新聞自選輯 20240607

國人體內塑化劑濃度 高先進國家數倍

國人外食習慣普遍、塑膠餐具使用頻繁，方便之餘也帶來塑化劑危機。台北醫學大學研究發現，國人體內的「內分泌干擾物質」濃度達先進國家的二至七倍， 恐與國人使用錯誤的塑膠餐具有關，呼籲民眾勿用塑膠食器承裝高溫熱食，若塑膠保鮮盒等已有破損，也應及時淘汰，不要繼續使用。

外食慣用塑膠餐具

世界衛生組織（WHO）將六月七日訂為世界食品安全日，北醫大營養學院長謝榮鴻指出，據WHO調查，兩百種以上疾病起因於食物污染，全球每年有十％的人口因食品污染罹病，且食源性疾病患者中，高達四十％是五歲以下孩童。

北醫大食品安全系副教授廖凱威則指出，「內分泌干擾物質（環境賀爾蒙，EDCs）」可改變生物的內分泌系統，對個體或其後代產生不良健康影響，台灣雖經歷過塑化劑事件，但研究顯示，國人塑化劑曝露情況仍遠高於其他先進國家，以塑化劑DEHP來說，國人體內的部分代謝物濃度高達其他先進國家的二至七倍。

廖凱威也提到，DEHP、DBP等塑化劑常見於食品包裝，該研究也針對「有無使用塑膠食物保鮮盒」進行分析，發現有使用塑膠食物保鮮盒習慣的族群，體內的DEHP、DBP曝露濃度都會明顯上升。

北醫大食品安全檢驗暨機能發展研究中心副主任蕭伊倫提醒，除了塑膠食器之外，紙盒表面的淋膜為增加功能性與耐用性，會額外添加其他化學物質，製程中也可能混入污染物，呼籲民眾平時避免使用塑膠製品承裝高溫熱食，加熱食物時則務必移除保鮮膜，在外用餐也建議使用環保餐具為佳。

(自由時報)

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北醫：國人體內塑化劑濃度 高歐美7倍

國衛院與台北醫學大學營養學院食品安全學系合作研究發現，國人體內塑化劑濃度含量高於許多先進國家二到七倍，食安專家表示，外食族應避免使用塑膠袋或紙碗裝熱湯，食物應去除包裹的保鮮膜再微波，避免暴露在過多的塑化劑環境中。

台北醫學大學食品安全系副教授廖凱威說，二○一一年國內發生塑化劑事件後，政府加強稽查食品添加物，該研究於二○一三至二○一六年，共蒐集年齡介於七至九十七歲全年齡的二千位民眾尿液，分析其中鄰苯二甲酸酯類塑化劑代謝物濃度。

研究發現，塑化劑代謝物濃度高於許多其他先進國家，其中鄰苯二甲酸酯類塑化劑DEHP，部分代謝物濃度甚至是美國、加拿大、德國的二到七倍。

廖凱威說，食安風險不只病原菌與急性毒，還包括塑化劑等內分泌干擾物質（EDCs），又稱為「環境荷爾蒙」，容易影響性荷爾蒙、甲狀腺素、胰島素等正常荷爾蒙作用，尤其是對生殖系統方面，例如降低睪丸功能、干擾月經周期、影響兒童生長發育、增加不孕與癌症風險。

塑化劑代謝所需時間不長、只要幾天，而與國衛院合作調查數據顯示，民眾日常暴露於塑化劑的情形非常普遍，如不沾鍋塗層磨損卻捨不得換，或經常使用塑膠袋和紙碗裝熱湯、食物包裹保鮮膜微波等。

紙類免洗餐具大部分都是複合材質，通常在紙漿外層加上防水、防油的塑膠膜及螢光增白劑等，這些外帶紙盒暗藏內分泌危機，食物溫度愈高，塑膠釋放有害物質的風險就愈高，建議民眾減少使用。

台北醫學大學營養學院院長謝榮鴻表示，全球有十分之一人口因食品汙染而罹病，而有超過二百種疾病是食物汙染所引起、有百分之四十的食因性疾病（食物中毒）發生在五歲以下兒童，可見食物汙染問題嚴重，但除了感染物、微生物、農藥外，民眾更應該重視內分泌干擾物質。

今天是「世界食品安全日」，如何減少暴露內分泌干擾物質？北醫大食安中心副主任蕭伊倫說，平時不使用有損傷的美耐皿餐具及不沾鍋塗層接觸食物，並減少使用低密度聚乙烯（LDPE）材質餐具盛裝熱食，也建議民眾自備環保餐具，正確使用與食材接觸的容器與廚具、減少環境負荷。

(聯合報)

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暫置廢棄物84萬噸 去化至少需10年／環境部年底提出「資源循環促進法」 邁向零廢棄目標

垃圾大戰近年頻頻成為地方抗議焦點，環境部昨赴立法院專題報告，據統計，因各地焚化爐整改，全國一般廢棄物的暫置量從一○七年起至一一二年，逐年累積達八十四萬噸，目前將針對焚化爐汰舊換新與增建，但估約需逾十年才能去化，將在年底前提出「資源循環促進法」草案，邁向零廢棄願景。

環境部長彭啟明表示，台灣每年使用三億公噸物料，一一二年全國廢棄物量三一六二萬噸，一般廢棄物佔卅六．六％、事業廢棄物六十三．四％，但一般廢棄物累積暫置量卻從一○七年的廿一萬噸，逐年增加到一一二年的八十四萬噸。

立委建議獎勵興建焚化爐

昨多名立委也提到地方頻傳垃圾山堆置、非法亂倒、垃圾燃燒起火等危害，如新竹縣垃圾掩埋場五年燒近七十次，桃園市垃圾暫置場堆積已超過護欄、中南部棄置垃圾造成鄰近水源污染、農地被倒有毒廢棄物、營建廢棄物「棧仔場」年逾上百萬噸未監管等。

立委們提建言，要環境部拿出魄力及獎勵各縣市興建焚化爐，各地垃圾處理的「區域聯防」應常態化，甚至邀請部長彭啟明親自體驗低層拾荒工作者的困境，彭昨當場回應願意參與。

彭啟明昨也分析，近年因國人習慣改變，網購大包裝、外食、外送等導致一般廢棄物增加，此外，統計方法改變，將燒金紙、大型活動、企業員工廢棄物等納入一般廢棄物，也導致數據上升。彭啟明坦言，未來就算焚化爐廠整改完成，要去化逾八十四萬噸的掩埋及暫置垃圾量，也要耗費超過十年。

針對垃圾，彭啟明提出短中長期規劃，短期先將各地暫置垃圾打包避免污染，也要推動SRF（固體再生燃料）產業及資源循環概念，並承諾負責協調各縣市垃圾清運等，中期將協助各地焚化爐設施整備，目前到一一六年底將汰舊換新或增建達到廿九廠，讓處理量至七百萬噸，長期則制定資源循環法，今年底先推草案，從源頭管制、民間促參、循環利用與遏止不法等，逐步邁向零廢棄目標。

(自由時報)

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全台暫置垃圾 2036年才能去化

台灣垃圾問題未解，許多縣市深陷「垃圾山危機」，由於各焚化爐整改，一般廢棄物暫存量已從2018年的21萬公噸，增至去年的84萬公噸，環境部表示，暫置垃圾預估要2036年才能全數去化。

環境部長彭啓明表示，將透過推動資源循環概念、協助各地方焚化爐設施整備等，並於年底前提出「資源循環促進法」草案，逐步達到零廢棄願景。

由於環境部升格前、2018年起，協助地方縣市興建的大型垃圾焚化廠完工後，事業員工生活垃圾與非例行性大型活動垃圾等，皆納入一般廢棄物中，使家戶垃圾焚化處理量逐年增長。據統計，一般廢棄物妥善處理率自2015年的100%，下降至2023年的93%。

彭啓明昨於立法院衛環委員會備詢時指出，一般廢棄物數量大增，是因國人近年網購和外食、外送增加，導致外包裝等廢棄物大幅增加，加上紙錢和大型活動廢棄物也被納入所致。

彭指出，全國有24座焚化爐正升級整備維持效能中，預計每年可處理廢棄物總量能約650萬公噸；加上正在興建的5座焚化爐，預計2027年，29廠的總處理量能可達每年700萬公噸，最快2036年才可完全去化。

不過，立委邱鎮軍說，環境部應拿出魄力讓各縣市興建焚化爐，處理轄區內垃圾；立委葉元之也說，明年八里焚化爐整改，無法處理垃圾，一天1200公噸的處理量能將停止2個月，若要委託其他縣市協助，中央不能同時讓全台許多焚化爐同時整改。

至於固體再生燃料（SRF），環境部今年3月22日修正「固體再生燃料製造技術指引與品質規範」，針對製造廠料源管制加強規範。彭啓明表示，近期將提出SRF的總體檢報告，並進行產業輔導，以建構SRF轉廢為能良好的產業環境。

立委林淑芬提醒，既然要以SRF取代部分燃煤，環境部就要拿出監測和管制辦法，展現「擰毛巾擰出更乾淨空氣」的誠意，維護民眾健康。

(聯合報)

社會

竹市議員批晴空匯火警指揮調度混亂／調兩勇消進火場 名單未給指揮官

新竹市晴空匯火警造成消防員李詠真與周立鑫殉職，市議員劉崇顯昨在議會總質詢提到，當時兩人不在大隊指揮官的管制站名單，到底誰下令要兩人著裝進火場？又為何未把兩人的名單交給指揮官，兩勇消求救時，還有其他消防員佔用頻道，都凸顯救災現場指揮調度混亂。

劉崇顯提到，根據吹哨者指出，下令兩位殉職消防員進入火場搜救的時間，跟大隊到場後會有指揮權轉移作業，為何分隊下指令，沒有交接到大隊安全管制作業？

劉崇顯質疑，兩人先前的任務是疏散民眾，從輕裝到全副武裝需時間，但市府卻說兩人急於救人未交名牌，這對兩人非常不厚道，到底是誰下令他們到火場救人，是先鋒隊還是大隊指揮官？李世恭表示，是分隊初期指揮官下令。

劉崇顯也質疑，受困消防員，在無線電提到「無線電請勿佔頻」，代表呼救時，還有其他資訊透過相同頻道傳遞，盼消防局釐清是否有佔頻的情形。

李世恭昨天也公佈無線電錄音檔部分譯文提到，當天二大01收到相關訊息時有提到：「我們這頻道改成專用頻道，其餘人員轉到八號頻道」，強調確實有淨空頻道未佔頻。

而從三支無線電下載錄音檔，共上千個檔案，他昨天公布其中一分十九秒的錄音檔。錄音檔指出，周立鑫喊「Mayday、Mayday」，四秒後，金山01回覆「喊Mayday的同仁請保持冷靜，告訴我你的位置」，兩秒後，周立鑫回覆「金山立鑫跟詠真受困在樓梯間，Mayday」，七秒後，光復一線回覆「二大01，光復01呼叫，光復一線正在七樓樓梯間，請問是否前往內部救援」。

經過六秒，二大01發話「杰勳你強波器設的怎麼樣」，接著金山01喊「0101，有人喊Mayday、有人喊Mayday」，二大01回覆「收到，我們這頻道改成專用頻道，其餘救災人員轉到八號頻道」。再經三秒後，金山01「剛才喊Mayday的同仁，剛才喊Mayday的同仁，請重複你的姓名」。經過五秒，建築物內部無線電已無回應。

李世恭指出，從譯文可證實指揮官聽到Mayday後，就要求確認姓名，並展開相關救援行動，並無延誤救援，且頻道確實有淨空。相關譯文及錄音檔已交由災調會及檢調單位。

(自由時報)

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晴空匯火場調度 民代質疑 監委將查

新竹市晴空匯大樓火警釀李詠真與周立鑫兩名消防員殉職，監察委員葉大華、王麗珍昨表示將申請自動調查，釐清大樓屋齡僅9年，為何排煙設備無法運作，管道間、防火措施是否符合安全規範，新竹市消防局火災搶救現場指揮調度是否合宜，以及市府是否落實高樓層建物公安申報及安檢措施等。

昨天新竹市議會總質詢，議員們也砲聲隆隆。議員劉崇顯質疑，為何2名消防員喊Mayday時未淨空頻道，吹哨者說殉職消防員呼喊「無線電請勿占頻」，代表呼救當下還有其他現場資訊透過相同頻道傳遞，顯然違反規定。

消防局長李世恭答覆，當時有清空頻道，但每支無線電呈現出來的時間會差1、2分，且因發現現場訊號不佳，也有請同仁架設強波器。李世恭公布當時在大樓內搜救的光復分隊小隊長無線電下載檔案，這段長約1分19秒的無線電音檔與譯文，證明第一次收到Mayday訊號是在5月27日零時15分。

李世恭表示，這段音檔是日前流出5段音檔後的通訊內容，從下載的3支無線電音檔中可聽到，當天收訊真的不好，只有最靠近殉職消防員的搜救人員有聽到2人呼救，大樓外部也僅聽到一聲「Mayday Mayday」。

「錄得到不一定聽得到。」李世恭重申，現場救災同仁當下多次在無線電中表達「告訴我你的位置」、「請重複一下你的姓名」，未獲得回應，確實並未聽到殉職同仁的姓名和位置。

議員劉崇顯指出，2消防員先前的任務是疏散現場民眾，從輕裝到全副武裝進入火場需要時間，李世恭說他們「急於救人」非常不厚道，並質問要2人到火場救人，究竟是先鋒隊或大隊指揮官下令？他還質疑到底幾點下令搜索8樓，指揮權何時轉移？

李世恭答詢，是分隊初期指揮官下令，2人大概是5月26日晚間11點50分進火場，為何沒交接等尚待釐清。

(聯合報)

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寶林案累計5死 北市衛局︰換肝個案持續好轉

台北市信義區寶林茶室食品中毒案五日新增一例死亡個案，一名五十三歲女性因多重器官衰竭不幸過世；另一名換肝成功的個案目前已轉入一般病房，持續治療中，台北市衛生局長陳彥元表示，從近期的復健中能看見好轉的跡象。

寶林茶室中毒案自三月下旬爆發，因食材遭邦克列酸污染，造成多人送醫，至今累積五例死亡個案，仍有一名個案於萬芳醫院治療。疾管署副署長曾淑慧說，五日新增的死亡個案為內湖三軍總醫院收治的五十三歲女性，經住進加護病房搶救仍因多重器官衰竭宣告不治。

衛生局長陳彥元指出，另一名萬芳醫院收治的個案，四月中旬接受肝臟移植，肝功能向趨向正常，五日轉入一般病房，但腎臟衰竭無法挽回，且肌肉無力，肌肉功能恐因毒素影響或臥床多日致肌肉萎縮，目前持續進行復健治療，從近期的復健中能看見好轉的跡象。

專案稽查邦克列酸 6月啟動

根據衛福部食藥署資料，邦克列酸是由唐菖蒲伯克氏菌產生，易在富含脂肪酸的食物中繁殖，特別是椰子和玉米，尤其在攝氏溫度廿二至卅三度和中性pH值中會迅速增加繁殖。因應寶林案為國內首起邦克列酸食物中毒案，食藥署已將邦克列酸列入專案稽查項目，六月開始與各縣市衛生局合作啟動，最快八月公布第一波結果。

台北市長蔣萬安昨出席活動前受訪表示，市府會持續追蹤換肝個案病況，也會替個案祈福；針對團體訴訟案遭質疑速度慢，他強調，第一時間已提供患者、家屬有關社工、律師等協助，也徵詢家屬意見，團訟是家屬同意且有意願，由消基會協助提起，會持續追蹤關心，也會定期跟家屬聯繫，回報相關進度。

為釐清此案，檢警搜索約談寶林茶室負責人黎仿軒、周姓廚師、代班胡姓廚師、王姓店長、相關工作人員；訊後依涉食品安全衛生管理法、刑法過失致死等罪列被告偵辦，並限制出境出海。

(自由時報)

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耗費地檢署偵查量能 比張淑晶誇張／借款誣告73人 主謀判3年

男子劉威宏被控勾結小額借貸業者李明憲、彭冠崴，在借錢給民眾時誘簽「手機租賃契約書或投資協議合作書」，等民眾不堪高額利息無力償還時，誣告他們侵占手機或涉犯虛擬貨幣投資詐騙案；檢方查出，劉男誣告案件數量，比「惡房東」張淑晶還多，日前以三人在新北轄區所犯共廿三件誣告罪起訴，新北地院審理後判處劉三年徒刑，李七月徒刑、彭六月徒刑。

檢方調查，劉男向業者推銷，若借款只簽本票，只能提民事訴訟，因此提供上述文件，教導業者放款時應與民眾簽約，以便日後提告刑事作為「討債」使用，劉則可從中抽取廣告費與介紹費。

檢方調查，李、彭等業者經劉男介紹，借一萬至十萬元不等金額給廿三位民眾，再引誘民眾簽約，從中收取高額利息，等被害者無力償還，劉男就會出面捏造民眾涉侵占手機、虛擬貨幣投資詐騙等不實事由，提告侵占與詐欺。

檢方認為，劉男提告對象高達七十三人，經全國各地檢署偵辦後均不起訴；而他所提告人數比張淑晶的五十三人還多，已癱瘓新北檢偵查量能，且因借款人遍及全國，經移轉管轄後，災害擴散至各地檢署，劉男已把提刑事告訴作為個人討債工具，手法卑劣，犯後飾詞狡辯，請法院對劉從重量刑。

合議庭亦斥責三人利用借款人急於借貸款項，且多數人法律知識薄弱、不願涉訟心態，利用國家司法資源獲取個人經濟上利益，耗費司法資源甚鉅。

(自由時報)

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囂張3移工 占梨山國有地種大麻

警假扮農夫上山破獲逮人 3男女收押

台中市和平警分局員警昨天宣布假扮農夫，上山破獲送男、平女及甘男等三名泰國失聯移工，占用梨山國有地種植大麻案！共起出五十株大麻活株及二組安非他命吸食器等，另查獲三名失聯的菲律賓移工，送男等三人依毒品危害防制條例及竊占罪移送，台中地院裁定羈押。

起出50株大麻及安毒吸食器

和平警分局在今年三月執行「安居專案」時，查獲失聯宋姓泰籍移工等三人在梨山工寮後方栽種二株大麻，三人供稱大麻植栽來自送男等人，警方隨即報請台中檢方指揮偵辦。

由於送男等人栽種大麻的地點偏僻，監控不易，和平警分局與台中市警察局刑事警察大隊組成專案小組，假扮幫農等深入山區調查，經跟監二個多月，確認涉案人員及大麻種植地點，才報請檢察官聲請搜索票，五月二日兵分多路到梨山多處工寮搜查，逮捕涉案的失聯泰籍移工送男（卅三歲）、平女（四十二歲）、甘男（四十二歲）等三人；並意外查獲另三名菲律賓籍失移工，送移民署收容。

警方調查，送男與平女在泰國認識，十年前一起來台工作，失聯後即在梨山地區打零工植種蔬果，閒暇邀請甘男一起栽種大麻牟利，以換取安非他命共同施用，因三人占用國有地種植大麻，全案依毒品危害防制條例及竊占罪移送，並由檢察官向台中地方法院聲請聲押獲准。

(自由時報)

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母女大樓「蒸發」16年 關鍵丈夫失足身亡／台版藍可兒案永成「玄」案

二○○八年一月，彰化縣社頭鄉三十七歲劉姓婦人帶著四歲的女兒進入員林市財經大樓頂樓，卻從此「人間蒸發」，母女倆至今生死不明，此案被稱為「台版藍可兒」，而日前傳出劉婦的先生張男去年修水塔時失足身亡，劉婦的長女、長子為父親辦理喪事時，同時為母親與小妹向法院聲請死亡宣告獲准。「台版藍可兒」案確定石沉大海。

家屬聲請母女死亡 獲准

員林警分局前年曾重啟調查此案，警方再次過濾母女的通聯、交友、就醫、就學紀錄，依舊沒有進展。彰化地方法院依母女失蹤已十年，達法定失蹤滿七年，得聲請為失蹤人宣告死亡規定，並於去年底裁准。

劉婦的丈夫張男是本案的關鍵人物，案發前他曾跟劉婦大吵一架，他事後對於妻女的失蹤，一副事不關己的態度，警方一直想從他身上找到突破點，卻苦無關鍵跡證。如今傳出他失足身亡的消息，令警方錯愕，警方表示，張男因家中頂樓的水塔壞掉，上樓修理，不慎失足跌落，頭部著地，送醫不治。

妻女失蹤 家暴男漠不關心

張男有長期酗酒的習慣，也經常對劉婦施暴，當時專案小組一度研判，劉婦可能要逃避丈夫的家暴，才帶著女兒跑到員林投靠朋友，不料從此「人間蒸發」，警方調閱上百支監視器，都找不到母女步出大樓的畫面。

檢警辦案人員對張男最大的質疑就是「太太不見了，還天天買醉」。有辦案人員私底下認為，張男應該清楚「失蹤案」的來龍去脈，但他「藉酒裝瘋」消極面對警方的偵辦。

究竟劉女是自殺、他殺、躲起來？曾讓辦案人員苦心抽絲剝繭多年，張男是本案最關鍵的人物，如今張男的離世，註定讓此案淪為懸案，而家人向法院聲請母女的死亡宣告獲准，也代表「台版藍可兒」案永遠石沉大海。

(自由時報)

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屏縣議員亂倒廚餘298車次 國民黨王景山1年10月須入獄

國民黨籍屏東縣議員王景山，與兒子王琮荃、合夥人莊杰龍經營財夯廚餘回收公司，竟在屏東多處濫倒近三百車次的堆肥廚餘，違反廢棄物清理法。最高法院昨天駁回三人上訴定讞，王景山、莊杰龍各被判刑一年十月、王琮荃一年九月，均須入獄。

王的議員職一併解除

六十一歲王景山的議員職權於宣判日一併遭解除，屏縣府民政處表示，王並非違反選罷法遭解職，所以不遞補；其所屬第二選區議員缺額未達二分之一，也沒有補選問題。

判決指出，王男等人標得新北、高雄等地數百萬元的堆肥廚餘採購案，但公司人員不足，設備也故障，竟自二○二一年十一月至隔年一月，將未處理的廚餘運至屏縣高樹、九如、長治等鄉棄置，總計二九八車次。

屏東地院認為三人認罪有悔意，輕判一年二月至一年四月，並予緩刑；但高等法院高雄分院認為三人犯案情節重大，還翻異前詞否認犯行，除加重改判，也不予緩刑。三審認定二審判決無違誤，將全案定讞。王景山昨仍稱沒有不法。

(自由時報)

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濫倒298車堆肥廚餘判刑定讞 屏議員王景山將入獄解職

國民黨屏東縣議員王景山、王琮荃父子與人共同經營堆肥場，卻未依許可程序，隨意傾倒298車堆肥廚餘，散發惡臭，被檢方依違反廢棄物清理法起訴，最高法院依非法清理廢棄物罪判王景山1年10月、王琮荃1年9月徒刑定讞，父子都要入獄。王景山對此質疑讓人有政治辦案的聯想，大嘆「太可怕了」。

王景山和莊姓男子為財夯實業公司負責人，王琮荃則是公司從業人員，專門將堆肥廚餘製成有機質肥料再利用，取得高雄、新北等縣市標案，但3人在堆肥人員不足、翻堆機、輸送帶設備毀壞時，向外運送298車未經處理的果皮、菜葉殘渣，棄置三地並散發惡臭。

王景山父子與莊杰龍合夥經營堆肥廚餘回收公司，在多處違法傾倒堆肥廚餘，涉違反廢棄物清理法遭法辦，一審緩刑，二審改判1年10月，最高法院維持原判定讞，將解職並入獄。

王景山昨說，公司收集的堆肥廚餘都有經過處理，農民也當作有機肥料使用，更未汙染土地，環保局驗了也沒問題，法官卻以沒有裝袋，未按操作程序，視同廢棄物；選前檢方收押他49天，選前幾天才放人，律師舉多個類似判例都無罪，法院卻不採，過程中有利的證人也不傳，讓人不得不有政治辦案的聯想。

屏東縣政府民政處表示，依照地方制度法79條，被判有期徒刑即解職，且在宣判當日起解職，另依選舉罷免法第74條，因為並非違反選罷法遭解職，因此不遞補；且王的第二選區缺額未達一半，無補選問題。

(聯合報)

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男疑賭債糾紛遭開槍 宜花警逮5嫌

宜蘭縣卅五歲鄧姓男子疑在雙北擺攤與人結怨並有賭債糾紛，五日回員山鄉老家，被五十歲陳姓男子率人圍堵，遭霰彈槍擊中胸口送醫，一行人犯後鳥獸散，宜蘭警方兵分多路追緝，通報花蓮警力協助，逮捕五人送辦，其中四人昨天被檢方依殺人未遂等罪嫌聲押獲准。

宜蘭警方五日清晨六點獲報，員山鄉蘭城路有民宅疑歹徒持刀、槍犯案，警方到場發現鄧男胸口遭霰彈槍射擊，所幸子彈未貫穿，送醫急救無生命危險，嫌犯則已逃逸。

警方調閱上千支監視器，鎖定陳男等四人涉有重嫌，嫌犯為逃避追捕，多次換車、變裝甚至改搭計程車逃逸，案發當天下午一點，陳男與同夥藍男在五結鄉一家中古車行落網，另有二嫌攜械沿蘇花路廊逃逸，花蓮警方當天下午二點在新城鄉民宅攻堅逮捕俞、謝二人，另共犯黃姓男子在礁溪鄉被逮捕。

警方共起獲霰彈槍一把、手槍三把、彈夾五個、霰彈、手槍子彈廿六顆、武士刀、毒品一批。

宜蘭地檢署承辦檢察官認定陳嫌等四人，犯下殺人未遂、違反槍砲彈藥管制條例，且有滅證、串供及逃亡之虞，向法院聲請羈押禁見，法官裁定四人均收押禁見。黃男被諭知四萬元交保候傳。

(自由時報)

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9成8毒品侵台 新興毒源來自中國

高檢署示警 統合6大系統強力緝毒

高等檢察署昨發布國內毒品情勢分析報告，示警卡西酮類及大麻毒品有濫用情形；刑事局進一步指出，第四級毒品先驅原料也有大幅增加趨勢，三年來從四千五百多公斤增加到七千一百多公斤，主要從中國走私來台，再由販毒集團加工、銷售。由於國內九成八的毒品來自境外走私，為避免毒品危害擴大，高檢署統合六大緝毒系統強力查緝。

近年卡西酮類及大麻毒品 查獲量增多

高檢署檢察官趙燕利指出，近年卡西酮類及大麻毒品查獲量增多，且入侵年輕族群，根據食藥署濫用藥物檢驗通報系統顯示，卡西酮類毒品在新興毒品檢出種類名列前茅，其中「喵喵」毒品咖啡包於二○一九年位居第一；同樣含卡西酮的「彩虹菸」，因製作簡單、成本低廉，酷炫包裝等特性，吸引許多年輕族群施用。另國內對大麻需求也不斷增加，研判可能是受部分國家法令政策鬆綁、合法化言論鼓吹等因素造成。

喵喵毒品咖啡包、彩虹菸等危害年輕族群

刑事局毒品查緝中心副大隊長劉貞汝表示，近期查緝卡西酮類毒品概況，經分析製毒原料主要來自境外，其中第四級毒品先驅原料不斷增長，三年間查獲量從四千五百多公斤增加到七千一百多公斤，主要從中國走私進國內，再由販毒集團加工、製造、分裝，透過網路、營業場所銷售。

此外，針對近期被摻入電子煙油中的藥品「依托咪酯」，趙燕利說，濫用會有致幻、麻醉、肌肉痙攣、運動不協調、抽搐等副作用，並提醒此藥品今年五月已被衛福部增列為第四級管制藥品，目前雖未被列管為毒品，但未經准許輸入或製造，仍觸犯《藥事法》，亦有刑責，切勿心存僥倖。

為避免毒品危害擴大，高檢署統合六大緝毒系統，持續蒐集製造、運輸、販賣毒品情資、執行安居緝毒專案，規劃主題式查緝重點；同時佈建社區、校園反毒通報網絡，掌握藏匿於社區、校園的販毒案件及施用黑數；盤點特定營業場所，提高巡查密度；查緝跨境走私案件、毒品工廠或分裝場所；加強可疑旅客檢查；強化數據分析、發掘毒品黑數等。

(自由時報)

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新興毒品之冠 3年205人死於「喵喵」

國內卡西酮類毒品及大麻施用人口增加，台灣高等檢察署昨發布毒品情勢分析及警示，指二○一九年起，卡西酮類毒品占新興毒品檢出件數首位，近三年竟已累積二○五件毒品死亡個案與俗稱「喵喵」的四—甲基甲基卡西酮相關。三級毒品α-PiHP也屬合成卡西酮類，常摻入菸草製「彩虹菸」，因製作簡單、成本低、包裝炫，吸引年輕族群。

高檢署主任檢察官王金聰說，第三級、卡西酮類毒品經常包裝成咖啡包及彩虹菸，吸引年輕族群，施用「喵喵」的致死率已超過搖頭丸。刑事局毒品查緝中心副大隊長劉貞汝指出，卡西酮類毒品大多從大陸走私入台，國內販毒集團於租屋處或鐵皮屋內製造分裝，透過網路平台或營業場所銷售。

食藥署統計，二○一九年起，卡西酮類毒品位居新興毒品檢出件數首位。二○一九年至去年，與新興毒品相關的死亡案件，均齡卅歲。高雄醫學大學副教授林宜靜說，「喵喵」為中樞神經興奮劑，具強烈藥物成癮性，可能造成腎臟功能損傷、幻聽幻視、憂鬱焦躁，嚴重恐致死。

近年來的毒品查獲量，除二○二一年受疫情影響外，查獲量都呈上升趨勢。高檢署檢察官趙燕利指出，二○二三年查扣第三級毒品「卡痛」重達一七五公噸，創下歷史新高；今年一至三月毒品查獲量達二四四四公斤。趙燕利也說，去年大麻查獲量為二三二八點五公斤，相較前年增加百分之四九點二，施用者多無毒品前科、白領階級、經常出入大麻合法化國家、具海外居住經驗，不易發掘施用黑數。

高檢署檢察官黃冠運說，據二○一八年至二○二二年間統計，施用毒品受刑人再犯率為百分之卅一點一，具高再犯及高復發特徵，出監後半年為再犯高峰期。

單價便宜、吸食難發現 卡西酮類毒品滲透年輕人

卡西酮類毒品在年輕族群氾濫，警方今年頻發動專案掃蕩，觀察發現相關毒品常混合咖啡包流於坊間，因單價便宜、吸食方式不易被發現，較受年輕族群歡迎。

刑事局指出，警方近三年分別查獲卡西酮類製毒工廠一、三、五件，分裝場五十七、五十五、一百卅八件，相關毒品十七萬、十五萬、廿五萬餘件，有顯著流行趨勢。

警方分析，卡西酮類毒品常混合咖啡包、即溶包流出，毒販常以新潮包裝吸引年輕族群購買，又因毒品與即溶粉末混合後純度降低，單價便宜，受年輕族群青睞。

員警指出，早期毒品咖啡包常混合K他命、安非他命等毒品，但卡西酮類毒品更便宜，雖卡西酮類毒品氣味較重，但混合咖啡包喝下就無異味，不易被發現，查緝不易，更吸引年輕人購買吸食。

