新聞自選輯 20240625

帶寵物守宮擺盤拍照 壽司郎擬告元智學生

一名元智大學學生日前攜帶爬蟲寵物「守宮」到台灣壽司郎用餐，還將牠放進醬油碟拍照並上傳社群網站，網友揪出是元智大學的學生。台灣壽司郎昨發聲明，強調各分店已加強消毒，用餐安全無虞，並擬採取法律行動；元智大學回應，學生已主動聯繫店家道歉和討論後續處理事宜。

業者：加強消毒 安全無虞

有網友在社群平台Dcard以「元智大學生的素質」為題發文：「只有我覺得在吃壽司的店這樣玩爬蟲類很噁心嗎？還上傳動態讓其他人不想去這家壽司店」，照片可見一隻寵物守宮在餐碟上。其他網友見到照片留言說：「根本放錯地方，這很不衛生。」

台灣壽司郎昨透過律師發出聲明，直指該名消費者引發餐飲衛生疑慮，造成公司聲譽受損，各分店已加強餐具消毒，後續將採取法律途徑，以維護消費者與公司權益。

校方：學生已聯繫店家道歉

元智大學發聲明指出，涉事學生已了解其行為造成商家不滿及社會大眾困擾，廿二日主動聯繫商家，討論後續事宜；學校將對學生違反校規部分進行處置，並加強學生品德教育及宣導衛生安全。

桃園市政府衛生局呼籲，食品業者若發現消費者攜帶寵物進入店內用餐，依據食品良好衛生規範準則應有管制措施，如經查獲未依規定且限期未改善，可依食安法第四十四條裁罰業者六萬元以上罰緩。

(自由時報)

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磁磚雨、冷氣墜 「空中血滴子」 危機加速

任何時候走在台灣街道上，映入眼簾的鐵窗、冷氣、招牌，絕對排得上「城市異象」的前幾名，這些雜亂無章的外牆附掛物，歷任政府都曾提過要改變，多年來卻始終無解，日復一日，直到近年「磁磚雨」多了，斑駁的牆面補了又補，加入異象行列。隨著房子老了，不再是城市美不美的問題，已威脅到行人生命安全，四○三大地震後更加快轉。

去年七月新北市板橋區發生冷氣墜落砸死女大生事件，全台震驚，地方政府疾呼中央對建築附掛物訂定辦法；今年四○三大地震，全台磁磚剝落有如下「磁磚雨」，外牆修繕補助、獎勵呼聲再起。

但為何面對攸關人命，修法卻牛步？聯合報帶讀者從現場直擊，檢視法規不足之處與執行困境，並提出修法建議，盼政府與全民共同補起漏洞。

規範公基金 修法總是卡關

在台灣，每逢造成死傷悲劇，立法嚴管就會浮上檯面。但老舊建物定期修繕外牆、管理冷氣等附掛物，牽涉到管委會與公基金，每逢遇到「誰來管、誰出錢」成為深水區，就會卡關。於是街道磁磚雨砸傷行人層出不窮，數百公斤冷氣掉落更成「空中血滴子」。

空調室外機 如雜草般生長

今年三月廿八日，鄰近基隆夜市的一條小巷弄內，冷氣機在凌晨兩點多墜落，遮雨棚破了一個大洞，差點砸中一名睡夢中的街友，街友倖存；兩個月後，記者回到現場，街友仍在睡夢中，上方仍有多台室外機。

外掛冷氣與鐵窗是台灣獨有的建築文化，成功大學建築學系副教授楊詩弘說，裝修師傅將螺栓打入牆面，將可能隨冷氣長期微小震動而慢慢鬆脫，成為「看不見的危機」，「沒掉落只能說是運氣好」。

相較「看不見的危機」，本報則直擊「看得見的危機」。在車水馬龍的台北市內湖區成功路旁，空調室外機如雜草般恣意生長，路口早餐店人來人往，沒人發現五層樓上方，歪斜的冷氣室外機已搖搖欲墜，僅被嚴重鏽蝕的鐵窗脆弱地支撐，里長、民代、市府竟束手無策，里長邱顯松感嘆「路人只能自求多福」。

悲劇止不住 只求不出人命

近十年，外牆剝落事故也曾釀多起死傷悲劇，但「不出人命」彷彿成為一項不能說破的隱形指標，檢視多起事件，若「僅」砸中汽機車，大多仍未補強，持續剝落。

內政部建築研究所報告指出，公寓大廈屋齡超過十六年，就有兩成出現劣化，超過卅年，就有高達百分之八有「重度剝落」現象。

台灣房屋稅籍住宅類的平均屋齡，已高達卅二年，隨著潮濕、酸雨、颱風、地震將逐漸惡化，成為威脅城市安全的不定時炸彈。

外牆重度剝落…架網接漏 老宅解危機 需設公基金

公館知名地標金石堂書店後方的東南亞花園廣場，創造了奇特的城市景觀。這棟屋齡四十年，一三○戶的大社區，每兩層樓就搭建一道防護網，接住這段期間承受大小不一剝落物。

這是地方政府想出來的暫時解方。畢竟每當外牆損壞、磁磚脫落，修繕維護都要靠住戶共同面對，當社區沒有管委會，或各方在費用負擔僵持不下時，只能先救急，避免砸傷行人。

東南亞花園廣場未立案管委會，僅由部分住戶自主輪流管理，管理費用於清運、電梯維護等。住戶陳太太說，她擔心磁磚掉落致人死傷須負責，若有正式的管委會出面當然最好，但她不想製造麻煩，選擇噤聲；一名正要出門的先生說，應有政府補助，「不然都更吧！」

內政部建築研究所報告指出，公寓大廈屋齡超過卅年，就有百分之八有「重度剝落」現象。各縣市屋齡卅年以上占比，以北市七成一最高，其次是嘉縣六成七。

雲林科技大學營建工程系教授潘乃欣表示，外牆附著物在氣候變化、天然災害與人為因素下，成為鮮少徹底維修、改善的大問題。實際進入社區，無論是外牆拉皮、結構補強或保養維護，住戶大多期盼政府能提高補貼。內政部國土管理署建築管理組組長高文婷直言，單靠政府補助，「糖果治國不長久」。

國土署正研議修法，將管委會分成「兩個口袋」，一個屬於日常維護管理費，另一則是長期修繕基金，但要先過國會這一關。

台灣大學土木工程學系教授黃世孟表示，外牆修繕如同養老金，成本不該外部化，現狀以補助誘導，若住戶不願負擔，政府應主動出擊，針對外牆與附掛物等明顯有公安問題的建物，提高房屋稅、成立專項公基金，協助修繕。

成功大學建築學系副教授楊詩弘說，公寓大廈管理條例本就設有公共基金，用於修繕，但執行上，這筆錢永遠不夠，有的新大廈甚至認為短期用不到，表決「發還住戶」。制定長期修繕計畫及公共基金用途明確化，才能治本。

磁磚砸傷童 整棟住戶被告

台灣民眾長期對住宅環境的態度為「顧內不顧外」，電梯故障、漏水才整修，外牆斑駁卻視而不見，使路過民眾處於風險中。十一年前一起外牆磁磚剝落造成女童顱骨骨折、無法自理，社區住戶因沒有擔負維修責任，全數遭起訴案件。

二○一三年五月五日晚間十時許，當時九歲的鄭姓女童和母親剛吃完火鍋，離開時經過台北市民權東路二段、屋齡逾卅年的「京華大廈」，遭六、七樓外牆面剝落的磁磚和混凝土塊砸傷頭部，女童的顱骨因此凹陷性骨折，花三百多萬元治療，更留下跛行、無法跑步後遺症。鄭母認為住戶互推責任、不聞不問，而且沒有管委會，因此控告一至十二樓，共十三名房屋所有權人。

台北地檢署二○一四年援引高等法院、台中高分院民事判決及前大法官王澤鑑著作，認為公寓大廈外牆是建築物主要構造，由全體住戶共同使用，外牆屬共用性質，不會因為有無管委會而有所不同。檢方也認為，在法律上，大樓全體住戶應共同擔負維護外牆安全義務，大樓全體住戶均有過失，依法將過失致重傷罪嫌起訴。住戶在一審宣判前就和鄭母達成和解，鄭母撤回告訴。

人屋雙老…高齡獨居多 無力管外牆

人行道拉起封鎖線，一名頂著花白頭髮的長者抬頭望了望上方的社區大樓，長長的裂痕一路延伸到十樓，裂痕經過扭曲的鐵窗、持續掉落的磁磚，長者吃力地繞道而行，推著嬰兒車的母親，則被迫走在車道上。

花蓮大地震後，屋齡卅多年的台北建成花園社區，長長裂痕從四樓攀上十樓，磁磚剝落、鐵窗歪了，台北市政府貼上黃單，四棟七百多戶住戶卻為沒有立案管委會爭執不下。一個月後鐵窗拆了、敷上違和的油漆。

相較都會區新大樓較願自費檢修外牆，屋老、人老「雙老危機」的社區卻雪上加霜。台灣物業管理學會理事長郭紀子發現，台北「雙老」最嚴重，社區協調會如銀髮俱樂部，外牆已在加速劣化，卻多不願改變現狀，也讓外牆管理走向「Ｍ型化」。

更不用說屋齡逾五十年的各個「超高齡」整宅，公共、結構、外牆、治安四大安全堪憂，每逢風大時花盆、磁磚、雨遮滿天飛。

高齡獨居多的西園整宅長年未收管理費，地震後，公共區域整塊天花板掉落，卻沒有經費可維修。

管委會主委莊建成直言，現階段正努力申請補助維修，治本只能都更，但建築殘值低、土地持分小，「唯一能都更的方式就是變成危樓，對誰都不利。」

「打診棒」高空把脈 驚覺磁磚空心

拿著「打診棒」敲打著每片磁磚，表面上看起來完美無瑕的磁磚竟是中空的，師傅吊掛在半空中，從廿樓一層層往下仔細替建築「把脈」。他們是外牆健檢公司，受過專業吊掛、檢測與修繕訓練，拿著聽筒與手術刀對準建物，當年施工品質一覽無遺。

「磁磚是否空心與掉落風險有密切關係。」玉山高空工程負責人范揚宗說，一片磁磚約廿二公分，有時「空音」占了三分之一都算正常，但有時會發現整面牆幾十片磁磚都是空心的，掉落風險就大了。

精捷工程總經理嚴善慧形容，「打診棒」如醫生聽筒，常見表面看來好好的，裡面卻鏽蝕斷裂，就像人生病時外表看似沒事，內臟早已化膿，須檢測才能提改善計畫、視情況修繕。

錢哪來？主動修繕住戶少

四○三花蓮地震後，各地下起「磁磚雨」。地方政府要求公家機關進行外牆檢測再回報，發現不少附掛支架已經鏽蝕。嚴善慧說，檢測過程中確實也常發現冷氣支架等附掛物，早已鏽蝕、變形，至於如何修繕、錢從哪來，則與管委會運作成熟度有關。

公寓大廈住戶少有主動檢測的機會，大多是磁磚剝落、市政府函文提醒時，才會由管委會出面找上外牆檢測公司。幾家知名檢測公司與大企業有長期合作，但普遍的公寓大廈通常沒有檢測意識。

嚴善慧和范揚宗都發現，早期五樓以下老公寓外牆馬賽克磁磚剝落比率，反而沒七樓以上丁掛磁磚嚴重。嚴善慧說，七○到九○年代的建案，尤其七樓到十二樓外牆剝落率較高，這與建造時期法規、工法與建材有關。

外牆整修 僅台北市須申報

台北市的房屋高達七成超過卅年，外牆劣化修繕急迫性高，北市府二○二○年起推動「台北市建築物外牆安全診斷檢查及申報辦法」，規範十一層以上、屋齡十五年以上建築物，每六年申報一次；卅年以上建築每三年申報一次，其他縣市無相關規範。

不過北市今年三月取消滿十五年規定，改為滿卅年以上建物須辦理首次申報、五十年以上第二次申報。台北市政府建管處專委鄭大川表示，過去訂定十五年是因建商保固以十五年為期，盼保固後接手診斷；經重新檢視發現，磁磚剝落有九成五是卅年以上的老舊建物，延長期限也避免申報過度頻繁增加社區財務負擔。但花蓮地震後是否改變，確實是在評估。

人多地區 老屋應辦理申報

國振工程顧問結構技師陳宗斌研究指出，台北市為數眾多的五層老舊建築物尚無須辦理申報，但仍具風險，北市府應詳細檢討所需申報的範圍，如是否應以建築物的外飾材高度代替建築物高度，或於主要幹道及人口密集之地區，如距離捷運車站五百公尺範圍內之建築，應辦理申報。

他說，台北市現行外牆須申報之材質以粉刷、磁磚及岩板為對象，卻缺乏附掛物檢核選項，但台北市外牆有不少金屬帷幕、玻璃帷幕及冷氣、廣告招牌等附掛物，建議檢查應納入。

雲林科技大學營建工程系教授潘乃欣直言，唯有預防性維護管理才能降低風險，否則總在事發後才補救，將付出很大的代價。

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墜落非死即傷…冷氣工飛簷走壁 冒險半空中施工

六月台北微雨，佶昇冷氣出動三人安裝二樓冷氣，升降梯將冷氣推高、兩名師傅穿戴裝掛鉤、安全繩、工程帽，踏上高空自走車安裝。

老闆李哲昇十多年前還是小雇員時，曾在二樓安裝冷氣時因踩踏一樓雨遮、支架卻已鏽蝕而墜落，幸好當時命大傷不重，但看著同業們非死即傷，他創業後做足全套安全設備。

「不過，要做到安全無虞的廠商基本上無法生存。」台灣冷凍空調展望關懷協會理事長周貞浩直言，大賣場常見「買冷氣、送安裝」，安裝費四千五百元，但以師傅一天薪資兩千到兩千五百元來計算，一次出勤要三人才安全，四千五百元是冒生命危險施工。

削價競爭源頭來自冷氣安裝環境不友善，這與去年冷氣砸死女大生環環相扣。

去年新北市發生冷氣工安裝冷氣不慎導致墜落砸死女大生時，本報報導防範冷氣墜落立法牛步，內政部國土署澄清「已有法令及管制機制」，強調勞動部「職業安全衛生設施規則」明定應設防止飛落之設備，內政部也有指導原則。實務面卻不是這麼一回事。

周貞浩說，老舊公寓頂樓加蓋違建難以吊掛，低樓層滿是雨遮；新成屋雖有法定安裝空調冷氣位置，留有三坪裝室外機，但有些建案貪圖室內空間變更施工，吊掛於外梁，也讓師傅被迫踩踏窗邊、吊掛或懸空施工。

勞動部職安署統計，十年有廿名冷氣工在裝設、修繕冷氣時墜樓死亡。國內近三百多家冷氣空調業者成立「台灣冷凍空調展望關懷協會」，盼推動「冷凍空調業者管理條例」，最大的訴求就是立法推動新建大樓安裝空調室外機的「友善空間條款」。

外牆冷氣搖搖欲墜 封鎖線拉心酸

內湖上灣仔公車站旁，抬頭就能見到一旁住宅大樓，五樓外牆窗型冷氣搖搖欲墜，這條巷弄是通往台北市內湖成功路的重要通道，機車、行人不曾間斷，幾乎沒人發現，一旁小花圃貼了紙條，寫著「危險、危險、危險」，同棟住戶四處陳情卻碰壁的無奈，正是「空中血滴子」無法可管的縮影。

紙條寫著，管委會輪值主委三年前就告知住戶冷氣年久失修、鐵架鏽蝕，但通知住戶多次、也向里長陳情，更打了一九九九市民專線，仍遭置之不理，「若日後發生事故，概於住戶無關」，只能「恭請佛祖、上帝保佑」。

「施工架明顯鏽蝕，僅靠一邊撐住沒掉下來。」台灣冷凍空調展望關懷協會理事長周貞浩搖頭，協會長期主張「外牆附掛物檢測法制化」。他說，台灣潮濕，颱風與地震多，外牆附掛物缺乏檢測機制，「哪天掉下來都是不定時炸彈」。

里長：檢測需公權力介入

記者循線找到該戶鄰居指出，過去半年他向當地派出所、寶湖里里長、內湖區長、選區市議員陳情，都說「無法可管」。

寶湖里里長邱顯松說，冷氣半傾斜懸掛在窗外一、兩年了，他曾一度聯絡上屋主張小姐，稱「舊冷氣在外並無危險」，從此再也聯絡不上。派出所雖拉封鎖線，但範圍之小，等於拉心酸的。他無奈說，這需要公權力介入，否則「要自求多福」。

全台類似的不定時炸彈存在街頭巷尾，公權力難以介入關鍵在於，於冷氣、欄杆等外牆附掛物，非屬建築法規範項目。台北市政府建管處專委鄭大川說，冷氣屬家電、是私有財產市府僅能發指導函，難以強制介入。

官員：回到社區自治精神

去年女大生遭冷氣砸死，地方政府呼籲內政部訂定附掛物管理辦法。國土管理署建築管理組組長高文婷坦言，每個案子原始條件不同，難以立法一以貫之，管委會本應在規約明定，否則依照建築法，若附掛物掉落致人死傷，檢調單位仍是處分所有權人，因此仍應回到社區自治精神。

但現實中，台灣大多數的公寓連管委會都難成立。一九九五年，金龍三溫暖大火催生「公寓大廈管理條例」三讀通過，明定公寓大廈應成立管理委員會，負責大廈共用部分之修繕、管理、維護，費用由公共基金支付，過了卅年卻仍舊「做半套」。

學者：現行法規無強制力

前年高雄城中城大火釀四十六死，這才發現，行之有年的公寓大廈管理條例沒有溯及既往，只能透過地方輔導成立管委會，公共基金更少用於修繕維護；當年三讀通過「城中城條款」公寓大廈管理條例部分條文，地方認定危險公寓大廈須限期成立管委會，違者每戶最高罰廿萬元；隔年內政部公告要件加上「十一樓以上」。

換言之，十一樓以下公寓大廈或舊大樓、老公寓，受限於地方政府還有非常多轄內建築物使用執照沒有回溯建檔，連有多少棟都缺乏官方統計，成為三不管地帶。

「缺乏強制力是主因。」台灣物業管理學會理事長郭紀子說，管委會、維護方式、提撥金額非法規都缺乏強制力，成為一種「集體不行動」，倒霉的仍是被砸中的行人。

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他山之石…日本建修繕制度 可保障房價

相較台灣長期忽視預防性修繕，空中血滴子遍布，日本卅多年前就把專用於長期修繕的「公基金」入法，近廿年前建立「長期修繕計畫制度」，更是影響社區房價關鍵，讓沒有計畫的建物被市場淘汰，進而確保建築外牆安全，學者專家疾呼台灣將住戶強制繳交公基金制度納入「公寓大廈管理條例」，載明住戶應負的修繕關係與責任，徹底落實維護外牆責任。

成功大學建築學系副教授楊詩弘表示，日本隨著都市老化，曾面臨外牆剝落的公安危機，日本國土交通省二○○五年起，先要求公共建築須制定卅年營運期間修繕項目與預估方法。

二○○八年，日本頒布以集合住宅為對象的「長期修繕計畫製作指導方針」，開發商銷售房屋就得請建築師或物業管理計算出，除了一般的管理費，也要估算卅年以上、被視為公基金的「修繕儲備基金」金額與收費標準，存在特定帳戶，只能用於預防性修繕或更新。

楊詩弘解釋，它並非強制性規範，卻已成不動產交易的重要文件，因為是否有長期修繕計畫、有無落實，都會影響房產價格。

台灣物業管理學會理事長郭紀子表示，台北市規定卅年以上建物外牆須安檢，高雄市在城中城大火後推動自治條例，若不配合成立管委會就會開罰，都應為中央、地方參考。

郭紀子也說，桃園市今年在「優良公寓評選」活動，將「社區短、中、長維護修繕規畫並有各階段管理費、公共基金調整估計」、「設有社區公共安全設備修繕專款帳戶，定期提撥並管理與公共安全之硬體設備修繕相關費用」納入評選項目，鼓勵新大樓不再重蹈覆轍，也可當修法緩衝期的作法。

新聞眼／治「城市病」 全民之責

任何城市都不是一張白紙，早期迅速發展留下的病灶總是千瘡百孔，但愈早治療、痛苦愈少、成本愈低，更重要的是，治療「城市病」必須治本，否則只會換來更大的代價。

五、六○年代城市化迅速，北台灣都會區一幢幢高樓平地起，這是繁榮的象徵，但也因從前沒有完善建築法規，外推的鐵窗、花台帶來破窗效應，也成為台灣街景奇觀。而近廿年分離式冷氣興起，法規未與時俱進，只能掛在外牆。

下不停的磁磚雨、墜落的附掛物、傷亡的冷氣工、被砸死的女大生，看似不同事件其實環環相扣。

工法與材質隨時代改變，外牆磁磚亦然。隨著建築老化、磁磚會掉，附掛物更成重量級的不定時炸彈，專家判斷支架生命周期頂多廿年，多少人會發現家外的附掛物是否生鏽、磁磚中空了嗎？

台灣該是文明社會了，卻時時可見冷氣師傅飛簷走壁，墜落非死即傷；女大生遭冷氣砸死後有各種檢討聲浪，政府攤開各項法令機制，與現況處平行時空，連「治標」都未觸及邊，何來治本？

日本將長期修繕的「公基金」入法，推了廿四年，成為牽動房價重要指標。台灣做不到，說起來，仍是全民擔心「管理費漲價」，甚至抗拒成立管委會。尤其現在房價高漲，政府更擔心被貼上「搶錢」標籤，民代伺機捍衛選民，也讓台灣難以與時俱進。

房子老了，空中血滴子只會愈來愈多，當「是否出人命」成為隱形檢討指標時，走在路上只能自求多福，除了中央／地方政府有責檢討現行法規，別讓血滴子出現在自家外牆，也是全民之責。

(聯合報)

社會

余天女婿當車手頭 起訴求重刑

前立委、藝人余天的女婿陳鑒，涉嫌充當詐騙集團收水（車手頭），並經手新台幣七百廿四萬元贓款，新北市警局因接獲陳姓被害人報案稱遭詐騙五百六十萬元，循線查獲陳鑒等詐團成員，陳落網後亦配合警方查獲上游共犯，不過陳偵查時否認犯行，遭法院羈押；新北地檢署依涉犯「三人以上共同犯詐欺取財罪」等罪嫌起訴陳鑒等九人，並建請法院將陳從重量刑。

與陳鑒視訊 余天心酸

余天夫婦昨赴士林地院與在押的陳鑒視訊。余天事後一度哽咽表示，看到陳鑒這個樣子，「覺得難過、心酸」。

檢警調查，今年兩月，一位陳姓被害人被詐團透過即時通訊LINE管道、暱稱「股市憲哥」等名義，以投資可獲利為由詐騙，至四月十七日為止，陳五度交付現金共五百六十萬元給該詐團車手。被害人因無法取回投資款項，驚覺被騙，向新北市警局海山分局報案。

陳姓被害人與警方合作，向詐團佯稱要再投資兩百萬元，李姓車手依約於四月卅日上午九時與陳面交欲取款時，遭警逮捕。

李姓車手坦承犯行並配合警方辦案，佯稱已成功收款，詐團指派陳鑒前往向李姓車手收取款項時，遭警逮捕，並被起出身上兩百零八萬現金、手機等物。陳鑒亦配合警方，騙出擔任第二層收水的蔡姓詐團成員並逮獲。

警方擴大查出，此詐團共行騙六名被害人，騙得一千八百七十五萬元，其中陳鑒經手三位被害人、收取共七百廿四萬元贓款，但檢方偵查時，陳鑒否認犯行。檢方認定陳鑒等五名詐團成員罪嫌重大、且有勾串、滅證之虞，將五人全部聲押獲准。

新北地檢署認定陳鑒等人詐騙六人，依涉犯三人以上共同犯詐欺取財、組織犯罪防制條例等罪嫌將陳等九人起訴，並建請法院將陳等其中三人從重量刑。

(自由時報)

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余天女婿陳鑒當詐團車手頭 檢求重刑

民進黨前立委余天已故女兒余苑綺夫婿陳鑒，涉嫌當詐騙集團車手頭被捕，新北地檢署查出，陳鑒等人密集對六名被害人行騙一八七五萬元，陳鑒連同其他詐欺案不法所得經手七二四點五萬元，昨依詐欺、洗錢、組織犯罪等罪，起訴陳鑒等九名詐團成員，並對陳鑒等三名車手頭求處重刑。

檢警調查，陳鑒等人今年三、四月間，分頭對台北市、新北市和新竹縣六名被害人，藉由ＬＩＮＥ群組股票投資詐騙，騙取數十萬到數百萬不等；其中陳姓被害人五次被騙走八三○萬元；陳鑒等車手頭收取車手水錢後，再依據共犯張雲祥、莊雅妃指示，將贓款轉為虛擬加密貨幣，藉以隱匿不法所得。

今年四月卅日，陳姓被害人察覺被騙報警，配合警方假裝願再交二百萬元，誘出車手李富雄，李男再供出陳鑒，陳被逮時被搜出二○八萬現金。

陳鑒再配合交付水錢，釣出第二層蔡姓車手頭蔡建國供警方逮捕；警方陸續追出其他六名詐團成員，除李男外，包括陳鑒等八人均否認詐騙，辯稱是從事投資的收款行為。

陳鑒目前仍然被羈押，余天和李亞萍夫婦昨天上午至士林地方法院家事調解庭，與在押的陳鑒視訊；余天哽咽說，視訊看到陳鑒頭髮都沒剪，看到這樣覺得難過、心酸。余天夫妻簡短說明後搭車離開。

(聯合報)

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國小校長 偷拍被抓包還不改／ 浴室、客廳、房間…全面裝針孔密錄好友稚女

好友的妹妹也淪被害人

高雄某國小張姓校長入住友人家，竟涉嫌兩度在浴室裝針孔，偷拍好友未成年的女兒、胞妹沐浴和如廁畫面；離譜的是，張男的偷拍行徑被好友抓包，張男竟未思過悔改、故技重施，高雄地檢署昨偵結依違反兒童及少年性剝削防制條例、妨害秘密等罪嫌起訴。

五十一歲張男擁有教育博士學位，在教育界任教超過廿五年，二○一六年起遴選當上國小校長，今年四月間因偷拍案被收押，震驚教育界。

僅在民宅犯案、校園查無針孔

案發後家長人心惶惶，憂心校內學生也成偷拍受害者，經檢警檢視查扣影像，確認犯案地僅在民宅浴室，並非校園，也無校內學童受害，校園進行反針孔監測，也沒有發現任何異狀。

檢警調查發現，張男二年前入住好友家，竟在浴室天花板偷裝針孔，連客廳、房間也裝有攝影機，好友就讀高中的女兒更衣和生活場景都被張一覽無遺。

張偷拍行徑一度被好友抓包，未料張不但未思過悔改，還繼續裝針孔，不僅偷拍好友未成年女兒，連今年搬入同住的好友胞妹，也淪為偷拍被害人，二人多次的沐浴、如廁畫面都被張男錄影珍藏，今年四月間東窗事發，好友斷然報警處理。

故技重施 好友怒報警

檢警四月廿六日至張男住處、學校辦公室搜索，並拘提張到案說明，因他案發後刪除檔案，疑有滅證情事，檢方複訊後依兒童及少年性剝削防制條例及無故攝錄未成年性影像罪嫌聲押獲准。

校長起訴後續押 已解聘

全案經檢察官詳加調查完備事證，依據查扣到的資料認定張涉嫌偷拍多達十多次，認定被告違反兒童及少年性剝削防制條例、妨害秘密等罪嫌，依法提起公訴，昨將在押的張男移審法院，法官裁定續押。

高市教育局表示，依《教育人員任用條例》第卅一條第十三項規定，將該名校長解聘，並且永不錄用。此外，教育局也針對該名校長過去任職過的學校，並針對全市校園，進行反針孔偵測，查無任何異狀，保障學校師生不受侵害。

(自由時報)

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住友家裝針孔偷拍好友女兒、胞妹 校長遭起訴續押

高雄某國小張姓校長涉嫌在友人家中浴室裝針孔，偷拍好友女兒、胞妹多次，檢警查出張不僅浴室裝針孔，連房間、客廳都有，二年偷拍至少十多次，昨依違反兒童及少年性剝削防制條例、妨害秘密等罪嫌起訴；張男移審法院後裁定續押。

張姓校長五十一歲，具有教育博士學位，在教育圈任教超過廿五年，二○一六年起遴選上校長，四年前調到目前學校任職；他因偷拍被收押震驚高雄教育圈，高雄市政府火速解聘，永不任用，原校長職位由督學代理。

檢警追查，張男二年前入住好友住處，見好友女兒就讀高中，在浴室天花板裝設針孔，偷拍好友女兒沐浴、如廁。

張曾被好友抓包，竟死性不改，仍繼續偷裝針孔，今年四月間偷拍行為再度被抓到，好友不再隱忍報警。

檢警發現張男不僅偷拍好友未成年女兒，連今年搬入同址同住的好友胞妹，也成他偷拍對象；他不僅在浴室裝針孔，客廳、好友女兒房間也都裝攝影機。

警方今年四月廿六日拘提張男，至住處、學校辦公室搜索；張案發後刪除檔案，疑有滅證情事，檢方訊後依違反兒童及少年性剝削防制條例及無故攝錄未成年性影像罪嫌聲押獲准。

案發後家長、老師人心惶惶，擔心校長也在校園偷拍；檢警根據查扣畫面，張男近二年偷拍至少十多次，但犯案地僅在民宅浴室，並非校園，查無學童受害，校園進行反針孔監測也沒有發現任何異狀。

高雄地檢署認定被告違反兒童及少年性剝削防制條例、妨害秘密等罪嫌，昨提起公訴；法官認為仍有羈押必要，昨下午裁定續押。

(聯合報)

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豪艇跨3國運9億K毒／看雷達的人打瞌睡 毒船破功

遊艇「裕勝號」今年一月廿六日涉嫌走私九○六公斤、黑市價九億的愷他命毒品來台，當時走私船負責監看雷達的嫌犯打瞌睡，沒有發現查緝的海巡艇，讓海巡隊員冒著惡劣海象，在東沙島海域攔查登檢查獲。

高雄地檢署依違反毒品危害防制條例等罪嫌，起訴廿九歲台灣籍陳姓船長、廿五歲台灣籍陳姓船員、卅歲台灣籍黃姓船員、四十歲鄭姓中國男子、五十一歲馬姓中國男子、四十一歲張姓中國男子共六人，六 人仍在羈押中。

台、美、大馬 聯合緝毒

全案經高雄市鼓山警分局去年掌握獅子山共和國籍遊艇「裕勝號」疑似走私毒品資訊，會同高雄海巡隊、調查局南機站，報請高雄地檢署指揮偵辦，並在美國緝毒署協助下，與馬來西亞皇家警察肅毒局合作，跨國緝毒。

承辦檢察官王建中指出，去年九月曾在貓鼻頭外海攔查「裕勝號」，雖然一無所獲，但持續監控發現，「裕勝號」去年十二月前往馬來西亞整補，且更換全部船員、在船廠試俥，研判毒梟集團準備運毒，緊急啟動跨國合作監控。

果然今年一月下旬，陳男等五人駕駛「裕勝號」前往柬埔寨外海接駁毒品，然後在越南外海補給油品，接運第六名船員，隨即朝台灣方向行駛，海巡艇前往攔查還被衝撞，最後仍強勢登檢，六人全數落網。

3具引擎、２組高效能雷達防查

專案小組指出，「裕勝號」配備兩組高效能雷達「看得遠」、三具引擎可達卅五節「跑得快」，並改造船艙可裝載更多毒品，所幸當時負責觀看雷達的嫌犯打瞌睡，沒有發現查緝的海巡艇，加上海巡隊員冒著惡劣海象登檢，才能順利查獲。

毒品綁石磚 遇攔拋海滅證

另外，專案小組發現，毒梟集團為規避查緝，將毒品裝在麻布袋，並放置手機，用粗繩綑綁石磚，若遭遇查緝，隨即丟棄落海，事後再根據衛星定位系統撈取。雖然六名嫌犯沒有供出上游、全部自行扛責，但專案小組仍將持續溯源。

法務部長鄭銘謙昨天到高雄嘉勉專案小組強調，九○六公斤愷他命可供約三百萬人吸食，若成功走私入境，影響治安甚鉅。

(自由時報)

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賣9包彩虹菸給少年／賺4千5 代價判刑4年8月

游姓男子以每包三千五百元的價格，販賣摻有第三級毒品「彩虹菸」給張姓少年九次共九包，甚至請張姓少年幫忙找買家，被警查獲依法送辦。苗栗地方法院審理，認游男犯販賣第三級毒品罪九罪、販賣第三級毒品未遂罪，判處併應執行有期徒刑四年八個月。

判決指出，游男於二○二二年三月到七月間，陸續以每包三千五百元的價格，九次販售摻有「α-吡咯烷基苯異己酮」的彩虹菸給張姓少年，雙方約在苗栗縣頭份、竹南地區面交，每次一包。

游男於去年四月間又透過通訊軟體Messneger傳訊息給張姓少年，幫忙尋找買家，但張姓少年回應其已未再接觸、施用而未得逞。

游男被警方查獲送法辦，對於販毒行為坦承不諱，且自承他每次賣出毒品，可以賺取五百元利潤。

法官審理，認為游男在犯案時，主觀上均有從中牟利之營利意圖，事證明確，所犯共十罪間，犯意各別，行為互殊，應予分論併罰。

法官核游男犯販賣第三級毒品罪九罪、各處三年八個月，又犯販賣第三級毒品未遂罪、處一年十個月。併應執行四年八個月。全案可上訴。

「α-吡咯烷基苯異己酮」屬於合成卡西酮類，常被摻入於菸草，加以繽紛外包裝，製成俗稱「彩虹菸」的新興毒品，吸引年輕族群施用。行政院於二○二二年八月廿六日公告修正「毒品之分級及品項」，將 α-吡咯烷基苯異己酮增列為第三級毒品。

