新聞自選輯 20240627

台鐵出軌前19分 監視器已拍到土石流／花蓮地檢署分案調查 釐清有無人為疏失

台鐵二二九班次自強號列車，廿一日行經花蓮和仁隧道遭大清水溪土石溢流淹沒鐵軌導致列車出軌，國民黨立委洪孟楷昨曝光監視器畫面，指出現土石流到列車撞上有十九分鐘可預警和反應，只要中間環節確實執行，都能避免災害發生。花蓮地檢署指出，已於第一時間分案調查，將蒐集資料深入追查，釐清有無人為疏失。

台鐵：降雨時將加強監看

台鐵公司昨表示，這個監視器是一具輔助攝影機，固定監視大清水溪上軌道，時雨量達廿毫米才會將監視畫面顯示在監視螢幕上，但未來不管雨量多寡，都會觀看了解水位。

花蓮地檢署指出，土石流淹過軌面造成列車出軌前，監測告警系統已拍攝到畫面，但負責監控的值班室人員未及時通報而造成多位民眾受傷。花檢獲悉後已於第一時間分案調查，後續將蒐集資料深入追查，儘速查明事實，釐清有無人為疏失，必要時追究相關人員刑事責任，以維護民眾生命及財產安全

台鐵公司說明，這個輔助攝影機功能為有水情時觀察大清水溪水位，依花蓮工務段規定，當降雨量達預警值時，監控台即應調出畫面監視，但當天一小時累積雨量一毫米，遠低於預警值的廿毫米，因此未調出畫面，強調已詳查這次事故土石溢流橋面期間雨量紀錄、值班人員是否調閱輔助攝影機監視畫面於監視螢幕上，以釐清相關責任。 此外，已檢討北迴線全線土石流潛勢溪流，加裝攝影機人工監視，並設置水位計，以即時發現災情防範。

台鐵在○四○二太魯閣翻車事件後，在北迴線四十八到五十一公里間，新架設廿幾支監視器，花蓮工務段派專人廿四小時監看監視器，發現異狀要立即通報行控中心，再由行控中心通知列車司機員或鄰近車站即時停車，而監控室顯示畫面主要是土石入侵軌道的報警系統，但○六二一事故後，水情監控系統的大清水溪畫面也放在首頁上。

(自由時報)

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新自強號事故／台鐵拍到土石流未通報 檢方查

台鐵二二九次新自強號事故導致九人受傷，國民黨立委洪孟楷爆料，指列車到達十九分鐘前，監視器拍到土石淹到鐵軌，工務段卻無人通報司機員。花蓮地檢署強調，已著手調查偵辦，釐清是否有人為疏失；台鐵公司回應，該監視器為輔助攝影機，是在有水情時觀察大清水溪水位，已針對此次事件展開調查。

台鐵二二九次新自強號廿一日下午行經花蓮秀林鄉崇德、和仁路段，因大清水溪土石溢流覆蓋軌面，造成列車出軌。洪孟楷昨在臉書公布土石流監視器影片，事故前將近十九分鐘，監視器明明錄到土石流畫面，但卻沒有值班人員提前通報。

洪孟楷痛批，只要中間環節確實執行，都能避免災害發生，每次造成交通事故都是這種低級疏失，真的要不得。

花蓮地檢署主檢蔡勝浩表示，已著手分案調查，盡速釐清有無涉及人為疏失，依法偵辦；將來受傷乘客是否提出告訴，後續是否涉及刑事或民事責任歸屬等，都會協助乘客。

台鐵表示，該輔助攝影機是在有水情時觀察大清水溪水位，當時一小時累積雨量僅一毫米，遠低於預警值廿毫米，因此監控台未調出該畫面。目前已針對此次事故土石溢流橋面期間雨量紀錄，以及值班人員是否有調閱輔助攝影機的監視畫面於監視幕上，進行詳查。

台鐵表示，目前已規定，不論雨量多寡，該攝影機畫面應常時調出監看以維安全，另已檢討北迴線全線土石流潛勢溪流，增設土石溢流告警系統及攝影機人工監視，並設置水位計，以即時發現災情。

(聯合報)

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首度政府對政府模式直接聘僱 印度移工試辦千人 製造業為主

立法院昨初審通過「駐印度台北經濟文化中心與印度台北協會促進僱用印度勞工瞭解備忘錄」（台印移工MOU），將提報院會討論。勞動部長何佩珊表示，引進印度移工初期會小規模試辦，人數不超過千人，以製造業為主、暫不考慮服務業；這也是首次「政府對政府（G to G）」的模式直接聘僱，若過程順利，最快一年後會有印度移工來台。

何佩珊解釋，因印方本身並無直聘制度，本次與國內傳統直聘不一樣，是首次嘗試G to G模式，直聘人數占比仍在規劃中。

台印MOU 立院初審通過 印度移工 最快一年後來台

台印移工MOU有「初期採小規模試辦方式引進」、「優先推動直聘並評選優質仲介受託引進」、「確保印度移工不影響國內安定」與「語言宗教文化友善適應」等四大重點。

何佩珊指出，考量台印文化差異與適應疑慮，勞動部將召開諮詢會議；引進印度移工方式則規劃採政府對政府直聘與仲介雙軌並行，初期會從直聘開始小規模試辦，勞動部也嘗試推動新的直聘模式，仍在摸索中。

在移工人選方面，何佩珊說，會評估是否有英語能力、技術能力、良民證等，移工入台後也會提供講習，讓移工了解台灣法制。

何佩珊表示，目前沒有考慮開放服務業適用，引入移工作業應逐步進行，不僅要考慮移工來台能否適應，也要考量國人能否接受，過去就曾有與蒙古簽約失敗的案例。

聯席會也通過附帶決議，要求勞動部應指定或設定專責機構來推動政府對政府直接聘僱，並擬定績效指標，且要明文訂定直聘比例。

(自由時報)

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引進印度移工MOU 立院初審通過

立法院社福及衛環委員會昨審議「駐印度台北經濟文化中心與印度台北協會促進僱用印度勞工暸解備忘錄」。勞動部長何佩珊說，初期預期引進一千名印度移工，以製造業為主，且為直聘、仲介雙軌制，其中直聘將採新作法。但不分朝野立委皆擔憂，若我國直聘模式不改善，最終雙軌仍會淪為單軌，由仲介獨攬。

委員會最後決議ＭＯＵ初審通過，交院會討論，但附帶決議要求勞動部三個月內提出專責單位、直聘比例等直聘規畫的書面報告。

台印ＭＯＵ明定，除現有招募制度，雙方同意推動「直接聘僱計畫」，縮短流程、簡化文件，擴大適用直聘的工作內容。

何佩珊表示，國內現行的直聘成效差，推動並不容易，且印度目前並沒有直聘制度，未來引進印度移工將採雙軌制，但直聘模式將嘗試創新作法，建立直接聘僱印度勞工資訊系統，同時也會改善國內直聘申請流程。

不過立委林淑芬質疑，日韓都跟印度以國對國直聘引進移工，韓國直聘能運作，主要關鍵在於有「SPAS系統」串聯各部會，整合聘僱許可、選工等，執行單位是行政法人，代表國家公權力，肩負起移工技能訓練、居留，選工等服務，甚至還可協助勞雇簽訂勞動契約，若勞動部不準備，那麼就算引進為雙軌制，最後也只會剩下單軌制，讓仲介繼續獨大。

立委洪申翰也認同，強調現在印度是個新機會，勞動部應下定決心做好。何佩珊表示，勞動部已在研議建置系統，預計系統年底前可完成；但她也坦言，無法保證可以做到跟韓國一樣。

(自由時報)

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新南向觀光走味 東南亞4國樓鳳流竄全台

「今天是來台灣第十天，再待四天就回家。」泰國性工作者蜜拉，棲身北部一處私娼寮接客，每次性交易分得三分之二，拿到手上只有一張台幣千元鈔。

廿七歲的蜜拉首次來到這座多雨城市，但她對台灣並不陌生──這已是她第八次以免簽證方式來台「觀光」。

調查團隊透過NGO管道採訪蜜拉。來自泰國窮鄉廊開府的她說，疫情前便曾來台，待過台北、桃園、新竹及嘉義。她曾在中山區一間住商大樓以「樓鳳」（一樓一鳳性交易）方式接客，「我獨自住在套房，客人看（網站）照片預約，一天可以接十個人」。

泰國女隱身北市接客

蜜拉育有年僅一歲的幼子，孩子父親在她懷孕後劈腿分手，她成為單親媽媽；家鄉工資低廉迫使她來台掙錢，每次入境十四天，扣除機票能賺八萬元台幣。

民進黨政府力推的「新南向觀光」疫後復甦，去年泰國、越南、馬來西亞與印尼共一四四萬旅客入境。然而，許多以免簽證或「有條件式免簽」入境的觀光客，其實是跟蜜拉一樣來台淘金的性工作者。

樓鳳多免簽短期入境

移民署統計更顯示，外國遊客逾期滯台人數在國門重開後大增，截至今年四月增至四點四萬人，較二○二一年疫情時暴增一點二倍。免簽短期入境或逾期滯台女子，許多成為樓鳳。性產業人士說，跨國賣淫集團招募來自泰、越、馬、印的性工作者，入住公寓或大樓內套房接客，每天更換電子密碼躲避警方查緝。

記者獨家彙整某性交易平台（機房）四至六月報班數據，發現東南亞四國樓鳳從八六三人增至一○八六人，增幅百分之廿六；單日抽樣統計更發現她們遍布九十一個鄉鎮區，從台北信義區到屏東恆春及澎湖馬公都有，以台中西屯區九十三人及台北中山區五十二人最多。

泰國與馬來西亞因分別享有十四天與卅天免簽入境，樓鳳持續增加。

以機房五月平均人數為例，泰國三八二人占三成六最多、馬來西亞三五○人占三成三、越南二八二人占二成七、印尼四十七人最少。

跨國賣淫靠人蛇牽線

賣淫集團在母國及台灣都有人蛇聯繫，採低價搶客策略，形成跨國性剝削鏈。調查發現，泰、越、馬、印「單次性交易平均價格」皆低於二九○○元，最低僅一五○○元，且樓鳳皮肉錢被抽成剝削百分之廿五至百分之五十。桃園地檢署主任檢察官蔡沛珊分析，不能單靠台灣偵辦，必須透過跨國司法互助偵辦機制，與東南亞警方交換情資，才能將集團一網打盡。

立委柯志恩說，弱勢女性來台從事性工作，微薄薪水遭剝削，台灣作為標榜人權自由國家，「不能允許變成東南亞人口販運集團的對接單位」；新南向應有配套措施，例如附上財力證明。

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鑽免簽漏洞 越南女子一下機載去接客

「不要動全部趴下！」十名接客女子衣不蔽體地瑟縮在牆角，等待警方盤查。去年底，桃園警方喬裝成嫖客混進一棟透天厝，破獲大型應召站，其中八名越南女子是持觀光簽證來台。承辦警員說，類似案件層出不窮，也曾查獲泰國女子以免簽證賣淫，凸顯「新南向」性工作者大舉來台。

民進黨政府為衝高觀光成績，持續鬆綁東南亞旅客入境，允許泰國免簽證入境十四天、馬來西亞免簽卅天。越南、印尼等五國則採「有條件式免簽」及「觀宏專案」，可透過旅行社申請並團進團出。觀光署表示，新南向旅客帶來觀光外匯收益九二九億元，與日韓對旅客的優惠簽證相比，新南向並非特別寬鬆，仍會維持現行制度，並定期檢討。

不過，偵辦賣淫的司法人士說，有跨國集團利用觀宏專案漏洞，將大批越南小姐帶來台，一下飛機便載去接客。

東南亞女子除了進駐紅燈區，更有許多人成為「樓鳳」。記者獨家調查單一賣淫機房（性交易平台）四至五月數據，發現六都「東南亞樓鳳總數」從六○六人增至七九八人，成長百分之卅二；台中和桃園最多，單日平均皆逾一六六人，單日最高皆逾二○○人。

東南亞樓鳳最多區域，包括台中西屯區與北區、台北中山區和萬華區、桃園市中壢區和桃園區、新北板橋區等，單日報班皆逾四十三人。

泰國樓鳳 高度集中北北桃

其中泰國樓鳳高度集中北北桃，以桃園最多，從四月七十一人快速增加到五月一二五人，增幅百分之七十六，平均每天百人報班。當地警員說，賣淫集團將觀光免簽證的泰國小姐，安排在泰國小吃店或商店附近，除了賺錢之外，還可滿足生活機能，加上大批移工消費，形成群聚效應。

越馬樓鳳 以台中為大本營

越南和馬來西亞樓鳳皆以台中為大本營，台中自二○二二年至今取締持觀光簽證外籍人士及逃逸移工，涉犯妨害風化罪共六十八人，比疫情時增加。

熟悉性產業的犯罪學者說，旅遊樓鳳商機龐大，自新南向政策以來，雙北性交易營業據點不斷增加，疫後更迎來復甦。以台北為例，業界知情人士透露，萬華區的外籍樓鳳多隱身西門町的廉價旅館或日租套房，地點包括「獅子林」及「萬年」等住商大樓。他透露，二○二一年至二○二二年疫情鎖國，萬華僅查獲四名外籍人士性交易，到了二○二三年爆量查獲七十多名樓鳳，以泰越共占九成最多，皆以觀光免簽入境。

賣淫組織 類詐騙集團運作

跨國性產業如何形成？一名「雞頭」透露，賣淫組織運作類似詐騙集團：「會聯繫固定的越南人，類似進口產品，越南人招募小姐，台灣就有人接頭。上游的機房是控制中心，將資訊分到下游，讓很多地方的小姐同時接客。」樓鳳所得必須讓雞頭、機房及洗錢的「水房」抽成約百分之廿五，最多不會超過百分之五十。

員警坦言，從過去辦案經驗來看，很難追查樓鳳背後集團的主謀或機房，只能查到中下游聯繫人。他建議應從源頭管制，考量是否限縮觀光簽證的條件。

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語言中心、新南向專班淪陷 外籍生成樓鳳、陪酒女

「曾查獲外籍女生來語言中心學中文，卻在熱鬧商圈當樓鳳」，台北某分局員警證實，去年查獲兩名來自俄羅斯與泰國的樓鳳性工作者，她們持有學生簽證，分別就讀北部兩所不同的私立大學，同樣在語言中心修短期課程，在台灣待了兩到三個月，乘機從事非法賣淫。

員警說，來台的外籍樓鳳多數年僅廿歲，坦言下海是為賺取生活費或學費；這類短期語言課程並非整天，她們可在閒暇時接客，成為下海誘因。

此外，政府力推的「新南向產學合作國際專班」（新南向專班）也有學生賣淫。知情人士透露，新北市至少有一間技術學院和一間私立科技大學，有新南向學生從事性工作遭到查獲；這些學校管理鬆散，雖要求一二年級住宿舍，但三四年級可住校外，部分學生便遭仲介利誘下海成為樓鳳。

南部員警則說，中南部有外籍學生做傳播妹或越南小吃店陪酒，外籍女生在母國透過仲介辦理簽證時，會先借一筆錢做為仲介費，因此遭到「綁債」控制，來台後必須趕快接客還錢；他舉例說，南部有外籍學生辦完註冊後，馬上遭人帶走不知去向，後來竟在台北從事性交易遭到查獲。

監察院日前公布外籍學生賣淫的調查報告，引述內政部統計指出，二○一七年至二○二二年共查獲十三名外籍生從事性交易，以越南十一人最多，另有印尼一人與其他國籍一人。

除上述人數，還有許多可能從事性工作的「黑數」。以內政部統計為例，二○一七年至二○二二年有一○四名外籍學生「行蹤不明」、四○九三人「逾期居留」；其中以越南籍最多，兩項合計高達一九四三人。

另外每年有高達一千至四千多名外籍生辦理休退學，以一一一學年度為例，有四三八五名外籍生休退學，這些「幽靈人口」也可能從事性交易。

對於失聯學生問題，監察院批評學校未確實辦理校安通報，指出：「教育部無法明確掌握外籍生失聯情況，相關制度顯然失靈，有待盡速全盤檢討。」應針對失蹤與休退學等問題，改善專班招生政策以防止「假留學真打工」。

專勤隊查緝怨：外交部與交通部「免簽隨便發」

自「新南向政策」大量開放東南亞旅客以來，外籍旅客逾期停留及違法性交易倍增，讓負責查緝的移民署專勤隊疲於奔命，不滿情緒炸鍋，私下抱怨外交部與交通部「免簽隨便發，整死專勤隊！」

南部專勤隊員「咖啡」透露，高雄、台南、嘉義及雲林都有免簽逾期停留的東南亞性工作者，「水上三線路（私娼寮）全部是年輕泰國妹做性交易，我們抓到的十個外籍中，有九個是觀光簽證過期，還查獲泰國變性人賣淫」。

外籍性工作者也藏身南部按摩店，提供半套性服務；有越南外配經營多家半套店，旗下掌握廿名小姐，警方單次查緝搜出破百萬現金，可見生意興隆。

中部專勤隊員「阿德」抱怨，自新南向政策上路，專勤隊接獲的逾期停留檢舉案，與過往相比飆升兩倍，「每天不是跑機場和收容所，不然就是接員警送過來的案子，人力變得很吃緊」。他批評，滯台的外籍遊客或失聯移工遭查獲後，「兩手一攤住進收容所」，食宿開銷由移民署公務預算支付。

翻閱移民署單位預算書，去年該署「違法之外來人口收容、管理及遣送業務」編列一七五七萬元、「擴大查處逾期停（居）留外來人口專案實施計畫」編列八六四三萬元，加總逾一億元，包含逾期者食宿與機票。

桃園地檢署主任檢察官蔡沛珊曾偵辦失聯移工與外籍遊客賣淫案，指出兩大困境須突破。首先，許多賣淫泰國人士是自願從事性工作，難以構成人口販運偵辦。其次，當性工作者遣返，如檢察官有需要釐清事項，也因證人已返回母國，難以追溯犯罪源頭，有賴跨國情資交換，才能破獲賣淫集團。

立委：移民署入境把關不夠嚴

截至今年四月，滯台失聯移工與逾期觀光客增至十三點四萬人，創下歷史新高。翻閱民國一一二年「移民署單位預算書」更發現，「擴大查處逾期停（居）留外來人口專案實施計畫」總預算達三點九億元，由勞動部「就業安定基金」負擔兩億元，移民署負擔一點九億元。

「就業安定基金」規模龐大，去年預算數高達二七五億元，而根據就業安定基金收支保管及運用辦法，該基金主要用於「加強辦理有關促進國民就業、提升勞工福祉及處理有關外國人聘僱管理事務」。平心而論，動用這筆基金去查處「失聯移工」尚可接受；然而「逾期滯留的外籍觀光客」則和就業安定基金提到的「外國人聘僱管理」（移工）毫無關聯。

國民黨立委柯志恩批評，就業安定基金是拿來幫助國人就業的錢，用來查緝逾期滯台人士，根本不符合基金設立目的。

針對東南亞遊客性交易，柯志恩認為移民署在機場入境把關不夠嚴謹，且專勤隊配員僅五百名無法應付查緝，應增加人力。她指出，東南亞人士從事不法管道多元，因此針對東南亞觀光簽證、學生簽證及工作簽證，必須要求附上財力證明或擔保人。

移民署強調，已恢復疫前查處作為，除持續掌握逾期外來人口在台行蹤及聚集處所，並偕同國安團隊執行專案查處，每月定期清查轄內逾期外來人口。

(聯合報)

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550萬劑新型新冠疫苗 10月開打

新冠與流感雙病毒夾擊，為了布局秋冬防疫，疾管署副署長曾淑慧昨表示，今年將採購五五○萬劑新型新冠疫苗，十月一日起與流感疫苗一起開打。

預估下一波疫情落在11月

國健署長吳昭軍指出，新冠死亡病例六成具慢性病，建議慢性病患打疫苗增加防護。台大醫院醫師黃立民指出，現在沒打過XBB疫苗者可當沒保護力，之前打的疫苗已沒用。若這波疫情嚴重，預估下一波恐等新變異株出現才會發生，可能落在十一月。

曾淑慧指出，預計採購五五○萬劑新型新冠疫苗與流感疫苗一起開打，第一階段十月一日起均開放六十五歲以上長者、五十五歲以上原住民、嬰幼兒、學生、醫事及衛生防疫及禽畜相關及動物防疫相關人員等十一類對象；第二階段十一月一日起，新冠疫苗擴大至滿六個月以上民眾，流感疫苗則新增五十至六十四歲無高風險慢性病成人。不過，新型新冠疫苗要採購哪一款需進一步評估。

流感疫情再起，疾管署昨起至七月卅一日擴大公費抗病毒藥劑使用條件為「有類流感症狀，且家人／同事／同班同學有類流感發病者」適用，把握用藥時機。

(自由時報)

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新冠又起…機構長者缺抗病毒藥 長照中心憂死亡潮

新冠第六波疫情延燒，危及高風險族群，但因抗病毒藥物「莫納皮拉韋」短缺，疾管署設下嚴苛開立條件，必須先使用「倍拉維」及「瑞德西韋」等藥物無效後始能投藥。長照機構業者表示，許多住民染疫後重症臥床，加上插著鼻胃管，如果不放寬用藥限制，恐將掀起一波機構確診長者死亡潮。

疾管署發言人曾淑慧表示，「莫納皮拉韋」為有條件使用藥物，並非優先使用藥物，今天會舉行記者會說明口服抗病毒藥物使用狀況。

台大醫院小兒感染科醫師黃立民表示，新冠疫情已經四年，迄今仍由中央控管調度口服抗病毒藥物，且公費用藥標準嚴苛，延誤許多確診者的治療黃金時間，建議放寬公費口服抗病毒藥物限制，同時回歸市場機制，讓患者也有自費用藥機會。他並建議臨床醫師收治六十五歲以上長輩及慢性病患時，快篩確診就務必盡快開立口服抗病毒藥物，降低重症風險。

目前疾管署針對新冠疫情患者用藥建議為優先開立「瑞德西韋」及「倍拉維」，「莫納皮拉韋」列為「有條件下使用」藥物，例如患者無法使用倍拉維、瑞德西韋及其他建議用藥，或是重度腎功能不全及透析患者、重度肝功能不全患者因原先治療藥物與「倍拉維」嚴重交互作用，才考慮使用「莫納皮拉韋」。

台北市私立貴族老人長照中心主任桑予群表示，這波疫情讓不少機構住民染疫，許多人長期掛著鼻胃管或是長期臥床，有些甚至進入「安寧療護」而行動不便，但依規定染疫長者必須先至醫院門診，在醫師評估下始能使用抗病毒藥物，為了用藥將行動不便的長者推至診間不太人道，尤其許多長輩病情急轉直下，必須在第一時間用藥，希望中央放寬用藥條件。

此外，住宿型機構長輩大多合併慢性疾病，部分則有腎臟病、肝臟疾病等，只能選用「莫納皮拉韋」，但依現行規定不能直接使用此藥，宛如讓染疫長者陷入「無藥可用」窘境。

曾淑慧說，並未規定一定先至門診評估才可以開立口服抗病毒藥物，重要是有沒有經過醫師評估後開立；長照機構可和醫療院所合作，讓醫師至機構看診，若有疑慮也可請地方衛生局協助。

新冠冷氣房傳播 醫師提醒戴口罩

本土新冠疫情日益嚴峻，單周預估感染人數上看四萬。台大公共衛學院流行病學與預防醫學研究所教授陳秀熙表示，台灣新冠變異株變化趨勢通常比美國慢二、三個月，目前LB.1變異株在美西多家療養院造成大規模感染，最近應會傳進台灣，屆時占比會高於目前流行的ＫＰ系列變異株，因LB.1變異株容易在高齡者間傳散，且感染力極高，提醒國內高齡族群做好準備，接種疫苗並做好個人防護措施。

陳秀熙表示，現在社區流行的ＫＰ系列變異株是從去年冬天流行的JN.1變化而來，會在夏天迅速傳散主要是因為冷氣房傳播，且許多民眾已不太戴口罩；中國附醫副院長黃高彬也提醒，民眾應盡可能恢復配戴口罩，特別是前往醫院及人多的公共場所。

黃高彬指出，許多民眾對施打新冠疫苗意願低落，但這波疫情非同小可，呼籲合併慢性疾病的年長者務必接種疫苗。

陳秀熙表示，免疫缺乏及罹患慢性病、心血管疾病、腎臟疾病等高風險患者，一旦染疫應立刻求醫，接受抗病毒藥物治療。

疾管署：防疫層級不調升

新冠疫情來勢洶洶，但疾管署目前仍不會調升防疫層級，疾管署發言人曾淑慧表示，會持續監控疫情發展及抗病毒藥物使用狀況。

曾淑慧提醒，新冠、流感均處於流行期，民眾如出現類流感症狀，可先以新冠家用快篩試劑檢測，若有危險徵兆，如呼吸急促、呼吸困難、發紺應盡速就醫，由醫師評估是否符合流感或新冠等公費藥劑用藥條件。

疾管署分析，目前我國社區新冠變異株分布狀況，JN.1約占六成居首位，KP.2占比將近兩成，KP.3及XDV.1則各占百分之八，黃高彬預估ＫＰ系列變異株將急起直追，占比將高過JN.1。陳秀熙則認為目前流行於美西並造成多家療養院大規模感染的LB.1變異株也會陸續傳進台灣，屆時在社區占比會高於ＫＰ系列。

陳秀熙指出，接種ＸＢＢ疫苗時間超過半年，體內就沒什麼保護力，目前大多數民眾係在今年初以前接種ＸＢＢ疫苗，農曆過年後疫苗接種意願低，保護力大多歸零，以致造成重症比率偏高。

新北聯醫：抗病毒藥快用完了

新冠疫情捲土重來，除台大醫院候床告急，新北市衛福部雙和醫院、亞東醫院等指標醫院也都滿床，雙和近期曾有單日百人左右候床，部立台北醫院、新北聯醫等也明顯感受病患量增加，又以新冠肺炎病患最多，多家醫院為此強化感控措施、病房周轉率。

雙和醫院說，近期急診幾乎到「爆滿等級」，候床人數在七十至八十人，高峰曾達百人；接下來除加強輕症下轉機制、整合團隊因應急救應變，也強化病房周轉率。亞東醫院急診即時資訊昨也顯示急診推床滿了，還有廿五人在等待推床，等候住院卅二人，有六人在等加護病房。醫院表示，因應疫情升溫，住院收治回歸各病房集中收治。

台北醫院感染科主任醫師林武甫指出，他們雖不像醫學中心一樣床位緊繃，但也明顯感受到近半個月新冠肺炎、流感等情況比起上月增加兩、三成，住院數也維持高峰。他推測主要是解封後大家不戴口罩，太久沒接觸外在環境，抵抗力變弱。

新北聯合醫院感染科主任李文生也說，近期急診每天都增廿至卅位病患，住院需求也增八至十床，其中新冠肺炎增加較多，因此趕緊增加專責病房床位，近半個月增約十五床。他說，新冠肺炎抗病毒藥物快用完了，聽說政府要採購，希望能加速；院內也有醫護人員染疫，也加強感控措施。

新北衛生局專委楊時豪表示，近期新冠肺炎、流感、腸病毒同時爆發，新北十八家急救責任醫院通報急診，平均等候住院十點八五人；北市衛生局醫事科調查八家醫學中心，一般急性病床共開放六七五○床，占床數五五八二床、空床一一六八床，占床率百分之八十二點七，但急診等候住院人數二九一人、等候加護病房六人。

類流感症狀 即日起公費給抗病毒藥

流感及新冠疫情均進入流行期，各醫療院所人滿為患，疾管署發言人曾淑慧昨天表示，即日起重啟「擴大公費流感抗病毒藥劑用藥措施」，有類流感症狀，且家人、同事、同班同學有類流感發病者，可領取公費抗病毒藥物，措施實施至七月卅一日。

根據疾管署統計，二○二三年至二○二四年流感季截至六月廿四日，共累積一一四四例重症病例，造成二一四人死亡，由於近期確診人數激增，病毒監測結果以Ａ型流感Ｈ１Ｎ１為主，咳嗽、發燒、極度倦怠為主要症狀，疾管署為此重啟擴大公費藥劑使用措施。

另外，因應秋冬疫情，十月一日起開放醫事人員、六十五歲以上長者、幼兒、孕婦等十一類公費對象接種新冠及流感疫苗，可同一天接種兩種疫苗。第二階段為十一月一日，屆時五十至六十四歲成人可接種公費流感疫苗，而六個月以上的民眾能接種新式新冠疫苗。

今年疾管署總共採購六八八萬多劑流感疫苗，由國光、賽諾菲、葛蘭素史克、東洋、高端等五家藥廠供應。對JN.1、KP.2、KP.3等新冠新變異株具有一定的保護力的新式新冠疫苗也已向採購五五○萬劑，台大兒童醫院感染科醫師黃立民表示，新型新冠疫苗應該還是莫德納疫苗，希望屆時符合資格者能踴躍接種。

(聯合報)

社會

中捷隨機砍人 心智正常 20歲護專生計畫周詳 檢求重刑

廿歲護理專科學生洪凈，上月廿一日於台中捷運持刀隨機砍人，造成呂姓高中生等兩名乘客受傷，台中地檢署昨天依殺人未遂與恐嚇公眾罪起訴，並聲明加重量刑，洪凈自述動機是不滿社會，想要玉石俱焚，他又支持廢除死刑，還想讓全國人民看到自己（想成名），刻意選在鄭捷殺人十週年犯案，他還嗆聲出獄後將再殺人，台中地院裁定繼續羈押。

想出名 鄭捷殺人10週年犯案

中檢指出，洪凈因家庭不和諧，成績又不好，對整個世界憤懟不滿，今年四月買刀籌備殺人，五月廿一日是鄭捷於台北捷運殺人案屆滿十週年，他想當天動手大規模殺人，更能加深民眾對他行凶、激發社會對廢死議題的關注，決定於廿一日動手。

洪男先入住旅館兩天，犯案當天上午十時許，先傳簡訊告訴導師，下一個要砍殺導師，十一時許進入中捷車廂亂砍乘客，造成兩乘客受傷，很快被乘客聯手制伏而殺人未遂。

不滿世界 嗆聲出獄繼續殺人

檢方強調，洪男殺人計畫周詳，例如特別挑選鄭捷行凶十週年當天動手，殺人計畫規劃相當細膩，顯示他砍人時精神與心智正常，行凶後還否認自己學鄭捷，強調「我與眾不同」。

中檢表示，世界轉變迅速，焦慮或壓力接踵而來，洪凈仇視世界與社會，但不能以殺人來獲得心靈或壓力的解脫，他的惡行已造成社會集體恐慌，對社會負面影響甚鉅，且又於偵查庭與羈押庭，一再嗆聲出獄將繼續殺人，聲明法院從重量刑。

中捷砍人案 3把刀各有用途 洪凈思慮細膩 戴手套防刀滑

護理專科生洪凈於中捷隨機砍人，台中地檢署偵查認定，洪生犯案時精神正常，而且構思縝密、思慮周詳細膩，辨識能力與一般人相同。

買麥脆雞練砍人 下個目標殺導師

檢方認為洪凈砍人時心智正常的理由，包括他行凶前半個多月，先買一把菜刀與兩把水果刀，他自述菜刀適合砍人，水果刀適合近身攻擊，也適合捅刺乘客。他入住台中市汽車旅館的那兩天，特別買帶骨「麥脆雞」，在房內用那三把刀練習殺人；洪凈甚至認為，「麥脆雞」表皮酥脆，人的皮膚平滑，他因此衛生紙包裹「麥脆雞」來模擬人的皮膚，使用三刀砍剁時還發現刀子容易脫手，又購買黑色手套增加摩擦力，防止刀子脫手。

中檢追查發現，洪凈成績欠佳，吳姓導師認為是他自己不夠努力，但洪卻自我感覺良好，自認很優秀；洪為此在行凶前傳簡訊給吳師「…假設還有機會，我第一個一定是找你」，吳師回訊「什麼意思？」洪告知下一個殺人對象就是吳。

挑沒隨車員的第二節車廂下手

洪凈還特地挑選中捷乘客最多的水安宮至中市政府站下手，上車前先進廁所戴上手套，又觀察到第一節車廂有司機（隨車員），決定選第二節車廂下手。洪並稱，因女性密友的兄弟任職高雄捷運，不想讓對方受害，而北捷曾發生鄭捷事件，他自認與鄭捷不同，不希望外界拿二人來比較，才選擇中捷動手。

洪凈五月十九日抵台中，預計廿日行凶，因擔心總統就職會讓他的殺人新聞被覆蓋，加上廿一日是鄭捷殺人事件十週年，選擇該日更能引發民眾對其犯行與廢死議題的關注。

洪行凶︰想讓全國民眾看見自己

檢方認為，從犯罪日期（鄭捷行凶十週年）、犯罪地點（第二車廂）、犯罪工具（菜刀搭配水果刀）及行凶路線（永安宮至中市府站）的選擇與考量，均顯示洪凈思慮周詳，會反覆評估優劣；行凶後也能清楚說明動機是對家庭與社會不滿，進而怨懟世界，想讓全國民眾看見自己等，認定他犯案時無精神障礙或缺陷。

專家︰洪生觀念偏差 覺得全世界欠他

廿歲護理專科學生洪凈，上月廿一日搭乘台中捷運時攜帶三把刀，並在車廂內隨機砍人，造成二名乘客受傷，引發社會驚恐。身心科醫師指出，涉嫌行凶的洪生觀念偏差、情緒控管有問題，當年鄭捷說想做大事，洪生則要全國民眾都能看到他、關注他的行為與主張；醫師提醒，如果周遭有人顯現不耐煩情緒、覺得都是全世界虧欠他，萌生想發洩報復之心，要特別注意，家人、老師、同學要多加關心陪伴，協助他求助身心科、心理諮商或學校輔導。

周遭人若有徵兆 應關懷協助

堅美身心診所院長、中榮兒童青少年精神科醫師林志堅指出，檢察官認為洪生犯案時精神狀況正常，在於其精神症狀是否達到判斷力減損的程度，洪生對社會不滿，並希望全國民眾看到他，卻去中捷隨機砍人，這是偏差的價值觀。

林志堅說，洪生在護理實習時因故暫停，可能已出現適應不良問題，實習時的身心問題最易被發現，徵兆包括情緒不耐煩，認為別人故意找他麻煩、故意整他，類似反社會人格傾向，認為全世界都對不起自己，老闆都是慣老闆、老師都在整學生，對社會制度不滿、全都是別人不對，平常言論抱怨居多，想發洩、報復等情形。

林志堅建議，師長、親友發現上述現象，應多予關心輔導，或協助就醫，目前有年輕族群心理健康支持方案，可補助心理諮商。

(自由時報)

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引發社會集體恐慌 中捷凶嫌殺人未遂起訴

廿歲洪姓男子上月在台中捷運隨機砍人造成兩人受傷，他稱被導師指責後從天使變惡魔，對世界不滿及支持廢死，刻意選在鄭捷殺人案十周年犯案，還說出獄要繼續殺人。台中地檢署昨依殺人未遂罪嫌起訴，認為他引發社會集體恐慌，負面效應甚鉅，建請法院從重量刑。

全案昨下午移審法院，洪稱導師指責他「沒有用」是壓倒他最後一根稻草，自覺「整個人就此黑化」，因此從天使變惡魔宣洩憤怒，砍人時也避開頭部及頸部，更沒用力砍，案發前甚至吞下八十四顆安眠藥，因怕自己被砍或看到被害人痛苦表情，法官問「那你還做這種事？萬一有人死掉怎麼辦？」洪沉默不語。

原本法庭大門敞開任人進出，後來審判長以「本件不排除羈押禁見」為由下令清場，關閉法庭大門改採不公開審理，以涉犯重罪及逃亡之虞裁定洪羈押，但未禁見。

檢方查出，洪持刀刺炸雞練習殺人，稱下個想殺的對象是就讀專科學校時的吳姓導師，在偵查庭、羈押庭時一再表示「若有機會出獄，會再繼續殺人」，起訴向法院求處重刑。

國立中正大學犯罪防學系暨研究所教授賴擁連說，凶嫌可能具邊緣性人格，長期與團體疏離，人際關係緊張導致退縮，加上鄭捷模仿效應而行凶。檢方認為洪對犯罪日期、地點、工具、行凶路線選擇及考量思慮周詳、反覆考量利弊得失，心智正常。

起訴指出，洪想讓「全國民眾看到自己」，今年四月起預謀殺人，原定五月廿日作案，怕當天總統就職新聞熱度蓋過他犯罪，改在廿一日鄭捷在台北捷運隨機殺人案十周年動手。

當天十點廿二分，洪傳手機訊息給吳姓導師稱「老師，謝謝你那天返校說的話，我現在懂了，假設還有機會的話，我第一個一定是『找你』…」吳不解回傳「什麼意思？」洪未回覆。上午十一點十四分，洪自中捷水安宮站上車，持刀隨機砍殺乘客。

(聯合報)

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暗助地下情越女經營博弈 警員涉洩密被逮

台北市警大同分局警備隊李姓警員，涉嫌與有地下情關係的越南籍女子吳喬莉所經營的台、越博弈集團勾結，擔任「保護傘」護航角色。李員疑自二○二○年到二○二三年間，提供越籍在台人士個資供地下簽賭業討債。北市警督察室昨日將李、吳等人逮捕，今將移送台北地檢署擴大偵辦。

