新聞自選輯 20240620

青安新貸戶 須簽自住切結書

違者終止利息補貼 返還已撥補的補貼利息 並重新核定貸款條件

針對青安貸款管理機制，八大公股銀行昨開會達成三大共識，包括新貸戶將徵提自住切結書，若違反規定，將終止利息補貼，返還已撥補的補貼利息，並重新核定貸款條件。財政部表示，購屋自住未轉租的借款人，權益不會受影響，將持續督導公股銀行落實徵授信審核、貸後管理及加強稽查。

舊戶違規依原貸款契約處理

土銀總經理何英明昨面召集八大行庫開會，討論新青安的切結書內容，確定未來新申貸戶都必須簽署「公版」切結書，切結書內容將由財政部統一發布；至於新青安「舊戶」，沒有溯及既往的問題，亦即不需勞師動眾將舊戶叫回來重新簽約，回歸各行庫與申貸戶原本簽署的房貸合約。

近來外界質疑青安貸款有人頭戶、轉租等問題，財政部表示，公股銀行將與相關部會共同合作，透過政府資料勾稽查核貸後出租情事，並就精進公股銀行辦理青安貸款的貸前徵審、貸後管理及加強稽查三大面向，獲致三大共識。

財政部說明，貸前徵審方面，公股銀行於撥貸前覈實查核，審視是否屬投資客及人頭戶申貸可能行為模式與態樣，徹底落實銀行公會「防範投資客炒房及人頭戶申貸機制」等相關規定。

至於強化貸後管理及稽查方面，精進措施包括但不限於檢視建物謄本是否有所有權不得移轉的預告登記，或設定次順位抵押權予第三人等謄本查核、不動產購價回查暨貸後繳款查證機制等。財政部官員表示，上述情況可能涉及人頭戶問題，例如提供資金的金主，可能會要求「不得移轉」的預告登記。

另，對於新貸戶將徵提自住切結書，若違反規定，將終止利息補貼，返還自違規事實發生日已撥補的補貼利息，並重新核定貸款條件；至於舊戶的貸後管理，則依個案情形酌情處理。官員說明，舊戶若違反自住規定，也可依切結書或貸款契約處理。

(自由時報)

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嚴查新青安 行庫3招揪人頭戶

外界質疑新青安帶動首購族加入購屋戰場而使房價飆漲，財政部督導的八大行庫昨天開會研商，針對人頭戶、貸後轉租等亂象，從貸前徵審、貸後管理及稽查三大面向達成共識，其中明訂新貸戶要簽切結書，舊戶雖不用再簽切結書，但若行庫在貸後管理發現違約情事，將採取懲罰性措施。

行庫三大共識包括，一、貸前徵審：撥貸前覈實查核，審視是否屬投資客及人頭戶申貸可能行為模式與態樣，落實銀行公會函頒「防範投資客炒房及人頭戶申貸機制」相關規定。

二、強化貸後管理及稽查：措施包括但不限於檢視建物謄本是否有所有權不得移轉之預告登記，或設定次順位抵押權予第三人等謄本查核、不動產購價回查暨貸後繳款查證機制等。

三、新貸戶將徵提自住切結書：明訂若違反規定將終止利息補貼，返還自違規事實發生日已撥補之補貼利息，並重核貸款條件。至舊戶貸後管理，則依個案情形，依規酌情處理。

昨日會議由土銀總經理何英明主持，出席層級為各行庫的總經理或副總。行庫在會中達成共識，未來在人頭戶的查核上，連同「代辦」過來的案子，例如代書、仲介都會提高警覺，此外，若發現同一人繳三筆以上房貸，也會被認為有「人頭」嫌疑。

寬限期達5年 青年：比房租還便宜

「大家用得很開心，客人都後悔太晚買房。有些去年一開始就用新青安的人，現在早已爆賺一波。」北市某大品牌的第一線房仲人員這麼說。

財政部去年八月祭出為期三年的「新青年安心成家購屋優惠貸款」方案，不僅房貸利率優惠，貸款額度從八百萬元增加到一千萬元，還款期限更從三十年延長到四十年，寬限期（付息不還本的期間）從三年變五年。無年齡限制、也不排富，年滿十八歲且本人、配偶及未成年子女均無自有住宅就可申辦，讓業界驚呼是史上最優惠的「無差別式貸款方案」，助長房市的一大利器。

「利息低、寬限期長，還款可以達四十年，為何不用？」原本在信義區租房子的林姓青年說，每月房租兩萬三千元，他在塔悠路買了間總價一○八○萬元的小套房，使用新青安在寬限期內每月只要付一點二萬元，「比房租還便宜！這五年就當存錢，之後大不了賣掉，不用白不用，以前年輕人哪有辦法這樣？ 」、「多頭市場下，房價一年漲個百分之五就好，五年就至少兩成了。」

不只林先生案例，房仲觀察許多年輕人就是衝動、享受當下，房仲為了業績也無所不用其極「助攻」：「五年後房貸本金繳不出來，再找銀行轉貸就好啦！」、「不然你就撐到六年後獲利，還可以享受房地合一稅四百萬元免稅額優惠」。

高力國際董事黃舒衛說，年輕人信用擴張、提前消費只是初階，進階版的就成為炒房族；利息低、寬限期長達五年，政府還帶頭做四十年房貸，怎讓人不心動？「寬限期二年很多人應還不敢賭，五年就有很多人敢賭一把。」

問題是五年一過，就有很多人丟房出來，且房貸超過月薪五成以上者比比皆是，「誰來接手？大家都想割韭菜，沒想過自己就是韭菜。」黃舒衛指出，新青安最長寬限期是五年，所以最快在二○二八年，可能出現多殺多局面。

40年房貸太香 學者：思考退場機制

為抑制房市狂潮，中央銀行祭出第六波選擇性信用管制，財政部也號令行庫針對新青安研商補救之道。新青安的相關優惠若縮水，房市就會消風嗎？專家認為，這只是「補破網」，不足以讓房市降溫。

「四十年期房貸實在太香了，頂多只會流失一成買盤。」馨傳不動產智庫執行長何世昌認為，今年房市需求面強勁，假如需求不變下而新青安補貼縮水或嚴查人頭戶，成屋市場的吸引力會下滑，但下滑幅度不會太大，無法使用人頭戶申辦新青安的投資客將撤出成屋市場，比較大的可能是會轉進預售屋市場，「新青安改得愈嚴格，對預售屋市場反而愈有利，資金不死只是轉移陣地」。

何世昌認為，要避免民眾恐慌搶房，新政府須思考房源閉鎖缺貨問題，像禁止預售屋轉售，確實杜絕炒房客短進短出，但真心想買的自住客，今後就只能跟建商買，反讓預售屋更好賣。

編製多項官方房價指數的屏東大學不動產經營學系教授楊宗憲說，新青安這種補貼政策的額度只會愈補愈多，就像興奮劑一樣，上癮就難以戒斷，但最終會補到民眾「買得起房、卻養不起房」局面；該還的總是要還的，現在先把未來需求用光，到時若出了問題，政府還不是要出來救市，政府該思考新青安退場機制，也不要再加碼。

景文科技大學財務金融系副教授章定煊認為，新青安首先要調整的地方是限定資格，要有排富及年齡限制。二是限制總價，例如買五千萬房子，其中一千萬使用新青安，剩下四千萬是提供公股行庫專案貸款的業績嗎？應該訂一個上限，例如一千五百萬的房子內可使用。三是要切結、要有罰則，至少在寬限期內，房子要自用，不能出租。

住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨指出，公股行庫放大絕以免新青安落人口實就是補破網，實際上交由第一線查核勾稽必增加困擾，真心要規避恐怕也難以查核，還可能把租屋市場逼入黑市。

學者直言：房市如汽油桶 新青安是火柴

政府持續打炒房，但何以房市愈打愈熱？學者認為「原本房市就像汽油桶了，新青安專案成了點燃的火柴」。去年八月推出新青安專案，被認為是助漲房價上漲的關鍵因素。

多位金融業人士私下指出，即使政府出手打炒房，或是從新青安下手強化貸後管理或事前申貸，房價依然降不下來，一方面是高資產者根本不受到銀行貸款融資約束，很多高所得、高資產戶買房甚至「團購」，一口氣買很多戶，不需要銀行融資或只需貸到房價三成、四成，在這些買盤推升下，房價一路上漲。

眼看房價高漲，為何還要推出新青安？「因為政府沒料到房市這麼熱」。景文科技大學財務金融系副教授章定煊分析，此波房價漲勢有大環境的支撐，從通膨、低利率到股市大漲，都推升房市進入大多頭。去年賴清德總統競選時強調要加碼興建社會住宅，顯示政府以為房市已穩定，只要執行新青安貸款就可以幫年輕人買房，沒想到因為條件寬鬆，很多人都進場，「原本市場已經是裝滿油的汽油桶，新青安就是那根點火的火柴」。

章定煊說，政府自二○二○年由國發會通過房市穩定方案開始打炒房，各部會相繼出手，很多買氣被壓下來，「政府一直踩煞車，每次就有些買氣被壓抑，一堆人躍躍欲試，累積到現在最高點，一起釋放了」。

章定煊指出，雖然央行這次出手，但因行政院並無打房宣示，央行只能基於職責從維持金融穩定出手；央行只是緊縮自然人買第二戶降一成貸款，「有能力的人會差這一成嗎？」他認為，此次政府錯估情勢，主要是內政部三名首長對房地產不熟，房市熱潮已從點擴到面，下手輕沒有用，打重了出現房市泡沬也很慘。

住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨表示，目前房市價量俱揚，各地亂象叢生，後遺症不少。首先，不少購買力不足的買方因為有了新青安而「硬上車」，「越級打怪」狀況很多，幾年後市場恐竭澤而漁；其次，市場以中低總價小坪數產品為主力，讓供給與住宅需求不平衡，供需失衡影響市場結構；第三是民眾多數收入拿來繳房貸，減弱消費力，對國家經濟並非好事。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德也說，從上一波二○一六年經驗來看，房市將經歷量縮修正，接下來要看修正是否劇烈，緩步修正還有時間可消化，若遇到如金融海嘯般的外在因素強力修正，就可能出現壞帳增加情境。

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新聞眼／新青安 鼓勵自住變鼓勵投機

回過頭去看，政府其實祭出過好幾波打炒房措施，但是為何房價一去不回頭？這波更有許多第一次買房的「小白」勇敢進場，某種程度的確已達到去年總統大選前推出新青安的目的，只是從鼓勵自住變成鼓勵投機，這是賴政府想要的嗎？

國發會在二○二○年十二月推出健全房市方案，重點是針對預售屋紅單炒作、個人藉公司、分割房屋避稅等現象，強化交易行為管理，並強化社會住宅及租金補貼，確保房地產市場健全發展，資源合理配置。

同一年，中央銀行也從二○二○年十二月起，陸續針對房市採取六波選擇性信用管制，不外乎限制特定區域的第二或第三戶房貸成數，目的是鎖定有錢買第二棟以上房子的人限制其資金動能。

內政部則是在去年修正「 平均地權條例」，主要重點是：限制預售屋、新成屋換約或轉售；限制私法人購屋，並重罰炒作行為。更早以前，在二○一六、二○二一年，財政部分別祭出「房地合一」一點○及二點○版，要讓短線進出房市的投機客付出重稅的代價，以阻斷房市炒作風氣。

這一波波看似熱鬧的打炒房措施，政府無非是想據此證明對向來高居民怨之首的高房價有所回應，但為何房市不僅未冷卻，反而再現狂潮？甚至把一些年輕人拉進來加入炒作行列，豈不諷刺？難怪外界會認為，這些打炒房的動作都是在打假球，只是做做表面工夫。

拉長時間來看，除了二○○三年遇到百年大疫ＳＡＲＳ而房市急凍，其餘期間房價大趨勢是沒跌的，這波更在許多條件配合下，意外造就房市榮景。這些因素包括：低利率環境、通膨壓力上漲，且明年碳稅開徵恐導致綠色通膨，再加上股市飆漲的財富效果，此時新青安寬鬆授信條件助陣，都讓小白覺得「此時不買更待何時」？

執政者去年推出新青安，目的當然是為了選票，如果真能讓年輕人買得起房也好，怕的是反而是鼓勵年輕人去買了他買不起的房，買了房之後才是夢魘的開始。或是有些人因嚐到甜頭，直接升級變成炒房的投機客，更不是政府樂見的吧。

面對房市盤根錯節的問題，政府各部會不能再各行其是，必須要有系統性思維，包括：一、高房價是相對於低薪的比較結果，民眾買得起房，就不會認為房價高。台灣長期的低薪問題必須獲得解決，這點須調整產業結構。

其次，房產價格牽涉到銀行擔保品乃至金融安定，也涉及企業周轉，政府不想造成房市崩盤，就不能放任房市暴起暴落。房市健康發展就是隨經濟穩定及溫和成長。

短期來看、新青安之所以惹議，就是恐招致沒能力的人進來買房，一旦付不起房貸造成個人信用破產、銀行呆帳，將危及社會及金融安定。讓新青安回歸協助「自住」本質，而非助長炒作，是當務之急。

(聯合報)

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新青安精進機制 財政部召集八大公股行庫達成三共識

財政部昨（19）日針對八大公股行庫辦理新青安房貸檢討精進機制，宣布已達成貸前徵審防範人頭戶、貸後管理及稽查貸後轉租、以及新戶簽切結書等三項共識，並釐清舊貸戶無追溯既往補簽切結書，但貸後管理無分新舊，若查有不符新青安資格條件，舊貸戶沒簽切結書也一樣中止適用新青安各項優惠條件，由各行庫視個案處置。

另外，財政部日前已經公開表示，會以賦稅資料與行庫新青安貸戶資料相互勾稽，以避免貸後轉租、濫用新青安，相關作業財政部已在積極進行，預期近期內就會展開，同時也將提出目前新青安可能的人頭戶、貸後轉租等不當行為的案例統計。據指出，對於大多數合規定的原本房貸戶一定不會有影響，只會針對違規事實明確的，打擊面不會太大。

財政部責成土地銀行召集八大公股行庫討論強化新青安管理措施避免遭濫用，周一先召開會前會，昨天由各行庫總經理或副總經理層級共同會商，財政部並派員參與，會中做成三項決議，並由土銀統一定稿公版自住切結書內容後，提報財政部，由財政部統一發布消息，並將提下周行政院會審核。

財政部指出，昨天會議三大共識包括清查人頭戶、強化勾稽是否有出租、以及新戶須簽切結書。貸前徵審方面將以銀行公會「防範投資客炒房及人頭戶申貸機制」相關規定落實審核；貸後管理及稽查精進措施則包括檢視建物謄本是否有所有權不得移轉的預告登記，或設定次順位抵押權予第三人等謄本查核、不動產購價回查暨貸後繳款查證機制等。

新貸戶並將徵提自住切結書，明訂若違反規定將終止利息補貼，返還自違規事實發生日已撥補的補貼利息，並重新核定貸款條件。

但舊貸戶則不必追溯補簽切結書，但行庫貸後管理若發現不符新青安條款，則依個案，依規酌情處理。

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(經濟日報)

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博愛座爭議不斷 擬修法擴大使用對象 拿掉老弱婦孺 改實際需要者

近期捷運、公車等大眾運輸工具上，發生多起長者要求讓坐博愛座引爆衝突事件，衛福部將提出《身心障礙者權益保障法》修法草案函送立法院審議，優先乘坐對象從原本的「身心障礙者及老弱婦孺」改為「身心障礙者或有其他實際需要者」，拿掉「老弱婦孺」。

衛福部社家署長簡慧娟指出，《身心障礙者權益保障法》修法，目前規劃朝向擴大博愛座使用對象，暫未考量廢除。

簡慧娟指出，博愛座存廢爭議已久，衛福部曾邀集交通部、地方政府、民間團體進行討論，大家認為還是要保留博愛座設置；目前決定將優先乘坐對象改為「身心障礙者或有其他實際需要者」並進行修法。

簡慧娟說，草案內容尚涉及無障礙環境等內容，社家署持續與民團溝通，待條文擬定、行政院審議通過後，會再度進入立法院討論，目前尚無法預估後續期程。

博愛座衝突 北捷不樂見道德綁架／長幼、孕婦、身障者有需求 可在車站詢問處取用識別貼紙

台北捷運近來頻繁發生博愛座衝突事件，再掀博愛座存廢問題，台北市長蔣萬安認為，善意、禮讓的文化應發自內心，不要成為道德綁架；台北捷運公司也說，樂見中央重視博愛座爭議及修法，已彙整近期案例，發函中央主管機關檢視，現階段只能持續加強宣導。台北市公共運輸處表示，市區公車至少須有三分之一座位是博愛座，民眾如有需求，可請駕駛協助。

蔣萬安昨被問到對於博愛座存廢看法時表示，博愛座最重要的是展現一個城市的溫度及人情味，不希望少數個案掩蓋或影響多數人的善意；這樣善意、禮讓的文化要發自內心，不要成為道德綁架，「可能有需要，但其實你沒有看到」，希望台北市民一起發揮善意、禮貌的精神。

北市公車駕駛會介入處理爭議

北捷表示，依照博愛座立意及使用原則，年齡並非唯一標準，身心障礙者、孕婦、行動不便、抱小孩、身體不適、年長者或有其他實際需求者等，均可優先使用，呼籲民眾發揮關懷禮讓精神，將座位提供給有需要的旅客，不希望博愛座淪為年紀或道德綁架工具。另自二○○七年九月起推出「博愛識別貼紙」、「好孕貼紙」，孕婦、身心障礙、年長者或身體不適等旅客，可在全線車站詢問處自由取用。

台北市公運處也指出，市區公車至少須提供三分之一座位數的博愛座，優於法令規定，若發生博愛座爭議，駕駛會介入處理；民眾有需求也可尋求駕駛協助。五月上旬曾做過民調，九十五％受訪者表示若有發現的話，會主動讓座給需要的人。

女高中生坐一般座 被老翁碎念

不過，不是只有博愛座會有爭議，基隆市區公車十八日出現一位白髮阿公碎念，要求一名女高中生讓出「非博愛座」的「一般座位」給阿嬤坐，遭另一位中年婦女嗆「不要趕年輕人」、「現在教育不一樣，不用你講，要讓他們就會自動禮讓」，阿公回說「沒有趕，只是講講而已」，車上氣氛有點火爆。這名女學生也委屈地說，當時她坐一般座位，如果沒有不舒服都會讓座，不料阿公一直碎念。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/06/20/84.jpg

(自由時報)

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不限老弱婦孺…擴大博愛座適用對象 擬重提修法

公共運輸博愛座引發多起暴力事件，甚至引發世代對立，衛福部去年九月提出「身心障礙者權益保障法」修正案，擴大博愛座適用對象至「有其他實際需要者」，不只老弱婦孺，後因立委改選退回行政院。社家署長簡慧娟表示，正蒐集各界意見，盡快重提修法。台北市長蔣萬安昨表示，博愛座的善意、文化要發自內心，不要變成道德綁架，不希望少數個案影響多數人的善意。

現行身權法規定無對號座的公共運輸工具，應設置供身心障礙者及老弱婦孺優先乘坐的博愛座，總座位數至少占百分之十五，可視需要標示或播放提醒禮讓座位的警語。

近期有作家李昂怒批年輕人不讓座引發論戰；台北捷運有女子被強逼讓出博愛座後，情緒崩潰，自撞捷運鐵柱、血流滿面；日前又有年長者要求年輕男乘客讓座遭拒後，與同車旅客發生口角，憤而攻擊男乘客。因為紛爭不斷，「廢除博愛座」聲浪四起。

社家署長簡慧娟表示，博愛座存廢爭議已久，早自二○一六年起就蒐集各界意見，並邀交通部、縣市政府與民間團體研議，決定在身權法修正優先乘坐博愛座的對象，從老弱婦孺再擴大到「有其他實際需要者」。由於適逢新舊任立委交接，基於立法院屆期不續審原則，未通過的法案必須重新來過。

簡慧娟指出，這次身權法修法除博愛座議題，還包括其他條文，尚無立法時程，但會加速。

台北捷運公司表示，樂見中央重視及修法，已彙整近期案例發函中央檢視法規造成的現象與爭議，盼修法符合社會期待，不希望博愛座淪為年紀或道德綁架的工具，失去原來的美意。

北捷指出，博愛座的立意及使用原則，年齡並非唯一標準，身心障礙者、孕婦、行動不便、抱小孩、身體不適、年長者或有其他實際需求者等，均可優先使用。二○○七年起，台北捷運陸續推出博愛識別貼紙、好孕胸章，凡孕婦、身心障礙、年長者或身體不適等旅客，可在車站詢問處免費索取。

簡慧娟說，博愛座議題的目的事業主管機關為交通部，須徵詢交通部的意見。交通部表示，尊重衛福部的考量，也會配合討論。

中華民國老人福利推動聯盟秘書長張淑卿指出，博愛座是社會對有特定需求者的支持空間，不宜取消，且博愛座的核心概念是「優先乘坐」，是否指定「博愛車廂」還有待討論。

女乘客嗆阿伯「要讓自動會讓」

捷運博愛座爭議頻傳，公車也屢有讓座衝突，基隆發生一名長者要求女學生讓座給另一名年長婦人，有乘客回他「不要趕年輕人」，雙方爆爭吵，女學生事後回應，當時客滿沒有空間起身讓座，而且她坐的也不是博愛座。

有網友在社群平台Threads貼出影片，基隆市公車五○五路線從東和大樓往二信循環站途中，一名白髮長者出聲，要一名女學生讓座給一名年長婦人，但另名婦人說「不要趕年輕人，現在教育不一樣，不用你講，要讓他們就會自動讓。」

基隆市公車處總站長鄭文彭說，公車前後都有博愛座，調監視畫面發現當時這幾名乘客在後面爭吵，駕駛專心開車沒聽到，也沒人反映，當下才沒有廣播。

女學生也在Threads回應，當時公車擁擠，她和同學發現有空位坐上去，有看到多名阿公、阿嬤上車，當時沒空間起身讓坐，才會說「我們沒辦法讓座，因為這裡太擠了」，重點是她坐的也不是博愛座。

首都客運總經理李建文表示，博愛座不是僅限年長者使用，只要有不方便、不舒服等民眾都能使用，提醒民眾要互相尊重、有同理心。

學者提醒：勿漏隱性需求者 將讓座變良性循環

衛福部將重提修法，擴大博愛座的適用對象，消基會董事暨交通委員會召集人李克聰表示，修法前應先進行正面效益及負面影響調查，再依分析結果決策。成功大學交通管理科系主任鄭永祥則提醒，修法要思考到外表看不出來的隱性需求者。

李克聰建議主政單位應按照實際博愛座的爭議蒐集資料，調查內容包含沒有博愛座的情況下，是否會讓座等，再依照分析結果來決策。若主動讓座的人數很多，就可以取消博愛座；倘若讓座的人不多，又要保障有需求的人，就必須設置博愛座。

李克聰說，面對博愛座產生的負面影響，須加強宣導、配套措施及明確標示，屆時能透過標示請別人讓座。衛福部和交通部也要讓大眾清楚決策過程，藉這幾次爭議，把危機變成轉機，畢竟不論性別、年齡，每個人都有需要博愛座時候，盼將「讓座禮儀」變良性循環。

鄭永祥表示，不確定中央是否參酌國際的作法，但以台灣的民情，民眾仍習慣禮讓給「有需求者」，所以整體修法方向更具包容性，若要降低衝突，除了修法還要多宣導，畢竟有少數長者認為博愛座就是要給老人家使用，沒有思考到外表看不出來的隱性需求者。

(聯合報)

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明年健保總額逾9000億 保費不漲／成長率採高推估5.5％ 安全準備金仍有1.01個月

衛福部昨向健保會提出明年健保總額草案諮詢，據草案內容，總額將突破九千億元大關，但即使成長率採高推估五．五％，明年底健保安全準備金仍有一．○一個月，符合法定最低一個月要求，因此可不必調漲保費。不過，在野黨提案健保點值每點保障○．九五元或一元、老年人排富免繳健保費等，若通過恐增變數。

若採低推估 明年底還有1.27個月

今年健保總額八七五五．三五億元，較去年成長四．七％，增加三九一億元。截至今年四月底，健保安全準備金一三五八億元、約保險給付支出二．○六個月，符合「全民健康保險法」維持一個月至三個月保險給付支出的規定。

健保會昨天針對衛福部明年度健保醫療給付費用總額範圍草案，以及健保署相關草案財務試算諮詢案進行討論，總額成長率低推估三．五二一％、高推估五．五％，將達到九一一二億元至九二八六億元。

衛福部社會保險司司長劉玉娟表示，目前草案若明年總額成長率採低推估三．五二一％，明年底健保安全準備金有一．二七個月，採高推估五．五％也仍有一．○一個月，符合法定最低一個月要求。

雖然符合法定要求可免調漲費率，但健保會執行秘書周淑婉說明，健保會委員普遍對現在的健保財務感到緊張，希望有效管控支出，並爭取其他財源挹注。

在野黨提案修法 恐增變數

不過，在野黨提修法保障健保點值每點○．九五元或一元，衛福部評估要增支出七○五億元或一一五五億元，昨立法院二度黨團協商仍無共識，將送至院會討論，以及老年人排富免繳健保費估計至少要三五九億元，均恐成為健保財務變數。

醫界籲成長率高推估應超過6％

台灣醫務管理學會理事長洪子仁認為，政府理應照顧弱勢、低收等長者，但如果將六十五歲以上族群一視同仁，高齡社會越來越多人免繳保費，恐阻礙健保永續，應避免為了短期民眾滿意度而破壞制度精神。

洪子仁也提到總額成長率高推估五．五％仍有不足，現在醫事人員離職潮、醫院醫療儀器設備更新速度減緩、新藥與癌藥納入給付太慢，應達六％以上，趕上日韓，有助實現健康台灣目標。

醫改會執行長林雅惠提到，朝小野大，保障點值等修法可能通過，衛福部應有因應的具體措施，她支持提升醫護薪資條件，但也應強化雇主責任，僅靠政府擴大挹注無法解決人力流失問題。

(自由時報)

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健保點值 立法院黨團二次協商破局

健保給付點值偏低，以致大量醫事人員出走，國民黨立委陳菁徽、蘇清泉針對「健保法」第六十二條提出修正，分別提出保障點值每點○點九五元或一元。昨舉行第二次黨團協商，仍無法達共識，相關法條將送至院會，由立法院長韓國瑜舉行院會級協商、討論。

對於在野黨立委提出修正草案，衛福部長邱泰源持反對意見。他表示，在野黨立委提出健保法修正條文，將健保總額「支出上限制」改為「支出目標制」，以保障健保點值。如果每一點保障○點九五元，明年將增加健保支出七○五億元。若保障點值為一點一元，將增加一一五五億元，還可能調漲保費因應，增加民眾負擔。

不過邱泰源並未提出具體解決健保點值偏低的配套措施，而是要求立委們給予衛福部一年的時間，屆時如果健保點值還有修法的需求，再來研議。健保署長石崇良表示，健保點值保障每點一元，可能會排擠偏鄉醫療，讓偏鄉醫院經營更為嚴峻。

衛福部回應，引起多名立委批評，蘇清泉說，「現在不處理（健保點值）不行，人都會走光光。」民進黨立委劉建國則說，邱泰源是醫師出身，但報告卻不夠內行，應有魄力，給予醫護人員合理的報酬，提出內行的做法。衛福部應提出適用全國各區的配套措施，供大家討論。

醫改會執行長林雅惠表示，從衛福部近日對保障健保點值議題的相關回應，看不出有太多的新意，昨天也未提出因應不同方案的配套措施，黨團協商破局，實屬「意料之中」。

(聯合報)

社會

孫安佐玩瓦斯火槍遭搜索移送 30萬交保責付孫鵬

孫鵬、狄鶯獨子孫安佐因攜帶「瓦斯火槍」上街遭警搜索住家，移送複訊，昨晚10點左右檢方訊後，喻令孫安佐30萬交保，責付孫鵬，限制住居。

孫安佐16日凌晨和經紀人朱翊銘攜帶「瓦斯火槍」現身北市信義區，引發各界側目。台北市刑警大隊毒緝中心昨前往孫安佐北投住處搜索，查扣疑似火藥粉末、瓦斯火槍、匕首，將孫安佐及朱翊銘一併帶回，孫鵬愛子心切，自行前往北市刑大陪伴兒子。

孫鵬自行赴巿刑大陪兒子 狄鶯PO雞湯文 低調不回應

警方昨晚訊後依槍砲罪嫌，將孫安佐及朱翊銘移送台北地檢偵辦，移送過程中，孫安佐面無表情、不發一語，孫鵬受訪則表示稍晚到北檢進行調查，會配合釐清案情，但因案件正在調查中，不便對外說什麼，並稱「若要問親子關係，改天再聊」。

而狄鶯昨不回應電話與訊息，卻在社群平台發雞湯文，指出：「任何時候都別輕易炫耀，低調，是聰明的做法！」似乎在暗示兒子孫安佐「做人別太高調」。

檢方上門搜索查扣三證物 釐清瓦斯火槍是否有殺傷力

台北市警局為釐清「瓦斯火槍」是否有殺傷力，經請示台北地檢後，以涉嫌槍砲案，指示刑警大隊毒緝中心昨會同信義分局，分別前往孫安佐與朱翊銘租住處搜索，警方昨上午9點抵達孫家，孫安佐、朱翊銘、孫鵬與狄鶯都在場，先在孫安佐房內，發現收藏有5把遊戲用的狙擊長槍，但因沒有違法，並未查扣。

隨後，警方發現疑似火藥的不明粉末、匕首和瓦斯火槍，於是列為證物帶回，送請刑事局鑑定有無違法和殺傷力。警方先將孫安佐和朱翊銘兩人以「通知」到案方式，要求至北市警刑大接受訊問，孫安佐配合警方主動到案。

但朱翊銘在孫安佐家中還因抗拒警方查察，和警方發生拉扯衝突，被依妨害公務罪現行犯逕行逮捕。朱翊銘警訊中認為被妖魔化，且逮捕他過程不合法，向地院聲請提審，昨夜遭台北地院駁回，隨即交由警察帶回警局製作筆錄，再移送北檢。

此外，朱翊銘自稱是孫安佐的經紀人，兩人近日才開始合作，而警方指出朱翊銘今年1月選戰倒數前，曾趁趙少康和羅智強掃街時突襲，遭警方壓制，亦曾代表台灣維新黨參選立委。

(自由時報)

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涉違槍砲彈藥條例家遭搜索 孫安佐30萬元交保

藝人狄鶯、孫鵬的兒子孫安佐日前帶瓦斯火槍在台北市信義區「實測」，引起社會關注，檢警昨天搜索孫安佐住處，依槍砲罪嫌帶回孫安佐、孫的經紀人朱翊銘偵訊，孫安佐昨傍晚移送台北地檢署，進入地檢署時目光空洞，不發一語，檢方訊後以30萬元交保，限制住居。

警方昨天上午9時許，持搜索票到北投孫安佐住處，當時朱翊銘也在，一併被帶回市刑大偵詢；警方上門時，孫鵬及狄鶯都在家中，孫安佐一開始以英語與警方對談，到市刑大後配合警方詢問，孫鵬也到市刑大陪伴。

警方帶朱回大安區住處搜索時，朱情緒失控，出手攻擊警方，被當場壓制，依妨害公務現行犯逮捕；朱對警方逮捕過程有疑義，昨傍晚聲請提審，孫安佐先行移送北檢。孫鵬接受媒體訪問表示一切配合司法調查。

孫安佐15日深夜與朱翊銘到北市信義區夜店，朱被發現持有瓦斯火槍，警方事後通知到案說明，朱沒有攜帶火槍，只稱火槍沒殺傷力，還表示瓦斯火槍可以想像是一個「大型打火機」。16日凌晨，孫在現場一度要實測瓦斯火槍，但被朱制止；警方從現場觀察，無法確定瓦斯火槍是違法殺傷力器械。

(聯合報)

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詐團盯上大學生 收到「退學簡訊」別點開

詐騙集團盯上大學生！近日台師大學生收到「二一退學」簡訊，結果竟是詐騙，校方已向教育部及反詐騙專線通報，並向學生加強宣導不要點開不明簡訊、信件、訊息夾帶網址。

台師大同學收到「師範大學學務處」名義簡訊，內容提到「XXX同學好，因本校有連續二學期學業成績三分之二學分不及格者，則勒令退學，提醒同學欲參與本校轉學考報名至七月廿日（一）止」等語並附上連結。

二一、三二退學制度已取消

台師大學務處專責導師辦公室執行長黃志祥說明，簡訊有三項問題，校方都稱「台師大」而非「師範大學」；二一、三二退學制度已取消；網址內摻雜某所私立大學英文名，且開頭應為https卻僅有http。

台師大、玄奘大學通報案件

教育部學生事務及特殊教育司科長張惠雯說明，前天接獲台師大及玄奘大學通報此類勒令退學詐騙訊息案件，已於各區校園安全維護及全民國防教育資源中心及大專校院校園安全維護承辦人員群組，請各校防範並轉學生群組周知。 今年一至五月校園安全詐騙通報三四○件。

玄奘大學校長簡紹琦表示，該校會向學生宣導出現新型態詐騙，不要輕信簡訊內容，可向學校求證。

(自由時報)

