新聞自選輯 20240531

王義川手機定位說惹議 三大電信否認提供資料

民進黨政策會執行長王義川稱用手機訊號定位，分析青鳥行動群眾年齡，並與其他活動參與者對比有無重疊，引發爭議。中華電信、台灣大哥大及遠傳電信昨皆否認提供資料，強調恪遵個資法、電信管理法規範。

中華電信聲明，與王義川無任何接觸，亦無業務洽談，該公司就客戶資料蒐集、處理及利用，均受通訊傳播委員會（NCC）監督管理，且通過國際標準認證，確實且有效保護客戶隱私及個資。

中華電信說明，他們的「大數據人潮分析服務方案」，於大數據分析之前，即將資料去識別化，僅是單純人潮數量及輪廓分布統計數據，無法直接或間接識別任何特定自然人。

遠傳電信也表示，未與王義川或其合作的第三方，就新聞所述活動有業務往來，亦無提供資料；其「低碳城市，大數據治理」方案，用於協助地方機關提升交通、觀光、零售等領域發展，在大數據分析前即去識別化，無法直接或間接識別任何人。

台灣大哥大總經理林之晨昨出席AI服務上線記者會。他回應，無法從王的言論，判斷其資料是否去識別化。台灣大從未提供資料給私部門，公部門若有符合公權力的需求，會配合於合法範圍內提供去識別化資料。

王義川手機定位說惹議 藍委下週一安排專案報告

民進黨政策會執行長王義川在電視節目上爆料，透過手機訊號定位分析立院外抗議的群眾年齡層，遭藍白質疑監控人民並告發，台北地檢署已列他字案，調查是否違反「通訊保障及監察法」。立法院交通委員會將在下週一安排專案報告，要求政府相關單位說明如何以國家機器侵犯人民權益。

國民黨提十問：資料從何而來

國民黨籍的立法院交通委員會召委陳雪生下週一安排「國家機器以手機定位、分析個資特性等方式侵犯人民權益」專案報告，邀請數位發展部、國家通訊傳播委員會（NCC）、法務部、中華電信說明並備質詢。

陳雪生表示，目前王義川事件在社會上引發爭議，既然大家都關心，那就安排相關單位來專案報告，向社會大眾說明。

國民黨昨也召開記者會，指稱北韓長期監控人民的情況，今天竟然也在台灣出現，要求民進黨主席賴清德出面講清楚，不要讓民眾恐慌。

國民黨革實院院長林寬裕則提出十問：一、資料究竟從何而來？二、有沒有行動業者、APP被迫提供資料？三、有無涉及國際知名通訊軟體？四、背後是否有一位「老大哥」，還是有木馬程式監控？五、資料已經蒐集多久？六、有多少人隱私被監控？七、隱私資訊還分享給誰？八、這些資訊由誰保管並持有？九、個人如何要求刪除這些隱私資料？十、這些資訊是否曾被用來製作假訊息？

國民黨立委葛如鈞表示，人民隱私不容侵犯，雖然電信公司依法可以基於公益目的，對外提供個人資料，但是基於什麼公益目的？誰向電信公司提出申請？有沒有獲得當事人同意？電信公司都必須公告並告知。

民進黨稱綜合分析 無涉個資

對於國民黨的抨擊，民進黨發言人吳崢昨重申，王義川是綜合現場、網路資訊、問卷調查等資料分析，絕無涉及個資問題，也不可能有國家機器介入，請在野切勿不實揣測。

王義川之前曾說明，所謂「手機信令資料分析」是商業活動常見的調查方法，過去新北耶誕城、台灣燈會等，都是以此進行大數據分析，民進黨沒有相關設備，將人流分析咬定為國家機器、扯到國安單位，真的是太會幻想了。

民進黨團總召柯建銘則回應，既然有人去檢舉，檢方列為他字案偵辦，應該怎麼樣就怎麼樣。

(自由時報)

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王義川案 藍擬行使調查權 中華電聲明與王無接觸

民進黨政策會執行長王義川「電信偵查」疑雲引發爭議，立法院交通委員會多位國民黨立委為釐清真相，擬於剛修正的「立法院職權行使法」正式生效後，行使國會調查權，於交委會提案成立調查小組；王義川這次的爭議，很可能成為立院擁有調查權後，國民黨立委查的第一個案子。

電信三雄昨日緊急切割，紛紛發聲明表達「未與王義川合作，亦無提供任何資料」。其中被懷疑聲浪最高的，就是官股色彩濃厚的中華電信；中華電信表示，「與王義川先生間無任何接觸，亦未有任何業務洽談。」強調客戶資料的搜集、處理及利用，均受主管機關國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）的監督管理，並嚴格遵循個人資料保護法、電信管理法等法令規範。

ＮＣＣ下周赴立院報告

而在國會改革等法律生效前，立院交通委員會國民黨籍召委陳雪生已於下周一排定專案報告，將邀ＮＣＣ等單位，針對王義川事件到立院報告並備質詢。

國民黨立委廖先翔說，個別立委有提及使用調查權來釐清爭議，他也主張在國會改革法案正式生效之後，於交通委員會提案。藍委林沛祥也支持對王義川行使調查權，他表示對王義川來講可能習以為常，但對民主法制、憲政體制卻是莫大傷害，要不是王「嘴壞」，民眾可能不知道這些資訊已被國家利用，應該徹查到底。

民進黨日前表示，王義川參考坊間常見的各種數據分析與調查研究所做出的媒體評論，絕無涉及個資問題。專精ＡＩ／區塊鏈且擁有資訊專業背景的藍委葛如鈞說，手機電話開機連上電信就有IMSI、連上WiFi就有MAC位址，但這些資料應該只有個人和電信公司知道，資訊蹤跡也屬於個資法的一部分，電信商或企業應該不能在未告知用戶並取得同意前洩漏、流通或販售。

藍委：王應說明如何比對

葛如鈞說，內政部統計處「電信信令人口統計之建置、分析與應用」報告中，三大電信業者交付的人口統計資料，僅為按空間統計單元及時段別分的統計資料，這些資料是絕對無法還原成「可比對不同活動人流重複性」的資料，王義川應該說明，資料何來、如何比對。

葛如鈞提到，若有人依據公益目的請求青島東路集會、太陽花等公民意見自由表達行動的電信資料，應提出申請紀錄與理由，並出具同意書，否則就是違反個資法。如果有人向電信公司申請取得多於「統計資料」的「不可單一識別，但可以交叉比對」的「假名化」個資，也應提出理由和紀錄。

歐盟為例 學者：已算個資

雲林科大科技法律所教授楊智傑表示，若以歐盟「個資保護規章」，提供給王義川的內容，已經算是個資。

對於藍委群起質疑王義川，民進黨團總召柯建銘說，既然有人檢舉，列為他字案偵辦，就去面對司法，應該怎麼樣就怎麼樣，不必多言。

藍委質疑：疫情足跡未銷毀 淪選舉利器

民進黨政策會執行長王義川日前在政論節目上稱可用手機訊號，分析「青鳥行動」群眾年齡，引發軒然大波。國民黨立委徐巧芯昨質疑，疫情期間政府大規模建立足跡資料，現在資料是否有銷毀？而有傳言中華電信大數據處總監李誠偉曾提供電信熱點做選舉利器，與王義川的說法不謀而合，中華電信也應交代真相。

徐巧芯質疑，二○二一年疫情期間，時任中央流行疫情指揮中心副指揮官陳宗彥曾主持一場會議，為了要掌握當初鑽石公主號下船旅客去過的地點，大規模建立足跡資料，這套資料當時是依照「傳染病防治法」要ＮＣＣ要求電信公司配合建置，而現在疫情過去了是否應該銷毀？還是有無秘密繼續搜集人民個資？這些問題應該要釐清。

媒體人張禹宣昨在臉書指出，三年前曾有媒體報導指出，二○二一年疫情期間，一場由陳宗彥所主持的會議中，在李誠偉協助、未告知且侵害人權的方法下，一次匡列了萬華六十萬人的行蹤，精準將從業人員、顧客等族群分類。李誠偉在個人自介影片中提到如何應用中華電信的手機訊號三角定位，將數十萬人的行蹤提供給政府作為防疫資訊使用。

張禹宣表示，根據媒體三年前的報導，李誠偉在二○二○大選前也邀請多名黨內幕僚於中華電信總公司會議室密會，並提供監控的電信熱點數據做為選舉利器，三年前的報導與現在的王義川的說法不謀而合，「中華電信早有人招了，檢調現在知道該查誰了嗎？」

徐巧芯表示，現在傳言李誠偉曾提供電信熱點做選舉利器，究竟陳宗彥、李誠偉等人角色為何？希望檢調後續進一步釐清。

衛福部疾管署指出，電子圍籬相關作業早在二○二二年已經停止作業，相關資料也已經刪除。截稿前，中華電信則未有進一步回應。

專家批評：非關學術或公共利益 蒐集個資不妥

民進黨政策會執行長王義川言論引發「國家機器監控人民」的爭議，台灣人權促進會表示，位置足跡就是隱私，王義川所指涉的位置資料分析，已涉及個資目的外利用，台權會建請電信主管機關、數位廣告與行銷業者之主管機關、政黨，應釐清及說明包含手機信令分析、基地台位置分析、Beacon室內定位等資料蒐用現況、法律依據等，並檢視其已否落實消費者的知情同意與退出權利。

學者也指出，以代號替換當事人姓名的「假名化」，不等於「去識別化」，儘管大數據「資料加值」正流行，但研究者的身分與目的，是否基於學術研究與公共利益等，仍然決定可以運用個資的程度。

雲林科大科技法律所教授楊智傑說，以兩年前健保資料庫釋憲案而言，大法官認為資料庫內容的二次運用合憲，但必須有運用限制。蒐集個資的理由與蒐集者身分，也決定相關限制的嚴格程度，若非學術研究與基於公共利益，例如電信公司這樣的個資持有者，提供資訊或分析結果給別人，都是不妥。另外，歐盟個資保護規章中認為，個人政治傾向屬於不得蒐集利用的敏感個資，但目前國內並無這樣的法規。

政大法律系副教授廖元豪說，本案關鍵應該是：王義川在節目所揭露的，是否依法應保護個資？答案若是肯定，當然問題嚴重；如果不是，也還是應當說明，這些資料是誰提供。

目前台北地檢署已分案偵辦，法界人士說，如果要取得大型造勢集會活動的人流紀錄，基本上必須向電信公司付費調閱，以這幾次集會人數來說，費用加總相當可觀。王義川個人要在極短時間內，掌握到上萬筆數據，並不容易。

法界人士分析，將來調查時，王義川可能會說「是他亂講的」等，若確認王所言不實，他可能因散布假訊息，而涉社會秩序維護法，但頂多面臨裁罰。

法界人士指出，反之，假設經過調查後，認定王義川確實掌握大型集會者的通訊及個人資訊，則可能涉犯通訊保障及監察法及個人資料保護法。

新聞眼／王義川疑雲 強化國會調查權正當性

國會改革法案日前三讀，民進黨政策會執行長王義川在政論節目上說溜嘴，稱可用「基地台訊號」比對參加青島東路活動群眾，與五一九民眾黨遊行以及一月十三日參加民進黨凱道選前之夜是否重疊，王義川此番話不僅讓賴清德總統甫上任就陷風暴，更賦予國會改革大刀啟用的正當性。

憲法本賦予國會得以行使調查權，但一直缺乏相關配套武器，許多爭議政策如疫苗、快篩及雞蛋進口仍被鎖在黑箱裡。國會改革修正案正是要解決這些弊端，調查權篇章的三讀條文，明定立法院可要求政府機關、法人、團體或社會有關係人員提供文件，如果隱匿不提供，公務員將送至監察院懲戒，民間團體或人士則會被處行政罰鍰。

也就是說，王義川稱「基地台訊號」可比對青島東路群眾個資，未來總統公布法令後，立法院就可針對社會關係人員如電信公司、王義川等人調閱資料，釐清真相。

王義川以一介「黨工」身分，居然碰觸得到電信公司應替民眾保密的個資，已讓人心惶惶；而王義川的言行，也給國會改革一個「師出有名」的例子，國會有武器，才真能戳破執政黑箱。

而面對外界質疑，民進黨與王義川也把矛頭對準新北市與台中市政府，直指新北耶誕城活動及台中市也曾以包括男女占比，以及年齡層等資訊分析群眾。這也是典型的烏賊戰術，電信業者早就表示，在去識別化清洗後，還是可以知道使用者的年齡與性別，王義川所揭露的是掌握了手機使用者的「足跡交叉比對」，知道幾場大型活動是不同的族群，這才是關鍵。

賴清德二○一九年與蔡英文黨內總統初選時，曾有媒體報導賴使用台南市政府台北辦公室，秘密行程被曝光，當時賴表示，這樣的手段沒必要「因為我們不可以用國家機器，在這場初選裡面進行干預」。賴當時反對「國家機器」介入初選，他也是最大受害者與見證者。如今王義川疑以「國家機器」監測群眾，賴若不正視王的爭議行為，並終止不當手段，風暴將愈演愈烈。

分析遊客遭綠鎖定 新北、台中：未涉個人識別

民進黨政策會執行長王義川「手機監控」事件延燒，民進黨將矛頭對準新北市與台中市政府，直指新北耶誕城活動及台中市也曾以包括男女占比，以及年齡層等資訊分析群眾。王義川前天深夜還在社群媒體貼出三張圖，內有台中市政府觀光旅遊局分析的遊客行為，包括男女占比，以及年齡層等資訊，王更說，「歡迎大家來台中玩」。

新北市長侯友宜及台中市觀旅局昨天皆表示，這些數據是為分析人潮，沒有個資問題、未涉個人識別，「完全和個資無關」。

根據該網站說明，台中市政府觀光旅遊局針對台中市主要遊憩據點，建構此網站，藉由去識別化的電信數據人流統計、科學推估，提供遊憩據點遊客統計資訊，方便使用者即時掌握總體遊客行為特性。圖中顯示，內有台中市政府觀光旅遊局分析的遊客行為，包括男女占比、年齡層占比、重遊率、留宿點、停留時間等資訊，並依據功能屬性，分眾提供產、官、學界等領域之業務所需使用。

民進黨立委林楚茵表示，台中市政府引用大數據分析，明確比對性別年齡，現在卻說民進黨監控，難道藍能綠不能，希望藍白能一視同仁。

(聯合報)

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5行業月均薪破10萬 4行業薪苦

機師月薪達31.5萬最高 墊底職類不到3萬元

勞動部昨發布最新「職類別薪資調查」，統計至二○二三年七月的經常性薪資（月薪），達十萬元以上的職類有機師、精算師、醫師、船舶監管人員及職業運動員，最高是機師三十一萬五○○○元；最「薪苦」的是洗滌工與熨燙工、收票與遊樂場服務員、清潔與家事工作人員（包含房務人員）、廢棄物收集與資源分類工等四職類，月薪均未達三萬元，僅機師的十分之一不到。

勞動部是在二○二三年八月進行該調查，項目包括各職類的全時受僱員工人數、當年七月平均月薪與二○二二年平均年薪（依據扣繳憑單），回收有效樣本九九○八家。

調查顯示，薪情最佳為「航空駕駛員」的月薪三十一萬五○○○元，全國僅有三二九三人，年薪達三五二萬九○○○元；取得正式資格的「精算師」月薪達二十萬五○○○元、年薪達三三九萬元，但僅有四十二人；受僱「醫師」月薪為十七萬一○○○元、年薪二三四萬元，約五萬三八一○人。

月薪突破十萬元以上的還有僅六二八人的「船舶監管人員（含引水人員）」，月薪十三萬五○○○元、年薪一九四萬九○○○元；「職業運動員」二七一人，月薪十二萬七○○○元、年薪一四一萬○四○○元。

其他高薪職類包括律師年薪一六六萬三○○○元；電信工程師一六七萬三○○○元；證券金融交易員及經紀人年薪一三四萬一○○○元；電機、電子工程師年薪一三八萬五○○○元；財務及投資規劃分析人員年薪一三八萬四○○○元。

薪資最差都是「基層技術工及勞力工」，人數占比五．四％，平均月薪僅三萬二○○○元，其中洗滌工、熨燙工月薪最低，僅二萬九二五五元。

去年30.7％廠商調薪 5年次高

主計總處昨公布，去年調升經常性薪資廠商占三十．七％、為近五年來次高，年減二．六個百分點；若加計年資晉級加薪情形，調薪廠商占三十六．一％。另，截至三月底，今年已調薪或預計調薪廠商占三十一．七％，且有二十一．二％已調薪。

主計總處國勢普查處副處長陳惠欣表示，由於全球景氣趨緩、外貿需求降溫，去年工業及服務業調升經常性薪資廠商占三十．七％、年減二．六個百分點；調升經常性薪資員工占三十八％、年減一．六個百分點。若加計年資晉級加薪，去年調薪廠商占三十六．一％、調薪員工人數比率為四十五％。

調薪廠商比率以金融及保險業七十二．二％居冠，其次為礦業及土石採取業四十二．二％、製造業四十．八％。至於調薪人數，以金融及保險業五十六．六％最高，製造業四十九．二％次之。

主計總處同時公布職缺統計，由於AI、高效能運算等應用需求增加，加上國內消費動能暢旺，各行業職缺數多增加，今年二月底工業及服務業職缺數二十四．四萬個、年增二．二萬個；職缺率二．八一％、年增○．二三個百分點。

製造業職缺八．四萬個最多、年增四六五四個，其中電子零組件製造業職缺一．八萬個、年增一五三二個；批發零售業職缺三．九萬個、年增三二一○個；住宿餐飲業職缺二．一萬個、年增四七○一個，且職缺率三．八二％、為近七年同期新高。不過，營建工程業職缺一．六萬個，較去年十一月減二三一四個，主因移工持續引進。

(自由時報)

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去年近4成勞工加薪 金融業最多

主計總處發布一一二年受僱員工加薪及今年計畫調薪情形，去年有百分之卅點七廠商調升員工經常性薪資，較前一年的百分之卅三點三年減二點六個百分點，但比率仍是近五年次高。至於今年已加薪及預計加薪廠商合計有百分之卅一點七，官員表示，應與今年景氣出口增溫、內需也不錯有關，加薪比率優於去年。

主計總處昨天發布三月調查的「事業人力僱用狀況調查」統計結果，包括工業及服務業部門事業單位一一二年調薪及一一三年計畫調薪情形，以及今年二月底職缺概況，也就是廠商人力進用需求狀況。

調查顯示，去年調薪員工人數占百分之卅八，若加計因年資晉級加薪，調薪廠商占百分之卅六點一。一一二年調薪廠商百分之卅點七，是一○八年以來次高，僅次於一一一年的百分之卅三點三，官員表示，由於一一○年景氣非常好，隔年加薪廠商比例大增三個百分點，但一一一年第四季起景氣趨緩，一一二年加薪比例下降。

加薪行業中，金融保險業加薪比率高，達百分之七十二點二，其次是礦業及土石採取業百分之四十二點二，製造業也有百分之四十點八加薪。

今年加薪情形，截至三月底，已調升或預計調升經常性薪資（不含年資晉級加薪）廠商及尚未決定者各占三百分之七點一，不調整廠商占百分之卅一點三；員工人數規模百人以上廠商，占比合計超過七成，十人到百人以內比率百分之四十四點七，不到十名員工者只有百分之廿八點四，顯示企業規模愈大，加薪比率愈高。

(聯合報)

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主計總處：薪情轉佳 31%廠商擬加薪

主計總處昨（30）日公布事業人力僱用狀況調查，隨著景氣好轉，今年已經或預計調薪的廠商達31.7%，優於去年，勞工「薪」情可望轉好。

主計總處國勢普查處副處長陳惠欣指出，去年調升經常性薪資的廠商占30.7%，年減2.6個百分點，但還是2019年來近5年的次高水準。隨著經濟情勢轉佳、內需穩健，今年截至3月底，已調升或預計調升經常性薪資的廠商占31.7%，更優於去年，看來廠商調薪意願有轉強；尚未決定者占37.1%，不調整的廠商占31.3%。

主計總處調查，規模愈大廠商，調升經常性薪資情形愈普遍，員工調薪比率也高。

(經濟日報)

社會

英勇高中生 6衝火場救出老翁

苗栗縣立興華高中二年級生林雅各，前天凌晨四點多出門準備晨訓，到頭份市親民路住家附近超商買早餐時，發現旁邊民宅冒出濃煙及聞到焦味，接著聽見屋內有敲打求助聲響，林見情況緊急，除請超商店員通報一一九，自己更六度衝入起火戶，救出七十歲賴姓老翁，但兩人都吸入濃煙嗆傷，林還一度昏迷，所幸送為恭醫院接受高壓氧治療後恢復穩定。

冒煙民宅傳出敲打聲 他衝進屋找不到人

林的班導師詹喬惠說，事後同學聽到雅各衝入火場英勇救人，都敬佩不已，但想到他冒險六度衝火場，也為他捏了一把冷汗；詹老師呼籲學生們，救人時務必要量力而為。興華高中校長胡文生表示，林雅各為學校角力隊選手。

連六次冒險進入火場 運用角力扛出老翁

林生當時聽見屋裡傳出敲打聲，確定有人受困，衝進去兩次沒找到，第三次才發現屋主賴翁，但他又被嗆鼻濃煙逼出屋外，心理焦急地想救出「阿公」，決定再往屋裡衝，直到第六次終於救人成功。他衝火場救人的身影被附近監視器拍下，畫面可見他發揮自身角力專長，打赤膊將老翁扛出。

兩人都吸入濃煙嗆傷 幸治療後恢復穩定

林生完成救人任務後自己開始意識模糊，隱約聽到有人呼喚他，等到再清醒過來，已是送醫後的事。苗栗縣消防局將兩人送醫後，於五點多撲滅火勢，初步調查為炊事不慎引發。林生因家庭經濟狀況不佳，未參加六月十二日的班級畢業旅行，同學決定集資要讓他和大家一起去畢旅，最後由學校家長會長贊助旅費。苗栗縣長鍾東錦說，林生是清寒學子，縣府會全額支付住院醫療等費用。

苗縣火警》奮勇救人 林雅各︰只想救出阿公

翁敲擊求救 他脫衣弄濕身體衝進屋

苗栗縣立興華高中二年級學生林雅各，冒險衝火場將受困的七十歲賴姓老翁救出，自身也吸入過多濃煙而昏迷送醫，所幸治療後恢復狀況良好。林雅各昨表示，當時沒想太多，只想把阿公救出來，但也因此讓父母擔心，他允諾以後會量力而為。

救人後昏倒 恢復狀況良好

林雅各說，當時因為聽見屋內的阿公在敲擊求救，心中只想到要把阿公救出來，便先用水將身體弄濕，接著把衣服脫掉，就進去了，但前兩次進入沒找到，第三次發現阿公蹲在客廳與廚房間的走道，疑吸入濃煙身體不適，對他說「我要坐一下」。

救援數次 阿公直說讓我坐一下

後來他又兩度進入，把阿公帶到客廳，期間阿公仍一直說「讓我坐一下」；但他認為不能耽擱，最後一次決定運用角力抱抬的技巧，把阿公扛出來，並打趣說「還好阿公很輕」。

林雅各說，屋內都是濃煙，所以他是憋氣進入，把阿公救出來後，走到超商休息，沒想到坐了一下就昏倒了，不過昨天已經覺得身體好多了。

林雅各在醫院醒來時，雙親在床邊陪伴，媽媽唸他「救人還是要注意自身安全，畢竟你不是專業」，他說以後會量力而為。

林媽媽說，當天早上準備出門上班時，得知兒子被送到為恭醫院急診室，夫妻趕到醫院，發現雅各呈半昏迷狀態，說話含糊不清，讓人緊張不已。她哽咽說，前幾天才發生消防員殉職的事，而雅各只是一個孩子，什麼裝備都沒有，萬一沒有出來怎麼辦；林媽媽身為人母的心情，認為兒子「太傻」，但對他奮勇救人的舉動，又感到驕傲。

全中運 高男組角力第五名

林雅各是原住民泰雅族，濃眉大眼，國中起就讀興華高中國中部，國一時發現對角力有興趣，開始跟著學校教練廖政賢習練，後來直升高中部體育專班，去年高一時，在全中運拿下高男組角力自由式第二級的第五名。

他的家庭經濟狀況不佳，但個性外向爽朗，積極認真的投入角力訓練，期望未來能在全國性比賽中拿下好成績及升上體育大學，繼續在角力界為國爭光。

(自由時報)

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高中生6進火場 救出獨居老人

苗栗縣頭份市前天凌晨發生住宅火警，七十歲賴姓獨居老人受困屋內，十七歲的興華高中二年級體育班學生林雅各六度衝入火場，在消防人員趕抵前及時救出賴姓老翁，事後癱軟在地陷入昏迷，和老翁均被送醫救治，幸無大礙。

消息傳出，縣長鍾東錦昨以「學長」身分到醫院致贈慰問金，也以私人名義送出紅包，承諾縣府全額支付醫藥費；全國角力協會、苗栗縣角力協會等單位也都送出紅包、補品，肯定林英勇救人。

林雅各是泰雅族原住民，也是角力選手，家境清寒，是列冊低收入戶，下月畢業旅行他沒報名，昨天救人善舉傳出，同學發起集資，不希望他畢旅缺席；家長會長已先捐贈畢旅費用。

林雅各說，前天凌晨四時許出門晨練，在火場不遠處超商門口和同齡好友黃姓店員突聞到焦味，發現失火，他請黃幫忙報案，自己脫了上衣沾水掩住口鼻闖入火場救人，拚了六次終於救出老翁。

「人救出來就值得了！」林雅各回憶，當時屋內只有煙沒有火，所以不知道怕，第一次進火場只撐一、兩分鐘，屋內煙霧太濃，他再跑到屋外大口呼吸；前兩次未發現人影，第三次黃姓友拿手電筒幫忙照明，才發現老人蹲在一樓走道，但一樣撐不久，二人再出去換氣。

因濃煙愈來愈多，第四次兩人將老人拖動一點，第五次將老人拖到客廳，連進五次都未能救出人；第六次進去前已覺得呼吸困難，憑意志力終將老人救出來。

但林雅各因吸入太多濃煙，走到超商門口時倒地昏厥，清醒時人已在醫院。媽媽談起兒子舉動，忍不住責備「太衝動、太傻了！」但聽到他人轉述兒子英勇行為，又覺得驕傲感動。

興華高中校長胡文生說，老翁和林雅各昨天已情況穩定，留院觀察。班導師詹喬惠說，林雅各六度進出火場救出老翁，英勇事蹟讓大家同感光榮，但事後想想也為他捏一把冷汗，建議火場救人還是要量力而為。

(聯合報)

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竹市2勇消殉職》內政部擬設 警消勤務安全調查會

新竹市「晴空匯」大樓火警，造成兩名消防員殉職，朝野立委日前在立法院內政委員會質詢關切消防人員的救災安全。對此，內政部長劉世芳昨天表示，將在內政部層級設置「警消勤務安全促進與事件調查會」，納入基層代表，盼提升警消安全條件與事件調查，釐清警消傷亡事故原因。

納基層代表 保障警消職業安全

劉世芳表示，日前新竹市有兩名消防員殉職，內政部所管轄的警政、消防、移民署等，基層人員若在公務上遇到安全顧慮時，也必須有人幫他們著想，因此未來將在內政部層級，設置「警消勤務安全促進與事件調查委員會」。

劉世芳說，調查委員會將以任務編組方式，邀警消現役基層代表、資深退休人員、學界專家等共同組成，針對警政議題、消防議題、權益與安全保障、事件調查等四大面向，進行諮詢建議與調查工作。

劉世芳提及，期待藉由提高組織層級的專業調查委員會設置，提供主管機關符合基層需求的專業建議，並對於包含出勤與訓練時間在內的傷亡事件進行獨立調查，以利釐清事件原因；另藉由調查會凝聚利害關係人意見，保障警消職業安全，並促進科技應用能量。

劉世芳補充，由於調查會與內政部同層級，並非只有建議權，若有修法需求也會提出修法；至於事件調查部分，也不會跟現有調查權的檢察官、消防署的火災調查做出不同意見。

竹市2勇消殉職》政院核定260億 提升消防救災安全

新竹市高樓大火，造成兩名英勇消防員命喪火場，行政院長卓榮泰昨天在行政院會表示，政府是第一線消防人員最強而有力的保障與後盾，行政院已經核定內政部消防署約二六○餘億元的中長期計畫，支持基層消防員所需救災物力與人力，提升消防同仁救災勤務安全。

行政院發言人陳世凱在院會後記者會轉述，卓揆在院會中指出，近期新竹市東區高樓社區發生火警事故，非常遺憾造成兩位消防同仁殉職，他要表達深沉哀悼之意。在事故發生當日，他已請內政部長劉世芳及消防署長蕭煥章親赴現場，對罹難消防同仁家屬表達誠摯的關切與慰問，同時也全力協助撫卹、追晉、獎章請頒等後續處置。

卓揆︰多元增補消防人力

卓榮泰強調，政府是第一線消防同仁最強而有力的保障與後盾，行政院支持基層消防人員所需救災物力及人力，提升消防同仁救災勤務安全。行政院已核定內政部消防署約二六○餘億元的中長程計畫，其中包含他於上週批准經費核列十九億元的「充實直轄市、縣（市）政府消防機關外勤消防人員個人救災裝備器材中程計畫」；此外，國發會刻正審查消防署所提報的「建構消防人員工作安全衛生作業中程計畫」，行政院也予以支持。

卓榮泰指出，未來將搭配多元方式增補消防人力及強化消防救災安全訓練，輔以科技防、救災的應用，全力支援充實消防人員的物力設備、設施與安全訓練，期使第一線救災人力的量能逐步到位。

(自由時報)

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調查局連4天大搜索 8中企在台非法挖角 數十人送辦

中國浙江大華技術公司等八家中國企業，涉嫌在台私設據點並藏身全台各地，之後高薪挖走我國科技人才，調查局連四天全台大搜索，依涉犯兩岸人民關係條例等罪嫌約談在台公司負責人、主管等數十人到案，全案擴大偵辦中。

私設辦公室 違法招攬科技人才

中國主要監控設備製造商浙江大華，因協助中共侵害新疆少數民族人權，被美國政府列入制裁名單，而早在美國前總統川普時代，大華技術生產的監視器就被歸類為有安全風險的電信設備，二○二二年更被美國國防部列入軍火工業黑名單。

調查局發現，大華技術透過劉男及簡男在台北、台中私設辦公室並擔任負責人，以高薪挖走我國智能監控、光學等領域工程師至少六人，再投保於人力派遣公司名下，以規避查緝；並遠端挹注折合新台幣約兩千多萬元的歐元及加拿大幣，做為員工薪資及辦公室營運花費，新北地檢署訊後諭令劉、簡各二十萬元交保。

浙江大華、上海矽睿四人交保

另一家中國上海矽睿科技二○二二年曾在台私設辦公室非法招攬研發人員，辦公室負責人林秋培當年被逮時坦承以每月七千美元代價，替中企工作及在台招攬員工，林男當時因認罪獲緩起訴。

未料，林男獲緩起訴後隔月，竟又找友人林正平掛名負責人，在同址成立芯屹科技公司重操舊業，台北地檢署昨訊後諭令林正平及林秋培分別以十萬元及二十萬元交保。

此外，盛泰光電、立訊精密、禹創半導體（深圳）、海柔創新、杭州萬高、南京初芯等另六家中企，也以相同手法犯案，調查局此次也一併搜索在台據點，並約談相關涉案人。

(自由時報)

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8陸企違法設點 獵高科技人才

調查局長陳白立日前上任，宣示確保台灣高科技產業競爭力，調查局近日陸續偵辦八家陸企非法在台私設據點或挖角高科技人才，其中赫見因協助迫害新疆人權，遭美國列入軍工業制裁名單的監控大廠浙江大華技術；另兩年前就曾被偵辦的矽睿科技，也以人頭負責人重起爐灶，均被依涉犯兩岸人民關係條例究辦。

調查局廿七日至昨天，動員台北市、新北市、桃園市及新竹縣、市共五個外勤處站，同步偵辦八家陸企，包括台北市調查處偵辦盛泰光電科技、立訊精密工業、矽睿科技；新北市調查處偵辦浙江大華技術、深圳禹創半導體；桃園市調查處偵辦海柔創新科技；新竹市調查站偵辦杭州萬高科技；新竹縣調查站偵辦南京初芯集成電路設計。

二○○一年設立於浙江杭州的大華技術，曾是對岸監控攝影機龍頭之一，二○○八年五月在深圳交易所上市，全球市占於二○一五年一度高居世界第二；後來大華被控協助大陸政府迫害新疆少數民族人權，遭美國認定具國安風險被列入制裁名單，自此市占率逐年下降。

大華技術在台北、台中兩地設據點，利用外商獵人頭公司徵才，鎖定台灣知名大廠的智能監控、光學鏡頭、網路攝影等人才挖角，成功後將員工勞健保掛在人力公司，以派遣形式掩飾犯行，被挖角工程師共九人。

其餘七家陸企是透過境外公司，偽裝成台資或僑外資來台設立分公司，合法掩護非法，再透過人力銀行徵才，實則由對岸總公司指示所有工作。

以矽睿科技為例，先透過假外資在新北市新店設立分公司，鎖定ＩＣ設計人才進行挖角，據悉月薪高達十五萬台幣。員工到職後，平時與總公司以Email進行工作聯繫，薪水也由總公司直接發出。檢調昨約談先前認罪獲緩起訴的林姓女負責人、陳姓人頭負責人、陳姓特助及員工共八人。

(聯合報)

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12年逃稅2億 惠心婦幼集團支付6804萬緩起訴

惠心婦幼集團實際負責人陳擇銘醫師，涉嫌夥同副院長陳姿伶、醫師吳家華、陳志忠，再找三名受僱醫師以「假合夥」方式逃稅；新北地檢署查出，陳擇銘等七名醫師、行政副院長黃輝潤及會計共九人，從二○一一年至二○二二年，收入約六億四六九三萬餘元，逃漏稅近兩億餘元，考量九人認罪且已補稅一億五千多萬元，依違反洗錢防制法等罪予以緩起訴，但命九人必須支付共六八○四萬餘元的緩起訴處分金。

