新聞自選輯 20240606

保存期90天 紐國乳品擬標長效「鮮」乳惹議／衛福部預告修正 酪農業者主張標「長效乳」區隔

紐西蘭液態乳明年起將可零關稅賣到台灣，鮮乳保存期限可達九十天，是國產鮮乳的六倍，為避免消費者混淆，酪農希望進口牛乳標示「長效乳」，但衛福部食藥署採納農業部建議，擬標示為「延長保存期限鮮乳」、「長效鮮乳」、「ESL鮮乳」，業者認為不該有「鮮」字，痛批食藥署幫外國乳業屠殺台灣酪農，醞釀北上抗議。

衛福部食藥署昨天預告修正「鮮乳保久乳調味乳乳飲品及乳粉品名及標示規定」草案，標示名稱引發酪農不滿；食藥署食品組副組長鄭維智解釋，四大修正重點包括「新增延長保存期限鮮乳品名標示、產品字體大小應依體積調整、乳脂肪或乳糖調整應清楚標示、擴大規範對象」。

此外，乳品或經過乳脂肪或乳糖調整，例如市售常見的全脂、脫脂、低乳糖、無乳糖產品，建議應於品名或外包裝明顯處標示「乳脂肪經調整」、「乳糖經調整」等字樣；草案也要求嬰兒配方食品、較大嬰兒配方輔助食品及特殊醫療用途嬰兒配方食品，乳含量五○％以上才可以標示為「乳粉」。

農業部建議優先命名長效乳

台灣牛乳年產量約四十八萬噸，主產區在台南，對於紐國液態乳壓境，農業部日前曾向食藥署建議「長效乳」或「長效鮮乳」的名稱標示，希望以「長效乳」為主，酪農產業界則主張應用「長效乳」。

中華民國乳業協會秘書長方清泉直言，這類進口乳品只要使用「鮮奶」或「鮮乳」字眼，都容易讓消費者誤認等同「台灣鮮乳」，等同打開大門讓國外乳品長驅直入，政策嚴重錯誤。

中華民國酪農協會常務理事黃國賓直言：「不知道食藥署官員在想什麼？」他認為，進口乳若標示為「長效鮮乳」，國內鮮乳豈不是所謂「短效鮮乳」？容易誤導國外品質比國產更好。

農業部畜牧司副司長李宜謙表示，農業部曾建議食藥署對進口效期較長的乳品名稱應以「長效乳」優先考慮。對食藥署預告的名稱引發酪農與乳業界譁然，李宜謙表示，支持產業有不同看法，也尊重產業向食藥署表達不同的意見。

預告期60天 廣蒐各界意見

食藥署副署長林金富說，農業部建議，針對效期較長的鮮乳可標示為「長效乳」或「長效鮮乳」以利區別，預告期六十天，將廣蒐各界意見作為新規參考。預計明年七月一日實施。

鮮乳小檔案

從健康乳牛擠出，經冷卻且未經其他處理者稱為「生乳」；依現行食品衛生管理法，「鮮乳」定義為，以生乳為原料，經加溫殺菌包裝後冷藏供飲用之乳汁，包含脂肪調整鮮乳（高脂、全脂、中脂、低脂及脫脂）、強化鮮乳及低乳糖鮮乳。

殺菌加工工法不同是影響乳品保存方式及期限原因，口感也不同。國內約9成以上的鮮乳採超過攝氏100度、約10秒的「超高溫短時間」方式殺菌，保存期限約2週；另有「低溫長時間」殺菌，其留菌數較多，如台大農場鮮乳的保存期限只有8天。

「長效鮮乳」同樣以超高溫殺菌，且殺菌時間更長，在幾乎無菌環境填充，全程冷藏，因此可存放較長時間；「保久乳」則以高溫高壓「滅菌」，無菌環境密封包裝，也可保存較長時間。

冷鏈運輸完整 農業部盼營養午餐納鮮乳

紐國液態乳明年可零關稅輸入，將嚴重衝擊我國酪農產業，農業部將和教育部合作於九月起於學童營養午餐一週供應二次國產乳品，教育部指有食安疑慮只採用國產保久乳，農業部則盼納鮮乳；酪農界抗議指，鮮乳才有完整營養成分，食安疑慮根本是便宜行事藉口。

食安疑慮 教部：只供應保久乳

台紐經濟合作協定於明年生效，紐國液態乳可零關稅進口到台灣，為降低對酪農衝擊，農業部提出十八．六億產業升級計畫；教育部編列四十四億元預算，於九月起一週二次供應學童國產乳品；農業部部長陳駿季日前表示，國教署認為學童若沒立刻飲用鮮乳會有食安疑慮，只願用保久乳；畜牧司副司長李宜謙表示，國內冷鏈運輸鮮乳沒有問題，盼納鮮乳。

乳協理事張瑞峰表示，保久乳是牛乳生產過剩後的製品，沒有國家主推提供學童保久乳，若教育部和食藥署再不好好處理，酪農一定會北上抗爭。統一衛星牧場南區酪農聯誼會會長賴志昇表示，學生是國家未來主人，要提供就提供最好的鮮乳，「難道保久乳就沒食安疑慮嗎？都是藉口！」

賴志昇指出，雲林縣在前縣長李進勇任內開始供應學童喝鮮乳，嘉義縣市也跟進，十幾年從未聽過有發生問題，這些縣市做法為統一時間將鮮乳送達學校班級，老師進行食農教育時統一要求學生打開喝掉，不管有無飲盡一律交回空罐。

業者：鮮乳才有最完整營養成分

對教育部只願意推保久乳，中華民國乳業協會秘書長方清泉表示，鮮乳才有最完整的營養成分，國教署此舉是夾殺台灣酪農，再搭配食藥署將進口鮮乳定名為長效鮮乳，未來台灣酪農將全軍覆沒。

(自由時報)

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效期逾30天可標「長效鮮乳」 酪農反彈

紐西蘭進口液態乳明年進口關稅將降至零，酪農憂心衝擊本土鮮乳，也質疑進口「鮮奶」名不符實；衛福部食藥署昨表示，只要保存期限超過卅天的鮮奶，均應標示為「延長保存期限鮮乳」、「長效鮮乳」或「ＥＳＬ（延長效期）鮮乳」，新制最快明年七月生效。

但中華民國酪農協會理事長李恂潭不接受，表示進口乳若有「鮮」乳字樣，會讓國人混淆，要求食藥署修改。

國外進口鮮乳保存期限約比國產鮮乳多出六倍，但都稱為「鮮乳」，引發國內酪農反彈，食藥署副署長林金富昨表示，原先農業部建議，將效期較長的鮮乳標示為「長效乳」、「長效鮮乳」，經與專家討論後，昨天預告「鮮乳保久乳調味乳乳飲品及乳粉品名及標示規定」草案，預告後六十天內將蒐集各界意見。

草案重點是「新增延長保存期限鮮乳品名標示」，產品如以適當溫度及時間組合熱殺菌處理，在高潔淨度環境下近似無菌充填，保存期限卅天以上，品名應標示為「延長保存期限鮮乳」、「長效鮮乳」、「ＥＳＬ鮮乳」，預定明年七月一日生效。

其次是「清楚標示，透明消費資訊」，乳脂肪經調整後，含量符合國家標準，包裝標示可為「全脂」、「低脂」、「脫脂」或其他等同意義字樣；乳糖經調整後，可標示「低乳糖」、「無乳糖」或同意字樣。食藥署食品組副組長鄭維智表示，這兩項預計二○二六年七月一日生效。

李恂潭指出，協會反對這樣標示，在台灣數十年的觀念中，鮮乳就是上架後效期十四天的乳品，酪農認為進口乳應改為「長效乳」，但酪農的意見似乎不被尊重，協會將據理力爭，近日會行文食藥署表達意見。中華民國乳業協會理事長徐濟泰也對食藥署的標示作法表示不妥。

徐濟泰說，政府應讓消費者和產業團體看到產品標示時不會混淆，像「ＥＳＬ鮮乳」的英文標示，產品用的是延長效期乳品，並非「鮮乳」，為何中文標示仍寫鮮乳？業者質疑政府配合進口商利用寬鬆的定義進行相關操作，食藥署未對標示確實把關。

林姓酪農說，業界期待的作法就是標示清楚本土鮮乳和進口乳品，也認為效期超過十四天的乳品不能稱為鮮乳，距離二○二五年零關稅乳品進口不到半年，政府的配套措施規畫實在太慢。

乳品殺菌法影響口感 高溫醇厚低溫淡

鮮乳、保久乳、長效乳，乳品種點眾多，台灣大學動物科學技術學系特聘教授陳明汝表示，因殺菌的溫度、時間，及充填狀態等方式不一樣，保存期限、口感也不盡相同，鮮乳保存期限為十四天，長效乳卅天以上，保久乳可長達半年，但不管是哪一種乳品，沒喝完都要放冰箱，並盡快飲用完畢。

陳明汝指出，「鮮乳」是指生乳經加溫殺菌後的乳品，可保存十四天；至於生乳經加溫殺菌後，並在接近無菌的狀態充填，則屬於「延長保存期限鮮乳」、「長效鮮乳」、ESL（Extended Shelf-Life）鮮乳等，效期可超過卅天之久。

至於口味、口感，陳明汝指出，高溫殺菌的口感較為醇厚，接近保久乳，為國人比較習慣的品項；低溫殺菌則較清淡、偏向生乳，有些人喝起來，像是鮮乳加水。陳明汝指出，台灣九成以上的鮮乳屬於超過攝氏一百度的超高溫殺菌，不同殺菌溫度和時間，會影響口感，但不太會影響到品質與主要營養成分。

進一步分析鮮乳殺菌溫度與時間，可分三種類型，以攝氏六十三至六十五度殺菌卅分鐘的「低溫長時間殺菌法」；八十至一○○度殺菌一分鐘內的「速溫殺菌」；一二○至一三○度殺菌十秒內的「超高溫殺菌」。至於未開封可在室溫保存長達半年的「保久乳」，則經過更嚴格的「滅菌」，但因高溫滅菌，以致微生物、孢子都被消滅。

(聯合報)

社會

愛慕站崗 跟騷判罰仍不怕 女清潔工又跟蹤帥醫再判刑

台中市四十多歲林姓女清潔工，對一名帥氣醫師傾心，常到醫院守候、傳愛慕訊息長達五年，二○二二年六月「跟蹤騷擾防制法」施行後，帥醫師宛如遇到救星而報警，台中地方法院依跟蹤騷擾罪判處罰金兩萬元，這也是台中地院首宗跟騷法判決案例，法院核發保護令給帥醫師不到一個月，林女又在今年一月尾隨帥醫師回家，台中地院認為她一犯再犯，依同法判處拘役卅日，可易科罰金與上訴。

盯梢5年 台中跟騷判刑首例

據指出，林女於醫院短暫任職時認識帥醫師，她猛傳示愛訊息、反覆站崗跟蹤，帥醫師曾警告「我很不舒服，請妳以後不要再這樣做」，林女始終充耳不聞，跟騷歷時長達五年，跟騷法上路後，帥醫師才得以援用此法報警，警方從監視器發現，林女常到醫院旁，穿性感黑絲襪，等候帥醫師上下班。

林女偵審時承認傳愛慕訊息，到醫院「等候」，只是想跟他講話，沒有要騷擾他，台中地院認為林女侵擾歷時非短，但考量她坦承犯行，去年二月依跟騷罪判處罰金兩萬元確定。

不理禁令 尾隨帥醫回家犯法

台中地院另於去年底核發保護令給帥醫師，命林女應遠離一○○米以上距離。不料，這位帥醫師今年一月廿日，發現林女騎機車尾隨回家，他趕緊報警，林女被警方移送檢方起訴。

台中地院認為，林女一犯再犯，視法律如無物，但考量林女都坦承犯行，也未危害帥醫師人身安全，依違反跟騷法保護令判處拘役卅日，可易科罰金三萬元。

(自由時報)

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(聯合報)

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福源花生醬二代 炒股倒賠 還判關1年

新竹市知名老店「福源花生醬」二代負責人曾廷海，透過「左手買進、右手賣出」的相對成交方式炒作「麗正國際科技公司」股票，製作股票交易活絡的假象，一審依證券交易法中的製造證券交易活絡表象罪對曾男判刑三年四月；二審考量曾男炒股，但沒獲利還倒虧了三○七萬餘元等情形給予減刑，改判刑一年，最高法院駁回上訴定讞，曾必須入獄。

曾廷海被查出，二○一四年十二月至二○一五年三月間、共五十四個交易日，委託不知情的證券商下單，也利用本身與不知情親友的帳戶，連續委託買賣麗正公司股票，共計相對成交四萬八仟多股；檢方指，其中四十二個交易日的相對成交量，占該股當日市場總成交量五％以上，造成麗正股票交易活絡表象，引誘散戶上車。

法院審理時，曾廷海坦承有連續買賣股票，但否認有製造交易活絡的犯行，同時辯稱他玩的股票是融資當沖，沒有意圖活絡股市並引誘散戶上車。

一審新竹地院依證據認定曾男主觀上基於營造麗正股票交易活絡表象，以引誘散戶加入買賣麗正公司股票，並審酌曾男連續委託買賣該股而相對成交的行為，造成股票交易活絡表象，藉此影響證券市場運作，已破壞證券市場的交易安全，依證券交易活絡表象罪對曾男判刑三年四月。

案經曾男上訴，二審高等法院認為，曾男買賣股票虧損卅一萬一七八九元，加上稅費二七六萬八一二一元，總計虧損三○七萬九九一○元，代表他買賣股票沒有犯罪所得，得依證交法規定減輕其刑，並考量他雖沒認罪，但坦承相關買賣的客觀事實且未造成重大損害，再依刑法五十九條情堪憫恕規定減刑，改判他有期徒刑一年。最高法院駁回上訴確定。

(自由時報)

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明仁會私刑凌虐 把人當人肉炸彈狂炸

分會長林程矞遭通緝 恫嚇友人強索8千萬安家費

竹聯幫明仁會花蓮分會成員，涉嫌僅因口角糾紛，就將對方押往堂口毆打，還帶往一處空地，以鞭炮纏繞，並點燃爆炸的殘忍方式加以凌虐，造成被害人全身多處傷燙傷與撕裂傷，而分會長林程矞更因遭通緝，為向友人強索安家費，竟對友人妻女騷擾、恫嚇，甚至偷偷裝設GPS，行徑乖張。刑事局偵二大隊第三隊經長期蒐證搗破其幫會，逮林嫌等十二人，並查扣槍彈、刀械等贓證物，依法送辦。

警方蒐證搗破幫會 逮12人

警方調查，四十五歲林嫌，二○○八年間因殺人未遂案入獄時，結識明仁會成員，二年後出獄，便在花蓮縣成立明仁會花蓮分會擔任分會長，之後涉及組織犯罪、電信詐欺案，遭法院判刑四年六月，隨即潛逃遭到通緝。

去年七月間，林嫌找上過去曾一起經營賭場的陳姓友人，恫嚇索要八千萬元安家費，陳男心生畏懼連夜搬離住家，林嫌為逼迫陳出面，隨即找上陳的老婆、女兒，除常到她們住處、上班的地點按門鈴，並破壞門鈴，還偷偷在陳男女兒的汽車底部裝設GPS，進行監控。

此外，去年十月間，該幫會成員跟一名黃姓男子因細故發生口角糾紛，竟持辣椒水、刀械、棍棒等強擄黃男前往花蓮一處車行的堂口據點，加以痛毆，隨後再押往花蓮大橋附近空地，以鞭炮纏繞身體，並點燃爆炸方式，造成黃男頭部撕裂傷、全身多處燒燙傷及擦挫傷等傷勢。

警方經長期蒐證，今年三月廿七日逮捕林嫌與旗下幫眾等七人到案，查扣制式手槍、非制式手槍各一把，以及開山刀、彈簧刀、電擊槍等贓證物，之後又陸續通知五名涉案幫眾到案，訊後依槍砲彈藥、組織犯罪、恐嚇取財、殺人未遂及聚眾鬥毆等罪嫌移送檢方偵辦。

(自由時報)

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女女戀生變 燒死伴侶3歲孩 國民法官判恐怖情人20年

桃園市卅一歲游姓女子與廿七歲鄧姓女友去年二月間鬧分手，游女拒絕鄧女查看手機並要求搬離同居處，鄧女不肯而潑灑汽油縱火，導致自己與游女被燒傷，更造成游女的三歲女兒命喪火窟；桃園地方法院國民法官法庭昨日審結，將鄧女從重依家庭暴力防治法及刑法之成年人對兒童犯殺人罪判處廿年徒刑，另恐嚇危害安全罪判處拘役五十九日、得易科罰金。

兩名大人也遭火吻

檢警調查，游女、鄧女交往同住在游女位於大溪區住處，去年二月七日上午九點多，該處三樓加蓋鐵皮屋驚傳火警，游女的父母衝回救出被燒傷的游女，消防隊隨後趕到救出也被燒的鄧女，然而游女的三歲女兒命喪火窟。

判決指出，游女與鄧女交往期間，曾因前男友廖姓男子來探視女兒而起爭執，鄧女一度恐嚇要燒死游女全家，並前往加油站購買汽油，還至游女父母房內潑灑汽油，游女質問時，鄧女還稱：「對，我要把你家炸了！」並將剩餘的汽油藏放屋內。

案發日上午，因鄧女欲查看游女手機被拒而爆發爭吵，游女要求鄧女搬出，鄧女卻取出藏放的汽油瓶在房間內潑灑、點燃而釀禍。

釀禍 悔之晚矣

桃園地檢署於去年六月卅日偵結，依家暴殺人等罪嫌將鄧女提起公訴。桃園地院國民法官法庭審理時，鄧女坦承縱火造成游女受傷及游女三歲女兒死亡事實，並向鑑定人表達感到後悔與歉意等；游女與游女女兒的父親等人均明確表明無意和解、原諒鄧女意願。國民法官法庭昨審結，將鄧女依成年人故意對兒童犯殺人罪判處廿年有期徒刑，恐嚇危害安全罪判處拘役五十九日、得易科罰金。可上訴。

(自由時報)

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水腦症不禁晃 看護搬移疏失致死獲緩刑

印尼籍逃逸看護工蘇女受僱照顧有水腦症全身癱瘓的新竹縣林姓婦人，明知林女容易因搖晃導致顱內出血危及生命，卻於照顧搬移時碰撞林女頭部與身體，導致腦膜出血不治，新竹地院依過失致死罪判刑三月。

一人單獨全日看護

特別的是，法官考量蘇女離鄉背井到台灣單獨照料全身癱瘓、生活不能自理的林女，需負責一切生活起居、翻身、洗澡、休閒等工作，責任重大且過程辛苦，且林女患有水腦症，比一般生活不能自理之人更容易因照顧不慎而受傷，蘇女的照料過程比一般看護工更為艱辛，需花費更多心神與體力，最後給予緩刑兩年。

法官調查，印尼籍蘇女七年前以擔任監護工經內政部移民署核准入境不久，即失聯行方不明，謝男母親林女二○二一年間因水腦症導致全身癱瘓，又因疫情關係難以聘僱合法外籍看護工，經輾轉介紹而僱用蘇女負責全日看護照顧林女，並同住在新竹縣住處。

蘇女明知林女因水腦症導致全身癱瘓在牀，容易因搖晃或撞擊導致顱內出血而危及生命，在照顧移動或協助翻身時，應該特別注意避免頭部發生碰撞。

前年十一月上旬，蘇女因照顧而搬移林女時，不慎讓頭部及身體發生碰撞，致林女頭部外傷顱內出血及肢體多處擦傷。當月十五日中午蘇女發現林女呼吸停止、體溫及血壓驟降異狀，經聯繫家屬送往榮總新竹分院急救，林女仍因外傷性硬腦膜下腔出血致中樞神經衰竭而死亡。

法官審酌蘇女擔任照顧看護工，明知被害人為水腦症患者，全身癱瘓不能自理生活，且容易因搖晃或撞擊導致顱內出血而危及生命安全，於照顧時應特別注意避免頭部發生碰撞，仍於照顧過程中不慎使被害人頭部發生輕微撞擊，因而導致外傷性硬腦膜下腔出血致中樞神經衰竭而死亡，犯罪所生危害重大且無可彌補。

(自由時報)

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晴空匯殉職2勇消告別式 追晉分隊長

新竹市晴空匯大火造成消防局金山分隊消防員李詠真、周立鑫殉職，昨舉行聯合公祭，行政院副院長鄭麗君、內政部主任秘書黃駿逸、消防署長蕭煥章等人到場致祭，市府也追贈二人為分隊長，為兩位勇消的英勇事蹟表達無限哀思與崇敬。

公祭開始，消防同仁先為二人靈柩覆蓋消防旗與國旗，接著行政院副院長鄭麗君代表總統頒發褒揚令給家屬，內政部主任秘書黃駿逸則頒發行政院楷模獎章，接著消防署長蕭煥章頒發消防專業獎章。

新竹市消防局則依消防人員殉職追晉職務要點，追晉為李詠真、周立鑫為分隊長，並由市長高虹安頒布追晉令，對二人致上最高敬意，而兩位勇消的事蹟，也被典藏於忠烈祠中，以紀念他們對人民生命財產安全付出寶貴生命的光榮犧牲。

公祭場外有大型看板寫著「消防英雄，永難忘懷」、「謝謝您們我們的英雄」。不少學童也獻上手寫卡片，寫上「感謝您們奮不顧身走入黑暗，成為我們的光」、「謝謝你們這麼勇敢還冒險來救我們」、「謝謝您願意用生命換取他人的生命，您好勇敢，辛苦了」，令人動容。

全國各縣市消防同仁昨齊聚新竹市，共同送兩名勇消最後一程，市府表示已向銓敘部申請「因公撫卹」，並向消防署申請「警察人員因公傷亡慰問金發給辦法」慰問金，金額將由主管機關銓敘部及消防署核定，市府本身也會從優撫卹，協助遺屬申請核給法令規定的最高額度。

(自由時報)

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晴空匯缺失 國土署：施工監督不確實

新竹市豐邑晴空匯社區大樓大火造成二名消防員殉職，市府前天公布消防稽查結果，包括發生火警的D棟與其他ABC棟均查出多項缺失；市長高虹安表示防火區劃及防火填塞，至今仍無法規要求，呼籲中央盡速修法。內政部國土署昨天回應，地方政府應從營造施工源頭管理，在核發使用執照時就要落實竣工查驗，確保施工品質和日後的消防安全。

晴空匯大樓火警自上月26日晚間發生迄今，D棟100多位住戶仍回不了家，ABC棟住戶也心有餘悸；社區管委會主委簡隆至表示，災後已成立清潔、電機消防、保險法律等小組，分工推動災後家園重建。至於相關缺失，會配合調查及改善。

竹市府前天指出，晴空匯使照2015年核發，稽查發現電線過於密集、一般電源與緊急電源線路設置在同一管道間、管道間防火填塞未確實致防火區劃失效；高虹安指至今仍無法規要求，確保防火區劃及防火填塞落實。

國土署昨天表示，防火區劃的設計法規已相當完善，有些存在於施工完成面的隱蔽處，地方政府在核發使照時就應特別查核，要求營造廠一級品管人員及監造二級品管人員負起責任；晴空匯大樓諸多缺失，凸顯出前端營造施工監督不確實問題。

國土署表示，地方政府應從營造源頭管理，在核發使照時就要落實竣工查驗，以確保施工品質，而非在年度公安申報時才來確認，讓後端全體住戶來承擔風險。

竹市府表示，晴空匯使照為前市府核發，未來市府會加強核發標準。另，現行法規未規範管道間等處防火區劃應例行檢查，而消防單位安檢範圍不包含管道間等處，形成管道間三不管地帶。

因此，即便市府加強使照審查，嚴格把關各區防火區劃，日後拉設額外電源或弱電時，若穿過防火區劃卻沒有做好防火填塞，同樣使防火區劃失效，市府才期望可將防火區劃納入例行檢查。

2勇消獲頒褒揚令 追晉分隊長

竹市殉職消防隊員李詠真、周立鑫的聯合公祭昨上午舉行，行政院副院長鄭麗君代表總統頒發褒揚令，竹市消防局追晉二人為分隊長，由市長高虹安頒布追晉令；晴空匯社區管委會主委簡隆至也與住戶一同致意哀悼，簡說，若沒有消防員的協助，「我們搞不好都還困在火場，有他們才會有我們」。

新竹市有議員指出，消防局痛失2名資深消防員，付出的代價太大，消防局長李世恭應下台負責、自請離職；李身為消防局主官，這次意外難辭其咎，但他在前天記者會上，竟然把過錯推在二位殉職消防員身上，說他們「急於救人」，沒有跟指揮官報備就進入火場。

議員表示，竹市第一次有消防員殉職，而且還一次損失兩人，這是非常嚴重的問題，會釀成殉職意外都是一連串的疏失，包括指揮官是否與火場人員保持聯繫、安全管理與平時訓練有無落實等，須逐一釐清。

另名議員也指出，議會只要質詢火災問題，官員就會打悲情牌，李世恭不惜利用基層當擋箭牌，看不出市府要面對問題，不斷把責任推給住戶、建商和中央，「難道身為局長的李世恭沒責任嗎？不用下台負責嗎？」

竹市府指出，本案中央已成立災害事故調查會，配合調查中；為保護消防員執勤安全，將持續購置汰換各式車輛、裝備器材。二名殉職消防員聯合公祭，來自竹市消防、義消以及全國消防同仁，都來送他們最後一程，並將消防旗和國旗覆蓋在二人靈柩上，表達深沉悲痛。

(聯合報)

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台中富二代以毒養毒 開BMW販毒

台中市林姓男子家中經營頗具規模的工廠，是標準的富二代，他卻整天遊手好閒，開著父親買的BMW休旅車趴趴走，因染上毒癮而涉嫌販毒籌措吸毒開銷，陷入「以毒養毒」惡性循環，警方將他查緝到案，他坦認吸食K他命，但否認販毒，台中地檢署依毒品危害防制條例起訴。

台中市警局刑事警察大隊偵四隊去年八月偵辦一起毒品案，鎖定綽號「少爺」的藥頭，進一步確認是四十歲林姓男子後，報請台中地檢署指揮偵辦，經連日跟蒐發現，林男平日駕駛BMW休旅車四處閒晃，當天停在中市南屯區一處空地。

警方趁林躲在車內吸食K他命解癮之際，一舉將他制伏，車內查獲一罐毛重十三多公克的K他命，經查，林平日遊手好閒，父親經營頗具規模的家俱工廠，平日經濟來源都是仰賴父親供給，毒品則是友人提供，因一時好奇嘗試吸食成癮，為支撐吸毒開銷，陷入「以毒養毒」困境。

警方另外採集林的尿液樣本、扣案毒品送鑑識，林男警詢中坦認吸毒，但否認涉及販毒，中檢依違反毒品危害防制條例起訴。

(自由時報)

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竹聯雷堂詐3千萬 抄據點逮7人

打詐行動面 警方先截回459萬 再逮組織首腦賴仕傑

廿七歲竹聯幫雷堂組長賴仕傑為首的詐騙集團，利用時下最流行的「高獲利、零風險」股票假投資方式行騙，警方因受理一件七十歲曾姓老翁差點被騙走四百五十九萬元退休金一案，逮捕取款車手後向上溯源，查出此集團行騙約半年，共有十九人受害，被詐金額高達三千多萬元，日前先後逮獲賴男及其同夥共七人，訊後依詐欺等罪嫌移送法辦。

據悉，已退休的曾翁被臉書（Facebook）上標榜「高獲利、零風險」股票投資廣告吸引，依引導加入LINE群組，被話術洗腦後決定拿出退休金投資，詐團也派出車手著正裝帶名片自稱「專員」前往收款，曾翁就這樣交付四百五十九萬元。

所幸警方及時獲報，逮捕假扮專員的曹姓車手，攔下曾翁的四百五十九萬元，經持續向上溯源，才瓦解整個詐騙集團。警方表示，當時聯繫曾翁時，還被他誤認是詐欺電話，直到警方秀出現金照片、銀行封條等證據，曾翁才相信自己遭詐，也感謝警方攔下這筆錢。

警方查出，賴男是組織首腦，有組織、傷害、妨害自由等多項前科，負責總策劃，旗下有兩名車手、一名照水手（負責監視車手）、兩名收水手、一名收水頭。警方統計，他與旗下成員行詐約半年，被害人共十九人，不法獲利高達三千一百九十八萬元。

警方經過蒐證，前日持搜索票、拘票來到新北市三重區頂崁街一間茶行，搗破位於茶行後方的詐欺辦公室，逮回賴男等七人。警詢時賴男等人承認犯案，但不願交待金錢流向，警方訊後，依涉犯刑法詐欺罪、組織犯罪條例、洗錢防制法等罪嫌送辦。

新北警表示，今年迄今已查獲詐欺集團一一一件共一一八九人、查扣六億兩千七百五十一萬元的贓款，並成功阻詐金額飆破三億元。警方呼籲，「穩賺不賠」、「低成本高收入」、「投資無風險」等均為誆騙話術，民眾切勿輕信不明的投資管道，若遇疑似詐隨時撥打一六五反詐專線，將有專人解惑。

(自由時報)

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科技打詐蓄勢待發 科偵法初審通過

兼顧保障人權 確保國家安全

為了儘速讓「打詐新四法」上路施行，昨天除了立法院內政委員會初審通過四法之一的「詐欺犯罪危害防制條例草案」專法，司法及法制委員會也初審通過「科技偵查及保障法草案」配套法案，賦予檢警可運用科技方法追蹤位置、調查行動通訊設備、並可使用非實體方式從室外調查室內隱密場所的詐欺犯罪等。

初審條文規定，檢察官認有必要時，得使用全球衛星定位系統（GPS）或其他適用的科技方法追蹤位置，檢察事務官、司法警察官或司法警察認有必要時亦同。實施不得連續逾廿四小時或累計逾二日，有再次或繼續實施必要者，須向法院聲請核發許可書。

可用M化車、GPS、攝錄監控抓詐團

檢方或司法警察也可使用M化車等科技方法，調查行動通訊設備的位置、設備號碼或使用的卡片號碼，須向法院聲請核發許可書；若調查中取得第三人個資，除為比對目的，不得使用，且調查結束後應即刪除。

向法院聲請許可 急迫時可逕行實施

草案還明定，調查最重本刑三年以上之罪，有相當理由認為具隱私或秘密合理期待的空間內的人或物與本案有關，得從該空間外，使用非實體侵入性的科技方法對該空間內的人或物監看及攝錄影像，此部分也要聲請許可書。

草案同時載明，監看及攝錄空間內的調查方法，除非有妨害國家重大利益者外，對軍事上應秘密的處所，若無該管長官允許，不得實施。

此外，草案訂有例外條款，檢察官或司法警察有相當理由認為情況急迫、有立即實施必要者，得逕行實施，再於實施後三日內，以書面聲請法院補發許可書。

條文明定制定本法的意旨，是為了規範科技偵查，以保障人權，並有效追訴犯罪，確保國家安全，維護社會秩序。

朝野立委對於本件草案要訂定專法或是在刑事訴訟法中增訂專章，意見不同，會議主席、民進黨籍召委鍾佳濱裁示交朝野黨團協商，待下週審竣刑訴法修法草案後，再來定奪採用何種方式。

司改會擋科偵法 劍青檢改︰禍亂國家

立法院連日來審查「打詐新四法」，迄昨已通過其中三件草案的初審，但民間司法改革基金會等民團質疑，「詐防條例」凍結帳戶規範混亂、欠缺救濟程序；「通保法」巨幅擴增監控項目、下修監控門檻，恐有侵害隱私、資訊自主之嫌等。檢察官改革團體「劍青檢改」則痛批民間司改會，表示現今詐騙集團肆虐橫行，民間司改會竟在最後一刻，拿一堆荒謬且早已被草案解決的理由，試圖無端阻擋，根本禍亂國家。

劍青檢改表示，當前詐團肆虐，應強化各項行政作為，儘速立法通過科技偵查法制，尤其GPS及M化車等科技手段，更經過他們召開研討會大力呼籲，草案於立法院有明顯進展時，民間司改會竟試圖無端阻擋，讓詐團無法可查，安心大賺暴利。

劍青檢改認為，民間司改會一昧批判反對，已嚴重阻礙國家法制的進步，表面上說保障人權，實際上讓國家缺乏法制，導致更沒人權，藉此縱容大量灰色地帶，滋養詐團生長，最後讓司法背鍋，無異傷害司法，更沒收被害人權益。

劍青檢改籲請立法院，科技偵查法制的立法是國之大事，草案中有疑慮者均已刪除或補強，相關法官審查機制均已健全，請勿受到外界的不當干擾，應儘速通過立法。

面對劍青檢改的猛烈砲火，民間司改會副執行長兼新聞聯絡人李明洳律師昨晚表示，該會今天會發聲明正式回應。

(自由時報)

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科技偵查法初審 立委憂遭濫用

立法院司法及法制委員會昨進行科技偵查及保障法草案初審，朝野立委雖對立法普遍肯定，但紛紛質疑何不直接修刑事訴訟法訂定專章，卻改走特別法？也有立委擔心對人民隱私侵害，或立法後遭不當濫用。法務部長鄭銘謙表示，將來會透過內控加以規範。

司法院刑事廳廳長李釱任補充，未來可要求司法警察機關在實施科技偵查前，先行政開案來管制實施追蹤時間，就可避免對人權的過度侵害。

多位立委昨表示，科偵法草案只有十一條，扣掉程序性條文只剩三條，為何不直接修刑訴法訂定專章，卻要立專法，造成出現學者口中的「特別法肥大症」。還是說刑訴法是司法院主管，但主要打擊犯罪的基層檢察官無法指望司法院主動修法，因此改由法務部提出專法。

鄭銘謙說，立專法是政策選擇，修刑事訴訟法恐曠日廢時，基於法務部對犯罪偵查較了解，面對科技發展日新月異，改立專法較能即時因應各種犯罪型態處理；就如同國民法官法和通訊保障及監察法，也是走專法形式，不僅立法速度較快，而且對細部事項較能有完整規範。

目前科偵法草案中，僅限定GPS、M化車和熱顯像儀，排除空拍機使用。立委莊瑞雄質疑，上述科技偵查方式有蒐證不得超過廿四小時限制，逾時將有法官保留原則，但其中藏有霸王條款，可在實施後三日內聲請法院許可，未來如何避免遭到不當濫用。

鄭銘謙說，科偵法僅限定使用GPS、M化車和熱顯像儀，就是因為它不能錄音、刺探內容，只為追蹤之用，加上蒐證不得逾廿四小時限制，對隱私侵害已算非常輕微；將來草案通過後，法務部會訂定內控和稽核要點予以管制。

司改會認為，通訊保障及監察法草案有侵害隱私及資訊自主疑慮；詐欺犯罪危害防制條例草案中，在授權政府封鎖可疑網站、凍結疑似涉及詐欺犯罪者的銀行帳戶、業者所負賠償責任、檢舉條款恐增加基層警察負擔、限制假釋與打擊犯罪上，目的與手段恐有不當連結等問題。

劍青檢則認為，草案中有疑慮者均已刪除或補強，相關法官審查機制均已健全，呼籲盡速審查通過。

(聯合報)

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詐欺犯罪危害防制條例初審 境外平台須類落地 違者可罰1億

打詐已列為新政府施政的重中之重，除行政院長卓榮泰上任後積極展開作為，立法院內政委員會也於昨天初審通過打詐專法「詐欺犯罪危害防制條例草案」，初審條文罰則再翻倍，要求TikTok等境外大型網路平台「類落地」，違者可罰二五○萬元以上、一億元以下罰鍰，情節重大者可降低流量甚至限制擷取，形同封網；草案同時加重詐欺犯刑責。

