2024年5月29日 星期三

新聞自選輯 20240529

*新竹晴空匯火警》逃生門疑未緊閉煙囪效應 2勇消命喪濃煙梯間

住戶躲家中相對安全 全獲救
新竹市廿八層高樓「晴空匯」火警,外界質疑三五一名住戶受困十四小時,最後都平安疏散,為何兩名消防員卻不幸命喪在樓梯間?

新竹市消防局表示,因地下室電纜線短路起火,雖很快撲滅火勢,但因電纜線被燒掉,導致大量濃煙及電線被燒熔的有毒氣體和焦油混在空氣中,後來即使有啟動備用發電機,卻因電纜線被燒掉,影響整棟大樓的電力及電路系統,導致發電機無法送電,就連緊急昇降梯也因電力無法送電傳輸到升降梯,讓緊急升降梯無法發揮作用。

此外,火警發生後,僅部分住戶第一時間疏散出來,並稱很多人受困電梯及逃生樓梯間,消防局才會派出五組共十名消防員穿戴氧氣瓶逐層進入執行搜救。其中,李詠真與周立鑫揹氧氣瓶到八層執行搜救任務,疑因濃煙擴散過大,加上電纜線燃燒產生的焦油與戴奧辛將兩人的面罩染黑,且因焦油黏附性高,兩人因此失去方向判斷,再加上氧氣不足而發出求救訊號。

消防局強調,當聽到兩人的求救聲後就出動人員分層搜尋,最後在二樓及三樓的梯間找到兩人,當時濃煙相當大,救援小組花一些時間才找到人。

至於為何不緊急全面疏散住戶,消防局判斷因濃煙竄升,加上緊急升降梯失靈,才會透過廣播請住戶躲進家中,關閉家中大門,減少濃煙擴散,一直到清晨部分濃煙散去後,才以雲梯車及民間吊車協助疏散。

消防官指出,一般來說,大樓逃生門緊閉的話,相對來說是不會有太多濃煙竄入,但此事件不排除是因火災發生時,大樓住戶逃生期間,並沒有將安全門完全關閉,導致大量濃煙從逃生梯間及管道間往上竄,形成「煙囪效應」。

消防官說,大樓住戶在火警當下,躲在家中會相對安全,但二名消防員為搜救受困民眾,處在充滿濃煙的樓梯間,有可能產生空間迷航,空氣瓶殘壓警報響起時又緊張,呼吸更急促下,導致空氣瓶氣量很快就用光。

市府表示,李詠真、周立鑫勇消殉職,確定六月五日舉行聯合公祭,並爭取總統頒發褒揚令、楷模獎章及追晉分隊長。

*新竹晴空匯火警》罕見電路系統也燒掉 發電機無法送電

初判地下室電纜線短路釀火警
新竹市晴空匯廿八層樓火警案引發高樓層火警救災問題,竹市消防局初步鑑定研判是因地下室電纜線短路引發火警,且因電纜線被燒掉,導致大樓緊急昇降梯及排煙機全部失靈,且電纜線燃燒產生含毒性氣體與濃煙透過煙囪效應往上竄升到各樓層,更讓三五一名住戶被迫困在家中或陽台十四小時。資深火調人員稱,過去遇過機電室短路起火案件,但至少電路系統未被破壞,晴空匯除電力系統,卻罕見連電路系統也燒掉,造成發電機無法送電。

消防署表示,使用電力的消防系統,火災發生時若正常電力無法供電時,即可由緊急發電機提供電力,而此事件起火管道間的配電線路,目前正由新竹市消防局調查中。消防官表示,從此事件來看,電路系統是否因為電纜線被燒毀,而導致全部失靈,由於這種況狀的確從來沒有過,確實極為罕見,真正火災原因仍需火調人員鑑定。

資深火調人員也提到,造成電纜線短路的外力原因很多,像是電線脫皮、被壓到破損,甚至鼠害都有可能。

針對外界質疑是否因電動車充電樁導致起火,經判斷充電樁原則上是一台車就配一個,不會太多人使用,但是否是充電樁拉線過程損害了電纜線,還需看當初這棟大樓有幾個配電盤,怎麼配置等,但充電樁並非起火點,已暫時排除充電樁引發火警。

市府都發處表示,按技術規則第二四四條高層建築物地板面高度在五十公尺以上或十六層以上之樓層應設置緊急升降機間。查該案建築執照,有設置緊急升降機,且具有獨立排煙室,符合法規規範。

火調人員提到,晴空匯高樓層集合式住宅確實有緊急升降梯設備,但因電纜線短路起火,導致整個電路系統出現問題,當火警一發生時,大樓內的排煙機及灑水等消防系統都有發揮作用,但就是因電纜線被燒掉,引發後續整個電路系統也出問題,且因濃煙竄升,為避免濃煙造成更多住戶傷亡,才會讓住戶先待在家中。

*竹市議員促專案報告 提升消防設備

新竹市慈雲路晴空匯廿八層樓住宅火警,造成兩名消防人員殉職、三五一名住戶受困濃煙十四小時,時代力量新竹市議會黨團要求市府儘速還原事發過程,並召開專案報告、提升消防設備以保護消防員及市民生命安全,並請市長高虹安表態支持消防員組工會。

市府強調,各局處正全力協助殉職同仁家屬與受災戶度過難關,消防局也會儘速調查釐清起火原因,並再次檢視大樓間防火相關公共安全設備,市府也會針對消防搶救過程,以及竹市內各社區大樓的消防安全進行加強檢討與改進,杜絕未來再發生憾事。

時力黨團指出,消防員的氧氣瓶配備標準是 六.九公升空氣瓶,顯然不足,且現有的警報器無法垂直定位,建議配置公升數較高空氣瓶,及可即時定位智慧化救命器。

另竹市雲梯車最高只有五十二公尺,無法應付超高樓火災,建議市府評估添購能達廿層以上雲梯車。

消防員工作權益促進會理事張詠惟也籲市府提出事故行政調查,包含救災時序表、殉職消防員所在位置圖、無線電譯文、scba檢查保養紀錄、竹市安全訓練相關資料、殉職消防員或現場指揮官頭盔攝影機、該大樓消防安檢紀錄及圖說、該大樓建照使照及平面圖、該大樓出入口、各樓層梯間及搶救路徑的監視器、入室搜索人員有無攜帶熱顯像儀、安全管制板現場人員任務編組來釐清真相。

台北榮總新竹分院昨表示,高壓氧可治療一氧化碳中毒,降低死亡或神經併發症,健保有給付,新竹僅該院有高壓氧艙,火災大樓住民若有需要,將協調排程提供服務。

*竹市勇消殉職 大樓電路系統 竹縣促納安檢機制

消防局加速採購新型電子式揹架 有殘壓警報、辨識燈
新竹市集合式住宅大樓火警造成兩名消防員殉職,新竹縣竹北市廿一層樓以上現有二○四棟,縣長楊文科昨指示加強消防人員的設備和訓練,及檢視大樓的公共安全檢查;對此,消防局將加速採購新型的電子式揹架,工務處則將建請中央研議,將大樓的電路系統的穩定性,納入安檢機制中。

楊文科昨於主管會報中,對兩名殉職勇消表達沉痛哀悼,同時敬佩消防員救災奮不顧身。有鑑於竹縣去年底一名分隊長於火場中殉職,他指示消防局檢視相關設備,並加強訓練,提醒消防員「顧到自己」;也要求有關單位加強集合式住宅檢測、宣導,以避免憾事重演。

副縣長陳見賢則是關心電動車盛行下,大樓裝設充電樁處理方式。

消防局長陳中振表示,已採購七十七組新型的電子式揹架分配到各分隊,相較於傳統式背架,不僅有殘壓警報,且具辨識燈;因在救災現場濃煙、聲音嘈雜,有利同場隊員若發現殘壓過少時,提醒彼此及時撤離。今年將再增加八十組電子式揹架,預計十月底交貨。

此外,陳中振提到會加強消防員有關訓練,也會交付各分隊,利用各大樓在召開區分所有權人會議時,宣導消防安全、緊急避難、逃生、自主避難概念等。他指出,民眾若遇火災時,不一定要衝出屋外,可關閉防火門(大門),在門緣下方塞濕毛巾、濕浴巾,以阻隔煙霧;民眾可於原地待援,避免管道間煙霧瀰漫而影響自身安全。

裝設充電樁 縣府擬列管
工務處長戴志君指出,對於集合式住宅火警部分,中央規定的公共安全檢查項目著重逃生路線,包含直通樓梯、安全梯、避難層出入口、身障設備、避雷針、緊急供電系統等,未包括電力設備或使用電力狀況;為避免發生因電纜線短路等情況,擬建請中央增修,將電路系統的穩定性納入現有安檢機制中。

另對於充電樁申請流程,戴志君說,室內的部分,申請人須找電器合格業者,向台電申請,了解環境是否安全、電容量是否足夠等,接續台電會出具安全證明,申請人再向大樓管委會申請同意,即可安裝充電樁。目前並無縣府檢查項目,工務處準備與消防局討論,將清查集合式住宅設充電樁部分要列管。

*中市雲梯車最高到13樓 高樓救災待強化

新竹市廿六日一棟廿八樓大樓發生大火,奪走兩名消防員性命,有住戶靠民間吊車救出,民進黨市議員林德宇、曾威、何文海昨在議會詢問,中市有多少消防雲梯車?究竟可達多高?是否有與民間合作,可就近支援?要求市府一定要有預防措施,盤點既有救災資源,讓民眾安心。

消防局長孫福佑表示,台中市雲梯車共二十四部,有五部五十公尺,大概可拉升到十二至十三層樓,三十及三十二公尺有十九部;台灣消防雲梯車最高可達七十公尺, 約拉升到十六至十八層樓高,目前雙北、高雄市都有七十公尺的雲梯車,中市將於二○二六年採購一部;此外,擁有相關機具的民間企業都有造冊。

林德宇表示,中市最高雲梯車只能達到十三樓,但中市很多大樓都超過十三樓,西屯、大里都是大樓林立,消防局有無因應之道?

林德宇並表示,新竹市這場大火火源從地下室竄出,排煙系統失靈,消防局是否對集合大樓有進行消防稽查;此外,大樓太高,雲梯車無法到達,最後靠民間吊車救下民眾,消防局有無和民間合作,是否可緊急支援?其機具安全性是否經過驗證?消防局應該盤點救災資源、定期演練。

孫福佑表示,對於高樓救災,每個月各分隊都會演練,集合住宅每年都會抽查。

(自由時報)
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*「晴空匯」大樓火警初判 罕見電纜燒毀無法送電

新竹市東區廿八樓「晴空匯」社區大樓火警,造成二名消防員殉職;新竹市消防局初步研判是地下室電纜線短路引發火警,因電纜線燒毀導致大樓緊急升降梯、灑水及排煙機全部失靈,即使緊急發電機啟動,但因電纜燒掉而「無法送電」。

消防局指出,勘查現場時發現大樓特別安全梯間的排煙閘門呈現開啟狀態,研判火災初期有啟動排煙風機功能,但可能隨著電纜線燒毀,影響排煙設備的線路,造成排煙風機停止運轉,但實際狀況必須以最後調查報告為主。

「太罕見了…」一名資深火調人員指出,造成電纜線短路的原因很多,像電線脫皮、走火、電力過載、遺留火種或遭鼠害碰觸裸露供電設備引發電弧、火花;過去遇過機電室短路起火案件,但至少輸送電力的電路系統未被破壞,「晴空匯」不但電力系統毀損,連電路系統也因電纜被燒掉造成緊急發電機無法送電,造成緊急升降梯、排煙機及灑水等消防系統均無法運作,濃煙也無法排出,這種狀況實在很罕見。

新竹檢警指出,等完整火災調查報告出爐再傳喚消防局現場指揮官、建商等相關人士到案說明,釐清是否有過失致死嫌疑。

針對三五一名住戶為何耗費十四小時才完成疏散?消防局表示,因排煙系統失效,大樓內濃煙密布,引導居民就地避難才最安全;消防局待現場濃煙消散、環境安全後才進行疏散,並因樓層高、住戶多,無法乘坐電梯,採逐層逐戶人工疏散,因此花了些時間。消防局強調,送醫的六十人並非嗆傷,而是疏散後表示有身體不適感,因此預防性送醫檢查。

兩名殉職消防員李詠真、周立鑫的遺體暫時安置新竹市立殯儀館,昨天上午有民眾自發獻花上香,竹市府六月五日將舉行聯合公祭,並向行政院請頒「楷模獎章」、向總統府請頒「褒揚令」。

時代力量新竹市議會黨團與消防員工作權益促進協會昨舉行記者會,要求竹市府專案報告還原真相。消促會理事張詠惟指出,一年半內已有八位學長殉職,盼政府重視。

*全台消防人力不足 缺員上千

新竹市廿八層的社區大樓火警造成二名消防員殉職,資深消防人員表示,各縣市消防人力不足,各地在考量救災人力需求後,消防員訓練時數降低,憂心不幸事件會再發生。國民黨立委鄭正鈐也表示,消防署訂定一一二年消防人員服務人口比為一比一三○○,不但遠低於新加坡、東京、紐約,全國包括新竹市在內有十一縣市都無法達到這個標準,新竹市一比一四六七排名全國第六,呼籲消防署盡速補足人力。

消防署表示,二○一九至二○二三年增補三千一百人,截至目前各縣市消防局預算員額一萬八四○八人,實際人數一萬六九九六人,缺額一四一二人,將於二○二四年至二○二七年每年一般警察特考四等消防類科需用名額提升為一千人,二○二五年起警察專科學校消防科招生名額亦會由一百五十人提高至四百人,補充基層消防人力。

針對消防員高樓救災訓練是否足夠部分?新竹市消防局表示,一直以來都有規畫及安排各項訓練,而且面向廣泛,如常年訓練、二次分隊周訓練、化災訓練、火災搶救訓練、救生員訓練,當然也包含高樓救災訓練。

另外,時代力量新竹市議員蔡惠婷指出,消防員面對大樓火災要爬多層樓梯,台灣標準六點八公升的空氣瓶顯然不夠用,現有警報器也無法垂直定位,市府應配置公升數較高的氣瓶及即時定位救命器。新竹市消防局表示,目前氣瓶容量是世界各國最普遍的尺寸,重量及容量皆適中,不會造成過重或行動緩慢等缺點,但會將議員建議列為考量。

*高樓防災中心形同虛設 保全、管理員充數難應變

國內高層建築依規定得設置防災中心,實務上卻空有硬體設備而缺乏適當人員進駐。基層消防單位主管坦言,防災中心人力常由大樓保全、管理員充當,應變能力堪慮,去年消防法修正後雖要求派駐經專業訓練的服勤人員,但中央迄今連訓練的專業機構都還未指定,已成高樓防災缺口。

建築技術規則規定,十六層或五十公尺以上的高樓,必須設置防災中心控制電氣、電力、消防、排煙通風、廣播通訊等設備,廿五層或樓高九十公尺以上的大樓規定更嚴,主要目的是因應火警或地震災害事故發生後,可作為救災指揮中心處理相關事務。

高層建築防災中心通常設在一、二樓或地下一樓,新竹晴空匯社區大樓的防災中心就設在一樓警衛室旁,雖去年五月修正的消防法要求防災中心服勤人員需經專業訓練並領有專業機構核發的證照,但因教育訓練機構相關法規「服勤人員訓練與專業機構登錄及管理辦法」遲於今年三月七日才發布,目前仍在輔導期間,晴空匯防災中心服勤人員尚未領有證照。

消防人員不諱言,目前各高樓自設的防災中心,通常由物業保全、管理員進入,雖須參加防救災課程,但多數人員上課只是應付了事,也無實際演練經驗,更別提災難發生時如何應變。

防災專家、交通大學土木工程系副教授單信瑜說,高層建築都有偵測火警、廣播、灑水、排煙等設施,相對一般公寓更安全,可惜多數高層建築防災中心淪為空有硬體的狀況。

高樓救火 雲梯車僅輔助
多數大樓住戶或上班族不但沒聽過防災中心,更不知道設在哪裡及功能,只想知道居住地的雲梯車能升到幾樓。

新竹地區不乏超過廿層大樓,目前僅竹縣、新北、北市配置超過可上升七十公尺的超高雲梯車,但最多也只能抵達廿三樓;時力竹市黨團建議市府評估添購能到達廿層以上的雲梯車。不過,新竹市消防局表示,高樓火災應仰賴建築物自身消防安全設備救援,雲梯車僅是輔助救災。

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(聯合報)

社會

竹東警分局代所長 所內自轟

新竹縣警察局竹東分局新城派出所年僅廿五歲的林姓代理所長,前天休假,凌晨兩點多卻被發現在所內舉槍輕生,警察局表示,無他殺嫌疑。在台中市擔任派出所副所長的林父突然接獲噩號哀痛不已,北上新竹為獨子處理後事。

竹縣警察局表示,勤務指揮中心於廿八日凌晨兩點卅四分許接獲高雄市一一○轉報,報案人稱新城所警員代理所長林男意圖尋短,立即以電話聯繫當時在樓上留宿的黃姓副所長,黃下樓查看,赫見林男倒臥在一樓辦公區桌前,已明顯無生命跡象。竹東分局初步勘查並無他殺嫌疑。檢警相驗,確定死因為槍枝子彈貫穿導致頭顱損傷出血,家屬無意見。

警方表示,林員最近疑和女友談分手事宜,前天休假,前晚與同仁聚餐,還配合偵查隊查緝竊盜案提供資料,當時都並未見林員有任何異樣。

經查,林員二○一九年警專卅六期刑事科畢業,父親為兩線一星警官。林員在新竹縣服務近五年,原在寶山鄉的楓橋派出所,因查獲濫倒廢棄物等多個案子,表現優異,今年四月甫調升新城派出所代理所長。新城所含林員現有四名警員,為半值宿所,晚間十點至翌日上午六點關門,憾事發生當時警所關閉期間。

(自由時報)
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凌晨槍響 25歲代理派出所長疑情關難過輕生

新竹縣警竹東分局寶山鄉新城派出所廿五歲林姓代理所長,昨天凌晨在所內辦公室舉槍自戕,初步了解疑感情因素所造成,檢警相驗後,確認致命傷是頭部遭子彈貫穿,這已是今年第七件警察輕生案,遺體已發還家屬。

據了解,林男父親也是警察,目前在台中市警局服務,擔任副所長,是兩線一星的巡官,從警卅多年,分局昨天得知消息後,也派兩名同仁與林父前往新竹縣處理後事。

據了解,林男未婚,是家中獨子、個性開朗,在新竹寶山任職約五年,是警專卅六期刑事科畢業,父子同在警界服務,沒想到疑情關難過,在派出所內舉槍自戕。

分局同仁說,林男三月才剛從代理副所長調整為代理所長,昨林男休假,因偵查隊拘提一名竊盜案犯到案,晚間八點多林男折返所內拿資料,當時還無異狀,直到凌晨兩點多,黃姓副所長接獲勤務中心通報,下樓發現林男已倒地身亡。

由於事發前林男與在高雄的女友於電話中吵架,是女友驚覺有異報案。林男父母昨至竹東警分局作筆錄,未多談兒子感情狀況,對死因也無意見;檢方下午相驗完畢,確認死者臉部右側太陽穴有一槍彈孔,子彈右進左出貫穿頭顱致命。

今年一月十日,新北三重警分局厚德派出所李姓警員舉槍自戕;一月十八日,國道警察局第九大隊木柵分隊林姓警員舉槍自戕;二月三日,台中第三警分局勤工派出所裘姓所長舉槍自戕;三月卅一日,台南麻豆警分局官田分駐所梁姓女警員舉槍自戕;四月十日,彰化和美警分局和美派出所鍾姓警員墜河身亡;四月廿五日,台北中正一警分局忠孝西路派出所徐姓警員舉槍自戕。

(聯合報)
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罕見喪屍毒品未列管 毒團牟暴利無刑責 成隱憂

毒團摻入電子煙 年輕族群狂吸
年輕族群流行電子煙中摻入喪屍毒品「依托咪酯」,尤其,「依托咪酯」尚未列入毒品管制,販賣沒有刑責,是販毒集團的新寵,卻成社會的一大隱憂。新北警方破獲一個販毒集團,起出一百一十三餘公斤安非他命、K他命、梅粉等毒品,黑市價超過三億元,其中還包括罕見的喪屍毒品「依托咪酯」粉末共二十八公斤,警方正擴大追查上游毒源及毒品流向。

警方破販毒集團 驚見喪屍毒品
警方估計,這批毒品約可供應三百七十六萬人吸食,其中尤以國外稱喪屍毒品的「依托咪酯」粉末最為恐怖,由於國內尚未列管,已成為新興毒品替代品,警方研判販毒集團剛進貨,還來不及將粉末製成「依托咪酯」電子煙彈就被查獲。

依托咪酯成新興毒品替代品 多國列管
新北市警局刑警大隊調查,年初接獲情資,某活躍雙北地區的販毒集團,透過廿二歲男子陳文棋及卅四歲粗工傅天立擔任運送兼倉管員,該集團租用新北市透天厝當毒品倉庫,將毒品藏放轎車作為「行動倉」四處發送毒品。

警方掌握兩人準備轉移陣地,趁陳男現身永和鬧區時逮人,在他車上起出K他命磚、梅粉等毒品,再到中和宜安路的毒品倉庫,起出八十四公斤K他命、六百公克安非他命,最後到中和南勢角一處社區停車場,在車內起出廿八公斤「依托咪酯」,再逮租用透天厝、車位的傅男。

市刑大隊長蕭瑞豪指出,「依托咪酯」主要為麻醉藥成分,具興奮、產生幻覺、酒醉等副作用,販毒集團趁台灣尚未將該藥品列入管制,以毒品替代品對外販售,製成煙油加入電子煙彈後,每毫升價格上看三千元到五千元,但每公斤「依托咪酯」原料只要三萬元到五萬元,暴利逾百倍,加上尚未具刑責,成為販毒集團新寵。

吸食成癮 身體宛如殭屍扭動
警方表示,麻醉藥物「依托咪酯」多國已經列管,長期濫用恐導致具攻擊性等精神疾病,對腦部神經造成不可逆的損害,也會致呼吸道病變等傷害,一旦成癮後宛如殭屍,將無法控制身體、不停抖動到無法講話、身體從腰部對折、或在地上扭來扭去,如同殭屍般詭異行徑而得名,造成民眾身心及國內治安重大隱患。

依托咪酯 6月審議是否列毒品

未經准許輸入或製造藥品 處10年以下徒刑 併科罰1億
含麻醉藥成分的「依托咪酯」,在國外稱為喪屍藥品,各國已開始列管,我國衛福部也於今年五月決議增列為第四級管制藥品,正辦理預告行政作業程序,法務部將在六月召開毒品審議委員會,審議是否列為毒品納管。

五月增列為第四級管制藥品
食藥署副署長王德原表示,目前我國核有以「依托咪酯」作為主成分的注射劑藥品許可證有二張,分別為「“柏朗”安得力多靜脈注射液(Etomidate-Lipuro)」及「怡拓眠注射劑(Hypnomidate Injection 2 mg/ml)」,適應症為「靜脈注射麻醉劑」;另針對近日電子煙含有依托咪酯成份非法使用情況,為加強管理,衛福部已在今年五月九日召開管制藥品審議會,決議將依托咪酯增列為第四級管制藥品,正辦理預告行政作業程序。

至於未來是否會被列入毒品納管,法務部表示,今年三月法醫研究所提出臨時動議,已請各單位針對依托咪酯提供資料,評估成癮性、濫用性、對社會危害性,確認是否符合毒品要件,目前資料持續蒐集中,預計六月會召開毒品審議委員會,審議是否列入。

依托咪酯雖未被管制,但毒品專組資深檢察官呼籲,若未經准許輸入或製造藥品,已觸犯《藥事法》第八十二條,處十年以下有期徒刑,得併科新台幣一億元以下罰金。

(自由時報)
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「喪屍毒品」入侵台灣 檢警查扣2億元毒品 起訴2毒販

新北市刑大獲報,指有販毒集團輸入大量毒品,經長期蒐證後逮捕陳姓及傅姓男子,查扣八十五公斤安毒及K他命,另查獲在國外被列為毒品的依托咪酯粉末廿八公斤,民眾若施用可能會產生幻覺,站立不穩如同喪屍,估計毒品總價達二億元。檢察官日前依毒品罪起訴陳、傅兩人,均羈押禁見。

新北市刑大今年初毒品溯源時,掌握有販毒集團將中和一間無人透天厝做倉庫藏匿大量毒品,交由旗下陳男(廿三歲)及傅男(卅五歲)擔任保管員。警方監控兩個月發現有大批毒品送進倉庫,三月攻堅逮捕陳男。

警方先在陳男車上查獲一公斤K他命,隨即將他帶往透天厝搜索,又查扣八十五公斤安非他命及K他命,之後又帶陳男至中和區捷運路一間社區大樓地下停車場,在一輛未掛牌的轎車內,查獲廿八公斤依托咪酯粉末,四月間循線將共犯傅男逮捕。

調查發現,陳男與傅男除負責管理毒品外,並將毒品交給旗下小弟販賣,但對毒品來源均推稱不知情,只是應友人要求看管透天厝。至於依托咪酯因在台僅被列為藥品,尚未被列管,警方依藥事法函請新北市衛生局裁罰。

新北警表示,依托咪酯在國外被稱為「喪屍」毒品,具興奮、產生幻覺等作用,販毒集團趁我國尚未將該藥品列入管制,大肆添加入電子菸油內當成電子菸販賣予民眾,現已被多國列管,所幸此批毒品尚未流出市面。

(聯合報)
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林明佐內鬼案 再押博弈總裁及前記者5人

前記者史鎮康是轟動一時「周政保亮槍嗆聲錄影」拍攝人
刑事警察局三線二星警政監林明佐涉嫌當「內鬼」,收黑錢洩密包庇博弈與洗錢集團案,台中地檢署本月廿三日發動第三波搜索,拘提據傳身價不菲、疑為博弈集團總裁陳政谷,以及前記者史鎮康等共犯或幹部共五人,以涉嫌觸犯組織犯罪條例等罪嫌重大,又有逃亡與串證等疑慮聲請羈押禁見獲准,包含林明佐在內,此案已羈押禁見七人。

這五人中,史鎮康就是二○○七年轟動一時的「周政保亮槍嗆聲錄影」的拍攝人,判決書指出,二○○六年間,周政保與同夥涉嫌違反組織犯罪防制條例,周政保與大哥郭平輝卻交保,另一大哥劉瑞榮懷疑是周告密而起嫌隙,周政保遂仿效槍擊要犯薛球,拍攝拉空氣槍槍機上膛的錄影帶恐嚇對方,二○○七年三月找時任TVBS駐南投縣記者史鎮康拍攝影片。這支錄影除交給警方,TVBS晚間也以獨家爆料新聞播出,創下極高收視率,真相爆發後,史被撤職,台中地方法院依幫助恐嚇罪,判處二人各五月徒刑,得易科罰金,周政保則依恐嚇罪判刑一年十月。

中檢偵辦林明佐一案,本月二日搜索林宅並查扣逾二千萬元來源不明財產,三日以涉嫌貪污等六項為罪名聲請羈押獲准,七日、八日發動第二波行動,搜索拘提劉姓主嫌等八人,劉男依涉嫌觸犯組織犯罪防制條例、洗錢罪、賭博罪,且有逃亡或串證等疑慮,聲請羈押禁見獲准。

本月廿三日,中檢又針對博弈集團發動第三波搜索,傳喚拘提陳政谷與史鎮康等五人,外傳資產雄厚的陳男,是博弈集團的「金主」或總裁,史則是陳宛如左右手的得力下屬,不過,中檢昨天並未證實,僅強調兩人都是涉嫌組織犯罪條例、洗錢與賭博等罪的主嫌共犯,且有逃亡及串證、滅證等疑慮,向台中地方法院聲請羈押禁見獲准。

(自由時報)
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林明佐貪瀆案 博弈老闆等3人收押

台中檢方偵辦刑事局三線二星警政監林明佐貪瀆案,上周發動第三波搜索,帶回中部地區超大咖博弈集團陳姓負責人、陳姓左右手及史姓前電視台記者,三人洗錢金額超過百億元,檢方認為犯罪情節重大,訊後依組織等罪聲請羈押禁見獲准,全案疑尚有共犯未到案。

據了解,綽號「小古」的陳姓負責人過去因經營「天下博弈網」,與其他博弈網站發生糾紛,教唆手下到一處職業簽賭處連開五槍,台中市刑大循線帶回陳男等廿七人,當時陳男駕駛的黑色防彈賓利車也因而曝光,檢方後來依槍砲、賭博等罪起訴陳男,最後因證據不足,獲判無罪。辦案人員透露,陳男駕駛賓利車除展現派頭、保護安全外,也希望吸引更多成員加入組織。

據調查,檢警去年偵辦一起博弈案件時,陳男事先掌握消息,準備出國避風頭,但在機場被攔截,當時檢方命陳男一千萬元交保,林明佐被收押後,檢方清查資金認為陳男涉行賄等重罪,上周發動第三波行動,帶回陳男偵訊。

另外,史姓前媒體人二○○七年擔任記者期間,曾發生協助「周政保」拍攝嗆聲錄影帶事件,當時外界質疑破壞社會治安,後來該電視台多次致歉,有相關主管都下台負責。

檢方調查,林明佐擔任台中市刑大隊長期間,涉與台中地區博弈集團交往密切,提前將檢警偵辦行動洩密,讓對方提前轉移據點,導致搜索行動不如預期,檢方本月二日搜索林男刑事局辦公室與住處,並在林男戶頭發現兩千多萬元不明資金、家中也藏有百萬元現金,訊後依貪汙罪聲押獲准。

檢方本月七至八日第二波搜索,兵分十四路搜索業者位於南屯區招待所與據點,但因林明佐落網消息曝光,多處據點已人去樓空,查扣現金、名表、名車,帶回十五人偵訊。

(聯合報)
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《嘉義》嘉縣男童沒交作業遭打傷 女師停聘

手、背部瘀青明顯傷痕 長期遭體罰 怕到不敢上學
嘉義縣山區偏鄉學校一名五年級男童疑因未交作業,遭張姓女代理老師不當體罰抽打,致男童手臂及背部可見留下明顯傷痕、佈滿瘀青,怕到不敢上學,家長親友昨痛訴「孩子長期遭精神虐待、體罰」,盼重視偏鄉學童及老師管教問題;縣府教育處長李美華回應說,學校教評會已議決將該師停聘,待調查報告完成,進行後續處置。

家長指控長期精神虐待、體罰
男童親友投訴到教育部,指男童長期遭到張師精神虐待,還時不時體罰,張師行徑太誇張,根本不配當老師,希望教育相關單位能火速解決此事。在資源不足的部落中學習,大家都很辛苦,希望不要再有孩子受此對待。

男童母親說,本月九日她發現兒子手臂有遭打傷傷痕,追問下,兒子才敢吐露長期被張師體罰。事後,兒子怕到不敢上學,起床就說頭痛、肚子痛還嘔吐,她看到兒子傷這麼重「心裡很痛」,質問張師「到底兒子犯了什麼錯?要這樣傷害他?」