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簡訊通知「二一」 騙大學生個資

正值大專校院期末，傳出有大學生收到「二一」詐騙簡訊，引發討論。台師大證實，近日有學生收到詐騙訊息，稱該學期有二分之一學分不及格將被勒令退學，要求學生點取網址「轉學」，所幸學生警覺性高，詢問專責導師後，才發現是詐騙簡訊。台師大表示，該簡訊疑是為了騙財或騙取個資，已報警並通報大專校院北一區學務中心。

師大近年已取消二一或三二退學制，近日卻有學生接獲詐騙訊息，稱是學校行政人員發送訊息給學生，稱學生二分之一學分不及格將被退學，要求學生點擊連結參加「轉學考」。

台師大學務長辦公室主任黃志祥證實，確實有學生收到相關簡訊，剛好收到訊息學生學業成績不太理想，把簡訊截圖後傳給專責導師詢問真偽。

黃志祥說，收到訊息的學生警覺性強，第一時間未點擊連結，直接向學校通報。學校已和警方聯繫並至一六五全民防騙網通報檢舉，也通報學校清查學生個資是否外洩。

黃志祥指出，該詐騙簡訊內包含一個網址，標示為ＥＤＵ域名，且網址中還包含一所私立大學英文簡稱，學生乍看之下可能誤會，但仔細看其網址前綴為http，正常網址應為https，評估應是想騙取學生個資或資金。

警大刑事警察學系教授林裕順說，偽造知名電商、銀行等網址，是常見的詐騙手法，建議民眾不知名、不確定的網址不要隨意點閱。教育部跟內政部也應多橫向聯繫，由內政部提醒新的犯罪型態，再由教育部警醒學校。

刑事局清查，一六五反詐騙專線未接獲報案，一六五全民防騙官方網站也沒接獲檢舉，檢視訊息內網址，研判網頁架在北部某私立大學官方網站，但網頁已被移除，不排除是該校具網路使用權限人員所為或遭駭侵。官警說，詐騙集團廣發釣魚簡訊亂槍打鳥，針對特定對象發簡訊，惡作劇可能性較高。

校園詐騙逐年增 飆破500案

學生遭詐騙事件愈來愈多，根據教育部統計，一○九年至一一一年安全維護事件各類型比較分析，詐騙事件數逐年遞增，一○九年僅一九九件，一一一年案件數暴增至五一七件；影響人次也從二四一人次竄升至五九二人次。教育部坦言，校園詐騙事件確實逐年遞增，防詐宣導與提升防詐意識格外重要。

根據教育部最新一一一學年校園安全及災害事件分析報告，詐騙已名列一般校安事件第二名，當年總計發生五一七件、影響五九二人次，高於竊取財物、脅迫等案數。又詐騙事件絕大多數發生於大專校院，共計二九九件、影響三二二人次。

清大學務長詹鴻霖表示，近年常見投資型詐騙，校園中反而少見，常見詐騙樣態如交易詐騙，如學生花費二、三萬元預計要買高檔音響，但最終卻拿到一千元左右的便宜貨；再者則是點數詐騙，如稍微投資一點錢，可拿到四倍點數回饋，未料一場空。

詹鴻霖說，學生會受騙多半是抱持貪小便宜的心理，近年新生入學也安排約四十分鐘的詐騙防制宣導，邀請刑事警察局到校說明，提醒學生網路交易務必留意。

大學近年也開始建置防詐平台，清大表示，學校有清華學生資訊平台ＡＰＰ，學生可透過內建ＳＯＳ管道尋求幫忙，由系統通報生輔教官啟動雙邊通話；若有任何模糊、可疑資訊，也建議學生撥打一六五專線查證。

(聯合報)

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虐打2少逼拍裸片 2煞觸兒少性剝削重罪

桃園市廿二歲湯姓男子兩年前與當時十五歲的某高中生發生嫌隙，涉嫌夥同綽號「小黑」男子，騎車圍堵高中生與同行另名十七歲學生，「小黑」持鐵棒痛毆兩名少年致全身傷痕累累，還喝令他們伏地挺身並脫光衣服，雙煞更持手機拍攝凌虐過程為樂，警方事後獲報查獲湯男送辦，桃園地檢署昨偵結依違反兒童及少年性剝削防制條例罪嫌起訴，另續查「小黑」身分。

檢方偵訊時，湯男否認動手，將責任全推給不知真實姓名的「小黑」，檢察官調查認為湯男為嫌隙主因，認定他共謀與小黑共同犯案，偵結依違反兒童及少年性剝削防制條例罪嫌起訴，並續追查「小黑」到案。

(自由時報)

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台版柬埔寨詐團拘禁61人、虐死3人 北市警寧夏所長葉育忻收賄 判14年8月

前年爆發拘禁「豬仔」多達六十一人、虐死三人的「台版柬埔寨」詐團案，時任台北市警寧夏路派出所所長葉育忻勾結該詐團首腦並收賄，士林地方法院審結，依違背職務收賄、洗錢、行使偽造文書罪重判十四年八月，葉的劉姓女友人被依洗錢罪判刑一年。

集團首腦 現金、名車收買葉

此詐團不法所得高達三億九千餘萬元，士林檢方前年底首波起訴詐團高層「Ｓ姊」傅榆藺、「茶董」陳樺韋等廿九人。士院依私刑拘禁致死等罪重判傅、陳均無期徒刑，其餘廿七名被告也都遭到重判。

士檢另於首波起訴後，成功追緝並起訴綽號「藍道」的集團首腦杜承哲及葉育忻等人。士院昨宣判指，杜男落網前是一家建設公司老闆，手上握有相當財力和透過洗錢轉換而來的泰達幣，杜刻意接近時任派出所所長葉育忻，以現金、名車、泰達幣收買為己所用。

葉囂張在辦公室、停車場收賄

拿錢辦事的葉育忻，收錢行徑也十分囂張，直接在辦公室、停車場收下現金兩百萬元，更收受市價兩百廿萬元的賓士車，以及折合台幣約一○九萬元的泰達幣三萬餘顆；葉再將賓士車、泰達幣登記在劉姓女友人名下。

士院審酌杜、葉與劉女等三名被告均否認犯行，並批葉育忻毀壞公務人員的清廉形象，選擇包庇杜，劉則掩飾葉的不法所得，依法分別量刑。杜被依貪污治罪條例中交付賄賂罪判刑二年八月，其所涉拘禁「豬仔」案，士林地院定七月十日宣判。

台版柬埔寨詐騙案破紀錄 33被告犯7535罪

「台版柬埔寨」詐騙集團拘禁「豬仔」多達六十一人，並虐死三人，檢方偵辦後認定詐團要角傅榆藺、陳樺韋共廿九人，犯下四七二四罪，如果加上去年到案的首腦杜承哲、薛隆廷、洪俊杰、王昱傑等人所犯下的二八一一罪，總計卅三名被告、犯下七五三五罪，創下我國單一詐團起訴案、被告人數與犯罪數最多的紀錄。

負責承辦的士林地檢署，無論第一、二波偵結，起訴法條均不脫「發起主持操縱指揮犯罪組織罪」、「私行拘禁致死罪」、「加重強盜罪」、「非法使人施用毒品罪」、「私行拘禁罪」、「三人以上共同詐欺取財罪」、「洗錢罪」、「遺棄屍體罪」。

其中，傅榆藺犯三百廿八個罪、陳樺韋三百廿一個罪，薛隆廷、洪俊杰、王昱傑等三人各被起訴七○二個罪，首腦杜承哲則多出三個「遺棄屍體罪」，因此杜男共涉七○五個罪。

此外，士檢偵辦本件詐團案時，發現律師陳士鋼曾受當時尚未到案的杜承哲委託，將偵查中訊息洩漏給杜男；杜男再將價值七百七十八萬餘元台幣的泰達幣廿四萬七一二三顆匯給陳男，由陳男協助轉匯到杜男的建設公司帳戶，故依洩密、洗錢罪將陳男起訴。

而陳士鋼將偵查秘密洩給詐團的犯行，在國內實屬罕見，歷年來相同手法僅有扮演詐團軍師的律師鄭鴻威，與同案十五名受派替車手辯護的律師，均遭起訴。

(自由時報)

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拿與政商名流合照吸金37億／會計所負責人蔡國安二審判更重

會計師事務所負責人蔡國安涉冒稱與前副總統蕭萬長夫婦關係良好，還出示與蕭兩人、前菲國總統杜特蒂等政商名流合照，編造不實投資案，吸金卅六億多元，一審被依銀行法重判十四年、未扣案犯罪所得廿四點七億元應沒收；全案上訴後，蔡坦承犯行，高等法院認定蔡犯罪所得達卅七億多元，未扣案不法尚有廿五億一千多萬元，將蔡加重改判為十四年二月徒刑，廿五億多元不法應發還被害人或沒收，可上訴。

判14年2月 沒收25億

高院宣判後審酌蔡國安的羈押期將於七月十三日屆滿，召開延押庭，蔡稱不會逃亡，否則會讓移民澳洲的兒子、女兒一輩子抬不起頭來，「會遺臭萬年」，請求給他交保，願意接受電子監控，蔡並稱十年來一直有償還被害人本金、利息，法院計算金額有誤；但高檢署女檢察官戴東麗主張，高院判比一審重，蔡有高度逃亡可能，應繼續羈押。

民事求償部份，新北地院已判決蔡應賠償十三名被害人共十三億三千多萬元。

稱逃會遺臭萬年 求交保

檢方調查，無會計師資格的七十六歲蔡國安，經營會計師事務所、投顧公司，並擔任亞太總商會台灣分會理事長。二○一四年起，蔡對外宣稱和前副總統蕭萬長、朱俶賢夫婦、前菲律賓總統杜特蒂、中鋼等公司有良好關係，並出示與蕭夫婦、杜特蒂合照，誆稱台塑、中鋼子公司中聯公司、燁聯鋼鐵、國光生技委託其籌資投資海外事業或募資，共吸金高達卅六億多元。數十名被害人中，不少是醫師、企業人士，其中經營工程公司的徐姓一家五口被騙高達九億元最多。

新北地院審酌蔡坦承大部份犯行，已返還被害人約九億元，依銀行法判十四年，未扣案犯罪所得廿四億七千多萬元沒收。全案上訴高院。

高院審理認定，一審漏未審酌檢察官補送另一人被騙三千多萬元併辦部份，蔡非法吸金達卅七億七百多萬元，尚未返還金額達廿五億一千多萬元，審酌蔡吸金導致眾多被害人受重大財產損失，加重改判為十四年二月。

(自由時報)

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外銀幹部退休飆股群遇詐 家中面交現金、黃金逾3千萬

新北市一名骨董商李姓遺孀今年初誤信詐騙集團炒股牟利話術，短短兩個半月，遭詐團車手到家面交十一次，不僅交付六百萬元現金、還將兩千四百萬元積蓄換成十公斤金條交給車手，直到欲贖回紅利，還被要求須加碼投資時，才驚覺受騙趕緊向新北市警淡水分局報案，前天李婦配合警方向詐團佯稱變賣兩支骨董花瓶欲加碼投資，成功誘出周姓、丁姓二名車手，當場遭埋伏警方活逮送辦。

想領紅利又被要求加碼才起疑

警方調查，六十五歲李婦從外商銀行幹部退休，十七日到竹圍派出所報案，指稱今年一月間加入臉書某飆股群組，四月起開始聽信詐團老師助理開戶投資，讓詐團派出專員到家中面交現金，詐團則以偽造APP營造飆漲高獲利假象，吸引她拿出積蓄，甚至以攜帶方便，可保值為由，要她將兩千四百餘萬元現金，兌換成十公斤金條，讓她交出現金、金條，共逾三千多萬元給詐團車手。

佯稱賣骨董加碼 釣出兩名車手

李婦說，加入投資群組後，眼見APP分紅超過廿％，她想贖回分紅時，詐團要求再投資一千三百萬元，她情急之下搜尋網路資訊，始驚覺遭到詐騙報警。

詐團怕被騙 還要求提供骨董照

警方獲報組成專案小組，為取信詐團，由李婦佯稱將家中兩支青花瓷等骨董變賣五百萬元，湊錢給詐團，騙人為常業的詐團擔心被騙，還要求婦人提供花瓶照片取信。

李婦約出詐團十八歲周姓車手到一家超商前面交，埋伏警力見狀上前逮人壓制，並循線在對面公車站牌，逮獲監控廿八歲丁姓車手，當場查獲偽造印章、工作證、收據、贓款、手機等贓證物。

周、丁二嫌警詢時，表達受指示到該處收款，每筆收取二％酬勞，周嫌交給丁男後，再交給上線，警方訊後依詐欺、洗錢防制法將二嫌送辦，並持續擴大追查隱身幕後的其他集團成員。

(自由時報)

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求愛被拒 寄電郵恐嚇「隨機砍護理師」

台中卅五歲廖姓男子去年到某醫院看診後，覺得女護理師很親切，因此示愛並要求加臉書好友，被護理師拒絕後，廖男持續騷擾，被護理師提告而懷恨在心，本月十六日廖男寄電子郵件到醫院信箱，揚言看診時將「隨機砍護理師」，警方查出廖男十七日要回診，派人全程監控，讓廖男不敢妄動，事後依涉嫌恐嚇與違反醫療法移送法辦。

廖男回診 警方全程監控移送法辦

調查顯示，廖男去年到某醫院看診後，覺得護理師親切，因此跟護理師示愛，還要求加臉書、社群好友，但遭護理師拒絕，廖男不放棄持續騷擾，因此遭護理師提告，廖男懷恨而於本月十六日，用父親的電子信箱，寄恐嚇郵件到醫院的信箱，向醫院的管理階層表示，看診時將會「隨機砍護理師」，請醫院注意，醫院趕緊向警方報案。

台中市警局霧峰分局獲報後，立刻與廖男家人連絡，確認他隔天（十七日）將回診，事先派人到場監控，廖男當天在家人陪同下回診，警方研判尚無安全顧慮，改採全程嚴密監控，確保看診期間醫護人員安全，所幸並未發生任何暴力事件。霧峰分局將廖男依涉嫌恐嚇及違反醫療法移送法辦，同時並提醒民眾，暴力不是解決問題的方法，任何脫序行為都將面臨法律的嚴正制裁。

(自由時報)

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滴妹男友等3大咖YTR疑共同經營／非法德州撲克賭場隱身台北東區

台北市光復南路一間商辦大樓地下室，假借經營酒吧名義實則開設非法德州撲克賭場，經營者之一據傳是滴妹男友、知名撲克牌手「I.C Charlie查理」，但他事後發聲明否認；北市大安分局警方昨日凌晨前往查緝，發現還有身材姣好的荷官正在發牌，計查獲另一名負責人Youtuber「小六」及賭客等二十四人，依賭博罪法辦。

I.C Charlie查理稱僅負責直播 非負責人

據悉，網紅「超哥」在警方查緝前也曾到場，但警方到場前就離去；「I.C Charlie查理」原為一名DJ，也曾和網紅「這群人」等推出作品，踏足德州撲克界後，在去年就曾靠錦標賽獎金淨獲利台幣六百萬元，還被稱為是將國外頂尖德州撲克教學資源引入台灣的第一人，除了「I.C Charlie查理」外，其餘兩名經營者也都是德撲Youtuber，分別是「小六」及「艾倫」。

警方調查，該賭場對外以撲克協會名義招募會員，再以進行德州撲克競技比賽方式規避查緝，賽後賭客可於離場前至櫃檯兌換現金，還會舉辦線上直播吸引網友觀看，十分高調。

警方到場後逮捕負責人、工作人員及賭客二十四人，還查扣抽頭金及營業額六十三萬餘元、記帳本四本、點鈔機兩台、監視器鏡頭三十一個及桌面籌碼八十萬餘元等證物，分依賭博罪、社會秩序維護法送辦。

滴妹昨日則透過IG發聲，表示「剛剛看到新聞有出現我的名字，想鄭重表達我與此事件無任何關聯，再者我不支持非法博弈行為，也從未參與任何博弈經營，謝謝大家的關心」；「I.C Charlie查理」則發聲明表示沒有出資創辦協會、也沒有分到協會的任何利潤，只有負責直播秀，並非負責人。

(自由時報)

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泰女揪團來台賣淫 旅館當淫窟 又查獲12人

目前泰國民眾來台觀光享十四天免簽，有應召站業者竟利用此漏洞，招募泰國女子來台短期賣淫，台北市警方前往中山區一間旅館，當場查獲泰籍應召女十二人，男客九人，其中兩名泰女還是變性人，警詢後分依社會秩序維護法送辦，另泰女送移民署待遣返，兩名現場負責人則依刑法妨害風化罪嫌移送台北地檢署偵辦。

台北市中山警分局強力掃黃，繼上月廿日掃蕩一間專由泰國女陪酒的酒店，逮廿四名泰國女，上週三又破獲林森北路一間情色養生館，逮卅一名按摩小姐及三對正性交易的男女，隔沒幾天又破獲泰籍女子應召站。

警方掌獲情資，發現農安街某旅館被應召站利用作為泰國女子賣淫據點，前往查獲泰籍應召女十二人，男客九人，其中一對「女方」還是變性人，據悉，被逮男客得知自己性交易的對象是變性人，當場傻眼，在派出所期間全程都很安靜沒多說話。

警方查獲旅館櫃台呂姓女現場負責人，及應召站派駐接應的十八歲陳姓女經紀人，查扣當日營業所得一萬五八八○元、預備金二萬二一○○元、監視器主機、無線電、門禁卡及帳冊等證物，警方依社會秩序維護法裁罰應召女及男客，另將負責人依妨害風化罪嫌送辦，正擴大追查背後賣淫集團共犯。

(自由時報)

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警棍捅偷車賊致死 警執法過當起訴

屏東縣恆春警分局詹姓警員盤查蔡姓竊嫌，因不滿蔡男否認犯行態度，持警棍捅戳蔡男腹部，導致蔡男脾臟破裂送醫不治，屏東地檢署偵結起訴詹男，屏東地院並裁定繼續羈押詹男。

檢方調查，二月十六日傍晚，恆春警分局建民派出所傅姓警員發現蔡姓男子涉嫌竊取機車，遂聯繫值勤的陳姓警員到場支援，該所詹姓警員亦隨同前往；抵達現場後，詹男不滿蔡男犯後態度，將蔡嫌推至牆邊，以警棍敲打蔡男左、右小腿，接續又持警棍戳捅蔡男腹部，導致蔡男脾臟破裂內出血。

詹員不顧蔡男因身體不適的就醫請求，仍於現場搜索完畢後將蔡男帶回派出所欲製作筆錄，直到晚間八時左右，發現蔡男昏迷無反應，經施以CPR並送醫急救，然到院前已無呼吸心跳，於九時三十分宣告死亡。

詹男等三名涉案員警經檢方訊問，陳、傅二人獲請回，詹男則被檢察官聲押獲准；屏檢日前偵結全案，依公務員公務員假借職務上權力、機會故意犯傷害致死罪嫌起訴詹男，十七日經移審屏東地院後，法官裁定續押詹男。

監察院並針對此案進行調查，認為詹警執法過當，傅姓及陳姓員警不但未予制止，且對蔡嫌反應疼痛需醫治均置之不理，屏東縣警局未督導所屬正確使用警械、落實報告及救護等處置，錯失制止及急救契機，違失情節重大，於十八日通過對警政署及屏東縣警局的糾正案。

警政署表示將就監察院所提缺失，檢討改進並做為案例教育，同時要求屏東縣警察局檢討相關人員責任。

(自由時報)

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騙財色8次…竟掰「色鬼」要哀鳳、網路、冷氣

南投縣張姓男子認識長相和身材俱佳的年輕女子，得知其身體微恙且相信鬼神，施計讓其主動來找他除煞，張男佯稱要趕走女子體內「色鬼」須與他合體，因而對女子強制性交三次，還索討處理「色鬼」花費，更瞎掰「色鬼」索討紙紮冷氣、手機還要網路吃到飽。張男近日遭南投地院判三個強制性交罪和五個詐欺取財罪。

張男判3強制性交罪和5詐財罪

三十三歲張姓男子種茶兼外送員，經朋友介紹認識廿多歲的女子，該女長相清秀、身材曼妙，張男從朋友那得知因身體不舒服懷疑是被「派咪啊」煞到，因此分飾二角，假冒某名女性網友之名傳訊息給該女子，佯稱自己曾受鬼神困擾，是找張姓男子幫忙才除煞，該女子信以為真主動聯繫張男。

張男說女子是被「色鬼」纏身，才會身體不舒服，從去年五月到八月底，分別以「女子身體內遭色鬼放置不祥之物」、「女子體內有很多毒素」、「毒素多到還未清除完」為理由，強調「要與有法力的他性交才能驅走色鬼和辟邪」，女子因心裡害怕和不安，而讓張男得逞三次。

張男不只騙色且騙財，以處理「色鬼」花費，向該女子索討十二萬元，另為女子過世寵物安排投胎為名再要五千元。後又以觀察和記錄處理色鬼過程，向女方要了筆記型電腦，更瞎的是還硬掰色鬼要求紙紮冷氣機、要求iPhohe最新型手機且要搭配網路吃到飽門號，該女再匯給他各兩萬元和門號通訊費一千。

女子遭騙走近十五萬元和筆電等物，且被騙失身三次，在最後一次被騙色騙財之後才憤而報警。張男被南投地院以三個強制性交罪各判刑一年一月，另五個詐欺取財罪各判刑二或三個月，因張男已賠償並與該女子和解，法官宣告緩刑五年，但要向公庫支付十五萬元，另要提供二百四十小時義務勞務。

(自由時報)

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新竹棒球場 7包土未送美檢驗 工務處長認了

陳明錚於群組表示「從頭到尾都沒有送」 議員痛批高虹安說謊 須向市民道歉

民進黨新竹市議員劉康彥質疑市長高虹安欺騙市民，未將去年五月底採樣的七包棒球場土壤送美檢驗，昨出示工務處長陳明錚在公務群組承認七包土「從頭到尾都沒有送」的公開發言截圖，痛批高虹安是「大說謊家、詐騙集團」，要求陳明錚下台，高虹安必須向市民道歉，並且承諾新竹棒球場明年下半季能順利開打球賽。

市府回應是陳轉傳對話 非其本意

市府回應稱，議員是看圖說故事，並公開陳明錚與工務處同仁的對話截圖，稱那是陳明錚轉傳工務同仁對民進黨議員質詢的相關猜題內容，並非他個人本意，呼籲民代勿捕風捉影、看到黑影就開槍。對此劉康彥回應，請高虹安、陳明錚不要拿基層公務員當祭旗，人在做、天在看，不要再硬拗了。

綠議員批大說謊家、詐騙集團

劉康彥昨秀Line截圖指出，十一日他質詢棒球場五月底的七包土下落時，陳明錚旋即在群組坦承「從頭到尾都沒有送、市長室跟教育處那天挖完後，土就不知道放去哪裡了。」但隨後則收回。

延宕一年半無進度 未見「大秘寶」

市議員劉崇顯強調，美方報告寫的是「二〇二三年七月十三日」，沒有任何五月採樣的結果，高虹安聲稱美方有針對五月的取樣「口頭報告」，是公然說謊，也陷美方BV公司不義，更酸其他縣市的棒球場都已改善完成啟用，反觀竹市棒球場延宕一年半無改善進度，可見土壤檢測是高虹安假造棒球場「大秘寶」的弊案形象所出的下策。

市議員楊玲宜說，棒球場體檢小組去年四月曾提出解方，與八月美方所提解方如出一轍，但時任顧問的陳明錚與高虹安放任球場百廢待舉，證實就是政治惡鬥的戲碼。

市府：土壤採樣都確實送美檢測

市府強調，無論是五月或七月的土壤採樣，都確實送到美國專業實驗室完成檢測，工務處長陳明錚也親眼查閱過檢測紀錄。議員所公開的對話截圖內容，是陳明錚轉傳與工務處同仁的對話內容，非其本意。

(自由時報)

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《台中》清水特一號道下坡 大車煞不住釀禍

台中市清水區特一號道路中山路口下坡匝道路段，十八日發生水泥壓送車疑煞車失靈，撞上一輛轎車並波及機車，共五人輕傷而引起議論，昨日當地民眾憶起十四年，特一號中華路下坡匝道一輛大吊車，因煞車失靈追撞十二輛汽、機車，造成二死六傷慘劇，呼籲相關單位正視。

不過，公路局指出，中清路八段下匝道至平面道路距離中山路約有一百公尺，下匝道坡度平緩，且到中山路前，經過龍門社區路口有號誌管制，駕駛如遵守速限與注意車前狀況，行車應是安全。

警方調查，前日曾姓男子駕駛水泥壓送車，疑煞車失靈向前衝，此時蔡男駕駛轎車載楊女沿中山路直行，雙方在路口碰撞，波及停等紅燈騎士，共五人擦挫傷送醫救治。

警方指出，特一號道路中山路與中華路匝道近年車禍事故不多，用路人行經特一號匝道下坡路段要放慢車速，以免煞車不及。

(自由時報)

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割鰭棄身 曾被罰5百萬／金滿發66號 又割6510公斤鯊魚鰭

被收回漁業證照16個月 又再犯

蘇澳籍「金滿發六六號」漁船曾於二○二一年捕撈鯊魚割鰭棄身，還未經許可提前卸魚，遭漁業署重罰五百萬元，並被收回漁業證照十六個月。未料今年二月該船出海捕魚故技重施，本月十六日返港再被查獲，海巡署及漁業署昨針對封存漁獲實施監卸，違規鯊魚鰭達六五一○．六公斤，將依違反遠洋漁業條例裁處，最重可處二百五十萬元罰鍰，並得收回其漁業證照二年以下處分。

海巡署組專案小組 當場查獲違規

「金滿發六六號」延繩釣漁船今年二月廿七日出海，前往太平洋捕撈漁獲，因有捕鯊割鰭棄身紀錄，遭海巡及漁業署關注。海巡署本月十五日接獲情資，漁船疑似又有割鰭棄身等違規情事，立即組成專案小組，「金船」十六日返回南方澳漁港時，當場被查獲違規。

海巡署表示，查明違規事實後，隨即通報漁業署派員封存，昨天由專案小組及漁業署人員針對封存漁獲實施監卸。

漁業署說明，該船查獲袋裝鯊魚翅，經卸魚檢查逐一過磅，發現有未依鯊魚漁獲處理規定以鰭綁身或標籤標示方式處理之袋裝鯊魚翅，查獲涉嫌割鰭棄身之違規鋸峰齒鮫（水鯊）魚鰭重量達六五一○．六公斤。

漁業署︰可罰250萬 收回漁業證照2年

漁業署指出，鯊魚漁獲割鰭棄身行為零容忍，完成相關事證調查後，就違規事項依遠洋漁業條例核予五十萬元以上、二百五十萬元以下罰鍰，並得收回其漁業證照二年以下之處分。

「金滿發六六號」曾於二○二一年捕撈鯊魚割鰭棄身，加上未經許可提前卸魚，遭漁業署重罰四百五十萬元、船長五十萬元，並被收回漁業證照十六個月，去年初拿回證照後才再出海捕魚。

宜蘭縣政府農業處長李新泰說，不肖漁民為牟暴利，割鰭棄身、破壞海洋資源的行為極不可取，且該船是累犯更是不能原諒，應予重罰。

李新泰說，割鰭棄身作法嚴重違反國際公約，呼籲從事遠洋漁業漁民遵守相關規定，保護海洋資源永續。台灣好不容易脫離歐盟黃牌警告，若因不肖漁民行為再被警告或被列入黃紅牌，將嚴重影響魚貨外銷。

李新泰表示，魚身體積大，且一公斤可能只有數十元，魚鰭（魚翅）一公斤高達數百元，存在十餘倍價差，丟棄魚身載更多魚鰭，不法獲利驚人。資深漁民透露，近年遠洋漁業資源減少，鯊魚鰭有高獲利誘因，確實會讓部分業者鋌而走險。

(自由時報)

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蘇澳船捕鯊割鰭棄身 隔3年再犯

宜蘭1艘蘇澳籍延繩釣漁船「金滿發66號」被查出捕獲鯊魚後割下魚鰭、拋棄魚身，屬重大違規，船上違規魚鰭6510公斤，已送往漁業署裁罰。海巡署指出，該船不是第一次違規，2021年間也曾「割鰭棄身」，遭漁業署重罰500萬元、收回漁業證照16個月。

鯊魚漁獲中最有價值的部位是魚鰭，可用於製作魚翅料理，漁民捕獲鯊魚後僅割掉魚鰭、將鯊魚拋回海中即「割鰭棄身」，對漁民而言可以捨棄經濟價值較低的鯊魚肉身，增加較有價值的魚鰭存貨空間，但對鯊魚極為殘忍，也危害海洋生態系統，作法已被多個國家禁止。

漁業署也明定禁止捕鯊割鰭棄身，並發布「違反遠洋漁業條例有關鯊魚漁獲物處理規定案件裁量基準」，罰鍰50萬元起跳，依違法漁獲重量計算訂定罰鍰級距，違規數量愈大，罰鍰愈高。

海巡署北部分署指出，6月15日下午接獲偵防分署台南查緝隊通報，情資稱有1艘蘇澳籍漁船疑似割鰭棄身。該船今年2月出海，到太平洋捕魚，16日將返港；海巡、岸巡與偵緝隊蹲守南方澳漁港，逮到返港的漁船，查獲6510公斤的鯊魚鰭。

北部分署表示，已通報漁業署派員封存，該船漁貨包含違規鯊魚鰭共約7萬公斤，後續將交由漁業署依違反遠洋漁業條例裁處。

該船並非第一次違規，2021年就被查獲13公噸違規魚鰭，此外還有違規提前卸貨等行為，最後漁業署重罰該船450萬元、船長50萬元，收回漁業證照、漁船船員手冊及幹部船員執業證書16個月；該船去年初才取回漁業證照等恢復營業，才過1年多又重蹈覆轍。

漁業署強調，對割鰭棄身零容忍，將於事證調查完成後，就違規事項依法重罰，重申鯊魚漁獲割鰭棄身嚴重傷害國家及產業形象，美國商務部海洋暨大氣總署去年8月發布「國際漁業管理改善雙年度報告」，就指台灣有9艘漁船在2020年、2021年於中西太平洋水域涉嫌將捕獲的鯊魚割鰭棄身，造成美國再將台灣列名涉及非法、未報告、不受規範（IUU）漁業行為的國家；日後會加強落實漁業管理措施及強化漁船監測、管控及監督。

觀察員不夠 「被抓割鰭棄身漁船恐冰山一角」

宜蘭蘇澳籍漁船被抓獲違法「割鰭棄身」，面臨上百萬罰鍰與沒收漁業證照重罰，為何仍鋌而走險？業界指出，鯊魚鰭和魚身價差巨大，一趟船下來滿載的魚鰭和魚身利潤相差數百萬元，暗中透過盤商銷往餐廳，加上有經驗的船長會設法規避檢查，看準觀察員人力不足，終究有人願意冒險賭一把。

資深漁民透露，鯊魚鰭每公斤收購價在魚肉數十倍以上，因船艙空間有限，要利潤最大化，就是丟掉魚身，留下魚鰭，以這次金滿發66號載回的6.5公噸魚鰭計算，「割鰭棄身」比全魚利用的利潤高出2、300萬元，「殺頭生意有人做，就是這個道理」。

「真的好大膽。」北部一名盤商指出，部分鯊魚是禁止捕撈保育類，聽說只在中南部海域還在捕鯊魚製成魚翅，因在船上直接殺魚，北部溫度較為潮濕，不利在船上久放，目前已無平台敢公開賣魚翅。

盤商指出，仍有餐廳賣魚翅，原因也在魚翅可在倉庫冰凍，業者也能聲稱是禁捕前的魚貨，規避爭議。

海巡人員指出，漁船返港後都要由海巡人員、漁業署觀察員檢查、清艙，魚鰭與魚身數量對不上就會露餡。規避檢查方法當然有，如2021年金滿發66號，就企圖提前卸貨避人耳目，雖然最終露餡，但總有漏網之魚。

另外，雖然有保育觀察員制度，但人數有限，全台約100多人，觀察員不夠時，僅海巡人員檢查，漁業專業度有落差，留下可乘之機。業界人士說，「說到底，誰知道被抓獲的案例是不是冰山一角？」

(聯合報)

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貴婦砸數百萬舒眠被打485次「牛奶針」成癮 診所判賠200萬

北市呂姓婦人受失眠所苦，經薇娜時尚美學診所負責人劉姓醫師推薦「舒眠療程」，二年九個月砸數百萬元注射俗稱「牛奶針」的管制藥品「丙泊酚」（Propofol），造成藥物成癮、暈眩狀態，提起民事求償，台北地院認定劉有過失，判應賠償精神慰撫金、醫療費六三二萬元。上訴後，高等法院改判劉應賠償精神慰撫金二百萬元，因療程完成免賠醫療費。全案可上訴。

呂女主張，二○一八年三月失眠求助劉姓醫師，被推薦「舒眠療程」，二○一八年四月至二○二一年一月被施打四八五次丙泊酚，每次三至六萬元，健康受損須接受成癮治療，向劉索賠醫療費、精神慰撫金一千多萬元。審理時，呂女死亡，呂母繼承訴訟。

療程已完成 免賠償醫療費

劉姓醫師辯稱，呂女使用牛奶針時，他全程監測，未發生副作用，無賠償責任。不過，台北地院認為，劉違反醫療常規，判應賠償精神慰撫金五十萬元、醫療費五八二萬元；兩造均上訴。高等法院則判應賠償精神慰撫金二百萬元，但療程已完成，不必賠償醫療費。

