2024年5月10日 星期五

新聞自選輯 20240510

政院拍板打詐新四法草案/陳揆:建立台灣新法制里程碑

行政院院會昨拍板「打詐新四法」,分別是詐欺犯罪危害防制條例草案,以及配套的洗錢防制法、科技偵查及保障法、通訊保障及監察法的立法與修法草案。行政院長陳建仁表示,打詐新四法將打詐政策專法化,建立台灣新法制里程碑,落實政府打詐決心,也走在國際社會先端,精進打詐各種措施。

專法著重源頭防制,特別課予金融機構、虛擬資產服務業、電信業、網路廣告平台、第三方支付服務業、電商業、網路連線遊戲業等七大關鍵產業防詐義務,若業者違反規定,最重處一千萬元罰鍰,可連續處罰直到改善。

加重刑責方面,詐騙集團詐騙同一被害人財損達一千萬元,至少判刑三年、最重可判關十年;三人以上利用電信網路、運用深偽影音等施詐,加重二分之一刑期;詐欺初犯的假釋門檻提高為須超過三分之二刑期、累犯四分之三、並設計三犯不得假釋的假釋三振條款;另有窩裡反條款,包括若使警察得以扣押全部犯罪所得、查獲主持操縱者,可免除其刑等。

洗錢防制法從三面向納管幣商,其一是入刑化,構成違規要件可處兩年以下徒刑,國外幣商也要在國內落地;新增特殊洗錢態樣,利用虛擬資產帳號、第三方支付帳號洗錢,可處六月以上、五年以下徒刑,併科五千萬元以下罰金。

至於科技偵查及保障法草案及通訊保障及監察法的修法,將可有條件使用GPS定位追蹤、M化車、熱顯像儀等科技設備,同時增訂保存網路流量紀錄,溯源追查資安及詐欺犯罪。

TikTok須「類落地」 不配合最重封網

在台指定法律代表人
行政院院會昨通過「打詐新四法」,近將送立法院審議。其中「詐欺犯罪危害防制條例草案」訂有數位經濟防詐措施專章,要求TikTok等境外大型網路平台「類落地」,在台必須指定法律代表人,違者可罰二五○萬元以上,最重二千五百萬元,情節重大者可降低流量甚至限制擷取,形同封網。

違者最高罰二千五百萬
數位部說明,將要求提供廣告服務達一定規模網路廣告平台業者,負四項義務,包含:域外業者須書面提報法律代表,以利文書送達及協助執行防詐措施法令遵循事項;強化網路廣告資訊透明度,廣告中須揭露委託刊播者、出資者資訊,廣告依法須經許可者許可字號、使用深度偽造技術或AI生成個人影像標示。

此外,廣告平台業者須制定詐欺防制計畫納入風險管理措施,導入廣告委託刊播者、出資者身分驗證,並每年發布透明度報告;協助政府機關移除詐欺廣告及訊息,防堵民眾持續接觸詐欺廣告。

臉書、Google都會納管
對於境外大型網路廣告平台業者的認定標準,數位部長唐鳳指出,將參考國際趨勢,待打詐專法三讀通過後以子法公告。

行政院政委羅秉成說,未來將表列境外大型網路廣告平台業者名單,預料TikTok、臉書、Google都會納管。

其中TikTok總公司在新加坡,未來須先確認是否符合其他法律條件,例如股權結構是否符合中資投資或外資投資規定,如何取得許可等,待事實明確釐清後,法律條件完備,才能在台灣設置法律代表人,如果不能取得投資相關法律許可,就不能申報法律代表人,後果可能就是依照打詐專法處分,最嚴重會被封網。

法律代表人僅是國內法律聯絡窗口,不用負擔責任,相關法律責任仍由業者負擔。

(自由時報)
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政院「打詐新四法」 納管虛擬貨幣

行政院會昨通過「打詐新四法」,將幣商納入管制,未來提供虛擬資產、第三方支付服務的事業或人員須完成洗錢防制、服務能量登記或登錄,違者最重處兩年以下有期徒刑,或併科五百萬元以下罰金,國外幣商也要在國內落地;另要求TikTok、臉書等一定規模的境外網路廣告平台業者須設法律代表人,違者可重罰兩千五百萬元,最重可封網。

打詐新四法包含「打詐專法」詐欺犯罪危害防制條例草案,以及科技偵查及保障法草案、通訊保障及監察法和洗錢防制法修正草案三配套,加強網路廣告平台業者與金融業者責任,並加重詐欺刑責,草案預計包裹送立法院審議。

近期投資詐騙廣告氾濫,打詐專法中要求一定規模的境外網路廣告平台業者必須在台灣設立法律代表人,配合政府防詐,若未設立或未下架詐騙廣告,可罰兩百五十萬元以上、兩千五百萬元以下,情節重大可封網,數位部將另訂子法定義何謂一定規模,預期TikTok國際版、臉書、谷歌都在規範內。

對詐欺犯罪態樣如涉及「三多」將更嚴厲加重處罰。「三多」包括「犯罪人數多」、「犯罪被害人多」、「犯罪金額多」,均明確以法律規範。

未來懲詐原則是「騙愈多關愈久」,詐欺金額達一千萬元以上,最重可處十年徒刑,得併科三千萬元以下罰金;三人共犯,或使用網路、冒名政府名義詐欺、深度偽造詐欺,有複合式詐欺手段者,可加重其刑二分之一,犯三次不得假釋,同時新增「窩裡反」條款,犯罪者自首或自白協助溯源追查,得減輕或免除其刑。

草案同時將科技偵查手段入法,未來包括GPS定位追蹤追車手、M化車定位詐欺電話機房、使用熱顯像儀測溫救人,都將有條件開放使用。

另外,原先幣商管理是透過行政罰,此次洗錢防制法修正後就入刑化,構成特定要件將處兩年以下有期徒刑,國內、外幣商皆納入管理,且規範國外幣商要在國內落地並完成洗錢防制登錄,才能提供服務。

金管會副主委邱淑貞指出,打詐新四法將個人幣商或事業幣商都納入管理,未登記就會面臨刑責。

目前虛擬貨幣市場約有六十、七十家幣商,通過法遵審查的共廿五家,未來將要求所有幣商申報、審查,未來幣商公會也將成立,並借重會計師以加強內控。

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科技偵查仍未法制化 「詐團開遊艇…檢警還在游泳追」

詐騙集團猖獗,案件量居高不下,行政院雖通過科技偵查及保障法,但仍要等送立法院排審,檢察官、司法警察還是只能繼續用游泳的方式追遊艇,基層檢察官指出,最高法院早就提出安裝GPS是強制偵查,要有法令依據,但七年過去都未見修法,為何趕在五二○前推出打詐新四法,並放寬GPS追蹤與M化車定位發動門檻,究竟真有打詐決心,抑或是新總統就任煙火秀?

另檢方指出,科技發展是為了有效打擊犯罪,M化車的科技偵查,確實會干預人民隱私,應有法律規範,但是面對詐團不斷提升科技手段,檢警卻沒有同等武器,法務部提出科技偵查法五年了,盼今年能通過。

「百億總裁」新力旺集團負責人莊周文,涉鉅額洗錢等罪遭檢方起訴,檢警收網時,莊男一度行蹤不明,後來落網身上被搜出十七支手機,目的就是為躲避M化車追蹤。

台中地檢署檢察官洪佳業指出,檢察官多年來推動科技偵查法,最主要目的是幫被害人追回贓款,尤其在詐欺被告車上加裝GPS,才能掌握犯嫌所在位置,關注犯嫌每日詐欺移動軌跡及交付贓款所在地。

現今犯嫌早已利用各種高科技遂行犯罪,允許使用GPS蒐證,刻不容緩,否則永遠只能查獲「拋棄式」嫌犯,例如車手或小蜜蜂。

(聯合報)
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新打詐四法納管虛擬資產業 要求國外幣商在台落地、做洗錢防制登記

行政院會昨(9)日拍板「打詐新四法」,將納管虛擬資產業者,要求國外幣商須在台落地、並做洗錢防制登記,違者可處二年有期徒刑或500萬元以下罰金;另也明定金融、電信、網路平台、第三方支付、虛擬資產等業者須負起防詐、識詐工作,違者可罰200萬元,情節重大可罰1,000萬元。

行政院通過的「打詐新四法」包含詐欺犯罪危害防制條例(打詐專法)、洗錢防制法、科技偵查及保障法、通訊保障及監察法。

在洗錢防制法中,要求虛擬資產服務須來台落地,且虛擬資產服務、第三方支付服務必須完成洗錢防制、服務量能登記或登錄,如未完成仍提供服務,將可處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科500萬元以下罰金。

法務部次長黃謀信表示,目前虛擬貨幣交易所已由金管會列管,不過仍僅限於行政法,修法後將納入刑法規範,未來業者也必須肩負防詐責任。因此,不管交易所是個人或企業,都必須納入管理,不分大小,國外虛擬貨幣交易所也必須來台落地,並辦理洗防登記。

另外,金管會則在詐欺犯罪危害防制條例中明定金融、電信、網路平台、第三方支付、虛擬資產等業者執行專法所定防詐措施,業者若未提供相關資訊、未保存資料或交易紀錄、未配合建立聯防通報機制等,可處20萬元以上、200萬元以下罰鍰,情節重大者,罰鍰提高五倍。

金管會副主委邱淑貞說,金管會是虛擬資產投資跟支付相關主管機關,日前已設十大要點,另外幣商公會也會馬上成立。

除金管會內部要求管理外,還有公會,後續也會借重會計師專業來做管理,換言之,幣商管理除了納入刑法強力規範外,針對內部管理跟管控,金管會也依照前述方式加強管理。

金管會表示,目前不分國內外的虛擬貨幣交易所共計有六、七十家,其中完成洗錢防制的法遵聲明共25家。

金管會表示,配合行政院打詐措施,持續督導金融機構各項防詐,從臨櫃、網路或行動銀行、預警機制等各面向攔阻不法金流。以臨櫃關懷客戶攔阻成效來看,去年攔截件數達1.1萬件,年增42%,攔阻金額為75.89億元,年增近八成,近兩年已攔阻逾百億元。

行政院窒息性執法 一波接一波

行政院通過打詐新四法,政務委員羅秉成昨(9)日表示,政府持續透過政策推動及修法兩大作為,逼出詐騙黑數後,再透過一波接一波窒息性執法,期盼能在明年下半年能進入詐騙控制期,甚至可以開始下降。

羅秉成說明,打詐政策跟法律必須要並行,可以的話技術要先行,近半年除集中在執行打詐子法相關工作外,還有相關修法及政策調整,打詐綱領行動1.0將在今年底結束,下半年會配合修法展開打詐行動綱領2.0準備工作,預計明年就能啟動,未來也會強化人力、預算及資源配置。

(經濟日報)

社會

新北警涉集體包賭 還上桌賭

約談6警 江翠所陳姓巡佐還利用4同事 擅查民眾個資
新北市板橋及三重一帶有業者經營地下賭場,轄區海山警分局江翠派出所巡佐陳信榮、警員林益民,被控知悉後卻不查緝,不僅涉嫌包庇,甚至自己也到賭場聚賭,陳員還涉嫌違法查詢民眾個資,提供給賭場業者。新北地檢署八日晚間指揮調查局新北市調查處等單位,前往江翠所等處搜索,約談陳、林等六名員警及業者共十多人,依違反貪污治罪條例、刑法洩密、賭博等罪嫌偵辦。

另兩警交保 兩請回
另調查發現,江翠所有四名員警疑遭陳員利用,在不知情或不知目的等情形下,協助擅查民眾個資,涉違反個資法等罪嫌,檢方昨天一併約談到案,訊後諭令張姓與莊姓警員各三萬元交保,許姓及蕭姓警員獲請回。

海山分局:主動通報
海山警分局表示,此案由新北警主動通報並配合偵辦,秉持勿枉勿縱、不掩飾、不護短,展現端正警察風紀決心,以維警譽。

疑暗助賭場業者追債
檢調追查,陳、林兩人知悉陳姓、呂姓、湯姓男子等人,在新北市板橋及三重一帶經營麻將賭場,卻不查緝還前往賭博,且疑有打聽查緝訊息、洩漏給業者知悉等情,至於兩人有無收受業者賄賂須進一步釐清;但陳員另涉嫌收賄後,利用同事幫業者查詢民眾個資,是否為暗助賭場業者追債或其他用途,有待追查。

新北市調查處獲報後派員監控,發現陳、林二人行為,報請新北檢指揮偵辦,檢察官周懿君昨指揮新北市調處、警政署政風室、新北市警局督察室等單位發動搜索,朝行收賄、洩密、賭博、個資法等罪嫌偵辦。

涉案的五十歲巡佐陳信榮及卅三歲警員林益民,平日表現正常,同事認為,二人個性都算低調,對他們涉入風紀案大感意外;因案發至今三年多,同僚對於當時二人值勤、對外交往狀況等,多已印象模糊。

(自由時報)
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海山分局6警爆涉賭 遭搜索約談

新北市警局海山分局6名派出所員警,涉嫌包庇地下麻將賭場,為業者通風報信,或違法擅查民眾個資,新北地檢署前天深夜兵分多路,指揮調查局新北市調處依涉犯刑法賭博、洩密及違反貪汙治罪條例、個資法等罪嫌,前往該分局江翠派出所搜索、約談涉案員警、賭場業者及相關證人共10餘人,檢方漏夜複訊中。

據了解,涉案6員警中,層級最高是1名陳姓巡佐,他與另名林姓員警不僅經常出沒新北板橋、三重的地下麻將賭場,還涉嫌通風報信,洩漏警方臨檢或查緝情資,使業者提早預防或轉移陣地,再收取業者對價,已涉犯情節嚴重的公務員違背職務行、收賄等貪汙重罪。

現年53歲陳姓巡佐從警已30多年,曾因涉及地下球版簽賭遭送辦,但在今年初因罪證不足處分不起訴,這次因涉及包庇地下麻將賭場,為業者通風報信,再度遭檢調位查辦。

海山警分局表示,陳員身為執法人員,知法犯法,已不適任警察工作,若聲押獲准將依公務人員考績法、警察人員人事條例,予以「一次記2大過」及「免職」處分,並將追究相關人員考核監督不周責任。

其餘4位張姓、莊姓、許姓和蕭姓員警,則涉嫌擅自以警用系統偷查民眾個資。檢察官複訊後,張、莊2員各以3萬元交保,許、蕭暫時請回。目前檢調初步查無4警收賄相關事證,但將深入釐清4警擅查個資的用途和動機。

市警局表示,全案是警方自清案件,由警方事先掌握後,報請新北地檢署指揮偵辦,若員警涉不法,將依法懲處。

(聯合報)
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新北國中生割喉案 乾兄妹皆殺人罪起訴

新北市林姓女國中生去年十二月與同校楊姓男學生爭執,涉嫌要求「乾哥」郭姓少年出面毆打楊生,郭持彈簧刀刺殺楊生,林女在旁還說出「給他死」,楊生後來傷重不治,新北地檢署昨依殺人罪嫌起訴二人。被害人家屬昨透過前板橋市民代表石一佑表示,希望法院速審速決、從重量刑,以告慰死者在天之靈。

石一佑:死者家屬盼從重量刑
刑法規定,殺人罪可處十年以上徒刑、無期徒刑或死刑,但兩人未滿十八歲,不得處死刑或無期徒刑。檢方表示,因少年事件處理法等規定,本案不會提供新聞稿、起訴書或對犯罪事實等細節進行說明。

據了解,去年十二月廿五日聖誕節午休時間,林女到楊生班上找人,因用力甩門,被身為風紀股長的楊生制止,她心生不滿找來郭生助陣,前往楊生班級門口叫囂「滾出來」,並命郭生「打他」,期間還嗆前來制止的同學說「沒你的事就滾」,甚至在郭生行凶之際說出「給他死」。

郭生先出手毆打楊生頭部,再持隨身彈簧刀朝被害者左頸、胸背等處刺入七刀,造成楊生心臟、肺臟及腎臟損傷大量出血,全身臟器壞死,隔日晚間不治死亡;兩人犯後均否認犯行,郭生稱只是想捅被害者腳部,因楊生閃躲、旁人攔阻,才會捅到胸背、頸部。

新北地院少年法庭裁定將乾兄妹兩人收容於台北少年觀護所,今年三月以兩人涉犯殺人重罪,且犯案時皆已滿十四歲,合於少年事件處理法規定,裁定移由新北檢偵辦,檢方昨依殺人罪嫌將兩人起訴。

(自由時報)
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國三生割頸案未成年2嫌 殺人罪起訴

震驚全國的新北市國三生割頸案,新北地方法院少年法庭今年3月宣示將未成年的郭姓「乾哥」及林姓「乾妹」移送檢方偵辦;新北地檢署上月12日收案後,因事證充分且明確,檢察官僅偵辦27天火速偵結,昨依殺人罪將2名未成年嫌犯起訴。

新北檢表示,基於少年事件處理法、兒童及少年福利與權益保障法等規定,檢方不會提供郭姓、林姓2位少年少女起訴書,也不會對案情有任何說明,僅證實2人被依殺人罪起訴。由於2人羈押期限未屆滿,案件不會立刻移審新北地院,檢方將盡速整理全案卷證,移由新北地院少年法庭進行審理。

新北地院日前宣示裁定時,未說明2嫌是以殺人罪或傷害致死罪送辦,後來傳2人均依殺人罪移送檢方偵辦。當時法院表示,少年法庭進行的是審理前調查,法官因考量移送檢方後,須同時符合少年事件處理法及偵查不公開相關規定,故不提供審前調查時的預立罪名或案由,避免影響檢察官認定。

去年12月25日,新北一名楊姓國三生因阻止隔壁班林姓學妹擅自進入教室找朋友,林女竟找同班郭姓乾哥回頭討公道,雙方從口角引發肢體衝突,郭男竟持彈簧刀,當眾朝楊姓少年頸部、胸口連刺5刀,楊送醫不治。

(聯合報)
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網紅小玉製深偽謎片狂撈錢 確定關5年

朱玉宸須入獄 啟動防逃
網紅「小玉」朱玉宸與助理莊炘睿,利用軟體把黃捷、高嘉瑜等一一九位政界、社會名人的臉,深偽為AV女優、製成性愛片販售牟利,一審新北地院將小玉判刑五年六月,但皆可易科罰金;二審高等法院考量有八十三名被害人提告誹謗,量刑應與未提告者有輕重之別,去年底加重改判六年八月,其中五年不得易科罰金,沒收犯罪所得一三三八萬餘元,最高法院昨駁回上訴定讞,近期須入獄。

法院已通知檢方啟動防逃;小玉也成為繼連千毅(組織犯罪判七年)、「晚安小雞」陳能釧與「阿鬧」魯祖顯(在柬埔寨煽動社會動亂罪判二年)、「Toyz」劉偉健(販賣大麻菸彈判四年二月)後,近期第五名遭遇牢獄之災的網紅。

近期第5名蹲苦牢網紅
小玉自二○二○年起犯案,將被害人的面部特徵合成於猥褻影片,上傳供付費觀看,一審依違反個人資料保護法將一一九罪各判五月,合併應執行五年六月,得易科罰金一九八萬元,繳錢即可免入獄。檢察官認為量刑過輕,難生警惕作用,提起上訴。

二審高院認為,一審量刑時未將已對小玉提告誹謗的八十三件,與未提告的卅六件區分輕重,並不恰當,不雅影像流傳於網路難以完全消除,侵害程度深遠,且深偽影片數量龐大,一審量刑顯然過輕。

助理判4年半 可易科
高院審酌,主謀小玉利用公眾人物名氣,濫用換臉軟體,嚴重侵害人性尊嚴及名譽,將八十三罪各改判七月,合併應執行五年刑期;另卅六罪也各加重改判六個月,併判一年八月、得易科罰金六十萬元;助理莊炘睿也由一審三年八月改判四年半,但可易科罰金。

最高法院認為二審量刑符合比例與罪刑相當原則,駁回小玉上訴定讞。

(自由時報)
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合成販賣換臉色情片 網紅「小玉」判刑5年定讞

網紅「小玉」朱玉宸利用換臉技術,合成高雄市議員黃捷、前立委高嘉瑜與藝人雞排妹等名人的臉製作色情影片,上網兜售牟取暴利,最高法院昨依違反個人資料保護法等一一九罪,判處朱應執行五年徒刑,確定須入監;另有一年八月得易科罰金之刑定讞,並通知檢方啟動防逃機制。

朱玉宸的助理莊炘睿同為被告,一審判刑三年八月,得易科罰金,二審加重改判四年六月得易科罰金之刑,最高法院駁回上訴定讞。

朱玉宸、莊炘睿於二○二○年至二○二一年間,濫用Deepfake技術,移花接木合成一一九名公眾人物的臉到日系AV女優色情猥褻影片,另建立「台灣網紅挖面」的推特頁面,供人購買、註冊會員瀏覽影片,共賺取一三三八萬餘元不法所得。

一審認為朱玉宸破壞善良風俗,嚴重影響被害人身心名譽,但考量兩人始終坦承犯行,試圖與被害人和解賠償損害,依違反個資法等判刑五年六月。

檢方認為量刑過輕上訴,五名被害人強調,朱造成傷害是一輩子,至今毫無任何賠償,請求法院從重量刑。最後二審改依違反個資法等八十三罪判應執行五年徒刑;另有卅六罪判應執行一年八月徒刑。

(聯合報)
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坑騙7400多人 吸金97億 台灣房巢負責人應澤揚14人起訴

幻象戰機飛官出身的台灣房巢投資公司負責人應澤揚等人,涉嫌透過網路平台鼓吹投資「柬埔寨不動產債權」,推出十一種優厚報酬方案,實則集團位於柬國的公司,是該公司執行董事陳育澍等人成立的人頭公司,全案違法吸金九十七億餘元、七千四百多人受害,台中地檢署依違反銀行法、加重詐欺等罪起訴十四人。

檢方是在偵辦台灣第一家P2P網路借貸平台旭新科技公司涉嫌吸金七十三億元案時,發現旭新負責人陳育澍兼任房巢執行董事。陳與應男等人另自二○一六年至今年二月,在台北、台南、高雄舉辦投資說明會,推出十一種「柬埔寨不動產債權」投資方案,包括投資人可按季支領權利金或租金、期滿取得賣方行使買回權時,須加計投資額百分之四至四十報酬、簽約投資就能持有柬埔寨房地產債權而獲利等。

但檢方查出債權的賣方,實則是陳男等人的人頭公司,將否認犯行的應、陳兩人聲押獲准,並查扣房巢公司及應、陳等人資產一千多萬元;起訴時,一併聲明沒收犯罪所得九十七億餘元。

(自由時報)
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誆投資柬埔寨房產 台灣房巢涉詐97億

台灣首家P2P網路借貸平台旭新公司涉嫌吸金73億元,台中地檢署去年9月已依違反銀行法起訴,中檢搜索旭新時,又發現旭新陳姓負責人、應姓股東另成立台灣房巢公司,打出投資柬埔寨房地產假投資方案,全台7千多人上當,吸金高達97億8千多萬元,檢方昨再依銀行法等起訴應男等14人。

中檢指出,檢方先前偵辦旭新科技吸金案,另案扣得房巢公司投資方案、契約書,深入追查發現應男(44歲)自2016年起在台北、台南及高雄等地,利用YouTube等網路平台舉辦投資說明會。

檢方調查,應男與陳姓執董明知房巢公司推出的柬埔寨不動產債權書面合約,賣家都是人頭公司,竟對外打出「投資人可按季支領權利金或租金」、「期滿可取得賣方行使買回權時需加計投資金額 4%至40%之報酬」文宣。

檢方統計,應男共推出11種柬埔寨不動產投資方案,2016年至2024年間,招攬全台7千多名投資客,吸金高達97億8217萬元。

檢調今年4月搜索台灣房巢公司,查扣不動產合約、投資人資料等證物,訊後聲押應男、陳男獲准,同步查扣應男832萬元房產、9萬元美金。

應男聲稱銷售不動產都有「附買回權期間」,若要買回依市價計算,買回權執行與否,由賣方決定,並沒有保證買回。

(聯合報)
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環狀線修復費4.42億 北捷︰新北先支應

捷運環狀線因四月三日的花蓮強震,造成中和站至板橋站的十一處鋼箱梁嚴重位移,初估維修金額約需四.四二億元;台北市捷運局長鄭德發昨天表示,在原因釐清之前,修繕費將由新北市以災害準備金支應,第三方公正單位損害調查報告預計在三個月內完成。新北市表示,先由市府災害準備金支應,釐清責任後再依照合約規定,雙北會共同面對。

台北市長蔣萬安、新北市長侯友宜昨天共同出席世界壯年運動會的吉祥物發表會,兩人受訪都表示,等釐清責任後再依合約規定處理。

雙北︰釐清責任後 依合約處理
台北市捷運局昨天到市議會交通委員會針對環狀線的鋼箱梁位移進行專案報告,捷運局說,共有十一處鋼箱梁位移三公分至九十二公分,盤式支承損壞部分可以修復,位移原因由雙北共同委請結構工程學會辦理損害調查,預計三個月內完成。

台北市議員陳宥丞及陳怡君表示,新北市議員主張台北市捷運局負責環狀線的發包興建,若在結構的保固範圍內,應由台北市負擔修繕費;鄭德發回應說,與新北市已有共識,由新北市先以災害準備金支應修繕費用,等第三方公正單位鑑定報告出爐後,若是設計施工不良造成,那就按照興建契約來求償。

副市長︰若是施工瑕疵將求償
對此,新北市議員張嘉玲昨天質詢說,根據新北市捷運工程局、交通局統計,環狀線修繕期間所造成的營業損失、額外人事支出、接駁車調配及修繕費用加總十億多元,工程分明是台北市捷運局負責施工,環狀線仍在保固期內,地震強度也在耐震係數的設計範圍內,如今讓新北市民買單很不合理,要求市府依責任鑑定結果求償。

副市長劉和然承諾說,會按照責任比例求償,等鑑定結果出爐後到市議會專案報告,若是施工瑕疵,會依照契約跟廠商求償,不會讓新北市獨自負擔四.四二億元的修繕費。

環狀線修復費用4.42億 北市捷運局:新北災準金支應

捷運環狀線因四月三日花蓮強震造成中和站至板橋站的十一處鋼箱梁嚴重位移,初估維修金額約四.四二億,台北市捷運局長鄭德發昨天表示,在環狀線錯位原因尚未釐清前,修繕費用先由新北市災害準備金支應,台北市不需要買單,而第三方公正單位損害調查報告預計於三個月內完成。台北市長蔣萬安與新北市長侯友宜昨一起出席世界壯年運動會吉祥物發表會前受訪,都表示釐清責任後依合約處理。

蔣萬安、侯友宜︰釐清責任後依合約處理
蔣萬安表示,已請中華民國結構工程學會來釐清原因,到底是地震天災造成,還是當時設計施工的問題?等問題釐清後,再來確定責任歸屬,依照合約該怎麼處理就怎麼處理。

侯友宜表示,他跟蔣萬安對環狀線的修復有共同的方向,希望在兩市的努力下,趕快把環狀線修復好,讓雙北市民有一個共同生活圈的交通方便性;其次,雙北會共同面對災後復原工作及其他相關問題,在第三方公正人士鑑定、釐清責任後,按照合約走。

台北市捷運局九日於議會交通委員會針對「捷運環狀線四月三日地震鋼箱梁錯位處理現況」專案報告,捷運局說明,環狀線十一處鋼箱梁錯位三至九十二公分,盤式支承損壞部分可修復,至於錯位原因由雙北市共同委請中華民國結構工程學會辦理損害調查,預計三個月內完成。

台北市議員陳宥丞及陳怡君指出,有新北市議員認為北市捷運局負責環狀線的發包興建,若在結構的保固範圍內,台北市應該負擔四.四二億元的修繕費用,詢問市府是否需要負擔這筆錢。鄭德發回應,現在與新北市政府已有共識,四月三日地震是天然災害,新北市先以災害準備金支應修繕費用,等待第三方公正單位鑑定報告出爐,若真為設計施工不良,那就按照興建契約求償。

(自由時報)
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修復環狀線 雙北市長:照合約走

403地震使捷運環狀線11處軌道錯位,新北市府粗估修復經費4.42億餘元,新北議員認為當初是北市興建應埋單,北市捷運局昨表示「不可能」,由新北市災害準備金支付;新北捷運局指出,將專案簽准由新北災害準備金先行支應,但是相關責任還是會依第三方鑑定,按合約走。

台北市長蔣萬安、新北市長侯友宜昨同台出席世壯運記者會,蔣萬安說,此案已送中華民國結構工程學會釐清責任歸屬,是因為地震天災,還是當時設計施工的問題?確定責任歸屬,依合約處理。

侯友宜說,他跟蔣萬安有共同方向,最重要的是將環狀線盡快修復好,面對災後復原,雙北都會共同面對,有組成第三方鑑定釐清後會依照合約走。

北市捷運局昨在議會報告「捷運環狀線0403地震鋼箱梁錯位處理現況」,議員陳宥丞、陳怡君等人說,有新北市議員認為監造、發包都是台北市,4億多修繕經費應由北市府埋單,但天災屬不可抗力,是否由台北市民支付?

