2024年6月21日 星期五

新聞自選輯 20240621

麥電欠台電55億度電 擬延役1號機補足

台塑旗下的麥寮電廠一號機表訂今年六月除役,但因雲林縣過去核發許可證時,限縮生煤用量,麥電還欠台電五十五億度電須補足,雙方正協商運轉到明年才正式退役;二號機則依約今年九月、三號機明年十月到期。麥電明年底合約到期後,規劃轉型興建兩部燃氣機組,因工料雙漲,整體投資恐逾千億元。

規劃煤轉氣 估砸逾千億元
根據我國長期電源開發計畫,麥電一號機應在六月除役,二、三號機分於今年九月、明年十月除役;但雲林縣政府二○一五年換發麥電操作許可證時,將生煤額度用量縮減,導致麥電未發滿保證時數,進而影響其資本回收,因此向台電提出「短發電量」應繼續發完,台電認要求合理。

麥寮電廠董事長曹明解釋,台電合約內容除「時間」外,還有「供電總量」要求,因此尚積欠台電約五十五億度電;麥電近幾年已陸續投資十七億元完成空污改善,排放遠低於雲林加嚴後的標準,且麥電售電價格也相當有競爭力(每度電約三元上下,依台電買煤的價格浮動調整),雙方仍在協商中,「沒有延約的問題,只是補足欠缺電量的方式」。

麥寮電廠明年底合約到期後,規劃轉型興建兩部燃氣機組取代發電,也會在麥寮工業港興建一座天然氣接收碼頭;曹明說,目前燃氣電廠的規劃準備工作已完成,但要等台電二○二八、二○二九年購電合約得標後才能興建。

麥電轉型投資前幾年粗估約數百億元,但因工資、材料連年上漲,曹明估計,整個投資將超過千億元。

環團反對麥電延約 張麗善︰若未違規 沒理由不發證

台塑六輕麥寮電廠與台電簽訂廿五年的購售電合約,三部機組今、明兩年陸續屆期除役。多個環保團體昨召開聯合記者會,要求經濟部與台電不展延合約,讓已營運廿五年的麥寮電廠營運到期立即除役,並呼籲雲林縣長張麗善捍衛縣民健康,拒絕麥寮電廠延役。

張麗善對此回應,麥寮電廠賣電給台電是商業行為,縣府無法介入,至於電廠操作展延,若無重大違規,縣府沒有理由不發許可證;強調縣府支持燃煤廠轉燃氣廠,籲經濟部盡速說明麥寮轉型規劃,加速電廠轉型。

張麗善指出,根據空污法,許可證到期前三至六個月需向地方政府提出展延申請,如果沒有發生重大違規、事故,縣府沒有理由不發許可證;不過以縣民健康著想,支持燃煤轉燃氣發電,二○二二年底通過環評大會審查,也獲得地方支持,至今仍未興建主要是台電購電合約不明、中央的能源政策不明。她呼籲經濟部盡速完成全國能源規劃,確認是否納入麥電煤轉氣計畫,以滿足用電需求,並減少空氣污染物及二氧化碳排放。

六輕污染傷害聯合求償自救會會長黃源河則說,二○一七年台塑和雲林縣府曾簽署麥電能源轉型備忘錄,承諾二○二五年前完成轉型;經濟部也曾承諾二○二四至二○二五年麥電燃煤機組關閉。但最近卻耳聞,台電和台塑正在研商麥寮燃煤機組延役的新合約,讓民眾情何以堪,籲政府不要讓雲林鄉親脫煤夢碎。

四接進府討論? 彭啓明︰不影響環評

總統府前天宣布成立國家氣候變遷對策委員會等三大委員會,四接或核電延役也擬納委員會討論;但協和電廠四接已進入環評審查階段,外界擔憂恐影響專業審查。環境部長彭啓明昨對此表示,氣候變遷委員會是上位型討論未來的能源政策,執行面上還是要回歸到專業審查,強調環評審查不會受到任何壓力或影響。

彭啓明昨主持環境部綠色戰略辦公室揭牌儀式時受訪指出,總統府國家氣候變遷對策委員會是上位型機制、討論未來的能源政策,應可讓能源政策有廣泛的溝通平台;政策執行上還是要回歸專業審查,他自己也無法左右審查結果,強調會尊重環評委員專業,環評審查不會受到任何壓力或影響。

針對核電議題,彭啓明強調,環境部會依照環境基本法的非核家園,核能如果要延役或除役,核廢料一定要妥善處理,且要確保是安全的,還要有社會共識;而從氣候變遷角度來看,未來的新核能的確是選項之一,但和氫能等新興能源一樣,實際運用都還要等一段時間。

郭智輝︰逐月公布電力供需
另,經濟部長郭智輝昨在立院重申,電非常夠用,「沒有缺電」;為了讓大家安心,台電七月起將逐月公布電力供需狀況,包括有多少電、用多少電、十月份為了降碳會用多少電等,充分讓民眾了解。

480萬人口用電權益 四接不能再拖

攸關北北基四八○萬人口用電權益的基隆協和電廠四接,在台電補正相關資料後,預計七月底再送進環境部續審。部分地方人士、環團反對分貝再度拉高,極端且片段的訊息不斷在網路社群發酵;賴總統成立國家氣候變遷對策委員會,拋出可討論核三、四接等議題,願與社會溝通的確是好事,只是當全球AI(人工智慧)浪潮來襲,用電需求快速增加,不管是一般民眾用電權益或是招商引資促進經濟,四接已無時間可再拖下去了。

部分人士反覆提及「全國供電夠、協和沒必要」、「缺口只有五十萬瓩」等說法,是認為其他地區都應優先支援北東電網,並將跨區融通量撐到電網安全容量上限;但其仰賴外援之說法,換到其他縣市,一樣有地方的政治人物、環團糾眾抗爭,這種忽視區域平衡的原則,難道不是自私嗎?且更忽視長途輸電將增加能源耗損及電網風險,如此一再炒作錯誤且片段資訊,並不能改善供電缺口,也無助於公共政策討論,甚至是阻擋公眾利益。

地理位置 無可取代
不論核三延役與否,四接都必須要走,這並非是火力或核電只能二選一,而是單從地理位置考量,就必須要有四接;因為核三位處屏東,而協和四接在基隆,地理位置相差過遠,電力送越遠、線損就越大,還有電網即使融通,輸送也有上限。

政府推再生能源打造分散式電網,最好能就近發電供電;四接不能再拖下去的原因,不僅是北北基人口數量龐大,更因區域內經濟發展快速,而北部沒大型光電或風電場域,加上主力電廠不是除役、就是卡關,難道北北基執政的藍營,之前最愛批評民進黨政府「用愛發電」,就不怕北北基真的淪落至只靠反對就能發電嗎?

當初因環團等無法接受碳排已較低的深澳燃煤電廠,加上要讓三接可順利完成,政府不得不撤回深澳電廠興建計畫;大潭、深澳兩電廠雖都在北部,但一個是北西電網、一個為北東電網,北東電網已經沒有了深澳,假如又沒有四接,最後犧牲的就是區域內四八○萬人口的用電權益與經濟發展。

燃煤和平電廠獨撐北東電網 台電只能無奈續約

台灣火力電廠為大宗,但近年減碳當道,「氣主煤從」是火力發電主流,國內民營燃煤電廠僅剩麥寮、和平兩座;其中麥寮早已獲經濟部支持、將轉型為天然氣電廠,和平則不在近年除役計畫表內。台電無奈指出,因北東電網涵蓋近五百萬人口,需仰賴和平電廠供電,二○二七年約滿前只能與和平電廠所屬的台泥集團續約。

和平電廠依約運轉二十五年後,台電可視電力需求決定是否續約。台電高層直言,「和平電廠一定會續約」,原因很簡單,和平是北東電網重要電力來源,尤其協和電廠轉型計畫受阻,「若少了和平,供電就不和平」。

核二進入除役、協和轉型卡關
台電「北東電網」涵蓋宜蘭縣與基隆市、以及雙北市部分區域,轄區內人口約四八○萬,用電估計達六百萬瓩;台電雖將電網融通能力提升,但重要三大電廠中的核二進入除役、協和轉型遭遇抗爭卡關,只剩和平電廠可跨區支應,且僅一三○萬瓩,估將有高達四七○萬瓩的缺口。

台電︰少了和平 供電就不和平
而續約後的運轉年限,台電表示將再細談,台電不希望一口氣簽太長,業者則不希望投資更新後,合約年限簽太短、不利其投資回收,可能年限預計五年起跳;但台電強調,尚未正式展開續約事宜。

台電也說,新一輪合約,容量費率不會像以前這麼高,因和平電廠過去的投資設備等成本都已攤提;但業者若因續約而進行更新投資,可提出相關成本,台電將再檢視。

據透露,和平電廠所屬的台泥集團董事長張安平談生意較「阿莎力」,麥寮電廠的台塑集團對數字較「精打細算」,估和平電廠的議約期程應可順利進行,不會拖太久。

《小檔案》北東電網
北東電網涵蓋宜蘭縣與基隆市、台北市大同、中山區以東和新北市板橋區以東,轄區內人口約480萬,用電估達600萬瓩;台電雖將電網融通能力提升,但重要三大電廠的核二、協和與和平,其中核二進入除役、協和轉型卡關中,若只剩花蓮的和平跨區支應,僅剩130萬瓩,到2025年估高達470萬瓩缺口。

(自由時報)
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麥寮電廠延役 環團:賴政府德跳票

台電和台塑石化麥寮燃煤電廠簽訂廿五年的購電合約,其中一號機應在上月底中止運作合約並除役,不過,台電昨天表示,由於該機組發電量還沒達到原合約目標,在二○二五年底以前,都可補發電量。此舉引發環團及當地居民不滿,質疑經濟部說不缺電,卻讓機組延役,痛批賴政府大跳票,要求經濟部與台電不能跟台塑化展延合約期限。

即將進入夏季用電高峰,但隨著核三廠一號機即將在下月停機,已開始遞減運轉;如今又傳即將合約到期除役的全台最大民營燃煤電廠麥寮電廠,經濟部擬與麥寮續約,再次引發外界救援電力的聯想。

專家:罹癌率增政策殺人
台塑石化麥寮電廠有一號機、二號機、三號機,全為燃煤機組,裝置容量各為六十萬瓩;根據經濟部能源署二○二三年至二○二九年電力供給規畫,一號機除役時間為今年五月底,二號機為九月,三號機則在明年十月除役。

日前傳出郭智輝在與媒體餐會上的簡報上稱,麥寮煤電不再列為經濟部的除役目標,消息傳出,引發環團及當地居民不滿,昨天北上立法院舉行記者會。彰化縣醫療界聯盟理事長錢建文表示,國內外的研究都一致發現石化廠周遭居民的罹癌率增加,而六輕之中最主要的汙染來源就是燃煤電廠,經濟部說不缺電,如今卻更改原本計畫讓麥寮電廠延役,根本是違反環境正義的政策殺人。

居民:郭智輝歧視雲林人
環境權保障基金會研究員林彥廷說,麥寮電廠除役勢在必行,否則將是未履行二○一七年中南部居民對於空汙改善的期待,呼籲雲林縣政府、經濟部務必在二○二五年準時讓麥寮電廠除役,並要求麥寮電廠提出勞工與周遭社區居民的公正轉型計畫。

六輕汙染傷害聯合求償自救會會長黃源河表示,郭智輝上任不到一個月,就和甫於上周五卸任的台塑化前董事長陳寶郎牽手大跳政商探戈,讓癡癡等麥電「燒土炭」走入歷史的雲林鄉親再次脫煤夢碎,郭智輝簡直是在歧視雲林人。

台電昨上午回應環團記者會訴求時,原本表示履約問題還在商談中,並未承認,沒想到傍晚情勢急轉直下,經濟部指示由台電宣布,麥寮一號機先前因配合雲林縣政府調整操作許可證的生煤用量,導致合約期間部分電量未發足,履約不完全,麥寮電廠向台電提出將短發電量繼續發完的要求,在麥寮一號機可合法履約的前提下,同意於二○二五年底前補發。

麥電:逐步轉型燃氣發電
麥電則表示,二○二一年起著手規畫以天然氣取代煤炭,去年四月已取得環評核准函,目前等待台電公告二○二九年電力採購招標案後,若能順利得標,麥寮發電廠將逐步轉型為燃氣發電,考量轉型過渡期間電力供應穩定,台電與麥電同意完整履行一號機組合約,將先前電力短發不足量予以補足,除保障麥電對當年開放民營電廠申設及長約的信賴,也能協助提升國家電力調度彈性。

至於根據合約的短發電量有多少?台電發言人副總蔡志孟表示,雖然台塑化有提出數字,但台電還需要核實,並未對外說明。

由於麥寮二號機合約也將到期,蔡志孟表示,麥寮二號機也有被要求減煤,不過到目前為止,台電並沒有收到台塑化延長二號機發電時間的要求。台塑化高層也證實未談到二、三號機合約屆期後處置情況。

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「六接」管線及儲槽 地方憂安全性

麥寮汽電公司從二○二一年起即規畫麥寮電廠將以天然氣取代煤炭,同時預計雲林六輕園區南側新建液化天然氣接收站及儲氣、汽化等設施,是全台第六座天然氣接收站,又稱「六接」,不過,雖然去年已通過環境影響評估審查,但至今仍無進展。地方雖支持燃煤機組除役,但對轉型燃氣發電的天然氣管線及儲槽安全仍抱持疑慮。

麥寮電廠若轉型以天然氣取代燃煤發電,預計新建兩座燃氣複循環機組及液化天然氣接收站,投資金額約五百七十億元,雖取得環評許可,因台電二○二九年電力採購招標案尚未公告,麥電能否得標尚難掌握,且中央能源政策不明,六接至今沒有進度。

麥電規畫的六接選在六輕園區南側,環評期間曾有公開會議,當時民代質疑一旦設置儲氣槽等設施恐成不定時炸彈,有必要為了降低一點汙染而冒此風險嗎?

麥寮鄉長許忠富說,燃煤發電轉型燃氣發電已是趨勢,天然氣家戶都在使用,安全問題相信麥電能妥善處理,雖然可能造成小部分衝擊,但長遠來看對地方發展是好的,他認為一定要支持轉型,「一直反對怎麼進步」。

麥寮鄉民代表吳明宜說,天然氣接收站選址設在南岸碼頭,但發電廠位於北岸,管線拉太長,地方很多民眾擔心會有危險,尤其南岸碼頭離台西蚊港跟麥寮海豐村距離較近,未來若要設置,一定要經在地居民同意。

張麗善支持煤轉氣 呼籲中央加速

環團昨要求雲林縣長張麗善應拒絕麥寮電廠延役。張麗善說,麥電售電給台電屬商業行為,縣府無法介入,為保護縣民健康,她支持麥電從燃煤發電轉型燃氣發電,且依空汙法規定,沒理由不給麥電展延,呼籲經濟部應盡快說清楚能源政策及用電規畫,加速電廠轉型。

依空汙法規定,固定汙染源操作許可證到期前三至六個月,須向地方政府申請展延,核發有效期間為三年至五年。雲林縣環保局指出,麥電已提出申請一、二號機組許可證展延,仍在審查中。

麥寮鄉長許忠富說,麥寮電廠陸續投資經費改善排放比煤乾淨的天然氣發電,地方都表支持,要給麥電一些時間,但應明確訂出時程。

對於雲林縣六輕麥寮發電廠燃煤機組可能延役,鄰近的嘉義地區冬季屬下風處,嘉義市議員張秀華說,希望雲林縣府要嚴謹審查把關,也希望麥電善盡企業社會責任,避免空汙飄向周邊縣市。

彰化縣府希望麥寮發電廠盡早除役,否則對彰化空品將造成影響,縱然中央有用電需求,也應該考量居民的健康權益,否則如何讓人民相信政府達成二○五○年淨零碳排的決心。

燃煤有害空品 專家:致癌症、慢性病風險

經濟部擬開放麥寮一號機延後除役,引發救援電力聯想,台大公衛學院教授陳秀熙指出,燃煤對空氣造成汙染,外界已有共識,科學上也證實懸浮微粒PM2.5產生健康疑慮,隨使用燃煤發電時間,也造成不同的問題,若要啟動燃煤措施,建議備妥防範機制,減低急性健康效應。

肺癌蟬聯國人十大癌症之首多年,成為新國病,當中不少人都沒有抽菸史,被懷疑與環境因素有關。

陳秀熙說,燃煤對空氣品質產生的影響,會從局部慢慢擴大到其他地區,同時也要考量溫、濕度等大氣條件,在短期燃煤三至六個月的情況下,可能使民眾產生氣喘、急性肺病與心血管疾病等急性症狀;十年以上的長期使用,會讓空氣汙染指數無法下降,產生癌症和慢性病風險。

北醫附醫胸腔內科專任主治醫師周百謙表示,PM2.5的懸浮微粒進入肺泡會導致發炎,PM10會影響口腔、鼻腔等上呼吸道系統。若空氣品質狀況不好,在室內環境,可以透過避免開窗、使用空氣清淨機等措施,室外則要透過戴口罩等方式,減少懸浮微粒進入體內。

冷眼集/麥電延役 成了賴政府照妖鏡

總統賴清德上任滿月,宣布在府內新設三個委員會,分別聚焦在國家氣候變遷對策、全社會防衛韌性、健康台灣推動等三大領域,其中兩個跟健康有關,一個是地球環境健康,一個是人民健康,共同點都是能源息息相關。沒想到隔天賴政府立刻決定麥寮一號機「延役」到二○二五年底,繼續使用燃煤機組,保證給合約發電量發好發滿,立刻讓三個委員會成為虛假的宣示。

火力發電廠是二氧化碳的主要排放源之一,燃煤發電的排碳量是燃氣發電的兩倍,燃煤發電機組的「延役」決策,不僅違反因應氣候變遷淨零精神,也違反全民健康照護的宣示,而因為民進黨政府死抱非核家園神主牌,讓台灣能源韌性不堪一擊。

麥寮一號機的「延役」就是一面賴政府猝不及防的照妖鏡,除了照出台電、台塑化的唱雙簧,也映射賴政府的所為與所言背道而馳。

誠如環團所言,經濟部長郭智輝上任不到一個月,即便昨日上午台塑化高層還說只是跟台電「非正式有講」、「需要台電有需求、有說法」,下午就口徑一致,以「履約」掩蓋「延役」燃煤機組,讓殷殷期盼停止用雲林人的肺發電夢碎,繼續成為空汙難民。

面對核三一號機(核電)與麥寮一號機(燃煤)延役問題,政府態度大不同,不管產業界一再疾呼核三延役,民進黨政府固守非核家園立場,到期就停沒得商量;而麥寮一號機的延役,雙方卻是「口頭講講」就欣然合意燃煤機組續命到二○二五。

然而,就在同意延役的同時,台電無法回答依照合約的短發電量有多少,讓人質疑台電急著開一張空白支票給台塑化填數字,延役決定顯然相當匆促。

這些前後矛盾、自我打臉,都只是一再凸顯民進黨政府錯誤的能源政策所呈現的左支右絀,更不惜犧牲環境正義與人民健康,如今再回頭看看賴總統前天才剛宣布的三個委員會,已經成了不折不扣的反諷劇。

新聞幕後/減碳放一邊 核電歸零燃煤補上?

昨天環團與能源界討論最熱烈的話題是台塑集團旗下的麥寮燃煤電廠要延役,因為經濟部長郭智輝才剛說二○二八年前台灣都不會缺電,但隨即釋出了麥寮電廠一號機要延役的風向。在全球正加速推動非煤時,賴政府對麥寮電廠的態度很有指標性,也透露了新政府不想說出口的供電現況。

依據台塑集團昨天公布的新聞稿,內文提到「考量本公司燃煤轉型燃氣機組過度期間之電力供應穩定,台電與本公司雙方同意完整履行一號機組合約,將先前電力短發不足量予以補足。」

上述新聞稿文字有兩個重點:一是「補足合約短發電量」,其二是「過度期間之電力供應穩定」,前者關係台塑集團經營電業要取得的應有報酬,後者是政府、經濟部與台電所關心的供電穩定。

能源界人士推估,麥寮電廠「合約短發電量」大約是國內每年用電量的百分之一點五到百分之二之間,似乎對供電態勢影響不大,但從電業的實際經營情況來看,這百分之二卻是非常關鍵,尤其是在核三廠一號機下月除役,明年核電即將歸零的關鍵時刻,燃煤電廠扮演的基載電力角色就非常重要。

台電昨天上午否認已與台塑集團談好合約,與台塑集團的新聞稿不同,顯然賴政府還在觀察風向;同時,政府與台電也否認這是麥寮電廠「延役」,只承認是「補足短發電量」。會有這些細微差異,在於燃煤電廠的爭議性。

近年國際趨勢反燃煤發電的聲浪日高,除了空汙,最大問題在於排碳。賴政府考慮讓麥寮電廠延役,當然知道會面臨環團、地方的反彈,關鍵在於國內供電並沒有賴政府或郭部長對外說的那麼樂觀。

國內供電目前有三隱憂,一是AI浪潮正開始,電源開發趕不上用電需求;另兩個隱憂分別是供電過於偏重天然氣以及夜尖峰時缺少了太陽能光電與風電的奧援,尤其是國內天然氣接收站的興建速度不如預期,燃煤發電剛好能填補這三個隱憂。

因此,除了麥寮電廠,經濟部也早早表態,北部供電最重要的另一座民營燃煤電廠和平電廠,兩年後執照到期前會洽談續約。在二○二五非核家園後,燃煤電廠的重要性將不減反增。從賴政府對待這兩座民營燃煤電廠的態度可看出,至少在第三與第四天然氣接收站完成前,供電穩定仍得仰賴燃煤電廠。

賴政府冒著環團與地方反彈的風險,也要讓燃煤電廠繼續扮演供電重要角色,顯然政府認為在二○二六或二○二八兩次選舉,穩定供電比減碳議題更重要。賴清德總統在競選期間曾說:「如果天然氣供應短缺,可望改由燃煤來發電。」關察近期的施政方向,賴總統真的兌現他的競選政見,只是減碳的政見恐怕就難以落實。

郭智輝:將公告有多少電、用多少電

近期全台停、跳電事件頻傳,電力供應是否穩定,再引發關注。經濟部長郭智輝昨重申「沒有缺電」,七月起將完全公告有多少電、會用到多少電,全部公開讓民眾了解,讓大家可以安心。針對賴總統表示第四天然氣接收站及核電廠是否延役等問題可在總統府成立的委員會討論,郭智輝說,希望收攏社會更多意見作為參考,再來做後續進行,「現在還談不到,經濟部要怎麼做。」

小琉球、內湖科學園區、西門町等地近日接連發生停跳電,郭智輝昨在立法院受訪表示,已經講過很多次「並沒有缺電」,為了讓大家能夠了解,經濟部將把七月到十二月,下半年每個月充分供電的基載電力,以及每天維修降下多少電、會供應多少電,公告給民眾了解,讓大家可以安心。

至於賴總統表示四接及核電延役可在氣候變遷委員會共同討論,研究出比較好的解決方案。郭智輝說,成立委員會就是希望能夠收攏社會更多的意見,經濟部根據大家的討論、學者專家的評估,再來做後續的進行。

另外,對於有媒體報導稱,郭智輝日前在一個校友群組中轉發一則政論節目片段,並附上訊息「好恐怖啊!聽完明居正教授…中共所安排的布局,原來台灣國家的立院早就在中共掌控中!」等文字。

郭澄清,收到訊息後沒有完全看完就轉發,這是他的壞習慣,以後會很謹慎。

(聯合報)
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麥寮1號機延役台電點頭 學者:有助紓解部分供電壓力

麥寮電廠1號機可望在2025年底前繼續發電,台電公司昨(20)日表示,台塑化(6505)提出補發電量,仍屬履行原購售電合約,並未超出原合約發電總量範圍,在麥寮1號機可合法履約的前提下,同意於2025年底前補發。

此舉等於同意麥寮1號機繼續發電至2025年底。而核三廠1號機又將於7月停機,頗有讓燃煤的麥寮1號機在必要時作為備援電力、以免出現供電缺口的意味。有學者認為,將有助台電紓解部分供電壓力。

台塑石化的麥寮電廠有1號機、2號機、3號機,全為燃煤機組,裝置容量各為60萬瓩,約是核三廠1號機95.1萬瓩的三分之二。據規劃,麥寮1號機除役時間為今年6月,2號機為今年9月除役,3號機則是明年10月。

環團昨日舉行記者會,要求經濟部與台電履行承諾,讓麥寮1號機如期在今年6月除役。

不過台電昨日表示,麥寮2號機預計9月除役,1號機部分,先前因配合地方政府調整操作許可證的生煤用量,導致合約期間部分電量未發足,履約不完全,因此麥寮電廠向台電提出要求,希望將短發電量繼續發完。

地方主管機關雲林縣政府也表達,因麥寮電廠操作許可證尚未到期,只要符合法定條件,應可繼續運作。台電表示,基於補發電量仍屬履行原購售電合約,並未超出原合約發電總量範圍,因此在麥寮1號機可合法履約前提下,同意在2025年底前補發。

雲林縣長張麗善表示,支持麥電從燃煤發電轉型為燃氣發電,依空汙法規定,沒理由不給麥電展延,呼籲經濟部應儘快說清楚能源政策及用電規劃,加速電廠轉型。

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經長郭智輝:7月起公告用電量

近期停、跳電事件頻傳,引發各界關注。經濟部長郭智輝昨(20)日在立法院受訪時重申「沒有缺電」。他並表示,將自7月起完全公告有多少電、會用到多少電,全部公開給民眾了解,讓外界安心。

台電表示,自今年下半年逐月盤點,雖有部分機組陸續除役,但也有新機組加入供電,確保全年供電無虞。

台電指出,今年7月核三1號機除役,但民營豐德電廠3號機加入供電;9月麥寮2號機除役,但同時新上線的大潭9號機供電能力112萬瓩,各月份供電能力皆大於尖峰負載需求。

郭智輝昨日於立法院受訪時表示,為讓大家能夠了解,經濟部將把7月至12月,每個月充分供電的基載電力,每天維修降下多少電,也會將因應突發狀況的電力公布,此外還包括風力及光電,都會公布給民眾了解,讓大家可以安心。

雖然資訊公開透明,但郭智輝也強調,不會公布用電大戶,這是屬於個資。

台北市內湖科學園區日前無預警停電,由於內科是輝達(NVIDIA)執行長黃仁勳規劃設立亞洲首座AI研發中心之處,格外受到關注。近日台北市西門町、屏東縣也出現停電,引發外界討論。

郭智輝日前已表示,跳電不是缺電,至於核三機組除役後的電力來源,經濟部都有準備,「完全沒有缺電。」

(經濟日報)
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不換博愛座痛罵不是人 翁判罰6千

衛福部長:博愛座一定會保留 名稱可討論
「博愛座」爭議不斷,台北捷運近三個月來,至少發生三起衝突事件,起因都是年輕人被長者要求讓座;台鐵也發生,有八旬老翁要求跟同樣坐博愛座的王女互換位子被拒,脫口罵王女「妳不是人」、「豬狗不如」等語,經王女提告,桃園地院審結判罰老翁六千元確定。

衛福部規劃擴大博愛座使用對象,擬修法將適用對象從「身心障礙者及老弱婦孺」改為「身心障礙者或有其他實際需要者」,修正爭議不斷的「老弱婦孺」用語。

衛福部長邱泰源昨表示:「博愛座一定會保留,但名稱可以討論。」交通部長李孟諺也說,博愛座是好政策,如果修法通過,交通部會全力配合。

其實考量人人都可能有坐博愛座需求,北捷二○○七年起陸續推出「博愛識別貼紙」及「好孕貼紙」(見圖,記者林承鴻攝),每月平均各發放一萬五千張及一萬張,但效用如何,目前無從評估。

記者實地到捷運站上觀察,詢問處有擺放貼紙供乘客自由索取。許多孕婦和媽媽上網分享,很多時候其他人都沒發現好孕貼紙,還是挺著肚子的特徵較易被注意。連小姐則表示,懷孕時在捷運上找座位得碰運氣,有人就算看到貼紙還是不會讓。

不只北捷,高雄捷運二○一四年推出禮讓標章,後改為禮讓座位貼紙;桃園捷運二○一九年推出優先禮讓貼紙;台中捷運則在二○二一年試辦好孕貼紙,今年二月推出「感謝您體貼」博愛貼紙,用意都是希望乘客看到貼紙能禮讓座位。

(自由時報)
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衛福部長:博愛座一定會保留 擬討論更名優先席

博愛座讓座糾紛不斷,衛福部長邱泰源昨表示,「設置博愛座象徵世代溫暖,一定會保留。」名稱是否沿用或改稱優先席,可進一步討論。至於在大眾運輸系統相對不便利地區,老年人「移動」得靠自行騎車或開車,如何避免高齡駕駛不當,專家建議,應從職能訓練著手,維持長者身體機能、反應能力,協助換照。

衛福部預計提出「身心障礙者權益保障法」修正案,擬變更博愛座適用對象。邱泰源表示,為求社會和諧,一定會保留博愛座,將與交通部討論修法方向,朝修改博愛座名稱為優先席、擴大優先乘坐對象作為兩大優化方向。交通部長李孟諺則說,博愛座是一個很好的政策,交通部將配合修法結果。

國內於二○一七年推動七十五歲以上駕駛人每三年換照一次,只要通過即可繼續開車上路,沒有年齡限制。但銀髮族常被指為「馬路三寶」。國衛院群體健康科學研究所長邱弘毅表示,老年人因認知功能下降,易導致危險駕駛。根據道安資訊網統計,六十五歲以上涉及交通事故,高齡機車騎士是主要死傷族群,占七成以上。

邱弘毅表示,台灣將於明年進入超高齡社會,高齡駕駛也會愈來愈多。透過「高齡長者內在健康力與駕駛機動車輛安全性提升」計畫,發現運動處方可增進長者體力與社會互動,有助提升長者換照成功率。

為了降低交通事故件數,交通部今也將於行政院會報告具體行動措施,未來每月初將由部長召開道安記者會,公布中央及各縣市各項道安數據指標與道路改善施工進度。

(聯合報)

社會

神鬼夫妻密集跌倒 詐保5千多萬 10年跌近千次 狂領意外險…

現年五十三歲的周姓男子與五十六歲妻子,涉嫌於二○一四年替自己與未成年女兒投保近十家保險公司的實支實付「意外險」及「意外傷害險」,隔年開始密集「跌倒受傷」,再就診取得不實診斷證明或自購藥材,十年來詐保五五○四萬元。刑事警察局偵七大隊第一隊逮捕周男一家三口,查扣在花蓮置產的別墅、農舍和一筆土地,以及總值二三九二萬元的金鑽條塊兩百六十條、上百盒高價燕窩等物,依詐欺及洗錢罪移送法辦。