惠心婦幼診所昨天回應說，以往財稅均委託專業人員代為申報，誤觸稅務法規深感抱歉，已坦認錯誤並儘速補正稅款，感謝司法給予自新。

陳擇銘曾任台大醫學院婦產科副教授、台北縣（改制前）立三重醫院院長，他在一九九八年於三重區創辦診所，涉嫌從二○一一年起，要求會計將屬於診所大宗收入的每日自費款，存入親友的帳戶，其餘費用存入診所的銀行帳戶，並夥同陳姿伶等三名合夥人，找其他受僱醫師虛增合夥人數，分散聯合執行業務所得，以適用較低課稅級距的累進稅率，減少綜合所得稅。檢方裁定九人必須支付共六八○四萬餘元的緩起訴處分金，以陳擇銘的四三五三萬餘元最高。

(自由時報)

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惠心婦幼集團 「合夥」逃稅2.24億

新北市知名惠心婦幼集團負責人陳擇銘、副院長陳姿伶及旗下診所登記負責人吳家華、陳志忠等四名高層，涉嫌「假合夥、真逃稅」，將集團受雇領薪三名醫師，透過行政副院長黃輝潤、總會計吳幸娜作帳，列為合夥人逃漏稅，十二年間短報薪資六點四六億餘元，逃漏稅二點二四億餘元。新北地檢署考量九人認罪並補正全部稅額，依不法所得命九人支付公庫八萬餘元至四三五三萬元不等，予以緩起訴。

檢調調查，陳擇銘、陳姿伶、陳志忠、吳家華四人均有醫師身分，為實際出資合夥人。四人招聘李姓、黃姓及詹姓醫師時，便談妥以不實合夥方式逃漏稅。

九人自二○一一至二○一五年，逃漏稅金額回推計算為六八○四萬餘元；二○一六至二○二二年逃漏稅金額為一億五六○六萬餘元，合計二億二四一一萬餘元。

檢方考量九人坦承犯行，除逃漏稅額補正繳納，逾法定核課期限逃漏稅部分各自如數支付公庫換取緩起訴。

惠心婦幼診所昨晚發聲明，坦認錯誤，將記取經驗，以更慎重周延態度處理財稅申報事宜，也將投注更多資源於慈善公益，回饋社會。

(聯合報)

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先給4百萬股利嘗甜頭／三芝女地主遭詐10公斤黃金、現金共4300萬

詐騙集團以投資最夯科技股還能做公益為幌子，今年三月間吸引新北市一名六十多歲黃姓女地主投入一千六百萬餘元現金，黃婦收到四百萬元股利甜頭後，竟將市價兩千七百餘萬元的十公斤金塊加碼投資，前後共投入四千三百萬元，但第二次要賣股變現時被一再拖延，黃婦察覺有異，報案驚覺遭詐，配合警方領出一千萬元，誘出兩名車手後，一舉將他們逮獲，將續追幕後詐團。

無法贖回 驚覺詐騙

黃婦四月中旬要求取回獲利，並詢問公益支出去向，但詐團指稱要加碼才能取回獲利，也交代不出公益作為，黃婦察覺有異，一問警方友人驚覺被詐，暗中配合警方約出詐團車手；警方埋伏監控之際，廿四歲車手鄭登源開車繞行黃婦社區外，確定無異狀後，才讓另一名廿三歲車手張浩永下車，警方等張嫌收款後一舉壓制，屋外的警力佯裝問路，將人在車上的鄭嫌拉出壓制在地，一併查獲四包毒咖啡包、偽造證件、sim卡等證物。

警布局 連逮兩車手

張、鄭兩人供稱，收款一次收取二％酬勞，取款後須上繳給綽號阿吉的上線，士林地檢署訊後，依涉犯詐欺、洗錢防制法及毒品等罪嫌，向法官聲請羈押禁見二人獲准。

(自由時報)

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國道超速釀4死 遊覽車駕駛判3年6月

去年十月廿一日陳男駕駛出租遊覽車搭載某科技公司員工、眷屬南下旅遊，行經國三南下二六三．七公里處雲林段，疑因超速、變換車道不慎，連續擦撞兩輛轎車後再撞內外側護欄，造成四人死亡、十多人受傷。陳男被雲林地檢署依過失致死罪嫌起訴，雲林地方法院昨天一審判決陳男有期徒刑三年六個月，全案可上訴。

判決書指出，陳男駕駛遊覽車行經事故路段，超速行駛且從外側車道往內側車道偏行，擦撞李男駕駛的轎車後，持續偏行撞擊內側護欄，再往右偏行撞擊外側車道陳男駕駛的轎車。

陳男因超速、任意變換車道，又沒有打方向燈，導致發生車禍造成四人死亡，這是肇事主要且唯一原因，雖陳男與死者陳男、羅女家屬調解成立，但未與朱女母子家屬達成和解，且陳男常有超速，甚至達一三○公里紀錄，因此判有期徒刑三年六月。

(自由時報)

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苗縣議員家銀樓遭搶 4嫌台中落網

苗栗縣議員曾美露自家經營的銀樓，廿九日晚遭搶六十三枚總重九兩多的金戒指，損失約九十萬元，警方於昨天凌晨十二點許在國道三號台中清水服務區逮捕涉案四名嫌犯，查扣金戒四十四枚（約六兩餘）、變賣金戒後贓款廿一萬餘元等贓證物。全案依搶奪等罪嫌移送苗栗地方檢察署偵辦。

曾美露經營的銀樓位於公館鄉市中心，廿九日晚間七點多一名男子上門，曾美露出面招呼，對方佯裝選購金戒指，再趁曾查看當天金價計算價錢時，竟涉嫌將整盤金戒指端走、衝出店門，搭上一輛接應的白色BMW轎車逃逸。

警方獲報到場，清查銀樓遭搶六十三枚總重九兩多的金戒指，損失約九十萬元，警方循線於昨天凌晨十二點許，在國道三號台中清水服務區停車場，將已換乘白色賓士轎車的四嫌逮捕。

警方調查，犯嫌為卅二歲張姓、卅一歲楊姓、卅一歲劉姓及廿四歲李姓等四名男子。張、楊兩人共乘白色BMW轎車，先在台十三線苗栗段竊取他車車牌懸掛後，驅車前往銀樓；張男佯稱購買金飾，趁店家不及防備搶奪六十三枚金戒，由楊男駕駛白色BMW轎車接應逃逸。

楊、張兩人先至銅鑼與劉、李兩男會合，將白色BMW轎車留置，四人共乘另一輛白色賓士轎車逃往台中。

(自由時報)

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爬蟲技術竊訊 邊看邊加注 地下博弈集團侵權8.3億

中職及愛爾達已提告

刑事警察局電信偵查大隊昨天宣布偵破一個體育賽事的非法博弈平台，提供投注體育賽事簽賭之外，還用「網路爬蟲技術」竊取體育賽事電視台訊號源，線上直播給賭客免費收視，讓賭客一邊看、一邊加注賭資，警方總共逮捕洪姓工程師等十八人送辦。中華職棒大聯盟及愛爾達公司等二公司已提出侵權告訴，估計侵權金額逾八．三億元。

警方從今年一月至五月七日，陸續搜索位於台中市北屯區的機房據點二處，查扣現金廿一萬餘元及電腦主機等設備，經警方抄查後，該直播平台已關閉。

電偵大隊指出，這個非法博弈平台，與傳統網路賭博運作方式不同，平台除提供各種體育賽事投注簽賭玩法，並直播運動賽事，賭客可一邊看比賽，一邊繼續加注（俗稱走地）；直播賽事的影音畫面來源，是由博弈公司的兩位工程師編寫「網路爬蟲技術」程式，竊取中華職棒、愛爾達等國內外體育賽事的訊號源，轉至博弈集團的機房，再於該網路平台上直播給賭客玩家免費收視，以此吸引會員簽賭，增加投注金額。

警逆向追蹤破獲機房

警方分析竊訊行為模式，再加上網路逆向追蹤技術，進而追蹤到竊取訊號的機房位置，前往機房據點查獲十八人，依刑法經營賭博罪、違反著作權法等罪將涉案人移送台中地檢署偵辦。

兩工程師等18人送辦

警方表示，到案者有二人是大學資訊工程相關學系畢業、無前科的四十一歲吳姓與卅三歲洪姓工程師，他們自己編寫「網路爬蟲技術」撈取賽事影音的串流訊號，技術相當成熟，不過檢方偵訊後，先將相關人請回。

該集團直播賽事，包括愛爾達體育台的法國網球公開賽、英格蘭足球超級聯賽、北京冬季奧運會等，以及中華職棒的一、二軍賽事。

惡意爬蟲技術：自動攔截訊號

博弈集團用「網路爬蟲技術」竊取運動賽事的影音畫面，此技術又稱「網路蜘蛛」，是透過搜尋引擎下載網頁內容，自動存取網站資料，Google亦可視為「網路爬蟲技術」的一種，坊間亦有許多傳授「網路爬蟲」程式編寫的課程。

「爬蟲」或「蜘蛛」之名，意指到處搜尋網站，自動撈取內容。惡意的爬蟲程式與合法的搜尋引擎，差異在於前者未經網站允許，擅自下載內容並使用，比如本次被警方查獲的博弈集團，下載中華電信賽事畫面用於招攬賭博；後者是在合法範圍內編寫網站索引，提供網友搜尋網址。

刑事局電信偵查大隊發現，該集團是用「網路爬蟲技術」到合法公司的播放平台撈取影音畫面，轉到博弈集團機房，再掛上賭博網頁，內容並不會減損，但速度略慢三至五秒，如果頻寬足夠，幾乎可在博弈平台上，與合法平台同一時間觀看賽事及下注。

(自由時報)

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台84線半聯結車撞刨路車等4車 淪火球2重傷

昨天下午有四輛工程車在台南市台八十四線快速道路學甲段東向外側車道，進行路面刨除與重鋪工程，一輛載運鋼捲的半聯結車疑未注意前方路況，幾無剎車下先撞上大型工程車，接著推撞另一輛工程車、一輛壓路車和一輛小山貓，首當其衝的工程車和肇事車車頭陷入火海，未受傷的肇事駕駛跳車逃生，站在路面的徐姓、劉姓工人則慘遭撞擊重傷，徐當場無呼吸心跳，送醫急救後恢復生命徵象。

車禍起因疑為半聯結車未注意前方路況，確切原因與肇責正由警方調查釐清。

(自由時報)

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北市社子島2天抓3條蛇 疑有人放生

台北市社子島過去頻傳民眾亂放生毒蛇，造成居民困擾，近來又傳出疑似有人放生眼鏡蛇，導致社子島又有大量毒蛇出沒；有網友於臉書社團「我是社子人」提醒，疑似有人在延平北路八段堤防附近工廠放生大量蛇類，請附近居民要小心；台北市士林區富洲里長陳惠民表示，這兩天共抓到三條蛇，其中兩條在里民家，一條被車子輾斃。

動保處︰近1年抓捕32件

台北市長蔣萬安表示，將請動保處擬定機制，找出是誰放生毒蛇或眼鏡蛇出現的原因，避免再有毒蛇出現。

台北市動保處表示，每年三、四月因氣溫回升，蛇類活動增加，屬正常自然現象，從去年五月至今，近一年內於士林區延平北路八段接獲捕蛇案件共卅二件，如有發現蛇類出沒，請通報一九九九，將立即派員前往捕捉。

動保處指出，如查有違法放生、棄養動物情形，依法可開罰三萬至十五萬元；歷年皆於三至五月會出現社子島放生的網路訊息，但實際至現場查訪，尚無人表示有目擊放生情形，只是多表示有看到蛇類出現。

(自由時報)

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放生惹禍 北市社子島如「毒蛇島」

北市社子島近日頻頻出現雨傘節、眼鏡蛇等毒蛇，嚇壞居民，地方感嘆成了「毒蛇島」，當地里長說「社子島禁建五十幾年已經夠可憐，還被人放毒蛇」，議員也指年年夏天有毒蛇，市府卻無法徹底解決放生問題。

台北市長蔣萬安說，要求動保處研擬機制，盡快找出放生者，針對原因解決問題。

民眾前天在臉書「我是社子人」貼文，「有人在八段的堤防附近工廠放大量的蛇，不知道是什麼原因，已通報里長，請附近居民小心。」

當地富州里長陳惠民說，這兩天抓了三隻蛇，有眼鏡蛇，也有雨傘節、青竹絲；動保處委外廠商抓蛇，他曾發現廠商在延平北路八段抓到蛇，竟拿去七段放，實在太誇張。

富洲里辦公處提供三段抓蛇影片，其中一隻蛇出現在民宅神明桌，被捕捉時還纏在延長線上；另隻在民宅櫃子旁，捕蛇人員提及該蛇微毒、牙齒鋒利、喜歡入侵民宅、攀爬能力佳、尾巴勾力強。還有一隻雨傘節在戶外，抓捕人員驚呼「這粗的、很大隻」、「腳都麻了」、「慢慢的，不要弄痛牠」。

在地居住五十年農民陳先生抱怨，一周至少看到一次蛇，小時候很少見到毒蛇，近年卻有人來偷放，已繁殖好幾代；今年有人遇到放生者，對方還稱是佛祖加持過，現在大家下田都很害怕。

議員鍾佩玲昨在市政總質詢指出，社子島每年夏天都有毒蛇出沒，無法徹底解決放生問題，造成當地居民生命安全疑慮。

蔣萬安說，到社子島放生毒蛇，非常危險。過去有抓到人並依法開罰，但每年還是有放生，開罰沒有嚇阻效果、放生者抱持僥倖心態，要求動保處研擬解決機制。

動保處說，社子島地區今年接獲十三件捕蛇通報，今年二月起委託民間廠商執行捕蛇，所捕獲蛇隻皆須送回動保處點交；里長所稱放蛇事件是一年多前發生，如查有違法放生，最重可依動保法罰十五萬元，北市二○二○年至今年四月三十日共查獲裁罰四件放生，金額共廿七萬元。

(聯合報)

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首例 免手術女變男 換身分證勝訴

跨性別者「尼莫」前年向台北市信義戶政事務所申請變更性別登記「女變男」，因其未經過變性手術而遭拒絕，尼莫強調自己身體健康因素無法承擔重大手術，歷經訴願及訴訟，昨台北高等行政法院宣判尼莫勝訴，這是國內第二例未經手術即可變更性別者，第一例是三年前「男變女」的跨性別者小E。

台灣伴侶權益推動聯盟表示，尼莫的訴訟案前後經歷長達廿二個月，昨日北高院宣判尼莫全面勝訴，尼莫也直接歡呼：「我終於可以正大光明地說，我是男生了！」

尼莫從小認知自己是男性，但因其他疾病開過大刀，若再進行變性手術恐危及生命，而內政部函釋性別變更須完成「性器官摘除手術」。尼莫前年六月向北市信義戶政事務所申請變更性別登記，遭拒絕後同年七月訴願，遭駁回後，同年十二月提起行政訴訟。

北高行認為，國家就人民自主決定性別的自由權利，應在不妨害秩序與公共利益的前提下，給予尊重；而內政部要求必須摘除性器官才能變更性別登記，已嚴重侵犯申請人的身體權、健康權、人性尊嚴及人格權，法院拒絕採用。

北高行強調，尼莫提出不只一份來自專精性別不安、變性領域醫師所出具的診斷書，足證因生理性徵與自己認同的性別不符，長期存在性別不安、焦慮，且長期接受賀爾蒙治療，故應認定尼莫有依戶籍法提出必要證明文件，也代表尼莫申請變更性別登記於法有據，戶政單位應將尼莫性別變更登記為男性。可上訴。

律師謝孟釗表示，高度肯定北高行看到每位跨性別者不同的生命處境；律師許秀雯指出，內政部過時的強制手術要件，讓台灣有九成的跨性別者迄今無法換證；律師潘天慶則感慨社會充滿對跨性別者的敵意，希望此判決能還給當事人以及所有的跨性別者應有的身分與尊嚴。

(自由時報)

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全台首例…未經手術「女變男」 法院判准

一名生理女性「尼莫」前年申請變更性別登記為男性，被戶政事務所以未完成性器官摘除手術等理由拒絕，她提行政訴訟，台北高等行政法院昨判決尼莫勝訴，戶政事務所應准予變更性別登記為男性，成為全台首件未經手術要求變更性別登記「女變男」勝訴案件。

內政部昨僅表示尊重判決，未回應是否上訴。

台灣伴侶權益推動聯盟說，尼莫得知判決結果，直呼「我終於可以正大光明說我是男生了」。尼莫從小認知自己是男性，補充男性賀爾蒙，但曾因其他疾病開過大刀，若再進行其他手術恐危及生命，才無法接受性器官摘除手術，期待戶政事務所能夠尊重跨性別者權利與法院判決，不再上訴。

尼莫二○二二年間以醫院診斷證明書、男性賀爾蒙連續注射處方箋等影本，向台北市信義區戶政事務所申請戶籍身分登記性別變更為男性。

戶政事務所認為尼莫未依內政部函釋，檢附兩位精神科專科醫生評估鑑定診斷書、摘除女性性器官，包括乳房、子宮及卵巢的手術完成診斷書，不符受理要件，不准變更登記。

尼莫提訴願被駁回，再提行政訴訟救濟，北高行認為，內政部函釋要求變性者必須施行摘除性器官手術，才能變更性別登記，違背憲法法律保留原則、比例原則，嚴重侵害申請人的身體、健康權、人性尊嚴及人格權，法院拒絕適用。

北高行指出，性別認定男或女涉及是否有服兵役等義務，攸關重大公共利益，為求平衡兼顧變更性別者受憲法保障權利，性別認同與出生登記性別不合，而申請變更性別登記者，應提出不只一分專家學者出具的鑑定報告或診斷證明書，證明申請人長期有性別不安、焦慮等情形，且持續接受荷爾蒙治療。

北高行表示，尼莫提出不只一分診斷證明書，足以證明因生理性徵與自己認同性別不符，而長期存在性別不安、焦慮，持續接受荷爾蒙治療；尼莫已依戶籍法施行細則規定提出必要證明文件，戶政事務所處分有違誤，應作成尼莫性別登記變更為男性的處分。

(聯合報)

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幼兒死因分析 高度可預防佔35％

國健署近期發布「六歲以下兒童死亡原因回溯分析結果報告」，二○二二至二○二三年間，高度可預防性案件計一二二案、佔整體案件的卅五％，較二○一○年至二○二一年的廿一％略增，且高度可預防性案件中，除睡姿相關猝死外，事故傷害類又以兒虐為大宗，是兩大重點預防方向。

睡姿相關猝死與兒虐2大預防重點

這次「六歲以下兒童死亡原因回溯分析結果報告」回顧三四四位個案，其中一二二案為高度可預防性案件，包括七十九位事故傷害、四十三位猝死相關，另五十六案為中度、一三七位為低度，另有廿九位資訊不足。

針對一二二位高度可預防性案件，有七十九位事故傷害、四十三位猝死；事故傷害又包括十九位兒虐、十六位交通事故、十二位溺斃，其餘尚有火災、窒息、墜樓、誤食成人藥物中毒、孕產婦吸毒等多種樣態；交通事故則有自行過馬路、倒車車輛撞擊、未坐汽車安全座椅、機車搭載等。

針對高度可預防的猝死事件，報告顯示，四十三位中有八案與睡姿相關，報告明載「趴側睡姿入睡」等內容；卅五位與環境相關，資料有明確提及「窒息」、「呼吸道阻塞」、「遮蔽口鼻」的物件或人。

國健署監測研究及健康教育組組長林宜靜表示，高度可預防事件以兒虐、幼兒睡姿相關猝死為大宗，會加強預防，衛福部已就兒虐事件設置通報與檢討措施，國健署則持續加強幼兒睡眠安全宣導。

(自由時報)

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環境部預告加重移動污染源罰則 汽機車排放污染影響校園 擬罰1.5倍

汽機車等交通工具排放的污染物會影響空氣品質，環境部預告「移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則」草案，新增汽機車等若污染違規行為對學校有影響，罰鍰將加重一．五倍；若在空氣品質維護區重複違規，也可累計違規次數加重裁罰。該草案預計最慢今年底公告上路。

車輛違反空維區規定 按次裁罰

「移動污染源違反空氣污染防制法裁罰準則」草案中，將移動污染源違反空污法的罰鍰額度，改以公式化計算，並增訂違反空氣品質維護區移動污染源管制措施等裁罰規定，加重製造、進口或販賣燃料超標者的罰鍰。

環境部大氣環境司長張順欽說明，此次草案新增移動污染源的污染違規行為若對學校有影響，罰鍰將加重一．五倍；另外考量近年來縣市環保局執法情形，空品維護區的重複違規行為將按次裁罰，例如未定檢合格的機車進入空品維護區，一年內首次違規五百元，第二次違規罰一千元。

張順欽也指出，此次草案也針對汽車製造或進口商，如果違反排氣審驗要求，可處二．五萬至廿萬元罰鍰；針對施工機具、火車、航空器如果使用不合格的燃料，也可處罰。

此外，台塑、中油等提供的燃料成分如苯、硫等，若超過管制標準，原單一項目罰鍰為十萬元，修正後罰鍰將提高至四十萬元；若違反兩個項目，裁罰金額從五十萬元提高至八十萬元；超過三項以上最高罰一百萬元。

(自由時報)

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宜蘭高鐵特區擬擴大 國道五號設新匝道

高鐵延伸宜蘭力拚二階環評，立法院交通委員會及交通部長李孟諺昨到宜蘭考察交通建設，立委陳俊宇、縣長林姿妙現場請命擴大高鐵特區範圍。李孟諺回應，若不影響環評進度，會重新評估，將請鐵道局錄案，並計劃在國道五號靠近高鐵特區設置新匝道，成為宜蘭重要交通核心。

李孟諺說，高鐵延伸宜蘭可行性研究已經核定，目前正在環評階段，定案的站址選擇是各界共識，特區範圍拆遷量少，也有擴充未來性，加上轉運方便，在各方面條件評估下，縣政中心站是最佳的站址地點。

他說，高鐵宜蘭通車後，到台北南港從原本一小時降至十八分鐘，這是顛覆傳統對空間的想像，西部各地高鐵站雖較偏遠，但近年均成為企業及大型商場的最愛，不再是以往邊陲地帶，高鐵宜蘭站集結高鐵、台鐵及國道，會全力來推動。

原規劃190公頃 地方認為太小

李孟諺說，一百九十公頃的高鐵宜蘭特區確實不夠，會請鐵道局錄案，若不影響環評進度，將重新評估擴大特區範圍，包括區域內的道路及徵收後的規劃配置，另在國五靠近高鐵特區也會評估設置新匝道，將整體視為是一個轉運站，成為宜蘭的交通核心。

目前二階環評 預計2036年通車

高鐵宜蘭案目前由鐵道局辦理綜合規劃及二階環評作業，待通過環評並經行政院核定後，預計二○三六年通車，總工程經費約一千八百八十億元。

立委陳俊宇指出，高鐵宜蘭特區，地方認為面積太小，縣府也提出建議希望能擴大範圍，建設若沒有一次到位，未來還要重新規劃就需要好幾年時間，以中南部高鐵站規模，基本均有四百公頃以上，希望交通部能朝這樣的目標修正，符合期待。

他還說，未來立院擴建遷址，若高鐵宜蘭特區規劃完善，可建議遷到特區內，交通便利讓委員、官員下高鐵就能抵達，帶動議事運作發展，希望交通部針對高鐵特區規劃，要進行更完整的修正。

(自由時報)

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宜蘭盼擴大高鐵區 建設一次到位

高鐵延伸宜蘭計畫進入綜合規畫與環境評估階段，宜蘭高鐵特區原定面積190餘公頃，地方大多希望擴大，交通部長李孟諺昨赴宜蘭考察，地方盼依中南部高鐵站案例，增加到400公頃以上；李表示，原則上在不影響環評進度的情況下，重新評估擴大特區範圍。

高鐵延伸宜蘭計畫今年4月啟動二階環評調查作業，預計明年初完成四季調查，最快明年底通過、2036年完工。縣府今年5月23日開審議會，目前畫定的高鐵特定區由縣民大道、中山路、新南路與國道5號圍成。

交通部、立法院交通委員會昨赴宜蘭考察，立委陳俊宇建議，建設若沒有一次到位，未來還要花好幾年重新規畫，中南部的高鐵站特區都有400公頃以上，宜蘭高鐵站希望也能比照辦理。

陳俊宇補充，高鐵特區擴大不但符合地方期待，還可以作為未來立法院遷址的場所；目前立院擴建遷址的6個備選場所，其中一處就是宜蘭中興文創園區，高鐵特區若規畫完善，是更好的位置，「下高鐵就能到立院」，無須轉乘，能帶動議事運作環境，委員們開會心情一定更好。

壯圍鄉長沈清山表示，目前規畫的高鐵特區只有住商區，沒有產業區，不利大型企業進駐，限縮就業機會；尤其壯圍鄉的「高鐵機場」導致農地零碎，難以實質改善鄉內發展。宜蘭縣長林姿妙也認為，擴大高鐵特區是廣大縣民的殷殷期望，盼交通部協助。

李孟諺表示，以前高鐵站多設在偏鄉，近年許多高鐵站，包含桃園、台中、嘉義與台南，不僅成為企業總部的最愛，也發展成大型購物商場，190公頃的宜蘭高鐵特區的確不夠，會請鐵道局錄案，在不影響環評進度的情況下，評估相關事項。

李孟諺說，若能擴大高鐵特區，規畫徵收後可以重新配置，在國道5號靠近特區的連接處新增匝道，讓原本就計畫增加的宜蘭新站，成為鐵路、高鐵、國道的轉運交通核心。目前縣政中心以南的高鐵特區拆遷量小，有擴充的未來性，各方面都是最佳的地點，會全力推動。

(聯合報)

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北市共享機車違停有4小時移車 議員批太寬容

台北市議員林亮君昨在市政總質詢指出，台北市政府鼓勵綠運輸，但與共享機車業者簽訂的行政契約有許多不合理之處，包括權利金過低、業者違規停放有四小時的移車時間，一般市民違停會立刻被移走，要求市府明年簽訂新約時要重新調整。台北市長蔣萬安表示，將責成交通局召集業者座談，就權利金、契約內容等調整進行溝通。

蔣萬安︰與業者溝通調整契約

林亮君說，「台北市政府推動共享機車服務區使用行政契約」有許多規範不夠嚴謹，包括第六條，不得連續停放超過三天（七十二小時），但部分業者自我規範四十八小時內要移車，連業者都覺得停放時間太久，應該要調整。

林亮君︰市民違停立刻被移走

此外，行政契約中，若違反規範的停車地點、時間，必須在四小時內移走，給業者的移車時間「會不會太久」？一般市民違停立刻被移走，為什麼對共享運具這麼寬容？

蔣萬安表示，現階段應該檢討調整契約，一開始的目標是希望鼓勵多使用共享運具、綠運輸，所以給比較寬鬆的規範，現在已經上路一段日子，應該要檢討，包括違停的部分，違規就是違規，不該給這麼久，同時也要讓使用者知道規範，不該隨便亂停。

林亮君認為，台北市共享機車滿溢，一般機車沒處停；蔣萬安同意說，確實有市民反映共享機車長期占用停車位，責成交通局跟業者溝通，還有稽查及考核機制，希望不要有久占的情形。

(自由時報)

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北市共享運具檢討 議員質疑「盲人摸象」

北市推共享運具，今年預估向3家業者收取760萬權利金，只占總營業額2%，明年將與業者重新簽約，議員要求合理調整權利金，並調查私人運具是否因共享運具減少，政策評估不應淪「盲人摸象」。市長蔣萬安承諾，除了改善業者違規事項，也檢討階段性成效，重新檢討權利金。

議員林亮君昨在總質詢時指出，北市推動機退2.0，民眾反映機車位大幅被壓縮，共享運具卻長期占用停車位，同一路段車輛數，最多可能有9至12輛機車停放。另外，若出現業者違規停車，市府是請業者4小時內移車，一般市民違停會立刻被拖走，為什麼什麼對業者特別寬容？

林亮君指出，業者使用市有道路營利，確實影響私人運具無法停放，市府要找出平衡，例如北市權利金收取標準，小客車1年是2000元、機車600元，合理嗎？一般機車族如果買月票停車400元，一年4800元，和台北市市有公用房地使用費收費基準一年3600元，收費天差地遠，民眾心裡會不平衡。

至於政策成效檢討，林亮君表示，私人運具其實沒有愈來愈少，交通局在談權利金時，應詢問業者，用戶是否原本持有機車，後來使用共享運具把車賣掉，這是訂政策目標和權利金的基礎，但業者都說是營業祕密，市府的政策評估不應變盲人摸象。

北市交通局長謝銘鴻指出，市府並沒有調查使用共享運具就沒買車比例，但持有私人運具總量數字，確實沒有顯著減少，承諾2個月內會與業者座談檢討。

蔣萬安說，成效檢討會請交通局調查並請研考會協助，市府需要知道階段性成效如何，才能和業者溝通時討論權利金，一開始推動共享運具，是希望轉移使用綠運輸，減少私人機車使用，會給比較寬鬆的規範，但業者確實有違規，應該檢討，包括權利金也會溝通調整。

(聯合報)

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速限60變50 台三線大湖栗林國小段違規倍增

苗栗縣大湖鄉台三線一三六．八至一三七．六公里間（栗林國小路段）速限，於今年三月一日起調降十公里後，從速限六十公里變成五十公里，超速違規件數倍增。縣議員楊恭林於昨日議會提出，指警察局宣導不周，且速限不一，用路人難以適從，不僅地方抱怨，恐也易讓外縣市遊客留下不好印象，建議檢討統一。警察局表示，會加強宣導，並向公路局反映檢討。

3月起 800公尺路段「降速」

楊恭林於議會總質詢指出，台三線大湖鄉栗林國小附近路段速限，自三月一日起由時速六十公里調降為時速五十公里後，超速違規件數增加，位於降速路段的栗林國小前的固定式測速桿超速取締件數，由一月的三五二件、二月四○二件，到三月的七八四件。

議員接獲陳情 建議檢討統一

楊恭林指出，他近來頻頻接獲民眾陳情，且大多都是時速六十一、六十二公里被取締，他認為因為民眾仍依照原習慣速限行車，並非故意要超速，連像他經常利用台三線往來的人「也收到十多張」。

楊恭林認為，警察局事前宣導不足，且一下子速限六十公里、一下子速限五十公里，也讓用路人難以適從，如同「陷阱」，尤其大湖是觀光地區，外縣市遊客多，遊客更容易被開單，進而對苗栗縣留下不好印象，建議檢討統一。

警方加強宣導 提報道安會報

警察局長陳世煌答詢表示，台三線大湖鄉栗林國小前後約八百公尺的路段，於去年底經交通部公路局中區養護工程分局、縣府工務處及警察局辦理會勘，評估考量學童通學安全，於今年三月一日起調降速限，會加強宣導，並就地方反映提道安會報，與公路局中工分局進行後續檢討。

(自由時報)

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仁愛路基掏空 小貨車墜百米駕駛亡

南投縣仁愛鄉松崗產業道路，因路基掏空崩塌，昨上午一部小貨車行經該路段時，翻落百公尺深邊坡，乘客泰籍女移工幸運僅受輕傷自行爬出，駕駛蔡姓男子則被土石埋沒，搜救人員將他救出時已死亡，比兒子早開車經過該路段的蔡父，因遲遲等不到其子會合而折返，才知兒子遇死劫。

仁愛鄉松崗產業道路，因花蓮餘震不斷加上連日間歇性下雨，有一路段路基掏空道路崩塌，昨上午八時十分許，四十歲蔡姓男子開小貨車，搭載三十歲泰籍女移工行經該路段時，車子翻落距路面約百公尺的邊坡底。

警方指出，蔡男與父親在崩塌路段附近農園種花，昨蔡父先開車離開工寮，當時安全通過崩塌路段，隔了不久蔡男載之移工出來，疑因路基掏空情況加劇，才會翻落邊坡。

昨日上午八時許，當地大同村村長有在LINE地方群組貼文指該路段路基掏空，仁愛警方正準備前往拉警戒線，未料即傳出小貨車翻落邊坡憾事。

此外，台十四甲線合歡山昆陽路段昨也發生落石，幸好當時無人車經過，經機具清理後恢復交通，埔里工務段提醒用路人，近來因地震頻繁加上下雨，山區土石鬆軟，行經山區道路務必注意路況，小心駕駛勿逗留。

(自由時報)

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李海魯肉飯原子店 6月底熄燈

台中知名爌肉飯名店「李海魯肉飯」，有近五十年歷史，近日卻傳出原子街老店因都更改建而決定歇業，讓老饕相當震驚，連藝人李易也不捨，「希望會有變卦」，七十歲老闆娘王麗珠昨天直言「真得很捨不得」、「但是做了五十年，身體撐不住！」，決定在六月底結束。

李海魯肉飯位於原子街的中央市場內，老闆娘說，自己從二十歲做到現在七十歲，已經五十年，身體受不了，腰部也受傷，孩子也沒有承接意願。

老闆娘說，許多客人知道要歇業，都趕快回來吃，客人都吃出感情，對面房東要租店面給她經營，但她身體撐不住，「心情實在很不捨！」。

李海魯肉飯賣早午餐，老闆娘每天凌晨兩點起床備料，五點開始營業，下午三點打烊，消息傳出，該店擠進許多顧客，忠實顧客邊吃邊說，這是老台中味道。

李海魯肉飯口味傳統，味道肥而不膩，受許多在地人青睞。李海魯肉飯原子店是媳婦王麗珠、第二代經營，李海另名兒子經營第二市場店面，大里也有分店。

(自由時報)

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議員批開單氾濫 饒慶鈴：年輕警不受教

台東縣交通罰單去年歲入預算一．二億，實收近兩億，近來成為縣議會質詢焦點，縣長饒慶鈴答詢時說「年輕員警不受教」，議員陳宏宗則說問題不在基層員警，而是長官給績效壓力，縣長應從上而下宣導執法也要兼顧情理。

基層員警︰依法執法 何來不受教？

「年輕員警不受教」的說法，令部分基層員警不解，認為「依法執法」本是天職，何來不受教？況且執勤時全程錄影，如果縱容，豈非自己違法？不過，資深員警說，以前執法時，對於百姓犯小錯或小違規，大都口頭告誡就放過，但現在的年輕警員確實不太甩人情世故。