代理師疑申請「情緒不穩」證明
男童母親說,張師事後疑申請「情緒不穩」證明,既然已經情緒不穩,為何還要到學校教學生?這不能拿來當成打小孩、逃避責任的藉口,呼籲政府正視偏遠山區孩子,希望有像一般學校一樣的教育環境。

校方通報 教育處啟動調查
該校校長說,張師去年到校擔任代理老師,接任該班導師近一個學年,事發後隔天即將她調離導師職務,她自十三日起請假,學校召開教評會議,決議予以停聘;已對該生及該班同學進行心理輔導,目前上課情形正常,廿六日調查小組到校完成調查程序,依規定調查報告在兩個月內完成,會請委員儘快完成調查報告,給師生、家長一個交代。

李美華表示,該校依程序進行校安通報,張師涉不當管教已成案受理,多次提醒老師禁止體罰及不當管教,但仍有老師未遵守法規,縣學生輔導諮商中心已接手輔導該班學生,會加強要求學校正向教育。

《雲林》麥寮補教師不當體罰 學生手腫臀瘀青

雲林縣麥寮鄉某補習班驚傳不當體罰,一名小六女同學前天遭補習班男教師連續鞭打,導致左手手掌紅腫,甚至拇指指甲瘀青。廖姓家長昨痛心發文問補習班「到底憑什麼?」補習班老師也發文致歉;縣府教育處表示,將依兒權法相關規定處理。

教育處︰調查若屬實將解聘
廖姓家長昨天透過臉書指出,女兒因補習班及畢業考複習進度未補齊,前天遭連續鞭打,當下男教師並未發現學生手掌已經紅腫,直到下課發現後趕緊擦藥膏及冰敷包紮。

女童媽媽表示,除了手腫脹外,女兒的臀部也都瘀青。痛心地問「到底要使多大力氣?」甚至問老師「到底憑什麼?」目前已前往醫院驗傷,並將將訴諸法律途徑。

男教師在臉書發文致歉,聲明「願意接受所有批評與指教」,接受應當之責,配合家長處理後續事宜;補教業者表示,該位教師任職三年左右,已將他停職,教學團隊也願意負起責任。

縣府教育處長邱孝文表示,該補習班合法立案,先前未有不良紀錄,與社會處進行調查,並召開雲林縣補教業不適任人員審議會,行為屬實將解聘,再通報全國各縣市,不得讓該名教師任教;社會處長林文志表示,男師違反《兒童及少年福利與權益保障法》規定,將處六至六十萬元罰緩。

(自由時報)
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家長控訴 嘉縣、雲林傳不當體罰

嘉義縣阿里山鄉1名國小男學生疑未交作業,張姓女班導涉體罰,導致他手臂、背部嚴重瘀青,縣府表示,女師目前停職接受調查;無獨有偶,雲林麥寮鄉某補習班男教師涉體罰,造成小學女童傷痕累累,左手掌斑紅腫脹及多處瘀血,縣府表示,會同社會處社工正介入調查中。

阿里山鄉某國小1名男學生的親人向教育部控訴,張姓女班導長期體罰、精神虐待,本身疑有情緒問題,孩子身上時常出現棍棒毆打痕跡,怕到不敢上學,起床便會說頭痛、肚子痛,已造成心理極大恐懼,籲縣府正視偏遠山區的孩子,能有像一般學校一樣的教育環境。

嘉縣府教育處表示,接獲通報第1時間介入處理,會參酌女師後續就醫紀錄,若因身心問題而影響工作,會由專業委員評估停職年限或終身不適任,另派學生諮商輔導中心上山關心孩子、提供心理諮商服務。

此外,麥寮鄉小六女學生母親昨發文指出女兒補習班的男教師疑以作業完成度、補課等問題體罰,導致女兒雙手傷痕累累,尤其左手幾乎呈現腫脹、瘀血,指頭處瘀傷至變色,右手手腕處也有明顯傷勢,「到底使多大的力氣?」

該補習班男教師也發文承認「處理過當」,當下立刻為女童擦藥、冰敷、包紮,但沒即時告知家長狀況,確實有疏失,願接受應當之責並配合後續處理。縣府教育處長邱孝文說,調查若施虐屬實,會開罰補習班、解聘該師,並公布姓名或名稱。

(聯合報)
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新北跆拳道教練性侵猥褻109次 二審26年

在新北市開道館的呂姓跆拳道教練,長達三年多期間性侵、猥褻十一名女學童,拍攝數百張不雅照,其中兩女遭性侵,九人遭猥褻親吻、摸胸及下體等,年紀最小僅七歲;一審新北地院依兒少性剝削罪、對未滿十四歲女子性交及強制猥褻罪等一○九罪,重判廿九年六月徒刑;二審高等法院昨改認定為權勢性交猥褻罪、兒少性剝削罪,改判廿六年有期徒刑,可上訴。

一審重判29年6月
判決指出,呂男二○一九年四月起利用指導拳術機會,在道館小房間對十歲女童伸狼爪性侵、猥褻還拍照;同年五月起的二年多期間,在小房間或廁所猥褻七歲女童五十一次並拍攝裸照,檢警查出有十一名女學童受害。

呂男上訴後全盤認罪,請求輕判。高院認定,呂男利用權勢對受其監督的未成年女子犯案,被害人受限支配服從關係才屈從順服,呂男辜負家長信任,嚴重影響被害人身心健全發展,情節與惡性重大,合併量刑廿六年。

(自由時報)
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重金屬鉻超標15倍!台中2工廠偷排廢水起訴 求處沒收1.8億

台中市太平區二家金屬表面處理工廠長期繞流偷排含重金屬廢水,污染大里溪,其中一家重金屬鉻超標十五倍,嚴重破壞水質。台中地檢署偵結起訴,業者及相關人員將面臨五年至七年不等有期徒刑,一億八千六百多萬元不法所得也將被沒收。

環境部環管署中區環境管理中心主任葉廼群表示,前年民眾檢舉,台中唐○工業公司太平廠及嘉○寶公司的金屬表面處理工廠繞流偷排廢水;因其製程為振動研磨作業,排放出的廢水可能含有重金屬鉻,經台中地檢署通報,環管署利用水質感測物聯網監控設備,發現這兩家工廠確實違法。

督察人員摸黑進大排採集
葉廼群表示,為進一步掌握業者違法排放廢水頻率及事證,環境督察人員摸黑穿梭於公墓間,穿著青蛙裝進入箱涵及大排內採集水質樣品送驗並錄影蒐證,結果發現二家工廠廢水的重金屬鉻、鎳、銅濃度均超過放流水標準,其中一家鉻更超出放流水標準十五倍。

檢警環專案小組歷時一年多偵辦,查獲這二家業者為節省廢水處理成本,利用廠區內不明桶槽或緊急應變貯槽,貯存未經處理含重金屬鉻的廢水,再經由暗管或調整流向方式偷排至廠外,污染大里溪。

6人求刑5到7年
檢方今年三月偵結提起公訴,依水污法及刑法,分別求處二家事業負責人及相關人員等共六人五年至七年不等有期徒刑,並求處沒收一億八千六百多萬元的不法所得;另因污染違規情節重大,台中市環保局已依法命其停工,並要求業者須負責清除處理其違法行為所造成的環境污染。

(自由時報)
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鉻超標15倍 台中2業者排廢水遭訴

台中市太平區唐振工業太平廠、嘉仕寶公司都是金屬表面處理業,長期偷排含重金屬廢水汙染大里溪,環檢警長期蒐證,還黑摸穿梭公墓、冒險進入箱涵採樣送檢,驗出重金屬鉻濃度最高超標15倍,台中地檢署依水汙染防治法起訴2家負責人等6人,求處5至7年有期徒刑,並沒收不法所得1.86億元。

台中市環保局表示,唐振太平廠已歇業,嘉仕寶廢水從儲留工廠內,改申請排放許可,新增廢水處理設備,同時加裝流量計、攝影機、水質監測設備等,並將要求處理放流口的底泥;環保局針對金屬表現處理業、電鍍業,廢水若採儲留廠內處理者,都將要求加裝流量計、攝影機等監控。

太平里長林龍洲說,太平里民約7000人,但里內乙種工業用地多,工廠林立多達1500家,有食品廠、工業加工廠、印刷廠等;近年環保意識抬頭,不肖業者偷排廢水,民眾發現排水溝變色,或飄出惡臭,一有風吹草動就會檢舉,加上科技執法、環境監測,汙染案才有減少跡象,業者不要心存僥倖。

台中大里、太平電鍍廠、金屬表面處理業多,唐振太平廠、嘉仕寶使用原料包含重金屬鉻,檢方接獲情資,得知2家工廠偷排放廢水,成立專案小組偵辦,透過環境系統大數據分析,搭配水質感測物聯網監控設備,發現確有偷排廢水情況。

環境部環管署指出,為搜查事證,稽查人員冒險進入箱涵採集廢水水質樣品,檢驗出2家工廠廢水重金屬鉻濃度均超過放流水標準,其中1家還超標15倍。

稽查人員查出,業者為節省處理成本,利用廠區桶槽或緊急應變貯槽,貯存未經處理含重金屬鉻的廢水,再經由未經核准的管線,將廢水由未經核准的排放口排出,汙染大里溪;檢方今年3月已提起公訴,業者被求處徒刑,並追繳不法所得,同時得負責清理環境汙染。

(聯合報)
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人行道有青苔滑倒 基市府判賠106萬

基隆一名林姓男子於二○二一年三月間行經樂利二街六二巷時,因人行道上長滿青苔濕滑,導致他後仰滑倒,造成多處拉、挫傷,更引發腰椎椎間盤突出復發。林男質疑基隆市政府未盡路面管理責任,請求國賠一九三萬餘元。基隆地院審理後認為,市府未善盡路面清理維護之責,應賠償林男一○六萬餘萬元。

林男起訴主張,該路私設巷道,但長期供公眾使用,已具有公共地役性質的既成巷道,市府將其納入管理卻無維護,害自己受傷,顯有疏失。

基隆市政府抗辯稱,該道路是私設道路,依市府編訂維護計畫中明文規定,僅維護社區內瀝青混凝土道路,不包括路燈、人行道等附屬設施;縱使林男認為該路段市府須負管理維護責任,但他卻疏忽未注意路面狀況滑倒,本身亦有過失。

法官調查,該路段雖為私有地,但因借公眾通行已二十餘年,應屬公有公共設施,如設置或管理有欠缺,適用國家賠償法。

(自由時報)
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高雄國際機場又漏水 砸5800萬做防水

一下雨就漏 出境大廳鋪紙板 紙箱套袋接水 民眾感慨影響國家門面
高雄昨天傾盆大雨,造成高雄國際機場多處漏水,民眾認為漏水多年無法解決,有礙國家門面觀瞻。高雄國際航空站表示,已於今年編列五千八百萬元辦理國際航廈防水工程,明年起將斥資八百八十億元新建航廈。

啟用近30年 漏水已3年
民眾昨天從高雄國際機場出入境,可看見出境大廳臨時鋪上紙板,暫時減緩地面因漏水濕滑,還圍起紅龍警戒;通道上以多個紙箱套上塑膠袋接水,怕遊客以為是垃圾桶,特地一旁放「勿丟垃圾」紙板提醒。民眾感慨地說,高雄機場一下雨就漏水,這樣的門面不太妥。

高雄國際航空站指出,小港航廈已啟用近卅年,漏水情況有三年之久,漏水點於三樓出境大廳郵局旁較嚴重,廿三號空橋前走道也一直在做防漏處理,仍無法有效杜絕漏水。

高雄站表示,將於天候條件允許下,緊急處理漏水問題,已向駐站單位說明,造成使用不便表示歉意,今年編列的五千八百萬國際航廈防水工程正在規劃設計。

交通部斥資880億新建航廈
高雄機場國際航廈於一九九七年一月十一日舉行完工啟用典禮,當天同時慶祝旅客突破一千二百萬人次的歷史紀錄,同日國際航線入出境作業轉移至新航廈,高雄國際機場就此邁向雙航廈運作時代。

但如今高雄國際航廈已經不敷使用且老舊,交通部將斥資八百八十億元新建航廈,根據民航局規劃,新航廈將分二期,將既有二座單元式航廈,建設完成一座年容量達一千六百五十萬人次,供國際線及國內線共用的大型航廈,而第一期概估期程自二○二五年至二○三二,第二期自二○三三年至二○四○年。

(自由時報)
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震後迎連假 山區飯店優惠攬客/遊客潮移轉至小琉球、墾丁 觀光署積極推動山區旅遊復振

花蓮強震後及一連串餘震重創國內旅遊,觀光署極力推動觀光復振,強震後端午連假將至,民眾對山區旅遊卻步,離島、海邊旅遊則逐漸恢復元氣,以親水遊憩為主的小琉球及墾丁都出現移轉的遊客潮,中部梨山及谷關山區遊客大幅減少,業者嘆平均住宿率不到兩成,紛推出優惠等措施攬客。觀光署長周永暉表示,將聽取業者意見,研議如何協助。

梨山、谷關訂房率不到2成
觀光署五月中旬曾統計,端午三天連續假期訂房率集中前兩天,苗栗、連江破七成,基隆六成五排前三名,連江縣主要因藍眼淚帶動遊客前往,離島澎湖、金門訂房率也都過半,但山區旅遊市場慘淡。

谷關社區發展協會理事長尹敬倫表示,其經營的惠來谷關訂房雖有三成多,但谷關風景區的飯店平均訂房不到兩成,甚至不少業者第三天掛零;福壽山農場及武陵農場前兩天訂房率有七至五成及八到六成多,但最後一天訂房率降至一成。

為吸引遊客上山旅遊,觀光署參山處提供台中高鐵到谷關、梨山往返免費接送,台中市觀旅局祭出「探索台中之美」旅行團補助,最高一萬元;福壽山農場六月推出住宿五五折;梨山賓館獎勵暑假團客旅遊,補助每團一萬元,散客房價優惠並贈福壽山農場門票;也有業者加碼推出一泊三食或住宿送晚餐,但生意仍未見起色。

中央、地方將共推台灣仲夏節
觀光署長周永暉表示,中央會盡量透過舉辦活動幫業者宣傳,譬如觀光署串連各國家風景區管理處、南台灣十大博物館及地方縣市政府,共同推出的系列活動「台灣仲夏節」即將展開,包含音樂會、體驗營、限量冰品等,盼藉由系列活動宣傳吸引人潮。觀光署也會聽取地方政府、業者意見,研議如何協助。

海岸旅遊方面,墾丁一間五星飯店表示,花蓮強震後出現遊客移轉,加上墾丁當時正舉辦台灣祭音樂活動,吸引不少人潮湧入,一度出現住宿滿房榮景,假日遊客人潮也有小幅度成長。

屏縣府交旅處表示,最近兩個月以來,確實有不少原本要去花蓮旅客改道至墾丁或小琉球玩水,端午節連假目前初步統計訂房率約五成左右,後續有各種的旅遊行銷活動,看好住房率還會再上升。

苗栗縣民遊花蓮 每人最高補助千元

○四○三強震嚴重衝擊花蓮經濟和觀光產業,苗栗縣政府昨天召開縣務會議,縣長鍾東錦會中指示民政處、文化觀光局、社會處共同研擬「獎勵苗栗縣民遊花蓮補助可行方案」,盼協助花蓮觀光產業復甦,原則上每人每晚補助五百元、上限一千元,總經費五百萬元用完為止,預計七月一月起實施。苗栗縣是繼台中市與雲林縣之後,第三個獎勵赴花蓮旅遊消費的縣市。

鍾東錦指出,○四○三強震對花蓮地區的經濟和觀光產業衝擊甚大,期間苗栗、花蓮兩縣的縣府和縣議會持續密切聯繫,花蓮縣方面希望苗栗能夠提振當地的觀光旅遊並振興經濟。

7月上路 500萬經費用完為止
鍾東錦說,有不少苗栗鄉親遷居花蓮,寺廟當中與公館鄉五穀宮和通霄鎮白沙屯拱天宮也香火相連的情誼,兩縣市情誼甚篤;因此,除捐款賑災,也鼓勵苗栗鄉親到花蓮旅遊消費,振興觀光產業。

鍾東錦表示,已先請財政和主計單位籌措五百萬元經費,並請民政處、文化觀光局、社會處研擬「獎勵苗栗縣民遊花蓮補助可行方案」,方案中預定每人每晚補助五百元,上限為二晚一千元,經費用完為止,方案擬妥後將對外說明,預計七月一日起實施。

鍾東錦指出,文觀局、社會處、民政處、農業處等相關單位,可鼓勵農漁會、宮廟、社區發展協會、社團等相關單位,舉辦經建考察或自強活動時,踴躍前往花蓮,協助振興觀光產業。

賑災基金會補助 花蓮災戶不需重複申請

符合縣府安遷救助對象 建物紅、黃單戶可在端節前夕收到生活補助
花蓮○四○三地震造成許多建物紅、黃單受災戶,縣府善款及中央賑災基金會針對實際居住的受災戶分別推出安遷救助、生活補助方案,縣府社會處指出,基金會生活補助將在端午節前夕撥付到受災戶中,受災戶資格結合安遷救助,讓災民不需重複申請。

強震後縣府緊急推出震災安遷救助專案,針對住屋毀損達不堪居住程度,或危樓紅單戶每人發給補貼二萬元,一戶最多補助五人、最高十萬元,原本資格限定設籍在租屋處的實際居住者,後來放寬到設籍花蓮縣且實際居住在受災地址者可以申請。

安遷救助截至廿日已收件四六三件,已陸續撥付一千三百九十八萬元補助。社會處長陳加富呼籲,符合住屋毀損達不堪居住程度的紅單戶家庭或經建設主管機關認定住屋主體受損嚴重,非經整修不能居住的黃單戶家庭,可由紅、黃單戶大樓主委統一或住戶個別向村里長領取安遷救助相關表件並依序填寫準備文件。

屋損無法出租生活困難 可領修繕補助
另外,中央賑災基金會也推出生活補助專案計畫,針對紅單每戶卅萬元,黃單每戶十五萬元;第二類判定為紅黃單並有實際居住事實且具有中低收入戶資格的受災戶,紅單每戶四十五萬元,黃單每戶廿二.五萬元;為簡政便民,生活補助計畫將以五二○以前已符合安遷補助資格的受災戶為對象直接發放。

對於有出租房屋、無居住事實的房東陳情,因房屋受損無法出租房屋導致無收入陷入生活困難。縣府社會處指出,經向中央賑災基金會函請是否可列入救助對象,經回函指出,須以四月三日前實際居住於受災地址者為限,無居住事實的所有權人可請領房屋修繕補助,請尚未申請的受災戶,盡速提出申請。

衛福部下財團法人 募款16.4億
賑災基金會為衛福部轄下公設財團法人,此次募款金額為十六.四億,縣府已申請預撥四億五千三百萬元,基金會上月公布各類賑災方案,分為法定賑助及專案賑助兩大類,專案賑助包括傷亡者家屬生活補助、醫療慰助、生活補助及損毀房屋修繕補助四項,受災民眾如符合賑助、補助條件,須向各地方政府申請,再由地方政府檢具相關文件向基金會申請賑助。

(自由時報)
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邊境查驗 電商酷澎半年7件容器不合格

衛福部食藥署昨公布最新邊境查驗不合格名單,一批自中國進口的聚丙烯(PP)容器具溶出試驗蒸發殘渣超標,邊境將採逐批查驗至年底。此外,知名韓國電商平台「酷澎(Coupang)」進口的「扁柏木砧板」同樣有溶出試驗蒸發殘渣超標問題,近半年來酷澎進口的容器已有七批不合格,全數在邊境退運或銷毀。

扁柏木砧板溶出試驗蒸發殘渣超標
食藥署副署長林金富表示,食品容器具經年累月使用,溶出試驗主要模擬民眾在正常使用狀況下,透過加熱等手法加速反應,是否會有材質、添加物等溶出,進而污染食物。

林金富說,中國製的聚丙烯容器具違規率高,近半年在邊境報驗輸入五八三批、總淨重一三一.九四公噸,十八批不合格、總淨重二.六五公噸,不合格率達三.○九%,均為溶出試驗不合格。

中國製聚丙烯容器具違規率高 逐批查驗
此次違規的是由昶益興業公司自中國進口的「水果手動榨汁器(手動榨汁神器)」,這款產品在四%醋酸環境下,以攝氏九十五度放置卅分鐘,模擬日常中榨水果汁的狀態,結果蒸發殘渣值為一四九ppm,超出卅ppm以下的標準值,四三三.五公斤全數退運或銷毀。

此外,知名電商平台酷澎公司從韓國輸入的「扁柏木砧板」,製造商為環保柏樹藝術,在四%醋酸環境下以攝氏九十五度放置卅分鐘、廿%乙醇環境下以攝氏六十度放置卅分鐘,模擬日常生活使用情境,結果蒸發殘渣值分別為七十六ppm及卅七ppm,均超過卅ppm以下的標準值,全數廿公斤退運或銷毀。

(自由時報)
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雨彈爆襲 蘭嶼環島公路成「黃河」

中央氣象署昨中午發布七縣市豪大雨特報,高雄、屏東、台東有豪雨,而我國在這波鋒面首當其衝的地區之一應該就是位在東南方的蘭嶼,短短六個小時內就降下一五○.五mm雨量,環島公路上處處是山洪夾帶泥水湍流入海,最慘的就是早上要趕著坐船離開的民眾還需「渡河」才能搭上船。

近日蘭嶼飽受雨彈襲擊,就連二十八日還出現強降雨,隨著山上泥沙流至路面順流入海,泥黃色的水流十分湍急,島上民眾還戲稱「原來黃河在蘭嶼」、「想喝黃河水可以來找我們」。

早上從屏東後壁湖開來船班,結果下午要載客人去港口搭船,很多路段都這樣大淹水,司機見到「對岸」騎車環島民眾受困,還「一拉四」帶著四人越過激流,後方民眾則是扶老攜幼手拉手「渡河」,最後才是機車一一牽過急流,場景看來十分驚險。

梅雨強襲 東埔土石流斷路搶通單線

台21線水里郡坑路段及日月潭環潭公路出現樹倒、落石 搶修後正常通行
梅雨鋒面強襲,南投山區昨上午雨勢又大又急,其中東埔溫泉區必經道路投九十五線,爆發土石流阻斷雙向交通;省道台廿一線水里郡坑路段,以及台廿一甲線日月潭環潭公路,也分別有樹倒、落石影響交通,所幸下午雨勢稍歇派員搶修後,東埔聯外道已搶通單線,其餘也恢復正常通行。

東埔聯外道 今恢復雙向通行
信義鄉公所表示,昨東埔聯外道因上午降下大雨,導致土石流爆發阻斷交通,經派出機具到場搶修,傍晚前就搶通單線,以單線雙向方式進行交通管制,之後施工機具則會在現場待命,以便梅雨季可儘速排除,預計今日恢復雙向道路通行。

溪溝整治 已獲水保署核定
公所也說,該處土石流肇因上游的野溪淤積,加上地下水豐富,以致一下大雨就造成溪溝暴漲溢流,並挾帶土石淹沒下方道路,目前溪溝整治已獲水保署核定,後續就會發包執行災修復建,盼能解決土石流問題。

信義警方呼籲,該路段目前以警告牌示提醒用路人有土石流狀況,往來車輛務必減速,配合單線交管以免壅塞,並提醒用路人雨天行經山區應注意路況,小心駕駛以維護自身安全。

此外,台廿一線水里郡坑段昨也下起大雨,造成樹倒佔據超過一個車道,所幸未波及人車,隨後也派廠商移除,有關梅雨季的邊坡巡護,公路局信義工務段目前已對不穩定邊坡進行盤點,之後會提報災修,設置鋼軌樁防護網降低樹倒與落石風險。

台21甲線邊坡 將設護欄阻隔落石
埔里工務段說,梅雨季前都有針對台廿一、廿一甲線環潭公路枯樹進行清除,對裸露邊坡也覆蓋帆布進行防護,惟台廿一甲線的邊坡緊鄰道路,以致有零星落石就容易影響通行,昨獲報落石就立即通知廠商清除,後續則會設置護欄阻隔,避免落石直接影響到用路人安全。

(台南)瞬間大雨積淹水 樹倒壓毀2車

受到鋒面通過影響,仁德昨天上午瞬間大雨,民安路二段與德善一、二街等地出現積淹水,區公所緊急現勘,主要是附近新建中的T幹線排水箱涵還未完工,宣洩不及導致。南市水利局表示,昨天最大十分鐘雨量在仁德區達廿四毫米,已超過道路側溝保護標準,才會造成短暫的積淹水,雨勢趨緩後快速退水,顯示各單位平時戮力維持排水通暢,同時南市廿座抽水站也全力啟動抽水。

水利局說,德糖路T幹線雨水箱涵新建工程,施作全長約六百廿公尺、雙側溝八百六十公尺,完工、啟用後,可加速地表逕流排入,有效改善排水問題,正進行穿越中正路下方管涵的推進,預計六月底貫通,接續施作市場前最後一段,颱風季期間可有效宣洩降雨。

台南地區昨天清晨大雨,台一線北上新市大營段一棵鳳凰木老樹倒塌,連根拔起,二輛停在樹下的轎車遭到波及,其中一輛嚴重毀損,幸無人傷亡。新化工務段表示,後續將加強路樹巡檢,並邀請專家學者進行路樹的健檢。

新市白蓮霧即將入產期,新市農民王昆隆家的百年白蓮霧樹目前也結實纍纍,預計一個月後採收,三層樓高的白蓮霧樹以大網整棵罩住,節省套袋人力,也可減少大雨對果實的影響,避免裂果損失。

(自由時報)
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大雨…台南後壁稻作倒伏 新市樹壓2車

台南地區1期稻作種植面積約1萬1000公頃,預估10天後可陸續收割,不過近兩日鋒面過境驟雨,傳出部分水稻倒伏,農民憂倒伏稻作因浸泡發芽,收成將泡湯。後壁農會表示,會趁雨歇請農業局會勘。另,台南昨上午雨勢大,新市區有鳳凰木突然倒下,碩大枝幹砸中2輛停在路邊的轎車,所幸未造成人員受傷。

後壁區長陳玉惠昨冒雨巡視農田,表示包括新東、長短樹、菁寮、菁豐、新嘉、嘉苳及上茄苳等里,部分稻田有倒伏,受損面積待查估。後壁青農聯誼會長林柏宏指出,這次後壁水稻些許倒伏,還得觀察這幾波鋒面通過,損失情況才會更準確。

後壁農會總幹事林怡歆也說,初步訪查,以台農84號為短圓型稉稻品種倒伏情形居多,主因台農84號跟一般品種相較高度較高,且結穗飽滿,較不耐驟雨強風肆虐,相對易倒伏。

農業局表示,將請農會提醒農民收割時間,以確保繳售糧食品質並保護農民權益。

南市昨凌晨起雨勢滂沱,下到上午還沒停歇,台1線317.5公里新市區大營段統一企業旁,1棵鳳凰木連根拔起,壓倒停放在旁的兩輛轎車,其中1輛轎車後座、車廂被幾乎被壓扁,倒塌的樹木還占據外側及機車車道,所幸當時車上無人,也未波及過路人車

據了解,該路段路樹多為鳳凰木,樹身高大,但有褐根病問題,部分有乾枯情形。公路局新化工務段表示,將加強路樹巡檢,並邀請學者專家及相關單位擇期辦理路樹體檢現勘,以維護用路人行車安全。

(聯合報)
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桃園市府標案頻流標 建設恐延宕

捷運綠線工程、龜山運動中心、三鼻活動中心流標3次 鄰長保險也未標出去 張善政︰大環境所致 持續招標
物價飛漲也影響到市政推動進度!議員黃家齊昨於市政總質詢提到,近年市府招標案重複上標、流標案件相當多,不管是工程或非工程類案件,恐造成市政建設拖延;市長張善政坦言,不管是鐵道局桃園鐵路地下化工程,或是市府自己的工程標案,都標得非常辛苦,主要是物價飛漲又缺工缺料等大環境所致,且非工程類標案也是如此,若第一次標不出去,仍須持續招標、測試市場,才能了解廠商能接受的經費水準。

黃家齊表示,他發現市府重複上標案件很多,質疑是否行政流程及找尋廠商出了問題,以環保局為例,分別在去年十一月廿一日及今年四月十五日,開了同樣預算金額為三五六萬元的網路社群標案,只有名字有些不同,一個是「一一三年機關社群平台環境教育推廣及營運管理計畫」,一個是「一一三年社群網路環境教育推廣維運計畫」,他研究經費配置表差不多,工作內容都是維運粉專跟網路動態議題分析,經過詢問環保局才知是標案解約又重新開標。

他說,「更讓人擔心的是,流標狀況似乎也很嚴重」,以工務局發包的桃園區向陽公園兒童遊戲場為例,前後流標了三次,才在最近發包出去,非工程類的民政局鄰長保險也流標兩次,到現在都還沒標出去,讓鄰長執行業務時受傷毫無保障。每個標案一流標,市府都得花很多時間重新招標,是否在標案設計上該仔細檢討,否則恐造成市政建設拖延。

鄰長保險理賠率高 提高價金
民政局長劉思遠說,鄰長保險流標兩次,主要是去年理賠率九十九.七%、前年一三六%,因此保險公司投標意願不高,因此已提高價金,預計六月四日重新招標,應可順利標出,空窗期若有鄰長受傷,責成區長前往慰問及提供保障措施。

議員李宗豪也指出,龜山棒球場改善工程三度流標,文青國中小活動中心也持續流標,憂心學生活動空間受壓迫,市府應評估流標原因,該追加經費部分請市府大力支持;工務局長汪在宙說,經檢討活動中心流標原因,主要是經費偏低,評估得增九千餘萬元,已向教育局爭取追加預算。

市府指出,目前列管市府流標三次案件共三件,包含桃園捷運綠線GC04標G14站(不含)至G18站高架段土建統包工程、龜山國民運動中心新建工程、蘆竹區三鼻市民活動中心新建工程。

(自由時報)
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雨彈狂炸高雄 路面掏空急搶修

高雄市昨豪雨狂炸,部分道路因雨勢過大宣洩不及,造成左營區明誠三路、楠梓、梓官等部份地區積淹水,雨勢停歇後退水;苓雅區和平一路與五權街口出現路面坑洞,水公司已先緊急搶修完成。

高雄昨受鋒面影響下起豪雨,梓官、橋頭等五區達豪雨等級,左營、前鎮等十二區達大雨等級,最大時雨量為梓官區六十七毫米,其次為橋頭區六十六毫米、彌陀區六十一.五毫米。

市府根據淹水感測器資料,岡山、湖內、路竹、前鎮、小港等區出現零星積水,積水高度均低於七公分,左營區明誠三路、楠梓區創新路因雨勢過大宣洩不及,積淹水十五公分,大寮區大明街及周廣街等積淹水二十公分,雨勢稍歇迅速退水;梓官區信義路一巷往納骨塔方向道路,因雨勢過大加上地勢低窪積淹水五十公分,造成部分車輛拋錨。