搭捷運或客運 煞車就順勢摔跤
警方調查,周男一家三口的詐保手法是,密集搭乘台北捷運或客運車,趁煞車之際「順勢」摔跤,每摔必打台北市政府一九九九專線申訴,並找中醫診所看病,雖僅輕微小挫傷或根本看不出有何傷勢,但他們手持捷運、客運公司的申訴回函或致歉證明,以此要求醫師開具診斷證明,還以自費購買藥材為由,實際是買高價燕窩等物,每次向保險公司請領三至六萬元不等的實支實付理賠金,十年來以每月十多次頻率,在大眾運輸系統上跌倒近千次。

花蓮別墅農舍、金鑽條塊 查扣
因有醫療診斷證明即可申請實支實付,周男等人向各家保險公司「一傷多領」,並將燕窩等物轉賣換現,其中有兩家保險業者遭詐千餘萬元,另有多家損失百萬至數百萬元不等。

警方於去年底及今年六月發動兩波搜索,查扣手機、平板電腦及房地、金條等有價物,詢後送辦,周男夫妻獲檢方交保候傳,女兒送少年法庭審理。

靠詐保SOP 「碰瓷夫妻」擁5千萬身家

妻當過保險經紀人 發現實支實付漏洞 成申訴大戶
涉嫌詐保五千多萬元的周姓男子,曾經是英文補教老師,其妻年輕時當過保險經紀人,了解保險業務及實支實付漏洞,二人因而謀劃出一整套詐領計劃,不但當起一對「碰瓷夫妻」,還把未成年女兒也拉下水;夫妻靠著「詐保SOP」致富,不但退休過舒服日子,還靠著詐來的保費養育女兒,甚至有計劃地到花蓮買透天別墅、農舍及郊區土地一筆,規劃日後搬到環境好、空氣清新的東台灣安享晚年。

靠保費養女兒 買別墅、農舍規劃安享晚年
據了解,周男夫妻原本就是「愛興訴」的個性,過去就與人有不少民、刑事糾紛,夫妻倆朋友不多,後來搬到新北市一處社區,也與鄰居不熟,鮮少人知道他們一家人是靠理賠金過日子。

周姓夫妻等人每個月大約跌倒、投訴十多次,十年來近千次,是罕見的「申訴大戶」。但不論是向一九九九投訴,或案件轉至北捷、公車業者處,因為大眾運輸上都有監視器,檢視畫面即使發覺「怪怪的」,但畢竟看得出有摔跌情況,加上夫妻等人拿到業者的申訴回函證明,並未一再找麻煩、當「奧客」,因此長年以來,受理單位都沒察覺有異狀,更沒想到周男等人有「詭」之處,竟是覬覦保險金。

北捷及客運也未發覺異狀 保險公司調查才曝光
因二人「碰瓷」式跌倒,往往無明顯外傷,因此刻意挑上中醫看診,自述傷況後,醫師仍會開一些化瘀藥物,因此都能順利拿到診斷證明,但法網恢恢,最後仍被保險公司察覺異狀,揭發這對神鬼夫妻的狡猾犯行。

1999每月申訴10萬通 無從察覺「有詭」

一對夫妻趁捷運及公車煞車時「順勢跌倒」,每摔必打一九九九申訴,進而詐領意外險理賠金。因一九九九每天投訴量不亞於三千件,北捷及客運公司日常也頻繁收到類似投訴,因而該對夫妻雖長期不斷地申訴搭乘大眾運輸工具跌倒,一九九九或北捷、客運公司都未發覺異狀。

台北市政府研考會表示,以今年五月為例,一九九九每月服務量約十萬通電話,民眾進線反映問題,依標準作業流程,會在成立案件時依民眾陳述內容協助登錄,複誦確認後送機關辦理,服務過程尚無實質查證民眾陳述內容的可能性,主要是由收案的權責機關查證後,回復民眾說明。

研考會︰陳情是保障民眾權利
研考會表示,陳情是法律保障民眾的權利,若民眾反映的內容有不合法理的地方,各機關可查明事實後回復告知,若民眾對於同一事由一再陳情者,可依行政程序法第一七三條規定不予處理。目前的法規及行政作業方式是在民眾陳情權利保障及機關處理作為中,取得平衡的運作機制。

改革實支實付保險 新制10月上路

未來須拿正本收據 副本理賠走入歷史
金管會針對實支實付醫療險,將進行重大變革,與產、壽險公會討論後,未來將改為落實「損害填補」原則,包括:只能正本醫療收據理賠、不得超額請領,目的是導正保戶拿到保險理賠金額高於實際醫療支出之不合理情況。

落實「損害填補」原則
新制原本要七月一日上路,但由於業者反映相關配套措施尚未完成,因此金管會透過產、壽險公會通知各保險業者,實支實付醫療險新制延至十月一日上路,副本理賠將走入歷史。

金管會保險局官員指出,我國是在二○○七年開放實支實付險可接受「副本」理賠,也就是除正本外,部分保險業者接受保戶拿醫療收據影印的副本理賠,因而有保戶一口氣買多張醫療險,可領取理賠金額是醫療費用的數倍之多,引發爭議。

二○一九年八月金管會下令,壽險業的實支實付險最多只能買六張,其中「實支實付醫療險」三張,「實支實付意外險」三張。

由於相關爭議案件不斷,去年十二月起,金管會與產、壽險公會就開始研議實支實付險改革;官員強調,保險制度主要精神,是填補日常生活中因危險所造成的損害,並不是在使被保險人獲取不當得利。

官員表示,民眾未來新購的意外實支實付險與實支實付住院醫療險,都必須拿正本收據理賠,副本不適用,不過這項措施不溯及既往。

(自由時報)
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跌倒千次 夫妻10年涉詐保5500萬

新北市周姓男子與林姓妻子,十年前開始為自己和當時未滿五歲女兒密集投保意外險、意外傷害險,接著每三、四天就發生跌倒、扭傷等意外發生,十年來意外近千次,共向近十家保險公司申請五五○○萬元理賠金。刑事局接獲保險犯罪防制中心報案,調查認定詐保,逮捕周姓夫妻,依詐欺、洗錢等罪移送,檢方各以卅萬元交保。

警方調查,五十三歲周男與五十六歲林女曾擔任英文補習教師,十年前開始替一家三人投保,投保後,在捷運、公車站,趁車輛進站煞車時,順勢向旁跌倒,讓自己有輕微擦傷或扭傷,再撥打一九九九投訴,捷運及公車公司再回函致歉。

周嫌夫妻拿到回函後去中醫診所看診,即使外表沒傷痕,但因有致歉回函,二人要求醫生開化瘀藥物及證明,再拿副本向各保險公司要求理賠,且請求自購藥物治療,拿到數萬元不等理賠金後,購買高價人參及燕窩轉賣牟利。

其中全球人壽、兆豐產險被詐保超過千萬元,台灣人壽被詐保近千萬,其他保險公司損失百萬元不等。警方去年十二月約談周嫌夫妻,家中查扣每條九萬餘元金條二六○條、價值近六萬元燕窩上百盒;另認定二人女兒是被利用,投保時未滿五歲,以證人身分到案。

警方指出,二人光靠保險金理賠,長年沒工作就把女兒養大,還在花蓮購置農舍、別墅,家中還藏有大量黃金及燕窩等高價中藥材。檢警懷疑詐保案疑有共犯,六月再搜索相關處所,正擴大調查。

(聯合報)
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闖宅殺情敵 擁槍躲摩鐵/警匪對峙各開4槍2槍 自轟2死

嘉義市昨天發生一起兩死兩傷情殺案,陳姓男子因長期懷疑友人邱姓男子與楊姓妻子過從甚密,兩年前持水果刀追殺邱男未遂,後來陳男離婚,仍懷疑楊女與邱男「婚內出軌」,加上近日兩人同居,讓陳男更加怒火中燒,昨天凌晨闖入邱宅砍死邱男,並砍傷楊女及邱男的兒子後,逃至汽車旅館,與警方對峙五個小時,期間陳男開兩槍,警方則在陳男衝出汽旅時開四槍,陳腿部中彈後舉槍自戕。

陳男殺邱男 傷前妻及邱男兒 2死2傷
警方調查,陳男(四十四歲,毒品前科),與楊女(卅六歲)育有兩名兒子,兩年前陳男不滿楊女與邱男(四十二歲)走太近,持水果刀刺傷邱男,楊女也聲請家暴保護令,當年底離婚。在昨天行兇前的十幾天,陳幾乎每天在臉書寫下與楊女、兩名兒子的種種,以及對邱男的怨恨,並稱「我被我這輩子最信任的兩個人玩弄羞辱背叛」。

昨天凌晨三時許,陳男在邱男住處外牆架梯翻入,再爬上三樓打破玻璃門入內,持刀砍死邱男,過程中邱的兒子(廿四歲)欲制止,遭陳男噴辣椒水及砍傷,楊女也受輕傷;陳行兇後,騎機車逃至六百公尺外的汽車旅館躲藏。

警方獲報,以車追人,凌晨四時查到陳男躲藏處,調派轄區與霹靂小組員警前往,雙方對峙時,陳放話持有槍枝、火藥,要警方勿貿然攻堅。

警方封鎖現場,打電話與陳周旋,請楊女到場勸陳男投降,但陳情緒激動,先在電話中開兩槍警示。昨上午九點半,陳男亮槍從車庫要衝出房間,警方朝陳男的腿部開四槍壓制,陳受傷倒地後,朝頭部開槍自戕,送醫不治。

陳男曾在臉書撂下狠話「硫酸跟化骨水是我的,我想毀誰的臉,溶掉誰的身體那是我自由」。警方昨在陳男躲藏的房間搜出寫有「氫氟酸」的不明液體瓶罐及黑色火藥,將送驗鑑定。

PO文設定獵殺目標︰曾砍邱男 後悔失手

前妻溫情喊話勸不要死 難挽回悲劇
嘉義市陳姓男子昨天持刀砍死邱姓男子後,自戕身亡。陳在昨天行兇前的十幾天來,不斷在臉書貼文怨懟前妻楊女與邱男兩人,並放話邱男是他的「終極目標」,昨天犯案前三小時再度發文,回顧兩年前行刺邱男的往事,還表示後悔當初自己失手。

察覺危險 可報警加強安巡
嘉義市警局第一分局長何明祥表示,邱男因與陳男無親屬等關係,曾聲請保護令遭駁回;若民眾遇到跟蹤、電話或簡訊等騷擾行為,可依「跟蹤騷擾防制法」到警察機關提告,或報警請求協助,警方將加強住家周邊巡邏等安全作為。

嘉義市衛生局副局長莊美如說,楊女有對陳男聲請家暴保護令,原本安排陳男七月一日起要接受十二週的認知教育,未料陳男犯案後自戕。

陳母說,四年前兒子開始懷疑楊女跟邱男來往,兩年前看到邱的手機出現「寶貝」的聯絡人,搶手機撥電話才知接聽的竟是楊女;但邱、楊不承認交往,說是誤會。

楊女昨在陳男與警方對峙的汽車旅館現場,向陳溫情喊話,希望他投降,不要尋死;對於陳一再逼問離婚前是否就與邱出軌一事,楊哭著連連否認「沒有,沒有」。

陳男兩年前刺傷邱男後,曾被嘉義地檢署依傷害罪起訴,後來二人和解,嘉義地院裁定不受理。

(自由時報)
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男砍死前妻男友 躲摩鐵自戕亡

嘉義市四十四歲陳姓男子疑因感情糾紛,昨天凌晨持刀闖入前妻現任四十二歲邱姓男友住家,持刀將他殺害,邱男兒子和陳男前妻制止時也受傷;陳男行凶後逃到附近一家汽車旅館,與警方對峙五小時後飲彈身亡。一起情殺案釀兩死兩傷慘劇。

警方調查,陳男臉書有多篇貼文敘述與前妻、邱男過往,透露家庭遭到破壞,心有不甘。陳男與邱男因此事早有嫌隙,二○二二年四月陳男就曾不滿邱與妻子過從甚密,在宮廟遶境時持水果刀砍傷邱男,後雙方和解,邱男撤告。

昨凌晨三時許,陳男跑到邱男住處,利用鋁梯爬上三樓,再破壞玻璃門闖入持刀砍殺邱男,邱男兒子聽到聲響趕往,被陳持辣椒水攻擊並砍傷,陳男前妻企圖阻止時右手、右腿也受傷。警方到場陳男已逃逸,邱男身中多刀送醫不治,邱子身中二刀,救治後生命跡象穩定。

警方掌握陳男身分,調閱監視器查出他逃往數百公尺外一家摩鐵,動員警力包圍,再透過電話試圖勸降,但陳表示有槍、爆裂物,還透過話筒傳出二次槍聲證明他所言非假,雙方展開對峙。

警方陸續疏散其他房客,持續以電話和陳溝通安撫談判,並請他前妻到場嘗試動之以情,始終無效。昨天上午接近九時,陳男突持槍走出房門,被警方開四槍壓制,陳腿部中彈又退回車庫。

警方接著再打電話,發現陳男口齒不清,疑似吞食不明藥物,九時十五分聽到房內傳出槍聲,員警衝入房內已來不及,陳男疑似舉槍自戕,經緊急送醫搶救仍不治。

陳男臉書提到,「這二年多來,不甘壓著我快喘不過氣,於是我日漸憔悴」。「破壞我的家,我無不一天不想毀滅他。」質疑邱男曾是「好兄弟」卻搶走他老婆。

警方在現場起獲槍械、爆裂物,及一瓶寫著「氫氟酸」的藥物瓶,朝情殺方向偵辦。檢方昨相驗,邱男頭、胸、四肢多處銳器傷及穿刺傷,陳男頭部及下肢有疑似彈孔痕跡,下周解剖鑑驗確認傷害狀況。

(聯合報)
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能高安東軍縱走 渡溪1溺斃1救友傷

近日南投山區午後常有強降雨 易坍方、溪水暴漲 消防局︰建議更改行程
高雄市洪姓、李姓山友日前攀登能高安東軍縱走,本月十八日行經南投縣仁愛鄉萬大南溪第四匯流口,洪男不慎遭溪水沖走溺斃,李男為救洪男,左腳撞擊石塊受傷,也險些遇難,南投縣消防局獲報入山搜救,昨天凌晨救出李男送醫救治。

南投縣消防局表示,近日山區午後常有強降雨,登山路線易有路基流失、坍方及溪水暴漲等情,民眾從事登山、水域活動前應查詢道路、天候狀況,若天候或路況不佳,建議更改或取消行程,以策安全。

據了解,洪姓、李姓男子日前由屯原登山口高繞入山,經能高越嶺道西段進行能高安東軍縱走,預計由奧萬大森林遊樂區下山。二人十八日下午一時下切至萬大南溪第四匯流口,由於近來山區午後常有強降雨,溪水湍急,四十六歲洪男渡溪時,遭溪水沖走,李男見狀欲救援,也無法抵擋強勁溪流而落水,所幸自行游上岸脫險,但左腳受傷。

由於意外現場手機沒有訊號,李男只能帶傷徒步下撤,直到隔天行經手機有訊號點,才聯繫山下的呂姓友人協助報案。南投縣消防局為爭取救援時效,申請空勤總隊直升機執行空勘作業,同時調派三名消防人員徒步趕赴現場,林業保育署南投分署也派二名巡山員協助救援。

十九日下午三時許,直升機於萬大南溪下游發現遭溪水沖走的洪男,已不幸死亡,遺體由直升機吊掛下山。李男因左腳受傷,待在原地待救,因豪雨造成山區步道多處坍方,增加救援難度,救難人員十九日深夜十時總算接觸到李男,檢傷後評估李男左膝及脛骨處擦挫傷,可緩慢行走下撤,在救難人員協助下,李男昨天凌晨三時抵達奧萬大森林遊樂園區,送台中榮總埔里分院治療。

(自由時報)
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溫泉會館法拍 設備藏他處查封露餡

宜蘭礁溪經營溫泉度假會館的邱姓業者,因欠稅七十多萬元,會館遭法院法拍,但他事前趁機將家具、電器藏在友人住處規避,未料友人也因欠稅房子遭查封,邱男寄放屋內的套房設備意外曝光,同樣難逃查封命運。

邱男經營的溫泉會館網路評價高,住房率一直很好,但因債務及欠稅問題,去年遭宜蘭地院查封拍賣,法拍價約三千多萬元,但屋內套房設備應同步法拍卻不知去向,也不願說明。

法務部行政執行署宜蘭分署今年五月查封另一名柯姓欠稅屋主在礁溪鄉龍潭湖風景區附近三層樓透天厝,赫然發現屋內盡是溫泉套房設備,包括咖啡桌、兒童玩具、KTV伴唱機、電視、洗衣機、冰箱、床舖、枕頭,一查才知是邱男溫泉度假會館所有。

邱男坦承因會館遭法拍,提前將家具、電器搬到友人住所,以為地點隱密不會被發現,未料友人同樣也因欠稅,房子遭查封,相當訝異。

宜蘭分署表示,已查封相關動產,如再不處理欠稅,擇期將進行法拍。

(自由時報)
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醫事人力拉警報 衛福部:健保支付標準優先調高

邱泰源:有信心一年內讓點值達到大家滿意的地步
急診等床時間變長,連危急病人六小時內轉入加護病房件數占率都跌破三成,外界將矛頭指向人力不足,醫界發出急診「燃燒殆盡」的哀號,疾呼提高急重症健保給付留人,據悉衛福部今年召開專家小組會議研議支付標準調整方案,其中一項決議就是「優先調整醫事人力為主之支付標準」,衛福部長邱泰源昨也向醫界喊話:「絕對有信心一年內一定讓點值達到大家滿意的地步」。

病安警訊 急診重症等床變長
亞東醫院急診醫學部主治醫師朱聖恩日前在臉書發文揭露急診排不出足夠護理人力,緊急調度支援救治需要葉克膜等急重症病人的艱困處境,引發各界關注。

據了解,甚至有醫院護理人力支援已不是跨科而是跨院,有護理人員透露,分院護理師一口氣十多人離職,造成必須南來北往跨縣市跨院支援,直呼環境再不改善,真的快撐不下去。

6小時內轉入ICU跌破3成
檢視衛福部統計急診檢傷分類最危急、須立即處理的一級病人及完成急診重大疾病照護的病人,六小時內轉入加護病房件數占率,近年逐漸也降低,從二○二一年卅七.八二%降至去年卅二.二八%,今年一至二月更跌破三成,下滑至廿九.○三%,是病安警訊。

今年國際急診醫學會議大會主席、台北長庚醫院院長黃集仁指出,急重症人力每年「有進有出」,這幾年因少子化「進」沒有「出」多,希望執業環境要更好,應提高薪資就提高,急重症給付也要提高,以鼓勵年輕世代加入。

長庚推彈性工時增人力
黃集仁認為,目前人力短缺是全球共同問題,主因是有些人覺得疫情三年都在醫療工作崗位上,現在想離職休息,而有些還沒進來的人則畏懼遲疑,造成中間出現落差還沒補起來,他「當成一個暫時性現象」,但也坦言少子化影響大,像長庚醫院已在推行護理人員彈性工時盼增人力。

專家指缺醫護是全球共同問題
衛福部今年已召開專家小組會議,共同研議支付標準調整方案,初步決議之一是「優先調整醫事人力為主之支付標準」。

邱泰源表示,急重症絕對是醫療體系最核心、最關鍵的部分,衛福部一直努力檢討,希望急診醫事環境更好,守住醫療品質。

此外,會有多元具體作法,開拓多元財源,朝向更好的點值,強調「有信心一年內一定讓點值達到大家滿意的地步」。

(自由時報)
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健保點值 邱泰源:1年讓各界滿意

國民黨立委提出「健保法」修正案保障健保點值,但朝野黨團協商沒有共識而破局。衛福部長邱泰源昨天出席「第廿三屆國際急診醫學會議」受訪表示,保障點值不是改善醫護執業環境的唯一方式,會在一年之內讓健保點值達到各界滿意的程度,且明年不會調整健保費率。

衛福部預估明年健保總額成長率出爐,健保預算將突破九千億元,健保財務日漸吃緊,是否調漲保費費率引發討論。邱泰源表示,預估明年健保安全準備金仍超過一個月,依法仍不必調整健保費率,將朝「多元微增」方式,藉由多種管道增加健保財源,例如盤點應以公務預算處理的醫療項目,不再由健保給付。

至於保障點值的討論,邱泰源說,改善醫護工作環境,保障點值非唯一解方,醫療體系必須同步改革,有信心「一年內一定會達到讓大家滿意的力度。」

至於賴清德總統宣布成立國家氣候變遷對策、全社會防衛韌性、健康台灣推動等三大委員會,被詬病恐致行政權責難以區分。邱泰源表示,目前行政部門溝通一切順暢,政策方向一致。

(聯合報)
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中捷事故運安會調查出爐:應規範緊急停車授權

台中捷運去年五月發生建案高空塔式起重機桁架掉落軌道,列車行駛撞上,釀一死十五傷。國家運輸安全調查委員會昨公布事件調查報告,指中捷未明確規範「人員在緊急狀況下,可未經授權執行緊急停車」,建議中捷評估車站設置緊急停車按鈕、規範緊急停車決策授權。

建案塔吊掉落軌道 釀一死15傷
中市交通局局長葉昭甫及中捷公司昨日表示,運安會針對中市府、中捷提出的五項建議,均已完成改善。中市都發局也說明,仲裁已判定廠商要連帶給付市府二.一億餘元、中捷公司一千二百多萬元。

中市府:運安會5建議均已改善
去年五月十日,中捷豐樂公園站周邊有建案,因塔式起重機桁架挫曲斷裂後從高空墜落,部分桁架侵入中捷軌道區。車站保全人員已發現異狀,但其對講機卻無法與隨車站務員的手持無線電通訊,只能舉手示意停車。隨車站務員發現軌道狀況後,雖立即通報行控中心停車,並試圖開啟手動駕駛台蓋板,按下緊急煞車鈕,列車仍撞上桁架,造成死傷。

據運安會實測,完成訓練人員約需十五至十六秒時間才可開啟蓋板、按壓緊急煞車鈕,但事故當天,隨車站務員發現軌道上桁架,至列車撞及桁架僅十二秒。

報告點出,中捷未明確規範隨車站務員、值班站長等人員在緊急狀況下,可未經授權立即執行緊急停車;未訂有簡短的緊急停車通訊用語;也未訂定車廂因事故破損,事故後巡檢程序應該包括確認是否有人員受困於車底。

運安會鐵道調查組首席調查官吳吉村表示,「大眾捷運系統兩側禁建限建辦法」未規範建築物高空吊掛作業風險評估及墜落預防措施,建議交通部重新檢視或修訂,臨捷運及鐵路高風險施工項目風險評估及預防措施。

中市議員陳淑華、黃守達、周永鴻痛批,報告顯示,中市府的公共運輸風險及安全管理付之闕如,只側重捷運公司營運減少虧損,忽略安全才是公共運輸的唯一標準,市府應深切檢討。

中捷公司表示,去年五月已修訂規範,建立簡短的緊急停車通訊用語及明確規範緊急停車決策授權、事故後列車巡檢程序;全線車站已增設及啟用月台緊急停車按鈕、加強人員訓練等。

交通部表示,「大眾捷運系統兩側禁建限建辦法」部分修正草案已在五月廿四日預告,有兩個月預告期,若無其他相關意見,發布實施後會同步發文給地方政府。

(自由時報)
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中捷事故 運安會:停車5關卡失靈

台中捷運去年五月發生興富發建案工程車吊臂掉落砸中車廂意外,造成一人死亡、十五人受傷。國家運輸安全調查委員會昨公布調查報告,指事發當時,中捷有五道可讓列車停止關卡,但均失效,包括手動駕駛台按鈕操作時間不足、保全未接受阻止列車出發的「月台門未關妥安全設計」訓練等。

運安會表示,中捷是國內首次無人駕駛系統導致的重大外物入侵事故,為此針對職安署、交通部、台中市政府、台中捷運、宇球公司及嘉謜工程等六單位提出改善建議,包括建議交通部修訂捷運及鐵路相關禁建限建法規、中捷車站建立緊急停車按鈕、台中市政府針對鄰近交通要衝的建築工程作業聯合審查、職安署建立塔式起重機拆除作業指引等。

根據運安會調查,事故當天,捷運路線旁正在進行工程,工程人員以旋轉拆除機桁架方式調整塔式起重機桁架的角度,由於斜拉角度超過極限,導致拆除機桁架多處桿件受壓力挫曲斷裂,部分桁架則侵入台中捷運軌道區。

運安會表示,事故當下,雖然隨車站務員想到按停止按鈕,但從拿出鑰匙開啟,到按下按鈕需十五至十六秒時間,當天列車僅十二秒就撞上桁架,且中捷雖設有可以停止列車運轉相關設備,但當時除利用月台門未關妥列車即無法運轉的安全設計特性有機會阻止列車離站,其餘方式皆無法立即停車,平時也未施予車站保全人員該系統知識訓練。要求中捷重新檢視相關規範。

對此,台中市交通局長葉昭甫回應,調查報告對市府、中捷公司提出的五項建議,均已完成改善。交通部表示,上月已預告修正「大眾捷運系統兩側禁建限建辦法」,明定高空吊掛作業應提出安全影響評估報告,並檢附作業計畫,內容應載明高空吊掛作業的區域範圍及與捷運設施相關位置、內容及安全防護措施,法規修正預告期兩個月,希望上路時間愈快愈好。

中華民國仲裁協會仲裁判定,興富發建設公司等連帶給付台中市政府二億一二一七萬一七八四元、連帶給付中捷公司一二六四萬七三○一元;建商表示,尊重仲裁結果。

(聯合報)
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AI磁吸人才 頂大人文系所警訊

高中生一窩蜂選填理工科系
人社科系受AI浪潮衝擊,連頂大招生也出現警訊,理工與人文的平衡受到外界關注,頂大透過調整招生策略、布局跨領域教育等方式因應,教育部也強調,資訊科技與人文、跨領域等都是關鍵能力,「人社在AI絕對有角色」。

教部:人社在AI絕對有角色
一一二學年度大學校院教務、校務經營主管會議昨起兩天在中山大學舉辦,外界關心成大歷史系在今年申請入學招生掛零,政大缺額也有兩百九十八個,引發「重理工、輕人文」的疑慮。

教育部高教司代理司長梁學政表示,人才培育一直是高教核心,高教深耕計畫第二期所強調六大關鍵能力,包括資訊科技與人文關懷、跨領域、自主學習、國際移動、問題解決、社會參與等,就是要形塑學生在AI時代具備這些能力。

對於人文系所招生受影響,梁學政表示,業界都認為,人文思考很重要,關鍵在於要如何問問題,如何讓AI有效回答,因此人文社科在AI時代絕對有角色,兩者要結合在一起。

科技失去人文 形成「偏食」
政治大學教務長林啓屏表示,科技若失去人文則將形成「偏食」,因此發展應該要平衡,校方已在通識教育加入資訊教育,幫助人文社會學科生建置未來的資訊能力、AI能力;同時也討論各系所如何在專業和AI間找到未來發展。

成大教務長沈聖智表示,高中生一窩蜂選填理工科系,導致往人社發展的學生較少,成大歷史並非單一特例,而是人文學科弱化的警訊。因此校方推動友善人文跨領域課程及學程,透過探索學分制度鼓勵學生跨領域學習,以增強多元專業技能。

成大推友善人文跨領域課程
在招生策略上,由於兩校均有與其他頂大重榜情形,林啓屏指出,校方已成立招生辦公室,將與各科系討論招生策略,回歸系所類型、想招到何種特質的學生,再據此思考明年篩選倍率、採計科目等。沈聖智也提到,後續將審視當前的篩選倍率與頂標設計,並考慮社會的整體發展,與系所進行討論。

(自由時報)
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食安稽查 新北56人負擔404萬人需求

新北市發生多件疑似食物中毒案,市議員陳世軒昨天質詢說,新北目前的食品安全稽查人力僅五十六人,無法滿足四○四萬人口的龐大食安檢驗需求,要求儘速補齊人力,或考慮引入第三方的查驗量能協助;市長侯友宜說,今年預計再增補七人,會再努力增加編制員額,也會在合法合規的前提下,研議結合公正第三方的檢驗量能。

食安事件平台功能待提升
陳世軒指出,台北市很重視稽查員人力不足的問題,今年三月起增加廿人,新北人口比台北更多,今年卻僅增加七人,明顯不足,導致新北市的稽查件數遠低於鄰近縣市,台北市今年餐飲業稽查二萬多家次,新北市僅稽查四千多家次,成績淪為後段班,再根據中央單位的資料,新北市去年餐飲業稽查率僅廿一%,大幅落後台北市九十四%與台中市四十九%。

他說,市府推出的「食安地圖」,網站只公開檢驗不合格食品的所在行政區,沒寫出確切地點,民眾無從防範,近期藏壽司、新馬辣等食安事件也未在網站即時公告周知,要求市府加強改進食安稽查,並提升「食安事件平台」功能。

北市增20人 議員批新北增7人太少
衛生局長陳潤秋表示,各縣市可能稽查定義不同,到底是食品GHP查驗、部分抽查或食安輔導,都可能導致數字落差,會持續強化稽查量能,預計到二○二九年會再增加十六人,稽查員整體人力達到七十二人,食安地圖的問題也會檢討改善。

另外,對於中國頻頻文攻武嚇,陳世軒說,當遇到緊急狀態,民防隊員將成協助警察、消防保護市民的另一批即戰力,但新北的民防規劃中,每年三千三百萬元經費大多用在聯誼上,有一三二四萬元花在聯誼活動、工作費六百萬元、教育訓練僅四十一萬元,不到民防總預算的二%,導致人員訓練時數過低,入選民防隊員僅受訓八堂課、隊員每年僅需接受一天的常年訓練,教育訓練有待加強。對此,侯友宜允諾檢討改進。

(自由時報)
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餐廳食安稽查數 新北大幅落後?