饒慶鈴說法惹議後，昨天澄清說，對於酒駕絕對零容忍，但台東很多鄉間小路，第一線員警在執勤時非常辛苦，員警執法時多點勸導，以勸導代替執法過於嚴謹。

台東縣警局去年編列交通違規歲入預算一億兩千萬元，實際收入達一億九千萬元，超收七千萬元。台東縣議會本月召開定期大會以來，已有十多位議員輪番批判警員為績效形同搶錢。議員陳宏宗前天說，工地的工人習慣喝保力達提神，鄉下農民習慣在工作之餘，齊聚大樹下喝啤酒小酌，交換心得，喝的酒都不多，但還臉紅紅，一散場騎車開車，就被警察攔查甚至追查，一酒測就超標，被開罰九萬、十八萬的，這些農民工人怎會受得了？

議員陳宏宗︰執法看程度 應兼顧情與理

陳宏宗說，酒駕確實不應該，但執法也應看程度，兼顧情與理，而非一抓到酒測超標就馬上開罰單，令農民工人家庭陷入悲慘。

饒慶鈴︰員警很辛苦 會宣導執法多點勸導

對於罰單居高不下，饒慶鈴脫口說「年輕員警不受教」。陳宏宗說，問題不在年輕警員不受教，而是長官給予績效壓力，如果年輕員警不受教，就要怪警察局長，局長及分局長都不要幹了。希望縣長督促宣導，警員是要捉壞人，不是善良老百姓。饒慶鈴承諾會努力宣導。

(自由時報)

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全國首創 日月潭遊艇試辦裝濾煙器

兩艘柴油船加裝後 黑煙粒狀物排放平均減少九成三

南投縣政府去年底公告日月潭為「空氣品質維護區」，來到潭區的柴油車、機車若未通過排氣檢測，最高開罰六萬元，惟潭區空污來源還包括柴油船，為此，南投縣環保局率全台之先，今年在二艘柴油船試辦加裝濾煙器，相較裝設前排放的黑煙粒狀物，平均減少九三．六％，未來將推廣至潭區百餘艘遊艇，維護景區空氣品質。

預計2026年推廣普及

環保局表示，潭區共有一三四艘遊艇，其中一一四艘柴油船，十八艘電動船，另有二艘電動船停航，由於柴油船比例高達八十五％，且航行時都會產生黑煙，為維護潭區空氣品質，今年展開柴油船加裝濾煙器試辦計劃。

年初先在二艘柴油船加裝濾煙器測試，裝設後的黑煙粒狀物減量分別為九六．一％、九一．一％，平均減量九三．六％；碳氫化合物與一氧化碳平均減量分別為二五．六％與八一．七％，減量頗具成效，尤其柴油船泊靠怠速特別會產生黑煙，在加裝濾煙器後鮮少有黑煙，讓船家相當有感。

爭取49％政府補助

環保局說，下半年與明年各會再加入二艘加裝濾煙器的柴油船，讓潭區有六艘船可進行長期測試，盼二○二六年可正式推廣普及，目前試辦期間每船加裝費約一百萬元，未來普及後每艘加裝費可望降至七十萬元上下，並會爭取四九％的政府補助，協助船家加裝，維護潭區空氣清新。

船家則說，加裝濾煙器後，柴油船看不到黑煙，柴油廢氣味也改善很多，目前測試成效良好，惟要全面裝設，還需經過潭區耐久性試驗，希望之後測試會有好結果，讓遊艇業一起響應減排黑煙。

(自由時報)

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日月潭抗空汙 觀光船裝濾煙器

南投縣將日月潭列入空氣品質維護區，去年迄今取締柴油車逾1千件；日前再選定2艘柴油觀光船舶裝濾煙器，昨檢測發現， PM粒狀物平均減量93.6%，未來計畫在全部柴油動力觀光遊艇加設濾煙器，降低空汙。

日月潭有138艘船，現有22艘電動船、116艘柴油船，在日月潭遊覽環潭賞景最佳方式是搭環湖遊艇，可邊欣賞湖畔風光邊聆聽導覽解說，但柴油船造成嚴重空汙，長期影響在地環境。

縣長許淑華上周在議會指出，日月潭是指標性國際景點及南投縣推動低碳永續觀光的重要基地，旅遊環境上要不斷提升，維護好空氣品質，後續也將加強推動電動巴士、電動船、自行車等綠色交通工具，現階段要取締大客車、大貨車等大型柴油車。

南投縣環保局表示，日月潭是世界著名旅遊勝地，風景區內擁有全球十大最美環湖自行車道，全長約29公里，由於遊客眾多，各種觀光柴油船舶使用頻率高，遊客常抱怨遊艇上廢氣影響觀光品質，環保局才會先選定2艘示範柴油船舶加裝濾煙器，證明確實能有效降低空氣汙染物濃度排出，改善柴油遊艇排煙製造空汙的問題，未來希望鼓勵業者加裝濾煙器。

( 聯合報)

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桃園警AI巡防系統 增辨識AB車功能

五十一歲喬姓男子五月廿四日下午五點多，駕駛Lexus休旅車行經八德區中華路，被交通警察大隊警車上的「桃園AI巡防系統」，偵測發現是俗稱的「AB車（車輛懸掛他車車牌）」，警方隨即攔車、卸牌代管，並依刑法行使偽造文書罪、偽造特種文書罪，將喬男等人函送桃園地檢署究責。

市警局刑事警察大隊與廠商共同研發「桃園AI巡防系統」，三月一日起配置在全市一○一輛警車上，可辨識失竊、侵占、遺失、逾檢註銷的車輛，每年支付的系統租賃費用為四五○萬元，警方統計至五月廿日，已尋獲汽車三一二輛、機車五二二輛，發還車主的汽、機車二手價值累計超過一億又六五五萬元。

警方於五月十二日再運用大數據分析，增設AB車資料庫，並匯入桃園AI巡防系統，只要偵測發現就會及時示警，五月廿四日下午五點多，交大的警車巡邏經過八德區中華路，發現喬男駕駛的休旅車是AB車，系統示警後，員警予以攔查，喬男將責任推給車商呂姓男子，呂男又推給友人張姓男子，張男避重就輕，供稱車牌遺失，才會花兩千元上網購買假車牌懸掛，三人都被送辦。

警方說，車輛號牌與行車執照屬具公文書性質的特種文書，民眾擅自偽造、變造車牌販售，或懸掛在車輛並行駛於道路上，最重可判處一年有期徒刑，另最重可罰款一萬又八百元。

(自由時報)

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北港溪防汛道拓寬 將辦可行性評估

台78甲線高架化經費高窒礙難行 雲縣府提替代方案

為打通北港對外交通，地方爭取台七十八甲線快速道路連結虎尾交流道，先前提出三個高架式方案，經過可行性評估，經費高達三百多億元，屢遭中央駁回，縣府另提出沿著北港溪右側堤防道路拓寬為四線道的縣鄉道路替代方案。縣長張麗善昨天指出，該案今年獲交通部補助五百多萬元將辦理可行性評估。

爭取補助不易 高架穿越住戶反對

雲林縣交通工務局長汪令堯表示，針對台七十八甲線縣府第一次在二○一五年啟動可行性評估，當時綜合鄉鎮公所意見，以快速道形式提出三個方案，分別為北港溪堤岸高架快速道路、北港溪堤岸路堤快速化道路、縣道一四五高架快速道路，評估後以堤岸高架最適合，總經費三一五億元。

第二次可行性評估則在二○二一年辦理，當時是以台十九線北港外環道及台十九線整體路廊提升銜接台七十八線進行評估，共評估三條路線，包括沿元長鄉外環道、繞行元長都市計畫區東側、避開元長都市計畫區，評估後建議以避開都市計畫區方案，經費要三○五億元。

堤防道路拓寬為四線道 經費約60億

汪令堯指出，高架式經費龐大，要爭取中央補助不易，加上高架穿越，沿線有不少住戶得知後強烈反對，去年三月底縣府利用當時交通部長王國材到雲林會勘交通建設時，提出沿著北港溪右岸防汛道路拓寬為雙向四車道，並設置系統交流道銜接台七十八線構想，初估經費約六十億元。

張麗善表示，台七十八甲線她擔任立委就爭取，縣府前兩次可行性評估結果送中央，因土地取得、經費問題等屢遭中央駁回，這次提出的替代方案是沿北港溪右側堤防道路拓寬為四線道，中央在今年核定補助五百萬元辦理可行性評估。

張麗善強調，縣府一直在尋求如何讓北港的香客變遊客，並連結全國，平面或高架哪一個最能夠快速達到目標，縣府都會努力爭取。

(自由時報)

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高雄馬頭山設光電廠 說明會不歡而散

信鼎壹號能源公司規劃在高雄馬頭山設置太陽光電發電廠，面積達五十五公頃，並於昨日召開說明會，但上百地方民眾集結，怒嗆說明會不合法，要求高市府列席官員宣布「散會」，雙方發生推擠衝突。

位於旗山、內門交界的馬頭山，傳出信鼎壹號能源公司規劃在馬頭山地區開發「信鼎壹號旗山太陽光電發電廠」，馬頭山自然人文協會和十幾個環保團體反對。

昨天上午，信鼎壹號能源公司在旗山區公所舉辦說明會，會議還沒開始，多位民眾質疑說明會既沒有正式公告，也沒在十天前通知，不符法律規定，要求經發局官員宣布「散會」。

面對居民的情緒高漲，信鼎壹號能源公司總經理李宇軒強調，開發案合法合規，召開說明會也是想與居民溝通。

經發局官員直指這次說明會由廠商主動召開，並非環評說明，會將居民意見帶回市府，並強調只要民眾不同意，市府就不會核准。

(自由時報)

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馬頭山設光電場 遭轟破壞生態

信鼎壹號能源公司擬進駐高雄馬頭山設置光電場，但場址坐落於車瓜林活動斷層高敏感區，且是生態豐富的山坡地保育區，引發當地居民不滿。信鼎昨在旗山區公所辦說明會，環團與居民認為，說明會既未公告，也沒在10天前通知，不合規定。上百居民與環團強力反建光電場，警方唯恐釀成衝突，派員戒備，仍有居民講到激動處衝破警力防線，險釀衝突。

信鼎壹號光電廠計畫設置在高雄旗山馬頭山附近，但廠區不僅位在車瓜林活動斷層上的高度地質敏感區，更是生態豐富的山坡地保育區，引發當地居民不滿。高雄市政府日前承諾，只要居民不同意，市府不會核發許可，希望廠商與居民充分地溝通。

信鼎壹號能源公司昨在旗山區公所辦說明會，三協里長劉文寶昨早聚集上百名居民頭綁黃布條到場，認為業者臨時開說明會，違反行政程序。會議還未開始，居民就因程序問題情緒激動，並頻頻質問在場經發局專委魏建雄，會議是否適法？

魏表示自己是代表市府來聆聽意見，並強調，不論廠商辦多少場說明會，只要民眾不同意，市府就不會核發通過。居民認為既是如此，就不該再辦說明會，要求魏直接宣布「散會」，不過廠商在民眾抗議聲中仍開啟投影機說明，引發群情激憤，有人突破警方管制線衝向廠商，險釀衝突。

光電場代表恆映能源總經理李宇軒說，開發案合法合規，公司也找專業技師跟專家，希望和居民充分溝通，可惜大家情緒激動。他說，目前馬頭山光電場開發案尚未申請開發，說明會完才會遞件，至於鄉親質疑說明會未公告，他解釋，14天前就在里辦公室、區公所公告。

台灣生態學會理事長劉烘昌說，政府發展綠電的方向是好的，但將綠電蓋在地質不穩定地帶、生態資源豐富的地區，就像是幫綠電「戴綠帽」，相當諷刺。

(聯合報)

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蘭陽大橋改建 舊橋將保留3個橋跨

宜蘭縣蘭陽大橋因通洪斷面不足將改建，公路局預估在二○三○年底完工，但改建動工前提，須將緊鄰的歷史建築舊蘭陽大橋申請廢止，因涉及文資爭議，東區養護工程分局提局部保存於引道，盼爭取過關。縣府文化局回應，待收到申請案後，再送文資會審議。

不符合防洪 規劃廢止登錄歷建

蘭陽大橋改建計畫，受一旁歷史建築舊橋影響，遲遲無法動工；東分局曾提出拆解保存、數位保存均未獲文資審議通過，昨天在立法院交通委員會的會勘簡報，再次提出舊橋拆解計畫。

東分局長林文雄說，舊蘭陽大橋為鐵、公路共構橋，雖被列為歷史建築，但不符合防洪計畫，為維護河防及民眾安全，今年重啟規劃設計，月中已和縣府文化局開會，後續朝廢止登錄歷史建築方式辦理。

他說，未來預計留下橋面版、護欄等約三個橋跨結構，遷移後退到非行水區的堤內道路端，並設立景觀台，舊橋元素也會融入新橋設計，以此保留舊橋歷史文化，待下個月設計方案出爐，會向文化局請益並召開地方說明會後送審。

東分局表示，蘭陽大橋改建計畫經費約廿五億元，今年四月開始辦理綜合規劃，預計在一年內完成，若文資審議通過舊橋拆解，設計部分預計二○二五年完成，後續將採半半施工，二○三○年底前完工。

宜縣文化局文化資產科指出，待收到東分局重新擬定的替代保存方案後，再進入行政程序，並請文資委員開審議會討論，是否同意廢止登錄。

(自由時報)

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玉山台灣黑熊遭槍殺 遺體將製標本

玉山東部園區近日驚傳台灣黑熊遭槍殺死亡，玉山國家公園管理處除通報警方，也將在山區出入口設置車辨系統遏止園內盜獵；黑熊遺體則將製成骨骼標本，後續移至塔塔加園區陳展，盼讓民眾重視保育，杜絕違法狩獵。

玉管處指出，園區禁止狩獵行為，惟遭槍殺黑熊是在園內被發現，疑似遭人進入園區盜獵，目前案件由警方偵辦，不過就黑熊遺體完好，且未搬運下山來看，也有可能是狩獵誤傷，但仍不排除任何可能。

一般原住民雖有狩獵傳統，但對黑熊卻相當避諱、不敢獵殺，早期就流傳黑熊會對部落帶來厄運，若將黑熊帶回家，甚至會招來貧窮與諸事不順，但不論行為人是誰？或狩獵出於蓄意或誤傷？盜獵都嚴重威脅野生動物的生存。

為強化黑熊保育，將增加部落合作與宣導，黑熊遺體也已申請製成骨骼標本，預計今年底前就會移至塔塔加園區展示教育，並透過解說介紹這隻黑熊曾是繫放研究個體，盼民眾與部落都能共同守望、遏止盜獵。

(自由時報)

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晴空匯傳燒焦味 虛驚一場

新竹市晴空匯社區D棟大樓26日火警，2消防員殉職，未料昨天A棟有住戶報案疑有燒焦味，消防局派13輛車趕抵，檢查後發現是虛驚一場。火警也燒出大樓建管、救災等疑慮，竹市議員廖子齊昨呼籲市府應讓消防員組工會，消防局長李世恭回應，若限制罷工權，市府樂見其成。

廖子齊說，消防員組工會，才能以集體談判力量爭取更合理的工作環境、設備和訓練，但根據銓敘部5月中調查，竹市府卻表態反對消防員組工會。

消防局長李世恭回應，工會法讓勞工享有罷工權，消防員一旦罷工，可能威脅民眾生命財產，因此竹市府並未支持消防員組工會；若能比照教師工會，限制罷工權等配套措施完整，竹市府可有條件支持。

此外，桃園市議員舒翠玲昨在議會總質詢，認為晴空匯大樓火警凸顯管道間消防安全規範仍有缺失，現行建築技術規則要求管道間要有防火區劃及防火填塞，卻未列入申請使用執照和大樓啟用後的消防安檢項目，桃園市府應率先把防火填塞的完整紀錄要納入安檢。

都發局回應，在沒有法源依據下，防火填塞等並非必審必檢項目，但是建商通常都會把管道圖交給管委會。市長張善政指示建管單位與消防局研議。桃園副市長蘇俊賓昨在行政院會建議強化救災無線電暢通、中央編預算補助高樓防災中心等，另提出消防員危險勤務加給調為1.5倍；行政院長卓榮泰指示內政部盡速研議答覆。

(聯合報)

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拍少年性影像 炎亞綸3罪緩刑3年

藝人炎亞綸（本名吳秉孺）被控拍攝少年性影像，認罪且獲被害人原諒。士林地方法院昨依拍攝少年性交行為電子訊號、個資法等三罪判刑，其中炎傳送有少年臉部特徵性影像給網友、非法利用個資，判刑四月，不得易科罰金，另二罪得易科罰金部分應執行七月徒刑，均緩刑三年；炎若未履行調解條件，檢察官可聲請撤銷緩刑。

網紅耀樂去年控告，炎在他未成年時期拍攝性影像，炎坦承犯行，稱為了助興才拿手機拍下性影片，和對方達成調解，已履行部分款項，「希望不要再浪費社會資源」。被害人則願意原諒，同意給予緩刑機會。

判決指出，炎與少年交往時，在天母住處未違反少年意願，持手機拍下性交過程，且明知影片中有少年臉部特徵，二○一九年間傳給網友觀看，隔年再度傳給另名網友，非法利用被害人個資，持續持有性影像。炎的馬來西亞籍陳姓友人，二○一八年間從推特下載本案性影像，兩年後用通訊軟體傳給炎觀看。

合議庭審酌，吳首度傳性影像給網友，少年十七歲，適用兒少法規定加重其刑，依成年人對少年犯個資法非公務機關非法利用個人資料罪，判處四月徒刑，不得易科罰金；犯非公務機關非法利用個人資料罪，及拍攝少年性交行為電子訊號罪，分別判處二月、六月徒刑，應執行七月徒刑，此二罪得易科罰金。

三罪均緩刑三年，緩刑期間付保護管束，履行調解筆錄內容。若炎未履行，檢方可聲請撤銷緩刑，屆時炎將遭執行四月徒刑。陳男犯個資法非公務機關非法利用個人資料罪，判處四月徒刑，可易科罰金十二萬元，因翻供否認犯行，不宣告緩刑。可上訴。

(聯合報)

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老人健保擴大免費？ 衛福部不建議

多名在野立委提案，綜合所得稅百分之廿以下的六十五歲以上民眾得免繳健保費，以一一二年綜合所得淨額為例，只要低於一二六萬元以下，就可免繳。衛福部預估，全國八成四老年人符合資格，一年需花三五九億元，考量健保量能負擔與世代公平精神，建議維持現行條文。

立法院社福及衛環委員會昨討論「老人福利法」第廿二條與第廿五條修法草案，現行廿二條明訂，老人或其法定扶養義務人就老人參加全民健康保險保險費、部分負擔費用或保險給付未涵蓋之醫療費用無力負擔者，直轄市、縣（市）主管機關應予補助。國民黨立委張嘉郡、黃健豪等提案，近一年綜所稅稅率未達百分之廿者，全面補助。

衛福部次長呂建德表示，如依在野黨提案，相關費用三五九億元，到二○四九年更達六九一億元，若未採取排富，全面給付，費用將更高。召委王育敏則宣布，相關法案將待衛福部長邱泰源自日內瓦返台後，擇期再審。

民進黨立委黃秀芳質疑，讓年輕人負擔老人健保費，是否符合世代公平正義？對此，呂建德表示，應考量整體經濟環境，年輕人所得月薪中位數三萬七五○○元，如還需負擔月收入逾十萬銀髮族的健保費，確實加重年輕世代經濟壓力。

呂建德表示，政府早已補助貧苦年長者健保費用，例如，「老人參加全民健康保險無力負擔費用補助辦法」採取排富、優先照顧弱勢等原則，全額補助中低收入的七十歲以上長者健保費。至於社會救助法，則全額補助六十五歲以上低收入戶老年人。

衛福部社家署統計，一一二年補助十一萬二一九六人，補助金額計為新台幣九億八四六八萬三千元；至於六十五至六十九歲中低收入老年人，由直轄市、縣（市）政府，訂定補助基準，減輕健保費負擔。

不過，總統大選期間，衛福部與行政院也釋放利多政見，針對健保第六類中，六十五歲以上，無工作、沒有收入，且無家屬撫養的保險對象，每月全額補助健保費用八二六元，粗估七十萬人受惠，約需編列一百億元公務預算。立委王育敏質疑，該政策是否還存在？選完就不認帳了？

對此，呂建德回應，政策一定是延續的，目前仍研議，絕對不會當作沒這回事。

新聞眼／劫貧濟富 加深年輕世代剝奪感

全民健保的精神是量能付費，有能力者分攤愈多，例如，如有房屋租金、股息、股利等收入，超過一定額，就需繳補充保費者。但在野黨卻提案，要求綜合所得稅率未達百分之二十的年長者，由中央全面補助健保費，這無異是劫貧濟富，不但造成年輕世代的剝奪感，還可能引發嚴重的世代對立。

以一一二年為例，綜合所得稅率百分之廿年所得為二五二萬元至一二六萬元，如依在野黨所提，年所得低於二五二萬元，就可免繳健保費，這讓不少月收入一二十萬的銀髮族受惠，看似守住老年人選票，卻可能得罪廣大年輕人。

年輕人族群所得中位數約三萬七五○○元，處薪資「凍漲」狀態，繳完房租，扣掉生活費、飲食費，所剩不多，如果還得承擔有錢長輩的健保費，勢必引發民怨，難怪年輕世代自嘲，「努力不一定成功，但不努力一定很輕鬆」。

財政部統計，去年地價稅納稅人口中，六十五歲以上占比達三成三，為各年齡層中最高，等於大部分銀髮族均為有屋階級。五十五歲以上人口占三分之一，擁有七三四萬張選票，但也掌握全台灣三分之二財富，這批「新新老人」絕非傳統的貧老弱勢。

高齡者福祉，理應受到重視，但對這款政策買票，「新新老人」未必埋單，一旦上路，眾多老年人看似受惠，卻也讓年輕世代負擔更為沉重。選舉時可以亂喊發紅包、大撒幣式的政見，但激情過後，應該理性看待，以免適得其反。

(聯合報)

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經營困難租金漲 幼園頻傳停業

近期全台各地都傳出有私幼、準公幼突然停業，主因與經營困難或房東不續約、大漲租金有關。幼教業者分析，隨著幼教法規趨嚴，加上合格教保員不足、準公幼業務爆量等問題愈來愈嚴重，預估幼兒園可能會再倒一波，恐衝擊幼兒就讀權益，家長將首當其衝。

高雄市區一所準公幼宣布只營業到7月底，因事發突然，家長錯愕。園方向家長表示房東要漲房租，從每月50萬漲到70萬元，實在撐不住；台中跟桃園本月也有幼兒園突然宣布停業案例。文教總會準公共政策委員會主委黃正雄說，近期有聽到房東想收回、地主想開發、租金行情上漲等停業原因，園所也迫不得已。

但中華幼兒教育協會理事長蘇傳臣說，幼兒園停業還有結構性問題，包括少子化、師資短缺，法規趨嚴等。招不到生，又容易觸法，成為高風險行業，不只老師受不了，老闆也受不了。以私幼來說，除非有特色，否則愈來愈沒有生存空間，容易被準公共、連鎖幼園打垮。

中華民國兒童教保聯合前總會長謝子元表示，準公共雖然在招生與調薪獲得很大保障，但收費、招生日期、方式、帳務等政府無所不管，業務量也因而暴增，業務做不完還會被罰款，甚至違規兩次就須退出準公共，壓力很大。

教育部表示，幼兒園或其分班自請停辦或自請歇業者，應敘明理由與在園幼兒及員工安置方式，於停辦日或歇業日兩個月前向主管機關申請。國教署表示，已請地方政府加強督導，倘有發生教保服務機構停辦或歇業，須確實督導幼兒園安置，以避免影響幼生就學權益。

家長該如何避免踩雷？專家提醒其實有跡可循，收費異常、人員流動高、設備設施等環境老舊，都可能是經營危機或停業前兆，家長可多觀察留意。幼教聯合總會中區副總會長韋莉莉說，家長可詢問園所口碑、招生狀況，硬體設備是否維持良好，親師間互動是否良好等。

(聯合報)

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侯友宜建言中央 全台捷運專責興辦

新北市長侯友宜昨出席行政院會，建請中央協助推動「新北三環六線」建設，也期待未來由中央成立單一專責單位，整合全台捷運的興建、營運，加速推動捷運建設，也有利軌道專業人才傳承。但正營運捷運的地方政府對此見解不一，支持及態度保留者都有。

行政院發言人陳世凱表示，侯友宜的建議涉及捷運制度重大調整，需要整合中央與地方意見，會審慎評估。

侯友宜說，疫情後觀光人數下降，觀光業者都面臨很大壓力，需要各部會一起努力，也需要提高層級，期待總統召開觀光國是會議，也建請行政院恢復觀光會報，並由院長親自主持。

侯友宜也提及新北推進的捷運建設，相關捷運路網均已提報中央，盼中央協助加速推動。他說，以北台灣為例，捷運建設涉及雙北、基隆及桃園，政院可思考成立單一專責單位，由中央統合興建與營運，避免地方報中央、中央再花長時間審議，能降低營建原物料上漲導致經費增加，也能做到人才統一、縮短興建時間等好處。

目前幾條捷運都由北市捷運局代建，北市府表示，台北把推動捷運路網視為首都圈協同發展的心血管系統，為加速捷運興建與營運效能，市府願意分享台北經驗。

但有北捷官員說，台北捷運多年來營運已步上軌道，不必再借助中央統一經營，侯市長的提案不合理。至於新北捷運才剛起步，本來就會遇到經營不善撞牆期，不能遇到困難就想丟給中央。

新北捷運公司表示，侯市長建議中央成立捷運專責單位，統合全台捷運建設，是基於資源整合、縮短建設時程及人才統一。

桃園捷運公司支持這項建議，指有利於軌道專業人才傳承。以新北三鶯線進入桃園市為例，要在八德區與桃園綠線銜接，在八德區的三個車站須由桃園市府委託新北捷運局興建，當中涉及未來綠線營運票證介面整合，棕線從桃園市龜山區銜接中和新蘆線、萬大樹林線也如此。但桃園、新北、台北三家捷運公司員工薪資不同，專業技術人才不易培訓，留才也難，有專責捷運公司統一營運，問題可迎刃而解。

台中捷運公司表示，捷運建設由中央和縣市政府分擔出資興建，捷運營運則由地方依大眾捷運法設立公司，因涉及地方自治權責，宜由中央及地方先釐清再討論。

(聯合報)

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阿里山教師體罰停聘 校長也有責任

嘉義縣阿里山茶山國小日前傳代理教師不當管教，持棍棒毆打學生手臂及背部，還嗆聲自己背景很硬「有靠山」，議員昨在議會質詢呼籲重視管教問題，指山區師資逾半數代理教師，良莠不齊，盼增加正式教師員額。

議員詹琬蓁指出，該班級全部4名學生，都被老師體罰過，學生神情和傷勢難以掩飾，校長怎可能不知情？希望可將該名代理教師註記，避免未來再到其他學校任教；議員陳柏麟說，應強制執行相關規定，將該名代理教師註記不適任、永不錄用，對社會才有交代。

詹琬蓁說，山區代理教師難尋，品質良莠不齊，應多聘用正式教師，公費生需接受分發，讓接受師培的正式教師上山服務，盼提升教學品質，議員武清山說，山區每所學校逾半數是代理教師，目前已有原住民學生到彰師大接受教育，盼未來返鄉成為優秀師資。

縣長翁章梁說，看到學生傷勢感到很難過，已將該名代課教師停聘，校長也應負起相關責任，近期將召開會議，向147名校長鄭重提出「校園不當管教零容忍」要求，不能再有不當體罰案件發生。

教育處長李美華說，學生家長向教育部投訴後，隔天接獲通報，立即督導學校啟動校事會議，由外聘委員調查不當管教案件，目前正在彙整調查報告，會依照情節輕重不同，給予停聘1至4年或終身不得聘用等處分，並上傳網路平台供他校參閱，調查報告中也有校長相關責任。

(聯合報)

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批108課綱「不顧人間疾苦」 區桂芝籲停止

立法院教育及文化委員會昨舉行公聽會檢討108課綱，北市北一女國文教師區桂芝說，現行課綱不顧人間疾苦，沒有考慮教學現場問題，自主學習多半是「失效的學習」，應立即停止實施；也有立委提出城鄉差距、選修量能不足，呼籲讓108課綱可以照顧到每個孩子。

108課綱的特色之一是彈性學習，但區桂芝認為所謂自主學習、微課程，多半是「失效的學習」，許多學生摸不出方向就放棄，隨便交報告應付了事，學習如蜻蜓點水無法深化。國民黨立委羅智強也表示，新課綱減少必修增加選修學分，美其名是多元、實則學生能力下降，造成學力低落；國民黨立委柯志恩說，台大、清大先前公布適用108課綱第一屆學生的表現，他們的平均成績跌落9到20％。

北一女物理教師簡麗賢表示，非常認同108課綱探究與實作的實施，但台灣有都會學校、偏鄉學校，希望能更加務實傾聽更多老師的意見，看見不同學校、地區的情況。民進黨立委陳培瑜也說，許多偏鄉學校開多元選修量能不足，過去教育部提出遠距跨校方案，但教學現場仍需資源配套，應讓108課綱可以照顧到每個孩子。

台灣家長教育聯盟常務理事陳明恩指出，學檔應是讓孩子在3年內逐年看見自己的成長，如果只把重點放在結果，忽略學生對自身的檢視，非常可惜。

教育部政次張廖萬堅回應，針對學檔、自主學習等問題，教育會透過內部會議參考，繼續做穩健精進改善。

(聯合報)

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地主嗆鑑價不公 中科：二期擴建爭取最優補償

中科二期擴建攸關台積電設廠，正進入土地取得程序。30多名地主和承租人昨天赴中科管理局拉白布條抗議，指土地鑑價不公，要求比照竹科，讓非法建物拆遷視同合法建物補償。管理局說，會在合法範圍內爭取最優惠補償，不會影響台積電年底前取得用地。

30多名地主和承租人昨天到中科管理局呼口號、拉白布條，園區警方在管理局前一字排開維持秩序，所幸過程平和，抗議民眾帶去的雞蛋在協調後未擲出。

地主林坪輝說，他家族在當地有1千多坪土地，車輛頻繁通行，但被鑑定為非臨路價格，每坪收購價差數萬元。另一名承租人「豬伯」說，拆遷僅補償4成，但竹科二期用地取得時卻全額補償，抗議民眾另質疑是否較優惠大財團興農球場。

中科管理局副局長許正宗說，土地臨路或非臨路的判斷，細節可再檢討，但絕未對興農讓步；但拆遷補償部分，台中市府和新竹市府的標準不同，管理局會盡力在合法範圍內爭取。他也表示，協議價購的價格一定比徵收好，取得用地都正常進行中，不會影響台積電年底前取得用地。

中科二期園區開發面積89公頃，其中興農高爾夫球場67公頃占76.8%，軍方靶場12公頃，私人土地10公頃；土地取得預算約237億元，管理局陸續與地主開土地價購協調會。

(聯合報)

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南市單向2車道 機車左轉將解禁

台南市推動兩線道不強制兩段式左轉及圓環開放機車直行，議員肯定解決最困難的交通沉痾，建議全面取消單向兩車道禁行機車與強制兩段式左轉，市長黃偉哲表示，將視執行成效及民眾反映情況，以今年底前全面開放為目標。

市議員朱正軒昨天在議會總質詢時表示，台南試辦機車不強制兩段式左轉，期間機車涉入事故無明顯增加，但要求交通局、警察局及等仍要加強宣導提前變換車道、嚴禁鬼切等正確用路習慣；另圓環雖開放機車直行，但左轉仍需停3次紅燈，要求早日開放機車從圓環內左轉。

交通局表示，自2023年10月28日起已開放16條路段，跨越原6區、永康區、仁德區、歸仁區與關廟區等10行政區執行。預計於今年下半年針對原府城6區、永康區、仁德區及歸仁區等尚待開放的36條路段採一次性全面開放；開放前路段上如有路面更新工程，既有「禁行機慢車」標字即不再繪設，相關標線、標誌調整以今年底全數完成為目標，至於其他行政區及公路局權管的省道路段，也將逐步展開盤點工作。

至於圓環內機車左轉，交通局表示，目前因道路空間不足問題尚無法畫設待轉區，後續俟執行路平工程時調整分隔島後將畫設待轉區進行改善。

朱正軒也指出，市府交通局現有工程能量不足，號誌及標線調整快則要等3個月，更出現等待1年仍未處理的情況，建議交通局成立工程大隊，並成立跨局處專案辦公室列管執行進度。

黃偉哲承諾，市府面臨人事員額控管等問題，後續將研議機關預算統合規畫。

交通局長王銘德也承諾，持續推動人本交通，並向人事單位溝通爭取成立專責單位。

(聯合報)

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賣抵費地挨批 盧秀燕：為市政發展

台中市府標售13、14期重劃區抵費地，釋出123筆近3萬坪土地，總底價超過200億元，民進黨議員質疑市府大賣土地助長「炒房」。市長盧秀燕說，台中市每年短差200、300億元預算，如果舉債只會債留子孫，而抵費地是開發投資收益，用於市政建設與社會福利，為了市政發展「該做的事情我們會做」。

土地開發業者洪乙彥認為，土地價值影響價格，例如蓋大樓的地會比蓋透天厝有價值，市場機制自然會好；現在土地貸款剩4成，已減少土地交易，市府標售抵費地，實際對市場價格影響有限。但大家房屋企劃研究室公關主任賴志昶說，13期重劃區周邊3月推出首件新案，開價就達6字頭，主因是緊鄰的8期重劃區新案均價已達6字頭，新案疊價讓預售屋也難開出低價。

民進黨市議員黃守達說，盧市長做面子工程時花錢如流水，想賣地變現就哀兵哭窮，建設要不要做、社福支出要不要增加，都源自縣市長的意志；比起賣地變現撒錢，應該對台中市有更長遠的擘畫。國民黨議員李中說，民進黨執政的高雄、台南同樣都賣抵費地，綠營批評明顯雙標，台中抵費地是開發投資產生的收益，建議市政府盡快賣地，增加市政建設與社會福利。

盧秀燕說，議員提的建設與福利都超過千億以上，包括烏日高鐵要做全國最大商場，光開一條路就要100億元，台中市預算每年短差200、300億元，前市長林佳龍4年舉債近900億；她剛接任市長時，舉債上限只剩88億，借了還債留子孫。