上游有防詐義務 下游加重刑責

內政部長劉世芳表示，打詐專法從上游強化金融、電信及網路各面向的防詐作為，課予相關業者防詐義務；下游加重詐欺集團犯嫌刑責及擴大不法利得沒收，以嚴懲詐欺犯罪，同時建構保護詐欺犯罪被害人機制，提供相關協助及損害填補，盼採就源及溯源「雙源齊清」的方向，與跨部會齊力防詐。

犯罪獲利達1億者 最重關12年

加重刑責方面，規定詐騙同一被害人財損達五百萬元，處三年以上十年以下徒刑、得併科三千萬元以下罰金；民眾黨團也加碼，犯罪獲利達一億元者，處五年以上十二年以下徒刑、得併科三億元以下罰金。

草案規定應「類落地」的業者，未在台設置法律代表人或不配合移除下架詐騙廣告，可罰二五○萬元以上、最重一億元以下罰鍰，情節重大者可降低流量，甚至限制擷取。

草案規範三人以上假冒政府機關或公務員名義，運用深偽影音或境外機房詐騙國人，加重其刑二分之一；不過朝野對刑責標準無共識，此部分將再協商。

「打詐新四法」已完成洗錢防制、詐欺危害防制及科技偵查等三項草案初審，預定至今天可全數通過打詐四法初審。

(自由時報)

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立院初審 境外平台未配合防詐可罰1億元

立法院內政委員會昨初審通過打詐專法「詐欺犯罪危害防制條例」，規範一定規模的境外網路廣告平台業者若未在台設法律代表人、不配合移除詐騙廣告，最重可罰一億元，並將鉅額詐欺罪門檻降至五百萬元，另加碼增訂因犯罪獲利達一億元者，最重可關十二年、處三億元罰金。

政院為加強打詐力道推出「打詐新四法」，現已全排入立法院審議，當前打詐專法草案、科技偵查及保障法草案及洗錢防制法修正草案陸續通過初審，通訊保障及監察法部分條文修正草案將於周四審議。內政部長劉世芳說，四法連動才能有效壓制詐騙。

劉世芳說明，打詐專法從上游強化金融、電信及網路各面向的防詐作為，賦予相關業者防詐義務，下游加重詐欺集團犯嫌刑責及擴大不法利得沒收；朝野立委在內政委員會逐條討論時，普遍對提高罰鍰上限有共識。

其中，初審條文要求具一定規模的網路廣告平台業者「類落地」，配合台灣防詐，據政院規畫，一定規模的定義將由數位部訂子法確認，TikTok、臉書、Google都在預期範圍。

經朝野討論，若平台業者未在台設置法律代表人，或不配合移除下架詐騙廣告，情節重大者，可處兩百五十萬元以上、一億元以下罰鍰，可降低流量甚至限制接取，比行政院版所訂的兩千五百萬元罰鍰上限，高出四倍。

初審條文增訂鉅額詐欺罪，原先門檻設定為一千萬元，民進黨立委王美惠主張調降，經討論，詐騙金額達五百萬以上者，可處三年以上、十年以下有期徒刑，得併科三千萬元以下罰金；民眾黨團再加碼，因犯罪獲利達一億元者，可處五年以上、十二年以下有期徒刑，得併科三億以下罰金。

此外，院版草案針對三人共犯，或使用網路、冒名政府名義詐欺、深度偽造詐欺，有複合式詐欺手段者，可加重其刑二分之一；假釋部分引入三振條款，三犯不得假釋，但因朝野尚無共識，相關條文將保留黨團協商。

關心打詐專法 韓國瑜現身委員會

立法院內政委員會昨審查俗稱打詐專法的「詐欺犯罪危害防制條例草案」，朝野挑燈夜戰，盼盡快完成初審。立法院長韓國瑜昨下午三時卅五分突現身委員會關心審查進度，雖然沒有針對法案發言，但仔細聆聽近卅分鐘後離開，讓在場立委相當驚訝。

韓國瑜事後在臉書貼文指，「詐騙橫行、全民共憤」，他利用行程空檔專程前往內政委員會，給專注投入修法的委員們打氣，期盼立法院盡速完成「打詐四法」，最後並呼籲「打詐尚未成功，朝野仍須努力」，要立法院、行政院一起加油，解民之憂。

賴清德總統就任後視打擊詐騙為首要任務，行政院長卓榮泰連日拜會立法院長韓國瑜及朝野黨團，盼盡速審查「打詐四法」，也就是「詐欺犯罪危害防制條例」草案，及「科技偵查及保障法」草案、「通訊保障及監察法」部分條文修正草案及「洗錢防制法」修正草案。

民進黨立院黨團火速於本周排審，力拚三周內完成初審，希望在本會期七月十六日結束前三讀通過。立法院內政委員會昨處理打詐專法，朝野立委結束上午馬拉松式質詢後，下午隨即展開逐條審查。

審議過程中，韓國瑜罕見在下午三時卅五分進入委員會，朝野立委見狀拍手歡迎，韓隨後走到國民黨立委許宇甄、牛煦庭、徐欣瑩身旁坐下，更提及要「關心重要法案」，接著全神貫注地聆聽部會官員解釋法條近卅分鐘，大約在下午四時和內政部長劉世芳致意後離開。

據了解，韓國瑜得知本周委員會將排審打詐相關法案後，決定親自前往內政委員會，關注朝野立委討論的狀況，展現立法院對重要法案的重視，事前也請藍委先代為轉告召委吳琪銘，吳表示歡迎。

(聯合報)

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教長︰推動新五專、單科專校

技職人才如何培育，教育部長鄭英耀昨拋出「新五專」及「單科專門技職學校」翻轉技職的新策略，強調「不會放棄技職教育」，也不會遺漏人文領域人才培育。

教育部政次葉丙成說明，「三加二」新五專模式，為高職與科大合作，無論是合併或採雙聯學位，前三年（專一至專三）在高職就讀，後二年（專四及專五）在科大，畢業取得副學士，以緩解高職生升學壓力、減輕高職招生壓力，並符應產業需要人才。

鄭英耀舉例，職校水產養殖科系多在鄉下，面臨招生挑戰，如採「三加二」模式，可保有原本海事學校，減少退場危機，也讓人才為產業所用。

放寬大學須有三院系限制 協助轉型

至於「單科專門技職學校」，教育部政次張廖萬堅昨說明，現行大學受到須有三個院系限制，教育部擬開放辦學彈性，協助轉為單科專門學校，或因應產業所需核心技能設計專屬課程，成為在職進修之專業學校，或針對前瞻科技、太空科技等特殊領域人才而設專門學校，以緊密鏈結產業。

科大、教團看好教部新模式

龍華科大校長葛自祥表示，一○五學年起開辦五專，但家長重視文憑，八成以上畢業生續升學，而科大如要轉型成單科專門學校，對於非單科師資及職員處理、永續營運是挑戰。

北科大校長王錫福表示，去年五專部首屆畢業生近七成就業，待遇優於大學畢業生起薪，看好新五專模式。

全教總理事長侯俊良表示，針對特殊需求產業發展單科專門學校有必要性，譬如高職即有如台北市開平餐飲學校，但科大須修法放寬。高中職委會主委林金財認為，新五專模式對銜接產業確有幫助，海事水產群即很適合試行，如蘇澳海事與海洋大學合作、東港海事與高雄科大合作。

全志盟智庫執行長吳福濱表示，家長最在意孩子未來發展，新策略能提高技職教育的「價值」，家長會支持。建設公司總經理江軍肯認單科專門學校，建議宜對準很多領域的產業所需人才。

另，葉丙成表示，教育部預計以三年建立「大學生在學實習制度」，系統性幫助學生進入企業實習，畢業時可更適性適才就業。

此外，鄭英耀強調也重視人文學科人才培育，生物之美在於生物多樣性，政大即是人文社會典範大學，並支持未來公私併之可能性；葉丙成則表示，大學可推動彈性學制、微學程，讓學生不被科系綁死。

(自由時報)

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救技職教育 教長提新五專模式

少子化危機下，台灣技職體系面臨招生困境，教育部長鄭英耀上任後，昨日舉行首場媒體聯訪，提出三加二的「新五專模式」，讓高職與科技大學合作，學生前三年就讀高職、後二年就讀科大，有望減輕高職招生壓力。且因大專校院近年面臨轉型或退場危機，教育部也拋出「單科專門學校」構想，盼讓學校與產業結合。

逾四十年前，高職、高中學生數為七比三，少子化和家長觀念使然，兩者占比逐步拉近，一○八學年首度「黃金交叉」，就讀高中人數超越高職，今年四技二專考生數更不到十萬人。

對於近年技職體系面臨崩解，鄭英耀提到，在家長期待與產業人才需求下，約有八、九成高職生，多希望就讀科技大學，學習更高階產業技術，因此，學生於高二、高三階段就開始準備升學考試，而非準備就業，導致高職培養基礎人才目標被弱化。

教育部政務次長葉丙成談到，為滿足家長對子女生涯發展期待、兼顧產業人才需求，希望借鏡過去五專的經驗，讓高職與科大合作推動「新五專模式」，研擬使用雙聯學位方式，專一至專三在高職就讀，專四至專五由科大負責，一方面紓解高職升學壓力，二來讓學生畢業後取得副學士，五年間不必再擔心升學問題，讓學習和業界接軌。

鄭英耀舉例，台灣四面環海，設有海事暨水產群科的高職多在非都會區，面臨招生挑戰，但台灣仍需要相關人才，若高職與科大屆時可合作，就能提供新的學習模式，確保技職端人才培育，也能為產業所用。

此外，教育部的新團隊也拋出單科專門學校構想，為產業所需核心技能，設計專屬課程，成為在職進修專門學校，或前瞻科技、海洋科技、太空科技等特殊領域人才專門學校。

鄭英耀舉例，半導體公司需要大量人才，可將產業核心關鍵技術，轉化為六至八門課的核心課程，專門學校就可與此公司合作，確保教學、人才培育品質，且畢業後為公司所用。

技職司長楊玉惠表示，過去規定大學至少需三個學院，未來則可打破制度；現在是技職黃金時代，產業亟需人才，未來要更對準國家產業。教育部將搭配制度調整，鼓勵技專校院退場前先轉型，跟企業合作創造產業聚落。

教部提「新五專模式」 專家：先釐清學制怎銜接

對於教育部提出三加二的「新五專模式」，專家建議教育部須盤點全國生員人數，進行群科專業與產業技術人才需求的中長期規畫，也須釐清學制銜接方式，才能讓外界更了解教育部的作法。

全教總高中職委員會主委林金財指出，海事水產群的招生名額，大於考生名額，就適合「新五專」模式，不過也需釐清學制如何銜接，若涉及合併、改隸，就有師資的相關問題，教育部需有更清楚的作法。

升學平台「大學問」執行長魏佳卉則認為，目前技職學校與科技大學，已有產學攜手班等合作模式，技職人數減少的主因，不在於班別不足，而是學生不了解技職出路。教育部除加強技職專業宣導，更需盤點全國生員人數，進行群科專業和產業技術人才需求的中長期規畫，而非以網紅，即興式提出天馬行空的新五專學制，若相關思維無法落地，終究是災難一場。

教育部未來賦予技職學校辦學彈性，可轉型為太空科技、海洋科技等特殊領域的「單科專門學校」，龍華科大校長葛自祥說，因應少子化，科大本來就在瘦身，各校招生名額不斷減少、做系科整併。教育部單科大學的概念與現在的發展一致，但過程中一定會有科系遭淘汰，因此教育部在教師問題上，應給更多理解、支持。

(聯合報)

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守住升溫攝氏1.5度目標 碳移除量每年須達70億噸

英國牛津大學研究團隊昨日發布「二○二四全球碳移除報告」指出，二○五○年之前全球每年必須從大氣中移除比現在多四倍的二氧化碳，才可能守住升溫攝氏一・五度；學者認為，國內新型態碳移除技術已有小規模試驗，但要大規模商業化，還需政府支持新技術，並制定相應法規。

報告指出，目前全球的碳移除量約每年廿二億噸二氧化碳，不過若要守住升溫攝氏一・五度的目標，二○五○年之前，每年全球碳移除量應達到七○至九○億噸二氧化碳。為擴大移除二氧化碳的規模，需要加速創新與實踐措施，並制定相關政策。

中央大學地球科學系教授顏宏元表示，台灣尚未制定新型態碳移除技術的法規，即便是較成熟的新型態碳移除技術，目前在台灣也多是小規模試驗。此外，為避免民眾疑慮，必須在建置二氧化碳封存示範場，增進公眾溝通。

國立宜蘭大學森林暨自然資源學系教授蔡呈奇指出，台灣發展碳移除與封存技術，需要面對的挑戰包含氣候、土壤、作物與生物炭之間的交互作用與影響，還有很多不清楚的地方。

台灣大學海洋研究所副教授王珮玲表示，新型態碳移除技術要規模化需要整合多個專業領域合作，由政府擔任領頭羊、積極投資大量資源，相較於歐美日本等國，台灣公部門投入的經費相對較少。

(自由時報)

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不是「塑膠做的」 中藥商鑑定 鄉代購藥材是真品

原來不是「塑膠做的」，藥材「係金A」！苗栗縣獅潭鄉代劉雪梅十多年前在改建前的台中港向攤商購買冬蟲夏草、鱉甲、海馬等中藥材回家泡酒，前天發現藥材觸感猶如塑膠製品，質疑買到黑心商品。不過，昨經苗栗縣中藥商業同業公會等單位人員前往查驗，證實藥材都是真的，只是一般人很難分辨。劉雪梅也出面澄清，表示可以放心了。

劉雪梅質疑「藥材」都是塑膠製品一事，引發地方議論紛紛，經媒體披露，也驚動中藥界。苗栗縣中藥商業同業公會理事長林朝海、大台中中藥商業同業公會理事長張瑞坤，及貿易商莊明晃及衛生福利部人員昨連袂造訪了解，經剪開藥材，確認為真品。

含蛋白質與膠質 泡酒致塑化

劉雪梅也問，為何藥材泡酒十幾年會宛如塑膠？而且點火燃燒會出現如塑膠燃燒味惡臭。林朝海等人向劉說明，因其購買的藥材含蛋白質與膠質，泡酒時日一久，會導致塑化，一般人不常接觸藥材難察覺，因此產生誤會。

苗栗、台中中藥同業公會也呼籲民眾，若須購買中藥材務必至合法場所購買。劉雪梅也說，經過專業認證後，她如今可以放心，並也擔憂造成困擾，趕緊向大眾澄清。

(自由時報)

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基隆山崩 清除坡頂不穩定浮石

基隆北寧路潮境公園入口處三日發生大規模山崩，造成交通中斷，公路局昨天持續搶修，已完成第二階施工平台，清除坡頂浮石，昨下午雖然下雨，工程不受影響，預計十一日恢復通車。

台二線七十公里山崩處昨天上午看到破碎機不斷裂解較大型的石塊，加速搶修工作。公路局北區養護工程分局基隆工務段長蔡志盈說，前天已增加多輛大型破碎機、卡車等機具和工程人員，全力搶災。

蔡志盈說，到目前為止工程順利，前天已完成第一階平台作業，昨天完成約廿五公尺高的第二階施工平台，清除坡頂不穩定的浮石。

不過，最近北台灣可能會下雨，公路局人員趕在下雨前儘量搶工，蔡志盈說，會視狀況施工，如果雨勢太大就會停工，昨天下午基隆下起雨來，不過不影響搶災工程。

公路局說，台二線為基隆、新北、宜蘭間的觀光道路，公路局規劃道路交通中斷期間汽、機車行駛替代路線，民眾可從台二線七十三．三八公里轉台二丁線轉逢甲路、調和街接回台二線。民眾查詢最新路況，可利用公路局省道即時交通資訊網（https：//168.thb.gov.tw）。

(自由時報)

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學習AI 從中小學札根

教育部長鄭英耀昨表示，因應AI世代挑戰，AI已是學生的基本能力，教育部會從中小學札根、大學跨域學習到全民建立AI素養，達到數位平權目標，積極推動下一世代AI人才培育。

黃仁勳肯定台灣十七所公私立大學培育的人才，創造全世界AI發展，鄭英耀表示，如果沒有台灣優秀的人才，AI發展將無從實踐，AI整個生態系統幾乎九成來自台灣的大學所培育的人才，而台灣的人才是十分謙虛的，「誰說我們的教育不好？」 教育部將更積極推動人才培育接軌國際。

建立全民AI素養

鄭英耀也說明，教育部鼓勵大學增設太空科學工程、海洋科學、科技研發、海洋保育等系所，打造台灣高教在學術或產業量能，以領先國際。

教育部將致力於增進人才數位科技能力，建立全民AI素養，今明兩年優化中小學網路環境，運用生成式AI技術引導學習，另強化大學資通訊數位人才培育，各領域人才數位創新合作力，同時提升資安防護能量，加強大學資安作為，並在國立高中職成立資安輔導團。

結合AI 力推雙語與本土語

對於雙語教育及本土語教育，教育部長鄭英耀昨日表示，本土語言和國際語言都不可或缺，將善用科技輔助語言學習，例如建置本土語言AI學習資源、普及化英語聊天AI機器人等，建構友善多元語言教育。

鄭英耀表示，台灣有豐富的族群及多元語言，但學習語言要從生活層面切入，本土語部分會加強以多元管道培育師資，擴大沈浸式教學融入課程與生活，建置本土語言AI學習資源，並發展語音工具，例如手機語音輸入APP等。

對於雙語教育政策，鄭英耀表示，會持續穩健推動，結合社會資源，落實友善學習環境，深化學生「生活英語」溝通力，且善用科技輔助，例如優化英語聊天機器人，增加學生的英語自學力，也緩減偏遠地區學習落差，同時加強國際學伴、師培大學社會責任。

國中生雖已有完全免試及優先免試等多元管道，但明星高中升學壓力仍大，鄭英耀表示，品牌好的傳統學校是青少年心嚮往的學校，但台灣教育要更好須更多元化，協助年輕世代有更好的學科及基本能力素養，身心更健康發展，推動高中社區化和均質化，結合社區更多資源來協助青少年發展。

此外，鄭英耀也表示，「望子成龍」文化讓一些學生害怕失敗、不敢冒險，教育體系要鼓勵年輕人勇於嘗試，並設計出「允許失敗」的文化機制。

在學前教育方面，鄭英耀表示，延續「○至六歲國家一起養二．○」升級政策，持續擴大和增加優質的平價教保服務與就學名額，二歲幼兒入園率已達五十二%，教育部會協助地方政府與企業合作，繼續增設二歲專班。

另對於立法院日前舉行一○八課綱公聽會，鄭英耀以國文科為例表示，學生的文學底蘊是否厚實，重點不在老師教了多少篇文章，而是能否在課程中引發學生的學習興趣。

(自由時報)

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中捷高中生大輸血獲救 父將辦捐血送住宿券回饋

台中捷運上月二十一日發生隨機殺人未遂事件，前日台中市長盧秀燕表揚制伏嫌犯的中捷英雄，身中三刀的呂姓高中生未參加，呂父表示，兒子受傷輸血換了身體三分之一的血液，為感謝大眾，他計畫在本月二十一日、也是中捷事件滿一個月之日，舉辦捐血活動，預計花費約百萬元購買墾丁知名民宿百張住宿卷，提供給捐血民眾，也會贈送雨傘，搭捷運還能防身。

盼中捷加強隨車安全

呂父也再次向市長盧秀燕喊話，希望在這次教訓中，中捷能更安全，家長能放心讓孩子搭乘中捷，他曾提及設計盾牌和安全棍，並籌募二○○萬元製做捐給中捷，但中捷以安全為由婉拒，另外，他也重提設置愛心爸爸的概念，希望市長能考慮。

呂父說，他與台北捷運駕駛談及捷運安全，該駕駛認為北捷配有盾牌，對維安最有助益，他才發想設計盾牌及安全棍，配置在車廂，又聽到警察趕到車站最快要八分鐘，但洪姓嫌犯短短二分鐘就造成嚴重傷害，他才構思招募退休軍警擔任愛心爸爸，隨車維護安全。

呂生是洪嫌隨機攻擊的首名乘客，他被砍中三刀，刀刀斷骨，右胸、右肩及後背、右上臂分別有十、十二、八公分傷口，造成肋骨及手骨折，上週六出院。呂父說，兒子傷勢恢復良好，因傷及骨頭，復原仍要一段時間，恐怕下學期才能上學。

呂父說，兒子傷重手術輸了很多血，在中捷事件滿一個月的日子，將邀請兩輛捐血車在北屯，希望能募到五○○袋熱血，並購買墾丁優良名宿住宿券，做為抽獎感謝禮，也會送雨傘，搭捷運能防身。

(自由時報)

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投縣抓「不停讓」 鎖定24路口4違規

南投縣警方十一日至十三日展開全縣同步「不停讓行人大執法」，全縣有廿四處危險路口列為優先執法點，而路口不停讓行人、沒號誌路口未停車再開、人行道違規停車、影響行人路權道路障礙皆為重點取締項目，最重可罰七千二百元。

11日至13日同步取締 最重罰7200元

南投縣警方新增五處科技執法點，七月一日開拍，其中草屯、埔里、竹山等三處將不停讓行人列為重點取締項目，科技執法還未上工，南投縣警方將先從十一日到十三日展開全縣「不停讓行人大執法」。

南投縣警方表示，此次主要執法地點，以去年交通事故發生較多的路口為主，其中以廿四處路口列為優先執法路段，像草屯鎮太平路二段、育英街口；草屯鎮中山街、碧山路口；南投市三和三路、中山南街口；埔里鎮中正路、公園路口…等。

至於大執法取締重點除路口不停讓行人外，非號誌化路口未依標誌、標線、號誌停車再開、人行道違規停車與臨時停車、影響行人路權道路障礙都在取締項目。

南投縣警方也說，汽車若不停讓行人可處六千元罰鍰，機車一千二百元，若不停讓視障人士加重處罰至最高七千二百元。閃紅燈未停車再開可處一千八百元罰鍰，人行道及行人穿越道違規停車，最高可處一千二百元罰鍰。

(自由時報)

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畢冊封面校名出錯 嘉華中學重印

畢業季來臨，各校印製畢業紀念冊讓畢業生留下美好回憶，嘉義市私立嘉華中學卻發生印錯的烏龍，不僅封面的校名印錯為「嘉華高職中學」，連內頁浮水印也誤植為「雲林縣斗六國中」英文校名，引起家長與學生不滿，批評學校原本只想發貼紙給學生更正錯誤，因家長會抗議，學校才緊急重印。

校長陳俊榤表示，畢冊由各班學生參與設計，委外廠商排版印刷，因學校校稿疏忽，對家長及學生很抱歉；近兩天接獲反映後，再次校對發現，連同封面、浮水印及頁碼共十九處錯誤，已交付廠商重印，十七日可將新版畢冊發給學生。

陳俊榤說，因有學生已在舊版畢冊上簽名，因此學校收回貼上貼紙更正再給學生，第一時間就請廠商重印，新版畢冊重印費用由學校吸收，最後每位畢業生將領到兩本畢冊。

有家長表示，畢冊印製後已送到學校一陣子，都沒人拆開檢查，畢業典禮前三天學生收到才發現諸多錯誤，一本收費九百多元，出現如此瑕疵很離譜。

該校第五十六屆畢聯會也發聲明澄清，畢聯會並未參與畢冊總校稿，發生此事，該會也深感錯愕，並與校方溝通進行修正處理。

(自由時報)

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社會救助法預告修正 民團列舉9缺失

衛福部預告修正「社會救助法」，增訂特定對象與條件可取消虛擬收入認定，但未刪除虛擬收入門檻。「社會救助法修法聯盟」（社救盟）昨歸結草案有九項缺失，包括未廢除虛擬收入、未放寬家戶合計、未解除貧窮陷阱、未重視新住民家庭等，呼籲政府把草案「退回重寫」。

呼籲政府退回重寫

衛福部社會救助及社工司副司長楊雅嵐表示，包括社救盟在內，總計廿六個團體對修法草案提出意見，目前正在彙整，會儘速進行討論與評估。

衛福部提出社會救助法修法草案版本，總計修正十六條、新增十一條，內容包括取消人籍合一才能申請的規定、檢討調整最低生活費標準及家庭應計算人口範圍、因應就業不利處境者放寬工作能力及工作收入認定、加強福利緩衝期機制、增訂實物給付專章及強化遊民輔導等。

社救盟共同發起人王今暐說明，衛福部預告草案前一週，才找民間團體召開修法研商會議，民團和專家的意見大多未被採納，讓開會形同過場。

王今暐盤點，衛福部修法草案的「九個沒有」，包括虛擬收入沒廢除、家戶合計沒放寬、就業支持沒變化、貧窮陷阱沒廢除、無家者專章與居住支持沒下文、新住民家庭沒重視、爭議條文沒著落、過時價值沒解嚴、以及社會救助沒希望等。

未廢除虛擬收入門檻

針對虛擬收入門檻，政大社會工作研究所副教授蔡培元指出，具勞動力民眾即使未取得工作，也以最低工資法核算薪資，這項規定非常不合理；政府施政應基於事實證據，而非建立在想像或虛擬基礎之上，民眾沒有工作、就業及收入，卻直接將其加入虛擬工資，對生存權是不當侵害。

未重視新住民家庭

南洋台灣姊妹會秘書長陳雪慧則提到，新住民因婚姻移民來台，是台灣的一份子，但該草案隻字未提、缺乏相關補助機制。

對於民團意見，楊雅嵐表示，預告目的就是收集外界意見，包括社救盟在內，總計廿六個團體提出意見，且仍存在分歧，正在持續彙整意見，後續也需要與相關團體溝通，影響族群與所需費用可能要重新估算。

楊雅嵐強調，目前相關補助引用低收入戶及中低收入戶資格者眾多，涉及層面廣泛，刻正估算放寬規定影響人數及經費，力求兼顧簡政便民、公平客觀，務實可行作法照顧經濟弱勢民眾。

(自由時報)

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民團批社救法門檻 排除貧窮人

社會救助法逾十年未修，衛福部趕在新內閣就任前提出部版修正草案。「社會救助法修法聯盟」痛批，現行社會救助體系已讓二二○萬收入低於貧窮線的民眾無法獲得補助，而這次草案內容並未廢除虛擬收入、缺少無家者專章，根本無法接住貧窮人口，製造社安網大漏洞，衛福部應退回草案，重新撰寫。

「社會救助法修法聯盟」共同發起人王今暐表示，上月廿日曾行文衛福部，針對衛福部草案版本，提出九大質疑，包括，虛擬收入沒廢除、家戶合計沒放寬、就業支持沒變化、貧窮陷阱沒廢除、無家者專章與居住支持沒下文、新住民家庭未獲保障、爭議審議條文沒著落、過時價值沒解嚴、社會救助沒希望。

王今暐說，虛擬收入指的是政府審核低收入戶時，檢查每個月收入，有無薪資證明，或前一年財稅資料，若薪資收入等低於基本工資，或沒有收入，政府仍會使用虛擬收入來設算，預設每個人都可賺到基本薪資，這種作法成為阻擋貧窮人口取得社會救助資格的巨大門檻。

政大社工所副教授蔡培元表示，施政應基於事實證據，而不能只憑著想像、虛擬，基本工資是為了保障勞動權益，但目前社救法只會讓貧窮人口更難取得社會救助資格，極其矛盾。

此外，該草案將遊民正名為街友，定義為經常性露宿街頭者。芒草心慈善協會秘書長李盈姿表示，「無家」定義不該如此狹隘，如受暴婦女被迫離開家庭、居無定所，也屬「無家」、居住弱勢，社救法應引進預防性概念，設置無家者專章，提供民眾積極協助。

對於民團的嚴厲批評，衛福部社工司副司長楊雅嵐表示，衛福部收到廿六個機關、團體相關意見，但看法分歧，衛福部將持續溝通，並將社救盟訴求也納入研議。

至於目前社會補助與低收入戶及中低收入戶資格者關係，涉及層面廣泛，政府正估算放寬規定後，可能影響人數及經費，評估其可行性。

草案獨缺 新住民淪社會救助「外人」

社會救助法多年未修，衛福部草案遭民團質疑，受暴婦女、新住民等弱勢群眾無法獲得完善保障，形成貧窮社安網漏洞。南洋台灣姐妹會秘書長陳雪慧表示，該草案內容歧視多元族群，對於新住民家庭隻字未提，淪為社會救助的「外人」。

陳雪慧表示，新住民來台後成為台灣人的配偶、母親，早已融入社區，逾六成五新住民在台居住超過十年、二成五居住超過廿年，卻被社會救助法排除在外，一旦生活陷入困境，只能透過住民發展基金獲得片面、零星的補助。

衛福部委託學者研究報告指出，若把中國大陸配偶計算在內，預期新增四二五○戶低收、中低收入戶，符合社會救助資格。如果先處理東南亞配偶，未歸化者約五萬五千人，依比率推算，僅增加一三○○名低收、中低收對象，所需要的補助預算並不多，但衛福部卻置之不理。

此外，衛福部草案規定，受暴婦女需提出離婚訴訟，才能免予配偶收入列計。對此，社會救助法修法聯盟共同發起人王今暐表示，此制度設計看似立意良善，但把社政職責轉嫁到司法、民眾，讓貧窮民眾陷入漫長訴訟泥淖。

勵馨基金會新北分事務所主任洪雅莉表示，受暴婦女未必要離婚，一旦啟動離婚訴訟或相關討論，容易激怒加害人，而制度設計時，並未考量實務情況；另草案規定，民眾需至戶籍地才能申請低收、中低收入資格，這讓受暴婦女被迫回到受暴地點，才能申請補助，相當不合理。

社會救助資格嚴格，民眾若不服行政機關認定，須向法院提起訴訟。王今暐建議，在社政體系內設置爭議審議機制，由專家學者、民間團體、政府代表共同組成委員會，審查有貧窮資格認定問題的個案，讓貧窮認定的責任不會只落在單一社工肩上。

針對草案獨缺新住民，衛福部社工司副司長楊雅嵐表示，無法針對訴求內容逐一回應，但衛福部將與民間團體積極溝通。

(聯合報)

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竹市小學生遇霸凌求助校長 遭師聯合加害者公審

新竹市議員劉彥伶昨天在議會質詢，科園國小有學生被霸凌，但老師與加害者卻聯手公審被害人，除搜被害者書包，還要求被害者公開說出筆記本的隱私紀錄，被霸凌者雖向校長求助，但在不友善環境下，有意轉學。她痛斥竹市反霸凌宣導做假的，無法讓被霸凌的學生獲得實質幫助。

老師搜書包 還唸出隱私紀錄

劉彥伶說，科園國小Ａ同學被霸凌後向導師反映被班上某幾位同學刻意針對，卻得不到公平處置，反倒是老師責怪孩子將事情反應給校方。

這名老師還未經Ａ同意，且在家長、學務主任皆未在場情況下，搜查Ａ同學的書包、筆記本（內含Ａ同學的個人隱私記錄、學校作業草稿、手繪的卡通圖稿等私人內容），還交由班上同學公開在全班面前唸出筆記本內容，嚴重踩到管教紅線。

劉彥伶說，Ａ生到底犯了甚麼錯、需被搜查書包？Ａ的私人文件不只沒被保密，還在老師授意下，被其他同學公開唸出來給全班聽，沒有文字的數字圖像，也被老師強硬要求一一解密，無視Ａ同學的隱私及意願，最後還要求Ａ必須九十度鞠躬道歉，過程長達十九分鐘以上。

孩子被要求九十度鞠躬道歉

劉彥伶說，Ａ同學先前曾因被Ｂ同學捏手導致雙手都是瘀傷，只因向上反應被某幾位同學針對而老師無作為，就被老師與同學公審？學校照標準程序慢慢來、慢慢問、慢慢調查，被霸凌者無法在不友善的環境下求學，有意轉學。

新竹教育處副處長張品珊答詢，會督導校方查明真相，同時啟動輔導機制，不管是老師或學生都會要求校方落實心輔機制。

手部瘀青 校方：家長已和解

竹市教育處表示，有關Ａ學生被同學捏、導致瘀青部份，校方進行校安通報及調查後，雙方家長已協議和解並簽和解書。至於導師與同學公審霸凌情事，校方五月提報校園霸凌事件，已進入處理程序，校方找教師詢問事發經過，並告知處理方式失當。

教師公審 校方：已提教評會

針對教師班級經營不力與不當管教已經提交教評會，因該師為一年期的代理老師，會作為新學年度是否再聘用的參考。市府也已請學校評估該班學生身心狀況，若有需要輔導，會啟動輔導機制，維護學生受教權。

(自由時報)

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板橋某國小特教師 爆跑步機虐童

板橋區某國小特殊教育班爆發疑似虐童案，市議員林國春昨天在市政總質詢揭露，有五、六名家長陳情，孩子疑遭教師不當對待，腿部出現外傷、流血，希望案件調查期間換代理教師上課。市長侯友宜允諾，將釐清事實並妥適處理；教育局長張明文回應，此案調查中，已將該名教師暫時調離現職。

教育局：調查中 暫時調離現職

林國春出具蒐證影片，顯示一名特教學童被教師從後方架住雙臂，一邊使用跑步機，學童疑似跟不上速度，仰頭大叫出聲，並數度放軟雙腿，均遭教師從後方用力頂起。

林國春表示，事發於這學期開學後不久，當事教師還對其他學童說「下一次就換到你」，讓學童感到害怕，家長向他求助，希望調查期間暫停該師職務，改由代理教師上課，否則不敢讓孩子去學校。除了跑步機外，還有其他疑似不當對待影像，籲教育局儘速徹查。

張明文回應，已將當事教師調離現職、接受調查。教育局指出，學校依法進行校安及社政通報，調查程序已啟動，委員全數外聘，若調查屬實，將請學校依規定將當事教師送相關會議審議，絕不寬貸，另移送社會局裁罰；校方已調整該名教師的課務，避免接觸當事學童。

教育局說明，調查期間將要求學校安排專業輔導、特教人員加強學童關懷及各項協助，穩定學童在校生活及學習。

(自由時報)

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桃園國二女疑遭霸凌墜樓 醫療費募到了

中壢區某國中三月十六日發生八年級女學生，疑似被學長、學姐霸凌而在學校墜樓，造成腦傷、多處骨折等，傷勢嚴重，經送醫開刀搶救，昏迷至今二個多月仍未甦醒；因女學生爸媽在中國開店，月收入不到三萬元，照顧她的阿公、阿嬤付不出三百五十萬元龐大醫療費，該校女校長獲悉後，協助申請開設學校教育儲蓄專戶，並於五月卅日起受理各界捐款，所申請募集的三百五十萬元，經短短五個上班日於昨日中午達標，專戶並已關閉。

學方表示，很感激逾七百名捐款者的愛心，讓女學生可以持續接受醫療照護。

外傳女學生墜樓原因，可能是長期遭到學長、學姐精神霸凌，甚至還被一群人包圍叫囂，並拿手機拍攝影片傳上網路嘲笑，讓她扛不住壓力，甚至不敢上學。

教育局表示，教育局及校方於案發後積極協助，並由衛生局協調讓女學生轉介具高壓氧的醫院持續醫治，另已完成校園霸凌調查為霸凌成立，教育局將協助校方校園巡守隊及更新校園監視器設備所需經費。至於行為人部分，已送學生獎懲委員會懲處，召開個案會議擬定管教與輔導策略，並由市警局少年隊多次入校輔導。

(自由時報)

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台東垃圾今年燒不完 暫不接代燒

環保局四日向台東縣議會提案，環境部請求台東焚化廠提供每年二．四萬公噸餘裕空間，供環境部調度代燒其他縣市垃圾。而縣府昨天表示，環境部公文寫得很清楚，「先以自身垃圾處理完」，據計算，大約要到年底才能燒完。意即在今年結束前應該不會執行代燒。

日前國民黨籍縣議員張國洲、鄭崗山都有條件支持焚化爐代燒高雄市垃圾二．四萬噸垃圾，其中為平等互惠原則、檢測數據超標即停機、底渣委外處理不放台東、焚化場回饋機制惠及全市各里。

