新聞自選輯 20240702

卓揆提出以戶政個資催生 惹議

台灣近年少子化問題嚴重，有統計指台灣生育率全球倒數第一，「生不如死」已是進行式，行政院長卓榮泰昨獻策，認為戶政單位可將適婚年齡的未婚青年，或結婚好幾年還未生子的民眾，透過資料勾稽給相關單位介紹獎勵政策。

不過，卓揆此議一出，在野黨認為做法過於荒謬，治標不治本，更嚴重侵犯人民隱私。

卓榮泰昨出席全國戶政日活動時提到，戶政單位第一線面對民眾，業務涉及全國人口盤點與合理規畫，有助國家政策推動，「有健全戶政才有合理的人口規畫」，未來要將AI引入公共領域、政府部門對人民的服務，達到簡政便民，讓人民覺得備受尊重，並隨著時代改變與科技進步加強。

話鋒一轉，卓榮泰提及，少子化要靠戶政人員，他們最知道哪個家庭、哪些青年到適婚年齡還沒結婚，「或是結婚好幾年還沒動態」；他建議，可以將這些資料勾稽出來給相關單位，做更多獎勵政策的介紹，或政令宣傳上的互相溝通。

卓榮泰認為，這很必要，把國安問題少子化列為可研究、解決、協助的對象，讓戶政工作更往上一級。

藍委：像監督人民 逼生小孩

此言一出，在野立委一片譁然。國民黨立委黃健豪認為，卓榮泰立意良善，但做法荒謬，像是監督人民，竟叫戶政機關勾稽可能產子的家庭資料，提供給相關單位推廣獎勵政策，「逼人家生小孩」。他認為，應透過資料分析家庭背景、教育、就業狀況，進而推出政策，而非施加壓力要求民眾生子。

黃健豪說，生小孩不是只有錢的問題，許多人不婚不生可能是價值觀或社會追求等原因，絕非單單只是獎勵政策這種單一因素，只要推出的政策良善，自然有人願意養家育子。他認為，把婚姻關係和生育與否的資訊拿出來當做針對個人的政策工具，已是侵犯隱私的嚴重問題。

綠委：立意良善 方法須細緻

民眾黨立委麥玉珍批評，解決少子化問題不是單靠勾稽資料就能增加生產誘因，這完全治標不治本，而是要編列相關預算，例如提供學費補助；若要讓年輕人敢婚、敢生，應該透過國家幫忙才會長久，「不是新官上任三把火」，沒有為年輕人的未來著想。

民進黨立院黨團幹事長吳思瑤說，少子化是國安問題，政府正為增加生育窮盡一些努力，卓榮泰說法立意良善，但實際做法尚不明確；她也提醒，儘管出發點是好的，但在處理的方法上必須非常細緻，務必要顧及被勾稽者感受和疑慮，同時也要避免任何個資洩漏的疑慮，千萬不能有疏忽，避免曲解政府美意。

寄望戶政救生育率 法界憂濫權

少子化已成國安危機，行政院長卓榮泰昨說，戶政人員最知道哪個家庭、哪些青年到適婚年齡還沒結婚，或是結婚好幾年還沒動靜，寄望戶政人員能拯救少子化危機。此話讓第一線戶政人員傻眼，有人嘆「我最好能知道誰家該生小孩了」，也認為閣揆對戶政人員的任務和認知，似乎離第一線太遠。法界人士則說，結婚或生子是個人選擇，卓認為立法院多數黨擴權違憲，卻忘記行政權的濫權更為恐怖。

戶政官員 稱此舉擾民

卓榮泰昨天建議戶政單位可將適婚年齡的未婚青年、結婚好幾年未生子的民眾勾稽以便介紹獎勵政策。北部一名戶政官員表示，若要勾稽資料辨識誰還沒結婚？誰還沒生小孩等？恐已涉及個資問題，「行政院長說法已經有點過頭」，不僅侵害個資，也會讓民眾感受擾民，目前地方政府還沒有收到中央相關公文指示。

法界人士說，現行戶政結婚、生子均採登記制，戶政機關原本就有知之權力；不過，列冊及登記是方便管理運用，當事人不見得想讓無關的人有所知悉。卓榮泰的建議言論屬行政指導，每個人的生涯規畫不該由行政權介入或者干涉，甚至要求戶政勸進；如果有個外人知悉個人生活狀態進而敲門勸說結婚或生子，「是不是比自己的父母還要可怕？」