食安問題層出不窮,民眾黨新北市議員陳世軒昨指出,新北除稽查人力補充落後北市一截,稽查量能也明顯過低,今年1至4月餐廳台北市稽查6522家次,新北市卻僅1100家次。衛生局長陳潤秋表示,各縣市對稽查定義不同,會再向食藥署確認,並持續強化稽查,確保民眾食安問題。

陳世軒昨在總質詢指出,新北境內餐飲業共有2萬1342家,與台北市的2萬2688家、台中市的2萬1987家,家數相仿,但新北市僅稽查4000多家,餐飲業稽查率僅有21%,大幅落後於北市94%與台中49%,數據落差大,新北應該盡速把人力補齊與提高稽查率。

陳潤秋表示,各縣市對稽查案件定義有不同,到底是食品GHP查驗,還是部分抽查,或輔導有無算入都有可能導致數字差很大,若以總查驗件數來看,新北總查驗8萬2000多件、台中8萬3000多件、台北市6萬多。

陳世軒也說,市府推出食安地圖,網站做得很精美,但許多食品在檢驗不合格的情況下,網站資訊僅透露不合格食品的所在行政區,根本無法看出確切的檢驗地,汐止有小黃瓜不合格,但到底是哪一家的小黃瓜根本看不出來。

另外近期連鎖壽司店與麻辣火鍋都接連爆出食安問題,民眾上食安地圖中,完全看不出任何的資訊。陳潤秋表示,新北食安登錄平台,不合格餐廳都會有顯示,因為食安具有連動性,對於不合格,更新速度會加快。

(聯合報)
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環頸雉近2公斤 警員撞保育鳥 摔飛命危

台東市東49-1道路昨天發生離奇車禍,休假中的29歲關山分局吳姓警員,騎大型重機撞擊正飛越馬路的保育類環頸雉後失控噴飛,人車墜落路旁約2公尺深落差的產業道路,一度失去呼吸心跳,送醫搶救。

台東鳥會說,環頸雉體型大,成鳥將近2公斤重,會產生較大的衝擊力,但此道路限速50公里,如果依速行駛,應該有時間閃避,就算撞上,傷害程度仍應有限。

(自由時報)
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基隆電動機車政策又變 民眾凌晨排隊

出現代排業 「保證排到」收費3千以上 市民痛罵謝國樑耍人
基隆市公益青年電動機車政策朝令夕改,本月十四日開始實施各區限量申請,此波登記於六月廿八日止,除安樂區每日限卅人之外,其他各區每日限廿人,造成各區民眾深夜排隊亂象連連,先前有民眾凌晨三點排隊,如今則有人在前一天晚上十一點排隊、凌晨四點不到就排滿,更誇張的是現場還有人代排,若要確保排到,收費需三千元以上,有年輕人凌晨四點抵達就已撲空,直呼謝國樑的政策根本耍人。

凌晨4點到已撲空 代排一小時500元
環保局長馬仲豪昨受訪表示,市議會審查預算時要求應該汰舊換新,汰舊換新補貼民眾一萬元,再加上補助月資費較難估算數額,怕通過預算不足,所以決定十四日起限額,控制數量,預計十月左右會提出新的方案。

市府政策一改再改,導致受理的各區公所亂象連連,有的在公所外排隊,有的在一樓排隊,躺椅、板凳成為必備品,還有年輕人帶平板電腦看劇殺時間。一開始家長幫忙排隊,後來發現排隊的人越來越早,只好讓年輕人自己排,有的上完晚班半夜來排隊,整夜無法休息。

環局︰怕預算不足才限額 10月提新案
安樂區公所昨凌晨一點卅分現場已有十一位民眾在排隊,沒想到於凌晨三點廿二分額滿,接近凌晨四點有民眾抵達已撲空,該名民眾表示,只好隔天再早一點排隊,他批評此政策太爛,完全無配套,民眾只能碰運氣,身邊有朋友已連續三天都撲空。

一名林姓女子受訪表示,由於要上班只能請家人幫忙拿資料代辦,結果媽媽一早去也撲空,更誇張的是現場還有人問需不需要代排,一定排得到價格是三五○○元;據了解,目前代排收費約每小時五○○元,若沒算到時間沒排到,錢仍要照付,不少民眾為求保險,大多都會請「代排」在晚上十一點開始算,排到隔天一早八點,申請人再出現繳交報名表與資料。

另有民眾說,比他晚到的人卻可以拿到號碼牌,現場混亂、無配套及規矩;民眾也表示,三月底新方案放寬條件後很多人申請,五月打電話到區公所詢問,對方建議六月會再有新方案再申請,沒想到卻突然宣布每日限額,政策朝夕令改,還說接下來的方案必須汰舊換新,如今造成民眾半夜排隊搶車。

議員︰限額申辦擾民 規劃也不完整
民進黨基隆市議員施偉政受訪表示,既然市府已編列五億元,為何還要每日限額辦理?讓民眾飽受熬夜排隊困擾;民進黨議員張顥瀚、吳驊珈也批評,電動機車政策一變再變引發民眾反彈,六月底前限額申辦,根本擾民。國民黨籍議員連恩典也坦言,未來新方案需舊車換新車,才造成沒舊車的民眾趕在近期排隊申請,原對年輕人是好事,但規劃實在不完整。

(自由時報)
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「翡翠原水管」通水 颱風後不再喝濁水

翡翠原水管工程歷經五年,克服地質敏感區、不開炸的環評承諾,昨天舉行完工通水典禮,未來可直接取用翡翠水庫低濁度原水,避免極端氣候強降雨造成南勢溪水混濁,影響供水;台北市長蔣萬安感謝總統賴清德在行政院長任內大力支持工程經費,新建二七六六公尺長的輸水隧道,總經費廿四.九九億元,中央前瞻計畫補助八億元。

蔣萬安感謝賴清德任閣揆時支持
台北自來水系統原水近九十八%取自南、北勢溪匯流後的新店溪河道,二○一五年蘇迪勒強颱造成南勢溪土石崩塌,溪水濁度創歷史紀錄,遠超過直潭淨水場的處理能力。

台北自來水事業處規劃從北勢溪取水直送到下游淨水場的專管,總長二七六六公尺,每日取水量可達兩百七十萬噸。

蔣萬安感謝賴清德擔任行政院長時大力支持工程經費、柯文哲推動工程、新北市政府支持工程環評,讓原水管工程得以及早推動。蔣萬安也提到有邀請柯文哲出席典禮,但柯回覆另有行程。

蔣萬安說,專管啟用後,未來颱風來襲發佈陸上警報,就會啟用原水管,一般豪雨造成濁度超過五百度時,會視水庫的水位機動性啟用原水管,避免原水濁度飆高,影響供水。

翡翠原水管完工 日取水量270萬噸

翡翠原水管工程自二○一九年七月十五日開工,克服地質敏感區、不開炸的環評承諾,歷經五年終於完工,台北自來水事業處長范煥英表示,隧道施工捨開挖進度快的爆破鑽炸,採用新奧地利隧道工法(簡稱新奧工法)機械鑽掘穩健推進,以最友善環境的施工方式完成艱鉅工程。

台北自來水系統原水近九十八%取自南、北勢溪匯流後的新店溪河道,導致二○一五年蘇迪勒颱風造成南勢溪土石崩塌後,溪水混濁到淨水廠無法處理而導致停水;北水處提出原水管計畫,在北勢溪上游做取水口,新建輸水隧道約二.八公里,經過粗坑頭水路連接到直潭第二原水路,進到直潭淨水廠,斷面內徑四.五公尺,每日取水量可達兩百七十萬噸。

范煥英說,水處為培養核心技術,工程總隊自辦監造未委外;在工程執行上,工址跨單位協調介面相當多,包括當地里長協助與居民溝通,化解不少阻力;選址採彎道取水提升效率,避開地質敏感區避免地質災害,採階梯式的攔河堰,維持河川天然魚道。由於在水道上施工,成立局處協調平台,在水庫放水時及時預警、撤離。施工期間共啟動十三次防汛應變,人員、機具都安全撤離。

(自由時報)
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翡翠原水專管通水 確保市民用水品質

極端氣候常釀暴雨,翡翠水管原水專管昨正式通水,即日起遇到颱風發布陸上警報,或是濁度上升至500NTU以上,就不會從南勢溪取水,只取北勢溪較乾淨的原水。市長蔣萬安昨指出,要確保大台北地區600萬市民用水品質全面提升。

2015年蘇迪勒強颱造成新店溪上游南勢溪土石崩塌,讓新店溪有如泥漿黃河,溪水的高濁度創下歷史紀錄,遠超過當時直潭淨水場的淨水處理能力,導致大台北黃濁水事件發生,北台灣即刻停水,促成翡翠原水管2019年興建,如今終於通水。

蔣萬安昨在典禮表示,新建全長約2.8公里的原水隧道,直接取用北勢溪翡翠水庫的低濁度原水到直潭淨水場,取水量可達每日270萬噸,降低汛期取水風險。他最要感謝的是所有辛苦的基層工程人員,因貫通工程有很多坑伕,在地底下幽暗潮濕的環境施作,常常全身濕透,分不清是水還是汗。

直潭淨水場長楊道寧表示,北水處統計,近三年颱風有4次原水濁水大於500NTU、非颱風也有4次。颱風近三年濁度最高1500NTU,非颱風季在去年梅雨季也有高於1000NTU;雨量累積愈久濁度飆高的可能性更高,如當年2015年的蘇迪勒颱風就飆高到3萬多NTU,梅雨季也也可能當日就大於500NTU。

楊道寧說,未來只要是颱風來發布陸上警報,北水處就會向翡翠水庫提出申請,不會從南勢溪取水,只取北勢溪較乾淨的原水;至於非颱風來襲,若發現雨量大、降雨區域大,就會開始提高警覺,只要測得濁度上升至500以上,只要水情狀況穩定,也會只取北勢溪原水。

(聯合報)
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卡關3年 新北議員催生蘆洲萬坪醫院

蘆洲區缺乏大型醫院,市議員李翁月娥昨天在市議會總質詢表示,「蘆洲南北側農業區整體開發案」(簡稱蘆南蘆北案)規劃興建「蘆洲萬坪醫院」,進度卡關三年,蘆洲、三重、五股區民眾都殷殷期盼;市長侯友宜答詢說,他會到內政部爭取儘速通過蘆南蘆北案,只要中央核定,市府馬上規劃設置醫院。

蘆洲、三重、五股急需大型醫院
蘆洲區籍的李翁月娥指出,蘆洲、三重、五股區急需大型醫院,她經常接到民眾的陳情求助,跨區到台大醫院、台北榮總、林口長庚、新光醫院就診卻苦等不到病床,有開刀、化療、住院需求的患者只能回家痴痴苦等,病患及家屬焦急不已卻求助無門,讓人非常不捨。

她指出,位於成蘆橋附近的「蘆洲萬坪醫院」預定地,未來有五股泰山輕軌、捷運環狀線北環段等路線通過,交通便利,已有許多大醫院表態願意投資,希望市府大力推動「救民眾性命」的醫療建設。

侯友宜回應說,市府非常支持「蘆洲萬坪醫院」,因為單憑市立聯合醫院三重院區,難以負荷蘆洲、五股等地的醫療需求量能,蘆南蘆北的醫療一定要先做,他會到內政部爭取儘速通過,市府馬上建設。

預定地位於成蘆橋附近 約3公頃
市府城鄉發展局、衛生局表示,蘆南蘆北主要計畫已於二○二○年呈報內政部都市計畫委員會審議,歷經六次專案小組討論,都計內容已獲得初步共識,目前在內政部地政司審議公益性及必要性評估報告;「蘆洲萬坪醫院」位於成蘆橋附近,面積約三公頃,將定位為區域醫院,籌設急性一般病床四九九床。

另外,市府規劃在二重疏洪道疏洪十二路旁的荷花公園增設新北市首座的匹克球場(結合羽球、網球與桌球的運動),要將疏洪籃球場的二座籃球場改建為八座匹克球場,增加圍網等設施,總經費約六五○萬元;李翁月娥昨天也質詢進度,侯友宜、水利局長宋德仁指出,等中央七月核定補助經費後,市府在三個月內就能辦理工程發包。

市府也將在三重區重陽橋下闢建三重第二座水樂園「花漾水樂園」,侯友宜說,水樂園工程費約一千七百萬元,已經規劃設計完成,爭取在今年底辦理發包。

(自由時報)
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蘆洲萬坪醫院卡關 居民聲聲急

蘆洲南北側區段徵收案攸關地方期待已久的萬坪醫院,不少民眾直呼「等病床等到命都快沒了」。新北城鄉局強調,都計過了才能一步步興建醫院,主要還是卡在內政部;新北市長侯友宜答詢表示,醫院不能等,他會親自到內政部報告,醫院要先做。

蘆洲南北側區段徵收開發案2020年通過新北都委會送內政部審議,目前正在土徵小組審議公益性中;新北市府在北側規畫3公頃蘆洲醫院預定地,但蘆洲南北側審議案牽涉三重果菜市場遷移問題,引發三蘆大戰,讓該區段徵收審議進度,雪上加霜。

蘆洲居民指出,一些大病必須到大醫院才能治療,包含癌症化療、開刀住院等,但目前不要說交通不便與跨區就醫問題,是周圍醫院病床數根本不夠,醫院真的是在地人最迫切期盼建設,希望政府趕快想辦法,不要說因為都市計畫卡關而影響。

議員李翁月娥昨總質詢指出,自己當初帶領民眾上街抗議爭取保留萬坪醫院的土地,居民渴求醫院已久,她經常接到許多來自台大、榮總、長庚、新光醫院急診室的民眾電話,等病床等到命都快沒了。

李翁月娥說,這塊地未來周邊會有5座捷運站,這個醫院蓋下去,可以守護非常多人的健康,現在也有很多醫院想要來投資,百姓的命最重要。

侯友宜表示,議員說得非常正確,蘆洲真的很欠醫院,醫院也能照顧五股人,目前光靠三重醫院不夠,蘆洲南北側醫療園區一定要先做,只要都市計畫內政部通過,就會先做蘆洲醫院,醫院不能等,「我會親自直接去內政部報告」。

城鄉局長黃國峰表示,在地人俗稱的「萬坪醫院」因為在都市計畫區域內,所以一定要都市計畫通過才能做區段徵收,並取得用地,屆時衛生局才能興建醫院;現在大家對銀河灣計畫也許有不同意見,但蓋醫院絕對是各界共識,還是要等內政部通過都市計畫才行。

蘆洲南北側區段徵收案正在內政部都委會審議,已開過6次小組會議,目前正在地政司土徵小組審議區段徵收公益性與5%社會住宅規畫等。

(聯合報)
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苗市5路段停車格 7月起假日收費

苗栗市公有路邊收費停車場,長期以來假日不收費,苗栗市公所昨天公告市區中正、中山、府前、府東及縣府路段,七月一日起將實施假日收費,引發部份民眾質疑「搶錢」;苗栗市公所澄清,因市區重要路段,假日停車格被佔用,一位難求,影響鄉親就醫、購物等臨時停車的權益,才會跟進頭份及竹南鎮實施假日收費,並非搶錢。

每半小時10元 民眾質疑搶錢
苗栗市公所公告的週六、日實施收費路段範圍為中正路(為公路—愛國路)、中山路(為公路—國華路)、府前路(縣府路—忠貞路)、府東路(自治路—府前路)及縣府路(府東路—忠孝路)等五條路段。假日收費時間為上午八點至晚上七點止;收費標準小型車每半小時十元,停車時數一律以半小時計費,未滿卅分鐘以卅分鐘計,逾卅分鐘以一小時計。

公所︰周轉率低 影響臨停權益
惟這項措施,被民眾質疑是「搶錢」;市公所回應,苗栗市路邊停車收費時段原為假日及國定例假日不收費,惟考量近年來在假日時,重要交通路段停車格使用周轉率低,有暫時停車需求的民眾一位難求,無處可停,影響鄉親就醫、購物等臨時停車的權益,將比照頭份市及竹南鎮實施假日收費。

也有民眾說,假日到苗栗市區重要道路購物或用餐,停車位常一位難求,相當不方便,贊同這項使用者付費措施。

苗栗市公所強調,苗栗市公有路邊收費停車場,七月一日起實施假日路邊停車收費試辦計畫,已報苗栗縣府同意才實施,後續再視收費狀況,再研議日後路邊停車全面收費之可行性。

(自由時報)
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7月起 彰化擴大資源回收範圍、苗市部分停車格假日收費

彰化縣去年人均垃圾量高於全國平均,彰化縣環保局7月起,擴大資源回收範圍,家居紡織品例如棉被、枕頭、絨毛玩具等,試辦納入回收項目;經常未落實回收的薄片塑膠、紙容器等,將列為重點稽查項目,縣府呼籲,未依規定垃圾分類可拒收,或依法開罰1200元至6000元罰鍰。

苗栗市公有路邊停車格原本假日不收費,市公所昨天預告,7月1日起部分路段假日收費,包含中正路在愛國路、為公路間,中山路在為公路、國華路間,府前路在縣府路、忠貞路間,府東路在自治路、府前路間,縣府路在府東路、忠孝路間,收費時段為上午8點至晚上7點。市公所表示,假日重要路段停車格難求,盼提高周轉率,並依據實施結果,評估是否全面收費。不少市民表示「歡迎」。

彰化溪州焚化爐滿載,環保局7月起加強垃圾車入場稽查,若一袋垃圾有超過12件可回收物,或超過30%生熟廚餘,將整車退運,針對垃圾量較高的鄉鎮市提高檢查頻率。

彰化縣環保局長江培根說,溪州焚化爐去年處理30萬噸垃圾,彰化縣民每日人均垃圾量0.613公斤,高於全國平均0.567公斤,垃圾中資源回收物占5%至7%,未落實回收最多的是紙容器、薄片塑膠等,初估每年有1.5萬噸可回收資源被當垃圾,將列為稽查重點。

江培根表示,7月起居家紡織品列入回收的項目,包含棉被、枕頭、床單、絨毛玩具等,舊衣原本就在回收的項目中,全縣26鄉鎮市有17鄉鎮市有舊衣回收箱,所在地未設回收箱的民眾,可以直接把舊衣交給清潔隊回收。

(聯合報)
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彰縣逾期未繼承不動產 公告現值逾300億

61025筆土地、833棟建築物 件數和市值雙創縣內最高紀錄
彰化縣政府日前整理並公告縣內逾期未完成繼承之不動產,全縣高達六萬一○二五筆土地、八三三棟建築物,總價值用土地公告現值估算達三百多億元。縣府表示,不管是件數和市值,都雙雙寫下彰化縣有史以來最高紀錄。

房、地價帶動 價額跟著走高
近年來因低利率政策,加上又有新青安優惠房貸政策助力,讓台灣市場游資豐沛,並致使全國房價狂飆,帶動土地行情上揚,在此情況下,未完成繼承登記的不動產價值,跟著水船漲高。據了解,在親人往生後所留下不動產遺產,須在法定六個月內完成繼承登記,逾期受罰甚至會被列冊管理,若是十五年列管期仍無法完成繼承者,最終被登記為國有財產。

經五次未標脫 登記為國有
根據彰化縣政府地政處統計,截至目前為止已走完公告程序,仍無法完成繼承登記,在全縣有土地六萬多筆,而建築物有八百多棟。而未完成繼承的原因很多,主要因家庭因素為主,例如兄弟姐妹及其他繼承人,對分配遺產的條件意見分歧,以致無法辦理;或是擬繼承的房子現有繼承人之一居住,不願意共有或搬遷讓出;更有因繼承人長年旅居國外,不願意回國與其他繼承人一起處理。

根據土地法第七十三條之一規定,自繼承開始一年內未辦理繼承登記者,縣市政府應公告繼承人在三個月內聲請登記,逾期仍未聲請者,將由地政機關列冊管理,十五年內仍未完成登記者,地政機關會將其公開標售,所得價款儲存在國庫專戶,繼承人可依其法定應繼分領取,十年內未申請提領者,價款將歸屬國庫。如果,經過五次標脫不成,不動產則登記為國有。

先登記共有 再分割登記
地政處表示,若是被登記為國有,原繼承人可在不動產被登記的十年內,檢附證明文件按其法定應繼分,向財政部國有財產署申請提撥發給價金。另外,地政處也提醒民眾,若因繼承人眾多或其他因素無法完成繼承登記,可由部分繼承人代表全體申請登記為共同持有,待達成協議後再進行遺產分割登記,以免遺產被沒收或需繳納高額遺產稅。

(自由時報)
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學生交通車連續2起事故 新北教局處分康橋高中 國中部減招1班

新北市康橋高中一一三學年度連續發生兩起學生交通車事故,教育局針對學校交通車管理不善,依私立學校法第五十五條召開私校諮詢會,昨天核定康橋國中部一一四學年度減少一班、卅名招生學生數,校方表示遺憾,待收到公文將提出申訴。

康橋高中今年三月十一日及五月廿一日陸續發生兩起學生交通車事故,分別造成約廿名及三名學生輕傷,嚴重影響學生交通安全,教育局到校稽查,要求提出檢討改善報告,同時提出積極預防管理措施、全面檢視車輛安全性、加強監督業者營運及對駕駛強化管理等作為。

首次稽查結果為事故車輛檢驗合格,車齡及駕駛人年齡均符合規定;但學校未依規定將交通車租賃契約報教育局備查,教育局發文糾正限期改善,並依兒童及少年福利與權益保障法開罰六千元。

(自由時報)
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二水林地 遭民眾飼養300隻流浪狗

彰化縣二水鄉豐柏廣場常有流浪狗聚集,經查竟是有人在廣場旁一處林地建立簡易收容中心,飼養將近三○○隻,由於林地沒有圍牆,因此經常傳出民眾遭追咬狀況。對此,林地承租人表示,常有愛狗人士進入餵食,而他向相關單位求助,卻無人回應,實在相當無奈。

二水鄉豐柏廣場是當地知名登山步道,近年廣場停車場常有流浪狗群聚,二水鄉公所在二○一九年五月曾召開流浪狗處理會議,但流浪狗非但沒減少,甚至還有人在廣場旁一處荒廢林地,搭建一座流浪狗簡易收容所,大部分流浪狗四處走動,還不時大聲狂吠,驚嚇不少登山民眾。

承租林地的蔡姓業者表示,該處林地是他向林業保育署承租經營使用,部分林地閒置,結果遭不明人士闖入,並餵養流浪狗,他多次向對方勸阻,結果對方變本加厲,置狗籠搭帳棚,他向相關單位反應都無疾而終,感到相當無奈。

林業保育署南投分署表示,該租地上遭不明人士放置流浪犬餵食工具,已要求承租人應善盡承租人之責,移除餵食工具,並於該區域設立「勿餵食流浪犬」告示牌及加強進行勸導,並將聯繫彰化縣政府研商後續處理作為。

(自由時報)
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紓解國慶煙火人潮 高鐵雲林站西側擬打通

今年國慶煙火將在虎尾高鐵特定區施放,縣府預估當天將湧入五十萬人潮,當地民眾關心高鐵站西側(後站)是否有望開通。縣長張麗善表示,西側開通已列入國慶煙火活動重要的交通要道,正與相關單位密切聯絡,鐵道局、高鐵公司今天將現勘,討論常態開放可能。

據高鐵公司統計,五月份雲林站進出站人數均逾十三萬人,當地民眾表示,雲林站旅客已漸增,七月起高鐵每週將常態增加十五班次,不過現僅有前站接送,恐會造成交通壅塞,後站開通有其必要性,除能紓解欣賞國慶煙火車流,更能為明年全國運動會人潮疏散做準備。

張麗善指出,西側門打通已列入國慶煙火活動重要交通要道,正與交通部、鐵道局、高鐵公司密切溝通,甚至希望鐵道局能將後站六公頃土地做為停車場。

(自由時報)
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振興谷關梨山旅遊 每團獎勵1萬

隨著暑假旅遊旺季將到來,台中市長盧秀燕昨日親率市府團隊前往和平區行銷谷關、梨山觀光資源及農特產品,宣布「百團獎百萬」獎勵旅遊方案,到和平區谷關、梨山旅遊每團可領一萬元獎勵金,振興當地觀光旅遊經濟。

觀旅局指出,梨山與谷關的團費補助,目前有三種方案,每團只能擇一申請,一團最多補助一萬。

3種方案 每團只能擇一申請
盧秀燕說,為了行銷谷關與梨山觀光,首度換上浴衣露腿拚觀光,她隨後與多名在地議員泡腳,大啖梨山當季西瓜李等水果。觀旅局表示,市府以「台中溫泉區」為主軸,與國內合法旅行社合作,參訪台中特色景點至少三處,並住宿台中溫泉標章旅宿業,每團補助一萬元。

另外,參山處邀集在地業者研議振興大梨山觀光,由梨山賓館營運回饋金成立的「社團法人台中市高山觀光與文創發展協會」提出一百萬元獎勵補助,即日起至九月底以前到梨山旅遊的團體,住宿梨山當地合法旅宿二晚,其中一晚住宿梨山賓館,每團即可領取一萬元的旅遊獎勵金。

盧秀燕昨日又宣布加碼自七月起,再引入團體旅客至少六十團至大梨山地區旅遊,每團也提供一萬元獎勵金,推「百團獎百萬」獎勵旅遊方案。此外,市府各局處也以行動支持,預計將安排至少八十團旅遊團前往和平區,全力引客谷關、梨山地區。

(自由時報)
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谷關、梨山、北橫 「震」掉一半遊客

花蓮地震衝擊山區觀光旅遊,台中市長盧秀燕昨上谷關,換穿浴衣泡腳,為谷關溫泉、梨山觀光行銷代言。當地業者說,地震後谷關遊客少了5成,梨山旺季住房率僅3成多。中市觀旅局推出「百團獎百萬」,爭取100團團客上山,每團補助1萬元。桃園市觀旅局表示,地震「震」掉北橫5成遊客,目前住宿率已逐漸回升。

台中谷關溫泉聞名,夏天雖屬淡季,但受地震衝擊,遊客大減5成。谷關社區發展協會理事長尹敬倫表示,地震加上大雨,中橫便道經常坍方,但是到谷關走中橫,不必經過便道,許多遊客誤會了,其實很安全;夏天雖屬溫泉淡季,但等天氣穩定後,旅宿業者將推出優惠方案吸客,目前夏季住宿是冬季7折價。

梨山海拔高,夏季天氣涼爽,已進入觀光旺季,但今年梨山飯店住房率低迷。梨山賓館副總經理林閔政表示,遊客擔心安全不敢上山,住宿率才3成6,算是近10年來最低。

梨山賓館成立的台中市高山觀光與文創發展協會自力救濟,捐出100萬元旅遊獎勵,即日起到9月赴梨山旅遊,20人以上團客住宿梨山2晚,其中1晚住梨山賓館,就補助每團1萬元獎勵金。林閔政強調,已有多家旅行社詢問,訂房率恢復到4成,估計暑假旺季可達6成。

盧秀燕昨與藝人張文綺,到谷關飯店換穿浴衣,「露腿」在溫泉泡腳。盧秀燕也品嘗梨山茶、白冷肉包。地方人士笑稱,市長獻出最大尺度,為觀光拚了。中市觀旅局表示,為帶動谷關觀光,5月起邀旅行社設計谷關遊程,每團補助1萬,預計補助40團,已有27團報名。

盧秀燕昨宣布,即起加碼到7月底,再拚60團觀光客到大梨山地區旅遊,每團同樣獎勵1萬元,總計「百團獎百萬」,帶動地方觀光。

桃園觀旅局長周柏吟表示,地震衝擊下,北橫7月住宿未如往常暑假一房難求,觀旅局祭出抽獎,參訪北橫景點、住宿,有機會獲得131萬元油電車等大獎。

桃園市民宿發展協會榮譽理事長陳秉弘說,地震後山區旅宿都經檢測,確保安全,過去6月中旬暑假訂房率就達7成,但疫情後訂房都會延後,呼籲安心上山玩。

花蓮吉安日照據點震成危樓 大石鼻山步道封閉修繕

花蓮吉安鄉山海觀大樓原先有日照中心據點,不過發生403地震後,大樓成為危樓,據點的長輩們一下子失去每天「上課」的地方。好在花蓮市區「米崙全失智型日間照顧暨小規模多機能服務中心」順利完工,建物強化耐震,儘管距離遠了一點,不過長者因有熟悉的照服員,仍願意前往,家屬也很樂意。

衛生局副局長鍾美珠表示,花蓮約31萬人口,依照比例換算,預估有4500個失智確診個案,失智確診率可說是全台最高,因此長照服務覆蓋率也最多,有377個日照據點。

鍾美珠說,部分住在吉安鄉的長者,日照據點在山海觀大樓2樓,卻在403地震中建物被震損,好在當時沒有長者受傷,不捨長輩們沒有日照中心的服務,因此移到花蓮市米崙服務中心,雖然距離有點遠,不過家屬也都很樂意,米崙服務中心昨天揭牌,也成為花蓮第19座日照機構。

中心建物以鋼骨結構強化耐震,內部挑高及低窗台形式,增加通風及自然光照,空間規畫4個小家(教室),透過活動刺激大腦、延緩退化。

花蓮東海岸許多景點受地震影響封閉修繕,其中大石鼻山步道、整修中,因工程原料須從南迴公路再北上運送,工期因此延宕,10月底才會開放。磯崎海濱遊憩區餐廳業者停業至6月底,遊客不得其門而入,東部海岸國家風景區管理處考慮在遊憩區北邊開一條往海邊的路,讓旅客親海。

芭崎休息區今開放使用,原本靠近海邊的設備都坍方,蕃薯寮舊橋步道欄杆毀損,如今兩處修繕作業已施工完竣。

(聯合報)
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捷運黃線全線2028完工 目標不變

YC02標土建及設施機電統包工程已決標 一階優先通車路段全部招標完成
高雄捷運黃線「YC02標土建及設施機電統包工程」六月十八日決標簽約,外界質疑原設定二○二八年通車計畫將跳票?會拖到二○三四以後通車!高市捷運局昨強調,全線二○二八完工目標不變。

捷運局因應工資、物料價格波動
高捷黃線是繼紅、橘兩線後,高雄第三條地下化捷運,路線行經鳥松、三民、苓雅、新興、鳳山、前鎮等六區,全長約廿三公里、設置廿三座車站,潛在服務人口逾一一六萬,總經費約一四四二億元,預計二○二八年完工。

長期關注大眾運輸的臉書社群高雄好過日披露,工信工程六月十八日標得捷運黃線YC02標(Y5到Y8)土建及設施機電統包工程,約一六七億元,連同先前的YC03、YC01,黃線第一階段優先通車路段已全部招標完成。

好過日提及,黃線機廠二○二二年動工,YC01標是二○二三年十二月十九日土建動土,但目前除部份工區地上物拆除,進度並不明顯,原本二○二八通車目標鐵跳票,優先路段延至二○三○,全線可能要在二○三四年後才會通車。

捷運局昨表示,目前黃線全線機電標(含機電系統暨機廠與主變電站統包工程)及全線軌道標,與三個土建區段標(土建及設施機電統包工程)已完成發包,剩下最後一個設計標(Y9至Y15及Y19至Y23)正辦理招標中。

捷運局也證實YC02標於六月十八日辦理決標簽約,得標廠商為工信工程,餘各分標統包工程正辦理細部設計作業書。

提前辦理用地取得及管線處置
捷運局進一步指出,鑒於工資與原物料價格巨幅波動、工料短絀等公共工程發包困境下,已通盤考量並擬定相對應相關對策,並提前辦理用地取得及協調管線業者展開前置作業,加快整體進度。

捷運局同時提及,會藉由輕軌、紅橘線施工等經驗,研擬管理策略、提升工程技術與品質,目前仍依行政院核定黃線計畫期程辦理,目標二○二八完工。

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(自由時報)
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磯崎海濱遊憩區 遊客怨找不到入口

花蓮縣豐濱鄉磯崎海水浴場近年因海岸漂沙現象嚴重,每年只有四個月露出沙灘,東管處在二○二○年解編海水浴場、改為「磯崎海濱遊憩區」,但許多遊客印象仍停留在海水浴場年代,由於外包的餐廳業者震後停業到六月底,最近有遊客到了磯崎卻找不到入口下去海灘,大罵東管處無作為。

遊客李小姐表示,磯崎灣是花蓮最美的海灘,但東管處只會把管理維護責任推給外包業者,要進去沙灘很困難,只看到好幾個紅色禁止告示牌,只好在往前至磯崎船澳,也就是當地漁民膠筏進出的灘岸走到沙灘。外地遊客、長輩不熟悉地形,到船澳下海灘強人所難,即使看到有小徑,但長滿雜草也不敢貿然下去,「這真的是要發展觀光嗎」?