她說，上任後，台中市財源調度降低舉債，不僅恢復老人健保，營養午餐補助，市政路開通、東豐快速道路、巨蛋、綠美圖等重大建設都開工。台中市財政分級也從三級調升為二級，是唯一升級的直轄市，代表台中財務狀況優化。

(聯合報)

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「雲端廚房」難查 引發食安、公安隱憂

「雲端廚房」隨外送產業興起，同廚房生產多種料理，在外送平台開張。有議員發現，食品登記無法辨識哪些是雲端廚房，且隱藏在社區內，引發食安、公安隱憂，北市府近5年來只掌握18家，要求市府加強管制。市長蔣萬安回應，在中央修法前，可經消保官要求外送平台提供餐廳資訊，與建管處勾稽比對，找出雲端廚房。

議員鍾佩玲昨質詢表示，疫情期間外送平台興起，雲端廚房增加，沒有實體店面，只提供外送，但北市府僅掌握18家。北市食品登記約2萬4000筆、2019年到2024年5月26日登記數8542家，卻完全無法辨識何者為雲端廚房。

鍾佩玲說，雲端廚房隱藏在社區內無法掌握，日前就有民眾發現某社區地下室被當作雲端廚房，可24小時送餐，不僅有食安疑慮，還有公安問題，樣態多變。

蔣萬安坦言，從食品登錄中確實看不出來哪些是雲端廚房，認同應該要能辨別。即使是雲端廚房也都要稽查，目前掌握台北市雲端廚房有18家，今年來稽查65家次，每2年至少會查1次以上。因食品登錄註記牽涉中央法規，無法全面掌握，如今愈來愈多雲端廚房興起，市府會向衛福部反映，讓地方政府能加速掌握雲端廚房資訊。

蔣萬安表示，至少在中央修法前做到逆向追蹤，因為雲端廚房業者一定是透過外送平台接單，可以透過消保官去要求外送平台提供雲端廚房相關資訊，讓衛生局稽查，確保民眾食品安全。建管處亦可勾稽比對，找出雲端廚房在哪些建物內。

(聯合報)

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校園交通導護缺人 北市教局：擴大招募

學校交通導護志工人數逐年吃緊，甚至有學校出現老師、校長要親自指揮交通。校方坦言，雙薪家庭變多，很多家長工作繁忙，無法到學校兼顧。議員認為，可考慮與民防單位、巡守隊合作協助導護。教育局回應，會利用多元管道持續招募擴大導護志工量能。

議員游淑慧表示，小朋友從學校上放學時，周邊馬路都需要導護引導，但有些學校導護人力不足，教育局去年針對交通流量大、路口較寬，目前共有10個崗位請義交協助，不過義交任務繁忙，鐘點比較貴，支援量能有限。她還接獲陳情，有時導護人力不足，還需要周邊里長、老師，甚至有校長要自己出來站導護。

游淑慧建議，教育局應編列預算可與民防大隊、巡守隊共同協助學校導護運作，並提高導護量能及整體待遇。

有國小校長表示，現在導護人數確實逐年減少，雙薪家庭變多，很多家長無法在上放學時間到學校幫忙，人力上比較吃緊，建議教育局可以讓學校和周邊社區團體合作，並增加現有志工待遇。

北市國小導護志工總隊長景建民說，過去用很多方法盼能增添人力，但效果有限，若有民防大隊來幫忙確實能夠舒緩，加上與義交相比，民防業務量較小，也有餘裕幫忙。

教育局表示，現行學校導護工作，主要由義交愛心導護隊及一般導護志工無償負責，共5211人，去年度學年也針對10個因交通流量大、路口較寬，須委請義交協助，鐘點費280元。

教育局長湯志民表示，義交勤務量較大、鐘點費較高，會利用學校多元管道，包含退休教師、社區民眾、地方團體、公司行號等，引進社會資源增加志工招募。

(聯合報)

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新北跨市通勤綠廊 7月串起北桃

新北力推通勤綠廊，串起新北及桃園間的路線，並再規畫兩路線往台北市，便利民眾有更多選擇；目前新北端指引牌面已設立，北桃兩府7月將建置好相關硬體設施。藍議員盼加速引進電輔車，省力輕鬆通勤；綠議員說，應設法銜接市區道路。

新北有眾多河濱單車道，過往除肩負休憩運動功能，也開發出通勤綠廊路線，包含二重環狀河濱自行車道、八里河濱自行車道、大溪河濱自行車道、新店溪河濱自行車道等四條路線。不過新北若要跨台北或桃園時，則可能要走車用道路，也無明確路線。

交通局綜合規畫科長吳政諺表示，目前規畫結合新北市公共自行車系統，透過基北北桃合作平台，將路線延伸至台北市、桃園市，未來民眾可透過指引，快速找到前往外縣市的通勤綠廊。

位於新北端的導引牌面昨完成設置，台北市、桃園市境內的導引牌面，預定7月底前完成，預計YouBike站點將分別設置台北的自來水園區、第二學生活動中心及桃園的大溪河濱公園。

吳政諺強調，有別一般河濱單車道，新北通勤綠廊涵蓋溪南、溪北核心通勤路線，合計114公里、33站，騎乘端點至端點計1056種路徑騎乘組合，以直截、最短距離、最少牽引及騎乘安全性考量，串接市區自行車道與YouBike場站，建構完整指引標誌及導引地圖。

市議員江怡臻表示，通勤綠廊可減碳，如果公司行號、政府機關可以支持綠色運輸減碳概念，提供更衣沐浴空間，更能推動健康生活，也盼加速引進YouBike2.0E電輔車，省力輕鬆騎自行車上下班。

市議員許昭興則說，應設法銜接市區道路，像台北市區有人車分離設計，但新北許多區都沒有，盼能有相關規畫。

(聯合報)

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桃園闢建9旗艦公園 遭疑「生了無法養」

全台特色公園百花齊放，桃園市斥資4.7億元規畫9座旗艦公園，預計今年底全數啟用，但後續由公所維管，恐面臨經費龐大、人力不足等問題，民代擔憂「生了無法養」，將加劇財政負擔。市府工務局指出，願成立管理基金，但現階段受限法規，將先透過公園管理會報和維管單位強化因應。

桃市府推出的9座旗艦公園各有特色，都規畫主題遊戲區增添趣味性，每座經費從6000萬至1.3億元不等。其中，大溪區埔頂公園及觀音區水之丘主題公園已完工，其餘7座興建中。

桃園市公園業務多由區公所承擔，各區相關人力僅約不到5人；地方也擔心近年完工的特色公園，預估3年後維修需求浮現，特色公園遊具維修成本比罐頭遊具高出4倍以上，是一大隱憂。

大溪區公所人員坦言，埔頂公園的高空溜索、滾輪滑梯、樹屋遊戲區等設施的修繕成本比傳統遊具高，還要與大溪其他17座公園共用維護預算，負擔不小。議員彭俊豪也指，中壢的整體公園維護經費雖高達上千萬元，但換算下來每座僅不到數十萬，特色公園愈來愈多，恐排擠現有公園預算。

「市府不能重改造、輕維修。」議員陳治文認為，若能有府級專業單位統籌，提高位階與專業，同時減少區公所負擔，才是較好的管理方式。議員王珮毓也建議成立公園特色管理基金，藉由民間、社會捐款、認養、不同都市計畫手段或碳權管理收入挹注，維護公園品質所需人力及財力。

工務局景觀工程科長陳翠慧說，樂見公園基金專款專用，但礙於法規，基金新增收入不能由政府撥補且需長期穩定，尚無法成立基金。

陳翠慧說，7個旗艦公園將於6至12月陸續完工，明年還在保固期內，設施維護經費原則上不會增加太多，會先以清潔維護為主；目前市府先成立公園管理會報，和公園維管單位加強溝通。

桃園大有梯田公園爆缺失 4遊具暫封閉

桃園市熱門特色公園之一、大有梯田生態公園兒童遊戲場，平假日遊戲人潮不斷，但民代發現該公園多處不符合最新的CNS檢驗標準，質疑市府不顧孩童安全，仍開放使用。市府工務局昨坦承，未完成3年1次檢驗，目前已封閉經檢驗有缺失的4項遊具，預計暑假前取得合格報告重新開放。

大有梯田生態公園以原有地形打造生態梯田，復刻昔日農村樣貌環境優美，還有遊戲場、滑索與步道等多元設施，2020年開園以來人氣不俗，不少家長也透過網路分享推薦。

不過，市議員余信憲接獲陳情指城堡遊戲區沒加裝安全網，沒想到會勘後卻發現多達16處需要改善，包含木屋樓出入口及出入樓梯、單華道、枕木通道、攀爬坡及攀爬網開口等都有問題。且2020年檢驗合格，直至今年才重新檢驗，不符衛福部「室外遊具每3年需檢驗一次」規定。

工務局回應，大有梯田生態公園所有遊具都符合2016年的CNS12642檢驗標準，但坦言未依規定在3年完成定期檢驗，今年依據2022年最新版標準CNS12642檢驗時，發現包括兒童遊戲場、磨石子溜滑梯、小溜索及鞦韆等4項遊具有缺失，主因是使用耗材需要更換，目前已經封閉不開放。

市議員李宗豪也說，龜山烏龜公園裡的旋轉盤跟部分遊具的樓梯扶手，也因為不符合CNS12642最新版法規，需要改善。對此，市府養工處指出，早期客製化特色遊具可能不符最新檢驗標準，公園維管單位為各區公所，將請公所落實定期檢驗。

(聯合報)

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竹22線沿途多校 7月起禁行砂石車

新竹縣鄉道竹22線過去20年以來，是竹北砂石車專用車輛主要行駛路線之一，但隨竹北發展，路線已貫穿市區，且經過多所國中小，已威脅行人安全。竹縣府昨宣布，7月1日起禁行43公噸以下砂石車。

7月1日起，43公噸以下砂石車須改行駛條替代路線，分別為縣道120線竹北市光明六路及光明六路東一、二段，下午5時至7時、晚上10時至隔天上午9時依然禁行；竹北市興隆路一至五段、中華路台1線至東興路120線，上午7時至9時及下午4時至晚上7時禁行。

地方民眾多次陳情要求禁止砂石車通行，竹縣府4月道安會報決議竹22線禁行砂石車。交旅處說，竹22線行經竹北市區段已成熱鬧商業區，人車眾多，且部分路段路幅狹窄，又經過光明國小、成功國中、六家高中，已不適合砂石車行駛。

另外，苗栗台3線大湖鄉栗林國小路段3月調降10公里，議員楊恭林認為局部路段降速宛如陷阱，違規件數翻倍，家中2輛車收到10多張超速罰單，建議統一速限；他說，警方統計1月取締352件、2月402件；3月調降速限後，暴增到784件，超速違規要記點，「我都不知道駕照會不會被吊扣」。

縣警局長陳世煌回應，降速公告上路後，警方宣導並設標誌標線；即日起將加強宣導、滾動檢討，有必要會提報道安會報討論修正。

(聯合報)

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破壞名家題字 桃市府挨批

桃園市議員舒翠玲昨天在議會總質詢批市府公務員的美學和素養差，書法名家過去為橋梁題的字不是被拿掉，就是被市府擅自改變方向，書法行氣盡失，非常不尊重，連包覆公園電箱的隔柵，也沒有美感，引來民怨。市長張善政答詢表示，未來會注意美學素養，並建立資料圖庫。

中壢區中山橋、中正橋早年請2位大師題字，中正橋是已故名家黃群英老師的題字，舒翠玲說，整修時題字的石板卻被丟掉，換成電腦選字，引來黃的學生群起抗議，後來才重現黃老師的字。

中央橋戴武光的書法題字，方向被市府剪輯拼貼成左到右，破壞書法行氣，向市府反映後已改正。

舒翠玲強調都市景觀、人文素養是時間累積內化出來的，美可以觸動人心，但是工程人員美學素養卻這麼差，難怪網路上評論桃園很難玩，都市景觀差。

張善政說，市府不只開美學講習，還有其他素養課程，未來人事升遷將注意相關素養程度。市府還有城市美學會報，未來會建立資料圖庫，提供具水準和豐富的畫面給工程單位參考。

(聯合報)

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未來將與紫線轉乘…高捷黃線Y9站 民代促做好規畫

高雄捷運黃線已動工，其中Y9大港站預計成為正在進行可行性研究的捷運紫線轉乘站，有民代擔心，先前捷運與輕站都有轉乘距離過遠等設計不良問題，Y9若未事先做好規畫，恐影響未來轉乘便利性。高雄市捷運局表示，Y9站正辦理細部設計作業，一旦紫線通過即會納入車站設計。

高捷黃線Y9站預定位置在民族路與十全路口附近，將與未來的紫線轉乘。不過有民眾擔心，黃線先施作，若Y9站沒預留轉乘空間，未來興建紫線時再修改，除勞民傷財，也可能有轉乘動線不順或距離過遠等情形。

市議員張博洋說，先前捷運O7文化中心站與輕軌C32凱旋公園站，及計畫中的黃線Y15站與輕軌C9旅運中心站都有設計不良情形，希望Y9站引以為鑑，整體設計上跟紫線的串接要做好，不要再有步行距離過長、轉乘通道環境不良等問題。

高市捷運局表示，目前黃線土建標已發包2標，尚有1標評選中，Y9站正辦理細部設計作業；紫線辦理可行性研究中，預計6月底完成期末報告，一旦紫線通過，即會在車站內納入轉乘相關規畫。至於紫線是到Y9站後與黃線轉乘；或紫線與黃線共線；紫線列車可直接行駛至亞灣區，都尚未定案。

樹德科大流通管理系副教授陳佳宏說，若以Y9站為紫線終點，未來車站為兩捷運路線共站，可便利民眾直接轉乘；若紫線經過Y9站後與捷運黃線共線，則可增加服務班次，縮短民眾等待時間，無論何種方式均對民眾有利。

(聯合報)

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台東慢經濟蓬勃發展 議員促設停車場基金

台東慢經濟觀光發展蓬勃，停車場如雨後春筍般林立，縣議員簡維國昨總質詢建議縣府，設置「停車場基金」，未來作為獎助或設施改善的專款。縣長饒慶鈴表示，議員的建議理論上行得通.，細部內容尚需評估。

台東近年推慢經濟觀光，人潮、車流增加，今年春節連假，計湧入43萬輛車次，縣府近年不斷建停車場解決，其中包括一座造價7億元的多功能停車場，但市區停車位不到1000個，確實造成不少壓力，縣府建設處表示，未來公5停車場可提供232個停車位，新生路底也陸續會有公、私立停車場。

「台東縣設置停車場基金有其必要」，議員簡維國昨表示，有停車場基金，能鼓勵民間釋出私有閒置土地供建停車場，協助縣府解決市區停車不足問題。而停車場基金的來源，不單停車繳費收入，還能包括違規停車罰鍰、燃料稅等金額，「收了百姓的納稅錢用以改善停車問題，相信大家也甘願」。

縣長饒慶鈴表示，議員建議設置「停車場基金」，理論上行得通，至於細部的便利性及可行性，則須再做評估。

(聯合報)

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全桃唯一有救生員水域 宇內溪戲水區明天起開放

夏季即將來臨，小烏來特定風景區「宇內溪戲水區」6月1日至9月29日開放，該處為全桃唯一有救生員駐點的開放水域。桃園市觀光旅遊局指出，入園門票50元，購票可同時參加探索北橫抽獎活動，入住指定民宿或露營區則有機會獲門票30元優惠券。

(聯合報)

生活

首波梅雨挹注 全台水庫進帳1億噸

本週共有兩波梅雨鋒面接力報到，水利署最新統計，第一波鋒面影響的近4天為全台水庫挹注1億449萬噸水，其中，聯合運用的曾文及烏山頭水庫合計進帳3700萬噸水，居全台水庫之冠，合計蓄水率已上升4.6個百分點、來到37.8%。

北部水庫進帳1200萬噸、石門水庫進帳最多，中部水庫進帳4800萬噸、分別位處上下游的日月潭水庫與霧社水庫收穫最多，南部水庫進帳4445萬噸。

第二波今報到 雨勢更猛烈

第二波鋒面預計在週五至週日影響台灣，雨勢會比上一波鋒面來得顯著而猛烈，期能帶來豐沛降雨。水利署表示，水情漸入佳境，同時也會加強防汛防洪工作。

(自由時報)

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擴充運能 捷運新北環狀線6/3起縮短班距

受到○四○三花蓮強震影響，捷運新北環狀線從橋和站到板新站的「中段」，因為有多達十一處的鋼箱梁位移而停止營運，修復約需一年，目前僅有「北段」的新北產業園區站到板橋站、「南段」的大坪林站到中和站分開通車；「北段」目前的班距約廿三分鐘，民眾抱怨等太久，新北大眾捷運公司昨天宣布，六月三日起取消直達車，採雙線雙向「站站停」，「北段」班距縮短為十五分鐘，「南段」在尖峰時也加密班次，班距縮短至七到八分鐘。

產業園區到板橋站 雙線雙向站站停

新北大眾捷運公司總經理吳國濟指出，地震後的「中段」暫停營運，「北段」載客完畢後必須空車折返起點才能重新載客，才造成班距長達廿三分鐘，為紓解尖峰人潮，先前推出「點對點」直達車，利用空車送回的列車載客加開直達車，但仍無法緩解較長班距及旅客增量狀況。

大坪林到中和站 尖峰加密班次

吳國濟說，○四○三地震後之初，環狀線的日運量是兩萬六千至兩萬七千人次，如今已穩定回升到三萬二千至三萬三千人次，為了擴充運能，六月三日起環狀線「北段」全面採用雙線雙向「站站停」模式，班距由目前的廿三分鐘縮短到十五分鐘，「南段」大坪林站到中和站尖峰時段也加密班次，班距由原來的十分鐘縮短為七至八分鐘。

不過，許多民眾仍覺得改善後的十五分鐘班距還是等車太久，影響搭乘意願；吳國濟回應說，會再視運量和旅客需求滾動式檢討，免費接駁公車仍持續提供，民眾可依需求選擇運具。

新北捷運公司提醒說，六月三日起，環狀線「北段」同一側月台將同時有「北上」（往新北產業園區站）和「南下」（往板橋站）方向的列車運行，旅客可利用車站出入口處及驗票閘門前的公告、列車進站倒數顯示螢幕等系統，確認列車前往的目的地，以免坐錯方向。

另外，捷運新蘆線菜寮站一號出入口原本僅有一部電扶梯，因應高齡化社會，捷運工程局增設雙向電扶梯完工，今天啟用，包含丹鳳站一號、三重站三號出入口都已增設雙向電扶梯，三和國中站二號出入口的新增電扶梯正在施工中。

(自由時報)

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綜所稅申報95%民眾完成 今天截止收件延長至晚上7時

所得稅結算申報、房屋稅繳稅今（31）日截止，財政部賦稅署統計至29日，綜所稅完成申報件數共631萬件，約占95%，約有5%、33萬人還沒報稅。

賦稅署指出，綜所稅完成申報件數已達631萬件，以去年總申報件數663萬件來估算，約有九成五已完成報稅；其中採稅額試算共94萬件，網路申報共534萬件，兩者合計628萬件，占已完成申報件數的99.5%，可說是最主流的報稅方式。

營所稅方面，賦稅署統計已完成申報101萬件，以去年總申報件數106萬件來推估，已有九成五營利事業完成申報；至於未分配盈餘申報件數共61萬件。

賦稅署呼籲，所得稅結算申報將於今日截止，尚未報稅的民眾，可善用網路與多元繳稅管道完成申報，且網路申報認證方式多元，系統可自動試算稅額，附件上傳不須再送紙本，納稅人可多加利用。

此外，為服務有臨櫃需求的民眾，各地區國稅局今日中午將持續提供服務，收件時間延長至晚上7時。

財政部也鼓勵民眾多以「網路取代馬路」，透過網路或手機申報，認證方式相當多元，相當方便，民眾可以多加利用。

除了所得稅外，賦稅署也提醒，房屋稅繳納期限同樣今日截止，民眾若遺失或尚未收到繳款書，可向房屋所在地地方稅捐稽徵機關申請補發，或利用憑證、已註冊健保卡及密碼等方式，登入地方稅網路申報網站，線上查繳稅款。

賦稅署提醒，依《稅捐稽徵法》規定，納稅人未在繳納期限內繳清稅款，每超過三日應按滯納數額加徵1%滯納金，最高加徵10%，若超過30日仍未繳納，將移送強制執行。

賦稅署表示，為了便民，財政部提供多元繳稅管道，納稅人除線上查繳稅款外，也可持繳款書到代收稅款金融機構以現金或票據繳納。

稅額若在3萬元以下，可至四大便利商店繳納；也可透過自動櫃員機、信用卡、晶片金融卡、行動支付等方式繳稅。

(經濟日報)

政經

國安局運用AI情蒐 學者︰有助辨別真偽

國安局近期提交給立法院一一三年度中央政府總預算決議報告中提到，國安局將參考國科會訂定的行政院及所屬機關使用生成式人工智慧（AI）參考指引，來運用AI進行情報蒐集、提升工作效能等；將借鏡各國做法，透過自行開發、委商採購及專案研究等，加強作業處理能量，防範潛存國安威脅。學者表示，AI可辨別資料真偽並篩濾，對分析有很大幫助，但訓練情報模型時需要考慮中共投放的資訊，確保學習資訊的正確性。

國防院網路安全與決策推演研究所助理研究員曾怡碩說，數位化時代有很多情資是公開情報，運用AI會有很大幫助。黑熊學院共同創辦人、台灣戰略模擬學會研究員何澄輝指出，網路資訊不會變成情報，且有大量重複，因此需要AI機器學習、鑑別；利用偵測關鍵、敏感字眼，進行資訊篩濾以便分析。

何澄輝表示，除此之外，AI還能進行電磁波訊號頻譜的比對，進而開發預警系統，但前提是都需要開發並建立有效的情報模型。曾怡碩說，AI在數據資料上可對情報序列辨別真偽，包括文字及其文句脈絡、出現的場景，景象和影音圖像等，但首先必須要有充實、龐大的數據資料庫，在與演算法專家開出特別規格測試後，需要加入更多數據訓練，並根據需求與時俱進調整演算法。

曾怡碩提醒，情蒐不能完全依賴AI，情工人員的情報也很重要；此外，AI的訓練也需要投入大量人力資源，才能建立像ChatGPT一樣有效的大型語言模型；同時，情報單位的系統資料也要與外界資料有效管控隔離，因為外界有很多資料是受污染的偽裝資料，亦有中共刻意誤導投放的資料。

(自由時報)

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擴權又一樁》藍白提案廢新聞台換照制 溯及中天

民進黨立委：在野黨政治黑手護航單一媒體

多位藍白立委提案修正「衛星廣播電視法」，放寬新聞頻道執照期限為永久，且效力溯及既往，適用爭訟中案件。對此，民進黨立委昨批評，藍白陣營自恃國會多數，毫不遮掩地用政治黑手護航單一媒體，企圖復活曾因違規紀錄多、二○二○年遭NCC決議不予換照的「中天新聞」，恥度沒有下限。

國民黨立委羅智強等五十五人近日擬具「衛星廣播電視法部分條文修正草案」，已排入本次院會報告事項。民眾黨立委麥玉珍、張啓楷、林國成，以及加入國民黨團運作的無黨籍立委高金素梅和陳超明，亦參與連署。

提案說明指出，鑑於履行憲法對新聞自由的保障，以及健全我國衛星廣播電視發展與維護公眾視聽權益與多元化，現行對衛星廣播電視事業換照規範未盡周全；衛星廣播電視事業註銷執照、不予換照，衝擊我國新聞自由、民眾視聽權益與多元化，將形成不可回復的損害。

國眾推NCC政黨比例制 綠批違憲亂政

草案重點包括，衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業分公司的執照，有效期間從六年延長為九年，新聞頻道的執照期限則為永久。執照遭註銷的衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業的分公司或代理商，若提起行政救濟，於訴願期間或行政訴訟確定判決前，執照繼續有效。該條修正通過後，效力溯及既往，適用爭訟中案件。

對此，民進黨團幹事長吳思瑤昨受訪直指，這實在是世界奇觀、在野黨完全不演了，竟然連「溯及既往」都寫得出來，若這樣的法律可以通過，法律教科書都可以重寫。該案意圖讓違法違規的中天新聞死灰復燃，大剌剌護航單一媒體，公然把政治的黑手伸進媒體，恥度無下限。

不只此法，吳思瑤說，藍白陣營另推「國家通訊傳播委員會（NCC）組織法修正草案」，將已被大法官宣告違憲而失效的「由政黨比例推派NCC委員」條文，企圖再次入法，在在都是政治干預媒體，違憲亂政又一樁。

民進黨籍交通委員會立委林俊憲也批評，在野黨違憲亂政沒有止境，該提案就是為了中天，將政治黑手伸入專業審查及司法程序，與新聞自由毫無關係。

國情報告可只說不答？傅崐萁籲賴清德：把握法令空窗期

立法院國民黨團總召傅崐萁前天表示，賴清德總統來立法院做國情報告可以「只說不答」，引發黨內不同意見。傅崐萁昨表示，總統府公告法令後，一切依法施行，但在公告前還有將近一個月的時間，希望賴總統把握時機，在這個空窗期做出自己的歷史定位。

公告後就依法施行

國民黨立委楊瓊瓔表示，傅崐萁很貼心，為了國事非常辛苦，不過她個人認為，立法院職權行使法修正案已三讀通過，「一切依法要回答」；國民黨立委柯志恩也說，傅崐萁應是在見行政院長卓榮泰時表達禮貌性的說法，但和黨團當初設定的是不太一樣，也沒有經過黨團大會的討論，「這部分黨團沒有共識，應該是總召個人的看法」。

傅崐萁表示，立法院職權行使法修正案從立法院送出到總統府公告，還有將近一個月的時間，「我們希望賴總統在這個空窗期內，可以把握把歷史定位做出來」。對於黨內立委有不同意見，傅說，沒有關係，黨內弟兄沒有問題。

(自由時報)

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衛福部︰中國軟硬兼施 我在WHA恐更艱困

第七十七屆世界衛生大會（WHA）廿七日在瑞士日內瓦登場，共有廿七國（包含觀察員歐盟）在大會上發言挺台灣，較去年增加四國，且其中廿二國都明確提及「台灣」。代表政府遠赴日內瓦的衛福部長邱泰源接受中央社專訪時指出，儘管今年有所突破，但未來大環境挑戰恐怕更嚴厲，因為中國策略正在轉變。

對於挺台盛況，邱泰源認為今年有兩大進步，首先，這次集合所有民間團體、僑團和政府力量來共同呼籲，不管在遊行或是大會期間，都比以往團結；再者，政府與各友邦、理念相近國家的互動對象更多，內容上也提出更為具體的建議，顯示過去努力的累積在本屆WHA有所突破，更以「用盡了力量」形容今年的代表團。

WHA今年仍未將友邦提案納入議程，邱泰源坦言，即便是認同台灣的國家，也會顧忌與中國的關係；未來大環境挑戰恐怕更嚴厲，但並非中共因賴政府增加對台不友善程度，而是中國策略正在轉變，從較硬的手段到現在的軟硬兼施。

邱泰源︰政府須警惕 更要廣結善緣

他舉例，當世界指責中國某些議題做不好，中國就會邀請相關國家的專家前來考察，展示中國好的一面，用軟的方式來爭取支持，反對中國的力道就會開始顯得比較弱，這將導致許多議題的投票表決不利於台灣，政府必須要有所警惕，更要廣結善緣。

衛福部與牙醫公會等團體 於日內瓦舉辦周邊論壇

衛福部今年也與牙醫師公會全聯會、世界公共衛生協會聯盟及亞太牙醫聯盟合作，廿九日於日內瓦洲際大飯店以「弱勢族群口腔健康照護服務」為主題，舉辦周邊論壇。牙醫師公會全聯會強調，今年集結超過卅人前往日內瓦，為台灣加入WHA發聲，表達「最強硬的訴求」。

今年除了梵蒂岡，我十一友邦不僅在會前提出「邀請台灣以觀察員身分參與WHA」一案納入議程，也於大會上表明「支持台灣」；同樣明確表態的非邦交國有美國、日本、澳洲、法國、英國、加拿大、荷蘭、捷克、立陶宛、愛沙尼亞、盧森堡及紐西蘭，波蘭、歐盟、以色列及拉脫維亞則是強調包容性，「不應遺漏任何人」。

(自由時報)

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AI需求旺 主計總處上修今年GDP至3.94％

創3年新高 每人GDP為3萬3610美元

受惠於AI商機爆發，出口表現優於預期，主計總處昨上修今年經濟成長率至三．九四％、為近三年新高，較二月預測上修○．五一個百分點。主計長陳淑姿表示，今年GDP（國內生產毛額）大幅上修，主要是輸出增加很多；若觀察GDP季增年率（saar），國內經濟逐步上升，但力道不算很強勁。

根據統計，第一季經濟成長率六．五六％、創十一季新高，GDP季增年率則為一．○八％。主計總處並預測，今年經濟成長率三．九四％，每人GDP為三萬三六一○美元。亞洲四小龍中，台灣第一季經濟成長優於南韓的三．四％、香港及新加坡的二．七％。

主計總處綜合統計處長蔡鈺泰說明，今年世界貿易量回升，加上AI需求強勁，對出口有很大助力，預測今年商品出口四七五九億美元、年增十．○六％，「整年商品出口上修一七○億美元」；加上來台旅客持續回溫，併計商品與服務，預測今年輸出實質成長八．四四％、上修二．五四個百分點。

蔡鈺泰表示，AI需求很強，前四月電子零組件、資通與視聽產品合併出口九五一億美元，年增二十五．一％，遠高於整體出口增幅十．六％；隨著各國政府、企業投入AI，需求強度可能超乎預期，但波動起伏也可能比較大，因此將「AI等資訊科技發展、量產與應用進程」列為不確定因素之一。

民間消費方面，就業市場穩健、薪資提升，且股市創高挹注財富效果，加上國人跨境旅遊熱潮延續，預測今年民間消費實質成長二．七七％、上修○．一三個百分點。

至於民間投資，半導體廠商持續擴充先進製程及高階封測產能、運輸業提升運力，均支撐投資動能；但部分企業資本支出仍審慎，加上基數較高，整體成長幅度有限，預測今年民間投資實質成長一．五二％、上修○．○七個百分點。

CPI上修0.22百分點、2.07％

另，主計總處預測今年CPI（消費者物價指數）年增二．○七％、上修○．二二個百分點，連續三年破二％。蔡鈺泰說明，主要是因電價調漲，加上近期原物料價格略回升。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2024/05/31/41.jpg

(自由時報)

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AI帶動出口…今年經濟成長率上調至3.94% 近3年最高

主計總處昨天更新經濟預測，上修今年全年經濟成長率為百分之三點九四，創近三年最高，較二月底大幅上調○點五一個百分點。主計長陳淑姿表示，目前經濟情勢屬緩慢上升，力道不算強勁，還不到火熱程度。

主計總處綜合統計處處長蔡鈺泰表示，上修全年經濟表現，主要是輸出表現比預期好，很大原因是ＡＩ關鍵發展很快，雲端提供業者加上企業或政府部門投資很多基礎設施，相關需求很強，預期出口將持續增溫，全年商品出口金額可望達四七五九億美元，較上次估算上修一百七十億美元，也是此次上修重要關鍵。

主計總處國民所得統計評審會昨天開會審議初步統計今年第一季及全年經濟預測。四月底第一季經濟成長率概估為百分之六點五一，創下十一季新高，當時估如果各季經濟表現相同，全年經濟成長率約百分之三點五七。

由於第一季出口較二月估的金額多出四十四億美元，第一季上修為百分之六點五六，全年一口氣上修○點五一個百分點到百分之三點九四，逼近百分之四。

AI實際需求強度 列景氣關鍵

不過主計總處對未來景氣也列出四大變數，除美國聯準會利率走向、中美關稅戰、地緣政治風險外，也列入ＡＩ科技發展及量產應用製程。對此，蔡鈺泰表示，目前ＡＩ相關資訊發展需求很強，雖未來強度可能比現在更強，也就會上修，但也可能沒那麼好，就是不確定因素。

主計總處表示，國際貨幣基金（ＩＭＦ）四月預測一一三年世界貿易量回升至百分之三點○，加上近期ＡＩ、ＨＰＣ等新興科技應用蓬勃發展，除雲端服務業者，企業與政府部門也積極投入，加以近年台灣半導體及資通訊產業積極擴增國內產能，可適時帶動出口成長。

前四月電子出口 年增二成五

主計總處表示，今年一至四月電子零組件、資通與視聽產品合併出口九五一億美元，較去年同期增百分之二十五點一，遠高於整體出口增加的百分之十點六。

另來台旅客持續回溫挹注服務輸出，併計商品與服務並剔除物價因素後，一一三年輸出實質成長上修二點五四個百分點至百分之八點四四。

民間消費方面，國內就業市場穩健、薪資提升，帶動所得效果，以及股市創高挹注財富效果，加上國人跨境旅遊熱潮延續，可望維繫消費成長動能，預測今年民間消費實質成長百分之二點七七，較二月底上修○點一三個百分點。

對於目前經濟情勢，蔡鈺泰表示，雖出口增加百分之八點四四有去年基期低因素，但輸出帶動相關投入資本，四月主要上市櫃業者法說會對資本支出看法比二月掌握資訊更好，內需也持續成長，出口表現也回來了，消費與投資持續穩定成長。

外食房租還在漲 CPI年增率上修破2%

主計總處昨天上修全年經濟成長率，也同步上調全年消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率到百分之二點○七，較二月底百分之一點八五大幅增加○點二二個百分點，除了電價上漲因素外，包括服務類價格具僵固性，且房租、外食費用漲勢依舊，醫療費用也走高，全年物價估再度破百分之二，等於國內物價連三年都高於通膨警戒線。

至於ＣＰＩ破二會不會成為新常態？主計長陳淑姿說，「不一定是新常態」，影響物價有時是季節變動，有時是外食及蔬果類價格，因此還要再觀察。

主計總處二月底估今年全年ＣＰＩ年增率百分之一點八五，當時尚未計入電價上漲影響，前天陳淑姿到立院備詢表示，如果計入電價上漲衝擊，全年年增率約○點二四個百分點，今年ＣＰＩ年增率約百分之二點○三，但昨天最新預測為百分之二點○七，比百分之二點○三更高。