衛生福利部食品藥物管理署研究，合成卡西酮類屬中樞神經興奮劑，可保持興奮及高度警覺性，但使用後副作用常伴隨幻覺、妄想、焦慮、憂鬱、失眠、攻擊性、血壓及體溫上升、心悸、胸痛、四肢冰冷、痙攣、抽搐等症狀。長期使用具有強烈成癮性，又因常混用其他種類毒品使用，可能因藥物交互作用而死亡。

(自由時報)

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駁斥黃國昌 農業部：台日蛋箱規格不同 絕無短少／台灣一箱12公斤、日本10公斤 進口總數3081萬顆

民眾黨立委黃國昌昨天召開記者會指畜產會前年（二○二二）自日本採購蛋數量，和農業部提供的數量短少六百萬顆，農業部昨回應，黃搞錯日本和台灣箱數規格差異，台灣一箱十二公斤，日本一箱十公斤，日本進口蛋總重一八四三．二噸、總顆數三○八一萬顆，並無短少。

去年雞蛋風波時，黃國昌曾邀自導自演恐嚇案的「Lin bay好油」版主林裕紘直播；黃國昌昨指農業部提供畜產會購買十八萬四三二○箱，後又改為十五萬三五○四箱，相差三萬八百一十六箱，短少六百萬顆蛋。

農業部次長杜文珍解釋，十八萬四千多箱數字來自今年五月卅日提供給黃的資料，當時用日本規格的箱數計算；十五萬箱數據則來自今年六月十八日的行政調查報告，因該報告含美、澳、日等國進口蛋，故用台灣箱數規格算，兩者總重皆為一八四三．二噸，並無短少。

黃國昌質疑畜產會未用自有資金買蛋，農業部表示，今年三月廿五日、六月十八日提供給黃的資料說明，畜產會前年自美澳日買蛋的總金額為二．五九億，該部補助進口蛋與本地蛋產地價差約八九○二萬及倉儲運費約九七四二．六萬。

亮采與超思商業關係 已移請檢調調查

黃國昌指去年協助自巴西進口雞蛋以解決蛋荒的超思公司，前年就從日本進口蛋；農業部回應，依畜產會資料，前年八月取得日本進口雞蛋許可為亮采公司，亮采跟超思有委任關係，因此畜產會確認後，當年九月付款給超思，有發票依據；至於黃所稱的「超思是為專案進口蛋才成立」，農業部強調，絕無涉入民間公司設立，不過也認為需釐清亮采與超思商業關係，已移請檢調調查。

黃國昌指農業部稱前年自日本進口蛋合約有保密條款，且未簽約；農業部表示，五月卅日已經提供合約給黃，也說明採購蛋有「買斷」與「訂約」二種方式，亮采是簽訂進口貿易合約，超思是用「貨到付款買斷」方式，貨到付款是畜產會循往例採購模式，以因應緊急短期採購需求，後續為穩定排程供蛋有簽訂貿易合約。

針對農業部回應，黃國昌再批，農業部的說法證實二〇二二年八月取得日本進口雞蛋輸入許可的公司是亮采，而非超思，但畜產會付款的對象竟是同年九月五日才成立的超思，印證超思是為專案進口雞蛋而成立，呼籲農業部不要模糊問題焦點。

(自由時報)

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黃國昌：超思進口蛋 農業部少報600萬顆

超思公司進口巴西雞蛋案爭議延燒，民眾黨立法院黨團總召黃國昌昨天踢爆，資本額僅有五十萬的超思，不僅拿到七億元的大單，更早在二○二二年，超思就早已接到進口日本雞蛋的訂單，卻沒有簽訂採購合約。他提出農業部五大謊言，質疑農業部進口蛋數字兜不攏，前後說詞相差約五百至六百萬顆雞蛋。

農業部昨以新聞稿指出，兩份資料總重量皆一八四三點二公噸、總顆數皆為三○八一萬顆，只是採用的箱數規格不同，並無短差六百萬顆問題，「委員算錯了」。

針對採購合約，農業部表示，二○二二年八月取得日本進口雞蛋輸入許可的是亮采生物科技公司，中央畜產會取得雞蛋後，九月亮采請畜產會付款給超思，畜產會檢視兩者委任關係後，才在九月付款給超思，有發票作為依據。

農業部表示，亮采是簽訂進口貿易合約，超思則是用貨到付款買斷的方式。貨到付款是畜產會循往例採購之模式。但農業部在行政調查過程中，發現需進一步釐清亮采與超思之間的商業關係，已移請檢調調查。

黃國昌進一步反擊，農業部避重就輕，核心問題都不敢提。先前不斷強調，只有超思有能力進口雞蛋，如今終於承認，二○二二年八月「取得日本進口雞蛋輸入許可」為亮采而非超思，農業部的謊言不攻自破。

黃國昌指出，亮采八月取得日本進口雞蛋輸入許可，為何根據畜產會的付款明細，畜產會付款的對象卻是超思？且超思在二○二二年九月初成立，九月廿七日就接受付款，「這家公司當時根本還不存在，代表早就已經喬好了。」印證超思是為專案雞蛋而成立。

黃國昌批評，農業部的說法一變再變，先是說沒有簽訂合約，又說部分是以合約進行，一開始說是畜產會以自有資金進口，又改口是農業部補助一點七億元，更拒絕提供細項。

至於短差是否算錯，黃國昌指出，農業部五月卅日先回覆由日本進口的雞蛋數量是十八萬四三二○箱（每箱十公斤），卻在六月十八日提供內容不全的行政調查報告中改為十五萬三五○四箱。直到昨被質疑數量不一，才改稱是每箱換算的公斤數不同，說法一變再變，到底哪次是真的？

民眾黨立委張啓楷表示，「反常必有妖」，立法院通過國會改革法案，接下來要成立調查委員會，就要查超思進口案，政府不能把司法當成蓋牌的防火牆。

針對超思雞蛋爭議，國民黨去年九月赴台北地檢署告發農業部前部長陳吉仲、畜產會前董事長林聰賢等人，涉犯刑法圖利罪、貪汙治罪條例等罪嫌，案件由北檢分案偵辦。據悉，檢方已向農業部及畜產會等單位調閱相關資料，持續偵辦中。

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冷眼集／畜產會不受監督 超思黑幕關鍵

一年前，農委會荒腔走板解決蛋荒事件，不僅造成如今蛋價崩盤，進口雞蛋風波更牽出愈來愈多謎團，不受監督的中央畜產會扮演關鍵角色。近來正逢國會改革紛爭，雞蛋疑雲也正好說明了為何需要國會調查權。

去年上半年，為因應國內持續未解的蛋荒，農委會先是擴大進口種雞、大量補貼進口蛋，儘管當時就已預見蛋價將崩盤，農委會卻只顧平抑物價，放任產銷失衡，再將進口業務委託給具官股色彩的中央畜產會執行，大舉進口雞蛋，最後被爆出資本額僅五十萬的蛋商超思獨攬八千多萬顆、超過六成進口量。

農委會前主委陳吉仲當時還親上火線公布畜產會與超思合約；直到立委黃國昌、張啓楷近來接連揭露，超思前年首次接受畜產會委託，沒有合約就進口二五四○萬顆蛋，農委會才證實，前年取得進口雞蛋輸入許可的是另一家「亮采生物科技」，畜產會和亮采有合約、和超思沒合約。

農委會稱「亮采是簽訂進口貿易合約，超思則是用貨到付款買斷的方式」。但進一步查亮采背景，登記營業項目雖有「國際貿易業、農產品批發業」，實際經營主力卻是一家在汐止的醫美診所，究竟為何放行醫美診所進口雞蛋，畜產會、亮采、超思關係又是什麼？農委會始終說不清，無論雞蛋到港時間、數量、檢疫等資訊，都是擠牙膏、選擇性揭露。

進口雞蛋疑雲難以還原真相，關鍵在於負責這項專案的中央畜產會堪稱農委會的「白手套」，董事長雖慣例由卸任農委會主委擔任，實際上卻是有權無責的財團法人。

超思事件發生時，董事長是前主委林聰賢，時任主委陳吉仲則是林聰賢的副主委。農委會將調節產銷的重要任務，委託給這樣一個不受監督的機構，如今林聰賢、陳吉仲都卸任，留下爛攤與黑幕更難追究。

過去幾年，小吃店能進口快篩、醫美店能進口雞蛋，疫苗、光電等案皆然，被黑幕掩蓋的不只超思案，政商利益牽動的是民生供需，真相不應被遮蔽。

蛋商公會：雞蛋還有降價空間

國內雞蛋買氣依舊不佳，雖然農業部呼籲餐飲業者降價，同時在前端加速寡產母雞和延緩種雞進入蛋中雞的期程，但蛋價還是沒能拉抬上來，本周雞蛋產地價和批發價仍維持每斤廿七點五元和三十七元。台北市蛋商公會表示，蛋價還看不到盡頭，今天將討論是否再降價。

中華民國養雞協會秘書長王建培指出，過去每年進口種雞總量管制時約十八多萬隻，但去年為了因應蛋荒，進口種雞擴大到三十三多萬隻，在種雞數增加之下，使得在養產蛋母雞也會變多，加上今年禽流感疫情控制得宜，生產量趨於穩定，剛好遇到消費淡季，導致供過於求。

台北市蛋商公會理事長林天來表示，雞蛋不易儲存，天氣一熱，搬運時破掉就會生蟲，新鮮雞蛋不能冷凍，冷藏時間短促也影響品質。過去同期銷路雖差，但疫後國人出國多、觀光客少，飯店早餐銷量差、暑假營養午餐暫停，都令蛋更難賣。

(聯合報)

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《台中》捷警隨車換保全 車站安全令人憂

中捷車廂砍人事件後 「班班有捷警」16日取消 改由車站保全巡車

中捷五月二十一日發生乘客持刀傷人事件後，市府安排「班班有捷警」安民心，但警察局本月十六日取消每班都有捷警巡檢，中捷公司改實施「班班有保全」，引發外界質疑車站保全成了列車保全，一旦車站有事故由誰處理？建議應招募專屬車巡保全。中捷公司回應，中捷列車班班有保全或警察，車站也增派人力支援，保全及車站都增加防護裝備。

警局將提升相關人員自衛能力

警察局表示，捷運警察隊已於十八處捷運站體詢問處預置防暴鋼叉、戰術臂盾、長警棍及防護型噴霧器等防護用具，並協調警局教官錄製相關防護用具操作教學影片，將在七、八月針對中捷公司相關從業人員規劃四梯次教育訓練，提升其自衛能力及熟稔相關防護用具操作技巧。

中捷公司指出，為加強保護旅客安全，中捷檢討保全人員勤務後，調整為兼具隨車守護及車站機動巡檢，讓保全發揮最大功能，列車上及車站內都有保全隨時注意旅客動態，若發生緊急事件可於第一時間因應，各車站配置值班站長、站務員、保全及清潔人員，均可服務旅客及處理異常事件。

中捷公司：發揮保全最大功能

中捷公司上月發生乘客持刀砍人事件，在取消「班班有捷警」後，實施「班班有保全」，列車保全由車站保全來調度，一位保全負責兩站，在Ａ站上車後巡檢列車情形，Ｂ站下車後再至對向搭捷運回到Ａ站。

基層：應招募專屬車巡保全

中捷公司一名基層人員向本報反映，中捷因撙節人力，許多車站僅剩一人值班，站務人員只上上午十一點到晚上七點 ，其他時間只有值班站長，捷運班班有保全政策，讓車站保全淪為列車保全，一旦有人員受傷，車站僅剩站務、清潔人員，保全又被 調走，如何因應？且值班站長許多為女性，一人如何應對？目前發給保全防砍背包等用具，面對保全平均年齡偏大，是否有辦法使用？中捷公司應招募專屬車巡保全，不要讓車站放空。

《台中》班班有保全 挨批挖東牆補西牆

中捷公司因五月發生乘客持刀傷人事件，要求保全需上列車巡檢，市議員批此舉根本是挖東牆補西牆，等於車站「放空」，應增加保全人員才是真正保障民眾安全，也有議員建議，過渡期還是請警方派人力支援，待民眾安心後再來調整人力。

警察局表示，捷運警察隊現階段針對捷運綠線，規劃三個區域駐點兼小區域巡邏勤務，以便有狀況時快速派警到場應處；另轄區分局巡邏每班次亦規劃進入捷運站體守望十分鐘，以提升見警率。

議員：過渡期仍應請警力支援

民進黨議員曾威表示，他常搭捷運，看到捷運列車有保全，很心安，但若是列車保全是從車站保全調來，根本是挖東牆補西牆，車站安全無異放空，無怪乎基層人員會擔心安全，要求中捷公司列車及車站保全人員要分開，經費不會增加太多。

民進黨議員林祈烽表示，中捷發生砍人事件是「意外」，捷運警察本來就有其日常勤務，「班班有捷警」是因應突發狀況，不應該變成常態派駐；至於車站保全改成列車保全，他建議中捷公司還是要有一套應變突發狀況的SOP，否則車站如有臨時事故發生，又要把責任推給保全人員。

國民黨議員張廖乃綸指出，中捷持刀傷人事件雖已過了一個月，但近期北捷也發生乘客鬧事，民眾搭捷運仍心有餘悸，建議在民眾還未放下恐懼前，應該要有警力支援，畢竟警察比保全專業，等民眾安心後再來調配人力。

(自由時報)

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墾丁溺水意外 美籍客命喪離岸流

墾管處船帆石沙灘插紅旗警戒 暗流區禁止游泳戲水

天氣炎熱，墾丁戲水各國民眾越來越多，昨中午有九名美籍人士（交換學生）在船帆石海域戲水，兩人不明原因在海上失聯，一名二十二歲男子獲救時沒有生命跡象，送往恆春旅遊醫院急救不治，初步釐清原因為遭離岸流拉走，屏縣威鯨救難協會也提醒，民眾若看到海域插有紅色警示旗，切勿下水。

9外籍人士 一度傳2人失聯

屏縣消防局昨天下午一時許獲報，指船帆石兩名遊客疑似戲水失聯，出動墾丁消防分隊兩車四人一艇，一名溺水者抱著礁岩獲救，另一名溺水者被水上活動業者拉至岸邊CPR，經送恆春旅遊醫院急救仍不治，也是墾丁戲水海域今年首起溺水喪命案件。

根據墾管處的公告，昨上午九時即於船帆石沙灘插起紅旗警戒，即暗流區禁止游泳戲水，並不容許民眾下水游泳、浮潛等活動，九名外籍人士是否沒看到或不了解紅旗代表的意義，還有待各單位調查後釐清。

呼籲遊客遵守規定 紅旗勿下水

墾管處強調，暑假期間（六月十五日至九月十五日）每日早上皆有定點海邊巡邏員會依海流、浪高等狀況於重點沙灘插上不同等級紅旗提醒，呼籲到訪遊客遵守相關規定，避免危急事件。

屏縣威鯨救難協會總幹事林紋如提醒，「離岸流」是海面上起浪往岸際拍打後的拉回式海流，遇農曆大潮退潮，拉力更大，如墾管處若有插設紅旗避免下水涉險，而夏季戲水如果遇上突來的離岸流，不要嘗試逆流游回，而是保持鎮定，用省力的踩水或漂浮方式呼吸，呼叫或揮手尋求救援。

林紋如指出，如果泳技尚可，可以順著離岸流的水流方向漂浮，再與沙灘平行的方向游離，脫離離岸流再轉向游回岸際；但也提醒，未受過救生訓練的民眾，遇到受困在離岸流的溺者，可呼叫動力工具協助或拋擲漂浮器具，儘快找消防人員協助，切勿冒險下水救人。

(自由時報)

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屏東船帆石才插紅旗警戒 下午有人溺斃

清大交換生6男3女到恆春遊玩，昨在船帆石戲水，下午傳出22歲美籍印度裔羅姓男大生溺水，送醫仍不治；校方表示已聯繫上家屬也會協助後續事宜。墾丁國家公園管理處指出，昨上午9時即在船帆石沙灘插起紅旗警戒，暗流區禁止游泳戲水，提醒遊客要遵守規定。

(聯合報)

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湖口火警 燒毀逾60機車

新竹縣湖口鄉興安街一處外籍移工仲介公司旁的戶外臨時機車停放區，昨天下午兩點多發生火警，有六十多部機車燒毀，消防人員迅速撲滅火勢，經檢視大多是電動機車，所幸未延燒周邊建築物，無人員受傷受困。

昨白天烈日當頭，相當悶熱，湖口鄉最高溫攝氏卅三度。火警是否與電動機車或是充電等有關，消防局表示，起火原因由火調人員鑑定中。

消防局表示，為了保障生命財產安全，請民眾注意選購合格產品，並由專業人員安裝電池；日常使用要避免過度充電、防止碰撞損壞、避免高溫環境；充電時應注意選擇合適的充電環境。

(自由時報)

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疑食物中毒添2例 汐止遠雄「鴻屋咖哩」勒令停業

新北市汐止區遠雄廣場的「鴻屋咖哩」日前爆發疑似食物中毒事件，昨天再新增兩名客人出現腹瀉等不適症狀就醫，目前累計十人就醫，其中八人返家休養、二人輕症住院中。衛生局表示，一年內接獲「鴻屋咖哩」二次食物中毒通報，處以勒令停業，須等業者完成改善並提出報告，經審查及環境複查合格，才能恢復營業。

「鴻屋咖哩」六月十七日晚間有八名顧客用餐後，出現腹瀉、嘔吐症狀並送醫治療，其中七人返家休養、一人輕症住院中，昨天再新增通報兩例疑似食物中毒案。

衛生局食品藥物管理科長楊舒秦表示，接獲通報後採集非同批食品檢體的豬排咖哩蛋包飯一件、環境檢體三件及人體檢體七件，若確認為食品中毒案件，可依食品安全衛生管理法第四十九條移送檢調偵辦。

楊舒秦指出，衛生局一年內已接獲「鴻屋咖哩」二次疑似食品中毒通報，達到暫停作業標準，勒令業者昨天起暫停作業，待公司提出改善報告，經市府審查同意及環境複查合格後，才能恢復作業。

楊舒秦說明，食品業者應加強作業環境衛生、工作人員個人衛生、原物料採購驗收、食品製作流程及物流配送等管理，並注意食品保存條件，避免因保存不當導致微生物生長。衛生局每年進行食安稽查與輔導計畫，若有不符規定者，將依違反食品安全衛生管理法處置。

(自由時報)

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遠雄鴻屋咖哩疑食物中毒 10人就醫

汐止遠雄廣場「鴻屋咖哩」再爆疑似食物中毒，新北衛生局再接獲通報，2名民眾6月18日用餐後出現腹瀉不適症狀，其中1人住院，加上之前的通報，累計已有10人就醫，其中8人返家休養，2人輕症住院中。衛生局說，該店1年內2次被通報疑似食物中毒，已達暫停作業標準，前天起暫停營業。

新北衛生局說，通報疑似食物中毒的民眾，分別吃過咖哩及蛋包飯，懷疑可能是蛋類的沙門氏桿菌導致，已採集非同批食物檢體豬排咖哩蛋包飯1件、3件環境檢體及7件人體檢體，檢驗結果預計2周後出爐，若為食物中毒事件，可依食品安全衛生法移送檢調偵辦。

業者昨頻頻致歉說「是我們的錯」，對民眾非常不好意思，已到醫院探視，前天已暫停營業、全面清消，也依衛生局建議，將店內使用的籃蛋改為洗選蛋。

業者表示，2名住院民眾，其中3歲孩子感染沙門氏桿菌，26歲女性是輪狀病毒，恢復情況良好，後續由保險理賠。衛生局表示，待鴻屋咖哩完成改善，提出改善報告，經審查同意及環境複查合格後，才能恢復作業。

(聯合報)

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馬來貘英雄解剖 初判熱緊迫猝死

本月廿一日晚間從日本橫濱動物園來台交流血緣的馬來貘「Hideo英雄」，抵台時已無生命跡象，台北市立動物園昨指出，病理解剖初步推斷為熱緊迫引起全身循環衰竭、凝血功能障礙與肺水腫死亡；將進行當地內部流程調查與檢討，包含動物減敏訓練、運輸箱訂製、運送、包覆固定、航空要求等，以釐清相關環節。

台大獸醫學專家廿三日上午進行病理解剖，肉眼可見病變包括：頭部有大面積皮膚摩擦傷、四肢蹄部嚴重外傷；全身肌肉蒼白、多發出血、皮下出血、氣腫，肺部全面性嚴重肺水腫、鬱血與出血；因馬來貘僵硬確認死亡時，體溫仍高，且其他臟器呈現死後變化，同時排除重大傳染性疾病，初步推斷為熱緊迫引起的全身循環衰竭、凝血功能障礙與肺水腫死亡。

(自由時報)

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馬來貘「英雄」從日本飛台猝死 熱緊迫致死

日本橫濱動物園2歲馬來貘「英雄」（Hideo）日前交換來台，卻在貨機上猝死，台北動物園邀台大獸醫團隊前天解剖，發現除了有外傷，初步研判是因緊張導致體溫升高「熱緊迫」，推判是因運送過程不適應，「英雄」體溫升高掙扎，引發全身循環衰竭、凝血功能障礙與嚴重肺水腫死亡。至於精子，也因過熱「蒸熟了」無法使用。

「英雄」本月21日晚間7時30分搭日航貨機來台，上機前並無異狀，但抵台後，園方晚上9時25分檢查運輸箱時就發現疑似血跡，透過透氣孔檢查，「英雄」呼吸沒有起伏，22日清晨12時5分抵達檢疫舍開箱時已死亡。

動物園獸醫室主任賴燕雪說，解剖初步發現，除「英雄」頭部外觀有大面積皮膚摩擦傷、四肢蹄部嚴重外傷，且全身肌肉蒼白、多發出血、皮下出血、氣腫，肺部全面性嚴重肺水腫、瘀血與出血，核心溫度更高達攝氏41度，初步研判是「熱緊迫」引起全身循環衰竭、凝血功能障礙與肺水腫死亡。

賴燕雪說，正常馬來貘溫度大約36至37度，「熱緊迫」和「熱衰竭」不同，熱衰竭體溫不一定會升高，但「英雄」溫度升高41度很不正常，引發一連串反應，引起臟器病變。

園方發言人曹先紹表示，「英雄」溫度升到那麼高，絕不是幾分鐘產生，推判是個體運送過程環境改變，也沒有及時處理降溫，動物開始掙扎也造成外傷，才會滲出血跡，「最後把自己蒸熟了。」

曹先紹說，台日雙方共識就是把病理解剖做好，因此須切割皮膚、內臟，加上「英雄」核心溫度過高，對皮毛保存相當不利，不太可能做型態標本。

至於未來是否還會有新的馬來貘來台進行血緣交流，曹表示，動物園目前有3隻雌性個體具繁殖能力，有時瀕危動物遭路殺，研究人員會採集精液延續血脈，「英雄」的精子量與樣態很不錯，可惜「蒸熟了」無法使用。目前請園內同仁從資料庫去看，歐洲動物園暨水族館協會合作動物園是否還有其他合適配對的雄性個體，動物園也會持續爭取。

(聯合報)

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北市大巨蛋辦非賽事適法性 將送中央審議

台北市議會教育委員會昨審理通過國民黨團提案，要求北市府行文內政部函示，大巨蛋舉辦非體育賽事是否適用建築技術規則建築設計施工編第一二七條（建築技術規則第一二七條），今（廿五）將提送大會審議。

議會國民黨團書記長張斯綱日前提案，針對大巨蛋舉辦非體育賽事是否適用建築技術規則第一二七條，請市府再次行文內政部函示確認，若不適用則需符合《台北市大型群聚活動安全管理自治條例》規範，市府相關單位應朝向依內政部函示並確保各項活動安全無虞方向努力，使大巨蛋發揮最大經濟效益。

建管處長虞積學表示，將依建議案函請內政部確認是否適用建築技術規則第一二七條，也將要求遠雄進行防火避難相關檢驗，預計於二至三個月內完成審查，屆時非體育賽事將按照《大型群聚活動安全自治條例》向體育局申請，再交由各局處進行綜合評估。

體育局長王泓翔指出，若內政部同意適用建築技術規則第一二七條，遠雄也通過防火避難驗證審查，經有意願舉辦演唱會的經紀公司與遠雄接洽、提出申請，體育局就會依照相關規定辦理。

(自由時報)

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台北大巨蛋下雨就漏水 議員痛批

近期大台北地區常有午後雷雨，每逢大雨，台北大巨蛋室內就出現漏水，前天球賽又出現漏水點。議員質疑，大巨蛋開幕至今快1年，「只要外面下大雨，室內就下小雨」，市府除評鑑外，對遠雄別無他法。市長蔣萬安昨表示，體育局已發文要求遠雄6月28日前提完整檢討報告。

遠雄集團副總經楊舜欽回應，因管線設計轉接角度不良，造成大雨反饋溢水現象，正持續檢修屋頂板，在工程完成前，將避開可能發生滴水的售票區域，減少受影響的座位數。

議員陳宥丞表示，大巨蛋漏水幾乎已成棒球比賽的「必然存在」，蔣市長上任至今，他不斷地提醒漏水問題，這些都將成為球團、國際賽評定大巨蛋標準之一，對球迷來說，「買票就像開盲盒一樣，可能抽到漏水位置」，看球感受和舒適度大打折扣，要求最晚10月WBC棒球經典賽資格賽前要改善完成。

體育局長王泓翔表示，市府很重視漏水問題，現階段評估漏水有3樣態，包含屋頂水瀑、廣場走道積水、場館內屋頂漏水，市府持續和遠雄會勘、找問題，除屋頂漏水外，其他位置漏水狀況預計6月底改善完成。

王泓翔也提到，巨蛋屋頂建設工法較複雜，遠雄正找專業廠商看能否永久性改善，現階段針對漏水處以防水膠帶、天溝底部縫合工法暫時因應。

蔣萬安表示，前天已指示體育局要求遠雄立即改善，發文要求遠雄6月28日前提完整檢討報告，包括修繕規畫、改善措施，要求遠雄善盡場館維護責任。

台北大巨蛋開唱有望？ 議會教委會通過提案

台北大巨蛋能否辦演唱會等非體育賽事引發關注，市議員張斯綱要求北市府函請內政部確認是否適用「建築技術規則」第127條，議會教育委員會昨開會討論，還原當初使照註記來龍去脈，最後決議通過提案，要求同步進行消安檢測等前置作業。市府回應，待大會二、三讀會後將盡速函文，盼年底能辦首場演唱會。

北市建管處長虞積學說，依遠雄2018年提交投資計畫書，體育活動比率占59％、非體育活動占41%，內政部雖函示不適用建築技術規則127條，都發局考量非體育賽事占比不低，遠雄仍應符合127條規定，因此在2020年第3次變更設計時，便將該條文放入使照註記，當時有考量到執行面恐有困難，因此再加註「可找第三方防火避難安全驗證」，通過後方可做臨時性使用。

市議員林亮君說，大巨蛋使照類別為體育場館，適用「大型群聚自治條例」但投資計畫書中有40%的非體育賽事，比率不低，是否算在興業範圍內仍有疑義。市議員耿葳說，市府不用等議會要求，可自行向內政部發函，「不理解為何一定要等議會提案，讓時間一直拖？」

教委會召集人游淑慧裁示，要求市府向內政部發函，確認台北大巨蛋是否能辦體育活動、是否適用127條，並送大會二、三讀。

游淑慧說，柯市府當時使照註記相當矛盾，大巨蛋蓋到一半無法更變設計，還去加註127條規範，毫無意義，根本是刻意「卡蛋」；蔣市府與議會已經不是討論能不能辦非體育活動，而是解決矛盾困境，讓大巨蛋符合法令與公共安全。

北市府副秘書長張溫德回應，待二、三讀提案通過，市府會立即發函內政部，遠雄也會完成消安模擬並送消安基金會審查，未來若要辦非體育賽事須送市府審查，市府會依不同樣態跨局處審查，在確保安全前提下，盼年底就能有第一場演唱會。

(聯合報)

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預防兒少犯罪 政院4年投入87億

行政院長卓榮泰昨首次主持治安會報時表示，詐欺犯罪仍處於高發階段，請警政署針對吸收少年犯罪的詐欺犯罪集團或黑道幫派分子加強查緝，而行政院將推動修正「預防兒童及少年犯罪方案」，預計於二○二五年至二○二八年投入經費約八十七億元，積極預防及減少兒少犯罪行為。

卓榮泰表示，近十年少年犯罪人口率呈現上升趨勢，其中涉詐人數增幅位居第三，研判應是遭犯罪集團吸收利用，擔任車手或收簿手等角色，請警政署針對吸收少年犯罪的詐欺犯罪集團或黑道幫派分子加強查緝，從源頭打擊，減少少年犯罪發生；此外，自今年六月開始的「全國同步查緝車手專案行動」應持續延伸。

卓榮泰強調，除詐欺，他也相當重視校園毒品問題，幫派集團利用毒品吸收、操控少年進行犯罪等連鎖效應，請相關部會務必將謀財害命的幫派犯罪列為重點打擊對象之一。

為營造優質成長環境，行政院將推動修正「預防兒童及少年犯罪方案」，預計二○二五年至二○二八年投入經費約八十七億元，積極預防及減少兒少犯罪行為，卓揆請內政部、教育部、法務部及衛福部等相關部會，強化跨領域橫向聯繫，共同建立完善輔導網絡機制，並定期檢視各項指標及工作推動情形。

卓榮泰強調，治安好壞不僅攸關人民日常生活，也影響國家經濟發展與國際形象，若無法有效迅速地防制詐騙、金融詐欺行為或遏止毒品流竄，將使外資對於投資台灣產生疑慮。

卓榮泰表示，目前行政團隊正積極與立法院合力通過「打詐新四法」，也推動「消防法」職安專章修正，行政院將持續在各項資源提供即時支援，也請第一線執勤人員為國人生活安全及國家長遠經濟發展把關，讓人民對政府更有信心。

(自由時報)

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逾期未檢機車 2026年起禁入綠島

台東縣府預計二○二六年規劃「綠島鄉全境空氣品質維護區」，限制出廠滿五年以上、未完成最近一次排氣定期檢驗合格紀錄的燃油機車入綠島，本來逾期未檢的機車就要被開罰，騎經島內架設車牌辨識系統恐又再吃罰單。環保局也強調，會再視情況開單，且二罰單法源依據不同並非二罰，未來朝全縣普設。

縣環保局指出，今年四、五月已前往綠島鄉與相關單位及租賃機車業者進行協商，業者、民代、公所都願意配合政策推動及執行，目前為試驗階段已行公告。

一如現今在台東大學校區、池上伯朗大道及鹿野高台等機車頻繁或景點已有設置，綠島為觀光重點也將跟進。環保局說，全島機車與島民數量相當皆為四千，更需保護觀光及生活品質，未來可能從南迴入口，北至成功鎮普設。

環保局去年也對逾期未檢車輛開出二萬張罰單，去年定檢率全國第二高，如今又預期廣設「空氣品質維護區」。環保局表示，一般逾期未檢者依空污法四十四條開罰，若經該區又被查出未補檢驗，有可能會依空污法第四十條開罰，「希望大家申請簡訊通知，提醒車主機車定期檢驗」。

(自由時報)

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癌友家庭納入照護 7醫院試辦／鎖定初次罹癌一年內個案 由醫療團隊介入提供所需支持

國內一年新增十二萬名癌症病人，衛福部國健署今年起將抗癌戰線從「個人」延伸至「家庭」，推出「以癌友家庭為中心之照護模式」，以醫療機構為中心，提供癌友家庭連結社區資源評估及輔導，目前初步鎖定初次罹癌一年內個案家庭，由七家醫院試辦。

5年存活率62％ 轉為慢性病化

國健署長吳昭軍表示，國內癌友五年存活率從二○○五至二○○九年的五十．二％，成長至二○一七至二○二一年的六十二．一％，顯示癌症防治成效提升，癌友與癌症共存時間延長，逐漸轉為「慢性病化的照顧」，人數也持續增加，因此照顧模式要提供更完整的面向。

吳昭軍指出，罹癌者會造成家庭問題，如何讓癌友面對治療過程、經濟負擔、繼續治療，以及適應日常生活的改變與重回職場的調適等，都是持續抗癌的動力與關鍵因素。

國健署癌症防治組組長林莉茹指出，從癌友服務發現，癌友確診時的年齡、家庭角色及地位等，會造成病人及其家屬心理上不同的影響，此時心理介入及支持相當重要，尤其對初次罹癌個案可加強評估與介入，進而發展出「以癌友家庭為中心之照護模式」。

林莉茹說明，初步鎖定初次罹癌一年內的癌友家庭，以醫療機構為中心，由心理師、社工、相關醫療人員及個案管理師等組成醫療團隊，經由門診、住院、社區等多場域介入，增進癌友心理健康，並對其家庭一併納入評估與照護，連結社區資源評估及輔導模式，提供各項所需支持。

依癌別、醫院特性發展照護模式

林莉茹指出，主要以不同癌症類別、不同醫院特性發展照護模式，像有些醫院開設癌友家人支持性團體，若心理師互動評估家屬有個別需要，就會提供諮商，或以初次罹癌及正在化療常見問題、壓力及情緒反應為主軸，設計團體主題討論，透過專業人員或家屬之間彼此分享照護經驗，降低焦慮感受。