縣長饒慶鈴在臉書發文也投書媒體表明自己決定重啟焚化爐，兩年試運轉期間解決垃圾問題空品仍全國第一，最近焚化爐開始討論長期續約，有議員持反對意見仍會盡力溝通，說清利弊得失。

令外界及部分縣議員擔心是，何時開始燒、機制為何。縣府則表示，維持二爐都能啟動、平均分攤垃圾量至七、八成滿為最有效率且空污最少，也因如今將面臨新一輪標案，讓廠商能獲利，而增加投標意願。

縣府表示，依中央公文指示以台東垃圾優先處理原則，目前台東及掩埋場儲存量要年底才燒完，後依「平等互惠」原則，高雄對台東伸出援手但並不是無條件代燒，「當年對方能代燒已是很好，收費、處理模式比照當年台東待遇」。

(自由時報)

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竹科不斷擴廠 台積電旁設消防分隊

總經費3億餘元 並作為消防第4大隊共同廳舍及消防訓練基地

新竹縣寶山消防分隊承擔寶山鄉轄和一部分新竹科學園區廠商的救災救護及消防安檢業務，人力吃緊且空間不足，縣府消防局與竹科管理局協商，並爭取中央經費，今年獲內政部消防署核定總經費三億餘元，預計二○二六年開工，在台積電旁環科一路另外新建竹科分隊，同時將作為消防第四大隊共同廳舍及新竹縣的消防訓練基地。

寶山消防分隊 人力吃緊空間不足

包括寶山鄉長邱振瑋、縣議員邱坤桶、楊昌德等民代，都曾在議會等關注寶山消防能量，以及全國僅竹縣等三個縣市迄今沒有消防訓練基地，平日的訓練環境資源貧乏。

提升竹科安全與救災量能

消防局長陳中振表示，因應寶山鄉日益繁榮，竹科不斷擴廠，第二大隊寶山分隊位的勤務量日增，寶山分隊將原地保留繼續服務鄉親，另在園區內新建分隊，名稱暫定竹科分隊，以提升竹科的消防安全與救災量能，總經費已獲內政部核定，其中消防署補助一億七千萬元（八十五％），縣配合款三千萬元（十五％）已獲議會支持通過。

消防局在楊文科縣長的大力支持下，另爭取縣款一億九百萬元待編入預算送議會審議，將廳舍由原來規劃的三樓增建為四樓，以做為將來預計成立的消防第四大隊與竹科分隊共用廳舍，同時將設置訓練基地，屆時會針對竹科廠房的特性，設計並配置應有的救災車輛、裝備、器材。

消防局副局長李立成表示，新廳舍預定地位於力行三路與科環一路附近，是竹科一期擴建範圍，在台積電旁，用地面積四千平方公尺，總經費三億九百萬元，預計新建地上四樓、地下一樓廳舍，總樓地板面積約四千平方公尺。

預計後年開工 2028年中啟用

李立成說，此案目前在用地多目標使用申請階段，預計二○二六年開工、二○二七年竣工、二○二八年中啟用。

(自由時報)

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台中洲際球場 將整修照明、座位區

中華職棒大聯盟會長、立委蔡其昌推動全台職業棒球場整修改善，繼樂天桃園棒球場修建完工，再度爭取補助台中洲際球場改善工程，總經費達一．一億元，五日核定通過，預計明年底完工。

蔡其昌表示，球場硬體設備時常受球迷及球隊詬病，因此向體育署爭取六十四億公共建設計畫匡列部分預算，進行全台各職業棒球場整修改善，包含桃園樂天棒球場、台中洲際球場、新北富邦棒球場等，繼桃園樂天棒球場改善工程完工後，昨日又傳來好消息，台中洲際球場一．一億元改善工程經費，順利獲得教育部體育署核定。

此次核定的補助經費將投入球迷朋友最在意的「內野下層廁所整建」、「照明系統及LED燈具整建」、「二樓座位區整建」、「中央空調整建」及「球員休息室整修」等項目。

(自由時報)

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烏石港製冰廠動工 供6漁港使用

宜蘭縣現有大溪及梗枋漁港製冰廠建物老舊，不僅製冰效能不佳且需求量不夠。漁業署、縣府及頭城區漁會斥資一．六億元，烏石漁港製冰廠昨動工，預計二年後完工，可年產一．五萬噸冰塊，供應溪北區域六個漁港，約一萬名漁民使用。

年產1.5萬噸 預計2年後完工

烏石漁港受限傳統漁業基礎設施不足，無製冰廠及冷凍廠等漁業冷鏈設備，漁民出海需要解決的用冰問題，長期仰賴梗枋、大溪漁港製冰廠；但因廠房已近四十年，老舊不敷使用，加上用冰需求量大，每年短缺的九千五百噸冰塊須從蘇澳或外地載運購入，增加漁民購冰成本及加冰時間。

同時規劃600噸儲冰量空間

頭城區漁會總幹事陳秀暖說，製冰廠在二○一九年規劃設計，受疫情影響展延至今年才動工興建，完工後，可年產一．五萬噸冰塊，並有六百噸的儲冰量空間，讓溪北地區每日及漁汛期間的漁業用冰不虞匱乏，解決轄區六個漁港、一萬名漁民的用冰困擾。

烏石港製冰廠占地近一千五百平方公尺，克服地質改良及海堤設計後，將建置地上四層的一棟製冰廠及地上二層的一座碎冰塔，規劃漁船、貨車及塊冰等三處取冰處，提高漁民取冰、製儲冰便利性。

宜蘭縣海洋及漁業發展所表示，烏石漁港目前陸上設施有魚貨直銷中心、漁船簡易加油水站、漁船上架場、整備場、漁具倉庫等，傳統漁業及觀光休閒漁業發達，目前為溪北地區最具規模的第一類漁港，娛樂漁船相當興盛，年約吸引卅萬人次賞鯨或登龜山島，創造上億元產值，是全國娛樂漁船登船數最多的漁港，未來製冰廠完工後，可有效改善漁民用冰需求。

(自由時報)

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滿足溪北用冰 宜蘭烏石港製冰廠2年後完工

宜蘭頭城鎮烏石港是東部唯二第一類漁港，漁汛期常駐逾300艘漁船，卻一直沒有製冰廠；溪北地區每年冰塊需求量約為1萬4500公噸，但現有量能只能製造5000公噸，不足的部分只能從溪南運輸。烏石港製冰廠昨動土，預計2年後完工，可滿足溪北漁民的用冰需求。

頭城區漁會指出，頭城約有1萬名漁民，出海作業需要大量冰塊，但溪北僅大溪、梗枋2漁港設製冰廠，設施都近40年，製冰效能有限，年產量約5000公噸，尚有9500公噸缺口，只能從溪南龍德工業區運冰，增加漁民成本，也影響魚貨新鮮度。

頭城區漁會與縣府長年爭取在烏石港興建製冰廠，2020年獲漁業署核定補助興建，原預計2022年完工，受疫情影響與原物料波動，期程不斷展延，總預算也從1.2億元上升到1.68億元，昨終於舉行動土典禮。

(聯合報)

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基隆送里鄰長電動機車 議員質疑必要性

基隆市補助民眾購買電動機車，同時編列追加預算四千多萬元採購電動機車，發送里、鄰長和里幹事，市議會昨天審查預算，議員質疑鄰長配送電動機車的必要性及合法性，引發爭議，審查會主席何淑萍裁示里鄰長電動機車預算提送大會討論。

追加預算4千多萬 送大會討論

市府民政處編列三千萬元預算，購置三六九輛電動車，每輛八萬元，其中一五○輛提供區公所、里幹事使用，但其中二一九輛開放鄰長申請使用；另在各區公所編列一五七輛配發給里長的電動機車。

市議員鄭文婷表示，新北市政府發給里長公務機車曾遭審計室糾正，基隆市政府還要重蹈覆轍，發給鄰長電動機車，「確認沒有問題」？

張之豪︰鄰長管轄遠近不同 送機車有爭議

市議員張之豪表示，基隆市區每位鄰長平均管理幾十戶，有些鄰長管轄範圍僅二棟大樓，執行公務時走路、上下樓就可以到達，使用電動車機率趨近於零，不過，如果是偏遠地區漁村，範圍較大、移動距離長，可能才用得到機車，市府是一視同仁或針對特定對象？仍有爭議。

陳冠羽︰停放和管理缺乏配套措施

市議員陳冠羽說，新北市里長公務機車放在公共空間，沒有發給鄰長，配發給鄰長使用的合法性有疑慮，且停放和管理都缺乏配套措施，政策太倉促。

市議員張顥瀚、洪森永和吳驊珈等人表示，未來鄰長月資費誰要付？鄰長的機車登記在區公所，萬一中央不同意，豈不是自找麻煩，擺明是市長謝國樑要做面子給鄰長。

民政處︰不是每鄰都發 為區公所財產

民政處長張淵翔表示，追加預算三千萬元採購電動機車、領牌作業費和保險，預估每輛八萬元，區公所、里幹事一五○輛，其他二一九輛由鄰長申請，不是每鄰都發，為區公所財產。

里長部分，新北市已購置燃油機車給里長使用，近期高雄市也購置電動車給里長使用，已函請內政部和主計單位解釋，但尚未獲書面答覆。

基隆市里長目前使用警局汰換的燃油車，已十五年未汰換，市府另編列一千多萬元預算，購買電動車汰換，將研議鄰長聘任及公務機車使用辦法。

(自由時報)

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基隆鄰長配電動車惹議 4千萬預算提大會討論

基隆市府民政處此次追加減預算編列3千萬元，購置369輛電動機車，每輛評估要8萬，其中150輛供區公所、里幹事使用，219輛供鄰長申請使用。議員認為鄰長服務範圍步行就可及，質疑合法性及必要性，昨預算審查時，主席裁定電動車相關預算共4千多萬全提大會討論。市府民政處表示，鄰長配車是創新作法，採申請制，協助里長執行公務。

議員張之豪表示，一般市區每位鄰長只管幾十戶，有的只管2棟大樓，執行任務時走路上下樓就可到達，使用電動機車的機率是零，若是漁村如長潭里就可能就比較用得到，基隆每個鄰里狀況不一樣，市府是一視同仁或有特定對象，沒有說清楚。

議員陳冠羽說，新北市地方大，里長公務機車放在公共空間，也沒有發給鄰長，配給鄰長使用合法性有問題，預算過了，中央後來不同意，恐引抱怨，「停放和管理都沒有配套，政策太倉促。」

議員張顥瀚則質疑鄰長的月資費誰要付？若要自己付，里長卻由市府付，恐會有爭議；議員洪森永認為是市長要做面子給鄰長，建議送大會。

民政處長張淵翔說，區公所、里幹事等共使用150輛，其他提供鄰長申請，由里辦來申請，不是每鄰都發，仍為區公所財產，由里鄰長借用。張說，因發給鄰長是基隆創新作為，已發文內政部和主計單位函請解釋，但尚未獲書面答覆。

至於新北市，民政局表示，公務機車主要分配給29區公所，平常均停在公所停車場，若鄰里長、里幹事有需求，都可向區公所申請借用。為鼓勵公務機車汰換全面電動化，環保局另補助每輛3萬元。

(聯合報)

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桃園觀音月桃路拓寬二標 完工通車

市府因應觀音草漯地區人口發展，為健全草漯重劃區往來高鐵特定區的交通路網，分三標進行「月桃路（桃四二線）道路拓寬及延伸至福山路道路新闢工程」。其中第一標工程路段為自中壢區山東路至領航北路，於二○二一年十月完工通車；第二標觀音區廣大路至中壢區山東路工程昨完工通車，全長二．五公里規劃雙向四車道；第三標為觀音區廣大路打通至成功路或福山路，正辦理定線作業。

全長2.5公里 雙向4車道

市長張善政出席通車典禮表示，觀音草漯及中壢青埔是桃園發展最快速的區域之一，月桃路是往來兩地的重要路段，如今第一、二標工程完工，第三標從觀音區廣大路打通至成功路或福山路，長度約七百公尺，期待用地取得與工程盡速進行。

工務局長汪在宙說，昨通車的第二標工程，總工程經費約五億四千萬元，由內政部國土管理署補助約三億一千萬元，用地費約七億元，施作全長約二．五公里、寬度廿公尺，設置雙向四車道，並有雙向各二．五公尺寬的人行步道空間，沿線各路口及出入口人行道皆有設置無障礙斜坡道，並增設擋土牆、道路排水側溝、灌溉溝、水利箱涵、照明路燈、號誌路口、庇護島，中央分隔島有景觀植栽。

(自由時報)

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台中綠美圖兩館共構 議員：勿「各看各的」

主體工程完成 拚明年底營運 文化局：加強聯結在地藝術

全國首座美術館與圖書館共構的台中市「綠美圖」預計明年底營運，市議會教育文化委員會五日考察，議員呼籲，首座市立美術館應與在地藝術聯結，讓國際看見文化城的藝術能量；兩館串連更應相輔相成提昇藝文人口，而非借書、看展「各看各的」；文化局強調，會以策展方式加強在地藝術與國際連結。

綠美圖由國際知名建築師妹島和世與西澤立衛設計監造，二○一八年動工，建設局長陳大田指出，主體工程竣工，預計年底點交給文化局，昨日議員關切台中市首座市立美術館相關規劃。

呼籲引導閱讀人口走進藝術

議員陳淑華指出，台中向來有文化城之稱，盼未來營運不能只重國際，忽略在地藝術及藝術家的能量；議員江肇國關切，市立圖書館免費開放，市立美術館是否採收費參觀。

議會教育文化委員會召集人、議員李中及江肇國建議，綠美圖應設法讓屬性不同的兩館「融會貫通」，尤其，比起借書的龐大愛書人，美術館向來屬於小眾市場，應設法讓「閱讀大眾」走進藝術的「小眾世界」，而非流於「各看各的」。

美術館最大展間挑高27公尺

文化局長陳佳君強調，將以聯展、策展方式，致力推動國際與台中在地藝家對話；市立美術館館長賴依欣指出，美術館共有五大展覽空間，最大展間挑高廿七公尺，全國最高，將致力以策展和藝術計畫打造「台中藝術基因庫」，正規劃開幕展，將以大台中美術史為基礎詮釋，結合逾六百件美術館典藏作品、在地藝術家創作、當代藝術創作與委託新作等展出。

3個樓層連通 展演連結圖書

賴依欣強調，未來兩館一、二、五樓能連通，另有連動機制，包括展演結合相關圖書呈現，更加強活動連結，民眾進館後不會感到館際分明；並將研究是否常設展開放參觀，部份特展再酌收費用等方式營運。

(自由時報)

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主體完工 台中綠美圖拚明年底啟用

全國唯一融合圖書館與美術館的台中綠美圖，主體工程已完工，台中市議會教育文化委員會昨天視察綠美圖工程進度，要求市府按照明年底啟用的時程，不能跳票。文化局長陳佳君表示，會全力以赴達成目標。

綠美圖位於台中水湳園區，由獲得普立茲克建築獎的妹島和世、西澤立衛的SANAA事務所設計，以8棟建築串連，外層罩上金屬擴張網，展現建築的通透性；圖書館打造全齡閱讀空間，美術館則規畫5大展覽空間，其中最大展間有27公尺高，為全國最高，上方有特殊玻璃引入燈光與自然光，希望營造驚豔的藝術展覽氛圍。

市議員黃守達、陳淑華、陳廷秀、江肇國在視察時，分別就綠美圖為美術館與圖書館共構連動機制、要求策展要以台中在地藝術家為主、交通規畫及收費機制，表達關切。

陳佳君表示，綠美圖不只硬體互相連通，策展機制與未來營運管理，兩館會成立共同小組定期討論。美術館未來策展，將會以國際與在地藝術家對話的聯展呈現，至於在地藝術家個展，則會在台中五大文化中心展出。

美術館長賴依欣說，美術館目前已收604件館藏品，正進行相關整飭及典藏作業，典藏政策將著眼於台灣藝術史的重要作品，並建構中部藝術發展脈絡，同時拓展國際交流平台，蒐購跨地域和國際的重要作品；開館策展規畫則從美術館與周圍環境關係出發，詮釋台中的發展歷程與城市性格，延續至國際議題探索。

建設局長陳大田說，綠美圖規畫335個車位，會展中心800多個車位，中央公園北側也有數百個車位，除鼓勵民眾多使用大眾運輸工具前往，也會請交通局做整體交通規畫。

至於門票部分，陳佳君表示，美術館不是以營業為目的，但藝術創作或表演仍要有實質面的支持，將會研擬訂定；賴依欣說，台中美術館將採基礎展覽不收費，特展採收費制，但是收費不會太高。

(聯合報)

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宗教不動產權利歸屬審認 申請期限延長至4年

為解決宗教不動產「借名登記」問題，內政部公布的暫行條例申請期限本月十一日屆滿，有部分宗教團體反映申請權利歸屬審認應備文件準備不及。立法院內政委員會昨初審通過「宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例修正草案」，將申請期限從兩年延長為四年。

內政部長劉世芳表示，針對宗教團體訴求，內政部於五月廿九日於內政委員會答詢時表示支持延長期限，以目前狀況來看，「再延長兩年是合理的期限。」

宗教及禮制司長林清淇說明，目前已有六百多家宗教團體提出權利歸屬審認，可以登記但未登記的數量不超過三百家，另有七百多家宗教團體仍聯絡不上；針對延長時間，內政部擔心若申請時間拉長，宗教團體最後才來申請，時間可能又會往後拖，因此希望可以趕快處理。

經協商，朝野立委對於申請期限再延長兩年皆有共識。初審通過條文明定，宗教團體得就前條第一項不動產，於本條例施行之日起四年內，向主管機關申請權利歸屬審認，逾期不予受理。

召委吳琪銘最後裁示，本案送出內政委員會，不需經過黨團協商送院會審查。

(自由時報)

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中捷藍線基本設計 提報工程會審查

路線測量及地質、水文、管線、橋梁涵洞調查

台中捷運藍線綜合規劃案一月廿九日獲中央核定，交通局為縮短前置作業期程，在核定期間同時進行基本設計，包括沿線路線測量、地質等調查工作，交通局長葉昭甫表示，基本設計已完成，已提報公共工程委員會審查，核定後順利發包，十年即可完工通車。

若順利核定發包 最快10年通車

捷運藍線全長廿四．八公里，西起台中港，沿台灣大道串聯沙鹿火車站、市府、台中火車站，東至新建國市場，沿途經過各大醫院、學校、觀光景點、政經中心，並與捷運綠線交會形成十字路網，全線規劃高架車站八座、地下車站十二座，共設有廿座車站及一座機廠。

與捷運綠線交會 形成十字路網

中捷藍線綜合規劃案送行政院審核期間，一度因經費及車站設置點引發藍綠爭議，行政院終於今年元月審核通過，交通局長葉昭甫指出，為加速捷運藍線前置作業，在中央進行綜合規劃審查階段，交通局便同步啟動基本設計作業，完成計畫沿線的路線測量、地質、水文、管線、橋梁涵洞、土石方處理等調查工作，對運量需求、環境景觀融合、交通衝擊、水土保持、大甲斷層影響等重要事項分析提供更詳盡資訊，並落實在捷運土木、建築、水電、環控、軌道、機電系統基本設計圖說，以及規範、成本估算工作，完善後續計畫推動內容的準確性與安全性。

交通局表示，基本設計作業已完成，並提報給交通部轉給公共工程委員會審核；市府正進行捷運藍線都市計畫變更、用地取得作業及籌備工程相關招標作業，加速推展捷運藍線計畫。

(自由時報)

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使用逾半世紀 苗縣警局重建卡錢關

苗栗縣警察局使用迄今逾五十年，縣府爭取重建，縣議員羅貴星於昨議會總質詢指出，內政部已核定經費，但遲遲不見地方動作。縣府秘書長陳斌山表示，因重建計畫有追加預算，追加部分尚未核定，縣府每兩週開一次會列管追蹤，相關程序縣府未曾拖延，一旦獲核准，即展開設計發包。

議員關切 縣府：追加預算未核定

苗縣警察局一九六九年落成啟用，是僅次於被列為市定古蹟的竹市警局外，全國各縣市第二老舊的警政辦公廳舍，因空間不敷使用、建築設施老舊，地方爭取重建；前行政院長蘇貞昌於二○二一年到苗栗視察地方建設時允諾，中央會全力協助。

因現地重建 變更為異地興建

羅貴星表示，全案很快獲中央核定十一億元經費，但遲遲不見縣府動作，他曾拜會過前行政院副院長鄭文燦、前內政部長林右昌等人也都明確表示，已確定核定經費。且現在的警察局設施老舊、空間不足，員警辦公猶如擠沙丁魚，地方基層抱怨連連。

縣長鍾東錦說明，警察局重建案計畫是在二○二一年力積電銅鑼廠動土時，由前縣長徐耀昌向前總統蔡英文提出爭取，當時他是縣議長也有出席動土；如今力積電都已完工，卻不見警局重建進展，是因為警察局原計畫現地重建，後又變更為異地興建，加上近年來原物料上漲，追加預算，而中央又因前瞻計畫經費用罄，卡在缺經費而致尚未核定。

列管追蹤 獲核准即設計發包

陳斌山表示，警察局重建案最初的十一億元已獲核定，但逐年追加到十四、十七億元到現在廿三億元，相關事宜都有提報中央，全案目前在警政署審查，警政署審核後匯報給內政部，內政部核定後才會報給公共工程委員會。縣府每兩週開一次會列管追蹤，相關程序縣府未曾拖延，一旦獲核准，即展開設計發包。

(自由時報)

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苗縣警局重建停滯挨批 縣府：待中央核定經費

苗栗縣警察局1969年起造迄今，為全國「第二老」的警察機關建築。2021年10月時任行政院院長蘇貞昌允諾全額補助改建，但是迄今沒有進展，工程經費2年多來從11億元一路調漲至23億元，縣議員羅貴星昨天質詢此事，抨擊縣府欠缺效率，要求先蓋主建築，再做內部設施。

縣長鍾東錦、縣府秘書長陳斌山答詢強調，重建案每2周開會專案列管追蹤，從未拖延期程，「因為前瞻基礎建設計畫預算已經沒了」，案件仍在警政署，經費沒有核定，也無法發包工程。

縣警局為「年紀」僅次新竹市警局的警察機關建築，蘇貞昌2021年10月間到苗栗視察，允諾全額補助縣警察局原地重建11.4億餘元，後變更異地重建案，經費調漲到14億元、17億元，一路至23億元。

羅貴星昨在縣議會總質詢，批評縣府一拖再拖影響員警士氣。表示自己曾拜會過行政院前副院長鄭文燦、內政部前部長林右昌等人，確認中央有核發經費，要求縣府先蓋主建築，再施作內部設施、軟體。

鍾東錦說，縣警局重建從原地改到異地，加上物價上漲，當初內政部審核通過，林右昌也有第一時間告知，但是現在卡在前瞻已經沒有錢了，必須用到明年經費，縣府會繼續努力爭取。

陳斌山指出，重建案規畫、設計等標案都已標出，每2周開會專案列管追蹤，因適逢政府520新舊交接，需要經過警政署、內政部與工程會等流程後，縣府才能上網公告發包。

(聯合報)

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超商進駐校園 只賣員林高中師生

彰化縣員林高中前堪稱是當地超商的「戰國市場」，校門前的靜修路、至平街口分別有統一、全家、萊爾富等三家便利超商進駐。萊爾富十三年前向學校承租店面，面對兩大超商夾擊，採「雙門應戰」，一邊門開在校內，另一邊門正對靜修路，但仍不敵兩大超商而關門。少了「校內超商」，學生們大感不便，最後由OK便利超商接手進駐，只開校內門，專心對一千八百名師生營運。

在萊爾富關門後，讓員林高中學生相當不便，不但無法買到商品，更不能寄送接收包裹、提領現金及線上繳費。員林高中高一學生李湘鈴在競選班聯會主席時，便提出「超商進駐」的政見，其後她與副主席陳昱婷與多家超商接洽，由OK超商承接。但學生說，這種方式是否能有助於營運？還要多觀察。

OK超商彰南區開發經理謝忠佑說，目前與校方簽約三年，只要不「虧本」就會繼續經營，至於把街口的另一門關掉，是為了校園安全，不要讓校外人士和校內學生混雜，而從試營運以來，每天業績長紅，尤其咖啡和關東煮，經常賣到缺貨。

(自由時報)

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北高雄蓋海淡廠 最快2031年產水

水利署規劃設在興達電廠附近 經費破百億 未來將日供10萬噸

高雄市攜手水利署開發多元水資源，將於北高雄興建一座海水淡化廠，目前正進行可行性評估與環境調查，最快二○三一年開始產水，預估經費逾百億元，可日供水十萬噸；副市長林欽榮率團參觀新加坡半地下化海淡廠，將作為高雄水資源開發運用參考。

氣候異常，高雄沒有大型水庫，每日用水量約一五○萬噸，仰賴從高屏溪攔河堰取水，開發伏流水已成常態用水，並打造全國首座及第二座再生水廠，百年大旱成為產業的救命水。

開發面積8.4公頃 進行可行性評估

水利署規劃興達電廠附近蓋一座海水淡化廠，不受降雨影響、供水穩定且易於擴充為特點，預計開發面積約八．四公頃，產水規模每日十萬噸，預估經費破百億元，目前辦理可行性評估，同步進行環境調查，預計二○二六年通過環評並陳報行政院核定後推動，最快二○三一年開始產水。

水利署表示，高雄現況可供水量每日一六七萬噸，滿足每日一五○萬噸用水需求，透過推動荖濃溪伏流水及楠梓、橋頭與鳳山等再生水，二○三六年提升供水能力至一八八萬噸，滿足一八○萬噸推估用水需求，推動海淡廠可再增加十萬噸供水能力，加上擴大台南、高雄水源聯合運用，可滿足高雄的長期用水需求。

林欽榮參訪新加坡海淡廠取經

副市長林欽榮近日率團拜會新加坡國家水務局等，雙方交換水資源等議題，林欽榮分享高雄再生水經驗，也參觀新加坡首座直接以管線連接各處理單元設計的濱海東部海淡廠取經，精減機械設備及池槽，節省一成五電力、減少近三成用地，雙水源模式可於豐枯水期時，針對不同水源如濱海堤壩內淡水及海水，以RO等技術處理至可供飲用淡水，半地下化設計融入環境友善，也能成為遊憩景點。

(自由時報)

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（台南）「摜籃假燒金」故事現場 也是紡織起源地

台語俗諺「摜籃假燒金」故事典故發生於中西區府中街呂祖廟，但少人知道此處在日治時期曾為機業傳習所，可說是台南紡織業起源地，文史界建議重視文史空間保留。

呂祖廟殘蹟 剩木構、地磚

南市文化局表示，許多歷史現場在歷經長時間的社會變遷，因被時代劃分走向存續或亡佚。「呂祖廟摜籃仔假燒金」故事，雖然民間廣為傳頌，即便有紡織業源起的新史料出土，但現場早已被民宅切分包圍，難看出歷史現場。

文化局強調，若透過歷史場域調查暨紀念物設置作業要點，對歷史場域製作紀念物、說明標示牌以及導覽活動等方式，可讓呂祖廟和台南機業傳習所原址，能夠更好地被記憶下來。

文史界籲重視歷史空間保留

「聚珍台灣」總監王子碩表示，日治時期台灣總督府為讓建設經營上軌道，其中從紡織產業著手，於是各地出現機業傳習所，一八九九年設立的台南機業傳習所，可視為台南紡織事業的開端，設立地點就位於呂祖廟引心書院內，因參與創立的仕紳缺乏經驗或是投入不足，後來加上強度商業競爭下，台南機業傳習所（後改稱台南織布局）於一九○七年倒閉。

文化局︰可製紀念物、說明牌

雖然呂祖廟全貌已消失，但「厝包厝」幽暗景象，仍可見廟柱、廟牆殘蹟所留下來的百年清代木構、地磚，見證歲月滄桑。王子碩找出《台灣協會會報》、台灣日日新報等日治時期相關記載，建議重新審視呂祖廟文史價值。

「呂祖廟燒金案」，與「林投姐」、「陳守娘」為清代府城三大奇案。「摜籃假燒金」（提藍假燒金）寓意，從世俗諷刺偷情衍伸「表裡不一」的意思。前南市文獻委員鄭道聰表示，呂祖廟故事經過口語流傳、加油添 醋，再經小說、戲劇、電影的劇情繪聲繪影，大多是描述道德敗壞、情色腥羶的版本，民間故事失去真實性。

(自由時報)

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一根菸蒂 塑膠纖維上萬根

水溝不是癮君子的菸灰缸！菸蒂看似用紙包覆但其中含有上萬根塑膠纖維，隨意亂扔進水溝會導致塑膠微粒進入環境中，對生態和健康造成巨大影響。為提倡菸蒂不落地，環境部昨日舉辦「撿菸蒂淨環境全國大聯盟啟動」活動，與文化部共推減菸蒂文化運動，盼協助吸菸民眾養成不邊走邊抽、菸蒂丟垃圾桶、隨身攜帶熄菸盒的習慣。

(自由時報)

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增設菸蒂盒、鼓勵檢舉 環境部6招盼菸蒂不落地

環境部長彭啓明上任後優先關注國內菸蒂亂丟現象，昨天舉行「減菸蒂、淨環境」全國大聯盟啟動記者會，要透過四年、斥資二點五億元的計畫，執行六大策略與廿一項行動方案，打造菸蒂不落地的環境。彭強調，將在適當地點增設菸蒂盒，並給誘因鼓勵民眾撿菸蒂、檢舉亂丟菸蒂，推動源頭減量。

環境部統計二○一九至二○二三年，亂丟菸蒂稽查處分的件數逾廿五萬件，約占全國違反「廢棄物清理法」第廿七條第一款的百分之七十七點六，等於逾四分之三件數是亂丟菸蒂。台灣去年銷售三百六十二億根菸，四分之一菸蒂遭亂丟，估計每年至少逾九十億根菸蒂流布於環境中，造成汙染。

昨天是「世界環境日」，彭啓明也邀文化部長李遠站台支持。彭指出，「全國菸蒂不落地方案」六大策略為「改變文化」、「源頭減量」、「稽查取締」、「環境清理」、「公私協力」及「加強研究」，包含廿一項行動方案。

彭啓明說，改變亂丟菸蒂文化的關鍵，希望從源頭就讓吸菸者養成確實熄菸、不邊走邊抽、菸蒂丟垃圾桶的習慣。

彭啓明說，至於源頭減量作法，則在適當地點增設菸蒂盒，也會提供誘因鼓勵民眾撿菸蒂、鼓勵民眾檢舉亂丟菸蒂，也會研議以清除處理費，作為收集處理菸蒂的財源等。

環境部指出，為鼓勵民眾檢舉，只要經查證屬實並處以罰鍰者，罰鍰金額達一定數額時，得以把實收罰鍰總金額收入的一定比率，提充檢舉獎金，也會協調地方政府編列檢舉獎金、提高獎金額度。

目前亂丟菸蒂，依法可處一千二百元以上、六千元以下罰鍰，各縣市普遍共識為實收罰鍰的百分之卅，當成檢舉獎金。

民團：設熄菸設施 癮君子更方便

政府長年推動菸蒂不落地，關注此議題的團體指出，環境問題與吸菸行為應該分開討論，現行要設置熄菸設施的作法，很可能讓吸菸者反而認為吸菸更方便，加上現行「菸害防制法」限制設置定點吸菸區和吸菸室，因此台灣要有效減少菸蒂，難度恐怕不低。

環保團體RE-THINK的創辦人黃之揚表示，「菸害防制法」禁止菸品廣告或任何促進吸菸行為，但要減少隨手丟棄菸蒂，就可能需要增設熄菸設施，但這可能暗示吸菸者可更方便抽菸，反而衍生促進吸菸的疑慮。他提議環境部應進行更廣泛的全國吸菸者調查，包含菸害、吸菸人口、丟棄菸蒂普查，就可針對不同族群行為，提出對應策略，否則未普查就施政，效果將相當有限。

黃若琦今年四月與台北市環保局合作，在台北市大安區昌隆里試辦「濾計畫」淨街活動。黃指出，目前執行濾嘴回收系統的作法，是透過單純的熄菸放置處，由清潔隊每周替換一次全新的盒子，截至目前已自主回收將近五千支濾嘴，未來濾計畫也會邀請企業一同維護區域內可觸及的其他環境問題。

黃若琦說，解決環境問題，不可能等到禁菸後才討論，目前已和幾個大學研擬合作濾材再利用，畢竟光是撿菸蒂無法做到環境保護，多元作法加上環境監測，才能佐證推行的作法是否可行。

黃若琦指出，日本會設置定點吸菸區和吸菸室，方便管理邊走邊抽及亂丟菸蒂等汙染行為，但我國在「菸害防制法」限制下，仍無法仿效日本的作法，只要設定點吸菸區形同變相鼓勵吸菸，導致吸菸的環境汙染問題無法被一次解決，這是有待突破的問題。

※ 提醒您：抽菸，有礙健康

(聯合報)

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新北國中生割喉案 補償父母180萬

新北市國三生割喉案，新北地檢署上月依殺人罪起訴犯案郭姓少年及其林姓乾妹，被害人楊姓死者父母在犯罪被害人保護協會新北分會協助下，向新北檢申請犯罪被害補償金；新北檢認定死者與父母感情深厚，原可共享天倫，卻因二位少年的犯行痛失愛子，受到精神上極大痛苦，決議補償死者父母一八○萬元。

事發後，犯保協會新北分會除提供被害人家屬陪伴服務及法律諮詢，另依犯罪被害人權益保障法，協助家屬向新北檢申請犯罪被害補償金。依規定，補償金由地檢署或檢查分署支付，經費來源主要為機關預算、矯正機關作業賸餘、沒收的犯罪所得、緩刑或緩起訴處分金及認罪協商金。

依去年初新修正犯保法規定，國家對於因犯罪行為導致死亡者遺屬，給付的補償金固定為一八○萬元。此案新北檢上月廿二日審議通過，死者家屬待收到新北檢核發的決定書，就可向地檢署一次請領全額補償金。

去年十二月廿五日，就讀國三楊姓死者因阻止隔壁班林姓學妹擅自進入教室找朋友，喝斥對方「你又不是我們班的！」林女離去後，找同班郭姓乾哥回頭討公道，雙方口角引發肢體衝突，郭姓少年涉持彈簧刀，當眾朝死者頸部、胸口連刺數刀，死者經送醫以葉克膜急救一天半，雖一度恢復呼吸心跳，最後仍不治。

今年三月廿一日，新北地院少年法庭歷經長達三個月調查，宣示將涉案郭姓少年和林姓少女移送檢方偵辦。

因全案事證充分、明確，新北檢僅偵辦廿七天，上月十日便火速將二人依殺人罪嫌起訴，兩名少年從移送檢方偵辦到起訴移審回少年法庭，並持續羈押至今。

(聯合報)

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輸液缺貨 立委齊轟吳秀梅擺爛、林靜儀亂罵

國內輸液大廠「永豐化學」被衛福部要求暫停出貨，造成生理食鹽水短缺，影響手術病人及洗腎患者等權益，立委陳昭姿昨天表示，健保署每年調整藥價，大砍藥價，導致藥品品質堪慮，甚至缺藥，「藥品費用支出目標制（ＤＥＴ）」有其檢討的必要性。此外，民進黨立委林淑芬大罵「食藥署擺爛」，部長邱泰源如繼續任用署長吳秀梅，就應負起政治責任。

為了輸液短缺，健保署上周召開共擬會議，與廠商協調，專案採購，署長石崇良說，這周五將召開臨時共擬會議，與國內五家藥廠協議出短期增產的輸液新藥價，每家藥廠藥價不盡相同，此藥價會至十月為止。八月再次舉行共擬會議，研議十月之後的長期藥價。