警方調查，四十歲的越籍吳女，結婚來台已逾十年，但她與先生感情不睦，自行在北市重慶北路租屋居住，吳女能說一口流利台語，兼作起各類不法仲介工作。

一線三星的五十一歲李員，在大同分局警備隊任職約十五年，曾擔任過專案查緝人員。李員也因為和太太感情失和，常把警備隊當成自己家居住。

警方表示，吳、李疑是在五年前認識，後來發展成地下情侶關係，李員偶爾會到吳女家暫住，漸漸的被吳女當成「保護傘」，讓她在台越人的圈子中有一定分量。

警方調查，吳女積極經營台越博弈簽賭，兜攬在台越人簽注俗稱的「五三九」。她再結合暴力討債集團，利用李員查察人身和居住個資，循線向積欠賭債的越南人暴力討債。

警方蒐證，有一對已取得台灣身分證的夫妻檔，丈夫好賭欠下鉅款，即使被迫在越南賣地清償，仍有八十萬元台幣缺口。吳女不僅率人前往毆打，還逼迫對方妻子下海。

大同分局廿六日搜索李男辦公室、租屋處所，查獲多張越南人士居留證和身分證件影印本、地下賭博業者提供的欠款本票等證物。

警方發現，吳女疑另再與台越兩地應召站、越南按摩店等都有不法勾串的利益關係，是北部地區的大型不法犯罪團體。

警方認為李員利用警方內部系統，查詢賭客個資，提供給業者作為討債資訊或是過濾賭客，懷疑李員另有收取不正利益。

李員訊問中否認有不法情事，辯稱是依法行政查察通緝犯。但督察室仍將李員和吳女列為重要嫌犯，依洩密、貪凟、個資法等罪究辦。

(自由時報)

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北市警洩密案多路搜索 約談逾10人

台北市警方去年獲報，大同分局警備隊李姓警員涉嫌洩漏民眾個資給不法業者，供暴力集團討債、扮演不法集團靠山，警方昨早搜索約談李男等10餘人，清查不法金流，李男初步否認涉案，全案警詢後將依賭博、洩密等罪嫌送辦。

警方調查，台北市警局去年接獲舉報，大同分局警備隊年約50歲警員李男涉嫌與不法業者不正常交往，主動報請台北地檢署指揮偵辦，警政署督察室、北市警督察室、北市刑大及大同分局著手偵辦，昨早9時許同步搜索，包含李男等人辦公處及住處，約談至少10餘人。

據悉，李男初步否認涉案，但情資指出，李男長年與越南籍吳姓女子交往，不法集團以吳女為首，經營非法博弈網站，供海內外越南籍人士下注簽賭，另對越人放款，若債務人吐不出錢，李男則替吳女查找債務人個資，供同夥循線暴力討債，李男也長期充當該集團「門神」，掩護不法。

該集團加害越籍人士，在李男掩護下規模升級，不過先前因同夥之間利益分配喬不攏，爆發糾紛，去年內部人士才向警方舉辦，檢警隨即介入偵辦。

不法金流層層流轉，警方昨早兵分多路前往台北、新北、桃園等處搜索，查扣多張越籍人士證件、本票等，約談10餘人釐清案情及金流，今依賭博、重利、洩密、違反個資法等罪嫌送辦。

去年5月檢警查出大同分局寧夏路派出所長葉育忻涉嫌洩密給「台版柬埔寨」案犯嫌，震驚社會，士林地院日前審結依收賄、洗錢、偽造文書等罪判葉徒刑14年8月，昨大同分局又因警員涉洩密被搜索，再次挑動敏感神經，警方強調，全案「自清自檢」，若查有不法，定將嚴辦，汰除不適任員警。

(聯合報)

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前藍委廖國棟主任 涉收賄施壓綠電

國民黨六連霸立委廖國棟去年棄選，因捲入立委集體收賄案，一審被判八年六月徒刑，未料其辦公室主任洪天盛，另涉嫌收受賄賂，協助綠能、光電廠商，施壓經濟部水利署、南區水資源局，重啟太陽能光電發電系統計畫案，台北地檢署前天執行搜索，並約談行賄的三名廠商，訊後諭令三人限制出境、出海，至於洪男另案在監，提訊後還監。

洪天盛被檢舉收數百萬

蔡姓等三名綠能、光電廠商負責人，二○一九年得知水利署規劃的「牡丹水庫大壩邊坡太陽光電發電系統計畫」，已七度流標，三人為了拿取此標案，向洪天盛行賄數百萬元，要洪向經濟部水利署、南區水資源局施壓，重啟發包作業。

蔡等三人不滿付錢後，標案仍無下文，認為遭洪男耍，憤而向檢調檢舉，北檢前天指揮調查局北機站等單位搜索，查扣帳冊及合約書等證物，並約談三名廠商負責人，全案朝違反貪污治罪條例等罪偵辦。

扮綠電蟑螂 前麥寮鄉長勒索收押

最高檢與調查局規劃「靖平專案」追綠能弊端

為掃蕩綠能貪瀆案件，最高檢與調查局規劃「靖平專案」查弊，其中雲林地檢署也破獲無黨籍前麥寮鄉長蔡長昆與前台西鄉長林芬瑩之夫丁文彬、陳姓白手套等人，涉以職務之便向達德能源集團勒索，檢方在蔡家扣得兩百七十萬元不法所得，並通知八人到案，雲林地院昨裁定蔡、陳收押，丁則卅萬元交保，並於一個月內繳回全部不法所得。

蔡長昆家扣得270萬元

達德能源集團在雲林設立風機發電，雲林地檢署指出，蔡長昆、丁文彬等人明知風電機組已經取得經濟部能源局所核發的施工許可，但由於在當地架設管線仍要公所同意才可施工，蔡涉嫌以職務之便向集團負責人及承辦人，以一支風電勒索數十萬元，還策動村民到施工現場抗議阻止施工。

雲林檢方依貪污治罪條例偵辦，因蔡、陳兩人犯罪嫌疑重大且有逃亡、勾串、滅證之虞，昨向雲林地院聲請羈押禁見獲准。另，蔡長昆兩年前競選麥寮鄉長連任時涉嫌賄選，今年一月判決當選無效確定，麥寮鄉長一職已於四月完成補選。

(自由時報)

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查綠能貪瀆 北檢續追幕後大咖

前立委廖國棟辦公室主任洪天盛，涉嫌於二○一九至二○二○年間收受蔡啟弘等三名廠商賄賂數百萬元，要求施壓經濟部水利署、南區水資源局，重啟推動屏東縣牡丹水庫太陽能光電發電系統計畫案發包作業案。台北地檢署前天搜索約談蔡等四人到案，提訊因選罷法在監服刑的洪。

調查局北機站前天同步搜索涉嫌行賄廠商台北、高雄住所及辦公室等十處地點，查扣手機、帳冊、筆電及合約書，借提在監的洪天盛比對供詞，鎖定廖國棟地方上親信偵查，相關被告移送北檢漏夜複訊；昨凌晨蔡啟弘等三名廠商限制出境，其他人請回，洪還押監獄。檢方認為全案恐有其他助理或「大咖」人物隱身幕後未曝光，持續擴大偵辦。

另外，雲林麥寮鄉前鄉長蔡長昆、台西鄉前鄉長林芬瑩丈夫丁文彬等，涉嫌在二○二○年發動民眾到風機發電機組施工現場抗議，向綠能業者勒索財物。檢調前天搜索，在蔡家中查獲不法所得二七○萬元，昨以蔡及白手套陳姓犯嫌有逃亡串證之虞，向法院聲請羈押禁見獲准，命丁卅萬元交保。

廖國棟是六連霸立委，因捲入集體收賄案，收受太流董座李恆隆七九○萬元，協助修改公司法爭奪ＳＯＧＯ經營權，一審認定他收賄六二○萬元判刑八年六月，案件上訴二審時，他說自己近期患「目前醫療技術難以治癒的疾病」，盼法院無需延長限制出境、出海，但高院去年裁定延長限制出境出海八月。

(聯合報)

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竹聯挑釁公權力 當街狂轟招待所17槍

槍手高偉哲犯後帶槍衝碧潭所 大喊「我剛開槍要投案」

男子高偉哲昨上午前往新北市新店區中興街一處天道盟私人招待所外，光天化日之下，當街持改造手槍朝招待所鐵門狂轟十七槍，事後立即帶槍投案，警方不排除是竹聯幫靜安會與天道盟同心會，二幫派糾紛所衍生，正深入追查中。

警懷疑與天道盟糾紛有關

由於先前發生多起歹徒當街開槍示威後，立即攜槍直奔警局自首來換取輕判，為消弭黑幫氣焰，立院去年三讀通過「槍砲彈藥刀械管制條例」修正案，增訂公共場所開槍可處七年以上徒刑，另為防止故意開槍後隨即自首，尋求減免刑責，同步將「必減刑」修正為「得」減輕或免除其刑，總統已於今年一月三日公布新法，這次新店開槍案犯嫌恐遭重判。

據了解，竹聯幫靜安會成員去年在台北市信義區開設德州撲克協會，當時天道盟同心會成員受邀前往玩一次後，警方就時常登門臨檢，導致生意直落千丈，入不敷出的情況下收攤，靜安會因此懷疑被同心會檢舉，雙方還為此事吵的不可開交，多次談判也未果。

據悉，混跡北市的廿六歲高嫌與竹聯幫靜安會成員交情不錯，不排除是外圍分子。

重懲開槍自首 新法關7年以上

新店警分局調查，高嫌前天下午二時許入住碧潭某飯店，昨天早上十時許，他身穿黑色外套及黑色長褲，騎著機車揹著側背包，抵達中興路一段私人招待所外，右手持槍站在馬路上，先朝鐵捲門開了數槍後，接著退出空彈匣裝上新彈匣，再朝鐵捲門連開十槍。

由於一旁就是幼兒園，老師聽見槍響擔心小朋友安危，立即報警，這一幕也恰巧被在對面的送貨員拍攝下來，高嫌犯案後騎機車到九百公尺遠的碧潭派出所，大喊「我剛開槍要投案」，隨後交出克拉克改造手槍及一個彈匣，並供出開槍所在位置。

警方趕往現場勘驗，發現鐵捲門上有十六個彈孔，地上則有十七顆彈殼，還有一顆未擊發子彈及一個彈匣，研判高嫌開了十七槍。

高嫌初步供稱，去年底與友人在該處聊天時，遭到私人招待所承租人劉姓男子痛罵，還找三、四人圍毆，因此懷恨在心才會尋仇，不過，警方此說法存疑，正深入追查是否有幕後藏鏡人指使。

(自由時報)

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傳幫派報復 連轟招待所17槍 槍手投案

高姓男子昨赴新北市一處私人招待所朝鐵門開十七槍，當時招待所無人，他隨即向警方投案，稱曾與友人在門外聊天被屋主毆打。外傳招待所是天道盟同心會所有，竹聯幫靜安會經營撲克協會被同心會檢舉，找高開槍報復；警方深入追查槍擊動機，將高依槍砲、恐嚇罪嫌偵辦。

警方調查，廿六歲高姓男子昨上午十點多騎機車赴新店區中興路一處私人招待所，持槍朝鐵捲門開五、六槍，舉起右手讓彈匣落地，更換彈匣後再開十多槍，騎車離開；案發後不到十分鐘走進新店警分局碧潭派出所，稱「我開槍了」，被員警喝令「趴下」，他蹲在值勤台前就逮，被搜出一把改造手槍及一個空彈匣。

警方採證，拾獲十七顆彈殼、一顆未擊發子彈及一個空彈匣，調閱監視器發現，高前天從北市松山區騎友人機車至新店碧潭附近旅館投宿，昨騎車至招待所，停車後步行至門口開槍。

高稱，去年與友人在招待所門口聊天，被屋主嫌太大聲，出言制止後揪眾毆打，他心生不滿，前往開槍洩憤，手槍是一名已故友人寄放。警方認為他對糾紛過程及時間交代不清，懷疑動機不單純，通知屋主說明。

道上盛傳，竹聯幫靜安會經營撲克協會，年初被檢舉，警多次臨檢致生意慘淡，最後結束營業，靜安會認為是天道盟同心會檢舉，找人開槍報復。警方未證實此說法，強調會深入清查。

招待所旁是一間幼兒園，不少家長看到槍擊案新聞，焦急致電園方詢問。園方表示，學童在教室上體適能課，未受驚嚇，要家長不用擔心；一名老師說，看見一名男子騎機車前來開槍，還好屋內沒人在，「真的很嚇人」。

去年竹聯幫弘仁會、華山幫起糾紛，新北土城區一間當鋪遭槍擊，槍手同夥拍攝開槍過程上傳網路；這次案發後網路也流傳槍擊影片，不過警方初步調查是民眾行經目擊拍攝。

(聯合報)

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聘財經學霸教英文 台中詐團2御用律師洩密起訴

又有律師涉嫌洩密！台中檢警去年查獲一個專詐美加華人詐騙集團，逮捕詐團成員及擔任英文指導的陳姓財經系學霸，向上溯源時，意外發現有「御用律師團」在接見遭羈押禁見被告後，將案情細節上傳群組提供給詐團金主，藉此協助設立「斷點」，台中地檢署偵結，將兩名律師陳頂新、紀家佑依洩密等罪起訴。

台中市警局刑警大隊去年獲報，有詐欺機房在台中地區流竄運作，鎖定住在美國、加拿大等海外華僑詐財，但被害人有的長年習慣說英文，在行騙過程中常因語言卡卡功虧一簣，該詐團為此找來國立大學財經科系畢業的三十三歲陳姓學霸，負責英文教學及翻譯交談，甚至在最後關頭，陳也得親上線，以流利英文應對被害人各種隨機疑問騙取匯款。檢警當時循線查獲時，即有律師至駐地或地檢署偵查庭自稱為犯嫌親屬或友人所委任，欲陪同偵訊，然經追查發現，集團幹部群有「請律師現在去找、有沒有可能已經到地檢」、「律師去了、正在等待情況」、「往外丟東西，滅證嫌疑」、「車子被掌握了，盡量不要碰面」等語。

甚至與這些「御用律師」間亦有如「打過去說財務長介紹、他就知道了」等暗號，經溯源查獲三十八歲黃姓金主及上手後，更從共犯手機內扣得來自不同律師事務所律師，前往律見遭羈押禁見成員時，所製作會客資料及犯嫌供述內容，涉案律師顯有利用職務所得知之偵查秘密，為犯罪者串證脫罪之嫌。

本案經蒐證完備後，去年十月廿七日由戴旻諺檢察官率中檢重案支援中心檢察事務官、台中市刑大打詐中心、偵六隊、偵七隊及豐原分局等單位，持搜索票針對涉案律師及律師事務所執行搜索及扣押相關物證後，查知四十歲陳頂新、四十五歲紀家佑兩名律師涉嫌違反個人資料保護法之不法犯行。

檢察官偵辦之後，認為兩名律師分別觸犯非公務員洩漏國防以外秘密罪、違反個人資料保護法等罪，近日將兩人依法提起公訴並移審法院。

(自由時報)

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中國漁船越界 澎湖海巡扣船押回

曾經造成我國海巡單位查緝困難的中國「三無」漁船，最近又越界「打帶跑」捕撈；海巡署二十三日接獲通報，指揮巡防艇在澎湖虎井西北二十三浬處查獲一艘「三無」中國漁船越界捕撈，將涉案人、船押返馬公港，全案依「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」裁罰。

澎湖海巡隊指出，二十三日下午三點在花嶼西北距領海基線外一九．五浬處，發現無船名中國漁船進入我國限制水域下錨捕撈鎖管，海巡人員欲實施登檢時，該船起錨並加速逃逸拒檢。

巡防艇遂強靠登檢控制該船，經查該船為加強查緝之無船名、無船舶證書及船籍港口登記的「三無船舶」，船上有四名船員，漁獲一百公斤全數海拋，人員送往第七岸巡隊調查。

由於近日接連在金門外海與海峽中線，發現中國核潛艦、飛彈驅逐艦蹤影，海巡署表示，海巡人員嚴正執法的立場堅定不移，以保障我國漁民生計及作業安全。

(自由時報)

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高雄通安宮主委涉販毒 起出2公斤毒品

高雄市梓官區蚵仔寮通安宮主委曾志淵疑涉販售一、二級毒品，昨天位於楠梓區住處和宮廟遭警方搜索，查獲近二公斤毒品等遭逮捕，引發地方關注。

曾志淵因有宮廟主委身分，加上經常拍攝搞笑、無厘頭的影片上傳IG、TikTok，在網路社群頗為活躍，又被稱為網紅主委。

高雄市警方近日接獲情資指曾志淵涉毒，檢警昨天兵分多路前往曾男住處、宮廟等多處搜索，共查扣近兩公斤的一、二級毒品，並帶回多人偵訊，檢警正擴大追溯毒品來源，預計今天才會對外說明。

通安宮為梓官區蚵仔寮重要的信仰中心，鄰近蚵仔寮漁港和漁市場，對地方極具影響力，藍綠陣營都與通安宮維持友好關係，韓國瑜二○一八年參選高雄市長時，曾前往通安宮參拜，年底如願當選高雄市長，隔年一月曾前往通安宮謝票並發放春節紅包。

昨天宮廟遭大批員警戒護搜索，當地居民與信徒相當驚訝，廟方下午發出聲明，指此為曾志淵在外個人行為，與通安宮無關，一切職務暫由副主委代理。

(自由時報)

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大巨蛋辦演唱會 解套提案過關

台北大巨蛋因前市長柯文哲任內綁下「使照註記」需符合「建築技術規則建築設計施工編」第一二七條規定的死結，導致難以辦演唱會，雖內政部於二○一七年曾函示「大巨蛋不適用建築技術規則一二七條」，市府仍不敢放行，市議會國民黨團書記長張斯綱則提案助解套，請市府再度行文內政部，若維持當年答覆，大巨蛋就可依照《台北市大型群聚活動安全管理自治條例》，進行審查後即可舉辦演唱會，北市議會昨續審此案，該案終於過關。

內政部︰依據2017年函示未改變

台北大巨蛋能否舉辦演唱會受各界關注，內政部昨晚重申立場從未改變，地方政府場館舉辦大型活動，本來就屬地方政府權責，因此內政部對於大巨蛋舉辦演唱會活動立場，就是依據二○一七年函示從未改變，請台北市政府依權責自行決定。

台北大巨蛋能否舉辦演唱會受各界關注，天王周杰倫廿五日更表示已空下八月檔期，就等大巨蛋。對此，台北市長蔣萬安昨表示，有看到消息，市府希望盡快讓大巨蛋相關限制能夠解決，也感謝各黨團議員支持面對問題。

台北市體育局長王泓翔昨表示，市府會以最快時間發文內政部，再度確認大巨蛋是否仍維持二○一七年函示「無適用建築技術規則一二七條」；他也說，只要遠雄完成消防安全、避難審查驗證，並把佐證資料送市府，體育局將依大型活動群聚自治條例召開跨局處會議審查，確保安全無虞後才會舉辦。

台北市議會大會昨續審該案，民進黨團提出修正版本「大巨蛋建照使照註記變更仍應依循法定程序辦理」，由於現場議員並未反對，議長戴錫欽則宣布通過修正，後續送市府研議辦理。

(自由時報)

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台北大巨蛋辦演唱會有解 8月迎周董？

台北大巨蛋辦演唱會卡關，國民黨北市議會黨團提案請市府再函請內政部確認是否適用「建築技術規則」第127條，昨天議會大會通過提案；體育局長王泓翔會表示，市府會以最快時間發文內政部。內政部昨晚重申立場從未改變，台北市政府應依2017年的函示，依權責自行決定。

內政部說，地方政府場館舉辦大型活動，本就應該由地方政府本於權責，要求主辦單位擬定大型群聚活動計畫，並依活動特性與群眾參與狀況，詳細審查、妥善規畫。

前天議會二讀時，社民黨市議員苗博雅要求加註「議會的決議不影響大巨蛋建照使照註記的效力」，但有議員反對，議長戴錫欽裁示先行暫擱。昨天是北市議會休會前最後一次臨時大會，國民黨團為確保提案過關，發出「甲動令」，準備表決大戰。

經討論，民進黨團提修正動議，增加「大巨蛋建照使照註記變更仍應依循法定程序辦理」，在大會獲得同意，戴錫欽宣布提案通過。

王泓翔大會後受訪表示，市府會依照議會決議，盡快發文內政部，確認是否與2017年函示，大巨蛋不適用建築技術規則127條一樣；也會請遠雄依使照註記規定，完成消防安全審查，北市府再依北市大型活動群聚自治條例開跨局處會議審查，確保安全、規畫無虞，才會讓活動舉辦。

天王周杰倫前天鬆口「8月空下來了，但不知道大巨蛋的回覆是什麼？」遠雄副總經理楊舜欽直言，國內外比較大的演唱經紀公司都來洽詢過，但因不知道權責機關何時才有審查結果，檔期方面沒辦法答應，「有空是有空，也只能空在那裡。」

(聯合報)

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中國毒豬再現 金門豬肉品禁運一週

中國毒豬再現！非洲豬瘟中央災害應變中心昨日表示，六月廿二日於金門烈嶼鄉青岐港岸際發現一隻漂流豬屍，經採樣檢驗，檢出非洲豬瘟病毒核酸陽性，研判是來自中國的海漂死豬。農業部即起暫停金門縣豬隻及其產品輸往台灣及其他離島，至少一週無疫情發生，方可解除管制。

金門動植物防疫所赴現場採集相關檢體後，豬隻屍體就地焚燒掩埋，人員、車輛及器械已消毒，也進行十公里十三家畜牧場訪視，所有豬隻均未發現異常現象。

應變中心表示，目前海漂豬檢出非洲豬瘟病毒核酸陽性案例共十八例，其中金門縣十五例，連江縣兩例及新北市一例；有鑑於連結大金及小金地區之金門大橋已經開通，暫停金門縣豬隻及其產品輸往台灣及其他離島，至少一週。

應變中心提醒，目前非洲豬瘟疫情仍嚴峻，持續跨部會合作強化邊境檢疫工作，也提醒國人到國外旅遊勿違規攜帶豬肉製品返國。

(自由時報)

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海漂豬驗出非洲豬瘟 金門豬肉產品7月前暫停輸台

金門縣烈嶼鄉青岐港岸際在本月22日發現1隻海漂豬屍，經防疫所採樣，送農業部獸醫研究所檢驗，昨檢出非洲豬瘟病毒核酸陽性，為今年金門首例，農業部也依動物傳染病防治條例規定，即日起至7月1日止暫停金門地區豬隻與其屠體、內臟、生鮮及加工產品禁止輸往台灣本島及其他離島。

金門縣防疫所22日中午接獲海巡署金馬澎分署第九岸巡隊通報，於烈嶼鄉青岐港岸際發現一隻漂流豬屍，防疫所同仁立即赴現場執行檢體採樣及消毒後，就地焚燒掩埋，相關防疫作業人員及發現豬屍地點均已由縣防疫所徹底消毒，檢體即刻送至農業部獸醫研究所以聚合酶鏈反應（PCR）檢測檢驗。

檢驗結果驗出，基因片段與第1第2基因型重組非洲豬瘟病毒株序列相似度達100%，縣防疫所長林政道表示，烈嶼鄉海漂豬屍地點周邊半徑10公里內共有13家養豬場，飼養豬隻2千8百餘隻，經烈嶼鄉公所、金城鎮公所、金寧鄉公所獸醫師於轄區內現場訪視，13家養豬場飼養管理及豬隻健康正常無虞。

林政道說，金門地理位置非常接近大陸出海口，易受洋流及季風影響，偶有發現死亡豬隻伴隨垃圾漂至沿岸。此次個案已管制接觸到該漂流豬屍的防疫人員、車輛、器械，並執行消毒。

不過，公告件符合「金門地區偶蹄類動物加工產品銷台風險評估」規範名單的生產業者及產品，仍可輸往台灣及其他離島。

(聯合報)

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中州科大烏干達生打黑工案 5人判重刑

110學年停招、下月底退場

彰化縣私立中州科大將在今年七月底退場，該校因招收烏干達學生來台打黑工付出退場代價。該案經彰化地院審理終結，前學務長柴鈁武依人口販運防制法之剝削勞動罪判處五年六月徒刑，前苗栗縣府勞青處副處長涂榮輝因圖利罪被判七年徒刑，其餘共犯包括該校前推廣中心主任藍素玲、苗栗人力仲介業者陳國良、烏干達台僑林政良分別被判五年至二年不等徒刑，其餘被告無罪。

前學務長依剝削罪判5年6月

這起案件讓台灣國際形象大傷，中州科大校長請辭下台，學校從中獲利一九三萬九千七百八十三元（已全數還返烏干達學生），一一○學年度停止招生，名聲大傷，終致退場。

犯案結構緣於中州因少子化招生人數銳減，透過烏干達裔的台僑林政良引進烏干達學生，原預計招收一三九名，但因簽證無法過關，只來了十六名，柴鈁武覺得「人數太少，無利可圖」，改從學生打黑工來獲益。

16名學生工錢全匯給學校還債

該校推廣中心主任藍素鈴與引進史瓦帝尼學生的苗栗人力仲介公司業者陳國良有合作過，引進十六名烏干達學生，但學生一來就背負十萬多元債務，吃不好、住不好，幾乎每天喝糖水度日，每個月不到二萬的工錢全數匯給學校還債，不僅沒有獎學金、更無法上課，其中一位學生柯木吉從工作處逃跑並向媒體投訴，事件才爆開。

前苗栗縣府官員圖利罪判7年

判刑最重的涂榮輝多次接受陳國良的餽贈、招待、飲宴，烏干達學生被派遣到苗栗望隼公司工作，台灣法定工時每個月八十小時，但烏國學生每月工時都二百小時起跳，且因陳姓人力仲介跟苗栗縣府勞青處關係良好，涂榮輝施壓下屬勞檢「放水」，讓望隼免於受罰，陳男從中獲利二百萬元。

(自由時報)

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新竹棒球場重鋪人工草皮 9個月零進度

議員抨擊體檢小組再次開會重複決議 浪費公帑且拖延改善時間

新竹市府前天召開棒球場工程體檢會第五次會議，發布新聞稿稱將採人工草皮方式重鋪，相關覆土移除及重啟細部設計已在進行中，將待法院鑑定結果出爐，希望年底啟動改善計畫，明年竣工驗收。

市府表示已進行重啟細部設計

市議員林彥甫批，體檢小組相隔九個月再開的會議，根本沒進度，並質疑市府委託高雄市結構技師公會，如已認定球場覆土超過負重、結構有安全疑慮，為何不函請法院，以安全考量請求優先移除覆土暫置他處保存？球場改善沒進度，市府不該推給統包商聲請保存證據。

且市府早就已做出決議採人工草皮方案，為何改善勞務案設計單位還再次提出與天然草皮的比較？如此重複會議決議的做法，是浪費公帑又拖延球場改善時間，再者體檢會有包含參與棒球場的改善嗎？

工務處表示，因統包商已向法院聲請保全證據，市府有提出抗告聲請解除，但被法院駁回，近期已再提起聲請，建請法院針對統包商保全證據部分，不應無限期延後，盼法院要求統包商限期完成。

另市府推進棒球場重啟勞務案的基本設計，主要是提供體檢會參考，體檢會僅針對棒球場改善方向，給予專業建議，重啟規劃仍由委外新團隊設計。體檢會僅針對結構、排水提出見解及建議，供市府參考。

希望明年改善竣工 並驗收

市府稱，棒球場體檢會決議採人工草皮作為後續改善方向，棒球場重啟案將進入細部設計階段，預計九月底完成細部設計及審查，務求明年改善竣工並驗收。

另市府也說明四月廿四日委託高雄市結構技師公會審查，統包商提送的進版結構計算書，其以「現況」作為結構安全檢核，經四十五天完成審查後，審查結果為不符合「混凝土結構設計規範」所規定之強度設計法及相關規定。但市府未提供數據及檢核報告內容，也未說明不符規定的內容與項目為何。

(自由時報)

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新竹球場要移覆土 改採人工草皮

新竹棒球場封場近兩年，市府昨公布高市結構技師公會審查結果，覆土重量過重，球場結構無法安全承載，結構計算也不符合法規；市府說，希望盡速推動覆土移除工程，並決議採人工草皮，9月底細部設計先招標。

新竹市府昨舉行「棒球場工程體檢會」第5次會議，工務處長陳明錚說，去年8月到今年3月，市府多次要求統包商應委託第三方公正單位鑑定，統包商置之不理，3月25日還向法院聲請保全證據，導致市府無法進場移除覆土。

市府4月委託高市結構技師公會，審查統包商提送進版結構計算書，經45天審查，結果不符合「混凝土結構設計規範」規定的強度設計法及相關規定，與市府及此案專案管理廠商意見相同。

工務處表示，後續持續推動除移除覆土、重啟規畫設計等工程，原案結算也進行中。市府已部分解除「球場工程」契約效力，但其餘部分仍須驗收及結算，且須由統包商履行保固責任。

棒球場設施改善監督小組召集人、國民黨市議員吳旭豐表示，市府準備進場改善棒球場，樂觀其成，希望不要再拖延，不要用各種司法、行政手段阻撓改善工程。

「球迷關心的是到底球賽何時開打。」民進黨市議員劉崇顯說，今年1月底市長高虹安就已決定用人工草皮，等於沒有實質進度；市府只說要移除覆土，卻不積極處理與廠商的合約關係，只有拖延和政治動作。

時力議員林彥甫說，「重點在改善，不是跟廠商的履約爭議」，結構技師已認定球場覆土超過負重，有安全疑慮，市府應更積極改善。

(聯合報)

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慈大辦私醫轉學考 考生憂花蓮交通

私立醫學校院聯合招考轉學生考試，由全國北中南東六所私立醫學校院舉辦聯合考試，今年輪到花蓮慈濟大學主辦，但今年受到地震影響，考生反映「開車走蘇花怕怕、搭火車也怕落石」，希望西部或北部增設考場。對此慈濟大學表示，由於考場地點為六校共同決議，目前鐵公路交通也已恢復正常，不會另開其他考場。

開車走蘇花怕怕 搭火車也怕落石

住在台中市的賴小姐投訴，八月三日將到花蓮慈濟大學參加私立醫學校院大二轉學考，但自行開車擔心蘇花不通、或颱風大雨落石，至於搭飛機、台鐵兩種選項，搭飛機太不現實、台鐵花蓮路段上週五又因為土石流造成列車出軌，「中部的考生都跟自己面臨一樣的問題」。

「她打電話去慈濟大學詢問，未得到正式的回應」。賴小姐說，希望主辦的慈濟大學加開考場，在北、中或南部的考場都好，解決考生路途的困難。

包括中山醫學大學、中國醫藥大學、長庚大學、高雄醫學大學、慈濟大學、台北醫學大學等私立醫學校院，每年針對大二、大三轉學生舉辦聯合招考，六校共計開出大二轉學生一一四個名額、大三轉學生五十七個名額，八月三日在花蓮慈濟大學考試。

六校共同決議 沒必要增設地點

慈濟大學教務處表示，醫學校院聯合轉學考是六校輪流舉辦，今年輪到慈濟大學，最近確實有考生反映希望增設考場，然而簡章內容是六校共同開會決議，大地震重創花蓮，在政府與地方的努力下，交通已經回復正常，慈濟大學校舍經結構專業技師認證為安全。

震後除了慈濟大學的申請入學面試作業照常舉辦，醫學校院轉學聯招考試也因關乎公平、公正、公開，現階段在多方評估下，並無改變或增設考試地點的必要，提醒考生注意，仍應依照簡章準備應考規劃。

(自由時報)

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《台中》沙鹿區燒烤店聚餐 6人疑食物中毒

大甲區一名男子上周約朋友到沙鹿區燒烤店聚餐，共六人出現噁心、嘔吐等疑似食品中毒症狀，市府食安處指出，稽查發現多項衛生缺失，責令限期改善，如複查不合格將開罰，並採集食物、環境等檢體送驗，預計最快兩週後有初步結果。

大甲李綜合醫院肝膽腸胃科主任醫師賴大豊表示，林姓男子十八日身體不適到急診就醫，男子想到前兩天與朋友去吃熱炒、海鮮及烤鮮蚵吃到飽，疑似感染腸炎弧菌的食物中毒，林男住院後隔天，兩名朋友也陸續到醫院就診，病情與男子一樣，林男打電話給同桌親友，皆出現相同症狀，經抗生素治療，六人已平安出院返家。

食安處說明，獲報當日稽查發現有生熟食刀具及砧板混用、冰箱中的生熟食材混放及餐具籃積塵等缺失事項，當場責令業者限期改善；至於當天採集的檢體，預計兩週後有初步結果。

(自由時報)

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《新北》全國僅1戶自住 62萬屋主減稅700元

修訂自治條例 稅率1.2％降為1％

配合中央房屋稅條例部分條文今年一月修正通過，新北市政府修訂俗稱「囤房稅二．○」的「房屋稅徵收率自治條例」，其中針對全國僅有一戶的自住房屋者，稅率由原本一．二％調降為一％，預估新北市約有六十二萬名屋主受惠，每戶可減稅約七百元。草案昨天經市政會議通過，將送市議會審議。

自住減稅、多屋重稅 稅收增4億

財政局長陳榮貴指出，新北市參考中央訂定基準，採「自住減稅、多屋重稅」的方向修法，新制上路後，估計有四十五．六％民眾、約六十三萬戶稅負減少，另有九．四％民眾、約十三萬戶稅負增加，相互抵銷後，新北市年度稅收增加約四億元。

其中較大變革是原本在新北市境內持有三戶以內的自住房屋，每戶稅率為一．二％，修法後依據全國總歸戶計算，全國僅有一戶者（包含本人、配偶與未成年子女），稅率調降為一％，推估新北市有六十二萬名屋主受惠，每戶可減稅約七百元。

針對多屋族，鼓勵房東主動申報，已經將房屋出租並申報租賃所得達到新北市一般租金標準者，或是繼承共有房屋者，可適用較低的差別稅率，四戶以內稅率為一．五％，五到六戶每戶為二．○％，七戶以上為二．四％。其餘非自住的一般持有者，課徵較高的差別稅率，二戶以內每戶為三．二％，三到四戶為三．八％，五到六戶為四．二％，七戶以上為四．八％。

另外，為遏止建商囤房、炒作，新北市以待銷售房屋的持有期間按差別稅率課徵，持有一年內每戶為二．○％，超過一年至二年以內為二．四％，超過二年至四年以內為三．六％，超過四年至五年以內為四．二％，超過五年為四．八％。

(自由時報)

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新北囤房稅比照財部版本 最高稅率4.8%

配合囤房稅2.0，新北市政府昨（26）日於市政會議通過自治條例修正草案，採自住減稅、多屋重稅，囤房最高稅率每戶4.8%，建商餘屋逾五年未出售也將適用最高稅率4.8%，接下來將送新北市議會審議。

新北市規劃的囤房稅版本，主要是比照財政部公告的六都參考基準。通過後，有約63萬屋主減稅、13萬屋主加稅，新北市整體房屋稅增加4億元。

囤房稅2.0將於7月1日上路，將反映在明年5月收到的稅單。配合中央修法，各地方政府陸續跟進，例如，新竹縣、新北市都已提出自治條例修法版本，待議會通過。

新北市政府擬具「房屋稅徵收率自治條例」草案，昨日通過市政會議。新北稅捐處表示，此次配合中央《房屋稅條例》修法，採自住減稅、多屋重稅方向修訂新北市的自治條例。

在自住減稅方面，修正後本人、配偶、未成年子女全國僅有一戶自住房屋者，稅率由1.2%降為1%，預估新北市在單一自住減稅方面，約有62萬屋主受惠，每戶減稅約700元。

針對多屋族，已將房屋出租並申報租賃所得達新北市一般租金標準者，及屬於繼承共有房屋者，因已配合政策作有效使用或有效使用困難，可適用較低的差別稅率，四戶以內1.5%、五至六戶每戶2%、七戶以上每戶2.4%。

其餘非自住一般持有者房屋，則課較高的差別稅率，二戶以內為3.2%、三至四戶每戶3.8%、五至六戶每戶4.2%、七戶以上每戶4.8%。

至於建商餘屋方面，稅捐處表示，新北市建商待銷售房屋77%會在一年內銷售完畢，86%在二年內銷售完畢，截至目前，持有二年以上待售房屋僅約100餘戶，為鼓勵建商加速釋出房屋，參照財政部基準，以待銷售房屋的持有期間按差別稅率課徵，一年內每戶2%；超過一年、二年以內每戶2.4%；逾二年、四年內每戶3.6%；逾四年、五年內每戶4.2%；超過五年每戶4.8%。

稅捐處預估，此次修正後，整體將有45.6%、約63萬屋主稅負減少、9.4%約13萬屋主稅負增加，整體稅收增加約4億元。

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(經濟日報)

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《7月上路》新北敬老卡擴大使用 大腸癌免費篩檢放寬

社福措施 提供醫療性凍卵補助、40歲以下女性卵巢功能檢測

新北市七月一日起多項福利措施上路，敬老卡免費點數使用範圍擴大至計程車與YouBike；四十五至四十九歲民眾增列免費大腸癌篩檢對象；提供醫療性凍卵補助與四十歲以下女性卵巢功能（AMH）檢測等。

敬老愛心卡 搭小黃、騎YouBike也能用

市府研考會指出，七月起，新北市敬老愛心卡免費四八○元點數擴大使用範圍，開放搭乘計程車與騎乘YouBike，提供七十四萬名長者、十八萬名身心障礙者多元交通工具選擇，敬老愛心卡優惠限定十一家計程車業者，上車地點需在北北基桃宜境內，下車地點不限，每趟次最高扣抵六十五點，剩餘車資由票卡內儲值金額扣除。