國健署今年補助七家醫院試辦，涵蓋北、中、南、東，包含馬偕醫院提供乳癌、頭頸癌、大腸癌、婦癌、肺癌；亞東醫院、光田綜合醫院提供頭頸癌；羅東博愛醫院提供頭頸癌、肺癌、乳癌；彰化基督教醫院提供頭頸癌、乳癌；高雄榮總提供頭頸癌、乳癌、婦癌；以及成大醫院提供兒童癌症等病人相關照護；每家醫院經費一百萬元。

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「抗癌不是一個人的事」3醫院提供家庭照護模式

國健署推動「以癌友家庭為中心之照護模式」，各醫院積極發展特色，馬偕醫院結合院內外資源提供全家照護，羅東博愛醫院支持癌友小孩疾病或適應問題，成大醫院協助兒癌家庭全方位規劃病童罹癌後生活。

馬偕醫院結合院內外資源

馬偕醫院一般精神暨身心科醫師方俊凱表示，該院照護在院內以癌友家庭為中心，提供個案管理追蹤及心理腫瘤醫學門診等服務，院外則是慈悲關懷社區照顧推廣，結合基金會或社區里辦或據點等資源。

「抗癌不是一個人的事，是全家人的事！」方俊凱指出，曾接觸一例四十多歲婦癌個案，好不容易挺過治療又復發，想不開跳河，所幸被救起來，在全家人一起面對後成功轉念，現在還參加團體活動分享個人經驗，鼓勵癌友不要絕望。

羅東博愛醫院照顧癌友孩子

羅東博愛醫院社工課課長黃子明表示，該院啟動慈悲關懷計畫，對癌友照護從疾病本身延伸到個人心理、家庭、社區，至今收案十七人。近期協助一名罹三陰性型乳癌第三期的四十三歲、單親育有雙胞胎女性，出動社工師緩解焦慮，家訪也提供其子早療評估，考量扶養及治療費用龐大，連結慈濟、建立社會支持網絡。

黃子明指出，此照護模式提供癌友家屬支持團體，營造安心抒發照護壓力環境、增進壓力調適知能、促進癌友及癌友家屬彼此立場了解，再由成員彼此自成連結力量。此外，提供癌友五至十八歲小孩身體疼痛、情緒困擾、睡眠改變、學業表現改變等問題協助，評估是否需照會心理師甚至治療。

成醫規劃病童罹癌後生活

成大醫院癌症中心主任顏家瑞說明，該院主要協助兒癌家庭，不同於成人癌症會了解病況做出醫療決定，兒癌患者往往不理解為何會不舒服？為何要治療？為何外觀改變？醫療團隊須向家長充分解釋病情，進行整體性評估，協助家庭全方位規劃病童罹癌後生活，萬一是父母離異個案，溝通更要注意；至今收案十九個家庭，需求以症狀控制、返回學校、心理情緒為大宗。

病友團體盼整合資源 發展癌症照護網／可結合長照強化居家照護 提升生活品質、降低家屬壓力

全台現有八十八萬個癌友家庭需照護，病友團體認為，國健署「以癌友家庭為中心之照護模式」是一個起點，但仍有許多問題待克服，期望整合醫院內外各項資源，並設稽核機制，發展出「癌症照護網」，並可結合長照強化居家照護。

癌友家庭常見3大需求須克服

癌症希望基金會執行長蘇連瓔表示，癌友家庭常見三大需求，首先快速提升疾病識能，須了解癌症知識，以最快速度啟動治療；其次心理調適，從病人到其父母、伴侶、下一代都會有情緒壓力；再來解決影響生活問題，學生恐面臨休學，上班族要考慮請假，家庭主婦則可能還要為原本正在照顧的其他家人做好安排。

蘇連瓔指出，過去照護集中癌友疾病治療端，國健署的新模式等於意識到沒有家庭足夠支持，病人無法如期治療，對此計畫樂觀其成，但坦言恐要克服一些問題。

設稽核機制 避免重複作業

蘇連瓔說明，台灣現有一百多家以癌症為名成立的基金會或協會，主管機關涵蓋中央到地方不同局處，若要提供八十八萬個癌友家庭完善照護，須將醫院內外資源整合並設有稽核機制，避免發生重複作業、資源未用在刀口上，也確保癌友權益。

蘇連瓔認為，不少病友團體已發展出可用的連結資源，政府應學習長照、失智的整合性照顧規劃，發展癌症照護網，不要這邊一塊、那邊一塊。

喘息服務可避免久病無孝子

台灣癌症基金會執行長張文震指出，政府注意到癌症照顧者，算是很重要的進步，畢竟重病會牽連家人，家人生涯軌跡可能變化，像是辭去工作照顧病人、提供存款支應醫療費用、中斷戀愛婚嫁事宜等，同時在照顧過程中，要了解疾病症狀、正確照護方式，還要承受患者情緒，因此喘息服務十分關鍵，也可避免癌友「久病無孝子」的悲劇。

張文震指出，期盼國健署計畫是一個起頭，照護所需量能龐大，後續仍要發展出結合長照等一條鞭作法，像日本已做到居家照護，但相對在病人家中須有足夠人力、知識、技術、設備等，讓存活下來的癌友相對有較佳的生活品質，也降低家屬壓力。

(自由時報)

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「龍子」上國中 竹北476超額生須轉介

部分國中增班因應 仍較去年成長逾1倍 竹縣教局︰已逾280人選念私校

一一三學年度因適逢龍年學子入學國中，新竹縣許多鄉鎮市的公立國中都已增班因應，但竹北市仍有四百七十六名國中超額新生須輔導轉介其他學校，較去年成長逾一倍；縣府教育局表示，扣掉雙學區因素和選念私校之後，超額人數預期會大幅減少，八月一日基準日才會確定。

竹北6校總量管制

教育局長楊郡慈表示，一一三學年度因適逢龍年學子入學國中，加上竹北市總量管制學校從四校增為六校，部分國中雖已增班，超額新生仍較往年大幅增加。據統計，總量管制國中，虎年一一一學年度招收班級數六十一班，各校超額新生數共卅六名；兔年一一二學年度招收六十二班，超額二百一十八名；一一三學年度招收八十三班，超額四百七十六名（以上皆為未轉介前的原始超額數）。

竹北市共有八所公立國中，新竹縣一一三學年度六所總量管制國中全位在竹北，除東興國中、仁愛國中、成功國中、勝利國中，今年再新增文興國中、六家高中國中部。

總量管制學校東興、成功、仁愛及勝利國中都按家長填寫的超額轉介志願輔導轉介，其中一○五名為符合優先資格者（主要係因東興國中、文興國中雙學區，東興超額可優先轉介至文興）；其他非符合優先資格者，東興國中七十七人、成功國中五十七人、仁愛國中一百一十一人、勝利國中一百二十六人，目前陸續依據產生缺額辦理新生召回作業。

楊郡慈指出，扣除一○五名雙學區，目前已有二百八十多名超額新生選念私校，待義民中學國中部就讀人數確定，預期還會有更多缺額。

而有家長質疑，六家高中國中部停招，造成竹北市東區的東興、成功和勝利等國中大量新生須轉介，但這三所國中總量管制，所以有近百名新生得從東區遠赴西區的國中就學，認為竹北國中應盡快改制為完全中學，六家高中則應保留國中。對此教育局回應，六家高中國中部預計一一五學年度停招，並非今年。

(自由時報)

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中壢站前交通亂 7月起取締違規

台鐵中壢站平均每日客流量達四萬七千人次，居全國第三大站，中壢臨時前站十六日啟用後，往返搭車人潮眾多，但周邊交通設施規劃未跟上，民眾抱怨標誌、標線、號誌不明或未重新規劃，交通尖峰時段易衍生交通亂象及危險。市府交通局、警察局等單位昨天會勘，決定展開一週的交通整頓宣導，七月一日起執行取締違規，改善亂象。

臨時前站啟用 交通設施規劃未跟上

相關人員會勘發現，沿著中壢臨時站前中和路的標線、標誌重複，計程車排班區未標示，中正路口騎樓垃圾、電桿擋道、機車攤販違規，動線指引不明都需要改進；建國路騎樓被路霸佔用，周邊綠鋪人行道中斷，路口將新設行車及行人號誌改善，中正路及復興路增設牌面引導車輛往臨時站。

交通局說，中壢臨時站行人進站動線不明確，將於地面設置腳印的動線指引旅客；中正路口的行穿線，因人流較多，會將行穿線放大加上綠鋪，後續會研議增設號誌；中壢客運外圍會將障礙物清除後打通人行道，讓行人通行更順暢；鐵道局同意於站前計程車排班區設置起迄車輛停等標示；環保局將依清除騎樓垃圾，確保行人通行順暢。

(自由時報)

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低頻噪音 台北每年7月冷氣近半數

酷暑難耐，冷氣成消暑解方，台北市環保局昨指出，據統計每年七月民眾陳情低頻噪音件數中，冷氣機運轉的低頻噪音占大宗，提醒民眾在開冷氣前，應先檢查運轉狀況，環保局也提供「辨噪、抓噪」小撇步，有助於稽查人員可縮短尋找音源的時間。

環保局指出，二○二二年噪音陳情總件數二萬一○六○件，低頻噪音七三○件，占噪音總陳情件數三．四六％；二○二三年噪音陳情總件數二萬一二七四件，低頻噪音七一一件，占噪音總陳情件數三．三四％，但每年七月低頻噪音占比提高到約五％；進一步比對可以發現，冷氣機運轉的低頻噪音陳情件數占大宗，二○二二年七月，低頻噪音陳情件數七十二件，因冷氣噪音陳情有卅二件，二○二三年七月，低頻噪音陳情件數六十七件，冷氣噪音有廿五件。

(自由時報)

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國中小「美籍教學助理」 8月引進75人

打造沉浸式英語學習環境

推動雙語教育政策，教育部今年八月新學年將引進七十五位美籍教學助理，以偏鄉學校為優先，透過課後社團、運動、陪伴閱讀、營隊等方式，協助國中小打造沉浸式英語學習環境。

優先分發偏遠學校服務

教育部與學術交流基金會自一一○學年推動「美籍英語教學人員獎學金計畫」（ETF計畫），過去三個學年引進二○三人次，服務國中小二二一校次，學校提出申請後，由美籍教學助理填寫志願，優先分發至偏遠學校服務。

國教署長彭富源說明，這些教學助理，均為美國當地大學或研究所畢業生，優先錄取教育相關科系、已在台灣有教學經驗，或具有教師證者。

這些美籍助理教師相當「接地氣」，譬如台南市茄拔國小英語服務學習營隊，美籍教學助理以台灣生態保育及台灣黑熊、綠蠵龜、紫斑蝶等瀕危動物為教學主軸。

教學內容「接地氣」成效佳

新竹縣北埔國小春季英語教學營隊，美籍教學助理以春天為主題，帶領學生用黏土雕出花朵、品嚐春天當季水果，並透過英語瞭解春天的特性。

到了南投，美籍助理以「日、月、潭」三種元素，結合遊戲，全英語介紹台美兩國動物，並製作美式烤棉花糖、巧克力夾心餅等，讓台灣學子體驗美國文化。由於學習成效佳，今年八月持續引進七十五名美籍教學助理。

教育部長鄭英耀表示，語言是展現我國產業和學術的工具，英語能力的培養宜從生活面切入，教育部會穩健推動雙語教育政策。全國中小學校長協會理事長張信務也肯定此計畫，有助於打造中小學推動雙語情境校園。

(自由時報)

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捷運紫線財務可行路段 25.8公里規劃24站

串聯7大專院校、2科學園區、3醫學中心 總經費估1884億

高雄市府執行的捷運紫線可行性報告曝光！全長卅六．五公里中有廿五．八公里財務可行，沿線串聯七所大專院校、兩科學園區、三座醫學中心，總經費預估一八八四億元。

議員憂心藍版財劃法衝擊建設

長期關注高雄大眾運輸的高市議員張博洋贊成分段推動，卻憂心藍版財劃法恐將衝擊高雄建設；左楠區立委李柏毅表態尊重專業評估，強調會在立院捍衛高雄權益。

高捷紫線是將青線、右昌高鐵線、燕巢線（原紫線）等三條路線整合為一，南自民族路與黃線Y9（暫名大港）相接，往北轉至左營高鐵再到楠梓右昌，再向東經楠梓科技產業園區、橋頭科學園區，終點至佛光山。

臉書社群高雄好過日披露，紫線全長卅六．五公里中有廿五．八公里財務可行，燕巢到佛光山被評估財務尚不可行；可行路段規劃廿四站，包括七處地下站、十七處高架站，系統和黃線相容、採中運量，總經費估一八八四億元。沿途可轉乘黃線、輕軌環狀線、紅線、台鐵與高鐵（左營站），設計與黃線共用機場（可能擴建），並在燕巢高鐵基地旁建立駐車場，車隊規劃購置廿三列，尖峰班距估約八分鐘，市府對此份可行性報告低調，但未予否認。

立委︰會在立院捍衛高雄權益

李柏毅說明，紫線行經三民、左營、楠梓、橋頭、燕巢、大樹等六個行政區，可服務人口逾八十萬人，且持續成長中。

沿線還經過兩處科學園區，並串聯高雄醫學大學、文藻語文大學、國立高雄大學、國立高雄科技大學、義守大學醫學院、樹德科技大學、國立高雄師範大學等七所大專院校，堪稱南部半導體產業與大學城的新動脈，他會在立院捍衛高雄建設。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/06/25/81.jpg

(自由時報)

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調高度、設計 北捷劍潭站多目標大樓動工

台北捷運淡水信義線劍潭站多目標大樓昨（廿四）日動工，將打造一棟地下三層、地上十六層的複合式、Ａ級商辦大樓，預計二○二八年完工，台北市長蔣萬安致詞時提及，當初地方擔心蓋大樓衝擊環境景觀，他上任後，認為對帶動士林發展、周邊科技園區及生態社子島計畫發展，無可限量，專簽拍板決定興建，建築師也調整建物高度、設計，經都市設計審議會議通過後推動。

蔣萬安指出，劍潭站TOD（大眾運輸導向型發展）多目標大樓興建案，在他還沒當市長時，地方擔心衝擊環境景觀有不同意見，都審會委員下但書決議，等新任市長通盤了解拍板定案後再繼續。他就任後聽取捷運公司董事長說明後，認為對的事情要堅持，即便各方有不同意見也要溝通，專簽決定興建。

蔣萬安：帶動發展 以專簽核准興建

蔣萬安表示，建築師對於民眾擔心衝擊環境景觀、遮擋到劍潭站龍骨懸吊屋頂的疑慮，將建築物高度從十八樓降為十六樓，外觀採弧型設計，得到都審委員的肯定，年初審議通過後推動；未來不僅能帶動士林地區的發展，還能引導周邊包括內科、北士科、圓山新創聚落及生態社子島的發展，至關重要。

北捷董座向黃仁勳喊話 可設企業總部

捷運公司董事長趙紹廉指出，北捷要蓋最好的Ａ級辦公大樓，頂樓有景觀餐廳，可以看到圓山飯店、北藝及捷運劍潭站的「龍骨」，樓下有商場、教保中心；透過捷運往北至北士科四分鐘、往南至台北車站九分鐘、到大巨蛋廿分鐘、往西至新北市新板特區卅分鐘，是設置國際企業總部的絕佳地點。他並向黃仁勳喊話：「這棟樓最適合做你（黃）的企業總部」。

北捷指出，劍潭站多目標大樓利用車站東側平面停車場興建，並由大陸工程及闕河彬建築師事務所共同承攬，總金額卅三億八千餘萬元。

(自由時報)

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劍潭站TOD動工 北捷董向黃仁勳招手

台北捷運劍潭站多目標大樓昨動土，台北市長蔣萬安表示，北市作為與國際接軌的首善之都，將善用北捷綿密網絡優勢及站點發展TOD（大眾運輸導向型發展），以剛動工的劍潭站大樓為例，周邊有北藝、北美館、士林商圈，發展潛力強，預計2028年完工，蓋成地下3層、地上16層複合大樓。北捷董事長趙紹廉致詞時，向輝達執行長黃仁勳喊話說「這棟大樓最適合做您的企業總部」。

北捷生活事業處長馮兆興說，未來多目標大樓將採A級商辦規格規畫，1樓是開放空間結合北藝活動與表演；2至3樓當商場及教保中心、4至14樓做商辦使用，15、16樓將招商當景觀餐廳，總樓地板面積達1萬1千多坪，地面層串連綠廊，重塑人行空間及街道景觀，預計每年為北捷賺得2億元業外收入。

蔣萬安說，他上任後北捷董事長、總經理來說明劍潭站大樓構想，他認為「對的事就要堅持」，後來專簽決定，要為地方做一個TOD多目標大樓，不僅帶動士林地區，包括北士科、圓山創新、未來社子生態等發展，都具有引導效益，去年簽約時，他也請捷運公司加速動工。

有建築師憂心，劍潭站大樓將破壞劍潭站特殊的龍骨屋頂景觀，蔣萬安說，之前各界有不同意見，北捷有送都市設計審議充分討論，也做了調整，包括建築立面調整成截角方式，樓高從18層調整為16層，年初已都審通過。

(聯合報)

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《台中》南屯市場攤販占道 警整頓3月有感

南屯市場緊鄰萬和宮、國小等，路幅狹小，不少違規攤販占據道路影響交通順暢，民怨四起，轄區第四分局召集相關單位協調說明後，「軟硬兼施」整頓迄今剛好滿三個月，非法攤販霸占道路情形不復見，民眾很有感，大讚「路變大條了」。

南屯市場因緊鄰萬和宮、文昌公廟、南屯國小等，路幅本就狹窄，過去許多違規攤販占據道路導致交通堵塞，影響行人通行，尤其上班尖峰時段，車流和市場採買民眾爭道，險象環生，此外，流動攤販霸占道路衍生環境衛生問題，不僅影響市容，居民長期身處其中，生活品質大受影響，心理壓力和不滿情緒逐漸累積。

第四分局今年三月召集市府經發局、議員、里長、南屯公有零售市場自治會代表等協調，針對違規攤販及攤商占用道路等「軟硬兼施」，分局長李建興率隊至市場勘查，進行柔性勸導；隨後再派員至現場步行巡邏，展現強勢執法決心，執行迄今滿三個月已見成效，讓民眾眼睛為之一亮超有感，覺得路變大條了，也大幅提升周邊居民生活品質。

(自由時報)

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國土計畫法將施行 農地合法權益不變

「國土計畫法」預計明年四月上路，內政部政務次長董建宏昨拜會嘉義縣府，針對地方關切議題進行溝通討論。副縣長劉培東反映地方意見給董建宏，建議定期檢討國土保育地區劃設條件、農業發展地區優先投入農政資源、對地補償及城鄉發展地區彈性調整機制等，盼中央協助嘉縣因應未來各項發展需求，將依法定程序，完成國土功能分區圖草案提交內政部審議。

2公頃以上嚴重違規提高罰鍰

董建宏昨拜會劉培東與縣府經濟發展處長江振瑋等縣府團隊。董建宏強調，國土計畫不影響民眾原有合法權益，內政部持續和地方溝通討論，透過審議機制釐清、處理各項議題。

董建宏表示，「國土計畫法」施行後，合法農牧用地可繼續用於農作、農作產銷設施、農舍等用途，與現行規定一致，不影響民眾合法權益。

最快8月開國土計畫審議大會

董建宏說，為落實地方自治精神，增加符合地方需求，可由縣市政府規劃機制，依實際狀況檢討變更，以協助地方發展；至於「國土計畫法」的裁罰制，一般小面積違規罰則與現行法規相同，不提供檢舉獎金，兩公頃以上大面積嚴重違規，則提高罰鍰。

董建宏說，將持續和縣府溝通討論，涉及其他部會業務也會積極協商，共同推動地方發展、維護民眾權益。

對於內政部希望嘉縣儘速提報國土功能分區圖草案，劉培東表示，目前委員會還在審議中，會儘量照既定時程走。江振瑋說，縣府已召開四次專案小組會議，最快八月召開嘉縣國土計畫審議大會。

官員說明國土計畫法》籲勿避重就輕 雲縣長盼暫緩上路

針對「國土計畫法」爭議，雲縣府昨召開說明會，邀內政部、農業部官員到場說明及聽取地方意見。內政部政務次長董建宏表示，「國土計畫法」對農民沒有任何損失，還會給農民更多保障，土地使用與過去都一樣，農民權益絕對會保障；縣長張麗善呼籲中央不要避重就輕，沒有說清楚講明白前，應該暫緩上路。

昨天說明會在縣府禮堂舉行，國土署長吳欣修指出，國土計畫法既有合法權益都有保障、土地使用管制更彈性，農一、農二都可作農業產製儲銷及休閒農業使用，劃設農一並非永久不得變更，可由地方政府透過計畫檢討變更，「大面積破壞國土」才適用高罰金及提供檢舉獎金。

農業部永續司長莊老達表示，未來堆疊式補助與目前對地綠色給付會大翻修，相關辦法細節將於九月公布，不管農一、農二權益都不受影響，且未來農一可享受到更好的農業資源投入。

古坑鄉長林慧如則說，「國土計畫法」上路一定有不同，古坑鄉面積一萬六六○○公頃，國土功能分區農業發展區、國土保育區劃設後，可開發區域只剩四○九公頃，城鄉發展區要發展什麼都可以，但農業發展區只能種田土地價值一定不同，劃設要有公平正義，因為區域計畫、國土計畫人民的財產被政府偷走了，「國土計畫法」不幫農民護盤嗎？「好康都別人、歹康都雲林」，當初誰提案誰就該道歉。

張麗善說，感謝中央展現誠意來雲林說明，但魔鬼藏在細節裡，中央不能避重就輕，在沒有說清楚前應暫緩上路。

(自由時報)

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桃園殘肢火化訂收費標準 8月起實施

市府民政局修訂公立殯葬設施使用收費標準條文，增訂殘肢火化收費標準，經議會備查通過，預計八月施行，回應截肢者希望身後事能圓滿期待。

民政局表示，依殯葬管理條例規定，要有死亡證明才能火化，而因故截肢者，殘肢被認定是生物醫療廢棄物，不列在火化場收費標準內，若要處理須有特定許可，殘肢只能自行冰存，或交由殯葬業者集中處理，截肢者難以死後留全屍，為此，民政局修訂「公立殯葬設施使用收費標準」條文，增訂殘肢火化收費標準，讓因故截肢的民眾能先火化殘肢，待往生遺體火化之後，再與殘肢骨灰一同合葬，完成「留全屍」的心願。

民政局說，依據收費標準，設籍桃園市，殘肢火化每次一千元，外縣市民眾三千元，申請人應檢附身分證明文件及醫療院所開立的殘肢相關證明文件，到桃市府殯葬管理所服務中心櫃檯繳費；殘肢火化時應裝入木製密封容器內，不得放入其他陪葬品。

(自由時報)

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殘肢單獨火化 新北、桃園訂收費標準

國人傳統有「死後留全屍」的觀念，但殘肢多被認定為醫療廢棄物，截肢者只能自行冰存或交由殯葬業者集中處理，殯儀館幾乎都不提供火化服務。新北、桃園市修訂殯儀館設施及服務收費標準，提供殘肢單獨火化服務，都是1次1千元，分別預計7、8月上路，讓截肢民眾身後事更「完整圓滿」。

目前全台僅高雄提供殘肢集中火化服務，全台不同調，去年就傳出台中有民眾受傷截肢，卻無法先行火化保存，憂慮死後無法留全屍。

桃園市民政局表示，殯葬管理條例規定，須有死亡證明才能火化，殘肢屬生物醫療廢棄物，不在火化場的收費內容，若要處理要有特定許可。考量習俗及民眾期待，民政局增訂殘肢火化收費基準，1次1千元，單獨焚化，讓截肢民眾能先火化殘肢保留骨灰，待往生遺體火化後再合葬，完成「留全屍」的心願，預計8月上路。

「殘肢也是身體的一部分，不該被認定是醫療廢棄物。」民政局長劉思遠說，殘肢處理可有更溫柔的做法，法律不外乎人情，既然遺體、死胎都能火化，檢附醫療證明的殘肢也該比照。殘肢火化應裝入木製密封容器內，且不得放入其他陪葬品。

至於新北市，「公立殯儀館設施及服務收費標準」也已新增「殘肢火化」項目，同樣一次1千元，若是截肢日起算7天內免費，並採單獨焚化後，送還當事人自行保存，將於7月實施。

新北市殯葬處長陳健民表示，「殘肢火化」僅限檢附醫療院開立殘肢相關證明的個人申請，與醫療院所的醫療廢棄物有別，將協助截肢單獨火化，事後送還保存。

(聯合報)

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委託外地代宰 宜蘭肉品市場可望轉型

鐵路高架後 現址結合中興文創園區 發展產創專區

配合宜蘭、羅東段鐵路高架，宜蘭肉品市場可望轉型。宜蘭縣府表示，肉品市場屠宰業務可評估委託新北或桃園代宰，再由縣府補貼豬農車資，現址可結合中興文創園區轉型產創專區，解決長期以來肉品市場被詬病的問題。

建場40年 噪音、血水、臭味擾民

宜蘭肉品市場位在五結鄉學進都市計畫區內，建場至今約四十年，設有拍賣場、電宰場等，年屠宰量九至十萬頭，宜蘭豬源不足，有一半豬隻是從桃園、中南部調運過來；長期以來，肉品市場被視為嫌惡設施。

縣議員簡松樹說，肉品市場作業都在半夜，殺豬聲哀號不斷，不只擾民，更讓人難以平靜，還有血水污染，臭味不散，嚴重影響附近居民生活與地方發展，多年來，他爭取肉品市場遷場到利澤暨龍德工業區，工業區有污水處理設施，晚上作業人員少，是非常適合的地點，但縣府一再推拖，不想解決問題。

限制產業 屠宰業無法進駐利澤

縣議員陳玉萍在議會提案，位在工業區的宜蘭縣利澤焚化爐將原地整建，焚化廠腹地約三萬坪，把十分之一提供給肉品市場使用，問題就能解決，鐵路高架後，肉品市場遷場勢在必行，不能成為地方發展阻礙。

縣府農業處長李新泰指出，肉品市場就在中興文創斜對面，中間隔著鐵路，未來配合鐵路高架轉型確實有思考必要，目前有三個方案評估，一、遷址工業區，但利澤工業區有限制產業類品，屠宰業無法進駐，龍德工業區則無閒置空地，只能持續追蹤；二、找適合地點異地遷建，但這涉及地方反彈，可行性不高。

李新泰說，第三個方案是將屠宰業務委託桃園或新北代宰，對外縣市豬農比較方便，宜蘭豬農則由縣府補貼車資，屠宰後再將豬體運回宜蘭肉攤，相關細節與配套還待協商。

李新泰表示，肉品市場若不再辦理屠宰業務，現址可結合中興文創園區發展，轉型做為養豬產業觀光工廠或其他產創專區，都是不錯方向，也是縣府努力目標。

(自由時報)

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《台中》大里掩埋場堆30萬噸 估再1年飽和

台中市焚化爐處理量能不夠，每天有二八七噸垃圾無法處理，大里垃圾掩埋場暫時堆置的垃圾，也從五年前二萬多噸暴增到目前卅萬噸，因全市掩埋場空間只剩約十萬噸，民進黨市議員張芬郁昨呼籲市長盧秀燕要正視垃圾問題，年底文山焚化爐汰舊換新促參案招標絕不能再跳票。環保局允諾，文山焚化爐招標今年會如期完成。

每天287噸垃圾缺口無法處理

張芬郁表示，台中人口突破二八五萬人，盧市長開心慶祝卻無力解決垃圾增加問題，據環保局統計，中市垃圾量每日約二三四○公噸，文山、烏日、后里焚化爐卻只能處理二○五三公噸，每日缺口二八七公噸，和去年缺口二三二噸相較，台中垃圾量持續增加。

張芬郁表示，為處理無法焚燒的垃圾，環保局只好將垃圾堆置到大里、霧峰、文山、后里、清水等地的掩埋場，各掩埋場都已達飽和，環保局長陳宏益在議會答詢時透露，全市掩埋場容量約剩十萬噸，若以每天二八七噸垃圾無法焚燒，再一年掩埋場就會飽和。

文山焚化爐汰舊換新 年底完成招標

張芬郁指出，大里掩埋場原只是調解焚化爐歲修時暫置垃圾，但從二○一九年暫置二萬多噸，到現在暴增到卅萬噸，盧市長上任說要將文山焚化爐汰舊換新，至今沒動靜，年底前一定要決標，不能再跳票。

環保局表示，正加速轄內焚化廠汰舊換新作業，目前文山廠招商文件草案正修訂中，預計今年如期完成，不僅可提升再生能源發電效率，亦可降低空污排放；後續待三座焚化廠均恢復處理量能後，暫置於大里掩埋場內的垃圾可陸續進廠去化。

(自由時報)

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掩埋場近飽和 中市陷垃圾危機

台灣垃圾去化成問題，環境部長彭啟明日前視察新竹縣垃圾掩埋場時，對垃圾堆積成山感到震驚。中市議員張芬郁說，垃圾山台中也有，大里垃圾掩埋場堆積30萬噸垃圾，台中每天有287公噸垃圾無法處理，全市掩埋空間只剩10萬噸，再不處理會爆發垃圾大戰。中市環保局表示，將推動文山、后里焚化爐更新，可以提高處理量。

張芬郁說，台中市人口突破285萬人，但垃圾問題日益嚴重；環保局統計，台中市垃圾量每日約2340公噸，中市3座焚化爐文山、烏日、后里廠日處理量2053公噸，每天有287公噸缺口，以全市只剩10萬噸掩埋場容量推估，不到1年就會飽和。

議員表示，大里掩埋場原只是調解焚化爐歲修時暫置垃圾，2019年暫置2萬多噸，現已累積達30萬噸，日前彭啟明日前視察竹東、新豐掩埋場，對於天量垃圾感到震驚，如果看到大里掩埋場超過30萬噸垃圾，驚嚇度應該會破表。

她說，天氣炎熱，垃圾山瀰漫酸臭味，環保局年年講要去化，卻「只進不出」垃圾量年年增加「只進不出」，大里地區人口逐年成長，市府對大里居民無法交代。

環保局長陳宏益表示，今年9月烏日焚化爐BOT案20年合約到期，將由市府收回營運，原本給廠商的每日300公噸處理量可回收，近年外縣市處理量已經大幅減少，主要都是處理中市H類事業廢棄物（企業生活垃圾）。

陳宏益說，文山焚化爐正準備換新，預計先興建新爐，再拆除舊爐重建，處理量可恢復每日900公噸，后里焚化爐也將更換新爐，未來可擴大處理量；目前每日未去化的垃圾，將透過再分類、再利用等方式，降低暫置壓力。

(聯合報)

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台76線西延段 後年8月全線完工

彰化縣重要聯絡道「台七十六線西延段」，全長二○．八公里，目前平面道路十一．六公里已完工通車，高架路段共九．二八公里，工程積極進行中，全線預計二○二六年八月完工。

昨天立法委員陳素月邀集交通部長李孟諺等人到高架路段的起點勘查，會中聽取交通部新建工程分局長陳永傑簡報，陳永傑表示，高架路段分三、四標同時施工，第三標為二林鎮西庄至埔鹽鄉西湖路段，總長五公里，目前進度七十三．三％，預計明年七月十四日完工；第四標從西湖至埔鹽瓦瑤路段，總長約四．二八公里，目前進度廿六．九七％，預計後年八月十一日完工。

李孟諺表示，台七十六線西延線完工後，可以連結台六十一線、國道一號、國道三號，帶動二林中科園區，可以連結彰濱工業區、福興工業區，不管對地方的工商業和觀光業發展都非常重要。

陳素月表示，因台七十六線西延段緊臨農路，平面路段與農地有很大高低差，農民工作不便，也影響農民出入，希望公路局注意施工品質並妥善規劃路口之交通號誌。

(自由時報)

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彰化鐵路高架卡關 林世賢向李孟諺陳情

交通部長李孟諺昨日前往彰化高鐵站考察，而彰化市長林世賢當面遞交「彰化建設刻不容緩，懇請部長協助大力推動」的陳情書，請求交通部核定「彰化鐵路高架化」與「台中捷運綠線延伸彰化」兩大交通建設案。

鐵道局：機務段遷移還再協調中

針對鐵路高架化，鐵道局長楊正君表示，彰化鐵路高架化因基地位置及如何將彰化機務段移到花壇鄉仍未建立共識，且未來花壇機務段的規模大小還在規劃，台鐵已再協調。

林世賢偕同市民代表林明賢、吳淑敏等人，昨天當面向李孟諺表達意見。林世賢指出，現彰化市鐵路高架化可行性評估已獲行政院審查通過，卻因檢修廠（機務段附屬設施）遷移問題「卡關」，明明高架化已近在眼前，卻有如登萬重山般困難，請部長儘速與縣府協調，協助解決問題。

中捷綠線延伸 盼加速推動

他說，有關台中捷運綠線延伸彰化一事，為彰化捷運系統起點，但至今仍需等到「擴大彰化都市計畫」審定後，始得將綜合規劃報告送行政院審查，惟如此拖延絕非百姓之福，請部長與縣府研商，加速擴大彰化市都市計畫進程，以利彰化捷運推動。

林世賢說，彰化鐵路高架化及台中捷運綠線延伸至彰化案，所需經費相當龐大，地方需負擔高達一七○億元，造成財政相當大的負擔，屆時勢將排擠其他建設，請部長考量彰化縣財政，酌予提高中央配合經費，減輕地方負擔，提高建設執行可行性。

台鐵田中支線 最快年底發包

此外，高鐵彰化站將串連台鐵田中站，有望增加遊客人數，為此高鐵彰化站從七月一日起，每週增加班十五班次。李孟諺昨日前往彰化高鐵站考察，他指出，田中支線最快在今年年底就能辦理發包，二○二九年通車，未來觀光客要前往集集線或日月潭，透過田中支線就能無縫接軌。為應付未來通車人潮，高鐵從七月一日起，增加週一至週四傍晚及週六晨間北上車次，另針對台中以南旅客增開十班次，每週共十五班次（南下十班、北上五班），以滿足商務、返鄉及出遊的旅運需求。