立委洪孟楷提問，食鹽水缺貨，何時才能解決？衛福部長邱泰源坦承，約需半年時間才能補上缺口。

林淑芬表示，食藥署四月就知永豐化學違反相關規範，可能引發缺貨危機，醫界也於五月十三日在資訊平台反映輸液缺貨，當時食藥署卻僅回覆「將徵求有意願供貨的廠商」。直到藥師公會全聯會反映「缺藥已造成醫院手術、洗腎等治療停擺」，衛福部才開始重視，顯示「食藥署擺爛」

林淑芬說，食藥署機制失靈，已不是「腳麻、手麻」，而是中樞神經傳導出現問題，署長吳秀梅早該下台，「部長邱泰源是沒人可用了嗎？」，如果繼續任用，就應負起政治責任。

除了吳秀梅，林淑芬另點名新任衛福部次長林靜儀，她說，林靜儀多次於臉書公布輸液缺藥的調度進度，「難道次長的個人臉書變成衛福部的官方網頁？」，林次長想個人作秀，她沒有意見，但部長要讓次長繼續亂下去嗎？

民眾黨立委陳昭姿同樣不滿林靜儀作為，她說，日前一名醫療人員到林臉書留言，指出缺藥問題，遇到相當大的困難，但林卻以嘲諷口吻回應，「某些人站著說話不腰疼，找到更便宜的，我親自到府簽約。」

陳昭姿說，林靜儀身為次長，是政務官，而缺藥是國家問題，「部長可以約束她好好講話嗎？」。國民黨立委蘇清泉指出，林靜儀擔任區域立委時，常在臉書亂寫、亂罵，但現在林已是衛福部次長，「這樣的行為還適合嗎？」

對此，邱泰源除了頻說「謝謝指教」，也說林靜儀透過臉書請有缺藥問題的醫院，可到藥品供應資訊平台登錄，這也是安撫醫界的心，「用心良苦」。

冷眼集／好鬥次長 林靜儀換位置未換腦袋

許多官員遭譏「換了位置，換了腦袋」，唯獨衛福部次長林靜儀例外，「換了位置，腦袋不變」。擔任民進黨立委時，嗆辣「超派」，五二○之後，變成政務官，仍不改個性，有話直說，不久前不僅在臉書發表對於電價的看法，一名醫療人員在她臉書陳述缺藥問題難解，她竟開酸「某些人站著說話不腰疼，找到更便宜的（輸液），我親自到府簽約」，作風令人難以恭維。

疑似受到前任部長薛瑞元、次長王必勝的「身教」影響，衛福部多名官員在面對媒體負面報導時，似乎容不下一點異議聲音，直接反應就是反嗆。本報深入挖掘全台醫院關床慘況，以及醫學中心過午不開刀等怪現象，照護司第一時間否認，直說「沒問題」、「沒有關床這種現象」，反問「說關床的是哪幾家醫院？」

直到多名立委在立院衛環委員會提出關床數據，連自家立委也不滿批評，衛福部部長邱泰源這才鬆口，指稱衛福部公布病床、護理師等數據，無法代表大家目前所關心的事情，「向大家抱歉」。

邱泰源昨首次到立法院備詢，就接受震撼教育，多名朝野立委直接點名次長林靜儀、食藥署長吳秀梅、照護司長失職、不適任。立委要求部長約束林靜儀的發言及行為，但邱卻讚許次長「用心良苦」，這是在提油救火嗎？至於吳秀梅爭議更是不遑多讓，仇恨值居高不下，迄今依舊安穩其位，也不僅讓人好奇她的後台究竟有多硬？

林靜儀身為政務官，換了位置之後，但還是以民代思維處理業務，凡事好鬥、好勝，還不務正業、撈過界，原本衛福部已被封為「鬥雞部會」，習慣反嗆立委及媒體，現在再添一名「勇將」，但這真的有助於國人健康福祉嗎？

護理人力欠缺、醫院關床、健保點值爭議…，醫界正值多事之秋，面對立委們的諸多質疑，邱泰源制式回應「謝謝指教」，但國人及醫界期待衛福部能大刀闊斧地改革及解決問題，絕非口號式的回應，甚至辛辣反嗆，難道衛福部以為還活在過去一黨獨大的國會生態中嗎？

(聯合報)

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未否認關床 邱泰源為數據脫節道歉

本報日前獨家揭露醫院爆發關床潮，損害民眾就醫權益，但衛福部照護司於第一時間反駁，指稱「不可能」、「沒有看到這種現象」，還反問「說關床的是哪幾家醫院？」。昨天衛福部長邱泰源出席立院衛環委員會時，遭到朝野立委輪番猛批，對此，低調回應，「衛福部沒有否認關床，而公布病床、護理師等統計數據，無法代表大家目前所關心的事情，在這裡向大家抱歉。」

「醫院把病床關起來或減量，絕非空穴來風，不是現今才發生的事情。」執政黨立委劉建國質詢指出，照護司長提出相關數據，但與現實狀況之間出現極大的數據，以雲林縣區域醫院為例，幾年前關床率已達三成以上，「只不過沒有見報而已，只是不願意說出來而已。」在護理人力短缺下，如沒有求新求變的創新作為，情況將持續惡化。

近年來，衛福部投入許多預算，增加護理人員津貼，但近三年護理人員執業率持續下降，劉建國表示，一一○年執業率為百分之六十三點四四、一一一年百分之六十三點一七、一一二年百分之六十三，情形每況愈下，「衛福部該當何罪？」

國民黨籍立委廖偉翔表示，一○八年新冠疫情前，醫學中心急性一般病床占床率達八成五，一一一年降至七成五，去年及今年占床率可能連七成都有困難，如果連醫學中心都是如此，區域醫院、地區醫院只會更慘，但衛福部照護司卻提出全國病床、護理師等數據，指稱「沒有關床潮、沒有看到這種現象。」

對於護理人力荒、醫院關床潮，邱泰源表示，衛福部沒否認關床，照護司公布病床、護理師等統計數據，無法代表大家目前所關心事情，在這裡向大家抱歉。衛福部一定確實去了解各個層級、各個地區關床狀況及原因，解決每個地區、層級的不同問題。

如何補充護理人力？邱泰源表示，衛福部已擬定三大方向、十二大策略，逐一實現中，近日將跟護理師、護師公會等領導階層開會討論，希望找出更積極有效的方法。

(聯合報)

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有生命危險 吳淑珍南港案停審

國務機要費修法除罪，前總統陳水扁等七人免訴，但妻子吳淑珍南港展覽館案部分犯洗錢罪，台灣高等法院更二審判二年徒刑，最高法院去年四月撤銷她有罪部分，發回更審。更三審準備程序庭時，吳淑珍「又請假」，律師陳國華指吳淑珍十八年前開庭時身體就很差，聲請停止審判，合議庭五月廿九日裁准。

更三審去年七月十八日開庭時，吳淑珍以「確診」為由請假，當時法官詢問「又確診？」。律師陳國華突向法官表示這個案子已經審了十多年，十八年前吳淑珍第一次出庭時，就沒辦法從頭坐到尾，還需要醫護人員在旁邊待命，何況她現在住在南部，無法長途奔波。

陳一邊說，手在空中比畫「這麼大的案子，現在只剩一個洗錢罪」，質疑是否非要吳淑珍到庭，請求停止審判。

吳淑珍與律師團表示，多年來因頸椎、胸椎損傷致全身癱瘓，合併頸部交感神經損傷及低血壓、身體虛弱，近年身體不適，經住院治療後，醫囑認為因出現不可預測性低血壓休克發作，及每日不定時無脈搏性休克與昏迷需急救處理，此為隨時不穩定病情變化而非痼疾，離開居家保護環境或面臨出庭壓力，在醫學上屬絕對禁忌。

吳以「出庭應訊將有生命危險」，無法進行訴訟上正常陳述、行使防禦權為由，主張有疾病不能到庭。

更三審合議庭審視高雄長庚醫院二○二三年六月卅日診斷證明，認為吳淑珍的不可預測性低血壓休克發作、不定時無脈搏性休克、昏迷需急救處理的情況如前，通常由家屬自行處理，依她病程最新綜合觀察，仍有高度風險。

合議庭認為，吳淑珍確實有因病不能到庭的法律上原因，符合刑事訴訟法第二九四條第二項規定要件，裁定她能到庭以前停止審判。

(聯合報)

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停車場不足、下雨淹成河…天母運動公園 北市府3個月提改善規畫

味全龍重返中職後，以天母棒球場為主場，每逢假日賽事湧入數千人觀賽，但周邊公有停車場不足，造成百貨公司停車場排隊交通壅塞，也影響周邊居民停車權益。議員也發現，一旁的天母運動公園中草皮排水不佳，下大雨「就變成一條河」，呼籲兩者應一併改善。市長蔣萬安允諾，會跨局處整合3個月提出改善規畫。

天母棒球場遇到熱門賽事或假日，周邊總塞滿人潮，連帶影響居民停車權益，在地居民感嘆，棒球場、天母運動公園都沒有公有停車場，使得鄰近百貨公司高島屋、新光三越的停車場，假日一到就會大排長龍，路邊停車格也是停滿，住在周邊民眾想找個車位都難。

球迷陳先生表示，曾經帶女兒去天母棒球場看傍晚的球賽，下午2、3點提早到，但周邊停車位還是超級難找。

「市府當初建天母運動公園無遠見。」士林區東山里長陳文賢大嘆，里民若晚下班找不到停車位只能去停紅線，為了停車得冒著被開單風險。此外，每逢假日、天母啤酒節、「天母搞什麼鬼」萬聖節活動等，忠誠路、中山北路就會大塞車，甚至一路塞到捷運芝山站。

議員林杏兒也說，天母運動公園內當初舉辦「天母搞什麼鬼」活動用的大草皮，只要下大雨就會淹水，「就像一條河」。

蔣萬安表示，他實際去現場也有發現排水不是那麼好，會來研究如何解決，3個月內包含停車場跟排水需求擬定改善規畫。停管處長李昆振也說，目前已知停車場供需比例，會跨局處來整合，尋覓合適用地規畫因應需求。

(聯合報)

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極端氣候抗暴雨 雙北急救防淹水

極端氣候來臨，常突然下暴雨，雙北不時傳出淹水，地方要求對症下藥，台北市長蔣萬安昨表示，2008年至今已完成69處集水區雨水下水道修補工程，其餘9處明年完工，盼提升北市防洪標準。新北水利局則透過透保水工程、抽水站預抽機制，盼改善積、淹水問題。

北市雨水下水道系統目標為732公里，已完成716公里；堤防計畫長度131公里，完成11.5公里；永久性抽水站計畫74座，已完成永久性67座、臨時性21座。蔣萬安昨赴內湖路1段91巷視察排水改善工程，與副市長李四川等局處首長穿著青蛙裝進入下水道內。

蔣萬安表示，要把時雨量78.8毫米防洪標準提升至88.8毫米，規畫各處雨水下水道結構修補，部分區域以螺旋內襯設計，除縮短工期，也因表面光滑加快水流速度，節能減碳成本較高；已陸續完成69處集水區雨水下水道修補，其餘9處明年會陸續完成。

水利處指出，北市共78個集水區，提升常積水地區「降雨容受力」，如士林、圓山、百齡、中山等處，分別建福林治水園區新建工程，3月14日開工、大龍抽水站擴建工程預計6月開工。

北市議員陳怡君認為，極端氣候容易有暴雨，市長必須全面清查到底是箱涵容量不足或是排水溝堵塞等，如何修補、擴建，找出問題對症下藥，才能把防洪做好。

新北水利局雨水與下水道工程科長王忠賢表示，新北都會區因為開發早，老舊市區管線較為密集，較難以再新增抽水站，因此利用校園操場、綠地及停車場等公共地下空間設置9座透保水設施，儲水量體為3萬6900立方公尺；抽水站也從2019年左右開始有預抽機制，淨空排水路，增加57萬8000立方公尺滯洪空間。

王忠賢舉例，過往三蘆、雙和地區常淹水，後來在三重正義國小建透保水設施、中和區也建壽德公園滯洪池，去年豪雨來襲，三重到時雨量70毫米也不淹，過往可能30毫米就淹，中和壽德公園也可滯洪8000多噸的水。

議員李倩萍說，三蘆透保水工程做起來後已經很少淹，但水利局仍需注意現在極端氣候，要將最高防護值預先拉高因應。

王忠賢強調，現在全市有84座抽水站、347組抽水機組，接下來包含土城抽水站擴建，7月完工；另，近期有積淹水汐止，也正於青山國中小作透保水工程，滯洪量可達4500噸，7月發包。

(聯合報)

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高雄藝文團體補助 遭疑大品牌拿走

文化部每年編預算供縣市獎勵地方傑出演藝團隊，高雄市含補助加上自籌款共300多萬元，每年從20個申請團體中選出4至6個獎助，議員擔心有的團體長年受補助，相對壓縮其他團體空間，要求市政府檢討預算，增加扶植量能。高市文化局表示，文化部每年核定補助的金額不同，難以固定編列公務預算，高市每年扶植4到6個團隊，是希望壯大後能夠獨立向中央爭取更豐沛的資源。

高市文化局表示，入選高雄地方傑出演藝團隊，可獲30萬元至150萬元不等獎助，近3年有49團申請，僅21團獲補助，總金額980萬；但議員邱于軒質疑，過半數申請的團體未過，擔心有些團體長年受補助、壓縮他團空間。

「大品牌的藝文團體拿走補助，默默耕耘的地方團體根本希望渺茫。」高雄舞蹈創作舞集、橘兒童舞蹈團行政總監蔡耀輝說，許多地方藝文團體從零做起，無足夠資源、培育人才的時間漫長，但大型團體卻能輕易網羅人才，幾場表演吸引大眾眼球，就能承受在地藝文功勞。現在許多劇場及表演補助，都是固定幾個團體輪流在拿，真正勤勉做事的團體卻拿不到。

今年入選傑出團體的橄欖葉劇團總監張皓瑀說，劇團先前連續3年落選，心灰意冷之際改變經營方向，之後接連到校園、基金會、企業表演。綜觀文化局審查傑出團體的重點是「具備全台巡演量能」，但許多團體配合訂定巡演目標，獲經費後卻無法達成，甚至變成負債累累，建議文化局改變遴選方向，著重表演團體的藝文拓展性與未來性。

文化局長王文翠表示，傑出團體的申請資格包括立案2年以上、每年至少1次公開演出並成立行政團隊，每年符合條件的團隊約20個，並不會有團體長年受補助；議員邱于軒則認為，獲選率近2成，代表競爭大、總金額不足；王文翠回應，此計畫是針對經營面補助，另有表演類補助計畫及常態藝文補助計畫供申請。

文化局為獎勵本土優秀演藝團體穩定行政營運，提升創作水準，每年公開辦理補助，以4至6團為原則，每案獎勵金額最低30萬、最高150萬，今年總經費360萬、中央補助180萬。

新聞眼／資源患不均 藝文發展易失衡

文化部扶植藝文團體的預算有限，不患寡而患不均，高雄市近3年入選獎勵補助的地方傑出演藝團體，重複性高，資源集中在少數團體，不免令外界質疑只扶植「特定對象」，而輕忽其他優質卻資源匱乏的團體，造成藝文界大者恆大、弱者恆弱的「馬太效應」，恐造成藝文發展失衡。

每年中央補助及市府自籌300餘萬元獎助地方傑出演藝團體，地方藝文團體眾多，入選艱難，每年約20組團體申請，最終僅4至6組團體入選。雖然能入選代表實力堅強，但翻閱高雄市文化局2021年起近3年的入選名單，獲補助的團體重複性高，有的劇團年年獲獎助，亦不乏3年入選2次的團體。

高雄市文化局雖說明扶植傑出團隊的目的，是期望透過輔導與評鑑，促使地方團體積累能量，往中央扶植團隊邁進，爭取更豐沛的資源。現實上，高雄在地團體能晉階中央扶植團隊實屬鳳毛麟角，資源局限特定少數，錦上添花，如此的扶植機制，是否限縮更多渴需資源的藝文團體向上躍升，變成流於形式的預算消耗。

資源不患寡而患不均，錢更應該用在刀口上，已具知名度的團體若年年占據獎助名額，力爭上游的小型團體要熬到出頭天，恐怕道阻且長，主管機關在權衡之間似需多加思慮，以免失去扶植美意，反而落人口實。

(聯合報)

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不滿凍薪20年 外籍師抗議 11日投票罷工

英國文化協會旗下台北英語教學中心的外籍教師不滿20年未調薪，5度勞資協商，但調薪幅度無法達成共識，6月11日將展開罷工投票。一旦過半數會員投票同意，最快6月底罷工，將成台灣史上首次「教師」罷工行動，恐影響逾600名學生。

勞動局表示，將邀勞資雙方再進行協商，必要時會再開調解會；至於罷工是否符合規定，屬中央勞動部權管。英國文化協會說，除明年實施全球薪資調整外，已為所有全職和鐘點教師月薪提升3%，4月1日起生效。

「Unite Together、Fight Together（團結一致、努力一致）。」外籍老師們昨在教學中心台北分處前開記者會，不少勞工團體到場聲援。高教工會研究員高柏謙表示，20年來北市物價漲幅達25%，連英語教學中心學費也漲35%，且在台獲利豐厚，唯獨老師的薪水凍漲，但英國、葡萄牙、日本的英語教學中心都有單獨調薪紀錄。

高柏謙說，5次勞資協商，資方只願調薪3%，且工會要求的是整體教師調薪，因此決定6月11日罷工投票，並發傳單通知上課學生。

台北英語教學中心目前聘雇的外籍老師有50多人，Jack Falconer說，他們住在台灣並深愛這土地、人們，並非只工作1、2年就返國，但過了10、20年都沒調薪，才會發起罷工。

台北英語教學中心目前在台有4處教學中心，世新大學社會發展研究所副教授陳信行說，國內教師能加入工會，但是無法罷工，英語教學中心在台註冊為公司，實為補習班，且與多數營利事業一樣犧牲勞工權利，促進利益最大化。

(聯合報)

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人文不漏接 教部籲大學彈性學制

由於台灣產業發展，影響我國高等教育人才培育政策，近年學術領域遭詬病「重理工、輕人文」，教育部長鄭英耀昨強調，人文學科培育絕對不能漏接，「至少在我任內，人文不會被遺漏，希望社會更積極思考，也能對生命有更多關懷和理解。」政務次長葉丙成則建議，大學可積極推動彈性學制，讓學生自行結合欠缺或待學習的能力，不被科系綁死。

鄭英耀指出，台灣雖然以科技產業為主，但數位內容創新，仍須依賴人文社會學科。因科技發展也可能帶給社會負面影響，需要跨領域共同關照社會，他相信社會需要更多人文社會學科，人類才能正確地看待科技帶來的衝擊。

鄭英耀形容，生物的多樣性很美，社會必須尊重差異。他提到政治大學是國內具人文社會典範大學，應該要繼續鼓勵，「絕對不會弱化。」

從台大借調出任教育部政次的葉丙成則談到，台灣學生很容易受就業思維影響，以台大為例，每年就業博覽會後，學生沒有被廠商青睞，多會感到焦慮。

葉丙成談到，愈來愈多大學投入跨領域學習，如師大設置微學程制度，台大則設有領域專長模組，讓學生自行組合所學。

葉丙成認為，人文社會學科應讓學生知道畢業後的職場選項，並藉此回顧自身缺乏哪些能力，在校院內自行組合修讀。

葉丙成指出，「學位授予法」修正後，大學課程修讀、學位授予彈性都已開放，希望更多大學能放寬心、大膽推動彈性學制，學生才不會被單一個科系領域綑綁；他強調，學生並非讀文學院才能習得文學專長，而是透過彈性制度接受薰陶。

(聯合報)

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回響／教長：教甄可區域聯合辦理

疫情過後，教甄窄門連年開大缺，本報日前報導，每年教甄都有報名費不一、出題範圍不確定、考試撞期與考題品質不佳等亂象，教育部長鄭英耀昨天表示，在尊重各校對教師需求前提下，可以討論如何減少考生舟車勞頓、舉辦區域聯合教甄。

國教署指出，兩周內會建立各縣市政府的平台，如有需要資源，國教署也能予以協助。

由於每年教甄公布時間、報名費不一，部分縣市聯招出題錯字多、品質堪慮，許多考生盼國教署可出面整頓，教育部長鄭英耀就表示，上一波教改強調對教師專業的尊重，一如大學教師不會由教育部派任，中小學也回到如此思維，尊重學校對於教師年齡層、學科、專長的需求。

鄭英耀認為，無論教甄方式怎麼變，一定都會有老師不滿意，但如何減少舟車勞頓，或舉辦區域聯合教甄，是可以努力的方向。

國教署長彭富源說，雖然做不到全國聯合教甄與跨縣市分發，但每年教甄已有四、五千個缺額，委由地方政府辦理，在教甄的權力仍屬於學校的狀況下，國教署兩周內會建立平台，讓各縣市討論教甄時間、是否分區考試，或花更多時間出題，甚至讓出題老師入闈命題，國教署可協助經費。

(聯合報)

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屏東恆春敬老金設限 居民怨不公

屏東縣恆春鎮重陽、春節及端午都發敬老金，端午節有4名百歲人瑞可領3.6萬元，但此社會福利須2014年底前設籍恆春才能享有，讓近年移居恆春的民眾抱怨看得到，吃不到，鎮民代表建議設籍年限放寬或取消，鎮長尤史經指依目前財政狀況有困難，公所已規畫將每年1.4億元社福預算均分鎮民共享，平均每人可領近5000元，仍需和鎮代會討論。

恆春鎮2017年通過自治條例後，65歲到99歲長輩每人發1000元到6000元不等敬老金，百歲人瑞可領到3.6萬元，恆春65歲以上老人占17%，重陽、春節及端午都發，但限2014年12月31日前設籍的長輩才享有，今年符合資格者有4900多人。

鎮民代表陳進興、楊志偉認為，不少退休族遷居恆春，因不符設籍規定被排除敬老金資格。另台電核3廠回饋鎮民每人每月150元的生活扶助金也有相同問題，紛抱怨制度不公，建議設籍年限延後放寬或乾脆取消。

鎮長尤史經說，恆春已跌破3萬人，他上任後加碼發放多樣福利補助，鎮代建議修正設籍條件，依目前財政實有困難，公所已規畫將每年1.4億元社福預算均分，平均每人可領近5000元，但此案仍需和鎮代會討論。

鎮代對社福預算均分共享意見不一，認為設籍限制對近年遷入的鎮民確實不公，均分社福預算又會引發既得利益者反彈，適當放寬設籍限制，應必較可行。

(聯合報)

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港務回饋6千萬 台南2里僅合拿90萬

港務公司在台南安平港作業造成影響，去年將盈餘提供睦鄰回饋金約6000萬元給南市府，議員昨質詢質疑僅給南區鯤鯓里80萬元做綠美化、安平區漁光里只獲10萬元除草，未落實照顧到周邊居民，並遞交建議書要求四鯤鯓比照四草發展水上觀光。黃偉哲說，會盡速辦理祕境會勘，建設為觀光資源。

針對回饋金，市府解釋，限辦理港區周邊南區、安平區的道路、交通安全措施、環境綠美化、汙染防治等，依「台灣港務股份有限公司盈餘提撥及分配辦法」，主要是港務公司函知市府分配數額後，通知市府各單位提報需求計畫，會請安平港周邊鄰里及區公所針對建設需求加強提案，再審查及分配回饋金。

議員林美燕說，港務公司回饋金應優先照顧安平港周邊區里，例如漁光里是重要景點遊客多，但路面和公廁東補西補，南區鯤鯓里的祕境有濕地、大片紅樹林等，另，蚵農在安平港外海棚架養蚵，順著天然河道回到鯤鯓碼頭，鯤鯓和安平、漁光島是連接起來的，應比照四草觀光竹筏帶動地方發展。

南區鯤鯓里長陳金江表示，回饋金目前作法都是撥到市府後，由區公所分配，多年來爭取回饋金多用在地方建設需求，也要求能比照四草竹筏航行紅樹林區，一路通航到安平區，因涉及港務公司港區問題，也需要市府協調，地方很期待。

觀旅局表示，已與在地業者溝通，符合水域遊憩活動管理辦法前提下，選擇適合的水上載具，並協助協調港務公司同意水域使用，待業者完成浮具安全檢查及水域租用程序、向市府報備營運，將加速完成備查程序。

(聯合報)

生活

端午連假訂房率 花蓮僅12％苦哈哈

花蓮地震重創東台灣觀光，交通部觀光署最新統計，端午三天連假，前兩日平均訂房率，全台約四成五，花蓮僅一成二，業者苦哈哈。

全台平均訂房率約45％

觀光署六月統計，今年端午三天連假，去除收假日，全國前兩日平均訂房率四五．一五％；去年端午四天連假，前三日平均六○．三一％，今年比去年少。觀光署旅宿組組長曹逸書說，今年連假僅三天，又遇大學期末考，相較去年連假有四天且近月底，大學生多開始放暑假，出遊人潮較多。

這次連假前兩日平均訂房率以苗栗縣六九．一二％最高，連江縣六四．四九％、澎湖縣六四．三％緊接在後。觀光署分析，藍眼淚帶動連江旅遊，澎湖則是正值觀光旺季。對於訂房率資優生苗栗，觀光旅館商業同業公會理事長蕭景田認為因飯店數量少，訂房率自然高。

花蓮前兩日平均訂房率以十二．○七％墊底、台東剩三○．三％，主要是受近期不時餘震及聯外交通未全面恢復等因素。民宿協會全國聯合會副總會長陳勝樂指出，花蓮觀光景況現在可用慘烈形容，鼓勵國人可搭火車於當地租車旅遊。

主題樂園門票對折搶客

各主題樂園積極搶攻連假遊客，義大遊樂世界七日至十日，身分證正面有「五」者，全票打五折。九九峰動物樂園八至十日，身分證字號有「五」，門票對折。劍湖山世界，健保卡序號有五個（以上）「○」，門票打三折，同行親友優惠二名；東勢林場遊樂區車牌尾數六的車輛，車上每人門票半價。

端午連假 恆春半島住宿率僅7成

不及往年9成 3天假期估6萬車潮湧入 屏東警將啟用調撥車道及分流措施

三天端午連假將至，出國潮加上天候不穩定，恆春半島旅遊住宿率僅七成左右，警方預估將超過六萬車潮湧向景點，人車潮將集中在前兩天，屏東警方將啟用調撥車道及分流措施，呼籲民眾遵守疏導，並避開北返集中的十日下午時段。

墾丁大街晚間「人車分流」管制

恆春地區往年端午連假平均住宿率高達九成以上，但近期天候不穩定加上出國潮熱度未減，雖然花東人潮因震災減少，但包括小琉球及墾丁訂房率都差強人意，連假第一天部分飯店及旅館住房達到九成，第二天約八成，最後一個晚上則低於五成以下。

台一線壅塞路段 派遣警力疏導

「今年觀光業皮要繃緊了！」當地房間數最多的墾丁福華飯店表示，端午連假訂房率出乎意料的「不高」，為吸引遊客住房，特別在連假第三天後推出四人房四千二百元的優惠方案，比起連假期間低了一半價格，希望能提升今年旅遊旺季的住房率。

雖然端午連假住宿訂房不如預期，但屏東警方仍預估將有六萬以上車潮湧向恆春半島，水底寮至枋山路段連接台東及墾丁車潮，車流量大，警方將於台一線四三六公里（水底寮五岔路口）到四四五．五公里（嘉和路口）視車潮調撥車道，除採燈控輪放方式，也將拉長車道縱深，以利車流順利匯集成一車道，三工處也將出動空拍機，監控沿線車流，即時派遣警力疏導車多壅塞路段；墾丁大街晚間則進行「人車分流」管制。

呼籲避開10日下午北返時段

警方表示，九日下午針對北返車潮，將啟動北上調撥車道策略，引導台一線與台九線三叉路口車流，並連接沿山公路分流，請用路人行經車多路段時耐心駕駛，切勿行駛機慢車道，警方將加強取締違規。

端節當天 北市聯醫停診、收垃圾不打烊

端午佳節將至，今年的端午連假為六月八日至十日，台北市環保局表示，除九日逢週日照例停收垃圾外，端午節當天也照常收運垃圾；此外，針對連假期間就醫需求，台北市立聯合醫院全院區八日上午正常看診，十日全天停診，但急診、住院照常服務。

今年端午節有三天連假，環保局表示，清潔隊除六月九日適逢週日照例停收垃圾外，八日、十日端午節當天皆照常收運垃圾；環保局於各行政區共有三十二處垃圾限時收受點，連假期間如民眾無法配合清運時段排出垃圾，可就近至各限時收受點排出垃圾。

環保局也提醒，民眾記得做好垃圾分類及資源回收，並惜食減量，將廚餘瀝乾後再排出；連假期間公車站、捷運站、商圈夜市及觀光景點等將湧現人潮，請妥善利用行人專用清潔箱，勿違規隨便亂丟垃圾。

此外，針對民眾於連假期間有就醫需求，台北市立聯合醫院八日上午正常看診，十日端午節當天全日停診，但連假期間急診、住院照常服務。

(自由時報)

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端午訂房1成 花蓮復原恐等半年

地震重創觀光，中央振興方案上路後，東部旅宿訂房率仍不見起色，花蓮端午連假約1成，業者盼暑假能回溫，但縣府觀光處指出，觀光要恢復恐怕還要4到6個月。宜蘭未納入這波振興方案，連假平均訂房率約僅3到4成，台東縣府雖推出住宿抽獎，景況依舊冷清。

觀光署提供花蓮自由行住宿補助及團體旅遊補助，平日每房最高補助1000元、假日最高補助500元，6月1日已開放申請登記，觀光署統計，花蓮住房率約1成2。

福容大飯店花蓮店說，中央振興方案推出後，多是詢問8月以後住房，期待暑假能慢慢回溫。位於中南區的瑞穗天合國際觀光酒店表示，震後努力拓展南部客群，端午連假住房率達6成，已比其他業者高，但以往同期可達9成，仍有很大差距。

花蓮觀光處長張志翔說，這次衝擊遠超過6年前0206大地震，當時蘇花公路沒中斷，觀光仍受影響，直到該年7月才恢復正常，這次至少要4到6個月才能恢復。

張志翔表示，縣府5月10日起就祭出自由行和團遊補助方案，也透過中央爭取增開台鐵觀光列車或加開班機，並規畫18條安心旅遊路線，但訂房率尚難回溫，主因近日餘震、落石，國人旅遊信心沒恢復。

他表示，縣府會多方面推動，正思考將7月各項大型活動與住宿相結合，力拚住房率在7月前有起色。

花蓮火車站站長楊舜安說，台鐵乘車人數已慢慢回升，目前端午熱門時段，包括連假前一天的7日下午時段及收假日10日的下午時段，車票幾乎都賣光，但部分車班還有零星餘票。

宜蘭縣因地震觀光也重創，縣府與業者多次向中央爭取振興方案未獲同意，3天端午節連假平均住宿率3至4成，幾乎是去年端午假期「對半砍」。宜蘭縣觀光協會理事長王文新說，其實北部到宜蘭的交通很安全，但有些遊客不去花蓮也不到宜蘭，宜蘭觀光受影響程度也很大。

至於台東，縣府雖推出「6月住台東，抽萬元旅遊金」方案刺激觀光，端午連假觀光卻不見起色。台東縣觀光協會理事長李數奼表示，端午連假全縣整體住房率僅3成左右，可能要等到7月或8月自由行補助開始，國內旅遊才會開始活絡。

(聯合報)

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連續雨 石門、鯉魚潭等水庫大進補

北部近日迎來局部間歇降雨或雷雨，桃園市石門水庫集水區大進補，昨天蓄水量回升至7300萬噸，重回3月中旬蓄水量，一期稻供水無虞；供應苗栗、台中、北彰化民生用水的鯉魚潭水庫蓄水量在相隔165天回升至9000萬噸；台中德基水庫蓄水率更一舉突破90%，是去年海葵颱風以來最好的蓄水率。

桃園市指標的石門水庫集水區受惠連續降雨，水位昨天再回到225公尺以上，蓄水率回升35%，是今年3月中旬以來最佳水情。水利署北區水資源分署6月管控每天公共給水105萬噸、農業供水約120萬噸，由於近日平地間歇降雨，優先使用河川及埤塘水源供灌，實際一天放水不到200萬噸，有助供水穩定。

此外，北水分署為迎接石門水庫建庫60周年，14日將在水庫南苑生態公園慶祝活動，當天免費入園與交通接駁，推出舞台表演、活水市集、實境解謎闖關等活動。

供應大台中及苗栗地區民生、灌溉用水的鯉魚潭水庫，從今年4月6日蓄水率僅32.8％、蓄水量3790萬噸一路回升，截至昨午4點，蓄水量已達到9074萬噸、蓄水率高達78.6％，水情樂觀，今年有機會達到滿水位，重現鋸齒堰滿庫溢流的美景。

台電大甲溪電廠說明，最近山區降雨多，也降在集水區，幫助德基水庫有效蓄水，德基水庫截至昨午，蓄水量已達1億7100萬噸、蓄水率已達90.77%，短期內民生用水和農業灌溉用水應都可因應。石岡壩屬調節水量水壩，昨天蓄水率19.4%。

(聯合報)

政經

黃國昌：花東三法應個別細緻討論

花東交通三法是否要在本會期通過，立法院國民黨團總召傅崐萁態度近日出現改變，民眾黨團總召黃國昌昨也表示，這三部法律本就應該個別、細緻地討論，強調民眾黨團從未把三部法案綑綁在一起。

針對外界認為相對較可行的「花東快速公路建設特別條例草案」，黃表示，他們反對用特別預算的方式，應編入一般的公務預算，並嚴守財政紀律，也不可以設立基金。

至於其他兩案，黃國昌說，當初立法院長韓國瑜主持協商時，民眾黨團已說明清楚，願尊重新任交通部長，等新交通部針對這兩案發表看法、提出評估，他們才會繼續進行細緻的討論。

民眾黨發言人吳怡萱表示，任何交通建設都必須要經過充分討論，並進行環評、可行性評估，國發會與交通部應提出整體規劃，具體如何實行，請民進黨務實理性地討論，一條一條評估。

朱談花東三法：應有取得共識的過程

立法院國民黨團總召傅崐萁所提「花東三法」，引起黨內外爭議，國民黨主席朱立倫昨受訪表示，「花東三法」雖有其必要性，但也應該有取得共識的過程，並讓社會多了解，不同的意見多溝通，最後再形成推動政策。

黨團：不必在7月16日非過不可

國民黨文傳會主委、立委李彥秀昨接受廣播專訪也透露，朱主席私下說，「花東三法已經被黑了，很難去推」；黨團討論認為不要硬急著推，不必在七月十六日非過不可。

李彥秀指出，歷經國會改革修法後，新科立委對於立法院的議事操作有所了解，並認知到若法案提得不好，可能整個黨都會受攻擊。四日的黨團大會大家有討論，結論是每一個法案都要有共識，傅也說，黨團要過的每一個法案，都會尊重大家的意見，若有不同意見，優先順序可以暫作調整，不只花東三法，每個法案都是。

李彥秀並表示，無論是智庫或黨籍立委都有提出，在財務、工程和環評三大可行性評估下才能進行，所以傅也說，可以先排交通委員會、公聽會，以及請專家學者來背書；如果專家覺得不可行，是三條都不可行、還是時間可行時或國家財務可行後再做，例如花蓮快比較有共識，是否可以先做。

李彥秀認為，花東三法到底要花多少錢，主計總處也沒完整評估過，就直接說大概要二兆元預算，這對花蓮人不盡公平。花東三法背後要有更多的理論基礎及詳細討論，是要用BOT或有其他方法，有沒有可行性，這都要有詳細的討論，不必然要在七月十六日之前通過，目前仍有待凝聚更多的共識。