45至49歲可免費糞便潛血篩檢一次

因應大腸癌患者年齡層下降，衛生福利部提供五十歲至七十四歲民眾每二年一次免費大腸癌糞便潛血篩檢，新北市七月起放寬四十五歲至四十九歲市民享有一次免費篩檢機會，符合資格者可至廿九區衛生所、市立聯合醫院及土城醫院篩檢，預計二萬多人受惠。

另外，為鼓勵生育，市府七月起在免費婚後孕前檢查項目新增四十歲以下女性AMH檢測，並提供罹癌女性醫療性凍卵費用每人三萬元補助。

郊山虎頭蜂情報站 提供警示區域

為降低民眾登山、郊遊時遭蜂螫的風險，新北市設置「郊山虎頭蜂情報站」網站，七月上線，提供各季虎頭蜂出沒與熱點地圖、虎頭蜂警示區域、各類虎頭蜂辨識資訊及逃離、救治等資訊。

勞雇協商減少工時通報 可線上申請

另外，七月起事業單位可透過「新北勞動雲」網站線上申請「勞雇雙方協商減少工時通報」，節省紙本郵寄與複印成本；建築管理方面，七月起新增擋土安全維護措施為必須申報的勘驗項目，並修正「新北市建築物施工損壞鄰房事件處理程序」。

殯葬管理方面，為使因故截肢者的身後事完整圓滿，市府允許截肢先火化，待日後亡故火化後一併保存，新北市公立殯儀館七月起新增「殘肢火化」項目及收費基準，並修正遺體寄存費，區分為「冷藏費」及「停柩費」二項。

研考會補充，下半年有十五項新措施陸續實施，其餘還有在九月卅日樹林區長壽公園地下停車場啟用、十月淡水及蘆洲心理衛生中心開幕、十二月起引進電動輔助自行車「YouBike2.0E」等措施。

(自由時報)

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聚焦交通及照護 新北15項新措施7月起陸續上路

新北下半年將陸續實施15項新措施，包含敬老愛心卡擴大使用、導入YouBike電輔車、大腸癌擴大篩檢、補助女性生育力檢驗及凍卵，以及加強建築安全等，聚焦交通及照護等面向，盼讓民眾更方便、健康更有保障。

新北研考處昨說，市府從7月1日起陸續實施新措施，其中新北推行13項，配合中央實施2項，提供民眾更優質及便利的生活。在行的福利方面，敬老愛心卡點數擴大使用至計程車與YouBike；12月起導入YouBike2.0E電動輔助自行車。

另外，為降低登山旅客出遊蜂螫風險，「新北市郊山虎頭蜂情報站」將於7月上線，提供民眾查閱各類虎頭蜂熱點地圖及正確的逃離與救治資訊。

健康照護方面，為因應大腸癌年輕化、降低晚期大腸癌發生率與死亡率，7月起擴大篩檢對象至新北45歲至49歲民眾；7月起，補助40歲以下女性抗穆勒試管賀爾蒙（AMH）檢驗及醫療性凍卵，讓兩性在黃金生育期間做好規畫。

為降低建築工程地下室施工災變，7月起新增擋土安全維護措施為必須申報勘驗項目，以落實施工過程查核；修正「新北市建築物施工損壞鄰房事件處理程序」，增訂施工損鄰事件現場勘查需會同專業公會，共同出具初步勘查報告書以提升其公信力。

事業單位7月起可以透過新北勞動雲24小時網路申請「勞雇雙方協商減少工時通報」，可省去紙本郵寄與複印成本，並縮短機關審核時間。

另外，配合中央推行政策，原屬慢車的電動自行車已於2022年11月30日起修法更名為微型電動二輪車加強管理，並訂定2年過渡期，民眾需今年11月29日前完成掛牌、投保等相關規定。

今年12月14日起配合精神衛生法新修正法案施行，將增進病人權益、提供社區化治療及多元支持、積極布建社區心理衛生中心、精進病人協助及建立前端預防措施等，提升各區社區融合及生活品質。

(聯合報)

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竹市學府路兩側施工 民怨天天塞

新竹市府工務處在培英國中及新竹高中的學府路進行人行環境改善工程，但市民及學生和家長都抱怨，學府路路幅不大，但一邊做人行步道改善工程，一邊做排水溝工程，整條學府路只剩一個車道，每天上下班時段就是塞塞塞，已成居民和學生的通勤災難，幾百公尺的距離，每天至少得塞車卅分鐘，質疑為何市府不能協調分開施工，搞得市民和學生怨聲載道。

人行步道、排水溝同時施作

讀者投訴，學府路是學區集中的道路，更是許多竹科上下班族會經過的道路，但最近除人行道工程施工，就連排水溝或下水道工程也在施工，整條學府路被封到只剩一車道，雙向會車都有點困難，每天上下班及送孩子上學，幾百公尺路卻得塞車塞很久，即使向市府反映，都只獲工程在進行的回應，用路人也質疑為何市府不能單邊施工，兩個工程同時施工，已造成市民及學生怨聲連連。

市府說秋季雨多 要趕9月完工

市府工務處說明，有關竹市培英國中以及新竹高中校園周邊人行環境改善計畫工程，三月開工，預計八月底完工，目前施工進度約三成五。另一項工程是東區區公所的排水溝改善工程，因學府路每逢下豪雨常有淹水情形發生，為避免學府路民宅及培英國中地下室常淹水造成財產損失，才有此排水溝改善工程，加上今年為反聖嬰年，秋季雨量較多，希望能趕在九月前完工，才會出現道路雙邊都施工情形。

(自由時報)

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旭丘指揮所修復1年多 文史工作者批謝國樑擺爛不開放／昔日台灣八景之一 曾關押過陳儀、張學良

基隆市歷史建築旭丘指揮所為昔日台灣八景之一「旭丘晴嵐」，前台灣省行政長官陳儀和西安事變的少帥張學良曾關押在此處。知名文史工作者凌宗魁指出，前基隆市長林右昌爭取中央補助一．一億元、二○二二年底完工，市長謝國樑卻漠視文化資產，一年多來未開放、擺爛。基隆市文化局表示，已招商二次都流標，將規劃暖身活動，希望古蹟活化再利用。

長期納入軍事管制區 充滿神秘色彩

被列為基隆歷史建築的旭丘指揮所，原為松本虎太紀念館，是台灣罕見融合洋、和建築特色建物，可以俯瞰基隆港，視野極佳，成為重要戰略地點，日治時期被徵用作為北部重砲兵部隊指揮中心。歷經二二八事件後，陳儀、張學良都曾短暫軟禁於此，長期納入軍事管制區範圍，充滿傳奇神秘色彩。

林右昌任內爭取1.1億元補助整修

基隆市文化局爭取中央大基隆歷史場景經費補助，花費一億一千多萬元整修旭丘指揮所，二○二○年五月開始整修，歷時兩年於二○二二年底完工，但遲未開放，珍貴的文化資產淪為「養蚊」，相當可惜。

凌宗魁指出，林右昌任內修復眾多珍貴古蹟和歷史建築，包括校官眷舍、要塞司令官邸（流水宅）、西岸碼頭倉庫、要塞司令部、正濱漁會、鑄鐵雕花月台，其中旭丘指揮所歷經漫長調查研究，向軍方協調產權移交後展開修復工程，二○二二年底完工後應規劃再利用，謝國樑上任後卻關閉閒置一年半，至今未對外開放。

他說，文化資產像人體一樣需要保護，修復好卻未持續管理維護，基隆氣候潮濕多雨，先前投入的修復成本，很快就被濕氣和植生消磨殆盡。

旭丘指揮所是日治時期北部重砲兵部隊的指揮單位，與基隆要塞司令部、頂石閣砲台有戰略位置相關，具時代歷史意義。

基隆文化局：流標2次 積極招商

基隆市政府發言人呂謦煒表示，旭丘指揮所修復工程完工後，因二○二三年颱風侵襲，造成景觀電梯和玻璃等基礎有缺失，持續修繕；文化局已公告招標委外經營，但都沒有廠商投標，流標二次，目前正檢討經營模式與標租條件，同時持續與國內外知名集團接洽、積極招商，希望能活化，促進地方經濟發展，未委外經營時，也將先規劃活動，為活化歷史建築暖身。

旭丘指揮所小檔案

旭丘指揮所是日治時期為紀念基隆築港功勞者松本虎太，地方募款籌資興建「松本紀念館」，1937年完工，具昭和時期建築風格，前台灣省行政長官陳儀和少帥張學良曾關押在此，後來成為日治時期北部地區重砲兵部隊指揮單位，也是台灣八景之一，以「旭丘晴嵐」、「旭崗日出」聞名。2000年起由海巡署接管，2015年10月登錄為基隆市歷史建築。

(自由時報)

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旭丘指揮所未開放 基市：積極活化

具神秘色彩的基隆市歷史建築旭丘指揮所，曾關過昔日的少帥張學良與前省主席陳儀，中央補助1億多元修復完工後，已1年多都還未開放。文史工作者認為，市府漠視文化資產，喊話不要再擺爛。市府說明計畫委外招標經營，但流標2次，目前正在檢討經營模式與標租條件，積極活化利用。

旭丘指揮所1937年竣工，原為紀念基隆築港功勞者松本虎太而籌建的「松本紀念館」，二戰時期因為視野好的戰略位置，被徵用作為北部地區重砲兵部隊指揮單位，為基隆港東側重要軍事指揮所。建物現僅存「洋館」建築，另一「和館」部分則已消失，後期增建為L型兵舍。

文史工作者凌宗魁說，前市長林右昌任內爭取中央計畫補助及編列預算修復眾多珍貴的古蹟和歷史建築，從校官眷舍、要塞司令官邸、西岸碼頭倉庫、要塞司令部、正濱漁會、北號誌樓到車站的鑄鐵雕花月台，許多在基隆長年閒置破敗甚至倒塌的文資都在林市長任內重新回到市民眼前。但市長謝國樑上任後閒置1年半，不應擺爛下去。

基隆市政府發言人呂謦煒說，旭丘指揮所工程完工後，去年因颱風侵襲，景觀電梯、玻璃等損壞修繕中。文化局曾公告招標委外經營，但流標2次，正檢討經營模式與標租條件，會積極招商活化。

文化局表示，旭丘指揮所建築平面特殊且洋館外觀造型獨特，風格於當時十分前衛，洋館所存在多樣式的空間、牆面、門窗與地坪鋪面均保存修復。

(聯合報)

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《台中》影音中心未簽約 議員憂淪蚊子館

去年底產生最優申請人後 議約近半年無下文 明天截止

台中流行影音中心招商，去年底產生最優申請人，市府與廠商議約近半年尚未簽約，民進黨議員陳淑華嘆，建設延宕又一例；國民黨議員楊大鈜認為，若談不攏就另覓廠商，勿讓空間淪為蚊子館。新聞局長欒治誼指出，議約期到廿八日止，若達共識即能簽約，目標二○二六年到二○二七年營運。

位於水湳經貿園區 斥資17億打造

台中流行影音中心斥資十七億打造，於二○二○年底完工，原本是「中台灣電影中心」，因營運移轉（ＯＴ）案招商兩度流標，去年更名「台中流行影音中心」讓空間更多元彈性應用，去年底三度招商後，終於產生最優申請人，市府與廠商開始議約作業，各界對這項位於水湳經貿園區重要建設取得進展多所期待，但議約近半年來遲無下文，再度引起關注。

二度更名 綠營議員批無核心政策

陳淑華指出，從中台灣電影中心到更名「台中流行影音中心」，凸顯市府該項建設欠缺核心政策，且相關期程與園區內重大建設一樣，又是一再延宕，議約近半年迄今無法簽約，轉作流行影音中心除實體營運，近期ＡＩ創作力驚人，營運管理更需有ＡＩ專業，議約懸而未定下，廠商營運能力難免令人質疑。

楊大鋐也說，水湳經貿園區重大建設包括，台中國際會展中心及綠美圖都將於明年營運，同是位於園區內的「台中流行影音中心」還在原地踏步，光議約就拖了快半年，市府若與廠商談不攏，不如另覓適合廠商，加速啟動建設，不要任其淪為「蚊子館」。

官員：明若有共識 一個月內簽約

欒治誼指出，台中流行影音中心空間達一萬多坪，量體極大，且未來引進包括電影、科技、藝術展演及餐飲等多元功能，以帶動影音產業及地方發展，廠商初期須投資四億餘，規劃及細節複雜度高，市府議約過程嚴謹以對，議約期依規定最長六個月、到廿八日截止，若達共識就能在一個月內簽約，目標二○二六年到二○二七年營運。

(自由時報)

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彰縣為弱勢保火災險 5萬人受惠

為提升經濟弱勢家庭生活安全，彰化縣政府攜手保險業者，推出「微型火災不便費用保險」，自六月十五日起，低收入及中低收入戶若居住處所遭遇火災，每人可獲八千元理賠，一家五口最高可得四萬元，此政策已惠及五萬人。

縣府社會處長王蘭心表示，自二○二○年起，縣府與國泰人壽合作，推出「團體微型傷害保險」，為低收入及中低收入戶提供死亡及失能保障，每人理賠金額三十萬至五十萬元不等，至今已有二十人受惠。二○二一年，南山人壽也加入合作，針對輕度及中度身心障礙者提供每人三十萬元的死亡及失能保險，有三人受惠。今年，南山產險與縣府合作，推出「微型火災不便費用保險」，保費全由合作保險公司負擔。

社會處昨辦捐贈記者會，社會處長王蘭心代表縣長王惠美，感謝基金會及民間資源的支持，願意為縣內低收入及中低收入戶提供微型火災保險。此保險若被保險人居住處所發生火災，建築物或屋內物品毀損，每人可獲八千元理賠，同一事故每人可獲一次理賠，保險期間內最高可理賠兩次。

(自由時報)

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彰縣推微型火災不便險 5萬弱勢受惠

弱勢族群遇到火警，生活往往更加艱困，彰化縣政府結合金融機構為全縣5萬名低收及中低收入民眾，自6月15日起，投保辦理微型火災不便險，無須負擔任何的保費，可以及時獲得每人定額8000元的火災不便費用保險金，一家若5口，就有4萬元，同一次事故給付一次，保險期間內最高可以給付二次。

社會處長王蘭心表示，彰化縣從2020年起，與國泰人壽保險公司推出「團體微型傷害保險」，為低收及中低收與特定家庭提供死亡及失能保障，每人30萬至50萬元不等，至今已20人受惠；2021年再與南山人壽合作推出「團體微型傷害保險」，為輕度及中度身心障礙者死亡及失能每人30萬元，有3人受惠。縣府今年再與南山產險合作，提供「微型火災不便費用保險」，這3種保險保費全由合作對象吸收，讓經濟弱勢及身障朋友生活多一層保障。

南山人壽慈善基金會董事黃勝勇表示，2021年高雄發生城中城大樓火災，當時受災戶大多為弱勢經濟族群，他們的財物都在大火中毀掉，導致生活陷入困境，南山人壽慈善基金會第一時間提供緊急救難的費用，開發出這樣一張財產保險微型保單，希望能夠為社會盡一份力量。

南山產物保險公司副總經理楊蕙菁表示，此張保險是全國第一張與財產相關的微型保單，未來弱勢族群若是遇火災事故需要啟動理賠機制時，會主動提供迅速理賠服務。

(聯合報)

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桃園好孕專車納北部5縣市車隊 7月上路

桃園市「好孕專車」今年婦女節上路，初期媒合七大車隊、逾三五○○輛計程車投入服務，許多準媽媽反映有往返外縣市需求，市府昨宣布七月一日起，納入北北基、新竹縣市的車隊，可望增加一萬二五○○輛，總服務車輛數達一萬六○○○輛。

桃園市出生率持續居六都之冠，好孕專車補助孕婦產檢、生產、產後回診、嬰兒預防保健醫療、產後心理諮商等乘車需求，每趟次最高補助二五○元，每人補助額度最高九千元，並與悠遊卡公司合作推出「一生好運卡」專卡，孕婦從領卡日到產後七個月皆可使用。

婦幼發展局統計，三月八日至六月廿五日受理申請好運卡七一二四件，已審核通過六七四一件，不符合資格一○五件，其餘待審核及補件二七八件，核發率九十四．六％。

關於準媽媽反映有通勤、往返外縣市的交通需求，希望市府擴大好孕專車服務範圍，市長張善政昨在市政會議上宣布擴大計畫，七月起納入北北基、新竹縣市等五個縣市共同生活圈的車隊，便利性將大幅提高。

(自由時報)

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桃園好孕專車 納5縣市車隊

桃園市今年婦女節推出「好孕專車」，每人補助全台最高的9000元，但尖峰時刻容易叫不到車，市長張善政昨在市政會議宣布，納入北北基跟竹竹5縣市的車隊，服務車輛從3500輛擴大到1萬6000輛，預計7月上路。新竹縣YouBike服務踏入新埔鎮，8月底前全縣騎YouBike前30分鐘免費。

凡設籍桃園孕婦及配偶設籍桃園的非本國籍孕婦，可向婦幼局申請「一生好運卡」，憑卡搭指定計程車享單趟最高補助250元，桃市婦幼局統計，上路3個多月來已核發6656件，執行率高。

張善政說，好孕專車推出後廣受好評，但計程車供不應求，且孕婦乘車需求有時會往雙北或新竹縣市，經副市長王明鉅檢討後，將原本限於設籍桃園的計程車，擴大到北北基、新竹縣市的車隊。

此外，新竹縣公共自行車YouBike服務範圍也擴大，新埔鎮成為繼竹北、竹東、新豐、湖口後，竹縣第5個開通鄉鎮市。縣長楊文科說，新竹縣YouBike啟用短短2年，累積破200萬人次使用，成綠色運輸重要一環，8月底前在竹縣無論是租一般YouBike2.0或電輔車，前30分鐘租車都免費。

新埔鎮長陳英樓說，新埔近年發展迅速，尤其田新重劃區開發帶來許多移居人口，可是鎮內又面臨新竹客運減班造成通勤不便，如今迎來YouBike共設10站，方便通學與觀光。

(聯合報)

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竹縣治區拚減速 將有「漂浮斑馬線」

新竹縣府所在的縣治特區將成為交通寧靜區的示範場域，將設減速丘，和搭配行穿線、人行道而做的減速平台等，也將在區內適當路口設「漂浮斑馬線」，透過3D立體彩繪所造成的視覺落差，提醒用路人行經路口減速，也營造不一樣的縣治區用路趣味。

縣府交旅處長陳盈州說，這塊試辦區域就在竹北市縣政九路以東到縣政二路、光明六路以北到豆子埔溪為止的縣府行政區內。已獲國土署核定補助一千七百萬執行，近期若獲縣務會議通過就將送入縣議會審議，後續如獲議會支持，年底前就將完成勞務監造標的設計工作，後續發包施工，計畫明年年中以前呈現在鄉親眼前。

陳盈州說，目前縣治區內部分路段有限速卅公里，但實際車速多是超速，希望透過工程讓車速能夠限制在卅公里以下，一旦建置好，示範區內的交通會以行人為最優先。

他說，示範區內的路口，將配合行穿線、人行步道，把行穿線拉抬上來跟人行道等高，使行人穿越馬路時處於高位，使其可視性變高，不容駕駛人的眼球錯過，目前初步優先考慮在行人較多的路口。

另計畫在適當路口設置目前很夯的3D「漂浮斑馬線」，希望透過視覺上落差，讓駕駛人主動減速。

(自由時報)

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中華、五福圓環 增設人行空間

高雄市中心的中華、五福圓環路口改造，已於近日完工，將圓環內側原槽化線區域，轉化成人行空間，行人與自行車可直接過馬路，不用再繞圓環走遠路。

中華、五福圓環位於中華三、四路與五福三路口，是大立百貨商圈必經路線，更是市區的交通樞紐，交通擁擠，過去機慢車及右轉車輛須繞行圓環。

工務局表示，為縮短步行路程，由交通局規劃圓環整體動線，道工處將環內原有槽化線改造為人行空間，內部進行鋪面整平，周邊則設置路緣石區別人車動線，再由交通局增設調整標線、標誌及號誌等，工程已於近日完工開放通行，行人與自行車不須再繞一大圈，即可穿行圓環，減少過路時間與長度。

工務局道工處指出，另考量原有道路標線經過多次磨除，一併進行道路刨鋪；提醒民眾，往後外環部分僅供停車場進出，駛離停車場後僅能右轉。

此外，左營大路的舊城南門圓環，未來也將比照中華、五福圓環模式，調整為十字正交路口，並配合省道新台十七線南段第三期工程進行改造，目前已在規劃設計中。

(自由時報)

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閃紅燈不停車 南投3天開罰逾160件

人行道前不停讓行人會重罰，閃紅燈路口不停車再開也會被締開罰，南投縣警方在縣內多處閃紅燈路口攔檢取締，三天就開罰一百六十多件，昨日在一個路口站半小時也取締四件，南投縣警方提醒民眾注意，若違規遭取締，機車要罰一千二百元，汽車則要罰一千五百元。

機、汽車分別罰1200、1500元

南投縣警局七月一日起新增五處科技執法路口，其中草屯、埔里和竹山各有一支針對未停讓行人拍照取締。新增五處科技執法點還未上路，近來南投縣已有不少民眾被攔檢取締，除在交岔路口人行道前未停讓行人遭取締外，被開罰最多的是「非號誌化路口未依標線、號誌停車再開」，也就是看到閃紅燈未停車再開的違規件數最多，本月中旬的交通大執法，全縣三天攔檢取締，人行道前未停讓行人廿六件，而閃紅燈未停車再開的則多達一六一件。

南投縣交通隊昨日在南投市的三和三路、中山路口攔檢取締閃紅燈未停車再開，半小時內又取締四件，多為機車違規，有騎士被攔下後，還不知自己為何被攔下。

南投縣交通隊表示，看到閃黃燈要減速慢行，閃紅燈路口則一定要停車，並左右看有無來車後才能再開，未依規定停車再開，被取締的機車、汽車各要罰一千二百元和一千五百元，而包括大客車、大貨車在內的大型車，也要罰鍰一千八百元。

(自由時報)

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《增80站點》雲林MOOVO擴至5鄉鎮 141站可借車

斗六、虎尾、西螺、斗南及古坑共計千輛公共自行車 前30分鐘免費

雲林縣去年導入公共自行車MOOVO，分別在虎尾、斗六等地設有六十一處據點，啟用至今獲得民眾的歡迎和好評，縣府昨天宣布擴大設點，分別在斗六、虎尾、西螺、斗南及古坑新增八十個站點，共有一百四十一處據點、一千輛智慧自行車及電動輔助自行車供租賃使用，希望能滿足民眾通勤和遊憩等需求。

斗六車站前站租借大熱點

雲林縣去年八月引進MOOVO，首先在斗六設置廿個試辦點，今年二月又在斗六、虎尾再增設四十一個租賃點，都特別選擇在交通節點、休閒遊憩場域、各級公務單位及學校等。

縣府交通工務局表示，經過評估，斗六火車站、雲林科技大學及雲林布袋戲館等，都是租借熱點，今年五月租借人數突破三．三萬人次，其中斗六車站前站每月租借自行車次數超過六千三百次，甚至每輛自行車每日週轉率也從二．四次提升至三．六次，反映出民眾對於公共自行車的強烈需求。

昨天雲林縣政府宣布增設據點已經完成，並由副縣長謝淑亞、斗六市長林聖爵及多位地方民代出席見證MOOVO拓展服務據點。

將評估其他鄉鎮設站需求

交工局長汪令堯表示，原斗六、虎尾六十一站再增六十四站，投入九百輛智慧自行車及電動輔助自行車；斗南、西螺、古坑綠色隧道新增十六處據點，投入一百輛自行車服役，大幅提升五鄉鎮交通便利性，未來若其他鄉鎮有需求，將會再評估設站。

汪令堯表示，為鼓勵民眾多騎乘智慧自行車及電動輔助自行車，租用有專案補貼，騎自行車前卅分鐘○元、電動車十元，可用手機綁信用卡、悠遊卡、一卡通、icash付費，如持有雲林縣TPASS定期票，不限車種享前三十分鐘免費。

(自由時報)

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台2線噶瑪蘭橋改建 環差變更案過關

一九八一年完工的台二線噶瑪蘭橋，跨越蘭陽溪連接宜蘭縣五結及壯圍鄉，是縣內南北向交通動脈，但現況橋梁出水高度不足，有安全疑慮，交通部公路局提出改建工程環境影響差異分析（簡稱環差）變更案，全案昨日經環評大會審查通過。

出水高度不足 水利署建議改建

噶瑪蘭橋位於宜蘭縣壯圍鄉及五結鄉，全長約二．二公里，涉及蘭陽溪口重要濕地、蘭陽溪口水鳥保護區、蘭陽溪口野生動物重要棲息環境範圍。經濟部水利署去年四月公告「蘭陽溪水系蘭陽溪本流治理計畫」報告指出，噶瑪蘭橋現況橋梁出水高度不足，可能造成阻水而危及橋梁安全，建議優先辦理改建。

完工後將提高用路人安全性

開發單位交通部公路局東區養護工程分局表示，台二線噶瑪蘭橋跨越三個堤防，其中五結及壯圍堤防梁底高程較低，為維護橋梁及堤防安全，改建工程規劃新建橋梁道路中心線原則向海側偏移，路權寬度三○公尺，雙向各配置二快車道及一慢車道；在宜蘭溪河道內設置四橋墩，在蘭陽溪河道內設置十三橋墩，完工後將提高用路人安全性。

最小棲地破壞為原則 耐震性較佳

此案於環評初審階段時，環委指出此案位於蘭陽溪口重要濕地，要求提出水域生態影響減輕措施。東區養護工程分局昨日說明，工程於水域環境施作時，以棧橋及圍堰方式施作，以最小棲地破壞為原則，施工產生的廢土、廢棄物及廢水都不會直接置入水體，避免影響濕地及河口泥灘地生態環境，也會減少供區內裸露地，避免受雨水直接沖蝕，產生大量混淆土砂流入河口。

東區養護工程分局也針對橋梁耐震度說明，經彙整氣象署地震中心資料，此工程計畫區最常發生地震規模為四至四．九，而工程全線橋梁每一個振動單元，除伸縮縫處外皆採剛接，與舊橋簡支梁設計相較，耐震性較佳，可承受六弱級震度。昨日環評大會上，環委無提出新增意見，經過閉門會議討論，全案通過審查。

(自由時報)

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《台中》30、40路公車7/1起併線 40路改「30副」

減少公車路線重疊，交通局與中鹿客運進行盤點，七月一日起將行駛動線相近的三○路及四○路公車路線整併，並推動聯合排班，以三○路為主體，四○路改號為三○副，同時新增六輛電動公車投入三○路營運，行駛南屯路、永春東路、五權路等重要路廊。原搭乘四○路民眾請改搭三○副。

交通局長葉昭甫指出，早期很多公車路線都有部份重疊，影響公共運輸資源使用效能，經檢討公車路網服務需求，先規劃整併三○路與四○路，讓有限的公車資源發揮最大效益，並維持班次穩定發車。

交通局表示，三○、四○路均以服務嶺東、南屯民眾前往市區為主，除在南屯市場周邊及五權西路段行駛動線不同，其餘路段高度重疊，因此規劃將兩條路線班次聯合排班，並進行路線整併，以三○路為主體，提供平日十八車次，來回共三十六班次，假日十二車次，來回二十四班次服務，四○路則調整為三○副，其中三○副改以單循環方式，提供平日十二車次，等同二十四班次、假日六車次，等同十二班次服務，延伸台中區監理所的「三○延」維持原名稱；另三○副路維持四○路行駛動線，南屯路等地區仍提供乘車服務，沿途站點也有二九○路公車等可以搭乘。

交通局表示，三○、三○副、三○延路線自七月一日起正式實施。

(自由時報)

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鳳山溪工廠林立 將鐵腕取締污染

高雄市鳳山溪中上游一千三百多家工廠林立，長期違規排放造成鳳山溪污染，溪水黑又臭引發民怨，市長陳其邁視察要求環保局鐵腕取締，並指示水利局爭取中央經費提升水淨場效能，將上游排水截流引入水質淨化場（簡稱水淨場）處理，搭配鳳山溪清淤改善水質。

中上游有千家工廠 溪水黑臭引民怨

鳳山溪全長二十公里橫跨六個行政區，中上游一千三百多家工廠林立，列管事業僅約八十家，光金屬及機械製品逾六百家、食品製造業約二百家，長期違規排放造成鳳山溪污染，環保局去年裁處四十八家次工廠共罰四百五十萬元，今年裁處二十三家次工廠罰款六十九萬元；其中一間大型團膳工廠承包學校營養午餐，一年多來七次違規被罰二十一萬元，地方要求市府列入招標黑名單，避免業者賺錢、地方受害。

近期將邀請沿線業者開會

陳其邁前天視察鳳山溪，指示環保局嚴查、重罰違規業者，近期將邀集沿線業者開會，祭出鐵腕取締展現決心。

爭取經費提升水淨場效能

水利局昨協調農水署引坔埔灌溉排水每日三萬五千噸放流鳳山溪，也將爭取中央經費九千萬元，提升水淨場效能，將上游鳳山圳及坔埔排水截流引入水淨場處理，並辦理濟安橋至博愛橋清淤工程，預計七月中旬完成，改善鳳山溪水質。

經發局也將輔導未登記工廠改善廢污水處理，並依工輔法研擬「高雄市政府輔導未登記工廠設施改善補助要點」，補助廢污水處理設施部分廢（污）水處理設備等，鼓勵各工廠完成各自廠內污水處理改善，降低對鳳山溪的污染。

(自由時報)

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南投仁愛鄉下冰雹 高麗菜、蒜苗、菠菜重創

南投縣仁愛鄉山區昨（廿六）日午後熱對流旺盛，翠華村華崗部落則是連下近半小時冰雹，正值高山蔬菜成熟採收期，近百公頃的高麗菜、蒜苗及菠菜等主要蔬菜遭冰雹重創，農民初估受損率高達八成，辛苦栽種成果幾乎全毀，欲哭無淚。

大小如一元硬幣 農業處今赴華崗部落勘災

昨日氣溫持續飆高，全台幾乎變成熱番薯，山區午後熱對流旺盛，中央氣象署也針對南投縣山區發布大雨特報，下午三時許，仁愛鄉翠華村華崗部落烏雲密佈並伴隨強風，不久就下起大雷雨，還夾雜如一元硬幣大小的冰雹，農民驚覺不妙，擔心會對蔬菜造成損傷。

冰雹持續近半個小時才停，農民前往菜園勘查，發現整片菜園密布雪白的冰雹，包括高麗菜、菠菜等即將成熟採收的葉菜類被砸得稀爛，當季的蒜苗也受損嚴重。

華崗部落第四區的蔬菜栽種面積約一百公頃，農民估計幾乎八成難逃冰雹重創，辛苦栽種作物在短短半個小時幾近泡湯，真的是欲哭無淚。

農民表示，近來雨水偏多，夏季蔬菜價格看好，其中菠菜、蒜苗每公斤售價在一百至二百元的高檔，高麗菜每公斤也有五十元的高價，初估冰雹災害恐造成近億元損失。

縣府也接獲地方通報，農業處長蘇瑞祥今將前往華崗部落勘查農業災損狀況，了解實際受災情形後就會通報農業部，並統計受災面積與金額，爭取農業天然災害現金救助。

(自由時報)

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南投山區下冰雹 毀近百公頃蔬菜

近期午後熱對流旺盛，南投仁愛山區下起大雨，翠華村華崗部落更降下1元硬幣大小冰雹，持續近半小時，砸壞當地高麗菜、蒜苗及菠菜等蔬菜，受損率約8成，面積近百公頃。縣議員林庭秝指出，近期蔬菜價格正好，每公斤100至200元不等，初估農損恐上億，農民欲哭無淚。農業處長蘇瑞祥今將上山會勘災況，爭取依天災救助辦法辦理，將向中央爭取從寬認定。

(聯合報)

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國姓糯米橋左側掏空 科技輔助找原因

位北港溪通洪瓶頸 海大團隊蒐集水文數據 電腦模擬分析 提供整治參考

南投縣政府文化局為確保國姓鄉北港村縣定古蹟糯米橋安全，委由學術單位進行北港溪河道水理分析，除發現糯米橋位處北港溪通洪瓶頸，橋體易因洪水受損，且上游河道彎度過大，造成左岸掏空受損，將持續蒐集相關資料，並透過電腦模擬進行解密。

橋梁處河床坡度1％和通洪瓶頸

縣定古蹟糯米橋已有八十四年歷史，歷經九二一大地震與多次洪水侵襲，為確認古蹟結構安全，縣府文化局委託國家地震工程研究中心，進行「糯米橋結構穩定性分析與護坦工損壞調查評估」，並由台灣海洋大學研究團隊做北港溪水理分析。

海大特聘教授范佳銘指出，糯米橋所處的北港溪坡度達百分之一，與一般河床中下游的千分之一、二相比顯得非常陡，且該處河道也最窄，成為通洪瓶頸，易使橋梁直接面臨洪水衝擊，居民認為上游有支流五棚坑溪匯入，汛期也加重對糯米橋的威脅。

研議設置鋼板等 減緩橋體侵蝕

研究團隊也發現，糯米橋上游的北港溪河道向左彎曲過大，右岸水流撞擊岩壁反彈至對岸，造成左岸沖蝕掏空，透過居民訪談也獲初步印證，由於汛期來臨，將持續蒐集北港溪的水位、水量等數據，後續進行詳細電腦模擬，透過科學方式解密，供未來河川整治參考。

水利署第三河川分署則表示，將研議設置鋼板、往下延伸護坦工等，來減緩橋體下游左側侵蝕狀況。

國震中心表示，除了河道水理分析，也會透過微振量測、光達掃瞄等科技輔助，建立糯米橋3D模型、嘗試了解早期糯米橋黏著劑配比，進一步評估糯米橋的安全。

採微振量測、光達掃瞄建立3D模型

鄉長邱美玲也表示，這項計畫將於明年三月完成，希望透過科技輔助對糯米橋結構及周邊水文環境進行完整分析研究，對保存重要古蹟有極大幫助。

(自由時報)

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搶救低迷蛋價 將淘汰180萬隻蛋雞

國內雞蛋生產量每日過剩近卅二萬顆，雞蛋產地價和批發價每斤來到廿五點五元和卅五元，創近三年新低。為了搶救蛋價，農業部與全國養雞協會將於七月啟動「寡產蛋雞淘汰計畫」，淘汰一隻，可獲廿元補助，預計淘汰一八○萬隻，另也將同步減少蛋種雞數量，盼藉此穩定蛋價。

根據農業部最新雞蛋產銷資訊顯示，目前國內投入生產蛋雞約三五五九萬隻，每日生產量約十二萬一五五○箱，雖然農業部近期已積極協調產區自主淘汰寡產老母雞，但每天生產仍過剩近卅二萬顆。

農業部畜牧司副司長李宜謙指出，七月起將和全國養雞協會共同啟動兩個計畫，一是「寡產蛋雞淘汰計畫」，將以淘汰一八○萬隻為目標，每隻寡產老母雞淘汰可從農業部和蛋雞產業基金共獲得廿元補助。

李宜謙指出，二是「種雞停止孵化計畫」，過去每年進口種雞約廿六萬隻，去年因應缺蛋而增加到卅三萬隻，因此種雞多出來約六萬隻，生下的蛋就會直接當作一般食用蛋來販售，農業部也將補助相關飼料費。

蛋農指出，今年禽流感疫情相對穩定，感染禽流感的蛋場非常少，蛋價一直跌，讓飼養過程持續虧本，七月先加速淘汰，期待蛋價能夠有回穩跡象。

不過產業人士認為，蛋農自主淘汰是自身的責任，當時缺蛋的時候政府大量進口種雞，現在供過於求的時候政府又伸手補助淘汰，看起來整個產銷監控是失衡的，也讓部分農民變成只等政府出手的「巨嬰」，對其他產業並不公平。

(聯合報)

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公校電費恐漲 教長允編預算補足

夏天用電高峰，電費也讓大專校院大感吃不消，如今又傳出台電可能取消學校的電價優惠補助，引發大學端憂心。對此，教育部長鄭英耀表示，會在一一四年度預算編列台電成本與電價的差額，請學校放心，至於私立學校部分，會再研議。

私立大學校院協進會理事長、大同大學校長何明果強調，電費一漲，對學校營運和教學研究會造成很大壓力，盼政府也能給予補助。

台電日前表示，將取消對農漁、學校和社福團體的電費凍漲，改由各部會自行決定是否要編列預算補貼。換句話說，若部會沒有編列預算，學校就可能面臨漲電價的窘境。

鄭英耀表示，行政院已召開過協調會，責成各部會將差額編列在一一四年度預算，補充台電成本與電價的差額，以教育部下轄公立學校單位計算，估年度總經費約廿億元。

鄭英耀強調，教育部會依法支持學校，但如何讓能源使用更有效能、朝向永續校園的目標，是要共同努力的方向。至於私立學校部分，會進一步與私校研議。

何明果表示，既然教育部已決定補貼公立學校，私校當然期待同樣能獲得補助，畢竟如果一旦漲電價，人數多、著重理工科系的學校尤其會受到影響，例如生物實驗常要讓溫度維持在零下七十度，做材料實驗要把材料加熱到八百度，都非常耗電。