此外,苓雅區和平一路與五權街口前夜近二十四時發生路面掏空下陷,出現直徑約一公尺坑洞,水公司出動怪手開挖,確認為道路側溝聯接管損壞,造成一百mm自來水管線破裂,水公司包商冒雨施工,已完成水管修復回填,完全不影響供水。

(自由時報)
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大溪武嶺橋西端易肇事 6月起科技執法

桃園市警察局在大溪台三線與大鶯路口(武嶺橋頭西端)建置多功能科技執法,預計六月一日啟用,消息一出引發用路人熱議,甚至抨擊「政府搶錢」。市議員陳治文為此辦理會勘,要求暫緩該路口科技執法,待交通部公路局今年底前完成路口整體改善工程再執法;對此,市警局昨日開會討論後決議,為降低事故發生,該路口科技執法仍將如期上路,期間會蒐集相關數據進行滾動式檢討。

議員促完成路口改善工程再執法
陳治文表示,用路人抨擊武嶺橋西端的肇事主因不是車速,而是該路口道路設計不良、交通動線不明確(路口右轉、直行車分流等),造成橋頭大鶯路、三元一街、瑞安路與武嶺橋路口,車輛爭道、衍生交通亂象。她就曾看到有婦人騎機車行經此路口欲直行三元一街,卻因遇上汽機不斷右轉上坡至介壽路,讓想直行婦人嚇到手足無措,而公路局今年十月將發包該路口整體道路改善工程(明年完工),建議市警局應等改善工程完工後,再執行路口科技執法。

警︰降低事故發生機率 滾動檢討
交通大隊表示,此路口科技執法是參考事故碰撞構圖,主要事故發生地為武嶺橋西端往介壽路方向,尤其多為右轉側撞,而統計去年全年該路段周邊發生A2(受傷)事故卅二件、A3(財損)事故四十九件,是大溪區易肇事路段之最,該處多功能科技執法包括「測速、闖紅燈及不依標誌、標線(由內側車道右轉介壽路)」,可確保駕駛人於武嶺橋西端往崎頂方向遵守交通規則,降低事故發生機率。若未來該路口施工有影響交通動線,市警局會配合暫緩執法,完工後再據以執行。

交通局也說,武嶺橋進出大溪老城區車流量大,交通事故頻仍,該橋頭路口科技執法,可有效降低交通事故發生率,有其必要,但執行應依現地道路狀況適時檢討調整,並傾聽民意做出適當決策,該局也將派員調查該路段路口轉向資料等,提供公路局作為改善工程參考。

(自由時報)
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疑怪手截水 知本溪橋下整片魚屍

民眾二十七日前往知本溪公路橋下,還沒走到橋底就聞到陣陣惡臭,定睛一看卻見地面原有積水乾涸,整片全是魚屍,民眾一度懷疑可能是公部門在上游施工造成,且此狀況已非今年才有,然在三個公部門溝通、尋找下才發現怪手施工痕跡,懷疑民眾以此竭澤而漁,將報警逮人。

懷疑民眾為抓魚截斷水脈
一位熱愛釣魚、抓毛蟹自用的民眾,昨在台十一線公路橋下發現了魚群曝屍現場,例如體色正在轉變中的日本禿頭鯊、兔首禿頭鯊與曙首厚唇鯊,現場看了讓人觸目驚心。

民眾與同伴二人在驚恐之餘也檢查活口並試圖拯救、放回主溪流中。民眾表示,為何施工卻不顧及生態,自己身為釣魚人卻也十分愛惜生態,但在二○二一年自己帶兒子就在同一區域目擊同樣狀況並拍照紀錄,但歷來皆重覆發生。

記者詢問農水署台東管理處、縣府建設處與林業署台東分署,但所得答案皆無於該處施工,農水署台東管理處長莊進忠澄清,事發地點位於鐵路橋下游段,本處施作知本圳工程終點位於勇男橋,近來雨勢不斷更不可能為求灌溉而斷流,另配合國土綠網計畫,灌溉取水口均保留生態激流量。林業保育署台東分署表示,將以此作為國土生態綠網案例,加強宣導落實工程生態友善。

建設處:將報警釐清原因
最後是在諸多媒體要求下,三單位協調、溝通瞭解彼此並無施工,並派員至現場查看,才在橋下發現怪手履帶輾壓痕跡,推測民眾擅自以怪手開進河床並截斷水脈,至魚群無水乾死。建設處推測,有可能是民眾為了抓魚使然。但現場仍有個體碩大的魚群於淺水中掙扎,建設處表示,會報警處理並釐清原因。

(自由時報)
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小烏來宇內溪戲水區 開放4個月

炎炎夏日,復興區小烏來宇內溪戲水區是全市唯一合法公告開放溪流戲水區域,去年夏季因工程整修未開放,今年工程完工進化升級,市府風景區管理處昨天公告,宇內溪戲水區六月一日起至九月廿九日對外開放、為期四個月,六月、九月為每週六、日(含國定假日)開放,七、八月配合暑假全月開放(週二休園),開放時間為上午九點至下午五點。

升級工程完工 6月起開放
市府觀光旅遊局長周柏吟表示,小烏來位於大漢溪支流宇內溪下游,擁有優美的峽谷地形,以小烏來瀑布、龍鳳瀑布、宇內溪戲水區、天空步道、天空繩橋及風動石最為聞名,宇內溪是市境唯一合法溪流戲水區域,每年六至九月開放戲水,門票為銅板價五十元深受民眾熱愛,今年新增野溪溫泉、重新整修既有公共浴廁、淋浴間與設備儲槽等,讓遊憩服務升級。

風管處長廖育儀說,市府執行交通部觀光署「北橫風景區遊憩廊帶亮點形塑計畫」,其中「羅浮、小烏來遊憩系統」總經費約五千二百萬元,包含宇內溪新增野溪溫泉、新設盥洗室整新洗手間以及增設周邊溫泉設備,以及新闢義興砲台山簡易登山步道及活化復興橋周邊泰雅文化廣場等,因溫泉井尚在開鑿中,今夏先以山泉水形式對外開放,待溫泉井開鑿完成後,預計年底再開放溫泉,未來小烏來除了夏季清涼戲水,冬天也有溫泉可泡湯,一年四季都好玩。

(自由時報)
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新豐掩埋場垃圾 拚5年內去化

新竹縣新豐區域掩埋場暫置逾廿萬噸垃圾,平均每年發生十多起火警,為了改善自燃事件,縣府環保局提出三項計畫,與民間合作提供鍋爐燃料,爭取中央金援增加人物力,以及透過工程改善;縣長楊文科昨在主管會報中指示,朝五年內去化全部的暫置垃圾為目標努力。

環保局長蕭宏杰表示,新豐區域掩埋場因暫置垃圾量逐年成長,該局進行擋土牆改善、滲出水處理及消防灑水系統。現已在周邊設置六處消防灑水設備,並有四十噸的儲水設施。但近年於巨大家具破碎暫置區等自燃事件頻傳,灑水系統已無法完全控制所有區域。

為此,環保局提出三項改善計畫,首先與民間合作,將巨大破碎物篩分成再生燃料去化,三年總計將篩分一萬五千噸廢棄物,近日公告招標。其次向環境部提出三年專案管理計畫,爭取更多人物力有效管理掩埋場,本月初已獲環境管理署核定三年一千七百六十四萬元,補助管理人員人事費、機具租賃費及場區管理巡查與災害應變等經費。

最後是工程改善,將暫置垃圾分區堆置設置沼氣管及覆蓋再生粒料,減少自燃機率。已獲環境管理署核定兩年一千九百三十二萬元,補助暫置垃圾盤整、沼氣管鋪設及再生粒料覆蓋等工程,預計七月前完成發包工作。

(自由時報)
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新豐掩埋場自燃 災防3計畫改善

竹縣新豐垃圾掩埋場多次發生自燃,造成嚴重空汙,更讓消防人員疲於奔命,環保局將啟動減少暫置量、爭取更多人力,及物力管理、垃圾分區堆置,並設沼氣管,多管齊下降低自燃機率。

新竹縣長楊文科昨天指示環保局設定時間表,清空長久以來堆置的垃圾,根本解決因沼氣引發的火災,環保局長蕭宏杰表示,新竹縣焚化爐預計今年10月試營運,加上新竹市、苗栗縣代燒,環保局會加快腳步去化新豐掩埋場堆置的垃圾。

環保局2020年進行掩埋場擋土牆改善、滲出水處理,並在周邊設置6處消防灑水設備,不過分析今年自燃發生地點,幾乎都為歷年來巨大家具破碎暫置區,期望啟動災害預防3計畫,有效改善自燃事件,環保局將與民間鍋爐業者合作,將巨大破碎物篩分成再生燃料去化,以釜底抽薪方式減少暫置量,目前公告招標作業中。

第2項計畫則是由環保局向環境部提出3年專案管理計畫,5月2日獲核定1764萬元,補助項目為管理人員人事費、機具租賃費及場區管理巡查與災害應變等。

蕭宏杰說,第3項工程改善計畫,預計將暫置垃圾分區堆置並設置沼氣管,上方覆蓋再生粒料,減少自燃機率,已爭取到中央2年補助1932萬元,補助項目為暫置垃圾盤整、沼氣管鋪設及再生粒料覆蓋等工程,預計今年7月前完成發包。

(聯合報)
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北市一殯除役後都更開發 擬不徵地

台北市立第一殯儀館今年六月將拆除,台北市議員游淑慧昨在市政總質詢時關切拆除後的土地用途,對市府至今規劃不明表達不滿,台北市長蔣萬安表示,先「曬地」做臨時停車和綠地,未來規劃有幾個方向但未具體言明;都市發展局長王玉芬補充說明,將以都市更新方式開發,不再徵收土地,被劃為公共設施的私有地將解編,回歸商業或住宅使用。

私有地解編 回歸商業或住宅
位於民權東路二段與建國北路交叉口的第一殯儀館,於一九六五年設立,迄今已五十九年,今年六月將拆除,由辛亥路的第二殯儀館承接服務量能;一殯所在的用地大約六千坪,其中約四千坪市有地,另約兩千坪為私有地及國有地,集中在西北側。

蔣萬安在參選台北市長及就任後,面對外界追問一殯拆遷後的用地規劃,都表示一旁就有榮星花園,因此不會再蓋公園,朝日照中心、公托等社福空間規劃,也不排除作機關用地或金融中心。

游淑慧昨追問是否有進一步的政策方向及財務規劃,蔣萬安表示,先「曬地」一段時間做臨時停車跟綠地使用,至於規劃有多個方向,包括公務使用加上商業用途,或提供長者照顧等福利設施。

王玉芬補充指出,副市長已召集財政局、都發局、民政局等單位討論,目前已徵收的土地約一.五公頃(約四五三七坪),整個街廓土地約二.一公頃(約六三五二坪),未來開發擬採都市更新方式,不用徵收土地,也會把被劃為公共設施用地的私有地解編,回歸商業或住宅使用。

(自由時報)
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新北中和第二座運動中心 選址不順

新北市政府規劃在人口逾廿五萬以上的行政區興建第二座國民運動中心,市議員金瑞龍昨日質詢表示,中和第二運動中心還卡在找地,建議利用既有的民享藝文特區進行改建。體育局長洪玉玲表示,運動中心需考量基地面積、建蔽率、容積率等,市府持續討論選址,議員意見可納入考量。

金瑞龍說,中和區有四十一萬人口,板橋、新莊第二運動中心已有具體規劃,中和仍卡在找地,民享藝文特區附設地下室,建物使用卅多年,現況老舊,可透過都市計畫變更,將建物打掉重建,朝多目標使用規劃。

民享藝文特區 基地面積恐不足
洪玉玲指出,興建第二運動中心基地面積最少要三千至五千平方公尺(約九○七坪至一五一二坪),還要考慮建蔽率、容積率,選址也要與第一座運動中心平均服務當地人口,且大眾運輸容易抵達;體育局已至民享藝文特區現勘,基地面積恐不足,另外,考慮秀朗橋北側一塊公園用地,面積也不太夠,選址將朝公園多目標使用,或與新設校共構。

議員憂找地不易 要想變通方式
金瑞龍主張,中和要找到龐大的建築基地不易,若選在民享藝文特區,可透過縮小面積、拉高容積率、把樓層蓋高的方式變通,至於藝文特區使用執照年限問題,是市府升格後才補照,實際上建物已使用卅多年,盼市府研議,多替中和人著想。

體育局表示,板橋第二運動中心正在光復高中興建,預計二○二六年九月完工;新莊第二運動中心預計在新莊龍安路南側興建,二○二七年規劃興建作業、二○三一年啟用;三重第二運動中心將配合三重果菜市場都更案期程推動。

(自由時報)
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環團調查 逾6成人習慣索取超商一次性用品

台灣便利商店密度高,環保團體「RE-THINK重新思考環境教育協會」昨日發布便利商店環保素養調查,結果顯示雖有九成民眾願意響應便利商店回收與減塑措施,但超過六成仍習慣性索取免洗餐具、吸管等一次性用品,比例太高。

「RE-THINK」品牌長王滋鮮表示,這項調查和台師大永續所、全家便利商店合作,於今年三月十七至卅一日,透過社群平台蒐集一萬一九四三份有效樣本。結果高達九十七・一%的民眾願響應便利商店回收與減塑措施,不過有六十二・九%仍習慣索取一次性用品;有近四成民眾誤以為電子發票、包子墊紙、口香糖夾鏈袋這些常見垃圾可回收,且年齡愈大答錯比例愈高。

協力調查的台師大永續所教授葉欣誠指出,「環保行為最大的挑戰者是便宜和方便」,雖然大家都認同資源回收,但為求方便,到超商消費還是習慣索取免洗餐具、吸管,建議利用圖像式引導或是簡單口號引導回收,做到符合自己認知環保行為。

「RE-THINK」執行長黃之揚表示,將與全家便利商店展開三年回收教育公益計畫,預計年底前在全台廿家便利商店導入實驗垃圾桶,透過明確指示引導消費者正確回收分類。

全家便利商店公共事務暨品牌溝通室部長吳采樺表示,將在門市張貼海報宣導資源回收分類,另在咖啡杯等自有商品包裝上加入回收指引訊息,盼提高回收行為正確率。

(自由時報)
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成大奈米級螢光元氣彈 讓癌細胞無所遁逃

成功大學化學系教授葉晨聖團隊研發癌症偵測新技術,讓複合奈米粒子如同「凝聚超強的螢光元氣彈」,可以用來進行細胞螢光影像,提高疾病偵測技術的靈敏度,使癌細胞無所遁逃,獲得國際頂尖期刊《先進材料》(Advanced Materials)刊登,讓世界看見台灣奈米科技的重大突破。

奈米科技大突破 登上國際頂尖期刊
成大表示,葉晨聖與助理教授田弘康、高醫化學系助理教授李偉鵬合作,克服以往的實驗框架,製造出含稀土元素(NaYF4:Yb,Er)約六十奈米大小的上轉換材料,該技術在相同激發光條件與材料濃度下,用螢光光譜儀進行測量,發現包覆細菌膜後的螢光強度較包覆前提高四倍,是全球首創可使用細菌的膜增強上轉換奈米粒子放光強度的新世代方法。

進行細胞螢光影像 提高疾病偵測靈敏度
該篇論文第一作者王柳鈞博士表示,研究團隊首創的「奈米級螢光元氣彈」,就是能將低能量光(如近紅外光)轉換成高能量光(如可見光),如同「波長轉換器」的作用一樣,以低能量光照射生物組織,再轉換成高能量光,避免將高能量光直接照射而導致傷害生物組織,因此可廣泛應用在疾病偵測以及治療追踨。

葉晨聖說,該技術就像是點亮癌細胞的發光器,在癌細胞量很低時,就可被檢測出來,成為奈米醫材新利器。目前團隊已同步申請美國及台灣專利,並朝向產品化規劃,希望未來能造福全人類。

(自由時報)
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「照顧留職停薪」 家總:拉長區間彈性給假

勞動部長何佩珊將研議「照顧留職停薪」制度,讓勞工解開家庭照顧責任束縛。提倡「長照安排假」多年的中華民國家庭照顧者總會,肯定政府終於直面當代社會問題,家總秘書長陳景寧建議,投入照顧的時間平均約九點九年,因此除了照顧前期的塊狀有薪假,也需要可拉長區間使用的彈性天數,因應各種突發狀況。

主計總處一一二年人力運用調查指出,廿五到六十四歲未就業者二八六點五萬人,其中因照顧六十五歲以上家人無法工作者占百分之五點二五,估算因照顧離職人數每年逾十五萬人。

陳景寧說,相對育嬰有明確時間點,孩子長大就離手,長照是一場看不到盡頭的馬拉松,一踩進去,少說五年、十年,照顧平均長達九點九年,許多上班族原本打算短暫離職,回家顧父母,卻再也回不去職場,因此離職長照不僅僅失去一份薪水,更可能就此斷送職涯。

陳景寧進一步說,民團提倡的長照安排假,並不鼓勵勞工辭職回家照顧,因為這對個人職涯風險高,對雇主而言,也是勞動力的減損,若仿效日本介護休業(顧老假)提供一名長者九十三天的有薪假,由子女共用、分段三次請用,期間還有百分之六十七的薪資津貼。當長輩出院回家,需要安排申請居家服務、外籍看護工甚或入住機構,待長輩狀況穩定、適應環境變動後,子女才回職場上班。

回到台灣以中小企業為主的產業特性,民團主張長照安排假為卅天的全薪假,加上一五○天彈性無薪假,陳景寧說,前一個月需要處理大量的照顧安排,後面一五○天則在十年內分攤,在家人臨時住院、跌倒時等緊急狀況時運用。

婦女新知基金會董事長、東吳大學社工系教授洪惠芬指出,公務員有兩年的無薪侍親假,但私部門若想比照辦理,勞工兩年後返回職場阻力大,建議勞動部研議照顧留停制度時,應開放彈性化、零碎化的短天期假別,才能解決突發狀況。

陳景寧也提醒,隨著社會變遷快速,兒子照顧者也變多了,男性照顧者占四成,男性勞工照顧離職的風險不亞於女性。因照顧離職的通常是四十、五十歲的成熟型勞工,對雇主而言,重聘、重訓勞工所付出的成本代價更高,尤其各行各業現在面臨缺工,呼籲雇主端不妨換個思維,留住這些勞動力。

照顧留停/婦團:「有薪」才能解開女性照顧束縛

婦團指出,有沒有「給薪」作為誘因,是照顧留停能不能順利推動的關鍵。新知基金會董事長、東吳社工系教授洪惠芬說,其實這很像育嬰留職的機會成本概念。

洪惠芬說,育兒是家長協力,長照則多由手足協力,誰來當主要家庭照顧者,受性別、階級交織影響,通常會指派家中收入相對低的手足,要求他離職照顧父母,這也是為什麼新住民媳婦常常成為照顧者,因為她們協商上相對弱勢,賺的錢也較少,離職顧家所損失的機會成本比較低。

正因如此,洪惠芬強調,除了給薪,還必須提高長照相關假別的所得替代率,才能鬆脫家庭以機會成本指派照顧者,不再複製階級與性別。像幾年前勞動部將育嬰留職津貼提高至八成,也放寬留停期間,男性申請人明顯增加,讓大家都能共同分擔照顧責任。

但對長照安排假的財源,民團尚無定論。家總秘書長陳景寧說,家總原期待以就業保險支應,但勞團認為就保已大量支付育嬰留停津貼,遠超過失業給付。洪惠芬則主張另闢財源,照顧風險應由全民分擔。

全產總秘書長戴國榮則說,可政府、雇主、勞工各吸收三分之一,等於勞工因照顧停職期間,還有六成多的薪資津貼,若超出卅天,後面就不支薪。無論財源怎麼找,陳景寧強調,政府需正視勞動力減少、社會變遷的嚴峻問題。

照顧留停/商總憂不利中小企業人力調度

新任勞動部長何佩珊拋出「照顧留職停薪」制度,人力銀行認為,有助勞工紓解照顧家庭責任,也值得討論,但商總表示,中小企業人力調度較不易,恐造成短期人力填補困難。

yes123求職網協理楊宗斌表示,很多上班族是上有年老父母,下有子女的「三明治族」,未來夫妻可同時運用「育嬰留停」及「照顧留停」,就各自有接近一年的照顧假,方便很多。

楊宗斌認為,財源不是問題,因為就業保險費率很低,只有百分之一,既然就保基金可支應育嬰留職津貼,未來也可增加就保費率,一起支應照顧留停津貼,以化解雇主增加成本疑慮。

1111人力銀行總經理林奇葳肯定照顧留停是趨勢,員工請長期照護假,雖短期內恐造成人力吃緊,但只要透過合適的工時安排,包括彈性上下班時間以及在家工作形式,或許能減少因照護責任請長假的必要。

商總綜整業界意見,一、大型企業如遇員工特殊家庭照顧需求,可內部簽呈申請調整工時,或不給薪但保留職務短期留停。二、現行育嬰留停要求原職復職,若照顧留停也被要求恢復原職,將會造成企業更多短期人力上填補的困難。

(聯合報)
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機車停放阻斷騎樓導盲磚 視障難行

基隆市有76處騎樓可合法停車,視障人士反映,部分導盲磚被機車占據、阻斷,視障者怨嘆「不要擋我們前進的路」;也有輪椅族說,機車停放後留的空間常不足,輪椅不易通過。新北也有類似情況,交通局指出,新北對未設置禁停牌面的路段,可於騎樓內停放,以一列為限,並保持1.3公尺以上人行空間。

基隆市地狹人稠,老舊建物多,停車空間不足,尤其市區騎樓違停嚴重,又因騎樓屬私人產權執法糾紛不斷,市府去年3月在兼顧通行權利及不影響市容規範下,適當放寬騎樓使用,公告76處騎樓可合法停車,未依規定停放仍會開單。

劉姓視障人士反映,信一路中國信託銀行前設有導盲磚,不久前經過時,常被機車擋路,容易讓人方向錯亂;類似情況也發生在仁五路第一分局前,導盲磚常被機車阻擋,動線無法連貫。

基隆市脊髓損傷者協會理事長武清台說,騎樓停車仍要留通道給視障者、輪椅族,尤其導盲磚不能中斷,這部分要加強宣導、改善。

基隆市政府表示,騎樓停車不能占用通行空間,地面有貼「腳丫子」標示,有關導盲磚,依道交條例規定不能占用,未依規定停放會請警方加強開單。

社會處提醒,民眾停車時要看地面導盲磚設施,不能占用,否則會誤導行進方向,造成危險性,車停騎樓仍要留意通道,讓出一條暢通的路給身障人士行走。

有輪椅族說,機車停放後留的空間不足,導致輪椅不易通過,這類情況在新北也有。新北陳姓視障人士表示,市區比較會有導盲磚,但市區道路路幅窄難設置,希望能加強執法,減少違規擋路亂象。

新北市視障者家長協會秘書長藍介洲說,有人將單車騎上人行道更是危險四伏。新北養工處科長陳衍派說,視障者常難在人行道接近路口處找到穿越位置,目前在「市區道路及附屬工程設計規範」中,訂有整齊邊界線供視障者依循前進,近年也朝這方向加強行穿線設置。

(聯合報)
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拉人當共諜遭拒 台商改判5月

高雄許姓台商在大陸生活多年,陸方掌握許男學弟任職國安局重要幹部,竟以許男妻子、孩子當籌碼,要求許男回台拉攏學弟當共諜,結果被愛國的學弟悍拒「絕不背叛國家」。高雄地檢署去年依違反國家安全法起訴許男,一審判刑6月,得易科罰金,全案上訴二審後昨改判5月,緩刑3年。

許男早年赴大陸經商,在江蘇省某間企業擔任高階經理。檢調掌握,大陸國家安全部想接觸台灣國安局一名幹部,卻苦無下手機會,直到情資發現許男是該名幹部學長,計畫拉攏許男成為發展共諜組織角色。

2015年7月,許男入境大陸後申請暫住登記,馬上被國安部人員請到「小房間」,拿出許男學弟任職單位、職稱、姓名等資料,希望許男協助接觸,還搬出許的妻子、孩子當籌碼,聲稱只要許男協助接觸學弟,就能讓孩子進入理想學校就讀。

隔年8月,許男回台後藉由大學同學會機會,趁著與學弟抽菸時,聲稱自己被陸方軟禁,轉達陸方希望學弟為祖國統一努力。

結果話剛說完,學弟要求許男把原話轉給大陸「絕不背叛自己的國家」,要他們別再花心思在台灣。許男遭拒後仍不死心,多次企圖聯繫學弟,但均被拒絕或拒接電話,直到新冠疫情爆發,許男才沒再聯絡。

許男受大陸情治單位吸收,拉攏學弟的行為被調查局國安站掌握,去年1月回台時,一入境就當場被逮。

檢方偵辦時,許男坦承有被陸方吸收,但他只是希望學弟解決他的困境,即便失敗返陸,也不會被國安單位報復。檢方認為,許男若擔心被報復,只需要敷衍就好,無須刺探學弟,調查後依違反國安法起訴。

(聯合報)
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演唱會黃牛猖獗 民代要求實名制

高雄市發展演唱會經濟有成,去年至今創造68億元經濟產值,但連帶造成黃牛票、網路詐騙案猖獗,文化局近2年已受理161件黃牛檢舉案,議員質疑存在極大黑數,要求市府應強制免場租專案的廠商採取實名制售票,或優先租借場地給實名制售票廠商。市長陳其邁回應,文化局已主動溝通各廠商採實名制,經紀代理公司很認同。

高雄去年舉辦117場演唱會,今年1到4月舉辦54場演唱會,去年至今警察局查獲11件網購門票詐騙案、2件不正當程式(AI)搶買票,文化局則受理161件黃牛檢舉案,已開罰24件、調查辦理中的共115件,

議員鄭孟洳認為,為嚴防黃牛、詐騙,文化局應強制針對免場租專案的廠商實名制售票,或優先租借場地給採實名制售票廠商,另針對如有不良記錄或超賣票券的廠商收取租金。

李雅慧說,今年第1季假網拍門票詐騙數較去年上升1成5,過去以社維法懲處不痛不癢,但新法上路後改以票價10至50倍金額開罰,仍無法增加檢舉數,恐存在不少黑數。

另建議,韓國採3階段實名制,日本採抽選制、實名制,或使用QR code及臉部認證,還有廠商祭出反制,若發現票券非本人購買,座位會被貼無效席。

陳其邁表示,文化局已主動溝通建議各演唱會廠商採實名制,目前國際大型經紀代理公司,與市府有多年合作經驗,十分認同實名制購票,中央也會對此提供補助方案。

(聯合報)
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台東傳代燒高雄垃圾 環局:要過議會

高雄市垃圾傳出要運到台東焚化爐代燒,台東縣議員擔心燒完的底渣和飛灰固化物會運到孕育良質米的縱谷鄉鎮,恐將影響米價及觀光。環保局表示,要不要代燒,都要送議會審議小組決定。

縣長饒慶鈴說,就算結果同意要代燒,燒完的垃圾一定得帶回去,不管代燒哪一縣市都是要自行帶回去,不可能把底渣和飛灰留在台東,「我們也沒有能力來處理,這部分是很清楚的,沒有模糊空間」。

台東焚化爐已試營運1年半,議會去年曾拒絕代燒南投縣垃圾,近日又傳出高雄市請託台東代燒垃圾,引起議員關注。

議員潘貴蘭指出,焚化後的底渣和飛灰固化物若放在縱谷鄉鎮垃圾掩埋場,一定會影響農產品及觀光發展,到時沒人想買優質米、紅烏龍等農品,也會降低遊客來縱谷旅遊的意願,不能不重視。

饒慶鈴強調,目前焚化爐底渣和飛灰固化物都花錢運至外縣市處理,沒有留在台東,之前在高雄代燒垃圾,所產生的底渣和飛灰至今仍暫存1萬2千公噸,一樣是花錢去化。

環保局表示,議會有成立焚化爐審議小組,縣長也多次進行專案報告說明,高雄市的垃圾要不要代燒,此案會送議會焚化爐審核小組,通過後才會同意代燒,民眾不用過於擔心。

(聯合報)
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大武崙沙灘 6月起救生員進駐

時序入夏,基隆市大武崙沙灘進入遊憩旺季,救生員6月1日起進駐沙灘,持續到10月底,並在海域設內外2條警戒線,著救生衣才能在內、外線間玩立槳等水上活動。當地民眾要求內線再往外移,否則無法玩水。有人建議在外圍增設消波塊提升安全性,市府表示將做水工試驗才知效果。

大武崙沙灘去年8月12日一日內接連發生3起溺水,釀3人死亡。市府事後採取海面浮球警戒線往內移等管制措施,防悲劇再發生。當地商家認為管制過嚴,因警戒線內縮後,距岸際太近,退潮時沒法玩水,遊客不想來,也沒有生意可做。

市議員吳驊珈昨邀市府產發處、救生團體和里長等地方人士,在大武崙沙灘了解市府管理方案。

議長童子瑋也到場,表示當地是基隆僅存的沙灘,當地人熟悉沙灘海象,建議多聽地方意見,加上專家提出的科學數據,找出意外發生原因並對症下藥,從嚴管制並非良策。

產發處表示,已在大武崙沙灘設置警告標誌和指示牌,提醒遊客海浪情況、危險區域、禁止游泳地點等資訊,用風險告示取代禁止,責任由玩家自負。6至10月水域活動旺季,市府會安排平日2名、假日4名救生員戒護,並有第三方監控、無人機巡檢及AI影像偵測及廣播,防範意外發生。

產發處說,市府與海委會、民間常不輕協會合作,在沙灘提供救生衣免費借用,首批救生衣已運抵,6月完成志工教育訓練就能上路。

(聯合報)
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銅鑼蓋畜牧資源中心? 中央仍在評估

苗栗縣銅鑼鄉畜牧循環資源利用研究中心案,地方組成自救會反彈,縣長鍾東錦昨天答詢強調做或不做?中央還在評估,將來如果要做,縣府會做好地方溝通的工作。

縣議會定期會昨天總質詢,議員黃芳椿指出,畜牧循環資源利用研究中心案地方反對,上次定期會質詢時,縣府回應不處理病死豬、雞,先做稻草、雞糞肥等肥循序漸進,也允諾會先開說明會,但至今年沒有動靜,進度備受關心,他的立場是希望不要做。

鍾東錦強調畜牧循環資源利用研究中心案,當初是農業部拜託,擔心萬一發生非洲豬瘟疫情,處理死豬、死雞,但後來民眾有意見,農業部又退縮了,做或不做?中央仍在評估中。

鍾東錦認為,最好的評估是各個畜牧場,有自己的處理設備,這樣可以不影響別人,但如果處理不來,中央是出錢單位,如果評估不要做,縣府不會沒事找事情;但如果評估要做,依目前的科技,可以防制汙染,縣府尊重地方,一定會進一步溝通。

縣府指出,畜牧循環資源利用研究中心案原預定地在後龍溪畔動物保護教育園區旁,1.4公頃多的特定農業區農牧用地,死豬、死雞不會進場,利用稻草混合畜禽糞發酵,製成肥料及發電,且會比照肉品市場模式,公辦把關經營。