捷運局長鄭德發回應,目前和新北市府有共識,在會議中就清楚說這是「天然災害」,確定由新北市災害準備金支付修繕費用復舊,不可能是台北市府出錢。

鄭德發表示,雙北共同委託第三方公正單位來鑑定錯位原因,都是學校教授、專業技師,如果符合地震現象,代表設計沒問題,就會有屬於天然災害的辦法救濟處理,若為施工瑕疵,也會照興建契約對施做廠商求償,用政治語言討論誰要出錢只是嘴上攻防,沒有意義。

新北市議員張嘉玲昨議會動議直呼「沒有人能接受北市說法」,內部估算,除4億多元修復費用,還有災害營業損失、交通局每個月1500萬元接駁車,零零總總加起來超過10億元,市府不能任由台北市四處帶風向,要侯友宜到議會專案報告。

新北副市長劉和然針對北市捷運局表示「蔣市長說法不是這樣」,蔣是說第三方公正人士鑑定,會找出責任、趕快修復等雙軌進行;待鑑定釐清是施工單位還是設計單位要負責,報告出爐後,市府會到議會專案報告。

張嘉玲強調,如果在保固期裡,又在耐震係數範圍內,要新北市埋單,根本不合理,本月13日要到環狀線會勘。主席、副議長陳鴻源裁定,等鑑定結果報告出來後,要求市府專案報告。

(聯合報)
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貪商賺黑心財 101噸毒辣椒粉國人下肚

蘇丹紅案李彥廷開名車、住豪宅… 晚間以2百萬交保
不肖商人李彥廷從中國進口摻有蘇丹紅的辣椒粉來台,檢警調查至少一○一噸的毒辣椒粉已被國人吃下肚,而李彥廷不但平時開保時捷跑車代步、住豪宅,甚至疑似有女名醫當紅粉知己,生活舒爽。

雄檢查扣李彥廷名下1.3億財產
李彥廷等六人昨被檢方依詐欺、食安法等罪起訴,並已查扣李彥廷名下一億三千多萬財產。法官昨晚六點裁定李男二百萬、吳姓前妻姊姊五十萬交保,法官認為李、吳二人仍有逃亡及勾串證人之虞,然無羈押必要,均限制出境出海八個月。

李男疑因籌不到錢,晚間八點多才從高雄地院交保,吳女則約在晚間七點完成交保,兩人步出法院時都不發一語、搭車離去。

雄檢指出,李彥廷是津棧國際貿易、廣元國際貿易、佳廣國際貿易、海順國際食品、初衣食伍素食食品、釜山國際貿易、杰展國際食品、龍海同記食品等八家公司實際負責人,李男哥哥則是中國「龙海同記食品有限公司」的監事,負責管理中國地區生產及銷售等業務。

李彥廷先以中國「龙海同記」公司名義,向中國不特定農村收購辣椒粉原料並進行初步加工後,再由台灣六家公司進貨、混料加工後,出貨給下游廠商。二○一八年起,李男與親友名下十間公司進口產品陸續被檢出含蘇丹紅色素,但李男仍指示繼續進貨,且為規避檢查,除了變更以香港某公司名義為出口商,持續自中國進口辣椒粉原料外,各家公司也會調整出貨,避免同一家被查緝。

10家公司被檢出 仍持續進貨
二○二一年間,李男公司曾出貨「青辣椒粉」給小磨坊公司,小磨坊自行委託送驗,檢出蘇丹紅色素退貨後,李男竟把同批商品再出貨與另家廠商;檢警調估算,李男至少從中國進口一○一噸毒辣椒粉來台,且已全部被國人吃下肚。

除毒辣椒粉外,李男名下的釜山公司從二○二一年三月起,也進口中國製造的冬菜,直接分裝並虛偽標記產地,假冒成產地為台灣的冬菜,再分別出貨至實體店家或於電商平台上行銷,總計共售出七一一萬餘元。

李男多年來爽賺黑心財迅速累積財富,檢調查出,出入以保時捷跑車代步,出事後,迅速與吳女離婚,並指示她從公司銀行帳戶提領二八三一萬藏在家中天花板,企圖掩飾或隱匿犯罪所得,還有某醫院的女醫師,將李彥廷名車「保管」在醫院地下停車場。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/05/10/54.jpg

蘇丹紅案主謀李彥廷 檢求重刑、罰12億

引爆國內「蘇丹紅」辣椒風暴的主謀台商李彥廷,利用名下六家食品公司,涉嫌從中國進口「毒辣粉」,在台灣進行第二次加工後,出貨給下游廠商;檢警查扣李男名下一億三千四百八十萬元財產,不法所得四千萬元,檢方昨依詐欺、食安法等罪起訴李男等六人,建請法院從重量刑並科處十二億元罰金;李男昨晚兩百萬交保。

雄檢指出,李彥廷夥同胞兄先以中國龍海同記公司名義在中國收購製作辣椒粉原料並初步加工,再由台灣六家公司進貨,做二次混料加工,出貨給下游廠商。

二○一八年起,因中國公司原料陸續於邊境被檢出含蘇丹紅色素,為規避查驗,改以香港某公司名義為出口商,用親友掛名的津棧、廣元等公司進貨。

國內知名香料品牌「小磨坊」及知名美食主持人詹姆士自創品牌「詹粉」都是受害者。

雄檢認定李彥廷等六人嚴重損害市場交易安全及秩序,破壞人我間互信,影響消費者權益甚鉅,建請從重量刑,高市衛生局已針對李彥廷及名下公司陸續裁罰總計八千一百七十二萬元。

(自由時報)
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進口百噸蘇丹紅辣椒粉 6人起訴

龍海同記公司負責人李彥廷被控以親友公司掩護,進口含蘇丹紅色素的辣椒粉來台,還拿合格產品送驗,取信下游廠商,連名廚「詹姆士」都受害;高雄地檢署昨天依違反食安法、詐欺、洗錢等罪起訴李彥廷、大姨子吳正言及前妻吳克敏共六人,檢方建請法院對涉案六家公司科以最重二億元罰金,總額共十二億元。

在押的李彥廷、吳正言昨移審後,法院裁定各以兩百及五十萬元交保;至於李彥廷胞兄李士銘,因久居大陸未歸台,檢方依違反食安法發布通緝。

李彥廷家族在高雄從事食品加工四十年,檢調統計,李彥廷近五年靠蘇丹紅辣椒粉,不法獲利約四千萬元,已向法院聲請沒收,若未來法院再科以罰金,估計付出不小代價,家族企業形同瓦解。

據調查,李彥廷在台灣、大陸成立同名的龍海同記公司,李彥廷負責台灣業務,李士銘主導大陸生產銷售,並在台灣以親友名義成立津棧、廣元、佳廣、海順、初衣食伍、釜山、杰展國際等公司。

李彥廷透過旗下公司交互掩護,二○二○年起從大陸進口含蘇丹紅色素的辣椒粉來台,若被食藥署抽驗不合格退運,同批貨則裝至不同貨櫃,再以名下公司掩護進口出售。

為規避邊境抽驗,李彥廷去年以津棧、廣元公司名義,從大陸龍海公司進口含蘇丹紅色素辣椒粉,經香港公司轉運來台,送驗時由謝姓女倉管挑選未摻有蘇丹色素的樣品送驗。

若有下游廠商自行採驗,李彥廷則指示謝女更換樣品,讓廠商驗不出蘇丹紅成分,成功輸入近百噸違規辣椒粉來台。名下初衣食伍出售的「台灣製」冬菜產品,原料也是自大陸進口,卻假冒為台灣製上架出售。名廚「詹姆士」自創的辣椒粉「詹粉」,原料也採購自李彥廷,害消費者買到大陸製辣粉。

今年三月初,檢調搜索李彥廷名下公司,李彥廷首次交保後馬上與吳克敏離婚,並解掉銀行定存,提領二千多萬元現金藏匿在吳女住處,把保時捷名車寄存在某醫師女密友名下。檢方擔心李彥廷脫產,緊急查封名下一億三四八○萬元資產。

高雄市衛生局表示,已依食安法累計裁罰七七七二萬元外,另追查出所產製的冬菜產品涉標示不實罰四百萬元,總計行政部分共罰八一七二萬元。

(聯合報)
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彰化車禍姊姊 傷勢惡化

彰化車禍伸港鄉陳家姊妹發生車禍,重傷姊姊一度甦醒還會笑,日前卻突然惡化昏迷。家屬表示,醫院請家人要有心理準備,但目前都不敢將情況告訴「阿祖」,就怕阿祖知道會哭個不停!

伸港鄉陳家姊妹發生車禍重傷到昨天已邁入第七十七天,原本在彰基救治的妹妹昏迷指數都維持三,但在秀傳醫院搶救的姊姊一度可以睜開雙眼、看卡通,還會微笑,昏迷指數上升到十一,讓家屬都為之振奮,但前幾天卻傳出惡化的消息,讓家人都難過極了。

家屬說,對於姊姊病情的轉變,只能瞞著阿祖,至於妹妹部分,從車禍迄今都沒有睜開眼睛,昏迷指數都是三,其後將會對肇事者提告,而肇事者是無照駕駛,車子在兒子名下,兒子把車借給無照的爸爸開,應該也要負連帶責任。

(自由時報)
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彰化被撞3姊弟 10歲姊急性腦積水術後昏迷

伸港鄉陳姓3姊弟在路口被撞飛,兩姊妹搶救進入第77天,姊姊經治療後昏迷指數從3提升到11,而且還會微笑,沒想到近日,因急性腦積水,昏迷指數再回到3,有生命危險。她的祖父無奈地說:「已有心理準備,會配合醫院」;在彰基的妹妹昏迷指數仍維持3,院方表示,家屬及醫院不放棄搶救。

2月22日晚間,分別就讀國小的陳姓三姊弟,通過彰化縣伸港鄉建國路與美港公路交岔路口時,遭74歲無照蕭姓老翁開車撞飛,其中2姊妹命危昏迷指數都是3,弟弟則受輕傷。3姊弟祖父昨天說,除蕭姓老翁外,也要告蕭姓老翁兒子,因為他借車給無照父親,應負連帶責任

10歲姊姊經幹細胞治療,昏迷指數提高到11,會露出笑容,不過頭部及四肢仍無法自主活動,院方每天以中醫針灸及西醫復健,原本以為狀況會越來越好,沒想到5月1日晚間,突因急性腦積水陷入重度昏迷,院方為她實施腦部引流手術,但昏迷指數剩下3,病情急轉直下,3日再度施打幹細胞第四劑,仍未清醒,有生命危險,院方目前先為她實施症狀治療。

姊妹的祖父表示,姊姊狀況轉壞後,秀傳醫院醫師上周日要他們要有「心理準備」,就簽署手術同意書,緊急動腦手術,想說「沒辦法,堵到了」,他無奈地說,目前醫院說怎樣,都配合;她們的媽媽知道姊姊病情轉差,至於阿祖則不敢讓她知道,不然又會一直哭,能隱瞞就隱瞞。

在彰化基督教醫院救治的妹妹,事發至今昏迷指數都是3,未見起色。院方表示,她因氣切,需使用呼吸器,由於不用升壓器,一些緊急維生器材已經取下,目前靠口服藥,將轉到漢銘基督教醫院繼續治療。

彰基表示,對妹妹的治療都會與家屬討論,也免費提供治療,家屬及醫院都沒有放棄搶救,也希望各界為她集氣,能夠好轉。

(聯合報)
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租機車酒駕拒測罰27萬 TPASS可搭18年

台北市文山二警分局日前執行擴大臨檢勤務時,在景隆街發現三十二歲許姓男子騎機車搖搖晃晃,員警攔下許男,聞到他渾身酒氣,由於許男拒絕酒測,加上許男騎乘WeMo租賃機車,拒測需加重一點五倍,警方開出罰鍰估算達新台幣二十七萬元的罰單。

騎租賃車 加重罰一點五倍
立法院在二○二二年一月三讀通過修正加重酒駕相關法規,其中新增汽機車租賃酒駕罰責,主要是有部分民眾,認為租車酒駕,被查獲吊扣的是出租車,不是自己的,為避免此種僥倖心態,針對酒駕者加重開罰二分之一。

32歲騎士駕照也被吊銷
警方指出,許男表示拒測後,依規定開立拒測告發單,並當場將該租賃輕機車移置保管,依違反道路交通管理處罰條例第三十五條第四項第二款酒後駕車、第三十五條第九項吊扣牌照兩年,共計開立兩張罰單,另加上租賃機車酒駕罰鍰加重一點五倍,估算罰鍰達新台幣二十七萬元,並移置保管該機車、吊銷其駕駛執照、吊扣牌照。

警方提醒,TPASS行政院通勤月票每月一千兩百元可不限里程、不限次數搭乘北北基桃地區的公共運具,包含捷運、鐵路、公車等,許男被罰緩的金額估計至少可搭乘十八年以上。

警方呼籲,酒駕不僅讓荷包失血,更將陷自己及其他用路人處於不確定危險環境,民眾飲酒後可搭乘大眾運輸工具或找代理駕駛,若是騎乘租賃交通工具,拒絕酒測的處罰更重,民眾千萬不要心存僥倖、以身試法。

(自由時報)
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高醫接恐嚇信 警未查獲危險物

高醫昨日上午突然接獲email恐嚇信,有人揚言要在醫院內放置危險物品,轄區三民一警分局接到報案,不敢輕忽,立即成立專案小組展開地毯式搜索及清查,目前並未發現任何危險物品,研判又是惡作劇案可能性居高,警方目前已鎖定可疑郵件帳號的IP位址,全力追查偵辦。

網路PTT有鄉民貼出訊息,指在高醫的醫護友人告知,醫院內部傳訊息提醒,內容如下:「各位主管好,本醫院於九日接獲網路信件留言,內容提及將至本醫院放置危險品,本醫院已向十全派出所報案,並由保安組、護理部總務室及工務室針對全院公共區域、病房及重要設施進行巡查。

警方初步研判,信件為惡作劇,但院方考量保護病人,家屬與工作同仁安全,自九日起至十九日請各單位主管保持警戒,每日進行安全巡檢」。

(自由時報)
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再生醫療雙法 禁胎兒供細胞

通過初審 送出立院委員會
「再生醫療法草案」、「再生醫療製劑條例草案」昨送出立法院衛環委員會,爭議條文包括異種細胞以納管取代排除、胎兒不得為細胞提供者等,最終達成共識,不需朝野協商,衛福部長薛瑞元表示,未來再生雙法正式三讀通過後,將有助於產業發展,嘉惠更多病人。

避免限縮發展 異種細胞將以納管取代排除

針對再生醫療定義是否排除「異種異體細胞」?民眾黨立委陳昭姿強調,因不確定性高,且日、韓目前仍禁止,建議排除;民進黨立委林淑芬也認同立法應更保守。不過薛瑞元提到,一旦國外有成功案例,相關技術引入台灣將不歸再生醫療,管理上沒有比較好;民進黨立委邱議瑩、王正旭及國民黨立委陳菁徽等人也支持,認為以「納管」取代「排除」,可避免限縮再生醫療發展。

最終朝野達成共識,再生醫療定義依政院版通過,草案第八條的人體試驗例外條文中,則明定恩慈療法不可以使用異種細胞。另立委林淑芬提出第八條明定恩慈治療可免進行或免完成人體試驗,然而即使在美國,執行再生醫療技術仍有安全性前提,最後朝野同意修正條文,刪除「免進行」,並在條文說明中確立可例外免於國內完成人體試驗的情形,以符合人道主義與兼顧病人急迫需求。

衛福部醫事司司長劉越萍說,為保障無行為能力者與胎兒權益,針對細胞來源提供者,達成將「胎兒」刪除的共識,同條也明定其他無意思能力的成年人可透過配偶、子女、父母等書面同意,且要經過公證,並連帶修正說明羊水、臍帶及胎盤不受前項規定限制;此外「再生醫療製劑條例草案」原保留第十二條,也修正與前述條文一致,刪除胎兒。

開放6大類細胞治療 「特管辦法」下週公布成效
再生雙法草案要求執行機構需定期公布療效等報告,然而先前已發布的「特管辦法」開放六大類細胞治療,實施至今五年,執行成效遲遲未公布,薛瑞元昨表示,因案子是陸續進來,收案時間過短,要評估成效言之過早,不過會有相關數據,包括使用的治療方式、收案件數、癌症存活中位數等提供各界參考,預計下週公布。

(自由時報)
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再生醫療雙法 立院初審通過

立法院社福及衛環委員會昨審議通過「再生醫療法雙法草案」,關於再生醫療規範,僅恩慈療法及特管辦法已核准執行項目可免除人體試驗,其餘醫療仍須經人體試驗,且胎兒不作為再生醫療組織、細胞提供者,衛福部也需定期公開治療成效等規範,待三讀通過後正式上路。

再生醫療雙法,包含「再生醫療法草案」、「再生醫療製劑條例草案」。醫事司長劉越萍說,條文明定非醫療機構執行再生醫療,或未經核准業者刊播再生醫療廣告,最高可處二千萬元罰鍰。

昨審議時,對於再生醫療是否排除異種細胞,立委陳昭姿說,相關治療不確定性高,且日、韓仍禁止,建議排除。衛福部長薛瑞元說,若再生醫療法將其排除,形同未來有異種細胞相關療法時會回到醫療法處理,反而罰則較輕,且沒有後續追蹤要求,最後立委邱議瑩等人皆支持不應把異種細胞排除管理,朝野達共識。

另條文極具爭議部分為再生醫療組織、細胞提供者,應以「有意思能力的成年人」為限,排除胎兒。劉越萍說,經討論後,將條文中胎兒刪除,以避免出現道德爭議,而其他無意思能力的成年人可透過配偶、子女、父母等書面同意,但需經過公證程序。

在廣告及罰則部份,劉越萍說,以前對於違規廣告託播業者,罰則最高僅處廿五萬元罰鍰,因開罰金額不高甚至有不肖業者將罰鍰視為成本的一部分,此次修法將罰則提高,非醫療機構執行再生醫療,或未經核准業者刊播再生醫療廣告,最高可處二千萬元罰鍰,且可沒入執行再生醫療的設備跟製劑,形同阻斷生財工具。

(聯合報)
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母親節大禮》陳揆:研擬彈性育嬰留停方案

減輕育兒照顧負擔
後天就是母親節,行政院長陳建仁表示,為減輕育兒照顧負擔,政府近年擴充公共化幼兒園、提高育兒津貼等政策,建構更完善的職場環境,勞動部也正研擬更有彈性的育嬰留職停薪制度,規劃不少於五日期間的育嬰留停方案。

勞動部規劃更具彈性、不少於5日期間新制
陳建仁說,為減輕育兒照顧負擔,政府近年透過擴充公共化幼兒園、提高育兒津貼等政策,積極營造國內生養環境,今年起將每名幼兒托育費用由原先控制在家庭可支配所得十%到十五%降低為五%到十%,送托公共托育機構者,每月補助由五五○○元調升為七千元;送托準公共托育服務者每月補助由八五○○元調升為一萬三○○○元,展現政府支持育兒家庭的決心。

去年勞工申請育嬰留停逾9萬人
陳建仁表示,為幫助雙親在工作與家庭取得平衡,政府自二○二一年起提高育嬰留職停薪期間薪資補助所得替代率至八成,並彈性放寬申請條件,根據二○二三年受僱勞工申請育嬰留職停薪津貼統計初次核付人數共九萬多人,較二○二○年七萬六七一一人上升十七.四%,其中女性增加七個百分點,男性增加六十三個百分點,顯示相關政策有效鼓勵男性參與家庭照顧,減輕女性照顧負擔。

陳建仁指出,勞動部也正在研擬更有彈性的育嬰留職停薪制度,規劃不少於五日期間的育嬰留停方案,並鼓勵事業單位積極加入試辦,建構更完善的職場環境,務實滿足有家庭照顧需求的受僱者。

陳建仁強調,母親是家庭溫暖泉源,也是家庭重要支柱之一,但隨著時代變遷,不僅是母親,父親、祖父母都可能肩負養育孩子成長的重要角色。請大家在特別日子停下腳步,對母親及擔任母職照顧者表達最深感謝與祝福,謝謝其對家庭及子女的辛勞付出,以實際行動體貼這無私的愛與寬容。

(自由時報)
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女大生感冒竟全癱 澎湖三總與醫護確定判賠

三軍總醫院澎湖分院十四年前被控注射點滴時發生疏失,導致感冒求診住院的汪姓女大學生,全身癱瘓形同植物人,家屬提告求償,案經纏訟十四年,最高法院維持高等法院高雄分院更三審判決,認定護醫均有過失,判澎湖三總與周姓醫師、鮑姓護理師應連帶賠償一五五一萬餘元確定。

判決指出,澎湖科大汪姓女學生二○○八年五月間因感冒發燒等症狀未減緩,二度前往三總澎湖分院就診,周姓主治醫師診斷為急性腎炎住院,施以第三代抗生素治療,並指示鮑姓護理師注射葡萄糖酸鈣,由於點滴阻塞,遂調整加快流速。

不料汪女隨後出現休克現象,經急救後仍昏迷不醒,全身癱瘓形同植物人,經長期診治仍未見好轉,汪女家屬認為是醫護混打抗生素和葡萄糖酸鈣所致,二○一○年提告訴請賠償醫藥費、全時看護、勞動力損失、慰撫金等共一五五一萬餘元。

澎湖分院答辯,主治醫師因發現汪女低血鈣,指示護理師注射葡萄糖酸鈣,醫療行為符合醫療常規,且汪女是在注射葡萄糖酸鈣後約兩小時才休克,二者沒有因果關係。

一審澎湖地院認定護理師有疏失,判她和醫院應連帶賠償一千三百萬元,醫師免賠;高雄高分院二審改認定醫生有過失、護士沒責任,金額改判一五五一萬元;最高法院三度發回更審,更一審、更二審都認為醫護與院方均無過失,判免賠。

更三審再次逆轉,認定醫師指示持續注射抗生素和葡萄糖酸鈣,卻未要求相隔四十八小時,確實有疏失,鮑女未洗淨注射容器,導致兩種藥劑少量混打,也有過失責任,判二人應與醫院連帶全額賠償。更三審獲最高法院認可,駁回被告上訴確定。

(自由時報)
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我獲准加入全球隱私執法合作協議 NCC:可與美日加跨境執法、資訊分享

國家通訊傳播委員會(NCC)昨天宣布,我國去年底申請加入的「全球隱私執法合作協議」(Global CAPE)已被獲准,可和美國、日本、加拿大等多個國家針對隱私或個資保護的跨境執法、資訊分享、專業交流等事項互助合作,強化民眾資訊隱私權保障。

跨國合作 可防止個資侵害擴大
NCC在去年底與我國內政部、外交部、教育部、法務部、經濟部、交通部、勞動部、農業部、衛生福利部、文化部、數位發展部、國科會、金管會、行政院公共工程委員會及公平交易委員會等隱私執法機關,共同申請加入「全球隱私執法合作協議」。

我國做為創始會員的「全球跨境隱私規則論壇(Global Cross-Border Privacy Rules Forum, Global CBPR Forum)」,致力於促進受信任的資料流通、降低不必要的數位貿易障礙。隨著全球數位化趨勢,個資侵害事故經常牽涉境外因素,須透過跨國司法管轄權執法合作,才能防止侵害擴大。

保障民眾資訊隱私權 接軌國際
今年三月,我國接獲Global CAPE管理者日本經濟產業省通知我方申請已通過,未來我國的隱私執法機關(PEA)可望透過該協議,與其他國際夥伴共同推動跨境執法、資訊分享、專業交流等事項,強化民眾資訊隱私權保障,並與國際最新法制與實務動向接軌。

除我國外,加入Global CAPE的還有美國、日本、加拿大、英國、韓國、菲律賓、新加坡、墨西哥、杜拜金融中心、百慕達等司法管轄權。

(自由時報)
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我首顆自製氣象衛星 6月起助颱風預測

台灣首顆自製氣象衛星「獵風者」(Triton)去年十月發射升空,中央氣象署與國家太空中心(TASA)昨簽合作備忘錄,今年六月起,獵風者將和福衛七號攜手提供更多海氣象觀測數據,提高氣象預報的準確度,尤其是颱風、豪大雨等,幫助民生需求、災害防救,甚至太空任務執行。

中央氣象署署長程家平與TASA主任吳宗信,昨於氣象署簽署合作備忘錄。吳宗信說,獵風者與福衛七號的大氣折射科學原理不同,是蒐集經海面反射的導航衛星訊號,再計算得出海面風速和浪高等資訊,與福衛七號有互補效果。

程家平表示,海面氣象觀測資料較缺乏,獵風者的加入,有助提升海象預報精準度及掌握劇烈天氣,尤其對於颱風相關預報或豪大雨個案,將大有幫助。

TASA衛星操控組組長陳坤林指出,福衛三號時期迄今,氣象署已協助太空中心處理近三千萬筆觀測資料,其中福衛七號每天產製近五千五百筆大氣資料和四千筆電離層資料;穩定大量的觀測資料,促使TASA和氣象署合作開發我國太空天氣測報能力,對於衛星操控、航機通訊安全與定位精準而言,相當重要。

TASA說明,獵風者衛星已完成第一階段的資料校正。負責處理福衛七號及獵風者衛星資料的台灣資料分析中心,六月起提供海面風速資料,並透過國內學研團隊測試與驗證,評估新型資料對氣象測報的效益。

(自由時報)
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大林蒲鄉親陳情 高雄市府︰遷村經費增至800億

逾百名大林蒲鄉親昨齊聚高市議會前,提出提高遷村補償、遷村不負債等多項訴求;高雄市政府強調,已規劃四次說明會,經費更由原本五八九億元提高到八百億元,會保障居民財產權、生活權及社會權。

鄉親訴求包括提高遷村補償、遷村不負債、遷村程序不合法要辦聽證會、持分者整合困難、公保地也要一坪換一坪等。

市長陳其邁表示,市府以保障民眾財產權、生活權和社會權為基礎,包括鄰近學校、醫院及市場等公設,目前正辦理遷村方案選擇調查,一對一向民眾說明遷村權益及調查意願,回收意願書已有九十四%贊成遷村規劃。

陳其邁︰蒐集民意讓遷村更周延
他提到民眾陸續反映一些個別問題,例如持分、共有等事項,市府會盡量蒐集民眾不同意見再予評估,讓遷村更周延。

他強調,遷村有許多配套,目標是全面減輕民眾負擔,包括按二○二三年市場行情評估全新重建價格,核算建築物補償價格,且按不同建材給予補償。

針對需租屋民眾,也有社會住宅及租金補貼,對於弱勢民眾也爭取加碼照顧,入住社會住宅前三年免租金,還有針對農民、漁民、攤商等,都有相應配套,讓民眾搬家時減輕負擔。

都發局說明,遷村經費已爭取提高超過兩百億元,這次是依經濟部同意遷村條件,一對一向房地所有權人說明權益與調查意願,後續仍會循法定程序辦理。

(自由時報)
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大林蒲恐負債遷村 居民多項訴求

高雄市小港區大林蒲遷村案持續進行遷村意願調查,300名居民昨到高雄市議會拉布條陳情,痛批遷村草案不合理,目前建築成本高,若不提高補償會「負債遷村」,要求市府修改遷村計畫草案、開聽證會等。市長陳其邁說,有配套方案全面減輕居民遷村負擔,也會持續跟民眾做好溝通,讓遷村辦得更周延。

市府都發局指出,市長陳其邁上任後已主持4次大林蒲遷村說明會,當面與民眾溝通,並積極向中央爭取更優惠遷村條件,經費由原本的589億元提高到800億元,在遷村計畫書中保障居民財產權、居住生活權及社會權。

大林蒲遷村案啟動調查意願迄今13年,市府今年分批辦理63場遷村方案選擇意願調查,居民認為相關承諾完全變調,300名居民在里長帶領下到議會陳情,提出希望提高遷村補償、遷村不負債、遷村程序不合法要舉辦聽證會、持分者整合困難、公保地一坪換一坪等訴求;市府副秘書長陳盈秀出面接下陳情書。

議員陳麗娜說,近期遷村意願調查讓不少居民擔心,如果資格不符或補助不夠,將會負債遷村,市府應修正計畫,同時提升遷村預算。議員曾麗燕說,有很多民眾的需求,市府沒有聽進去。

有居民說,建物補償是加了拆遷獎勵金,才能達到一坪11萬元或12萬元,一旦遷村重建,目前1坪的建築成本將近15萬元,如果不提高補償只能借錢蓋房子,新房還沒蓋好就負債累累。

大林蒲居民、「要健康婆婆媽媽團」團長洪秀菊說,近幾個月市府的意願調查造成居民很多疑惑,居民最大的訴求是先建後遷,但大林蒲的遷村條件卻比桃園航空城的遷村條件還差,尤其市府一直強調有94%的人同意遷村草案,但她自己與很多鄰居都還沒同意,「市府不要忙著放消息」。

洪秀菊也說,遷村草案提到的補償限制細節眾多,都沒說明清楚,且一公布就馬上推動同意合約簽訂,形同詐騙居民,且遷村至今沒有聽證會而無法律約束,應開聽證會,保障居民的權益。

任內遷村如何兌現? 陳其邁大挑戰

迄今13年的高雄大林蒲遷村案,牽涉1萬1700多戶、影響逾2萬居民,人數多、複雜程度高,被稱為台灣史上最困難遷村案,多年來地方到中央綠色執政無礙推動,才剛核准加碼遷村安置費,卻依舊遭遇抗爭,在市長陳其邁黨內行情節節上升的此刻,此案處理得好,將能轉化成為累積更上層樓的資本。

大林蒲周圍有台電大林電廠、中油大林煉油廠、臨海工業區,廠房煙囪密度高,長期以來承受產業發展汙染,居民犧牲健康,承擔爆炸等工安事故風險,遷村聲浪不斷,終於讓大林蒲成為台灣第1個因為空汙等環境因素展開集體遷村的案例。

高市府稱94%選擇同意遷村方案,居民贊同遷村,卻認為要有合理且不致負債的條件,另一反彈點為,遷村安置計畫草案出爐後沒給考慮清楚的時間,就直接進入意願查估階段,但居民在填寫時如因建物補償不足,寫上反對或其他意見,竟也被當成是有效的同意,質疑市府根本是想盡快啟動遷村再添一筆政績。

高雄兩大遷村案紅毛港遷村、大林蒲遷村,都與陳其邁有千絲萬縷關係,陳2005年當代理市長時參與紅毛港案先期規畫,拍板定案遷村經費,市府才能全力執行,完成遷村交地作業。

陳其邁從韓國瑜被罷免後補選上市長,2022年連任幾無阻力,閣揆可能名單更多次點名他,政治行情持續上升,被視為民進黨南部派系共主,毫無意外是未來接班梯隊。此時此刻大林蒲遷村案是他無法逃避的考驗,如何順利、細緻地完成,兌現「任期內努力完成」的政治承諾,是一大挑戰。

(聯合報)
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2年內第4次 後龍國有地遭濫倒

之前已3次 上月底又遭檢舉被棄置營建廢棄物
苗栗縣台六線一.五公里處南端的後龍鎮龍社段及龍港地段,屬於財政部國有財產署土地,但近兩年來已三次遭濫倒廢棄營建土石方,不肖分子還一度在該國有地的出入口搭設鐵皮圍籬「管制」,猶如土霸王「圈地」胡作非為,經國有財產署巡查發現後移送偵辦,但上個月底又有民眾發現該土地遭濫倒檢舉,目前警方已經介入偵辦。

不肖之徒曾搭鐵皮圍離「圈地」
苗栗縣政府環保局表示,該地段計有七筆國有地,過去曾三度遭濫倒營建廢棄物,之前國產署透過空拍圖,甚至發現遭濫倒的土地被用鐵皮等物圈圍;環保局接獲國產署通報後,也會同前往稽查,並依法移送偵辦。

檢警調閱監視器 並派員監控
縣議員陳光軒近日接獲民眾陳情,指該處國有地於四月底又被濫倒,國產署也於四月廿五日通報環保局及竹南警分局聯港派出所警方現地會勘,證實遭不明人士棄置營建剩餘廢棄物。目前全案已由警方報請苗栗地方檢察署指揮偵辦中,展開調閱周邊監視器過濾可疑車輛,並安排便衣員警監控。

環保局指出,縣內檢、警、環單位已成立連繫平台,打擊非法濫倒,去年元旦迄今,縣內共查獲六十件非法棄置廢棄物案件,均由警方偵訊後移送地檢署。

環保局強調,非法棄置廢棄物,或未經主管機關許可提供土地供回填、堆置廢棄物,已觸犯廢棄物清理法,最重可處五年以下徒刑,同時得併科一千五百萬元以下罰金,且土地所有人未善盡管理義務,依廢棄物清理法規定,亦需負起環境復原的責任。

另,有兩輛砂石車於七日上午載運廢棄物欲前往西湖鄉傾倒,被警方攔查,確認駕駛人並未持有符合規定廢棄土方證明文件,也依法送交縣府裁處。

(自由時報)
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後龍國有地遭濫倒 查處後又犯

苗栗縣後龍鎮台6線公路1.5公里處南端國有地,2年半內至少3度遭濫倒廢土及營建廢棄物,甚至還被以鐵皮「圈地」傾倒,縣議員陳光軒接獲反映並舉發,警方調查已移送1件,並持續追查,要揪出濫倒不肖業者。

縣府環保局查出,遭濫倒的地點在後龍鎮龍社段及龍港地段的國有地,2022年10月、2023年1月都發現濫倒事件,先前國有財產署曾透過空拍,發現土地被鐵皮圍起,且濫倒的廢土有擴大情況,顯示不肖業者仍持續傾倒廢土,全案去年7月已由警方移送檢方查處。

今年4月間又有民眾檢舉,國產署、環保局人員4月25日與各單位會勘,發現濫倒的土石方及營建廢土數量不少,環保局依違反廢棄物清理法移請檢警調查,竹南警方將透過路口監視畫面過濾可疑車輛,追查濫倒事件行為人究責。

環保局指出,苗栗縣因丘陵地形多,偏僻地區遭濫倒情況多年來持續發生,去年事業廢棄物濫倒事件有41件,今年至4月底也已19件。

陳光軒表示,外地廢棄物入侵濫倒情況很嚴重,許多民眾發現都會向他反映,甚至還有大車撞鐵門硬闖私人土地濫倒的惡劣行徑,他都已向警方舉報,希望能加強力道遏阻濫倒歪風。

(聯合報)
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台中警用監視器 6成使用逾10年

議員憂故障成治安漏洞 警局長強調今年維修為主 並編經費汰換
警用監視器有助於治安,民進黨議員陳淑華等人昨天在議會質疑,台中市號稱是六都監視器最多的城市,但根據中市警局統計,六成監視器設置超過十年,故障將成漏洞影響治安,要求市警局快速更換,警察局長李文章則強調,今年開始會以維修為主,並編經費汰換。

3.2萬隻鏡頭 建置超過5年
議員陳淑華、蕭隆澤、張芬郁、陳雅惠、陳俞融、謝家宜昨天指出,中市監視器七千二百七十三組、有三萬二千多隻鏡頭;建置超過五年,竟高達八成五,建置超過十年高達六成,可能隨時會故障,一旦故障當機,電子城牆就產生破洞。

陳淑華更抨擊,以現有監視器價格約五十多萬,市府每年編列一億多萬預算,全部用在汰換超過十年的監視器,需二十年才能全數汰換,她擔心監視器太老舊而發生當機,導致「電子城牆」出現破洞。