外包餐廳業者震後停業至月底
遊客也說,附近的大石鼻山步道、停車場公廁目前都是封閉狀態,就連芭崎、蕃薯寮地震後也都封閉,是要叫遊客到花蓮玩什麼?

東管處建議從船澳下至沙灘
東管處花蓮管理站表示,二○二○年已解編海水浴場,改為「磯崎海濱遊憩區」,原海水浴場票口、淋浴設施的建物也外包給餐廳業者做為營業空間,如遊客要下海灘戲水使用淋浴設施及公廁,則需支付一百元入場費。

4年前解編海水浴場 無救生員
東管處表示,改為磯崎海濱遊憩區後已非海水浴場,沒有聘救生員,改為一般遊憩區,並未禁止遊客下至海灘戲水,建議可從磯崎船澳下至沙灘較為安全。

擬另覓地點規劃沙灘出入口
花蓮管理站主任李枝花表示,目前管理處考慮會在磯崎灣附近另覓適當地點規劃沙灘出入口,讓民眾有安全整潔的親海路徑;至於外包餐廳業者震後申請暫停營業至六月底,暑期是否繼續營業仍待業者提出申請。

(自由時報)
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行政怠惰? 中壢斗笠公廁燒毀拖4月未修

春節放煙火肇禍 行政效率牛步 民眾如廁不便 中壢公所:月底前發包
中壢區南園二路旁中壢藝術園區(原忠福公園)的斗笠造型公廁,今年農曆大年初一疑因民眾施放煙火不慎失火,加上斗笠屋頂上面鋪有大量茅草,火勢延燒猛烈、整座公廁付之一炬;事隔多時,民眾向市議員謝美英陳情,直指公廁失火四個多月,公部門僅架設圍籬至今未維修,行政效率牛步,一旁雖設置二座流動廁所,老弱婦孺如廁仍然不便。中壢區公所回應,已完成公廁整修細部設計,預計本月底前發包、十月底完工,並朝保留原有結構與隔間進行修復。

民眾向議員陳情 盼儘速施工修復
中壢區永福里長黃寶貞表示,中壢藝術園區也是桃園市空氣品質淨化區,晨昏都有許多居民來此運動、休憩,假日還有許多外地遊客造訪,園區內的斗笠造型公廁農曆大年初一燒毀後,中壢區公所架設圍籬禁止民眾靠近,至今未修繕,一旁雖提供二座流動廁所,此際進入炎夏,流動廁所易散發臭味,且年長者或行動不便者在此如廁更是不便,天天問里長:「公廁何時修好?」

謝美英表示,該斗笠造型公廁是當地特色地標,過往也是熱門拍照、打卡景點,自從農曆年發生大火燒毀後,居民只看到圍籬未見修復,其實該公廁內部鋼構並無損壞,地方期盼公所應盡速執行工程,修復過程也應保留斗笠型的原貌,但得使用防火建材,避免憾事重演。

公所回應預計月底發包 10月底完工
對此,中壢區長李日強回應說,公廁發生火警後,公所即派員勘驗發現火災已對建築結構產生一定影響,存在高溫改變結構強度的風險,因此於周邊設置圍籬區隔先行安全防護,四月下旬完成評估及研商,朝保留原有結構與隔間型式修復,細部設計於五月底完成,目前正進行安全簽證程序及調配年度計畫經費挹注事宜,預計本月底發包、十月完工,將儘速恢復藝術園區廁所正常使用。

李日強說,公所已在公園內增設流動式廁所供民眾臨時使用,也呼籲大眾切勿在公園內施放煙火或鞭炮,避免類似意外再次發生,確保公共設施永續使用及公共安全。

(自由時報)
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新九如橋 8月底開工

高市工務局昨公布新九如橋模擬圖並宣布,改建工程本月已決標,總經費約為五.四億元,預定今年八月底開工,力拚二○二六年六月完工通車。

力拚二○二六年六月通車
鼓山區九如橋於今年二月完成拆除,重現鼓山內惟地區天際線,緊接著九如橋改建工程於六月已決標,總經費為五億四六五二萬二○四八元。

工務局透過模擬圖說明,未來新橋梁將縫合兩側道路平面化,同時優化交通與景觀,進一步帶動鼓山內惟社區與中都生活圈發展效益。

工務局表示,改建後的新九如橋跨越愛河,長約七十九公尺、寬卅公尺,兩端引道則依都市計畫銜接平面道路,翠華路以西路寬五十公尺,同盟三路以東路寬卅公尺,配合前後段道路調整路型銜接,工程範圍總長度約七百一十公尺,施作項目為橋梁工程、排水箱涵改建、人行道等道路附屬設施。

新工處指出,新橋完工後,雙向配置共四車道及人行、自行車道,串聯園道、輕軌及愛河河畔形成景觀休憩動線,工程預計八月底開工,二○二六年六月通車。

施工期間一般道路採半半施工,維持既有道路車輛行駛,東往西車輛可於中華二路或美都路提前改道,西往東車輛可於青海路改道願景橋,工區範圍路段會啟動交通維持設施及義交指揮,確保周邊行車安全與順暢。

(自由時報)
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機車行老闆 奪法國白金賞 台灣米 釀出世界第一清酒

具指標性的法國Kura master清酒比賽最新評選結果揭曉,台灣釀製「台灣土狗一號」清酒,從1223支清酒脫穎而出,獲最高獎白金賞,是台灣清酒首度獲獎。釀酒師江偉原本是經營機車改裝的機車行老闆,因愛喝清酒,在機車行內經營清酒酒吧,踏上釀酒路。

江偉覺得台灣有好米、好水,應該也能釀出好清酒,他用本土品種稻米台南16號、日本公版酵母菌株熊本九號、長野七號,多次實驗搭配比例,找來弘昌碾米廠磨精米、霧峰農會酒莊協助釀造,得知獲獎,十分驚喜。

「稻穀多元利用可納釀酒」

釀酒達人:釀酒需大量好米 可提升農作技術 助稻穀永續
台灣稻米栽種面積超過廿三萬公頃,稻米生產嚴重過剩,「台灣土狗一號」獲得法國清酒賽最高賞,原料使用台灣培育的稻米品種台南十六號。釀酒人江偉表示,酒類釀製過程可消耗大量稻穀,建議政府未來若要鼓勵稻穀多元利用,可將釀酒納入其中。

國人年均食米量 較40年前砍半
依農業部二○二二年統計,國人每人年平均食米量僅四十三公斤,較四十年前每人年平均食米量逾九十公斤砍半,農業部每年都花費近百億公帑收購公糧,也舉辦行銷活動鼓勵國人多吃米,在飲食習慣變遷下,食米量未顯著提升。

不過經濟部統計,國人近十年來,每年都喝掉七十.六億到七十五.五億公升的酒,相當二八二到三○二座國際標準游泳池,釀酒或可為台灣稻米謀新出路。

江偉表示,釀清酒、吟釀需經「精米步合」,是指去除米粒外層蛋白質、雜質,只留澱粉質,最基本的釀造要求至少「精米步合七○%」,亦即糙米經過精米,重量剩原來的七成。

江偉表示,若是更高階的大吟釀,需精米步合五○%或廿三%,以五○%為例,一千公斤稻穀精米後,最後僅四百多公斤可釀酒,可釀出約八百瓶、七二○毫升的大吟釀,釀酒所需的米不僅多,品質也要好,可提升農作技術,且都採用契作,讓產業永續。

釀酒並不容易,江偉說,清酒原料多用酒米,台灣產米多,但都是食用米,在農業部台南農改場研究員陳榮坤協助下,採用陳培育的台南十六號,清酒需精米,也是陳榮坤協助引介弘昌碾米廠磨米。

江偉表示,下個難題是酵母,「酵母決定七成以上香氣口感」,不過台灣酵母菌株有斷層,日本則對釀酒酵母菌株出口有管制,最後只能選日本可出口的公版酵母菌株熊本九號、長野七號,江偉也在陳幫助下,找到霧峰農會酒莊協助釀造。

台灣米釀出世界第一清酒 單價不低
江偉說,台灣最具代表性的事物之一就是台灣土狗,故將酒名為「台灣土狗一號」,一路走來很辛苦,特別感謝陳榮坤一路相助。

陳榮坤表示,「台南十六號」具低蛋白含量、吸水性佳、醣化性佳三大優點,適合釀製清酒,在台灣栽種面積約一千公頃,口感、香氣俱佳,許多高檔餐飲採用,單價不低,若透過清酒吟釀釀製,可再增加多元用途與價值,的確是可發展的方向。

(自由時報)
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留美碩士揪男友弒父 二審仍逃死

台中江姓女碩士留美時不滿擔任國小保全的爸爸不再資助生活費,返台後和張姓男友持鐵鎚打死父親棄屍荒野。一審以有「矯正教化及社會化可能」,判處二人無期徒刑,檢方上訴,台中高分院昨駁回,仍可上訴。

審判長張智雄說,江女、張男殺害江父,手段凶殘泯滅人性,家屬也無法原諒;但一審送台灣司法心理學會鑑定,二審再送彰化基督教醫院鑑定,兩次鑑定結果都認為江、張有矯正教化及社會化可能,評估沒有永久與世隔絕判死必要。

起訴指出,卅三歲江女和卅四歲張男二○一四年赴美留學,江父幫忙申請貸款、資助生活費,但二○一六年起不再資助,二人生活困難,心生怨恨;二○二○年十一月返台找江女父母理論,被拒門外。

二人謀議殺害江父,買膠帶、美工刀、繩子、鐵鎚及剪刀,二○二一年十二月廿六日騎車到江父擔任保全的國小埋伏,廿七日凌晨闖進校區中庭,由江女抓手,張男持鐵鎚重擊江父頭部,江女見父親倒下還有聲音,還叫男友繼續痛打,江父遭擊破頭顱、打斷頸椎慘死。

二人事後清洗血跡,張男利用機車前踏板載屍體滅證,江女騎另輛機車跟在後,途中江父右腳垂下拖行磨到見骨,最後丟在太平郊區。

台中地院去年四月依殺直系血親尊親屬罪、遺棄直系血親尊親屬屍體罪,各判江女無期徒刑、一年二月;依殺人罪、遺棄屍體罪判張男無期徒刑、一年。二人皆應執行無期徒刑,褫奪公權終身。

一審認為二人手段極為凶殘,尤其江女不思爸爸養育之恩,逆倫弒父惡性重大,江母和妹妹都當庭向法官表達希望判死刑。但考量二人都無前科,犯後坦承,心理鑑定結果認為江女有「中高度」矯治可能性及「高度」再社會化可能性,張男有「高度」矯治可能性及「高度」再社會化可能性,因此判無期徒刑。

(聯合報)
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又逃一案!陳敏薰買官案拖16年 扁獲免訴

前總統陳水扁被控在「台北一○一」前董事長陳敏薰買官案中犯洗錢罪,因身體因素案子二○一五年五月十三日裁定停止審判,一拖多年;台北地院合議庭認定,洗錢案追訴權時效十六年多已完成,判陳水扁免訴。可上訴。

陳水扁也因國務機要費涉貪,不過,民進黨修正會計法解除國務機要費相關人員的財務責任,陳水扁二○二二年七月十五日由台灣高等法院判決免訴確定,陳敏薰買官洗錢案是扁「逃」掉的第二案。洗錢案免訴後,陳水扁還有侵占總統府公文、二次金改國泰併世華、教唆偽證三案未結,三案分別在二○一三年十二月廿日、二○一五年八月卅日、二○一四年一月廿八日停審。

中華開發金控轉投資百分百持股的大華證券及轉投資的台北一○一為民營,陳敏薰因掌控股權低,一方面徵求委託書,一方面想以金錢換取陳水扁、扁妻吳淑珍給的奧援爭取特定職位。

檢方起訴,中華開發金控前董事長劉泰英因涉案具保所需,曾向陳敏薰父親陳重義借錢,劉泰英二○○四年三月指示秘書將投資贖回,匯入兒子劉昭毅帳戶,同年四月一日自帳戶提款三千萬元將支票還給陳敏薰,陳敏薰交給特助換成金額各一千萬元的三張支票。陳敏薰後來透過吳淑珍向陳水扁表達想法,二○○四年四月指示秘書將一千萬元支票送至官邸給吳淑珍,陳水扁隨後安排陳敏薰出任台北一○一董事,再選為董事長。

合議庭調查,洗錢案二○一一年一月十三日由前特偵組開始偵查、由台北地檢署在二○一五年一月十九日起訴,同年一月廿六日繫屬台北地院,偵查加審判的追訴權時效是十六年九個月又廿五天,陳水扁洗錢罪的追訴權時效現已完成,判他免訴。

(聯合報)
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死刑存廢民調 8成3反對廢除死刑

死刑存廢爭議已久,中華人權協會、台灣審議民主協會昨公布最新民意調查報告,高達八十三點二%民眾不贊同廢除死刑,另僅十六點七%民眾認為死刑存廢應由大法官決定,凸顯人民對少數大法官處理死刑議題感到不具正當性。

中華人權協會理事長高思博指出,調查顯示死刑存廢不僅是政策性工具,更與人民倫理價值觀有強烈關聯,民眾也因此對死刑議題有感;從民調數字來看,民眾反對廢除死刑,具有穩定、高度共識,憲法法庭應當審慎採用作為審判的重要參考。

此次民調完成三○○三分有效樣本,包括市話、手機調查,八十三點二%民眾不贊同廢死,七十六%民眾同意「殺人判死刑是天經地義的事」,八十五%民眾同意「對於重大犯罪,應重視社會及被害人家屬對於公平正義的渴望,保留法院判處死刑的選項」。

民調結果顯示,逾七成民眾同意死刑有嚇阻重大犯罪作用,「廢除死刑應該由公民投票或立法院制訂法律來決定」,僅十六點七%民眾認為廢死與否「應該由大法官決定」,顯示出對大法官的不信任,另六十三%民眾對台灣司法審判沒有信心。

高思博說,死刑是人民長期堅定的倫理觀念,調查顯示要改變現今制度,民眾認為應用更具民主正當性的處理方式,傾向由立法院或人民公投來決定,而非大法官以司法手段處置。

前大法官蘇永欽指出,憲法法庭言詞辯論時,曾有大法官提問審查法律違憲作成憲法解釋,是否須受多數意見影響,看似質疑民意調查,但依他的經驗來看,此為大法官真正想知道的是八成民意背後代表意義為何,因大法官愈來愈不能以單純表面邏輯、憲法原則來判決違憲與否,而是要綜合社會事實、公共意見和憲法價值來決定。

他說,此次民調比過往調查更加嚴謹、廣泛、深入,可看出人民重視被害人和死者家屬的公平感受,死刑是否絕對違憲,生命權是否受到絕對保護,相信此次民調能幫助大法官作出決定。

(聯合報)
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殺家暴夫情堪憫恕 外配再減刑

祁姓男子與離異的泰籍前妻Srilofow仍同居,前年8月前妻因未即時到醫院接祁,祁命下跪,並將口中飯菜、口水吐在她身上,罵她髒話並摑掌;前妻不甘受辱,拿水果刀刺死祁,報警自首。桃園地方法院依殺人罪判Srilofow5年6月徒刑,台灣高等法院認為其情可憫,昨再減為2年10月刑。

高院認為,Srilofow主動向到場警員自首,本案告訴人、祁的胞弟與胞妹2審時態度也轉變。祁酒後會對妻兒家暴,長達數年,Srilofow離鄉背井來台,平時除要照顧3個小孩,還得承受祁長期暴力,在情緒累積情況下才鑄錯,與一般逞凶鬥狠、謀財害命殺人不同;殺人罪最低本刑為10年徒刑,自首減刑後仍為5年以上,再依刑法第59條「情堪憫恕」條款減刑。

(聯合報)
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學障生求職難 適用「職務再設計」

近十年,學習障礙生人數急速成長,躍升為特教生最大宗的類別。本報年初報導,被視為「隱形障礙」的學習障礙者,在學校裡適用特殊教育法,有特教資源「接住」,但出了校園卻因不易取得身心障礙證明,被就業資源「漏接」,導致求職處處碰壁淪職場弱勢,引發回響。勞動部放寬學障生適用職務再設計,近期將再鬆綁適用職業輔導評量。

歌手蕭敬騰曾因閱讀障礙,學習成績跟不上,像他一樣外表無法辨識、有學習障礙的學生被稱為「隱形障礙者」,十年來人數翻了近二倍,一一二學年,各級學校特殊教育身心障礙學生約十二萬一千多人,學習障礙最多,有四萬八千多人。

學障生在學時期受到特教法保護,適用特教資源,踏進職場後卻因不易取得身心障礙證明,無法使用勞動部的職業重建服務,求職路像一場永無止盡的障礙賽。

依「身心障礙者權益保障法」第三十三條規定,勞工主管機關應參考身心障礙者就業意願,由職業重建個案管理員評估其能力與需求,訂定適切的個別化職業重建服務計畫。職業重建服務,包括職業輔導評量、職業訓練、就業服務、職務再設計、創業輔導及其他職業重建服務。

勞動部在五月初放寬讓學障等特教生適用職務再設計,更表示,近期預計再鬆綁職業輔導評量。

台北市學習障礙者家長協會理事長郭馨美說,學障孩子異質性高,需要完整的系統性訓練,現在能先透過職務再設計,使用輔具、專人輔導如何改善作業SOP、工作設備,讓學障者更能上手。

但她也提到,光有職務再設計、職業輔導評量還不夠,學障孩子更需要職業重建個案管理員依個案能力與需求,連結多方資源,制定就業前職訓、安排見習準備、就業媒合、就業支持、穩定就業後持續追蹤輔導等支持服務。

她指出,勞動部對就業困難者定義嚴格,許多成年的學障者無法取得身心障礙身分,因此錯失勞動部的就業協助資源,勞動部雖宣稱到一般就業服務站也可能做職涯諮詢,或參加職業訓練,但若沒有對症下藥,成效通常不大好,出社會的學障青年只能自力救濟。

勞動部發展署身特組副組長何維敦解釋,後續的職業重建服務,因是以身權法的概念處理,必須是具備身心障礙身分的人才能適用,非身心障礙身分的特教生,仍可到一般就業服務中心。

(聯合報)
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大新竹房價飆漲 社宅迄今掛零

新竹房價指數4年內暴增82.6%,但社宅仍「掛零」。國家住都中心在各縣市興建社宅,新竹市首座「中雅安居」還在施工且進度落後;新竹縣至今僅有2處位蛋殼區的社宅發包興建,最快要3、4年後才能完工,其餘規畫案全數卡關,人口最多的竹北市還不見社宅蹤影,縣府坦言社宅用地取得太困難,只能盡量配合找地。

竹縣府產發處表示,國家住都中心分別在湖口鄉及竹東鎮各發包一處社宅「新湖好室」及「東林好室」,預計提供約百戶,但最快分別要到2027、2028年才會完工;雖然新竹縣多數鄉鎮包括竹北核心蛋黃區都規畫社宅,但都卡在土地問題難以推動。

據了解,住都中心覓地過程中主要挑選國有地,地方政府會給建議,竹北規畫在竹北自強段、頭前溪河岸第一排,周邊全是數千萬一戶的高檔豪宅,目前社宅案進度卻是0,原因出在地目是機關用地,未經都市計畫變更,不能興建住宅。

為避開冗長的都計變更過程,住都中心也找上國營事業用地,希望直接取得土地蓋社宅,已經在竹東中油宿舍土地規畫面積達3.1公頃,卻被中油以另有土地使用規畫拒絕,迄今停滯不前。

竹縣府產發處坦言,社宅多利用國有地興建,進度主要取決土地取得是否順利,但國有地也並不容易取得,還是要看地目規畫;湖口及竹東社宅能快速發包動工,是因屬於住宅或商業用地。

竹市都發處表示,市府將積極協助企業增設員工宿舍,照顧員工;另國家住都中心與市府合推的4案社宅,有3案興建中,合計2503戶,只有施工中的「中雅安居」因地質施工困難暫停。將持續盤點竹市合適的公有土地,在重劃或區段徵收時,留設一定比例社宅用地。

竹縣議員歐陽霆表示,新竹高昂房價只剩竹科工程師買得起、租得起,其他產業從業者根本難以負擔,只能出走,形成產業人才空洞化,像新竹餐飲業普遍徵不到人;成本則反映在售價上,也造成外食價格不斷上漲。

竹市補貼1年6千 租房族:杯水車薪

新竹租金隨著房價節節攀升,漲幅讓人吃不消,許多非竹科的年輕上班族月薪僅3、4萬元,難以負擔動輒萬元租金,又盼不到社宅完工,經濟壓力大。新竹市府加碼祭出每年6千元租金補貼,但須設籍新竹市,迄今補助231件,僅占5%;竹縣府表示將視租屋市場狀況,研議是否跟進竹市。

雙北、桃園近年社宅紛紛完工入住,但房價高漲的新竹縣市迄今社宅戶數仍「掛蛋」,無力買房的民眾租屋卻須面對市場不友善。

竹市府去年9月因應中央推出「300億中央擴大租金補貼專案計畫」,加碼推出青年租金加碼補貼一年6千元,預計4千戶,補助金額2400萬元。不過,迄今僅受理231件,竹市府都發處坦言,原本是配合中央做在地加碼,預估上千人申請,但不如預期,了解發現主要是戶籍未設在竹市不符資格,也有青年認為申請太麻煩,已提醒可網路申請。

也有民眾認為平均每月補貼500元,杯水車薪「吸引力不大」。預算執行到年底,都發處除放寬單身族群租屋補助,從20歲下修至18歲,也將研議是否調高金額。

市議員林彥甫說,去年市府提出此政策時,他就質疑「看得到吃不到」,但市府毫無檢討改進。他認為應該避免撒幣,青年的問題是租不到平價有品質的房屋,且房東不給入戶籍和申請補貼;市府要做的是增加社宅和包租代管數量,成立一站式服務站,讓青年安心租屋。

一溪之隔的竹縣迄今無青年租金補貼方案,產業發展處坦言,縣府財政拮据,無法提供額外加碼;但正研議是否跟進竹市加碼補貼,幫助青年度過進入社會困境。

竹縣議員歐陽霆說,租金補貼可緩解租屋壓力,但政府應審慎評估加碼補貼是否會加劇租金上漲,「不要讓地方政府加碼青年租屋補貼,最後卻是房東專利」,青年需負擔的租金不減反增。

新竹房價飆漲 學者、民代建言:企業應提供宿舍

新竹房價飆漲卻盼不到社宅是全台縮影,這裡有台積電等科技業設廠,員工高收入間接推高房價和租金,恐讓非科技業青年受害,學者警告,房價繼續飆漲將不利產業發展,且企業應負起部分社宅責任。

清華大學科技管理學院榮譽講座教授張金鶚認為,台積電、聯發科等企業本就應負起員工的居住責任;他說,高房價是多重因素造成,但政府及企業的角色更關鍵,不能只顧發展產業,而不顧房價高漲帶來的後果,當科技業工程師都買不起房時,可能會促使更多人不幹實業,專門炒房。

張金鶚警告,若政府再不出手抑制房價,「高房價將反噬產業發展,造成產業停滯」,因為這些科技人才都還沒賺到錢,就被迫借貸買房,當人人都有預期心理搶房時,只會讓房價往上堆疊,科技人才賺的錢全押在房地產上,如何能繼續有資本投資,促使產業正常成長?

「企業確實應該提供員工宿舍。」張金鶚說,企業應讓未買房的員工有宿舍住,讓員工專心工作,否則科技人才恐慌性搶房造成房價漲,其他產業的人也會受害。

竹市議員廖子齊認同企業應提供員工宿舍,也是企業責任的一環,就像過去幾年興起由企業主動扛起照顧員工嬰幼兒托育責任,成效也愈來愈好,讓員工更敢生孩子。市議員劉彥伶認為,如果政府不能要求企業蓋宿舍,就該做好社宅的責任。

竹縣寶山鄉陸續湧入大批科技人才進駐,鄉長邱振瑋說,寶山因竹科擴建、台積電建廠造成房屋需求快速增加,房價也快速拉高;台積電到嘉義、高雄、台中,甚至在日本熊本,都有拉抬房價效應,可憐的是在地非科技業的年輕人,建議未來科學園區要有社宅的配套。

(聯合報)
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北北基共識 基捷全線站體升級

基隆捷運目前由新北捷運局基本設計,由於將對接民生汐止線,考量未來對接大台北捷運路網的整體服務品質,台北、新北及基隆三市府已共同研商,每站都將有男女、無障礙、親子廁所、哺集乳室等,並增旅客服務處及站務人員以服務旅客。

基隆捷運於綜合規畫階段的車站設計,僅在八堵站、南港展覽館站及南港站等端點站及轉乘站配廁所及站務人員,其餘車站皆無。

市府昨天舉行「基隆捷運推動專案小組」會議,探討站內空間配置,市府秘書長方定安表示,考量未來對接大台北捷運路網的整體服務品質,北北基三市府已經共同研商,將基隆捷運全線車站進行一致性服務功能及空間的提升。

市長謝國樑說,原本車站僅以簡易站規格設計,甚至連廁所都沒有,捷運車站一定要有親子廁所、無障礙環境及哺乳室等友善空間,並配月台門、電扶梯、電梯及配旅客服務處與站務人員。

謝國樑表示,基隆共有5站,在車站量體升級以後,也將增加車站建設的費用,預計將增加市府約4.5億元經費,後續會向中央依原核定補助比例爭取經費,這是必須要增加的投資。

月台空間由3.5公尺增加至7.5公尺,以滿足設置月台門、電扶梯、樓梯以及電梯空間的需求,同時在車站穿堂層與月台層之間也設2座樓梯,確保逃生及消防安檢規定,更加安全。

交通處長王圳宏表示,已研擬自償性債務舉借及償還計畫,後續將針對捷運票箱收入、設施租金、土地開發回饋等捷運建設自償性收益部分,依程序向金融行庫融資貸款。基隆捷運原負擔48億元,後續如果修正計畫通過再增至72億。

(聯合報)
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恆春環城出現斷點 「漂浮城牆」危橋年底修好

國定古蹟屏東恆春古城,近年陸續整修頹圮城牆並加入夜間照明,轉成觀光亮點,中央將投入4億元執行「恆春古城保存活化專案計畫」,但因恆春國中操場木質「漂浮城牆」斷裂成為危橋,環繞古城動線出現斷點,地方期盼盡快修復;鎮公所表示將發包,訂年底前修復。

文化部執行恆春古城保存活化專案,近日將南下聽取地方意見,討論西門和北門城口是否設限高架、畫設徒步區及如何環城,兼顧景觀並活化利用。

恆春古城是國內僅有保存4座城門的國定古蹟,但居民對環城計畫意見不一。「討論環城前,先修好掉漆的漂浮城牆吧。」城南里長邱榮欽說,縣府11年前在恆春國中以「漂浮城牆」空橋型式串聯環城動線,曾獲建築園冶獎,長年未維護,斷裂成危橋。居民廖慶國說,當年天橋LED燈柱全打開,鏤空的城牆像漂浮空中,非常浪漫,如今美橋變危橋,反映1年都不見整修。

恆春鎮長尤史經說,環城計畫最終決定權在文資審委會,漂浮城牆部分已向文化部爭取400萬元發包,訂今年底前完成。

(聯合報)
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新竹棒球場LINE截圖造假? 竹市府:扭曲事實

新竹棒球場土壤到底有沒有送美國檢測?綠營議員前天舉行記者會指控市府「從頭到尾都沒有送」,市府公布的LINE公務群組對話,也被市議員劉崇顯質疑有改圖的跡象,破綻百出、人數對不上,市府昨天駁斥改圖說法,反指劉崇顯在扭曲事實。

綠營議員記者會、市政府前天各自公布LINE截圖,棒球場土壤到底有沒有送美國檢測各說各話,昨天餘波盪漾,市政府回應劉崇顯的質疑,指出LINE群組對話截圖,群組人數顯示23人,已讀人數也是23人,6月14日傍晚前共有24人,當天傍晚因為有人員退出群組,剩餘23人相當合理,所有對話皆為真實紀錄,市府已保全相關證據,呼籲議員不要再刻意曲解、扭曲事實造成誤會。

不過根據劉崇顯分析,市府公務Line群組一共有23人,理論上正常情況最多已讀人數是總人數減1人,即22人,但市府公布的截圖卻出現23人,讓他忍不住質疑「群組總共就23人,哪來其他23人已讀你訊息」,「是把大家都當成笨蛋嗎」?