台北榮總職業醫學及臨床毒物部主任楊振昌指出，舒眠拔牙、無痛大腸鏡等常使用丙泊酚，一般醫療用途不會有成癮風險，成癮通常需持續四到六週以上頻繁使用，由於是中樞神經抑制劑，會抑制呼吸、心跳，血壓下降，使用時需專業人員在旁操作及監控，已逝巨星麥克傑克森當年使用時因醫師未在旁而發生憾事。

使用丙泊酚製劑 醫師須全程監測

食藥署指出，丙泊酚製劑外觀呈乳白色，因而俗稱「牛奶針」，常見以靜脈注射於全身麻醉、使用人工呼吸器、局部外科手術或做侵入性檢查時作為鎮靜劑使用，屬於第四級管制藥品及第四級毒品，須由受過麻醉或加護照護訓練的醫師給藥，並持續監測病人心肺功能及時因應。

(自由時報)

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易俊宏涉性騷16青少年 監院糾正青年署

長達1年 未依性騷擾防治法啟動調查

台南市政府前副發言人易俊宏，長期擔任教育部青年署及地方政府兒少培力活動講師，涉犯多起性騷擾未成年案件，七年總計十六名青少年受害。教育部青年署接獲檢舉時，未立即啟動調查阻斷傷害，監察院昨通過糾正教育部青年署，並促請衛福部及教育部確實檢討改進。

促請衛福部及教育部確實檢討改進

教育部青年署回應，已訂定強化各項活動性平事件之預防措施及處理原則，除業師邀請確實把關，並常態辦理教育訓練，提升同仁性平意識及相關法治知能，亦要求委外廠商、活動辦理單位加強性別平等及性別意識培訓，會落實執行，避免再次發生。

易趁擔任營隊講師、兒少培力活動時性騷

監委葉大華、紀惠容指出，易俊宏於二○一八年起，長期藉由擔任政府或學校之兒少培力活動或營隊講師機會，涉犯性騷擾男性青少年學員，二○二一年間遭人向教育部青年署舉發。

調查發現，青年署未依性騷擾防治法啟動調查，仍持續讓易俊宏參與培訓活動，二○二二年五月民間團體公開揭發易俊宏涉犯性騷擾案後，教育部方啟動專案調查，清查後發現曾遭易俊宏直接性騷擾者至少七人，且部分受害人為兒少。

監委指出，青年署人員長達一年期間未積極處理，顯然欠缺性平法紀觀念，對行政程序認知有誤，教育部專案清查後議處署長等五名違失人員。

監委指出，受害人提出性騷擾申訴後，台南市政府認定性騷擾成立，易員申誡兩次及裁罰三萬元。教育部雖已專案調查認定易員性騷擾多人成立，卻因易俊宏非教育人員，無從於各類不適任人員通報查詢系統或資料庫被勾稽與掌握。

監委強調，現行兒少工作者態樣多元，亟待衛福部會同教育部研議，可參酌澳洲兒童工作證制度，以建置兒少及青年安全參與環境。

(自由時報)

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醫界籲放寬腸泌素給付 健保署評估中

全台糖尿病患逾二五○萬人，醫界呼籲放寬腸泌素健保給付條件，幫助糖友及早控制病情。健保署醫審及藥材組長黃育文指出，持續討論放寬，但因全球性缺藥考量有所停頓，已請廠商提供穩定供貨時程表，以利評估。

請廠商提供穩定供貨時程

腸泌素是一種身體天然的腸道荷爾蒙，可刺激胰島素分泌、降低血糖，因此被用於糖尿病控制，但同時具減重效果，也被稱為「瘦瘦針」，受到減重族群青睞，不時傳出短缺。目前健保給付對象僅限於發生過心血管相關疾病，或使用特定藥物後，糖化血色素仍六個月以上大於八・五％的糖尿病患者，醫界認為過於嚴格應放寬。

黃育文指出，去年有五萬多位糖尿病患使用健保給付腸泌素，現已討論放寬給付標準，但考量全球性缺藥，放寬勢必增加使用人數，可能影響到需求更急迫的患者，已請廠商提供穩定供貨時程表。

糖尿病學會理事長黃建寧表示，根據目前臨床證據，腸泌素對糖尿病患病情控制、心血管保護都有良好效果，但現行健保給付規範確實過於嚴格，樂見健保署討論，但要放寬到什麼程度，或以口服藥物使用情況為標準，仍有待研議。不過，他也坦言，腸泌素缺藥是全球性問題，健保署的擔憂合理。

3人獲唐獎生技醫藥獎

昨日唐獎公布，發現GLP-1（7-37）的喬爾．哈本能（Joel F.Habener）、司維特蘭那．莫伊索夫（Svetlana Mojsov）、廷斯．祖爾．霍斯特（Jens Juul Holst ）等三位科學家，獲本屆生技醫藥獎。

中研院院士龔行健說明，GLP-1（7-37）由卅一個胺基酸組成，是一種由腸道分泌的荷爾蒙（又稱腸激素），可同時治療糖尿病與肥胖症，造福全球十五億名患者。

(自由時報)

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台北大巨蛋演唱會解套案 議會下週討論

國民黨團提案請市府再行文內政部函示 綠白要求先送委員會

台北大巨蛋辦演唱會卡在使用執照註記第廿九點，台北市議會大會昨討論國民黨團書記長張斯綱提案，請北市府行文內政部函示，大巨蛋舉辦非體育賽事是否適用建築技術規則建築設計施工編第一二七條，民進黨團、民眾黨團要求先送交委員會討論，議長戴錫欽裁示付委，預計最快廿四日排進教育委員會討論，順利的話可在廿六日大會完成二、三讀。

市府︰原就依內政部2017年函示處理

市府發言人殷瑋表示，尊重議會決議，市府原就依內政部二○一七年函示版本，以大型集會辦法處理，期望各方有共識後繼續往前推進，從未想推給議會，市府對安全考量責無旁貸。

最快24日教育委員會討論 26日通過

戴錫欽上週三針對大巨蛋問題召開政黨協商，希望議會取得共識後，由市府再度去函詢問內政部尋求解套，但民進黨團認為此舉是職權分際錯亂，市府不該甩鍋，協商破局；後由張斯綱提案，其他廿七名國民黨議員及兩名無黨籍議員附議，民進黨議員未加入提案，昨在大會一讀後，送教育委員會討論。

提案內容就大巨蛋舉辦非體育賽事是否適用建築技術規則建築設計施工編第一二七條，請市府再次行文內政部函示確認，若不適用則需符合「台北市大型群聚活動安全管理自治條例」規範，市府相關單位應朝向依內政部函示並確保各項活動安全無虞方向努力，使大巨蛋發揮最大經濟效益。

另外，大巨蛋若能舉辦演唱會等非體育活動，市府應積極要求遠雄提高營收分潤比例及認養松菸古蹟維護、嚴格把關大巨蛋營運績效評分配比，以確保後續營運能杜絕人謀不臧弊端且符合各界期待。張斯綱表示，大家都希望能開演唱會、拉高經濟，建議提案逕付二讀。

民進黨︰盼蔣硬起來報告大巨蛋公安

民進黨團幹事長陳怡君表示，對大巨蛋辦演唱會樂觀其成，就算國民黨不提案，市府也能夠做，且是北市府在使照註記，把事情推到議會不負責任，希望交付委員會討論，市長蔣萬安硬起來向市民報告大巨蛋公安。

民眾黨︰盼邀各方意見交流、溝通

民眾黨團總召陳宥丞表示，民眾黨希望在委員會邀請專家學者、各黨派進行意見交流、溝通，各黨派都希望大巨蛋辦演唱會，但市府至今從未跟議會討論，沒肩膀往前衝，還急拉議會背書，少了擔當和魄力。

台北大巨蛋辦演唱會 李四川：下半年應有望

台北市議會國民黨團提案請北市府再度行文內政部函示，大巨蛋能否舉辦演唱會；台北市副市長李四川表示，市府不是要議會同意，而是希望能與議員們取得共識，順利的話，預計七月初行文內政部函示，今年下半年就有望舉辦演唱會。

市府擬7月初行文內政部函示

國民黨團昨於議會大會提案，請市府再次行文內政部函示大巨蛋舉辦非體育賽事適用規範，民進黨團、民眾黨團都要求交付委員會討論，而非甩鍋給議會。

台北市長蔣萬安昨天出席公安會報前受訪，表示他有持續跟議長戴錫欽溝通，感謝議會願意一起共同面對大巨蛋的問題，希望朝可以舉辦演唱會等大型活動方向來努力。

李四川受訪時說，市府不是要議會同意，而是要取得共識；議會沒有意見，市府就可以放心執行，順利的話，七月初可以行文內政部。媒體追問今年下半年有望舉辦演唱會嗎？李四川說：「應該有望！」曾私下跟內政部長劉世芳報告過，劉原則上也不排斥依據二○一七年的內容「大巨蛋不適用建築技術規則」再答覆一次。

(自由時報)

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台北大巨蛋辦演唱會 下周有望解套

台北大巨蛋辦演唱會卡關，國民黨北市議會黨團提案，要求北市府再函請內政部確認是否適用「建築技術規則」第127條。議長戴錫欽昨裁示此案付委員會討論，預計本月24日討論、於26日大會二、三讀。副市長李四川表示，有私下問過內政部長劉世芳，劉不排斥再依民國106年回文再答覆一次，演唱會有望下半年舉辦。

台北大巨蛋辦非體育賽事，卡在使用註記規定要符合建築技術規則第127條，意及觀眾席要在地面下7公尺以內，但大巨蛋在10.5公尺；內政部曾在106年函示北市府，可以「台北市大型活動安全管理自治條例」處理，國民黨提案要求市府再行文向內政部確認。

國民黨團書記長張斯綱昨在會中提議，既然所有議員都希望大巨蛋可辦演唱會或非體育賽事活動，活絡周邊經濟，建議該案逕付二讀。

民進黨團幹事長陳怡君持反對意見，她說，民進黨團對於大巨蛋辦演唱會樂觀其成，但就算國民黨議員不提案，市長蔣萬安也能發函給內政部，如今要議會處理，相當不負責任，還是希望能付委討論。

民眾黨總召陳宥丞也贊成大巨蛋案進委員會討論，邀專家學者、各黨派成員做意見交流、理性溝通，批市府「急著把議會當作橡皮圖章，喪失行政裁量權。」戴錫欽最後裁示付委討論。

蔣萬安表示，預計最快下周就會在大會決議，謝謝議會一起面對大巨蛋的問題，朝可以辦演唱會等大型活動的方向努力。

若提案三讀，李四川說，應該7月初可以再度行文，劉世芳不排斥再度依照106年的回文再答覆一次。至於遠雄稱目前正針對不同樣態非體育用途消安模擬，李四川說，據他了解，相關消安驗證已做好了，後續就要送消防安全中心基金會審查。

北市府發言人殷瑋表示，市府本就想以內政部106年版本來處理，就是不受建築技術規則第127條限制，以台北市群聚活動安全管理自治條例處理，只是議會有多元聲音，盼能有各方共識再往前推進。

(聯合報)

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屏縣2砂石場排污 開罰31萬

屏東縣內傳出土石加工業偷埋暗管排放污水，部分農業灌溉用水遭到污染，讓農民擔心傷害作物；屏縣環保局表示，縣府已針對相關的業者加強稽查，去年至今年五月底陸續裁處九家次，開罰逾五百萬元。

環保局長顏幸苑表示，屏縣列管水泥業二十二場、土石加工業五十五場、土石方堆置場四場，共八十一場，多數分佈於里港鄉，該局除針對該類行業進行查核外，並配合環境部砂石稽查專案進行稽查，去年至今年五月底止全縣共稽查一百二十四家次，其中依違反水污染防治法裁處九家次，裁處金額五百一十萬元。

科技執法 啟用監視器、無人機等

環保局表示，屏南地區在新埤鄉有三家砂石場，該局年初針對週邊不明管線偷排進行稽查，採科技執法，包括監視器、無人機空拍、追蹤劑及透地雷達等方式，有業者自行截斷暗管規避調查，經過一段時間以為沒事又接回排放，相當狡猾。

查獲沿海地區混凝土業 用暗管排放

稽查人員鍥而不捨掌握相關事證後開挖，破獲其中兩家砂石場違規，依違反水污染防治法共裁處三十一萬元，其中一家依法封管，另有沿海地區的混凝土業者工廠登記不符、又未申請排放許可，也被查獲暗管排放。

環保局強調，砂石場放流水超標常以懸浮固體物為主，排入河川水體易造成水色混濁、觀感不佳，甚至有影響水中生態之虞，一旦流入灌溉溝渠，由於每種作物適合的酸鹼值均不同，也可能影響農作生長狀況，砂石場業者應將廢水處理到符合放流水標準（pH值六至九）才能排出。

環保局長顏幸苑表示，有些業者即使建有沉澱池，往往因處理量過大，廢水還來不及沉澱，滾滾黃泥就排放出去，在水利處與環保局輔導及稽查取締下，已陸續有業者投入資金興建廢水處理設施，提升廢水處理效能，像是去年在屏北地區查獲的一家業者，遭開罰兩百多萬元後積極改善，現在已經合乎標準。

(自由時報)

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整頓中壢新明市場周邊亂象 占道攤架將沒入

桃園市中壢區新明市場一帶，常被各界點名店家、攤販占用道路營業，及在中央分隔島堆放菜籃與垃圾，是市容髒亂最嚴重地方，市府昨宣示將重新整頓，第一階段鎖定明德路（中正路到中山路段）進行美化工程，預計七月中下旬動工，若業者持續占用行為且勸導不聽，將依法沒入攤架、攤棚等設備。

市長張善政昨於市政會議表示，中壢區的改變，不能只靠老舊中壢車站隨著「桃園鐵路地下化計畫」而改建，屢被詬病的新明市場周邊環境，市府會面對問題、重新整頓。

進行美化工程 要求業者退回到店面

新明市場外部明德路有十二個店家，常常把東西擺到店舖外頭，還有約廿家流動攤販，市府第一階段針對明德路以「美化工程為主，取締為輔」，要求業者退回到店面，副市長王明鉅已召開兩次會議討論具體做法，昨實勘工項及順序，廿六日將確認執行細節與期程。

明德路設縮時攝影 未來再增科技執法

經濟發展局市場科長廖振宏說，在明德路已有一個縮時攝影，未來會增加科技執法設備，與警方、環保局合作取締違規，也計畫配合中秋節、明年台灣燈會增設花燈等美化措施，徹底解決長年亂象。環保局統計，針對新明市場外垃圾堆置及環境髒亂，今年以來取締八十三件，依廢棄物清理法裁處一二○○元到六千元，總計裁罰約十萬元。

里長：縮減分隔島 規劃人行步道

舊明里長羅善婷表示，居民長期反映市場周遭環境髒亂，不時有老鼠竄出、攤商亂倒垃圾、車輛通行受阻等，建議市府縮減分隔島，增加兩側道路空間並規劃人行步道，店家則要照規範來做生意。

不過，明德路與中山路口陳姓菜販說，大家習慣這樣的生態，市府不如在早上封路讓攤商做生意，也比較安全；明德路水果店員張小姐呼應表示，大家混一口飯吃，不能為了整頓市容，就把攤販處理掉，不然「夜市可以封路，市場為什麼不能」？建議市府先處理垃圾問題，在市場周邊放置垃圾子母車。

另家水果店員廖小姐認為，當地假日停車、塞車問題重複上演，停車格常有攤販擺攤，若不允許在道路做生意，搬去新明市場內，生意一定變差。

(自由時報)

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南投轉運站用地卡關 縣府考慮徵收

南投縣除集集支線外，全縣對外交通只靠公路，縣府規劃在南投、草屯和埔里設交通轉運站，其中南投和埔里站盼協議價購取得土地，惟南投轉運站相中市中心的台汽客運車站舊址，縣府與地主至今無法取得共識，縣府表示，會繼續協調溝通，若協議價購不成，有意採取直接徵收方式。

尚未與地主達成價購共識

南投縣府規劃在南投、草屯和埔里三大市鎮設交通轉運站，南投市規劃在三和三路與復興路口的私有地，該土地昔日是台汽客運站，面積約一九四○坪；埔里轉運站則看中國光客運埔里站旁的用地，面積約一三五○坪，這兩處都是車站用地。

另外草屯轉運站則鎖定草屯鎮公所附近的土地，後續要辦理區段徵收，但該土地的使用目的不是車站，必須經都市計畫變更地目，過程所花的時間會比較長，縣府預估會是最慢設置的一站。埔里轉運站的土地，縣府與地主對協議價購有初步共識，縣府預料會是進度最快的一站。

至於面積最大的南投轉運站預定地點，地主堅持以二○一六年內政部都委會第八八二次會議決議方式，即地主捐贈一樓樓地板面積作為轉運站，土地則由地主與縣府共同持有，惟縣府認為此方式將使空間調整受限，因此仍繼續與地主協商，希望地主同意協議價購，惟若雙方持續無法達成共識，縣府有意採直接徵收方式取得用地。

(自由時報)

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南投市轉運站用地卡關 彰化推四處公車轉運站

南投縣大眾運輸系統不發達，縣府加速規畫建設交通轉運站，已在南投市、埔里、草屯鎮擇定合適用地，正辦理用地取得作業，不過，南投市用地多次協調不成，若協議價購不成，則盼直接徵收；彰化縣則正在推動4處公車轉運站。

縣府指出，其中草屯轉運站已鎖定公所附近私有地，將採區段徵收取得用地；埔里交通轉運站擇定在國光客運埔里站旁用地，與地主對協議價購已有初步共識；南投市轉運站規畫設在復興路、三和三路口的舊台汽客運車站，地主希望自行興建車站建築，採捐贈一樓樓地板面積供轉運站之用，土地則與縣府以持分的方式共同持有。

但縣府表示，考量交通轉運站未來仍須因應整體運量或需求，地主希望的開發方式恐使空間調整受限，因此希望以協議價購辦理，若最後仍無共識，因該筆土地屬公共設施用地，則希望直接徵收。

彰化縣目前正推動4處公車轉運站，其中鹿港轉運站採BOT促參方式辦理，可望今年取得建照並動工，將整併鹿港公車路線，讓來鹿港觀光的交通更加方便；溪湖轉運站規畫利用溪湖鎮西環路停車場用地興建客運轉運站，溪湖鎮公所已完成工程發包，目前進行5大管線送審作業。

二林轉運站則是由縣府租用二林鎮二溪路與仁愛路口的台糖土地，可調整或整併公車路線，提升公共運輸服務品質，工程總經費4650萬元，預定今年底完工；和美轉運站則計畫設在和美鎮公所前方的停車場用地，採 BOT促參方式進行，規畫集結客運車站、停車場、商場、美食街等複合式交通轉運設施，預定本月25日在和美鎮立圖書館舉辦公聽會。

(聯合報)

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新埤鄉長潘和源違反選罷法 二審改判有罪

屏東縣新埤鄉長潘和源以無黨籍身分參選鄉長，卻製作「全力支持民主進步黨唯一提名」文宣懸掛，涉嫌違反選罷法，屏東地院雖判決無罪，但上訴高等法院高雄分院審理後卻大逆轉，認為該文宣影響選舉公正性，改判八個月徒刑。

檢方指出，潘和源、潘和宗兄弟均為民進黨員，潘春桂則為兩人胞妹；前年底新埤鄉長選舉時，潘和源以無黨籍身分參選，潘和宗和潘春桂為其助選，並知悉他未獲民進黨提名。

前年十一月十二日前，潘女以LINE聯繫不知情的印刷廠林姓負責人，製作潘和源競選布條，並印製「全力支持民主進步黨唯一提名」字樣，案經對手控告涉嫌違反選罷法，潘姓兄妹等三人被屏東地檢署提起公訴。

屏東地院判決潘等三人均無罪，檢方不服上訴，高雄高分院審理後認為潘和源身為黨員，不可能不知道自己未獲黨提名，並會影響選舉的公正性，改判有期徒刑八個月，仍可上訴，其餘二人則維持無罪判決。

(自由時報)

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新北「小巨蛋」近民宅 議員憂衝擊交通、社區

新北市政府規劃在板橋第二運動場推動「小巨蛋」BOT案，市議會民進黨團昨天質疑選址不當，因為周邊的住宅密集，設置「小巨蛋」將造成交通衝擊、打擾社區安寧，現有的操場與籃球場也將消失，影響居民的運動權益。市長侯友宜表示，會與地方民眾再充分溝通，盼結合民間資源活化土地，打造優質的休閒運動場域。

市議員山田摩衣、許昭興指出，板橋第二運動場距離板橋車站和捷運站走路需要十分鐘，不像台北市「小巨蛋」緊鄰捷運站旁，過去辦了許多選舉造勢活動，人潮疏散緩慢、交通打結，未來若蓋「小巨蛋」舉辦演唱會等，不論噪音、燈光或地板震動等問題，恐嚴重影響居民的生活品質，市府未提出環境影響評估、交通疏導計畫等配套措施，也沒有與地方充分溝通。

議員質疑商業設施面積逾8成

市議員黃淑君質疑，根據可行性評估報告，營運權利金前十年僅收三百萬元，營運超過廿億元才能加收，估算每年僅收一千萬元；商業設施佔總樓地板面積八十．三％，遠大於主、副場地的十九．七％，這樣的BOT案宛如「不平等條約」，既有的操場跑道、籃球場將拆除，板橋社福中心、板橋戶政事務所等單位也面臨拆遷安置，市府都未提出因應方案。

侯友宜表示，環境影響評估或交通疏導等都會做好準備，招商過程一定會跟居民溝通討論，「小巨蛋」預定地鄰近捷運板橋站、府中站，交通便利，未來會設置戶外跑道、籃球場及足球練習場域等設施，滿足居民運動需求，並提供藝文表演多元空間。

體育局︰體育設施比例至少60％

體育局長洪玉玲指出，BOT案預估廠商投資金額一五○億元，設定地上權五十年，可為市府創造廿五億元的收入，「固定權利金」考量廠商投入成本，前十年每年繳交三百萬元，第十一年起繳納「營運權利金」，依當年實際營收按比例計算，不得低於○．五％，另實際營收高於預估營收一二○％時有「加收權利金」。

洪玉玲說，招商規定體育設施比例至少六十％，運動衍生的商業設施不超過四十％，主場館必須符合籃球、技擊類的競賽標準場地，設置一萬席以上座位，副場館做暖身球場使用，兼具集會展演的多元空間，另設置至少一千平方公尺小型運動中心及一間社區教室，附屬商業設施包含運動用品、餐廳或旅宿等空間。

(自由時報)

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蘇澳溪分洪重提預算 暴增32億

原總經費為54億 宜縣府提出修正版增了6成 中央要求說明

宜蘭縣蘇澳溪分洪工程計畫，去年三月經行政院核定，總經費五十四億元；才短短一年時間，縣府提出修正計畫，經費暴增至八十六億元，中央要求縣府說明。縣府表示，該經費是二○二○年估算的數字，歷經這幾年物調，加上業界反映工程困難，經費過低，縣府才提報調整經費，預算修正符合規定。

縣府：經物調、施工難度 原經費不敷使用

二○一○年梅姬颱風，蘇澳地區降下豪大雨，造成嚴重水患，縣府提出蘇澳溪分洪道工程計畫，獲行政院同意辦理，在蘇澳溪新闢大型分洪隧道，把洪水分流到南方澳內埤出海，蘇澳溪雖是縣管河川，因工程浩大，中央全額支應經費，水利署第一河川分署代辦工程，預計今年七月招標，二○二七年竣工，完成後將是全國第二座大型分洪道。

一河分署今年三月辦理說明會，還是以五十四億元預算規模啟動。未料，縣府在四月間向經濟部水利署提出修正計畫，總經費增加卅二億元，較原本經費暴增六成；中央對此感到不解，去年三月才核定的計畫，為何短短一年多，經費要增加這麼多？

事隔1年激增太多 外界盼中央嚴格把關

外界質疑，如果八十六億元是對的，代表去年核定的預算編製不實、草率行事；如果去年核定的沒有問題，那為何突然要多出卅二億元，工程內容的差異在哪裡？單一工程多出六成預算並不合理，中央必須作好把關。

縣府表示，五十四億元是二○二○年籌編的，計畫去年三月才核定，這幾年物價波動很大，一河分署辦理說明會，業界反映五十四億元中，分洪道（隧道）工程僅四十二億根本不夠，因隧道工程有崩坍、湧水等不確定因素，施工困難，風險也高，再加上這幾年物調，材料、工資等都上漲，有調整必要。

一河分署：隧道工程從42億調高至67億元

縣府指出，一河分署重新概算，將隧道工程經費由四十二億元調高至六十七億元，這部分就多了廿五億元，另增加的七億元是用地費、管理中心、公共藝術與環境監測等工程物調，同時新增一棟環境中心建築，預算修正都經確實評估，由縣府報中央審核，盼盡速核定以利工程進行。

(自由時報)

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日月潭月牙灣聯外道坍方 邊坡將整治

緊急架設帆布 防止雨水滲入造成更大面積流失

日月潭月牙灣水域是潭區體驗SUP（立式划槳）的勝地，惟聯外道路卻因邊坡不穩，近期在崩坍處還因連續大雨導致坍方擴大，轄管的日月潭風景區管理處除緊急架設帆布擋水，後續也將整治邊坡，確保往來遊客的通行安全。

近期雨勢不斷 崩坍處暫設護欄

南投縣議員王秋淑表示，月牙灣水域是許多民眾到潭區體驗獨木舟、SUP的絕佳場所，甚至南投縣政府還在水域旁設置日月潭水上運動訓練中心，方便各校學生以及國手可在此就近訓練，由於往來師生、遊客車輛不少，且都會經過聯外道的崩坍點，加上近來間歇大雨已造成崩坍擴大，希望相關單位能儘速做好邊坡防護與整治，以維護道路安全。

附近民眾也說，月牙灣景色優美，在此可欣賞到有別於潭區鬧區的靜謐景觀，惟開車到月牙灣都必須經過聯外道的崩坍處，看見擴大的崩坍土坡難免心驚，所幸已經架起超大帆布避免惡化，希望邊坡整治能儘早完工。

天氣回穩即修建 工期約一個月

日管處指出，該處邊坡早期施作的防護設施較為簡易，之前因邊坡不穩出現崩坍，最近又因連續大雨導致坍方擴大，現已緊急設置大片帆布擋水，防止雨水滲入造成土坡更大面積流失。

目前邊坡整修工程已完成發包，惟考量近期午後雨勢不斷，為維護施工安全，並避免土坡「邊修邊坍」，現階段除先在崩坍處設置護欄，提醒往來車輛注意外，也持續觀察邊坡情況，待後續天氣回穩，委外廠商就會進場施作整治邊坡，工期預計一個月可完成。

(自由時報)

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近10年桃園水域事故 奪走67條人命

桃園市近十年發生八十一起水域事故，造成六十七死、卅二獲救、一失蹤，池塘、魚塭等靜態水域案件就佔了四十六％，市府消防局訂定「靜態水域安全設施設置指引」，針對防護設施、防溺宣導及救生圈、救生衣，具體明定設置方式及數量，並要求水域的公、私立管理單位落實。

消防局分析二○一四到二○二三年，全市八十一件水域事故中，前三名案發行政區為復興、新屋、大園等區，主要是轄內有溪河、漁港及海邊，但最常發生的地點則在池塘、魚塭等靜態水域，顯示有「千塘之鄉」美名的桃園，埤塘事故風險也高。

消防局長龔永信昨說，參照國外經驗，針對防護設施、救生圈、救生衣、防溺宣導等四大重點，訂定「桃園市政府消防局靜態水域安全設施設置指引」，要求水域的公、私管理單位落實，但目前未有罰則。

消防局災害搶救科長歐忠威表示，以埤塘來說，有的會設置告示牌、防溺設備，但有的沒有，或設置數量不一定足夠，指引辦法明定方式及數量，例如禁止進入的水域，建議在出入口設置禁止進入告示牌，並在明顯位置放置救生圈，非禁止進入的水域，要明確標示該水域是否可以戲水、垂釣、潛水等區域，或豎立水深危險及禁止戲水、垂釣等警示標語，若埤塘有護欄及圍籬，出入口、觀景台須設置救生圈，沒有護欄、圍籬區段則建議每一百公尺設置一個救生圈。

(自由時報)

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關渡新橋接台六十四線？ 侯友宜認同

「淡水河北側沿河平面道路工程」（簡稱淡北道路）已經動工，行政院責成新北市政府辦理增建連接台北關渡與新北五股的「關渡新橋」可行性評估案，紓解通車後可能湧入台北市的車流，市議員李宇翔昨日質詢建議，關渡新橋應銜接台六十四線，若接至市道一○三號，無助改善平面道路壅塞，市長侯友宜對此表示認同。

李宇翔說，淡江大橋預計明年通車，天天塞車的市道一○三號、五股成泰路交通可獲紓解，但未來興建的關渡新橋若要引導車流到市道一○三號，恐再度造成塞車，建議直接銜接台六十四線快速道路。

侯友宜表示，關渡新橋應連接台六十四線，否則蓋新橋沒意義。

此外，李宇翔關心林口輕軌建設的運量評估進度，呼籲不能蓋成平面道路的輕軌，否則無法改善塞車情況。

捷運工程局局長李政安回應，林口輕軌因機場捷運前期運量不足，經評估每公里運量密度僅二八六○人次，未達交通部審議門檻的三千五百人次，因此二○二二年列為新北市捷運整體路網的遠期推動路線，一二○○月票上路後帶動機捷運量成長，市府預計七月底完成新評估案，若達到優先推動路線門檻，將向交通部爭取；侯友宜承諾不會蓋成路面輕軌。

捷運局補充，林口輕軌初步規劃銜接機捷長庚醫院站，並保留未來銜接桃園龜山輕軌的方案；若交通部同意列為優先推動路線，市府將辦理可行性研究。

(自由時報)

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新北589路公車延駛基隆百福社區 8月底前上路

基隆市七堵區百福社區緊鄰新北市汐止區，很多民眾前往汐止就醫、買菜、通勤及通學，目前只有二條客運路線行駛，對居民十分不便；基隆市副市長邱佩琳、多位議員與新北市交通局人員昨天會勘，決定新北公車五八九路線將延駛至百福社區，沿途增設八站，每天八班次，預計八月底前上路。

目前百福社區民眾只能搭乘一○三二、一一九一等兩條路線的公路客運前往汐止，平日八班次、假日二班次，對當地居民通勤不便。

邱佩琳指出，透過北北基合作平台請新北市政府協助，新北市交通局和新北客運協調，將五八九路線（南港車站至五堵）延駛到百福社區。

邱佩琳昨與新北市交通局副局長林麗珠、新北客運公司副總黃治淮、基隆市副議長楊秀玉及議員蔡旺璉、張耿輝、曾怡芳等人，共同討論五八九路線公車延駛到百福社區的動線及停靠站位，確認經摩天鎮、汐止市區、汐止科學園區、南港展覽館及南港車站，讓百福社區聯外交通更加方便。

基隆市交通處長王圳宏表示，五八九路線公車延駛後，路線行經明德三路、百三街及福五街，基隆市區增設明德三路（北五堵）、堵南里、百三街口、福二街口、福三街口、百福國中、百六街口及監理站等八個站位，預計八月底前上路。

(自由時報)

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新北589公車 延駛基隆百福社區

基隆市百福社區民眾往返新北市汐止地區就醫、買菜、通勤及通學等需求大，但現況僅2條公路客運路線行經，居民極為不便。基隆市副市長邱佩琳透過基北北桃合作平台請新北市政府協助，昨天會勘，確認新北589路公車將延駛百福社區，沿途將增設9處站位，預計8月底前實施。

百福社區居民目前僅能搭乘公路客運1032及1191計2條路線前往汐止，平日8班次、假日2班次，邱佩琳說，由於在地居民反映當地行的不便，請新北市府協助，感謝路線主管機關新北交通局和客運業者新北客運公司促成，同意讓新北市轄589路公車延駛百福社區。

基隆市民可在百福社區搭乘公車一車直達摩天鎮、汐止市區、汐止科學園區、南港展覽館及南港車站，每日8班次，讓百福社區聯外交通更加方便，已請新北市盡速讓公車上路。

交通處長王圳宏指出，新北589路公車路線延駛後，路線主要行經明德三路、百三街及福五街，增設基隆市界（明德三路）、明德三路（北五堵）、堵南里、百三街口、福二街口、福三街口、百福國中、百六街口及監理站共9處站位，民眾可在堵南里公車站下車後步行至百福車站轉乘台鐵。

(聯合報)

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i郵箱淪詐騙工具 郵政員工示警

中華郵政推「ｉ郵箱」服務淪為詐騙工具。中華郵政員工陳惠澤上周接獲詐團來電，稱他「健保卡遭冒領」，再冒充警察要求交提款卡、存簿，卻是要他寄到郵局的「ｉ郵箱」。陳佯裝配合，報警逮捕取件車手，正設法追查詐團上游。

ｉ郵箱全台有二四○○處站點，陳惠澤示警是否已成為「詐騙轉運站」；中華郵政昨表示，目前國內手機取件採實名認證，加上每座ｉ郵箱都設有監視設備，可有效防止詐騙集團。

陳惠澤任職中華郵政台中某郵局，十三日接獲冒健保署人員的詐團電話，稱他健保卡遭冒用，涉及刑事案件；隨後一名自稱桃園中壢分局的「陳姓女警官」致電，要求配合調查，詢問資歷、存款等個資。