法界呼籲 掌權者節制

一名北部資歷十年的戶政人員說，第一線戶政人員主要工作就是受理戶籍登記，遇到來報出生登記的父母若有一些異樣，可協助填出高風險通報，根本不可能知道誰家有適婚男女、誰家結婚多年沒生孩子等情報，這幾乎需要家訪才會知悉，若戶籍人員要管那麼寬、深入到家戶，那幾乎跟里長沒兩樣，未免太神話戶政人員的角色。

北部檢察官說，早年戶政清查戶口，帶有偷偷檢視有無違法事情的目的，蔡政府時代常聽聞警察因民眾批判施政奉命「查水表」，早被評價為箝制言論自由，卓榮泰還要重來一遍？

法界人士稱，行政權對人民影響最大，但不能無限上綱，掌權的人要自我節制；人民與政府交涉基本上信賴公務員會遵守保密義務，如果卓榮泰想獎勵不婚、不生主義的人結婚、生子，可透過政令宣導來完成，直接下令要求戶政人員利用個資作針對性處理，把人民的隱私權置於何地？

一名主管戶政業務的地方官員說，若運用非勾稽特定個人的大數據，的確可以當施政參考，包括鼓勵民眾結婚、生小孩等政策，戶所人員也能宣導政府政策，但若要勾稽出適婚年齡人口、辨識誰還沒結婚、沒生小孩等，已涉及個資問題，除非有法令依據，否則地方政府不會針對有涉及個人資料的部分去做政策推廣使用。

政院人士昨晚說明，卓揆的致詞主要著眼在政府應善用內部資料，推動簡政便民措施，避免民眾四處奔波，並鼓勵機關導入科技應用，帶給人民更優質且便捷的服務。對於在野質疑，政院表示，統計資料絕對會在合法的前提下，善加運用為政策加值，協助解決社會課題，絕無侵害隱私的疑慮。

歡迎母親返職場 專家：先讓懷孕變光榮的事

台灣少子化嚴重，超高齡社會將至，連年「生不如死」。行政院提出將針對「結婚多年不生的民眾」進行勾稽，希望針對特定族群，提供獎勵政策鼓勵生育，並列為研究對象。專家表示，少子化除了經濟考量，女性職場壓力、育兒環境也要完善。

婦產科醫學會前理事長、馬偕醫院婦產部資深主治醫師黃閔照表示，台灣每年新生兒中，非婚生子女僅占百分之五，遠低歐美國家五成，顯示「先婚後生」為主流。建議政府應從經濟面鼓勵年輕人結婚、生育，例如，韓國生第二、三胎，購房貸款成數就有優惠，另減少懷孕女性職場霸凌，讓女性覺得懷孕是很光榮的事情，而非處處受排擠。

前衛生署長楊志良認為，勾稽人口進行研究是必須的，且應從年輕人真正在乎事項來著手，不分黨派都應共同努力。他說，北歐國家也有少子化問題，但不如台灣嚴重，因為先進國家展現對女性的尊重，如果懷孕將留職留薪留年資，隨時歡迎母親們返回職場。

楊志良指出，先前與鴻海創辦人郭台銘談論過台灣生育政策，那時要求郭從自家公司做起，以身作則，女性員工如生育小孩，可有三年留職停薪的育嬰假，但郭台銘回應「需通過董事會同意，也認為不可行。」這正是台灣少子化無法趨緩的因素之一，希望台灣政黨間應共同正視這項國安危機。

生殖權威教授曾啟瑞表示，民眾對於生育最佳年齡認知嚴重不足，許多夫妻都想要「先有經濟基礎，再規畫生育」，卻錯過最佳生育年齡。他對勾稽樂觀其成，但勾稽後應給予衛教，提醒把握最佳生育年齡。

曾啟瑞舉新加坡為例，新加坡政府蓋國宅給年輕夫妻，每月只要一萬六千元即可入住，且住廿年即可擁有該房，讓大家都負擔得起；台灣應要求大企業附設托育中心，讓員工不用將孩子送去又貴又遠的地方，友善育兒環境。

新聞眼／救生育 別把錯脈、開錯藥

每逢春節年輕人返鄉最怕的一件事情，就是被問「結婚了沒？何時要生？」行政院長卓榮泰昨天語出驚人，稱戶政單位可勾稽資料找出適婚對象的未婚青年，或結婚好幾年還沒生子的民眾，給相關單位介紹獎勵政策，彷彿化身「國家級過年長輩」，雖事後澄清是著眼於「善用內部資料、推動便民措施」，卻也讓人為新內閣捏把冷汗。