陳淑姿解釋，近期國際原物料價格略有回升，但較一一一年高點仍屬低檔，商品類物價上漲力道尚屬和緩；但因服務類物價具僵固性，外食費與房租漲勢延續，醫療費用走高，因此預測全年ＣＰＩ上漲百分之二點○七。

主計總處綜合統計處處長蔡鈺泰分析，此次上修全年ＣＰＩ除因四月電價漲價外，包括原油及農工原物料都走高，匯率貶值雖有影響，但幅度沒那麼大，主要仍是服務類價格漲幅比較有壓力。

陳淑姿認為，目前物價已比較趨緩，但外食還在漲，讓大家感覺很深，影響比較大，查價項目多有漲有降，但民眾每天採買的商品如果漲價，就會感受深。

(聯合報)

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今年經濟成長上修至3.94% 主計總處預期寫三年來新高

AI發威帶動出口，景氣復甦態勢明朗。主計總處昨（30）日上修今年經濟成長率預測至3.94%，為近三年新高，較2月預測大增0.51個百分點。

主計總處昨召開國民所得評審會議，通過首季GDP（國內生產毛額）初步統計，並修正全年預測，主計長陳淑姿表示，此次上修今年經濟成長率，主因出口表現大幅優於預期，前四月出口年增10.6%，再加上固定投資、民間消費也微幅調整，三主要經濟成長指標全面上修。

主計總處綜合統計處長蔡鈺泰指出，今年資通訊產品出口表現非常好，主要來自各國AI應用及建置需求，且需求應會延續，估今年出口可達4,759億美元，比原預測高出170億美元，出口走勢下半年將更強勁，規模也將逐季走高。

蔡鈺泰表示，IMF（國際貨幣基金）4月預測今年世界貿易量由去年的0.3%回升至3%，加上近期AI、HPC（高效能運算）等新興科技應用蓬勃發展，需求強勁，近年我國半導體及資通訊產業積極擴增國內產能，將可帶動我國商品出口成長。

蔡鈺泰指出，今年前四月我國電子零組件、資通與視聽產品合併出口951億美元，年增25.1%，遠高於總出口年增幅的10.6%，占出口比重由2016年的44.1%提高至64.4%，增逾20個百分點，如此大幅增長態勢料將延續。

不過蔡鈺泰提醒，AI需求非常強勁，但同時波動起伏會比較大，若突然有變數，就可能衝擊經濟表現。

民間投資部分，由於國內半導體廠商為維持技術領先優勢，持續擴充先進製程與高階封測產能，並持續擴大研發規模，加上運輸業者提升運力，均支撐投資動能；但部分企業資本支出仍審慎，以及近年基數較高，預估今年整體民間投資成長幅度有限，約落在1.52%，上修0.07個百分點。

至於民間消費，因國內就業市場穩健、薪資提升，帶動所得效果，以及股市創高挹注財富，另外國人跨境旅遊熱潮延續，可望維繫消費成長動能，預測今年民間消費實質成長2.77%，上修0.13個百分點。

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CPI 年增2.07% 超過警戒線

行政院主計總處昨（30）日上修今年消費者物價指數（CPI）年增率至2.07%，較2月上修0.22個百分點，連三年超過2%通膨警戒線，除電價調漲因素外，外食費、房租漲勢延續及醫療費用走高也是主因。

物價居高不下，2%通膨率會不會成為新常態？主計長陳淑姿表示，「不一定，我覺得物價漲勢已有趨緩」，但由於物價品項眾多，價格有升有降，只是部分民生相關和需經常購買的品項漲幅居高，民眾才會對物價上漲感受較深。

陳淑姿指出，近期國際原物料價格略有回升，但較2022年高點仍屬低檔，推升CPI商品類物價上漲力道尚屬和緩，不過服務類物價具僵固性，外食費、房租、醫療費用走高影響，因而上修全年通膨率至2.07%。

主計總處統計處長蔡鈺泰說，原本估電價調漲的效果，將使全年CPI升至2.03%，最新預測數又再調高，是因國際原物料價格也高於預期。

主計總處先前發布4月CPI年增率為1.95%，雖低於2%通膨警戒線，但當時統計也指出，醫療費用大漲5.34%、電費上漲4.48%、外食費上漲2.93%、房租上漲2.34%等，民眾感受甚深。

今年以來，國內整體物價漲勢雖已緩步收斂、通膨壓力減緩，但由於上漲較多的為服務類，其價格有僵固性，因此收斂速度較慢，且由於4月下旬天候不穩且連日豪大雨，蔬菜價格有明顯攀升，主計總處下周將公布5月CPI，預估5月通膨率可能重回2%以上。

(經濟日報)

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電不夠留不住AI 郭智輝保證︰不用擔心缺電

AI（人工智慧）、半導體蓬勃發展將帶動龐大用電需求，經濟部長郭智輝昨強調，他的能源政策就是「穩定供電」，如果電力供給不足，就無法留住半導體與AI產業，因此供電穩定是排序第一的目標，目前供電配置上，「不用擔心會缺電」。

郭智輝指出，二○二五年至二○二八年是AI爆炸期，納入未來停機、卸載機組的電力缺口來計算，二○三○年前也是供電無虞。

他表示，綜觀目前半導體、AI設備的相關申請案，評估電力供給都沒問題，至於明年起大量AI伺服器、資料中心增設，經濟部也會滾動式檢討，超過預期就會啟動儲電等方案。

郭智輝指出，一直到二○三○年都會快速增設綠電，將依購電者的需求區分電力類型；他說，電力輸出彷彿一列高鐵，可接受灰電的一般用戶就是普通艙，需要完全綠電的產業就是商務艙，會滿足購電者的不同需求。

核三廠退役 仍可做為備援方案

談及經濟部是否主動提核三廠延役的修法，郭智輝表示，經濟部是執行單位，僅能依法行事，現行法規是核三廠兩部機組將在今年及明年退役，不會影響供電穩定，但仍可做為二○二七至二○二九年間的備援方案，策略規劃單位才有資格提案，「所以劉主委（國發會主委劉鏡清）提了」。

北東電網缺口 四接一定要推動

另針對四接在推動上窒礙難行、恐影響協和電廠油轉氣進度，經濟部是否有核電延役等替代方案？郭智輝回應，「完全沒有替代方案，所以一定要推動」，北東電網的電力缺口就在那邊，另減煤也是目標之一，所以一定要跟地方多溝通。

(自由時報)

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回到原點？ 郭智輝：核三除役勢在必行

核三廠一號機今年七月將除役，面對產業界呼籲核電延役的聲音，經濟部長郭智輝與國發會主委劉鏡清昨天均表示，在現有法規下除役勢在必行，未來若要重啟，也只會在二○二七至二○二九年作為備援；對於發展ＡＩ應用產業帶來的用電增加，會以擴大發展再生能源來因應。

郭智輝上任後昨首次與媒體茶敘，日前拋出核能是乾淨能源的說法，劉鏡清周二與媒體茶敘時也表示，如果朝野對核能重啟有共識，他個人並不排斥，他與和碩董事長童子賢、郭智輝都是理性看這件事，因為三人都是來自產業界。郭劉先前的說法讓外界一度認為民進黨非核家園似有轉向可能，但兩人昨天分別說明能源政策時，說法卻又回到與政府先前態度完全一致。

郭智輝表示，政府能源政策是穩定供電，且會全面發展風電、光電等再生能源，到二○三○年都不會缺電，至於核三是否能延役，經濟部作為執行單位，並非如國發會這樣的政策規畫單位，沒有資格主動提核電延役修法，但會尊重國會與社會討論，也會依法行事。

雖然核三廠一號機今年七月除役、二號機也會在明年五月除役，但郭智輝強調，即便ＡＩ與半導體產業用電需求高，但已經做過盤點，電力供應不成問題。如果國會修法通過、在安全無虞前提下要重啟核電，也至少需要三年時間，屆時可以作為二○二七年至二○二九年ＡＩ產業爆發性發展的用電需求備援，但不會把不確定的供電能源納入。

郭智輝還說，如果電不夠，半導體跟ＡＩ產業就不會留在台灣，但目前ＡＩ用電需求，包括申請中的投資都算入後，電力都足以支應。至於核二是否也考慮納入備援機組？他則說，沒有想到那麼具體，若有新想法會再向外界報告。

劉鏡清昨天在立法院備詢時也提到，對產業界來說，最關切的就是安全與穩定供電，是哪種發電方式，對企業界不是重點，非核家園沒有改變，長期是一定要達到的目標，核電廠要延役要遵照法律，目前法令是不允許的，就算未來要重啟，至少還得數年時間。

雖然童子賢、三三會理事長林伯豐都呼籲政府，把核能作為基載電力考量，但劉鏡清仍說，「電夠就不需要考慮，只有電不夠才需要考慮。」他強調，以台電提供的資料，電力是足夠的，短期核能不會在討論項目中。

新聞分析／財經內閣 縮回非核 產業界失望

政府積極發展ＡＩ產業，但用電量大增的背後，卻是缺電隱憂，經濟部長郭智輝上任前，拋出了核能是乾淨能源的說法，和碩董事長童子賢更呼籲重啟核電，原本被認為是重新調整能源結構的一記好球，但民進黨政府卻不願接球，選擇了死抱神主牌，穩固基本盤，讓產業界期盼落空。

熟悉半導體產業的郭智輝出任經長，加上賴清德曾屬意的行政院長人選童子賢多次提出擁核說法，都給予外界期待，新政府會將核能納入能源選項，但行政院長卓榮泰隨即強調，「追求非核家園，是永遠不可放棄的目標」，也給產業界當頭澆下一盆涼水，更等同為能源政策定調，官員發言不可超出這個框框。

國發會主委劉鏡清日前受訪時才提到，若朝野對核能重啟有共識，他個人並不排斥，但昨被立委要求表態時，則先改口是「媒體誤解」，對於國民黨立委多次要求把核能納入考量，劉鏡清就是不鬆口，還強調非核家園是終極目標。

劉鏡清與郭智輝都來自產業界，原本被認為可以作為政府與產業的溝通橋梁，傳達產業界心聲，也代表政府對產業界重視，但上任不到二周，發言內容緊跟黨的步伐，也令產業界期待破滅，大失所望。

新政府上任前，產業界營造的呼聲，原本搭了一個台階，但作為國會少數，在改革法案的激烈攻防下，民進黨仍選擇了穩抓基本盤，不願順勢走下台階，漠視產業界用電需求，即便短期內用增加天然氣發電度過可能的缺電危機，但排除核能後，接下來淨零碳排的關卡也難過。

(聯合報)

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AI用電將大爆發 尋找可能解方 經長：核三廠可作備援電力

經濟部長郭智輝昨（30）日表示，核三停機後將不影響供電，他同時表態，核三廠可作為2027年、2028年、2029年AI爆發性成長時的備援電力，這也是因應AI用電成長的解方之一。

郭智輝昨日與媒體茶敘，外界關切能源政策。他提及核三廠可做為用電成長時的備援電力，外界解讀有鬆口之意。

不過對於媒體追問是否主動提修法？郭智輝回答，經濟部是執行單位，無法提案修法，須由策略規畫單位來提修法，「（國發會主委）劉主委才可提案」。他並說，只要修法通過，經濟部會照規定做，讓核三廠延役。

郭智輝強調，今年電力供應充足，不用擔心；但是AI發展會增加許多用電，目前已申設數據庫及半導體設廠的用電都足夠。以目前來看，至2030年供電無虞。

但他指出，若未來AI出現大爆發，就必須重新衡量用電，這也是大家擔心的，預計AI爆發期落在2025年至2029年。

針對核三廠1號機是否延役，郭智輝說，經濟部無法決定，經濟部只是執行單位，依法行政，必須依現有規定做。核三廠停機後，也不會影響供電。但他話鋒一轉，核三廠可做為2027年、2028年、2029年AI爆發性成長時備援之用。

郭智輝說，這是因應AI用電成長的解方之一，因為現在不確定是否成功修法，因此無法做為因應AI用電成長的「主力」，所以說是「備援」。

郭智輝表示，核電廠延役除受法規規範外，即使同意延役，還須進行安全總體檢，設備汰換更新及耐震補強評估等，並由核安會審查，過程需要二至三年，確保安全，並遵守世界核安規範。換言之，核三廠1號機在7月停機，最快也要三年後才能重啟。

郭智輝表示，國際間核電廠運轉40年之後要一定要停下來，最近各國出現核電廠40+20，主要是俄烏戰爭後，天然氣價格大漲，因此各國重新開出核電廠，這是在國外看到的現象。

他強調，針對核電廠議題，政府會以公開透明態度與周邊居民溝通。他也坦言，核電雖為無碳電力，但社會仍有不同意見，將尊重社會多數意見。目前經濟部對外溝通尚未開始，法令規定尚未解開延役這一題，但已指示台電要做準備。

至於核二廠是否可列入延役行列？即將真除的台電董事長曾文生表示，核二廠現用過燃料棒都放在燃料池，必須興建乾貯移出燃料棒，正與新北市府協商，若允許興建，估計須兩年才能把燃料棒退出來。短期內高階核廢可放在乾貯設施，長期高階核廢則要透過立法來推動。

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核能議題…政府願意公開討論

國發會主委劉鏡清昨（30）日表示，產業界期待安全、穩定的供電，對於核能議題，政府願意接受公開討論，也要考慮法令條件、社會共識、安全無虞。

立法院經委會昨邀劉鏡清業務報告，對於能源政策，劉鏡清表示，目前2050淨零排放路徑圖不包含核能，「非核家園」還是要實現，且核能還不是綠電，不在減碳範圍內。至於核電能不能是綠電？劉鏡清說，就他了解，歐盟到現在也還在討論。

劉鏡清表示，產業界要的是安全、穩定的供電，對於電力來源沒那麼關切，但核電必須考慮法令合規、社會共識、安全無虞等條件，核電廠若要延役必須遵照法律，目前法令是不允許的。

劉鏡清強調，長期而言，非核家園政策沒有變，但關於核能議題，「我們願意接受公開討論」。

至於核能是否會作為基載電力？劉鏡清則說，「電夠就不需要考慮，電不夠才需要考慮。」

他也說，以台電提供的資料，短期不會在討論項目中。

劉鏡清指出，依目前台電對電力的盤點和規劃，供電量足夠，若足夠就沒必要修法，在法令並未改變前，就不可能重啟核電。

劉鏡清還提到，就他了解，台電正在電廠裝設綠氫轉換工程，實驗效果不錯，這也是一種淨零碳排作法。另，民間企業也多有備援電力，且已有廠商拋棄柴油發電機，改用藍綠氫來發電。

(經濟日報)

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中國團客今年來台數 仍掛零

六月旅遊團赴中禁令即將生效，行政院長卓榮泰昨宣布，考量有一定數量的旅行團，未能於五月底前及時執行，為維護旅客及旅行業者權益，政府決定今年六月一日前規劃的旅行團可以繼續出團，未來也會視狀況適時滾動檢討，讓相關政策符合全民及觀光產業的最大利益。

6月後可組團遊中估有千團

觀光署長周永暉在行政院會後記者會時表示，政府二月七日宣布禁止組團赴中國旅遊，但三到五月仍能持續出團，六月一日則後禁止出團，考慮到旅客跟旅行社權益，原有規劃者，六月後還是可以出團。目前估計，六月後大約還有一千團、約二萬人次，另外還有部分的九月團，觀光署的立場，是歡迎兩岸交流，未來會持續跨部會協商。

今年我團客赴中 共約13萬人

周永暉也指出，在疫情前，台灣到中國的旅客數是四○四萬人次，中國來台灣是二七一萬人次，「這不太平衡」，希望能健康有序地來推動兩岸觀光。

陸委會副主委李麗珍強調，今年三到五月開放台灣組團赴中，加上六月後還有兩萬團客，總計約十三萬人；但目前中國團客來台數還是零。李麗珍表示，中方日前公布將開放福建旅客到馬祖團體旅遊，但有設定條件，陸委會希望中方不要有區域限制，兩岸才能推動健康對等、雙邊的觀光旅遊。

行政院發言人陳世凱轉述，卓揆強調，政府歡迎中客來台的政策始終沒有改變，兩岸可以先從重啟雙邊對等的觀光旅遊，跨出第一步，期盼中國也能展現相對的善意和努力，共同為兩岸的和平與交流作出貢獻。

交通部部長李孟諺昨在宜蘭受訪提到，今年一到四月台灣到對岸觀光旅遊八十多萬人次，但對岸來台人數僅十二萬人次；他強調，會一步一步開放、循序對等開放，讓兩岸人民可以有更多觀光跟交流，六月一日原則上是可以繼續出團，循序漸進來做開放的交流。

赴中禁團令 觀光協會︰我觀光客源 並非只有中客

六月旅遊團赴中禁令即將生效，行政院昨拍板六月一日前規劃的旅行團仍可出團，其餘仍未開放。台灣觀光協會副秘書長鐘逸寧說，台灣不單只有中國觀光客這個客源，距離台灣五小時航程範圍內的國家，都是重要市場。

距台5小時航程的國家 都是重要市場

台灣觀光協會今日在高雄舉辦台日觀光高峰論壇，副秘書長鐘逸寧表示，日本來台人次今年一、二月位居第二，是台灣重要客源國，這次邀請日本觀光振興協會會長山西健一郎、日本觀光廳「參與」田端浩，日本旅行社如JTB、日本旅行；航空公司如日本航空、全日空；鐵道公司如JR東日本、JR西日本等來台，與台灣一百位旅行業界代表進行商討，針對台日旅客互訪不平衡問題，日方承諾將努力拉近。

鐘逸寧直言，台灣不單只有中國觀光客這個客源，距離台灣五小時航程範圍內的國家，都是觀光署重點主攻對象，包含韓國、日本、新加坡、馬來西亞、泰國、越南、菲律賓、印尼，今年一、二月表現，多超過疫情前、二○一九年同期表現，以韓國來說，今年一、二月有二十萬三三○名旅客來台，二○一九年同期為十九萬六九四三人，今年成長一．七二％。

對於未完全取消禁團令考量，陸委會發言人梁文傑昨表示，中國軍演、在世衛大會（WHA）打壓台灣、刻意要求台灣藝人政治表態，這些因素都要考慮。

梁文傑強調，政府決策考量很清楚，就是我方長期以來想讓兩邊的旅遊團能夠正常，但現實上遇到種種障礙。例如去年八月我方宣布歡迎中國團客來台，但中國遲遲沒有放人來。今年台灣赴中有十一萬人，但三月到五月中國沒有讓任何一團旅客來台。

到馬祖「踩線」 福州旅遊協會臨時延後

而中共日前開放福建居民前往馬祖旅遊，原定六月十日要到馬祖「踩線」的福州旅遊協會，昨晚發函決定延後。陸委會回應，歡迎中方來台進行旅遊踩線考察的立場不變，希望中方在方便的時候儘快進行。

另外，政府是否開放平潭航線？梁文傑說明，中共宣布台灣要開放平潭航線，才要讓福建居民來台旅遊，「這兩件事不要扣在一起」，「要不要開放平潭航線，我們會自己考慮」，此事會獨立評估。

梁文傑舉例，二○一九年疫情前，平潭航線一天大概四百至五百人，以台灣到福建來講，主要是飛機飛福州、廈門及小三通，足以滿足需求，平潭航線是否必要，航港局會再評估。

(自由時報)

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禁團令仍未解 政院：6月前敲定的赴陸團照走

禁止組團赴大陸旅遊原定六月生效，旅遊業者原本期待能解除「禁團令」，但賴政府未解禁，行政院長卓榮泰昨僅宣布，今年六月前已規畫的旅行團可繼續執行，未來再視狀況滾動檢討。交通部長李孟諺說，目前方向就是「適度開放」；陸委會副主委李麗珍則說，此舉已是「盡量務實的釋出善意」。

交通部觀光署二月七日依發展觀光條例，要求禁止組團赴陸旅遊，但已組團的可在六月前出團。

旅遊業者期待賴政府可解除六月後禁令，尤其大陸日前已經釋出將開放福建赴馬祖旅遊，但政院昨天此舉代表未真正「解禁」。

觀光署昨在行政院會報告觀光政策，卓榮泰聽取報告後裁示，政府歡迎陸客來台的政策始終沒有改變，兩岸可先從重啟雙邊對等的旅遊跨出第一步，期盼中國也能展現相對善意和努力，為兩岸和平交流做出貢獻。

卓榮泰說，旅行社組團赴陸事宜，原先宣布出團至五月底為止，但考量有一定數量旅行團未能付諸實行，為維護旅客以及旅行社權益，因此今年六月前規畫的旅行團將可繼續執行，未來會視執行狀況滾動檢討。

陸委會副主委梁文傑解釋，這是為了照顧台灣旅客的權益，且考量近期中共軍演、於世界衛生大會對台打壓、要求台灣藝人表態等一連串情勢的決定。

至於未來是否開放招攬新團，梁文傑說會再「動態評估」，目前先以消化既有的一千多團，約兩萬人為主。

梁文傑還說，我方長期以來一直想要讓兩邊的旅遊團正常化，包括去年八月宣布歡迎大陸團客來台，但遲遲沒有。今年三到五月，台灣組團赴陸大概有十一萬人，相對的，大陸也沒讓任何團客來到台灣。

交通部長李孟諺也說，今年一至四月台灣到大陸旅遊達八十萬多人次，遠超過大陸來台的十二萬人次，目前方向就是適度開放。

觀光署長周永輝表示，目前定調只開放二月七日之前就已攬客成團者，估計六到八月有近一千團，人數大約兩萬人。

周永暉說，當時宣布禁團令後，有些先前開始接受組團、併團的，都可出團，目前已排到中秋出團，甚至明年二月；至於三、五好友透過旅行社辦理赴陸，屬於自由行，不在團遊限令上。

賴清德總統今天將出席台北國際觀光博覽會開幕，業者仍盼有進一步好消息。

放寬不解禁…兩岸無互信 旅遊業嘆「凌遲」

中華民國旅行商業同業公會全聯會理事長蕭博仁昨透露，交通部長李孟諺向業者表示，會等六月十日福建旅行業者踩線團到馬祖後，看陸方是否善意回應，若之後有正式開放福建旅客來台，屆時再討論解除禁團令，這是一個觀察關鍵點。但福州旅遊協會昨在我方宣布六月赴陸禁團令未解禁後，隨後發函給馬祖觀光協會決定踩線延後。

旅遊業者表示，很遺憾福州市旅遊協會緊急喊停，「（兩岸）彼此毫無信任可言、最後苦的還是業者。」中華兩岸旅遊協會理事長許晉睿說，一直提醒政府赴陸旅遊團與陸客來台團是一碼歸一碼，「搞到現在還是凌遲業者」。

創新旅行社董事長李奇嶽說，「明明可以坐在桌上吃飯，為什麼要我們在牆角偷偷吃飯」，業者普遍認為應全面解除。他認為，「放寬不解禁」就是要政治面子又要安撫業者，限定先前已招攬的旅客其實也是「空氣彈」，以此為由讓業者有飯吃，實際上業者提出的數量有多少真的是二月七日前招攬的，恐很難認定。最怕就是屆時業者為了出團，沒有依規定保旅行業責任保險及旅行業履約保證保險，形成另類地下團。

福州旅遊協會昨發函給馬祖觀光協會，指「鑑於今年福州市在中華民族傳統佳節—端午節期間將舉辦重要的節慶活動，該活動日期以考察團的原計畫形成相衝突。為確保雙方活動的均能順利進行，避免給貴方與我方帶來不便，我們決定將原計畫的赴馬祖活動延期舉行。」

來函還稱，關於延期後的具體日期將盡快與對方協商，並在確定後及時告知，對於此次調整帶來的不便深表歉意。

福州市旅遊協會會長韓鳴昨晚向本報指出，延後是因遇上傳統節日，當地旅遊業者忙不開身；還說「延後一下也有好處，大家能夠更理性地去看待這個問題。」但他駁斥「無限期延後」的猜想，強調「我們屬於民間交流，不屬於政治來往」，最終「肯定會出發」，因雙方意願都很強。

陸委會表示，歡迎陸方來台進行旅遊踩線考察的立場不變，希望陸方在方便的時候盡快進行。

冷眼集／畫大餅 擋陸客 終究一場空

蔡政府時期的交通部觀光署原本訂下今年一千兩百萬人次的國際觀光客來台目標，因陸客遲遲不來，今年三月才自動下修為一千萬人次。今年首季僅兩百萬人次來台，外界認為今年連要達到下修目標都「很拚」，未料賴政府的觀光署昨在行政院會報告「拓展觀光亮點，帶動兆元產業」，竟喊二○二八年一千四百萬人次的國際客目標。

才短短三個月，尤其賴政府上台後，兩岸觀光更加僵持，賴政府的觀光客成長信心，從何而來？

進一步檢視觀光署昨提出的四大策略，包含「觀光品牌引客千萬」、「環島亮點捲動國旅」、「跨域整合多元旅遊」及「智慧景區價值升級」，並將以「親山、親海、樂環島」為行銷主軸擴大吸引國際觀光客，但這與去年疫後解封陸續推動的「魅力景區新亮點」、「觀光品牌三點零」、「國家智慧景區」概念相似。過去一年多都無法達到的人數，難道再給四年就會自動增長？

再翻開歷年來台旅客量分析，二○一五年陸客來台全盛時期，有四百多萬人次陸客，當年總計也才一○四三點九萬人次的國際觀光客來台；疫情前的二○一九年國際旅客達歷史高峰，也不過是一一八六點四萬人次。如今今年眼前的千萬目標能否達成都還是未知數，竟就再喊出一千四百萬人次的史上新高目標？

理想很豐滿、現實很骨感，數字喊再高恐怕只是空話。尤其兩岸觀光遲未完全開放，業者去年起喊破喉嚨，如今賴政府政治意識治國，導致仍盼不到曙光，組團赴陸的禁團令也還未解禁，一千四百萬人次的遠大目標顯得眼高手低，喊再多的漂亮數字恐都只是空話。

新聞眼／安慰劑當藥方 賴政府裡外不是人

五二○後兩岸持續互探虛實，六月一日「赴陸禁團令」並未解禁，鷹派當道的賴政府想出「舊團可出發」策略，想表達「釋善意」卻被解讀為「開小門」，換來福建踩線團技術性延期，成了一帖為德不卒的安慰劑。

禁團令橫跨蔡政府、賴政府，今年二月間，蔡政府以大陸片面改變Ｍ五○三航路為由，祭出「禁團令」，讓本來三月將全面解禁的赴陸旅遊團瞬間破滅。但為保障旅客權益，已招攬成團、三到五月的旅客仍可出團。

蔡政府一刀切，原意保留空間讓兩岸交流的未來方向，留給五二○上任的賴政府決定。但賴總統就職演說讓兩岸定位戰略清晰化，共軍啟動軍演、對台挑釁加強，雙方缺乏互信，不願真心換絕情，也讓兩岸交流開放管道愈走愈狹窄。

從蔡政府到賴政府，對陸政策溝通平台未變，同樣是鷹派與鴿派角力，國安團隊當煞車皮，陸委會、交通部扮演潤滑劑。不同的是，賴政府核心價值恐未確立。

這從各個決策單位對賴總統就職演說「畫重點」的歧異度可以窺見，有的在「觀光旅遊、學位生來台」畫了紅線，有的在「希望中國正視中華民國存在的事實」、「雙邊對等」塗上螢光筆，一個是裡子、一個是面子。

究竟是要先顧對等尊嚴的面子，還是操之在己的裡子，當兩者拉扯時，決策單位優先順序有所差異，整體決策就會搖擺，最終絞盡腦汁做出「多一點點堅持」、「有一點點交流」的舊團出發令對內交代。結果就是北京認為沒善意、業者怨聲載道、抗中派擔心鬆動，各方不討好。

於是兩岸交流再次陷入僵局，兩岸敵意螺旋持續上升，觀光產業依舊畸形，旅客與業者成為籌碼，權益依舊懸空。

觀光署：旅遊業拚兆元產值

交通部觀光署昨在行政院會報告「拓展觀光亮點，帶動兆元產業」，提出觀光品牌引客、環島亮點捲動國旅、跨域整合多元旅遊、智慧景區價值升級等四大策略，力拚二○二八年國際觀光客達到一千四百萬人次、國旅二點二億人次，讓觀光產值達到兆元。

觀光署長周永暉昨在會後記者會說明，今年國際來台旅客目標為一千萬人次、兩億國旅人次，可分別創造新台幣三千六百億元、五千四百億元產值。今年第二季雖受花蓮地震影響目標人次，但希望第三、四季擴大來台旅客，後續並以每年增加一百萬人次為目標，在二○二八年達到國際觀光客一千四百萬人次。

行政院發言人陳世凱轉述，行政院長卓榮泰指示，請交通部持續透過多元管道擴大宣傳，早日達成今年千萬旅客來台目標。不過，今年來台旅客目標原為一千二百萬人次，後又下修至千萬。

周永暉表示，四大策略將融入永續及數位國際發展趨勢，搭配海外旅展、推廣會、數位廣告、戶外廣告、社群平台等五行銷廣告，擴大吸引國際旅客。觀光署有十六個駐外辦事處，將逐步推廣設置八個台灣觀光服務處，尤其配合巴黎奧運，四月已在法國成立觀光服務處，希望多元布局吸引國際旅客來台，「我們也歡迎陸客」。

國旅則要推動十七個區域觀光圈，希望串聯推動區域旅遊、島內旅遊，並跨部會合作，打造景區更國際化、品牌化，也希望地方展現特色，帶動重要廊帶。不過，桃園市副市長蘇俊賓說，區域觀光圈竟獨漏北北桃都會區，令人不解，應增列北北桃都會區遊程。據了解，會中卓榮泰回應「桃園很漂亮，請觀光署考慮一下。」

(聯合報)

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赴陸禁團令政院滾動檢討 陸委會：盡量務實的釋出善意

行政院會昨（30）日拍板鬆綁赴陸禁團令，6月1日前規劃的團客仍可赴陸，未來將適時滾動檢討，以符合全民及觀光產業最大利益；陸委會表示，此舉是「盡量務實的釋出善意」，接下來是否開放招攬新團會再「動態評估」。

觀光署在今年春節依發展觀光條例，要求禁止組團赴陸旅遊，原定自今年6月起暫停出團，但政院昨日拍板，6月1日前規劃的旅行團仍可出團，禁團令略為鬆綁，但並未全面解禁。

據觀光署統計，6月1日前規劃的赴陸團客約有1,000團、每團約20多人，總數約2萬人仍可出團。

行政院長卓榮泰昨日指出，政府歡迎陸客來台的政策始終沒有改變，兩岸可從重啟雙邊對等的觀光旅遊跨出第一步，期盼中國大陸也能展現相對的善意和努力，共同為兩岸的和平與交流作出貢獻。

交通部長李孟諺昨日也表示，6月1日起禁團令「適度開放」，接下來政策調整，視對岸開放程度而定；今年1到4月台人赴陸數量是陸客來台的六倍以上，盼兩岸能對等交流。

針對禁團令鬆綁範圍，觀光署長周永暉表示，原則上仍以6月1日前所規劃的團客為主，出團時間並未訂出期限，但他也強調，目前仍禁止業者打廣告攬客，若被發現有攬客行為，將會開罰1萬至5萬元罰鍰。至於能否在30日、31日趕搭末班車成團？他表示，不能。

陸委會副主委李麗珍表示，組團赴陸的部分已有相當努力，尤其520總統就職後，陸方對我軍演、打壓台灣參與WHA等，在此情形下，台灣已盡量務實的釋出善意。

對於禁團令是否會再逐步鬆綁？陸委會副主委梁文傑表示，未來是否開放招攬新團，會再「動態評估」，目前先以消化既有的1,000多團為主。

梁文傑表示，我方長期以來一直想讓兩邊旅遊團正常化，但現實上遇到種種障礙，包括去年8月宣布歡迎大陸團客來台，但遲遲沒有。今年3到5月，台灣組團赴陸大概有11萬人，相對的，大陸並未讓任何團客來到台灣。

梁文傑呼籲，兩岸旅遊不應處處設下前提，至於開不開放、何時開放，目前正在評估中。

福州旅遊業赴馬祖踩線 喊停

兩岸關係詭譎多變，原定6月10日將赴馬祖踩線的福州方面旅遊業者，昨（30）日突然表示將會延後行程，對此福州市旅遊協會會長韓鳴向本報指出，延後是因為遇上了傳統節日，當地旅遊業者忙不開身，但是他強調最終「肯定會出發」，因為雙方意願都很強。

大陸文旅部副部長饒權4月28日與立法院國民黨團總召傅崐萁等立委會見時，宣布要率先開放福建民眾到馬祖旅遊，大陸國台辦發言人陳斌華也於5月15日表示「福建省將適時組織旅行社踩線團赴馬祖」，而在第七次福馬磋商會後，福州旅遊協會原定6月10日組團28人赴馬祖踩線，但是昨日突然發函給馬祖表示將延後，引發關注。

福州市旅遊協會會長韓鳴昨日晚間接受本報記者電話訪問時表示，此次延後主要還是考量跟傳統節日（端午節）的衝突，福州的旅遊業者這段時間業務比較繁忙。他也駁斥「無限期延後」的猜想，強調「去，肯定去」，並指出因為「我們屬於民間交流，不屬於政治來往」，所以去還是會去，至於確定什麼時候，有待福州跟馬祖方面磋商完會提前告知媒體。

他更透露，其實先前福馬雙方旅遊協會已經發函無數次了，「三次未能成行，我們本來是想這次肯定是成行了，結果這次又不能成行，但是肯定去」。

就此次福州踩線團的延後的情況，至截稿時，大陸國台辦尚未表示回應。

陸委會表示，對於福州市旅遊協會來函馬祖觀光協會原訂6月中旬赴馬祖旅遊踩線團，因故擬延期一事，該會已從媒體報導獲知。陸委會歡迎陸方來台進行旅遊踩線考察的立場不變，希望陸方在方便的時候儘快進行。

(經濟日報)

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Uber併購foodpanda 引發獨大疑慮》Uber全球法務長：絕不危及台灣店家

Uber拋出併購台灣foodpanda的震撼彈後，總部高層首次在台露面談論併購案！Uber全球法務長威斯特（Tony West）接受本報專訪，關於外界對此次併購案的擔憂，他強調，平台有過半收入來自在地中小企業，Uber Eats絕不會做出危及和台灣店家關係的舉動。