(自由時報)

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高鐵彰化站 7月起每周增15班次

高鐵彰化站區交通不便，台鐵規畫田中支線串連。立法院交通委員會昨考察，總工程經費因原物料上漲、缺工等因素，增加19.74億元，總經費達41.09億元。交通部長李孟諺說，將請鐵道局盡速提報修正計畫推動。彰化市長林世賢到場爭取彰化鐵路高架化，鐵道局表示，因基地位置與彰化機務段移到花壇尚無共識，將再協調。

高鐵彰化站位在田中，班次較少，搭乘人口多為員林以南、雲林以北與南投縣民，前往站區交通不便。中央規畫台鐵田中支線，從台鐵田中站延伸到高鐵站區，並增設新田中站。

立院昨現場考察，鐵道局中部工程分局長劉雲生說，田中支線全長3.14公里路線，先期工程今年12月底前決標開工，主體工程2026年10月決標開工，高鐵彰化站和台鐵新田中站間有連通空橋；受物價上漲及缺工、缺料影響增加19.74億元，總工程費達41.09億元。

李孟諺說，高鐵彰化站旅客人次增加，7月起每周增15班次，可提升高鐵運能；台鐵田中支線可望在年底發包先期工程，完工可串連集集支線等，針對經費增加部分，請鐵道局盡速提報修正計畫核定。立委也考察台76線延伸二林、芳苑路段，全線預計2026年8月完工。

台灣高鐵說明，根據旅客訂位及列車乘載情況，台中以南增開15班次，南下10班、北上5班，皆停靠彰化、雲林、嘉義、台南等站，滿足商務、返鄉及出遊等旅運需求。

台中高鐵娛樂城位於高鐵台中站對面，高鐵站區緊鄰國道一號、台74線，尖峰時段大塞車，台74線往高鐵匝道甚至下不去。江啓臣召集協調，中市交通局表示，將在烏日、南屯開闢聯外道路、區段徵收道路，增加高鐵周邊交通動線，盼中央新闢國道匝道、優化台74線匝道，降低交通衝擊。交通部表示將研議。

(聯合報)

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五峰幸福巴士 7路線上路

新竹客運在新竹縣五峰鄉的5628、5629、5630等路線即將屆期不續營，經由新竹區監理所輔導，新竹縣五峰鄉七條幸福巴士昨天通車上路，其中，除原愛心巴士轉型的隘蘭線、桃山線、花園線及竹林線等四條固定路線，新增兩條假日禮拜路線及清泉竹東線等三條預約路線，滿足鄉民就學、就醫、採買、宗教等各種交通需求。

五峰鄉長秋維書表示，公所致力於提升公共服務，幸福巴士可滿足偏鄉最後一哩行的需求，未來還將依部落實際需求適時調整。

新竹縣政府秘書長李安妤表示，縣長楊文科關注偏鄉的交通需求，指示交通旅遊處協助各公所推動幸福巴士，五峰鄉幸福巴士經由縣府提報計畫，獲交通部核定七百一十四萬元經費。

新竹區監理所所長吳季娟表示，因應新竹客運多條公路客運路線年底即將停駛不續營，該所規劃相關替代方案，包括路線整併、新的業者籌備經營及轉型為幸福巴士等，讓服務不中斷。

五峰鄉幸福巴士七條路線，包括花園線、竹林線、桃山線、隘蘭線等四條社區愛心巴士轉型路線，提供固定及預約班次。另新增清泉竹東線，以及禮拜路線一、禮拜路線二的兩條預約制路線，鄉親只要於一天前預約，一人即可發車。收費比照新竹縣市區公車票價，全票十五元，優待票八元。

(自由時報)

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多元措施強化農業供水韌性 農水署：停灌風險降到10%以下

今年台灣春雨量二二二．八毫米，是近七十年來次少，但上半年度各地供灌作業仍順利完成，主因為農業部農田水利署透過增設蓄水設施與多元水源等，讓石門水庫灌區水庫水用量首度減近三成，各灌區停灌風險從卅三％降到十％以下。

增設蓄水設施 科技管理埤塘

因應極端氣候，前瞻基礎建設加強水資源韌性，農水署長蔡昇甫表示，今年春雨少，降雨時間跟空間也分布不均，透過近年廣設的帶狀蓄水池，並在汛期前清淤水庫增加蓄水空間，以蓄豐濟枯方式調度水資源，最快年底將通水的濁幹線與北幹線串接工程等，未來也可協助水資源調度。

軟體管理也同步精進，蔡昇甫表示，透過物聯網等科技工具管理埤塘，在各重要圳路、田地布置感測器，即時掌握渠道水量與降雨量，下半年農業用水審慎樂觀。

石門水庫灌區部分，蔡昇甫指出，年初迄今，石門水庫流量僅一．六六億噸，比二○二○至二○二一年百年大旱同期減少六三七二萬噸，因提前準備埤塘儲水、輔導農民錯開整田期、善用田間有效雨量、埤塘水、實施輪灌，並啟用抗旱水井等措施奏效，已順利完成灌溉。

此外，農水署也與水利署及地方合作，抽取符合灌溉水質標準的河川水、溪流水等多元水源補充，今年一期作迄今，自石門水庫供應的水量為九一一八萬立方公尺，跟百年大旱前比，減少供應五三○七萬立方公尺、約一座湖山水庫蓄水量。

湖山水庫滿水位 民生供水無虞

在五、六月連續幾波梅雨鋒面，及近來山區午後雷陣雨助攻下，湖山水庫進水量急速上升，昨天上午十一時卅分達滿水位自然溢流，獨特的圓弧形水瀑景觀吸引許多遊客觀賞。湖山水庫管理中心表示，今年年底前雲林民生用水供水無虞。

湖山水庫管理中心主任李炎任指出，四月下旬開始，集水區幾波降雨及五月後陸續降雨，使清水溪水量大幅增加，水庫管理單位保留下游水權量後，將剩餘水量積極引取，有效挹注水庫蓄水量，昨天上午十一點半達滿水位二一一．五公尺、有效蓄水量五○六○噸開始自然溢流。

李炎任表示，湖山水庫與集集攔河堰聯合運用，每天分別提供廿萬噸、十五萬噸，除供應雲林縣民生用水，也支援南彰化五萬噸、北嘉義六萬噸，本次蓄滿後，以目前蓄水狀況及水情研判，今年年底前民生用水無虞。

越域引水南化水庫 補水又補電

利用水位差發電 年產二千一百多萬度 市值逾八千萬

高雄越域引水不只挹注南化水庫，水位差還能發展水力發電，水利署南水分署昨完成招商，吸引民間投資七億元，預計五年商轉發電，年發電量二千一百多萬度，市值超過八千萬元，挹注國庫一千四百萬元。

南水分署推小水力發電 完成招商

高雄與台南共用南化水庫，水利署於甲仙大橋上游設置攔河堰取水，蓄水範圍標高約二四七公尺，利用長三千多公尺輸水隧道，將旗山溪水引入南化水庫，每日最大引水量二六六萬噸，穩定南台灣供水。

尤其高雄山區夏季午後熱對流旺盛，經常下起午後雷陣雨，挹注旗山溪流量豐沛，今年透過甲仙堰越域引水南化水庫七○七五萬噸，大於南化水庫進水量一萬多噸，逼近南化水庫蓄水量八五六一萬噸，目前蓄水率九成五。

南水分署推動小水力發電，評估甲仙堰通往南化水庫輸水隧道出水口，可發電落差約五四．八九公尺，以及沉砂池排砂暗渠上游出口水位落差大，昨完成二案招商，吸引多家廠商競標，規劃水輪機發電。

南水分署表示，由民間業者投資七億元，包括興建、售電、營運二十年，總裝置容量四四四○KW，每年發電二千一百多萬度綠電，後續須取得能源局同意，若一切發展順利，預計五年商轉發電，政府每年收取權利金一千四百萬元。

預計五年商轉 挹注國庫一千四百萬

台電表示，小水力發電屬於再生能源，可以賣給台電每度約四．二元，以年發電量二千一百多萬度計算，市值八千八百萬元，也可以參加綠電憑證交易，每度電成交價約四．九至六元，市值超過一億元。

台電指出，以每戶家庭平均每月用電量約三三九度，可供應六萬多戶使用一個月。

(自由時報)

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台開涉財報不實 邱復生遭約談

台灣土地開發公司前董事長邱復生等人，涉嫌於二○一九、二○二○年間創設不實不動產交易，以隱匿向民間借款帳目，涉犯證券交易法之財報不實；台北地檢署昨指揮調查局搜索約談邱復生等六人，昨晚移送地檢署複訊，邱復生步入北檢時，臉色凝重，全程不發一語。

據了解，二○一九年間，台開公司因缺乏資金，向民間單位借款兩億餘元，台開公司未如實將借款記載於財報中，而是創設不實的不動產買賣交易紀錄，藉此包裝對外借款及衍生利息，導致台開公司於隔年二○二○年財報出現不實情形。

檢調昨搜索台開公司及邱復生住居所等六個處所，約談邱復生、前副總經理、財務主管及會計主管共六人，全案朝涉犯證券交易法之財報不實等罪嫌偵辦。至昨晚十時，檢方命台開前副總經理鄭綺麗廿萬元交保，會計主管陳婉玲五十萬元交保。

台開公司發出聲明，尊重檢調調查，全力配合，已將相關資料移交檢調單位查察，台開也已針對有關事項向檢察官提出告訴，有媒體報導與事實相左，盼外界勿多做渲染與揣測。

台開為國內土地開發業者，成立於一九六四年，初期配合政府開發需求之使命，成功開發卅個工業區、全台多處商辦及住宅，一九九九年股票上市，直到二○二二年，台開因未依法令期限公告申報財報，且遲未完成補正、有金融機構拒絕往來紀錄等，台灣證券交易所宣布，台開符合下市條款，股票於同年八月四日終止上市。

(聯合報)

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庇護工場拚轉銜率 「恐揠苗助長」

監察院去年做出報告直指庇護工場轉銜率低，極少身障者能到外面職場工作，凸顯「政策目標與實際運作不見成效」。庇護工場第一線工作人員擔憂，政府政策目標著重轉銜率，不符實務需求，業者面臨壓力，受害的是最弱勢的身心障礙者；政府衝轉銜率將導致員工適應不良，光最基本的掃地、拖地訓練期可能長達一年以上，貿然轉介恐揠苗助長。

庇護工場是許多身心障礙者進入職場第一站，今年卅八歲的「小錦」是伊甸桃園烘焙庇護工場的「資深員工」，小錦熱愛烘焙，為讓不識字的他考取烘焙丙級證照，就服員手把手教導長達三年，他平時沉默寡言，面對問題只能回答「是」或雙眼呆滯以對，是轉銜致命傷。和小錦面臨轉銜不出去的庇護工場員工不只一人，伊甸桃園烘焙庇護工場十二名身心障礙者，最少服務一至二年，多則服務五至六年以上，每年僅約一至二位員工可順利轉介到一般職場。

桃園市府統計，全市庇護工場數量三年來從十二家增加到十九家，今年下半年還有成立，數量僅次雙北；去年全市庇護工場共一六五名身心障礙員工，僅十六人轉銜進入一般職場，轉銜率百分之九點七，但已比前年多二倍。

桃園市勞動局身障就業科長陳慧茹說，中央每四年邀請國際委員評比，委員多認為庇護工場薪資低，不符合公約精神，中央希望各地庇護工場轉型；市府已將轉銜率列為評鑑指標，並加重占比。

伊甸庇護工場主任李惠媛擔憂，政府衝轉銜率將導致員工缺乏時間適應職場；就服員黃曉君也提到，很多員工起初沒有工作概念，禮貌、流程都要重教。

桃園龜山亮翌洗衣庇護工場負責人劉月廷說，近幾年只轉出二、三人，轉銜率低，有二人從十八歲做到四十多歲；若能擴大工作量增加收容數，可給更實質幫助。

庇護工場同質性高 經營吃力

各縣市政府與民間合作設立庇護工場，鼓勵身心障礙者學一技之長，但庇護工場同質性高，生存不易。新北市近三年有四家庇護工場結束營業，桃園市十九家庇護工場去年有十家虧損，多數面臨困境。勞動部正研議庇護工場轉型，預計七月向各縣市政府說明政策方向。

桃園目前庇護工場類型中與餐飲、烘焙相關者超過半數，洗衣服務數量次之。亮翌洗衣庇護工場負責人劉月廷說，目前不只面臨同質性洗衣工廠降價惡性競爭，公家機構身心障礙採購標案限制多，經營辛苦。

新北勞工局身障就業輔導科長羅伊佑說，新北廿五家庇護工場，不只面臨其他工場競爭，也有同質性高的問題，加上近年通貨膨脹、原物料上漲，經營很困難；桃園市勞動局長李賢祥說，希望幫助庇護工場增加訂單，卻又擔心庇護工場產能無法應付。

東吳大學社會系教授周怡君說，依法進入庇護工場須是產能不足員工，當政府提供補助不足，非營利組織又不善經營，當然無法賺錢；不少政府運用資源協助庇護工場行銷，結果證明成效有限，與其直接給魚吃，建議政府協助業者尋求合適品牌定位，因應消費者需求轉型，尋找更多商機。

(聯合報)

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催生卻無好孕專車 中市府挨批

台中、新北在六都中生育津貼最低，每胎僅補助2萬元，台中更是唯一沒有「好孕專車」的直轄市，甚至連屏東、嘉義市與新竹市都已實施。議員指台中結婚率全國最高，出生率六都第二，卻年年減少且低於全國平均，建議市府編列補貼孕婦產檢交通車資，鼓勵生育。

對於議員要求，台中市社會局長廖靜芝說，財源有限，已提高10年未調整的生育津貼，明年再視財源評估好孕專車。

中市議員楊典忠、林祈烽、周永鴻提案，建議比照其他五都，補貼「好孕專車」或須安胎孕婦產檢交通費。

議員何文海質疑，少子化時代，各縣市政府無不為提高生育率傷透腦筋，台中身為全台第二大都市，標榜幸福宜居城市，市長盧秀燕更號稱是「媽媽市長」，理應最了解孕婦需求，但至今還在研議「好孕專車」可行性，落後五都，「媽媽市長不能只有口號治市。」

林祈烽說，全國8縣市有補助好孕專車，桃園9千元最高，台北8千、新竹市和屏東6千、新北和高雄5千、嘉義市4500元，台南市對須安胎孕婦提供最高4千元交通費，「連屏東、嘉義與新竹都有，台中市『一毛不拔』說不過去。」

此外，議員還比較六都生育津貼，北市第一至三胎依序為4萬、4.5萬、5萬；桃園第一至三胎分別為3萬、4萬、5萬；台南第一和二胎2萬、第三和四胎3萬、第五胎5萬；高雄每胎3萬。台中與新北市一樣，每胎2萬元，並列六都最低。

新北生育津貼 明年提高

新北市民政局表示，基於北北基桃為共同生活圈，明年將提高生育津貼為第一胎3萬元、第二胎4萬元、第三胎以上5萬元，預估1.7萬名新生兒受惠。同性結婚登記，配偶一方收養另一方親生子女，經法院裁定認可收養，養父母也可申請。

廖靜芝說，盧秀燕上任後發現台中市生育津貼已10年未調整，前年從1萬加碼到2萬元。台中市現有多項鼓勵市民婚育的措施和交通服務，如雙十公車、捷運、孕婦產前檢查、產婦及嬰兒營養補助、到宅坐月子服務、育兒津貼等。至於好孕專車須審視財源，明年度會爭取經費，廣納意見整體研議。

好孕專車補助…桃園1人9000元 竹市跨縣使用

桃園市今年婦女節推出「好孕專車」福利政策，每人補助全台最高的9千元，頗受好評，懷有身孕的議員張碩芳說，政策雖好，美中不足的是尖峰時段或雨天較難叫車。新竹市好孕專車補助6千元可擴大到新竹縣使用，竹縣是否跟進仍待研議。

桃園市好孕專車補助方式為憑卡搭車，只要設籍桃園的孕婦，及配偶設籍桃園的非本國籍孕婦，可向婦幼局申請「一生好運卡」，憑卡搭指定計程車享單趟最高補助250元，每人每胎最高補助9千元，可從孕期一路使用到產後7個月。

桃園市婦幼發展局統計，好孕專車補助3個多月來已核發6656件。但議員張碩芳說，美中不足的是車輛明顯不足，尖峰時刻及雨天比較難叫到車，因平台較少便利性不夠，通常都要打電話一一確認才知道有沒有車。

新竹市2022年開辦好孕專車車資補助，發放每名孕婦6千元乘車券，包含200元15張、150元10張及100元15張，孕婦乘車後可用來支付車資，每趟次不限單張使用。由於回響熱烈，市府今年將補助拉長到預產期後3個月，服務範圍擴大至竹縣市醫療院所、衛生所，產後可搭乘至產後護理之家。

竹市社會處統計，去年共577名孕婦申領好孕乘車券使用，今年拉長使用時間與擴大服務範圍後，至昨天有532名申請使用。至於一溪之隔的新竹縣，目前沒好孕專車補助，縣府社會處說，正參考其他縣市經驗，考慮是否辦理。

(聯合報)

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偏鄉代理師培補助 立委籲擴大

為提升偏鄉師資素質，立委盼偏遠地區學校教育發展條例納入偏遠學校「自辦甄選」進用的代理教師，接受全額補助參與師培課程。對此，教育部表示目前師培的人數已足夠，若再培育這四千多名代理教師，未來是否會留在偏鄉又成問題。

現行偏鄉條例針對由主管機關「公開甄選」進用的偏遠地區學校現職代理教師，未具教師資格、近三年內於偏遠地區學校實際服務滿四學期，並表現優良者，得參加由中央主管機關全額補助的師培課程。

立法院教育及文化委員會昨逐條審查偏遠地區學校教育發展條例修正草案，立委柯志恩等人認為，此項全額補助課程並未適用於偏遠地區由學校「自辦甄選」的現職代理教師，恐有代理教師權益保障不均等疑慮。擬具第八條修正草案，欲新增此類適用對象，以提升偏鄉專業合格師資素質，強化偏鄉師資久任誘因。

立委陳培瑜提醒，以公費全額補助自辦甄選進用的代理教師師培課程，形同公費生，但現行許多公費生進入偏鄉後，由於社區支持環境不夠，寧可賠錢也不想繼續留在偏鄉。如果要採這樣的方式，地方政府的社安系統、文化系統應與學校配合，支持老師留在偏鄉服務。

教育部政務次長張廖萬堅表示，符合此版本資格者有四七〇五人，若再培育這些師資，是否會留在偏鄉又成問題。偏鄉條例每年已經投入高達廿六億元，針對師資培育、教師流動率高的問題，教育部會提出有效對策，地方政府也應協調盡量開出正式缺。

柯志恩表示，教育部沒有給大家充分資料，第八條保留擇期再審，張廖萬堅也承諾，半年內提出院版的偏鄉條例修正草案。

全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙指出，事實上，多數老師都願意自費進修師培課程，卻受限於開課區域和時間，若補助學費，代理教師仍須離開偏鄉進修師培課程，一樣會有偏鄉師資留不住的問題。

她認為，中央應先降低偏鄉代理教師的進修門檻，例如給老師公假進修或開設合適的進修型態，像是台南大學就有偏鄉師資培育微學程，配合教師寒暑假開辦實體及遠距課程，讓代理教師留在偏鄉教育現場又同時可以進修，如此才吻合代理教師的需求。

(聯合報)

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大漢技術學院擬停辦 工會控學務長遭無故解職

大漢技術學院被控違法對外宣布停辦，引發師生抗議，全校過半教師加入工會並成立分部，暫時阻擋校方不正當停辦，但5月間校方突片面終止工會幹部王世忠的學務長職務，被指打壓工會成員，也傳出新任學務長未曾於大漢服務，是校長派親信。校方回應，行政作業依規定處理，沒有工會所指片面終止行政主管職務一事，換學務長有經過溝通，無任何強制或壓迫。

大漢師生昨到勞動部前開記者會，指控校方今年2月違法對外宣布停辦，3月27日會員集體拒絕出席校務會議導致流會；4月10日校方再次開校務會議，主秘邱天佑違反過去會議慣例，擅自將應到人數扣除請假人數並強行開校務會議，報告的停辦計畫未獲教育部認可；6月5日校方再次開校務會議，怎料校方竟解除工會會員的行政職務，還擅自變更校務會議委員名單。

王世忠表示，他自2022學年度起兼任學務長一職，根據大漢組織章程，此行政主管職三年一任，任期至2025年7月31日，5月15日校方片面終止他學務長職務，動機疑為校長林岳輝等人企圖減少工會會員於校務會議的席次，想削弱工會力量。

高教工會執行秘書張志綸表示，高教工會及師生有向勞動部提出不當勞動行為裁決申請，不論是為了勞動者權益，或是教育界倫理道德，工會將堅決抵抗校方各種不法且獨裁行為。

勞動部回應，對校方涉及違法解除工會幹部職務、剝奪校務會議委員資格，及違反誠信協商義務的不當勞動行為，將於收受裁決申請案後由裁決委員會審理，若認定雇主有違反工會法等情事將裁罰。

邱天佑回應，學校依法行政，所有措施與作為皆遵守教育法規，更換學務長前，校長有請人事主任做溝通，王世忠同意職務異動，校方一切合規。

(聯合報)

政經

創下先例 4機關將分別聲請釋憲

立法院院會廿一日在藍白聯手下否決國會擴權法案覆議，總統賴清德昨日已依憲法完成簽署並公布法案；依照程序，法案公布日起算至第三日起生效，因此最快廿六日就可聲請釋憲與暫時處分。賴總統昨已宣布將向憲法法庭聲請釋憲以及暫時處分，立院民進黨團、行政院與監察院也表態均將聲請釋憲與暫時處分。國會擴權法案引發四憲政機關聲請釋憲，創下先例。

一併聲請暫時處分

官員指出，在總統公布國會擴權法案成為法律後，行政院原計畫最快廿六日送出釋憲案與暫時處分，但考量其重要性，因此目前傾向在週四、廿七日的例行行政院會處理。

官員強調，過去行政院提出的釋憲案，若由部會提出，行政院會透過秘書長函文，協助部會提出釋憲案，並沒有經過行政院會；但也有行政院認為重要者，就會在院會處理，但不必經過院會「通過」，所以無須事先排入討論案或報告案。至於行政院之前提出的國會擴權覆議案，因要呈請總統核可，所以在院會前就正式列入院會討論事項。

由於暫時處分效力最長僅六個月，若憲法法庭無法在半年內判決，暫時處分將自動失效。對於大法官裁定暫時處分前與失效後的「空窗期」，是否會訂出行政官員的應對原則？知情人士表示，目前還沒有討論，但應該會有一些作為。

據了解，過去戶籍法釋憲案僅在聲請釋憲後四天做出暫時處分，宣告法律暫停適用，這也是大法官做憲法解釋以來，唯一一件對法律案做成的暫時處分。不過，憲法訴訟法新制自二○二二年一月施行後，憲法法庭至今尚未對法律案做任何暫時處分的裁定。

反對國會擴權 監院今說明

監察院昨表示，反對國會擴權，嚴守權力分立、捍衛監察職權，監院秘書長李俊俋今將召開記者會，針對監院向憲法法庭聲請釋憲及暫時處分進行說明。

立法院民進黨團昨舉行記者會，表示總統公告法案後三天生效，黨團將於廿六日聲請釋憲及暫時處分。

針對立院擴權聲請釋憲 賴︰國會不該侵害司法、監察、人民隱私

立法院院會廿一日否決「國會擴權法案」覆議，總統賴清德昨發表上任後首次敞廳談話，強調反對國會擴權不是反對改革，國會理當改革，但不該任意擴權，侵害司法、監察及人民的隱私權。基於守護憲政秩序、保護人民權利，他將向憲法法庭聲請釋憲及暫時處分，無論釋憲結果為何，朝野都必須尊重且接受，也希望社會大眾支持。

賴清德表示，他一個月前宣誓就職總統，向全國人民承諾必遵守憲法，盡忠職務，因此依憲法規定完成簽署立法院三讀通過的「立法院職權行使法」和「中華民國刑法」修正案並公布法案。據悉，賴簽署立法院覆議案咨文加註意見表明，審議程序引發社會高度疑慮，修正條文有違反權力分立及侵害人民基本權利之憲政爭議，宜透過聲請憲法法庭裁判及暫時處分解決。

改革要合法合憲 不應任意擴權

賴清德談話時強調，反對國會擴權不是反對國會改革，國會理當改革，但不應該任意擴權。改革國會應該合法、合憲，尤其立法院的調查權不能侵害司法權和監察權，最重要的是，不能侵害人民的「隱私權」、「營業秘密」，以及「不表意的自由」等基本權利。因此，基於守護憲政秩序、保護人民權利，他將向憲法法庭，聲請釋憲及暫時處分。

賴清德表示，法律對國家、社會、下一代都將造成深遠影響，總統是自由民主憲政的守護者。面對有違憲疑慮，混淆憲法權力分立及監督制衡的修法，身為總統責無旁貸，必須確認修法的合憲性和正當性，這是向國家負責、向歷史負責，也才不辜負全民所託。

揭國會擴權法案釋憲主因 賴：企業、外資憂商業機密外洩

彭博報導，晶片工程師憂心國會擴權相關法案生效後，台積電等產業因被立院傳喚調查被迫洩漏商業機密；總統賴清德昨回應，這就是他聲請釋憲的主要原因，許多企業界、外國商會及國際都關切憂心商業機密不保，這對外資投資意願、台灣國際競爭力都會產生影響。

調查權擴及社會人士 影響台灣國際競爭力

賴清德發表敞廳談話，宣布他將向憲法法庭聲請釋憲以及暫時處分後，接受媒體提問。對於企業憂心法案上路後商業機密不保，賴表示，立法院三讀通過的法律賦予立委新的調查權，調查對象不僅是政府機關，還擴及部隊、法人團體及社會相關人士，近來的確收到許多企業界、外國商會及國際的關心，他們很擔心法律實施後商業秘密可能不保，恐重挫外資投資意願與台灣國際競爭力，這也是他提出釋憲的主要原因，不容許企業經營環境變化，進而對台灣深遠的經濟發展產生影響。

被追問近來台股走揚，國會擴權法案會不會影響台灣資本市場？賴清德說，股市是經濟的櫥窗，股市好代表經濟面好、產業面也很強，這是大家共同努力的結果，朝野都應該珍惜，不宜通過任何對經濟產業帶來衝擊的法律，這是對國家、社會、人民最基本的底線。

應邀出席的訴訟代理人洪偉勝律師指出，此次立法涉及質詢、調查、聽證等規定同樣有違憲爭議，但受限規定，難以一併由總統提起憲法訴訟，促請憲法法庭，如其他憲政機關提起憲法訴訟，能夠併案審查，將大家的意見一併交憲法法庭參採。

洪偉勝也提及，考量到立法院已有請總統赴國情報告的相關議案，隨時可能表決通過，導致總統必須違憲進行國情報告並接受質詢；另第十四屆考試院正副院長及考試委員人選已在立法院審查，如以修法後新規定審查相關人士，可能導致憲政機關停止運作，忠誠義務違反、國家考試無法順利舉行，因此也聲請憲法法庭做暫時處分裁定，防止違憲法律造成難以回復的公益損害。

赴立院國情報告？ 賴：釋憲出爐再決定

總統賴清德昨完成簽署並公布國會職權修法法案，但也宣布將聲請釋憲及暫時處分。對於在野黨若於釋憲結果出爐前要求赴立院國情報告，如何應對？賴回應，要等釋憲結果出爐後再做決定，呼籲在野黨尊重憲法嚴肅性、不宜貿然行動，但也表明未來朝野都該接受釋憲結果，才能弭平憲政爭議，讓國家繼續前進。

籲在野黨不宜貿然行動

對於總統到立法院國情報告部分，賴清德指出，原有的憲法及立法院職權行使法已有相關機制，他也曾表明願在合憲、合法安排下到立法院進行國情報告，這次修法卻將總統到立院國情報告「義務化」、「即問即答化」，試圖改變憲法對於責任政治的設計，混淆了行政院對立法院負責的制度，從而產生擴張憲法賦予立委權力的疑慮。

賴清德說，身為總統，他不會將個人意向，凌駕在憲政秩序上，更不會將個人利益，優先於國家利益；身為醫師，他更深知，任何診斷必須謹慎面對，進行手術或器官移植，更必須就血型、體質等各種條件詳細地配對評估，治國也是一樣的道理。未經審慎評估、討論的法律或制度移植，可能對國家憲政運作、人民的權利保障造成不良後果，他必須更加嚴肅以對。

媒體問及，若在野黨在釋憲結果出爐前要求國情報告，如何因應？賴清德表示，既然這次立院通過的法律涉及違憲，還是要等釋憲結果出來後再做決定，呼籲在野黨尊重憲法的嚴肅性，在此之前不宜貿然採取行動。

對於在野黨認為大法官由民進黨政府任命、釋憲結果一定有利於民進黨，要大法官「不該成為政府的看門狗」，賴清德回應，台灣民主發展歷經大大小小憲政爭議，無論哪個政黨、哪位總統提名的大法官，都能站在捍衛民主憲政體制的立場，適時地做出解釋、解決憲政爭議，相信這次也不例外；且大法官雖由總統提名，也必須經由立法院行使同意權通過。他呼籲，釋憲結果尚不得而知，但對於結果，朝野都應該接受，才有辦法弭平憲政爭議，讓國家繼續前進。

大法官雖由總統提名 都經立院行使同意權

與會的訴訟代理人洪偉勝律師以三大理由說明此次修法違憲。首先，此次修法混淆總統國情報告與行政院對立法院提出的施政方針與施政報告，以及由行政院接受立法院質詢、對立法院負責的憲政制度。

至於立法院職權行使法第廿九條至卅一條關於人事同意權之相關規定，洪偉勝說明，這次修法設下與總統提名人選適任性無必然直接關連的條件與罰鍰規定，還明定其效果是不予審查、不行使同意權，使憲政機關可能因此無從行使職權、發揮功能，破壞國家憲政制度完整性，逾越立法院人事同意權的界限，並侵害總統的人事主動形成權。

在立法程序方面，洪偉勝強調，相關法案最終以無記名投票的舉手表決通過，希望大法官協助釐清，二○二四年的台灣對於涉及國家重要憲政機關的權力運作、可能對人課處刑罰的重要法律規範，是不是能夠允許回到萬年國會時代，用無記名舉手表決、數人頭來決定？

藍籲勿做綠看門狗 司院盼尊重大法官職權

針對「國會擴權法案」覆議案遭立法院否決，總統賴清德昨發表敞廳談話宣布聲請釋憲。有國民黨立委指大法官「沒有民意基礎」，並要大法官「勿當民進黨看門狗」；司法院副秘書長黃麟倫昨對不妥當陳述表示遺憾，希望社會各界都能尊重大法官中立、公正行使職權。立法院民進黨團則舉行記者會，痛批國民黨攻擊、詆毀大法官。

綠批藍攻擊 詆毀大法官

民進黨立委吳思瑤昨在司法及法制委員會點名國民黨立委羅智強把大法官說成是看門狗；國民黨立委王鴻薇侮辱大法官沒有民意基礎；國民黨黨鞭林思銘以司法院預算，以及未來大法官的人事同意權威嚇。

對此，黃麟倫表達遺憾，希望社會各界都能尊重大法官中立、公正行使職權，對民主法治才是正道。

立法院民進黨團則召開記者會，副幹事長洪申翰表示，國民黨立委吳宗憲說擴權法案只有部分違憲、翁曉玲說違憲的話再提修正草案，代表他們心知肚明，法案就是違憲；國民黨團總召傅崐萁、國民黨團的臉，早就被吳、翁給打腫了。

朱：無法認同釋憲理由 傅：勿提暫時處分

總統賴清德昨日表示，將就國會職權修法聲請釋憲及暫時處分。國民黨主席朱立倫表示，無法認同賴主席提出的釋憲理由；國民黨團總召傅崐萁表示，請賴總統不要提出暫時處分，勇敢面對國人；民眾黨則是表達遺憾，要求尊重立法院決議，呼籲賴不要選前騙票說一套，選後逃避又說另一套。

民眾黨籲賴 勿選後說一套

朱立倫昨指出，總統就任一個多月以來，心中只有對抗，仍然堅持當民進黨主席，不只雙標破壞憲政秩序，更用黨政側翼抹黑、抹紅、造謠攻擊在野黨，他無法認同賴主席提出的釋憲理由，更絕不接受民進黨惡意的抹黑。傅崐萁表示，請賴總統不要提出暫時處分，勇敢面對國人，也呼籲十五位大法官拿出司法的良心，做出合憲的判決。

國民黨團副書記長羅智強說，大法官是憲法的守門人，不是執政黨的看門狗，雖然現任大法官都是民進黨提名，但要有守護憲法的使命、法律專業的良心，面對昨是今非的賴清德和民進黨，大法官不應跟民進黨起舞。

對於賴將聲請釋憲，民眾黨表達遺憾，強調國會改革一直以來都是朝野各黨及民眾的期待，民進黨團、行政院及總統府應尊重立法院決議，呼籲賴清德總統不要選前騙票說一套，選後逃避又說另一套。

立院民眾黨團總召黃國昌受訪也批評，依法總統公告法律後即生效，賴清德卻讓生效的法律凍結，把自己當「太上皇」。

另外，賴清德昨表示，等到釋憲結果出爐再決定是否赴立法院國情報告。傅崐萁對此說，國情報告是賴清德參選總統期間對人民的承諾，現在卻不願兌現；賴過去在台南市長任內兩百多天不進議會，在中華民國史上只有賴做過這樣違法、違憲的事情。

