新聞自選輯 20240515

台灣外送業 震撼彈！ Uber砸308億 併購foodpanda

台灣foodpanda要賣給Uber Eats傳得沸沸揚揚，昨天獲得證實，Uber宣布將以九．五億美元（約三○八億台幣）現金併購德商Delivery Hero旗下的foodpanda台灣外送事業；雖然業者希望在明年上半年完成交易，但併購案仍待公平會審查且時程未定。

foodpanda台灣賺 母公司虧

目前兩大外送平台在台市占率達八成，外界好奇，foodpanda進軍台灣十多年已成外送一哥，二○二二年就傳出損益兩平、一年交易額上看七百億，穩居消費者最常用外送平台冠軍，為何想出售？

事實上，外送平台常大打補貼戰影響獲利，而foodpanda經歷疫情期間高速成長，疫後成長趨緩，母公司Delivery Hero去年就在全球展開大規模裁員，並關閉台灣技術中心，甚至有意出售東南亞業務。雖然市場認為台灣foodpanda已開始獲利，但Delivery Hero截至去年仍是虧損，股價近一年下跌超過二十％，反觀Uber卻上漲逾七十％。

Delivery Hero聲明：「我們需將資源集中在全球其他市場的營運，在那些我們認為可為消費者、合作夥伴和外送騎士做出最大貢獻的市場。」而台灣foodpanda強調，在審查完成前，平台各項服務維持不變，公司將持續投資及發展台灣市場。

Uber認為，此併購案能讓雙方互補的商家整合到單一平台，例如Uber深耕台灣北部和主要城市、foodpanda在南部和較小城市相對優勢，整合之後將帶給消費者更多的商品和更好的價格，同時為餐廳和商家提供更多的訂單，也為外送員提供更多的接單機會。

Uber︰會長期投資台灣

Uber強調，一旦完成交易，將是台灣有史以來除半導體產業以外的最大國際併購案之一，台灣是Uber全球的重點市場，併購案也代表公司願意長期持續在台灣投資。

二合一 八成市占／公平會︰四面向審查

Uber Eats昨宣布以九．五億美元併購foodpanda，商研院分析，若未來一強獨大，對台灣的商家、消費者與平台不是三贏就是三輸；公平會副主委陳志民則指出，將就市場集中度等四面向審查，尚無法確認審查所需時間。

商研院：三贏或三輸

商研院商業發展與策略研究所長朱浩表示，台灣外送市場已從疫情期間的「快速成長」到疫情後的「穩定成長」，去年外送平台市場規模與會員訂閱數仍成長約五％；正因台灣外送市場已穩健成熟，也讓Uber Eats拿出高達九．五億美元的聘金，這價格已直逼先前foodpanda想將東南亞七國外送業務賣給GRAB的十億歐元。

朱浩表示，兩平台合併不一定是負面發展，未來若對消費者、商家收取的外送費或手續費沒有增加太多負擔，消費者拿到的餐點品質提升、體驗度更好，而商家也獲得更多訂單，讓平台營收持續成長，將達成三贏；反之，若商家因手續費收取過高，餐點品質下滑，影響消費者體驗，用戶流失，平台也就無法成長，將淪為三輸。

公平會副主委陳志民昨表示，公平會將考量結合後四面向影響，包括市場集中度改變情況；Uber漲價與提價能力；外送平台業者進行聯合、勾結行為可能性是否提升；對消費者、餐廳是否有正面效益，含收費降低、品質提升等。而且，對市場的正面效益須強過負面影響。

陳志民說，八成市占率「確實很高」，勢必會多方蒐集意見、審慎應對，至於是否舉行公聽會，要待收案後才能確定。

由於Uber Eats、foodpanda店家及消費者眾多，市場力強，外界猜測公平會可能採有條件通過，即設下多道結合負擔，要求業者須保障消費者權益、確保消費與使用經驗維持一定品質。

外送員憂砍薪 消費者怕漲價

Uber Eats宣布吃下台灣foodpanda外送事業，外送員憂心若單一業者獨大，對消費者、商家、外送員不一定有利，還可能會砍外送員酬勞；消費者則擔心優惠變少，甚至外送費漲價。

外送產業工會昨表示，最關切的是外送員的去留，目前平台未對外送員有任何承諾，希望Uber Eats完全接收foodpanda外送員。

工會籲Uber完全接收foodpanda外送員

全國外送產業工會顧問蘇柏豪昨受訪表示，併購案若通過，將對消費者、商家、外送員三方都造成重大影響，擔憂市場一家獨大的情況下，消費者可選擇的平台更少、對商家的抽成更多、外送員報酬更低或條件更嚴苛，併購案對Uber有利，但對另外三方不一定有利。

蘇柏豪呼籲政府提出更多政策保障外送員權益，例如推動更多協商和法案，目前外送工會正在推動專法，盼能加速進展，以保障外送員的工作權和議價的權利，而非完全被平台宰制，也希望公平會能關注外送員權益和商家抽成狀況，以衡量附帶條件。

對於Uber強調此併購案將提供消費者更多商品與更好的價格，不少消費者則是存疑，許多人擔心，若併購成功Uber幾乎壟斷市場，外送費漲定了；也有人惋惜表示，比較偏好foodpanda的使用介面和優惠折扣。

另，中信銀去年十二月才宣布攜手foodpanda，推出全台首張外送聯名卡，不料卡片推出才五個月，就傳出foodpanda台灣外送事業被Uber Eats併購；對此，中信銀表示，在正式合併前，「中國信託foodpanda聯名卡」各項權益不受影響。

誰來抗衡Uber 業界點名foodomo、酷澎

Uber Eats昨宣布併購台灣foodpanda，Uber未來會一家獨大嗎？目前台灣外送市場除了兩大龍頭外，業界點名，統一超商經營的foodomo、跨境電商酷澎（Coupang），都有可能是競爭對手。

根據資策會產業情報研究所調查，去年台灣消費者常用的前五大外送平台依序為foodpanda、Uber Eats、全聯的PXGO!小時達、統一超的foodomo及蝦皮美食外送；外送雙雄吃下近八成市占，剩下由零售或電商業者切入市場分食。

對於Uber看中台灣foodpanda的原因，業內人士分析，在疫情推波助瀾下，外送市場已進入成熟階段，出現整併並不意外；而外送平台因行銷、補貼費用龐大，能夠獲利的業者不多，業界卻流傳foodpanda是「台灣一個市場養整個東南亞」，可見在台灣有多賺，主因東南亞外送競爭激烈且客單價較低，通常外送平台在對價格敏感度較低的富裕國家會比較賺錢。

若併購案成功通過，外界除關注外送市場是否可能出現壟斷外，業界認為也可能出現抗衡的力量，例如目前使用率排行第四的foodomo，零售業霸主統一超在二○二一年併購後，卻沒什麼大動作，即便可能賠錢都願意繼續養著，有可能是靜待時機搶市。

業內也點名電商酷澎，被喻為「韓國亞馬遜」的酷澎，近年積極搶攻台灣市場，業界人士指出，酷澎在韓國也有外送（Coupang Eats），若進入台灣外送市場，可以靠著低價和補貼迅速吃下市占，且酷澎目前在工資方面比較「大方」，例如在三節貨運繁忙時，願意用高出一、二成的價格爭取貨運廠商，以確保物流順暢，是否會將這些策略複製到外送，值得觀察。

(自由時報)

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307億 Uber併購台灣foodpanda

國內兩大平台將推動整併！美商Uber昨天宣布以九億五千萬美元（約台幣三○七億元）併購德商Delivery Hero旗下的foodpanda台灣外送事業，預計二○二五年上半年完成交易。這項併購案有兩項特殊之處，一是併購金額大，稱得上是台灣最大規模的國際併購案之一，其次，外送市場老二Uber Eats併購市場龍頭foodpanda，雙方在台灣外送市場中的市占分額過半，公平會最後是否核准值得關注。

兩大平台若獲准合併，未來在台灣Uber Eats平台上，將來可以點到foodpanda。市場評估，雙方合作店家將超過十萬家，用戶數超過三百萬戶。

然而，從消費者角度來說，當兩大外送龍頭一旦合併，擔心Uber Eats收費會不會更貴。經常點外送服務的消費者發現，同一間餐廳，如果從外送平台上點餐，價格可能會高出百分之十至廿不等，若加上運費價格更貴；因此當美食外送平台只剩一家獨大時，外送價格是否更貴，將是消費者最在意之處。

這樁合併案仍須經過公平會核准，公平會副主委陳志民昨天表示，兩大外送平台市占率及營業額都非常大，雖然併購案還未送案，但公平會未來會從四大原則審核，包括市場集中度、結合後併購方訂價能力、合併案協同效果（如聯合行為）及市場效益審慎審查。

陳志民指出，任何併購案都要就正面效益及負面效益之間，兩者的平衡效益再判斷，再來做最後審核決定。此外，不同產業及不同市場規模結合案也有不同差異，由於外送市場非常大，消費者及合作廠商都會非常關切，公平會可以理解，因此一定會在避免限制競爭下審慎處理。

Uber Eats、foodpanda在台競爭激烈，但優勢不同。例如，Uber在北部、主要城市提供較廣泛選擇，foodpanda在南部、較小城市較具優勢。根據資策會產業情報研究所（ＭＩＣ）二月公布的外送平台調查顯示，去年民眾最常用的外送平台為foodpanda、排第二的是Uber Eats，其後依序為PXGo!小時達、foodomo、蝦皮美食外送。

從雙方簽署的併購協議顯示，Uber Eats除了拿出九億五千萬美元現金併購foodpanda之外，Uber也將購買Delivery Hero新發行的三億美元普通股。

Uber表示，在交易完成之前，foodpanda仍將在台灣提供服務；交易完成之後，foodpanda在台灣本地的消費者、商家和外送合作夥伴，將移轉至Uber Eats平台。

針對此次合併，Delivery Hero執行長暨共同創辦人Niklas Östberg說，「我們需要將資源集中在全球其他市場，在那些可為消費者、合作夥伴和騎士做出最大貢獻的市場。」因此，決定將foodpanda台灣外送事業出售給Uber。

Uber全球外送事業資深副總裁Pierre-Dimitri Gore-Coty表示，「台灣是一個競爭激烈的市場，美食外送平台迄今還只占台灣整體美食外送版圖的一小部分」。

餐飲業：外送抽成恐易漲難降

Uber宣布併購foodpanda在台灣的外送業務，若獲得公平會審議通過，台灣外送平台將成為一家獨大局面，餐飲業表示，點餐外送已經成為一種生活型態，當「老大加上老二」，市場沒有其他競爭者，抽成比率恐怕是易漲難降，小店家將面臨更大的營運壓力。全國外送產業工會顧問蘇柏豪則說，外送員最擔心工資報酬、福利受影響，呼籲Uber併購熊貓後，能留用所有的熊貓外送員。

據了解，目前外送平台與餐飲業者的抽成，大型業者約百分之廿二，一般店家抽成則是百分之廿五，小店家甚至高達百分之廿八至卅。業者認為，短時間Uber不致於貿然提高抽成，但未來條件會更難談是肯定的。

餐飲龍頭王品說，疫情高峰，外送在支撐營運與提供現金流上扮演重要角色，解封之後，外送的業績占比明顯下滑，但「滑手機、點外送」已成為一種生活型態，外送仍占餐廳業務一定比重。

蘇柏豪則說，從兩大外送平台變成獨占一家後，工會最擔心外送員權益受損，尤其外送員收入這幾年降到谷底，現在跑一單平均收入四十元，若只剩下一家外送平台獨大，恐怕會無限制繼續砍薪、報酬砍得更嚴重，呼籲勞動部一起關注。對餐廳業者來說，合作平台的選擇性也變少，也要擔心抽成增加；消費者部分，也可能調漲外送費等，這些都需要公平會做相對應的關注。

勞動部官員也喊話，併購的目的應是為了提供更好的工作環境，而不是減損外送員的工作權益；勞動部也會向公平會建議，審查過程應洽詢勞動部意見，考量外送員既有權益不能下降，同時也呼籲公平會在審查過程應多聽取外送員工會意見。

立委王鴻薇指出，兩大平台合併案，主管機關應該嚴格把關站在勞權、消費者權益，以及本地商家生存周全考量。以現況而言，兩大外送平台市場已產生不少壟斷問題，合併後恐怕對消費者、外送員、以及商家都是一場做不完的噩夢。立委洪孟楷表示，他提出「外送平台管理暨從業人員權益保障法草案」，盼未來能真正落實法令，有法可循，能給予消費者、商家、外送員實質保障。

新聞眼／老二買老大 關鍵在規模經濟

Uber Eats與foodpanda是台灣外送平台市場中的兩家主要業者，但這次的合併案，居然是市場龍頭foodpanda不玩了，把台灣業務以高額金額賣給市場老二Uber Eats，foodpanda樂得退出台灣市場，究竟是為哪樁？

Uber Eats與foodpanda合併傳聞在市場早就不是新消息，但雙方談了這麼久，昨終於拍板定案，背後的關鍵，產業人士直指「規模經濟」。

將時間拉回五年前，當時，台灣市場有相當多的美食外送業者，包含lalamove等，一時之間，外送平台市場蓬勃發展。

即便新冠肺炎疫情影響各國經濟，美食外送平台業務完全不受影響，民眾居家隔離只能靠著外送平台獲取餐點，這讓美食外送平台大紅大紫。

過了五年，業者卻愈來愈少，產業人士親吐原因「台灣市場相當難賺錢」。台灣美食外送市場競爭相當激烈，就算是Uber Eats、foodpanda也是熬了很多年才獲利，「這兩年，這兩家企業應該都有轉虧為盈，但賺的錢都非常少」。

解析外送平台業者的收入結構，主要來源有二，一是向餐廳收取費用，另是向消費者收運費。

外送平台收取餐廳費用的方式就是抽成，小吃店業者分享，foodpanda、Uber Eats這樣的大型平台抽成是餐點定價的百分之卅，這是相當高昂的費用，使得餐廳在美食外送平台上的定價，都比平常高出百分之十到廿不等。儘管如此，外送平台獲利還不高嗎？產業人士指出，「運費低」是關鍵。

對於消費者來說，訂購一次外食，外送費通常會落在卅五元上下，餐廳距離愈遠外送費愈高；然而，這樣的外送費仍遠低於國外。

產業人士分析，「嚴格說起來，foodpanda會想脫手，最主要原因，就是獲利不如預期，如果他們可以賣出在台灣的事業，並把併購後獲得的金額投入到其他市場去，獲利會更好」。

不管是foodpanda或Uber Eats，雙方都對合併案精密計算，從平台業者角度來看，如果同一市場兩個玩家拚得你死我活，不如乾脆只留下一家業者，把經濟規模做起來才有利可圖，在市場中存活，這也成就了這樁合併案終於拍板定案。

(聯合報)

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Uber 307億元併foodpanda 尚待主管機關核准

美商Uber與德國Delivery Hero昨（14）日宣布，Uber以現金9.5億美元（約新台幣307.9億元）併購Delivery Hero旗下foodpanda台灣外送事業。一旦獲主管機關通過，台灣兩大外送平台將大整合。

雙方表示，此合併案尚須台灣公平會核准，以及滿足其他一般常有的成交條件，預計2025上半年完成交易。市場評估，雙方結合後，合作店家將達10萬家以上，用戶數超過300萬戶。

雙方也簽訂協議，由Uber購買Delivery Hero價值3億美元（約新台幣97.2億元）的新發行普通股。業者指出，併購後將有互補的市場、外送合作夥伴和消費者整合至單一平台、合作店家更多，創造巨大價值。

foodpanda成立第四年時，被Delivery Hero收購，已在台營運八年。Delivery Hero執行長暨共同創辦人Niklas Östberg坦言，為打造引領世界的服務，得出的結論是需要將資源集中在全球其他市場的營運。

今年初，德國媒體經濟周刊就曾爆料Delivery Hero為了解決虧損，有意出售亞洲外送業務，將東南亞業務以約10億歐元規模賣給叫車服務Grab，將台灣業務賣給Uber Eats。

此前，Delivery Hero逐步退出亞洲市場，先退出中國大陸與日本，去年關閉土耳其和台灣的科技中心，今年結束台灣的熊貓超市業務。

Uber全球外送事業資深副總裁Pierre-Dimitri Gore-Coty表示，併購將有助消費者選擇增加，例如消費者未來可以獲得Uber在台灣北部和主要城市所提供的選擇，或foodpanda在台灣南部服務。

Uber Eats台灣總經理李佳穎表示，台灣是一個競爭激烈的市場，美食外送平台迄今只占台灣整體美食外送版圖的一小部分。此併購案讓Uber Etas能有機會在未來幾年為台灣帶來更好的便利服務和更高的價值。近年Uber Eats在台灣諸多投資發展，台灣是獲得重視的市場，這次收購案代表台灣對於企業和投資者的吸引力，希望主管機關許可。

在交易完成前，foodpanda台灣與Uber Eats持續提供消費者和合作夥伴服務。交易完成後，foodpanda台灣消費者、商家和外送合作夥伴將移轉至Uber Eats平台。

根據勞動部統計，台灣有高達約14.5萬名外送員，昨合併消息傳出後，外送員紛紛在社群平台表達擔心未來外送費用可能更低。

商研院策略所所長朱浩認為，台灣外送市場看好，但須注意Uber Eats獨占市場，沒有對手壓力，可能減少消費者優惠，提高店家抽成，最後成本仍轉嫁給消費者，提醒合併案可能帶給消費者、店家與外送員的風險。

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Uber併foodpanda 壞消息…恐有三大隱憂

台灣數百萬用戶日常生活仰賴外送服務帶動「快經濟」，而在Uber Eats合併foodpanda台灣外送業務後，業界點出三大隱憂，包括即使台灣有部分業者加入外送，但Uber Eats將來仍趨近壟斷，擠壓台灣業者市場；商家已經認為平台費高昂，剩下一家獨大更難談價格；外送員更擔心外送費怎麼調整將來都是業者說了算。

業界分析，Uber Eats雖然強調此案是台灣重要的國際併購案，但成功後，也表示Uber Eats從此擁有數百萬用戶、21城市的外送市場。全聯雖在近幾年以PxGo小時達服務搶下外送第三名地位，但相較產品品項、服務時間等，仍難與國際業者匹敵，其他餐飲或零售業者自營的外送有區域性，合併案後，Uber Eats更趨近壟斷。

業界指出，對商家來說，兩大合成一家，可議價的空間更少，過去平台強勢作風已經影響商家價格，進而影響消費者權益。

Uber併foodpanda 好消息…雙方困境解套

美國叫車與餐飲外送業者Uber宣布，將以9.5億美元現金向德國同業Delivery Hero收購foodpanda在台灣的外送事業，繼續擴張亞洲市場，並強化對台灣這塊關鍵亞洲市場的掌控，對雙方來說都不啻為彼此的困境解套方案之一，卻也形成潛在的壟斷憂慮。

在這項併購案宣布後，Delivery Hero股價14日盤中應聲狂漲19%。Uber和foodpanda已在台灣市場捉對廝殺多年，香港商業收據追蹤業者Measurable Ai的數據顯示，截至去年8月，foodpanda的台灣訂單市占率為52%，Uber旗下的Uber Eats為48%。

Uber Eats外送事業持續成長，成為亮點部門，還有日漸壯大的廣告業務幫助提高利潤，公司因此擴大規模。

Delivery Hero則尋求出售特定亞洲市場的foodpanda事業，作為整頓事業以提振獲利能力的一環。

Uber併購foodpanda 公平會列四大審查重點

Uber Eats宣布併購foodpanda台灣，仍須過公平會這關。公平會副主委陳志民昨（14）日表示，未來針對此案有四大審核重點，包括市場集中度、結合後併購方訂價能力、合併案協同效果（如聯合行為）及市場效益等，會在避免限制競爭下審慎處理。

陳志民表示，Uber Eats與foodpanda併購屬於競爭者間的水平整合，兩外送平台的市占率和營業規模都非常大，併購案應經公平會審查，目前尚未收到申請。

陳志民指出，審查此併購案首先會考量市場集中度，如兩業者的市占率等。

第二，會考慮併購方Uber Eats在市場上的單方效果，也就是併購方（存續公司）在市場的漲價能力做量化審酌，例如未來獨占後可以自行對餐廳及消費者決定價格，是否造成獨大不利效果。

第三，要考慮併購後事業聯合行為的可能性，是否對市場造成限制競爭。

第四則要衡量併購行為對市場是否帶來正面效益。

(經濟日報)

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衛福部公告修正草案 擴大對象 人工生殖 同婚、單身女、代理孕母納入

代理孕母開放與否爭論不休，衛福部昨日公告「人工生殖法」修正草案內容，納入同婚、單身女性、代理孕母等三族群適用人工生殖，其中代理孕母須以「無償」方式進行，但委託配偶應提供必要費用，且不得以詐欺或脅迫方式使代理孕母簽訂契約。

國民健康署婦幼健康組副組長蔡維誼指出，這次修法草案納入同婚、單身女性、代理孕母等三族群適用人工生殖，從原有的四十條、增加為六十二條，其餘原有條文也略有修正，但衛福部「沒有既定立場」，待六十天公告期滿，將依據各界意見評估是否調整，目前尚無法預估後續期程。

修正草案也將原條文中的「受術夫妻」修正為「受術配偶」，並增列代理孕母、受術配偶（納入同婚）、受術未婚女性的相關權益保障，要求同性配偶接受生殖細胞捐贈、女同性配偶Ａ卵Ｂ生的施術方式同意書、代孕契約等，都需要經過公證才能成立。

代理孕母「無償」 但提供必要費用

修正條文也明訂，代孕生殖不得使用代理孕母或其配偶的生殖細胞，每次植入以單一胚胎為限，亦明文規定「代孕無償」，但委託配偶應提供必要費用、開立代孕費用專戶，細節以子法規範，因國內尚無前例，需要經專家討論，且代孕子女出生後，即視為委託夫妻的婚生子女。

罰則方面，若以詐欺或脅迫方式，使代理孕母與委託配偶共同簽訂代孕契約，可處三年以下有期徒刑，但屬告訴乃論。

人工生殖修正草案》代孕禁商業 終身1活產為限

醫界樂觀其成 為沒子宮或懷孕有生命風險者開一扇門

「人工生殖法」修正草案開放同性伴侶、單身女性適用人工生殖，爭議最大的「代理孕母」也納入其中，但禁止商業目的且以終身一次活產為限，醫界多樂觀其成，藍委更直言，這是衛福部長薛瑞元卸任前給予等待多年的人一份最溫暖的禮物。

台灣婦產科醫學會秘書長黃建霈說，台灣人工生殖技術水準高，許多外籍人士都特別來台進行，技術層面沒問題，政府願意開放，讓法令配合時代與社會需求，醫界樂見其成。

台灣生殖醫學會理事何信頤指出，這份草案考慮各種對象廣納各界聲音，例如對民團擔憂代理孕母衍生子宮工具化爭議，規定代孕一次為限且應無償，避免形成不必要金錢誘因；人工生殖法草案不見得能解決少子化問題，但能讓具生育意願的人有機會。

推估5千至1萬人有代孕需求

根據統計，子宮受損占不孕婦女約一至二成，推估五千至一萬人有代孕需求。中華民國生育醫學會前理事張帆說，「房子不好，就沒辦法住房客」，將天生沒有子宮、因免疫或其他因素導致懷孕會有生命風險等人納入適用代孕，為他們開了一扇門。

張帆也提到，從提供醫療服務端來看，廣納人工生殖適用對象是好事，但因樣態多元須更仔細思考配套，讓從業人員有所依循，例如單身女性對精子的需求可能增加，而捐精者的精子須完成兩次愛滋病檢測後才能使用，期間約三至六個月，中間若變卦如何因應？或是想要植入第二顆胚胎時，原捐精者不同意又該如何處理？

婦產科醫師背景的國民黨立委陳菁徽表示，衛福部草案比朝野所有版本都詳盡，顯示法制作業周延且專業，更顯露主管機關勇於任事，這是薛瑞元卸任前給予許多等待多年的人一份最溫暖的禮物。她也強調，專業議題討論不分藍綠、也沒有對錯，呼籲朝野各界應該一同用專業、嚴謹態度來審議。

國民健康署婦幼健康組副組長蔡維誼指出，為了積極回應各界對於修法的訴求，這次草案納入同性婚姻、單身女性、代理孕母等適用人工生殖，但衛福部對於開放與否「沒有既定立場」，修正條文都經過公聽會與超過廿場專家會議討論，並有醫療、法律、倫理、兒福等領域專家與會。

婦團︰人工生殖法應與代理孕母脫鉤

衛福部預告「人工生殖法」修正草案，同性伴侶、單身女性均可適用人工生殖，且新增代理孕母，並規定代理孕母須無償進行，但委託夫妻應提供必要費用，婦團表示，一直都主張人工生殖法應跟代理孕母脫鉤，不能接受草案統包，指看守內閣提出爭議法案，對新政府極不尊重。

該草案新增代理孕母、同性伴侶、單身女性適用人工生殖，而對於高度爭議的代理孕母費用細節等部分，採取空白授權，後續再由行政機關擬定子法或由專家討論決定；台灣女人連線理事長黃淑英之前曾串聯廿多個民團連署主張人工生殖法跟代理孕母應脫鉤，先讓女同志伴侶、單身女性適用人工生殖，代理孕母則因事涉人權與倫理，須先凝聚社會共識再行處理。

對於衛福部統包處理，黃淑英直言，政治慣例都是在新舊政府交接期間不處理複雜與重大議題，衛福部現在明明是看守內閣卻提出該草案，對新政府極不尊重，也認為草案剝削經濟弱勢女性並建立貧富階級。

指契約訂定等採空白授權 不恰當

婦女新知基金會秘書長覃玉蓉指出，代理孕母立法相當複雜，國外運行的代理孕母制度也有很多缺漏，衛福部竟匆促預告草案，甚至草案中對於孕母費用、契約訂定等還採取空白授權，等同是未來一切就是行政機關說了算，非常不恰當。她認為應該要有更多討論，否則現行草案就是要加深階級不平等與性別歧視。

伴侶盟秘書長簡至潔表示，支持單身女性、女同志伴侶適用人工生殖法，要和代理孕母脫鉤，因為代孕者的權利、保障等都要細緻與周延討論，統包草案可能因為代理孕母爭議過高，反而耽誤單身女性、女同志伴侶可適用的時間，尤其生育年齡有黃金期，很多女性已無法等待，呼籲政府應先通過女同志伴侶、單身女性適用人工生殖法規定。

(自由時報)

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「人工生殖法」草案若三讀 代理孕母將合法化

衛福部版本 藍白委讚前瞻

歷經二場國健署公聽會、一場立法院公聽會，衛福部國健署昨天終於預告「人工生殖法」草案，最大亮點為代理孕母合法化，不孕症異性戀夫妻、男同志伴侶均可申請代孕，單身女性、女同志伴侶也適用人工生殖。國健署副署長魏璽倫表示，泰國、以色列採取相對程度的開放代孕，如果該草案完成三讀，台灣將成為亞洲第一個中央立法代孕合法化的國家。

藍白立委對此表示讚許，國民黨立委陳菁徽表示，衛福部版本非常前瞻，可以說是部長薛瑞元卸任前，給予求子等待多年的民眾一分最溫暖的禮物。

「終於踏出第一步，希望繼續往前走，不要回頭。」三十年來持續推動代理孕母的立委陳昭姿說，期盼即將就任新閣揆的卓榮泰盡速審議，將草案送至立法院，下個會期加速審查，讓該法及早上路。

擴大適用 納同婚等三族群

部版人工生殖法修正草案強調，截至民國一一一年，全球至少十七個國家立法施行代孕生殖，藉由代孕生殖技術協助不孕症夫妻或男性同志伴侶一圓求子夢。

國健署婦幼健康組副組長蔡維誼表示，草案廣納各界意見，從原本四十條增列至六十二條，在現行人工生殖法中，僅具有婚姻關係的異性戀夫妻得接受人工生殖，草案則擴大至同婚伴侶、單身女性、代理孕母等三大族群。

草案嚴格限制「欲委託代孕生殖」資格，包括妻子無子宮、女同志伴侶雙方皆無子宮、子宮先天性異常、免疫疾病等原因無法懷孕，或因懷孕或生產有嚴重危及生命之虞，以及受術配偶雙方均為男性的同志伴侶。另參考歐洲人類生殖及胚胎學會建議及台灣收養實務經驗，在委託配偶中，至少一人年齡需未滿五十歲。

草案嚴格規範代理孕母資格，需具有台灣戶籍，以免因為非法居留或於台灣無長久居住事實，導致跨境代孕糾紛，侵害代孕子女權益；此外，需年滿二十歲、未滿四十歲，確保生理健全、心理成熟，避免高齡生育風險。再者，代理孕母限於有足月懷孕生產經驗，無妊娠高血壓、妊娠糖尿病、子宮頸閉鎖不全、甲狀腺機能異常等重大併發症，也未有剖腹產經驗。

代孕生殖 最多以一次為限

婦女團體批評代孕將使得子宮工具化，為此，修正草案參考以色列規定，最多一次為限；醫療機構施行代孕生殖時，每次植入以單一胚胎為限，以避免減胎手術及降低懷孕生產風險，維護代理孕母健康與權益。

部版草案明文「禁止商業代孕」，參酌美國作法，可提供營養費，並負擔檢查、委任律師、保險、心理諮商、交通、工時損失、產後護理等必要費用。執行前，需先開立代孕費用專戶，代理孕母完成人身保險投保後，才可執行代孕生殖。

為維護代理孕母心理健康，在不影響代孕子女及委託配偶的親和性前提之下，允許孩子生產後至少二年內，代理孕母可以探視代孕子女。另針對代孕過程中可能涉及不法情事也增訂罰則，例如，以詐欺或脅迫方式使代理孕母或委託配偶共同簽訂代孕契約，處三年以下有期徒刑，屬告訴乃論。

台灣代孕約百萬元 美500萬起跳

代孕議題正夯，不少夫夫家庭燃起生兒育女的希望，一對來自中部科學園區科技大廠的男性工程師日前至不孕治療門診詢問代孕的可能性，自認經濟狀況穩定，想透過其中一人精蟲，配合代理孕母完成傳宗接代的願望。臨床醫師估計，如果部版草案順利立法、上路，台灣代孕全部費用約在一百萬元，遠低於美國五六百萬元。

人工生殖權威教授李茂盛表示，代理孕母相關費用眾多，其中以營養費占比最高，目前專家委員傾向以月薪四、五萬元為基準，人工生殖、體外受精，加上懷孕，以十二個月估計，基本營養費約在五十至六十萬元之間，再加上其他開銷，應在一百萬元上下。

據了解，國內已有不少夫夫家庭遠赴海外「求子」，地點包括美國、喬治亞、泰國、中國大陸，但費用昂貴，以美國為例，代孕費用約二十萬美金，五六百萬起跳，且寶寶出生後，如何搭機返台，入境身分及相關文件相當繁複，不是一般民眾所能處理，必須委託代辦機構，所費不貲。

正在美國嘗試代孕生子的台灣同志家庭權益促進會理事鄒宗翰表示，已試了四年，均告失敗，花費三百萬台幣，日前找到第二位代孕者，植入第三個胚胎後順利進入懷孕中期，若順利出生，並帶回台灣，總金額高達七百萬元。美國代孕屬於商業模式，台灣代理孕母若能合法上路，應可大幅降低費用，他願意再拚第二胎。

至於國內，也開始有夫夫出現在不孕治療中心，李茂盛表示，該對中科工程師伴侶於兩個月前至門診尋求協助，希望院方提供代理孕母人選。兩人均已三十多歲，體格健壯，外在條件不錯，因屬科技新貴，薪資優渥，婚後購房，希望擁有下一代，讓人生更為圓滿。

李茂盛指出，台灣社會多元，女女、男男均可結婚，衛福部人工生殖法修正草案內容「先進」，如真能順利上路，我國將是全亞洲第一個中央立法代孕合法化的國家。但可想而知，在預告兩個月，部分婦女團體勢必激烈抗爭，就看新政府能否挺住，延續小英政府性別平權、同志平權的核心理念。

民團：代孕合法 形同剝削弱勢

「人工生殖法」涉及代理孕母，爭議不小，討論多年仍難獲共識。衛福部國健署昨公布「人工生殖法」草案，將代理孕母合法化，對此，婦女團體強烈反對，台灣女人連線理事長黃淑英表示，行政部門預告內文中明確傳達支持代孕的態度，雖禁止商業代孕，但仍忽略對弱勢女性剝削的問題，不可在內閣轉換期間無視民意、蠻橫通過。

黃淑英表示，民間擔憂代理孕母讓女性工具化、商品化，而衛福部以「利他、無償」概念化解疑慮，但關鍵在於是否可行，懷孕是十個月的身體變化，不是一兩天的事情，營養補償費用動輒百萬，絕非一般家庭所能負擔，恐將加劇階級化，欲從事代孕的女性多屬弱勢，因為缺錢而選擇代孕，代理孕母合法化形同對弱勢者的剝削。

「懷孕是高風險、嚴肅的事，代孕者的家庭也會受到影響，必須嚴肅看待。」黃淑英說，國健署舉辦二次修法公聽會，民團期盼人工生殖法與代理孕母脫鉤，但先通過人工生殖法適用對象，至於代理孕母，因缺乏共識，仍需更多討論，不料，衛福部罔顧民意，仍將代理孕母納入草案。

黃淑英表示，代孕合法化，有如政府帶頭剝削代孕女性，選在新舊內閣交替前夕，公告如此嚴肅議題的法案，違反政治常規，應由新內閣審視思考。台灣社會歷經廿多年，走過同婚合法化等變革，但是否同意代孕，仍必須取得共識。

「在立法院三讀通過之前，婦女團體勢必全力持續阻擋該法案。」台灣婦女維護生命協會創會理事長解慧珍說，人工生殖的早產比率偏高，容易影響孩子身心發育，再者，過程中施打排卵針，也不利於母親健康，政府應該正視代孕合法化後對國家、社會所帶來的負面衝擊。

新聞眼／蔡英文卸任前利多大放送 代孕合法化 濃濃政治味

二○○七年我國正式通過「人工生殖法」，將捐精、捐卵及人工生殖技術等規範入法，規定只有「不孕夫妻」能實施人工生殖。上路迄今，生殖技術大幅躍進，但法案卻未能與時俱進，衛福部遲遲未能推出自家版本，令人詬病。昨天突然預告官方版本草案，選在總統蔡英文執政最後一周，傾向代孕合法化，嘉惠同志族群，對彩虹鐵票有所交代，其中充滿濃濃政治意味。

事實上，國健署早已擬定人工生殖法修法版本，針對爭議性較大的代理孕母，多次召開專家會議，也舉行公民審議會議，在社會代表、學者專家的密切討論後，已獲共識，那就是「有條件開放代理孕母」，當時民調顯示，高達八成受訪者同意此項決議。