(聯合報)
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等5年!基隆城際轉運站7月啟用

「給我轉運站」是基隆眾多通勤族心聲,前總統蔡英文在2022市長投票前,透過視察基隆城際轉運站為候選人拉抬聲勢,但轉運站未如當時預告的即將完工,而是再經2次變更設計收尾,歷經改朝換代,終於確定今年7月啟用。市長謝國樑昨視察,謝說,基隆夏天酷熱、冬天多雨,需要友善候車環境,轉運站分兩階段啟用,第一階段是候車空間,下一階段商場開張正緊鑼密鼓籌備中。

謝國樑說,轉運站近期正做壓力測試,6月29日、30日試營運,7月1日正式啟用,除造福搭國道客運的通勤族,往太白莊、信義、中正和安樂區公車路線,也集中在轉運站外中山一路候車亭上下車。

謝預告,候車空間會先啟用,距商場開張還要再幾個月時間,候車時可買早餐,並吸引更多人流,創造商業價值。

轉運站5年前就動工,原訂2021年完工,拖到今年7月才啟用。有人說,希望這一次是真的,不要再往後延了。

市議員何淑萍說,轉運站工程急就章作業模式留下缺失,謝國樑團隊上任後,逐步改善瑕疵,如今終於要啟用,轉運站頂棚鴿子棲息產生的環境汙染問題,市府也要設法解決。

市議員吳驊珈表示,謝國樑上任1年多,才完成轉運站最後1%興建工程。轉運站除方便民眾上下車,廣場也是很好的公共空間,市府觀光及城市行銷處即將裁撤,轉運站未來由哪個單位接手,希望市府早點確認,並研擬場地借用事宜,活化空間。

前市長林右昌任內督導轉運站工程的前觀銷處長曾姿雯回憶,施工過程遭遇疫情、缺工考驗,基隆氣候多雨,也讓工期較難掌控。變更設計一事,曾表示,工程實際動工後,變更設計是很正常的事,例如轉運站開工後,有增加設計空調工程,部分設施後來發現不需要也會辦理減項。原先未考量或預算額度未納入的項目,也可能在變更設計時補足。

(聯合報)
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大埔垃圾轉運站 張善政允年底退場

桃園市議員李宗豪認為龜山區大埔垃圾轉運站鄰近機捷A7國立體育大學站,新建案多,新移入居民也多,垃圾轉運站衍生臭味影響生活品質,早不合時宜,昨在市議會質詢,獲市長張善政允諾會以年底退場為目標。

市議會昨天總質詢,李宗豪指出,市府過去保存大埔垃圾轉運站的主要理由之一,是龜山區大部地區的垃圾要收兩趟,第一趟的清潔車如果收完送到欣榮焚化爐(在中壢),再回來收第二趟會讓民眾久等,因此必須暫存轉運站隔天再送到焚化爐,卻一直迴避不肯細算增加多少車輛、人手就能一趟就收完,直接送焚化爐不需暫存大埔。

李宗豪說,他已經幫市府算好,負責清運龜山區垃圾的清潔隊中隊只要增加10至12名隊員,再增購2輛垃圾車,購車經費約600萬元,龜山的垃圾車就不需要載運兩趟次及暫存,市府就能啟動大埔轉運站退場計畫。

張善政與環保局長陳世偉答詢時都表示,會準備計畫和預算,以年底做為大埔垃圾轉運站退場目標;副市長蘇俊賓表示認同議員的提議,會規畫年底前來退場。

李宗豪說,垃圾轉運站雖然是暫存,但是臭味破壞環境,真的要退場了,既然承諾就要做到。

(聯合報)
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違建闖關危老重建 北市補漏洞

台北市長蔣萬安喊出「大都更時代」,盼加速合法建物的危老重建,但中正區一處民國95年列入違建的兩層樓民宅,卻通過危老重建申請,議員質疑有人「內神通外鬼」,要求市府調查。建管處指出,會將協助申請的建築師送懲戒,也補「漏洞」,危老申請不只要建築師簽證,建管處還會查報有無基地內是否為違建。

議員王欣儀日前接獲民眾舉報,一棟位在北市廈門街的老屋,去年申請危老重建,房屋是民國39年蓋好的「一層雜木造屋」,沒有建照,是用稅籍資料及地政登記的資料提出申請危老,但因該建物是舊有房屋全部拆除後重建,曾在95年被查報違建,等同整棟完全是新違建,依規定不能申請危老,卻闖關成功。

按規定,申請危老重建必須是有建照的「合法建物」,雖然該處違建位於中正區,但鄰近精華區羅斯福路的路段,以北市寸土寸金來說,若成功危老重建,價值不斐。

王欣儀昨在議會總質詢質疑,該處違建竟可申請適用危老條例,背後是否有建築師幫忙還是內神通外鬼?危老重建是台北市「大都更」的一環,卻有違建戶鑽漏洞申請,為何會申請成功?制度漏洞在哪裡?除了應盡快修正相關管理機制,且此案是否非單一個案,要求政風介入調查了解。

建管處長虞積學指出,申請危老時,通常會一併認定基地內有原有合法房屋,判斷合法房屋,會用稅籍資料及地政登記的資料,重要的是,申請時會附建物登記謄本,屋主來建物登記時說是民國39年興建,因此承辦人就相信,判定為合法建築房屋,依這些資料同意申請,將撤銷危老申請。

虞積學表示,過去申請危老案件,併案認定基地是否為合法房屋,會相信建築師的簽證結果,此案目前已正在簽報中,會將建築師送懲戒會,建管處已經今年2月開始,關於合法房屋的認定,會另向建管處查報隊確認基地內是否有被查報為違建的紀錄。

議員也關心都更人才流失問題,蔣萬安表示,一個月內會請都發局盡快提出專案版本,後續待中央核定後,北市將提出都更危老工程人員的相關績效獎金。

他說,上周他參加行政院會時,向院長卓榮泰提出,希望爭取提高工程類人員專業加給、提升工程人員工作環境,先降低離職率,多管齊下留住北市都更人才。

(聯合報)
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保母退場採記點累計 北市社會局研議

剴剴案震驚社會,北市議員陳賢蔚昨邀民團、公部門討論保母評鑑問題,專家建議,居家保母不適任就該退場,但北市保母記點管理機制每年會歸零、罰不到,記點應採累計制管理,完善退場機制。社會局表示,目前法規給保母限期改善機會,直接廢止不適任保母登記無法源依據,願研議記點累計制。

中華民國孕嬰童教保聯合總會長蔣叔融表示,曾提議空手保母應在托嬰中心服務、甚至實習,社家署因保母登記證與托嬰中心資格不能重疊而不願意。今年首次出現托嬰中心、居家保母所托育孩子數均為一比一,家長現在傾向將孩子送至監視器管理透明化的托嬰中心,未來恐使無實務經驗的空手保母增加,建議讓空手保母至托嬰中心培訓、累積經驗。

財團法人彭婉如文教基金會分享,一名保母的托兒受傷事件頻傳,如腦傷、骨折、瘀青等,基金會雖認為不適任,卻因權責無法裁處;也有保母稱餵食害童受傷,非大錯、無兒虐就不會被退場;有位保母找各種理由推託,造成基金會訪視都遇不到人;建議保母記點管理機制採累計制,而非每年歸零、罰不到。

台北市托嬰協會理事長武筠嘉指出,機構有監視器等規範,但居托卻沒有,建議收托環境可有監視器設備。

社會局副局長鄭文惠說,現行規定超收、限改3次就退準公共化計畫,退準公對保母是一種殺手鐧;保母系統、托嬰系統均為中央權責,若平時限期改善項目,兩套系統可以流通,有助雙方知悉保母狀況。

社會局補充,空手保母僅為暫時未收托孩童,不一定為無經驗保母,北市保母記點管理機制,將與居家托育服務中心研議,提高管理強度;居家保母安裝監視器,社會局6月底將邀專家學者、團體、保母代表等,蒐集各方意見。

(聯合報)
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雙主場吃不消 南投跨年留清境

南投縣每年跨年晚會採南投市、仁愛清境雙主場模式辦理,但縣府日前宣布取消南投市跨年,民眾關心清境場是否受影響?地方更憂心衝擊跨年觀光。南投縣觀光處表示,清境是合歡山星空軸線重要據點,考量高山跨年的觀光獨特性,確定會延續辦理。

每年跨年各地競相舉辦跨年晚會,南投縣府評估,強碰其他縣市同質性活動,且縣府經費有限,演出卡司、經濟效益欠佳,縣長許淑華日前宣布,取消今年在南投市縣立體育場的跨年晚會,地方更關注連辦多年的清境跨年,是否也喊卡?

清境跨年活動是由當地觀光業者與縣府、公所等單位合作籌畫,在海拔1800公尺的清境農場附近舉辦,曾有「全台最高跨年」之稱,迄今已舉辦長達16年,每年吸引不少遊客參與倒數、迎新年曙光,是當地指標性活動之一。

觀光處表示,清境跨年屬於南投花卉嘉年華系列活動之一,考量高山跨年的獨特性、觀光經濟效益兼具,因此清境跨年會延續舉辦。

(聯合報)
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高雄加水站條例廢不廢 議員激辯擱置

高雄市加水站1448家,市府2021年修訂管理自治條例,規定業者5年內重新申請設立許可,須符合衛生、水利、環保、工務等局處法規,期限至明年1月20日止,未重新申請或未達標者將廢除先前許可,衛生局統計至今僅通過172家。有議員認為市府應輔導業者就地合法,且已有相關法規規範,提案廢止自治條例,但也有議員認為,食安影響甚大,須再充分討論,昨激辯後遭擱置。市議會表示,本會期若未被保留,未來要重提案討論。

衛生局表示,去年7月20日召開跨局處會議,啟動專案輔導計畫,加強輔導修法前已設立仍營運中的加水站;尊重立法機關權責,會持續加強加水站查察與水質品質監督。

高雄市加水站、加水車衛生管理自治條例上路後,業者屢次陳情,認為申請單位多、審查冗長,不可能在期限前獲得許可,屢向議員陳情。去年跟前年都有議員提案修改未通過,今年議員林智鴻直接提案廢止,江瑞鴻附議,24日因人數不足擱置,昨再為程序問題劍拔弩張。

林智鴻指出,水質可依食安法稽查及管理,縣市另設自治條例是疊床架屋,回歸母法管理即可。另由業者自聘衛生管理員可能會有造假風險,反讓主管機關鬆懈。

議員邱于軒、邱俊憲反對廢止。邱于軒表示,飲水牽涉人民健康,不宜貿然廢止,市府已給業者5年緩衝,有問題應從法條中調整。

邱俊憲說,過去也有議員提案修正管制部分,但從沒要直接廢止,高雄加水站多,需要完善管理機制。議員郭建盟、蔡金晏認為,應由市府各局處充分討論比較好。

高雄市盛裝飲用水公會指出,審查局處多,過程短則半年、長則1年,時間拖很久;條文規範不明確,審查標準不一,同一業者在楠梓申請過關、左營卻被否決,曾發生5樓違建,不允許1樓加水站設立的離譜情事,多達6成申請案遭退回。

市民說,若沒有自治條例,市府如何確保民眾能在住家附近取得乾淨飲用水,與其廢除許可,不如加強預先稽查檢驗,或對違規業者加重開罰。

(聯合報)
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高雄麥當勞之家啟用 供就醫童入住

高雄麥當勞之家昨天啟用,設20間溫馨、多彩及明亮套房,每年提供7300個房間數服務能量,透過醫院社工轉介,來高雄就醫的遠地兒童家庭可申請入住。

根據衛福部統計,台灣19歲以下因癌症、心臟病、罕見疾病就醫人次1年約24萬,麥當勞之家繼台北、台中後拓點高雄。

雲林縣男嬰「滐寶」父母現身分享入住體驗,他們感到自在安心,減輕舟車勞頓壓力。

出生月餘的滐寶被診斷罹患肺動脈閉鎖心臟病,轉診高雄長庚醫院,小小身體歷經3次心導管手術,爸媽同時照顧3歲女兒與6歲兒子,為了每天20分鐘珍貴的加護病房探視時間南北奔波,幸好目前已出院,但未來每半年須定期回診,入住高雄麥當勞叔叔之家,終於有時間喘息。

市長陳其邁表示,高雄兒科病房266床、加護病房130床,提供癌症、罕見疾病或先天性心血管疾病等兒童使用。

過去有不少兒童遠赴台北看病,現在約2成至3成跨區或跨縣市到高雄就醫,家人往返奔波耗去許多時間,麥當勞叔叔之家終於來到高雄,讓他開心又欣慰。

麥當勞叔叔之家慈善基金會執行長溫慧美表示,麥當勞之家距離高醫、長庚、榮總3大醫學中心7至20分鐘車程,有客廳、用餐區、兒童閱讀遊戲區及廚房,每個入住家庭都有自己的冰箱,可以煮家鄉菜。

(聯合報)
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龍科三期擬縮成80頃 德龍國小遷校

桃園市龍潭科學園區第三期擴建計畫,台積電去年宣布放棄投資後,原行政院核定徵收159公頃用地案重新研議,新竹科學園區管理局、桃園市政府朝剔除居民反對徵收住宅多及爭議大的土地,初步縮小面積至80多公頃規畫,將蒐集民意依程序推動,帶動地方產業發展。

至於台積電來不來龍科?桃園市長張善政昨天語帶玄機,他在市議會答覆議員林政賢質詢,表示「現在言之過早」,因為市政府目前仍在和竹科研議剔除不願意被徵收的地,縮小面積後,再由台積電評估是不是適合使用。

龍科三期擴建案去年公聽會引起爭議,原先規畫範圍要重新調整,竹科管理局表示,目前與市政府研議朝面積縮小範圍方向規畫,考慮將反對民眾住宅多、爭議大的土地剔除,範圍面積尚未定案,要等範圍確定之後,才會重新向行政院提報規畫報告,目前擴建案沒有期程表。

桃園市府地政局表示,初步計畫範圍朝縮小至80多公頃規畫,德龍國小面臨遷校,市政府希望今年與地方民意溝通取得支持,再由竹科管理局提出規畫報告報請行政院核准,才會召開擴建案第二次公聽會以及後續推動。

反龍科三期擴建案自救會代表張貴有表示,如果龍科三期擴建案面積縮小範圍,進行一般徵收程序,竹科管理局還是要依程序提出興辦事業計畫,包括廠商進駐及投資意向書,具備公益性及必要性之後,按正常程序徵收,擴建案範圍縮小程序還是要做,也希望德龍國小維持現狀,如遷校也要爭取家長同意。

市議員徐玉樹表示,擴建案版本很多人有意見,當初著重面積,忽略徵收難度,如今縮小面積徵收重來一遍,重視地方具代表性的民代、里長及里民意見凝聚共識,再開說明會,程序正確,其次地方在意配合擴建案的德龍國小遷校,希望市府選址考慮在原校地不遠的八德里梅花莊社區附近,並盡快推動擴建案爭取高科技廠進駐。

市議員張肇良樂觀其成,他說,三期擴建案將反對徵收和抗爭民眾土地剔除,剩下80多公頃用地,希望爭取科技廠商進駐,還有德龍國小遷校,市府要提早規畫,地方希望遷校選址考慮在梅花莊社區附近,希望三期擴建案盡快推動帶動龍潭高科技產業發展。

(聯合報)
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台南迎全中運 苦無國際標準泳池

台南大型賽事體育場館量能不足,有議員昨質詢指出台南是6都唯一沒有國際標準的游泳池,去年主辦全國運動會,游泳比賽場地只能設在台中,另,台南在全運會桌球是23連霸,國家級桌球館傳出有望落腳台南,市府務必設法解決用地問題。對此,市長黃偉哲說,明年辦全中運,會再收攏經費蓋場館,游泳池一定會蓋,桌球館也會全力配合中央。

體育局表示,興建國際標準游泳池經費初估約16億元,已積極評估可能的土地,包括高鐵特定區體育場用地、學校用地、安南區國產地、天馬電台等,但取得都有相關困難,會持續評估尚未開闢或閒置用地,另,桌球館預計落腳華平路,正規畫中,再向中央爭取經費。

議員陳怡珍質詢說,去年台南舉辦全運會,但游泳比賽場地卻在台中,讓游泳項目「像是孤兒般被發配邊疆」,不過南市仍獲得3銀4銅、堪稱台南30年來最好的賽績,明年台南將承辦全中運,游泳比賽場地仍要移師高雄,國際標準室內溫水游泳池需求迫在眉睫。

陳怡珍指出,安南區自「水多多樂園城西館」停業後缺乏游泳池,居民苦無安全游泳戲水的地方,多達370名居民發起連署,爭取在安南區設置符合國際標準的游泳池。陳怡珍當場將連署書遞交給黃偉哲。

陳怡珍說,台南去年全運會桌球拿下23連霸,傳出國家級桌球館有望落腳安平區,但用地取得方面仍待協調,一定要設法解決,錯過機會將承受不起此損失。

黃偉哲說,台南正在承受16年來沒有舉辦全國運動賽事的苦果,目前藉由舉辦全運會、全中運的機會向中央爭取經費,逐漸改善台南體育設施;現有公有游泳池包括市立游泳池、新營體育場游泳池、永華國民運動中心及各區公所管理的泳池共10座,規畫中的仁德全民運動館也有游泳池,可提供全民運動使用。

(聯合報)

生活

鋒面挹注全台水庫7484萬噸 曾文、烏山頭收穫豐

本週有兩波梅雨鋒面陸續報到,第一波鋒面昨天帶來豐沛雨勢。水利署統計,近一日的總降雨效益達到七四八四萬噸,其中,曾文─烏山頭水庫喝下一九○○萬噸,居全台水庫之冠。

另波鋒面將接力報到 水情漸入佳境
水利署統計自二十七日早上七點至昨日下午四點,這波鋒面已為全台水庫挹注七四八四萬噸水,後續還會有另一波鋒面接力報到,預期也能帶來豐沛降雨,水情漸入佳境,目前相當穩定。

這次北部水庫共收下一一三○萬噸,占全台水庫入流量的十五%。其中,翡翠水庫喝下三三○萬噸,蓄水率升至六十八.五%;石門水庫進帳三六○萬噸,蓄水率三十三%;寶山及寶二水庫合計收下二三○萬噸,蓄水率微幅升至五十七.三%;新山水庫則進帳一一○萬噸,蓄水率九十六.八%。

中部水庫共灌進三九○○萬噸,占比約五十二%。其中,分別位處上下游的日月潭與霧社水庫合計進帳一四○○萬噸,是這次收穫次多的水庫,蓄水率分別是九十九.二%與七十七.七%;雲林湖山水庫進帳四五○萬噸,蓄水率緩升至三十七.七%;鯉魚潭水庫與德基水庫各收下八○○萬噸,蓄水率分別上升至六十三.九%及八十二.八%。

南部水庫共挹注二四五○萬噸水,占比約三十二.七%。其中,聯合運用的曾文及烏山頭水庫合計收下一九○○萬噸,蓄水率上升至三十五.八%;南化水庫進帳四一○萬噸,蓄水率升至三十二%。

(自由時報)
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端午連假前一天搭雙鐵、國道客運 轉乘在地客運享優惠

端午節連續假期將至,交通部公路局昨天宣布,連假前一天搭乘中長途國道客運,還有搭高鐵、台鐵或國道客運後十小時內轉乘在地客運,都有優惠方案,鼓勵民眾出遊。

公路局交管組長姜宇峰指出,六月八日(週六)到十日(週一)的端午連假,預計許多民眾外出旅遊,八十九條中長途國道客運路線享平日優惠或八五折優惠,另外搭乘高鐵、台鐵或國道客運,在十小時內轉乘在地客運也可享一段票或基本里程免費優惠。

東部旅遊2項優惠擇一使用
針對東部地區也有兩項旅遊優惠措施,第一項為「在地有腳租賃優惠」,搭乘指定東部國道客運路線,持票根向東部指定汽機車租賃業者租車享租賃優惠,再持車輛租賃憑單,回程客運票價再享折抵優惠,租汽車可折二百元、機車一百元。

第二項為持有東部合法旅宿住宿憑證或台灣好行套票,來回搭乘指定東部國道客運路線享「四人同行一人免費」,回程再享總票價折抵二百元優惠;上述兩項優惠須擇一使用。

台鐵公司昨也宣布,端午連假全線加開EMU3000型新自強號六個班次,座位數增加三二二八個,運能較平日增加六.一%,本月卅日零時起同步開放網路、訂票APP「台鐵e訂通」、超商及電話語音訂票。

(自由時報)
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蛋價近2年新低 加速淘汰寡產母雞

國內雞蛋產量持續回穩,但近期雞蛋買氣仍不如預期,蛋商賣壓不見趨緩,目前雞蛋產地價與批發價分別為每斤32.5元及42元,蛋價創下近兩年新低,近期農業部及養雞協會已要求產地加速淘汰寡產老母雞,進一步降低生產成本。

根據農業部最新雞蛋產銷資訊平台資訊,國內蛋雞約3549萬隻,雞蛋每日產量約12.1萬箱,已可滿足國人每日用蛋需求,然而在氣候轉暖及禽流感疫情趨緩下,雞蛋產量持續上升。

中華民國養雞協會秘書長王建培表示,每年端午節前都是雞蛋消費淡季,消費力道疲軟下,雞農會自發性減產,目前日產量約12萬多箱,目標會減少到11.5至11.8萬箱,約120萬顆左右。

農業部畜牧司副司長李宜謙指出,上周開始蛋農已經開始減產,禽流感疫情也趨於平穩,雞蛋產量和前兩年相比十分充裕,希望業者加速淘汰生產效率不佳的寡產母雞,如此除穩定生產效率,也兼顧雞蛋的品質,現在的蛋價已經接近生產成本,提高效率的話還會有一點利潤。

李宜謙表示,現在玉米每公斤約8元,和前兩年10多元相比降低不少,至於有農民質疑廠商掌控雞蛋通路,回過頭要求產地降價,事實上,產地蛋價是否調降是蛋商和蛋農協商的結果,廠商並沒有能力主導價格。

農業部長陳駿季日前強調蛋價調整絕對尊重市場機制,不會干預,但因強迫換羽產蛋並不符合動物福利,甚至是殘忍的,以汰換寡產母雞的方式取代換羽是未來的方向,這需要政策進一步輔導達成。

(聯合報)

政經

*擴權法案實質違憲 官員反質詢 可處20萬罰鍰

不顧立法院外萬人怒吼、百位法律學者連署要求退回重審,立法院院會昨在藍白陣營強勢輾壓下,表決三讀通過「立法院職權行使法部分條文修正案」及刑法增訂「藐視國會罪」。未來總統赴立院國情報告將成憲政慣例,立法院也新增調查權及聽證會,以及明定官員不得反質詢、拒絕和虛偽答復,違者最重可處廿萬元罰鍰,並依法追訴刑事責任。

民進黨團總召柯建銘批評,法案實體內容違憲,程序問題也違法;民進黨團幹事長吳思瑤說,藍白兩黨想報復民進黨,也不該報復人民和國家。

總統未來須赴立院國情報告
針對國情報告,三讀條文明定,總統應於每年二月一日前向立法院送交國情報告書,三月一日前赴立院進行國情報告。立委進行前項口頭提問時,總統應依序即時回答。

藐視國會部分,被質詢人不得反質詢,除為避免國防、外交明顯立即之危害等並經主席同意者外,不得有拒絕、虛偽答復等藐視國會行為,違者最重可處廿萬元罰鍰;經院會決議,移送彈劾或懲戒。政府人員於立法院受質詢時,為虛偽陳述者,依法追訴其刑事責任。

立院也新增調查權,設調查委員與調查專案小組,得要求政府機關、部隊、法人、團體或社會上有關係人員提供相關文件、資料及檔案,但相關文件、資料及檔案原本業經司法機關或監察機關先為調取時,應敘明理由,並提供複本。若法人、人民團體或關係人員拒絕、拖延、隱匿不提供文件或虛偽陳述,可處一萬元以上十萬元以下罰鍰,並得按次處罰至改正為止;公務人員違反上述條款可移送監察院糾正、糾舉或彈劾。

藐視國會可處一年以下徒刑
聽證會部分,應邀出席人員非有正當理由,不得拒絕出席,違者可處一萬元以上十萬元以下罰鍰,並得按次處罰;出席聽證會人員虛偽陳述者,經院會決議可處兩萬元以上廿萬元以下罰鍰。出席聽證會的政府人員為證言時,為虛偽陳述者,經院會決議,移送彈劾或懲戒,依法追訴其刑事責任。

刑法增訂的第一四一條之一藐視國會罪刑事處罰,明定公務員於立法院聽證或受質詢時,就其所知之重要關係事項,為虛偽陳述者,處一年以下有期徒刑、拘役或廿萬元以下罰金。

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*國會擴權案三讀》 7萬人圍立院 政院擬提覆議

立法院院會昨晚三讀通過藍白兩黨團所主導的「立法院職權行使法修正案」,場外公民團體批評這項國會擴權法案的程序不正義且實質違憲。總統府發言人郭雅慧回應,有關行政院研擬依憲法提出覆議,以及立法院民進黨團宣布聲請釋憲,期盼透過憲法程序妥善解決修法過程造成的社會疑慮,總統府皆尊重,將在收到立法院咨文及行政院呈後,審慎因應、依法處理。

府:國會應與人民站一起
郭雅慧提到,相關修法在社會高度疑慮、議論下仍三讀通過,相信並非台灣社會的共同期待;國會是民主的象徵,應當與人民站在一起,共同守護民主的價值。而總統更是民主憲政的守護者,因此賴清德總統期盼,民意關注的重大爭議性法案,朝野於三讀後,仍有持續對話調節的可能性,以呼應國人民意訴求。

台灣公民陣線、經濟民主連合與公投護台灣聯盟等超過五十個公民團體,再度發起「國會濫權,立院集結」抗議行動,主辦單位昨晚宣布,立法院外周邊參與「青鳥行動」的抗議民眾已超過七萬人。經民連強調,「面對黑箱,面對惡法,我們不會退縮,公民力量終會推倒黑箱高牆」!

公民團體提系列行動反制
經濟民主連合智庫召集人賴中強召開記者會宣布,民團接續將發起系列行動回應國會濫權法案,首先,要求行政院提出覆議,讓立法院有重新檢討議決的空間;第二,針對違憲疑慮法案,要求行政院、民進黨立院黨團聲請釋憲;第三,盼與立法院長韓國瑜會面溝通程序正義及國會透明等問題。

在公民行動部份,賴中強宣布將推動「草根民主對話」,呼籲各地公民團體與自主公民在國民黨立委的選區舉辦社區座談,揭露國會濫權法案的所有內容及其對權力分立和台灣民主的傷害;另台灣公民陣線也將組織成立新北工作隊,針對新北市國民黨立委選區展開社會對話行動。

*國會擴權法案三讀 大法官裁定暫停適用新法有先例

立法院昨三讀通過立法院職權行使法修正案,部分條文被認為有違憲之虞,民進黨打算在總統公布施行後,提起憲法訴訟案,由大法官會議審查新法是否違憲,並聲請暫不施行的緊急狀態假處分;過去大法官曾在十九年前,對戶籍法條做成暫停適用裁定,並非沒有先例。

司法官員指出,我國釋憲史上唯一一次針對新法條,透過大法官會議決定「暫時停止適用」法案,是在二○○五年六月十日,司法院大法官對於「戶籍法」第八條第二項第三款「按捺指紋始得請領或換發新版國民身分證」規定,做成釋字五九九號解釋,宣告該條款「於本案解釋公布之前,暫時停止適用」。

該解釋同時宣告,「本件暫時處分應於本案解釋公布時,或至遲於本件暫時處分公布屆滿六個月時,失其效力」,創下釋憲史「暫時處分」凍結新法的首例。而大法官會議自從去年一月改制為憲法法庭後,尚無案例。

憲法訴訟法第四十七條規定,國家最高機關(總統及五院)就本身或下級機關所適用之法規範,認有牴觸憲法者,得聲請憲法法庭為宣告違憲之判決。

第四十九條規定,立委現有總額四分之一以上,就其行使職權,認法律位階法規範牴觸憲法者,得聲請憲法法庭為宣告違憲之判決。依現況的一一三席立委,只須廿九位立委連署即可聲請。

至於暫時狀態處分的規定,憲法法庭為避免憲法所保障的權利或公益遭受難以回復的重大損害,且有急迫必要性、無其他手段可防免時,得依聲請或依職權,就相關爭議、法規範的適用、或原因案件裁判的執行等,裁定暫時處分。也就是法律「暫時不生效」,直到憲法法庭判決本案是否違憲。

憲法法庭受理聲請裁定暫時狀態後,應由現有十五位大法官三分之二以上參與評議,現有總額即八位過半數同意。若宣判合憲,則法律生效;反之則失效,立法院應依憲判意旨重新修訂法令。

法界指出,除了釋憲,還有行政院若認新法窒礙難行,得經總統核可,提出覆議;亦可發動公民投票複決;另一法門則是總統不公布施行惡法,但此手段史無前例,爭議不小,形同總統對國會行使否決權,有待探討釐清是否合憲。

*國會擴權法案 監院:涉違權力分立

依憲法規定 調查及調閱權專屬監察院
立法院院會昨三讀通過涉及國會擴權的「立法院職權行使法部分條文修正案」,監察院發布聲明表示,立法院推動國會改革並強化國會自律規範,事涉立法院職權,各界本應尊重,但表決通過的部分條文未能繫諸於憲法與大法官歷次解釋劃定並允許的框架,程序也未臻完備,已涉違反權力分立。

不應互相妨害 影響五權憲法運作
監察院指出,我國目前仍為五權憲政體制,未來我國是否朝三權分立發展,監察院都予以尊重,但未修憲前,各院均仍應尊重五權憲政的體制。立法院調查權與國外三權分立國會調查權,顯然不同,監察院雖已非民意機關,但彈劾、糾舉、糾正及依「憲法」第九十五條、第九十六條規定的調查及調閱權等監察職權,仍專屬監察院行使,司法院釋字第三二五號等解釋意旨,足資參照。

監察院續指,立法院調查權依司法院釋字第五八五號解釋意旨,是為取得行使職權所需相關資訊的輔助性權力,本應受有限制,且非行政責任或刑事責任訴追,與監察調查權及司法偵查權之行使有別,不應重疊。立法、司法和監察調查權的行使過程,也不應互相影響或妨害,造成行政機關和公務員無所適從,影響五權憲法體制運作。

監院調查中案件 非立院調閱對象
對於立院三讀通過的「立法院職權行使法修正案」,監察院強調,部分條文已影響監察核心職能,涉違反權力分立,監察院無法接受,各界也應審慎嚴肅以對。

監察院提到,依司法院釋字第七二九號等解釋意旨,為保障檢察機關獨立行使職權,對於偵查中之案件,立法院不得向其調閱相關卷證。同理可證,如法院審判中案件及監察院調查中案件,自非屬立法院調閱卷證的對象。