黃國昌則批評，去年公開說總統有義務至立院國情報告的賴清德，「是不是用明知違憲的政見來騙選票？」

下一個戰場／藍白鎖定NCC 綠批吃相難看

「國會擴權」覆議案告一段落後，立法院下一個戰場聚焦於國家通訊傳播委員會（NCC）人事同意權案與組織法修法。藍白一面擋人事案，一面要修法將委員改採政黨比例制，並刪除新任委員產生前的「過渡條款」。民進黨團書記長莊瑞雄痛批：「吃相非常難看！」他強調，此舉違憲侵害行政院、違背責任政治，並將造成NCC業務全部停擺，「再怎麼擴大自己的權力，也不能拖垮國家」。

委員改採比例制 大法官已宣布違憲

NCC正、副主委在內的四位委員將於七月底任期屆滿，行政院四月底提名翁柏宗、陳炳宏、羅慧雯、詹懿廉四人，並指定翁為主委，名單已函送立院審查。但藍白立委對人選高度質疑，已多次在程序委員會封殺該案。另一方面，藍營又推動修正NCC組織法，除將委員改採政黨比例制，並刪除新任委員產生前、原任委員之任期得延至新任委員就職前一日止的「過渡條款」，引發爭議。

立院司法、交通聯席會五月一日審查NCC組織法修法，內容包括「依政黨比例分配委員人數」等條文，藍營提出「停止討論保留送協商」動議，並以人數優勢表決通過，再次未進入實質審查。

修掉「過渡條款」將癱瘓NCC業務

民進黨團幹事長吳思瑤表示，行政院依法函送NCC委員名單，立院依法也要在限定時間內，完成人事同意權行使，但藍白持續在程委會擋案，其拖延目的就是要讓NCC組織法過關，即便「委員採政黨比例制」早已被大法官宣布違憲，他們還要死灰復燃，視憲法於無物，若強行修法，民進黨團還是會聲請釋憲。

「我認為這是非常惡意的！」吳思瑤說，藍白葫蘆裡的膏藥，一是要將委員採政黨比例制，讓政黨黑手介入NCC；另一則是修「過渡條款」，刪除讓舊委員可延任至新委員產生的條文；NCC涉及很多民生業務，若「過渡條款」被修掉，將癱瘓NCC無法運作。

莊瑞雄也強調，若刪除「過渡條款」，人事任用有空檔在，根據通傳會組織法第九條所規定的業務，包括傳播監理政策擬定、網路傳播重要計畫審議等，通通都會停擺，也無法授權外部專家討論，對企業真的會造成影響，天下大亂，會產生很大衝擊。

除瞄準NCC組織法外，國民黨立委翁曉玲等人也提案刪除「公平交易委員會組織法」中人事任用的「過渡條款」，若通過修法，屆時公平會運作也恐受影響。

國民黨團回應︰拒為不合格名單背書

國民黨團回應表示，國民黨團堅持要求NCC新人事案，必須由行政院長卓榮泰提出專業適任、適所適才的新名單，因為現在的名單，是前行政院長陳建仁所提出來的，外界普遍認為根本不合格，還要求立法院背書，簡直是天方夜譚。

對於綠營批評修法吃相難看，國民黨團表示，自從國會改革修法以來，只要與民進黨意見不同，就會被貼上「中共同路人」等各種標籤，難道必須以民進黨為主，聽民進黨的才叫民主？

(自由時報)

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國會改革案賴總統聲請釋憲 藍批毀憲

覆議案加註意見 質疑程序

賴清德總統昨對國會改革法案釋憲戰開第一槍，宣布將向憲法法庭聲請釋憲及暫時處分，並在簽署立法院覆議案咨文時加註「審議程序引發社會高度疑慮」等意見；賴總統說，改革國會的方式應該合法合憲，他反對國會擴權而非反對國會改革，將等釋憲結果再決定是否赴立院國情報告。

國民黨主席朱立倫表達高度遺憾，「賴總統仍堅持當民進黨主席、向民主宣戰」，六成民意將正面迎戰，團結對抗民主獨裁。

賴總統昨天上午九時卅分在總統府敞廳發表談話，他表示，對於立法院三讀通過的「立法院職權行使法」和「中華民國刑法」修正案，他已依據憲法規定完成簽署，並在昨日公布法案；不過，立法院這次修法，除了在審議程序引起社會高度疑慮，相關規定更對憲法的權力分立和制衡原則造成危害風險。

賴總統說，國會理當改革，但不應任意擴權，改革方式應合法合憲，立法院調查權不能侵害司法權和監察權，更不能侵害人民「隱私權」、「營業秘密」及「不表意的自由」等基本權利，基於守護憲政秩序、保護人民權利，他宣布將向憲法法庭聲請釋憲及暫時處分。

賴：釋憲前 在野不宜行動

賴總統指出，總統是「自由民主憲政的守護者」，這次修法有違憲疑慮，他必須做出聲請釋憲決定，透過憲法法庭裁判，確認這次修法合憲性和正當性。

針對總統至立法院國情報告，賴總統說，既然這次立法院三讀通過的法律涉及違憲，且總統府也已提出釋憲，「還是要等釋憲有結果後再決定」；他呼籲在野黨，在大法官還沒做出釋憲結果前，不宜貿然採取行動。

賴總統強調，憲法法庭是維護憲政秩序最高司法機關，無論釋憲結果為何，朝野都必須尊重且接受，「現在是捍衛自由民主憲政的歷史時刻」。

朱：民主獨裁 抹紅在野黨

朱立倫透過臉書回應，賴總統就任一個多月以來，心中只有對抗，只會鬥在野黨，站在主流民意對立面；不只民主獨裁，還雙標破壞憲政秩序，更用側翼抹黑、抹紅、造謠攻擊在野黨。

朱立倫說，政府依法可以聲請釋憲，但國民黨無法認同賴清德的釋憲理由，更不接受民進黨惡意的抹黑。賴清德宣稱釋憲是「基於守護憲政秩序、保護人民權利」，更是讓國人精神錯亂。

朱立倫指出，賴清德在大選辯論時說直言「中華民國憲法是災難」；賴總統宣布成立三大委員會，前總統馬英九當年主張卻被民進黨批評「太上皇、違憲」；更何況，國會改革法案的每一條，都是民進黨過去的主張。

他說，民進黨始終不變的態度就是以黨意、黨利為核心，和穿鑿附會的抹紅；民進黨抹黑抹紅得愈凶，大家看得愈清楚。國民黨則會持續努力，用陽光和正面的態度共同迎向台灣第三波民主改革。

在野黨與大法官賽跑 藍白不排除邀賴國情報告

立法院上周五否決行政院針對國會改革所提覆議案，賴清德總統昨依憲法完成簽署並公布修正案，法律將於明日生效。由於綠營聲請釋憲的同時，也聲請暫時處分，在野黨將與大法官賽跑，以防大法官一旦准予暫停處分，可利用「時間差」適用新法。

據了解，目前國民黨團、民眾黨團都不排除在明天後邀賴總統依新法至立院國情報告，並針對超思、疫苗等案成立調查委員會或小組查弊案；民進黨團則呼籲在野黨自制，不應與憲法對幹。

賴清德總統昨天簽署並公布「立法院職權行使法」、「刑法」修正案，法律將於廿六日生效，由於行政院、民進黨立院黨團等已陸續宣告，將以最短時間向大法官聲請釋憲，以及聲請暫時處分對新法「按下暫停鍵」。因此新法在法律生效日（明天）後、大法官裁定暫時處分前，或法律生效後、大法官作出釋憲前，可正式適用。

對於法律即將在明天生效，傅崐萁表示，國民黨團不排除邀請賴清德進行國情報告，且法條中是寫「總統應依序即時回答」給予很多彈性，形式可由朝野協商來決定，與前總統李登輝至國民大會報告形式差不多，將開黨團會議與黨內立委討論，並徵詢民眾黨團意見後，再對外宣布。民眾黨團也將在黨團會議討論後，再決定是否邀請賴清德赴立院報告。

至於「立法院職權行使法」新法上路後，條文明定經立法院會決議，得設調查委員會，經委員會決議設調查專案小組，對相關議案或與立委職權相關事項行使調查權及調閱權，預料在野黨很可能鎖定超思雞蛋案、疫苗、數位身分證案等。

在野黨炸鍋 批賴總統把自己當成太上皇

針對是否應在野黨邀請赴立法院國情報告，賴清德總統昨天表示，等釋憲結果後再決定，讓在野黨炸鍋。國民黨立院黨團總召傅崐萁大罵，台灣已成中央集權皇帝制了嗎？民眾黨團總召黃國昌也批評，賴總統把自己當成太上皇，比起大法官尚未做出的緊急處置，賴竟認為自己講的話更具有法律效力。

傅崐萁說，雖然十五名大法官都是前總統蔡英文提名、獲民進黨立委席次過半的立法院同意後任命的，但他還是要呼籲大法官「拿出皇后的貞操、司法的良心」，做出正確判決。司法院副秘書長黃麟倫表示，尊重大法官的職權、權限。

新北市長侯友宜表示，總統要面對民意，團結朝野，做好興利除弊給全國民眾看，不可以政黨利益為優先。

台北市長蔣萬安昨上午被問及此事，他說，知道賴總統正在開記者會，「我沒辦法完全了解他的談話內容，還是希望賴總統能傾聽民意、了解心聲」。

民眾黨發布聲明，多數民意支持國會改革，立法院也對覆議案作出決議，賴總統宣布施行法令卻堅稱違憲，甚至要求釋憲結果出爐前，在野黨不可貿然行動，形同侵害大法官職權。

中廣前董事長趙少康說，大法官全都是民進黨提名的自己人，可以掌控釋憲結果，都讓賴清德有恃無恐；賴清德寧願讓國政空轉，也要全面開戰，就是不想讓「雙少數總統」被看不起，獨裁總統的心態昭然若揭。

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危及商業機密？傅崐萁：不會查台積

立法院三讀通過國會改革相關法案，賴清德總統昨簽署法案並宣布聲請釋憲，更提到國會調查權恐危及商業機密。國民黨團總召傅崐萁反駁，「沒有人會去調查台積電」，只有官商勾結廠商才會被邀請到立院作證，賴清德不要侮辱台積電。民眾黨立委張啟楷則表示，立委敢問台積電商業機密早就被罷免了，民進黨害怕弊案穿幫才會一直散播謠言。

對於賴清德稱國會聽證權、調查權會影響外資到台灣投資意願，傅崐萁昨強調，立法院若行使聽證、調查，都是針對過去八年民進黨政府弊案，只有官商勾結的廠商，才會被邀請到立院作證，而且立院不會對作證的人判刑，是由司法機關地檢署偵辦調查後由法院判決，呼籲賴清德不要汙辱台積電、民進黨側翼不要造謠，台積電是台灣之光、護國神山，「沒有人會去調查台積電」。

張啟楷表示，民進黨到目前為止，一直在嚇人民跟企業，以現在的社會氛圍來看，「一一三名立委，有誰敢調台積電來問話，問他們的商業機密跟核心價值？」如果有人敢做這種事情，該名立委早就被罷免，就連所屬的政黨都會被罵到臭頭。

科技大廠多保持緘默

立法院通過國會改革法案，賴清德總統昨天表示修法恐讓國內外廠商營業祕密不保，包括台積電、聯電和力積電等半導體大廠昨天都表示不做任何回應。國內下游科技業坦言，未詳細研究該法律，不清楚規定，但都會遵守法律。不過，業者私下認為，不清楚該法如何執行？且若要調查、聽證涉及事件複雜，應該也要有專家參與。

工總則表示，若國會要求企業當證人，當然實話實說，但該保密的還是有保密義務，因此並不擔心。

至於是否會如賴總統所稱對經濟產業的發展帶來任何衝擊，或包括台積電等公司的員工也被傳喚調查，進而洩漏商業祕密，由於目前沒有具體的調查行動，企業界多保持緘默，靜觀此法實施後是否真的帶來不必要的困擾。

美國商會表示，從美國商會的角度來看，這項新立法的許多元素並不陌生，美國國會也有類似的聽證權，但最終關鍵在於其如何實施和運作，所以目前還沒有任何評論。

國會改革法案Q＆A

民進黨政府針對國會改革法案，府院黨多頭並進聲請釋憲。不過，執政黨提出法案擴權、侵害人民基本權利等質疑，國民黨及民眾黨也強力反擊。以下為記者整理的Q＆A：

Q：立院質詢總統違憲？

民眾黨立委張啟楷指出，朝野黨團已經講得很清楚，「來者是客，在野黨立委會尊重他」，立法院通過的版本是「依序即時詢答」賴總統怎麼還停留在即問即答？

Q：此次國會改革採用舉手表決是「無記名投票」，使國民無法知道個別委員投票意向並究責？

民眾黨表示，舉手表決明定於「立法院議事規則」第卅五條，當天投票表決全程直播記錄。

Q：「藐視國會」定義不明，恣意擴大立院職權？

國民黨立委林思銘說，這次通過的國會改革五法，有民進黨過去及現在主張的版本，每一條文都有依據和正當性。國民黨立委翁曉玲指出，藐視國會乃是「不確定法律概念」，是常見的立法方式。在立法技術上，立法者不可能將各種可能妨礙立院職權行使的藐視國會行為一一列舉出來，未來會視具體個案情形來做判斷。

Q：「懷疑」官員虛偽陳述，即可課以刑責？

翁曉玲表示，政府官員只要受質詢和聽證時，就其所知之事項，不誠實以報，公然說謊，就構成犯罪。此為公訴罪，檢察官可依職權進行追訴，立法院只能將違法的公務員移送司法機關偵辦，最終還是由法院判定政府官員是否構成藐視國會罪。難道行政院擔心「官員不能說謊」是窒礙難行嗎？

冷眼集／賴總統自詡「守護憲政」 卻造成社會對立

二○一五年八月四日，監察院通過彈劾當時台南市長賴清德。主要是因賴清德經台南市議會合法邀請，卻以當時台南市議長李全教涉賄選案，除非李案獲司法釐清，否則不進市議會。如今，賴清德總統又以此次國會通過的修法「擴權、違憲」為由，暫不赴立院國情報告，讓人充滿「既視感」。

賴清德首開地方自治史「官員集體不進議會」之例，最後遭申誡處分。監察院彈劾理由，認為他違反地方制度法，直轄市長開會時就「特定事項」對議會有「列席說明」義務，且破壞民主與法治原則，侵害憲政體制。

當時監察院還提到，所謂行政權對立法權負責，並非指賴清德對李全教個人負責，而是他身為台南市長，具有行政官署地位，必須對台南市議會負責；地方自治團體首長不列席臨時會與定期會之行止，顯逾越憲法與地方制度法規範地方自治團體首長行政權之基本界限，並將地方立法權架空，動搖民主社會基本核心價值。

雖然賴清德以「恥與賄選嫌犯為伍」拒入議會，看似站在「道德的制高點」，但當時李全教尚未經判決有罪定讞，也還未經解職，監察院認為自不得單以李全教涉案尚擔任議長之位為由，作為違反地方制度法之藉口。

儘管最後因彈劾遭申誡處分，並未影響賴清德的仕途，甚至如今還當選總統，但「執拗的個性」，已成為他政治性格鮮明的印記。昨天，他在總統府宣布將對國會改革法案聲請釋憲，並強調「總統是自由民主憲政的守護者」，再次展現「堅持」的個性。

只是，就如同他在李全教事件堅持己見，卻被監察院認定「不進議會，違反對憲法忠誠義務」，所謂「自由民主憲政的守護者」不是自己說了算；更不是民進黨推動的才叫「改革」，其他政黨都是「擴權」。

他昨天的說法，不乏似是而非的論點；若再從修法過後，民進黨政府及立院黨團對此次國會改革法案的渲染、汙名、甚至造謠，更可檢視出綠營論述的諸多謬誤。藍白聯手通過的修法容有瑕疵，但是否真如綠營撻伐的那般不堪，甚至「全盤違憲」，其實大有商榷之處。

更不用說，綠營為贏得論述，把藍白改革國會打為「賣台」、「聯共」，不惜撕裂社會；然而，賴總統昨天這句「除了統一促進黨，其他政黨都是台獨」，等於打臉綠營抹紅在野的言論。只為政治目的，就把在野黨抹成「中共同路人」，豈是本該團結全民的總統所當為？

當年不進議會，如今向在野宣戰，賴總統的個性，或許一以貫之。但過度執拗的總統，只會造成對立的社會。人民不會希望賴清德當年「兩百卅二天不進議會」事件重演，賴總統以「民主憲政的守護者」自居，也須接受檢驗。

採訪側記／提問只點部分媒體 有失「敞廳」用意

六月廿三日傍晚，總統府突然新增行程，預告賴總統將在隔天發表敞廳談話，題目鎖定各界關注的國會改革修法釋憲案。在此之前，雖然行政院和民進黨立法院黨團皆表明將針對國會改革法案聲請釋憲，但總統府的態度不是那麼明確，更少有人預料到釋憲第一槍竟由總統府開出。

總統府選在周日晚間發布訊息，媒體人解讀在操作上就是希望保溫、定調輿論，不但確保周一見報，消息可上各大報紙頭版，記者會一大早舉行，也可讓整天討論都圍繞著總統釋憲，顯見府方有備而來。

記者會選在總統府「敞廳」，有「大開大闔」寓意。正如多數演唱會需要暖場表演，昨天的總統敞廳談話首秀，非由總統直接開場，而是府方訴訟律師先做解釋，再讓主角賴總統壓軸。

有了律師說明「無聊的」法律問題，賴總統才能慷慨激昂地侃侃而談，包括「反對國會擴權，不是反對國會改革」、「總統是自由民主憲政的守護者」、「現在就是捍衛自由民主憲政的歷史時刻」等，雖然稍嫌矯情，卻不難看出賴總統企圖展現的高度和格局。

據了解，賴總統堅持在公開記者會中必須給予現場媒體提問機會，比起蔡英文總統任內長期未接受媒體採訪，賴總統似乎更有信心面對媒體。但美中不足的是，總統府發言人雖言明是以媒體舉手來決定提問順序，但實際被點到的記者，似乎集中在部分媒體，刻意排除特定記者。

賴總統接受提問時的眼光不斷環視記者席，毫無畏戰之意，選擇那些媒體提問若是出於幕僚的過濾，不僅讓賴總統少掉更多說明機會，也失去在「敞廳」談話要「開大門、走大路」的用意。

賴總統簽署覆議案咨文「加註意見」 在野遺憾

賴清德總統昨上午表示已簽署立院通過的國會改革修法法案，但針對違憲疑慮將聲請釋憲及暫時處分，不過，他在簽署立法院覆議案咨文時加註一○一字意見，指「違反權力分立及侵害人民基本權利之憲政爭議」。賴清德並非第一位對法律案件聲請釋憲、加註意見的總統，前總統陳水扁任內曾兩度聲請釋憲、兩度對公布的法律案件加註意見。

針對賴總統「加註意見」，國民黨立委林思銘質疑，國會有沒有擴權、人民權利有無受到侵害，不是總統說了算；法律有無牴觸憲法，審理權限在憲法法庭，總統沒有違憲審查權，不是帶頭說違憲。民眾黨也表達遺憾，認為國會改革一直以來都是朝野各黨及民眾期待，民進黨團、行政院及總統府對於國會改革覆議案，應尊重立法院決議，「賴清德總統不要選前騙票說一套，選後逃避又說另一套。」

立法院五月廿八日通過國會改革法案的立法院職權行使法及刑法部分條文修正案，行政院於六月六日依憲法增修條文提出覆議並呈請總統核可；賴總統六月十一日核可覆議案，將公文送至行政院，同時以總統府秘書長函通知立法院，行政院也將全案移請立法院覆議，立院在六月廿一日否決行政院覆議案，將覆議案咨文送交總統府。

賴總統簽署立法院覆議案咨文時加註「立法院通過修正立法院職權行使法及刑法，審議程序引發社會高度疑慮；且修正條文容有違反權力分立及侵害人民基本權利之憲政爭議，宜透過聲請憲法法庭裁判及暫時處分解決，以維護自由民主憲政秩序，並保護人民基本權利。」等意見，昨天上午發表談話表示將聲請釋憲及暫時處分，總統府也在下午公布總統簽署立法院職權行使法及中華民國刑法的修正案。

總統在公布法律案時加註意見、對法律案聲請釋憲，陳水扁前總統是第一人。二○○四年，他公布「三一九槍擊事件真相調查特別委員會條例」時曾加註「不應違憲調查」等意見，二○○五年公布「國民大會職權行使法」時則加註「有違憲之重大爭議」等意見。

另外，他針對二○○三年修憲生效前「大法官缺額任命是否須經立法院同意」聲請釋憲，大法官作出釋字五四一號解釋；二○○七年，「國務機要費案」爆發後，他針對能否享有憲法「不受刑事上之訴究」及「對國家機密的特權」聲請釋憲，大法官做出釋字第六二七號解釋。

針對部分法界人士認為，既然認為是「國會擴權修法」、是「違憲惡法」，建議總統拒絕簽署公布法律，賴清德表示，社會上的確有不同意見，但總統必須恪遵憲法依法公布，同時將爭議交給司法院大法官裁判。至於為何聲請釋憲而非動用總統的「院際調解權」？賴總統說，他已經準備提出釋憲，已是當事人之一，不宜再運用院際調解權。

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觀察站／賴總統親征加劇對立 為罷免造勢？

賴清德總統昨天率先為國會改革修法的釋憲戰敲響戰鐘，原來僅限於國會的戰場，演變成府院黨全面反擊，而總統作為國家領導人，竟身先士卒、首當其衝，甚至以敞廳談話的規格宣告大眾，令人跌破眼鏡之餘，也好奇其目的何在。

於昨天談話中，賴總統不斷強調自己是「當事人」，似乎暗示因此再沒有隱忍、轉圜的餘地，但其實，執政黨立法院黨團和行政院早已表明將聲請釋憲，總統大可表態不行動，以維持中立的立場，就算是「假中立」至少也可展現一定高度，但賴總統顯然不願屈居幕後，變成英雄式的御駕親征。

賴總統強調自己是「憲法的守護者」，但他同時也是院際之間、朝野之間的協調者、和事佬，現在白臉不當了，塗了滿臉黑，非要強扮黑臉，繼續加深朝野對立的裂痕，究竟是太勇敢，還是太愚昧？或者，另有盤算？

從過往朝小野大的經驗來說，總統通常會放軟身段，嘗試與在野黨溝通，無論是以請益還是對談之名，試圖與在野黨領袖溝通，至少裝裝樣子；在立法院則會施以巧勁，輕巧騰挪，甚至策反反對黨立委，絕不願落入硬碰硬的局面。不過，賴總統卻反其道而行，上任一個月以來，態度實際上是愈來愈硬，也讓人質疑在政治意圖上恐怕是另有打算。

假設賴總統並非莽勇，而是心底有一番深思熟慮的盤算，持續製造朝野衝突的作為，無疑就是希望激化藍綠選民的對立，為明年的罷免戰造勢，讓衝突可以持續保溫，以期在接下來的罷免中占得優勢。若計謀成功，不但可以攪亂在野黨，打擊其士氣，說不定還能一勞永逸，打破現在朝小野大的困局，重新掌控國會多數。

然而，賴總統可能打得一手好算盤，但也徹底杜絕朝野和解機會，就算明年罷免戰當真能成功，國家勢必得經歷一年的動盪期，而賴總統心心念念要推動的國政、拚經濟，極有可能先卡死在國會。先不說國家能否原地踏步一年，賴總統的支持度能否保溫這麼長的時間，都是一大問題。

賴總統不願為朝野和解讓步，或許是一步政治險棋，盼能在敵區中圍地成勢；但若失敗，不僅可能偷雞不成蝕把米，還可能把國家發展也賠了進去。

(聯合報)

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中國「懲治台獨」》賴：民主不是犯罪 專制才是罪惡

中國國台辦上週宣布「懲治台獨」新規定，宣稱最重可判死刑、且可跨國追訴。賴清德總統昨回應強調「民主不是犯罪，專制才是罪惡！」中國沒有任何權力制裁台灣人民，在中國眼中，不贊成統一都是台獨，希望朝野共同面對這個問題。法務部長鄭銘謙昨在立法院司法及法制委員會答詢時也表示，中國司法權不及於台灣，這部分主要是心理威嚇層面較大。

法務部長：心理威嚇層面較大

賴清德昨就國會擴權法案聲請釋憲發表敞廳談話，會後受訪被問及國台辦懲戒台獨新規。賴首先表示，回答問題前，他想向中國南方暴雨成災的民眾表達慰問，希望中國災後重建順利，讓災民儘速回復正常生活。

「民主不是犯罪，專制才是罪惡！」賴清德說，中國沒有任何權力可以制裁台灣人民，只因為台灣人民的主張，更沒有跨域追訴台灣人民的權力。根據中國的意見，不贊成統一就是台獨，換句話說，不管是台灣派、中華民國派、中華民國台灣派，那麼台灣只有一個政黨不是台獨，就是統一促進黨，希望朝野共同面對這個問題，團結合作。

賴清德也呼籲中國，要正視中華民國的存在，和台灣民選合法的政府交流、對話，這才是增進兩岸人民福祉的正確之道，否則台灣與中國的關係只會越來越疏遠。

另外，民進黨立委吳思瑤昨在立法院司法及法制委員會指出，中共「懲治台獨意見」包山包海，是法律戰也是心理戰，連推動台灣以主權國家名義加入國際組織等也是犯罪。吳詢問，中國司法管轄權有及於台灣嗎？

鄭銘謙回應，這的確是法律戰，影響台灣人民基本自由權利，中國從來沒有統治過台灣，治權不及於台灣，這次主要是心理威嚇層面較大。

吳思瑤另表示，中國與六十多國有引渡條款，許多國人擔心在海外被抓走，但她提出聯合國一九九○年決議通過的「引渡示範條約」，其中提及「政治犯不可引渡」，要國人不用擔憂。

對此，鄭銘謙表認同，他指出，先進國家沒有此顧慮，政治犯不會被引渡，也有一定的限制。

(自由時報)

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陸新規懲台獨 賴總統：中國沒權力制裁台灣人民

大陸國安、司法部門及國台辦日前聯名頒布懲治台獨分子新規定，分裂國家最重可判死刑。賴清德總統昨天強調，民主不是犯罪，專制才是罪惡，中國沒有任何權力可以制裁台灣人民，只因為台灣人民的主張；中國更沒有跨域追溯台灣人民的權力。

賴清德質疑，根據中國意見，不贊成統一就是台獨，無論是台灣派、中華民國派、中華民國台灣派，在中國眼中通通都是台獨，台灣政黨只有「統一促進黨」不是台獨，他希望朝野應該共同面對這個問題，大家團結、合作。

他也呼籲中國，要正視中華民國的存在，和台灣民選政府交流對話，這才是增進兩岸人民福祉的正確之道，如果不這樣做，台灣跟中國的關係只會愈來愈疏遠。

民進黨秘書長林右昌昨天接受廣播專訪時，則直呼此規定荒謬、愚蠢且不智，害到國民黨、民眾黨，未來將進退兩難。

林右昌說，按照對岸邏輯，參選中華民國總統的候選人，包括新北市長侯友宜、民眾黨主席柯文哲都是分裂國土；藍委翁曉玲的「反攻大陸說」是意圖顛覆政權，比台獨更嚴重，立法院副院長江啟臣代表台灣爭取參與世界衛生大會（ＷＨＡ），也要被判重罪。

林右昌認為，這波最慘的是國民黨、民眾黨，中國政府也將進提兩難；他強調，無論是哪個政黨，台灣、中華民國就是主權獨立國家，否則怎麼選總統？維持自身生活方式，怎麼去保障民主、自由、人權價值，這個事實是很清楚的。

對此，國民黨團書記長洪孟楷表示，這種側翼的講法從賴清德口中講出來實在讓人感到啼笑皆非，難道側翼攻擊也變成元首的談話嗎？他說，賴總統不要忘記是在中華民國憲法底下就職，捍衛中華民國、反對台獨，本來就是元首應以身作則的事。

洪孟楷表示，在堅定地捍衛國家主權立場上能有兩岸和平發展，才是現在的主流民意，對外要一致捍衛國家利益，對內不需以分化手段分別你我，是賴總統應負起的責任。

學者：陸動用刑事 懲獨力度增

中共廿一日發布共計廿二條內容的「懲獨」意見，其中「缺位審判」引起國人是否會在海外遭到引渡的擔憂，台灣學者認為，「台獨罪」屬政治犯範疇，除非涉及暴力，原則上不受引渡，但學者也示警，大陸司法惡名昭彰，台灣人被「羅織入罪」風險仍在。大陸學者則稱，「懲獨」意見表明大陸開始運用刑事司法手段，提升懲治台獨頑固分子的力度，希望台灣民眾與台獨勢力畫清界限。

國際法學者宋承恩昨出席「台獨廿二條：中共的台版國安法」座談會指出，這是典型大陸法律戰一部分，明顯是把法律武器化來打壓台獨。就未來國人是否可能遭引渡，他指出，這牽涉到司法管轄權的執行面，即大陸是否有能力把「非法的」司法管轄權主張及執行面擴至他國。

宋承恩提到，港版國安法公布後，大陸起訴大批政治犯並對其加以司法審判，導致澳洲、紐西蘭、英國、加拿大、美國等都停止適用引渡條約。

台灣智庫中國問題研究中心主任吳瑟致表示，大陸目前與六十九個國家簽訂法律互助相關條約，其中六十五國是針對刑事司法協助條約。雖然這些國家簽訂司法互助，但不一定會進行引渡或遣返，取決於大陸與其外交友好關係。

宋承恩認為，在大陸將法律工具武器化後，台灣須積極向外進行外交安全聯絡網，讓國人在外不會因大陸秘密起訴，或因「台獨罪」而被論罪，要使國際社會理解大陸濫刑起訴侵犯國際人權，完全違反國際法主張。

綜合陸港媒體報導，中國人民大學兩岸關係研究中心主任王英津稱，這表明大陸開始運用刑事司法手段提升懲治台獨頑固分子的力度。他並稱，一個月來，賴總統三次發表「兩國互不隸屬」的台獨論調，試圖從歷史、文化、法律、國際等多領域，全方位地推進台獨冒險活動，嚴重威脅中國主權和領土完整，大陸發布懲獨意見是展現堅決反對台獨分裂的決心和意志。大陸希望台灣民眾與台獨勢力畫清界限。

華東師範大學兩岸交流與區域發展研究所所長仇長根稱，該意見不針對台灣民眾，大陸將進一步做到精準「打獨、遏獨」。

(聯合報)

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傳某政論節目 中媒記者棚內盯梢

中共官媒在台參與製作政論節目！有資深媒體人向本報爆料，國內某電視台所製播的政論節目，主題、談話腳本均有中國新華社駐台記者高度參與，直接在錄影棚盯梢，確認節目有達到國台辦要求，發揮「以台制台」效果。對此，被指涉的電視台昨回應：「毫無根據，純屬杜撰。」

被指涉電視台：毫無根據 純屬杜撰

一名資深媒體人表示，中國國台辦在今年初陸續接觸台灣數家電視台，表達希望以「在中國商業利益」為交換，由電視台製作帶狀政論節目。為求節目「精準傳達」北京希望收到的效果，中共官媒駐台記者從節目規劃、談話腳本高度參與，甚至在錄影棚現場盯梢，逐一確認每個環節都達到台辦要求。

國台辦盼以「在中國商業利益」為交換

據爆料指出，由於台辦的要求與習慣新聞自由的台媒落差太大，被接觸的眾多媒體中，僅有一家電視台允諾合作，自今年起，以某當紅帶狀談話性節目為模板，另外製播新節目播出。

資深媒體人透露，新節目從製播起，就在台辦要求下，每週選定時間，於製作人召開會議討論對話腳本與議題時，置入台辦指定角度或特定主題，例如節目主題多為批判民進黨政府，帶風向極為明顯。

他更爆料，節目從議題選定到腳本製作，過程中都有一位操著中國口音的人出席相關討論，原本大家不以為意，以為是合作的製作公司人員，但隨著幾次這個人「提醒」一些特定角度，甚至錄製第一集時，此人居然也在棚內，逐一注意來賓是否按照腳本走，以及準備的標題和CG（電腦合成影像）有無照原來計畫，甚至還會對來賓名單指手畫腳，並私下向來賓轉達希望講的角度。

據描述，幾名資深員工向公司高層打聽，才驚訝發現此人原來是中國新華社駐台記者趙博，當下恍然大悟為什麼會選一些冷門主題「硬作」，還指定來賓須有某大牌名嘴等。

資深媒體人提及，在前總統馬英九訪中期間，該節目在國台辦授意下，特別製作一系列的捧馬主題，稱馬執政時兩岸關係好，當時台內幾位資深的製作人員都私下開玩笑說，「這角度是祖國點菜，收視率就不要當回事了！」

他說，趙博近日得知參與節目製作之事被傳開，已緊急離開台灣，該社改派另一名記者來台駐點。至於是否肩負相同任務，恐怕要由國安單位釐清並徹底追查。

黨政人士：有中媒記者肩負政治任務

中共官媒駐台記者竟違法參與政論節目製作！有資深媒體人向本報爆料，新華社駐台記者趙博受國台辦新聞局指示，現場督導台灣某政論節目、置入中共「點菜」主題角度；黨政人士直指，的確有中媒記者肩負政治任務來台，非一般新聞工作者。

據透露，傳統中國官媒、社群內容不合台灣觀眾胃口，中共為深化對台統戰，近期持續有系統誘拉台灣人前往中國接受「網紅」訓練，或透過協力台媒「點菜」，由中國官媒、社群再製，轉為抖音、YouTube版本傳散，近來中國官方更直接把手伸進台灣媒體。