台灣總新生兒數持續創新低，民進黨過去八年砸四千億搶救少子化，出生率仍節節下墜。賴清德總統上任後，民眾尚未看到○到廿二歲投資未來政見兌現。

未料新官上任三把火，卓榮泰昨天參與全國戶政日時「突發奇想」，宣稱戶政單位可把適婚年齡的未婚青年，或結婚好幾年還沒生子的民眾，資料勾稽給相關單位介紹獎勵政策，把少子化列為可研究、協助對象，讓卓揆成為過年那個愛催婚、催生的長輩。

少子化長年未解，核心問題在於「生養成本過高」，過去蔡政府撒幣催生，反而造成「遷戶口比賽」，動聽的口號一籮筐，包括○到六歲國家一起養、育兒津貼加倍發、平價教保服務、幼托整合等等，銀子大把花，補貼一波波，新生兒仍日漸稀少，顯見政策沒有對症下藥。

進一步看個資問題，卓榮泰針對國會改革法案提出覆議案、聲請釋憲，目的在於阻止政治對手擴張權力損及執政黨，但相較之下，若掌有行政資源後卻「以推動便民措施之名、行濫權介入個資之實」，是將人民隱私權置於何地。

選前賴總統提出「○到廿二歲投資未來世代」政見，說穿了是加碼補貼，並讓雇主提供更具彈性的工作環境，餅畫得很大，但上任以來未見執行，人口政策至今闕如，賴總統拋出「健康台灣推動委員會」等三委員會，也仍是「有包裝、沒內容」的主張。

民進黨執政邁入第九年，賴清德兩周前才提醒黨公職「面對新問題，不能只用老方法」，少子化並非新問題，但不能再用老方法解決，卓揆「急病亂投醫」拋出戶政資料勾稽助攻少子化，儘管出發點良善，卻衍生擾民、侵犯隱私疑慮，賴政府重新審視創新的定義，別再把錯脈、開錯藥單。

(聯合報)

社會

認識本尊還被騙 地產大亨誤信假謝金河 遭詐1.7億

台北市身價破百億的李姓地產大亨，日前手機跳出一封投資股票訊息，且是他過往認識的財經專家謝金河所傳送，李男因此落入詐騙集團假冒名人投資詐騙圈套，近半年投入一億七千萬元資金後，才驚覺被騙，檢警上週發動搜索，逮捕詐團成員馮順中等十二嫌，移送台北地檢署偵辦。

近半年匯款12次、面交9次

據了解，李姓大亨因餐敘場合認識謝金河，兩人雖互相加入LINE好友，但實際沒聯絡，直到去年底，李男手機突然傳入詐團假冒「謝金河」的寒暄訊息，並進一步說明若投入資金的話，可代為操作股票當沖、穩賺不賠，李男被洗腦後即下載「海能國際投資APP軟體」。

檢警調查，李男去年底至今年五月中旬，於台北市內湖、大安、萬華等地區，共匯出十二次、每次約莫五、六百萬元，另也面交九次、每次一千多萬元，前後共一億七千萬元資金給對方，雖然投資帳面獲利水漲船高，但李男遲遲等不到對方出金，詢問友人，才發現自己中了詐團圈套而報案。

檢警逮捕馮順中等12嫌送辦

據查，警方五月中旬時與李男配合，趁雙方在北市信義區路邊第十次面交時，一舉逮捕車手頭馮順中等三嫌，擴大追查，六月下旬再前往新北市拘提金姓、盧姓及黃姓情侶檔車手等九名嫌犯。

警方現場查扣手機、識別證、收款收據十二張等證物，警詢後將十二嫌依違反組織犯罪條例、洗錢防制法、詐欺及偽造文書等罪嫌移送檢方偵辦，正擴大追查共犯。

(自由時報)

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被控辦毒品案洩密 刑事局副隊長30萬交保

刑事局偵一大隊黃姓副隊長被控偵辦毒品案前洩密給線民引爆毒販被黑吃黑，桃園地檢署上週五指揮桃園市調查處搜索刑事局黃姓副隊長辦公室，帶回黃姓副隊長及該案受委任的李姓律師，另以證人身分傳喚桃園市龍潭警分局五名員警調查，訊後依洩密罪嫌將黃以卅萬元、李姓律師以十萬元交保候傳，五名員警請回。

據了解，刑事局偵一大隊於三月間會同龍潭警分局共同偵辦一起海洛因毒品案，查獲毒販李姓男子及一批海洛因毒品，而李男於同日稍早前與四名男子交易毒品時，遭到對方洗劫毒品，李男懷疑自己被搶與警方的線民有關，質疑警方行動前洩密給線民，導致他被黑吃黑。