劉崇顯要求市長高虹安若要證明自己沒有說謊,就應該直接把去年5月土樣的檢測數據拿出來比對,但是如果拿不出來就是說謊,除了高虹安應向市民致歉,市府工務處長陳明錚也該負起責任下台,同時高虹安需向市民承諾,明年下半球季開打職棒。

市府指出,去年5月的棒球場土樣檢測數據,市府已一再強調,無論是5月或7月的土壤採樣都確確實實送至美國專業實驗室完成檢測,陳明錚也「親眼」查閱過檢測紀錄,更無論是在議會答詢、或是前天出面說明,都已清楚表達。

(聯合報)
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蓮池潭龜池擬變步道 不少人喊保留

高雄蓮池潭有座70多年的烏龜池,極盛時期曾600隻,是國際著名觀光熱點,但近日觀光局打算移除龜池,讓單車步道能環潭成圓,地方意見不一,有居民打算連署,呼籲市府停手,外國觀光客說,龜池若就此消失,十分可惜,萬一非移不可,希望妥善安置,否則放生如同放死,製造生態問題。附近賣紀念品的女子指龜池「獨一無二」,改成到處都有的步道,觀光就沒吸引力。

高市觀光局說,今年將投入4200萬元辦理蓮池潭風景區環境營造工程,串接因春秋閣烏龜池造成斷點的環潭自行車及人行動線,完成環潭親水步道最後一哩路,最快11月動工,工期約需半年;龜池屬於啟明堂財產,將諮詢生態專家找出對烏龜最適當的安置方式。

左營蓮池潭以啟明堂、春秋閣及半月型龜池著稱,歷時70年的龜池是一大特色,65歲曾姓男子說,龜池內原有數十隻,後來民眾帶來放生,一度暴增到近600隻,外國客都慕名而來。近日觀光局打算填平龜池改建廣場,昨派員到場勘查,不少居民呼籲保留。

柯姓男子說,童年隨阿公、阿嬤來龜池餵烏龜,長大後帶著自己的小孩來,「如果龜池消失,回憶也消失了」。希望市府考慮保留或縮減面積,讓交通與觀光雙贏。賣紀念品的婦人說,70年龜池獨一無二,改成到處都有的步道,觀光就沒吸引力。高雄市舊城商圈發展協會理事長張美華認為可覓地另建龜池,維持特色。左營啟明堂總幹事洪俊義指池內現有200多隻烏龜,因需抽地下水維持水位,定期清洗,找不到廠商願意承包清理,廟方相當困擾,廟方建議另找合適地點安置烏龜。

(聯合報)
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關子嶺大凍山公廁8月啟用 恐無水可沖

台南和嘉義縣交界的關子嶺大凍山標高1241公尺,為台南第一高峰,也是南部熱門登山點,南市府在海拔約1172公尺鞍部興建公廁預計8月啟用,但面臨無水可沖,原研議由山友背水上山,有議員要求採自動沖水設備,初估須耗資2000多萬元;觀旅局等單位昨會勘,認為管線須翻越1座山頭,將提評估請市長裁決。

廁所自動沖水須整體考量水電來源、生態影響、土地使用等事宜,南市觀旅局長林國華說,如果從白河土地公廟前往大凍山鞍部廁所,約3公里都是登山步道,沒有道路腹地,施工車輛無法上山,且揚程(上升高度)有635公尺,依照15公尺設1座加壓站,恐要43座,對山林衝擊太大且經費也相當龐大,研議管線改由嘉縣大埔鄉進入。

大凍山設公廁討論10多年,經議員質詢催促最後選定在鞍部興建,由林保署撥地、市府編列約6、70萬元興建1座,觀旅局考量對山林最小衝擊方式,採用山友建議,以化糞池分解後排放。

議員蔡育輝指出,現在每逢假日,爬大凍山的山友有上千人,批無水源遲遲無法開放,至今仍無廁所可用。

林國華昨率隊,會同台電新營區處、林保署嘉義分署等會勘,從嘉義大埔鄉永樂村、永興村行駛嘉145縣道沿山路開車1個多小時,沿途多處落石坍方易打滑,在14公里處再步行1個多小時,才抵達大凍山鞍部廁所。

林國華等人從海拔876公尺一路爬到鞍部1172公尺,勘查可能的取水點,須從嘉縣翻越1座山頭才能抵達關子嶺大凍山鞍部,台電說供電沒有問題;林國華說,希望水塔加壓站盡量不要超過3座就可送水到公廁,並用較少經費達成。

施工廠商許良全說,一開始用人力背負材料上山,7、8名工人爬到山上都無力了,山上蓋公廁見仁見智,但得來不易。大凍山公廁預定8月啟用,觀旅局將與登山協會試辦背水上山,同時宣導山友盡量在山下如廁。

如廁不損及山林 山友願背水上山

台南市關子嶺大凍山興建公廁,有山友表示「很驚喜」,還笑說若能夠像家裡一按就自動沖水更好,但多數人認為,還是要優先考慮山林保護,若要花大錢設很多水塔加壓站,影響環境也不樂見,對於「背水上山自己沖」認為可行,市府表示,將先試辦背水上山一段期間觀察成效。

林保署嘉義分署指出,南市觀旅局當時申請蓋公廁,符合森林法第8條學校、醫院、公園或其他公共設施用地所必要者,也考量位置為涼亭旁邊腹地較平、非環境敏感區位,後續工程與一般申請使照等規範,同樣建議山友仍盡量在山下如廁,落實無痕山林。

南市觀旅局長林國華已爬大凍山51次,最近再上山蒐集意見,市府將與山友合作,公廁啟用初期採用背水上山的方式,有不少山友認同也願意擔任背水志工。

住南市區的顏姓夫妻說,每周至少來登山1次,最近看到公廁有點驚喜,對女山友是一大方便,且因沒廁所,登山時幾乎不太敢喝水,至於沖水問題,基於「使用者付費」自己背水沖水很合理。

嘉縣的蔡姓登山客說,前往大凍山前的頂湖停車場有廁所,但上山來回一趟約2小時,難解決上廁所問題,有時缺水甚至連頂湖停車場的廁所都會封閉,建議老人較不適合挑戰。

胡姓山友和友人每周爬大凍山2次,也認同背水上山的政策,胡姓山友說,前台南縣長陳唐山20多年前發起在大凍山植樹,就在土地公廟準備大小不一的水瓶,山友依靠個人體力背上山澆樹,已有背水上山分享的默契,目前有些休息區會放大桶子,山友下山前將沒用完的水倒入,有需要的人可用來洗手。

(聯合報)

生活

今天夏至 228年來最早

台北市立天文館指出,每年夏至時刻略有不同,今年夏至時刻為6月21日4點51分,是自1796年後,228年來最早的一次;夏至是白晝最長的日子,北回歸線通過的嘉義水上和花蓮玉里,正午時可見「立竿不見影」奇觀。北半球北緯66.5度以北地區都將迎來「白晝之夜」,北緯48.5度以北地區則整夜可見「暮光」景象。

(自由時報)
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新缺失6月底改善 林鐵延7/6通車

原定七月一日全線通車的阿里山林業鐵路,因交通部鐵道局六月十三、十四日兩天進行未通車路段臨時檢查發現有些缺失,林鐵及文資處正辦理相關改善事宜,預計六月底前完成改善,考量行政程序恐無法在七月一日前完備,決定延至七月六日全線正式通車。

位於林鐵附近的嘉市天后宮將於七月六日起,展開為期七天的「天后首醮,桃城大慶」建醮大典,昨天天后宮攜手北門上帝廟為林鐵全線通車祈福,玉三聖母與玄天上帝於北門站乘坐林鐵專車,由道長引領各神尊與「伏波太子輦轎」沿途停靠各站進行灑淨科儀,抵達阿里山站後前往受鎮宮前方廣場,祭告山川神靈,並舉行布施與祈福儀式,祝福林鐵全線通車圓滿成功。

林鐵及文資處副處長周恆凱說,鐵道局檢查後,列出包括四十二號隧道內側壁預留管線支架與扣環應整理及固定、增設洞口逃生距離里程、西洞口上方兩棵樹木列管並定期巡檢、第一分道擋土牆灌漿補強、六十公里附近山側邊溝土方清除、四十五號隧道頂拱襯砌表面有剝落疑慮應修補等缺失,預計六月底前可全部完成改善。

(自由時報)
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觀音瀑布慶週年 7/15起3天免費入園

因天災封閉廿多年的嘉義縣竹崎鄉觀音瀑布,去年七月十六日重新開放後,吸引遊客,目前單日最高入園人數三七五七人,迎接重新開園滿一週年,七月十五至十七日一連三天開放免費入園。

觀音瀑布位於竹崎鄉文峰村,遊客從特定角度可見瀑布形似觀音手持淨瓶柳枝,因而有「觀音瀑布」美名,早年是不少四、五年級生共同的旅遊回憶,一九九九年九二一大地震受創,加上天災不斷,封閉長達廿三年,直到去年七月十六日重啟。

負責園區經營的觀音瀑布社區產業合作社統計,去年開幕迄今,累計遊客人數逾廿五萬人次,以去年十月份四萬七三四三人次最高,十一月也有四萬三九九○人次,且當月有六天突破三千人次,十一月五日創下單日最高入園人數三七五七人。

觀音瀑布社區產業合作社經理劉建興說,這陣子雨水豐沛,第二層與第三層瀑布水勢磅礡,相當壯觀,尤其第二層可感受滿滿的負離子,經測試每立方公分富含一.二萬個單位以上的負離子,排名全國前十,雨後山壁處處可見瀑布群,美景如畫,歡迎大家前來解放身心靈。

(自由時報)

政經

覆議案今表決 藍綠甲級動員應戰

朝野三黨皆籲遵守君子協議 確保投票順利
立法院今將上演國會擴權覆議案的表決大戰,場內外戰雲密布。公民團體再度集結「青鳥」,與藍營「藍鷹行動」隔街拚場。藍綠亦祭出甲級動員應戰,國民黨團總召傅崐萁表示,盼朝野遵守君子協議,完成民意託付,避免任何武鬥;民進黨團幹事長吳思瑤則強調,將依循議事規則、不惡意杯葛,各黨有責確保投票順利。

傅崐萁:不要武鬥 吳思瑤:不會杯葛
藍白陣營強推通過「立法院職權行使法修正案」及刑法增訂「藐視國會罪」,行政院認為窒礙難行,經總統賴清德核可提出覆議。立法院今將進行記名投票表決,兩案分別為兩張票、同時投票,並由各黨團推派一人擔任投、開票監察員。

針對表決態勢,吳思瑤受訪表示,民進黨團會固守議場,讓覆議案投票順利進行,絕對循相關議事規則,不會有任何惡意杯葛,呼籲在野黨立委一起確保覆議案投票順利,各黨都有責任。民進黨團已通知黨團成員,今天上午先召開黨團會議,商榷院會議事因應,會後進入議場參與覆議案投票。

國民黨團書記長洪孟楷說,黨團大會已沙盤推演,盼依照先前的朝野協商共識,順利在院會投票表決覆議案;既然朝野黨團都有簽字,希望大家能夠遵守君子協定,國民黨團一定以最妥適的態度,確保議事順利進行,對否決覆議案有絕對的信心。

民眾黨團總召黃國昌指出,民眾黨團不會支持覆議案,投票就按議事程序好好投,他曾提議黨團協商簽字承諾不會佔領主席台,但民進黨團總召柯建銘說「不用簽,民進黨不會佔領主席台」,盼能相信柯所做的保證。

青鳥、藍鷹隔街拚場 警力動員維安
立法院場外,超過五十個公民團體號召「青鳥」重返立法院外,主張公民反「國會濫權」、拒絕民主倒退等訴求。國民黨亦動員支持者,在立院外發起活動。雙方於青島東路「短兵相接」,轄區警方今將於立院外部署五百名警力,嚴防雙方擦槍走火、爆發衝突。

釋憲同時提「暫時處分」 卓榮泰:沒錯

立法院今將表決國會擴權覆議案,朝野立委關切覆議案若未通過,政院是否聲請釋憲。行政院長卓榮泰昨回應,若覆議案無法成立,有另外憲法上的救濟,但要與公法學者討論,行政院內也要討論並經過院會決定。至於可能發生釋憲空窗期,是否同時提「暫時處分」?卓榮泰說,「沒錯」。

立委憂釋憲空窗期 藍白私設刑堂
立院全院委員會昨審查行政院所提覆議案,民進黨立委郭國文說,他對表決結果感到悲觀,呼籲政院應做最壞打算、準備後續的救濟程序;根據過去案例推估,若覆議案失敗,總統府可能於廿六日公布,法律最快在廿八日生效,藍白屆時將盡速成立調查委員會並私設刑堂,政院該如何讓人民安心。

卓榮泰答詢說,若覆議案無法通過,行政院依憲法要接受,但還有憲法上的救濟,這過程要與公法學者及行政院內部做討論,並經院會決定。

郭追問,會在法律生效前或生效後提釋憲?卓榮泰說,「生效後」。郭並評估,這期間會有兩個空窗期,一是條文生效後、憲法法庭裁定暫時處分前,以及暫時處分六個月的時效已過、憲法法庭裁判出來前,這該怎麼辦?卓榮泰則回應,不應在此時做出太多仍在爭議事項的行為,否則會引起更大的憲政紛爭與人民反感,大家應該要有這樣的共識。

國民黨立委李彥秀也詢問,行政院是否會在提出釋憲前,提出「暫時處分」?卓榮泰回覆,在覆議案之後,他自然會做決定。覆議案後若有需要,還有其他憲法上的救濟,思考後會做出最好的、妥善的處理。

提覆議 卓揆:不希望台灣民主 被不民主破壞

國會擴權修法 立委把自己當法院和檢察官
立法院全院委員會昨邀行政院長卓榮泰就國會擴權修法覆議案說明。卓強調,此修法是創設過去少見、沒有的權力,立委把自己當法院和檢察官,對五院體制、憲政分立是非常不好的侵害,他不希望台灣的民主被不民主破壞,言論自由被不自由破壞。

總統國情報告 絕非一項定期義務
民進黨立委賴惠員詢問卓榮泰,憲法上有沒有義務讓總統到立法院來即問即答?卓表示,立法院每年在集會時,得邀請總統來做國情報告,文字上寫得非常清楚,當時立法的精神和憲法設計,就是總統應立法院的要求可以來,「但是絕對不是一項定期的義務,而且必須是即問即答」。

卓榮泰表示,他不希望台灣的民主被不民主破壞,不希望台灣的言論自由被不自由破壞,所以他捍衛的是憲政和自由民主人權;卓也強調,他更為一般人民擔心。

民眾黨立委陳昭姿則詢問藐視國會罪,卓榮泰表示,他認為任何藐視人或國會的行為都不應該,要去遏止可以,但不能用立法院超越司法權、監察權的方式來做,還是要循正常的軌道。

民進黨立委李坤城指,法案要求有重大社會關係的人應到立院接受詢問、提供文件,國民黨團總召傅崐萁日前稱「來立法院聽證的民眾都是涉及跟政府相關有勾結」,民眾黨團總召黃國昌認為九十九.九%民眾都不會被法案影響,他憂心,修法是否會變成政治上打擊異己的工具。

卓榮泰說,主觀認定赴立院接受詢問的人,都是與政府有勾結的人,這個罪名下得太大。

李坤城追問,國會擴權法案修法規定立院可以要求司法監察機關提供調查資料複本,是否有違憲之虞?卓榮泰答覆,調查中案件的相關證件都在司法機關,若能夠提供複本,將嚴重侵犯司法機關權限,就權力分立原則與就憲政秩序設計來講,絕對不宜。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/06/21/104.jpg

(自由時報)
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國會外青鳥鬥藍鷹…覆議案表決大戰 山雨欲來

國會改革覆議案,朝野今上演表決大戰,國民黨團昨展開夜守議場行動。記者曾學仁/攝影

藍委守夜 國會改革覆議案,朝野今上演表決大戰,國民黨團昨展開夜守議場行動。記者曾學仁/攝影

立法院接連兩天審查國會改革覆議案,朝野今天將正式上演表決大戰,場外則有「青鳥」對決「藍鷹」。儘管朝野協商已簽字、民進黨團多次強調不會惡意杯葛,但朝野彼此仍極度不信任,國民黨團昨下午緊急動員藍委進議場,並於下午四時展開夜守議場行動。立院場內場外山雨欲來氣氛詭譎,也將於表決戰後一觸即發。

外界預估覆議案在藍白聯手下,被否決的可能性極高,下一個戰場將是釋憲大戰。民進黨立委郭國文昨質詢時問行政院長卓榮泰,假設覆議案失敗,行政院會在何時提出釋憲案?卓榮泰表示,如果覆議案沒辦法順利成立的話,依照憲法行政院要接受,但還是有其他憲法救濟管道,將與公法學者、行政院會內部討論,於「法律生效後提出釋憲」。

此外,據了解,民進黨團也已著手研擬釋憲文字,除了程序面,抨擊藍白審查法案時沒收委員會、不併案協商及黑箱喬條文外,也實質條文提出違憲理由,包括總統國情報告即問即答,立法院調查權、聽證權、人事同意權涉嫌侵犯行政權,也會同時聲請暫時處分。

行政院日前針對攸關國會改革的「立法院職權行使法」、「刑法」修正案提出覆議,立法院全院委員會連續兩天審查完畢。朝野黨團協商日前簽字,將於今天上午進行記名投票表決;國民黨團為防覆議案生變,昨早特別以「特急件」發出甲級動員令,藍委於下午二時進場,預防綠營無故杯葛議程,並在下午四時動員藍委輪班卡位夜守議場。

另外,國民黨昨日也特別開黨團大會沙盤推演各種可能,考量立院曾發生圈票區被搬走等事件,國民黨今日對於護送立法院長韓國瑜上台、保護投票設備等都有應對策略,力求議事順利進行。

昨天全院委委員會結束時,爆發一段插曲。國民黨立委徐巧芯發現民進黨立委洪申翰疑似將睡袋放在議場內,徐巧芯還上前詢問「是想把主席台當露營區嗎?」洪申翰事後表示,睡袋是拿來「靠腰」用的,他並開酸國民黨對覆議太心虛才出現幻覺。

白營方面,立委黃國昌昨被問攻防策略時說「就按照議事程序好好投」,並稱當時朝野協商時曾提議把不占領主席台寫入協商內,但民進黨團總召柯建銘說「這個不用簽啦」、「民進黨絕對不會做這樣的事」,他希望可以相信柯。

藍白喊話勿杯葛議事,民進黨團幹事長吳思瑤說,民進黨團今將固守議場並依循議事規則,不會有任何惡意杯葛行徑,也呼籲場外立場不同的民眾相互尊重,保持理性和冷靜。國民黨團書記長洪孟楷則批,每次破壞規則的就是民進黨立委,敬告綠委千萬別再鬧事。

卓揆挺國會聽證、調查權 前提是合憲

行政院長卓榮泰昨天為國會改革法案覆議案赴立法院備詢,與在野黨立委舌戰交鋒。在野黨立委要求行政院不可再用「毀憲亂政」形容立法院提出的法案;國民黨立委黃健豪更直接問卓榮泰是否支持調查權、聽證權?卓榮泰回應,如能在合憲合法情況下讓立委行使權利,「我認為是一種進步的展現」。

民眾黨立委黃珊珊質疑行政院與大法官爭搶憲法解釋權,卓榮泰對此否認,但他同意行政院不是憲法解釋單位,憲法解釋權在憲法法庭,尤其解釋憲法,非由民進黨團總召柯建銘或行政院長解釋,在野黨通過的法案不一定是毀憲亂政。黃珊珊則要求卓榮泰以後不要用「毀憲亂政」形容立法院提的法案,行政院也不要自詡為違憲審查機關。

黃珊珊也詢問,政院提出覆議全部國會改革法案,卓揆是否知道其中哪幾條是民進黨團版本?是否知道可以部分覆議?若認法條不佳,是否提出修法版本?卓榮泰說,行政院是憲政機關,對於憲法權利被侵害都有義務提出憲法救濟。

至於落實建立聽證調查制度,卓榮泰表示,這是他們的信仰,希望讓國會更有效率,行政院與立法院共同努力,是國家及國人的共同期待。

立委質疑為何決定要覆議國會改革案的全部法條?卓榮泰說,行政院是與公法學者、專家討論後,決定全部覆議。國會改革不宜由行政院提出。是因這牽涉到機關、法人、人民、團體,所以行政院才會提出覆議案。

國民黨立委王育敏則提問,行政院針對國會改革法案每一條都提出覆議,難道沒有一條認同?沒有一條可以落實?卓榮泰說,整部法案提出覆議主要是需要重新檢視內部(條文),因為條文之間有矛盾之處,所以行政院才就整部法案提出覆議。

黃健豪質詢時問卓榮泰,是否支持立法院應當要有調查權及聽政權?卓榮泰說,這並非是他支持與否的問題,而是憲法釋字五八五號有明確的規定。如可在合憲、合法的情況下,讓立委能展現權力,他認為這是一種進步的展現。

(聯合報)
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府︰部會首長參與三大委員會「協力架屋」

在野批「疊床架屋」 馬辦控賴「大總統制」
賴清德總統宣布在總統府成立三大委員會因應全球性議題,在野黨批評疊床架屋、侵犯行政權,馬英九基金會執行長蕭旭岑也指控賴將國家體制運作成「大總統制」。參與執行的總統府副秘書長張惇涵昨以三大重點回應,強調各委員會都有相關部會首長參與,且執行面會回歸行政團隊,遴聘委員也都是無給職,並反駁「疊床架屋」的批評,強調賴總統的目標是「協力架屋」,打造更好、更堅固的房子。

委員無給職 執行回歸行政團隊
針對馬辦批評賴清德大權一把抓,是「大總統制」,台灣教授協會會長陳俐甫受訪表示,賴總統成立三個委員會,可促進社會溝通,解決爭議問題、化解朝野對立。他也說,如果有什麼「大總統制」,就是二○一三年馬英九總統直接指揮檢察總長黃世銘與特偵組,這些人非法監聽國會,監聽當時的立法院長王金平、立法院民進黨團總召柯建銘,然後洩漏偵查秘密向馬總統報告,這才是「大總統」,後來黃世銘還因洩密案被判刑、下台。

張惇涵就相關質疑提出說明,不分黨派的歷任總統都曾在總統府成立任務編制,陳水扁任內設立人權諮詢委員會、科技諮詢委員會、經濟發展諮詢委員會議等;馬英九除了延續人權諮詢委員會,也設立財經諮詢小組、文化創意產業圓桌論壇、科技論壇等;蔡英文則透過立法程序,將人權諮詢委員會轉型設立監察院國家人權委員會,另有國家年金改革委員會、原住民族歷史正義與轉型正義委員會等。這些都展現不同總統對當前國家發展重點領域的關切及推動。

張惇涵強調,賴總統成立三大委員會,與行政院長卓榮泰充分討論,兩人都認為三項議題攸關台灣未來發展,更牽涉全球合作,有必要拉到總統層級積極因應。

(自由時報)
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設3大委員會 總統府:協力架屋非疊床

賴清德總統宣布總統府成立三大委員會,遭質疑疊床架屋。總統府副秘書長張惇涵昨天表示,「確實是要架屋,但不是用疊床的方式,而是用協力的方式」;他強調賴總統要打造一個更好、更堅固的屋子,就需要更多力量支撐,這就是這三個委員會要做的事。

設「綠色戰略辦公室」  環境部被質疑
環境部長彭啟明昨也宣布任務編組成立「綠色戰略辦公室」,專責整合協調環境部及所屬機關推動氣候變遷與淨零轉型政策的規畫與執行;由於行政院早有永續辦公室,國發會統籌淨零事務,環境部也有氣候變遷署主責淨零,此舉也被質疑是疊床架屋。

學者認為,縱然三委員會決議無法律拘束力,但總統間接指揮行政院,亦能產生一定壓力,院長卓榮泰的幕僚長角色比歷任行政院長更明顯。

賴總統十九日宣布在總統府成立「國家氣候變遷對策委員會」、「全社會防衛韌性委員會」、「健康台灣推動委員會」。

閣揆卓榮泰昨在立法院答詢表示,總統府三個委員會是任務編組,沒有組織、預算、人事,單就特定議題召集各界討論,這是很常有的事,所有的執行工作由行政院負責執行。

張惇涵表示,不分黨派的歷任總統在總統府成立任務編制所在多有,例如陳水扁曾設立人權及科技諮詢委員會等;馬英九有財經諮詢小組、科技論壇等;蔡英文則有國家年金改革委員會等。

張惇涵說,賴總統的三個委員會是賴與卓榮泰充分討論過的,兩人咸認這三項議題攸關未來台灣的發展,牽涉全球合作,有必要拉到總統層級積極因應,有結論或建議,會回歸行政團隊執行,而未來遴聘的外部委員都是無給職,強化社會溝通、擴大社會參與、加速政策推動是這三個委員會的重要目標。

彭啓明面對疊床架屋質疑則表示,過去政府組織確有疊床架屋現象,現在是蓋更好的房子來面對氣候變遷,總統府是更上位的氣候治理倡議,和行政院層級還是有區隔。至於綠色戰略辦公室在環境部是內部整合,對外和數位部、經濟部、國發會、金管會等部會合作,和產業也需要更多互動。

台北大學公行系教授劉嘉薇表示,成立委員會確有疊床架屋之嫌,委員會或與相關部會業務重疊,她認為不需要成立,因為制度設計上,行政院本來就有政務委員負責跨部會協調。

東吳大學政治系教授蘇子喬說,制度上總統無法指揮行政院,才會成立體制外的機構,宣示總統想做的事。現任總統是執政黨主席,在總統府下的委員會做出決議,雖無法律拘束力,也能對行政院產生一定的壓力;卓揆幾乎是總統的幕僚長,卓沒當過部會首長,如今卓揆的幕僚長角色比歷任行政院長更明顯。

賴清德4成得票 運作成「大總統制」

賴清德總統在總統府成立三大委員會並親自領軍,國民黨立院黨團總召傅崐萁昨表示,將檢視過去八年疊床架屋的黑機關成效,並揚言刪預算,替人民把關。馬英九基金會執行長蕭旭岑也說,賴總統內政大權一把抓,是從開放總統直選至今,首位直接運作成總統制的總統;雖然只有四成得票率,但他是大總統制,「行政院長真的變成小弟了。」

蕭旭岑指出,歷任總統成立委員會幾乎是跨院協調、諮詢性質,前總統馬英九也有類似的財經小組,由副總統蕭萬長召集,不過都是作為行政部門施政參考用;但賴清德是第一個總統兼召集人、把三個委員會設在總統府下,且是有實際政策權力的委員會,這是過去幾任總統沒有的。

蕭旭岑說,賴清德將內政議題抓在手裡,實質總統制、實質台獨就是他的「務實」作風,行政院長成了道道地地的執行長;未來若能源政策出現問題,跳電或停電,到底要算經濟部長、行政院長,還是算總統府國家氣候變遷對策委員會的?權責會非常不明。

傅崐萁指出,蔡英文執政八年來疊床架屋成立許多任務編組,若這些黑機關預算不多,就猶如「太上指揮官、禁衛軍、錦衣衛」直接指揮現有體系;若預算很多,是否代表肥貓、各派系都要來找位子了?國民黨立院黨團將全面檢視黑機關效能,並且將視情況刪除預算,替人民把關。

國民黨立委賴士葆批評,蔡英文過去成立過國家人權委員會、國家年金改革委員會等,還算是由總統高度協調五院事務,但賴清德的三個委員會「完全在跟行政院長卓榮泰搶工作」,不只架空行政院,還讓各部會無法發揮功能。賴士葆表示,他將提案刪除總統府一部分業務預算,不讓總統府疊床架屋。

蔣萬安:3委員會需受民眾檢驗

賴清德總統在總統府成立三個委員會且任召集人,被質疑是搞大總統制,讓行政院長變小弟;台北市長蔣萬安昨說,看起來賴總統想要透過三個委員會,更直接主導行政院的決策,總統可能需要與院長卓榮泰有更多溝通、加強互動,甚至也會需要如賴所說,需要磨合的時間,但未來不管有無憲政問題,或機制運作成效如何,三個委員會都需要接受民眾的檢驗。

國民黨立委翁曉玲在立法院質詢時也對此表示,賴總統牢牢掌握行政權,做小行政院,閣揆卓榮泰的角色和功能只是代主受過。卓揆回酸,只要(立法)委員不為自己創設權力,「行政院還是最高機關,不用為我擔心。」

當年…馬英九推委員會法制化 綠擋下

賴清德總統成立三大委員會,遭質疑無法源依據。前總統馬英九任內曾提修法,將總統府成立委員會法制化,但遭民進黨反對,時任民進黨立院黨團總召柯建銘在司法委員會審查時抨擊馬英九「不要想擴權、做太上皇帝!」如今賴總統成立委員會並親自擔任召集人,民進黨卻噤聲不語,還盛讚總統勇於承擔。

扁政府時,時任總統府秘書長游錫堃曾送交立法院的書面報告載明「增訂設立各種委員會等之法源依據」。不過,扁政府從未為此修改過「中華民國總統府組織法」,替總統府內的任務編組制定法源。

到了馬政府執政,曾修改總統府組織法為委員會訂定法源依據,增列條文明定「總統府因業務需要,府內得設各種委員會,委員均為無給職;所需工作人員,就本法所定員額內派充之。」

時任總統府秘書長詹春柏向立法院說明,委員會是臨時的諮詢性質,任務完成就解散,且這些委員會不是決策單位,只是諮詢單位。柯建銘當時質問,「是不是要成立國家統一委員會?」「總統府得設各種委員會」到底是指哪些委員會?並揚言要杯葛到底。

根據立法院公報,柯建銘當時直指「馬英九要推三合一,既要當總統、黨主席,還要兼太上行政院院長」,總統府要設立各種委員會,目的是想成立國統會。詹春柏駁斥,「不是要設國統會,那是你想的。」並說修正案通過後,將把財經諮詢小組納入委員會。

柯建銘批評這是疊床架屋,總統府有國安會,國安會本就有財經組;過去運作這麼久了,這個政府不是今天才成立的,「不是總統府不設立各種委員會,馬英九就做不下去!」柯更批,「馬英九不要想擴權、做太上皇帝!沒有那個屁股,就不要吃那個瀉藥。」

當天經協商後,總統府組織法送出委員會,第十四條之二除將條文中「因」字修正為「應」字外,其餘照案通過。不過,此案在二讀後由於民進黨團提復議,建議不予增訂,國民黨也未堅持,該條文遭刪除。

(聯合報)
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回應外界對三大委員會質疑 總統府:用協力的方式架屋

賴總統宣布總統府成立三大委員會,遭質疑疊床架屋。總統府副秘書長張惇涵昨(20)日表示,「確實是要架屋,但不是用疊床,而是用協力的方式」;他強調賴總統要打造一個更好、更堅固的屋子,就需更多力量支撐,也就是三大委員會任務。

環境部昨日成立「綠色戰略辦公室」,環境部長彭啟明表示,世界各國應對氣候變遷,幾乎都由總統或總理成立委員會,美國、南韓、歐洲各國都有前例,過去組織確實曾有些疊床架屋,但現在是要蓋更好的房子。

彭啟明強調,賴總統展現面對氣候變遷的決心,總統府是更上位的氣候治理倡議,綠色戰略辦公室是環境部內部整合,同時對外與其他部會合作,包括數發部、經濟部、衛福部、國發會、金管會等,與產業也須有更多互動,不會產生權責不清的狀況。

綠色戰略辦公室昨日由彭啟明揭牌,將定位為政府的「永續長」,專責整合協調環境部有關氣候變遷、淨零轉型業務,並擴大跨部會合作,預計7月召開首次會議。

綠色戰略辦公室為任務性編組,召集人由環境部政務次長葉俊宏擔任,另一位政務次長施文真則擔任副召集人,氣候變遷署長蔡玲儀兼任辦公室執行長,並調派環境部及所屬機關熟悉業務者執行工作。

彭啟明表示,淨零政策皆須跨部會合作,包括綠色與數位雙軸轉型、綠色金融、綠色醫療推廣、淨零科技應用、綠領人才訓練、全民氣候素養等;另外也要加強公私部門合作,促進各行各業低碳轉型,並持續掌握國際發展趨勢,借鏡國外成功經驗,適時引入創新政策工具,加大加快減碳力道。

彭啟明說明,我國實質減碳量與淨零路徑仍有一段差距,必須採取積極作為,環境部「承上」將全力支持總統府的國家氣候變遷對策委員會,由上而下重新架構更完整的組織,蓋一個更好的房子,能更有效率地落實淨零。

彭啟明以自己在民間經驗來看,企業要做好淨零,絕非只靠永續部門,而是需要整個組織一同合作。

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(經濟日報)
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退休軍警赴中 近一年8起遭不當留置 陸委會:不排除中方趁機拉攏吸收

國人赴中國旅遊屢遭中共盤查留置,陸委會發言人梁文傑昨更表示,近期台灣具有退休軍警身分的國人,遭中方不當留置案件,最近一年至少有八案,留置時間長短不一,前往中國務必留意安全。

中方恐意圖獲相關人脈網絡
梁文傑強調,我方判斷,中方意圖藉此獲取相關人士任職期間的工作人脈網絡、業務內容,也不排除在留置調查期間,趁機拉攏吸收為中共工作。

梁舉例,近年檢方偵辦起訴案件中,可以看到退休軍人「學長去找學弟、長官去拉部屬、昔日同袍互相引薦」等狀況。政府要提醒,類似案件最近比較多,具有退休軍警身分的人,前往中國時要相當注意。