人工生殖法修法草案昨天預告，國民黨、民眾黨難得讚賞蔡政府，認為此版本前瞻，為衛福部長薛瑞元卸任前，給求子等待多年的民眾一分最溫暖的禮物。在野黨支持，部版草案送至立院後，應可順利完成三讀，造福廣大不孕女性，並讓有意撫育下一代的同志家庭不必跨海求子，勞心勞力，耗費鉅資。

值得討論的是，這次草案預告的時間點，選在總統蔡英文任期屆滿前夕，利多大放送，對於死忠選民有所交代，也更籠絡同志族群的心，明明美事一樁，卻與政治選票掛鉤。

「治大國，若烹小鮮。」治理國家就像煎小魚一樣，不應時時刻刻翻攪，讓社會浮動不安，在臨別之際，蔡政府動作頻頻，調漲電價、有意赦免前總統陳水扁、代孕合法化，話題性十足，只是不知下周即將接任的賴清德總統內心作何感想。

(聯合報)

社會

單親媽拉K配酒失控 活活悶死9歲女、6歲兒

母親節攜兒女住進摩鐵

新北市卅六歲的單親媽媽蘇姓女子在母親節當天，帶著六歲及九歲兒女，入住新北市中和區某汽車旅館，期間獨自飲酒並吸食毒品後，疑似情緒失控之下，將熟睡中的兒女用枕頭活活悶死，而蘇女的閨密昨天到汽車旅館探訪時驚見此狀，嚇得連忙報案，警方逮捕蘇女後，依殺人罪嫌偵辦。

臉書、IG不時曬兒女照

中和警分局調查，蘇女在母親節深夜十一時許，在租屋處外攔了計程車後，帶著六歲兒子及九歲女兒，前往中和區員山路某汽車旅館入住，並致電告知徐姓閨密自己目前所在處。

據了解，曾在百貨公司擔任櫃姐的蘇女，與前男友未婚生下一子一女後，獨自將兒女扶養長大，但她目前處於無業狀態，而她的臉書、IG不時曬出兒女的獨照及出遊的照片，還會帶小朋友去上課，似乎對二寶非常疼愛，感情也相當融洽，看不出有行凶的動機。但警方發現，蘇女在行凶前，突然將自己的個人臉書的封面照，換成兒女的合照。

閨密2度探訪 驚見出事

警方調查，蘇女的閨密徐女在翌日晚間九時許，帶了餅乾及零食，前往汽車旅館探望蘇女，與蘇女短暫閒聊後離去。

昨天凌晨，蘇女喝了啤酒及服用毒品K他命後，拿枕頭將熟睡中的兒女活活悶死，而徐姓女閨密昨天下午一時許，再度前往探望時，看見蘇女精神恍惚站在床邊，靠近仔細查看後，赫然發現蘇女的兒女躺在床上以棉被覆蓋，且已經沒有生命跡象，徐女當下痛罵蘇女一頓後，隨即致電櫃檯工作人員協助報案。

無業獨養2孩 經濟壓力大

警方獲報趕抵現場後，隨即將蘇女逮捕，蘇女供稱，是因為生活經濟壓力大，一時情緒失控將兒女殺害；經鑑識人員採證後，在蘇女入住的房間內，搜出微量K他命毒品，並未在二名死者身上發現其他外傷；由於蘇女昨被帶回警局時，精神狀況仍處不穩定狀態，今日再進行筆錄製作釐清案情，將依殺人罪嫌偵辦。

未婚生2孩脆弱家庭 社工一週前甫訪視

新北市中和區發生九歲的姊姊、六歲的弟弟遭單親媽媽蘇姓女子以枕頭悶殺，陳屍在汽車旅館房內，小姊弟就讀中和區同一所國小，校方表示，媽媽十三日上午突然幫兩姊弟請假，理由是回南部探親，未料竟發生悲劇；校長難過地說，兩姊弟分別就讀小三、附幼大班，表現乖巧、活潑可愛，讓師長都難以置信、非常哀傷。

媽幫請假 稱回南部探親

這所學校的校長表示，兩姊弟的媽媽平常也有參與孩子的學校活動，媽媽的臉書經常曬出與子女的親密互動照片，因為媽媽屬於經濟弱勢身分，學校先前已通報社會局協助，對兩姊弟的學雜費、營養午餐費都全力協助，很遺憾仍發生悲劇。

新北市政府社會局指出，此案是單親媽媽扶養兩名未成年兒少，社會局在學校通報為脆弱家庭後，先前就已啟動關懷機制，並連結民間單位資源，共同提供經濟支持及物資協助、定期訪視照顧狀況及照顧負荷。

無兒虐通報 穩定就學…

社會局說，最近一次的訪視面談是五月八日，沒有兒虐通報，兩名兒少在社工與學校關懷後皆穩定就學，這兩天由媽媽向學校請假。

社會局呼籲，家長應尊重兒少為獨立的個體，勿因任何壓力就剝奪兒少的生存權，若遭遇困難可就近前往各區社會福利中心尋求協助。

(自由時報)

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犯案前拍下他們睡臉…單親媽吸毒 用枕悶死兒女

卅七歲蘇姓女子十二日母親節當天帶九歲女兒及六歲兒子入住新北市中和一間汽車旅館，昨天上午疑喝酒吸毒後情緒失控，涉嫌持枕頭將熟睡中的一對兒女悶死，犯案前曾拍下子女熟睡照當成臉書封面照。警方到場時蘇女恍神呆站在床邊，被捕後情緒不穩定，警方昨晚停止夜間偵詢，今天進一步釐清，依殺人等罪嫌送辦。

警方調查，蘇姓女子曾在百貨公司擔任櫃姐，與前男友生下一子一女，獨自扶養兒女；她經濟不寬裕，但與子女感情融洽，不時在臉書貼出三人出遊照片，還曾自行設計遊戲，鼓勵小孩專心學習。

今年二月間，蘇女祖母罹患癌症，她為照顧患病祖母辭去櫃姐工作返家照顧，近四個多月來完全沒有收入，拮据生活雪上加霜；蘇女疑似壓力過大，曾有兩次輕生紀錄。

本月十二日母親節當天深夜十一時，蘇女搭計程車帶兒女入住中和區一家汽車旅館，隔天周一上午八時，她透過校園通ＡＰＰ向老師替小孩請假兩天，稱要帶孩子回南部探親，實際上一直與兩名小孩待在旅館。蘇女的徐姓女密友曾帶餐點前往探視，見兩名孩童在房內開心玩耍無異狀，但蘇女情緒顯得十分不穩定。

徐女擔心出事，昨天下午一時許再度帶著餐點前往旅館探視，進房發現兩名幼童躺在床上被棉被包裹，全身冰冷無生命跡象，立即通知旅館工作人員協助報警。

中和警方獲報到場，發現蘇女神情恍惚呆站在床邊，桌上擺著空酒瓶及Ｋ他命毒品。當時蘇女表示因生活及經濟壓力過大，昨天上午喝酒及吸食Ｋ他命後一時情緒失控，持枕頭悶死兩名子女。

警方發現蘇女前晚曾拍下兒女熟睡畫面做為臉書封面照，隔天上午卻狠心殺害兩人。蘇女父親接獲警方通知趕到，得知女兒親手殺害原本活潑可愛的兩名孫子，雙手猛捶房內櫃子，望著遺體放聲痛哭。

警方偵詢時蘇女不是不說話，就是不停哭泣，昨晚停止偵詢，今天上午再釐清，另蘇女無毒品前科，也將追查毒品來源。

媽臉書曾PO文 「絕不讓孩子受委屈」

蘇姓女子涉嫌在汽車旅館內用枕頭悶死一對兒女，喪命小姊弟就讀新北同一國小，學校表示蘇女上周還有參加兒子幼兒園辦的母親節活動，親子互動不錯，聽到消息感到震驚。

學校校長說，姊姊就讀小學三年級，弟弟是國小附設幼兒園中班，在校表現很正常，近期到學校情況沒異狀；姊姊成績沒有太突出，但整體算穩定。幼兒園上周辦母親節活動，蘇女有出席，過程氣氛融洽。班級老師說，姊姊繪畫成績不錯，學校只要有展覽，都能看到姊姊作品。

新北市教育局說，該家庭是校方通報的脆弱家庭，家庭經濟弱勢，學校通報關懷並協助就讀國小的姊姊申請學費減免、早午餐、教科書補助，還有安得烈慈善協會食物箱等資源；就讀幼兒園的弟弟則免學費。

新北市社會局說，該案為單親媽媽扶養二名未成年兒少，社會局啟動關懷機制，連結民間單位提供經濟支持及物資協助，並定期訪視確認照顧狀況及照顧負荷，最近一次面談是五月八日，此家庭沒有通報兒虐紀錄。

據了解，蘇女原對小孩教育、互動頗用心，臉書與子女互動曾貼文「媽媽永遠只想給孩子更好的」、「媽媽絕對不會讓孩子受委屈」，「和女兒一起戴手鍊就感覺好幸福」、「有一雙寶貝兒女真的很幸福」。還曾說「媽媽也在學習成為保護你們的天」，沒想到最後竟親手殺害兩名子女。

社會局說，家長應尊重兒少為獨立的個體，勿因任何壓力剝奪兒少生存權，若遭遇困難可就近前往社福中心尋求協助。

(聯合報)

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外役監逃犯方青山 網咖落網

法務部矯正署台南明德外役監受刑人方青山，十一日獲准返回台中市住處探親，未依規定於十三日下午一點回監，中市警方昨天下午在潭子區勝利路一處網咖抓到他，他正忙著打線上遊戲廝殺中，身上僅剩一百元零錢。

忙打電玩 身上僅剩一百元

方男老家位於中市西區，獄方委託台中市警方訪查找人，警方找到方男的父親，方父卻一臉疑惑不知兒子「落跑」一事。

警方調閱方男行動軌跡，發現他於十三日搭火車至台南，卻又從台南搭火車折返台中市，在潭子車站下車，騎微笑單車至潭子區勝利路一家網咖，警方研判他到潭子躲藏之因，是他曾於潭子區當車手，熟悉此區。

昨天下午二時許，警方於網咖逮捕方男，他當時忙著打線上遊戲，身上僅剩一百元零錢，員警問他「落跑」之因，他沒回答，不過，被捕後他說是「無聊」。

供稱無聊才落跑？警存疑

據悉，方青山原定搭乘十三日上午十時四十二分自強號一一三班次由台中到善化，再轉乘回山上區明德外役監，未料因為睡過頭而未搭上，改搭乘下一班十一時廿分自強號一一五班次，但未停善化站，原想在新營站下車轉乘回山上區，但預估已逾假，乾脆就不回去了。然對於方的說法，警方仍要進一步調查。

廿六歲方青山因偽造有價證券罪遭判刑九年九個月，二○二○年十月入矯正機關執行，二○二二年十二月依外役監條例遴選規定，移至明德外役監執行。

(自由時報)

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外役監受刑人落跑一天 網咖被捕

台南明德外役監受刑人方青山前天逾假未歸，監所通報，檢警查出方在台南新營車站破壞「電子手環」監控設備，搭車北返台中潭子，躲在車站附近一間網咖玩麻將遊戲，昨天下午到網咖抓人。方僅逃一天落網解送歸案，昨晚改送台南監獄服刑，脫逃罪另案偵辦。

廿六歲方青山涉犯偽造有價證券罪，判刑九年九月，二○二○年十月入監，前年底依外役監條例遴選規定到明德外役監執行，之前兩次返家探視，一次曾逾期六分鐘返監，但未逾規定範圍，五月十一日至十三日第三次獲准返家探視。

方青山返家探視期間，配戴外役監配發的監控設備「電子手環」，依規定每日向台中市第一警分局民權所報到，原定十三日下午一時返回明德外役監報到；當日上午十一時許，方由胞兄載往台中車站搭車，方抵台南後未返監，反而在台南新營車站附近破壞電子手環，再搭火車返台中。

明德外役監當天下午二時發現方未返監，通報台南、台中地檢署發布通緝，兩地檢警成立專案小組調閱上千支監視器，發現方十三日晚間六時許從台中潭子車站離站，接著使用公共自行車在潭子運動公園附近閒晃，當晚八時許進入一間網咖。

警方昨天下午二時許到在潭子區某網咖二樓找到方，方當時正花兩百多元包台在玩麻將遊戲，落網時身上僅剩一百多元。

據了解，方返監當天「睡過頭」，趕不上原定火車，由胞兄載往車站改搭另一班火車；他落網後說雖在外役監服刑，但被「限制自由」，才會沒有回監所報到。警詢後解送台南地檢署歸案。

明德外役監典獄長江振亨說，正陸續查訪同房收容人、希望了解可能違規動機及原因，加強預防；方青山違反相關規定，不可能再回外役監，逾時未歸除追究刑責，也將改到一般監獄服滿刑期。

(聯合報)

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警涉詐案擴大 同事幫他簽賭

雲林地檢署昨天指揮搜索高雄市林園分局港埔派出所，帶回涉嫌網路簽賭的洪姓警員。林園分局表示，該案緣於今年元月間陳姓警員（記二大過免職）涉入詐騙集團案，分局自檢發現，陳透過洪員在網路博弈網站下注，全案將配合檢察官釐清不法。

林園港埔派出所被搜索

雲林地檢署檢察官段可芳指揮警政署政風室、林園分局、廉政署中調組、調查局航高站等單位，昨天搜索港埔派出所，查扣洪姓警員手機、平板電腦，並將他帶回偵訊。

一警仲介網路簽賭抽佣

該案緣於今年元月間，林園分局陳姓警員被查出涉嫌詐欺案，經擴大追查發現，陳與洪員往來密切，進而發現他透過洪員在網路博弈網站下注，洪員則從中抽取佣金。

據了解，洪員擁有博弈網站帳號、密碼，可供不特定人下注，目前查出屬於「仲介」角色，沒有直接介入網站經營。

林園分局表示，洪員是否涉入詐騙集團案，或有仲介賭博，都將深入查處，待偵審結果，從嚴追究相關人員考核監督不周責任。

追查是否也涉入詐團案

雲林檢警去年調查緝詐騙集團案，過程中發現其中陳姓嫌犯的哥哥為林園分局警員，陳員涉嫌與弟弟誘人購買虛擬貨幣，還幫忙查個資、傳授詐騙話術，因涉嫌洩密、詐欺、貪污、洗錢犯行送辦，遭記二大過免職。

(自由時報)

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又一警涉詐 高雄港埔所遭搜

高雄市警林園分局林園派出所陳姓警員，日前因涉嫌勾結詐騙集團教戰並查個資，被雲林地檢署聲押獲准；檢方林園警分局港埔派出所洪姓警員與陳有金錢往來，疑似也涉案，昨天再度搜索約談，帶回洪姓警員等五人，朝詐欺、洗錢、組織犯罪等罪嫌偵辦。

據了解，卅一歲洪姓警員曾以自己在博弈網站註冊的帳號幫廿九歲陳姓警員下注簽賭，再從中抽佣；洪到案初步供稱，是因陳欠他錢才會幫忙下注，否認涉詐。截至昨晚洪等人仍在廉政署南調組接受偵詢調查。

全案為詐騙集團網路成立假投資平台，招募民眾投資虛擬貨幣、股票等標的，陳姓警員受在詐團的胞弟勾結，去年起疑洩露個資等資料，更充當集團軍師獻策，教導如何規避查緝，從中抽取百分之二至百分之四利益。

檢方也查出陳姓警員與洪姓警員屢有金流往來，昨指揮警政署政風室、廉政署南調組、調查局航高站、林園分局等單位發動第二波行動，搜索陳住處和派出所，帶回洪及另四名相關人。

洪姓警員曾是林園警分局偵查隊員，二○二一年自呈報告調制服警員，先在林園警分局大寮派出所服務，後調港埔所。林園警分局表示配合調查。陳姓警員今年一月被收押，被記二大過免職。

(聯合報)

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國道飛來鐵片 害她毀容瞎眼失智

貨車司機一個致命的疏失，竟讓她毀容瞎眼又失智！

貨車鐵片沒放好掉國道

一場彷彿電影絕命終結站的意外，起因於桃園市湯姓大貨車司機未將固定貨物的擋板鐵片放好，行經國道三號時掉落，後方車輛壓到，射進後面小客車副駕駛座，當場擊中謝女頭臉，造成她的頭部變形、左眼失明且因腦傷而失智，新竹地院依過失致人重傷重傷罪判湯男徒刑七月。

後車壓到彈起擊中另車

法官調查，湯男係交通公司貨運人員，負責駕駛車輛載送貨物。原應注意貨運載送之物品必須穩妥，物品應捆紮牢固，堆放平穩，且車身欄板應扣牢，竟疏未將平常用於固定貨物的擋板鐵片放在車廂內固定妥穩，而將鐵片放在車尾防捲入裝置及車尾燈夾縫中，貿然駕駛聯倉營業大貨車上路。

副駕女子臉開放性骨折

前年十月二日晚間，湯男行經竹市國道三號公路南向新竹系統交流道入口匝道內側車道時，鐵片因未妥善固定而掉落，後方車輛壓到鐵片彈起，擊中路過另一輛小客車副駕駛座謝女。

當時鐵片穿越擋風玻璃，猛力擊中謝女頭臉，造成創傷性開放性顱骨骨折、顱內出血、臉部開放性粉碎性骨折、左眼視神經損傷、頭部其他後天性變形、顱骨缺損、頭部外傷前額葉症候群、右側小腦挫裂傷、視神經萎縮等傷害，經救治後，左眼仍無光覺、左側眼皮下垂及眼球運動受損與失智症等重大不治重傷害。

經國道警方據報到場調查，循線調閱路口監視器畫面，始查悉上情。

監視器揪出司機判七月

法官審酌湯男未注意將本案的鐵片妥善放置，因一時疏忽導致本件車禍事故，使告訴人遭受重傷害，湯男的行為雖非如故意行為之惡性重大，惟其造成的損害不輕，考量被告因金額差距，而未能與被害人謝女及其家屬達成和解賠償損害，最後依過失傷害致人重傷罪判刑七月。

(自由時報)

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QR Code驗證防黑吃黑 販毒一條龍躲不過警眼

警方偵破以四十三歲翁姓男子為首的販毒集團，不僅「運銷一條龍」，還以鐵觀音茶葉袋包裝掩飾愷他命毒品，為避免「黑吃黑」，包裝袋印有二維條碼QR Code驗證，掃碼顯示簡體字，研判為中國製毒集團產品，純度高達九十％，翁姓主嫌等三人依違反毒品危害防制條例罪嫌移送嘉義地檢署偵辦，檢方複訊後聲請羈押獲准。

掃碼顯示簡體字 研判來源是中國

警政署保三總隊第二大隊接獲情資，發現以翁男為首的販毒集團，長年提供毒品給嘉義縣市及台南市的中下游藥腳，蒐證後報請嘉義檢方指揮偵辦，先後逮捕二十六歲吳姓駕駛、二十八歲鄭姓倉管及翁姓主嫌等三人，檢警查扣約十公斤愷他命，以及近兩百公克大麻花，黑市價近千萬元。

檢警調查，翁男親自或派員到毒品來源購買、驗貨後，以空運或海運方式走私來台，由鄭男看管、吳男運貨，翁男再與吳男販售給中下游；偵訊時，翁男否認走私販毒，並拒絕交代毒品來源，毒品走私來台的途徑有待釐清。

檢警也發現，翁男的兄長擔任嘉義縣民意代表，對此案並不知情，翁男利用兄長的服務處當作掩護，在服務處與吳男會合，兩人分別開車前往毒品交易地點，沿途製造斷點，避免警方追緝。

(自由時報)

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海釣迷航滯留中國 胡姓士官已申請退伍獲准

陸軍金門防衛指揮部昨天證實，在三月十七日出海釣魚後迷航、滯留中國至今未歸的守備大隊胡姓士官，已透過家屬申請志願退伍，金防部基於尊重個人及家屬意願，已核定他從五月八日起退伍生效。

金防部表示，胡某原隸屬於金防部金門守備大隊迫砲班的副班長，他日前透過家屬主動申請志願退伍，金防部會持續透過金門縣政府等單位與對方積極協調，期待中國也能秉持人道精神，儘速讓他早日返回金門。

胡母昨表示，兒子已經回復到「一般縣民」身分，希望中國幫忙儘早放人，讓一家人可以團圓，也讓患有癌症的胡父能安心養病。

胡姓士官在今年三月十七日的休假期間，與鄰居吳姓男子一起出海釣魚，兩人後來迷航，漂流到福建省圍頭海域被中國海警救起，吳男已在三月廿三日先獨自返金，胡男因為有軍人的敏感身分，滯留中國至今未歸。

(自由時報)

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滯陸金門軍人已退伍 寄望520前放人

兩名金門釣客今年3月間迷航漂流到大陸，其中具軍人身分的胡姓男子滯留大陸近2個月，遲遲無法返家，胡男的母親整天以淚洗面，求人也求神。金防部昨證實，胡男透過家屬主動申請「志願退伍」，已在5月8日生效。外界認為，520新政府上任前能否放人，是對岸是否釋出善意的訊號，但立委陳玉珍研判520前恐有難度。

金門胡姓、吳姓釣客在3月17日因濃霧迷航漂流到大陸，吳姓釣客被陸方留置5天後返回金門，25歲胡男有現役軍人身分，角色敏感，因此遭留置。事發至今將滿2個月，胡男與家人討論後決定辦理退役。

金防部證實，胡姓士兵是透過家屬主動申請志願退伍，基於尊重個人及家屬意願，已核定今年5月8日零時退伍生效；秉持關懷袍澤立場，將持續透過金門縣政府等單位協調，盡速讓人平安返回。

陳玉珍透露，胡男申請退伍一事，她日前出訪北京期間就有和家屬討論過，胡男雖持續與家屬保持聯絡、報平安，但遲遲沒有辦法回家，心情難免擔憂，便思考是不是乾脆辦退伍，讓事情單純些。

鄰居指出，胡男的母親近2個月沒有見到兒子，幾乎每天以淚洗面，到處求人也求神明，現在只希望胡男卸下軍人身分後，可以早日回家，也讓罹癌的胡父能安心接受治療。胡男8歲女兒也每天問「爸爸怎麼那麼久都沒回家？」胡男父母內心一陣酸，難以向孫女解釋。

(聯合報)

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蘇花安環評初審通過 拚2032完工

為提升蘇花路廊用路安全，交通部公路局提出「台九線蘇花公路安全提升計畫（蘇花安）」，昨通過環評初審將送大會審查，目標二○三二年完工。

○四○三花蓮強震蘇花路廊多處落石成重災區，凸顯蘇花安重要性。這項計畫針對東澳至南澳、和平至和中、和仁至崇德等三路段，透過橋梁、路堤、隧道進行改善，提升安全性。

東澳至南澳段，總長九．三公里，包括四．七公里隧道、三．八公里橋梁及○．八公里路堤；和平至和中採全段高架，總長五．五公里，包括四．八公里的橋梁及○．七公里的路堤；和仁至崇德段總長為十五．一公里，包括十．二公里的隧道、三．一公里橋梁及一．八公里路堤，利用橋梁跨越大清水溪，再以隧道穿越太魯閣國家公園。

蘇花路廊地質敏感脆弱，環委要求公路局強化易崩塌路段的落石防護措施，全案通過環評初審。

蘇花路廊易坍3路段 納入蘇花安／公路局長：震災受損嚴重地段未納蘇花改 推動計畫有迫切性

「蘇花安」昨通過環評初審，交通部公路局長陳文瑞表示，花蓮強震，蘇花公路受災較嚴重地段都是還沒納入蘇花改路段，例如台九線和平以南路段，新增崩塌造成數百公尺高的落石源，預估未來幾年落石會更頻繁，推動蘇花安計畫有其迫切性，力拚二○三二年完工。

環境部昨召開「台九線蘇花公路安全提升計畫環境影響說明書」環評專案小組第二次初審會議。公路局推動蘇花安計畫主要有三路段，包括東澳至南澳段、和仁至崇德段，將採長隧道迴避災損路段；受損最嚴重的和平至和中段，會採大跨徑橋梁減少落墩，並依落石分析及○四○三花蓮強震災損調整橋墩配置，搭配橋墩防撞鋼板包覆，確保安全 。

環團籲增加鐵路等多元運輸

環團認為，蘇花公路對於花蓮而言是一條重要道路，但不應是唯一選項，應多思考鐵路等多元運輸可能性。

蠻野心足生態協會研究專員洪碩辰認為，僅此次受損嚴重、事故較多的和仁至崇德段危險性較高，有優先推動必要，建議評估東澳至南澳段、和平至和中段是否需納入蘇花安。

地球公民基金會副執行長黃靖庭認為，蘇花公路對花蓮來說是一條重要道路，但不應是唯一選項，因天災地震再度造成道路中斷的不確定性仍在。蘇花路廊卡車比例高，和小型車混雜，易有安全問題，建議增加花東鐵路班次，讓載貨卡車和觀光車流分開；而要促使更多遊客願意搭乘鐵路，推動花東境內大眾運輸路網勢必是關鍵。

蘇花安東澳至南澳段位於宜蘭縣境，宜蘭縣副縣長林茂盛表示，期望環評初審通過後，環委在大會上予以支持，讓案子盡速過關，並交由中央做好綜合規劃設計及工程施工，相信宜花東縣民均期待如期完工。

長期往返宜花兩地的廖姓民眾說，每週須行走蘇花路廊，蘇花安確實有施作迫切性，加上強震重創花蓮，沿途山路落石坍方威脅不斷，每當行經未改善路段就擔心落石不長眼，希望環評最終順利通過並施作，讓往返之路不再心驚膽顫。

花蓮縣政府對蘇花安環評初審通過表示，站在維護民眾安全及有益地方發展角度，樂觀其成，也希望一條安全回家的路盡快完成。

另外，台九線蘇花公路大清水明隧道上方昨發生火災，但花蓮縣消防局出動空勤直升機吊掛水袋滅火已獲控制。

國五銜接蘇花改連絡道 環評初審通過

蘇澳為國道五號終點出口、蘇花改起始點，每逢假日大量車流匯集常造成塞車，交通部提出「國道五號銜接蘇花改公路計畫」，計畫於國五末端與蘇花改之間增設一連絡道，環境部昨要求補充資料後通過環評初審，未來走國五到花蓮時間可縮短，蘇澳交通也獲改善。

走國五到花蓮可縮短時間

交通部高公局表示，假日及連續假期大量車流往返國五與蘇花路廊間，常導致蘇澳地區交通壅塞；蘇花安計畫完成後，預期遊憩觀光旅次與往返台北、宜花東地區車流將大幅成長。

為紓解國五與蘇花路廊之間交通情況， 計畫於國道五號末端與蘇花改的白米橋至東澳隧道之間增設一連絡道。

國五銜接蘇花改計畫路線，北起自國五蘇澳端，布設多個短隧道穿越九股山及糞箕湖山，終點與蘇花改銜接，全長七・一公里；起點橋梁段由國五蘇澳端雙向各二車道漸縮為雙向各一車道，於跨越新城溪進入九股山隧道前，橋梁將分離為南北線，最後與蘇花改銜接。

環委擔憂，增加聯絡道後車流會轉移，導致氮氧化物、臭氧等空污的排放量及影響範圍產生變化，對空氣品質有影響，要求高公局以量化評估，車流轉移後空污排放量變化對鄰近環境影響。

空污對鄰近環境影響須評估

環委也要求，補充沿線隧道湧水安全警示及安全緩衝規劃，並研擬停工、復工啟動機制；加強沿線橋梁施工期間，對糞箕湖圳等水體的懸浮固體物增量影響評估；一號隧道北口位於順向坡，應檢核該處地質特性分析結果正確性，強化破碎帶延展對工程影響，並研提影響減輕措施。

(自由時報)

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蘇花安、國5接蘇花改 環評過初審

四月三日花蓮強震後，蘇花公路成為重災區，蘇花安環評進度再度引發關注。環境部昨召開蘇花安第二次環評初審，環委認為本案雖不用進入二階環評，但須加強易崩塌落石防護措施及效益評估；國五銜接蘇花改環評則呼籲開發單位善盡溝通並評估施工便道工程替代方案。上述兩案均通過初審，後送環評大會審查。

今年二月廿日環境部召開蘇花安環評初審。交通部公路局表示，基於前次委員建議，土方運送採「鐵路運輸」方式，減輕環境汙染級降低台九丁線及台九線交通衝擊。

不過蠻野心足生態協會認為，新開發的道路建設並非解決運輸問題的唯一解方，建議本案須進入二階環評。

環委最終認為無需進入二階環評，但要求開發單位應補充土石方、道路運轉與標案間交換利用無法順利執行時的土石方去化替代方案，並強化說明易崩塌路段的落石防護措施及其效益評估，補充沿線施工便道具體設施規畫及研提具體管理管制措施。

公路局長陳文瑞說，蘇花公路沿線地質敏感，未來封路或因落石崩坍導致道路中斷情況恐頻繁發生，顯示蘇花安計畫有迫切性，會盡快補件資料並提送環評大會，明年就能開始設計路廊、用地取得、都市計畫變更等行政程序，預計二○二七年發包、二○三二年完工。

至於國道五號銜接蘇花改環評部分，由於部分民眾對施工便道工程仍有疑慮，環委建議加強與當地民眾溝通、具體回應居民調整後施工規畫並研擬施工便道替代規畫。

(聯合報)

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補充保費要漲？ 石崇良：520後討論

偏向資本利得費率 不低於一般保費費率

許多民眾購買高股息ETF、高殖利率存股，但近期健保署擬討論調整補充保費，藉此擴充財源。健保署長石崇良表示，基於相同收入應有相同的保費收取，且資本利得的費率不該低於一般保費費率，預計五月廿日之後會開始討論。

健保費用分為一般保費與補充保費，其中補充保費針對「高額獎金」、「兼差收入」、「執行業務所得」、「利息所得」、「股利所得」、「租金收入」等六類收入來源收取，近期醫界訴求健保點值保障，健保亦設法擴大費基。

石崇良表示，依據二代健保規劃， 補充保費、一般保費費率是脫鉤的，一般保費費率是四．九一％、補充保費為二％，後續依據一般保費的成長率來調整補充保費。

石崇良坦言，現行措施造成兩者的費率有明顯差異，基於相同收入應該繳納相同的健保費用，為確保公平性，應該對補充保費的設定方式重新思考，有些項目可能會增加、有些可能會減少，偏向資本利得的項目，希望有能力的可以多繳一點，「資本利得的費率不該低於一般保費費率。」

此外，石崇良也提到，目前補充保費收取的上限為獎金費基一千萬，這幾年一千萬以上的人多了，也許需要再往上增加，但「可能都是五二○之後大家再開始討論。」

(自由時報)

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補充保費費率 520後擬漲

立法院今將針對「保障健保點值」進行朝野協商，健保署長石崇良昨表示，基於公平原則，相同收入，也應繳納相同健保費，正慎重思考提高補充保費費率，有能力的人應多繳一些；再者「資本利得」費率（百分之二點一一）與一般保費的費率（百分之五點一七）相距太大，五二○後擬提高股利、利息所得和租金收入等補充保費費率。

石崇良昨出席「合作示範計畫領航 打造本土癌症基因庫NGS納健保」記者會受訪時表示，以往費率計算上，補充保費和一般保費脫鉤，二代健保開辦時設定，一般保費百分之四點九一，補充保費則為百分之二，之後依照一般保費成長率，調整補充保費，目前兩者費率已有明顯差異。

二代健保開辦十年，針對「全年累計超過當月投保金額四倍部分的獎金」、「兼職薪資」、「執行業務收入」、「股利所得」、「利息所得」和「租金收入」等六大項目收取補充保費。

石崇良表示，基於公平性原則，確實需調整補充保費費率，以「股利所得」為例，一般薪資所得者健保費率為百分之五點一七，而股利只有百分之二點一一，明顯偏低，如以「相同收入，繳納相同健保費」為原則，就有必要調高費率。

補充保費六大類範圍中，有些偏向薪資所得、有些偏向資本利得，石崇良強調，「希望有能力的人多繳一點」，基本利得的費率也不應低於一般保費費率。至於現行補充保費收取的上限為一千萬，也將考慮往上提升。

(聯合報)

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NGS上傳國衛院 有助癌藥研發／原始資料須病人同意才能提供學研使用 同意書範本月底前出爐

健保今年五月起給付次世代基因定序（NGS），檢測書面資料會上傳至健保資料庫，原始資料則上傳到國家衛生研究院生物資料庫平台，民團認為恐侵犯個人隱私；健保署長石崇良表示，檢測時會詢問患者是否同意將資料供研究使用，取得簽署書面同意書再利用，官方同意書範本預計五月底前出爐。

檢測書面資料上傳至健保資料庫

國衛院院長司徒惠康指出，從二○一九年開始推動「癌症精準醫療及生物資料庫整合平台示範計畫」，總計卅六個人體生物資料庫參與，分屬卅一個醫療院所、三個研究機構、一個政府機構（台南市政府）、一個大學（台灣腦庫）等，收案近兩千例，包括肺癌、消化道癌症患者等。

司徒惠康表示，過去台灣缺少消化道癌症NGS基因數據，通過該計畫，總計收案食道癌二九一例、胰臟癌四四五例、胃癌三四九例、膽管癌二○四例、膽囊癌四十一例，以及肺癌六○四例，這些真實世界證據可用於未來藥物研發、藥品上市登記與健保給付評估的依據，造福癌症患者。

有利發展精準、個人化醫療

NGS可評估癌症用藥或骨髓移植，石崇良指出，今年五月起已將NGS納入健保給付，涵蓋十四種實體癌、五種血液腫瘤，並區分為大套組、小套組、BRCA等三個類別給付，患者進行檢測後的書面資料將儲存於健保資料庫，提供民眾或往後就醫查閱，原始資料則會保存在國衛院平台。

石崇良強調，NGS原始資料不只攸關健保給付依據，也可用於檢驗品質、健保給付效益評估，以及新藥或新檢測方法開發等，而國衛院平台已是目前台灣最完整的生物資料庫，資料標準、品質都有一定水準，並有單一窗口受理研究者申請，可說是永續發展精準醫療、個人化醫療的重要基礎。

石崇良也提到，NGS原始資料是否可用於研究用途，需依人體生物資料庫管理條例規定，經病人同意才可以提供學研使用，因此在進行檢測前就會詢問患者意願，並簽署書面同意書，預計五月底前會有同意書範本。

(自由時報)

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腸桿菌科超標逾2千倍 進口榴槤冰淇淋2.8萬支退運或銷毀