陳惠澤在郵局服務卅七年，協助攔阻詐騙金額超過六億元；他立刻察覺是詐團，佯稱配合，還向「假警官」編一套故事，說自己是肝癌末期患者，在西螺休息站附近有一大塊與家人持分土地，另有存款數十萬元，反過來騙歹徒上鉤。

詐團隨後以「調查金流紀錄」為由，十四日要求陳將名下郵局提款卡裝入一條褲子內，使用ｉ郵箱服務，寄件內容物需註明是「衣物」，包裹寄送到南投縣竹山郵局ｉ郵箱。

陳惠澤隨即報案，並聯絡竹山郵局同事等警方部屬人力後再將包裹放入ｉ郵箱。十七日下午，陳惠澤與警方聯繫後，才告知對方包裹已寄到竹山郵局，提供領取號碼。詐團派一名車手當晚七時許前往領貨，被埋伏警員逮捕。

台中市警方證實已查獲一名車手，全案報台中地檢署檢察官指揮擴大追查中，因偵查不公開，暫不對外說明案情。

中華郵政說，ｉ郵箱提供民眾廿四小時全年無休的包裹自助取、寄件服務，民眾領取郵件需提供收件人手機，收件人憑一次性密碼及手機後三碼至指定ｉ郵箱領取郵件，每座ｉ郵箱均有設置監視設備。

中華郵政表示，目前國內手機採實名認證，事後皆可以電話號碼追人，加上監視影片，相關管控設施相對周延。

免證件領包裹 新詐騙「轉運」模式

「ｉ郵箱已成為歹徒用來詐騙民眾的新工具。」中華郵政員工陳惠澤認為ｉ郵箱可能已遭詐團利用；他說車手落網後，詐團仍持續有人與他聯繫，認為他就是癌末割腎的無業遊民，還想確認他是否還有其他存簿、卡片，毫無同情心，十分可惡。

ｉ郵箱只要有手機末三碼與郵件密碼，就可以直接領取，加上送抵後七十二小時內都可領取，完全不必核對收件人身分，讓歹徒鑽漏洞。陳惠澤認為這可能是新的詐騙「轉運」模式，國人需留意。

陳惠澤說，隨著網購交易活絡，無人郵局、無人領貨站變得熱門，二○一七年中華郵政推出ｉ郵箱服務，沒想到也成為歹徒用來領取被騙民眾寄送金融卡、金融帳戶的工具。

陳惠澤說，過去詐團會派車手與提供人頭戶被害人「面交」，近年防詐意識提升，面交車手可能當場被逮，為了避免風險，改以郵寄包裹方式，但寄件也需要填寫收件人地址，容易在事後被檢警循線查獲。

陳惠澤說，ｉ郵箱收件人可使用手機末三碼，包裹放入ｉ郵箱時，收件人會收到一個六位數「郵件密碼」簡訊，收件人只要在ｉ郵箱介面上輸入手機末三碼、郵件密碼，無需證件即可領取包裹。且包裹抵達後有七十二小時領取時間，警方很難整整三天派人埋伏，他認為警政署、中華郵政都需留意此狀況。

台中市烏日區七旬陳姓老翁去年十二月接獲詐團冒稱銀行人員和假檢警致電，謊稱他遭冒名開戶投資，要求寄出金融卡查詢金流，詐團也是要求利用ｉ郵箱寄件；陳今年一月八日發現帳戶被警示才知受騙報案。

(聯合報)

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拚千萬旅客 鎖定印度遇2大問題

今年上半年國際觀光客僅三四五萬人次，不到全年目標一千萬人次一半，交通部觀光署副署長林信任昨表示，下半年鎖定印度市場的企業獎勵旅遊。然而實際檢視，中華航空直飛印度航班至今尚未復航，如何「鎖定」印度市場行銷，受到質疑，旅行業者直言，政府要開拓新的旅遊市場都支持，但台灣兩大問題就是航班量能及簽證。

對此，林信任坦言，目前華航飛機不夠，直飛印度航班尚未復航，印度客來台需要轉機，確實沒有以前便利，只能加強宣傳。觀光署則說，下周將邀請印度旅遊業者來台踩線，目標今年印度旅客回到疫情前水準。

印度人口高達十四點一七億，去年躍升世界人口第一大國，其中，商務活動熱絡的孟買大都會區人口更達兩千五百萬。根據觀光署統計，疫情前、二○一九年印度來台旅客四萬○三五三人次，為近十年高峰，去年則有三萬一五八四人次，約為疫情前七成八，但相較於其他東南亞來台主力國家，如泰國、越南、馬來西亞、菲律賓仍有十倍差距。

疫情前僅華航有直飛台北至印度航班，現因疫情中斷尚未復航。創新旅行社董事長李奇嶽表示，政府要開拓新的旅遊市場，投入的人力及物力都要加倍，且要有足夠預算，甚至要花很大力氣才可能有成效。目前各國都鎖定印度觀光及商務市場，台灣兩大問題就是航班量能及簽證。

台灣入境旅遊協會理事長許峻瑋表示，印度有人口數龐大的利基，確實是值得一試的市場，不過印度旅客過去對台灣較為陌生，台灣在接待相關旅客的經驗上也較不足，除了強化印度對台灣的了解、能見度，相關配套如航班量能、飲食習慣、接待經驗等都須同步到位。

華航表示，會持續關注市場動態，依航機運能及旅運需求審慎評估航點布局。

觀光署表示，下周將有印度踩線團來台，了解台灣值得包裝的旅遊產品，期望今年印度來台旅客能回到疫情前水準。為爭取穆斯林旅客來台，觀光署來台旅客抽五千元活動，七月起將針對穆斯林旅客加碼一億元，期盼提升來台旅客人數。

(聯合報)

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補足人力 旅宿業盼開放移工

國內旅宿業普遍缺工，桃園市觀光旅遊發展協會理事長李三連直言「這是結構性問題」，不少觀旅業、旅館代表也盼政府引進移工，補足人力缺口，但仍無法如願。有學者認為，旅宿業傳統經營模式難吸引年輕人，業界應思考用科技化工作形態，及工資計酬結構新的經營模式，改善缺工。

「台灣出生率低、人口減少，業者普遍找不到人」，李三連說，飯店旅館業連廚師也缺，尤其3年疫情不少廚師離開，年輕人也不願投入，政府應適度將旅宿基礎服務工作，開放外籍移工來做。

不少旅館、民宿或飯店業負責人談及缺工難掩憂慮，桃園市旅館商業公會理事長邱照進、桃園市民宿發展協會理事長鍾炫時也盼開放服務業移工。鍾炫時說，台灣很多年輕人去澳洲打工旅遊，做的是澳洲人不愛做的工作，月薪高，台灣相對東南亞工資高，建議開放東南亞移工來台打工度假。

中華民國旅館公會全聯會副理事長鄭生昌說，旅宿業者多次向中央反映引進移工，但勞團反對，他強調業者重視台灣產業正常發展，移工能穩定長期不足的基層人力，不會取代台灣要培養的人才。

開南大學觀光運輸學院助理教授楊勝評表示，現在的年輕人喜歡自由的外送工作，旅宿業薪水又很難拉高到4、5萬元以上，建議旅宿業採類似談件計酬的工作形態，用「多做多得」吸引年輕人，或是利用科技替代改變工作型態，走出新的經營模式。

旅宿業缺工 桃園向壯世代招手

旅宿業缺工未解，房務、餐廳、櫃檯接待等部門缺額皆近3成，桃園市府分析，薪水低、工時不彈性，對青年吸引力不足是主因之一，明天將辦徵才向45至65歲「壯世代」招手，盼提高媒合率。台中市旅宿業同樣面臨缺工，已有業者與人力資源公司合作，將房務與洗滌等業務外包處理因應。

國境解封後，桃園旅宿業雖復甦，但缺工難題緊接來。桃園市旅館商業同業公會理事長邱照進說，許多年輕人不願從事服務業，無論房務員或內外場都缺人，桃園福容大飯店副理賴武銓也說，餐飲、房務部工作辛苦，年輕人離職率高，有工作經驗的中壯年及退休人力，是業界近年盼望人才。

桃園市就業職訓服務處長陳秋媚坦言，疫後儘管推出多項方案，媒合率仍低迷，又以房務員缺最多；房務員月薪平均3萬，要做許多體力活，排班工時缺彈性，也盼業者提升相關勞動條件。

觀旅局和勞動局明天將在桃園市勞工教育大樓1樓舉辦「觀光旅宿青銀共創亮點場」徵才活動，邀20家業者釋出逾800個職缺，其中廚師薪資約3至6萬元、外場約3至4.9萬元、櫃台服務員約3至5萬元、房務員約2.8萬至3.8萬元，現場提供履歷健診、創業與職涯諮詢等。

觀旅局觀光管理科長李蕙宇說，即使與學校觀光科系談成建教合作，人力還是不足，目前鎖定中高齡人力，尤其親子旅遊時，很多家長喜歡由有豐富經驗的員工接待，可見潛力。

台中市旅宿業也有缺工窘境，市府分析，民眾不願從事旅宿業，除擔憂旅宿業穩定度外，也考量低薪與工時等問題，加上淡旺季住宿率起伏大。市府勞工局今年截至5月底，協助餐飲旅宿業補實6623人次從事房務、餐廳、櫃檯接待等工作。

中市勞工局指出，今年也推出鼓勵勞工投入餐飲旅宿業專案，最高可請領15.6萬元。如為退出職場180天婦女或55歲以上中高齡者，積極運用婦女再就業方案及55Plus壯世代就業促進措施，求職者最高分別可請領3萬及6萬元。

(聯合報)

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新北土城看守所搬遷 議員促蓋巨蛋

位於新北市土城區的台北看守所將搬遷至司法園區，綠營議員昨指出，原址10公頃土地可拿來蓋大巨蛋，讓大家來土城看比賽、不是來被關，洗刷土城長久以來的汙名。藍營議員盼中央與地方凝聚共識，市長侯友宜表示，看守所土地國產署所有，如果能有10公頃綠地也不錯，市府會向中央反映。

民進黨議員林銘仁昨在總質詢時表示，土城看守所原址面積達7.8公頃，加上隔壁的女子看守所，面積超過10公頃，遠超過板橋第二運動場的4.5公頃，更適合蓋大型場館。

林銘仁表示，土城看守所規畫大巨蛋，用來舉辦棒球、籃球等職業運動的比賽場地，也可以用來舉辦大型演唱會，「用大巨蛋取代看守所，才算還給土城一個公道。」

侯友宜表示，這塊土地是國有財產署所有，中央有自己的規畫，他個人認為這塊土地做公園、綠地會更好，也可以做國民運動中心，但土地是國有的，市府願反映意見。

土城區的陳姓居民表示，土城看守所現址周邊立德、青雲路都只有雙向單線道，只有金城路側雙向四線道，除非徵地拓寬道路，否則蓋大巨蛋恐怕塞爆當地交通，若新北要蓋大巨蛋，不如將老舊的板橋體育場打掉重蓋比較實際。

國民黨議員江怡臻表示，目前中央規畫公園綠地和社會住宅，也曾聽聞立法院可能遷移此處；若要興建巨蛋，必須先解決地目問題，也得凝聚共識，呼籲中央與地方共同規畫，提供貼近民意多元設施。

(聯合報)

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台南蚵訂單湧進 缺人剝殼成難題

台南淺海浮棚式牡蠣養殖季進入尾聲，南市區漁會說，因有檢方偵辦越南等進口蚵混充台灣蚵案件，連日來盤商紛至安平訂購「台南蚵」，帶來交易高峰，區漁會與農業局合作建立「台南蚵」品牌，但也遇到人力短缺問題，亟待農業局協助建立剝殼場，以滿足產銷需求。

農業局表示，已規畫在溪南、溪北各設1處剝殼場，並有冷鏈、包裝與後送設備，溪南部分還在就用地進行整合，溪北部分選址七股，目前就場地取得、分工權責做評估，也請漁業署協調，希望能在今年內把案子送漁業署。在此過渡期，會請區漁會輔導現有剝殼業者改善工作環境，吸引更多閒置人力投入剝殼工作。

曾文溪以南到二仁溪是台南主要浮棚式牡蠣養殖區，數量8千多棚，受到進口的越南蚵衝擊，雖養殖季將結束，但尚有部分未收成，安平漁港附近可見蚵農忙著採收並雇工剝殼，準備出貨。

南市區漁會總幹事林鈺昕說，近幾年進口的越南蚵對台灣蚵衝擊很大，許多越南蚵混充台灣蚵，讓蚵農受害，為此，透過立委建議要落實進口蚵的檢驗，不能無條件進口，並要嚴格取締越南蚵混充台灣蚵。

林鈺昕說，日前有檢察官在外縣市產地偵辦越南蚵混充台灣蚵，已起了效應，目前台南安平尚有未採收的牡蠣，連日來陸續有盤商來叫貨，在養殖末期出現交易高峰。這是好現象，希望相關單位和檢調能加強取締及偵辦洗產地、混充行為，維護蚵農權益，也保障消費者。

另外，漁業權部分，農業局表示，目前港務公司已同意劃出漁業權區位，報交通部核定中，若經核准就能公告；屬台江國家公園管轄的海域，台江國家公園管理處已開過1次審議會議，正就會中的討論及建議做整理及修正，希望能加速作業，早日讓蚵農獲得漁業權。

蚵苗進口 雲嘉憂衝擊養蚵生態

雲嘉南都是牡蠣主要養殖區，台南今年放養期發生牡蠣遭病蟲害侵襲，大量死亡情形，由於水質檢驗沒問題，被認為與蚵苗源頭及養殖密度等有關，漁會除了宣導蚵農慎選蚵苗，也將請蚵農降低養殖密度；雲林縣、嘉義縣除了擔心進口蚵衝擊外，也憂心人工繁殖的蚵苗一旦大量進口，會衝擊國內養蚵生態。

台南市區漁會林總幹事鈺昕說，蚵農沒漁業權以致無保障，遭天然災害或病蟲害損失卻無法獲得補助，市府極力為蚵農爭取，希望能盡快完成蚵農所願。

嘉義縣府漁業科長張建成說，縣府2022年開始蚵產業提升計畫，以因應進口蚵衝擊，目前市場價錢平穩且從10年前每台斤90、100元，至今每台斤維持160至180元；另輔導蚵農導入溯源，貼標增加消費者信賴度，讓消費者信賴「嘉義蚵」。

雲林牡犡養殖協會理事長丁健家指出，進口成蚵混充本產蚵已多年，目前雲林蚵每台斤約200元，但網路有人賣140元，有無泡水或混充進口蚵，消費者很難分辨，但價格就是差很大，這對本產蚵自然會有影響。

丁健家說，台西沿海是國內蚵苗生產重鎮，數十年來都以天然培育，有進口蚵是人工繁殖，標榜改良品種比較好養，使本產蚵苗也受到衝擊，人工繁殖的蚵苗一旦大量進口，外來品種會否破壞國內養蚵生態，甚至重演早年九孔事件，令人憂心，有待政府多加考慮和管控。

為保障國產蚵不受衝擊，雲林縣府農業處長魏勝德說，全縣養蚵面積約1400公頃，已向漁業署爭取500多萬元，先改善剝蚵環境，在冷房剝蚵後直接送進冷鏈，確保鮮度品質，也推動產銷履歷溯源標章作市場區隔。雲林區漁會總幹事林傳育指出，改善剝蚵環境目前提供25個名額，會再持續推廣。

(聯合報)

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國7鳳寮段改優化路線 居民砲轟

國道7號爭議10多年，預計明年動工，但高速公路局昨辦大寮鳳寮路段主線說明會，現場卻砲聲隆隆，有13住戶反對修改版的優化路線，認為國道從家門口經過，像是座「柏林圍牆」橫跨，將破壞生活環境，高公局表示，國道護欄距離一旁住宅10.2公尺，後續會與住戶再討論綠美化等細節。

國道7號鳳寮路段由台25線至美山路77巷長約3公里，原本計畫走大寮區興中街，因需拆遷20多間廠房，後來修正改走工商路，高公局表示，優化路線可減少拆遷65棟房屋，路線曲線半徑較優，可提高行車安全性。

鳳寮段之前已開過公聽會，但工商路13戶民宅不滿優化路線改從家門口經過，會破壞生活品質，高公局昨再辦說明會，現場抗議不斷。中庄里長曾承豐說，相關路線未跟居民溝通過，里長都被蒙在鼓裡。居民一覺起來才知國道要從家門口過，就像一堵柏林圍牆橫跨，無法上下貨，生意都不用做了。

議員王耀裕說，國7自高縣時期就討論，最初規畫路線時沒廠房，後來蓋廠房才衍生拆遷爭議。議員邱于軒抨擊，高公局改路線事先不溝通，事後才強要居民吞下，沒有同理心、手段粗糙。有90歲居民知道國道要從家門口經過，擔心到睡不著。她質疑高公局決策過程有瑕疵，要求公開會議紀錄。

「走工商路拆遷建物最少，橋下平面道路邊線距住宅至少還有4.3公尺寬空地。」高公局表示，未來國道下道路會設立單向2快1慢車道，也會與住戶協商卸貨區等細節。王耀裕指住戶希望空地距離能增加到6公尺，降低衝擊。希望高公局多傾聽民意，保障住戶權益。

(聯合報)

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回響／靠主廚絕活再精進…宜蘭營養午餐 剩食率3年降到5%

本報專題報導營養午餐剩食多問題，宜蘭縣辦免費營養午餐，剩食率連年下降，今年初降到5%，縣府精益求精，與民間合作午餐廚藝精進計畫；主廚說，孩童味覺敏感，較不容易接受蔬果澀味，三色豆更是艱難的挑戰，需透過煸炒、烘烤等方式，佐以洋蔥、香菇、牛奶等調味，才能成功「殺菁」，征服孩子的味蕾。

教育處指出，2019年9月開始實施免費營養午餐，2021年起統計剩食率，2021年12.04%、2022年9.49%、2023年6.87%，今年1到3月為5.02%，每日剩食量約750公斤；剩食以蔬菜類為大宗，為了繼續提高學童接受度，今年3月到5月辦理學校午餐廚藝精進計畫。

縣長林姿妙昨天感謝灃食公益飲食文化教育基金會顧問主廚林奕成、烏石港海景酒店主廚林錦成輔導校廚團隊，以及參加廚藝精進計畫的南屏國小、凱旋國小、蘇澳國小、五結國中4所學校，盼繼續提升營養午餐品質，讓學生吃得美味、吃得健康。

林奕成說，12歲以下孩童味覺敏感，對蔬菜類的青澀味道較不能接受，廚師去除青澀味道的過程稱為「殺菁」，以紅蘿蔔為例，先煸炒去除青菜味再釋放甜味，加入洋蔥增甜，用牛奶熬煮，以宜蘭特產鴨賞點睛，煮成濃湯後就是一道「赤珊瑚鴨賞濃湯」，孩童甚至都不知道湯裡有紅蘿蔔。

至於營養午餐裡最恐怖的「大魔王」，自然非三色豆莫屬。林奕成表示，可以做成炊飯，加入香菇後再用鰹魚、昆布醬油來調味，盡量改變味道，吃起來不無聊。吃營養午餐是寶貴的時光，許多學生畢業、出社會後，接觸到多元、均衡的食物機會變少，希望大家好好地珍惜。

(聯合報)

生活

FUN暑假 台北動物園週六夜間開放

台北市立動物園即日起至六月廿八日休園進行年度修繕作業，廿九日重新開放進場，暑期夜間開放將於七月六日起，連續九個週六延長開放園區至晚上九點。此外，七月一日起將販售民眾敲碗許久的年票，限量一一○張，憑票可於一年內無限次入園參觀。

休園10天 29日重新開放

台北動物園長諶亦聰表示，今年適逢動物園建園一一○週年，夜間開放以園慶十三種焦點物種規劃了「夜FUN動物園」系列教育活動，包含「夜間Keeper’s Talk」動物保母講古，還有「動物開飯啦」時段，讓大家觀察動物食性及行為。

今年還有「夜FUN探險列車」，帶民眾探訪平常不對外開放的秘境，可以聽到台北赤蛙蛙鳴，觀察在野地搭起的「昆蟲電影院」，再經貓纜下方的光平隧道欣賞動物光廊，以及路經熱帶雨林區動物們的休息區。

而民眾敲碗許久的台北動物園年票，將於七月一日起販售，要價一一○○元，購買年票須攜帶個人一吋大頭照一張及證件辦理。

(自由時報)

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月台悶熱 高捷提早1小時開冷氣

高雄捷運為了配合節能政策及省電，地下車站的月台在離峰時段只開循環風扇，近日氣溫飆高，頻遭民眾詬病；對此，高捷公司昨天宣布，今天起各地下車站於下午尖峰時刻開始前提早一小時（三點半），開啟空調模式。

假日或大站 會視溫度開冷氣

高捷地下車站月台悶熱問題，已存在多年，為配合節能政策及省電，各車站月台目前只在旅運尖峰時段，上午六點半至八點半、下午四點半至八點半，才開啟冷氣，溫度調為廿六度；離峰時段則改開循環風扇，以配合節能政策及省電，但假日時段及人潮較多的大站，會視溫度狀況增加空調時間。

這兩天高雄氣溫飆上卅二、三度，又有民眾抱怨高捷月台太悶熱，汗水直流，尤其是北部遊客驚呼「不可思議」，直言北捷月台都很涼快，批評「高捷為了省電而犧牲乘客權益，變相懲罰捷運乘客」。

對此，高捷公司昨天開會後宣布，考量近期旅客反應與建言，自今天起，各地下車站於原本下午節能時段，尖峰時刻開始前提早一小時（即下午三點半起）開啟空調模式，其餘離峰時段也會視氣溫狀況及人潮狀況，進行機動調節。

對此，從台北移居高雄的楊姓通勤族質疑，「高雄早上十點就很熱，不懂為何下午三店半才開冷氣」，高捷費率沒有比較便宜，高雄人不應該忍受較糟糕的捷運品質。

小站離峰時段 仍配合節能

高捷公司說明，捷運班距尚稱密集，目前列車上均有充足的冷氣，月台候車時間不至於太長，旅運量大站如R10美麗島站、R11高雄車站、R16左營站等，全日均有冷氣，但運量小站在離峰時段，仍應以節能為宜。高雄捷運公司每年用電支出約三億元，佔總支出十二％。

(自由時報)

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中獎發票PO網 小心盜領

曾有民眾統一發票中獎，開心上傳到社群平台分享，結果獎金遭到盜領。財政部南區國稅局提醒，中獎發票放上網，記得遮蔽發票「QR Code」及「隨機碼」。

南區國稅局表示，為提升統一發票兌獎便利性，財政部推出統一發票兌獎APP，透過拍攝中獎電子發票證明聯上傳，並設定匯款帳戶，就能輕鬆兌領五、六獎及雲端發票專屬百元獎獎金。

南區國稅局近期查獲有民眾上網搜尋他人張貼的中獎電子發票證明聯照片，以手機掃描QR Code，利用兌獎App掃描領獎功能及設定領獎匯款帳戶，冒領中獎獎金，經地方法院判決確定，除了返還詐領金額外，還被依觸犯刑法詐欺取財罪論處。

國稅局提醒民眾，分享中獎發票喜悅時，務必留意po網的發票資訊，並妥善保存中獎發票正本。若遇到中獎獎金遭冒領，可留存相關具體事證，以利國稅局查明。至於以不正當方法套取或冒領獎金，依規定應追回獎金，並移送司法機關究辦。

(經濟日報)

政經

就職滿月 宣布3大新政 賴：讓台灣策略成世界解方

賴清德總統昨召開「信賴新政．時代新台灣」就職滿月記者會，宣布總統府成立國家氣候變遷對策委員會、全社會防衛韌性委員會、健康台灣推動委員會三大任務型編組，產、官、學、研通力合作，將能有效因應全球議題，讓台灣策略成為世界解方、讓世界擁抱台灣，如果今天不開始行動，明天進度就會更落後，所以現在就為台灣未來展開行動、造福全世界！

成立3大委員會 產官學研合作

賴清德指出，現在的台灣，已經是世界的台灣，任何發生在台灣的事情，都有可能影響到全球。為因應當前氣候變遷、社會韌性、健康促進是全球關注且影響國人甚鉅議題，總統府將成立三大委員會，由他親自擔任召集人，凝聚政府與國家的力量，為國家、世界提出強而有力的解方。

對於三大委員會，賴說明，面對氣候變遷，台灣要善用產業優勢，在國際社會扮演積極關鍵的角色，化危機為機會、成為國際新典範；展現強大的自我保護韌性，才能面對各種災害和挑戰、嚇阻區域中破壞和平穩定的野心，強化台灣安全，世界就更安全；因應全球後疫情時代，將推動全人健康照護模式、加速智慧醫療的應用及國家癌症防治計畫等，讓國人長壽又健康。

台灣扮演關鍵角色 造福全世界

賴清德表示，國際社會牽一髮動全身，台灣每前進一步、世界就向前一步。政府會解決的，都是攸關國人、影響社會、牽動國際的深遠問題，現在就是行動的時候。政府有決心、信心，帶領國家邁向更好的未來，讓世界的台灣、更好的台灣，繼續造福全世界。

賴清德：核電廠延役議題 將共同討論

邀童子賢參加 盼加強社會溝通

賴清德總統昨召開記者會宣布，總統府成立國家氣候變遷對策委員會、全社會防衛韌性委員會、健康台灣推動委員會。他強調，三委員會有「加強對社會溝通」、「加速政策落實」、「加大社會參與及驗證」三大目標，未來三接、四接或核電廠延役問題，將在委員會討論。

賴清德指出，希望未來能達到三項目標。第一是「加強對社會溝通」，委員會要邀請不分黨派的社會人士共襄盛舉；第二是要「加速政策落實」，例如國家氣候變遷對策委員會，希望對於碳的定價，應該要儘速有結果並加以執行，健康台灣推動委員會對於百億元的癌症新藥基金，也應該儘速啟動。

賴清德表示，第三項目標是「加大社會參與及驗證」，例如在全社會防衛韌性委員會，希望除了設定目標外，也要進行小規模、無劇本演練，讓會中的討論能夠具體落實。

媒體問及，針對邀請和碩聯合科技董事長童子賢擔任國家氣候變遷對策委員會副召集人，是否代表政府將修正能源政策立場？賴回應，委員會希望達到三項目標，其中一項是「加強社會溝通」，也就是會邀請不同黨派、不同意見的人共同參與，邀請童子賢擔任副召集人，是在此背景之下進行。

賴強調，未來三接、四接或核電廠延役的問題，需要留到委員會大家共同討論，因為這些都是社會關切議題，需要在一個平台裡面大家好好溝通。

藍白批府設三委員會侵犯行政權 賴清德：國家高度 因應全球議題

賴清德總統昨召開就職滿月記者會，宣布總統府成立三大委員會並親任召集人，國民黨、民眾黨則批評疊床架屋、侵犯行政權。兼任民進黨主席的賴清德，昨主持中常會時表示，三大委員會都是因應全球性議題，需要國家整體高度、全球視野及更積極的對策，他和行政院長卓榮泰保持密切溝通，沒有外界質疑的問題。

賴：與卓揆保持密切溝通

有關三大委員會，國家氣候變遷對策委員會副召集人為行政院副院長鄭麗君、中研院院長廖俊智、和碩聯合科技董事長童子賢；全社會防衛韌性委員會副召集人是副總統蕭美琴、總統府秘書長潘孟安、國安會秘書長吳釗燮；健康台灣推動委員會副召集人則是健康台灣推動聯盟召集人陳志鴻、國家生技醫療產業策進會會長翁啟惠及行政院政務委員陳時中。

成立三委員會 賴當選後構想

據轉述，賴清德昨在中常會主動就外界批評釋疑說，氣候變遷、全民防衛、健康台灣都是國際社會高度關注、必須保持資訊暢通、跟上國際的議題，需要全球視野、國家整體高度及更積極的對策，過程中他與卓榮泰保持密切溝通及協調，不如外界所質疑。賴強調，「面對新問題，不能只用老方法」，因此要建立有效率的溝通平台，為國家未來發展團結合作。

知情人士透露，在總統府成立三大委員會是賴清德當選後的構想，蕭美琴、卓榮泰、潘孟安及總統府副秘書長張惇涵等執政團隊成員皆參與磋商。賴上任一個多月來與卓反覆討論，確認總統府、行政院、國安會執政一體，選在就職滿月跨出第一步，主軸是與社會對話、與世界接軌。

賴清德在記者會上說明，氣候變遷與極端氣候的衝擊是全人類最大挑戰，美日韓等先進國家，都以總統或總理層級因應，「國家氣候變遷對策委員會」將從國家視角的氣候治理進行跨國合作，台灣要持續推動能源轉型、綠色與數位雙軸轉型，更要推動公正轉型、落實淨零路徑，並在打造永續綠生活、綠色金融的基礎上，調適環境韌性，邁向國土永續。

在國家面臨緊急狀態或天然災害的時候，為了讓政府和社會維持正常運作，賴清德指出，「全社會防衛韌性委員會」將擴大民力的訓練與運用，加強物資整備與維生配送的系統，強化能源及關鍵基礎設施的安全，更要健全社福醫療網絡和避難設施，並確保資通、運輸及金融網絡的安全，強化國防、民生、災防、民主四大韌性，打造更強而有力的民主社會。

至於「健康台灣推動委員會」，賴清德說，除了通過「健康憲章」，推動「健康台灣深耕計畫」外，將推動全人健康照護模式、加速智慧醫療應用，並全力推動百億新藥癌症基金、國家癌症防治計畫等，「我從未忘記身為一位醫生的使命。希望逐步打造減少不健康餘命、增加健康餘命的台灣」，國人更健康、國家更強。

國民黨立委許宇甄昨在立法院質詢指出，總統府組織法並未授權總統成立委員會，質疑賴清德成立三大任務型編組委員會違憲。卓榮泰答覆，事前都有經過縝密討論，行政院將成立「經濟發展諮詢委員會」，不分黨派，蒐集各方意見。

談賴成立三委員會 柯文哲：除安插人馬 看不出好處

總統賴清德昨宣布總統府成立國家氣候變遷對策委員會、全社會防衛韌性委員會、健康台灣推動委員會三大任務型編組委員會。對此，民眾黨主席柯文哲質疑，設立委員會除了多一些員額安插自己人之外，他看不出好處，「目前國家已經有的組織，還不夠用是不是？」

「目前國家已有組織還不夠用？」

柯文哲受訪表示，賴清德過去擔任四年副總統，在一月當選總統後，到五月廿日上任已準備了四個月，應該要在上任第一天就很清楚要做什麼，而不是上任一個月之後才講。

柯認為，成立委員會不重要，重點是委員會要做什麼、執行項目與路徑是什麼。他批評，目前已經有行政院、國安會，國家重大事件透過國安會也能處理，民進黨每次遇到事情就設一堆委員會、國家隊、辦公室，但除了多一些員額安插自己的人選之外，看不到有什麼效果、好處。

立院民眾黨團總召黃國昌受訪時舉例指出，未來推動健康台灣時，要聽總統府任務型編組委員會，還是要聽衛福部長指示？相信在未來運作中，會凸顯出問題。

(自由時報)

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總統府設三大委員會 賴總統：可討論四接、核電

賴清德總統今天就職滿月，他昨天舉行「信賴新政、時代新台灣」記者會宣布，將在總統府下設立三個任務編組委員會，包括「國家氣候變遷對策委員會」、「全社會防衛韌性委員會」和「健康台灣推動委員會」。面對第四天然氣接收站以及核電廠是否延役的爭議，賴總統表示，未來可以在總統府新設的任務編組委員會好好溝通，研究解決方案。

賴總統在記者會上表示，今天不開始行動，明天進度就會落後。他宣布「國家氣候變遷對策委員會」由行政院副院長鄭麗君、中研院長廖俊智、和碩董事長童子賢擔任副召集人；「全社會防衛韌性委員會」由副總統蕭美琴、總統府秘書長潘孟安、國安會秘書長吳釗燮擔任副召集人；「健康台灣推動委員會」由健康台灣推動聯盟召集人陳志鴻、生策會長翁啟惠、政務委員陳時中擔任副召集人。

邀請童子賢 賴：加強社會對話

媒體提問，童子賢與政府能源政策立場似乎不同，賴政府是否要修正能源政策。賴總統表示，成立任務型委員會的目標之一是加強社會對話，會邀請不同黨派、不同意見者參與，邀請童子賢擔任副召集人的考量也是如此。

至於外界關注第四天然氣接收站以及未來核電廠延役問題，賴總統表示，這些問題都是社會關切且意見不同的議題，未來可以在委員會共同討論、溝通，研究出比較好的解決方案。

賴總統表示，面對新問題，不能只用老方法，要建立有效率的溝通平台，藉由產官學研和民間的力量，可以更有效地因應全球議題，「讓台灣的策略，成為世界的解方」。希望達到三大目標，包括加強對社會溝通，委員會將邀不分黨派的社會人士共襄盛舉；要加速政策落實，例如對碳的定價應該要盡速有結果來執行；加大社會參與及驗證，像防衛委員會除目標設定，也應進行小規模、無劇本的演練。

白營：安插自己人 看不出效果

民眾黨主席柯文哲表示，民進黨設一堆委員會、國家隊，除了安插自己的人選以外，看不出有什麼效果。就目前國家制度已有組織，難道還不夠用？重點不是成立委員會，而是要列明執行路徑，每天講一大堆計畫幹什麼？