事後，桃園市調查處接獲檢舉指黃姓副隊長及李姓律師於該件毒品案涉及洩密，前者被控執行搜索前疑洩密給線民，而線民與毒販交易時被洗劫毒品有關。

若與毒販被搶有關 案情恐升高為瀆職罪嫌

案經桃園市調處報請桃檢指揮偵辦，上月初先查獲涉嫌黑吃黑的二名毒販，上週五由檢察官指揮調查人員前往刑事局搜索黃姓副隊長辦公室，查扣相關資料及黃的手機、帶回黃某，另通知李姓律師到案，同時前往龍潭警分局調閱資料並以證人身分傳喚五名參與該案員警，訊問移送檢方偵辦。

檢察官複訊後，認為黃及李姓律師涉及洩密，分別交保候傳，五名員警訊後請回。檢方表示，相關案情仍待釐清，若洩密案情與毒販被搶有關，案情恐升高為瀆職罪嫌。

刑事局表示，積極配合檢察官偵查，如有違法絕不寬貸，從重議處。

(自由時報)

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社區祭「寵物不落地」 2住戶被罰12.9萬 拒繳挨告

台中某社區訂有「寵物飼養戶管理辦法」，規定住戶若攜帶大型寵物進出社區電梯、大廳時，寵物需足不落地，盧姓、李姓住戶飼養黃金獵犬遭管委會拍照舉發共一二九次，罰款十二萬九千元但兩人拒繳，管委會告上法院，一審判決兩人敗訴，需繳納十萬一千元，兩人不服上訴，二審改判免罰，但判兩人需配合使用推車進出公共空間，兩人再上訴，更一審仍判須使用推車。

規定每次違反開罰一千元

判決指出，台中某社區規定住戶若攜帶大型寵物進出社區電梯、梯廳及大廳時，寵物需足不落地，小型寵物請飼主懷抱，大型寵物應將牠置入推車。不過盧姓、李姓住戶二○二二年一、二月間，多次違規帶黃金獵犬進出社區大廳，影響住戶公共安全及衛生，兩人分別遭社區管委會開罰卅三次、九十六次（每次一千元），但兩人拒繳，管委會因此提告。

台中地院一審判決盧、李兩人敗訴，共要給付十萬一千元給管委會，兩人不服上訴。台中高分院法官認為，住戶有因飼養動物，妨礙公共衛生、公共安寧等違規情事時，管理負責人應制止，並得報請主管機關處理，由主管機關決定是否裁罰，管委會逕自對住戶處罰，並無法律效力，判免罰，但判兩人需配合使用推車規定。

兩人不服再上訴最高法院，最高法院認為社區寵物管理辦法，有無濫權妨害住戶飼養寵物，有詳查必要，發回更一審。

更一審法官認為，社區住戶應受有關飼養寵物限制規定的拘束，因大型寵物衝擊力，非一般成年人可立即控制，約定使用寵物推車方式攜帶大型寵物進出電梯及大廳，尚屬合理，駁回上訴，仍可上訴。

都發局和律師看法》社區規約具效力 但須符比例原則

台中某社區訂有「寵物飼養戶管理辦法」，規定住戶若攜帶大型寵物進出社區電梯及大廳時，寵物需足不落地，有住戶帶黃金獵犬進出違反規定遭開罰，並鬧上法院，不過二審認為管委會未先報請主管機關處理，就逕自對住戶開罰，並無法律效力，台中市政府都發局和律師徐承蔭都認為，社區訂定的規約具有效力，但須符合「比例原則」。

台中市政府都發局公寓大廈管理科長楊勝淵表示，社區管委會依據公寓大廈管理條例第十六條第四項規定，訂定「寵物飼養戶管理辦法」，要求住戶配合有其效力，住戶應該遵守，只是對於違反規定者，每次開罰一千元，是否符合比例原則有待商榷，並坦言規定「寵物足不落地」的社區並不常見，比較常處理的是社區住戶亂停車而發生的糾紛。

律師徐承蔭則表示，公寓大廈管理條例第十六條第四項規定，「住戶飼養動物，不得妨礙公共衛生、公共安寧及公共安全。但法令或規約另有禁止飼養的規定時，從其規定。」其立法意旨，是原則上得飼養動物，只是不得妨礙公共衛生、安寧及安全，例外才禁止飼養，且須審慎解釋與適用。

徐承蔭表示，本件台中高分院在更一審的判決，雖在飼養的方法有所干預，要求進出公共空間須用推車，但這是在個人權利與廣大住戶的公共衛生、安寧及安全的公共利益間取得平衡，符合比例原則審查。

(自由時報)

