新聞自選輯 20240601

中國再砍ECFA關稅減讓》經濟部︰僅占我出口2% 衝擊可控

134項中止產品 去年輸中金額僅98億美元

中國昨再度片面宣告中止ECFA（海峽兩岸經濟合作架構協議）一三四項產品早收優惠關稅減讓，並自六月十五日起實施。經濟部表示，此次取消的早收優惠項目涵蓋石化、紡織、機械等，去年輸往中國金額約九十八億美元，占我對全球出口比重約二％，衝擊在可控制範圍；因去年中方對我啟動貿易壁壘調查後，經濟部已掌握並預為準備，將持續協助業者升級轉型、分散市場。

去年中國突襲貿調 經部助產業提前因應 「影響較大仍是石化業」

中國國務院關稅稅則委員會昨公布中止ECFA部分產品關稅減讓，涵蓋潤滑油基礎油、競賽型自行車、部分紡織品等一三四項；因兩岸稅則項目不同，經過勾稽比對，涵蓋石化、紡織、機械、鋼鐵及金屬、運輸工具等產品，「影響較大還是石化業」，相關產品稅率恢復一％到十二％不等，而一三四項產品去年輸中約九十八億美元，占我對全球出口比重約二％。

ECFA早收出口占比 去年已降至3.6％

經濟部表示，近年來中國石化大擴產，加上業界有因應反傾銷、ECFA等預期，我國石化產品輸中已持續下降至二成，ECFA早收占我全球出口比重也逐漸下降，去年降至三．六％，評估衝擊在可控制範圍。

經濟部強調，去年四月中方對我啟動貿易壁壘調查以來，政府對於中方作為可能對我產業的影響，已有掌握並預為準備，備妥政策工具協助產業升級與分散市場，將透過輔導業者發展差異化及高值化產品、協助分散市場、精進低碳化及數位化製程等三大策略來進行。

在協助業者分散市場部分，將整合產業，以異業結盟方式群聚拓銷；由公協會以大帶小帶領業者參展；建立中小企業共同品牌拓展海外市場。經濟部並將於下週起，再與產業界溝通瞭解需求，降低中國中止關稅減讓的影響。

經濟部指出，中國製造業產能過剩，加上經濟成長趨緩，去年我國對中出口一五二二億美元，減少十八％，比重降到三十五．二％，創二十一年來新低，今年前四月出口僅四五三億美元，減少三．七％，比重進一步降至三十．七％。

中國再砍ECFA關稅減讓》府院︰典型經濟脅迫 悖離國際經貿秩序

中國昨宣布對台一三四項產品中止適用ECFA關稅減讓，行政院長卓榮泰表示，政府首要保護人民與產業，並向國際社會表達反對與更正的態度；行政院經貿辦強調，中方已嚴重悖離以規則為基礎的國際經貿秩序，呼籲回到WTO（世貿組織）架構下進行協商，尋求解決方案；總統府發言人李問指出，這是中國典型的經濟脅迫，更無助於兩岸關係的正面推進。

卓榮泰昨表示，政府首先要做的是保護人民和產業，並適時向國際社會透過正常管道表達反對、以及希望更正的態度，也盼任何國際組織成員要習慣、適應在國際組織裡的生活，不要隨便更改互動規則，這樣才能在國際間取得衡平的地位。

李問表示，政府對相關狀況早有掌握，並預為因應，因此衝擊有限，整體風險可有效管控，但政府仍將加速產業全球布局，持續提供產業最好的協助；他再次呼籲，中國應該拋棄以政治介入市場，以經濟脅迫扭曲全球經濟正常運作，儘快回到WTO架構下協商，共謀有序、互利的兩岸經貿關係。

經貿辦：風險損害可控

行政院經貿辦指出，中方再度片面中止部分ECFA早收產品，其風險以及損害都在可控制範圍；行政院已請各主管單位持續與業者溝通，並對受影響的業者提出及時的協助與輔導機制，尤其是針對中小企業，政府將提供最迅速、有效的協助，請業者及國人放心。

經貿辦強調，兩岸應在WTO架構與規範下進行協商，尋求解決方案；中國一再以政治力干預國際經貿的行為，已嚴重悖離以規則為基礎的國際經貿秩序。

中國再砍ECFA關稅減讓》石化業︰ECFA早已名存實亡

台廠提前布局分散市場

中國昨二度宣布中止台灣產品適用ECFA關稅減讓，項目達一三四項。台化坦言，中國對台灣產品降稅的早收清單有五三九項，該公司適用九項，兩度中止總共七項，其實已名存實亡；台塑表示估計關稅恐增二億元，將分散市場到南亞與東南亞等來降低風險；台塑石化則從三年前就展開市場移轉，輸中基礎油產品占比已從六十％降至三十二％。

台化：銷中品項稅負對方負擔 影響減輕

台化表示，此次有三個稅與台化有關，包括SAN、HIPS、PC產品，預估今年影響關稅約六九○萬美元（約二．二億台幣）；其中PC已被中國課徵反傾銷稅在案，終裁由初裁的十七．九％降低到九％，此次再恢復加徵六．五％關稅，稅負達約十六％，一般規格品已無法負擔，但台化自反傾銷立案調查就積極轉移市場，銷往中國的差別化規格品，進口稅負也大部分由中國方面負擔，因此影響減輕。

台塑、台塑化：加速轉移至東南亞市場

台化表示，該公司僅有九項適用減讓，兩度中止後僅剩二項，其實已名存實亡，加上中國嚴重的產能過剩，只有差異化產品才能有機會進入中國市場，台化將在這方面更加努力。

台塑則表示，將分散市場到南亞與東南亞等市場來降低風險與關稅負擔；至於台塑石化有關ECFA關稅減讓清單只剩下基礎油，但早自三年前就進行外銷市場移轉，中國市場占基礎油產品的外銷比重已從六十％降至去年底的三十二％，未來會加速轉移到東南亞等其他市場。

中國再砍ECFA關稅減讓》陸委會：加速兩岸經貿脫鉤斷鏈

中國宣布將對台灣一三四個稅目產品中止適用ECFA協定稅率，陸委會主委邱垂正昨強調，中方採取單方面經濟脅迫行為，完全不符合WTO及ECFA規範，傷害兩岸經貿互利互惠關係，更無助於兩岸和平共榮，且阻礙兩岸在國際產業架構的分工模式，更讓兩岸經貿漸行漸遠、脫鉤斷鏈，相關後果應該由中方全部承擔。

中方單向阻礙兩岸分工架構

中國國台辦昨辯稱，ECFA是兩岸雙方在「九二共識」的共同政治基礎上簽署的，但「賴清德當局」頑固堅持台獨立場，是有關部門不得不進一步中止ECFA部分產品關稅減讓的根本原因。

陸委會駁斥，中方多次表示ECFA是在體現「一個中國」原則的「九二共識」共同政治基礎上簽署實施，但實際上ECFA是兩岸依據WTO基本精神進行；ECFA序言並明定「本著世貿組織（WTO）基本原則」。

陸委會指出，兩岸在簽署ECFA後，已依據WTO規定，於二○一一年五月以早期通知方式通知WTO秘書處，通知內容公布於WTO網站，並附有ECFA協議文本及早收清單等各項附件。

陸委會強調，中方已將「九二共識」定性為「『體現』一個中國原則的九二共識」，而台灣普遍民意不認同「一中原則」及「九二共識」；我方主張兩岸已簽署並生效的協議持續有效，ECFA實施以來有利雙方產業，呼籲中方以不涉政治前提的建設性對話來處理分歧，停止經貿施壓，統戰分化，共同面對問題並務實溝通尋求解方，方有助雙邊經貿正向發展。

中國再砍ECFA關稅減讓》出口影響有限 學者︰趁勢調整產業藍圖

中央大學經濟系教授邱俊榮昨受訪表示，ECFA對台灣現今整體的經濟效益微弱，中國取消ECFA部分關稅減讓，台灣雖然會受到些許衝擊，但沒有想像中的大，中國此舉基於產業考量的意義很小，主要是政治上的宣示性效果，台灣應趁勢調整產業藍圖。

ECFA出口額很低 對台經濟效益微弱

邱俊榮指出，因為近年中國需求減少，台灣石化產業銷售到中國的數量不高，所以這些石化相關產品在ECFA後能得到的預期效益，本來就沒有原本預估的高，從短期的角度來看，中國取消ECFA部分關稅減讓，對台灣造成的影響非常有限，因為出口額本來就很低。

邱俊榮認為，從結構性的角度來看，這反而是一樁好事，我們可以把這看成是機會；台灣經濟或產業發展不斷順應外在局勢，去尋找最好的路徑，過去中國釋出對台優惠政策，產業發展就會偏向中國市場，但長期而言，這個產業和市場是否符合國家長期目標、處於興勝或衰退，政府都必須考量。

邱俊榮指出，石化業受到的衝擊不只在於ECFA，還包含淨零轉型、景氣低迷造成的需求衰退等，面臨相當大的挑戰，也許應在此時進行調整，或讓這些業者把既有的資源引導到比較符合國家發展的方向。

邱俊榮強調，台灣將來要發展的新興產業也需很多傳統企業的支持，趁著外在的衝擊接連而來，去盤點、規劃一個更符合未來需要的產業藍圖，反而是好事，任何外在刺激，都是驅動台灣進步很重要的動力。

(自由時報)

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陸中止ECFA 134項產品關稅減讓

繼上周大陸對台軍演後，大陸財政部昨天公告，自六月十五日起，對原產於台灣的潤滑油基礎油等一百卅四個稅目進口產品，中止適用「海峽兩岸經濟合作框架協議」（ECFA）協定稅率，按大陸現行有關規定執行。總統府發言人李問表示，這是中國典型的經濟脅迫，而這些作為不但衝擊了經貿市場的健全發展，更無助於兩岸關係的正面推進。

陸批台獨是中止根本原因

大陸國台辦發布新聞稿稱，「賴清德當局」頑固堅持台獨立場，是大陸有關部門不得不進一步中止ECFA部分產品關稅減讓根本原因。國台辦發言人陳斌華強調，「搞台獨就沒有和平，就沒有發展」。

我陸委會回應稱，ECFA是兩岸雙方於世界貿易組織（WTO）架構下簽署的協議，也屬於WTO事務範疇，呼籲陸方停止經貿施壓，統戰分化。

大陸財政部的公告稱，台灣地區單方面對大陸產品出口採取歧視性的禁止、限制等措施，違反ECFA規定。二○二三年十二月廿一日，大陸國務院關稅稅則委員會發布稅委會公告二○二三年第九號，中止ECFA部分產品關稅減讓，但台灣地區仍未採取任何有效措施取消對大陸的貿易限制，決定進一步中止ECFA部分產品關稅減讓。

衝擊石化、紡織、機械等

根據公告，被中止適用ECFA的台灣商品包括潤滑油基礎油、液體石蠟等一百卅四項產品。根據我方政府統計，這次中方取消的早收優惠項目，涵蓋石化、紡織、機械、鋼鐵及金屬、運輸工具等，相關產品稅率恢復為百分之一到百分之十二不等。二○二三年該等產品輸中金額約九十八億美元，占我對全球出口比重約百分之二，評估目前對我國衝擊應在可控制範圍。

這是大陸第二次就中止ECFA部分項目向我施壓，上一次是在去年十二月廿一日，台灣總統大選前，大陸宣布中止丙烯等十二項台灣商品，這次是在五二○賴清德總統就職後，中止項目達一百卅四項。

國台辦發言人陳斌華表示，ECFA是兩岸雙方在「九二共識」的共同政治基礎上簽署的，實施中如產生問題可通過兩岸協商予以妥善解決。但賴清德當局頑固堅持台獨立場，拒不承認九二共識，大肆宣揚台獨分裂謬論，煽動兩岸對立對抗和經濟脫鉤斷鏈，嚴重破壞兩岸協商和ECFA實施的基礎。

大陸商務部表示，台灣當局長期單方面對大陸採取歧視性貿易限制，違反ECFA關於「逐步減少或消除雙方之間實質多數貨物貿易的關稅和非關稅壁壘」的規定，損害兩岸企業利益、兩岸同胞福祉，有關責任完全在民進黨當局。

府稱整體風險可有效管控

李問表示，對於中國的經濟脅迫，政府對相關狀況早有掌握，並預為因應，衝擊有限，整體風險可以有效管控，但政府仍將加速產業的全球布局，持續提供產業最好的協助，請國人可以安心。

李問呼籲，中國應拋棄以政治介入市場、以經濟脅迫扭曲全球經濟的正常運作，盡快回到WTO架構下協商，共謀有序、互利的兩岸經貿關係。

經部：助業者轉型分散市場

有關中國大陸片面宣告中止ECFA一百三十四項產品早收優惠關稅，經濟部表示，自去年四月中方對我啟動貿易壁壘調查以來，政府對於中方作為已有掌握並預為準備，包括與石化、紡織及機械等相關業者密切溝通座談，並盤點備妥相關升級轉型、分散市場等具體作法。

此次中方取消的早收優惠項目，經濟部表示，去年該等產品輸中金額約九十八億美元，占我對全球出口比重百分之二。近年中國石化大擴產，我ECFA早收石化產品對中出口占對全球出口比重漸下降，二○二三年降至百分之三點六，評估目前對我國衝擊在可控制範圍。

經濟部強調，已備妥政策工具協助產業升級與分散市場，將輔導業者發展差異化及高值化產品、協助分散市場、精進低碳化及數位化製程三大策略來進行。

新聞眼／請問經部，可有像樣經貿政策？

中國大陸昨日再出重手，一波接一波的窮台政策，經濟部除了不斷表達「協助產業因應」，再也說不出台灣的下一步究竟該怎麼辦，就連南向政策要不要繼續、如何繼續，都成了一個謎。

早在賴清德當選總統的那一刻，台灣產業界都已經做好了心理準備，ECFA的好日子到頭了。差別在於大企業因為資源夠多、擬定策略夠深遠，已然做好移轉市場的準備，而對於中小企業而言，此刻卻是已然危急存亡關頭，一個不小心，就只能選擇關門大吉。

經濟部在昨天傍晚出具的新聞稿裡面寫著，「下周起，再與業者溝通瞭解需求，降低中國中止關稅減讓的影響。」

這些溝通、瞭解，為什麼是等到大陸出手之後，才開始訪談？台灣所有的產業界、經濟學者，全都預期大陸會在賴清德五二○上任之後出手處理ECFA早收清單，為什麼經濟部反應動作卻如此之慢？難道不能在大陸出手之前，就擬定因應之策？

相較於台灣官方的牛步，大陸在處理ECFA早收清單的作法，卻是有明確脈絡的。

當年ECFA簽定後，如今要中止關稅優化，先從石化產業下手，因為紡織、汽車零組件、工具機等產業早陸續外移到東南亞、非洲、美國，大陸就算有意恢復這些產業的稅率，也傷不了台灣；但是，如果是針對石化產業出手，這對台灣石化產業會帶來相當大的影響。

依據財政部關務署二○一一年起到去年底的統計，我方出口受惠產業，以石化橡膠減稅最多，其次為機械設備、紡織產業。

兩岸回不去過去情景，長期只能寄希望於南向政策，但南向政策至少要五到十年才能看到成果，短期很難彌補大陸損失，畢竟這些國家的基礎建設或物流環境等條件，不可能幾年內全面建立。不過，就市場分散風險來看，南向政策也是必要的，只是廠商成本可能墊高，政府必須要提供優惠措施誘因。

但從經濟部千篇一律的制式回答，不禁讓大家都想問，政府究竟要牛步到何時，才能拿出像樣的經貿政策？

劉大年：陸報復還有第三波

大陸宣布台灣地區的一三四個稅目進口產品中止適用ECFA稅率，中華經濟研究院區域發展研究中心主任劉大年表示，帳面上貿易值影響雖不顯著，但兩岸僵局若不解決，大陸接下來的報復會像擠牙膏一樣持續，一波接著一波。

陸委會前副主委、海峽兩岸經貿文化交流協會（海貿會）會長高孔廉認為，陸方去年四月啟動對台貿易壁壘調查，今年一月也曾預告，研擬擴大中止ECFA早收清單關稅減讓，但我方一直沒有回應，以致昨天公布第二批名單。在此之下，陸方將可能繼續循此模式，一項一項處理，如果兩岸關係再不改善，剩下將近四分之三的ECFA早收清單項目，都會有被中止關稅減讓的可能。

劉大年說，ECFA關稅項目占出口大陸不高，帳面上貿易值影響不顯著，但ECFA是兩岸最具指標性協定，持續後退不利兩岸關係，且主要影響是中小企業，政府要多關注。

劉大年表示，去年底大陸先中止ECFA項下丙烯等十二個稅目產品關稅，今年元月總統大選前也說不排除再擴大報復措施，昨天宣布終止一三四項稅目關稅減讓，產品涵蓋石化、紡織、汽車零組件、機械工具機等，範圍果然比上次十二項更大。更重要的是，大陸還標記清單是第二批，顯然後續還有第三批，會像擠牙膏一樣持續。

劉大年認為，目前雙方沒有交集，因為我方強調政治歸政治、經濟歸經濟，應該回到國際貿易規範，但中國大陸認為政治與經濟是一體，現在根本不可能與台灣諮商，雙方此時要找出交集非常困難。

劉大年說，所有ECFA五三九項早收清單出口值是一百五十億美元，占我方出口大陸百分之十，若是占台灣總出口金額更只有百分之三、百分之四，這次一三四項數額貿易值占比更低，而且並非禁止出口大陸，只是沒有零關稅減讓，經濟效益影響不顯著，但ECFA畢竟是兩岸最具象徵性、指標性協定，一直往後退，對兩岸關係不好。

官員：中共對台灣複合性施壓 我需強化三大韌性

五二○賴清德總統就任後，中國大陸對台多管齊下「出手」，從日前的圍台軍演，到昨天宣布取消ECFA協議中一三四項關稅減讓，對台灣施加壓力。據了解，我國安與兩岸部門事前掌握陸方將使出包括軍事、外交、經濟乃至社會滲透分化等的對台「複合性施壓」劇本；我方的因應之道，一方面要強化軍事、外交與經濟韌性，另方面仍希望陸方看到賴總統釋出的善意。

國安與兩岸知情官員指出，陸方在賴總統五二○就職後，對台祭出複合性施壓，也可稱作「組合拳」，在軍事上啟動圍台軍演、外交上阻撓台灣參與世界衛生大會（WHA）、經濟脅迫方面如中止ECFA部分品項關稅減讓，社會滲透分化方面則例如要求演藝、藝文人員表態。

知情官員表示，大陸陸續對台祭出各種層面的施壓，不是一兩天的決策，而是鋪陳許久。除了因為賴總統的就職演說可視為近因，大陸目前內外交迫，在國際上遭到圍堵、經濟發展又面臨困境，則是遠因，陸方希望透過對外部施壓，轉移焦點。

陸方宣布中止ECFA協議中一三四項關稅減讓，大陸國台辦稱是因「賴清德當局」頑固堅持台獨立場。我方官員說，如何評估賴總統的兩岸談話與立場，其實都只在大陸的一念之間。賴總統就職談話中釋出善意，例如強調將不卑不亢維持兩岸現狀、希望台海和平、互利互惠、共存共榮、以對話取代對抗，交流取代圍堵，進行合作，甚至具體釋出觀光旅遊、以及陸生來台就學善意，「大陸方面不能選擇視而不見。」

針對陸方對台攻勢，我官員表示，一方面台灣要繼續強化軍事、外交以及經濟韌性，「有實力才能追求和平」；但另方面，我方始終希望在對等尊嚴下，恢復兩岸良性互動，但善意不能只是單方面，也需要對岸的努力與創造條件。

學者：陸欲凸顯我貿易壁壘

大陸對台灣一百卅四個稅目進口產品，中止適用ECFA協定稅率。上海東亞研究所副所長包承柯指出，這次採取施壓措施，目的很清楚，就是提醒民進黨當局要調整自己的兩岸政策。

包承柯表示，在賴清德五二○講話之後，兩岸大環境氣氛非常緊張，「這次公布的措施是預期中之事，未來會不斷推出後續制裁措施，但ECFA是不至於會全面終止，因為還有許多台灣民間產業希望和大陸交流，大陸會區別對待。

廈門大學台灣研究院教授唐永紅則表示，此舉能讓台灣民眾體認識到，以民進黨為代表的「台獨」分裂勢力執政台灣，的確會危及台灣的安全與經濟。唐永紅今年一月曾分析，賴清德政府執政後，在沒有「九二共識」政治基礎的情形下，ECFA中的關稅減讓安排與惠台讓利應該會全面中止，「讓台灣民眾體認到民進黨執政對沒有任何好處，只有切實壞處。」

淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳表示，大陸方面主要還是以融合發展為主軸，經貿合作還是主要的基調，這些做法，主要是體現大陸對於五二○演說的不滿。但他也憂心，由於今年是加拿大擔任「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）輪值主席國，將於今年九月召開執委會，討論新會員申請案，若台灣無法成立工作小組，無法往加入CPTPP邁進關鍵性一步。「大陸用這種方式，向國際顯示台灣存在著貿易壁壘問題，連WTO的基本規範都並沒有完全符合。」

工總：盼政府正視兩岸經貿

中國大陸中止第二批ECFA關稅減讓產品，產業界無奈發聲。工總昨盼政府能正視兩岸經貿關係正常化重要性，與陸方在既有合法架構下，如ECFA或WTO機制展開諮商。

工總指出，如果陸方持續取消台灣產品既有關稅優惠，甚至全面中止ECFA，對台灣從業人口眾多的傳產業衝擊很大，可能受影響產業包括石化、塑膠原料及製品、紡織、染塗料、機械、鋼鐵、玻璃及汽車零組件。

工總分析，已全球布局的企業，極可能縮減國內產能，增加海外生產來因應，勢必衝擊國內就業。規模不大的中小企業廠商，也只能透過加速海外投資布局因應甚至關廠，結果同樣影響國內就業。

台塑化董事長陳寶郎說，大陸石化產品進口關稅從零升到六％，原本東協加三（中日韓）免稅，台灣競爭力當然受影響。他指出，台塑化早已往東南亞分散市場。

卓榮泰籲陸 勿隨便更改互動原則

中國大陸軍演後再次拋震撼彈，中止ECFA部分產品關稅減讓。行政院長卓榮泰昨天回應，將適時透過國際管道，表達反對態度。

行政院長卓榮泰昨首度赴立法院進行施政報告並備詢，民進黨立委吳思瑤在總質詢時詢問，中國再一次「以商逼政」，行政院有何相關因應措施？卓榮泰回應，希望國際組織任何成員，不要隨便更改互動原則，才能在國際取得衡平地位。

陸委會主委邱垂正則表示，中國大陸近期制定許多國安法律，我方民調指出，有百分之六十五民眾赴中國大陸都會感到恐懼。

新聞眼／陸經貿切香腸 阻礙我全球發展

從禁止我農漁產品輸陸，到逐步中止我輸陸產品的ECFA關稅減讓項目，大陸正以切香腸式的經貿手段，慢慢切割與台灣之間的關係，這不僅打擊在台生產出口大陸的台企，更以「窮台論」來壓縮台灣的經濟發展，而且一旦台灣和大陸的經貿臍帶被完全切斷，台灣在全球經貿市場的發展將遭受更大挑戰。

兩岸關係不佳，大陸兩年多年對台灣的食品、農漁產品以檢驗檢疫不合規定禁止輸陸，接著宣布涉及二四五五項的對台貿易壁壘調查，去年底進一步對ECFA開刀，針對台灣石化領域十二個稅目產品取消ECFA關稅減讓，以及在今年初挑在總統大選前幾天，預告將針對農漁、機械、汽車零配件、紡織產品取消ECFA關稅。

一切幾乎都是在明示，民進黨若是繼續執政、未讓兩岸關係回穩，大陸也未必要對台灣讓利。只不過，時隔四個多月，大陸昨天才宣布中止ECFA關稅減讓項目擴大到一百卅四項，範圍愈來愈廣、力度愈來愈大。這中間最重要的一項事件，就是賴清德總統發表兩岸「互不隸屬」就職演說。

大陸財政部宣布上述舉措後，國台辦立即發布新聞直言，「賴清德當局」頑固堅持台獨立場，讓大陸不得不中止更多減讓項目。

這恐怕是大陸首度明確公告因政治問題對台實施經濟制裁。國台辦的表述中有一句話：「搞台獨就沒有和平，就沒有發展，只會讓台灣企業、民眾利益受損」。其中，「搞台獨就沒有發展」，頭一次成了彼此互斥的對立條件。

這話可解讀為：當兩岸沒和平，台灣自然就沒發展；但也可理解成：大陸認為台灣既已完全悖離一中立場，全心走向台獨，只好遏制台灣經濟發展，作為反制台獨的工具。後一種解讀值得台灣警惕，如果這是大陸今後對賴政府的對台新政策，即代表大陸有意開始具體實踐曾經喧騰一時的「窮台論」。

根據國台辦昨天發布的新聞稿，大陸一如既往歡迎和支持台胞台企來大陸投資發展，為台胞台企提供更多同等待遇。這是一套「內外有別」的措施，在台企業將逐步失去ECFA的關稅減讓，若無法升級最終可能遷移或關廠，失去競爭優勢。

另一方面，隨著中國大陸影響力日增，台灣要與世界各國簽訂自由貿易協定、加入國際組織，各國都會衡量兩岸關係，一旦台灣失去與大陸之間穩定的經貿聯繫，各國和台灣的合作也會思考再三。

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陳冲：我融入國際經貿 更不利

中國大陸昨天宣布取消ECFA一三四項關稅減讓，行政院前院長、財團法人新世代金融基金會董事長陳冲表示，「可惜但不意外」，他看待此事認為不該窄化為兩岸經貿係的惡化，更重要的是對國際社會釋出何種訊息，這對台灣想積極融入國際經貿體系，將更加不利。

陳冲指出，「ECFA不是目的，而是手段」，目的是要簽自由貿易協定，現在變得更加遙不可及。當年兩岸關係和緩，進一步簽訂ECFA，就好比下棋，本來是一步一步下，下一步就是簽雙邊自由貿易協定（FTA），接下來最好再與其他國家簽多邊貿易協定。

原本若能順此路徑發展，對國際釋出的訊息就是兩岸關係和緩，有利台灣對外簽訂多邊貿易協定，並加入國際經貿組織。陳冲表示，但現在大陸相繼中止ECFA，自然就是釋出與過去完全相反訊息，全世界都會接收到。台灣想加入國際經貿組織，指望中共不攪局，看來機會不大。

陳冲說，對產業來說，當然希望關稅是友善的，沒想到現在反而更糟糕。雖然有些專家認為關稅不重要，但是台灣的產品除了少數有競爭力之外，很多產業都是「毛三到四」（意指毛利極低），業者還是會在意關稅，若有關稅優惠，自然有它的好處。

陳冲認為，政府只是有其政治考量，若說要協助產業南向或分散市場，其實台商老早就自行應變了。現在更棘手的是，美國又希望加速產業鏈的碎片化，中美對峙下，台灣因為選邊站而被捲入，情勢已更加複雜。

藍委：陸不滿賴清德台獨告白 柯文哲：預期的灰犀牛

陸方宣布中止一三四項產品適用ECFA協定稅率，即中止關稅減讓。消息一出，在野齊聲批評。

民眾黨主席柯文哲表示，這是預期中的灰犀牛。國民黨立委賴士葆說，這是大陸不滿賴清德的台獨告白。

柯文哲表示，依照目前兩岸的狀態，ECFA停掉是預期中的事，台灣政府要準備；他非常反對中國片面停止ECFA，也不跟台灣商量，反對中國單方面停止的做法。

賴士葆表示，大陸行徑是不滿賴清德就職「台獨告白」演講，反制系列動作之一，賴清德應設法降低對台灣經濟傷害。ECFA是兩岸特殊的自由貿易協定，是大陸對台灣的單向讓利，是馬政府時代所簽訂，也是兩岸關係好的產物，看起來回不去了，一定會影響相關傳統產業的獲利與就業，賴政府不能不重視。

國民黨立委楊瓊瓔表示，不僅是清單上相關產業，對有出口商品到對岸的廠商，都可能因關稅成本等有影響，更重要的是，對岸更改ECFA等雙邊協議內容，每次產業界都措手不及，訊息也很少，政府不能推卸責任，對於相關內容、影響範圍、企業如何因應等，都應輔導說明，而不是裝作沒看到。

國民黨立委徐巧芯表示，大陸對於ECFA的停止不是一次性停止，而是漸進式停止，會造成透過早收清單長期累積生意廠商的恐慌，希望賴政府用交流方式、和平方式，彼此好好互動，不然產業只會更加不均衡。

桃園市長張善政表示，五二Ｏ總統就職後，先有環台軍演，當時他已說過，希望賴清德總統在就職文告表態外，能有實際動作，表現希望與對岸緩和關係；大陸取消部分商品關稅減讓是另一個例子，期盼政府能讓對岸感受到，「我們希望兩岸關係和緩、朝和平的方向走」。

(聯合報)

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陸中止134項ECFA關稅減讓 15日生效

繼上周大陸對台軍演後，大陸財政部昨（31）日公告，自6月15日起，對原產於台灣的石化、紡織、機械、鋼鐵及金屬、運輸工具等134個稅目進口產品，中止適用「海峽兩岸經濟合作框架協議」（ECFA）協定稅率，按大陸現行有關規定執行。

大陸國台辦隨即發布新聞稿稱，「賴清德當局」頑固堅持台獨立場，是大陸有關部門不得不進一步中止ECFA部分產品關稅減讓的根本原因。國台辦發言人陳斌華強調，「搞台獨就沒有和平，就沒有發展」。

大陸財政部的公告稱，台灣地區單方面對大陸產品出口採取歧視性的禁止、限制等措施，違反ECFA規定。2023年12月21日，大陸國務院關稅稅則委員會發布稅委會公告2023年第九號，中止ECFA部分產品關稅減讓，但台灣地區仍未採取任何有效措施取消對大陸的貿易限制。

大陸財政部表示，根據ECFA，大陸國務院關稅稅則委員會按規定和程序決定進一步中止ECFA部分產品關稅減讓。

根據公告，被中止適用ECFA的台灣商品包括：潤滑油基礎油、液體石蠟和重質液體石蠟、異丙醇、正丁醇等134項產品。

這是大陸第二次就中止ECFA部分項目向我施壓，上一次是在去年12月21日台灣總統大選前，大陸宣布中止丙烯等12項台灣商品，這次是在520賴清德總統就職後，中止項目達134項。