國民黨立委賴士葆昨天在立法院質詢說，賴總統侵犯行政院長卓榮泰的行政權，且氣候變遷委員會居然找和碩董事長童子賢當副召集人，「如果總統、童子賢要核電，你怎麼說？」卓榮泰強調，總統沒有侵犯任何權力。

藍營：總統把手伸進行政體系

國民黨立院黨團書記長洪孟楷表示，賴總統擔任召集人等於是總統直接指揮部會首長，手伸進行政體系，這樣行政院還是最高行政機關嗎？三大議題各有主管機關，現在又成立三大委員會是疊床架屋。民眾黨立院黨團總召黃國昌說，實權掌握在總統手上，行政院只是總統的執行長，部會首長是執行總統意志。

面對種種質疑，賴總統說，國政是一體，推動過程中，他與卓榮泰有過充分討論、溝通協調，沒有外界所質疑的問題。

三個「國家級」委員會構想出自賴總統 上任前即擘畫

賴總統在就職滿月之際，宣布將在總統府設置三大委員會。據了解，設置這三個「國家級」委員會的構想早在賴清德五二○上任前就已擘畫，而以氣候變遷、全球防衛韌性及健康台灣為主軸，多是賴在競選時的政見與當選後搜集產業之旅意見的成果；賴上任後，歷經約一個月的跨部會幕僚作業，昨天對外公布。

據了解，這三個委員會，都是賴總統本人的構想。以氣候變遷議題為例，賴清德在擔任副總統以及競選期間，就曾不斷強調要解決產業界對低碳的要求，讓台灣經濟在綠色及數位雙軸心下持續發展，逐步邁向二○五○淨零轉型的目標。

至於全球防衛韌性議題，據指出，賴總統有感Ｇ７領袖峰會已連續第四年在聯合公報中，強調台海和平穩定的重要性。賴總統也認為強化台灣安全，就是強化全世界的安全與繁榮，有必要設立國家層級的全社會防衛韌性委員會。

而「健康台灣」則是醫師出身的賴清德長期關注的議題，賴清德一月當選後，就啟動「健康台灣論壇」，包括成立百億癌症新藥基金、推動國家癌症防治計畫、健保永續經營等。

據了解，賴清德早在五二○上任前，就曾邀後來的總統府秘書長潘孟安、副秘書長張惇涵等核心幕僚討論，並設定時程，希望在執政初期就成立委員會，且希望委員會運作由賴自己領軍擔任召集人。

賴總統在就職滿月公布「菜單」擘畫願景，只是在總統府下設立三大委員會，被在野黨評為疊床架屋，未來運作上如何避免成為部會的上級指導機關，又要能達成賴總統訂定的目標，能否端菜上桌，更受矚目。

觀察站／總統府加蓋違建 賴成太上閣揆？

賴總統送給國人的「滿月禮」是總統府將設三個委員會。在野黨批評此舉架空行政院長、有侵犯行政權之虞，賴總統則以要有全球視野、國家整體高度，且過程中都和行政院長卓榮泰溝通、協調等理由反駁。但在總統府「加蓋」三委員會，總統自兼召集人，當真沒有憲法的權責疑慮？

賴總統將設「國家氣候變遷對策」、「全社會防衛韌性」及「健康台灣推動」三個委員會，不能說不重要。但現有的行政機關，本已有涵蓋上述三個目的部會，何況還有負責政策統合的政務委員，莫非連賴總統自己也不看好「外星人內閣」？更重要的是，賴總統一口氣要設立三個委員會，首先就面臨是否「擴權」的爭議。

依中華民國總統府組織法，該法的總統府架構，並無另設委員會的規定；沒有法源基礎的委員會，就如同「加蓋的違建」。且我國憲法規定「行政院為國家最高行政機關」，就算應新設三委員會，也該設在行政院之下。也難怪賴總統會被在野黨批評為架空卓榮泰，甚至成了「太上行政院長」。

立法院正在審查行政院針對國會改革法案所提覆議案，若依民進黨質疑藍白陣營的邏輯，超出憲法規定就是「擴權」、「違憲」，賴總統一聲令下就要新設三個委員會，豈非「擴權」、「違憲」更為嚴重？

除了「擴權」疑慮，賴總統如何「負責」，國人同樣關心。賴總統此舉，無異自認「實質」最高行政機關首長；但如此的「大總統」卻是有權無責，反而是比他「細漢」的閣揆須到立院備詢，權責顯不相當，也更凸顯總統到立法院國情報告及說明政策的必要；民進黨卻還斤斤計較藍白修法要求即時回答「違憲」，這種濫辯心態，無非坐實「綠能，你不能」的雙標。

再從實際運作層面來看，賴清德邀請和碩董事長童子賢擔任氣候變遷委員會副召集人，讓核電政策是否改變再生懸念，但先前童子賢呼籲政府應重新思考核電，經濟部長郭智輝務實看待核能的說法，都遭到民進黨立委猛烈砲轟，郭智輝更被「校正回歸」成非核家園派；亦即，如果能源根本問題不解決，不論是要談氣候變遷或是社會韌性，都只是空談，再多的委員會或找來再多的社會賢達也只是畫大餅，幾可預見效能有限。

「面對新問題，不能只用老方法。」賴總統昨天這段話說得不錯。面對新國會、新政局，民進黨確實不該延用「硬拗、耍賴、打混」的老方法了。

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冷眼集／亂局推新政 賴政府難沖淡民怨

賴清德總統就職滿月，宣布將在總統府下設立三大委員會，賴總統主動設定執政議程，此舉立意良善。不過，新政府上台一個月來，遭受內外部巨大挑戰，賴政府執政的起手式竟是放任朝野對立，讓國內政局紛亂，如今賴政府有意搶回議題主導權，但種種爭議恐將蓋過設立委員會的鋒芒。

賴清德就職滿月，朝野對立，尤其是在野黨引領國會改革議題，雖在社會上帶來正反評價，但可以確定的是，不論是府院黨或是民進黨團，都疲於應付在野黨的話題，一向擅長以攻擊代替防守的民進黨始終落居下風，缺乏議題創造有利執政黨的戰場。

或許是想要搶回議題主導權，以及營造執政黨專注於與民生息息相關的政策，繼行政院長卓榮泰拋出要成立經濟發展委員會後，賴總統更緊接著提出要成國家氣候變遷對策委員會、全社會防衛韌性委員會以及健康台灣推動委員會，三大委員會都由賴總統親自擔任召集人。

賴政府推出「新政」，一方面固然是為了解決台灣長久以來的沉痾，只是賴總統執政滿月之際，各式民調都顯示，賴總統的民調下滑，此時政府公布重大施政方向，另一大目的，自然是想吸引各界的目光，並且沖淡過去一個月以來社會對賴政府施政的不滿。

賴總統昨提出設立國家級三大委員會，盼透過產官學研，共同謀畫解決台灣固有問題的對策，在野黨與社會原本應該給予鼓勵。但這一切若是早有準備，何須等到就職滿月才宣布？

何況，賴政府作為雙少數政府，上台之初理應安內攘外，對內誠懇與在野黨溝通，對外則尋求美中台三方平衡；不過，新政府執政一個月來，行政院也提出覆議，被視為向國會宣戰，朝野高度不睦，而他的就職演說，讓兩岸關係非但沒有改善，還更陷入僵局。

未來四年的執政，早已埋下不安的種子，豈是成立幾個委員會就能解決？

健康台灣…醫界憂公婆多 健保看不到未來

賴清德總統昨宣布成立「健康台灣推動委員會」等三大委員會，均由他自己擔任召集人。對此，彰化醫師公會前理事長、國民黨醫療委員會主任蔡明忠指出，健保主責單位在衛福部，不論架構怎麼區分，最重要的是要有人可以主導，否則這麼多「公公婆婆」管理，也難以看到未來。

「健康台灣推動委員會」係由健康台灣推動聯盟召集人陳志鴻、生策會會長翁啟惠、政務委員陳時中等三人擔任副召集人，目標包括，優化健保、永續經營、推動全人健康照護模式、推動國家癌症防治計畫等。

蔡明忠說，長久以來，我國醫療最大問題就是政府投入不夠，希望用最少的錢做最大的健康照顧，但如果該委員會只是喊喊「口號」，沒有實質做法，就只是空談。建議政府思考如何將健保制度打掉重練，如果沒有全盤改善，大概不出一兩年，又會延伸新的問題。

蔡明忠直言，健保是衛福部主要業務，主事者必須勇敢面對問題，否則現在衛福部長做一套，而當過衛福部長的陳時中也很熟悉體系，再加上委員會，架構眾多，最重要的是要有人主導一切，承擔責任，否則這麼多公公婆婆比手畫腳，著實看不到健保的未來。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁肯定賴政府成立「健康台灣推動委員會」，希望先將想法凝聚成政策共識，交給行政院團隊推動，規畫分工清楚。但重要的是，如何廣納公民團體、醫療提供者、付費者、病友團體等聲音。

洪子仁指出，這一、兩年是處理醫事人員出走的關鍵期，期待委員會迅速擬定短、中、長期等三大計畫，並針對健保點值偏低、補充保費徵收新法、缺醫護關床等議題提出解方。

氣候治理…溝通四接 王醒之：環評見真章

賴總統昨宣布成立氣候變遷等三個委員會，表示將加強與社會對話，包括四接與核電延役問題，需在這個平台好好溝通。守護外木山行動小組召集人王醒之表示，樂見賴總統願意透過這三個委員會加強社會對話、凝聚社會共識，讓人感覺到新政府從過去強硬的「一意孤行」，轉變為理性的「社會溝通」。

王醒之表示，賴總統是否為政治上「玩兩手」的策略仍待檢驗，最佳指標就是七月底、八月初針對協和四接的環評專案小組審查會議。

王醒之說，協和四接的爭議一直難以好好討論的原因，有很大一部分來自只侷限於「能源開發」，不但沒有認真思考替代方案，更完全與迫在眉睫的氣候變遷、空氣品質健康促進等議題脫鉤。其實協和四接的填海造地工程反將更拖延台灣能源轉型的進程、甚至同步嚴重拖累基隆港門戶的國防安全等重大問題，過去幾年來在環評會的審查過程中都沒有被好好討論過。

王醒之表示，協和四接爭議不只是能源轉型議題或基隆地方議題，而是同時橫跨國家氣候變遷對策委員會、全社會防衛韌性委員會、健康台灣推動委員會這三個即將成立的委員會。呼籲賴清德總統同時身兼三個委員會的召集人，除了加速進行更高位的政策盤點外，應先暫緩協和四接環評送審，以免未來更難以收拾。

對於賴總統邀請曾發表擁核言論的和碩董事長童子賢擔任國家氣候變遷對策委員會副召集人，國民黨立委賴士葆指出，內科十八日無預警跳電，經濟部長郭智輝學會經濟部前部長王美花制式回應「跳電不是缺電」，若賴政府能源政策繼續被非核家園綁架，成立幾個委員會都枉然。

環境品質文教基金會副秘書長鄭佾展表示，總統府設立國家氣候變遷對策委員會，凸顯氣候長期都是人治大於法治的問題，跨部會氣候變遷因應的事務單位是行政院國家永續發展委員會，不尊重法律和法定職權，是不會有堅實且長遠的氣候治理框架存在的。他也提到，目前永續會主委仍是已卸任的行政院前院長陳建仁，從這個例子也可以知道台灣有多輕忽氣候法治。

防衛韌性…企業界最期望 兩岸關係和平

總統賴清德昨天舉行就職滿月記者會，宣布邀請「挺核派」和碩董事長童子賢擔任「國家氣候變遷對策委員會」副召集人。三三會理事長林伯豐對童子賢寄予厚望，除期待童子賢能在企業與政府間扮演較積極的角色，並指出「如果能由他一手主導，我想對台灣是有利的，不要又受到牽制，像經濟部長（郭智輝）那樣」。

林伯豐昨出席三三會例會時受訪指出，民進黨在能源政策與淨零碳排目標上存在盲點，他認為要因應氣候變遷，必須仰賴削減碳排放量，但只要能源政策還是用煤和天然氣，台灣就算時序進入二○五○年，依然難以達到目標，「應該要用核電，才能夠落實減碳。」

童子賢日前接受本報專訪表示，台灣需要借助核能達成淨零碳排目標，核能的風險、汙染問題已在科技進步下相對可控，且台灣必須強化「能源韌性」以因應戰爭風險。

此外，林伯豐對「全社會防衛韌性委員會」也態度觀望，他說，雖然賴總統有心想把台灣治理好，組成三個委員會，方向是正確的，是為台灣好，但最後目的是和平，而和平要務實一點，對台灣最簡單、就有效的辦法，是九二共識。

工總表示，對賴總統以他的高度來做這三件事情持正面看法，雖然政府積極加入其他區域經濟組織，但別忘記台灣的旁邊就是大陸，和平的兩岸關係才是企業界最期望的。

林伯豐說，企業界普遍認為，兩岸經貿關係緊密，應積極交流與溝通，與各地建立多層次的產業交流合作型態，聯手發掘大陸內需及外銷全球的龐大商機。政府應以具體實際行動來緩和兩岸關係，應恢復海基會、海協會的直接溝通，以實現兩岸經濟、文化、宗教、觀光等所有交流活動，兩岸應共榮共存、和平發展。

工總則說，賴總統要建立溝通的平台、傾聽民間的聲音，也希望可以多聽聽產業界的意見，端出務實的政策。

(聯合報)

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國會擴權法案 卓揆︰侵害人民權利

違反憲法民主、權力分立原則

立法院全院委員會昨審查行政院所提國會擴權覆議案。行政院長卓榮泰列席說明，指相關法案有違反憲法民主原則、權力分立原則，以及正當法律程序等而侵害人民權利之虞；盼朝野立委體諒人民心聲、站在人民立場，以及向歷史負責的態度，行政、立法兩院攜手合作，共同維護憲政體制及保障人權。

賴︰尋求機會讓立院重新審視法案

賴清德總統昨天在總統府記者會強調，行政院提出覆議案不是要和立法院對抗，而是尋求另一個機會，讓立院重新審視法案內容，立院要把握這個難得機會，回應民意的期待。賴清德稍晚在民進黨中常會強調，民進黨長年推動國會改革，二十項承諾已完成十七項、可歸納五大成果，卻遭藍白聯手封殺，盼在野黨正視人民要求程序正義的聲音。

針對提覆議的理由，卓榮泰表示，包括「審議程序違反民主原則；要求總統國情報告常態化及備詢違反憲法；立院質詢權、調查權及聽證的行使違反權力分立原則及侵害人民基本權利；人事同意權的行使恐導致憲法與法定機關職權行使產生窒礙；藐視國會的處罰違反法律明確性原則、比例原則及正當法律程序等」窒礙難行之處。

對於國民黨團總召傅崐萁日前表示，本次修法是國會自主，與行政院有何關係？卓也述明，相關修正條文將行政院及所屬機關的人員、人民做為主要規範對象，並課予許多協力義務及裁罰，不能說本次修法和行政院無關。

針對相關修正條文要求總統「定期」赴立院進行國情報告，卓榮泰說，憲法未課予總統定期為國情報告的義務。至於立委口頭提問應「依序即時回答」、書面提問應於七日內書面回覆，他則指出，性質上均屬「質詢」，不應將民意機關對一般行政首長的質詢權套用在總統身上。

至於國會調查權部分，卓榮泰表示，相關修正條文與司法院釋字第五八五號、第七二九號解釋意旨並不相符；如立院啟動調查的目的是為清查政府弊案，依憲法規定，是屬於監察院或司法機關的職權範圍。

罰則部分，卓榮泰說，相關修正條文對「反質詢」、「其他藐視國會之行為」、「為虛偽陳述」課予處罰，但其定義不明確，不具可預見性，執行上也恐有爭議。此外，政府人員受質詢及出席聽證會為證言時虛偽陳述，除予行政罰外，又課以刑事處罰，這已逾越司法院釋字五八五號解釋，應以科處罰鍰為限。

國會調查權爭議》郭智輝︰科技業恐懼 憂生產機密外洩

立法院全院委員會昨審查行政院針對國會職權修法提出的覆議案，民進黨立委邱志偉詢問基層士官兵對國會擴權法案的看法，國防部長顧立雄表示，若立委可以直接向部隊行使調查權，無法由國防部做出合理判斷，恐嚴重侵害機密資料。立委詢及對於產業界的衝擊，經濟部長郭智輝也說，科技業有許多生產研發機密，應該非常恐懼。

顧立雄︰直接向部隊行使 恐嚴重侵害機密資料

顧立雄指出，按照大法官釋字第五八五號，立法院調查權行使只是輔助性權力，調查權調查的對象並非毫無限制，只有國防部本部有接受質詢的義務，相關調查形式當然要由國防部核定。

顧並表示，資訊是否屬於行政特權賦予的機密，或國防、軍事機密，當然要由國防部做判斷，若可以直接對國防部轄下的上千單位提出要求，任何一個小小的部隊、甚至是烏坵都有可能被要求，這樣就無法做判斷了。

顧立雄憂心，若立法委員可以直接向部隊行使調查權，會影響到整個部隊，若無法由國防部做合理判斷，恐嚴重侵害機密資料。

邱志偉接著詢問宗教團體、社團法人的看法，內政部長劉世芳指出，基層不同意國會擴權，要求他們去立法院的做法，「立法院職權行使法」應本於五權分立原則；且根據憲法，要符合國際人權公約，應低度管理、高度尊重團體治理。

至於產業界、科技界的看法，郭智輝表示，科技業有許多生產研發機密，應該非常恐懼，且因為智慧財產權的問題，大家都感到擔心，許多內容不能被洩漏到國外去。

國會調查權爭議》鄭銘謙︰新增條文違反釋字325、585號意旨

法務部長鄭銘謙昨於立法院審查國會擴權覆議案時列席說明。他表示，本次修法將「調查權之行使」訂在「立法院職權行使法」第八章，整個新增條文違反司法院釋字第三二五號、第五八五號解釋意旨。

民進黨立委蔡易餘詢答時指，釋字第五八五號解釋規定，國會調查權是為了立委在行使文件調閱權有不足之處，必要時可傳喚相關政府人員或民間人士到國會詢問，若有抗拒、不回答可以行政裁罰。其中也提到行政特權，意即行政首長對於可能影響其行政部門有效運作的資訊，有決定不公開的權力。

大法官解釋 國會僅限於調閱權

對於國會調查權若與行政特權衝突，鄭銘謙表示，本次修法對於相關爭議並未處理；且釋字第五八五號解釋對於國會調查權是有限制的，限於調閱權，本次修法把調閱權改成調查權，這部分在釋字第三二五號、七二九號解釋也有相關說明；大法官解釋提到，調查權的行使要注意權力分立原則，彼此要有憲政分際。

蔡易餘問，政府機關代表若認為回答內容屬機密，須經主席同意才能拒絕回答，「主席不同意怎麼辦？」鄭銘謙說，將陷兩難，讓政府機關窒礙難行，回答的話恐有洩密的處罰，不答又面臨藐視國會的行政裁罰和刑責。蔡痛批，相較於公務員恐被判刑、剝奪公職資格，立委卻有言論免責權，這樣權力有平衡？

鄭銘謙指出，刑法增訂「藐視國會罪」的立法，違反釋字五八五號解釋，該法是不明確的概念，立委質詢包羅萬象、五花八門，如何去確定是一個真實判斷的問題，而且無法判斷真偽，若立委質詢的是錯誤訊息，也無法澄清。

鄭銘謙說刑法偽證罪，是因為證人陳述，「我講的跟我親眼看到、親耳聽到的事實不同，這是虛偽陳述」，但若是刑法「藐視國會罪」，涉及主觀價值判斷，大家認知的差距、對政策的說明，如果說不一樣的話就被指為虛偽陳述，這是不明確的法律概念，且要用刑法處罰，違反刑法最後手段性原則，也違反正當法律程序。

青鳥重返立院反擴權 今明續戰

立法院昨召開全院委員會審查國會擴權覆議案，經民連等民團也號召民眾返回立法院外抗議國會濫權，頂著超過四十度體感溫度、午後雷雨連炸，群眾熱情不減，主辦方透露，晚間現場人數達五千人，今、明兩天並持續在立法院濟南路、青島東路舉辦公民論壇、夏季學校。

年僅十九歲的台大政治系徐同學受訪表示，前幾次立院集結的活動他都有到場，他知道覆議案很難翻轉成功，但仍希望能透過集會，讓國眾兩黨知道人民還是很關注這件事情。他透露，系上的同學也會到現場參與活動，大家知道覆議案過的機率不高，所以大多針對釋憲做討論。

剛下班就趕來 民眾︰我們很在意

一名二十八歲黃小姐說，她剛下班就趕來現場，這是公民自主發起的活動，站出來的大家都有一個共識，就是希望立委把法案退回委員會審議。被問及覆議案成功率恐怕不高？她坦言，「目前大家也知道未來發展如何，但還是要站出來讓他們知道，我們很在意。」

黃小姐抨擊，以前國民黨在立院內當少數時，都說要尊重少數意見，如今成為多數卻不尊重民眾的意見，對人民來說是非常不尊重的。

面對午後下起暴雨，群眾穿著雨衣在現場支持，黃小姐說，「謝謝他們先幫我們站出來，因為很多人還要上班、上課，有淋雨的朋友們可以先回家休息，接下來交給我們，大家一起接棒完成。」

二十九歲的吳先生也在下班後赴現場聲援，他說，由於藍白是多數黨，覆議案會失敗是預期中的事，但後面還有大法官釋憲。該法案在討論上不僅不夠充分，法條內容更只授權立委，沒有限制權力，是他無法接受的事情，好的法案應有充分討論、有糾錯的制度。

(自由時報)

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覆議案明表決 藍白否決勢在必得

行政院所提國會改革覆議案，立法院明天將投票表決。立院昨天及今天舉行全院委員會審查覆議案，朝野脣槍舌戰。行政院長卓榮泰報告時提出六大理由，稱國會改革法案有違反憲法民主、權力分立原則，令政院窒礙難行；賴清德總統也期盼朝野在四十八小時內充分討論，重新思考覆議案。

朝野將於明天正式對決，藍白陣營心意已決。國民黨立法院黨團下達動員令，全力反對政院所提覆議案；民眾黨團總召黃國昌昨天也正式表態，八名立委一致投下反對票。

立法院五月廿八日三讀通過攸關國會改革的「立法院職權行使法」及「刑法」修正案，行政院認為窒礙難行提出覆議，立法院接連兩天舉行全院委員會審查。卓榮泰昨率領相關部會赴立院報告並備詢，在報告時羅列六大理由，包括法律案違反憲法、審議程序不符民主原則、總統進行國情報告違反憲法、調查權與聽證權的行使違反權力分立、人事同意權行使恐導致法定機關職權產生窒礙、藐視國會的處罰違反法律明確性原則等。

卓榮泰強調，提出覆議是基於維護權力分立及保障人民基本權利考量，請立委諒解並支持。他衷心盼望，透過覆議的憲政程序，立委均能站在人民立場及向歷史負責的態度，兩院攜手合作，共同維護憲政體制及保障人權，並以深化民主、理性和諧的溝通對話，在合乎憲政體制及憲法原則下，積極追求國會改革願景。

賴清德總統昨主持就職滿月記者會時，也對國會改革法案覆議案發表看法。賴總統說，在野黨聯手進行法律修正案引起社會憂心，卓揆本於憲法職權提出覆議，以呼應民意要求。他說，從超過百分之五十民眾支持行政院所提出的覆議案，就能看出社會是接受的。

賴總統指出，行政院並非為了與立法院對抗，而是尋求另外一個機會，讓立法院重新審視法案的內容，這方向是好的。他呼籲，立法院應該要把握這個難得的機會，非常期待在四十八小時內充分討論，回應民意期待。

賴清德在民進黨中常會也說，未來一周，下鄉宣講的行動會在更多縣市舉辦，同時也會啟動各地的街頭宣講。

不過，藍白對否決覆議案勢在必得，國民黨團已發出明天的甲級動員令，力求黨籍立委票票入匭，全數投下不同意票。黃國昌昨表示，行政院所提覆議案是非常嚴肅的憲政問題，但卓榮泰竟透過散播假訊息方式提出覆議，令人遺憾，政院也透過平台創造不必要的社會對立、衝突；八名民眾黨立委將一致投下反對票。

傅崐萁拍桌嗆卓榮泰要謙卑 黃國昌批政院散播假訊息

行政院針對國會改革法案提出覆議案，行政院長卓榮泰昨到立院報告覆議理由，詢答由國民黨團總召傅崐萁打頭陣，民眾黨團總召黃國昌接續在後，兩人不斷與卓榮泰言詞交鋒，場面火爆。國民黨立委賴士葆質詢時，批卓榮泰當民進黨團總召柯建銘小弟，被動員提覆議案；卓揆回稱，自己也很想和立法院長韓國瑜一樣，為福國利民的法案打拚，他也不想提覆議，「但是通過這個法案就必須提」。

卓榮泰提出六大覆議理由，在野立委接連質疑理由不夠充分，民進黨立委則稱國會改革法案「擴權」，表態支持政院。

詢答過程，率先登場的傅崐萁表示，國會改革是民進黨先進過往的要求，並強調國會改革法案共經十三次院會、委員會討論，才把法案三讀。傅崐萁並在院會播放行政院前院長蘇貞昌接受質詢反嗆立委的影片，卓榮泰不甘示弱，回嗆「花蓮縣議會的質詢也很精采」，瞬間點燃傅怒火，拍桌並表示「如果你不是行政院長，你的水平是地方議會議員」、「請尊重你自己是行政院長，你不是地方議員，面對國會，要謙卑，要調和鼎鼐」。

接續的黃國昌也砲火猛烈，直指行政院成為假訊息散播中心，提的覆議理由藉政院散播的圖卡發到公民手上；他並要求卓榮泰、法務部長鄭銘謙說明：「『懷疑』公務員虛偽陳述」可課以刑責是哪一個條文？檢察官懷疑官員虛偽不實陳述就會起訴嗎？法官懷疑他虛偽陳述就會判刑嗎？

鄭銘謙回答，一旦官員被調查、被偵辦，這對官員就已經是很大的危害了。黃國昌說，這個說法他可以同意，但絕不能說「只要懷疑就科以刑責」。

國民黨團書記長洪孟楷則詢問，國會改革法案三次公聽會由誰主持？卓答不出，也沒官員提示。洪孟楷感嘆，行政院反駁時，沒有完全了解，就用民粹方式和民進黨團做造謠口號。國民黨團首席副書記長林思銘也不滿覆議理由稱「具有明顯重大瑕疵」，質詢卓榮泰有參與過立法程序嗎？與行政院有調查嗎？卓榮泰坦言，沒調查，但有了解狀況。

吳思瑤：民進黨當年主張有違憲之虞

立法院昨天審查行政院針對國會職權修法所提覆議案，民進黨立委吳思瑤質詢時表示，民進黨在國會多數時所提出的國會改革主張，有些確實有違憲之虞，也因欠缺社會共識，而重新審視；並未如同當前在野黨，藉由國會多數，就強行表決輾壓。

對於在野質疑，這次的國會改革法案中，諸多主張是民進黨過去所提。吳思瑤細數民進黨二○一六年以來國會改革成果，包括朝野協商直播、公民經申請可以列席旁聽等。吳說，民進黨在國會改革確實沒辦法拿到一百分，因為當時的提案有違憲之虞，沒有人可以站在憲法的對立面，所以當時也沒強行表決。

身兼民進黨主席的賴清德總統在民進黨中常會也說，二○一六年民進黨重返執政，再提出對國會改革的承諾與堅持，建構一個人民的國會、開放的國會、專業的國會。賴表示，可惜的是，本屆民進黨要落實權責相符、要強化立法院問政質能的國會改革法案卻遭藍白封殺，至今仍困在委員會，連被討論的機會都沒有。

(聯合報)

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拜登政府第15次軍售台灣 美同意售我彈簧刀、ALTIUS攻擊無人機

美國國防合作安全局（DSCA）昨日公布，美國國務院已批准向台灣出售價值六○二○萬美元（約十九．五億新台幣）的Switchblade 300彈簧刀自殺無人機及三億美元（約九十七億新台幣）的ALTIUS 600M-V反裝甲無人機。這也是拜登政府第十五次對台軍售，亦是少見半個月內兩次對台軍售。

半個月內兩次對台軍售 罕見

DSCA新聞稿表示，此次批准軍售的彈簧刀自殺無人機系統，包含七二○架彈簧刀自殺無人機（內含卅五架全套裝備飛彈AUR），以及一○一架具火控系統的無人機。ALTIUS無人機部分則包含二九一架ALTIUS 600M-V系統，以及部分訓練用無人機。出售以上兩款無人機都包含相關後勤維保訓練費用。

DSCA補充，公布的總金額是根據最高數量和金額預估，實際金額會比較低，具體取決於最終的銷售協議；本次軍售有助於改善接收方安全，維持該地區政治穩定、軍事平衡和經濟進步。

攻擊型無人機 強化嚇阻戰力

國防部對此表示，攻擊型無人機近年來於實戰中成為戰術新選項，國軍採取軍購及國造同步併行籌獲，期能在全球產能受限下，加速完成戰力建置，結合各類機動精準飛彈，藉高低配比構建重層嚇阻能力。

國防部指出，面對中共在台灣周邊頻密的軍事行動，美方同意此案軍售品項將具備偵蒐及即時打擊能力，可因應敵情威脅迅速反應。美國政府基於「台灣關係法」與「六項保證」持續協助我國提升不對稱作戰能力，「台美雙方將持續鞏固安全夥伴關係，共同維護台海及印太區域的和平穩定」。

美售台2款攻擊無人機 專家：實戰驗證有效武器

美國國防合作安全局（DSCA）昨日公布，美國國務院已批准向台灣出售彈簧刀及ALTIUS「攻擊無人機飛彈系統」。對此，軍事專家表示，兩款無人機都是經過實戰驗證的有效武器，而在台美國防產業論壇後，美國可能會將部分無人機零件交給台灣生產，可更快交付國軍。

彈簧刀300單兵攜行 可部署到步兵班

國防院國家安全研究所所長沈明室指出，兩款無人機未來可發配至灘岸守備旅、特戰單位及聯兵旅，針對共軍的登陸舟波、乘載目標攻擊；國防院戰略與資源研究所長蘇紫雲說，ALTIUS無人機可透過載具發射，也能再回收，空軍、陸海軍的直升機有需要也能使用。

國家政策研究基金會副研究員揭仲說，彈簧刀300可由單兵攜行與操作，可部署到步兵班等基層作戰單位，增加在城鎮等複雜戰場環境中的戰術情報蒐集與戰場監視能力；一旦發現指揮所、彈藥堆積所或多人操作武器等高價值目標時，也可立即發動攻擊，無需花時間向上級申請迫擊砲等曲射火力的支援，大幅縮短反應時間。

ALTIUS 600M-V 滯空時間達四小時

至於ALTIUS 600M-V，揭仲表示，應可由聯兵營的監偵排或連級作戰單位以車輛攜行，其滯空時間達四小時，又可掛載多種裝備，除了傳統的大範圍戰術情報蒐集、戰場監視與即時攻擊任務，還能執行無線電中繼、訊號情報蒐集、電子戰甚至反無人機等任務。

沈明室說，這兩款武器都是台灣想要、但國內廠商暫時無法研發出類似的產品，當然我國能爭取到技術轉移是最好；如果不行，也能把使用經驗轉移廠商，給予一些研究啟發，廠商並透過商售等管道研發出類似產品，若能自製生產，對後續與美國的軍購談判也有幫助。蘇紫雲說，在台美國防產業論壇後，美國可能會將部分無人機零件交給台灣生產，可更快交付國軍。

沈明室指出，兩種無人機都是美國在烏克蘭戰場和擊殺伊朗革命衛隊指揮官使用的武器，可精準並秘密使用，而且也算「遊蕩彈藥」，相信台灣未來還能再次獲得該武器。

揭仲則提醒，未來五年，國軍可望獲得數千架軍規與「商規軍用」無人機，但國防部對各級部隊運用無人機的戰術，與如何防範敵軍無人機等，仍未頒布專門準則與教範，導致各級單位對無人機的運用與防禦仍舊莫衷一是，國防部應盡快檢討改進。

(自由時報)

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美對台軍售兩款攻擊型無人機 總額約台幣116億元

拜登政府宣布對台出售烏克蘭戰場正在使用的、彈簧刀300和ALTIUS 600M-V兩款攻擊型無人機，這也是拜登政府本月第二度對台軍售，總額約三點六億美元（約新台幣一一六點五八億元）。

美國國防安全合作局（ＤＳＣＡ）十八日分兩筆宣布，國務院批准售台七百廿架攻擊型無人機彈簧刀300型與一百○一套SB300射控系統 (ＦＣＳ)，由美國加州空境公司製造，這筆軍售約六○二○萬美元。

此外，國務院批准售台至多二九一套ALTIUS 600M-V無人機系統，這筆軍售約三億美元，主要承包商為喬治亞州的Anduril。

彈簧刀無人機是美軍軍援烏克蘭的不對稱武器之一，由空境公司製作300型和600型無人機，600型殺傷力更大，兩者都被烏克蘭用來對抗俄羅斯作戰。

我國防部指出，攻擊型無人機近年來於實戰中成為戰術新選項，國軍採取軍購及國造同步併行籌獲，期能在全球產能受限的狀況下，加速完成戰力建置，結合各類機動精準飛彈，藉高低配比構建重層嚇阻能力。