(聯合報)

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國小專任輔導教師 將增補2088人

去年底新北校園割頸案，校安問題受到重視，尤其專輔教師是否充足與品質更是關注焦點。立委洪孟楷表示，學生輔導法規定施行後每五年檢討人力，但目前已超過檢討的年份，原本該法的最終目標是讓所有高中以下學校都有專任輔導教師，以此推算，全國需要八千多名專輔教師，現行卻只有三千多人，人力明顯不足。

教育部長鄭英耀表示，國小專任輔導教師將提前至一一六學年補足，預計增補二○八八人，外加十二億元預算。不過基層教師則提醒，增補專輔人力時，師培招生人數也應配合調整，否則屆時可能會有許多學校聘不到人。

立法院教育及文化委員會昨審查朝野立委所提學生輔導法部分條文修正草案。根據現行學生輔導法規定，高中以下學校，五十五班以上應置一名心理師、社工師等專輔人力，其餘學校則是每廿校一人巡迴輔導。確保專輔人員穩定性，教育部規畫以總學生數為核算基準增置人力。鄭英耀表示，目前規畫各縣市每四五○○至五千名學生，將會再增加專輔人力。

不過立委柯志恩表示，現行實聘的專輔人員與學生比約為一比四千至四千五之間，院版採行的一比五千實則退步，應採行民間團體版本的一比兩千四，才是重視學生心理健康的作法。

立委陳培瑜質疑，本次修法增加專輔教師的人數動輒兩三千人，要怎麼補足？目前教學現場已經缺人，就算預算到位，地方恐怕依然請不到人。

鄭英耀說，將按照學校規模、考量區域特殊性來增加專輔老師，由地方統籌運作，為避免排擠其他既定政策的推動，增加的經費基本上由教育部支應。

諮商心理師公會全聯會常務理事林上能說，一○三年學生輔導法修法通過後，大補學校專輔教師，有些縣市寧濫勿缺，就連教甄未及格都錄取，如今又要大量增補專輔老師，擔心屆時進場的人力是否為「即戰力」。

高雄鳳林國中教師李雅文提醒，增補專輔人力時，師培招生人數也要配合調整，因為不可能突然開缺就有一堆專輔老師投入。

鄭英耀則說，師資的培育確實還遠遠無法跟上修法的期待，目前也正在盤點師培、在職老師人力。

(聯合報)

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TPASS上路 桃園公共運量增 班次卻不足

基北北桃和桃竹竹苗TPASS去年推出後，桃園市公車、捷運、公共自行車運量成長36%居六都之冠，但地方仍直言公車和捷運班次數量仍不足，公車誤點、脫班更無解，通勤族只能「用時間換金錢」。台中市捷運、公車運量同獲TPASS加持成長，大眾運輸環境也被民代認為還有改善空間。

桃市府統計，目前基北北桃定期票平均月銷售50萬張、桃竹竹定期票平均月銷售6千張、桃竹竹苗定期票平均月銷售400張；TPASS上路後，桃園市區公車、捷運、公共自行車去年7至12月運量，較前年成長36%，又以桃園機場捷運成長86.7%最高，台鐵22.3%次之。

公共運輸運量雖成長，公車和捷運班次仍不足。議員李宗豪說，桃園市區公車駕駛缺嚴重，民眾抱怨市區公車誤點老問題遲未改善，寧願開自家車上路，交通更壅塞，議員許家睿也提到，八德轉運站啟用後，因公車缺司機，各路線難增班次及站點，都影響民眾搭乘意願。

交通局公共運輸科長陳家緯說，桃捷已增開12班次通勤加班車，並請公車業者針對人力重新安排時刻表，也要確實依班表發車，現行公車動態準點率趨近90%；桃園至今仍有200多位司機缺額，交通局今年推動「大客車駕駛受訓即就業」計畫，已有31人完成第一階段路考，最快8月上線。

台中市也受惠TPASS行政院通勤月票，經交通局統計，以今年與去年1到4月比較，台中捷運運量成長24%、公共自行車成長5.5%，市區公車則成長0.1%。

不過，市議員陳俞融認為，中彰投苗生活圈用月票搭捷運、輕軌僅5.3萬人次，南高屏生活圈則達17.6萬人次，原因出在台中僅一條捷運綠線，交通局在要求議會墊付TPASS中央補助與配合款前，應先考慮台中提升現有大眾運輸環境。

中市府交通局長葉昭甫說，TPASS實施後，市區公車運量成長較少，是因台中市雙十公車政策，公車10公里免費，超過最多只付10元，市府將想辦法增加民眾多搭公共運輸優惠。

(聯合報)

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雷擊惹禍 大溪復興大停電

桃園市大溪區昨天下午大雷雨，3點19分福安變電所突遭雷擊，饋線全面跳電，波及供電下游的榮華變電所，造成大溪、復興區2萬2421用戶大停電，民怨「怎麼又停電了」。台電桃園區營業處緊急派員搶修，並分段轉供用電，半小時後先恢復1萬8495戶用電，4點27分所有用戶全數復電。

(聯合報)

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北市魚果市場擴建 議會保留彈性

北市第一果菜及萬大魚類批發市場在柯前市府時期僅蓋一半，市長蔣萬安上任後追加49億餘元預算，擴充興建6至8樓工程，遭北市議會財建委員會反對，並在市場處決算審查中通過附帶決議，要求產發局研議不擴充工程；北市議會臨時大會昨討論，議員意見分歧，最後修正為「不施作擴充工程規畫的可行性」，讓擴建保留彈性。

前市長柯文哲任內第一魚果批發市場歷經多次流標，改採「減項發包」，先由廠商以125億得標，但仍未蓋完，今年議會通過49億追加預算，但藍綠議員都批是甩鍋給下一任市長蔣萬安，變相綁架議會追加預算，藍營議員鍾小平甚至直指魚果市場是柯文哲的第4大弊案。

依北市府規畫，6樓將設文創商圈、商店，7樓為觀賞魚及水族周邊設備展售為主，8樓則為特色餐廳，預計2029年2月竣工；民進黨議員簡舒培日前在議會財建委員會審查市場處決算時，認為第一魚果市場改建工程，應以滿足批發市場為主，但後續擴充6至8樓空間與批發市場功能無關。

她認為，如果蓋了以後是為了讓承接的市場出租，只是當二房東，為了節省公帑，不應興建與批發市場無關空間，「請產發局2個月內研議本案不施作後續擴充工程的規畫。」

北市議會臨時大會昨二讀會，討論市場處決算，因簡舒培所提附帶決議內容是「不應興建」，國民黨議員張斯綱建議在最後一段增加「可行性」。

張斯綱表示，就是給市府去評估蓋或不蓋的空間，且這筆預算已經過了，當初的結構和工程都是蓋到8樓，要停蓋也不容易，所以給市府2個月時間去說服大家。

國民黨議員應曉薇指出，第一魚果改建案，過去至今已開過100多場地方說明會，現在若說不蓋，「把地方當傻瓜？」應在文字中增加召集地方蒐集意見，才是尊重在地意見。但簡舒培表示，果菜批發市場仍應以滿足批發市場為主，49億是民脂民膏，不是意氣之爭。

議員秦慧珠贊同張斯綱的文字修正，她說，批發市場考量攤販、農、漁等市場相關從業人員，並非為地方里長等所設置；多數議員支持張斯綱提案，議長戴錫欽裁示通過，市場處的決算也一併通過。

北市產發局表示，針對修正後的附帶決議，將依整體結構及消防安全、工程期程影響以及國內外批發市場多元使用等面向，2個月內提出研議報告。

(聯合報)

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南科發現13處遺址 台積18廠也挖到

台積電嘉義科學園區第1座CoWoS先進封裝廠因開挖到疑似遺址停工，外界擔心影響建廠期程。南部科學園區管理局副局長鄭秀絨說，南科園區開發建廠，包括台積電18廠動工挖到遺址，南科園區共開挖發現13處遺址、800多萬件文物，國立台灣史前文化博物館為此設南科考古館，收藏研究文物展示。

嘉義縣府文化觀光局表示，台積電開發面積36.49公頃，已知遺址面積3900平方公尺，約占1%，P2廠目前暫無可能有遺址的情資；文資相關人員說，台積電建廠期程應影響不大。

鄭秀絨表示，建廠與文資保存並不衝突，遺址文物搶救要遵照文資法規定，屬當地縣市政府主管機關監管職責。

鄭秀絨說，台積電在嘉義科學園區台糖太保農場蓋2座CoWoS先進封裝廠，已經取得承租20多公頃土地，第1座廠取得建照動工挖到遺址而暫停施工，第2座申請建照中，台積電先建第2座廠，整體建廠期程進度不變。

立委蔡易餘希望加快作業，他說，台積電以嚴謹態度停工，委託考古團隊提開挖搶救計畫，同時申請第2廠動工，過去南科也有相同處理經驗，南科與嘉科處理標準要一致，後續處理尊重文資委員，希望加快作業，避免影響建廠期程。

台積嘉義P1廠 南科模式救遺址

台積電進駐嘉義科學園區設2座CoWoS先進封裝廠，5月底第1座廠（P1）整地時發現疑似遺跡暫停施工，將搶救挖掘。南科管理局已接獲台積電先建第2座廠（P2）計畫，整體建廠進度不變。嘉縣文化觀光局指出，文資委員會決定搶救遺址，待台積電委託考古團體提報開挖計畫，審查通過後開挖，遺址文資類型待調查確認。

據了解，台積電決定更換考古團隊，後續由新的台大考古團隊接手。文觀局文資科說，台積電委託的考古團隊還未提交挖掘計畫，開挖發現嘉科所在地的太保農場疑似遺址，待考古團隊提交計畫及文資委員調查確認。

南科管理局副局長鄭秀絨說，台積電先進封裝廠動工開挖到遺址，對比南科園區建廠經驗算是「小CASE」，台積電找有經驗考古團隊，加速開挖搶救，不會影響建廠期程，嘉科園區也會循南科模式處理。

發現太保農場遺址的是同樣也是台大考古團隊，由台大人類學博士顏廷伃帶領，也是嘉義鐵路高架化工程進行時，發現「台斗坑遺址」墓葬最早嘉義人骨骸的考古團隊。顏廷伃說，重大工程開發與文資保存可兼顧兩全其美，近年嘉義重大工程陸續開發動工，才有機會讓深埋地底文化遺址出土。

台積電先進封裝廠第1座廠開挖的太保農場遺址，是距今3500年至4500年間繩紋陶文化遺址，目前開挖發現繩紋陶片、陶環等碎片，還有灰坑、貝塚等，後續考古挖掘，遺址留下的先人生活遺物等，待接手考古團隊調查研究，找出答案。

原考古團隊在臉書PO文描述，2024年起，嘉義園區公私部門的開發工程陸續展開，在怪手開挖、全套管鑽鑿的迅速趕工下，無奈在挖土機「安全距離」要求下，遺址就像蟄伏已久的巨獸猛地跳躍起來，文化遺物散一地，一個新的「繩紋陶文化」遺址赤裸裸地出現了。

(聯合報)

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廢床墊堆如山 南2都擬收清運費

每年暑假是房東換床墊旺季，台南仁德掩埋場累積的廢棄床墊已超過6萬個，為提高處理量，環保局暫時委外破碎處理，也將培訓專業人力協助做破碎；高雄近兩年每年收運8萬至10萬個廢彈簧床墊，規畫明年起收取每個數百元不等的清運費，對此，南市府表示，希望能同步實施，會依民意研議。

高雄市政府指出，考量市民使用者費付原則、反映各階段廢彈簧床墊拆解成本，預計明年1月1日起採廢彈簧床墊收費機制，傳統式雙人床收費375元、獨立筒式雙人床收費700元，若為單人床尺寸，則收取前述費用6折。

台南市府認為，高雄若收取廢床墊清運費，恐發生部分床墊被載到台南丟的情形，因此若收費，兩市須同步實施。

台南廢棄床墊主要在溪南地區，環保局各區清潔隊回收後載到仁德掩埋場，但處理速度趕不上增加量，造成廢床墊堆積如山，去年大火燒掉了近2萬個床墊。環保局統計，近幾年1年回收的床墊4萬多個，平均每個月3千多個；局長許仁澤說，考量到廢棄床墊持續增加，今年投入280萬元委外處理，也藉此培訓有意願的清潔隊員，熟悉操作技巧後，負責未來床墊破碎處理。

南市議員郭鴻儀說，採收費方式，可能會引起民怨，且有人為了省錢會亂丟，效果不見得好，若以給予金額獎勵方式鼓勵回收商協助回收，可能會比收費效果來得好；許仁澤回應，此想法有創意，會列入討論。

高市環保局表示，高雄近兩年每年收運約8萬至10萬個廢彈簧床墊，現階段採廢棄彈簧床墊拆解及廢鐵變賣標售案來處理，拆解地點在大寮掩埋場，用大型破碎機具，拆解成棉質物與廢鐵渣（高碳鋼），廢鐵渣可變賣、廢料須送至焚化廠處理，目前拆解量尚足夠。

高市議員鄭光峰說，綠能及碳權是未來趨勢，回收業品項及業務也要與時俱進，減少垃圾產量、創造循環經濟，處理廢棄物過程中一定會產生相關費用，收費是合理的。

(聯合報)

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檸檬估減產5成 早收卻價崩跌

屏縣檸檬產量約占全台7成，去年受小犬颱風影響，屏北地區檸檬枝條受創，今年出現延遲性農損導致減產，7月起進入盛產期，提早搶收的檸檬量少理應價格上揚，產地價卻從去年同期每台斤20元跌至8元，縣議員陳明達昨天質詢時要求查明有無人為操作；屏縣府農業處長鄭永裕說，低價是因早收的品質差，需求少，進入產季後可望回穩。

屏東九如鄉農會總幹事龔泰文說，去年10月小犬颱風來襲，產期尾聲的檸檬枝條受強風損傷，致今年開花少，產量預估減半。上月中旬產地價格每台斤約10多元，去年此時每台斤約20元，最近狂跌到8元，果農叫苦，農會決定下月中旬起每台斤12元保價收購。

「價格跌得太離譜。」縣議員陳明達表示，屏北檸檬預期減產5成，應該量少價好才對，九如鄉產地價竟意外崩跌，農會雖然啟動保價收購機制，縣府仍要查明是否人為操作。而且既是颱風造成延遲性災害，政府應該納入天災救助，減少果農損失。

農業處長鄭永裕解釋，這次主要是早收的品質不穩、外銷不順暢，市場需求少，尚無人為操控的證據。

農糧署副署長姚志旺指提早採收的檸檬熟度低、果實偏小、榨汁率差，請農民勿再搶收。

鄭永裕說，縣府已規畫加工補貼和獎勵外銷，至於天災救助辦法需在發生4個月內完成，現已過了法定期限，但會和保險公司洽談保險補償機制。

(聯合報)

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嘉市「黑龍江」 拚9月動工改善

嘉義市北排水維新支線上游人口密集，但生活汙水嚴重汙染水質，空氣飄散異味，影響沿岸生活環境品質、觀光發展，被戲稱「黑龍江」，市府爭取環境部補助1億253萬元，經2次調高預算，拚9月開工；市府指出，改善水質環境，串連周邊文化歷史景點，營造優質親水環境。

市府配合行政院前瞻基礎建設-水環境建設，以維新支線嘉大段水環境改善計畫向中央爭取，去年10月水利署開複評及考核小組會議，環境部同意1億253萬元補助，規畫設礫間淨化場、汙水截流，以及現地處理方式，加速改善北排水質。

市府為此舉辦多場公民參與活動，與當地里長、里民討論整治方向，凝聚社區、NGO團體及民眾對水質改善方案共識，並積極與嘉義大學協調，獲校方同意提供校地使用。

工務處說，北排水維新支線水環境改善工程，1月首次上網公告，因無廠商投標，3月調升預算再招標仍無人問津，第2次調升預算，預定本月底上網，如招標順利9月開工。

北排水維新支線自嘉義公園及東洋新村山坡地天然河水，沿玉峰街轉往維新路區段，維新路於玉峰街與民權東路之間為箱涵段，餘為明渠段；北排水維新支線渠道上游較窄、逐漸往下游放寬，屬典型都市排水型態，缺乏生態廊道棲地空間。

(聯合報)

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國姓糯米橋 科技監測護古蹟

84年的南投縣定古蹟國姓糯米橋，是全台保存最完整的糯米橋古蹟，為確保其永續留存，縣府委託國家地震工程研究中心分析成分結構，並進行周邊河道水理調查，發現橋體位居北港溪通洪瓶頸處，易因洪水受損，橋體左側已出現明顯侵蝕現象，今年導入科技監測，評估橋梁安全及穩定性，給予補強建議，降低古蹟損壞威脅。

(聯合報)

生活

配合需量反應 遠端控制冷氣、除濕機、充電樁等設備 新住商節電 3大電器每度回饋10元

7～11月試辦 限量2萬台

住商節電新方案預計七月試辦！台電新規劃「住商自動需量反應」鎖定住宅、小商店族群，結合能源技術服務（ESCO），可視電力系統需求，遠端控制冷氣、除濕機、充電樁等三大電器設備，每度電最高可回饋十元，限量兩萬台；台電強調，試辦期五個月，期間若用戶有需求也可切換回正常使用模式，並無罰則。

經濟部強調，節電無關缺電，全球都在做；台電參考美、日電業公司作法，規劃七至十一月推出住商自動需量反應，以電費回饋引導民眾減少尖峰或轉移到離峰時段用電。

台電總經理王耀庭說明，適用對象為住商小用戶，ESCO、電力聚合商等第三方業者將配合台電調度所需，從遠端控制冷氣溫度或讓除濕機關機等作法，可說是智慧家電結合智慧電表；家電要可聯網，住戶須有智慧電表，限量兩萬台，同一用戶不限申請台數。根據網站公告，Panasonic、東元、日立等業者，均有可聯網相關產品。

電費回饋費率分固定電費、流動電費，當月節省超過兩度電，就先給基本四十八元回饋，再根據當月節省總度數，每度有十元回饋。台電舉例，用戶報名三台冷氣，當月配合執行四次，總節電量約四度，固定回饋有四十八元，流動電費四十元（四乘每度十元），共回饋八十八元，將在下期帳單抵減。

台電評估，冷氣是最具節電潛力家電，但夏天難配合關機，可行作法如調高一、兩度，估算兩萬台冷氣（設備）五個月可省約六十四萬度電，經費需兩千一百多萬元。

根據規劃，試辦五個月期間，將在下午兩點到晚間十點執行，每次一小時，一天兩次為限，每月上限十六次，執行前十五分鐘會由ESCO等第三方資訊服務商「調整」用戶家電設備狀態。

(自由時報)

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住商節電試辦 台電估省64萬度

台電為鼓勵住宅及小商店節電，將於七月到十一月推出自動住商節電試辦計畫，條件是要改裝台電的智慧電表，以及使用可穩定聯網的智慧家電，當月累計省電兩度，節電回饋金至少四十八元。台電總經理王耀庭表示，目前已知約有八千戶有興趣，試辦期間徵求兩萬戶參與計畫，每戶節電雖然不多，但可積少成多。

台電這次將自動需量反應方案擴大到開放住宅與小商店報名參加，國民黨立委楊瓊瓔昨在立法院經濟委員會質疑「不缺電為何要做新方案」？經濟部次長連錦漳回應，新方案與缺電無關，節電是本來就要做的。

台電表示，參加試辦計畫資格是裝有智慧電表的住宅或小商店用戶，具備持續連網的智慧空調、家電、充電樁等設備，能透過「需量反應服務商」或「智慧家電設備商」，接受並執行台電自動需量反應平台發出的指令，自動調整用戶設備狀態，例如將冷氣從廿五度調高至廿七度等，但用戶如果覺得太熱，可以調回廿五度，中止自動需量反應平台發出的指令。

台電說，執行期間自七月一日至十一月卅日止，自用戶申請通過的次月起參加至十一月卅日，每天下午二時至晚上十時，台電依電力系統需要，透過需量反應服務商或智慧家電設備商指令用戶，執行用戶設備抑低用電，每月執行次數不低於一次、不超過十六次，每日以兩次為限。

參加節電方案的住商可享固定電費扣減（每戶每月四十八元）加上當月節電量（每度十元），就是節電回饋金。例如用戶報名三台冷氣，當月通知執行四次，四次累計節電量四度就是四十元，固定電費扣減四十八元加上當月節電量四十元，可獲得節電回饋金八十八元。台電評估五個月可節省六十四萬度電，經費約兩千一百萬元。

台電表示，隨智慧電表逐步布建、智慧家電與智慧能源管理系統興起，各國紛紛推出能夠讓家戶參與節電的方案，台電與工研院合作，推出為期五個月的住商自動需量反應試辦方案，透過調整家電使用習慣移轉用電，台電提供電費扣減優惠，用戶則配合節電。

冷眼集／不缺電 何必高價推節電

全台各地近日頻傳高溫，政府始終堅稱不缺電，現實狀況卻是各地不時傳出無預警跳電或停電，搞得民眾怨聲載道，隨著時序進入盛夏的用電高峰，台電又面臨核三廠一號機除役的供電缺口，除了找來燃煤／氣的火力發電救援，如今也把腦筋動到住宅和小商店，祭出原來工業用電大戶使用「需量反應」，也就是用高價鼓勵民眾少用電，美其名是鼓勵民眾節電，實際上則是希望多少榨出一點電，以備不時之需，力保非核神主牌下的不缺電承諾不跳票。

台電不久之前發生的四一五限電危機，就是啟動需量反應向用電大戶買電，才驚險過關，現在公開徵求住宅與小商店加入，網友反應偏向不埋單，不想任由台電對自己家裡的冷氣開開關關。同時，台電四月調漲電價後一度電平均三點四五元，現在參加需量反應方案，少用一度電台電就給十元，價差超過六元，既然官員堅稱不缺電，何必花大錢把電「買回來」？

雖說台電強調目的是鼓勵大家節約用電，不過，台電把執行時間設定在七月至十一月，且每天下午二時至十時，讓人懷疑台電是為了供電吃緊預做準備，一是空汙季燃煤電廠要配合降載，二是實施時間剛好含括夏天用電的兩個尖峰時段。

隨著極端氣候和熱島效應，今夏的用電尖峰恐怕只會高不會低，台電雖然已經火力全開，但也不敢保證供電一定不會出狀況，除了竭盡所能的擠出電來，也考驗其調度功力，但其實問題的源頭不在台電，如和碩董事長童子賢所言，台灣能源政策不能改變，無非是「非核家園」口號卡住了，「為了要適應那個口號，一切東西都要卡來卡去」。而這個關卡一日無法鬆脫，國內的供電穩定恐將是政府無法擺脫的問題。

(聯合報)

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嬰幼食品等3類 重金屬管制加嚴

衛福部食藥署昨發布「食品重金屬含量新標準」，下修嬰幼兒食品、禽畜內臟等限量標準，並增訂堅果及油籽類的重金屬限量，自七月一日起，市面流通販售的相關產品都必須符合規定限量，違者必須沒入銷毀，廠商屆期不改，將面臨三萬以上、三百萬元以下罰鍰。

食藥署三月廿八日發布修正「食品中污染物質及毒素衛生標準」，副署長林金富表示，國內食用禽畜（豬、雞等）內臟不少，重金屬鉛限量標準必須更嚴格，豬肉從○點五ppm下修至○點一五ppm，而禽類從○點五ppm下修至○點一ppm。至於國人較少攝取牛羊內臟，重金屬鉛的限量標準則從○點五ppm下修至○點二ppm。

重金屬超標 危害神經功能

由於重金屬危及嬰幼兒健康，可能影響神經等功能發育，甚至留下終身後遺症，林金富指出，這次也針對嬰幼兒食品下修重金屬鉛的限量，並增訂鎘的限量。

七月起，市售粉狀嬰幼兒配方食品、較大嬰兒配方輔食、特殊醫療用途嬰幼兒配方食品，「鉛」含量從現行○點○五ppm下修至○點○二ppm。嬰幼兒飲品從現行○點○三ppm下修至○點○二ppm。「鎘」含量限制，粉狀幼兒配方食品和嬰幼兒飲品限量為○點○二ppm，液狀幼兒配方食品限量○點○一ppm。

堅果、油籽包括松子、其他堅果類、油菜籽、芥菜籽、亞麻籽和葵花籽、其他油籽（如芝麻）等六大類，規定「鎘」含量上限介於○點一ppm至○點五ppm。

骨頭鉛中毒 半衰期逾廿年

「鉛中毒，影響全身器官。」林口長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海表示，長期接觸含鉛食物，可能導致鉛中毒，鉛在血液中的半衰期約一個月，骨頭甚至超過廿年，一旦血鉛濃度過高，將引發慢性貧血、腎衰竭、心血管疾病、神經病變等。

至於鉛對於幼兒影響更大，顏宗海指出，幼童吸收比率高於成人，加上器官組織還在發育，傷害難以彌補，且增加注意力不足風險。

第一級致癌物鎘毒性遠高於鉛，顏宗海表示，長期鎘中毒，將增加攝護腺癌、肺癌、乳癌、鼻咽癌、胰臟癌和腎臟癌等風險，而心血管疾病、動脈粥狀硬化症、冠狀動脈疾病、心肌梗塞、腦中風及死亡等風險，也隨之提高。

臨床顯示，當鎘蒸氣經呼吸道系統進入人體，約有一半被人體吸收，直接影響肺臟功能，以致出現肺氣腫及慢性阻塞性肺病；如經消化道系統進入人體，主要累積於腎臟，半衰期超過廿年，造成近端腎小管功能異常，導致部分低分子量蛋白質及鈣質流失到尿液，可能誘發「痛痛病」，且容易出現軟骨症、自發性骨折。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/06/26/realtime/29893623.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=650&exp=3600&w=650&nt=1

巧克力鎘含量 最快明年納管

巧克力是許多民眾的最愛，衛福部去年預告，巧克力納入重金屬限量標準，但預告評論期間，專家建議，食品法典委員會（Codex）已針對巧克力的鎘含量，訂定新限量標準，盼與國際接軌，為此，食藥署重新預告蒐集意見，最快將於明年一月實施。

消基會去年抽測市售巧克力商品，其中一款「100％台灣黑巧克力」商品，鎘含量超出歐盟標準，長期食用可能導致腎臟疾病等，建議主管機關盡速研議巧克力重金屬標準。

食藥署去年預告，堅果、榨油用的油籽部分及巧克力將增訂鎘重金屬標準，以巧克力總可可固形物大於百分之七十者，重金屬鎘限量標準為○點九ppm；巧克力總可可固形物介於百分之五十至七十，限量為○點八ppm，不過，昨天發布新制內容，卻未含巧克力。

對此，食藥署副署長林金富解釋，專家於預告期間提出異議，認為Codex已定出巧克力鎘含量限制，與預告內容有落差，食藥署將在二至三個月內重啟預告，並經六十天評論期，希望最快明年一月上路，「當然希望標準往下降」。

台北榮總職業醫學及臨床毒物部主任楊振昌表示，鎘在人體的半衰期超長，可能導致腎臟病，或鈣流失造成「痛痛病」等，希望評估後進一步加嚴管制。

林金富表示，巧克力中含有重金屬，與其原料可可豆的品種、生長環境及曝曬發酵製程中的汙染有關，總可可固形物含量愈高，重金屬累積風險愈高，其中又以鎘為主要汙染來源。

市售巧克力產品類型多元，且多屬於複合性食品，將蒐集更多測資料，進行完整攝食評估，以確認鎘暴露的風險。

(聯合報)

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觀光旅館平均房價略降

疫後觀光旅遊復甦，民眾頻喊「國旅住宿價貴」，但根據交通部觀光署公布今年首季全台觀光旅館平均房價，每晚四六八三元，較去年同期平均每晚四七七五元首度下降。業者坦言，因住用率上升，在市場機制下，房價略有下降。

根據觀光署統計，今年首季觀光旅館平均房價每晚四六八三元，較去年同期首度下降，住用率百分之五十九點六二，略為提升。其中以南投縣平均每晚一萬三三五九元最貴。儘管房價高昂，南投縣國際型觀光旅館今年首季住房率仍有百分之七十一點五，為少數超過七成的縣市，且僅次於基隆市。

營收部分，今年首季觀光旅館總營收一六六億四八一五萬元，較去年同期總營收一四七億五四八三萬元，略為成長。

中華民國觀光旅館商業同業公會秘書長卓倩慧表示，去年因來客率不高，業者為因應成本，房價就會比較高，近期隨著旅客回流、住房率提升，飯店業收入有達到該有的水準，就會在房價上調降，但由於原物料、水電等成本都上漲，降價的幅度不會很大。

卓倩慧也提到，國外旅客逐漸回流，但以前占來客數最高的日本客不到疫情前一半，緊接迎接暑假，若有足夠的旅客留在國內旅遊，房價就不會像以往旺季有太大漲幅。

(聯合報)

政經

藍鎖定超思蛋、鏡電視 最快下週成立調查小組

國會調查權等法案昨生效，國民黨立委最快下週在委員會成立調查小組，鎖定超思蛋、鏡電視等案；至於會遍地開花調查還是集中力量在重大弊案，目前討論傾向後者，黨團大會今將做最後決定。民眾黨立委張啓楷受訪表示，他與黨團總召黃國昌這兩、三個月都在追蹤超思雞蛋的案子，黨團內也對該案有高度共識，應會優先調查該案。

民眾黨也首攻超思雞蛋

國民黨團總召傅崐萁昨天召集黨團幹部、司法及法制委員會委員開會討論。傅表示，有非常多案件正在討論中，尚未最後確定，但黨團會積極推動，不會停等。

國民黨團首席副書記長林思銘說，超思雞蛋是大家認為最多弊端的案子，且監察院去年十一月就開始調查，至今也沒調查出什麼。林表示，委員會調查小組最快下週成立，黨團大會將決定；而調查委員會要經院會決議、黨團協商，成立沒那麼快。

與會立委指出，初步會議沒有涉及數位身分證，但民進黨政策會執行長王義川一案有討論到。有參與立委表示，數位身分證沒執行，只是有政府浪費公帑和觀感的問題，很難講有什麼重大弊案，且目前已經有調閱小組；至於光電案牽涉太廣，不是一時半刻可以處理。

民眾黨團總召黃國昌說，聽證調查權的行使須謹慎，過去在民進黨八年的完全執政下，貪腐弊案層出不窮，有太多問題需要查明，民眾黨團會以最負責任的態度，依法徹查弊案，回應民意期待。張啓楷受訪表示，他們不排除邀請總統賴清德到立法院國情報告。

另，立法院民進黨團昨已聲請釋憲及暫時處分，國民黨團表示，民進黨團總召柯建銘說要捍衛憲政體制、維護民主法治，但毀憲亂政的不是別人、正是民進黨自己。國民黨團並呼籲十五位大法官們，憲政的關鍵時刻要做配合民進黨成為黨同伐異的大法官，還是史上留名捍衛民主法治的大法官，都在一念之間。

傅崐萁表示，行政院提出司法救濟是於法不合、違憲的，當行政院提出覆議案被立法院否決後，就應該立即實施、遵守，大法官釋憲講得很清楚。國民黨立委賴士葆也指出，行政院已接受覆議不通過的結果，最不該提釋憲，為什麼還提？這是邏輯不通、精神錯亂。

畜產會溢領進口蛋運費補助 農業部主動追回368萬

畜產會二○二二年進口日本雞蛋以解決當時國內雞蛋供應緊張，不過，冷鏈倉儲行政處理過程遭外界質疑有問題。農業部昨表示，畜產會採購雞蛋經費核銷有合法原始憑證，採購新鮮蛋不適用採購法，倉儲運費部分則適用採購法，經主動調查，該會「冷藏倉儲租金與運費」請領農業部補助額超過五成，將依法主動追回超過五成的運費補助、三六八．八萬元。

農業部次長杜文珍表示，依規定生鮮雞蛋不適用採購法，但其中冷藏倉儲租金及運費如未經過採購法程序，畜產會所獲補助不得超過採購金額半數以上。

農業部主動執行的行政調查過程發現，畜產會當年冷藏倉儲租金和運費未依採購法辦理，屬行政疏失，因此會向畜產會主動追回超過五十％的補助款項。

農業部指出，前年雞蛋緊急調度與產銷調節計畫中，冷藏倉儲租金和運費原核定金額共一四六○萬元，但實際核銷金額約七二三萬元，因此會向畜產會追回超過五十％的補助款項，共三六八．八萬元，除追回補助款項，也已將行政調查報告函請台北地檢署調查。

(自由時報)

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檢追超思蛋9個月無進度 立院調查權追蛋

國會改革法昨天生效，專案進口蛋成在野黨團的首起調查事項。根據農業部「中央畜產會辦理一一一年度雞蛋進口查核報告」指出，因冷藏倉儲與運費由農業部全額補助，卻未依採購法程序辦理，農業部將追繳回百分之五十補助款，約三六八點八萬元，另也已將行政調查報告函請台北地檢署調查。中央畜產會表示，該繳回的款項一定會繳。

農業部報告 函請北檢調查

不過，去年九月爆發超思公司進口巴西蛋爭議，立委及民代向北檢告發相關官員，包括遭控圖利進口境外蛋的超思公司三千八百萬元服務費、指示業者將進口蛋產地改標為台灣、浪費公帑二億元銷毀五四○二萬顆過期蛋，案由包括圖利、詐欺、瀆職、教唆犯罪、偽造文書、商品虛偽標記及違反食安法等罪，被告則有農業部前部長陳吉仲、中央畜產會前董事長林聰賢、農業部長陳駿季、畜牧司前司長張經緯、副司長李宜謙等五人，目前有六件與進口蛋有關案件。但事發至今已超過九個月，北檢均尚未約談相關人到案說明。

中央畜產會於一一一年度為穩定國內雞蛋供需，向當時的農委會提出雞蛋緊急調度與產銷調節計畫，該計畫共獲農委會核定補助一億七○三○萬元，採購進口生鮮帶殼雞蛋。由於進口雞蛋屬生鮮農漁產品，非屬採購法之採購標的，但冷藏倉儲租金及雞蛋托櫃運費補助金額分別為一一六五萬元及二九五萬元，農委會全額補助，依規定應適用採購法，但該部分未依採購法辦理。

農業部指出，即使此部分採購法無明確罰則規定，仍宜有補正措施，因此決議追繳回百分之五十補助款。

農業部計算，冷藏倉儲租金和運費原核定金額一四六○萬元，實際核銷金額約七二三萬元，會向畜產會追回三六八點八萬元，並將行政調查報告函請北檢調查。

畜產會：該繳回的 一定繳回

中央畜產會代理董事長杜文珍表示，畜產會長期接受政府委託，有未依「採購法」辦理的部分，只要是該繳回農業部的款項就一定會繳回，未來行政程序上也會更加精進。

不過，有不具名的貿易業者表示，生鮮食品的雞蛋依規定確實不適用「採購法」，但購買進口蛋費用也包含倉儲和運輸費用，不屬於雞蛋本身的費用就必須走「採購法」簽採購合約，農業部明明知道，為何一開始對外卻宣稱內部調查沒問題，簡直匪夷所思。

亮采與超思是何關係 待釐清

而農業部的調查報告更指出，畜產會兩年前與亮采公司簽訂進口貿易合約，但後來付款對象卻是超思公司，有需要進一步釐清亮采與超思之間的商業關係，目前移請檢調偵辦。記者昨天也實際走訪亮采生物科技公司，該公司登記位於新北市板橋市中山路一棟大樓內，門口的告示牌上沒有標記亮采位在哪一樓，十分神祕；致電該公司總機回應，對此事並不知情，也不方便開放內部空間。

目前北檢已收到農業部調查報告，已分他字案偵辦，案由為公司法等，超思公司則遭列為被告。外界關注超思進口蛋案偵辦進程，據了解，檢方指揮調查局台北市調查處蒐集證據，依照偵查步驟，決定適當的偵查時間，不排除日後約談本案相關人到案說明。

簽約亮采 付款超思…杜文珍「我也不知」 侯友宜批難交代

超思進口蛋疑雲愈演愈烈，農業部的調查報告指出，中央畜產會兩年前與亮采企業有限公司簽訂進口貿易合約，但後來付款對象卻是超思公司，身兼畜產會董事長的農業部常務次長杜文珍日前受訪卻說「我也不知道」。新北市長侯友宜昨天表示，「這無法對全國人民交代」。

記者前往亮采公司位處的大樓查看，電梯設有門禁卡管制，致電總機人員回應不知情。

超思公司進口日本雞蛋短差六百萬顆，核准輸入許可的公司卻與付款的公司不同，侯友宜昨天出席市政會議後受訪表示，農業部在超思進口雞蛋部分，要面對民意，必須講清楚，不能只說不知道，尤其面對國會改革，希望大家重視這塊，要把知的權利還給人民，了解超思進口蛋怎麼進來？有沒有其他弊端？不能說「我不知道」就結束。

亮采生物科技公司登記位於距離板橋車站不遠的一棟大樓廿樓，周邊商家林立；記者致電給亮采公司，該公司總機回應，對此事並不知情，也不方便對外開放內部空間，待主管釐清狀況後才會回覆。

超思、鏡電視案 在野將成立調查小組

國會改革法案昨生效，國民黨立院黨團總召傅崐萁昨召集黨團幹部沙盤推演啟動調查權、聽證權，初步鎖定「超思雞蛋案」、「ＮＣＣ鏡電視案」等成立調查小組，今天黨團大會拍板定案，並在黨內凝聚共識後與民眾黨團溝通，一同提案。民眾黨立院黨團總召黃國昌表示，過去八年在民進黨的完全執政下，貪腐弊案層出不窮，有太多問題需要查明，會以最負責任的態度依法徹查弊案，回應民意期待。