卡西酮類毒品曾於夜店、酒店等場所查獲，但近年最常出現在汽車旅館，研判是年輕族群相約汽車旅館開毒趴，藉毒品咖啡包飲用後的興奮、飄然感助興。

警方說，因為卡西酮類混合式毒品常透過社群軟體吸引青少年施用，警方去年起即透過政策引導加強查緝卡西酮類毒品網路藥頭。

(聯合報)

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安排人頭 染指227件工程標案 南投信義鄉所秘書兄弟 撈2189萬收押

過去辦理小型工程招標弊端頻傳的南投縣信義鄉公所，秘書胡錦龍與胞弟等十一人本月五日被台中地檢署指揮廉政傳喚搜索，兄弟兩人疑為「力川土木包工業」的實際經營者，卻找人頭當老闆，公所當官的哥哥，涉嫌把自己管的工程交給自己或弟弟賺，承攬近五年至少二二七件小型工程，金額達二一八九萬餘元，涉犯貪污治罪條例等三罪名，兩兄弟被羈押禁見，其餘請回。

小型工程可議價 胡錦龍涉兼裁判

據指出，這二二七件工程的平均發包價僅九萬餘元，是道路修補或排水溝清淤等小型工程，政府採購法規定，小額採購金額十萬元以下（現已調高為十五萬元），可不用公開招標，得取得三家以上廠商的書面報價，再比價或議價發包。

中檢懷疑胡錦龍是公所秘書，涉「球員兼裁判」，工程給自己人賺，「力川土木包工業」才能承攬近五年至少二二七件工程，平均八天就承包一件。

工程自己人賺 平均8天承包1件

中檢認為，這對兄弟涉嫌染指小型工程採購，觸犯貪污治罪條例的公務員圖利罪，以及政府採購法與公職人員利益衝突迴避法等三項罪名，犯罪嫌疑重大，且有逃亡、勾串共犯或證人之虞，向台中地方法院聲請羈押禁見獲准。

信義鄉公所十多年發生多起小型工程採購弊端，包括主管洩漏標案資訊給廠商，以及二○一五、二○一六年「信義鄉羅娜村布農聚會用地建物拆除」等工程時，莊姓秘書等人偽造採購文書辦理驗收核銷程序。

信義鄉公所秘書捲弊案收押》南投原民局長 也曾涉採購弊案遭彈劾

南投縣信義鄉公所秘書胡錦龍與胞弟安排人頭自包工程，涉及二二七件工程採購弊案被收押。信義鄉公所表示，目前秘書職務由民政課長兼任，對胡所涉案情並不清楚，將等偵查告一段落，或確定有犯罪事實，才會進一步處置。惟信義鄉公所過去辦理小型工程招標即弊端連連，現任縣政府原住民行政局局長史強，即曾因而遭監察院彈劾。

南投縣信義鄉公所，過去曾發生多起小型工程採購弊案，二○一五、二○一六年間辦理「信義鄉羅娜村布農聚會用地建物拆除」等工程時，莊姓祕書、全姓建設課長等人因未事先簽辦採購，事後才以製作不實時間的採購文書方式，辦理驗收、核銷，遭依涉犯偽造文書等罪嫌起訴，監察院事後認為時任鄉長的縣政府原住民行政局局長史強對小額採購預算編列及執行浮濫，將同一採購案件拆成數件小額採購辦理，違失情節重大，於二○二一年十一間予以彈劾，並移送懲戒法院處理。

此外，二○二○至二○二一年間，時任信義鄉公所建設課司姓、徐姓約僱人員，於辦理社區簡易自來水風災復健等工程，涉嫌向廠商洩露標案資訊，因犯行輕微且坦承犯行遭緩起訴處分。

二○○八年間，信義鄉公所洪姓公務員因辦理「河川守護隊計畫勞務外包招標採購案」詐領八十六萬，遭依利用職務機會詐取財物罪判四年一月確定，惟該案因公所及縣府未及時移付懲戒，因逾十年追懲時效，被懲戒法院判免議，讓洪某逃過懲戒安然退休。

(自由時報)

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通保法初審通過 打詐新四法拚本會期三讀

「網路流量紀錄」 關鍵條文待協商

立法院司法及法制委員會昨初審通過「打詐新四法」中的「通訊保障及監察法部分條文修正草案」，增訂「網路流量紀錄」之定義；不過，包括：新增調取網路流量紀錄的規定、修正得通訊監察之罪名，以及司法警察官調取通訊使用者資料是否須經檢察官同意等關鍵條文，則保留送交朝野黨團協商。

「打詐新四法」送立院審議，三日、五日已初審通過「洗錢防制法修正草案」及「詐欺犯罪危害防制條例草案」、「科技偵查及保障法草案」，昨再初審通過「通保法部分條文修正草案」，力拚本會期全數三讀。

司法委員會昨排審「通保法部分條文修正草案」，邀請法務部長鄭銘謙等人列席報告。鄭銘謙指出，當網路詐騙、盜取個資等案件發生時，如電信事業相關業者有保存網路流量紀錄，則可藉由分析行為人的數位足跡，溯源及追查攻擊者身分，了解攻擊手法及受害者被害情況及規模，甚至發現潛在受害者以提早防範，故保存網路流量紀錄，並使執法機關循法律程序調取有其必要。

針對「網路流量紀錄」的定義，逐條討論時，在場立委討論後以行政院提案版本為基礎，修正後通過。

初審條文明定，「網路流量紀錄」指的是用戶或電信使用人使用電信服務後，公眾電信網路所產生的通訊設備識別資料、網際網路位址與位置資訊、通信時間、連線用量與封包數量、網域名稱、應用服務類型及協定等未涉及通訊內容的紀錄。

至於本次修法重點之一，增訂網路流量紀錄的調取規定之條文中，法務部放寬司法警察官為偵查犯罪及搜集證據，有事實足認有必要時，得直接調取通訊使用者資料，此舉引起立委疑慮，該條條文保留送協商。

(自由時報)

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通保法初審 檢警可調流量紀錄惹議

立法院司法及法制委員會昨天初審通過通訊保障及監察法部分條文修正草案，有關網路流量紀錄及使用者資料的調取方式，審查討論後仍無共識，交由黨團協商。國民黨立委羅智強質疑，檢警可調取網路流量紀錄，有侵犯人權之虞，「我怎麼知道資料不會拿給王義川？」

司委會前天審查科技偵查及保障法、昨天審查通訊保障及監察法修正草案，法律有無侵犯人權是立委質詢的焦點。

羅智強表示，科偵法、通保法都一樣為了打擊詐欺與其他犯罪而立法、修法，事前為了辦案效率與犯罪偵查，因扣上的帽子很大，他可以理解，不過辦完案後總要通知當事人，告訴他「你被科偵了」，如果不能得做到，就要修法解決。

民眾黨立委黃國昌說，這部法案基層等待很久，調取網路流量電信業者本有協力義務，但罰則中業者不配合可處五十到二百五十萬元罰鍰，只占三大電信業者營業額的零頭，且法案將撤銷業者特許資格刪除，等於自廢武功。

民進黨立委莊瑞雄質疑通保法調取網路流量的規定，法務部的構想是什麼？要求業者軌跡要保留多久？他認為草案律缺乏明確性，要求法務部訂子法以便執法。

通保法定義網路流量紀錄，指的是用戶使用電信服務後，公眾電信網路所產生的通訊設備識別資料、網際網路位址與位置等未涉及內容的紀錄。

(聯合報)

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搶救健保點值 去年90億補到每點0.9元

部分項目回歸公務預算多出300億 仍不足支付１點１元

國民黨提案修法保障健保點值一點○．九五元或一元，衛福部估一年要增七○五億元或一一五五億元，待本月黨團協商。不過，因疫後效應，健保署去年為補點值至一點○．九元，去年上半年已動支五十一．三三億元，第三季撥付金額近日出爐共十八．一四億元，第四季的金額正在結算，全年估約九十億元。

健保署醫管組長劉林義表示，對去年受疫情影響、較疫前多出的新冠等醫療服務量以一點一元支付，再對各總額部門各分區平均點值補至○．九點元，第三季補付醫院十．八七億元、西醫基層六．二六億元、中醫一億元，由公務預算挹注健保基金的二四○億元支應。

去年第一至三季依序補付十六．九四億元、卅四．三九億元、十八．一四億元，第四季估也要十八、十九億元，全年估約九十億元。

中醫師公會全聯會媒體文宣主委陳潮宗表示，新冠期間清冠一號使民眾對中醫信任度變高，過敏、腸胃炎等多種疾病都會求助中醫，使用率上升，點值自然下降，科學中藥至今供不應求。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁指出，去年第三、四季點值補付金額較第二季少，不是民眾就醫減少，而是護理人員離職造成病床降載，服務量下降所致，預估今年因病床持續降載且總額有成長，點值也不會太差。

針對藍營保障健保點值提案，衛福部次長林靜儀表示，點值被稀釋是因服務量超過總額，她出身醫界也希望改善，但非一點一元就能解決，總額下的一點一元，也恐發生提前用光額度、無法提供民眾健保服務的情形。

林靜儀指出，目前積極盤點部分健保支付項目回歸公務預算，估可擠出三百多億元，卻仍不足一點○．九五元或一元所需經費。

至於健保署曾提出可搭配DRG（診斷關聯群）研議醫院住院點值先保障一點一元，這部分尚待計算經費，且須考慮DRG是同一種疾病給付一種價格，恐有醫院收治重症覺得划不來等問題。她強調，會再全面檢視與盤整健保制度，多方改善醫療環境。

藍營也要中央補助老人健保 衛福部：恐增上班族負擔

藍營也要中央補助老人健保費，衛福部估一年需三五九億元，二○四九年更要六九一億元。林靜儀指衛福部對此案也相對保守，因健保收入來自受薪階級，老人保費減免，可能要向工作族群多收錢，年輕人更辛苦。

(自由時報)

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兩款抗生素出包 逾6600瓶須回收

衛福部食藥署昨公布最新藥品回收訊息，市占率逾5成的「菌巴達懸液用粉」，有一批號出現潮解、結塊等異常，共4590瓶限時回收，業者尚有其他批號庫存，無缺藥問題；另一款「"意欣"可利制菌凍晶注射劑」則是被發現其抗生素效價紀錄不完整，嚴重違反優良藥品製造規範（PIC/S GMP），已賣出的2020支需全數追回，該藥品健保年度用量去年只有17瓶，市佔率僅0.003％，有其他九張藥證可供替代，亦無缺藥疑慮。

(自由時報)

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基隆北寧路崩塌 市長︰11日中午前通車

基隆市北寧路平浪橋頭對面山坡六月三日發生崩塌，滾落而下的土石，造成台二線北部濱海公路交通雙向阻斷；公路局表示，前天（五日）已完成最危險的「刷坡」工程，坡頂浮石都已清除，將進行施工平台降層作業，昨天共清出二千立方米土石，原預定的六月十一日通車可以達到目標。

公路局北區養護工程分局基隆工務段長蔡志盈說，前天進行最危險工程項目「刷坡」，也就是把坡頂一些要懸在上方巨石全部刷下來，危險浮石刷下後，逐漸降低施工平台的高度，把土石清運至台北港。

最危險「刷坡」工程完成

蔡志盈表示，雖然基隆昨天有下雨，但雨勢不大，不致於影響搶通工程，目前工程預計下週二（十一日）通車可以如期達到目標。

基隆市長謝國樑在臉書說，台二線坍方事件影響周遭交通，市府全力協助公路局處置，目前工程進度略微超前，若一切順利，預計於十一日中午前恢復通車。

基隆市府指出，密切監控現場進度，並持續落實災後復原工作及支援周邊商家的振興計畫，將此次天災帶來的影響降至最低，盼早日通車恢復正常生活。

(自由時報)

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列C級邊坡 基隆潮境山崩拚11日搶通

台2線基隆潮境公園路段本月3日嚴重山崩，預計11日搶通，因當地列為C級邊坡，無特別巡查，立委建議檢討調整特別巡查門檻，也呼籲針對私人邊坡應提前監控。交通部政務次長陳彥伯表示，巡查門檻跟私人邊坡管理都將檢討。

交通部昨於立法院進行「邊坡滑坡監控作為」專題報告指出，經盤點公路局所轄優先關注邊坡共45處，此次發生山崩的台2線70K崩塌位置，非屬高風險路段，不在監測範圍內，公路局將據此案例，檢討監測機制，包括增加監測點位密度或擴大監測範圍等。

現行公路特別巡查門檻為颱風來臨前後、豪雨、洪水、震度5弱級以上地震或重大交通事故後。立委林俊憲指出，這次崩塌處未達特別巡查門檻，但基隆4到6月就有41次大雨特報，加地震頻繁，應檢討特別巡查門檻。

立委廖先翔也說，仍有許多私有邊坡無法監控，應苛責未落實私人邊坡管理的義務人，或增加公部門權力。

陳彥伯表示，將請公路局檢討調整特別巡查門檻，且這次崩塌很大因素是地質問題，過去沒有考慮進去，後續應檢討。若有人為開發，影響邊坡安全，或沿線是私人邊坡，義務人就應做相對處理；若公部門巡檢到，可要求改善，現行法令也授權公部門可處置，若法令不足之處，可再研議。

基隆山崩導致車子無法開進潮境公園，商家慘，市長謝國樑昨率團隊與潮境公園周邊店家研討振興方案，將於端午連假推潮境接駁巴士，後續推振興大禮包吸客。

(聯合報)

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24種市場常見魚 還沒長大就上桌

台灣海洋資源亟待保護，綠色和平攜手高雄科技大學水產養殖系副教授何宣慶，昨公布台灣首次四十種漁港市場常見魚種調查，發現廿四種魚類逾半樣本皆未達五十％性成熟體長，其中銀雞魚、星雞魚、紅甘、白鯧與黑喉等未達標比例逾九成，是海洋生態與產業永續的警訊。

綠色和平海洋專案主任李于彤表示，調查中，過半樣本未達成熟體長的魚種，多為餐桌上常見的經濟魚類，包含紅甘、黑喉、鯖魚、多利魚、竹筴魚、白鯧、馬頭魚等，顯示捕撈壓力已大於魚群復原力，長期將使台灣主要經濟魚種數量變少又變小，釀漁業與生態雙輸。

該調查為去年三月至今年一月，從屏東東港、高雄前鎮及蚵仔寮、澎湖馬公、宜蘭大溪及南方澳等六大漁港拍賣市場，收集逾三萬筆數據，調查四十種魚的體長，以五十％雌性性成熟體長（Lm50）為基準估算。

調查顯示有廿四種魚逾半樣本皆未達Lm50，其中銀雞魚、星雞魚、紅甘、白鯧與黑喉等未達比例更逾九成，過度捕撈最嚴峻。何宣慶解釋，調查結果顯示，市場魚類體型變小比例相當高，若繼續寅吃卯糧，將具有繁殖能力的魚都吃光，留給下一代的將是沒有海鮮的大海。

(自由時報)

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嘉縣校園傳老師體罰學生 校長涉隱匿

嘉義縣某國小傳出不當體罰事件，一名五年級女童因為數學成績不佳，遭陳姓女代理老師以熱熔膠打手心、跪著上課、打臉及敲頭，導致女童做惡夢、畏懼上學，到身心科就診服藥；事發後，校長被舉發涉嫌隱匿體罰事件，以及霸凌校內老師，縣府教育處已啟動調查，追究責任。

多位老師另控訴 校長霸凌老師

縣議員詹琬蓁昨在縣議會定期會質詢校園霸凌案件，要求縣府檢討校長遴選、教師聘用制度；縣長翁章梁表示，校園霸凌零容忍，日前邀集全縣校長再次重申，絕不允許不當體罰，要求校長負起責任，確實掌握校內動態。

受害女學生家長說，女兒眼睛部位有血管瘤，影響視力及上課專注度，曾向陳姓女老師說明女兒狀況；去年十一月時女兒因做惡夢到身心科就診，醫生診斷為混合焦慮及憂鬱情緒障礙適應症，需服藥、定期追蹤。

家長表示，今年五月從其他家長口中得知，女兒長期被陳姓女老師體罰，詢問女兒竟大哭，要求不要跟老師說，否則「會死更慘」。

家長說，女兒只因數學考不好，老師就對她不當體罰，甚至辱罵「妳怎麼那麼笨，跟哥哥差好多」。

教育處責令校長請假 啟動調查

傳出代理老師不當體罰後，多位老師向縣府提出陳述書，稱校長隱匿包庇此體罰事件，未做校安通報，還要求教職員不得對外宣揚，並控訴校長藉權勢霸凌老師；該校長手機未接聽，無法得知其回應。

縣府教育處長李美華指出，五月十四日接獲家長檢舉並受理老師涉及體罰事件，已組委員會針對不當管教和老師反映校長情況進行調查，調查期間已責令校長請假。

(自由時報)

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東石爆體罰 嘉縣代理師比率高挨轟

嘉義縣東石鄉某國小的陳姓代理教師涉以上課不認真、考試分數低為由，要女童罰跪還賞耳光，有縣議員昨以此案為例質詢說，嘉縣143所國小到高中3千多名教師，代理教師約470名占比14%，山區逾5成都是代理教師，甚至不具教師證，衍生不當管教問題；縣府表示，未來目標將代理教師比率降低至8%。

縣長翁章梁說，代理教師也有認真的老師，應給予肯定，禁止不當體罰已是社會共識，近日有邀143名學校校長至創新學院，針對不當體罰事件重申縣府立場，也清楚表明「校長就是學校的縣長」，應掌握校內動態。

東石某國小女童的母親說，女兒被罰跪上課，還遭該老師賞耳光、持熱融膠條打手，去年11月起經常惡夢驚醒，直到5月經其他家長轉述才知老師疑體罰，女兒竟說「不要讓老師知道，否則會被打更慘」。

議員詹琬蓁質詢說，校方主任3月發現代理教師不當體罰，立即向校長反映，卻直到女童母親5月投訴校方，才進到校安會處理。縣府教育處長李美華說，學校5月14日通報家長檢舉案件，後續啟動校事會議及相關調查，本月5日完成調查，預計本月上旬追究停聘、解聘或不續聘等責任。

詹琬蓁也說，山區及海區相繼傳出體罰案件，都是代理教師不當管教學生，偏鄉學校招不到人也不應犧牲孩子教育。

教育處表示，山區代理教師比率較高，已與彰化師範大學合作，讓山區原住民學生公費就讀，畢業後就能回鄉教書，將陸續降低代理教師比率，未來目標降低至8%。

(聯合報)

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海保法初審 闖海洋庇護核心區最重罰50萬／緩衝區養殖、採捕要審查 永續利用區未經許可不得施工、採礦

明日為世界海洋日與國家海洋日，立法院昨初審通過討論多年的「海洋保育法」，明定應劃定「海洋庇護區」並分層管理，未來若違法進入核心區，最高可罰五十萬元。農業部漁業署指出，草案已明訂對漁民保障及補償機制。

國安、巡防、科研等除外

草案明定由海洋委員會劃定海洋庇護區，分核心區、緩衝區及永續利用區，其中核心區規範最嚴格，禁止任何人及海陸域交通工具進入，但因國安或軍事目的、海域巡防、經中央機關同意的科學監測，或船舶連續不停迅速通過，未從事航行以外的活動等不在此限；違者可處五萬元以上五十萬元以下罰鍰，經勸導駛離者不罰。

草案也規範，緩衝區未經主管機關許可不得養殖及採捕、施作海洋工程、鋪設電纜、採礦探礦等，違者處三萬元以上卅萬元以下罰鍰，原住民基於傳統文化、祭儀、生活所需之利用的行為不在此限；永續利用區非經許可不能施作海洋工程、鋪設電纜、採礦探礦等，違者處一萬元以上五萬元以下罰鍰。

審議會賦予漁民、原民否決權

朝野立委關心庇護區劃設範圍，經協商，草案明定海委會應設立審議會，由專家學者、原住民、漁民團體、保育團體等各方代表組成，其中原民及漁民代表總人數不得少於三分之一，且決議要委員過半出席、出席委員逾三分之二同意行之；換言之，原民與漁民代表在審議會中具有否決權。

海委會主委管碧玲表示，該法賦予漁民、原民否決權，是相信其都熱愛也保護海洋，「我們要有信心，基於科學調查劃設的計畫，一定會得到大家的支持，不能連一票都拉不到」，做出如此大膽設計，原因只有一個，漁業跟海洋不能枯竭，必須要生生不息。

明定漁民保障及補償機制

農業部漁業署副署長王正芳表示，當初海保法草案多次和漁民團體座談後，適度調整法條內容兼顧漁民權益，也明定漁民保障，劃設庇護區時漁民和原民代表有參與和否決權，且有補償漁民機制，庇護區也要經科學調查，緩衝區劃設會跨部會機關討論。

王正芳進一步指出，為讓我國海洋資源永續，近年對部分魚種的捕撈期限與漁船都有管制，今年起增鯖魚禁漁期等規定，還限定百噸以下漁船不得在六海浬內捕撈，百噸以上不得進入十二海浬內作業，也規定抓捕的鬼頭刀必須逾五十公分等。

(自由時報)

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海洋保育法初審通過 闖海洋庇護核心區最重罰50萬

立法院內政委員會昨初審通過「海洋保育法」，明定海委會應設審議會畫設海洋庇護區，區分為核心區、緩衝區、永續利用區層次管理，未來行為人、海陸域交通工具駕駛人或船長進入核心區，最重可罰五十萬元罰鍰。環保團體推動多年的法案距離實現只差最後一哩路。

海委會主委管碧玲表示，明天為國家海洋日，條文毫無保留送出委員會，就是送給台灣海洋最好的禮物。由於漁民跟原住民的衝擊最直接，畫定海洋庇護區的過程，給予其三分之一審議委員比例，審議會也採三分之二多數決，讓漁民、原住民有否決權。

條文明定，海委會得就海洋生態系統有特別保護必要，未經其他主管機關畫設為海洋保護區者，畫定為海洋庇護區，海委會應設立審議會審議，由專家學者、原住民、漁民團體、保育團體等民間團體及有關機關代表組成；不具官方身分的代表，不得少於委員總人數的一半，原住民及漁民團體的代表總人數，不得少於委員總人數三分之一。

初審條文明定，除軍事目的、海域巡防、犯罪查緝、海難救助、科學研究等活動外，任何人及海陸域交通工具禁入海洋庇護區的核心區，違者處行為人、運具駕駛人或船長，誤入經勸離者不罰，但兩年內經勸導又再犯者，將可開罰。

(聯合報)

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赴中擺攤賣攝影書 莫名被銬、脫光檢查

台灣人赴中國南京藝術書展擺攤，遭公安帶走全身脫光調查，近日更有台灣旅行社帶團赴福建旅遊，一名團員被中共帶走留置多天，事後才被釋放！陸委會發言人梁文傑昨日表示，若再有類似情事，旅行業者應依照「旅行業管理規則」規定，在廿四小時內通報觀光署。

有台灣民眾在Thread平台爆料，他日前在南京藝術書展參展賣攝影書，看到七、八個穿著不像一般觀眾的人，逐頁拍攝他的攝影書，跟他們說「請不要拍照」，他們說這東西是什麼？他趕緊收了攝影書，對方把公安叫來要帶他走，「我說沒有主辦方的人，我不會跟你走，然後（自己）就被威脅」。

據當事人描述，後來有中宣部人員將自己的行李箱拖走，再被公安帶到飯店翻查一次，之後又被載到派出所留置幾個小時，再又被載到公安局「依法行政拘留廿四小時」，以涉及「傳播淫穢圖像」理由沒收手機、留下密碼，還被銬上手銬、全身脫光檢查，拍攝犯人照等。

當事人在偵訊過程中，被要求交代怎麼入境、為什麼要參加書展、性取向、家庭等私密問題，過了幾個小時才被放出來，攤位東西全被沒收，之後才返台，留下驚恐經歷。

梁文傑昨強調，因中國「國安法」及「反間諜法」，我國赴中人員被留置和查察狀況確有增加，最近亦有案例是旅遊團去福建五天四夜旅遊，一名團員中途被帶走，旅遊團回台幾天後，該名團員才被釋放回來，是首次有旅行團成員被留置。

團客被留置 旅行社需通報

梁文傑指出，被留置和查察的風險不只在個人自由行，旅遊團也發生，希望台灣旅行業者帶團過去，若有發生類似情事，應依「旅行業管理規則」規定，在廿四小時內通報交通部觀光署，通報義務一定要做。

中國旅遊風險高 旅行團員遭留置

跟團赴中旅遊，首傳被中方留置案例！台灣有旅行團五月赴中國福建旅遊時，有一名團員遭中方留置，直到其他團員已返台後幾天才獲釋。據悉，該名團員退休前職業特殊。觀光署表示，旅行社有依法通報，人也已經返台。

陸委會發言人梁文傑昨在例行記者會上表示，因中國國安法、反間諜法，個人遭留置查察的情況確實增加，近期還出現旅行團案例。

據悉，五月下旬一個前往中國福建五天四夜的旅遊團，有名團員退休前職業特殊，被中方留置，其他團員返台數天後，該名成員才回台。這是首次台灣旅遊團成員被中方留置案例。

觀光署表示，旅行社有依「旅行業管理規則」三十九條規定，在二十四小時內通報觀光署，該名團員也已經返台，因事涉該當事人隱私，其餘不便說明。

中華民國旅行業品質保障協會理事長張永成說，陸委會已連繫品保協會，近日要討論民眾赴中、港、澳的旅遊安全保障問題，預計將建立通報機制。

(自由時報)

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台灣團客赴陸旅遊 首見遭留置

兩岸旅遊開放議題持續成為焦點，陸委會副主委梁文傑昨天披露有台灣團客到大陸旅遊期間，遭到大陸方面留置數日，這也是官方首次揭露有這類情形發生。

交通部觀光署指出，旅行社已依法通報，該名旅客已經平安返回台灣。有消息指出，該名旅客目前已退休，但因為過去職業特殊，儘管現在已於其他單位任職，仍被大陸當局滯留調查。

梁文傑昨天在陸委會例行記者會上指出，最近有旅行團赴陸五天四夜遊，其中一位團客中途被帶走留置，等到旅行團回來後幾天他才被放回來，「這是第一次看到有旅行團成員被留置」。梁文傑提醒台灣赴陸旅行團領隊、導遊，發生這樣的事情時，應該依照「旅行業管理規則」第三十九條規定，在廿四小時內通報觀光署，「有類似的情形通報義務是一定要做的」。

據了解，這一事件發生在福建。而媒體追問留置原因，梁文傑說原因還在調查中，「現在沒有辦法就個別的資訊詳細透露，但是確實發生了這樣的案例」。大陸國台辦尚未就此事回應。

而針對有網友日前在社群平台發文提到自己參加南京藝術書展，卻被大陸公安翻閱其攝影書後遭帶走偵訊，被要求全身脫光檢查，公安對該名網友表示，因涉及傳播淫穢圖像，依法行政拘留廿四小時，梁文傑表示有注意到這件事，陸委會對此正在查證中。

梁文傑強調，因為中共國安法、反間諜法的關係，個人被留置或查察狀況「確實有增加」，且已不僅僅是個人自由行，還包含旅行團團客。

此外本報記者提問，目前兩岸旅遊開放的癥結點何在，兩岸政府各有哪些障礙需突破？梁文傑表示，今年三到五月，我方旅行社組團赴陸十一萬人，預估六到八月還有兩萬人，「從三月到現在，陸方一個團都沒放過來，這就是癥結」。

梁文傑希望兩岸繼續相向而行。而對福州踩線團因為端午活動沒辦法來，梁文傑指出，「希望端午節後趕快成行，不要再有其他因素，讓踩線團能夠成行」。他強調，「未來我們態度還是開放」，行政院長卓榮泰也已表示「就是滾動式調整」。

邱垂正：陸團客來 我們就開放

陸委會主委邱垂正昨晚在一場商界演講中表示，團客部份我方是對等開放立場，「只要你過來我們就開放」，他甚至強調，「你只要踩線到馬祖，我們就會積極的回應」，同時也指出會全力努力（放寬）專業交流與商務人士交流的領域。

(聯合報)

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台中十大易肇事路口 台灣大道與文心路又第一

台中市警局交通警察大隊昨天公布今年十大易肇事路口，第一名仍為西屯區台灣大道與文心路口，該路口今年至五月底，共發生受傷或財損車禍卅六件，雖無死亡車禍，但平均每四天就有一起車禍，肇事熱時（車禍集中時段）是傍晚六時至晚間八時，該路段常壅塞，車輛走走停停，沒保持行車安全距離，追撞或側撞的比例最高。

1至5月 每4天就有1起車禍

十大易肇事路口，西屯區佔六處，北屯與北區各二處，其中，市府與新光三越百貨公司附近的路口，因車流量大，在第一名的台灣大道與文心路口之外，西屯區台灣大道與惠中路口、台灣大道與惠來路口，各為第六、七名，這兩處路口肇事熱時都是下午二至四時，主因都是未保持行車安全距離。

肇事主因 行車未保持安全距離

至於第二名北屯區文心路與崇德路口，第三名西屯區環中路與中清聯絡道口，都是車流量很多的大型路口；第四名北區三民路與崇德路口，則是知名的五叉路口，交通動線比較複雜，也是台中市最早安裝科技執法設備的路口，這三處路口常見肇事原因是沒保持行車安全距離，以及接電話等分心駕駛。

警調整路口設施 取締違規改善

市警局近期邀請專家學者會勘，將調整或增加這些路口的設施，並增派警力取締違規與疏導淨空路口，其中，名列第八的西屯區環中路與市政路口，市政路左轉環中路，四個車道都可以左轉上台七四線，但台七四線匝道只有一線匝道（一個車道），導致四股車流交織搶道，交通局與警察局擬定增設圖形化指示標誌，並把四個左轉車道區分為三股車行流向，藉此減少車禍發生率。

(自由時報)

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廢棄物提煉黃金 林口查獲違法工廠

廢棄物竟非法提煉黃金！新北地檢署聯合新北市環保局、警方等單位，破獲新北市林口區及新竹縣新埔鎮的一家非法地下處理廢棄物、提煉黃金工廠，作業過程產生pH值小於二的強酸廢水，更含重金屬銅、鎳、鉛、鎘等有害物質，全案依違反廢棄物清理法及水污染防治法偵辦，最重可處五年以下有期徒刑，併科一千五百萬元罰金。

排放強酸、含重金屬有毒廢水

環保局長程大維表示，接獲線報指出，陳嫌在林口山區有一間非法地下煉金工廠，專門收受舊金或電路板等含金廢棄物，收取一兩一百廿元至一百五十元的代工費用，每日可提煉約七百兩，以王水溶解後經過濾等程序，最終加入亞硫酸銨還原，提煉出黃金製品銷售（見圖，環保局提供），牟取不法利益。

環保局表示，專案小組多次派員蹲點，確認林口工廠有作業事實，時間多半在夜間十點至隔日凌晨三點，過程會釋放酸性惡臭煙霧，廠房後方也會排放廢水，連續採集廢水數次並送檢，確認水質pH值小於二，也驗出含超標的有害物質，如重金屬銅、鎳、鉛等，最嚴重的是總鉻含量超過水污法規範的合法排放標準達五十二倍，偵辦期間犯嫌還將林口工廠設備轉移至新竹縣山區作業，專案小組採集廢水送驗，結果與林口工廠雷同。

(自由時報)