國防部指出，面對中共在台灣周邊頻密的軍事行動，這次美方同意軍售品項，將具備偵蒐及即時打擊能力，可因應敵情威脅迅速反應。

ＤＳＣＡ表示，這項軍售案將有助於提升台灣安全，協助維持區域的政治穩定、軍事平衡和經濟進展；台灣將因此提高應對當前與未來威脅的能力，且能毫不費力將這項軍售設備納入軍隊武力之中；這項軍售不會改變區域基本軍事平衡。

ＤＳＣＡ表示，這項軍售案支持台灣持續努力地進行軍隊現代化，以及維持可靠的防禦能力，有利於美國國家、經濟與安全利益。

對於美國政府美東時間六月十八日公告，將就總額三億六○二○萬美元的「攻擊無人機飛彈系統」對台軍售案，進行「知會國會」程序，總統府發言人郭雅慧昨天表示，感謝美國政府依照「台灣關係法」及「六項保證」，持續強化台美合作夥伴關係，與我國共同守護區域和平穩定。

郭雅慧表示，本次軍售是拜登政府自二○二一年上任以來，第十五度對台軍售，展現美國政府對台海和平穩定的重視，也繼續落實美國對台灣的安全承諾。

外交部表示，已收到美國政府的正式通知，對此表達高度的歡迎。

國防部說，台美專管團隊持續致力革新雙方軍售作業效率，這次已大幅縮短行政審查時間，對於美方安合團隊為加速對台軍售的各項努力，國防部特別表達感謝。

美售台攻擊型無人機 「遊蕩彈藥」用於撞擊目標

拜登政府宣布對台出售兩款攻擊型無人機。這兩款攻擊型無人機，正式名稱為「遊蕩彈藥」或「滯空攻擊彈藥」（loitering munition），其使用概念非「飛機」，而是用於撞擊目標的「彈藥」。

一般飛彈，基本上是鎖定目標後再發射，幾秒鐘後就命中目標；「遊彈」的飛行速度慢得多，作戰方式是在可能出現目標的區域盤旋飛行，一旦從彈鼻攝影機發現地面目標，立刻操縱其俯衝撞去。由於速度慢，因此滯空時間較長，所需科技層次較低，價格也相對便宜。

「彈簧刀」是依據阿富汗作戰經驗而發展，讓前線人員對於超過一般步兵武器射程的目標，可將炸藥準確投擲到敵人頭上。此次國軍引進型號是最新款的Block20，彈藥連同發射管僅重三點六公斤。發射後可以飛行廿分鐘，最遠遙控範圍十公里。其爆炸部位雖僅是一枚四十公釐槍榴彈的彈頭，但足以殺傷人員與輕裝甲目標。

用以攻擊對方裝甲目標的Altius，尚未正式命名，可意譯為「高翔」。系統超過十二公斤，滯空時間長達四小時以上，且具有回收模式，如未發現目標，可以再度利用。因此除了單次性的攻擊任務，也可當一般無人機使用，執行戰場監視、無線電中繼、訊號情報蒐集、電子戰，甚至反無人機等任務。

中科院在去年台北航太國防工業展上，也展出巡飛彈一型、二型。一型的大小類似彈簧刀，二型則大於「高翔」，在悍馬車上裝載三聯裝發射箱。

國家政策基金會副研究員揭仲說，國軍獲這兩款彈藥，確實有助基層部隊戰術情蒐能力，以及對高價值目標的即時打擊能力。然而國軍未來五年內，除了這兩款滯空攻擊彈藥，還有數千架蔡政府下令購買的「商規軍用」無人機，但對其運用戰術，以及對敵軍無人機的防禦戰術，國防部至今仍未頒布專門的準則與教範，基層地面部隊也缺乏電子戰能量。另外，是否重演華府優先支援烏克蘭，導致我方武器運交時間延後，也有待國防部向美方釐清。

(聯合報)

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共軍094核潛艦 昨已離開金廈水域

共軍的「晉級」094型戰略核潛艦前日現身金廈水域，有專家推測可能是故障上浮。國防部長顧立雄昨在立法院受訪表示，該潛艦一直維持在中線以西浮航，十九日早上已經離開了，國防部一直在密切掌握動向，其他部分不宜多述。

顧立雄：一直在密切掌握動向

媒體詢問，是否有判斷共軍的意圖？顧立雄說：「我們有我們的情治研判，但我不覺得我需要在此場合公開說明。」媒體追問是否擔心對岸操作認知作戰？顧重申，他們一直維持在中線以西，比較靠近中國那邊來進行，相關的動態我們都有密切掌握。

另外，海巡署今年二月取締中國籍快艇翻覆釀二死事件後，中國海警船頻頻擾我金門、馬祖海域，甚至出現編隊航入我方水域狀況。海巡署昨召開首次例行記者會，副署長謝慶欽表示，本月至十四日，中國海警船每日在金門限制、禁止水域外四個熱區，平均部署約四艘海警船下錨定點，但已無再出現編隊，中方策略是否有所變更，正嚴密監控中。

謝慶欽說，中國海警船目前每日在金門限制、禁止水域外的四個熱區，白天約四艘、晚上約兩艘下錨定點，每日平均部署約四艘；從今年二月開始，平均每月五次的編隊航入我方限制、禁止水域邊緣，遂行騷擾的情況，本月至今則沒有再出現。

評賴就任滿一個月 朱立倫：只見鬥雞般的黨主席

賴清德總統昨就職滿月，國民黨主席朱立倫在主持中常會時發表談話指出，這一個月來大家最大的感受就是「全民總統不見了，只有看到如同鬥雞般的民進黨主席」，以對抗想要鬥垮在野黨，並與全民來鬥，這絕非台灣之福。

朱立倫提醒賴清德，權力傲慢會使得一些領導者失去擔任總統該有的格局，意識形態綁架，會讓對全民有利的法案無法通過，他希望賴清德能放下意識形態與權力的傲慢，好好為中華民國與台灣打拚，從六月廿日開始還有機會，為中華民國與台灣一起努力。

馬辦籲賴忠於憲法「一中」

朱立倫表示，行政院針對國會改革提出覆議案本週五立法院將進行表決，相信所有為中華民國、台灣好的立委，都會秉持良心，堅持改革，投下反對票，呼籲綠營立委不要忘了自己的職責是監督政府，不是當執政黨的打手、反對改革，一起投下反對票。

馬英九基金會執行長蕭旭岑昨指出，賴清德總統說「和平需要靠實力」只對了一半，更重要的是還要靠誠信，唯有忠於中華民國憲法的「一中原則」，以及與中國共同政治基礎「九二共識」，才有真正的和平與繁榮。他並認為，備戰不能真的止戰，賴的國家戰略目標出了很大的問題，會把台灣帶向危險的境地。

蕭表示，賴清德自五二○就任至今，已經進行過三次「偷天換日」。最近的一次就是十六日在黃埔百年校慶演講，把黃埔創校「追求統一中國」的精神，偷天換日成「為台獨而戰、為抗中保台而戰」，扭曲黃埔精神，侵蝕中華民國派的根基。

(自由時報)

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金門外海 平均一天四艘陸海警船

海巡署昨天舉行首次例行記者會，對外說明金門周邊水域中國海警船動態，六月平均一天有四艘海警船；針對前天澎湖漁民發現一艘核潛艇出現，海巡署說，跟國防部有聯合情監偵手段，會交換海面不明目標資訊，這部分國軍跟海巡都全程掌握，但涉及到國防部對軍艦潛艦的勤務部署規畫，不便發表意見。

海巡署二月發生金門撞船二死事件，六月又發生大陸快艇闖淡水河，外界關心二案後續，海巡署副署長謝慶欽表示，金門案事發到昨天是第一二七天，希望盡速讓遇難的大陸漁民落葉歸根，魂歸故土，給死者家屬最深層的撫慰，至於案件偵辦及責任認定，依法律程序處理之外，兩岸仍持續意見交換；為了持續協商的良好氛圍，目前無法對外透露細節。大陸快艇案，犯嫌阮男十七日遭士林地院收押禁見。

媒體問，淡水河快艇事件相關人員懲處是否太輕？謝慶欽說，雷達部分沒有漏接，八里守望哨全程監控，是沒有第一時間派艦艇攔截，懲處是考績會的決定。

海巡署公布數據稱，從六月一日至十四日，中國海警船每日在金門限制、禁止水域外平均部署四艘海警船，海警船常在四個熱區定點錨泊，過去每月中國海警船編隊航行至少五次，但六月至今尚未有編隊航行狀況，會持續嚴密監控觀察；海巡署跟國防部共同運用聯合情監偵手段，掌握海域狀況，若發現海警船靠近我方水域，會立刻派遣線上巡防艇併航監控驅離。

若我國海巡船隻跟海警船發生衝突，海巡署說，依海岸巡防機關器械使用條例，使用槍砲以上武器，需署長決定，其餘授權第一線指揮官，由艦艇長決定；由於海警船是中國公務船，依國際海洋法規定應避免使用武力，若海上發生碰撞很危險，因此海巡會用各種方式驅離，像是靠近時在對方側邊造浪。

挨批引戰 賴總統：空口白話不是真和平

賴清德總統昨重申，中華民國和中華人民共和國互不隸屬，他強調這是社會共識，總統職責是守護國家主權、維護民主自由憲政體制。對藍營及馬英九辦公室批評賴的說法是「新兩國論」、「引戰總統」，賴總統說，空口白話不是真和平，靠實力達到的和平才有保障、才是真的和平。

賴總統說，不接受「首戰即終戰」，是要展現保家衛國的決心，台灣人民熱愛和平與人為善，但和平必須要靠實力，也就是透過備戰達到避戰，而達到和平；空口白話不是真和平，靠實力達到的和平才有保障、才是真正的和平。

賴總統說，併吞台灣是中華人民共和國的國家政策，台灣不會屈服。他感謝美國對台軍售，美國政府與國會其實對台海和平穩定做得更多，對區域和平幫助很大。

馬英九基金會執行長蕭旭岑昨指出，賴總統只說對一半，更重要是靠誠信。唯有忠於中華民國憲法的「一中原則」，以及和大陸共同政治基礎「九二共識」，才有真正的和平與繁榮，眾所周知，備戰不能真的止戰。賴總統的國家戰略目標出了很大的問題，會把台灣帶向危險的境地。

蕭旭岑表示，賴清德就任至今已進行三次偷天換日，第一次是就職演說提到「中華民國、中華民國台灣、台灣都說成是國家的名字」，把中華民國「台獨化」，讓中華民國跟台灣兩個名稱都變成一樣，違反中華民國憲法；第二次是接受時代雜誌專訪時稱中華民國和中華人民共和國互不隸屬。第三次是黃埔百年校慶演講，把黃埔創校「追求統一中國」的精神，扭曲成「為台獨而戰、為抗中保台而戰」。

(聯合報)

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新北市議長蔣根煌兒子找網軍影射吳秉叡》蔣欣璋100萬交保 發文者蕭智鈞收押

新北市議長蔣根煌的兒子蔣欣璋涉嫌於去年競選立委期間，找網軍影射對手、民進黨立委吳秉叡性侵女實習生，吳不滿遭抹黑提告。檢警調從IP查出發文者蕭智鈞，將蕭聲押獲准，前日再搜索、約談蔣欣璋和其競選團隊成員鄧裕融、友人洪湛閎，台北地檢署訊後諭令蔣一百萬元交保。

去年十二月廿日，Dcard出現一篇文章「立委老闆，是時候該面對我了吧？」發文者自稱是大學剛畢業的女實習生，被老闆性侵，還指老闆是「新北某地稱王立委」、「當過律師」、「當時年過半百」等，吳秉叡認為排除層層條件，當時新北十二席立委中，只有他「符合資格」、遭惡意抹黑，委由律師提告。

檢警調追查，發現是男子蕭智鈞受友人洪湛閎指使發文，再追出和吳秉叡同為第四選區的立委候選人蔣欣璋及其幕僚鄧裕融涉有重嫌，疑似為選舉找網軍操弄輿論。

吳秉叡：盼司法盡速釐清真相

檢方四月廿三日已約談蕭智鈞，訊後聲押獲准，前日再指揮刑事局、調查局資安工作站執行搜索、約談，訊後依涉犯選罷法意圖使人不當選、加重誹謗等罪，諭令蔣欣璋一百萬元交保、鄧男三十萬元交保、洪男聲押禁見。

蔣欣璋昨凌晨一點半獲保，面對媒體詢問不發一語，僅由陪同在旁的妻子回應「謝謝」。

蔣欣璋代表國民黨參選本屆新莊區立委失利，由吳秉叡當選。吳表示，選舉是為國舉才，任何企圖以違法、不正義的手段妨害選舉，都是破壞選舉公正性與民主價值，盼司法盡速釐清真相。

記者昨致電蔣欣璋，電話均轉交蔣根煌服務處人員接聽，未能取得回應；蔣根煌人在國外，電話轉入語音信箱。

(自由時報)

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蔣根煌兒涉選罷法 百萬交保

去年立委選舉期間「Dcard」出現文章影射新北市立委吳秉叡性侵，檢方查出新北市議長蔣根煌兒子蔣欣璋涉案，發動搜索、約談，昨天諭令蔣欣璋100萬元交保，蔣的助理鄧裕融30萬元交保，共犯資訊公司負責人洪湛閎聲押禁見，法官裁准。

專案小組認為，蔣欣璋等人涉犯公職人員選罷法意圖使人不當選罪、加重誹謗罪，前天指揮刑事警察局、調查局資安工作站搜索蔣欣璋住處、洪湛閎公司共5個地點，查扣相關人手機、通聯物證繼續偵辦。

檢警調調查，2023年12月20日有匿名者以女子身分提及大學畢業後，遇到一位像父親一樣的立委，匿名者在「Dcard」貼文「立委老闆，是時候該面對我了吧？」提到「立委老闆」送「她」回家時竟然性侵，「你在床沿看著我，我只能蜷縮在床上，你說遲早會習慣，不要這麼害怕，放鬆就不會痛…」等。

由於文中提及的「立委」是律師出身，新北市選區立委僅吳秉叡條件吻合，吳認為已特定指其個人，且內容是網軍手法惡意抹黑，意圖影響他的選情，遞狀向台北地檢署提告請求偵查。

檢方分案後，今年4月23日搜索、約談PO文男子蕭智鈞，認為蕭涉嫌重大，而且索取為數不詳的對價報酬，聲請羈押禁見蕭獲准，再自蕭的通聯紀錄查知蕭與洪、洪與鄧、鄧與蔣欣彰之間各有犯意聯絡，決定收網偵查。

專案小組認為，蔣欣璋疑為打擊選戰對手吳秉叡的選情，在幕後教唆犯案，不過，蔣否認涉案，檢方認為他犯罪嫌疑重大，諭令100萬元交保候傳，以意圖使人不當選罪、加重誹謗罪來說，保金並不低。

共犯結構中的鄧裕融、洪湛閎部分，2人雖然被查獲犯罪事證，不過，都矢口否認涉案，檢察官複訊諭令鄧以30萬元交保，洪因供詞避重就輕，檢方懷疑交保有串、滅證之虞，可能妨害偵查，對洪祭聲押禁見處分。

選後5月突搜索 蘇系遭疑為2026選舉先「除根」

新北市議長蔣根煌兒子蔣欣璋涉違反選罷法昨遭搜索及約談，國民黨新北黨務幹部都強調尊重司法調查，但對於偵辦時間點很疑惑，認為選後5個月突然搜索有點小題大作，不免令人聯想是政治追殺，甚至是蘇系為2026年地方選舉先「除根」。蔣根煌人在國外，他昨天低調說「回去再說」。

新莊現有7席議員，藍綠分別3席、民眾黨1席，蔣根煌近年因身體欠佳，有意交棒，蔣欣璋選立委被看作交棒起手式，打開知名度。

新北市議會國民黨團副書記長呂家愷表示，尊重司法，但時間點有點奇怪，怎麼會選後這麼久才處理，立委已選完5個月才出手，不免令人聯想到是政治追殺。

負面消息連環爆，地方人士認為新莊下一屆議員選戰變數增加，一來蔣根煌是否交棒，牽動國民黨席次消長，二來綠營議員也蠢蠢欲動，期待蘇巧慧選上新北市長，蘇系吳秉叡也跟著進駐市府，同黨議員能更上層樓。

知情人士直言，吳秉叡檢舉蔣欣璋是「忍無可忍」，一開始吳秉叡團隊評估勝率大，不想讓蔣有聲量，也維持地方藍綠默契下，選戰初期對蔣採取冷處理，不過蔣欣璋核心團隊認為有機會拚這一席，接連砲打吳財產申報、藉由社群貼文影射吳涉性侵等，讓他憤而檢舉。

地方人士坦言，藍綠一席議員增減，不足以壯大蘇系勢力，但利用此事打擊蔣家在地方勢力、形象，不僅蔣欣璋想接棒難度提高，市府若想再推派侯家軍參選，蔣根煌恐怕也難「幫忙」，對蘇系來說百利而無一害。

針對小題大作、政治追殺等批評，檢方表示，偵查犯罪要花時間清理線索，偵查「蔣案」絕非政治辦案。

(聯合報)

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財劃法下會期再戰》財長：爭取更大共識 不需急修法

財委會要求下會期前提版本 莊翠雲︰確實有困難

立法院財政委員會昨繼續審查「財政收支劃分法」修正草案，藍白立委要求盡速提出政院版本，財委會並通過臨時提案，請財政部於下會期開議前提出。財政部長莊翠雲表示，尊重財委會的意見，但下會期開議前提出確實有困難，財劃法修法須爭取更大共識，不需要急著為了修法而修法，若押時間而倉促提出修法，未必是好事。

對於財劃法修法，莊翠雲表示，已請地方政府表達意見，地方都提出對自己有利的指標，但指標須具體、客觀及具普遍性，因此請地方就所提指標做明確解釋，花了很多時間，希望爭取更大共識。她說，過往五次提案都無法成功，就是因為無法凝聚共識，若財劃法修法只是為了要快，最後沒有達到目的，依然是枉然，目前努力爭取更大共識，「不是推拖」。

精省後中央未獲更多財源 反增支出逾一三○○億元

莊翠雲說明，財劃法修法須考慮中央與地方財政情勢，二○一六年之前地方財政多是短絀，有賸餘也不到一○○億元，但二○二二年地方財政賸餘已達四六○多億元；中央透過統籌稅款、一般性補助與計畫型補助款對地方財政挹注，已較二○一六年成長四十六％，加上地方政府努力，整體地方財政已比過往好很多。

另，莊翠雲強調，財政收支劃分須與事權劃分併同考量，財委會日前召開公聽會，學者專家多提出這樣的意見，但這涉及「地方制度法」與「行政區劃法」。她說，精省前相關收入約一五○○億元到中央，但中央承接省府業務增加支出逾二八○○億元，精省後中央並沒有得到更多財源，反而增加支出一三○○多億元；原本地方支出移轉到中央支出，例如勞健保、老農津貼等，二○二四年就超過一千億元，所以財源分配也要考量事權以及支出變動。

民進黨立委郭國文也表示，「財劃法」修法過於複雜，不宜要求財政部必須在什麼時間提出版本。不過，財委會仍表決通過國民黨立委賴士葆等人臨時提案，請財政部在下會期開議前（九月二十二日），提出財劃法修正草案於立法院審議。

(自由時報)

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財劃法修法 立院下會期再戰

立法院財政委員會昨天審查「財政收支劃分法」修法草案，但並未進入逐條討論，藍白立委意見聚焦在中央要提出修法版本，最後以舉手表決方式通過臨時提案，要財政部於立院下個會期開議前提出政院版草案。這也意味著修法案恐無法在這個會期過關，得拖到下個會期再戰。

不少與會立委昨天都為選區發聲，唯一共識是財劃法有修正必要，但因各地方重視指標不同，共識難尋，因此討論並未進入「深水區」，財政部長莊翠雲對於修法期程也並未鬆口。

國民黨立委賴士葆等人提出臨時提案，請財政部在下會期開議前提出政院修法版本，但民進黨立委郭國文認為，共識尚未凝聚，不要押日期，應從長計議，這是為求慎重，而非拖延。莊翠雲則說，對於立委、各界表達意見，她都有認真聽、認真了解，也認為應該修財劃法，但各地方政府對於如何分配，皆表達對自身有利指標，財政部希望參採指標必須具體、客觀、具普遍性。

莊翠雲指出，目前意見仍分歧，共識無法凝聚，即使快速推出版本，也是枉然，財政部絕非藉故推托，是希望能夠周延蒐集意見。

不過，王鴻薇、李彥秀、黃珊珊等立委主張應把期程寫入，況且提案文字也有「建請」財政部提出草案版本，否則就是拖延。郭國文則提出折衷版本，改為讓財政部於「開議後」提出財劃法「修法進度報告」。

但賴士葆、陳玉珍等人認為，修法進度報告還要等三個月後是刻意延宕，因朝野立委意見僵持，召委羅明才決定舉手表決，以五票贊成、三票反對通過臨時提案，請財政部下會期開議前提出版本。

莊翠雲會後受訪表示，該怎麼辦就怎麼辦。羅明才則說，財劃法修法「茲事體大」，盼給予各方時間充分討論，且好不容易有修法共識，搞不好下次修又要廿年，多一點時間充分討論是必要的；他也說，中央、地方財政失衡，貧富懸殊愈來愈大，希望凝聚共識後，下會期能三讀通過。

民眾黨對財劃法有非常清楚的主張，會建立民眾黨的主導性和主體性，民眾黨主席柯文哲指出，執政黨「要當老大控錢，集錢又集權」，他猜財劃法會是下一個朝野對立的題目，和國會改革一樣，當年喊最大聲說要修法的就是民進黨，但民進黨執政後，發現各縣市要用錢要看中央臉色，更不可能把錢撥給地方。

新聞眼／財劃法修法延長賽 在野雙輸

立法院財委會昨天審查攸關中央與地方資源分配的財政收支劃分法修正草案，結果卻是「雷聲大、雨點小」，會中並未審查修法草案，朝野立委光是要財政部何時提政院本修法案就吵了一上午，最後在野立委挾人數優勢，表決統統請財部在立院下會期前提政院版草案的臨時提案，宣告財劃法修法進入延長賽。

從昨天的結果來看，在野立委所提的臨時提案等於讓朝野都有台階下，實則在野黨面子、裡子雙輸，因為執政黨打從心裡根本不想動財劃法，一開始就打算以拖待變的戰略，反觀在野立委洋洋灑灑的提出近廿個版本的財劃法草案，先前還信誓旦旦的喊說要力拚本周讓草案出委員會，甚至脫口說出因立院三黨不過半，當前是財劃法最接近可能比較公平、完美修正的一刻，結果卻是說一套、做一套，昨天的結果等於讓綠營看破手腳，財劃法修法恐將遙遙無期。

財劃法修法牽涉中央、地方錢權分配，也就是因為是一場資源大戰，才會搞到廿五年來修法裹足不前，除資源分配擺不平導致修法延宕，更關鍵的因素在於長久以來中央錢權一把抓，要中央心甘情願錢權下放，不僅政治不正確、更是挑戰人性，讓每次財劃法修法都成了萬年優先法案。

面對中央的政治算計和技術性拖延，在野黨如果真的有心要推動財劃法修法，就請以行動展現推動修法決心，不要錯失推動改革的契機，也辜負選民的付託。

(聯合報)

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財劃法修正 下會期再戰 立院審查未進入逐條討論

立法院財政委員會昨（19）日審查《財政收支劃分法》修法，未進入逐條討論，修法可能留待下會期再戰。不過財委會通過臨時提案，請財政部在下會期開議前提出政院修法版本，再來討論。

昨日不少區域立委皆出席為選區發聲，唯一共識是財劃法有修正必要，但因各地方重視指標不同，共識難尋，昨日雖經過一番討論，但並未進入深水區，財政部長莊翠雲對於修法期程也並未鬆口。

國民黨立委賴士葆等人臨時提案，請財政部在下會期開議前提出政院修法版本，但民進黨立委郭國文認為，共識尚未凝聚，不要押日期，應從長計議，這是為求慎重，而非拖延。

莊翠雲表示，對於立委、各界意見，她都有認真聽、認真了解，也認為應修財劃法，但各地方政府對如何分配，皆表達對自身有利指標，財政部希望參採指標必須具體、客觀、具普遍性。

莊翠雲強調，目前意見仍分歧，共識無法凝聚，即使快速推出版本，也是枉然，財政部絕非藉故推託，是希望能夠周延蒐集意見。

對於是否請財政部下會期前提出版本，朝野昨日激烈交鋒，國民黨立委賴士葆、王鴻薇、陳玉珍等人皆認為，應該訂出期程，不能讓行政單位一拖再拖；民進黨郭國文、李坤城等人則認為事緩則圓，應再多溝通。

最後財委會罕見動用表決，在場藍白立委贊成五票、綠委反對三票，通過臨時提案，請財政部下會期開議前提出版本。

莊翠雲會後受訪時表示，該怎麼辦就怎麼辦。對於地方財政，她會前受訪表示，財劃法除了財權劃分，「事權」也要一併考量，涉及地方制度法等。精省前有關收入約1,500億元到中央，但中央同時承接省府業務，支出2,800億元，換言之，中央未在精省後得到更多財源，相對還多支出1,300億元。

支出移轉部分，莊翠雲說，如勞健保、老農津貼等在2024年達到1,000億元，原本地方支出移轉至中央。財源分配也要考量到事權及支出變動。

(經濟日報)

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台股AI奇航 飆破23000點 台積電挑戰千元

科技股強勢噴出 大盤狂漲452點 收23209點寫新高

台股上演「AI大奇航」！在美國AI（人工智慧）教主輝達（NVIDIA）衝上全球市值龍頭寶座帶動下，台股權王台積電昨日狂飆四．○三％、來到九八一元，千元股價近在咫尺，台積電、聯發科、廣達與鴻海等大型科技股強勢噴出，加權指數大漲四五二．一一點，收在二三二○九．五四點，再寫歷史新高；短短半年不到，台股瘋漲五二七八．七三點。

ETF資金潮助攻 台股半年噴漲5278點

外資昨日買超台積電一．二七萬張，推升台積電每股大漲三十八元，助攻台股三一一點的漲點，台積電市值攀升至二十五．四四兆元新高，台灣上市公司總市值暴衝至七十三．九一兆元，同創新高。

美國大型科技股輝達、微軟、蘋果瘋狂比價，台積電ADR一路飆，與台積電現貨溢價幅度逾二十％，外資也不得不認錯、買進台積電現貨，昨日外資買超台股四八五．四億元，創今年第三大買超；台股今年狂漲最大功臣當屬投信法人與台股ETF資金狂潮，今年以來投信買超台股三六五四億元，外資買超一三三九億元，僅是投信買超的三十六％。

投顧：第3季台股高點上看25000點

群益投顧總經理范振鴻昨直呼，沒想到美AI與半導體股「跳」這麼快，將第三季台股高點從二三五○○點上修至二五○○○點，預估台股與美股在八月中下旬見到相對高點。

范振鴻分析，台股指數與費城半導體指數走勢高度相關，台股五月以來上漲逾二八○○點，這波上漲由輝達帶動，台積電、聯發科、鴻海、廣達等大型權值股連袂大漲，推升台股續創新高。根據統計，台積電、聯發科、鴻海與廣達四檔個股占台股權重高達四十五％，若無外在利空變數，預估美國消費者物價指數（CPI）可連續緩步下滑至七月，有利投資情緒，因此在八月中旬之前，美股與台股仍相對安全，「拉積（台積電）盤」將成常態，半導體與AI族群表現空間較大。

台股飆破23000點》資金輪動最後一棒？金融指數創34年新高

台股昨收盤再創新高，「金融保險指數」收盤突破兩千點，創下一九九○年來的三十四年新高紀錄。從歷史經驗來看，資金輪動到金融股代表最後一棒？但投顧業者強調，這只代表部分經驗非絕對狀況，輪動到金融股或許是循環尾段，並不表示結束，金融股還有表現空間。

金融保險指數過去僅在一九九○年站上兩千點以上，昨是暌違三十四年再度回到兩千點關卡；昨盤中最高一度來到二○一三．六一點，終場收在二○○九．五七點，單日漲幅○．五％。

投顧業者指出，這波台股大漲是以AI為首的電子類股為主，在台股漲多、資金輪動下，預期金融股族群還有很大補漲空間。根據統計，台股今年來漲幅達二十九．四四％，表現是亞洲第一、全球排名第五；相較之下，金融保險指數今年漲幅僅十六．四六％，遠遠落後大盤。

台新投顧認為，外資上個月大舉淨匯入三八○○億元，昨又大買台股四百多億元，預計外資將挑選大型金融股加碼買超，有助金融股後續表現。

ETF（指數股票型基金）是助推這波台股頻創新高的主力部隊之一，在「魚幫水、水幫魚」的效應下，ETF規模也寫下歷史新高，元大台灣五○（○○五○）規模衝上四一九○億元，元大高股息（○○五六）突破三千億元，國泰永續高股息（○○八七八）也僅差二十多億元就加入三千億元俱樂部行列。

台股飆破23000點》台塑4寶獨憔悴 市值摔出前十大

台股持續創新高，五月以來一口氣大漲十三．八％，台積電市值衝破二十五兆元，對比AI（人工智慧）相關個股與金融股強強滾，台塑四寶卻顯得格外憔悴，股價一路下滑；三年前台塑化市值還高居台股第三大，如今已退出前十名，來到第十二名，另三寶也全退出前二十名。

在二○二一年之前，台塑四寶一直是台股傳產股中的「大寶」，更有一段不算短的時間，四寶都維持在市值排行榜前十名內，堪稱許多保守型投資人的最愛，因穩定獲利、穩定配息，是「高殖利率」股票。

根據證交所最新統計，目前台股市值前十大除台積電外，依序為鴻海、聯發科、廣達、富邦金、中華電、台達電、國泰金、日月光投控及中信金，不是電子股就是金融股；台塑化到昨日市值為六二三九億元、排名第十二，四寶市值合計僅約一．七兆餘元，僅台積電市值二十五．四兆元的七％不到。

中國擴產傾銷 重創塑化業

昨日台塑四寶收盤價，台塑以六十元寫下今年新低，跌幅達二十四％；南亞股價四十九．九元、今年以來跌幅近二十五％；台化五十一．四元、今年以來下跌約十七．五％；台塑化六十五．五元、今年來跌幅約十八．八％。

台化董事長洪福源分析，近兩年塑化產業低迷不振，除了景氣因素外，主要是中國大量擴產、傾銷，「天文數字」的產量使得市場供需失衡，石化塑化產業全都受到影響，市場消化這些產能要「等」，企業得積極跳脫紅海市場來另謀生路。

南亞董事長吳嘉昭也說，過去南亞以乙二醇（EG）為主要產品，如今轉型以「電子材料」為主，以最新五月營收來看，電子材料占比已超過五成。

被台股狠甩》港股籌資失靈 上證永遠3千點

二○○五年，鴻海集團旗下富士康國際控股（更名為富智康）赴港掛牌，一度大漲三倍，掀起台商赴港掛牌熱潮；二○一六年，聯發科轉投資的匯頂科技前進上證掛牌，連續飆出十七根漲停板，又帶動一波台商赴中股掛牌熱；到了今年，港股不只市值倒退嚕、且籌資功能大幅弱化，上證Ａ股更被中國股民大酸是「永遠的三千點」，台股則狠甩中港股，自從美中貿易戰開打以來，市值翻了逾倍。

港股市值從47兆縮水至30兆港幣

台股去年以一七九三○點封關，到昨日收盤的二三二○九點，不到半年大漲逾五千點，市值也從五十六兆狂奔至破七十三兆元，大增十七兆元。若以二○二○年疫情爆發後兩岸三地股市變化來看，台股可說「一騎絕塵」，市值從四十四兆大增至七十三兆元，港股卻從港幣四十七兆到去年差點跌破三十兆大關，中國上證就算掛牌家數增加，市值卻幾乎躺平在約四十兆人民幣。

從港股籌資變化來看，正快速失去其亞洲融資中心地位，且被全球資本市場「邊緣化」。就算前幾年因美中金融脫鉤，短暫掀起中企回港掛牌潮，但很快地就被打回原形，二○二一年融資規模達七七○七億港幣，去年縮水到僅剩一五○七億港幣；今年五月底，港股主板僅十二家新股掛牌、除牌達十家，募資總額不到七十四億港幣，加上其他融資，也僅四六三億港幣，恐將改寫二○○八年全球金融海嘯以來最慘紀錄。

中國股民：上證Ａ股如國足 永遠令人失望

中股指標的上證指數（Ａ股）也好不到哪去，相較今年以來美日台股紛創新高，上證一度跌破二八○○點的信心關卡，中國為了維穩中股，救市口水政策盡出，除喊話要籌設規模八．八兆台幣的平準基金，國資委也揚言將市值管理納入央企負責人業績考核等，但昨日上證仍收在三○一八點，也難怪中國股民大酸中股與中國國足一樣，永遠令人失望。

(自由時報)

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藍白提案廢新聞台換照 中天案適用／記協︰若通過 恐難淘汰劣質媒體

藍白立委提案修正「衛星廣播電視法」，欲將新聞頻道執照期限放寬為永久。台灣新聞記者協會昨發表聲明指，修法若通過，台灣將失去對劣質頻道的淘汰機制，籲撤回執照永續等內容。電視業者也擔憂，不須換照下，頻道為求流量恐劣幣逐良幣。學者認為，廣電制度調整要考量其性質，對於要傳達真實訊息的新聞頻道應謹慎。