監察院重申,第六屆監委就任迄今,已收受人民陳情書狀超過五萬六千餘件,提出九百多案的調查報告,提案糾彈近一百五十人,凸顯監察權既往在監察院有效行使的價值與重要性。五院同為憲政機關,應依循憲政慣例相互尊重,任何憲政機關職權行使應繫諸於憲法與大法官歷次解釋劃定並允許的框架,才是國人期待的民主法治國家正軌。

*擴權法案》藍白三讀還想改條文 綠轟黑箱

攸關藍白國會擴權的「立法院職權行使法修正案」再爆爭議,國民黨團昨在立法院院會三讀前,臨時提出文字修正,將調查權行使相關的「物件」改為「檔案」。民進黨立委批評,表決之際仍未見修正內容,粗糙的修法就是黑箱;綠委並質疑,條文中有關被質詢人的相關罰鍰漏寫「新臺幣」三字,顯見藍白陣營之「兩光」。

藍白強推擴權修法,回顧修法過程,民眾黨、國民黨分別在二、三月提出國會職權相關法案,國民黨立委有二十幾個版本,民進黨團則在四月九日提出。

委員會首次審查時,民進黨團要求併案審查未果,提出四十四次散會動議都遭否決;國民黨團後來也提五次散會動議,並要求民進黨團版本比照開完公聽會再審,綠營版本因而未審留在委員會,藍白版本則過了協商冷凍期,在四月十七日送入院會處理;立院則自五月十七日起經過四次院會的攻防表決,在昨天三讀通過「立法院職權行使法修正案」。

粗糙修法 兩光的法案
三讀程序通過後,民進黨團總召柯建銘發言表示,這天是中華民國的國恥日,國民黨毀憲亂政、無限擴權,立法院長韓國瑜違反「立法院組織法」、毫不行政中立,也違反「立法院職權行使法」及程序正義,讓所有違法行為在立法院遂行,絕對是歷史罪人。

民進黨立委賴瑞隆批評,三讀時國民黨團臨時提出要文字修正,念完就想通過,沒有提供立委書面資料審查,經立委們要求,韓國瑜才提供書面資料,這才發現三讀內容已實質修改,已是違法無效;「物件」和「檔案」完全不一樣,國民黨想要黑箱偷渡過關,被抓包發現後才急忙撤回,再次凸顯修法過程粗糙。

另,三讀條文規範,被質詢人不得「反質詢」、拒絕答復、拒絕提供資料等,違者處二萬元以上廿萬元以下罰鍰。民進黨立委郭國文質疑,該條文漏寫「新臺幣」,單位只有「元」,據「現行法規所定貨幣單位折算新臺幣條例」規範所定金額是「元」者,以新台幣三倍計算;亦即,最高可處新臺幣六十萬元。藍白喊出「讓陽光進到國會」,但這項法案根本是「兩光」。

藍:文字修正 為更嚴謹的態度
對此,國民黨團回應,黨團提案文字修正,僅為此次配合修法力求內容文字上之一致性,此為更嚴謹的修法態度;為不使修法失焦、被不當扭曲、抹黑讓陽光進入國會的訴求及主張,本黨團主動撤案,但撤案並不影響本次修法內容的法律效力。

*擴權法案》綠:侵犯司法和監察權 涉學歷歧視

立法院院會昨三讀通過「立法院職權行使法修正案」,爭議內容包括擴大國會調查權、增設聽證權及強化人事同意權。民進黨立委指出,藍白強行通過條文中,立委不僅能要求人民接受調查或參與聽證會,請律師還得經過同意,已侵害人民基本權利;人事同意權相關條文中,甚至涉及學歷歧視。

人事同意權部分,三讀條文載明,被提名人的學歷、最高學歷學位論文、經歷等審查所需相關資料,應於提名後七日內送交立法院參考。民進黨立委鍾佳濱質疑,碩士學位以上才有論文,這已經涉及學歷歧視,被提名人的專業可能不需要論文證明。

調查權行使方面,民進黨立委蘇巧慧指出,國會正式進入藍白色恐怖時代,立委可侵犯人民隱私、以及部隊和企業機密,人民在接受調查時,若想要律師陪同,會議主席甚至可直接拒絕,簡直與中國政府一樣惡霸。

蘇巧慧批評,立委能夠介入司法權和監察權,調查中的案件仍可調閱資料,甚至可以扮演法官,可對拒絕接受調查的人民開罰,還能連續處罰。

民進黨立委蔡易餘說,藍白拿釋字第五八五號稱立法院要有調查權,但若有行政機關認為不適合被公開時,必須優先讓司法機關優先審理、扮演仲裁者,但藍白通過的自肥法案卻完全沒提到;若立委違背守密義務,將秘密洩漏出去,傷害到個人、企業,立委要怎麼賠償?三讀條文同樣沒提到,甚至直接和偵查不公開的司法權對撞。

*傅崐萁、黃國昌嗆聲:全力推動廢監院

立法院院會昨天三讀通過立法院職權行使法部分條文修正案。國民黨團總召傅崐萁會後受訪表示,會馬上啟動查弊以回應民意,未來國民黨、民眾黨將成立「在野黨特偵組」,全面清查弊案,讓腐敗的政權得到制衡。

傅稱將設在野黨特偵組 朱籲賴謹守憲政體制
民眾黨團總召黃國昌表示,法案三讀是台灣民主的勝利,國會改革只是推動改革的第一步,未來民眾黨將全力推動「廢除監察院」。

國民黨主席朱立倫在臉書發文表示,昨天是台灣第三波民主改革的里程碑,感謝所有國民黨團立委及在野黨立委的團結努力,「守住多數民意的期待」,讓陽光照進國會,讓八年烏雲密佈的台灣民主,即將撥雲見日。

朱立倫還呼籲賴清德總統謹守憲政體制,尊重立法院,順應多數民意期待,不要只從民進黨政黨利益出發,意圖動用司法或其他手段阻礙民主改革,「失去了總統該有的格局與氣度」,賴清德應主動到立法院進行國情報告,並約束民進黨立院黨團和行政官員遵守相關新法律的規定,這才是台灣民主之福,才是真正守護台灣民主。

對於民進黨立委將聲請釋憲,傅崐萁說,會善用能運用的空窗期,盡可能讓重大貪污弊案現形。朝野應該攜手同心,揪出所有貪官污吏,在野黨會善盡監督之責,不負全民所託。

對於監察院稱立法院相關修法涉違反權力分立,傅崐萁表示,過去諸多弊案中,監察院辦藍不辦綠,還說三道四,充滿酬庸、肥貓的監察院早該廢除。中華民國應該是三權分立的政府,才能趕上世界民主潮流。

黃國昌說,監察院已經徹底喪失人民的信任,民間社會廢除監察院的聲浪非常高,一年花費十億元卻「只敢打蒼蠅、不敢打老虎」,國會改革只是民眾黨團推動改革的第一步,未來除了媒體改革、司法改革,民眾黨團會全力推動「廢除監察院」,希望屆時長期主張廢除監察院的民進黨,別再髮夾彎。

(自由時報)
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*國會改革法案三讀通過 政院將提覆議

立法院歷經四天四夜馬拉松表決大戰,在公民團體號召上萬人包圍下,昨三讀通過攸關國會改革的立法院職權行使法及刑法部分條文修正案,確定將總統國情報告常態化、藐視國會有罰則、強化國會人事同意權、立院國會調查權及聽證權入法。全案在總表決人數一○三人、藍白贊成五十八人下,完成三讀。

賴總統期盼 朝野持續調節
立院昨晚散會後,行政院長卓榮泰表示尊重,將會在收到立法院三讀通過之條文後,研議依憲法增修條文所定之程序移請立法院覆議。

總統府發言人郭雅慧表示,在此社會高度疑慮及議論當中,立法院仍三讀通過法案修正,相信並非台灣社會的共同期待;賴清德總統期盼,民意關注的重大爭議性法案,朝野於三讀後仍有持續對話調節的可能性,以呼應國人民意訴求。

綠將提釋憲 白預告廢監院
民進黨立院黨團總召柯建銘表示,黨團一定會聲請釋憲,但尊重行政院提出覆議。

國會改革法案三讀完成後,藍綠白約七十多名立委在院會發表感言。國民黨團書記長洪孟楷強調,推動國會改革是要除弊興利,讓民主陽光透明;民進黨團總召柯建銘則痛批立法院長韓國瑜是「違法院長」,並重申等總統公告後三日,民進黨一定聲請釋憲;民眾黨團總召黃國昌則預告,下階段憲政改革要推動廢除監察院,希望民進黨不要髮夾彎。

立法院昨天續審國會改革法案,處理立法院職權行使法剩餘十五條不予增訂條文。經過多日鏖戰,藍綠白立委昨一早略顯疲態,僅有零星衝突,未爆發激烈對抗,並在下午完成立法院職權行使法修正案三讀。

三讀條文增訂「總統國情報告常態化」制度,總統除每年二月要赴立法院國情報告外,新任總統就職一個月內就要赴立院國情報告,而總統也應「依序即時回答」。

過去立委經常質疑官員「反質詢」,此次三讀條文也將「官員不得反質詢」入法:官員答復超過質詢範圍即為反質詢;被質詢人不得拒絕答復、拒絕提供資料或其他藐視國會行為,違者處二萬元以上、廿萬元以下罰鍰。有關「行使人事同意權」,三讀條文增訂採記名投票,審查時間不得少於一個月。

國會調查權、聽證權入法
三讀條文也增訂「國會調查權、聽證權」運作方式,立院得依憲法規定舉行聽證會,在立法院會、委員會決議下,得分別設調查委員會與調查專案小組,行使調查權及調閱權,立院得要求政府機關、部隊、法人、團體或社會上有關係人員提供相關文件。

為不讓國會調查權如同紙老虎,三讀條文也設有罰則:立法院要求調閱文件時,若拒絕、拖延或隱匿,可處一萬元以上、十萬元以下罰鍰。應邀出席聽證會者,若無正當理由缺席、拒絕證言,將處一萬以上、十萬元以下罰鍰;出席聽證會的社會關係人員若虛偽陳述,得經立法院院會決議,處二萬元以上、二十萬元以下罰鍰。

刑法藐視國會罪規定,公務員於立法院聽證或受質詢時,若在就其所知重要關係事項虛偽陳述,將處一年以下有期徒刑、拘役或廿萬以下罰金。

國民黨主席朱立倫表示,這次國會改革符合二○二四年總統大選後新民意、多數民意的期待,「是台灣第三波民主改革最重要的一天。」

民眾黨主席柯文哲也表示,民進黨說「沒有討論就沒有民主」,真相卻是,討論已經長達卅年,只因為改革不是由民進黨來主導,他們現在才急於否定。

*下個戰場 藍:綠3招反制國會改革案

立法院會昨三讀通過攸關國會改革的立法院職權行使法修正案,國民黨立委羅智強分析,民進黨的反制招數有三種,包含總統不公布法律案、行政院提出覆議、聲請釋憲;綠營私下議論,賴清德總統是否會如期簽署,讓法案如期生效是一個觀察點,但主軸仍是向司法院大法官聲請釋憲。

民進黨立院黨團總召柯建銘表示,無論如何,都必須等到總統公告後提出釋憲。

民進黨立院黨團人士則表示,除了主軸是向司法院大法官聲請釋憲,另外,在法律生效後至釋憲結果出爐前的這段期間,也會向大法官聲請「暫時停止適用」國會改革相關法案。

憲法第七十二條規定,立法院法律案通過之後,總統應於收到後十日內公布之。羅智強表示,如果賴清德走極端、不公布法律案,要付出非常大的代價,從此之後立法院幾乎不審法案、預算。但羅認為機率不大,如果這樣做,在野黨只能揭竿而起。

但有民進黨立委私下議論,在尋求聲請釋憲之前,賴清德是否會如期簽署法案,是個觀察點。有綠營立委指出,以賴清德過去不惜不進台南市議會的個性,是否會替這些法案背書,還很難說;在聲請釋憲前,「球在賴總統手上」。

對於總統若不予公布立法院通過之法律案會產生何種影響。憲法學者、政大法律系副教授廖元豪說,總統公布法律只是憲法賦予總統的「儀式性權力」,例如前國大議長蘇南成曾在修憲時通過「自肥」條文,當時有人勸時任總統李登輝不要公布,但李登輝說他沒有不公布法律的權力,仍然公布,最後是透過釋憲程序,由大法官會議宣告違憲,再透過修憲補正。廖元豪以此強調:「李登輝都認為總統沒有不公布法律的權力了。」

羅智強表示,民進黨如果在覆議期間,採取暴力手段攻占主席台杯葛議事,讓立法院癱瘓十五天,好讓法案自動被打回,他們有因應辦法,也有決心不會讓民進黨得逞。

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*在閣揆休息室抽菸? 北市要調查柯建銘

立法院昨天續審國會改革法案,藍綠再度交鋒,上午未發生嚴重肢體衝突,還「偶有溫情」,國民黨立委謝龍介主動幫忙民進黨立委吳沛憶掛海報,立法院長韓國瑜祝福民進黨立委吳思瑤生日快樂;但民眾黨立委黃國昌不滿民進黨團總召柯建銘在閣揆休息室抽菸,向立法院秘書長周萬來抱怨,對話全都進直播。

北市衛生局回應,已收到類似檢舉案,因無影音或照片等具體事證,將聯繫檢舉人是否有具體事證,若有就會調查,違規屬實最重可處一萬元。

昨天院會一開始,藍綠立委蜂擁進議場,各自卡位貼標語布條,吳沛憶想在主席台左後方貼海報,一度找不到牆壁空位,想將綠營標語「沒有討論,不是民主」布條貼在藍營布條上方,謝龍介見狀,主動詢問後幫忙貼在旁邊更靠近主席台牆上。

黃國昌直播過程中,跟身旁的周萬來抱怨「我早上看到柯建銘在裡面(行政院長休息室)抽菸,你起碼要公平,可以用就要三黨都可以用,怎麼好像讓柯建銘自己可以用?」周萬來回答,會去把議場內的行政院長休息室門關起來。

對此,柯建銘回應,民進黨團是在保護行政院長休息室,不被藍白占領,不要見樹不見林。

*王義川稱手機定位分析「青鳥」 藍批監控

立法院審議國會改革法案,外有民團集結表態。民進黨政策會執行長王義川於政論節目表示,他們可以用手機訊號的定位去分析在立法院外面抗議群眾的年齡,與之前太陽花群眾是否重複等。國民黨立委昨天痛批,民進黨利用國家機器,侵害人民隱私,「老大哥正在監控每一位人民」,要求賴清德總統、國安單位對外清楚交代。

民眾黨團也質疑,民進黨的「大數據分析」不只監控人流,更比對年齡、性別及政黨傾向,為何能夠假借活動之名,行蒐集個資、監控人民行動之實?

民進黨則否認監控人民之事,呼籲國民黨勿作不實揣測。民進黨發言人卓冠廷表示,透過手機訊號取得人流特性分析,是當前商業市場進行活動調查的基本方法,過去如新北耶誕城、台灣燈會、交通起訖點調查及風景區遊客來源等,均是透過手機信令資料進行大數據分析,呼籲國民黨勿作不實揣測。

國民黨立委陳玉珍昨表示,她聽到王義川的說法,心中感到十分恐怖與震驚,「難道老大哥還在?」如果民進黨政府真的用電信來偵查誰有參加群眾運動,誰沒參加群眾運動,將是對台灣人權的大倒退;她要求檢調應主動介入調查此案,避免執政黨不當利用電信偵察手段,成為侵害人權的犯罪工具。

「王義川說了民進黨不能說的祕密。」國民黨立委李彥秀說,民進黨在議場喊著要民主,卻看到連續兩場動員的「青鳥代號」變成監控人民的代號。

對於藍白的質疑,王義川回應表示,「手機信令資料分析方法」是透過手機訊號取得人流特性分析,是目前商業市場進行活動調查的基本方法。他解釋,這幾周的各項活動,當然也會有相關市場分析公司搜集相關資訊,已是常態,他對本次立法院周邊活動人流資訊來自民間的調查,結果也與時代力量進行的問卷結果類似,強調民進黨無相關設備,並非自行調查的資料。

王義川回應時並表示,「咬定這是國家機器,還扯到國安單位,真是太會幻想了」,「如果陳玉珍不懂,可以問一下新北市交通局新北耶誕城怎麼做的人流大數據調查」。

陳玉珍則表示,她不但馬上去問,而且立即就得到「打臉」王義川的回答;新北市交通局給她的回應提到,新北耶誕城的人流分析是新北市觀旅局主辦的,而非交通局;再者,新北市大型活動期間會要求主辦單位向電信公司購買手機信令訊號統計推估人潮,資料已經「去個資化」,根本無法進行不同時間不同活動個資是否有差異或者是否重複來做分析,僅能提供推估會場人數、滯留時間、來回方向等去個資化資訊。

陳玉珍痛斥,由交通局的回應可清楚知道,王義川是為了掩飾資料來源,胡亂攀扯。

*監院批違反權力分立 在野嗆未來必廢監院

立法院昨天三讀通過國會改革法案。監察院認為,我國為五權分立,立法院調查權與國外三權分立調查權明顯不同,未修憲前,各院均仍應尊重五權憲政的體制;立院通過三讀部分條文,未能符合憲法與大法官歷次解釋畫定框架,程序也未臻完備,已違反權力分立。

「只辦藍不辦綠的監察院,還有臉站出來對立法院指指點點?不倫不類」國民黨團立法院黨團總召傅崐萁表示,中華民國應該是個三權分立的政府,才能夠趕上世界整體的民主潮流;我國大法官釋字五八五號解釋相當清楚,國會擁有調查權,未來一定會廢除監察院,而且「就從今天開始做起」。他並表示,會在短時間內成立在野黨的特偵組,全面查弊,讓專制腐敗的政權得到制衡。

民眾黨團總召黃國昌表示,廢除監察院與立法院調查權的行使,這也是民進黨推動國會改革長期以來的主張,而立法院過去舉行公聽會,包括民進黨前立委林濁水、李俊俋都說,「即使憲法沒有修改,彼此之間可以並行不悖」;監察院作為五權機關之一,早就已經喪失人民的信任,現在台灣民間社會,廢除監察院的聲浪相當高。

對於民進黨立院黨團指藍白版本是國會擴權,傅崐萁翻出民進黨立委過去也曾提出聽證調查權主張,柯建銘坦言,當年自家版本確實也有擴權疑慮才沒強推。

*「反黑箱擴權」 民團抗議發動6行動反制

立法院會昨天三讀通過立法院職權行使法修正案,經濟民主連合等超過五十個公民團體聚集立法院外抗議,全台也有十五縣市響應「五二八全台青鳥行動」。法案三讀後,公民團體將發動要求行政院提出覆議、民進黨團聲請釋憲、求見立法院長韓國瑜、到國民黨立委選區草根對話等六大行動,反制立法院通過「黑箱擴權法案」。

國民黨團及民眾黨團昨通過修法,主辦單位宣稱場外聚集超過一萬人,不畏風雨怒吼「沒有討論,不是民主」、「反黑箱、反擴權」、「韓國瑜下台」;並丟起印有「重啟社會對話」、「公民捍衛民主」的陳抗球。

公民團體指出,這是立法院連續第四次院會的大型集結,創下社運史紀錄,台灣公民必須堅決的表達訴求,否則未來藍白在國會必定「軟土深掘」;國會改革法案通過後,還有花東錢坑法案、NCC人事案、核電延役、反滲透法等案,他們要正告國民黨立委傅崐萁集團,台灣公民力量不允許民主倒退,國會必須堅持合議制精神,讓少數黨意見可以被討論。

民團宣布六大行動,首先要求行政院提出覆議,讓立法院有重新檢討、議決空間。經濟民主連合召集人賴中強強調,行政院提出覆議並非要升高朝野對決,而是要讓正反雙方看到完整條文後,充分溝通討論,彌補先前被藍白沒收的委員會民主審議空間。

公民團體並要求與韓國瑜見面,溝通立法院應遵守程序正義及國會透明,避免未來繼續胡搞瞎搞。民團也宣布將推動「草根民主對話」,將到國民黨立委選區舉辦社區座談,揭露國會濫權法案的內容及其對權力分立和台灣民主傷害,呼籲濫權立委懸崖勒馬,否則公民將用選票制裁。
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民團發起青鳥行動包圍立法院,讓立院正對面的台大兒童醫院首當其衝,就有護理師在臉書社群發文表示,抗爭民眾深夜仍未散去,醫院低樓層住院重症兒童被吵得睡不著覺。

台大兒醫院長李旺祚說,醫院屬開放空間,只能柔性勸導,院方尊重民意表達,期待抗爭者不要干擾民眾就醫、休養。

*新聞眼/國家機器介入國會?賴政府勿玩火

任何民主國家,國會都是高度自主運作的場域,但在這幾回國會改革法案朝野交鋒中,卻看見民進黨試圖動用國家機器介入國會運作的斧鑿斑斑;縱然民進黨認為,這些作為都是為了阻擋「違憲擴權法案」,有其正當性,但執政黨過度介入國會,不也正是民進黨現在高喊的「違憲」嗎?賴政府切勿玩火自焚。

國會改革法案審議期間,朝野不僅議場內交鋒,立院外也轟轟烈烈。場外群眾一次比一次還有組織、更具規模。雖然民進黨稱,這些和他們都無關,絕非他們動員來的,但在上班日,一早最先到場的清一色是綠營社團、獨派團體的老面孔,要說沒有發動社團網絡動員當引信,恐難說服人。

再者,賴清德總統本該是全民總統,但他在臉書表明立場,鼓勵了場外群眾,形同變相煽動民粹;不僅失去總統格局與高度,自我降格為「民進黨的總統」,更有向國會宣戰意味。

更有甚者,民進黨政策會執行長王義川聲稱,民進黨透過基地台訊號來比對,這次參加青島東路活動民眾的年齡層分布,說這一批人與五一九到民進黨中央黨部、一一三凱道選前之夜的群眾不是同一批人。

眾所周知,手機基地台訊號是受到保護的個資,這是民眾隱私的一部分,民進黨卻能監控每一個人的手機訊號,這根本是國家機器赤裸裸「老大哥」的做法。

民進黨發言人卓冠廷回應指稱,透過手機訊號取得人流特性分析,是當前商業市場活動調查的基本方法,新北耶誕城、台灣燈會等活動也均是透過手機信令資料大數據分析。但問題是,如果是大數據分析,民進黨有必要區分一一三、五一九、五二四是不是同一批人嗎?

分析這些群眾的年齡層,又是什麼樣的商業活動調查?國家機器就算「不演了」,竟還那麼明目張膽?

*學者:年輕陣營 早非民進黨鐵板

立法院昨三讀國會改革法案,「青鳥行動」再度包圍立院。但相較十年前太陽花學運以大學生為主體,學生今年相挺聲勢明顯下滑,甚至有學生於社群平台響應支持國會改革。

學者分析,年輕陣營早不是民進黨鐵板一塊,且民進黨未用過去國會改革主張回應,反是給人扣帽子,亦站不住腳。

台師大學生會日前發布聲明,指立院審議刑法「藐視國會罪」等忽略程序正義且缺乏討論,呼籲立委不應破壞憲政架構。但有師大學生不滿,質疑學生會不應擅用學校名義,並於社群平台發起「反對師大學生會聲明連署案」,並發動意見投票,約卅四%不認同藍白黑箱,廿七%認同,其他則未表態。

另外,中山大學一名學生廿四日號召學生到校串聯「藐視國會」行動,亦遭學生質疑憑什麼代表學生?更於社群平台反制,發起「我支持國會改革」行動。

一大學教授指出,相較於太陽花學運,當年不只學校學生會,甚至小至系學會等都寫信給系主任,希望系上體諒,將北上參與罷課,今年多只有零星學生請假欲參與。

文化大學廣告系教授鈕則勳認為,民進黨想藉本次立院外行動重新找回年輕族群基本盤,但年初的總統大選,相對多數的年輕人已是挺白不挺綠。

鈕則勳也談到,青鳥行動難用太陽花學運來比擬、期望,畢竟當年民進黨是在野黨,用衝撞策略挑戰執政者很正常,但現在民進黨已是執政黨,卻仍用在野黨的攻堅策略,讓人有今夕是何夕的突兀感;再者,相對多數年輕人挺白不挺綠,年輕人陣營早不是民進黨鐵板一塊,因此,網路平台上支持國會改革的聲量更明顯。

台大政治系教授彭錦鵬則談到,根據年初總統大選前民調,愈年輕者反而支持民眾黨,讓本次運動學生聲音分歧;且國會改革是藍白兩黨早於選前提出,但民進黨未用過去的國會改革主張回應,反而是給人扣帽子,站不住腳。至於程序上,他認為很容易依照過去歷史軌跡檢驗是否恰當,且未見違法,實在找不出理由反對國會改革。

*道具戰 立委互嗆釀衝突

立法院昨續審國會改革法案,下午三讀通過國會改革。院會上午相對平和,不過,到了下午,民進黨立委邱議瑩突然攻擊國民黨立委羅智強,國民黨立委徐巧芯衝上前制止,質問邱議瑩「現在是怎樣」,險些演變成肢體衝突。

昨早入場前,藍委們僅在議場門口對綠委喊話「要排隊」,綠委們則回應「有啦」、「外面下雨耶」,較前三回入場即發生衝突,較為和緩。但一進議場,朝野就在場內掛滿標語布條。國民黨團掛出「改革查弊,民進黨怕什麼」、「堅定改革,全面查弊」布條;民進黨團則掛出「民主已死,國會輓歌」、「反黑箱、撐民主」。民進黨團屢次使出技術性延宕議事。民進黨眼見無法阻止議案二讀,只能不斷在台下大喊「記名表決、人民負責、反黑箱、反擴權、退回重審」。

另外,民進黨團批國民黨團阻擋審查「再生醫療法」。邱議瑩與國民黨立委陳玉珍對嗆。過程中,邱議瑩相當憤怒,走到羅智強面前,拍打羅智強手機,甚至用扇子搧羅巴掌,其他綠營立委也上前爭論,現場情形混亂不堪。徐巧芯上前制止,險釀衝突。

下午正式進入三讀階段,朝野又上演「道具戰」,國民黨拿出太陽氣球,象徵陽光照進國會;民進黨團則將紅、藍、白色之大橡膠球,拋向主席台,寫著「反黑箱、反惡法、反擴權」,並高喊「反黑箱、反惡法」。

*新聞眼/朝野大戰4回合 有學到教訓?

國會改革法案昨在立法院完成三讀,此法不僅耗費四天四夜,更不斷上演場內外衝突。一部名為改革的法案,為何鬧得滿城風雨?藍白雖合占國會多數,但尚未能細膩思考立法技術;綠營則還留在一黨獨大思維,學不會妥協合作。藍綠白大戰國會改革四回合後,彼此都上了一堂寶貴的課。

回顧此波國會改革最初立法背景,是民眾黨團總召黃國昌高舉「國會改革」,給藍綠出考題;隨著韓國瑜當選立法院長,也成了藍白合作的第一個三讀法案。

民進黨雖對外宣稱「沒有討論、不是民主」,但此案在立院司委會曾召開一場專案報告、兩場公聽會、一場委員會層級協商。不過,國民黨在無要求韓國瑜召集協商下,送入院會表決,企圖在五二○總統就職前闖關,大吐藍營被碾壓八年悶氣。但如此「吃緊弄破碗」,也被民進黨抓到「無程序正義」小辮子,甚至引發民團號召包圍立院。

民進黨團對外表現出「想討論」的樣子,但在司委會,卻是不斷發動程序發言、四十次散會動議,無心討論在先;國民黨束手無策、一鼓作氣把法案送入院會後,卻未考量到高度政治爭議法案,就必須更善用議事技巧處理,以過去立院闖關ECFA、前瞻條例等,條文簡單且時間選在可跨夜處理的臨時會,法案才可快速通關。

案子進院會後,藍白再修正動議本身就多達卅三條,再加上民進黨團使出案海戰術後變六十九條,並輔以點名表決、記名表決等拖延,導致審查曠日廢時,立委都兵疲馬困之餘,更讓民進黨爭取到時間,得以凝聚廣大支持者。

面對民團抗爭,國民黨團為防「太陽花2.0」事件重演,這才卯足全力出動國會改革懶人包等文宣戰。昨天院會後,國會改革一戰終於可休兵,藍白還揚言修正NCC組織法、吹哨者保護法等,朝野衝突恐怕仍會一再上演。民進黨團失去國會多數後,這次踢到鐵板,又有執政者包袱,未來勢必要三思「朝野對話」的可能性。朝野若能從錯誤中學習,才不致浪費國會改革這一戰。

(聯合報)
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*國會改革法案三讀 總統國情報告常態化、藐視國會要罰

歷經四天四夜馬拉松式表決大戰,立法院昨(28)日三讀通過攸關國會改革的《立法院職權行使法》及《刑法》部分條文修正案,將總統國情報告常態化、藐視國會有罰則、強化國會人事同意權、立院國會調查權及聽證權入法。全案在總表決人數103人、藍白贊成58人下完成三讀。

國會改革法案三讀後,國民黨團書記長洪孟楷強調,推動國會改革是要除弊興利,讓民主陽光透明;民進黨團總召柯建銘則痛批立法院長韓國瑜「違法院長」,並重申待總統公告後三日,民進黨一定聲請釋憲;民眾黨團總召黃國昌則預告,下階段憲政改革要推動廢除監察院。

昨日三讀條文增訂「總統國情報告常態化」制度,總統每年2月、新任總統就職一個月內都要赴立院國情報告,而總統也應「依序即時回答」。

三讀條文也將「官員不得反質詢」入法,官員答復超過質詢範圍即為反質詢;被質詢人不得拒絕答復、提供資料或其他藐視國會行為,違者處2萬元以上、20萬元以下罰鍰;有關「行使人事同意權」,三讀條文增訂採記名投票,審查時間不得少於一個月。

三讀條文也增訂「國會調查權、聽證權」運作方式,立院得依憲法規定舉行聽證會,而在立法院會、委員會決議下,得分別設調查委員會與調查專案小組,行使調查權及調閱權。

為了不讓國會調查權如同紙老虎,三讀條文也設有罰則,立院要求調閱文件時,若拒絕、拖延或隱匿可處1萬元以上、10萬元以下罰鍰。

(經濟日報)
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北士科、南港轉運站延宕 新壽恐列「不良」

議員促市府不宜再接受投標 蔣︰若廠商記錄不佳 招商會列考量
台北市北投士林科技園區(簡稱北士科)T17、T18設定地上權案招標過程引發爭議,得標的新光人壽也遲遲未開發,近期傳出將調整開發計畫及產品定位,後續將申請變更設計;而同樣新壽得標的南港轉運站BOT案也被質疑進度延宕,台北市議員游淑慧認為,兩案開發進度都落後,市府不宜再接受新壽投標,台北市長蔣萬安表示,若廠商確實記錄不良,會列入考量。

T17、T18將調整開發計畫
新光人壽於二○二○年十月得標南港轉運站BOT案,二○二一年十月得標北士科T17、T18設定地上權案,均於前市長柯文哲任內,由於新光小公主吳欣盈擔任民眾黨不分區立委,柯卸任後又擔任民眾黨副總統參選人,引發爭議。