議員陳俞融則要求警察局應優先檢視現有監視器,進行全面設備檢測與維修更換,並針對尚無監視器覆蓋的治安死角,優先增設監視器。

185組10年以上 優先汰換
李文章表示,中市警用監視器為六都最多,使用年限是五年,目前有六千二百多組超過五年,十年有四千三百多組,但隨著科技進步,很多鏡頭逾五年仍堪用,今年起會以維修為主,汰換為輔,十年以上優先汰換,共編列一億二百七十五萬元,預計先汰換一百八十五組。

此外,陳淑華指出,中市監視器建置工程以往都是中華電信,今年更換廠商,是否有能力維持系統運作?不同公司的監視產品是否相容?她更要求警察局,監視器不得是中國製造;李文章表示,承攬廠商都經過嚴格審查,都能處理監視器系統,不會有中國製的產品。

(自由時報)
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砸19億改建!台北二殯新館缺失多 4個月陳情破百件

路線標示不明、廁所門未密合… 民政局︰訂定SOP定期檢視
台北市第一殯儀館將拆除,北市治喪量能未來會集中於第二殯儀館,但多位市議員指出,二殯改建花費約十九億元,從去年十二月陸續啟用各項設施,問題卻層出不窮,今年截至五月七日就接獲一一七件陳情,包括電梯無到樓燈號、路線標示不明、停車場在席偵測失準等。對此,民政局表示,各項反映事項,殯葬處後續將訂定SOP、定期檢視。

電梯無到樓燈號 9旬阿公被關電梯
市議員洪婉臻昨於民政部門質詢中指出,二殯改建追加預算,結果電梯沒有到樓燈號、防火系統「下泡沫雪」、停車場行人穿越線標示不明,其中,二殯的路線標示連她看了都會迷路;她說,截至今年五月七日就接獲一一七件有關二殯的陳情,甚至有九十歲的阿公被關在電梯裡,問題層出不窮,她痛批,「二殯才剛改建,二備金是這樣亂用的嗎?」

停車場在席偵測失準 地下室遇雨積水
市議員陳怡君也表示,有民眾到地下停車場發現在席偵測失準,一大片已經被停車的位置,卻還顯示有停車位;還有身障者在停妥車位後,卻發現車門因空間受限,無法下車;下雨時,地下室也出現積水需要清潔人員幫忙掃水。

陳怡君說,還有民眾投訴親子廁所的門水平線沒有對齊,造成歪斜情形,在廁所門無法密合的情況下,民眾直言連上廁所都沒安全感。

緩降設備不見安全帶 滅火器未補足
針對公共安全,陳怡君表示,廳堂外的緩降設備中,救命的安全帶沒在救生器具裝備內,除無法逃生外,這樣的消防安全檢查是怎麼驗收通過的?該緩降設施上的檢修完成標示貼紙也停留在二○二○年及二○二一年;她也指出,二殯舊館內緊急疏散平面圖雖然有標示滅火器位置,但仍有滅火器未補足,且新館的六台電梯全都沒有張貼使用許可證。

民政局︰設備缺漏 即刻啟動更換改善
民政局回應,針對消防滅火器及緩降機等設備,殯葬處已即刻啟動全面檢視,如有缺漏或待更換設備,立即更換;至於電梯到樓燈號、停車場在席車位顯示、行人穿越線及指標優化,將與施工廠商相關單位一同改善;此外,新大樓親子廁所門未密合、地下停車場排水問題,目前尚在初驗階段,會再改進。

民政局強調,各項反映事項,殯葬處後續將訂定SOP,定期檢視殯儀館各項消防設施設備,也會定期檢視排水系統及清淤,針對民眾陳情會審慎對待,邀集代辦機關改善處理。

(自由時報)
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電梯關人、如廁走光 二殯新館拚改善

台北市第二殯儀館新大樓成立後,民眾陳情不斷,議員指出,今年至5月7日光1999陳情案已117件,已創歷年同期新高,發生90歲阿公被關電梯、婦女陳情廁所門沒密合和淹水等問題。北市殯葬處指出,會邀代辦機關、施作廠商積極改善。新工處也承諾,相關缺失一周內改善。

議員洪婉臻昨天在議會民政部門質詢表示,台北市第二殯儀館二期新建工程經費高達21億元,不過先前的電梯問題、地下停車場消防灑水系統等問題,疑似至今沒改善好,殯葬處長張世昌表示,電梯故障問題已爭取到市長二備金,目前已招標完成,就等廠商施工。

洪婉臻調閱二殯的1999陳情數,民國110年有266件、111年227件、112年214件、至於今年至5月7日就有117件,包括電梯故障問題,曾發生90歲的阿公被關在電梯,民眾也陳情菸味瀰漫,質疑二殯才改建完怎麼就要動用二備金,包括電梯到樓燈要花145萬2800元,申請電視92萬元等。

議員陳怡君說,二殯的民眾都對新館電梯有「搭乘障礙」,無法一眼得知電梯抵達的狀況,因為電梯樓層顯示的門板過低,也沒有輔助的電梯樓層顯示器,導致民眾在等待電梯時,因無法判斷六台電梯為哪一台開門,只好「聽聲辨位」。

陳怡君還說,新館的親子廁所門的水平線沒有對齊,造成門歪斜,在廁所門無法密合的狀況下,可讓人清楚看到廁所裡面的狀態,上廁所都沒安全感。隨便在二殯走就看到這麼多缺失,就連下雨時,地下停車場也積水。

張世昌表示,缺失一定會盡快改善,新大樓的硬體建築物會盡快改善並和新工處一起會勘,要求廠商保固責任。至於積水是因強降雨影響,造成洩水問題和阻塞,已經改善。

(聯合報)
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公車夾人拖著跑 中市府將處分

台中一名男大生,七日晚間從亞洲大學安藤館搭台中客運二四三路公車返家,沒想到手和包包被公車車門夾住,司機直接行駛,他被公車拖著跑約二、三公尺,「我以為自己會死掉」,司機卻連一句道歉都沒說;市府公共運輸處表示,經調閱公車影像確有此狀況,已依規定處分台中客運。

這名許姓男大生向本報投訴,七日晚上搭乘台中客運二四三路公車返家,原本發車時間是七點五十分,但公車司機七點四十九分就發車,當時他正要從後門上車,才剛要上車,司機就把門關上直接開走,他的手與包包被門夾住,整個人在公車外面,被拖著跑二、三公尺,當時真的不知道該怎麼辦,人生跑馬燈都快閃出來了,司機發現才停車,他上車後,司機連一句道歉都沒有,他認為很誇張。

市府交通局公共運輸處長陳文政表示,經調閱台中客運該班次行車監控影像確認,發現駕駛發車未待車門完全關閉即起步,導致夾到乘客包包,進而拖行乘客,交通局已依規處分台中客運公司,並要求加強教育訓練。

(自由時報)
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垃圾子車密度高 淡水、八里觀光受影響

淡水金色水岸與八里左岸是熱門的觀光景點,市議員陳家琪質詢說,兩處共放置多達卅九個垃圾子車,密度過高已影響觀光景觀,臭味也讓遊客與當地商家受不了,呼籲市府勿因貪圖收運垃圾方便而影響觀光品質;市府高灘地工程管理處表示,將減少八里渡船頭老街的垃圾子車,並請店家配合增設垃圾桶,淡水金色水岸仍維持現狀。

共設39個 遊客抱怨異味
陳家琪表示,遊客到淡水金色水岸、八里左岸第一眼見到的恐怕不是美景,而是沿途設在人行道、自行車道的垃圾子車,不僅影響人潮通行、環境景觀,遊客、在地店家也飽受垃圾異味干擾,假日排隊等待搭乘渡輪時,民眾一直聞臭味而抱怨不已。

「遊客是來觀光,還是來丟垃圾?」陳家琪質疑垃圾子車的密度過高,市府再讓垃圾車進入渡船頭商圈收運,恐影響行人、自行車騎士的安全,呼籲市府改善,垃圾桶也要設計的更美觀,與現場環境、景觀融為一體。

八里渡船頭老街將減少
水利局長宋德仁表示,放置垃圾子車行之有年,代表有必要性,數量多寡會請高灘處再檢討。

高灘處指出,淡水金色水岸有廿個、八里左岸有十九個垃圾子車,假日遊客很多,為避免垃圾污染環境,且考量一般垃圾桶收納的垃圾量有限,所以放置垃圾子車來集運處理,垃圾車駛入時均有前導人員維持交通並吹哨提醒,且限速卅公里,在假日時段上、下午完成各一次清運。

高灘處指出,現場的垃圾主要是觀光人潮在消費後產生,將研議減少八里渡船頭老街的垃圾子車數量,另請店家配合增設垃圾桶;至於金色水岸,因多數商家反映垃圾子車的數量不足,金色水岸暫不減少。

(自由時報)
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淡水八里 數十垃圾子母車殺風景

淡水金色水岸與八里左岸每逢假日吸引許多國內外旅客造訪,但國民黨新北市議員陳家琪指出,絕美海景配上數十個垃圾子母車,缺乏綠美化與景觀規畫,「大家到底來看美景,還是丟垃圾?」水利局長宋德仁承諾2周內檢討改善。

陳家琪指出,這邊有這麼多人行道與自行車道,子母車卻阻礙通行,民眾坐在石椅或在岸邊等渡輪,至少都要待20分鐘以上,還必須忍受垃圾子車難聞氣味,規畫有欠妥當。

新北水利局指出,假日遊客眾多且老街店家緊鄰自行車道,高灘處為避免影響環境,故採垃圾子母車方式,消化遊客產生的大量垃圾。

高灘處評估觀光人潮及垃圾量等考量,研議減少八里渡船頭老街垃圾子母車數量,另請店家配合增設垃圾桶,供民眾使用。不過金色水岸因商家反映子母車本來就少,暫時不更動。

陳家琪說,水岸已在4月底完工,弄得那麼漂亮,市府卻讓垃圾車進渡船頭商圈,道路這麼小,旁邊都是老弱婦孺與騎腳踏車民眾,市府不該為自己作業便利,犧牲民眾的安全與感受。

宋德仁表示,金色水岸與八里左岸人潮非常多,垃圾也比較多,子母車確實有必要性,但允諾檢討。

水利局表示,垃圾壓縮車值勤時,前方有前導人員交維並吹哨提醒,高灘處也要求車輛,應遵守園區車輛時速30公里以下規定,於假日時段上、下午完成各1次垃圾集運作業,非長時間進駐園區範圍。

(聯合報)
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新北私校食農教育 逾百師生上吐下瀉》便當製作食品公司 遭勒令停業

新北市裕德國際學校五年級七日到台中新社進行校外食農教育,當天中午食用新社農會外購便當,事後上百名師生上吐下瀉就醫,衛生局長曾梓展昨表示,便當來自豐原一家食品公司,前往發現作業現場積塵不潔、冷凍庫未除霜、食材未覆蓋等缺失,已勒令業停業,並採檢檢環境及食餘檢體送驗,預計最快兩週後有初步結果。

台中市食安處前日接獲通報,新北市這所小學共二六二人在校外教學當天中午食用便當後陸續出現身體不適,截至昨天上午累計有一四○人,其中一○六人就醫,二人住院,十一人急診留觀,其餘皆已返家休養。

食安處調查,便當是由新社區農會向豐原某家食品公司訂購,內含什錦黃金炒飯、照燒雞腿排、椒鹽排骨、培根炒高麗菜、烘蛋、酥炸微笑薯餅等菜色,經前往作業場所稽查,發現現場數項衛生缺失,已依食安法責令業者暫停作業及進行消毒,複查未合格前不得供餐。

民進黨議員蔡耀頡昨在市議會質詢台中市近來陸續發生台中女中、大雅國中及裕德國際學校在新社發生食物中毒,一再發生食物中毒案已在教育界引起恐慌,衛生局不能光推給承辦單位。

食安處補充,已取得便當留樣及採檢炒鍋、鏟子、夾子等三件檢體送驗,後續食餘檢體如檢出病原菌,將依違反食安法,開罰六萬至二億元,若人體與食餘檢體均檢出相同病原菌,則移送司法偵辦。

(自由時報)
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竹市首座社宅 高虹安去年二月開工後沒動靜

「中雅安居」停工一年多 嚴重延宕 民眾抱怨 讓有租屋需求青年苦等
新竹市府首座社會住宅「中雅安居」,早在前年十月初動土,去年二月市長高虹安上任不久再辦開工祈福儀式,目標是興建六百四十戶只租不售社宅,但民眾抱怨中雅安居已停工多時,工程嚴重延宕,讓很多有租屋需求青年苦等不到社宅。

都發處指地質狀況不良 需再檢測
市議員楊玲宜批中雅安居社宅被高虹安操弄開工兩次,如今又停工沒動靜,要在二○二六年完工幾乎不可能,且看到市府火速切割將責任推給國防部與住都中心,如此荒誕行徑,市民早已見怪不怪。

都發處表示,內政部國家住都中心與規劃設計監造團隊開挖後遭遇許多困難,包括部分地質層與鑽探報告書不一致及地質狀況不良,基於安全考量,需重新檢測。

竹市首座社宅中雅安居以青年、弱勢族群做設計,提供非營利幼兒園、日照中心,由雙喜營造承包工程,工程總預算超過卅二億、占地約三千坪,將興建兩棟,地上廿一層、地上十五層的住宅社區大樓,其中非營利幼兒園和日照中心各可收托九十名幼童及卅名年長者。

棒球場改善還要上億 標案受質疑
另市府日前公告「新竹市立棒球場重啟球場工程委託規劃、設計及監造技術服務」標案,重啟工程約需九三二八餘萬元,加上規劃設計費七二六萬元及之前移除覆土約近千萬,棒球場若要改善至少要再花上億元。

楊玲宜抨擊,市府欲與棒球場巨佳營造承包商解除部分合約,導致承包商向法院聲請保全證據,市府此時急於重啟規劃設計標案,又得花市民納稅錢,同樣的棒球場工程已有監造與設計單位,市府又進行規劃設計標案,是一案兩包,質疑高虹安在急什麼?

市府表示,棒球場改善工程標案經費是參考北台灣多座專業棒球場改建經費相關資料估算,過程有詢問建築師等專業人士,後續將進行細部設計等作業。

(自由時報)
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綠批竹市社宅延宕 藍白嗆前朝跳票

新竹市「中雅安居」社會住宅案,民進黨市議員楊玲宜昨天痛批「工程嚴重延宕、完工比登天還難」,質疑新竹市府工程管控失能,新竹市府回應「該社宅是國家住都中心負責興辦」,藍、白市議員則隔空反嗆「民進黨執政新竹市8年要蓋1500戶社宅全跳票」。

中雅安居工程總預算超過32億元,預計興建住宅大樓提供640戶社宅,還規畫非營利幼兒園、日照中心等設施,預計2026年完工只租不售,楊玲宜昨天受訪,表示中雅安居早於2022年10月便動土,去年2月新竹市長高虹安又再辦開工祈福儀式,宣稱將會是竹市府與住都中心共同規畫的首座社會住宅。

楊玲宜說,中雅安居如今宛如停工、工程嚴重延宕,凸顯市府工程管控失能,市府推卸責任,她更質疑難道社宅案興辦並非市府都發處代辦,不滿市府將責任推回給中央。

新竹市府則回應中雅安居社宅為國防部土地,並由內政部指示住都中心興辦,去年2月15日由委外營造團隊開工,預計提供640戶社宅,但是遭遇地質施工困難,基於安全考量需重新檢測,市府後續會持續與住都中心溝通。

藍、白市議員紛紛跳出來為市府抱不平,民眾黨市議員李國璋指出,楊玲宜唱衰新竹市的社宅政策,卻絲毫不反省綠營過去在新竹市執政8年,曾承諾要蓋1500戶卻完全跳票的事實。

國民黨市議員陳慶齡指出,中雅安居社宅是中央負責興辦建造,新竹市府僅負責使建照、交通、都審等事宜,其餘工程監造「新竹市政府無權管轄」。

(聯合報)
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彰縣青宅只售不租 議員憂淪炒房工具

籲縣府全面檢討住宅政策 縣府:出售所得繼續興建 減輕青年購屋壓力
房價飆至「四」字頭!彰化縣面臨人口外流與高房價讓年輕人買不起房的住房危機,縣議員楊子賢昨天在議會質詢中,呼籲縣府全面檢討住宅政策,放棄「只售不租」的青年住宅(簡稱青宅)政策,以避免淪為炒房工具。

質疑中籤5年後 就能出售賺價差
由於彰化市新建案的住宅大樓房價,目前已飆至「四」字頭(指每坪單價超過四十萬元),楊子賢昨天當場詢問在場各局處官員,認不認同高房價是年輕人的痛點?大家一致舉手支持。他指出,目前中央政府推社會住宅,但地方卻推青宅,可謂政策不同調,縣府沒考量到青宅法源、制度及地目變更等繁瑣流程,興建之路充滿了變數。

楊子賢說,縣府規定,抽籤青宅(員林市開發四十戶)五年後就能出售,時間到了轉賣賺到價差。反觀,社宅最長只能租六年,六年一輪受惠人數多,社宅若是不能買賣,就不會有炒房的疑慮。目前中央擴大租金補貼,彰化已有一萬四千多人申請租補,縣府對於青宅的政策,卻是一直想賣斷。

籲跟進中央政策 「只租不售」
他認為,縣府堅持「只售不租」的青宅政策,已深陷僵局,只有極少數人受惠,抽籤中了像樂透,可以轉賣賺價差。他強調,青宅應轉向支持「只租不售」,跟中央的社宅政策同調,以解決年輕人的居住問題,而且彰化縣住宅政策應重新設定,最好由縣府舉辦公聽會,聆聽民眾與學者專家的聲音。

員林青宅發包 預計下半年動工
針對青宅政策遭到批評,縣長王惠美指出,彰化縣的財源不同於「六都」一般豐沛,只有賣了青宅,將販賣所得進入縣庫,縣府才能有財源來繼續投資興建,而且中南部的民眾,一般都是「有土斯有財」觀念,與都會區民眾不同,縣府對中央推動社宅也會全力配合,但眼前還是以青宅為主。

青年發展處長黃金樺表示,青宅能減輕年輕人購屋壓力,實現居住正義,員林青宅新建統包工程已完成發包,預計下半年動工,伸港青宅已完成初步規劃設計構想,後續將進行新建統包工程招標作業。

(自由時報)
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青年住宅只售不租 彰縣長:才可續推動

彰化縣政府在伸港鄉推出青年住宅,歷經4次流標。中央力推社會住宅則陸續興建,民進黨縣議員楊子賢昨天質詢,認為縣府堅持青年住宅是畫地自限,建議改弦易轍配合中央社宅政策;國民黨議員劉惠娟則批評中央,彰化推青宅就推社宅拚館,縣府一定要把青年宅建起來,不要讓青年等到中年。

伸港青年宅因物價上漲、變更設計等因素4次流標,並發現必須辦理地目變更,否則無法興建,最近王惠美拜會行政院副院長鄭文燦後,同意7成做青宅、3成社宅才解套,不過,縣府另推員林青年宅,預定下半年動工,和美、溪湖也正規畫中。

中央也推社會住宅,彰化市「學士安居」正興建,員林市「靜修好室」預計今年11月動工,和美「德美好室」、員林市第二處社宅及溪湖鎮「溪湖好室」籌畫中。

楊子賢指出,青年宅只售不租,唯一優勢是土地成本便宜,但政策邏輯錯誤,因為公有地只會越來越稀缺,青年宅不該像是樂透抽籤的政策。住宅政策應扶助年輕人、照顧弱勢,只租不售的社會住宅,才是正確方向。

他希望縣府徹底檢討住宅政策,可以召開公聽會、說明會等,邀集專家學者與青年,共同討論,慎重考慮將住宅政策改弦易轍,照顧彰化縣民。

王惠美說,青年宅與社會宅並不衝突,彰化縣財政不如六都,所以,原則上還是希望有自償方案的青年住宅,住宅賣掉後,才能有經費進來,讓年輕人留在彰化,後面仍有財源繼續投資,以免一次性經費僅能照顧少數族群。

中央推動社會住宅只租不售,縣府如果財政越來越好,也可以考慮投資社會宅,不過,目前縣府推動的還是青年住宅,只售不租。

(聯合報)
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飄香22年 台中逢甲阿婆炒飯5/10熄燈

爆量佛心價聞名
台中市逢甲商圈「阿婆炒飯」,以「爆量」佛心價聞名,但八十四歲春美阿婆年紀越來越大,決定做到今天退休,不少學生及老顧客不捨,這幾天找阿婆合照並留下記憶中味道,大學期間風雨無阻幫忙,畢業後不時探視的無血緣「孫ㄟ」(台語孫子)阿貴,也在失聯多年後再度聯繫上,阿婆開心說,「真的沒有遺憾了」。

84歲高齡婆婆要退休 無血緣孫ㄟ趕來送別
逢甲大學文華路小巷裡的「阿婆炒飯」,是許多逢甲及鄰近東海、僑光大學生的回憶,曾經窮到住破屋當水泥工的春美阿婆,體念社會有許多甘苦人、學生可能得貸款念書等,從推攤車到開店,總擔心學生吃不飽,賣著佛心價「爆量」炒飯,很多學生下課來吃飯,還幫忙洗碗盤、打掃,成了阿婆上萬名沒血緣「孫ㄟ」之一。還有學生手繪阿婆畫像,寫上「最強的炒飯」當招牌送給阿婆。

有位名叫「阿貴」的學生,大學四年常來吃炒飯兼幫忙,風雨無阻,畢業後每月還專程從南部來探望,無奈之後失聯多年,阿婆直言,阿貴是她最牽掛的孩子,如果沒好好跟他說謝謝、說說心裡話,「我真的會遺憾到死」。

從六十二歲賣炒飯、炒麵至今長達廿二年的阿婆,隨著年紀越大,體力大不如前,決定做到五月十日退休,消息傳出,不少學生和老顧客深感婉惜,抓緊熄燈前最後時間上門光顧,與阿婆合照,阿婆望著整面牆的照片說,自己也很捨不得,但歲月不饒人,真的要認老。

原有些感傷的阿婆話鋒一轉,以爽朗口吻說,很多老朋友看她年紀大還在忙碌,甚至「恐嚇」說,「身體重要,妳再繼續炒下去,我們要拿棒子來打人」。阿婆還說,最高興的是心心念念的阿貴,可能是看到網路上的訊息,終於主動連繫她,才知道失聯原因,是阿貴換手機且工作太忙。

春美阿婆說,從炒飯生涯退休後,應該每年入夏會賣端午肉粽,現在已開始準備,改個方式與大家互動,會好好過日子,珍惜每一天。

(自由時報)
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「地籍異動即時通」防詐 北市7年僅8%申辦

高價不動產是詐騙集團眼中的肥羊,台北市議員汪志冰指出,二○一六年北市府配合內政部推出「地籍異動即時通」服務防詐,可即時掌握名下不動產權利異動的第一手資訊,但至二○二三年止申請人數卻只占全部所有權人八%,要求地政、稅捐單位在受理民眾不動產業務時,應主動告知此項服務。對此,地政局長陳信良表示,針對易發生詐欺型態案件已要求同仁主動通知、調查,且已與稅捐稽徵處洽談,在地價稅、房屋稅的繳款書信封上加印申請「地籍異動即時通」的QR Code,未來將多方宣傳。

地政局︰持續透過多元方式宣傳
台北市議會昨進行民政部門質詢,汪志冰指出,台北巿不動產詐欺案件數全國第一,但「地籍異動即時通」至去年申請人數僅約一萬七一七一人,成效待加強。她要求地政單位在受理不動產相關業務時,應主動建議申請此服務,而在每年地價稅、房屋稅繳款書上,也應加註地籍異動即時通防詐服務警語。

陳信良說,不動產詐騙以調解騙房、久未繼承登記為大宗,針對調解案件造成的地籍異動,地政單位都會主動通知;如遇上久未繼承地籍登記,也特別交代同仁主動調查相關背景,務必查清後再行登記。

他說,對於地籍異動即時通宣傳,除透過文宣、社群平台,也委託地政士公會協助,但坦言申請數還有努力空間,將持續透過多元方式宣傳,目前也已與稅捐處洽談,初步研擬於地價稅、房屋稅的繳款書信封上加印申請的QR Code。

(自由時報)
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花蓮58條土石流潛勢溪 調降雨量警戒基準

新生崩塌地444處 逾9成5集中在秀林 加強汛期防災準備
五月汛期到,花蓮因受到○四○三地震影響,農業部上月公布花蓮縣新增一千多處新生崩塌地,其中四四四處位於土石流潛勢溪流集水區(簡稱土石流潛勢區),若遇到強降雨可能致災;花蓮縣農業處表示,花蓮北區秀林、花蓮、吉安、壽豐等四鄉鎮共有五十八條土石流潛勢溪流調降警戒雨量,其中秀林鄉新增土石流潛勢溪流四條最明顯。

位於秀林、花蓮、吉安、壽豐
○四○三花蓮強震造成山坡地土石鬆動、崩塌,農村水保署震後啟動衛星影像蒐集作業,利用影像判釋山坡地新生崩塌,找出災害風險提升地區,包括花蓮、宜蘭、南投及台中,共出現新生崩塌面積高達一三九一處,面積為九四三.七六公頃,其中花蓮有四四四處崩塌地位於廿四條土石流潛勢溪流集水區內。

花蓮縣農業處長陳淑雯指出,這些新生崩塌地九成五以上集中在秀林鄉,且絕大多數為林班地,農水署已會同相關單位現場勘查潛勢溪流、震後砂石敏感區,目前勘查作業持續進行中。

震後砂石敏感區 農水署持續現勘
陳淑雯說,農業部已於上月來函,秀林鄉增加四條土石流潛勢溪流及五處震後土砂敏感區,已經通知秀林鄉公所加強汛期防災準備。

五月汛期已經開始,陳淑雯表示,考量震後土石鬆動,花蓮縣北區四鄉鎮共有五十八條土石流潛勢溪流的雨量警戒基準值,調降一○○至一五○毫米,其中秀林鄉廿八條警戒溪流的警戒雨量,從原本的四○○毫米調降為三○○毫米,花蓮市國福里三條潛勢溪流從六○○毫米下調到四五○毫米,吉安鄉七條溪流雨量警戒值從五五○毫米調至四○○毫米。

此外,四月廿三日壽豐鄉海岸山脈發生密集餘震,壽豐鄉震度達五強以上,震後也傳出邊坡落石災情,因此壽豐鄉共廿條土石流警戒溪流,警戒值雨量從四五○毫米下修至四○○毫米。

(自由時報)
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《強震逾月》桃市校園災修零進度 被批效率差

已有149校提報災損 教育局:5月中會完成現勘和審查流程
四月三日花蓮近海發生芮氏規模七.二強震,桃園震度五弱,市府統計各機關學校震損情形,約需二.三一億元進行復原,將由災害準備金支應,其中一四九校有災損,工程經費約四千五百萬元,市議員黃婉昨天在議會定期會質詢時直批,震災後已一個多月,學校災修工程仍無進度,市府效率太差。

影響安全、教學 先由校內經費修繕
教育局副局長賴銀奎受訪表示,四月六日就完成震損統計,並陸續執行會勘、修繕作業,影響安全、教學進行等具急迫性的部分,先由校內經費支應,教育局再由災損金撥補,五十萬元以下的工程都已完成發包,五十萬元以上工程仍在招標中。

賴銀奎說,校園震損情形以輕鋼架掉落、牆面與伸縮縫裂損及磁磚剝落等為大宗,沒有結構損壞情形,由於之後仍有餘震,部分學校持續提報輕微受損,教育局五月中旬會完成現勘和審查流程。

輕鋼架掉落、牆裂、磁磚剝落最多
市府財政局長歐美鐶指出,桃園市今年編列災害準備金十六億元,為發揮即時救災功能,各單位依權責辦理開口契約招標,金額約四.一七億元。

歐美鐶說,動支災害準備金須經財政局審核,為加速流程,對學校輕微案件採取書審方式,重大案件才會安排現勘,二.三一億元經費中,最大宗的是建築管理處針對紅、黃單修繕補助編列九千萬元,住宅發展處獎勵都更編列五千萬元,這兩項都屬災損補助;市府機關修繕部分,以學校修繕最大宗約四千五百萬元,其他的包含市府大樓、風景區管理處等零星受損。

黃婉如質詢表示,花蓮強震發生至今已一個多月,許多學校修繕經費還沒有下落,是否可加速審核速度?議員許清順質詢說,市境有房屋受震損、市民安置等緊急情形,災害準備金是否足夠支應?議員錢龍建議學校災損要優先核准,以維護學生安全;議員陳韋曄要求簡化補助程序。

(自由時報)
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斥資10.6億 羅東轉運新站9月啟用

斥資十億六千三百萬元建造的宜蘭縣羅東轉運站新站,歷經三年施工,已經完工正辦理驗收,預計九月上旬啟用,將成為宜縣溪南地區新的交通樞紐。

進行驗收作業缺失改善中
宜蘭縣有烏石港、礁溪、宜蘭、羅東、蘇澳共五處轉運站,其中宜蘭及羅東轉運站原本均為臨時站場,縣府另建新站,新的宜蘭轉運站已在去年十月完工啟用,羅東轉運站新站正在辦理驗收及改善缺失,縣長林姿妙昨現場視察,羅東轉運站新站啟用後將是全縣規模最大的轉運站。

縣府交通處表示,羅東臨時轉運站二○一二年啟用,肩負起宜縣溪南地區國道客運與市區客運轉運樞紐,一年服務五百萬旅次,使用十二年後完成階段性任務,縣府在三百公尺外的羅東光榮路與傳藝路口建新站取代。

羅東轉運站新站在二○一八年辦理規劃設計,爭取中央前瞻基礎建設經費,獲得四億八五○○多萬元補助,縣府自籌五億七七○○多萬元,二○二一年三月開工,今年四月完工,正驗收及改善缺失。

全縣規模最大 16席客運月台
站場規劃十六席客運月台(含四席市區公車月台)、計程車排班區十席,設有地下二層停車場,其中汽車停車位四九八席、機車停車位一二○二席,還有哺集乳室、無障礙親子廁所等友善設施,委託葛瑪蘭客運公司經營管理。

羅東轉運站新站啟用後,有國道客運、各路線市區公車停靠,成為宜縣溪南地區新的交通樞紐,站場餐飲業者也將陸續進駐。羅東鎮民林先生說,羅東臨時轉運站周邊停車位不多,假日經常一位難求,期待新站啟用後,提供更優質搭乘及停車空間。

(自由時報)
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國際商工校地 中山大學醫學院有興趣

高雄市政府收回國際商工校地後,預定明年完成拆除,後續是朝捷運聯開或興建社會住宅?引起地方關注;市長陳其邁昨提到第三個選項,透露中山大學醫學院對該校區有興趣。

國際商工於一九四八年創立於台南,一九五六年向高市府租地,遷校到苓雅區三多路現址,占地廣達八八八八坪,一九六五年改設專科部,校名為國際商業專科學校,但受少子化衝擊,二○二二年八月退場停招,高市府收回校地後,預計二○二五完成拆除,未來評估朝捷運聯開(靠近輕軌)或蓋社會住宅。

高市議員湯詠瑜昨在總質詢時,關注市府對國際商工校運用方向,建議市府多收集地方想法,充分運用國際商工的好條件。

市長陳其邁答詢時提到,市府對國際商工校地規劃除了輕軌聯開案、社會住宅等方向,中山大學醫學院也有興趣,但都還在討論中。

他同時提到,如果中山大學醫學院能夠進駐,聯開案、社宅等方案就會調整,看好頂尖大學能促進地方發展。

中山大學醫學院為國立中山大學最新學院之一,二○二二年七月廿八日成立。目前有生物醫學、醫學科技、生技醫藥、精準醫學等四研究所,臨床醫學科學博士學位學程、學士後醫學系,原規劃設立於該校仁武校區,國際商工也被列入考量。

(自由時報)
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《輕軌優化配套》龍德新路東延段 6月底通車

串連博愛、自由、民族等幹道 有效分流大順路車潮
高雄輕軌九大配套優化措施最關鍵的一段、龍德新路東延但還沒取名的「新路」,預定最快今年六月底可通車,屆時可取代大順路,串連博愛、自由、民族等主要幹道,讓大順路車潮有效分流。

高市府為解決輕軌美術館、大順路段所引發質疑,提出輕軌路型北移美術館園區內(龍貓隧道)、兩百棵雨豆樹就地保留、龍德新路拓寬及東延等九項優化調整方案,其中龍德新路拓寬及東延被視為最關鍵計畫。