至於日前有民眾參加福建旅遊團,遭中共國安單位留置是否也屬此類案件?梁文傑回應,不針對個案,是說明退休軍警所遇到的狀況,也有台商、宗教人士被留置的,因為軍警身分特殊、留置目的特殊,所以要特別提醒。

軍警身分特殊 須留意安全
媒體問及,退休軍警人員遭中國留置是最近才發生?梁文傑說明,疫情期間,兩岸雙邊來往較少,疫後開放去中國,這類案子就多了起來。最近一年都有,留置時間長短不一,人最後有平安回來。

此外,金門胡姓退役士官出海釣魚,遭中國救起後留置未歸,國民黨立委陳玉珍預計週末陪同家屬前往中國探視,胡母也籲請總統賴清德幫忙,儘早讓兒子回家團圓。梁文傑表示,此事發生以來,已透過幾個管道反映希望將人送回來,但都沒獲得中方回應。梁質疑,胡姓退役士官事件距今超過三個月,再怎樣查核也不需要查到三個多月這麼久。

(自由時報)
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退休軍警赴陸 至少8案遭留置

陸委會昨天表示,近期出現具有退伍、退休軍警身分的國人赴大陸旅遊時遭陸方不當留置和調查的案件,共計至少有八個案子,留置時間長短不一。

陸委會昨天下午舉行例行記者會,陸委會表示,由於中共第二十屆三中全會即將在七月召開,大陸自然對包含政治等各方面安全部分特別重視,這種安全要求是可以理解的,但有時候會波及到外國人甚至是台灣人。

就國人赴陸被不當留置和調查的案件,共計至少有八案。陸委會副主委梁文傑指,我方判斷上述案件,應是陸方要掌握當事人在任職期間的工作、同事、人脈網絡,要透過調查知道其業務內容。同時,不排除大陸在上述人員遭留置調查期間,趁機拉攏吸收為中共工作。

梁文傑提到,檢方近一兩年來陸續偵辦起訴的案件,都可以看到類似退休軍警中,出現許多學長找學弟、長官拉部屬、昔日同袍引薦這類情形。他呼籲,由於最近較多類似案件,提醒具有相關身分的人,在前往大陸時要注意。他還表示,遭調查人員留置時間長短不一。

媒體追問此前台灣旅行團日前赴大陸旅遊後,其中一名團員被帶走留置調查數日才獲釋,是否為上述類似案件?梁文傑回應稱,「我不針對個案」,上述所提退休軍警,只是因其遭「留置的目的較為特殊」,特別把這類狀況和大家報告。實際上,類似狀況也有台商、宗教人士等身分。

另,針對退休軍警案子是否為以前就有近期才發現,還是以前就有只是現在特別多?梁文傑說,兩岸因為疫情三年,雙邊來往較少。疫情之後,我方這邊開放民眾去大陸後,「這些案子就多了起來」。

(聯合報)
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售台攻擊無人機系統 美國務院:今明年交貨

美國國務院十九日表示,美國政府最新對台兩款「攻擊無人機飛彈系統」軍售案,將在二○二四至二五年間交貨。中國外交部廿日則表達強烈反對。

美國國防合作安全局(DSCA)十八日公告,國務院已核准台灣請求購買的七二○套彈簧刀300型遊盪攻擊飛彈系統(Switchblade 300)及相關設備,約六○二○萬美元,以及至多二九一套ALTIUS 600M-V無人機與相關設備,約三億美元。這是美國總統拜登任內第十五度軍售。

美國國務院政治軍事事務局十九日回覆中央社郵件詢問,指這兩款無人機軍售案都會在二○二四至二五年間交貨。美台商會會長韓儒伯同日也回覆中央社郵件詢問指出,他相信這兩批軍售案的項目可以在未來十八個月內製造完成,這點在決定這些項目時已經考慮進去。

韓儒伯指出,Switchblade 300、ALTIUS 600M-V這兩款無人機將大幅提升台灣的先進武器庫存,可預期台灣也會增加這兩種武器的彈藥庫存,以確保有足夠彈藥應對持續衝突的可能性。至於台美合作生產武器彈藥的機會,他相信將會成真。

中國外交部︰譴責、反對
中國外交部發言人林劍廿日則在例行記者會聲稱,美國再次向台灣出售武器,向「台獨分裂勢力」發出嚴重錯誤訊號,中方強烈譴責、堅決反對美方接二連三對台售武。敦促美方「撤銷售台武器的錯誤決定,停止武裝台灣的危險趨勢,停止縱容支持台獨勢力的錯誤行徑,停止破壞台海和平穩定」。

(自由時報)
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AI需求旺 5月外銷訂單連3紅

經濟部統計處昨公布最新外銷訂單統計連三月正成長,受惠於高效能運算、AI(人工智慧)及雲端產業等需求擴增,五月外銷訂單金額四八八.九億美元,月增三.八%、年增七%。經濟部統計處預估,第二季訂單可望翻紅、終結連七季衰退,季年增率估落在九.五%至十一.一%,有望上看兩位數。

5月外銷訂單488.9億美元、年增7%
Q2年增率上看兩位數
統計處長黃于玲指出,五月訂單表現優於預期,主因是AI需求強勁,帶動下游客戶回補庫存,加上部分原物料價格上漲所致。

伺服器回台生產 海外生產比續降
按貨品別觀察,資訊通信、電子產品分別年增十一.四%及九.二%,光學器材因大尺寸電視面板價格續漲,帶動面板接單增加,加上光學鏡頭接單成長,年增七%。傳統貨品中,化學品及塑橡膠製品分別年增十七.一%、八.五%,基本金屬及機械則因業者對設備投資仍偏保守,分別年減一.五%、○.五%。

五月外銷訂單海外生產比四十七.七%,較上年同月減少一.八個百分點,主因是包括高階伺服器等資訊通信產品,紛紛提升國內生產比重所致。

Q1就是谷底 訂單成長力道季季高
展望未來,黃于玲表示,「基本上今年第一季就是谷底,第二季已經是比第一季來得高,所以大概會回復以往訂單成長的軌跡,就是逐季往上走」;至於如何評估下半年的成長力道,仍要回歸到終端需求的回溫狀況如何。

統計處預估,六月訂單金額落在四九○億至五一○億美元,年增十.九%至十五.四%,估第二季訂單金額落在一四五○億至一四七○億美元,季年增率九.五%至十一.一%。

(自由時報)
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AI強拉 5月外銷訂單 連3紅

經濟部昨廿日發布五月外銷訂單金額為四八八點九億美元,年增百分之七,為連續三個月正成長,表現優於市場預期。經濟部統計處長黃于玲表示,在AI需求強勁帶動下,今年外銷訂單將回到成長軌道,第一季確定是谷底,第二季會比第一季好,並呈逐季上揚。但提醒,地緣政治風險仍在,美中貿易紛爭未歇,都會影響外銷訂單成長動能。

黃于玲表示,今年接單會回到成長軌道,「今年第一季是谷底」,第二季會比第一季好,逐季往上走,成長力道則要看終端需求回升情況,在高利率環境下,要看消費力道及投資意願是否回穩。

外界關切在今年消費性電子展過後是否有出現備貨潮?黃于玲表示,包括像筆電、手機等消費性電子產品接單稍有增加,但未到明顯成長地步,就側面了解,今年前五月我筆電的四大代工廠出貨數量呈年增百分之二,初步看來有慢慢回溫。

黃于玲認為,AI需求強勁態勢確定,消費性電子產品等終端需求在五、六月亦可能回穩,有部分貨品或地區需求有出現回溫,但要各貨品全面回溫則還沒看到。

經濟部預測六月外銷訂單金額四百九十億至五百一十億美元之間,年增百分之十一至百分之十五;第二季接單金額一千四百五十億至一千四百七十億美元之間,年增約一成,結束連七季負成長,轉為正成長。今年上半年接單預計年增約百分之四。

黃于玲表示,五月接單優於預期主要有四大原因。一是受惠於AI需求強勁,帶動AI伺服器、顯示卡、晶圓代工接單成長;二是廠商庫存去化告一段落而開始回補;三是部分原物料價格上漲,第四是低基期效應顯現,推升接單表現。

黃于玲分析,AI需求強勁主要反映在資通訊產品及電子產品接單。五月資訊通信產品接單一百四十點六億美元,創歷年同月新高紀錄,年增百分之十一點四;電子產品接單一六八點九億美元,創歷年同月第二高,年增百分之九點二,拜AI及高效能運算等新興科技應用需求持續擴增,帶動晶圓代工、晶片通路等接單增加。

經濟部統計指出,五月光學器材因大尺寸電視面板價格續漲,帶動面板接單增加,加上光學鏡頭接單成長,接單金額十七點七億美元,年增百分之七,表現不弱。

(聯合報)
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外銷訂單連三紅優於預期 經濟部:第2季會比第1季好、並呈逐季上揚

經濟部昨(20)日發布5月外銷訂單金額488.9億美元,年增7%,連三紅,表現優於市場預期。經濟部統計處長黃于玲表示,在AI需求強勁帶動下,今年外銷訂單將回到成長軌道,第1季確定是谷底,第2季會比第1季好,並呈逐季上揚。

經濟部預測6月外銷訂單金額490億至510億美元之間,年增11%至15%;第2季接單金額1,450億至1,470億美元之間,年增約一成,將結束連七季的負成長,轉為正成長。今年上半年接單預計年增約4%。

黃于玲表示,5月接單優於預期主要有四大原因。一是受惠於AI需求強勁,帶動AI伺服器、顯示卡、晶圓代工接單成長;二是廠商庫存去化告一段落而開始回補;三是部分原物料價格上漲,第四是低基期效應顯現,推升接單表現。

黃于玲分析,AI需求強勁主要反映在資通訊產品及電子產品接單。5月資訊通信產品接單140.6億美元,創歷年同月新高,年增11.4%;電子產品接單168.9億美元,為歷年同月次高,年增9.2%,由於AI及高效能運算等新興科技應用需求持續擴增,帶動晶圓代工、晶片通路等接單增加。

經濟部統計,5月光學器材因大尺寸電視面板價格續漲,帶動面板接單增加,加上光學鏡頭接單成長,接單金額17.7億美元,年增7%,表現不弱。

外界關切在今年消費性電子展過後是否出現備貨潮?黃于玲表示,包括像筆電、手機等消費性電子產品接單稍有增加,但未到明顯成長地步,就側面了解,今年前五月我國筆電四大代工廠出貨數量呈年增2%,初步看來有慢慢回溫。

黃于玲認為,AI需求強勁態勢確定,至於消費性電子產品等終端需求在5、6月亦可能回穩,部分貨品或地區需求出現回溫,但要各貨品全面回溫,目前還沒看到。

黃于玲表示,今年接單會回到成長軌道,第1季是谷底,第2季會比第1季好,逐季往上走,惟成長力道則要看終端需求回升情況,在當前高利率環境下,要看消費力道及投資意願是否回穩;此外,地緣政治風險仍在,美中貿易紛爭未歇,都會影響外銷訂單成長動能。

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前五月我外銷訂單 海外生產比重寫近15年最低

經濟部統計處長黃于玲昨(20)日指出,今年前五月我國外銷訂單海外生產比降至47.7%,為近15年同期最低,主因AI伺服器移回台灣生產。目前全球八至九成AI伺服器皆由台灣生產。

經濟部指出,今年5月外銷訂單海外生產比47.7%,年減1.8個百分點;今年前五月海外生產比亦為47.7%,較去年同期大減3.4個百分點。黃于玲認為,隨著供應鏈轉移,在未來一段時間,外銷訂單海外生產比仍會持續下降。

黃于玲指出,外銷訂單海外生產比下降,主要是資訊通信產品海外生產比下降,今年5月資訊通信產品海外生產比為80.8%,較上年同月減少7.4個百分點,主因AI伺服器移回台灣生產。

從接單地區來看,經濟部指出,5月自東協接單金額為90.5億美元,創歷年同月新高,年增19.7%。黃于玲說,東協訂單持續大幅成長主要原因有二,一是受惠供應鏈轉移,因而增加對我中間產品訂單;二是東協已成新興消費市場,對我資通訊、電子產品下單亦增加。

此外5月來自中國大陸及香港的訂單金額為107.2億美元,為歷年同月第四高,年增10.1%,表現不弱,以電子產品增17.2%較多。黃于玲說,中國大陸今年前五月出口呈現成長,在兩岸分工態勢下,帶動對我中間產品之訂單需求。

5月我來自美國訂單150.6億美元,為歷年同月第三高,年增3.1%,以電子產品增加6.4億美元或增11.9%較多。

傳產接單 看到回穩跡象

5月外銷訂單表現優於預期,傳產接單似亦出現回穩跡象。經濟部指出,5月機械產品接單金額16.6億美元,年減0.5%,距離轉正僅一步之遙。主要是自動化設備接獲來自中國大陸一次性大單,以及線性滑軌、滾珠螺桿亦有大陸廠商回補庫存。

經濟部統計處長黃于玲分析,機械貨品接單在低基期效應下,加上客戶持續回補庫存,6月有機會轉為正成長。惟景氣處在轉折階段,短期難免出現波動,未來可能持續在正負之間波動。

黃于玲分析,因全球景氣復甦步調不一,業者對設備投資仍偏謹慎保守,導致機械產品接單長期呈負成長,2023年部分月分甚至減幅達二、三成,5月減幅縮小至0.5%,主要是來自中國大陸機械訂單出現正成長。

其他傳產貨品5月接單亦有止穩跡象。黃于玲分析,化學品及塑橡膠製品因下游客戶回補庫存,加上部分原物料價格上漲,如石油價格回升、塑膠製品價格上揚,帶動接單分別年增17.1%、8.5%。

黃于玲表示,基本金屬部分需求回溫,上游鋼板需求仍疲弱,景氣處在轉折時,難免波動,但鋼價仍有支持,基本金屬訂單年減1.5%。

(經濟日報)
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台股創高 激勵台幣成最強亞幣

台股昨開低走高,尾盤大漲近二百點、續創史上新高,外資熱錢流入下,也帶動新台幣由貶轉升,午後一度升破三十二.三元兌一美元關卡,但日圓、人民幣走弱,限縮新台幣升值空間,最後收在三十二.三二八元、升值三分,成為昨日最強亞幣,成交量十七.五七億美元。

根據央行昨下午四點公布匯價,美元指數昨升值○.一七%、日圓重挫○.三三%、韓元貶值○.二一%、新加坡幣貶○.一一%、人民幣貶○.○五%,僅新台幣升值○.○九%。

台新銀行首席外匯策略師陳有忠表示,五二○後不確定因素消除,台北股匯市回歸基本面,外資六月以來買超台股逾八百億元,熱錢匯入也有助台幣表現較其他亞幣抗貶。

人民幣創7個月新低 日圓跌破158
受聯準會(Fed)降息一再延後影響,美元支撐強勁,利差因素導致日圓、人民幣貶壓沉重。其中,人民幣在岸價、離岸價昨分別貶破七.二六與七.二八兌一美元,雙雙寫下去年十一月以來的七個月新低價;日圓也再度回貶至一五八.四一兌一美元,逼近四月底的三十四年新低價位一六○。

陳有忠指出,中國消費者信心低迷、房市不振情況已有兩年,內需持續疲軟,近期出口雖有好轉,卻又面臨美歐貿易戰威脅升高,中國人民銀行只好續採寬鬆政策救市;市場預期人行七月將再降準,美中利差可能再擴大,加上中國資金外流情況不減,仍持續購買美債,人民幣貶值壓力大。

但人行也在「踩煞車」,避免人民幣匯價失控。陳有忠說,人民幣離岸價與在岸價去年的低點分別在七.三六八二、七.三四九八,還有段距離,預期人行底線應該在七.三,在此之前人民幣將呈現緩貶走勢。

(自由時報)
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國泰金調查 景氣、台股樂觀指數雙升

國泰金控昨公布六月國民經濟信心調查,景氣、台股樂觀指數雙升;受訪民眾認為,影響今年台股走勢的主要因素依序為全球財政與貨幣政策的寬鬆程度(二十七%)、台灣經濟成長及企業獲利表現(二十五.六%)、美國股市走勢(二十四.一%),而兩岸關係穩定度僅十七.一%,中國股市更僅一.四%。

調查結果顯示,景氣現況樂觀指數自五月的六攀升至十六,展望樂觀指數同步由二大增至九.三,民眾對未來景氣的樂觀預期為近三個月新高;另民眾對台股的樂觀指數自五月的十四.四走升至二十四.五,風險偏好指數也自十九.五上揚至二十三.三。

5成看好今年GDP超過3%
相較於主計總處五月預估台灣今年經濟成長率三.九四%,通貨膨脹率二.○七%,國泰金控最新調查顯示,民眾對經濟成長率的平均預期值落在二.八%,五十二%的民眾認為今年經濟成長率會超過三%;平均通膨預期值則為二.三二%,六十六%的民眾認為通貨膨脹率會高於二%。

本月時事題調查也發現,民眾對於影響今年台灣經濟成長主要因素,三十四.○六%認為是高通膨壓抑全球需求,二十%表示全球景氣衰退是重要關鍵,十四.二%傾向於認為是美中關係緊張,十.七%民眾覺得是地緣政治議題造成金融動盪。整體而言,超過一半的民眾認為全球需求以及景氣動向是影響今年台灣經濟成長主因。

(自由時報)
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國泰金調查 66%民眾預期通膨高於2%

國泰金(2882)昨(20)日公布6月國民經濟信心調查結果顯示,民眾對景氣現況、景氣展望樂觀指數、大額消費意願及耐久財消費意願指數全數走揚,此外,超過一半、52%的民眾預期今年經濟成長率將在3%以上,另也有66%的民眾預期,今年通膨率仍將高於2%的通膨警戒線。

國發會最新公布的4月景氣對策信號提升至黃紅燈,領先指標與同時指標皆上揚。國泰金調查顯示,6月景氣現況樂觀指數自上月的6大幅走高至16,為近兩年半高點;展望樂觀指數同步從2增至9.3,為三個月新高。另外,大額消費意願指數及耐久財消費意願指數同時上揚,分別從11.5增至14.5、-8.3升至-5.4,其中大額消費意願為三個月高點。

主計總處預估今年經濟成長率為3.94%,通貨膨脹率2.07%。國泰金調查結果顯示,民眾對今年台灣經濟成長率平均預期值落在2.8%,有52%民眾認為今年經濟成長率會在3%以上。而民眾對於今年平均通膨預期值落在2.32%,有66%民眾認為通貨膨脹率會高於2%。

相較於主計總處,民眾對於2024年的經濟成長較保守,而對於通膨預期相對較高。

關於民眾對於影響今年台灣經濟成長的主要因素調查,34.6%民眾認為最主要是高通膨壓抑全球需求,20%的民眾認為全球景氣衰退是重要關鍵,14.2%民眾傾向認為是美中關係緊張,10.7%民眾則覺得是地緣政治議題造成金融動盪。

(經濟日報)
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台智光案 北市議會調查小組召集人︰恐有黑箱

前台北市長柯文哲任內台智光案持續延燒,台智光台北市議會專案調查小組昨開會,釐清台智光與市警局簽約經過,卻發現台智光除政府網際服務網(TGSN)費率,竟要求外加一筆網路服務費(SLA),更稱是業務機密不能公開,就連柯市府時期的秘書長陳志銘,如今於北市府擔任參事,都坦言中間恐有黑箱情形,專案小組召集人秦慧珠會後受訪表示,下次將邀請台智光出席,說明傳輸費率訂定標準、SLA收費計算方式、是否試圖藉民代施壓,盼還原當時狀況。

專案小組釐清與警局簽約過程
台智光專案調查小組昨邀請警察局及陳志銘列席,針對市警局與台智光簽約及議價過程等做討論及釐清,其中還曾討論除涉嫌替台智光關說、收賄的國民黨台北市議員陳重文曾為此案開協調會外,另有前議員江志銘和李慶元也曾開協調會;專案小組召集人秦慧珠會後受訪表示,雖然有議員開協調會,但不代表有違法、違規情事,還需進一步釐清。

秦慧珠透露,陳重文當時以接獲陳情為由開協調會,台智光卻沒人代表出席,就連陳情人「周先生」都未到場,卻仍召開協調會,此事不符常理。

除網際服務網費率 竟外加服務費
秦慧珠也說,警察局曾表達訂定長約應有優惠,台智光卻不退讓、堅持不降價,甚至除警察局的政府網際服務網費率,還外加網路服務費,就連陳志銘也直言這恐怕是黑箱。

秦慧珠說,專案小組發現,府方在審查會議中草率行事,有黑箱疑慮,未來不排除約訪前市長柯文哲、郝龍斌和警政署長、前市警局長張榮興,六月廿四日將先邀台智光出席,說明有爭議的地方。

(自由時報)
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台智光計費不公開 陳志銘:黑箱

北市議會台智光案專案小組昨開會,市警局提供關鍵資料,台智光當時除TGSN(北市府網際服務網)費率,還要求外加一筆網路服務費,堅持不降價,還稱是業務機密不能公開,柯市府前祕書長陳志銘昨直言,可能有黑箱;專案小組將邀台智光列席下周一(24日)專案會議,未來不排除約訪前市長柯文哲、郝龍斌和前市警局長張榮興。

專案小組也發現,較不尋常的是,議員陳重文因台智光案曾替一名陳情人「周先生」開協調會,結果「周先生」和台智光當天竟都未出席,協調會卻仍照常開。

小組召集人秦慧珠說,警察局曾向台智光表達,因所訂的是長約,應有優惠,但台智光始終不肯給(優惠),且台智光認為除了警察局費率TGSN,還外加了SLA(網路服務費),堅持不降價,市警局詢問費率是如何計算的?台智光卻以業務機密為由不願意公開。陳志銘列席就直言,這是黑箱。

秦慧珠說,市府不少單位都有和台智光簽約,再彙整到府方核定費率,但專案小組發現,府方在審查會議中很草率,最長一次是在民國105年,開2小時,之後大約只半小時,最短一次只28分鐘,把各單位和台智光簽約費率都核定完,照著付費。

秦慧珠指出,下周一先約台智光列席,說明網路服務費如何計算、BOTOT案至今投入多少經費,以及這幾年來的利潤,議會願意給台智光充分說明的機會。

由於台智光專案小組5月才成立,但議會下周三後休會,下周一開完第5次會議後,將向大會申請延長調查期間3個月,至11月21日止。

(聯合報)
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假問卷詐國軍 顧立雄:不排除境外勢力

社群平台近日流傳一份針對國軍官兵的問卷,要求官兵提供級職、任職單位等資料。國防部長顧立雄昨表示,這是一個詐騙訊息,主要是竊取國軍官兵個資,呼籲大家不要上當。至於是否有境外勢力的操作,顧立雄坦言,現在無法排除。

社群平台流傳「國防部委託新聞媒體公司協助調查官兵對國防部長近期施政滿意度」的假問卷,要求提供官兵級職、任職單位等資料。國防部發現後,在臉書提醒官兵恐被套個資。

顧立雄昨在立法院表示,這確實是詐騙訊息,要竊取國軍官兵的個資,大家千萬不要去上當。至於是否有境外勢力的操作,顧立雄說,當然現在沒有辦法百分之百肯定,當然也無法排除。

拜登政府宣布對台出售彈簧刀300和ALTIUS 600M-V兩款攻擊型無人機,外界關注交付時程。顧立雄指出,美國內部的行政審查已經加快了,美國現在有成立老虎小組,「我想只會盡快的獲得」。顧還說,有媒體報導稱,美方應該會在明年交貨,這部分是台灣應該要盡速獲得的事項,而相關籌貨時程都會再跟美方進一步討論。

至於美國海軍環太平洋軍演(RIMPAC)六月底展開,外界解讀是針對解放軍。顧立雄說,RAMPAC演習涵蓋多國,屬美方主導事項,他不予置評。

(聯合報)
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政院今拍板新住民專法

台灣新住民及其子女近百萬人、移工近七十七萬人,行政院預計今天通過「新住民權益保障法」,明定政府應設專責單位或置專人,辦理新住民相關事宜,並召開新住民事務協調會報、設置新住民發展基金,推動新住民與其子女及家庭照顧輔導服務、人力資源培訓及發展、無障礙語言環境等。

行政院長卓榮泰上任後滿月,卓揆昨也在臉書上分享「卅一天衝刺、施政重點」,包括全力推動打詐新四法、強化照顧消防員的照顧、提升行人及道路安全等。

立法院內政委員會上周初審通過「新住民基本法」、「新住民權益保障法」草案,但法案名稱、保障對象、專責機構等關鍵條文未達共識,會上決議,要求行政院於廿一日將相關草案送立院審議,再至朝野協商併案討論。

行政院已於二○一五年成立新住民事務協調會報,每六個月開一次會;內政部並設置新住民發展基金,若民間團體或各級政府機關公務預算不足支應,可向基金管理會申請補助。根據行政院會議程,內政部明將擬具「新住民權益保障法」草案。據悉,草案適用對象包括婚姻移民、技術移民、投資移民,保障對象並及於新住民子女;明定政府應設專責單位或置專人,推動辦理新住民相關事宜,並將新住民事務協調會報入法,每五年進行調查,瞭解新住民實際現況。

針對經費來源,草案中明定要設置新住民發展基金,成為該基金的法源依據,基金用途為推動新住民與其子女及家庭照顧輔導服務、人力資源培訓及發展、無障礙語言環境、建構多元文化社會,整合政府及民間資源。

(聯合報)
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民主基金會 又爆「卡盧」大戰

民主基金會十九日召開董事會,處理董事長、執行長人事案,會議主席由外交部長、基金會副董事長林佳龍擔任,由於之前董事會已同意按慣例推舉立法院長韓國瑜兼任基金會董事長,因此會中順利通過由韓國瑜擔任董事長,不過當會議審查政大教授盧業中出任執行長案時,民進黨推派代表則以八比五人數優勢,「擱置」盧業中人事案,基金會預計九月再開會討論。

立法院外交及國防委員會國民黨籍召委馬文君突然在昨下午排案,將於廿七日邀林佳龍報告「如何運用國際友我組織力量,協助我國加入聯合國相關組織具體做法」專題並備詢。據了解,藍營不滿民主基金會「卡盧」,藍委擬輪番上陣釐清民主基金會「卡盧真相」。

民主基金會第八屆董事監察人於六月十七日就任,民主基金會十九日召開董監事會,處理董事長以及執行長人事案,韓國瑜因要主持全院委員會請假,會議由林佳龍擔任主持人。

不過基金會在處理執行長一案時爆發「卡盧大戰」。藍營推派的政黨代表許育寧代為宣讀韓國瑜親筆委託書指,「若有幸接任董事長,將直接提名盧業中擔任執行長」,不過綠營推派的董事立刻表達反對。據與會人士轉述,泛綠營的董事認為提名方式有爭議,要求韓國瑜親臨會場時,由董事們當面向他們請教問題,由於藍綠雙方僵持不下,最後投票表決,民進黨以優勢席次八比五的情況下否決盧業中人事案,執行長由現任廖達琪繼續代理。

民主基金會董監事會議按慣例三個月開一次會,預計九月再開會討論,預料藍綠將對執行長一事再度掀起角力戰。近韓人士指出,民主基金會並非封殺,而是擱置盧業中人事案,而韓國瑜最近忙立院正在處理的覆議案,還未思考下一步。未來韓國瑜是否會循立法院長韓江配模式「同進同出」,將是下一波關注重點。

(聯合報)
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金融業AI指引出爐 可緊急關閉

金管會昨正式發布「金融業運用人工智慧(AI)指引」與金融業使用AI最新統計。指引中刪除集中度風險管理,主因業者反應,不知道其他業者是否委託同一家,因而金管會決定自行監理。而「緊急關閉機制」,綜合規畫處長胡則華說明,歐盟也有類似規定,某些情境下若人員無法控制或介入,就要把整個系統關掉。

在金融業使用AI數據方面,三七七家受調查金融業者中,有一○八家使用AI,占比百分之二十九,其中,二十九家進一步用生成式AI,占百分之二十七,以銀行最多。用途上,內部行政百分之二十,智能客服百分之十六、風險管理百分之十、認識客戶和防詐百分之十、廣告行銷百分之十,銀行前三應用領域為客服、內部行政、KYC及防詐。

目前僅銀行公會訂自律規範,保險局及證期局都表示,已要求公會一個月內提出自律版本。

(聯合報)
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金融業運用AI 銀行占大宗

據金管會5月最新調查377家金融業中,有108家使用人工智慧(AI),更有26家、約占四分之一家數,範圍更擴大到「生成式AI」,運用領域最多的前五大,是內部作業、智能客服、防詐、風險管理和行銷廣告,又以銀行業占最大宗。

金管會綜合規劃處長胡則華昨(20)日說,例如風險管理會使用在資本或評分客戶,如針對某一類風險客戶去決定計提多少資本,防範金融犯罪則主要用在防詐和認識客戶,行銷則是偏向精準行銷。

金管會調查顯示,這108家有使用AI的金融業,以銀行業占74%最高,首重智能客服、內部操作自動化、詐欺偵測、認識客戶,壽險業占62%次之,納入了精準行銷,產險業也占了五成,運用範圍擴及到核保理賠自動化。

那麼,銀行員最擔心的是,生成式AI會取代自己嗎?根據金融研訓院一份對「銀行面對生成式AI影響與因應」研究報告指出,在生成式AI時代來臨時,銀行員工最擔心被生成式AI取代的前三類銀行職務,是分行櫃檯人員、會計審計人員、及進出口或外匯業務人員,各占了三分之一。

為何這三類工作,銀行員最擔心被取代?據研訓院調查,有五大主因,一、網銀、自助設備發達,客戶不再需要臨櫃,減少對櫃檯人力的需求,二、銀行業為降低人力成本引進AI,導致員工需求減少。

三、金融業務流程可程式化,系統自動化也取代人工作業,四、重複性高、規則性強的例行工作較易被AI取代,五、如果行員不提升技能,跟不上AI發展,就容易被取代。

但專家則認為,AI並不會取代銀行職務,而是透過自動化將人們從重複性的工作中解脫。

專家指出未來三年大部分工作內容可以被AI自動化的前三類銀行職務,反倒是客服人員、會計審計、及風險管理,與銀行員最擔心的有顯著差異。

銀行主管也坦言,簡單、重複又耗時的工作被AI取代後,例如客服人員,未來職務內容將朝向處理更複雜問題、或是服務VIP客戶或是訓練AI客服模型。

胡則華也說,AI運用也不只僅是這些領域,有了金融業AI指引,創新中心也可以接受金融業提案,做金融科技創新,希望金融業是「負責任的」使用AI。

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AI 指引來了 公會可訂規範

金管會昨(20)日宣布,即日起「金融業運用人工智慧(AI)指引」上路,各金融公會可再依此訂自律規範並納入各業者內稽內控中,一旦違規可懲處並可做金檢。這本指引猶如是金融業使用AI的指南針,提供金融業使用AI時,包括如何判定AI系統本身、運用AI產生風險有多高,那些地方要特別注意等。