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「八大猴子」闖世新 徵酒店小姐／法官竟不罰 警界︰鼓勵作亂？

目擊學生上網揭露此事

丁姓男子等五名酒店經紀人日前跑到世新大學搭訕女學生，還在教室黑板寫下「初入八大」等字眼，留下IG帳號以供聯繫，大剌剌在校園徵酒店小姐，有目擊學生上網揭露此事，還稱他們是「八大猴子」。雖然警方火速逮到丁男等人，並依違反社會秩序維護法送辦，但台北地院認為丁等五人進入校園後「過程平和」，均裁定不罰；警界聞此消息無不譁然，質疑難不成是在鼓勵八大這般脫序行為？

5男被逮 依社維法送辦

警方指出，全案起源在今年四月廿三日，有學生在網路上以「八大猴子入侵校園世新大學」為題，指當天中午有不明人士進入校園隨機搭訕女學生，還跑到教室內在黑板寫下「初入八大」等字眼，並留下IG帳號讓人聯繫，其中一名男子還在自己的IG發文說「體驗大學生活」、「丁教授上課要專心」，行徑囂張。

在教室寫初入八大徵人

台北市警方展開追查，透過調閱監視器畫面，掌握當時有兩輛車先後離開世新大學。警方再根據車籍資料，查出當天前去校園者，分別是廿多歲的丁男、高男、吳男、朱男、蔡男。警方四月廿六日約談丁、高、吳三人到案，朱、蔡發現「代誌大條」，當晚也自行到警察局向警方報到。

據了解，丁等人都是酒店小姐經紀人，他們近期苦於小姐短缺，某次開會時有人提出「創新作為」，認為大專院校女學生當中，應該會有人缺錢；而且過去「同行」幾乎沒人前去校園「開發」，他們認為自己想出了「絕妙好計」，於是決定前往世新大學「徵才」。

丁等人當天分乘兩車前往，在校園當中搭訕女學生、還在黑板留下「徵才訊息」。他們本來還打算要前往其他大專院校「如法炮製」，沒想到「首站」在世新大學就引起軒然大波、驚動警方，這才不敢再跑去其他學校。

警方︰校方不提告入侵校園

警方說，由於校方不願對丁等人提告入侵校園，警方為了遏止他們囂張氣焰、維護校園安全，最後以社會秩序維護法第六十八條「藉端滋擾住戶、工廠、公司行號、公共場所或公眾得出入之場所者」將他們移送裁罰。

法官︰過程平和無暴力

不過，台北地院認為丁等五人進入校園、跟女學生搭訕、寫黑板，全程沒有使用暴力、喧嘩吵鬧；再加上他們寫黑板時，也無法證明當下是否有影響到學生在教室內上課或是自習等影響安寧的情況，難認他們有破壞公共秩序，因此裁定不罰。

酒店經紀人︰徵小姐靠陌生開發 或同行介紹

丁姓男子等五名酒店小姐經紀人，跑到大學校園「攬才」卻驚動警方，不僅沒成功，也讓自己惹了一身腥。對此，有不少經紀人指出，丁等人的行為相當不入流，而且成功機率極低；招攬酒店小姐常見的方式，多半是靠街頭、網路陌生開發，或酒店小姐跟姊妹淘「呷好道相報」，因為從事酒店這行絕對要低調，丁等人的行為就是高調過頭才會惹上麻煩。

經紀人阿華指出，過去不盛行從網路招攬酒店小姐時，通常要到市區街頭人潮聚集處隨機搭訕、攀談，像西門町、東區街頭、中山站周邊等，這些地方長期以來就是「重心」，因為有大量年輕女子出沒。

不過，大多數民眾對於陌生人搭訕會有戒心，所以經紀人通常會準備一些無關痛癢、內容簡單的問卷，再以「幫忙填問卷」為由搭訕；順利的話，不僅能夠創造攀談機會，甚至還能透過問卷取得聯繫方式。此外，也有不少已入行的小姐，發現在酒店上班賺錢速度驚人，也會告訴身邊缺錢的姊妹淘。

現在有些是透過網路招攬

現今網路發達，招攬小姐方式也有所轉變，如今有一定比例的小姐，都是透過網路招攬而來。經紀人會透過社群網站、通訊軟體發布相關貼文、照片，進一步與「有意願者」線上交談，透過網路不僅能降低與陌生人對談的緊張感，更能立即回答薪資待遇、上班情況等問題，大大提升成功機率。