國民黨立委賴士葆受訪說，花東三法中，環島高鐵預估須一兆二千多億元，國道六號貫穿中央山脈約需六千億元左右，這兩項困難度都很高，要做很多環評，可能要好幾年。而花東快速道路，交通部已做好幾次可行性評估，約需二千多億元，看起來比較可行。他認為，花東三法可以分開通過，從簡單的先做，不少藍委也有這樣的建議。

朱立倫昨也表示，任何重要建設法案都要尋求共識，國民黨也將就環境、財務等可行性，再提供立院黨團意見。

鍾東錦：花東三法是假議題 曾告訴韓國瑜「花蓮會被害死」

立法院國民黨團總召傅崐萁提出「花東交通三法」，預估將花費兩兆元，主計總處認為會排擠其他預算。苗栗縣議員羅貴星昨在議會總質詢問縣長鍾東錦此事；鍾東錦認為，「這是假議題」，因為中央不可能有此預算，他也認為傅沒有能力找到企業投資。

中央沒預算 傅崐萁找不到企業投資

傅崐萁提出「環島高速鐵路建設特別條例草案」、「花東快速公路建設特別條例草案」、「國道六號東延花蓮建設特別條例草案」的所謂花東交通三法，並預告在七月十六日前一定通過。

羅貴星總質詢時，擔心若此三法案通過，包括苗栗縣在內的全國其他縣市的中央補助預算會受到排擠，且預估的兩兆元是中央政府兩年的總預算，詢問鍾東錦的看法。

鍾東錦答詢表示，他認為行政院做不到，因為不可能有此預算，「沒錢要怎麼做？」雖然傅崐萁說要用BOT促參的方式引資興建，但他也認為因計畫道路不長、用路人也不多，不符經濟效益，傅也沒能力找到企業投資，「這是假議題」。

若一日可往返 將衝擊花蓮觀光經濟

鍾東錦並說，立法院長韓國瑜選舉前曾拜會苗栗縣政府，韓當時也有向他提及此事，但他向韓直言，「這樣花蓮會被害死」，因為以後可以一日往返花蓮，去玩玩就回家，誰還要在那邊住？將衝擊花蓮觀光經濟。

羅貴星也請鍾東錦比照傅崐萁此方式，彙整縣內建設需求，一併請縣籍立委陳超明、邱鎮軍提出，為苗栗縣爭取。鍾東錦表示，兩位委員都很努力，他一通電話拜託，兩人都立刻辦理，一定共同為苗栗打拚。

傅稱高鐵時速300公里「兩秒可煞停」 乘客在車廂內恐衝撞變成肉醬

國民黨立委傅崐萁受訪時稱時速三百公里的高鐵列車「兩秒就能煞停」，許多民眾算出如此作用力恐讓乘客在車廂內衝撞「變成肉醬」；根據台灣高鐵通車前的履勘規範，列車在時速三百公里行進時緊急狀況煞車「至少要九十秒」。

緊急狀況煞車「至少要90秒」

根據台灣高鐵在二○○六年十月廿三日發布的通車前履勘內容，在一般狀態下，當列車以時速三百公里行進時，完成煞車所需距離為六一九○公尺、所需時間為一三六秒；如果在「緊急狀態」下，則完成煞車所需距離為三九二八公尺、所需時間為九十秒。相關數據是根據列車停車所產生的摩擦力及動能精準計算，以確保煞車時列車乘客的安全。

若依傅「時速三百公里高鐵可在兩秒煞停」說法，網友計算，乘客會受到極大的「負Ｇ力」，加上沒有安全帶，乘客會在車廂內向前衝撞壓成肉醬。

(自由時報)

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修財劃法 藍營擬月中送出委員會

立法院財政委員會昨舉行財劃法修法公聽會，與會縣市代表多希望擴大統籌稅款規模，財政部長莊翠雲則表示，財劃法主要是「調劑財政盈虛、均衡區域發展」，對財劃法修法採開放態度、聽取各方意見。國民黨財委會召委羅明才會後說，預計六月十七日進行逐條審查，希望當週可以送出委員會。

財部：各區條件不同 下週邀地方政府討論

莊翠雲指出，各地區自然環境差異、工商發展條件不同，稅源也有明顯差距，財劃法最主要目的是「調劑財政盈虛、均衡區域發展」。財政部官員強調，中央對地方財政挹注逐年增加，除了統籌稅款之外，加計一般性補助款及計畫型補助款，中央與地方分配比為五十九比四十一。據悉，財政部預計下週邀集地方政府討論。

台北市財政局長胡曉嵐主張營業稅全數歸地方，其中五十％依營利事業營業額分配，另五十％納入統籌分配；同時保障教育、社福與基本設施的一般性補助款不低於所得稅與貨物稅的十％；且不能中央請客、地方買單。新北市財政局長陳榮貴表示，精省前中央與地方財源分配為六十比四十，現在變成七十五比二十五，希望中央將十五％還給地方。

高雄市財政局長陳勇勝說，各縣市有不同區域特性跟考量，單一指標無法代表二十二縣市，建議淨零減碳、社福支出、農地面積等納入考量。台南市副秘書長殷世熙則強調「公平性」，例如南科產值已超過竹科，但產值算在竹科，非常不公平，因為用水、建設都是台南負擔；也希望遵守財政紀律的縣市多補助一點。

政治大學財政系教授陳國樑認為，目前財政收支劃分的失靈，主因財劃法未隨地方行政架構改弦更張而調整，地方財政自主是雙向、收支應併同考慮，財劃法與地制法應連動修法，須一併檢討地方自治事項、確實檢討事權劃分。他並建議，設置撥款委員會以避免政治分配，且修法兩年後檢討。

民進黨立委郭國文質疑，若營業稅五十％留在地方，北市大概多一千億元，每個縣市都朝自己有利的方向。財劃法該修，但不該亂修，多辦幾次公聽會及研討會，要顧及地方均衡發展，避免擴大差距。

國民黨主席朱立倫昨主持中常會時指出，「財政收支劃分法修正草案」是國民黨智庫與立法院黨團全力推動的法案，他要求中央政府將精省後多拿的財源，還給各個地方政府。

台北市長蔣萬安出席活動時受訪說，中央國稅收入近幾年成長一○四％，但地方稅收的成長率只有十三％，希望中央釋出更多財源，把餅做大，才能對地方財政有幫助。

(自由時報)

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修財劃法 地方籲擴大統籌款規模

財政收支劃分法逾廿五年未修，在野黨立委力推修法，多數地方政府財政官員呼籲中央擴大統籌款規模，財政部長莊翠雲則表示對地方的意見採開放態度。立法院財政委員會召集委員羅明才表示，經過縣市政府代表、學者專家充分溝通後，力拚六月十七日當周能逐條審查，將修正草案送出委員會。

立院財委會昨召開財劃法修正草案初步審查會議及公聽會，邀請廿二縣市代表、學者專家列席，持續推進修法，成為地方政府「無共識中的共識」。莊翠雲重申，希望調劑財政盈虛，達成均衡區域發展，對地方政府意見採開放態度。

國民黨立委王鴻薇表示，多分配一點統籌款給地方是藍白綠共識，她認同先求有再求好；地方縣市政府要團結，根據國民黨團版本，各縣市都會增加統籌款，若不修法，只能向中央「求爺爺告奶奶」，修法勢在必行，不能讓中央繼續拖延。

民眾黨立委張啟楷也說，如今是歷史上財劃法最接近公平、完美修正的一刻，因為立院三黨不過半，各黨都有主張，不只國民黨、民眾黨，民進黨過去也提過，如行政院前院長林全剛上任時有提版本、賴清德當行政院長也承諾修法，希望財政部把林全版本拿出來看一下，把餅做大、也把錢下放到地方，分配方式也比較公平。

當年林全在立法院備詢指出，修法方向以不會有「六都、非六都」差別，朝向固定台北市預算、拉高其他縣市預算分配額度，直轄市與縣市同樣分配公式計算。

台北市財政局長胡曉嵐表示，中央應該把餅做大，營業稅應全數回歸地方，其中五成依各地營利事業營業額分配，另一半納入統籌分配。

新北市財政局長陳榮貴則說，應先求有再求好，中央先把精省後地方減少的百分之十五先歸還，是地方政府最大共識。

高雄市財政局長陳勇勝認為廿二縣市各有考量，單一指標無法當作指標，應重視每項指標。新竹市秘書長張治祥建議，畫一直轄市與縣市分配基礎外，考量地方財政能力、稅收貢獻。台南市則強調，南科產值已超過竹科，但產值卻算在竹科。

雲林縣副縣長謝淑亞說，所得稅、營業稅應提高分配比率，農林漁牧貢獻納指標；嘉義市副市長林瑞彥表示，給予省轄市額外加權。彰化縣財政處副處長蕭源廷主張將風電光電貢獻納入。

蔣萬安：中央地方稅收失衡

立法院財委會昨召開「財政收支劃分法修正草案」初步審查與公聽會，台北市長蔣萬安再度向中央喊話，中央國稅收入近幾年成長百分之一○四，地方稅收卻僅百分之十三，明顯失衡，希望中央能釋出更多財源、把餅做大，才能對地方財政有幫助。

新北市長侯友宜則意有所指地說，以前很多當過地方縣市首長的人說要修法，但當到行政院長就沒說了，希望中央、地方不要只站在自己角色，應修正財劃法，公平對待彼此。

學者：財劃法應以政治解決 強化地方參與

立法院財委會昨召開財劃法修正草案公聽會，學者建議中央、地方應要有協商機制，且要強化地方參與；從行政管理角度，應該要以政治問題來解決。也有專家強調，從法律位階思考，建議財劃法入憲。

政大財政學系名譽教授曾巨威表示，大家都認為修財劃法具強烈政治性，不易尋求共識，但就時機上，兩年內無選舉、三黨不過半，這次或許是修法契機；過去不論哪個政黨執政的政院版本，都遵守擴大統籌分配稅規模，把營業稅給地方、再加菸酒稅，其實是隱約的共識。他還建議，也把綜所稅當成擴大的來源；補助款因有收支差短彌補，建議併到統籌款。

政大財政系教授陳國樑提出三「不」看法：不應重蹈覆轍，讓「凱撒的還給凱撒」、不必捨近求遠、不必緣木求魚。他說，財劃法未隨地方行政架構改弦調整，地方財政應自主應該是雙向、收支一起考慮，財劃法是地制法的財政面向，應連動修法；也不能一味把餅做大，垂直公平方向正確，但不要矯枉過正，應要檢討地方自治事項與事權。他並建議設置撥款委員會，避免政治分配，且修法兩年後檢討。

台北大學公共行政暨政策學系教授呂育誠直言，財劃法要修，但為何多年來沒辦法？答案很簡單，因為從來不是財政問題，是政治問題，既然是政治問題就回歸政治來處理，把餅做大應該不會有人反對，應該想想未來國家施政重心跟重點有什麼改變。

成大法律系副教授陳汶津指出，地方財政困難根源，財劃法等法律由中央一手主導立法，把稅收豐沛泉源畫到自己手上，這是問題所在；可參考德國聯邦跟地方分配精神，中央不應對地方立法權過度限制，財劃法應該入憲，不是以法律位階來規範。

(聯合報)

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財劃法公聽會 地方籲「餅做大」

立法院財政委員會昨（5）日舉辦《財政收支劃分法》修法公聽會，不少地方政府呼籲中央將統籌分配稅款的餅做大，不過對於分配參採指標，地方之間歧異仍大。

財政部長莊翠雲重申，財劃法最主要目的是調劑財政盈虛，均衡區域發展，台灣各地區自然環境差異，工商發展條件不同，稅源也有明顯差距，財政部對財劃法修法採開放態度，會聽取各方意見。

昨日公聽會中，雖無縣市首長親自出席，但22縣市均有指派代表，並於會中表達意見，多數主張擴大統籌分配稅款、中央地方調整分配比例、劃一各縣市分配、考量地方稅收貢獻等。

台北市政府認為，中央應把餅做大，擴大釋出給地方的財源，提出三項建議，首先是營業稅100%回歸為地方財源，其中50%按各地營利事業營業額分配，另外50%納入統籌分配；第二，保障地方社福、教育、基本設施的一般性補助款；第三，不能中央請客，地方買單。

新北市政府表示，應該先求有再求好，精省前中央和地方的財政比例為60%比40%，但現在地方僅剩25%，希望中央能歸還「消失的」15%，中央把多拿的收入還給地方就是最大共識。

桃園市表示，國民黨所提修法版本確實把餅做大，同時讓六都讓利，此外統籌分配加計一般補助款也會增加，確實有可行性、各縣市也較能夠接受。

台中市認為，分配比率維持現狀即可，但應將財源作大，提升各縣市獲配額度，解決地方財政困境。

台南市提出兩原則，首先是公平性，例如南科產值已超過竹科，但產值卻算在竹科，用水、建設卻由台南支出，並不公平；其次為財政紀律，遵守財政紀律的縣市可多補助。

高雄市表示，各地方政府有不同考量，水平分配須審慎考量，任何單一指標都無法代表22縣市。未來要考量減碳等支出，另外社福支出、高齡化等也應納入指標，未來實施國土法，農地面積較大的城市應被納入考量。

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(經濟日報)

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支持修憲程序廢除監察院 陳菊：三權分立理想從未改變

立法院國民黨團總召傅崐萁、民眾黨團總召黃國昌近日主張廢除監察院，民進黨立委也提出廢考監兩院修憲案。監察院長陳菊昨受訪時表示，她對於三權分立的理想從來沒有改變、也充滿期待，只要立法院透過修憲程序來廢除監察院，她全力支持且尊重。

國民黨立委羅智強等十二名立委三日提出「廢院不廢權、先凍再廢」主張，稱國民黨團將在今年下半年逐一檢討監察院預算，並凍結部分監院內無作為的單位預算。

陳菊說，如此將違反司法院大法官釋字第六三二號解釋，除非他們視憲法為無物，不尊重憲政體系。她並重申監院按照憲政程序行使職權，如果要廢除監察院，只要透過修憲程序，她完全尊重、支持。

國民黨譏諷陳：一面支持廢監案 一面領高薪

國民黨文傳會主委李彥秀昨受訪諷刺陳菊，一方面支持廢除監察院、一方面又領取高薪，立法院民進黨團總召柯建銘也說沒有要廢考試院、監察院，讓外界無法知道民進黨背後的算盤為何。

李彥秀並痛批，監察院已變成民進黨的「酬庸院」、「殺手院」，打擊不同政黨，但如果要廢除考監兩院，事涉修憲，門檻很高，因此可以先從凍結考監兩院的人事開始。

李彥秀也說，國民黨的黨章主張五權分立，但黨內有很多意見，所以希望大家先討論、凝聚更多社會共識，如果民進黨覺得應該廢除考監兩院，就先從凍結人事開始，不要又要廢考監、卻又提好提滿。

至於前國民黨立委邱文彥、前銓敘部次長呂秋慧接受賴清德總統提名為考試委員，李彥秀表示，國民黨已經發文要求邱、呂兩人到考紀會溝通。

挺廢考監仍推薦試委 民眾黨：先循現有體制進行

另外，民眾黨表態支持廢除監察院、考試院，但仍推薦台北市前副市長鄧家基出任考試委員，遭質疑雙重標準。對此，民眾黨發言人吳怡萱解釋，民眾黨一直主張三權分立，但現階段還是要依循現有國家體制進行，當他們收到邀請，當然按體制進行人才舉薦。民眾黨發言人李頂立補充，此事可以反映出民眾黨的DNA，理性、務實看待事情。

藍委推「監察委員行為法草案」 監委假借職權圖利 最高罰600萬

國民黨立委翁曉玲、王鴻薇、林沛祥等人提案擬具「監察委員行為法草案」，草案明定，監委不得假借職權，以圖本身或他人之利益，並不得利用職務上之機會，損害他人，違者可處三十萬以上、六百萬元以下罰鍰。

監委高涌誠在大選後，以追查三十五年前的世台會總幹事羅益世回台遭強制驅逐出境案，約談國民黨總統落選人、新北市長侯友宜，藍營批評是政治辦案，四月底提案通過建請監察院紀律委員會啟動調查。另外，藍白黨團也在國會擴權法案三讀後，提議要廢監察院。

翁曉玲等指出，監委應獨立行使職權，保持超然中立性，監委並未如立委受立法委員行為法、公職人員利益衝突迴避法與公職人員財產申報法的規範，致其身為監察機關，卻不受相應的法律規範監督；他們參考前述法律與監察院監委自律規範，擬具「監察委員行為法草案」。

根據該草案，監委行使職權應超出黨派、保持中立，於任職期間不得從事政治活動或行為，包括為公職候選人助選、為政黨募款等；監委應謹言慎行、廉潔自持，避免不當或易受質疑有損監察形象的行為。

草案規定，監委任職期間除法令所規定外，不得兼任其他公職或執行業務，也不得經營商業或投機事業。監委及其配偶、直系血親與公費助理不得收受不當餽贈、招待或期約於卸任後享受其他不正當利益；監委不得假借職權，以圖本身或他人之利益，並不得利用職務上之機會，損害他人。

草案也規定，調查案件不得藉故稽延。不得無故不出席監察院院會、各委員會會議及糾彈案件審查會議。

違反可予警告、彈劾 涉刑責者送辦

草案指出，監委若違反監察委員行為法，除可予以警告、提案彈劾，涉及刑責者移送法辦；並得經出席委員二分之一以上同意，予以停權三個月至半年；若假借職權圖利自己或他人，可處三十萬以上、六百萬元以下罰鍰。

草案中，監委行使職權，批辦人民書狀、調查案件或審查糾舉案、彈劾案，若書狀或案件的當事人為其本人或其配偶、前配偶、訂有婚約者或與其有五親等內血親、三親等內姻親或曾有此親屬關係者，應自行迴避。

另外，監委在調查程序中，除基於職務上之必要外，不得與當事人或代表其利益之人為調查程序外之接觸。監委不得向監察權行使對象有關說、請託或為不當之推薦。監委對於其他委員調查之案件不得關說或干涉。

草案另規定，監委待遇的支給，比照中央部會首長的標準，應依公職人員財產申報法的規定申報財產。

監委直言：立委應先自律 不該胡亂提案

國民黨、民眾黨立院黨團攜手強推國會擴權法案後，又主張廢除監察院，如今國民黨立委翁曉玲等人再提案擬具「監察委員行為法草案」，明定監委不得假借職權圖利，違者最高可罰六百萬元。監委浦忠成直言，該法案只多了一項罰款，訂與不訂對他們並無影響；另一名監委說，不該如此胡亂提案，不顧五權分立的分際與規範，立委應先處理好自律性問題。

浦忠成表示，法案所提出相關規範，現有法規多數都已有規定，在監委遴選時就已規定不能有雙重國籍，中立性在法規上也有明定；以前萬年監委只領薪水不辦事，現代的監委怎可能這麼做？

對於草案指出監委不得假借職權圖利，並不得利用職務上之機會損害他人，浦忠成說明，監委監察的對象是行政機關、公務人員，「能有圖利對象的是行政官員與公務員，我們是要如何讓調查對象有利可圖？」

浦忠成指出，監委能接觸到的對象是違法犯紀或有行政責任的公務員，該法案只多了這項罰款條文，事實上對監委來說沒什麼影響。。

立委行為法無罰鍰條款 藍委擬案嚴重雙標

他說，「監察委員行為法草案」中，除了罰鍰條文外，其他條文多屬本就存在於監院自律規範中；反觀，約束立委權力的「立法委員行為法」中，若立委違反法條僅有送紀律委員會審議懲戒、並無罰鍰條款，也令人質疑國民黨立委擬具此案嚴重雙標。

一名匿名監委直言，立法院有點亂了套，憲政的分際都不遵守了，監察院本身就有自己的自律規範，無需立院再來立一個；再者，立法院應先檢討自己，若立委有圖利要如何懲處，而非整天指著監察院應該如何如何。

該監委抨擊，國會議員應具備對法律與憲政基本認知和素養，不該如此胡亂提案，完全不管五權分立的分際與規範，沒有先好好處理自律性問題，卻想去罰監察委員，如此立法毫無對等性，呼籲立委自我檢討。

監察院秘書長李俊俋則表示，監察院具體回應內容尚在研議，若有研議結論將再行公布。他說，監委獨立行使職權，且監院本來就有自律規範。

(自由時報)

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陳菊挺廢監院期待三權分立 藍酸不如立即辭職

繼國會改革法案三讀闖關成功後，國民黨、民眾黨立委再喊出修憲廢監察院，卅位民進黨立委也連署提案廢除考試院和監察院。面對廢考監的聲浪，監察院長陳菊昨天表示，她對三權分立的理想，從來沒有改變、充滿期待，只要立法院透過修憲程序來廢除監察院，全力支持、尊重。

在野黨立委質疑，陳菊既然如此期待，不如立即辭職，心動不如馬上行動，不要占著高位、坐領高薪。

民進黨主席賴清德昨在中常會表示，藍白合推的法案引起社會很多質疑，民進黨問政一定特別辛苦，這不會是只有一兩件，後續應該會持續發生，民進黨還是要嚴肅理性面對；而黨團所做的決定都不是為個人，也不是為了民進黨，是為未來發展，基於整體利益，要團結合作，共同面對每次難關。

國會三黨不過半，藍白推動國會改革法案成功三讀，國民黨立院黨團總召傅崐萁、民眾黨立院黨團總召黃國昌再喊出修憲廢考監。民眾黨主席柯文哲表態支持三權分立，但國民黨主席朱立倫認為考監兩院長期功能不彰，在不動憲法之下，如何讓考監的功能讓民眾接受，不管是砍、還是凍，都是方式。

民進黨立委陳亭妃等卅名立委連署提出「廢除考監」修憲案。不過，民進黨立院黨團總召柯建銘表示，前總統陳水扁執政時期，在野黨在立法院程序委員會就擋案，監察院因此長達三年多沒有監察委員，所以大法官做出解釋，憲政體制下都要遵守。他強調，憲政改造是另外的題目，這不是最優先，不要混為一談，現在也沒這個題目。

即便如此，面對廢考監聲浪再起，陳菊表示，對於三權分立的理想從未改變，只要立法院透過修憲程序廢除監察院，全力支持。至於藍委提出可不動憲法，先凍結、砍監察院經費，陳菊回應，這樣違反大法官六三二號釋字所作的解釋，除非藍營視憲法如無物、不尊重程序。

是否有國會擴權的疑慮，陳菊說，人民自有公正論斷。對於柯建銘說要暫緩推動衝突法案，被解讀為暫緩廢考監；陳菊重申，她不了解立法院運作，但只要立法院透過修憲程序來廢除，監察院都尊重。

陳菊期待三權分立，國民黨立委賴士葆大酸說，「既然如此期待，不如立即辭職，心動不如馬上行動」，朝野合作即刻推動廢除監察院，否則陳菊只占著高位、坐領高薪。

國民黨立委羅智強表示，既然廢監院是陳菊畢生職志，請陳菊把薪水捐出來，不要把監院領導成一個連民進黨都要廢的「廢物院」。

國民黨立委王鴻薇說，「請陳菊趕快去跟賴清德總統、民進黨團總召柯建銘講」，修憲要經高門檻，民進黨一定也要支持修憲，如果只對媒體放話，也是講空話。

民進黨立院黨團書記長莊瑞雄說，如果要廢除監察院當然要有社會共識，民進黨長期以來主張就是要廢考監兩院，手段只有透過修憲程序，否則都是違憲。

藍綠修憲有雜音 白招手邀連署

立法院三讀完成國會改革法案後，已將立法院職權行使法及刑法修正案送抵總統府和行政院，將咨請總統公布。行政院昨證實收到立院函文，行政院長卓榮泰已請政務委員林明昕盡速邀請學者專家，詳細審視條文、進行討論，並研議是否依照憲法程序提出救濟。

而在國會改革之外，廢除監察院聲浪又起。監察院長陳菊昨表態只要立院透過修憲程序就全力支持。盤點立法院目前法案與朝野立委看法，民進黨立委陳亭妃日前偕同廿九位民進黨立委連署，提出修憲案「廢考監」；國民黨立委羅智強等人則主張「廢院不廢權」；民眾黨立法院黨團近日將公布廢考監修憲草案，並呼籲藍綠「在黨內碰壁的立委」，都來連署民眾黨提案。

國會改革增訂立院調查權後，民眾黨率先拋下一步將修憲廢除監察院；國民黨團總召傅崐萁也附和，指監察院早該廢除。藍白口徑一致，讓廢除監院的討論再起。

曾數度提出「廢考監」修憲草案的陳亭妃日前開民進黨內第一槍，偕同廿九名立委共同提出憲法增修條文部分條文修正草案，將考試院、監察院兩院職權併入行政院與立法院，明定行政院設獨立機關掌理國家考試及公務人員銓敘、撫卹等；立法院司職調查、彈劾、糾舉、糾正及審計之權；她並向立法院長韓國瑜喊話快組「修憲委員會」不要再阻擋。

國民黨內部對廢監察院仍有雜音，黨主席朱立倫日前表示，在「不動憲法」之下，如何讓考監功能讓民眾接受，不管是砍或凍，都是方式；羅智強、王鴻薇、林沛祥、吳宗憲等九名國民黨立委，日前共同提出一份名為「捍衛監察權，廢除東廠院」的四點聯合倡議，主張「廢院不廢權、先凍再廢」。

冷眼集／綠廢監院 又要等「下個星期五」？

廢監院話題再起，監察院長陳菊昨天帶頭重申全力支持廢監院；但民進黨立院黨團總召柯建銘卻說，這不是最優先題目。究竟哪個才是民進黨主張？外界無不霧裡看花。連綠營內部都對是否修憲喬不攏，廢考監恐遙遙無期，又要等「下個星期五」了。

「下個星期五」是二○二○年開始的網路流行用語，用來揶揄民進黨政府對於某些議案一拖再拖。該詞源自二○二○年四月，時代力量立院黨團提案將華航正名為台灣航空，結果柯建銘以該天程序未到該案，表示「下星期處理」；但在逕付二讀後，到同年六月底，都再無下文。網路鄉民於是開始以最初提案星期五，加上柯建銘說的下星期，合成「下星期五」，作為嘲諷。

廢除監察院，又是一起典型的「下個星期五」事件。除了陳菊帶頭表態外，民進黨立委陳亭妃也領銜提案，且多達近卅名民進黨立委連署，但在國會改革法案三讀之後、內外環境逐漸成熟之際，執政黨大黨鞭依舊認為，尚不到處理時機。

民進黨內反對此時修憲廢監院的思維是，該議題由在野黨發起，執政黨不應隨在野黨起舞，因此一方面「踩煞車」，也要藉機制止某些想出頭的綠營立委「衝過頭」。

民進黨內部對廢監院態度不一致，更反映出賴清德就任總統以來，缺乏有系統地橫向溝通，以致連黨團內部都有雜音。

但如陳菊所言，廢考監回歸三權分立是民進黨長期主張，未曾改變，現在在野黨一同來響應，本是好事一樁，此時不推動，更待何時？賴政府若不能先釐清黨內修憲爭議，恐遭質疑「又打假球了」。

(聯合報)

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國會擴權案已送達 政院須於10天內提覆議

立法院五月廿八日三讀修正通過國會擴權法案，相關函文昨送抵行政院。行政院表示，行政院長卓榮泰已請政委林明昕儘速邀請學者專家，詳細審視條文、進行討論，並研議是否依照憲法程序提出救濟。

根據憲法增修條文第三條第二項第二款規範，行政院對於立法院決議的法律案、預算案、條約案，如認為有窒礙難行時，得經總統核可，在決議案送達行政院十天內，移請立法院覆議。

依時程推算，行政院必須在六月十四日前提出覆議。覆議案須經行政院院會，極可能安排在十三日的例行院會，但也可能特地召開臨時院會。

憲法增修條文也規定，立院對於行政院移請覆議案，應於送達十五天內做成決議。覆議案逾期未議決者，原決議失效。覆議時，如經全體立委二分之一以上（五十七人以上）決議維持原案，行政院長應即接受該決議。

至於覆議若仍維持原決議，是否會走釋憲途徑，行政院日前強調，若要釋憲，也須三讀條文正式生效後，政院才會針對生效的法律研議是否提及釋憲，且可以提釋憲的單位不只行政院。

針對國民黨團、民眾黨團在立法院聯手推動國會擴權法案後，持續推出諸多遭質疑的「錢坑法案」，民進黨主席賴清德昨在中常會指出，國民黨、民眾黨聯合提出的法案引起社會很多質疑，後續應該會持續發生，大家要嚴肅理性面對，民進黨團所做的決定不是為個人、不是為了民進黨，是為整個國家未來發展，基於國家整體利益，要團結合作，共同面對每一次難關。

據轉述，民進黨團書記長莊瑞雄提及，一旦藍白合推的法案被強行通過，府院黨立場要站穩，行政院要有一致標準、態度要明確，表達以釋憲或覆議處理，不能大案釋憲、小案放過；黨團幹事長吳思瑤、立委王定宇也同意說，既然共識是立院不能做增加預算的決議，各部會備詢的態度也要一致。

(自由時報)

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考量戰備突發狀況處置運作成熟 國軍取消正副主官不得同時離營

國防部長顧立雄昨赴資通電軍指揮部視導，重申「資安即國安」。顧並表示，考量參謀本部與各級指揮機制經長時運作，已累積相關經驗，應處得宜，經過縝密研討，國防部決定即日起取消單位正、副主官不得同時離營規定。

軍聞社報導，顧立雄由副參謀總長執行官鄭榮豐上將、政戰局長陳育琳中將及國防部相關聯參主管陪同，赴資通電軍指揮部聽取任務簡報，針對組織規劃、軟硬體新式裝備籌獲及人才培育等方面，與高階幹部進行討論，並提出工作指導。

顧立雄特別肯定國軍各級幹部的辛勞，特別是過去兩年，因應國際情勢不穩定及中共的襲擾，國防部要求各單位正、副主官，不得同時離營，確保能即時應處突發狀況。經過長時間運作，參謀本部與各級的指揮機制，都已經累積相關的經驗，應處得宜。經過縝密研討，國防部決定即日起將各級正、副主官留值的規定恢復常態，依照一一二年經常戰備時期突發狀況處置規定執行，以兼顧各級幹部對家庭的照顧，並有利於國軍人才的長留久用。

(自由時報)

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退輔會：黃埔百年校慶 赴中不到百人

中共為了搶黃埔百年話語權，傳計畫向我陸軍官校三千名校友發出邀請，參訪廣東黃埔軍校舊址。對此，新任退輔會主委嚴德發昨表示，據退輔會了解，赴中國的退役官兵絕對不超過一百人，「反而是六月十五日、十六日要參加我們鳳山官校校慶的超過一萬人」。

逾萬人參加鳳山官校校慶

嚴德發就任退輔會主委後，昨日首度赴立法院外交及國防委員會報告業務概況。民進黨立委沈伯洋詢問，今年傳出有國軍退役官兵將赴中國參加廣東黃埔校慶，退輔會立場為何？

嚴德發答覆，今年是黃埔軍校百年校慶，對我方來說是非常重大的日子和活動，和退輔會有關係的退伍社團組織有卅六個，退輔會長期都在宣導，第一是提醒要秉持對等尊嚴，遵守兩岸條例等相關法令規範，不得從事妨害國家安全跟利益活動，要保護自己；第二是遵守三不原則，不接受媒體採訪、不發表政治言論，不要有媒體報導。

嚴強調，黃埔百年校慶的正統是在台灣的鳳山官校，退伍軍人的相關社團都「非常識大體、非常明理，展現大仁大義的精神」。據退輔會瞭解，赴中的不會超過一百人，反而是鳳山陸軍官校擴大辦理，十五、十六日兩天的校慶活動參與人數估計會超過一萬人。

此外，民進黨立委林楚茵關切有關違反國安法遭判刑確定的退役軍士官，為何其退俸金額仍有高達八十五％未追回？退輔會退除給付處處長羅馬可表示，應返還退俸共有十五人，退輔會已經完成七人的收繳，另外八人全部都已經移送法務部行政執行。嚴德發也強調，退輔會依法行政，這是一定要追繳的，「我們一定會貫徹命令」。

(自由時報)

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退輔會蔣銅像 嚴德發：不會動它

針對先總統蔣介石銅像是否遷移或拆除，退輔會主委嚴德發昨天在立院表態，「榮民前輩與先總統蔣公在精神上不可分割」，因此不會搬動或拆除退輔會所屬單位內的蔣中正總統相關紀念物。

嚴德發昨天首度以退輔會主委身分，到立院業務報告並備詢。國民黨立委徐巧芯說，前主委馮世寬明確表態，強烈反對拆除銅像；如今蔡政府變為賴政府，嚴主委對此議題，與馮主委有什麼異同？

嚴德發沒有直接回答，先舉了一個例子：本周一他到台北榮家端午節慰問，看到一張很大的蔣公伉儷合照。榮家主任告訴他，每天都有榮民去保養，把照片擦得很乾淨。嚴德發說，這一個小故事讓自己感覺到，榮民前輩與先總統蔣公在精神上是不可分割的，「所以答案很清楚，現狀不能夠破壞，既有的蔣公銅像、畫像等紀念物，退輔會都維持現狀」。

徐巧芯追問，前閣揆陳建仁曾指示，軍方要配合轉型正義；嚴德發回答，最起碼在榮家、榮民醫院等退輔會所屬單位，「我不會動它」。

(聯合報)

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金廈海空域重疊程度大》陸委會：制定軍用航空法刻不容緩

中國政府今年逕自取消M503航路「由北向南」飛行偏置，並啟用W122、W123「西向東」銜接航路。陸委會委託空軍官校學者研析中共舉措，直指中共拼圖式完成M503航路開通，迫近「海峽中線」，廈門翔安機場二○二六年啟用營運後，未來金廈海空域重疊程度大，我國應制定「軍用航空法」因應。

中共拼圖式完成M503 迫近海峽中線

陸委會報告指出，國家管轄權可分為「領域管轄」、「國籍管轄」、「保護性管轄」、「普遍性管轄」四大類，M503航路非位於台灣領空或領海上覆空域，我國自不能主張排他性管轄權，儘管國際經常發生管轄權競合情況，基於管轄行使考量，國際上係以「領域管轄」為主，此舉讓中共用「領域管轄」來強化「民用航空用途」論述。

報告研判，W122、W123「西向東」航路啟動後，廈門翔安機場將於二○二六年啟用營運，可預期金廈海空域重疊程度大，我國應有基於國際法的「領域管轄」闡述回應，藉由制定及推動國家「軍用航空法」已刻不容緩。

根據分析，中共「廿大」以來，對岸堅持「反獨促統」政策，中共調整航路作為造成四大影響：一、強化「台海和平穩定」的國際性共識。二、壓縮台灣防禦縱深及縮減早期預警時間。三、縮限我國未來空域及航路調整空間。四、麻痺台灣民眾憂患意識。

報告並示警，取消M503航路飛行偏置、啟用銜接航路，已嚴重壓縮台灣本島戰略防禦縱深及早期預警時間，有利解放軍未來擇機在台灣領海領空外緣突襲。值得注意的是，M503航路介於「馬祖及金門終端管制空域」及「海峽中線」，再往西移直接面臨與馬祖、金門終端管制空域「空域重疊」問題。

據評估，M503、W122及W123航路將我國原劃定的金門、馬祖終端管制空域「緊緊箝制」，限縮我國未來可能因應航運需求或飛航機型的實際需求變更選項，進而需彈性調整該兩處空域範圍、離到場程序及三條國內航路（W2、W6、W8）既有位置的可行方案。

報告直指，中共拼圖式完成M503航路的開通，漸進迫近「海峽中線」，漠視空域保護重疊情況，引發侵犯我空防的疑慮。中共更將「議題設定」優化為「議程建構」，掌握兩岸話題主動權，動搖受眾堅信中共操作M503謀略企圖，製造中共具備法理的錯誤印象。台灣政府應持續強化威權的資訊操弄揭露，改善台灣公共討論及民主韌性。