T17、T18除了招標過程引發爭議,新壽遲遲未開發,得標近三年還在「種草」;地政局說明,T17在二○二三年七月五日取得建照,二○二四年三月申報開工;T18於二○二三年五月十一日取得建照,二○二四年二月一日申報開工;不過,新壽目前正在調整開發計畫及其產品定位,後續將會辦理都市設計審議變更設計及建照變更設計申請作業,目前尚未提出。

游淑慧︰轉運站工程完成率僅36%
南港轉運站BOT案將新建地上十九層、地下四層,預計二○二五年底完工啟用;游淑慧昨在市政總質詢指出,已經過了七成的時間,工程完成率僅卅六%,質疑明年底能完工營運嗎?「除非用神一般的速度去加速」。蔣萬安回應認為「要很拚」,現在看起來是不容易。建管處長虞積學也認為「有點難」。台北市財政局解釋,BOT案以公共利益為考量,設定地上權以財務收入為考量。

公運處︰每月都到現場查核
主辦機關台北市公共運輸處處長常華珍則說,目前進度為七到九層預埋管,外觀看不出來,進度符合合約要求,為確保進度不落後,每月都到現場查核;若發現落後,會要求提出增派人力等機制。

游淑慧認為,新壽得標的兩案都不符開發進度,市府不宜再接受新壽投標案,就算不是列入黑名單,也應列入不適合名單,履約表現應列未來招商評選參考。

蔣萬安表示,會請交通局重新檢視南港轉運站BOT案是否符合合約進度,了解延宕原因;若確實記錄不好,未來會列入招商考量。

公運處事後補充說明,南港轉運站BOT案是興建期五年並非施工期五年,五年時間包含建築設計、都市設計審議過程到施工完成,目前工程進度卅六%,跟預定進度差不多。

(自由時報)
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京華城案 都發局:柯文哲唯一「交辦」

台北市議員緊盯北士科、京華城、台智光三大案,市長蔣萬安昨出席總質詢,京華城調查小組召集人游淑慧指該案開綠燈三人,分別是當時市長柯文哲「交辦」、前副市長彭振聲「推動」、都發局前局長黃景茂「協助」,質疑柯市府為該案「一條龍」客製化服務,游問「有沒有聽起來怪怪的?」蔣回「聽起來是不合理」。

游淑慧拿出遊說法及公務員廉政倫理規範,指依規範,若關說需登錄,若遊說也要申請與登記,當年京華城向柯市府陳情,應該是遊說,卻沒登錄或申請;政風處長林炤宏回應,照理要依照相關規定登錄較妥當。

游淑慧說,過去跟京華城案有接觸,唯一登錄的人是目前都委會執秘邵琇珮,柯文哲及其他官員沒人遵守,要求政風處應去函中央,弄清楚有無違反遊說法,如果柯涉遊說法卻沒登錄,也應送內政部或監察院認定或查處,林炤宏允諾會處理。

游說,此案爭議起於2020年3月17日柯文哲收到京華城陳情信,當年2月京華城拜會彭振聲、黃景茂,兩人沒後續交辦;直到3月找上柯文哲,柯透過公文「交辦」;3月柯與議員便當會,柯還承諾將京華城案交送都委會,要京華城盡速補件。

都發局長王玉芬昨在議場表示,都發局有查出來,這是唯一一件由柯文哲交辦下來的案件。游淑慧要求蔣萬安態度要硬起來,並問「有沒有聽起來怪怪的?」蔣回說,聽起來是不合理的。

另,同樣柯任內簽約、新光人壽得標的南港轉運站BOT案,也被質疑會是柯文哲第四案。游淑慧問蔣萬安,依照投資計畫書,南港轉運站BOT案須在明年底完工啟用,截至昨天進度僅36%,恐是另一個燙手山芋。蔣坦言,依目前進度,完工期程「很拚」,建管處長虞積學也說「不容易」。

游說,先是北士科T17、T18,現在又有南港轉運站BOT案,都是新光人壽得標,未來新開發案若新壽投標,不要說黑名單,總要有不適合名單,要求將履約表現列為評選參考。蔣表示,業者若有紀錄不良會列入,工程進度會要交通局重新檢視,延宕原因要說清楚。

民眾黨議員黃瀞瑩表示,京華城案議會有專案小組調查,也訪談學者、承辦人員釐清事實。調查小組成員不宜帶政治眼光看待三大案。

(聯合報)
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外交部︰中恐不計成本 再誘拉我友邦

總統大選後,中國利誘諾魯做出外交轉向,接著又在總統賴清德就職三天後,展開全台軍演,外交部表示,中國不斷限縮台灣國際空間,研判中國將持續在國際場域鞏固所謂「一中」格局,甚至不排除北京當局再次不計成本誘拉台灣友邦轉向。外交部長林佳龍則向立院提出報告,指未來會推動元首外交,建議賴總統適時赴各友邦訪問。

立院外交及國防委員會今邀國安局長蔡明彥、外交部、陸委會報告「第十六屆總統就職後國際暨兩岸情勢發展對我國安之影響」,並備質詢。

推元首外交 建議賴總統適時訪友邦
外交部書面報告指出,北京當局對台軍事威脅與日俱增,外交打壓變本加厲,經濟脅迫不斷加劇,加上烏俄戰爭、以哈衝突、南海情勢升溫等全球地緣政治衝突不斷,台灣必然受到連帶影響,並涵蓋安全、外交、經貿等層面。

對於中國上週展開的對台軍演,外交部表示,中國恣意採取單邊軍事挑釁行為,威脅台灣民主自由及區域和平穩定現狀,令人遺憾。報告強調,研判中國仍將在國際上加大對台打壓,限縮台灣國際空間。

林佳龍明將首次向外交及國防委員會報告施政計畫。林佳龍於報告中指出,將全力推動價值外交,深化與理念相近國家合作,讓「世界上架台灣」,並加強推動對友邦的援助計畫,但「不會和中國進行沒意義的金錢外交競逐」,同時推動元首外交,將建議賴總統適時赴各友邦訪問。

(自由時報)
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AI掀耗電隱憂 台電:供電充足且有餘裕

我國是全球AI(人工智慧)浪潮的關鍵要角,但AI相關應用耗電量龐大,也帶來供電能否穩定充足的隱憂。台電昨天說明,已有將AI技術的用電需求納入未來的規劃,到二○三○年,新增的燃氣機組扣除除役機組後的淨增加是九一○萬瓩,光是燃氣機組已足以滿足用電需求的成長;另加上再生能源與儲能裝置容量,再新增三一三二萬瓩,合計達四○四二萬瓩,供電相當有餘裕。

台電發言人蔡志孟強調,政府定期滾動檢討全國電力供需,視用電需求成長、既有機組除役情形,來規劃新增機組,以確保供電充足穩定。

蔡志孟指出,主要影響用電成長的因素除了氣溫外,就是經濟成長;近年來政府特別考量台商回流、半導體產業與電動車的用電需求,並將未來AI技術的用電需求、淨零轉型所需的電氣化需求等因素反映在未來用電預測。

蔡志孟說,依據最新預測,二○三○年前用電需求成長約七○○萬瓩,在各電源計畫及採購電力完成後,預計二○三○年前燃氣機組新增一九三六萬瓩,扣除大型機組除役一○二六萬瓩,淨增加九一○萬瓩,光是燃氣機組就可滿足用電需求成長的七○○萬瓩,已可確保穩定供電;另加上再生能源及儲能的裝置容量,新增約三一三二萬瓩,合計是四○四二萬瓩,供電可以說是很有餘裕。

(自由時報)
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勞保年金已太低 勞長何佩珊︰年改絕不砍給付

「開源」推動中高齡就業 續繳保費、延後請領 盼獲雇主配合
新任勞動部長何佩珊五二○上任,面對勞保年改的期待,她昨日接受本報專訪時,仔細剖析各種年改方案,說明為何最後僅選擇撥補一項,主因「勞保老年給付太少了」!若要支撐老年生活穩定,年改絕對不能砍給付;強調勞保改革必須從人民的生活出發,並考慮社會的穩定。

何佩珊曾任立委幕僚,過去八年為行政院副秘書長,如今正式走向台前出任勞動部長;她說,歷經民進黨在野時期與勞團共同奮戰,執政後有機會以更宏觀的態度兼顧其他部會的意見,積累了跨部會整合的能力,相信對接任勞動部有極大的幫助。

已討論多年的勞保年改議題,包括延後退休、提高費率、調整給付,還有在這次大選期間提出的「撥補入法」;何佩珊坦言,這些做法現階段都有困難之處,首先就是「勞工的恐慌」,勞保曾在二○一三、二○一七及二○二○年出現三次「擠領潮」,最嚴重的二○一三年一次請領老年給付的勞工大增至三十萬人。

她指出,勞工不只怕「勞保要倒」、更怕「勞保要改」,擔心改了給付條件變差,所以一有風吹草動,就會有勞工想提早請領;因此她首要工作就是讓勞工安心,「我不是來砍給付的」,且勞保不會「被改惡」。

退休勞工平均月領僅約2萬
何的主張與部分保險學者精算,認為勞保每年須撥補千億元、提升勞保基金投資報酬,且降低給付至六十%才能改善財務的建議相左;她對此表示尊重,但強調依勞保局數據,目前退休勞工平均勞保年金給付僅約一萬八千元,即使加上新制勞退也不過月領二萬元,「連最低生活水準都不夠」!

她還以主計總處的老年生活統計指出,因青年低薪,無力給家中長輩孝親費,勞保年金已是老年勞工最主要收入來源;勞保改革必須考慮社會穩定,回推怎樣的給付可以支撐老年穩定生活,不能只從財務精算數字來分析。總統賴清德也認同此見解,因為他從自己父母的例子,感受到勞保老年給付「真的領太少了」。

對於提高費率、延後退休、撥補入法等改革方向,有何困難?何佩珊坦言,這些都牽涉修法,以目前三黨不過半的立院生態恐難達成,必須先穩定勞工的心;至於延後退休,她提出「推動中高齡就業」的「開源」方向,藉此讓中高齡勞工繼續繳保費、延後結算請領時程,希望能以柔性方式推動,並獲雇主配合。

經濟發展、勞工權益相輔相成
何佩珊多次強調,在賴總統的就職演說中,前所未見地提到「勞保不會倒」,顯示勞動部已成為國家總體施政的一部分,勞動部各項政策須考量「全局」並與發展經濟結合,經濟發展與勞工權益並不對立,而是應相輔相成。

促中高齡、婦女就業 估可增56萬勞動力

勞動部新任部長何佩珊上任,除了勞保年改議題,還有各行業缺工難題待解。何佩珊指出,依據她的施政優先順序,必須先提高婦女及中高齡的勞參率,估可增加五十六萬勞動力,若有不足再評估以移工取代。

今年雖是龍年,但前四月出生人數持續破底,面對少子女化難逆,且引發更大的缺工問題,何佩珊認為,應從提升中高齡、婦女就業,以及改善各年齡層的就業環境著手,也會針對國內有經驗的優秀移工及僑外生,推動「移工留才久用方案」及取消僑外生評點制名額上限,讓更多優秀人力可在台服務。

她指出,我國與其他國家不同,中高齡者特別喜歡「早退」,提前退休去規劃人生第二春;但有經驗的人力非常珍貴,應鼓勵雇主好好利用,且勞基法第五十四條修正案日前已一讀通過,未來年滿六十五歲勞工,只要勞資協議就可延後退休年齡,除了有利於鼓勵壯士代續留職場,也可解決勞保財務問題。

因照顧需求中斷工作增多 推「婦女照顧留停」政策
何佩珊說,許多婦女過去因生育被迫離開職場,但隨著少子女化及高齡化加速,現在越來越多婦女反而是因「照顧」需求而中斷工作,因此「婦女照顧留停」,是她上任後研議推動的另一個政策方向。

至於旅宿業爭取開放聘僱移工,她認為,因牽涉服務業開放移工,而服務業又是年輕族群及婦女高度就業的行業,站在勞動部立場,開放將衝擊國人就業且導致年輕族群低薪惡化,因此仍以提升國內婦女及中高齡的勞參率為優先。

立委提案八十歲以上長者聘僱移工照顧免巴氏量表;何佩珊表示,勞動部已推出退化老人的多元認定方案,已有三.二萬人使用,比例甚至超過巴氏量表;勞動部也研議「多元照顧陪伴服務試辦方案」,可視為「移工進入退化長者的家庭照顧服務」試辦方案,屬於自費服務。

何佩珊強調,退化非失能,是健康或亞健康陪伴,未來擬由NGO及仲介合作,由仲介派移工至案件業者家中,移工不用住家裡,也可獲得更好的勞動條件,降低失聯率。

(自由時報)
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3類消費防盜刷 擬設3門檻

遊戲點數、錢包儲值、電子禮券等三大類信用卡消費,為盜刷三大宗項目,銀行公會提案此三類消費「一定金額」、延後廿四小時生效,引起業者反彈。金管會銀行局副局長林志吉昨說,延後生效上限金額、對象範圍,以及延後時間三大問題,近期內會再邀主要發卡大行及銀行公會討論研議執行細節,較有可能的作法,會參考消費平均刷卡金額。

銀行業者則指出,消費者可不要一次儲值這麼大金額,就不會被「卡」。

跨境網購遇詐 可申請退稅

海外網購遇詐騙不少人因退貨時間金錢成本高就認賠,財政部關務署昨發布解釋令,若遇詐騙導致進口報單原申報事項與實到貨物不符,可依在進口貨物放行隔天起六個月填好申請書與並附上相關文件,向進口地海關申請更正進口報單退還溢繳稅款。

關務署也提出三大簡政便民措施,減輕申辦負擔:一、簡化申請流程;二、不計入半年六次低價免稅次數;三、更正報單免徵收一百元規費。

此外,關務署官員說,民眾跨境網購發現貨物損壞或規格、品質與網購訂單不符,希望申請賠償或調換進口貨物免稅,依現行規定須檢附公證報告,但公證費用約六千元。為此財政部發布解釋令,民眾可在原貨物進口放行隔日起一個月內,填寫申請書並檢附證明,向海關申請賠償或調換進口貨物免稅,不須提供公證報告。

(聯合報)
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刷卡延24小時生效 市場反彈…銀行局將討論

銀行公會27日向金管會提案,擬對民眾刷卡支付遊戲點數、錢包儲值、電子禮券等三項消費款時,只要刷卡額逾3,000元、將延後24小時才生效,以堵詐團變現後、快速移轉,卻引反彈;銀行局副局長林志吉昨(28)日說,將對刷卡額、範圍及上路時間等三項做討論,必要時不排除召開公聽會。

根據聯合信用卡中心統計,去年刷卡網購詐欺金額高達32.4億元。為強化信用卡風險控管,金管會請銀行公會檢討信用卡詐騙,發現詐團多利用可快速移轉、變現金高的商品做盜刷及交易,主要有三大類商品,包括遊戲點數、錢包儲值、和電子禮券。

據銀行公會研議的方案,若刷卡支付這三類商品、只要單筆刷卡額高於3,000元,使用或移轉需24小時之後,才能生效,若單筆刷卡額低於3,000元則不受影響,公會也建議給三個月調整期。

但此舉卻引發市場反彈,也有民眾抱怨「誰打遊戲到一半、補裝備,買點數還要等24小時生效?」。

林志吉坦言,刷卡額愈高、遭詐財損大,雖對民眾不便性降低、但卻也沒有達到防盜刷目的;但相對的,刷卡額訂愈低、每筆交易可能會到影響,也非金管會初衷,因此會去了解,這三類商品平均刷卡額交易,藉此降低對民眾影響。

金管會正研議相關具體可行做法,在防範信用卡詐騙、與民眾消費支付間取得平衡,必要時不排除找發卡行和收單行再開會討論。

一家銀行業者指出,目前已有3,000元刷卡免簽機制,金額少、風險可控,對民眾影響應較輕微。

林志吉也說,事實上,各銀行也已對刷卡消費做風險控管,如透過系統偵測是否有異常交易態樣,例如持卡人過往從未刷卡儲值遊戲點數、或錢包儲值,或從未在這時間點消費,顯著不同於過往消費行為,各發卡行就可做風險控管。

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銀行公會提案刷卡延24小時生效 銀行業:源頭管理更重要

行政院加強阻詐,要求金管會督導金融業提升安全控管機制,爭取攔截詐款金流的最後時間,銀行公會已提案擬將遊戲點數、錢包儲值、電子禮券等三大類信用卡消費,延後24小時才生效。金融業者強調支持防詐,會配合主管機關要求的安全控管機制,但提醒源頭管理亦很重要。

知情人士指出,主管機關金管會收到的政院的政策指導就是要提升安全控管機制,不過,業者提醒,在最末端的金流設立更多驗證機制,確實可以防盜用。

跨境網購遇詐騙 可辦退稅

財政部關務署推新制,民眾跨境網購若遇詐騙,海關將協助民眾更正報單退稅,民眾可在原貨物進口放行隔日起六個月內檢附證明文件向海關提出申請。同時海關也推出三大簡政便民措施,減輕民眾辦理退稅負擔。

關務署副署長蘇淑貞表示,民眾過去在跨境網購時,如果不幸遇到詐騙,通常要等到貨物提領出倉遞送至境內,等到拆開確認時才會發現被騙,為時已晚,已無法依關稅法規定,在貨物提領前申請退運出口退稅。

由於詐騙猖獗,類似情況日益嚴重,為保障民眾退稅權益,財政部發布解釋令,如果民眾原申報高價貨物,但因遭到詐騙、導致實際來貨為低價貨物,可依相關規定,在進口貨物放行隔日起六個月內,填具申請書並檢附相關證明文件,向進口地海關申請更正進口報單退稅。

海關表示,應提出的證明文件包括跨境網購交易證明、進口課稅證明、原貨證明(開箱照)、警方開具受理案件證明等。

蘇淑貞表示,關務署也提出三大簡政便民措施,減輕受騙民眾申辦退稅負擔,首先是簡化申請流程,將原本個別申報的三種書表合而為一;其次,遭受詐騙的當次將不計入半年六次低價免稅次數;最後,更正報單可免收100元規費。

另外,蘇淑貞指出,近年還有一種跨境網購情況,當民眾跨境網購時,發現貨物有損壞或規格、品質與網購訂單不符,希望依關稅法規定申請賠償或調換進口貨物免稅,依現行實務運作,須檢附「公證報告」供核,由於公證報告費用約6,000元,造成民眾沉重負荷。

為保障民眾換貨免稅權益,財政部已發布解釋令,明定民眾可在原貨物進口放行隔日起一個月內,填具申請書並檢附證明,向海關申請賠償或調換進口貨物免稅,無須提供公證報告。

另外,辦理賠償調換的原進口貨物完稅價格總計未逾5,000元,且屬經國外廠商聲明放棄無須復運出口的不良品,可免送海關查驗,無須徵收650元規費,也不用再辦理殘值估稅或監視銷毀,以減輕民眾負荷。

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(經濟日報)
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國發會主委:不排斥重啟核能 有3原則

國發會主委劉鏡清昨天表示,如果朝野對核能重啟有共識,他個人並不排斥,他與和碩董事長童子賢、經濟部長郭智輝都是理性看這件事,因為三人都是來自產業界。對於核能的看法,他提出三原則,第一個看電夠不夠,第二是低碳電夠不夠及如何減碳,第三是二○五○淨零目標。

「要注意  AI電力需求」
劉鏡清昨與媒體記者茶敘,被問到如何落實二○五○淨零碳排政策目標,以及核二、核三廠延役等問題時指出,二○五○淨零路徑一定是滾動式調整,是否納入核能是個問號,核能是低碳能源,但能否成為綠能有賴於核廢料有無良好貯存,「有良好貯存,就有機會成為綠能」。他也說,電力方面國發會會尊重經濟部。

劉鏡清指出,他在跨部會會議中有請台電估算未來電力需求,也提醒台電注意AI(人工智慧)電力需求,因為AI發展可能會增加三成電力需求,最新的AI伺服器和傳統的CPU伺服器電力需求可以差到十倍,台電說可隨時增加機組,但他認為增加機組會有碳排問題要解決。

劉鏡清說,台電表示如果電不夠,最壞打算還是可以做,但他認為靠的還是較多碳排的電,政府要去解決廠商的問題,廠商需要低碳能夠出口,他和郭智輝都是從產業界來,很清楚廠商的需求和想法。他話鋒一轉說,「兩年前發生什麼事我們都很清楚(意指三○三大停電),我們兩年前都有提醒賴副總統,他都很清楚」。

針對核電廠延役,劉鏡清說,這牽涉法令問題,要等立法院決議,要看社會認同、安全也做好,這會是開放式討論,行政部門未來會依立院決議依法做該做的事。他指出,現在只剩核二、三廠,但核二重啟可能要四年以上;核能重啟如果朝野有共識,他本身沒有排斥,對他來講,只能在有限範圍內去減碳。

立法院卅一日將邀請行政院長卓榮泰赴立法院施政報告,卓榮泰在書面報告指出,將推動第二次能源轉型及深度節能,強化電網韌性與分散性,布局前瞻及零碳能源技術,在確保穩定供電下,邁向淨零能源目標。

「看好綠氫 成本如綠電」
劉鏡清說,他最看好的是綠氫,根據國際間的報告,綠氫二○三○年有機會起來、二○三五年成熟商轉。尤其中研院已經有把天然氣轉成藍綠氫的技術,藍綠氫屬於零碳,成功的話可進入商轉,中研院估計成本和現在的綠電一樣。

劉鏡清指出,中研院院長廖俊智說,中研院實驗室做出來的效果很好,如果能成功,就有機會把天然氣變成綠電,他將於六月六日和廖俊智細談進一步計畫。

學者:排除核能 2050淨零不可能

國發會主委劉鏡清對核能釋出正向態度,學者也直言,若政府堅持非核家園,把核能排除在能源選項外,那二○五○年要達到淨零碳排就沒有任何可能性。

清華大學工程與系統科學系特聘教授葉宗洸表示,依照政府規畫,要達到淨零,完全依賴再生能源與氫能,以及採用CCUS(碳捕捉、封存)技術的天然氣發電,且每一個規畫都要達標,其中卻是問題重重。

葉宗洸直言,目前CCUS的碳封存,沒有足夠大的場域去實行,至於到二○五○年要占發電量百分之九至十二的氫能,政府一直都沒有解釋,作為無碳能源,到底要在哪裡興建氫氣儲存槽。

葉宗洸還指出,再生能源同樣有高度疑慮,因為連二○二五年的百分之廿都達不到,更何況是二○五○年的百分之七十,且台灣還有沒有地面、海域空間去興建更多的光電、風電設施。

中央大學管理講座教授梁啟源更說,電力部門占碳排的七成,若不走向無碳,就不可能淨零,但過去七年,無碳能源發電占比只增加五個百分點,根據國發會規畫,未來七年要拉高到百分之卅,這是不可能的任務。

被政府寄予厚望的氫能,梁啟源認為,目前技術仍不成熟,就連日本設定的目標,二○三○年也只會占到發電量的百分之一,因此可以說是無濟於事,核電發電歸零,替代機組跟不上,不只是淨零目標達不到,今年、明年都要面臨極大的限電壓力。

(聯合報)
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國發會主委談能源政策 劉鏡清:核能重啟三大前提

國發會主委劉鏡清昨(28)日表示,核能重啟須在三大前提下開放討論,包括社會共識、安全無虞、符合法規,新國會與新政府若有共識,他個人並不排斥,他強調自己來自業界,是從產業理性看待。

對於能源政策,劉鏡清表示,首要是電夠不夠,第二是低碳的電夠不夠,第三是能否符合2050淨零目標。

劉鏡清上任後昨日首度與媒體座談,談及外界關注的核能,劉鏡清說,核能是低碳能源,能不能變成綠能,要看是否有良好、安全的貯存,未來核廢料能有良好處理,核能才有機會成為綠能。

劉鏡清表示,他與和碩(4938)董事長童子賢、經濟部長郭智輝都來自產業界,「我是理性的從產業去看。」國家整體能源發展,首要必須盤點電夠不夠用?如何減碳?未來AI發展將增加30%以上用電量,且一台AI伺服器用電量就是傳統伺服器十倍,雖然台電透過增加機組穩定供電,但減碳問題仍需要被解決。

針對核能,劉鏡清說,朝野若能達共識,立法院做出決議,行政部門便依法執行,他更強調,除社會共識、法令外,安全也一定要做好。

劉鏡清也指出,「我個人最看好是綠氫」,由於綠氫是水,從水電解出氫,台灣四面環海在取得優勢上,可說是得天獨厚。

劉鏡清還提到,過去就曾有國際報告指出,綠氫要到2030年才有可能起來,2035年則有機會商轉。但其實世界各地不少地方都已經在使用氫這項能源,包括日本關西機場的備用電力等,甚至波音也號稱三至五年後將會有燃氫飛機。

劉鏡清指出,現在仍多是使用灰氫、藍氫,據他瞭解,目前中研院也有個新技術,那就是把天然氣轉成藍綠氫,預計6月6日會再與中研院詳談計畫細節,如果零碳成功的話,便會進入商轉。目前藍綠氫估出來的成本跟綠電價格差不多,但一定比燃氣貴。

目前政府也投入超過12億元經費,正在進行相關實驗和研究,「效果非常好,應該是有機會成功」。

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國發會主委劉鏡清 政治素人上菜...備受矚目

國發會主委劉鏡清被視為新內閣大黑馬,從數學系畢業的他,不僅對數字敏感,更訓練出強大的邏輯思考能力,身為賴政府首任國發會主委,財經政策會端出什麼好菜,備受關注。

劉鏡清昨(28)日受訪談到入閣心境時,提到自己去年7月已退休,且經濟無虞,選擇入閣是因為覺得賴總統、行政院長卓榮泰對國家有想法,「我無欲則剛,想好好改變」。

劉鏡清透露,退休後他開始周遊列國,除與太太在歐洲當背包客,也曾獨自遠赴義大利旅行,甚至在泰國買下不動產,今年3月交屋後,原打算與太太住到5月,沒想到計畫趕不上變化,4月就提前回台,成為國發會主委。

劉鏡清身為「政治素人」,他笑說,一開始真的什麼都不懂,甚至連領帶、襯衫可不可以穿藍色都要觀察其他人,「結果發現什麼都可以穿」。

劉鏡清在產業界、學術界名氣響亮,除了曾任職IBM,並加入資誠(PwC)企管顧問公司擔任副董事長及合夥人,隨後創立資誠創新諮詢公司任董事長,協助中小企業創新轉型,並在大學開設大數據分析課程。

(經濟日報)

國際

伊朗鈾儲備暴增 美遊說盟友暫緩譴責

根據國際原子能總署(IAEA)廿七日的一份機密報告,伊朗已進一步增加純度逼近武器級的濃縮鈾的儲備,為德黑蘭當局試圖持續就核議題施壓國際社會的最新舉措。此外,擔心伊朗局勢因改選總統而更加動盪的美國,已敦促盟國勿在伊朗核子計畫上與之硬碰硬,凸顯美歐在此議題上的分歧。

報告中指出,截至本月十一日,伊朗將一四二.一公斤的鈾精煉至純度六十%的濃縮鈾,較IAEA二月時的上回報告增加廿.六公斤。純度六十%的濃縮鈾距離純度九十%的武器級濃縮鈾僅一步之遙。

距武器級濃縮鈾一步之遙
根據IAEA的定義,約四十二公斤純度六十%的濃縮鈾若進一步精煉到純度九十%,理論上足以製造一件核武。美國官員認為,這相當於伊朗可以在短時間內生產出三枚核武。該報告還說,截至本月十一日,伊朗的濃縮鈾庫存總量為六二○一.三公斤,比IAEA上次報告增加六七五.八公斤。

此外,根據廿七日的報告,德黑蘭並未重新考慮其二○二三年九月時的決定,即禁止IAEA檢查人員進一步監測伊朗的核子計畫,以及預期伊朗會在與IAEA持續磋商的背景下繼續將檢查人員拒於門外。

此外,華爾街日報廿七日獨家披露,參與討論的外交官爆料,美國拜登政府擔心伊朗選新總統以致局勢動盪,而不願在核子計畫上與伊朗槓上,因此反對英、法打算六月初在IAEA成員國理事會上提案譴責伊朗,已呼籲在表決譴責伊朗的決議案時,比照美國投棄權票。歐洲國家主張制裁在於保住IAEA的威信,但華府認為譴責效果不彰,伊朗過去因其核子計畫遭西方施壓後,就會以升級核子計畫或禁止IAEA檢查人員入境為報復。

(自由時報)
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北韓發射間諜衛星 升空2分鐘爆炸

北韓廿七日晚間發射軍事偵察衛星,但搭載衛星的火箭在升空約兩分鐘後爆炸。北韓官媒證實發射失敗,並指出可能與最新開發的液態燃料相關。美國、南韓與日本皆表達強烈譴責,認為違反聯合國安理會決議。儘管失敗,但分析人士指出,此次嘗試展示了北韓在太空競賽中的新進展。

北韓中央通訊社(KCNA)報導,北韓國家航空宇宙技術總局廿七日晚間從西海衛星發射場,發射搭載偵察衛星「萬里鏡一號」的新型衛星載運火箭時,發生上述變故,初判與新開發的「液態氧+石油引擎」的可靠性有關,但其他可能原因仍在調查中。北韓的說法廿八日獲得南韓聯合參謀本部證實,並推測火箭引擎燃燒系統故障導致發射失敗。

北韓去年三度發射人造衛星,兩次失敗後,第三次在十一月廿一日成功發射「萬里鏡一號」,雖然性能遭質疑,但研判正在軌道上運行。此次發射失敗與北韓前兩次失敗不同,北韓並未公布未來發射計畫,僅表示再次發射可能需要較長時間。

疑俄技術支援 測試液態燃料
專家指出,北韓此次發射的「千里馬一號」火箭似乎基於其洲際彈道飛彈技術,但洲際彈道飛彈通常不使用液態氧,因此北韓可能獲俄相關技術支援。俄國總統普廷去年曾承諾,將支援北韓發射人造衛星。韓國科學技術政策研究院榮譽研究員李春根指出,即使發射失敗,也是巨大進步,液態氧的儲存溫度為攝氏零下一八三度,需要專門燃料儲存設備,或許是北韓去年多次火箭靜態測試的原因。

分析認為,北韓可能有意選在日韓中在首爾舉行三國領袖峰會期間進行發射,表達對中國的不滿。北韓外交部強烈批評日韓中峰會聯合聲明,稱其干涉內政。儘管主要指責南韓,但北韓極少批評中國簽署的聲明。

日本防衛大臣木原稔稱這次發射是對全球的嚴重挑戰,美印太司令部則批評北韓此舉涉及彈道飛彈技術,公然違反聯合國安理會決議。南韓軍方也展開因應措施,出動F-35、KF-16和FA-50等約廿架戰機進行「打擊訓練」,展現反擊北韓挑釁的能力。