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解套大巨蛋辦演唱會 12日黨團協商

台北大巨蛋辦演唱會卡在使用執照註記第廿九點，台北市議長戴錫欽昨受訪表示，將先與各黨團凝聚共識，盼十二日召開協商會議；台北市議會藍綠白三黨團皆認為重點在於如何審查及確保安全，民進黨則呼籲蔣萬安應扛起責任，蔣萬安表示，北市府已透過跨局處會議，確定依照內政部二○一七年的函示為依據，將克服障礙跟各項的困難。

戴錫欽說，將徵詢議會各黨團及議員意見，包含如何處理註記、確保安全無虞，經徵詢各黨團議員意見，若有初步共識，預計下週三召開政黨協商會議，盼凝聚共識，提供市府後續處理參考及依循方向。

(自由時報)

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解套大巨蛋開唱 最快下周三政黨協商

台北大巨蛋辦演唱會卡在使用註記納入建築技術規則127條，市長蔣萬安昨感謝議長戴錫欽願意挺身協助跟議會各黨團溝通、協調。戴錫欽表示，預計最快在下周三議會大會後開政黨協商，凝聚出具體文字，供市府後續處理參考。

建築技術規則127條規定，地下層觀眾席應位於地面下7公尺以內，但大巨蛋觀眾席主層位於地面以下10.5公尺，不符規定。副市長李四川日前表示，內政部民國106年函示，演唱會等臨時使用應依北市大型群聚活動安全管理自治條例規定辦理，「柯市長寫的但書，市府需要和議會共同解決」。

有建築師投書本報，指建築技術規則其實是半個世紀前訂的法，籲蔣萬安「大巨蛋開唱，別自穿小鞋」。蔣萬安昨表示，會依照內政部106年函示克服障礙，朝辦非運動賽事包含演唱會在內的各項活動。

戴錫欽指出，朝野協商有共識，後續就可以依循，包含建築技術規則127條是否適用，以及辦非體育賽事是否安全無虞，另外也希望帶動大巨蛋或演唱會經濟。

國民黨北市議會黨團書記長張斯綱表示，國民黨團希望朝向開演唱會為目標，會支持議長和市政府的做法，但在安全性的地方，怎麼樣去把文字做解套，如果能解套，希望能在這個會期就解決。

民進黨北市議會黨團總召許家蓓指出，未來大巨蛋如果要辦演唱會或非體育賽事，對於如何審查及確保安全，不容模糊空間，不能只是把球丟給議會處理，蔣萬安要負起責任，積極解決問題並勇於承擔。

民眾黨北市議會黨團總召陳宥丞表示，目前的法規是當時不分藍綠要求高標準所訂下的結果，本來就是藍綠要共同回頭來檢視，不能自己打臉自己，不能因為執政的人不同就有兩套標準。

(聯合報)

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震後遊客銳減 花蓮蝴蝶谷8月暫停營業

住宿、餐飲至年底 溫泉泡湯則預計10月恢復

○四○三地震後，花蓮觀光業重創迄今尚未恢復，端午節花蓮旅宿訂房不到二成，六月份剛與林業署優先續約十年的花蓮富源蝴蝶谷溫泉渡假村，昨宣布八月一日起暫停渡假村住宿、餐飲至今年底，溫泉泡湯則預計十月恢復；林業及自然保育署花蓮分署表示，經協商後業者允諾，只要花蓮觀光有復甦，住宿泡湯可提前恢復營運。

富源國家森林遊樂區 不受影響

林業署富源國家森林遊樂區總面積一九○公頃，近年政府也花大筆經費整理步道、龍吟吊橋以及富源吊橋，吸引遊客到全長七公里的森林步道踏青健身，運動完泡湯消除疲勞。

林業署花蓮分署指出，園區有十九公頃於二○○四年起依促參法，委外給蝴蝶谷溫泉渡假村經營住宿餐飲泡湯，門票也由蝴蝶谷代售；由於今年廿年期滿，且蝴蝶谷經評選經營績效不錯，因而獲得優先續約權，今年六月啟動。

花蓮分署指出，依當初合約規定，蝴蝶谷每年包括租金、營業分潤繳交給林業署約二百萬元，經營績效不錯，然而今年受地震影響花蓮遊客銳減，花蓮縣四、五月遊客從過去的一百三、四十萬人，降到卅萬人以下，而富源國家森林遊樂區在四、五月遊客也降到一個月只剩五六百名、一千多名遊客，房間住宿每個月只賣出一百多間，業者因而向林業署協商八月一日起暫停營業。

觀光業如復甦 將提前恢復營業

花蓮分署育樂科長林靜儀說，目前富源國家森林遊樂區入園不受影響，仍歡迎遊客前來踏青、安排森林遊樂區一日步道之旅，票務仍由蝴蝶谷代售，園區維持約廿名人力進行票口售票、維護設施，業者也允諾，花蓮觀光業如有復甦，將提前恢復營業。

花蓮市、吉安拆完建物 今恢復通行

端午節連續假期即將到來，花蓮市中正路及吉安鄉中華路震災毀損建築物拆除作業完成，今天起均將恢復通行。

花蓮縣警局指出，花蓮市區因○四○三地震災害危樓拆除道路封閉管制，為配合端午節連續假期疏運需要，中正路藍天麗池大樓已在二日拆除完畢，昨天加快辦理中正路等周邊道路AC重舖及道路標線重繪等工作，原封閉中正路（明禮路到復興街路段）及三民街（公正街至節約街路段），均在今天開放通行。

吉安鄉麥當勞大樓拆除作業五日告一段落，昨天及今天辦理中正路等周邊道路AC重舖及道路標線重繪等工作，原封閉中華路二段及宜昌一街等路段，最快將在今天下午開放通行。

縣警局表示，大型活動交通管制方面，縣府預定九日（星期日）清晨五時起至十日下午六時止，在壽豐鄉池南村鯉魚潭舉辦「花蓮慶端午．鯉魚展競技．龍舟競渡嘉年華」活動，期間禁止於鯉魚潭（潭北）部分水域範圍船舶行駛及從事水域遊憩活動；民眾如自行開車前往有停車需要，可將車輛停放於潭北停車場及臺九丙線鯉魚潭沿線路段，再行步行前往。

(自由時報)

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宜花賞鯨季冷清 旅宿優惠吸客

這個月起進入賞鯨旺季，受地震衝擊，宜蘭、花蓮遊客銳減，尤其花蓮賞鯨客掉了9成，宜蘭震後收客數也少4成，等不到客人，賞鯨船繫綁碼頭相當冷清；旅宿業者也紛提優惠方案，還有飯店推出限定期間0元入住，希望吸引遊客回流。

花蓮市藍天麗池飯店、吉安麥當勞建物因地震受損強制拆除，藍天麗池飯店花了1個月才拆除完畢，吉安麥當勞5月中開拆，也拆完。因應端午節連假，兩處今天開放通車。

花蓮漁港有6家業者共8艘賞鯨船，去年賞鯨季節湧入15、16萬人次遊客，今年鯨豚現身得早，業者原期待遊客量再創高峰，沒想到發生大地震，遊客不見人影，原有訂單也接二連三被退，賞鯨船等不到客人，繫綁岸邊相當冷清。

維納斯賞鯨業者王登義說，往年5月約3萬人，6月起進入旺季，1天可迎上千遊客，整個月約5萬人次；地震過後遊客量大掉9成到9成5，上月不到千人，「工作人員比遊客還多」，震前預約的一直退到10月。

多羅滿賞鯨業者呂世明說，以往端午節連假每天約開4航班、至少7成滿，但這次僅9日開2班，載客量1、2成，直到暑假都不見起色。政府補助針對旅宿，對賞鯨業沒幫助，等花蓮觀光恢復正常，今年賞鯨季恐已結束。

鄰近的宜蘭賞鯨也受波及，宜蘭賞鯨推廣協會總幹事簡明義說，震後收客數少4成，7到9月預約也不理想，只能「有多少賺多少」，盼政府加大宣導力度，告訴大眾可以安心到宜蘭觀光。

花蓮旅宿業也是重災區，富源蝴蝶谷度假村近日公告8月1日起暫停住宿，餐廳及溫泉服務到12月31日。還有業者咬牙苦撐祭優惠方案，承億文旅旗下「花蓮山知道」飯店即日起至10日推出雙重住房優惠，針對花、東縣民使用觀光宿補助折抵後，平日入住最低0元，每天限量，入住日期到8月29日。

(聯合報)

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網售未經核准藥品 最少罰3萬

即將進入暑假出國旅遊旺季，也是民眾網拍國外購買藥品或醫療器材觸法的高峰，市府衛生局統計去年至今，已裁罰網路販售未經核准的國外藥品及醫療器材共二九六件，一經查獲，最低罰款三萬元，另提醒民眾攜帶藥品或醫材回國要留意數量上限，已在機場捷運A12、A13站（機場第一、二航廈站）及車廂，刊登「入境旅客攜帶自用藥物限量規定」宣導圖卡，避免國人不知法規。

衛生局官員表示，藥品或醫療器材並非一般商品，因為國外購買的產品未經衛生福利部審核，其安全性及效能尚未確認，僅可供個人使用，不可以代購名義於國內販售，或因個人使用不完而逕自於網路上轉售，以免觸犯藥事法、醫療器材管理法，違者依法可裁處三萬元至兩百萬元罰鍰。

官員說，依「入境旅客攜帶自用藥物限量表」，非處方藥品每種最多十二瓶（盒、罐、條、支），合計不超過卅六瓶（盒、罐、條、支）為限。

(自由時報)

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淡江大橋預定明年底通車 兩端規劃轉運樞紐

連接新北市八里區和淡水區的淡江大橋，預定明年底通車，市議員陳偉杰昨質詢要求市府做好大眾交通運輸配套措施，避免通車後對地方造成衝擊。市長侯友宜表示，已規劃大橋兩端的轉運樞紐，八里輕軌目前修正計畫，預計六月報行政院審議。

交通局長鍾鳴時表示，淡江大橋作為國門地標，肩負觀光遊憩重責，二端的轉運樞紐很重要，市府針對交通規劃已多次開會討論，大橋淡水端目前由交通部公路局做管理站，將擴大建置為大型車停車場，並規劃公車轉運路線，明年通車前設置完成；大橋八里端橋下空間將調整為遊覽車休息站，或轉換交通接駁處。

捷運工程局長李政安指出，八里輕軌案目前依照行政院意見修正計畫，預計月底再提報中央審議，核定後即可辦理綜合規劃，順利的話到動工約需二年時間，第一年做環境影響評估等計畫，第二年審查，全力爭取中央支持。

捷運局指出，八里輕軌將設七站，起點在淡水漁人碼頭觀海路南側公園用地，擬共用淡海輕軌藍海線路線往南行進，至淡水區沙崙路與中正路口右轉後往南，與淡江大橋共構並跨越淡水河，行經十三行博物館，沿商港三路、商港一路至台六十四線附近，計畫尚未定案。

(自由時報)

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淡江大橋將通車 雙北備戰防夢魘

淡江大橋明年底將通車，新北市議員盼市長侯友宜做好交通準備，避免成為雙北另個夢魘。民團昨也認為應等淡江大橋完工觀察效益，再評估淡北道路是否興建，否則僅是將塞車路段從台2線移至台北市北投區。新北市交通局指出，通車前會有公車轉運、沙崙路會有4車道配置等做法。台北市交通局表示，雙北與交通部已建有聯繫平台，可更快掌握路況。

新北市議員陳偉杰昨在總質詢表示，希望淡江大橋有相關交通因應規畫，降低屆時銜接到雙北時車流對地方的衝擊。侯友宜表示，交通局等局處已有陸續開會，淡江大橋兩端尤其淡水端，如何建構轉運的樞紐非常重要，已在規畫中，會在2025年通車後達到一定效果。

新北交通局長鍾鳴時表示，大橋的淡水端會擴大成大型車停車場及規畫公車轉運相關路線，目前都已著手進行，會在通車前設置完成。至於淡江大橋下空間，會利用腹地去調整發揮最大效益，未來還有觀光遊憩跟國土地標作用。

交通局補充，包括淡江大橋通車前將沙崙路調整為雙向4車道配置，並設置機車停車彎供678個機車格、公車彎及中正路口左轉車道，養工處已於4月施工，預計8月完成。

交通局表示，通車後，大貨車維持禁行沙崙路，行駛動線由中正路2段51巷續接台2線；未來漁人碼頭若辦重大活動等狀況，大貨車將禁行淡江大橋改行駛龍米路、關渡大橋接台2線，減低大量車流湧入的可能。

侯友宜強調，淡江大橋本就是台灣地標，屆時相信很多民眾一定會到此參訪，周邊交通運輸更要做好。

不過，淡水居民深受交通困擾，環境法律人協會昨到新北市府前抗議，認為應等淡江大橋完工後觀察效益，再評估淡北道路是否要興建，否則台北市端出口匝道僅一個車道，沒有接上洲美道路，只是將塞車路段從台2線移到北投，車流堵塞在大度路、中央北路西端。

台北市交通局則說，通車時淡水往返台北市方向多一條路能選，原經由大度路的車流，可改走台61、台64、台1線高架等道路，雙北及交通部公路局已建立路況聯繫平台，以更快掌握路況。

至於民眾憂心大度路、中央北路西端恐堵塞，北市交通局表示，淡北道路於北投端1車道匯入大度路並且採號誌儀控，將管控進入大度路及士林北投地區道路車流量。

(聯合報)

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斗六鐵路高架化 3卡關點獲突破

鐵道局、台鐵現勘 要求縣府將可行性評估重新提報交通部

延宕多年的斗六市區鐵路高架化可行性評估，其中三個卡關意見終於解套，其中曲率半徑確定維持R七三○，不必再多拆房子，且施工期間臨時平交道保留內環陸橋，鐵路高架有三．二二公里從十米提高至十七．二米。鐵道局長楊正君指出，請縣府儘速將可行性評估報告重新提報交通部，鐵道局會協助後續審查作業，期待一起努力地方建設。

曲率半徑維持R730 不必多拆屋

斗六市區鐵路沿線有七個平交道、兩個地下道及三座陸橋，多處平交道位在市區重要道路，遇尖峰時間因等火車造成交通壅塞，地方期待鐵路能高架化。先前提出的可行性評估，曲率半徑出現爭議，這次確定維持R七三○，可避免拆更多的房子。立委張嘉郡昨天邀集鐵道局長張正君、台鐵公司總經理馮輝昇現勘。

雲林縣長張麗善指出，縣府二○一九年第一次提送可行性評估報告到交通部審查，經過多次會議及公文往返，因曲率半徑、經濟效益及施工期間臨時平交道等問題一直卡關，去年第十九次會議她親自出席說明困境及地方殷切期盼。

3.22公里高架段 10米抬高為17.2米

縣府交通工務局長汪令堯表示，縣府原規劃三座陸橋設臨時平交道，但審查意見認為增加成本與風險，希望陸橋拆除後就封閉改道，引起地方反彈，縣府修正提出鐵路高架部分路段橋墩從十米抬高為十七．二米，保留內環陸橋但限自小客車通行，新斗六火車站大廳一併變更寬闊大器。抬高範圍約三．二二公里，總工程費增加約十億元，共二二○．五億元。

總工程費增加10億 共220.5億元

張嘉郡指出，斗六鐵路高架化推動歷經三位交通部長進度牛步化，很開心三個卡關能解套，讓鐵路高架化邁出一大步，可行性評估送交通部審查，通過後即可展開綜合規劃，約需一年半至兩年，完成後才能執行工程，將持續關心及爭取經費。

(自由時報)

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國土計畫法檢舉人制度 雲縣府反對

國土計畫法將於明年五月一日實施，且將新增土地違規使用檢舉人制度，雲林縣議員李明哲表示，由於檢舉獎金可達五萬元，新法實施後只要檢舉達人使用空拍機拍照檢舉，恐怕有不少農民要破產；對此縣長張麗善說，檢舉人制度將導致農村永無寧日，將向中央強烈表達反對立場。

李明哲指出，國土計畫法實施前，民眾依「區域計畫法」針對土地違規使用檢舉，並沒有檢舉獎金，但國土計畫法上路後，依照「國土計畫法」第四十條第一項所訂「檢舉國土計畫土地違規使用獎勵辦法」（草案），檢舉非位於國家公園或都市計畫內土地的違規使用，檢舉獎金三千元到五萬元不等。

李明哲表示，檢舉人只要使用空拍機再以航照圖比照變異點，很容易就能發現土地違規使用，由於罰款金額高，二公頃以上之大型開發案甚至可開罰三十萬元以上，而且檢舉獎金相當豐厚，可能讓檢舉達人趨之若鶩，建議中央將該制度修正。

張麗善指山，國土計畫法上路後，一旦有人檢舉就罰地主，可能造成檢舉達人大量檢舉的現象，對農民而言是非常沈重的負擔，建議比照現行的區域計畫法來給予懲處，縣府將針對該檢舉人制度進行通盤分析，向中央表達反對立場，希望農民權益能受到保障。

(自由時報)

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公車「急煞車猛起步」 北市8月起加倍扣點

公運處︰調整評鑑指標 成績不佳將影響業者補貼款

民眾搭乘公車常遇到緊急煞車，有時甚至會措手不及而跌倒，國民黨台北市議員詹為元建議，最直接能約束公車業者的就是評鑑指標，應從公車評鑑端改善狀況，尤其是提高「急煞車猛起步」項目扣分點數；台北市公共運輸處表示，「急煞車猛起步」、「行經轉彎未減速」採加倍扣點方式執行，將於八月上路。

「行經轉彎未減速」也列入

根據台北市公運處統計，去年共有一八○件「急煞」缺失案，不過這是有投訴的狀況之下，未統計的黑數恐更多；住在台北市的劉小姐表示，常搭公車遇到司機急煞，站都站不穩，有時還會不小心撞到旁邊的人，甚至還有因急煞站不穩而摔倒的經驗。

洪先生表示，有次因急煞撞到一名女性，弄得雙方十分尷尬，還有一次車還沒停穩，司機竟突然開門，導致整個人飛出去跌倒。

司機嚴重違規 要求參加講習

詹為元表示，公車摔傷問題屢見不鮮，但最直接約束公車業者的評鑑指標卻無法有效解決，他認為市府應重新調整評鑑指標權重，針對車內外安全指標，尤其是「急煞車猛起步」項目扣分點數提高，讓事故減少、甚至是消失。

詹為元指出，搭乘綠色運輸觀念興起，公車成為許多市民的重要代步選擇，市府就更有責任，營造安全友善的乘車環境，落實預防重於事後補救。

民眾若摔傷 扣分點數加重

公運處業務稽查科長郭献文回應，已向公車業者說明提案，針對「急煞車猛起步」、「行經轉彎未減速致乘客坐立不穩或險些撞及路人」，從原先的扣十八點調整為卅六點，指標占整體評鑑一○○分中的十分，若評鑑成績不佳，會影響核撥公車業者的補貼款，將於八月上路。

郭献文進一步說明，若駕駛嚴重違規，可要求司機員參加行車安全講習課程，目前兩項評鑑調整是依乘客舒適度和感受度，若民眾煞車造成摔傷，評鑑會放在肇事案件處理，扣分點數加重。

(自由時報)

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埔里死亡浪貓 狂犬病檢驗確認陰性

南投縣埔里鎮日前傳出有流浪貓疑似感染狂犬病死亡，先前還曾咬傷替其治療的獸醫師，引起民眾關注，縣府家畜疾病防治緊急將病死貓檢體送農業部獸醫研究所檢驗，所幸結果為陰性，但南投縣目前仍為狂犬病疫區，縣府呼籲民眾對狂犬病仍不能掉以輕心。

據了解，日前埔里鎮熱心民眾拾獲一隻流浪貓，見其身體有躁動等不適症狀，送往動物醫院診查治療，但過程中獸醫師不慎被咬傷，依規定通報家畜疾病防治所，之後民眾也通報浪貓死亡，一度懷疑感染狂犬病，經緊急將病死貓檢體送農業部獸醫研究所化驗，所幸檢驗結果呈陰性，眾人才鬆一口氣。

家畜疾病防治所表示，二○一三年七月間，國內確認鼬獾、白鼻心等多起野生動物感染狂犬病毒，並將動物檢出狂犬病陽性地區列為狂犬病風險地區，包括南投縣在內的多個縣市仍為疫區，民眾還是不能掉以輕心，應避免接觸野生動物，並小心防範被貓、狗、猴子、蝙蝠等哺乳動物抓咬傷，飼主也要每年主動為家中飼養犬貓施打疫苗，否則將依動物傳染病防治條例處三萬元以上十五萬元以下罰緩。

(自由時報)

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淡海增次醫療區 爭取新設醫院

雙北資源分配不均 新北市府：淡海二期開發區預留醫療專區用地

全國醫療區域劃分逾十年未調整，其中新北淡水、三芝、石門與台北士林、北投屬於同一個次醫療區域，但醫療資源分配不均，造成北海岸民眾經常舟車勞頓前往北市就醫，衛生福利部今年五月公告修正草案，擬新增「淡海次醫療區域」。新北市長侯友宜昨天表示，市府向中央爭取在淡海新市鎮二期開發區的產業專區預留醫療用地，希望朝長照、醫療做整合型規劃。

北海岸居民就醫 免跑士林北投

新北市議會國民黨團書記長陳偉杰昨質詢表示，他長期爭取淡海新市鎮設立地區醫院，既然中央將重新劃分醫療網，市府應盡快啟動新設醫院規劃，提升北海岸居民就醫方便性，建議在淡海二期開發區留設醫療用地，於路幅最寬的沙崙路兩旁找尋適合地點。

根據衛福部草案，淡海次醫療區域包含石門、三芝、淡水、八里區；因目前北區次醫療區域的每萬人口急性一般病床數，已超過法定的「每萬人口不得逾五十床上限」，如今淡水區人口數達廿餘萬人，沒有擴充醫療資源的空間，此外，考量淡江大橋通車後的影響，規劃將石門、三芝、淡水、八里劃分為淡海次醫療區域。

預計七月召開地方座談會

城鄉發展局長黃國峰表示，淡海新市鎮特定區為內政部擬定計畫，現由國土管理署展開草案規劃程序，淡海新市鎮二期一區的開發範圍約六六○公頃，其中有一三五公頃為產業專區用地，盼透過都市計畫預留醫療專區土地，預計七月召開地方座談會，明年公開展覽。

衛生局補充，將考量淡海地區未來人口成長資料、人口老化情形以及失能與失智者的照顧需求等，研擬醫療、長照及附屬服務的整合型健康照護計畫，提供安養照顧及醫療支援服務，方便北海岸民眾就近就醫。

淡海科學城 規劃引進AI產業

另外，賴清德總統競選期間曾提出「新北一二三」政見，包含設立「淡海科學城」，陳偉杰關切市府的相應規劃。

侯友宜回應，希望引進高科技、低碳、綠能、人工智慧（AI）產業，提供在地就業機會，產業轉型過程也要同步建置公共設施，帶動淡水發展；針對輝達執行長黃仁勳透露研發中心可能選址在台北附近，他認為新北機會高，市府已積極接觸輝達爭取落腳，會做好配套措施。

(自由時報)

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彰基第2座71米天橋 明年6月完工

彰化基督教醫院連接兒童醫院與癌症質子醫療大樓的天橋趕工中，預計明年初竣工，緊接著銜接彰基總院與教學研究大樓的第二座天橋也已開工，預計明年六月竣工，天橋長達七十一．三公尺，雙天橋陸續啟用後，將帶給就醫民眾、附近居民安全便利的過路選擇。

彰基兒童醫院與癌症質子醫療大樓之間的人行天橋去年十二月開工，依計畫工期為一年，完工後的天橋將長達四十二．五公尺、寬三．六公尺，並命名為「旭光廊道」永留院史。

彰基處長洪富一指出，彰基總院與教研大樓之間的十字路口人流、車流量甚大，是交通事故熱點，為維護用路人的安全及改善里民交通問題，不惜重資興建兩座大樓間的人行天橋，除了提供病人、家屬、醫護人員等使用，也有對外梯便利所有穿越路口行人更迅速及安全的選擇。

(自由時報)

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臉書谷歌詐騙 5月逾5千件

金管會公布對谷歌、臉書兩大社群平台詐騙最新統計，五月詐騙件數飆至五一○五件，僅低於今年一月高峰五二○三件，為有統計以來次高，更是去年同期二四九七件二倍；此外。

金管會發現最新手法，詐團造假金管會核發的投顧證照，結果民眾上當蒙受損失，目前已有二件相關受害者陳情。

金管會已將上述偽造合格證書案件移送檢調偵辦，造假的手法主要是在證書上，把合法投顧名稱改掉換成自己的名稱，投資人在參加其App平台交易後，帳戶款項被提走。

金管會也提出最新、常見民眾陳情投資詐騙案件主要二大類型，一是推薦民眾安裝假投資平台App，宣稱該App可插隊搶漲停股票並保證獲利。

另一種則是宣稱虛擬貨幣交易有高獲利，勸誘民眾投資虛擬貨幣。

(聯合報)

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詐團新招 偽造投顧執照 誘導民眾下載App詐財

詐團魔高一丈。金管會4月接獲民眾陳情，指出有詐騙集團「偽造」金管會核發的投顧事業執照，以取信投資人，並誘導民眾下載假投顧平台App詐財，金管會進一步查核後，已將兩家偽造投顧事業證照的公司移送。

據了解，民眾陳情是直接附上「許可證照」來詢問，這家投顧公司是否是金管會核准的投顧公司。這兩家假投顧分別是：敦南資本有限公司及波斯證券交易所。

據陳情民眾附上以假亂真的「許可證照」，幾乎和真正的許可證照一樣，登記事項涵蓋了公司名稱、實收資本額、業務範圍、營業處所等，還有金管會前主委黃天牧、證期局長張振山名稱、金管會官方印鑑及核發字號（如金管會證投字第XXX號）。也因是核發時間是2023年，當時的確也是前主委黃天牧在位時，顯示詐團「真的用心」在模仿，以取信投資人。

證期局主秘尚光琪昨（6）日說，金管會是4月收到民眾檢舉，有詐團偽造金管會核發的投顧事業證照，宣稱自己是合規的投顧事業，並推薦民眾下載假投資平台App，結果投資款項被凍結、也被領走。

尚光琪說，已將詐團偽造的兩家投顧事業公司名單公告、列入黑名單，也移送檢調。

據金管會示警專區：「非金管會核准的證券期貨業及商品警示專區」中揭示，不只這兩家投顧涉偽造文書，如泰有投資也涉及偽造金管會公文書、華信國際投資、達欣投資投顧也涉有偽造金管會公文書及投資詐騙等。

據金管會統計，累計今年前五月共接獲260件民眾陳情投資詐騙案，平均每月收到52件、較去年月均66件下滑，陳情高峰落在1月和5月都逾60件。

至於詐騙廣告也依舊居告不下。據金管會到2024年5月底統計，透過證券周邊單位通報Google、Meta（Facebook母公司）投資詐騙廣告量，已衝破4萬件到4萬400件，5月單月暴增5,105件，年增二倍，是金管會有該統計來的次高。前次高點是今年1月的5,203件。

為何投資詐騙廣告愈打愈多？業者認為有三大主因，一、隨證券周邊單位蒐報經驗增加，蒐報違規廣告的判斷方式也隨之精進，可搜索出更多違規或涉詐廣告。

二、因臉書一個人可以開很多帳戶，當被通報、消滅一個帳戶後，詐團就會複製貼上另一個帳戶，導致通報量增加，三、民眾識詐能力提升，民眾看到投資詐騙廣告也會檢舉，也讓通報檢舉量不減反增。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/06/07/2/29774087.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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BMI超標怕停飛 飛官體檢造假

陸軍航空第六○二旅攻擊直升機隊蕭姓少校飛行官因身體質量指數（ＢＭＩ）超標，怕被停飛，因而竄改體檢紀錄遭送辦。台中地方法院考量蕭認罪、已遭停飛一年多，依現役軍人犯偽造公文書罪判他八月徒刑，緩刑二年。


飛官體格、訓練均受嚴格要求，時任立法委員的黃偉哲二○一五年就曾質詢軍方，陸軍航空第六○一旅多名軍士官ＢＭＩ值超過卅，恐因體重不合格造成飛官短缺。國軍航空醫務教範中也規定，身體質量指數大於廿八或不及十八，且男性體脂率超過百分之廿五，限期未改善，有頑固性肥胖或個人不願合作時，採積極減重管制並停止飛行。

檢方、憲兵隊調查，蕭二○二三年三月廿四日赴國軍醫院體檢，為避免自己和同袍ＢＭＩ超標遭停飛，趁醫護人員不注意時，偷拿對方印章盜蓋在自己和同袍的身高、體重、ＢＭＩ值及體脂率等欄位，假冒是由醫護人員填載。但因醫護察覺，調閱監視器後被抓包。

台中地院發現，蕭的犯罪動機是因怕自己、同袍的ＢＭＩ值超標，遭單位管制停飛減少飛行加給，但就偽造自己體格檢查紀錄表部分，還未實際向軍方提出就被發現。蕭事後經航醫官判定符合停止飛訓任務標準，建議停飛，經旅長同年三月廿五日核示停飛管制，直至今年四月審理時仍在停飛。

至於蕭偽造同袍體格檢查紀錄表部分，中院認為他僅盜蓋對方印章、尚未填寫數值，認定犯罪損害輕微，同時同袍也不追究。

犯陸海空軍刑法、刑法偽造公文書罪，法定刑是一年以上七年以下徒刑，中院依刑法第五十九條「情堪憫恕」條款減刑，也考量他犯後認罪、情節非重，且他之前有飛行加給月入十一萬元，停飛後剩六萬元，除有妻小還得扶養呈植物人狀態十七年的奶奶，判他八月刑並宣告緩刑。

(聯合報)

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燒死丈夫 她曾滅火改判12年

李姓前空姐離職後和小八歲的楊姓男子結婚，因婆媳問題，兩個女人水火不容。李女不滿丈夫態度消極，潑汽油將他活活燒死，法院三度依殺人罪判她十五年徒刑，最高法院仍撤銷發回；台中高分院更二審認為李女朝楊身上、周邊潑汽油，衝突中意外引燃火花，認定她主觀上有殺人不確定故意，考量她有拿滅火器滅火，昨減為十二年刑。

檢警調查，李女（四十四歲）和楊（卅六歲）婚後同住，李和公婆常起衝突，婆媳關係緊張。李女二○二一年三月在臉書貼文，附上手臂齒痕照片，控訴婆婆咬她還潑辣椒油，夫家則拿影片反擊婆婆遭李女打巴掌、腳踹，網友形容是對「驚世婆媳」。

婆婆對媳婦提告家暴傷害罪，李女認丈夫沒積極調停、態度消極，遷怒於他。同年三月十一日，李女到加油站購買汽油裝瓶，趁著丈夫熟睡時潑灑、引燃，楊嚴重燒燙傷，搶救一個半月不治。

台中地院、台中高分院上訴審及更一審，均依殺人罪判李女十五年徒刑，最高法院以未查明李女有無放火故意，兩度撤銷原判決、發回更審。

更二審審理時，李女仍否認殺人，辯稱只想嚇唬先生，她在庭上向公婆致歉，但未獲原諒。合議庭認為李女曾從事空服員多年，受過飛航安全訓練，明知屋內狹小、多易燃物，且面對楊求饒仍縱火，顯有殺人犯意。李女和丈夫、公婆夙怨積累，心生不滿而行凶，但放火後有拿滅火器撲滅火勢，未對社區住戶造成更大損害。

更二審認為李女殺人、放火都是基於不確定故意，非直接故意，且放火部分屬於中止未遂得減輕事由，依殺人罪判她十二年，仍可上訴。

(聯合報)