市府將龍德新路由原寬度廿公尺拓寬至廿六公尺,並啟動東向延伸至民族一路計畫,全長一三七○公尺,成為大順一路替代道路,預估可移轉大順路交通量廿八%,提高該路段的交通服務水準。

龍德新路拓寬 龍德橋開放通行
繼二○二一年七月龍德新路完成拓寬(新德路至大順一路),跨越愛河的龍德橋也跟著輕軌元旦成圓後,於今年一月完工並開放通行,適度分散車流。

大順路附近民眾則注意到,龍德橋往東延伸到民族路的「新路」,也是龍德新路東延關鍵一段,最近感覺幾乎接近完工,期待龍德新路加上新路,可有效串接博愛、自由、民族等主要幹線。

新路長350公尺 進度超過7成
地政局表示,該段「新路」約三百五十公尺,未來路口有三處,分別在河堤南路(龍德橋)、民族一路三七三巷、民族一路,雙向設計共四線道,目前整體進度達七十四.六五%。

地政局指出,因為新路路面部分已鋪設,可能讓民眾誤以為快完工,其實兩側人行道、植栽、地下管線等細部工程仍在施作,考量現階段整體工程與後續交通安全,會把工程完成後再開放,讓用路人感受替代道路的好,預計最快六月底通車。

(自由時報)
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陪伴台東逾20年 地標「大相框」拆除

耗費近一小時切割與怪手拉扯,陪伴台東市民二十多年、每年數萬遊客合影的地標「大相框」搖晃倒下,到場民眾表現出不捨。大相框是否能重生,或新造景何時能規劃好,尚需跨局處、組織協調後整體規劃。

未來規劃 有待跨單位協調
原名「千變萬畫」的公共藝術品「大相框」九日早上拆除,縣交觀處表示,觀光署對路口意象、裝置藝術不補助,經費來源只能從文化、休憩著手,因此需跨局處協調,加上當地為縣府、公所管轄交界,未來二單位將針對整個海濱公園做整體規劃。

當年焊接大相框的藝術家范志明Talaluki如今作品已在各縣市可見,他與大相框作者「飛魚」皆認為,應該復刻大相框以延續民眾共同記憶,但交觀處指的整體規劃也包含去年被颱風吹得剩骨架的「鳥巢」,計劃愈包愈大,需要更多時間討論與規劃、設計。

民眾不捨 認為可再撐20年
大相框應聲倒下時,其上塗漆及地面沙土飛濺,倒地結構細部切割後運走,見其仍十分堅固令民眾不解,認為它可能還可再撐個二十年,其上風蝕是歲月痕跡無可取代。民眾石小姐也惋惜,以往帶著同學至台東合影的地標就此消失。

作者飛魚更惱火的是,前往成功地政事務所竟見仿作,甚至山寨品到處可見。成功地政所表示,自己作品也被認為與新北市石門區的地標「撞框」,認為皆屬巧合,自家地標是讓遊客站在衝浪板上拍照,同時融入台東元素衝浪及熱氣球,搭配背景海天一色同框入鏡,涉及侵權部分需進一步了解。

(自由時報)
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蘆洲南北側案與果菜市場改建 挨批未考量民意

新北市「變更大漢溪北側都市計畫(蘆洲南北側農業區專案通盤檢討)案」、三重果菜市場搬遷至蘆洲區引發話題,市府遭批評未考量蘆洲民意、擅自變更都市計畫;副市長劉和然昨天澄清說,兩案分屬不同案件,三重果菜市場搬遷早在二○○○年的當時台北縣政府時代就核准都市更新事業概要申請,因產權複雜陷入困境,後續才產生「銀河灣計畫」,兩案都在審議中,民眾可提出建議、仍可修改。

劉和然︰還在審議 仍可修改
劉和然、農業局長李玟、城鄉發展局副局長邱信智昨天舉行記者會說明,邱信智表示,蘆洲南北側案是為了解決蘆洲區的現況困境,針對民生與交通需求等劃設公共設施用地,並因應捷運環狀線北環段、五股泰山輕軌系統建置計畫,預先留設捷運場站、路線所需的土地等,並在捷運場站附近配置商業區及住宅區,另留設十五處以上的公園、綠地等開放空間。

至於三重果菜市場案,三人說,該案地主有二百多位,整合難度很高,開發進度陷入困境,而且三重果菜市場附近發展已飽和,市長侯友宜因此拋出參考日本築地市場異地重建想法,規劃後可搭配蘆洲南北側案,在捷運機廠、抽水站用地中間可銜接台六十四、六十五線處規劃市場用地,再進而規劃「銀河灣」計畫。

市議員顏蔚慈指出,公展的書圖跟送到內政部審查的差異很大,導致蘆洲人無法接受現在的版本,更非民眾黨立委黃國昌所說的「中央卡地方」,她要求市府聆聽在地民意,兼顧三重、蘆洲的都市發展公平性、永續性。

(自由時報)
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蘆洲南北側開發爭議 市府再開說明會

新北蘆洲南北側通盤檢討案,立委黃國昌批卡在內政部,遭立委林淑芬反嗆對三重果菜市場都更案建商財團拋媚眼。新北市府昨開記者會,議員顏蔚慈到場表達盼市府聽見三蘆心聲。市長侯友宜則說,該案目前程序中,市府依法辦理,也辦公聽會傾聽民意,中央跟地方會共同面對。

新北副市長劉和然昨主持記者會,表示蘆南北側案設醫院、大型親水公園、社會福利設施用地等滿足市民需求,4年前報內政部審議後,目前仍在內政部審議程序中,民眾意見會納入審議考量,待內政部都委會審議通過,市府也將依程序辦理再行公展作業並開說明會,盼與中央合作帶動地方發展。

城鄉局說,其中蘆洲北側銀河灣計畫,畫設批發市場用地及觀光遊憩特定專用區,打造智慧批發市場及全台最大室內休閒娛樂中心,形成串聯商業、觀光、遊憩、住宿的水岸廊帶。因三重果菜市場現址發展人口密集,長年土地糾紛,加產權公私交叉持分等因素,將遷移。

顏蔚慈昨到場關心相關都更及開發案,她表示,希望新北市府在果菜市場及蘆洲南北側通盤檢討的規畫中,都能以市民利益為優先,創造市府與市民雙贏。

市長侯友宜昨行程受訪時也說,蘆南蘆北開發案已進行多年,目前程序中,市府依法辦理,也辦公聽會傾聽民意,跟民眾溝通多次,中央跟地方會共同面對。侯說,上一次內政部長林右昌來新北時,也提到這個問題,一切都還在溝通當中。

(聯合報)
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朴子溪防汛道路 苦楝遭剝皮灌毒

嘉義縣朴子溪防汛道路新港鄉溪北段有漂亮的苦楝樹綠色隧道,但民眾發現有十幾棵苦楝樹近來陸續枯死,樹幹遭環狀剝皮,甚至遭灌入劇毒性農藥,主管機關經濟部水利署第五河川分署去年曾貼「敬告單」警示,但日前民眾又發現有苦楝樹樹幹遭剝皮;第五河川分署表示,規劃設置監視器追查,若查獲有人破壞樹木,將嚴辦。

溪北村李姓村民表示,黃昏時常在朴子溪堤防溪北、月眉潭段的苦楝綠色隧道散步,但往六興橋方向有部分苦楝樹陸續遭害,從枯死現象觀察,有的是樹幹遭環狀剝皮而逐漸枯死,也有被注入劇毒農藥毒害。

李姓村民說,第五河川分署去年曾在遭環狀剝皮枯死的樹木貼告示,警告「台端未經許可擅自破壞、砍伐植物之使用行為,已違反刑法、水利法第九十三條之二第四款項目,處新台幣兩萬五千元以上至五十萬元以下罰金相關規定,查獲將移送法辦」,但日前又有樹幹遭環狀剝皮,主管機關應加強巡查,找出「樹木劊子手」。

第五河川分署指出,特定路段防汛道路樹木陸續死亡,由駐警加強巡邏,將規劃設置監視器找出行為人,發揮警告作用,並請鄉親提供具體事證,追究行為人刑責。

(自由時報)
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2鴕鳥馬路奔跑 警民合力圍捕

兩隻大鴕鳥,昨天清晨竟現身在烏日區溪南路三段馬路「晨運」奔跑,引起上班、上學市民虛驚,烏日警分局溪南派出所派員驅趕到里辦公處旁的停車場,研判可能是從彰化縣某處養殖場逃出,再漫步過橋到中市,農業局表示,鴕鳥已被暫時安置,呼籲飼主應善盡約束之責。

溪南派出所副所長胡百燦表示,接獲民眾報案說,溪尾大橋上有兩隻鴕鳥在奔跑,鴕鳥受驚嚇奔走時速近六十公里,警車尾隨與里民合力包圍、花了超過三十五分鐘,才將鴕鳥趕進停車場,沿途居民趕緊閃避。

(自由時報)
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台東市區觀光循環線 六月三日起改點

台東普悠瑪客運負責營運的市區客運,其中市區觀光循環線自六月三日開始起訖點及班次將會有所調整,更便利民眾往來轉乘搭乘火車及市區購物或就醫。

起訖點改為台東火車站
縣政府表示,為讓公車族或是前來台東的遊客,在搭乘公車上更為便利,因此縣府經過調查、研究與分析這幾年的搭乘情形後,將市區公車起訖點從原本的台東轉運站改為台東火車站,未來從市區前往火車站時,無論搭乘順、逆循環班次,均可於半小時內抵達火車站。

另外,配合起訖點的更動,市區觀光循環線的班次也將進行調整;順循環班次為早上七點起每小時整點自火車站發車,而逆循環班次則為每小時卅分發車,僅早上第一班為六點卅五分發車。

縣府交通及觀光發展處表示,這次市區觀光循環線的改變可以有效提升民眾往來台東火車站與市區的效率,為縣民朋友和遊客提供更好的公共交通服務。使用手機的民可下載交通部公路局「iBus公路客運App」,可即時查看路線及站點資訊,讓交通轉乘更便利。

(自由時報)
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巴宰族申請認定 盼成第17族原住民

為推動成為台灣官方、國定第十七族原住民族,南投、苗栗縣及台中市巴宰族群文化協會代表,前(八)日齊聚南投縣埔里鎮,正式向原住民族委員會遞交「民族認定」申請書,南投縣巴宰族群文化協會理事長潘英寬欣慰表示,巴宰正名已至少推動廿五年,這次終於有重大進展,期許繼續努力,早日恢復族人應有權利與義務。

根據二○二二年十月廿八日憲法法庭第十七號判決,我國憲法保障的原住民族,除了山地原住民、平地原住民族之外,也包含既存台灣屬南島語系其他原住民族,巴宰族群保有母語、傳統文化,族人對正名也有高度共識與意願。

正式遞交「民族認定」申請書儀式於埔里鎮愛蘭長老教會舉行,由原民會處長雅柏甦詠・博伊哲努代表接下,原民會將依憲法判決明示要件、法律程序、原基法,並參考辦理第十至十六族作業經驗處理。

(自由時報)
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母罹難父插管… 嘉義太保惡火3姊妹陷困境 學校募600萬善款助學

嘉義縣太保平房惡火釀柯姓一家7口3死,柯姓父親仍住院,3個女兒由姑姑照顧,由於本來就是低收入戶,就讀的太保市南新國小開設教育儲蓄戶助後續就學,湧進許多愛心,昨累計600萬元;校方說,預估足夠3姊妹就學所需,特別會規畫幫忙找離未來住家近,有車輛接送的安親班,讓姊妹可以在安親班寫完作業。

柯姓男子被烈火燒燙傷目前在嘉義長庚醫院插管治療,臉、身上裹滿紗布,因燒燙傷必然產生許多自費耗材,朴子配天宮董事長蔡承宗捐款6萬元協助支付。

太保市長鄭淑分說,過世的柯妻、6歲與3歲兒子後事已由禮儀社處理,將募集民間力量負擔全部喪葬費,公部門救助金、死亡金及每月津貼等,公所社會課全力辦理中,另有愛心人士善款,將捐學校幫助3姊妹讀書費用。

70多歲從事裝潢退休的羅姓男子,昨早從彰化南下親自將1萬元交給南新國小校長莊政道,他說,自己早年生活困苦,聽聞3姊妹家中遭遇變故,覺得非常「心酸」,希望盡微薄之力。

南新國小家長會前會長呂冠衡說,聽聞噩耗令他鼻酸,與學校溝通後決定捐款50萬元,提供3姊妹未來就學6年當中,生活3餐及學校相關必要使用;嘉太工業區快又潔公司老闆張裕隆捐出5萬元善款,公司員工也募集1萬8千多元;朴子扶輪社社長張秋林也發動社友愛心捐款,累計38萬元。

(聯合報)
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吸金逾5億 藍海董座押解回台

藍海地產集團董事長李陳妙音與夫婿李長安,涉嫌自2016年10月至2018年10月間,藉由招攬「泰國曼谷湄南灣景酒店會所(HVR)投資專案」,違法吸金6億800萬元泰銖(約5億3400萬台幣),有88人遭騙。陳、李之後無力支付高額利息潛逃泰國遭通緝。台泰合作下,李陳妙音3月在泰國遭逮,昨被遣返回台,入境後將送至高雄地檢署歸案。

(聯合報)
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農藥殘留抽檢725件 12.1%不合格

衛福部食藥署昨公布市售蔬果農產品農藥殘留監測結果,包括錢都日式涮涮鍋士林芝山店、無老鍋西門町店、千葉火鍋嘉義店等名店均上榜;飲料業者如五十嵐苗栗府前店、Mr.Wish后里店、叮哥茶飲關山店等,食材也有農藥超標問題。

食藥署抽驗七二五件農產品進行農藥殘留檢驗,有八十八件不符合規定,不合格率約百分之十二點一。檢驗結果,錢儷小吃店(錢都日式涮涮鍋)士林芝山店,茼蒿被檢出農藥四氯異苯腈超標。無老鍋西門町店的青江菜檢出脫芬瑞超標,千葉火鍋嘉義店的小白菜為農藥佈飛松超標。

飲料品牌方面,如Mr.Wish后里店裡的鮮凍草莓,農藥韓可尼丁超標,關山叮哥冷凍草莓,檢出不得使用的歐滅松;五十嵐苗栗府前店的金桔鮮果,同樣被檢出不得使用的農藥陶斯松。

零售或量販通路部分,包括全聯、大潤發、美聯社、家樂福、喜互惠、楓康、好市多等,都有多家分店販售的蔬果也被檢出農藥殘留不合格。

食藥署副署長林金富表示,目前已通知販售商將違規產品下架,並追溯上游源頭業者開罰,如無法清楚交代來源,可依「食安法」處三萬至三○○萬元罰鍰,可溯源的國產農產品,另移請農政機關依法進行源頭管理。

(聯合報)
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軌道經費暴增 桃園財政雪上加霜

桃園市主計處昨天公布年度收、支差額,歲入1432億元與歲出1568億元相抵,差短136億元,連同債務還本400億元,合計尚須融資調度數為536億,全數將以賒借收入予以彌平,意即要向銀行借貸舉債;議員舒翠玲指出,今年軌道經費至少暴增近2百億,若向銀行借錢付息,擔憂債滾債恐成市府大錢坑。

桃園市財政局說明,市府與金融機構簽訂債務還本的額度為400億元,目前實際使用金額為328億元,都是過去舉債累計的金額,主要來自於市政府的建設經費差短;過去向銀行借款支付的利息,一年要支付約6億元,今年編列預算9億元,但不一定會支付這麼多利息,還是要看實際貸款的金額。

主計處統計,桃園市政府2024年歲入計列1432億元,按來源別分析,前3項分別為稅課收入829.53億元、57.93%;補助及協助收入400.95億元、占28%;營業盈餘及事業收入90.10億元,占6.29%。

歲出計列1568億元,按政事別分析,以教育科學文化支出617.88億元,占39.41%,居首位;經濟發展支出295.28億元,占18.83%,居第2位;歲入、歲出相抵差短136億元,連同債務還本400億元,合計尚須融資調度數為536億元,全數將以賒借收入予以彌平,注意市府要支出多少利息。

軌道建設經費部分,桃園市府說明,桃園鐵路地下化經費因平鎮端南延1.2公里、台鐵營運安全提升、物價上漲等因素,致經費增加約694億元,桃園負擔約162.1億元;捷運綠線計畫預算經費也增加約230億元,將爭取市府負擔16%、約36.69億元,但中央補助比率遲未定案。

議員舒翠玲指出,今年軌道經費至少暴增近2百億,加上市府可調動的基金在前市長鄭文燦任內時幾乎全用了,若向銀行借錢付息,債滾債恐成一大錢坑。

市府指出,桃園市有28個基金,前市長任內從基金調度的錢會進入市政府「大水庫」帳戶,由財政局分配挹注到有需要的建設計畫,主要仍用在公共工程建設;每種基金調度都有一定的規定,不至於有調度額度用罄的情形。

不過,鄭文燦卸任前宣布,桃園接下來5年,每年重大建設支出約100億元;主計處昨證實,未來5年軌道建設每年支出已達140億元,比起鄭文燦所說,每年已增加40億元,財政負擔確實加重,目前尚在市府財力能負擔範圍內。

鄭文燦撒幣建設 張善政財政大負擔

鄭文燦在桃園執政8年,任內最被人詬病的就是財政問題,軌道建設雖獲前瞻補助,上千億卻須市府自籌,900多億需隨工程逐年攤提,最大的問題是,錢在哪裡?重大軌道建設啟動,也成為接手桃園市長張善政沉重的財政負擔,無怪急擬建設公債自治條例;鄭雖自詡桃園負債少,但賣了不少土地,也被藍營質疑賤賣祖產,種種作為形同「大撒幣」。

桃園升格之初,鄭文燦積極建設,重大建設包括鐵路地下化、捷運綠線、加速推動汙水下水道接管工程和國道1號桃園交流道中正北路匝道等,地方建設也有國民運動中心、社福館、市民活動中心等場館設施。

近年,許多中小型建設陸續完工,民眾確實有感,就連鐵路地下化也有市府管理階層認為決策正確,指高架軌道會跟現在平面路線一樣,為了閃民宅和私人土地忽左忽右,而地下化能做到真正筆直。不過,也有人批評鄭文燦花錢不手軟,是為了自己未來政治生涯鋪路。

確實,鄭文燦對於地方要求幾乎來者不拒,甚至主動加碼,「要5毛給1塊」的海派風格,不但成就8年任內民進黨桃園市黨部團結一致,黨籍民代自稱「桃園隊」,就連藍營議員也埋單,預算審查也多半給予支持,在桃園「喊水會結凍」。

結果鄭文燦任內規畫的竹圍漁港遊艇碼頭因套用台北港風浪數據設計,啟用不到半年就壞掉,張善政忍不住批決策錯誤是「把錢丟水裡」;同樣是鄭任內規畫的亞洲矽谷創新研發中心,張善政也說「拒接錢坑」,直接喊卡。

鄭文燦最近常以「球」形容自己推出的政策,笑稱要地方接好或「自己丟球自己接」,但大湳國民運動中心羽球館天花板地震坍塌,竹圍漁港遊艇碼頭損壞等狀況,各項建設的瑕疵隨著時間一一浮現,不見得所有的球,張善政都要接。

(聯合報)
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南市教育界「行政大逃亡」? 挨批編制差

台南市教育界「行政大逃亡」?議員昨質詢指出全台均面臨各校行政事務造成第一線教育人員沉重負擔,但南市國中小行政編組不如其他縣市,以國小為例,台南市25至36班的學校僅有4處10組,共12人,反觀高雄編制,25班以後就都是為4處12組,有16人,台北和新北更都是4處13組,有17人,遠不如3都。教育局回應目前已研議於一定班級規模以上學校,由專職行政人員處理行政事務,並向中央爭取調高行政主管津貼。

市議員李宗霖指出,南市行政編制遠不如高雄、台北和新北,最多甚至差了3個人,應提高行政編制,多1個人支援行政,真的差很多!此外,台南市教師兼行政授課時數都比其他縣市多,提高本市國中小行政編制,並減少教師兼行政的授課時數,都是落實行政減量的實際解方,緩解第一線教師的行政負擔,避免再有行政大逃亡現象。

教育局長鄭新輝表示,對於提高行政編制、減少授課時數,會來爭取,但台北經費最充足,永遠比不了,不足的部分可以繼續爭取,但不至於是最差的,減課就要有代課老師,兼行政減課又超鐘點,不如增加額外的津貼,讓老師更合理及順理成章的完成行政工作。

另外,台南市每年均持續辦理主任甄選,報考者如獲校長推薦函,於口試加5分;此外,每年辦理「建議兼主任介聘」作業,如具主任資格且有開缺學校校長推薦函者加30分,讓校長更容易聘到適用的主任。

鄭新輝表示,今年校長退休國中2人、國小10人共為12人,屬持平情況;但有校長遴選志願從大校變小校,不是正常現象,將建議中央比照導師費發給校長津貼、依學校規模,提高行政人員(組長、主任、校長)的職等,以利相對應提升主管加給等津貼,增加校長調任大校、教師兼任主任意願的誘因。

(聯合報)
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天坑頻傳 南市下月以透地雷達展開檢測

台南市近幾年天坑事件頻傳,民眾都很擔心住處旁或是騎車時碰到,水利局表示,最近已發包將以透地雷達檢測有老舊箱涵的道路,包含南區、安平、新營等地區,另4年編列1.6億經費,經檢測發現有側溝、連通管、箱涵漏水,就立即修復改善,下月起展開檢測。

市議員盧崑福指近幾年南區、安平區、中西區等部分道路都發生天坑事件,車子陷入坑洞中,民眾憂心何時會發生在自己住處附近,也擔心騎車或開車時遇上,會發生不可預測危險;目前安平區多棟大樓興建,過程中抽取地下水,之前大樓施工的天坑事件教訓,民眾盼市府盡起責任,防止再發生。

水利局長邱忠川表示,針對南市老舊箱涵道路,將以透地雷達做檢測,找出道路下會漏水的孔洞,包含側溝、連通管、箱涵等,編列300萬元已經完成招標,未來視需要再增加;天坑有的是因為箱涵頂部鏽蝕造成,也有是連通管漏水引起,預計6月就會展開檢測,提早發現地下管線有漏水,立即找出原因並做處理,防患未然。

邱忠川說,幾起大樓建案因抽水造成道路路基掏空形成天坑事件,有些是裡面抽水,但外面沒抽水,造成外面的水一直進來,進而造成砂湧,以致外面地基掏空;經檢討原因,大部分與連續壁挖得不夠深有關。因此,大樓施工除了要做好地下水監測,也要逐段巡查連續壁、鋼板樁等施作是否按照設計來執行,才不會造成鄰損問題。

(聯合報)
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北回歸線防疫最前線 嘉市5招防治登革熱

本報昨獨家報導國家衛生研究院調查擔憂氣溫升高,登革熱疫情恐跨越北回歸線「北漂」。對此,北回歸線通過嘉義地區,是防堵病媒蚊北漂最前線,嘉縣今年至今1個染疫個案、嘉市尚無。縣府前天啟動公務機關防治登革熱;市衛生局昨指出,今年防疫超前部署,登革熱NS1快篩布點共39家醫療院所等5項防治措施。

據研究,嘉縣布袋是目前埃及斑蚊生存最北界。鎮公所表示,轄內若有廟會之類大型聚會,例如之前新塭嘉應廟衝水路迎客王,會再增消毒次數,針對一些主要觀光路線也會加強,並配合縣府不定期派員查核孳生源。

縣府前天啟動各機關落實環境孳生源清除、每周定期巡檢,由公部門擔任領頭羊,衛生局同步啟動全府辦公大樓分組稽查。

嘉市位於北回歸線以北,衛生局指出,目前病媒蚊以白線斑蚊為主,去年嘉市42起皆本土病例,其中有2起群聚案件外,大部分個案都有外縣市旅遊史,包括台南、高雄、雲林、嘉縣。

嘉市衛生局說,今年5項防治作為,首先衛教宣導,透過發布新聞、資源回收車播放,也辦社區防治宣導場次及防疫人員教育訓練,還有孳生源清除、登革熱NS1快篩試劑布點合作院所共39家、通報防治方面一接獲醫療院所通報疑似個案就啟動疫調和孳生源清除、未清將罰3千到1萬5千不等。

(聯合報)
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陽明交大群聯大樓爭議 竹縣實中易地

新竹縣原定要落腳陽明交大客家學院的實驗高中,因陽明交大與群聯電子產學合作蓋大樓爭議,縣長楊文科昨天證實,因擔心有變數,將調整備案規畫,並確定縣立實驗高中改落腳「文小10」基地,相關作業不影響115學年度招生4班的推動期程。

新竹縣府為了解決新竹縣高中就學量能不足的問題,擬訂成立實驗高中,六家和湖口高中擴校,及文興和自強2所國中改制為完全中學5大方案,簽核30.7億元執行經費,規畫實中預定115學年度開4班80名新生,縣議員陳凱榮昨天在議會總質詢追問進度。

陳凱榮詢問,陽明交大與群聯電子要合作蓋產學大樓案日前掀起爭議風波,不知縣府與陽明交通大學合作實驗高中是否生變?是否該重新評估?進度是否如預期招生?

楊文科答覆說,當初確實規畫陽明交大的客家學院為實中校地,但陽明交大與廠商目前產學合作中止,縣府則擔心計畫變數過多過大,因此調整為備案規畫,改在竹北文小10用地興建實中,「興建實驗高中計畫不變,地點改變」。

縣府教育局長楊郡慈說,雖然換了地方蓋,但陽明交大仍會協助建置縣立實中,其校本課程將朝「專題實作」方向規畫,特別注重學生自主學習,內容方面會重視AI科技、文化學習、研究方法、國際溝通、畢業專題等方面;彈性學習部分計畫則將開設微課程,學生將針對某些主題進行移地學習,由陽明交大提供優勢領域課程協助。

(聯合報)
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宜蘭B聯絡道延伸員山 擬與台7換線

宜蘭縣政府最近向中央提報爭取18億元補助,計畫把目前的B聯絡道向員山鄉延伸3.75公里,新路興建完成後,與現有的台7線「換線」,道路的維護管理單位也跟著互換。這是縣府為了爭取新闢道路,首次採取「換線」作法,公路局東區分局也樂觀其成。

縣府交通處表示,上周提報公文爭取全額補助及「換線」論述,如果雙方同意換線,縣府動工興建道路,闢建及換線完成後交給公路單位維護管理,舊的台7線則變成縣鄉道,由縣政府與鄉公所共同維護管理,不但對中央及地方都好,對帶動員山鄉發展建設也有幫助,可謂「三贏」。

公路局東區養護工程分局分局長林文雄表示,舊的台7線在數10年前,也是很好的省道,隨著時代不同,路旁房屋漸多,台7線的前後道路寬度不一、彎來彎去且紅綠燈多,無法扮演很好的省道角色;他們已收到縣府公文後並陳報交通部,基於省道完整性及道路順暢,對換線路廊可以接受,樂觀其成。

縣府表示,目前宜蘭B聯絡道路線長度11.3公里,開闢進度67%,也就是進士路至台2(7.55公里)已開闢完成,但是進士路至員山路一段(3.75公里)尚未開闢。

交通處表示,計畫將爭取從進士路、嵐峰路口興建員山延伸線至尚惠路口,道路長3.751公里、寬度32公尺,工程費8億4800萬元,用地費10億1369萬元,總計18億6168萬元;如果不換線,依照現行規定辦理,縣府要負擔7.7億元工程及用地費,恐怕不易達成。

(聯合報)
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板橋黃石市場BOT改建 年底試營運

新北板橋黃石市場有50多年歷史,近年引進BOT市場改建,投入4.6億元,造地下3層、地上9層複合建物,估年底試營運,並輔導原移至黃石中繼市場攤商遷回,但攤商所剩不多,昨上午近三分之二均未營業。改建後規畫的114個攤位,目前僅20幾攤願遷回。

黃石市場改建工程2021年12月8日開工,去年8月完成上梁儀式,今年11月底將完工。地下1至3層規畫為停車空間、1至2層為零售市場、3至5層為特色餐廳、運動休閒等商業設施、6層為市民活動中心、7至9層為旅館。

市場處表示,除安置黃石市場既有攤商外,也會引進特色零售與餐飲,其餘樓層由業者招商中。

地方無奈稱,黃石中繼市場「像蚊子設施」,早已留不住原有攤商,平日上午本該是市場最多人的時間,但營業的攤商卻寥寥無幾。一名蔬果攤商說,平日很多攤販休息,有些假日才來擺攤。另一名在黃石市場50年的攤販坦言,對面賣魚賣肉的生意很慘澹,來的人很少。

市場處表示,目前各樓層皆有明確招商定位,且積極與有意進駐廠商洽談中,但招商成功與否仍須視實際進駐需求而定,後續將積極協助黃石廠商辦理招商作業。

另黃石市場原規畫將里民中心設置在低樓層,如今卻改在6樓,恐影響長輩未來使用意願。市場處表示,為讓里民中心有整層樓可使用,且6樓設有露台設施,可增加里民使用空間,也會設電梯提高使用便利性。

市議員黃淑君說,黃石市場在板橋精華地段,遺憾市府沒積極規畫,導致中繼市場沒落,未來黃石市場定位不明確,甚至連當初答應里民的活動中心都一變再變,也無助地方公共工程BOT推動,希望市府應面對問題,給予攤商安置輔導。

(聯合報)

生活

大學一學期改為16周 惹議

為接軌國際學制,近年不少頂大將一學期十八周改為十六周,其中陽明交通大學、清華大學近日也拍板一一三學年起,改為十六周,但同為台聯大系統的政治大學依然暫行「十六加二」周,主因在於課程精實牽涉內容調整,尚無法一蹴可幾;醫學院、理工電資學院等師生則憂心課程恐因此遭壓縮,影響國考表現,對改革抱持異音。

教育部指出,目前學則學期周數彈性學校包括台大、台師大、台科大與台北大學,課程得於十六周內完成。預計待陽明交大、清大報部後,再加入兩校。

不過據了解,數間學校商議階段時,醫學院、電資學院等教師認為,十八周上課有時都得趕進度,縮短成十六周恐更難把課上完,也有醫學院學生憂慮課程不完整,影響國考表現。

一名陽明交大醫學院高層指出,國考未改,為應付國考,學生還是需要老師多上傳統課程。至於臨床課程多需要十幾名教師輪流執教,一位教師可能只上一周,若改為十六周,則要刪減二位老師的課程,改革阻力當然大。

宜蘭大學資工系教授夏至賢則認為,推動十六周應有配套,如每周開放固定時段讓學生使用機台,再搭配非同步教材,以數位教學輔助學生學習。

陽明交大教務長陳永昇表示,確實有老師反彈,但科技進展下很多知識很快就過時,新知識也不可能有教完的一天,與其一股腦塞給學生,建議嘗試啟發學生自主探索。

有國立大學教授私下表示,有部分教師一套方式上好幾年「懶得改」,如今要為十六周重新編排課程,自然不願意。體制應想辦法影響教授,尤其改變中壯年教授思維,才可能改變教育環境。

(聯合報)

政經

520將屆有無邦交生變? 吳釗燮︰短期不會 長期有隱憂

五二○總統就職典禮將屆,中國是否再斷我邦交國?外交部長吳釗燮昨接受廣播節目訪問時表示,應該不會,我國與邦交國之間短期沒有任何問題,但中國鎖定兩邦交國,有些作為令人憂心,長期滲透該國極端左派份子製造動亂,對我邦交而言,長期是有隱憂的。

即將接任國安會秘書長的吳釗燮,在外交部長任內被斷八個邦交國,國民黨批判他是「斷交部長」。他坦言,「實在是很傷心,但壓力必須扛起來」,幾次都被總統慰留,因為「錯不在我」。

中國滲透我兩邦交國
吳釗燮指出,有一個邦交國曾經跟我國開口要六十億美金,有些國家沒有公開金額。有公開的,例如宏都拉斯寫信給他,要索取廿億美金和三千萬元蓋一棟醫院,還說不用幫忙蓋醫院,只要給三千萬元。這些都是不能給的,才是對納稅人負責任表現。