台灣政府開放中媒記者以輪替方式來台駐點採訪，現有新華社、人民日報、中央人民廣播電台、央視、中新社、福建東南衛視、福建日報報業集團、廈門衛視、深圳報業集團、湖南電視台等可以來台駐點。據透露，中媒駐台記者目前有八位，私下經常約台灣記者吃飯、打聽消息，也要求介紹可私下詢問政情的政界人士或幕僚，蒐集情報。

黨政人士指出，許多中媒駐台記者不會報導台灣消息，也不會出席陸委會、外交部等政府機關記者會，有的是肩負政治任務來台，並非一般新聞記者。

東南衛視曾有兩駐台記者遭驅逐出境

最顯著案例是，二○二○年東南衛視兩名駐台記者違規在台租攝影棚、錄製節目，被我政府廢止記者證與入境許可證，驅逐出境；今年又傳出趙博涉入政論節目製作，在東窗事發後，近期已緊急離開台灣。

熟稔兩岸關係的官員昨受訪表示，若中國媒體駐台記者從事與許可目的不符工作，可以要求離境。有問題的人，以後也不會讓他進來，國安局都有所掌握。

參與政論節目製作》立委促嚴辦 撤銷新華社來台駐點

有資深媒體人爆料，中國國台辦以在中國商業利益為誘因，希望國內電視台製作政論節目批判綠營，已有一家電視台與中共官媒進行合作，由新華社駐台記者趙博負責盯場，確認節目主題符合台辦要求。陸委會對此表示，媒體倘未經許可與中方黨政軍機構合作製播節目，涉及違反兩岸條例；立委痛批，國安單位應立刻嚴辦，撤銷新華社來台駐點資格。

陸委會指出，兩岸媒體交流、合作，應符合相關法令，我方媒體倘未經許可與中方黨政軍機構合作製播節目，涉及違反兩岸條例第卅三條之一，由相關主管機關依法處理。

陸委會強調，中國媒體記者來台採訪，應遵守「大陸地區人民進入台灣地區許可辦法」及「大陸地區新聞人員進入台灣地區採訪注意事項」相關規定，不得製播政論節目等與許可目的不符之活動。

陸委會提及，過去違反規定之案例，移民署得廢止其入境許可，主管機關文化部並得廢止其記者證。過往曾有東南衛視駐點記者在台違規情事，相關主管機關均依法處理。

民進黨立委王定宇受訪表示，中國新華社直屬於中共中宣部，屬於中國共產黨的附隨組織，接受中共指揮、下資源及預算，國內電視台與其合作，當然是違法的，國安單位及調查局國安工作站應深入調查。

中共首次境內製播 應查金流、人員

王定宇直指，透過在台灣製作節目來施行中共的政治意圖，這樣的行為樣態以前都在境外，這一次直接在境內製播，這是前所未有的重大案件；相關單位對於金流、電視台哪些人在負責這些事情，全都要調查清楚，「法律該怎麼辦就怎麼辦」。

王定宇強調，中共官媒駐台記者帶著媒體採訪之外的使命或在台從事間諜工作，均已違法，國安單位應將人逮捕歸案或驅逐出境。他也說，政府須禁止新華社再派人來台駐點，不然做了壞事跑回去後，又可以再派一個來替換，將變成法律漏洞，應立刻取消新華社來台駐點資格。

(自由時報)

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台智光否認行賄、施壓 北市議會延長調查

台北市議會台智光案調查小組昨召開會議，邀台智光五位代表與相關局處出席說明，召集人秦慧珠指出，先前台智光曾被踢爆，找議員開協調會向市府施壓，台智光主張是因與市警局意見不一，才找客觀公正第三人協助，否認行賄；小組將申請延長調查三個月，下次將邀前市警局局長、現任警政署長張榮興，以及前台北市長柯文哲、郝龍斌到場說明。

陳豐源公職內兼有給職顧問 台智光未回應

秦慧珠會後轉述，民進黨議員林世宗在會中詢問，卸任的殯葬處府會聯絡人陳豐源曾多次替台智光尋求議員協助，任公職期間是否曾領取台智光薪資？台智光代表回應，陳豐源自去年七月至今年六月底受聘為顧問，但未回答市府任職期間是否領薪質疑。

秦慧珠表示，市警局今年四月八日發函台智光解除子約，也未給付四月以後的網路傳輸費用，但台智光至今都認為未解約，持續執行原先的3M費率，因此數度發函市警局追討費用。

市警局、台智光對解約 各說各話

秦慧珠說明，二○一六年市警局與台智光對費率沒共識，二○一七年經議員協調後簽下子約，按規定應一年一簽，到期後若無特殊事項就自動生效。當時新上任的市警局長張榮興認為，市府建置的相關硬體設備已附設多數功能，要求按市場價格、市府需求降低費率，但台智光主張，二○一七年專案契約已比二○一六年前的契約便宜七％，應沿用廿五年，拒絕更動傳輸費率。

台智光否認找3議員 向市府施壓

至於是否找議員江志銘、李慶元、陳重文召開協調會向市府施壓？台智光回應是因與市警局談不攏費率，才尋求客觀公正的第三方協助，否認行賄，靜待司法調查。

(自由時報)

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新青安防弊 政院令各部會盤點方案

近來外界質疑新青安貸款有人頭戶、轉租等問題，成為助漲房價的原因之一，行政院長卓榮泰昨天主持新青安房貸檢討會議，國發會、內政部、財政部、金管會等部會首長與會。

官員強調，政府幫助沒有房子的年輕人購屋精神不會改變，已要求各部會盤點防弊方案，近期卓揆還會再開會，將對新青安防弊措施做出決策，定案後即會對外說明。

財政部國庫署二十日公布新青安房貸最新統計，五月撥貸八二七三戶、金額共六三六億元，再創新高。新青安房貸自去年八月上路以來，累計撥貸四二八一億元，幫助五．八萬戶首購族成家，並享有市場最低的一．七七五％優惠利率。

不過，中央銀行二十一日也公布五月五大銀行新承做房貸金額衝上一一六二．三五億元，創下歷史新高；五月新青安房貸占五大銀行新承做房貸比例達四十點六四％，也創下二○一六年七月以來新高。

財政部日前宣布新青安三大精進措施，包括新貸戶將徵提自住切結書，若違反規定，將終止利息補貼，返還已撥補的補貼利息，並重新核定貸款條件。

財政部表示，購屋自住未轉租的借款人，權益不會受影響，將持續督導公股銀行落實徵授信審核、貸後管理及加強稽查。

(自由時報)

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5月失業率3.34% 續創24年同月最低

畢業生、工讀生求職 預料6月將季節性上升

主計總處昨公布五月失業率三．三四％、續創二十四年同月最低，較上月下降○．○二個百分點，連續三個月下降；經季節調整後失業率三．三五％、為二十三年半新低，較上月下降○．○四個百分點。

主計總處國勢普查處副處長陳惠欣表示，當前勞動市場穩定，但因畢業生及暑期工讀生投入尋職，預料六月失業率將呈季節性上升，根據往年經驗，六月失業率會較五月上升○．○三至○．○六個百分點。

根據調查，五月就業人數一一五八萬人，月增一千人、年增七．三萬人；一至五月就業人數平均一一五八萬人、年增八．七萬人。五月失業人數則為四十萬人、月減三千人，其中因工作場所業務緊縮或歇業而失業減少二千人，因季節性或臨時性工作結束而失業減一千人。

陳惠欣指出，五月因工作場所業務緊縮或歇業而失業者九．九萬人，一至五月平均也是九．九萬人，低於疫情前二○一九年的十．五萬人，目前失業情勢穩定。

另，五月因經濟因素（包括業務不振、無法找到工時大於三十五小時工作及季節關係）導致週工時未達三十五小時者為十七．六萬人，月增一．三萬人、年減四．五萬人。陳惠欣說明，週工時未達三十五小時者，仍低於疫情前的十八萬至二十二萬人，但五月變動較大，將密切觀察。

(自由時報)

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高價阻漲？ 北市3單價百萬小宅增值少

近1年實價揭露資訊 持有10年漲幅有限 部分甚至「讓價」

全國高單價、低總價的「小宅」成當前預售屋熱銷票房保證，觀察北市精華地段，三處屋齡十年起跳、每坪單價破百萬元小宅近一年實價揭露資訊，其中有兩處房價增值光環亮度不足，甚至少數戶別還出現「讓價」現象。

根據內政部實價網，北市松山區「台北摩根」、「翔譽一○一」及信義區「信義香榭」三處小宅社區，近一年實價揭露均逾十筆；以「翔譽一○一」為例，今年一至五月有九筆實價，只有一筆持有十年增值超過八％，甚至有三筆賣價低於當初取得的買價。

該筆增值八％戶別位於十二樓，二○一四年買進價一五八○萬元，今年五月以一七○六．六萬元賣出，十年帳面增值一二六．六萬元，平均一年增幅不到一％。

「台北摩根」今年前五月共揭露十二筆實價，有八筆增幅不到一成；五樓其中一戶增值較高，二○一六年以一二五○萬元買進，今年二月以一五四○萬元賣出，帳面增值二九○萬元、增幅二十三．三％，平均一年增幅超過三％。

另以十八樓頂樓其中一戶為例，二○一四年九月以一六六○萬元買進，今年一月以一七三八萬元賣掉，帳面獲利七十八萬元、增值約四．六九％，平均一年增值不到○．五％。

至於北市信義區屋齡十七年的小宅「信義香榭」，去年至今年五月共揭露二十五筆，僅少數實價增值超過兩位數，多數增值都不到七％；以六樓其中一戶為例，二○一三年十二月買價二○一○萬元，二○二三年十二月以一九三○萬元賣掉，還讓價約八十萬元。

馨傳不動產智庫執行長何世昌指出，過去三十坪以下就會被稱為小宅，但隨著房價高漲，目前二十五坪以下的住宅成為新案主流，其中二十一至二十五坪的住宅，絕大多數可以隔成兩房，十六至二十坪則多數規劃一加一房，十五坪以下則多為套房。

地段優越房價已高 漲幅不如補漲區域

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，這些小宅地段條件優越，並非市場需求不強，主因本身房價水準就高，因此漲幅相對其它落後補漲或題材領漲區域顯得較小。

小宅單價飆 未來脫手價差有隱憂

在豪宅限貸令門檻超過十二年未彈性調整下，隨著房價不斷上漲，全國新建案主力坪數規劃有越來越小的趨勢，北市甚至出現二十五坪以下小宅建案、每坪單價突破二○○萬元的預售實價。

馨傳不動產智庫執行長何世昌分析，由於房價漲幅勝過薪資成長，且政府房市調控政策嚴打大坪數、換屋型產品，導致買氣集中於小宅，成交單價屢創新高，北市已有數個小宅建案每坪單價突破二○○萬元。不過，中古屋小宅會受限於管理品質與屋況，成交價落差較大。

高力國際業主代表部董事黃舒衛表示，蛋黃區小套房雖然剛性需求強、周轉快，但仍有價格的限制，首先就是銀行對套房的房貸限制，包括特定面積以下不承做或貸款成數較低，尤其高價區住宅價格水漲船高，很容易形成價格天花板；其次套房社區戶數多、裝修頻繁，居住品質、安全都會受影響。

最後是大社區住戶成員的複雜性，因為使用、立場、利益考量不同，恐對社區管理、支出有不同看法，將直接影響物管品質、賣相，也讓不少社區出現價格走勢後繼無力的現象。

小檔案》房價飆 「小宅」越來越小

「小宅」過去通常是指30坪以內的房子，因權狀登記30坪、但扣掉約30％公設與15％附屬建物後，室內僅約16、17坪，大多只能隔個2房。

但近幾年隨著房價高漲，建商為壓低總價，只好再縮小建案坪數，目前25坪以下的住宅已成為新案主流。馨傳不動產智庫執行長何世昌指出，以21至25坪的住宅來說，絕大多數可以隔成2房；16至20坪則多數可規劃為1加1房；15坪以下則以套房為主。不過，近幾年新建案市場也曾經出現20坪隔成迷你3房，或是10坪上下的套房，常見手法就是以衣櫃或是置物櫃等櫃體，或是用輕隔間牆面隔出房間。 

七都預售屋中位數單價 新竹2年漲近5成最高

北市每坪漲26.3萬最多

股房資金連動，民眾持續看漲房價，成為推升預售屋價格飆漲的主因。根據房仲業者彙整近兩年預售屋實價揭露每坪中位數均價，以新竹縣市漲幅四十八．四％最大，台北市每坪上漲二十六．三萬元最多。

根據信義房屋彙整預售屋實價揭露中位數單價，二○二二年四月新竹縣市預售屋中位數每坪均價約三十二．三萬元，但二○二四年四月每坪上漲至四十七．九萬元，兩年時間每坪上漲十五．六萬元。

漲幅第二大的是新北市，兩年間從每坪約四十七萬元，漲至六十四．八萬元，漲幅約三十七．七％；第三名為台北市，從每坪約九十二萬元上漲至一一八．三萬元，漲幅約二十八．六％。台中市漲幅最小，從每坪四十．一萬元漲至四十二．二萬元，兩年來上漲約二．一萬元、漲幅約五．二％。

觀察全國、七大都會區預售屋最新揭露中位數每坪均價，全國每坪約四十．一萬元，七大都會區中，桃園市、台南市及高雄市中位數每坪均價尚未突破四字頭；新竹縣市每坪約四十七．九萬元，在七大都會區中僅低於雙北市。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，民眾購屋時，通常評估總價是否負擔得起，單價對多數購屋族來說僅是心理層面的貴不貴；因此在房價上漲階段，建商為控制總價不超過民眾的負擔能力，便從緊縮坪數面積下手，所以才會出現權狀面積僅二十坪也規劃三房的預售案。

他指出，目前預售市場的順銷方程式，就是壓低坪數控制總價帶，再搭配低首付、工程期零付款的優惠付款方式，尤其去年十月至今，全國預售屋單月揭露件數，幾乎呈現月月破萬件的熱絡情況，導致預售屋出現價量齊漲的強勢表現；不過，民眾須留意下半年是否會有進一步的抑制房市措施推出。

(自由時報)

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台股帶動 國內金融創三個新高

中央銀行昨公布五月金融情況，台股在AI概念股發酵下，外資法人、散戶大舉進場，不僅帶動股價指數月平均衝上二萬一一○七點，創歷史新高，證券劃撥存款餘額也突破三．五兆元大關，單月暴增一七九九億元，同步改寫歷史紀錄。

根據央行統計，五月M1B年增率回升至五％，M2年增率微降至六．○四％，主因國人對外證券投資增加、資金淨匯出；累計前五月M1B和M2平均年增率分別為四．六七％及五．八六％。

儘管國人對外證券投資增加，但國內金融市場也寫下三個新高紀錄，包括股價指數月平均二萬一一○七點，證券劃撥存款餘額三兆五五五二億元、單月增一七九九億元；同時，五月融資餘額增至四○九五億元，創二○○八年六月金融海嘯以來高點。

官員指出，股價走高、成交量擴大，呈現交投熱絡盛況，與證券劃撥存款餘額、融資餘額走高同步，均可看出散戶相當積極參與。

而五月這波行情不只散戶參與，外資在集中市場買超逾八百億元，因外資大舉進場，加上收到股利比四月少，五月外國人新台幣存款餘額降至二二○六億元。

從交易占比來看，五月自然人在集中市場比重五十四．八％仍是最大宗，但比四月五十六．三％略降，僑外法人則由三十二．三％提升至三十四．一％，本國法人降至十一．一％。

外匯存款部分，五月外匯存款期底餘額降至九兆二六八四億元、月減二三七億元。官員分析有兩大原因，其一是五月股匯雙漲，新台幣升值導致外匯存款美元轉換成台幣減少；另外，五月為報稅月，廠商動用台幣繳交營所稅也有影響。

證交所三箭壯大台股 拚市值衝全球十大

台股2萬點以上如何開創新格局?台灣證交所昨召開「壯大資本市場、提升市場價值」記者會，提出3大策略方向、10大方針。證交所董事長林修銘表示，台股5月市值排名全球第14大，但台灣產業發展有實力，未來台股市值將挑戰前10大，雖然沒時間表，但台股有這樣的底氣，一定有這樣的機會。

林修銘說，最近他到海外招商跟外資交流時，可以發現外界對台灣產業非常有興趣，而且從股市的角度來看，台灣產業跟美國市值前幾大公司不僅有緊密的合作，股價也跟這些公司連動，因此應該維持產業競爭優勢，利用台灣資本市場，讓這些企業壯大，再透過合作、併購，增加企業市值，同時帶動台股市值成長，魚幫水、水幫魚，現在台灣正有這樣的好機會，企業可以晉升國際級企業、台股也可以躋身國際級證券市場之列。

讓企業和台股 躋身國際級

他指出，證交所此刻思考的是如何掌握當前契機，充分發揮平台功能，促成企業運用資金拓展全球視野，再創價值，並引導企業耕耘投資人溝通對話，雖然躋身全球前10大股市沒有時間表，但證交所有整體發展的路徑圖，希望不是只有市值的數字，而是能增加台股的內涵。

為了達成這樣的目標，證交所推出「提升企業價值」、「引領產業發展」、「增進企業曝光」等3策略。在「提升企業價值」方面，規劃於「上市上櫃公司治理實務守則」增訂「企業價值提升計畫」，設立專區揭露投資人關注的股東價值回饋資訊及重要投資財務指標，並將股價淨值比納入造市獎勵措施項目。

至於「引領產業發展」，證交所將在9月辦資本市場高峰會，邀請150至200家上市公司參加，發揮以大帶小綜效，促進企業跨產業交流；「增進企業曝光」則會建置IR ESG議合平台，支援機構投資人與企業ESG議合資訊，提供中小型上市櫃公司與投資人議合的媒介服務，深化投資人關係。

(自由時報)

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AI商機發酵 我5月製造業生產連3紅

經濟部昨公布五月工業生產指數九十八．二、年增十六．○六％，製造業生產指數九十八．○五、年增十六．七％，均是連三紅。其中，電腦電子產品及光學製品業生產指數創歷史新高，也是連續十一個月正成長，主因AI浪潮推升伺服器需求暢旺。

電腦電子、光學製品生產指數創新高

經濟部統計處副處長黃偉傑指出，AI、高速運算及雲端資料服務等需求暢旺，推升資訊電子產業生產動能續強，部分傳統產業則因下游回補庫存需求增加而增產。

資訊電子產業方面，電子零組件業年增二十九．三一％，連五紅，其中積體電路業年增四十．九九％；但面板及其組件業年減十三．三九％。黃偉傑說明，面板大量用於消費性電子產品，包括PC、手機、筆電等，數月前表現較佳的原因在於七、八月的巴黎奧運賽事帶動電視面板需求，目前動能已趨緩。

另，電腦電子產品及光學製品業生產指數一三四．三三，創歷年單月新高，年增三十一．八四％，連十一紅，主因AI商機推升伺服器需求暢旺。

傳產方面，客戶庫存回補需求上升，基本金屬業年增七．二四％、化學材料及肥料業年增四．八七％，但機械設備業年減○．二六％，汽車及其零件業年減九．○九％。

展望未來，AI浪潮力道可望持續，經濟部預估，六月製造業生產指數落在九十二．五至九十六．五，年增十二．五％至十七．三％。

(自由時報)

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5月工業生產指數 連三紅

經濟部昨（24）日發布5月工業生產指數為98.2，年增16.06%，連三紅，且已連兩個月雙位數成長，年增幅為34個月以來新高。

其中，受惠於AI需求強勁，積體電路業較去年同期大彈跳40.99%，增速創逾四年來最高；電腦電子光學製品業生產較去年同期也大增31.84%，連11個月正成長，指數134.33則創單月新高。

經濟部預估今年6月製造業生產指數可望年增12.5%至17.3%，上半年製造業生產指數年增率可望逾一成。

經濟部統計處副處長黃偉傑表示，工業生產指數連二月呈雙位數成長，很大動能是因為基期，依目前觀察，下半年確定會往好的方向，至於能否挺住雙位數成長，得看下半年旺季有多旺。

黃偉傑表示，5月製造業生產指數98.05，年增16.7%，同樣是連三紅，年增幅也是34個月以來最大。不過有很大一部分是反映國際經濟情勢轉好的外需，對國內訂單有所挹注，至於這些訂單能否成為長單則仍須觀察。

(經濟日報)

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蘋果也擬來台設資料中心

國際大廠紛來台設置資料中心，帶給建廠工程業者商機，除了輝達、AWS、Google與微軟之外，傳出蘋果（Apple）也擬在台灣設資料中心，正在規劃設計中。供應鏈透露，外商來台新建資料中心超過十座。

建廠工程業者指出，資料中心跟半導體建廠不同，需要有相關軟體技術，甚至申請相關專利，有經驗後，廠商才會陸續上門委託規劃設計。

據了解，合作業者對國外廠商來台設資料中心落腳何處，三緘其口，包括蘋果在內。不過，供應鏈估計，新建資料中心將超過十座，以新竹、桃園、高雄及彰化等西部科技廊帶，外商青睞度最高。

(自由時報)

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蘋果傳要來台設資料中心 經濟效益上看千億元

業界傳出，蘋果將來台設立資料中心，並開始與協力廠洽談相關計畫，成為繼Google、亞馬遜AWS、微軟、輝達（NVIDIA）之後，又一重量級國際大廠落地台灣建置資料中心，引爆新一波AI伺服器拉貨動能與綠電搶購潮。

業界看好，鴻海（2317）長期與蘋果合作，又是全球最大AI伺服器代工廠，一旦蘋果資料中心落地台灣，鴻海以「最佳盟友兼地主」的身分，受惠最大，廣達（2382）、緯創（3231）、英業達（2356）等台廠也可望有糖吃。

另一方面，近期輝達因應資料中心綠電需求，主動找上雲豹能源、泓德能源等台灣綠電承銷商談買綠電，甚至傳出「掃貨綠電」，隨著蘋果加入在台建立資料中心行列，也將引爆更大的綠電需求，單一廠商AI伺服器與綠電採購、加上周邊硬體建置帶動的經濟效益上看千億元。

對於蘋果來台設資料中心的傳聞，數發部昨（24）日僅表示「無法證實」。

數發部先前曾說，長期以來，行政院各部會對於國際大廠來台落地皆積極提供協助，皆會在既有基礎上積極協助業者排除投資障礙。鴻海、廣達、緯創、英業達等AI伺服器代工廠也不對訂單動態置評；至截稿前，無法取得蘋果公司回應。

談到AI市場動態，鴻海旗下工業富聯（FII）董事長鄭弘孟昨日在股東會上高喊：「肯定無需擔憂」，強調AI正在蓬勃發展，一方面AI技術已經被廣泛應用在自動駕駛、醫療、智慧城市、碳排放等領域，甚至已有國家開始探索主權AI，加上2024年北美主要雲端服務供應商資本支出將從2023年的1,400億美元，增長到2,000億美元，預計這一趨勢未來還會持續增長。

(經濟日報)

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政院檢討新青安 盤點後再議

「新青年安心成家購屋優惠貸款」（新青安）上路後帶動房市剛性需求，卻也引發人頭戶、轉租等亂象，行政院昨天召開新青安全面檢討會議，政院人士表示，昨天會議針對現狀做盤點，相關政策都在盤點討論中，若有相關對策決議，定案後將會適時對外說明。

據了解，昨天的會議由行政院長卓榮泰主持，邀集國發會、財政部、央行、內政部、金管會等相關部會首長出席，財長莊翠雲出席會議參與討論，卓揆也了解目前財政部精進措施。財政部指出，後續還需要討論，確定後會對外說明。

財政部先前針對新青安房貸政策督導公股行庫研商並針對人頭戶、貸後轉租及自住切結書等三項措施予以盤點精進規畫，除透過政府資料勾稽查核貸後出租情事外，並就精進公股銀行辦新青安貸款貸前徵審、貸後管理及稽查三大面向獲得共識。

對於房市熱潮，國泰金控投資長程淑芬昨說，房市上漲主要仍和國人透過股市有更多的財富，有能力買房有關，不宜只歸因新青安；她分析，事實上全球景氣趨緩也一直在延後，通常經濟穩健、股市也漲，這對於房市會有較大的推動力，包括股市漲夠長時間、資本市場有足夠獲利，就會拿去買房，若只推給新青安也不公平，新青安並非影響房市的單一因素。而國泰台大產學合作計畫主持教授徐之強也認為，通膨才是促使國人買房最主要的因素。

彰化銀行董事長凌忠嫄則表示，新青安僅是所有房市中的一小部分，很多人購屋並非「炒房」，尤其對年輕人來說，新青安提供資金取得和寬裕還款時間，不應有太多打壓，對年輕人支持仍是必要的。新青安應該是要落實良善政策本身的目的（指協助年輕人購屋），執行過程中若有造成扭曲，當然需要做一些導正。

(聯合報)

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AI法草案8月預告 不得侵犯肖像權

伴隨人工智慧發展，歐洲議會日前通過人工智慧法案，為全球第一個監管人工智慧且具約束力的法律，國科會今年底前也將提出國內首部ＡＩ基本法草案，國科會主委吳誠文表示，今年八月就會預告，在顧及產業創新與人權保障的前提下，明訂如肖像權等不得侵犯等項目。

國科會去年提出「行政院及所屬機關使用生成式ＡＩ參考指引」，內容包括，明定製作機密文書應由業務承辦人親自撰寫，禁止使用生成式ＡＩ，亦不得向生成式ＡＩ詢問涉及機密業務等問題。

目前各國對ＡＩ法案的嚴謹程度不一，部分國家傾向較開放的立法方式，不過分縮限產業發展。國科會主委吳誠文接受本報專訪時表示，針對ＡＩ基本法草案，已和產業界開過二次溝通會議，並展開跨部會、國會溝通，預計草案十月底將送行政院，八月先對外預告，內容兼顧產業發展、創新以及人權保障。

吳誠文指出，目前產業表態比較急迫，若不制定法案，恐無所適從，憂心先展開研發，後續可能觸法，甚至遭處罰，為此，基本法草案將明定不可侵犯的人權項目，譬如不得利用真人肖像做不當應用。

吳誠文表示，部分規範多已見於民法、刑法、個資法、著作權法等，既有法令規範的內容，屆時草案不會再重複，但生成式ＡＩ應用可能侵犯他人原作或既有資料，將給予原則性規範。

吳誠文說，近期衛福部等部會陸續推出生成式ＡＩ指引，未來將與各部會討會，建構一完整的法規系統。

(聯合報)

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陸印刷版材反傾銷稅 排除特定品

太普高精密影像公司申請對中國大陸製進口平面印刷用版材課徵反傾銷稅案，財政部關務署昨天公告確定課徵反傾銷稅，並回溯至去年十二月七日實施，為期五年。

不過，關務署表示，因申請人不反對，特定光敏ＣＴＰ版將排除，且若已繳納臨時課徵反傾銷稅，檢具文件可向海關申請退還。

關務署指出，由於接獲利害關係人主張國內產業未生產的特定光敏ＣＴＰ版應排除課徵，在申請人不反對下，且依經濟部提供諮詢意見，經排除特定光敏ＣＴＰ版後，無充分證據顯示採行反傾銷措施對國家經濟整體利益有明顯負面效果，因此應稅貨物範圍確定排除特定光敏ＣＴＰ版。

(聯合報)

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經長訪美 盼速簽避免雙重課稅

經濟部長郭智輝上任後首度率團訪美，參加由美國商務部舉辦的選擇美國投資高峰會，他於美東時間廿三日出席歡迎酒會，致詞呼籲台美盡快簽署「避免雙重課稅協定（ＡＤＴＡ）」，降低企業跨國投資的成本，促進台美經濟連結。

此外據了解，郭智輝此行，已排定將在舊金山與美超微創辦人梁見後會面。

即將卸任美國在台協會（ＡＩＴ）台北辦事處處長的孫曉雅表示，今年有超過一二○位企業代表與會，台灣代表團持續成為選擇美國峰會的最大團之一，其中更不乏新創企業代表。

美國商務部次長拉格說，從外商直接投資數字看，台灣企業前年對美投資超過二二○億美元，支持了二點二萬個美國人的工作機會；同一年度，美國企業對台投資近一七○億美元。

(聯合報)

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經長：速簽台美避免雙重課稅協定

經濟部長郭智輝上任後首度率團訪問美國，他於美國時間23日晚間出席駐美代表接待酒會時表示，企業海外布局關注成本、租稅負擔，呼籲美國加速完成台美避免雙重課稅協定相關立法。

此外據了解，郭智輝此行，已排定將在舊金山與美超微創辦人梁見後會面。

郭智輝此次率領企業領袖團訪美，參加選擇美國投資高峰會（SelectUSA Investment Summit），我國駐美代表俞大㵢在美國當地時間23日晚間設宴接待。

郭智輝於晚宴上受訪指出，隨著台積電赴美投資設廠，帶動半導體供應鏈一同赴美，美國可說是台灣最重要的夥伴，希望此行能與美國重要廠商、公協會多互動，介紹台灣新政府的政策，深化台美經貿交流。

他並說，經濟部也與美國在台協會合作，另組半導體、新創團來美國交流，洽談合作機會，展現台灣不只有製造實力，也有卓越創新能量。

郭智輝在晚宴致詞或受訪時皆提及，台灣中小企業相當有彈性且靈活，也展現發展跨國貿易或對外投資布局的企圖心，但許多中小企業推動海外布局時，對於成本、租稅負擔較敏感，這就是推動台美簽署避免雙重課稅協定（ADTA）的原因，呼籲ADTA盡快完成立法。

外界關切郭智輝此次美國行程，是否會拜會哪些美國科技大廠？郭智輝回應，台灣具有半導體、AI供應鏈，世界九大科技巨頭日前都參加今年的台北國際電腦展，並接連宣布加碼在台投資，包括英特爾、高通、輝達、超微、美超微等，他此行當然有這些名單要去拜訪。

經濟部先前表示，此次美國在台協會籌組SelectUSA台灣代表團，涵蓋半導體、化工、電子資通訊、生技、機械、航太及金融服務等產業。AIT亦籌組分團，邀集我企業、智庫及大專院校等推派代表，參訪美國各州以建立完整產業生態系為目標的「科技中心」（Tech Hubs）。

經部表示，郭智輝上任後積極推動「境外關內」等政策，未來規劃透過「大廠帶小廠」引領台灣產業供應鏈到美國拓展商機、建立海外生產園區。台美理念相近，經濟部將持續協助業者走向世界。

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(經濟日報)

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5月零售餐飲 同期最旺

經濟部昨（24）日發布，5月零售業、餐飲業營業額雙創歷年同月新高，其中零售業年增2.4%、連33紅，為零售業史上最長的正成長周期，凸顯內需動能強。

經濟部統計處副處長黃偉傑表示，受惠內需消費市場熱絡，5月零售業及餐飲業營收雙創同期新高，且扣除漲價效果後，皆為實質正成長。

黃偉傑表示，若無意外，今年內需成長動能將可持續到下半年，預計今年零售、餐飲業營業額能續創新高。

批發方面，5月營業額1兆759億元，為歷年同月次高，年增12.6%，連三月正成長，主因AI、高效能運算等新興應用持續拓展，加上部分傳產庫存回補需求漸顯。若接下來沒有出現黑天鵝，批發業營業額預計可以持續往正向發展。前五月批發業營業額5兆1,807億元，為歷年同月次高，僅次於2022年，年增10.1%。

黃偉傑表示，今年外需隨著全球經濟好轉，批發業營收已有往愈來愈好的趨勢在走，只是目前廠商去化庫存回補的動機多不是長單，短單居多。何時能真正復甦，仍須謹慎看待。

(經濟日報)

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M1B、M2維持「死亡交叉」央行：市場資金仍充裕

中央銀行昨（24）日公布5月金融情況，當月貨幣總計數中，M1B年增率回升至5%，M2年增率降至6.04%，連兩降，雖然維持「死亡交叉」，但M2年增率下降幅度小，兩指標年增率差距縮小。央行強調，市場資金仍然充裕。

央行經研處副處長曹體仁表示，5月M1B年增率上升至5%、較4月4.94%增加，主因是活期性儲蓄存款年增率上升；M2年增率降至6.04%，較4月6.06%微幅下滑，則是受到國人資金淨匯出，主要是證券投資流出金額較為龐大，以債券投資為多，但下滑幅度並不大。

5月M2年增率微幅下滑，還反映外匯存款減少，從4月9兆2,921億元降至5月的9兆2,684億元。曹體仁表示，企業以及個人存款的外匯存款5月餘額略減，從9.29兆元降至9.27兆元，有兩大原因，第一，月底廠商有轉換成新台幣繳稅需求，第二，新台幣匯率升值，但他認為，4月與5月兩個月變動數差距並不大。

另外，企業以及個人存款的5月活期性存款增至24兆1,628億元，月增率增至5.47%，曹體仁認為，過去市場會看活期性存款增減作為股市領先指標，但目前因科技發達，網銀興盛，一指間就能搞定定存轉活存、活存轉定存，活存餘額增減，已經不能做為預判散戶動向準確性。

根據央行統計，5月日平均貨幣總計數M1B及M2月增率分別為0.23%及0.37%；受到銀行對政府及民間部門債權成長，5月底全體貨幣機構放款與投資月增率，以成本計價為1.07%，年增率由4月底的7.6%上升為7.75%。

(經濟日報)

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外幣存款連三月寫新高 4月底餘額衝14.5兆

美國降息預期淡化，美元雙率持續高位，推升國銀外幣存款量。據金管會統計，2024年4月底國銀外幣存款餘額14兆5,002億元，已連三個月「月月寫新高」，累計前四月大增4,756億元刷史上同期次高。史上新高是2022年美國暴力升息時，當年前四月暴增了7,082.5億元。