中國海警船又擾金馬 管碧玲：強力捍衛國土

中國海警船昨天又出現在金門及馬祖海域，海委會主委管碧玲表示，和平是出發點，安全是不可退讓的責任，依法行政，強力捍衛國土。

海委會昨在高雄舉辦國家海洋日宣傳活動，副主委兼海巡署長張忠龍先接受媒體訪問，指中國海警船昨天上午分別在金門及馬祖海域出現，海巡人員從雷達監控發現後，立刻驅離。

對於中國海警船不斷侵擾問題，管碧玲接受媒體聯訪指出，兩年前，當時的美國眾議院議長裴洛西參訪台灣，中國在灰色地帶的騷擾，就一直持續沒有間斷，只是頻率有所不同，但不影響海巡人員在海上的人道救援責任，無論是哪個國家人民，只要有需要，都盡全力救援。

管碧玲強調，兩岸雖有政治對立、灰色襲擾，「我們都盡我們的力量捍衛台海和平安全」，相關對口單位在人道救援合作沒有間斷，和平是出發點，安全是不可退讓的責任，依法行政，強力捍衛國土。

海委會主辦第五屆國家海洋日，預計六月十五日上午在高雄港旅運中心旁的十六號、十七號碼頭，進行「雲林艦成軍典禮暨航海大會師」，總統賴清德及行政院長卓榮泰將聯袂出席力挺。

共軍日前軍演 陳永康：無實兵效果

國民黨智庫昨召開「諾曼地登陸八十週年省思國家安全」記者會，智庫國家安全組召集人、立委陳永康指出，中國近日對台舉行聯合利劍二○二四Ａ軍演，事實上中共船隻只有顯示位置，沒有實彈，也沒有對台干擾，國際民航航線也未受影響，證明只是對台威懾武嚇的心理戰，同時共軍演練其通訊，但沒有任何實兵效果。

沒有實彈也無干擾 對台心理戰

但陳永康也提出警示，如果未來共軍發起登陸後，台灣必須在廿四到四十八小時內恢復電網、能源、醫療體系、糧食、血漿、路上交通、海上交通、電力供應，否則屆時無需再問國軍能打幾天，還有多大的戰力，其實社會早就崩盤。

陳表示，中國對台是用不對稱的手法，包括威懾武嚇、磁吸利誘、美中角力、競合施壓、國際孤立等同步手法，軍演只是其中的一個小環節，台灣不能只以軍演來判斷中共武力犯台的施壓方法。

海軍備役少將夏光亞指出，從諾曼地登陸戰役來反看台灣的防衛作戰，台灣全島海岸線雖有一千兩百公里，但可登陸的沙灘只有九百公里長，如果以德軍為師，台灣守備部隊應該思考強化灘岸守備，以及中共會選擇那一個登陸點是我們最不注意或共軍損耗最少、效益最大的路線。

美國國務院國家安全研究訪問學人洪榮一提醒，台灣自我防衛決心何在？國外經常會以兩個指標來問台灣，究竟投入多少國防經費，以及部隊的準備程度？韓國陸軍兵役役期十八個月，海軍廿個月，空軍廿二個月，新加坡旁邊看起來沒有敵人，役期達到廿四個月，美國人會問我們，台灣役期只有一年，到底要做什麼用？是當砲灰嗎？他呼籲，面對國外的壓力，政府與人民都應該誠實一點，真正戰爭發生時，只有我們可以幫助自己。

(自由時報)

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國軍將導入無人化、人工智慧

國防部長顧立雄今將首次赴立法院外交國防委員會備詢，國防部業務報告指出，國軍將導入無人化及人工智慧，強化防衛作戰韌性。顧立雄昨也宣布，過去兩年各部隊正、副主官因應共軍擾台，必須隨時維持一人留守，規定即日起取消，恢復常態，讓幹部兼顧家庭，有利人才長留。

國防部送交立院的業務報告書對大陸稱呼仍為「中共」，並未像某些部會稱呼「中國」，內容包括恢復義務役、美國重新提供軍事援助等過去一年重要政績，也專注在軍備領域。

國防部報告指出，國軍已調升戰備存量，並持續編列預算採購零附件，維持Ｆ-16等機種「戰時全妥善」確保整體戰力，海空戰力提升特別預算產製的九種飛彈，預計一一五年度完成，迄今進度正常；依據俄烏戰爭、以哈衝突啟示，將導入無人化及人工智慧，但並未提及具體方式。至於美國軍售交貨延宕部分，報告未提及。

美學者：美應出動海岸防衛隊 反制陸侵台水域

中國大陸持續推進「灰色地帶」策略，動員海上民兵、漁船和海防船艦前往爭議水域，逐步增加實質控制並避免引爆軍事衝突；美國海軍戰爭學院中國海事研究所主任夏曼四日出席眾議院聽證會時建議，海岸防衛隊比軍艦更不易使局勢升級，華府應考慮出動海岸防衛隊反制北京非傳統武力使用。

夏曼在書面證詞中說，「中共對台灣的灰色地帶行動正在迅速升級」，如中國一艘快艇今年二月越界闖入金門海域遭台灣海巡人員追緝，拒檢後翻覆釀二死，最近一次則是上周兩艘小型艦艇進入金門以南限制水域。他說，台灣關係法範圍未納入台灣離島，美國也不承認台灣「禁止和限制水域」的主張，大陸對台灣相關水域執法行動除了對台施壓，也減少美國作出反應的可能性。

夏曼建議，美軍必須更直接協助盟友捍衛海上權利，他主張出動美國海岸防衛隊。相對於美國海軍，海防隊政治敏感性較低。承平時期，海防隊在國土安全部轄下負責執法巡邏任務、打擊走私、非法捕魚等犯罪，同時偵測並破壞恐怖攻擊，另也參與海上搜救和移民執法行動。

「助台自我防衛說」 黃奎博：拜登仍戰略模糊

美國總統拜登接受時代雜誌專訪表示，美國不尋求台灣獨立，如果中國試圖片面改變現狀，美國也不會不防衛台灣；淡大國際事務與戰略研究所副教授黃介正表示，拜登已多次公開說會防衛台灣，但如果被解讀成美國會來幫台灣打解放軍就有點過頭。政大外交系教授黃奎博也說，拜登的說法仍在美國戰略模糊範圍之內。

黃介正指出，拜登的講話與過去的態度基本是一致的，拜登認為台灣若被中共片面改變現狀、對台動武，美國必然會有軍事反應，但這個軍事反應不會特別明確說明是什麼、會不會派兵到台灣本島上。

黃介正表示，美國協助台灣自我防衛應該是包括提供武器裝備、通訊情報，這也是協助台灣自我防衛；但如果把「協助台灣自我防衛」縮短成「協防」，就會讓人認為美軍要來跟台灣並肩作戰，或者是幫我方教訓解放軍，這些都不在拜登的講話的意涵。

黃奎博說，拜登這次說美國的選項之一是動用武力保護台灣，並沒有說一定會動用武力，這要看當時台海情況而定，如果因台獨而起的兩岸武裝衝突，是否會動用武力介入就難說了。他認為拜登所言仍不離戰略模糊範圍，且動用武力是指運送軍火、協助警戒或直接參戰？都在未定之天。

國民黨立委賴士葆認為，拜登講話與今年美國總統大選有關，且應與美國前總統川普曾言「如果大陸打台灣，要轟炸北京」言論有關，我方不應被拜登、川普的政治語言沖昏頭，避免兩岸戰爭才是重點。國民黨立委洪孟楷表示，兩岸擦槍走火縱然美方出兵協助，但戰場在台灣，受苦是台灣人民；美中強權對抗，兩岸應往和平方向溝通與邁進。

外交部對拜登挺台言論表示誠摯歡迎與感謝，強調我國將堅定捍衛台灣自由、民主與安全，持續提升自我防衛能力，並與美國等理念相近國家深化合作，共同確保台海現狀及以規則為基礎的國際秩序，促進印太區域的和平、穩定與繁榮。

賴籲北京 共同肩負維護和平責任

賴清德總統指出，台灣一貫政策立場是致力維持台海現狀。他說，作為國際社會負責任的成員，會竭力維護台海和平穩定，台灣願意以互利共榮為目標，進行兩岸對話交流，也呼籲中國應與台灣共同肩負維護和平的責任。

國民黨主席朱立倫昨表示，國民黨絕對不希望台灣變成全世界最危險的地方，國民黨對台灣安全戰略提出雙Ｄ戰略建言，除了保衛台灣，還要能緩和氣氛、交流、對話。

陸促華府 停止向台獨發錯誤訊號

大陸外交部發言人毛寧昨敦促美方，恪守「一個中國原則」和中美三個聯合公報、不支持台獨的承諾，停止武裝台灣，停止以任何方式向台獨分裂勢力發出任何錯誤訊號。

毛寧昨在例行記者會上回答相關提問時重申，台灣是中國領土不可分割的一部分，台灣問題純屬中國內政，不容任何外來干涉。她表示，任何施壓和威脅都絲毫動搖不了中國政府和人民捍衛國家主權和領土完整的堅強決心、堅定意志和強大能力，「台海的真正現狀就是兩岸同屬一個中國，台灣是中國領土不可分割的一部分，如何解決台灣問題是中國人自己的事情。」

新聞眼／台海若開戰…拜登用詞迂迴轉折

美國總統拜登接受時代雜誌訪問，又面對是否出兵捍衛台灣的「考古題」。不像過去四次般簡短肯定，這次態度顯得模糊些，對是否直接出兵介入台海戰事的用詞更是迂迴轉折。實際上，拜登更像是回到美國對台政策的基本立場，維持「戰略模糊」，並交替對北京和台北使用警告和再保證。

拜登二○二一年執政初期，從信守對台承諾到明言將出兵捍衛遭北京侵略的台灣，被質疑美國已改變長期的模糊立場，走向明確承諾保衛台灣安全的戰略清晰，但從時代雜誌釋出的逐字稿來看，這次拜登有備而來。

首先，記者要求拜登說明過去幾度說要「動用美國軍隊保衛台灣」是否意謂「派兵上台灣」時，拜登說要看狀況，還提及向習近平重申遵循美國歷任總統的做法。他接著說：「美國不尋求台灣獨立，若中方片面改變台海現狀，美國也不會不防衛台灣。」

拜登的「不會不防衛台灣」，已無過去幾次發言的主動明確，還加上「中方片面改變現狀」的但書，回到美國「不支持台灣獨立，反對兩岸任一方片面改變現狀」的長期政策。

對於是否派兵上台灣、是否從美軍在印太盟國的基地發動打擊？拜登的回答更耐人尋味。他說，不排除動用美國的軍事力量，但又說「這和派陸海空部隊（到台灣），有明顯區別（distinction）。」

拜登這段談話完全呼應俄羅斯侵略烏克蘭這兩年的美國立場；美國對烏克蘭出錢出軍力，但就是不出兵到烏克蘭參戰。美國很清楚自己角色與利益在「協助防衛烏克蘭」與「防止自己直接與俄羅斯發生衝突」，有一道「明顯區別」的紅線，美國絕對不會讓自己跨越，捲入衝突。

烏克蘭處境也不排除是未來台灣的挑戰。不過，拜登雖沒說明派兵介入台海衝突的必要條件，也沒完全排除可能，回到過去戰略模糊的基本盤。

華府目標很清楚，既要避免北京無端攻擊台灣，也要避免台灣採取獨立魯莽行動，且美國始終要掌握最大主動權，可直接判斷某方行為是否跨越紅線，再選擇警告重於保證或保證多於警告的應對之道，以便在號稱維持區域穩定槓桿中，讓「美國利益」極大化。

(聯合報)

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楊金龍：日圓貶 對台經濟影響有限

近來日圓跌跌不休，一度貶破一六○日圓兌一美元的三十四年新低。中央銀行總裁楊金龍今將赴立法院專案報告，報告指出，近年因美元獨強，使亞幣與國際貨幣多呈現貶值，亞洲各國央行為因應匯率大幅波動及減緩輸入性通膨，多採行阻貶措施、而不是競貶，日圓貶值效應對台灣整體經濟影響也有限。

報告指出，自二○二二年三月以來，聯準會（Fed）及歐洲央行（ECB）陸續大幅升息，日本央行（BOJ）仍採極寬鬆貨幣政策，使日圓與美元及歐元間利差均呈擴大；因日圓是自由浮動匯率，匯率走勢易受國際資本移動、利差交易及市場預期等因素影響，加上近二年日本貿易帳均為逆差，這是日圓大幅貶值的主因。

楊金龍說，Fed啟動升息循環迄今，壓抑全球需求，惟美國經濟仍具韌性，經濟表現一枝獨秀，帶動美元獨強，這段時間美元指數升幅達五．六二％（二○二二年三月十六日至二○二四年五月三十一日），反映到歐元等一籃子主要國際貨幣均走弱；主要亞幣也呈現貶值，亞洲央行為平穩匯率波動多採行阻貶措施、而不是競貶。

楊金龍分析，台灣出口與經濟成長主要受全球景氣牽動，日圓貶值效應對台灣經濟表現影響有限；尤其是台、日出口產品的相似度較低，兩國貿易互補性較高，台灣受日圓貶值使日本出口價格競爭力上升的衝擊相對較小。

有利對日投資或購買技術

楊金龍認為，儘管有工具機等傳統業者表示日圓貶值可能影響其競爭力，但全球景氣的影響應該更勝於匯率因素。此外，日圓貶值推升國人赴日旅行意願，進而影響國人在台旅遊消費；但日圓貶值，也可提高新台幣相對日圓的購買力，有利台灣企業對日本直接投資或購買技術。

(自由時報)

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日圓貶 楊金龍：對台經濟影響有限

日圓匯率重挫，外界關注是否衝擊我國經濟，中央銀行總裁楊金龍分析，台灣與日本出口產品的相似度較低，近年日圓貶值效應對台灣整體經濟的影響有限，且日本為台灣關鍵設備及零組件進口的主要來源，日圓貶值還有助台灣降低進口成本。

楊金龍今赴立法院財委會，報告「日圓貶值效應會否導致亞洲貨幣競貶及對台灣經濟影響」。央行書面報告指出，近年日圓貶值對台灣整體經濟影響有限，因台灣出口表現受全球需求變化影響，日圓相對台幣貶值，對台灣整體出口影響不大，但會推升國人赴日旅行意願，且有利台灣企業對日本直接投資或購買技術。

楊金龍解釋，台灣出口表現主要受國外景氣榮枯影響，近年台灣出口成長趨緩受全球終端需求低迷影響，非匯率所致。

楊金龍指出，台灣與日本出口產品的相似度較低，且兩國貿易互補性較高，整體而言，因日圓貶值致日本出口價格競爭力上升的衝擊相對較小。亞洲主要國家中，南韓與日本出口產品的相似度最高，受到日本出口價格競爭力上升的競爭壓力較大。

雖台灣部分產品與日本相似性較高，日圓貶值似有助日本該類產品出口競爭力，但以工具機為例，資料顯示，影響工具機出口價格競爭力表現的關鍵因素，國際景氣更勝匯率。

(聯合報)

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楊金龍談亞幣…未出現競貶現象

中央銀行總裁楊金龍在業務報告裡指出，近年來國際美元走強，主要貨幣及亞洲貨幣多呈貶值，但並未出現「競貶」現象；且新台幣匯率在主要亞幣裡貶幅居中，匯率波動度也最低。

國內股匯昨天同步上漲，新台幣匯率升值4.6分，收在32.348元，連四升，總成交量僅12.115億美元。

楊金龍表示，近期市場預期聯準會將延後降息時點並維持高利率水準較長一段期間，美債殖利率走升，帶動美元指數走強；2022年3月16日聯準會升息至2024年5月31日為止，美元指數由99升至104.7，升幅達5.62%，呈現美元獨強走勢。

楊金龍說，各國央行基於匯率穩定、避免通膨因進口物價上漲而攀升等考量，多進場賣匯調節；亞洲經濟體多採賣出外匯或行政管理措施等阻貶行動，而非所謂的「競貶」。

楊金龍舉例，2022年3月聯準會升息至2024年5月31日，日圓對美元貶值24.8%，貶幅大於其他貨幣，日本央行曾於2022年9、10月間及今年4、5月間兩度大舉進場干預匯市，分別淨賣匯約621億美元及624億美元，以阻貶日圓，但日圓仍呈貶值。

央行：日圓貶值有利半導體 影響工具機出口

日圓匯率重挫，是否會對我國經濟造成衝擊，中央銀行總裁楊金龍分析，台灣與日本出口產品的相似度較低，近年日圓貶值效應對台灣整體經濟的影響有限，且日本為台灣關鍵設備及零組件進口的主要來源，日圓貶值還有助台灣降低進口成本。

楊金龍今（6）日將赴立法院財委會，以「日圓貶值效應會否導致亞洲貨幣競貶及對台灣經濟影響」為題進行報告並備質詢。書面報告顯示，近年日圓貶值對台灣整體經濟的影響有限，因台灣出口表現主要受全球需求變化影響，日圓相對新台幣貶值，對台灣整體出口影響不大，但會推升國人赴日旅行意願，且有利台灣企業對日本直接投資或購買技術。

楊金龍解釋，台灣出口表現主要受到國外景氣榮枯的影響，近年台灣出口成長趨緩是受全球終端需求低迷影響，非因匯率所致。

楊金龍強調，台灣與日本出口產品的相似度較低，且兩國貿易互補性較高，整體而言，因日圓貶值致日本出口價格競爭力上升的衝擊相對較小。亞洲主要國家中，南韓與日本出口產品的相似度最高，受到日本出口價格競爭力上升的壓力較大。

其次，日本為台灣第二大進口國及第一大入超國，亦為台灣關鍵設備及零組件進口主要來源，且台日貿易互補性較高，今年1至4月台灣半導體設備進口中，自日本採購的比重達23.3%，日圓貶值有助台灣降低進口成本。

台灣部分產品與日本相似性較高，日圓貶值似有助日本該類產品的出口競爭力，但以工具機為例，資料顯示，影響工具機出口價格競爭力表現的關鍵因素中，國際景氣更勝於匯率。

例如，2022、2023年新台幣名目有效匯率指數（NEER）平均貶值0.4%，日圓NEER平均貶值8%；同期間兩國工具機出口均受國際需求疲弱影響而衰退，台灣工具機出口平均減少2.7%，日本工具機出口平均減少3.9%，減幅大於台灣。

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(經濟日報)

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屏縣長選舉訴訟 周春米當選有效定讞

國民黨籍不分區立委蘇清泉前年在屏東縣長選戰以一萬多票落敗，他以選務有瑕疵等理由，對縣長當選人周春米提起當選無效和選舉無效之訴，被屏東地院判決敗訴後，他不服上訴，高等法院高雄分院昨天宣判，仍判決當選有效並定讞。

周：還全體選務人員公道

屏東縣長周春米獲悉後表示，這證明選舉過程公平、公正，也還給全體選務人員公道。

蘇清泉認為，選舉當天部分投票所有多發選票、未清點選舉人名冊領票人數及用餘票數、投票前未公開查驗投票匭、開票時未亮票及複誦、計票錯誤、將有效票違法認定為無效票、開出票數與已領票數不符等情形，選務有瑕疵。

屏東地院去年五月審理終結，認為僅有極少數選務人員疏未依縣選委會編印投開票所工作人員手冊的作業程序辦理選務工作，但對選舉結果不生影響，判決選舉有效。

此外，周春米被訴當選無效部分，法官勘驗十二個投開票所、逐一檢視每張選票並重新計算之後，蘇清泉的有效票比中選會公告多出一張，周春米的有效票則多出二張，並未影響選舉結果，判決她當選有效。

高雄高分院合議庭認為選舉過程雖有小疏失，但並未違法，也沒有影響選舉結果，原審認事用法，並無不當，判決周春米勝訴及縣長選舉有效，全案定讞。

(自由時報)

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屏縣長選舉訴訟 周春米當選有效確定

國民黨立委蘇清泉前年在屏東縣長選舉以1萬多票差距敗選，民進黨周春米當選，蘇以選務瑕疵、計票有誤提當選無效、選舉無效之訴，一審屏東地院判蘇敗訴，蘇上訴。高雄高分院昨宣判，認為蘇舉證不足，再判蘇敗訴，周當選有效確定。蘇對判決結果表示遺憾、不滿、無法接受；周則強調還給選務人員公道。

蘇清泉主張，因屏東縣計票過程有疑慮，例如選舉人數投票日前早已確定，但中選會網站於開票日公告的選舉概況、歷次選舉人數、投票數、投票率等數字都不相同，各行政區投票數，縣長選舉均高於縣議員選舉等。

屏東地院法官勘驗其中12個票匭後，周春米有效票增2票，蘇清泉增1票，不會變更當選結果，且蘇無法舉證選務單位違法足以影響選舉結果。蘇另指控選務違法、開票混亂，也因舉證不足敗訴。

蘇雖上訴高雄高分院，合議庭認定一審見解無誤，選務過程並未影響結果，判蘇清泉敗訴，周春米當選有效確定。

蘇清泉對判決結果表示非常遺憾、無法接受，他說，二審時他聲請傳喚168名證人，1個都沒傳，從頭到尾只有1場言詞辯論就結束，1句「不影響選舉結果」就判駁回。趙少康前兩天也提到高屏司法是很奇怪的地方，他對司法淪為執政者的工具深感失望，會跟很律師團討論再決定下一步。

周春米說，判決結果證明選舉過程公平、公正，也還給選務人員公道。

(聯合報)

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王義川事件收12件檢舉 NCC要求三立說明

民進黨政策會執行長王義川被疑「手機監控」事件，國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）昨天表示，目前為止已收到十二件電視節目內容違反事實查證的檢舉案，昨天上午已發文要求三立陳述意見，一旦確認三立違反規定，根據衛廣法規定最重可罰兩百萬元。

王義川日前參加三立政論節目，表達可分析參加「青鳥行動」民眾個資。ＮＣＣ副主委翁柏宗昨說，目前收到十二件申訴，理由皆為違反事實查證導致損害公共利益。

翁柏宗說，已發文請三立陳述意見，按照ＳＯＰ（標準作業流程），三立應於七天內函覆陳述意見，並於十四天內召開倫理委員會，後續將相關決議內容送到ＮＣＣ，之後會將此案提到廣播電視節目內容諮詢委員會審議。若審議結果是三立違反衛廣法規定，依衛廣法規定，ＮＣＣ將開罰三立廿萬元到兩百萬元不等。

另外，由於目前市面上對於客戶個資去識別化沒有標準程序，業者是只要匿名即可，還是要採用不可逆的特定去識別化方式，皆無定論。翁柏宗指出，會再與個資籌備委員會、電信業者、產業界討論；不過，將會先督促電信業者導入個資去識別化驗證標準規範，如ISO29100等，以精進個資保護機制。

對於王義川事後改口稱自己沒有資料，是「去到現場用膝蓋想也知道」，被譏為「王膝知」。民進黨秘書長林右昌昨替王義川背書指出，政治攻防適可而止，不要妖魔化刻意扭曲對方行為。

劉世芳：數位身分證有國安疑慮

數位身分證政策因資安風險、個資疑慮未解，計畫被迫喊停，內政部長劉世芳上任後，昨天首度表態，目前法源和法令基礎還是不夠，若要重啟，最大困擾還是國安疑慮；如果貿然啟動，背後的資安問題還是很大，造成更大的詐騙來源，須審慎評估。

(聯合報)

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AI電力需求大爆發…郭智輝：光電優先 搭配儲電、水力

台北國際電腦展（COMPUTEX）吸引全球ＡＩ大咖雲集台北，輝達等公司並宣布要加碼投資台灣，未來ＡＩ用電需求恐將超過經濟部原先預期。針對電力能否滿足需求，經濟部長郭智輝昨天說，關鍵在於有多少ＡＩ資料中心在台設立，經部將重新評估用電需求，若有供電不足，將優先以光電，搭配儲能及抽蓄水力，來彌補ＡＩ的用電需求。

郭智輝昨赴立法院經濟委員會業務報告，他表示，不止輝達，有很多業者將在台設ＡＩ數據中心，盤點用電情況，明年底約可支持五至六家，但若一次來十家，就須考慮如何增加供電，目前估未來用電年成長逾百分之三，但在ＡＩ需求下，「有可能會超過」，須考慮其他方法來支應業者所需電力。

郭智輝也首度透露對新增能源的選擇，他說，蓋一座電廠不論是火力還是水力，都需要六年，若ＡＩ對電力的需求超乎預期，會優先選擇太陽光電，這是最快可以發電的方式。

不過，太陽光電日落就消失，郭智輝說，有儲電、水力抽蓄可以輔助，七月中旬會期結束前，將向經濟委員會報告新的能源配比方案。

郭智輝說，經濟部會評估ＡＩ用電成長，並要解決可能、但不一定會發生的供電問題，也會評估最糟糕情況。二○三○年前不缺電，目前不需要核電，「但未來不知道」，經濟部會關注國際新科技發展趨勢。

郭智輝說，台灣是少數搭上第一波ＡＩ熱潮的國家，未來五年ＡＩ進入成長爆發期，必須加速台灣ＡＩ產業創新、產業ＡＩ應用，經濟部爭取國際大廠免費提供ＡＩ超級電腦部分算力資源，加速建構台灣專屬的生成式ＡＩ核心技術，同時協助業者開發生成式ＡＩ應用示範案例，建立生成式ＡＩ自主研發技術，實現「ＡＩ產業化」目標。

郭智輝強調，目前盤點電力是夠的，但二○二五年至二○二八年是整個ＡＩ的蓬勃發展期，發展會有多大，目前只能推估，現在正在跟台電討論可能會有多大，再來檢驗台電可供給多少，如果不足，「我們要趕快地把這個電生出來， 就是要蓋新的電廠」。

郭智輝：核二核三可延役20、30年

經濟部長郭智輝昨赴立法院經濟委員會，在野立委鄭正鈐、張啟楷、賴士葆等人質詢新經長對於核電的態度，他表示個人不排除核電，只要延役修法通過，並完成安全檢查，核二、核三可延役廿、卅年；這也是郭智輝首度提到，核二也有機會納入延役之列；至於竹科蓋小型核電廠ＳＭＲ，郭智輝則表示會持續關注。

郭智輝日前提出核三廠可做為二○二五年至二○二八年ＡＩ用電爆發時的備援電力機組，他昨天受訪表示，經濟部依法行政，目前無法進行核三延役相關作業，但只要修法通過，經濟部就可以著手準備，包括檢驗、測試等，都需要預算，如果沒有修法，經濟部根本無法編預算進行核三延役的準備工作，而且不只核三，連核二也可以，「沒人講核二不行」，修法後也不排除讓核二延役。

「核子反應器設施管制法」規定，核子反應器設施運轉執照最長四十年，期滿須繼續運轉者，須於時限內換發執照，未依規定換發不得繼續運轉；仍須繼續運轉者，應於執照有效期間屆滿前五年至十五年，提出延役申請等相關規定。國民黨立委已提出「核子反應器設施延役條例草案」修法，讓核電廠執照不論是否屆期，均可提出換照申請，延長核電廠使用期限。

郭智輝將核電廠比喻為已經開了四十年的車子，四十年的車子要重新開上路，就要檢查，確定是安全，核三在檢查後才能知道是否需要維修，以及要維修哪些項目、需要多少時間等，因此無法將核三當作一定可以立刻開機馬上送電的基載電力機組，只能當成備援；若修法通過，核二、核三通過檢查，延役廿、卅年也可以。

郭智輝指出，第一要務就是滿足大家用電，第二是穩定供電，第三才是努力降低用電者成本。不過，核電廠延役是否比蓋新電廠便宜？郭智輝說不一定，新蓋電廠要錢，但經費多寡要看是蓋什麼電廠，延役也需要一筆費用。

業者呼籲開放設置ＳＭＲ，郭智輝表示會關注，沒有核廢或是核廢可安全處理時，經濟部會列入考慮。

冷眼集／電夠嗎 請郭部長問問郭董事長

經濟部長郭智輝昨天首次到立法院經濟委員會報告備詢，針對ＡＩ產業發展所需電力、重新檢討台電供電能力、未來能源配比的調整，以及不支持行政院直接編預算補貼台電、核三延役只要法規解套就能著手編預算檢驗、沒說核二不能延役等言論，和經濟部前部長王美花相比，讓外界對這位來自產業界的經濟部長感到不一樣。

然而，說是一回事，做是一回事，郭部長來自產業，深知產業需求，儘管換位子很難不換腦袋，但當初賴總統大力延攬企業家入閣，目的之一不就是希望能讓企業界的需求能反映在政府的決策，郭部長只要問一下郭董事長，就知道自己有沒有做對事了。

郭智輝說，近來ＡＩ需求出現大變化，ＡＩ數據中心可能一次就會設置好幾家，如果一次來十家，就得另外想辦法應付產業需求，考慮優先選擇可最快發電的太陽光電。

這樣解方看似有效，但實則令人心驚，ＡＩ產業從兩年前就開始崛起，股市投資人都知道ＡＩ是台灣產業未來的希望，且早就知道ＡＩ產業對台灣技術及設備的依賴程度，台灣在ＡＩ革命中扮演重要角色，但經濟部卻是這兩天突然發現，老天爺大力賞給台灣的糧食，台灣好像沒有足夠的能力（電力）收下這禮物。

太陽光電最大的問題，就在於它不是基載電力，甚至不必等到入夜，黃昏時分的發電能力就直降趨零，這也是四一五發生供電危機的原因之一，火力機組傍晚跳脫，但太陽光電沒有能力支援，這種無法廿四小時供電的發電機組，拿來作為ＡＩ產業發展電力缺口填補方案，產業能安心嗎？不知郭董事長對郭部長的解方，是否滿意？

「無恃其不來，恃吾有以待之」，政府不應該擔心有多少ＡＩ數據中心要設在台灣，而是做好準備迎接ＡＩ數據中心的投資才對。便宜、穩定、不怕台灣外海遭解放軍封鎖的電力來源，根本不該因為反核神主牌就被捨棄。

雖然郭智輝對核電表示持開放態度，對小型核電ＳＭＲ也持開放態度，但真是如此理性與開放？此外，台電如今債台高築，最大的元凶是政府的能源政策，如果不能對症下藥，政府編列再多預算金援、再怎麼要求台電開源節流，恐怕仍舊是入不敷出，也解決不了問題。

(聯合報)

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AI用電大爆發…經長：盤點電力需求 優先從光電補足缺口

經濟部長郭智輝昨（5）日表示，原本上周盤點電力需求時，認為穩定供電的能力是足夠的，但就在台北電腦展開展前後兩天，AI需求出現大變化，AI數據中心可能一次就會設置好幾家，盤點用電情況，明年底約可支持五至六家，如果一次來十家，就須考慮如何增加供電。

郭智輝表示，不只輝達，有很多業者將在台設AI數據中心，目前估未來用電年成長逾3%，但在AI需求下，有可能會超過，如何增加供電，「我會優先從光電來補」。

郭智輝上任後昨日首度赴立法院經濟委員會業務報告，他指出，2025至2028年是AI應用爆發期，因應AI新增用電，他個人不排除核電，只要延役修法通過，並完成安全檢查，核二、核三可延役二、三十年。這是郭智輝首度提到核二亦有機會納入延役之列。

郭智輝日前曾表示，核三廠可做為AI用電成長的備援電力。不過昨天他坦言，核電受限於現有法令框架，核三廠1號機7月一定要停機，就算不除役，也要三年時間做安全檢查，而新蓋一座電廠要六年時間，緩不濟急。

他很贊同電力就是國力，要解決可能增加用電，優先從光電來補，這是最快方式。但立委質疑光電不夠穩定，郭智輝說，可搭配儲電、水力抽蓄等輔助，台電在2027年至2028年會有新建機組來接手。

昨天多位立委關切AI用電成長及穩定供電。國民黨立委楊瓊瓔質詢，2025年能源配比是否調整？郭智輝回答，過去沒有AI需求，需要再評估，預計立院本會期結束前提出報告。亦即7月中旬前提出。

郭智輝表示會評估AI用電成長，並解決可能、但不一定會發生的供電問題。他強調，2030年前不缺電，目前不需要核電，「但未來不知道」。

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(經濟日報)

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AI吸金 在台外資將破9兆

ＡＩ股大吸金，金管會昨天公布最新統計，五月外、陸資淨匯入一一七點二億美元（約台幣三千八百億元），創史上第一大淨匯入量，推升外資累積餘額攀升到二七一一億美元高點，等於外資在台已投資台幣近八點八兆元，即將飛越九兆元大關。

為何外資錢潮狂湧？金管會認為有三大原因，一，ＡＩ題材展望看好，台股ＡＩ熱度不減，吸引外資匯入；二，美國ＡＩ公司財報表現優異，帶動台股伺服器供應鏈；三，台灣科技廠法說會多樂觀看待未來ＡＩ需求，外資五月轉買超台股。

此外，今年前五月外資累計淨匯入二五六點四億美元（約台幣八三一二億元），金管會表示，儘管美國聯準會降息決策未明，市場持續觀望，但股市ＡＩ熱度不減，吸引外資匯入。

金管會指出，今年前四月上市櫃公司營收十二點九兆元，是歷年同期次高，年增百分之八點五；台股殖利率百分之二點六，加計股票股利共百分之二點七，四月底本益比廿三點六倍，顯示台股的基本面穩健。

數據顯示，這波外資錢潮湧台從二○二二年十一月開始啟動，排名史上前七大的單月淨匯入量，全都在過去近一年半中出現。

法人說，台股有強勁的基本面支撐，如輝達財報、台灣資通訊出口等，但下半年將面臨更高基期的挑戰，成長將進入高原期、低基期紅利消退，下一波股市行情將由基本面轉往資金面。

(聯合報)

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AI 股題材熱…錢潮狂湧 外資5月匯入3,800億創高

AI股大吸金，金管會昨（5）日公布最新統計，5月外陸資淨匯入117.2億美元，約折合新台幣近3,800億元（以5月底新台幣對美元收盤價32.42元估算），為史上第一大淨匯入量，推升外資累積餘額攀升到2,711億美元高點，等於外資在台已投資了新台幣近8.8兆元，即將飛越9兆元大關。

今年前五月外資累計淨匯入256.4億美元，約折合新台幣8,312億元，顯示外資看好台股AI熱潮，積極進場布局。

為何外資錢潮狂湧？金管會認為有三大原因，一、AI題材展望看好，台股AI熱度不減，吸引外資匯入；二、美國AI公司財報表現優異，帶動台股伺服器供應鏈；三、台灣科技廠法說會多樂觀看待未來AI需求，外資5月轉買超台股。

金管會表示，今年前四月上市櫃公司營收12.9兆元、是歷年同期次高，年增8.5%，台股殖利率2.6%，再加計股票股利共2.7%，4月底本益比23.6倍，顯示台股基本面穩健。

法人說，台股有強勁的基本面支撐，如輝達（NVIDIA）財報、台灣資通訊出口等，惟下半年將面臨高基期的挑戰，低基期紅利消退，預期下一波股市行情將由基本面轉往資金面。尤其通膨將在第3季緩解，將給予美國聯準會啟動降息的契機，將會再釋出一波資金，再度流向股市。

根據金管會數據顯示，這波外資錢潮湧台，是從2022年11月開始啟動，排名史上前七大的單月淨匯入量，全都在這過去這近一年半中密集出現。

如史上第一大外資淨匯入量117.2億美元是在今年5月，第二大淨匯入112.6億美元是在2023年11月，第三大是2022年11月的92.2億美元，第四大是2023年12月的86.7億美元。

除了第五大是2005年底外，第六大淨匯入量75.5億美元是2023年1月，第七大則是2023年5月的73.6億美元。

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(經濟日報)