金管會綜合規劃處長胡則華說,這份AI指引涉及客戶權益的兩大塊,一是公平性,如運用AI系統產生的決策不能因特定族群,有不利的差別待遇,如不能因貸款人身心障礙、年齡、國籍等因素,有不合理的貸款條件。

二、隱私性,主要是擔心AI系統收集資料,或決策判斷可能對客戶有重大影響。官員解釋,因AI模型需輸入大量資料去運算,之後作分析或決策,但需避免資料外洩,也需採用「資料最小化」以確保客戶隱私。

何謂「資料最小化」?AI運算需用很多資料,但不能客戶有關資料都拿來使用,官員舉例說,做洗錢或防詐時,是否需要知道客戶婚姻狀況?或了解客戶買金融商品時,是否需要知道他家人是誰?當判定影響不大時,就不需要收集這些資料,放入AI模型中。

(經濟日報)
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5月新青安撥貸額再創高 核撥8,273戶636億元

新青安熱潮不減,財政部國庫署昨(20)日公布新青安房貸最新統計,5月撥貸8,273戶、金額共636億元,再創新高。新青安房貸自去年8月上路以來,累計撥貸4,281億元,幫助5.8萬戶首購族成家,並享有市場最低的1.775%優惠利率。

公股行庫消金主管指出,最近有關新青安的檢討批評聲浪不斷,財政部已報行政院日後新青安房貸申貸戶必須同時簽署自住切結書,借戶除了必須在日後有配合自證與調查符合切結書自住聲明的義務外,也賦予銀行端當查核發現有不符新青安資格時,可以立即調整房貸條件、追討補貼利息等的明確條文依據。

行庫主管表示,若新的簽切結書相關機制6月底或7月開始上路,屆時是否對新青安房貸的核貸狀況有所衝擊,進而使新青安房貸量出現下滑,值得觀察。

5月八大公股行庫單月受理8,476戶、金額共668.4億元;撥貸8,273戶、金額636億元,不論受理和撥貸戶數及金額皆創新高。值得注意的是,受理戶數較上月大增1,991戶、撥貸戶數亦月增千餘戶,受理及撥貸雙雙首度突破8,000戶大關。顯示在近期房市話題之下推升民眾搶貸熱潮。

其中,臺銀穩坐冠軍寶座,單月受理首度突破2,000戶,撥貸1,841戶、金額共140億元,占當月八大行庫撥貸金額約22%,遙遙領先。亞軍土銀單月撥貸亦首度突破百億元;其後依序是華銀約90億元、合庫70億元、一銀67億元、彰銀64億元、兆豐58億元、台企銀41億元。

全體新青安在今年元月單月撥貸金額首度突破500億元,從去年8月以來,新青安單月撥貸戶與金額逐月創高,如今又站上600億大關。至於臺銀則是在去年11月單月撥貸首破百億元,如今已常態站穩百億元。

新版青年安心成家房貸將貸款額度拉高到1,000萬元、寬限期延長到5年、貸款期限拉長到40年,一段式利率在補貼共2碼(0.5%)之下下殺到1.775%,成為市場最低價,該政策性房貸從2023年8月1日起上路,為期三年到2026年7月31日止,屆時若未繼續補貼,利率將回歸到至少2.275%。

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(經濟日報)
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金管會防堵轉帳詐騙 見效

各銀行「約定轉帳」成詐騙溫床,金管會揮刀斬詐團金流成效出爐。據金管會統計,財金公司的灰名單通報平台上線後第一個月,4月民眾赴銀行設約定轉入帳號,被關懷提問達6,170筆,經關懷後、未繼續進行約轉筆數達1,196筆,約19.4%阻斷,等於有近兩成約轉都取消了。

金管會去年請財金公司建置「約定轉入帳號灰名單通報平台」,38家本國銀行、郵局都在第1季上線,金管會昨(20)日宣布首月成效,已成功斬斷約兩成疑似異常交易的約轉申請,顯示該通報平台對遏止潛在詐團行為是有效的。

財金公司的「灰名單通報平台」是扮演銀行間防詐的聯防機制。目前民眾赴A銀行(轉出行)申請設B銀行(轉入行)的甲帳戶做約定轉入帳戶時,只有A銀行可以做關懷客戶,但並不知悉B銀行的甲帳戶狀態。

38家國銀和郵局加入「灰名單通報平台」後,可以將A、B銀行間串起來。如A銀行受理民眾申請後,會將「跨行約定轉入帳號」由財金立即傳送到B銀行,供B銀行查詢甲帳戶被綁定約轉戶的狀況,再透過平台回傳給A銀行。

這時候,A銀行就會知悉這個B銀行甲帳戶的狀態,包括是否是警示戶?是否是衍生管制帳戶?又或是這個甲帳戶,已被其他數十個帳戶綁定成約定轉入帳戶?這時候就會跳出來示警,A銀行也可依此對客戶做關懷提問。

銀行局副局長童政彰說,透過此機制可發現B銀行(轉入行)帳號過往很少被約定,但短時間內被他行約定多筆約定轉帳,可透過A銀行(轉出行)做關懷客戶讓其不繼續做約定轉帳,避免受騙;另B銀行也可將此列為可疑帳號,提早發現不法。

據金管會統計,依財金公司統計上線後第一個月情形(4月單月),經A銀行(轉出行)關懷提問達6,170筆,經關懷後未續進行辦理約定轉帳筆數為1,196筆,約兩成阻斷率;而B銀行(轉入行)有發現疑似不法顯屬異常交易帳戶戶數為136戶。

童政彰說,轉入行136戶異常帳戶,有兩類,一是警示帳戶,二是第二類帳戶,這種情況,各銀行會聯繫當事人說明短期、密集設定約轉帳戶的原因,若客戶聯絡不到則可能會暫停金融交易,由各銀行依照風控來做。

至於為何僅有兩成阻斷率?童政彰解釋,因為各銀行風險值設定不同,例如被轉入幾次才會設定成高風險,每家風險值和風險胃納量不同,會找各銀行集思廣益,把這平台校準到最適當。

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(經濟日報)
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美光后里記憶體廠 傳火警

台灣美光(Micron)后里廠昨(20)日下午發生火警,起火原因由消防局調查中。據了解,起火區域應是美光台中舊廠,並非整合整合先進探測與封裝測試功能以量產 HBM3E及其他產品的台中四廠,實際影響有限,業界仍關注後續影響,並尚待公司對外說明。

業界觀察,美光火警地點應為舊廠區,且立即撲滅,預期實際影響有限。至於最先進的台中四廠未受影響,該廠是2023年啟用。當時美光說明,台中四廠將推動台灣先進DRAM製程技術的開發和量產,並整合先進探測與封裝測試功能,以量產HBM3E及其他產品。

(經濟日報)

國際

防暴漲暴跌 那斯達克擴大嚴審中概股IPO

彭博報導,美國那斯達克公司再對來自中國和香港的首度公開發行股票(IPO)小型公司加強審查,以避免兩年前幾家類似公司上市後股價波動劇烈的情況重演。

知情人士透露,幾家申請IPO的中港公司已面臨那斯達克一系列的問題,集中在這些公司上市前的投資人身分和獨立性,包括股東的背景,他們與公司、彼此之間的關係和歷史等。在某些情況下,那斯達克向這些中港公司索取可以支撐他們股價的文件和銀行帳戶,以證明資金在股票購買過程中確實易手。

由於中國鬆綁企業赴海外上市,為股市持續低迷、難以在中國市場籌資的企業提供一線生機,使得中港越來越多小型公司尋求在那斯達克交易所上市;此外,香港的小型股交易所已關閉數年,今年初才重啟,那斯達克交易所成為具吸引力的替代選擇。

上市飆漲320倍旋即崩盤 引發美股投資人質疑
包括尚乘數科、盈喜集團在內的多家中港微型公司,二○二二年在美國上市後股價一度飆漲三二○倍,卻在接下來幾週崩盤,於紐約當地引發質疑聲浪。

儘管那斯達克公司加強審查,迄今還沒有任何中港公司IPO被喊停,但其上市過程由通常的快速審查被拉長數週,增加了不確定性和成本。

今年以來,有近二十家中港公司在那斯達克交易所上市,合計籌措一.九五億美元,最近掛牌的包括中國教育軟體公司課標科技(Jiade)和個人照護公司雷特控股(Raytech Holding);自五月掛牌至今,課標科技股價重挫七十七%,雷特控股則跌約十五%。

在經歷漫長的乾旱期之後,中港公司尋求赴美上市趨勢正在回升。中國吉利集團旗下電動車品牌極氪汽車(Zeekr)五月在紐交所掛牌,籌措四.四一億美元資金,這是自二○二一年以來,中企赴美最大規模的IPO。

(自由時報)
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中概股赴美IPO又遇路障 那斯達克嚴審陸港業者上市申請

知情人士透露,營運那斯達克證交所的那斯達克公司(Nasdaq Inc.)再度加強檢視來自中國大陸和香港的小型首次公開發行股票(IPO)案,以避免兩年前一連串上市案引發劇烈波動局面。

彭博資訊引述知情人士的說法報導,數件來自香港和中國大陸的IPO申請案面臨那斯達克提出的一系列問題,聚焦這些公司在辦理IPO前的投資人的身分與獨立性。這些投資人將在擬議中的上市案中賣出持股。

在針對最新IPO申請案的審查中,那斯達克主管會詢問有關出售股票股東的背景、關係以及與該公司和其他公司的往來歷史。知情人士說,在一些案子中,那斯達克要求企業提出文件來證明這些私有股票的價值,也要提出銀行文件來證明先前的股票收購確實有資金易手。這類要求與問題在過往是罕見的。

在2022年,包括尚乘數科和盈喜集團在內幾家來自港、陸的小企業,在那斯達克證交所上市時股價狂飆最多達320倍,但僅僅幾周後就崩跌。當中,尚乘數科當時市值更一度超越滙豐控股,市場嘩然,也引發紐約當局一波質疑。

知情人士說,目前還沒有IPO申請案因為監管詢問力道提高而中止,但這項程序已延長數周之久,為申請案增添不確定性與成本。

那斯達克證交所發言人不願對上述報導置評。

儘管在美國大選前,地緣政治緊張局勢升溫,但愈來愈多中國大陸與香港小企業轉向那斯達克籌資。中國大陸已經鬆綁對企業海外掛牌的限制,這讓無法在本土籌資的企業取得生機。

今年來,大約有20家港、陸企業在那斯達克掛牌上市,合計籌資1.95億美元。近期上市的企業包括大陸教育軟體公司嘉德與個人護理公司雷特控股。由賭王何鴻燊之兒何猷君所支持的一家電競業者星競威武集團(NIP Group)近期已提出IPO申請。嘉德從5月上市以來,股價已下跌77%;雷特控股跌幅約15%。

(經濟日報)
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美菲外長通話 轟中升級南海行動

布林肯批中國破壞穩定
美國國務卿布林肯與菲律賓外長馬納羅十九日通話,雙方就中國近期在南海的升級行動表達嚴重關切,譴責中方危險且不負責任的行徑,破壞區域和平與穩定。南海主權爭議關係緊張升溫之際,傳出中國疑造驅逐艦等級的新型海警船,恐加劇區域緊張情勢。

菲律賓十九日公布影片,指控中國海警十七日在仁愛暗沙衝撞菲國海軍船隻,甚至奪走槍械、破壞裝備,有如海盜。美國國務院發聲明表示,布林肯與馬納羅通話時批評中方當日行為危險且不負責任,阻止菲律賓在南海執行合法海上行動。布林肯強調,中方的行為破壞區域和平穩定,強調美國將堅守與菲律賓的「共同防禦條約」承諾。此外,兩人也就兩國近期達成的一系列雙邊協議,討論如何加快推進。

兩艘菲律賓海軍充氣船十七日前往仁愛暗沙執行補給任務時,遭到中國海警乘超過八艘汽艇一再衝撞,甚至登船奪走槍枝、導航設備和其他補給品。數名菲國海軍人員因此受傷,其中一人失去右手拇指。菲國公布的影片中,清楚看到一名中國海警站在一艘船的甲板上揮舞著斧頭。另一段影片則顯示,一名中國海警持棍棒猛力重擊菲律賓充氣艇,另一人則用刀戳刺充氣艇。

中國海警則聲稱,菲律賓船隻以不專業的方式接近中國船隻,迫使中方採取管控措施,包括登船檢查和強制驅逐。中國外交部發言人林劍廿日更反控菲方顛倒黑白,要求停止侵權挑釁,否則後果自負。

疑建造驅逐艦等級的海警船
另據香港星島日報廿日報導,一張商業衛星圖像顯示上海江南造船廠內出現一艘神秘船隻,長度至少一五○米,與052D型飛彈驅逐艦相似,配置艦砲但取消飛彈垂直發射裝置,推測可能是新型海警船。

加劇南海東海緊張局勢
分析認為此船可能基於052D平台打造,類似中國過去利用054A型護衛艦平台打造的818型巡邏艦,未來若投入服役,將提升中國海警在南海及東海的執法能力,但也可能加劇該地區的緊張局勢。

(自由時報)
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美晶片法案補助企業 禁用中國製設備

美跨黨派議員提案
彭博報導,美國跨黨派國會議員近日提案,要求獲得聯邦「晶片與科學法案」資金補貼的半導體製造商,不得在其廠房使用中國製設備,以限制北京對美國晶片的影響力。

禁令僅適用美國工廠
根據跨黨派國會議員十八日提出的法案,英特爾與台積電等半導體製造商不得向中國、俄羅斯、北韓和伊朗擁有或控制的實體採購晶片製造設備;但禁令僅適用獲「晶片與科學法案」補貼的美國工廠,不包括半導體製造商的海外事業。

與共和黨聯邦參議員布蕾波恩(Marsha Blackburn)共同提案的民主黨參議員凱利(Mark Kelly)發表聲明指出:「在美國振興國內半導體製造業之際,我們必須竭盡所能阻止中國和其他外國實體危害晶片製造設施。」共和黨聯邦眾議員魯卡斯(Frank Lucas)和民主黨眾議員洛夫格倫(Zoe Lofgren)也在眾議院提出相對應法案。

拜登政府二○二二年通過的「晶片與科學法案」,其中的三九○億美元用於補貼在美設廠生產晶片的企業,外加二十五%減稅和總值七五○億美元的貸款與擔保,以重振美國國內半導體產業;獲補貼的半導體製造商已宣布在美投資逾四千億美元,資金也逐步到位,今年電腦和電子產品營建支出激增,增速為該法案通過前的年平均逾二十倍。

晶片法案約八十五%補貼已撥款,多數流向英特爾(八十五億美元)、台積電(六十六億美元)、三星電子(六十四億美元)與美光科技(六十一億美元)。

美國通過晶片法案後引發全球補貼競賽,從歐盟到南韓都推出各自的計畫,以提高國內晶片供應;中國也推出規模四七六億美元的「大基金」三期,目標包括扶植國內晶片製造設備的開發。

上述美國國會議員在聲明中也提及「大基金」第三期和華為在晶片製造設備上的研發,強調若疏於檢查,中國國家補貼與積極的市場策略,可能使中國製的傳統晶片製造設備未來被安裝在美國和盟友的工廠中。

(自由時報)
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箝制中國 美艦隊司令建議澳打經濟牌

美國太平洋艦隊司令柯勒十九日於澳洲「伯斯美亞中心」演說,指控中國計畫主宰亞太地區,譴責中方在具重要戰略意義的南海對他國採取對抗性非法行徑,並建議澳洲利用對中出口礦業做為「權力工具」及應對與中國任何潛在衝突的經濟威懾。

中國國務院總理李強十八日才訪問西澳首府伯斯市,一天後柯勒隨即利用演講機會,強調礦藏大量出口中國的西澳大利亞對於「澳英美三方安全夥伴關係」(AUKUS)的重要性。他說,AUKUS把西澳做為三國核動力潛艦基地預定地,「一切從伯斯開始」,從二○二七年開始,伯斯附近的海軍基地將開始有英美潛艦部隊輪流進駐,輪替的潛艦部隊將利用伯斯獨特位置優勢與戰略縱深相結合,最大限度發揮盟軍關鍵能力。

中方有六成鐵礦從澳洲進口,西澳黑蘭德港則是全球最大鐵礦砂出口港;而西澳做為二七年以後三國核動力潛艇基地預定地,引發各界對於西澳對中國經濟依賴及其在AUKUS戰略角色間的困境質疑。

對此,柯勒指出,中國的太平洋戰略「專注於實力」,並試圖破壞基於規則的國際秩序,「意圖很清楚」;如一○年中國時任外交部長楊潔篪當年在東南亞國家協會外長會議直言,「中國是大國,而你們是小國」,清楚呈現中國把權力放在與鄰國關係首位的想法。

不過,柯勒說,澳洲與中國經濟連結「享有的經濟和平,我認為是個以小搏大的機會」;尤其中方想要鐵礦,是個做為經濟上的權力工具、發揮威懾價值的機會。他表示,經濟領域的來回博弈是場競爭,並主張不應受到經濟霸凌,「若你打算運用任何經濟手段威懾,你必須能夠表現出使用它的意願」。

(自由時報)
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日小黨海量提名撈錢 東京都七夕大戰

東京都知事選舉廿日公告,至下午五點登記截止共有五十六人出馬參選,創下史上新高紀錄,較上屆多了廿二人。參選爆炸的主要原因是一個原名為「保護國民防止NHK傷害黨」的政黨一口氣提名廿四位候選人,藉此大撈政治捐款。

選舉海報公告板欄位不足
由於參選爆炸造成最大四十八格的選舉海報公告板欄位不足,東京都選舉管理委員會緊急發給第四十九名以後的候選人透明文件夾,請他們自己加貼在公告欄上。曾主打拒付NHK收視費的「保護國民防止NHK傷害黨」由於負債累累而不斷更改黨名,最新名稱是「與大家一起創造黨」,但日媒通常簡稱為「NHK黨」。該黨這次大量提名候選人,以占據選舉海報公告板,民眾只要捐款就取得張貼權,五月底前是五千日圓,六月一日到十九日是一萬日圓,二十日之後是三萬日圓,可在公告板上占用廿四格的欄位張貼其主張。

東京都設置公告板約一萬四千多座,日媒以一個公告板刊登費一萬日圓計算,該黨收入可達一億四千萬日圓(約二八五六萬台幣),而候選人保證金每人為三百萬日圓,廿四人要繳七千二百萬日圓,扣掉繳出去的保證金,該黨至少可拿回六千八百萬日圓(約一三八七萬台幣),是一門穩賺不賠的生意。

該黨負責人立花孝志在之前召開的記者會中,對外界批評他大發「選舉財」一事表示,這是很大的誤解,他表示,如果國家和自治體的營運沒有金錢觀,缺少商業的意識,那只會浪費稅金,應該找一個有經營能力的人來做政治人物。

東京都知事因為現任知事小池百合子的任期屆滿而進行選舉,廿日進行公告和登記,下月七日舉行投開票。由於正值日本的七夕,又被稱為「七夕大戰」。除小池百合子出馬爭取再連任之外,台裔參議員蓮舫也轉換跑道爭取東京的百里侯。以無黨籍身分參選的小池獲得主要政黨自民黨、公明黨和國民民主黨的支持,而蓮舫雖申請退出立憲民主黨,但仍獲立憲和共產黨力挺,兩位女性的對決引起各界矚目。

(自由時報)
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遏中擴張 歐美艦機赴日演訓倍增

日媒報導,中國在印太地區的軍事擴張,已讓歐洲各國感到威脅,歐美等多國為此積極派遣軍機或船艦到印太與日本自衛隊進行聯合演習,今年至六月十八日為止,已達十四國之多,為去年同期的一倍,顯示各國正在與熟諳地區情勢的日本加強關係。

同盟國和準同盟國續增
日本除與美國有同盟關係之外,也與澳洲和英國相繼簽定具有「準同盟」地位的「相互准入協定」(RAA),有助於雙方軍隊的互訪與舉辦聯合演習,目前日法也開啟RAA簽定談判,日本和菲律賓之間的RAA也可望在下月簽定。

日本的同盟國和準同盟國持續增加,今年四月日美澳菲在南海舉行首次聯合演習,啟動新合作架構,本月十六日,日美菲再與加拿大於南海的菲律賓專屬經濟區舉行首次聯合演習。日本經濟新聞整理報導指出,除了這些多國的聯合演習之外,今年以來,以往不曾和日本進行過雙邊訓練的國家,也紛紛派遣船艦或軍機訪日。

例如本月九日荷蘭海軍軍艦「卓普號」,在九州西側海域與海自進行首次聯合演訓,卓普號是為了參加美國海軍環太平洋軍演,特別繞到日本長崎靠港,期間還通過台灣海峽,並遭到中國戰機和直升機的近距離威嚇。

日周邊進行演訓近30次
本月十六日,除了日美加菲聯合演習外,土耳其為紀念日土建交百週年,也派遣島級巡防艦訪日,並與海自在關東地區海域舉行聯合演訓,這是土國軍艦相隔九年訪日。

八月下旬,義大利海軍的輕航艦也預定訪日,德國海軍的巡防艦也預定與自衛隊進行演訓,另外,德國也計畫與法國和西班牙等國派遣戰機訪日參加聯合演訓。

防衛省統計從今年初至六月十八日為止,與海自及空自進行雙邊聯合演訓的國家已達十四國,較去年同期增加一倍,在日本周邊進行的演訓近三十次。

日紐擬簽分享情報協議
日相岸田文雄十九日與上任以來首度訪問日本的紐西蘭總理盧克森,達成「原則上」同意分享情報的協議,以促進機密資訊共享。日本已與包括美國、澳洲、英國、印度、南韓等八國以及北大西洋公約組織(NATO)簽署類似的情報共享協議,目前也正與加拿大就類似協議進行磋商,以及已同意與烏克蘭展開類似討論。

兩位領袖在會後聯合聲明中表達對南海情勢的關切,以及譴責中國在東海上的單方面挑釁之舉。至於台灣,聯合聲明中指出,「兩位領導人重申台灣海峽和平穩定的重要性,以及呼籲和平解決兩岸議題」。

(自由時報)
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英大選民調:蘇納克恐丟議員席位

英國十九日出爐的三份民調預測,蘇納克首相率領的執政保守黨將於七月四日大選吞下破紀錄的慘敗,工黨則會在失去政權十四年後,輕鬆贏得大幅度的多數優勢;蘇納克本人恐成為有史以來第一位輸掉議員席次的在位首相。

路透報導,目前多數民調顯示,按全國得票比例,施凱爾帶領的在野工黨領先蘇納克的保守黨約二十個百分點。根據YouGov民調,工黨有望在多達六百五十席的下議院贏得四二五席,這已是黨史上贏得最多的席位數;Savanta民調甚至預估工黨獲得五一六席;More In Common估工黨獲得四○六席。

相較之下,YouGov預測保守黨落在一○八席,Savanta的預測僅五十三席,More In Common則估一五五席。Savanta政治研究總監霍普金斯表示,該機構的預測將工黨帶向「歷史性多數」的方向。

三家民調業者採用「多層次貝氏定理估計模型搭配分層加權」(MRP)調查,利用選民的年齡、性別、教育和其他變數,預測每個選區的結果。MRP民調過去成功預測二○一七年英國大選的結果。

三份預測基本上符合之前預測工黨勝選的調查,但顯示保守黨敗選可能比先前想像的更糟。YouGov本次預測保守黨議席數,比兩周前的民調減少約三十二席。Savanta和YouGov也都預測,曾出過邱吉爾與柴契爾等名相的保守黨,有可能在近二百年的參選史中,留下最低的席位數紀錄。

每日電訊報公布的Savanta民調指出,蘇納克甚至可能失去自己在英格蘭北部的議席,成為第一位輸掉議員席次的在任首相;蘇納克的選區曾被視為保守黨鐵票區,但選情目前陷入膠著。同時,三份調查均預測,財相韓特在內的數名大臣級議員都有可能會敗選。

蘇納克承認,因為上台超過十年,黨內動盪與醜聞有時占據主要地位,選民對他與保守黨十分不滿,近日的其他民調也呈現了嚴峻形勢。一位民調專家預測,保守黨將面臨「選舉滅絕」。

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脫歐大將搶票 分裂保守黨票倉

英國脫歐大將、右派民粹分子法拉吉六月初宣布,在選戰中重返政壇第一線,似乎終於讓他擔任領袖的英國改革黨闖出名號,可能分裂中間偏右選民,讓執政的保守黨前景雪上加霜。

YouGov近期一份民調顯示,英國改革黨領先保守黨一個百分點,實際上代表兩黨的民調基本上旗鼓相當。根據十九日的三份選情預測,YouGov預測英國改革黨將贏得五席;Savanta預測英國改革黨一席未得;More In Common未發布該黨議席數。

因為英國採用領先者當選制,代表英國改革黨可以在全國各地獲得數百萬張選票,但不會贏得任何個別議席。就下議院議席數而論,不太可能發生英國改革黨在大選打敗保守黨的情況。

但得票率可以在支配哪一黨當選上發揮作用。YouGov本次預測保守黨議席數,比兩周前的上次模型減少約三十二席。根據媒體整理圖表,這段期間,英國改革黨的得票率在大多數保守黨預測將落敗的選區均有增加。

雖然假定英國改革黨的所有選民本來會投給保守黨並不精確,研究實際上也顯示,如果英國改革黨未在他們選區提名候選人,只有三分之一的選民將投給保守黨,但這些選區中,英國改革黨得票率增加時,保守黨得票率就會下降。

YouGov在二○二三年進行的一項民調顯示,約三分之一的選民繼續支持英國脫歐,配合政府的支持度跳水,可看出心懷不滿的保守黨脫歐支持者轉投英國改革黨的趨勢。

所以,英國改革黨的運勢在短短幾周期間出現明顯的變化,顯示法拉吉效應確實存在,對保守黨是真正的肉中刺。諷刺的是,這將有助工黨與自民黨在許多角逐的議席取勝。

下注大選日期 蘇納克護衛被捕

英國廣播公司(BBC)報導,英國執政黨保守黨黨魁、首相蘇納克的一名近身護衛警官因為涉嫌賭博、就國會大選舉行日期下注,而於十七日遭逮捕。

英國「博弈委員會」十四日告知倫敦都會區警察局,委員會正在調查相關警官可能涉及賭博的情況。「博弈委員會」是英國監管博弈和博彩產業的公共機構,受文化傳媒暨體育部資助。

該名警官隨後於十七日遭拘留並獲保釋,等待進一步訊問。警方表示,主要調查工作仍由博弈委員會主導,警方則同時進行內部調查。博弈委員會指出,委員會正在調查涉及大選舉行日期的可能違法情事;調查進行中,暫無法透露更多細節。

這不是第一起與英國今年大選有關的賭博案。蘇納克五月二十二日宣布於七月四日舉行國會大選。根據英國制度,大選日期由首相拍板定案,但需提早至少二十五個工作天宣布。

然而六月初,博弈委員會告知首相府,蘇納克的國會私人秘書威廉斯在五月十九日,也就是蘇納克宣布大選舉行日期的前三天,在網路下注一百英鎊(約新台幣四千一百元),賭大選將於七月登場。

根據英國法規,利用機密資訊以在下注取得不公平優勢可能構成作弊,屬可處徒刑的刑事罪。博弈委員會已對威廉斯展開調查。

在五月英國經濟數字出現穩定好轉趨勢之際,蘇納克宣布於七月舉行大選,試圖「乘勝追擊」、以經濟「利多」吸引選民支持,但目前保守黨的民意支持度仍落後主要在野黨工黨約二十個百分點。

根據英國國家統計局(ONS)十九日發布的資訊,英國五月通貨膨脹率百分之二,達近三年來最低。百分之二也是英國央行「英格蘭銀行」的通膨目標值、降低利率的前提之一。蘇納克表示,通膨率下降給政府進一步減稅的空間。他並再度警告選民,工黨上台勢必透過各種手段增稅。

(聯合報)
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26年來最大洪患 桂林水深及胸

大陸南方近日強降雨,累計超過一百五十萬人受災,廣東、福建至少十三人死亡。其中,廣西桂林發生一九九八年以來最大洪患,十九日起全城多處泡在水中,連火車站也遭洪水灌入,多個景區關閉、公共交通停擺、學校緊急停課。

據廣西壯族自治區氣象台人員表示,此次大暴雨過程具有暴雨範圍廣、持續時間長、累計雨量大、極端性強等特性。他說,近一周廣西平均雨量達一百五十二毫米,主要集中在桂林、賀州、柳州三市,尤其桂林興安、永福、靈川三縣七個鄉鎮累計雨量超過七百毫米,興安縣溶江鎮達九四五毫米最多。

大陸水利部昨天通報,受降雨和上游來水影響,廣西一水文站出現一四八點八八公尺的洪峰水位,超過保證水位一點八八公尺,水位、流量創下一九九八年六月以來新高。同日,廣西共有潯江、桂江、賀江及柳江等廿二條河卅七個水文站出現超過警戒水位的洪水,部分水文站最高洪水水位創了七十多年來紀錄。

其中廣西桂林十九日起出現嚴重淹水,桂林火車站官方公告,桂林站廣場出現大淹水,影響車站旅客進出;有市民稱,桂林主城區因為地勢較低,到處都是積水,「水最深的地方,已經達到胸部這個位置。」

六月中旬以來,強降雨已導致廣東、福建等地至少十三人死亡、十九人失聯。福建、江西、廣東梅州總計有一百五十多萬人受災,直接經濟損失超過人民幣一百億元。

連日大陸南方暴雨成災,陸委會廿日發布新聞稿指出,大陸南方多地暴雨成災,廣東梅州災情尤為慘重,災民人數眾多。「陸委會在此向中國大陸各地傷亡及受災民眾表達慰問關懷之意,並期盼受災地區早日脫離洪害,回復正常生活」。

(聯合報)
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陸與美…4領域差距拉大 學者示警

中國大陸與美國之間結構性競爭是當前國際局勢的重要影響因素,最近有大陸學者示警,除了雙方國內生產總額(GDP)的差距拉大,還有四個領域的差距正在拉大,「值得高度警惕」。

中國人民大學重陽金融研究院日前召開一場主題論壇,根據近日發布的全文,人大重陽執行院長王文在主題發言中指出,目前大陸與美國在獨角獸、AI、晶片和生物醫藥四個領域的增長指標正在拉大,背後反映了目前仍然與美國差距較大的前沿科技水平。

他表示,胡潤研究院「二○二四全球獨角獸榜」顯示,過去一年美國和中國大陸分別出現七十家和五十六家新獨角獸。全球獨角獸企業美國以七百零三家獨角獸領先,大陸以三百四十家位居第二。從行業分布來看,美國的獨角獸企業主要集中在軟體服務、金融科技、人工智慧和健康科技領域,「而這正是中美部分發展指標拉大的主要領域」。

此外,史丹佛大學研究團隊發布的「二○二四年人工智慧指數報告」顯示,二○二三年美國共發布一百零九個基礎模型,是中國大陸(廿個)的五倍多。同時美國有六十一個知名AI大模型,而大陸只有十五個。

在晶片產業方面,在晶片製造工藝和裝備領域,大陸百分之八十的晶片製造設備依賴進口;晶片製造所需的關鍵材料,如光刻機等,大陸目前仍需全部進口。即使大陸已擁有華為海思、中芯國際等晶片設計和製造企業,但與國際先進水準相比,「差距依然較大」。