電視業者憂︰頻道為求流量 劣幣逐良幣

國家通訊傳播委員會（NCC）於二○二○年處分不予「中天新聞台」換照，近來多名藍白立委提案修正「衛廣法」，希望放寬新聞頻道執照期限為永久，且效力溯及既往，適用爭訟中案件。

記協昨發出聲明，反對藍白所提「衛廣法」修法，執照永續、NCC組成方式改變、刪除黨政軍條款罰則等部分仍有疑慮。記協指出，修法通過現有業者利益永不喪失，有線電視新聞台不管端出何種內容給閱聽人，大家都只能接受，影響極惡。過去NCC換照審查權是確保新聞台品質的最重要工具之一，若執照無確定期限就是無限期保障現存秩序，讓壟斷者永遠壟斷，廣告利益永屬現有業者。國民黨欲刪除黨政軍條款罰則，卻無其他配套防範，是大開民主和新聞自由的倒車。

不具名電視業者表示，電視產業已領取國家執照多年，也承擔責任與義務，電視台還是要有一定制度，若電視台不須換照可能YouTube、臉書化，節目在流量為王下，恐劣幣逐良幣。業者認為，或許過去管制手法有不當執行，但不代表整個換照制度都有問題要全部推翻。

元智大學資訊傳播系助理教授葉志良表示，現在媒體若想走自由路線多會選擇網路，傳統廣電限制雖多，卻有大眾可接觸到的方便性。葉認為，要傳達真實訊息的新聞頻道應該謹慎，娛樂類型是否需要嚴格管控則可討論，不必全用同一框架看待。

(自由時報)

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中央銀行2年期定存單利率衝高

為回收市場餘裕資金，中央銀行昨（19）日標售2年期定存單，得標利率1.461%，連四漲並創下二年新高，較前一個月增加0.031個百分點；國銀資調主管分析，台股屢創新高產生財富效果，恐刺激房市景氣與消費，以此研判，今年通膨率將居高不下，央行將維持相對緊縮的貨幣政策，標售利率因而上漲。

央行每月標售一期2年期定存單，金額為250億元，一期364天期定存單，金額1,400億元，昨天為央行理監事會議後首次標售2年期定存單，得標利率彈升至1.461%，為2022年6月以來、二年新高紀錄。

央行上周四召開理監事會議，決議利率按兵不動並加碼房市信用管制，且調升存準率1碼（0.25個百分點），自7月1日起實施。

銀行主管說，央行調升存準率的效果等於收回1,200億元資金，「1,200億元對市場而言還滿好消化的」，所以影響不會太大。至於昨天2年期定存單利率彈升，主要是市場對央行下半年貨幣政策將維持緊縮的預期心理。

銀行主管說，台股指數驚驚漲，讓廣大股民們樂得荷包滿滿，財富效果將促使民間消費與房市景氣更加繁榮，以此推論，今年下半年通膨恐怕難以大舉降溫。

(經濟日報)

國際

被當偷渡跳板 厄瓜多取消中國免簽

厄瓜多外交部十八日表示，由於取道該國的假旅遊真偷渡的中國非法移民潮增加，該國將自七月一日起恢復要求欲入境該國的中國公民得先申請簽證。

厄瓜多外交部聲明中指出，暫停允許中國公民免簽入境厄瓜多與最多滯留九十天的雙邊協議，在於近幾個月來中國移民潮增加情況令人憂心；約五成的免簽入境的中國遊客並未在依免簽規定的時間內循一般管道離境，其中有些人可能利用厄瓜多做為跳板，轉往其他目的地。聲明中未直言中客最終的目的地是哪國。

中國外交部發言人林劍十八日在被問到，中國公民將無法免簽入境厄瓜多時，並未直接證實免簽被取消或大量中國人偷渡赴美，僅稱始於二○一六年八月的中厄免簽互惠促進雙方合作，「中國政府堅決反對任何形式的偷渡活動」。

6萬人入境 一半沒出境

根據厄國外交部，二○二三年到二四年有六萬六一八九名中國公民入境厄瓜多，但有出境紀錄者僅三萬四二○九人，意味有約三．二萬人無出境紀錄；今年一月到五月間有一萬七八○八名中國公民進入厄瓜多，但僅九九六六人離境。該部說，許多中國公民入境厄瓜多後意在「走線」，即利用厄瓜多北鄰哥倫比亞與巴拿馬之間的「達連隘口」（Darien Gap），偷渡赴美。

赴日旅遊 跳機也增加

此外，根據自由亞洲電台，由於今年五、六月間有十多個中國赴日旅遊團有團客抵日後脫隊失聯、疑似非法滯留日本打黑工，日方因此祭出縮減中國人赴日旅遊簽證的對策，包括不核發簽證給從事自由業與低收入者、嚴審來自十五個被視為跳機高危險群的中國省市之赴日簽證申請，以及取消廣東地區多家旅行社赴日觀光簽證的送簽權。

根據了解，團員跳機的中國團大多是廣東出團的京阪六日團，廣東地區更有十一家旅行社被取消送簽權；日方因此全面緊縮中國護照持有者赴日觀光簽證的資格審查，辦理赴日簽證手續不再簡化。

中國社群媒體上還流傳另一份據稱是日方增列的跳機高峰族群「黑名單」，顯示自由職業、低學歷、無社保者屬於第一拒簽類，其次是無資產、農業戶口，及居住在遼寧、黑龍江、吉林、山東的申請者。一名在日本接待中客的旅遊業者表示，經濟因素導致許多中國人赴日假觀光真跳機，非法滯留日本打工賺錢。

(自由時報)

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走線偷渡暴增 厄瓜多暫停對陸免簽

南美洲國家厄瓜多十八日宣布，七月起暫停對中國大陸公民免簽，原因是非法移民數量令人擔憂地增加。據外媒披露，不少大陸民眾利用這項免簽政策來到厄瓜多後，再穿越中美洲，非法入境美國，即俗稱「走線」偷渡，在去年防疫解封後，「走線」偷渡現象愈來愈猖獗，逼使厄瓜多出手收回免簽。

大陸外交部發言人林劍十八日被問及此事時並未否認，僅強調大陸執法部門正與相關國家開展合作，聯合打擊跨境偷渡活動，遣返偷渡人員。

厄瓜多指出，七月起將暫停一項允許中國公民在厄瓜多免簽停留最多九十天的雙邊協議，並稱近幾個月來，來自中國的移民數量激增。這些入境者當中有約百分之五十沒有透過常規路線在法律規定的期限內離開。

據厄瓜多統計，今年一至五月，入境厄瓜多的中國大陸國籍者達一萬七八○八人，但只有九九六六人登記出境。自二○二二年以來，厄瓜多即看到有愈來愈多中國人「只進不出」。

二○二三至二○二四年期間，有六萬六一八九名中國公民入境厄瓜多，只有三萬四二○九人登記出境，意味約有三萬兩千人沒有辦理出境。厄瓜多指出，許多中國旅客在厄瓜多停留超過九十天，當中有些人以此為跳板前往「其他目的地」，但未具體說明是哪些國家。

美國之音報導，美邊境官員去年在南部邊境就逮捕超過三點七萬名中國公民，是前一年的十倍。

(聯合報)

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防中竊密 矽谷高科技加強員工審核

在美國官方加強有關中國間諜活動威脅的警告之際，矽谷從Google等科技巨頭，到高知名度的人工智慧技術（AI）新創公司OpenAI，都已加強對員工和招募新血時的安全審核，防範中國竊密。

威脅軟體業、AI、武器系統製造商

「金融時報」十九日引述數名消息人士說法，為數十家新創公司提供資金支持的風險資本公司「紅杉資本」，鼓勵其投資的公司嚴加過濾員工。承包美國國防數據分析業務的「帕蘭泰爾」公司執行長卡普說，中國對美國科技公司的情報刺探「是一大問題」，尤其是對開發企業軟體、大型語言模型，以及武器系統製造商而言。

美官方、企業界同發警告

卸任後為科技企業、投資公司防範外國竊密風險提供建言的美國前國安顧問麥馬斯特指出，「過去對國安有影響的研究開發案，絕大多數都是政府計畫，現在是發生在民間企業，因此，從中國的角度來看，這些公司已成為潛在有利可圖的目標」。麥馬斯強調，中國情報機關的間諜活動威脅，是「絕對真實而且持續存在」，他提供建議的公司「現在都非常明白這一點，正盡其所能降低風險」。

美中戰略競爭與日俱增，美國政府這兩年來，提高關於中國竊密威脅的警告。今年三月美國檢方起訴一名Google前員工，涉嫌秘密與位於中國的兩家公司合作，竊取AI商業機密。特斯拉、美光和摩托羅拉在過去五年間，也都曾是中國「嚴重」竊取智慧財產的受害者。然而，亞裔高階技術員並不少見，這類警告也令人擔心會增加美國科技公司排外情緒。Google公司表示，該公司有「嚴格的保護措施防範竊取商業機密」；紅杉資本拒絕評論，OpenAI公司尚未回應此事。

美國聯邦調查局（FBI）局長瑞伊，去年十一月與「五眼聯盟」情報首長，在矽谷舉行一場公開活動，力促科技公司「迎戰來自中國空前的威脅」。爭取美國國防部合約的矽谷公司，被鼓勵要擴大盡職調查規模和面向，與國防機構合作的商業科技公司也被要求要提交嚴密的安全措施方案，防範中國間諜。

地緣政治戰前線 就在產業界

前FBI反情報部門助理局長普利斯塔說，他見過外國情報團體利用美企員工竊取寶貴資產的「高階」案件，「有些雇主已意識到，他們僱用人時，得了解是否有雇主應該知道的弱點」。

提供企業中國竊密風險情資和防範滲透工具的「邁進科技」，執行長李維斯克指出，最近有更多開發量子運算、AI和合成生物等新興技術的新創公司，採用他們的工具，這些科技「在像中國這類國家想取得的技術能力清單上，名列前茅」。他說，「財星五百大企業都可見這樣的事情，每個人都被當成目標，一場地緣政治之戰正在進行，前線就在產業界」。

(自由時報)

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中國海警攜刀劍登菲船 奪槍毀設備

搶補給武器裝備、手機 破壞通訊和導航設備 猶如海盜

菲律賓軍方十九日指控，中國海警十七日在南海仁愛暗沙（菲稱愛尤銀礁，中稱仁愛礁）衝撞並登上菲國海軍船隻，甚至奪走槍械、破壞裝備，一名菲國海軍人員在衝突中失去拇指。菲律賓武裝部隊參謀總長布勞納（Romeo Brawner）更指稱，登上菲國船隻的中國人員攜帶劍、矛、刀等武器，痛批中方行徑有如「海盜」。

這是菲律賓和中國近幾個月在仁愛暗沙爭議水域持續衝突以來，中方首度攔阻菲國軍艦，並登船採取強制措施。布勞納對記者表示：「這是我們首次看到中國海警攜帶單刃劍、矛和刀。」菲國海軍人員沒有武器，只能赤手空拳反擊。

衝撞船害菲員斷指 刺破菲充氣船

菲律賓西部司令部司令托瑞斯（Alfonso Torres）向媒體表示，菲國海軍人員十七日在仁愛暗沙執行擱淺登陸艦「馬德雷山號」補給任務期間，遭中國海警船蓄意高速衝撞，導致一名海軍特種作戰群成員失去拇指；中國海警還登上菲國剛性充氣船（RHIB），搶走若干原本要交給馬德雷山號執勤軍人的槍械，破壞通訊和導航設備，甚至連菲軍人員的手機也不放過，之後更「蓄意刺破」菲方充氣船。

菲方要求歸還武器和裝備並賠償

布勞納要求中方歸還武器和裝備，並給予賠償，「對我來說，非法登船並搶奪裝備，這已經是海盜行徑」。菲國外交部譴責中國在南海的「非法侵略行為」，強調菲方一直致力重建與中方就南海議題進行對話及磋商的有利環境，中方必須避免在南海採取危及船員及船隻的行動，否則無法實現和平。

中國外交部則回應，菲方不顧中方勸阻執意侵闖，「企圖長期侵佔仁愛礁」，是造成此次衝突的直接原因，中國海警的執法行動「專業克制」，敦促菲方立即停止侵權挑釁行徑，中方將繼續依法堅決維護自身主權權益。

中證實首登船檢查 批菲惡意挑釁

中國官方媒體也證實，中方人員首度登上菲國船隻檢查，但未提及搶奪槍枝。中共鷹派黨媒「環球時報」發布一組中國海警執法現場的影像，聲稱菲方此次「非法運補」不再使用木製船，而是航速更快、機動性和突破能力更強的硬殼充氣艇，以及改裝過的鋼製運輸船，運補船上甚至還架有機槍。

報導聲稱，面對菲方「惡意挑釁」，中國海警加大執法力度，除對菲船艇依法採取警告攔阻外，中國海警也首次採取「登臨檢查、強制驅離」等措施，但未提及是否收繳菲方武器，並導致菲軍人員受傷。

包士可:保護台菲 美須展現海上實力

美國國防部長辦公室中國科前科長包士可十八日投書「國會山莊報」（The Hill），直指現今菲律賓、台灣和日本正面臨中共嚴重威脅，中國對南海主權的非法聲索，更如大日本帝國於第二次世界大戰時期提出「大東亞共榮圈」，其擴張主義主張恐引發區域戰爭，並迅速演變為全球衝突，呼籲美國政府一改近卅年來對防衛台灣的含糊態度，以免中國出現「悲劇性戰略誤判」。

包士可引用名將麥克阿瑟在冷戰時期稱台灣戰略地理位置宛如「不沉的航空母艦」，直指中國數十年來大規模建立「反介入／區域拒止」戰力，阻止美國認真考慮直接協防台灣。雖然美國承諾遵守「台灣關係法」義務，但一九九五年發生台海飛彈危機時，柯林頓政府卻說，美國對中國發動攻擊的任何直接反應「將取決於具體情況」。

包士可認為，中國發現美方並非真心願意為台開戰，九五年以後美國歷任政府大致延續前述戰略模糊政策，更讓中方看穿美方矛盾心理。他建議，拜登政府與美國後續國家安全團隊應消除官方含糊態度，加強對台武器供應及升級品質數量，並公開說服中國，對台軍事侵略，包括封鎖或禁運，將立即引發美國及其盟國的直接干預，美國也將承認台灣獨立，以免中國產生悲劇性的戰略誤判。

包士可也呼籲，台灣防禦必須超越美國大力提倡的被動「豪豬戰略」，因為該戰略假定中國入侵成功，台灣展開長期防衛行動，但台灣無法承受長期消耗戰。他認為，美國宣布不使用核武的「以戰迫和」原則，是對中國惟一有效的嚇阻，更須讓中國明白，與美開戰將為中國帶來可怕後果，並從根本上危及中共政權。

至於菲律賓，由於中國在南海咄咄逼人，美國自二○一九年以來一再重申，美菲共同防禦條約適用於對任何菲國領土的任何攻擊。包士可主張，美國海軍應重返菲律賓蘇比克灣，尤其是美國航空母艦在菲律賓的存在，將增強美國維護區域穩定的能力，並向中國傳遞明確訊息：正如應對俄羅斯侵略烏克蘭一樣，自由世界將團結一致反對北京的侵略行為。

(自由時報)

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菲控陸海警 南海登船奪槍傷人

中國大陸海警船與菲律賓補給船十七日在仁愛暗沙附近發生碰撞，菲國軍方十九日表示，大陸海警登上菲國海軍船舶，雙方衝突造成一名菲方水兵嚴重受傷。大陸外交部則指菲方不顧中方勸阻，執意侵闖「中國南沙群島仁愛礁」，是造成這次事態的直接原因，否認對菲方人員直接採取措施，並敦促菲方立即停止侵權挑釁的行徑。

法新社報導，菲律賓武裝部隊西部軍區司令托雷斯海軍少將召開記者會，就當天事件首次發表官方說法，稱「中國海警人員非法登上我方剛性充氣艇」。

菲國海軍當天欲前往南海仁愛暗沙執行登陸艦「馬德雷山號」補給任務，托雷斯說，中方海警船猛撞菲律賓船隻，引發衝突，且導致一名菲國海軍特種作戰群成員失去拇指。他說，中方人員登上菲船，「他們拿走一些槍」，隨後「蓄意刺破」菲方小艇。菲媒引述消息人士稱，有八名菲國軍人在混戰中受傷，一人手指被砍斷；菲軍也被要求繳械。

托雷斯說，船上槍械原本要交給在馬德雷山號值勤的菲國軍人，因此菲國海軍人員受命不得在衝突中拿出武器。

菲律賓武裝部隊總參謀長布勞納上將說，中方登船人員配備了劍、矛與刀子，「這是我們第一次見到中國海警攜帶大刀、矛與劍，我方部隊沒有這種武器」。他還表示，「我們赤手空拳反擊」，但菲國水兵數量不敵八艘船組成的大陸海警。

大陸外交部發言人林劍十九日在例行記者會說，菲律賓不顧中方勸阻，執意侵闖「仁愛礁」，是造成這次事態的直接原因，大陸海警現場採取的執法措施專業克制，旨在攔阻菲方船隻非法運補，沒有對菲方人員直接採取措施。

他說，菲方一再聲稱運補的是生活物資，但實際上一直在偷運建築材料甚至武器彈藥，企圖長期侵占仁愛礁，中方敦促菲方立即停止侵權挑釁行徑，中方將繼續依法堅決維護自身主權權益。

大陸央視旗下「玉淵潭天」昨天在微博發布影片，顯示大陸海警船十七日在仁愛礁水域首次對菲律賓運補船隻進行登臨檢查。影片字幕寫道：「事實再次證明，任何形式的侵權挑釁都徒勞無益。菲方應保持克制理性，重新回到對話的正確管道。」

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美方：力挺菲國 陸行為具侵略性

中國大陸海警船和菲律賓補給船十七日在南海仁愛暗沙附近發生衝突，菲國表示中方海警船衝撞菲國船隻，導致一名菲國水兵重傷，雙方互將責任歸咎對方。對此，美國譴責中方「侵略性危險行為」，造成人身傷害並毀損菲律賓船隻。

美國國務院發言人米勒表示，「美國與其盟友菲律賓站在一起，譴責中國升級和不負責任的行為。」

白宮國安會發言人柯比表示，中方行為「具挑釁意味」，恐引發更大規模的衝突。

美國駐菲律賓大使羅美凱則在社群媒體「Ｘ」發文，譴責大陸「侵略性危險行為」，「造成人身傷害，損害菲律賓船隻，妨礙在菲律賓專屬經濟海域內，供應食物、水與必需品給菲方人員的合法海上行動。我們跟我們的盟友站在一起，支持自由與開放的印太」。

法新社報導，法國和日本也譴責中方行為。

日本駐菲律賓大使遠藤和也說，日本表達對中國海警「一再做出危險和具侵略性行為的嚴重關切」。

法國駐菲律賓大使馮塔內在社群媒體貼文中表示，「我們反對任何威脅行為，或使用違反國際法的武力」。

菲律賓總統馬可仕數周前警告，若有菲律賓公民在南海因他國行為喪生，對菲律賓來說會是「非常接近戰爭」的行為。

馬可仕尋求與美國建立更緊密的關係，美國也一再重申對美菲共同防禦條約「堅定承諾」。該條約規定，若任何一方受到第三方攻擊，雙方將互相協助防禦。

專家：陸切香腸 要把菲趕出南海

菲律賓指控中國大陸海警船十七日撞擊並登上在仁愛暗沙海域的菲方海軍船隻，一名菲國海軍人員據稱在衝突中失去一隻拇指。法新社十九日報導，分析家認為，大陸正在南海對菲國採取「切香腸」戰略，以衝撞船隻、建造軍事化島嶼並威脅北京認定的侵入者等方式升級衝突，要從南海驅逐菲國勢力。

主要在越南活動的海上安全分析家鄧當（譯音）說，北京「切香腸」策略，包括在仁愛暗沙所在南沙群島的無人島礁，強化軍事、海警和海上民兵船隻，以進一步東進到鄰近的仙賓礁，侵害菲律賓專屬經濟區並逐漸使中方部署和掌控正常化。

菲律賓一九九九年故意將菲艦馬德雷山號擱淺在仁愛暗沙（陸稱仁愛礁），至今持續小規模在該艦駐軍，需要不時補給，引起大陸海警干涉。

柏林智庫墨卡托中國研究中心首席分析師李愛玲說，北京企圖掌控仁愛暗沙，正等著馬德雷山號狀況惡化，變得不堪人居，迫使菲國撤軍，如此北京將隨時準備好奪取仁愛暗沙，強化在南海航道的立足點。

不過，中國人民大學國際關係學者王義桅則說，北京捍衛自身領土的做法非常克制。

菲律賓大學法學院教授巴童巴卡說，中方意在脅迫菲方放棄在國際法下的南海合法權益，菲中衝突是北京持續運用武力的一環，企圖讓菲方屈服。專家認為，北京不太可能想和菲律賓開戰，但菲國總統馬可仕已警告，若中方行動造成菲律賓公民喪命，雙方將瀕臨開戰。

法新社指出，大陸二○一二年掌控鄰近菲律賓的南海另一戰略地點黃岩島，菲方指控北京從此派遣船隻騷擾菲船、妨礙菲國漁民利用該處豐饒魚場。大陸也展開大規模造島，在這些人造據點部署飛彈系統甚至軍機跑道。美國智庫戰略與國際研究中心二○二二年指稱，北京在南沙群島建造約一千三百公頃人工島土地。

這些軍事化島嶼，讓中方船隻可以巡航至印尼、馬來西亞。北京也試圖透過新規定落實其主權聲索，十五日起容許海警拘留侵入主權爭議水域的外國人至多六十天。

(聯合報)

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中掀汽車流血戰 美銀籲美3大車廠快撤

美銀證券汽車分析師墨菲（John Murphy）表示，由於轉型電動車的成本高昂，而且中國車市的競爭空前激烈，底特律汽車三巨頭的通用汽車、福特汽車以及斯泰蘭蒂斯（Stellantis）應該盡速退出中國市場，以保存資本。

墨菲十八日在底特律舉行的汽車新聞協會（APA）活動上討論美銀年度的「汽車大戰」報告時指出，底特律汽車三巨頭必須專注於其核心產品，以及獲利更多的地區；「我認為三巨頭應盡速退出中國市場」，中國不再是這三家業者的核心。

這種看法在幾年前對外國車商而言是難以想像，尤其是對通用汽車，但隨著比亞迪、吉利汽車等中國本地車商崛起，外國車商面臨越來越大的壓力。

通用在中市占僅剩8.6％ 獲利暴跌78.5％

通用汽車（包括合資公司）在中國的市占率，已從二○一五年約十五％猛跌至去年的八．六％，為二○○三年以來首度跌破九％；通用汽車在中國的獲利同樣下跌，從二○一四年的高峰暴跌七十八．五％。但通用汽車主管先前表示，他們自信能扭轉頹勢，並在新款電動車的協助下，重拾中國市占率。

在中國營運的美國企業也面臨地緣政治風險和其他不確定性。美國總統拜登五月宣布，八月起將把中國進口電動車的關稅調高三倍至一○○％。墨菲與其他分析師指出，很難在中國地盤上勝過中國本土車商的勢力，中國消費者對本土品牌的忠誠度很高，在美國加徵關稅後可能會變得更高。

此外，歐盟日前宣布對中國進口電動車加徵最高三十八．一％關稅，中國近日展開報復，宣布對歐盟進口的豬肉產品進行反傾銷調查，中國車商也呼籲政府，對歐盟和美國出口的大排氣量汽車，課徵二十五％臨時關稅。

(自由時報)

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反制關稅 傳陸鎖定歐盟大排量油車

歐盟預計七月四日起對中國大陸進口電動車加徵臨時反補貼稅，最高稅率達百分之卅八點一，北京為反制歐盟，日前宣布對歐豬肉和豬肉產品反傾銷調查。大陸官方環球時報昨報導，中國和歐洲主要車企十八日閉門會議，與會中方車企和行業協會呼籲北京進一步反制，積極考慮對大排量汽油車進口提高暫定關稅。

環球時報報導，中歐主要車企十八日舉行閉門會議，參加會議人士透露，與會的中方車企和行業協會均表達了對歐盟針對中國電動汽車反補貼調查初裁的強烈不滿，呼籲政府採取堅決反制措施，建議積極考慮對（歐洲）大排量汽油車進口提高暫定關稅。

相關人士稱，與會歐洲車企均反對歐盟對中國電動汽車徵收臨時反補貼稅，希望中歐盡快開啟談判，避免貿易摩擦升級。中歐車企共同呼籲反對貿易保護主義，維護基於規則的自由貿易。

此外，大陸國務院副總理丁薛祥當地時間十八日在比利時布魯塞爾會見歐盟執委會副主席塞夫柯維奇時指出，電動汽車是能源綠色低碳轉型的標誌性產品，歐盟對中國電動汽車加徵關稅是典型的保護主義，不利於歐盟綠色轉型，有損全球應對氣候變化合作大局。希望歐方增強環境氣候和經貿領域對華合作政策一致性，避免因為經貿摩擦遲滯綠色轉型進程，避免「綠色壁壘」干擾正常經貿合作。

塞夫柯維奇稱，中國在全球事務中具舉足輕重影響力，與中國保持良好關係至關重要。歐方願同中方深化應對氣候變化、保護生態環境等領域合作，推動「聯合國氣候變化框架公約」第廿九次締約方大會取得成功。並稱歐方重視電動汽車產業發展，願通過對話妥處分歧。

(聯合報)

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美擴大圍堵陸製晶片 拿聯邦補助的企業將不准在美使用紅鏈設備

為進一步打壓中國大陸對晶片生產的影響力，美國跨黨派國會議員提案，擬禁止取得聯邦晶片補助的企業在美國的廠房使用中國設備。另據彭博引述知情人士報導，美國商務部工業與安全事務次長艾斯特維茲，將赴日本和荷蘭，要求加強限制中國發展半導體。

美國議員提出的這項跨黨派法案，要求禁止英特爾和台積電等公司從中國、俄羅斯、北韓和伊朗擁有或控制的實體採購晶片製造設備，該禁令僅適用於獲得2022年晶片和科學法資金支持的美國設施，而廠商的海外業務則不在其針對範圍內。

民主黨籍參議員凱利、共和黨籍參議員布萊克本聯合提出該法案。與此同時，以洛夫格倫為首的眾議員，也在眾院提出一項對應法案。

另一方面，知情人士透露，艾斯特維茲將出訪荷蘭和日本，敦促這兩個盟國擴大遏制中國，包括限制荷蘭設備供應商艾司摩爾（ASML）和東京威力科創在中國的活動，箝制住該國製造AI高階記憶體晶片的能力。艾斯特維茲會聚焦開發高頻寬記憶體（HBM）的中國大陸晶片工廠。

ASML和東京威力科創的設備，可用於生產動態隨機存取記憶體晶片（DRAM）的裸晶，HBM晶片則是將這些裸晶堆疊製造而成。

根據大陸企業數據提供商「企查查」訊息，從事HBM晶片研發的陸企包括武漢新芯，這是長江存儲的子公司。華為和長鑫存儲據報也在開發HBM。

這幾年來，拜登政府以國安為由，限制中國大陸購買和生產先進半導體的能力，但結果好壞參半，華為和其他公司仍取得重大進展。美國正尋求盟國支持，建立更有效的全球封鎖。

戰略與國際研究中心（CSIS）瓦德瓦尼AI與先進技術中心主任艾倫說：「美國是全球半導體設備行業的最關鍵參與者，但並不是唯一重要的國家。日本和荷蘭也是半導體設備的主要供應商。他們限制出口，但沒對維修保養設限，而在整個技術管控架構裡，那是一個關鍵限制。」

艾斯特維茲預料將重申美國長期以來的要求，敦促日荷加強對ASML和東京威力科創在中國維修保養其他先進設備的限制。美國已經對應用材料（Applied Materials）和科林研發（Lam Research）等美企實施了此類限制。

美國代表團訪問荷蘭的時間，預計在荷蘭新內閣於7月首周宣誓就職之後。來自極右派自由黨的克萊弗料將出任外貿與發展援助大臣，這個職位通常負責監督荷蘭的出口管制政策。目前還不確定荷蘭新政府將如何應對美國要求。

(經濟日報)

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光速超車微軟 輝達奪全球市值王

AI教主笑傲美股

全球對人工智慧（AI）晶片的需求激增，今年以來AI晶片大廠輝達的股價漲勢凌厲，六月十八日股價收盤再漲三．五％，而微軟和蘋果分別下跌○．五％、一．一％，輝達市值超越微軟、蘋果，躍居標普五○○指數成分股市值之冠，也是全球市值最高的上市公司，再度創下新的里程碑；一年前，輝達市值才剛剛超過一兆美元。

兩年內股價翻漲8倍 IPO以來總回報5910倍

今年以來輝達股價上漲逾一七○％，尤其在五月發布上季財報後，股價更是飆漲一波，自二○二二年底以來漲幅超過八倍，這個漲勢恰與生成式AI的出現一致；彭博報導，輝達自一九九九年一月二十二日首次公開發行股票（IPO），包括股息再投資的總回報超過五九一○倍，成為二十五年來美國表現最好的股票。

根據companiesmarketcap網站，截至六月十八日，輝達市值高達三．三四兆美元，超越微軟的三．三二兆美元、蘋果的三．二九兆美元；市值排名第四至第八的上市公司依次為Google（二．一七兆美元）、亞馬遜（一．九兆美元）、沙烏地阿美（Saudi Aramco，一．七九兆美元）、Meta（臉書母公司，一．二七兆美元）及台積電（九三二○億美元）。

輝達掌握全球約八成用於資料中心的AI晶片市場，被形容是AI最大軍火商，OpenAI、微軟、Google、亞馬遜和Meta等科技巨擘因為競相打造資料中心，以建立AI模型和運作龐大的資料庫，對輝達的AI晶片需求激增。

CNBC報導，輝達因為股價漲太快，尚未被納入道瓊工業指數，該指數的三十檔成分股是美國市值最大的上市公司；在輝達五月公布財報後，又宣布六月七日起進行股票拆分，將一股拆成十股，此舉可能有助於輝達被納入道瓊工業指數。

(自由時報)

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3.3兆美元 輝達市值衝全球第一

ＡＩ晶片大廠輝達股價十八日大漲百分之三點五，市值暴增至三點三四兆美元，正式超越微軟，成為全球市值最高公司。

輝達五年內從不到廿名衝到世界冠軍，華爾街分析師更樂觀認為，輝達的漲勢還沒走到頂，預期未來一年市值將繼續衝至接近五兆美元。

輝達股價十八日漲至一三五點五八美元，市值單日暴增一一三○億美元，超前微軟的三點三二兆美元，以及蘋果的三點二九兆美元。

輝達股價今年來漲逾百分之一七○，富比世的即時數據顯示，輝達執行長黃仁勳的身價增至一一八七億美元，在全球排名第十一。根據統計，輝達目前也是華爾街交易量最大的股票。

(聯合報)

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央行報告分析︰中國經濟復甦不穩 擴大金融風險

中央銀行最新報告揭露，中國近幾年來因美中貿易衝突、房市三道紅線、嚴格封城與清零政策等，經濟接連受到衝擊，迄今經濟復甦仍不穩定，加上房地產景氣疲弱，衝擊金融體系穩定，還有通縮風險上升、資金外逃及人民幣貶值疑慮，中國人民銀行面臨穩匯與寬鬆貨幣政策支撐國內經濟兩難困境。

報告指出，二○一八年美中爆發貿易衝突後，中國高科技發展受限，緊接著COVID-19疫情蔓延，官方「國進民退」展開新一輪產業監管，不利生產與投資；二○二一年祭出的房市三道紅線，影響房地產融資，使房地產景氣急遽下滑；因疫情再起而實施嚴格封城與清零政策，更嚴重打擊民間消費。

加上二○二二年烏俄戰爭爆發，國際政經情勢動盪，中國經濟內外接連受到衝擊，二○一八年至二○二三年中國平均經濟成長率為五．三％，低於二○○八年至二○一七年平均八．三％，更難以與二○○一年至二○○七年的十．九％高成長相比。

報告分析，中國近年房市景氣不振，影響民眾消費信心下滑，消費需求轉疲外，多數地方融資平台因缺乏資金支付利息，加上景氣復甦遲緩，地方財政收入疲軟；中國人行為穩定房市，持續寬鬆貨幣政策挹注市場資金，進一步加劇地方政府債務累積，金融風險隱憂擴大。

穩匯或寬鬆政策 人行陷兩難

報告認為，雖然中國人行政策工具箱仍充沛，惟中國面臨人口紅利縮減、生產與消費力道成長疲弱等問題，且經濟復甦不穩，持續寬鬆貨幣政策面臨鈍化挑戰；中國雖然透過資本管制維穩匯率，但因美中貨幣政策分歧，今年五月中國政策利率降至三．四五％，低於美國聯準會（Fed）基準利率，加上外人投資放緩，中國面臨資金外流及人民幣趨貶挑戰，更增加人行維穩人民幣的複雜度。

(自由時報)

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美支持藏人自決 眾議員會見達賴

由美國聯邦眾議院外交委員會主席麥考爾率領的七人代表團，十九日在印度達蘭薩拉拜會流亡藏人精神領袖達賴喇嘛，強調美國支持藏人的自決權。前眾院議長裴洛西也是訪團成員之一。美國國會最近通過「促進西藏與中國爭端解決法案」，將西藏議題尚未解決訂為官方立場，支持西藏與中國的爭端應依據國際法，透過對話以和平方式解決。中國外交部發言人林劍十八日則指達賴為「披著宗教外衣從事反華分裂活動的政治流亡者」，敦促美方恪守承諾，不得簽署前述法案。