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制憲公投 敗訴確定

台灣制憲基金會董事長辜寬敏生前提出制憲意向公投案，被中央選舉委員會駁回，他提行政訴訟救濟，一審判辜敗訴。案經上訴，最高行政法院指選舉人只能投票複決憲法修正案，沒有投票創制的權限，昨日駁回。

辜寬敏二○二○年四月卅日提出制定新憲公投案，盼爭取於隔年舉行公投，題目為「您是否同意要求總統推動制定一部符合台灣現狀的新憲法？」，中選會於同年十月廿三日駁回。辜提行政訴訟但一審吞敗，案件上訴期間，辜於去年二月廿七日死亡。

最高行指出，公民投票是人民依立法院制定的法律，行使憲法明定的創制、複決基本權利，直接對國家重大政策等表達有拘束力意見的制度，但人民行使公投權利，不是毫無界限，應遵循憲政體制而在立法所定範圍內為之。

最高行認為，現行憲法增修條文明文規定憲法修改的程序，修正憲法部分或全部條文的提案創制，是專屬於立法院的職權範圍，由立委受人民之託代議，而中華民國自由地區選舉人就憲法修正案，僅能投票複決，沒有投票創制的權限。

判決指出，辜寬敏提出的公投內容不僅要求總統推動制憲程序，且要求從憲法的整體設計、國家定位、人權保障、政府體制及修憲門檻等，作實質全盤性檢視與翻新，屬於修憲或制憲層次，不是純為憲法政策或制憲準備行為。

最高行表示，制憲公投案不屬於適用全國性公投的「重大政策」，不符創制要件，又依現行憲法來看，總統並無「推動制定憲法」的憲法權限，也沒有「憲法政策」或「制憲之準備行為」的權責，即使公投案通過，也無法對總統產生法律拘束力，中選會處分駁回沒有違誤。最高行駁回上訴後，全案確定。

(聯合報)

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「文化是加法，不是減法」 李遠：不必刻意排斥大陸用語

兩岸開放交流後，民眾用語出現許多大陸用語，如「小鮮肉」、「碰瓷」等，文化部長李遠被立委詢問相關議題時，他強調「文化是加法，不是減法」，沒有必要刻意排斥。

李遠昨赴立院進行「國家語言發展法推動成效總檢討」專案報告時，立委洪孟楷提到，有小學生於聯絡簿上使用「估計」的詞，被老師標註「不要用中國用語比較好」，詢問李遠意見時，李遠強調「文化是加法不是減法」，因文化本身就是一種融合，「政治是一回事」，沒有必要刻意排斥。

洪孟楷指出，「小鮮肉」、「接地氣」 是兩岸交流後引進台灣的詞彙，前閣揆蘇貞昌甚至最喜歡用「接地氣」，李遠是否擔心為「文化統戰」？李遠表示「文化是開放而非封閉」，更談到輝達執行長黃仁勳在演講中以華語、台語和英文夾雜，語言會隨不同族群進來後修改，且文化一定要用加法，才會很豐富，所以不認為是文化統戰，「台灣的珍貴在於多元，經歷過不同的文化洗禮。」

立委陳秀寳表示，根據調查，四十歲以下可使用台語聽、說的人已經不到一半，加上「抖音」等短影音盛行，台語明顯面臨傳承危機。李遠表示，文化部規畫成立國家語言研究發展中心，專責推動台語、客語、原民語、馬祖閩東語等國家語言。

立委羅廷瑋表示，教學現場發現客語師資短缺，如果一班全部的同學都學台語，客家小孩就會被迫選台語。國教署署長彭富源表示，之前地方政府曾反映此一現象，但按規定國家語言課程「只要有一位學生就必須開課」。如果有客家小孩迫於同儕壓力選台語，請馬上向學校反映。

(聯合報)

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醫院工會：衛福部護病比失真

新冠疫情後護理人力缺口擴大，導致醫院出現關床潮。立法委員、醫院工會昨均指出，護理師離職是進行式，衛福部雖啟動護理人力整備計畫，但只給予夜班獎勵津貼，反而加劇醫院內部排班、分工難度，衛福部不該美化數字、粉飾太平。

立法委員洪孟楷表示，自己選區醫院也出現關床潮，影響民眾就醫權利；衛福部公告三班護病比是「全院」的平均數字，無法反映院內各病房護理人力配置情形。他認為，應改以「病房」為基礎公告護病比，避免數據失真、無法解決護理血汗處境，衛福部不該美化數字、粉飾太平。

成大醫院企業工會理事長蔡婷婷說，該院護理師離職率仍在提升，衛福部六月初公告各醫院三班護病比，該院三班護病比數字與實際狀況存在落差，既然衛福部已明定各醫院護病比、離職率及空床率作為政策評估指標，應確保數據真實可信。

台大醫院企業工會理事長楊心慧表示，夜班獎勵金四十億元施行後基層才發現加護病房在內特殊單位無法領取明確獎勵金額，呼籲建立定期、有效的協商機制，確保資訊暢通、納入基層意見。

衛福部護理及健康照護司長蔡淑鳳說，現階段希望先補足人力，在護病比正式入法前，各方案都會再討論。

(聯合報)

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南市開挖2光電場 查無不法

力暘集團光電弊案4月起訴，有議員另質疑力暘開發的案場，回填地基時涉違法埋營業廢棄物，市府近期到七股的場址實勘、開挖，發現些許磚塊，帶回檢測後昨宣布沒任何廢棄物。環保局表示，今年會排程盤查光電案場；力暘能源昨聲明，「絕無任何違法填土及掩埋廢棄物」。

環保局長許仁澤說，台南共680多家光電案場，去年稽查10多家，今年再盤查其他案場，若發現回填卻沒有申請情形，就會全面開挖，並釐清是否符合興辦事業計畫，一旦確認違法，即要求業者恢復原狀，並依相關法令開罰。

市議員林燕祝日前質疑力暘公司旗下占地約20公頃的天英、天柱2個案場，未依規定提送興辦事業計畫，且沒有申請填土，下方還掩埋營業廢棄物，疑掩埋廢棄物營利。

南市環保局、經發局等人員上周前往位於七股區「天柱05」、「天英42」案場，各開挖3點，在天英的挖點發現些許磚塊，經查非廢棄物，其餘的挖點也都查無異狀；許仁澤表示，2處案場清查結果合格，沒有任何廢棄物。

力暘集團聲明表示，因應市議員林燕祝檢舉一事，即派員與市府相關單位會勘，配合實地鑽探等作業，同步提供施工前的基地照片與歷史資料作為佐證說明，調查結果證實並無不法，「本公司施工過程一切遵守政府法規，絕無任何違法填土及掩埋廢棄物等情事」。

(聯合報)

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台86線遭倒垃圾 環境、治安死角

台南列管大型非法棄置廢棄物多達157場，東西向台86線是通往高鐵及沙崙綠能科學園區的重要道路，有議員昨質詢指出，仁德段沿線邊坡、橋下空間等處，近來遭人丟棄大量垃圾，長達200多公尺、數量幾十公噸，要盡速清除且應增加稽查及加裝監視器，避免治安死角。環保局表示，已要求主管單位清理，也協同警方嚴查。

環保局說明，台86東向沿線及橋下空間遭棄置廢棄物案，上月22日已派員勘查，是由高公局南區養護工程分局負責管理和維護，也已向警方報案並調閱路口監視器畫面，為防止再次發生非法丟廢棄物，除要求高公局善盡路容管理責任並設置監視器外，相關設備設置完成前，環保局先在重點路口設置臨時移動式監視器。

市議員鄭佳欣質詢說，先前龍崎區也被人偷倒大批垃圾，最近台86線東向沿線又發現遭亂廢棄垃圾，多處都被倒大量垃圾，行徑非常誇張。

鄭佳欣也說，更嚴重的是附近都沒有監視器，不只是環境問題，恐也有治安問題，環保局要嚴辦及提出解決方案，加強掌控防範不要再發生偷倒。

環保局長許仁澤說，針對台86線下的偷倒行為，已和警察局溝通，加強偏僻地區的監視器，也會承租第四台線路加強監管，杜絕死角。

警察局長廖宗山表示，已指示轄區警力加強巡邏，並爭取增設監視器、路燈照明，避免成為環境和治安的死角。

許仁澤也表示，目前列管的大型非法棄置有157場，一經查獲就撤照，但因不少是跨縣市偷倒，有試辦電子圍籬用科技執法取締，只是範圍不大，不肖業者會刻意繞到山區躲避訊號；環保局對沒有裝監視器的環境死角會加強稽查，也要求警察局申請治安監視器裝路段兩頭路口處，並在該路段重點加強巡邏。

(聯合報)

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竹科發展帶動 苗栗竹南、頭份房價飆漲

受竹科發展帶動，清華安富房價指數顯示，苗栗縣近1年房價年漲幅達21%，全台第一。議員鄭聚然昨在議會質詢有感「本地人買不起，8、9成是新竹人外溢置產」，要縣府釋出台61線沿線農地平抑價格，讓苗栗人買得起。縣府回應正通盤檢討都計公設保留地，並向中央反映國土計畫分區畫設事宜。

苗栗縣竹南鎮、頭份市「苗北雙城」近來房地飆漲，依縣府公布今年第一季房產實價登錄資料，頭份昌隆廣場、八德二路一帶建案均價每坪破30萬元，竹南鎮照南國小住宅大樓，均價每坪32.29萬元。

鄭聚然有建商背景，質詢時表示竹南、頭份地區，去年一坪還2、30萬元，今年已3、40萬元，7年前他在竹南鎮郊區海口里公寓建案，36坪賣4、500萬元沒人要，現在類似建案上千萬搶著要，觀察不少是新竹人外溢到此置產。

鄭聚然認為土地資源缺乏，政府雖辦理公設保留地解編，但土地還是集中在市區，效益不大，竹南郊區的海口里等台61線沿線許多農地荒蕪，應趁國土計畫國土功能分區畫設調整，擴大可蓋住宅腹地。

此外，鄭聚然也提到，房價高漲原因還有原物料漲又缺工，國稅的房屋稅、土地增值稅「兩稅合一」，前兩年最高稅率45%，建商轉嫁到民眾，苦了地方、肥了中央。

縣府工商發展處長詹彩蘋、稅務局長黃國樑等人答詢回應，竹南頭份都市計畫變更52處公共設施保留地，目前進行第4次通盤檢討，初步釋出農地22.68公頃。至於國土計畫分區畫設及兩稅合一降稅等議題，將會評估並向中央反映地方心聲。

(聯合報)

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變更設計通過 台北雙子星2摩天塔樓變矮

台北雙子星開發案去年11月開工後，台北市都審會昨審議首次變更設計案，同意調降建築物高度，C1、D1大樓分別從55樓、74樓，降至53樓、70樓，國民客廳動線調整也調整，可遠眺七星山、南望台北城，全案修正後通過，捷運局估2027年12月完工。

「台北車站特定專用區C1、D1（東半街廓）聯合開發新建工程」包含2棟摩天塔樓、1條聯通台北車站的高架步行台北長廊、多功能花園露台，以及大面積作為公共文化用途的公益客廳，該案被視為台北西區的重要開發案，預估投資金額達606億元，擁有全台最優越的6鐵共構，每日通勤人潮估將逾50萬人次。

申設單位提出變更設計，包含C1大樓容積樓地板商業使用5萬3172平方公尺變更為15萬397平方公尺，高度與樓層分別自289公尺、55樓降至280公尺、53樓；D1大樓容積樓地板商業使用6萬5722平方公尺增至20萬9143平方公尺，高度與樓層則從369公尺、74樓調整成360公尺、70樓。

申設單位擬申請免計容積率的國門客廳及公益性門廳，C1公益性門廳3樓至5樓電扶梯方向變更，使動線可直視北側七星山、南望台北城，10樓國門客廳則改為較大平台。

申設單位說明，群樓商場辦公室內部調整，面積攤分至各樓層，整體樓層數減少、總高度降低，沒超過北車量體高度，外觀維持不變，增加公益空間供民眾室內空間，另承諾建築能效達1+等級。

都審會主席王玉芬裁示，同意量體調整，國民客廳則以人潮可直接通達、不曲折、不被遮蔽為原則，並駁回申設單位提出國門客廳部分免計容積率範圍，該案修正後通過。

(聯合報)

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稽查豐原47處停車場 10處未領證營業挨罰

台中市民營停車場收費標準不一，有車輛停5分鐘就被收1小時停車費。台中市交通局近日稽查豐原區停車場47場次，其中10場次未領停車場登記證，私自對外營業收費，已納管輔導，並依規裁罰。交通局提醒業者勿違規超收，否則連續開罰，最重甚至可廢止停車場登記證。

台中市停管處指出，台中市公有停車場共337場，民營停車場519場，合計856場。停車場業者收費必須符合機關備查的停車場登記證收費上限，並明確將收費標準張貼於停車場入口顯眼處，方便民眾了解停車費。

市議員張瀞分表示，民營停車場收費漫天喊價，她曾經將車停在民營停車場，2小時被收400多元停車費；也有民眾反映，民營停車場停車不到1小時就要100多元停車費，比台北101停車場的收費還貴，針對停車場收費亂象，交通局應該徹底整頓。

交通局長葉昭甫說，上月擴大稽查豐原區民間停車場費率，共稽查47場次停車場，37場次領有停車場登記證，也未發現超收情況，但有10場次無停車場登記證，卻對外營業收費，交通局納管輔導，並依規定開罰。

葉昭甫強調，依停車場法規定，業者須提報停車費率至交通局備查，若未按照備查費率收費，將依法開罰3000元至1.5萬元，如業者繼續違規，可連續處罰，甚至廢止停車場登記證。

交通局表示，將不定期派員稽查停車場，確保業者依據核備的費率進行收費；市民如果發現任何停車場違規，可撥打1999市民專線檢舉，將依照規定處理，絕不寬貸。

(聯合報)

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竹山暫置場 成南投最大垃圾山

南投縣內目前有草屯、竹山兩個規模較大的垃圾暫置場，草屯垃圾山即將移除完畢，竹山將成為縣內最大的垃圾暫置場，除2.4萬噸垃圾完成捆包外，但有4萬噸垃圾等待外運處理。

竹山清潔隊指出，南投縣垃圾委託外縣市處理，但去化速度慢，垃圾不斷堆積，容易造成空氣、水質汙染，由中央補助經費，先將部分垃圾打包，外觀為白色圓柱體，每包重量800公斤到1噸，4年前起開始排列在竹山清潔隊旁，目前捆包總數已達2.4萬包，減少日曬、雨淋造成逸散臭味或水質汙染，甚至自燃。

不過，每日垃圾量不斷累積，數量也超過4萬公噸形成一座垃圾山，造成惡臭及汙水，最讓竹山清潔隊煩惱。清潔隊長黃錦杰說，竹山鎮人口僅5萬人，每日可產生垃圾22噸，再加上廚餘，4年多前堆置場引進大型機械，將垃圾採用塑膠膜捆包方式處理，以防家戶垃圾含水量高，容易產生廢水並飄出難聞惡臭，方便外運到外縣市垃圾焚化廠處理。

垃圾暫置場位在清水溪畔，原本垃圾量控制在6千至7千噸，但南投垃圾仰賴其他縣市代為焚燒，代燒垃圾還要「看人臉色」，近年來，垃圾早已無法外運焚燒下，垃圾逐漸累積到6.4萬噸。

竹山清潔隊指出，目前2.4萬垃圾捆包仍暫放在原本掩埋場，環保局今年4月再完成招標，將提供2.8萬包的處理預算，廠商正進駐，預計展開捆包作業中。

(聯合報)

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等5年沒動工 部桃新屋分院擴建挨批

衛福部桃園醫院新屋分院位於桃園沿海地區，當地長者就醫需求大，部桃有鑒於病床數緊繃及醫療資源匱乏，5年前啟動擴建計畫要建第二醫療大樓，但5年過去了，卻遲未動工，引發地方關切。立委涂權吉直言2次總統選舉期間都說要蓋，但「到現在連個影子都沒看見」，批評實在太離譜。

桃園市衛生局指出，衛福部部立桃園醫院因總體長期營運規畫，加上新屋分院位偏遠地區，羅致人才困難，已申請展延原則同意函期限程序中。部桃則說明，建醫院程序多，未有延宕狀況。

部桃新屋分院是桃園沿海重要的地區醫院之一，現有157床急性一般病床及14個科別。由於沿海居民以長者居多，現有科別著重在復健及老人疾病相關，院方有鑒於現有病床與手術房已快無法支應，及醫院長久經營規畫著想，5年前規畫推動興建第二醫療大樓，目標提升急重症量能。

不過，沿海地區期盼的第二醫療大樓迄今仍未動工，立委涂權吉說，2019年尋求連任的蔡英文總統曾說「新屋分院擴建案已核准，馬上就要動工」，一直到去年總統選舉，競選總統的賴清德到訪桃園時，也跟地方說新屋分院要再擴建一棟醫療大樓。

「大家選舉期間都說要蓋，現在連個影子都看不到。」涂權吉表示，經費明明已預留，卻一再停頓無消無息，5年來都沒有進度真的太離譜，自己會持續監督，也希望相關單位能盡速作業。

部桃指出，新屋分院新建第二醫療大樓將設置地上9層、地下2層建築，將提供300床的一般病床、8間中型手術室及15床的加護病床。未來將多了婦產科、眼科、整形外科、牙醫一般科等4科。該計畫工程總經費原初估30億，後經細算近26億，其經費由院方自籌與爭取行政院公共建設預算補助。

部桃新屋分院第二醫療大樓基地位於新福路及三民路交叉口，土地於2022年底取得，面積180公頃。部桃強調，2年前取得土地所有權，第二醫療大樓細部設計去年經討論，送到衛福部審查，並未延宕。

強化桃園沿海醫療量能 地方建議觀音大坡腳設醫療院所

桃園沿海地區工業區、廠房多，近年又面臨航空城計畫大興土木，工作人口激增，急診醫療仰賴部桃新屋分院，但是該分院擴建進度緩慢，地方另建議觀音大坡腳能設置醫療院所、急診室等。桃園市衛生局回應，此案還在初步討論尚不確定興建，現階段持續以巡迴及遠距醫療方式，強化服務沿海地區。

桃園市新屋區人口逾4.9萬人，沿海地區還包含大園、觀音等區，急診、就診以衛福部桃園醫院新屋分院為主，不過醫療量能隨著沿海逐年發展，越顯不足。

市議員陳睿生說，部桃新屋分院現有科別多屬於復健及老人相關，且偶爾也會出現單人病房不足情況，當然希望盡速擴建改善，增加醫療資源。

立委涂權吉提到，若觀音大坡腳地區要興建的長照機構旁，能再興建一處急診醫療院所，可望讓沿海有更完善的救治空間。

桃園市衛生局指出，大坡腳長照機構為衛福部桃園醫院申請籌設，今年7月底前將完成細部設計變更，明年3月17日前取得建照，預計2027年落成啟用，可提供一般失能者84床、管路及長期臥床者116床。涂權吉5月已邀集衛福部相關單位評估在當地設置醫療院所可行性，目前還在初步討論階段。

衛生局也說明，沿海地區急診主要仰賴部桃新屋分院急診室，還有巡迴及遠距醫療方式提供一般門診，觀音衛生所也有固定的牙科及健康E管家設置據點，服務民眾。

(聯合報)

生活

AI衝擊 建中人社資優班走入歷史

輝達執行長黃仁勳近日在台灣暢談人工智慧（ＡＩ）時代帶動全球新產業革命，正反映近年台灣社會對ＡＩ的關注度，也正影響學生的志向。由於選理組的學生愈來愈多，建國中學「人文社會資優班」於一一二學年停招，最後一屆高二生，前天辦成果發表後，走入歷史，若再加上已停招的北一女人社資優班，正凸顯文組逐漸式微的現象。

教育部九十三學年度起推動「高中生人文及社會科學基礎人才培育計畫」，初期有北一女、建中、中山女高等校成立人社班，到一○八年配合課綱調整，轉型為分散式人文社會資優班。

建中人社班最後一屆成果發表中，學生研究包含台式應援、選舉、運彩等共十三個主題。人社班學生曾敬堯分享，雖然未來建中沒有人社班，仍盼留下相關課程，讓有興趣的學弟妹可以選修。

「很遺憾人社班走不到廿屆。」建中校長莊智鈞感慨，近年來招生人數下降，且有學生因興趣不符退出，每屆能走到最後的人數，不到廿位；他分析，除環境影響外，隨一○八課綱適性教育，普通班學生也能獲取參訪、研討會等資源，吸引力自然下降。

莊智鈞說，雖然ＡＩ時代來臨，但人文社會素養仍是每個建中同學需具備的工具，希望孩子能與社會保持連接，建中人社班並未消失，「而是融入了校園中每一個學生、班級裡。」

北一女人社班最後一屆高三生也在今年畢業，校方表示，「人社班沒有不見，只是變得普及化。」新課綱上路後，現在歷史、地理、公民也都有探究與實作課程，才決定將人社班轉型。此外，「重理工、輕人文」觀念深植家長內心，除人社班陸續停招，語文資優班也式微，不僅新北所有高中已無語文資優班，北市也僅剩景美女中一校。

板橋高中原是新北市唯一擁有數理、語文集中式資優班的學校，去年送走語資班最後一屆畢業生。板橋高中校長賴春錦說，這兩年仍有十四、十五人通過語文資優鑑定，學校會安排這些學生課後個別化教學，加強英文、第二外語、專題研究等內容。

台北市教育局長湯志民認為，ＡＩ科技化時代來臨，前三志願的學生在選擇未來道路時，會以較有出路的理工類型為首選。但人文永遠是科技基礎核心，包含ＡＩ設計必須人性化，避免破壞倫理等，持續鼓勵各校都設人文社會相關課程，也在研究與北市ＡＩ學習系統結合。

徵選嚴…中山女高人社班 年年爆滿

全國各高中的人文社會資優班，近年相繼停招，北市僅剩中山女高仍在招生，甚至年年爆滿。中山女高校長張云棻表示，每年仍有近百名新生報名，「想擠都擠不進來」；她指出，因徵選相當嚴格，學生通過筆試後，還需經過複試專題發想、面試等，才能進入人社班，「連我都相當佩服。」

北一女、建中近兩年相繼停招轉型，北市高中人社班從最高峰的一○三學年共二五八名學生，至一一二學年度僅剩一四四名學生，一一三學年度更僅剩中山女高招收。

中山女高人社班去年移師至台南，與南一中合辦「想像博物館—台灣手搖杯四百年史」，介紹郭懷一、李春生、八田與一等台灣歷史人物，及電影導演李安等，並發揮創意調配出相對應的各式手搖飲，呈現青年世代對台灣過去四百年歷史的想像與詮釋。

張云棻說，人社班近年轉為分散型資優班後，融入跨領域概念，理組學生也能共同參與研究，因此近年成果發表會轉型。

因以往成果發表形式為研究報告、論文形式，學生上台報告七分鐘，再由台下老師、同學回饋，形式較為呆板。但張云棻表示，近年透過策展方式，學生將自己的研究成果「實體化」，以更生活化的方式，將議題呈現在民眾眼前，學生也可依據自己的優勢能力與興趣，選擇策畫何種實體展示，就會更有成就感。

(聯合報)

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申請入學二階填志願 大學「電信戰」搶人

申請入學二階甄選已由各校公告正備取名單，昨天與今天開放學生上網填志願序分發，不少公、私立大學，甚至熱門校系，都會加入這場「電信戰」，撥打考生電話或舉辦考生服務，盼學生將校系志願序往前填。

由於二階結果公布至填志願序期間，是大學招生壓力最大的階段，本報掌握，近期不少考生接到清大、成大等學系電話或來信，不少學系更由教授親自致電，其中不乏資工、電機等熱門學系。

清大招生策略中心主任王潔表示，相較台大、成大，於同樣三倍率篩選下，清大因招生量體較小，進入二階面試的學生，與參加台大、成大面試者，幾乎是同一批人，最終導致重榜。學系近年確實多會打電話，一方面拉近與學生間的距離，也幫學生解答疑難雜症。

王潔談到，有學生表示正在材料或化工系間抉擇，學校就會說明相關學系可能需要的學生特質與個性，及未來職場選擇；也有學生詢問暑假如何準備入學時，學校皆尊重學生選擇，「不來也沒關係，至少結個善緣。」

中原大學教務長皮世明表示，學校招生競爭激烈，二階甄選後邀請學生到校參觀、了解校舍環境；也有學系設立群組，幫學生解答修課、實習等疑惑，或請學長姐打電話，向高中生說明課程、生活機能等。如此積極的原因不言而喻，多是希望學生於填志願分發時，盡量將學校排序往前填。

得勝者文教升學輔導專家藍天予表示，據往年資料，台大電機、資工備取十名左右，仍有機會上榜；清大電機乙組約備取六十仍有機會；清大資工乙組波動較大，去年約備取至卅左右，但前年備取名額更往後。他建議依志向喜好填志願，因前端志願錄取就不會再分發至後面的排序，志願順序也不會有任何加減分。

(聯合報)

政經

國會擴權法案 有違反憲法、侵害人權之虞 窒礙難行 政院7大理由提覆議

立法院五月廿八日三讀通過國會擴權法案，相關函文前天送抵行政院，政院以七大理由認定條文窒礙難行，火速於昨天行政院院會通過覆議案，晚間並送達總統府，總統賴清德最快今天核可後移請立法院覆議。行政院長卓榮泰說，覆議並非要升高朝野對立，而是盼國會藉由憲政運作過程再次審議法案內容，找出符合憲法與國家利益的最大共識。

賴總統最快今核可移立院

政院提出覆議七大原因為：一、沒有實質討論，違反民主原則；二、混淆雙首長制，質詢總統違憲；三、無差別調查民眾，聽證範圍過廣；四、漠視正當法律程序，違反程序正義；五、無期限審查人事同意權，空轉政府重要職缺；六、「藐視國會」定義不明，恣意擴大立院職權；七、「懷疑」官員虛偽陳述，即可課以刑責。

卓榮泰表示，本案經研議，有違反憲法、民主程序、法律正當程序、侵害人權之虞。政院做為最高行政機關，必須依法行政，有責任捍衛憲政秩序、守護人民的基本權利。卓昨晚宴請民進黨立委時強調，盼大家一起努力爭取覆議最好的成果。

負責研議的政委林明昕說，覆議不是洪水猛獸或憲政危機，期盼立院再思考法案內容。

可能安排14日或18日表決

行政院昨晚已將覆議案送達總統府，府發言人郭雅慧說，賴總統將審慎評估後妥適決定。

憲法規定，立法院須在十五天內作成決議。總統若近日核可並移請立法院覆議，國民黨團可能在下週二程序委員會提出議程，安排十四日或十八日表決。

韓國瑜再宴藍委 國民黨團：花東三法暫緩推動

傅崐萁重申BOT、政府零出資 「絕無兩兆錢坑」

立法院長韓國瑜昨宴請黨籍立委，國民黨團首席副書記長林思銘受訪表示，席間有談到「花東三法」，目前是暫緩推動。對於立法院國民黨團總召傅崐萁前天在中常會上說環島高鐵、國道六號東延是韓國瑜要的，立委柯志恩轉述韓的說法，指法律如何執行一切尊重專業，也要看交通部長跨部會協調結果，「願望是一回事，但韓院長尊重專業」。

柯志恩轉述韓的說法：尊重專業

韓國瑜近日分批宴請國民黨籍立委，上週是財政與經濟委員會，昨天是司法與衛環委員會，十八日則安排文教、交通委員會，廿日安排內政、國防及外交委員會。據了解，韓國瑜昨天吃到一半因有行程先行離開，未提及花東三法；傅崐萁則在韓離開後再度提到環島高鐵、國道六號東延是韓國瑜一直以來的政見，不過他也同意大家有共識後再來推動。

對於外界質疑傅崐萁推給韓國瑜，傅受訪也說，他和韓國瑜是幾十年的老兄弟，見縫插針對他們的感情不會有影響，他們都很清楚台灣現在的政治環境險惡，講真話都不會被事實報導，但對的事情他們還是會堅持。

傅反嗆民進黨 「兩兆風電貪腐」

傅崐萁昨也舉行記者會強調，自己已經開了很多次記者會、也發了很多次新聞稿，不斷強調環島高鐵、國道六號東延就是BOT案，政府零出資，絕無民進黨所說的花東交通是兩兆錢坑法案，反控民進黨才是貪污腐化的兩兆風電錢坑。

柯志恩昨在直播節目中說，韓國瑜說過希望給台灣人民順暢、便捷的交通，但把這話化成花東三法，中間還是有很大的落差，需做進一步釐清；法條要做什麼樣的處理，應要由當初提案的傅崐萁辦公室做進一步說明。

至於國民黨智庫建議花東三法要再評估，柯志恩指出，智庫只是實話實說，就是提出評估報告讓大家了解，現階段的確還需要更多的討論。

(自由時報)

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政院批窒礙難行 覆議國會改革法

行政院昨天針對立法院三讀修正通過的國會改革修法，包括立法院職權行使法、刑法部分條文提出覆議，政院端出七大覆議理由，將呈請總統核可後，移請立法院覆議，總統府稱會審慎評估。行政院長卓榮泰表示，覆議並非升高朝野對立，是盼國會藉由憲政運作過程再次審議法案內容，找出符合憲法與國家利益的最大共識。

這次是行政院憲政史上第十四次提出覆議，七點理由為，沒有實質討論，違反民主原則；混淆雙首長制，質詢總統違憲；無差別調查民眾，聽證範圍過廣；漠視正當法律程序，違反程序正義；無期限審查人事同意權，空轉政府重要職缺；藐視國會定義不明，恣意擴大立院職權；懷疑官員虛偽陳述，即可課刑責。

卓榮泰昨在行政院會中指出，立法院對人事同意權的行使，可能影響憲法與法定機關職權行使；藐視國會罪違反法律明確性原則、比例原則，及正當法律程序等。

卓榮泰表示，因有上述窒礙難行之處，因此行政院依照憲法增修條文第三條第二項第二款規定辦理覆議。

國會改革修法，政院火速提出覆議。政務委員林明昕表示，考量立院正在總質詢期間，又逢端午連假，為趕在法定期限、十四日前完成，前天收到函文後就馬上召開專家學者會議討論。

據了解，總統府已在昨傍晚六時許收到行政院所呈的覆議理由書。總統府發言人郭雅慧說，尊重行政院行使憲法賦予的覆議權，收到覆議理由書後，賴清德總統會審慎評估，再行妥適決定。她說，國會是民主象徵，然而此次立法院職權行使法修法過程引發社會各界關注，賴總統必會以國家發展與民主價值全盤並審慎考量，肩負起民主憲政守護者的責任。

當前立院朝野攻防激烈，外界認為覆議恐常態化。主責覆議案的林明昕說，覆議本來就是常態，不是洪水猛獸或憲政危機，是行政院與立法院之間的良性憲政互動，盼經由這次事件互動後，未來就不需要再透過覆議解決相關議題。

藍喊覆議若失敗卓揆下台 綠嗆有種倒閣

行政院昨天拍板，將針對立法院三讀通過的國會改革修法提出覆議。行政院此一決定引爆朝野劇烈反應，國民黨立法院團總召傅崐萁喊話行政院長卓榮泰，「覆議失敗，是否負起政治責任下台？」請講清楚說明白，這不是兒戲。民進黨團總召柯建銘則向藍白陣營嗆聲，「有種就提倒閣，解散國會，一定按憲法程序處理」。