國會改革法案日前在總統公布後，法律昨生效。國民黨團已鎖定數案要展開調查。據了解，國民黨認為有些案子可提升調查層級，於全院委員會討論，預計下周程序委員會提案。國民黨立院黨團書記長洪孟楷表示，最快下周會成立調查小組，依法進行後續程序，以積極態度辦理案件。

立法院延會至七月十六日，洪孟楷表示，調查小組若有所進展，不排除加開臨時會，但目前仍會按部就班來處理，最快下周提案。在野黨會以有進展、重大案件為主努力查弊。

至於總統國情報告，據了解，國民黨考量總統已提釋憲，是否還要邀總統國情報告，還必須黨團大會討論後才有結論。

冷眼集／巨額補助、不受監督 農業部養出畜產會大怪獸

中央畜產會的進口雞蛋專案爭議不斷，如今更爆出超思進口蛋短差、為何取得進口雞蛋輸入許可的是亮采、違反政府採購法等疑雲。然而，面對種種爭議，農業部卻以沒有調查權為由，交給台北地檢署來釐清，問題是，畜產會每年從農業部巨額的補助，九成收入幾乎都是靠政府的補助「養」出來的，拿錢卻不受監督的畜產會，儼然是農業部滋養出來的一頭巨獸。

超思進口蛋爭議去年爆發至今，仍是疑點重重，面對外界質疑畜產會未依採購法採購，農業部數度端出「畜產會以自有資金購買財物」的說法，強調不適用採購法，不料如今調查報告出爐，完全在打臉自己。調查報告中還提到，冷藏倉儲租金及雞蛋托櫃運費由當時的農委會全額補助一四六○萬元，印證了畜產會幾乎都是靠政府補助，又何來的自有資金？

更荒謬的是，超思進口蛋爭議爆發時，農業部數度推給畜產會，強調由畜產會說明，然而畜產會幾乎默不吭聲，關鍵人物、當時畜產會董事長林聰賢更是完全隱身。而林聰賢跟著農業部長陳吉仲倉皇請辭，由農業部次長杜文珍代理畜產會董座一職，但面對超思進口蛋的種種爭議，杜文珍卻是兩手一攤「我也不知道」，聲稱因為農業部沒有調查權，完全凸顯出畜產會不受監督的事實。

而專案進口雞蛋起因來自國內缺蛋，但無論是過去兩年缺蛋還是現在的雞蛋過剩，看起來整個生產預測機制是失衡的，去年蛋荒一發生，就緊急進口雞蛋及蛋雞，當時就有蛋農預警，今年雞蛋一定會供過於求。但農業部千篇一律只有一招「補助」，不是補助進口，就是補助淘汰寡產蛋雞，產銷調節毫無章法，難怪缺蛋、剩蛋成為惡性循環。

而除了農業部的包庇，司法同樣也是掩蓋真相的幫凶。超思案從去年九月爆發迄今，光是被揭發的事證，就已黑幕重重，而從陳吉仲、現任農業部長陳駿季，乃至於林聰賢等人全遭告發，事發已經超過九個月，不論是官方或是民間，包括超思公司，北檢居然迄今沒有任何約詢行動，還在市調處「蒐集相關證據」的他字案偵查階段。

如今農業部又說要將調查報告移送給檢調釐清，應該也是看準向來看顏色辦案的北檢，應該會繼續「蒐集資料」下去了。

(聯合報)

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財長︰新青安78％房價不到1500萬

炒房只是少數投機 貸款優惠不會緊縮

外界質疑新青安貸款遭濫用，財政部長莊翠雲昨在立法院財政委員會表示，新青安立意良善，有七十三％貸款戶在四十歲以下，且有七十八％購屋總價低於一五○○萬元，「不是去炒高價房」，而是以自住為主，不要因少數投機行為就緊縮條件；目前各部會盤點相關作法，行政院會做政策性決定。

73％貸款戶在40歲以下

財政部二○一○年十二月推出「青年安心成家購屋優惠貸款」，協助無自有住宅者購屋，由公股銀行以自有資金辦理。二○二三年八月推出新青安貸款，最高貸款額度提高至一千萬元、貸款年限延長至四十年、寬限期延為五年，並由住宅基金及公股銀行補貼利息，期限至二○二六年七月底，目前補貼利息兩碼。

根據統計，截至今年五月底，青安貸款累計核貸四十．二七萬戶、金額一．八七兆元，目前青安貸款餘額約九五五○億元；其中新青安累計核貸五萬七九八○戶、四二八一億餘元，未滿四十歲貸款戶占七十二．九九％、房屋總價一五○○萬元以下占七十八．二％，購屋區域以六都、新竹縣市及屏東縣較多。

民進黨立委郭國文質詢，新青安放寬三項條件，導致投入房地產誘因增加，是否可能緊縮？

莊翠雲說明，對於新青安是否出現轉租、人頭戶等，公股銀行將強化貸前徵審、貸後管理及新貸戶簽切結書。她說，新青安三條件對年輕人非常重要，不要因少數投機行為就去做緊縮；至於公司貸、網路揪團等，內政部已注意到，將會處理。

至於新青安自住還是投資比較多？莊翠雲說，目前新青安核貸四千多億元，房屋總價一五○○萬元以下占七十八％，「不是去炒高價房」；影響房價因素很多，包括股市上漲、央行利率、資金充裕、區域產業發展等，不全然與新青安有關。

(自由時報)

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檢討新青安 跨部會聯手抓漏

「新青年安心成家購屋優惠貸款（新青安）」推出後推升房市交易需求，卻屢爆出人頭、轉租亂象，行政院召集相關部會討論後，財政部經過跨部會盤點，今天在行政院會報告防弊與優化措施；內政部也將配合對同時申請租金補貼和新青安戶交叉勾稽，盼跨部會抓漏，遏止炒房。

新青安貸款政策由財政部主導，內政部住宅基金出資，粗估三年補貼約四十九億元；針對政策遭批評淪為有心人炒房工具，行政院長卓榮泰周一親自主持新青安檢討會議，要求財政部進一步盤點相關措施，跨部會經多場會議討論，並於今天行政院會報告推動成效及優化措施。

據了解，財政部除了講述政策確有成效，強調購屋族有七成以上屬於四十歲以下族群，有效減輕青年購屋負擔，針對當前出現哪些問題，也會說明優化措施；內政部也將配合對同時申請租金補貼和新青安戶交叉勾稽，盼跨部會抓漏，遏止炒房。

據了解，財政部在優化措施上，鎖定人頭戶和包租公問題的解決，尤其在人頭戶方面，已要求公股行庫未來在客戶的認識你的客戶（ＫＹＣ）上，根據先前銀行公會所提出的炒房投資客人頭戶的態樣，仔細比對，同時也已要求八大行庫將疑似人頭戶或包租公的貸款名單列報給財政部，財政部將優先將相關資料和國稅局的名單進行勾稽。

財政部先前督導公股行庫研商並針對人頭戶、貸後轉租及自住切結書等三項措施盤點精進規畫，除透過資料勾稽查核貸後出租外，並就精進公股銀行辦新青安貸款貸前徵審、貸後管理及稽查獲得共識。

(聯合報)

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新青安房貸緊縮財長搖頭 點出寬限期、額度及年限放寬對年輕人非常重要

財長莊翠雲昨（26）日赴立院財委會備詢，新青安房貸再度成為焦點，莊翠雲強調，經統計新青安房貸所購房屋總價多在1,500萬元以下，占78%，並非炒高價房，且自住可能性居多。至於立委詢及包括寬限期、貸款額度及年限是否有緊縮可能，莊翠雲仍認為這三項對減輕年輕人負擔很重要。

財委會審議「所得稅法部分條文修正草案」等三案，莊翠雲列席。多位立委關切防止新青安遭濫用的精進措施，莊翠雲說明，公股行庫會強化貸前徵審、貸後追蹤管理及新貸戶要求提具切結書。而各部會正盤點相關作法，最後行政院很快會作政策決定並對外說明；有委員追問是否月底前有結果，她坦言本月已快結束，應不是月底。

立委林德福詢及，以子女作為借款人但房產在父母名下的比重為何，莊翠雲說明，經向公股銀行瞭解的結果，「目前新青安貸款並沒有借款人是子女，而擔保房產登記在父母名下」，並無這樣的情形。

民進黨立委郭國文指出，青安貸款是從2010年開始，此為一代青安；去年8月上路的「新青安」將寬限期由三年調整為五年、貸款額度從800萬調整到1,000萬元以及年限從30年延長到40年，此三種方式放寬，讓投入房地產誘因增加，這三點是否有緊縮可能，莊翠雲則回應，這三項對年輕人非常重要，能減輕負擔，立意良善，不要因一些投機等不好情況而緊縮。

郭國文提出有網路揪團、網紅社團號召，及建商另外提供公司貸處理剩餘兩成房貸等誘因帶動年輕人買房現象，政府應從這方面著手，莊翠雲回應，公司貸等話術內政部已注意到會處理。

不過，莊翠雲強調，新青安房屋買賣總價1,500萬以下占78%，並非炒高價房。且房價上漲因素多，包括股市熱絡、資金充沛等，新青安絕非單一因素。

據財政部統計，青安貸款自2010年12月1日開辦，截至今年5月底止，累計核貸40萬2,750戶，核貸金額達1兆8,699億元。因借款人陸續償還貸款，截至5月底青安貸款餘額9,550億餘元。

「新青安」自2023年8月31日上路至今年5月31日，累計核貸5萬7,980戶，核貸金額4,281億餘元。財政部就新青安貸款成效分析：借戶年齡未滿40歲貸款戶數占總戶數比率72.99%。

新青安貸後轉賣 財部追蹤

立委賴士葆昨（26）日於財委會質詢時直指，新青安最大問題是房子貸後可以轉賣，父母用小孩當人頭買一戶後沒多久就賣掉，財長莊翠雲坦言用青安貸款所購得房屋的確可以賣，這部分財政部後續會做追蹤。另有國銀主管認為，由於青安未綁約，貸戶隨時賣掉亦不須付違約金，對投機者有利。

賴士葆詢及，有父母用子女作為新青安房貸人頭，買一棟房後沒多久就賣掉，另外40年房貸每個月須還款3萬到6萬元，他還擔心以後演變為房貸危機。莊翠雲則回應，銀行放貸也會審核收入狀況，絕不會讓青安貸款做為投機行為，針對有些態樣會加強稽查及後續追蹤。

有國銀主管認為，由於青安未規定限制性清償，即俗稱的綁約，貸戶隨時賣掉亦不須付違約金，對投機者有利。該主管說，銀行針對不願綁約的貸戶會視為投資客，故會核貸較高利率。

立委李坤城質詢，新青安只要成年就適用且未有年齡限制，似跟青年劃不上關係，此外，財政部現在提出的清查投資客等措施是否有效，以及違規後果如何，莊翠雲表示，銀行公會有規範相關態樣，是歷年累積彙總，會竭盡所能查。

(經濟日報)

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成本高、韌性差 童子賢：非核家園恐拖累經濟

獲總統賴清德邀請擔任「國家氣候變遷對策委員會」副召集人的和碩董事長童子賢，昨天受訪談及能源議題時直言，非核家園政策成本高、韌性差、空污多，還會造成嚴重的環境破壞，「這句口號讓台灣衰退的可能性非常高」。

童子賢認為，賴總統很熱心推動氣候委員會，這是正確的方向，但台灣的綠電光台積電用都不夠，且除了能源韌性不佳，未來在極端氣候加劇下，可能還會引發糧食危機，不能把所有農地都改為架設太陽能光電板，海洋生物也會因大量風電桿產生的低頻噪音受到衝擊。

他強調，談能源政策必須「用數據說話」，未來核三廠除役之後，僅存的綠能占比想要成長到百分之百，除了勢必對國內環境造成嚴重破壞，基本上完全是無稽之談；綠能應該要攜手核能，建議採取「三成綠電、三成核能、四成火力發電」的發電策略，讓台灣在二○三○年前趕上國際水準。

建議發電策略 3成綠電3成核能4成火力

童子賢提到，外界部分聲浪仍對核能的安全性有質疑，但世界上其實已有更高安全係數、規格的技術與設備，例如可最大程度地轉換核燃料棒能量的快中子反應爐，以及將核廢料放射性污染降至最低的鈉包覆技術，都是先進國家正在聚焦的項目。

童子賢觀察，許多針對核能妖魔化的言論，本身都出自產油國與石油組織，和碩本身從事手機代工，想要換掉產線上任何負責主管，都要向客戶報備與說明原因；而核能的產值遠高於代工產業，值得更高的安全規格，且國際原子能組織都有相關規範，台灣核能機組除了應考慮延役，也要思考導入新技術，以增進國內的非碳發電比例。

核去核從開放選項 修法、新技術應務實看待

台電高層嘆︰各說各話 難回歸專業探討

和碩董事長童子賢昨再度對能源政策喊話，指非核家園的口號「讓台灣衰退的可能性非常高」。核能在台灣要「核去核從」，近幾年可說是雷聲大雨點小，首先延役將面對核管法修正，核廢料的高放選址條例待立法，且中央非核家園小組成立七年來無具體作為，而在野立委是多年來可修法卻不作為；台電高層坦言，能源政策始終逃不開各說各話的口水戰，難以回歸專業探討。

今年一月大選結束後，朝野「最沒共識」的核能政策，再掀修法聲浪。核電延役客觀條件首要在於修法、立法，關鍵是國內核電廠運轉執照最長為四十年，執照屆期前五年須提出延長運轉申請，這都要修正核管法，最挺核的國民黨立委提出六版本，但至今卻未排入立法院委員會，看不見想要核電的實際行動。

延役還有核廢料要面對，台電與新北市糾纏十一年的乾貯爭議，今年總算塵埃落定，核廢料有「暫時」落腳之處；但長期需要最終貯置場，經濟部已成立專案辦公室，將負責「高放射性廢棄物」選址立法。

執政黨雖重申非核家園目標不變，但成立七年的非核家園小組，開會進度非常緩慢，無法決定國內核廢貯存設施是要中期、還是最終處置，這更牽動到核後端基金編列項目，而「最具體進度」是交由台電委託政大進行社會溝通調查報告。

科技日新月異，核能技術的確也在進步，外界期待小型核電SMR等能解決碳排問題，但跑最快的美國，去年底在愛達荷州相關計畫已喊卡，難免讓關注最新核電技術的台電也產生疑問；台電高層直言，最關鍵的是現在在野黨或民團動不動就反對煤改氣、不爽天然氣接收站或電廠就蓋在自家旁，難道以後就可接受SMR蓋在後院嗎？

(自由時報)

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童子賢：台灣集體處在夢遊狀態

玉山科技協會理事長、和碩董事長童子賢昨天表示，台灣本來可以大舉進步，但因廢除核能，綠能又追不上原先設定目標，導致能源產業至今尚未民營化，「政府仍握在手裡」，一如台電、中油現況，讓民間沒有表現餘地。他認為期待談論能源政策時，政治味愈淡愈好，應中性看待產業和民生需求，「希望台灣綠能、核能各占百分之卅，加起來有百分之六十不排碳發電，對國際社會有一個體面的、尊榮的、頂天立地的交代」。

總統賴清德日前宣布在總統府設立「國家氣候變遷對策委員會」，由童子賢擔任副召集人，他昨天出席國鼎論壇受訪指出，時任環境部長薛富盛去年參加聯合國氣候峰會ＣＯＰ28，宣揚台灣的減碳成果，隔天ＣＯＰ28放榜，台灣減碳排名位居倒數第七，比前一年還退步，「台灣排碳一直居高不下，卻老是自我感覺良好，宣稱自己是資優生，明明就是吊車尾，卻說自己好棒棒，所以我認為台灣集體處在夢遊狀態」。

童子賢重申，若計算前總統馬英九卸任並比較總統蔡英文卸任期間的綠色發電占比，馬英九卸任時綠色發電占比仍高，但如今綠色發電占比是不進反退，台灣能源政策不能改變的原因，無非是被原來的「非核家園」口號卡住，「為了要適應那個口號，一切東西都要卡來卡去」。

(聯合報)

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首次最低工資諮詢會》基本工資調升 對物價無直接影響

勞動部昨首度召開最低工資審議會暨諮詢會聯席會議，據轉述，與會者共同檢視「最新經濟相關數據」及「基本工資調升後的影響」兩份報告；報告顯示，基本工資調升對物價、失業率均沒有直接影響及關連，但可提升經常性薪資。

聯席會議由勞動部長何佩珊主持，勞動部條平司司長黃維琛會後轉述指出，這次是針對到六月底最新經濟數據進行檢視與意見交換，特別是「應參採指標」的消費者物價指數（CPI），是應該參採CPI實際值？還是十七項物價變動率？或主計總處預測值？與會者有不同意見。

黃維琛說，每年考量CPI時都有不同斟酌，僅有去年十七項民生物資調幅較一般CPI更大；今年要參採哪個數據，待第三季再考量。

至於今年基本工資調升後對經濟社會的影響，黃維琛說，報告顯示三個結論，包括基本工資調升可提升平均經常性薪資，但對失業率、物價變動無顯著關連。

委員希望下一份關係到最低工資審議的建議報告，應針對「應參採指標」、「得參採指標」有更完整論述；並能探討月薪、時薪不同調幅，對勞動者就業型態的影響；且最低工資調整後對不同產業的影響，也要有更精進研究。何佩珊已指示勞動部另起研究計畫，針對上述議題進一步分析，提供審議會參考。

最低工資審議會議預計在第三季召開，會議前一個月將由研究小組出具第二份研究報告，內容將依據各項數據，做出是否調整、如何調整等建議，提供審議會作為決策依據。

(自由時報)

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經長︰「草船借箭」海外攬才 目標50萬人

將檢討鬆綁移民、所得稅法規定 提高吸引人才誘因

經濟部長郭智輝率團赴美參加「選擇美國投資高峰會」（Select USA Investment Summit），二十五日在華府召開華文媒體記者會。他指出，政府將檢討鬆綁移民、所得稅法等規定，以利吸引國外人才；這項「草船借箭」國外攬才計畫，評估到二○四○年，約需引進五十萬名國外菁英投入我國的高階製造業與服務業。

他談及「草船借箭」模式，主因台灣面臨少子化，在企業不斷向外擴張、但本土人才不足因應海外布局的情況下，就必須吸引國外菁英來台就業；這部分可擴及教育層面，例如台企到國外設廠時，管理者常會發現與當地受僱者存在認知差異，因此希望鼓勵國外優秀學子來台灣讀書，學習台灣文化與專業後，留在台企服務，當有職場經驗後、再派回國外，這就是草船借箭的典型模式。

鼓勵外生來台就讀後就業 外商設廠需引進外籍人才

另一種模式則是要求來台設廠的國外大廠須引進一定比例的國外人才。郭智輝指出，近期因AI（人工智慧）趨勢，很多大型AI公司都來台灣建置研發中心與數據中心，政府其實也擔心國內菁英會被挖角，影響既有的產業運作。

有鑑於此，經濟部已與這些科技大廠溝通，要引進五百名海外工程師來台，也能與台灣本土人才互動、共同成長，進而提升台灣的國際化程度；當台灣有潛力形塑成國際規模的研發重點地區，就可吸引印度、歐洲的優秀年輕人來台灣交流。

郭智輝透露，科技人員來台工作，需鬆綁所得稅制、移民政策等法規，目前行政院層級正在作業中；但他強調，引進外籍人才不會衝擊國內就業市場，目前政府正在盤點未來科技業及其他業別的人才需求，包括製造業、高階製造業及服務業、醫療業等，初估二○四○年要引進約五十萬人。

(自由時報)

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經長：討論鬆綁移民、所得稅

經濟部長郭智輝25日於華府舉行記者會，他表示，正盤點產業缺工，以增加企業在台投資動力，政府正討論鬆綁移民、所得稅相關規定，希望「草船借箭」，吸引外國人才來台。

郭智輝上任後首度率團訪美，並於25日舉行記者會。針對爭取外籍移工赴台工作，郭智輝表示，政府正在討論鬆綁移民和稅法規定，因為國內人才不足，加上企業需求大於國內人口成長，因此引進外國人才不會影響國內勞工就業市場。

郭智輝說，賴政府推論台灣人力缺口到2040年大約40萬、50萬跑不掉，這些人力缺口就要引進外國人力。

(經濟日報)

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國會擴權法案生效 民進黨團率先提釋憲

藍白強推的「國會擴權」法案昨天生效，吹響釋憲大戰號角。立法院民進黨團向司法院遞出釋憲聲請書及暫時處分書，並說明立法程序重大瑕疵、違反權力分立原則等七大理由；黨團總召柯建銘強調，憲法已失血進入ICU加護病房，必須捍衛憲政體制、搶救民主法治。

批藍白製造憲政怪獸 憲法已進入加護病房

民進黨團昨上午召開記者會，由柯建銘、幹事長吳思瑤、書記長莊瑞雄、立委鍾佳濱和沈伯洋、委任律師陳鵬光和陳一銘出席說明，並於會後前往司法院。柯建銘表示，這是一個憲政及歷史時刻，總統、行政院、監察院和民進黨團「四箭齊發」，一起聲請釋憲，希望是史上第一次、也是最後一次，「拉弓已滿，我們首發射箭」。

柯建銘直指，藍白合演毀憲亂政、用修法偷渡修憲，讓立法權一權獨大、並製造憲政怪獸，憲法已失血進入加護病房、即將裝上葉克膜，這是搶救憲法的關鍵時刻。國民黨還揚言刪減預算，惡質攻擊、詆毀和恐嚇大法官，簡直是黑道行為，藍白敢對抗民意和憲法，卻不敢對抗中國。對於釋憲結果，黨團會徹底尊重大法官，也期待撥雲見日。

吳思瑤則說明七大釋憲理由：一是權力分立為憲法秩序基礎，憲法並未建構國會優位之憲政體制，立法權行使有其界限。二是立法程序有重大明顯瑕疵，應屬無效。三是國情報告之規定牴觸國家權力分立原則。四是藐視國會罪相關規定牴觸權力分立原則、法律明確性原則及比例原則。

五是人事同意權規定違反權力分立原則、比例原則、侵害被提名人之隱私權。六是調查權行使相關規定違反權力分立原則、違背正當法律程序原則。七是聽證程序相關規定違反權力分立原則、侵害人民訴訟權，與正當法律程序原則有違。

此外，陳鵬光指出，立法院可能會利用空窗期推動相關法令的實施，這有事實上的急迫性，若大法官准許暫時處分，暫停擴權法案的實施，其實是過去多年行之憲政體制繼續延續，人民基本權也會獲得保障。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/06/27/96.jpg

卓揆今「提示」 政院也聲請釋憲

立法院藍白主導三讀通過「國會擴權法案」，民進黨立院黨團總召柯建銘等一行人昨天赴憲法法庭聲請釋憲和暫時處分；憲法法庭受理後，已分案給承辦大法官。行政院部分，院長卓榮泰於今天院會「提示」後，會由政院委任律師到憲法法庭聲請釋憲與暫時處分。

總統府、行政院和監察院三個機關也公開表示將聲請釋憲，但至昨下班為止還未提出聲請。據指出，憲法法庭考量四個政府機關釋憲內容、法條等雖有部分不同，但大同小異，將來四個釋憲聲請案很可能會合併審理，及一併考量是否裁定暫時處分。

民進黨團遞送聲請書 憲法法庭受理已分案

民進黨團總召柯建銘、幹事長吳思瑤、書記長莊瑞雄、立委鍾佳濱、沈伯洋、律師陳鵬光、陳一銘等人，昨赴憲法法庭聲請釋憲、暫時處分，由書記廳長楊皓清代表收下釋憲聲請書。民進黨團主張，甫公布施行的「國會擴權法案」違憲，建請憲法法庭裁定暫時處分，在釋憲案出爐前，應先使相關擴權法條暫時停止法律效力。依規定，暫時處分若裁准，期限最長為六個月。

行政院今天將舉行院會。據了解，由於下階段將進入憲法法庭言詞辯論的攻防階段，為避免外界質疑政院企圖影響大法官，負責此案的法政政委林明昕並不會在今天的行政院會後記者會說明，僅由發言人陳世凱對外轉述卓揆提示。

林明昕昨出席活動，被媒體問及行政院是否提出釋憲聲請，他表示，將於行政院會處理；至於是否同時提釋憲與暫時處分，他指這是兩件事。

官員指出，一般而言，行政院會議程有報告事項、討論事項與臨時動議，在臨時動議後，院長會針對院會中沒有提出的議題做「提示」，來提醒部會首長，告知相關事宜。

官員解釋，釋憲案與暫時處分將以「院長提示」的方式處理，不必經過院會「通過」，所以無須事先排入討論案或報告案。

釋憲空窗期 被傳喚人可請假

備受爭議的「國會擴權」法案昨已正式施行，民進黨雖已聲請釋憲及暫時處分，但何時會有結果，尚在未定之天，盛傳在野黨已磨刀霍霍，決定找幾個案子開刀。法界人士指出，此法案具爭議性，且在釋憲的「空窗期」，官員或民眾若被要求到國會質詢及作證，可採請假方式因應，應不會受罰；如有人受罰或權益受損，最後釋憲結果若是宣告違憲，則可提起行政救濟。

若違憲 可提行政救濟

律師鄭文婷指出，在憲法法庭未做出國會相關法案停止適用或暫停生效前，官員或民間人士被要求到立院提供資料，一旦拒絕，違者最重會被處廿萬元罰鍰。

但鄭文婷也表示，依民事訴訟法二六七條規定，被告於收受訴狀後，如認有答辯必要，應於十日內提出答辯狀給法院；刑訴法也規定，被傳喚人若無法到庭應訊，可以請假。換言之，法院、地檢署都可讓被告、被傳喚人請假，因此官員或民眾若被要求至國會接受質詢或作證，可以提出時間緊迫，或已有既定行程像是出國、看醫生等正當理由，或因工作繁忙，很難排出時間到國會接受質詢，希望國會給予十天時間，準備相關資料。

鄭認為，此次國會改革法案要求官員與民眾有到立院作證義務，卻未給予相對應的準備期間；是否得請假，或請假次數與天數，均無相關配套措施，因此官員、民眾應不會因為請假而受罰。

有法界人士認為，官員或民眾若拒絕立院要求提供資料，或拒絕證言，頂多是被罰款，除非是被認定虛偽陳述，才可能會被追究刑責。一旦官員主張有理由，比如和重要政府政策或國家安全有關，因此無法提供資料或證言，應不會被罰款；若被罰款，則可以提行政救濟。至於陳述時因記憶模糊或是誤錯，導致被認定是虛偽陳述，檢方、法院很有可能會不起訴處分或判無罪。

朱批賴：鬥對岸、鬥在野黨

「國會擴權」法案惹議，行政院、監察院等機關將陸續聲請釋憲，國民黨主席朱立倫昨日主持中常會發表談話，批評賴清德總統就像一隻「鬥雞」，鬥對岸、鬥立法院、鬥在野黨，何時才要讓國人安定、台灣社會和諧？

朱立倫說，上週立法院在野黨以壓倒多數否決行政院覆議案後，根據憲法規定，行政院必須立即接受，但賴清德與民進黨、行政院、監察院還要繼續釋憲。

另，民眾黨主席柯文哲前天批賴清德不合心意就不遵守三讀法律，還影射賴是希特勒，被總統府反批「操弄誤導，侮辱台灣民主」。柯昨再透過臉書反擊，「賴清德說在釋憲結果出來之前，不會依照已三讀通過的法律到立法院國情報告，這正是個人凌駕法律，走上獨裁的第一步」。

(自由時報)

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藍喊話大法官「憲政的關鍵時刻」

四個憲政機關相繼針對國會改革法案聲請釋憲，行政院今天將送出聲請釋憲及暫時處分書，民進黨立院黨團昨天也向憲法法庭聲請釋憲及暫時處分。身兼民進黨主席的賴清德總統昨天表示，不能接受任何與憲法對抗的修法行為，對於任何破壞憲政秩序行為，也無法視而不見。

國民黨主席朱立倫昨天表示，賴清德總統就像鬥雞一樣，國不泰、民不安，令人遺憾。國民黨立院黨團喊話十五位大法官們，「這是歷史的時刻，更是憲政的關鍵時刻」，要做配合民進黨當個黨同伐異的大法官？還是史上留名捍衛民主法治的大法官，都在一念之間。

賴清德昨在民進黨中執會表示，憲法是國家的根本大法，是維繫國家政府運作最核心的要素，支持民主的政黨與社會各界，都不能接受任何與憲法對抗的修法行為，對於任何破壞憲政秩序的行為，也無法視而不見。

民進黨立院黨團昨向憲法法庭聲請釋憲及暫時處分，主張立法院行使職權有其界線、立法權有重大瑕疵應屬無效、國情報告規定牴觸國家權力分立原則、藐視國會罪相關規定牴觸權力分立法律明確性及比例原則等七大理由。

朱立倫昨在國民黨中常會表示，在野黨在立法院否決覆議案，根據中華民國憲法，行政院必須要立即接受，若不接受就是違憲，院長就必須辭職負起政治責任，根本沒有釋憲一途。立法院依法行使職權的時候，行政院或各單位必須遵守，這才是守護憲法的總統與行政院。

4路提釋憲 學者：僅立院黨團可能受理

國會改革釋憲戰開打，雲林科技大學科法所教授楊智傑昨天表示，民進黨透過總統、監察院、行政院和立法院四路提釋憲，僅立法院有可能獲受理，其餘三路都不符要件。

楊智傑昨與國民黨前立委陳學聖、清華大學兼任助理教授何志勇直播。楊智傑指出，行政院在覆議失敗後聲請釋憲，不只不合法，還牴觸憲法；現行憲法增修條文明定，若覆議被否決，行政院長須接受原決議，不可再用其他法律程序或其他權力制衡手段想翻案，民進黨政府覆議輸了，就要接受結果。

楊智傑解釋，過去是聲請大法官會議解釋憲法，現在是透過憲法訴訟做個案的判決，須等事情發生後才能聲請釋憲；國會改革法案才剛通過，有關的機關尚未「行使職權」，大法官當然不會受理。唯一例外是透過立委連署聲請釋憲，立委就剛通過的法律，對其是否牴觸憲法，可聲請釋憲。

楊智傑分析，民進黨聲請釋憲，同時會聲請「暫時處分」，請大法官暫時凍結法律。但綜觀過去大法官做過近九百個案件，只准過三個案子暫時處分，且聲請暫時處分，前提是要被受理，四路聲請釋憲，有三路不應被受理，不會有後續的暫時處分問題。

楊智傑說明，國會改革修法大部分都不符合裁定「暫時處分」的條件，亦即包括人民權利和公益受到難以回復、重大損害、急迫必要性、無其他手段可資防免。賴總統的理由是國情報告會傷害到總統的威望，監察院的理由是調查權受影響，這些理由既非人民的權利，也無公益受重大傷害，因此，總統、監察院聲請暫時處分，都不會成功。

(聯合報)

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駁濫花公帑 俞大㵢：盼國內儘快釐清

添購物品 「都是中華民國在美財產」

駐美代表俞大㵢去年底甫就任，卻被爆料花費八百萬公帑購買奢華家具、家電，並曾申購凱迪拉克座車遭外交部打槍。俞大㵢美東時間廿五日召開記者會逐一反駁指控，強調近半年官邸的裝修費用絕非八百萬元，希望國內儘快釐清他貪污公款、自肥等指控，他所添購的東西並非他離任能夠帶走，都是中華民國在美國的財產。

俞大㵢指出，其申購車輛是為了更換已經用十多年、里程數十幾萬公里的公務車，而非代表座車。他說，華府大部分國會議員、重要首長皆乘坐大型休旅車，駐美代表處要與大家融入，涉及國家門面、格局問題。

外交部說明，當時拒絕申購的原因，是駐處擬購車輛所需經費過於高昂且排氣量過大。

俞大㵢也否認曾購買法國進口礦泉水、法國昂貴毛巾，強調毛巾是他到任前駐處人員幫他添購的「打三折」毛巾。

對於週刊稱俞大㵢購買高級床墊與沙發，俞大㵢說，官邸床墊已用了二十年，他僅是添購與二十年前相同款式的床墊；沙發確實是週刊提到的品牌，價錢雖貴，但耐用性高，且原本的舊沙發已用了二十年；其他官邸修繕項目還有換門、換廚房爐子、抽油煙機等，總價絕非週刊所述的八百萬元。

至於週刊指控俞大㵢的妻子對代表處人員頤指氣使，俞大㵢澄清，妻子到代表處時，需要代表處人員到一樓迎接，是因代表處有門禁，妻子從未斥喝、嚴厲辱罵代表處人員。

週刊另爆料俞大㵢曾要求司機駕駛公務車載全家出遊賞櫻，俞坦承有此事，但強調僅有一程。

(自由時報)

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俞大㵢認搭公務車賞櫻 沒花到800萬

中華民國駐美代表俞大㵢遭爆料濫用公務資源享受奢華駐外待遇，驚動府院。他廿五日親上火線回應，認了搭公務車和家人賞櫻，但強調修繕官舍添置家具是國家門面，絕無乘機核銷私人日常耗品。對於被爆半年官邸支出八百萬元，他說「絕對沒有八百萬」，這是惡意不實的指控，他必須站出來捍衛針對他們夫婦的人格操守汙衊，希望國內清楚調查還人清白。

自爆都用打折毛巾

俞大㵢說，報導用一紙文件來影射很浮誇的數據，沒有這回事；官邸有兩次接待賓客的紀錄，他認為作為新大使，有需要把官邸做適當調整，這是工作上的考量，不是個人奢華用度。自己用的是打折毛巾，換掉用了廿多年的床和沙發，是官邸同款同牌的床換新，沙發的確是法國品牌rochebobois，但價錢沒這麼高；他說，邀請官員到家裡坐，總不能讓訪賓使用組裝的或中國大陸製造的或簡陋的家具。

俞大㵢表示，「我要強調，什麼自肥貪汙，是沒有這回事的，因為這個東西就是買什麼，我也沒有經手。」不過，當媒體反問官邸半年內的花費數字，俞大㵢沒有回應。

俞大㵢表示，他向台北建議以兩輛可汰換公務車，申購一輛大型休旅車Cadillac座車；因為在美國多數的政要首長，都是以大型休旅車代步，「我中華民國政府官員、代表、首長為什麼不能跟這些人一樣，進出用這些車子呢？」若可以，他會繼續爭取採購。

對公務車有裁量權

這次爆料，有不少針對俞大㵢家人的爭議，指他妻兒違規使用公務資源，還對代表處員工頤指氣使。

俞大㵢認了曾以放在官邸的備用公務車出門採購，「是有用過幾次」；也承認搭公務車看櫻花，「就在市區，但是就載了一程。」他說，館長對公務車的使用有裁量權，要怎麼做基本上由館長決定，至於是否適當，他虛心接受，也願精進。

與妻從未喝斥員工

至於各種針對俞大㵢妻子羅美珍的行事風格指控，俞大㵢說，他和太太在他超過卅五年的外交工作，是什麼樣的為人處世可受公評；駐美處員工陪同購物，是官邸需要；到代表處要秘書迎接，是有門禁問題。他強調，他們夫婦從未喝斥或嚴厲辱罵駐美處員工，這都是子虛烏有的控訴。

俞大㵢表示，非常認同行政院以高規格處理此事，非常期待相關單位能清楚調查，還人清白；他說，爆料來自代表處內部，駐美處有人扯後腿，讓外交同仁的努力被干擾或失焦。俞大㵢說，他已向外交部說明，也與外交部長林佳龍口頭討論過此事，公款運用都是依照規定。問到最新爭議是否影響駐美工作，他說，「要去問台北」。

俞大㵢想買370萬名車 外交部嫌貴未准

我駐美代表俞大㵢遭爆料涉嫌濫用公帑。傳出他有意申請購買要價三七○萬元的Cadillac座車遭拒絕，外交部昨表示，拒絕原因是購買車輛所需經費過高，且排氣量過大。

至於民眾黨立院黨團總召黃國昌日前向外交部索取俞大㵢上任以來使用公費購買物品的清單，外交部回函打上「密件」二字。外交部表示，我國駐外館處經費總數雖編列於外交部公開預算，但個別館處的經費資訊及使用情形仍具機敏性，若遭公開，恐遭中國掌握我國外館資源配置，進而在國際上對我國進行打壓或干擾，因此個別館處經費一向於外交部機密預算內表達；外交部配合立委問政需要已提供參考，但細節不宜對外公開，因此列為密件。

繼媒體爆料俞大㵢濫用公帑，國民黨立委徐巧芯昨再爆料駐美代表處發生職場霸凌，指一名駐美代表處專員被長官要求每天上班，只能坐在電腦前，不能打開電腦，直到下班為止。外交部表示，將針對個案進行了解，但還沒有接獲駐美代表處同仁的霸凌申訴。

國民黨立委賴士葆認為，俞大㵢一事感覺好像是外交部長林佳龍壓不住、罩不住；外界對俞大㵢並不熟悉，但怎麼會一上任就出這麼多事情，副總統蕭美琴跟美國關係這麼好，這人能出線一定跟蕭有關，又以蕭的名義買這麼多昂貴的東西，蕭美琴應出來講話，外交部也應快調查清楚。