陳斌華表示，ECFA是兩岸雙方在「九二共識」的共同政治基礎上簽署的，實施中如產生問題可通過兩岸協商妥善解決。但「賴清德當局」頑固堅持台獨立場，拒不承認九二共識，大肆宣揚台獨分裂謬論，煽動兩岸對立對抗和經濟脫鉤斷鏈，嚴重破壞兩岸協商和ECFA實施基礎。

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大陸窮台策略 力道恐加大

從禁止我農漁產品輸陸，到逐步中止我輸陸產品的ECFA關稅減讓項目，大陸正以經貿手段打擊在台生產出口大陸的台企，欲以「窮台論」壓縮台灣經濟發展，作為反制台獨的工具。

兩岸關係不佳，大陸兩年多來對台灣的食品、農漁產品以檢驗檢疫不合規定禁止輸陸，接著宣布涉及2,455項的對台貿易壁壘調查，去年底對ECFA開刀，這次擴大到ECFA的134項，且多為中小企業，範圍愈來愈廣、力度愈來愈大。

在昨日大陸財政部宣布中止ECFA 134項優惠關稅後，國台辦立即發布新聞直言，「賴清德當局」頑固堅持台獨立場，讓大陸不得不中止更多減讓項目。

這恐怕是大陸首度明確公告因政治問題對台實施經濟制裁。過去大陸禁止我鳳梨、釋迦等水果輸陸，以病蟲害當理由；對食品以未完成登記暫停輸陸，這次說出「台獨」就是懲罰台灣的根本原因。

國台辦的表述中有一句話：「搞台獨就沒有和平，就沒有發展，只會讓台灣企業、民眾利益受損」。搞台獨就沒有和平，這大家都懂；但「搞台獨就沒有發展」，頭一次成了彼此互斥的對立條件。

「搞台獨就沒有發展」這話可以解讀為：當兩岸沒了和平，台灣自然就沒了發展；但它也可理解成：大陸認為台灣既已完全悖離一中立場，全心走向台獨，只好遏制台灣經濟發展，作為反制台獨的工具。

後一種解讀值得台灣警惕，如果這是大陸今後對賴政府的對台新政策，那就代表大陸有意開始具體實踐曾經喧騰一時的「窮台論」。「搞台獨就沒有發展」的政策思維卻很可能成為未來兩岸的客觀規律，這恐怕是台灣不能坐視的重大負數。

機械業要有過寒冬準備 在對岸市占恐流失

大陸宣布中止ECFA對台灣機械產品早收關稅優惠，台灣機械公會感嘆：「最不樂見的結果還是發生了」，公會初估，相關衝擊除了8%到10%關稅優惠沒了，最嚴重的是台灣機械產品在大陸市占可能流失，廠商獲利與競爭力跟著縮水。

機械公會理事長莊大立表示，全球政經局勢不穩，日圓、韓元持續貶值，如今ECFA又中止對台灣機械產品關稅優惠，無異雪上加霜。業者也說，大家要有過寒冬的心理準備。這幾年，ECFA要中止傳言不斷，台灣機械業分散出口市場，對大陸出口比重由2021年占比30.9%，下滑到2023年23.5%。

機械公會分析，2023年機械類產品與ECFA清單中對大陸出口金額約28億美元，若產品關稅由0%恢復到8%至10%，預估會對台灣相關廠商出口競爭力或利潤率造成影響，原受惠相關設備在大陸的市占率初期可能下滑4%至5%，影響出口值約減少1.1億至1.4億美元，占總體機械出口值0.5%左右。不過，市場占有率若持續衰退，影響金額會持續擴大。

另外，對個別公司出口仍有不同程度影響，尤其是動力傳動件製造業者，將面臨更大出口競爭壓力。

機械公會表示，近期受到日圓、韓元等貶值影響，已對台灣機械業造成出口競爭力下滑，加上受到關稅影響，這兩年出口面臨極大壓力，如今ECFA早收清單中機械項目大部分又被中止，出口將面臨更大壓力。

總統府籲WTO架構下協商 經濟脅迫無助兩岸關係

大陸再中止ECFA關稅減讓，經濟部昨（31）日表示，此次陸方取消早收優惠項目，涵蓋石化、紡織、機械、鋼鐵及金屬、運輸工具等，2023年輸陸金額約98億美元（約新台幣3,177億元），評估我ECFA早收對大陸出口占對全球出口比重在2023年已降至3.6%，衝擊應在可控制範圍。

經濟部長郭智輝強調，會跟實際受到傷害業者充分溝通，協助轉移市場。並承諾會快速啟動因應。

總統府表示，這是典型經濟脅迫，無助兩岸關係正面推進。發言人李問表示，政府對相關狀況早有掌握並預為因應，整體風險可以有效管控。

總統府呼籲，「中國與台灣都是WTO會員，理應在WTO架構與規範下就各項經貿議題協商，以政治力干預全球經貿行為，國際社會並不樂見。」呼籲大陸儘快回到WTO架構下協商，共謀有序、互利兩岸關係。

經濟部調查，此次大陸取消的早收達134項產品，相關稅率將從零關稅恢復為1%~12%不等。統計這134項產品2023年輸陸約98億美元，占我對全球出口比重約2%，衝擊較大的石化產品，近年因大陸石化擴產，台灣出口到大陸已持續下降至兩成。

整體評估，我ECFA早收對陸出口占對全球出口比重逐年下降，2023年降至3.6%。經濟部還提到，大陸製造業產能過剩，加上經濟成長趨緩，2023年我對大陸出口1,522億美元，減少18%，比重降到35.2%，為21年來新低；2024年1~4月出口453億美元，減少3.7%，降至30.7%。

國際貿易署強調，自2023年4月陸方對我啟動貿易壁壘調查以來，我已掌握相關產業衝擊並預為準備，與石化、紡織及機械等相關業者盤點備妥相關升級轉型、分散市場等具體作法。

CPTPP之路恐受阻 學者：報復措施將一波波

大陸公告中止部分ECFA產品對台關稅減讓，淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳表示，他憂心後續類似措施再加碼，例如針對早收項目占比較大的工具機、汽車零配件，以及影響今年9月在加拿大舉行「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）執委會召開，台灣恐怕無法順利成立工作組，往CPTPP邁進之路恐受阻。

政大金融系教授殷乃平、中央大學經濟系教授吳大任示警，ECFA的取消是意料中事，但RCEP（區域全面經濟夥伴協定）影響才大，RCEP的15個會員國占我國出口比率62%~63%，且RCEP會員國已達成協議，未來十年內會員國間90%以上產品關稅都會降到零，台灣卻被排除在外，將嚴重衝擊我國競爭力。

中華經濟研究院區域發展研究中心主任劉大年表示，去年底大陸先中止ECFA項下丙烯等12個稅目產品關稅減讓，今年元月總統大選前也說不排除擴大報復措施，昨再宣布終止134項稅目關稅減讓，範圍更大，卻看不出邏輯和選擇標準。不過可以肯定的是，大陸還標記清單是第二批，顯然後續還有第三批，如果兩岸僵局不解決，大陸接下來報復措施會一波接一波。

上海東亞研究所副所長包承柯指出，在賴清德520講話後，兩岸環境氣氛緊張，「這次公布的措施是預期中事，未來會不斷推出後續制裁措施，ECFA是不至於會全面終止，因為還有許多台灣民間產業希望和大陸交流，大陸會區別對待。」這次施壓措施目的很清楚，就是提醒民進黨要調整自己的兩岸政策。

應對陸政策／台塑拚轉型 台化攻差異化

大陸再中止ECFA關稅減讓，台塑（1301）、台化、台塑化昨（31）日均表示早有準備，正努力將相關產品轉售到其他低關稅市場，後續影響還在分析評估中。

紡織業者指出，還在分析此次減讓的影響，不過大陸是台灣第二大出口市場，目前適用ECFA免關稅的紡織品出口金額占比逾八成，未來若全面取消ECFA優惠，初估約5億美元受衝擊。

台塑估計，將有六項產品受影響，造成關稅增加2.6億元，正努力將相關產品轉售到其他低關稅市場，目前銷量並不受影響。此外也已啟動各項轉型工程，包括電子級化學品、碳纖產品及各項綠色產品的開發。

台化董事長洪福源指出，此次受影響品項包括SAN、HIPS、PC等，預估對今年影響關稅約2.24億元。其中，PC產品先前已被陸方課徵反傾銷稅在案，終裁反傾銷稅率由初裁的17.9%降到9%，但本次再恢復加徵6.5%關稅，稅負達16.085%，一般規格已無法負擔，自反傾銷立案調查開始，台化就積極轉移市場，銷往大陸的差別化規格，進口稅負大部分由陸方面負擔，因此影響減輕。

洪福源強調，兩岸ECFA在2010年生效，台化在539項稅則中僅有九項，經兩度中止共七項，其實已名存實亡，加上大陸產能過剩，只有差異化產品才有機會進入大陸市場，台化會在這方面努力。台塑化董事長陳寶郎表示，「對台塑化影響很小」，因為基礎油僅占台塑化營收比重1%多。

(經濟日報)

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美乳牛染禽流感「傳人」第3例／出現症狀 我專家：病毒演化中

美國近期出現乳牛感染禽流感後「牛傳人」疫情，且第三例個案出現呼吸道症狀。中醫大附醫感染管制中心副院長黃高彬指出，此案代表病毒已開始演化，並適應人體細胞，未來應關注同區域內有無其他案例、掌握乳牛疾病感染情況，並監控牛奶是否有疫病傳播風險。

美國乳牛感染禽流感後傳染給人類案例，累計已有三人確診，前兩例個案都只有結膜炎症狀，但第三例個案開始出現咳嗽等上呼吸道症狀。美國疾病管制暨預防中心（CDC）說明，該個案並未發燒，在家隔離並接受抗病毒藥物治療後，症狀已有改善。

黃高彬指出，病毒要造成感染，必須先找到人體細胞表面的受體並加以附著，再通過細胞的「胞飲作用」進入細胞內部，開始複製、分裂，並藉由血流進入呼吸道等部位，引起各類症狀。黃高彬認為，美國第三例開始有咳嗽表現，且與流感的表徵相似，代表病毒已經起步演化、適應人體，是值得關心的現象。

黃高彬以過去H7N9的感染過程為例指出，病毒通常需要數年的發展，才有機會引起大規模的動物傳人事件，但「有限度」的人傳人可能短時間內就會出現，當年曾發生女兒照顧父親、女兒半個多月後發病的情況，但該案並未繼續往外傳播。

關注下一例是否同一地區

黃高彬說，接下來要關注下一例個案是否發生於同一地區，另應加強牧場人員的監測，以及牛隻疫病感染情況追蹤，染病牛隻產出的牛奶是否有疫病傳播風險，也需嚴加監控。

(自由時報)

社會

軟體侵權案開庭 大立光、德商各執一詞

台中地院昨召開準備程序庭，審理德商MVTec控告大立光（3008）侵權案。德商MVTec委任律師林正疆聲明，審判長應告知所有被告（含大立光），觸犯詐欺與「組織犯罪」（組織犯罪防制條例）；但審判長施慶鴻說，中檢沒有起訴組織犯罪的罪名，法院無從變更或追加被告此罪名。大立光聲明強調，始終積極與原廠協商、調解，但MVTec逕自終止協商，且頻有不明人士藉由特定媒體散播不實報導、向法院施壓。

員工吹哨揭發複製「大補帖」

此案源於大立光員工當吹哨者，揭發大立光涉嫌侵權，將合法向MVTec購買製造光學鏡頭的「HALCON」軟體，未經授權即破解並複製成類似「大補帖」，大量使用於電腦機台，再用虛偽方式欺瞞MVTec；檢方以涉嫌觸犯著作權法、詐欺罪與行使偽造準文書等罪名，起訴大立光與研發七部總處長黃澄儀等11人。

林正疆質疑，中檢對被告寬大為懷，請審判長告知所有被告，觸犯詐欺與「組織犯罪」，但審判長以檢方並未起訴組織犯罪罪名為由，並未同意；至於大立光聲請不公開審理等，預計1個月內裁定。

昨日開庭時，黃澄儀等被告都不認罪，施慶鴻問黃，「你不是在檢方偵查時認罪嗎？」黃答覆「沒有」，這些被告的委任律師都說，將等詳閱全部卷宗後再答辯。

大立光：原廠干擾司法審理

大立光稍後聲明強調，公司對原廠開誠布公，提供詳細資訊給原廠代表人Olaf Munkelt參酌，希望循正當途徑解決爭議，沒想到原廠仍捨正道而不行，利用媒體攻擊大立光甚至地檢署，如今更公然向法院施壓，意圖干擾司法公正審理。

(自由時報)

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德商控大立光侵權 砲轟檢察官

全球最大手機鏡頭製造廠大立光，被控盜用德商MVTec的「HALCON」軟體，台中地檢署依違反著作權法起訴大立光及黃姓總處長共十人；德商負責人昨跨海來台，砲轟檢察官不讓他們閱卷，痛批對台灣司法失望，要全世界注意，中檢表示對德商誤解感到遺憾。

大立光針對控訴首度透露，公司近一年來，不斷收到不明人士恐嚇郵件，還出現包括要「以其人之道、還治其人之身」、「董座林恩平還在躲？」等恐嚇用語，甚至還寄郵件恐嚇公司人員人身安全。

因全案涉及國內外重要企業，台中地檢署今年四月起訴，但均以涉及營業秘密為由，拒絕對外說明，甚至連已遮蔽、去識別化的起訴書都不願公開，直到被媒體揭露質疑傾向加害人，才被動說明絕無偏頗，反觀台中地院並未裁定不公開審理，被害德商強烈認為遭差別待遇。

開庭時，受命法官施慶鴻詢問被告是否認罪，包括大立光公司訴訟代理人、黃姓總處長均表示不認罪；MVTec負責人Olaf Munkelt自費全程口譯。

大立光訴訟代理人謝祥揚主張，全案涉及公司機台數量、產能規畫及配置等營業秘密事項，聲請不公開審理；德商告訴代理人律師林正疆直言，本案檢察官「寬大為懷」，僅起訴黃姓總處長詐欺，他認為全體被告都涉犯同罪，甚至是集團性犯罪構成組織犯罪條例。

林正疆說，大立光一再阻攔他們閱卷，對方主張「營業秘密」讓他們一頭霧水，不能閱卷根本不能攻防、無法提附帶民事求償，要求法院維持訴訟平等權。法官施慶鴻諭知，全案日後是否採不公開審理，一個月內由合議庭裁定。

Olaf Munkelt昨受訪說，大立光惡意破解他們「HALCON」軟體，利用該技術製成產品給蘋果、三星等世界知名客戶「汙染整個產業鏈」，他們身為被害人，檢察官不讓他們閱卷，連被害數量、金額都不知道，猶如「家裡遭小偷了，還不能知道被偷多少東西」。

他痛批檢方將卷宗藏起來，狠酸「台灣司法機關似乎更保護犯罪者」，要全世界廠商以他們遭到的司法待遇引以為鑒，這就是外國人在台做生意面臨的處境。

他也說，遭侵權金額超過三千萬歐元（約台幣十億五千多萬元），目前大立光不接受他們請求，但大立光實際上享受到軟體服務，與支付金額不對等，他們向法院力陳應公開卷宗。

大立光指出，公司去年獲悉此軟體爭議，積極與MVTec協商，期間更有司法單位安排調解，但MVTec卻逕自終止協商，緊接著就開始出現媒體爆料、抹黑，號稱「大立光拒不和解」，但這並非實情。

(聯合報)

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假博弈詐1.5億 坑582人 詐團首腦、劣警、律師 38人起訴

詐騙集團首腦詹宗穎等人，以「假博弈平台真詐欺」手法向五八二位民眾詐得一億五千多萬元，新北地檢署昨天偵結起訴卅八人，其中竟有警察及律師涉案，包括知名律師顏瑞成涉洩漏偵查秘密給詐團；時任台北市刑警大隊偵查佐的楊家偉，也涉洩漏偵辦進度及警方查緝訊息，交給在詐團當幹部的戴姓女友，還幫女友藏匿犯罪所得，另收受詹男餽贈的勞力士黑水鬼錶，被檢方依貪污罪起訴。

警洩密詐團女友 藏犯罪所得

檢警追查，詐團首腦詹宗穎、鄭伊言等人指揮旗下成員，引誘被害人至可操控遊戲結果的「永豐娛樂城」等賭博平台匯款儲值下注，以「養套殺」手法拐走其錢財。

檢警調追查發現竟有警員涉案，北市偵查佐楊家偉為了掩護女友及詐團，登入警用的刑案資訊系統、一六五反詐騙等平台，查詢詐團成員的偵辦進度，轉告女友戴嘉瑩，又數度洩漏警方查緝賭博及詐騙的專案資訊，以利同夥躲避查緝，還讓戴女借用他名字在新莊區買兩千多萬元房產，涉協助隱匿犯罪所得。

首腦贈內線偵查佐「黑水鬼」

詹宗穎為了供養這名內線，贈送價值五十萬元的勞力士黑水鬼手錶給楊員，以感謝他提供查緝情資，楊員後來發現自己被鎖定，為避免東窗事發，找朋友檢舉詐團從事賭博詐欺，製作不實筆錄，欲藉此撇清關係。

律師顏瑞成 涉洩密給詐團

檢方另又發現，律師顏瑞成在詹男被收押禁見之後，涉居間穿針引線傳遞訊息，指示助理讓詐團成員友人拿走偵查資料影本，還幫詹男的前妻傳遞家書「我會全扛，你不用怕」、幫不明共犯傳送紙條「您的家人我都有定期關心…錢我會定期給您」進看守所，詹男閱後則在字條空白處回稱：「你不用認，口供就照原本的修改就好」。

檢察官周懿君指揮刑事局偵九隊、新北市刑大科偵隊、調查局新北市調查處偵破此案，昨分依行收賄、加重詐欺、洗錢、洩密、組織犯罪等罪起訴卅八人；楊家偉已主動辭去警職，他和顏瑞成均已自白認罪。

偵查佐闖地檢 欲見詐團幹部 踩紅線被鎖定 內鬼身分曝光

檢警偵辦時任偵查佐楊家偉涉勾結詐團洩密並收賄案，據了解，辦案人員起初只發現楊員與詐團過從甚密，未掌握他涉案證據，直到前年詐團尤姓幹部被逮後，楊員竟以警察身分跑到新北地檢署，向移送被告的同僚員警表示想見被告，這種嚴重「踩紅線」的行為傳開後，檢察官指揮新北市調處追查，進而揪出這位藏身於警界的詐團「內鬼」。

綽號「肉肉」的楊家偉，二○一五年在台北市警北投分局光明派出所擔任制服員警，二○二二年考上刑事偵查佐，調任台北市刑警大隊；二○一九年間他即知道女友戴嘉瑩從事詐欺，進而結識詐團首腦等人，自此進入詐團紙醉金迷的生活圈，常跟著騙徒一起出遊聚餐，沾染上詐團「炫富」習慣，以保時捷代步，最終禁不起誘惑而犯下洩密、收賄、洗錢刑案，自毀前程。

檢警偵辦本案時原未掌握楊員涉案證據，但二○二二年間，楊得知尤男被逮，竟以警察身分直闖地檢署，向負責移送尤男的警察同僚表示要見被告，當然被拒。

檢察官耳聞此事，一查發現，楊先謊稱到地檢署是要找檢察官討論案情，監視器畫面顯示他被拒絕後，仍在地檢署外徘徊，後來與詐團成員一起離開，可見涉案重大。

查扣楊家偉房產和保時捷

檢方鎖定他指揮追查，進而揪出楊不法犯行，二○二二年十月收網，將他聲押禁見獲准，同時查扣女友以他之名購買的新莊房產和保時捷汽車。

首腦等人10房產遭扣押

至於以詹男為首的詐團，共詐得一億五千多萬元，檢方亦查扣詹男等人以犯罪所得購入的新店區十戶房產，未來將拍賣變現，彌補被害人損失。

(自由時報)

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1.4億祭祀公業土地 桃市府1400萬賣了 標售後廢標

桃園市政府標售「祭祀公業林宗」土地爆烏龍！位於桃園區中山路、距大廟景福宮不到二百公尺的一百一十一坪精華地段土地，專業鑑價每坪一二七萬餘元，底價一億四二二二萬餘元，竟以一成價格標脫，事後發現是承辦人員誤植底標所致，決定撤銷標案，退還得標者所繳款項並補貼利息，但得標者主張是合法得標並完成繳款，不滿市府說撤標就撤標，將提訴願與行政訴訟保障權益。

得標者主張合法得標 將訴願及行政訴訟

桃園市議員黃婉如昨在市政總質詢時，揭露市府於元月公告標售桃園區長美小段一三七之一號「祭祀公業林宗」土地，面積一一一．六坪，土地拍賣底價一億四二二二萬八八○○元，承辦人員漏寫一個「二」，變成一四二二萬八八○○元；四月中旬開標後，得標者按期限繳完款、等待過戶，市府竟以行政人員疏失為由，要逕行廢標，讓人匪夷所思。

市府退款並補貼利息 承辦人記過

民政局長劉思遠表示，會退還得標者已繳款項，並依法定利率賠償利息，對承辦人員到科長連坐記小過等懲處；該公業遲未整合，市府標售其土地，所得款項會提存於法院，若十年間仍無法整合，款項將沒入公庫，這項業務今年才從地政局移由民政局辦理。

得標者代表陳姓民眾說，這筆土地曾於二○一三年標售，底價六千萬元，乏人問津而流標，隔了十一年再度標售，底價僅一千四百多萬元，以為是過去流標才降價，大家很興奮地集資投標。陳表示，開標最高價是某開發商的一四三二萬八八○○元，他們的一四二二萬八八○○元為次高，但他們在該地上有建築物，有優先承購權，最終他們以加價十萬元得標，於期限內將價金存入市府指定帳戶，若市府執意廢標，他們將提出訴願與行政訴訟。

劉思遠表示，土地增值稅須由賣方支付，本案增值稅高達一三六二萬元，若按一億四二二二萬餘元標售，公業可取得一億二千萬餘元，但若以一四三二萬餘元標售，公業只剩七十萬餘元，公業權益將嚴重受損，才依行政程序法的標售作業疏失理由，緊急撤銷標案。

桃市府法務局長賴彌鼎說，土地買賣公告現值、最近成交價格都是公開資訊，這筆土地拍賣價格經三名估價師鑑價，都是公開資訊，市府代為標售土地，不同於一般「出清存貨，降價拍賣」，過程雖有疏失，但撤標合法。

(自由時報)

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1.4億土地賣1400萬 桃園急撤烏龍標案

桃園市民政局最近代辦標售桃園區中山路一筆祭祀公業土地發生大烏龍，承辦人員在標案建檔時少打一個字，底標金額1.4億元變成1千4百萬元，直至決標準備移轉產權才發現錯誤，急忙撤案，讓得標者憤恨不平，市議員黃婉如也認為市府嚴重影響得標者權益；民政局坦言疏失，但撤銷標案也是依法有據。

民政局表示，過去祭祀公業土地代為標售案都由地政局辦理，民政局今年是首度承辦業務。此次有爭議的標案金額應為1億4222萬餘元，但承辦人員少打一個「2」，底標就變成1422萬餘元，後來是調閱稅務資料發現該土地增值稅要1千3百多萬元才發現錯誤，緊急依行政程序法撤銷標案。

「說撤銷就撤銷，那如果我們投標多寫一個零，難道就要付這麼多錢嗎？」烏龍標案的得標代表人表示，該付的錢都付清了，市府一句「誤植、疏失」就撤銷，人民權益在哪裡，正與律師討論如何維護權益。

民政局強調發現錯誤第一時間就通知得標者撤銷標案原因，撤銷標案是依法有據，同時也告知對方可循申訴管道尋求救濟，對於對方任何決定都予以尊重。

對於烏龍標案，法界指行政處分若有重大瑕疵或誤載，可依行政程序法第117條撤銷或更正；律師陳志峯表示，投標當事人當然可以透過民事或行政訴訟，主張權益應受保護，但如果無法說明自身有何具體損失，其主張自然不容易在訴願或訴訟時被採納。

(聯合報)

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拾獲假美鈔兌換 高分院大逆轉判無罪

陳姓男子拾獲十張五百元偽造美鈔，被地院依偽造有價證券罪，判處徒刑半年，他不服上訴，高等法院高雄分院審理後大逆轉，認為他罹患思覺失調症，行員又輕易發現是假的，改判無罪。

判決書指出，前年四月七日上午，陳男在高雄市前鎮區瑞隆路，拾獲面額均為五百元的偽造美元紙鈔共十張後，轉往擴建路台銀前鎮分行外匯兌換窗口，填妥申請書兌換新台幣，當場被盧姓女行員識破報警處理。

警方製作筆錄後，依涉嫌偽造有價證券罪，移送高雄地檢署偵辦並起訴，經地院判處有期徒刑半年，不得易科罰金，他不服上訴指出，當時不知道美鈔是假的，行員一眼就認出，根本不可能換錢給他，否認犯行。

高雄高分院調查，陳罹患思覺失調症，辨識能力明顯降低，足徵其出於重大無知拿偽鈔兌換，加上行員很容易辨識真偽，也無法益侵害性，為刑法所定的不能犯，依法不罰，因此改判無罪，尚未定讞。

(自由時報)

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首破「哈密瓜錠」製毒廠 逮竹聯毒師

將二、三、四級毒品全部混合製成的「哈密瓜錠」，是過去少見、但今年以來逐漸流行的新興毒品，且對人體危害極大。刑事警察局獲報有黑幫在產製加工毒錠，蒐證後鎖定竹聯幫豹堂份子陳政陞，查出他與兩名共犯在新北市流竄製毒，最後在新莊區破獲製毒加工廠，查獲黑市七千萬元、重達一百多公斤的毒錠約十萬顆；此為警方破獲的首件「哈密瓜錠」製毒工廠。

通緝犯製毒 流竄新北設廠

刑事局偵一大隊第二隊追查，綽號「猴子」的四十四歲陳嫌，因運毒案被判刑四年後潛逃未入獄，遭新北地檢署通緝，逃亡期間持續涉毒，遊走在新北市承租多間舊大樓或公寓，設立毒品加工廠，且不時更換地點，以防警方查緝。

警方獲報，陳嫌今年初將工廠移至新莊區，混合安非他命、Ｋ他命、一粒眠等多種毒品，再攙入哈密瓜果汁粉，製成哈密瓜口味的毒錠。為吸引買家進更多的貨，陳男落網前，還正在研發另一種蔓越莓口味的毒錠，且因陳嫌能調配控制毒錠的口感與毒效，黑市每顆要價七百元，不法暴利甚豐。

查獲10萬顆 黑市價7千萬

警方年初接獲情資，鎖定他跟監，三月八日先逮捕陳嫌與同夥練姓男子，起獲十萬顆、重逾百公斤的毒錠成品和十公斤半成品，以及大批製毒加工器具，隔月再逮負責運送、包裝的同夥吳男到案。檢方複訊後，先將陳嫌解送發監執行，聲押同夥練男、吳男獲准，全案正由檢警持續溯源和追查下游流向中。

「哈密瓜錠」為中樞神經興奮劑，常混用多種毒品，造成極大的交互作用，施用會造成心悸、血壓升高、呼吸困難，並引起幻覺、妄想、錯覺，伴隨焦慮、憂鬱、興奮、暴力或自殘等行為，對健康危害極大。

(自由時報)

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3瓜農租屋種黑市價1.3億大麻 起訴

三名西瓜農涉嫌在雲林縣二崙租屋種植大麻株，雲林地檢署指揮台南、台中及雲林警方蒐證後逮捕三人，其中一人還擔任製毒師，現場查扣四四二株大麻植株；檢方表示，一株大麻植株可收五十至一百公克大麻，一公克可賣一千至三千元不等，以此計算該集團單次收成最高不法獲利可達一．三億元，幸及時查獲，前天偵結起訴。

雲檢接獲情資，指出有製毒集團在二崙承租透天厝種大麻，指揮專案小組前往搜索，當場查獲四十三歲王男、廿七歲黃男及四十四歲楊男。

檢方指出，三人都是瓜農，有農業栽種背景，將透天厝布置成適合大麻生長的環境，為防鄰居懷疑及警方查緝，整天拉上窗簾及使用木板蓋住窗戶，也很少出門，但仍被檢警獲報蒐證後破獲，三人均遭收押、起訴。

最重可判無期徒刑

雲檢檢察長戴文亮表示，製造、販賣及栽種大麻二級毒品，可處五年以上或無期徒刑，刑責極重，呼籲民眾切勿以身試法。

(自由時報)

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疫情模範生 台灣孩童近視率增幅低

國際期刊《Nature》（自然）近期刊出文章，提到台灣在疫情期間的孩童視力不良（近視）率增幅遠低於其他東亞地區。高雄長庚醫院眼科主任吳佩昌指出，多年來持續宣導「近視是一種疾病」，並推廣每天戶外運動兩小時的觀念，是台灣在疫情期間仍能控制孩童視力不良率的關鍵。

眼科專家：歸功天天一二○

Nature近期有一篇文章分析世界各地近年來的近視盛行情況，提及台灣雖位處近視率最高的東亞地區，但新冠肺炎疫情期間，孩童視力不良率增加幅度遠小於其他東亞地區，是近視防治的範例，並認為「天天一二○」計畫有效阻止台灣的視力不良率飆升。

吳佩昌指出，「天天一二○」計畫鼓勵孩子每天走出戶外活動至少一二○分鐘，近年來也持續宣導「近視是疾病」，消除家長對於近視加深是正常生理現象的迷思，以及推廣用眼卅分鐘、休息十分鐘的習慣，多方努力下，台灣近十年來的孩童視力不良率都維持下降趨勢。

不過，吳佩昌提到，「生生用平板、班班有冷氣」恐讓學童戶外活動意願降低，需更大力倡議「下課就到戶外」，除幫助孩子護眼、增加維他命D、增加社交機會外，課間暫時關閉教室內的冷氣與燈光也有助於節能。

吳佩昌表示，台灣在疫情期間視力不良率維持穩定，就近十年趨勢來看，則維持下降趨勢，這是世界衛生組織（WHO）成員國都沒能達到的成果，他曾因此被WHO邀請、通過演講來分享台灣經驗，也希望透過有效的公衛政策介入，維持此一成果。

(自由時報)

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全國家犬貓愈養愈多 估狗孩148萬、家貓131萬隻

現代越來越多人養毛小孩，農業部昨公布一一二年全國家犬貓飼養數量，經電訪調查，推估家犬數為一四八萬多隻，家貓一三一萬多隻，分別較上一期（一一○年）增十九％與五十％，其中養貓戶數增加，與都市化程度提高相關，符合國際狀況。