(自由時報)
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火箭爆炸 北韓證實射衛星失敗

北韓廿七日晚間發射軍事偵察衛星失敗,南韓合同參謀本部廿八日提供影片證實,搭載衛星的新型火箭在飛行途中爆炸。

韓聯社引述北韓朝中社指出,北韓國家航空宇宙技術總局局長表示,廿七日在西海衛星發射場,搭載偵察衛星「萬里鏡一號」的新型火箭在飛行途中爆炸,具體原因有待調查。

南韓合同參謀本部說,北韓廿七日晚間十點四十四分發射火箭,升空不久爆炸,北韓一個半小時後就承認發射失敗。

南韓釋出巡邏艦拍攝的影片,約一分鐘的黑白影像可見空中發生爆炸。

南韓官員表示,與前兩次失敗後不同,北韓此次未公布今後的發射計畫。

北韓廿七日凌晨通知日本,將於五月廿七日至六月四日期間,發射一枚搭載人造衛星的火箭。當日正值中日韓三邊峰會。

(聯合報)
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涉替華為竊密 海力士中籍員工被捕

南韓又逮中諜
南韓因為先前對中國竊取技術或挖角不設防,如今在多個技術領域面臨被中國超車的窘境。根據《朝鮮日報》報導,一名在SK海力士工作的三十多歲中國籍女員工,因涉嫌將降低半導體次品率的核心技術洩露給競爭對手中國華為而被捕,目前正在接受審判。

韓檢依洩漏保護產業技術法起訴
京畿道南部地方警察廳產業技術安保調查隊二十八日表示,這名中國籍A女涉嫌違反「防止洩漏及保護產業技術相關法律」,在今年四月底被捕並移送檢方;A女已被檢方起訴,正在水原地方法院驍州分院接受審判。

A女於二○一三年加入SK海力士,一直在分析半導體設計缺陷的部門工作,二○二○至二○二二年外派到中國子公司擔任B2B(公司對公司)交易諮詢團隊負責人;她二○二二年六月返回中國,並獲得高額年薪承諾,跳槽到華為。

離職前盜印3千多張半導體技術機密資料 跳槽華為
但A女自SK海力士離職前,列印了三千多張A四紙的資料,內容涉及在半導體製造過程中降低次品率的核心技術;SK海力士因安全保障因素禁止員工使用隨身碟(USB)等儲存設備,同時會詳細記錄列印的內容、列印者和用途,並予以管理。

而經調查,A女列印的文件沒有標示用途。警方接獲SK海力士報案後展開調查,四月底在機場逮捕了入境南韓的A女;警方認為,A女是將列印的文件裝在袋子裡偷走,但A女否認,並稱自己沒有洩漏技術的意圖。

SK海力士是美國人工智慧(AI)晶片大廠輝達的新一代半導體HBM(高寬頻記憶體)獨家供應商,中國華為則是新加入發展HBM的後發企業;據了解,A女洩漏的技術與HBM無關。華為正在全面展開技術競爭,光二○二二年就獲得中國政府九.四八億美元(三○五億台幣)資金支持,投入晶片領域的開發。

(自由時報)
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南韓抽檢中國電商 SHEIN兒童用品超毒

南韓首都首爾市政府廿八日公告,針對活躍於全球市場的中國網路快時尚零售商「希音」(SHEIN)所售八款兒童用品進行品質安全檢測後,驗出七款含有毒化學物質,其中一款所含塑化劑「鄰苯二甲酸酯類」超標四二八倍。

以上受檢商品含四只童包,其中三只的鄰苯二甲酸酯類含量最高超標一五三倍,另一款甲醛含量超標一.二倍。還有兩款童鞋、一款兒童皮帶受檢,其鄰苯二甲酸酯類、鉛、甲醛含量均超標;其中一款童鞋的鄰苯二甲酸酯類含量,甚至高達容許值的四二八倍,創首爾市政府抽檢以來之最。

近年以低廉價格席捲全球的「快時尚」品牌,引發歐洲聯盟、南韓等地實施更嚴格安全標準審查。歐盟執行委員會上月廿六日宣布「希音」已達歐盟《數位服務法》「非常大型網路平台」標準,將受最嚴管控。首爾市政府上月以來,也每週針對「希音」、「Temu」、「全球速賣通」(AliExpress)等中國網路平台商品進行抽檢,最新一波調查選擇「希音」八種商品,結果得出上述驚人數據。

首爾市政府上月初至本月,共對國外購物網站取得之兒童手錶、彩色鉛筆等共九十三款海外商品進行七次抽檢,其中四十款不合格,當中廿五款含有「鄰苯二甲酸酯類」。「鄰苯二甲酸酯類」添加到塑膠中以增強彈性、透明度、耐用性和使用壽命,根據研究,經常暴露於這種塑化劑,可影響胎兒成長與兒童神經行為發展,兒童肥胖、氣喘、過敏與之有關;至於成人,則主要干擾內分泌,並造成生殖問題。

(自由時報)
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日防衛白皮書草案︰國際對台海憂慮急速擴大

日本新版防衛白皮書草案近日曝光,重點強調「國際社會對台海局勢的憂慮正在急遽擴大」,且在日本周邊形勢部分新增「不排除東亞會發生類似俄羅斯侵略烏克蘭等嚴重事態的可能性」。

俄侵烏事態 不排除在東亞發生
由於中國在台灣新政府就任後,立即發動圍台軍演,防衛白皮書草案在此際曝光,強調國際對「台灣有事」的憂慮,也受到日本媒體重視。無獨有偶地,在共軍圍台軍演後,讀賣、朝日、產經、日經及每日等五大紙媒,不約而同以社論譴責共軍的演習,要求中國停止武力威嚇。

日防衛省每年七月前後發表防衛白皮書,二○二四年版防衛白皮書反映二○二三年四月至二四年三月底安保動向。

去年版的防衛白皮書載明,日本在二○二二年制定的「國家安全保障戰略」中,將中國定位為「前所未有的最大戰略挑戰」。日本對中國的警戒度,在新版白皮書中並未減弱。

綜合日媒報導,白皮書草案指出,國際社會對台海局勢的憂慮正在急速擴大,共軍透過在台灣周邊活躍的軍事活動,「企圖製造既成事實,並提高實戰能力」。舊版白皮書提到兩岸軍事平衡,「急速朝對中國方面有利方向傾斜」的分析,在新版草案中仍維持相同見解。

草案也強調,中國與俄羅斯的戰略合作,為「安全保障方面的強烈擔憂」;在日本周邊形勢方面,則新增「不排除東亞會發生類似俄羅斯侵略烏克蘭等嚴重事態的可能性」。

(自由時報)
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日防衛白皮書草案 「國際對台海和平憂慮急增」

日本防衛省二○二四年版防衛白皮書草案曝光,內容記載,針對台灣海峽的和平穩定,國際社會整體憂慮急速增高。

日本經濟新聞報導,有關台海的和平穩定,二○二四年版防衛白皮書草案明載,國際社會整體憂慮急速增高。針對兩岸的軍事平衡,仍維持「急速朝對中國方面有利的方向傾斜」的分析見解。

新版防衛白皮書草案指出,共軍在台灣周邊的軍事活動持續活絡。透過一連串的活動,共軍企圖以常態性活動造成「既成事實化」,同時提升實戰能力。

針對日本周邊局勢,新版防衛白皮書草案指出,不排除東亞會發生類似俄羅斯侵略烏克蘭的嚴重事態。日經報導指出,這是考慮到可能發生台灣有事(兩岸衝突)。

有關北韓局勢,草案指出,北韓企圖促使裝備體系多樣化,並確保補足核武及彈道飛彈運用能力的資訊蒐集及警戒監控、偵察手段。北韓正致力於核武及彈道飛彈質的提升。

草案同時指出,北韓二○二三年發射了使用固體燃料、射程可達美國本土的新型洲際彈道飛彈級的彈道飛彈「火星十八」,以及軍事偵察衛星。

草案也載明,日本的陸海空自衛隊部隊統合指揮的「統合作戰司令部」將在二○二四年度成立。

日本防衛省每年擬定防衛白皮書,二○二四年版防衛白皮書是反映二○二三年四月至二○二四年三月底為止的主要動向,預定今年夏天公布。

(聯合報)
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海洋事務磋商 美關切中對台軍演

美國和中國外交部門高層官員廿四日舉行第二輪美中海洋事務磋商,美方關切中國人民解放軍的環台軍演,再次強調台海和平穩定的重要性。中國則重申台獨是破壞台海和平穩定的最大威脅,美國應停止「支持縱容台獨」。美國之音(VOA)報導,兩國聲明除了表達持續對話溝通之外,幾乎處處針鋒相對,凸顯雙方在區域海上安全方面存在巨大分歧。

中促美停止縱容台獨
第二輪美中海洋事務磋商以視訊方式進行,由美國國務院亞太事務副助理國務卿兼國務院跨局處中國協調辦公室最高官員藍墨客,與中國外交部邊界與海洋事務司長洪亮共同主持。

國務院廿七日發布新聞稿指出,藍墨客與洪亮討論當前南海和東海局勢,以及其他海事問題。藍墨客對中國在台海及周邊舉行聯合軍演表示高度關切,重申維護台海和平穩定的重要性。美國也關切中國以危險和破壞穩定的行為,干擾其他國家在公海航行的自由。

中國外交部則在廿八日透過官網聲明,中方對美國在中國周邊海域「侵權挑釁」行徑表達嚴正關切,並敦促美國切實尊重中國領土主權和海洋權益,不要插手介入中國與鄰國間的海上爭議,不要拉幫結派「以海制華」。中國還稱,美方應立即停止支持縱容「台獨」勢力,把不支持「台獨」的承諾落到實處。

(自由時報)
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美中海事磋商 關切圍台軍演

中共當局廿三日宣布針對台灣周邊舉行軍事演習,隔天美中官員晤談(第二輪海洋事務磋商)。美國國務院廿七日表示,國務院負責中國與台灣事務的亞太副助卿藍墨客廿三日(台北時間廿四日)對中國外交部邊界與海洋事務司司長洪亮表達對軍演的高度關切。據中方發布,北京在磋商中警告美國不要插手介入中國與鄰國間的海上爭議,並要求美方立即停止支持縱容「台獨」勢力,把不支持「台獨」的承諾落到實處。

賴清德總統就職後三天,中共宣布廿三日和廿四日的兩天軍演,美方指中方做法魯莽。

美國國務院廿七日釋出的聲明提到,藍墨客(當地時間)廿三日與洪亮舉行視訊會議,討論包含南海和東海在內的海事議題,華府關切中方干擾他國在公海航行等破壞穩定且危險的行徑,並重申美國針對聯盟堅不可摧(ironclad)的承諾,以及美國對維護國際海洋法的堅定支持。

美國國務院並表示,美方強調維持台海和平穩定的重要性,並傳達了對解放軍在台海及台灣周邊聯合軍演的高度關切。

大陸外交部昨發布新聞稿指出,第二輪中美海洋事務磋商廿四日以視訊形式舉行,本輪磋商由洪亮和藍墨客共同主持,雙方圍繞海上形勢及有關涉海問題交換意見,同意保持對話溝通,避免誤解誤判,管控海上風險。中方對美方在中國周邊海域侵權挑釁行徑表達嚴正關切,敦促美方切實尊重中國領土主權和海洋權益,不要插手介入中國與鄰國之間的海上爭議,不要拉幫結派「以海制華」,不要破壞地區和平穩定。

大陸外交部並稱,一個中國原則是中美關係的政治基礎,也是雙方涉海對話的重要基礎。「台獨」是破壞台海和平穩定的最大威脅。美方應立即停止支持縱容「台獨」勢力,把不支持「台獨」的承諾落到實處。

藍墨客與洪亮去年十一月初在北京舉行首次海事對話,美國國務院表示,如今美中再次舉行海事對話,這是華府與北京維持溝通管道暢通,並負責任管理雙邊關係的一環。

就去年十一月首輪中美海洋事務磋商,大陸外交部當時稱,中美圍繞海上形勢、海上安全、海洋經濟和環境等議題坦誠、深入、建設性地交換了意見。雙方強調應加強對話溝通,管控海上局勢,避免誤解誤判,探討互利合作。在首輪中美海洋事務磋商後,大陸外交部新聞稿僅提及南海問題,並未提到台海情勢。

罕見 共軍東海實彈訓練3周

在解放軍結束兩天的圍台軍演後,央視報導,浙江海事局發布航行警告,五月廿七日至六月十五日每日八時至十八時,東海寧波象山沿海進行實彈射擊訓練,禁止駛入。從地理位置看,寧波象山與台灣有段距離,但這次實彈射擊訓練持續時間近三周,十分罕見。

此外,中國海事局網站廿七日發布,山東日照海事局發出航行警告,五月廿八日至三十一日期間,黃海部分水域將進行海上火箭發射,各船舶加強瞭望,禁止進入。此次發射由「東方航太港」、「北海救一一六」和「北海救一三一」共三輪進行。

五月廿三日至廿四日,解放軍東部戰區組織戰區陸軍、海軍、空軍、火箭軍等兵力,在台灣周邊開展「聯合利劍」演習,演練聯合海空戰備警巡、聯合奪取戰場綜合控制權、聯合精打要害目標等科目。東部戰區發言人李熹當時直言,軍演是對「台獨」勢力的有力懲戒,對外部勢力干涉挑釁的嚴重警告。

(聯合報)
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港房市中國化!首富李嘉誠新商辦 出租率僅1成

彭博報導,由於「港區國安法」生效,加上香港受中國經濟疲軟衝擊,股市跌跌不休,導致大量外資出走,辦公大樓空置率持續走高,租金則節節下降,連香港首富李嘉誠擁有的摩天大樓商辦也難逃一劫。

Q1商辦空置率16.7% 租金也暴跌35%
李嘉誠旗下長江實業集團位於中環的六十三層商辦大樓長江中心,過去一年的空置率達二十五%,附近新建的「長江中心二期」出租率更只有十%,這些景象凸顯香港商辦大樓市場持續疲軟;世邦魏理仕(CBRE)數據顯示,今年首季香港商辦大樓的空置率高達十六.七%,創紀錄最高,租金從二○一九年高峰以來已猛跌三十五%。

根據長江集團委託的仲介,自開始開放預租以來,長江中心二期的四十一層商辦大樓僅租出去一小部分;長江實業集團主席李澤鉅近期承認,短期內辦公室的新增需求不高,但他對長江中心二期的未來充滿信心。

李澤鉅近期在股東大會上指出:「畢竟,市場上能看到一覽無遺海港景觀的優質辦公室並不多;此外,這棟商辦大樓位於香港中環核心區,是香港品質最高的商辦大樓之一,我對此不是太擔心。」

在長江中心二期對面的恒基兆業地產三十六層新商辦大樓,也仍有約四十%的空間尚未租出去,業主最近開始出租較小辦公室,而不是之前宣布的出租整層樓;根據彭博二月報導,總部位於倫敦的Coller Capital與恒基兆業地產簽署部分租屋契約。

世邦魏理仕指出,這兩棟商辦大樓預計今年投入使用,今年第二至第四季將新增七十.九萬平方英尺辦公空間(近二萬坪),約等於九個足球場大小。

仲量聯行(JLL)預計今年香港商辦大樓租金將下跌多達五%;除供應增加之外,香港商辦大樓市場還受到外資銀行削減成本和中國企業承租意願低落等影響。

(自由時報)
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上海救房市 鬆綁9條限購政策

為救房市,上海市住房和城鄉建設管理委員會、上海市房屋管理局等四部門27日聯合印發《關於優化本市房地產市場平穩健康發展政策措施的通知》。提出調整優化住房限購政策、支持多子女家庭合理住房需求、優化住房信貸政策、優化土地和住房供應等9條政策措施,自昨日起施行。

中新社報導,本次調整優化住房限購政策,覆蓋非滬籍、人才、單身、離異、企業、多孩家庭等層面。第一,縮短非滬籍居民購房所需繳納社保或個稅年限,從「連續繳納滿5年及以上」調整為「連續繳納滿3年及以上」;新城以及南北轉型等重點區域的非滬籍人才購房相應調整為「連續繳納滿2年及以上」;自貿區臨港新片區的非滬籍人才購房繼續執行「連續繳納滿1年及以上」規定。

第二,擴大重點區域非滬籍人才以及非滬籍單身人士購房區域。將新城以及南北轉型等重點區域的非滬籍人才購房區域,擴大至所在區全域;非滬籍單身人士購房區域,擴大至外環內二手住房。   

第三,調整相關政策,取消離異購房合併計算住房套數規定,已贈與住房不再計入贈與人擁有住房套數。

第四,支持企業購房用於職工租住,對企業購買小戶型二手住房(指2000年前竣工、建築面積在70平方米及以下的二手住房)用於職工租住的,不再限定購買住房套數。   

「通知」強調支持多子女家庭合理住房需求,對二孩及以上多子女家庭(包括本市戶籍和非本市戶籍居民家庭),在執行現有住房限購政策基礎上,可再購買1套住房;優化多子女家庭在個人住房貸款中首套住房認定標準,減少購房利息負擔。

「通知」還提出優化住房信貸政策,進一步發揮住房公積金個人貸款支持居民合理住房需求的作用,適度提高本市住房公積金個人貸款最高額度。   

報導引述上海易居房地產研究院研究總監嚴躍進分析指,上海此次統籌市場和保障、存量和增量,在提升住房品質、促進職住平衡同時,更好滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求。政策的落地和實施,將更好引導市場預期、增強市場信心,也將進一步促進上海房地產市場平穩健康發展。

(聯合報)
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大陸房企白名單貸款高達4兆 標普:中小城市銀行風險上升

大陸官方加速房地產項目白名單貸款審批速度,截至5月中旬,銀行已審批通過白名單項目貸款金額高達人民幣9,350億元(約新台幣4.2兆元),將有助於緩解房企資金吃緊的情況。

中國經營報報導,金融監管總局資料顯示,截至2024年3月底,第一批白名單項目完成審查,審批同意項目數量超過2,100個,總金額超過人民幣5,200億元,5月開始,海南、湖南、湖北等多地第二批白名單專案加速送審。

中國銀行研究院研究員葉銀丹分析,近期金融機構對房地產支持力度有所加強,有助於改善房企流動性狀況、降低信用風險、促進保交樓,並改善市場預期。

國際信評機構標普表示,大陸為重振陷入困境的房地產市場而採取的最新舉措可能會給在低線城市運營銀行帶來風險。

標普報告稱,本月稍早宣布的降低付款要求和取消抵押貸款利率下限等措施預計將暫時增加房地產需求,但槓桿率的增加也可能導致抵押貸款違約率上升。

(經濟日報)
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港祭維安條例 鄒幸彤還押中被捕

「六四」事件35週年將屆,前「香港市民支援愛國民主運動聯合會」(支聯會)副主席鄒幸彤,由於涉嫌違反維護國家安全條例(即基本法23條立法),28日在大欖女懲教所遭警方拘捕。香港保安局局長鄧炳強指控鄒幸彤等人,在社群平台發佈與六四事件相關的「具煽動意圖的貼文」,挑起市民對北京中央、港府及司法機構的憎恨,意圖煽動網友在日後組織或參與六四集會。這是維安條例生效後首次依該法所採取的拘捕行動。鄒幸彤此前已因2罪被判刑,其中之一便是「六四」集結罪,被判刑15個月。支聯會多年來舉行六四燭光悼念晚會,香港國安法實施後,支聯會於2021年9月解散。鄒幸彤還因為涉及支聯會其他案件而被還押中。

維安條例不夠 香港再推網路23條

香港三月實施「維護國家安全條例」後,國安管控日趨嚴密。陸委會送交國會的最新一季「香港特殊地位檢討暨香港人道援助關懷行動專案執行情形」報告指出,根據港府向立法會提交的立法議程,俗稱「網路廿三條」之「網絡安全條例草案」,預計今年下半年提交,中國管制模式將進一步擴展。

陸委會報告指出,維安條例涵蓋「叛國」、「叛亂、煽惑叛變及離叛,以及具煽動意圖的作為」、「與國家秘密及間諜活動相關的罪行」、「危害國家安全的破壞活動」、「危害國家安全的境外干預及從事危害國家安全活動的組織」等罪行。所謂的「煽動意圖」,除包括引起中國、香港民眾及在香港的任何人,對中共或香港制度、機構的憎恨或藐視,還包括引起香港不同階層民眾或中國不同地區居民間的敵意等。

此外,「國家秘密」涵蓋七大範疇,從國防、外交,到科技發展、科學技術,乃至經濟、社會發展秘密;「間諜活動」除參加、支援境外情報組織外,勾結境外勢力發佈虛假訊息,取得、收集、記錄、製作或管有對境外勢力有用的資料,及接近、進入「禁地」與毗鄰「禁地」處,包括使用無人機,均屬禁止行為。維安條例明訂適用對象為「在香港的所有人」,意即只要踏足香港,便受該法約束。

陸委會:中國管制模式擴展
陸委會觀察,在維安條例實施後一個月內,已有香港立法會議員自行下架「臉書」評論時政的專頁,獨立書店決定熄燈,外媒「自由亞洲電台」宣布關閉成立廿八年的香港辦事處,另有美資銀行擬縮減香港總部規模等,顯見其實質影響已開始發酵。陸委會呼籲,中共及港府應以保障香港的自由與人權為重,確保讓人安心經商、旅遊、交流的正常與友善環境。

(自由時報)
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OpenAI開始訓練新模型 拚打造媲美人腦AGI

美國人工智慧(AI)公司OpenAI廿八日宣布開始訓練新旗艦AI模型,預計帶來更強效能,用以驅動聊天機器人、數位助理、搜尋引擎、圖像生成器等。紐約時報報導,該公司致力打造媲美人腦的通用人工智慧(AGI),但領導安全事務的共同創辦人本月稍早才宣布去職,外界憂AI危險未獲充分應對。

訓練新AI模型可能需數月甚至數年,訓練完成後常得再做幾個月測試、微調,這意味下個新模型問世,或許要等至少九個月到一年。

OpenAI的新模型將接棒聊天機器人Chat─GPT使用的GPT─4科技。該科技去年三月發布,讓相關產品能回答問題、寫文章並分析資料。更新版GPT─4o本月已發布,也能生成圖像、應答,並能運用對話似的語音;其中一款語音還被發現雷同美國女星史嘉蕾喬韓森,遭對方要求停用。

該公司說,會設立新的安全委員會來探討如何應對新模型和未來科技所構成風險,力圖改善相關政策和程序來維護科技安全,新安全政策可能在夏末或秋季設置。該委員會成員包括執行長奧特曼及董事會成員泰勒、塞里格曼、丹吉羅等。

但共同創辦人、公司安全事務主導者之一蘇茨克維本月宣布會離開公司。去年十一月他曾和其他董事聯手將奧特曼開除,稱不再信任他會生產造福人類的通用AI。不過幾天後奧特曼就重掌公司。

蘇茨克維日益擔心AI威脅人類,曾在公司領導設法確保未來AI模型不會造成傷害的「超對齊」(Superalignment)團隊。該團隊另一名主管雷克也在本月離職。

專家對AGI何時會實現看法不一,但OpenAI、谷歌等業者近十多年逐步強化AI能力,每隔約兩到三年就展現可觀突破。

(聯合報)
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7月起入境查手機 陸:不查普通人

大陸國安機關七月起可對入境人員的手機、筆電等電子設備進行查驗,引發安全疑慮,大陸國安部昨強調,入境查手機會在「三個明確」下進行,包括查驗前提明確、查驗對象明確、查驗流程明確;並聲稱在與「反間諜工作」無關的情況下,國安人員不能隨意查驗,普通入境人員不會是查驗對象。

大陸將於七月一日施行「國安機關行政執法程序規定」和「國安機關辦理刑事案件程序規定」,明文賦予國安執法人員可檢查旅客隨身物品、電子裝置等權限。

陸委會日前發布新聞稿稱,未來在大陸可能連在公共場所的穿著、配戴飾品,或是製作、傳播、散布物品,經中共認為「有損中華民族精神」、「傷害中華民族感情」,都可能違反法令,籲請國人慎思赴陸之必要性。

大陸國安部昨發文稱,前述規定是深化國安法治建設的重要體現,一些境外反華敵對勢力藉機造謠抹黑,炮製所謂「所有人入境中國都會被查手機」,荒謬至極。

大陸國安部稱,前述規定在執法程序上有嚴格限定,包含查驗前提明確,必須是依法執行反間諜工作任務。在與反間諜工作無關的情況下,國安人員不能私自隨意查驗;其次是查驗對象明確,必須是與反間諜工作有關的個人和組織,比如對軍事禁區、涉密單位等進行偷拍的間諜行為嫌疑人員。查驗對象不能是無關人員,更不會是普通入境人員。此外,查驗流程明確,必須經設區的市級以上國安機關負責人批准。

(聯合報)
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中共中聯部長劉建超訪日 或見日外相

中日韓領導人峰會甫於首爾落幕,中共中聯部長劉建超昨天抵達日本訪問,這是劉於二○二二年就任後首次出訪日本,預計廿九日將與日本自民黨幹事長茂木敏充、公明黨黨魁山口那津男等政黨高層舉行會談。劉建超此行並可能與日本外相上川陽子會面。

日本共同社報導,茂木敏充昨天在自民黨高層聯絡會上表示,廿九日將與中共中聯部長劉建超舉行會談。報導提到,岸田政府力爭通過對話使日中關係趨於穩定,茂木表示「願通過議員外交的機會助推政府的舉措」。

據報導,自民黨代理幹事長梶山弘志在高層聯絡會後的記者會上透露上述消息。公明黨黨魁山口那津男也將於廿九日與劉建超會談。此外還將舉行自民、公明兩黨幹事長主持的歡迎會。山口在記者會上表示,今後繼續增進日中交流的深度至關重要。

共同社此前指出,劉建超訪問期間,除了與日本朝野政黨領袖會談,展開政黨間交流,日中兩國並協調日本外相上川陽子與劉建超會面。

報導提到中日之間面臨許多難題,例如東京電力排放福島核處理水入海以及中方暫停進口日本水產品等。

針對中日關係,大陸國務院總理李強廿六日在首爾與日本首相岸田文雄進行雙邊會談,李強向岸田強調,歷史、台灣議題是事關中日關係政治基礎的重大原則問題,台灣議題是「中國核心利益中的核心,也是一條紅線」,希望日方重信守諾。

岸田則表示關切圍繞台灣的軍事局勢動向,強調台海的和平與穩定對國際社會極為重要。對於中方暫停進口日本水產品,岸田要求中方立即取消。

(聯合報)
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阿根廷招手美科技大咖 總統米雷伊本周訪庫克、祖克柏

為了拚經濟,阿根廷總統米雷伊本周將在加州拜訪蘋果執行長庫克、OpenAI執行長奧特曼、Google執行長皮伽、Meta執行長祖克柏等科技業領袖,尋求他們投資阿根廷的可能性,這將是他五個月內第四度訪問美國。

米雷伊辦公室發言人27日說,此行是為「在世界之中,重新定位阿根廷」。

上個月米雷伊才到美國德州參觀特斯拉工廠,並與該公司執行長馬斯克會面。他們見面時討論到鋰礦,鋰是電動車電池的關鍵金屬,而阿根廷擁有全球最大的鋰蘊藏量。

根據米雷伊排定的行程,截至6月底,他將總共出國訪問八次,當地媒體報導,這創下所有阿根廷總統就職頭六個月內最多次出訪紀錄。米雷伊訪問的國家沒有一個是在南美洲。

國內反對黨政治人物批評米雷伊頻頻出國,有三位國會議員已要求警方調查他和手下官員是否以個人身分參加西班牙一個極右派政治會議,卻用公家的錢。

諮詢顧問公司McLarty Associates執行董事麥克基格另指出,多年來的投資氛圍動盪,已經重創阿根廷的國際聲譽,「你難以在六個月內做出改變」,某些產業確實相當振奮,但還不到準備後要大反攻的時候。

韓聯社報導,阿拉伯聯合大公國總統穆罕默德對南韓進行為期兩天的國是訪問,這是阿聯總統首次訪韓。穆罕默德28日下午在首爾與三星電子會長李在鎔、現代汽車會長鄭義宣、SK集團會長崔泰源、韓華集團副會長金東官等韓企掌門人茶敘。

產業人士指出,穆罕默德也在與這些企業高層的閉門會議中,探討了強化彼此在尖端科技合作的可能性,尤其是半導體產業,以及能源領域。

他將於29日和南韓總統尹錫悅舉行會談,在傳統能源和潔淨能源、和平利用核能、經濟和投資、國防和相關技術等四個方面共商合作方案。

(經濟日報)
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大馬打造晶片製造重鎮 提撥53億美元培育人才及發展本土企業

馬來西亞政府28日宣布國家半導體戰略,尋求吸引上千億美元的國內外資金,投入國內半導體產業,力圖躍身成為全球晶片製造重鎮。

綜合路透與日經新聞報導,大馬總理安華28日在東南亞國際半導體展上表示,政府的目標在於透過國內直接投資(DDI)和外國直接投資(FDI)吸金至少5,000億馬元(1,070億美元),協助國內半導體產業發展晶片設計、先進封裝和設備製造技術。

在此一戰略下,馬來西亞政府在未來五至十年間,提撥至少250億馬元(53.3億美元)培育人才並發展本土企業。資金將來自如國庫控股(Khazanah Nasional)的主權財富基金。

安華表示,政府預計成立至少十家以晶片設計和先進封裝為主要業務、每年營收可達2.1億至10億美元的本土企業。

在人才培育方面,政府目標為訓練六萬名晶片產業當中不同領域人力,包含設計、封裝和測試。預計將與當地大專院校和企業合作。

安華說,「我們的願景是創建一個由活力十足的本地公司和世界一流人才所驅動的生態系統,同時與國際企業合作,以創新和創造力為基礎,在區域和全球舞台上競爭」。

馬來西亞投資發展局表示,大馬在50多年前就開始投入半導體產業,現供應全球約13%的晶片封裝、組裝和測試服務。而如今美中關係緊張升溫,在全球企業試圖多元化各自的供應鏈之際,馬來西亞將自身定位為一「中立」的製造業中心。

安華表示,「對半導體產業而言,馬來西亞是最中立且不傾向任何一方的場域,希望能協助打造更安全且具有韌性的全球供應鏈」。

近年大馬不乏全球晶片大廠進駐,2021年底,英特爾宣布斥資逾70億美元建造晶片封測廠,預計今年開始生產。去年8月,德國英飛凌(Infineon)也宣布,在未來五年投資上達50億歐元,在當地興建全球最大的200mm碳化矽晶圓廠。

馬來西亞近來積極培養國內高科技製造業。安華4月宣布,政府計劃打造全東南亞最大的IC設計園區,將提供減免稅收、補貼與免簽證費等獎勵措施,以吸引國際科技公司和投資人。此外,也將在首都附近的雪蘭莪州,建造該地區最大的晶片設計中心。

另據日刊工業新聞引述知情人士報導,美光科技計劃在日本廣島縣興建生產DRAM晶片的新廠。報導說,總投資額預估在6,000億~8,000億日圓(51億美元)之間。新廠將於2026年初動工,並安裝極紫外光(EUV)微影設備,最快2027年底投入營運。