阿華還說，丁等人到校園招募的成功率絕對極低，校園若真有女同學去應徵、上班，恐難逃被其他同學指指點點、貼標籤的遭遇，往後如何在校園生活？社會風氣對「酒店小姐」多少仍存有負面觀感，因此就算有女大生當酒店小姐兼差，大多數都很低調，鮮少有人主動透露。

八大小姐 屬高危勞工作 疫情停業助轉行

每當媒體出現警方前往酒店臨檢的新聞，都會讓外界一窺身材火辣、穿著清涼的酒店小姐，引人遐想；酒店小姐雖然外表看似光鮮亮麗，實際上卻是「高危勞」工作，更是被性騷的「高風險對象」。也因此，新冠疫情嚴峻時期，酒店等八大場所一度被下令停業，當時有許多酒店小姐順勢「上岸」並另謀出路，就算事後復業也沒回去上班，酒店一度出現小姐短缺潮。

一名酒店幹部指出，酒店小姐其實有不少不為人知的辛酸，因為她們上班就是在喝酒，而且作息日夜顛倒，對身體健康危害不小。有些「奧客」不僅會對小姐「毛手毛腳」，甚至還會逼小姐「喝公杯」，每位小姐幾乎都有醉倒在包廂的經驗。

二○二○年台灣遭遇嚴峻疫情，當年酒店和舞廳全面停業，而且一停就是半年，許多酒店小姐就順著這波停業潮「上岸」。

當時酒店與舞廳必須停業，KVT、私人招待所、摩鐵等「同質性」場所卻沒有，這些「被迫上岸」的酒店小姐為了生計，改當飯局妹、傳播妹。她們這才發現，「轉行」後作息相對正常，更能遠離被灌酒醉、喝得亂七八糟的情況，收入雖然不比當酒店小姐好，但「CP值」不差，酒店復業後也不願回去。

另名酒店經紀還說，當年酒店復業後，不少酒店遭遇了前所未有的困境，就是小姐數量大不如前。客人來酒店發現沒小姐也不想消費，形成惡性循環，因此復業後有一段期間，酒店生意大不如前，花費不少時間與力氣才陸續重回軌道。

不過，酒店對小姐的需求不會隨著時間而降低，因為酒店小姐的「離職率」頗高，通常能做超過五年就算「資深」，超過十年者更是寥寥可數。

(自由時報)

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黃任中家族 欠稅33.68億蟬聯榜首

財政部昨公告欠稅大戶，今年仍以「老面孔」居多，個人欠稅大戶由已故股市聞人黃任中以十九．三五億元居冠，加上黃任中兩位姐姐夏黃新平及黃燕平，合計黃任中家族欠稅三十三．六八億元，連續十五年蟬聯欠稅榜首；值得注意的是，已故太子汽車創辦人許勝發妻子許鄭溫溫首度上榜，她於二○一九年過世，積欠遺產稅五．二一億元，排名個人欠稅第七名。

財政部每年七月一日公告個人欠稅逾一千萬及營利事業欠稅逾五千萬元案件，今年公告九一五件、金額八九五．一二億元，較去年減少十六件、三十一．九七億元。官員指出，件數減少原因，包括欠稅徵起、破產註銷、分期繳納及逾期註銷等。

個人欠稅大戶中，今年前三名與去年相同，仍以黃任中欠稅十九．三五億元最多，高雄黃承志家族十五．一二億元排第二，夏黃新平十二．六四億元居第三，加上黃燕平的一．六九億元，合計黃任中家族欠稅三十三．六八億元。

許勝發妻欠5.2億 首度上榜

今年許鄭溫溫首度上榜，因積欠遺產稅五．二一億元擠進個人欠稅前二十大。官員表示，許鄭溫溫是該案的被繼承人，因繼承人均已拋棄繼承，由律師王志超擔任遺產管理人。許勝發與許鄭溫溫育有一子二女，許勝發於二○二一年過世，兩人女兒許嫻嫻為前新光金控董事長吳東進的妻子。

至於企業欠稅大戶，今年仍由環亞大飯店欠稅二十一．八億元居冠，松竹皇宮大酒店十一．六億元排第二，紅頂酒店十．九億元居第三。至於今年首度擠進欠稅前二十大的企業，包括已下市的LED封裝廠東貝光電欠稅五．二三億元排第十四；展雲事業五．一三億排名十六；笠宇國際酒業四．五二億元排第二十名。

(自由時報)

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欠稅大戶 黃任中家族居首

財政部昨公布欠稅大戶名單，多是老面孔，已故股市聞人黃任中以欠稅十九點四億元蟬聯個人欠稅「榜首」，企業欠稅最高的還是環亞大飯店的廿一點八億元。今年欠稅大戶新面孔是太子汽車、萬泰銀行創辦人許勝發之妻許鄭温温，以積欠遺產稅五點二一億元排名第七。