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經長不支持補貼台電 認為電價一定要反映成本

台電因為經營虧損，行政院連續補貼台電、現金增資台電，避免台電倒閉，經濟部長郭智輝昨天在立法院經濟委員會答詢時表示，不支持這樣的補助方式，台電應該靠自己努力賺錢。

郭智輝表態藍委驚訝

國民黨立委楊瓊瓔表示，她對郭智輝的態度「很讚佩又很驚訝」；民進黨立委邱議瑩表示，不能漲價、不能撥補、不能倒閉，「考驗你的經營能力」。

郭智輝曾任崇越集團董事長，被業界譽為「最懂半導體」的經長，他昨天首度赴立法院經委會業務報告並備詢，郭智輝在會前表示，「應該有點緊張吧，人生很多的第一次就是這個樣子」。答詢過程中，立委關切議題聚焦在ＡＩ用電成長、供電穩定與台電財務狀況等議題。

政院兩年金援四千億

過去幾年，俄烏戰爭導致全球能源價格大漲，台電發電成本大增，國內電價調漲幅度並未完全反映發電成本，台電營運大虧。台電二○二三年、二○二四年分別獲得行政院編列一四九九億元及一○○一億元的預算辦理現金增資，二○二三年又從特別預算獲得五百億元的補貼，二○二四年再獲一千億元的補貼，台電兩年來共取得行政院四千億元金援。

楊瓊瓔質詢，台電累積虧損三千八百億元，但四月一日電價調漲過，人民很痛苦，立法院會通過九月電價凍漲，如果台電繼續虧損，經濟部是否再向行政院求援，以公務預算撥補台電？

郭智輝說，他個人不支持這樣的補助方式，台電財務必須靠自己努力賺錢，「國家要補助給弱勢團體或居民的話，那是國家的補助，屬於國家社會福利的一部分，不屬於台電的電費。」楊瓊瓔質疑郭是否要推翻前任政府「有政府台電不會倒」的承諾？

不容許虧損不接受補貼

郭智輝表示，台電的財務必須靠自己努力賺錢，不過，他需要全盤了解台電財務狀況，盡量在七月中旬、會期結束前，將台電財務虧損情形及解決方案向經委會報告。至於九月電價漲不漲，要由電價審議會決定。

郭智輝會後受訪回應，他作為企業經營者，無法容許企業虧損，也不能接受補貼。他認為，電價一定要反映成本。媒體詢問是否應漲電價？他說應如實反映。

希望能穩住老百姓電價

郭智輝說，電價要反映成本，但老百姓的電價，「目前這個價格我希望能穩住，我們努力，民生及小店家的用電，不一定要漲。」如果電價不漲，如何反映成本？郭智輝直言，政府補助是社會福利，政府補貼台電後，台電算出來的電價，就會變成所有用電戶適用，有些人並不需要政府的補貼，「用電大戶的電價跟用電小戶的電價一樣，公平嗎？」

至於是設計不同電價？還是電價照樣調漲，政府另外補貼給民眾？郭智輝說，他做企業從來沒拿過政府補助，因此對於補助的方法他不太清楚，也非專業，還需要跟相關部門討論。

(聯合報)

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經長：不支持補貼台電 強調企業財務靠自己努力

政府近年撥補台電，維持台電營運，但經濟部長郭智輝昨（5）日表示，他個人不支持這樣的補助方式，台電財務應靠自己努力賺錢。他主張，國家補助弱勢用電，應由國家社會福利支付。

郭智輝昨日赴立法院進行業務報告並備詢，立委關注台電財務。台電近年因補貼電價導致出現嚴重虧損，行政院因此連年補貼、或現金增資台電達4,000億元，維持台電營運，但台電仍然累虧嚴重。

國民黨立委楊瓊瓔質詢，台電虧損的財務如何解決？郭智輝表示，個人不贊成補助，但他需要時間全面了解狀況，盡量在本會期（7月中旬）結束前向立委報告；至於9月電價漲不漲，他表示要由審議會決定。

主持會議的召委邱議瑩對郭智輝說，不能漲價、不能撥補、還要不能倒閉，考驗你的經營能力。

楊瓊瓔質詢，台電現在虧損3,800億元，但4月1日電價已漲調，若台電繼續虧損，是否繼續以公務預算撥補台電、向行政院求援？是否像勞保一樣，只要政府在，台電就不會倒？

郭智輝會後受訪時回應，他作為企業經營者，無法容許企業虧損，也不能接受補貼。他認為，電價一定要反映成本。媒體詢問是否應漲電價？他說，應如實反映。他並說，民生及小商家的電價要穩住，但這部分應由政府編列預算補助，這屬於社會福利。

他表示，政府補貼給台電，台電訂出一致電價，就會產生不公平，例如用電大戶和用電小戶，電價相同，公平嗎？你家是一台冷氣，我家是用五台冷氣，卻享用一樣電價，公平嗎？所以應由政府經由社會福利編列預算，給需要補助的群體。

郭智輝也說，補貼並非他的專長，要怎麼補貼才是最好方式，要跟財政部討論。

台電2023年、2024年分別獲得行政院編列1,499億元及1,001億元的預算做現金增資，2023年又從特別預算獲得500億元補貼，2024年再獲1,000億元，台電近年獲行政院4,000億元金援。

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(經濟日報)

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黃仁勳 全球第13大富豪

輝達執行長黃仁勳近日在台一舉一動引發關注，隨著輝達股價走升，他的身價水漲船高。輝達股價五日早盤挺升百分之一點五，續創新高，延續五月下旬突破一千美元後的強勁氣勢。黃仁勳在彭博億萬富豪排行榜又前進了一名，躋身全球第十三大富豪。

挾著生成式人工智慧（ＡＩ）與主權ＡＩ等題材猛烈氣勢，輝達股價四日收盤上漲百分之一點三至每股一一六四點三七美元，再創新高，五日早盤再漲百分之一點五。根據彭博資訊的數據，輝達股價今年來的累計漲幅超過百分之一三五。

輝達的市值也膨脹至超過二點八六兆美元，在全美排行第三，緊追第二名的蘋果公司和第一名的微軟。微軟目前市值為三點○九兆美元、蘋果則為二點九八兆美元。

(聯合報)

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輝達股價續創新高 執行長黃仁勳躍全球13大富豪

輝達（NVIDIA）股價5日早盤挺升1.5%，續創新高，延續在5月下旬突破1,000美元後的強勁氣勢，最新利多為特斯拉（Tesla）今年可能採購30億-40億美元的輝達晶片。輝達執行長黃仁勳的身價也繼續膨脹，在彭博億萬富豪排行榜又前進了一名，躋身全球第13大富豪。

挾著生成式人工智慧（AI）與主權AI等題材猛烈氣勢，輝達股價4日收盤上漲1.3%至每股1,164.37美元，再創新高紀錄，5日早盤再漲2.8%。根據彭博資訊的數據，輝達股價今年來的累計漲幅超過135%。

輝達市值也膨脹至超過2.86兆美元，在全美排行第三，緊追第二名的蘋果和第一名的微軟。微軟目前市值為3.09兆美元、蘋果則為2.98兆美元。

依據彭博億萬富豪排行榜，財富幾乎全來自於輝達股票的黃仁勳，財富淨值也在4日單日增加12億美元，達到1,022億美元（新台幣約3.3兆元），排行前進到第13名。

(經濟日報)

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公銀放款租賃業 擴大管控

公股行庫從嚴管控與租賃業往來，範圍從放款擴大至對租賃業發行的票債券保證、交易，與相關上市股票投資等，包括放款除明確資金用途外，對續期條件採取提升利率、降低額度等方式，收縮對租賃業發行短期票券、債券的保證或投資部位，或投資組合排除上市租賃股等。

之前立法院財委會因網紅「山道猴子」的年輕人過度擴張信用悲歌，群起關切公股行庫是否成為租賃業變相高利貸的幫兇，持續餘波盪漾。據透露，目前各家公股行庫雖然管控措施的步調與鬆緊尚不完全一致，但方向上對租賃業的往來都會採取條件、額度從嚴的原則。

除了遵循財政部督導公股行庫放款租賃業原則，也就是傳統企金融資租賃或設備租賃、綠電相關可貸放，並強化貸後管理確保資金用途無虞等之外，有關放款的續期或利率條件調整周期評估協商時，公股行庫將採取提高利率、減少額度等方式應對，據悉，利率調整有可能達到拉高一、二十點（1個基本點為0.01個百分點）左右，以避免被立委批評提供租賃業過於低利優惠的資金。

另外，債券發行方面，據悉，除非有非常明確資金用途的綠色債券，若是資金用途相對不夠明確的一般債券、短期票券、商業本票發行，公股行庫也將逐步減少投資，而財務操作的股票投資組合，也有行庫逐步減碼、排除上市租賃股，相關票債券、股票受影響的部位可能個別行庫有超過百億元。

不具名的大型公股行庫高層主管指出，立法院財委會多位立委要求公股行庫謹慎從事對租賃業的放款，要求監控資金用途以及檢視相關投融資是否切實符合ESG原則，甚至有立委點名租賃業貸款利率過低不合理。

財政部督導也明確訂出指示，因此除了有關涉及先買後付（BNPL）與車輛融資相關的貸放將避免外，一般傳統企金業務相關，也會在不違背既有放款契約前提下，在續約或是可調整條件週期時，伺機調高利率、縮減額度。

至於減少投資租賃業發行債票券，各家行庫相關部位金額不一，但是因為租賃業的獲利績效良好，向來被視為優良客戶，因此部分行庫相關部位超過百億，將逐步縮減，有的行庫相關部位沒那麼多，也研擬將與租賃業往來範圍排除財務操作部門，集中至授信業務，以利符合立委要求。

公銀放款擴大管控 租賃業者籌資擬轉向民銀

財政部應立委要求督導公股行庫針對放款租賃業訂定相關內控規範，使得公股行庫從嚴管控與租賃業往來，可能迫使租賃業者轉向民營銀行，部分公股行庫業者私下擔心因此影響業務，而租賃業與銀行往來籌資的議價能力變化，也有待觀察。

公股行庫主管指出，雖然立委關切有其理據，但其實公股行庫放款租賃公司都是選合法合規優質企業，所謂變相高利貸應是指較小型的一般財務公司，但立委與財部督導要求針對租賃業往來加強控管，使公股行庫是唯一放款租賃業被格外緊盯的族群，恐怕租賃業者就會轉向民營銀行。

(經濟日報)

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外匯存底5,728億美元 創高

中央銀行昨（5）日公布，5月外匯存底5,728.03億美元，創下歷史新高紀錄，單月暴增57.84億美元；央行外匯局局長蔡烱民說明，外匯存底增加主要是投資收益入帳較多、非美貨幣升值，以及央行為維持匯市秩序，買匯阻升。

蔡烱民指出，「5月是孳息大月」，外匯存底投資入帳的收益較多，加上主要非美貨幣多數對美元升值，以及有幾天新台幣匯率升值較多、央行進場買匯調節，這三項因素均使外匯存底增加。

蔡烱民坦言，5月台股上漲、匯市波動加劇，5月中新台幣匯率曾有三天升值逾3角，央行進場買匯調節，以維持匯市穩定。央行統計顯示，新台幣匯率5月升值1.22角，升幅為0.38%。

央行提供資料顯示，5月澳幣、英鎊與歐元對美元升值均逾1%，分別為1.58%、1.4%與1.07%，瑞士法郎也升值0.86%，央行外匯存底持有這些貨幣折成美元後，金額增加。

蔡烱民表示，外資5月大舉匯入，以現金基礎計算，扣除盈餘與股利匯出後，單月淨匯入約60億美元。

央行統計顯示，截至5月底，外資持有國內股票及債券等新台幣資產合計7,509億美元，創2022年1月以來、近兩年半最大紀錄，並較前一個月增加379億元；外資持有新台幣資產市值約當外匯存底131%，同樣是近兩年半最高。

蔡烱民解釋，外資持有新台幣資產市值增加，主要是匯入後買超台股，及台股指數上漲，令外資持有的股票市值水漲船高。

(經濟日報)

國際

國會未單獨過半 印度大選莫迪慘勝

印度人民黨 有望透過結盟小黨續執政

印度國會下議院選舉結果五日揭曉，總理莫迪領導的「印度人民黨」（BJP）及以BJP為首的執政聯盟「國家民主聯盟」（NDA）勝選，莫迪拿下第三個總理任期，但席次遠少於執政聯盟選前喊出的四百席。這是莫迪執政十年以來首次失利，但BJP仍有希望透過與小黨結盟繼續執政。

執政十年首次失利 比上次少63席

七十三歲的莫迪四日晚間堅稱勝選，承諾將繼續推動發展計畫。他在新德里告訴支持者：「我們的第三任期將是大決策的時代，國家將書寫新的發展篇章，這是莫迪的保證。」莫迪五日已率領內閣總辭。由於席次減少，莫迪需要與聯盟中的地區性政黨協商，確保他們對政府的支持，如果組閣順利，他可望於八日宣誓就任總理。

計票結果顯示，NDA共獲得二九五席，其中BJP獲得二四○席，遠低於五年前的三○三席，且距離下議院五四三席的過半多數二七二席還差卅二席。不過，BJP仍可與其他政治盟友合作取得多數席次。儘管莫迪將成為印度首任總理尼赫魯以來第一位取得第三任期的總理，但政權勢必遭到削弱。

反對黨聯盟231席 國大黨席次倍增

主要反對黨聯盟共獲得二三一席，包括印度國民大會黨（國大黨）取得九十九席，幾乎是上一次五十二席的兩倍。國大黨領袖拉胡爾‧甘地（Rahul Gandhi）表示：「國家已經對莫迪說『我們不需要你』。」

莫迪挨批侵犯穆斯林權益 重挫聲望

法新社報導，批評者指責莫迪領導的政府壓制反對派，侵犯印度逾兩億穆斯林的權益。莫迪在被視為印度教聖城的瓦拉納西（Varanasi）成功連任，但僅比對手多出十五萬二千多票，遠低於五年前近五十萬票的差距，顯示莫迪聲望有所下降，外界也開始質疑莫迪政府的改革進程。分析家認為，莫迪此次僅稱得上「慘勝」，凸顯其印度教民族主義認同牌已達極限。

選舉結果引發股市震盪，市場擔憂BJP失去多數後，推動改革的能力將受影響。莫迪盟友、阿達尼集團創辦人阿達尼（Gautam Adani）旗下企業股價一度暴跌廿五％。美聯社指出，莫迪推動印度經濟發展有成，但未能創造就業機會，僅少數人享受紅利，以致讓不平等和失業成為核心議題，導致票倉選票流失。

金融評級機構惠譽（Fitch）表示，莫迪執政聯盟席次減少，可能會阻礙更具雄心的改革議程，但印度政府的施政重點仍是擴大資本支出、改善經商環境，以及逐步推進財政整頓。

(自由時報)

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拜登比拚川普 升級美墨邊境移民管制

美國總統拜登四日就確保邊境相關措施發布行政命令，宣告五日起美國─墨西哥邊境非法入境者若連續七天平均數在二五○○人以上，將即刻暫停接受庇護申請；連續七天平均數降為不到一五○○人時，方可於十四天後恢復受理庇護申請。這是拜登等當代民主黨人所曾祭出的最嚴格邊境政策，有向共和黨籍前總統川普二○一八年執政時零容忍移民政策靠攏意味；但不僅共和黨人批說不到位，也與民主黨長期政策相左、引發黨內分歧，更招致人權團體強烈批評。

共和黨批不到位 民主黨也有分歧

拜登在白宮記者會上說，「我出手做了國會共和黨人拒絕做的事情，也就是採取必要措施確保我們的邊境安全」；「老實說，我寧願透過兩黨立法解決此問題」，可惜共和黨人讓他「沒有選擇」。

白宮發言人貝茨表示，「對拜登而言，美國家庭的安全永遠是第一考量」。

非法入境者申請庇護若被拒，最快幾小時內即面臨驅逐出境，處罰另包括五年內不得重新進入美國與刑事起訴；惟上述行政命令，排除無成人陪同的兒童、人口販運受害人、面對重大醫療或生命安全威脅者。至於川普二○一八年四至六月宣布實施的零容忍政策，對偷渡到美國的非法移民強制拆散骨肉，成年非法移民遭美國政府起訴並押在聯邦監獄或驅逐出境、其子女則由美國衛生部負責看護。拜登二○二一年初上台後，立刻成立跨部門工作小組，協助解決未能團聚的非法移民家庭。

但拜登執政逾三年來，非法跨越美墨邊界人數居高不下，去年十二月創下近卅萬人的單月高峰，上月前三週一天也有三七○○人。路透／易普索上月中民調結果顯示，美國登記選民在移民政策上支持川普比拜登多十七％。另據美國昆尼皮克大學上月民調，五十二％選民認為川普可較好處理移民問題，四十一％認同拜登。

共和黨人因此譏諷拜登玩政治遊戲，只在選前做出貌似加強邊境移民執法的樣子。川普四、五日更在他自創的社群媒體指控拜登「失敗」執政近四年後，才「假裝終於在邊境問題上做了點什麼─但事實上，這一切都是為了作秀，因為他知道我們有一個三週後將進行的辯論」。

至於民主黨人也意見分歧，參院民主黨領袖舒默稱總統動用行政權力而非立法來解決問題並不理想，「但比不做要好」。部分民主黨眾議員在國會大廈外抗議這項行政命令，指控該措施太嚴格過分，等於美國對「失去一切的家庭」關上大門。

(自由時報)

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拜登祭最嚴移民禁令 強生批作秀

美國總統拜登四日頒布任內最嚴格的移民庇護禁令，允許美墨邊境執法人員四日起迅速驅離大批無證移民出境，並暫停受理庇護申請。拜登強調此舉「別無選擇」，不過眾院議長強生則痛批拜登根本沒有關心邊境安全危機，只是在作秀。

拜登在國土安全部長梅奧卡斯等官員陪同下，舉行記者會宣布新移民政策：「今天我要做國會共和黨人拒絕做的事，也就是採取必要措施確保我國邊境安全。不採取合法途徑或是未經許可非法入境的移民，滯留美國的庇護申請將受限。」

拜登新移民政策規定，若連續七天平均每日在入境口岸被捕的非法移民逾二千五百人次，立即停止庇護申請，形同對無證移民關閉邊境。拜登強調自己與川普不同：「我永遠不會把移民妖魔化，也永遠不會在邊境將兒童與家屬強制分離。」

這是拜登迄今針對管控邊境最激進的措施。管控無證移民是今年美國總統大選主要議題之一，這項限縮庇護申請人數的行政命令規定，連續十四天申請人數在一千五百人以下，才會取消禁令。上次庇護申請日均不到一千五百人是在二○二○年七月新冠疫情高峰期間。

眾院議長強生批評拜登早該有所作為：「如果拜登真的關心邊境問題，早就該這麼做了。」

由於拜登移民新政策立即生效，四日起抵達美國邊境的移民無法入境申請庇護，並面臨隨時被驅逐的命運。官員透露，大批移民可能在數小時內遭強制驅離，遣返墨西哥或其祖國，不過基於人道主義，對於沒有父母陪同的未成年人則有豁免，申請庇護另案處理。

根據美墨兩國協議，墨西哥每月接收數以萬計來自古巴、海地、委內瑞拉與尼加拉瓜的無證移民，但拜登新移民規定實施後，尚未確認墨西哥當局是否願意擴大收容被驅離出境的非法移民。

拜登和幕僚們希望此舉可減輕民主黨執政的紐約和丹佛等城市壓力，這些城市面對大量無證移民的食宿問題。但此舉肯定會激怒拜登的一些左翼支持者，他們指責拜登正在學川普關閉邊境，違反任何人都有權在美國尋求保護的保證。

(聯合報)

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三大AI公司員工連署 示警AI隱憂

受制保密協議 點出問題恐遭報復

隨著人工智慧（AI）技術的飛速發展，其潛在風險也日益受到關注。一封由OpenAI、Google DeepMind以及Anthropic三大AI龍頭十多位現任和前任員工連署的公開信，揭露了AI產業內部的隱憂：員工擔心自己無法自由表達對AI威脅人類的擔憂，因為他們受到保密協議、缺乏舉報保護機制以及害怕報復的限制。

華爾街日報報導，這些員工呼籲AI公司建立員工安全揭露擔憂的管道，並允許員工將擔憂公開。他們指出，保密協議阻礙了員工公開討論相關問題。「最了解尖端AI系統運作方式和部署風險的人，卻不能完全自由地發聲」，簽署這封信的前OpenAI員工桑德斯（William Saunders）說。

自主AI系統失控 恐導致人類滅絕

除了桑德斯之外，還有六名前OpenAI員工，以及四名現任OpenAI員工、一名前DeepMind員工和一名現任DeepMind員工也簽署了他們的姓名，簽署者中有六人選擇匿名。

該信的簽名者表示，由於政府對AI公司沒有廣泛的監督，現任和前任員工是少數一些能讓公司承擔責任的人。他們說，他們擔心的問題之一是人類可能會失去對自主AI系統的控制，進而導致人類滅絕。信中還要求公司允許員工匿名舉報問題，不對舉報人進行報復，不強迫簽署可能會讓他們保持沉默的協議。他們希望AI公司更加透明、注重保障措施。

三位頂尖的AI專家也表支持，包括羅素（Stuart Russell）以及被稱為「AI教父」的本吉奧（Yoshua Bengio）和辛頓（Geoffrey Hinton）。辛頓去年離開Google，以便能更自由地討論AI風險。

OpenAI回應稱，他們同意該有政府監管，強調會在發布技術之前，先創建必要的安全保障，並已設有匿名的誠信熱線，且成立了由包括執行長阿特曼（Sam Altman）領導的安全委員會。然而，連署員工認為，公司在開發AI技術的競賽中無視風險，希望AI公司更加透明、注重安全保障。DeepMind和電商龍頭亞馬遜支持的Anthropic暫未回應。

(自由時報)

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共諜鎖定美企員工 偷數據智財

美國家反情報中心︰不滿工作、經濟困頓、親人在中者 易遭盯上

美國國家反情報與安全中心（NCSC）主任凱西（Michael Casey）四日警告，中國間諜正鎖定美國企業內部對工作不滿或有經濟問題的員工、特別是有親人在中國的華裔，藉此竊取數據或智慧財產。

凱西是在出席CNBC執行長理事會峰會時，做上述表示。凱西說，美國政府與企業需要為來自全球、數量漸增的威脅行為者發起的更多網路攻擊做好準備；中國「是迄今（在網攻行動數量上）最多產的行為者，也是以最緊咬不放的方式全面追擊我們的（網攻行為者）」。凱西指出，網路事件與勒索軟體案件增幅達百分之百；中國多年來了解到美國的全球優勢在於技術，並以此為下手目標，而且不會收手，因為網攻偷竊奏效，中國甚至還開出想要取得的技術清單。

關於智財所受到的威脅，凱西表示，美企執行長應關注的是利用所謂「人力資產」的情況漸增；這些在美企組織內的人員恐被吸收竊取智財、數據或不肖人士鎖定的任何目標；有鑑於執行長與其他管理高層無法持續追蹤全球每名員工的對話互動，阻止他國吸收內鬼的最佳之道，就是部署分層防禦，「執行長得認真考慮企業要保護的是哪些機密，以及哪些人有權存取此資訊」。

另一項關注議題是員工可能一開始就淪為北京的「人力資產」。凱西說，有些員工會有恐遭人利用的財務或婚姻問題，所以企業必須要有計畫以便識別這類員工、並提供幫助，但許多企業卻對內鬼威脅毫無所悉到令他震驚；此外，美企執行長還得處理可能因此疏離通常多為華裔科技人才的問題，美籍華人以及華裔不應與集權國家中國混為一談，美籍華人與華裔因有親人在中國而易被中共盯上，美企應該要知道兩者差異，最佳策略就是與公部門、如當地聯邦調查局代表，分享資訊。

美國安局長憂中國駭客 滲透民用基礎設施

此外，美國新任國安局長霍夫（Timothy Haugh）在新加坡「香格里拉對話」安全會議期間受訪時表示，中國駭客以偽裝為網路用戶並使用內建工具進行網攻，他擔心中國駭客潛伏滲透到民用基礎設施，以致美中一旦爆發衝突，不僅美軍受威脅，平民亦恐遭衝擊。

美國聯邦調查局（FBI）局長瑞伊更在參院作證時再次警告，中國帶來的網路安全威脅極為嚴重，光是網路駭客數量就是FBI網路人員的五十倍；中國致力於取得受管制的軍民兩用技術，同時開發一系列先進的網路武器儲備，進而在現實衝突發生時用來對付其他國家。

(自由時報)

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拜登︰經濟戰 美完勝中國

中國經濟瀕臨崩潰 「一帶一路」是令人討厭的失敗倡議

美國總統拜登近日接受《時代》雜誌專訪，不僅質疑中國經濟蓬勃發展的說法，稱中國經濟正處於崩潰的邊緣，更認為「一帶一路」倡議是令人討厭的失敗倡議。

《時代》雜誌四日刊出拜登的專訪；拜登在訪談中堅信，美國經濟能夠在與全球主要對手中國的競爭中勝出。

還有人說中國的經濟有多強 別扯了！

拜登指出：「每個人都在談論中國有多強、他們有多強大，但中國的人口比歐洲絕大多數的年輕人要老得多，他們已經老得無法工作了；而且他們還排外，勞動力從何而來？經濟如何發展？中國經濟正處於崩潰邊緣。但還有人說他們的經濟正在蓬勃發展？別扯了。」

國際貨幣基金（IMF）預估，今年中國經濟將成長五％，美國則成長二．七％，但按人均所得計算，美國要比中國富裕得多，且經濟學者指出，像中國這樣的開發中國家經濟成長速度理當比已開發國家要快。

然而，中國經濟正面臨一系列不利因素，包括房地產泡沫破裂的後果、過度依賴投資和出口來推動經濟成長，以及勞動力迅速萎縮。

中國勞動年齡人口已在二○一一年達到九億人的高峰。華府智庫布魯金斯學會預測，到二○五○年，中國勞動年齡人口將減至七億人，屆時中國經濟必須養活大約五億退休年齡人口。

拜登在訪談中也為對中國電動車、半導體、太陽能板等多項產品加徵關稅進行辯護；外界擔心這些關稅將導致美國的進口成本上升，引發通膨，增加消費者負擔。

絕不容忍中國用傾銷方式 改變市場

拜登強調，中國絕不能用傾銷方式改變市場，例如那些有政府補貼、像電動車那樣的產業，「我們絕不會容忍」，並強調自己只是希望中國與美國按照同一規則來行事。

拜登並對中國「一帶一路」倡議的持續影響力表示懷疑，稱其已成為令人討厭的「失敗倡議」，並駁斥該倡議已成功協助中國突破全球，足以對抗美國和俄羅斯影響力的說法。

(自由時報)

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懷疑一帶一路影響力 拜登：陸經濟處崩潰邊緣

美國總統拜登在《時代》雜誌6月4日刊登的專訪中談到中國經濟實力和全球影響力不斷下降，聲稱中國經濟「正處於崩潰的邊緣」，而一帶一路倡議是「令人討厭」的失敗倡議。

在採訪中，拜登對中國經濟前景非常不看好：「每個人都談論……中國有多強大，他們有多強大」，但事實上中國的「經濟正處於崩潰的邊緣」。拜登自問自答地說，「他們經濟蓬勃發展的想法？得了吧。」

拜登也對中國「一帶一路」倡議的持續影響力表示懷疑。 「一帶一路」倡議已成為「令人討厭的失敗倡議」。他還駁斥了「一帶一路」倡議成功幫助中國在全球「突破」並挑戰美國和俄羅斯影響力的說法。當被問及中國是否干預美國大選時，拜登表示，「有證據表明（中國的）干預正在進行中。」

此外，拜登重申，如果大陸侵台，美國不會排除動用武力保護台灣的可能性。他表示，「這將視情況而定，我已向習近平表明，我們也都同意，我們過去與前任總統簽署協議，是我們不會尋求台灣獨立，但事實上，若中國試圖單方面改變台灣的地位，美方也不會不保護台灣。因此我們會繼續提供軍援，並與該地區的盟友進行協商。」

對此，大陸外交部昨（5）日回應稱，「台海的真正現況就是兩岸同屬一個中國」，如何解決台灣問題是中國人自己的事情，不容任何外來干涉，任何施壓和威脅都動搖不了中國政府和人民捍衛國家主權完整的堅強決心。

(經濟日報)

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利用AI造假新聞襲美 app遭揪中國背景

TikTok翻版 NewsBreak用戶個資恐送中

路透五日報導指出，「美皮中骨」的免費網路新聞應用程式NewsBreak在美國大受歡迎，但卻頻爆侵權、以人工智慧（AI）技術造假以及工程師大多人在中國等秘辛，引發類似TikTok（抖音國際版）的美國用戶個資「送中」等安全疑慮。

隨著近年全美地方性新聞機構陸續關門，自詡為「所有地方大小事來源」的NewsBreak順勢填補空缺，月用戶人數據稱超過五千萬，是美國下載次數最多的新聞應用程式，然其報導內容卻令人不敢恭維、甚至錯誤百出。

例如，NewsBreak去年底報導新澤西州布里奇頓驚爆耶誕慘案，直言「小鎮槍枝暴力頻傳」，但事實上當時根本沒發生槍擊案，當地警方為此在臉書聲明闢謠，指該新聞「完全錯誤」；NewsBreak拖了四天才刪文，堅稱其報導有所本並附上網址。今年三月初，NewsBreak甚至直接在其主頁上加了一段免責聲明，警告其內容「可能並非都沒錯」。

創辦人華裔 多數工程師在中國

NewsBreak的新聞，除了有路透、福斯、美聯社以及美國有線電視新聞網（CNN）等各大媒體的授權內容，也有將抓取來的地方新聞或新聞稿以AI技術改寫的訊息；但自二○二一年以來，NewsBreak至少發生有四十件AI改寫的錯誤報導損及地方社區、以假名從地方新聞網站掰了十篇報導、因侵權挨告等事件。

曾任NewsBreak顧問的波爾史汀在公司備忘錄中對NewsBreak使用AI工具以假名重新發布地方新聞表示擔憂，認為此舉有損聲譽，並將原因歸咎於缺乏新聞經驗，因為不少員工是新聞圈菜鳥，或是不熟悉美國市場。NewsBreak創辦人鄭朝暉（Jeff Zheng）據稱已知悉此問題、並會著手解決。

NewsBreak總部位於加州山景城，但在北京和上海設有辦事處；多名不具名前員工向路透爆料，NewsBreak演算法背後的工作大多是在其中國辦公室進行；二○二二年時該公司一三七名工程師中有一百人在中國。

NewsBreak自稱是私人新創企業，大金主是總部位於舊金山的私募公司Francisco Partners，以及總部在北京的美國風投公司IDG資本，乍看是美企，但其實與中國關係千絲萬縷：鄭朝暉生於中國但有綠卡，創設NewsBreak前已創立號稱為用戶提供私人訂製資訊的「一點資訊」，而NewsBreak一度被視為「一點資訊」的美國版。

(自由時報)

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美禁令擋關／中AI晶片自降規格 確保台積接單

路透報導，知情人士透露，在面臨美國制裁的情況下，中國一些人工智慧（AI）公司正在設計功能較弱的處理器，以確保台積電仍可以繼續接單生產。

為防止中國軍方在AI及超級運算方面取得突破，美國已對輝達等企業生產的高精密處理器和晶片製造設備實施一系列管制措施，這些管制措施也禁止使用美國晶片製造工具的台積電和其他外國晶片製造商接受生產訂單。

上述人士說，美國去年十月實施的最新出口管制措施，已暴露出中國先進晶片製造能力有限，以及中國晶片設計公司有多麼依賴台積電。

中國AI晶片大廠沐曦（MetaX）及燧原科技（Enflame）去年底向台積電提交降規的晶片設計，以符合美國的出口管制措施；這兩家公司先前曾聲稱，他們的晶片可媲美輝達的繪圖處理器（GPU）。

總部位於上海的沐曦，二○二○年由超微半導體（AMD）前主管成立；總部也在上海、二○一八年成立的燧原科技，去年成功募集到二十七億美元，出資者包括騰訊。這兩家業者均不願對報導做出回應；台積電拒絕評論個別客戶，僅表示正在與客戶合作，以確保遵守與其營運有關的司法管轄。

沐曦和燧原科技因為在關鍵部門的潛力，而獲得中國政府支持。沐曦五月取得政府一項計畫的資金，開發國內生產的高階AI訓練晶片，並在中國擁有多個研發和製造計畫；燧原科技向國有企業出售晶片，並與各地方政府有合作。

輝達執行長黃仁勳去年十二月表示，除了華為，中國還有約五十家AI晶片新創正尋求與輝達競爭；其中一些公司直接受到美國出口管制，無法再尋找海外代工，因而陷入生產困境。儘管中國有四十四家晶圓代工廠，但只有中芯國際能夠量產先進GPU。

(自由時報)

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陸AI晶片降規避美國管制 爭取台積電供貨

知情人士透露，一些中國大陸AI晶片業者正在設計性能較低的處理器，以便在美國管制先進晶片出口之際，還能獲得台積電（2330）的生產供應。

路透報導，大陸AI晶片業者沐曦集成電路（MetaX）和燧原科技（Enflame）去年底提供台積電降規版的晶片設計，以符合美方限制規定。這兩家公司之前行銷時，都號稱其產品能媲美輝達（NVIDIA）的繪圖處理器（GPU）。

對於相關報導，台積電不願對個別客戶置評，僅表示會與客戶確保遵守與其營運相關的司法轄區規則。沐曦和燧原科技都未回應路透記者的置評請求。

知情人士表示，總部位於上海的沐曦已開發出名為C280的降規版產品，而且最先進的GPU「C500」今年稍早已在中國大陸賣光庫存。沐曦和燧原科技都被稱為「小巨人」，即在關鍵領域擁有潛力、被北京當局選中的新創企業，有資格獲得國家支持。

沐曦由超微（AMD）前主管在2020年成立，上月以一項開發國產高階AI訓練晶片的計畫、及在中國各地的多座研發與晶圓廠計畫，獲得政府資金。燧原科技總部也位於上海，成立於2018年，金主包括騰訊，向國營企業銷售晶片，並且與多個地方政府合作計畫。

美國為阻撓大陸在AI和超級運算領域有所突破，已對輝達等業者的先進處理器和晶片製造設備，實施一系列出口管制，也阻礙台積電等海外晶片製造商為陸企生產晶片。知情人士說，美國去年10月實施的出口管制，暴露大陸先進晶片產能的局限，且大陸IC設計業者仰賴台積電進行生產。

(經濟日報)

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六四事件35周年…布林肯籲究責北京壓迫人權

六四事件卅五周年，美國國務卿布林肯依慣例發布聲明紀念此事，呼籲國際社會合作，追究中華人民共和國在國內外壓迫人權的責任。

布林肯四日表示，天安門大屠殺事件卅五周年，美國緬懷數以萬計支持中國民主的和平示威者，他們因捍衛自由與人權、推動終結腐敗而遭殘酷打壓；直到今天，實際的傷亡人數依然成謎，美國要向當時與隨後被殺害及遭拘禁者致敬。

布林肯提到，中國大陸各地現在還存在各種被壓制的聲音，包含在新疆、西藏和香港，美國會持續大聲疾呼，與國際社會合作，追究中華人民共和國在國內外壓迫人權的責任。

布林肯表示，美國呼應那些勇敢的天安門示威者的訴求，要求北京承認且尊重其簽署的、在世界人權宣言所載明的人權與基本自由；也呼籲中方無條件釋放其任意不公拘留的人士。

(聯合報)

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中印爭議邊界 共軍部署殲20

美國地理空間情報公司「All Source Analysis」近日釋出最新衛星影像顯示，中共解放軍空軍在與印度具爭議的邊界部署共軍第五代戰鬥機「殲20」戰機。All Source Analysis稱，有六架共軍殲20隱形戰機停在西藏的日喀則空軍基地，一旁還有八架「殲10」戰機，實屬罕見。