衛福部食品藥物管理署昨公布最新邊境查驗不合格名單，其中精品雪糕品牌EKSELENCE在新加坡原裝進口的「榴槤真果實冰淇淋」，被檢出腸桿菌科超標逾兩千倍，全批一二九六公斤、共二萬八八○○支，依規定在邊境退運或銷毀。

食藥署副署長林金富指出，根據「食品中微生物衛生標準」，腸桿菌科於冷凍食品及冰類限量為每公克樣品所含細菌菌落總數不得超過十單位，這批自新加坡進口的「貓山王榴槤真果實冰淇淋」，被檢出腸桿菌科每公克有兩萬一千單位，將對進口商「台灣富友聯合食品有限公司」加強抽批比率。

林口長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海指出，腸桿菌科超標代表冰品製作衛生環境不佳，食用會增加食物中毒風險，主要以急性腸胃炎呈現，包括噁心、嘔吐、肚子痛甚至發燒。

食藥署昨公布邊境不合格產品共十八批，除榴蓮冰淇淋外，另有一批越南進口「鮮榴槤」被檢出重金屬鎘每公斤○．○七毫克、越南進口的「彩色龍蝦」有不得檢出的動物用藥磺胺甲噁唑。

另外，中國進口辣椒段、辣椒碎及乾猴頭菇，越南青花菜、鮮白菜，印度黑芝麻及日本鮮西瓜均有農藥殘留問題；有五批西班牙進口的無酒精飲品，則出現不得檢出的二氧化硫，均在邊境退運或銷毀。

(自由時報)

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姓名條例修正草案三讀 原民身分證可單列族名

立法院院會昨日三讀通過「姓名條例部分條文修正案」，明定「台灣原住民族依其文化慣俗登記傳統姓名者，得使用原住民族文字」，代表未來原住民可於身分證等文件上單列族名。

三讀條文並新增原住民族依其文化慣俗改名時，因非屬個人因素改名者，不列入次數計算。例如，蘭嶼達悟族人若因其特殊的親從子名的命名文化而有更名需求，不受次數限制。此外，原住民族在出生登記及初設戶籍登記，直接採用傳統名字登記，之後想改用漢人姓名及又再次回復傳統名字，將以一次為限。

內政部長林右昌說明，過去規定原住民族姓名僅可以登記「漢人姓名」、「漢人姓名並列羅馬拼音」、「中文傳統名字」或「中文傳統名字並列羅馬拼音」，這次修法通過後，增訂原住民族可以使用原住民族文字單列為名字。

林右昌表示，姓名認同不僅代表社會進步，也提升社會文化，這次修法重點主要增訂原住民族可使用原住民族文字單列名字，不必侷限於中文姓名，具有歷史性意義，是族人、民間團體、立委、政府長期努力的結果，透過姓名登記，促進族群融合平等，更進一步認識了解彼此，讓原住民族文字原味呈現原住民族文化。

林右昌指出，這次修法用法律維護原住民族的文化慣俗，鼓勵原住民族傳承文化，未來將針對技術性及行政上應更改措施，與其他相關部會討論，精進改善。

(自由時報)

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立院通過：原住民身分證件 可只寫拼音族名

原住民姓名平權運動再有里程碑。立法院會昨三讀通過「姓名條例」修正案，未來原住民族辦理戶籍登記、申請護照時，可在身分文件上單列族名，不局限中文姓名。院會也通過附帶決議，要求內政部三個月內，研議各機關姓名系統同步更新。

現行姓名制度強制「漢字綁族名」，原住民只能在身分文件上列出「個人漢名」或「漢字音譯族名」，若要使用「羅馬拼音」只能並列登記。去年十一月底，台北高等行政法院做出勝訴判決，認同原住民族可在身分證姓名欄單獨以族語拼音系統登記。

根據三讀修正條文，辦理戶籍登記、申請歸化或護照時，應取用中文姓名，但台灣原住民族依其文化慣俗登記傳統姓名者，得使用原住民族文字，意即未來原住民可於身分文件上單列族名，不再受限漢字綁族名。

有鑒於各族群命名習俗文化不同，如蘭嶼雅美達悟族人有特殊的「親從子名」的命名文化，後續若有更名需求，不受次數限制。出生登記及初設戶籍登記以傳統姓名登記者，得申請變更為漢名；變更為漢名者，得申請回復傳統姓名，但均以一次為限。

(聯合報)

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一殯將除役 後續規劃市府霧煞煞

兩千坪用地尚未徵收或撥用取得 兩年進度幾乎零 蔣被釘滿頭包

台北市立第一殯儀館今年將拆除，國民黨台北市議員游淑慧昨於民政部門質詢表示，一殯所在的殯葬用地共六千多坪，還有約兩千坪尚未徵收或撥用取得，市府至今都未能說明後續規劃，拿不定主意，過去兩年進度幾乎是零，難怪台北市長蔣萬安被釘得滿頭包，這樣的市政團隊令人難過；民政局長陳永德表示，府級曾開會討論兩方案，一是徵收全區開發，另案則為不徵收，但尚未確立方向，暫時規劃拆除後先做為停車場及綠地使用。

民政局︰拆除後暫先做停車場、綠地

一殯設立於一九六五年，如今四周高樓林立；台北市殯葬管理處表示，除一殯建物所占的市有地外，靠近建國北路側及民權東路二段一三五巷側約兩千坪土地為私有或國有地，目前做為會館、停車場，還有許多矮房。一殯預計六月起開始拆除，工期約五個月，拆除後的土地初步規劃做為平面停車場及綠地，後續再評估當地需求而定。

初步兩方案 一是徵收開發 另案不徵收

游淑慧昨在民政部門質詢關心一殯拆除後的用地規劃，質疑市府拿不定主意；陳永德說明，初步有兩方案，一是徵收土地全區開發，另一方案則是不徵收，另針對後續規劃有過初步討論。秘書長李泰興補充，之前討論徵收並自建，約需經費達兩、三百億元，可以蓋兩棟樓，但因該地限高，只能蓋地上十三層、地下三層。游淑慧追問若不包括後續自建，徵收兩千多坪土地需多少經費？官員則答不出金額。

至今未定案 議員︰市政團隊令人難過

游淑慧批評說，一殯除役是蔣萬安的重要政策，如今連是否徵收都還沒決定，兩年進度幾乎是零。主責的民政局沒概念？秘書長不記得徵收要多少錢？難怪蔣萬安一天到晚被釘得滿頭包，這樣的市政團隊令人難過。

(自由時報)

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一殯精華地沒規畫？ 北市議員：難怪滿頭包

北市第一殯儀館已除役，因位於精華地，未來如何使用受到關注。市議員游淑慧昨天在議會民政部門質詢指出，一殯4000多坪的土地中，約有2000坪土地未經徵收或未撥用取得，但市府至今沒有想法，連最簡單的財務規畫都沒有打打算盤，難怪蔣萬安市長「滿頭包」，這種市政團隊，令人難過。

對此，市府祕書長李泰興表示，之前府級有討論過，一是可能走都更，可能是徵收程序，如果徵收，包括後續變市府要自建，需要200、300億；若是都更，初估可以蓋兩棟，兩棟都有限高13層、地下3層。

北市民政局長陳永德表示，目前兩種方案，一是全區開發，用徵收，另外是不徵收，兩案都有討論過，也討論先做停車場或綠地使用。

殯葬處長張世昌表示，主責單位不只民政局和殯葬處，各種都討論過尚未定案，是要一併處理或分開也還在討論，另匯集地方上意見。

游淑慧追問2千多坪土地若徵收要編多少錢？但得不到答案。她批評，第一殯儀館除役，從蔣萬安上任前就決定，已經快2年，到現在最基本問題，這塊地是否要全區開發，尚未定案，連最基本的方向都沒確定，所以這2年進度是零。

她說，一殯是蔣萬安重要政策，但民政局沒有概念，祕書長不記得徵收需要多少錢？這麼重大政策，市府只說先當停車場、綠地，這麼精華的地，市民期待除役已經幾十年，但台北市府竟沒有想要變成亮點，也缺乏想法，竟連財務規畫都沒有。

(聯合報)

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火災後重建 家樂福中原店今試營運

家樂福中原店去年十二月三日因三名年輕男子惡作劇玩火釀成火警而暫停營業，業者斥資數億元重建，升級為量販店Hyper 3.0店型，將於今天重新開幕試營運，廣達三千坪賣場昨天對媒體開箱，呈現鮮明區域劃分，加入品牌店中店、融入家庭元素、生鮮代客服務、生鮮新型態微笑小農專區、創新DIY園藝區，還有友善長者專區，老顧客得知消息都相當期待。

家樂福中原店營運十九年，客群來自中壢、青埔、平鎮、大園、觀音、楊梅等地，帶動附近社區發展，營業額也維持家樂福全台前十名的好成績。

家樂福公司表示，原地重建比蓋一家賣場難度更高，去年底火警事故發生後歷經半年復原，首要目的不是立即復店營運，而是提供顧客安全購物環境為原則，在場內均通過建築結構、公共安全、消防等法規與檢驗後，今將恢復營業試營運。家樂福內壢、中壢、平鎮店加入同慶，活動期間有指定商品買一送一等優惠。

(自由時報)

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《彰化》伸港神秘「十字標」 竟是航空測量標

路面出現神秘十字標，究竟是施工標記？還是交通標誌？彰化縣伸港鄉中山東路路面最近出現一個附帶數字、英文字母的十字形圖案，用路人以為是什麼新的交通標誌，縣警局派員查看也一頭霧水，經詢問才得知是「航空測量標」，用在航空攝影測量時的地面控制點，提供航拍時精確的座標。

有民眾向縣議員賴清美詢問，最近在伸港鄉中山東路路面發現一個從沒看過的圖案，以為是某種交通新措施的標誌；賴清美說，現在開車不只要看紅綠燈，還要看地上的圖案標誌是什麼？這個圖案像個「神秘的十字標」，她也看得霧煞煞。

縣警局交通隊得知後派員查看路面，不僅有形似十字的圖案，還有數字、英文字，警方也被這個「神秘的十字標」給難倒。

經向公路總局彰化工務段求解，原來它是航空攝影測量時的「航空測量標」，簡稱「航測標」，是用油漆繪製在路面的符號。一張航照圖的形成，除了在空中拍攝影像，還需要人員在路面佈設控制點，藉以提供精確的座標。「航測標」在經濟建設、行政管理、災害防救及農林資源調查都大有用處；其以油漆塗抹，呼籲民眾不要踩踏，以免髒污無法在航照上識別，影響精準度。

(自由時報)

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新北公幼收托人數將縮減 每班12人

公立幼兒園是許多家長的托育首選，但過去搶破頭的盛況不再。新北市議員蘇泓欽昨天質詢指出，土城、樹林、三峽、鶯歌地區出現公幼招生人數僅約八成狀況，近年國家補助提高，公幼與準公共化幼兒園學費差距不大，若公幼服務品質不提升，恐面臨淘汰；教育局長張明文回應，未來每班收托以縮減至十二人為目標，新北今年二月起配合中央政策，延長學期間與寒暑假照顧時段。

準公共化幼兒園多元服務 公幼非首選

蘇泓欽表示，為減輕家長經濟負擔，中央逐年提高補助額度，二至六歲幼兒就讀公立、非營利及準公共幼兒園者，每月繳費全面降至三千元以下，縮小私立的準公幼與公幼的學費差異，但準公幼彈性高，可收托到晚上九點，提供專用娃娃車接送，寒暑假也有開課，滿足家長多元需求。

鶯歌1間公幼 今年僅招生約55％

蘇泓欽說，公幼競爭力下滑，出現招生不足，例如鶯歌區一間公幼核定招生人數二七一人，今年只招收到一五一人，僅約五成五；據教育局統計，土樹三鶯地區公幼招生達八成已算「了不起」，若服務水準再不提升，恐怕被迫減少招生人數，甚至關閉園所。

教育局：部分行政區還需要再增班

張明文表示，新北部分行政區仍需要增班，鶯歌區可進入公幼就讀的比例約四成七，相較其他區就學機率高，「算很幸運」；在國家整體趨勢下，教育局將降低每班收托人數，目標縮減至十二人，今年二月起配合中央延長照顧政策，學期間延長照顧收費每小時卅五元，寒暑假每月二千元，經濟弱勢及特殊幼兒免費，新北公幼五人即開辦，教育局也鼓勵各園一人就開辦，去年起提高園所開辦獎勵金。

針對公幼無提供交通車問題，教育局回應，烏來區屬於特殊偏遠學校，因此烏來幼兒園設有娃娃車，其他公幼尚無相關配置，涉及新北市整體區域需求及財政評估，各園所仍以家長接送為主。

教育局補充，新北市一一二學年度共有公幼二八七園、準公幼二三四園、私立幼兒園五七七園，招生登記未額滿的公幼多位於瑞芳、萬里區等偏遠或交通不便地區。

(自由時報)

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北市天然氣逆止閥 明年完成提升

台北市議會工務委員會昨前往道路挖掘管理中心（道管中心）考察，鑒於近來發生多起路面塌陷事件，議員關心管線圖資準確性及天然氣逆止閥栓蓋遭掩埋改善進度。道管中心表示，部分年代久遠的管線需要實際開挖才能確認精確位置，而截至四月底，尚有三四○七個天然氣逆止閥仍埋在地下，預計二○二五年底前完成提升。

議員林珍羽指出，去年天坑案頻傳，很多時候到現場無法釐清特定管線是哪個單位的，議員陳賢蔚也關注圖資不夠精準的問題。

道管中心主任陳昭志表示，各管線單位提供的資料可能是很久以前的紙本竣工圖，現在只要開挖，就會測量位置，精準度會在廿公分以內。

(自由時報)

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北市天然氣逆止閥 明年地面化

台北市議會工務委員會昨天視察道路挖掘管理中心，由於去年發生多起天坑事件，議員關心管線施工、圖資狀況及天然氣管線逆止閥的提升進度。道管中心說，現在和水有關的管線，只要搶修過都會記錄點位，讓新工處比對，並以透遞雷達檢視，避免管線破損掏空路基；天然氣逆止閥部分，產發局有專案列管，預計2025年所有地底逆止閥提升至地面。

道管中心管理包括中華電信、天然氣、台電、自來水、汙水及軍方線路等，管線挖掘必須申請與監看。議員林珍羽表示，去年發生多起天坑事件，現場施工人員不清楚有哪些管線；議員陳賢蔚質疑管線圖資不精準，導致施工人員不知道挖破管線就直接回填。

過去北市曾發生瓦斯起火事故，依圖資比對卻找不到天然氣逆止閥，無法斷氣，造成滅火困難。林珍羽關心台北市4家天然氣業者是否提供圖資，有無交叉比對正確位置？避免意外發生時找不到逆止閥。

道管中心主任陳昭志表示，工務局整理所有和水相關的管線及曾經搶修過的點位，讓新工處可以比對，2015年以前的竣工圖會轉繪進入系統，所有管線的位置都能掌握；但部分管線可能不夠精準，像是中華電信早期圖資就不精確，只要任何單位有挖掘，都會要求回傳精準位置，正確率已達99%，誤差值在20公分以下。

陳昭志說，開挖過的管線都能精準定位，沒開挖過的也會有管線圖，現在各單位要做局部開挖，一定要有即時監控回傳畫面到道管中心，以利掌握開挖管線種類與狀況。

台北市截至今年4月底有2萬3065個天然氣逆止閥，逾3407個埋在地下。陳昭志指出，天然氣業者一定要把所有逆止閥圖資交給道管中心，並且定期巡察孔蓋，北市產發局以專案執行，要求2025年以前要把所有地下的逆止閥提升至地面，每個月列管提升記錄，施作後1個月內更新正確圖資。

(聯合報)

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綠島掩埋場悶燒2天 居民火大

綠島睡美人垃圾掩埋場於十二日起火燃燒，由於現場全是易燃物，熊熊火勢產生濃煙竄升天際，雖已控制火勢，但至昨天仍處於悶燒狀態，惡臭隨風南飄溫泉村，逾百受害村民相當憤怒。環保局長郭建成表示，當前以滅火為主，後續會請鄉公所做好回饋措施。

惡臭南飄溫泉村 環局監測空品

環保局表示，綠島垃圾掩埋場起火燃燒，由於現場全是易燃物，熊熊火勢產生濃煙竄升天際，消防隊抵達現場控制火勢，綠島鄉公所也立即發放口罩給掩埋場溫泉區附近村民使用，目前縣府已啟動空污緊急事件應變進行監測作業，十三日緊急調度兩箱活性碳及一箱Ｎ九五口罩供公所配合發放。

環保局表示，根據空氣監測結果，綠島垃圾掩埋場周界濃煙密布，燃燒主要產生懸浮微粒污染物，於下風處一公里溫泉村聚落與一．五公里處朝日溫泉，分別測得ＰＭ一○最高濃度九百廿微克與一百六十九微克，此外，南寮漁港ＰＭ一○與ＰＭ二．五分別為一百一十九．七微克與卅二．四微克，均遠高於空氣品質標準，其餘污染物濃度則無明顯高值。

議員批滅火龜速 應速建蓄水池

縣議員王姷力說，去年也曾發生大火，今年燒的更嚴重，更燒出政府的處事態度相當消極，才會一再發生。火燒垃圾不但惡臭，濃煙隨東北季風飄向溫泉聚落，當地四十多戶一百多位村民，身處濃煙惡臭中，不斷打電話向她表達憤怒，對於火災一再發生表示不解。她認為，滅火龜速，主因在於水源不足，去年大火之後，縣府本可建蓄水池以備不時之需，卻未朝此方向改善。

(自由時報)

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「毒藥草」毛地黃 阿里山盛開

春暖花開，阿里山國家森林遊樂區花團錦簇，中高海拔特有的毛地黃、狹瓣八仙花正盛開，爭奇鬥艷，吸引遊客的注目；「阿里山達人」黃源明說，被稱為蛇蠍美人的毛地黃，有亮麗外表，但全株有毒，早期被山區居民稱作「毒藥草」，只能觀賞，不可碰觸。

黃源明說，毛地黃花期通常在五月至七月，一九一○年由日本引進台灣，因繁殖能力與適應力強，已馴化為中高海拔山區隨處可見的植物，特徵是成串鐘型的花冠，像鈴鐺狀成群綻放，有白、粉紅、紫紅等顏色，以紫紅最常見。

黃源明表示，阿里山和塔塔加新中橫等高山地區的毛地黃盛開中，園區觀賞重點區為阿里山植物園、森之道、祝山林道和沼平公園等；盛開花卉還有杜鵑、狹瓣八仙花、海芋、繡球花、射干菖蒲、白花三葉草等，狹瓣八仙花主要分布日本、琉球及台灣中高海拔森林，園區內的森之道可見，花朵像白色小風車，花序耀眼美麗，民眾賞花可別錯過。

(自由時報)

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仁德勝利路往西延伸 中央審議通過

仁德因受到中山高、三爺溪的阻隔，一八二線是往返東區重要的交通動脈，上、下班時段容易壅塞；為了改善交通，地方爭取與一八二線平行的勝利路往西延伸，直達東區，協助紓解車流，牽涉到的兩個都市計畫變更已由內政部完成審議，市府工務局粗估興建經費廿二億元。

仁德區長黃素美表示，南一五四線的勝利路，目前只開通至中正路二段，現場成為丁字路口，若延伸闢建，要跨越國道一號、三爺溪、滯洪池等道路與水域，必須採高架道路形式，工程較浩大。

東西向的一八二線中山路，因穿越國道一號下方，且連接仁德交流道，車流量很大，尖峰時段易為交通瓶頸，勝利路若能延伸闢建，直達東區，對車輛分流很有助益。

工務局提到，目前規劃的勝利路延伸段，長度一千八百卅公尺，將連接東區德高國小後側的德東街，完工後，仁德與東區將再增加一條東西向的聯絡道路。

市議員郭鴻儀強調，勝利路延伸開闢後，不僅有效分擔中山路的車流量，東區也可直達歸仁六甲，來到台卅九線高鐵橋下道路，前往高鐵站或沙崙智慧科學城等都將更方便。

工務局指出，勝利路延伸案的開闢路線涉及仁德都市計畫區與高速公路台南交流道附近特定區計畫的變更，內政部都委會已審議通過，待發佈實施後，將積極爭取經費來執行。

(自由時報)

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台中「東豐快」一標流標 議員憂延宕通車

東豐快速道路正興建中，民進黨市議員謝志忠、王立任、張玉嬿、黃守達昨天表示，東豐快速道路第四、五標已經完工，但是今年五月第一標流標，東豐快已拖了快十年，擔心影響工程進度，要求市府必須克服萬難，儘速通車。

建設局︰目標線2030年全線完工

建設局表示，東豐快第三標如火如荼施工中，目標二○二六年底讓石岡東勢段先通車。另外，第一標隧道標已於今年五月七日進行第一次開標，有多家廠商領標及探詢，但因投標廠商未達法定家數致流標，建設局將續行招標，以全線二○三○年完工為目標推進，讓山城生命救援線盡早完工。

市議員謝志忠表示，東豐快速道路全長九．六公里，從二○一四年八月前市長胡志強時期就動工，到現在已經超過十年，目前第四標與第五標已經完工，第三標進度為一五％，上週開標的第一標的工程預算金額將近五十億，因投標的廠商掛零流標。市府時常宣示二○三○年要全線完工通車，但近來又聽到第一標流標的消息，質疑建設局到底又要流標幾次才能順利標出？

謝志忠指出，市府應以石岡段第三標的經驗，將可能影響投標意願的因素納入考量，如疫情後的物價波動、建材高漲等狀況全面考量，合理估價，避免像第三標招標十多次的情況再次發生，最終造成預算又要增加十億才能成功招標。

(自由時報)

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「東豐快」隧道段流標 山城憂工期再延

台中市「東勢-豐原生活圈快速道路」已歷經3位市長、4屆任期，市府預估2029年全線完工。全線分5標，工期較長且最困難的「隧道標」5月7日第一次流標，藍綠白議員籲市府把可能影響投標意願的因素納入考量，盡速完工， 山城民眾等不下去了。建設局表示，隧道標預計本月底續行招標，全線以2029年完工為目標推進。

市府規劃「東豐快速道路」將與國道4號豐潭段立體交流道銜接，山城生活圈交通打通任督二脈，從山城來往北屯、市區車程可減少20分鐘以上。

不過，「東豐快」一波三折，民進黨議員謝志忠指出，在東勢、石岡的第4、5標工程2018年完工6年，但尚未啟用。第3標則經歷7次流標，2022年市府拆成石岡土牛段與石岡新興段兩標，分開招標，目前施工中，目標2026年底讓石岡東勢段先通車。

謝志忠表示，第1標即所謂的「隧道標」難度最高，完工全線即可通車。不過，5月7日第一次開標就流標，讓山城居民忐忑不安，擔心工程是否再延期。

謝志忠指出，市府應以石岡段第3標的經驗，把可能影響投標意願的因素納入考量，如疫情後的物價波動、建材高漲等狀況全面考量，合理估價，克服問題，避免重蹈第3標招標11次的情況，兩標合計49億9592萬元，增加10億元。

民眾黨議員陳清龍說，第1標須打通隧道，建議市府時可尋求工程單位協助，解決專業問題，加速發包與施工。從前市長胡志強任內規劃、林佳龍停工、盧秀燕再啟環評復工，山城居民受不了再延期了。

建設局表示，第1標隧道標今年5月7日進行第1次開標，有多家廠商領標及探詢，但投標廠商未達法定3家致流標，建設局預計本月底續行招標，第二次有廠商投標即可，全線以2029年完工為目標推進，讓山城生命救援線加速完工。

國民黨議員張瀞分強調，東豐快速道路因前市長林佳龍任內停工，延宕7年、建設經費暴增，當時立委江啟臣率國民黨議員和民眾抗爭，要求市府復工，卻沒看到民進黨民代站出來發聲。盧秀燕上任後復工，期待市府全力以赴。

(聯合報)

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《南投》集集砍1.6K綠蔭 前鎮長批矯枉過正

小葉欖仁樹穴小頻現浮根 將改種低矮灌木綠籬營造景觀

南投集集火車站到生物多樣性研究所前道路，種有一．六公里整排成蔭的小葉欖仁樹，惟樹齡卅年頻頻出現浮根，集集鎮長吳大村為避免影響道路安全，昨起展開砍除，引發民眾質疑，前鎮長陳紀衡也認為火車站的指標綠蔭意象消失，直批砍樹是「矯枉過正」。

民眾指沒先溝通 不捨景觀資產消失

集集火車站前民權路，是遊客到集集都會散步逛街、騎單車遊憩的路段，種植卅多年的小葉欖仁從站前一路延伸至生多所，總長一．六公里綠樹成蔭，不僅行人可乘涼消暑，形成的綠蔭大道更是火車站指標景觀。

公所表示，該路段小葉欖仁樹穴較小，立地環境不佳，長大後浮根造成道路凸起，地下也因盤根錯節，阻礙排水釀成大雨淹水，過去有機車族因浮根摔車受傷，為解決道安問題才忍痛砍除，之後改種低矮灌木，防止高大喬木又出現同樣問題。

陳紀衡：透過配套可兼顧老樹與安全

民眾批評，公所要砍樹都沒先溝通，直到「生米煮成熟飯」才知道，手段太粗糙，讓人覺得「獨裁」或「偷偷來」，由於綠蔭路段遊客都會慕名而來，寶貴景觀資產被消滅，老樹集體記憶就此消失，令人惋惜。

陳紀衡質疑，該路段小葉欖仁未曾有整株倒伏情況，任內也在路樹範圍進行斷根與道路刨除重鋪，可在十年內降低浮根影響，透過配套可兼顧老樹與通行安全，但公所竟全數砍光，根本「矯枉過正」。

吳大村：斷根難解決 代表會同意砍

吳大村回應，之前斷根工程無法完全解決排水阻塞與積水，該路段樹穴太小，不適合高大樹種，衍生的道路浮根可謂歷史共業，他為根絕問題，不得已才會砍除，砍樹都經過代表會及縣議會同意，沒有偷偷摸摸，未來會種適合的灌木綠籬營造景觀，希望民眾理解、體諒。

(自由時報)

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裕德國小疑食物中毒案》受害學生家長 促中市府加驗環衛

新北市土城區裕德國際學校國小部二六六名師生，五月七日到台中市參加食農教育校外教學，當天中午食用外購便當，一六三人腹瀉、嘔吐，其中一三五人就醫、四人仍住院中；多位學生家長、校長謝明燕與台中市食安處、農業局和新社區農會代表，昨在新北市召開協調會，家長要求加驗當天接觸到的其他食材、器具及活動場地環境衛生，台中市府與會官員允諾辦理。

台中市府與會官員允諾辦理

家長表示，台中市府分析受害師生資料，歸納逾九成七吃過某食品公司供應便當，稽查供膳業者發現不符衛生規範，便當也驗出沙門氏桿菌。

但台中市府官員說，便當分格菜色有什錦黃金炒飯、照燒雞腿排、椒鹽排骨、培根炒高麗菜、烘蛋、酥炸微笑薯餅，檢驗時一個便當放一個檢體培養，難以辨認哪一道菜受到沙門氏桿菌污染。

家長質疑，孩子反映當天也有製作、食用茶碗蒸，活動場地環境衛生不佳，要求台中市府加驗雞蛋、香菇、高湯、打蛋器、篩蛋液用具等，事發活動場地也應暫時停業，希望看到檢驗和調查報告並移送司法調查。

新北市議員戴瑋姍昨質詢表示，許多學生反映用餐環境有雞糞、蒼蠅等；新北市教育局長張明文承諾轉達家長訴求給台中市府。

(自由時報)

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北北桃達共識 新北土城轉運站年底發包

台北捷運板南線永寧捷運站通車已十八年，新北市議員江怡臻昨質詢表示，永寧站鄰近國道三號土城交流道，是雙北與桃園城際交通的重要據點，捷運三鶯線即將完工，公車轉運站規劃是否有具體進度？交通局長鍾鳴時表示，已與台北、桃園達成初步共識，目前進入工程細部設計，最快年底發包。

江怡臻指出，永寧站附近公車路線達六十六條，尖峰時段每小時約六千四百人次通勤，中央路三段和承天路等道路交通負荷量大，她三年前建議市府在永寧捷運站二號出口用地設置公車轉運站，因土地屬於台北市府，希望新北積極爭取無償租用。

鍾鳴時表示，設置公車轉運站可望紓緩土城永寧地區交通，讓往來土城、樹林、三峽、鶯歌、板橋區的市區公車以及桃園、雙北的城際運輸更便利舒適；規劃形式以簡易轉運站為設計原則，不包括商業設施，減少對地區交通的干擾。

另市議員劉美芳、黃淑君提到，板橋區寸土寸金，但位於新民街六巷的市府員工宿舍因土地及建物所有權問題，長年閒置無法有效利用，建築物外觀老舊、環境雜草叢生，她建議活化使用。

青年局表示，已積極推動活化計畫，去年十二月由專業建築師事務所完成可行性評估，為了更貼近地方期待與需求，將舉辦說明會，積極蒐集地方意見，導入青年發展目標，青年局將持續爭取預算，進行活化翻新。

(自由時報)

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金岳國小校長 「連任」失敗卻「新任」成功

宜蘭首例 教師工會批開萬年校長捷徑 縣府︰尊重遴委會決議

宜蘭縣國中小校長遴選，金岳國小校長施麗霞爭取連任審查未通過，十四天後卻通過同校「新任」校長審議，成為宜蘭史上「同校連任失利、新任成功」首例，任期計算也引爭議。宜蘭縣教師工會批縣府大開「萬年校長捷徑」，遴選制度出問題。縣府教育處回應，尊重遴委會決議，任期認定將送教育部函釋。

任期計算引爭議 送教育部函釋

金岳國小校長施麗霞說，感謝老師、家長及委員支持，能有機會繼續在原校服務，延續自己的教學計畫，她深愛這所學校努力辦學，從無當成跳板，至於任期，不管函釋後以新任或連任計算，均予以尊重。

校長施麗霞︰深愛學校努力辦學

宜蘭教師工會指出，金岳國小校長遴選，縣府在「同一批遴選委員、同一所出缺學校、同一位候聘校長」情況下，二次遴選結果不同，依「行政程序法」，新任遴選結果與前開連任未通過結果相抵觸應為無效。再者，此例一開，未來現職校長只要不斷參加同一校新任校長遴選，即有望達成校長任期無限制，嚴重背離國民教育法規定，創建「萬年校長」捷徑。

教師工會表示，已正式發函教育部，要求以「國民教育法」主管機關立場，督導改正宜蘭縣府這項爭議行為，並再次呼籲縣府恢復宜蘭國民中小學校長遴選作業要點先前規定，連任、轉任未獲同意的現職校長，不得參加原學校新任校長遴選，杜絕亂象。

縣府教育處回應，尊重遴委會審查結果，依地方遴選要點，此案視為「新任」，新任校長任期四年，但因施校長原校已任滿四年，依國民教育法可能會視為「連任」，至於未來不得再申請續任，亦或二年後可轉任他校校長，任期計算等權益問題，將請教育部函釋。

教育處︰將檢討遴選作業要點

宜縣教育處坦言，過去曾有校長轉任失利、同校新任失利案例，但同校校長連任失利、新任卻成功，確實是首次，待辦完今年遴選審議就會召開檢討會議，現有遴選作業要點若有修正必要，將循程序辦理，讓模糊空間更明確化。

(自由時報)

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台十三線造橋段拓寬 銜接路面出現高低差

台十三線是苗栗縣重要南北向道路之一，公路局於二○二二年起辦理造橋鄉至頭屋鄉交界路段拓寬，把雙向各一車道改善為雙向各兩車道，最快今年底完工。不過，地方反映，台十三線十七公里至二十．三九六公里拓寬路段範圍間的支線道路，於匯入台十三線的銜接處，路面出現高低差問題；公路局苗栗工務段表示，將會勘改善。

公路局：彎道坡度抬升感受較明顯

造橋鄉長徐連斌說，由於銜接台十三線道路拓寬範圍間的支線道路多為產業道路，有的產業道路銜接至台十三線時可能需先左彎，進入台十三線恰好又碰到彎道需右彎，導致用路人對於高度抬升感受因而更強烈，建議在銜接段設置引道平緩高低差。

苗栗工務段表示，主要問題出現支線銜接台十三線拓寬路段，因銜接路段有彎道，用路人行經難免會因離心力，對於道路坡度抬升的感受較為明顯，將會安排時間前往會勘，確定抬升坡度實際狀況。

造橋鄉長建議 銜接段建置引道平緩

另外，造橋鄉公所也接獲村民反映，指出拓寬改善工程造成附近區域排水不良、設置路口行人穿越道等問題。苗栗工務段回應，工程設計排水溝會依最新的防洪標準建置；針對民眾反映的排水與路口行人穿越道等問題，會勘時將一併了解。

造橋、頭屋境內台十三線路段因地形起伏、道路線型較為彎曲難行，拓寬改善工程計畫全長約四．七四公里，總經費約十一．四億元。公路局指出，完工後路幅由現行十公尺拓寬為十八到廿公尺，可改善車流壅塞及彎曲難行等問題，也有助明德水庫觀光發展。

(自由時報)

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台鐵平鎮站 擬南移環南路地下道旁

議員建議永久站址設新富一街與環南路口 市府也傾向此案與鐵道局溝通

桃園鐵路地下化平鎮段確定向南延一．二公里，平鎮車站維持臨時站現址（新富一街及新富三街路口附近）或南移？引發地方爭議，議員黃敬平昨於市議會總質詢，建議改採折衷方案，將站址設置在新富一街與環南路口；市長張善政答詢時鬆口，市府的態度也傾向以此方案與鐵道局溝通，作為平鎮車站的永久站址。

地下化平鎮段確定南延1.2公里

桃園鐵路地下化起點為新北市鳳鳴站、終點桃園平鎮站，考量對當地交通的衝擊，拍板平鎮段向南延，穿越台六十六線後出土回到地面，而平鎮車站永久站址究竟是維持臨時站（A點）現址，或是南移六百公尺至東周鋼鐵廠旁新址（B點），尚未定案。

臨時站地點 腹地太小、路窄

黃敬平表示，平鎮車站能夠不移是最好，若市府考量A點腹地狹小、道路狹窄，並非理想的站址，提出南移至B點東周鋼鐵廠旁，但從A點移到B點的非人口稠密區，罔顧多數民眾的權益及設站效益，一定會引發新富、新英、新榮里等數萬居民的不滿及抗議。

設東周鋼鐵廠旁 缺乏聯外道

黃敬平說，他也曾詢問過行政院副院長鄭文燦，鄭文燦認為「目前平鎮車站臨時車站站體已開挖，地方政府若要交通部變更計畫，過去沒有前例」，鄭文燦也曾戲稱，東周鋼鐵廠旁都是稻田，缺乏聯外道路，若平鎮車站設在該處將形同「田中站」。