財政部每年七月一日公布欠稅大戶，公告標準是個人累計欠稅金額逾一千萬元、營利事業累計欠稅逾五千萬元確定案件。今年度欠稅大戶全國件數九一五件、欠稅金額八九五點一二億元，比去年減少十六件、減少卅一點九七億元。財稅官員說，原因是部分稅款已繳納，或十五年的追稅期滿註銷。

個人欠稅大戶中，黃任中積欠綜所稅加計罰鍰，總金額達十九點四億元；第二名為高雄黃承志家族、欠綜所稅和遺產稅合計約十五點一億元；黃任中姊姊夏黃新平欠綜所稅十二點六億元，為第三名；台南魏述堯家族等十三人，欠下約八點一億元遺產稅與贈與稅排名第四，第五名則為欠贈與稅約六點九億元的淡水農民李秀隆。

黃任中與夏黃新平合計欠稅約卅二億元，加上黃另一姊姊黃燕平欠稅一點六九億元，合計家族欠稅約卅三點六八億元。黃任中之子黃若谷一一一年因追稅期滿不再公告，欠稅十九億元當年一筆勾銷。第十一名潛逃海外的前東帝士創辦人陳由豪欠稅四點三二億元，名下十八筆土地先前法拍一標流標。

許鄭温温一○八年七月過世，遺產稅欠稅五點二一億元；她出身大稻埕望族，么女許嫻嫻嫁給新光金控前董事長吳東進。許鄭温温子女拋棄繼承，遺產管理人為律師王志超，預期將對其留下的不動產遺產進行拍賣。

企業方面，欠稅金額最高仍是環亞大飯店，積欠營所稅、營業稅連同罰鍰共廿一點八億元。「金錢豹」旗下松竹皇宮大酒店、紅頂酒家分別欠稅十一點六億、十點九一億元，分居二、三名。曾為ＬＥＤ股王的東貝光電，董座吳慶輝涉假交易詐貸，欠稅五點二三億元，排名第十四。靠買賣靈骨塔吸金上百億元的展雲，被潛逃的國寶總裁朱國榮吃下，也欠稅五點一二億元，排第十六名。

財政部二○一○年起年年公開重大欠稅案件，但前廿名欠稅大戶幾乎多為熟面孔。財政部表示，清理欠稅是各稅捐稽徵機關重點工作之一，與法務部多年來建立合作機制，並與行政執行署加強聯繫，積極查調納稅人可供執行財產。

欠七千萬元稅費不繳…黃立雄禁奢 檢舉獎金最高百萬

逃亡加拿大的網紅「貴婦奈奈」男友父親、台大醫院前婦產科醫師黃立雄積欠七千萬元稅、費不繳，行政執行署對他發出「禁奢令」，昨天再發檢舉公告，如有民眾發現黃違反命令提出檢舉屬實，將提供三至十萬元獎金；因而協助行政執行署追回欠稅款，則核發一百萬元獎金。

依行政執行署檢舉公告，黃立雄目前人被台北地檢署限制住居在新北市樹林區，每晚須以監控手機自拍向監控中心回報行蹤。

黃立雄與兒子黃博健、「貴婦奈奈」（蘇陳端）創立「杏立博全」醫美診所，二○一八年十一月惡性倒閉詐騙客戶二億元後，舉家潛逃加拿大；二○二四年五月加拿大邊境服務局將黃立雄夫妻遣返回台，五月三日黃立雄移送台北地檢署歸案，依詐欺等罪嫌以五十萬元交保。

行政執行署調查指出，黃立雄積欠二○一四年、二○一五年、二○一七年、二○一八年等四年度綜合所得稅及罰鍰，加計欠繳個人健保費、違反醫療法等罰鍰，共欠款七一三○萬九三二二元未繳納。

行政執行署士林分署今年五月、六月通知黃立雄到案說明，黃未提出清償計畫，行政執行官於是對黃立雄核發「禁奢令」。

依規定，黃立雄被禁奢項目包括禁止投資股票、期貨；購買、租賃或使用二千元以上商品或服務，禁止搭乘計程車、高鐵、飛機，去酒店、夜店、舞廳、ＫＴＶ、四星級飯店消費，每月生活費不得超過二萬四千元等。行政執行署昨再對黃立雄發出檢舉獎勵公告，民眾如果發現有隱匿資產拒不清償欠稅，將提供三至十萬元獎金。

(聯合報)