國民黨團對行政院提出覆議表達高度遺憾，反駁行政院提出的七大理由全然無理。國民黨立委吳宗憲表示，行政院的七大原因即「民進黨文宣」，立法院職權行使法是根據立法院組織法制定，行政院憑什麼說窒礙難行？何況這次通過了卅條民進黨團的版本。

吳宗憲針對七大理由逐一反駁，在國會改革法案審查過程中，據統計，民進黨發言超過一千分鐘，但都不談法條，而是一直講抗中保台；國情報告本就符合憲法規範。

吳也說，調查、聽證權主要是跟公共利益有重大有關，才會請負責人來調查，例如食安、飛安；國會改革法案舉辦一場專報、三場公聽會、四次朝野協商；人事同意權避免濫竽充數、酬庸；藐視國會罪要成立並非易事，需要經過院會表決；官員虛偽陳述需要經地檢署起訴，法官判決。

民眾黨立法院黨團幹事長吳春城說，行政院提出覆議，不理會立法意旨，直接表明窒礙難行，想要全盤推翻，目的就是逃避國會監督，不想回應民意質疑。

柯建銘表示，覆議案不會通過，他心裡有數，現差六人就能通過覆議案，喊話國民黨或民眾黨有志之士趕快起義來歸，這是歷史的逃命線，趕快來登記報名。

民進黨團幹事長吳思瑤表示，民進黨團雖然只有五十一席，但有無限多的「隱形席次」，在覆議案表決前會窮盡一切的努力，民意對國民黨及民眾黨會施以更大的壓力。

冷眼集／卓榮泰意圖求戰 埋下朝野未爆彈

立法院甫將攸關國會改革修法的立法院職權行使法、刑法三讀修正案送抵行政院，不到一天時間，向來作風平和的閣揆卓榮泰，卻火速拍板通過覆議案，還提出七大理由，稱「全部條文」都窒礙難行，火藥味十足，與他過往「柔軟」形象大相逕庭，要說卓揆沒有「求戰」企圖，在野黨恐難相信。

朝野為國會改革法案廝殺，民進黨潰不成軍，民進黨立法院黨團總召柯建銘揚言釋憲，並同時推演聲請暫時處分可能性，卓榮泰雖然提出覆議，但必須有過半立委反對原決議，覆議才能成功，但支持修法的藍白立委席次穩定過半，覆議案最終難逃封殺命運，只會加深朝野對立火氣。

儘管執政黨沒有翻盤機會，卓榮泰卻一改過去用詞委婉、盼立院諒解的態度，在立法院函文送抵行政院後，火速召集學者專家挑燈夜戰，痛陳國會改革法案程序及條文都違憲，嘴上說「絕非升高朝野對立」，實際作為卻不是這麼一回事。

行政院覆議未果幾成定局，最終可能走上釋憲一途，但民進黨團擬依憲法訴訟法規定聲請暫時處分，為法案按下「暫停鍵」，但該法也設下「倒數計時器」，因暫時處分裁定超過六個月後將失效，讓大法官有優先處理案件的時間壓力。

這也代表著，引爆朝野衝突的國會改革修法爭議，戰線可能將延長超過六個月，這或許是卓榮泰明知覆議案不會過，卻急著蹚這灘渾水之因，無非就是想讓整體流程加速，盡快進入聲請暫時處分、釋憲程序。儘管卓想塑造平和形象，但這次的舉動卻已暴露求戰企圖，埋下朝野對立衝突的未爆彈。

花東交通案雜音 傅崐萁反擊

國民黨立院黨團總召傅崐萁領銜提出花東交通法案，民進黨屢指相關法案是錢坑，苗栗縣長鍾東錦前天也指是假議題，就連黨內也有雜音。傅昨天說，此案會採BOT、政府零出資，還反批民進黨兩兆風電才貪腐；鍾則表示，不管中央政府或財團投資的可能性不很大，環評通過機率太低，「我比較喜歡說老實話。」

鍾東錦前天議會答詢時直言，花東交通三案未必有利花蓮觀光，這是假議題。他昨解釋，花東三法有點天馬行空，想實現真的要很久，難度很高，CP值也不夠。

鍾直言，不管中央政府或財團投資的可能性不很大，環境影響評估才是最重要的，通過的機率太低，就以工法來說，中橫公路曾被當作是一大政績，但921大地震後不通，花東是地震頻繁地區，是否適合做此建設？所以他認為是假議題。

鍾也說，他只是講出心裡話，不見得一定正確，傅崐萁真的很厲害，或許有什麼特殊想法及法寶也說不定。

對於鍾東錦說法，傅崐萁以高鐵為例回應。傅說，台灣是多元社會，可表達看法，但苗栗縣歷屆縣長包括前縣長徐耀昌、劉政鴻及苗栗立委都不斷爭取高鐵設站苗栗，通車後，苗栗是欣欣向榮還是全面衰敗，大家很清楚，苗栗進駐科學園區，人口移入、經濟投資進入。

傅崐萁說，花蓮人只有32萬人，但進出花蓮每年有1200萬至1400萬人次，花東交通是給國人使用的便捷交通建設，他已5度發新聞稿強調將採BOT模式、政府零出資。他並批民進黨再三散播兩兆錢坑法案謠言，事實是，只有貪汙腐化、風電兩兆貪汙錢坑，絕無所謂的花東交通兩兆錢坑。

(聯合報)

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國軍刺槍取消 出國自由行解禁

回戰訓本務 廢形式主義

國防部長顧立雄昨首度列席立法院外交及國防委員會進行業務報告。顧強調，部隊還是要回到「戰訓本務」，部分偏向「形式主義」的程序，包括不符合近戰格鬥精神的傳統「刺槍突刺」、「踢正步」等都會取消；也將廢除「官兵休假互助回報」及「軍人禁出國自由行」。

陸軍官校今年慶祝黃埔百年校慶，原本參與活動的現役部隊也練正步，傳顧立雄上任就批示取消。民進黨立委沈伯洋提出詢問，顧說明，本來有六個聯兵旅各派一個連參與黃埔百年校慶並踢正步，但他認為還是要回歸戰訓本務，因此「校慶還是以學生為主體」，聯兵旅就不必參與。

至於學生連部分，顧表示，因為已經練習踢正步幾個月了，所以就跟隨前國防部長邱國正決策，不取消；「但有要求以後校慶以『齊步』為主進行，不再踢正步」。

休假回報也會取消

沈伯洋追問，國軍刺槍術常被外界質疑不符合現代作戰需求，是否調整？顧回應，國防部規劃「近戰格鬥」基本訓練，不符合其概念的訓練會取消，包括傳統刺槍術的突刺。

顧立雄也提到，目前已經確定「官兵休假互助回報」的部分也會取消，「有事再回報」就好，離營時也會宣教，軍人出國自由行也採用該模式。

顧立雄於民進黨立委洪申翰質詢時補充，關於軍人出國的保密防諜，會仿效美軍做法，不是按階級，而是按接觸機密的等級，進行安全人員的查核及管制。

顧說，部隊主要還是要回到「戰訓本務」，相關作為會以「減法思維」處理，包括「近戰格鬥」，屬「實戰化」一環，若「形式主義」過多就會取消，「每天回報」、「不能自由行」也是屬於形式主義；國防部會盡量逐一檢討，專注在人員裝備訓練等戰訓戰備任務本質。

顧立雄答覆民進黨立委李坤城質詢還證實說，將成立先進國防科技小組，以附加編組狀態由國防部整評司主導，主要任務在尋訪國內外成熟技術，依照作戰需求，快速納入防衛作戰構想中，特別是在不對稱作戰領域。

伙食費、夜點費調增

顧立雄在答覆國民黨立委黃仁、馬文君質詢時也表示，國軍官兵伙食費明年調增，每人每月增幅依地區從五百元至千元不等，官兵值夜勤的夜點費也會增加，雖然還在向行政院爭取，但增幅「滿大的」。

顧立雄︰沒有第一擊 只有「自衛權」行使

國防部長顧立雄昨列席立法院外交及國防委員會進行業務報告。針對有關第一擊界定，顧答詢時表示，我們沒有第一擊，只有自衛權的行使；自衛權行使就是當共軍攻擊我航機艦設施、外離島，及任何飛航器未經許可進入我十二浬領空及領海。

當共軍攻擊我航機艦、外離島 及任何飛航器進12浬領空領海

國民黨立委馬文君詢問，國防二法提到，軍政和軍令還是要由國防部長全權負責，但顧立雄在解放軍這次圍台軍演時，只花廿分鐘聽取簡報就離開衡山指揮所，沒有坐鎮指揮。

顧說，他當下就已經有做開設應變中心等裁示，作戰和戰術層級部分，就交給參謀總長。

馬文君反駁，如果要掌握即時狀況下達命令，例如每任部長對第一擊的見解和看法，下達的指示也都不一樣。對此，顧立雄回應，「我們沒有第一擊，只有自衛權的行使」、「按照突發狀況處置規定，本來就是授權處理」。

顧立雄答覆民進黨立委沈伯洋質詢時表示，「國防部組織法」規定，國防部長應專注在政策、戰略和建軍整體評估，至於在「作戰」與「戰術」層級會交給參謀總長；「戰略」層級以上，會與總長討論，建立戰略構想。

國民黨立委黃仁詢問自衛反擊要件，顧立雄表示，自衛權的設定，在聯合國憲章規定，當遭受武裝攻擊或威脅時就享有合比例的自我防衛之固有權利。顧說，自衛權的行使就是當共軍攻擊我航機艦設施、外離島，以及任何飛航器未經許可進入我十二浬的領空及領海。

顧立雄於會前接受聯訪，媒體詢問陸委會報告指推動國家「軍用航空法」已刻不容緩，顧表示，「軍用航空法」的研議還在審議中，因為牽涉到議題有待跨部會討論，尚未有最後定論。

(自由時報)

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顧立雄首秀大放福利 部隊多項管制放寬

國防部長顧立雄昨天首度到立院業務報告，在答詢時大舉「放福利」，放寬多項常被部隊基層抱怨的管制措施。立委質詢，這些放寬措施是否代表台海局勢已經比先前和緩？顧立雄表示，局勢仍然險峻，但兩者並不衝突；他認為以「減法思維」出發，取消一些形式主義措施，有助於提升官兵留營誘因，改善人力不足問題。

顧立雄放出的「利多」包括取消部隊正副主官至少一人隨時留值、官兵出國旅遊開放自由行、今年黃埔百年校慶之後不再練習踢正步、取消官兵假日「安全回報」系統、刺槍術訓練取消傳統「突刺」、調升主副食費、爭取提高加班夜點費等。

顧立雄表示，自己對軍中管理態度是專注戰訓本務，太過形式主義就取消。例如開放自由行，仍要進行保防宣教與管制查核，但不是按階級，而是當事人接觸機密的等級。他特別強調，有些措施是前部長邱國正就檢討推動，不全是自己創見。

除與執政黨立委「套招」放利多，面對在野黨質詢，顧立雄的態度也保持溫和。立委王鴻薇質詢，放寬留值規定是否代表台海局勢已緩和？顧立雄說，情勢依然嚴峻，「我的睡眠品質和當國安會秘書長時一樣」，但二者並不衝突。

立委賴士葆問，如何解讀拜登「防衛台灣」說法？顧立雄答，美國迄今仍然是戰略模糊，也讓中共了解不排除介入的可能。至於川普「轟炸北京」說，顧立雄宣稱「不清楚全文」。

立委馬文君關注，外傳廿三日中共軍演當天，顧立雄只在應變中心短暫停留。顧解釋，那天早晨自己主持戰敵情會報，中途接獲消息，第一時間就對狀況有所了解，並指示立刻成立應變中心。中心成立後，聽取完簡報才離開，對狀況始終掌握。他表示，自己將「作戰」與「戰術」層級交給參謀總長，「戰略」層級以上與總長一起討論，建立戰略構想。

顧立雄也答覆馬文君，「第一擊」一定是中共，我方只有「自衛權行使」，發動前提是共軍攻擊我方航行中機艦或外離島，或侵入十二浬領海領空。

新聞眼／顧立雄開場秀叫好 考驗在後頭

國防部長顧立雄上任就送禮，前晚放出部隊主官假日留值規定放寬，昨立院答詢拋出大串「新政」，在國軍基層的印象分數必然飛漲，不管對內領導官兵或面對國會和輿論，打出漂亮起身砲。

顧立雄掌國防部以來婉拒受訪，不讓外界摸清尺度。立院報告前先邀媒體餐敘，暢談軍備主張，對部隊管理守口如瓶。前晚透過軍聞社「不經意」釋放調整主官留值規定，又告知民進黨立委洪申翰已同意開放官兵自由行。昨天立院首位質詢立委沈伯洋全場只問部隊管理，每項都獲顧立雄答覆已決定放寬，「猜題率」百分百。顧立雄顯然深知自己是昨日新聞主角，運用一切手法把宣傳效應極大化。

顧立雄昨日表現，朝野立委幾乎一致肯定，自然是因態度客氣與理性，與同樣歷經綠營國安團隊的吳釗燮一貫鬥雞作風截然不同。

當初的綠營「頭號狀師」，乃至黨產會首任主委的顧立雄，也曾態度張牙舞爪，累積滿身仇恨值，但到金管會後卻變為低調穩重，頗得外界好評，堪稱「君子豹變」。身為優秀律師的顧立雄，顯然深諳不同身分該有不同表現，「勝訴」才是唯一，難怪能歷任多項職務，堪稱最佳斜槓人。

國軍多年未遇戰火，久之養成形式主義積習。退將出身的部長，半生媳婦熬成婆，往往已習以為常；來自民間的「外人」部長，自然感覺更強烈，也沒有「祖宗家法」包袱。新部長甚至會發現，只要不囿於某種堅持，放膽推動「減法」，整個國防領域內處處皆是可博取好評的素材。

國防部長肩負國家安全，前防長邱國正坦言兩岸狀況嚴峻，讓他每天提心吊膽睡不好，顧立雄開場秀雖博得好感，但國防部長的真考驗已接踵而來。

(聯合報)

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拜登政府第14次 美售台96億F-16裝備

美國國防合作安全局（DSCA）於美東時間五日公布，將對台灣出售總價值達三億美元（約新台幣九十六億七千餘萬元）的F-16戰機零件。國防部對此表示，美國持續協助台灣維持足夠自我防衛能力，對美方軍售決定表示誠摯感謝。

美國政府於美東時間六月五日就空軍F-16型機全妥善「通用」（二．二億美元）及「專用」（八千萬美元）航材零附件等兩案、總額三億美元對台軍售案，完成知會國會程序，可望在一個月後正式生效。

美國國防合作安全局表示，這項軍售是用來支持接收方（台灣）努力實現軍隊現代化，和保持可靠的防禦能力，符合美國的國家、經濟和安全利益。該軍售將有助於改善接收方的安全，並維持該地區的政治穩定、軍事平衡和經濟進步。

美方並說，軍售是保持接收方F-16機隊的戰備狀態，來提高接收方應對當前和未來威脅的能力，且接收方能順利地將這些裝備納入部隊中。而該項軍售裝備和支援不會改變該地區的基本軍事平衡。另外，該裝備將從美國空軍庫存中調出。

我國防部：滿足防衛作戰需求

國防部對此表示，此次美方同意供售的航材零附件品項，有助於維持我空軍戰機裝備妥善與消耗補充，滿足防衛作戰與戰備訓練需求，以確保我傳統戰力不墜。外交部指出，這是美國總統拜登任內第十四度對台軍售，持續實踐對台軍售常態化的政策，協助增強我防衛與嚇阻能力。總統府則表達感謝拜登政府展現對台安全承諾，台灣將穩健提升自我防衛能力，堅定捍衛民主。

對於拜登日前接受專訪時，表達保衛台灣一事，國防部長顧立雄昨受訪時表示，拜登是在彰顯台灣重要性，「我們首要的還是強化自我防衛能力，加入美國印太戰略，形成有效嚇阻的一環」。

學者︰拜登對台軍售 回應中國軍演

美國政府於美東時間五日公布，將對台灣出售總價值達三億美元的F-16戰機零件。這不僅是美國總統拜登上任以來第十四度對台軍售，也是他日前接受「時代雜誌」專訪時稱不排除動用美國武力保護台灣後，美政府再度發布軍售消息。學者表示，這是美國對賴清德總統就職後、中國不斷對台施壓的表態。

監控共機頻升空 國軍F-16增加零附件儲備 符合美國政策方向

國防院中共政軍與作戰概念研究所所長歐錫富指出，本次軍售與賴清德總統就職至中共環台軍演這一連串兩岸互動有關係，是美國對中共軍演的回應。拜登於專訪時提到不排除武力保衛台灣，同時這也是他第五次表態美國會履行防衛台灣承諾。而在該時間點軍售，金額並不大，也並非主要武器，應該是依循比例原則，回應沒有實彈的中共軍演，不至於激怒北京、又能支持台灣，可算是溫和的表態。

歐錫富說，這項軍售依然對國軍很有幫助，特別是自二○二二年時任美國眾議院議長裴洛西訪台後至今，共機飛越海峽中線及我國防空識別區頻率越來越高，國軍F-16升空頻繁，自然需要更多零附件儲備，這也符合美國協助台灣增加武器庫存的政策方向。

從美軍庫存調出 應可快速交付

歐錫富補充，軍售內容指出這些零附件是由美軍庫存中調出，應該可快速交付國軍，並提高我軍F-16妥善率，以及降低攔截的耗損。

國安會前諮委、淡江大學榮譽教授翁明賢表示，就宣布軍售的時機點來看，賴總統就職不到一個月，中共就發動軍演，至今也沒有緩和的態度，這是國際社會不樂見的發展。同時，這可能也是美國回應中國國防部長董軍於五月卅一日的香格里拉對話中，不斷強調台灣是中國內政、核心問題的一種表態。

翁明賢說，美國從川普總統至拜登以來，已經改變以往年度統包式對台軍售模式，而是根據台灣及區域安全需求撥給裝備，對台灣更有彈性；另外，本次軍售在維持F-16戰機的全妥善率，也是美國認識到近年共機頻繁對台侵擾，台灣的確有迫切需求，並及早援台，不會像烏克蘭，需要時已經來不及。

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台美國防產業論壇 美27家軍武廠商參與》蘇紫雲︰與美合作 應強化安全治理

台美軍方年度交流重頭戲「台美國防產業論壇」昨登場，廿七家美國國防承包商來台與會。據了解，本次會議聚焦動力、材料、資安及人工智慧，與會者強調，台美國防產業合作「可樂觀期待」，但台灣要進一步與美國進行工業合作，勢必要在公司安全治理等軟體面向進行強化。

「台美國防產業論壇」每年上半年在台舉行，「台美國防工業會議」則在下半年於美國登場。美台商會會長韓儒伯、美國前太平洋陸戰隊司令魯德昨出席「台美國防產業論壇」開幕式，國內智庫、國防廠商包括國防院、中科院、漢翔及經緯航太等出席簡報，美方則有洛克希德．馬丁、雷神、貝宜、Aero Vironment、諾格等廿七家廠商與會交流，比去年多了兩家。

國防院戰略與資源研究所長蘇紫雲受訪表示，此「半官方」工業合作平台已超過廿年，直到二○一八年、台美默契深化，美方才首次組團來台參加論壇，且規模也是逐年擴大。

昨天上午議程聚焦台灣國防自主，包括國機國造、國艦國造以及關鍵技術的國際合作，下午則探討先進科技與無人機發展，包括智能無人移動載具等應用與優勢；會議特別點出國防科技四大面向，包括動力、材料、資安以及人工智慧，需與國外產業進行合作以尋求突破。

「政府合作機會一閃即逝」，蘇強調，互信是工業合作重要的機制。他舉例，土耳其雖為美國研發F-35「聯合攻擊戰鬥機」的成員之一，但在當局決定向俄羅斯採購兩套S-400後，美方二○一九年隨即片面中止與土耳其的合作，相關訂單也都轉至歐洲廠商。

加入美國防供應鏈 經濟、防衛雙贏

台灣爭取加入美國國防供應鏈多時，對此，蘇紫雲指出，台灣製造業強項無庸置疑，許多公司早已是美國的供應商，加入供應鏈是更系統化做法，這不僅能提高台灣軍事總體能量，也可為台灣經濟注入活水，並進一步協助民主國家增強總體防衛能力，尤其民主國家正面臨中俄挑釁，國防工業的合作是雙贏的做法。

他也坦言，台灣雖具備基本能力，但公司安全治理等軟體還需強化，也就是機密保護、安全管理、反間諜以及反滲透都至關重要；其二，一切都要符合國際規範，包括瓦聖納協議以及工業安全管理等，才能讓台灣跟民主國家工業合作取得進一步的互信，進而做到相關科技共享、拉大生產能量。

(自由時報)

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拜登政府第14度軍售 美售台3億美元F-16零附件

外交部昨天宣布，已收到美國政府正式通知，將對台出售總價值約三億美元的Ｆ-16型機全妥善「通用」及「專用」航材零附件二案；這是美國拜登政府上台以來第十四度宣布對台軍售。總統府表示，感謝美國政府依「台灣關係法」及「六項保證」，持續強化台美就國防安全的緊密合作，見證台美「堅若磐石」的夥伴關係。

據了解，「通用」零附件是屬所有Ｆ-16機型都可以使用，「專用」零附件則為我國Ｆ-16機型專用。總統府發言人李問表示，美方同意供售的航材零附件品項，有助維持我國空軍戰機裝備妥善與消耗補充，滿足防衛作戰與戰備訓練需求，面對外部挑戰與多樣化脅迫，台灣將穩健提升自我防衛能力，堅定捍衛民主生活方式。

外交部指出，拜登政府二○二一年上任以來，持續實踐近年對台軍售常態化政策，協助增強我防衛與嚇阻能力，展現美國政府對台灣長期「堅若磐石」的安全承諾，以及對區域和平與穩定現狀的高度重視與支持；針對中國近期於我周邊海域進行大規模軍事施壓及日趨頻繁的灰色地帶侵擾，美國聯合理念相近夥伴一再呼籲中國停止脅迫台灣及破壞台海和平穩定現狀的不理性舉動。

外交部指出，面對中國威脅，台灣展現守護國家決心，持續提升自我防衛能力及不對稱戰力，以實力達致和平，並深化台美緊密安全夥伴關係。

蘇利文重申一中政策未變

另外，美國總統拜登接受時代雜誌專訪說，若中方入侵台灣，不排除動用美國軍力來應對；白宮國家安全顧問蘇利文四日在飛往法國的總統專機空軍一號表示，美國的「一個中國」政策沒有改變，會持續執行。他說，美國依然信守基於台灣關係法、美中三聯合公報和六項保證的一中政策；拜登是直率的人，被問到這個假設性問題給了回應，拜登一貫且強調突出美國的政策沒有改變。

(聯合報)

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雲林、金門申請赴海峽論壇 陸委會︰不樂見但不阻擋

中共大型對台統戰平台「海峽論壇」六月十五日將在中國廈門舉行，雲林縣、金門縣政府已經向陸委會申請赴中許可。陸委會昨強調，政府禁止中央部會及所屬人員出席相關活動；地方政府人員參加相關活動，「我們不樂見，但中央政府不會阻擋」。

國民黨由連勝文率團

海峽論壇今年以「擴大民間交流，深化融合發展」為主題，除主論壇之外，將舉辦青年交流、基層交流、文化交流、經濟交流四大活動；國民黨規劃派副主席連勝文率團參加，藍營地方縣市首長亦有意前往。

陸委會發言人梁文傑表示，海峽論壇本質是中共統戰平台，中方不可以在台舉辦論壇分支或延續性活動，地方政府與人民團體，不得和中方在台合辦相關活動。政府禁止中央部會及所屬人員出席相關活動，地方政府人員參加相關活動，「我們不樂見，但中央政府不會阻擋」。

(自由時報)

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藍版財劃法試算 新北暴增619億最多

中央釋出一半歲入、逾1.4兆 18縣市自有財源超過歲出

藍白陣營強推「財政收支劃分法」修正草案，財政部已將相關草案試算結果送交立法院，按國民黨團版試算，中央統籌分配稅款將由四○九九億暴增至九八七六億元，大增五七七七億元、增幅達一四一％；其中，新北市增六一九億、彰化縣增四四三億、台中市增四○七億元，新北市獲配統籌稅款將一舉突破千億元躍居第一。

根據財政部試算，若依國民黨版本，中央須增加釋出五七七七億元，且國民黨版明定中央給地方的一般性補助款不得減少，以二○二三年一般性補助款二一二一億元計算，等於國民黨版增加釋出財源達七八九八億元；若加上去年統籌稅款實撥數（含金融營業稅短少補助）四二二七億元及計畫型補助二三三四億元，總計中央須釋出一兆四四五九億元，占中央總預算歲入（二兆九○七四億元）的一半，中央財政被嚴重弱化，影響國防、社福、重大建設等預算。

至於各縣市分配情況，按國民黨版試算，因六十七％按人口比例分配，以新北市增加六一九億元最多、大增一．三倍，彰化縣增四四三億元次之、暴增三．三六倍，台中市、屏東縣各增四百億元以上，台北市增三七七億元排名第五，桃園市也增三五二億元，六都中以台南市增二五四億、高雄市增三三○億元較少。

此外，宜蘭、苗栗、南投、雲林、嘉義縣等都增加二百億元以上，新竹縣市、台東、花蓮、基隆及嘉義市也各增逾百億元，僅離島三縣增加不到百億元。但若以增幅來看，連江縣增加八三四．六％最高、宜蘭縣增四三○．五％次之、金門縣增三九四．五％，除台北、台南及高雄增加不到一倍外，其餘縣市均大增一至八倍以上。

消化預算恐浪費支出 傷財政紀律

由於地方政府獲配財源均大幅增加，二十二縣市中，除台南、花蓮、高雄及台中外，其餘十八個縣市修法後自有財源（含統籌稅款）占歲出比率均超過一○○％，其中宜蘭、苗栗、基隆及嘉義市更超過一三○％；換言之，地方政府自有財源超過歲出，恐怕造成地方擴張支出、形成浪費，屆時可能各地「蚊子館」層出不窮，影響地方財政紀律。

政院、民進黨團不提財劃法版本

行政院長卓榮泰昨晚宴請民進黨立委，經濟、財政委員會成員及相關部會首長皆與會。民進黨團幹事長吳思瑤說明，本次餐敘聚焦三大關鍵，一是針對國會擴權法案的「覆議案」，行政與立法部門將致力達到正面成果；二是財劃法，行政院與黨團皆不會提出修法版本，不宜為快而快、倉促修法；三是「能源政策」，包括非核家園、多元發展綠能，以及二○三○年前穩定供電。

吳思瑤指出，席間針對財劃法達成高度共識，政院和民進黨團暫不會提修法版本；若要增加中央對地方的財源挹注，同時必須檢視地方的自治事項，是否應該因應調整，因此不應為快而快，而遂行地方包圍中央的政治意圖。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2024/06/07/175.jpg

(自由時報)

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5月CPI年增2.24% 房租漲2.6%創28年新高

醫療費漲5.66％ 18年最大漲幅

主計總處昨公布五月消費者物價指數（CPI）年增二．二四％，漲幅較四月擴大，其中醫療費年漲五．六六％、為近十八年最大漲幅，房租續漲二．六％、漲幅為二十八年新高；十七項民生物資平均年漲○．二二％，其中雞蛋續跌一成五。主計總處表示，若天候持續不穩，預料六月CPI比五月高一點。

主計總處專門委員曹志弘說明，五月CPI漲幅擴大，主要是蔬果因天候不穩上漲，但核心CPI漲一．八四％、差不多，整體物價壓力未擴大；惟外食費、房租等具僵固性，後續須密切注意。

根據調查，七大類指數中，以醫藥保健類年漲三．四五％最多，主因部分醫療院所調漲掛號費，及去年七月起實施「健保部分負擔調整方案」，醫療費用上漲五．六六％。

食物類年漲三．四三％次之，主因蔬菜及水果分別漲十一．七五％及八．六六％，食用油、調理食品、外食費各漲五．一七％、三．三二％及二．七九％，外食漲幅則為近兩年半新低；蛋類因需求降低及高基數下跌十二．五四％，抵銷部分漲幅。

居住類則年漲二．三二％，主因電費漲四．四八％、住宅維修費漲二．六三％，房租續漲二．六％。曹志弘表示，近年物價漲幅大、住宅維修成本高，加上升息及房價上漲等增加房屋持有成本，導致房租漲勢延續。

(自由時報)

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通膨再升溫…蔬果漲 5月CPI年增2.24%

通膨又升溫！行政院主計總處昨（六）日發布二○二四年五月物價調查結果，五月ＣＰＩ年增率百分之二點二四，再度飆破百分之二通膨警戒線，為近三個月新高，扣除蔬果、能源後的核心ＣＰＩ年增率同步走高，升至百分之一點八四。主計總處綜合統計處專委曹志弘表示，主因蔬果價格上漲及蛋價跌幅縮小。

由於六月有夏月電價調漲，加上曹志弘也坦言，如果天候持續不穩，研判六月通膨率會比五月略高一點。

曹志弘指出，推升五月通膨率的因素有八成來自蔬果、蛋類，主因天候不穩，蔬果價格上揚，加以蛋價高基數效應遞減，蛋價跌幅（與去年同月比較）已不如上月，這兩大因素是讓五月通膨率升高的主要因素。

此外，曹志弘還提及，外食費及房租續呈上漲趨勢，加上部分醫療院所調升掛號費及四月起電價調漲，以及跨境旅遊需求仍殷，支撐娛樂服務費用價格所致，惟蛋類因需求降低及上年缺蛋期間比較基期較高而下跌，抵銷部分漲幅。

其中，房租類漲百分之二點六，為廿八年來最高。但曹志弘說，房租上漲並非推升五月通膨率的主因，五月通膨率比四月高出○點三個百分點，來自房租的貢獻只有○點○四個百分點，來自蔬果、蛋類的貢獻達○點二五個百分點，因此五月通膨率上揚的貢獻仍是來自蔬果、蛋類。

至於外界關注的外食費，五月漲勢月增百分之○點二七，比四月百分之○點二略高，漲幅擴大，曹志弘指出，外食費上漲因素眾多，食材成本、電費、房租、人事等都有影響，民眾關心電價調漲是否帶動外食費有新一波漲勢，這部分則要再觀察，但若以年增率來觀察，五月外食費漲百分之二點七九，是近二年半來新低，但仍高於百分之二。

曹志弘表示，若排除蔬菜、水果，其餘價格平穩，漲幅約百分之一；服務類則因外食、房租還持續上漲，且具有僵固性，這部分民眾確實較有感，但整體物價漲勢沒有擴大跡象。

楊金龍：升息不是為了打炒房

中央銀行下周四將召開第二季理監事會議，貨幣政策走向，以及選擇性信用管制是否加碼，以應付火熱房市等議題備受矚目。央行總裁楊金龍昨表示，是否升息針對的是通膨，不是要對付房價，相關議題下周的理監事會議中都會充分討論。不過，楊金龍透露，將上修全年經濟成長率約至百分之三點五，國內當前經濟景氣復甦，但不強勁。

楊金龍六日赴財委會，進行「日圓貶值效應會否導致亞洲貨幣競貶，及對台灣經濟影響」專題報告。立委質詢焦點鎖定在央行會不會升息，以及房地產過熱，是否加嚴選擇性信用管制。

上一季理監事會議後，央行意外升息半碼，跌破全市場眼鏡，楊金龍當時說明是為了抑制四月電價調漲可能導致的通膨預期心理，立委李彥秀質詢是否有效果？楊金龍說，利率的作用力不是立刻生效，而是十八個月至廿四個月才會慢慢生效。