值得注意的是，若以4月期底美元匯率32.542元換算，美元計價的外幣存款量卻是不增反減。

據數據顯示，4月底外幣存款餘額是4,456億美元，4月續減17億美元，連二衰，累計前四月減少107億美元，意味這波外幣存款量飆升，恐都是美元升值而推升的「虛胖」。

金管會官員解釋，4月美元計價的外幣存款量持續衰退，主因是客戶支付貨款、財務操作及資金調度，如各企業戶開始因應配發股利而將美元存款，改為配置新台幣存款，壓抑了外幣存款量能；銀行主管則說，也觀察到企業戶將部分外幣存款轉向投資高收益海外債。

那麼，外幣存款量後市會續增嗎？一家大型民營銀行認為，市場對聯準會降息預期淡化，美元利率仍處高檔下，估外幣存款量將維持高水位或緩升；但另一家公股行庫則表態，5月美元已略為回檔，後市仍有諸多變數。

金管會從2004年開始統計國銀外幣存款數字，這18年來，以2022年美國開啟暴力升息，使外存全年大增1兆7,584億元，年增額創史上最大量；2023年暫停升息後，全年外存量僅增加2,285億元，增額僅是2022年全年的13%。

2024年市場預期美元雙率將續持高位，似有重現2022年外存量大增光景。4月底外幣存款餘額14兆5,002億元，月增1,918億元或1.3%，年增7,962.8億元是2023年一整年的3.4倍，更達到2022年高峰的四成，年增攀升到5.81%的近八個月最高。

再進一步以前十大外幣存款行來看，4月底年增率持續雙位數成長者，是中信銀、北富銀、臺銀和合庫四家銀行，又以中信銀年增16.4%、北富銀15.5%、臺銀13.5%較上月走升，成長動能未減。

4月底前五大外幣存款行，全擠入「兆元俱樂部」，是史上單月最多家登上「兆元榜」者。前五大是中信銀、兆豐銀、北富銀、臺銀和玉山銀，其中臺銀以221.5億元擠掉玉山銀排名第四大。

4月底前五大外幣存款行是，中信銀1兆4,560億元居冠，兆豐銀1兆1,862億元，北富銀1兆1,284億元，臺銀1兆325.6億元，玉山銀是1兆104億元。

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(經濟日報)

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電動車保費估漲6~9% 專屬保險7月1日上路

近幾年電動車領牌數持續創高，為了滿足電動車主投保需求，電動車專屬保險也將於7月1日正式上路，而保發中心擬定電動車車體險參考費率也已出爐，預估較原先傳統車體險調漲6%至9%。但產險業者透露，部分續保單因為作業時間問題，將維持原先費率，預計9月1日之後電動車保單市場的調漲幅度才會明朗化。

2024年堪稱是台灣電動車市場正式起飛的一年，今年前五月的電動車累積掛牌來到11,568輛。由於電動車愈趨普遍，但電動車的結構、動能與維修技術均與傳統汽車不同，因此金管會核定「電動車專屬保單參考條款」，7月1日上路。屆時電動車車主無論新投保或保險到期辦理續保，即必須選擇電動車車體險，不能再投保一般傳統車體險。

依金管會核定「電動車保單專屬條款」，僅承保純電動車（不含油電混合車），主險比照一般車險，包括甲乙丙式等車體險、竊盜險、意外險、第三人責任險，額外加保險種則有三項，分別為「車體險電池自燃附加條款」、「車體險充電期間附加條款」、「汽車第三人責任險充電期間附加條款」。

保發中心參考國內經驗資料，最新參考費率已出爐，據了解，電動車甲式車險保費與現行的燃油車費率相同，乙式漲幅約6.7％、丙式漲幅約9.1％，但最終仍回歸各產險公司依自家經驗資料訂定電動車車體險實際費率。

以一輛要價新台幣170萬元的特斯拉 Model 3 新車為例，若以漲幅最大的丙式車體險估算，原先年保費約1.5至1.7萬元，待電動車專屬險上路後，以參考費率估算，年保費約1.63至1.85萬元，等於一年保費支出將增加1,300至1,500元不等。

產險業者透露，保發的參考費率是以整體產險的資料作為依據，但最終費率還是會依產險公司為準，而在考量費率競爭性的問題，應不至於一下子調漲太多。另外，部分續保單由於是5月出7月的保單，包含精算、出單系統、印刷、寄送給客戶等作業時間的問題，因此將維持原先費率，預計9月1日之後電動車保單市場的調漲幅度才會明朗化。

(經濟日報)

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國銀Q1員工貢獻284萬 增11%

中央銀行昨（24）日公布今年第1季本國銀行主要財務以及營運表現，季底全體本國銀行稅前盈餘1,413.1億元，以全體國銀員工人數計算，每位員工貢獻284.2萬元，較去年同期255.5萬元，年成長11％，也較去年年底的231.2萬元大幅成長。

據央行統計，今年銀行員工貢獻度，以花旗銀的1,514.4萬元最多，京城銀（2809）910.9萬元居次，如果排除中國輸出入銀行，上海商銀則以686.9萬元居第三，第四名後依序為滙豐銀672.6萬元、兆豐銀624.9萬元。等同前五名中，就有兩名為外商銀行，兆豐銀是唯一公股行庫。

國銀業者認為，花旗銀出售台灣消金業務後，留下企金業務，撇除消金獲客成本較高，而企金主要為聯貸獲利及客戶都為國際型供應鏈的大型上市櫃台灣公司，加以員工數減少，才使花旗銀員工貢獻度更加突出。

臺灣銀行以509.3萬元位於第六名，第七名後依序為泰世華銀的461萬元、北富銀的426.5萬元、中信銀的423.6萬元、王道銀的408.1萬元。

總計第1季前五大員工貢獻度銀行，平均每位員工貢獻金額都超過600萬元，第六名到第十名也都超過400萬元。整體來看，每一位銀行員平均貢獻獲利超過200萬元的國銀，共有27家，去年同期則僅有25家。

另外，京城銀以及上海商銀也因為員工人數較大型金控來得少，使員工貢獻度過往都排名在前段班。

(經濟日報)

國際

俄羅斯達吉斯坦恐攻 15警4平民死

俄羅斯北高加索地區的自治共和國達吉斯坦（Republic of Dagestan）23日發生恐怖攻擊事件，至少5名持自動步槍的武裝份子，同步襲擊首府馬哈奇卡拉（Makhachkala）和沿海城市德本（Derbent）的1座猶太會所、2座東正教堂和1處交通警察檢查哨，造成15名警察和包括1名東正教副主教在內的4名平民喪生。當局聲稱槍手全部遭到擊斃，但對其身分、人數和犯案動機諱莫如深，目前也沒有任何團體出面承擔責任。

俄羅斯近年發生的恐攻，多半源自車臣戰爭的遺緒，尤其是人口主要為穆斯林的達吉斯坦數度發生炸彈和槍擊事件，但莫斯科不斷指控這類恐攻與烏克蘭有關。今年3月，位於莫斯科近郊的番紅花城市大廳（Crocus City Hall）遭槍手闖入，向參加音樂會的民眾掃射，之後縱火焚燒建物，造成145人喪生，成為俄國近20年來最嚴重的恐攻事件，伊斯蘭教極端組織「伊斯蘭國」（IS）宣稱犯案。圖為俄羅斯聯邦安全局（FSB）幹員在達吉斯坦執行反恐任務。

(自由時報)

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美資安公司揭露︰規模更勝以往 中國資助駭客團體 大選期間猛攻台灣

美國資訊安全情報平台「記錄未來」（Recorded Future）報告揭露，疑似由中國政府支持的駭客團體「紅色茱麗葉」（RedJuliett），在去年十一月至今年四月台灣總統大選及選後交接期間，特別針對政府、教育、科技和外交領域相關機構發動猛烈攻擊，試圖偵查、突破的台灣機關組織超過七十個，但無法得知是否成功。

「記錄未來」旗下的威脅研究部門「Insikt Group」發現，「紅色茱麗葉」過去就曾鎖定台灣組織發動攻擊，此次規模之大有別於以往。可能遭駭的機關團體包括台灣政府機構、外國代表處、三所大學、四家軟體公司、一家光電公司、與台灣政府有契約關係的臉部辨識技術公司、兩家與台灣軍方有合作關係的航太公司等。

報告指稱，「紅色茱麗葉」入侵全球廿四個組織，除台灣外，還有寮國、肯亞和盧安達政府機構；香港、南韓宗教團體，以及美國、吉布地的大專院校等。報告並未詳列受害機構名稱。

「紅色茱麗葉」定址福州 蒐集台灣情報

微軟去年八月已揭露，當時以「亞麻颱風」（Flax Typhoon）為名的「紅色茱麗葉」，自二○二一年開始重點鎖定台灣組織或團體，取得對教育、關鍵製造業和資訊科技（IT）產業的初期存取權限。

「記錄未來」表示，「紅色茱麗葉」是透過SoftEther虛擬私人網路（VPN）軟體弱點，取得進入伺服器的權限。從網際網路協定位址（IP）所在的地理區域來看，「紅色茱麗葉」可能位於福建省福州市周邊地區，其網攻模式與中國政府資助的團體相符。

報告寫道，「由於福州和台灣的地理位置相近，在福州運作的中國情報機構可能被賦予對台情報蒐集的任務」，「紅色茱麗葉可能鎖定台灣蒐集情報，協助北京擬定對台相關政策」。報告認為，中國政府資助的駭客團體可能持續透過開源VPN軟體等較難追蹤的公用工具，鎖定台灣政府機構、大學和重要科技公司發動攻擊。

今年二月，美國資安公司Trellix指出，在一月十三日台灣總統大選前的廿四小時，對台灣機構的網攻銳增逾一倍，「惡意網攻從一月十一日的一七五八起，暴增至一月十二日超過四三○○起」，多數網攻似乎集中在政府機關、警察部門及金融機構，聚焦於內部通訊、警方報告、銀行對帳單及保險資訊。

對此，中國外交部發言人毛寧聲稱，不了解具體情況，但「記錄未來」不只一次製造中國駭客攻擊的虛假訊息，沒有專業性和可信度。

(自由時報)

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監控共機 沖繩北大東島將部署防空雷達

鑑於中國的航空母艦與軍機在太平洋活動頻繁，日本為加強領空的警戒監視，計畫在沖繩縣北大東島部署航空自衛隊車載型機動防空雷達系統。日本媒體報導，經過兩年溝通，最快將於今年七月到八月間取得地方同意，對於填補太平洋沿岸離島地區的警戒監視空白地帶，將有極大助益。

由於中國積極在東海擴張聲勢，日本防衛省近十年來一直在地理位置接近中國的沖繩縣先島群島部署新部隊。二○一六年在最西端的與那國島新設陸上自衛隊駐屯地、一九年在宮古島，去年三月也在石垣島開設駐屯地，但距離沖繩本島約三六○公里的大東島地區並無任何部署，被視為警戒監視的空白地帶。

大東島地區位於第一島鏈和第二島鏈之間，對日本和美國都是「有事」之際的重要戰略據點。近年來，該地區周邊已多次觀察到戰機、轟炸機和偵察暨攻擊無人機等中國軍機，二○二二年更在距離北大東島東側約三百公里海域，觀測到中國航空母艦「遼寧號」蹤跡。

為填補太平洋沿岸離島地區警戒監視的空白地帶，二○一八年制定「中期防衛力整備計畫」，主張升級包括太平洋側廣大空域在內的日本周邊防空能力。二○二二年新版的防衛力整備計畫載明，將在伊豆群島及小笠原群島等太平洋島嶼部署移動式雷達。

產經新聞引述防衛省相關人士說法報導，沖繩防衛局計畫取得北大東島東北部與南部兩處約八公頃的村有地，興建營房與火藥庫。隨著雷達系統進駐，約卅名自衛隊員也將常駐當地。防衛局官員預計本月廿七日前往北大東島，向村公所說明相關部署計畫，預計七月在當地舉行村民說明會，最快可能在七至八月表示同意部署。

(自由時報)

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辭兼任閣員 想當反對派領袖 菲副總統薩拉 與小馬可仕決裂

菲律賓和中國在南海爭議海域頻頻爆發衝突之際，菲國前總統杜特蒂的女兒、現任副總統薩拉．杜特蒂（Sara Duterte）十九日突然宣布辭去兼任教育部長和反叛亂工作小組副主席職務，退出內閣，被視為她與現任總統小馬可仕正式決裂，意味著菲律賓政治情勢發生重大變化。

香港「南華早報」報導，薩拉與小馬可仕在前年大選中聯手組成「團結陣線」（Uniteam），共同贏得選舉。然而，過去幾個月來，這兩大政治家族的關係似乎漸趨緊張，外界也開始揣測「團結陣線」是否將瓦解。據報導，薩拉辭職被視為她挑戰小馬可仕領導地位的開端。她的前發言人羅克（Harry Roque）更宣稱，薩拉已成為反對派領袖，「團結陣線」也正式解散。

然而，薩拉以往的爭議，包括涉嫌挪用公款，以及在南海主權議題上保持沉默，可能會阻礙她成為反對派領袖。政治分析家認為，薩拉若想獲得民眾支持，必須扭轉這些負面形象；而杜特蒂陣營預期將加強對小馬可仕的攻擊，指責他優先處理南海爭議而非經濟困境。薩拉此前對盟友抨擊小馬可仕保持沉默，但現在可能會更明確地向菲國民眾闡述替代願景。

專家指出，明年的期中選舉將成為對小馬可仕政府執政表現的公投。

(自由時報)

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國際地質學家憂心︰GeoGPT使用中國AI 受制於共黨審查

由「國際地質科學聯盟」（IUGS）支持的地理模型研究工具「GeoGPT」，其使用的人工智慧（AI）包含中國網路公司「阿里巴巴」開發的語言模型「通義千問」（Qwen），引發學界對GeoGPT可能面臨國家審查問題的疑慮。

英國「衛報」廿四日報導，GeoGPT源自於首個IUGS認可的大型科學計畫「深時數學地球」（DDE），目標在於匯聚地球數百萬年歷史的龐大資料和研究，協助地質學家、研究人員的專業知識理解。DDE為中國地質學家王成善、成秋明等人於二○一九年發起，旨在強化國際科學合作，協助各國實現聯合國的永續發展目標。

具備地質、電腦專業的科學家克萊維利（Paul Cleverley）十七日在英國地質學專家協會刊物「地質學家」（Geoscientist）撰文，提出GeoGPT在缺乏透明、國家審查和違反智慧財產權的可能性上，存在嚴重問題。

對此，DDE代表史蒂文森（Michael Stephenson）等人回應，GeoGPT不只使用「通義千問」，還有臉書母公司「Meta」的語言模型「Llama」，強調由於整個系統是基於地質科學訊息塑造，不太可能存在國家審查要素，測試期間也沒有發現任何相關跡象。

DDE表示，GeoGPT目前尚未對公眾發布，系統中的問題泰半已解決，團隊將持續進一步改善。然而，另一名專業地質學家賈爾斯（David Giles）認為，基於地質科學資料的系統能夠免於敏感訊息的說法，顯然並不真實。

據報導，向「通義千問」提出地質科學相關問題，會得出受到中國共產黨敘事影響的答案。例如，詢問有多少人在陝西礦業公司於迦納的採礦行動中喪生，「通義千問」的回答為「我無法提供有關事件，包含挖礦事故的當前或特定訊息。因為我所具備的最新資訊僅到二○二一年，沒有對新聞更新的實時權限」。

做為對比，相同的問題在美國科技公司「OpenAI」的「ChatGPT」上，得到的回答為「陝西礦業公司在迦納經歷數次死亡事故，自二○一三年來共造成六十一人死亡，包含二○一九年一月奪走十六條人命的重大爆炸事故」。

DDE國際關係主管伊斯瓦蘭（Natarajan Ishwaran）回應，建構GeoGPT的團隊全權獨立，可確保不受任何國家審查影響，而且使用者可以選擇「通義千問」或Llama做為GeoGPT語言模型。

(自由時報)

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中FDI連12黑 前5月年減28.2%

修反間諜法、突檢外企 外商投資卻步

中國經濟持續低迷，又修改通過「反間諜法」等爭議性法律，並對多家外企進行突擊檢查，使得外商對中國投資卻步。中國官方數據顯示，五月外商直接投資（FDI）金額進一步下降，已連續十二個月下滑。

中國商務部表示，一至五月中國吸引外商直接投資金額四一二五．一億元人民幣（下同，約一．八四兆台幣），年減二十八．二％；一至四月外商FDI金額三六○二億元、年減二十七．九％。自去年六月以來，中國外商FDI金額持續下降至今。

中國商務部稱，外商直接投資金額降幅擴大的主因是，去年同期比較基期較高，實際使用外資規模仍處於歷史較高水準，並重申今年以來中國政府已加大力道吸引外資。

彭博報導，在憂心中國經濟前景的情況下，海外資金出現歷史性下滑，中國領導層一直在設法提振外國投資人對中國的信心，但外國商業領袖譴責北京當局說一套做一套。

中國歐盟商會主席彥辭（Jens Eskelund）去年八月就警告，在中外企已對北京當局產生「承諾疲勞」；中國歐盟商會尚未看到中國政府願意執行結構性改革，以解決中國經濟面臨的根本性挑戰，並允許外企和民營企業發揮支持中國經濟潛力的跡象。

中國政府還不斷做出加劇在中外企擔憂的事情，例如，去年北京當局突擊貝恩公司（Bain & Co.）、美思明智（Mintz Group）等多家外企的中國辦公室；北京當局還批准定義模糊的「反間諜法」修訂版，擴大被視為間諜的行為類別。

中國國家外匯管理局二月二十八日公布的投資數據顯示，去年流入中國的FDI為三三○億美元，創一九九三年以來的最低水準，較二○二二年下滑八十二％。

中國前5月財政收入年減4.1％ 預算吃緊恐再修訂

彭博報導，今年一至五月，中國政府財政收入年減四．一％，引發外界對中國政府可能再次罕見進行年中預算修訂，以幫助經濟復甦的預期。

財政缺口達2.25兆人民幣

中國財政部數據顯示，今年前五月，包括一般性公共預算和政府性基金預算在內的總收入，較去年同期下降四．一％、至十一．三六兆人民幣（下同）；這兩個項目下的支出合計較去年同期下降二．二％、至十三．六一兆元，財政缺口達二．二五兆元，較去年擴大，但低於二○二二年同期水準。

中國政府預算吃緊，主因多年房市低迷，導致政府土地出讓收入大幅減少，經濟成長放緩又影響稅收。近期中國地方政府要求多家企業補繳數十年前稅款，彌補房市危機造成的財政缺口。

在企業和家庭都不願支出的情況下，北京當局尋求為經濟提供更多支持，近幾個月以來已加快發債籌資。越來越多經濟學家呼籲北京當局提高赤字預算，並發行更多主權債以維持復甦動能。

專家籲擴大發債規模

仲量聯行（JLL）大中華區首席經濟學家龐溟表示：「三月全國人大會議期間公布的預算赤字率目標低於預期，未來幾個月這個數字可能會上調。」

北京當局去年十月罕見調整中央預算，增發一兆元國債來提振經濟，將去年預算赤字率提高到三．八％。

今年三月全國人大會議期間，北京當局將今年財政赤字率目標設為GDP（國內生產毛額）的三％，其中三．三四兆元將透過發行國債來填補；此外，中國還計畫發行一兆元特別國債，為重點計畫提供資金。

中國人民銀行前顧問余永定上週撰文表示，今年中央財政可能需進一步擴大發債規模，以確保今年約五％的成長目標能達到。

中國百業蕭條 僅彩券供不應求

年輕人瘋買彩券盼一夜致富

香港《南華早報》報導，中國經濟低迷，年輕人瘋迷買彩票（台灣稱彩券），希望能一夜致富，導致彩券供不應求，許多人得跑好幾家商店，才買得到彩券；自今年四月以來，彩券賣到缺貨的情況在廣州、北京和浙江等地屢屢發生。

除了中國體育彩票和中國福利彩票外，中國禁止賭博，而這兩種彩票都有選號和即開型的刮刮樂；在經濟低迷、收入減少和工作難找的情況下，被許多年輕人視為一夜致富的捷徑。

民間行業組織「中國彩票行業沙龍」創辦人蘇國京表示：「當經濟不景氣時，彩票業可能大步向前發展。」

首季彩券銷售額年增近2成

中國財政部數據顯示，第一季全國各類彩票銷售額超過一四九五億元人民幣（下同，約六六七三億台幣），較去年同期成長十九．七％；刮刮樂銷售額占二十六．一％（三九○億元），年增高達八十一．四％。

北京人民大學金融學教授趙錫軍指出：「每張彩票的價格不高，獎項也不大，但它使人快樂，這是娛樂。也有人可能是出於經濟因素購買彩票，以紓緩收入減少或失業等壓力。」

過去幾年，中國一直努力因應疫情後經濟復甦不均衡的問題，其特徵包括消費者猶豫、房市危機和青年失業率居高不下。

近年來，許多年輕人購買彩票做成花束，並上傳到社群媒體上，有些網紅甚至在自己的帳號上張貼由大量彩票做成的花束，以博取點閱率。

過去十年，中國彩票產業明顯成長，根據中國央視引述企業數據供應商「天眼查」的數據，去年彩票相關企業數量較二○二二年增加四五一二家，創十年來最高增速。今年前四月，中國新註冊的彩票相關企業達二一○五家，年增約一五九％。

(自由時報)

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A股走勢疲弱 上證連四黑…再陷3,000點保衛戰

A股三大指數昨（24）日集體下跌，跌幅均逾1%，具指標性的上證指數收2963.10點，跌1.17%，已連跌四個交易日，再度陷入3,000點保衛戰；外資投行高盛表示，A股在歷經盤整後有望再次反彈，市場期待下個月在北京舉行的三中全會，預計為市場注入更多支持措施。

深證成指昨天收8924.17點，跌1.55%；創業板指收報1731.51點，跌1.39%。滬深兩市成交金額人民幣6,956億元，較上一交易日增加人民幣760億元，兩市股票呈現跌多漲少的態勢，327檔股票上漲，4,992檔股票下跌。整體呈現跌多漲少格局。

值得注意的是，大陸國家隊昨天似乎有進場護盤買進ETF的跡象，昨天午後，多檔滬深300ETF、上證50ETF明顯放量，其中此前國家常常買進的華泰柏瑞滬深300ETF全日成交逾人民幣73億元，高於上周五的69億元；嘉實滬深300ETF、易方達滬深300ETF分別成交人民幣25.9億元、22.59億元，均顯著高於上周單日成交額。

幾檔指數型ETF包括華泰柏瑞、嘉實、易方達、華夏等四支滬深300ETF在上周五單日總成交金額高達人民幣149.5億元，這代表國家隊在近日A股低迷下繼續買進。

對於A股下跌主因，國盛證券分析，近期資本市場多項新規密集發布，包括促進創業投資高品質發展以及深化科創板改革的八條措施，政策層面在提振信心，但市場整體反應不明顯或因部分預期落空（降準降息）帶來的短期衝擊相對較大。

中信證券分析，當前市場仍處於政策、價格和外部三大信號觀察期，政策信號出現擾動，價格信號未明確，外部信號仍待觀察。預計第3季上述信號將逐步明確。

中信建投認為，滬指3,000點附近，市場縮量調整，疊加未來一周海內外不確定性較多，市場不排除延續震盪行情。但隨著6月收官，財報季到來，市場活躍度有望回升。

融智投資認為，本周進入上半年的收官，築底的階段有望完成，7月行情是可以期待的。光大證券分析，市場經過前期調整，當前部分指標顯示市場具有一定底部特徵，或反映當前A股市場具有較高的性價比和安全邊際。之後隨著政策積極發力，市場預期或將逐步改善，預計A股市場將逐步擺脫弱勢。

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人民幣承壓 跌跌不休

人民幣「跌跌不休」，中國外匯交易中心昨（24）日公布人民幣兌美元中間價7.1201兌1美元，創去年11月下旬以來約七個月低點，較前一交易日下跌5個基點，為連續四個交易日下跌。

中金公司昨天發表最新報告指出，中美利差拉大背景下的套利行為增加，是目前人民幣匯率壓力的來源，建議透過美元回落機會推動人民幣更大幅度波動，並重新恢復中間價雙向彈性。

人行可能降準或降息也是影響人民幣貶值的重要因素，民生銀行首席經濟學家溫彬表示，今年以來，人行已多次公開發聲表示貨幣政策仍有空間，但前期政策效果還在顯現，未來也會結合形勢變化繼續做好逆周期調節，當前進一步降息仍面臨內外部雙重約束，從內部看，穩息差、防風險仍是影響因素；從外部看，人民幣匯率也是重要考量。

第一財經報導，美國聯準會降息時間點一拖再拖，交易員似乎短期內已放棄做多亞洲貨幣的幻想。目前亞洲市場中承壓的不止人民幣，日圓就即將跌破4月創下的歷史新低（160.04日圓兌1美元）。交易員普遍認為，日本央行遲遲沒有再度升息，短期內日圓繼續承壓，並會壓制整體亞洲匯市的情緒。

在岸人民幣昨下午盤收在7.2618貶值5基點，離岸人民幣來到7.2820，貶值1基點。

各界預計，下半年美國聯準會降息時點未定，加上美國大選臨近，亞洲匯市面臨的壓力很難實質性減弱。中國人民銀行行長潘功勝本19日在陸家嘴論壇上表示，人民幣匯率在複雜的形勢下保持了基本穩定。

潘功勝稱，今年主要發達經濟體貨幣政策轉向的時點不斷調整，中美利差保持在相對高位，但人行堅持市場在匯率形成機制中的決定性作用，同時也將強化預期引導，堅決防範匯率超調。

仲量聯行大中華區首席經濟學家龐溟分析，近期人民幣對美元匯率的階段性承壓，是主要經濟體貨幣政策分化、全球避險情緒升溫等因素推動美元指數走強下的被動貶值。

(經濟日報)

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南韓鋰電池工廠大火 19陸人遇難

南韓電池製造商ARICELL公司在京畿道華城市的鋰電池工廠昨上午發生大火，綜合韓聯社和ＫＢＳ報導，截至昨傍晚，火災已造成廿二人遇難，其中包括十八名中國公民。根據韓方昨晚最新通報，事件中遇難中國公民為十九人，中方使館人員已趕赴現場核實情況。

大陸官方環球網引述中國大陸駐韓使館消息，南韓外交部和警方已向中方使館通報中國公民傷亡情況，事件中遇難中國公民為十九人。韓方已向中方使館表達對事件的重視與哀悼。南韓總理已前往現場視察並指示與中國使館及相關傷亡人員家屬及時溝通。南韓總統尹錫悅向遇難者家屬表達哀悼。

據京畿華城消防署消息，至昨晚六時，火災已造成廿二人遇難、二人重傷、六人輕傷。除了這卅人外，消防部門正在搜尋另外一名失聯人員。

遇難者均在最初起火的二層樓面被發現。據悉，在廿二名遇難者中，兩人為南韓人，廿人為外國國籍，包括中國籍十九人、寮國籍一人。遇難者個人資訊尚未得到確認，遺體因被嚴重燒毀而只能辨認出性別，需通過基因鑑定才能確認。

當天上午十時卅分，工廠第三棟樓二層起火。接到火警後，消防部門鑑於鋰是有害化學物質，傷亡規模及火勢可能進一步擴大，隨即發布二級響應，並出動消防員等一五九人和六十三台設備進行滅火。

一名從工廠二樓逃出來的目擊者稱，火災發生時一個電池組發生爆炸性燃燒。消防部門說，隨著工廠內部電池組不斷爆炸，火勢迅速蔓延，使搜救隊員難以進入工廠內部搜尋。明火於當天下午三時十分得到基本控制，消防人員進入樓層內部搜尋。

(聯合報)

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App Store涉壟斷 歐盟控蘋果違數位市場法

歐盟執委會昨天初步認定，蘋果應用程式商店App Store的條款，違反數位市場法（ＤＭＡ），因為其規定阻撓了其他Ａｐｐ開發商自由引導消費者到替代的付費管道。這項指控可能使蘋果面臨巨額罰款。

身兼歐盟反壟斷監管機關的歐盟執委會，今年三月依數位市場法對蘋果啟動調查，如今宣布他們的初步調查結果顯示蘋果違反這項科技規範，已經將調查結果送交蘋果公司。

這是歐盟執委會首次依據數位市場法指控一家公司違法。數位市場法的立法宗旨在於抑制大型科技公司的權力，並確保為較小的競爭對手提供公平的競爭環境。

執委會表示，在許多情況下，蘋果限制了Ａｐｐ開發商向客戶提供連結的能力。根據大多數商業條款，蘋果僅允許透過「連結輸出」進行引導，這意味著Ａｐｐ開發商可以在其應用程式中納入一個連結，將客戶重新導向一個網頁來訂立合約。執委會還說，蘋果應用程式商店相關的費用超出了必要的範圍。

蘋果表示，在接獲開發商和執委會的回饋後，已在過去幾個月做出了一些改變。蘋果在一封電郵中表示，「我們相信我們的方案符合法規，而且根據我們制定的新商業條款，估計有超過百分之九十九的開發商支付給蘋果相同或更少的費用」。

這項歐盟對蘋果發動的調查，必須在一年內完成，也就是說明年三月之前會發布最終結果。如果蘋果到時遭歐盟正式認定違反數位市場法，將必須上繳全球年營業額百分之十作為罰款，若累犯，罰款可能增至百分之廿。

歐盟同日也宣布，將調查蘋果向開發商徵收的費用，是否違規。例如，蘋果規定，開發商的軟體在App Store上面如果用戶超過一百萬人，用戶每次下載Ａｐｐ，開發商就要繳○點五美元給蘋果。

(聯合報)

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歐盟：蘋果違反數位市場法

歐盟執委會24日初步認定，蘋果應用程式商店App Store的條款，違反數位市場法（DMA），因為其規定阻撓了其他App開發商自由引導消費者到替代的付費管道。這項指控可能使蘋果面臨巨額罰款。

身兼歐盟反壟斷監管機關的歐盟執委會，今年3月依數位市場法對蘋果啟動調查，初步結果24日出爐，顯示蘋果違反這項科技規範。歐盟已將調查結果送交這家iPhone製造商。

這是歐盟執委會首次依據數位市場法指控一家公司違法。數位市場法的立法宗旨，在於抑制大型科技公司的權力，並確保能為較小的競爭同業提供公平的競爭環境。

執委會表示，在許多情況下，蘋果限制了App開發商向客戶提供連結的能力。根據大多數商業條款，蘋果僅允許透過「連結輸出」進行引導，這意味著App開發商可以在其應用程式中納入一個連結，將客戶重新導向一個網頁來訂立合約。執委會還說，蘋果應用程式商店相關的費用，超出了必要的範圍。

蘋果則回應，在接獲開發商和執委會的回饋後，已在過去幾個月做出了一些改變，以遵守歐盟的數位市場法。蘋果在一封電郵中表示：「我們相信我們的方案符合法規，而且根據我們制定的新商業條款，估計有超過99%的開發商支付給本公司相同或更少的費用。」

這項歐盟對蘋果發動的調查，必須在一年內完成，也就是明年3月之前會發布最終結果。如果屆時蘋果遭歐盟正式認定違反數位市場法，將必須上繳全球年營業額10%作為罰款，若累犯，罰款可能增至20%。

歐盟同日也宣布，將調查蘋果向開發商徵收的費用，是否違規。例如，開發商的軟體在蘋果App Store上面如果用戶超過100萬人，用戶每次下載App，開發商就要繳0.5美元給蘋果。

(經濟日報)

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逼宮岸田？ 菅義偉示警政權將丟

日本自民黨籍前首相菅義偉廿三日表明，該黨國會議員去年爆出的收受政治獻金回扣醜聞，導致民眾對政治缺乏信任，首相岸田文雄卻未對此負責，因此愈來愈多人認為，這樣下去日本會發生政權輪替。日本共同社報導稱，這番話形同菅義偉要求同黨的岸田下台。

菅義偉廿三日接受日本雜誌文藝春秋專訪時說，自民黨九月推選新黨魁時，應選出「新領袖」。他二○二一年十月卸任首相後，仍是自民黨非主流派關鍵人物，具黨內影響力。

菅義偉還說，選出新黨魁是可讓大家理解本黨在改革有何想法的最佳機會，若能好好把握，將成一大契機。但他還沒決定支持對象。

日本二○一九年四月從平成年代進入令和年代時，時任內閣官房長官的菅義偉高舉「令和」年號字板，因此被暱稱「令和大叔」。他卸任首相後，接任者就是岸田。

據日本電視台新聞網（ＮＮＮ）和讀賣新聞自廿一至廿三日民調，岸田內閣支持率只剩二成三，創自民黨二○一二年十二月奪回中央執政權以來新低，該黨時任黨魁是已故日相安倍晉三。另有六成四受訪者不支持岸田內閣。

至於誰最適合擔任該黨黨魁？依序是該黨前幹事長石破茂、前環境大臣小泉進次郎、菅義偉、經濟安保大臣高市早苗，支持率分別是百分之廿三、百分之十五、百分之八、百分之七；數位大臣河野太郎、外務大臣上川陽子及岸田則以百分之六並列第五。

被視為「後岸田」熱門人選的政治人物，最近也紛紛暗示有意角逐黨魁寶座。石破同日在秋田縣演說時提到，九月黨魁選舉時，該好好論述日本未來將何去何從。黨幹事長茂木敏充同日在北海道說，他今夏將好好考慮，但他在前述民調的支持率僅百分之一。

(聯合報)