農業部指出，一一二年全國家犬貓飼養數量透過電訪調查，除了市話更納入手機用戶，經推估，全國飼養寵物戶數達廿八．三％，較上期增加六．七％；家犬數約一四八萬○六三七隻，較上期增加十九％；家貓數為一三一萬一四四九隻，更較上期大幅增加五十％，研判隨著都市化程度提高，養貓會增加。

另調查分析，全國養貓戶數為十．四％，較上期增加三．八％，養狗則為十三．八％，僅較上期增加一．三％；同時，有九．三％飼養非犬貓寵物，較上期增三．三％，顯示國人飼養寵物種類更多元化。

為因應寵物飼養型態變動，農業部已規劃寵物飼養分類分級管理機制，並積極評估貓隻辦理寵物登記機制的可行性。

農業部指出，放養狗隻又沒絕育，是造成遊蕩犬持續產生的重要源頭，呼籲飼主不要放任家犬繁殖，才可解決社會問題、提升動物福祉。

(自由時報)

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全台家貓131萬隻 農業部擬納強制登記

農業部昨公布一一二年全國家犬、家貓飼養數量電訪調查推估結果，推估家犬數一四八萬六三七隻，比上一期於一一○年的調查增加一成九；家貓數一三一萬一四四九隻，更比前一次調查大增約五成。農業部官員說，考量家貓飼養者大增、家貓走失不易尋回、浪貓等問題，農業部正在評估貓隻辦理寵物強制登記、植入晶片的可行性。

農業部表示，調查結果原則符合國際狀況，隨都市化程度提高，養貓戶數會增加，一一二年統計養貓戶數為百分之十點四，較上期增加百分之三點八；養狗戶數則為百分之十三點八，僅較上期增加百分之一點三；另有百分之九點三是養非犬貓種類寵物戶數，較上期增加百分之三點三，顯示國人飼養寵物種類更多元，政府行政管理需配合變動務實調整。

農業部動物保護司副司長陳中興說，未來針對不同物種，將根據動物福利推動不同強度的管理方法。陳中興說，現行規定，需強制植入晶片辦理寵物登記僅有犬隻，貓咪則除了在台北市動物保護自治條例列入需登記物種外，其餘縣市均屬自願登記，但隨著家貓飼養者大幅增加、遊蕩貓問題，還有家貓一旦走失，通常很難尋回等原因，農業部正評估貓隻辦理寵物登記機制可行性。

陳中興說，未來若預告草案，會循法制程序蒐集意見再公告，現在尚未定論。若確定公告後，如果貓咪未登記，主人將挨罰三千到一萬五千元。

至於家貓推估數量短短兩年內暴增五成，陳中興解釋，這次調查有效樣本數為一萬三四八份，增加行動電話號碼抽樣。為何家貓數量增加率遠超過養貓戶數增加率？陳中興認為，以都會區而言，家戶同時養多隻貓機會較高，但狗有吠叫、空間問題，同時養多隻狗的家戶較少。

調查也顯示，家犬絕育率百分六十八點九，家貓絕育率高達百分之八十二點八，顯示養貓民眾替貓隻絕育的意願較高。寵物登記比率，家犬登記比率約七成、家貓僅五成八。

家貓植入晶片 動保團體支持

農業部正在評估新增家貓要強制寵物登記的可行性，動保團體認為無論就家貓、浪貓管理上，強制飼主替貓咪植入晶片都是好的方向。

台灣動物保護行政監督聯盟秘書長何宗勳說，狗狗的飼養門檻較高，因此這幾年台灣的養貓人口明顯上升，但貓咪如果沒打晶片，溜出家門走失，找回機率都不高，加上不少都會區公園可見愛心人士餵食浪貓，沒晶片也難以判斷是走失家貓還是遊蕩貓。

何宗勳認同將家貓列入寵物登記物種，不但如此，他認為犬貓以外的野生動物都該植入晶片，更能辨識、管理。

台灣動物社會研究會主任林岱瑾也支持納入強制登記物種。她說，民眾從寵物店購買品種貓，必須植入晶片，但如是從其他管道認養貓，就不受限制，變成買貓要登記、認養貓卻不用登記，管理不一致。她說，支持新增貓咪強制登記，但有人擔心晶片對體型較小的貓咪會產生身體影響，建議農業部釋疑，讓民眾安心。

(聯合報)

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行政人員為病患拆線 大東醫院挨罰

民眾謝先生向本報投訴，三月因手指遭玻璃割傷，事後前往大東醫院拆線，醫院安排一名穿白袍的男員工為他處理，但未事先做工具和傷口消毒，謝先生對此提出質疑，雙方因而發生口角，事後得知該名員工不具醫事資格，高雄市衛生局對此調查屬實，已對醫院罰廿五萬元。

謝先生指出，他因工作遭玻璃割傷右手兩根手指頭，在其他醫院治療後，三月廿日到住家附近的大東醫院拆線，經醫生問診後，一名穿著白袍的彪形大漢，拿工作檯上的鑷子和工具鉗要拆線，上頭還疑似沾著上一名病患的綿絮。

穿白袍要處理傷口

雙方對於是否需先消毒一事發生爭執，謝先生最後在對方一句「我直接幫你退掛」直接走出診間，並質疑對方不具醫療專業，他說，男員工遭識破後情緒暴走失控，甚至作勢要攻擊他，幸被其他工作人員阻擋，最後竟脫下白袍轉身辭職走人。

謝先生事後向衛生局投訴，並接到院方來電致歉，但得知該名男員工竟是醫院負責處理醫療糾紛和醫療暴力的行政人員。

衛生局開罰25萬元

對此衛生局表示，三月廿二日接獲民眾陳情指大東醫院員工未具備醫事人員資格，卻為病患執行傷口拆線，以及態度不佳，經查院方表示該員工負責行政庶務工作，但於事發隔日即無故曠職，已依法免職。

衛生局說明，大東醫院容留未具醫事人員資格者，執行醫療相關業務之情節，依醫療法處二十五萬元罰鍰。另多次請該名男員工到衛生局陳述意見，員工自承有執行檢視及清洗病患傷口，經確認其未具醫師或其他醫事人員資格，已於四月廿五日函移高雄地方檢察署偵辦。

(自由時報)

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中捷砍人案制伏嫌犯英雄》長髮男出院 拍影片感謝關心

台中捷運上月廿一日發生洪姓護理專科生，持三把刀於車廂內隨機砍人的震驚社會刑案，十七歲呂姓高中生與廿七歲的長髮男許瑞顯被砍傷，英勇制伏洪生的許男，左臉留下長達九公分刀傷，嘴唇亦有三公分傷口，住院十天治療，恢復良好，昨天出院時，他錄影片感謝社會大眾。

臉留2條疤痕 美容膠貼覆

許瑞顯拍影片表示，「謝謝關心，傷口恢復得不錯，我現在還不錯！」，他左臉刀傷已經消腫，並以美容膠貼覆；收治的林新醫院表示，許男臉部傷口過長，會留下疤痕，建議癒合後評估做雷射去疤。

被砍傷呂生 預計近日出院

被砍傷的呂生身中三刀，右胸、右肩及後背、右上臂分別有十、十二、八公分傷口，造成肋骨及手骨折，傷勢復原良好，預計近日出院。

呂父也說，洪生亮刀短短二分鐘內造成傷害，他原本設計了隨車盾牌與安全棍，能讓乘客防身，要募資二○○萬元捐給中捷採購，中捷指現在有隨車保全及各站維安設備，還在評估中，他改向市長盧秀燕建議，比照校園「愛媽」模式，在中捷列車推動「愛心爸爸」制度保護乘客，讓中捷的最大客源學生，搭中捷更安全、家長能放心。

衝火場救老翁 高中生林雅各出院

苗栗縣立興華高中二年級學生林雅各，五月二十九日前往住家附近超商買早餐時，見到有人受困火場，冒險六度進出火場，順利救出老翁，不過因為吸入濃煙導致一氧化碳中毒送醫，經送接受高壓氧治療，治療林雅各的頭份市私立為恭醫院表示，昨日下午林雅各接受第三次高壓氧治療後已出院。

一氧化碳中毒 高壓氧治療

為恭醫院高壓氧中心主任吳宗翰表示，林雅各因在火場吸入濃煙，加上背著受困老翁衝出火場，身體經激烈活動並吸入大量濃煙後導致一氧化碳中毒。由於一氧化碳和血紅素的結合力，是氧氣和血紅素的兩百倍以上，所以用治療一氧化碳中毒的高壓氧方式進行治療。

吳宗翰說，林雅各於治療艙中呼吸濃度百分之百的純氧，除大幅提升血中的含氧並加速排除一氧化碳，也迅速提高受損細胞的含氧協助修復，經三次高壓氧治療後昨順利出院。

林雅各昨也感謝各界關心，並展現一貫爽朗態度說，身體復原良好，大家不必過度擔心。

(自由時報)

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英勇救人 苗栗高中生、中捷長髮哥出院了

苗栗縣立興華高中學生林雅各日前六度衝火場救人，他因吸入過多濃煙一氧化碳中毒住院，昨天林雅各接受第3次高壓氧治療後出院。林雅各說，「不用擔心，我狀況很好」，向各界表達謝意。外界把林雅各比喻為中捷「長髮哥」，林的母親說，兒子只是無名小卒，太衝動了被她「小念」一頓，又為他救人的舉動所感動。

在中捷傷人事件中奮勇抵抗歹徒的「長髮哥」昨天也出院，臉上留下兩道長達9公分、4公分的疤痕。他透過醫院錄影感謝外界關心，他復原良好，對這件事沒太多想法。被砍3刀的呂姓高中生預計今天出院。中市府表示，中捷事件共有17名英勇乘客，周二將公開表揚，長髮哥、雨傘哥、黑衣大叔等都將出席。

林雅各日前凌晨六度衝入濃煙密布的火場，救出高齡70歲的賴姓獨居老翁，兩人都因為吸入濃煙住院治療。賴姓長者狀況穩定，因為年紀較大，院方建議多進行幾次高壓氧療程，下周才會出院。

林雅各母親韋美華說，兒子不是消防員，身上沒有防護措施，覺得兒子太衝動，被她念了一頓；看到監視器畫面， 情況真的好危險，見兒子一再衝入火場救人，也讓她感動；兒子只是「無名小卒」，每個人都有救人之心，社會的讚譽有些誇大了，很感謝社會的關心。

苗栗縣消防局長匤夢麟說，林雅各救人事蹟值得肯定，但火災現場很難掌握，如果沒有足夠訊息和防護，貿然闖入確實很危險。

中捷「長髮哥」臉上有2道縫合並貼上美容膠帶的傷疤，林新醫院表示，長髮哥左臉頰有道從右眼尾延伸到右臉頰下顎處9公分刀傷，另一道從人中畫過嘴唇直至下巴，未來臉部傷口會留疤，待傷口完全癒合，再請整形外科醫師評估醫美雷射去疤。

(聯合報)

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因應少子化海嘯／大學生源新招 鎖定800萬青壯年

少子化衝擊下，預估四年後、一一七學年大學新生數將降至十五．七萬人新低。教育部長鄭英耀接受本報「官我什麼事」獨家專訪時，首度拋出「新解方」，鎖定三十到五十歲共八○○萬青壯年人口為大學生源，教育部將與產企業、大學及財政部、經濟部等研商修改相關法令，「把大學的門打開得更寬廣」。

鄭英耀說明，教育部將跨部會研議，例如是否有可能提供抵稅等優惠措施作為誘因，讓產企業與大學可緊密合作，台灣沒有天然資源，靠的是人才培育，升大學的學生人數減少，「總量就這麼多」，但近八○○萬名青壯年應可成為大學及技職校院的生源，滿足在產業或技術能力上的需求或個人興趣的學習，可更彈性自由進出大學修課程、學程或學位。

鄭英耀表示，大學校務治理者要有「想像力」，看到未來十年、二十年後的社會經濟或國際圖像，今日半導體和科技產業成為台灣的護國神山，與早期推動「矽導計畫」人才培育密切相關，總統賴清德提到太空科技及太空工程研究，以台灣的科技基礎及半導體產業發展，都指日可待。

結合科技和醫療人才 創造新護國神山

此外，跨域結合非常重要，鄭英耀表示，結合科技人才和醫療人才走出第三條路，可能是台灣的另一個護國神山，將科技導入醫療，包括精準醫療及老年照顧等，而人才培育不只為產業，也為個人的幸福和國家競爭力，期待推動「台灣新世代人才培育」，幫助台灣人才在國際上找到定位，讓世界更看到台灣人才的貢獻。

暨南大學校長武東星表示，學士後學位學程學制受青壯年歡迎，但青壯年多有經濟壓力，政府如能發給青壯年「教育券」補助，鼓勵大學開設趨勢產業與地方特色需求的中短期學制，採取分段學習、零存整付方式取得證照或學位，對學生、企業和學校將是三贏。

私立大學校院協進會理事長、大同大學校長何明果也認為，學士後第二專長學士班是好方法，兩年專注學習第二專長課程，時間充裕，因與第一專長領域不同，並非在職進修碩士班，而是更接近市場需求的學位，有利於人才活化。

(自由時報)

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差1.1公分不能當女消防員 身高158.9釋憲贏了

陳姓女子六年前考上消防員，卻在體檢時因身高僅一五八．九公分，不符公務人員特種考試一般警察人員考試規則第八條的「一六○公分女性身高標準」，以一．一公分之差遭廢止受訓資格，她質疑身高規定違憲，聲請釋憲；憲法法庭昨判決該規定違憲，應修法，現行規定最遲一年後失效。

６年前考上消防員 身高不夠被退訓

憲法法庭指出，依據衛福部二○一七年至二○二○年的統計，符合消防警察應考年齡（十八至卅七歲）的男性，平均身高為一七二公分，女性為一五九．五公分。

而警消考試規定，男性身高門檻為一六五公分，低於同齡平均身高七公分，僅排除了十％的男性，絕大多數男性可過關；卻要求女性應考者須至少一六○公分，比同齡平均身高還高○．五公分，有五十五％女性因身高不足而不得擔任警消，形成性別差別待遇，違反平等原則。

憲法法庭昨同步將陳女的行政訴訟敗訴案，廢棄發回最高行政法院更審，最高行應依此項憲判意旨判決，意即陳女可望逆轉勝訴而當上消防員。

陳女昨未出庭，委任律師林裕展認為這彰顯憲法的平等原則應適用於公務員考選制度。據悉，陳女目前從事ＥＭＴ緊急救護技術員的推廣、救護工作。

陳女二○一八年通過警消人員四等特考錄取消防員，體檢時的身高為一六○公分，但受訓時複檢僅有一五八．九公分，因未達標而被廢止受訓資格。她提起行政訴訟，一審判她勝訴，但最高行政法院廢棄改判敗訴確定，陳女提請憲法審查。

行政訴訟吞敗 釋憲成功可望如願

憲法法庭今年一月召開言詞辯論，昨判決宣告警察人員考試規則第八條第一款「男性身高須達一六五公分、女性須一六○公分」的身高標準規定，對男女群體的寬嚴不一，使女性應考服公職受到不利的差別待遇，不符憲法保障平等權意旨，屬違憲。

憲法法庭提醒，相關單位將來修法時，須注意以身高為基準排除的兩性群體比例，差距不應過大，以符合平等原則。

(自由時報)

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消防警察特考矮1.1公分遭消防退訓 她釋憲成功

原為義消的女子陳韻宣二○一八年通過消防警察特考，翌年至內政部消防署訓練中心受訓，因僅一五八點九公分高，不符公務人員特種考試一般警察人員考試規則一六○公分標準，資格遭廢。陳女認為規則牴觸憲法保障人民服公職權，聲請釋憲。因全國年輕女子平均身高一五九公分，憲法法庭認規則明顯有差別待遇，昨判決違憲，一年內失效。

因考試規則違憲，憲法法庭廢棄陳韻宣案確定判決，發回最高行政法院。該規則第八條第一款規定「本考試體格檢查有下列情形之一者，為體格檢查不合格：一、身高：男性不及一六五公分，女性不及一六○公分。但具原住民身分者，男性不及一五八公分，女性不及一五五公分」。

陳韻宣筆試錄取後，高雄榮總台南分院體檢身高為一六○公分，受訓時被認為有複檢必要，南投醫院檢查卻少了一點一公分，訓練中心報請消防署函送公務人員保障暨培訓委員會廢止受訓資格。陳女提訴願遭駁，改提行政訴訟，台北高等行政法院判她勝訴，但最高行政法院認為基於救災、救護考量，設定身高限制有助消防警察執行任務，具有公共利益，改判她敗訴。

憲法法庭言詞辯論時，陳女的訴訟代理人鄭猷耀指她長期擔任義消，規定是間接歧視，關係機關不顧科學證據。消防署署長蕭煥章則以自身救災經驗，指消防工作需要輪替，身材若無法配合搬運、攙扶，受困的人如何運救？身材過於嬌小將面臨執行危險，尤其最近有許多罹難的憾事，很擔心整個制度再改變，會不會有更多不確定的風險。

據國健署二○一七至二○二○年統計，在符合本案的四等考試消防警察人員類別考試的應考年齡，即滿十八歲以上、卅七歲以下範圍內，男性平均身高約一七二公分，女性約一五九點五公分。考試規則僅排除百分之十男性，但百分之五十五女性都無法應考。

憲法法庭認為在「消防警察」範圍內，所設的身高標準排除女性應考人的群體比例明顯高於男性，明顯有不利的差別待遇，不符憲法保障平等權意旨。

書記廳廳長楊皓清說明，平等權不代表禁止任何差別待遇，關係機關雖主張依實務與默會知識，認為身高高的人符合勤務、相關設備實際需求，但器材可依國人身高訂製，矮小的人進入空間狹小的災害現場也有優勢，對於女性身高的限制，手段與目的不具實質關聯，違反平等原則。關係機關未來修法，要注意所排除的女性群體比率，與所排除的男性群體比率「不至差距過大」。

身高不足遭退訓 ／消防署：配合考選制度調整

憲法法庭判決女義消陳韻宣通過消防警察特考、受訓資格遭廢違反平等權案，消防署強調，將依消防人員執行消防工作實際需求，配合考選制度於未來調整選任女性消防人員基礎條件。考選部長劉孟奇表示，考選部收到憲法法庭判決書後，將會同用人機關，做適法的處置。

新北市消防局一名從事消防工作十二年的吳姓女消防員說，男女平權是好事，但女消防員身材太嬌小，在執行救災或搶救傷患時，確實比較容易有風險。

對於憲法法庭判決消防人員身高限制規定，因對女性有不利差別待遇違憲，吳姓女消防員表示，她個人覺得並沒有對或錯，只是消防員需要駕駛大型消防車輛，若體型太嬌小，確實在視野及部分操控上會受到身材的影響，也會對一同出勤人員存有相對風險。

消防署表示，消防署將以消防工作實際需求為前提，配合考選制度調整未來選任女性消防人員的基礎條件，並於教育訓練期間，透過消防署訓練中心各項專業消防訓練培育新任消防人員，讓消防人員能夠應對各種災害及緊急情況，保障自身及人民生命財產安全。

(聯合報)

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晴空匯火警 議員促查斷電系統、防火填材

竹市府︰消防局已完成火場勘查及採證 將盡速完成調查報告書

時代力量新竹市議會黨團昨召開「建管漏洞釀災害、調查別再慢半拍」記者會，針對晴空匯高樓大火，依然不見新竹市政府對該大樓防火區劃失效、緊急電源失能等問題提出具體行政調查方向，要求市府應積極調查該大樓的配電箱斷電系統、緊急電源電纜及防火填塞材料是否合規，以釐清諸多疑點，維護住戶權益。

高層建物管委會 加強防災教育

市府表示，後續將針對高層建築物施工場所，加強檢查頻率並訂定高層建築物應檢附相關技師簽證文件，以明責任；此外亦將針對已完工高層建築物公寓大廈社區管委會，相關加強防災教育訓練工作，消防局已完成火場勘查及採證，將盡速完成火災原因調查報告書，供檢調偵辦。

議員︰送驗電纜 測試防火效能

新竹市議員林彥甫表示，本次災害最令人不解的是，如果起火原因是電線短路，為何廿多層樓高的電纜都燒毀，市府應調查配電箱是否有依規加裝斷路保護裝置，將尚存的電纜送驗，測試其防火效能，以及含銅比例是否合規。

建物防火區劃挨批完全失效

議員蔡惠婷表示，濃煙沿管道間經電箱跑進住家，等於建築物防火區劃完全失效，大樓的安全門是否依法具備遮煙效果，市府應該查清楚，趕緊採樣送驗，檢視材料是否符合廠商當初申請使照時所出具的防火填材、防火漆等出場證明。

議員廖子齊主張建管單位審查時應現場取樣檢測，以確保建築的安全合規，且不需中央法規修訂，市府可自定查驗注意事項，超高層大樓的建築安全關乎許多居民生命，市府應在使用執照審查階段，要求超高層大樓須現場取樣檢測，以確保其具有自救防災的能力。

(自由時報)

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竹市2勇消殉職 議員「冤死說」惹議

新竹市晴空匯火警造成2消防員殉職，市議員曾資程昨在議會質詢提到有消防員爆料殉職消防員是「冤死」，要求消防局長李世恭查明真相，結果臉書遭網友灌爆，不少人認為他在指責消防同仁見死不救、消防局害命，要求道歉；對此，曾資程強調自己從未講過「害死同仁、見死不救」，認為是有人刻意帶風向。

曾資程昨在議會質詢李世恭時，稱竹市消防局有人向他爆料，內容指火警現場安全管理未落實，未定時以無線電呼叫火場人員，以致外頭不知道是誰失聯，而殉職消防員遇難時曾喊5、6次「Mayday」，但消防局對外說只有1次，無線電錄音還被搶救科收走。

曾資程表示自己也是義消，「每次火災造成重大傷亡後，檢討再檢討、咎責再咎責，然後呢」；曾質疑現行消防體制能給消防員什麼保障，同時要求李世恭查明真相，結果言論引起李不滿反駁「你剛剛講那個是在傷害我們所有現場同仁」，雙方差點爆發口角。

質詢結束後，晴空匯火警現場指揮官、新竹市消防局第二大隊大隊長葉耿男在曾資程的臉書留言「我沒有對罹難同仁的呼喊見死不救，請議員道歉」；現場義消指揮官蔡銘堂也說「不在現場親臨目睹參與請不要拿來做文章」。

對此，曾資程強調質詢時是要求消防局針對建置高樓層滅火救災疏散SOP、消防員退出火場機制、無線電以外聯絡管道、樓層管道間防火填充有無符合建築法規相關規定、以及如何避免憾事再發生等情做說明，從未講過「害死同仁、見死不救」等語。

(聯合報)

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校園霸凌 台中3年半通報638件

台中市校園霸凌通報案件，從二○二一年到今年五月，通報件數多達六三八件，張芬郁等議員昨天議會總質詢，質疑校園霸凌通報年年增加，教育局處理慢半拍又態度消極，學校處理霸凌時程要拖上一學期，被害學生身心嚴重受創、影響受教權，教育局長蔣偉民回應說，會要求學校加速受理霸凌事件。

張芬郁再指出，針對校園霸凌，依《校園霸凌防制準則》，為保障雙方學生受教權，必要時可以採抽離或個別教學，或暫時安置到其他班級，或協助轉班，但教育局抗拒處理，讓學生在班級上的相處愈來愈困難，甚至造成集體言語霸凌。

張芬郁說，一名國中男學生去年底被同學打傷，其他同學也加入言語霸凌，導致出現輕生念頭，家長自行尋找諮商才穩定情緒，打人的同學被要求在家遠距教學，學校目前還在進行開會調查程序，預計學期末才有決議，等程序完成，都已過了一學期，學生受教權被剝奪，此案並演變成司法訴訟；另一位國小女生反映被同學刻意孤立，要求轉班也不被接受。

61件確認為校園霸凌事件

張芬郁表示，這三年半來校園通報霸凌六三八件，教育局和學校接獲霸凌通報理態度非常消極，最後確認為校園霸凌事件六十一件，其中生對生五十五件、師對生六件，更多霸凌通報的當事人沒有被正視及妥善處置。

(自由時報)

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中市疑似霸凌案激增挨批處理慢 教育局長：加強督促、要各校加速

霸凌事件層出不窮，台中市議員質疑，中市疑似霸凌通報前年122件、15件成立，去年激增到262件、29件成立；依規定得知霸凌後，校方應在20日內確認是否受理，等待期太長，恐延誤導致遺憾。中市教育局長蔣偉民說，20日確認期太長，將要求各校加速判斷，接住每個有需要的孩子。

台中市長盧秀燕說，她在成長過程中也被霸凌，20多歲工作時也遇過，「我完全可以理解，我也是個母親，不會這樣算了」；她說會回頭檢視程序，該通報、該啟動是否通報、啟動？

民進黨員張芬郁說，根據教育局統計，疑似霸凌通報案件持續上升，2021年通報126件、17件成立，2022年122件、15件成立，2023年262件、29件成立；今年迄今通報128件，尚無成立案件。

張芬郁說，整體數字往上攀升，受害學生、家長投訴，教育局處理慢半拍、消極，依據「校園霸凌防治準則」，學校在得知疑似霸凌事件後，應在20個工作日通知是否受理，隨後在5個工作日內組成處理小組，確認期實在太長，後續調查處理得花1個學期。

另外，議員質疑，準則規定為保障學生，可抽離或個別教學，安置或協助轉班等，但各校處置消極，導致霸凌事件越演越烈；有受害者陳情，去年的案件今年還在走程序，當事人持續遠距教學，受教權也受影響。

民進黨議員王立任說，有女高職生今年因霸凌而輕生，學校得知後，雖有校安通報，但直到家長通報霸凌，校方才要求家長提申請，校方在2月底才召開調查小組，校方在學生到輔導室未通報，休學也未通報，消極作為能接住孩子嗎？

王立任說，該生的妹妹讀同校，也疑似發生網路霸凌，近期也休學了；豐原高中去年被霸凌學生輕生，孩子在痛苦中，到底輔導機制能否發揮功能？

蔣偉民表示，20日確認時間確實太長，將要求學校加速確認是否受理，才能進入下個處理流程；女高職生案已啟動調查，將要求學校加速處理，5月初已完成相關訪談；女高職生妹案件已通報，目前啟動調查。

女高職生校方表示，該生在校因家庭、人際、學業問題接受輔導，但未提及霸凌問題，去年5月休學後仍持續輔導，今年初家長告知發生遺憾，校方已進行校安通報，但家長稱只想低調處理，直到1月底告知有霸凌狀況，才請家長申請調查，校方即啟動相關程序。

(聯合報)

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形同虛設？》台中防災演練 不在防災公園

議員指未落實戶外收容演習 盧秀燕：每次不同主題規劃 會納入議員建議

台中市今年已有四起四級有感地震，民眾防災意識上升，陳俞融等多名市議員批評，市府建置三十七座防災公園形同虛設，半年多年來執行十一場防災演練，卻不在防災公園，未落實戶外收容演習，公園建置四不像，市長盧秀燕回應說，中市防災演練每次會有不同主題規劃，會納入議員建議，明年會在防災公園演習。

英才公園避難蓄水池積髒水

陳俞融批評市府防災公園是「為設而設」，各局處對防災認知不同調，仍是本位主義，而且設施維護不力，舉例說，北區英才公園避難設施蓄水池積髒水。

不能放了告示牌就叫防災公園

陳俞融指出，中市未舉行防災公園演練，在六都裡進度及觀念落後，要求盡速做室外收容避難演練；陳淑華、張芬郁批市府常舉行揭牌秀，卻未具備防災功能，不能放了告示牌、寫數據就叫防災公園；蕭隆澤、陳雅惠、謝家宜也說，台中防災公園三十七座，全市型一座、區域型二十四座及鄰里型十二座，數量雖多，卻不是每個行政區都有防災公園，市府承諾在去年要完成四座全市型，目前也僅中央公園一座。

議員們要求市府應積極完善防災公園與設備，於防災公園舉辦演練，確保災害來時能保障市民安全。

市府表示，台中市現有五二七處臨時避難收容處所，超過九十％為室內空間，如學校、活動中心等，僅地震災害以戶外空間（體育場或公園）為設置原則，防災公園，平時供市民生活休閒使用，災害時兼具防災避難及減災功能，其中六處可進一步作為避難收容處所。

市府允檢討防災公園規劃指引

市府補充說，災害演練會視災害型態選擇適合地點舉行，針對防災公園告示牌標示將持續優化改善，並檢討現有防災公園規劃指引，研議避難設施配置，後續防災公園建置也將依法規及計畫，提供公園清單給公所檢視是否納入，或協助增設硬體設施，契合防災公園機能。

(自由時報)

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中市防災公園未進行演練 遭轟為設而設

花蓮地震喚起防災意識，中市議員批評，全市設置37處防災公園，但除了掛牌公告外，沒有其他設備，也未進行防災公園演練，根本「為設而設」，例如北區英才公園的蓄水池，水質髒又沒維護；市府與民間簽訂災害防救備忘錄只有87家，數量偏低。台中市長盧秀燕說，災害演練主題很多，防災公園演練後續會規畫。

民進黨議員陳俞融說，建設局共規畫37處防災公園，花蓮地震後防災意識提升，但市府迄今未安排相關演練，防災觀念有待提升；北區英才防災公園的避難設施之一蓄水池，現況是下雨後髒汙積水，缺乏維護管理，難道發生災難後，要把這樣的水源給災民嗎？

多名議員說，防災公園不要形同虛設，不是放了個告示牌，填上數據就叫防災公園，主管機關應盤點整合，相關設備要即時處理。

議員質疑，台中市目前與89家民間企業、團體，簽訂災害防救備忘錄，因應緊急特殊狀況，但各局處、各區公所簽訂數量落差大，最多是和平區公所10個，北區公所僅2個，平均各行政區只有2.7家民間企業、團體合作救災，應加強與民間合作。

盧秀燕表示，台中市防災演練非常多，基於人力、物力考量，每次規畫不同主題，上次進行地震防災演練，下次就改水災演練，今年若沒有防災公園演練，後續也會規畫；與民間團體簽訂災害防救備忘錄，市府會繼續努力。

社會局指出，災害演練會視災害型態，選擇適合地點舉行，例如3年前東勢區公所在河濱公園，舉行土石流防汛演習等，未來會督導各公所進行演練。建設局表示，將檢討現有「台中市防災公園規畫指引」，邀請相關單位研議避難設施配置，與社會局合作舉辦演練。

(聯合報)