對於中國在五二○前後是否再奪我邦交國?吳強調,最近固定檢視邦交國,可以很坦誠向大家講,「我們邦交沒有問題,但是看到中國一些作為,也感到憂心」。

吳釗燮提及,有一個長期在動亂之下的邦交國,它需要聯合國協助,台灣投入非常多資源幫忙重建,該國也非常感謝台灣。只是一個國家長期陷入動盪、甚至內亂,還是有點擔心,目前邦交絕對沒有問題。另外一個邦交國,中國長期滲透該國極端左派份子,不斷製造內部紛擾,這會造成長期隱憂,但短期之內,邦交沒有問題。

吳釗燮指出,現在很多路被中國封了,例如國際組織、斷邦交國,外交部內部討論結果是,須與美國、日本、加拿大等理念相近國家開拓提升更好關係。這幾年理念相近國家在國際不斷為台發聲,反對片面改變台海現狀,甚至中東歐國家也打開大門,讓副總統當選人、外交部長可以公開演講,這是過去從未有過的,這是開拓出來的新路。

(自由時報)
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520之際出現「突襲式」斷交? 吳釗燮:兩邦交國有隱憂

新舊政權交接之際,台海情勢各方關注,國安局長蔡明彥日前表示,五二○後須關注大陸是否藉軍演對新政府施壓。另外,是否可能出現「突襲式」斷交?外交部長吳釗燮昨表示,我國與邦交國之間短期內沒有任何問題,但他首度坦言,兩個邦交國有長期隱憂。

今年總統大選甫結束,諾魯旋即宣布與我國「突襲式」斷交,轉與大陸建交,五二○總統就職典禮在即,是否出現斷交警訊?吳釗燮昨接受廣播節目「POP 撞新聞」專訪表示,我國邦交短期之內沒有任何的問題,應該是不會在五二○前後出現突襲式斷交。

不過,吳釗燮表示,看到中國大陸近期的作為,外交部仍感到憂心,在邦交上可能出現長期的問題,有一個邦交國長期處於動亂狀態,需要聯合國的協助,雖然兩國邦交目前沒有問題,但長遠來說可能有疑慮;吳釗燮也指出,中國大陸現階段不斷透過我某邦交國的鄰國進行滲透,製造邦交國內部的紛擾,亦有長期的隱憂。

吳釗燮首度提及有長期隱憂的兩個邦交國,外交圈推測是海地、瓜地馬拉。政大國際關係研究員嚴震生指出,海地因動亂,聯合國日前有派出維和部隊進入海地,其中就有中國籍部隊,不過他認為,海地目前情勢複雜,中方恐怕不願花資源拉攏,倒是瓜地馬拉一直是中國鎖定的目標,美方若不想中國勢力持續在中美洲擴張,應該想辦法協助提供瓜國與台灣維持邦交的誘因。

另外,正爭取連任的立陶宛總統瑙塞達近日表示,駐立陶宛台灣代表處應循國際標準,將「台灣」更名為「台北」,以穩定與中國的關係。對此,吳釗燮昨天強調代表處的名字不會改變,名稱是依照兩國之間的協議命名,就算立陶宛要與我國重簽原來的協議,我方也不會接受,立國要改,須與我國協商。吳釗燮並強調,台灣與立陶宛之間的關係沒有問題。

國民黨立委賴士葆指出,駐立陶宛台灣代表處二○二一年設立,當時外交部說是外交大突破,如今可能要被改回「台北」,外交部卻只能說「尊重」,這就是某種程度的外交倒退,但吳釗夑說了不會改變,再觀察看最後結果是什麼,不過他呼籲外交部要講實話,不能講謊話,才是負責任的做法。

(聯合報)
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加速老建物都更 原容積認定將放寬

內政部提修正草案 8200棟逾6層建物受惠
內政部部務會議昨通過都市更新條例第六十五條修正草案,將容積管制實施前老舊建物的「原容積」大於「法定容積」認定時間點,從取得使用執照完工放寬至申請建照;內政部表示,因最早實施容積管制的是台北市,可望成為首批適用的城市,後續若完成修法,推估全台將有八二○○棟六層以上的老舊建物受惠。

容積管制前已掛號申請建照也適用
內政部政務次長花敬群指出,北市早自一九八三年就實施容積管制,當時申請建照建物至今屋齡已達四十年,且是九二一大地震以前的既存建物;因都更條例上路後,認定適用原容積獎勵者為已取得使照完工建物,但北市在容積管制前已掛號申請建照的建物不少,且興建時間需要二至三年,造成這一批「趕在管制前末班車」的建物無法適用。

他強調,此次修法主要是透過原容積獎勵來加速這一批九二一大地震以前的既存建物都更速度。

內政部表示,全台在一九九九年全面實施容積管制,這次修法主要是放寬六層以上老舊建物適用原容積的認定時間。以北市老舊建物為例,草案未通過前,若土地使用分區為第三種住宅區,法定基準容積二二五%,若取得最高都更獎勵為基準容積的一.五倍,最終容積率估落在三三七.五%;但若修法通過後,可蓋回原容積,以六層建物推估,原興建容積至少為三六○%,比現行獲得都更最高容獎後的容積率還可多出二十二.五個百分點。

內政部初步統計,預計修法後全台將有八二○○棟的六層以上老建物受惠,其中台北市、新北市各有逾二七○○棟,占全國比重超過六十五%。

為何修法對象是六層以上老舊建物?內政部解釋,若四、五層老公寓選用都更容積獎勵最高一.五倍,還是比較有利。

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原容積認定將放寬》鎖定921前建物 業者︰有耐震疑慮 盼速實施

針對都市更新條例第六十五條修正草案,房地產業者都持正面看法;不動產開發公會全聯會理事長楊玉全直言,此次修法方向是苦民所苦,希望立法院能盡早三讀通過實施。

楊玉全表示,全台在都市計畫實施容積管制前,可建樓地板面積是以基地面前道路寬度及建蔽率計算;但九二一大地震後,一九九九年十二月修法提高新建建物耐震係數,而這批容積管制前、且是九二一大地震前興建的建物,耐震能力恐有安全疑慮。此次放寬原容積獎勵認定時間,顯示政策苦民所苦、重視都更問題,希望立法院能夠早日三讀。

刺激重建意願 預料掀老屋交易潮
馨傳不動產智庫執行長何世昌認為,此次修法對於容積管制上路前的舊大樓改建大有幫助,預料將掀起一波老屋交易潮;但這種大範圍給予容積獎勵的優惠,雖會刺激老屋重建意願,也可能讓部分屋主「坐地起價」,最終能提升多少重建,還有待觀察。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德指出,政府針對部分都更容獎認定有效放寬,顯示政策積極推動改建的決心;這次修法政策主要是照顧容積率管制前的搶建潮屋主,可讓他們適用較好的容獎條件。

臨主要道路的住三分區 受惠最大
高力國際業主代表服務部董事黃舒衛分析,都更容積獎勵上限值有兩種評估方式,一是法定容積的一.五倍,另一是原容積一.三倍,以較有利者申請;這次放寬主要鎖定容積管制前搶照的六層以上建物,以台北市為例,修法受惠最大的是臨主要道路的住三分區,也就是容積管制後開發權被壓縮的的大樓、華廈社區,可望因修法而釋放重建機會。他認為,目前加速推動都更作業的誘因是以容積獎勵為主,未來如何擴大範圍、讓更多的老舊建物可適用新法規,將是最快且爭議最低的做法。

(自由時報)
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保單抵債強制執行爆量 法院成「重災區」

避免「殺雞取卵」、確保各方權益 立委促定執行原則
壽險保單是否得視為債務人的財產,而成為法院執行標的,實務界及法界曾有爭論;前年底,最高法院民事大法庭裁定債權人可針對債務人的保單聲請強制執行。司法院秘書長吳三龍昨在立法院指出,自此裁定後這類案件大幅增加,法院受理負荷沉重,可說是「重災區」,不過各執行法院在個案裁量上均審慎行事。

民進黨立委鍾佳濱、莊瑞雄、吳思瑤、林楚茵、陳俊宇,及國民黨立委吳宗憲、羅智強等人認為,大量執行案件湧入,造成執行機關衝擊,保單價值低仍被執行保單解約,導致健康、傷害險被執行致保障受損等情形,形同「殺雞取卵」。

鍾佳濱等臨時提案,為兼顧債權人、債務人及利害關係人權益,要求司法院會同金管會等機關,根據保單類型、解約金訂定排除範圍,設定一定金額以下解約金、理賠金,不得扣押及執行,即制定「保單強制執行參考原則」,獲無異議通過。

立法院司委會昨邀請吳三龍、行政執行署署長黃玉垣等人,就「強制執行保單解約償債未符比例原則紛爭頻傳亂象如何解」備詢及進行專題報告。

核發執行終止壽險契約八七一二件
吳三龍指出,最高法院前年十二月做成「一○八年度台抗大字第九八七號」裁定後,債權人向執行法院聲請強制執行時,聲請查詢債務人對第三人(保險公司)的壽險契約債權者大幅增加,各執行法院依聲請人聲請向壽險公會查詢債務人投保資料者共廿三萬四千多件,各執行法院核發扣押命令者,至少有三萬四千多件,核發執行命令終止債務人為要保人的人壽保險契約者共八七一二件。

吳三龍表示,全國廿一家保險公司中,兩家保險公司總公司設於士林地院轄區,其餘十九家在台北地院轄區,此類債權強制案已造成兩法院沉重負荷。

吳三龍說,鑑於壽險契約常附有傷害、健康等保險,各執行法院在具體個案裁量是否行使終止權執行解約債權時,均審慎行事,以兼顧債權人、債務人及利害關係人權益。

抵債強制執行》金管會︰保障型保單 將排除適用

立院司法及法制委員會昨日通過七位朝野立委一項臨時提案,要求金管會應制定「保單強制執行參考原則」提供給司法院;金管會保險局表示,將依照該項臨時提案,據以辦理,原則上就是將「保障型保單」相關產品排除適用強制執行。

保險局指出,目前已經著手討論研議「保單強制執行參考原則」,內容包括哪些類別保單商品、一定金額以下的解約金或理賠金等,訂出哪些該列入不宜強制執行。據了解,先前保險局曾針對一般儲蓄型險種,試算約新台幣十萬元解約金做為門檻,並希望傷害險及健康險等保障型險種排除強制執行。

另考量要保人、被保險人可能為不同人,若要保人遭到追債,保單被法院強制執行解約以清償債務時,將影響被保險人的保障;金管會已經委外研究引入受益人介入權可行性,報告於日前出爐。

保險局強調,這是與基本人權相關事項,將進一步研議訂定適合排除強制執行的保障型商品種類;至於預計何時完成?立法院臨時提案並沒有訂出最後期限,但將儘速研議並完成。

(自由時報)
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連江縣府代辦「福馬同城通」卡 陸委會︰曾以觸犯兩岸條例勸阻

中共為促統促融,近日由福建省政府推出惠台十三條措施,給予馬祖民眾預先儲值三百元人民幣的「福馬同城通」交通卡,連江縣政府竟配合中共代辦「福馬同城通」,委由南竿、北竿鄉公所開放民眾臨櫃申請。陸委會發言人詹志宏昨表示,當時有勸連江縣政府不應代辦、代收證件,若將個資交付給中國,可能觸犯兩岸條例,後來連江縣府說會送「一個數字」過去,後續還會再進一步瞭解。

詹志宏指出,今年三月初,連江縣政府接到對岸請託,說要協助代辦「福馬同城通」交通卡,連江縣府聯繫陸委會,關切此舉是否涉及兩岸條例卅三條之一的合作行為。

詹強調,陸委會當時回覆是,當然會觸及兩岸條例第卅三條之一,「我們有勸他們不應該代辦、代收證件」,同時提醒申辦此卡須交付身分證正反面影本、台胞證影本,等於把個人所有證件資訊,以及在中國申辦的手機號碼等,這些個資都要交付出去,縣政府、鄉公所收集民眾資訊交給對方,可能觸犯相關法令,當時有勸連江縣府不要再這樣做。

根據連江縣府公布資料,截至四月廿三日已有近三千人申辦,縣府代辦是否已經觸法?詹回應,連江縣府說「不會把個資送過去」,但因對方要製作卡片,所以縣府會送「一個數字」過去。

詹強調,假設連江縣政府仍把個資送中國,就會涉及兩岸條例的合作行為,包括鄉公所人員很可能都會被連累。

立院民進黨團幹事長吳思瑤批評,福馬同城通的發卡公司是由福州市政府一百%持股,等同於中國的國營企業,連江縣政府配合辦理,已涉圖利特定的中國廠商。副幹事長洪申翰指出,這樣一張木馬屠城卡,連江縣政府幫忙辦理,是在幫對岸做統戰的打手嗎?

(自由時報)
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「福馬同城通」連江縣府代辦惹議 議員:搞政治何必為難百姓

大陸福建省政府近日推出最新惠台措施,包含發行「福馬同城通」卡供我連江縣民使用;連江縣政府三月初曾協助宣傳並提供代辦,引發違反兩岸人民關係條例的疑慮。陸委會副主委詹志宏昨天表示,確有觸法疑慮,但連江縣府在陸委會勸說後已表示不會將蒐集到的個資送出去。

據了解,北竿、南竿鄉公所三月初曾在官網公告,將擴大服務代辦「福馬同城通」卡申請作業,除設置線上表單,也開放民眾直接親赴鄉公所櫃檯辦理,後經陸委會提醒已撤下公告,但約有三千位民眾申辦。

個人申辦未必觸法
詹志宏說,陸媒三月就報導要推出內含預儲三百元人民幣的「福馬同城通」卡,連江縣政府接到對方協助請託後即和陸委會聯繫,陸委會認為涉及「合作行為」而有觸法之虞,尤其申辦卡片必須交付身分證正反面影本、台胞證影本,等於將個資交付給對方,因此提醒注意。至於民眾個人申辦有無觸法待進一步研議。

兩岸人民關係條例第三十三之一條規定,台灣地區人民、法人、團體或其他機構,非經各該主管機關許可,「不得」與大陸地區黨務、軍事、行政、具政治性機關(構)、團體或涉及對台政治工作、影響國家安全或利益之機關(構)、團體為任何形式之「合作行為」,因此鄉公所代辦事務被認為有觸法之虞。

逾半馬祖住民申辦
「馬祖及福州往來密切,民進黨政府卻扯國安、個資,搞政治有必要為難百姓嗎?」連江縣一名縣議員表示,連江戶籍人口一萬多人,長住人口六千多人,有三千多人申請「福馬同城通」,扣掉長者、幼童及公務員,幾乎是所有居民都申請,因為大家生活圈到大陸比去台灣還方便。

這名議員說,縣府本來就力推「一日生活圈」,「福馬同城通」是很單純的事,去年三月縣府及縣議會組團去大陸洽談貨運、旅遊與小三通等事務,當時對岸僅提到會研議有關馬祖民眾的社會福利措施,直到去年底、今年初才釋出「福馬同城通」訊息,縣府覺得便民而協助,真搞不懂民進黨政府為什麼不願意退一步讓兩岸對等和平交流,為了政治讓馬祖民眾夾在中間,令人頗感無奈。

連江縣交通旅遊局長劉性謙表示,三月六日至四月廿三日有近三千民眾表達要申辦,縣府統計人數給陸方製卡準備,因陸委會表示有違法疑慮,縣府就未再協助;過程中並未將國人個資送交大陸。

福建省政府介紹,馬祖居民可持「福馬同城通」卡享受福建福州全市範圍公共交通及指定酒店住宿優惠、入住台胞免租房、子女入學等便利。這屬第二批惠台十三項措施「便利台胞來閩交流和工作生活」的一條措施。

方便就業就醫 平潭推台胞兩證互認

大陸福建平潭再度推出針對台胞的便利措施,當地台胞只需出示台胞證或居住證即可辦理相關業務,是大陸首個台胞身分「兩證」互認的地區,平潭綜合實驗區行政審批局局長林良明透露,下一步將拓展居住證在就業、就醫、住房、金融等領域應用。

大陸另針對台胞設計核發「定居證」。陸方規定定居是過渡期,最後是要取得「身分證」,但陸委會曾指出,國人如在大陸定居、辦理戶口登記並申領陸方「居民身分證」,即違反兩岸人民關係條例,將依法註銷在台戶籍。

大陸二○一八年九月推出「台灣居民居住證」並鼓勵台灣民眾申領,相關規定提到三項權利、六項服務及九項便利。不過,居住證只是身分證明,不得用於出入境,無法取代台胞證,實務上也因為居住證與台胞證兩者登錄資訊不完全相同,在大陸辦理部分公共服務時需同時攜帶兩證。

福建日報昨報導,大陸首次台胞身分「兩證」互認已於八日在平潭落地,台胞只需出示台胞證或居住證,即可在平潭政務服務大廳辦理相關業務。「兩證」互認後,持居住證辦理業務時,可自動歸集台胞身分資訊、核查使用台胞證辦理業務情況,實現「一人兩證」關聯。平潭綜合實驗區行政服務中心技術負責人表示,這一舉措關鍵在於解決居住證資訊核查比對及後台資料交互等問題。

藍提陸客遊金馬澎 立院今表決
大陸開放福建居民赴馬祖旅遊,但我國赴陸「禁團令」六月一日上路,國民黨立法院黨團將提案要求政府解除「禁團令」,並優先開放大陸觀光客循小三通赴金門、馬祖、澎湖等三個離島旅遊觀光,今天可望在立法院會表決通過。

立法院會今討論「開放陸客赴我國離島觀光公決案」,國民黨團書記長洪孟楷表示,台灣本島無法進一步交流,因此離島委員提出離島先行,這項提案是觀旅業者所期盼。

新聞眼/陸惠台多箭齊發 考驗賴政府

準總統賴清德十天後就任,兩岸關係未來走向備受關注。大陸除持續以其機艦對我施壓,也透過福建的兩岸融合發展示範區多項惠台政策對我招手,最新的「福馬同城通」卡就是一例。

大陸全國政協主席王滬寧今年二月在對台工作會議上定調,內容皆聚焦「融合發展」,最受關注的是福建對台措施。福建省委書記周祖翼三月底在該省對台工作會議上就要求今年要在兩岸融合發展新路上「邁出更大步伐」,發揮「愛拚才會贏」精神,推動配套政策、重點項目落地落實。

經過前總統馬英九、立法院國民黨團總召傅崐萁先後率團訪問後,大陸端出的兩岸旅遊政策都聚焦在福建省;福建也同步揭露兩岸融合發展「十三條」,而近日引起爭議、向我連江縣民眾推出預儲三百元人民幣「福馬同城通」卡,就是其中之一。

昨天,福建平潭又推出「兩證」互認,並積極推動兩岸海上客運復航。還有即將在月中舉行的福州年度涉台經貿活動「海峽兩岸經貿交易會」,官方議程已宣告將舉行「第七次福馬磋商會」,並將發布「建設福馬『同城生活圈』相關政策」。

自去年九月中共中央發文支持福建建設兩岸融合發展示範區以來,大陸已有十六個中央部委與機關端出十三份政策文件,福建各地對台推出融合發展措施,未來只會更加多元且具體。

這些涉及台灣民眾在陸享有權益的諸多惠台舉措,已對我形成一定壓力。陸委會坦承個人申領「福馬同城通」卡未明確觸犯法規、領取大陸「居住證」也不違反「兩岸條例」,如何應對大陸新一波促融措施下的兩岸新局,將是賴清德政府上任後的一大考驗。

(聯合報)
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花東快、環島高鐵案 協商無共識

民眾黨團反對特別預算 表決有變數
立法院長韓國瑜昨召集朝野黨團,協商由國民黨立委傅崐萁等人所提「環島高速鐵路建設特別條例草案」、「花東快速公路建設特別條例草案」及「國道六號東延花蓮建設特別條例草案」。歷經三小時討論,朝野無法達成共識,由於民眾黨團反對以特別預算方式處理,今天院會是否表決仍有變數。

綠批「錢坑」法案 傅崐萁斥無稽之談
民進黨團總召柯建銘強調,國民黨表決贏了也沒用,違憲的東西怎麼叫行政部門執行。黨團幹事長吳思瑤批評,三大「錢坑」法案要價上兆元,在委員會僅討論十一分鐘,且缺乏專業評估及財務試算,傅崐萁及國民黨違憲還闖關蠻幹。

傅崐萁駁斥說,稱「錢坑」法案是無稽之談,國民黨團早就說了千百遍「花東快」是分十年逐年編列預算。「環島高鐵」及「國道六號東延」可採用民間興建營運後轉移模式(BOT)進行,民間效率會比政府更好。

柯建銘指出,有關花東快,交通部正在做可行性評估,八月份才會出來。但編列預算是行政權,立法權就是監督,憲法規定得很清楚,應遵守權力分立原則。對於傅崐萁提到BOT,柯說,現在本來就有BOT條例,但這兩個法案的性質是不同的。

對於傅要求三大建設限期十年完工,吳思瑤說,台灣高鐵於一九八七年進行可行性評估,直到二○○七才完工,歷時廿年,更何況大地震後,需要更嚴謹環評。

民眾黨團總召黃國昌說,支持重要建設,但不同意用特別預算方式編列,也不同意排除預算法或公共債務法相關限制。

交通部長王國材表示,現在交通建設都是行政院中長程計畫,包括可行性研究、綜合規劃、環評、設計、施工,這個程序不是故意刁難,而是讓案子更可行的程序,建議整個計畫不適宜用特別條例進行某個案計畫執行,應回到上述程序。

國發會副主委高仙桂也說,政府推動重大交通建設機制明確,不宜以特別條例進行。

(自由時報)
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北檢分他字案偵辦/涉洩公務機密 徐巧芯列被告

國民黨立委徐巧芯公開揭露外交部送交立法院的密級文件部分內容,被外交部告發涉犯刑法第一三二條第一項公務員洩漏國防以外機密罪。據指出,台北地檢署認為徐公布的非屬國家或國防機密等級,非屬二審偵查案件,已分他字案,將徐巧芯列為被告。

徐巧芯︰有弊就揭 要關就關
徐巧芯昨天對此回應表示,外交部拿刑法控告她,若有刑責也是很輕的刑責,而且就算是國家機密,她發現有弊案還是會揭露,「要關我就關我」。

徐巧芯近日指控台捷簽訂有關援助烏克蘭重建專案備忘錄是密約,影射間接介入捷克當地政黨政治,甚至揭露外交部送立法院的密級文件部分內容,引發行政院長陳建仁、外交部長吳釗燮批評,認為此舉傷害主權及外交,且已踩到法律底線。

外交部條約法律司副司長許柏逸七日到北檢告發徐巧芯涉犯刑法第一三二條第一項公務員洩漏國防以外機密罪,表示台灣與捷克援助烏克蘭禁得起考驗,相關預算都有經過立法院審議,且相關文件均送至立法院查照。

許柏逸指出,徐巧芯知法犯法、玩法弄法,將公務機密公諸於媒體面前,視公務機密保護為無物。

徐巧芯昨天在網路節目表示,機密文書有分成國家機密和一般公務機密,「我拿到的文件清清楚楚的就是普通文件的密件」,所以外交部為什麼會拿刑法第一三二條來告她,「因為它根本就不是國家機密」。

徐巧芯還說,就算是國家機密,「我發現裡面真的有弊案,我徐巧芯還是會揭露出來,你要法辦我就法辦我,你要關我就關我」。

(自由時報)
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包括海警、漁船、公務船共15艘 中國兩船團 闖金門海域操演

包括中國海警局、海事局及漁業部門的十五艘船艇,昨天編成兩組船團闖入金門的限制、禁止水域,從事海上操演及航行等作業,最後在金門海巡隊全程監控、廣播後離去。海巡署再度呼籲中國停止不理性的行為,共同維護兩岸和平與航行安全。

海巡署指出,昨天中午十二點起,金馬澎分署監測到金門的南面海域陸續有十多艘中國海警船、公務船集結,海巡署隨即調度六艘海巡艇分組對應,全程監控蒐證。

我海巡監控蒐證 廣播驅離
金馬澎分署說,這些中國海警船、公務船分別是「海巡○六」、「海巡○八○二」、「中國海監八○○二」、「中國海監八○二七」、「東海救一一三」、「中國漁政三五五○一」及「華英三九一」,這七艘公務船組成船團闖入金門料羅西南方約四浬的我國限制水域,並與另外三艘中國漁船從事海上操演。金門海巡隊派遣PP-10079、PP-3552及PP-3573三艘巡防艇全程監控蒐證、廣播驅離。

同一時間,由四艘中國海警船「一四六○八」、「一四五一二」、「一四六○四」、「一四六○三」組成的另一船團,從金門大膽南面闖入我國禁限制水域,並由一艘「一四五一五」在我方水域外圍航行,金門海巡隊派出PP-10083、PP-10073及PP-3596三艘巡防艇,持續對應監控蒐證。

金馬澎分署指出,一直到下午四點半,所有的中國海警船、公務船才陸續駛離金門水域。

海巡署說,這是五月份中國海警船第四次編隊闖入金門水域,也是首次中國海警船與其他中國公務船同時航入,金門南方水域是重要航道,中方多次以編隊方式高速航行,已嚴重破壞兩岸和平穩定及航行安全,無助於兩岸和平交流。

(自由時報)
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陸海警、公務船兩路闖金門水域

大陸五艘海警船及七艘公務船昨天中午聚集在金門南面海域,七艘公務船於昨天下午三時許闖進金門料羅西南方約四浬處的我國限制水域,與三艘大陸漁船疑似從事海上操演,同一時間有四艘海警船組成另一船團,自金門大膽南面航入我禁限水域,另艘海警船則在我方水域外圍航行,我海巡署派出六艘艦艇全程監控蒐證並廣播驅離。

海巡署金馬澎分署表示,這是中國大陸海警五月第四次闖入金門水域,也是首次與其他公務船同時航入;陸方多次編隊在此水域高速航行已嚴重破壞兩岸和平穩定及航行安全,傷害兩岸人民情感也無助兩岸交流,呼籲陸方立即停止不理性行為。

金馬澎分署表示,對於大陸海警聲稱在金廈海域常態執法,海巡署均偕同國防部運用聯合情監偵手段,掌握金門周邊海域情勢,並採取應對方案,確保金門海域航行安全及漁民作業權益。

(聯合報)
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20藍白立委 18日登太平島

立院外交及國防委員會召委馬文君原定本月十六日率國民黨及民眾黨立委登太平島,由於擔心影響隔天立法院院會的表決,決定延至十八日出發。馬文君昨發出行程通知,表示將於十七日立院表決後前往屏東基地,隔日一早搭機飛抵南沙太平島。

根據通知,立委將於十七日下午四點半於立院集合前往松山機場,飛機於下午五時飛往屏東基地,抵達後會先聽取工作簡報,並在屏東留宿一晚。立委團預計十八日上午六時從住宿點搭車到屏東基地,聽取國軍氣象簡報及用餐,約上午七時從屏東基地搭運輸機至太平島。

抵達太平島後,廿名立委會到「南疆鎖鑰」國碑前合影,隨後視導戰備操演、視察新建碼頭,下午一時從太平島返回屏東基地,下午四點半再從屏東返回松山機場,約下午五點半回到立院。立委在太平島上約莫三個半小時。

(自由時報)
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立委18日登太平島考察 3小時快閃

立院外交及國防委員會召委馬文君原本預定本月十六日率國民黨及民眾黨立委登太平島,由於怕影響立法院十七日議程,因而決定延後日期至十八日出發。立法院國防外交委員會昨發布行程通知,立委將於十七日立法院表決完後,下午四時卅分出發。

馬文君表示,太平島是我國最南邊的領土,本次率立委登太平島主要是宣示主權,並在那裡視察基地、新建碼頭等,順便慰勞當地辛苦的官兵。

立法院外交及國防委員會昨天發出「考察南沙太平島防務概況」通知,立委十七日下午四時卅分從立法院至松山機場後,飛機於下午五時起飛到屏東基地,晚間留宿在屏東一晚。

根據通知指出,立委十八日上午六時從住宿地點搭車到屏東基地後,將聽取國軍氣象簡報及用餐,大約上午七時從屏東基地,搭運輸機至南沙太平島,航程約三點五小時,抵達後廿名立委將到「南疆鎖鑰」國碑前合影,接著視導戰備操演、視察新建碼頭,下午一時從南沙太平島返回屏東基地,下午五時卅分回到立法院。

目前登記參加的藍白立委約廿名,民進黨未有立委參加。國民黨有馬文君、江啟臣、徐巧芯、黃仁、鄭正鈐、賴士葆、王鴻薇、羅廷瑋、林思銘、羅智強、翁曉玲、游顥、黃健豪、廖先翔、林沛祥、蘇清泉、邱鎮軍;民眾黨有林憶君、林國成和陳昭姿。

(聯合報)
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人事同意權遭封殺/綠營︰NCC若癱瘓 每年6萬件業務難行使

立法院國民黨團七日在程序委員會封殺NCC人事同意權進入審查,NCC副主委暨發言人翁柏宗評估,若委員會無法運作,未來iPhone 16手機(見圖,取自蘋果官網)型式審驗等日常業務恐受影響;但國民黨立委質疑是情緒勒索。民進黨團幹事長吳思瑤昨表示,若國民黨持續癱瘓NCC,每年四到六萬件的民生相關業務將無法行使,會被斷網、斷訊,受害的是全體國民。

恐斷網、斷訊 全體國民將受害
立法院國民黨團昨舉行記者會批評翁情勒國會、立委和全民,廢掉NCC是剛剛好而已。黨團書記長洪孟楷表示,行政院長陳建仁僅剩十天就要卸任,根本無法為這些提名委員背書負責。黨團副書記長張嘉郡表示,NCC拿iPhone發行情勒立委、情勒立法院。

國民黨團︰新人事需由新閣揆提出
國民黨團要求NCC新人事案,必須由即將上任的行政院長卓榮泰提出人選。

吳思瑤反駁,NCC委員的提名是行政權,而立法院是行使同意權,國民黨在程序委員會擋案,閹割立法院的權責,意圖癱瘓NCC、用政黨比例來推薦NCC委員,NCC做為獨立機關要公正行使職權,就應該去除政治化,國民黨卻要修法走回老路,讓已經被大法官判違憲的條文再來一次。

吳思瑤指出,國民黨提出NCC組織法修正草案,把政治黑手伸入NCC,所以要阻撓提名名單,讓NCC委員不得延長任期;換言之,不能有新任委員提名,現任委員又不能延期,就是要讓NCC空轉,呼籲國民黨不要癱瘓NCC,否則受累受害是全體國民。

(自由時報)
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新人事沒過就沒新iPhone? 藍委:NCC委員決議項目無手機認證

行政院提名國家通訊傳播委員會(NCC)新任委員人選受爭議,日前遭國民黨團封殺人事同意權案。現任副主委翁柏宗指稱人事卡關將影響新款iPhone在台上市。國民黨團書記長洪孟楷昨天直指,根據NCC組織法列出的十項委員會決議項目,根本沒有手機認證。黨團副書記長張嘉郡也批評,難道NCC是通訊行?

NCC組織法列出十項應經委員會決議事項,包含通訊傳播監理政策、制度之訂定及審議等。針對iPhone 16進入台灣是否需經委員會審議?NCC主秘黃文哲昨回覆,依據NCC審議事項及授權內部單位辦理事項作業要點規定,「電信管制射頻器材進口專案核准文件及核准證之核發,須提報委員會審議並確認。」

NCC規定,所有進口至台灣的電信管制射頻器材,包含智慧型手機、WiFi設備等器材,都需有申請「電信管制射頻器材進口核准證」,黃文哲表示,該核准證必須經過NCC委員會審議、確認,七名委員至少要有四名通過,該議案才能決議;不過,如果是台灣本土製造的產品,就無需申請相關核准。

國民黨立委翁曉玲則指出,依照NCC組織法第九條、NCC委員會議議事事項及授權內部單位作業要點的規定,原屬例行性、明確性、急迫性等的處分案及公告案,可由三位委員組成的分組委員會議審議決定,後可再循內部作業程序,交主任秘書核發公文書,不會發生翁柏宗所說的事情。

洪孟楷表示,現任閣揆陳建仁剩下十天就要卸任,新人事應在準閣揆卓榮泰上任後提出,才是責任政治。國民黨立委黃健豪呼籲民進黨不要用高科技包裹爛名單。

民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤則指,若NCC人事案被延宕,造成業務被癱瘓,確實會讓民生相關業務無法行使,國民黨不要因為政治意圖癱瘓政府運作,連累全體國民受害。

(聯合報)
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立院初審 軍人悔過懲罰期 不計入役期年資

立院外交及國防、司法及法制聯席會議連兩天審查「陸海空軍懲罰法修正草案」及「軍人權益事件處理法草案」,昨並初審通過,未來軍人執行悔過懲罰期間不計入役期與年資。另外,立委對剝奪軍人退除給與的相關條文未能取得共識,相關條文保留送黨團協商。

「陸海空軍懲罰法修正草案」主要聚焦是否保留悔過懲罰,以及有關剝奪軍人退除給與的相關條文。國民黨立委陳永康認為,懲罰法中罰站、檢束和禁足等規定,都是陸軍思維。海軍艦艇如何檢束?國軍早就廢止關在錨鍊艙;不准出營區,是不准出艙、碼頭還是港區?艦上無悔過室,航行中罰站也站不穩,如何執行?