折衷方案離現址 不到200公尺

黃敬平表示，他擔心平鎮車站站址不變則已，一旦南移，難保完工通車期程又延到猴年馬月，因此他提出折衷方案，將站址移到新富一街與環南路口（C點），也就是環南路地下道旁心路基金會南側住宅區旁空地，距離原來的A點不到兩百公尺，又是捷運橘線規劃的車站落腳處，可達成雙鐵共站及結合公車轉乘，也不失服務人口稠密區功能，希望市府儘速與中央溝通，避免影響鐵路地下化工期。

張善政答詢表示，原本考量平鎮段出土在台六十六線前，考慮到爬坡的坡度，因此平鎮車站必須設置在A點，現在出土地點南移後，不一定要設置在A點，因此B點、C點都可以考慮；他並鬆口說，「市府的確將C點放入選項，且有其他民代提出相同建議，C點似乎是一個好選項」，目前市府正與與鐵道局溝通，A點目前的建設也不會浪費，例如將來可作為地上停車場，或從A到C點做地下連通道，讓A點已開工的投資都不會浪費。

(自由時報)

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鐵路平鎮永久站 擬南移200米設站

桃園鐵路地下化平鎮站選址未定，在地居民希望設在目前的臨時站，市府卻有意在約200公尺外的環南路、新富五街附近設站，議員提醒勿圖利炒地推手。市長張善政說，市府規畫設站地點可照顧人口密集區的交通需求，目前正與鐵道局溝通。

平鎮火車站臨時站位在新富一、三街口近環南路，預計2026年完工。2030年桃園鐵路地下化全線通車，中央與地方去年底達成協議，地下段南延1.2公里過台66快速道路後出地面；市府評估平鎮車站永久站址是否維持在現址，或位最初計畫南移600公尺。

議員黃敬平說，前市長鄭文燦曾說如果把平鎮永久站蓋在南移600公尺鋼鐵廠附近，附近都是農田，人口少，車站會成「田中站」，也缺聯外道路，只會圖利炒農地的人。黃敬平認為設在「田中站」太遙遠，無法跟規畫中的捷運橘線中豐、環南路車站共構，離平鎮行政園區超過1公里很不便，他會和民眾站出來反對到底。

張善政說，市府會有南移平鎮車站的考量，主要是因為鐵路地下化出土處距離過近，平鎮車站才臨時設在現址；現因鐵路地下化出土處南移，設在臨時站址的壓力就沒那麼大，市府目前把環南路地下道旁心路基金會南側區域位置當作好選項，但未來平鎮站啟用後，臨時站可規畫停車場並用連通道接平鎮站。

(聯合報)

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北市水舞嘉年華爆勞工工安 勞動局開罰

台北市政府今年舉辦首屆「台北水舞嘉年華」，彩虹橋上的布幕日前遭強風吹襲損壞，施工廠商派員上去卸除，卻未依規定使用安全帶、安全帽，台北市議員王欣儀批評，官方舉辦的大型活動卻對「勞工安全」做最壞的示範；勞動局表示，將裁罰廠商三萬至卅萬元罰鍰，另查有其餘四項缺失，將限期改善。

台北市議會昨天進行民政部門質詢，王欣儀指出，日前接獲民眾提供五月八日影片，彩虹橋上投影布幕受強風吹損，施工廠商派員爬上橋卸除，其中一名工人未繫安全帶、戴安全帽，另名工人也未繫安全帶。

勞動檢查處處長梁蒼淇表示，勞工在彩虹橋上、高度兩公尺以上作業，雇主未讓勞工使用安全帶、安全帽，已違反職業安全衛生設施規則，將裁罰三萬元至卅萬元，同時要求確實監督勞工使用安全防護器具。另有「未訂定安全衛生工作守則」、「未使勞工接受安全衛生教育訓練」、現場也「未派駐職業安全衛生業務主管」等缺失，限期一個月改善，否則將開罰。

(自由時報)

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中壢岔路口槽化線 4個月開233張罰單

中壢區中正、志廣與三民路口為大型多岔路口，市府交通局月前在該路口中央畫設分向槽化線，因設計動線不良導致行經車輛輪胎容易壓到槽化線，中壢警分局從今年初至四月底累計開出二百卅三張罰單，民代與里長紛紛接獲陳情，昨安排會勘時，發現根本是「百發百中」的罰單陷阱。對此，交通局坦言，車輛在該路口依正常行駛軌跡，確實會壓線而違規，將對槽化線形狀或退縮研擬改善方案。

交通局會勘 將研擬改善方案

中壢區中正路、志廣路、三民路交叉路口，是中壢往返觀音及國道一號交流道主要路口，之前因交匯路口行穿線與號誌太遠，經常發生事故，交通局二月間著手在中正路一○四一巷前、往觀音方向交匯路口設置分向槽化線及道路標線。

市議員謝美英指出，此路口因車道邊線匯集，且路面有高低起伏，駕駛人在視野上無法看見地面上的槽化線，除了車輛會壓線，甚至會有誤闖對向車道的情況，駕駛人因此被開單實在很冤枉。五權里長謝浩炎說，交通局在馬路上標線的動線規畫，車輛保持正常行進軌跡反而會誤觸交通法規。

交通局說，槽化線設計有改善空間，將研擬將槽化線順著路形彎度微調，或加裝交通桿避免車禍。

(自由時報)

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新北浮洲多條路未養護 市府：非公設道路

新北市板橋浮洲地區老舊工廠與住宅林立，市議員黃淑君質疑，浮洲都市計畫延宕數十年，公設建置緩慢，多條道路用地凹凸不平且無法養護；城鄉發展局回應，都市計畫二○一五年因民眾陳情等因素暫緩，全案去年再提報內政部審議。

黃淑君說，城鄉局曾在說明會上表示，浮洲都計恐怕要再等十年才能完成審議及開發，目前計畫道路大觀路二段二六五巷尚未完全開闢，大觀路二段卅七巷等多條道路被市府拒絕養護；大觀派出所、大觀消防分隊遷建遙遙無期，地方污水工程接管緩慢，都影響地方生活及救災品質。

工務局：須由租借人維護管理

工務局表示，大觀路二段卅七巷二八二之一號至十七號為財政部國產署租借給附近廠商及市府財政局權管土地，為私設道路，必須由租借人維護管理，無法由公部門辦理道路改善事宜。

城鄉局說明，浮洲都市計畫通盤檢討內政部二○一三年審議通過，請市府辦理再公展，地方提出一五○件陳情訴求，二○一五年暫緩推動，研議可行方案、與地方溝通，二○二○年重啟，同年十一月辦理再公展，收到七十七件陳情，提送市都委會審議通過，去年十月再報內政部，近期將開會討論。

(自由時報)

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國慶煙火 雲林參考嘉縣散場經驗

中華民國各界慶祝一一三年國慶籌備委員會昨天在立法院舉行成立大會，委員會預定廿一日前往雲林會勘煙火施放地點，雲林縣府團隊昨天下午已迫不急待組團前往嘉義縣「取經」。民政處長蕭德恕表示，根據以往經驗，「人潮疏散」將是活動成敗最重要關鍵之一。

今年國慶煙火確定在雲林施放，兩年前嘉義縣剛施放國慶煙火，雲林縣負責籌辦的民政處昨天由處長蕭德恕率領民政處及文觀處相關人員前往嘉義縣政府，希望獲取活動舉辦的經驗，嘉義縣政府則由副縣長劉培東及文化觀光局局長徐佩鈴接待，提供寶貴經驗供雲林參考。

立院籌委會 21日會勘施放地點

蕭德恕表示，雲林縣將趁著施放國慶煙火的機會行銷雲林，如何把雲林最美好的事物和雲林的文化特色呈現給全國民眾，會是活動規劃的重點，將在最快的時間內訂出活動的主軸。而根據嘉義縣的經驗，活動結束後如何安全順利的疏散人潮，將是活動成敗的最重要關鍵之一。

蕭德恕說，觀看煙火的人潮在活動開始之前是慢慢集結，但是活動一結束，人潮則是在同一時間離開，人潮疏散如果沒做好，活動辦得再好、節目再精彩，都將成為敗筆，會特別注意和規劃離場路線，確保活動順利。

(自由時報)

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「崗山之眼」營造新亮點 明年九月完工

斥資4200萬元 打造園區景觀、植栽優化 增設打卡點

「崗山之眼」天空廊道園區營運至今六年多，遊客興致逐漸消退，市府與交通部觀光署將聯手斥資四千二百萬元大改造，尋找新亮點。

崗山之眼園區位於小崗山，佔地約一．八公頃，昔日是扼守高雄地區的重要砲陣地，園區內還保有碉堡等軍事設施，園區亮點天空廊道離地四十公尺、全長八十八公尺，橋面有十二公尺寬的玻璃鋪面，橋體為偏心懸吊式設計，以鋼結構步道懸吊凌空、視野極佳。

營運6年多 遊客新鮮感逐漸消退

從天空廊道可俯瞰阿公店水庫、岡山與燕巢市區，天氣晴朗時，可遠眺八五大樓、台灣海峽、高雄港以及北大武山風光。

崗山之眼於二○一八年風光開幕，歷經六年多營運，遊客新鮮感逐漸消退，從第一年的七十三萬人次，下滑到今年一至四月，約五萬六千多人次。立委邱志偉表示，新冠疫情期間崗山之眼受到不小衝擊，因此積極爭取「崗山之眼遊憩品質提升工程」，獲觀光署核定經費四千二百萬元。

市府觀光局將進行第一平台入口區重新營造、園區景觀及植栽優化、增設打卡及特色亮點和新建公廁等工程，完工後，從崗山之眼接駁區新建廁所開始，到入口景觀營造、植栽優化等，將帶給遊客嶄新的旅遊體驗。

結合好漢坡、自強及力行步道吸客

小崗山登山協會會長俞文遠指出，小崗山早期為軍事管制區，解除軍管後，成為民眾登山健行熱門地點，小崗山區有好漢坡、自強及力行等步道，建議觀光局新增路牌標示和地圖說明，讓崗山之眼的觀光效益擴散，觀光局同意一併納入品質提升工程。

觀光局長高閔琳表示，全案順利的話，預計今年十月可完成發包作業並啟動工程，預估明年九月完工，後續維護工程將交由委外經營廠商管理。

(自由時報)

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疑氣候異常 澎湖牡蠣肥滿度不足

前來澎湖旅遊，除了美麗景觀及國際海上花火節之外，品嚐牡蠣美食更是必遊行程，但今年牡蠣養殖五月收成，卻僅有六成肥滿度，與往日達到八成肥滿度相差甚多，也影響消費者口感，疑與今年氣候異常有關。

四面環海的澎湖群島，目前牡蠣養殖區域包含菜園五德、城前講美及竹灣二崁三個主要產區，去年放養量八十六戶、一千五百餘組，約五十八萬餘條、帶殼產量約一萬一千六百公噸（換肉約一一六○公噸），年產值約五億元左右。

目前牡蠣種苗正值放養階段，預估今年放養量約六十萬條，有關牡蠣肥瘦度，確定會受天候影響其肥滿度。受天候影響，今年澎湖紫菜、海菜採收也都銳減。

(自由時報)

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「長照500床」缺護理人力 衛局：加強招募

台北市議會警政衛生委員會昨參觀衛生局委託聯合醫院經營的廣慈長照機構，市議員何孟樺、楊植斗擔心即使硬體設施到位，照護量能仍不足。衛生局長陳彥元坦言，「長照五○○床」提出時無法料想到護理人力缺口，會持續加強招募及人員福利；聯醫院長蕭勝煌表示，聯醫以急性醫療為主，預計二○二六年布建四○○床，朝五○○床的理想前進。

2026年布建400床 朝500床前進

何孟樺指出，「長照五○○床」床數可逐年增加，但恐面臨「床到人沒到」，無法留住照服人才；楊植斗認為，廣慈長照機構增加九十三床，但實際僅能開卅二床，代表人力匱乏，市府應培育護理人才，簽公費約補助學費、訓練，才有助於長照發展。

陳彥元回應，硬體要到位、空間騰出來皆有可能，但護理、照護人才還要努力補足，目前護理人員年薪約六十至七十萬元，在招募、福利端會再加強。他也表示，當初政策提出無法料想到護理人力缺口，但長照病床的布建還是很重要；而聯醫主要是急性照護機構，設置長照病床有一定的極限，應把重心放在非聯醫系統。

蕭勝煌強調，若因長照床數增加而壓縮到急性病床，對市民的就醫權不公平；短期無法達到長照五○○床，預計今年底完成二八九床，並持續增設，約二○二六年達到四○○床，朝五○○床前進。

(自由時報)

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北市聯醫長照床 沒算到護理員缺口

台北市長蔣萬安競選時推出「長照三箭」，承諾6個月增加聯醫500張長照床，但根據聯醫規畫，推估到2026年前僅能設置400多床，聯醫仍以急性照顧為主，維持一定比率空床調度。此外，議員也點出長照護理員及照服員不夠問題，「就算床夠，人也可能不夠」；衛生局長陳彥元坦承，薪資待遇上確實比不上私人機構或居服員，但會盡可能提升福利。

市議員昨天前往衛生局委託聯醫經營的廣慈長照住宿機構，該機構目前93床，但因人手不夠僅開32床。民進黨議員何孟樺表示，從目前狀況來看床數可以逐年達標，但是護理員、照服員卻留不住，衛生局、聯醫應想辦法留住人才，才能落實政見。

議員楊植斗說，廣慈的硬體非常不錯，最大問題出在護理師或照顧員，從廣慈案例來看，僅開設約三分之一床很可惜，雖然北市府針對護理人員提出加薪或績效獎金等，但還是不如私家看護或居家照服員，建議台北市立大學因應長照發展，設置護理系培育護理人才簽公費約補助學費、訓練，有助於北市長照發展。

陳彥元表示，2、3年前提出政策時，確實沒有預期會出現護理人力缺口，目前護理人員年薪約60至70萬元，盡可能提升福利以留住人才；聯醫還是一個急性照顧機構，布建長照床有一定極限，但會持續朝500床邁進，長照規畫的重心還是會放在非聯醫系統。

聯醫總院長蕭勝煌說，聯醫去年完成110長照病床，今年會開設179床，在有餘力狀況下逐年增加，預估2026年前可以達到400多床；病床布建須考量很多因素，包含婦產科、小兒科等特殊病房需分開，醫院占床率需控制在8成以下，以利隨時調度；若要短時間做到長照500床，因為會壓縮急性病床，對市民來說不公平。

(聯合報)

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北市山限區都更高度放寬審議 須達建蔽率等要求

台北市政府去年底修正公布「台北市都市更新自治條例」，開放位處非地質敏感區的山坡地、山限區內危險建物可以辦理都市更新，其中，超過一定高度需經都市設計審議，北市府昨公告審議原則，台北市都市更新處表示，興隆路二段的家家社區、興家社區、興隆社區、寶來社區可望適用，有利加速更新重建。

台北市都市更新處表示，非位於地質敏感山坡地的海砂屋或耐震能力不足的危險建物，市府可依法迅行劃定更新地區辦理都更重建，若因基地條件限制容積使用，可以透過都市設計審議或都市計畫變更檢討建築物高度；如第二種住宅區，規範建物最高廿一公尺、建蔽率最大為五十％，若因基地條件限制高度，可透過都審突破廿一公尺限制。

市府昨公告「山坡地及山限區危險建物都市更新案經都市設計審議檢討建築物高度」審議原則，明確規範在建築高度最高至卅公尺前提下，實施者只要於建築設計時，滿足建蔽率最大化、不做挑空設計及夾層，並檢附高度放寬前後建築量體比較、視覺景觀模擬及交通影響分析，即得經都市設計審議委員會審議檢討建築高度。

(自由時報)

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謝國樑承認 電動機車預算排擠建設

稱可用民間投資取代公共建設預算 議員批計畫一改再改已「不公益」

基隆市「公益青年就業電動機車補助計畫」去年編列三．八億元追加預算，今年再編七億元追加預算，且條件一再放寬，市議員質疑會排擠市政建設預算，昨在市長謝國樑到議會進行施政總報告時砲聲隆隆，謝國樑首度鬆口承認有影響，部分市政、資金因此調整，但排擠不嚴重，可以用民間投資來取代公共建設預算。

議員指補助政策違反財政紀律

免費送電動機車是謝國樑重要政見，從要做公益、限齡、汰舊換新，條件不斷放寬，到不用做公益、不必汰舊換新、年齡放寬，還補助電池月資費每月三百元到六九九元不等，最新版本直接補助五萬至六萬元、不限品牌，但不補助月資費。

基隆市議會昨進行市長施政總報告與市政檢討，民進黨議員對免費電動機車補助政策砲聲隆隆，質疑計畫一改再改，已經「不公益、不環保也非青年」，還會排擠市政建設；張顥瀚指出，基隆捷運要求基隆增加分攤，謝國樑說「門都沒有」，卻花幾十億送電動機車？鄭文婷、許睿慈、張之豪、洪森永、吳驊珈和施偉政也指出，補助政策違反財政紀律、政策買票，目前實施的內容已經悖離議會通過預算的原意，送給鄰長更缺乏正當性。

電動機車27.5億 教育基金剩2.7億

無黨籍議員陳冠羽指施政已失衡，他估算電動機車總金額廿七．五億元，但基隆市教育基金只剩二．七億元，即將破產；公車車體老舊、營運狀況不佳，今年虧損將達廿一億元，公益彩金日漸不足，人民納稅錢要花在刀口上。

國民黨市議員藍敏煌緩頰說，二○五○年淨零碳排，電動運具是重要的一環，市府補助電動機車符合國家能源政策，滾動式調整貼近民意，建議加速建置充電站。

謝︰重要政見 盡己所能執行

謝國樑表示，過去的補助計畫門檻太高，因此尊重議員指導適當放寬條件，客觀估算總經費約廿七．五億元；他也改口承認確實有一些市政受到資金調整影響，但不至於排擠太嚴重。強調這是他的重要政見，民眾也非常關注，他會盡己所能把它執行好，他認為可以用更多民間投資來取代公共建設預算，就像新市政大樓市府要負擔卅五億元，利用民間投資都市更新就省了卅五億。

(自由時報)

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基隆電動機車補助…綠批綁樁 藍讚遠見

基隆市推動青年公益電動機車計畫，民進黨議員昨質疑4年需40億恐排擠基隆捷運等部分預算，批是政策買票綁樁，國民黨則指有遠見，率全國之先發放。市長謝國樑回應，確實有些資金、市政預算會調整，但尚無排擠發生，可以多用民間投資取代公共建設，且4年約需27.5億，並非40億。

基隆市議會昨開定期會，謝國樑施政總報告，藍綠議員聚焦電動機車補助計畫，此次追加減預算25億，電動車相關計畫占7億，並提出3.0新方案，不限廠牌每輛最高補助6萬元，還有首批300多位鄰長也編列每輛8萬電動機車補助。

民進黨市議員張顥瀚表示，基隆捷運要增加基隆負擔額時，市長說「門都沒有」，現在花幾十億送電動機車，將嚴重排擠民生建設。議員許睿慈指出，電動機車預算編列沒有程序正當性，尤其鄰長也編列，違反「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例」，應提出自治條例執行。

國民黨議員藍敏煌說，電動機車計畫率全國之先，這是國家重要政策，證明謝市長有遠見。議員秦鉦表示，里鄰長是公務機車使用，使用電動機車有便捷性，配發機車很好。

無黨籍議員陳冠羽則指出，市政府施政規畫失衡，他估算電動機車平均1輛補助5萬5千元，5萬輛將支出27.5億元，一定會排擠到市政預算。

謝國樑表示，每輛車8萬是針對157位里長和鄰長，其他的每輛車成本大約5萬5千元，但並不是每位鄰長都需要車、3千多位鄰長全面編列，但里長確實有必要編列，鄰長部分則尊重議會的決議。

至於會不會排擠其他建設？謝國樑表示，像營養午餐費都增加，他不知道有排擠到哪裡的預算，只有市政大樓改建案沒編那麼多預算，計畫改採都更合建。電動機車經費2年已編十多億，未來還有十多億，總共約需27.5億，未來財政不會有太多的排擠出現。

(聯合報)

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宜縣粉鳥林蓋停車場 議員批縣府違規

宜蘭縣政府斥資四千二百萬元，辦理粉鳥林漁港廣場用地改善工程，完工後，停車場竟無法啟用。縣議員林麗抨擊，林業用地竟興建停車場，縣府帶頭違規，當然無法啟用；縣長林姿妙說，已在辦理變更程序。不過，林麗表示，縣府違規是事實，必須依森林法或區域計畫法開罰，才能向人民交代。

建在林業用地 無法啟用

粉鳥林漁港廣場用地改善工程，在二○二二年六月開工、二○二三年七月完工；縣府農業處長李新泰表示，廣場以漁業整捕為主，兼作停車場使用，設有七十個小客車、九個大客車停車位。

農業處︰辦理補正程序

縣議會昨進行縣長總質詢，林麗指出，縣府違法亂紀，竟將林業用地興建非林業設施，根本是帶頭違法，而且依據投標須知，就是要興建停車場，並沒有整捕場，縣府公然說謊，現在出了問題，才要申請變更地目。

林麗說，這個案子有明顯行政瑕疵，縣政府必須處罰違規人「縣政府」，林姿妙要罰「林姿妙」，否則只准州官放火，不許百姓點燈，無法向人民交代，對於公務員行政疏失，政風處也應主動查辦並移送監察院。

縣議員陳文昌批評，漁港改善工程都完成了，結果發現違反土地使用編定，所以停車場不敢開放，縣府團隊根本擺爛，螺絲完全鬆掉，是最不好的示範。呂惠卿議員指出，農業處說沒有違法，可以變更，民眾卻不可以，這是什麼邏輯？

李新泰指出，粉鳥林漁港計畫在二○一九年就已經通過，去年完工，目前做漁民整捕空間，停車場相關程序正在辦理補正，沒有違法問題。

(自由時報)

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議員批粉鳥林漁港廣場違法 縣府：沒違規…變更地目後停車

宜蘭民進黨縣議員昨天針對開發粉鳥林漁港廣場用地改善工程，批評縣府在林業用地地目尚未變更前，就開闢整補場及停車場等設施，違反區域計畫法，要求縣府自行開罰、送監院調查。縣府農業處表示，土地無償供公眾使用且確屬農用，作為漁具整補沒有違規，待地目變更完成後開放使用停車場。

粉鳥林漁港位於蘇澳鎮東澳灣，景色優美觀光漁港，近年遊客漸多，造成停車空間不足。縣府推漁港計畫改善，向中央爭取經費興建多功能廣場包含漁具整補場、停車場、廁所等，去年7月完工，目前做為整補場。

縣議員林麗、陳文昌及呂惠卿質詢指出，粉鳥林漁港廣場用地改善工程位處林業用地，在土地尚未變更前，怎可闢建多功能廣場？為何工程完工至今尚未使用？縣府只准州官放火，不准百姓點燈，應提出合理解釋。

林麗說，此案明顯行政瑕疵，過程中應該要有人發現土地謄本記載「森林區林業用地」，為何沒人阻止違規？要求縣府地政處依違反區域計畫法開罰縣府，而且公共工程興建完成卻無法使用，公務員涉行政疏失，請政風處查辦並移送監察院。

農業處長李新泰表示，依農業用地作農業使用認定及核發證明辦法規定，該地只要是無償供公眾使用且確屬農用，就可以被認定為農業用地，目前作為漁具整補場應無違規，對於申請地目變更已提送國土計畫審議會，待變更完成再開放使用停車場等功能。

李新泰指出，此案因應地方漁業多元發展需求，避免遊客停車及漁民作業動線交錯，基於公共利益確有急迫性而興建工程，並同步辦理土地變更。

(聯合報)

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左營翠華路拓寬 明年6月提前通車

左營區翠華路是前往世運主場館聽演唱會的必經之路，去年十月啟動拓寬工程後，塞車情況愈加嚴重；高市工務局指出，為縮短交通衝擊，原定二○二六年三月完工，重設目標為二○二五年六月完工。

工務局說明，南北向的翠華路（明潭路至世運大道路段）全長約一．三五公里，位於半屏山西側，是左營與楠梓主要幹道，不但是通往世運主場館必經道路，也是未來台積電高雄廠周邊主要道路之一。

去年10月施工後 塞車更加嚴重

鑒於該路段每逢上下班常塞車，加上台積電進駐後可能引入更多車流，市府砸下二．八四億元，於去年十月啟動拓寬計畫。

原路寬約卅至四十公尺不等，單向二快一慢車道（雙向共六線道），屆時除調整為三快一慢車道（雙向共八線道），沿路並將種植二百株喬木、八百株灌木，同時規劃六公尺寬的行人空間，完工後，尖峰時段道路服務水準可明顯提升。

將拓寬成「三快一慢」 雙向8線道

考量用路人需求，翠華路在施工期間仍維持通行，工程單位先進行西側工程，預計今年底可完工，接續再進行東側相關工程，整體期程預計二○二六年三月完工。

儘管施工期間、雙向仍各維持三線道運行，但車道寬度受限工區而變窄，連帶影響整體車行速度、塞車情況加劇。

市議員陳善慧、黃文志各自接獲不少抱怨，建議市府發揮「緊緊緊」精神，加快工程進度。

副市長林欽榮答詢指出，會要求相關單位加速，原則上會把預定完工期程從二○二六年三月，提前至二○二五年；新工處補充說明，目標是二○二五年六月完工通車。

(自由時報)

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割喉案移審 2少年羈押禁見

新北市國三生割喉案，新北地方法院少年法庭今年三月廿一日宣示將涉案未成年郭姓「乾哥」及林姓「乾妹」移送檢方偵辦，新北地檢署本月十日將郭、林二名少年依殺人罪嫌起訴，昨移審新北地院少年法庭，少年法庭裁定二人繼續羈押禁見。

新北地院表示，郭、林二少年涉犯殺人罪嫌重大，屬五年以上重罪，且有事實及相當理由顯示已有串證或與證人勾串、滅證情形，有羈押禁見必要。考量二人尚未成年，為穩定身心及接受輔導，例外准許祖父母、父母和少年保護官、學校輔導人員及社工接見通信。

新北地院日前說明先前少年法庭進行的是審理前調查，法官考量移送檢方，須符合少年事件處理法及偵查不公開規定，故不提供審前調查時的預立罪名或案由，避免預判及影響檢察官認定。

新北檢起訴時同樣表示，基於少事法、兒少法等規定，檢方不會提供全案起訴書，也不會對案情做任何說明，僅證實二人確實依殺人罪嫌起訴。

(聯合報)

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嶺南畫派宗師歐豪年陳屍家中 兒拖多日才報案

被封為嶺南畫派宗師的九十歲歐豪年，上月底被發現陳屍台北市住家，警方調查遺體沒有外傷，現場無打鬥跡象，初步排除他殺；歐的兒子稱父親因宗教信仰希望多待在家幾天，死亡近一周才報案，檢警為求慎重，本月初解剖歐豪年遺體，待解剖報告出爐釐清死因及死亡時間。

台北市信義警分局上月廿五日接獲歐豪年兒子報案，指父親在家死亡，警方到場發現歐豪年倒臥椅子上，死亡多時，沒有明顯外傷，勘查現場凌亂，但研判是正常生活起居所致，無打鬥或侵入痕跡，初步排除外力介入。

歐豪年兒子向警方說，父親死亡近一周，為何未在第一時間報案，是因父親有宗教信仰，生前交待希望多待在家幾天，並提出歐豪年手寫紙條佐證。

由於死因不明，歐豪年就醫紀錄也不多，檢察官相驗遺體後無法判斷死因及死亡時間，本月三日解剖，採集檢體送法務部法醫研究所化驗，遺體先發還家屬，等待解剖報告。

文化部上月廿六日曾發布新聞稿，深表哀悼與敬意，指歐豪年繼承嶺南畫派改革傳統國畫的開拓精神，創作不輟並長年投身美術教育與文化交流，備受國際藝壇肯定，影響遍及海內外，成為傳統與現代兼容並蓄的中華文化美學符號。

歐豪年繪畫題材遍及山水、人物、花鳥、蟲魚走獸，作品常於國內外巡迴展覽，被推崇為具東方人文精神的代表畫家。

(聯合報)

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連燒17個小時 佳里工廠大火撲滅

台南佳里區1間塑膠工廠前晚近10點失火，3000平方公尺廠房全面燃燒，囤放大量塑膠原料，消防人員漏夜搶救17小時終於撲滅。許多民眾目擊火警說「濃煙已形成黑雲！」緊鄰火場的佳興國小昨正常上課，要求全校師生戴口罩上課，窗戶緊閉、全日開冷氣因應。業者自行估計損失恐上億元，消防局表示，起火原因待查。

南市環保局指出，因風向為北風，在官網提醒下風處留意空氣品質可能受影響，包括佳里、七股、安南區空氣品質受影響，後續拉大範圍到高雄前鎮、旗津、前金、鼓山、左營等區，並掌握附近空氣品質測站及空氣盒子監測數據。截至昨晚，台南空氣質量指數回到良好。

發生火警塑膠工廠位於佳里區海澄里，為3層樓鋼骨廠房，前晚突然濃煙竄出，因廠區堆放大量塑膠原料易燃品，在風勢助長下燃燒凶猛，南市消防局晚間9點50分獲報，調派全市至少逾56輛消防車、115名消防隊員投入灌救，更出動無人機、消防機器人投入。

昨凌晨0時50分控制火勢，但現場持續燃燒，消防局清晨4點多陸續調派3輛重機具投入，開挖以利灌救，直到下午2點半火勢終於撲滅，持續強化殘火處理中，幸好無人傷亡。

(聯合報)

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花蓮震後衝觀光 暑期2活動擴大辦

花蓮強震重創地方觀光，縣府在暑假期間擴大舉辦夏戀嘉年華、紅面鴨FUN暑假等活動，要透過創新與歌手卡司，吸引遊客到花蓮；此外，聞名世界的日本盛岡山車，可望11月再訪花蓮舉辦踩街遊行，盼能刺激地方經濟。

花蓮每年暑假大型強檔活動分別是「夏戀嘉年華」與「紅面鴨FUN暑假」，邀請知名藝人、樂團或在地音樂創作人登台演出，縣府在壽豐鄉鯉魚潭打造可愛造型的紅面鴨，搭配水舞、音樂與燈光上演水舞秀，經常吸引許多民眾到花蓮旅遊。

縣府觀光處長張志翔表示，夏戀嘉年華將於7月3日至7日舉行，紅面鴨FUN暑假是7月13日到8月11日，還有原民處的豐年節、太平洋觀光節與年底的溫泉季等活動，今年是震後觀光振興，活動都會創新、擴大舉辦，目前夏戀嘉年華的卡司還在邀請中。

觀光行銷科長柯博皙說，希望暑假2場大型活動將拉抬整體觀光效益，會盡全力發揮創新、創意及邀請超強卡司演出等，吸引人潮進入花蓮，刺激消費。

另外，日本岩手縣盛岡市曾在2002、2007、2016及2019年，四度應邀到花蓮市舉辦山車踩街遊行，掀起觀光熱潮，雙方更在2019年正式締結友好城市。縣議員魏嘉賢透露，盛岡市計畫在今年11月，將再到花蓮市舉辦踩街遊行。

(聯合報)

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新北公車司機荒 議員促給補貼留人

新北公車人車比0.99，一輛公車無法配置到一名司機，雙北公車運量因1200月票提升，人力雪上加霜，各縣市紛紛祭出政策手段搶人，台中、竹市補貼司機每月4000元，台南公車司機任職滿1年每月加領1至4萬元，桃園推出培訓給薪等新政策。新北議員質詢要求交通局除補貼薪資與強化培訓制度，應將「駕駛健康」與「勞檢結果」納入公車評鑑，正視司機荒問題。

首都客運總經理李建文證實業者希望在今年檢討運價，爭取為司機、技工、站管人員調薪，人力問題先求補足，再增加人數。李建文說，目前新北公車駕駛平均薪資6萬5千元，如果是7休1班表，月薪可望到8萬元。新北市交通局表示，薪資、燃油價格都是運價調整項目，皆可納入討論。

公車運量在疫情過後逐漸恢復水準，卻面臨司機難尋窘境，新北公車駕駛人車比平均0.99，市議員黃心華指出，各縣市政府以津貼、補貼等誘因搶人，新北缺乏應對措施，恐造成司機外流，衝擊服務品質。

雙北公車票價一段票15元，但業者營運的「運價」，關乎政府每年補貼金額多寡，每兩年可由公會提出檢討；2022年因應疫情，新北市運價調整到23.63元，近年司機人才難募，不少人寧願去跑貨車或外送，也不願一整天綁在公車上，加上客訴等壓力，人愈來愈難找。

黃心華建議，人車比至少要到1.5，才能穩定服務品質，若缺乏應對措施，擔憂公車司機外流至其他縣市，導致勞動條件惡化，陷入惡性循環。

建議市府除補貼薪資、強化培訓制度，交通局應將「駕駛健康」與「勞檢結果」納入評鑑，監督客運業者改善駕駛的勞動環境。

交通局長鍾鳴時指出，目前公車司機人車比在市區情況稍好，偏遠地區司機荒較嚴峻，今年多次與公車業者溝通，對業者反映薪資與物價調漲部分，都可納入由業者提出的運價討論。

鍾也說，雙北公車司機薪資水平比起其他縣市並不遜色，相關培訓、福利，雙北業者也有在做，新北市勞工局、原民局有合作培訓，多管齊下解決司機荒困境。

新聞眼／無理客訴挫折多 司機：「不如去載貨」

面對公車司機人力荒，各界努力尋求解方，薪資固然是重要因素，但駕駛員龐大的工作壓力，超時工作時有所聞，「無理客訴」更是壓垮駱駝最後一根稻草。司機不是乘客的僕人，都是為一份薪水養家，合理的排班制度、薪資與尊嚴，才是留人留心關鍵。

為彌補人力缺口，各縣市祭出加碼補貼措施，雙北也醞釀爭取調整薪資，業者更把希望寄託到外籍人士、新住民，雙北業者日前向中央喊話，呼籲開放外籍人士擔任駕駛員，不過公車司機需要面臨複雜交通情況，還有風土民情、乘客接受度等挑戰，開放外籍人士困難重重，目前僅有與台灣文化較近的中國大陸新住民，近年開始投入公車司機職場。

歸根究柢，想要留下人才最重要還是工作環境，全台各地推出優惠月票，鼓勵民眾搭乘大眾運輸系統，照理來說應該前景光明，新北公車平均運量也恢復到疫情前9成以上水準，但疫情期間流失的人力卻沒回來，讓不少司機需要超時工作。