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施暴烏龍？教保員請辭關班 家長不滿

竹縣府︰啟動調查 仍在釐清

新竹縣某準公共化幼兒園幼幼班陳姓教保員被控涉嫌施暴H姓幼兒，縣府教育局獲報後立案調查，H爸則疑似看過相關監視器畫面後出具聲明書，切結前述指控是場烏龍，但縣府仍續行調查導致陳女不堪壓力請辭，該班沒有老師下今起只能關班。無辜被波及的幼兒家長有人不滿縣府處理方式踐踏被控幼教人員外，也戕害他們孩子的受教權。

記者一週來多次透過管道試圖聯繫H爸，但他低調、並無回應。

縣府教育局幼兒教育科表示，本案有家長投訴，且幼兒後背、左肩下方確實有塊比十元硬幣稍大的輕淺瘀痕，所以成立調查小組啟動調查，目前仍在釐清。但H爸投訴後，並未就是否看過相關監視器畫面表達其他意見，只是所投訴的疑似事發點並無相關監視器畫面，幼兒背部的傷如何來的仍須調查。

教局要求提供幼兒安置計畫

縣府教育局長楊郡慈說，為免影響幼兒受教權益，已請園方盡速聘任教保相關人員，對受影響的幼兒也責請園方提供安置計畫。目前正值各園招生期程，教育局將視家長需求，適時協助提供安置服務。

(自由時報)

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大巨蛋辦演唱會卡關 李四川︰柯綁死結

使照上註記「但書」無法解開 盼議會有共識共同解決

台北大巨蛋啟用以來陸續舉辦運動賽事，外界持續關注何時能舉辦演唱會。台北市議員簡舒培昨於市政總質詢持續詢問大巨蛋如何能辦演唱會，副市長李四川坦言，使照註記的「受理大型群聚活動工作計畫書申請時，仍應檢討符合『建築技術規則建築設計施工編』第一二七條規定，或經專業機構性能設計審查驗證防火逃生避難安全」，是前市長柯文哲綁下的死結，所有人都沒有辦法解。如今市府朝向由遠雄找專業機構驗證的方向解套，但為避免往後有人再回頭追究使照註記前半段部分，盼議長協助各黨派坐下來談，如得出想要舉辦演唱會的共識，市府就能放心持續推動。

消安基金會不確定能否審查

為讓大巨蛋順利舉辦演唱會，市府召開跨局處會議得出結論，並於五月廿二日發函遠雄，要求對方找專業機構進行驗證。昨日市長蔣萬安跟李四川表達，從北市經濟的角度來看，當然支持舉辦演唱會。但簡舒培指出，可以做驗證的專業機構有二，台灣建築中心不願審查，另一個消防安全基金會還不確定能不能審，市府要如何確認大巨蛋安全？

李四川表示，身為負責任的政府與議會，因應民情大巨蛋勢必要辦演唱會，雙方應共同解決這個困境，從內政部函釋到監察院調查都表明，只要依法回歸大型集會自治條例即可，市府自己綁的結就自己解決。

李四川︰須回歸大型集會自治條例

李四川舉例，小巨蛋當初發使照到要辦演唱會，也是回歸大型集會自治條例，大巨蛋是市府與議會要共同檢討的問題，不能迴避。他表示是否回到內政部函釋的「回歸自治條例」？市府願意為此扛責，如果議會也有共識，就可朝這方向辦理。

簡舒培︰市府須說明如何確保安全

簡舒培質疑，這件事不是有氣魄就能解決，使照註記是柯留下的緊箍咒，議會要放行也要確保安全，絕不是市府簽呈上議會配合就可以辦，這樣太不負責任，並要求市府在一個月內說明究竟如何確保巨蛋安全。

(自由時報)

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大巨蛋演唱會難解？ 李四川講真話

民進黨議員昨在議會市政總質詢連番質疑台北大巨蛋辦演唱會難解，副市長李四川主動走上台說「我講一分鐘的話就好」，痛陳因柯文哲前市府寫的使用註記沒有辦法解，若一定要辦演唱會，就要共同解決前面這「窟窿」，市府、議會應共同解決問題。

大巨蛋使用執照註記，辦大型群聚活動仍應符合建築技術規則127條，規定避難層以下的樓層，觀眾席應在地面以下7公尺以內，或經專業機構審查驗證防火逃生避難安全；目前進度是遠雄須通過防火避難審查。

民進黨議員簡舒培質疑，台灣建築中心已表達不在職權範圍，消防安全中心基金會能否審都在未知數，到底遠雄要找誰審？若都沒人審，開演唱會出問題誰負責？

官員連番解釋一定要通過審查，簡舒培都不滿意，此時李四川上台說，民國106年內政部發函，大巨蛋是運動設施執照，演唱會只能做臨時使用，但107年、109年柯文哲市府訂定要符合建築技術規則127條，說實在他和建管處談了很久，大巨蛋要不要辦演唱會？如果要辦就回到106年內政部的規定，如果不辦，由大家共同承擔責任。

他說，柯文哲寫的但書沒有辦法解，台建中心和消防基金會也不知怎麼審，市府也沒辦法解，「公務人員綁繩子比較容易」，解開繩子的人要負很大責任，如果要告訴大家大巨蛋不辦演唱會，「誰寫的誰就去負責」。

李四川說，做個負責任政府，包括市議會，若大巨蛋勢必一定要辦演唱會，那就共同來解決前面這「窟窿」，內政部已在106年表明，大型集會依法行政回到自治條例就行，「是市政府自己綁在那裡」，自己去解決。

簡舒培也問，針對使照註記上的解套方式，能給議會報告？李四川說，這不是時間能去解決，他早就說「建管處敢簽，我就敢批」，但他們還是不敢。簡舒培要李四川不要講氣魄話，李四川直言，當時的事務官也是因為上面的人叫他這樣寫，「不是嗎？我講的夠坦白了吧。」簡舒培說，希望市府在一個月時間內告訴議會將怎麼做。

民進黨議員許淑華接著質詢說，李四川起碼勇敢講真話，大巨蛋到底要不要辦演唱會？李四川及市長蔣萬安均表示支持辦演唱會。

(聯合報)

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未落實性侵犯強化安全網 北市府被糾正

台北市松山區二○二二年九月間某日凌晨發生街頭問路隨機性侵落單女子案，嫌犯蔡男為性騷與性侵慣犯，但由於台北市政府未落實執行「強化社會安全網計畫」，蔡男在外遊走造成公共安全問題，形成社會安全網破口，監察院社會福利及衛生環境委員會聯席會議近日審查通過監委葉大華、張菊芳所提調查報告並通過糾正台北市政府。

嫌犯2年涉21件性騷案 卻在外遊走

根據監委葉大華、張菊芳調查，蔡男從二○二○年五月十日起至二○二二年九月五日止，兩年內密集涉犯二十一件性騷擾案，一年內涉犯四件妨害性自主案，都由台北市政府警察局所屬分局受理報案及調查，並由該府社會局、勞動局就性騷擾行政申訴案進行裁罰，但台北市政府在蔡男涉犯第四件妨害性自主案之前，並未將蔡男提報社會安全網研處，也未依二○二二年「台北市政府與檢察機關處理社會安全網案件聯繫作業程序」一併檢附資料移送檢察官參酌或提供強化約制作為，未能有效督促所屬落實執行「強化社會安全網計畫」，北市府核有違失。

此外，監委調查報告還促請行政院督促相關部會確實檢討研議妥處，並請司法院參處，包括台北地方檢察署偵辦蔡男案件時，未聲請預防性羈押，也未實施科技設備監控等替代羈押的處分，要求法務部督促所屬確實檢討。

另衛福部應該針對不適用精神衛生法，但無法克制性衝動的性騷擾慣犯加害人，研議是否納入社會安全網處遇，以利各地方政府遵循。

(自由時報)

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基隆電動機車預算27.5億 挨批排擠市政

議員指沒錢蓋捷運有錢送機車 完全是「煙火式政策」

基隆市免費補助公益青年電動機車，四年要花廿七．五億元，民進黨團議員認為是「煙火式政策」，完全看不到重大公共建設，有錢發電動車卻沒錢蓋捷運，呼籲市府要重視基隆捷運，昨天送給基隆市長謝國樑一個迴力鏢，呼籲市府施政要有完整評估，否則會「自傷」。市長謝國樑表示，基隆捷運成立軌道建設基金支應。

綠呼籲施政要完整評估 否則會自傷

基隆市今年總預算歲出為二四○．九億元，環保局總預算歲出為一三．七億元；今年追加預算總共廿五億元（尚未審議），其中補助電動機車就占七．三億元，高達近三成。民進黨市議員昨天聯合總質詢指出，基隆捷運是基隆人企盼多年的建設，前總統馬英九也承諾過，國民黨中央和地方執政時期都是一場空，一直到民進黨前總統蔡英文時期才定案。

議員陳軍佐、吳驊珈、曾怡芳等表示，市長有錢發電動車，但對於基隆捷運增加分擔金額時卻對外說「門都沒有」，電動車只是煙火式政策，發完了什麼都沒有，希望市長把重心放在基隆捷運的興建，不要讓市民失望。

張顥瀚︰完全看不到大型公共建設

議員張之豪表示，選舉時「免費五萬輛Gogoro」就寫在謝國樑臉上，經費從十五億增加到廿七．五億元，他建議市長認賠殺出，不要為了面子硬要送車。

議員張顥瀚指出，電動機車從十五億增加到廿七．五億元，未來會不會再增加？市政大樓不蓋了、停六停車場也不蓋了，完全看不到大型公共建設。

施偉政︰市庫有限 卻沒完善財政規劃

施偉政指出，市庫就這麼多，一連串施政沒有完善財政規劃，就像迴力鏢，飛回來會打到自己。民進黨團送給謝國樑一隻迴力鏢。

謝國樑表示，國民黨執政時很努力爭取捷運，他感謝前市府和前總統蔡英文，他從來沒有反對捷運，當初會說出「門都沒有」，是希望透過談判減少基隆的配合款，讓中央提高補助額。他也認為基隆捷運對基隆的產業發展及就業會有非常大的幫助，沿線開發也可吸引廠商投資，在行政院前副院長鄭文燦協助下，成立軌道建設基金支應。

謝︰沒反對捷運 盼減少配合款

至於電動機車，謝國樑說，是因應議員建議滾動式調整，符合民眾需求，他希望不要超過廿七．五億。另外，市政大樓和停六停車場不是不蓋，而是想透過促參方式辦都更，可以省下大筆支出。

(自由時報)

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議員促重心放基捷 謝國樑：盼任內動工

捷運經費基隆負擔額從48億暴增到72億，民進黨議員昨聯合質詢，認為在4年花27.5億送青年電動車，是「煙火式政策」，發完什麼都沒有，希望重心放在捷運。謝國樑表示，電動車有財源發放，捷運則由捷運基金付工程款，盼基隆捷運在任內動工。

綠議員要求政策要完善，否則會像迴力鏢打到自己，並送迴力鏢給謝國樑。議員曾怡芳說，國民黨中央和地方執政時期捷運仍是一場空，直到民進黨前總統蔡英文、前市長林右昌才定案，若當初國民黨時期就開始做，不會現在經費這麼龐大，「自負額72億有辦法負擔？」

議員陳軍佐表示，市長有錢發電動車，但當初說增加負擔額「門都沒有」，電動車只是煙火式政策，發完了什麼都沒有，希望市長把重心放在基隆捷運。

電動車原來預估17億，現在增到27.5億，議員張之豪說，從選舉時「免費5萬輛Gogoro」就寫在謝國樑臉上，他建議認賠殺出，不要為了面子硬要送車。

謝國樑表示，國民黨執政也努力爭取捷運，感謝前市府和蔡英文給基隆捷運，他從沒有一刻反對捷運。當初說「門都沒有」，是希望透過談判減少基隆配合款，基隆捷運能吸引廠商投資、減少到外地就業，成立捷運基金預支付工程款沒問題。

至於青年電動車，謝國樑說，希望不超過27.5億，預計4年5萬輛執行完畢，有各項財源調配運用。市府交通處長王圳宏表示，現在啟動都市計畫變更後再報內政部，通過後才能正式取得交通設施地目並徵收，開始動工程序，由新北市府興辦，動工時程要視相關作業而定。

(聯合報)

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西門町小吃店有老鼠 稽查多項缺失

近日有網友造訪西門町時，驚見知名店家「天天利小吃店」、「三六五小吃店」中間的共用區域出現多隻鼠輩橫行，他拍下影片上傳至Threads，讓許多網友直呼好噁心。對此，台北市衛生局昨表示，已派員前往稽查未見老鼠，但查兩家店家有食材置放於地面、垃圾桶和廚餘桶未加蓋等缺失，已責令業者六月二日前改善。

衛生局食品藥物管理科科長林冠蓁表示，兩家業者雖能出示一個月內病媒蚊防治施作計畫書及現場病媒防治措施，但還是查有食材置放於地面、垃圾桶和廚餘桶未加蓋、冷凍庫未除霜等共同缺失。

此外，「天天利小吃店」從業人員未戴工作帽及口罩、烹調台不潔、員工食物未分區放置；「三六五小吃店」牆面不潔、未立即出示從業人員體檢報告、未更新食品業者登錄平台資料等衛生缺失。

(自由時報)

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慈濟科大「末代畢典」 8月併入慈大

始於一九八九年的慈濟護專、升格技術學院、科技大學，佛教慈濟科技大學將於今年八月一日併入慈濟大學，慈濟科大昨舉辦末代畢業典禮，共有七二一名畢業生接受證書，校長羅文瑞說，與慈濟大學合併後，資源也會加倍提升，強調「合併不是消失，是更有競爭力」。

最後一屆領「慈濟科技大學畢業證書」的畢業學生七二一人，包括五專部二三一人、二技一九○人、四技二六○人、二專十六人、研究所廿四人，昨從學校出發前往花蓮慈濟靜思堂舉辦畢業典禮，畢業生帶著方帽子及畢業服一一上台接受師長撥穗，祝福學生迎向人生新階段，證嚴法師也透過預錄影片祝福孩子，不只是專業技能提升，還要有所「覺」，將悟得的道理身體力行，並由衷祝福畢業生乘載愛的祝福，迎向希望未來。

慈濟科大目前學生約三千二百人、慈濟大學約三千四百人，兩校在今年八月合併後，成為近七千人的大學，技術學院、大學學制並存。校長羅文瑞表示，在慈濟科技大學八月一日與慈濟大學正式合併後，原本科大學生的學習資源也加倍提升，慈濟科技大學並不是消失，而是變成更有競爭力的慈濟大學。

(自由時報)

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花蓮強震後拆屋 第18棟今開拆

○四○三花蓮強震後，花蓮縣府陸續拆除有公共安全之虞的房屋，目前已拆十五棟、拆除中吉安麥當勞台雄商業大樓、藍天麗池飯店前棟兩棟，另新增秀林鄉富世村民樂四十、四十一號，將從今天起開拆，震後由縣府評估拆除的建物累積到十八棟。

新增的受災危險建築物為連棟四層樓建物，位於秀林鄉富世村民樂四十號、四十一號，在秀林鄉「立霧客棧」旁產業道路內，建物也是立霧客棧供背包客住宿的國際青年旅館房間。

震後業者申請耐震評估，縣府派員評估後認定為危險建築物，上週排入拆除進度，台電公司昨天已到場移除電線桿、遷移電線進行前置作業，準備今天開拆。

縣府建設處指出，拆除工作將從今（一）日起至九日，期間封閉民樂社區入口產業道路，提醒住戶級居民改走堤頂替代道路聯外通行。

縣府表示，在地震後累計已拆除十五棟危險建築物，目前持續拆除作業的藍天麗池飯店，以及吉安鄉台雄大樓（吉安麥當勞），兩棟建物因拆除作業進行，台九線、台九丙線拆除路段封閉，民眾須繞道，將趕在端午節前拆除完畢，兩棟會在下星期拆完，預計於七日恢復路段通行。

(自由時報)

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台中垃圾找彰化代燒？ 環局：尚未定案

議員憂換回有毒飛灰 彰縣環局：互惠互助 不會載來載去

台中每年約有三萬到五萬公噸垃圾燒不完，市議員曾威、施志昌、林德宇昨日驚爆，台中環保局已跟彰化環保局簽約「用垃圾換重金屬飛灰」，找彰化代燒垃圾，飛灰再拿回台中放，黑箱作業裝大方；環保局長陳宏益強調，沒有跟彰化簽約，目前積極尋求跟各縣市互惠合作，尚未定案。

彰化縣環保局表示，因溪州焚化廠也會歲休，會與部分縣市「以量易量」互惠合作，即是彰化幫忙台中處理多少垃圾量，台中市日後也要代為處理彰化縣多少的垃圾量，且基於互惠互助，既然把垃圾運到對方縣市焚燒，該縣市就一併處理飛灰部分，不會把飛灰載來載去。

曾威說，文山焚化爐改建延宕五年，每年約有三萬到五萬公噸垃圾燒不完，環保局估計，台中的垃圾掩埋場到明年年中就飽和，中市環保局竟跟彰化簽代燒協議，台中拿一般垃圾去代燒，卻換回有毒的飛灰。

施志昌直指，台中環保局設施大隊已在五月廿二日跟彰化縣環保局簽約，台中環保局長並在廿四日簽准決行，傳飛灰要放外埔區，若真如此，一定跟地方抗議到底。

林德宇指出，協助處理后里焚化爐飛灰的霧峰掩埋場去年底飽和，每年花二億預算將飛灰載去外縣市處理，才隔一個月竟「黑箱又大方」，用垃圾換回重金屬飛灰，不管存放何處均無法接受。

市府：尋求跨縣市多元合作

陳宏益說，過去台中市焚化爐每年歲修兩次，會請外縣市協助垃圾去化，廿四日決行的是持續跨縣市尋求多元合作管道，並未與彰化簽約；他說，請外縣市協助燒垃圾並運回飛灰，雖是選項之一，但尚未定案，至於文山焚化廠汰舊換新，預計近期招標。

(自由時報)

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台中垃圾危機 找彰化代燒破局

各地焚化爐老舊，全國第二大城台中市每天產出2300多公噸垃圾，不過3座焚化爐只能處理2000多公噸，每天處理缺口逼近300公噸，垃圾去化成問題，外傳台中、彰化縣府協議由彰化代燒台中的家戶垃圾，台中則允諾代處理彰化的飛灰等事廢。但中市議員反對，揚言若外縣市事廢送來將號召市民抗議。

台中環保局長陳宏益說，垃圾處理要靠縣市互惠合作，外傳的合作案未定案。彰化縣環保局長江培根說，雙方因條件談不攏不了了之。

台中垃圾去化為何拉警報？陳宏益說，台中市人口成長，3座焚化爐老舊處理量降低，平均每天有150公噸垃圾缺口，先堆置在焚化爐貯坑與大里掩埋場，類似狀況已持續3年，文山焚化爐汰舊換新今年招標，預計4年後完工，未來處理量從600公噸恢復到900公噸，即可補足缺口。

環保局統計，目前每天家戶垃圾約2340公噸，但文山、烏日、后里焚化爐只能處理2053公噸，缺口287公噸。民進黨議員張芬郁說，2022年一般垃圾量63.23萬公噸，2023年增加為68.11萬公噸，大里垃圾場去年堆積25萬公噸，目前已增為30萬公噸，焚化爐、掩埋場跟不上垃圾成長的速度。

議員曾威說，台中垃圾問題一觸即發，文山焚化爐整改今年招標，明年才動工，但掩埋場明年將飽和，每年有3萬至5萬頓垃圾無處去；市府最近找彰化代燒垃圾，卻須運回有毒的飛灰，對市民不公平。

議員施志昌說，傳出台中、彰化互惠處理垃圾，5月22日簽署，還打算把飛灰送到外埔綠能園區，他堅決反對，絕對會號召抗議。議員林德宇說，霧峰掩埋場的飛灰儲存量已飽和，為了代燒垃圾，要把外縣市飛灰暫存台中，市民無法接受。

中市環保局表示，文山焚化爐汰舊換新前，每年歲修期間處理量不足，等未來更新後即可補足缺口；中市與外縣市互惠處理垃圾，並運回飛灰穩定固化，過去都有前例，飛灰固化後安全穩定，可掩埋處理或用於工程與建築材料，符合環保法規。

彰化縣環保局則證實與中市條件談不攏，已不了了之；溪州焚化爐每年處理29萬至30萬公噸垃圾，每年只剩2萬至3萬處理量，加上彰濱有5000噸封存的事廢代處理，要代處理其他縣市的家戶垃圾有困難。

(聯合報)

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小琉球700噸垃圾 屏縣府完成清運

國旅盛地小琉球近期爆出垃圾危機，一度多達七百噸的垃圾無人清運爆發垃圾危機，

屏東縣長周春米指示縣府團隊介入協助，環保局自五月十三日起在警察局強力戒護下，清運島上自二月底開始暫置的垃圾，截至昨日最後三輛載滿琉球鄉垃圾的轉運車登上貨輪航向鹽埔漁港，屏縣府的「緊急救火」任務告一段落，當地能在暑假「無臭」迎接觀光客。

廢棄物清運工作為鄉公所權責，琉球鄉公所也長年自行發包，但今年二月底上一個清運案結束後，就遲遲覓不著投標業者，導致島上垃圾山堆積達六百噸以上並飄散惡臭，下風處的居民已可聞到臭味，嚴重影響當地觀光形象。

暑假「無臭」迎接觀光客

屏東縣環保局及警察局五月中介入救援，在鹽埔漁港及小琉球大福漁港完成人力及警力部署，動員四百噸貨輪一趟可搭載三輛大型垃圾轉運車，每航次清運垃圾量六十公噸以上，依可調度的最大航次完成暫置垃圾清運完畢。琉球鄉公所第十次垃圾委外清運招標工作已決標，近期會儘快完成清運車輛及機具的整備工作，儘早投入垃圾清運工作。

屏縣府環保局強調，廢棄物清運工作為鄉公所權責，廢棄物處理則為縣府工作。呼籲琉球鄉公所除應深刻檢討外，更應將垃圾清運工作好好執行，讓琉球鄉民及觀光客能夠安心，維護得天獨厚的海洋資源與生態環境，迎接每年數以百萬計的登島遊客。

(自由時報)

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北市學校球隊教練評量 挨批有違失

台北市議員陳賢蔚指出，台北市教育局所屬各級學校專任運動教練績效評量機制下，球隊要連三年拿冠軍，教練才可合格，前南港高工棒球隊教練吳承翰就因此沒通過，但吳如今轉任中職台鋼雄鷹二軍外野兼任跑壘教練，讓他不禁質疑，職棒二軍不夠格帶台北市青棒隊？此外，如今的北投國中棒球隊教練、前職棒投手塗永樑也因此問題恐丟失工作，校內人士都替塗抱不平。

連3年拿冠軍 教練才合格

對此，台北市長蔣萬安表示，評量標準機制確實過於僵化，對於推動基層棒球不利，允諾一個月內完成相關規範檢討以及修訂。教育局解釋，考核除帶隊成績外也納入推廣績效、年度考核等標準，最近一次評量七十八人，僅四人不通過。

台北市議會昨進行市政總質詢，陳賢蔚直言「爛制度殺好教練」，他舉吳承翰為例，若想達七十分合格，則該校棒球隊須連續三年拿下市賽冠軍，十分荒謬。此外，塗永樑被派至北投國中教球，依規定必須要連三年打進冠亞軍才能合格。北投國中教練考核審委會多名委員都表達肯定塗教練帶隊認真，不合格讓人十分錯愕。

陳賢蔚表示，目前教育局績效評量機制顯有違失，也不利於基層棒球人才培育，蔣萬安是棒球迷，希望能真正支持棒球從業人員。

對此，蔣萬安回應，現行評量成績的標準確實過於僵化，承諾一個月內完成相關檢討與修訂。

(自由時報)

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違法放貸7.7億 台蠟董座等7人起訴

上櫃公司台灣蠟品股份有限公司董事長林哲印遭控涉嫌與太陽能工程總承包商許益宏、光電系統商王國忠共謀，假交易光電設備真放貸，違法放貸金額達七．七億元，並涉申報及公告不實，持不實資料向板信銀行詐貸八三五○萬餘元等犯行，嘉義地檢署昨依違反證券交易法、三人以上共同詐欺取財、行使偽造私文書等罪嫌，起訴包含林哲印與擔任特助的女兒林姿均及台蠟公司廖姓財務長等七人。

許益宏、王國忠，另涉及向永豐銀申請太陽能設備專案貸款，由陳姓出納製作不實工程契約、王姓會計偽造不實發票，詐得六．四億餘元貸款，檢方依犯銀行法詐欺銀行、行使偽造私文書等罪嫌，起訴許等四人。

檢調調查，林哲印因蠟品營收衰退，謝益宏、王國忠因興建電場資金不足，因台蠟為上櫃公司，不得任意將資金貸與他人，三人共謀，自二○一八年起至二○二二年由台蠟或子公司冠達公司，假借採購包括太陽能模組等設備名義，將資金貸放給假的供貨商裕田公司，再由假的銷貨對象克林能源科技有限公司等光電系統商，以貨款名義還款，藉此過水交易差額，賺取相當於貸款利息每案約五．二六％利潤，還將不實交易所得六．七億餘元中的六．五億餘元，記載於二○一八年第四季至前年第三季財務報告，涉申報及公告不實。

(自由時報)

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國道一號增設造橋交流道 苗縣府打包票

都計專案變更本月送內政部審議 預計明年工程上網招標

苗栗縣議員廖秀紅昨總質詢，指造橋鄉親質疑國道一號增設造橋交流道案推動無進展，是否定案？苗栗縣政府工務處長古明弘指出，一定會做，請鄉親不必擔心，在交通部高速公路局動工前，交流道聯絡道苗十四線拓寬工程預計明年動工；縣議員楊明燁則關心台七十二線新東大橋匝道工程進度；古明弘回應，正積極辦理中。

廖秀紅指出，中山高增設造橋交流道案，規劃以苗十四線為連絡道，新增南出、北入匝道，預計二○三○年七月完工，但地方人士質疑到現在未見動靜，全案是否有錢做，是否定案？

苗14線拓寬 明年施工

古明弘表示，全案因進行都市計畫專案變更，目前苗縣都委會已通過，預計六月送內政部都委會審議，因專案變更，涉及匝道下來的範圍，程序必須要走；高公局也很積極要求縣府盡速完成用地分割，預計明年完成設計審查，明年工程上網招標，原則四年完成，高公局動工前，苗十四線聯絡道拓寬工程，苗縣府預計今年底上網招標，明年進場施工，全案依進度再做，請鄉親不必擔心。

楊明燁則質詢，許多公館鄉親向他反映，上台七十二線必須繞路到銅鑼鄉中平，或到頭屋鄉才能上匝道，今年三、四月間，交通部允諾台七十二線增設新東大橋匝道的可行性評估，若此案能順利推動，勢必帶動當地產業發展，目前進度為何？

古明弘表示，全案和高公局及公路局已達成共識，並要求苗縣府進行道路交通量調查及相關資料補充，地方配合款也降至千萬元以下，苗縣府將動支二百十一萬元經費補充建設計劃，正招標中，盼今年底進行第二次大會審議，全案正積極辦理。

(自由時報)

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《台南》騎YouBike保障+1 增第三人責任險

交通局正研議採購 額度200萬 最快7月起實施

台南市騎乘YouBike將多一分保障，市長黃偉哲昨天在議會答詢表示，為保護YouBike使用者安全，已責成交通局評估新增第三人責任險，對市民多一分保險。交通局說，正研議採購第三人責任保險，額度二百萬元，預計最快七月起實施。

未勾選保險無理賠 市民受傷委屈

一名市民日前騎YouBike不小心自摔，造成肩膀骨折住院，醫藥費花了十幾萬元，卻因加入YouBike會員時未勾選保險無法獲得理賠。他向議員陳秋萍陳情，指不知道要加入保險，因此無法獲得理賠，感到委屈。

陳秋萍質詢要求交通局應加強宣傳力道，騎乘YouBike記得勾選個人保險，避免騎車出意外時求償無門，也要求全面加保第三人責任險，確保事故發生當下，若造成使用者以外民眾受傷，也可獲得合理賠償。

議員要求宣導入會勾選加保

交通局表示，南市公共自行車已提供公共意外責任險最高二百萬元保障，以及提供騎乘者個人傷害保險最高一百萬元，保障使用者於騎乘時發生意外事故，造成被保險人死亡、失能及住院時，可申請理賠，另正研議採購第三人責任保險，額度二百萬元，預計七月起全面實施。

交通局說，各類保險由微笑單車公司或市府經費支應，民眾無須另行付費，但個人傷害保險須由騎乘者透過App或YouBike官網登入會員填寫騎乘者個人資料，保險才算生效。

台南市公共自行車YouBike 2.0系統，自去年二月起營運迄今，站點已達四四三站，使用人次高達四一八萬人次，今年設站將完成五百座。

(自由時報)

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騎YouBike未勾選投保 自摔沒得賠

台南市42歲男子日前騎YouBike自摔左肩骨折，醫療費花9萬多元，卻發現無法獲得理賠，向議員陳情，市府交通局說，男子加入會員未勾選同意加入「公共自行車傷害險」，無法理賠，除多加宣導，市長黃偉哲責成交通局評估風險性、肇事率、保險費率費用等因素，規畫新增第三人責任保險，7月上路。

議員陳秋萍質詢，台南全面更換公共自行車系統，引進微笑單車，短短1年半，站點突破443站，使用人次突破418萬人次，公共自行車成為市民的好運具，更是日常生活不可或缺好夥伴，但最近有市民陳情騎YouBike摔倒，左肩骨折醫藥費9萬多元，卻沒辦法理賠，當場民調局處長都使用YouBike，只有3位局長知道登錄會員要加入個人意外險才能夠理賠，顯見很多民眾不知道騎車必須先勾選加保。

陳秋萍要求交通局加強宣導，呼籲使用者完成實名登錄；也要求全面加保第三人責任險，確保事故發生造成使用者以外民眾受傷，也可獲得賠償。

交通局表示，台南公共自行車提供公共意外責任險，額度200萬元，保障使用者在公共自行車租賃站、調度中心、服務中心發生意外理賠，提供騎乘者傷害保險，額度100萬元，保障使用者騎乘時發生意外事故，造成被保險人死亡、失能及住院時，憑醫療單據等文件，向保險公司申請保險理賠。

市府正研議採購第三人責任保險，額度200萬元，提供使用者租賃騎乘期間發生事故導致第三人受傷或死亡，使用者可憑警察處理證明紀錄、傷者醫療單據等文件向保險公司申請保險理賠，預計下半年全面實施。各類保險由微笑單車或市府經費支應，民眾無須付費，個人傷害保險須由騎乘者透過App或YouBike官網登入填寫騎乘者個人資料，才可讓投保生效。