朝野立委協商後,以附帶決議要求國防部須依各軍種特性,於施行細則中明定執行方式及不得為之樣態。

國民黨立委徐巧芯所提草案將悔過懲罰刪除,並指軍人悔過期間不得外出,有違憲法限制人身自由之嫌。經表決,維持悔過條文。

國防部法律事務司長沈世偉前天說,軍方認為悔過有保留必要,因為義務役能用的懲罰較少,並參考韓國悔過期間不計役期。國防部人事參謀次長室次長劉沛智昨指出,志願役酒駕是一律汰除,義務役酒駕卻無法汰除,會實施悔過。國防部副部長徐衍璞上將在表決前表示,國防部堅持保留悔過。

(自由時報)
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涉詐領助理費 國民黨桃市議員朱珍瑤 與母、妹、姨起訴

曾獲選「世界亞裔小姐」亞軍的國民黨桃園市議員朱珍瑤,涉嫌與其母親、妹妹共謀,將李姓阿姨當「人頭」詐領助理補助費,二○一八年十二月至隔年五月間,共詐領十七萬七二七八元,桃園地檢署於二○二一年一月發動偵辦,八月她被以十萬元交保,檢方昨偵結,依貪污治罪條例利用職務機會詐取財物、刑法使公務員登載不實公文書等罪嫌,將朱珍瑤等四人提起公訴。

阿姨涉當人頭 助理補助費挪私用
朱珍瑤回應,檢方突然起訴讓她很意外,因為檢方二年多前發動搜索,當時稱她貪污二百萬元,結果用十七萬元起訴,根本「雷聲大,雨點小」,更誇張的是檢方二年多來沒有傳喚過她,她沒有機會說明,在五二○前夕以牽強理由起訴她,難免讓人有政治追殺的聯想,未來會向法官完整陳述,讓司法還她清白。

現年四十一歲的朱珍瑤曾征戰國內外多項選美賽事,二○○九年獲選世界亞裔小姐亞軍,二○一八年投入桃園市第二屆市議員第三選區(八德區)選舉,以「選美皇后」、「搖珍珠」打響知名度,以選區第二高票當選,二○二二年連任。

朱批檢雷聲大、雨點小 牽強起訴
檢方起訴指出,朱珍瑤初次當選後,僱用母親及胞妹為公費助理,其母負責財務及總務工作,妹妹擔任行政秘書及出納等,卻涉嫌以其阿姨當人頭詐領款項。朱珍瑤於二○一九年一月取得阿姨的證件等資料後,指示妹妹製作內容略記載聘用阿姨為公費助理,每月酬金(薪資)三萬元至三萬五千元等不實事項的聘書及公費助理遴聘異動表,經朱珍瑤簽名後,送交市議會申請公費助理補助費後挪為己用。

(自由時報)
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美艦穿台海 我國防部低調「無關520」

總統當選人賴清德五月廿日宣誓就職前,台海局勢全球關注。美軍第七艦隊發出新聞稿表示,勃克級驅逐艦海爾賽號八日通過台灣海峽。我國防部副部長徐衍璞昨表示,美艦通過台海是例行活動,應該與五二○時間點無關,國軍全程掌握美艦通過台灣海峽,狀況正常,國防部對於有利於區域和平穩定的各項行動,都給予支持。

中共解放軍東部戰區新聞發言人李熹表示,美艦過航台灣海峽並公開炒作,中國人民解放軍東部戰區組織海空兵力對美艦過航行動全程跟監警戒,依法依規處置。李熹強調,戰區部隊時刻保持高度戒備,堅決捍衛國家主權安全和地區和平穩定。

第七艦隊新聞稿稱海爾賽號航經依據國際法享有公海航行和飛越自由的台海海域,該海域在鄰國領海之外,海爾賽號穿越台海,展現美國致力維護所有國家都享有航行自由的原則,國際社會任何成員都不應受到脅迫或威脅而放棄這項權利和自由;美軍將繼續在國際法允許的任何地方飛行、航行與執行任務。

美國副國務卿坎伯八日在華府人工智慧(AI)博覽會對談美中關係。坎伯表示,支持台海和平穩定,過去三、四十年來的台海現狀對台灣和中國人民來說是最佳的,美國的政策立場沒有改變,依然深度參與台海議題。

五二○逼近,台灣周邊海域也變得異常熱鬧。大陸網路媒體「觀察者網」報導,德國國防部在其社交媒體上證實,德國海軍補給艦法蘭克福號和巡防艦巴登符騰堡號已於七日啟航,前往亞太地區,但尚未確定是否駛經台灣海峽。

大陸外交部發言人林劍先前回應,強調台灣是中國領土不可分割的一部分,中方捍衛國家主權和領土完整的決心堅定不移,堅決反對任何國家以航行自由為名,挑釁、威脅中國主權和安全,希望域外國家不要給台海和平穩定製造麻煩。

(聯合報)
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台灣欲購美製自殺無人機 美媒報導:已提購買請求 鎖定2款

美製無人機易受電戰干擾
美國媒體報導,台灣已向美國提出請求,購買自殺式無人機,可能包括彈簧刀三○○,以及更大型的彈簧刀六○○或ALTIUS─六○○。然而,彈簧刀等美製無人機在烏克蘭戰場表現欠佳,不但價格昂貴,而且易受電戰系統干擾。我國防部昨表示,國防部同步採國內自製及對美軍購途徑,籌獲符合防衛作戰需求之無人機,以加速無人機戰力建置;依華美軍售作業默契,對個別品項及進度,沒有說明。

美國「外交政策」雜誌八日報導,華府智庫「戰略暨國際研究中心」研究員簡以榮說,台灣有意購買美製自殺式無人機,「是美國推動不對稱戰略的一部分」。

報導說,台灣已向美國提出購買美製無人機的兩個請求。知情人士指出,台灣的第一封請求信可能有意購買空境公司(AeroVironment)的小型無人機彈簧刀三○○。第二封請求信則是要買較大型無人機,可能是空境的彈簧刀六○○或美國新創軍工企業Anduril的ALTIUS─六○○,後者可在目標上空盤旋四小時,比空境的機型更長。

台灣駐美代表處、美國國防部及Anduril對此都沒有評論,空境公司則未回覆詢問。

我官員認能擊中共軍船艦
四名知情人士指出,台灣很希望買到空境公司的兩款彈簧刀無人機。台灣官員認為,美製自殺式無人機能有效擊中穿越台海的共軍船艦或試圖在台灣登陸的戰車。

根據報導,自殺式無人機在兩伊戰爭開始使用,真正廣泛應用是二○二○年亞美尼亞和亞塞拜然的戰爭,當時亞塞拜然獲得以色列的自殺式無人機,輕易壓倒亞美尼亞。彈簧刀無人機也被烏克蘭軍隊廣泛使用,俄烏戰爭以來,已有一千一百架美製彈簧刀無人機運往烏克蘭。俄羅斯以自製的柳葉刀無人機反擊,也以伊朗的見證者無人機助攻。

烏軍:美無人機故障多
台灣雖然亟欲採購美製自殺式無人機,但美製無人機在烏克蘭戰場表現並未獲得肯定。華爾街日報上月報導,二○二二年俄烏戰爭爆發後不到一個月,美國國防部就批准空境公司供應彈簧刀三○○無人機給烏克蘭。曾在烏克蘭使用這款無人機的美國退役軍人稱,面對俄羅斯的電戰干擾系統,彈簧刀無人機最初遇到了問題。

空境公司發言人表示,俄羅斯干擾下的無人機普遍受影響,該公司的無人機已針對這些干擾進行更新。其他無人機公司主管、烏軍人員、烏克蘭政府官員和美國國防部前官員均表示,美製無人機往往價格貴、故障多、維修難。

華爾街日報說,烏軍每月要消耗大約一萬架無人機,許多美國無人機每架價格比中國大陸無人機高出數萬美元,烏克蘭負擔不起,因此烏克蘭已設法從大陸採購數萬架無人機和零部件。

除了自製無人機,「外交政策」說,大陸也已部署以色列製哈比無人機,主要用於摧毀敵人雷達。天空新聞網報導,大陸有數以萬計無人機型號,台灣有四款自製無人機。

台擬部署三千架無人機
報導提到,蔡英文總統認為台灣須部署三千架軍用無人機,政府提出總額逾三億美元的無人機合約,大約有五十個研發團隊競爭。

報導指出,台灣投資無人機產業已有成效,台灣自製無人機可擊中一百五十公里外的目標。

觀察站/採購「彈簧刀」無人機 強化不對稱作戰

面對大陸武力威脅,蔡總統多次強調,台灣應積極提升國防自主及不對稱作戰量能,成立「無人機國家隊」,要求國防部配合編列預算,採購五款「軍用商規」無人機,總數達到三千架以上,台灣也將採購「彈簧刀」美製自殺無人機,賴政府即將上任,在國安路線「蔡規賴隨」下,將強化不對稱作戰的能力。

「彈簧刀」這類撞擊目標的攻擊型無人機,又稱為「遊彈」。比起正牌飛彈,遊彈的速度慢得多,一般輕兵器也可能將其擊落,但通常體積與噪音小,飛行高度低,未必會被提前發現。而且價錢低,可以大規模使用,以量制質。

現役的中科院產品,最大是三百公斤級的定翼無人機「銳鳶」,最早由陸軍訂購,後來使用效果不佳,轉給海軍擔任近海巡邏。最小的「紅雀」重量約兩公斤,首先由陸戰隊引進,是一架人力投擲升空的小飛機。陸軍聯兵營剛配屬的「魔羯」,採取直升機造型,重約廿五公斤。

我國外購無人機最有名者,是美國二○二○年宣布出售四架MQ-9B「海上衛士」,後來美方批准再軍援四架。MQ-9B最大起飛重量將近五噸,可在空中巡航超過四十小時,未來將由空軍偵照部隊使用。中科院也開發大小類似的「騰雲」無人機,但至今仍在研發測試階段。

上述無人機都用於偵察,至於「彈簧刀」,則是撞擊目標的攻擊型無人機。

中科院二○一九年曾展出「火紅雀」,酷似小型定翼機;二○二三年的「巡飛彈一型」,外型就變得接近彈簧刀,也與彈簧刀一樣,平時折疊裝在發射筒。

目前已量產的國造攻擊型無人機,是攻擊對方雷達站的「劍翔」,中科院於二○一七年首次展出。二○二一年立院通過兩千四百億加強海空戰力特別預算,劍翔系統量產經費占將近一百廿億元。

(聯合報)
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邀賴國情報告今表決 藍遞橄欖枝

五二○政權交接緊鑼密鼓,在野黨將邀請準總統賴清德就任後至立法院國情報告,國民黨主席朱立倫昨表示,賴清德必須在他的就職演說或國情報告中,明確說明未來台灣的能源政策何去何從。國民黨立院黨團書記長洪孟楷說,新國會、新民意,國民黨遞出橄欖枝,責任政治比什麼都重要,希望在五二○之後,賴清德能到立法院進行創下憲政首例的國情報告。

在野黨將邀請賴清德就任後至立法院國情報告,今天立法院會列為討論事項第一案。民進黨團曾拋出可循「李登輝國大模式」,總統在聽取委員建言後統一答覆,國民黨原本堅持「即問即答」,不過,國民黨團書記長洪孟楷表示,國民黨對採什麼方式不預設立場,民進黨團總召柯建銘日前提出前總統馬英九時代採「即問即答」,但柯只是想要破局,「國民黨不會陪柯建銘玩無聊遊戲」。

賴清德五二○就職,據了解,總統府發言人可望由賴清德競選團隊發言人郭雅慧及民進黨國際事務部主任李問出任。郭雅慧、李問都是媒體出身,郭雅慧在賴清德競選期間擔任發言人,獲得賴肯定,這次也被委以正副總統就職國宴的主持人重任;李問嫻熟國際關係,也曾擔任民進黨首位連江縣黨部主委。

(聯合報)
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與遠航掏空案律師喝咖啡 準交長李孟諺:未介入

準行政院長卓榮泰四月十二日公布行政院秘書長李孟諺為交通部長,國民黨立委王鴻薇接獲爆料,四月二十三日李孟諺和涉嫌掏空遠東航空董座張綱維的律師謝協昌喝咖啡,時間點微妙,啟人疑竇,要求李說明;李孟諺表示,十分遺憾在未經查證之下,就做出與事實不符的影射。

二○一九年底,遠航傳出跳票危機,檢調查出張綱維涉嫌掏空遠東航空,藉由合庫遠航貸款案將樺福集團旗下公司本息移轉給遠航等,台北地檢署二○二○年起訴張綱維,並求處重刑,依檢方起訴書內容,犯罪所得是卅五億元,配合放貸的時任合庫董座廖燦昌,也因詐貸被求處重刑。

王鴻薇指出,李孟諺是準交通部長,四月廿二日民眾黨立委黃國昌質詢李孟諺是否認識張綱維、是否與張綱維見面?李孟諺支吾其詞,不斷閃避,最後才坦承,只有一次於朋友聚餐,知道張綱維的存在,沒有其他交涉,結果隔天卻約見謝協昌。

王鴻薇出示照片指出,四月廿三日下午六時,李孟諺和謝協昌共同喝咖啡。她質疑,李孟諺當天為何跟謝協昌見面?兩人談什麼?兩人真的不熟嗎?李孟諺有必要說明一切。

李孟諺昨發聲明表示,部分立委指稱他疑似介入遠航案為子虛烏有,十分遺憾在未經查證之下,就做出與事實不符的影射。

李孟諺說,交通部民航局於二○一九年廢止遠東航空營運許可證並收回航權,並於二○二三年十月進行遠航總部拆除作業,這段期間,他不認識張綱維,從未有過任何接觸,也未曾參與遠航撤照處分,一切作業皆由交通部依法辦理,他從未過問,遑論介入。

至於是否碰面,李孟諺解釋,二人在去年底一場友人的餐會後曾經見面,當時張綱維抱怨遠航被撤照的委屈,但此案已在司法階段,加上政府行政程序也無缺失,因此未曾就此案進行任何指示或處理。

李孟諺表示,因立委日前在內政委員會及臉書上的影射及指控,他才會在公開場合約見謝協昌,重申個人尊重司法的立場,並再次強調過去沒有、以後也不會就此案進行任何處理或指示,一切依法辦理,希望不要再發生任何散布不實謠言的事情,請外界停止惡意影射,回歸專業問政。

(聯合報)
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4大案今專案報告 藍綠白喊話攻防

台北市長蔣萬安今將赴議會專案報告大巨蛋、北士科、京華城、台智光等4案,藍綠白磨刀霍霍。前市長柯文哲「三大案」成箭靶,藍營不諱言就是一場政治攻防,綠營呼籲蔣萬安「硬起來」;民眾黨則表示,現在已有調查小組,大可不必把議會變成政論節目,成為綠營「拉柯打蔣」武器。

針對今天攻防,蔣萬安昨說,當時決策過程的確大家有一些質疑,所以他請政風調查,也配合檢調釐清真相,希望盡快給外界清楚說明。

民進黨議員、北士科調查小組成員簡舒培說,要從蔣萬安口中講到柯文哲不好,可能有困難,但蔣萬安態度應該講清楚,若這真是違規、違法,現任市長對前任市長沒有態度,也會讓人民失望。尤其現在議員喊得很大聲,是因為不合理、不合情、不合法、不合規,怎麼市長只講送政風調查,哪裡怪怪的、為何送政風,卻講不清楚?

民進黨議員、京華城調查小組成員許淑華說,蔣萬安應該要有態度,「該硬就要硬」。

國民黨議員、京華城調查小組召集人游淑慧說,以京華城為例,當時都委會有很多反對意見,但目前還沒有拼湊起來,現在應該就是針對這三大案,調查轉折點的拼圖,蔣萬安今也應該就事論事就好,不要落井下石,否則會變成民眾黨找到政治的解套點。

國民黨議員、北士科調查小組召集人張斯綱說,國民黨不會跟著民進黨鎖定打柯文哲,就是就事論事,證據到哪,質疑就到哪。

民眾黨議員、京華城調查小組成員陳宥丞表示,因每個人質詢時間不長,請蔣萬安不要情緒失控,落入政治攻防陷阱,成為綠營「拉柯打蔣」武器;一定有很多人要求蔣萬安政治表態,但現在已有調查小組,大可不必把議會變成政論節目。

(聯合報)
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金管會六大招 堵人頭帳戶

行政院昨(9)日公布「打詐新法」,讓金管會賦予金融業、虛擬資產業者(VASP)打詐的法源依據,用六大絕招,全面斬殺人頭帳戶,包括同業照會、可疑帳戶通報、金警聯防、返還被害人款項、免除銀行業保密義務及避風港條款、及訂定罰則,一旦業者未能配合,情節重大者,最重處1,000萬元罰鍰。

金管會配合「打詐新法」,提出兩個規範主體(金融業、虛擬資產業者),四個管理標的(存款帳戶、電支帳戶、信用卡、虛擬資產帳戶),修改七條文,解決六大問題,最終目的是「斬殺人頭帳戶」。

銀行局副局長童政彰說,存款、電支和虛擬資產帳戶、及信用卡,這四個工具都不能被詐團利用,在賦予金融業、VASP業者打詐法源依據的尚方寶劍時,也會苛責業者需負起的責任。

金管會的六大防詐措施,同步要解決六大問題,包括:一、解決轉出入行之間的同業照會問題,以提早遏阻人頭戶。

二、解決尚無被害人出現的可疑帳戶問題,遏止不法交易。

三、建立金警聯防機制,解決被害人報案後,詐團金流流竄的問題。詐團的不法金流的流竄速度快,目前是銀行業接獲警方通報後,要建立聯防機制,未來賦予法源依據後,可配合警方通報後、即時圈存非法款項,阻斷不法金流。

四、解決返還被害人款項問題。童政彰坦言,過去曾有最高法院判定,銀行返還被害人款項沒有法律授權,這次入法後,可讓被害人將款項拿回來。

五、解決銀行業保密義務的問題。司法機關會向金融業調閱很多資料,或是凍結帳戶時,反被帳戶當事人主張是商業糾紛而求償,銀行多擔心違反保密義務,因此賦予銀行免除保密義務責任,鼓勵業者阻詐。

六、解決金融業未提供照會資訊、未配合通報機制等罰則。一旦不配合,處20萬至200萬元罰鍰,最重可罰1,000萬元,以督促業者法令遵循。

(經濟日報)
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國人刷卡熱 單季飛越兆元

國人刷卡動能好熱。據金管會昨(9)日公布統計,2024年3月全台國人刷卡額3,405.4億元,累計前三月已刷出1兆0,476億元,年增12.3%,改寫史上同期新高,銀行局副局長童政彰說,民眾使用信用卡黏著度、和習慣愈益提升,墊高國人刷卡額。

據金管會統計,2023年全年國人刷卡額是4兆1,860億元,2024年首季就已飛越兆元大關,若依此速度成長,2024年仍有機會續寫逾4兆元佳績。

國人刷卡熱有助推升發卡銀行簽帳手續費,已有法人看好,加上今年股債市走揚,推升財管動能,國銀今年手續費收入可望維持中高位數成長。

據金管會統計,今年前三個月,每月刷卡額都逾3,000億元,前一次刷卡額低於3,000億元是去年4月,顯示已連續11個月、月月刷卡額都破3,000億元,也意味著民間消費動能續航。

近年每月平均刷卡額已從2,500億元,遞增到3,000億元、2024再遞增到3,500億元,金管會認為,這也跟國人愈來愈習慣刷卡、及發卡行推出諸多優惠促銷活動有關。

金管會昨公布3月國銀簽帳金額3,405.4億元,月增5.8%、年減1.8%,月增是因3月都是正常交易日,年減則是因去年228有四天連假、入帳日遞延到3月,但今年則沒有,才會呈現刷卡額年減狀況。

(經濟日報)
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4月營造工程物價指數創高 年增1.34%

行政院主計總處最新公布今年4月營造工程物價指數,再度飆破歷年最高點,達111.07,年增1.34%,漲幅再回升,一改今年首季以來月月緩降趨勢。其中勞務類漲幅擴大,工資類漲幅衝破4%,機具設備租金漲幅也有2.76%,建造成本仍居高不下。

主計總處統計,今年首季營造工程物價指數月月飆破110,且月月續升,從1月的110.26、2月的110.48、3月的110.50,4月來到111.07,指數續創歷史新高;年增率方面,前三月年增率分別為1.44%、1.16%、0.92%,漲勢雖有收斂,仍處高原階段,未料4月漲勢再度擴大,年增1.34%。

值得注意的是,營造工程物價指數自2021年開始飆升,若以每年4月為基準,自2021年起至2024年,四年下來累計漲幅已達33.75%。

(經濟日報)
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5月報稅季 子女宿舍費、校外房租可列扣

5月報稅季,財政部高雄國稅局表示,民眾的子女在外求學,去年在學校註冊時所繳交的宿舍費,或在校外租房所支付的租金支出,在今年5月辦理去年綜所稅結算申報時,都能列舉房屋租金支出。

高雄國稅局舉例,王先生的兒子就讀國內某大學,去年註冊繳交宿舍費1.5萬元,未在教育學費特別扣除額項下(每人每年扣除額以2.5萬為限)列報,且未列報自用住宅購屋借款利息,可憑註冊時所繳交的宿舍費或學費收據影本。

其中宿舍費金額應明確劃分,列報房屋租金支出列舉扣除額1.5萬元;若在校外租屋,則應提供租賃契約書及支付租金證明影本作為佐證文件。

國稅局解釋,申報去年綜所稅時,依《所得稅法》相關規定,納稅人、配偶及受扶養直系親屬在中華民國境內租屋,且僅供自住,而非供營業或執行業務使用,所支付的租金就可列舉扣除,每一申報戶每年扣除額以12萬元為限。

另外,若本身已申報購屋借款利息,應注意「自用住宅購屋借貸利息」與「房屋租金支出」只能擇一適用,自用住宅購屋借貸利息上限為30萬元,房屋租金支出上限為12萬元,應依自身情況選擇適用。

值得注意的是,立法院去年底三讀《所得稅法》第17條修法,將房屋租金支出從現行列舉扣除改為特別扣除額,扣除額額度也並由12萬元提高為18萬元,自今年元旦正式上路。

財政部提醒,要到明年5月、申報今年綜所稅時才適用,今年5月報稅時,租金支出仍是列舉扣除,額度上限也仍是12萬元。

財政部表示,明年申報綜所稅時,房屋租金支出將改為特別扣除額,民眾即使在報稅時選擇標準扣除額,仍可列報租金支出,享受到減稅利益。不過,租金特別扣除額同樣設有排富條款,若綜所稅適用稅率20%以上、股利所得採28%稅率分開計稅,或基本所得額超過最低稅負免稅額者(2024年為750萬元),就不能適用。

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外僑報綜所稅依照居留天數不同 三種方式

財政部中區國稅局表示,外僑在中華民國境內在同一個課稅年度,依照居留天數的不同,辦理綜所稅申報方式及時間可分為三種。

中區國稅局指出,居留天數以90天、183天兩個時間節點分為三種辦理情形。

首先,若外僑在同一課稅年度內,在中華民國境內居留不超過90天,其來自中華民國境內的扣繳所得,將由扣繳義務人在支付所得給這位外僑時,辦理就源扣繳,無需自行申報。

至於若有非屬扣繳範圍所得,則應在離境前依規定扣繳率辦理綜所稅申報納稅。

第二,若外僑於同一課稅年度內,在中華民國境內居留超過90天但未達183天,來自中華民國境內的扣繳所得,同樣是由扣繳義務人辦理就源扣繳。

與前述第一種主要差別在於,在中華民國境內提供勞務而自境外雇主取得的勞務報酬,居留未滿90日免稅,但在91日至182日之間,則應與非屬扣繳範圍所得一樣,在所得稅結算申報期限內或離境前辦理綜所稅申報並繳稅。

第三,若外僑於同一課稅年度內,在中華民國居留達183天,則屬於我國境內居住個人,如果當年度所得達課稅起徵點,應於隔年的5月1日起至31日止,向居留所在地國稅局辦理上年度的所得稅申報。但在年度中途離境者,應於離境前辦理綜所稅申報納稅。

國稅局也指出,在計算居留天數時,應以課稅年度的元旦至12月31日止,計算期間居留於我國境內的天數。

國稅局也提醒,課稅年度的所得稅申報,應自次年5月1日至5月31日止辦理申報,若5月31日適逢例假日或休息日,則延至下一個工作日申報。

機關團體收入未達1億 免稅

財政部中區國稅局表示,行業公會、產業工會等機關團體,若無任何營業或作業組織收入,僅有會費、捐贈、基金存款利息等,且收入及財產總額均未達1億元,可依規定免辦所得稅結算申報。

《所得稅法》所稱的機關團體,是指教育、文化、公益、慈善機關或團體,例如各行業公會組織、營利事業產業工會、各工會團體、或身心障礙福利團體等,都屬於機關團體。

依規定若符合前述條件,在5月報稅季時,可免辦理結算申報。

另外,無銷售貨物或勞務收入且無附屬作業組織,並依法登記立案的寺廟、宗教社會團體及宗教財團法人,同樣免辦理結算申報。

中區國稅局提醒,機關或團體若不符免申報規定,應在今年5月1日至31日辦理結算申報,可透過網路申報並上傳附件;若機關或團體去年收入總額或財產總額達1億元以上,也應依規定,委託經財政部核准為稅務代理人的會計師查核簽證申報。

採用擴大書審 先繳清稅款

財政部高雄國稅局表示,採用擴大書審申報營所稅的公司,應留意必須在申報期限截止前繳清稅款,若稅款未繳清,將無法適用擴大書審。

高雄國稅局表示,所謂「擴大書審案件」是指營利事業全年營業收入淨額和非營業收入合計在3,000萬元以下,申報書表齊全,且自行依法調整的純益率在書審純益率標準以上,並如期繳清稅款。

擴大書審的行政流程簡便,可為公司節省不少行政成本,不過國稅局強調,若公司在選擇擴大書審申報後,未按時繳納應納稅款,將失去採用擴大書審申報的資格。

國稅局提醒,去年因新冠肺炎疫情,許多公司組織符合免辦理營所稅暫繳,不用繳納暫繳稅款,卻在填寫營所稅申報書時,列報到已繳納稅額,導致短計短繳營所稅,因此喪失書審資格,公司應特別留意。

(經濟日報)
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兩岸貿易明顯回溫

大陸海關總署昨(9)日公布數據顯示,今年4月兩岸進出口貿易總額236.4億美元,較去年同期增長11.4%。其中,大陸自台灣進口174.9億美元,年增率亦達14.3%;大陸對台灣出口61.6億美元,年增3.9%。

兩岸經貿在2024年開年出現短暫升溫跡象後,3月迅速轉冷,4月再度回溫。

中經院第一研究所助研究員王國臣表示,從大陸海關總署數據來看,4月兩岸經貿已見明顯回溫,可見兩岸產業分工「沒那麼快脫鉤」。

今年1-2月兩岸進出口總額397.7億美元,年增7.3%;3月數據轉為衰退5.3%,僅215.9億美元,且大陸自台灣進口下滑9.1%;4月數據轉升11.4%,其中,大陸自台灣進口復甦最明顯,年增率達到14.3%。

大陸海關總署數據顯示,今年1-4月大陸對台灣進出口、出口、進口總額分別為849.6億美元、227.4億美元以及622.2億美元,年增率分別為5.3%、4.3%以及5.6%。

展望兩岸經貿後勢,王國臣指出,若歐美需求持續復甦,兩岸經貿回溫景況預計仍會持續。

近期一些機構已修正大陸出口預估,認為歐美消費復甦將持續帶動大陸出口,也將成為今年拉動大陸經濟的重要一環。

(經濟日報)

國際

晶片法發威 美先進產能有望輾壓中國

美半導體協會:2032年美國10奈米以下製程達28% 中國僅2趴
《日經亞洲》報導,美國半導體產業協會(SIA)和波士頓顧問公司(BCG)發布報告指出,到二○三二年時,美國的半導體產能將增加逾二倍,並能生產十奈米以下最先進晶片,很大程度上可歸功於二○二二年八月生效的「晶片與科學法」;反觀中國將僅占二%。

根據「晶片與科學法」,其中的三九○億美元用來補助半導體公司在美國設廠生產晶片,以降低對亞洲供應鏈的依賴;報告說,上述資金將在未來十年開始獲得回報。

二○二二年在全球晶片產能中,美國僅占十%,其餘絕大部分位於亞洲,但美國晶圓廠產能預計未來十年將成長二○三%。報告說,若無「晶片與科學法」,到二○三二年時,美國的半導體產能將進一步降至八%。

此外,晶片法案也將協助美國在製造最先進晶片方面超越中國。在美國政府撥款補貼下,台積電、三星電子和英特爾已同意增加投資,在美生產最先進的晶片。

台積電亞利桑那州廠原本計畫生產三奈米晶片,但在獲得美國補貼六十六億美元後,決定擴大投資再設新廠生產二奈米晶片;三星電子獲六十四億美元補貼後,也承諾在德州廠大規模生產二奈米晶片。

中遭技術封鎖 狂撒補貼也沒用
SIA和BCG報告因此認為,美國在二○三二年時將有能力製造全球二十八%十奈米以下晶片;相較之下,中國政府雖提出逾一四二○億美元的獎勵措施,來打造國內半導體產業,但預計屆時中國只能生產全球二%的最先進晶片。

此外,《路透》引述知情人士透露,美國商務部考慮採取新的監管措施,在最先進的AI模型,包括ChatGPT等軟體周圍設置護欄,以確保人工智慧(AI)技術不被中國、俄羅斯等國所使用。

美國政府現在採取的任何行動,都是在加強過去兩年的一系列措施;這些措施旨在阻止企業向中國出口先進AI晶片,限制北京基於軍事目的研發尖端技術的速度。

(自由時報)
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晶片法助攻 美先進產能將贏陸

「日經亞洲」引述報告指出,在二○三二年前,美國半導體產能將提升兩倍以上,並掌控近百分之卅的十奈米以下先進晶片製造,很大程度上可歸功於「晶片法」,反觀中國大陸將僅占百分之二。

報導說,美國二○二二年通過「晶片法」,其中三百九十億美元用於補助在美國的晶片生產建設,以降低集中亞洲的供應鏈依賴。這份報告指出,上述資金將於未來十年開始獲得回報。

在二○二二年,全球晶片產能中,美國僅占百分之十,其餘大部分位於亞洲,但預計美國晶圓廠產能未來十年將成長百分之二○三。在二○三二年前,美國將占全球晶片產能總量的百分之十四。

根據這份報告,若無「晶片法」,美國在二○三二年前全球晶片產能占額將進一步減少至百分之八。此外,「晶片法」也將幫助美國在製造最先進晶片方面打敗大陸。

不過,從大陸華為最新高端手機Pura 70 Pro裡的零件及記憶晶片發現,包括新的快閃記憶體儲存晶片,以及改良過的晶片處理器,已由更多家大陸供應商提供,凸顯大陸正朝技術自給自足取得進展。

路透報導,線上技術維修公司iFixit提到,由於去年華為的麒麟九○○○S的七奈米製程消息一出,引發美方些許驚慌。當時有美國國會議員擔憂,對大陸晶片製造商祭出的制裁措施,可能不會減緩大陸在技術上取得進展。

(聯合報)
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美擬祭AI新監管措施 目標中俄

路透八日獨家披露,消息人士指出,美國拜登政府準備在保護美國人工智慧(AI)免遭中國與俄羅斯染指上開闢新戰線,初步計畫是對像是ChatGPT等AI系統之核心軟體的最先進AI模型設限,限制專有或閉源(不開放原始碼)的AI模型出口。