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或為習赴APEC鋪路 祕魯總統訪北京

南美洲國家祕魯總統博魯阿爾特今天起對中國大陸進行四天的國是訪問，期間將與大陸國家主席習近平會談。綜合外電和陸媒報導，博魯阿爾特將推動兩國深度合作，包括尋求向大陸出口更多肉類和農產品，此外，這次訪問還可能是為習近平下半年赴祕魯出席亞太經合會（ＡＰＥＣ）峰會鋪路。

大陸外交部日前宣布，博魯阿爾特將於廿五至廿九日對大陸進行國是訪問。中方稱祕魯是拉丁美洲重要國家，中祕建有全面戰略夥伴關係，習近平將與博魯阿爾特舉行會談，大陸國務院總理李強、人大委員長趙樂際也將分別與博魯阿爾特會面。

本月十七至十九日，中祕自貿協定升級第七輪談判在北京舉行，據大陸商務部消息，大陸已連續多年成為祕魯最大的貿易夥伴，祕魯也是大陸在拉美地區第四大貿易夥伴和重要投資目的地。

博魯阿爾特此行是否為習近平十一月赴祕魯出席ＡＰＥＣ峰會鋪路，也受到關注。

華爾街日報報導，大陸正在祕魯中部的太平洋濱海城鎮錢凱，興建一座深水港，希望藉此打通與南美的經濟紐帶，但此舉勢必挑戰美國在該地區的影響力。報導指出，錢凱深水港由中國遠洋海運集團握有多數股權。

美媒報導，由於這座港對北京的重要性，屆時習近平還可能親赴錢凱深水港啟動儀式，這也會是新冠疫情後，習首次出訪南美。

(聯合報)

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樓市新政滿月 陸獎勵購房出招

大陸多部門在5月推出房市組合拳，近期迎來滿月。大陸地方政府持續優化房地產政策刺激樓市，包括安徽滁州推出農民放棄宅基地並進城購房將給予獎勵、甘肅蘭州取消新房價格備案，由買賣雙方自行協商、雲南德宏支持地方國企收購未出售商品房，湖北省多地甚至將地方住建部更名為住房和城市更新局，把危老改造作為政策核心等。

大陸多個部門推出多項房地產政策，包括首付比率最低降至15%、取消商貸利率下限、放鬆限購，探索收購庫存商品房用作保障性住房等多個方面。而地方政府也陸續跟進。

安徽滁州鳳陽縣20日發布15條穩樓市新政，提出團購新房、購房補貼等8項措施。值得注意的是，農民自願放棄宅基地安置並進城購房，在原宅基地歸還村集體用於復耕復墾並拆除建（構）築物後，一次性給予人民幣5萬元購房獎勵。

湖北省武漢市、荊州市、黃石市、恩施州、十堰市、襄陽市、仙桃市、神農架林區將承擔地區樓市重擔的單位更名為「住房和城市更新局」。以因應湖北省委18日專題會議中提及探索以市場化推進危舊房改造新模式。

樓市新政推出滿月後，外界關注政策成效，但各地冷熱不一，央視報導，北京新房市場相對於二手房市場，觀望情緒更濃厚一些，不少購房人還在觀望，等待更多政策落地；目前杭州首套房貸利率降到3.25%、武漢公積金貸款利率、商貸利率、最低首付比率都處於歷史低位，業內人士認為有望帶動房市剛需，提振信心。

財聯社數據顯示，6月前兩周，重點50城新房周均成交面積較5月增24%，較去年同期降22.3%；6月第2周重點11城二手房成交量年增率連續3周增長，上海、深圳、杭州等城市政策效果明顯。

(聯合報)

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大陸搶救房市 地方總動員

大陸多部門在5月推出房市組合拳後，近期迎來滿月。大陸地方政府持續優化房地產政策搶救房市，湖北省多個地方政府甚至將地方住房和城鄉建設局更名為住房和城市更新局，以積極推動危老改造及都市更新，讓更多民眾換新房。

廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉稱，政策效果將在6月開始顯現，預計6月熱點城市交易量有反彈，掛牌量增幅減緩，各線城市新房和二手房價格跌幅也將見頂。

另外，大陸多個部門推出多項房地產政策，包括首付比率最低降至15%、取消商貸利率下限、放鬆限購，探索收購庫存商品房用作保障性住房等多個方面，地方政府也陸續跟進，加上安徽滁州推出農民放棄宅基地並進城購房將給予獎勵，甘肅蘭州取消新房價格備案，由買賣雙方自行協商，雲南德宏支持地方國企收購未出售商品房。

安徽滁州鳳陽縣20日發布15條穩樓市新政，提出團購新房、購房補貼等八項措施。值得注意的是，農民自願放棄宅基地安置並進城購房，在原宅基地歸還村集體用於復耕復墾並拆除建築物後，一次性給予人民幣5萬元購房獎勵。

而湖北省武漢市、荊州市、黃石市、恩施州、十堰市、襄陽市、仙桃市、神農架林區將承擔地區樓市重擔的單位更名為「住房和城市更新局」。以因應湖北省委18日專題會議中提及探索以市場化方式推進危舊房改造的新模式，改善民眾居住環境。

樓市新政推出滿月後，外界關注政策成效，但各地冷熱不一，央視報導，北京新房市場相對於二手房市場，觀望情緒更濃厚一些，不少購房人還在觀望，等待更多政策落地；目前杭州首套房貸利率降到3.25%、武漢公積金貸款利率、商貸利率、最低首付比例都處於歷史低位，業內人士認為有望帶動房市剛需，提振信心。

財聯社數據顯示，6月前兩周（5.27-6.9），重點50城新房周均成交面積較5月增長24%，較去年同期下降22.3%，年降幅續收窄； 6月第2周（6.3-6.9），重點11城二手房成交量年增率連續三周增長，上海、深圳、杭州等城市的政策效果明顯。

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(經濟日報)

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日本放話 24小時干預匯市…官員強調準備展開行動

日本主管外匯事務最高官員神田真人24日表示，如有必要，日本準備好對外匯市場進行一天24小時全天候的干預。日圓一度勁升0.6%，但漲幅很快又收斂，反映出日圓來到緊要關頭，市場繃緊神經。神田並告訴記者，美國將日本列入外匯「觀察名單」，對日本貨幣政策「沒有影響」。

神田發表談話後，日圓兌美元變動不大，在亞洲早盤一度微跌0.08%至159.92，逼近160日圓兌1美元大關，且臨近4月29日盤中創下的34年谷底160.17日圓；日本當局4月底和5月初曾進場捍衛日圓。到亞洲下午盤日圓轉強，一度升值0.6%，報158.82。分析師表示，目前這個價位讓市場忐忑不安。

Pepperstone資深研究策略師布朗表示，目前看不出來是干預造成的波動，但這確實說明了市場對日本當局可能進場的預期有多麼緊張。

不過神田24日強調，財務省並沒有具體的干預價位。

IG Australia的市場分析師塞卡摩爾評道：「上周美元兌日圓收高於159.80，受到上周五美國PMI數據強於預期、及日銀不願提供有關減少購債細節的支撐。我們猜測，日銀要等到美元兌日圓高於4月底的160.20左右觸發買盤時，才會干預。」

日圓為何會如此疲軟？彭博資訊提出三大因素：一、市場未能充分理解日銀進一步升息以擺脫零利率下限的決心；二、日銀本月開會時決定再花一個月時間制定縮表計畫，這可能導致投資人暫時不將資金匯回日本；三、投機人士加大日圓拋售也可能是一個因素，他們希望將日圓壓至迫使當局出手干預的區間。

日銀24日也公布了本月政策會議的意見摘要，日銀理事們討論了升息的可能性，原因是通膨的上行風險「變得更加明顯」，「央行有必要持續密切觀察相關數據，為下一次貨幣政策會議做準備。若是合適的，央行必須在為時已晚之前調升政策利率」。

這代表在日銀下次於7月底開會時，升息的選項會在檯面上，也將讓市場對日銀下月會議的可能行動保持警戒。

一些認為日銀下月將按兵不動的人士主張，日銀的鷹派說法只是要支撐日圓匯率。日圓匯率24日維持在接近160日圓大關，也讓外匯交易人士慎防政府可能插手干預。

這份會議紀錄也反映出一些對於進一步升息必須審慎的意見。日本上季經濟萎縮，因消費支出疲弱，且汽車業爆發安全醜聞，導致一些車款暫停生產。

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專家看日圓 換匯時點到

美元續強，日圓兌美元續貶逼近160，臺銀日圓現鈔賣出價昨（24）日早上第一盤以「0.2063」開出，再創34年新低價，若與年初換匯高點1月2日的0.2217元相較，換新台幣10萬元，可多換到3.3萬日圓，相當於省下快一家四口東京迪士尼門票錢。

富邦金首席經濟學家羅瑋分析，160可以說是日本財務省的底線，因此預測會下令進場干預。對於想換匯的台灣民眾，現在是一個不錯的時間點。

由於市場預期美國聯準會（Fed）可能延後降息，日圓兌美元匯率逼近160大關，且臨近4月29日創下160.17日圓的34年來谷底，日本當局出手介入市場，昨日早盤日圓兌美元匯率一度來到159.926。

羅瑋分析，日圓從上周開始一路下滑，主因有兩個，第一是市場原預期日本央行可能會宣布縮減購債規模，7月可能進一步升息，沒想到日本央行沒有任何表示，市場期待落空，導致日圓快速走貶；第二是中國大陸調整人民幣中間價，使得人民幣貶破7.25元，相互影響下，導致昨日的局勢出現。

(經濟日報)

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美推動甲烷減排 斥資275億

美國政府將拿出8.5億美元（新台幣275億元），用來幫助國內小型石油、天然氣生產商，監測和減少營運所產生的甲烷排放，這是拜登政府對抗氣候變遷的一環。

甲烷是一種比二氧化碳還要高效的溫室氣體，會導致更嚴重的氣候暖化，而拜登政府推出的通膨削減法（IRA），將撥款幫助小型油氣業者減少甲烷排放，以及取得甲烷檢測和減排技術。

美國政府從6月21日到8月26日止，將對產業界、學界、非政府組織、美國原住民，以及各州和地方政府開放申請，徵求可協助業者減少甲烷排放的方案。

美國一些規模較小的獨立油氣業者，強烈反對美國環境保護署（EPA）針對全國數十萬現有排放源制定的新甲烷標準，因為這將對這些產量較小的油井造成財政負擔。他們也反對美國環保署對生產商徵收甲烷費的提案。

(經濟日報)

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輝達股價貴不貴 華爾街摸不清楚

輝達（Nvidia）現在是標普500指數中最貴的股票，以股價營收比（市值營收比）而言，現在交易的水準是未來12個月預估營收的約23倍。如此的估值引發一個問題，究竟輝達股票現在是昂貴還是便宜？

一年多以來，AI狂熱引發對輝達晶片的需求暴增，已使得華爾街提出的每季財測屢屢被嘲笑。當輝達在去年8月公布財報時，營收超過財測的幅度達23%，是至少2013年以來最大。

由於分析師並非是自行編撰數字，而是必須從管理層取得線索。問題在於，就連輝達的主管都難以預測未來三個月會賺多少錢。

晨星公司分析師科萊洛表示，要為輝達制定模型很困難的原因在於，當需求正在爆發時，供應是最具不確定性的變數。科萊洛說，假定輝達增加供應的能力穩定改善，那麼他對輝達未來一季的營收預估會提高多達40億美元。

(經濟日報)

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陸籲歐取消電動車加稅

中國大陸與歐盟磋商電動汽車關稅後，大陸官媒環球時報稱，中方希望歐盟能在7月4日前取消對中國電動車加徵關稅。

法新社報導，歐盟發言人吉爾說，歐盟委員會執行副主席兼貿易委員東布羅夫斯基斯22日與大陸商務部部長王文濤舉行視訊會談，就歐盟對華電動汽車反補貼調查案啟動的磋商，「坦誠且富有成效」。雙方將來未來幾周持續在各層級磋商。

大陸官方媒體《環球時報》引述中國現代國際關係研究院副院長張健稱，「中方希望能看到的最好結果是取消7月4日起加徵關稅的決定」。

報導也引述中國社會科學院歐洲研究所歐洲經濟研究室主任、研究員孫彥紅的看法指出，「中歐經濟互相依賴性強，歐盟的保護主義做法必然引起中方的反制，這對消費者和供應商都不利，是雙輸的結局」。但孫彥紅也坦承，「磋商難度會很大」。

歐盟6月12日宣布，從7月4日起對中國電動車將徵收最高38.1%的臨時關稅，與此同時歐盟對中國電動車的反補貼調查將持續到11月2日，屆時可能會徵收明確關稅，預計為期五年。

中歐將就電動車反補貼調查案啟動磋商，德國副總理哈貝克日前表示，歐盟對談判持開放態度。路透報導，中國一再呼籲歐盟取消關稅，並表示願意進行談判，因北京方面不想捲入另一場關稅戰，此前川普政府對中國大陸商品徵收的關稅已令中國深受打擊。作為報復，大陸商務部於6月17日宣布，啟動對歐盟產豬肉及副產品的反傾銷調查，調查將在一年後即2025年6月17日前完成，如有必要可延長六個月。

據大陸海關數據，2023年中國大陸進口豬肉總價值約60億美元，歐盟占一半以上，其中西班牙是對中國大陸最大的豬肉供應國，占約四分之一。

(經濟日報)

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人行逆回購 放錢2,000億

金融界報導，中國人民銀行昨（24）日在公開市場進行人民幣500億元逆回購操作，單日淨投放人民幣460億元（約新台幣2,051億元），但銀行間市場流動性仍趨於緊張，交易員稱臨近年中，大行融出規模少，拆借難度大。

銀行間隔夜回購利率DR001邁向九連漲，現報1.9699%。1年期利率互換創近四周高點。

人行公告，為維護年中流動性平穩，6月24日以利率招標方式開展500億元7天期逆回購操作，中標利率為1.8%。當日有40億逆回購到期，因此淨投放460億元。

值得注意的是，進入6月以後，此前17日至19日，人行逆回購逐漸放量，分別淨投放人民幣20億元、840億元與2,760億元。

近期大陸市場資金面趨緊，DR001在21日報1.9564%，創下去年10月24日以來的新高，並與DR007形成倒掛。

對於利率推高，中信證券首席經濟學家明明分析，21日是稅期走款最後一天，疊加6月是季末，因此容易出現流動性收緊，而且上周（6月17日至6月21日）政府債發行提速也會吸收市場流動性。由於市場對短期資金需求增加，從而推高隔夜利率。

(經濟日報)

健康

SMA用藥8月放寬給付 新增280人受惠

罹患「脊髓性肌肉萎縮症」（SMA）的人權律師陳俊翰，今年二月病逝，他生前奔走爭取健保擴大給付SMA用藥，衛福部健保署上週召開藥物給付項目及支付標準共同擬訂會議，通過放寬SMA用藥給付，預估新增約二八○人受惠，每人每年藥費約六百多萬元，健保一年支出上看廿一億元，預計八月一日生效。

目前治療SMA包含俗稱「背針」的脊椎注射劑、基因治療與口服藥，其中基因治療已於去年納入健保，一針高達四千九百萬元，被外界稱為「天價藥物」，至今已有三人使用。

健保署三月召開專家會議討論，針對脊椎注射劑、口服藥等SMA用藥擴大給付達成共識，原本預計五月上路，但直至六月仍未排入共擬會議，導致遲遲無法納入給付，讓病友團體苦嘆，全台仍有超過七成SMA病友被拒於健保大門外，陷入無盡等待。

不過，健保署醫審及藥材組組長黃育文表示，此案已於上週共擬會議討論，考量運動功能評估與後續是否給藥之間並無絕對關聯性，通過十八歲以下發病者取消原本給付所設上肢運動功能指標（RULM）大於、等於十五分的條件。

健保一年支出上看21億

今年罕病藥物經費一○八億元，黃育文指出，目前SMA病人約四百多人，其中約一四○人符合原本條件已獲給付，預估支付新制上路，新增受惠約二八○人，每人每年藥費約六百多萬元，健保一年支出上看廿一億元，共擬會議後持續與藥廠溝通達成協議，盼儘快讓病友得到照顧。

黃育文也提到，若先用脊椎注射劑、口服藥其中一種無效，有一次機會可轉換給付使用另一種治療。不過，相關支付也設「下車」評估機制，萬一病人使用後沒有反應，就會停止給付。

(自由時報)

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罕病SMA全給付 8月上路

罕病脊髓性肌肉萎縮症（ＳＭＡ）病友、律師陳俊翰今年年初突然病逝，引發關注，當時衛福部承諾六月前完成「ＳＭＡ藥物全給付」，讓全台病友皆能用藥。健保署六月廿日召開「藥物給付項目及支付標準共同擬訂會議」，通過該藥全給付，將於八月一日上路，新增二八○名患者受惠，加上原給付一四○多人，幾乎造福所有病患。

健保署醫審及藥材組長黃育文說，健保給付ＳＭＡ病友藥物，分別為脊椎注射（背針）及口服藥物，每人每年藥費約七○○多萬元，藥物共擬會議專家委員達成給付共識，健保再與藥廠協商，於藥物給付專款可支應下，同意取消病友運動功能評估需大於十五等規定，十八歲以下病友也可接受治療。

黃育文指出，八月一日起，若病友用藥後出現不耐受性，無法忍受的藥物副作用，則可換藥，但終身僅能換一次，同時必須接受評估，如追蹤發現，對藥物治療已無反應，就不再給付。

至於，ＳＭＡ基因治療適應對象為出生六個月內發病的幼兒，目前已有三人通過審核，每人藥費給付為四九○○萬元。

台灣生命之窗慈善協會理事長李怡潔表示，陸續通知病友「藥物全給付於八月一日上路」等訊息，讓病友們最近就先至醫院接受運動功能評估，並安排治療的醫院，在新制實施後，就可順利接受治療。

此外，如對藥物有不耐受性，終身可換藥一次，這對病友來說，為一大福音，李怡潔提醒，病友們務必積極復健，維持病情，防止惡化，以避免被健保停藥。

14項「味素藥」退出健保 8月生效

健保持續給付指示用藥，引發爭議，衛福部健保署公告，自八月一日起，共十四項指示藥品退出健保，大都為消化酵素、維他命等保健食品，俗稱「味素藥」，預計可爲健保省下廿七萬八千多元。

促進消化、消炎消腫、解熱陣痛…，明明是指示用藥，健保卻持續給付，引發批評。據統計，二○一八年健保仍給付九○六項指示用藥，金額十五點七九億元。一一一年仍有八四一項，金額則成長至十六點七四億元。經過逐年減少，目前仍有八一五項獲得給付，八月一日扣除十四項，仍剩八○一項，將採分階段逐步檢討。

健保署醫審及藥材組副組長張惠萍表示，一一二年六月邀集醫藥界召開「一一二年健保給付指示用藥臨床需求溝通會議」，會中決議十五項指示藥品不再由健保給付，其中，包括，解熱、鎮痛的「速停痛錠」、促進消化的「適胃源錠」、用於消炎消腫的「長安」腫能腸溶糖衣錠五十毫克（鳳梨酵素）等，此類用藥是廠商已無生產或保健食品成分等品項。

張惠萍說，去年十二月舉行「藥物給付項目及支付標準共同擬訂會議」，十五項藥品中的「力士膠囊」，廠商自行建議取消健保給付，其餘十四項藥品於八月一日生效，正式退出健保給付，可爲健保省下約廿七萬八千多元。至於指示用藥何時全面退出健保，目前仍無時間表。

台北榮總副院長、胃腸肝膽科主治醫師李偉強表示，此十四項指示藥品主要成分為咖啡因、維他命B1、消化酵素等多為保健食品成分，藥效為增強體力、幫助消化、改善疲倦，臨床醫師幾乎不太開這些藥物，退出健保後，不會影響民眾用藥權益。

新光醫院副院長洪子仁表示，這十四種指示用藥多屬於輔助治療，非醫療性質，對於病患的生命或重大健康狀況並無直接影響。此外，價格低廉，許多藥品每顆不到一元，健保不予給付後，可將有限健保資源用在需要的醫療項目上。

醫改會執行長林雅惠指出，依健保法規定，指示用藥不在健保給付範圍，但於健保開辦初期，為了考量醫師及民眾醫療習慣，減少衝擊，核准原本公保、勞保同意給付的指示藥品，暫予支付，沒想到健保即將滿三十年，健保卻給付八百多種指示用藥，相當不合理，應該逐步縮小給付範圍。

林雅惠說，健保署每年指示藥品藥費支出約廿億元，品項八百多項，但還需支付醫師診察費、藥師調劑費等，約需多支出一兩百億元；健保署應全面盤點仍在給付中的指示用藥，排除必要的兒童用藥及救命藥，逐步退出健保。

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指示用藥退出健保 醫、藥界不同調

衛福部健保署八月一日起，取消十四項指示藥品健保給付，目前仍有八百多項獲健保給付。對此，國內醫界、藥界看法不一，藥師公會全聯會認為，指示藥品理應退出健保給付，但醫師公會全聯會卻強調，指示用藥退出健保茲事體大，需審慎評估。

藥師公會全聯會理事長黃金舜表示，人工淚液屬於指示藥品，健保價約十幾元，乾眼症患者為了拿藥，必須到醫院掛號，健保另需給付醫師診察費、藥師調劑費等，耗用醫療資源，因此，指示藥品應全數退出健保給付。

黃金舜指出，健保財務吃緊，卻又持續給付指示藥品，一年支付數十億元，健保署有必要通盤檢視，正視台灣製藥產業問題，如常用指示用藥，如「滴視」、「愛特淚」等人工淚液也傳出缺藥，影響患者用藥權益。

對此，醫師公會全聯會則持相反意見，理事長周慶明表示，民眾因感冒、頭痛到診所就醫，僅需自費掛號費二百元，就可以拿到止痛消炎、咳嗽、流鼻水等藥品。如果健保不給付這些常用指示用藥，民眾除了支付掛號費，還得自行買藥，加重負擔。

以民眾常用的普拿疼為例，診所醫師開立三天藥品，一天服用四次，每次一顆，共十二顆，以藥局購買一顆約十五元計算，十二顆藥物約一八○元，若再合併咳嗽、流鼻涕等藥物，看一次病，就得花上三四百元，周慶明說，如此一來，民眾負擔更加沉重。

「指示用藥退出健保，茲事體大。」周慶明說，健保署應盡量減輕民眾經濟負擔，並提高取得藥品的方便性，及用藥權益等，將用量不大的指示藥物逐步退出健保給付，降低衝擊。

(聯合報)

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腹脹嘔吐腹瀉 竟罹少見嗜酸性腸胃炎

1名30歲女性因腹脹、腹痛、嘔吐、腹瀉掛急診，診斷出是少見的「嗜酸性腸胃炎」，此非典型腸胃炎，通常是過敏體質者接觸到特定過敏原，使血液白血球中的嗜酸性球浸潤到腸胃黏膜，導致腸胃發炎，研判患者可能是接觸到塵蟎，需對症治療，否則會反覆發作。

可能接觸到塵蟎過敏

澄清醫院中港院區胃腸肝膽科主治醫師李政祺表示，患者在急診時抽血驗出白血球數高達23000（正常為400－10000），其中嗜酸性白血球比例29%（正常為5%），腹部電腦斷層發現小腸壁變厚且有明顯腹水情形，經收治住院治療。

李政祺表示，該患者的白血球數高，卻無發燒現象，因明顯腹水經抽出約800c.c.腹水並做化驗，發現嗜酸性白血球高達76%，經胃鏡取胃黏膜做切片檢驗，胃黏膜的嗜酸性球異常增加。人體白血球以嗜中性球和淋巴球占絕大多數，還有極少比例的嗜酸性球和嗜鹼性球，嗜酸性球過高又有腸胃發炎現象，排除其他原因後，確診為少見的「嗜酸性腸胃炎」。

經過敏原檢查，發現患者對塵蟎的過敏程度較高，李政祺表示，患者罹患嗜酸性腸胃炎，應是其過敏體質接觸到獨特過敏原後，將白血球中的嗜酸性球吸引到腸胃黏膜，導致小腸壁變厚、胃部發炎及出現腹水，症狀與一般腸胃炎相似，如腹脹、腹痛、嘔吐、腹瀉情形。

需對症治療 否則易覆發

李政祺指出，臨床醫學統計，在美國罹患嗜酸性腸胃炎的比率約10萬分之22，台灣的罹病率不高，約10萬分之6.3，算是少見的疾病，如果未能確診而當成一般腸胃炎治療，其復發比率很高。

患者接受類固醇藥物治療後，腹水已消去，腹脹、腹痛、嘔吐、腹瀉等症狀痊癒。李政祺指出，患者一定要完整服用藥物療程，不能因症狀改善就自行停用藥物，否則仍有復發的可能，並需定期清洗床被單，杜絕過敏原塵蟎滋生。

(自由時報)

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兒童熱傷害恐奪命 0至3歲幼兒最危險

天氣愈來愈炎熱，氣溫屢屢創新高，醫師提醒，家有嬰幼兒要特別留心「兒童熱傷害」，因為0至3歲的嬰幼兒的體溫調節中樞尚未發育成熟，家長稍不留意恐會致命。

台北慈濟醫院兒科加護病房主任邱馨慧表示，「熱傷害」好發於嬰幼兒、老年人、有慢性疾病或免疫系統疾病的患者、運動員與戶外工作者，程度由輕到重依序為熱痙攣、熱暈厥、熱衰竭與中暑，症狀則從臉部發紅、口乾舌燥開始。

熱衰竭距中暑 僅一線之隔

她提醒，若未適時補充水分與電解質，會演變成頭暈、反胃、尿液減少、抽筋、暈厥等，若孩子出現冒冷汗、手腳冰冷、意識不清及心跳加速等症狀時，即已進入熱衰竭狀態。

邱馨慧強調，熱衰竭距離中暑僅有一線之隔，熱衰竭特點為身體摸起來熱、手腳濕冷、體溫多低於40度，中暑特點為皮膚呈現發紅乾燙狀態、體溫多高於40度、死亡率高達3至8成。

◎兒童熱傷害急救

●轉移至陰涼透風的環境：空調、風扇可提升散熱效果，也要避免人群圍繞，造成空氣不流通。

●補充水分電解質：運動飲料或含少許鹽分的冷開水是很好的選擇；若孩子處於非清醒狀態，切勿將水倒入口中，避免造成吸入性肺炎，增加症狀嚴重性。

●物理性散熱：解開或去除孩子的衣服，使用冰枕、冰袋、退熱貼，敷貼在後頸、腋下、背脊、關節等處，幫助散熱降溫。

邱馨慧提醒，戶外務必穿著輕便、淺色、透氣、寬鬆的衣服，輔以防曬乳、遮陽帽、陽傘等、隨時補充水分。若家長發現孩子活動力減退、精神狀況疲憊等，一定要提高警覺，及時補充水分和電解質，若症狀已經影響意識，即使沒測到高溫，也必須及早送醫，避免憾事發生。

彰化基督教醫院急診部長林晏任指出，該院連日來收治2名熱中暑與15名熱衰竭的民眾，其中熱衰竭患者多半是曝曬高溫下出現，但若沒有及時處理就會演變成熱中暑，尤其最近高溫炎熱，民眾最好待在陰涼處，在戶外也應做好遮陽防護，並隨時補充水分。

衣著要透氣寬鬆 加強防曬

他也提醒，最近高溫炎熱，大家習慣吹冷氣，但人在冷氣房裡，血管是收縮的，踏出冷氣房時，接收瞬間的高溫，身上的微血管就會打開，身體的血液會拉到軀幹與四肢，頭腦的血液就變少，就有可能在踏出冷氣房的短時間內感覺到頭暈目眩；民眾踏出冷氣房前應先補充水分，到戶外時，也最好撐傘或戴帽子來防曬。

林晏任說，每年6、7月腦中風與心肌梗塞案例也會增加，熱天會大量流失水分，導致身體血液濃稠度非常高，經過比較狹窄的血管時就容易發生阻塞；這兩天彰基收治的腦中風與心肌梗塞案例增加了12%，天氣愈熱，案例會更多。

(自由時報)

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高溫悶熱未補水 室內也會熱傷害/陳彥竹、姜智釗(桃園市蘆竹區大竹風澤中醫診所醫師)

55歲的趙先生，那天因為頭痛而就診，還伴隨有疲倦、想吐、身熱、大汗、口乾等症狀，細問之下，原來是因為公司廠房環境異常悶熱，加上太過忙碌，沒時間停下來喝水，所以身體遭受到熱傷害而不舒服，只好請假出來看醫生。

中藥加穴位 改善陰暑症狀

台灣夏季的炎熱高溫，加上潮濕的海島型氣候，這種濕熱黏膩的狀態會讓人體比較不容易流汗而散熱，而使得體溫調節出現困擾，最終出現熱傷害的一系列症狀，特別是嬰幼兒、銀髮族、運動員、體重過重、戶外工作、高溫環境職業、或是原本就有心肺或新陳代謝等慢性疾病的民眾，都是很容易遭受熱傷害的族群。

趙先生的狀況比較像是沒有激烈活動型的熱傷害，雖然身處室內，卻因為環境高溫和水分不足而出現了熱傷害，很類似於中醫的「陰暑」相關描述。我們中醫根據趙先生的四診結果，開立能夠清利暑熱和益氣生津的清暑益氣湯為主方加減的內服中藥，同時搭配頭頸部的風池穴和大椎穴、以及手部的靈骨穴、大白穴和內關穴（圖1），一同改善趙先生的陰暑症狀。

我們提醒趙先生，回到職場要建議公司改善廠房的溫度和濕度，自己在家裡的時候也不要因為省電而不開空調。另外，不管有沒有口渴，都要記得隨身攜帶水壺，小憩的時間就要喝上一口，還可考慮含有菊花、麥門冬、甘草、石斛、紅棗等安全藥材認證的菊花茶飲（圖2），能夠加強祛除暑熱的效果。

充足的睡眠 勿過度疲勞

維持充足的睡眠，不讓身體處於過度疲勞，以保持身體調節和適應環境的能力，才能避免下次的熱傷害發生。

中醫的用藥和針灸緩解了當下趙先生的熱傷害症狀，而改變生活環境、補充茶飲水分，和維持充足體力，則讓趙先生後續不再苦於高溫暑熱的傷害。

(自由時報)

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同卵雙胞胎 孕婦熬過風險順產

36歲莊姓婦人懷雙胞胎，原本十分開心，不料，卻被多位醫師告知因懷的是同卵雙胞胎，共用胎盤且在同一個羊膜腔內，可能出現不良影響，勸她放棄懷孕，莊婦懷孕4個月左右，因出血急診，光田綜合醫院婦產部醫師陳穎中陪她一路走來，經加強產檢次數、密切監控胎兒狀態，莊婦終於順利生產，母子3人均安。

陳穎中表示，同卵雙胞胎因共用胎盤（單絨毛膜單羊膜雙胞胎），有較高機率出現「雙胞胎輸血症候群」，即雙胞胎因共用胎盤或胎盤靠得太近，致胎盤連接胎兒的血管相互流通，其中1個胎兒可能會成為供血方，因不斷輸出血液給另一位受血兒，導致供血方的胎兒發育不良或羊水太少而死亡，而受血方的胎兒則容易因羊水過多、血液量大而心臟衰竭，對2個胎兒來說，都非常危險，根據統計，雙胞胎因輸血症候群死亡率高達60%以上。

「輸血症候群」死亡率高達6成

陳穎中說，為了預防「輸血症候群」產生，莊婦產檢由每月1次，縮短為2週1次，比其他孕婦多1倍的產檢次數，密切地監控胎兒狀態，一旦有狀況，就需立即動手術；幸產檢數值一直在正常值內，莊婦終於在去年10月底產下1對健康男嬰，哥哥1900公克、弟弟2100公克，母子3人均安，讓莊婦忍不住喜極而泣。

(自由時報)

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網路性剝削危害青少年 父母要多留意/柯瑋婷(台大醫院精神醫學部職能治療師)

媽媽最近觀察到小亞（化名）經常情緒低落、食慾不佳、常常心不在焉，考試的表現也受到影響。媽媽詢問她是否有什麼不開心的事？小亞臉色蒼白，小聲地問：「如果做錯事了，怎麼辦？」說完就哭了起來。

經過媽媽安撫及耐心詢問後，才知道小亞之前在網路社團認識了1名網友。因為興趣相投、很有話聊，小亞對網友越來越有好感，便以老公、老婆互稱。上個月，網友用言語煽動、要小亞拍自己的私密處照片跟影片給他。以證實互相有好感，並且正式交往。

小亞拍了一些照片傳給他，但馬上就後悔了。小亞請對方刪除影像，但遭到對方拒絕。對方言談之中，還威脅小亞要將影片外流，除非小亞願意再多拍一些指定的照片或影片給她。小亞感到很恐懼，進國中校門時，很怕被他人注視。但又不敢向任何人訴說、每天還會花時間找尋違法的色情網站上，確認自己的照片沒有外流；晚上睡覺時，也惡夢連連、夢見自己的私密照被放在網路社團中。

媽媽知道後，協助小亞報警，在警局備案、並由警察協助蒐證。媽媽擔心小亞，也帶小亞求助兒童青少年精神科。

這已經符合《兒童及少年性剝削防治條例》中「利用兒少性交或猥褻行為供人觀賞」，或「拍攝、製造、散布、播送、交付、公然陳列或販賣兒童或少年之性影像」2條具體行為。

有經歷性剝削的兒童青少年，容易患有憂鬱症、焦慮症、強迫症及創傷後症候群。因為在發展時期遭受重大創傷，也比其他未遭受性剝削的兒童青少年容易發展出精神病疾患。對人格發育也有著重大不良影響，間接造成成年後職業功能、人際關係及親密關係的建立造成障礙。

網路發達的時代，父母親要留意子女有沒有收到威脅誘騙而遭受性剝削。及早發現，及早介入，避免危害兒童青少年心理健康。

(自由時報)