公車司機每天面對形形色色客人，「客訴」是許多司機的痛，有司機透露，常遇過站不停投訴，或遭指責態度不佳，甚至被貼到社群公審，面對無理刁民難免感到挫折，心想「不如去載不會投訴的貨物」。

工作不是生活的全部，年輕一輩駕駛期待有完善的休假、排班制度，許多人寧可多休陪伴家庭，也不要多領加班費。業者透過加薪留才，也該重視工作環境，照顧好員工身心需求，並提升司機的工作尊嚴，社會也要給予理解與尊重，司機才有更多熱情為乘客創造幸福感。

(聯合報)

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竹北車道不足 騎單車受傷增多

竹縣竹北市YouBike上路成為不少民眾日常通勤選擇，累積超過180萬人次使用，不過議員質詢批現有自行車道不足，騎車受傷人數愈來愈多，呼籲縣府通盤檢討騎乘環境，優先改善事故熱點、校園周邊路段。縣府表示，未來將依通學通勤需求及路段規畫路網。

縣長楊文科答詢說，YouBike上路前沒做好配套，既然獲得好評，會要求交旅處在年底前完成「上位指導計畫」，並先研究如何改善事故熱點，或挪空間做自行車專用道。

議員吳旭智直言「民眾等不到縣府完成這所謂的上位計畫」，中華路等潛在危險路段通勤意外幾乎每天都發生，縣府應優先盤點，設法改進；他建議可在人行道、人車共道的路面增加標線標誌，區隔步行與騎乘空間，避免人車爭道。

交旅處長陳盈州回應，中華路屬中央環島自行車道計畫的一環，是否能新增人行道及自行車道，仍要與公路局討論，但其餘路段可盡快會勘，滾動式執行。

(聯合報)

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南投危險路口 前2名都17件車禍

南投縣警局統計，南投縣去年共發生A1（24小時內死亡）車禍達62件，造成63人死亡，10大易肇事的路段前兩名是埔里鎭中正、信義路口及草屯鎭太平路二段、明賢街路口，去年同樣發生17起車禍，分別造成29、26人的受傷，第3則是南投市中山街、民族路口，警方呼籲常經過這些路段的用路人，多留意交通安全。

警方分析交通事故主因多為車輛在路口「閃光紅燈未依規定讓車」及「無號誌路口支線道未讓幹道車先行」及「無號誌路口轉彎車未讓直行車先行」，因此，2024年起，將加強這類違規行為的取締，以求降低事故發生率。

警方表示，今年在全縣各鄉鎮市共增加13處路口的紅綠燈交通號誌，1至4月A1事故死亡人數降至15件15人，較去年同期減少8件9人，今年仍加強執法，依新修正道路交通管理處罰條例規定，汽機車行經閃光紅燈號誌或非號誌化路口有停讓標誌，未停車、未讓再開，最高可開罰1800元。

縣警局表示，去年非號誌化路口事故未停未讓造成11死3148傷，24小時內死亡人數更達66人，發生死亡交通事故的地區，以南投市、名間鄉、草屯鎮及埔里鎮為主，多屬於縣內經濟發展程度較高的區域，經分析無號誌路口事故占交通事故約6成。

針對各危險路口，縣警局強調今年完成13個路口的紅綠燈號誌增設與改善外，也列入年度建議檢討，做為全面增加科技執法設備的重要建議地點，進行車輛跨線及區間測速取締，擴大執法效能，杜絕用路人違規投機心態，以有效降低事故發生。

(聯合報)

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高雄偷拍案頻傳 議員促反針孔

公眾場所偷拍案頻傳，高市議員質詢指出，高市去年性影像犯罪件數510件，今年至4月242件性影像犯罪，3月還爆出國小校長偷拍案，北市12年前即頒布公共場所防止針孔攝影暫行辦法，規定各類場所每月至少1次反針孔偵測，要求高雄比照擬定防止針孔攝影管理辦法，在捷運、文化場館廁所內執行反針孔政策並廣設反偷拍公告；市府指出，會要求各單位執行反偷拍措施，研擬對私領域訂定自治條例。

高市議員黃彥毓說，性影像在網路散布，後續下架流程繁瑣也難掌握，國外伺服器只能屏蔽網頁，下架後仍有高度流傳風險，建議制定防針孔攝影管理辦法。

警方分析偷拍類型，除一般手機偷拍，最常見是針孔攝影機，遠端接收和記憶卡錄製，公廁、旅館房間是最常見；一名警官表示，偷拍屬告訴乃論，很多人遭拍並不自知，罰不到偷拍者，訂定自治條例，對民眾是多層保障。

員警認為，北市對偷拍行為有行政裁罰辦法，高雄公共場所或旅館業者並無規範，「只能靠業者良心，保障投宿者隱私」，一般人不易操作反針孔軟體，平時注意所在地有沒有奇怪紅色燈光，以免遭偷拍而不自知。

法制局長王世芳表示，公部門可使用行政規則，強制公家單位執行反偷拍，私領域如百貨公司、餐廳等須訂地方自治條例，市府會討論主責機關朝此方向進行。

高捷表示，全線各車站廁間每天做反偷拍訊號檢查；文化局指出，各文化場館公廁均有緊急按鈴，廁所外通道設監視器，會適時運用反針孔偵測。

教育局研議提供各級學校反偷拍設備，增列為校園安全自主檢核表。社會局所屬單位會在廁所入口處貼反偷拍警語，值班、清潔人員不定期巡視，也陸續在廁所裝反偷拍偵測器，每2周巡檢偵測。

(聯合報)

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台中路樹竄根絆倒人 議員批處理慢

台中市議員朱暖英昨天質詢指出，台中市行道樹浮根、竄根掀開人行道地板，日前有人摔斷牙齒，建設局去年僅完成移植18件，比不上路樹浮竄根速度。建設局說，目前路樹移植的經費，由各類小型工程勻支，移植進度只要移植審議有共識，移植工程都會隨後跟上。

朱暖英指出，建設局統計，台中市路樹移植案去年才完成18件，以南屯區大業路和惠中路路段，黑板樹隆起，嚴重破壞人行道路面，已移植3棵，但鄰近大業路500巷到河南路段，學校周圍黑板樹竄根問題嚴重，人行路面都掀出坑洞，還導致行人摔斷牙齒，潛藏危機，甚至還竄入民宅裡面，建設局會勘至今已過半年，還不見處理動靜。

建設局表示，大業路段已進行盤點，預估移植30多株，工期將在3到4個月內完成，相關移植工程都會分期逐次進行。

朱暖英認為，人和樹要互利共生，人要能安全行走，樹也要有適合生長的環境。浮根跑出來表示人行道的條件已不能滿足生長需求了，理應要移植到適合的地方種。

她表示，行道樹浮根是歷史共業的問題，但移植進度比竄根速度還緩慢。市府以前沒挑對樹種，才讓浮根掀翻人行道路面，應恢復定期編列移植預算，處理行道樹竄根問題。

(聯合報)

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嘉市去年紅單逾11萬件 警方：不會為績效開罰

嘉義市警局統計去年交通罰單共11萬多件，其中540人申訴僅12件成功，有議員昨質詢說數字偏高嚇人，換算全市平均每2人就有1人收到紅單，並舉例有轎車因未和行人保持安全距離挨罰，打行政訴訟翻盤，要求警方要對當事人不利及有利部分一併注意。嘉市警局長沈炳信說，不會為了績效收入開罰，交通安全才是目的。

市警局交通隊解釋，去年各類交通違規11萬7407件，含停車逾期未繳費移請舉發1萬8044件，違規件數並非全是設籍嘉市民違規，例如中山路違規停車科技執法，約70%來自外縣市駕駛違規。

議員孫貫志質詢說，嘉市26萬多人口，扣除未滿18歲及停車未繳費者，約20萬人，去年交通違規罰單高達10萬件，平均每2人有1人收到紅單，但高強度執法及處罰未減少行人事故，罰單偏高累積民怨深。

孫貫志也說，有轎車駕駛開車穿越市區人行道，警方以未與行人保持3公尺距離開罰3600元，駕駛事後提告，高等行政法院重新委託測量結果，安全距離4公尺而撤銷處分，警方未依行政程序法就違規當事人有利及不利部分一併注意。

市警局交通隊業務組長陳明桐說，去年540件交通申訴案，有7件科技執法、5件一般執法申訴成功，僅1%，針對交通違規灰色地帶，會站在民眾立場通盤考量。

(聯合報)

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台南柳科焚化爐傳復活 市府挨批無誠信

台南柳營科技園區去年傳出將設焚化爐，遭地方強力抗爭一度喊卡，近來傳出已4家廠商提案，居民質疑「死灰復燃」，昨200多人到市府新營民治中心拉布條抗議，議員、里長都痛批市府無誠信，柳科廢水、廢氣汙染柳營、東山區達20年，要求未獲附近8里居民同意前不能興建。

市府副秘書長殷世熙說，7月辦公聽會充分了地方心聲及訴求。

南市經發局說明，此案是配合中央政策要求各工業區應具有處理事業廢棄物的能量而推動，經核准採促參開發，由政府提供土地、設施，民間整體規畫及投資，包括焚化爐、汙水處理場、掩埋場「3合一」設施，投入金額粗估10億元，後續會依促參法定流程，未取得地方共識前不會貿然開發。

柳營區篤農、重溪里間的柳營科技園區2013年啟用，目前48家廠商營運中，園區事業廢棄物每天20多公噸都委外處理，自建焚化爐案去年5月底環境部通過環差分析，規畫每日最大處理量80公噸，運轉後也收受南市轄管工業區事業廢棄物。

不過去年消息傳出後地方幾乎一面倒反對，還組自救會，去年7月底柳營各里里長均頭綁抗議布條帶領與會鄉親高喊「抗議到底！」

近日地方傳聞焚化爐已有4家廠商提案，居民連日串連，昨約200人搭乘遊覽車或開車前往市府民治中心，拉起「反對興建焚化爐」、「先與居民溝通同意後再興建焚化爐」等布條。議員國民黨蔡育輝、民進黨李宗翰和多名里長批市府原承諾沒有得到附近8里居民同意之前不興建，不料聽說完成公告與決標作業，「根本就是陷廠商和里民於不義」。

市府副秘書長殷世熙出面接下陳情書，殷重申，已接獲市長黃偉哲電話指示「市府立場不變」，表示此案是促參案，過程也須辦公聽會及協調；眾人在表達立場後才逐漸離去。

經發局指出，此案受財政部促參案件列管，2月7日辦理政策公告，公告內容有敘明「相關規畫事項應取得地方居民共識」。

(聯合報)

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自來水廠完工 台東2部落「水沒來」

提升偏鄉部落飲用水安全無虞，台東縣政府前年爭取3億元經費，包括改善達仁鄉及延平鄉興建簡易自來水廠與延管工程計畫。但已完工並於原定上月供水的達仁鄉新興、安朔部落，卻跳票，議員質疑進度牛步。縣府回應會協調水公司及公所盡速完成。

縣府財政及經濟發展處長章正文說，達仁鄉新興部落簡易自來水廠因調整變更設計，還有改善工程暫無法供水。安朔部落部分，公所在戶數統計資料未收集完整，待資料呈報縣府，就可送水利署後續作業。

台東縣偏鄉部落飲用水長期接用山水，時常面臨水源不足及衛生問題，縣府近年爭取經費，從1.35億元增加至3億元，中央核定46件工程，陸續興建改善，其中包括達仁及延平兩鄉，大幅提升自來水普及率。

去年已完工並原訂上月起供水的新興部落自來水廠及安朔部落延管工程，居民至今無水可用，議員蔡玉玲說，當初允諾居民的時間不應跳票，水問題攸關民生，希望能在汛期來臨前讓居民有水可用。

縣府財經處表示，改善用水，46件自來水延管工程，至去年底完成鋪設47.6公里延管，簡易自來水改善工程，受益戶總計達4533戶。

(聯合報)

生活

佔身障車位 5違規仍開放檢舉

立院三讀道交處罰條例修正案 記點須警察攔檢確認身分才能記點

立法院院會昨日三讀通過「道路交通管理處罰條例修正案」，包括騎機車未戴安全帽、在身心障礙車位違規停車、不依順行方向停車，以及在人行道、行人穿越道違規停車等五項違規，開放民眾檢舉。

至於違規記點部分，仍限縮「須由警察攔檢、可確認駕駛人身分」才會被記點，其它如逕行舉發、科技執法和民眾檢舉都不列入。另修正道路交通安全講習扣抵違規點數次數，從每年一次可抵扣兩點，放寬為每年兩次可抵扣四點。

去年六月三十日上路的違規記點新制，增加十三項交通違規開放民眾檢舉，致民眾檢舉及違規記點案件數量暴增，對於一年內累計十二點，就須吊扣駕照二個月的違規記點部分，引起計程車等職業駕駛極大反彈。

因此行政院今年三月提出修正案，限縮民眾檢舉項目及減少違規記點項目。修正案明定，針對最高罰鍰一千二百元以下輕微交通違規案件，包括騎機車未戴安全帽、在身心障礙車位違規停車、不依順行方向停車，以及在人行道、行人穿越道違規停車等五個項目，仍開放民眾檢舉，但記點須由警察攔檢可確認身分才能記點。

民眾不得檢舉項目則有，騎機車手持行動電話，汽機車駕駛人手持香菸、吸食、點燃香菸致有影響他人行車安全，倒車未顯示燈光或不注意行人，及大型車倒車無人在後指引等。

三讀條文也明定，在橋梁、隧道、圓環、障礙物對面、快車道臨時停車；在交岔路口、公共汽車招呼站十公尺及消防車出入口五公尺內臨時停車；在機場、車站、碼頭、學校、娛樂、展覽、競技、市場、或其他公共場所出入口或消防栓前停車等，也不開放民眾檢舉。

(自由時報)

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立院三讀 交通檢舉限縮 5微罪仍可檢舉

立法院會昨三讀通過「道路交通管理處罰條例」部分條文修正案，限縮民眾檢舉交通違規的項目，但保留騎機車未戴安全帽、不依順行方向停車、占用身障者停車位，還有在人行道與行人穿越道違規臨時停車等五項違規項目；同時修正道安講習扣抵違規點數次數，從現行的每年一次可抵扣兩點規定，放寬為每年兩次可抵扣四點。

交通部公共運輸及監理司長林福山表示，預計最快六月生效施行。路權團體與職業駕駛團體則認為，政府更應該做的事，是改善道路工程環境。行人零死亡推動聯盟理事長陳愷寧強調，期待政府明確提供道路設計改善的目標時間，並承諾改善完成時，可恢復原先的執法力度。

違規記點新制去年六月卅日上路，同時放寬民眾檢舉及增加記點項目，導致違規件數暴增，引發職業駕駛不滿。交通部因此提出修法，限縮民眾檢舉項目。

根據通過條文，明定騎機車手持手機通話、汽機車駕駛人吸菸影響他人行車安全、倒車未顯示燈光或不注意行人、公車站十公尺、消防車出入口五公尺內臨停，又或是車站、學校市場等公共場所出入口停車等，不開放民眾檢舉；但騎機車未依規定戴安全帽、逆向停車、占用身障者停車位，在人行道與行人穿越道違規臨停等，未來仍開放民眾檢舉。

至於違規記點的部分，限縮當場由警察攔檢、可確認駕駛人身分才納入記點，排除逕行舉發、科技執法與民眾檢舉等情形。

另外，立法院會昨通過附帶決議，要求交通部應在修法施行後一年內，就道路工程及行人環境、停車及上下車等問題的實際改善進度，向立法院交通委員會提出書面報告。

中華民國汽車運輸業駕駛員全國總工會理事長鄭力嘉表示，面對到現實的道路環境不利於駕駛，所以應該把道路環境做好改善。台灣交通安全協會副理事長林志學則說，應盡快改善道路工程，否則交通安全問題依舊存在。

(聯合報)

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Q1旅館平均房價3135元 上漲3.4%

旅館平均房價上漲！交通部觀光署昨公布今年第一季旅館業住客一六九七萬人次，較去年同期增加卅五萬人次，平均房價三一三五元，比去年同期增一○七元，上漲三．四％。

住客增加35萬人次

觀光署說，第一季旅館業（觀光旅館及一般旅館）整體客房住用率四十六％，以個別縣市分析，台北市六十．五％居冠，新北市五十一．三％排行第二，台南市五十一％位居第三。

8成旅館低於平均房價

觀光署旅宿組長曹逸書指出，第一季旅館業平均房價三一三五元（客房收入／客房住用數），較去年同期三○二八元成長三．四％；但平均房價區間分布比例圖顯示，三四四○家旅館中，約八成低於平均房價，其中約三成五介於一千五百元至兩千五百元，顯示我國旅館市場呈分眾化趨勢，有小資平價體驗，也有高級奢華服務。

觀光署分析平均房價上漲原因，包含物價成長、每月基本工資漲幅、電價上升、產業缺工、活動辦理及營運模式改變等，皆影響房源及經營成本；以平均消費者物價指數（CPI）來看，第一季漲二．三四％，其中服務類即漲二．六二％，顯示物價漲幅導致經營成本不斷提升。

觀光署鼓勵業者提供平日住宿、跨業合作、優惠促銷等方案，也鼓勵消費者利用平日出遊住宿，分流享受實惠價格及舒適旅遊環境。

(自由時報)

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(聯合報)

政經

北士科案爭議多 調查小組：下週邀柯市府秘書長釋疑

台北市議會「北投士林科技園T16、T17、T18設定地上權調查專案小組」昨召開第二次專案會議，聚焦產業類別規範為何由「智慧健康醫療」放寬為一般產業？十四家潛在投資廠商中的壽險業者建議是否與新壽一致？為何採分開招標，且僅T16須提投資計畫書？以及釐清元壽會議過程與紀錄。小組召集人張斯綱表示，下次會議將請時任柯市府秘書長、現任北市府參事的陳志銘到場說明；若有必要，也會邀請時任副秘書長、現任台中市府副秘書長的林育鴻出席。

時任副秘書長林育鴻 若有必要也會邀說明

林育鴻昨在台中市議會也首度針對北市府會議紀錄遭質疑造假一事公開回應。對於目前曝光的台北市會議紀錄，關鍵會議當天林未簽名，民進黨議員陳淑華問他為何不簽名，林育鴻未正面回應，僅說，一切以台北市府的官方紀錄為主，北市府政風處已調查，若有需要說明，他會配合。陳淑華問，是否怕涉偽造文書及圖利所以不敢簽名，問他在台中主持會議是否有過開會卻不簽名的情況？林育鴻則斬釘截鐵回應，到目前均依制度，「如果是我主持的會議都會簽名」。

台北市議會北士科調查小組專案會議昨天會議一開始，多名成員就不滿產發局提供的資料不全。小組決議請產發局重新盤整資料，包含十四家潛在投資廠商訪談文件與通訊往返紀錄。

針對元壽訪談爭議，當時參與領標廠商訪談的產發局工商服務科科長許健輝表示，元壽參與北士科案、內湖數位內容中心BOT案，都是透過自然人「張○晴」領標；中華工程、元利建設、統一工商與新光人壽四家領標廠商都是在十一月十一日前完成訪談，元壽是接到林育鴻辦公室通知，在十二月十六日開會討論。

對於市府指因應潛在投資廠商中壽險業者的建議，變更第三次招標條件，民進黨議員簡舒培要求說明有哪些壽險業者？許健輝表示，根據策威顧問公司提供的資料顯示，除元壽、新壽外，也徵詢過國泰人壽、全球人壽意見。

會議最後訂五月廿四日再次召開專案會議。

台智光案惹議 柯文哲喊冤：我是檢舉人

民眾黨主席柯文哲台北市長任內的台智光案引起爭議，柯文哲昨晚透過網路節目「柯Ｐ揪時在」喊冤，他是台智光案的檢舉人，「我去檢舉說你們這些貪污，怎麼現在我在被調查？這太好笑了！」

「多次想解約 但律師無能為力」

對於任內未與台智光解約，柯文哲說，前市長郝龍斌任內簽廿五年約，各機關要用網路時台智光有優先權，他任內多次想與台智光解約，但找了多家律師事務所都無能為力，不能以「看起來怪怪的」或「懷疑對方以後可能貪污、造假」為由解約。

面對郝龍斌指控，柯文哲任內簽訂的子約費率超過母約。柯則說，網路傳輸費用有其基本傳輸費用，但不是決定價格的唯一因素，包括即時保修、影音備份要求、資訊安全等，加上去都會影響價格。民眾黨發言人吳怡萱則補充，這就是一般型合約與企業型合約的不同，質疑者拿一般型來比較，其實應拿企業型來比較。

對於2M與3M爭議，柯文哲說，如果傳輸出現延遲，用3M說得過去，但2M能解決的事為何要用3M。他指出，台智光收買議員，加但書要求若要用2M，未來就只能採購一百萬畫素的監視攝影機，他當時看到這條但書就破口大罵，因為一百萬畫素的機器已經停產，該但書導致所有傳輸都要用3M，因此警用監視器預算從四．六億增至五．五億元，多了九千萬元。

柯文哲並強調，他任內最後一份公文內直接寫明「財團勾結議會，詐取國家錢財之惡形惡狀，必須公告於世，予以遏止」。

吳怡萱表示，台智光案被硬扣在柯文哲身上，是因國民黨議員涉案、國民黨市長簽不平等條約，現在又是國民黨市長主政，就牽扯費率來轉移焦點，郝龍斌簽條約才是罪魁禍首，不要拿柯文哲當「柯維拉」。

北士科案爭議連環爆》新壽要求改標規 議員：政風擋下竟被調職

林延鳳：柯還決行同意

民進黨台北市議員林延鳳昨召開記者會指控，新光人壽在北投士林科技園區（北士科）T17、T18第二次招標期間，建議將財團法人納入投標人資格及延長招商期間，一路簽核到當時的台北市長柯文哲決行，後因政風處認為有公平性問題擋下，但第三次招標前，擋下該案的政風處科長巧合地被調職。

民眾黨駁：竹篙鬥菜刀

民眾黨發言人吳怡萱對此反駁說，這是「竹篙鬥菜刀」，在很多事件中隨便找一件來抹黑。她批評議員以「摧毀柯文哲人設來墊高自己」，並譏諷議員，比起市政建設，更關心柯文哲的人設有沒有因抹黑被摧毀。

林延鳳指出，新壽於第二次招標期間申請釋疑，建議將財團法人納入投標人資格及延長招商期間，後來簽核一路簽到柯文哲還決行，最後被政風處科長擋下，科長認為改標規對其他投資人不公平，且放寬缺乏客觀評估標準、延長標期恐造成質疑，建議維持原規定。

林延鳳質疑，該科長於第三次招標前竟巧合地被職務調動，其提出的意見是此案三次招標中，唯一由政風系統提出的意見；柯文哲宣稱沒有配合新壽，但跡象卻顯示他確實對新壽的要求拍板決行，若沒政風處，恐怕三塊地都被新壽拿下。

民進黨議員簡舒培昨也批評柯文哲在網路節目謊話連篇、避重就輕，聲稱要正面迎戰三大案，卻仍未回答為何T17、T18能免去投資計畫書？為何只聽新壽建議就改變招租策略？為何十四家潛在廠商的訪談市長室會議及促參委員會議未錄音錄影？

簡舒培說，柯文哲宣稱沒有採用新壽建議，但市府訪談新壽隔天就決議北士科採分開招標；二○二一年三月三日市長室會議拍板第三次招商規劃，其中「壽險業」的潛在投資人訪談意見提出「土地面積太大，後續招租不易」、「權利金調整下修」，依線索來看就是新壽。

吳怡萱受訪回應指出，從訪談紀錄可知，新光一共提出改為BOT模式、權利金下修、合併開發、地上權七十年等五項建議，但北市府基本上沒有採納。

針對簡舒培稱新壽二○二○年十一月十一日訪談時傾向個別招商，吳怡萱也直接讀出紀錄中新壽主張「如果三塊基地分開招商，建議投標策略設計合併開發、優先開標等機制」，並不是簡所說的傾向個別招商。

萬大魚果市場案 柯文哲列被告 北市議員質疑用「減項發包、後續擴充」圖利中華工程

台北市議員鍾小平等人質疑民眾黨主席、前台北市長柯文哲處理萬大魚果市場時，涉以「減項發包、後續擴充」方式讓中華工程得標，本月九日告發柯及前副市長彭振聲涉犯貪污治罪條例中的圖利罪。台北地檢署昨天簽分他字案，將柯、彭二人列為被告。

民眾黨發言人戴于文表示，尊重司法，但希望檢調秉公辦案，儘快查明真相。

柯與前副市長彭振聲 3大案被告

柯任內經手的北士科地上權、京華城容積率等兩案，先前亦被告發涉貪，北檢已分案偵辦，若再加上萬大魚果市場案，柯與彭兩人已被列為「三大案」被告，均分由檢肅黑金專股檢察官林俊言偕同廉政署北部地區調查組蒐證偵辦。

台北市議員鍾小平、林杏兒與楊植斗質疑，柯處理台北市萬大第一果菜及漁類批發市場改建案時，利用「減項發包、後續擴充」方式，以一二五億元標給中華工程董事長沈慶京，事後再迫使議會追加四十九億元預算，有圖利之虞，已調閱相關公文及施工策略、開會紀錄等資料，鍾小平等人九日到台北地檢署告發柯文哲、彭振聲二人涉犯圖利罪。中華工程則發聲明澄清，中工董事長並非沈慶京，該案絕無不法。

柯：議會都討論過 為抹黑而抹黑

針對鍾小平稱第一果菜市場減項發包，勾結中華工程。柯文哲昨晚在網路節目「柯Ｐ揪時在」表示，這些細節都在議會討論過，怎麼現在才跳出說有問題。他質疑，為了抹黑而抹黑，最嚴重的後果是打擊公務員士氣。

(自由時報)

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北市3大案 柯文哲、彭振聲列被告

繼京華城容積率、北投士林科技園區地上權案，民眾黨主席柯文哲在北市長任內減項發包的第一果菜及萬大魚類批發市場改建工程，上周也遭議員告發，台北地檢署昨證實已分他字案，柯文哲與前副市長彭振聲都被列為被告。「3大案」兩人同列被告，均由黑金專股檢察官林俊言負責調查，民眾黨發言人戴于文說，民眾黨尊重司法，希望檢調秉公辦理，盡快查明真相。

北市議會「北士科T16、T17、T18設定地上權調查專案小組」昨第2次開會，釐清疑點包括權利金下修、放寬3塊基地不限產業別的市長室會議找不到內簽，以及元大人壽有無參與潛在投資人會議等，小組成員也不滿產發局資料不足有如「擠牙膏」，影響調查。

會議經1個多小時，召集人張斯綱表示，5月24日開會時將再釐清產業別決策轉折、為何拆分基地、鑑價是否過低等，將請前秘書長、現任參議陳志銘報告；至於前副秘書長、現任中市副秘林育鴻，若必要也會約訪。

另外，民進黨議員林延鳳昨公布一份公文指出，北士科案第2次招標時，新光人壽希望「改標規」以利新光醫院投標，柯一度同意，但政風處認為可能獨厚特定申請人不應配合，林質疑柯市府產發局很有問題。

林延鳳還指出，元壽提出與市府的3封關鍵信，市府卻無法證明元壽2020年12月16日下午2時確實與會，她要求產發局提供資料；民眾黨議員黃瀞瑩建議，不只針對元壽，應提供14家廠商邀約時間、信件、訪談紀錄。

調查小組將約訪，林育鴻昨在台中被問及此事時表示，一切以北市府官方紀錄為準，現已進入政風調查，如有需要一定配合說明，「對自己的操守有自信」。

另外，國民黨議員鍾小平昨也開記者會，指柯利用元壽對內湖數位內容創新中心BOT案有興趣，誆騙到12月16日會議；元壽明明沒領標，後面卻演出這麼多故事，民眾黨議員陳宥丞反酸鍾小平「像小說編劇、不是台北市議員」。

調查小組開會前一晚，柯文哲搶先在臉書上傳說明影片，柯昨受訪時重申，只要把所有會議紀錄公開上網就好，「每天東湊一個西湊一個，我要怎麼回答。」

對於林延鳳指控，民眾黨發言人吳怡萱則說，這些都只是招標過程，何來為新壽量身定做，根本就是竹篙套菜刀，比起關心市政建設，議員更關心柯文哲的人設，「對於把市政建設當成八卦、潑糞工具的人，應該沒有什麼好手下留情的。」

吳怡萱說，新壽訪談紀錄，共提出好幾項需求，包括建議改為BOT模式、下修權利金、合併開發、維持地上權70年等，北市府都未採納，並非所謂的傾向個別招商，請不要再玩文字遊戲。

(聯合報)

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中國禁「台灣地區」參加世衛大會 外交部回嗆：它國無權置喙

世衛大會（WHA）五月廿七日在瑞士日內瓦舉行，台灣今年仍未收到邀請函。中國外交部宣稱，中方決定不同意「台灣地區」參加今年世衛大會；國台辦更稱，「台灣地區」無法參會，完全是民進黨當局造成。我外交部昨日強調，外交工作是我國的主權行使，它國無權置喙；陸委會駁斥，中共為遂行矮化台灣、消滅中華民國的政治圖謀，不惜犧牲台灣人民的健康權益。

中國外交部發言人汪文斌在例行記者會表示，「中國台灣地區」參與國際組織，包括世界衛生組織活動問題上，必須按照「一個中國原則」處理，這是聯合國大會第二七五八號決議和世界衛生大會廿五．一號決議確認的根本原則。中方決定不同意「台灣地區」參加今年世衛大會，這一決定有充分理由和堅實法理依據。

對此，我外交部發言人劉永健表示，中華民國台灣是主權獨立的國家，和中華人民共和國互不隸屬，這是事實，也是國際社會公認的現狀。外交工作是我國的主權行使，它國無權置喙。參與國際社會是我國的權利，從來不用寄望中國的善意，更無須對岸的同意，也不會在對岸打壓下屈服。

陸委會痛批，中共一再歪曲解讀聯大第二七五八號決議及WHA第廿五．一號決議，與其所謂的「一個中國原則」進行不當連結，企圖排除台灣參與國際社會。中共為了遂行矮化台灣、消滅中華民國的政治圖謀，不惜犧牲台灣二三五○萬人民的健康權益，此種罔顧台灣民眾安全與福祉的惡意舉措，有何資格奢談兩岸心靈契合？

(自由時報)

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本月第5次 中國海警船闖金門水域 海巡警告驅離

昨又有五艘中國海警船再以編隊方式闖入金門限制水域，這已是中方五月第五度闖入金門水域。海巡署金馬澎分署則派遣六艘巡防艇全程監控對應、廣播驅離，中國海警船從出現到被驅離共約三小時。

金馬澎分署指出，昨天下午兩點多在金門南方海域，再度發現五艘中國海警船「一四六○三」 、「一四六○四」、「一四六○八」、「一四五二一」及「一四五一五」集結，對方採取「二二編隊」方式，下午三點越界闖入金門限制水域，其中兩艘位於料羅南方水域，兩艘在翟山南方水域，另一艘在外策應。

海巡署表示，迅速調派六艘海巡艇分組對應，以堅定的執法立場，全程對中國船隻實施蒐證、廣播示警及驅離，中國海警船在下午五點零九分終於離開我國的限制水域；從五月至今，中國海警船已經第五度編隊闖入金門水域，已超過三月、四月的各四次。

(自由時報)

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路透：美台海軍4月低調聯合軍演

官方說法稱「意外的海上遭遇」

「路透」十四日獨家報導，在中國軍事威脅日益升高下，美國與台灣加強軍事合作。消息人士透露，兩國海軍四月間在太平洋舉行聯合演習，但官方低調行事，並未對外宣布。

四名聽取相關簡報的消息人士指出，演習在西太平洋地區舉行；一名消息人士說，有「多項軍事資源」參與；另一人指出，在官方說法中，這場演習並不存在，而是被稱為「意外的海上遭遇」，意指雙方都有默契，僅稱這場演習是偶然遭遇的結果，「就像在餐廳吃飯，碰巧你也在那，之後看起來就像我只是和某人同桌吃飯」。

報導指出，由於中國反對華府與台北的任何軍事接觸，美台之間任何軍事交流，包括訪問和訓練等，都保持低調，而且官方通常都不會公開證實。

雙方各有六艘軍艦參與 演練基本任務

消息人士指出，這場演習持續數日，雙方各有約六艘軍艦參與，包括巡防艦、補給艦和支援艦，演練通訊、加油、補給等「基本」任務。另一名消息來源說，儘管多為基本項目演練，但這類演習攸關確保兩國海軍在緊急情況時，能夠共同行動，雙方還演練搜尋水下目標等多項戰術操作。

台灣海軍向路透發出的聲明表示，為了處理海上意料之外的情況，以盡量減少彼此的「干擾」，海軍「依照美國推行的海上意外遭遇準則（CUES）行事」，「海軍通常與他國船艦聯繫，並在必要時進行遭遇演習」。五角大廈則拒絕評論此事。

學者：五二○前釋出消息 有特殊涵意

淡江大學戰研所助理教授林穎佑表示，這次兩軍的相遇，有可能是真的「偶遇」，但也不排除雙方事前有約好在一個地方「偶遇」。但比較特別的是在五二○前，以媒體報導的方式釋放消息，有特殊涵意。

國家政策研究基金會副研究員揭仲表示，由於海軍是國際軍種，所以在海上相遇時，就有規範包括通訊、旗號，甚至會做短暫編隊，以雙方較高軍階的艦長指揮。而相遇的一系列溝通，本身就有演練性質。

揭仲說，該次相遇的政治效果沒想像大，因為這不是第一次，也是按美台軍事交流既有的方向執行，美軍早已允許國軍參與演習，沒有開放的是多邊演習。主要是在時機點上，除了可以提振國人士氣之外，也能提醒中國美台交流的提升，對中國起到煞車作用，讓中國有所忌憚，也是美國採取行動對我國的支持。

揭仲表示，該演練是非常初階的、交流性的，甚至是禮貌性的，要達到能參與環太平洋演習的程度，還有一段距離。但本次台美演練，至少是個起點。

(自由時報)