台Uber 60％收入來自在地中小企

問：Uber要併購台灣foodpanda談判的轉折關鍵是什麼？台灣市場有何特別之處？

答︰台灣市場對我們來說非常重要，去年Uber的外送業務為台灣經濟貢獻超過八百億台幣，這也意味著我們有特殊責任，確保為消費者、外送夥伴和店家提供最佳體驗。

台灣是一個非常有活力的市場，我們希望繼續加深與這個市場的連結。我無法深入討論談判細節和過程，但這筆併購如果獲得核准，相信將為消費者提供更多選擇，為外送員提供更多賺錢機會，也為店家帶來更強勁的需求，這對於Uber公司和台灣經濟都很重要。

問：Uber預計以現金九．五億美元買下台灣foodpanda，你們為何如此估價？

答：在任何交易中，你可能會看到某些價值和機會，但其他人不一定認同。為外送夥伴、店家解鎖更多機會，且讓消費者有更多選擇，這對我們來說非常有價值。

問：一旦併購案通過，你們要如何確保外送員、消費者及店家三方權益不變？

答：平台上六十％的收入來自在地中小企業，這些關係對我們來說非常寶貴，因此絕不會做出任何危及這些關係的事，反而想深化合作關係。

我這次來台灣拜訪了平台上的合作店家，一家是經營三十年的麵店，餐廳老闆談到平台對維持生意的重要性時激動地說，如果沒有Uber Eats，疫情期間就會倒閉。

這讓我意識到與這些小企業保持關係的重要性，它們是台灣文化和生活的重要部分。如果併購會對這些企業有任何傷害，我們是不會這樣做的。對Uber來說，考慮這些利害關係人非常重要，即使這意味著可能賺不到那麼多錢，因為僅僅成為一個獲利的公司是不夠的，我們必須是一間值得信賴的公司。

另一家是家族傳承的麵包店，老闆和我談到線上食品配送的重要性，他除了使用Uber Eats外，也有用其他線上平台，還經營自己的網站來銷售，我們只是眾多工具中的一個。台灣是個充滿活力和競爭的市場，即使在併購之後，這點也不會改變。

複製台活力創新模式 推展到各國

問：你多次提到台灣是很重要的市場，為何台灣擁有如此地位？

答：第一，我們在台灣大部分收入來自小型企業，希望複製這種模式到其他市場，因為小企業通常是每個經濟體的引擎。第二，台灣有許多創新表現，能將這些知識和經驗推展到全球其他市場。第三，台灣在改革零工經濟和承攬者應有的保障方面，具有較高的接受度。

問：工會呼籲Uber Eats完全接收foodpanda外送員，你們有何規劃？

答：我們將持續與外送夥伴和其他利害關係人接觸，目前還處在併購過程的最初階段，這段時間我們會進行對話和討論。

Uber全球法務長：盼台灣立法保障外送員權益

Uber日前重磅宣布要併購台灣foodpanda，外送員權益再度成為焦點。Uber Eats近年除了和台灣的外送工會合作提倡立法，也是第一個提供「第三人責任險」的外送平台。Uber全球法務長威斯特（Tony West）近日來台時接受本報獨家專訪，分享如何提升外送夥伴權益，他也認為在大方向上已和工會達成共識。

兼顧福利、保障及彈性工時 立法3面向共識

問：Uber Eats去年和「台灣外送產業權益促進聯盟」（下稱聯盟）達成一個合作協議，希望提升外送員的承攬權益，能否多分享這方面的想法？

答：Uber這幾年一直在倡議第三種工作型態，希望在傳統僱傭和獨立承攬之間走出不同的路。傳統觀點認為，要嘛處於僱傭關係，擁有福利和保障，但對於上班時間和請假流程有所規範；要嘛處於承攬關係，有彈性選擇工作時間的自由，但沒有相應的保障。

我們認為，當大家越發傾向彈性工作時，承攬者應該擁有與僱員類似的保障，也就是彈性和保障兩者不必擇一。在這個背景下，我們與聯盟合作，雙方對法規改革的共識包含三個面向：最低報酬標準、基本權益保障、審議外送帳戶停權的流程等，這給予他們發聲的機會和一定透明度，也是我們所相信的「有尊嚴的零工」。

英國「合約工人」框架 盼推廣至全球

Uber在其他市場也有類似倡議，例如英國，有一種類別為「合約工人」（worker）的法定工作身分，允許既獨立但又享有福利的工作模式。我們是英國第一個將駕駛視為「合約工人」的平台，不僅給予他們與僱員類似的福利和保障，還與英國最大的工會合作推動這些福利。Uber在各地市場提倡這個法規框架，同時也尋求和全球的工會合作。

問：Uber Eats曾提及將在新政府上台後倡議新法，有什麼新進展嗎？希望台灣政府能提供什麼協助？

答︰我們期盼能有一個法規框架，允許外送員獲得福利和保障。台灣政府已表示支持這個法規框架，我們會與政府和工會持續互動並提出建議，嘗試提升零工經濟的水準。

問：台灣公平會正在審查併購案，但工會喊話應先通過外送產業專法，你的看法是什麼？

答︰併購的審查過程和改革彈性工作的法規，兩者是非常獨立的過程，我認為可以同時進行，不太希望因為一個而拖延另一個。

首個提供「第三人責任險」的外送平台

問：Uber Eats宣布要提供「第三人責任險」給平台上約七萬名外送員，但工會認為應該要涵蓋「全時段」而非只有送餐期間，你們會再提升保單範圍嗎？

答︰我很自豪Uber是目前唯一一家提供「第三人責任險」的外送平台，我最近在各地市場考察時發現，無論Uber進入哪個市場，都會提高業界標準。大家現在視為理所當然的一些安全措施，其實在Uber進入市場前是不存在的，例如騎乘中不傳訊息的提醒，以及斥資三千萬元贈送反光背心等。

第三人責任險則是另一個提高標準的例子，我們會繼續討論如何改進這個計畫。保險方案即將在六月啟動，我們會觀察效果，然後從中學習。

問：Uber Eats和工會有時意見不同，該如何解決這些分歧？

答：我認為多互動是解決意見分歧的最佳方式。我們在大原則上已達成一致，例如大家普遍同意透過保障措施可以改善零工，但可能存在分歧的是具體細節，解決方式是多分享彼此的看法，我們一直定期與工會和外送夥伴互動。

(自由時報)

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玉里鎮長龔文俊涉賄 二審無罪

花蓮縣玉里鎮長龔文俊二○二二年底選舉期間被控送豬頭、豬隻賄選，花蓮地方法院一審判處有期徒刑五年，但二審花蓮高分院昨大逆轉改判無罪；辯護律師簡燦賢表示，主要還是送的豬肉都是養豬場原本就要報廢的廢棄品，是毫無無經濟價值的傷殘豬隻及兩顆提供實驗豬頭。

龔文俊得知宣判無罪，大呼終於「含冤得雪」，他說，感謝二審法官還他清白，感謝律師團抽絲剝繭，感謝玉里鎮鄉親一直以來的支持及肯定，宣判當天立刻被花蓮縣政府要求當天停職，因此昨已送出復職申請書，希望盡快回到鎮公所上班，玉里鎮不能再空轉。

花蓮縣政府民政處指出，目前尚未收到復職申請。依照法規復職自法院判決無罪之日起生效，但還需要行政及交接程序，將盡快宣布。

(自由時報)

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涉賄選 花蓮玉里鎮長二審判無罪

花蓮縣玉里鎮長龔文俊因選舉期間送傷殘豬頭、豬隻，被控賄選，一審民、刑事雙輸還被停職，他上訴，強調自己養豬40年，長年將不值錢的傷殘病弱豬隻送人，並非買票，今年初打贏民事二審，刑事部分花蓮高分院昨也判他無罪，雙雙逆轉。龔已向縣府提出復職申請，花蓮地檢署表示，收到判決書再研議是否上訴。

龔文俊得知判決結果高喊「含冤得雪」，他說，今年1月民事二審改判他當選有效，真相就已很清楚，感謝二審法官的認事用法。玉里鎮政已經延宕很久，有心人士卻用惡劣手法，影響鎮政推動，選前25天他被檢調搜索，感謝鄉親依然相信他的清白，讓他高票選贏對手，雖然中間有一番波折，二審判決結果已經非常清楚。

62歲龔文俊為國民黨籍，被控前年底玉里鎮長選舉前，由林姓樁腳聯繫2名部落頭目及副頭目，分送豬頭、豬肉、酒水等給部落耆老，請求召集族人宴飲，為他拉票。花蓮地院民事庭去年6月判當選無效，8月刑事庭再依違反選罷法判他有期徒刑5年，褫奪公權6年，林姓樁腳判刑3年6個月，褫奪公權4年，龔去年8月10日被停職。

龔文俊提出上訴，強調自己的豬場都會把傷殘病弱、體重不足或是實驗殘料送人，全是不值錢的廢棄料，原判決卻用市場價格計算價值，完全錯誤。

龔委任律師簡燦賢說，一審認為去掉廢棄肉，剩餘豬肉還是具有價值，二審則認定，原住民協助處理肉品去除汰換肉剩餘的肉品只是「產生價值」，非有價贈禮，改判無罪。

(聯合報)

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年底又見斷交？林佳龍：中共一定出手

外交部長林佳龍昨首度赴立院專案報告並備質詢。對於共軍環台軍演，林佳龍認為，中國正在塑造新常態，但也強調，兩岸問題已非兩岸之間而已，而是區域、全球議題；至於年底有沒有可能再出現斷交警訊？林佳龍說，中共一定會出手，要做最壞的打算。

針對共軍對台軍演，林佳龍表示，不只本次軍演，中共正在塑造「新常態」，包含年初的Ｍ五○三航線事件、台灣東岸出現海警船等，都是在步步進逼，想蠶食鯨吞，然而這只會引起第一島鏈，包含美、日在內的因應。國民黨立委王鴻薇在質詢時則問，年底前是否有斷交的可能？林佳龍認為，中共一定會出手，要做最壞的打算，做最好的努力。

外交部前部長吳釗燮卸任前示警，目前二個邦交國有長期隱憂，王鴻薇問，目前是否超過二個邦交國有隱憂？林佳龍說，中共要挖邦交國會是全面的，因此他不會只說有二個，但重點在於台灣能否參與各邦交國發展所需，例如吐瓦魯海底電纜就由美日澳加上台灣合作建設，這對他們來說才是長久的。

王鴻薇續問，教廷是否也在警示範圍，尤其梵蒂岡日前表態有意在中國設立常設辦事處？林佳龍說，教廷有傳教目標，但也有其原則，台灣要持續努力，因為中共出手是愈來愈重，他現在把每個邦交國都當做寶貝。

(聯合報)

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美前情報官：陸軍演測台美日底線

曾任美國第七艦隊情報部主管的海軍退役上校法奈爾（James Fanell）說，共軍藉著環台軍演，同時測試台灣、美國甚至日本的底線。美國應加大戰備嚇阻，或在必要時刻阻止中共占領台灣的企圖。

法奈爾告訴美國之音，中共這次環台軍演，比二○二二年飛彈演習及二○二三年聯合利劍行動距離台灣更近。中方這是在測試台灣、日本和美國的紅線在哪裡。

法奈爾指出：「中共中央軍委和解放軍正在測試，在台灣、日本或美國做出強烈反應之前，他們能在離台灣多遠的地方實際行動。這是他們能夠獲得的寶貴訊息，如果他們決定侵台，將為北京提供巨大優勢。」

法奈爾還說，這次軍演給台灣新任總統賴清德的訊號是，他任內每一天都會在可能遭侵略的威脅中度過，不管中共武力犯台會否發生。

他說：「中國國家主席習近平和中共料想這將給台灣新任總統心理上帶來極大的壓力，期待他承受不了這樣的壓力，進而屈服，或是做出錯誤決定，然後給北京侵略台灣的藉口。」

法奈爾認為，美國沒有選擇，必須打造實戰能力。美國總統應立即在國內發動軍事動員，快速打造嚇阻以及阻止中共軍事犯台圖謀的各項準備工作，並和日本、台灣、菲律賓聯合軍事演習。

賴總統就職後共軍對台軍演，大陸國防部昨舉行例行記者會，發言人吳謙強調「台獨一日不除、台海一日不寧」。共軍甫與美軍舉行「海上軍事安全磋商機制工作小組會議」，圍台軍演事前是否向美軍通報？吳謙說，「我們為什麼要事先與美方溝通？」他要求美方停止美台軍事聯繫、以實際行動為兩軍交流營造有利氛圍。

中共廿四日結束代號「聯合利劍—二○二四Ａ」演習，前天下午再度在台海出動戰機與軍艦，進行「聯合戰備警巡」。依據國防部統計，前天早晨六時到昨天六時，共偵獲共軍卅八架次各型飛機出海，最晚的活動時間直至午夜將近四時。其中廿八架次逾越中線及其延伸線，進入我方北、中部及西南空域，台灣周邊海域則有共艦七艘次、海警船四艘次。

新聞眼／煽動敵意蔓延 台海最大危機

「戰場上的霧」是十九世紀軍事學家克勞塞維茲，在名著「戰爭論」提出的比喻。意指戰場永遠宛如迷霧瀰漫，指揮官無法完全看清敵方。兩百年後，科技進步已不可以道里計，但戰爭的不確定性卻不曾改變。剛落幕的中共「聯合利劍—二○二四Ａ」，亦復如此。

「聯合利劍」一開始，中共當局隨即發動媒體戰，強調「進、圍、鎖、擊、毀、斷」六字訣，甚至宣稱已具備無預警出動，讓台灣與美國猝不及防的能力。但綜合幾天來包括陸方的情資，並未真正出現共軍規模更超往年、第一線機艦比過去更挑釁的具體事證。某程度可說，解放軍高調宣告操演，首要目的就是藉著資訊不對稱，將政治效應發揚到最大。

同樣道理，國軍臨時記者會上，將軍們穿起野戰迷彩服，刻意脫掉襯衫領帶，也為了建立早有準備的印象。綠營趁機將外患與反對黨掛勾，號召群眾包圍立院，反對藍白推動「中國法案」；這與北京藉發動軍演激勵民氣，也是異曲同工。

美中台三方政府，對台海局勢的期待都是「鬥而不破」，希望藉緊張取得政治利益，同時又別擦槍走火。然而歷史上多數戰爭都非刻意發動，而是彼此認知落差的背景下，出現偶發意外的結果。各方領導人不能以為，所謂「善意」就是別人只得遷就自己，更不該把鼓動仇視對方，當成化解國內民怨的政治手段；如果不能夠換位思考，結果必是競踩油門，鼓勵敵意如野火蔓延，才是最大危機。

(聯合報)

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黃仁勳開七桌 夜宴科技巨頭

輝達執行長黃仁勳昨晚再度宴請業界好友，不過宴請餐廳改到台北市懷舊台菜餐廳，包下至少七桌，廣達董事長林百里更連兩日都出席。

另外，科技業大咖包括華碩董座施崇棠、和碩董事長童子賢、鴻海董事長劉揚偉等都是座上賓。

(聯合報)

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輝達執行長宴請台鏈 黃仁勳：台灣應投資主權AI

輝達（NVIDIA）執行長黃仁勳昨（30）日宴請供應鏈，高喊「我們正進入AI的新世代」，下個世代的伺服器商機非常大，並大力讚揚台灣夥伴生產的品項是「世界上最有價值的產品」，輝達也會持續投資台灣。

媒體詢問，台灣是否應投資主權AI，黃仁勳回應：「是，絕對是這樣」，直言每個國家都應該投資自己的AI，因為國家的數據資料，就等於是自然資源，這屬於國家自有，每個國家都應該善用，把資料轉換成為AI。

黃仁勳昨天席開七桌，在餐敘一開始，便霸氣站在椅子上致詞。他指出，我們正在進入AI的新世代，你們生產的東西，是世界上最有價值的產品，這個AI世界若是沒有你們的產品，就不可能產生，這是令人興奮的時刻。

黃仁勳並對供應鏈夥伴喊話：「我們還有很多工作與努力要做，我們一起工作已經30年，未來十年仍將持續」。現場立刻有人附和，「我們enjoy（享受）」，而黃仁勳也回應「我也enjoy」。

黃仁勳強調，台灣是AI科技的中心，與台灣的朋友及CEO們相聚在一起，也為這個新時代做準備，科技的擴張將使得台灣受益，因為台灣占據了中心地位。

被問到輝達是否會持續投資台灣？黃仁勳表示，「我總是投資台灣，台灣是我最重要的國家之一，輝達的生意從台灣開始，我們在這建立晶圓，也在這裡建立系統，還有許多生意上的合作夥伴。

黃仁勳這次來台，預期又會成為下周台北國際電腦展（COMPUTEX）的焦點之一。廣達（2382）集團旗下雲達總經理楊麒令昨日出席餐敘前受訪透露，下周電腦展對我們來說，就是「火力展示」的重要場合與時間點，會把這一、兩年的努力在電腦展中展現出來。

對於黃仁勳表達將持續投資台灣，楊麒令也說，黃仁勳無庸置疑是看好台灣。

黃仁勳宴請台灣供應鏈高層 科技同樂會 總市值近百兆

輝達（NVIDIA）執行長黃仁勳訪台，昨（30）日作東，宴請諸多台灣供應鏈高層齊聚，涵蓋代工、電信、電源供應、散熱、記憶體、塑化、通路等七大行業。和碩（4938）董事長童子賢也是座上賓，他在席間笑說，「這簡直是台灣科技產業的同樂會。」

昨天出席的大咖，包括鴻海董事長劉揚偉、廣達董事長林百里及副董事長梁次震、雲達總經理楊麒令、華碩董事長施崇棠與營運長謝明傑、和碩董事長童子賢與共同執行長鄭光志、台達電董事長鄭平等。

英業達董事長葉力誠及總經理蔡枝安、中華電董事長郭水義、緯創總經理暨執行長林建勳、宜鼎董事長簡川勝、廣運董事長謝清福及執行長謝明凱、台塑董事長林健男、緯穎董事長洪麗甯、微星董事長徐祥與所羅門董事長陳政隆等都出席。

昨天現身的供應鏈涵蓋代工、電信、電源供應、散熱、記憶體、塑化、通路等七大行業。加上輝達，在場人士所營運的公司，粗估總市值約接近100兆元。

黃仁勳宴請供應鏈！這家台菜憑「這項特色」雀屏中選

晶片大廠輝達（NVIDIA）執行長黃仁勳30日晚間宴請供應鏈廠商，外界好奇有美食老饕之稱的黃仁勳，這次宴請供應鏈伙伴，究竟會由哪間「愛店」雀屏中選？結果揭曉，最終映入大眾視野的是位於松山區敦化南路的知名台菜餐廳「磚窯古早味懷舊餐廳」。面對為何選擇該店宴客，黃仁勳受訪時直言，「因為這家餐廳的料理不僅好吃、也讓自己感覺很有懷舊氣息！」為讓大家感受到自己的感恩，最後才選擇在此宴客。

據悉，這也是黃仁勳首次在台作東、受邀名單包括廣達（2382）董事長林百里、緯穎（6669）董事長洪麗甯、英業達（2356）董事長葉力誠、鴻海（2317）董事長劉揚偉等科技領袖。

據「磚窯」官網顯示，該店所使用的「紅磚」，是來自松山磚窯廠舊址之建材的一部分拆解後重組而成。而老闆在2011年創立該店以來，持續貫徹自己喜歡收集臺灣老物的堅持，在店裡展示出許多自己搜集的50、60年代流行的民俗文化童玩和雜貨。

事實上，店家在創立初期，不忘初心、就是想在此蓋起第一棟心目中的收藏館和美食館，大家在來電享受美食時，也能吃到帶有濃濃古早味的臺灣菜。並且該店的外牆主要是以紅磚瓦建構而成，門口走道上掛滿著早期台灣的電影海報，用餐環境多為大圓桌，讓每桌氣氛都能像辦桌一樣澎湃熱鬧。

店家稱，自己就是想讓顧客來店裡時，能發自內心感受到很親切的感受，就像是回到30、40年前的臺灣一樣、並透過店裡的陳設、以及排排站的大同寶寶、黑松汽水的鐵招牌、還有維妙維俏的尪仔仙等，並且老闆為了不讓客人吃膩舊菜色，也透過用心調理、研發出至少200多道特色料理，並經常在菜單上做創新變化，讓顧客都能透過美食來享受最直擊的幸福滋味。

(經濟日報)

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護國群山 國發會主委劉鏡清點名6產業

國發會主委劉鏡清提出要打造「護國群山」，塑造台灣更重要的全球經濟地位與影響力，除了伺服器與儲存設備、晶圓代工與ＩＣ封測，接下來鎖定高階自行車、ＩＣ設計、電子零件等產業扶持，屆時台灣就有「六座山」。

國發會昨至立院經濟委員會進行業務報告，劉鏡清表示，台灣伺服器與儲存設備、晶圓代工及ＩＣ封測，在全球市占率分別達到百分之九十、百分之六十五與百分之五十三，實力已經很堅強，接下來希望把全球市占率百分之十五以上的產業，進一步拉高到百分之三十，壯大產業實力到足以影響全球供應鏈的程度，塑造台灣在全球最重要的經濟地位。

劉鏡清指出，高階自行車目前全球市占率百分之十九點八、ＩＣ設計全球市占率百分之十七點三、電子零件全球市占率百分之十六點二，需進一步扶植，創造更多高薪就業，台灣也成為「經濟日不落國」。

劉鏡清也說，台灣半導體產業在晶圓製造、封測等領域，已具國際關鍵地位，未來如要引領半導體產業成展，可聚焦ＩＣ設計、設備材料領域，透過建立亞太ＩＣ設計中心，及促進領導廠商擴大採用國產設備等，帶動ＩＣ設計、設備材料產值增三倍。

除了扶植明星產業，打造護國群山外，劉鏡清還提出「推升ＡＩ價值鏈微笑曲線」規畫。他指出，台灣晶片製造全球市占率第一為百分之六十五，政府將以ＡＩ製造為基底，一方面善用晶片、散熱等零組件國際需求，帶動出口及經濟成長；另一方面，台灣應用服務僅占全球百分之一，將強化發展ＡＩ應用解決方案如智慧、交通、醫療、製造等，並結合台灣Tech園區，吸引國內外ＡＩ人才、技術、新創共同發展。

至於能源政策，劉鏡清日前表態不排斥核能，引起多位立委關注，其是否代表民進黨拋出「非核家園」立場可能鬆動？他強調，不反對核能不代表支持，長期來說，非核家園政策沒有變。

不過，威剛董事長陳立白昨也表示，企業避談核能敏感議題，「你若今天說我擁核，我也不否認！」並說，童子賢提出重啟核能建議是拋出調整能源結構的好球，可惜政府沒人出來接球。

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(聯合報)

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國發會造護國群山六路進擊 主委劉鏡清點名全球市占逾12%的明星產業

國發會主委劉鏡清昨（30）日表示將鎖定明星產業打造護國群山，並點名六大產業，包含已具全球影響力的IC封測、晶圓代工、伺服器與儲存設備，以及具有潛力的電子零件、IC設計、高階自行車。

劉鏡清昨日赴立法院經濟委員會業務報告，立委聚焦國發會如何規劃打造「經濟日不落國」，讓人民有感。

劉鏡清強調，國發會已鎖定在全球市占率超過12%的產業，打造護國群山，塑造台灣更重要的全球經濟地位。

劉鏡清表示，目前台灣的伺服器與儲存設備全球市占率約九成，而晶圓代工全球市占率約65%，IC封測全球市占率則約53%，可以說是台灣斷鏈、全球斷鏈，而接下來將鎖定扶植高階自行車、IC設計、電子零件等產業。

劉鏡清指出，目前高階自行車、IC設計、電子零件的全球市占率分別為19.8%、17.3%、16.2%，目標提升到30%以上，加上目前台灣已具競爭力的三大產業，「屆時台灣就有六座山。」

劉鏡清提到，我國半導體產業在晶圓製造、封裝測試等領域，已具國際關鍵地位，未來如要引領半導體產業發展，可聚焦IC設計、設備材料領域，透過建立亞太IC設計中心及促進領導廠商擴大採用國產設備等，帶動IC設計、設備材料的產值增至三倍。

此外也將全力協助半導體產業領頭羊發展，滿足半導體製造與封裝測試的建廠及營運需求，維持國際競爭力。除了扶植明星產業，打造護國群山外，劉鏡清昨日也提出「推升AI價值鏈微笑曲線」規劃。

劉鏡清指出，目前台灣晶片製造全球市占率為65%，排名第一，政府將以AI製造為基底，一方面善用晶片、散熱等零組件國際需求，帶動出口及經濟成長；另一方面，目前我國應用服務僅占全球1%，未來將強化發展AI應用解決方案如智慧、交通、醫療、製造等，擴大微笑曲線雙邊，並結合台灣TechHub，吸引國內外AI人才、技術、新創共同發展。

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經長：AI 讓台灣再吃50年

經濟部長郭智輝昨（30）日表示，台灣不會有「荷蘭病」，過去50年，半導體產業造就台灣成長，未來50年，靠著AI晶片、AI伺服器，光是這兩產業就能讓台灣再吃50年，台灣會在未來世界引領風騷。

郭智輝昨日與媒體茶敘，並再提「境外關內」主張，他規畫，隨台積電（2330）赴日本熊本設廠，將集結國內半導體供應鏈在九州設立一個半導體供應鏈園區，除服務台積電外，也同時就近服務日本廠商，政府在海外將提供一站式服務，讓業者快速發揮專長。

針對台積電外移，郭智輝表示，台積電移往海外產能僅10%至15%，最好產線及研發都在台灣，完全不用擔心產業外移，更不用擔心台灣會有「荷蘭病」。

郭智輝表示，日本九州地方首長近期來台招商，準備50公頃土地希望台廠能去落地，但「我的目標沒有那麼小」。媒體追問是否為500公頃？他則笑答：「大家都很聰明」。

他也說明「境外關內、境內關外」構想。在境外關內部分，就是「帶著台灣製造業園區走向世界」，協助設置海外園區，建置海外單一窗口服務，提供從申設建廠到投資營運全程服務，包含土地、建築、環保等協處。未來鎖定日本與新南向國家。

舉例來說，台積電將在熊本蓋兩座廠，九州也有很多半導體產業，他擬在九州設半導體供應鏈園區，服務台積電外，亦可就近服務日本廠商。

至於新南向，則要盤點優勢產業供應鏈，以及當地水電人力等資源而定，例如美國缺人力，廠商意願不高，相較之下，台灣ICT業者很多就在墨西哥設廠，這需要再盤點。

至於「境內關外」則是帶世界走進台灣，他特別著重提升服務業價值。日本、南韓、及菲律賓等距離台灣飛行三個小時內定義為開發市場，約有4億人口，吸引他們來台灣參展或消費，計畫邀請世界前百大品牌來台設銷售點。

他表示，未來西部走廊從台北到屏東，是未來半導體、AI、軍工、資安、ICT產業所在，至於宜蘭、花蓮、台東則形塑大健康產業，做為健康養生、長居地區。

(經濟日報)

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勞動部長專訪／照顧留停 何佩珊：有薪最好

勞保基金財務困境，勞動部長何佩珊曾喊「政府撥補就是一種勞保年金改革」，她不是來砍給付的。昨接受本報專訪表示，曾估算過，若啟動勞保年改降低給付，必須準備一兆元以上應對民眾擠領潮。她也提出「照顧留職停薪」，且「有薪一定最好，才會真正有意義。」

勞保基金連七年入不敷出，何佩珊日前宣示不會啟動勞保年改，也不砍勞保老年給付，拋出撥補就是改革、開源等說法。但外界質疑撥補治標不治本，若不從勞保制度面著手改革，就只是債留子孫。

何佩珊說，目前老年年金平均月領一點八萬元，真的領太少了，若給付再砍下去，年輕勞工受害最深，日後恐淪下流老人。

她說，檢視勞保年金化後發生幾次擠領潮，都是恐慌所致，內部曾估算過，假設啟動年改，降低給付，必須準備一兆元以上，才能應對民眾擠領潮。

至於照顧留職停薪，何佩珊指出，相關具體執行方案仍須通盤規畫，若不給薪，不僅勞工不敢請，企業也會覺得只是徒具形式，她會努力朝讓大家「有感」的方向來做，讓勞工的生活更好。

照顧留停給薪財源為何？何佩珊說，需克服財源問題，可能需要修法，如果要做，就需通盤規畫。

何佩珊強調，照顧留停制度上路前，須顧及勞資等各方接受度，但勞方是優先考量。許多勞工因有長照需求，照顧失能失智長輩，需公司給予更多的彈性工作時間，才可兼顧職場與家庭照顧。

勞動部長專訪／失聯移工 「降低逃逸兩關鍵」

多年來，失聯移工問題沉痾難解，勞動部前部長許銘春今年四月底在立法院專案報告，欲推動修法，加重嚴懲非法容留、聘雇、媒介失聯移工者。不過，新任勞動部長何佩珊昨接受本報專訪時表示，「嚴懲雇主、仲介不是聰明作法，也會引發民怨。」加強源頭管理、提升移工勞動條件才是降低移工逃逸的兩大關鍵。

截至今年四月，失聯移工人數逼近八點七萬人，何佩珊表示，失聯移工幾乎成為農業、營建業主要勞動力，這是無從否定的事實，就是有人力需求，立法嚴懲雇主與仲介，不但連自家民進黨立委不接受，對雇主與仲介也不盡公平，勞動部必須得承擔源頭管理責任，移民署則負責查緝。

何佩珊說，勞動部要在源頭管理下功夫，提升移工勞動條件，大部分失聯移工為家庭看護工，勞動部已將家庭看護工月薪提高至兩萬元，推動移工留才久用政策，這些將擴大辦理，並簡化、友善申請程序，「我們把移工當家人，一定降低逃跑率。」

是否提升家庭看護工薪資、納勞基法保障？何佩珊未正面回應，僅說，目前已提高至兩萬元，若要再加薪，還須勞資雙方權衡，會先從推動「多元陪伴照顧試辦計畫」（外展看護服務）做起。另重啟外展措施，只要有陪伴照顧需求的高齡者、急性特殊重症、重大傷病需臨時照顧人力者，均可申請鐘點移工。

(聯合報)

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金融營業稅調降 下半年修法

金融業營業稅降不降？財政部長莊翠雲昨（30）日表示，稅率調降幅度還在跨部會協商，預計下半年提出修法；對於金管會希望已撥入金融準備金的2,100億元續留存保，莊翠雲表態，願意支持金管會建議。

另外，當沖降稅將於今年底到期，莊翠雲表示，依法租稅優惠實施必須有期限，「不可能常態化」；至於金管會已建議當沖降稅再延五年，社會各界意見不一，財政部在蒐集意見後，會再請金管會評估。

立院財委會昨邀請財政部、金管會專題報告，國民黨立委李彥秀關注金融營業稅率議題。

目前金融業銀保本業課徵的5%營業稅中，其中3%撥入國庫，剩餘2%併同其餘金融業營業稅（如非專屬本業收入、再保費收入等）撥入金融業特別準備金；撥入準備金條款將於2024年底落日。

金融業呼籲藉此機會調降營業稅率，不過外界也有聲音，應將過去撥入的準備金回歸國庫。對此莊翠雲表示，年初已收到金管會建議函，財政部支持金融特別準備金2,100億元繼續留在存保備用。

至於金融營業稅將會調降至2％或3％？莊翠雲強調，未來會調整成哪種稅率，財政部跟金管會有充分討論跟溝通，討論內容包括金融業的金融營業稅過往歷史演變、歷次調整原因，以及金融營業稅對於金融業國際競爭力。

至於實際稅率要降至多少，莊翠雲說仍在討論，也還在試算，未來若要調整稅率，將涉及修法，有一定程序，預估下會期送進立院，在年底前一定會有結果。

依規定，金融業營業稅率原是5％，為改善金融機構經營體質，1999年7月時將金融業專屬本業銷售額稅率降為2％；到了2014年7月，配合財政健全方案，將銀行業、保險業經營銀行、保險本業銷售額稅率恢復為5％至今。且依法，金融業繳納稅款在2014年7月1日至2024年12月31日，除銀行業、保險業經營銀保本業銷售額稅率3％部分之稅款撥入國庫，其餘均撥入金融業特別準備金。

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(經濟日報)

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談新光金金併 彭金隆：合併與增資不能混為一談

新光金（2888）近期合併傳聞不斷，金管會主委彭金隆昨（30）日在立法院財委會表態，一、新壽的資金缺口並不會因合併而消失，二、併購新光金的新買家仍需依法承擔子公司增資義務和責任，三、合併與增資不能混為一談。換言之，彭金隆認為，合併無法立刻改善新壽體質。

市場傳出中信金準備「搶親」新光金，昨在財委會上引發朝野立委關注。彭金隆說，金管會密切關注市場所有合併案，對金融業合併案是尊重市場機制，但對傳聞案例則無法評論。不過，對金融業壯大規模打世界盃，他表示這是「可以想像的目標」。

金控整併牽涉包括市場競爭和安定，也牽涉公平會，是市場結合的議題，整併的層面是很複雜。

過去金控間整併（金金併）已有成功案例，依「金控法」第18條，本來就有一個金控整併條文，當初制度設計就有考慮到，任何金融業本來就有入場、退場規定，金管會尊重市場機制。

未來是否要支持鼓勵合併案？彭金隆意有所指地說「這要看個案」，才能評論，至於何種個案是屬「鼓勵」標的？他回應說「金控法」第1條寫得很清楚。

依「金控法」第1條是敘明金控成立目的，為發揮金融機構綜合經營效益、強化金融業跨業的合併監理、促進金融市場健全發展並維護公共利益。

金管會官員坦言，金管會是制定規則鼓勵合併，但多數合併案都是為了促進經營效率、而非解決資本不足的問題，且需要堅持一個最大的原則是，合併不能拖垮另一家金融機構。

彭金隆昨赴財委會對「永續金融」做專案報告，正逢傳出中信金「搶親」新光金，立委李坤城和李彥秀均詢問，是否可透過合併去改善新壽財務狀況？

彭金隆坦言，合併是一個「物理」反應，兩個東西相加還是兩個東西，資金缺口不會因為合併而消失，「合併無法立刻改善新壽狀況」，其次，新買家也需依「金控法」負起承擔子公司增資的責任。