立委李坤城也詢問，央行三月意外升息半碼、帶給市場surprise（驚訝），這次是否還有surprise，楊金龍語帶玄機回應，「時常surprise也不好，但這不是結果，得經理事會討論而定。」

近期房地產熱絡，價量齊揚，房價四大指數均指向房價創新高，李彥秀質詢現在房價是否是天花板？央行已祭出五波信用管制措施來抑制房價，但房價仍然一年比一年高，央行經研處也承認房市更熱絡，景氣好、股市好，再加上新青安，三項因素推升房價；楊金龍答詢表示，不敢隨便揣測或預測房價，認為推升房價三因素的說法合理。

立委王世堅指出，現在台北市房價一坪平均要價超過九十七萬，奉公守法一輩子，退休金四、五百萬元只能買四、五坪，荒唐到極點，他建議央行此次理監事會議應該慎重考慮適度升息。

楊金龍說，下周四理監事會議就會討論利率政策與房地產市場相關議題，央行關心房價的目的是擔心房價是否會變成泡沫，進而影響到金融穩定，升息的目的不是對付房價、房地產，而是要對付通膨，只是以升息的方式對付通膨後，房地產市場就會受到影響。

楊金龍談通膨 「東西變貴但變好」

最新物價統計出爐，中央銀行總裁楊金龍六日在立法院財委會備詢時表示，央行升息與否針對的是通膨，現在物價重回百分之二通膨警戒線之上，下周四理監事會議是否升息，資本市場及房地產市場都很關注。

楊金龍表示，上季理監事會議預估全年物價漲幅為百分之二點一六，主計總處五月底也上修物價年增率預估至百分之二點○七，不過，ＣＰＩ、 核心ＣＰＩ及穩定物價小組關注十七項民生物價及每月最少購買一次的物價水準等，漲幅都在趨緩。

立委吳秉叡指出，他母親民國五一年結婚時，一碗剉冰五角，現在動輒一、二百元，經濟成長適度通膨逐年累積是正常現象，楊金龍表示認同，並表示，物價雖上漲，但品質也變好，現在剉冰的料比以前好很多。

楊金龍指出，台灣與美國情況不太一樣，我國利率已來到十五年半以來新高，但他否認這樣的說法隱含降息空間，強調一切看通膨率。

(聯合報)

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通膨飆高…衝破2%警戒線 蔬果價格、外食費續揚

通膨又升溫，行政院主計總處昨（6）日發布今年5月消費者物價指數（CPI）年增率2.24%，再度飆破2%通膨警戒線，為近三個月新高，主要因蔬果價格、外食費、房租續呈上漲，且6月通膨率可能會比5月高。

中央銀行預計13日舉行理監事會議決議利率政策，央行總裁楊金龍昨日在立法院財委會直言，升息與否，通膨是首要考量，昨日主計總處公布5月通膨率再擴大，且6月漲勢未歇，是否影響央行決策受到關注。

主計總處綜合統計處專委曹志弘表示，推升5月通膨率的因素有八成來自蔬果、蛋類，主因天候不穩，蔬果價格上揚；蛋價隨著高基數效應遞減，年減幅縮小，抑制不了其他項目的漲幅。這兩大因素是5月通膨率升高主因。

曹志弘還提及，外食費及房租續呈上漲，加上部分醫療院所調升掛號費、4月起電價調漲，以及跨境旅遊需求殷切，支撐娛樂服務費用價格，都推升了通膨率。

其中房租類漲2.6%，為28年來最高。但曹志弘說，房租上漲並非通膨升溫主因，5月通膨率較4月高出近0.3個百分點，其中僅0.04個百分點來自房租，卻有0.25個百分點來自蔬果、蛋類，是導致5月CPI上揚的主因。

至於外界關注外食費，5月月增0.27%，比4月的0.2%略高，漲幅擴大。曹志弘指出，外食費上漲因素眾多，食材成本、電費、房租、人事費用等都有影響，電價調漲是否帶動新一波漲勢，還要再觀察，若觀察年增率，5月外食費漲2.79%，是近二年半來新低。

對於整體物價情勢，曹志弘表示，商品類若排除蔬菜、水果，其餘價格其實相當平穩，漲幅約在1%左右；服務類則因外食、房租還持續上漲，且具有僵固性，這部分民眾確實較有感，但整體物價漲勢並未擴大，也沒有看到輸入性通膨跡象。

楊金龍昨日表示，目前國內每月至少購買一次的民生用品物價慢慢下降。曹志弘表示，據主計總處5月調查，每月至少購買一次者漲2.96%，主因蔬果、外食費及醫療費用漲幅較高。

央行上修GDP增幅至3.5% 總裁認為經濟復甦…但不是非常強勁

中央銀行總裁楊金龍預告，央行在下周四的理監事會將上修今年經濟成長，由前一季的3.22%上調至3.5%；通膨率方面，央行上季預估今年通膨率為2.16%，近期不論是CPI（消費者物價指數）、核心CPI、17項重要民生物資及每月至少購買一次等物價，「都是慢慢在下來的」。

主計總處日前上修今年經濟成長率至3.94%，楊金龍昨（6）日在立法院報告時透露，央行下周四理監事會議上也會修正今年經濟成長預估值，重新計算的話，大概會調升到3.5%。

楊金龍說，央行和主計總處的看法大致相同，經濟有在復甦，但不是非常的強勁。

央行先前發布金融穩定報告，對於景氣前景，央行示警四大風險，包括：未來主要央行貨幣政策調整力道；地緣政治風險及氣候變遷，增添通膨與經貿發展不確定性、高利率環境以及中國大陸經濟下行風險及全球經濟碎片化與供應鏈重組等因素，均可能對全球經濟發展與金融穩定產生不利影響。

楊金龍表示，這四大風險裡，主要央行降息的預期「往好的方向發展」，但話說回來，會降息也是因為景氣愈來愈不好；對此，楊金龍不忘信心喊話說，目前這四大風險都還在掌控之中；此外，國內景氣持續復甦，4月失業率3.36%也寫下24年同期最低紀錄。

立委吳秉叡表示，「聽媽媽說民國51年結婚時，一碗剉冰只要5角，現在動輒要一、二百元。」楊金龍回應，以前的剉冰5角，和現在的剉冰相比，裡面的料會好得多，也就是說物價雖然上漲了，但是品質也提升了很多。吳秉叡補充說，除了剉冰，豬肉等價格也漲不少，但經濟成長伴隨適度的通膨，屬於正常現象。

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央行總裁談升息…時常surprise也不好

全球央行下半年掀降息潮，我國央行下周四還會升息嗎？央行總裁楊金龍昨（6）日赴立法院報告時，立委李坤城詢問，央行3月意外升息半碼、帶給市場surprise（驚訝），這次是否還有surprise？楊金龍語帶玄機回應，「時常surprise也不好，但這不是結果，得經理事會討論而定。」

對於國內外利率政策走勢，楊金龍分析，加拿大央行前日降息，歐元區6月也可能調降利率，目前市場預期，聯準會將在9月降息；聯準會降息後，美元獨強的情勢可能有所轉變。

立委林德福詢問，新台幣匯率是否會繼續貶值，楊金龍說，匯率由市場供需決定，很難預測，且具有相對性，前陣子美元獨強，所有貨幣都在貶，新台幣沒辦法置身事外。

楊金龍補充說，市場普遍認為，當美國經濟走弱，支持聯準會降息，美元會跟著走弱；目前市場研判聯準會9月降息的機率較高，但聯準會降息時間點很難預測。

立委吳秉叡提問，美國可能對中國大陸實施關稅制裁，大陸有一招可抵抗，那就是人民幣匯率等幅貶值。假設美國關稅加20%，人民幣兌美元匯率也貶值20%，對購買者而言，價格是相同的；市場猜測，人民幣在一段時間內很可能快速貶值。

楊金龍回應，中國大陸不太敢放任人民幣大幅貶值，因當地企業廠商有外債，人民幣匯率貶值會導致外債膨脹，人民幣匯率貶值也會加速資本外流，中國人民銀行目前也是進場「阻貶」。

(經濟日報)

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新青安有人頭、轉租 央行︰專案金檢

房市未降溫 是否再祭房市管制措施 下週討論

新青安貸款上路以來帶動房市回溫，加上景氣好轉、股市頻創新高，近來房市「量增價漲」，外界關切中央銀行是否再度祭出新的信用管制措施，例如調降豪宅門檻、自然人第二戶貸款成數，甚至升息？央行總裁楊金龍昨赴立法院備詢時表示，將在六月十三日理監事會上慎重討論；他也承諾將對新青安貸款出現人頭、轉租等情況，加強專案金檢。

楊金龍說，央行二○二○年實施選擇性信用管制措施以來，基本上每季都會請銀行、專家學者來討論，是「例行性」會議，並不特殊。

針對豪宅門檻是否檢討？他表示，對央行來說，豪宅門檻象徵央行對房市管制力道的「強弱」，強一點就會調降、弱一點就調高，與財政部稅務考量不同。

暗示6月不會升息

有立委質詢，現在物價已沒有先前電價調漲前這麼緊張，若同時升息、調降豪宅門檻與第二戶貸款成數，是否力道太強？或可能會三選一？楊金龍先是回應「當然」，後面又說是否三選一或是都沒有，還是要看理事們最後討論的結果；但他強調，升息主要還是用來對付通膨預期，並不是用來打房，且利率調升不會立即見效，至少要十八至二十四個月才會慢慢顯現。

楊金龍曾說，三月意外升息半碼是surprise（意外）；立委昨詢問六月是否再升息？楊表示「時常給surprise也不好」，似乎暗示六月利率可能不動。

楊金龍昨答詢最具體的是下週將調高今年經濟成長率，主要是主計總處已上修第一季經濟成長率，央行三月預測今年成長率為三．二二％，若後面三季不變，央行預測值至少會上調至三．五％。楊金龍認為，台灣經濟是在復甦的路上，但不是非常強勁，仍有不確定因素。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2024/06/07/177.jpg

(自由時報)

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郭智輝：兩條件過關 考慮核三延役

經濟部長郭智輝日前到立法院備詢表示，只要修法通過，核二、核三可延役廿、卅年；他昨到高雄視察時表示，在法的框架下，核三目前沒辦法延役，如果法的問題能拿掉，則會開始評估、檢驗是否適用。他說，立委指很多人同意使用核電，「我們會考慮，但條件要夠，條件就是安全；若安全無慮，法令也核可，就會做」。

郭智輝表示，產生電力的方式很多，短期可能由光電來補最快，「光電場六個月就能產電，只要有饋線的地方就能做」，其他不管風力、水力、火力、地熱或氫能，蓋一個電廠需要五到六年。萬一有非常多國外廠商要來，電力上還是一樣會滿足大家需求。

國民黨立委賴士葆昨表示，如果認為應該要修法，行政部門就必須提出版本跟在野黨版本一起修，而不是害怕對綠營的支持者沒法交代就想搭順風車，把帳賴在在野黨身上說「在野黨叫我做的」；不提出版本、只想靠在野黨修法，到時綠營恐又會回過頭攻擊國民黨，「不能裡子面子都要」，既然國民黨已提出修法版本就代表願意成全，呼籲郭智輝拿出態度，沒提版本也至少要拜託委員會召委排案。

國民黨立委王鴻薇也呼籲郭智輝不要吃在野黨豆腐，應該提出修法版本，不能只是消費在野黨，或讓在野黨幫忙擋民進黨的基本教義派，否則責任跟擔當在哪裡？錯誤能源政策應改正，問題是政府的態度是什麼？

國民黨立院黨團已提出核電延役草案版本，但立法院教育及文化委員會尚未排審；該委員會國民黨籍召委柯志恩表示，她主責教育部、國科會、故宮、中研院，既然經濟部長提出來，那就請負責核安會的民進黨召委排案，但教文委員會日前邀核安會及經濟部針對核電廠延役推動現況等議題專題報告，當時民進黨立委洪申翰等人拒絕核電延役，現在經濟部長又這樣說，民進黨內部可不可以先溝通？

行政院發言人陳世凱表示，核二、核三若要延役，關鍵在有無相關法令，且同時須在確保核安、核廢料處理及社會共識下才會討論；目前法規明文規範非核家園，行政院長卓榮泰也不斷強調非核家園目標沒有改變，「郭智輝所言是指國際相關案例」，政院依法朝向非核家園的目標沒有改變。

救台電 藍促政策重納核能

四月電價調漲，台灣美國商會昨公布二○二四年台灣白皮書，提醒電價突然漲價對企業的營運和發展不利。國民黨立委呂玉玲昨呼籲經濟部長郭智輝，若想要讓台電轉虧為盈，勢必要提出新的能源政策，調整當前能源配比，重新將核能納入考量，台電以調漲電價因應虧損困境受害的絕對是民眾，也降低外商投資台灣的意願。

國民黨立委張嘉郡表示，穩定的供電與電價本來就是企業發展很重要的一環，負責任的政府應站在協助企業發展的角度，而不是製造不確定因素與問題給企業，讓企業自生自滅，政府應檢討並改善能源政策，建立可長可久的能源政策與永續環境，才能協助企業成長。

立法院經濟委員會國民黨籍召委楊瓊瓔也說，美國商會的說法和台灣產業界看法一致，電價調整牽一髮動全身，之前國民黨在立法院推動電價凍漲就是因為過去民進黨政府的電價政策步調雜亂，前期不斷凍漲，直到把電價平穩基金花到歸零、台電虧損嚴重時又突然大漲，決策邏輯讓人覺得是充滿政治計算而非專業審議。

不過，民進黨立委吳思瑤稱，全球都在漲電價，台灣電價漲幅相較世界各國和緩；民進黨立委林楚茵說，美國商會有這樣的看法可能是前陣子在野黨主張要把電價審議委員會功能替代，要用立法院多數決決定電價是否調漲。

補貼台電經長不挺 藍喊刪預算

行政院主計總處上月提出「一一三年度中央政府總預算追加預算案」，預計撥補台電一千億元；預算案送立法院審議，但經濟部長郭智輝前天在立院詢答稱，不支持公務預算補貼、台電應努力賺錢。國民黨立委主張刪除撥補預算，民進黨則認為郭所言是暗打在野黨所提的凍漲電價案。

行政院發言人陳世凱表示，這是郭對未來台電經營的期許，跟這次政府追加預算一千億元撥補台電無關；千億追加預算是針對台電在電價上配合政府穩定物價作為。電價有審議機制，要看國際燃料價格依法做決定，「現在不會去談電價問題」。

國民黨立委賴士葆說，執政黨不願意一次漲足電價，台電怎麼經營都會虧，既然說不用補貼台電，應刪除補貼台電的一千億元追加預算，看行政部門及民進黨團如何落實。立委王鴻薇主張，行政院應撤回補貼預算案，若未撤回，剛好由立法院來否決；她說，台電預算不可能完全不給，因台電尚有維修、人事等支出。

民進黨團立院黨團總召柯建銘表示，郭智輝所言是暗打國民黨所提的凍漲電價案；郭智輝來自企業界，企業講的是每股盈餘、如何獲利，企業觀念和政府觀念不一定一致，郭說台電要自負盈虧指的是台電不應把電價去補貼產業，尤其很多企業是很賺錢的，這並不合理。

民進黨立院黨團幹事長吳思瑤表示，用公務預算繼續撥補台電虧損為了就是穩定台電營運，因應國際燃料上漲導致成本增加，在兼顧民生跟穩定物價下，撥補預算跟適當調漲電價，這是不得已的選擇，也是相對好的方法。

彭啟明：新式核能若成功 台灣可用

經濟部長郭智輝日前在立法院指出，只要核電機組延役修法通過，核二、核三可延役二十至三十年。環境部長彭啟明昨天表示，國際仍以綠能成長為目標，但未來核能新技術為能源選項之一；他認為需觀察國外的小型模組化核反應爐（ＳＭＲ）商轉情形，若可成功且無安全疑慮，台灣可考量採用。

彭啓明昨在立法院社會福利及衛生環境委員會表示，許多國家仍在使用核能，但並非鼓勵大力推動核能，因為日本和韓國重啟核電時，皆遇到民間很大的抗議與壓力；ＳＭＲ最快能商轉的案例為二○二九年，可觀察是否成功安全。至於核融合至少十年後才能成真。

彭啓明還說，不補貼化石燃料是全球共識，且電費低廉的時代已經過去；不是因為用綠電很貴，而是因為二○五○淨零碳排下必須有碳定價，能源價格勢必往上走，未來還有新型態能源出現，不代表電費一定會漲，但節能才是最重要的關鍵。

國民黨立委陳菁徽質詢指出，近卅年台灣碳排量翻倍，二○五○淨零碳排是否有可能？彭啓明坦言，在ＣＯＰ廿八聯合國氣候峰會中，各國雖都提出淨零目標，但從氣候科學來看，存在不小差距，甚至可說很難達到；不只台灣，全球都不樂觀，所以台灣一定要彎道超車。

新聞眼／能源戰略 賴政府別再打迷糊仗

賴政府找來企業家郭智輝擔任經濟部長，盼借重業界想法來強化國內經濟發展。郭智輝快人快語、展現企業家前瞻務實風格，除表明不排斥蓋小型核電廠ＳＭＲ，對朝野吵翻天的核能延役爭議也大方表示，只要修法通過並完成安全檢查，核二、核三可延役廿、卅年。賴政府推動人工智慧島，郭直言影響台灣電力供需最大的變數就是「ＡＩ」，郭部長面對能源問題直球對決，但行政院的立場依然迴避現實，只談「非核」。

台灣美國商會昨日公布二○二四白皮書，建言中特別點出電價議題，希望新政府可以提供穩定及可預期的電價，因為有超過七成成員表達對綠色能源供應的擔憂，強調穩定的電價是所有國際投資所關注的。由此可見，跨國企業投資人相當在意政策的「可預測性」，突然的電價調漲不但影響企業營運，也阻礙企業成長，當然也會影響企業投資台灣的意願。

經濟部長來自業界，最知道企業最需要穩定的投資環境。郭智輝對於能源議題已明確表態，但行政院對能源議題卻只聞樓梯響。有關核能延役，立法院現在還不見任何執政黨立委代為提出延役修法，行政院版本更是八字仍在找一撇，反倒是在野黨立委早已提出修法版本。

假如經濟部長所言非虛，願意將核能納入能源選項，將既有的核能電廠延役，政府就不能一直處於被動狀態，甚至充當「受害者」坐等在野黨通過核電延役修法版本，好像核電延役是在野黨強逼之下不得不為之舉，以獲得執政黨支持者的諒解。

執政就應負起責任，究竟賴政府是要獨尊再生能源，還是再生能源和核能並濟？國內產業或跨國企業投資人無不希望能源和電價政策具備可預測性及可信賴性，況且穩定且安全的能源攸關經濟及國家整體發展，更是國家安全戰略層次問題，政府必須給出明確答案，不能再打迷糊仗。

美商會關心台灣能源穩定 逾7成成員擔憂綠能供應

經濟部長郭智輝日前表態不支持政府現行補貼台電的方式，認為電價一定要反映成本。台灣美國商會昨公布二○二四年白皮書提醒，台灣政府應盡可能保持制定電價的透明度，以及可預測性，並提醒電價突然調漲對企業的營運和發展不利；理事長Dan Silver表示，商會成員很關心穩定的能源供應，超過七成成員表達對綠能供應的擔憂。

經濟部：台灣工業電價漲三成相對和緩

經濟部回應，電價費率審議是依據電業法及電價公式規定辦理，採專業電價審議方式進行，公開透明。俄烏戰爭後能源價格高漲，許多國家直接反映在電價上，二○二○至二○二三年間各國工業電價累積調幅日本為百分之卅六、韓國百分之八十七、德國百分之卅四、法國百分之一六○、英國百分之一二六，台灣工業電價調幅上漲三成相對和緩，已考量民生物價和產業競爭力。經濟部感謝美國商會建議，將持續聽取產業意見。

台灣美國商會昨公布二○二四年白皮書，向賴政府提出多項建言，敦促台灣政府增進與產業的合作，持續精進投資環境、增強韌性，提升台灣戰略經濟地位，以面對未來挑戰。商會表示，新政府有機會開創新局，以增進台灣對未來的布局並掌握先機。

白皮書建言包括，呼籲行政院落實六十日公告評論期規範，提升台灣監管環境；優先投資升級電網設施與部署智慧電網技術，提升電網韌性；建構數位轉型法規、採行周詳的人工智慧政策；加速部署再生能源，強化能源韌性等。

在能源議題上，呼籲政府應保持穩定的電價才能讓企業有效的投資、分配資源，和擬定商業策略；「突然的」（abrupt）電價調漲不但會影響企業營運，也阻礙企業成長。白皮書強調，穩定的電價是所有在台國際投資所關注的項目。

商會理事長：電價調整應透明、可預測

台灣美國商會理事長Dan Silver被問及相關問題時表示，商會成員很關心穩定的能源供應，並有超過七成的成員在調查中表達對綠色能源供應的擔憂。在電價方面，他表示，美國商會成員期待電價調整的透明度，和可預測性；所謂「突然的」調漲，意指當電價調整既不透明，也不可預測的時候。

白皮書指出，不管是透過政府電價審議委員會或成立企業諮詢平台，在台的關鍵產業企業主希望能夠參與電價討論，以增進資訊交流，並提供對電價更多元的意見。

Dan Silver也說，美國商會成員希望能在電價費率審議會開會時參與討論；台灣美國商會雖然會被不定期的諮詢、提供意見，但希望能夠更進一步與行政部門對話。

國民黨主席朱立倫昨會見美國優先政策研究所訪問團時表示，目前台灣在綠能發電比率不足狀況下，民進黨依然堅持冒進的廢核政策，國民黨主張穩健的綠能成長政策，但在綠能尚未能成為台灣發電主力前，執政黨不應輕易廢除核電。

(聯合報)

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2050淨零排放如何達標？ 環境部長：新核能是選項

環境部長彭啟明昨（6）日表示，未來新的核能技術將會是一種能源的選項，且國外小型模組化核反應爐（SMR）商轉且安全無虞後，台灣可以考量使用。

彭啟明昨日赴立法院衛環委員會專題報告並備詢，外界關注2050淨零排放如何達成。彭啟明昨日表示，從氣候科學來看，2050淨零碳排是達不到的，但我們仍要非常努力，因為這仍是一個目標，要努力縮短差距。

至於許多國家啟用核能，彭啟明強調，COP28氣候峰會是希望綠能成長至三倍，而不是核能成長至三倍，不過他也提到，新的核能確實是一個選項。

彭啟明解釋，包含SMR與核融合兩個技術，目前來看，SMR技術最快商轉案例要到2029年，且必須觀察在商轉成功後有無安全疑慮，或許可以來觀察是否適合台灣；核融合則是至少要十年後才可能成真，「但這些都沒辦法解決當前問題」。

另，台電近兩年從行政院獲得4,000億的補貼，經濟部長郭智輝近期表態，不支持繼續補貼台電。

彭啟明對此表示，不補貼化石燃料是全球共識，核電不會是最便宜的能源，若現在的發電把碳費成本納入，其實一點也不便宜，未來也必須讓民眾知道，電費低廉的時代已經過去，未來的排碳量都必須要碳定價。

美商會發布2024年白皮書 擔心綠色能源供應

台灣美國商會昨（6）日發表「2024年台灣白皮書」，七成商會成員對綠電供應表達擔憂與關切，呼籲政府保持穩定的電價及建立透明碳費制度，突然調漲電價不僅影響企業營運，也將阻礙企業成長。

台灣美國商會昨日公布2024年台灣白皮書，敦促台灣政府增進與產業合作並精進投資環境，國發會主委劉鏡清昨日也出席發表會，並代表政府接受白皮書。

台灣美國商會理事長Dan Silver表示，新政府有機會開創新局，其中又以保持穩定的電價及透明的碳費機制，促進潔淨能源的多元發展，以及解決人才短缺的相關政策，對於提高企業營運穩定至關重要。

Dan Silver指出，美國商會成員關注穩定的能源供應，超過七成成員表達對綠色能源供應的擔憂和關切。在電價方面，他表示，美國商會成員期待電價調整的透明度和可預測性。

白皮書提到，突然（abrupt）的電價調漲不但影響企業營運，也阻礙企業成長，穩定的電價是所有國際投資者關注的議題，不管是透過政府電價審議委員會，或企業諮詢平台，在台的國際企業也應有代表能發聲。

Dan Silver指出，雖美國商會會被不定期諮詢，但商會成員期待能在電價費率審議會開會時參與討論，並希望能進一步與行政部門對話。

白皮書指出，為增強能源韌性，台灣應加速部署再生能源，尤其是因應高需求產業如半導體等。執行透明的電價審查制度，可提高電價可預測性與穩定性，讓企業在規劃與投資時更有信心。

若能針對電價變動定期對外溝通，並採行能夠反映各產業不同條件的機制，有助維持具有成本競爭力的環境，以利外資布局。

美國商會表示，為促進再生能源發展，調整法規框架是不可或缺的一環。若要進一步鼓勵投資，可降低導致目前成本大幅增加的國產化要求，及取消關鍵零組件的進口關稅，確保綠色能源具價格競爭力。

美國商會也呼籲，在全球局勢快速演變的情勢下，台灣應利用科技量能推動經濟成長，擴大國際影響力。

台灣美國商會已連續28年發布白皮書，在2023年白皮書提出的95項議題中，有五項得到解決，並有25項有具體進展。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/06/07/2/29774264.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

經部：電價漲幅相對和緩

台灣美國商會最新白皮書關切能源議題，經濟部昨（6）日回應，我國電價是由跨領域專家進行專業審議，並兼顧反映成本、穩定電價及物價，近年累計漲幅較其他國家和緩。

經濟部指出，面對俄烏戰爭後的能源危機，我國電價漲幅相對其他國家明顯較低，例如許多國家直接反映在價格，2020至2023年間各國工業電價累積調幅，日本為36%、南韓87%、德國34%、法國160%、英國126%，但台灣工業電價調幅約僅上漲三成，相對和緩。

經濟部表示，感謝美國商會建議，會持續聽取產業意見，公私合作吸引本國與外商投資。希望社會各界支持強化電力基礎建設，抓住AI商機。

國發會主委劉鏡清表示，美國一直是台灣重要經貿夥伴，未來將有更多合作機會，希望美國商會成員持續投資台灣。

劉鏡清強調，未來台灣產業發展將聚焦AI和半導體雙核心，在既有基礎上打造護國群山，台美間上下游產業緊密合作，政府將規劃並編列預算，於北部或南部成立台灣Tech Hub（科技研發中心），含括AI中心、先進科技研究中心、創新及創業中心等。

(經濟日報)

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國銀前四月放款激增1.4兆 人工智慧熱潮驅動

AI驅使下，企業投資動了。金管會昨（6）日公布今年前四月國銀總放款量大增1兆4,268億元，寫史上同期新高，已達去年一整年新增放款量的近八成，推升國銀總放款餘額攀升到39兆8,935億元，年增7.3%是16個月新高，又以企業投資放款跳增最受矚目。

統計顯示，4月底國銀對企業投資放款餘額8,447億元，單月大增259億元，連兩個月走升，月增量更為40個月高點。前波高點是2020年12月，當時大增298億元。

銀行局主秘侯立洋說，企業投資大增，是AI應用擴增，帶動生產機械電機設備等相關進口數據走高，讓企業中長期投資增加。

銀行主管說，「企業投資放款」是指併購、長期股權和原始創設投資，是中長期的資金需求，與「周轉金放款」偏短期實質面需求不同，通常企業投資放款增加，顯示企業對中長期景氣前景樂觀。

該主管也說，4月景氣燈號上升到黃紅燈，反映全球下單量的外銷訂單也明顯回穩，多數製造業庫存去化已到尾端，正進入回補庫存行情，顯示台灣景氣正走在「外熱內溫」，AI動能是主要支撐力道。

這波製造業回補庫存周期仍將在未來一季持續發酵，市場樂觀看待國銀放款量能不墜。

(經濟日報)

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台積蟬聯營所稅繳稅王

財政部統計營所稅結算申報概況，北區國稅局轄內企業自繳稅額2,393億元，為五區國稅局之冠。若交叉比對相關財報可發現，台積電蟬聯營所稅繳稅王，不過受惠於「台版晶片法案」租稅優惠，今年貢獻國庫稅額下降，未達1,000億元。

檢視北區國稅局轄區繳稅大戶與上市公司財報，繳稅最高者自繳稅額不到1,000億元，推估為半導體龍頭大廠台積電；第二名約為80億元，應為科技大廠鴻海；第三名則應為陽明海運，粗估為70億元。

對於繳稅大戶身分，北區國稅局不願證實，僅強調基於稅法規定保密原則，無法對外揭露。

台積電（2330）續為繳稅大戶，但與前一年度的破千億稅額相比，今年略減。會計師推估，今年申報首次適用「台版晶片法案」產創條例10條之2投資抵減租稅獎勵有關。

去年度所得稅結算申報已於5月31日截止，財政部財政資訊中心日前公布營所稅結算申報統計，全國營所稅總申報件數為109.2萬件、年增3.2％，總自繳稅額5,471億元、年減24.57％，且五區國稅局營所稅也都呈件數增加，但自繳稅額衰退。

去年全球經濟受到通膨、高利率、地緣政治等不確定性因素干擾，企業獲利受到影響，導致今年申報去年營所稅稅額呈現下滑。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/06/07/2/29774237.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)

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國銀大賺1,838億 手續費收益佳

據金管會統計，今年前四月國銀稅前盈餘1,838億元，是史上同期新高，又以手續費淨收益年增39%動能最強，顯示這波股債市資本市場熱，帶動國銀財管、基金銷售動能，讓手續費收入大增。

金管會昨（6）日公布的國銀獲利的三大支柱，4月淨利息收入493.5億元、手續費收入210.7億元、投資淨收益208億元，國銀手續費淨收益首度超過投資收益。

若以累計前四月來看，利息淨收益1,975億元、手續費淨收益967億元、投資收益915億元，年增以手續費淨收益39%動能最強，投資收益年增17%。

金管會昨公布國銀4月獲利狀況。4月國銀稅前盈餘413億元、月減13%，累計前四月1,838億元、年增12%。

(經濟日報)

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兩岸旅遊開放緩慢 陸委會：對岸一團都沒來

陸委會昨（6）日表示，針對近日有網友表示參加南京藝術書展被查一事，已注意到相關訊息並在查證中。與此同時，雖然兩岸官方都強調開放旅遊的態度，不過實質上的政策進展卻不多，陸委會則指出，癥結就是「陸方一個團都沒放過來」。

陸委會昨（6）日下午舉行例行記者會，指出有旅行團成員在赴陸旅遊的途中被帶走，直到旅行團回台後幾天才被放出來，為首次看到有旅行團成員在大陸被留置的狀況。陸委會提醒，旅行團導遊或領隊若遇到上述情形，應依法通報。

陸委會副主委梁文傑指出，因中共《國家安全法》和《反間諜法》新規上路的關係，個人被留置或查察的狀況確實有增加。

針對本報記者提問，當前兩岸旅遊開放的癥結點何在，兩岸政府各自有哪些障礙需要突破？對此，梁文傑回應指出，今年3到5月，我方旅行社組團過去11萬人，預估6到8月還有2萬人，「從3月到現在，陸方一個團都沒放過來，這就是癥結」。他強調，希望兩邊繼續相向而行。