三名知情人士說,美國商務部正在考慮推動相關的新監管措施,對軟體與訓練數據皆保密的專有或閉源AI模型,祭出出口限制。美方考慮採取的任何行動,將使得過去兩年來的一系列阻止對中國出口先進AI晶片、以減緩北京基於軍事目的尖端技術研發速度的措施,更為完善。但即便如此,美國監管機構的腳步仍很難跟得上AI界的飛速發展。

美國商務部拒絕置評,俄國駐美大使館未立即回應置評要求;中國駐華府大使館則稱此為典型的經濟脅迫與單邊霸凌。

包括美國AI巨擘如微軟支持的OpenAI、Alphabet旗下的Google DeepMind及其競爭對手Anthropic,皆已開發出若干強大的閉源AI模型,且目前無任何官方監管措施能阻止這些公司將其AI模型售給世上其他人。美國政府與民間研究人員擔心,這些能挖掘大量文字與圖像、總結訊息後生成內容的AI模型,會被美國的對手利用來發動侵略性網路攻擊,甚至製造出強大的生物武器。

其中一名消息人士說,任何針對AI模型新的出口管制,可能是劍指俄羅斯、中國、北韓與伊朗。微軟在今年二月的一份報告中說,追蹤到試圖使用大型語言模型來完善其活動的駭客團體,與中國政府、北韓政府、俄羅斯軍情單位,以及伊朗革命衛隊有所關聯。

消息人士說,為管制AI模型出口,美國可能會從去年十月發布的一項AI行政命令中論及的門檻下手;門檻以訓練模型所需的計算能力為基礎,當AI計算能力達到一定水準,研發人員必須報告其AI模型開發計畫,並向美國商務部提供測試結果。

(自由時報)
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低價電動車助攻 中國4月出口轉正

由於中國企業向海外降價出售過剩產能,加上去年的基期較低,中國四月出口轉為微幅成長;但分析師指出,在歐美加強檢視中國傾銷過剩產能,加上中企難再大幅降價下,出口動能可能轉弱。

歐美加強檢視中國傾銷過剩產能 出口恐再轉弱
中國海關總署表示,四月以美元計價的出口年增一.五%,扭轉三月下跌七.五%的局面;四月以美元計價的進口年增八.四%,也扭轉了三月下跌一.九%的頹勢。中國四月貿易順差為七二三.五億美元,高於三月的五八五.五億美元。

中國汽車4月出口大增逾20%
就出口類別而言,包括電動車在內的汽車出口增逾二十%,個人電腦和零組件增加八.二%,是帶動四月出口轉正成長的原因;就出口目的地而言,對東協的出口年增八.一%,但對美國和歐盟的出口則下降。

四月進口勁揚,主要因為高科技產品和原油進口激增,包括對荷蘭的進口年增三十二%、達十四億美元;彭博分析認為,可能與中國大買艾司摩爾(ASML)的產品有關。此外,四月中國從俄羅斯和美國進口的原油分別年增十九.一%和九.三%。

華創證券投資顧問部總經理屈慶表示,四月出口表現尚可,主要受益於去年基期較低。凱投宏觀(Capital Economics)中國經濟學家黃梓純表示,中國產能過剩壓低了出口價格,進而助長近期出口的強勢表現;但因製造商的利潤率已經受到擠壓,大幅降價的能力正在減弱,出口價格可能在觸底,預計未來幾個月出口將進一步滑落。

中國出口持續強勁,也可能加劇歐美對中國商品大量湧入的擔憂,歐美官員已經表示,可能會提高中國電動車和太陽能板的關稅,進而抑制中國的出口動能。

(自由時報)
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由負轉正 陸4月外貿恢復成長

大陸海關總署昨天公布四月進出口數據,以美元計價,出口金額二九二四億美元,年增百分之一點五,進口金額二二○一億美元,年增百分之八點四,均優於市場預期,相較三月雙雙由負轉正,分別回升九個及十點三個百分點。

澎湃新聞報導,東方金誠研究發展部總監馮琳表示,四月出口優於預期主要原因是去年三月集中出口後,去年四月出口增長動能下滑,導致四月出口的基期較低,加上海外需求回暖以及穩外貿政策持續拉動,出口增長動能偏強。馮琳預估,五月出口金額年增率將達到百分之十左右,第二季出口增速會較第一季明顯加快。

從出口國家來看,東協仍是大陸第一大貿易夥伴。從出口產品來看,機電占出口比重較大,其中,汽車出口表現良好,四月汽車(包括底盤)出口量年增百分之卅二點四,出口金額年增百分之廿八點八,分別較三月加快六點七和零點四個百分點。馮琳認為,主要動力來自新能源汽車出口大幅成長,銷往歐盟等發達經濟體。

至於四月進口金額年增百分之八點四,相較三月,反彈超預期。中經院第一研究所助研究員王國臣認為,四月包括建材、糧食以及原物料進口明顯升溫,可能是為即將啟動「三大工程(保障性住房、城中村改造和平急兩用公共基礎設施建設)」預做準備。

展望未來,光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華說,電動汽車、新能源電池及裝備製造等產品海外需求旺盛,未來幾個月大陸外貿出口增速有望增長。

兩岸貿易部分,今年四月兩岸進出口總額二三六點四億美元,較去年同期增長百分之十一點四。其中,大陸自台灣進口(台對陸出口)一七四點九億美元,年增率亦達百分之十四點三;大陸對台灣出口六十一點六億美元,年增百分之三點九。

兩岸經貿在今年開年出現短暫升溫跡象後,三月迅速轉冷,四月再度回溫。中經院第一研究所助研究員王國臣表示,從大陸海關總署數據來看,四月兩岸經貿已見明顯回溫,可見兩岸產業分工「沒那麼快脫鉤」。

展望兩岸經貿後勢,王國臣指出,若歐美需求持續復甦,兩岸經貿回溫景況預計仍將會持續。而近期一些機構已對大陸出口做出修正,認為歐美消費復甦將持續帶動大陸出口,也將成為今年大陸拉動經濟很重要的一環。

陸廣告業營收 Q1高成長

作為經濟「晴雨表」之一,廣告產業發展情況很大程度上反映了消費市場活力和企業投資信心。中國國家市場監管總局8日發布的數據顯示,一季度中國廣告產業增長強勁,市場信心持續回升。

中新社報導,國家市場監管總局對857家從事廣告業務的頭部事業單位和規模以上企業開展的統計調查顯示,一季度上述頭部企事業單位共實現廣告業務收入2740.6億元(人民幣,下同),同比增長13.6%。其中,事業單位廣告業務收入78.5億元,同比增長3.1%。規模以上企業廣告業務收入2662.2億元,同比增長14.0%。

廣告產業數字化態勢進一步鞏固。一季度,頭部企事業單位互聯網廣告發布收入1375.2億元,同比增長20.6%,佔廣告發布收入總量的77.0%。得益於信息技術發展,互聯網在各類廣告媒介中佔據主導地位,是商品和服務推廣的主要渠道。傳統媒體加快數字化轉型,以廣播電視台、報社為代表的事業單位廣告業務收入78.5億元,同比增長3.1%,但其互聯網廣告業務同比增長135.4%。

陸電商物流指數 連漲2月

中國物流與採購聯合會8日發布數據顯示,4月分中國電商物流指數為113.2點,環比提高0.7點,連續兩月上漲,中國電商物流延續穩步向好態勢。   

中新社報導,分項指數中,電商物流總業務量指數繼續上漲。4月分,電商物流總業務量指數為127.7點,比上月提高1.3點。分地區來看,東部、中部和東北部地區總業務量指數有所提高,東北部地區提升幅度最大。農村電商物流業務量保持高速增長,4月分,農村電商物流業務量指數為127.9點,比上月提高0.2點,相比去年同期增長超過25%。

4月分,物流時效指數為101.2點,比上月提高1.4點,連續兩月上漲並重回100點以上。企業供給時效和業務量呈現雙增長局面,為中國電商物流市場二季度開局奠定良好基礎。

(聯合報)
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澳洲吐瓦魯今年啟動安全條約 阻中挖牆腳

在美國等西方盟邦日益擔憂中國與太平洋島國的安全關係不斷擴大之際,澳洲和台灣友邦吐瓦魯九日宣布,已同意在今年啟動一項具有里程碑意義的氣候和安全條約,澳洲對吐瓦魯的財政援助也大增逾四倍,以反制中國拉攏。

八日訪問吐瓦魯的澳洲外交部長黃英賢,也在論及援助「吐瓦魯海岸調適計畫」與海底電纜工程時,首度提及台灣,強調將與夥伴密切合作,推動重要變革。

澳、吐兩國去年十一月簽訂的「好鄰聯盟」(Falepili Union)協定,被譽為對氣候變遷的歷史性回應,為吐瓦魯的一.一萬名居民提供在澳洲居住的權利,以應對吐國因海平面上升而消失的困境。澳洲在協定中承諾,一旦吐國面臨天然災害、流行性疾病和「軍事侵略」等情況,澳洲將在吐國提出要求時保障其安全。

澳洲和吐瓦魯在聯合聲明中表示:「我們一致希望該(氣候與安全)協定在二○二四年盡快生效。」

吐瓦魯是目前與台灣維持正式外交關係的十二個國家之一。今年一月,吐瓦魯舉行國會選舉,中國擴大在太平洋的影響力計畫,成為候選人爭論的重大議題之一。為爭取中國援助,部分候選人主張吐國應考慮與台灣斷交,轉而承認中國,並修改吐國與澳洲的安全條約。

吐國新總理520將來台
前檢察總長戴斐立(Feleti Teo,)二月當選吐瓦魯新任總理,重申與台灣的特殊邦誼,新政府也願與澳洲就前述安全條約進行對話。戴斐立已接受台灣邀請,將參加五月廿日賴清德總統就職典禮。

黃英賢表示,澳洲承諾將全國預算中的一.一億澳幣(約廿三億台幣)提供給吐國,其中包括五○○○萬澳幣(約十億台幣)將用於打造吐瓦魯首條海底電纜,讓吐國民眾能與全球電信服務連結。她強調,澳洲將與美國、日本、台灣、紐西蘭等夥伴密切合作,致力推動這項重要變革。

此外,一九○○萬澳幣將用於填海計畫,強化吐瓦魯的海岸線;一五○○萬澳幣用於興建一座國家安全協調中心,還有一○○○萬澳幣直接支援吐國預算,金援規模明顯多於澳洲在二○二三年至二四年度提供給吐國的一七○○萬澳幣(約三.六億台幣)。

(自由時報)
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前員工指控:蘋果外洩供應商技術給中企

南韓媒體Businesskorea九日引述美國IT新聞網站The Information報導指出,蘋果前員工的證詞顯示,該公司可能將供應商的技術轉移給中國企業,以施壓供應商降低iPhone和iPad等產品的主要零件價格,蘋果將因此涉及技術外洩。蘋果並未對相關報導發表評論。

透過技轉中企 施壓供應鏈降低零件價格
報導說,兩個顯著案例是藍思科技(Lens Technology)和伯恩光學(Biel Crystal)。二○一四年蘋果計畫以藍寶石玻璃取代藍思科技和伯恩光學製造的玻璃螢幕,在藍寶石玻璃大廠GT Advanced Technologies(GTAT)聲請破產保護後,有消息稱蘋果與藍思科技和伯恩光學分享了GTAT的藍寶石玻璃技術。

根據報導,蘋果還向中國SIA Technology派遣了技術人員,協助他們與日本索尼競爭,索尼目前為蘋果的延展實境(XR)耳機供應顯示器;而透過加強SIA Technology的能力和擴大顯示器產量,蘋果可向索尼施壓,要求降低價格。

還有分析顯示,蘋果可能鎖定三星顯示器等南韓公司。蘋果前員工表示,該公司多年來一直協助中國京東方科技(BOE)生產與三星顯示器相當的iPhone螢幕。

事實上,三星顯示器去年已在美國和中國法院對BOE提告,並向美國國際貿易委員會(ITC)提起訴訟,指控BOE竊取商業機密。

(自由時報)
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中企騙蓋運河 尼加拉瓜醒了

簽約動工10年沒動靜 收回百年特許權
尼加拉瓜左翼總統奧蒂嘉領導的政府二○一三年於國會強行火速通過奧蒂嘉支持的「第八四○號法案」,將長達百年的當地建設跨洋運河權及經營權,特許給沒沒無聞的中國商人王靖的「香港尼加拉瓜運河開發投資有限公司」(HKND),但一四年在抗爭中舉行的象徵性破土動工儀式至今已十年,該計畫連接大西洋和太平洋海岸的尼加拉瓜運河仍無任何工程完成,奧蒂嘉八日已向尼國國會提出廢除上述特許權提案並獲通過。

在中吸金數百億 早被戳破
流亡美國的尼國反對派領導人邁雷納(Medardo Mairena)感嘆,「奧蒂嘉在做出沒收農民土地的安排十年之後,才意識到自己的失敗,真是令人感到遺憾。」奧蒂嘉政府過去聲稱運河計畫將創造數以萬計的就業機會並刺激經濟,但英國廣播公司(BBC)二一年已直指「尼加拉瓜運河的神話,早已在中國國內被戳穿為讓無數投資者損失數百億人民幣的騙局」。

原本想挑戰巴拿馬運河
該運河計畫總長約二七八公里,耗資五百億美元,連接大西洋與太平洋,足以挑戰巴拿馬運河地位,原訂一九年完成這項宣稱可帶領尼國「脫貧」的「世紀工程」;但順利完工得把中美洲最大的尼加拉瓜湖一分為二,穿越尼國最重要的淡水保護區、破壞廿二種瀕危物種棲息的自然保護區以外,也導致包括加勒比海海岸受保護的原住民社區等近十二萬人流離失所,嚴重危及環境和農村社區成了計畫爭議的關鍵。

簽約中企無經驗無資金
此外,工程共須徵收近七千名貧民土地,但徵收「公平價格」由HKND決定;又法院是由執政的「桑定民族解放陣線」把持,農民申訴無門。遑論HKND當年於第八四○號法案草擬前夕,才在避稅天堂開曼群島註冊,且過去並無建造運河等相關經驗,甚至一四年底儀式性動工時還不知五百億美元資金來源。

接連引發農民抗爭、政爭
多達數千名尼國農民因此曾在一四年走上街頭抗議,指其危害尼國民眾權益甚鉅;奧蒂嘉過去盟友也對該「賣國」行徑看不下去,當時揚言「再次革命」。尼國一八年為此再爆發大規模政爭,結果不僅當局暴力鎮壓,尼加拉瓜法官一九年更對三名被控推動「失敗政變」的農民領袖分別判處二一六年、二一○年、一五九年有期徒刑,遠超過尼國法定的卅年刑期上限。

(自由時報)
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澳洲打工度假簽證 暫停中國人申請

中國與澳洲關係持續緊繃之際,傳出澳洲政府對中國「打工度假簽證」申請者悄悄喊卡!

澳洲吸引世界各地十八歲以上年輕人的「打工度假簽證」,被視為體驗澳洲生活的寶貴機會。根據二○一五年生效的《中澳自由貿易協定》,「打工度假簽證」計畫每年向五千名中國申請者開放,協定稱該計畫旨在「增加對旅遊服務的需求並支持澳洲旅遊業的發展,特別是澳洲農村地區的發展」。另澳洲內政部網站寫明,當一國配額接近全滿時,將「暫停」接受該國公民申請。

5千配額 僅通過406件
但澳洲廣播公司(ABC)九日報導,根據澳洲內政部紀錄,本財政年度至今只對中國初次申請者發出四○六份打工度假簽證,距離五千配額上限差很多。目前還不清楚原因,ABC已就此要求當局做解釋。

ABC另指出,目前有資格獲得此簽證但被標記為「暫停」的國家有五個,包括巴西、中國、瑞士、泰國和土耳其;其中僅中國離配額上限甚遠,澳洲內政部文件卻備註中國暫停原因為「有興趣者眾」。

在沒有公告或溝通的情況下,引領期盼的中國申請人感覺受騙。一名李姓申請人說,她排隊已久的申請件在去年底接獲澳洲內政部通知納入「下一輪隨機選拔」,但到上週卻被標註為「過期」。她質問:「如果你不打算選拔,為什麼要開放簽證?」留言也灌爆澳洲駐中使領館微博,要求澳洲政府提出解釋,有人直接留言「你是個騙子」。

(自由時報)
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批川普跳票 拜登:富士康成騙局

拜登宣布微軟投資案
美國總統拜登八日宣布,微軟投資卅三億美元在威斯康辛州建立人工智慧(AI)資料中心,前總統川普與富士康母公司鴻海集團創辦人郭台銘二○一八年在這裡動土;拜登說,川普口中的世界第八大奇蹟永遠不會實現,他押韻稱「富士康(Foxconn)最終成了一場騙局(con)。」

拜登表示,川普當時承諾,富士康要投資一百億美元,並創造一點三萬個就業機會,他們手持金鏟來這裡「挖了個洞」,然後自己就掉進去了,川普宣稱要打造世界第八大奇蹟,結果是百戶人家的房屋被推平,浪費數億美元的稅金來許下一個不會實現的計畫,「富士康最終成了一場騙局」。

川普與郭台銘二○一八年在威州動土,川普以「世界第八大奇蹟」來宣傳這項呼應「美國製造」的大型投資案。鴻海規畫四年內投入百億美元,在瑞辛郡蒙特普萊森打造液晶顯示面板(LCD)工廠,將創造三千個就業機會,並有潛力在未來帶動一點三萬個工作機會;作為回報,威州將提供卅億美元的租稅補貼。

截至目前,鴻海在威州園區有四棟建築,分別是先進製造工廠、智慧製造中心、多功能建築,以及外型如球體狀的高效能運算與資料中心;富士康未如預期生產LCD面板,反而縮減原先的投資計畫。富士康告訴美聯社,對威州投資已達十億美元,目前擁有千名員工。

拜登表示,傳說中的一點三萬個工作沒發生,威州還流失了逾千個工作機會。拜登抨擊川普,許下很多承諾,跳票的比兌現的還多,瑞辛郡們被川普拋諸腦後;拜登說,他會做到並信守承諾。

拜登宣布,微軟將投資卅三億美元在這裡建造新的資料中心,預計會帶來二千三百個工作機會用以建設,接著雇用二千名員工投入運作;此外,微軟承諾,投資計畫包含與當地社區和大學連結,培訓專業人員。

微軟總裁史密斯接受美聯社採訪表示,微軟堅定不移地致力於少承諾、多兌現,他稱讚拜登政府和民主黨州長艾佛斯的經濟政策,為八日宣布的發展奠定了基礎。

威州共和黨國會眾議員斯蒂爾則說,微軟的聲明對工人來說是件好事,但拜登正以此掩蓋他未能控制通膨上升的事實。

威州是美大選搖擺州
威斯康辛州是美國大選搖擺州,瑞辛郡更是關鍵;在過去的卅三位總統候選人中,多數在贏得瑞辛郡後順利當選總統,五人除外,川普是五位最終未選上總統的候選人之一,他雖然在瑞辛郡的得票多,卻輸掉了總統選舉;拜登則是一九七六年以來首位在沒有贏得瑞辛郡的情況下,贏得威斯康辛州選舉的民主黨人。

預計威州的選情將十分膠著,在過去六次總統選舉中,威州有四次以不到一個百分點的差距決定勝負;拜登二○二○年以不到二點一萬票獲勝。

(聯合報)
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採用擴大書審 先繳清稅款

財政部高雄國稅局表示,採用擴大書審申報營所稅的公司,應留意必須在申報期限截止前繳清稅款,若稅款未繳清,將無法適用擴大書審。

高雄國稅局表示,所謂「擴大書審案件」是指營利事業全年營業收入淨額和非營業收入合計在3,000萬元以下,申報書表齊全,且自行依法調整的純益率在書審純益率標準以上,並如期繳清稅款。

擴大書審的行政流程簡便,可為公司節省不少行政成本,不過國稅局強調,若公司在選擇擴大書審申報後,未按時繳納應納稅款,將失去採用擴大書審申報的資格。

國稅局提醒,去年因新冠肺炎疫情,許多公司組織符合免辦理營所稅暫繳,不用繳納暫繳稅款,卻在填寫營所稅申報書時,列報到已繳納稅額,導致短計短繳營所稅,因此喪失書審資格,公司應特別留意。

(經濟日報)
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妻收名牌包 尹錫悅致歉

南韓總統尹錫悅九日舉行就職兩周年記者會,並回答媒體提問,針對第一夫人金建希收受價值約台幣七萬元的名牌包爭議,尹錫悅也替妻子「不明智的行為」向社會大眾致歉。

韓聯社報導,尹錫悅回顧過去兩年來執政感想和政策推進,並介紹今後三年施政計畫。當提及民生問題時,尹錫悅表示心情沉重並慚愧,稱每當走訪基層聽到群眾訴苦都心痛不已。

有關南韓低出生率問題,尹錫悅表示,將成立新部門因應,「為了克服低出生率此一國家緊急狀態,我們將充分調動國家所有力量」。

此外,針對妻子金建希遭檢舉二○二二年收受旅美牧師崔在永一只價值約台幣七萬元的迪奧包,尹錫悅表示,「我為妻子不明智的行為引起大眾關注而道歉」。不過,有鑑於檢方對此展開調查,他不會再進一步發表評論。

尹錫悅記者會前夕,南韓法務部八日做出決議,尹錫悅的岳母、第一夫人金建希的母親崔銀順將可獲假釋,預計十四日出獄。崔銀順先前因偽造文書罪被判處一年徒刑。

七十七歲的崔銀順二○一三年購買京畿道城南市一處土地時,涉及偽造三百四十九億韓元(約台幣八點三億元)的銀行存款證明,被判處一年有期徒刑,去年七月二審宣判後遭關押。南韓法務部八日舉行佛誕日假釋審查委員會,全員同意崔銀順假釋。

(聯合報)
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雷蒙多:北京若奪台積 毀美經濟

美國商務部長雷蒙多八日在眾院撥款委員會商務小組聽證會表示,中國大陸侵略台灣、奪取台積電,之於美國經濟絕對是毀滅性的。

共和黨籍聯邦眾議院艾爾濟要求雷蒙多形容北京侵台、封鎖南海和奪取台積電對美國經濟的影響。

「那將絕對是毀滅性的。」雷蒙多說,美國從台灣的台積電採買百分之九十二的先進晶片,台積電的產品目前遙遙領先所有美製晶片,台積電宣布在亞利桑那州設廠,要製造的正是其最先進的二奈米和三奈米晶片。

雷蒙多認可艾爾濟的說法指,台積電是台灣的戰略資產,美國必須同時保衛南海和台灣不落入北京之手。

雷蒙多另指出,美國預料年底完成人工智能(AI)等領域的對華投資限制的規則制定,不能讓美國的資金及技術被用於中國軍事現代化。

路透報導,美國總統拜登去年八月發布行政命令,授權財政部禁止或限制美國在半導體和微電子、量子資訊科技和某些人工智能等對中國實體進行投資。雷蒙多表示,商務部正協助財政部弄清楚人工智能的哪些部分和哪些類型的企業應受到關注,預期規則的制定會在年底前完成。

談到華府年初對中國汽車啟動的國安風險調查,雷蒙多表示,政府擔心中國的網聯汽車可能會收集大量關於美國人的數據,「包括他們是誰,他們在車裡說什麼,他們去哪裡,他們的駕駛模式」。她說,美國需要更加認真地對待中國網聯汽車,及其他技術問題帶來的威脅。

她說,政府需更認真地對待中國大陸生產的網聯汽車帶來的威脅,限制或禁止進口,「我們必須消化所有數據,然後決定我們想要採取的行動。我們可以採取極端手段,禁止中國製造網聯汽車進入美國。」以免美國公民的數據外洩。

(聯合報)
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美國商務部長雷蒙多 解析「北京奪台積」嚴重性

美國商務部長雷蒙多8日在眾院撥款委員會商務小組聽證會表示,中國大陸侵略台灣、奪取台積電(2330),之於美國經濟絕對是毀滅性的。

共和黨籍聯邦眾議院艾爾濟要求雷蒙多形容北京侵台、封鎖南海和奪取台積電對美國經濟的影響。

「那將絕對是毀滅性的。」雷蒙多說,美國從台灣的台積電採買92%的先進晶片,台積電的產品目前遙遙領先所有美製晶片,台積電宣布在亞利桑那州設廠,要製造的正是其最先進的2奈米和3奈米晶片。雷蒙多指出,台積電是台灣的戰略資產,美國必須同時保衛南海和台灣不落入北京之手。

白宮國家安全顧問蘇利文表示,美國會明確畫出界線,不影響例如ChatGPT等商務應用發展,集中精力在攸關國安的AI範疇。

美將限制投資大陸AI領域 禁止陸製網聯汽車進口

美國商務部部長雷蒙多8日表示,預料年底完成人工智能(AI)等領域的對陸投資限制的規則制定,不能讓美國的資金及技術被用於中國軍事現代化。她又提到,政府需更認真地對待中國大陸生產的網聯汽車帶來的威脅,可能採取「極端行動」限制或禁止進口這些汽車,以免美國公民的數據外洩。

路透報導,美國總統拜登去年8月發布行政命令,授權財政部禁止或限制美國在半導體和微電子、量子資訊科技和某些人工智能等對中國實體進行投資。雷蒙多8日出席眾議院聽證會時表示,商務部正協助財政部弄清楚人工智能的哪些部分和哪些類型的企業應受到關注,預期規則的制定會在年底前完成。

另外,南華早報指出,雷蒙多針對撤銷英特爾高通向華為供應晶片許可表示,「華為是一個威脅,同時人工智慧也是我們的重點。」隨著美國獲得更多有關威脅的數據,美方會採取行動做出改變以加強控制,包括撤銷之前頒發的許可證,但她並未直接提及高通或英特爾。

談到華府年初對中國汽車啟動的國安風險調查,雷蒙多表示,政府擔心中國的網聯汽車可能會收集大量關於美國人的數據,「包括他們是誰,他們在車裡說了什麼,他們去哪裡,他們的駕駛模式」。

她補充說,美國需要更加認真地對待中國網聯汽車,以及其他技術問題帶來的威脅。

拜登政府今年2月就中國大陸汽車進口是否構成國家安全風險啟動了一項審查,雷蒙多8日告訴路透社,商務部正在審查公眾在4月30日之前對這項審查發表的意見。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/05/10/2/29636453.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

(經濟日報)
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習近平訪匈牙利 倡議戰略深入對接

在結束法國、塞爾維亞的訪問後,大陸國家主席習近平昨天抵達此次出訪歐洲的最後一站匈牙利,由於匈牙利即將接任下半年歐盟輪值主席,大陸期望屆時匈牙利推動歐盟理性、友善看待中國發展,為中歐互利合作「營造更多正面預期」。

習近平在匈牙利媒體撰文指出,願同匈方從戰略高度和長遠角度對雙邊關係作出頂層設計,鞏固高層交往積極勢頭,也願推動共建「一帶一路」倡議同匈牙利「向東開放」戰略深入對接,加快推進匈塞鐵路等重大合作項目。他強調,「中國─中東歐國家合作」符合大陸和中東歐國家共同利益,也為中歐關係提供有益補充。近期,中歐關係呈現穩中向好發展勢頭,大陸願同匈方一道努力,引領中國─中東歐國家合作走深走實,推動中歐關係行穩致遠。

匈牙利總統舒尤克昨日以軍禮歡迎習近平,匈國總理奧班也與習近平舉行會談並簽署多份合作協議,匈牙利政府發文指出,習近平此次到訪增加了該國的外交分量,訪問也具有重要經濟意義。路透指出雙方也將討論烏克蘭議題,匈牙利是烏克蘭接壤的鄰國。

大陸駐匈牙利大使龔韜接受官媒環球時報訪問時表示,今年下半年匈牙利將接任歐盟輪值主席國,希望匈方「推動歐盟理性、友善看待中國發展,奉行更為積極、務實的對華政策」,加強中歐戰略溝通,為互利合作「營造更多正面預期」。

此前,在塞爾維亞訪問中,習近平與該國總統武契奇宣布共建「命運共同體」,成為歐洲第一個與北京建立這類型關係的國家,習近平還表示支持塞方在科索沃問題上維護國家主權和領土完整的努力。武契奇則表示世界上只有一個中國,塞方將繼續毫不遲疑、毫不動搖地堅定支持中國,並重申不同台灣當局進行任何形式的官方往來,堅定支持中國政府為實現國家統一所作的一切努力。

(聯合報)
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美躍德國最大貿易夥伴

美國今年第1季已取代中國大陸,成為德國最重要的貿易夥伴,主因在於美中的經濟表現差異,以及結構性變化。

路透根據德國統計局官方數據計算,德國今年第1季對美出口加上進口的總貿易額為630億歐元(680億美元),超越對中貿易的近600億美元。大陸去年連續第八年是德國最大貿易夥伴,總貿易額達到2,530億歐元,不過只領先美國幾億歐元。

德國商業銀行經濟學家史達莫表示,這是因為美國的經濟強勁,使德國對美國的出口進一步提升,但同一時間,德國對中國的進出口卻雙雙下滑。德國經濟研究所IW的馬席斯表示,德國第1季對中進口年比下滑了近12%,出口也下滑逾1%。他說:「大陸經濟表現比許多人預期的差,美國經濟表現則超乎預期,或許是導致這種狀況的原因。」

馬席斯表示,美國目前在德國出口中的占比約為10%,大陸則下滑至不到6%,「由於全球經濟明顯對德國經濟模式不利,德國似乎正在重新定位(也是出於地緣政治動機):從體制性競爭對手中國轉向大西洋對岸夥伴美國」。

史達莫則指出,結構性因素也是原因之一,「中國的價值鏈提升,因此愈來愈有辦法自行生產原本要從德國進口的更複雜產品。德國企業也是如此,愈來愈多產品都靠自己製造,而不是出口產品到大陸去製造。」

(經濟日報)
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日圓重貶恐掀亞洲匯率戰

日圓重貶,許多亞洲國家正大力支持本國貨幣,但基於美國利率居高不下,美元可能「更強、更久」,一些投資機正在思考亞洲是否會出現多國貨幣競相貶值,從而引發一場新的匯率戰。

市場猜測日本政府已經兩度進場干預,但認為這仍將難以使日圓獲得持久的支撐,且可能再度出現一波貶勢,如此一來將使日本與台灣及南韓之間的競爭態勢益發緊張,甚至可能促使人民幣跟貶。

道富集團全球市場主管奎克表示,「我們很久沒有聽到亞洲匯率競貶的說法」,但「如果日圓持續大幅走軟,則可能引發一系列的競貶走勢」,因為日圓重貶正侵蝕亞洲鄰國的出口競爭力。

日圓匯率無秩序地下跌,仍可能將其他亞洲貨幣拖下水。摩根大通經理人維吉表示,「日圓大幅貶值最直接的影響,就是拖累韓元及台幣下跌」。

澳盛集團亞洲研究主任吳坤指出,儘管台灣及南韓因為人工智慧(AI)投資熱潮而受益,但在日圓回升之前,韓元與台幣很難走強。

日本政府可能不會讓日圓進一步重貶,而且這次無須擔憂再發生亞洲金融危機,因為各國擁有雄厚的外匯存底,嚴格監督金融產業,且國內資本市場的實力增強。

(經濟日報)
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供應鏈重組 印度東協冒出頭

最新調查顯示,在美、中關係惡化之際,全球企業的領袖日益將印度和東南亞視為供應鏈的替代選項,在未來十年這兩大地區的重要性有望超越德國、日本等製造大國。

日經新聞報導,這份調查由瀚亞投資委託會計事務所PwC編製,在去年12月至今年1月訪問了北美、歐洲、及亞洲企業的150名高階主管,結果顯示,在未來十年內,印度有望成為第三重要的供應鏈環節,名次前進一位,而東南亞地區也從第六名上升至第五名。

相較下,德國、日本則分別下降到第四名與第六名,名次皆下滑一位。調查指出:「電子製造業再平衡的最大受益者是東南亞,印度則受惠於電子製造、製藥和醫療器材產業的發展。」

不過調查也顯示,這些企業高層在未來幾年並不打算與美國和中國大陸脫鉤。在美、中貿易衝突加劇,大陸景氣也降溫之際,從中國大陸這個亞洲最大市場「脫險」的討論不斷,但受訪者說,這兩大強權仍至關緊要,近期內未有加強聚焦美、中,或降低其重要性的計畫。