而在生物醫藥領域。二○二三年全球生物製藥獲得了七百廿億美元融資,其中九成的資金流向了美國,大陸下降了近六成。

除了上述四大領域之外,大陸與美國「頭部互聯網企業」市值差距也在拉大。截至今年五月底,大陸頭部互聯網科技企業(騰訊、阿里巴巴、美團、京東、拼多多)市值總額約一點一兆美元,美國頭部互聯網科技企業(微軟、谷歌、蘋果、亞馬遜、Meta)市值總額約為十二兆美元,市值差距從三年前的八點八兆美元擴大到十一兆美元。

(聯合報)
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朱銘雕塑被移走引聯想 港府稱維修

台灣著名雕塑家朱銘在香港尖沙咀文化中心門前展示的雕塑「人間系列─排隊」,近日被圍封後移走,港府康文署回應稱發現安全隱患,移走修復。但多間媒體暗示,事件與雕塑作品中的「黃雨褸」即兩個著黃色雨衣的人物,可能引起對社會事件的聯想。

朱銘在香港備受推崇,其多套雕塑作品被香港不同機構收藏和公開展出。其中的「人間系列─排隊」創作於二○○二年,其後在二○一四年收藏,作品青銅鑄模,一組十件,十個人物,造型各異,排著隊等待著進入館內。除了以鮮豔的服裝顏色區別外,每個人身上不同的配件也是重點。

此雕塑二○一七年在香港文化中心廣場展出,二○二一年曾短暫被圍封,當時被揣測是因作品人物有兩位身著黃雨衣,引起對反送中運動的聯想,但沒有人出來作解釋,不久又拆封公開展出,仍是遊人打卡焦點。

近日這一作品突然被圍封,昨天作品被移走,原址仍用圍板圍封,上面印有整組十個人形雕塑的相片,並在圍板上張貼大幅告示,指正進行「雕塑作品加固工程」,又有「修繕工程進行中」的字樣。告示正好將作品中兩個著黃色雨衣的人物雕塑遮蓋。

港府康文署負責文博事物回應媒體,稱有關雕塑自二○一七年放置在文化中心露天廣場,經多年戶外展示,雕塑出現損耗,因此署方在今年四月底展開修復工作,包括修復缺損部分及深層護理等。

被問及日後會否重新展示有關雕塑,康文署稱在修復過程中,發現雕塑結構有安全隱患,現時正對雕塑進行全面評估及制定處理方案。港府康文署表示,這一雕塑是署方購置及擁有的藝術藏品,又說朱銘美術館知悉署方就雕塑品的修復工作。

(聯合報)
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英國央行仍有望8月降息 瑞士意外調降

英格蘭銀行(英國央行)20日會議決定維持目前5.25%的利率水準不變,但暗示有更多決策官員支持降息,顯示8月降息仍有希望。同日,瑞士央行意外再度降息,與全球其他央行對放鬆政策與猶豫態形成鮮明對比,而挪威、印尼與巴西央行則按兵不動。

會議紀錄指出,這項決策「相當平衡」。貨幣政策委員會的九位決策委員再以7:2的票數決定利率不變,副總裁拉姆斯登及另一位委員丁格拉(Swati Dhingra)再次投票贊成降息;主張按兵不動的七位委員中,對於最近數據顯示服務業通膨意外偏強的重要性意見分歧。

有跡象顯示,一些決策官員可能即將支持降息,可能包括總裁貝利在內。儘管央行對外發表的正式指引內容不變,但一些決策官員的說法相當曖昧不明,因此8月會議時可能有更多官員支持降息。

彭博資訊報導,貨幣市場認為英國央行在下月國會大選後降息1碼的機率也提高,從政策會前的32%升到50%以上,全年降息幅度預測也擴增到將近兩碼。

總裁貝利表示,通膨率降到2%是「好消息」;「我們必須確定通膨將保持在低水準,這是我們現在仍維持現行利率不變的原因」。

同日,瑞士央行再度調降基準利率25個百分點,至1.25%,央行聲明說,「與前一季相比,基本通膨再度下滑」,因此降息以減輕經濟所受束縛,並抑制瑞郎升勢。瑞郎應聲下挫。瑞士3月首次調降基準利率,在主要先進經濟體中率先降息,現在還進一步放鬆貨幣政策,與全球其他央行大不相同。

挪威央行則按兵不動,表示降息行動要延到明年。印尼央行連續第二次決策會議按兵不動,基準利率維持在6.25%不變,並矢言維護印尼盾的穩定。

巴西央行19日也一如投資人所料,維持基準利率在10.5%不變,中斷了近一年來已降息3.25個百分點的寬鬆周期。央行並暗示,隨著通膨預估上升,未來借貸成本將保持穩定。央行的聲明說,由於全球環境不確定、國內經濟具有韌性、央行自己的通膨預期上升,以及消費者物價前景惡化,決策官員決定「中斷」降息周期。

(經濟日報)
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歐洲電動車銷售倒退嚕 5月掛牌數減逾一成

歐洲5月新車掛牌數下滑,其中電動車銷售較去年同期減少逾一成,市占率也略降,主因電動車高價抑制買氣。但有非政府組織表示,歐盟明年發布新的減碳目標後,銷售可望改善。

歐洲汽車製造商協會(ACEA)20日公布,包含歐盟、英國和歐洲自由貿易協會(EFTA)在內的整個歐洲市場,5月新車掛牌數年減2.6%;歐盟地區年減3%,是今年第二個月下滑。

包含純電車、插電式油電混合車、油電混合車在內的新電動車掛牌數,歐洲市場年減11%,歐盟則下滑12%。若以國家區分,電動車掛牌數以德國年減30%的降幅最大,今年來也已下滑16%,主因該國去年12月減少電動車購買補助。

在純電車方面,歐盟5月新車註冊數年減12%,德國掉31%;純電車市占率由一年前的13.8%降至12.5%。ACEA說,若以國家區分,法國和比利時是歐盟唯二純電車銷售成長的國家。

至於電動車大廠特斯拉上月在歐盟銷售年減34.2%,是歷來最慘澹。

儘管歐盟地區純電車市占上月下滑,但油電混合車市占則由25%增加至29.9%。

隨著德國和瑞典等國停止或減少電動車購車補助,高售價已成為阻礙歐洲電動車銷售成長的主因。儘管福斯、Stellantis和雷諾汽車預計推出約2.5萬歐元(2萬6,865美元)的平價車款,但明年才會開始銷售。

歐洲的高借貸成本和積弱不振的經濟,也壓抑了消費者情緒。

此外,消費者對高定價和充電設施欠佳的反感,也使車廠面臨電動車銷售減緩的困境。

Stellantis和雷諾上月在歐盟電動車新車掛牌數分別年減6.9%和5.4%;福斯和豐田卻分別年增1.6%和13%。

歐盟為保護當地車廠不受平價進口電動車衝擊,7月起將對陸製電動車加徵最高38.1%的臨時反補貼稅。

(經濟日報)
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美太陽能發電量躍增 今年估新增36百萬瓩

科技巨擘積極尋求以潔淨能源驅動資料中心等設備之際,美國太陽能正蓬勃發展,成長速度將繼續加快,且超越其他電力來源。

美國能源部預測,今年美國安裝的太陽能發電量預定將擴增創紀錄的36.4百萬瓩(GW),占新發電量的58%,增幅比去年多出近一倍,電池儲存容量也擴增加一倍多到14.3 GW。

相較下,美國今年只會安裝2.5 GW的天然氣發電量,在規劃的新增發電量62.8 GW中只占4%,為25年來最低。

勞倫斯柏克萊國家實驗室(LBNL)能源政策研究員藍德指出,潔淨能源的需求正在暴增,以單位電力成本而言,太陽能和風能經濟效益的競爭力和吸引力水準,已達到是美國許多地區最便宜的電力形式。

金融顧問業者Lazard在6月的分析指出,大型公用事業及太陽能專案的發電成本為每千瓩(MW)小時29~91美元,聯合循環燃氣發電場則介於45~108美元,若太陽能發電搭配電池儲存,可能使成本增加到60~210美元,但通膨削減法的抵稅優惠能把成本壓到38~171美元。

太陽能發電的占比依然很小,美國能源資訊局(EIA)數據顯示,太陽能去年只占美國電力組合的3.9%,遠少於天然氣的43%;再生能源接到日益老舊的電網時,也面臨龐大的物流挑戰,但潔淨能源產業領袖主張,該產業正觸及轉捩點,特別是亞馬遜和微軟等大型科技業者,都尋求以乾淨能源驅動資料中心。

瑞銀5月的研究報告指出,光是亞馬遜、微軟、Meta以及Google等四家公司,過去五年在美國的大型公用事業級太陽能專案需求就占了40%,且隨著這四家公司都承諾100%採用乾淨能源,再生能源需求預料只增不減。

不過,再生能源也面臨挑戰,包括在連結電網時要鋪設實體輸電線路,以及從初步申請到實際連結電網的時間已拉長。勞倫斯柏克萊國家實驗室分析師藍德說,以去年上線的太陽能電場來說,從初步申請到實際連結電網費時約五年,比2008年的兩年還久。

此外,「風光」發電在非發電高峰期能否滿足用電需求,也是一大問題,關鍵之一便是電池貯存,但目前多數鋰電池通常只能貯存四小時電力,分析師指出,這仍不算能供應整日用電的可靠電力來源,現在需要能貯存八小時以上電力的商用規模電池系統。

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(經濟日報)
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每名婦女平均生育1.5人 OECD:富國生育率探新低

經濟合作發展組織(OECD)最新研究報告顯示,富裕經濟體的生育率已比1960年腰斬,降到新低紀錄,各國必須準備好面對「生育率下滑」的未來。

根據這份20日公布的報告,OECD國家整體的生育率(每名婦女平均生育子女數)已腰斬,從1960年的3.3降到2022年的1.5,遠低於估為2.1的「替代率」(若不引進移民,為維持人口穩定則每名婦女估計需生育人數)。38個會員國中,僅以色列是例外。

總部在巴黎的OECD警告,這將改變社會、社區和家庭的面貌,且可能對經濟成長與繁榮造成重大影響。

人口成長步履蹣跚,有礙經濟擴張。國際貨幣基金(IMF)與歐盟執委會2024年發布的報告顯示,歐盟境內整體勞動參與率成長,將不足以彌補工作適齡人口萎縮造成的缺口,這將加劇缺工問題。

隨著出生率低落,更少人納稅支應日益升高的人口老化成本,這也會對公共財政構成壓力。

報告共同執筆人、OCED社會政策部門經濟學家艾德瑪表示,各國可推行提高生育率的政策,包括促進兩性平等、公平分擔工作與育兒重擔的措施。

報告發現,女性就業率與生育率提高呈現正相關,但居住成本對婦女生兒育女形成障礙。

艾德瑪說,即使實施對家庭友善的政策,也不太可能把生育率拉高到與替代率齊平的水準,因應「低生育率的未來」需聚焦於移民政策,同時推行協助民眾保持健康、待在職場更久並改善生產力的措施。

最新數據顯示,歐洲生育率最高的國家是法國和愛爾蘭。生育率最低的是南歐國家和日本,每一婦女平均僅生育1.2個小孩,而出生率最低的是南韓,僅約0.7。但在芬蘭、法國和挪威,即使大舉實施支持家庭的政策,生育率仍意外下滑。

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(經濟日報)
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大陸央行6月LPR報價按兵不動

中國人民銀行(大陸央行)昨(20)日公布,6月貸款市場報價利率(LPR)按兵不動,1年期LPR維持3.45%,連續第十個月持平;5年期以上LPR維持3.95%,連續四個月持平。專家分析,後續LPR仍有調降空間,但需要綜合考慮銀行淨利差及實體經濟復甦情況。

據《北京日報》指出,6月LPR報價持平,主要源自於6月中期借貸便利(MLF)操作利率維持在2.5%不變,LPR報價的定價基礎未變更。

民生銀行首席經濟學家溫彬認為,4月以來,叫停「手工補息(高利攬儲)」對改善銀行負債成本起到一定作用,但料需到第2季末和第3季才能起到明顯成效。在此期間,貸款利率仍在下行,尤其是5月17日取消房貸利率下限、降低首付比例與公積金貸款利率等,帶動銀行利差繼續承壓。

分析指,銀行利差下行造成的營收和利潤缺口,會影響銀行抗風險能力和持續服務實體經濟的能力。在此之下,商業銀行進一步調降LPR的空間也大幅縮小。

(經濟日報)
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人民幣貶到七個月新低 至7.1192

人民幣對美元中間價昨(20)日下調33個基點至7.1192,為去年11月23日來近七個月新低,在岸價(CNY)跌破7.26關口,離岸價(CNH)亦失守7.28,均為近七個月來的新低位。

在岸人民幣對美元匯率20日下午盤收報7.2605,較前一交易日官方收盤價下跌35個基點或0.05%,來到去(2023)年11月14日以來新低。

路透引述瑞穗銀行亞洲首席策略師張建泰分析,6月美國聯準會後聲明偏鷹派,料短期內美國降息無望,中國人民銀行(大陸央行)不降息也很難維持人民幣不貶值,「這兩天中間價有點引導貶值的意思」。

彭博引述澳新銀行亞洲研究主管Khoon Goh分析稱,現階段料北京當局不會允許人民幣大幅貶值。人民幣中間價繼續調弱,逼近下一心理關口7.12,為在岸人民幣跌破7.26開綠燈。這表明中國貨幣當局正在容忍人民幣進一步走軟,以緩解一些貶值壓力。

另,ING銀行大中華區首席經濟學家Lynn Song認為,人行繼續透過對人民幣中間價進行非常漸進的調整來應對貶值壓力。「鑑於這一政策立場,我們仍然預計,儘管中美利差壓力更大,但去年在岸人民幣見到7.34的水平,今年應該不會被跌破。」

澎湃新聞指,人行行長潘功勝19日在2024陸家嘴論壇上表示,人民幣匯率在複雜形勢下保持基本穩定。

今年主要發達經濟體貨幣政策轉向的時點不斷推後,中美利差保持在相對高位。中方堅持市場在匯率形成中的決定性作用,保持匯率彈性,但同時強化預期引導,堅決防範匯率「超調」風險。

(經濟日報)
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A股企業買庫藏股爆發 今年來超過1,500家實施

上證指數昨(20)日收在3,005.44點,下跌0.41%,險守3,000點關口。與此同時,A股上市公司股票回購(庫藏股)大爆發,今年以來,超過1,500家公司實施股票回購,金額達人民幣955億元(約新台幣4,260億元),創歷史同期新高,並超過去年全年。

上證指數在今年農曆年前自2,635點歷史低位展開反攻,到5月20日見到波段高點3,174點,三個多月期間最大漲幅達到20.45%,也邁入技術性牛市。不過,自5月20日後開始拉回修正,至昨日盤中最低來到3,001.77點,修正幅度已超過5%,並打響3,000點保衛戰。

分析指出,目前A股市場仍處於震盪築底階段,並且是反彈行情中的調整,通常持續一到二個月時間完成,伴隨成交量萎縮到極點,市場有機會達到波段翻轉的條件。

與此同時,20日共30家A股上市公司發布回購公告。今年來,已有超過1,900家上市公司發布回購公告,超過1,580家上市公司已經實施回購。

據《中國證券報》報導,目前滬深300動態本益比為11.88倍,處於歷史偏低位置。今年以來,A股市場估值一直處於歷史偏低位置,1月底、2月初更處於歷史極低位置。分析指,伴隨市場估值持續處於歷史低點,今年來,A股上市公司回購潮力道遠超往年。

具體來看,通威股份回購金額上限為人民幣40億元,海康威視回購上限為人民幣28.94億元,伊利股份回購金額上限為人民幣20億元,韋爾股份、九安醫療、恆瑞醫藥、凱萊英的回購金額上限均為人民幣12億元。

而已實施回購的公司中,有11家上市公司今年以來回購金額已超過人民幣9億元,其中藥明康德今年來已回購金額達人民幣20億元,三安光電達人民幣19.90億元,寧德時代、九安醫療、順豐控股均超人民幣10億元,韋爾股份、格力電器、上汽集團、中國建築、和邦生物、保利發展已回購金額均超人民幣9億元。

(經濟日報)
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大陸證監會:挺企業境外上市

大陸證監會副主席方星海於2024陸家嘴論壇上指出,要繼續加快大陸企業境外上市備案速度,今後要特別強調支持對融資額較大、科技創新實力強的企業到境外上市,並要盡快予以上市備案,在支援大陸企業到境外上市時,更多選擇到香港上市。

他還指,境外上市備案現在速度雖較早前有增加,但速度還不夠快。

方星海表示,自去(2023)年3月底監管上市備案的辦法發布以來,大陸的企業到境外上市非常活躍。

截至18日止,證監會一共備案158家企業赴境外上市,其中有85家是至香港上市,另有73家企業赴美國上市。

方星海進一步說,對於境外上市,證監會的態度是要加快備案,雖然速度雖較早前有加快,但境外上市備案畢竟是新生事物,速度還不夠快,還要繼續加快備案速度。

另,方星海稱,「目前排隊境外上市的企業非常多,是個好事,表明中國的一大批企業非常活躍,絕對不躺平,都想做大做強,對於這樣的企業要大力支持。」

(經濟日報)

健康

親子FUN暑假 3招防中暑5步驟急救

暑假將至,許多家庭開始規劃帶著孩子出遊,但國民健康署提醒,孩子是熱傷害的高風險族群,呼籲家長注意,務必讓落實「保持涼爽」、「補充水分」和「隨時留心」等3招,並熟記「陰涼通風」、「鬆脫衣物」、「泡水或灑水散熱」、「補充涼水」和「儘速送醫」等急救5步驟。

吳昭軍指出,現在的氣溫動輒33度以上,體感溫度更高達42度,屋內、屋外活動都可能出現熱傷害的警示症狀,如身體感到頭暈、呼吸困難等,民眾千萬不要輕忽。

適量補充水分 勿用含糖飲料替代
國健署社區健康組長李嘉慧則指出,幼兒族群因為生理功能與自理能力,無法適時補充水分與休息擦汗,年齡較大的孩童則是容易在活動過程中,忽略環境高溫和身體缺水造成的不適感,家長帶孩子外出時,務必記得「防曬、補水3招」,以及「熱傷害急救5招」。

李嘉慧解釋,民眾外出務必保持涼爽,注意適量補充水分,避免瞬間且大量的補充水分或冰水,更不能以含糖飲料替代,並注意參考氣象資訊,避免在上午10點到下午2點時外出,且家長在注意孩子防曬的同時,也要做好自己的防高溫措施,不要孩子沒中暑、爸媽自己卻先暈倒。

李嘉慧也提醒,若仍不幸出現熱傷害症狀,務必採取熱傷害急救5步驟,儘速移動到陰涼通風處,鬆脫衣物、通過泡水或灑水散熱,並補充涼水,如果有大量流汗、口渴、噁心或嘔吐、意識混亂、昏厥等症狀,務必就醫求助。

氣象署副署長呂國臣則指出,隨著東北季風轉南風,體感溫度會明顯飆高,而皮膚無法通過汗水蒸發散熱,就特別容易中暑,再加上全球暖化影響,未來數年氣溫還會越來越高,民眾平時務必注意氣象署的高溫資訊。

(自由時報)
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今天夏至 遠離熱傷害…3招預防、5步驟急救

今天夏至,天氣炎熱,小心中暑。中央氣象署指出,不是只有白天,夜間也有中暑的危險。衛福部國健署提醒,容易發生熱傷害的環境,包括高溫悶熱的戶外、空氣不流通的室內,以及密閉的車內,因此提供預防熱傷害3招、急救5步驟,遠離中暑威脅。

氣象署副署長呂國臣指出,5月至今氣溫持續飆高,體感溫度變高讓人難受,濕度高導致皮膚難散熱、汗流不出來,容易中暑。除了白天外,如果夜間溫度高,濕度又高,體感溫度仍會接近35度、36度,務必好好散熱,否則夜間也會睡不安眠。

國健署長吳昭軍表示,暑假是兒童活動與家庭旅遊的旺季,環境溫度愈來愈高,可說是中暑、熱急症的高峰期,提醒家長與學童,不論室內與室外遊玩,都要注意預防熱傷害,減少熱急症的發生。

3招預防熱傷害
1.保持「涼」爽:穿著淺色、透氣上衣,室內空間保持涼爽通風,外出時盡量避免陽光直射,並可攜帶手持式電風扇、遮陽帽、抗UV衣服或外套或選用適合的防曬用品。

2.「補」充水分:不論在室內或室外,適時適量的補充水分,避免瞬間大量的補充水分或冰水,且不以含糖飲料取代。

3.隨時留「心」:避免早上10點到下午2點外出;若搭車或開車,務必確實檢查孩童是否已下車,避免因孩子睡著,留置車內發生憾事。

5步驟熱傷害急救
1.蔭涼通風:當出現熱傷害徵兆時,如疲倦、食欲不振、活動力減退等症狀,務必迅速離開高溫環境,到蔭涼通風處。

2.鬆脫衣物:移除身上過多、不透氣或太緊繃的衣物,並平躺、足部稍微抬高,若出現有嘔吐現象,則協助側躺保持呼吸暢通,避免呼吸道阻塞,造成生命危險。

3.泡水或灑水散熱:全身頸部以下泡冷水,或是用涼水擦拭身體,並搧風降溫,如手邊可取得冰涼飲料罐,可放置於頸部、腋窩和鼠蹊部。

4.補充涼水:若意識清楚,可給予少許鹽的冷開水或電解質飲料,補充身體所需的電解質;若出現意識不清的現象,則不可給予飲水。

5.盡速送醫:在處理熱傷害的過程中,若出現大量流汗、口渴、惡心嘔吐、輕微的意識混亂、昏厥等症狀,或超出可以當場處理的情況,應緊急撥打119,尋求醫護人員協助。

(聯合報)
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愛女罹被害妄想 雙親照顧起衝突/陳紹祖(慈濟大學醫學系副教授、花蓮慈濟醫院成癮精神科主任)

小桂(化名)大學畢業後,自行創立工作室接案。在校期間曾交往1名外籍男友,談了1場遠距戀愛。日前應男友邀請前往參加派對,返家後,就出現一些怪異行為,會自言自語、傻笑,也宣稱有人跟蹤她,躲在屋裡3天沒有吃飯,父母覺得她不對勁,帶她去A醫院就醫後,醫師懷疑是毒品造成的結果,進行尿液採檢後,處方一些藥物,父母又帶她到我的門診追蹤。

女兒報警家暴 父母與警爭執送辦
尿液檢驗的結果,搖頭丸反應雖未達陽性標準,但呈現的數值讓人懷疑是日前曾使用過,非常可疑,可能可以解釋小桂的怪異行為和思想。

安排相關藥物繼續治療3天後,小桂的媽媽非常著急地前來門診,表示女兒藉口要外出走走,父母陪她外出途中,她跑去超商要求店員報警,並躲在儲藏室不出來。警察前來後,父母雖然解釋女兒的狀況,但是警員懷疑父母有妨害自由拘禁、家暴的情況,所以安排小桂接受安置,父母非常生氣,與警員大聲爭執許久後,被依妨害公務送辦。

在父母眼中,寶貝女兒出現情緒不穩定和怪異行為,又懷疑是毒品使用造成的結果,自然想要保護女兒,帶她回家。但警察接受報案時,講究證據,依現場狀況進行處理,照標準流程進行安置,雙方似乎都沒有錯。

從精神醫療的角度來看,小桂雖然有聽幻覺和被害妄想,但眼下也沒有過激的自傷和傷人行為,未達強制住院的標準。所以雖然知道小桂的行為舉止讓父母擔心,毒品可能對頭腦造成永久性傷害,卻也對小桂無可奈何。

看到小桂的父親可能被送法辦,我個人的心裡也很難過,因為警方捍衛公權力合理合法。

醫籲勿過度保護 尊重成年子女意見
精神科醫師最接近患者的生活,臨床上,常看到病人與家屬間的衝突,尤其是父母對子女的愛和保護,往往很想為罹病的兒女多做一些什麼,包括:是否節育?是否適合談戀愛結婚?怎麼樣遠離毒品?可是這些計畫不見得會被兒女們接受。

透過小桂的例子,呼籲病患的家長要尊重憲法對於人權的保障,尊重成年兒女的意見,才不會讓自己在傷心兒女的病情之餘,還要受到法律的處罰。

(自由時報)
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30歲生第5胎大出血 急救挽回一命

30歲卓姓婦人喜迎第5胎,半夜陣痛急赴豐原醫院待產,不到3小時即產下重達3140公克的健康男嬰,不料,疑因多次生產,產後出現大出血,經院方緊急使用Bakri Balloon(專門用於產後出血時壓迫子宮腔的水球)壓迫子宮腔止血,並會診放射科執行子宮動脈血管栓塞術控制出血,才幸運止血挽回一命。

子宮動脈血管栓塞術 及時止血
婦產科醫師張崑敏指出,產後大出血是指陰道生產後24小時內出血量超過500毫升,若產婦本身患有糖尿病、高血壓、子宮肌瘤,或產婦羊水過多、胎兒過大、經產婦(多次生產)、急產、子宮感染或產程過長等,都可能增加產後大出血機率。

根據衛生福利部統計公告,2022年全國每10萬活產中就有13.3名孕產婦死亡;周產期醫學會統計,每天約有120例產婦產後大出血,死亡率約2.6%,為日本的4倍。

豐原醫院指出,卓姓婦人產後不久即嚴重大出血,院方立即動員婦產科、放射科、小兒科、檢驗科及護理科等協作,迅速展開緊急處置,成年女性血色素正常約為11.5-18g/dL,過程中卓婦血色素一度降至7.7g/dL,輸血超過2,000毫升,情況危急,經使用Bakri Balloon壓迫子宮腔止血及會診放射科執行子宮動脈血管栓塞術控制出血,才順利止血,免轉加護病房與男嬰分離。

院方表示,卓婦經過5天治療與照護,母子均安,順利出院,夫妻2人感激院方救護,特別與婦產科醫師張崑敏及小兒科醫師黃伃㚬在生日打卡牆前合影留念,紀念浴血重生。

(自由時報)
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不要怕 氣切有助病人與照顧者/洪維亨(彰化基督教醫院胸腔外科醫師)

79歲的紀伯伯車禍後腦出血住院接受觀察治療。因為他本身有中風的病史且經常有嗆咳的狀況,入院後發生吸入性肺炎之後,又呼吸衰竭,經氣管內管插管後送至加護病房。因紀伯伯年紀大又曾經中風,氣管內管拔管後有再次呼吸衰竭、再次插管的風險,因此家屬開始考慮醫師跟他們溝通過的氣切手術。

民眾普遍對氣切有比較負面的印象,但氣切手術確實能夠對病人提供許多好處。

提升呼吸器脫離成功率
◎以下狀況可考慮氣切手術:
●呼吸器使用較久或預期會使用超過21天。
●自主咳痰能力弱。
●保護呼吸道,避免吸入性肺炎。
●上呼吸道狹窄。
●頭頸部手術。

紀伯伯同時符合上述前3個項目。

◎氣切有以下好處:
●提升呼吸器脫離成功率:
一般人呼吸道開口在口鼻,氣切手術就是將呼吸道開口下移至頸部,縮短呼吸道,降低呼吸道阻力,並有助病人成功自主呼吸脫離呼吸器。

●就算沒成功脫離呼吸器,也有以下好處:
1.降低呼吸器照護相關肺炎的風險;氣管內管很容易卡痰,而且不容易更換,氣切管比氣管內管短比較容易清潔,也比較容易更換。

2.與氣管內管相比,提升舒適度減少嘴唇潰瘍。

3.有機會經口進食,且可以刷牙漱口,提升口腔衛生。

●抽痰減少肺炎發生:
聲帶有反射會保護氣管,所以在沒有管路的狀況下,從鼻子或嘴巴都抽不到真正的痰。當病人自主咳痰能力很弱時,氣切手術可讓照顧者直接從氣切管進行抽痰,減少肺炎的發生率。

●降低吸入性肺炎可能性:
一般人吞嚥時聲帶會關閉、會厭軟骨會再把氣道蓋起來,才不會有東西掉到呼吸道導致嗆到。

聲帶關閉不全、老人或中風過的病人,因無法完全關閉氣道,就可能在進食或喝水時食物或液體掉入呼吸道,導致吸入性肺炎。氣切管的氣囊可預防東西掉進氣管。若是預防嗆咳專用的氣切管還可以將氣囊上的液體抽掉,大幅降低吸入性肺炎的可能性。

氣切是個小手術,而且很多時候進行氣切手術,對於病人或是照顧者都能提供相當大的幫助。若有氣切相關的問題,都可以於住院期間會診胸腔外科,或是至胸腔外科的門診諮詢。

(自由時報)
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中醫+旅遊醫學 確保平安出遊/陳襄芸(彰化秀傳紀念醫院中醫部醫師)

出門玩最怕身體不舒服、水土不服,導致遊興全失。甚至有些人因為擔心出門身體出狀況而不敢去旅遊,「旅遊醫學」正是為此而生。中醫學與旅遊醫學,兩個看似截然不同的領域,其實在保健和疾病預防方面有著相輔相成的潛力。

穴位按摩 緩解旅行小狀況
在旅行前,可以請中醫師依據你的體質來準備一些常備藥,例如:失眠、腹瀉、感冒等。若是長期服用中藥調整者,可以讓醫師知道你要去的地方,根據氣候溫度、從事的活動來調整用藥,可更貼近旅遊的需求。例如去高山地方怕高山症可以使用紅景天;去濕度高的地方要調整利濕藥物;炎炎夏日玩水上活動應減少溫熱藥、增加清熱藥等。中藥粉帶出國,記得確認符合對方國家的規定,基本上以托運行李、附上處方箋,就不會有太多問題。

旅行中,如果遇到一些小狀況,也可以藉由穴位按摩來緩解。

◎以常見穴位按摩

●失眠:出門在外不論是因為時差、環境不習慣、心情太興奮,很容易會睡不著。推薦按壓神門、內關及安眠穴。

神門:腕橫紋小指側的凹陷處。

內關:腕橫紋中央上3指。

安眠穴:耳垂後凹陷與枕骨下凹陷的連線上,靠近耳垂1/4距離(安眠一)、靠近枕骨1/4距離(安眠二)。事實上,按摩附近都有舒緩肩頸、促進血液循環、幫助入眠的效果。

●腹瀉:水土不服或吃到不乾淨的食物,在旅遊中很常發生。腸胃問題首推足三里穴,位置在小腿,膝蓋下方4指手指,肌肉隆起最高的地方。

●暈車:暈車特效穴是內關穴。記得在搭車、搭船、搭機前先按,才能有效預防。也可以諮詢中醫師在旅行前先貼耳豆、耳針等來預防。

中醫與旅遊醫學的融合,可提供全面的健康保障和旅行指南。出遊前不妨考慮諮詢中醫師或旅遊醫學專家,制定適合的身體保健方案,確保旅行的順利平安。

(自由時報)

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