(自由時報)

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全球富豪逃離中、英、印

最新報告預測，在地緣政治風險等因素影響下，今年將出現創紀錄的全球富豪遷移潮，總計十二點八萬名「百萬富豪」，將成群「逃離」中國大陸、英國及印度等國，台灣今年預估也將淨流失四百名百萬美元富豪，為全球第八多，而這些富人主要遷往阿拉伯聯合大公國、美國及新加坡等地。

跨國投資顧問機構恒理（Henley & Partners）十八日發布「私人財富移民報告」，中國大陸今年預估將淨流失一萬五千兩百名百萬美元富豪，依然是全球最多，且流失速度比去年的一萬三千八百人加快，英國淨流失的富豪人數預估將比去年增加一倍多到九千五百人，為歷來最多。

這份報告運用財富情報業者New World Wealth數據，預測各地擁有一百萬美元（約台幣三二三八萬元）以上流動可投資財富的「百萬美元富豪」淨流出與淨流入人數。

恒理私人客戶事業群主管佛列克表示，今年將是全球財富遷移的分水嶺時刻，「前所未見的十二點八萬名百萬美元富豪今年預料都將移居他鄉，超越去年的十二萬人紀錄」，「隨著世界陷入地緣政治緊張、經濟不確定性及社會動盪的完美風暴，用腳投票的百萬美元富豪人數創下紀錄」。

至於這些富豪落腳處，第一是阿拉伯聯合大公國，今年預料將吸引破紀錄的六千七百名百萬美元富豪淨流入，為連續第三年稱冠全球，美國預估將吸引三千八百名富豪流入，為第二多，第三多為新加坡三千五百人，第四為加拿大三千兩百人，日本也將吸引四百名富豪進駐。

倫敦獨立智庫政府研究所執行長懷特說，富豪出走原因不一，中國大陸和印度是因龐大經濟體已創造許多富豪，印度、巴西、越南等國富豪則是追求更佳的生活風格、更安全更乾淨環境，其他地方則是面臨地區威脅或美國安全立場不確定性，如台灣和南韓。

根據報告，台灣的百萬美元富豪人數從二○一三至二○二三年增加百分之四十二，達到六萬兩千六百人，擁有至少一億美元流動可投資財富的富豪去年為一三五人，財富十億美元以上者有廿三人。

國內私人銀行業者說，不少高所得者把資金從台灣移到新加坡去，主要還是因為對於兩岸關係沒有安全感，先前就有一名台北的進口貿易代理商表示要匯出一百萬美元，因為兩岸關係令他不放心，但因不太熟悉外資銀行，所以透過朋友介紹台資銀行來幫忙處理。此外，也有一名台中的醫生娘，原本國內外的資產配置是一比一，但因為要增加海外資產配置，預計匯兩百萬美元到新加坡，考量台資銀行手續費較低，因此找上門。

佛列克指出，從許多面向來看，這波富豪的大遷移潮是一種領先指標，宣示全球版圖與財富板塊將出現重大轉變，對各國的未來有深遠影響。富豪遷移也常帶動相應的資金遷移，受惠地區所獲益處龐大且廣泛，不只有利稅收，也有助當地經濟與就業。

(聯合報)

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李強會安華：南海由陸與東協處理

大陸總理李強十八日晚間結束訪問澳洲，搭包機抵達此次出訪最後一站馬來西亞，他喊話中馬雙方進一步加強發展戰略對接，而在李強到訪前，馬來西亞總理安華則再度表態「不選邊」。

據大陸外交部官網消息，李強在抵達吉隆坡時表示，大陸願同馬方進一步加強發展戰略對接。李強昨與安華會談指出，大陸願同馬方扎實推進東海岸鐵路、「兩國雙園」等重大項目建設，擴大貿易投資規模，也願共同弘揚「和平共處五項原則」及「亞洲價值觀」，推動高質量實施「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP），盡快完成大陸東協自貿區三點○版談判。

就南海議題，兩人同意大陸與有關東協國家應自主妥善處理南海問題，管控矛盾分歧，促進對話合作，堅持雙邊解決問題的大方向。安華另表示，馬方堅定奉行一個中國政策，堅定支持中國實現國家統一，不支持任何主張「台獨」的言行。

兩人昨也出席馬來西亞東海岸鐵路鵝嘜車站動工儀式，李強提出願同馬方積極研究該鐵路同中寮、中泰鐵路相聯通，更好推進國際陸海貿易新通道建設。李強昨亦與馬來西亞最高元首伊布拉欣會見，此外他還將於訪問中出席兩國商界人士參與的午餐會。

在李強到訪前夕，安華受訪時強調不會捲入中美地緣政治緊張局勢，也不會被迫選邊站隊。南華早報報導，安華提出西方對南海有種「痴迷」，傾向誇大問題；就台灣議題，他表示對爆發戰爭並不「過度擔心」，因為大陸領導人「知道如何駕馭局勢」，他並認為兩岸的緊張關係是內部事務。

(聯合報)

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加強亞太工作 IMF設立上海區域中心

2024陸家嘴論壇開幕式19日登場，國際貨幣基金（IMF）總裁喬治艾娃（Kristalina Georgieva）致詞時宣布成立IMF上海區域中心，並進行啟動儀式。喬治艾娃表示，歡迎與中國人民銀行（大陸央行）合作建立上海區域中心這項重要措施；該中心將進一步加強IMF在亞太地區的工作，有利於國際貨幣基金更深入地理解成員國的觀點，並促進國際經濟合作。

在19日陸家嘴論壇開幕式上，IMF上海區域中心正式啟動。上海市委書記陳吉寧、IMF總裁喬治艾娃、中國人民銀行行長潘功勝、上海市長龔正，共同出席啟動儀式。

上海中心是國際貨幣基金在全球設立的區域中心之一，旨在加強國際貨幣基金與亞太地區經濟體的交流與合作，就新興市場和中等收入國家關注領域開展相關研究，為區域內經濟體提供有針對性的能力建構支持，維護全球和區域金融穩定。

喬治艾娃表示，歡迎與中國人民銀行合作建立上海區域中心這項重要措施。該中心將進一步加強國際貨幣基金在充滿活力的亞太地區的工作，有利於國際貨幣基金更深入地理解成員國的觀點，並促進國際經濟合作。

人行行長潘功勝表示，歡迎國際貨幣基金在上海設立區域中心，相信上海中心將深化國際貨幣基金與中國的合作，增強亞太區域國家間宏觀經濟政策交流協調，並推動維護全球與區域金融穩定。

(聯合報)

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三中全會前 習稱黨情、軍情發生複雜變化

中共廿屆三中全會舉行前夕，中共中央軍委政治工作會議日前在陜西延安召開，中共總書記習近平出席時強調，當前「黨情、軍情都在發生複雜深刻變化」，共軍在政治上面臨的考驗錯綜複雜。他要求共軍推進政治建軍，「始終敢打必勝」，還要明確「槍桿子」要始終掌握在對中共忠誠可靠的人手中。

習近平向中共軍方示警「黨情、軍情發生複雜深刻變化」，時值他被爆出去年曾向歐盟執委會主席范德賴恩表示，美國試圖刺激他攻打台灣，但他不會上當，以及美國再度對台新一輪軍售之際，引起關注。

中共七月將召開廿屆三中全會。新華社報導，中央軍委政治工作會議十七至十九日在陜西延安召開，並指這項會議是「習近平親自決策召開的」。

就當前對軍隊治理，習近平指出，中共十八大以來形成了「新時代政治建軍方略」，明確政治建軍是人民軍隊立軍之本，明確政治工作永遠是共軍的生命線，明確「槍桿子要始終掌握在對黨忠誠可靠的人手中」，明確軍中絕不能有腐敗分子藏身之地等。

針對當前面臨的挑戰，習近平示警，「當前世情、國情、黨情、軍情都在發生複雜深刻變化，我軍在政治上面臨的考驗錯綜複雜」，他要求一刻不停推進政治建軍，確保軍隊始終敢打必勝，要求不斷增強共軍的政治優勢。

至於軍中反腐，習近平重申要剷除腐敗滋生的土壤和條件，堅持嚴的基調不動搖，拓展反腐敗鬥爭深度廣度，完善權力配置和運行制約機制，豐富懲治新型腐敗和隱性腐敗工具箱，「加強高級幹部履職用權全方位監管」。

出席會議者除中共中央軍委副主席張又俠、何衛東，中央軍委委員劉振立、苗華、張升民等人，與會者還包括軍委機關各部委、各直屬機構、聯指中心，以及共軍各戰區、各兵種、各直屬單位及武警部隊主要負責人。

這是共軍近年首次舉辦軍委政治工作會議，此前在去年七月曾於北京召開「全軍黨的建設會議」，當時由中共軍委副主席何衛東出席並發表談話，習近平僅作「重要指示」。此外，十年前中共曾在福建古田召開「全軍政治工作會議」。

(聯合報)

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日圓貶值效應…日出口額激增 量能連四跌

受日圓貶值提振，日本5月出口額增長速度達到2022年底來最大，但出口量卻連跌四個月，凸顯出全球需求依舊相對疲軟，也讓日本銀行（央行）更難決定是否該繼續升息。

路透報導，日本財務省19日表示，5月出口額為8.27兆日圓（524億美元），年增率13.5%，高於市場預期的13%，和4月的8.3%，達到2022年11月來最高，並為連續第六個月增長，主要受到對美出口汽車和對中出口晶片製造設備帶動。但5月出口量卻年比下滑0.9%，反映出全球需求低迷。

日本5月進口則年增9.5%至9.49兆日圓，符合市場預期；貿易逆差1.22兆日圓，比4月的4,660億日圓擴大。

農林中金總合研究所首席經濟學家南武志表示，出口大幅增加是日圓貶值造成的，但實際需求並無那麼強勁，「對歐出口正在減弱，對美出口也已過了巔峰，來自中國大陸的需求也正苦於成長」，「由於整體出口未來可能將放緩，無法期待出口成為未來一、兩年的主要成長引擎。」

大陸經濟是全球經濟成長的主要動力，但受到房市危機影響，一直苦於展現出強勁疫後復甦。這已影響到日本等出口大國的經濟，並使國內消費者背負起更多提振整體成長的責任。海外需求的疲軟基調，可能摧毀決策官員對出口將能抵銷內需低迷的期盼。

凱投宏觀（Capital Economics）分析師預期，貿易逆差將會拖累日本第2季的國內生產毛額（GDP）成長，在第1季萎縮0.5%後，第2季GDP季成長率也可能只有0.2%。

另外，據19日發布的日銀4月會議紀錄，日銀決策官員在這場會議上就日圓貶值對物價的影響進行了討論。其中一名官員表示，如果通膨因為日圓貶值而超出原本預期，日銀可能會比預期加速貨幣政策正常化的步伐。

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(經濟日報)

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韓對美經常帳順差創高

南韓去年對美國經常帳順差創新高，對中國大陸逆差也創新高，對美、中兩國經常帳的差距也擴大到歷來最大，凸顯首爾與世界兩大經濟體的貿易關係此消彼長。

南韓央行19日公布的數據顯示，南韓2023年對美國經常帳順差912億美元，是歷年來最高；對中國大陸經常帳逆差309億美元，也寫下最高紀錄。兩者差距是南韓央行1990年代末開始追蹤這項數據以來最大。

美國2020年超越中國大陸，成為南韓經常帳順差最大的貿易夥伴，此地位一直保持至今。去年對美順差破紀錄，正值南韓總統尹錫悅努力強化與華府關係，一改前任總統文在寅在華府與北京之間力求外交平衡的做法。

從經常帳數據可綜觀一國貿易與其他金融交易的盈虧。南韓對中國大陸貿易逆差日增，顯示這個世界第二大經濟體已降低對南韓貨物與服務的依賴。多年來，中國大陸一直是南韓最大貿易夥伴，也是南韓經濟成長一大推力。

同時，美國則與南韓擴大貿易往來，包括提供補貼、鼓勵三星電子、SK海力士等科技巨人在美設廠，並在北韓與中、俄軍事交流更密切之際，加強對首爾安保承諾。

美國也設法藉由出口管制，限制尖端科技流向中國大陸。美中兩大超級強權正在多項領域爭霸，包括人工智慧（AI）、電動車，以及其他攸關國家安全與經濟前景的領域。

(經濟日報)

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市場押注 陸人行放手人民幣走貶

路透報導，從外匯政策出現的跡象觀察到，大陸官方可能很快會放棄抑制寬鬆貨幣政策的態度。因從最新的經濟數據來看，大範圍降息應該越快越好。市場認為，人行可能會允許人民幣逐步貶值。

報導指出，儘管美元指數再次下滑，人行昨（19）日將人民幣對美元的中間價設在7.1159元，意外下調11個基點。為抑制美元走勢對人民幣中間價影響而進行的調整似乎再次減弱，從而允許中間價下調。

在岸人民幣對美元昨日下午盤收報7.2570，較前一交易日官方收盤價跌8基點，較前一交易日夜盤跌32基點，維持在近七個月低位，逼近中間價上下浮動2%的下限價位。

在昨（19）日開幕的陸家嘴論壇上，人民幣匯率也是焦點議題之一。人行行長潘功勝表示，人民幣匯率在複雜的形勢下保持基本穩定。今年主要發達經濟體貨幣政策轉向的時點不斷調整，中美利差保持在相對高位，人行堅持市場在匯率形成機制中的決定性作用，但同時將強化預期引導，「堅決防範匯率超調」。

市場關注的6月貸款市場報價利率（LPR）將在今（20）日公布，雖然此前人行縮量平價續作中期借貸便利（MLF），預示6月LPR調整機率不高。

但機構分析，考量到下半年經濟形勢，降息仍有必要，只是時間或將後延。

路透針對30名市場觀察者調查指出，對於原本6月LPR不變的人數比例正下降。有觀察者認為，與抵押貸款掛鉤的5年期LPR利率有機會下調，而更廣泛的1年期LPR利率可能保持不變。

報導稱，大陸經濟復甦勢頭正減弱，工業產出和消費者物價數據不及預期，而生產者價格仍在下滑。如不採取進一步的刺激措施，房地產行業不穩定的復甦有可能使整體經濟在更長時間內陷入低迷。

潘功勝在2024陸家嘴論壇上還表示，未來可考慮明確以人行的某個短期操作利率為主要政策利率，目前看，7天期逆回購操作利率已基本承擔了這個功能。其他期限貨幣政策工具的利率可淡化政策利率的色彩，逐步理順由短及長的傳導關係。

潘功勝還指出，持續改革完善貸款市場報價利率（LPR），著重提高LPR報價質量，更真實反映貸款市場利率水準。

專家指出，由此可見，LPR報價本身並不必然需要掛鉤或參考MLF利率。

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陸央行行長潘功勝：國債買賣納工具 不是QE

中國人民銀行（大陸央行）行長潘功勝昨（19）日表示，人行正在研究未來貨幣政策框架，其中包含將逐步把二級市場公債買賣納入貨幣政策工具箱。他強調，把國債買賣納入貨幣政策工具箱不代表要搞量化寬鬆（QE），而是會與其他工具綜合搭配使用。

2024陸家嘴論壇昨日登場，本屆主題為「以金融高質量發展推動世界經濟增長」，潘功勝於會上作主題演講時表示，人行正在研究未來貨幣政策框架，包含優化貨幣政策調控的中間變數。

他指出，要逐步將二級市場公債買賣納入貨幣政策工具箱，人行正與財政部共同研究推動落實。潘功勝並強調，「把國債買賣納入貨幣政策工具箱不代表要搞量化寬鬆」，而是將其定位於基礎貨幣投放管道和流動性管理工具，既有買也有賣，與其他工具綜合搭配。

潘功勝還說，傳統意義上，貨幣政策是總量工具，「但中國經濟運作中，許多矛盾和挑戰是結構性的，結構調不好，總量調控也很難有效發揮作用」，因此要健全且精準適度的結構性貨幣政策工具體系。此外，也要提升貨幣政策透明度。

同時，大陸證監會主席吳清在會上宣布，將發布服務科技創新和新質生產力發展的八條措施。其中提到，強化上交所科創板「硬科技」定位，將進一步完善科技型企業精準識別機制，發揮好市場作用，支持具有關鍵核心技術、市場潛力大、科創屬性突出的優質未盈利科技型企業在科創板上市。

(經濟日報)

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陸國家隊買港股…恒指飆漲 國新投資看好央企長期價值

大陸國資委所屬的中國國新控股在其官網披露，旗下國新投資昨（19）日認購三檔發行中的港股ETF。國新投資未公布買入規模，且該三檔ETF尚未公開在市場買賣，但消息提振昨天港股大漲514點，恒生指數最終站上18,000點大關收在18,430點，漲幅高達2.8%。

國新投資昨認購廣發基金、南方基金、景順長城基金等公司發行的首批中證國新港股通央企紅利ETF，該ETF追蹤中證國新港股通央企紅利指數，於去年9月13日推出。

該指數從港股通內選取國資委央企名錄中分紅水準穩定且股息率較高的上市公司作為指數樣本。

國新投資表示，此舉傳遞出堅定看好港股央企上市公司長期價值的積極信號，同時也彰顯國有資本運營公司在維護央企市場價值，提升港股央企上市公司定價權方面的責任擔當。

該ETF前十大個股合計權重高達70%，包括中國海洋石油、中國石油股份、中國移動等總市值接近或超過人民幣1兆元的央企龍頭企業。比較特別的是，該ETF將在大陸與香港兩地發行，兩地同時進行ETF發行上市屬市場首創。

首批的三檔中證國新港股通央企紅利ETF產品在大陸計畫於6月11日至21日發行；香港市場產品計畫於7月初發行，並於7月中旬在上交所和港交所兩地同步上市。

國家隊多次出手買進ETF，早在去年12月，正值A股行情走勢萎靡的時期，國新控股在去年12月1日公告稱，旗下國新投資增持中證國新央企科技類指數基金，並將在未來繼續增持。2023年財報資料顯示，國新投資在去年下半年大舉加倉博時央企創新驅動ETF、南方央企科技ETF等三檔央企ETF，期末持有規模超過17億單位。

(經濟日報)

健康

瘋超慢跑下床第一步劇痛 輕熟女足底筋膜炎上身

坊間流行「超慢跑」運動，因容易上手，還能依個人需求調整強度，大受年長者和肥胖族群青睞，但骨科醫師提醒民眾適量運動，避免過度使用足部，以免飽受足底筋膜炎之苦。

45歲徐小姐沒有運動習慣，近來迷上超慢跑（Slow Jogging），每天慢跑1小時以上，但長時間站立工作後，開始感到足跟疼痛，尤其早上起床腳踩到地板的第一步尤為劇痛，就醫診斷確定罹患足底筋膜炎。

高醫岡山醫院骨科主治醫師李文瑋指出，「超慢跑」為源自日本的新興運動方式，是1種介於散步和跑步之間的運動模式，因容易上手，還能依個人需求調整強度，近來國內頗受歡迎。

李文瑋說，超慢跑由於速度較慢，且步伐輕盈，大大降低對膝蓋、踝關節與髖關節的衝擊，適合運動新手、年長者、肥胖族群及關節不好的民眾；持續超慢跑能增強心肺功能，提升整體心血管系統的健康水平，其低強度特性，減少了運動傷害風險，運動過程中釋放的內啡肽，也能有效減壓，改善心情。

但李文瑋提醒，超慢跑雖對關節傷害較小，但由於步頻不低，在過度使用下，可能會引發足底筋膜炎。

足底筋膜炎的典型症狀，包括早上下床時腳跟處嚴重刺痛，雖走幾步後疼痛逐漸緩解，但久坐或長時間休息後，可能再度出現疼痛，如未及時處理，可能演變成慢性疼痛，甚至影響日常生活。

李文瑋說明，初期足底筋膜炎的治療，多半使用消炎藥物、類固醇注射及物理治療等方法，近年來震波療法、增生療法或高濃度血小板血漿注射等療法也漸普及，多數患者在接受藥物和適當的物理治療後，症狀會緩解；若經非手術治療3個月後仍未改善，內視鏡微創手術具有傷口小、恢復快、術後生活影響小等優點，也是另一種選擇。

醫：適量運動 避免過度使用足部

李文瑋呼籲，超慢跑是一種對身體友好的簡便運動，適合各年齡層和不同體能水平的人群，但跑者應謹記適量運動，避免過度使用足部，才能享受運動的好處。

(自由時報)

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胃痛多年治不好 竟是2公分腫瘤在心臟漂移

62歲蔡姓婦人胃痛多年，一直查不出原因，今年5月到員榮醫療體系員榮醫院接受檢查，發現左心房內有1顆2公分腫瘤，該腫瘤隨著心臟收縮，在左心房與左心室之間移動，由於其所在位置靠近胃部，引發婦人長期胃部不舒服，經用達文西心臟微創手術切除，婦人已無胃痛的毛病，也解除心血管阻塞的風險。

蔡姓婦人因為胃痛求診已逾3年，她經常感到左胸靠近胃上部不舒服，一直以為是胃病作怪，接受3次胃鏡檢查，但醫師都告訴她，腸胃沒有問題。

心房黏液瘤 不處理恐中風

今年5月她到員榮醫療體系員榮醫院求診，由於疼痛的位置靠近左側胸腔，確定心臟內有1顆腫瘤，經進一步檢查，確認是2公分大的黏液瘤。員榮醫院副院長、心臟內科醫師鄭伯智表示，婦人的心臟出現心房黏液瘤，易因為患者劇烈運動或用力咳嗽而讓腫瘤破裂，阻塞全身的動脈血管。

鄭伯智說，因心房黏液瘤的質地鬆軟，隨時有破裂的可能，好發於左心房，在心室舒張時，經由二尖瓣滑進到左心室，心臟收縮時，又從左心室逆流回到左心房，腫瘤在心房跟心室間漂來漂去。

依醫學文獻記載，如果漂到冠狀動脈會引起急性心肌梗塞，大部分的碎塊會漂到腦部動脈引發中風，少部分會跑到腎動脈，造成腎動脈梗塞，也有跑到肝臟、脾臟、胰臟及小腸，引起器官衰竭的風險，所以接受開心手術切除腫瘤是唯一治療的選擇。

蔡婦經達文西微創切除心臟腫瘤手術，術後隔天即轉入普通病房，且練習走路復健，心臟超音波證實心功能良好，很快出院返家，胃痛也不再發生。

(自由時報)

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33歲OL罹最惡乳癌自費搶命 醫籲免疫治療納健保

台灣乳癌死亡率維持在高原，乳房外科醫師認為，無法下降的原因可能與健保給付的治療指引仍未跟上國際有關，尤其被稱為「最惡癌症」的三陰性乳癌患者在手術前的免疫治療仍未獲給付，呼籲健保署研議給付措施，幫助患者降低復發率與死亡率。

33歲的陳小姐在2年前意外摸到異物感，檢查後發現0.5公分的腫瘤，並確診為早期高風險三陰性乳癌，且短短4個月就擴大8倍、達4.2公分，原本醫師建議使用免疫治療進行前導性治療，但高達10餘萬元的自費費用讓陳小姐卻步。

陳小姐說，後來化療效果不佳，她還是做了免疫治療，腫瘤明顯縮小到2.2公分，經手術切除後，也不需要重建，再加上商業保險等幫助，她完整進行了9次手術後輔助療法，但希望健保能儘快給付免疫治療費用，幫助和她有類似情況的患者。

接受完整免疫化療組合治療 復發風險降6成、死亡率降8成

衛福部國人10大死因統計顯示，乳癌仍居女性癌症死因第1位，且標準化死亡率略有上升。台灣乳房醫學會理事長陳守棟指出，台灣的乳癌死亡率處於高原，無法下降的原因，可能與健保給付未跟上國際建議有關，尤其三陰性乳癌患者手術前治療仍只有化療，需自費才能進行免疫治療。

中醫大附醫乳房外科教授劉良智則說，國際性研究發現，若早期高風險三陰性乳癌患者採取完整免疫化療組合治療，即手術前8次化療組合與免疫藥物療程、手術切除、手術後9次免疫藥物輔助療法，亞洲人的復發風險可下降超過6成、死亡風險下降近8成，效果優於其他人種。

因此，劉良智指出，早期三陰性乳癌的健保治療仍停留在傳統化療，尚未跟上國際治療指引，是早期乳癌目前最大的治療缺口，呼籲健保署考慮在手術前就提供三陰性乳癌患者使用免疫治療的機會。

(自由時報)

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三陰性乳癌 免疫療法改善治療困境

33歲陳小姐，2年前摸到胸部腫塊，就醫確診為早期三陰性乳癌，經醫師建議，進行術前輔助治療，再加上免疫療法，穩定控制病情，也免去乳房全切手術。乳房專科醫師表示，三陰性乳癌容易轉移、復發率高、治療選擇少，被喻為棘手又難治的乳癌亞型。

台灣乳房醫學會理事長陳守棟表示，三陰性乳癌存活率差、復發較早、容易轉移至肺腦等器官，被形容為「最惡乳癌」。早期三陰性乳癌沒有直接有效的作用藥物，不適合荷爾蒙治療及標靶治療，以化學治療為主，免疫療法的出現，改善治療困境。要減少復發風險、增加存活率，應把握術前8次化療、術後9次免疫治療，「打好打滿」消滅癌細胞。

中國醫藥大學附設醫院乳房外科主任劉良智表示，三陰性乳癌術後1至3年是復發高峰期，術後輔助治療有助於消滅殘存的癌細胞，降低惡化或復發風險。使用化學治療合併免疫療法，有機會得到更好的預後、延長存活期，包括提升病理完全緩解率（pCR)，做為加強術後輔助治療的參考。

目前最新國際治療指引建議，早期高風險三陰性乳癌，術前併用免疫治療搭配化療，術後持續用免疫藥物鞏固治療，可預防疾病復發。台灣每年新增超過1萬5千名乳癌病友，8成確診時為早期乳癌，健保已給付多種荷爾蒙受體陽性與HER2受體陽性的乳癌用藥；若要降低死亡率，除了早期篩檢，接軌國際治療指引也是關鍵。

(聯合報)

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感冒沒食慾還吃降血糖藥 糖尿病嬤低血糖昏迷送醫/王子源(亞洲大學附屬醫院新陳代謝科主治醫師、中國附醫內分泌科主任)

69歲林姓婦人患有糖尿病，平時都靠藥物控制血糖，但日前因感冒食慾差、吃不下飯，卻仍持續服用降血糖藥物，結果早上家人發現患者臥床，口中竟喃喃自語、意識不清，緊急送醫後，發現是嚴重低血糖，所幸住院治療後，神智恢復，並脫離險境，血糖值也恢復正常狀態，可以安心出院。

經詢問患者，原來她已經跟糖尿病和平共處10多年，平時早晚都服用降血糖藥控制血糖，回診檢查糖化血色素（HbA1c）也是介於6.7至6.9%之間，符合成人糖尿病血糖建議控制目標範圍內，不過患者日前因感冒導致胃口變差，1天只吃1餐，但她還是按時服用糖尿病藥物。

日前家人因患者未前來吃早餐，到房間查看，發現她躺在床上，全身濕透、四肢冰冷，而且神智不清楚，口中喃喃自語，趕緊送往急診，抽血結果，血糖值僅47mg/dL（正常70-100），診斷為低血糖昏迷，緊急靜脈注射2支葡萄糖水後（共20克葡萄糖），意識逐漸恢復，經住院治療，並調整血糖用藥後，3天後平安出院。

糖尿病急性併發症主要為糖尿病酮酸血症、高滲透壓高血糖狀態及低血糖3種，其中又以低血糖最為常見，正常血糖值應介於70-100mg/dL之間，若低於70mg/dL就是低血糖。

辨明2大類型低血糖症狀

◎低血糖症狀有2種

●自主神經相關：心跳加快、發抖、冒冷汗、臉色蒼白等。

●中樞神經相關：視力模糊、嗜睡、意識混亂、抽筋、昏迷等。

糖尿病患發生低血糖的主要原因為生病時進食量過少、未進食及延誤用餐，或者運動過度激烈，以及運動太久未補充食物。另外，口服降血糖藥或胰島素使用不當或使用過量，以及大量喝酒又未進食等。

以林姓婦人為例，因感冒食慾不佳會導致體內血糖降低，此時應減量或暫停某些糖尿病藥物，而她仍服用原來劑量，才會發生低血糖昏迷。

提醒民眾，當血糖過低且神智清醒，可按照「低血糖15法則」處理，即服用含有15公克糖分的食物（如養樂多1瓶、果汁、汽水含糖飲料約150c.c.、方糖4-6顆），15分鐘後重新測量血糖值；如果血糖值仍低於70mg/dL，則重複攝取15克糖分，直到病患清醒。

發現昏迷 讓病患側臥立即送醫

若病患昏迷者，家人也不用太慌張，讓病患側臥並立即送醫，只要低血糖時間沒有持續太久，給予葡萄糖水治療後，絕大部分的病患都會清醒，恢復正常。

(自由時報)

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聽鬧鐘響就大叫抽搐 12歲女罹罕病長QT症候群

12歲的小涵（化名）這2年來，常在睡夢中大叫、全身僵硬痙攣，今年2月初又因聽到鬧鐘聲響而嚴重發作，甚至出現心因性猝死，經電擊搶救、裝置葉克膜及藥物治療後，才救回性命。醫師診斷她罹患遺傳性心律不整的「長QT症候群」，容易受到起床鬧鐘刺激誘發「多型性心室頻脈」，裝設體內去顫器，預防心律不整時電擊救命，並建議她的手機與鬧鈴調整為震動，同時規則用藥後未再發作，也回歸校園正常生活。

基因突變心律不整罕病

中國醫藥大學兒童醫院兒童心臟科醫師戴以信指出，長QT症候群是罕見心律不整的疾病，因心臟肌肉細胞表面膜電位離子通道異常，造成「早期後去極化」效應，進而產生誘發多型性心室頻脈，多半會以不明原因而導致暈厥，也可能會抽筋，嚴重會因心律不整而猝死，提醒家長若孩子出現無意識暈厥或抽搐，不要輕忽。

戴以信表示，造成長QT症候群的基因突變約有15種，最常見有KCNQ1（運動時發作）、KCNH2（起床鬧鐘刺激發作），及SCN5A（睡眠中發作），小涵常在聽到鬧鐘聲時，無意識大叫、抽搐，加上家族有人早年猝死，懷疑是遺傳性心律不整，經基因檢測診斷為KCNH2基因相關的長QT症候群所誘發的多型性心室頻脈。

鬧鐘聲誘發「多型性心室頻脈」昏迷 電擊22次搶命

以往她在進入無意識全身痙攣1-2分鐘後會自行甦醒，這次卻出現心因性猝死，送醫途中經AED電擊及CPR搶救，恢復心跳。不過，在醫院急救時出現電氣風暴，因心臟電位不穩，造成嚴重心律不穩，反覆發生心室頻脈，7次電擊救命，並緊急安裝葉克膜，及放置右心室導線進行過速激發治療，又經過15次電擊，生命狀況才穩定下來。

戴以信指出，小涵裝設體內去顫器，以防心律不整時電擊救命，並規則用藥，把手機與鬧鈴調整為震動，以降低誘發抽搐發作。她在住院1個月後出院，重回校園上學，沒有留下腦缺氧、認知功能異常等後遺症。

(自由時報)

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發現GLP-1抗糖尿病 3科學家獲唐獎生醫獎

第六屆唐獎「生技醫藥獎」昨頒給發現GLP-1（7-37）研發出抗糖尿病、抗肥胖藥物的3位科學家，喬爾‧哈本能（JoelF.Habener）、司維特蘭那‧莫依索夫（SvetlanaMojsov）、延斯‧祖爾·霍斯特（JensJuulHolst）。糖尿病關懷基金會執行長李弘元表示，GLP-1藥物是糖尿病治療的革命性藥物，對抗糖尿病起了關鍵作用。

全球高達5億人罹患糖尿病、近10億人口為肥胖患者。台灣糖尿病患者約200多萬人，據國健署統計，台灣成人過重及肥胖率高達50.3%，易衍生心血管疾病、腎臟、眼、足等併發症，造成個人與社會沉重的醫療負擔。目前GLP-1療法已成為治療肥胖和糖尿病的重要藥物，有上億使用者受惠。

GLP-1（7-37）是一種由腸道分泌的荷爾蒙，又稱腸泌素。國家衛生研究院院長司徒惠康說，GLP-1最源頭是抑制胰島素生成，對治療糖尿病、肥胖都相當重要。從根本調控胰島素外，也可控制肥胖中樞神經、抑制食欲，對心臟血管、腎臟、神經等細胞進行保護，是過往單一藥物無法帶來的功效。

李弘元指出，糖尿病臨床治療有3階段，第一階段「以糖為中心」單純控制血糖為目標，以減少後續併發症；第二階段除降血糖外，同時要減少心血管疾病、腎臟併發症等；第三階段則是GLP-1的中間藥物出現。

李弘元說，過往透過少吃多動可減輕5%體重，外科手術減輕20%體重，但5%至20%中間的體重控制沒有工具，GLP-1出現遂填補了臨床需求。GLP-1藥物能夠對三高疾病進行根源管控，讓不同需求的糖尿病患都能精準控制血糖，臨床有了更多的治療策略可以運用。

(聯合報)