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「意外的相遇」…外媒：520前夕 美台海軍悄悄演習

路透十四日引述四名知情人士的話報導，美國和台灣海軍四月悄悄在西太平洋舉行聯合軍演，但官方並未對外宣布，顯示美台在中國大陸軍事威脅不斷上升之際加強合作。

這篇發自台北的報導指出，共機幾乎天天入侵台灣防空識別區，以及持續在台灣周邊軍演，美國和台灣一直在擴大軍事合作。

由於中方反對，美國與台灣的軍事接觸，包括訪問和訓練等始終保持低調，且往往未獲官方證實。消息人士稱，這場演習四月在西太平洋舉行，但並未公開。

一名消息人士稱，這場演習涉及「多項軍事資產」。另一人士稱，此為非正式演習，可稱為「意外的海上相遇」，雙方有一種默契，稱演習只是巧合的結果。

消息人士稱，「這就好像我在這家餐廳吃飯，你也恰好在這。那麼看來我只是和某人同桌」。

消息人士還表示，雙方共約六艘海軍艦艇參演，包括護衛艦、補給和支援艦，演習為期數天，目標為演練通訊、加油和補給等「基本」行動。

路透詢問此事，美國國防部拒絕發表評論。

台灣海軍給路透的聲明中表示，為處理海上意外情況並盡量減少彼此的「干擾」，台灣海軍「按照美國推行的『海上意外相遇規則』配合行事」。

昨天在國防部例行記者會中，軍事發言人孫立方少將對此回答，海上的不確定因素的確非常多，為了避免在遭遇時相互干擾，因此海軍基本上依照海上不預期相遇的行動準則，來執行一些操演跟演練。

我國海軍與美軍艦艇利用海上相遇，演練基本行動守則，這已非第一次，尤其是每年敦睦遠航。不過，這次台北軍艦海上相遇發生在五二○總統就職前，格外引人矚目。

大陸外交部發言人汪文斌昨回應，他注意到有報導稱美國和「台灣地區」的船隻「意外相遇」，中方反對美台軍事聯繫，敦促美方切實恪守「一個中國原則」和中美三個聯合公報的規定。

國防部昨晚表示，共軍再度發起「聯合戰備警巡」，從十七時開始，陸續偵獲蘇卅、運八及無人機等各型主、輔戰機，總計廿三架次出海活動，其中十五架次逾越中線及其延伸線，進入我北、中部及西南空域。

(聯合報)

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7月報佳音／人力需求預估 連衰6季後轉正

勞動部昨發布二○二四年第二次人力需求狀況，調查顯示，事業單位對今年七月人力需求的預估，無論整體或製造業的人力需求，都在連續六季年減後「轉正」，預計今年七月底較四月底整體人力需求，淨增加六萬人。

根據調查，與四月底相較，七月底工業部門人力需求預計淨增加二萬六千人，服務業部門淨增加三萬五千人，服務業連續七季人力需求高於製造業。

各行業中，以製造業淨增加二萬二千人較多，批發及零售業淨增加八千人次之，住宿及餐飲業淨增七千人排第三。其中，製造業人力需求已連六季呈現年減，但七月終於轉正，帶動整體人力需求也有正向表現。

特別是「營建工程業」七月人力需求三八二七人，是調查以來七月人力淨增加新高。勞動部統計處指出，主要仍為公共工程積極進行，帶動人力需求。

勞動部統計處分析，七月的人力需求預估，主要受惠於新興科技應用商機擴增，支撐相關產業鏈人力需求，加上民間消費持續穩健成長，且逢暑期旅遊餐飲旺季，帶動事業單位人力增補動能，整體人力需求較去年同期略升。

(自由時報)

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藍營指控喬遠航案、新北都更案 準交長李孟諺：惡意影射、不實謠言

國民黨台北市議員張斯綱昨爆料，行政院秘書長、準交通部長李孟諺今年一月十一日晚上前往漢洋集團頂溪案都更辦公室，而這是涉嫌掏空遠東航空董座張綱維公司，質疑喬事情？李孟諺表示未介入遠航案或新北都更案，請相關人士勿惡意影射，散布不實謠言。

國民黨立委王鴻薇日前指控，李孟諺四月廿三日和張綱維委任律師謝協昌喝咖啡，遭李否認後；張斯綱昨在臉書貼出影片，指李一月曾赴漢洋，當時在喬什麼？給全民一個交代。

李孟諺回應，民航局二○一九年廢止遠東航空營運許可證，二○二三年十月拆除遠航總部，期間他不認識張綱維，也未曾參與遠航撤照處分事宜，由交通部依法辦理。

都更案准駁權在新北市政府

李孟諺表示，二○二三年底在友人餐會後曾接獲張綱維陳情遠航案，因友人轉達張希望提供書面資料及補充說明，才有雙方後續見面，後因了解案件已在司法階段，政府行政程序無缺失，「他未曾進行任何指示或處理，政府對於遠航的處置立場也未曾改變」。 至於都更案准駁權屬新北市政府，何來介入之可能。

(自由時報)

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李孟諺遭爆 曾至張綱維都更辦公室

國民黨立委王鴻薇日前爆料，行政院秘書長、準交通部長李孟諺四月廿三日和涉嫌掏空公司的遠東航空董座張綱維委任律師謝協昌喝咖啡，時間點啟人疑竇。李當時回應否認，但國民黨北市議員張斯綱昨曝光一段影片，揭露李孟諺年初曾赴張的公司，「還沒上任，到底在喬什麼？」李孟諺昨回應，相關指涉皆非事實，且在議員所指當時，他也根本不是「準交通部長」。

「李孟諺就是說謊。」張斯綱昨公布一段爆料者提供影片，時間是一月十一日晚間九時，李孟諺前往新北市永和路二段一六六號（樺福千金）漢洋集團頂溪案都更辦公室的影像，約一小時後，李孟諺與建商工作人員一男一女同坐電梯下樓，共同搭乘計程車，再回到台北市信義大樓。

張斯綱指出，漢洋集團頂溪案都更辦公室就是張綱維的公司，其母親許慧娟也在公司任職監察人，他們爭取新北大型都更案，當時張綱維現身說明會，還引起住戶不滿與擔憂，「請問一個準交通部長去找他幹什麼？」「李孟諺還沒上任，到底在喬什麼？是該給全民一個交代！」

李孟諺昨回應表示，相關指涉皆非事實，對於該議員不負責任的惡意影射相當遺憾，希望有關人士能停止捕風捉影；至於漢洋都更案，他毫無所悉。

(聯合報)

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國安會人事…林飛帆接副秘 黃曙光留任諮委

五二○政權交接小組昨再公布總統府與國安會新人事案，民進黨前副秘書長林飛帆將任國安會副秘書長，現任國安會副秘徐斯儉、劉得金留任。國安會諮詢委員部分，傅棟成、黃曙光留任，總統府副秘書長黃重諺、前副秘書長馬永成、中研院資訊研究所資通安全專題中心執行長李育杰、台大法律系教授姜皇池等四人將候任國安諮委。

至於總統府人事，總統府副秘書長張惇涵留任，前立委何志偉候任總統府副秘書長。總統府發言人由前三立主播、賴清德競選總部發言人郭雅慧，以及民進黨國際部主任、發言人李問接任；國史館館長陳儀深留任。

國安會編制三名副秘書長、四至七名諮詢委員，權責部分皆為動態調整。據了解，林飛帆未來除了將擔起部分對美合作及政策，也將負責全社會防禦，並須與國內倡議團體聯繫。兩岸及兩岸經貿仍由傅棟成主責；資安部分，將由李育杰主責。

但對這份國安人事名單，在野黨立委表示，印證準總統賴清德是務實的台獨工作者，並擔憂未來國安團隊充斥「仇中」立場，且缺乏與中國彈性溝通；民進黨立委則反批，藍營走不出太陽花運動的創傷。

國民黨：似準備跟對岸開戰

國民黨立委王鴻薇表示，長年主張台獨的學者姜皇池，曾被指投書涉入「太平島是岩礁」的爭議，引發當時社會譁然；今年甚至針對登太平島議題，投書表示「總統登太平島，無益鞏固主權」，文章還提到「登島宣示主權，徒增各方疑慮，更恐淪為中國在南海製造事端的馬前卒」。

「國安會人事是由賴清德任命，賴清德也認同這樣的言論嗎？」王鴻薇說，由台獨支持者擔任中華民國國安高層、領著中華民國的納稅錢；由好戰立場鮮明的人擔任國家安全會議高層，「這樣的國安會，既不中華民國、又不安全」。

國民黨立委賴士葆表示，未來的國安會秘書長吳釗燮，以及林飛帆、馬永成，都是「獨中之獨」、反中大將，加上賴清德台獨金孫的烙印抹不掉，台獨黨綱也不凍結，不知道賴清德要如何尋求兩岸和平。他直言，該團隊看起來是「準備跟對岸開戰的國安團隊」，但老百姓想跟對岸和平互動。

民眾黨：充斥「仇中」立場

民眾黨立委張啟楷也說，林飛帆沒有國安經驗與行政歷練，卻能直升「林廿萬」，再搭配吳釗燮掌國安會，國家安全可能充斥「仇中」立場，賴清德最近強調的「兩岸良性互動及穩定」，未來恐在落實上受到考驗。

另外，針對黃曙光留任，國民黨立委馬文君表示，黃曙光為潛艦國造案靈魂人物，主導快超過五百億元的國家預算，她呼籲黃對潛艦國造種種疑雲，應該公開向國人先說明清楚。

觀察站／「綠大於專」的國安團隊

附屬於總統府的國安會，在李登輝時代由「黑機關」法制化，然而權力大小因人設事，隨不同總統與秘書長起伏。賴政府「第一版」國安團隊，外界看到「綠大於專」，不少人事安排都呈現政治性格凌駕國安專業的印象，也難怪在野立委質疑，看起來像是「準備跟對岸開戰的國安團隊」。

諮詢委員中，最引人矚目當然是負責潛艦國造、曾表態「身心俱疲」的黃曙光。賴政府慰留黃曙光，當然是希望由他打造的海鯤艦，也在其手中交艦服役，不管功勞或是責任，都由其總其成。至於未來量產，是否繼續由黃曙光負責？將採特別預算或年度預算？都要海鯤艦真正下水展開海測，才能完全底定。

其他諮委方面，李育杰擅長資通安全，是蔡政府以來一路強調；姜皇池在國際法領域，立場明顯親美日反中，在綠朝為官，堪稱適才適所。馬永成與黃重諺，雖談不上學術成就，但都是資深政治幕僚，在扁、蔡任內就曾安排參與國安業務。

留任的副秘書長徐斯儉、劉得金，負責外交與國防的角色都極明顯。此次未留任的陳文政，在二○一六年之前，是民進黨負責撰寫政策藍皮書的「國防一哥」，二○一六年蔡英文執政後，對國防業務有高度影響力。直到顧立雄擔任秘書長，直接過問國防事務，權力結構才有所轉變。未來劉得金的角色，將類似馬政府時代，固定一位退伍中將擔任副秘。

至於林飛帆，擔任國安會副秘的消息一發布，社群網站上頓時將「林九萬」綽號改成「林廿萬」，在野黨也一片質疑，然而，民進黨政府的用人，長期被質疑「綠」比「專」更重要，只要向黨效忠，前途就無庸擔心。此項安排，對社會大眾的效應如何，就必須由新總統自己概括承受了。

(聯合報)

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賴清德拚經濟 要解決3苦3爭議

蔡英文總統執政八年，民眾實質經常性薪資連年負成長，加上通膨巨獸、貧富差距、能源政策問題重重，產業發展失衡山雨欲來。

主計總處日前暌違卅年公布「家庭財富分配統計」，結果顯示二○二一年前百分之廿家庭平均財富五一三三萬元，與後百分之廿家庭平均財富僅七十七萬元，差距高達六十六點九倍，讓民眾相對剝奪感日深。工總前理事長苗豐強呼籲，這些挑戰的解方並非一蹴可幾，亟須政府提出全盤、可持續、務實的主體性經濟戰略。

被詐騙金額 創史上新高

業界指出，近八年來，台灣人民有三苦未解：一苦通膨連年創高、薪資收入卻空轉、貧富差距創高、政府雖積極打炒房，但高房價問題仍未解，許多富人持續靠股票和房地產累積財富。二苦八年來屢傳缺蛋、缺肉、缺藥、缺水、缺工缺才問題，民生經濟存在隱憂、體質脆弱。三苦台灣去年民眾「被詐騙」金額累積高達八十八點七八億元，創史上新高。

賴政府還須消弭台灣「能源結構問題」、「碳焦慮」，及工商業者針對「綠能國家隊黑箱重重」三大爭議。電價自二○二二年來連漲，工業用電首當其衝，民生基本用電（三三○度以下）更是十六年來首度調漲，工商協進會理事長吳東亮強調應宏觀「檢討能源政策」。

台灣碳交所 讓企業焦慮

台灣再生能源發電成長背後仍存在綠電分配不均、供需不穩，以及核能卡關三困境。ＫＰＭＧ畢馬威財務諮詢公司副總經理林文棟說，蔡政府雖強調，台灣近年再生能源發電量提升，然而根據能源署公告再生能源發電業直轉供及躉售數據來看，去年不到百分之一的綠電是以直供予用戶，百分之十三轉供予用戶，其次約百分之七是躉售予再生能源售電業，最後約百分之七十九還是躉售予台電公司，因此他說，「能供應市場上的綠電仍有限」。

因此，三三會理事長林伯豐呼籲準總統賴清德制定「穩定供電、合理電價、淨零減碳」的新能源政策，且「提高綠色能源核電的占比至少百分之卅」。

賴清德也得解決企業「碳焦慮」問題。日前三三會例會找來碳交所董事長林修銘交流，據悉，當天現場逾百位工商業者陸續表達對台灣碳交所的質疑，企業主砲轟台灣碳交所「獨步全球、玩自己的算法」，林伯豐直言，「國際碳權交易平台上線至今，首批碳權有廿七個買家都是台灣企業。這批碳權商品不能抵減歐盟碳邊境調整機制（ＣＢＡＭ），也無法抵減我國碳費」。

下一個經濟引擎 在哪裡

林伯豐指出，台灣碳交所交易的碳權屬性和國際主流不同，平台交易方式跟全球不一致，如今很多中小企業都有「碳焦慮」，賴清德必須解決綠色通膨、碳費課徵、國際碳權交易不透明等問題。

總經、能源待解方，產業與貿易也遇內憂外患：蔡政府執政八年的半導體產業榮景，是奠基於李國鼎和孫運璿時代，如今卻苦無下一個經濟引擎動力和創新；且八年來親美抗中、晶片外交，許多經濟學者憂心台灣區域經濟邊緣化。

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賴政府新挑戰／產業集中 「一個人的武林」現隱憂

「台積電市值占股市逾百分之卅，等於台灣一年國內生產毛額（ＧＤＰ），這是台灣列為世界最危險的國家的危險因素，不是兩岸關係，因為高度集中在單一產業與公司。」Google台灣前董事總經理簡立峰指出，近年產業在「一個人的武林」下，不但影響股市，更牽動產業政策、人力結構、房地產、貧富差距等社會問題。

簡立峰說，台積雖入列世界十大市值公司，但放眼全球其他七家是數據公司，ＡＩ時代真正「廿一世紀的石油」是數據，半導體是過程，重要的是發展更多元產業，去銜接數據。

中華經濟研究院副院長王健全說，台灣半導體產業協會報告，前年半導體占台灣出口超過三成、ＧＤＰ的百分之十三點一、近十年附加價值成長三點七五倍。他指出，半導體能帶來台灣經濟產業的擴大效果。貿易順差快與台灣對全球貿易順差相當，重要性相當大。

「產業仍須多元發展」王健全認為，往上游可發展化學原料、材料等；向下可發展設備等，橫向發展包括智慧製造、生技、智慧醫療、金融科技，且應強化各產業間的鏈結。

和碩董事長童子賢說，投一個石頭到水裡會有漣漪現象，台積電崛起帶動半導體產業鏈發展，但台灣渴望有護國群山，讓台灣價值鏈不只停留在硬體，還連結網路創造數位化，帶動馬達、電池、感應器及運作軟體等龐大商機。ＡＩ、５Ｇ、衛星通訊及新能源，都是未來價值鏈版圖的重點。

賴政府新挑戰／供電失衡 重啟核電布局新能源

風光電不穩、綠能國家隊黑箱重重、碳焦慮三大窘境，是賴政府上任必考題，重新檢視能源配比及穩定電力更被工商大老和學者視為最迫切問題，必須在「調整能源配比，重啟核電」、「加大開發新興再生能源」、「協助台廠做好供應鏈碳排管理、給予路徑」三大方向，有所改變。

清大工程與系統科學系特聘教授葉宗洸指出，美國為發展半導體產業、ＡＩ產業及電動車產業，導致用電需求倍增，美國政府擔心出現電力供應能力不足，不僅希望境內核電廠能延役，還考慮新增核電機組。反觀台灣，「政府最大的問題就是嚴重低估未來產業用電需求的成長」，從目前整體電源開發方案來看，無法滿足未來用電需求。

工總新任理事長潘俊榮上周重申，全球有四四三座核能電廠運作中，籌畫中的有一百多座、施工中約六十座，七大工業國日前承諾不再發表反核言論，認為核能乾淨、經濟成本低，建議政府要考慮。

其二是加大開發新興再生能源，包括氫能、地熱發電、生質能、海洋能，經濟部能源署長游振偉去年坦言，台灣除了穩定供電任務，也應提早布局下一階段的前瞻能源。

台大風險社會與政策研究中心資深助理研究員施怡君指出，台灣四面環海，海域周圍有豐富海洋能，且位處環太平洋火山帶，地熱發電開發潛能高，為再生能源推廣目標不能忽視的一環。此外，具備「碳中和」效益的生質能，也有望作為取代化石燃料的替代能源之一。

三三會理事長林伯豐認為，除穩定供電是台灣企業發展重中之重，近年面對全球減碳要求、歐盟碳邊境調整機制、各國對供應鏈碳排管理的重視，台廠亟需政府給方向。

新聞眼／新政府「補考」 台灣興衰關鍵

半導體躍上國際舞台、台股頻創新高，彷彿沖淡台灣面臨的外交、國防隱憂，甚至還出現「矽盾」之說，但對內，民眾實則剝奪感日增，非科技業領域的勞工甚至有二次剝奪感；對外，台灣出口仍由科技引領風騷，其他產業鎮日憂心區域經濟邊緣化的隱憂，蔡政府將卸任，留下的是企業焦慮與民怨沸騰，準總統賴清德接棒上陣「補考」，挑戰嚴峻。

產業、經濟、內需、民生環環相扣。產業部分，台灣在美中博奕夾縫中如何保持競爭力？當台灣優勢廠商如台積電，被迫進行晶片外交；ＰＣ組裝供應鏈和伺服器大廠，被迫「台灣加一」，如何將核心技術留在台灣，卻又不至於受「五缺」所累，考驗賴政府的國際經貿與產業政策執行力。

對台灣中小企業、農漁業者而言，賴蕭勝選之初，兩岸破冰就被認為是艱困任務，台灣難以突破區域經濟整合困境加入跨太平洋夥伴全面進步協定（ＣＰＴＰＰ），或期待美國將台灣拉進印太經濟框架（ＩＰＥＥ），兩者皆困難重重，台灣在區域經濟整合趨勢中已成邊緣人，而台廠為避免貿易壁壘，不得不選擇產線外移，導致台灣面臨空洞化危機。

蔡政府執政，台灣經濟和供電如走鋼索，基礎建設如能源結構，至今還在核能存廢議題中打口水戰，「魚電共生變台灣犧牲」，「假種田、真賣電」的農電共生，都引發不信任危機，產業發展幾乎由「綠」翻「黑」。近來跳電停電頻繁、企業憂心缺電，綠能發展更是屢爆爭議。

基礎建設與能源配比，涉及國安；振興內需、擴大出口、改革稅制，涉及經濟與金融；解決社會貧富差距、詐騙頻傳，考驗政府效能。

蔡政府八年執政失衡，賴清德去年就在民進黨中常會提醒黨內，「要特別注意基層民眾生活實質感受的問題」，勝選後如履薄冰，賴清德早早啟動產業之旅，宣示要均衡台灣，讓處處能安居、人人能樂業。民進黨第三個四年執政即將開始，未必值得稱頌，經濟挑戰是重中之重，這將是台灣走入興盛或步向衰敗的關鍵時刻。

賴政府新挑戰／兩岸急凍 工商界盼破冰創雙贏

面臨貿易障礙衝擊，台灣區域經濟面臨邊緣化危機，工商界大老和學者建議，台灣應持續針對三大方向努力，包括持續讓貿易夥伴多元化，但也必須持續加強參與區域經濟整合、持續推動兩岸交流，採「堆積木」概念嘗試突圍。

中經院區域發展研究中心主任劉大年表示，即使被區域經濟合作的圈圈拒於門外，政府還是應該努力尋求加入的機會，很多產業正轉移陣地，前進東南亞等有加入區域經濟組織的地方，但台灣仍應積極突破日益緊縮的貿易環境，簽署供應鏈安全協定、關鍵礦物協定、減碳綠色產品協定、數位協定、半導體供應鏈協定等功能性的協定，簽署這些項目及規模都比較限縮的小型協定，會比簽署全面性的ＦＴＡ容易許多，「這是一種堆積木、化整為零策略。」

工總新任理事長潘俊榮對賴政府的期待，是為兩岸經貿破冰。他說，兩岸關係不應用武力、政治解決，而是創造兩岸都是贏家，增加交流與互動。多位工商大老皆認為，賴政府應在兩岸經貿合作、區域經濟整合「雙路並進」，雖不單純仰仗大陸市場，但也不能忽視國際政治現實、盲目追求參與區域經濟整合，而忽略兩岸經貿的重要。

(聯合報)

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520條件說挨轟 鄭文燦撤告朱立倫

行政院副院長鄭文燦提告國民黨主席朱立倫涉嫌妨害名譽，前天傳他稱朱若出席五二○總統就職典禮就願意撤告，引發藍營強烈抨擊。國民黨桃園市議員凌濤批評，鄭拿司法資源當作政治交換、攻擊工具，格局太低；鄭文燦在桃園回應，一碼歸一碼，他為了台灣政治和諧，確實願意主動撤告。

鄭文燦隨後在臉書指出，「沒有開任何條件，我只是回應媒體轉達朱主席幕僚透過媒體的提議」；他並宣布已委請律師撤告。

國民黨團書記長洪孟楷昨說，不希望就職典禮成為箝制在野的工具；國民黨副秘書長李彥秀則說，這是情緒勒索。國民黨發言人楊智伃表示，從頭到尾都不存在國民黨以司法條件作為撤告交換條件，不知鄭文燦昨天頻回應，且顛三倒四的言論從何而來？

(聯合報)

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國會改革法案 列周五院會第一案

五二○在即，國民黨力拚在準總統賴清德就職前將國會改革法案三讀。國民黨及民眾黨立委昨天聯手在立法院程序委員會以人數優勢表決，將「立法院職權行使法部分條文修正草案」列為本周五院會討論事項第一案。

立法院程序委員會昨處理討論事項時，三黨團均有提案。表決時，民眾黨立委林國成支持國民黨團提案，贊成九票、反對九票，最後程序委員會主席吳宗憲贊成，通過國民黨團提案。

國民黨團將攸關總統國情報告、藐視國會、聽證權、調查權的「立法院職權行使法部分條文修正草案」列為第一案；第二案為「刑法部分條文修正草案」，增修違反藐視國會及聽證權的刑責；第三案為「立法委員互選院長副院長辦法第一條文修正草案」，將立法院正副院長選舉改為記名投票。

國民黨團提案，要求立法院新任行政院長施政方針報告前，依立法院職權行使法第十五條之二規定，邀請賴清德總統至立法院就職權相關之國家大政方針進行國情報告；國民黨團將民眾黨團邀請賴清德總統至立法院報告案列為第五案。

外交部長吳釗燮五二○後將轉任國安會秘書長，他在Threads上表示，「面對無理的質疑，林北一定吵到底。」國民黨團昨發出聲明，表示嚴厲譴責史上最囂張、狂妄、卸責的外交部長吳釗燮，應立即公開道歉。

國民黨昨也盤點民進黨八年執政下，兩岸國安、能源政策、詐騙、居住正義、社會安全、食安、負債貧窮及少子化等議題，最令人民感到痛苦的八項之最，凸顯蔡英文總統「點亮台灣」書中提到「點亮令人感到無力的角落」的矛盾。

(聯合報)

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法部：陳水扁停審案件 非特赦權範圍

立法院司法及法制委員會今天邀請司法院及法務部討論赦扁案。法務部書面報告書指出，特赦是憲法賦予總統專屬職權，不過，停止審判中之案件並非特赦權範圍，具體個案中如有未沒收的犯罪所得，仍不受特赦效力之影響。簡言之，蔡總統即便特赦陳水扁，審判中的四案、未沒收款項，均不屬此次特赦範圍。

法界人士也指出，依過去解釋，特赦不及於審理中案件，若未來其他案件陳水扁仍遭判刑定讞，除非賴清德在總統任內「也特赦」，否則陳仍難免牢獄之災。

目前陳水扁停審的案件，包括侵占總統府公文案、教唆偽證案、陳敏薰買官案洗錢部分與二次金改國泰併世華案。

洪秀柱：特赦陳水扁 違反多數民意

傳出蔡英文總統五二○卸任前將特赦前總統陳水扁。二○○八年揭發陳水扁家族海外帳戶的國民黨前主席洪秀柱昨天表示，民進黨違反多數民意，就是反民主的帝王心態。她強調，陳水扁不是政治犯，是「百分百國際認證的貪汙犯」，並呼籲數罪在身尚未定罪者不得特赦，以免民主法治體系的崩壞。

由於特赦案需要行政院長副署，行政院長陳建仁明天將率全體閣員總辭，有民進黨人士表示，蔡總統若要特赦陳水扁，可能時間點將落在明天。但也有相關訊息指出，截至目前，仍僅止於「評估」階段，但陳水扁始終未對此事對國家帶來的傷害向全民有所表達，「解決之鑰在阿扁自己手上」。

據了解，蔡總統與幕僚針對特赦陳水扁一案，已沙盤推演半年多，初步限於「免刑不免罪」，只會特赦已判刑的龍潭購地等四大案，其他停審的四案難以納入特赦範圍，而扣案尚未沒收的犯罪所得八億元，將依刑法沒收新制，向法院聲請單獨沒收犯罪所得。

對於陳水扁近來稱「政治問題就是要政治解決」，民進黨人士表示，關鍵仍在於當事人（陳水扁）是否有決心放棄款項、交還國家，並為此事辜負人民期待，對黨與國家帶來困擾有所交代，才是「政治解決」。

不過，獨派團體已發起連署，要求五二○前無罪特赦陳水扁，應該「免罪也免刑」，發起團體包括台派聯盟、台灣社、台灣北社、台灣中社、台灣南社、花蓮東社、台東東社、台灣客社等。

洪秀柱則指出，二○○八年她在立院舉行「陳水扁家族海外帳戶大解密」記者會，會前陳水扁都還矢口否認；當天下午，陳水扁就公開承認沒有據實申報財產，「做了法律不允許的事」，隨後一件件離譜且令全國人民難堪的貪腐事跡，「我們不會忘記」，當執政的傲慢不再掩飾，民主的精神盪然無存，「我們還要忍受這樣的政府多久？」

新聞眼／有錢判生？蔡若赦扁 親送司改上斷頭台

蔡英文總統八年前就職時，強調推動司法改革，同年十一月廿五日主持司改國是會議籌備會，盼司法不要「有錢判生，無錢判死」，當時法官協會發聲明抗議；如今蔡在卸任總統前，卻傳出有意特赦犯下貪汙重罪的前總統陳水扁。若陳水扁既不認罪也不道歉仍獲特赦，蔡總統等於是把自己主導的司改送上斷頭台。

司法是維護社會正義的最後一道防線，貪汙犯經法院判決定讞後，服刑天經地義。詭異的是，陳水扁因龍潭購地等案遭判廿年徒刑，併科罰金二億五千萬元定讞，卻以「保外醫治」名義，從二○一五年一月五日起恢復自由之身；被醫師診斷為「病情複雜，難以控制，隨時有致死之危險」的陳水扁，卻能主持廣播節目、站台助選、剪綵，一再踩司法紅線。

更離譜的是，陳水扁女兒陳幸妤遭控植牙醫療疏失，保外就醫中的陳水扁，卻可以擔任訴訟代理人上法庭替女兒辯護；陳因貪汙而遭法務部廢止律師證，但大剌剌當女兒「律師」出庭，整個政府視若無睹，權貴犯罪卻享特殊待遇，這是蔡政府司改下保障被告人權的成果？還是司法淪為權貴服務工具的證明？

遭蔡政府裁撤的特偵組，曾形容扁家洗錢手法「雖難稱空前絕後，恐亦冠絕海內外」。但總統若行使特赦權，彈指間就摧毀司法應展現的公平正義，還談什麼司法改革？扁若認罪，尚有特赦理由，但他迄今對涉貪全不認罪，總統若予特赦，怎好意思指控司法「有錢判生，無錢判死」？

蔡總統下台前若要施捨人情，至少應向國人清楚解釋，一個不認罪、不曾道歉的涉貪前總統，有何可憫之處；否則，蔡總統的司改成績單，終將被烙下「特赦陳水扁」五字留史。

(聯合報)

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黃天牧：離開金管會已沒遺憾

金管會主委黃天牧在五二○交接之後將卸下主委職務，他昨天受訪表示，「每一天都當成最後一天來作，全力以赴，因此離開金管會已沒有遺憾」。

黃天牧說，離開前對金融業者仍有三個期許，第一、希望金融業以誠信道德奠定社會信任的基礎；第二、以健全的治理文化形塑金融策略；第三、更希望金融業以永續價值內涵成為金融發展典範。他表示，這些期許是過去四年他在主委任內對金融業所累積的觀念與理念。

對於未來生涯規畫，黃天牧重申會先回家收東西、陪家人，記者追問再度復出的可能性？他笑說，現在人很多活到九十歲，所以太長時間休息也不行，「但總要先休息一段時間。」

黃天牧並引述水滸傳的「誰無暴風勁雨時，守得雲開見月明」指出，在金融監理工作上，在變動的金融環境中，暴風勁雨不能避免，但要有足夠的韌性。他表示，後面兩句「花開復見卻飄零，殘憾莫使今生留」更重要，人生苦短，有機會為國家作事時就要好好做，所以這四年來，他全力以赴，「盡其在我，這四年不會有遺憾了」。

對於產險業者因二○二二年防疫保單之亂承擔鉅額理賠，黃天牧被問及此事時，仍以他曾說的「財政赤字可以改善，信任赤字難以彌補」回應，並表示此事留給大家去評價，當時有保戶權益為優先的決策背景，「任何是非褒貶，我一肩承受」。

黃天牧回顧，對四十年公務員執涯滿懷感恩，從財政部金融局時代一步一腳印，感謝許多長官給他歷練與機會，他也細數金管會歷任主委提攜之恩，包括當年龔照勝支持他出任主秘到保險局長、陳裕璋讓他當證期局長、曾銘宗提拔他當副主委，到之後當主委。他認為每個階段有能力因應新任務，都是因為前一階段的磨練，才有足夠的能力與韌性去面對新挑戰，此外，擔任保險局長七年任內雖然辛苦，卻是收獲最多的，因為「困頓與挫折才會生智慧」。

(聯合報)

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金管會主委黃天牧 卸任前留三期許

金管會主委黃天牧將在5月20日卸任，昨（14）日談卸任心得。黃天牧說，他這四年沒有任何遺憾「因為我把每一天都當成最後一天，每天都全力以赴」，把心中金融監理理念和價值、灌輸為政策；他離別前夕，仍念茲在茲金融業，留了三大期許。

這三大期許是，一、金融業者需以誠信道德來奠定社會信任基礎，二、金融業需以健全治理文化來形塑金融策略，三、金融業需以永續價值內涵，成為金融發展的典範。

談及卸任之後的去向，黃天牧笑說，他擔任主委四年也應該要先休息一段時間，會回家陪陪家人，「但很多長官說，人可以活到90歲，千萬不可以留在家裡，我還是會出來啦」。市場認為，黃天牧未來復出機會大，台灣金董事長仍是首選。

黃天牧也回顧40年的金融監理生涯。前20年他在財政部金融局，這20年是讓他對金融監理有相當程度了解和訓練，2004年金管會成立後至今，這後20年，尤其是他擔任保險局長的那七年「最刻骨銘心」，也是讓他開始承擔決策。

(經濟日報)

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證交法新規上路…辜仲諒持股中信金8.8% 曝光

「證交法」第43之一條新規上路，中信金（2891）13日代大股東、中信慈善基金會董事長辜仲諒公告持股，總計達17億8,410萬1,290股，約占中信金已發行股份的8.87％，此為辜仲諒首次對外揭露對中信金控制權股份。依中信金昨（14）日收盤價36.05元估算，辜仲諒的中信金持股總市值達643億元。

據了解，此持股屬長期投資，並非一次購足、突然大量買進，且過去也依照規定向金管會申報持股，只是受今年5月10日起新規上路，上市櫃公司大量持股申報及公告門檻從10％降到5％影響，不少金融大股東被迫揭露持股，也意外曝光辜仲諒對中信金的實際持股。

根據中信金本周公告揭露，取得人辜仲諒於2024年5月10日提供相關內容，由中信金代取得人申報，取得股份目的為投資，實質控制權8.87％，依主管機關定義，應包含有實質控制的宜高投資2.38％股份，也可能包含本人、配偶、未成年子女或其他投資控股公司等。

金管會昨日解釋，由於財報每年揭露的前十大股東，定義為單一法人、單一自然人的持股，與證交法揭露門檻定義不同，因此長期並未見到辜仲諒名字活躍在中信金前十大股東名單，但過去都依照規定向金管會申報。

過去中信金創辦人辜濓松生前揭露的最高持股紀錄為3.92%，辜仲諒此次因應新規定揭露的持股為8.87%，已寫下中信金大股東揭露資訊以來最高，更遠高於去年持股第一名的富邦人壽3.88%，及今年第一名的「花旗（台灣）商業銀行受託保管新加坡政府投資專戶」的3.89％。

中信金昨日揭露最新前十大股東名單略為洗牌，去年名列榜首的富邦人壽，持股從3.88％降至2.36％，降為第三大股東；去年第二大股東，花旗（台灣）商業銀行受託保管新加坡政府投資專戶，則因持股從去年3.12％增加至3.89％，成為中信金最新前十大股東上的第一高。第二大股東為宜高投資、持股2.38％。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/05/15/2/29659265.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=520&exp=3600&w=520&nt=1

(經濟日報)

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產險簽單保費 大增逾一成

產險業今年前四月簽單保費出爐，累計簽單保費達898.2億元，較去年同期809.1億元，年成長逾一成，其中，工程險因各大公司積極參與綠能保險業務，保費年成長逾六成，航空險也成長逾三成。

產險業統計，19家產險公司4月的簽單保費收入總計約218.8億元，與去年4月保費總收入195.2億元相比，年成長12.1%；累計今年前四月簽單保費達898.2億元，較去年同期809.1億元，增加89.1億元，年成長11%。

以各險種來看，工程險因各大產險持續拓展綠能、離岸風電等保險業務，簽單保費出現大幅成長，4月簽單保費達24.2億元，較去年4月成長192.5%，累計前四月簽單保費達67.5億元，較去年同期增加41.9億元，年增逾六成。航空險簽單保費持續成長，前四月來到2.8億元，相較去年同期2億元，年成長36.9%。