據美國新聞周刊報導，All Source Analysis五月卅日發布的報告指出，共軍日喀則空軍基地為一個軍民兩用機場，與印度的爭議邊界僅距離約九十三英里（約一百五十公里）。

報導指，六月二日Sentinel Hub的開源衛星影像仍顯示六架殲20戰鬥機停在日喀則空軍基地跑道邊，雖然目前無法確定這些戰機是否會長期在該機場駐守，但「殲20戰機並不常駐日喀則機場」，因此在中印邊境地區的西藏日喀則空軍基地見到殲20戰機極為「罕見」。

印度退役將軍、現任新德里維韋卡南達國際基金會智庫高級研究員夏爾馬（Rakesh Sharma）表示，共軍殲20戰機配備射程超過三百公里的飛彈，將對印度錫金—阿魯納恰爾邦地區構成威脅，這也顯示「中國對印度的軍事威脅正在升級」。

中印於二○二○年六月十五日爆發邊境衝突後，雙方在拉達克東部地區部署了數萬名士兵，並展開持續四年的軍事對峙。印度近年還參與以美國為首的四方安全對話（Quad），北京認為，該組織（成員還包括澳洲和日本）企圖包圍和箝制大陸。

(聯合報)

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羅奇：香港經濟面臨三大挑戰

摩根士丹利前亞洲區主席羅奇早前提出「香港玩完」論，引動熱議，他昨日在香港公開演講再稱「昔日的香港已不是今天的香港，更不是明天的香港」。羅奇認為，香港經濟面臨三大挑戰：經濟基礎正在削弱、中美關係日趨緊張正影響香港、香港正在喪失政治自主權。

羅奇五日以耶魯大學資深研究員身分出席香港外國記者協會（ＦＣＣ）午餐會，直言他早前在英國金融時報撰文是一個警鐘，八十年代香港發展相當出色，但「現在一切都結束了」，隨著中港在政經上的聯繫愈來愈緊密，香港經濟沒有可能在增長相對疲弱的大陸經濟下獨善其身。

羅奇回憶說，他二十世紀八十年代降落在舊啟德機場後，隨即被香港的活力、獨特的性格迷倒。當時香港人有願景、有戰略，香港的發展相當出色，且榮景持續時間比任何人預期都要長，但「現在一切都結束了」。

羅奇引述經濟數據印證中港經濟大致同步的論點。中國在一九八○年至二○一一年，年均經濟增長逾一成，同期香港經濟增長百分之五點一；其後在二○一二年至二○二三年，大陸經濟年均增長回落至百分之六點三，香港經濟增長亦放慢至百分之一點四。

他說，「過去十多年，中港經濟增速同步向下，無論是貿易、資金或勞動力流向都放慢，當中國經濟在可預見的將來表現不佳時，恐怕香港經濟也可能出現同樣的情況。」

香港證監會行政總裁梁鳳儀出席格林威治經濟論壇（香港）後，隔空回應羅奇言論，說香港會一如既往支持一國兩制，要有一國，就要加強與中國大陸資本市場聯繫，互聯互通要做大做強；同時會一直維持兩制，沿用國際慣例來監管市場，令外國機構投資者或銀行來港，感受到香港的高水平。

(聯合報)

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陸製電動車 歐盟下月徵臨時關稅

歐盟去年十月對大陸電動車發起反補貼調查迄今已進入第九個月，港媒報導，歐盟官員三日告訴大陸汽車製造商，歐盟執委會預計七月四日起對大陸製造的電動車徵收臨時關稅，這可能會導致本已緊張的中歐關係出現新的裂痕。

大陸外交部發言人毛寧昨日則強調，歐方若推出任何損害中歐經貿合作的措施，中方不會坐視不管，將採取一切必要措施，堅決維護自身的合法權益。

南華早報引述知情人士報導，中歐雙方人員三日在布魯塞爾會面，並就反補貼調查舉行聽證會。大陸汽車製造商在會議中被告知，臨時關稅將於七月四日起徵收，但對方並未透露關稅水平，預計下周才會私下通知各家公司適用的稅率。接下來，歐盟執委會將有四個月時間與各成員國協商，將臨時關稅變為永久關稅。

外電報導，受影響的大陸車企已就歐盟執委會在不按照歐盟慣例，即在關稅生效前四周通報稅率的情況下徵收關稅一事，尋求法律諮詢。

目前歐盟對汽車徵收的進口稅率為百分之十，德國之聲引述專家分析，稅率將在現有基礎上再增加百分之十五至廿五。但法廣報導，榮鼎集團分析師認為，鑒於其他市場徵收的關稅更高，低於百分之五十的關稅不太可能阻止所有大陸電動汽車進口，並進而保護歐盟的產業。

相較之下，美國政府已在五月宣布對大陸電動車在內的一批目標戰略產品加徵高額關稅。美國能源部長格蘭霍姆（Jennifer Granholm）四日接受路透採訪時表示，按計畫將在八月把大陸電動汽車的進口關稅提高四倍，由現行百分之廿五增至百分之百以上，並指「這對美國汽車行業的健康發展至關重要」。

格蘭霍姆表示，美國需要擁有電動汽車這個產業，必須對此採取強硬態度，如不提高關稅，只會把整個領域拱手讓給中國，就像太陽能電池板那樣。

針對歐盟可能加徵關稅的行動，大陸央視旗下新媒體「玉淵譚天」刊文稱，歐盟加稅幅度遠低於美國的原因在於，大陸出口到歐洲的新能源車比率近百分之四十，且很大一部分是歐洲車企在中國生產，再出口到歐洲，加徵關稅將實實在在影響中歐關係，傷害的將是中歐共同利益。

與此同時，在葡萄牙訪問的大陸商務部長王文濤四日會見葡萄牙經濟部長時指出，歐方近來採取一系列貿易保護措施，嚴重干擾雙方產業互利合作，他還說，「保護主義不是出路，而是一條危險的死路」。

(聯合報)

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巴基斯坦總理訪陸 加強經濟合作

巴基斯坦總理夏巴茲．謝里夫於四日至八日對中國大陸進行正式訪問。路透引述巴基斯坦外交部發言人的話稱，夏巴茲此行將尋求提升中巴經濟走廊合作。雙方還將促進貿易和投資，加強安全防務、能源、航太、科技、教育等合作，並推動文化與人文交流。

環球時報引述巴基斯坦外交部消息，在五天行程中，夏巴茲除在北京與大陸領導層會談外，還將訪問西安和深圳。夏巴茲此行帶領七十九家巴基斯坦企業代表，包括工業、農業、採礦、能源和資訊科技等領域，將與中國相關產業企業家交流，諮詢雙方可能的合作機會。

「巴基斯坦希望在高通膨和債務危機中重振經濟，而一個價值數百億美元的經濟項目是其雄心壯志的核心。」卡達半島電視台三日報導稱，中巴經濟走廊於二○一五年啟動，它包括瓜達爾港的建設、巴全國高速公路網等基建工程。

今年五月，在巴基斯坦副總理兼外長達爾訪華期間，雙方表示，將共同推動中巴經濟走廊「升級版」的建設。巴基斯坦黎明報稱，夏巴茲訪華期間預計和中方簽署更多協議。此訪問將為中巴經濟走廊進入第二階段夯實基礎，該項目預計將為巴基斯坦帶來巨大的經濟效益，並創造更多就業機會。

另，應大陸外長王毅邀請對大陸進行正式訪問的土耳其外長費丹，五日則前往新疆參訪。他在訪疆前多次強調不允許在土耳其從事損害中國主權的行為，與歐美就「新疆人權問題」表示關切拉出距離。

費丹還表達土耳其希望加入金磚國家。費丹說，儘管土耳其與歐盟建立了關稅同盟，但也積極探索與多個夥伴在不同國際平台上合作的機會，其中包括金磚國家合作機制。他表示，這可以為土耳其提供歐盟以外的「良好替代方案」，以提振其經濟前景。

今年金磚國家輪值主席國俄羅斯對此表示歡迎。克宮新聞秘書佩斯科夫四日表示，該議題將出現在下一次金磚峰會的議程上。他並稱，金磚國家合作機制正受到愈來愈多國家歡迎，但「不太可能滿足全部有意加入的國家」。

(聯合報)

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美服務業景氣意外擴張 5月指數升破榮枯線

最新調查顯示，美國5月服務業景氣意外擴張，但民間企業聘僱人數減少，提高聯準會（Fed）決定降息時機的挑戰。歐元區、日本及印度5月服務業景氣擴張步調則放慢，歐洲央行（ECB）預料將在6日降息，加拿大5日更已率先七大工業國集團（G7）降息，暗示美國和其他國家的貨幣政策分歧將擴大。

美國供給管理協會（ISM）5日公布，5月服務業指數升至53.8，升破象徵景氣榮枯線的50，為去年8月來最高，也超乎彭博訪調所有經濟學家的預期。涵蓋製造業的商業活動指數攀抵61.2，是2022年11月以來最高，顯示美國經濟仍有韌性。

不過，有「小非農」別稱的5月ADP就業報告顯示，民間就業人數增加15.2萬人，低於預估，也是今年來最少，4月增加人數也遭下修到18.8萬人，增添勞動市場降溫的證據。

標普全球（S&P Global）同日發布的歐元區5月HCOB服務業採購經理人指數（PMI）最終值略降至53.2，但仍位居高檔，包含製造業的綜合PMI則升抵52.2，為去年5月來高點，也是連續第三個月高於50的榮枯線。漢堡商業銀行首席經濟學家迪拉魯比亞說，衰退陰影已消散，整體而言，服務業有望確保歐元區在第2季再度正成長。

市場預期ECB將於6日啟動降息，幅度為1碼，以帶給房市、企業投資及消費支出更多呼吸空間。德國貝倫堡銀行首席經濟學者施米丁表示，「金融市場已經非常了解降息將臨，然而一旦宣布開始降息，將吸引家庭及企業的注意，並提振信心」。

加拿大央行5日降息1碼到4.75%，為率先降息的G7央行，且表示能「合理預期」會有更多降息。

此外，日本5月自分銀行服務業PMI最終值略降至53.8，但延續2022年9月來的景氣擴張態勢。標普全球市場財智經濟主管巴爾欽說，日本服務業景氣5月維持擴張，活動和新工作的成長率僅稍微放緩。日銀（央行）預料將在今年稍後升息。

印度5月滙豐服務業PMI最終值也降至60.2，下探五個月低點，原因是強勁的國內需求減弱，但景氣仍是連續第34個月擴張。滙豐全球經濟學家達斯說：「印度服務業5月擴張速度放慢，國內的新訂單略為下滑，但依舊暢旺，反映出強勁的需求和廣告奏效。」

(經濟日報)

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日本生育率 再寫新低

晚婚與育兒的經濟壓力，使得日本人口危機持續惡化，去年總生育率再創史上新低，並為連續第八年下滑，促使國會5日通過新法，希望以擴大每月育兒津貼、提供更多育嬰假等措施，力挽狂瀾。

日本厚生勞動省5日公布，2023年總生育率為1.2，較2022年減少0.06，為歷來新低。總生育率意指婦女一生中生育子女的總數。若不計移民，一國人口要維持穩定，生育率須達2.1。

以地區而言，東京都的總生育率去年降至0.99，為首次跌破1.0，在日本47個都府道縣墊底。總生育率最高的是沖繩縣，但也略降至1.6。日本去年共誕生72萬多名新生兒，比前年少5.6%。

日本國會5日通過新法，將擴大每月育兒津貼，並延長育嬰假。日相岸田文雄表示，從現在起到2030年為止，是逆轉少子化的最後機會。

依據新法，育兒津貼的發放年齡上限，從15歲延長至18歲，並取消父母的收入限制，而第三胎開始的每月補助將提高一倍至3萬日圓，新措施預定10月上路。

然而，一般認為新生兒減少的根本原因是結婚率降低，與婦女延後生育第一胎，這兩項因素都未見改善。去年每1,000人中，只有3.9人已婚者，創歷來新低，也少於2022年的4.1人。婦女首次生育的平均年齡為31歲，高於1995年的27.5歲。

不只日本面臨人口問題，新加坡也說，去年生育率首度跌破1.0，降至0.97。南韓去年生育率更只有0.72，低於前年的0.78。就連人口眾多的中國大陸，過去兩年來的人口也持續減少。

(經濟日報)

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全球央行美元需求暴增

最新調查顯示，今年尋求提高美元準備資產的央行數量大幅增加，人民幣的需求則陷入停滯。

英國金融時報（FT）報導，英國智庫官方貨幣和金融機構論壇（OMFIF）在訪調外匯存底總額5.4兆美元的73家央行後發現，未來一到兩年計劃提高美元資產配置、以因應美國利率居高不下的央行淨占比為18%，遠高於一年前的6%，也高於其他所有貨幣。

同時，人民幣的需求停滯，約12%計劃減少人民幣準備資產，僅13%打算提高。OMFIF執行長尚哈尼表示：「美元是近期需求最熱的貨幣、及人民幣需求呈現低迷的事實，暗示所謂的去美元化已停滯。」他說，亞洲央行的美元需求最強，最可能計劃減少人民幣配置者為亞洲和拉丁美洲央行。

OMFIF報告顯示，各國央行對美元的需求復甦，似乎是由短期因素帶動，包括美國利率預料將繼續高於中國大陸，因此預期美國資產的報酬率更高。

不過，展望未來十年，尚哈尼說，各國央行仍預期美元的全球外匯存底占比將以非常緩慢的速度下滑，平均占比將達到55%，人民幣則升高至5.5%。

(經濟日報)

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Zara母公司 本季業績看旺

快時尚品牌Zara母公司印地紡（Inditex）春、夏裝的銷售亮眼，帶旺近期的銷售表現，也使本季的業績看俏，並預計新店開業、店面整修和線上銷售將進一步支持未來的銷售成長，激勵印地紡股價5日盤中大漲5.5%。

路透報導，在止於4月底的年度第1季（上季），印地紡的營收年增7%至81.5億歐元（約88.7億美元），高於分析師預期的81億歐元。淨利增加11%至12.9億歐元（約14億美元），則符合分析師預估。

在5月1日至6月3日，該公司營收也年增12%，儘管不如去年同期的16%，但遠高於市場預期的8%，成為本季業績的好兆頭。

分析師原先預期初該公司初春的銷售增幅不會這麼高，部分原因是南歐的消費環境低迷，在美國等大市場又遭遇強烈的競爭。

印地紡藉由投資物流與科技，更快速追逐流行趨勢，以因應來自H&M、Shein、Temu對手的激烈競爭。印地紡近幾季的業績優於對手，因投資新門市與直播帶貨等網路體驗奏效。

印地紡執行長馬瑟拉斯告訴分析師，在中國大陸繳出佳績後，該公司將在包含美國和英國在內的市場，透過自家的平台，擴大直播服務，「我們預計在未來幾周推出這項新服務」，印地紡近幾個月在28個市場展店或整修店面後，也會在2026年前，每年提高門市空間約5%。目前印地紡擁有5,698間門市。

RBC分析師張伯倫說，印地紡5月1日~6月3日的銷售，意味著南歐在歷經低溫多雨的初春後，浮現出積壓需求，他預期第2季（本季）剩餘時間的銷售，有望成長20%。

Trea資產管理投資組合經理人布倫說，印地紡如今「正與自己比賽」，去年強勁的業績表現，使得今年的比較基準相當嚴苛。他預期，印地紡今年銷售可能成長6~7%，不如去年的10%。

印地紡的產品定位較高，因此可以調漲價格以支應成本，又不致嚇跑客戶。該公司在地採購的模式，不僅加速送達新產品，也得以避開紅海騷亂造成的供應鏈問題。營業成本方面，上季持續呈現良好發展的情況，成長速度低於銷售額增速。

印地紡目前正啟動一項物流投資計畫，今、明兩年都將斥資9億歐元，擴大西班牙和荷蘭的物流能力，並在今年斥資18億歐元來增加店面空間、改善技術。而分析師一直尋求這些計畫不會削減利潤的保證；印地紡5日表示，仍預期本會計年度的毛利率維持穩定，會是上年度的57.8%加減0.5個百分點。

(經濟日報)

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陸服務業PMI攀十個月高點 顯示景氣加速復甦

受供需擴張提速、尤其是需求強勁的拉動，5月大陸服務業景氣加快恢復。財新傳媒昨（5）日公布5月財新中國通用服務業經營活動指數（服務業PMI）為54，較4月上升1.5，來到近十個月高點，且已連續17個月位於50榮枯線上方的擴張區間。

財新網報導，此前公布的5月財新中國製造業採購經理指數（製造業PMI）上升0.3至51.7，創2022年7月來最高。在製造業和服務業景氣雙雙改善的帶動下，當月綜合PMI上升1.3至54.1，企業活動總量連續第七個月保持增長，並創下一年來最快增速。

財新智庫高級經濟學家王喆表示，5月製造業和服務業供需擴張提速，尤其是服務業需求增速強勁，製造業和服務業出口好轉，市場情緒樂觀；服務業就業由降轉升，拉動綜合就業指數近九個月以來首次來到擴張區間。

王喆指出，不過，就業壓力偏大、需求弱於供給依然是目前大陸經濟面臨的問題，根本原因在於社會整體預期偏弱，這是內外部多種不利因素過去長時間疊加所導致的結果，建議施政重點必須放在穩經濟、促內需、增就業上，政策加大力道、增加效果的方向應保持一貫性、連續性。

財新中國服務業PMI分項資料顯示，服務業供需兩旺，5月經營活動指數和新訂單指數連續第17個月位於擴張區間，並分別來到2023年8月和6月以來新高。服務業需求復甦勢頭強勁，新訂單指數連續第四個月上升；新出口訂單指數也連增四月並且連續第九個月位於50榮枯線以上，顯示海外需求加速擴張。受供需擴張提速帶動，服務業就業改善，5月就業指數創去年10月來新高。

(經濟日報)

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香港採購指數跌至49.2 營商環境轉差

標普全球公布最新數據顯示，香港5月採購經理指數（PMI）降至49.2，較4月50.6下滑1.4個百分點，並跌穿50榮枯線，反映出香港營商環境轉差，儘管倒退幅度輕微，卻是去年11月以來最明顯。

綜合港媒《信報》、《香港01》報導，標普全球數據指出，由於新增業務減少，港企在5月緊縮經營活動，為四個月以來第三度減產。同時，產出與訂單量跌幅更是自2022年10月以來近20個月新低紀錄。

從5月調查數據可見，不論從大陸還是海外新接的出口業務訂單，兩者都明顯萎縮。受訪業者表示，競爭激烈及經濟低迷影響5月銷售額，並指出按行業數據分析，以建造業訂單跌幅最大，製造業則減產幅度最大。業者認為，需求疲弱是出口下滑的原因。面對需求低迷，私營企業輕微地減聘人手。

標普全球市場財智經濟研究部副總監Jingyi Pan分析稱，香港PMI顯示，營商環境在今年第2季中段變差，這早於上月訂單轉跌已露出端倪。

Jingyi Pan還指，5月投入成本持續上漲，但企業卻自2022年3月以來首次調低產出售價，造成盈利壓力。「由於看淡前景，企業為保銷路，於是承受成本升幅，還為客戶提供額外折扣。」

另，Jingyi Pan表示，隨著5月新增訂單跌至20個月最低，包括新訂單指數、積壓工作指數在內的前瞻性指標皆預示，近期的經營環境很可能持續低迷。

(經濟日報)

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比亞迪 傳打入特斯拉儲能鏈

據《晚點LatePost》網站報導，比亞迪子公司弗迪電池已在3月與特斯拉達成上海儲能工廠的供貨協議，將於明年第1季向特斯拉供應儲能電芯。

一位知情人士稱，弗迪供應比重超過20%。上海特斯拉儲能工廠的設計年產能為40GWh（百萬度），弗迪的訂單對應滿產狀態下超過8GWh的供應量，依行業價格推算，年訂單價值約為人民幣35億元（約新台幣149億元）。但該消息尚未獲比亞迪官方回應。

特斯拉儲能業務的模式為：從供應商處採購電芯，組裝成整套的儲能系統。用於辦公樓和工廠的商用大型儲能系統為Megapack，家用系統為Powerwall，其中Megapack給該業務貢獻了約80%的收入 。

在2023年全年，特斯拉唯一儲能電池供應商為寧德時代。報導稱，或許是出於平衡成本和掌握更多議價權的考慮，特斯拉現在決定引入弗迪作為新的供應商。一位接近比亞迪的人士稱，「比亞迪給了特斯拉最好的價格，已貼近成本線。」

報導指出，特斯拉上海儲能工廠目前只規劃了Megapack產品線。據了解，該工廠的電芯第一供應商已確定為寧德時代，第二供應商為弗迪。

特斯拉第1季發電及儲能業務營收為16.35億美元，年增7%。特斯拉CEO馬斯克在去年第4季業績電話會上曾說，預測特斯拉的能源業務的增長速度會超越汽車業務，且正在實現。

據特斯拉第1季財報，其儲能系統毛利率約25%，比汽車業務高9.5個百分點，毛利率為特斯拉所有業務第一。代表特斯拉作為採購電芯的儲能系統製造商享受著高毛利。

弗迪官方訊息顯示，弗迪儲能電池去年銷量達28.4GWh，年增速超過 136%，是比亞迪汽車銷量增速的兩倍多。代表儲能業務也是比亞迪集團目前增長最快的業務。

據第三方分析機構 InfoLink統計，寧德時代和弗迪去年位列全球儲能電芯市場前兩名，寧德時代的市占超過35%，弗迪市占為13% 。

不過儲能電芯在銷量增長狀態下，行業目前也陷入價格戰，儲能電芯均價在去年下降超過35%。據Infolink數據，目前行業大批量訂單報價已來到每瓦時（Wh）人民幣0.33元，為歷史低點。

(經濟日報)

健康

眼藥水別亂點 錯誤使用更傷眼/林純如(亞洲大學附屬醫院眼科醫學中心副主任、亞洲大學視光系教授)

●案例1：張伯伯患有乾眼症，每天早上都習慣點眼藥水，但日前某天早上他隨手拿起藥水剛點完，眼睛就非常刺痛，家屬細看後才發現他點的是妻子從耳鼻喉科拿的耳朵用藥，急忙就醫，發現角膜上皮剝落。

●案例2：就讀小學3年級的林小弟弟患有輕度近視，媽媽每天都得幫他點散瞳劑，由於擔心眼藥水沒有「全部滴進眼球」會影響效果，竟然將瓶口貼著眼睛，直接碰到角膜才點藥水，導致小弟弟角膜受損，讓她自責不已。

門診總會遇到幾位患者因錯誤的點眼藥水方式，導致眼睛出現不適症狀。即便再三講解、示範點藥流程後，依然還是有各種突發狀況。因此提醒患者務必要注意正確保存藥品及點眼藥方法。

使用前務詳閱說明書 或詢問藥師

首先是眼藥水必須與其他科的藥水分開擺放，若未註明需冷藏，則只需避光儲存於室溫下即可，但有些眼藥水建議貯存於25℃室溫，有些眼藥水會建議貯存於30℃以下與不得冷藏，使用前，務必詳閱藥品說明書，或詢問醫師與藥師。

其次，眼藥水務必與藥袋一起擺放，並用奇異筆註明左右眼與每天點藥次數；開瓶當天也可用奇異筆註明開封日期，一般建議勿超過30天，但有少數藥價昂貴眼藥水，健保規範為單眼每8週處方為1瓶，雙眼則是每6週處方為1瓶，3個月可開處方2瓶，8週內仍能使用，也需注意藥物的差異。

瓶口避免接觸眼睛 以免刮傷角膜

至於點藥水前一定要洗手，並將眼睛周圍分泌物清乾淨之後，頭再稍往後仰，下眼瞼往下拉，將眼藥水點在眼白與下眼瞼間的凹溝即可，點完後可按壓內眼角1-2分鐘，以防止藥液經鼻淚管流入咽喉造成不適，同時閉上眼睛1-2分鐘，或輕轉眼球使藥物均勻擴散吸收。

同時提醒民眾，點眼藥水時，要避免瓶口與眼睛、手、皮膚接觸，以免污染藥物或傷害角膜刮傷及破皮，不僅未讓藥水發揮效果，也可能讓眼疾更為嚴重。

最後，眼藥水1次點1滴，不需點2滴。若是使用單包裝無保存劑的眼藥水，開封後超過24小時須丟棄。若病情需要使用2種不同眼藥水，必須間隔5-10分鐘點藥。用眼藥期間最好不要戴隱形眼鏡，並於停藥後1-2天再開始配戴，才能發揮眼藥水的最好治療效果。

(自由時報)

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放射治療腫瘤 磁振刀助提升精準度

許多癌症腫瘤切除前要先經過放射治療，三總引進全台灣第1台「核磁共振導引放射治療（磁振刀）」設備，大幅提高放療的精確度與療效，並減少副作用。首位接受治療的患者為1名長途車駕駛，因直腸腺癌第3期，險需切除肛門保命，但通過磁振刀治療，幾乎沒有副作用，且腫瘤完全消除、手術後也順利保住肛門。

三軍總醫院放射腫瘤科主任黃文彥表示，以往放射治療仰賴電腦斷層（CT）定位，因解析度有限，照射區域會比腫瘤實際範圍大，以確保完整覆蓋腫瘤，但考量副作用，治療劑量受到很大的限制，療效也難以提升。

此外，CT檢查會伴隨輻射，考量患者安全，無法天天追蹤腫瘤位置，往往連續數天都採取相同放療方案，但黃文彥說，腹腔臟器相關腫瘤容易因消化道活動改變位置，不只腫瘤可能跑出照射範圍外，更提高正常細胞受影響的風險。

黃文彥指出，「核磁共振導引放射治療（磁振刀）」改以核磁共振影像作為放射治療的引導依據，以更精確的影像顯示腫瘤與正常組織的界線，並可以在照射過程中持續追蹤腫瘤邊界變化外，使放射線精準照射腫瘤，最大限度地保護周圍正常組織和器官，放射劑量也得以在不增加副作用的情況下提高，達到更高的治癒率；以胰臟癌為例，磁振刀可以將腫瘤控制率從傳統治療的60%，提高到94.6%。

三總治療3期腸癌 保住患者肛門

三總放射物理科主任羅承翔則表示，首位接受治療的個案是1位50多歲的男性長途車司機，確診直腸腺癌時，腫瘤距離肛門口只有3公分，且已部分組塞腸道，原本評估手術切除可能需要移除肛門，但在磁振刀治療下，當週就恢復了正常工作，且切除手術前大腸鏡檢查發現，腫瘤已經完全消除，患者手術後也成功保住肛門。

(自由時報)

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放療+化療+磁振刀 3期腸癌保住肛門

一名55歲男性健檢時發現低位直腸惡性腫瘤，大腸鏡及腹部電腦斷層顯示腸道已部分阻塞，且侵犯到骨盆腔淋巴結，確診為直腸腺癌，若直接手術切除恐無法保留肛門，日後生活得靠腸造口排便。由於患者強烈希望可以保留肛門，醫師先讓腫瘤縮小再動手術，順利保留肛門，讓患者維持生活與社交品質。

三軍總醫院放射物理科主任羅承翔指出，這名患者因為工作需要長途開車，確診第三期大腸腺癌，腫瘤位置離肛門口僅3公分，若進行外科手術，安全距離不足以保留肛門；但患者相當抗拒腸造口，焦慮會影響工作，因此被轉介到放射科治療。

三總放射治療科主任黃文彥表示，患者接受5次骨盆腔放射治療及12周化學治療，再接受自費的磁振刀治療，治療後一周就可正常上班。在外科手術前，大腸鏡檢查發現腫瘤已消除。

磁振刀即核磁共振導引放射治療，結合核磁共振影像加上強度調控放射治療技術，黃文彥表示，大部分腫瘤最清楚的影像檢查方式是核磁共振，但核磁共振的磁場會干擾放射治療，因此過去放療多以電腦斷層做影像導引。磁振刀可在放射治療時顯示腫瘤與正常組織界線、隨呼吸移動範圍，即時觀察腫瘤，確定放射線精準照射。

黃文彥提到，傳統治療時照射範圍會比腫瘤略大，避免因誤差而沒有照射到腫瘤，正常組織被照射到的機會因此增加。磁振刀可減少照射範圍，降低正常組織的傷害，精確治療腫瘤，提升治療成功率。

目前適用磁振刀的腫瘤包括腦瘤、頭頸癌、肺癌、乳癌、肝癌、胰臟癌、攝護腺癌、腎臟癌、或其他經評估適合的腫瘤。

(聯合報)

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微創異體半月軟骨移植 避免提早置換人工膝關節

包括球星「哈佛小子」林書豪、SBL第11季選秀狀元獲年度新人王球星呂奇旻，都曾受膝蓋半月板損傷之苦。高雄榮總醫師形容，半月板彷如車子的避震器，若磨損夾擠於關節內，恐造成膝關節卡卡，甚至疼痛，嚴重時，半月軟骨可能被迫行大範圍切除，也可採微創關節鏡異體半月軟骨移植手術，免於提早置換人工膝關節。

高榮骨科部運動醫學科醫師林冠宇表示，半月軟骨俗稱半月板，生長在膝關節中，介於大腿骨（股骨）及小腿骨（脛骨）間，有兩片C形緩衝軟骨墊片（分內側及外側），作用彷如車子的避震器，可減少膝關節面軟骨的受力及磨損。

半月板如遇運動傷害或車禍等意外，導致破損時，絕大情況可經由關節鏡手術縫合修補或碎片移除，但若破損範圍過大，超過原本2/3大小，而且程度過於粉碎，導致無法修補縫合時，移植手術可能比較適當，甚至成為唯一選擇。

膝蓋少半月板緩衝 惡化恐致關節退化

一旦受損的半月軟骨被大小腿骨夾擠於關節內，造成膝關節卡卡的，為改善病人關節的疼痛，半月軟骨可能被迫進行大範圍切除，少了半月軟骨的緩衝作用，患者膝關節疼痛和關節軟骨磨損，將會持續惡化，形成所謂關節退化。

林冠宇表示，在絕大情況下，半月軟骨破裂是可以修補縫合，需做到異體移植的案例為數不多，對於患此病變的老年患者，人工膝關節置換則是較佳選擇，對50歲以下的年輕患者，因運動量及工作上對膝關節的負重需求較高，在關節軟骨尚未嚴重磨損退化前，適合異體半月軟骨移植手術。

高雄榮總強調，移植的異體半月軟骨由美國專業機構處理過，須先行大小配對並經特殊消毒處理後，才可植入膝關節內代替嚴重受損之半月板，目前健保無給付，高榮從2017年成功完成第1例後，迄今已完成30例此項手術，至今病患皆恢復良好，術後第2天即可出院，無併發症發生，且成功率達100%。

(自由時報)

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糖尿病控制差 中西醫合療解洗腎危機

68歲李姓婦人罹患糖尿病20年，定期就醫用藥，卻未忌口，血糖控制不佳，去年8月發現視力模糊，進一步檢查有視網膜病變，腎絲球過濾率也僅剩8分，進入慢性腎臟病第5期，再控制不好，恐3個月就要洗腎，接受中西醫合併治療，她也嚴格控制飲食，約半年後，腎功能明顯提升到12分，血糖控制正常，精神、體力都變好。

中國醫藥大學附設醫院腎臟科醫師張育瑞指出，洗腎人口有近5成是糖尿病患者，占最多數，其次是腎絲球腎炎，提醒糖尿病患者應控制血糖，如果長期控制不佳，5-10年會有蛋白尿問題，10-20年會洗腎。

患者配合嚴控飲食 腎功能逆轉變好

李婦的腎絲球過濾率僅剩8分（低於15分，為慢性腎臟病第5期），張育瑞為她開立具保腎功能的降血糖、降血脂新藥，中醫師廖元敬也依她的體質，使用中藥養腎及降血糖，包括丹參能活血化瘀、川七可抗發炎、抗氧化、改善腎臟微循環，合併濟生腎氣丸或是知柏地黃丸能使早期糖尿病腎病變患者腎功能、改善蛋白尿。

廖元敬指出，中醫認為，糖尿病是氣虛兩陰，容易疲倦、貧血、怕冷、食欲不佳，愈到晚期，體質轉為陽虛，到了洗腎階段則為陽虛夾瘀，中醫使用養腎中藥且低鉀、低磷，不用擔心傷腎。

(自由時報)

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慈醫10年研究 過動藥可治透析低血壓

「陳醫師，拜託救救我兒子！」台中慈濟醫院腎臟內科主任陳一心因患者母親的聲聲呼救，10年努力不懈，尋找雙腎切除病人長期低血壓的解方，發現治療過動症藥物阿托莫西汀（Atomoxetine），能成功改善病人透析低血壓問題，解決林姓男子長年困擾，造福患者；此研究成果並獲得美國國家腎臟基金會期刊《腎臟醫學》（Kidney Medicine）採用刊登。

造福洗腎患者 陳一心研究登美期刊

30多歲林姓男子因遺傳性多囊腎病引發敗血症，手術切除雙側腎臟，但術後出現嚴重低血壓，長達7、8年都在頭暈中度過，常因血壓過低而昏倒，甚至洗腎後，騎車返家途中暈厥，自撞受傷，低血壓症狀嚴重影響生活，甚至無法正常行走，只能長時間坐躺床上，每星期3次洗腎，更常因透析時出現低血壓休克而送急診。

陳一心表示，林男情況雖不罕見，卻相當棘手，嘗試各種常規升壓治療效果都不理想，甚至尋求腎臟學領域專家，也沒有具體建議，安排進一步的系列功能檢查，確認林男跟許多透析患者一樣，出現自主神經功能異常，才導致低血壓。

陳一心研究大量醫學文獻，發現國外使用過動症藥物阿托莫西汀治療神經退化性疾病的案例，因此讓林男以安全劑量服用阿托莫西汀，林男服用藥物1週後，血壓變得穩定，2年來持續服用，不再受低血壓困擾。

陳一心指出，阿托莫西汀的作用機制，是透過阻斷正腎上腺素的再吸收，增加血液中正腎上腺素和多巴胺濃度，帶動心跳加速和血壓上升，常見的副作用則是胃腸道不適，包括噁心、嘔吐、食慾降低和腹痛，並可能引起頭痛、失眠、嗜睡、暈眩，情緒改變或心跳加速與血壓升高。

(自由時報)

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不求大肌肉 長者健身只為不膝痛/沈俊名(物理治療師)

82歲林伯伯每周安排2小時到健身房上教練課，起初是家中晚輩認為投資健康，可延後看護費用支出，也可讓退休的父親在生活中有重心，還可以避免高齡長者常見的肌少症。

針對林伯伯身體狀況，先協助他強化下肢肌力、矯正錯誤的身體姿勢動作，再開始訓練應該出力卻「偷懶」的肌肉，根據美國國家衛生院（NIH）對於高齡者訓練量指引，進行一對一訓練。

在訓練過程中，給予阻力或是重量，可以改善肌肉力量、增加肌肉質量和提升身體機能，與一般散步、健走、爬山、活動體操不同。

高齡者健身需求不為身形雕塑，而是走路膝蓋不會痛、採買時提購物袋不會肩膀痛，復元力也不如年輕人，因此依據需求規畫訓練動作，讓年長者依然能維持以往的生活品質。

高齡者健身4原則建議：

1.活動頻率：每周2至3天，同一肌群訓練間隔至少一天。

2.活動強度：每個肌群訓練8至12次，可進行1至3回合。

3.活動範圍：執行完整且不引發疼痛的移動範圍反覆動作。

4.進階評估：當能以正確技巧完成反覆範圍內的最後一次時，阻力應增加約5%。

3種活動類型：

1.自身體重負荷：椅子反覆坐站、上下踏階、俯身趴撐等動作。

2.非機械式抗阻力方式：彈力帶或繩、啞鈴、壺鈴等。

3.機械式阻力方式：固定式阻力器材（健身房）。

(聯合報)