而對福州踩線團因為端午活動沒辦法來，梁文傑則指出，「希望端午節後趕快成行，不要再有其他因素，讓踩線團能夠成行」。他強調，「未來我們態度還是開放」，行政院長卓榮泰也說「就是滾動式調整」。

(經濟日報)

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磁磚價格 調漲4%至6%

不堪成本大幅上漲，台灣陶瓷工業同業公會昨（6）日宣布，即日起將調漲磁磚售價4%至6%。陶瓷公會表示，受到這波工業電價、天然氣、運輸成本大漲衝擊，許多磁磚業者反映已無法再自行吸收成本，不得已在6月調漲售價、反映成本。

陶瓷公會理事長林榮德表示，上一次電價調漲，即使成本上漲，廠商多是自行吸收；不過，今年4月起工業電價從每度3.38元上調至3.85元，平均漲幅達13.9%；此外，台灣中油公司5月底也宣布，6月起調漲工業用戶天然氣價格，平均漲幅達12%至21.34%，這些變動導致磁磚業者每月製造成本增加。

林榮德指出，不僅工業用電、天然氣價格上漲，先前運輸成本調漲也給陶瓷產業很大壓力，再加上後續又有碳稅問題，都對製造成本造成重大衝擊。

(經濟日報)

國際

歐央降息1碼 5年來首見

決策官員暗示7月按兵不動 下次降息可能落在9月

歐洲央行在週四例行貨幣政策會議後宣布降息一碼（○．二五個百分點）至三．七五％，為五年來首見，但因通膨走向充滿不確定，該行未說明下一步行動；加拿大央行日前也降息一碼至四．七五％，為四年來首見，亦是七大工業國家（G7）中率先降息，市場預測該行七月將再度降息。

武漢肺炎疫情爆發帶動全球通膨飆升，主要國家紛紛大幅調高利率，如今各國通膨隨著疫情降溫趨緩，主要國家也開始調降利率，歐洲央行與加拿大央行是繼瑞典央行及瑞士央行之後啟動降息的已開發國家。

歐洲央行週四的行動被視為啟動降息週期的開始，但揮之不去的物價和薪資壓力，使得經濟前景蒙上陰影，可能迫使歐洲央行等待數月才會再度降息；歐洲央行在會後聲明指出：「管理委員會將繼續遵循依靠數據和逐次會議的方式，來決定適當的限制水平和持續時間。」

儘管歐洲央行對七月是否繼續降息持開放立場，但幾個具影響力的決策官員，包括管理委員會成員施納貝爾（Isabel Schnabel）和荷蘭央行總裁諾特（Klaas Knot）均暗示七月將按兵不動，顯示歐洲央行下次降息時機將落在九月。

歐洲央行態度謹慎可能是因為通膨頑固，該行預估今年通膨率達二．五％，高於先前預測的二．三％；明年通膨率為二．二％，高於先前預估的二％。

有些經濟學家指出，歐洲央行降息週期的最大風險其實是美國聯準會（Fed），而非薪資和通膨。Fed已明確暗示將延後降息時機，美國若進一步延後降息，將使歐洲央行更加謹慎，因美歐利差擴大，將使歐元貶值，引發進口通膨。

G7第一槍 加拿大降息1碼

加拿大央行總裁麥克林姆（Tiff Macklem）表示，如果通膨繼續放緩，「我們對通膨將穩定朝向二％目標邁進的信心持續上升，預期我們會進一步降息是合理的」。加拿大四月通膨降至三年最低的二．七％。

(自由時報)

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ECB動了…鷹式降息1碼 未來「一切都看數據」

歐洲央行（ECB）6日決議降息1碼，合乎經濟學者預期，但未暗示接下來將更進一步降息，決策聲明表示未來仍「一切看數據」，但ECB上修今、明兩年的通膨率預估，被解讀為是一次「鷹式」降息，歐元匯價6日盤中升值0.3%。

ECB決議，調降主要的存款利率1碼至3.75%，再融資利率也降1碼至4.25%，邊際放款利率也降1碼到4.5%，決策聲明中指出，「基於對通膨展望，潛在通膨動能，及貨幣政策傳輸機制力度的最新評估，認為在維持利率不變九個月之後，現在放緩貨幣政策約束應屬適當」。

不過，ECB並未暗示接下來是否會進一步降息，強調「儘管最近幾季頗有進展，但由於工資成長居高，使內部物價（上漲）壓力仍強，且到明年通膨仍將高於目標」，「決策委員會將繼續依循一切看數據，及每次會議逐次討論的作法，來決定適當的（利率）水位，及政策約束的持續時間」。

ECB也上修2024年整體通膨率預估0.2個百分點至2.5%，核心通膨率預估調升0.2個百分點至2.8%，明年整體與核心通膨率預估也分別調高到2.2%，並預估2026年為1.9%。ECB並上修2024、2025及2026年經濟成長率預估，分別為0.9%、1.4%及1.6%。

ECB也確認，今年下半年「疫情緊急購買計畫（PEPP）」持有的公債金額每月將縮減75億歐元。

總裁拉加德表示，ECB決心要使通膨率確定回降到2%的中期目標；只要是為達成這項目標所必須，ECB將維持足夠約束力的貨幣政策。決策委員會不會預先承諾特定的利率路徑。

她並預料歐元區經濟將繼續復甦，因為工資上升及貿易條件好轉將推升實質所得；而且由於全球產品及服務需求增加，使出口增強，也將支持未來幾季的經濟成長。領先指標顯示今年內工資成長將趨於溫和，企業也吸收一部分新增的勞動成本，有助於壓低通膨。她強調，降息的速度及時機必須審慎。

貨幣市場預期下次降息將在9月。歐元兌美元匯率一度升值0.3%，升幅之後收斂至升0.1%，報1.0884美元，德國公債10年期殖利率上升4個基點至2.55%。

(經濟日報)

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歐洲議會選舉 極右派席次料大增

預估拿下1/4席次 足以改變歐盟政策

投票歷時四天的歐洲議會選舉六日起跑，歐盟廿七個成員國的三．六億選民將陸續決定七二○名新一屆的歐洲議會議員；值此歐洲與全球地緣政治動盪多變之際，選前民調顯示，極右派政黨可望將取得足以影響歐洲聯盟（EU）政策的四分之一席次，與極右派合作甚至結盟已勢不可擋。

投票一連四天 荷蘭搶頭香

歐洲議會席次按成員國人口數分配，每國最少六席，最多九十六席。其中德、法、義大利、西班牙四大國席次就超過三百席。在六日搶頭香投票的只有荷蘭，絕大部分歐盟國家，包括德、法，則要到九日才會投票；在極右派已是聯合政府成員的荷蘭，率先投票反而可提供外界提早檢驗新歐洲議會將會右傾到何種地步。

反歐盟的荷蘭極右派政黨「自由黨」在去年底的眾議院改選中成為最大黨，該黨領袖懷爾德斯六日投完票後表示，歐盟要改變，並宣稱通常不會把票投給自由黨的荷蘭選民也因不滿移民政策而相挺。

荷蘭並非唯一有民族主義右派疑歐論政黨進軍歐洲議會的歐盟國家，法國極右派領袖瑪琳．勒班的「國民聯盟」、義大利兄弟黨、比利時的「弗拉芒利益黨」以及奧地利的「自由黨」均來勢洶洶與可望增加席次。

影響與美中關係 及對烏支持

選前民調顯示，極右派選後可能掌握歐洲議會四分之一席次，足以改變歐洲政策，恐衝擊歐盟在氣候變遷、與美中的關係、對烏克蘭的支持、歐盟擴大以及因應人工智慧創新等方面的做法。此一結果令歐洲議會兩大政黨，中間偏右的「歐洲人民黨黨團」（EPP）與中間偏左的「社會民主黨團」（S&D）不安；而歐盟執委會主席馮德萊恩為爭取連任已向右靠攏，對其所屬的EPP與極右派合作開綠燈以確保立法過關。

改選前歐洲議會有七大黨團，選前民調顯示，EPP與S&D選後仍是歐洲聯盟前兩大黨，合計可望控制近四十五％席次；至於保守疑歐派「歐洲保守及改革黨團」（ECR）估計可拿到七十五席，排除德國極右派「德國另類選擇黨」（AfD）後的強硬右派「認同與民主黨團」（ID）六十八席。

(自由時報)

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日義新戰略合作 抗中印太擴張

日本共同社報導，值此中國在印太地區擴張其軍事與經濟影響力以及俄烏戰爭持續之際，日本與義大利就強化雙方戰略合作的談判已進入最後階段，預計下週將正式對外宣布，可能會對中國加劇印太緊張局勢表達「嚴重關切」。

共同社五日引述外交消息人士的話指出，日義這項新戰略合作計畫時間涵蓋二○二四年到二○二七年，首創由副外長級官員舉行年度「戰略對話」、兩國的外交與國防部門將持續舉行資深官員層級的磋商，及進行包括義艦停靠日本港口在內的兩國部隊聯合訓練。報導說，有鑑於當下國際地緣政治情勢，東京與羅馬還可能會就印太地區局勢緊張表達「嚴重關切」，即以隱晦方式論及北京當局在東海與南海地區的海上挑釁之舉。

該戰略合作計畫是義大利總理梅洛尼今年二月訪問東京時向日本首相岸田文雄提出，岸田將趁下週前往義大利出席七大工業國集團（G7）領袖峰會時，宣布此戰略計畫。G7峰會十三日到十五日在義大利舉行，岸田隨後將轉往瑞士出席烏克蘭和平峰會。

消息人士還說，該日義戰略計畫有七大支柱，除了核心領域安全合作，另有經濟、人文交流、科技，以及農業等議題；此外，該合作計畫中還可能強調包括重要礦產與半導體的供應鏈、再生能源轉型上的合作、人工智慧（AI）的妥善管理，以及糧食安全等議題。

義航艦八月下旬首度靠泊日本港

日本近期持續強化與義大利等歐洲國家的安全合作，包括日本、義大利、英國聯合開發新一代戰機；此外，義大利海軍航空母艦卡富爾號（ITS Cavour）預計今年八月下旬首度靠泊日本港口。

(自由時報)

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輝達等AI三巨頭 恐遭反壟斷調查

美國司法部主導調查輝達 FTC負責審查OpenAI和微軟

根據紐約時報、路透報導，知情人士透露，美國聯邦監管機構已達成協議，將對OpenAI、微軟和輝達在人工智慧（AI）領域的主導地位進行反壟斷調查，這是對AI監管審查升級最強烈跡象。

根據此協議，美國司法部將主導調查最大AI晶片製造商輝達是否違反反壟斷法，聯邦貿易委員會（FTC）將負責審查OpenAI和微軟。OpenAI在二○二二年十一月推出聊天機器人ChatGPT，微軟則斥資一三○億美元取得OpenAI四十九％股份，且投資其他AI公司。

這項協議標誌著美國司法部與FTC正加強對AI的審查，這兩個機構一直位居拜登政府遏制最大科技公司權力的最前線；例如今年一月FTC對美國科技巨擘與AI新創的戰略合作關係啟動廣泛調查，包括微軟投資OpenAI、Google與亞馬遜對另一家AI公司Anthropic的投資。

二○一九年美國政府相關機構也曾達成類似協議，隨後對Google、蘋果、亞馬遜和Meta（臉書母公司）啟動調查，並提起訴訟，指控他們違反反壟斷法。

市值逾3兆美元 輝達超越蘋果

輝達是圖形處理器（GPU）大廠，近一年隨AI起飛股價飆漲，五日市值突破三兆美元，超越蘋果；知情人士透露，業界越來越擔心輝達在AI領域的主導地位，包括該公司的軟體如何限制客戶只能使用其晶片，及輝達如何將這些晶片分發給客戶。

微軟則是領先的AI供應商，除持有OpenAI近半股份，更將OpenAI的技術融入自己的產品，包括搜尋引擎Bing。微軟在AI領域的交易，使該公司受到密切關注；一些業界人士則質疑，這些交易是否刻意設計成讓微軟能避開監管機構的直接審查。

例如微軟與AI新創公司Inflection AI今年三月達成六．五億美元交易，根據該交易，微軟將僱用Inflection AI的大部分員工，並授權其技術；因該交易不是標準收購，使FTC更難以進行審查。

(自由時報)

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美反壟斷 劍指輝達、微軟

近來AI熱潮「樹大招風」，紐約時報報導，美國司法部和聯邦貿易委員會（FTC）已達成協議，將推動對輝達（NVIDIA）、微軟及OpenAI等科技巨頭在AI產業的主導地位，進行反壟斷調查。

紐時5日引述知情人士指出，司法部和聯邦貿易委員會過去一周已達成協議，預期近日內敲定，由司法部主導調查輝達是否違反反壟斷法，由聯邦貿易委員會將檢視OpenAI和微軟的行為。另據華爾街日報（WSJ）報導，聯邦貿易委員會將檢視微軟以6.5億美元投資AI新創公司Inflection AI一案。

雖然OpenAI母公司是一家非營利組織，但微軟已投資OpenAI以獲利為目的的子公司130億美元，持有49%的股權。微軟與OpenAI的合作關係，在其他地區也受到正式的檢視。

這些行動代表對於AI產業的監管檢視日益嚴格。司法部長坎特（Jonathan Kanter）接受英國金融時報（FT）訪問時表示，「迫切」需要檢視大型科技公司對AI的掌控，「AI的結構和趨勢應該讓我們暫停一下」。他說，這項技術仰賴大量資料與算力，會讓已經占據主導地位的企業有可觀的優勢。

他說，正在檢視AI「的壟斷咽喉點以及競爭情況」，涵蓋用於訓練大型語言模型的運算能力與數據、一直到雲端服務供應商、工程人才以及取得繪圖處理器（GPU）晶片等必要硬體的能力。

聯邦貿易委員會今年1月命令OpenAI、微軟、Alphabet、亞馬遜及Anthropic等業者，提供有關近期對生成式AI公司和雲端服務供應商投資和合作的資訊。

(經濟日報)

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莫迪期待台印更緊密聯繫 北京不滿

印度總理莫迪在國會大選後，表態期待與台灣建立更緊密聯繫。中國外交部昨不滿表示，印度對「一中原則」有嚴肅政治承諾，理應抵制台灣的「政治圖謀」，中國已為此向印度提出交涉。

莫迪所屬的政黨聯盟，近日成功獲得下議院過半席次，並在盟友支持下，確定連任總理。總統賴清德五日透過社群發文祝賀莫迪連任，期待能與印度有更多領域交流合作。莫迪隨後轉發賴總統貼文，並說期待與台灣建立更緊密聯繫。

中國外交部發言人毛寧昨表示，中國一貫堅決反對建交國與台灣進行任何形式的官方交往。世界上只有一個中國，「台灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分」，一個中國原則是公認的國際關係基本準則和國際社會普遍共識。毛寧並說，中國的立場非常明確，印度也非常清楚，中國已為此向印度提出交涉。

她指出，對於「一個中國原則」，印度做了嚴肅的政治承諾，所以中方認為，印度方面應當認清警惕，並抵制台灣當局「政治圖謀」，不要做違反一個中國原則的事情。

(自由時報)

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五眼聯盟示警：中國廣招西方飛官 威脅升高

瞭解適用台灣衝突等情境戰術

美國、英國、加拿大、澳洲、紐西蘭情報合作「五眼聯盟」與美國國家反情報與安全中心（NCSC）五日共同發布公告指出，中國軍方利用南非和中國的私人企業，使用「不道德」的招募方法並掩蓋自身參與，從西方國家聘請現役或退役的戰鬥機飛行員、工程師、空中作戰中心人員，來訓練自家空軍及海軍飛行員，以瞭解適用於台灣衝突等情境的戰術。

針對五眼聯盟等國家招募

公告指出，中方招募工作似乎針對五眼聯盟國家及法、德等西方國家的現役與退役飛行員而來；呼籲各界應警惕此類給予過度優渥待遇的提議，並回報本國調查機關。

五眼聯盟指出，中國人民解放軍提供了在中國、南非等地區工作豐厚報酬，透過獵人頭公司、專業網站等方式接觸目標，且在訓練期間企圖獲得有關西方最先進飛機和戰術知識，包括相關戰術使用情境，因此「西方軍事人員訓練解放軍，有可能會降低我們的威懾能力，從而增加未來衝突的風險」。

現退役軍人不敵高薪誘惑

NCSC主任凱西表示，中國此舉構成持續威脅，且為了應對西方反制措施而不斷演變，「像任何試圖隱瞞其活動的非法企業一樣，有人努力以不同名稱在不同地點註冊實體公司」，「招聘宣傳和方法也有所不同」，「我們必須讓我們的現役和退役軍人了解這種直接針對他們的威脅。」

積極招募軍事人才訓練解放軍

美國官員匿名向路透證實，中方係以「大量資金」及駕駛中國戰機的機會，吸引西方飛行員效力。就他所知，中國軍方除了從紐國招募到至少五名前飛行員，另自英國吸收近卅名，德國等國退休飛官也難逃誘惑。另有美國官員告訴英國《金融時報》，部分受招募的西方戰機飛行員甚至透過聚會，敦促同行加入計畫。

逾廿名英飛行員協助訓練

事實上，二○二二年即傳「南非測試飛行學院」（TFASA）有逾廿名英國陸海空三軍飛行員協助訓練中國軍事飛行員，儼然成為解放軍訓練所。美、英、澳等國立刻就此展開調查；英國國防部同年十月發布「威脅警報」，預告將修法阻止自家退役軍官轉為TFASA等機構服務。

同月，澳洲警方逮捕美軍陸戰隊前飛官杜根，指控他透過TFASA訓練中國飛行員降落於航空母艦，已入澳洲籍的他今年五月遭澳洲地方法院裁定引渡回美受審。

美國商務部去年六月也制裁TFASA及肯亞、寮國、馬來西亞、新加坡、泰國、英國、阿拉伯聯合大公國等國涉及協助解放軍受訓的公司。但TFASA去年發布聲明，聲稱「不提供任何機密軍事訓練，也不訓練前線飛行員」；並自稱營運獲南非當局批准，不僱用美國公民，並在去年終止僱用英國公民。

(自由時報)

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五眼聯盟：陸招西方退役飛官教共軍

紐約時報五日報導，美國官員多年來指中國大陸竊取美國戰機技術研製出先進戰機，但共軍飛行員無法駕馭這類先進戰機。美國為首的五眼聯盟示警，如今這種狀況可能轉變，北京在各地加強招募西方退役飛官，培訓飛行員。

美國、英國、加拿大、澳洲和紐西蘭組成的「五眼聯盟」發布報告表示，共軍正試圖利用「西方退役飛官的技術和專業知識」，提升空戰能力。

美國國家反情報和安全中心主任凱西表示：「為克服其弱點，共軍利用潛藏在全球各地的私人企業，提供豐厚薪水，積極招募西方軍事人才培訓其飛行員。」

匿名美國官員透露，共軍飛行員的實力無疑提升；官員認為，共軍戰機飛行員表現變好，大多歸因於外籍飛官培訓，而非自主訓練時間增加。

中方多年前就設法延攬西方飛官訓練共軍，近期更加積極；美國官員表示，共軍已在南非、肯亞、寮國、馬來西亞、新加坡和泰國等多國設立名義上的獨立訓練中心，獲聘的飛行員有機會駕駛各種外國先進飛機，薪酬上看數十萬美元。

調查指出，部分飛行員起初可能不知道他們在訓練共軍，但情況很快就會明朗。

官員拒絕透露多少西方飛官參與培訓共軍飛行員，美國官員說可能有數十人；報導指出，已知三名加拿大前飛官、七名紐西蘭前飛行員和一群德國團隊曾訓練大陸軍隊。

英國媒體報導，至少卅名英國前飛官曾訓練大陸飛行員，英國去年九月已強化禁止培訓外國飛行員的法律。

美國官員表示，二○二二年一架共軍戰機在大陸墜毀，飛行員彈射逃生；意外現場畫面顯示，地面上一名飛行員是講英語的西方人。

美國參謀首長聯席會議主席布朗去年九月還是空軍司令時，曾透過備忘錄警告下屬，「共軍希望利用你們的知識和技能，縮小軍力落差」。

國防部副發言人辛赫五日被問到相關問題時說，五角大廈總是告訴軍人「要忠於國家」。

紐時指出，教導外國人先進作戰技能可能觸法；美國「武器出口管制法」除禁止販售武器，也禁止未經美國政府許可訓練外國軍隊。

歸化澳洲籍的美軍陸戰隊前飛官達根，就被控於二○一○年和二○一二年訓練共軍飛行員，包括如何駕機降落航空母艦。達根二○一七年被起訴，二○二二年在澳洲被捕。美國當局多年來設法引渡他回美審理，達根則否認相關指控，並持續透過法律戰反抗引渡。

(聯合報)

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波音星際飛機 首次載人飛行

延宕多年之後，波音公司「星際飛機」（Starliner）太空船五日終於順利發射，載著美國太空總署兩名太空人飛往地球軌道；波音自此成為繼太空探索科技公司SpaceX之後，第二家為太空總署提供太空人運送服務的航太公司。

這是「星際飛機」首次載人飛行，六十一歲的威爾莫和五十八歲的蘇妮塔．威廉斯搭乘這艘新型太空船從佛州卡納維爾角飛往國際太空站。兩人都是海軍前飛行員，他們預計飛行廿五小時，抵達太空站後停留一個星期，十四日再駕駛「星際飛機」返回地球，預計在美國西部偏遠沙漠著陸。

威爾莫和威廉斯升空半小時後安全進入軌道航向太空站；卡納維爾角發射控制人員起立鼓掌。五月初以來，「星際飛機」曾兩度在倒數計時過程中取消發射。SpaceX公司執行長馬斯克等人也表示祝賀。

波音「星際飛機」二○一九年曾在無人駕駛情況下首次試飛，二○二二年再次試飛，但降落傘出現問題。五日是首次載人飛行，也是五月初以來第三次嘗試發射，終於成功。「星際飛機」最多可搭載七名太空人。

太空總署署長尼爾森在社群媒體上向波音等工作人員道賀，他盛讚星際飛機成功發射是「航太未來的里程碑成就」。

太空總署十年前即同時與波音與SpaceX簽約，運送太空人往返太空站。太空總署支付波音的金額為四十二億美元，SpaceX的費用則超過廿億美元。

二○二○年SpaceX率先將太空人送入軌道，成為第一家實現此目標的私人企業。

若任務順利，太空總署明年開始將輪流使用SpaceX和波音的太空接送服務。

(聯合報)

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又口誤 拜登搞混習近平普亭

美國總統拜登上月底接受時代雜誌採訪時頻頻出錯，忘記關於經濟、外交政策和他從事公職期間的重要事實，甚至混淆中國大陸國家主席習近平和俄羅斯總統普亭的名字。

根據時代雜誌採訪後的事實查核，拜登在五月廿八日的採訪中重複錯誤的說法，稱他任內的薪資增長速度超越通膨；低估自二○二二年二月俄羅斯入侵烏克蘭以來美國對烏克蘭的外援金額；並且高估日本國防支出和非洲人口。

根據勞工統計局的最新報告，二○二三年四月至二○二四年四月，經季節性調整的美國實際平均時薪增加百分之○點五，但自拜登二○二一年一月上任以來，每周薪資中位數並未跟上通膨的速度。

通膨率在二○二二年六月達到百分之九點一的高峰，是一九八○年代早期以來最高，拜登試圖將此歸咎於前任總統。

被問到他新宣布的大陸商品關稅是否會使物價升高時，拜登將大陸和俄羅斯領導人的名字搞混，他回答：「不會，這有區別。我從一開始就明確告訴普亭，我們不會參與」，接著又說，「例如，川普想對所有商品課徵百分之十關稅，這就會使美國所有物價上漲」。時代雜誌的編輯註明，「此處拜登似乎是指習近平，而非普亭」。

談俄烏戰爭，拜登說：「我們為烏克蘭花了很多錢，但歐洲總支出比美國多。」事實上自俄國入侵以來，美援烏資金比歐盟多出約六百八十億美元。

他還說，在擔任參議員和副總統期間，有一個月的時間待在烏克蘭。然而找不到拜登在一九七三年至二○○九年擔任參議員期間訪問烏克蘭的報導。

在回答美國印太策略時，拜登稱日本將國內生產毛額（ＧＤＰ）百分之三用於國防。事實上自一九六○年以來，日本國防支出約ＧＤＰ百分之一。

拜登還表示，非洲人口未來幾年將增至「十億人」。然而，非洲目前已有十四億人。

(聯合報)

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陸諷美濫用安全：世界罩戰爭陰雲

面對美國為首的西方國家持續推進「去風險」的對中政策，中共中央對外聯絡部部長劉建超近日在一場研討會上，批評「有些國家」以應對安全風險和挑戰為由泛化安全概念，不但不能解決自身安全關切，還會引發新的衝突對抗，「使世界籠罩上新的戰爭陰雲」。

中聯部網站消息，劉建超五日出席在北京舉行的第三屆萬壽國際安全研討會發表主題演講時提到，有些國家泛化安全概念、模糊安全邊界、渲染安全威脅，打地緣博弈的「小算盤」，搞封閉排他的「小圈子」，進一步激化全球安全複雜緊張態勢。

劉建超暗批美國泛化濫用安全概念，不僅無益於化解安全風險挑戰，還會讓矛盾更為尖銳突出，為國際和平穩定帶來更多不穩定因素，且損害廣大發展中國家的發展權益、降低全球發展的安全性和全球安全的可持續性，並嚴重破壞國際安全秩序。

根據中聯部發布，新加坡前外長楊榮文、美國前總統雷根特別助理班多等來自廿多個國家和國際組織的六十多名國際安全問題專家參加這場研討會。與會外賓喊話不應將安全「泛化」，要加強對話以增進互信，並以和平方式解決國際爭端。

(聯合報)

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港媒：陸嚴管官員、國企領導出境

新冠疫情後大陸逐步恢復與世界各地人員往來，不過，港媒報導，目前包含所有公務員、國有企業、國有銀行與大學、醫院等，都被官方祭出旅行限制，有消息人士坦言，許多人灰心喪氣，甚至連嘗試申請出境都不敢。

南華早報昨天報導指出，一年來，從中央到縣，大陸各部門不斷祭出限制私人出境的新規定，覆蓋範圍更廣，對已經覆蓋的人群也進行了更嚴格的審查。報導整理數十份公開的官方規定和多個不願透露姓名的消息人士的說法，旅行限制所涵蓋的群體包括幾乎所有大陸公務員、大部分國營金融部門和國有企業的員工，以及學校與醫院的領導層。這些人會被收繳或鎖住護照，若想獨自出國旅行，必須申請，且要經過一系列複雜、不透明的審批程序。

擔任較高職位或有更多機會接觸機密資訊的人會受到更嚴格的限制。尤其是「局長」（按，司局廳）以上級別的官員，即使在退休後，也會受到永久性的更嚴格的約束。根據規定，公安和邊境管制當局會不斷更新名單的變化，以監控未經授權的出境（邊控）。

上述政策使得許多人灰心喪氣，有消息人士表示，許多人甚至連嘗試申請出境都不敢，因為理論上大多數年度的出國旅行配額是少於十天。

報導援引一位東南部省分的官員說法指出，她去年夏天申請出國參加兒子在英國牛津大學的畢業典禮，但遭拒絕，理由是「此類請求沒有批准的先例」，今年她請求前往香港探望兒子，亦遭到拒絕。

目前，許多大陸的國家附屬機構仍在擴大限制。有知情人士透露，今年春天，大陸南方一家媒體集團沒收所有記者的護照；去年十二月，浙江省溫州市規定，對副司級以上官員在退休後至少兩年內繼續實施旅遊限制；青海省西北部的芒雅縣四月承諾，確保該縣一千多名官員「零持有」海外旅行證件。

(聯合報)

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多地啟用AI監考…陸今高考 1342萬考生再創高

大陸一年一度的「高考」（大學聯考）將於今明（七、八日）兩天登場，今年共有一三四二萬名考生報考，創歷史新高，且廣東、海南等多地將首次啟用ＡＩ技術協助監考。大陸教育部強調，要織細織密高科技作弊防護網。

大陸「高考」全名為「普通高等學校招生全國統一考試」，是大陸普通高等學校（大學、學院、職業技術學校、專科學校等）的招生考試。

今年，大陸高考有一三四二萬名考生報考，比去年增加五十一萬人，創歷史新高，這也是二○一八年以來，高考報名人數連續第七年成長。

相較去年，大陸教育部表示，要積極推進考場即時智慧巡查和保密室即時智慧巡檢，進一步織細織密高科技作弊防護網。在此之下，大陸多地今年將首次啟用ＡＩ技術協助監考。

例如廣東省教育考試院四日發布，今年啟用即時智慧巡查系統，運用ＡＩ技術監控考試違規行為；海南省官方也稱，今年將採用新輔助措施，即運用ＡＩ技術及時發現和預警違規違紀行為。

北京日報報導，今年北京將升級考場的智慧巡查系統，視訊監控辨識將更加敏感，可快速辨識考生疑似違規行為。同時，繼續啟用無線電信號屏蔽等技術，落實手機不帶入考點。

據光明日報，所謂ＡＩ巡查系統，可以透過語音辨識技術辨識考場內的聲音，判斷是否有作弊嫌疑，若有異常，巡查系統會自動記錄、報警，並提醒監考老師，另生物辨識技術可以透過人臉辨識、指紋辨識、虹膜辨識等方式，防止冒名頂替，其他還有智慧安檢門等。

另一方面，大陸多地近日也發布「禁娛令」，確保考生不受干擾，例如甘肅西和縣文體廣電和旅遊局通知，六月二日八時至六月九日廿時，該縣城所有ＫＴＶ、網咖、酒吧等文化娛樂場所全部停止營業；福建屏南縣也公告，五到九日，縣城區各類娛樂場所停止營業。

(聯合報)

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印太架構將簽兩經濟協議

「印太經濟架構」（IPEF）的14個成員國已針對「乾淨經濟」與「公平經濟」等兩大領域達成共識，並將簽署協議。美國商務部長雷蒙多昨（6）日表示，以KKR與全球基礎建設合夥公司（GIP）為首的投資人聯盟，將引領投資印泰經濟建設250億美元。

新加坡總理黃循財說，IPEF去年已針對「乾淨經濟」與「公平經濟」和兩大支柱取得結論，在部長級會議討論後，將簽定協議。美國商務部長雷蒙多代表美國與會。

印太經濟架構由拜登倡議在2022年成立，成員國包含美國、日本、南韓、印度及新加坡等，目的在填補美國前總統川普2017年退出跨太平洋夥伴協定（TPP，現稱「跨太平洋夥伴全面進步協定）後，美國與印太國家往來的缺口，要在此區域內強化美國的影響力。

雷蒙多說，貝萊德（BlackRock）、新加坡政府投資公司（GIC）、洛克菲勒基金會、淡馬錫已組成氣候夥伴聯盟，承諾要投資超過250億美元於印太新興市場的基礎建設，投資對象包括印尼的綠能資料中心、菲律賓的再生能源、以及印度的智慧電表和混合再生能源。她說，IPEF已找出超過230億美元的投資機會。

亞太經濟架構共有所謂的四大支柱：「乾淨經濟」聚焦再生能源轉型、因應氣候變遷；「公平經濟」涵蓋稅務及貪腐議題；「供應鏈韌性」寄望能夠避免像是新冠疫情時造成的供應瓶頸；「貿易」支柱想協調出數位經濟和勞工等準則。