李彥秀進一步問，新壽和三商人壽送出財務改善計畫，卻無法達到資本適足率（RBC）200%法定標準，金管會有何做法？

彭金隆說，目前所有步驟都根據保險法中，對資本不足分級管理的步驟來做，不預期未來結果如何，依照這樣的階段，過去已經有非常明確步驟來做這件事。

保險局長施瓊華說，已分別在5月16日、24日各收到三商美邦和新壽的財務改善報告，但收到後還要細部評估可行性，有些細節還要跟公司溝通，尤其是提方案需要討論事項，看是否能達到RBC 200%法定標準。

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(經濟日報)

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台北天空塔股權銷售 現爭議

「台北天空塔」海外股權銷售再現爭議，開發商碩河公司昨（30）日發布七大聲明澄清，該案無任何出售計畫，強調FTI僅是債權接管人、無法律上或出售台北天空塔的權利；FTI回應，股權出售是最有效支持台北天空塔完工和最快捷的途徑。

台北天空塔日前傳出海外質押股權接管人FTI諮詢公司委託商仲銷售間接持有的全數股權。台北天空塔開發商碩河發出七點聲明，澄清碩河或開發案無任何出售計畫，且FTI諮詢公司為境外公司層級之數位債權人指派的代理人，用以擔任接管人，其身分僅為代理人，並非該等境外權益之權益所有人或賣方，FTI無法律上或其他權利出售台北天空塔。

碩河強調，公司財務及營運正常，台北天空塔亦如期興建。碩河或台北天空塔若有出售計畫，應事先取得全體股東同意；且台北天空塔任何出售，中國信託商業銀行按其與該公司間之土地買賣契約享有優先購買權。

FTI回應，境外公司間接持有碩河九成股權，海外債權人依法執行權利，銷售手中股權、執行債權，股權出售是支持台北天空塔完工最有效和最快捷的途徑。

FTI強調，銷售計畫持續進行，對此案有興趣的投資人在今年7月5日下午5時前，向代理銷售作業的仲量聯行提交意向書，雙方就能再進一步銷售接洽。

目前境外公司間接持有碩河九成股權，另外一成股權持有者為大陸建設；碩河則擁有台北天空塔95%產權，5%產權屬於中信銀。

(經濟日報)

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國際碳權新品下月上架

臺灣碳權交易所總經理田建中昨（30）日指出，截至目前買方開戶數已超過100戶，第二批國際碳權商品預計6月中旬過後陸續上架，以藍碳、綠碳等自然碳匯為主，買方則為蘋果供應鏈的科技廠商。

針對國內碳權交易平台進度，田建中透露，目前正與環境部緊鑼密鼓討論中，對於民間出身的新任環境部長彭啟明相當期待，希望在第3季或9月底前能順利上路，不用再延至第4季。

臺灣證券交易所、碳交所攜手政治大學商學院金融科技研究中心，昨日共同舉辦「邁向臺灣淨零減碳與永續金融新紀元論壇」，證交所總經理簡立忠致詞表示，作為資本市場重要平台，證交所配合主管機關推動的「永續發展政策」，積極與市場中的利害關係人，共同建構ESG生態系，透過「以大帶小」的資源整合策略，協助各產業積極因應「淨零減碳」，將持續推動「數位/永續」雙軸轉型，厚實國際競爭力。

田建中解釋，碳權分為「減緩類」、「移除類」，其中，太陽能、風力發電屬於「減緩類」，亦為碳交所去年底上架的首批碳權類型，而自然碳匯等「移除類」預計第二波上架，並經過嚴格篩選，從30多項商品中僅挑選出二種，因此買方對於品質相當滿意。

碳交所去年底第一批國際碳權交易，共有27家代表性企業共襄盛舉，首日成交88,520噸碳權，市場關切新一波國際碳權交易進度。

(經濟日報)

國際

5關鍵領域 日嚴審技術外流中國

日本媒體報導，為了加強經濟安全，日本經產省將在半導體和工具機等五個領域採取嚴格管制措施，防止技術流向中國等對手國家，將要求接受補貼的企業限制接觸重要技術的人數，這些企業在其他國家增加產能時，也需事先向日本經產省報備。

保護半導體、工具機、機器人等5大核心技術

二○二二年日本通過「經濟安全保障推進法」，規定了十二個領域的特定重要物資，日本經產省將修改並施行其中五個領域的補貼規定，包括半導體、先進電子零組件、電池、飛機零組件、工具機和工業機器人，接受補貼的企業需防止技術外流他國，此舉是為了維持日本在晶片製造原料和飛機用碳纖維等先進技術的國際競爭力。

根據修改規定，接受補貼的企業必須先向經產省申請需要保護的「核心技術」，企業也需將接觸重要技術的人數降至最低程度，這些人員離職時必須簽署不帶走技術的承諾書；如果企業與客戶共享技術，除了簽訂保密協議，也需限制接觸重要技術的人數，並管控這些人員。

企業若要在他國製造或擴大關鍵技術的產能，須事先向經產省報備，這是為了防止技術轉移，避免陷入因他國產能增加而不得不依靠進口的局面。企業若想在海外增加先進半導體產能逾五％或傳統半導體產能逾十％，都需要提前報備，若違反規定，可能被要求返還補貼。

美國也採取類似措施，根據「晶片與科學法案」，獲得補貼的半導體企業十年內不得在中國或俄羅斯等與美國對立的國家擴大產能，違反規定者將被要求返還補貼。

此外，經產省也針對日本市占率較高的關鍵技術加強出口管制，即使這些技術不列在國際軍民兩用技術名單中。

(自由時報)

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韓對中投資創低 半導體快歸零

南韓媒體《BusinessKorea》報導，南韓在對外直接投資中，中國所占的比重逐年下降，去年更跌至八．三％的紀錄新低；其中，去年南韓對中國的半導體投資額更是快要歸零。

對中投資占比僅剩8.3％

南韓國際經濟政策研究院（KIEP）近日發布報告指出，南韓在對外直接投資中，中國所占的比重持續下降，二○○二年至二○○七年，南韓對外直接投資中國所占比重最高曾達三十．五％，但二○一八年至二○二三年持續下降至八．三％。二○一三年中國首度成為南韓最大對外投資目的地，但二○二二年已跌落至第七。

去年對中半導體投資額僅3.6億 較2022年暴跌99.8％

報告說，去年南韓對中國的半導體投資金額更僅剩一一○○萬美元（三．六億台幣），較二○二二年的五十六．七億美元暴跌九十九．八％。

隨著外企在中國的投資環境惡化，流入中國的外國投資不斷減少，韓企正在將投資轉移到中國以外地區。南韓產業經貿研究院（KIET）指出，去年南韓在中國的企業面臨中國市場銷售低迷、中企競爭力提升導致競爭加劇、中國生產成本上升、勞動力短缺等經營難題。

尤其是隨著美中衝突激化，中國實施「反間諜法」，加強對在中外企的監管打壓，對中國的外國投資政策不信任，都打擊在中外企的投資信心。

韓企持續撤離中國 韓華Qcells關閉中廠 轉向美國

《彭博》先前報導，南韓最大的太陽能板製造商韓華新能源（韓華Qcells）表示，六月三十日將永久關閉位於中國江蘇省啟東市的工廠，並專注美國的發展，並承諾在美國投資數十億美元，建立全面整合的供應鏈。

分析師指出，大量外資撤離中國造成的損失難以估算，除了有就業的損失，也有稅賦損失，更有國際形象的損失，當然，中國急需的資金和技術也都沒有了。

(自由時報)

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中國貿易撐起規避軸心 削弱西方制裁

全球「影子經濟」規模足以抗美

以美國為首的西方國家對俄羅斯、伊朗、委內瑞拉和北韓等專制政權實施制裁與出口管制措施，本意是在不需動用軍事力量下，制伏這些專制政權對手，但西方官員和海關數據顯示，中國愈加利用與這些國家提高貿易往來，形成一種以中國為中心的全球性「影子經濟」（shadow economy），破壞西方制裁。

華爾街日報卅日報導，這些遭制裁國家目前整體經濟規模已足以抵擋華府對其金融戰的衝擊，進行從無人機、飛彈到黃金、石油等一切貨品的貿易，此集團的貿易需求一致：一方是中國以大幅折扣價，從俄國、伊朗、委內瑞拉這三個石油輸出國家組織（OPEC）大國購入石油，去年中國購入的原油每日達一千一百多萬桶，來維持其經濟運作；這些國家則以對中國出售石油收益，向中國購買遭西方制裁的貨品。

俄軍民兩用物資管道 由中取代

美國智庫「大西洋理事會」經濟方略倡議主任唐納文說，「從中國獲得的石油利潤正支撐伊朗和俄國經濟，破壞西方的制裁」，這些「規避軸心」（Axis of Evasion）國家在這些貿易往來中，使用中國貨幣和中國的支付系統，限制了西方政府取得相關貿易數據和執行制裁的能力。

海關數據顯示，俄國取得最高優先軍民兩用物資的西方管道，已經由中國取代。例如，根據俄國海關資料，中國國營軍工企業「保利科技」去年九月到十二月，向遭制裁的俄國國營軍民兩用直升機製造商「烏蘭烏德航空製造廠」出口廿多批貨物；去年一家俄國公司進口的六十批貨物，也都來自中企，美國官員表示，這家俄國公司是伊朗在俄國為俄軍生產軍用無人機的採購管道。

伊朗也借烏戰 大賣軍用無人機

烏俄戰爭也提供伊朗經濟和戰略契機。前美國安全事務官員說，德黑蘭政府藉由向莫斯科出售軍用無人機、在俄國建立產線獲取收入，並提高國際對其軍力的看法，也得到寶貴的戰時數據。伊朗同時供應委內瑞拉武器、能源基礎設施技術援助，及其他遭制裁貨品，換取卡拉卡斯當局提供黃金。黃金是難以在全球追蹤流向的商品，其可交換性讓受制裁國家得以繞過西方銀行體系。

中國駐美國大使館發言人劉鵬宇回應說，中國並未提供任何致命武器給涉及烏克蘭衝突的任何人，「基於平等和互惠與相關國家進行正常經濟和貿易往來」，「這些依照國際法進行的相關貿易都為合法且正當，因此應受到尊重和保護」。

(自由時報)

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競選總統募款活動 川普︰中國若侵台 我會轟炸北京

前美國總統川普日前在募款活動中語出驚人，聲稱如果在他任內中國入侵台灣，或俄羅斯入侵烏克蘭，他會轟炸北京和莫斯科，引起現場捐款人震驚和廣泛關注，中國國防部卅日更直呼這番言論「喪心病狂」。

華盛頓郵報廿八日報導，川普是在全國募款巡迴活動中的某次發言中提到這項建議，川普的發言經常涉及外交政策，以及通貨膨脹和移民問題等其他議題，此一驚人言論反映他一貫的激進風格和強硬立場。

報導說：「在一次活動中，川普提到如果俄羅斯入侵烏克蘭或中國入侵台灣，他會轟炸莫斯科和北京，這令部分捐款人感到震驚。」針對這番言論，川普競選團隊僅表示支持，並未詳細說明其具體政策和計畫。

中國國防部發言人吳謙卅日被問到這個問題時表示，「如果這一報導是屬實的話，上述言論是非常喪心病狂的」。

總統任內批准對台軍售次數最多

一旦川普重返白宮，台海局勢將出現何種變化？若干親北京專家和媒體指出，川普曾表示，若北大西洋公約組織（NATO）等盟友不支付費用，便需自行承擔防務。因此，未來若川普當選，他可能會放棄台灣。然而，川普任內的國家安全顧問麥馬斯特月初在「日經亞洲」撰文指出，若川普重返白宮，美國仍將致力保衛日本與台灣。

川普在二○一六年贏得大選後不久，便與時任台灣總統蔡英文通話，在任內批准對台軍售的次數，也是美台斷交後歷屆美國總統之最。此外，二○二○年十二月他還簽署「台灣保證法」，呼籲對台軍售常態化、支持台灣有意義參與國際組織，並檢視國務院對台交往準則。

(自由時報)

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川普：陸若侵台 我會炸北京

華盛頓郵報報導，美國前總統川普近日在募款活動上說，如果俄羅斯在他任期內入侵烏克蘭，或者中國大陸入侵台灣，他會轟炸莫斯科和北京，對此大陸國防部痛批這種言論「喪心病狂」。

這篇由華郵記者道西（Josh Dawsey）撰寫的報導，主題是川普的募款活動，報導中稱川普經常在這類活動中獅子大開口，要求金主提供數千萬甚至數億美元，遠超過選舉法規規定，但聯邦選舉委員會不太可能在選舉年大舉調查此事。

報導中引述消息人士說法，稱川普在這類閉門募款活動中很喜歡談論外交政策，及移民、通膨等他在競選活動中常談的話題。例如在某一場活動中，川普說如果俄國入侵烏克蘭或大陸入侵台灣，他會轟炸莫斯科和北京，這番話讓某些金主大吃一驚。

報導中並未進一步詳述，也沒有提到川普發言的確切時間地點。

大陸國防部發言人吳謙昨在例行記者會就川普的言論指出，「如果這種報導屬實，上述言論是非常喪心病狂」，他重申以楊根思連為代表的共軍有三個不相信的光榮傳統，「不相信有完不成的任務，不相信有克服不了的困難，不相信有戰勝不了的敵人」，他強調「七十四年前如此，今日也如此」。

這番轟炸北京的說法，和川普近來對於台海的公開發言頗有不同。川普今年接受時代雜誌、福斯電視台等媒體訪問時，多次拒絕回答是否會在共軍犯台時協防台灣，理由是不想亮出底牌，以免他當選後和中方談判時陷入不利。

曾在川普執政時出任美國駐歐洲安全暨合作組織大使的吉爾默（James Gilmore）日前在台灣對記者說，川普不是孤立主義者，而是試圖讓美國盟邦更重視自身國防。

吉爾默說道，「我相信川普總統再度執政後將支持台灣。他在第一個任期內就是如此。」

(聯合報)

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香格里拉對話 美中防長必談台灣

一年一度的「香格里拉對話」會議將於五月卅一至六月二日在新加坡舉行，美國國防部長奧斯汀與中國國防部長董軍預計將舉行直接會談，有望以進一步對話避免雙方衝突局勢失控。中國專家分析，兩國防長會晤勢必談到台灣議題，據美國官員說法，奧斯汀會中還將重申對亞洲盟友承諾，即使專家認為美國政府當前更關注中東以哈戰爭和俄國入侵烏克蘭。

去年會議期間，美國邀約中國防長見面遭拒，只有在席間短暫地握手寒暄。今年董軍與奧斯汀在四月十六日晚間視訊通話，是美中軍方高層從二○二二年十一月以來再次互動。若雙方在今年會議期間順利見面，將是兩國防長十八個月來首次面對面進行重要交流，預計將就中國向台灣施壓，和中菲南海爭議進行討論。台海局勢是美中衝突最受矚目的一環；北京也對華盛頓強化與亞太地區的軍事同盟、特別是與菲律賓的關係感到憤怒。

聚焦台海、南海議題

中國國防部網站廿七日發布消息，證實董軍將出席本屆香格里拉對話，在會上圍繞「中國的全球安全觀」做大會發言，並會見有關國家代表團團長。對於美中防長是否會晤，中國國防部發言人吳謙卅日表示，中方認為中美兩軍高層保持戰略溝通，有利於穩定兩軍關係，增進相互了解，中方對此持開放態度。官媒「環球時報」引述中國軍事專家張軍社看法指出，美中防長會晤勢必會談到台灣議題，中方會重申「要求美方將承諾落到實處，嚴格遵守一個中國原則，停止干涉台灣事務」。

自二○二二年八月時任美國眾議院議長裴洛西訪台後，北京中止了與美國的軍事對話，直至去年十一月拜習會後才同意重啟。隨後，奧斯汀與董軍於今年四月進行了視訊通話。新加坡諮詢公司「鑠翼」資深分析師穆斯塔法表示，希望此次會晤成為美中軍方重建公開溝通的開端。中國軍事分析家宋忠平認為，董軍可能在新加坡演說中要求美國停止在台灣和南海問題上「挑釁」中國。

(自由時報)

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港2020民主派初選 14人判顛覆罪

「47人案」為港國安法實施來最大案

香港首宗串謀顛覆國家政權罪的民主派「四十七初選案」昨由三名國安法指定法官做出裁決。結果，十六名否認控罪的被告中，十四人被裁定罪名成立，僅大律師劉偉聰和前公民黨執行委員李予信被判無罪釋放。加上早已認罪的卅一名被告，至少四十五人將因協議使用立法會議員權力而被判入獄。

港民主惡化 英澳歐盟深感憂慮

此案是自中國在香港實施國家安全法以來，針對民主運動人士的最大案件，也是香港主權移交以來最多被告的案件。被告包括法律學者、記者、前立法會議員、前區議員、社工等。被裁定無罪的兩名被告在步出法庭後表示，因律政司考慮上訴，他們仍是被告，不能多言。

英國駐港總領事館發表聲明指出，此案件顯示香港有意義的政治反對派正在逐漸消失，令國際社會深感憂慮。歐盟表示，這些判決標誌著香港基本自由與民主的進一步惡化，質疑香港對開放和多元化的承諾。澳洲外長黃英賢表達強烈反對，並對此深感擔憂；她強調，澳洲政府將在最高層級向香港和中國政府關切被判罪的澳洲公民吳政亨的命運，並將持續在領事和人權問題上與兩地政府交涉。

多不准保釋 扣押最久已逾3年

「四十七初選案」又稱「香港民主派初選大搜捕」，是指二○二一年一月六日，香港警務處國家安全處以涉嫌國安法「顛覆國家政權罪」為由，對二○二○年立法會選舉民主派初選參與者發動的大規模拘捕行動。大部分被告不准保釋，最長扣押者已被囚一一八○天。

各被告參與由香港大學法律學院副教授戴耀廷發起的「民主派35+初選」，讓市民投票預選出參選人，爭取在二○二○年立法會選舉中贏取過半數的卅五個以上議席；一旦成功，便可運用否決權「不予區別」地否決預算案或公共開支，以逼使政府回應「五大訴求」。結果有超過六十萬名市民參與非官方初選投票。

國安法指定3法官審理 無陪審團

本案沒有陪審團，只有三名國安法指定法官審理。裁決指出，法官認為，任何行為觸犯「港區國安法」第廿二條所指的「嚴重干擾、阻撓、破壞香港特別行政區政權機關依法履行職能」，足可構成顛覆國家政權；「不予區別」地否決預算案或公共開支，以逼使政府回應「五大訴求」，違反了基本法有關規定，也有嚴重破壞政府或行政長官（特首）權力和權威的意圖；除了反中勢力外，「某些外國和境外勢力」也介入干預立法運作。引用中國人大常委會關於「港區國安法」的解釋，法院認定任何非暴力行動若破壞國家安全，均屬「其他非法手段」，不僅限於刑事行為。

根據該法，串謀顛覆國家罪名成立，可判處三年以下刑期至終身監禁。對首要份子或者罪行重大者，處無期徒刑或十年以上有期徒刑；對積極參加者，處三年以上十年以下有期徒刑；對其他參加者，處三年以下有期徒刑、拘役或管制。在被告中，戴耀廷被認定為首腦，區諾軒、趙家賢、鍾錦麟及吳政亨為組織者，其他被告是參與者。

「港區國安法」生效以來，所有被告均罪名成立，這次有兩人脫罪，是法庭為國安案件開創的先例。香港律政司表示，將對兩名被判無罪的被告提出上訴。

(自由時報)

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香港反送中「47人案」宣判 僅2人無罪

香港「卅五＋初選」行動而被控「串謀顛覆國家政權」一案，被控四十七人中十六人不認罪的案件昨在香港高等法院裁決，香港國安法指定法官裁定其中十四人有罪，另二人劉偉聰及李予信無罪，但港府律政司即時提出上訴。

「卅五＋初選」行動四十七人，是與香港反送中運動相關、以香港國安法起訴和審埋的案件涉及被告人數最多的一宗。基本案情事關二○二○年香港立法會選舉，民主派人士發動初選，目標是在立法會選舉中達到卅五席次以上。

二○二一年一月六日，香港警察國家安全處以涉嫌違反香港國安法的「顛覆國家政權罪」，發動大規模拘捕行動，其中四十七人被控「串謀顛覆國家政權」罪，四十七人中又有十六人不認罪。

港府律政司指控各被告組織或參與初選，串謀以威脅使用武力或其他非法手段，取得立法會過半議席。

控方指被告聲言「無差別」否決預算案，迫特首解散立法會及辭職，旨在顛覆國家政權。

法官裁定被告罪成的主要理由，是指無差別否決政府提出的財政預算案或公共開支，以迫使政府回應五大訴求，屬違反擁護香港基本法的規定，造成香港的憲制危機，為爭取五大訴求而無差別否決財政預算案，肯定達到「港區國安法」顛覆國家政權罪所指的「嚴重干擾、阻撓、破壞香港特別行政區政權機關依法履行職能」。

被裁定罪名成立的包括鄭達鴻、楊雪盈、彭卓棋、何啟明、黃碧雲、施德來、何桂藍、陳志全、鄒家成、林卓廷、梁國雄、柯耀林、余慧明和吳政亨，他們會在六月廿五日求情。其中被告彭卓棋由代表律師申請保釋等候判刑被拒，連同其餘十三人被告需要還押，等候判刑。被裁定罪名不成立的劉偉聰是大律師，李予信是前公民黨成員，港府律政司立即就二人的無罪裁決提出上訴。

本案審訊歷時一百一十八天，控方共傳召十二人作證，而不認罪被告中有十人出庭自辯。五月卅日的庭訊，法院外有數十人通宵排隊入庭旁聽，香港警方則派出軍裝和便衣警員及機動部隊人員在法院外戒備。

警方國安處高級警司李桂華對法庭的裁決表示歡迎，說香港社會目前已回復平靜，但若當初沒有當機立斷，香港就可能會踏上「攬炒十部曲」的結果，繼續有很多示威、制裁，導致社會繼續停頓。

(聯合報)

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白宮挺核能 成立專家小組

美國白宮力挺興建大型核電廠，成立專家小組協助相關產業因應建設時可能面臨的風險，以利用核能這項減碳工具，達成對抗氣候變遷的目標。

彭博資訊報導，在白宮廿九日一場國內核能部署高峰會上，拜登政府宣布成立專家小組，聚焦於支援大型核電廠的建設，並避免工程延誤。根據美國核能產業組織「核能研究所」的資料，目前一些公用事業公司正在考慮興建大型核電廠。

白宮與能源部的氣候、科學與能源政策專家所組成的小組，將與各計畫的開發商、工程、採購與營建業者、以及公用事業、投資人、勞工組織、學者和非政府組織充分合作。

美國陸軍則將在近期內，對特定設施裝設先進核反應爐以進行供電徵求反饋。白宮表示，小型模組化反應爐和微反應爐提供的能源，更能抵禦實體和網路攻擊、自然災害和其他挑戰。

美國最新商轉的大型核電廠，是南方公司位於喬治亞州的沃格特核電廠第四號機組，這座核電廠工期延誤七年，超出預算一百六十億美元。

白宮支持核能發展，拜登政府說，美國為達成氣候以及潔淨電力目標，少不了核能。自二○一三年起，由於不敵較便宜的天然氣和再生能源發電，美國陸續關閉了十二座核子反應爐。拜登政府已制定電力產業要在二○三五年前達無碳目標，美國二○五○年前要成為淨零碳排經濟體。

擁護核能者表示，核能技術對提供大量、不中斷、且零碳排的電力供應至關緊要，可滿足資料中心與電動車激增的電力需求，並兼顧總統拜登二○五○年底前的脫碳目標。國家氣候顧問柴迪說：「在應對氣候的關鍵性十年裡，我們需要盡可能翻出脫碳工具，並實際應用。」

然而批評者擔心，全美各地核電廠儲存的放射性核廢料不斷堆積，警告這對人體健康和自然造成潛在風險，尤其在反應爐發生事故或故障時。

(聯合報)

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白宮力挺興建大型核電廠 達成對抗氣候變遷的目標

美國白宮力挺興建大型核電廠，成立專家小組協助相關產業因應建設時可能面臨的風險，以利用核能這項減碳工具，達成對抗氣候變遷的目標。

彭博資訊報導，在白宮29日一場國內核能部署高峰會上，拜登政府宣布成立專家小組，聚焦於支援大型核電廠的建設，並避免工程延誤。根據美國核能產業組織「核能研究所」（NEI）的資料，目前一些公用事業公司正在考慮興建大型核電廠。

白宮與能源部的氣候、科學與能源政策專家所組成的小組，將與各計畫的開發商、工程、採購與營建業者及公用事業等充分合作。

美國陸軍則將在近期內，對特定設施裝設先進核反應爐以進行供電徵求反饋。白宮表示，小型模組化反應爐和微反應爐提供的能源，更能抵禦實體和網路攻擊、自然災害和其他挑戰。

美國最新一座商轉的大型核電廠，是南方公司（Southern Co.）位於喬治亞州的沃格特（Vogtle）核電廠第四號機組，這座核電廠工期延誤七年，而且超出預算160億美元。

白宮支持核能發展，拜登政府說，美國為達成氣候及潔淨電力目標，少不了核能。自2013年起，因不敵較便宜的天然氣和再生能源發電，美國陸續關閉了12座核子反應爐。拜登政府已制定電力產業要在2035年以前達到無碳的目標，美國2050年前要成為淨零碳排經濟體。

擁護核能者表示，核能技術對提供大量、不中斷、且零碳排的電力供應至關緊要，可滿足資料中心與電動車激增的電力需求，並兼顧總統拜登2050年底前的脫碳目標。國家氣候顧問柴迪說：「在應對氣候的關鍵性十年裡，我們需要盡可能翻出脫碳工具，並實際應用。」

然而批評者擔心，全美各地核電廠儲存的放射性核廢料不斷堆積，警告這對人體健康和自然造成潛在風險，尤其是在反應爐發生事故或故障時。

(經濟日報)

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SK集團會長離婚 判付前妻355億

韓聯社等韓媒卅日報導，首爾高院家事庭當天就南韓ＳＫ集團會長崔泰源，以及南韓故總統盧泰愚女兒、美術館「蝴蝶藝術中心」館長盧素英的離婚財產分割案做出二審判決，裁定崔泰源向盧素英支付一點三八○○兆韓元（台幣約三五五億元），另賠償廿億韓元（台幣約五一三八萬元）的精神損害。崔的律師表示將上訴。

跟前年十二月的一審判決（財產分割金額六六五億韓元、賠償金一億韓元）相比，崔泰源需向盧素英支付的金額大增，而且崔泰源因此被分割的財產金額，創南韓史上離婚案新高。

首爾高院指出，崔、盧分居後，崔泰源為與ＴＮＣ基金會主席、即崔婚外情對象金喜英保持事實婚姻關係而花費逾二一九億韓元（台幣約五點六二億元），甚至向這名「小三」提供無法計算的財產性利益。據此認定一審精神損害賠償金太低。

一審未將崔泰源持有的集團控股公司ＳＫ股票納入分割對象，二審則認定其中有盧素英的「貢獻」，因此股票亦屬財產分割對象。

高院認為，考量盧泰愚曾為崔泰源岳父、已故ＳＫ集團前會長崔鍾賢的商業活動提供保護傘及後盾，替該集團的經營成功提供無形幫助，應認定盧素英為ＳＫ集團提升價值以及從事商業活動有所貢獻，故崔泰源的全部財產皆列入分割對象。

崔、盧在盧泰愚就任總統時的一九八八年九月結婚，婚後生育三名子女。但崔泰源二○一五年透過媒體宣布有私生女，並明言將與盧素英離婚。崔二○一七年申請離婚調解，但因雙方未能達成協議，最終訴請離婚。

(聯合報)

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相隔13天 北韓單次再射10多枚飛彈

南韓聯合參謀本部（合參）及日本防衛省卅日表示，北韓當天清晨約六點十四分（台灣同日清晨約五點十四分），從平壤近郊順安一帶，朝東北方向日本海發射十幾枚短程彈道飛彈。

韓聯社報導，從這次逾三五○公里的飛行距離來看，可能是北韓「超大型多管火箭砲」ＫＮ–２５。北韓雖常試射彈道飛彈，但一次性大規模發射，實屬罕見。這是自十七日以來，平壤相隔十三天再射彈道飛彈，而其廿七日才發射間諜衛星失敗。

這些飛彈射程涵蓋南韓首都首爾，以及清州市、水原市、原州市和瑞山市等南韓境內主要空軍基地。

北韓今年已進行一連串飛彈試射，包括分析家所稱的「戰區打擊飛彈」或短程武器，旨在攻擊某個地區範圍內的目標，有別於可能跨洲襲擊敵方城市的長程飛彈。前美國政府武器專家范狄本在華府監控北韓動向的「北緯卅八度」計畫寫道，ＫＮ–２５可搭載傳統或戰術核彈頭，凸顯其對南韓的威脅。

合參指稱，「我軍立即發現、監測與追蹤北韓射彈，並和美國與日本密切共享相關情資，正判讀飛彈的具體參數」。首爾強烈譴責平壤嚴重威脅朝鮮半島和平穩定的挑釁行徑，美國則要求北韓停止進一步破壞穩定行為。

合參還說，這十幾枚似乎屬同型飛彈，很可能預定出口至俄羅斯。

日本防衛省也說，這些飛彈全都落在日本專屬經濟區外。日本政府除向北韓提出嚴重抗議，亦全力保持警戒和監視。

南韓軍方還說，北韓廿九日、卅日皆在黃海發射干擾全球定位系統運作的電波，韓軍雖未受影響，但部分民間船隻定位系統出現故障。

另外，北韓自廿八日晚間起，空飄數百個裝有垃圾及疑似動物糞便的的氣球到南韓。北韓領袖金正恩胞妹、朝鮮勞動黨中央組織指導部第一副部長金與正宣稱，這是給「自由民主主義鬼怪」南韓的禮物。

(聯合報)

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對陸電動車加稅 歐盟延後決定

歐洲執行委員會自去年十月開始，以抽樣方式對比亞迪、上汽集團和吉利汽車三家中國電動車企啟動反補貼調查，原訂六月五日公布是否對中國大陸電動車徵收關稅，據外媒報導，為避免影響六月六日至九日的歐洲議會選舉，將推遲到選舉後再決定。

據法廣報導，歐盟執行委員會在去年十月對中國大陸電動車展開調查，預計將對從中國大陸進口的新型電動車徵收臨時關稅，有關措施原本在六月五日或之前公布。

路透援引相關人士稱，新的加徵臨時關稅日期訂於六月十日發布，消息來源同時表示，推遲原因是在最後一刻出現文件方面的技術問題。路透稱，未聯繫到歐盟執行委員會對此發表評論。

歐盟委員會已正式警告三家接受反補貼調查的中國電動車公司，指它們提供給調查的資料不足。

根據二○二三年的貿易數據，在現有百分之十的關稅基礎上，歐盟每增加百分之十的關稅，中國電動車出口商就會損失約十億美元。

路透報導指出，歐盟過去對從中國進口的其他產品發起的補貼調查，導致配合調查的公司被徵收約百分之九至百分之廿六的額外關稅。分析師認為電動車關稅大致在這個範圍內，這些關稅將從七月初開始徵收，但是可追溯適用於前三個月。

報導還指出，中國已表示正在為未來的討價還價準備替代方案。如果四個月後有足夠多的歐盟政府反對，歐盟臨時關稅可能會受到挑戰，甚至被取消。

(聯合報)

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歐課陸電動車關稅 延後決定

歐洲執行委員會（European Commission）自去年10月開始，以抽樣方式對比亞迪、上汽集團和吉利汽車三家中國電動車企啟動反補貼調查，原訂於6月5日公布是否對中國大陸電動車徵收關稅，據外媒報導，為避免影響6月6日至9日的歐洲議會選舉，將推遲到選舉後再決定。

據法廣報導，歐盟執行委員會去年10月對中國大陸電動車展開調查，預計將對從大陸進口的新型電動車徵收臨時關稅，有關措施原本在6月5日或之前公布。

路透援引相關人士稱，新的加徵臨時關稅日期訂於6月10日發布，消息來源同時表示，推遲原因是在最後一刻出現文件方面的技術問題。路透稱，未聯繫到歐盟執行委員會對此發表評論。

歐盟委員會已正式警告三家接受反補貼調查的中國電動車公司，指它們提供給調查的資料不足。根據2023年的貿易數據，在現有10%的關稅基礎上，歐盟每增加10%的關稅，中國電動車出口商就會損失約10億美元。

路透報導指出，歐盟過去對從中國進口的其他產品發起的補貼調查導致配合調查的公司被徵收約9%至26%的額外關稅。分析師認為電動車關稅大致在這個範圍內。這些關稅將從7月初開始徵收，但可追溯適用於前三個月。

報導還指，中國已表示正在為未來的討價還價準備替代方案。如果4個月後有足夠多的歐盟政府反對，歐盟臨時關稅可能會受到挑戰，甚至被取消。

(經濟日報)

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關係回溫 陸解禁澳洲5牛肉商進口

澳洲農業部長瓦特昨天表示，大陸取消對澳洲五家主要牛肉生產商的進口禁令，即日生效。這是中澳關係改善的最新跡象。

瓦特告訴澳洲廣播公司（ＡＢＣ）記者，「這對澳洲的牛肉生產商、肉類加工業、行業工人，當然還有澳洲的出口來說都是好消息。」

據路透和「聯合早報」報導，澳洲曾是中國最大的牛肉供應國之一，但澳洲政府曾在二○二○年呼籲對新冠疫情提出調查，並跟隨美國打壓中國，導致中澳關係緊張。中方隨後宣布對澳方的煤炭、木材和大麥、龍蝦、葡萄酒等多項產品實施進口禁令。直到二○二三年十二月才解除對澳洲三大屠宰場的肉類進口限制措施。

澳洲外交部長黃英賢、貿易部長法雷爾和農業部長瓦特聯合聲明稱，目前共有八間澳洲牛肉生產商已被解除禁令，仍有二家尚未解除，將持續敦促中國消除剩餘的貿易障礙，包括澳洲龍蝦。

(聯合報)