根據這份調查,美、中關係降溫,已是供應鏈再平衡的驅動力之一,「然而,我們的全球調查指出,企業領導人仍認為,大陸將在全球供應鏈扮演重要角色。」

為強化韌性並降低對單一市場的依賴,企業正找尋替代的供應鏈選項,東協十國與印度將蒙受其惠。調查顯示,47%的企業領袖說,強化供應鏈韌性為重要優先事項,75%認為,供應鏈再平衡的成本,低於不再平衡可能帶來的潛在獲利風險。

受訪者預估,若供應鏈未能再平衡,未來十年內19%~24%的獲利恐面臨風險,視產業而定。此外,29%的受訪者表示,再平衡將提供從降低成本獲益的機會。

PwC新加坡合夥人瑟卡表示:「商界領袖顯然優先考慮重新平衡供應鏈、並強化自家企業對抗外部壓力的韌性。關鍵市場可藉此吸引投資、擴大參與全球價值鏈,這帶來大量的成長機會。」

(經濟日報)
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英國降息 市場押6月行動

英格蘭銀行(英國央行,BOE)貨幣政策委員會9日以七比二的票數,決定將利率維持在5.25%不變,但央行副總裁藍斯登(Dave Ramsden)加入降息陣營,使贊成降息1碼的委員人數增加到兩人;央行並下修未來通膨預估,顯示央行又朝向降息邁出了一步,市場預期最快將於6月降息。

央行已連六次會議維持利率不變,經濟學者原先預期這次投票仍將是八比一,但結果比預期更偏向「鴿派」。總裁貝利表示,通膨消息令人振奮;「在降息之前,我們必須看到更多證據顯示通膨將維持低檔。我對情況朝正確方向移動感到樂觀」。

主張降息的兩位委員表示,現在必須降息,因為貨幣政策的時間滯後效應正在衝擊經濟,且通膨降幅可能超過央行預估。

央行在會後聲明中增加了一小段內容,表示「委員會將考慮即將公布的數據,以及這些數據如何使我們評估通膨風險的持久性正在下降。以此為基礎,委員會將繼續審視銀行利率將維持在目前的水位多久」。這些數據指的是在6月20日政策會議之前將公布的4、5兩個月就業及通膨報告。

央行預料,4月通膨率將減緩到2%的目標,主因能源價格下跌。但由於工資升幅仍強,且服務類通膨仍對2%目標構成威脅,因此央行仍維持審慎立場。英國薪資升幅及服務業通膨率都還在6%左右,高於美國及歐元區。

投資人一直在評估央行是否可能於6月進行2020年至今首次降息。在投票結果公布之前,市場還充分預期央行將於8月及11月各降息1碼,2025年將降更多。

而央行傳達的訊息是,投資人的預期太過保守,因為央行將未來兩年及三年的預估通膨率下修到1.9%及1.6%,低於2月時預估的2.3%及1.9%。

同日,馬來西亞央行也按兵不動,將隔夜政策利率維持在3%的新冠疫情後高點不變,符合接受彭博調查的所有24位經濟學家預期。大馬央行上一次調整利率是在一年前,當時將基準利率上調了1碼。路透訪調的經濟學家中,多數預測大馬央行至少到2026年前都不會有任何行動。馬元已從2月時的26年低點回升,但今年來仍貶值3%。

巴西央行則在前一日宣布,基準的Selic利率調降1碼至10.5%,這已是連續第七次降息,但這次調降幅度僅有之前的一半,且是2023年8月開始降息至今首次有決策官員提出「異見」。

(經濟日報)
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特斯拉人力緊縮 還沒完

近來頻頻遭遇逆風的電動車龍頭特斯拉(Tesla),傳出擴大裁員,且縮編範圍延伸到新人招聘也遭凍結,官網上北美地區的招聘啟事,傳出幾乎全遭刪除,只留下三個。在此同時,中國大陸的裁員行動據傳也持續擴大進行。

另外,美國檢方正在調查特斯拉在自動駕駛功能方面,是否有誤導投資人和消費者之嫌,而構成證券欺詐或電信欺詐。

財經媒體Business Insider報導,特斯拉自官網刪除的3,400多個職缺,多位於美國加州、德州和內華達州。僅剩的三個職缺,屬於德州和加州兩地社區大學的七至16周「製造開發計畫」,提供申請者「轉為正職製造專員的機會」;位於內華達州的職缺,則是四至六周的實習計畫。特斯拉上周也取消今年的暑期實習計畫。

但Quartz報導,在LinkedIn上,特斯拉仍開出326個職缺,多數位於中國大陸,少數在歐洲,另外至少有一個在多明尼加共和國。但只有一個「製造開發計畫」的職缺位於美國。

在此同時,彭博資訊報導,據知情人士透露,特斯拉在中國的裁員行動正在擴大。最新行動將影響上海工廠的數個部門,包含顧客服務、工程生產線和物流團隊,目前尚不清楚有多少人將受影響。上海廠負責特斯拉全球半數以上產量。

特斯拉4月時曾宣布,要在全球裁員10%,4月16日已開啟首輪行動,若以截至去年底總員工數有14萬人來計算,等於要砍掉將近14,000人,但據彭博資訊報導,內部人士推算可能有逾2萬人被要求離開。

特斯拉今年第1季財報,幾乎所有數據都不如預期。此外,公司不僅召回近4,000輛Cybertruck,中國電動車同業近期也掀起價格戰。據彭博資訊估算,今年首季特斯拉在中國的市占率已由去年同期的10.5%縮減至約7.5%。

另外,路透引述知情人士說法報導,美國檢方正調查特斯拉在電動車自動駕駛功能方面是否有誤導投資人和消費者之嫌。據了解,這次檢方調查的重點在於,特斯拉是否在輔助駕駛系統方面誤導消費者,從而構成涉及州際通信欺騙的電信欺詐行為。其中兩名知情人士說,檢察官也在調查特斯拉是否存在欺騙投資人的證券欺詐行為。

電動車市恐掀整併潮

電動車需求減緩引發價格戰,連業界巨人特斯拉也苦於應付,對新加入市場者更是生死存亡之戰。分析師預料,電動車市將迎來一波整併潮。

去年底以來,電動車銷售成長減速,早期買家該買的都買了。主流消費者則裹足不前,對售價、充電站等基礎設施和二手車迅速折價的顧慮未曾稍減。

特斯拉領頭降價後,業者大打價格戰刺激買氣,利潤同遭壓縮。特斯拉調整後獲利年比數據一連三季走下坡,第2季料將再降。

分析師指出,特斯拉、寶馬(BMW)、賓士和保時捷這些財力雄厚的大車廠有能力打價格戰,對小型對手構成日益加劇的生存威脅,後果將是汽車製造商破產事件開始增加。

彭博分析師表示,全美經銷商處的電動車庫存日積月累,二手車價格自去年初以來崩跌32%,在在顯示小型電動車業者面臨艱鉅挑戰,其中可能又以Fisker、Lucid、Rivian和Aston Martin、Lagonda的處境最危險。

Fisker已暫停生產,並表示可能聲請破產,奧地利部門本周已啟動破產清算程序。其他失敗的前例還包括:美國俄亥俄州的Lordstown、Arrival的英國事業,以及電動巴士製造商Proterra。

Zacks投資管理公司基金經理人穆貝里預料,在整併潮席捲電動車產業前,主攻低價市場、利潤微薄的業者,可能不堪利率走高和需求萎縮夾擊。

(經濟日報)
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美晶片產能拚八年增兩倍

美國半導體協會(SIA)預測,美國的晶片製造能力將在未來幾年三級跳,有助減輕對東亞地區過度依賴的風險,而韓媒指出,台灣的產能市占率則恐被南韓超越,落入全球第三。

據SIA與波士頓顧問公司8日發布的報告,美國晶片製造產能預料將在2032年前增長203%,這將使美國在全球晶片產能中的占比數十年來首見提升,從目前的10%提高到2032年的14%。

這須歸功於美國2022年的晶片和科學法案等政府資助計畫。該報告指出,若是沒有這些計畫,美國的產能市占率預料將下滑至8%。

此外,這份報告也預估,台灣的晶片產能將在2032年前增長97%、南韓增長129%、歐洲124%、日本86%、中國大陸86%,以及其他地區62%。這將使台灣整體晶片產能的全球市占率,從目前的18%下滑為17%,南韓則從17%提升至19%,超越台灣,進步到第二名;大陸雖仍是全球第一,但市占率將從24%下滑至21%。日本、歐洲和其他地區則預計分別占15%、9%和5%。

(經濟日報)
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中芯首季淨利劇減68%

大陸晶圓代工龍頭中芯國際昨(9)日公布今年第1季財報顯示,營收17.5億美元,年增19.7%,淨利潤7,180萬美元,年減68.9%,低於市場預估的7,680萬美元。

財報資料顯示,中芯今年第1季毛利率13.7%,不僅低於2023年第4季的16.4%,並遠低於2023年第1季的20.8%。

中芯管理層表示,第1季全球客戶備貨意願有所上升,公司出貨179萬片8吋當量晶圓,季增7%;產能利用率為80.8%,較前季提升4個百分點。

中芯預估,今年第2季,部分客戶的提前拉貨需求還在持續,公司給出的營收指引是季增5%至7%;伴隨產能規模擴大,折舊逐季上升,毛利率指引是9%至11%之間。

中芯表示,對於今年全年,外部環境無重大變化的前提下,公司的目標是銷售收入增幅可超過可比同業的平均值。

此外,大陸晶圓代工二哥華虹也公布第1季財報,營收人民幣32.97億元,年減24.62%,淨利人民幣2.2億元,年減78.76%。公司預估2024年第2季主營業務約在4.7億美元至5億美元之間;主營業務毛利率約在6%至10%之間。

(經濟日報)
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陸人買港股 擬減免股息稅

外傳大陸官方將出招救港股。彭博引述知情人士表示,北京考慮減免大陸個人投資者透過港股通投資港股,在取得股息時所需繳納的20%所得稅,以避免兩地重複徵稅的情況。

知情人士還稱,相關草案現階段已上報大陸證監會和國稅總局等有關監管機構,但是否最終實施以及施行日期仍存有變數。而若相關計畫得以實施,料有助進一步改善港股流動性,吸引公司赴港籌集資金。

香港《經濟日報》指出,目前,大陸證監會、香港證監會及港交所都拒絕評論。不過,港交所昨(9)日午盤漲幅擴大至3%,收報265.6港元。

此前,大陸證監會公布五項對香港加強合作的措施,雖然相關措施尚未有確切實行日期,但近期大陸、香港股市氣氛明顯改善。大陸證監會的五項措施,包括在港股通納入人民幣櫃台、將房託基金(REITs)納入港股通、擴大ETF通、支持龍頭企業赴港上市,以及放寬基金互認限制,然而,「當中未有提及股息稅安排」。

實際上,許多在大陸和香港同步上市的公司,由於礙於大陸收取股息稅,投資人買進港股收息並不常見。香港證監會主席雷添良曾呼籲大陸國稅總局與兩地證券監理部門,應積極研究優化相關稅收制度,放寬港股通個人投資者股息紅利稅收水準,使之與A股市場持平。

香港網路媒體《香港01》則指,自中國證監會4月發布上述資本市場對港合作措施後,港股過去三周有明顯上漲,恒生指數邁入技術性牛市,引發市場對於未來繼續上行的討論。

(經濟日報)
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陸車產能利用率 探四年低點

國際信評機構惠譽報告指出,隨著燃油車閒置產能上升,今年第1季大陸汽車行業產能利用率較去年同期減少7.1個百分點至64.9%,為自2020年第1季受新冠疫情衝擊以來最低水平。有觀點認為這代表產能過剩,也有分析認為這是大陸汽車產業新舊動能轉換的寫照。

界面新聞引述報告指出,大陸電動汽車市占率在3月提高至42%,有望繼續攀升。第1季乘用車整體交付量雖呈現增長態勢,但本土汽車市場盈利能力隱憂逐漸顯現。產能利用率低迷將持續擠壓利潤水平,特別是合資品牌。

該報告提到大陸汽車業幾個危機:一個危機為整體購車需求不溫不火,主因在於消費者信心不足,持續的價格比拚和新品上市或導致用戶在下單時猶豫不決;另個危機在於利潤率下降,截至今年2月末的三個月內,行業毛利率自上季的16.8%收窄至12.6%。

惠譽指出,鑒於目前汽車價格下降幅度大於電池價格,競爭可能繼續傳導至電池製造商,從而推動價格下行。代表終端市場的價格戰激烈競爭已經影響到上游製造。

產能利用率低也會引發大陸汽車是否產能過剩的問題,中汽協常務副會長付炳鋒此前透過央視表示,從全球汽車工業的普遍規律來看,汽車的產能利用率在70%至90%是合理的,大陸汽車工業的產能並不過剩。

付炳鋒指出,隨著電動車普及,燃油車的產能利用率肯定會相應下降,很多企業已經意識到這一變化,並開始改造原有的燃油車生產線,這正成為大陸汽車產業新舊動能轉換的真實寫照。

新華社報導,大陸乘聯會秘書長崔東樹表示,新能源汽車產業作為新興產業,其產能相對分化,判斷產能是否過剩應看巨頭企業的產能利用率。體量小的企業中存在的落後、低端產能不應被計算進來,這部分產能也隨著市場競爭而將逐漸「出清」。

英國行業新聞網站「這才是汽車」分析顯示,2023年,比亞迪集團、特斯拉上海工廠和上汽集團等產能利用率在80%左右。

(經濟日報)

健康

單側手腳冰冷 小心急性血栓症

63歲賴姓婦人日前突然感到左腳冰冷、左臀和左下腹痠痛,經檢查是左側髂動脈間有血栓,經導管手術,才將約5公分長的血栓取出;無獨有偶,另一名88歲李姓婦人則是右手冰冷無力,檢查發現右手肘臂動脈有血栓,幸好透過手術取出。員榮醫療體系醫院表示,一般手腳冰冷是體質寒涼,但只有單手、單腳冰冷就有可能是急性血栓,如果未及時清除,可能導致組織壞死且有截肢風險。

員榮醫院心臟外科主任賴金湖表示,日前賴女到醫院就診表示,左腳突然感到冰冷,左大腿無力且疼痛等症狀,經電腦斷層檢查,發現賴女左側髂總動脈到外髂動脈有一段血栓,因此導致下肢血液供應不足,左臀及左下腹痠痛情況,對此,醫院趕緊施打抗凝血劑跟溶解血栓藥物治療,但效果有限,仍有一段約5公分的血栓無法溶解,於是進行血栓清除導管手術將血栓掏出,阻塞的血管才恢復通暢。

另一名李姓婦人因右手覺得冰冷無力,經檢查,她的右手肘的臂動脈有栓塞物卡在裡面,經安排血栓清除手術,掏出一塊長約2公分、寬0.3公分的血栓,手術翌日,李婦的手也逐漸恢復溫暖。

如未及時清除 恐有截肢風險
賴金湖表示,這2例急性血栓症個案,都有單側肢體冰冷情況,幸好發現得早,並藉由抗凝血劑治療或血栓清除手術,使阻塞的血管恢復通暢,再晚一點,可能就要截肢。

賴金湖說,70%的急性血栓症都是心臟疾病所引起,最常見的就是心房顫動,呼籲民眾如果平日覺得心臟亂跳、忽快忽慢,或是有心肌梗塞病史者,應及早到心臟科就醫檢查,是否有心房顫動及心臟內是否有既存血栓。

(自由時報)
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「週年反應」引發身心症狀 母親節可以不用勉強快樂/陳長聖(台安醫院心身醫學科醫師)

隨著母親節的接近,陸續有些成年患者在診間,跟我述說他們最近嚴重失眠、煩躁不安、情緒低落、易哭,甚至有人是聽到旁人提到「母親節」3個字就生氣,並表示:「大家都說『母親節快樂』,可是我就是快樂不起來!母親節對我來說根本不可能快樂呀。」

這些患者有的是重鬱症、有的是恐慌症、腸躁症,也有平常不曾看身心科的,但他們共通點都是,內心世界對於「母親」的形象都複雜且糾葛。這種心理狀態,可能是來自母親逝世的經驗,也有可能來自早年家庭的逆境經驗。而旁人提起慶祝母親節,迫使他們面對這些不快的記憶。

中國詩句說:「每逢佳節倍思親。」而精神醫學則把這種在重要紀念日發生的一系列獨特、不安的感覺或想法,稱為「週年反應(anniversary reaction)」。不只是母親節,舉凡重要親人的生日、特殊節日(如春節、和平紀念日或九二一),都可能提醒患者過往人生的心理失落或創傷,而復發原有的心身症狀。

週年反應 也是自我心靈成長機會
「週年反應」是人類面對哀悼或心理創傷的正常反應。大多數週年反應的症狀,在週年紀念日後1-2週內會緩解。隨著一年一年過去,痛苦將變得那麼不激烈。

◎減少週年反應痛苦的方法

●減少觀看相關媒體報導或廣告:如果你的週年反應與大眾節慶有關,減少暴露在這些訊息下,能夠避免勾起哀思。近年有餐飲網站,讓網友選擇拒絕訂閱母親節相關的廣告信函,就是這個道理。

●專注於自我照護:放鬆呼吸練習、瑜伽、正念、運動,在這些困難時刻很有用。

●制定因應計劃:有些活動能讓我們有機會從事件的記憶中解脫出來。如在紀念日當天造訪親人的墓地、塔位,參與相關慈善團體公益活動、和心愛的家人度過一天等。

●考慮心理治療或諮商。

減少痛苦 可考慮心理治療或諮商
週年反應是正常的,心傷的癒合和止痛需要時間,每個人的歷程時間表都不同。週年反應也是自我心靈成長的機會,追思影響我們的重要的人事物時,這些症狀邀請我們更充分地處理悲傷,學著用新的角度看待自己的生命故事。

(自由時報)
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飲酒過度傷肝傷腦 醫籲戒酒找回幸福

國人至今仍存在「勸酒文化」,也有民眾喝酒成性、烈酒天天以瓶為單位喝。台灣戒酒暨酒癮防治中心主任方俊凱強調,過度飲酒傷肝、傷腦,還可能帶來其他安全隱憂,戒酒的目的不是戒酒,而是取回人生的幸福,呼籲酒癮者積極尋求醫療協助。

有酒癮者 應積極尋求醫療協助
方俊凱回憶,20年前的酒更便宜、更容易取得,各種酒後亂象屢見不鮮,他還是住院醫師時,曾經有1位賣蚵仔煎的先生,在精神科住院期間偷跑出去喝酒,中午回來後,跟其他醫師說很想睡但睡不著,問能不能打鎮定針。

但1針打下去,方俊凱說,病人喝了酒、鎮定針的效果又很強,他接到通知時,病人已經因為呼吸中止在急救中,但最後還是沒有救回來,當年他也遇過每天喝3瓶58度750毫升金門高粱酒、或是天天喝3瓶威士忌的誇張個案。

方俊凱強調,不能因為文化的關係,就毫無節制地一直喝,對於健保來說,除了長期喝酒造成的肝臟、身體損傷外,有人酒後發生車禍等意外,也是大眾買單,這些問題必須被重視。

目前戒酒採取「BRENDA」模式,方俊凱解釋,每3個月先評估患者的生理、心理、社會功能,接著告知患者專業評估結果,接著釐清病人的問題與需求後,針對患者的需要提出直接的建議,讓患者知道怎麼達成目標,同時也觀察患者反應、適時調整建議內容。

自願接受治療 年補助最高4萬
對於有酒癮困擾的民眾,方俊凱提醒,可以透過免付費戒酒專線0800-25-5959(愛我無酒無酒),或至全台灣138家指定酒癮治療機構,尋求專業協助,衛福部「酒癮治療費用補助」也提供自願到酒癮治療機構接受成癮治療者,每人每年最高可申請酒癮治療費用補助4萬元。

(自由時報)
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肩膀痛舉不高 臂神經叢發炎作祟/洪家佩(部立雙和醫院復健醫學部醫師)

1名約50歲男病患來到門診,主訴肩膀疼痛舉不高,以為自己是五十肩,自行買止痛藥吃了一陣子不見好轉,因此前來求診。

理學檢查後發現他的肩膀無法自行抬高,包含前舉、往外展開都受到影響,但幫他做肩膀被動關節活動時是正常的。進一步檢查後觀察到他的肩胛骨附近的肌肉稍微萎縮,且疼痛感會往手臂下延伸。於是安排超音波檢查,排除肩膀旋轉肌肌腱的問題後,經過進一步的神經傳導與肌電圖檢查確認病灶,最後診斷為臂神經叢發炎。

易誤認是五十肩或旋轉肌腱損傷
臂神經叢由人體的第5到第8對頸椎神經和第1對胸椎神經構成,分為上臂叢及下臂叢,臨床上需透過神經傳導學與肌電圖檢查區分病灶位置。以這個病人為例,當上臂神經叢損傷時,肩關節不能外展與上舉,肩膀會下垂,若不仔細檢查,很容易與肩膀旋轉肌肌腱損傷以及五十肩混淆。

和旋轉肌肌腱破裂不同的是,臂神經叢發炎的患者可能連手肘、手腕的力量也會稍受影響,另外,臂神經叢發炎還可能伴隨上肢感覺缺失、麻痛。如果時間發生得比較久,可以觀察到前胸、上背及手臂肌肉的萎縮、肩胛骨外翻等情況。

臂神經炎也稱為臂神經病變或臂神經叢損傷,有些臂神經叢損傷伴隨著外傷史,如跌倒、車禍等。然而有些急性臂神經炎發生時是突然的,與其他損傷或身體狀況無關,這也稱為神經痛性肌肉萎縮症(neuralgic amyotrophy)。有些研究認為,病毒感染以及壓力可能是導致臂神經炎的危險因子之一。

這位患者經過3個月的藥物以及復健治療,疼痛與肌力已有顯著改善。

復健治療包含物理治療以及職能治療,目的在於減少肌肉萎縮及關節攣縮的情形,患者也需要學習適當的擺位,以避免惡化。日常生活中也應避免吸菸和飲酒,並保持健康飲食和定期運動,幫助緩解壓力。

民眾若有肩關節疼痛、活動度受限的問題,應該積極求診,以獲得正確的診斷,才能對症下藥。

(自由時報)
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乳癌飲食怎麼吃? 營養師授分期營養照護

乳癌是台灣女性好發癌症的第1位,發生率逐年遞增且有年輕化的趨勢,隨著醫學的進步,乳癌治療的成效越來越好,預後也多能維持正常的生活品質,但許多病友對於「罹患乳癌後的飲食」有許多顧慮,例如黃豆能不能吃?牛奶能不能喝?對此,營養師提供乳癌病友的營養攝取原則,吃得健康又安心。

2成癌症病患 因為營養不良死亡
台北慈濟醫院營養師侯沂錚指出,在癌症的死亡原因中,約有2成的病患是因為營養不良而死亡,由此可見營養照護對於癌症患者的重要性,不容小覷。

蛋白質很重要 有助於對抗癌細胞
她表示,臨床上常有乳癌病友不能吃水果、豆類製品等飲食禁忌的迷思,其實水果含有豐富的維生素C及抗氧化物質,可抑制癌細胞的生成,例如莓果類的水果具有花青素及類黃酮等多酚類,也有助於抗發炎;豆類製品含有豐富的蛋白質,對於乳癌病友來說,蛋白質非常重要,它是造血及提升免疫功能的最佳營養素,有助於對抗癌細胞。

侯沂錚將乳癌的營養照護區分為手術後初期、化放療時期及穩定追蹤期,提供病友的照護建議。

●手術後初期:手術後的前2週是傷口癒合的重要時期,為了縮短癒合時間,可攝取蛋白質(例如:黃豆製品),和富含維生素A、維生素C、鋅及鐵的營養素(例如菠菜、紅蘿蔔、紅肉紫肉地瓜)都是良好的攝取來源。

●化放療時期:化療期間可能造成白血球數目下降,更要注重蛋白質的攝取,以體重60公斤的成人為例,每天建議攝取約6-7份的豆蛋類加1-2份的奶類,又以原型的豆類製品與低脂牛奶較佳。

●穩定追蹤期:當病況較為穩定時,也要注意飲食的營養均衡,包括全榖雜糧、蔬菜、水果、豆蛋、乳品、油脂堅果等6大類飲食都要均衡攝取,以保持足夠的營養素來對抗癌細胞。

侯沂錚建議病友,各類食物都盡量以原型食物做為營養攝取的來源,就不需另外再補充營養劑或健康食品。

(自由時報)
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3C普及 50歲以下白內障患者漸增

現代人因高齡化、高度近視、高科技等「三高」導致白內障提早報到。根據衛福部健保署最新統計資料,2022年因白內障相關疾病就醫人數約119萬人,其中約25萬人進行人工水晶體置換手術。醫師表示,白內障好發60歲以上民眾,但3C產品使用普及,民眾長時間暴露在強光中,因此50歲以下的「年輕型白內障」患者漸增。

白內障是一種眼睛老化的眼部疾病,大學眼科總院長林丕容表示,台灣將邁入超高齡社會,人口結構「高齡化」,隨著年齡增長,眼睛視力確實會逐漸退化,年輕時水晶體富有彈性,看遠看近時都可以自動調節焦距,當眼睛老化失去彈性,聚焦功能就會變差,容易出現視力模糊狀況。

「高度近視」會加速水晶體的混濁、硬化,看東西容易疲倦,讓眼睛提早老化。林丕容說,3C等「高科技」產品發明,民眾幾乎人手一機,長時間緊盯螢幕,藍光容易傷眼,提早發生白內障,若白內障嚴重到干擾生活及工作,建議就醫治療,現在只要置換人工水晶體就能重啟明亮,且微創手術傷口小,大幅縮短術後復原時間。

奧斯卡眼科中心院長張正忠說,3C藍光造成近視、乾眼、青光眼、老花眼、白內障等問題,眼科手術日新月異,強調微創化、精準化以及個人化治療,透過置換人工水晶體可以找回視力,並降低眼睛乾澀、夜間眩光等副作用。

(聯合報)
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會陰搔癢難耐 小心念珠菌感染

● 夏季悶熱 女性念珠菌感染人數激增
● 常見反覆發作 得同步改善作息
● 黴菌感染伴隨細菌 未妥適治療恐不孕

夏季悶熱,婦產科近期不少女性因會陰部搔癢就醫,多數都是惱人的「念珠菌感染」,中山醫院婦產科主治醫師郭安妮表示,當會陰部出現搔癢感時,就要立即就醫,女性生殖系統的神經結構,僅三分之一在內部,其餘都在會陰部周邊,等到念珠菌感染到下腹部脹痛才來就醫,通常已非常嚴重,分泌物大多都已呈現豆腐塊狀,治療時間不僅會拉長,後續反覆感染的機率也大增。

太晚就醫 治療難度增加
郭安妮說,念珠菌屬於黴菌的一種,非常不易根治,當身體的免疫系統變弱、因流汗等因素會陰部悶濕,都會讓念珠菌復發,治療念珠菌極具耐心。臨床上,非常多女性對於念珠菌的症狀,僅有粗略概念,甚至會將其症狀誤以為是憋尿引起的短暫性不適,導致太晚就醫,增加治療難度。

念珠菌的典型症狀為會陰部「搔癢難耐」,特別在經期、排卵期,又或是性行為後搔癢感會更為明顯,平時會排出如豆花,或如乳酪狀的塊狀分泌物,時常會伴隨魚腥味等異味,較為嚴重者會陰部會有灼熱或痠痛感,且會不斷頻尿,每次排尿都僅有少量的尿液,下腹部會感受到莫名的脹痛,如果用力壓會嚴重感受到悶痛不適。

反覆感染 恐傷生殖器官
郭安妮表示,念珠菌感染起因多是免疫力弱,因此被診斷為念珠菌感染者,通常會感染其他黴菌、細菌,反覆念珠菌感染最擔心的是其他細菌傷害生殖器官,如輸卵管、子宮、骨盆腔等,像是輸卵管發炎後又癒合就會造成輸卵管阻塞,骨盆腔反覆發炎造成沾黏,都會影響子宮功能,進而導致不孕。

曾有一位患者是職業舞者,工作時需要著緊身舞衣,且無法隨時更換,她就醫時是因為會陰部癢到睡不著,且已有頻尿症狀,郭安妮指出,該名患者念珠菌不僅嚴重感染,還同時有骨盆腔發炎的現象,患者自訴「會陰部會癢早已是日常,一直認為是流汗與衣服不斷摩擦所致,沒想到是黴菌感染」。

郭安妮表示,治療念珠菌有對應的藥物,大約投藥6到10天,症狀就有辦法改善,但最難的是患者要調整生活作息、讓會陰部保持通風,也得避免壓力,才有辦法根除念珠菌。她強調,感染念珠菌的患者一定要有足夠的症狀察覺能力,反覆發生是非常可能的,即時發現症狀、改善作息、搭配服藥,有助於避免感染念珠菌再次發生。

許多女性為了求快,會尋求「偏方」,如近年相傳使用藥用硼酸當作陰道塞劑,幫助會陰部菌種平衡,以達到改善念珠菌的效果。郭安妮表示,曾有一位女性自行尋求藥用硼酸的方式改善症狀,結果會陰部搔癢感並沒有改善,子宮腔內的發炎症狀更為嚴重,有些女性還會用硼酸清洗子宮頸,她強調,過度清洗,就是造成念珠菌感染的原因之一。

治療方式應遵循醫囑,避免念珠菌感染,建議每天睡足8小時、解便的方式採取由前往後擦,因念珠菌也存在於腸道、糞便中,如果有香港腳等疾病,避免接觸腳患部後再碰觸外陰,襪子與內褲分開洗,一定要徹底洗淨並完全乾燥,減少使用護墊的次數,如果流汗造成內褲悶濕,可使用免洗內褲,一悶濕就更換。

(聯合報)
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地瓜減重好食材 護眼、防癌助排便

地瓜是熱門的養生食物,屬於根莖類澱粉食物,營養價值很高。營養師劉怡里表示,地瓜110克只有133大卡,約半碗飯的熱量,膳食纖維含量豐富,有助於血糖穩定、排便順暢,預防心血管疾病、大腸癌發生,更是減肥的好食材。

劉怡里指出,不論黃肉或紅肉地瓜都富含β胡蘿蔔素,紫肉地瓜還多了花青素,抗氧化力強,膳食纖維又很多,屬於低GI食物,可以幫助腸胃道的蠕動,不僅有助穩定血糖,還具有降膽固醇、改善便祕、減重、防癌等多重保健功效。

以110克黃肉地瓜為例,富含2.3克膳食纖維、304毫克的鉀,還含有鈣、鎂、維生素A、β-胡蘿蔔素、維生素E等營養素,這些營養成分具有以下作用:

●膳食纖維:幫助腸道蠕動,有助於排便,清除腸道毒素,高纖的特性適量食用,助於穩定血糖。
●鉀:維持血管維彈性的健康,適合血壓高的族群食用,也利消水腫。
●鈣、鎂、維生素A、β胡蘿蔔素、維生素E:幫助身體提升免疫力、保眼、抗氧化、預防癌症等皆有幫助。

地瓜是很好的澱粉,如果腸道健康者,想要吃到最完整營養的地瓜,劉怡里建議,可以清洗乾淨,蒸煮熟後連皮一起吃,也可以食用到完整的植化素。但是提醒如果脹氣嚴重或是剛開完腸胃道手術的病人,應循序漸進食用,不要一次吃太多。

地瓜種類很多,常見黃肉、紅肉及紫肉地瓜,劉怡里指出,可依照其特別的營養特性,建議適合的族群食用。

1.補充元氣的上班族:適合維生素B1很高的「黃地瓜」。
2.用眼過度的3C族群:適合蛋白質和維生素A最高的「紅地瓜」。
3.便祕防癌族群:適合纖維最高和富含花青素的「紫地瓜」。

常見地瓜種類
黃肉地瓜:黃色果肉,口感綿密,適合蒸煮烤炸。
紅肉地瓜:紅色果肉,口感軟,味道甘甜,適合煮湯或烤或蒸。
紫肉地瓜:紫色果肉,口感較硬實,適合蒸煮烤。

食用地瓜注意事項
1.蒸熟或是烤熟都很健康
2.不選擇泥狀(GI值較高)
3.發芽可以食用只是營養降低
4.高纖可以當成減重主食
5.110克地瓜等於半碗飯熱量
6.護眼、防癌、助排便

(聯合報)

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