(聯合報)

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馬偕周邊停車亂象 東縣府收費改善

藉以提高周轉率 另覓地增設停車位 也請馬偕開員工接駁車

台東馬偕醫院周邊有數百格停車位，仍不敷居民、醫護及就醫者大量停車需求，造成停車亂象。縣長饒慶鈴表示，將採擴大收費停車來提高周轉率，同時覓地增停車位，也請馬偕對員工開接駁專車，減少車輛進入。

馬偕醫院鄰近住家及東海國小，長期停車空間不足，近期醫院規劃興建兩棟大樓，居民擔心停車問題雪上加霜，向縣議會陳情，前天及昨天分別由縣議員李建智及張國洲質詢，東海里民到場旁聽表達不滿。

興建大樓圍籬 壓縮停車空間

李建智，馬偕醫院現有八百多位醫護人員，本身僅有一百七十二格車位，多數員工向外停放，排擠居民及就醫民眾停車空間，原有停車空間近日規劃興建新大樓，將圍起圍籬、塗銷道路停車格，此舉將大幅壓縮停車空間，縣府應設法改善。

張國洲則說，馬偕醫院每天有一千多人看診，周邊長沙國宅則有三百多戶，各方都有停車需求，縣府應努力解決停車問題，讓醫護人員可以安心救人。

東海里民說，馬偕的醫護人員及就醫民眾在無格位停車的情況下，車輛隨意停放到民宅門口，導致住戶自家車輛「有家歸不得」，停到路邊又變違停，被警開罰單，東海國小家長則憂心未來接送不便，影響孩童接送安全。

周邊340個車位 實施時段收費

縣府交觀處說，縣府針對此議題日前召開協調會，並赴現場盤點鄰近共約三百四十個免費停車格，未來將針對該區域實施時段收費，透過收費機制改善問題。

縣長饒慶鈴則說，縣府召開跨局處會議，擬定解決方案，將擴大馬偕周邊收費停車範圍，透過收費，提高車位周轉率，同時會盤點附近空地，研議開闢新的停車空間，供有長時間停車需求者停放，另外，會請馬偕針對員工提供接駁車，減少車輛進入周邊。

(自由時報)

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遊覽車無處停 台中市府研議車位共享

台中市要發展觀光旅遊，大型遊覽車停車格卻嚴重不足，市議員陳雅惠議員昨在議會總質詢指出，大型遊覽車常在路邊臨停，讓遊客上下車，但市區道路不是畫紅線，就是小汽車停車格，遊覽車常被檢舉，不想載客來台中，交通局長葉昭甫回應，會盤點停車空間並檢討政策，至於景點區附近，大都屬於黃金地段，規劃大客車停車空間有困難，現在研議推動大客車、小客車車位共享。

陳雅惠指出，遊覽車載客是推展觀光旅遊的重要工具，遊覽車載遊客到景點，有短暫停車讓遊客上下車之需求，但包括國家歌劇院、台中公園、國家漫畫博物館、火車站文創園區。都沒有遊覽車停車格，建議交通局持續盤點市區景點周邊道路，不要把遊客拒於台中門外。

葉昭甫表示，台中市路外大客車停車格有四○二格、路邊大客車六十七格，針對彩虹眷村附近等個別景點周邊，會再盤點大型停車空間，並檢討路邊黃線臨停三分鐘，供上下乘客。

警察局長李文章表示，假如停車位足夠，遊覽車司機就不需要違規或臨停，但只要違規，警察將依法執法。

(自由時報)

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早療照顧假、早產兒津貼、產假延長 將研議

早產兒出院後須接受復健、早療等課程，對雙薪家庭而言抽空陪伴孩子上課是一大難題，立委們昨召開公聽會，並連署盼政府「加速落實早產兒養育照護津貼」、「有條件保障孕婦安胎假」、「早療親職假入法」。勞動部說，將通盤檢討照顧相關假別，研討進一步放寬的可能性，早產兒養育照護津貼朝以「被照顧者」為中心，跨部會研議。

勞動部勞動條件及就業平等司長黃維琛說，勞動部近期將檢討產假能否延長，或請預產期前四周、產後八周加上留職停薪等。另針對照顧需早療的重症兒等，將討論規畫特殊類別的照顧假，如果照顧者本身是雇主，因沒有「雇主假」的類別，朝家中有「被照顧者」的方向規畫照顧津貼，但仍需跨部會研議、編列預算。

立委羅廷瑋、李彥秀、麥玉珍等昨替早產兒家庭爭取權益，連署希望政府加速落實早產兒養育照護津貼、有條件保障孕婦安胎假、早療親職假入法。

早產兒小柳丁的媽媽李佳霖說，她在孕期第二、三個月時開始出血，每次出血需往返醫院取得診斷證明才能請安胎假，小柳丁出生後需要持續上早療、心理課程，同時也得到眼科、神經內科等科別的回診，光是照顧孩子就讓她分身乏術。

現行的安胎假，如果未住院只能請卅天、給半薪，超過卅天計入住院傷病假、不給薪；住院傷病假兩年內累積請假日數不能逾三六五天，在醫院安胎的產婦則需透過醫師證明請安胎假。台灣產周期醫學會理事陳震宇建議，政府應評估在家安胎也給予安胎假，降低早產風險。

羅廷瑋說，健保給付早療課程多為一周一至三次，一般療育課程至少要六個月至一年才看得成效，且需排隊三至六個月才能接受治療；李彥秀認為，政府應提供早產兒家庭經濟協助，以薪資公共化延長產假，並得彈性作為安胎使用，為早產兒家庭構築更多社會支持，翻轉少子女化。

照顧費用比一般兒多3倍 早產兒自費藥、輔具擬優先納保

早產兒被形容是「賓士寶寶」，從出生到平安離院，需至少六位數以上的照護費用，平均出生前六個月，早產家庭平均花費近十二萬元，和一般育兒家庭平均花費約二點八萬元，多出快三倍，早產兒家庭除了要擔心孩子能否順產，出生後還得面對各類輔具、早療課程、營養補充品等花費，立委呼籲應落實早產兒家庭養育照護津貼。

據早產兒基金會調查，早產兒除需自費使用藥物治療併發症外，也需要額外使用營養補充品，如鐵劑、維生素Ｄ、母乳添加劑等，增加早產兒的營養與熱量，早產兒出生前六個月，早產兒家庭平均花費約十一萬四七四九元，而一般家庭平均花費為二萬八九○三元。

今年六歲的「小柳丁」在媽媽懷孕第廿五周時出生，小柳丁的媽媽李佳霖說，早產讓孩子有高度遠視、過動症、肌肉低張力等狀況，出生後住院長達一百天，該期間就花費逾十二萬，但健保僅給付八萬多，還不包含自費添購維他命Ｄ、母乳添加劑，以及因視網膜病而做的自費手術等。

出院後照顧挑戰更大，李佳霖表示，女兒出院後前期需使用氧氣設備，高度遠視則需要配戴矯正眼鏡，一副要價六千至一萬元，每三至六個月還得回診追蹤，視力若有變化，又得再花三千至四千元重配鏡片，其餘還需要各類輔具及早療課程等，「全家僅有在爸爸工作，經濟壓力非常大」。

台灣新生兒科醫學會監事陳倩儀說，早產兒用藥常碰到有些藥物難取得適應症，或國內無藥廠生產，而補充劑等營養品被歸類為食品，並未列為藥品，但不補充就會生病，實際意義早就屬於藥品等級，像提供給早產兒的特殊配方奶粉，因食藥署查驗登記規範調整無法輸入，各類未被整合的問題使早產兒照顧更加艱辛。

衛福部健保署專門委員陳依婕說，針對已取得食藥署早產兒適應症的藥品，廠商可申請擴充健保給付規定；尚未取得藥證的特殊藥品，如食藥署已同意專案進口，請廠商申請納入健保給付，由健保優先納入議程，呼吸器等輔具也會一併研議。

衛福部社家署副署長周道君說，早產兒自費藥品納健保給付、營養品用品呼吸器等可研擬補助津貼，但現行最大困難是使用範圍等資訊，先前已和早產兒基金會等單位討論，預計三個月內完成可行性評估。

(聯合報)

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兄死弟截肢獨活 燒炭加工自殺判緩刑

又一起長照悲劇。台南有對張姓兄弟，哥哥因病導致行動不便且無法工作，弟弟因長期照護身心俱疲，一同尋短，經鄰居發現報警，哥哥回天乏術，弟弟獲救後卻被起訴加工自殺罪；台南地院認為，弟弟謀為同死而犯加工自殺罪，判處一年二月徒刑，宣告緩刑三年，緩刑期間付保護管束。

刑法加工自殺罪規定，受他人囑託或得其承諾而殺之者，處一年以上七年以下有期徒刑。謀為同死而犯此項之罪者，得免除其刑。

檢警調查，張姓兄弟在台南租屋內住，哥哥中風導致行動不便且無工作，平時均由弟弟照料，弟弟在電子公司擔任作業員每月薪資兩萬六千元，經濟困頓。哥哥長年疾病想不開，去年二月三日中午向弟弟提及輕生。

弟弟因照顧哥哥身心俱疲，認為自己苟活也無意義，同月四日傍晚將客廳門窗關閉，吃下安眠藥後一同燒炭尋短，未料，五日上午兩人均醒過來，傍晚弟弟將哥哥扶到廁所內再次燒炭尋短，直至六日清晨，弟弟因左腳趾及左小腿在炭火旁遭嚴重燒傷驚醒，跑出屋外被鄰居發覺，報警將他送醫救治，警方入屋發覺哥哥在廁所已死亡。

台南地院判決，張氏兄弟長期因身體、經濟因素，生活陷入困頓，失去生存意念；弟弟因雙下肢接觸性燙傷，事後部分截肢並接受整型手術，此等境遇，任何人均感同情而不忍過度苛責處罰弟弟。

(聯合報)

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高雄3少年頭惡作劇 罰單接不完

高雄市3名少年25日清晨玩跑酷，竟離譜地爬上高捷獅甲站體上高舉雙手歡呼，並跨越收票處閘門出站，捷運警察當天下午找到3人，依違反大眾捷運法開罰；昨天又有這3人嬉鬧的另段影片流出，其中2名少年共乘共享電動自行車耍特技，之後又三貼，警方將再開罰。

15歲楊姓、洪姓及吳姓3名少年25日清晨5點多結伴玩跑酷，竟爬至捷運站體嬉鬧，捷運站保全發現後勸離，但少年們依然故我，甚至進捷運站跨越閘門出站，其中1名少年將躍過閘門逃票的影片PO上IG，註明「教你們怎麼搭捷運」；不少網友看到狠酸：「哪裡來的猴子」、「拍這些影片不就是想要紅」、「考完就自我放逐了是吧」。

同批少年還有另段影片流出，租共享電動自行車在馬路上打鬧，其中1人雙腳掛在車頭前方，另有人趁等紅燈時直接橫躺馬路中央，還有人躲草叢邊大聲喊叫驚嚇路人，行徑乖張。捷運警察隊當天下午查獲3人，以違反大眾捷運法第50條1項3款規定，擬處1500元以上、7500元以下罰鍰，將由高捷追繳應補票價及違約金。

新興警分局指出，少年的行為觸犯道交條例第73條「在道路上爭先、爭道或其他危險方式駕車」規定，可處300元至1200元罰鍰，另騎電動自行車「未戴安全帽」，可處300元罰鍰；後續將通知相關人等到案說明，依違規事實製單舉發。

(聯合報)

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盜採砂石4536噸 只坐1年牢

高雄六龜分局3年前無意間發現山區一處雜草叢生坡地遭人任意開挖，面積約3個籃球場大；檢警經跟監、空拍蒐證，查出56歲黃姓男子為首的盜砂集團，不法盜採逾4536噸砂石至嘉義、台南等地出售；近日橋頭地方法院依水土保持法處黃1年徒刑，沒收不法所得204萬餘元。

經法院調查，黃男2020年10月至2021年3月以整地為由，向不知情地主租地，之後選在清晨時分，指使同夥操作怪手開挖約8656平方公尺，接洽買主後，再聘不知情砂石車司機運送盜採的砂石至嘉義縣布袋港、台南市仁德區及南化區等地。

法院指，遭黃男濫採的山坡農地，高市水利局僅核准做農業整坡作業，未許可採挖及堆積土石，後經水保技師公會勘測，這處坡地雖遭非法濫採，但未達水土流失，因此僅依水土保持法非法使用導致水土流失的「未遂罪」論處，最重可處5年徒刑，併科50萬元罰金。

法官表示，黃男明知土石開挖區是農業部公告水土保育利用的山坡地，不得擅自開挖、採取土石，仍為了一己私利結夥盜砂販賣，不法獲利計204萬984元，雖然坦承犯行，但卻未與10名受害所有權人等達成和解賠償，因此判刑。

(聯合報)

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台南私幼施虐 童6天受害38次

台南市永康區某私立幼兒園日前發生集體不當體罰幼童，全班16名小朋友有12人受81次不當管教及體罰，包括打頭、巴臉、連續強迫餵食等，教育局重罰2名教保員終身不得任職，上網通報登錄，加處2人各60萬元罰鍰，成台南最高罰鍰案例。

議員陳秋萍昨質詢揭露，還有名2歲男童6天內被針對38次，被壓制25分鐘動彈不得，年初出現拒學狀況，家長帶去收驚改名，懷疑虐童存在已久，園方沒通報。議員林燕祝也揭露21日安平區某托嬰中心保母，餵奶拍嗝猛力重拍，無視小寶寶攀扶搖椅摔倒頭撞木地板，將寶寶帶到樓梯底下打腳板，寶寶尿布未更換，導致尿布疹皮膚潰爛。

教育局說，防範類似事件，研擬2項加強措施，要求幼兒園落實風險自主管理制度，強化教保服務人員輔導及專業能力，落實正向管教；社會局督導不定時抽查，幼童若受到不當對待家長可直接反映，通報24小時內查訪，湮滅證據重懲。

陳秋萍說，看到幼童情形令人痛心，2歲男童年初哭鬧拒絕上學，原來幼兒園如「惡魔營」，懷疑園方沒通報，因幼兒身上有瘀青及傷口才爆發，要求提出具體方案，杜絕不當體罰及虐童。

林燕祝也說，台南幼兒園幼童遭不當對待案件統計，從去年3月至今共受理35件，不受理45件，裁罰8件，但不為人知霸凌事件又有多少？市長黃偉哲說，虐童零容忍，老師該調職就調職，情節重大該移送就移送，該行政處分就行政處分。

教育局長鄭新輝說，永康區某私幼證據明確，2名教保員只會打跟罵，虐童無法容忍；園方要落實管理，幼保人員要學習正向管教，對幼童要用耐心及愛心。安平區某托嬰中心不當對待嬰兒案，社會局調查後依違反兒童保護及兒少法，對4名幼保人員各裁處6萬元罰鍰，令托嬰中心停辦3個月公告名稱，函送地檢署告發。

(聯合報)

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開車擋救護車3分鐘 7旬嬤挨罰又被吊照

5月25日一輛黑色轎車行駛經彰化市，擋住後方民間救護車約3分鐘，引來各界憤慨。轎車駕駛人是名70多歲阿嬤，她到案後表示不是故意擋救護車，而是因為救護車鳴笛聲一時緊張，前方又是紅燈，才將車慢慢往前移動，不過，警方依法告發，除了處3600元罰鍰，並將吊銷駕駛執照。

警方表示，5月25日中午12點50分黑色轎車行經彰化市中山路一段與中央路口，停在南下內側車道，後方有一輛民間救護車， 救護車一直鳴笛、按喇叭，黑色轎車就是不讓。兩車僵持約3分鐘之久，救護車切換到中線車道，沒想到轎車也跟著切換中線，再度擋住救護車，許多機車騎士看不過去，紛紛指著黑車大罵，未料，救護車再往左切時，黑車又跟著往左切，最後救護車才從內側車道突圍。

彰化警分局調閱路口監視器及民眾提供的影片，查出黑色轎車是租賃車，查出擋救護車的駕駛人，並在前天到案說明。

(聯合報)

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嘉市保留遺構 鐵路高架進度調整

鐵道局執行嘉市鐵路高架化工程（含嘉義站等3座車站），預定2025年底完工，去年嘉義站施工開挖地下室，發現距今116年的日治時期第一代轉車台，文資審議委員會議決指定古蹟，車站設計被迫調整，影響完工期程待估算。有議員指稱轉車台混凝土構造，主張移置避免影響通車期程；文化局說，文資審議合議制，移置將造成轉車台碎裂。

文化局說，日治時期轉車台遺構，是縱貫線鐵路日治明治41年（西元1908年）通車時期興建，是台灣現存最早的第一代轉車台遺構，比2020年台南出土第一代轉車台（僅餘原貌3分之1）完整度佳，文資審議委員表決8票同意現地保留，2票支持移地保留，連同驛事務室、車掌詰所，納入嘉義車站古蹟範圍。

議員孫貫志說，轉車台只是混凝土，文資委員表決是否具名？保留影響鐵路高架完工期程，對嘉市經濟發展衝擊很大；文化局長盧怡君表示，文資審議合議制，全程直播，轉車台指定古蹟是多數委員同意，移置會造成轉車台碎裂。

鐵道局中部工程分局說，嘉義車站地下室南側連續壁完成9成以上，北側因開挖碰上轉車台原地保留，正與工程顧問公司及建築師討論，如何因應調整規畫，對施工進度影響程度待評估，要與市府等單位協調後確定。

文化局說，日治時期的嘉義車站是台灣首座「三鐵共構」車站，含台鐵縱貫線、阿里山林業鐵路及糖鐵北港線，1933年車站改建，打造「折衷主義」建築風格，被譽為「全島第一摩登車站」，轉車台遺構見證當時嘉義繁榮，豐富鐵道文化資產。

(聯合報)

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七彩吊橋遊客銳減 取消接駁車可自駕

南投縣信義鄉雙龍瀑布七彩吊橋因疫情遊客人數銳減，有時假日僅數百人，居民要求縣府改善營運，帶動部落經濟發展。南投縣政府表示，七彩吊橋將委外經營，提升營運績效，同時取消接駁班車，方便遊客開車參觀，讓遊客不再過門不入，帶動部落產業發展。

南投縣議員全文才說，七彩吊橋2020年6月開幕，因為是全國最高、最長的階梯吊橋，成為熱門旅遊景點，前半年就吸引20萬名遊客。不過，這幾年遊客銳減，對於部落回饋也有限，要求提出改善措施。

部落居民認為，參觀七彩吊橋需由巴士接駁，遊客參觀並不方便，常走完吊橋後又搭接駁車離開，很少在部落停留。當年為了七彩吊橋啟用，居民在餐飲、住宿方面投注不少心力，還規畫小型停車場，沒想到遊客過門不入，對部落經濟幫助不大，遊客也少了深入體驗布農文化的機會，希望明年能取消接駁車，遊客能直接到部落旅遊。

南投縣觀光處長陳志賢說，七彩吊橋斥資5千多萬元打造，開幕至今吸引60萬人次參觀，收入約4300萬元，投資已快打平。不過，隨後因為新冠疫情，國內觀光受到影響，加上颱風、豪雨及疫後出國潮，七彩吊橋參觀人數銳減。

縣長許淑華要求通盤檢討南投觀光風景區經營，減少支出吸引遊客，觀光處經過討論，七彩吊橋將改委外經營，由專業團隊營運，增加管理彈性。

陳志賢說，現在接駁停車場距離七彩吊橋較遠，未來將取消接駁車，讓遊客可以直接開車，或搭乘台灣好行巴士直接進入部落，並串連周邊土虱灣等景點，帶動部落產業鏈發展。

(聯合報)

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竹市公車電子紙站牌 預計年底前設置78處

新竹市長高虹安昨赴議會備詢，遭民代質疑竹市為何至今未建置智慧站牌，搭車民眾只能靠站牌時刻表了解班次資訊，質疑新竹市貴為科技城，卻在此部分落後許多縣市；新竹市府交通處承諾今年就會施作，預計年底前完成市區內78處電子紙站牌設置。

據了解，新竹市過去曾在市區重要站點，設置25站智慧站牌，但因為每年維管費用高達50萬元，且後續電信業者網路升級，智慧站牌卻不支援4G網路，市府不願花費百萬元升級站牌系統，造成站牌陸續停止運作，並在2020年底全數拆除，民眾只能透過手機App掌握公車動態。

新竹市議員曾資程表示，高虹安上任後曾說要推動建置智慧型公車站牌，但從去年講到至今都未見蹤影，與其他縣市相比相對落後；搭車民眾則反映，站牌時刻表字體小且密集，對長輩不是很友善，若能有智慧站牌即時顯示公車是否到站，一定會更方便。

新竹市交通處表示，智慧站牌預計6月就會陸續建置，年底前會完成78處電子紙站牌設置，廠商也提出設LED站牌的建議，將因地制宜設置，提供市民更好的候車品質。

(聯合報)

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台61線後龍、竹南 6月9、10日封閉6路口

端午節6月8至10日的3天連假即將到來，台61線西濱快速公路苗栗後龍、竹南路段往年收假北返車潮都造成嚴重塞車，但實施封閉平面交叉路口後逐漸改善。公路局計畫循往例在9日至10日封閉竹南及後龍沿線6個平交路口，維持車流順暢；此外，跨越中港溪的玄寶大橋正進行局部補強改建工程，北上路段也有改道管制。

公路局苗栗工務段表示，封閉的平面交叉路口分別為竹南冷水坑龍好街11巷、復興路、中美里、保福路、竹南垃圾場及後龍苗11線大山腳，封閉時段為9日、10日二天的中午12時至晚上9時，屆時工務段會派員與警方引導車流，請用路人配合。

另外，高公局今年未封閉國3竹南匝道北上入口，竹南龍江街、博愛街口也未封閉，用路人可利用此處通往國道3號。而配合玄寶大橋補強改善工程，台61線即日起至6月28日，封閉94.2公里竹南路段至95.9公里後龍路段北上外側車道及慢車道內側車道，南下路線則不受影響。玄寶大橋整體改善工程預計要4年時間，最快2027年底完成。

(聯合報)

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江翠北重劃區 7月試辦跳蛙公車

新北板橋江翠北重劃區人口陸續進駐，將增數萬名人口，但AB區民眾怨周邊鮮少公車經過，且路線長、光搭到板橋捷運站要繞1小時。民代日前辦說明會，交通局表示，將派橘5以跳蛙公車方式，規畫接到府中或板橋或新埔等最近捷運站，7月起試辦4個月。

市議員黃淑君自2月起做地方意見調查，日前找交通局、台北客運業者與地方里長、民眾一起討論。黃說，很多民眾反映希望該區有更多路線公車經過，問卷多數也希望上班時間能有直達捷運站車次，下班則恢復既有路線停靠，讓更多人轉乘。

台北客運業者表示，因重劃區有好幾個社區，希望社區可規畫跳蛙時間，再把時間給他們，目前先以兩班次為主，若人數達30人以上就可開車，若人數不到就暫緩，另外跳蛙公車收費會較高一些，雖可搭配1200月票，但將以設定兩段票為原則。

中正里長林煌益表示，若未來橘5可以在每日上班期間有班次，以跳蛙公車形式到捷運站很好，但中間會經過幾站、預計多久時間，希望可以跟民眾說清楚。

現場一名住戶則說，希望跳蛙公車可在定點上車後，直接走環河路到達捷運新埔站，讓通勤時間縮更短。另外也有一名女子說，板南線在上班時間難以從新埔站擠上車，希望可以送到最近的板橋、府中捷運站。

新北交通局運輸管理科長林詩欽表示，AB區南側將會派橘5以跳蛙公車方式，上班時間派2、3個班次，從社區出發接到最近捷運站，6月中提案至交通局、6月底前公告、7月上旬起試辦4個月，後續視運量存廢路線。

(聯合報)

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蘭嶼航班常取消 砸9億元仍未改善

台東蘭嶼飛機航班因天候因素常取消，不符民眾需求且不利觀光發展，交通部耗資9億餘元改善未見成效，曾遭監察院糾正，相關工程今年6月將到期，議長吳秀華總質詢時請縣府緊盯進度，讓蘭嶼鄉民的「無奈日常」早日解決。

監察院2019年曾針對蘭嶼機場改善進度延宕糾正交通部，中央挹注9億餘元相關改善工程，預訂今年6月底到期，但至今蘭嶼航班仍常取消，吳秀華昨稱，日前她到蘭嶼視察也碰上班機取消，在機場看到鄉親為搭班機那種渴望的心情，事後她查考資料，發現中央政府已花錢改善，卻看不到結果。

吳說，民航局內部評估，蘭嶼機場跑道是能起降42人座的ATR 42-600型飛機，不解為何還繼續飛19人座的DHC6-400，且國發會去年6月編12億元改善經費，縣府應持續追蹤進度，不能再找理由延宕了。她更指，德安航空沒有ATR 42-600型飛機，下次換約是5年後，再重新簽約時不管哪家航空公司得標，都建議買30人以上大飛機。

縣府交通及觀光發展處長卜敏正表示，受海洋基本法限制，蘭嶼機場跑道長度及寬度無法擴建，且國內沒有一家航空公司購置ATR 42-600型飛機，所以往返台東、蘭嶼間的空中巴士仍是德安航空DHC6-400型飛機。跑道改建及飛機購置問題，會繼續請立委協助。

(聯合報)

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鹽埔至小琉球航線 下月試營運

屏東小琉球近年登島人次年破百萬，為紓緩東琉線船運站假日人流和壅塞交通，縣府投入4億元在新園鄉鹽埔泊區興建鹽琉線船運服務中心作為第2條主航線，場站導入智慧、友善候船與餐飲空間及海洋廣場等設施，訂下月試營運，可望為鹽埔泊區注入觀光活水。

小琉球近年旅遊夯，往返屏東間以東琉線船運站為主，為提升旅客服務品質，縣府斥資1.5億元興建大福漁港旅運服務中心後，再投入4億元於新園鄉鹽埔泊區打造旅運服務中心，工程臨屆收尾。

屏縣府交通旅遊處長黃國維指出，鹽琉線船運服務中心位在新園鄉鹽埔漁港，以新生路及南龍路連接台17線為聯外道路，距東港市區約6分鐘車程、距高雄林園約12分鐘、到屏東市則約30分鐘，因應遊客量逐年成長，新船運服務中心營運後，將提供多元遊憩和轉運創意服務。

屏縣府指出，鹽琉線船運服務中心為3樓建築，1樓為候船空間、便利商店及服務諮詢站，2樓是紀念品、輕食區、展示區及辦公空間，3樓為觀景平台；候船室周邊有海洋廣場、觀海區和停車位，提供休憩、運動及辦活動空間，並希望成為觀賞海景據點，活絡在地經濟。鹽埔漁港是南台灣遠洋漁業基地，屬1類漁港，縣府預計推動鹽埔客貨專區計畫，設計為跳島轉運站。客貨專區在漁港南側，北側專屬漁業使用，未來將有製冰廠、拍賣、卸魚等現代化設施，兼顧漁業及觀光。

(聯合報)

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(聯合報)

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陸船翻覆案衝擊兩岸 陳福海：金門是和平橋梁

金門縣長陳福海昨在議會施政報告，議員吳佩雯關切0214陸船翻覆事件未處理好，影響陸客自由行，希望縣府拿出具體作為。議員陳泱瑚則說，金門應建立永久非軍事區。陳福海說，金門是和平橋梁並非引信，確信兩岸在金門會「春暖花開」。

吳佩雯說，近期接到不少觀光業者反映，金門觀光慘澹，「到底陸客何時能上門？」她認為，癥結是0214陸船翻覆事件與2釣客迷航大陸未處理好，要求說明縣府有何具體作為。

陳福海回應，與團隊會深刻反省、虛心接受，鄉親因釣魚迷航到大陸，過往按慣例可馬上接回，但「兩岸沒有小事都是大事」，現在迷航的鄉親都很難放回來，更遑論談什麼大事。

陳泱瑚表示，上次會期已提出金門要成立「永久非軍事區」，是為確保金門保持在和平安全穩定的狀態下，才能永續發展。陳說，縣府應有明確態度，審慎面對兩岸問題。

陳福海表示，金門是和平的橋梁並非引信，他確信兩岸在金門一定會「春暖花開」，陸客來金門，他持樂觀看法。陳說，希望兩岸少一點政治、多一點民生，建構良好的環境。

陳福海也提出增加離島建設條例第18之1條，未來若不涉及國家大事，民間漁船等事務可授權地方政府與機關團體處理，像是請紅十字會出面，讓事件不再重演。

(聯合報)

生活

輕颱馬力斯影響 明防豪雨

輕度颱風「馬力斯」昨天下午成為今年第二號颱風，中央氣象署預測，它在今天清晨就會登陸中國廣東省，並減弱為熱帶性低氣壓，它的水氣會併入鋒面影響台灣，明天會是未來一週降雨最多的一天。

氣象署預報員張承傳表示，未來一週鋒面或低壓接近及影響期間，天氣較不穩定，易有短延時強降雨、雷擊及強陣風，今、明兩天受到鋒面影響，各地都有降雨機率，特別是明天因各地有大雨或局部豪雨發生機率，「馬力斯」颱風帶來的水氣併入鋒面，會在明天為台灣帶來較大降雨。

張承傳表示，「下週一鋒面就會逐漸移到巴士海峽，下週二到下週三鋒面位在巴士海峽，天氣轉好。」

(自由時報)

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夏月電價今啟動 千度以上用戶影響大

六月一日起進入為期四個月的「夏月電價」，因今年四月電價調整，住宅月用超過千度以上的三十二萬用戶，每度達八．四六元，不過最低段一二○度以下約三八二萬戶的夏月與非夏月電價不變，每度單價一．六八元；台電試算，平均每戶夏月電費帳單多繳四三○元。

我國仿效美日英電業，六月到九月底實施夏月電價，至今已超過三十年，旨在以價制量。目前台灣住宅電價分為六段級距，第一段維持不變，第二段到第六段的夏月單價將比非夏月多十三％到二十八％。

台電強調，夏月電價較高，非夏月電價就會較低，並非調漲電價，是要合理反映當年度夏月與非夏月供電成本差異。

台電試算，去年每戶平均每月用電量約三三八度，非夏月每戶平均月用電量是三○一度，到了夏季因氣溫上升而致月用電量增加至四一三度，每月電費約增四三○元。

若再與前一年相比較，夏月用電量平均減少約十五度，因此電費帳單的金額也降低近五十元，推估是近年節電效益浮現。

台電說明，夏月起民眾因冷氣空調用電增加，用電量會比非夏月多四成，民眾因此感受到電費增加；但若進一步以四三○元帳單分析，其中七成三、約三一四元的電費是因為用電量增加，實際因夏月電價調整而增加的部分僅一一六元。