整起事件是不是綠營外交體系有人要卡位的內部鬥爭？民眾黨立院黨團總召黃國昌說，立法院該做的是監督外交部有沒有亂花錢。

觀察站／滅火？俞大㵢仍掛心他的凱迪拉克

駐美代表俞大㵢被爆料後，理直氣壯地捍衛自己和家人。但一場記者會的說明，不少提油救火之處，能否證己清白？還是更催化賴政府的政治風暴？

俞大㵢親上火線，四次表示人格不容汙衊。他承認曾使用公務車出門採購，卻說因為車子放在官邸還得定時出門繞繞、確保電池運作；認了跟妻兒搭乘公務車賞櫻，先是扯櫻花就在市區，還反問記者：「難道你沒坐過公務車，順便把你送回家？…這樣是公務嗎？我不知道。」尷尬的是，記者回應「沒有」。

公務車的使用範圍，自有規則明定。雖然存在灰色空間，但在俞的口中，彷彿是大家都曾遊走灰色地帶，「怎麼可以光是指責我？」

俞大㵢接著說，館長可以決定怎麼使用公務車，且即便遭外交部拒絕，仍會繼續爭取採購大型休旅車為公務車，反映資深外交官充分掌握規定的自信，卻忽略法令規範和外界觀感。

對於媒體的爆料，他的解釋幾乎都有但書，讓人懷疑所謂「虛心檢討」的真實性。以後怎麼做，是要尊重既有法令規範，還是依然照「館長權限」行事？

俞大㵢被爆的爭議，在外交圈引發熱議。有人列舉各種陳年陋規對外交實務的掣肘，細數外交官員為了達成任務且符合規定的兩難與荒謬；也有人認為俞的作風太誇張、高調，且是非對錯與過去經驗累積無關。

過去不是沒有外交官和政務官因為採購被究責，也有濫用公務車的種種爭議；但駐華府代表是外交官的至高榮耀，自然也要接受最嚴格檢驗。

顯然俞大㵢也在意外界觀感，否則不會前一晚不發一語，隔天早上又緊急開記者會。來自台北的總統府和外交部壓力，想當然也傳到華府。就看他的說法能否站得住腳，獲府院黨背書力挺？否則一旦變成朝野攻防焦點，恐為賴政府惹來新一波民怨。

(聯合報)

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蘭指部被爆用中製電流器 將全數更換

民眾黨立委黃國昌昨召開記者會揭露，國軍依規定不允許使用中國製產品，但陸軍蘭陽地區指揮部的光電標租案，被聯合再生集團旗下的永梁公司違約裝上中國製的太陽能逆變器，呼籲國防部應全面徹查。對此，國防部長顧立雄在立院受訪表示，初查是一個電流器「德國品牌、中國製造」，軍備局會全面清查、依約處理，若要處罰廠商就會按照相關約定進行。

國防部陸軍司令部工兵處少將處長林佳耀說，依契約將要求七月廿六日以前全數更換。

黃國昌指出，由國發基金投資近卅億元的聯合再生，打著綠能國家隊招牌，竟然在我國軍事要塞使用中國光電設備。

黃國昌表示，聯合再生旗下永梁公司得標的蘭指部光電標租案中，契約已白紙黑字明訂不得轉包、不允許使用中國大陸地區產品，甚至永梁評選會議時，也承諾使用國內領導品牌的變流器，但他日前接獲檢舉，永梁不僅違約轉包，還違約裝上中國製的太陽能逆變器。

黃國昌提及，他廿四日親自到現場勘查，蘭指部總共有四十四台逆變器，每一台逆變器皆大剌剌地標示「Made in China」。他質疑，如此明顯的標示，今年二月到底是如何驗收通過，他要求國防部徹查到底，並全面清查。

與會的國防部軍備局工程營產處少將處長黃建勝表示，確實有疏失，將虛心檢討。

顧立雄︰不對稱建軍重點／無人載具 我與美印太司令部交流運用

國防部長顧立雄昨在立法院表示，我國未來不對稱建軍重點就是發展無人載具，會與美國印太司令部持續交流無人載具運用。他並表示，每位國軍弟兄都為國家、為人民效忠，國軍一定會為二三○○萬人民現存的民主自由生活方式而戰。

我軍需更多元無人機

顧立雄、參謀總長梅家樹上將昨日赴立法院外交及國防委員會專案報告「漢光四十號演習規劃情形」，並備質詢。

近日傳出美國欲在台海部署無人機以防中共進犯，民進黨立委陳冠廷詢問，我國是否有足夠數量無人機？顧立雄答詢指出，國軍的無人機數量是不夠的，因此要建立自主產能有效應對，還要引進AI系統建立敵我識別，建立擊殺鏈等等，需要有更多元的無人機。

陳冠廷追問，台灣海峽所要佈建的除了潛艦之外，還有水下載具，我國國防產業鏈是否能做到水下載具？顧立雄說，這是我國未來不對稱建軍重點，會與美國印太司令部持續交流，持續發展不管是空中、水面及水下等無人載具運用。

另外，國民黨立委黃仁關切中國海警船侵擾金門海域一事，顧立雄表示，中國海警船確實要建立否定禁限制水域的新常態作為，同時每天派遣海警船逼近金門禁限制水域，但因屬於非軍事船舶，國軍會與海巡運用聯合情監偵掌握、即時互通；顧立雄強調，若是軍用船舶越界進入，一定會依照突發狀況處置規定處理。

梅家樹則指出，不管是國軍或海巡，大家態度就是相互支援、情資分享，同時在應處上，海巡與國軍外島指揮部綿密溝通，同時相互實施備援。

國民黨立委徐巧芯詢問，前國防部長嚴德發曾表示國軍不會為台獨而戰，前國防部長邱國正則說國軍為中華民國而戰，詢問顧立雄看法。

顧立雄表示，每位國軍弟兄都為國家、為人民效忠，中華民國現在有效統治區域就是台澎金馬，國軍一定會為二三○○萬人民現存的民主自由生活方式而戰。

依循ROE接戰 將推動至單兵

參謀總長梅家樹上將昨日赴立法院外交及國防委員會專案報告「漢光四十號演習規劃情形」並備質詢，針對立委關切此次漢光演習演練「去中心化」指管，以及可落實「國軍常設接戰規定（ROE）」的最小單位，梅家樹表示，最小可為特戰編組的「小隊」，直接依照ROE做出指令，且此概念將擴及至「單兵」。

國民黨立委黃仁詢問，為何今年漢光演習，在本島改採實兵不實彈、外島實兵實彈，取消總統視導大型火力展示項目、取消假想敵、進行去中心化指管、強化夜間訓練等？

梅家樹︰去中心化 養成獨立作戰

梅家樹回應，本島沒有實彈，是因為聯兵旅等戰術層級單位，要依照想定及臨機狀況，自行判斷後行動。由於過程並無劇本，因此若無火砲安全管制，各部可能會臨機性進行實彈。為了不影響安全事務，本島規劃還是讓各部熟悉作戰環境、聯合作戰計畫為主。他說，今年聯合作戰計畫調整滿多，所以訓練目標是要各部熟悉各部自身的作戰計畫。

梅家樹表示，至於去中心化部分，則是今年非常重要的訓練目標，有五大面向，確立各級指揮官任務、充分授權各級指揮官、清楚劃設責任區、周延詳盡的交戰規則，最後是要有獨立作戰能力。

民進黨立委王定宇詢問，近年各國都在強調「去中心化」指管，各單位在指揮鏈中斷下，還能獨立接戰，國軍現今設定最小的接戰單位，且能熟悉、根據ROE做出指令的單位有多小？梅家樹回應，以地面部隊為例，一個小隊的特戰編組也能執行。而當部隊沒有條件能達成任務時，可依照已授權的ROE執行指揮官意圖。

王定宇追問，以後「去中心化」是要下級向上級請示，請示不到再自行決定，還是一開始就可依照ROE自行決定，不需向上請示？

梅家樹說，兩者是互補的，去中心化並非只限指揮鏈斷鏈，而是為了求快，依指揮官授予任務及判斷敵情後，就能立即行動。軍隊還是有個中心化的指揮，但也會有去中心化的行動。

梅家樹指出，現在ROE已經到單兵層級，今年會驗證到每個單兵手上都有交戰規則，指示在什麼情況下可以動武。

(自由時報)

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綠能國家隊出包…蘭指部用陸製品 國防部坦承疏失

配合政府綠電政策，國防部近年大量與業者合作，在營區設置太陽能光電板。民眾黨立法院黨團總召黃國昌昨天舉行記者會指控，綠能國家隊「聯合再生」旗下永梁公司得標陸軍蘭陽地區指揮部光電標租案後，違反「不允許使用大陸地區產品」等契約規定，違約裝上中國大陸製的太陽能逆變器，質疑是因為「後台很硬」？

黃國昌說，他接到檢舉指稱聯合再生「根本不把國防部當一回事」，對白紙黑字的契約規定視若無睹；他前日特別前往現地勘查，果然發現逆變器上貼著「Made in China」標籤。他表示，聯合再生董事長洪傳獻是前總統蔡英文全國綠能產業後援會長，現任總統府秘書長潘孟安、交通部長李孟諺、前政務委員張景森都是其座上賓，讓聯合再生因為靠勢「政治後台很硬」，所以無視契約明訂如此恣意妄為？

黃國昌稍後到立院外交及國防委員會質詢此事，並表示除了蘭指部之外，海軍艦隊指揮部、國防大學、三軍總醫院松山分院，也是同一廠商承包裝設太陽能光電系統，要求軍方查清，這些單位使用的逆變器，是否也是中國製產品？

國防部長顧立雄回應，初部查出問題的逆變器共有四十四個，是德國品牌ＳＭＡ生產，但在中國大陸製造；軍備局將會全面清查，若要處罰，就依合約處理。

黃國昌指出，永梁公司與蘭指部簽訂的契約，白字黑字明訂「不得轉包」、「不允許使用大陸地區產品」，甚至永梁評選會議時也承諾使用國內領導品牌的變流器。但他接獲檢舉，永梁公司不僅違約轉包，還違約裝上中國製的太陽能逆變器。

黃國昌指出，聯合再生公司獲國發基金投資近卅億元，政府是聯合再生第一大股東，並非一般的上市公司，對外打著「綠能國家隊」招牌，竟然在我國軍事要塞使用中國大陸製造的光電設備，令人不敢置信，「國發會派進去的董事是都在睡覺嗎？」「放縱到這種程度，到底是誰在撐腰？」「是怎麼通過驗收的？」並要求國防部對如此惡質的不肖廠商，依約追究責任。

出席記者會的國防部代表坦承疏失，說會虛心檢討，並啟動調查，依照合約請廠商一個月內更換，若未更換，會終止契約或沒收履約保證金，也承諾會全面清查，並檢討驗收程序。

海鯤號遲未海測 台船：明年11月依約交船

我國第一艘國造潛艦、舷號七一一的海鯤號，執行ＨＡＴ泊港測試多時，遲未進入ＳＡＴ海測階段，進度引起議論。台船副總經理蔡坤宗昨說，海鯤號合約交船期限是明年十一月三日，會依約執行。據了解，海鯤號因台船向國外廠商訂製由光學丶電子潛望鏡組成的光電桅杆延遲交貨，導致無法進入海測階段；台船對此不評論。

台船也發布新聞稿表示，關於潛艦案的後續艦規畫，台船將遵照國家政策，國家最大利益為依歸，杜絕任何軍火商掮客蠢蠢欲動，從中介入巧取豪奪人民的納稅錢。

台船昨在高雄舉行股東會，國造潛艦進度受關注。台船高層指出，海鯤號原訂今年五月三日下水，台船去年九月廿八日就舉辦海鯤號下水典禮，讓海鯤號提前八個月下水，並進入岸測階段，但因一項裝備延遲到貨，無法按原本提早的進度進入海測。

蔡坤宗說，海鯤號目前進行ＨＡＴ泊港測試，正在台船的小塢進行相關測試，後續會評估進入ＳＡＴ海測階段，進行浮航及潛水試測，包括潛水航行、深水航行，甚至操雷的作業。

梅家樹：漢光將演練「去中心化」指管

立法院外交及國防委員會昨邀國防部報告「漢光四十號演習」實施狀況，陪同國防部長顧立雄列席的參謀總長梅家樹成為焦點。梅家樹表示，「去中心化指揮管制」是今年漢光的重要訓練目標，落實關鍵在於有清楚周延的交戰規則（ＲＯＥ）。立委也關注，今年漢光並未將兩棲「聯興」與空降「聯雲」操演納入，梅家樹解釋，並非取消這些訓練，而是將漢光專注於台海防衛作戰。

此外，國防部標榜今年漢光演習「不演戲」，強調「狀況誘導，無劇本演練」，但本報記者發現台南喜樹，早在一個月前陸軍就已在沙灘挖戰壕、堆沙包，是否代表軍方改不掉預先排演的習慣？梅家樹承諾進一步了解，但也表示，可能是單位執行年度既定訓練。

梅家樹回答立委黃仁質詢時說，「去中心化指管」區分五個面向，分別是「各級指揮官清楚任務」、「要給指揮官充分授權」、「給予非常清楚的責任區」、「給予非常周延詳盡的交戰規則」及「具備獨立作戰能力」。

梅家樹強調，外界常認為指管通聯中斷時，才需去中心化，其實關鍵核心是追求即時，部隊依據敵情及所賦予任務快速採取行動。ＲＯＥ目前已下放單兵，告訴官兵在何種情況可採取何種行動，今年漢光演習將驗證成效。

立委馬文君則問，今年漢光不納入聯興與聯雲操演，然而，面對南海等爭議，國軍仍需保持兩棲與特戰的能量。梅家樹表示，沒打算放棄兩棲與空降，聯興與聯雲操演仍要舉行；只是漢光專注於台海防衛，在防衛作戰中，這些部隊有其他任務。

(聯合報)

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北京懲台獨新規 賴清德：逾9成國人恐受波及

羅文嘉：懲獨意見有終身追訴、全球逮捕 甚至可沒收台商財產

中國公布懲治台獨「意見」後，陸委會表達制裁非法無效。國台辦發言人朱鳳蓮昨日揚言，此司法文件具備法理基礎和法律依據，若以身試法，不管身在何處，中國執法司法機關都將一追到底，依法嚴懲。海基會秘書長羅文嘉示警，該意見有終身追訴、全球逮捕，甚至可沒收台商財產，中共用這種方式威脅逼迫，主要目的是統戰。

賴籲朝野團結 共同應對中國打壓

據轉述，總統賴清德昨主持民進黨中執會時表示，執政黨的態度是團結國內，共同應對中國打擊台灣民主，這項規定適用範圍包山包海，型態、對象都非常廣泛且不設限，台灣九十％以上民眾都可能受波及，面對這樣的狀況應該謹慎以對，國內的憲法爭端交給憲法法庭仲裁，朝野應該團結面對中國打壓，相信這才是國人期待。

國台辦：一追到底 依法嚴懲

關於未來是否會從他國引渡台人？朱鳳蓮警告，凡是以身試法的台獨頑固份子，不管其身在何處，國家執法司法機關都將一追到底，依法嚴懲。她又說，主動放棄台獨分裂立場，不再實施台獨分裂活動，並採取措施減輕、消除危害後果或者防止危害擴大，符合相關規定的，可依法不追究部分甚至全部刑事責任。

對此，羅文嘉在海基會記者會痛批，中華人民共和國對中華民國不具司法管轄權，該意見破壞區域和平穩定。兩岸應透過正常交流化解分歧，廿二條意見是一種威脅恐嚇，對兩岸正常交流沒幫助，且有所傷害，這種方式只會讓台灣社會反感。

羅文嘉表示ˉ，不少國人赴中交流、經商、旅遊，海基會要提醒國人「小心為上」，因為該意見充滿法律不確定，務必注意人身安全，若無必要不一定要去中國。

羅文嘉指出，懲獨意見實施後，中國能夠任意逮捕任何人，該意見有無限期追訴、終身追訴、全球逮捕，用這種方式威脅台灣民眾，甚至可以沒收台商財產，研判中共主要目的是統戰，藉此威脅逼迫台灣人。

熟稔兩岸問題的黨政人士受訪說，中共法律無法管轄到台灣民眾，在國際上，除俄羅斯、北韓等獨裁國家，哪一個民主國家會配合中國引渡政治犯？只要有國家敢這樣做，一定遭到國際輿論撻伐，重創國際形象及觀光利益。

他提醒，國人應避免前往中港澳或在中國境內轉機，盡量避免前往部分與中國友好的非洲、東南亞國家，由於中國在海外有設立秘密警察站，可能會藉此逮捕台灣人。

(自由時報)

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賴清德：陸「懲獨」恐波及9成台人

中共當局日前發布「懲治台獨」意見，據轉述，身兼民進黨主席的賴清德總統在民進黨中執會表示，台灣九成以上民眾都有可能受到波及，希望朝野團結一致面對中國打壓。國民黨發言人楊智伃表示，遺憾賴總統隨對岸起舞，跟著對岸一起恐嚇人民，民進黨簡直是「中共同路人」。

大陸國台辦發言人朱鳳蓮則聲稱，對以身試法的「台獨」頑固分子，不管其身在何處，大陸執法司法機關都將一追到底，依法嚴懲。

賴總統指出，中國新規「廿二條意見」適用範圍包山包海，型態與對象非常廣泛，包括台灣九成以上的民眾都有可能受到該法波及。他也提醒國人，如果有去中國經商、旅遊，要注意這方面的風險。

楊智伃稱，維護中華民國憲政及台灣民主制度是國民黨的價值及使命，不會因為中共或是民進黨的恐嚇威脅有任何改變。

就大陸發布「懲獨」意見，海基會副董事長羅文嘉指出，這種方式是一種威脅恐嚇，對兩岸正常正向交流，不僅沒有幫助，還可能會有傷害。儘管對岸對台灣不具有司法管轄權，但（民眾）還是小心為上，因為有些內容充滿不確定性。海基會仍希望兩岸能夠透過正常交流，健康有序的對話來解決雙方歧異、促進理解。

被問到懲獨新規是否會影響兩岸交流，朱鳳蓮稱，僅針對極少數涉「獨」言行惡劣、謀「獨」活動猖獗的台獨頑固分子，不針對、不涉及廣大台灣民眾。她還稱，「台獨」頑固分子主動放棄台獨分裂立場，不再實施台獨分裂活動，並採取措施減輕、消除危害後果或防止危害擴大，符合相關規定的，可依法不追究部分甚至全部刑事責任。

(聯合報)

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國台辦否認派新華社駐台記者錄影棚「盯梢」 陸委會：中媒記者不得製播政論節目

協同文化部等機關查明 依法處理

資深媒體人向本報爆料，國內某電視台製播的政論節目，中國新華社駐台記者直接在錄影棚「盯梢」。國台辦昨嚴詞否認，反控「民進黨當局」惡意抹黑攻擊中國；陸委會反擊強調，中媒記者來台駐點，不得從事如製播政論節目等與許可目的不符之活動，陸委會將協同文化部、通傳會等主管機關就個案事實進行查明，並依法處理。

資深媒體人透露，為求節目「精準傳達」北京希望收到的效果，新華社駐台記者趙博從節目規劃、談話腳本高度參與，在錄影棚盯梢，逐一確認每個環節都達到國台辦要求，希望發揮「以台制台」效果，節目帶風向極為明顯。

國台辦發言人朱鳳蓮昨嚴詞否認，反控「這是一篇徹頭徹尾的假新聞，純屬造謠」；她聲稱，「民進黨當局」利用自由時報惡意抹黑攻擊中國，欺騙誤導島內民眾，用心極為險惡。朱並指控，「民進黨當局」肆意栽贓、陷害、恐嚇、懲罰持不同立場的媒體，大搞「綠色恐怖」，製造寒蟬效應。

學者批北京 長臂管轄台灣媒體

對於中媒記者來台駐點採訪須送審一事，她更批評，民進黨以疫情防控為由，粗暴中止中媒記者赴台駐點正常輪換，影響駐點媒體的正常工作，損害記者個人的正當權益，「我們表示強烈不滿」，敦促停止阻撓干擾記者在台駐點採訪。

陸委會反擊指出，中媒記者來台駐點應遵守「大陸地區人民進入台灣地區許可辦法」及「大陸地區新聞人員進入台灣地區採訪注意事項」相關規定，不得從事如製播政論節目等與許可目的不符之活動。將協同文化部、通傳會等主管機關就個案事實進行查明，並依法處理。

民進黨台北市議員趙怡翔昨也踢爆，他曾收到某家電視台邀請上政論節目，邀請人具有非常重的捲舌口音，很可能是中國人，質疑電視台規劃邀請來賓，竟是中國人；他也呼籲國民黨應討論、思考如何避免紅色媒體的勢力。

成功大學政治系教授洪敬富受訪則批評，中國本身壓制新聞自由，新聞媒體全是黨國的喉舌機關，卻利用台灣新聞自由的環境，指導親中媒體製播政論節目，須「嵌入」中共所要的議題設定，這是長臂管轄直接伸入台灣媒體。此事除行政調查外，司法單位要積極偵辦。

(自由時報)

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涉收中資選立委 馬治薇10萬交保

曾任民眾黨桃園市黨部發言人的馬治薇，本屆立委選舉以無黨籍身分參選桃園市第一選區失利，因涉嫌選前多次到中國提供政治情資給中方人士，並收受一○六萬元選舉經費，被桃園地檢署以違反國家安全法等罪嫌起訴。桃園地方法院昨天開庭，馬治薇辯稱，如果「小巿民」如她，都能拿到國家機密並出賣給敵對勢力，該檢討的難道不是國安單位與情治單位嗎？法官預計八月七日宣判。

涉違國安法 八月宣判

檢調認為，馬治薇涉嫌在去年四月初赴中國地區結識兩名對台工作單位人員，雙方商議由她提供台灣政治情報並參與選舉以換取資助，自此，她數度赴中收受一萬五千美元、虛擬貨幣「泰達幣」一萬九三二二元，還意圖隱匿金流以做為選舉之用；馬女另提供「中央各機關國會聯絡名冊」給對方，已涉嫌觸犯國安法。

馬治薇今年三月一日被收押禁見、六月一日被延押，桃院六月十三日裁定十萬元交保，限制住居、出境、出海八個月。

桃院昨再開庭，馬治薇說，檢方指控她為中共介選、甚至出賣國家機密，檢調所稱的對台工作單位的人，是她選前兩年就認識的朋友，根本是網軍操作輿論帶風向的手法，也是對她人格的污辱。

(自由時報)

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放行金曲、金馬獎？ 國台辦：支持交流

大陸藝人胡歌日前訪台，為兩岸影視交流帶來正面效應，鑒於第卅五屆金曲獎頒獎典禮將於廿九日登場，第六十一屆金馬獎也展開報名程序，就陸方是否會鼓勵藝人來台參加上述獎項活動，大陸國台辦發言人朱鳳蓮昨強調，大陸一貫支持兩岸音樂、影視交流，希望盡早恢復兩岸人員往來正常化，讓兩岸歌手和演藝人員可順暢交流往來。陸方說法似預告將有更多大陸藝人來台，或有助於兩岸民間交流。

朱鳳蓮昨主持國台辦例行記者會，有媒體提問，第卅五屆金曲獎頒獎典禮本周末將在台北舉行，有多名大陸歌手入圍，第六十一屆金馬獎近期也將啟動報名程序，大陸是否會鼓勵演藝人員透過赴台參加這兩個獎項的機會，與台灣影視音樂業界進行交流？

朱鳳蓮回答，大陸一貫支持兩岸音樂、影視交流，樂見兩岸業者攜手合作，不斷深化兩岸文化領域融合發展，希望盡早恢復兩岸人員往來正常化、各領域交流常態化，讓兩岸歌手和演藝人員可順暢交流往來，為兩岸觀眾呈現更多的優質影視音樂作品。

朱鳳蓮還提及由兩岸合作、根據鄧麗君真實經歷改編的電視劇「但願人長久」熱播，以及「繁花」主演胡歌赴台，表示兩岸文化藝術領域「雙向奔赴」，展現了兩岸民眾對影視交流合作的共同心願和美好期待。

金馬獎、金曲獎和金鐘獎在華人圈有廣泛影響力，被合稱為「三金」，也是兩岸文化交流重要平台。不過在二○一八年第五十五屆金馬獎頒獎典禮上，一名台灣導演的感言被陸方認為有台獨傾向，中共當局下令暫停電影和人員參加金馬獎。金曲獎、金鐘獎雖未遭直接抵制，但近年陸港藝人報名、出席人數明顯減少。

另有陸媒提問，有台灣藝人表示收到陸方傳媒公司合作邀約，擬安排願合作藝人及網紅籌組「台灣擁和黨」並投入選舉，朱鳳蓮稱，大家都知道這是一封詐騙信，企圖向大陸潑髒水，希望台灣民眾充分認清民進黨當局操弄「認知作戰」企圖。

就綠營稱大陸透過媽祖等信仰活動對台統戰，以及近期台灣網紅受邀赴陸拍片議題延燒等，朱鳳蓮稱，台灣信眾到大陸各祖廟進香交流，是兩岸一家親生動寫照，誣稱媽祖等民間信仰是統戰工具，是對兩岸宗教界極大不尊重，也是對媽祖等民間信仰的褻瀆。

至於台灣自媒體分享他們在大陸所見所聞，增進兩岸相互了解，這是兩岸民眾都非常樂見的事，如果亂扣帽子，兩岸民眾都不會支持。

(聯合報)

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證交稅成為貢獻主力 財長：今年稅收有機會超徵

台股熱、稅收進補，財政部長莊翠雲昨（26）日表示，今年稅收將可達成預算目標，實徵數有機會超過預算數（俗稱超徵），不過仍待9月營所稅暫繳稅款入帳後才會更明朗。

立法院財委會昨日審查《所得稅法》修正草案，莊翠雲出席備詢。國民黨立委賴士葆關注今年稅收情況，他預估今年超徵規模可能約2,000億元。莊翠雲回應，這可能是委員樂觀期望，站在財政部立場也希望稅收好，因為這意味經濟成長的果實。

對於超徵規模，莊翠雲表示，今年前五月稅收約1兆3,263億元，年增6.9%，看起來今年稅收達成預算目標「沒有問題」，實徵數可望超過預算數，不過要等下半年才會明朗。

據財政部統計，累計前五月稅收，包括綜所稅、特銷稅（俗稱奢侈稅）、營業稅、房屋稅、契稅、印花稅、房地合一稅、關稅、遺產稅、證交稅、牌照稅、娛樂稅、總稅收等，皆創下同期新高。

其中前五月證交稅年增507億元，對總稅收成長貢獻約五成八，是今年稅收成長主力。莊翠雲指出，今年股市熱絡，5月上市櫃股票日均成交值達5,328億元、前五月日均成交值4,822億元，都遠超過財政部去年編列證交稅預算時的推估值，今年證交稅收達成率應該會不錯。

民進黨立委賴惠員質詢，今年5月報稅季已結束，所得稅入帳情況是否符合預期？莊翠雲表示，綜所稅收入成長，有達成預算數；營所稅與預估數相當接近。

國民黨立委顏寬恒關注超徵稅收用途，莊翠雲回應，若今年稅收實徵數比預算數增加，基於財政穩健，主要會先用來減少舉債、增加還債。

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(經濟日報)

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所得稅扣繳修法 過頭關

立法院財政委員會昨（26）日初審通過《所得稅法》修正草案，主要為優惠扣繳制度，加強保護扣繳義務人權益，修法均照行政院提案版本通過。

所得稅法列為財政部本會期優先法案，今年5月通過行政院會，昨日通過初審，無須交由黨團協商，可望順利三讀。

此次修法最重要的是將扣繳義務人從原本為公司負責人（自然人）改為公司本身（法人），亦即未依規定辦理扣繳的問責對象，也將從公司老闆轉為公司，使扣繳規定更符「事責一致」。

修法也給予非居住者扣繳時限彈性，比照居住者規定，非居住者扣繳稅款繳納、憑單申報及發給期限，遇連續三日以上國定假日可延長五日，舒緩非居住者扣繳作業負荷；也修正違章罰則，給予稽徵機關裁量彈性。

財政部表示，考量居住者扣繳作業是採年度申報，為使扣繳義務人充分了解修正後規定並據以辦理扣繳作業，且相關申報書表及系統也須配合修正，預留適當準備期間。

租金列扣惹爭議 立委促檢討

民眾報稅可列報租金扣除額，立委昨（26）日指出，子女若扶養父母、父母名下有房，將無法適用這項扣除額，恐有不公平疑慮，呼籲財政部修法。財政部長莊翠雲表示，會再思考研議。

莊翠雲昨日赴立法院財委會備詢，民眾黨立委黃珊珊指出，申請新青安貸款不受限父母名下是否有房，但在申報綜所稅、列報租金扣除額時，父母名下有房者將無法認列，有違租稅公平。

實務上常見情況是，父母在中南部有房，子女北漂仍要辛苦租屋，然而報稅時將父母列為扶養親屬，卻因同申報戶名下有房，無法享有租金扣除額。

黃珊珊指出，新青安、所得稅法規範不同，同為成年人購屋與租屋卻有著極大不同，現行稅制難免被認為不公平，財政部應該檢討。

莊翠雲表示，對於立委疑慮，財政部會再思考。

(經濟日報)

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台美避免雙重課稅 再等等

台美避免雙重課稅協定原預計今年上半年通過，不過因美國選舉，還得再等等。財政部長莊翠雲昨（26）日表示，沒有放棄努力，美國大選後會繼續推動；正訪問美國的經濟部長郭智輝也會晤美方官員，力拚美國選後能加速通過相關法案。

郭智輝此次訪美，特別拜訪美國商務部、國務院、財政部等，包括美國商務部副部長葛瑞夫茲（Don Graves），希望加速通過租稅協定相關立法。

媒體詢問美方態度如何？是否受到美國大選影響？樂觀嗎？郭智輝表示，「應該樂觀吧」；他期待，美國大選後法案能加速通過，相信不論哪一黨當選都會支持。

據了解，美國兩黨都支持台美避免雙重課稅協定，但由於此案與其他具爭議法案包裹在一塊，仍卡在國會，台灣正透過各種管道溝通，例如討論將台美租稅法案分拆出來，與其他較無爭議的「立法載具」一起過關，也是選項之一。

官員表示，由於美國國會也有「屆期不續審」問題，若無法在本屆國會過關，就得重新再走一次程序，台灣方面希望能趕在大選結束後加速推進，盼年底前能有好消息。

經濟部表示，郭智輝結束華府訪問後，將接續訪問矽谷地區，拜訪重要美商，目前排定將與美超微創辦人梁見後會面，也會拜訪輝達，但輝達執行長黃仁勳不在美國，因此由輝達AI主管接待。至於AMD未排上行程。

郭智輝說，拜會美國科技大廠，主要是感謝他們加碼投資台灣，並瞭解業者需求，以利政府營造更有利的經商環境。

(經濟日報)

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金管會20年現況篇／金融市場多變 金管會監理挑戰大

維持金融穩定，是金管會成立之初的重要使命。20年前，金管會從財政部切割而出，當時金融業資產僅32兆元，20年後，金管會掌管的金融資產規模達上百兆元，台灣金融韌性與競爭力也有不少量變與質變。

20年來，在金管會層層監管下，金融市場出現了三大重要變化。第一是，金融科技、數位金融快速發展，雖然有助普惠金融，卻也衍生更多詐騙，及消費者保護問題。如今，打詐不僅是府院關切的國安問題，更是金管會與銀行日常工作裡的重中之重。

「前十年還好，後十年變化真的很大，先是電子支付、無現金交易浪潮來了，後來純網銀也來了」，一位資深官員回想，十年前金管會開始推動bank3.0，要鼓勵銀行開立數位存款帳戶時，業者還推三阻四，如今網路時代確立，數存帳戶成為標配。

官員直言，「在當時環境，很多銀行對於無法面對面開戶的客人『很沒有安全感』，如今數位存款帳戶開戶數已突破2,000萬戶，前幾年疫情肆虐大家喜歡零接觸，更加速另一波金融數位化。」

數位化助長詐騙

數位化之後，很多業務不需人工處理，也讓詐騙集團有機可乘，加上比特幣等虛擬資產興起，一旦金流走進虛擬世界，就彷彿掉入黑洞，不僅成為監理難點，也助長詐騙。

此外，拜金融科技發展之賜，更多非金融機構開始提供「類金融服務」，一時間，BNPL（先買後付）、P2P個人借貸等融資業者及虛擬貨幣交易平台百花齊放，卻也暗藏陷阱，造成無數受害者，甚至釀成「山道猴子悲歌」。

第二個重大變化是，保險業資產成長速度超越銀行，在金融市場重要性愈來愈高，卻也浮現保險資金去化等問題。

根據中央銀行資料，去年底銀行資產規模比2004年增加1.2倍，保險業則增加了五倍多。

富邦金副董事長曾銘宗說，保險業資產成長比銀行高出好幾倍，使得保險業資產占全體金融機構資產比重，從20年前的一成，上升到現在的三成多。

國泰金總經理李長庚表示，三成的比重可說是全球最高，國外大部分是15%，甚至是個位數。

保險業資產快速膨脹，資金去路面臨極大挑戰，可惜，年復一年，國內並未正視並善用這筆大資金，不僅難以挹注台灣迫切需要的綠能、長照產業，更使得保險業國外投資部位大增，匯兌成本居高不下。

資金出路待解決

李長庚日前在法說會上說，如果台灣公債殖利率跟南韓一樣是4.5%，台灣就不需要延長接軌國際新制時間。一位壽險金控高層認同說： 「台灣公債殖利率現在是1.27%，如果有4.5%，我每天可以吹口哨上班。」

第三個金融巨變是，台灣資本市場規模快步茁壯，卻不夠多元。2004年金管會成立第一年，台股市值15兆元，今年4月已擴張至71兆元，大增近四倍。

台大法律學院副教授楊岳平說，這幾年來，台股市值占GDP（國內生產毛額）比重逐年提高，「台灣是超級前段班，不僅贏美股，也比鄰近的日本、南韓好，跟新加坡則是互有消長。」

儘管如此，這十年來，台灣資本市場卻更加走向「台積電」一個人的武林，缺乏更多的新板塊、新經濟明星。澳洲蒙納許大學法學院教授臧正運直言，台灣在資本市場的多元性、新創募資與國際化程度等，還有很大努力空間。

「台灣有台積電，還有不少業者打入國際AI大廠供應鏈，理應最有條件發展『亞洲那斯達克板』，很可惜，台灣沒有這麼做！」藍濤亞洲總裁黃齊元指出，金管會或許難以獨力促成亞洲那斯達克板，但是整個國家沒看見機會，非常可惜！

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金管會20年現況篇／社會容錯 扭轉監管思維

政府當年成立金管會的理想與實際，基本上有落差，一位資深官員回想，最初是為了金檢一元化，後來變成金融監理一元化；原本要仿英國金融監理總署（FSA）的公法人獨立機關，最後是預算、人事都未能獨立。

金管會2004年7月1日成立，採委員制，委員會是金管會最高決策機構，首任主委龔照勝出身外資圈，想要塑造新的監理文化與思維，重用委員，委員也積極爭取表現。

當時，九位委員是金管會的靈魂人物，每位個性鮮明，對內對外講話都很直率。他們抱著使命而來，跟文官互動常有衝突，官員私下稱他們是「九個太陽」。

委員一人一把號，各吹各調，常讓行政院感覺難以控制，一位官員說，當時行政院「差點想把金管會塞回財政部」，要透過組織調整，把金融政策權劃歸財政部。

更讓人震驚的是，金管會成立不久，檢查局長、主委就因弊案黯然下台，接著又有委員涉及收受賄賂，創下金融監理機關被搜索的首例。這一團亂，直到金管會主委胡勝正上任後才慢慢穩住軍心。

八年後，金管會從委員制改成首長制，重新掛牌，委員會變成諮詢性質，現在則剩財政部、經濟部等機關代表，但多數部會都指派副首長開會，形同虛設。

資深官員說，當初委員制並非全然不好，擁有不同專長的委員，確實也常提出各種新思維，火花四射卻也腦力激盪，現在則是全看主委風格。

監理重於發展，是外界對金管會最常見的批評，被視為風格開放的新任主委彭金隆，外界賦予很高期待。

彭金隆上任前曾與金控業者座談，一位與會高層說，會上有很多人批評金管會太官僚、管太細，比如官員會跟業者說「不要一口氣送太多案件過來，會來不及審」，又或者，被重點管理的公司，要先把董事會議程送到金管會，讓人摸不清楚誰才是董事會。這聽起來有些「離奇」，實則與金管會員額少，又怕出問題被外界放大檢視，背後有其無奈。

國泰金總經理李長庚認為，台灣監理官員的素質跟努力程度都非常高，只是受到框架限制，社會少有容錯空間，員額又不足，逐漸變成怕出錯，也形成「重監管輕發展」的監理文化。他認為，社會如果期待金管會要大開大闔，發展過程就要給主管機關容錯空間，否則沒人敢嘗試。

新世代金融基金會董事長陳冲也提到，政府要高度管理金融業，是因為金融業牽涉到取用社會大眾資金，換言之，如果不涉吸收大眾資金的，像券商等就不用管太嚴，「金管會要評估不用管的就不要管，把時間拿來做規劃」，監理思維要與時俱進，古老金融也要用新眼光看待。