(經濟日報)
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美出招 提振自願性碳權

自願性碳權市場(VCM)頻頻挨批未能真正減碳,去年此一市場更陷入萎縮。美國當局28日發布VCM的原則,確保碳交易機制能確實減碳,試圖提振各界對VCM的信心,藉此協助這個市場成長茁壯。財長葉倫也強調企業應優先刪減自身碳排,而非仰賴碳權交易來拯救環境。

許多企業購買自願性碳權,來抵銷碳排,但一系列事件撼動了外界對碳抵換(carbon offsets)市場的信心。研究發現,幾項大型森林保護項目,未能如承諾減少碳排,導致數家大型公司退出碳權市場。自願性碳權市場去年陷入萎縮,為至少七年來首見。

葉倫表示,拜登政府希望碳權市場能夠成功,呼籲碳權的買賣雙方「堅守誠信」。但她同時指出:「企業買家應優先減少自身碳排,特別是透過轉型規畫、採取淨零目標、並透明地報告進展。參與(碳權市場)應為輔助之道。」

葉倫說,唯有先解決重大的現行挑戰,自願性碳權市場才能釋出私人市場力量,達到減排的目的。

由於有太多碳權買賣,未能實際減少或移除碳排,政府設定原則,包括確保碳權項目不會另外產生碳排,結果須經合格的第三方機構核實;確保項目不會傷害地區社區,並要共享好處。

目前自願性碳權市場的規模仍小,每年約為20億美元,但未來有望引入更多私人資金。波士頓顧問公司預估,市場的規模可能會在2030年前,達到400億美元。摩根士丹利更估計,2050年前將上看2,500億美元。

本月稍早的新研究發現,殼牌、英國航空、easyJet、Eon等企業使用的某一類型碳權,大多無法真正減少碳排。但美國聯邦機構仍支持碳抵換,能源部去年宣布,會向能從大氣中移除二氧化碳的項目,添購碳權。美國農業部也制定計畫,協助農民、牧場人員、森林所有人,辨識較可靠的碳抵換項目,藉此參與碳市。

另一方面,歐盟27日正式通過淨零產業法案(NZIA),要確保當地的太陽能板、風力發電機、熱幫浦等潔淨能源技術設備,有四成在地生產,以協助歐洲業者與美國和中國大陸對手競爭。新規預計在6月或7月初上路。

歐盟想藉這個新法,確保他們不只是減碳的全球領袖,也是製造潔淨科技的領導者。歐洲益發依賴中國大陸,預料全球太陽能產能有80%將位於大陸。此外,歐盟也擔心美國的通膨削減法,將吸引歐洲業者遷往美國。

歐盟同日也批准一項關於追蹤和減少歐盟成員國甲烷排放的規定。從2030年起,對歐洲石油和天然氣進口實施甲烷排放限制,預計會迫使供應商減少洩漏這種溫室氣體。新規可能會打擊美國、俄羅斯、阿爾及利亞等天然氣供應大國。

(經濟日報)
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日企預警 匯價衝擊獲利

日本大企業預期匯率變動衝擊2024年度營業利益的幅度,將達到2,667億日圓(約17億美元),逆轉上個年度日圓疲軟帶來匯兌收益的情況。

日經新聞報導,這份涵蓋日經指數中52家公司的調查,顯示企業預期匯率對獲利的影響,其中包含汽車製造和機械等產業。這些企業預測的營業利益合計將下滑1%,至16兆日圓,但如果排除匯率影響,那麼營業利益將成長1%。

52家企業中,包含本田汽車、三菱電機和零件供應商電裝等28家預期不利的匯率影響共達4,611億日圓,另外日產、豐田汽車和光學鏡頭業者Olympus等22家企業預期匯率提振獲利的幅度合計達1,944億日圓,還有兩家企業預期匯率零影響。

平均來說,日企預計日圓匯率將走強,兌美元匯率約144日圓,這比目前約156日圓的匯率升值近8%。因此,如果日圓未如企業預期般大幅升值,企業的獲利情況可望優於預期。

另據日本銀行(央行)28日公布的數據,4月企業服務價格指數年增率為2.8%,高於市場原估的2.3%,並寫下2015年初以來的最大增幅。這表明通膨趨勢正在擴大,為日銀升息提供了支持的依據。

日銀強調服務價格是衡量通膨在整體經濟中擴散程度的一個關鍵指標。有證據表明數十年來最強勁的價格增長幅度,正在整個日本經濟中扎根,這支持通膨可持續的觀點。根據彭博4月進行的一項調查,約41%的日銀觀察人士預測,10月會是下次升息的時間點。

(經濟日報)
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Fed官員:放慢縮表不必急

聯準會(Fed)理事鮑曼28日說,她認為可暫緩開始放慢縮減資產負債表的速度,或是用比本月稍早所宣布的更溫和速度,來放慢縮表。已公布的上次政策會議紀錄確實顯示,儘管Fed預定6月開始放慢縮表,但此決議並未獲得官員的一致支持。

向來立場偏鷹的鮑曼是在日本銀行(央行)主辦的會議演講時做此表示。她認為,商業銀行存放在聯準會的準備金仍然充足,這讓官員有更多時間來推動縮表進程,「在準備金接近充足水準的情況下,放慢縮表步伐雖然很重要,但在我看來,我們還沒有到那個程度。尤其是在聯準會隔夜附賣回操作(ON RRP)的使用量仍然很大的情況下。」

鮑曼相信,在經濟依然強勁的情況下繼續縮表,可盡快達到充足的準備水準,聯準會才能夠更有效、更可靠地利用其資產負債表因應未來的經濟和金融衝擊。她也說,重點是Fed官員要有效傳達,關於縮表的任何變化,並不反映利率在內的貨幣政策的改變。

今年沒有投票權的明尼亞波利斯聯準銀行總裁卡斯哈里則說,決策者應耐心監測,降息應等到通膨有重大進展,否則聯準會最好還是先靜觀其變。他甚至說,如果通膨未能繼續下降,央行甚至可能要調高利率。本月稍早他即已表示,Fed或許需要讓利率「更長時間」維持穩定。

與鮑曼同場致詞的克里夫蘭聯邦準備銀行總裁梅斯特,也提及聯準會的「溝通」技巧。她認為,雖然簡化常被認為是個優點,但聯準會在利率決策會議後發布的政策聲明,不妨加長一點。她說:「政策制定者最好藉由使用更多詞彙,來描述對於當前經濟發展的評估、它們如何影響前景、以及對前景構成的風險,如此一來更能把握外界的解讀。」

(經濟日報)
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美國證券交割T+1上路 加國、墨國已提前一天實施

美國證券市場從5月28日起所有交易將在成交之後一天內(T+1)完成結算交割,比現行的T+2縮短一天,範圍涵蓋股票、公司債、ETF、共同基金及選擇權;由於加拿大、墨西哥已提前在27日起實施T+1,迫使全世界基金經理人在北美市場進行證券交易須更有效率。

T+1是依據美國證管會(SEC)的新規定實施,目的是降低金融體系的風險,上次美國採行T+1交割制度,是100年前。不過,金融界人士擔憂,這次在實施初期可能會遭遇一些問題,包括國際投資機構很難即時取得足夠的美元,全球基金處理資產的速度未能同步,以及留給交易商改正錯誤的時間縮短。

而且,在美國上市的ETF,其成分股可能分別在多個司法管轄區,所以並不是所有成分股都面臨同樣的T+1規定,這便形成ETF發行商最頭痛的問題,就是ETF本身的交易結算時間與ETF持有的美國境外資產的結算時間,並不一致。例如,歐洲ETF發行商將不得不等待兩天,才能讓其產品的買家付款,但他們只有一天時間來支付在美國的交易。

證管會上周也承認,在過渡期間可能會出現「短期內交割失敗案例增加的情況,並對一小部分市場人士構成挑戰」。所有相關業者已經為T+1準備數月之久,包括重新配置人員,調整班表,並改革工作流程,且許多業者對準備工作深具信心。但他們擔心其他交易對手及中間機構是否已做好準備。

美國於1920年代將T+1制改為T+N制,當時因為還是人工交易時代,加上股市超級熱絡,人力完全無法負荷新增的交易量。最初是T+5,1987年大崩盤後改為T+3,2017年再改為T+2,所以美國實施T+2的交割制度距今已6年多。

這次縮短為T+1,面臨的重大挑戰之一是外匯交易一直是在成交後兩天完成交割,因此國際投資者必須加速籌妥美元資金。儘管表面上的時間是一天,但實際上可能只有幾個小時進行作業,使業界的流動性壓力加重。

T+1新制將於29日面臨首次考驗,因為24日的交易仍是T+2,但28日則是T+1,這兩天的交易都必須在29日完成交割。接下來是MSCI將在本周五調整指數結構,而全球追蹤MSCI指數的基金將同時重新調整部位。

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(經濟日報)
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華為新桌上型PC 完全國產化 力抗美國制裁壓力

就在美國拜登政府撤銷高通、英特爾向華為出口晶片許可證十多天後,華為悄悄在官網上架一款型號為擎雲W515x的全新企業級桌上型電腦,搭載八核心麒麟9000C處理器,採用Arm架構,系統為銀河麒麟桌面作業系統/統信(UOS)桌面作業系統。這是華為首次將該系列處理器應用於PC產品,在核心軟硬體實現大陸國產化替代。

鈦媒體報導,華為發布搭載麒麟9000C晶片的桌上型電腦擎雲W515x系列,代表華為在PC領域也實現自主晶片的應用。華為在制裁壓力下,正努力構建全自主軟硬體生態體系,包括手機、平板、PC等終端,預計年底前將完成搭建。

華為最早的PC業務始於2009年,當時是為電信商生產定製的低配置輕便筆記型電腦。直到2016年世界移動通信大會上,華為發布旗下首款二合一筆記型電腦「HUAWEI MateBook」,既可以作為平板使用,也可連接鍵盤作為筆記型電腦使用,同時還支持HUAWEI MatePen觸控筆。

但隨後華為遭到美國不斷升級的制裁,部分供應鏈斷供,導致華為PC遭遇缺貨困境。2021年,華為加速大陸國產化進程,5月華為擎雲L410筆記型電腦發布,搭載自研晶片麒麟990和大陸國產自主PC作業系統信(UOS),一舉成為大陸國產化率最高的筆記型電腦。

相比於此前的麒麟990晶片或是傳統的英特爾PC處理器,麒麟9000C更像是一款對標蘋果M系列、高通驍龍X Elite,挑戰未來的Arm架構PC晶片。

目前,Arm晶片的崛起正在改變傳統的PC產業格局。先前Arm晶片已經被廣泛應用於智慧手機、平板電腦等領域。相比於傳統的x86架構PC,Arm架構PC成本低、功耗低、性能方面更是被近年來蘋果的M系列晶片驗證,可以完成高負載的工作。

億歐智庫數據顯示,全球範圍內Arm架構PC的市占已經從2020年的1.4%增長至2022年的12.8%,增長速度非常可觀。

除高通外,更多的晶片企業即將入局。路透報導,輝達正在開發採用Arm技術的晶片,輝達已開始設計個人電腦CPU,這些CPU將運行Windows作業系統。AMD也計畫生產基於Arm架構的CPU,最早將於2025年開始銷售PC晶片。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/05/29/2/29727259.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)
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iPhone在陸出貨量增52% 降價策略奏效 銷售回溫

在零售合作夥伴的一系列降價促銷下,蘋果iPhone在中國大陸的銷售回溫,4月出貨量躍增52%。

中國信息通信研究院(CAICT)的最新數據顯示,中國大陸智慧手機出貨激增,4月國內市場手機出貨量2,407.1萬支,年增28.8%。彭博資訊計算指出,國外品牌的出貨量約350萬支,iPhone占了絕大多數。在經歷今年1~2月的劇烈下滑後,iPhone 3月中國大陸銷售成長,之後迅速攀升。

今年初以來,蘋果及其中國大陸經銷商一直在降價促銷,且降價措施將延續到6月18日購物節。蘋果最新一代iPhone的銷售出現二位數下滑,因為在高階手機的市占輸給華為。

彭博分析師指,最新調查顯示大陸消費者升級換機的意願增強,iPhone的中國大陸銷售下滑窘境近期有望告終,「iPhone在中國持續萎縮的市占可能很快就會回穩,因為我們的最新調查顯示,在被華為取代後,蘋果正重新成為中國消費者青睞的智慧手機品牌」。

大陸國產品牌手機4月出貨量2,057.6萬支,年增25.5%,占同期手機出貨量的85.5%。1-4月大陸國產品牌手機出貨量7,628.6萬支,年增20.9%,占同期手機出貨量的83.4%。

(經濟日報)

健康

肺炎鏈球菌疫苗 50歲以上免費接種

衛福部疾病管制署昨天公布,為使疫苗有效運用,即日起開放五十歲至六十四歲,即一九七四年以前出生的民眾公費接種一劑廿三價肺炎鏈球菌多醣體疫苗(PPV23),數量約十萬劑,用完為止。

疾管署發言人曾淑慧表示,目前國內針對六十五歲以上高風險族群開放公費接種肺炎鏈球菌疫苗,經衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組專家會議建議,為讓疫苗有效運用,擴大開放五十歲至六十四歲民眾公費接種一劑廿三價疫苗。

數量約10萬劑 用完為止
接種對象為具中華民國國民身分五十歲至六十四歲民眾,如為外籍人士,需具健保身分或持有有效居留證;若曾接種十三價或十五價肺鏈疫苗者,需與前一劑間隔至少一年,高風險對象則間隔至少八週。

曾淑慧說,除上述擴大開放對象,六十五歲以上民眾仍可公費接種一劑十三價肺鏈疫苗及一劑廿三價疫苗;疾管署同時也會評估是否擴大公費十三價疫苗接種對象。

(自由時報)
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PPV23疫苗 限時公費接種

為讓肺炎鏈球菌疫苗更有效運用,衛福部疾管署發言人曾淑慧說,即起「短期」開放五十至六十四歲民眾公費接種廿三價肺炎鏈球菌多醣體疫苗(PPV23),直到約十萬劑庫存用完為止。另,近日將評估「結合型肺炎鏈球菌疫苗」(PCV13)是否擴大至十九至六十四歲高風險對象。

疾管署自去年下修廿三價肺炎鏈球菌多醣體疫苗接種對象,從七十一歲下修到六十五歲,統計自從去年十月二日起,僅五萬四千名長者接種,曾淑慧籲符合資格長者儘速接種疫苗。

疾管署統計,五十至六十四歲中沒有接種過廿三價肺炎鏈球菌多醣體疫苗約五二七萬人,包含從未接種過肺炎鏈球菌疫苗以及曾接種過結合型肺鏈疫苗者。曾淑慧表示,曾接受過結合型肺鏈疫苗者,而前一劑間隔超過一年(高風險對象間隔至少八周)後,就可公費施打一劑廿三價肺炎鏈球菌多醣體疫苗。

此外,侵襲性肺炎鏈球菌感染症(IPD)高風險對象,包含,脾臟功能缺損、先天或後天免疫功能不全、人工耳植入、腦脊髓液滲漏及正在接受免疫抑制劑或放射治療的惡性腫瘤及器官移植者。建議應先接種一劑「結合型肺炎鏈球菌疫苗」,間隔至少八周後再接種一劑廿三價肺炎鏈球菌多醣體疫苗。

曾淑慧建議,IPD高風險對象現階段可先自費接種結合型肺鏈疫苗,之後再接種廿三價肺炎鏈球菌多醣體疫苗。

(聯合報)
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多發性硬化症 大腦萎縮速度快常人5倍

多發性硬化症早期症狀常以頭暈、視力暫時性模糊表現,雖通常會自然恢復,但患者卓小姐卻因沒有及時就醫,導致視神經受損、右眼視力只剩0.1。神經內科醫師提醒民眾,多發性硬化症患者的大腦萎縮速度是一般人的5倍,若民眾多次出現無力、麻痺、頭暈、視力模糊,就要提高警覺。

卓小姐28歲時確診多發性硬化症,並持續在醫院追蹤治療,原本只是偶爾手腳發麻,但後來1次右眼模糊卻沒及時到急診就醫,1週後回診,右眼已經完全看不到,經過治療只能恢復3成視力;時隔數年後,卓小姐左眼也出現模糊情況,這次立刻求助急診治療,才保住正常視力。

自體免疫疾病 好發於育齡女性
林口長庚醫院神經內科部部主任羅榮昇指出,多發性硬化症是罕見的慢性自體免疫疾病,好發於育齡的年輕女性,因免疫系統持續引發發炎反應,患者的白血球會不斷攻擊神經髓鞘,並造成損傷,若只侵襲表面,神經細胞還能夠再生,但只要傷及內部的軸突,就會變成不可逆的損傷。

羅榮昇說,患者的症狀大多以肢體無力、麻木為主,初發症狀出現頻率由高而低依序為感覺障礙(79%)、虛弱(69%)、視力模糊(66%)等,另40-70%的患者會出現認知功能受損,且症狀會不定期反覆發作,且不僅侷限於一處。

反覆無力、視力模糊 就應警覺
土城醫院神經內科科主任徐榮隆進一步指出,即使沒有症狀表現,患者的大腦也可能在維持發炎,復發緩解型多發性硬化症的大腦容積流失速度達到每年0.5-1.35%,是一般30歲正常人的5倍,但目前這項疾病的藥物都已經有健保給付,及早警覺、諮詢醫師並接受治療、使用藥物,才能避免病情惡化。

(自由時報)
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荔枝椿象毒液 皮膚大患 輕者搔癢 嚴重流湯滲水/王綺嫻(恩主公醫院皮膚科暨美容醫學中心主任)

葉先生就醫的前一天下午在校園散步,覺得皮膚有點刺癢,以為是蚊蟲叮咬不以為意,沒想到搔癢情形益發嚴重,皮膚開始流湯滲水,一早匆忙趕來醫院掛號求診。

檢查發現,大片紅色皮疹合併黃色滲出液,分佈的位置在耳朵、頸部、前胸、上背及手臂,都是沒被衣服遮蓋、露出在衣服外面的部位。

根據疹子分佈的位置,我告訴患者:「你昨天在校園散步的時候,有可能碰到毛毛蟲的毒毛,導致皮膚過敏反應。」

他回答:「醫師,我沒有看到毛毛蟲,可是我有看到紅色的小蟲,數量非常多,在路邊的樹幹和樹葉上都有。」

「啊,那些紅色的小蟲就是兇手,這是荔枝椿象毒液引發的皮膚過敏反應。」

荔枝椿象又稱臭屁蟲,原本出現在中國華南地區,後來在金門發現荔枝椿象的足跡,入侵台灣後,危害荔枝樹、龍眼樹,及台灣欒樹等無患子科植物。

每年4、5月荔枝椿象大量產卵,天氣越炎熱,孵化的速度越快,若蟲及成蟲受到驚嚇或擾動時,會噴灑具有臭味的毒液。

用藥降低癢感 加速皮疹消失
荔枝椿象的毒液含有烷類及醛類化合物,對皮膚造成嚴重過敏反應,接觸到毒液的地方輕則發紅,嚴重時會潰爛及流湯滲水。可使用口服藥物,以及塗抹藥膏,來降低癢感,加速皮疹消失。

民眾於校園、公園或果園的樹葉背面若看到成串的綠色或紅色蟲卵,或在地上或樹幹上看到紅色的小蟲,都要特別小心。

荔枝椿象爬到或飛到身上時,不要用手拍打或撥開蟲體,以免荔枝椿象噴灑毒液。可以用樹枝輕輕撥走,或等椿象爬上樹枝再移開。接觸到毒液時,先用大量清水沖洗乾淨,如果出現刺癢紅疹或皮膚潰爛,建議盡早找皮膚專科醫師求診。

農業部建議防治荔枝椿象的方法包括:清理無患子科的樹木枝條、噴灑化學藥劑、摘除卵塊以及釋放平腹小蜂的生物防治法等,以維護植物及民眾的健康。

(自由時報)
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小腿脹痛 竟是深部靜脈病變/蔡承根(義大癌治療醫院心臟血管外科醫師)

70歲阿婆就醫前,雙小腿嚴重腫脹且刺痛,尤其是下午,小腿膚色異常暗沉且發燙,甚至雙足麻木到失去知覺,晚上常因不舒服到無法入眠;穿著拖鞋走路時,拖鞋常不知不覺滑落。每走幾步,腳部的疼痛就會讓她無法繼續前行,迫使她整天坐著休息。

她曾接受多次脊椎檢查,但每次都被告知沒有發現任何異常。直到鄰居介紹,前來就醫,原來她是深部靜脈病變。經過血管介入治療和藥物調整的綜合治療。術後8個月回診時,她不再依賴輪椅,可以自己走路,腿部的脹痛及皮膚暗沉問題也大大緩解。

許多人經歷的腿部疼痛、刺痛或麻木,常被認為是腰椎或椎間盤問題所致,導致他們尋求脊椎中心的幫助。然而,腿痛的成因多樣,可能涉及動脈阻塞、周邊神經病變、深靜脈血栓等多種健康狀況。

慢性靜脈疾病主要是靜脈瓣膜功能障礙和腿部靜脈血液逆流引起的狀況,也是導致腿部不適的常見原因。研究顯示,超過1/5的人受到靜脈曲張等靜脈問題的困擾,這些問題與腿部的搔癢、沉重感或緊繃感等症狀密切相關。

疼痛程度與抽筋相似
為了自我判別症狀成因,可以觀察症狀區域和類型。慢性靜脈病變通常影響小腿和足部,而腰椎疾病則可能導致小腿至大腿的不適。兩者都可能引起刺痛感和麻木,但慢性靜脈病變中疼痛和抽筋程度相似,腰椎疾病則以疼痛為主。了解這些差異有助於初步區分問題來源,並尋求適當的醫療建議。

(自由時報)
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子宮肌瘤99%良性 恐不利「做人」/黃天爵(彰化基督教醫院生殖中心醫師)

子宮肌瘤是1種長在骨盆腔內的腫瘤,根據統計,生育年齡的女性患上子宮肌瘤的比例約為20-30%,隨著年齡增加,到更年期時的發生率可高達40-50%。子宮肌瘤的成因普遍認為與荷爾蒙有關,這也解釋了為什麼懷孕時,子宮肌瘤可能會變大,停經後可能會縮小。

實際上,99%以上的子宮肌瘤都是良性的,只有極少數約1%是惡性的,這些惡性腫瘤通常在形成時就是惡性的,並非由良性肌瘤轉變而來,且大多數惡性肌瘤都會迅速增大,或在超音波檢查中顯示異常。

子宮肌瘤常見的症狀包括:不規則出血、月經量增多、月經期間延長、經痛、骨盆腔疼痛、頻尿、排尿或排便困難、不孕或流產。

◎子宮肌瘤依生長位置不同,可分為3種

●黏膜下肌瘤:通常長在子宮腔內,對子宮內膜有不良影響,可能導致經血量增多、不孕或流產;70%以上的機率會影響著床,大部分會建議子宮腔鏡手術切除。

黏膜下肌瘤 7成影響著床
●肌肉層肌瘤:一般來說,只有當肌瘤造成子宮腔變形時,才會影響胚胎的著床,才會考慮手術治療。

●漿膜下肌瘤:是往子宮外生長的肌瘤,因為骨盆腔或腹腔的空間較大,通常不會出現明顯症狀,對懷孕和胚胎著床幾乎沒有影響,多數情況下只需定期超音波追蹤。

對於子宮肌瘤的治療,初始通常以藥物治療為主,以控制症狀。常用的藥物包括口服避孕藥、黃體素、停經針、子宮內避孕器等。

子宮肌瘤是否需要手術切除主要取決於多個因素,其中最重要的是肌瘤是否引起臨床症狀,包括不孕和流產。

影響生育 可考慮手術切除
根據肌瘤的生長位置和大小不同,對生育的影響程度也會有所不同。例如,黏膜下肌瘤可能會影響子宮腔形狀,從而影響胚胎的著床;肌肉層肌瘤可能會使子宮腔扭曲,影響血流,進而影響生育。

除了考慮肌瘤對生育的影響外,還應該納入其他不孕檢查結果、不孕治療計畫以及婦女對手術風險和利弊的個人評估,最後與醫師討論出最適宜的解決方案。

(自由時報)
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兒童功能性便秘 中醫調理「有解」/楊欣翔、姜智釗(桃園市龜山區龜山文學中醫診所醫師)

李媽媽心情愉悅地帶著5歲的睿睿進入診間,看著他坐在候診椅上回答問題,很難想像不久以前,他們一家人和學校老師還因為睿睿的便秘問題煩惱不已。

文獻指出,9成兒童的便秘屬於功能性便秘,臨床不會發現特定器官的病變,通常肇因於剛開始添加副食品時,纖維素補充不足、訓練如廁期間不習慣用馬桶解便、上學環境適應或同儕相處有所壓力,或是最近生了大病影響腸胃功能等。

功能性便秘的兒童,每週排便大多不超過2次,會帶著痛苦表情用力解便,大便型態可能跟羊便便一樣顆粒狀,或是非常粗大堅硬而很難用馬桶沖走,太嚴重時,還會肛裂流血,這些症狀讓孩子懼怕解便而形成惡性循環,最後造成腹痛,降低食慾,甚至影響生長。

中醫認為,便秘是因大腸傳導功能失常所致,我們根據四診(望聞問切),決定為睿睿開立健運脾胃和潤腸通便的香砂六君子湯和麻子仁丸等中藥,以便讓腸道中的大便不要太過硬結,也使腸胃氣機運作順暢而順利排出大便。

穴位按摩、腹部揉推增療效
我們和睿睿的爸媽討論,可在睿睿洗完澡後,執行穴位按摩和腹部揉推,不但加強中藥治療效果,還能增進親子關係。

穴位按摩的位置可選擇上肢的三其穴(其門穴、其角穴、和其正穴)或下肢的足三里穴、上巨虛穴、或下巨虛穴,而腹部揉推則是建議以肚臍為中心的順時針操作。

睿睿的爸媽也和學校老師合作,共同鼓勵他多喝水、多吃蔬菜和水果,並想盡辦法增加他的運動量。最重要的是,透過互動,讓睿睿和同學一起認為在校解便是很自然的事情,絕對不要忍住便意。

中藥調理、穴位按摩,和腹部揉推,加上攝取足夠水分、纖維和運動量,以及有便意就去解便,睿睿順利擺脫便秘,也讓家長和老師都鬆了一口氣。

(自由時報)
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討厭蔬菜 聰明替換吃得營養

現代外食族普遍蔬菜攝取不足,容易有便祕、血糖偏高、肥胖等問題。營養師劉怡里提醒大家,每天至少要吃3份蔬菜,蔬菜1份大約是煮熟後半個飯碗的量,可以幫助腸道蠕動,排便順暢、穩定血糖,還可以降低體脂肪。

很多人以為「蔬菜」只有葉菜類,但其實蔬菜不是完全指「綠色」的才算蔬菜。劉怡里指出,有很多人不想吃蔬菜,可能是因為討厭某些蔬菜的氣味,例如苦瓜、茄子、紅蘿蔔、香菜、韭菜、秋葵、青椒等,建議可以採用「替換」的方式,就可以吃到平常討厭蔬菜的營養。

吃蔬菜有5大原則
1.每天吃至少300克蔬菜(1.5碗至2碗)。
2.食用當季蔬菜,選擇多種顏色蔬菜,可以得到最多植化素也最營養。
3.好吃的海帶、菇類、玉米筍都是蔬菜,不用一直強迫吃不喜歡的蔬菜,導致害怕蔬菜。
4.預防便祕的人,可以選擇食用地瓜葉、綠花椰菜、香菇、黃秋葵、黑木耳等高纖維蔬菜。
5.腸胃不適者,可以選擇吃高麗菜、小黃瓜、冬瓜、白蘿蔔等低纖維蔬菜。

劉怡里特別提醒,蔬菜和水果不可以互換,因為有些蔬菜經由烹煮,可以得到更多脂溶性的營養素,但若是同樣份數下,水果的醣量比蔬菜多3倍。所以蔬果都要均衡吃,才能維持健康的身體。

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(聯合報)
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異位性皮膚炎不只癢 心血管疾病風險也變高

●氣溫變化使皮膚乾燥或出汗 引發紅疹搔癢
●免疫系統失調導致身體發炎 無法完全根治
●易復發、合併其他過敏症狀 糾纏百萬國人

近日氣溫炎熱,大量流汗刺激皮膚過敏,常見異位性皮膚炎患者出現搔癢難耐、抓到流血掉皮屑狀況。台北林口長庚醫院副教授級主治醫師黃毓惠說,異位性皮膚炎容易反覆發病,常併發氣喘、過敏性鼻炎,甚至提高罹患心血管疾病的風險,應控制病情,減少身體發炎反應。

留意氣喘、過敏性鼻炎共病
根據統計,全台有百萬人罹患異位性皮膚炎,每到換季時節,溫度變化易使皮膚乾燥或出汗,皮膚開始長紅疹。黃毓惠表示,異位性皮膚炎的致病機轉非常複雜,主要是「基因」,再加上後天環境,患者會合併其他過敏性症狀。

氣喘、鼻過敏、異位性皮膚炎是常見的過敏疾病,黃毓惠強調,三者常會伴隨發生,隨著年齡增長而發生不同病症,年幼時若罹患異位性皮膚炎,會導致皮膚問題層出不窮,長大後則可能出現鼻過敏、氣喘等呼吸道不適反應。

黃毓惠指出,如果異位性皮膚炎不加以控制,除了皮膚發癢、脫屑、角質化、傷口感染外,也常衍生憂鬱、焦慮等心理壓力,發炎因子亦增加心血管、血糖代謝的負擔,不是單純的皮膚病。

控制飲食 注意皮膚清潔保濕
異位性皮膚炎病症時好時壞,患者常因搔癢及皮膚外觀影響日常生活,包括白天精神難以集中、晚上睡不好,如苔癬般黑黑皺皺的皮膚更是自信心受創。黃毓惠說,異位性皮膚炎的嚴重程度,以「病灶占體表面積」及「濕疹面積與嚴重程度指數」為指標,患部面積逾10%即為中度,可考慮免疫抑制劑、口服標靶小分子新藥等療法。

目前的傳統藥物治療方式,多採取外用藥膏與口服類固醇,劑量愈高、使用時間長,則提高副作用的機率。新型療法則可進一步調控身體免疫系統,屬於個人化醫療照護,提供精準且安全有效的治療。

異位性皮膚炎是基因、過敏體質所致,無法100%「根治」痊癒,需要耐心照顧。黃毓惠提醒,平時要注意環境的衛生與飲食的控制,例如杜絕灰塵、黴菌、塵蟎,避免食用蝦蟹類海鮮、芒果、荔枝等水果。清潔保濕也不能少,可以補充油脂防止皮膚乾燥,遠離過敏紅腫癢。

6妙招照顧異位性皮膚炎
1.有症狀請諮詢專科醫師,勿亂買藥膏擦拭。

2.異位性皮膚炎早期治療很重要,小心避開過敏原。

3.注意家中環境整潔,定期掃除塵蟎、灰塵、寵物毛髮。

4.請醫師評估嚴重程度,採行適合療法。

5.忌口少吃海鮮蝦蟹、易上火的芒果、荔枝。

6.依膚況挑選適合的保濕劑,避免皮膚屏障缺損。

(聯合報)

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