根據台電統計，全國三八二萬戶每月平均用電在一二○度以下，只須維持平時用電情況，完全不受夏月電價影響，而主要影響為每月用電超過一千度的用戶，約三十二萬戶、占整體用戶比例二．四％，台電呼籲用戶共同節電。

(自由時報)

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夏月電價啟動 平均每月每戶電費增430元

夏月電價今（1）日啟動，主要影響每個月用電120度以上用戶，電費較非夏月高出13%到28%，台電試算，平均每月每戶電費增加430元。

不過台電強調，夏月電價並非漲電價，而是合理反映夏月供電成本較高，非夏月電價就會較低，全年電費則維持不變。住宅夏月電價每年都是從6月1日開始，為期四個月，10月1日以後便恢復為非夏月電價。

台電表示，夏月因冷氣空調用電增加，用電量約比非夏月多四成，使民眾易感電費增加，不過全國仍有逾382萬戶因用電較少完全不受影響。台電進一步說明，夏月電價僅影響每個月用電120度以上（一期兩個月用電240度）的電費部分，比非夏月高出13%到28%。據統計，全國382萬戶每月平均用電在120度以下，只須維持平時用電，便完全不受夏月電價影響，而主要影響為每月用電超過1,000度的用戶，占比約2.4%。

(經濟日報)

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下週汽油估不調整 柴油降一角

穩定國內物價，台灣中油下週無鉛汽油預估不調整，柴油預估每公升調降一角。

若按預估，下週中油各式油品參考零售價格分別為：九二無鉛汽油每公升二十九．二元、九五無鉛汽油每公升三十．七元、九八無鉛汽油每公升三十二．七元、超級柴油每公升二十六．六元；實際調整金額以中油週日中午對外公布為準。

(自由時報)

政經

王義川手機定位說惹議 卓榮泰：偵查中 盼盡速釐清真相

民進黨政策會執行長王義川日前稱，可用手機訊號定位分析群眾年齡，遭在野黨質疑「國家機器」監控人民，立法院交通委員會下週一已排定相關專案報告。行政院長卓榮泰昨表示，三大電信公司已發聲明說沒做任何接觸，業者若有合法商業行為，也必須自我管理、保障個資和人權，本案已在偵查當中，盼盡速釐清真相。

台北地檢署已列他字案，調查王義川是否違反「通訊保障及監察法」。交委會則邀請數位發展部、國家通訊傳播委員會（NCC）、法務部、個人資料保護委員會籌備處及中華電信等單位，就「國家機器以手機定位、分析個資特性等方式侵犯人民權益」進行專報。

NCC：三電信業未提供青鳥行動群眾資訊

NCC初步調查後的書面報告昨天也出爐，中華電信、台灣大哥大及遠傳電信皆否認曾提供資料。報告中指出，NCC五月卅日請三大行動通信業者到會進行瞭解，業者都說明並無任何私人企業、政府機關或特定黨籍人士向該公司接洽或請求有關「青鳥行動」相關人流資訊，也不曾提供任何有關資訊予其他單位或人士。

卓榮泰昨赴立法院備詢前受訪說，三大電信公司已對外發表聲明，稱沒做任何接觸，也希望電信公司更加嚴謹管理其內外部的各種行為，而他肯定他們發出的聲明。卓揆表示，本案已在偵查中，希望盡速釐清真相。

藍委問國家機器監控人民 卓連說三次「沒有」

國民黨立委傅崐萁質詢時提問，國家機器是否有監控人民；卓榮泰答詢時連說三次「沒有」。傅追問，政府有無能力監控人民；卓強調，「政府絕對沒有」。

傅崐萁表示，疫情期間政府就是用電子圍籬監控人民，現在還在用疫情時的模式監控反對者。卓榮泰反駁說，用「監控」形容疫情期間所有公務人員、醫療團隊的努力，對他們相當不好，這絕對不是監控。

交通部長李孟諺被問及此事也說，就他了解，中華電信都沒有提供（相關資料），甚至王義川也沒有和中華電信有所接觸、委託，「這可能有些誤會」。

(自由時報)

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中國軍演恐常態化 顧立雄：國軍妥適應處

總統賴清德就職後，中國進行環台軍演，國安局長蔡明彥週三示警中國軍演可能常態化。國防部長顧立雄昨在立法院受訪表示，尊重也同意國安局相關的判斷，每次面對軍演要妥適應處是國軍的責任，也要從每次軍演得到經驗，不斷增強戰備及戰力。

外媒報導，前美國總統川普於募款活動聲稱，若中國在他任內入侵台灣，他會轟炸北京和莫斯科。顧立雄回應，由於這是一個去脈絡化的內容，他目前沒有收到完整的演講，無法證實川普所要表達的意思為何，因此不適合在此立即回應。

對於中國國防部新聞發言人吳謙批川普發言「非常喪心病狂」，顧立雄認為，大家都很清楚，中國不斷在印太地區及台海進行挑釁、恫嚇舉動，如果中國停止挑釁恫嚇行為，「整個台海與印太的和平就能夠維持」。

濱海作戰指揮部 後年如期成立

媒體詢問，中共近日對台展開聯合利劍軍演，國安局示警軍演常態化。顧立雄回應，大家都是國安團隊的一部分，他們尊重也同意國安局的相關判斷；他強調，國軍重要的是，每次面對軍演時要妥適應處，這是國軍的責任，他們也從中國軍演得到經驗，不斷增強我方戰備與戰力。

另外，前總統蔡英文任內規劃在海軍下設立的「濱海作戰指揮部」，軍方資深人士指出，由於涉及海軍主戰部隊的大規模變動，一度引發軍方內部正反意見。不過，顧立雄五月廿七日視導海軍司令部，認可濱海作戰部隊規劃後，海軍將積極整併部隊，「濱海作戰指揮部」會如期在二○二六年元旦成立。

軍方人士表示，海軍原本是以艦隊及陸戰隊為兩大主戰部隊，二○二六年元旦後將改為艦隊、濱海作戰部隊及陸戰隊的三大主戰部隊架構。

(自由時報)

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北市議會京華城調查小組 邀柯訪談

台北市議會「京華城容積違失案」專案調查小組昨第六度開會，決議將邀請前台北市長、民眾黨主席柯文哲訪談，提供六月四次開會時間給柯選擇，也請柯提供三個時間。專案調查小組召集人游淑慧表示，參與訪談的府外兩名都委會委員皆直言，當年覺得適法性有很大疑慮、不該替個案創設容積，其中委員曾光宗更說他當時認為，怎敢送進這個案子？

游淑慧︰都委會兩委員認為 適法性有很大疑慮

京華城調查小組成員、民眾黨台北市議員陳宥丞指出，無論是外部委員或專家皆不認為有不法情事，且前都發局長黃景茂也說當年依法行政，此前提下，調查小組是否有必要把柯請來？且也需講清楚要問的問題，別為了想要找而找。

京華城專案調查小組上週邀請前副市長彭振聲出席五月廿四日的會議，但彭透過台北市都發局表達拒絕出席。游淑慧透露，原本上次拒出席的彭振聲，透過中間人表達願擇日受訪，後來又不願意。

針對目前專案調查小組訪談進度，游淑慧表示，都委會府外委員訪談已結束，下週將進行府內代表訪談；都委會委員由府內局處代表（市長圈選）及邀請府外學者專家共同組成，但翻閱歷次都委會發言紀錄，幾乎都是府外委員質疑，府內應把關的各局處代表一言未發，形成當家的都沒意見的情境。

游淑慧說，參與訪談的兩位府外委員直言，當年覺得適法性有很大疑慮，且都有發言表達不該幫個案創設容積的立場，印象中這部分發言並沒被處理。

游淑慧指出，上週曾與黃景茂就都委會雖有研議、審議兩項權限，但針對私人土地投資案，能否一手幫業者研議、一手又幫業者審議，向都發局了解，都委會近十年內為私人投資案進行研議的案例有多少；經整理近十年研議案共有卅九件，僅京華城一案是為私人投資案研議可行方案。

(自由時報)

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京華城案 專案小組將訪談柯文哲

北市議會「京華城容積違失案專案調查小組」昨第6度開會，當年都委會委員會中坦言，都覺得適法性有很大疑慮，不該幫個案創設容積，但當時意見未被採納；專案小組將邀前市長柯文哲來訪談，並列4次會議時間供選擇。

目前京華城案審查進度，時任都委會3次專案小組會議多位委員、都發局前局長黃景茂，都在前5次會議列席說明；前副市長彭振聲昨是第二次受邀，仍未現身。

專案小組召集人游淑慧轉述昨會議內容，參與訪談2位府外委員曾光宗、黃台生均直言，當年都覺得適法性有很大疑慮，不該幫個案創設容積且都有發言表達，但印象自己發言部分未被後續處理。曾回憶，當時審議本案的想法，怎麼敢送進這個案子？

游淑慧指出，會中決議一是邀柯文哲至專案小組訪談，並提供6月4次開會時間給柯選擇，若他仍行程繁多難以配合，專案小組將請柯提供3個時間，以媒合專案小組成員時間。二為彭振聲原透過中間人跟她聯繫，願擇日接受訪談，後來又表達不願意。

游淑慧指出，三是都委會府外委員訪談已完畢，下周則是當年府內代表訪談。都委會委員是由市長圈選府內局處代表、邀請府外學者專家共同組成，但針對京華城案，翻閱歷次都委會發言紀錄，幾乎都是府外委員發言質疑，府內應把關的各局處代表則一言未發，「形成當家都沒意見的情境」。

游淑慧提及，都委會能不能一手幫業者研議、一手又幫業者審議？經都委會整理近10年所有研議案共39件，其中38件研議案屬公部門提案或市府交下，僅有京華城一案屬私人投資案。

(聯合報)

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藍急推「提高罷免門檻」 逕付二讀突撤案

藍白強推擴權法案 點燃罷免立委怒火

國民黨及民眾黨強推國會擴權法案引爆民怨，點燃罷免立委的話題。國民黨團昨在立法院院會原擬提議，將國民黨立委所擬提高罷免門檻的「公職人員選舉罷免法修正草案」逕付二讀，因部分國民黨立委在黨團大會要求別在此時提這麼敏感的案子，黨團決議撤案。民進黨立委質疑，國會最大黨「太沒下限」，消息曝光才心虛、偷偷撤回提案。

法案訂罷免同意票 須超過當選得票數

國民黨立委許宇甄、徐欣瑩、蘇清泉等人提案修改選罷法，增訂就職未滿一年者，不得為罷免的提議與連署；罷免案投票結果，有效同意票數多於不同意票數，且「同意票數超過被罷免人當選得票數」並達原選舉區選舉人總數四分之一以上，即為通過。

該案日前經院會交內政委員會審查，但尚未排審。據悉，國民黨團昨上午八時卅分送案，要求將此案自委員會抽出逕付二讀，九時黨團大會後，九時卅分通知議事處撤案。但議事處已印發給所有立委。

國民黨團書記長洪孟楷在黨團大會提及上述議案逕付二讀，現場立委譁然。柯志恩發難，要求黨團審慎處理，別在此時提這麼敏感的事，王鴻薇、牛煦庭隨後呼應，最後決議撒案。

許宇甄表示，經黨團大會討論，認為本案已付委審查，可以多聽聽其他人的意見，因此撤回。王鴻薇則認為，民進黨的目的是希望挑動社會對立，並發動罷免國民黨立委，奉勸綠營不需要急著帶風向。

有國民黨立委說，未經黨團大會討論就先送案，此時處理實在不妥，盼總召傅崐萁未來可先和大家討論再送案；提案再合理，也需找對時間，現在提反而是激化，「我們得自救」。

民進黨團批：消息曝光才心虛 偷偷撤回提案

民進黨團副幹事長林楚茵批評，國民黨搞擴權引起人民怒火，因為害怕被罷免，就將提高罷免門檻的草案逕付二讀，其中明定「罷免得票必須高於當選票數」，這是為之前處於五五波當選的國民黨立委解脫；一年內不可以宣傳討論罷免，則是沒收人民討論罷免的權利。

民進黨團副幹事長洪申翰指出，國民黨不敢在委員會討論，也不敢面對被審議的檢視，做得太難看、太沒下限，最後關頭撤案，代表社會大眾對國會的監督是有效的、是可能嚇退部分藍白想要幹的壞事。

(自由時報)

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前5月虧110億 中油盼取消緩漲機制

月用10萬度以上工業大戶 今起氣價調１到２元

台灣中油董事長李順欽昨表示，預估今年前五月虧損將達一一○億元，財務狀況仍不好，盼爭取上級單位支持，合理反映油、氣價格，油價取消緩漲機制、亞鄰最低價；另中油過去二年半吸收工業用戶氣價累積高達一六五○億元，光是中鋼、台塑化、台積電等就吸收高達一三○多億元，中油昨也宣布針對月用十萬度以上的大戶，六月起氣價將調一到二元。

中油今年初原樂觀預估可獲利，油價雖有公式機制，但受限日本、韓國、香港、新加坡等四個國家亞鄰最低價限制影響，中油吸收額度不斷擴大。

李順欽說，中油今年前四個月虧損將近九十九億元，預估五月仍虧十億元，前五月將虧損約一一○億元；前四月在汽柴油、天然氣、液化石油氣等已吸收二百億元，中油負債比例高達九十一％，財務狀況並不好，將爭取鬆綁油氣價格，適當反映成本。

亞鄰最低價制度也盼鬆綁

中油發言人林珂如說明，油價雖制定浮動公式，但有雙平穩的「亞鄰最低價」與「緩漲機制」，中油盼能夠調整；因近期日本不斷補貼油價，中油無法如實反映成本，緩漲機制更是實施近六年，時空環境早已不同。

另工業氣價自二○二一年六月起與民生氣價「同時凍漲」，結算到去年底，在工業氣價政策性吸收金額高達一六五○億元，前三大客戶分別是中鋼、台塑化與台積電，吸收金額分別達二十、四十到七十多億元。

中油昨獲得經濟部同意，暌違近三年來，六月起工業用戶氣價終於調漲，針對月用氣十萬度以上每度漲一元、百萬度以上漲二元，牌價來到九元、十元；而電業用戶氣價再降一．二九％，今年以來第四度降價，估計牌價降至十四．五元。

中油昨降電業氣價（主要是台電），但漲工業氣價，一來一往，全年財務估計只能小賺一千萬元，財務改善有限。

(自由時報)

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中油前五月估虧110億 董座擬爭取取消亞鄰最低價、油價緩漲等機制

中油（1328）今年前五月虧損估計達110億元，董事長李順欽表示，將持續爭取適度反映油氣價格，尤其是取消亞鄰最低價、油價緩漲等機制，「希望獲得上級單位財務支持」。

中油昨（31）日舉行「發現中油生態之美」78周年慶祝大會，李順欽在會前接受採訪時表示，雖然4月因原油價格落後因素出現獲利，但中油前四月汽柴油、天然氣、LPG等政策性吸收金額達200多億元，導致出現虧損近百億元，5月估虧10億元，前五月預計虧損達110億元，財務狀況仍不好、負債比率高達91%，「希望獲得上級單位財務支持」。

至於今年全年預估將虧損多少？李順欽表示，還需視油氣價格能否合理反映，以及國際油價能否持穩，因為只要原油上漲，受限於亞鄰最低價規定，吸收的額度就會擴大，對公司經營相對不利。也因此，希望能否讓中油可以適時反映油氣價格，盼取消亞鄰最低價限制。

中油發言人林珂如舉例，中油須遵守亞鄰最低價限制，但日本政府有補貼汽柴油，中油只能自行吸收上漲成本；另一方面，油價緩漲機制也實施長達六年，如今時空背景已不同，應是時機共同討論浮動油價機制能否合理調整，「畢竟經營一家公司還是希望能夠賺錢」。

另，李順欽也指出，工業天然氣價格也已經三年沒漲，光是中鋼、台積電、台塑化等前三大工業客戶，吸收金額便高達130億元，其中吸收台積電超過20億元，「台積電不需要補貼吧」。

林珂如補充說，自2021年6月至去年底，中油吸收工業用戶天然氣成本達1,650億元，若長期政策性吸收，等於工業用戶受惠，對公司經營不公平，因此爭取合理反映氣價成本，適度調整工業氣價。

對於大陸軍演是否影響天然氣運輸，李順欽表示，中油天然氣採購運輸都是FAS（船邊交貨），意即賣家會負責運送到卸收港，所以風險皆由賣方承擔；此外，天然氣存量方面也都符合法規，目前約為10、11天。

(經濟日報)

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核管法修法過關核三就延役？卓揆：須有安全屏障

新政府能源政策備受關注，對於在野黨立委提出「核子反應器設施管制法」部分條文修正案，擬為核三廠延役解套，行政院長卓榮泰昨於立法院答詢時表示，核三廠一號機今年七月除役是法定必須進行的程序，若修法有經過程序正義，行政院就要依法執行，但是執行時也須有安全屏障。

卓榮泰昨率部會首長列席立法院會，進行施政方針及施政報告並備質詢。會前接受媒體聯訪時被問及，經濟部長郭智輝強調二○三○年前絕對不缺電，但若無核電基載，要如何達到減碳。卓榮泰回應，政府對人民、對產業有承諾，會安全穩定供電，將運用再生能源及計畫中的電廠工程補上核電廠除役的缺口，現在還是充滿信心。

經長：修法過 就依法行事

民進黨立委莊瑞雄質詢時提問，核三廠一號機將於七月除役，二號機預計明年五月除役，是否如期除役？卓榮泰表示，核三廠經過四十年使用，依照現行核管法，是法定必須進行的程序。

莊瑞雄說，在野黨立委提案修正核管法，若修法通過，會否繼續使用核三？郭智輝回應，若修法通過，就依法行事。卓揆則說，立院在修法過程可充分討論，所有公民團體及當地居民的意見都須受到清楚、慎重對待，只要是經過程序正義、合法完整的修法，行政院會站在法的內容去執行，執行時必須有安全的屏障。

卓揆稱無主動修法規劃

國民黨立委洪孟楷則關切，四年內會否提出核電廠延役的修法計畫。卓榮泰說明，就現行核管法來看，沒有這樣的可能性，政府將用大潭電廠、綠能等補上核電廠除役的缺口，而公共政策就是一個價值的選擇。洪追問，政府未來四年是會主動提修法？卓榮泰說，目前沒有規劃。

郭智輝日前表示，考量未來AI伺服器、資料中心用電劇增，未來核三廠有可能作為二○二七年至二○二九年備援電力。郭智輝昨說明，必須在法令通過後，在法的框架內、國家有需要時，核三廠才會作為備援電力。

(自由時報)

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卓揆：不會主動提核電廠延役修法

賴總統上任後，民進黨「非核家園」的能源政策是否鬆動受關注。行政院長卓榮泰昨表示，行政團隊有能力不在「以核養綠」選擇下，做其他選擇，未來四年不會主動提出核能廠延役相關修法；並強調，「公共政策就是一個選擇」。

卓榮泰昨赴立院施政報告及備詢，國民黨立委洪孟楷質詢時提問，未來四年內是否提出核三廠延役計畫？卓榮泰說，目前「核子反應器設施管制法」看起來沒有這樣的可能性，未來修法後也不知道會修到什麼程度。

洪孟楷說，修法有兩種，一是立法院提出，另一是行政院提出政院版送到立法院，並詢問卓榮泰是否提出相關修法？卓揆表示，公共政策就是一個選擇，現在的行政團隊有能力不在以核養綠的選擇底下，去做其他的選擇。洪孟楷追問，所以未來四年不會主動提修法？卓榮泰說，「目前沒有規畫」。

經濟部長郭智輝日前掛保證，二○三○年前不會缺電，卓榮泰昨天表示，郭智輝所說的「絕對」，代表政府的努力、決心，他一直向國人報告，政府對國人、產業有承諾，會安全穩定供電，經濟部長會努力、政府會努力。

卓榮泰表示，未來會用其他再生能源，計畫中的電廠工程，會持續接上來，只要工程能如期完成，綠能發展能比現在預期的更加進步，所有的能源問題、發電問題，都在合理、合法的計算當中，對穩定供電充滿信心。

郭智輝表示，對於核電問題他沒有預設立場及包袱，願意跨黨派溝通。郭智輝並說，就算考慮之後幾年可能停機、卸載的機組，不列入任何可能新增的電源，到二○三○年前也是供電無虞，供電量絕對可滿足需求。

民眾黨主席柯文哲批評，卓榮泰說「家裡沒電絕大因素都是跳電，不是缺電」，不用再耍嘴皮了，不管停電、跳電、缺電，對老百姓來講，就是到底有沒有電可以用；半導體產業占台灣GDP百分之廿，產業不可能一夕轉彎，外商到台灣投資，最關心就是電力夠不夠。

(聯合報)

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強調推動淨零轉型 卓揆：六年投資綠能9,000億

行政院長卓榮泰昨（31）日首度到立法院施政報告提到，將於2030年前投入9,000億元預算，引導國內外綠能投資，將氣候變遷的挑戰化為綠色成長契機。

卓內閣宣布6年9,000億綠能投資，將比蔡前總統時代的8年8,400億前瞻基礎建設計劃，規模更大。

卓揆首度立法院施政報告，以「國家希望工程」為藍圖，他指出，國家希望工程的施政目標與重點工作包括擴大社會投資，減輕家庭負擔；創新經濟，智慧國家；綠色成長與2050淨零轉型；擴大醫療投資，打造健康台灣；均衡台灣，在地希望；厚植軟實力，打造國家品牌；邁向多元平權的共榮社會；打造韌性台灣，維護安全與和平。

卓榮泰提到，將推動第二次能源轉型，確保供電穩定、供電安 全做為最高目標，依法朝非核家園邁進，也將建構智慧共 享的多元綠能，並推動做為橋接能源的天然氣結合碳捕捉、 再利用與封存(CCUS)技術。

同時也將推動深度節能，促進節能產業發展，鼓勵企業進行科技儲能，並強化電網韌性。以數位與綠色的產業雙軸轉型，透過綠色金融、科技創新、碳定價與市場機制，引導產業低碳轉型、發展綠色製造及循環經濟，並推動淨零綠生活，促進綠建築、 低碳運輸、低碳飲食等。

在淨零轉型過程中，政府也會定期公布指引，建立各產業技術服務團隊，協助產業因應趨勢、降低衝擊，並確保個人、社區都有工作機會，推動「不遺落任何人」的公正轉型。

對於2050淨零目標，卓榮泰說，政府將於2030年前投入9,000億元預算，引導國內外綠色投資，將氣候變遷的挑戰化為綠色成長契機。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/06/01/2/29743293.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=550&exp=3600&w=550&nt=1

(經濟日報)

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赴陸禁團令 卓揆喊滾動檢討…旅遊業不樂觀

賴政府宣布六月禁止組團赴陸旅遊，但六月前已規畫的旅行團仍可繼續執行。「放寬不解禁」引發業者不滿，甚至有業者當著賴清德總統的面喊話重啟兩岸旅遊。行政院長卓榮泰昨受訪則說，未來暑假中的旅遊活動若順暢，且品質得到民眾肯定，會適時滾動式檢討，引發外界聯想是否禁團令有機會暑假解禁？

不過，綠營人士表示，目前政策方向仍維持六月後的赴陸禁團令，此前組團者仍可照常出遊，並妥善做好事前規畫，政院會視情形滾動式檢討，卓的說法並不代表暑假團要鬆綁。

卓榮泰昨赴立法院報告施政方針，會前受訪表示，前天有和業者討論也取得初步理解，他希望六月開始民眾循已申請的團為管道從事旅遊活動，也希望業者能好好規畫，未來暑假當中的旅遊活動，只要非常順暢且旅遊品質得到民眾肯定，行政院一定會按照實際執行情況，適時滾動式檢討，請業者加油，行政院也會加油。

中華優質旅遊發展協會理事長李奇嶽說，原先福建踩線團若順利來訪，有機會讓陸方正式開放福建旅客來台，旅客量雖不大，但代表意義重大，現在因我方未宣布解禁，福州旅遊協會馬上說踩線要延期，但到底延多久又是未知數，難以太過樂觀。

李奇嶽說，業者群組充斥憤怒、失望及無奈，疫後已一年多，旅遊業仍持續受損害，淪兩岸政治鬥爭犧牲品。台灣四千家旅行社，九成有出團到大陸，全台沒有行業像旅行業這樣被剝奪權益，甚至有業者開玩笑說「反正偷偷去就好」，但若私下攬客恐在法規、保險認定有模糊地帶，盼相關單位講清楚如何認定能出團的定義。

中華民國旅行商業同業公會全聯會理事長蕭博仁說，看得出政府「放寬不解禁」是為解決民生問題又不失政治面子。針對賴總統說職責是穩定台海和平發展，蕭認為，對民間來說，民生經濟行為不該跟政治混在一起。

業者喊話重啟兩岸旅遊 賴清德：首重台海和平

就在行政院宣布六月組團赴陸「放寬不解禁」後，台北國際觀光博覽會昨天正好開幕。主辦單位台北旅行商業同業公會理事長駱炫宏致詞時，當著受邀出席的賴清德總統的面，喊話希望政府循序漸進重啟兩岸旅遊。賴總統隨後致詞時則回應說，總統職責是穩定台海和平發展，「也許我們考慮不是那麼全面，希望大家多多指教」。

賴總統日前確定出席活動時，旅遊業者一度以為賴總統會利用出席台北旅展的機會，向在場業者宣布解除赴陸禁團令的利多，未料盼來的卻是行政院提前一天僅宣布讓六月前已招攬的旅行團仍可出團，形同「放寬不解禁」，福州旅遊協會還因此立即決定延後原定六月十日赴馬祖的踩線團，讓兩岸觀光再蒙上陰影。

台北國際觀光博覽會昨天在台北世貿一館展開，上百家旅行業者齊聚，更有不少產業界代表出席開幕儀式。儘管赴陸禁團令未解除被部分業者批評「被凌遲」，但賴總統仍如期出席活動，只是會中僅致詞，未安排以往總統都會巡視攤位的行程，與會業者無法與賴總統有進一步互動或陳情。

駱炫宏抓住致詞的機會，代表業者表達心聲。她表示，這是賴總統就職後出席的首場會展，相信在他推動觀光立國政策下，一定會聆聽業者聲音，業者也會發揮軟實力，善盡國民外交最大功能，「循序漸進中重啟兩岸旅遊」，在信任務實中穩定交流，塑造閃亮觀光招牌，相信賴總統能帶領大家超越疫情前榮景。

賴清德隨後致詞時表示，他會以觀光立國推動觀光產業，希望台灣走進世界，讓世界擁抱台灣，讓台灣能見度更高，且不僅作outbound，也要強調inbound，帶動整體台灣觀光產業發展。另他也提到各部會都要有觀光理念，地方政府也要有自己的觀光發展理念，相互合作才能帶動觀光產業。

賴清德表示，政府秉持對等、尊嚴、互利、共榮目標推動兩岸觀光旅遊，行政院前天做出裁示，希望大家共同合作，一步步朝永續旅遊，恢復疫情前觀光情況，這光靠政府沒辦法，要大家一起合作，也歡迎大家提供建言。

賴清德最後則說， 身為總統，職責是穩定台海和平發展，希望二三五○萬人都能在這片土地上安居樂業，也許考慮不是那麼全面，希望大家多多指教。

(聯合報)

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央行報告：購屋負擔增加 緊盯高負債家庭

國內房市火熱，中央銀行公布最新一期金融穩定報告指出，二○二三年房市交易逐季擴增，支撐房價漲勢，民眾購屋負擔上升；另外，家庭部門在金融機構借款逾放比略升，考量銀行借款利率走升、實質經常性薪資因通膨下降，應關注負債程度較高家庭的還款能力變化。

央行金檢處副處長潘雅慧說，對於負債程度較高的家庭部門，需注意還款能力有沒有變化，特別是新青安房貸寬限期到期後，貸款族還款金額增加，且利率補貼退場，房貸利率上漲，是否衝擊借款人的還款能力，央行會持續watch（監控）。

央行指出，去年底家庭部門借款餘額廿一點二五兆元，較去年小幅增加，借款用途以購置不動產、占百分之六十二點四六為主；家庭部門在金融機構借款的逾放比率略升至百分之○點一三、但仍處低點。

(聯合報)

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發布金融穩定報告 央行：盯高負債家庭還款能力

國內房市火熱，中央銀行公布最新一期金融穩定報告指出，2023年房市交易逐季擴增，支撐房價漲勢，民眾購屋負擔上升；另外，家庭部門在金融機構借款的逾放比略升，考量銀行借款利率走升、實質經常性薪資因通膨而下降，應關注負債程度較高家庭的還款能力變化。

央行表示，國內房市價量齊揚，民眾購屋負擔增加。今年第1季因民眾購屋信心回升及新屋交屋增加，全國建物買賣移轉登記棟數增至8.1萬棟，年增率升至26.01%；1至4月六都合計年增31.45%，其中台南市年增38.12%最多，桃園市與高雄市增幅亦均逾30%。

房市買氣回溫，今年第1季國泰房價指數（新推案價格）升為188.93，季增1.39%，年增率擴大為6.19%；信義房價指數（成屋價格）逐季走升，今年第1季抵157.01高點，年增率升為10.48%。

民眾購屋負擔隨之增加，2023年隨中位數房屋總價上漲及房貸利率走升，全國房貸負擔率逐季緩升。去年全國房價所得比逐季走升至第4季的9.97倍高點，年增0.36倍。

對於目前房市景氣是否健康，央行金檢處副處長潘雅慧解釋，就金融穩定角度，央行關注銀行的逾放比是否升高，截至今年3月底，銀行房貸與建築貸款逾放比分別降為0.06%及0.04%，均低於整體逾放比0.17%；截至去年底，國銀覆蓋率也高達960.96%，顯示銀行為因應未來可能的放款風險而「晴天儲糧」。

潘雅慧提醒，對於負債程度較高的家庭部門，需注意還款能力有沒有變化，特別是新青安房貸寬限期到期後，貸款族還款金額增加，且利率補貼退場，房貸利率上漲，是否衝擊借款人的還款能力，央行會持續watch（監控）。

(經濟日報)

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台幣 5月升值1.22角

台股指數昨（31）日歷經一波上沖下洗，終場重挫190點、收在21,174點；儘管台股殺很大，但新台幣匯率在出口商蜂擁拋匯與央行進場調節下由黑翻紅，終場升值2.1分，收在32.42元，總成交量為21.205億美元，連三天創下逾20億美元的成交巨量。