金管會20年現況篇／創新開發不足 傷競爭力

「只有2,300萬人口的台灣市場，卻容納了30多家全方位銀行」，台灣的銀行家數過多，看在星展集團策略長林鑫川眼裡，很競爭，監理機構也辛苦。

林鑫川曾經來台擔任星展銀行（台灣）總經理五年，他觀察，台灣的銀行同質性很高，每一家銀行服務的都是同一批客層，雖然客人的選擇機會很多，但是銀行只能做價格競爭，導致台灣的金融業毛利太低，再不然就是只能做很多對提升銀行「股東權益報酬率」（ROE）幫助有限的貸款業務。

銀行過度競爭，做為主管機關的金管會也顯得辛苦，「要管理那麼多家性質相同的全方位銀行，勢必得把更多的時間、心力花在監管上，每一家要看得很細。」林鑫川說 。

反觀新加坡金融管理局（MAS）則可將監管資源集中在幾家大銀行身上，「有更多心力可以做開發和創新的工作」 。

在台灣這五年，林鑫川經歷顧立雄和黃天牧兩任金管會主委，他發現，這些年台灣的金融環境其實有不少改變，這當中除了有業者自發性地想要改變，也有來自金管會的推動，好比金融機構對ESG的重視。

但他也感受到，在台灣，很多金融改革光靠金管會一己之力不容易推動。好比，過去台灣一直想成為區域的財富管理中心。他提及，新加坡的做法是鼓勵高資產族群在新加坡設立家族辦公室；若台灣也想這麼做，需提出的配套措施，就包括稅法、公司法等改革，但這些都不在金管會管轄，需要有上一層的單位出面協調主導，金管會才能事半功倍。

新加坡在2009年金融海嘯過後，抓緊了亞洲經濟復甦的富裕商機，透過稅務優惠、創新金融服務，讓新加坡金融業更上層樓。

金管會20年現況篇／銀行多整併少 難走出去

20年來，金融市場有巨變，也有一些未能跟上趨勢的「不變」。2004年，銀行49家、壽險公司28家，現在銀行38家，壽險21家，在國際化、大型化趨勢下，金融機構家數並無明顯變化，銀行家數過多（overbanking）問題，依舊原地踏步。

資深官員說，英國前六大銀行存款市占率達八、九成，而台灣前六大僅占四成，多達三成的銀行市占率都不到1%，相當零散。

銀行家數過多、規模不大，國際競爭力也沒有明顯改變。新世代金融基金會董事長陳冲說，大家只是在境內搶來搶去，吸引不到境外資金，像ETF熱潮，現在很多名字為ETF，但已經不是ETF，只為吸引更多的錢跟人潮。

整併有助擴大規模走向國際，金控成立後曾帶動整併，但二次金改爭議後，政府對整併因噎廢食，公股金融整併更陷入停頓。

另一個不變的是，金融業產值占GDP比重，20年來多停留在6%上下，明顯低於新加坡的15%-16%、香港的20%。金融業產值占GDP未提升，顯示金融業發展不如科技業等一般產業，台灣離區域金融中心也就愈來愈遠。

根據全球金融中心排名（GFCI），台北表現最好是在2010年的第19名，今年已是73名。2010年那一年，兩岸洽簽經濟合作協議（ECFA），也是20年來，兩岸關係走得最近的一年。

「那年大家對台灣『充滿了幻想』，」在金管會主委任內簽下兩岸金融監理合作備忘錄的陳冲說，「兩岸關係如果沒有良好的互動，要發展金融中心是機會渺茫。」

富邦金控創投董事長龔天行則說，新加坡、香港是城市型經濟，發展金融中心非常重要；台灣是否有必要成為金融中心，是「選擇的問題」，需具備的條件，也不單是監理機關可以成就的。

他說，台灣曾有機會成為金融中心，那是在兩岸關係和緩，人民幣力爭國際地位，台灣又有海外人民幣部位時，台灣可以趁勢強化金融競爭力，但政治情勢改變後，就變得很難。

經過多年努力，金融業似乎也體認到發展金融中心的先天條件不足，不止政治因素。一位金控高層直白說，「台灣不可能成為金融中心」，星港是英美法系，採負面表列，只要沒踩紅線就可以做，而台灣是採正面表列的大陸法系，很多業務都要核准才能做，如何跟星港比。

(經濟日報)

國際

(自由時報)

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馮德萊恩連任歐盟執委會主席 義總理撂重話

德國總理蕭茲在歐洲聯盟（EU）各國領袖就歐盟高層人事舉行峰會前夕的廿六日證實，佔歐洲議會多數的三黨團已同意歐盟執委會現任主席馮德萊恩連任；同日，歐洲議會選舉最大贏家、義大利右翼總理梅洛尼對未能插手歐盟高層人事感到不滿，抨擊歐盟領導人像寡頭政治一樣在幕後達成協議，瓜分高層職位。

蕭茲告訴德國聯邦議院下議院，歐洲議會三大中間派黨團還同意，葡萄牙前總理柯斯塔出任歐盟理事會主席，以及愛沙尼亞總理卡拉斯出任歐盟外交與安全政策高級代表。蕭茲說，這只是這三個黨團目前的立場，但三大黨團在歐洲議會中佔多數；因此他希望歐盟理事會廿七日開會時，能就歐盟高層重要人選達成共識。蕭茲的說法吻合德媒日昨的爆料。

歐盟廿七個成員國的領袖廿七日起在布魯塞爾就歐盟高層人事舉行兩天峰會，做為首席談判員的六國領袖希臘總理米佐塔基斯、波蘭總理圖斯克、西班牙總理桑切斯、德國總理蕭茲、法國總統馬克宏以及荷蘭總理呂特，已在峰會前達成協議，如今只要在峰會上能獲得過半數的十五國領袖同意便可定案。

梅洛尼批歐盟領袖搞寡頭

但在六月初歐洲議會選舉中大勝的義大利總理梅洛尼對於無法插手歐盟高層人事感到不滿；她所屬的極右派黨團「歐洲保守及改革」（ECR）躍居歐洲議會第三大勢力，卻無法對歐盟高層人事置喙，令她直呼「有夠扯」、違背選民意願。她在義大利國會發表談話，責備那些「認為公民不夠成熟、無法做出決定，相信寡頭政治是唯一可接受民主形式的人」，指面對歐洲議會選舉結果，「歐洲統治階級想把灰塵掃到地毯下，好像什麼都沒發生」，暗諷擔任首席談判員的六國領袖在搞寡頭政治。

歐盟執委會主席是各國提名人選再送交歐洲議會大會表決，需獲得過半數議員同意；六名首席談判員之一的蕭茲稱，在歐洲議會中佔多數的三大黨團已同意支持馮德萊恩連任，形同暗示馮德萊恩已篤定能再做一任。馮德萊恩所屬的德國基民黨黨魁默爾茨（Friedrich Merz）稍早也證實馮德萊恩將連任，並稱此為反映選民意願的好決定。

(自由時報)

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3智庫建議歐盟 定位中國「歐洲安全威脅」

歐盟目前將中國定位為「合作夥伴、競爭者、體制性對手」，但歐洲和美國的三家智庫廿六日在分析中俄關係的報告中建議，增加「歐洲安全的威脅」這項新的定位，並強調中俄聯盟對歐美而言，已從單純的挑戰演變為複雜的安全威脅。

歐洲智庫「墨卡托中國研究中心」（MERICS）、英國智庫「皇家國際事務研究所」（Chatham House），以及華府智庫「德國馬歇爾基金會」（GMF）學者合作撰寫前述報告。值得注意的是，去年甫卸任歐盟對外事務部（EEAS）亞太總司總司長的維綱（Gunnar Wiegand），以及曾在該部負責中港台事務的瓦瑟莉爾（Abigael Vasselier），也都列名報告作者。

試圖分化中俄 將徒勞無功

報告指出，歐洲經歷重新思考及定義與中國關係的數個階段，如今中國對俄國的持續支持，又將歐洲推向新的階段；中國為俄國的戰爭成果創造條件，對烏克蘭戰場帶來直接衝擊。儘管烏戰爆發後的新中俄聯盟缺乏共同的意識形態和法律架構，但雙方關係強大緊密，歐美若試圖分化中俄將徒勞無功，應將重心置於設法改變中國對於持續挺俄的盤算，也就是讓北京感到得不償失。

報告認為，中國在四個面向影響歐洲的安全：一是中俄間的貿易及金流，烏戰後中國已取代歐盟，成為俄國最大貿易夥伴；二是中國提供俄國關鍵的軍民兩用產品；三是非傳統的混合（hybrid）安全威脅，包括協助俄國降低外交孤立等；四是中俄聯合軍事演習等軍事和安全上的合作。

因此，報告作者群建議，歐盟應再對中國新增「歐洲安全的威脅」定位，使歐盟決策者在拿捏、平衡對中國的政策時，將此列入考慮。

美商有望進駐烏國維修武器

另一方面，美國開放烏克蘭使用美製武器攻擊俄羅斯境內目標後，美國有線電視新聞網（CNN）廿五日引述四名知情官員報導，拜登政府現在準備進一步開放美軍承包商進駐烏國、協助烏軍維修美援武器系統，代表美國的烏克蘭政策又一顯著轉變。提供消息的官員說，還在研究解除這項禁令，且尚未獲得總統拜登批准。

(自由時報)

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台海若開戰 菲擬允美軍使用基地護台

菲律賓駐美國大使羅慕德斯警告，菲國與中國在南海的爭端，恐引發席捲印太的衝突，更讓人憂心恐爆發核戰。他也首次公開表示，若台海戰爭爆發並衝擊菲國，菲律賓可能允許美軍在戰時用菲國基地，保衛台灣。

菲駐美大使：南海恐引爆印太核戰

幾個月來，中國海警持續阻止菲律賓向仁愛暗沙（菲稱愛尤銀礁，中稱仁愛礁）報廢登陸艦「馬德雷山號」提供補給，使局勢更加緊張。羅慕德斯在「金融時報」廿五日刊出的專訪中說，「這是最危險的時刻。如果發生任何事情，整個亞洲地區將被完全捲入。」他更援引第一次世界大戰爆發的例子，暗示當前局勢可能引發更大規模衝突。

對於仁愛暗沙爭端，羅慕德斯表示，這已成為印太地區最危險的熱點之一。他提到菲律賓總統小馬可仕曾表態，若有菲國軍人在衝突中喪生，將被視為中方跨越「紅線」。他強調，中國此舉是在試探美國的決心，呼籲北京不要輕視「美菲共同防禦條約」。

談及美菲關係，羅慕德斯表示，菲律賓去年允許美軍進入四個新基地，目的是加強菲國防禦，而非用於進攻。然而，他坦言，若台海衝突影響菲律賓，菲國可能會同意美軍使用這些基地，「如果國防部門認為有必要允許美方使用這些基地來保衛台灣，我們很可能會同意。」

菲律賓一九九九年讓二次大戰時期的登陸艦「馬德雷山號」擱淺在仁愛暗沙至今。本月十七日，菲國海軍人員駕駛橡皮艇要向馬德雷山號運補，與中國海警爆發衝突，造成至少八名菲國人員受傷，其中一人甚至失去拇指，菲國士兵的步槍也被搶走。

菲向中發出照會 擬進行對話

根據斷指士兵法昆多廿五日在菲國參院聽證會上的陳述，他搭乘的快艇遭到中國海警故意撞擊，當時他的右手拇指在中國船隻猛撞時被卡住，中國海警還使用長杆和類似斧頭的工具攻擊菲國士兵、拖曳船隻並沒收物品，延誤他撤離送醫。

不過，菲國外交部長馬納羅廿六日透露，在這次衝突後，菲方已向中方發出照會，計畫與北京進行對話。他指出，「沒有哪個國家可以聲稱，幾乎整個南海都是自己的領土」，菲國正透過雙邊磋商機制準備與中國對話。

(自由時報)

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環太軍演登場 模擬擊沉兩棲攻台共艦

嚇阻中國 展示可迅速擊沉大型艦艇能力

「環太平洋軍演」（RIMPAC）廿七日起在夏威夷島嶼及其周邊地區舉行，這次軍演重點項目之一是以實彈擊沉一艘排水量四萬噸的標靶艦艇。外媒分析，此舉擬驗證美國及盟友打擊中國噸位相似的「075」型兩棲攻擊艦能力，在為中國以兩棲攻擊艦武力攻台的可能做準備。

環太軍演為美國主導、兩年舉辦一次的跨國軍事演訓，今年度共有廿九國、四十艘水面艦艇、三艘潛艦，以及十四國地面部隊、一百五十餘架飛機與兩萬五千人參與，有望創下歷屆規模新高。今年度演習自廿七日起實施至八月二日，藉此促進跨國合作、互信與作業互通性。

卡爾文森號已抵達珍珠港

美國卡爾文森號航空母艦已於廿六日抵達珍珠港的基地，成為本次演習中最大的參與艦艇，可容納五千名船員和六十多架飛機。演習內容包括反潛戰、多艦水面戰、多國兩棲登陸和航艦打擊群對抗實彈部隊的「多軸防禦」等多領域戰爭。特別受關注的「擊沉」（SINKEX）項目參與者將使用反艦武器對目標艦艇進行實彈打擊。

據軍事網站「戰區」報導，本屆軍演的「擊沉」靶艦為服役卅三年、二○○九年退役的「塔拉瓦級」兩棲突擊艦首艦「塔拉瓦號」（ex-USS Tarawa）。這是環太軍演相隔十八年後，再次以同級艦做為訓練標靶，在過往的環太軍演中，美軍多以噸位較小的水面艦或兩棲貨輪進行擊沉演習。

分析家認為，環太軍演今年計畫將兩棲突擊艦做為擊沉目標，是為了回應中國近年來在巨型兩棲攻擊艦和航空母艦方面的發展，以及將這些艦艇用於台海衝突中的可能。

美國智庫國際評估與戰略中心資深研究員費學禮告訴「美國之音」，這次軍演旨在向中國傳達重要訊息。他強調，中國目前擁有八艘排水量超過二萬噸的大型兩棲攻擊艦，並正積極發展能夠搭載大型直升機的更大艦艇，這反映出中國兩棲攻擊能力的快速擴展。費學禮指出，完成真正的擊沉演習至為重要；為了有效嚇阻中國，於衝突初期，盟友們應考慮在廣大周邊地區多次實施擊沉演習，展示迅速擊沉大量中國船隻能力。

整合雷達網 專家：應邀台參加

據報導，中國正在研發被稱為「076」型的新型兩棲攻擊艦，其規模介於「075」和「福建號」航艦之間，並配備有寬廣的甲板，能夠使用彈射器和攔阻裝置，以支援無人作戰飛機及其他航空部隊。

儘管台灣多次表達參與環太軍演的意願，也有美國國會議員長期呼籲邀請台灣參演，但本屆軍演的參與方仍不包括台灣。費學禮認為，包括環太軍演在內的太平洋地區軍事演習應該納入台灣，這將增強台灣在危機時向區域夥伴尋求支援的能力，特別是在雷達網路整合方面。

(自由時報)

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「加強放款，刺激經濟」 上有政策 下有對策 中4國銀 挪用逾3千億套利

中國經濟低迷，北京當局一直敦促國有金融機構加強放款，以刺激復甦。但中國審計部門最新公布的國有金融機構審計報告顯示，許多機構陽奉陰違，大量貸款被挪用或空轉套利，有些貸款即貸即收，形同虛增空轉，還有銀行繼續放款「殭屍企業」。

461家「殭屍企業」繼續獲放款

中國審計署官網二十五日發布「國務院關於二○二三年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告」，提及十二家國有金融機構去年的審計狀況，顯示涉及大量違法違規案件；其中，四家銀行有六八○．五九億元人民幣（下同，約三○四六億台幣）貸款被挪作他用或空轉套利，還有三家保險公司造假騙取並瓜分中央財政補貼三億餘元。

報告指出，六家金融機構的信貸投放含金量不高，有的將其他類貸款違規變為科技、綠色、涉農等重點領域貸款；部分信貸投放虛增空轉，其中五一六七億元即貸即收，在考核前發放、考核後收回；還有等額存貸，企業在貸款前存入等額存款，或貸款後再以定期存款形式存回銀行；另有四家銀行名義上投向科技創新領域的六八○．五九億元貸款，被挪作他用或空轉套利。

報告說，截至二○二三年底，有四家銀行未完成二○二○年底前出清任務，仍為四六一家「殭屍企業」保有貸款餘額三一四．四一億元，其中的三十四．八四億元還是二○二三年新發放；三○六．○九億元風險資產透過無效重組、違規展期等方式虛假盤活（恢復運作）。

報告稱，借助資訊科技鑽監理漏洞等腐敗行為更趨隱蔽，新型腐敗和隱性腐敗開始顯現；例如金融監管部門某司級幹部利用職權，長期扶持特定民企提升行業競爭力，收取巨額金錢及股權，並透過借名帳戶、虛擬貨幣交易等方式，隱匿民企匯款來源。

此外，部分企業利用國家生態保護、高新產業等支持政策，勾結公職人員違規取得經營權，或弄虛作假騙取財政補貼。

(自由時報)

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經濟不振 中國外商投資熱區鬧空城

彭博報導，中國許多過去曾吸引大量國際投資人的倉儲與工業園區，正面臨商業活動大幅放緩的問題。過去因預期電子商務、製造和食品儲存會出現長期榮景而興建的物流中心正在失去租客，迫使業主削減租金並縮短租賃期限；持有中國商用不動產的不動產投資信託（REITs）價格暴跌，部分經理人預期，他們的租金收入將進一步下跌。

商辦空置率創高 套牢一票國際私募

房地產顧問公司數據顯示，華東和華北地區物流地產的平均空置率接近二十％，為近年來最高。晨星股票分析師李信孚表示，中國物流和工業地產出現供應過剩，更多倉儲正在興建可能使情況雪上加霜。

MSCI Real Capital Analytics數據顯示，過去十年全球機構對倉儲、工業建築、辦公大樓和其他中國商用不動產的投資超過一千億美元，這些外國投資人包括黑石集團、保德信投資管理公司（PGIM）、新加坡政府投資公司（GIC）、凱德集團（CapitalLand Group）等。

中國房地產市場從二○二一年開始低迷，但商用不動產還能維持一定榮景，如今這個部門也感受到客戶和企業削減支出的效應。

物流和工業地產的疲軟，與北京、上海等主要城市的商辦需求低迷同時發生。造成這兩個現象的一大原因是過度建設，在利率、借貸和建築成本較低時，巨量資金湧入商用不動產，推動過度的建設；地緣政治緊張升溫則促使企業將部分製造遷移至海外，跨境貿易放緩也降低企業對中國儲存設施的需求。

高緯物業數據顯示，眾多物流地產聚集的華東倉儲空置率在今年第一季升至十九．二％，中國整體空置率達十六．五％。

(自由時報)

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拿中資做研究 德「教授公司」林立爆隱憂

德國調查媒體Correctiv近日披露，德國大學教授成立個人公司，接受第三方資金致富，坐擁私人飛機、名車、豪宅，其中大多數資金來自中國，這些教授也與多家中國學術機構合作研究計畫。

Correctiv的報導以亞琛工業大學為例，揭露貪腐體系內幕，指該國其他許多大學都有同樣問題：研究愈來愈退居其次，個人致富成最優先事項，有些人甚至「被中國收買」。

亞琛工業大學是德國接受來自政府或產業所謂「第三方資金」最多的學校之一，該校科技學系教授平均每人每年獲得約九十三萬兩千歐元第三方資金，是德國大學平均的三倍，尤其是機械工程、電子工程學院教授。報導分析前述兩學院約百名教授副業活動，也調查他們與中國的關聯。

報導舉例該校六名透過成立私人公司致富的「金光閃閃教授」，其中機械工程系教授舒賀被認為是「教授公司」模式的先驅。舒賀有「德國的馬斯克」之稱，二○○五年成立「亞琛工大校園」，建立產學合作網，參與公司超過四二○家。

據商業註冊資料，他名下有十九家公司，擔任其中十四家執行長，但他在亞琛工大一週僅授課四小時。舒賀曾透露擁有私人飛機，飛機售價非教授月薪所能負擔，消息人士指出，唯一可能的是透過成立私人公司持有。舒賀回應報導，稱其在校內評鑑名列前茅，未因私人公司職位影響教職，財富則來自投資獲利。

教授公司充當產業界與學校的中間人，將第三方資金的三到七成撥給大學研究單位，最終成果再透過教授公司回饋給出資方。

兩學院21教授開公司

消息人士說，校方院所研究人員實際上是為「教授公司」工作。該校機械工程、電子工程學院至少廿一名教授經營公司。這些第三方資金合約很大一部分來自中國。

研究計畫與解放軍合作

前述兩學院的百名教授中，至少四十五人參與中資支持的研究，至少十九人曾與和中國軍事、國防工業有關、被稱為「國防七子」的七所大學合作研究計畫，如移動與運輸工程教授賈昌寧與中國解放軍「國防科技大學」有三起合作案，他參與的至少四十一起研究計畫獲得中國資金。賈昌寧回應，他從未、現在也沒有與中國國防科大合作。

該校通用力學研究所所長馬克特不僅與國防七校合作過，他的IAM Aachen公司持有中國中車集團旗下在德國的「中車長春德國軌道技術公司」二％股份。馬克特未回應報導，亞琛工大發言人表示校方知悉其公司在中企持股，但稱是商業關係常見方式。

(自由時報)

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新疆發現1:1福特號 全尺寸F35標靶

美國媒體披露，中國在新疆南部塔克拉瑪干沙漠設置模擬美國最新型航空母艦「福特號」，以及F-35、F-22等第5代戰機的全尺寸標靶，做為攻擊訓練之用。美國網路媒體「商業內幕」（Business Insider）根據「星球實驗室公司」（Planet Labs）今年4月拍攝的衛星影像指稱，這些飛機和跑道出現疑似燒焦和爆炸坑洞的痕跡。中國在內陸沙漠地區設置全尺寸標靶雖不罕見，但標靶的仿真程度正快速提升。

(自由時報)

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美最高院 將裁決川普豁免權案

華爾街日報廿五日報導，對美國前總統川普主張他任內享有完全豁免權，聯邦最高法院大法官準備做出裁決，可能是廿七日，當天也是十一月美國總統大選前的首場辯論會，由川普和總統拜登舌戰。該報導說，這場辯論會代表今年大選選戰進入新階段，而最高院的裁決可能對選戰帶來重大影響。

無論大法官是廿六日或廿七日做出裁決，幾乎必將成為拜、川言詞交鋒時的重要話題之一。若是廿八日甚至下周，相關裁決也可能讓參選人從中作文章與進行選戰操作。

川普二○二○年十一月敗選，美國司法部特檢史密斯控告他陰謀推翻敗選結果，提交假的選舉人名單，施壓其副手潘斯在二○二一年一月六日國會集會確認大選結果時，在計算選舉人票上動手腳，並煽動「川粉」干擾此一程序。

華府聯邦上訴法院二月裁決，駁回川普所提總統任內若涉嫌犯罪，應豁免起訴的主張。他同月向最高院提起上訴，但大法官三月未對此裁決。該裁決的重要性可能在於，史密斯到底能否就川普被控的那些聯邦罪名起訴他，或川普可藉此豁免起訴。

若大法官裁決川普享有完全豁免權或大幅延後聯邦法院對他的審判，他可能將「撿到槍」，聲稱這證明他至今對這些指控毫無事實根據的主張，並強化他對紐約州法院五月判決其封口費案有罪同樣錯誤的說法。

但若大法官裁決川普沒有完全豁免權，他與成人片女星「暴風女」丹尼爾斯間的封口費案將因他上訴而再次展開攻防。隨著總統選戰白熱化，新聞報導很可能將關注本案一連串的聽證會，甚至在十一月投票日前，他必須站上法庭。

川普在廿三日發出的募款電子郵件寫道，「這幾天就會出現震動地球的裁決」，「沒豁免權等於沒美國，除非我被賦予完全豁免權」，否則美國「將陷入巨大又接連不斷的危險」。

該報導說，儘管該裁決幾無可能改變黨派之見，但幾個可能左右大選最後勝負關鍵的搖擺州、戰場州選民已表明，自己的選票流向可能受到他們心中是否認定川普「是個罪犯」影響。此前民調顯示，紐約州法院判他封口費案有罪，可能已動搖部分選民轉而對他反感。

前總統歐巴馬任內的白宮法律顧問鄧恩（Karen Dunn）認為，當最高院的裁決，涉及選民關心的議題時，可能產生重大影響。

拜登則很可能將又再強調其以下競選策略，即川普已因企圖推翻上次敗選結果而表露出對民主的蔑視，如今唯有靠選民才能阻止他，而非法院。

另外，拜登也很可能加大對最高院的批評力道，他和其他民主黨人士已愈來愈將最高院描繪為川普「讓美國再次偉大」（ＭＡＧＡ）運動的分支之一。川普任命的三位大法官使最高院進一步右傾，兌現其二○一六年的競選承諾。

幾份民調已顯示，美國民眾對最高院的支持率迭創新低，尤其民主黨受訪者更覺得最高院的裁決是出於政治動機，而非透過中立的法律原則。

16諾獎得主聯署警告：川普若回鍋 通膨將升溫

美國財經媒體ＣＮＢＣ及路透廿五日報導，諾貝爾經濟學獎十六位得主廿五日聯署發表公開信提醒，若美國前總統川普回鍋，可能會為美國帶來通膨再度升溫等經濟風險。

連署書寫道，「儘管我們個人對各種經濟政策細節有不同看法，但我們一致同意，拜登的經濟政策遠優於川普」，「有理由擔心，川普會以財政上不負責任的預算重燃通膨」。

川普已主張將他任內的減稅措施改為長期，對所有進口商品普遍加徵關稅，其中對中國大陸關稅定在百分之六十至百分之百間，並施壓聯準會降息。

該信由二○○一年諾獎得主史提格里茲發起。史提格里茲說他覺得有必要發起這封信，因最近民調顯示，選民在經濟政策上更信任川普、而非拜登。

路透／易普索最新民調顯示，經濟是選民最關心的議題，當被問到哪位候選人對經濟較有辦法時，四成三受訪者肯定川普，拜登是三成七。

至於對市場的影響，美國哥倫比亞大學經濟史權威圖澤另有看法。他認為，美國政黨嚴重分歧，就算拜登順利連任，仍會對市場注入不確定性，其理由是川普若再落敗，共和黨反撲力道會更猛烈。圖澤廿五日在中國大陸大連舉行的世界經濟論壇說，從政治角度來看，拜登當選的情境更危險。

川普競選團隊發言人李威特致ＣＮＢＣ的聲明則回擊，「人民不需這些毫無價值、與現實脫節的諾獎得主告訴他們哪位總統能讓口袋更麥克麥克」。

(聯合報)

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諾貝爾經濟學獎得主示警：川普執政 可能重燃通膨

在2024年美國總統大選首場電視辯論會前夕，諾貝爾經濟學獎16位得主聯名發表公開信，警告如果美國前總統川普重返白宮，可能會為美國帶來通膨再度升溫等經濟風險。

這封25日發表的連署書寫道：「儘管我們對各種經濟政策細節看法各不同，但我們一致同意，拜登的經濟政策遠優於川普。」這群學者指出，「有理由擔心，川普會以財政上不負責任的預算重燃通膨。」

目前為止，川普主張將他任內實施的減稅措施，改成長期政策，對所有進口商品普遍加徵關稅，其中對中國大陸關稅定在60%至100%之間，並施壓聯準會（Fed）降息。

這封公開信由2001年諾貝爾獎得主史提格里茲發起，連署者有阿克洛夫、迪頓、戈丁、哈特、馬斯金、麥克法登、米格羅姆、邁爾森、菲爾普斯、羅默、羅斯、夏普、席勒、西姆斯和威爾遜。

他們論到，「Evercore、Allianz、牛津經濟研究院（Oxford Economics）和彼得森國際經濟研究所（PIIE）在內的非黨派研究人員均預測，如果川普落實他的政見，將會升高通膨」。

史提格里茲表示，他覺得有必要發起這封信，因為最近的民調顯示，選民在經濟政策上更信任川普而非拜登。

路透 ∕ 益普索（Ipsos）最新民調顯示，經濟是選民最關心的問題，而當問到哪一位候選人對經濟較有辦法時，43%的受訪者肯定川普，相較於拜登的37%。

史提格里茲接受CNBC訪問時說：「很多人認為川普會比拜登更有利於經濟」，「我認為重要的是，要讓美國人知道，至少有一群有信譽的經濟學家抱持極其不同的看法。」

而對於市場的影響，著有《崩盤》一書的哥倫比亞大學經濟歷史權威圖澤（Adam Tooze）另有看法。他認為，美國政黨嚴重分歧，就算拜登順利連任，仍會對市場注入不確定性，理由是川普若再落敗，共和黨反撲的聲浪會更加猛烈。他25日在大連舉行的世界經濟論壇上說：「從政治角度來看，拜登當選的情境更加危險。」

川普和拜登預定27日舉行首場總統大選辯論，這場由CNN在主持的辯論會，預計將著重在經濟，特別是通膨問題上。

川普陣營則堅定駁斥這群諾貝爾經濟學家的立場。

(經濟日報)

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菲駐美大使：南海衝突恐爆核戰

英國金融時報廿五日刊登菲律賓駐美大使羅慕德斯專訪。他警告菲、中就南海主權爭議島礁的衝突，恐波及整個印太地區，加深引發核戰的擔憂。

羅慕德斯說，菲中就仁愛礁的爭端已勢同水火，現在是最危險的時候，大規模毀滅性武器是非常真實的威脅，幾個國家、幾大強權擁有大量核武庫存；一旦發生什麼事，整個亞洲都無法置身事外。他並舉一戰導火線的奧匈帝國王儲斐迪南大公遇刺事件為例，說明單一的島礁爭端恐如何引爆一場重大衝突。

仁愛礁已淪為印太最危險的衝突熱點，中國大陸以射水砲等方式干擾菲國運補仁愛礁守軍。中方採取這類非致命做法雖旨在降低衝突升級風險，但水砲難保不會出人命，故衝突仍可能輕易升溫。

仁愛礁位於菲律賓專屬經濟區（ＥＥＺ），周邊漁獲豐饒，菲律賓若失去該礁將不利其貿易、安全和漁民生計。羅慕德斯說，南海是航運要道，國際社會「真的希望由單一國家掌控嗎？我不認為」。

羅慕德斯還說，中國至今做法正考驗美方決心，北京不應輕率看待菲美一九五一年締結的共同防禦條約。但他不願表明可能觸發該條約的情況，僅稱菲美商討過相關選項。廿四日甫在華府智庫外交關係協會演說的美國副國務卿坎伯，也婉拒說明美菲會在什麼情況下發動該條約。

馬尼拉至今亦未明言，若美中為台灣開戰，菲方會否讓美軍使用菲律賓境內基地協防台灣。羅慕德斯提到，同意美軍用這些基地旨在強化菲國在防禦上的戰略、而非進攻上的軍事行動，但若菲國國防高層研判，台海戰爭將影響菲律賓，那馬尼拉就很可能會同意美軍在戰時用這些基地；菲方雖希望此事不會發生，但若成真，那像菲律賓這樣的國家，顯然將在亞洲戰場上有其角色。

(聯合報)

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日天皇德仁訪英 查理三世接待

日皇德仁與皇后雅子自廿二日起展開為期八天英國訪問，英王查理三世與王后卡蜜拉廿五日作東，於白金漢宮舉辦國宴招待日皇伉儷。德仁此行是查理三世前年繼位以來接待的第三次國是訪問，也是他二月宣布罹癌後的首次。

(聯合報)

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「傷害民族感情」惹議 陸修法刪除

在輿論爭議下，大陸官方罕見於修法時妥協，準備在有「小刑法」之稱的「治安管理處罰法」修訂案中，刪除爭議的「有損中華民族精神」、「傷害中華民族感情」等表述，最終版本則有待大陸全國人大常委會的審議結果。

綜合陸媒報導，大陸十四屆全國人大常委會第十次會議廿五日聽取了全國人大憲法和法律委員會副主任委員沈春耀作的關於治安管理處罰法修訂草案修改情況的報告。

沈春耀指出，修訂草案第卅四條中關於「有損中華民族精神」、「傷害中華民族感情」等表述，主觀色彩較強，各有各的理解，其含義在立法上不易界定、在執法中不易把握，擔心執法中會損害公眾的正當權益和正常生活。綜合考慮各種因素和執法需要，此次審議的修訂草案不再使用此表述。

大陸治安管理處罰法又稱「小刑法」，此次修訂草案原先在第卅四條規定，在公共場所穿著、佩戴有損中華民族精神、傷害中華民族感情的服飾；製作、傳播、宣揚、散布有損中華民族精神、傷害中華民族感情的物品或言論等，都將是違法事項，情節較重可處十五日以下拘留、人民幣五千元（約台幣二萬二四○○元）以下罰款。

去年八月草案公告後，相關條文在大陸民間引起巨大爭議，甚至體制內的學者都公開表達意見，包含中國政法大學教授趙宏、陳碧，以及北京大學法學院教授沈巋等法學者都表示不同意見，民間輿論更是多有反彈。

大陸十四屆全國人大常委會第十次會議，廿五至廿八日在北京舉行，預計將會審議多部法律，包含治安管理處罰法、文物保護法修訂草案。

(聯合報)

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習近平會越總理 促海上共同開發

大陸國家主席習近平昨會見到訪的越南總理范明政時稱，構建具有戰略意義的中越命運共同體，有利於維護地區和平穩定，並呼籲雙方妥善處理海上問題，加快推進海上共同開發。范明政稱，越方支持大陸在台灣問題上的立場，堅定恪守一個中國原則。

據央視報導，習近平會見范明政時指出，中越保持經濟快速發展和社會長期穩定，彰顯了社會主義制度優越性，大陸願同越方加強戰略引領，圍繞「六個更」總體目標，深化互利合作。「六個更」是中共近年對越外交重要概念，涵蓋政治互信更高、安全合作更實、務實合作更深、民意基礎更牢、多邊協調配合更緊、分歧管控解決更好。

習近平還提到，雙方要保持高層交往，用好兩黨友好交往「紅色資源」；雙方要妥善處理海上問題，加快推進海上共同開發，共同維護地區和平穩定。

范明政指出，將深化雙方戰略互信和務實合作，構建具有戰略意義的命運共同體作為越南對外政策的頭等優先和戰略選擇，「不會受到外界的挑撥離間和干擾破壞」。越南也願與大陸妥善處理分歧。

針對中越雙方海上合作議題，去年習近平訪問越南與越共總書記阮富仲會談時，習提到的是「努力推進海上共同開發」，此次會見范明政則使用「加快推進海上共同開發」，用語明顯有別。

范明政此次訪問大陸三天，到訪北京前先在大連與大陸總理李強會談，據越通社報導，雙方坦率並深入討論海上問題，強調管控好海上分歧，維護南海和平與穩定的重要性。范明政建議雙方認真落實兩國高層共識和「關於指導解決越中海上問題基本原則協議」等。

(聯合報)

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Fed突然放鷹…貨幣市場驚嚇 亞幣全倒、台幣重貶

美國聯準會（Fed）近日「鷹」聲嘹亮，令市場大感震驚，美元指數在紐約26日早盤應聲漲破106，主要亞幣幾乎全面下挫。儘管台股昨（26）日收盤大漲逾百點，新台幣匯率終場卻重貶1.11角，以32.554元作收，為近兩個月低點；日圓更跌破160大關，寫38年新低，引發東京當局進場干預的聯想。

近日多名Fed官員發表「鷹」派言論，其中最受矚目的是理事鮑曼（Michelle Bowman）25日表示，如果通膨仍黏著在目前的水位，她支持Fed再度升息；儘管她也強調，今年升息並不是她認為最可能發生的情況。

DXY美元指數在紐約26日早盤升破106，是4月底至今首見，一度上升0.5%至106.13。其他主要非美貨幣清一色貶值，台灣主要貿易對手國貨幣韓元與人民幣匯率，貶幅各為0.1%與0.05%；人民幣跌至七個月低點，路透報導指出，人行可能會容忍人民幣進一步下滑，而其他出口導向國家可能允許本幣隨人民幣下跌。

至於日圓一度貶至160.62日圓兌1美元，是1986年以來最低，也引發市場對東京當局可能進場阻貶的臆測。日本財務省財務官神田真人26日稍晚重申，當局對日圓近來的快速波動嚴重關切，隨時準備因應。日圓兌美元今年來已貶值12%，是最弱勢亞幣。日本當局在4、5月間日圓一度跌破160時，也曾出手干預，但顯然成效不彰。

台股昨天歷經震盪後大漲逾百點收盤，新台幣匯率卻與多頭氣勢猛烈的股市背道而馳，盤中一路走貶，收盤更是一舉貶破32.5元關卡；估計外資一天匯出12億美元，出口商與中央銀行也聯手拋匯，匯市交投超熱絡，一天就爆出24.7億美元的成交巨量。

匯銀主管透露，若非出口商看到32.5元的「甜甜價」連忙進場拋匯，加上央行不樂見新台幣匯率貶速過快，同步進場調節，新台幣匯率恐怕還會貶得更重。

展望後市，匯銀主管指出，聯準會降息時程依舊撲朔迷離，牽動國內外股匯市風向，估計短期內，新台幣匯率仍將位於32.2元至32.8元的區間波動整理。

匯銀主管分析，新台幣匯率下跌，主要是熱錢在股市獲利了結後大舉匯出，但台股多頭氣勢若能持續延燒，不排除熱錢將認錯回頭、再度匯入台灣加碼股市。

此外，美國本周將公布個人消費支出物價指數（PCE），此為聯準會最關注的通膨指標之一，數據結果將牽動聯準會的降息時程，市場屏息以待。

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(經濟日報)