受到國際合約容量緊縮及再保險費率的上升影響，火險簽單保費過去皆維持成長的態勢，但今年火險4月意外大減近四成，據了解，主要原因是台積電的保單規劃所致，火險累計前四月簽單保費來到67.3億元，較去年同期65億元，僅小幅成長3.5%。

以兩大產險來看，富邦產險4月簽單保費59億元，較去年同期大幅成長32%，個人保險及企業保險皆有雙位數成長，其中工程險單月簽單保費成長275%，表現最為亮眼。累計前四月簽單保費227億元，年成長12%，簽單市占率25.2%。

國泰產險4月簽單保費29.5億元，累計簽單保費達115.8億元，年成長19%。其中車險推動完整保障組合商品，簽單保費年成長10%；工程險及海上保險累計保費皆有雙位數成長。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/05/15/2/29659062.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)

國際

拜登政府：對中5835億產品設限 中國電動車 美課100%關稅

美國拜登政府十四日宣布，為保護美國產業不受中國企業不公平的競爭，將對中國製電動車、太陽能電池、鋰電池、半導體等總值一八○億美元（約五八三五億台幣）進口產品大幅調高關稅。中國商務部表示，強烈反對美國此舉，將採取堅決措施維護其權利和利益。

此對中最新貿易限制，是在白宮排定的「基礎建設週」期間推出，美國內閣官員正在全美宣傳拜登的大規模基礎設施和清潔能源投資；然而，其中許多投資仍在早期階段，新關稅措施旨在防止中國廉價產品湧入，恐衝擊美國在乾淨能源的進展。

太陽能電池50％、鋰電池25％

白宮表示，從今年開始，對中國進口的電動車關稅將調高四倍，由廿五％增至一○○％；太陽能電池關稅由廿五％倍增至五十％；電動車鋰電池和零組件的關稅由七．五％增至廿五％。這些產品是北京當局在房市救不動的情況下，聲稱要用來推動經濟復甦的「新三樣」。至於中國以成熟製程為主的半導體產品，明年起關稅也將倍增至五十％。

白宮：防止中國廉價產品湧入

美國去年自中國進口四二七○億美元產品，向中國出口一四八○億美元產品，貿易逆差不減反增。過去數十年來，美國對中國持續貿易逆差已成為華府敏感的議題。

雖然調高中國關稅有助於尋求連任的拜登維持其鷹派立場，但分析師擔心恐對通膨和經濟成長造成影響。不過，拜登官員稱不會導致通膨惡化，因為這些措施只是針對中國特定產業，並非所有經濟部門，不像共和黨對手川普先前說要對所有進口產品課徵十％關稅，這將激怒盟友，並導致物價上漲。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2024/05/15/105.jpg

對中電動車祭重稅 歐最快7月出手

接力美國 另查風力發電機反補貼、低階晶片危國安

在美國宣布對中國製電動車等總值一八○億美元進口產品大幅調高關稅後，外界關注歐盟對中國電動車、風力發電機的反補貼調查進度，加上歐盟也考慮對中國成熟製程或低階晶片是否引發國安風險展開調查，在在都凸顯美歐已無法坐視中國野蠻擴張造成的經濟與國安威脅。歐盟發言人週二受訪時直言，歐盟與美國同樣憂慮中國的產能過剩和不公平貿易行為。

歐盟執委會去年十月宣布對中國進口電動車展開反補貼調查，並在今年三月初表示，已找到足夠證據，證明中國銷往歐洲的電動車獲得中國政府補貼，包括直接的資金轉移、租稅減免，或以低於市價的價格提供商品或服務。

電動車確定稅率11月公布

根據歐盟規定，反補貼調查原則上須在啟動後九個月內公布初步結果，期間可課徵臨時性關稅，這意味歐盟最快七月就能採取行動，對中國電動車課徵臨時關稅；之後若雙方無法取得共識，確定的反補貼稅率將在十一月正式公布。

歐盟執委會四月另宣布對中國風力發電機供應商發動反補貼調查，歐盟競爭事務專員維斯塔格指出，將檢查西班牙、希臘、法國、羅馬尼亞和保加利亞風電場的開發條件；維斯塔格說，中國透過吸引外國投資、獲取技術，以及向國內供應商提供大規模補貼，使該國在太陽能板行業占主導地位，「結果就是，歐盟安裝的太陽能板中只有不到三％是在歐洲生產。太陽能板市場所發生的事情，不能再在電動車、風力發電或重要晶片上發生」。

此外，針對歐洲企業廣泛使用中國製成熟製程或低階晶片，歐盟也考慮展開正式調查，與美國一起因應國家安全和全球供應鏈的潛在風險；這項調查可能代表歐盟與美國採取聯合行動的第一步，這些行動包括對中國成熟製程晶片祭出限制或其他管制。

美精準打擊 鎖定新三樣+半導體

中國電動車、鋰電池、太陽能電池難推升經濟 稱霸半導體恐落空

面對中國經濟和軍事崛起，美國自川普執政時期，就將中國視為戰略對手，在他任內的二○一八年，美國啟動對中國的貿易戰，對自中國進口的三千億美元產品課徵關稅。拜登上任後，延續川普的對中關稅政策，更聯合盟友對中發動科技戰，甚至不排除對中國援俄攻打烏克蘭進行金融制裁，對中國進行更全面的圍堵。

對中政策方面，相較於喜歡單獨主動出擊的川普，拜登更偏好多邊主義，上任以來在印太地區建立新的美英澳軍事合作夥伴關係（AUKUS），以及強化傳統的美日韓軍事同盟，並將菲律賓拉回親美陣營，同時美台軍事合作也提升到新的高度。

在經濟方面，拜登延續川普時代對中國三千億美元商品的懲罰性關稅，並以國安疑慮和中國對台灣日益強硬為由，立法管制美國對中國出口高階晶片、製造設備等高科技產品，並拉攏日本、荷蘭和南韓等盟友聯手出擊，以免這些高科技產品被中國用於推進軍事實力。

此外，自拜登上任以來，被納入出口黑名單的中國企業增至三一九家，超過川普任內的三○六家，且高於美國歷任政府；這個里程碑彰顯拜登政府越來越積極使用經濟工具，以達成其外交政策目標。

美國國務卿布林肯曾表示，美國對中國管制先進晶片出口，是一種「小院高牆」策略，目的是「確保自己不提供或銷售可能被用來對付我們、破壞我們自身安全的東西」。不過，有分析師認為，隨著美國對中國的出口管制範圍擴大，被納入黑名單的中企越來越多，「這個院子似乎擴大了很多」。

拜登去年十二月發布行政命令，允許針對與俄羅斯戰爭機器打交道的外國銀行實施「二級制裁」，並讓美國財政部將這些銀行排除在美元主導的全球金融體系之外，已對中國銀行業產生嚇阻力量，從那時開始，數家中國銀行已停止或放慢與俄國客戶的交易。

而拜登政府對電動車、鋰電池、太陽能電池等中國多項產品加徵關稅，代表美國開始對中國進行「精準打擊」，因為這些產品是北京當局在房市救不動的情況下，聲稱要用來推動經濟復甦的「新三樣」；至於中國以成熟製程為主的半導體產品，明年起關稅也將倍增至五十％，將打壞中國想稱霸這個市場的野心。

(自由時報)

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拜登：將加徵5825億陸商品關稅

美國總統拜登政府十四日宣布，將對價值一八○億美元（約新台幣五八二五億元）中國大陸進口產品加徵關稅，涵蓋電動車、先進電池、太陽能電池、鋼鐵及鋁、醫療用品等。這些關稅將在未來三年內分階段實施。美國官員說，研判新關稅不會升級美中緊張。

白宮聲明，新增關稅旨在促使中方「消除有關技術轉移、智慧財產和創新方面的不公平貿易行徑」。今年會生效的關稅涉及電動車、太陽能電池、注射器和針頭、鋼鐵和鋁等。目前從大陸進口美國的電動車極少，但美國官員憂心，北京提供補貼生產的低價車款，可能很快會湧入美國市場。

美國依貿易法三○一條款就與大陸貿易情形實施為期四年審查。基於該審查結果，美國對大陸進口電動車課徵的關稅稅率將從百分之廿七點五增加到百分之一○二點五，提高約四倍。

另，大陸太陽能電池關稅今年會倍增到百分之五十；特定鋼鋁產品關稅會在今年增至百分之廿五，半導體關稅則會以二○二五年為期從百分之廿五翻倍至百分之五十。大陸電動車鋰離子電池關稅則會在今年從百分之七點五增加到百分之廿五。針對非電動車的同類型電池，加徵關稅要在二○二六年實施。裝卸船隻貨櫃用的起重機關稅會由零提高到百分之廿五，注射器與針頭也由零提高至百分之五十。針對天然石墨與若干關鍵礦物，稅率將從零增至百分之廿五。

白宮國家經濟顧問布蘭納德說，新增關稅可望提高特定大陸商品成本，挫敗北京企圖主導新興科技市場、威脅美國國安和經濟穩定的舉措。拜登政府官員雖強調決策無關十一月總統大選，但布蘭納德指出，新關稅可望造福賓州、密西根州工人；此二州為左右大選結果的關鍵搖擺州。

紐約時報報導，拜登還將表明，維持前總統川普對價值超過三千億美元大陸商品課徵的關稅。拜登的舉動是新一波貿易戰升級，他最初承諾至少廢除川普的部分關稅，但現在和川普競相對大陸採取強硬態度，以吸引中西部工業州選民。

美聯社指，從其適用範圍來看，新關稅大致可說是象徵性。英國經濟研究機構牛津經濟公司估計，這些關稅只會推升通貨膨脹約百分之○點○一，影響微乎其微。

大陸商務部昨聲明，美方此舉違背美國總統拜登「不尋求打壓遏制中國發展」等承諾，中方堅決反對並嚴正交涉，將採取堅決措施，捍衛自身權益。聲明稱美方出於國內政治考量，濫用三○一關稅複審程序，將經貿問題政治化、工具化。世貿組織早已裁決三○一關稅違反世貿規則，美方一意孤行，一錯再錯，嚴重影響雙邊合作氛圍，應立即取消對陸加徵關稅措施。

選戰考量 拜登、川普爭打關稅牌

美國總統拜登政府十四日宣布將對中國大陸電動車課徵百分之一百關稅，前總統川普十一日則喊出若他當選，將對在墨西哥生產的大陸車課徵百分之兩百關稅，兩個今年大選對手競相端出劍指北京的保護主義措施，誰都不願對中方示弱。

華爾街日報報導，川普任內對價值逾三千億美元大陸進口商品加徵關稅。拜登繼任後，政府內部對川普的關稅政策爭論多年，如今「川規拜隨」的關稅似乎會長存於美國對中政策。拜登日前放出將加徵關稅的消息，川普在新澤西州競選時說，「拜登終於聽我的話」，只不過晚了四年。

拜登考量如何處理川普留下的大陸商品關稅時，面對黨內壓力和幕僚意見分歧。參議院民主黨領袖舒默和一群黨內搖擺州參議員，都敦促拜登維持或提高大陸商品關稅。勞工團體也施壓拜登保護本地產業，防範廉價大陸商品。拜登似乎也知曉其政治利害，畢竟他四月在搖擺州賓州匹茲堡競選時，就向當地鋼鐵工人搶先曝光要對大陸鋼鋁加稅。

拜登經濟幕僚認為，川普時代關稅缺乏戰略性且可能導致通膨，但美國官員透露，儘管一些拜登政府高官依然認定其為差勁政策，卻還是要保留，原因就是希望持續對大陸施壓。

美國商會前執行副總裁薄邁倫說，「事實是，沒有人想對中國示弱」，但他憂心廣泛使用關稅可能讓物價上漲，傷害美國消費者，認為拜登不應試圖在貿易、關稅上「比川普還川普」。

拜登和其幕僚還是希望和川普畫清界線，表示拜登關稅針對美國正以補貼扶持的特定產業。相較於川普喊出第二任期會對所有大陸商品實施至少百分之六十關稅，且要對所有進口商品徵稅百分之十，拜登的範圍比川普狹窄。

白宮國家經濟顧問布蘭納德說，拜登採取強硬戰略性手段，在關鍵領域結合國內投資和對中設防，並批評川普全面對進口品徵稅百分之十會導致通膨。拜登幕僚稱，他們的新關稅不會拉抬物價。

華府智庫布魯金斯研究所高級研究員普拉薩則說，拜登新關稅源自美中產業政策衝突及十一月美國大選將至，提升北京報復風險，這最終可能壓迫美國經濟成長；若民主黨和川普的共和黨都對大陸採取對抗姿態，美中關係將受其所害。

(聯合報)

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陸七產業 美課重稅

美國總統拜登14日宣布，將對中國大陸製的電動車、鋰電池與礦物、太陽能板、半導體等七大關鍵產業產品提高或開徵關稅，生效期最早的從今年就開始，堪稱拜登主政以來對中國實施的最廣泛關稅措施，凸顯拜登在大選年強化國內關鍵製造業的企圖心。

針對美國宣布在原有對陸301關稅基礎上，進一步提高對自大陸進口電動車等產品加徵關稅，大陸商務部昨（14）日表示，這違背美國總統拜登「不尋求打壓遏制中國發展」等承諾，中方堅決反對並嚴正交涉，將採取堅決措施，捍衛自身權益。

目前這些產品一年的進口額約180億美元。根據拜登政府公布的資料，電動車由25%提高到100%，今年起生效；電動車用鋰電池及電池用零組件稅率由7.5%提高到25%，今年生效；非電動車用鋰電池稅率同樣提高，但由2026年起生效。另外對所有進口車實施的2.5%關稅，仍然適用於中國電動車。

太陽能板由25%提高到50%，今年生效。半導體稅率由25%提高到50%，2025年生效，主要是擔心舊世代晶片湧入美國。

這項政策顯示拜登體認到對中國採取「鷹派」立場仍受選民歡迎，但拜登必須維持平衡，因為進一步擴大關稅範圍可能使美國通膨進一步升高，並引發中國的報復行動。

其中一些中國產品事實上只占美國市場的一小部分，但拜登政府的目的是預防於未然，以及爭取選票。以半導體為例，美國擔心中國製造的舊世代晶片進軍美國，因為這些晶片仍是許多產業所需要的組件；至於電動車，美國進口量根本微乎其微，但將關稅提高三倍，達到100%，是為了爭取汽車業勞工的支持。

除外，一些鋼、鋁產品目前稅率為0%或7.5%，今年也將提高到25%，而一些重要礦物從今年起開徵25%關稅，但天然石墨與永久性磁鐵關稅將從2026年開徵。醫療用品方面，注射器與針頭稅率由0%提高到50%，今年起生效；外科手術手套由7.5%提高到25%，2026年生效。呼吸器及口罩等個人保護設備的稅率，從0%或7.5%提高到25%，今年生效。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/05/15/2/29659280.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

路透：對陸電動車、電池、零組件增稅 拜登綠能政策恐遭反噬

拜登政府宣布要將「中國製」電動車的關稅從目前的25%一舉提高至100%，並要對陸製電池與部分電動車零組件徵收25%關稅，此舉短期內或許能保護美國車廠，但恐會傷害美國電動車的普及步伐，不利拜登當局的綠能政策。

路透報導，美國11月總統大選在即，拜登和川普比強硬。兩人都認為，搖擺州如密西根州、威斯康辛州、賓州等民眾，仰賴製造業工作，反中貿易政策將能吸引這些選民。

但業界主管和分析師說，美中的綠能貿易戰，可能會推升電動車和電池等硬體成本，使電動車整體價格居高不下。據美國運輸部數據，有些打著美國品牌的電動車，如福特的野馬Mach-E與特斯拉的Model 3，車內零組件有30%~51%來自中國大陸。

比亞迪的美洲營運主管李珂說，大陸供應鏈在電池、採礦、及所有的技術整合，都領先業界，為何不允許美國業者自行選擇最佳供應商？

至於強化關稅保護，長期來說是否有助美國車廠、或有利消費者，專家意見不一。汽車顧問鄧恩說：「關稅替我們爭取到寶貴時間，美國在電動車和電池供應鏈方面，落後中國大陸五到七年。大陸在1990、2000年代保護自家車企，美國政治領袖也能理直氣壯說，我們只是有樣學樣。」

但支持電動車加速普及的人士警告，少了大陸電動車的壓力，將有反效果。底特律車廠無須與陸企競爭，可能會重蹈1970與1980年代覆轍。當時美方限制日本汽車進口，讓本土車廠暫時免於和低價的日本汽車競爭。但日本車廠隨後轉往美國生產，迫使通用汽車、福特、前身為克萊斯勒的Stellantis，在1990年代裁員數千人，並展開痛苦的改革。

比亞迪最近宣布擬在墨西哥生產電動皮卡，將此一「威脅」化為現實。墨國生產的電動車，若使用夠多的北美生產零組件，將可免稅進入美國市場。

環保團體生物多樣性中心的貝克說：「要是通用、福特、Stellantis，無須與外國電動車業者競爭，他們不會生產電動車；市場將流向比亞迪。」

拜登大幅調高中國製電動車關稅 葉倫盼北京別大動作反制

拜登政府14日宣布大幅調高中國製電動車關稅，在此之前美國財長葉倫接受彭博電視訪問時表示，美方採取關稅行動後，希望北京政府不會祭出重大報復反制。

彭博詢問葉倫，美國是否想與中國大陸打貿易戰？葉倫回答，「我們正致力穩定我們的經濟關係，我們不希望在經濟上和中國大陸脫鉤；但我們真的認為，賽場應該公平，而大陸卻採取大量補貼的不公平做法」。

葉倫表示，美國當局採取的任何措施，「針對我們的憂慮，而非廣泛限制」，強調美方不允許新興產業被大陸企業競爭「消滅」。

她說：「但願我們不會看到北京政府的大動作回應，不過，總是有可能。」她並表示，美方正式宣布調高關稅前，將會通知北京方面，「我們靜觀其變」。

拜登將對中國製電動車加徵四倍關稅，並大幅提高其他關鍵產業的關稅，此舉保障相同產業在美投資的有效性。葉倫受訪時表示，「拜登總統希望保護這些投資，我們都認為不能在這些領域完全仰賴中國大陸」。

另外，美國貿易代表戴琪14日建議提高一系列對大陸商品的關稅，表示需要採取更多行動，來解決大陸技術轉讓政策和做法對美國工人和公司造成的損害。

她說，研究顯示，以前對中國大陸徵收的301條款關稅，對美國整個經濟的價格和就業影響甚微，但卻有效地減少了美國對大陸商品的進口，同時增加了從其他國家的進口。

戴琪建議，增加用於關稅執法的資金，並表示加強民間部門和政府之間的合作，可以打擊她所謂的「國家支持的技術盜竊」。

(經濟日報)

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首場AI對話過招 美對中出口擬設限

美國和中國首次人工智慧（AI）對話，十四日在瑞士日內瓦登場，儘管雙方都強調合作的重要性，但會議焦點更集中在如何防範AI發展帶來的風險和挑戰，凸顯美中在AI領域的競爭與分歧。與此同時，美國跨黨派聯邦眾議員日前提案，主張授權商務部管制AI及國安相關新興科技對敵國的出口，以免被用於對美發動網攻，中國可能將AI用於準備對台戰爭，也是提案考量之一。

英國金融時報報導，日內瓦對話是美國總統拜登和中國國家主席習近平去年十一月在舊金山峰會上達成的共識之一。美國代表團將由美國國家安全會議科技與國安協調官查布拉，以及國務院關鍵和新興技術特使森特率領。

美國計畫在會中概述其因應AI風險的立場，也將對中國AI發展的潛在威脅表示關切，指出中國已將AI發展列為重大優先事項，並正在民用和軍事領域快速部署AI技術，可能損害美國和盟國的國家安全。

此外，美國聯邦眾議院「美中戰略競爭特別委員會」十三日發佈新聞稿指出，委員會主席穆勒納爾、民主黨首席議員克利什納穆希、外交委員會主席麥考爾等跨黨派議員，上週提出「加強海外關鍵出口框架法案」，授權美國當局管制AI及國安相關新興科技出口，賦予商務部擴大實施出口管制的權限，以防止AI及相關科技流入敵對國家，用於對美發動網攻。

法案將賦予商務部工業暨安全局擴大實施出口管制的權限，讓二○一八出口管制改革法案更符合現代需求。美國國會美中經濟暨安全審查委員會曾在報告中指出，中國正將商業AI運用於發展其軍事能力，以便為可能爆發的台海戰爭做準備，這也是促使跨黨派議員提出這項法案的原因之一。

(自由時報)

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香港3情治人員 在英被起訴

退役港警現職駐英 李家超稱不認識

英國警方十三日宣布起訴三名為香港情治機構工作的人員，其中一人是港警退役的香港駐英高級官員，據傳與香港特首李家超有同窗之誼，另外兩人則是曾在英軍特種部隊服役的軍警人員。中國痛批倫敦當局羅織罪名，並提出嚴正交涉，英方則強調此舉是為了保護國家安全，英國外交部更召見中國駐英大使鄭澤光，表達嚴正抗議。

英國警方是根據去年通過實施的國家安全法，在本月初逮捕三人。起訴書指出，這三人涉嫌在去年十二月廿日至本月二日期間，進行可能協助外國情報機構的行為，包括資訊收集、監視和欺詐等，三人還被控在本月一日強闖一處民宅。起訴書直指，被告的目標疑似為居英港人，包括羅冠聰、劉祖迪與蒙兆達等知名居英香港民主派人士。

另兩人曾在英皇家海軍突擊隊服役

根據社群平台「領英」（Linkedin）資料，三名被告中，卅七歲白人男子崔克特（Matthew Trickett）為英國內政部移民管理警察，曾服役於英國皇家海軍突擊隊，退役後曾擔任保安人員。另一名卅八歲英籍港人被告衛志良，是英國邊境部隊（Border Force）成員；據其開設的D5 Security保全公司網頁聲稱，他擁有廿年軍警和保全人員經歷。衛志良在「臉書」也聲稱，他曾在英國海軍擔任特種突擊隊員。

第三名嫌犯是六十三歲的英籍退休港警袁松彪，現任香港駐倫敦經貿辦公室行政經理。「自由亞洲電台」（RFA）報導，袁是香港駐倫敦經貿辦第三號人物，南華早報曾報導，袁曾與香港特首李家超同時就讀澳洲查爾斯特大學（Charles Sturt University）在港課程，並同在二○○二年畢業。起訴書指稱，袁在英國的「敵對國家活動」中有不可或缺的作用，他指示另外兩名被告進行監視等，經貿辦向被告共支付九．五五萬磅（約三九七萬台幣）。

行動越界？ 港經貿辦首次被控監控

這是「港區國安法」及「基本法」廿三條立法後，首次有香港駐外經貿辦事處被指涉及海外監控及情報收集活動，引發外界揣測，包括是否有人行動越界，令倫敦當局不得不高調採取行動。三人十三日在英國法院出庭，法官准許三人保釋，但遭限制出境、遵守宵禁，且須按時向警方報到。三人本月廿四日將再度出庭。

英召見中國大使 嚴正抗議 中批羅織罪名

李家超十四日否認英方對港府的指控，要求英方說明詳情，確保駐倫敦經貿辦正常運作。他聲稱，網路上流傳他與袁松彪的合照，但他對袁的印象僅止於該張照片。中國外交部駐港公署則痛批英方羅織罪名，對此表示強烈不滿和堅決反對。

(自由時報)

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英起訴3人涉間諜 香港特首抗議

英國以國安法起訴三名男子，指控他們涉嫌在當地為香港從事情報工作，其中包括香港駐倫敦經貿辦行政經理袁松彪。香港特首李家超要求英方提供事件詳細情況，公正處理，確保有關經貿辦職員的權益受到保障。這起事件被認為可能引起中英兩國外交風波。

英國十三日以國安法起訴三名男子，他們是在本月一日被捕，十三日出庭應訊，已獲准保釋，但條件包括限制出境、宵禁、每周至警局報到、向警方通報上網設備等。控方指案中身為香港駐倫敦經貿辦職員的袁松彪為香港情報組織工作，指示另兩名被告監視在英國的流亡港人，包括前香港眾志主席羅冠聰等，又蒐集香港示威者資料。他們還被控涉企圖強行闖入英國某民宅。

除了袁松彪，另二名被告衛志良（Chi Leung Wai）和崔克特（Matthew Trickett）都是英國邊境執法人員。

案件波及香港駐倫敦經貿辦，控方指經貿辦在案中有角色，經貿辦的銀行帳戶由去年六月至今年一月，直接向Chi Leung Wai的保安公司支付九點五五萬英鎊，大部分款項隨即轉帳予Matthew Trickett及其他人。

李家超回應，已要求英國駐港總領事提供事件詳細情況，要求英方公正處理，並稱不能接受對港府的無理指控。中國駐英大使館則指英國編造所謂案件及對香港無理指控，向英方提出嚴肅交涉。

據公開資料，袁松彪是退休港警，被捕前任職於香港駐倫敦經貿辦，網上還流傳一張李家超與袁松彪的畢業合照，指兩人曾為研究所同學，李家超則稱對袁的的印象就只限這幅照片。

英國去年七月通過國安法，倫敦警方近日展開調查，同案共有十一人被捕，除上述三人，其餘八人在未被起訴下獲釋。三人下次出庭日為廿四日。

港媒引述大陸全國港澳研究會顧問劉兆佳認為，這起事件可能演變成中英外交風波，並指港府搜集資料可能是想了解身處海外的「反中亂港」分子動態，但這不影響英國的國家安全。

香港行政會議召集人葉劉淑儀指出，英國國安法非常嚴厲，當中有「外國勢力」罪行，很容易觸犯。她認為若確實涉及港府職員，港府應協助相關人員尋求法律援助。

(聯合報)

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中企買地緊鄰美軍基地 被限期120天出售

基於中國相關企業收購鄰近美國機敏軍事基地的土地，可能對國安帶來潛在風險的疑慮，美國總統拜登13日下令由中資掌控的加密貨幣公司「MineOne」及其商業夥伴，必須在120天內出售在懷俄明州華倫空軍基地周邊購得的土地。MineOne於2022年6月與人合資買下距離華倫基地僅約1.6公里的地產，用於加密貨幣挖礦業務。華倫基地是設置「義勇兵3型」洲際彈道飛彈的軍事設施之一，義勇兵3型為美國核三位一體（陸海空）唯一一款陸基武器，目前部署400多枚。

(自由時報)

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毗鄰核武基地 美令陸企賣地

白宮十三日以擔憂間諜活動為由，限令一家與中國大陸有關的企業於一百廿天內出售在懷俄明州一座美國空軍基地附近的房地產。美國部分核武存放於這座基地。

路透報導，美國愈來愈關切陸資購買美國敏感軍事基地附近房地產帶來的國安風險。白宮表示，中國人持有的企業MineOne Partners Limited與其他公司合夥，於二○二二年六月購買這處房地產用於加密貨幣挖礦。

這處房地產距離懷俄明州華倫空軍基地不到一點六公里，美國部分洲際彈道飛彈就在該基地。

白宮聲明：「這處外國持有的房地產，鄰近戰略飛彈基地和美國核三位一體（陸基、海基、空基核武投射）重要部分，並存在可能幫助監視和間諜活動的專業和外國來源設備，對美國構成國安風險。」

這間陸資公司未立即回覆媒體置評請求。

路透二○二二年報導，美國拜登政府正對大陸電信設備製造商華為進行調查，因擔心美國行動通訊基地台配置其設備，能接收軍事基地和飛彈發射井的敏感資訊，之後華為能再傳送給北京。

MineOne Partners的交易由美國外來投資審查委員會（CFIUS）審查，這是一個以美國財政部為首的委員會，就國安風險對外國投資美國交易進行審查。

美國財政部長葉倫指出，白宮此舉「凸顯CFIUS守門人角色，確保外國投資不會破壞國家安全，尤其是涉及敏感美國軍事設施及專業設備和技術構成風險的交易」。

(聯合報)

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英造艦黃金時代 20年內新增28艦

應對中俄伊朗北韓威脅

英國國防大臣夏普斯十四日表示，英國將進入「造艦黃金時代」，未來十餘年將打造廿八艘水面艦艇或潛艦，包括六艘多功能兩棲戰艦，將有助於加強英國兩棲特種作戰突擊隊的能力，以應對未來的戰鬥，尤其是來自中國、俄羅斯、伊朗和北韓的威脅。

國防預算擬增至佔GDP2.5％

夏普斯指出，英國武裝部隊目前有廿八艘新艦艇和潛艦處於設計或建造階段，其中廿二艘已納入編制，三艘為政府承諾為陸戰隊打造的「多功能」艦艇，且可能額外再造三艘，「這是一個非常大的造艦計畫，為數眾多的戰艦，是英國造艦的黃金時代」。他強調，保守黨政府上月已同意將國內生產毛額（GDP）的二．五％用於國防，藉此展現英國嚴肅看待國家防衛的決心，讓試圖傷害英國的對手卻步。

保守黨的目標是在二○三○年讓國防預算佔GDP的二．五％，並計畫削減公務員來籌措財源，但此舉遭在野工黨質疑。工黨認為，必須在經濟條件允許的情況下，才能設定此一目標，但保守黨批評這是向對手發出訊號，表明英國並未認真看待國防成效。

在英國新艦計畫中，最受矚目的是六艘「新型兩棲作戰多功能支援艦」（MRSS），有利於英國在全球不同作戰環境快速部署。海軍參謀長凱伊上將表示，這將是英國迄今性能最優越的兩棲作戰艦艇，且可與北約組織及最密切的歐洲盟友相互交換操作。英國國防部也指出，新型MRSS十分靈活，可搭載各型飛機、無人系統等，以完成高複雜度的任務。此外，它們也能即時救治傷患，在任何環境提供醫療支援，預計二○三○年代初期服役。

6艘新型兩棲艦 可望配備龍火

「每日電訊報」指新型MRSS可望配備已實測驗證的英國「龍火」（DragonFire）雷射導能武器（LDEW），用於打擊飛彈、無人機及其他空中目標，一發成本僅約十英鎊（約四一六台幣），精準度則相當於自一公里外擊中一枚一英鎊硬幣（直徑約二．三公分）。首相蘇納克上月底提到，英國海軍艦艇預計二○二七年即可配備「龍火」，較原定時程提前。

此外，英國預計下半年舉行全國大選，但保守黨日前接連輸掉兩場國會議員補選，連續十四年的執政權岌岌可危。蘇納克十三日在向選民演講時，再次以中國對英國國會議員的網路間諜行動為例警告，中、俄、伊朗和北韓等「威權國家軸心」正合力削弱英國及英國的價值觀，世界局勢未來五年發生的變化將超越過去卅年，英國正處於十字路口，但工黨黨魁施凱爾欠缺應對這類安全風險的計畫。

(自由時報)

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中國特務窩裡反 逃澳洲揭中惡行

澳洲廣播公司（ABC）調查性新聞節目「四角方圓」近日訪問曾為中國公安部政治安全保衛局擔任特務的艾瑞克（Eric，化名），揭露這個秘密警察部門如何逼迫他加入組織，以及要求他在世界各地執行任務，包括暗中追蹤批評中國共產黨和中國國家主席習近平的人士，設法將他們帶回中國。

全球臥底 誘捕異議人士返中

卅九歲的艾瑞克二○○八至二三年為中國政府工作，但在去年冬天逃到澳洲。入境澳洲後，艾瑞克向「澳洲安全情報組織」（ASIO）自揭身分，隨後聯繫ABC，提供多年來蒐集的數百份秘密文件、簡訊、語音訊息及銀行紀錄，直言「公眾有權利了解這個秘密世界」。

艾瑞克說，他在二○○七年是個癡迷於西方民主的廿二歲大學生，還加入在美國成立的「中國社會民主黨」，不料他在社群媒體上分享相關訊息後，警察立刻找上門說，「穿好衣服跟我們走，你知道你做了什麼」。接下來，他被審訊數日，並被迫簽署一份坦承反對中國政府的認罪文件。警方隨後以此要脅他，強迫他為國家和黨工作。

他說，他被分配進入的公安部政治安全保衛局，「是中國政府最黑暗的部門」。十五年來，他在許多秘密警察手下工作，滲透到海外民主組織，追捕中國異議人士，其中一個地方就是澳洲。二○一八年，他的任務是監視曾寫書指控習近平有四個私生子的YouTuber尹科（Edwin Yin），目的是將他引誘到東南亞國家。

艾瑞克也曾在二○一六年受命前往柬埔寨首都金邊，任務是將當時居住在日本的諷刺漫畫家、筆名「變態辣椒」的王立銘引誘到柬國，俾便將其逮捕，並引渡回中國受審。他透過漫畫邀稿，原本安排王立銘前往柬國面試，最後是王的妻子察覺異狀才未成行。

二○一八年，艾瑞克被派駐泰國追蹤異議藝術家華涌。他假裝成立一個反共民兵組織，成功吸引華涌主動連繫，表明自己「熱血沸騰」。二○二一年，華涌獲得加拿大臨時保護簽證，定居溫哥華，艾瑞克向上級提交報告，內容涵蓋華涌的電話號碼、住址、出沒地點和見過的人士等。

二○二二年，華涌在一個秋夜被發現死亡。雖加國警方認定無可疑之處，但艾瑞克坦言，「他可能被殺了」。被問及是否感到內疚時，艾瑞克稱自己別無選擇，「我知道若拒絕為秘密警察工作，可能面臨的後果」。

任務成功反被調查 面臨追殺

艾瑞克最終會逃亡，契機是當初為追蹤華涌時假裝創立的反共組織，被不知情的北京安全官員追查。上級命令他返回中國，艾瑞克知道自己「時間不多」，丟硬幣決定逃往澳洲。現在，他反成「前老闆」追查目標。

(自由時報)

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蓋茲前妻 退出共同名下基金會

微軟創辦人蓋茲前妻梅琳達十三日宣布退出兩人共同主持的慈善基金會，並依照事前協議從基金會帶走一百廿五億美元籌建自己的慈善事業，專門幫助女性。

梅琳達表示，離開梅琳達及比爾蓋茲基金會後，她將翻開慈善事業的「新篇章」；六月七日將是她在這個舉世聞名基金會工作的最後一天。

基金會執行長蘇茲曼說，梅琳達離開後，基金會將改名為為蓋茲基金會，蓋茲本人是唯一董事長。

該基金會是由蓋茲和梅琳達兩人於二○○○年創辦，擔任共同主席，員工有二千多人。截至去年底，可支用經費七百五十二億美元，是世界規模數一數二的慈善基金，對提升全球醫療衛生貢獻卓著，特別是在消滅小兒麻痺和治療肺結核，功不可沒；另外對於提倡兩性平權、救濟貧窮，也廣為人知。