針對氣候策略，黃循財說，有些國家延後碳排削減計畫，他警告，氣候危機正在加劇，禁不起有國家在向淨零目標努力前進時脫隊。

(經濟日報)

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艾司摩爾市值超車LVMH 躍歐洲第二大上市公司

受惠於晶片需求看旺，荷蘭晶片製造設備大廠艾司摩爾（ASML）5日股價收盤大漲8.1%，市值超車法國精品集團路易威登（LVMH），成為歐洲第二大上市公司，僅次於丹麥藥廠諾和諾德（Novo Nordisk）。ASML股價6日盤中續漲3%至新高水準，漲幅超越LVMH，再度拉大領先差距。

ASML財務長達森（Roger Dassen）日前在Jeffreies主辦的會議向分析師表示，年底前將首次出貨高數值孔徑極紫外光（High-NA EUV）微影設備給台積電，英特爾也將收到，ASML發言人隨後證實這個說法。

這個消息讓ASML投資人吃下定心丸，因為之前傳出台積電由於價格高昂，對採購這套最先進設備有所猶豫。ASML股價曾在4月短暫拉回，因當時的財報顯示，全球晶片大廠似乎不急於購買High-NA EUV。

彭博資訊分析師指出，ASML可望靠這兩筆訂單，賺進7億歐元，若安裝順利，今年財報便能認列，同時台積電決定採用High-NA EUV設備，暗示其2奈米以下節點製程的今年需求比預期還強，須提早升級生產設施。

ASML股價5日收盤大漲8.1%至943.6歐元，市值增至約3,770億歐元（4,100億美元），首度超越LVMH。相較下，由於市場擔心精品銷售放緩，LVMH股價過去一個月來都下跌。

晶片利多題材6日持續發酵，在美國銀行全球研究公司上調ASML股價目標價，從1,156歐元提高到華爾街最高的1,302歐元後，ASML股價盤中再漲3%至972歐元，再創新高，漲幅超越LVMH同日盤中的2%。

美銀表示，ASML為其歐洲半導體類股首選，打造人工智慧（AI）基礎設施的能力「無法複製」，在AI熱潮帶動微影設備需求激增之際，預期ASML明年全年營收將達400億美元，遠多於去年的276億歐元。

股價受到AI殷切期盼的科技業者還包括10日起將舉行全球開發者大會（WWDC）的蘋果公司，華爾街期待蘋果屆時會宣布在生成式人工智慧（AI）的進展，激勵蘋果5日上揚0.8%收195.87美元，重返3兆美元大關。

Wedbush分析師艾夫斯認為，今年WWDC成為蘋果十多年來最重要的活動。他認為蘋果將在WWDC將正式宣布與ChatGPT開發商OpenAI結盟，蘋果裝置將具備大型語言模型，從而大幅推升蘋果股價。花旗分析師馬里克也表示，在AI日益流行之時，以注重隱私聞名的蘋果，預料將大談如何保護數據隱私。

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(經濟日報)

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全球百萬美元富豪變多了 去年成長逾5%至2,280萬人

最新研究指出，儘管全球地緣政治和經濟壟罩著不確定性，強韌的經濟使富者愈富，全球可投資資產價值在100萬美元以上的超高淨值人士（HNWI）去年增加5.1%至2,280萬人，以北美增加最多。

凱捷（Capgemini）旗下智庫發布的「2024年世界財富報告」顯示，2023年全球高淨值人士增加5.1%至2,280萬人，財富共成長4.7%至86.8兆美元。

其中，北美高淨值人士增加7.1%，亞太地區增加4.8%，歐洲則增加4%。在亞太地區中，高淨值人士增加最多的國家為印度（12.2%）和澳洲（7.8%），日本也多了6.4%。

此外，全球可投資資產價值在300萬美元以上的超高淨值人士（UHNWI），則增加5%至22萬人，總財富增長3.9%至約29.4兆美元，相當於全球財富的34%。

全球富人財富成長，主要拜全球股市復甦之賜，且高淨值人士的現金配置比率減少。高淨值人士的現金配置，由去年1月的平均34%，今年1月降至25%。

凱捷研究院的金融服務全球總監甘納姆說，儘管今年1月全球高淨值人士的平均股票配置比率，從一年前的23%降至21%，但為鎖定目前的高利率，提高固定收益配置至20%。另一方面，該族群的不動產投資配置比率也提高4個百分點至19%，以私募股權和私人信貸為主的另類投資，配置比率增加2個百分點至15%。

資產配置的改變，揭示出富豪考慮疫情、通膨和戰爭的影響後的新觀點。凱捷的年度報告調查了3,119位在北美、拉美、歐洲、中東和亞太地區的高淨值人士，其中超高淨值人士超過1,300位。

凱捷也發現，超高淨值人士所雇請的財富管理公司數量，由2020年的平均三家增加至七家。凱捷警告，家族理財室的多元運作模式，更符合富裕家族的需求，加劇財管業者面臨的競爭。

(經濟日報)

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看淡房市…惠譽：陸新屋銷售額將掉兩成

大陸房市持續低迷，國際評級機構惠譽下調今年新房銷售額預期，從原估年減5%至10%，調降至年減15%至20%。惠譽估計，今年新房銷售金額將減至人民幣8.3至8.8兆元（約新台幣37至39.2兆元）區間，其中，售出總樓地板面積預計降10%至15%、平均售價跌5%。

惠譽報告指出，上述數據主要基於今年前四月新房銷售遜於預期，年減逾三成，亦反映新房價格有更顯著的下行壓力，尤其一線城市平均售價亦出現下滑。同時，5月房市銷售金額仍持續下跌。

報告指出，前幾年大陸新房平均售價相對保持穩定，其中2021年、2022年和2023年分別年增4%、跌2%及升6%，部分原因是銷售結構向平均房價較貴的高線城市轉移。

惠譽認為，儘管近日部分一、二線城市放寬限購，以及人行宣布一系列措施，一定程度上有助於穩定銷售，但對低線級城市的幫助可能仍較有限，相信銷售結構的轉變會持續。數據顯示，第1季三線城市的銷售金額年減46%，而一、二線城市的銷售金額年減約37%。

而在二手房上，惠譽發現，二手房市年初出現的穩定跡象已逐步減弱，且價格維持下降走勢，不少城市囤積大量房屋庫存，限制開發商流動性之餘，亦影響消費者信心，反映買家情緒持續低迷。

至於大陸官方此前加大力度減少未售出房屋的庫存，惠譽表示，至今為止，官方宣布的措施規模可能僅能吸收總庫存的一小部分。

同時，惠譽還調低大陸新房銷售面積預期至8至8.5億平方公尺（約2.42至2.57億坪），此舉是基於去年下半年開工率下降5%。

值得注意的是，陷入債務危機的大陸房企碧桂園近日公布，5月合約銷售額按年大跌76%至人民幣42.9億元，合約銷售面積則年減逾八成至44萬平方公尺（約13.31萬坪）。

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(經濟日報)

健康

墨旅遊疫情警戒升級 人類首染H5N2亡

世界衛生組織（WHO）公布全球首例人類感染H5N2禽流感變異株且死亡病例，死者是墨西哥五十九歲男性。我國衛福部疾管署副署長曾淑慧表示，已將墨西哥旅遊疫情建議等級提升至第一級「注意」（Watch），民眾前往要遵守當地一般預防措施，而WHO評估H5系列病毒尚未具人際傳播能力，依現有資訊，一般人風險仍低。

曾淑慧指出，WHO公布墨西哥五月廿三日新增通報一例人類感染H5N2病例，為五十九歲男性攤販，具慢性病史，四月十七日發病，出現發燒、噁心、腹瀉及呼吸困難等症狀，廿四日住院採檢，廿五日死亡，五月八日及廿日複驗確診為H5N2；病患無禽鳥接觸史，其接觸者均未發病或採檢為陰性。

曾淑慧說明，此例個案為全球首例H5N2人類感染病例，且為全球首例H5N2人類感染死亡病例。該署五月卅一日掌握相關資訊，於六月三日將墨西哥旅遊疫情建議等級提升至第一級「注意」，提醒民眾前往要遵守當地的一般預防措施，包括手部衛生和呼吸道禮節等，返國後如有不適或相關症狀，應儘速就醫，並主動告知醫師旅遊史及接觸史。

(自由時報)

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全球首例 人類染H5N2禽流感身亡

全球首例人類感染H5N2禽流感病毒死亡病例出現，世界衛生組織本月五日表示，死者是墨西哥一名五十九歲患者，於四月十七日發病，出現發燒、惡心、腹瀉及呼吸困難等症狀，四月廿四日住院採檢，四月廿五日死亡。世衛表示，目前禽流感病毒對大眾影響風險不高；我國衛福部疾管署發言人曾淑慧表示，已於本月三日提升墨西哥旅遊警戒至第一級「注意」。

世衛表示，墨西哥當局於五月廿三日通報，這起全球首例經實驗室確認人類感染Ａ型流感病毒H5N2病例，該名患者住在墨西哥州，墨西哥衛生部表示，這名死者原本就罹患慢性腎臟疾病和第二型糖尿病，死亡前沒有家禽或其他動物接觸史，目前此病例未出現人傳人跡象，曾與病患接觸的人經禽流感病毒檢驗都呈陰性，當局正嚴密監測死者住處附近農場。

世衛指出，墨西哥通報此感染H5N2案例，但目前不清楚這名死亡個案如何接觸到病毒。墨西哥西部米卻肯州的家禽三月曾受到H5N2疫情影響，墨西哥州也發現其他禽類病例，而目前禽流感病毒對一般大眾的影響風險很低。

美國約翰霍普金斯大學流感專家裴可斯說，自一九九七年以來，H5病毒不斷表現出比其他禽流感病毒更容易感染哺乳動物的傾向，「我們應該監測這些感染，保持高度警惕，因為每次都是該病毒試圖積累突變的機會，進而更容易感染人類」。

如禽流感的另一種變異株H5N1已在美國乳牛群中傳播數月，三月以來已通報三起人類感染案例。美國當局表示，這些病例都不是人傳人，而是牛隻傳染給人，感染者都是牧場員工，症狀都相當輕微。科學家表示，墨西哥的H5N2病例與美國爆發的H5N1禽流感無關。澳洲也在五月通報首例人類感染H5N1病例，但並無進一步傳播跡象。

禽流感會感染海豹、浣熊、熊和牛等哺乳動物，主要是經由與受感染的禽鳥接觸而患病。科學家對禽流感病毒的變化保持警惕，因為這可能代表病毒正在適應人類，轉變成較容易在人群中傳播。

前疾管署長蘇益仁說，此例死亡個案沒有與禽畜養殖業接觸史，須謹慎對待，禽流感病毒由禽傳人要經三階段演變，第一階段禽傳人、第二階段有限度人傳人、第三階段地區性人傳人，此很難預測，目前只能密切監測。

曾淑慧說，疾管署已將墨西哥旅遊疫情建議等級提升至第一級注意（Watch），提醒前往民眾應遵守當地預防措施，包括手部衛生和呼吸道禮節等，民眾返國後如有不適或相關症狀，應速就醫並主動告知醫師旅遊史及接觸史。

曾淑慧指出，疾管署跟農業部共同合作人畜共通疾病的監測平台，農業部昨例行會議討論，包含近期禽流感H5N2，以及日前美國乳牛感染H5N1等疫情風險評估。目前H5N2剛爆發傳染給人類，資訊仍不多，還需要更多資訊來評估未來風險，預計七至八月發布最新H5亞型禽流感病毒風險評估報告。

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全球首例H5N2致死 醫：關注傳染力高不高

墨西哥出現全球首例禽流感Ｈ５Ｎ２人類感染個案，也為首例死亡個案。國內感染症專家認為，此案關注重點並非禽流感是否會傳染給人類，而是傳染力高不高，也有人認為此疫情目前對我國威脅小，但需密切觀察後續報告，以利進行更多的判斷。

新光醫院感染科主治醫師黃建賢表示，禽流感跨物種感染並非首次，過往就有從養雞場人員身上驗出Ｈ５Ｎ１抗體，此次事件代表Ｈ５Ｎ２可以跨物種感染，但關注重點並非禽流感是否會傳染給人類，而是「傳染力高不高」，因跨物種傳染的疾病嚴重度、死亡率較同物種傳染較高，但如果傳染力也高，恐會如新冠病毒一樣，造成全球七億人感染的大流行威脅。

黃建賢說，如是傳染力不高的偶發事件，只要嚴格隔離接觸者，該病毒就不會再傳播，但此次事件感染源尚不明朗，若是病毒原先宿主為禽鳥或動物已離開周邊環境，病毒就有可能散布。

中國醫藥大學附設醫院感染管制中心副院長黃高彬指出，此次跨物種感染代表Ｈ５Ｎ２病毒演化已開始適應人類，目前個案僅一例且墨西哥距離遙遠，不會有候鳥經過，對我國威脅不大，後續仍要等世衛組織更多的調查出爐才可判斷。

長庚醫院兒童感染科教授級主治醫師黃玉成說，雞場偶爾監測到Ｈ５Ｎ１，也發生零星跨物種感染案例，Ｈ５Ｎ２型別確實是第一次，但現在對台威脅不大。

(聯合報)

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健康不放粽 國健署：分食、少醬、多運動

一年一度的端午節將至，許多民眾都會買粽子回家應景一下，但國民健康署、食藥署提醒民眾，單顆肉粽的熱量可達600大卡，食用過量可能造成腸胃負擔與體重飆升，保存不當的情況下，還可能把細菌吃下肚，引起腸胃道不適，呼籲民眾低溫保存、充分加熱再食用，食用後也務必動一動消耗熱量。

台灣肉粽百百種，從傳統肉粽（北部、南部）、豆沙粽，還是創新的海鮮粽、養生粽，都有各自的支持者，但肉粽大多是糯米材質，食用過量除了增加腸胃道的消化負擔，還讓體重在過節後暴增，保存不當更可能引發腸胃不適。

肉粽熱量高 慢跑1.2小時才能消耗

國健署指出，單顆200公克肉粽的熱量可達500-600大卡，以60公斤的成年人推算，需要划2.9小時的龍舟，或是慢跑1.2小時才能消耗掉，建議與朋友分食肉粽、分擔熱量，並盡量避免大量使用醬料，吃原味就好。

選購粽子與食材方面，國健署建議，應選擇含豆類、瘦肉、菇類等食材，或以糙米、紫米、燕麥片等替代傳統糯米製成的粽子，內餡則要避免選擇含高油、鹽、糖的種類，並採用清蒸的烹調方式，降低食材所需的烹調用油。

冷凍粽葉出現結霜 保存不當警訊

此外，食藥署副署長林金富提到，民眾選購時，要注意產品包裝是否完整且標示清楚，散裝產品則從外觀、顏色、氣味來判斷，料理前，務必確保雙手、乾貨、食材都已經清洗乾淨，並充分加熱後再食用，沒吃完務必低溫保存。

林金富也提醒，冷凍保存雖可減緩細菌繁殖，但並不能殺死細菌，冰箱開關容易造成溫度變動，如果粽葉表面「結霜」，就是保存不當的警訊；馬偕紀念醫院營養醫學中心副主任蔡一賢進一步指出，粽子最好在1週內就食用完畢，且「吃多少、熱多少」，應避免重複加熱粽子。

針對粽子的超高熱量，國健署強調，增加身體活動是維持健康體態的關鍵，建議民眾可以趁著假期，多與家人或朋友一起進行戶外活動，或到河濱公園欣賞龍舟競賽。

不想出門的民眾，國健署則建議，可在家利用長椅或地板進行「划船」運動，每次進行20至30分鐘，並搭配運用水瓶及彈力帶等簡易器材的肌力訓練，或利用椅子、門框或牆壁進行伸展或扶牆挺身運動，不只有助於消耗大量熱量，還能提升核心肌群力量。

(自由時報)

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中國百日咳爆增 上半年已是去年5倍

中國近期爆發百日咳疫情，我國林口長庚醫院副院長邱政洵指出，中國的百日咳菌株高比例有抗藥性，百日咳疫苗保護效力較短，與新冠肺炎免疫負債，已有多國病例上升，台灣應加緊防範，呼籲民眾接種疫苗，醫療院所注意就醫者症狀。

醫憂抗藥性強

百日咳由百日咳桿菌引起，衛福部疾管署副署長曾淑慧表示，中國該病疫情以往全年二千至二．二萬例，前年及去年均升高為三萬多例，今年至今更已十五萬例，四月占九萬多例，是紀錄以來最高，會持續監測。台灣方面自二○二○年至今病例數僅九例。

邱政洵認為，中國這波疫情是當地新冠肺炎後的百日咳「再崛起」，與菌株紅黴素抗藥性比例高、疫苗覆蓋率低、保護效力短、新冠疫情的免疫負債等因素有關。僅知中國菌株高比例存在抗藥性，與這波疫情關聯性尚待確認。

邱政洵提醒，醫療人員需特別注意，若患者出現劇烈咳嗽、持續兩週以上未改善、發出百日咳特有的喘鳴聲，或是未完成基礎接種的嬰兒出現呼吸中止、嚴重咳嗽及嘔吐等症狀，務必儘速安排篩檢。

青少年可考慮自費接種疫苗

邱政洵也呼籲民眾，政府已提供出生滿二、四、六、十八個月及滿五歲至入小學前的孩子，各接種一劑百日咳疫苗；未足齡、仍無法接種三劑以上疫苗的嬰幼兒，則要靠媽媽懷孕期間接種疫苗得到保護力；另考量疫苗保護力隨時間衰退，青少年也可考慮自費接種。

曾淑慧也提醒家長，台灣百日咳疫苗接種率已大於九十五％，家長務必按時帶孩子打疫苗，以獲得足夠保護力。

(自由時報)

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妙齡女打哈欠 顳顎關節竟脫臼

台南市1名20歲女子，1年前的某日早上起床打哈欠，竟造成右側顳顎關節脫臼，張口時，關節不時會卡住，嘴巴最大只能開到3公分，且伴隨疼痛，就醫後，確診為顳顎關節症候群，經使用生理食鹽水沖洗關節，搭配開口復健，並改變生活習慣，關節不再卡卡。

根據2017年台灣健保資料庫研究顯示，幾乎每4人中，就有1人患有顳顎關節症候群，有些合併咬肌痠痛，有些則轉移到肩頸痠痛。

奇美醫院牙醫部口腔顎面外科主治醫師李偉廷表示，各個年齡層都有可能發生顳顎關節症候群，女生的比例是男生的2倍左右，壓力大、失眠、磨牙或緊咬等族群，口、頸部肌肉過於緊繃，容易發生，誘發原因包括：突然張大口，如大笑、打哈欠、大口吃東西，或是吃到例如軟骨等堅韌的食物、牙科治療等。

顳顎關節症候群 壓力大、失眠易發生

李偉廷指出，顳顎關節症候群的症狀往往是耳朵前側或下顎骨後緣一開口就疼痛、進食沒力一想用力咬合就疼痛，此外，也可能發生耳鳴、頭痛、咬肌（嘴邊肉、腮幫子區）痠痛腫脹。雖然隨著時間，症狀會慢慢緩解，但有病人往往痛超過1-2個月，甚至變成慢性疼痛。藥物及配戴咬合板是第1線治療方法，當藥物無法有效控制，咬合板治療又費時，採取關節沖洗及視情況添加玻尿酸注射，是患者的新選擇。

他也提醒，最根本的治療還是要從生活習慣調整，平時避免張大口，打哈欠時用手撐住，吃蘋果或芭樂等食物時應切成小塊，少吃較硬含有韌性的食物，細嚼慢嚥，講話時，避免過於激烈，保持心情愉悅、遠離壓力，並養成規律運動的習慣。

(自由時報)

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5旬婦說不出「我是誰」 腦中風作祟

南投縣56歲的柯姓婦人不知自己有高血壓，日前在家，與家人對話突然「牛頭不對馬嘴」，數小時後，就說不出自己是誰，被送醫治療。南投縣佑民醫院神經外科醫師吳宣翰表示，柯姓婦人因腦中風造成韋尼克氏失語症，經手術清除血塊，隔日即能恢復對談。由於該症不會出現單邊無力症狀，而是聽、說出現障礙，以致病患和家屬較不會聯想到腦中風。

罹韋尼克氏失語症 清除血塊後復原

柯姓婦人5月27日下午，和女兒聊天時答非所問，女兒當時覺得「怪怪的」，但未多想。不料到了晚上，柯姓婦人就聽不懂家人跟她說什麼，想要張口回答，但即使是最簡單的「我是誰」都無法說出口，家人趕緊送她到佑民醫院掛急診。經吳宣翰檢查後，發現她的腦血管破裂，出血量不多，但造成韋尼克區損傷。

吳宣翰指出，大腦的韋尼克區位在顳葉靠近頂葉的位置，該區是聽覺性語言中樞和視覺性語言中樞，因此她只聽得到對方聲音，但無法理解意思，想表達，但無能力傳達有意義的字句。

吳宣翰當晚即為柯姓婦人進行手術，清除腦中血塊，隔天她即可聽懂別人跟她說的話，也能與人對話，只是有的單字會想一下，到昨日則更進步，幾乎聽與說的能力都恢復。而未來出院後，必須長期控制好血壓，才能避免再次發生腦中風。

吳宣翰也說，高血壓、糖尿病和高血脂以及抽菸，都是腦中風的危險因子。年過40歲的壯年人就應特別注意，而腦血管破裂的位置以腦幹、基底核、小腦較多，這些位置會造成手腳無力，而這位病患因是在韋尼克區，與大家用來判斷腦中風的單邊手腳無力的症狀不同，較不易聯想是腦中風。但不管如何，只要覺得病患出現與平常不同的狀況，就應趕緊送醫，由醫師來進行檢查診斷及治療。

(自由時報)

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7旬翁肝癌復發 2招縮小腫瘤

72歲張姓老翁於20年前罹患肝癌，當時曾接受手術治療，卻未定期回診追蹤，直到今年初家屬發現他的皮膚「宛如橘子一樣黃」、尿液顏色比濃茶深，有嚴重黃疸症狀，至亞洲大學附屬醫院就醫，肝腫瘤已長到6公分，經免疫療法及好神刀放療雙管齊下，順利縮小腫瘤。

亞大附醫放射腫瘤科主任王博民說，張翁自述20年前就醫治療肝癌，當時肝腫瘤約14公分大，由於疏於回診，數月前照鏡發現眼睛黃濁，皮膚出現宛如柳丁般橙黃色、食慾不振，於是前往社區醫院回診，結果抽血檢驗查出「總膽紅素」飆高到37（正常值應小於1.2mg/dL），合併有腎衰竭症狀，超音波檢查才發現肝腫瘤長至約6公分。

免疫療法＋好神刀放療 控制病情

患者發現肝癌後，展現積極治療意志，與治療團隊討論先由肝膽腸胃科醫師安排引流，嘗試縮小腫瘤，不過由於肝腫瘤位置與前次腫瘤位置十分接近，表層出現纖維化情形，加上腫瘤阻塞肝門靜脈及膽管，無法使用內視鏡引流，院方決定採用「經皮穿肝膿瘍引流術（PTAD）」引流膽汁，藉以降低黃疸指數，直到接近正常值後，再進行免疫療法合併「好神刀」放射治療。

王博民強調，經過手術切除搭配光子刀放療半年，經過4週、20次療程後，腫瘤體積減少約2/3，總膽紅素也降到2.75mg/dL，本月腫瘤完全清除，後續要求需定時回診追蹤控制病情。

院方表示，「好神刀」為放射治療癌症的快速全影像導航直線加速器，每次治療前僅需花約15秒，即可完成患者即時電腦斷層掃描影像，再透過AI（人工智慧）判讀影像精準自動校靶定位，減少傷害正常組織。

(自由時報)

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產後缺乳 中醫催奶有妙方/高銘偵(台北、林口長庚醫院中醫婦科主治醫師)

產科病房通知1位42歲剖腹初產婦要求會診中醫。我到病房看到1位非常焦慮的產婦，因為做了5次試管嬰兒，好不容易才成功順利生產。她提出非常多問題：「剖腹產惡露為什麼這麼少？可不可以吃生化湯？剖腹產後到現在都沒排便？傷口痛要多久才能抱小孩？導尿管剛移除，解尿好像沒感覺，坐馬桶上需用力才解怎麼辦？產後已經第3天，怎麼還沒有乳汁？」

我剛回答第1個疑問，她馬上拋出下一題，根本沒有認真聽到我的回應，在旁先生一臉無奈地打斷她，希望她好好聽醫護人員的教導，其實有些問題，護理人員也都有回答過了。仔細詢問後發現，最大癥結點是她覺得自己連一滴母乳都沒有，感覺自己不是個好媽媽，所以一會兒擔心這個，一會兒擔心那個。

保持心情愉悅 有助泌乳

知道她差點產後大出血，輸血後，血紅素回升到10，診視後發現她的乳房柔軟，完全沒有脹滿，輕柔擠壓仍無乳汁，面色較蒼白，輕微頭暈、倦怠。

因此我告訴她，產後大量出血或脾胃消化吸收功能不好，會造成氣血虛弱，進而導致乳汁分泌不足。因此，目前的狀況是好好休息及增加飲食，身體調養好，自然會分泌乳汁，安慰她乳汁有多少，就餵多少，有配方奶，不用擔心小孩餵不飽。

為了促進乳汁分泌，坐月子掌握高蛋白、高水分的飲食要則，鯽魚及豬蹄燉花生為常見的發奶食物。若有乳腺阻塞可使用中藥材：王不留行、漏蘆、通草、路路通來幫助乳汁排出。

泌乳多寡也跟產婦心情起伏有關，壓力大，心理影響生理，中醫所謂「肝鬱氣滯」，導致氣血運行不利，連帶影響乳汁缺少。發奶藥膳及適度輕柔按摩乳房，再加上家人多多支持與同理陪伴，讓媽咪保持心情愉悅，才是第一要務。

(自由時報)

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空腹脹氣藏危機 7招保腸道健康

你有餐後脹氣的毛病嗎？吃飽飯後明顯感覺到腹脹，可能是吞入太多空氣或食物難消化，或是腸胃疾病產生氣體。不過，有時候明明沒吃什麼東西，空腹卻出現脹氣狀況，小心是「小腸菌叢過度增生」（ SIBO），醫師建議飲食及生活習慣應及早進行調整改善。

聯欣診所院長顏佐樺說，食物進入消化系統後，經過腸胃蠕動，小腸負責吸收營養、大腸吸收水分。而人的胃腸道一天大約產生0.5到2公升的空氣，會透過打嗝、放屁的方式，將氣體排出體外。

現代人工作壓力大，常有腸胃功能障礙症狀，在「小腸菌叢過度增生」下，會因為食物沒有完全消化，囤積在小腸而產生氣體，容易有脹氣、腹脹不舒服，甚至一直處於飽足感，導致食欲低落。

顏佐樺表示，脹氣是「小腸菌叢過度增生」主要症狀，經常性腹脹會直接影響食欲不振，面對美味也吃不下，有礙營養吸收。

常見脹氣4原因：

1.胃酸酵素不足：當胃酸、膽汁、酵素分泌不足，食物無法充分被消化，容易讓細菌進入小腸繁衍生長，引發小腸菌叢過度增生。

2.蠕動不良：腸胃蠕動功能不佳，食物及液體停留在腸道中，致使細菌生長，或小腸內的細菌無法清除，加劇小腸菌叢過度增生。

3.藥物及免疫力不佳：長期使用制酸劑、慢性疾病用藥，可能會影響胃酸、膽汁、酵素分泌；而免疫力下降易使腸道受感染，均可能導致產氣過多。

4.愛吃精緻糖、易脹氣食物：例如高油脂、高糖類及碳酸性飲料，會提供細菌生長的環境，增加小腸菌叢過度增生風險。

顏佐樺提到，可透過「乳果糖呼氣測試」檢測是否有小腸菌叢過度增生的情況，另藉由腸道菌相功能檢測找出腸道環境失衡的原因。除了健康檢查，腸道環境的保健，可以從日常飲食及生活習慣做起。

改善排便和脹氣的保健之道

1. 細嚼慢嚥、飯水分離：提高食物在口腔和胃部的消化效率，讓食物在胃裡充分消化。

2. 適量攝取酸性食物：搭配一點酸性食物，例如果醋，可刺激胃酸分泌。

3. 補充消化酵素：食用木瓜、鳳梨等天然食物，適量攝取消化酵素保健品。

4. 避免食用過多精緻加工及易脹氣食物：蘆筍、豌豆、洋蔥、韭菜含有較高的纖維和難消化的碳水化合物，容易造成脹氣不適。

5. 養成排便習慣：檢視每日水分攝取、油脂、膳食纖維或運動量是否足夠；補充膳食纖維時，可補充可溶性纖維，如木耳飲。

6. 釋放壓力：壓力會影響自律神經，導致腸胃蠕動不良，紓解壓力可維持腸胃蠕動功能正常運作。

7. 避免久坐：站立半小時或進行適當運動有助於促進消化；行動不便者可透過腹部按摩達到效果。

(聯合報)

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家人失智 你準備好了嗎

當家人失智，家庭成員莫不將焦點擺在失智者身上，卻很容易忽略主要照顧者的身心健康。深耕長照領域的長照諮商心理師林其薇表示，經常看見筋疲力盡的照顧者，三餐吃失智者的剩飯剩菜，長期睡眠不足，身心狀態甚至比失智者還糟，照顧者的心聲需要被重視。

「失智・時空記憶的旅人」粉絲團長期關注失智症家庭，將於6月29日與台北市諮商心理師公會聯合舉辦「其實我很在意—失智症照顧關係」講座，由林其薇擔任主講，藉由角色扮演，讓與會者體驗失智照顧關係，嘗試理解失智照顧關係內的苦樂，並學習關照身為照顧者的自己、同理失智家庭。

若是主要照顧者，可一起學習關照身為照顧者的自己；若為失智症家庭成員但非照顧者，學習分工合作、回應照顧者需求，以及如何表達關心而不造成照顧者壓力；相關工作者、社區支持團體，及關心失智症照顧關係的民眾，則學習貼近失智家庭的心。

心理師助案家 找到安定

林其薇說，長照諮商心理師的工作很不一樣，服務場域不在諮商室而是走進個案家裡，通常長照服務找上心理師，表示情況已經失控，她首先會問照顧者：「每天什麼時間最混亂？」有些失智者的行為有其脈絡可循，她會選在最混亂的時間進入案家，陪他們在失控的照顧生活中，找到安定的方法。

她曾服務過一個老老照顧家庭，由先生照顧失智的太太，「先生原本是工程師，個性嚴謹，親自改裝居家空間，制定詳細的生活作息時間表，把太太照顧得無微不至。」就連喝水時間、次數，以及出門要走哪條路線較不容易曝曬都事先規畫好。

然而，失智者的時空是混亂的，當太太抗拒照表操課，衝突隨之爆發。在其他家庭成員的堅持下，先生申請長照服務，林其薇發現，原來先生最焦慮的是太太白天熟睡會錯過服藥時間，「許多照顧者都有類似擔憂，但其實有些藥物經詢問醫師，只要符合間隔時間，等睡醒再吃就好。」

照顧者 要懂得放過自己

林其薇認為，失智症家庭裡需要被關心的還有主要照顧者，周遭人應學習同理對方處境，多給予肯定。她遇過被家人押著求助的照顧者，單是傾聽與理解其無奈，就是莫大鼓勵，其實「照顧者也要放過自己」，上述案例的先生後來坦承憂鬱無助，「理想的照顧關係，是承認自己有期待，也要明白這些期待失智者無法達成。」

(聯合報)