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全球「糧食戰爭」蠢蠢欲動 各國保護政策…加劇通膨壓力

全球大型農業商品交易商Olam Agri警告，在地緣政治緊張情勢與氣候變遷的干擾下，世界各國將爭奪逐漸減少的糧食供應，可能使舉世陷入「糧食戰爭」。

英國金融時報（FT）報導，Olam Agri執行長佛蓋斯（Sunny Verghese）表示：「我們為了原油打過許多場仗，今後我們將為糧食與水資源發動更大規模的戰爭。」他也示警，各國政府為了提高國內的糧食儲備，所祭出的貿易壁壘，已加劇糧食通膨。

俄烏戰爭爆發後，觸動糧食價格大漲，也帶動大型農業商品交易商在2022年的獲利締造新猷，外界因而指控，這些業者為提高獲利的漲價行為，致使糧食通膨更為嚴重。

佛蓋斯則主張，糧食通膨升溫部分是因為政府干預，在2022年為因應俄烏戰爭開打，非關稅的貿易壁壘增多，據他計算，共有154個國家祭出1,266項這類措施，使供需更不平衡。他說，富裕國家正為戰略商品累積超額庫存，誇大了需求，進而推高價格，「印度、中國大陸、每個國家都有緩衝的庫存」，「提高問題的嚴重性」。

在糧食價格上漲和氣候變遷限制糧食產量之際，各國政府正日益仰賴保護政策。在2022年，印尼禁止棕櫚油出口以保障國內市場；在不穩定的季風季節擾亂糧食生產，引發供應短缺疑慮後，印度去年也限制特定品種稻米的出口，以在國會選舉前平抑物價漲幅。

佛蓋斯指出，這些無疑都是錯誤之舉，但卻會愈來愈常見。他認為，為因應氣候變遷對農作物收成的影響，可口可樂、英聯食品（ABF）等消費品業者的主管，應該覺醒並擴大對抗氣候變遷的舉措。

壞消息是，極端氣候影響作物收成的情況仍將持續發生，且從歐洲到美洲和亞洲都逃不過。Maxar公司氣象學家海德說，黑海地區的天氣預報捎來一大警訊，預示當地將在未來數月陷入乾旱，可能影響向日葵、玉米等重要作物的收成；而美國中西部在歷經逼近創紀錄的高溫後，陷入暴雨成災的疑慮，也危害作物收成的前景。

今年全球氣溫勢必創史上最熱的一年，對人類的安全也構成極大威脅。從印度到沙烏地阿拉伯，從美國到巴西，各地紛紛傳出因高溫或極端天氣事件造成的人員傷亡和災情。

歐洲各大城市也全成了一個個烤爐，希臘則是歐洲今年酷暑的重災區，本月稍早已出現歷來最熱的6月紀錄，各地野火頻傳，讓當地的消防員疲於奔命，至今更已有至少五名觀光客被活活熱死。

(經濟日報)

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開徵富人稅 G20沒共識

20國集團（G20）委託撰寫的報告，提議對全球億萬富豪實施最低稅負制，也就是開徵2%的富人稅，估計每年最多可取得2,500億美元稅款。但成員國對此看法不一，已讓G20陷入分裂。

巴黎經濟學院的經濟教授祖克曼（Gabriel Zucman）撰寫的G20報告，建議對總資產超過10億美元的超富，課徵相當於個人財富2%的最低稅負。

目前億萬富豪的實質稅率，僅相當於個人財富的0.3%。2%富人稅上路後，每年可從全球約3,000名超富，徵收到2,000億~2,500億美元。如果此一稅率擴大至淨資產超過1億美元的人士，可額外徵得1,000億~1,400億美元。而支付稅率已逾2%的富豪，則無須額外交稅。

這些稅金可用來資助教育和醫療照護等公共服務，也能用於對抗氣候變遷。目前億萬富豪的財富占全球國內生產毛額 （GDP）13%，遠高於1987年的3%。

祖克曼說：「幾乎沒有人同意，億萬富豪的稅率可以低於其他社會群體。超富繳納的稅率，不該低於學校教師或消防員，這是不對的」。

他同時表示，超富被視為享有累退稅制，也就是財富愈多，實際稅率愈低，徵收2%富人稅有助改善此點。他說：「我們討論的是2%（稅率），不算太高。並非要讓稅制變成累進，只是要改為沒有那麼累退」。累進稅制與累退相反，是指所得愈高，稅率也愈高。

祖克曼強調，即便有些地區不願徵收富人稅，可以採取類似全球企業最低稅負制的機制，即跨國企業若在一國的實質最低稅率低於15%，其他國家可以課徵補充稅。

他說，這非常重要，會給所有國家誘因，加入徵稅行列。如不加入，等於把稅收拱手讓給他國。

G20將在7月財長會議上討論富人稅，儘管有幾國力挺此案，以強化預算，並改善貧富不均，但要在國際間建立共識不容易，美國已表態反對，德國抱有疑慮，法國則可能政局變天，繼任政府未必會繼續推動。

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(經濟日報)

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OpenAI將終止在陸服務 百度、阿里搶大模型商機

OpenAI傳計畫7月終止中國應用程式介面（API）服務，百度、阿里急搶客，分別推出大模型替代優惠方案，法人看好，陸系API服務用戶大舉轉移陣地，將推升百度、阿里等雲端服務需求，催動AI伺服器建置力道，伺服器代工廠英業達及機殼龍頭廠勤誠，可望率先受惠。

英業達客戶涵蓋北美四大雲端服務供應商（CSP），及中國百度、阿里巴巴、騰訊、字節跳動等陸系CSP廠，客戶多元分散，等同一舉坐享中國及其他海外市場生成式AI商機。

英業達與百度合作關係密切，在客製化伺服器代工上合作長達13年，為百度「All in AI」戰略的重要伺服器代工夥伴，英業達除助力百度AI戰略落地，雙方更共同研發AI運算平台。

法人指出，英業達今年輝達GPU伺服器主要出貨動能來自H100及H200系列產品，第2季起中國機櫃型產品將陸續出貨，帶動營收逐季升溫。

對於OpenAI傳計畫終止中國API服務，勤誠發言系統昨（26）日指出，不對單一客戶進行評論。勤誠先前法說曾指出，目前看到下半年 AI 相關專案訂單穩健，且隨著新產品陸續進到量產階段，全年展望樂觀正向，預期營收與獲利雙成長。

據悉，勤誠在手專案多，無論在中國或台灣，產能利用率表現都不錯。為因應強勁的需求與訂單，勤誠持續調配各區域產能，包括嘉義廠區的產能利用率已明顯提升，將持續提高稼動率。

勤誠為全球伺服器機殼龍頭廠，去年市占率11%至12%，生產基地在台灣嘉義、五股，大陸東莞、昆山。

(經濟日報)

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大陸電動車產量今年衝千萬輛 鼓勵業者赴歐投資…拓展全球版圖

大陸科學技術協會主席、科學技術部前部長萬鋼昨（26）日出席2024年夏季達沃斯論壇預估，大陸電動車產量今年有望突破1,000萬輛，再創歷史新高。

澎湃新聞報導，面對歐美近期對大陸電動車設立貿易壁壘，萬鋼回應，電動車是不可阻擋的發展趨勢，應堅定地走這條路，不能因為中間有所波折，就減緩發展步伐。而大陸市場已實現國際化，建立貿易壁壘是得不到共識的，很多歐盟國家也對此表示反對。

萬鋼認為，國外市場之所以對大陸電動車感到驚異恐慌，是因為目前貿易和投資還沒有結合在一起。他建議，新能源企業可以開始嘗試在歐洲投資，藉此進入當地產業鏈，擴大全球化的過程。

根據大陸國家發改委數據，2023年大陸新能源汽車產銷量分別達到958.7萬輛和949.5萬輛，比前年分別增長35.8%和37.9%，產銷量連續九年居全球首位，銷量占全部汽車銷量的比率為31.6%。今年以來，大陸新能源汽車發展延續良好態勢；前五個月，新能源汽車產銷量分別為392.6萬輛和389.5萬輛，分別年增30.7%和32.5%，銷量占全部汽車銷量的比例為33.9%。

萬鋼在會上表示，目前大陸電動車產業呈現出來的「卷」，實際上是一種轉型的焦慮，當前整個產業的發展有些著急，都想爭搶更大市場，大陸電動汽車企業應更多地走向市場和目標客戶，了解客戶真正的需求和所能承擔的價位，從而設計汽車，即使車企生產的車型可能會因此減少，但能滿足更多人的需求。

他認為，如果汽車產業把競爭放在高品質發展而非低價上，電動汽車的發展或可進入更高的階段，電動汽車還很「年輕」，需要很多技術內涵，提升品質是重要的一環，包括更智慧化、更安全，並重視製造過程的輕量化和低碳化。

此外，市場需要開放，鼓勵私營企業進入，並和電網等國有企業緊密結合，讓大家取電方便、用電方便、用電安全。

萬鋼也提到電動汽車在發展時面臨的一些困難。對內，如何在老舊住宅安裝充電樁，以及如何解決在高速公路，尤其是旅遊季的充電問題；還要發展數位化，提供駕駛充電時間和地點等資訊，不能讓駕駛為此擔心。

(經濟日報)

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李強拍板…大陸服務業擴大開放 吸引外資

大陸國務院總理李強昨（26）日主持召開國務院常務會議指出，要推出新一輪服務業擴大開放試點舉措，外資企業在構建新發展格局中發揮重要作用，要加大力度吸引和利用外資。

在具體措施上，會議提及要深化重點領域對外開放，落實製造業領域外資准入限制措施「清零」要求，推出新一輪服務業擴大開放試點舉措，一視同仁支持內外資企業參與大規模設備更新、政府採購和投資等。

會議表示，要持續提升投資便利化水平，優化藥品、醫療器械等領域外資政策，進一步強化服務保障機制；打造「投資中國」品牌，修訂發佈新版《鼓勵外商投資產業目錄》，提高外籍人員工作便利度。

中國人民大學經濟學院教授王孝松表示，大陸具有超大規模的國內市場，也具有開拓和利用國際市場的良好基礎，在構建新發展格局目標的引領下，要不斷擴大開放範圍和領域，堅持深化改革與擴大開放並舉，對標國際高標準經貿規則，持續打造市場化法治化國際化一流營商環境。

為進一步鼓勵外商投資，大陸國家發改委日前表示，國家發改委會同有關部門已啟動鼓勵外商投資產業目錄修訂工作，全國目錄的修訂將繼續以製造業作為鼓勵外商投資的重點方向，同時促進服務業和製造業融合發展，加大對先進製造業、現代服務業、高新技術、節能環保等領域支持力度。

大陸商務部最新數據顯示，今年前五月實際使用外資金額人民幣4,125.1億元，年減28.2%，引起外界關注，甚至有分析認為大陸吸引外資的傳統優勢正在弱化。

中國人民大學經濟研究所教授毛振華近期在北京日報撰文指出，在大國博弈和逆全球化趨勢的背景下，大陸繼續引進外資有助於減緩產業鏈特別是高端產業鏈外移的壓力。

此外，在亟須提高全要素生產率狀態下，外資依然能夠帶來技術、管理以及商業模式等領域的外溢效應。

(經濟日報)

健康

13歲少女猛爆性心肌炎 微型心臟幫浦救命

13歲劉姓歲少女今年初感冒後1-2週，突然腹痛、胸悶、頭暈、心律不整，送醫轉院時已經休克，發現罹患猛爆性心肌炎，緊急裝置葉克膜救命，出現肺積水、雙腳發黑等嚴重副作用，恐會截肢，趕緊換成微型心臟幫浦改善，逐漸恢復心臟功能，也移除幫浦，住院1個月後健康出院。

中國醫藥大學附設醫院心臟外科醫師吳佳穎及兒童心臟科醫師彭義欽指出，心肌炎多半是病毒感染，誘發免疫反應造成，每10萬人中，約有4至6例，且集中於青壯年及兒童，其中1%是猛爆性心肌炎，致死率達30到50％。

劉小妹到院時已經休克，經10多次電擊後，仍不斷發生心室過速的心律不整，血壓收縮壓僅約70mmHg（正常值120mmHg），意識不清，屬於猛爆性心肌炎，性命垂危，若未立即置放葉克膜，隨時可能心跳停止，死亡率極高，在急診時即緊急裝置葉克膜救命。

吳佳穎表示，葉克膜可替代部分心肺功能進行體外循環，且15分鐘就能裝置完成，能立即救命，但嚴重併發症多，可能阻塞血管，造成下肢缺血過久而傷口感染、截肢，或是腸胃道、肺部、腦部出血，以及行動限制等問題，劉小妹在裝上葉克膜隔天出現副作用，嚴重肺積水，雙腳也發黑，恐面臨截肢。

劉小妹後來移除葉克膜，手術裝上目前世界最小體積的微型心臟幫浦，經由鎖骨下放置到心臟內，管徑僅0.3公分，取代心臟功能。隔天肺積水和腳黑都大幅改善，也拔除氣管內管，1週後，心臟功能恢復，移除心臟幫浦。

吳佳穎指出，微型心臟幫浦的副作用少，但需自費，手術時間約要2-3小時，仍無法取代葉克膜緊急救命的時效。

急性心肌炎初期症狀 易與感冒混淆

彭義欽提醒，急性心肌炎初期症狀可能為發燒、咳嗽或腹瀉，容易與感冒混淆，如果出現心悸、胸悶、胸痛、呼吸急促或四肢冰冷無力等更嚴重的症狀應立即就醫。

(自由時報)

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車禍左眼骨裂複視 內視鏡新術式精準修復

46歲范先生發生車禍送醫急救，雖無明顯外傷，但受到大力撞擊，經電腦斷層檢查，發現左邊眼窩骨碎裂，導致眼球軟組織向下掉，產生複視。醫院利用內視鏡及導航系統進行眼窩骨折修復手術，不同於過去從眼瞼進行手術，直接將內視鏡器械從口腔進入修復，術後臉上沒有留下傷口，成功解決複視問題。

結合導航精準復位 雙眼不會有視差

台北慈濟醫院口腔顎面外科主任許博智表示，眼窩骨是容納並保護眼球的凹狀結構，眼窩下方骨折是常見的顏面骨折，只要輕微撞擊，即可能造成眼窩底骨斷裂或碎裂，導致眼球及組織移位，通常外觀沒有傷口，只有一片瘀青。

許博智指出，過去沒有醫療導航技術，醫師只能憑經驗將眼窩骨復位至原來的位置，可能造成左右眼球高度不一而產生視差。隨著醫療技術提升，醫師可以透過導航儀器，讓斷裂的眼窩骨精準復位，經電腦斷層掃描，運用電腦軟體進行鏡像翻轉，推估患者受傷前眼窩骨位置，提升手術精準度。

內視鏡經口腔進入 臉上無傷口

他表示，以往傳統的眼窩骨修復手術是透過下眼瞼將器械伸入患部，從上往下修復眼窩骨折處，雖然不會在臉上留下疤痕，但病人術後會嚴重腫脹約3到5天；新型手術從傷者左邊口腔上顎處打1個約1平方公分的小洞，將內視鏡器械順著鼻竇空腔抵達眼窩底，將眼球和軟組織推回導航指示的正確位置，再置入人工骨，取代破碎的眼窩底骨，撐起眼球及軟組織。

許博智強調，內視鏡技術在導航輔助下，可精準將眼球復位到正常位置，未來不會影響視力，只要不是雙側受創，任何人都可以使用；但是經口腔的內視鏡修復手術只適用於眼窩底骨骨折的患者，若眼眶骨周圍破損不適用。

(自由時報)

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深層腦刺激DBS術 巴金森氏症者站起來

65歲陳先生罹患巴金森氏症超過10年，因症狀惡化，動作遲緩，每天服藥次數不斷增加，經嘉義長庚醫院巴金森跨專科治療團隊評估後，接受「深層腦部電刺激手術」（DBS），術後第5個月追蹤，病情明顯改善，可使用輔具行走出門，大幅降低服用藥物種類和頻率，提升生活品質。

大幅降低藥物依賴

陳先生昨由家屬陪同到醫院感謝醫療團隊。家屬說，先前他的病況嚴重，經常摔倒，無法站起，高度依賴藥物治療，術後目前可以自行站起，用輔具行走，手指也能進行較精確的動作。

嘉義長庚神經內科醫師謝宗達說，巴金森氏症是因腦部細胞退化，致無法分泌足夠的神經傳遞物質「多巴胺」，多巴胺不足時，人體動作協調性會出現問題，動作緩慢、不自主顫抖、四肢僵硬及步態異常，也可能伴隨憂鬱及記憶減退。

嘉義長庚醫院神經外科醫師鄭群鈺說，透過藥物補充多巴胺可治療巴金森氏症，但無法延緩神經細胞退化，藥物治療5年以上的病人，可能會對藥物反應不佳或藥效波動不穩定，近年來，醫學技術進步，可透過深層腦部電刺激手術進行替代治療。

深層腦部電刺激手術是在大腦內植入刺激電極，需要刺激的丘腦下核體積非常小，位於最深層的腦幹附近，周遭有重要的神經血管，因此必須將電極精準植入。

嘉義長庚今年新啟用「精準影像導引手術中心」，採用無框式術中電腦導航定位，在巴金森氏症患者頭部安裝定位點，術中進行電腦斷層掃描，將完成的影像與術前核磁共振模擬的路徑結合，可有效提升手術精準度，縮短手術時間，降低風險和併發症，符合適應症者，手術納入健保給付。

(自由時報)

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跨國大數據解密 妊娠糖尿病 與ADHD過動症無關

懷孕母親除了要忍受過程不適，當孩子誕生若有疾病，還須承擔自責與他人歧視，其中就包含妊娠糖尿病恐造成子女注意力不足過動症（ADHD）問題。為了解答，台灣與紐西蘭、香港、芬蘭、冰島、挪威、瑞典等跨國團隊，藉由分析高達360萬筆母親與子代健康照護資料，成功證實妊娠糖尿病與ADHD無統計顯著相關，有助於未來臨床醫療與公衛政策精進。

國科會資助成大參與研究

該研究由國際神經與心理疾病學研究網（NeuroGEN）發起，台灣由國科會資助，成功大學藥學系以及成大群體健康數據中心等團隊投入，與紐西蘭、香港、芬蘭、冰島、挪威、瑞典等國家共同執行跨國大數據解密，其研究成果今年4月登上國際期刊《自然醫學》（Nature Medicine）。

成大藥學系教授賴嘉鎮指出，跨國團隊關注到懷孕女性因擔心用藥恐影響胎兒，缺乏諸多臨床藥物試驗，而透過大數據分析，找出過往醫藥實驗中無法解決的難題，而早期研究妊娠糖尿病會導致生下的孩子增加10％機率罹患ADHD，團隊對此深入探討。

有助精進臨床醫療、公衛政策

賴嘉鎮表示，其實傳統受限「干擾偏差」，如家族、環境、基因等無法被控制，這次跨國收集各國高達360萬筆母親與子代的照護資料，花4到5年溝通、歸納、分析，並改良研究設計，增加「手足分析」，即在大數據中，找出2次懷孕僅1次有妊娠糖尿病的女性，分析其2個子代罹患ADHD的機率，將干擾偏差控制之後，發現妊娠糖尿病與ADHD兩者並無統計顯著相關，推翻過往研究。

國科會生科處處長楊台鴻也說，孩子的問題不見得都是母親造成，傳統母親承受很大壓力，如今跨國團隊將其中一個問題釐清，實屬不易。

賴嘉鎮則提醒，妊娠糖尿病仍須留意與治療，但該研究可供未來臨床照護，避免抓錯原因、徒增傷害，公衛政策亦可進行其他健康行為處置；至於ADHD真正的致病成因，尚待更多研究。

(自由時報)

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成大研究 妊娠糖尿病不會提升ADHD風險

過往研究發現，孕婦患有妊娠糖尿病會增加子女注意力不足過動症（ADHD）風險，但成功大學最新研究推翻此一論述。

馬偕醫院婦產部資深主治醫師黃閔照說，此研究可以讓患有妊娠糖尿病的孕婦，不需過度擔心是否會造成子女ADHD。據統計，國內患有妊娠糖尿病的孕婦約占所有孕婦17%，以每年約14萬名孕婦估算，約2萬多人患有妊娠糖尿病。

成大藥學系與臨藥科技所群體健康數據中心教授賴嘉鎮，以台灣等7個國家跨國真實世界數據研究發現，妊娠糖尿病不會提升子女ADHD風險，對於未來ADHD公衛政策及治療妊娠糖尿病方面，提供更為明確的方向。

黃閔照表示，孕婦出現妊娠糖尿病時，建議須透過營養師的協助，於懷孕期間控制飲食熱量，多攝取原型食物及多運動，同時做好血糖監測，好好控制血糖，避免胎兒早產，或體型過大增加肩難產、剖腹產機會，甚至妊娠糖尿病嚴重時，還可能引發酮酸中毒，將造成孕婦、胎兒死亡，不可不慎。

妊娠糖尿病孕婦生產後，不可掉以輕心，其中約5成生產後真正罹患糖尿病。黃閔照提醒，孕婦生產後4至12周需持續監控血糖，以降低罹患糖尿病的機會。

賴嘉鎮說，該研究透過嚴謹的因果推論方法，有效識別妊娠糖尿病並非ADHD的影響因子，「避免將無辜的嫌疑犯誤判為真正的兇手」，有助研擬提早進行介入性治療或預防措施，期盼患有妊娠糖尿病孕婦所生的孩子出現ADHD時，可以減少媽媽內心對孩子的愧疚及外界的歧視。

(聯合報)

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藥安全 抗癌大戰 監控高血壓不可少/郭志東(國泰綜合醫院心血管中心醫師)

近年來，越來越多癌症病患轉介至心臟科門診，有不少是因為施打化療或標靶治療時引發高血壓。很多病人抱怨以前從來沒有高血壓，為什麼接受癌症治療後，除了副作用，還得了慢性病，十分無奈。

部分化療、標靶藥 引發高血壓副作用

在癌症治療過程中，高血壓是需要特別注意的問題之一。一些用於治療癌症的藥物，特別是抗VEGF（血管內皮生長因子）藥物，可能會迅速引發血壓升高。VEGF是1種促進小血管形成的蛋白質，抑制VEGF的藥物可以阻斷腫瘤的血液供應，幫助縮小或消除癌症。然而，這些藥物同時也會影響身體其他血管，導致血壓升高。接受何種癌症治療時，心臟腫瘤學科團隊都會幫助病患控制血壓，確保癌症病人能夠順利接受抗癌治療。

超過140/90mmHg 速就診心臟科

在開始治療之前，了解自己的血壓並確保其在推薦標準130/80mmHg以下非常重要。通過飲食、運動可以有效控制血壓，當然，如果血壓已經大於140/90mmHg，或者經飲食、運動仍無法把血壓降下來，藥物治療是十分必要的。

當開始使用抗癌藥物後，每天記錄自己的血壓變化更為重要。如果發現血壓升高的趨勢，尤其是超過140/90mmHg，應立即就診心臟科醫師，進行相應的血壓藥物治療。

現在血壓計相當普及，價格亦不會太高昂。在測量前，建議靜坐5分鐘，雙腳平放於地面，避免交叉，並且在機器充氣和測量時不要講話，並且最好在每天在同一時間測量血壓，早晨空腹時為佳。

在接受癌症治療期間出現的高血壓，通常都能夠透過常見的抗高血壓藥物控制，這些藥物已被長期使用，效果穩定，副作用亦不會太多。這些藥物通常與抗癌治療不會有太多交互作用，病患可以放心使用。

完成癌症治療後，應繼續定期與心臟科醫師追蹤，確定是否需要繼續服用降壓藥，或是否可以逐漸減少劑量。

除了必要的藥物外，定期的有氧運動和良好的飲食習慣，也有助於保持血壓在最佳範圍內。得舒飲食法可以有效降低血壓，該飲食法強調蔬菜、水果，減少紅肉，選擇白肉，偶爾食用魚類和低脂乳製品，並且控制鹽分的每日攝取量。

(自由時報)

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熱壞！ 騎士橫紋肌溶解昏迷

南部連日高溫，前天和昨天出現38度以上，戶外站不到5分鐘就汗如雨下，截至23日，高雄熱傷害就診達79人次、台南也有34人次，都比去年同期明顯上升，屏東基督教醫院近期因天熱引發頭暈、四肢無力、倦怠不適的民眾平均每天10到20人；有急診醫師提醒，每小時應補充200至300毫升水分。

昨天高雄旗津區的高雄燈塔上午10時多測到39.8度高溫，第2高為屏東縣三地門鄉接近下午1時測得38.4度，高雄內門區也出現38.1度，另，台南玉井、左鎮、大內區，以及高雄旗山區、屏東林邊鄉、嘉市東區等都有超過37度。

屏基醫務部主任陳志文說，近日高溫加上危險級紫外線指數，因天熱引發頭暈、四肢無力，倦怠不適的民眾，平均每天有10到20人，其中又以老年人居多，急診室也湧現暈眩、泌尿道感染、腸胃炎病患，以及新冠病毒、上呼吸道肺炎個案；其中1名男子從高雄騎車回屏東途中熱到虛脫、昏迷，出現橫紋肌溶解現象。

奇美醫學中心急診醫學部主治醫師陳殿和說，近期每天平均1到2例因熱傷害導致身體不適到急診就醫，依嚴重程度可分為熱痙攣、熱暈厥、熱衰竭與熱中暑，其中熱痙攣、熱暈厥的患者透過適當的補充水分、電解質等治療，可有效緩解症狀。

陳殿和也說，若發生嚴重熱衰竭跟熱中暑，務必要在2到3小時內降溫並就醫治療，否則死亡率提高，近日在戶外除做好遮陽防曬措施外，每小時應補充200至300毫升水分。

嘉義縣消防局表示，6月受理民眾自述中暑案件2件、2人送醫。雲林縣衛生局統計，轄內6間急救責任醫院本月10日至25日，因熱傷害相關疾病至急診就醫19人次，分析因沿海地區空曠無遮蔽物、天氣炎熱有關。

(聯合報)

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洗腎只能虛弱休養？ 設定恢復目標 腎友暢遊無礙

「最怕遇到一種病患，就是透析後就認為做什麼努力都『沒用』，完全沒動力…」基隆松禾診所院長游振超指出，對於血液透析（俗稱洗腎）的病患，他常鼓勵訂立復原目標，主動改善身體狀況，「能走、能動，就要盡量走、盡量動。」若可以藉由適合的透析治療減少副作用干擾，病患就更有能力朝目標邁進，避免成為「被照顧者」。

治療當上下班 醫師佩服

年近70歲的血液透析病患張阿姨，由於多囊性腎臟病影響，她8年前開始接受透析治療，即使面臨腎疾、乳癌、心衰竭等疾病，還遇到新冠肺炎疫情回診不便，她不曾缺席透析治療。

對於張阿姨能以平常心看待透析治療，並將治療過程看成「上下班」，讓游振超印象深刻，也深感佩服。不僅如此，張阿姨因遵循醫囑，保持透析外時間的自我管理良好，做完治療簡單休息後，便起身準備參加瑜伽課，為自己的身體健康努力。

生活配合醫囑 恢復活力

事實上，病患接受血液透析，最重要的是清除率與病患營養狀況。以清除率來看，許多研究顯示，當血液中大型中分子無法順利排除時，病患就容易產生透析搔癢症、不寧腿、透析後體力不濟等困擾，並且可能加劇心臟、心血管慢性發炎。

游振超也觀察到，過去傳統透析常產生皮膚癢、不寧腿與體力不濟等併發症，導致病友生活受影響。張阿姨也是如此，她之前接受傳統透析治療後總是非常疲累，對許多事提不起勁，幸經醫師鼓勵，生活配合醫囑，同時搭配延展性血液透析治療術的支持，現在的她重新恢復活力，除了每周固定的瑜伽課、英文課，有空時還會搭乘一班捷運或公車，到處走走，生活充實豐富。

尿毒素清乾淨 降低不適

研究顯示，隨著延展性血液透析治療術問世，血液裡大型中分子尿毒素較容易清乾淨，病患出現前述症狀的機率也會下降，當心臟、心血管的負擔一減輕，血壓會較平穩。游振超認為，血液透析患者皆可使用此透析治療術，主動追求更好的清除率，減輕身體負擔，特別是年長者、合併心臟病、其他多重疾病病患風險更高，更需持續提升清除率。

游振超叮嚀，血液透析當下、透析後出現任何身體反應，都不可輕忽。像皮膚癢、不寧腿，很容易影響睡眠，長期睡不好，血壓易飆升，血糖更難控制，中風、心肌梗塞威脅便如影隨形。

血壓忽高忽低可能是嚴重心血管疾病警訊，應定期至心臟科檢查，找出原因避免惡化。只要病患有動力，透析後還是可以維持正常生活步調。

(聯合報)

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多發性骨髓瘤棘手 醫籲療法接軌國際

台灣將邁入超高齡社會，而多發性骨髓瘤好發族群為六十至八十歲長輩，年齡越大，發生率越高，已成隱憂。台中榮總血液腫瘤科主任滕傑林、台灣癌症基金會副執行長蔡麗娟指出，面對多發性骨髓瘤侵襲，不少長輩病患承受骨痛之苦，甚至臥床、行走不便，隨超高齡社會到來，病患將日漸增多，若採用國際治療指引建議四合一藥物組合，病患有望翻轉命運，不過因健保給付條件受限，導致多數長輩病患無法如願，希望未來透過更多治療選項，重新有「生活主控權」。

滕傑林分析，多發性骨髓瘤為骨髓內漿細胞出現癌病變，常引發骨痛、骨折、腎衰竭，除了無法行走，還面臨洗腎風險，造成家庭照護負擔。據高雄長庚血液腫瘤科副科主任王銘崇觀察，不少年長病患因骨痛、骨折臥床而無法出門回診，治療中斷，加上傳統治療效果欠佳、治療深度不足，致使病患飽受症狀、死亡陰影折磨。

病情反覆發作 行動困難需照護

蔡麗娟發現，多發性骨髓瘤病患多為年長者，病情反覆發作，容易失去行動力，且需更多照護人力，此時得請看護，或家人須離開職場照護，對整體家庭造成極大衝擊。

「治療不只疾病控制，主要希望病人拿回原本的生活方式。」滕傑林說，曾醫治一名六十二歲罹患多發性骨髓瘤女老師，當時她坐輪椅進診間，因貧血、骨頭變形造成劇痛，行走困難。傳統上會先使用蛋白酶體抑制劑、免疫調節劑及類固醇等三合一療法，再進行自體造血幹細胞移植，不過多數病患約二到三年就可能復發。

自費最新療法 控制病情返職場

由於女老師家人希望她接受最新療法，因此雖沒有健保支持，卻選擇依最新國際治療指引建議，在第一線三合一療法額外自費加入單株抗體藥物，形成四合一療法，治療之後，她的疾病獲控制，便接受自體造血幹細胞移植，骨痛、貧血好轉，原本想退休的她，又可回校園教書。

目前，在治療多發性骨髓瘤藥物上，健保給付藥物包括免疫調節劑、蛋白酶體抑制劑、類固醇、單株抗體、化療等，第一線治療以免疫調節劑、蛋白酶抑制劑與類固醇為主，單株抗體則列為第二線治療。

談到相關健保給付政策，滕傑林直言，要把好的治療放第一線而非後線，才能拉長疾病無惡化存活期。王銘崇表示，「趕快控制癌細胞，就可減少越往後期惡化，藥物使用越多窘境。」在健保給付上，可考慮依病患用藥效果作給付評估條件。

跟上國際 健保署給付審議中

台灣癌症基金會副執行長蔡麗娟認為，若能跟上國際治療指引腳步，將單株抗體等藥物納入第一線選項，讓治療深度進一步優化，對年長病患的行動力、存活期提升與減少照護人力需求等，都能帶來正向好處。

對此，衛福部健保署醫審及藥材組副組長張惠萍表示，目前健保給付兩款單株抗體藥物，為依據藥效實證資料及病人需求列為第二線用藥，目前也已經有藥廠提出將藥物列為第一線使用申請，正在進行審議。

張惠萍說，為達到癌症治療接軌國際的目標，正持續加速癌症新藥納入健保給付，除了採行暫時性支付制度、編列專款預算，也針對癌症新藥執行醫療科技評估（ＨＴＡ），並追蹤藥物成效，定期檢討給付規定，以求資源合理分配。

此外，在暫時性支付制度上，截至今年六月，已收載六項癌症新藥，並擴增兩項癌藥給付範圍，其中亦包含血液腫瘤用藥，原則給付兩年。健保署後續也將蒐集真實世界資料、臨床數據，以決定是否回歸健保給付。

傳統療法治多發性骨髓瘤 3成5患者撐不到移植

「多發性骨髓瘤像癌細胞界小強，生命力頑強，很難殲滅！」高雄長庚血液腫瘤科副科主任王銘崇指出，多發性骨髓瘤的癌細胞分裂較慢，傳統藥物針對癌細胞分裂較快特性作用，治療效果不佳，需搭配多種藥物，才能達到較好治療效果。

研究顯示，台灣有三成五的多發性骨髓瘤患者無緣進入二線治療，每年平均有六十名可移植病人無法撐到二線用藥。每次疾病復發，治療深度更差，治療效果更不好，疾病緩解期也更短，治療更棘手。

六月中於二○二四歐洲血液學協會（ＥＨＡ）年會所發表的最新研究顯示，若治療多發性骨髓瘤第一線用藥即採用蛋白酶體抑制劑、免疫調節劑、類固醇所組成的三合一療法加單株抗體藥物，也就是四合一療法，病患的疾病無惡化存活期中位數可從四點五年延長至七年，疾病死亡風險也降低近四成。

台中榮總血液腫瘤科主任滕傑林表示，現行國際治療指引已將四合一療法列為第一線治療，相較於三合一療法，四合一療法可讓八成病人的「疾病無惡化存活期」拉長至三到五年。

王銘崇解釋，治療多發性骨髓瘤，需經引導治療、鞏固治療與維持治療，當引導治療順利，病患身體狀況適合，即可自體造血幹細胞移植，目前治療困境之一為傳統藥物的效果不夠好，他常鼓勵病患治療要達九十分，也就是要達到「很好的部分反應率（ＶＧＰＲ）」，移植效果較好。從研究來看，四合一療法的確適合用於第一線治療，但在臨床應用上還有其他組合，須視個別情況選適合療程。

(聯合報)

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擺脫眼袋煩惱 找專業醫師評估改善/黃柏誠(台大醫院外科部整形外科醫師)

新冠肺炎疫情解封、口罩令鬆綁後，許多人對於脫下口罩後的容貌特別重視，尤其是「眼神」。有人擔心眼袋好明顯，看起來很累、睡不飽、很憔悴！也有人煩惱眼尾下垂，看起來好老，怎麼辦？疫情過後，讓眼周年輕化是改善外表最有效的方式之一。

隨著年齡增長、生活壓力增加，眼袋問題會逐漸顯現。有些人的眼袋是遺傳造成的，不過大多數情況是眼輪匝肌失去彈性，使眼眶脂肪膨出、內側形成淚溝，導致眼部在燈光下產生陰影，呈現老態。有眼袋困擾的人，可先進行門診評估，會檢查眼周皮膚彈性及是否有其他眼部問題，解釋手術過程、風險、預期效果，並建議適合的手術方式。

若要處理眼袋，手術是有效的解決方式，目前多以將眼眶脂肪移位至明顯淚溝凹陷處填補的方式進行。手術路徑有兩大類，一是經眼內結膜將眼袋脂肪移位或取出，為「內開或隱痕眼袋手術」，適用於眼周皮膚彈性佳、年輕人、單純脂肪肥厚者，術後外觀看不見傷口疤痕，恢復快；另一是經皮膚切口在眼緣下2mm的眼袋手術，為「外開眼袋手術」，適用於眼周皮膚彈性差、鬆弛嚴重、年紀較大的人，恢復期較長。

無論哪種手術，術後眼周感到腫脹和瘀血是正常現象，透過休息及冰敷通常可在數天內消退。眼袋手術的安全性高，但仍有極少數的人可能在術後會有暫時性複視與失明的風險，需慎選有經驗的專科醫師操作。

常見眼周老化症狀，包括上眼皮下垂、眼睛睜不太開、視野變窄、眉毛與上眼皮距離變近、眼尾有多餘皮膚覆蓋等。有時伴隨魚尾紋、抬頭紋、皺眉紋、皺鼻紋發生，可透過注射肉毒桿菌素改善，安全性高但要定期施打。

有人可能因為外側上眼皮嚴重下垂，出現雙眼皮變內雙時，可依前額皮膚鬆弛程度，考慮採用傳統前額拉皮手術或內視鏡前額拉皮手術，達到拉提緊實效果。

若擔心拉皮手術時的麻醉風險，提眉手術也是一種選擇。它是將眉毛下緣多餘的眼皮去除，達到眼皮上揚效果，但要考慮眉眼間的距離，尤其東方人對於疤痕的顧慮較多。若眼瞼下垂，則可進行提眼肌相關手術，再搭配適當的眼皮切除手術，修整外上側的下垂皮膚，使眼睛更加炯炯有神。

眼睛周圍整體皮膚與細紋往往透露出你的年齡。不妨可以透過專業整形外科團隊的評估與治療，淡化歲月的痕跡、重展明亮眼神。

(聯合報)