央行統計顯示，新台幣匯率5月升值1.22角，升幅為0.38%。

匯銀主管說，受到MSCI最新半年度調整於盤後生效影響，權值股台積電股價開高走低、台股指數也大舉下挫，外資持續賣股匯出，昨天賣超金額達330.57億元。

據統計，外資昨天匯出超過10億美元，新台幣匯率盤中跟隨台股下挫，盤中最低跌至32.485元，32.5關卡僅半步之遙；不過，因適逢5月最後一個交易日，新台幣匯率又跌深，吸引一大票出口商進場大賣美元，央行也進場拋匯，促使新台幣匯率由貶翻升。

匯銀主管表示，老大（指央行）顯然不希望新台幣匯率太快貶破32.5元關卡。

央行統計顯示，5月主要亞幣走勢升貶互見，星元與新台幣對美元升值，日圓、韓元與人民幣匯率為貶值。

相較於星元匯率5月升值0.66%、為主要亞幣升值冠軍，新台幣匯率升幅0.38%居次；日圓與韓元匯率5月均貶值0.18%，人民幣兌美元僅微幅貶值0.03%。

匯銀主管指出，5月國內股匯走勢亦步亦趨，受到AI題材激勵，股市一度大漲，帶動新台幣匯率激升；展望後市，台北國際電腦展將登場，國際科技巨頭齊聚，是否帶動台股指數續創新高、進而支撐新台幣匯率走勢，成為市場關注焦點。

(經濟日報)

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台中兩大百億級地上權案流標 廠商觀望縮手

不動產市場景氣出現下滑警訊？備受矚目的台中水湳經貿園區經貿段6、8地號，以及七期惠民段141地號兩大百億級地上權標案，昨（31）日同步傳出以無業者投標而宣告流標。業界坦言，市場景氣不明朗，加上投資成本過大，因此觀望縮手。

台中躋身第二大都會區，加上建設利多不斷，近幾年吸引台積電（2330）、日本三井集團、統一集團、國泰人壽、大陸建設、冠德建設及好市多等知名企業進駐投資，投資熱度不斷升溫。此次，兩大百億級地上權標案同步流標，令業界大感意外。

經貿段6、8地號地上權開發案之所以受到矚目，主要因為水湳經貿園區被視為「台中下一個七期百貨商圈」，這兩個地塊面積合計3.86公頃，可以開發複合式百貨商場及國際旅館，市場也盛傳新光三越百貨早已將此地視為台中二館的首選。

值得注意的是，經發局今年2月舉辦招商說明會，當天吸引不少「大咖」到場，包括國泰人壽、新光人壽及南山人壽，以及統一集團旗下統流開發、遠東百貨、台糖、興富發、遠雄、國建、新美齊、富華創新等知名零售、百貨及開發商。

此案昨天流標，業界分析，地上權權利金底價高達93.83億餘元，一下子要拿出這麼多資金，對廠商壓力過高，加上開發規模龐大，初估未來總投資金額將超過300億元，是導致廠商觀望縮手的主要原因。

對此，台中市經發局表示，將重新評估招商及開發模式，不排除改採6、8地號兩塊土地分開同步標售。

(經濟日報)

國際

川普封口費案34罪成立 無礙參選

美國前總統川普涉嫌在二○一六年總統大選期間，向前成人片女星、花名「狂暴丹尼絲」的史蒂芬妮．克利弗德支付封口費，在去年被控卅四項偽造商業紀錄重罪。紐約曼哈頓法院陪審團五月卅日一致裁定全部罪名成立，使川普成為首位遭刑事定罪的前總統。然而，川普離開法院時堅稱無辜，還說真正的審判是在「十一月五日」的總統大選日，其律師則表示將儘快上訴。

紐約州檢方根據十一張發票清單、十二張收據憑證與十一張支票，指控川普刻意將錢分拆付給當時的私人委任律師柯恩，補償他在一六年大選前代墊付給「狂暴丹尼絲」的封口費，讓她對二○○六年自己與川普的風流韻事保持沉默，但川普矢口否認曾與對方有染。由十二人組成的紐約州陪審團經過商議後，一致裁定川普的卅四項罪名成立，當庭說了卅四次「罪成」，川普則在一旁冷眼旁觀。

最低罪級且無前科 可能罰金或緩刑

紐約州最高法院法官莫城訂於七月十一日宣告量刑，而每項偽造商業紀錄罪最高可判四年，這意味七十七歲的川普理論上可能面臨一三六年徒刑。不過，華盛頓郵報指出，川普遭起訴的罪名均屬非暴力Ｅ級犯罪，在紐約州屬最低犯罪級別，且川普沒有前科，不太可能被判入獄，較可能被判罰金或緩刑。此外，美國憲法只禁止參與叛亂者競選總統，而川普在本案乃至另三項刑案中，都未被起訴叛亂罪，因此無礙他參選或就任總統。如已入獄卻勝選，仍可在獄中宣誓就職。

川普的律師團隊須在判決卅天內聲請上訴，上訴程序可能持續到十一月五日大選後。法律專家指出，上訴法院很可能同意在判決前暫緩對川普執行量刑內容。

川普堅稱無辜：真正審判日是大選日

在陪審團裁定結果出爐後，川普立即表示蔑視，批評這是一場「被操縱、可恥」的判決，堅稱自己是「非常無辜的人」，還說「真正的判決」將在十一月五日大選日由人民做出。與此同時，川普競選網站趁勢將訪客導向共和黨官方捐款平台WinRed，並貼出川普自稱「政治犯」的訊息，使得網站在短短幾分鐘內因捐款大量湧入而掛點。總統拜登的競選陣營則表示，審判結果顯示「沒有人可以凌駕在法律之上」，還說「川普對我們的民主構成前所未見的嚴重威脅」。

值得注意的是，在法官判刑日後，共和黨大會將在七月十五至十八日舉行，屆時將正式提名川普為該黨總統候選人。川普另三項刑案中，有兩項指控他試圖非法扭轉二○二○年大選失利結果，但這三起案件目前都陷在律師和檢察官之間的法律爭議中，因此紐約的案件可能是十一月大選前唯一判決的案件。另外，由於本案非由聯邦政府提起，而是紐約州，因此即使川普當選總統，也無權特赦自己，僅紐約州長有此權限。

美6成7選民心意已定 判決難左右

美國前總統川普被判卅四項商業紀錄偽造罪罪名成立，為半年後的美國總統大選投下震撼彈。然而，最近民調結果顯示，多達六成七選民直言，他們的投票意向已定，不受審判結果動搖。共和黨民調專家也認為，選民「記性很差」，判決最終應不會產生影響。

美國全國公共電台（NPR）、公共電視網（PBS）節目「新聞時刻」和馬瑞斯特輿論研究所五月卅日共同發布民調，指六十七％登記選民表示，川普在封口費審判中獲判有罪，不會影響他們的投票意向；如果川普被判無罪，也有七十六％選民認為對他們投票決定沒有影響。值得注意的是，有十七％的小鎮居民、十四％的無大學學位白人、十一％的農村居民及十％的共和黨人表示，若川普被定罪，他們就不太可能投給他，這些族群很有可能是川普核心選民。

美國廣播公司（ABC）和民調機構易普索（Ipsos）最近一項調查也發現，只有四％的川普支持者表示，若川普重罪成立，他們會撤回支持，另有十六％則稱會重新考慮。對判決結果川普支持者多表示憤怒，指是「政治迫害」，只會讓他更受歡迎；民主黨陣營雖顯振奮，但也不否認可能燃起川普支持者怒火。共和黨陣營則砲口一致，稱全案審訊全由民主黨人士主導，目的是阻擋川普總統之路。

民主、共和兩黨的川普批評者普遍認為，本案可能不會產生太大的政治影響。川普競選顧問團隊認為，本案有助於激勵核心支持者。共和黨民調專家預測，距投票尚久，新聞事件轉眼即逝，這次審判最終可能不會產生什麼影響，「選民記性很差，注意力更短」，就像川普在任內被國會兩次彈劾也沒有削弱支持度一樣，這次的有罪判決可能會在三週後被首場總統辯論掩蓋。

判決出爐 拜登撿到槍

英國衛報指出，川普競選團隊現在將沒日沒夜地攻擊法律，聲稱司法系統被拜登及其親信用來對付川普。拜登先前一直對川普案件保持距離，以免被控政治干預，但判決結果出爐後，拜登拿到所有候選人夢寐以求的競選武器，有機會用以影響中間選民。

(自由時報)

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封口費案 川普34項罪名成立 律師稱將提上訴

美國前總統川普被控二○一六年大選期間付給婚外情對象、成人片女星「暴風女」丹尼爾斯封口費時，偽造商業紀錄。紐約曼哈頓地區檢察官白艾榮（Alvin Bragg）去年提出卅四項重罪起訴，主要罪名是偽造紀錄，由七男、五女組成的陪審團五月卅日進行第二天審議，當天下午突宣判卅四項罪名全部成立，川普淪為美國史上首位被刑事重罪定罪的前總統，法官預定七月十一日宣布量刑。

檢方指稱，川普偽造數十份文件，隱瞞透過其律師柯恩付封口費給丹尼爾斯的事實，旨在避免其緋聞在二○一六年美國總統大選前曝光。川普對所有起訴罪名均主張無罪，也否認兩人有一夜情、婚外情。

華爾街日報等外媒分析，川普的封口費案，可能影響他今年大選問鼎白宮的機會。雖然川普仍可參選，但部分選民說，若被定罪，將影響今年投給他的意願。

宣讀陪審團裁決後，川普看來不悅，抓著次子艾瑞克的手步出法庭。川普在法院走廊聲稱，這是場遭貪腐又自相矛盾的法官操控、可恥的審判；真正的裁決將在十一月五日，由人民宣判。他並喊冤，自稱無辜。

判決出爐幾分鐘後，拜登競選團隊發言人泰勒隨即聲明，沒有任何人能凌駕在法律上；現在還能阻止川普再入主白宮，方法就是透過選票。白宮法律顧問辦公室發言人薩姆斯則說，「我們尊重法律，此外別無評論」。

紐約州高院法官莫城（Juan Merchan）接下來面臨空前考驗，即如何對七十七歲高齡的川普宣判刑責。而且七月十一日剛好在共和黨全代會揭幕前幾天。

紐約州法規定，這卅四項罪名雖屬重罪，但罪刑較輕，沒強制坐牢處分。白艾榮對本案起訴方式堪稱毫無前例，川普則是初犯。外界認為，莫城判川普坐牢機率不高，較可能是罰金或緩刑。

川普律師布蘭奇表明將盡快提起上訴，估將耗時數月甚至數年。但報導說，若代表共和黨的川普當選，過程恐進一步複雜化。

除封口費案，川普還背三宗刑案，其中兩宗與涉嫌在二○二○年上屆大選後意圖推翻拜登勝選結果有關；另一宗則涉嫌卸任後擅自將國家機密文件從白宮帶走。這些案件在今年大選投票日前開審的機率均不高，而部分政治觀察家認為，封口費案是川普被起訴的刑案中影響程度最輕。

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川普定罪 共和黨怒斥民主黨歡呼

美國前總統川普封口費案裁定出爐，陪審團五月卅日判決他卅四項罪名全部成立。對此，同黨的共和黨籍聯邦眾議院議長強生隨即痛斥這天是「美國史上可恥的一天」。其他共和黨人也紛紛出面聲援川普。反觀民主黨人則歡欣鼓舞，甚至有議員高喊「哈利路亞」（讚美主）。

強生聲明斥責民主黨人藉由荒謬指控定罪另一黨的領袖而歡呼雀躍，但這些罪名是基於一名被取消律師資格、被定罪的重罪犯證詞。這純粹是政治而非法律行為。美國人民認為這是「法律戰」，他們知道這既錯誤又危險。川普將正當上訴此一荒謬判決，而且「他會贏！」

前述的重罪犯是川普前律師兼封口費案關鍵證人柯恩，也是本案的「喬事人」。

身為川普的親密盟友，強生五月稍早已前往曼哈頓法院表達支持。他強調司法系統武器化，一直是拜登政府的「標誌」，當天判決更進一步證明民主黨將不惜一切代價壓制異議、打壓政敵。

多位共和黨人聲援川普，紐約州聯邦眾議員斯特凡尼克說，該判決表明在拜登和民主黨執政下，武器化的司法系統變得多腐敗、遭操縱與「不美國」。整起案件是拜登盟友為挽救他失敗的總統連任競選活動所提。聯邦眾院司法委員會主席、俄亥俄州聯邦眾議員喬登批評判決是「對正義的嘲弄」，川普遭「袋鼠法庭」故意設計的審判程序，旨在使他遠離競選活動。

支持川普的共和黨籍聯邦參議員范斯在美國福斯新聞直言，有必要傳喚承審法官莫城及其女兒。他還質疑，「索羅斯是否曾和（本案檢察官）白艾榮討論，要檢方動用權力咬住川普？」

反觀民主黨人毫不掩飾興奮之情，像加州聯邦眾議員華特斯發文高喊「哈利路亞！」加州聯邦眾議員賈西亞則提到川普二○一六年總統大選時，常出現的「把她（川普當時的民主黨籍大選對手希拉蕊．柯林頓）關起來」口號，反問川普如今對自己這個口號感覺如何？

去年有外媒報導，川普及其支持者指控猶太裔金融家索羅斯操控白艾榮。該指控出於索羅斯曾捐款給司法正義倡議組織Color of Change，而該組織二○二一年支持白艾榮競選曼哈頓地檢。

其他民主黨人審慎以對，伊利諾州聯邦眾議員克利什納穆希表示，這是美國嚴肅而陰暗的時刻，靠著強大的法治才能迎來此刻。

白艾榮則回應說，「我們（檢方）的工作是依循事實及法律，不畏懼、也不偏袒」，「我們盡到職責。外界有很多聲音，唯一重要是陪審團的，而陪審團已發聲」。

川普罪名成立／影響游離票 共和黨策士：恐丟搖擺州

川普封口費案罪名都成立，共和黨策士分析，川普年底大選投票時將在威斯康辛州、密西根州及賓州等關鍵搖擺州、戰場州付出代價。

美國福斯新聞網撰稿人、共和黨資深策士羅夫在該電視台節目「美國報導」，分析美國全國公共電台（NPR）、公共電視網（PBS）節目「新聞時刻」及紐約的馬瑞斯特輿論研究所最新共同民調結果後，得出前述結論。該民調自五月廿一日至廿三日進行，樣本數一一二二份、誤差正負百分之三點七。

該民調旨在了解選民在該判決出爐前，對川普被判有罪的反應，結果一成五的登記選民及獨立選民「更可能」投給他；一成七登記選民及一成一獨立選民將「不太可能」投給他；六成七登記選民說，仍不會影響其投票意向。

當「美國報導」主持人羅伯茲問道，若川普脫罪，那他將躋身「不沾鍋」嗎？（即他將不再受其他事件影響總統選情。）羅夫答道，若沒罪，的確有可能，其他案件將不會對他構成影響，封口費案也將成為今年大選前的最後一起案件。但要是罪成，就不能低估後續效應。

羅夫列舉數字指稱，據民調資料彙整網站「真清晰政治」分析，川普在密州民調平均值，其中支持率上升百分之○點五；在賓州上升百分之二；在威州上升百分之○點三。因此在勢均力敵的選戰中，一旦失去一成一的選民支持，後果實在太大。

羅伯茲則反問，前述共同民調結果顯示，雖在獨立選民上失去一成一支持，但仍有一成五更可能投給他，這不是反而增加百分之○點四嗎？

羅夫對此認為，更可能投給川普的肯定是死忠川粉，而非猶疑不決選民。換言之，無論川普有罪與否，這些鐵粉都不離不棄。但若罪成，就使他丟失游離票支持。

罪名成立／沒前科又老 美法界：川普坐牢機率低

川普封口費案罪名全成立，是否因此坐牢備受關注。據紐約州法，他的所有起訴罪名均為Ｅ級重罪，除最高五千美元的罰款，還可能面臨最高四年有期徒刑或緩刑。紐約州高院承審法官莫城七月將宣布量刑結果。

美國國家廣播公司（NBC）引述兩位法律專家報導，從川普年齡與沒前科紀錄等條件來看，他坐牢機會不高。數千宗類似罪名的相同起訴案，至今僅極少數被告坐牢。但也有一位法律專家指稱，川普仍有可能坐牢。

報導稱，就算川普必須坐牢，不同罪名的處罰應是同時執行，而非連續執行。NBC司法評論員查克．羅森柏格說，莫城不太可能判處已古稀之年的川普服刑。尤其他是初犯，亦非暴力犯罪；在紐約，沒犯罪紀錄的人僅因偽造商業紀錄就入獄的先例相當少見。

前紐約布魯克林地區檢察官艾達拉說，法官可能會研究類似前例的刑責判決，以了解刑期中位數的時間長短。法官最後可能做出「非坐牢處分」。

川普二○一九年十二月首次被美國國會彈劾時，時任聯邦眾院司法委員會特別顧問的艾森統計後發現，因偽造商業紀錄而被定罪的被告，約每十人僅一人入獄，而且這種人通常涉及其他犯罪。

然而、紐約律師庫畢則說，本案承審法官莫城審理白領犯罪案件時，對有錢又有權的被告，向來以祭出從重量刑聞名。曾任總統的川普，終身享有白宮特勤局所派的維安人員，坐牢雖將涉及特勤局如何安排維安的實際問題，但莫城仍可能判他坐牢。但他應不必擔心錯過共和黨全代會提名他角逐大位。

至於若川普明年重返白宮，能否特赦自己？據英國廣播公司（BBC）及路透分析，美國總統能特赦犯聯邦罪者，但封口費案涉及紐約州事務，這代表「川普總統」也無法自我特赦。

觀察站／政治與司法角力 留下歷史紀錄

美國首位被刑事定罪的卸任總統，加上曾被國會兩度發動彈劾，無論選舉結果，川普歷史定位已定。無論川普在粉絲族群內的呼風喚雨，政治與司法的角力在紐約法庭辯出輸贏。

川普卸任總統後官司纏身，包含封口費案的金融犯罪、不當處理敏感的政府文件並妨礙調查、企圖推翻二○二○年總統選舉結果，以及為推翻在喬治亞州敗選結果而施壓該州官員。

法庭成川普秀場，隨著案情發展，川普調動支持者情緒，讓川粉透過川普的眼睛看世界，讓支持者相信這些都是基於政治動機的起訴；審判過程撲朔迷離，充滿疑問，在在考驗美國司法制度韌性。

川普善用其影響力，透過社群媒體評論案件進展，或評論證人、檢察官及法庭人員等相關人等，因此被法官下令禁言；挺川派的聯邦眾院議長強生和多位共和黨籍國會議員現身法庭外，攻擊訴訟程序「腐敗」，這些輪流登台的共和黨人不乏被看好能在今年與川普搭檔競選。

十二位匿名陪審員與全體美國民眾，在滾滾政治硝煙中聽取案件進展和檢閱證據，最後無異議通過罪名全部成立，供法官七月做量刑參考。

不是每宗刑事案件一冠上政治迫害，就能逃脫司法究責。政治人物發動的魅力攻勢或可左右選民情緒，若論及這類人物進一步將手伸進司法體系攪弄風雲，川普至今已做了很明顯的努力和很明白的示範。

司法審判的獨立性恰恰在這起政治與司法拉鋸的經典案件中被凸顯出來，留下歷史紀錄。

(聯合報)

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中俄伊以AI操縱輿論 動作不斷

發表「聊天生成型預訓練變換模型」（ChatGPT）的美國人工智慧研究實驗室「開放人工智慧」（OpenAI）五月卅日表示，OpenAI已在過去三個月破壞了五起源自俄羅斯、中國、伊朗和以色列私人企業的秘密「影響力行動」，這些行動試圖利用OpenAI的人工智慧（AI）技術來操縱全球輿論和影響地緣政治。

影響地緣政治 3個月5件

OpenAI調查報告指出，該些行動「在不透露背後行為者真實身分或意圖的情況下」，懷有「操縱公眾輿論或影響政治結果的欺騙性企圖」，試圖利用OpenAI的AI技術；但使用其工具後，透過AI生成更大量且錯誤更少的文字與圖像，雖確實更有效欺騙民眾，但「似乎並未因我們的服務而顯著增加受眾參與度或影響範圍」。

其中一起行動名為「錯誤語法」（Bad Grammar），親俄羅斯，針對烏克蘭、摩爾多瓦、波羅的海國家和美國，使用OpenAI模型對跨平台即時通訊軟體Telegram程式碼偵錯，再利用數十個帳戶自動以俄語、英語發表政治評論，譴責「美國不應該支持烏克蘭」。同樣親俄國的「分身」（Doppelganger）行動，也利用AI在社群媒體「Ｘ」等平台上，以英語、法語、德語、義大利語、波蘭語等語言撰寫評論。親中的「垃圾偽軍」（Spamouflage）利用OpenAI模型研究社群媒體上的活動，以多種語言撰寫貼文及對網站程式碼偵錯。

還有伊朗的「國際虛擬媒體聯盟」，使用OpenAI創造文章、頭條新聞及國家相關網站。以色列企業「STOIC」則是使用OpenAI，在「Instagram」、臉書、「推特」等知名社群媒體及其附屬網站生成內容。

(自由時報)

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OpenAI：中俄伊用AI帶選前風向

法新社五月卅日報導，聊天機器人ChatGPT開發商OpenAI同日指稱，近三個月來OpenAI已挫敗五起祕密行動，這些行動企圖利用OpenAI的人工智慧（AI）技術操控全球輿論與影響地緣政治。

OpenAI在一篇文章稱，被破壞的活動來自俄羅斯、中國大陸、伊朗及一間以色列私人公司。

這些威脅的發動者試圖利用OpenAI強大的語言模型，進行生成評論、文章和社群媒體個人檔案，以及除錯機器人和網站程式碼等任務。

OpenAI執行長奧特曼說，這些「似乎並未因我們的服務而增加受眾參與度或擴大受眾」。

OpenAI等AI公司正受密切關注，各界擔憂ChatGPT或圖片生成工具Dall-E等應用程式，可能在幾秒鐘內就大量生成欺騙內容。俄中伊等國在各個國家地區投票日前，利用祕密社群媒體行動加劇緊張，尤其令人擔憂。

其中一個行動名為「文法錯誤」，是先前莫斯科鎖定烏克蘭、摩爾多瓦、波羅的海國家及美國的未報告行動。這項行動用OpenAI模型與工具，在社群媒體Telegram用俄語和英語撰寫帶風向的簡短政治評論。

名為「分身」的俄國行動則用AI在社群媒體Ｘ等平台，寫英語、法語、德語、義大利語和波蘭語等語言的評論。

OpenAI亦阻止名為「垃圾偽軍」的中國影響力行動。該行動濫用OpenAI模型研究社群媒體活動、並以多種語言寫貼文和除錯網站程式碼。

另外，歐盟五月廿九日宣布成立AI辦公室，由一群科技專家、律師及經濟學者組成，依歐盟最新通過的「AI法」監管科技業。該辦公室有一四○名成員，隸屬歐盟執委會，將作為歐盟強大的科技監督機關，監管諸如ChatGPT之類的強大AI系統。

(聯合報)

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與中國防長會談 美防長關切解放軍挑釁台海

美國國防部長奧斯汀與中國防長董軍五月卅一日在新加坡召開的「香格里拉對話」安全會議場邊舉行雙邊會談，奧斯汀針對中國日前在台灣周邊軍演表示關切，重申中國不應該利用台灣政權過渡當做其脅迫措施的藉口。

中國不該拿台灣政權過渡藉口脅迫

這是十八個月來美中防長第一次實質面對面會談，歷時七十分鐘比預期要長，討論台灣、南海、美中軍事關係等議題。五角大廈發言人賴德在聲明中表示，奧斯汀對中國軍方最近在台灣海峽周邊的「挑釁」活動表達關切，重申中國不應利用台灣政權過渡、這個民主程序中正常且例行的一環，為其脅迫措施的藉口；他說美國依舊奉行長期以來以台灣關係法、三項聯合公報和六項保證為指引的一中政策，重新確認台海和平與穩定的重要性。

根據中國國防部發言人吳謙說明以及會後新聞稿，董軍針對台灣問題重述中國一貫立場，「中方堅決反對美方嚴重違背所做承諾，向台獨發出錯誤信號，促美方切實糾正錯誤，不得以任何方式以武助獨」。

在印太地區緊張情勢升高之際，奧斯汀表明，美國將持續在任何國際法允許的地方安全且負責任地飛行、航行和行動，並強調南海等公海在國際法保障下的航行自由之重要性。

董軍表示，在南海仁愛礁等問題上，中國「對加劇挑釁的行為絕不置之不理」，更反對美方藉軍演機會在菲律賓部署中程飛彈，威脅地區安全。

兩人也同意恢復軍事高層對話。奧斯汀強調美中維持軍事溝通管道暢通的重要性，「在未來幾個月內」將恢復雙方戰區司令通話，也對兩國計畫在年底前成立「危機溝通工作小組」表示歡迎。

香格里拉對話／捍衛南海 小馬可仕:不會屈服

國際年度安全論壇「香格里拉對話」五月卅一日至六月二日於新加坡召開，今年開幕式主題演說由菲律賓總統小馬可仕發表，他在台下聆聽演講的中國國防部長董軍面前，以不點名方式強烈抨擊中國，直言反對「透過武力、恐嚇和欺騙手段宣揚過度和毫無根據的主張」，強調菲律賓不會放棄在南海的主權聲索，「我並不打算屈服。菲律賓人不會屈服」。

強調在水域劃定界線「不是來自想像，而是國際法」

小馬可仕上台廿三個月以來，和中國在南海議題屢見衝突。他在開幕式主題演說中表示，菲國和其他東南亞國家對南海「和平、穩定和繁榮」有著共同願景，「不幸的是，這個願景目前仍然是一個遙遠的現實。非法、脅迫、侵略和欺騙行為繼續侵犯我們的主權、主權權利和管轄權。」他援引國際「常設仲裁法院」二○一六年七月對中國據以聲索主權的「九段線」主張做出的不利評議結果，強調「我方在水域上劃定的界線，不是來自想像，而是來自國際法」。

警告若打死菲人 就越紅線

對於美中在印太對抗加劇，小馬可仕說，中國對區域安全局勢和經濟發展的決定性影響是一個永久的事實，但同時，美國的穩定存在對區域和平至關重要，「這從來不是一種選擇。這兩個國家都很重要」。他直指美中「競爭正限制區域國家戰略選擇。他們的競爭加劇一觸即發的衝突，呼籲中美以負責任的方式管理彼此的競爭。

小馬可仕強調，「南海的和平與穩定及航行自由是全球性的問題」，因為有大量的貿易要經過這裡，「不僅涉及東協成員國，事實上不難看出是全世界成為利益攸關者」。演講結束後，一位記者向小馬可仕提問，稱如果中國海警船用水砲打死菲律賓人，是否會越過「紅線」？小馬可仕回答：「如果一名菲律賓公民被蓄意殺害，那就非常接近我們定義的戰爭行為」，「這是一條紅線嗎？幾乎可以肯定」。

(自由時報)

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香格里拉對話／中美防長 台灣問題激烈交鋒

中美國防部長昨天在新加坡第廿一屆香格里拉對話會期間舉行會談，大陸防長董軍與美國防長奧斯丁就台灣問題激烈交鋒。董軍稱，台灣問題純屬中國內政，外部勢力無權干涉。奧斯丁對解放軍在台灣海峽周邊「挑釁行動」表達關切。

本次會晤為中美國防部長時隔十八個月，首次進行實質性面對面對話，時約七十五分鐘，較原訂時間略長。奧斯丁上一次是在二○二二年十一月與大陸時任國防部長魏鳳和會面。這也是董軍去年十二月出任大陸防長後，中美國防部長首次面對面對話，兩人今年四月舉行視訊通話。

據大陸國防部發布，董軍強調，中方堅決反對美方嚴重違背所作承諾，向台獨發出錯誤信號，敦促美方切實糾正錯誤，不得以任何方式「以武助獨」。

大陸國防部發言人吳謙舉行記者會說明會談相關情況，吳謙表示，會談中兩國防長圍繞中美兩國兩軍關係、台灣問題、南海問題、烏克蘭危機、巴以衝突等交換意見。

他說，董軍在台灣問題上表達了中方的堅定立場。對美方向賴清德就職表示祝賀，並派出代表團參加其就職儀式，他表示，美方做法違反一個中國原則和中美三個聯合公報，嚴重違背其所作的承諾，向台獨分裂勢力發出嚴重錯誤信號，中方堅決反對。中方敦促美方切實糾正錯誤，恪守一個中國原則。

吳謙表示，兩軍溝通的目的是增進了解、消除誤解、積累互信，進而實現關係穩定。不能罔顧事實、甩鍋推責，甚至借機抹黑打壓。

中方堅持把以和為貴、以穩為重、以信為本作為基本遵循，在平等和尊重的基礎上，構建不衝突、不對抗、開放務實合作，逐步積累互信的兩軍關係。美方應切實把兩國元首達成的共識，言行一致地落實到軍事領域，並體現在具體行動上。

吳謙表示，總體看，這是一次積極、務實、富有建設性的戰略溝通，有助於雙方增進了解、避免誤判。下一步，雙方將通過軍事外交渠道，繼續保持溝通交流。

馬朝旭：台獨與台海和平水火不容

中國大陸外交部副部長馬朝旭五月卅日赴美國國務院，與美國副國務卿坎伯（Kurt Campbell）等美方官員談超過四小時；馬會後在國務院外簡短表示，當前中美關係正處於止跌企穩的關鍵時刻，要求美方認真落實兩國元首在舊金山達成的共識；他也說，台獨與台海和平水火不容。

這是中華民國總統賴清德上任後，美中外交高層官員首次互動，馬朝旭對坎伯指，賴清德充分暴露其台獨本性。

多數中方官員在與美方官員會談後，都會主動提及台灣議題，強調其是中美關係不能逾越的第一條紅線。

馬朝旭在國務院外對媒體談話，卻罕見沒有提及台灣議題；他說，會談具建設性，中美關係正處於關鍵時期，雙方應落實拜習舊金山峰會共識，推動中美關係健康穩定向前發展。

馬朝旭卅日上午十時抵達國務院，直到下午二時十分離開；白宮國家安全會議中國暨台灣事務資深主任貝莎蘭（Sarah Beran）被直擊約下午一時廿分過後，走出國務院。而美國國務院在會議結束後六小時，還沒有聲明說明這次會談成果。

馬朝旭稍晚在中國大陸駐美大使館對部分媒體說明，轉述與坎伯的談話要點。根據中使館提供的馬朝旭講稿，馬朝旭表示，此行應坎伯邀請來美國磋商，雙方就雙邊關係與共同關心的議題廣泛且深入地交換意見，會談坦誠且具建設性。