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一國一策 陸企開拓中東市場

今年是中國—阿拉伯國家合作論壇成立20周年。中新社旗下中國新聞周刊最新一期刊文，探討大陸企業在出海中東市場過程中的產業優勢。

中新社報導，「充滿活力的社會、繁榮發展的經濟和充滿抱負的國家。」是沙烏地阿拉伯在2030願景設定的三個遠景目標。

「在過去的幾十年裡，廣州商人和義烏商人把自己前置到全球幾乎所有的國家，前端銷售，後端工廠，但沙烏地阿拉伯是個例外。」易達資本通過資本方式幫助大陸企業開拓沙烏地市場，其創始合夥人李晉吉說。

舊體系在2030願景提出後逐步鬆動。多名受訪者認為，在2018年到2019年，沙烏地市場更加開放。

大陸企業洲明科技已連續為兩屆「利雅得狂歡季」提供光顯解決方案。「2011年，洲明就要拓展中東的業務，當時包括客戶引導在內的整體解決方案都是我們做的，但最終要選擇的時候，對方堅持要找一家德國公司來簽約，由他們代理我們。」洲明科技銷服體系副總裁袁道仁說，回到十年前，面對來自歐美的競爭對手，今天的成績不可想象。 　　

「無論在哪裡，開拓市場都是一個複雜、艱難且需要大家有長期戰略耐心的事情。中東地區的特性決定了整個市場的挑戰都還比較大。」OPPO中東非大區CMO劉曉婷說，中東每個國家的消費習慣、文化開放程度不同，所以OPPO倡導一國一策，營銷、銷售、服務都是以本地員工為主導，這樣才能更好地發展本地市場。

自2015年進入埃及市場起算，OPPO用八年時間成為中東北非市場僅次於蘋果、三星的第一梯隊手機廠商，在中東市場排名第五，獲得了7％左右的市場份額。

「兩年前，極兔花一億美元，在整個沙烏地搭起一張網，當時各種各樣的質疑聲音都有。但今天中國的四大電商平台進來，只有這麼一張網裡面有自動化分揀中心、快速清關一系列成熟體系，只有它能全域覆蓋。」李晉吉認為，極兔堅定的大投入是發揮大陸企業優勢的典型例證。

極兔速遞中東公司首席執行官蕭忠秋說，沙烏地對產業支持力度很大，因為他們也想建立自己完備的工業門類。

(聯合報)

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陸加速公布碳足跡核算方法

大陸生態環境部發言人裴曉菲29日介紹，為加強碳足跡管理，生態環境部編制《關於建立碳足跡管理體系的實施方案》，擬於近期會同其他部委聯合印發，建立統一規範的碳足跡管理體系。

新華社報導，在大陸生態環境部當天舉行的記者會上，裴曉菲表示，產品碳足跡是碳足跡中應用最廣的概念，是指產品在整個生命周期，包括從原材料的生產、運輸、分銷、使用到廢棄等流程，所產生的碳排放量總和，是衡量生產企業和產品綠色低碳水平的重要指標。

碳足跡的有效管理可以助推「雙碳」目標實現。裴曉菲介紹，編制《關於建立碳足跡管理體系的實施方案》，要建立健全碳足跡管理體系，構建多方參與的工作格局，推動產品碳足跡規則國際互信，並要提升產品碳足跡能力建設水平。要加強產品碳足跡核算能力建設，規範專業服務，培育專業化人才團隊和機構，強化數據質量、數據安全管理以及知識產權保護。

下一步，生態環境部將加快研究發布電力、煤炭、燃油等重點產品碳足跡核算方法和碳足跡因子，為下游產品全生命周期碳足跡核算工作提供堅實基礎，全方位、全鏈條、全過程推動碳足跡工作落細、落實、落地。

(聯合報)

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比預定時程晚了兩年…已開發國氣候融資達標

經濟合作發展組織（OECD）指出，富裕國家終於在2022年達到十多年前所承諾的，每年協助貧窮國家對抗暖化的氣候融資最低金額，但比預定的時程晚了兩年。

英國金融時報（FT）報導，OECD 29日表示，已開發國家2022年投入氣候融資的金額為1,159億美元，首次達到年度總額目標。該承諾是由富裕國家在2009年哥本哈根氣候變遷會議時許下，當時承諾，在2020年前，每年集體提撥至少1,000億美元，作為開發中國家因應氣候變遷的資金。

根據氣候政策倡議組織（Climate Policy Initiative）去年的報告，為達到巴黎協定將全球平均氣溫較工業化前水準的升幅限制在攝氏1.5度的理想值，且不超過2度的目標，估計2030年前全球必須支出每年9兆美元的氣候融資資金。雖然2022年的金額已達標，但離該目標還很遙遠。

路透報導，氣候融資將是今年11月亞塞拜然COP29氣候峰會的焦點主題，各國將協商並提出2025年後，預計替代目前每年1,000億美元的全球氣候融資新目標。

OECD表示，過去十年來，每年氣候融資總額的成長，多由以政府補助款或開發銀行的多方融資為形式的政府資金所帶動。

(經濟日報)

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星國擬擴充資料中心

新加坡正計劃擴大境內資料中心容量逾三分之一，以維持區域樞紐地位，但為達到永續發展，將尋求採用更環保的供電方式。

新加坡通訊及新聞部長普傑立30日表示，該國計劃短期內再分配約300千瓩（MW）的發電容量，和將另外再200MW的再生能源發電容量，用於資料中心。共新增的500MW將相當於比目前的1,400MW增約35%。

新加坡境內現有逾70座資料中心，但因高耗電和耗水的環保疑慮，該國直到最近一直限制新設資料中心，迫使部分營運商改赴馬來西亞和印尼等鄰國落腳。

普傑立未詳述時程安排，也未表示之後是否還會再擴大容量，只表示大部分情況將取決於能源轉型進展。為確保對環境友善，政府在審核時，將會尋求配備最新冷卻解決方案和設備的高效能設施，以及與低碳能源供應商合作的提案。

另一方面，Google同日則承諾要在馬來西亞投資20億美元，建造該公司在當地的首座資料中心和雲端設施。

大馬貿易部表示，Google的資料中心和雲端設施將支撐該國26,500個就業機會。

(經濟日報)

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美貨幣供給M2不減反升 年增0.6% 一年多首見

美國貨幣供給量的軌跡發生重大變化：最新數據顯示，4月份M2較去年同期增加0.6%，是一年多來首見。M2衡量的貨幣供給量包括貨幣、硬幣、銀行儲蓄存款、貨幣市場共同基金餘額等等，可以反映通膨的壓力。

這次的成長幅度儘管不大，卻是2022年11月以來首見。M2供給減少，與聯準會對貨幣緊縮政策開始從金融體系抽走資金的說法吻合，而M2出現最大減幅（4.5%）的時機恰好是一年前。

雖然M2好幾個月都出現年減幅，卻一直穩站在20兆美元以上，目前的20.86兆美元遠遠高於疫前。市場上對於貨幣總量異常偏高的論調從未改變。

這是因為聯準會在疫情肆虐時，向經濟注入了大量現金，包括央行的購債計畫、政府的經濟刺激支票，以及慷慨的商業貸款。M2最近回升，表明仍然有過多的資金追逐太少的商品和服務。

德意志銀行全球經濟主管瑞德在29日的報告中說，過剩的流動性和儲蓄仍可能滲透到整個金融體系。他認為這是經濟成長的正面訊號。

(經濟日報)

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美首季GDP成長下修至1.3% 通膨仍黏著…Fed降息規劃舉棋不定

美國商務部經濟分析局30日公布今年第1季實質國內生產毛額（GDP）修正值，換算成年增率後僅成長1.3%，大致符合市場預期，但低於初估的1.6%，進一步顯示今年來經濟成長動能嚴重流失，主因消費支出大幅下修；通膨率則比初估值微幅下修。

經濟降溫，通膨黏著，使聯準會（Fed）的降息規劃仍處於兩難窘境。美國公債殖利率早盤應聲下降4基點。

第1季GDP年增率修正值實際為1.25%，經四捨五入後為1.3%，還不到去年第4季時3.4%成長率的一半。

在GDP四大項目中，個人消費支出年增率由2.5%大幅下修到2%，且低於預估的2.2%，以及去年第4季時的3.3%增幅；產品消費減少1.9%（初估減少0.4%），耐久財消費更劇減4.1%；服務類消費增加3.9%（初估增加4%）。個人消費對GDP成長率的貢獻度由1.68個百分點縮小到1.34個百分點，是GDP遭到下修的主要原因。

民間投資年增率維持3.2%不變（去年第4季為0.7%），對GDP成長率貢獻度由0.56百分點提高到0.57百分點。對外貿易方面，出口及進口成長率都上修，上季淨出口對GDP成長率貢獻度由負0.86百分點降到負0.89百分點。政府支出年增1.3%（初估為1.2%），貢獻度為0.23個百分點。

GDP價格指數年增3%，比初估及市場預估的3.1%略低，但遠高於去年第4季時的1.6%年增率；核心個人消費支出（PCE）平減指數上升3.6%，比初估及市場預估的3.7%略低，但遠高於去年第4季時的2.0%年增率。另外，美國勞工部同日公布，最新一周（5月25日止）首次申領失業給付人數為21.9萬人，比前周的21.5萬人小幅增加；前周（5月18日止）連續申領人數為179.1萬人，比之前略減3,000人。

經濟學者指出，GDP修正值凸顯出今年初經濟動能流失，主因利率居高，疫情期間的超額儲蓄耗盡，以及所得成長減緩，壓制家庭及企業支出。不過市場人士更關注31日將公布的4月個人消費支出及通膨率報告，藉以評估Fed的降息路徑。

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(經濟日報)

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大陸「蘋果稅」壟斷案不成立 認定蘋果在軟體市場具支配地位

被視為中國大陸反壟斷第一案、首例消費者指控「蘋果稅」壟斷案一審在29日宣判，狀告蘋果的大陸消費者金某敗訴，法院駁回原告關於停止收取30%「蘋果稅」的不公平高價行為，以及停止「應用內購買」強制使用Apple Pay搭售行為的訴求。但上海智慧財產權法院判決顯示，認定蘋果在中國區軟體市場有支配地位。

金某於2021年1月因不滿在蘋果上購買會員比安卓應用商店貴，將蘋果公司、蘋果上海公司告上法庭，請求判令前述兩被告立即停止濫用市場支配地位行為，其次賠償原告經濟損失及合理支出人民幣10萬元，包括原告在蘋果應用商店與安卓應用商店購買四個App會員的差價共計人民幣219元。

法院認為，難以查清蘋果營運平台支出的具體成本，故無法評估蘋果營運成本與收取佣金的差異；同時也沒有證據顯示蘋果佣金明顯高於同類經營者；針對「應用內購買」強制使用蘋果支付系統，法院認為，蘋果使用IAP模塊（指iOS內購模塊）所涉及的對象為開發者，不會對消費者利益有所影響。

該案原告代理律師王瓊飛表示，將針對本案上訴至最高人民法院。他認為，上訴有機會贏，但未來大陸國內要降低「蘋果稅」可能還需要反壟斷執法機關主動進行反壟斷調查和執法。

「蘋果稅」指的是蘋果對App Store上所有應用的數位內容消費抽取15%至30%的佣金。蘋果稱，如不接受上述提成安排，或者應用程序內置有隱藏其他支付方式，將徑直下架該款應用程序。

該規定引起全球大量應用開發與用戶不滿。第三方數據統計機構Sensor Tower統計，「蘋果稅」在2013年全球大約收入223.4億美元，而在中國更是超過了人民幣400億元。此前，蘋果已遭應用開發商抗議，與面對美國、歐盟與日韓等地政府起訴或調查。比如Spotify在2019年針對蘋果稅提出投訴，並於2023年停止支援蘋果內購；歐盟委員會在3月宣布蘋果非法阻止應用開發者在其應用商店之外向用戶提供有關替代和更便宜的音樂訂閱服務的信息，並處以18.4億歐元的罰款。

受到多地抗議後，蘋果調整政策，3月於歐盟地區實行全新的「蘋果稅」政策，抽佣從30%~15%下調至17%~10%；美國、南韓地區也下調佣金率。

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(經濟日報)

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大陸官方穩匯 要求企業減買美元

大陸外匯市場近來持續承壓，官方穩匯動作頻頻。彭博引述知情人士稱，隨今年來人民幣市場購匯壓力顯著升溫，大陸外匯監管部門正設法對其疏導，4月以來沿海地區多家企業受地方外匯監管單位口頭指導，減少或推遲大額購匯，又以美元的購匯減少最多。

知情人士指出，部分企業被設定購匯額度。而部分海外上市企業在地方監管號召下，減少在境內的分紅購匯，其分紅以人民幣形式匯出至境外，但這並非強制性要求。

大陸國家外匯管理局對此以書面回應稱，據大陸現行外匯管理規定，境內外商投資企業真實合規的利潤及分紅資金匯出，可憑真實性證明資料直接到境內銀行辦理，銀行依法進行合規性真實性審核。

外匯局始終保持政策的連續性和一致性，確保真實合規的購付匯需求在政策上沒有障礙。

彭博還提到，儘管4月時陸企和居民的購匯量大增，大陸外匯市場仍在嚴格外匯管理措施下頂住逾七年來最大的購匯壓力。上述知情人士補充，地方外匯監管部門在進行上述口頭指導的同時，並未下達明文規定。

值得注意的是，現階段中美利差仍深幅倒掛，人民幣在岸市場近期購匯壓力未減。

華爾街日報指，在岸人民幣昨（30）日小幅上漲後，仍持續在去年11月來的低位徘徊，離岸則在7.27元波動，與境內差約200點，因此中國大陸政府維穩需求也在加大。

(經濟日報)

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恒大財報造假案 普華永道面臨45億元罰款

全球四大會計師事務所之一的普華永道（PwC）深陷於恒大財報造假風波。外媒報導，大陸財政部最快可能在本周宣布行政處罰，普華永道將面臨至少人民幣10億元（約新台幣45億元）罰款，遠超去年對德勤（Deloitte）處以人民幣2.1億元，將創下大陸對會計事務所開出的單張罰單紀錄。

彭博提到，恒大地產被指2019年和2020年兩年虛增營收逾人民幣5,600億元，北京當局因此而展開調查普華永道在中國恒大集團會計做法上扮演的角色。

知情人士稱，大陸財政部的行政處罰可能還包括暫停普華永道在中國大陸的部分業務，處罰決定尚未最終確定，仍存變數。截至目前，大陸財政部和普華永道皆未就報導有正式回應。

自2009年中國恒大上市以來，普華永道一直擔任其審計工作，直至去年1月雙方才解除合作，且出具都是無保留意見的審計報告。但自恒大爆雷以來，普華永道就備受質疑。

此前有媒體報導，恒大清算人正在準備控告普華永道。不久後，普華永道又因網路盛傳的舉報信遭香港會計及財務彙報局（香港會財局）調查。

今年3月18日，恒大地產收到香港證監會行政處罰及市場禁入事先告知書，「恒大地產披露的2019年、2020年年度報告存在虛假記載」。而對於恒大連續多年的年報，普華永道均出具了標準無保留意見。

每日經濟新聞報導，此前，一封「是誰把普華永道帶入恒大這個火坑」的匿名信在網路流傳，普華永道被指捲入恒大財務造假案。

隨後普華永道回應稱，該匿名信含有有關普華永道及部分合夥人的不實資訊，相關言論與事實明顯相悖，嚴重侵害了普華永道的商業聲譽和合法權利，造成了惡劣影響。公司已經採取應對措施。

今年4月19日，香港會財局曾發布公告稱，該局注意到一份舉報信流傳並獲傳媒廣泛報導，該舉報信就羅兵咸永道（普華永道）會計師事務所的品質管制系統，以及對中國恒大集團進行的審計質素的潛在缺失表達嚴重擔憂。

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普華永道風波不斷…客戶流失

普華永道（PwC）因大陸地產商中國恒大財報涉嫌造假而風波不斷，彭博指出，單計今年5月，普華永道已流失五家大陸客戶，其中中國太平擬委任畢馬威（KPMG），而招商銀行則改用安永（EY）。據不完全統計，今年以來，已有近20家大陸企業與普華永道解約或即將解約。

《21世紀經濟報導》引述金融數據提供商萬得（Ｗind）資料顯示，2023年度普華永道審計的A股上市公司合計107家，港股市場中，2023年由普華永道審計的上市公司合計414家，但除了部分央企之外，其他企業受影響不大。

而截至目前，中集集團及中集車輛、青島港、青島啤酒、粵電力A等近20家上市公司，接連宣布不再聘任普華永道或改聘其他會計師事務所。

單計5月就失去包括中國太平、招商銀行、中國中鐵、中國電子華大科技及東鵬飲料集團在內的5家客戶。中石油昨（30）日則公布，取消年度股東大會中關於聘任普華永道為2024年度中石油境內及境外審計師的第7項普通議案。

不論是大陸或香港會計監管機構皆尚未透露普華永道在恒大作假帳案件的調查結果。有投資人認為，作為審計機構，普華永道難辭其咎。

(經濟日報)

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新興市場教父改口了 墨比爾斯：陸股看起來不錯

有「新興市場教父」之稱的知名投資人墨比爾斯（Mark Mobius）表示，台股仍將表現出色，也繼續看好台積電，但他對中國大陸股市看法已有改變，相較於4月呼籲投資人避開，現在改口稱陸股「看起來不錯」。

Mobius資本合夥公司共同創辦人墨比爾斯昨（30）日在香港一場媒體圓桌論壇表示，他預期台股仍將會繼續出色，也維持看好台積電。

較引人注目的，是他對陸股的看法改變。他4月時說，由於北京當局政策變化和經濟放緩，中國大陸股票「實際上並沒有那麼有吸引力」，而且「沒有那麼多讓人想要逢低承接的標的」。

如今墨比爾斯卻表示，他約三、四周前已轉為看好陸股，認為北京推出刺激不動產的措施，將帶來復甦的機會，當時是「隧道盡頭的亮光」，「你在投資時，不想站在迎面撞來的高速列車前面，所以你會先站到一邊，讓列車通過，讓市場快速下滑」，市場「觸底時，就會開始看起來不錯，現在是開始關注復甦的時刻」。

他預測中國大陸今年經濟將成長4%~5%，因人民幣貶值將助攻出口，他偏好中國大陸的科技硬體公司，包括正在為晶片開發軟體的「無晶圓廠」晶片業者，以及大陸電動車製造商，認為一些公司「優於」特斯拉。他也說，上海A股的吸引力高於香港H股。

墨比爾斯計畫9月推出一檔新的新興市場基金，最低投資額50萬美元，將包含30檔全球成分股，瞄準高淨值個人。

(經濟日報)

健康

含糖紅茶當水喝 36歲嚴重糖尿病

現年36歲的王姓男子在餐飲店打工，因店裡提供免費的含糖紅茶，他就把紅茶替代水來飲用，結果不但體重飆到110公斤，更造成糖尿病。日前他因頻尿就醫，糖化血色素高達13%，醫師表示，王男長期飲用含糖飲料，已經傷害到腎臟才導致頻尿。

110公斤男頻尿 急戒含糖飲料

彰化醫院家醫科醫師郭馨鎂表示，王男的糖化血色素（HbA1c）達到13%（正常值4.0-5.6%），而且已出現尿糖；微蛋白尿達42 mg/dL（正常值小於30mg/dL）。通常血糖過高會出現尿糖，因腎小管無法全部吸收，由尿液排出，而尿蛋白過高，代表腎臟受損，無法好好留住蛋白質而隨尿液排出，顯示其糖尿病已經嚴重到破壞腎臟。

郭馨鎂說，王男的長輩親屬有糖尿病史，且其體重高達110公斤，又把含糖紅茶當作平日止渴飲料，多項危險因子釀成36歲就罹嚴重糖尿病。糖尿病會出現「三多」症狀（多吃、多喝、多尿），根據統計，80%的第2型糖尿病者有肥胖或體重過重的問題，被稱為糖胖症（Diabesity），王男屬於糖胖症，血糖控制上更為不易，未來出現眼睛病變、神經病變、腎臟病變或合併心血管疾病、腦血管疾病的風險也比較高，必須更嚴肅面對。

王男就醫之後，透過藥物及血糖控制，已明顯改變頻尿的症狀。他表示，目前接受醫師指示，除了藥物控制，也已改掉喝含糖飲料的習慣，每天喝3000毫升以上的水，並在下班時運動，嚴格執行飲食管理、規律作息，如此才比較可能控制血糖，也才能減緩腎臟的傷害。

(自由時報)

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地震後一直頭暈 4招走出動暈症/郭家瑋(永和耕莘醫院耳鼻喉科醫師)

台灣位處地震帶上，時不時就可能天搖地動，尤其今年4月3日的花蓮大地震，全台皆感受強烈，之後更是有感餘震不斷，讓許多人常會有頭暈的感覺，有時候甚至分不清楚：究竟是真的有餘震、或者只是自己頭暈罷了？

焦慮性格 易罹地震後頭暈症候群

針對這種現象，同樣身處地震帶的日本，曾做過研究。2016年熊本大地震後，醫學專家對災區民眾進行調查，發現約4成的人在地震主震後，即使站在平地上，仍有不自主身體搖晃的頭暈感，將其稱為「地震後頭暈症候群」（Post-Earthquake Dizziness Syndrome，PEDS），這種頭暈通常始於地震發生後1週內，可能持續長達4個月，且多半發生在密閉的室內環境。

研究同時發現，符合下列狀況的民眾，有較高機率產生「地震後頭暈症候群」：年齡大於21歲、女性、地震時身處較高樓層（高於3樓）、原本就有耳鳴或耳悶塞感的患者、焦慮性格、自律神經失調、過往容易暈車、暈機、暈船者。

由以上分析可知，「地震後頭暈症候群」不只是生理層面的問題，有更大一部分牽涉到了個人平時的心理層面問題。

生理方面，容易暈車、暈船、暈機者，往往是因為本體感覺、視覺、以及前庭（內耳）平衡覺不同步，導致腦中樞出現混亂矛盾的現象，因而產生頭暈的感覺。

簡單舉例，平常我們坐在車、船、飛機等移動中的交通工具內，身體會跟著晃動，因此本體感覺及內耳前庭告訴大腦「你正在動」；但對眼睛而言，交通工具內部是密閉空間，看起來沒在動，因此眼睛告訴大腦「你沒在動」。大腦此時就混亂了：到底有動？還是沒動？於是就會頭暈，而這種現象稱為「動暈症」（Motion Sickness）。

適度服用暈車藥 少看震災新聞

心理層面，則主要是本身的焦慮性格，可能誘發一系列自律神經失調的症狀、以及類似驚嚇反應的狀況，因此有頭暈現象。而這種因為心理層面引起的頭暈，通常會較持久。到底「地震後頭暈症候群」該如何緩解呢？知道其大致形成原因後，建議可以從解決動暈症及焦慮雙管齊下：

●盡量避免長時間待在室內密閉空間。

●多將注意力望向遠方。

●針對持續頭暈症狀適度服用暈車藥。

●有焦慮性格者，盡量避免看過多地震災情新聞。若焦慮已影響日常生活如嚴重失眠，建議至心理衛生科就診。

(自由時報)

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中藥茶喝太兇 黃疸飆升差點要換肝

40多歲的林姓男子因長期上大夜班，老闆貼心買何首烏、黃耆、紅棗、枸杞等中藥材，讓員工調養身體，林男因此每天煮中藥茶喝，1個月後，竟全身泛黃、尿液變深，就醫檢查才發現黃疸指數飆破正常值的25倍！台中慈濟醫院肝膽腸胃科主任廖光福表示，中藥調養必須遵循中醫師指示，過量服用會造成猛爆性肝衰竭，若演變成肝昏迷就需要換肝。

廖光福指出，黃疸指數正常在1.2 mg/dl以內，林男經診所轉診到該院時，黃疸指數逾30，以臨床經驗判斷已經是猛爆性肝衰竭，急診檢測肝功能GPT指數也超出正常值40U/L的40倍，高達1600U/L，若出現肝昏迷就必須準備換肝！

中藥調養 須遵循中醫師指示

廖光福因此抓緊時間檢查林男黃疸原因，經電腦斷層與超音波檢查，排除溶血性貧血、病毒與免疫性肝病、膽管堵塞等問題，仔細詢問生活史，判定林男是中藥吃過量所致；林男表示，當時每天平均喝500到1000毫升中藥茶，「真的是補過頭了」！

廖光福隨即安排大量點滴加快代謝、補充營養與藥物治療，幸好林男的身體素質不錯，加上及早發現，順利降低黃疸指數降到10左右；肝功能GPT指數也從1600降到300多，顯示肝功能已經逐漸恢復，住院約2週即返家調養，後續門診追蹤。

廖光福強調，使用中藥處方必須依照中醫師指示，千萬不要自己誤用或過量食用，以免導致猛爆性肝衰竭，陷入換肝，甚至危及生命的風險。

(自由時報)

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女模拇趾外翻疼痛 微創手術矯正改善

台中1名服飾商品模特兒，幾乎整天穿高跟鞋拍照，日前收工脫鞋後，發現大拇趾紅腫疼痛，家人以為是痛風發作，就醫檢查始知大拇趾竟已卡到第2腳趾下面，連第2趾都因長期摩擦而長硬皮，出現「拇趾外翻」，採用微創手術矯正後，隔天就可下床，讓她開心不再痛了。

整天穿高跟鞋 大拇趾紅腫變形

亞洲大學附屬醫院骨科、足踝專科醫師蘇錦宏表示，患者經X光檢查，發現第1蹠趾角度約40度，第1、第2蹠骨角度也大於15度，確認是嚴重拇趾外翻，決定採用微創手術矯正，手術中先以特殊工具切骨矯正，將外翻的拇趾拉回到正常角度，合併周邊組織鬆緊度調整韌帶，之後再用可吸收的植入物材質固定，術後隔天即可下床，且手術回復時間大幅縮短。

蘇錦宏表示，拇趾外翻是前足部最常見的變形問題，不僅會造成外觀困擾、買鞋不便，連走路都因疼痛影響儀態，是許多民眾的夢魘，其中大多數拇趾外翻是成年後才出現，平均年紀大約落在30歲左右，以女性較多，且多半雙腳都有，甚至會隨著年紀越來越嚴重。

蘇錦宏指出，除遺傳外，平時常穿高跟鞋與尖頭皮鞋更是高風險族群，另外，扁平足、風濕病、關節鬆弛等問題也常會合併出現，症狀包括拇趾內側發炎紅腫痛、第2腳趾底部疼痛或是出現硬皮，雖然不像慢性病需長期吃藥控制，但走路疼痛感會嚴重影響生活品質，務必盡快治療。

蘇錦宏強調，拇趾外翻角度越大，不代表症狀就比較嚴重，有些人外型變形很明顯，卻完全沒有症狀，也有人看起來變形很輕微，走路完卻會紅腫痛到無法忍受，因此若有拇趾外翻症狀，建議要尋求專業骨足踝專科醫師評估，選擇最適合的處理方式。

(自由時報)

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焦慮他人看法 7步驟儲備抵抗力/黃雅羚(衛福部草屯療養院社區復健中心臨床心理師)

在工作中，常遇到許多人可能因為過於在意別人的看法，對自己不夠有信心，或是擔心無法迎合別人的期待，而常常感到焦慮不安。建議可以透過以下的方式，建立「抵抗力」，不易受到外界評價的影響，並且更有自信。

肯定自我 接受自己的不完美

●認識自己：先了解自己的價值觀和目標。當清楚自己的需求、以及對自己真正重要的是什麼時，就不太容易受到他人的評價影響。

●自我肯定：學習肯定自己，強化對自己的信心。例如嘗試發掘自己的優點，並接受自己的不完美。

●接受不確定性：我們永遠無法掌控別人的想法和評價，學會接受這種不確定性，並放下控制的需求。

●探索個人目標：尋找自己的目標和價值觀，而不只是遵循別人的期望，試著更專注於自己的成長，而不是滿足別人。

●減少比較：避免將自己跟別人不斷做比較。每個人都是獨特的個體，世界上並沒有標準的生活方式。

●建立支持系統：與朋友、家人建立緊密的關係，與支持你、尊重你的人來往，討論你的感受。

●尋求專業協助：如果在意別人的看法對你已經造成困擾，可以尋求臨床心理師、諮商心理師等心理健康專業人士的建議和支持，提供適當的協助，和你一起面對這些問題。

(自由時報)

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中藥治失智露曙光／「清腦一號」技轉後拚取得藥證

找出治療失智症的藥物是全世界努力的目標，衛福部國家中醫藥研究所團隊最新研究發現，中藥複方「清腦一號」可用於治療失智症，臨床研究結果具有顯著的統計意義，且在小鼠實驗中，不僅能清除腦部斑塊，還有抗神經發炎效果，目前已進入技術轉移招商評選階段，為失智症治療帶來新曙光。

小鼠實驗 可清除腦部斑塊

台灣將在明年邁入超高齡社會，根據國家衛生研究院調查推估，二○二四年六十五歲以上失智症人口數約有卅五萬人，七年後將超過四十七萬人，而國人失智以阿茲海默型占五十六．八八％最多。

國家中醫藥研究所主任蔡耿彰指出，疫情期間「清冠一號」展現中醫藥抗新冠肺炎的卓越功效，並啟發對其他疾病治療的探索，阿茲海默症因患者記憶會逐漸喪失，對家庭和社會是巨大負擔，目前市面上的抗體藥物存在副作用且效果有限，團隊展開對「清腦一號」的研發。

目前國家中醫藥研究所已完成「清腦一號」在基因轉殖鼠阿茲海默症動物試驗中的抗體藥物比較（Head to Head）研究。結果顯示，清腦一號在動物實驗各項指標上效果均優於目前市售的抗體藥物。研究也觀察到，清腦一號能完全清除腦部斑塊，且具有顯著的抗神經發炎效果，更令人振奮的是，清腦一號在一定程度上能改善患者的認知退化症狀。

蔡耿彰說，臨床研究共收案四十二人，介入組廿五人，對照組十七人，三個月治療結果具有顯著的統計意義，以西醫失智症臨床評估指標量表（MMSE）評估發現，可改善輕中度阿茲海默症患者的認知記憶功能，是一大突破。

國家中醫藥研究所所長蘇奕彰表示，目前「清腦一號」在技轉招商評選階段，傾向專屬授權，技轉後將接續安定性與安全性試驗，並進行規模更大的臨床試驗，力拚取得藥證。

(自由時報)

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半夜如廁昏倒 心臟「罷工」當心猝死

一名60多歲男子，有規律運動習慣，身體健康狀況良好，半夜起床上廁所時發生短暫昏厥，之後回復意識卻不知道發生什麼事，就醫檢查發現是「房室傳導阻滯」，醫師指出，若是心跳過慢(每分鐘搏動小於60下)或不穩定、頻繁心搏暫停，就會有猝死的危險。

榮新診所副院長潘俊伸表示，「房室傳導阻滯」是慢速心律不整的一種，平時無明顯症狀，當心跳過慢或暫停時，會忽然出現暈眩狀況。這名患者曾被診斷有第二度心室傳導阻滯、偶發性心室早期收縮，及右冠狀動脈、左冠狀動脈輕度狹窄，僅接受血脂藥物治療並追蹤。

因患者有相關病史，特別進行連續三天的心電圖檢查，竟是「完全性房室傳導阻滯」，三天內發生逾80次心搏暫停，清醒時最長暫停4.29秒，睡眠時最長暫停8.48秒。立即轉診心臟科，進行手術置放人工心臟節律器，目前症狀穩定。

房室傳導阻滯可分為三度，第一度是指心搏脈衝傳導阻滯要比正常心搏慢，大多不會引發症狀，不用治療；第二度是因有部分心房脈衝無法傳到心室，導致脈搏變得不規則，會依據是否有症狀給予人工心臟節律器治療；第三度是脈衝無法傳導，心室單獨繼續搏動，與竇房結及心房跳動完全無關。

潘俊伸說，第三度房室傳導阻滯又稱為完全房室傳導阻滯，症狀嚴重也較危險，會有頭痛、低血壓、昏厥，甚至併發心臟衰竭、Adam-Stokes症候群（突發心律異常，可能會出現意識喪失、昏厥、抽搐和腦缺血等症狀）等；好發於50歲以上中老年人，以各種原因造成的心肌炎症最常見。

潘俊伸提醒，當出現心律不整、胸悶、暈眩時，要調整飲食和生活習慣，並詳細檢查找出原因。「房室傳導阻滯」可由問診及一般心電圖檢查發現，但有時患者症狀不明顯，且一般心電圖檢查也不一定有異常，可安排長天期的24小時心電圖檢查幫助診斷。

(聯合報)

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長者肌少症 三高、失能恐跟著來

我國2025年將進入超高齡社會，然而，長壽並不代表健康。台灣整合照護學會理事、台北榮民總醫院高齡醫學中心研發推展科主任彭莉甯表示，台灣高達三分之一的長者有肌肉流失風險，一旦發生肌少症，可能會有糖尿病、營養不良、憂鬱纏身等問題。

年齡愈高肌肉流失速度愈快，根據統計，國人平均壽命為79.84歲、健康餘命為72.43歲，換言之，國人臨終前恐長達7年多處於失能、長期臥床、疾病纏身的狀態；台灣老人平均臥床長達8年，比世界平均5年還多，相關數據也顯示，長者行動力與自我照顧有高度相關。

肌肉是健康的根基，肌肉流失是體力下降主因，長者三高、失能等問題恐伴隨而來。彭莉甯指出，肌肉流失容易導致的風險，包含糖尿病增加50%、失能提升36%、高血壓提高兩成，認知障礙、行動能力變差等也會攀升。40至80歲的中老年人容易肌肉流失，若不作為、放任肌肉減少，可能會「百病纏身」。

彭莉甯說，以往鼓勵長者多補充蛋白質、多運動，可增強肌肉量，但解方有限。研究發現，「HMB」可維持肌肉穩定、減少蛋白質分解、促進蛋白質合成，可以從根源減少肌肉流失。依據「HMB肌少治療白皮書」建議，一般肌肉健康者，每天至少約需0.75克HMB以維持肌肉狀態，相當於25顆雞蛋、14盒豆腐；若是肌少症則每天需3克HMB。

研究發現，穩定使用HMB營養補充品的長者，6個月後，約4成長者體態跟營養狀況變得更健康，上臂與下肢肌力都有顯著增加。

藝人任賢齊擔任肌肉健康衛教大使，現年58歲的他，熱中極限運動，但為避免肌肉流失速度過快，會搭配營養品維持體力。

(聯合報)