這對夫妻於二○二一年八月完成離婚手續，當時兩人協議繼續共同主持基金會，若行不通，梅琳達可帶走部分經費，自己主持另一慈善機構。

梅琳達十三日表示，「我不是輕易做出離開的決定。我對比爾和我共同建立的基金會，以及它處理全世界種種不公平事情，進行中的非凡工作，感到無比自豪」。

蓋茲表示，感謝梅琳達對基金會的貢獻，「她要走，我很難過，但我確信，她未來的慈善工作將帶來巨大影響」。

梅琳達和蓋茲共捐了五百九十五億美元成立基金會，另外「股神」巴菲特貢獻了三百九十三億美元。巴菲特二○二一年辭去基金會董事職務。這三名富豪二○一○年發起運動，鼓勵全球富豪將部分身家捐出來做公益事業。

根據彭博社億萬富翁排行榜，梅琳達身價一百卅三億元，她二○一五年創立樞軸投資公司，除了助人創業，也贊助慈善組織。

(聯合報)

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中柬明聯合軍演 規模超越以往

中國大陸與柬埔寨「金龍二○二四」年度聯合軍事演習將於明日展開。此次參演人員與物資規模皆超越以往，且演習位置接近有主權爭議的南海水域，引起關注。

綜合外電報導，柬埔寨陸軍發言人通索利莫表示，演習為期十五天，地點在柬埔寨磅清揚省中部訓練中心和施亞努港附近海域，將有三艘中共軍艦和十一艘柬埔寨艦艇，以及二架直升機和六十九輛戰車參演，今年演習規模比以往更大，中方將負擔軍演費用。

大陸國防部昨表示中方部隊周一抵達施亞努港，其中包含南部戰區○七一型綜合登陸艦「祁連山艦」。外電報導，自去年十二月首度到訪施亞努港附近的雲壤海軍基地、至今已停泊五個多月的兩艘共軍海軍護衛艦，預計也將參加聯演。

由於這兩艘軍艦幾乎形成永久部署，且該基地在北京財務援助下升級改造，又位處泰國灣，鄰近具主權爭議的南海水域，有分析認為，該基地可能成為中共海軍的戰略前哨基地。柬國國防部則稱，該兩艘艦艇是為了訓練暫時停泊。

(聯合報)

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「月底前無艙」 陸各港缺貨櫃嚴重

海運費暴漲、「一艙難求」再現。上海第一財經指出，中國大陸缺櫃從一開始的寧波港蔓延到上海港，如今大陸各港口都出現貨櫃供應緊缺現象，導致運運價再現瘋漲、外貿貨物積壓嚴重。

「5月底的艙位基本都沒了，現在只有需求沒有供應。」長三角一家較大規模的貨代企業負責人告訴第一財經，目前大量的貨櫃在「外面遊走」，港口缺箱嚴重，「一艙難求」再現。

報導稱，貨櫃短缺下，海運漲價就顯得順理成章。第一財經引述數據機構Freightos的數據顯示，自4月底以來，從亞洲出發的貨櫃運價上漲約1000美元/FEU（40呎貨櫃），運往美國西海岸和北歐航線的價格已漲至約4000美元/FEU，到地中海航線的運價也上漲到約5000美元/FEU，到美國東海岸航線的運價則上升到5400美元/FEU。

浙江一家貨運代理公司的負責人告訴第一財經，受到運價再現瘋狂的影響，近期的業務量迫於漲價壓力下降了不少。

缺櫃與海運價格大漲也導致部分業者近期生產完成的貨物不得不延遲發貨。一名業者就說，目前有大概四個貨櫃的貨推遲發貨，最晚的比原定時間推遲了將近一個月。「發貨慢了，必然對應返單（上次訂貨的重新定購）慢，也很可能會影響後續訂單的規模」。

報導指出，海運供應緊張主因是紅海局勢引發的繞航影響。自今年初以來，紅海局勢持續緊張，讓幾乎所有的集運船舶不得不放棄蘇伊士運河航線，改為繞航非洲好望角。這對應著更長的航行時間，較此前延長兩周左右，讓大量船隻和集裝箱漂在了海上。

國際運輸公司德迅集團表示，海運公司的運力調配管控也加劇供應緊缺。考慮到美國等地關稅調漲的可能性，不少採購商啟動前置庫存，其中以汽車和部分零售產品為主。

此外，大陸外貿回溫也增加了海運的需求。根據大陸海關總署的統計數據，按人民幣計，今年前四個月，大陸貨物貿易進出口總額較去年同期成長5%。

(聯合報)

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OpenAI模型升級 較勁Google 強調GPT-4o會對一般人免費開放

聊天機器人ChatGPT開發商OpenAI於13日發表自家旗艦人工智慧（AI）模型升級的新版本，不但速度更快，還包含新的語音助理功能，讓它更容易使用，而且將免費開放給所有使用者。

新的AI模型名為GPT-4o，是其已經問世一年多的GPT-4模型的最新版本。OpenAI技術長穆拉蒂（Mira Murati）表示，最新模型能夠更好地消化圖片、影音短片與文字，還能透過語音與人類即時互動。該公司說，人們與新的語音功能交談時，能夠隨時打斷它，這和目前市面上的語音助理不同，而且新模型能夠幾乎即時地回話。

該公司主管直播展示了這款模型如何分析程式碼、在兩個說話者之間翻譯語言，或是如何指導用戶解決寫在一張紙上的基本代數問題，且全部幾乎都是即時的。

OpenAI發表新產品的時間點，正值Google展開年度開發者大會的前一天，預料Google將在大會上宣布自家的新產品。

OpenAI表示，新模型可透過語調或臉部表情來偵測人的情緒。也能更迅速在不同的情緒語調中做轉換，如從戲劇化的聲音轉換成用機器人聲調、再到唱歌。功能將在數周內提供給每月支付20美元費用的ChatGPT-Plus付費用戶使用。

此外，該公司也將向企業提供GPT-4o模型。穆拉蒂說，這款模型速度將是目前其最高級產品GPT-4 Turbo的兩倍，但費用只為一半。該公司表示，GPT-4o中的「o」代表字根omni（涵蓋全部的）。從13日起，使用免費版本ChatGPT的用戶，將能使用GPT-4o中的圖像與視覺功能。

另一方面，OpenAI的競爭對手Anthropic表示，14日會在歐洲推出生成式AI聊天機器人Claude，將透過網路與iPhone應用程式（App），供一般人和企業使用。

雖然Claude聊天機器人已在一些國家免費提供網路服務，但這是首次在歐盟國家以及挪威、瑞士和冰島等少數非歐盟國家，透過網絡和iPhone釋出。

在AI競賽日益激烈之際，國際貨幣基金（IMF）總裁喬治艾娃13日說，AI將「如海嘯」衝擊全球勞動市場。很可能在未來兩年衝擊先進經濟體六成工作及世界各地四成的工作，「我們幾乎沒有時間讓民眾和企業為此做好準備」。

(經濟日報)

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德鼓勵勞工加班 可享減稅

德國總理蕭茲領導的執政聯盟，最快下月要推出一項「成長計畫」，用稅務減免和福利改革，鼓勵勞工多工作，這是打算加入英國和荷蘭的行列，要將疫情爆發後平均工時遽減的現象扭轉過來，以解決經濟困境。

英國金融時報（FT）報導，經濟合作發展組織（OECD）的最新數據顯示，德國人的年平均工時在過去50年裡大減30%，比美國少四分之一，為已開發經濟體裡最少。

即使有低薪族想多工作，也會因為額外的收入大多要拿去繳稅、福利反而減少，而失去這樣做的動機。疫情爆發後，許多歐盟國家的勞工都選擇縮短工時。歐洲央行估計，截至去年底，歐元區雇員的平均工時比2020年少五小時，相當於每年損失200萬名全職員工，美國勞工的平均工時則持平。

德國財長林德納希望推動每周工作超過41小時後的加班費可減稅，同時改革失業救濟金制度。執政聯盟還在討論這些想法，以爭取工會支持。導致德國經濟去年萎縮0.2%，雖然第1季出現反彈，成長了0.2%，但預料今年GDP成長不到1%。仍將淪為全球最疲軟的大型經濟體之一。

(經濟日報)

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美4月PPI衝高 增幅超預期 凸顯Q1通膨升高未必只是短暫現象

美國4月生產者物價指數（PPI）升幅高於預估，更遠超過3月，顯示通膨壓力需要更久才會消退，且第1季通膨升高未必只是短暫現象。不過由於3月升幅下修，將4月升幅墊高，加上部分關鍵項目的價格升幅溫和，使4月升幅衝高的殺傷力較為緩和。

聯準會（Fed）主席鮑爾在荷蘭阿姆斯特丹的一場活動上也表示，PPI數據好壞參半。他還說，預料通膨今年會跟去年一樣不斷下滑，但第1季物價上揚速度比預期快，因此現在他對通膨下滑的信心也不如之前那麼強。只不過他也重申，Fed的下一步不會是升息。

美國勞工部14日公布，4月整體PPI月升0.5%，高於預估的0.3%，及3月時的負0.1%（修正數）。比去年同期上升2.2%，符合預估，高於3月時的1.8%升幅（修正數）。

扣除能源與食品後的核心PPI月升0.5%，高於預估的0.2%，及3月時的負0.1%（修正數）；比去年同期上升2.4%，略高於預估的2.3%，高於3月時的2.1%（修正數）。

扣除能源、食品與貿易之後的雙核心PPI月升0.4%，高於預估及3月時的0.2%升幅；比去年同期大幅上升3.1%，高於3月時的2.8%升幅。

整體服務業PPI比3月上升0.6%，是去年7月以來最大單月升幅，且是推升PPI的主要力道；產品類PPI上升0.4%，主因燃料價格上升。4月汽油零售價升幅為去年10月來最高，不過5月已小幅回跌。

另外4月基金經理人服務費上漲3.9%，但機票下跌3.8%，出診費也下降0.1%；這三項是個人消費支出（PCE）平減指數的成分項目。

經濟學者指出，4月PPI升幅的確偏高。不過由於3月整體及核心PPI月升幅都從0.2%下修到負0.1%，來回相差達0.3個百分點，年升率並未大幅衝高，而且3月消費者物價指數（CPI）也可能因而下修。但4月數據顯示的是最新通膨情勢，因此月升幅對聯準會決策的影響比年升率更大。一些觀察家原先認為第1季通膨回升只是季節性因素，第2季便會明顯下降，但現在看來未必如此。

15日將公布4月CPI，經濟學者普遍預期核心CPI月升幅將由0.4%下降到0.3%，比第1季稍稍緩和。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/05/15/2/29659050.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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阿里巴巴第4財季失色 獲利下滑11%

阿里巴巴昨（14）日公布2024年3月底止季報顯示，截至今年3月底止第4財季營收人民幣2,218.7億元，年增7%。調整後淨利潤人民幣244.2億元，較去年同期下滑11%。股東應佔盈利人民幣32.7億元，年減86.09%，每股盈利0.16元。阿里巴巴美股盤前大跌6%。

2024財年全年財報（2023年4月至2024年3月）營收人民幣9,411.6億元，年增8%，股東應佔盈利人民幣797.4億元，年升9.9%，每股盈利3.91元；經調整淨利潤1574.7億元，年增11.3%。

阿里巴巴集團首席執行官吳泳銘表示，本季業績表明戰略見效，阿里正在重回增長軌道，通過聚焦用戶體驗，淘天和國際電商業務的商品交易總額（GMV）年增率均實現雙位數增長，「阿里也欣喜見到AI 產品的客戶及相關雲計算收入加速增長。將繼續堅定地執行戰略聚焦，面向未來把握好增長機遇。」

阿里巴巴集團首席財務官徐宏稱，2024財年，阿里已回購125億美元股份，同時董事會已批准2024財年派發股息40億美元。這是阿里巴巴第二次宣布派發年度股息，2023財年年度股息總額約為25億美元。

從業務別來看，淘寶天貓受價格競爭力和聚焦用戶體驗的戰略得成效。季購買人數和購買頻次強勁增長，推動線上GMV及訂單量年增率雙位數增長。來自搜索和推薦的收入強勁增長，帶動客戶管理收入年增5%。

(經濟日報)

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陸房企爆雷再添一家 雅居樂無力償還境外債利息

在大陸房產業與碧桂園等並列「華南五虎」的雅居樂昨（14）日公告，因面臨流動性壓力，無法償付境外債利息。該公司還稱，由於房地產行業持續處於下行趨勢，大部分地區的銷售仍然低迷。

雅居樂稱，公司尚未支付2020票據的有關利息，該筆優先票據分別為2020年10月8日及2020年11月10日發行，於2025年到期，總額為4.83億美元（約新台幣156億元），利息為6.05%。

雅居樂表示，將與債權人保持積極溝通，並將積極探討最佳的解決方案以實現長期持續發展，以維護各持份者的利益。同時正考慮所有可能的行動，包括但不限於針對集團境外債務制定全面債務管理解決方案，並將聘請外部財務顧問及法律顧問，來評估資本結構與流動性狀況，尋求可行方案。

雅居樂成立於1992年，並於2005年12月在香港聯交所上市，由陳氏家族陳卓林、陳卓林妻子陸倩芳等成員經營，該家族通過家族信託控股該公司。

雅居樂未經審核的營運數據顯示，今年截至4月底的預售總值為人民幣65.5億元，較2023及2022年同期分別下降68%及73.9%。顯示銷售狀況依然不樂觀。

中國執行信息公開網顯示，雅居樂集團現存五條被執行訊息，累計被執行人民幣20.84億元。

另據界面新聞統計，包含此次違約的2020優先票據，目前雅居樂共有九筆境外債存續，規模約39.57億美元，包括四筆永續債、一筆可轉換債券和四筆美元優先票據，另還有四檔境內債，合計超過人民幣60億元。

易居研究院研究總監嚴躍進分析，從房地產行業當前發展來說，政策利多不斷，但是要反映到企業端，是有時間滯後的，這個空檔期就需要企業做好經營工作。

(經濟日報)

健康

無痛性視力減退近全盲 年輕人當心「視神經中風」/周介仁(彰化基督教醫院眼科部主治醫師)

32歲小張就醫時主訴，左眼突然出現無痛性視力減退至近乎全盲的程度，因症狀類似急性視神經炎，眼科診所建議他盡快至醫學中心就醫。經過醫學中心眼科詳細詢問病史，發現他從未量血壓、血糖及血脂等，且有多年抽菸史，經進一步眼底螢光攝影檢查後確定診斷是「左眼視神經缺血性病變」，也就是俗稱「視神經中風症」！

視神經中風病症多見於50歲以上中老年族群，罹患高血壓、糖尿病或是高脂血症的人，若再有抽菸史更容易發生，但小張僅僅32歲就視神經中風，實在罕見。假如被誤認是急性視神經發炎病變且施予大量類固醇靜脈注射治療，那麼此病患的右眼視力也會併發視神經中風症發作。由於此種疾病目前仍無有效的療法，屆時恐怕無計可施，後悔莫及！

眼睛猶如解析度超強的照相機，需要有好的光圈（角膜／水晶體），配合功能佳的底片（視網膜／視神經）；假如外傷、發炎、腫瘤壓迫或是動脈血管阻塞造成上述組織的破壞，就會導致視覺功能的退化，出現視物模糊現象了。

視神經中風症致病機轉和視神經盤的血流灌注功能相關，而以下因素會影響血流是否正常，例如：視神經盤病變、眼內壓急速上升、夜間血壓下降、代謝症候群、心血管疾病、慢性腎病、偏頭痛病史、抽菸史、阻塞性睡眠呼吸中止症、藥物使用等。

無有效療法 避免發作最重要

截至目前為止，醫學界對於視神經中風症（非動脈炎型）仍多缺乏有效療法。因此最佳策略是避免其發生！

◎避免視神經中風症（非動脈炎型）發作，應注意事項：

●營養均衡攝取、避免過重，防止代謝症候群上身。

●避免抽菸。

●避免某些藥物使用：口服避孕藥、壯陽藥物。

●防止夜間血壓下降：降血壓藥物使用的調整。

●早期發現阻塞性睡眠呼吸中止症，並有效改善。

總而言之，提醒青年族群要好好保養身體，以防範此種幽靈般視力殺手的降臨。

(自由時報)

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腸病毒疫情10年新高 上週就診近1.8萬人次

腸病毒疫情持續上升，上週門急診就診1萬7895人次，較前一週上升8%，為近10年同期新高；此外，幼兒常規接種使用的A型肝炎疫苗包裝因有殘膠，總計17萬劑啟動封存，預計9月才能穩定供貨，疾管署表示，如未能如期接種者，可於疫苗恢復穩定供貨後再接種，不會影響疫苗效力。

疫情高峰 預估落在5月底6月初

疾管署發言人曾淑慧指出，國內流感、COVID-19疫情均已過高原期，然而重症、確診數仍多，呼籲高風險民眾儘速接種疫苗；而國內腸病毒疫情仍以克沙奇A型為主，上週是近10年同期新高，全台停班課班級有256班，較前1週再多出30個班級，預估疫情高峰會落在5月底、6月初。

疾管署防疫醫師林詠青提到，上週新增通報1例北部1歲多男童，疑似同時感染腸病毒及新冠病毒，男童沒有潛在疾病、無接種XBB疫苗，因同時有口腔潰傷及手腳水泡情形，新冠快篩陽性、腸病毒檢驗進行中，醫師研判為感染腸病毒加新冠病毒併發腦炎，目前已由加護病房轉至一般病房；提醒家長，5歲以下嬰幼兒為腸病毒重症高危險群，應注意重症前兆病徵，並持續加強手部衛生及做好環境消毒與通風。

A肝疫苗出包換貨 9月恢復供應

曾淑慧表示，3月底時，有醫療院所通報幼兒常規接種使用的A型肝炎疫苗包裝有殘膠，因此請食藥署啟動調查，經原廠確認，是包裝時有殘餘黏膠，針筒內的藥劑未受到污染，但考量與採購規格不符，總計17萬劑需換貨，原廠已變更包材設計，預計6月底提供第1批換貨，9月恢復供應，預估這段時間約有12萬名幼兒要接種疫苗。

衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組（ACIP）召集人李秉穎表示，國內幼兒A肝疫苗接種期程為滿12至15個月接種第1劑，間隔至少6個月接種第2劑；國際間建議第1劑可於12個月至23個月接種，第2劑間隔6個月以上至12個月接種，均不影響幼兒健康及免疫保護力，因此現階段未能如期接種者，可於疫苗恢復穩定供貨後再接種。

(自由時報)

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動脈瘤釀頭痛 「雙面血管攝影機」拆顱內「炸彈」

84歲范奶奶患有高血壓，日前因劇烈頭痛持續2週就醫，檢查發現她的顱內內頸動脈有1顆4毫米（mm）的動脈瘤，為避免破裂造成顱內出血，醫師透過新型雙向血管攝影機，以微創僅0.5公分的切口自鼠蹊部伸入導管，執行「支架輔助線圈栓塞手術」，阻斷動脈瘤的血流供應，讓病患不再頭痛，同時解除動脈瘤破裂可能造成的中風危機。

解除破裂造成中風危機

台北慈濟醫院影像醫學部神經影像科主任醫師阮郁修指出，動脈瘤是人體的動脈管壁長時間因血流衝擊導致壓力不平衡，產生的氣球狀突起，常見發生部位有腦部、胸部、腹部。

阮郁修表示，動脈瘤的發生原因包括長期高血壓、抽菸、高血脂、糖尿病、吸毒或自體免疫疾病病人，且女性多於男性，發生率比例約2：1，停經後的女性則是3：1，且媽媽遺傳給孩子的機率較高。

他說，有8成的動脈瘤沒有症狀，所以多數病人是在腦部高階影像檢查發現，是否需要積極治療？必須由醫師評估動脈瘤的大小、位置和形狀決定。

一般而言，動脈瘤只要沒有破裂，大多可透過血管內栓塞治療，執行方式與心導管雷同，也就是從鼠蹊部大血管置入導管與導絲。導管和導絲就像手術醫師的雙手，巧妙且精細地將支架置放在動脈瘤口，再將線圈塞入動脈瘤中，阻擋血流，而後人體的內皮細胞會沿著支架生長，大約半年時間，栓塞效果可達最佳。

阮郁修說，過去醫材不如現在進步，導絲、線圈或支架較硬，執行手術時，可能造成動脈瘤破裂，或是無法栓塞得緻密，導致手術中容易引起併發症，且復發率高達15-20%；如今醫療進步、醫材改良，減少上述風險，可降低復發率，並透過先進的雙向血管攝影機，提高手術安全和成功率。

(自由時報)

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遭投資群組詐1500萬 陷憂鬱焦慮

1名62歲婦人去年加入投資群組，1個月內向親友集資投入近1500萬元，更因此與家人多次起衝突，情緒起伏大、躁動、失眠、焦慮，婦人在得知遭詐後，更出現憂鬱、焦慮不安、失眠加劇，家人因此帶她求診。婦人經精神科診斷為適應性情緒疾患合併焦慮憂鬱，所幸接受支持性心理治療，並服用必要藥物後，症狀已逐漸緩解。

書田診所精神科主任醫師施姸安說，臨床上很多人遭遇詐騙後會吃不下、睡不著，淺眠、惡夢、半夜易驚醒，凡事提不起勁，整日胡思亂想，一直處於想解決問題卻解決不了的挫折循環，也容易焦躁不安、生活注意力不集中，工作常出錯，容易提高交通意外的風險，提醒民眾若遭遇詐騙後，又出現上述身心狀況，要勇於求助並就醫。

施姸安表示，受害人在發現被騙時，往往面臨否認、憤怒、討價還價、沮喪、接受等情緒5階段。詐騙後出現的情緒階段會反反覆覆，過程還可能出現適應障礙症合併憂鬱、焦慮、莫名哭泣、失眠，嚴重時影響日常生活，甚至有自傷傾向。

心理治療、服藥 逐漸緩解

焦慮憂鬱失眠症狀治療方面可採藥物治療與心理治療同時進行，藥物會視病情需要調整種類及劑量，主要是用於緩解症狀，通常要服用一段時間後才會有效果；心理治療則要讓個案了解被騙不可恥，擺脫自責情緒，同時增加對自我的認識，提高對突發事件或對生活變化的應對與適應能力。

施姸安提醒，多數人在發覺自己被騙時，往往不願意被人發現，獨自陷入困境中，民眾可多留意身邊親友在情緒、行為上是否有異樣，協助就醫。若民眾自覺可能被騙，情緒、生活已大受影響，也要適時求助。

(自由時報)

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遭詐騙焦慮憂鬱 藥物、心理治療並行

詐騙集團猖獗，最常利用人性「寂寞」的弱點來誘騙民眾，受害者除了承受心理、財務損失，更帶來一連串的焦慮、懷疑、自責、自我否定等負面情緒。精神科醫師表示，詐騙手法通常客製化，被盯上就防不勝防，被騙並不可恥，身邊親友可協助個案擺脫自責的情緒，避免憂鬱、自傷行為發生。

62歲宋媽媽，去年加入投資群組，1個月內向親友集資投入近1500萬元，家人擔心被騙，多次起衝突，期間出現情緒起伏大、躁動、失眠、焦慮等情形，在家人堅持下前往警局後才知道被詐騙。

書田診所精神科主任醫師施姸安表示，宋媽媽後續出現愧疚、憂鬱、焦慮不安、失眠的情況加劇，家人懷疑有憂鬱或失智的傾向而就醫。診斷為適應性情緒疾患合併焦慮憂鬱，經支持性心理治療，並給予必要藥物後，症狀逐漸緩解。

詐騙集團還會利用「愛情攻勢」行騙。38歲陳小姐透過交友軟體認識外國男性，3個月即陷入情網，對方邀請投資金錢換取未來美好生活，她陸續借出近300萬元，沒想到對方突然失聯，才發現被騙。她不願和家人訴苦，曾企圖自殺，家人及時發現救回，協助債務償還並要求就醫。診斷為憂鬱症，經心理治療且配合服用藥物，症狀改善。

施姸安表示，詐騙事件時有所聞，任何年齡層都可能成為詐騙的對象，詐騙者利用人性的心理、好奇心、貪婪、恐懼、對未來的美好期待等情感來行騙，社交媒體和網路的廣泛使用，讓詐騙者能夠輕易接觸受害者並建立信任關係，特別是當受害對象心中有所求時，更容易受到誘惑。

施姸安指出，很多人遇到詐騙後會出現吃不下、睡不著，失眠、淺眠、惡夢、半夜易驚醒情況，凡事提不起勁，整日胡思亂想，處於想解決問題卻解決不了的挫折循環中，因此焦躁不安、注意力不集中，工作常出錯，提高交通意外的風險，若出現身心症狀時，要勇於求助並就醫。

治療方面，施姸安說，一般採藥物治療與心理治療同時進行，藥物治療主要是緩解症狀；心理治療要讓個案擺脫自責情緒，增加對自我的認識，提高對突發事件或對生活變化的應對及適應能力。

(聯合報)

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20％更年期婦女三高異常 「5招」搶救

女性約在45-55歲左右會逐漸進入更年期。國民健康署調查發現，45-64歲女性中，血壓偏高、血脂偏高、血糖偏高盛行率都達到20%以上。署長吳昭軍提醒，通過「健康體重」、「均衡飲食」、「規律運動」、「放鬆舒緩」、「無菸樂活」等5招，可降低相關心血管疾病風險。另外，也務必使用成人健檢，了解自己的健康狀況。

依據2018-2022年國民營養健康調查結果，45至64歲女性血壓偏高、血脂偏高、血糖偏高盛行率，分別達26.4%、21.3%、39.7%，約為19-44歲女性的3.9倍（6.8%）、2.6倍（8.2%）、3.4倍（11.8%），且隨年齡增加，三高異常盛行率也會逐漸提高。

國健署指出，女性在45-55歲左右，會因為卵巢功能衰退，女性荷爾蒙分泌減少，導致基礎代謝率降低、體脂肪容易囤積、提高心血管疾病發生機率，早期管理心血管疾病危險因子更顯重要。

因此，國健署建議，更年期婦女可從「健康體重」、「均衡飲食」、「規律運動」、「放鬆舒緩」、「無菸樂活」等5個面向著手，平時可通過身體質量指數（BMI）進行整體熱量攝取規劃，並均衡飲食，遵守少油、少鹽、少糖、高纖、高鈣飲食原則，並以天然原型食物為主，減少過度加工食品。

國健署也提醒，生活作息也要儘量保持規律，並結合生活作息，增加自我活動機會，也可透過閱讀、聽音樂、瑜伽等自己有興趣的嗜好活動來放鬆、舒緩壓力，並避免使用菸品，善用國健署提供的成人健檢服務，包括40-64歲民眾每3年1次，65歲以上民眾每年1次，以早期發現，及早治療。

(自由時報)

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更年期三高風險增 5要訣護心保健

更年期是婦女生命歷程中自然且必經的階段，在45至55歲期間隨著卵巢功能衰退，女性荷爾蒙分泌減少，導致更年期婦女基礎代謝率降低、容易骨質疏鬆、體脂肪囤積、提高心血管疾病發生風險。國健署長吳昭軍提醒，更年期婦女應定期監測自我健康狀況，維持良好生活習慣，並提供護心5要訣，做好日常保健，遠離心血管疾病風險。

國健署國民營養健康調查顯示，45至64歲女性血壓偏高、血脂偏高、血糖偏高，盛行率達26.4%、21.3%、39.7%，隨年齡增加，三高異常盛行率有升高情形。吳昭軍說，更年期是影響婦女健康的關鍵，女性荷爾蒙分泌減少，心血管疾病風險更為顯著，進而影響生活品質，甚至有死亡風險，如何在更年期早期管理心血管疾病危險因子至關重要。

護心5要訣：

1.健康體重：依身體質量指數BMI進行整體熱量攝取的規畫，並視年齡、活動量及體重增加情形，進行個人熱量攝取的調整。

2.均衡飲食：適當攝取六大類食物，包括全穀雜糧類、豆魚蛋肉類、蔬菜類、水果類、乳品類、油脂與堅果種子類，遵守少油、少鹽、少糖、高纖、高鈣飲食原則，以天然原型食物為主，減少過度加工食品。

3.規律運動：增加自我活動機會，運用逛街購物、上下班通勤時段，由每次10分鐘開始，分段累積身體活動量，每天累積30分鐘運動，每周累積150分鐘以上中度身體活動，搭配肌力和伸展運動，降低心血管疾病風險。

4.放鬆舒緩：透過閱讀、聽音樂、瑜伽等嗜好活動，適時舒緩生活壓力，放鬆身心靈，維持愉快心情，多與親人、朋友分享心事，保持良好互動。

5.無菸樂活：菸品中的尼古丁等物質，會加速動脈硬化，讓血液黏稠、血管缺乏彈性，容易引起中風或心肌梗塞危險，若有吸菸習慣的婦女，可善用國健署多元戒菸服務資源。

為幫助更年期女性了解健康狀況，國健署提供40至64歲民眾每3年1次，65歲以上民眾每年1次的免費成人預防保健服務，包含身體檢查、尿液檢查、血液生化檢查、BC型肝炎篩檢、健康諮詢等，定期接受檢查，以早期發現及早治療，做好更年期健康管理。

(聯合報)

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雲縣民4成7肥胖 全國第2名

醫分析：外食多高油鹽糖烹調及澱粉攝取量比例偏高

台灣成人過重及肥胖比例不斷攀升，根據教育部體育署二○二二年運動現況調查結案報告，雲林縣過重、肥胖占人口四十六．八％，位居全國排名第二，顯示雲林的肥胖問題急需處理。台大醫院雲林分院分析，縣內部分外食店家還是以高油鹽糖烹調，更發現雲縣民澱粉攝取量比例偏高，可能是造成肥胖的原因。

40歲以上 3成BMI值異常

台大醫院雲林分院體重管理中心主任游紘權指出，雲林過重、肥胖人口，從二○二○年的卅七．九％到二○二二年攀升至四十六．八％，幾乎近半人口有過重、肥胖問題，位居全國第二。

游紘權分析，另外一個造成雲林人過胖的原因，可能是雲林農業勞動人口多，民眾常常將勞動當成運動，且部分農民認為多吃飯才有飽足感，也衍生澱粉攝取比例偏高，造成肥胖。

雲林縣衛生局保健科長陳依君表示，雲林縣四十歲以上民眾，BMI值異常大概占三成左右，提醒民眾BMI值大於廿四以上就要做好體重管理，卅七．五以上就屬病態肥胖，就需要提高警覺就醫。

由於雲林肥胖人口多，今年三月台大醫院雲林分院成立體重管理中心，透過各科專業能夠有效讓民眾逐步遠離肥胖。副院長洪建清表示，體重管理中心，會根據個人化數據，提供專業判斷。

台大分院 設體重管理中心

游紘權表示，管理中心統整內分泌、營養、復健科等領域專業，利用身體組成分析儀給予民眾個人化的減重建議，為期廿四週課程規劃。迄今為止接案十件，平均都已減少二至三公斤體重。

(自由時報)

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雲林近半人口過胖 醫：吃太多飯

雲林縣前年肥胖人口高達46.8%為全台次高，醫師分析，雲林近半數人口過胖，除與高油、高鹽飲食、運動量不足等原因相關，攝取米飯等澱粉過多是主因。

對此，台大醫院雲林分院近期成立體重管理中心，目前已有10名個案，院方表示，會根據個人化數據提供專業判斷，讓民眾免走冤枉路。

台大雲林分院體重管理中心主任游紘權分析，雲林農業勞動人口多，民眾常將務農的勞動量當成運動，造成運動量不足，加上農民認為要多吃飯才有飽足感，導致澱粉量攝取過多，都是造成肥胖原因。

台大雲林分院3月整合各科成立體重管理中心，副院長洪健清說，體重管理中心會為病人檢查是否因內分泌疾病導致次發性肥胖，以及是否存在與肥胖相關的併發症，例如糖尿病和高血壓，並對症給予治療，根據個人化數據提供專業判斷，開立合法處方藥物以外，更提供專業飲食建議、量身打造的運動處方。

院方昨宣布成立體重管理中心，目前10名個案年紀最大約50多歲，最年輕近30歲，體重最重高達110公斤，多數因為健康檢查出現異狀所以上門求助。其中1名個案接近破百公斤，因為要結婚，擔心婚紗照不好看，所以前來就診，10人經過6周控制飲食，每人平均減重2至3公斤。

(聯合報)

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紓壓飲食4要、4不要 吃對了心情好

你是否血壓和血糖高？肥胖、免疫力變差、情緒不穩或難以入眠？這些症狀可能與吃錯食物有關。營養師蘇韋霖表示，現代人生活忙碌、壓力指數爆表，應避免攝取精緻甜食、高脂肪及高鹽食物或大量咖啡因，建議多攝取富含維生素B群、色胺酸、鈣質及鎂4種營養素的食物，以緩解壓力、提升心情。

聯合報健康事業部規畫退休5力「逆齡料理系列—打造愈吃愈年輕的餐桌」5堂課，邀請蘇韋霖分享養腦、紓壓、強健腸胃、肝腎排毒、保護血管的飲食原則，現場也會帶大家自製健康料理。5月26日第二堂課將傳授「紓壓飲食」原則，並製作優格、低糖穀物燕麥片。

糖、油、鹽、咖啡 過量恐影響內分泌

蘇韋霖指出，當身體面對短期壓力時，會分泌腎上腺素，讓心跳加快、呼吸急促、肌肉收縮，產生較大的力量輸出，但當長期承受壓力時，則分泌壓力荷爾蒙「皮質醇」，提高血壓、血糖，產生免疫抑制作用，影響內分泌器官，久了將增加三高、骨質疏鬆、肌肉萎縮、不孕、感染、青春痘等風險。

若過量攝取高糖、高油、高鹽及咖啡，恐加劇症狀。精緻甜食雖能提升快樂荷爾蒙「血清素」，但情緒也會隨血糖波動，讓人疲倦無力；高脂肪食物會造成身體發炎，引起情緒不安；高鹽食物易使體內水分累積，皮質醇惡化引起血壓升高，增加心血管負擔；每日飲用超過4杯咖啡，則易讓腎上腺素上升，愈喝愈煩躁，甚至影響睡眠。

B群、色胺酸、鈣、鎂 放鬆神經穩定情緒

蘇韋霖建議，民眾可多攝取富含維生素B群全穀類食物，幫助平衡壓力及緩解疲勞感；補充有助血清素合成的含色胺酸食物，如牛奶、香蕉、堅果等，可幫助集中注意力、穩定情緒；鈣質則能鬆弛緊張的神經與穩定情緒；存在於堅果類、菠菜的鎂也有同等效果。

(聯合報)