馬朝旭表示，「我向美方特別強調指出，台灣問題是中美關係第一條不可逾越的紅線，也是兩國關係中最重要、最敏感、最具燃爆點的問題。『台獨』與台海和平水火不容。賴清德頑固堅持台獨立場，大肆宣揚分裂謬論，煽動兩岸對立對抗，妄圖倚外謀獨、倚武謀獨，充分暴露他的台獨本性。」

馬朝旭表示，台灣是中國的台灣，中國統一是不可阻擋的歷史大事，台獨是死路一條，縱容支持台獨注定失敗，美方若真的希望台海和平穩定，就應該恪守一個中國原則和中美三聯合公報，兌現不支持台獨的承諾。

(聯合報)

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嗆南韓「流氓政權」 北韓試射18枚火箭砲

北韓官媒5月31日證實，在領導人金正恩親自指導下，於30日進行「超大型」多管火箭發射器演練，共發射18枚超大型火箭砲，成功擊中約365公里外一座島嶼上的目標。北韓首度於2019年測試超大型火箭後，外界就難以區分北韓究竟是發射多管火箭系統還是短程彈道飛彈。北韓稱此次試射展現出對南韓「流氓政權」採取先發制人打擊的決心，南韓則強烈譴責北韓違反安理會決議，威脅區域和平。

(自由時報)

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義航艦前進印太 參與環太平洋軍演

中央社引述義大利媒體「頁報」（Il Foglio）報導，義大利海軍將首度派遣航空母艦「卡富爾號」（ITS Cavour）打擊群於六月一日赴印太地區執行任務，包括參與廿六日開始的環太平洋軍演（RIMPAC）。在以美國為首的同盟陣線與中國的印太區域競爭加劇之際，此舉可視為義國向盟友傳達的強烈政治訊號。

除了環太平洋軍演，卡富爾號還將停靠日本港口，與自衛隊共同演訓，以及參加七月十五至八月一日，澳洲兩年一度的多國聯合軍演「漆黑」（Pitch Black），將是繼法國、德國後第三個參與漆黑演習的歐洲國家。

還將赴日 與自衛隊演訓

卡富爾號自二○一一年成為義大利海軍旗艦，配備先進電子偵測、武器和戰鬥系統，最多可搭載卅六架艦載機，並於二○二一年通過認證，具備在海上操作F-35B戰鬥機的能力。

義大利與中國關係詭譎，包括近年加強在印太地區軍事活動，以及在去年十二月正式告知北京退出中國全球經濟倡議「一帶一路」。由於義國總理梅洛尼將在七月訪中，義政府對卡富爾號在印太地區的任務保持低調。

另外，在新加坡舉行的「香格里拉對話」場邊，有五十三年歷史的澳洲、英國、馬來西亞、紐西蘭和新加坡「五國聯防」（FPDA）共同宣布，將在今年舉行格局更加複雜的聯合軍事演習，計畫出動無人機、第五代戰鬥機和偵察機。

澳洲國防部長馬勒斯提到，澳洲將首度在五國聯防軍演中投入F-35戰鬥機。他強調，五國聯防與中國無關，而是關乎共同密切合作的需要。紐西蘭防長科林斯表示，將首次派遣P-8A「海神」巡邏機赴新加坡參演。

(自由時報)

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劍指中國 美嚴審晶片中東洗產地

彭博報導，知情者披露，在美國官員正對中東地區的人工智慧（AI）發展進行國安審查時，華府已放緩核發輝達、超微等AI晶片大規模出口至中東的許可，原因是擔心中國企業透過中東的數據中心來取得高階晶片。

放緩輝達、超微出口許可

消息來源說，目前不清楚審查將費時多久，由於沙烏地阿拉伯與阿拉伯聯合大公國等中東國家尋求大量進口用於AI數據中心的晶片，引起美方對相關晶片的大量銷售高度關注。

AI加速器晶片可協助數據中心處理開發AI機器人所需的巨量資料，因此成為企圖打造AI基礎建設的企業與政府至關重要的設備。

去年十月，美國商務部對中東許多國家實施晶片出口管制，這些管制原本是限制中國與其他敵對國家，這意味企業必須取得美國政府的特別許可，才能向阿聯與沙烏地等國家輸出先進半導體與製造設備。

知情者說，過去幾週美國官員對於依法提出特別許可的申請案延後或沒有回應，相關銷售對象包括阿聯、沙國與卡達的客戶；此舉是讓華府對於先進晶片在海外如何應用，有時間來制定全面戰略。

美國商務部代表表示，該單位首務是「保護國家安全」；針對最先進的技術，透過跨單位程序進行廣泛的盡職調查，徹底審查將這些先進技術輸往全球的申請者。

主導商務部出口事務的助理部長肯德勒，五月初為相關談判訪問沙國、阿聯、卡達與科威特。她在阿聯指出，在半導體出口管制上主要焦點是對中企的疑慮，但他們可能透過中東的數據中心取得相關晶片，拜登政府憂心先進半導體與生產設備若落入中國之手，會被用於提升其軍事實力。

(自由時報)

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美雙管齊下 兩招堵晶片銷陸管制漏洞

知情人士透露，為加強防堵對中國大陸出口管制漏洞，美國已雙管齊下，包括放慢核發給輝達（NVIDIA）和超微（AMD）等晶片業者大量出口AI晶片到中東地區的許可證，並且調查南韓晶片設備零組件製造商，了解是否持續出售產品給遭美國制裁的中國大陸企業。

彭博資訊報導，美國去年10月把多數中東地區納入AI加速器晶片的出口管制範圍，企業要出口先進晶片或晶片製造工具到阿拉伯聯合大公國和沙烏地阿拉伯等國前，須先申請許可證，但美國官員最近幾周已延後、或不回覆企業的許可申請，包括想出售給阿聯、沙國及卡達等國客戶的許可。

目前還不清楚美國當局要花多久的評估時間，對「大量」出口也沒具體定義。

知情人士表示，美國官員特別關注大量出售，而放慢核發許可的目標，是要讓華府有時間針對先進晶片海外部署方式，擬定一套策略，包括協商要由誰管理和保護用於訓練AI模型的設施。

除了輝達和超微，英特爾與新創企業Cerebras系統公司也都生產加速器晶片。這四家公司都拒絕回應。商務部表示，保護國家安全是最優先事項。但彭博分析師認為，美國放慢核發速度，不太可能影響輝達近期的業績預估，因為輝達晶片的需求大到必須分配供應，但有可能會限制輝達財報優於預期、以及調高財測的幅度。

另據美國The Information報導，商務部也在調查韓國榮達公司（Ronda Korea），了解是否銷售以科林研發（Lam Research）技術所開發的零組件給陸企，也正了解南韓其他設備製造商是否正在供應使用美國技術的產品，給遭制裁的陸企。

(經濟日報)

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房市消費雙崩 中5月製造業PMI又跌破榮枯線

中國五月製造業活動又跌破榮枯線，先前連續兩個月的擴張喊停，除了反映房地產危機持續衝擊企業、消費者與投資人信心外，市場也對中國企圖靠著出口來推動經濟復甦的策略產生質疑。

中國國家統計局昨公布，五月製造業採購經理人指數（PMI）從四月的五十．四降至四十九．五，低於彭博經濟學家預測的五十．五，並落入五十的榮枯線以下緊縮區間；經濟學人智庫（EIU）分析師徐天辰說，「該數據反映疲軟的內需，房地產部門持續惡化，而零售銷售的表現並不強勁」。

新出口訂單劇烈下滑 出口救市政策無效

從分類指數來看，新出口訂單劇烈下滑，從四月的五十．六降至四十八．三％，是三個月來首次落入緊縮區間；華爾街日報指出，新出口訂單暴跌恐讓中國備感憂心，因北京致力發展高端製造業與出口，以抵銷中國房地產嚴峻形勢的影響。

上海保銀投資管理首席經濟學家張智威說，中國不能僅靠出口拉抬經濟，財政政策須更加積極，以提振內需；澳盛銀行大中華區首席經濟學家楊宇霆指出，製造業驅動的復甦仍然脆弱，升高的貿易保護主義將成為中國經濟重大的阻力。

另外，新訂單在兩個月成長後，從四月的五十一．一銳減至五月的四十九．五％。就業人員從前一月四十八略升至四十八．一％，仍處於緊縮。

至於五月非製造業PMI五十一．一，低於四月的五十一．二及預期的五十一．五，其中建築業PMI從四月的五十六．三降至五十四．四，創二月以來最低點；房市低迷已削弱市場信心與消費支出，使北京面臨得推出更大刺激措施的壓力。

(自由時報)

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陸製造業PMI意外萎縮 5月數據降至49.5

大陸國家統計局昨（31）日公布5月製造業採購經理人指數（PMI）為49.5，比前月下降0.9個百分點，製造業景氣重陷收縮區間；非製造業PMI報51.1，回落0.1個百分點。兩項數據均遜於市場預期。

據《21世紀經濟報導》報導，中國物流與採購聯合會特約分析師張立群認為，5月PMI指數重回榮枯線（50）之下，既有「五一」小長假因素對按月調查的影響，也表明經濟回升動能仍然不足。要高度重視需求不足導致的預期減弱，生產投資活動趨降的態勢。

從生產端看，5月生產指數為50.8，比前月下降2.1個百分點，但仍高於臨界點，製造業企業生產繼續保持擴張。新訂單指數為49.6，低於前月比較1.5個百分點，市場需求有所放緩。主要原材料購進價格指數、出廠價格指數有所回升。

大陸國家統計局服務業調查中心高級統計師趙慶河指出，從行業看，通用設備、鐵路船舶航空航太設備、電腦通信電子設備等行業生產指數連續三個月位於擴張區間，企業產能釋放較快；紡織、化學纖維及橡膠塑膠製品等行業生產指數降至收縮區間，企業生產有所放緩。

中國物流資訊中心分析師文韜分析，在諸如大規模設備更新和消費品以舊換新等政策組合拳的帶動下，企業生產意願繼續上升，5月份生產指數雖較上月下降2.1個百分點，但仍在擴張區間，顯示製造業生產增速雖有所放緩，仍保持上升勢頭。相較之下，需求端表現則略顯疲弱。5月新訂單指數為49.6%，低於上月1.5個百分點；新出口訂單指數為48.3%，較上月下降2.3個百分點，均位於收縮區間。

分析人士指，要持續高度重視需求不足導致的預期減弱，後續政策仍需加強對需求端的刺激，此外密切關注地緣政治衝突對國際供應鏈和外貿的影響。

對於後續走勢，財信研究院副院長伍超明指出，短期內製造業PMI不會有很大改善，當前內外需偏弱不利於企業的生產預期，而且隨著進入夏季，高溫多雨天氣不利於工業生產。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華認為，目前製造業部門庫存持續下降，終端需求復甦會逐步向上游傳導。宏觀政策重心也會繼續偏向於促消費和內需，首要任務還是落實已發布政策，把促消費與擴大內需戰略相結合，推進重大重點專案落地實施，因城施策用足穩房市政策組合拳，降低消費、投資融資成本。

(經濟日報)

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恒大地產 遭重罰183億 續查會計機構

在事先告知書發布兩個多月後，大陸證監會對恒大地產以及其創辦人許家印重罰昨天出爐。證監會昨天宣布，對恒大地產集團涉及債券欺詐發行及訊息揭露違法作出最嚴處罰，對恒大地產重罰人民幣四十一點七五億（約一八三億新台幣），對時任董事長許家印重罰四千七百萬（約二億新台幣）。

許家印除了人民幣四千七百萬元「頂格罰款」，也被終身禁入證券市場。

證監會同時指出，正推動對相關仲介機構的調查，雖然證監會並未具體點名，但是四大會計師事務所之一的普華永道（Pwc）與恒大地產曾經保持十四年的合作關係。普華永道曾對恒大地產二○一九、二○二○年年報出具了標準無保留意見的審計報告。而這兩年正是恒大地產業績造假高峰。

金融界報導，證監會認定，二○一九年至二○二○年期間，恒大地產透過提前確認收入的方式虛增收入及利潤，致使在交易所市場公開發行債券存在欺詐發行，所披露的相關年度報告存在虛假記載。

(聯合報)

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美通膨趨緩 4月PCE指數升幅符合預期 9月降息機率增

美國商務部5月31日公布，4月個人消費支出（PCE）核心平減指數月升0.2%，符合預估，比3月時的0.3%升幅溫和下降；如不考慮四捨五入，4月升幅為0.249%，單月升幅為今年以來最小。通膨回降，也顯示年初時通膨加速上升的趨勢已告一段落。

PCE核心平減指數與去年同期相比則上升2.8%，也符合預估，與3月時的升幅相同，這與去年比較基期有關。「超核心服務類」通膨率月升0.3%，低於3月時的0.4%升幅。

美國4月個人消費支出（PCE）報告顯示，經濟動能減弱，通膨溫和趨緩，有助於使聯準會（Fed）對降息更有信心，9月開始降息的機率升高，但還不足以讓Fed提前降息。

4月PCE整體平減指數比3月上升0.3%，符合預估，也與3月時的升幅相同；年升2.7%，符合預估，也與3月升幅相同。

代表經濟活動熱度的個人消費支出，4月只比3月增加0.2%，低於預估的增加0.3%，更遠低於3月時的0.7%增幅（修正數）；經過通膨調整後的實質PCE反而減少0.1%，低於預估的增加0.1%，更遠低於3月時的增加0.4%（修正數）。消費支出偏弱，主要受到產品類實質支出減少0.4%，以及實質服務類支出僅小幅增加0.1%所致。

個人所得月增0.3%，符合預估，低於3月時的0.5%增幅，對未來消費支出不利。

經濟學者指出，通膨溫和下降，令Fed鬆一口氣。比較值得關注的是消費力道明顯減弱，預示第2季經濟成長可能進一步減弱。

數據出爐後，利率期貨市場預期9月降息的機率，從49%提高到51%，利率交換市場目前仍預期今年內至少降息1碼。

(經濟日報)

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韓擬增建三部核電機組

南韓官員31日表示，為致力減碳和因應日益增長的電力需求，計劃在2038年前，最多再新建三部核電機組。

韓聯社報導，據韓國產業通商資源部官員表示，負責制定供電和能源配比戰略的政府專家小組，已在一份兩年一次的能源計畫藍圖中提出這項計畫。

在這項計畫中，零碳能源在南韓能源分配中的比率，到2038年將從2023年的約40%提高至70%。為了達到目標，南韓特別規劃在2038年前興建三部新核電反應爐，這將是該國近十年來首次做出如此規劃。

南韓目前共有26座運轉中的核電機組，另外還有四部正在興建中。尹錫悅政府正致力扭轉前政府的非核政策，核電在該國能源配比，料將在2030年達到31.8%，到2038年進一步攀抵35.6%。

另外，路透報導，泰國也正探詢小型模組化反應爐技術，總理賽塔31日在曼谷參加美國商會的活動表示，泰國預定在2040年前要讓半數電力來自再生能源。泰國目前主要以天然氣發電，但儲存量不斷減少。

依曼谷當局先前的規劃，泰國第一座核電廠原定2020年開始運轉，但2011年日本爆發福島核災事故，此案就遭延宕。目前東南亞都沒有運轉中的反應爐。

(經濟日報)

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俄、烏乾旱 小麥價格飆

烏克蘭和俄羅斯部分地區5月氣候異常乾旱，本季小麥收成將大幅減少，芝加哥小麥價格過去一個月寫下俄烏戰後最大漲幅，重新點燃市場對糧價上漲的恐懼。

彭博資訊報導，今年在農作物生長的關鍵月份，俄烏兩國的小麥卻呈現乾枯狀態，而無預警的霜害，也使大面積將近成熟的小麥受損。幾周後就是收成季節，產量有望復原的機率很小。

俄羅斯和烏克蘭的小麥出口量占全球近三分之一，儘管小麥價格已從兩國開戰之初的紀錄高點下降許多，但天氣造成的損害，又再度造成行情波動。芝加哥小麥期貨5月至今累計大漲13%，單月漲勢是2022年2月俄烏開戰以來最大幅度。

烏克蘭穀物協會表示，本季小麥收成預期為1,910萬公噸，是十年來最少。俄國媒體指出，由於5月初的霜害使數十萬公頃的農作物受損，政府可能發布全國性的糧食危機。分析師也將全球最大小麥出口商的5月產量預測調降逾10%。

俄羅斯農產品供應商Grainrus估計，零度以下氣溫已摧毀40%的冬季小麥種植區。該公司分析師貝彬預期，俄國南部羅斯托夫（Rostov）農地的收成將比初估少20%。

在其他小麥產地方面，澳洲目前也遇上乾旱氣候，而印度可能在本收成季成為小麥淨進口國，兩項因素都推升小麥價格。美國農業部表示，下一季全球小麥庫存預期將降至九年來最低點。

(經濟日報)

健康

6長者就1人憂鬱症 輕忽恐增失智風險

長者憂鬱問題日漸嚴重，心理健康司司長陳亮妤表示，長者憂鬱症盛行率達16.7%，即每6位長者中，就有1位罹患憂鬱症，但因疾病污名化影響與子女忽視異常警訊等因素，往往未能及時就醫，長期不處理恐增加長者失智、自殺風險。

台灣將在2025年邁入超高齡社會，陳亮妤指出，老人照顧老人的情況越來越常見，久病、失能等，也對老人心理健康造成衝擊，若未得到妥善處理，可能引發長者憂鬱症。

常誤認老化正常現象 僅27%就醫

陳亮妤說，長者憂鬱症盛行率達16.7%，但有調查顯示，50歲以上臨床具有憂鬱症狀者雖有83%認為就醫方便，但僅有27%曾接受憂鬱症治療，兩者間有極大落差，可能與子女忽略長者憂鬱的警訊、誤以為是老化的正常現象，或長者本身因精神疾病的污名化問題，擔心遭人非議而拒絕就醫有關。

陳亮妤強調，若放任長者憂鬱症，未來可能惡化為失智症，屆時家庭照顧負擔將更為沉重，且各年齡層的自殺原因都以憂鬱傾向、罹患憂鬱症或其他精神疾病為首位，高齡長者也不例外，而慢性化的疾病問題，也是促使長者採取極端手段的另一項主要原因。

台北醫學大學醫學院精神學科教授蔡尚穎以1名94歲的女性個案為例，該名患者雖因心臟疾病固定就醫，但活動力尚佳、可前往公園、社區唱歌，今年2月因骨質疏鬆、腰椎疼痛用藥後全身無力、在家3度跌倒，且疼痛問題沒有改善，從此不敢行走、包尿布臥床。

蔡尚穎指出，個案從3月起入睡困難、食慾下降、體重驟減4公斤，且有憂鬱的情況，4月甚至整天都有「不想活了」的想法，經心臟科醫師轉介到精神科繼續治療，在調整生活節奏、改變飲食方式後，憂鬱症狀和睡眠品質已逐漸改善。

北醫大衛生福利政策研究中心主任李伯璋則提醒，生理、心理密切相關，高齡長者除了慢性病控制之外，也要關注心情變化，如果發現家人情緒、行為異常，如頻繁嘆氣、對事物失去興趣、長期足不出戶等，可能就是憂鬱的警訊，需多加留意，以免錯失治療時機。

(自由時報)

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長者每6人有1人憂鬱症 就醫率低成隱憂

台灣明年邁入超高齡社會，每五人就有一人是六十五歲以上長者，據衛福部推算，現行長者每六人就有一人有老年憂鬱。衛福部心理健康司司長陳亮妤表示，長者實際就醫人數不高，與老年憂鬱難察覺、憂鬱症汙名化、失智與憂鬱初期症狀類似不易鑑別診斷等三大因素有關。

國健署統計，台灣十五歲以上患中度以上憂鬱約占總人口百分之八點九、重度憂鬱約百分之五點二，粗估台灣約有二百多萬名憂鬱症患者，等於台灣每十人就有一人患有憂鬱症；如果以年齡區分，六十五歲以上憂鬱症盛行率極高，達百分之十六點七，等於每六名長者就有一人患有憂鬱症。

由於憂鬱症與自殺具有高度正相關，衛福部分析高齡者憂鬱症及自殺趨勢數據，發現五十五歲到六十四歲間心理調適能力與其他高齡者相比較佳，六十五歲以上心理調適能力介於中間值，而七十五歲以上的能力最差。

陳亮妤說，心理調適差的高齡者有四大指標因素，女性、七十五歲以上、居住低城市化地區、與非配偶同住並身為主要照顧者等。而以她自身臨床經驗，以及在自殺通報原因中，「久病」也是影響長者心理調適能力的重要因素，生理問題會影響到心理精神狀態。

陳亮妤表示，近年高齡者因為情緒障礙就醫人數逐年上升，以二○二二年為例，已達到廿一萬人，平均成長率為百分之四，但以現行老年憂鬱症盛行率分析，該就醫率「我們認為遠遠不足」。

心健司去年篩檢六十五萬人次長者，篩檢後轉介給醫療單位有四千人，另有轉介社福資源有三千多人。

(聯合報)

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短期擴大「公費肺鏈疫苗」打氣旺 估下週打完

衛福部疾病管制署本週二（28日）宣布短期開放50至64歲民眾可免費接種1劑23價肺炎鏈球菌多醣體疫苗（簡稱肺鏈疫苗），至公布用罄為止，消息一出民眾打氣熱絡，疾管署昨指出，首批撥配2.4萬劑，下週一會再配5.3萬劑至各縣市衛生局，預計下週就會打完。

首批撥配已打2萬多劑

為減少侵襲性肺炎鏈球菌感染症（IPD）風險，國內去年10月起針對65歲以上民眾公費提供2款肺鏈疫苗，分別是13價結合型肺炎鏈球菌疫苗及23價肺炎鏈球菌多醣體疫苗，不過打氣不如預期，為使疫苗有效運用，疾管署首度釋出庫存，28日起短期開放50歲至64歲民眾公費接種1劑23價肺炎鏈球菌疫苗，民眾可省去每劑約2000元的自費費用。

疾管署發言人曾淑慧表示，此次庫存約10萬劑，除開放給50歲至64歲民眾，也會保留部分給原先的高風險對象，疾管署第一批約撥發2.4萬劑疫苗，統計至30日各地衛生局已打了2萬多劑，有些打得多、有些打得少，大部分剩下的量都很少，預計下週一再配發約5.3萬劑，由於民眾打氣熱絡，預計下週就會打完。

短期開放的公費接種對象，為具中華民國國民身分的50歲至64歲民眾；如為外籍人士，需具健保身分或持有有效居留證。

對於從未接種肺炎鏈球菌疫苗者，公費提供1劑23價肺鏈疫苗，如為IPD高風險對象，包含脾臟功能缺損、先天或後天免疫功能不全、人工耳植入、腦脊髓液滲漏及正在接受免疫抑制劑或放射治療的惡性腫瘤及器官移植者，依ACIP（衛生福利部傳染病防治諮詢會預防接種組）建議，應優先自費接種13價或15價肺鏈疫苗，再接種23價肺鏈疫苗。

另曾僅接種13價或15價肺鏈疫苗者，與前1劑間隔至少1年，上述高風險對象間隔至少8週。

(自由時報)

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助脊髓傷友擺脫尿袋 醫界爭取「自助式導尿管」納健保

大樹先生（化名）在1場車禍意外中，導致頸椎第4、5節損傷而癱瘓，受傷後，必須長期使用尿袋，不僅容易受傷、感染外，更飽受別人異樣眼光，他開始學習自行導尿，但拋棄式導尿耗材費用高，直到他得到重複性利用導尿管，才克服前述困難，雖然健保沒有給付，但人生總算不再受尿袋限制。

每年增4千脊髓損傷患者

台北慈濟醫院副院長楊緒隸指出，脊髓損傷是常見的意外傷害，包括先天疾病、後天感染或腫瘤、意外事件造成的損傷等，台灣每年約新增4千至5千名脊髓損傷，累積數目相當可觀。

楊緒棣指出，每個脊髓損傷傷者的受傷程度不一，因此殘餘功能也不一樣，但不管脊髓哪個部位受傷都會影響排尿系統，排尿需要交感神經、副交感神經、體神經共同控制，3套神經都要完整才能正常運作，無論哪裡受傷都會導致排尿系統不協調，使病人尿不出來，進而失禁、感染、高燒，若細菌因此進入血液或腎臟中，可能面臨洗腎，甚或危及生命。

他指出，導尿是此類傷友的生活所需，但若長時間使用留置型尿管與尿袋，易出現泌尿道感染、發燒、腎功能損壞等各種併發症。

楊緒棣說，學會自助性清潔導尿後，只要帶著1根導尿管並搭配隔夜式導尿，病人幾乎就能正常生活，不再受尿袋限制，因此現在醫療端多鼓勵病人自助導尿，藉此改善留置尿管的不便，不過健保尚未給付自助性導尿醫材。

(自由時報)

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更年期燥熱 中醫滋腎疏肝有感調理/鄭安斌(永和耕莘醫院中醫科中醫師)

52歲的陳女士已停經，過去4年常在白天覺得熱，夜間也燥熱盜汗、睡不安穩，情緒容易起伏不定，最近半年症狀明顯加重，因而前來求助中醫。經3個月的調理後，現在睡眠與情緒皆有所改善，發熱情形也減至2成左右。

女性為了孕育下一代，受荷爾蒙調控而有月經來潮。當婦女到了45至52歲時，卵巢逐漸減少荷爾蒙製造，使得月經開始不規則、經量忽多忽少，最後完全停經；這段生殖機能逐漸降低的過渡期，即稱為「更年期」，一般可長達2至5年。

更年期是一種自然老化過程，不是疾病，大部分人都會順利度過。但約3成的人因為女性荷爾蒙分泌不足，可能出現較嚴重的不適，常見的生理症狀有：發熱、潮紅、盜汗、虛弱、暈眩、胸悶、心悸、陰道乾澀、性交疼痛、頻尿、尿失禁及骨質流失；另外，心理上則可能焦慮、煩躁、失眠、恐慌、低落、記憶力減退等。

吃清淡要運動 自我保健更加分

處理更年期的不適，現代醫學以荷爾蒙補充療法為主，有需求可與婦產科醫師討論。至於中醫理論，則認為隨年紀增長，腎氣虛衰，所以出現更年期症狀。在此要特別說明：中醫的「腎」與現代醫學的內分泌、生殖系統相關，腎虛並非腎不好的意思。

腎虛可分為腎陰虛、腎陽虛兩類。腎陰虛的患者常見潮熱面紅、烘熱汗出、手足心發熱、口乾等症狀，治療多用養陰清熱的「知柏地黃丸」、「滋陰降火湯」等，這也是更年期較常見的體質。腎陽虛的患者則容易疲倦、怕冷、腰膝酸軟、腹瀉等，治療常用溫陽益腎的「腎氣丸」、「二仙湯」等。

其他常見的煩躁、失眠、心悸等症狀，中醫則認為與肝鬱、心陰不足有關，常用「加味逍遙散」、「甘麥大棗湯」等方劑來調理。

像陳女士的不適以發熱為主，伴隨情緒起伏、失眠等，治療上便以「知柏地黃丸」、「加味逍遙散」為主方，進行調理，獲得不錯的療效。

◎更年期婦女日常保健之道

●規律運動，能穩定自律神經，預防骨質疏鬆。

●飲食清淡，能保護心血管系統。

●作息固定、保持心情愉快。

●玫瑰花茶有疏肝、放鬆心情的作用，不妨在晚飯後到睡前飲用，幫助睡眠。

(自由時報)

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壓力大、免疫失調 恐發生圓形禿/林騰立(大林慈濟醫院皮膚科主任)

61歲的曾先生，在短短一個多月內出現全數頭髮及部分眉毛脫落情況的「全頭禿」，嚇得他趕緊到醫院就醫。經詢問病史、觀察其落髮狀況，並接受皮膚鏡檢查及抽血排除其他可能的落髮疾病後，確診為「圓形禿」。經使用局部針劑注射及口服藥物治療近四個月，曾先生的頭髮逐漸長回來了，治療效果不錯。

俗稱「鬼剃頭」的圓形禿，是一種發炎細胞攻擊毛囊所造成的落髮疾病，發生率約1%至2%。最常見頭髮脫落症狀，但也可能波及眉毛、睫毛、鬍子和其他部位的體毛等。雖然任何年紀和性別都可能發生，但常見出現在20至40歲的年紀。

多數的圓形禿病人只有局部毛髮脫落，發生頭皮上圓形塊狀像硬幣一般大小的禿髮，但嚴重的患者可能出現大面積頭髮脫落，甚至發生像曾先生出現整頭頭髮掉光的「全頭禿」，抑或是全身都無毛（如陰毛、腋毛、眉毛等）的「宇宙禿」。

發病3大原因

1.遺傳因素：目前關於圓形禿的發病原因尚有待釐清，但圓形禿的患者常見有家族史，所以遺傳因素可能具有重要角色。

2.自體免疫失調：許多研究證據顯示，圓形禿可能是一種自體免疫性疾病，因一時的免疫失調，使患者體內的淋巴球攻擊自身的毛囊造成毛髮脫落，這種免疫反應有很高的特異性，患者除了掉髮外，身體一般健康狀態大多沒有問題，僅少數患者可能同時伴有新陳代謝性或自體免疫性疾病，如甲狀腺疾病、糖尿病、紅斑性狼瘡、重症肌無力、免疫性貧血等。

3.壓力因素：圓形禿發生也與壓力有關，身體在遭遇較大的生理或心理壓力後，會出現落髮情形。

落髮治療方法

圓形禿的治療，主要會依據落髮面積大小、掉髮的速度、持續的時間來決定治療方式。

1.落髮面積較小患者：常採用外用生髮藥水、皮膚內注射皮質類固醇或局部塗抹強烈的致過敏性物質進行治療，也可考慮光化學療法或雷射治療。

2.落髮嚴重患者：可能考慮再合併全身性類固醇、口服藥免疫調節藥物或小分子免疫標靶藥物JAK抑制劑治療。衛福部食藥署2022年核准用來治療嚴重圓形禿的小分子免疫標靶藥物Baricitinib，研究顯示4成嚴重落髮患者使用後會毛髮再生，為目前較新且具良好療效的治療。

圓形禿因異常落髮且易反覆發作，往往造成病人身心承受巨大的壓力。圓形禿的發生可能與自體免疫失調相關，建議患者要均衡飲食、規律生活作息，避免過度生理心理壓力。如有圓形禿的症狀，應盡早找皮膚科醫師診斷治療，以期透過早期治療達到較好的療效。

(聯合報)