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欠稅大戶 積欠金額895億元

財政部昨（1）日公布今年度欠稅大戶，個人、營利事業欠稅榜上多為熟面孔，包含已故股市聞人黃任中家族、高雄黃承志家族、環亞大飯店等。全國公告案件合計915件，金額895.1億元，較去年減少16件、金額減少近32億元。

依《稅捐稽徵法》等法令規定，各稅捐稽徵機關對於重大欠稅案件，亦即個人累計欠稅金額逾1,000萬元、營利事業累計欠稅逾5,000萬元的確定案件，會在每年7月1日起至12月31日止，依法在各稅捐機關網站公告。

財政部及各稅捐稽徵機關昨日依規定公告重大欠稅案件，今年度全國公告件數915件，金額約895.1億元，與去年公告資料相較，件數減少16件、金額減少31.9億元。減少原因部分是因為部分稅款已繳納、或追稅期滿註銷。

營利事業方面，全國欠稅最大戶仍為環亞大飯店，營所稅、營業稅等欠稅與罰鍰金額共約21.8億元；知名八大行業「金錢豹」旗下的松竹皇宮大酒店、紅頂酒家分居二、三名，第四名為博達科技，第五名則是進巨企業。

去年個人欠稅最大戶，仍為已故股市聞人黃任中，積欠綜所稅加計罰鍰，總金額達19.4億元；第二名為高雄黃承志家族、欠綜所稅和遺產稅合計約15.1億元；黃任中姊姊夏黃新平欠綜所稅12.6億元，為第三名；台南魏述堯家族等13人，欠下約8.1億元的遺產稅與贈與稅排名第四，第五名則為欠贈與稅約6.9億元的淡水農民李秀隆。

另外，太子汽車集團創辦人許勝發之妻許鄭温温為個人欠稅第七名，是此次上榜的新面孔，她於2019年去世，積欠遺產稅5.2億元。

現行稅捐稽徵法規定的欠稅案件分為兩種，2007年3月6日後新增的欠稅案件，追稅期為15年；2007年3月5日前的陳年舊案，例如黃任中的欠稅執行期間至2032年3月4日。

財政部自2010年起年年公開重大欠稅案件，不過攤開名單，前20名欠稅大戶幾乎多為熟面孔。

財政部強調，清理欠稅是各稅捐稽徵機關重點工作之一，除藉公告重大欠稅案件督促欠稅人依法履行納稅義務外，也與法務部多年來建立合作機制，並與法務部行政執行署加強聯繫，積極查調納稅人可供執行財產。

(經濟日報)

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代理師遭霸凌輕生案 嘉市府被糾正

監委認為調查及處理程序涉有重大瑕疵 教育處：研議後續處理程序

監察院調查二○二一年嘉義市嘉北國小趙姓前校長公審陳姓代理教師辭職原因、在媒體發表不實言論，引發網路霸凌，導致陳師輕生案件，認為嘉市府及嘉北國小調查及處理程序涉有重大瑕疵，昨予以糾正，促請市府重新檢討議處；趙姓前校長目前借調為教育處課程督學，辦理數位辦公室業務，市府教育處長郭添財昨回應，調查程序已完備，待收到監察院函文，將針對調查報告意見研議後續處理程序。

前校長未善待同仁 行政違失應究責

監察委員葉大華調查，趙姓前校長在未經家長及教師同意下，強制在教室內裝監視器監看特定學生，新進的陳師因理念不合請辭，趙姓前校長卻召開臨時教師晨會，公審陳師辭職原因，陳師事後向教育處及勞動部申訴遭職場霸凌，卻遭趙姓前校長於媒體發表不實言論，引發網路霸凌效應，最終釀陳師輕生憾事，趙姓前校長未善待同仁，應就她的行政違失究責。

葉大華表示，趙姓前校長於陳師教室內裝設監視器，據市府政風處調查報告指出，已逾越欲達成維護校園安全的公益性、必要性、適當性之比例原則，涉及侵害教師專業自主及學生隱私，市府相關改善作為、對所屬學校督導均有不周，教育部允就該作法規範密度不足之處檢討改進。

前校長轉任督學 教育處被質疑包庇

調查報告續指，趙姓前校長雖經職場霸凌調查小組認定有「權力濫用」的行政責任，市府教育處卻以「校長辭職負起行政責任」為由，不再另予懲處，未依「公立高級中等以下學校校長成績考核辦法」懲處方式，妥適究責，讓其參與他校校長遴選，導致外界質疑處理不公及包庇，核有違失。

郭添財說，陳師輕生後，嘉北國小立即完成校安通報及進行師生輔導，學生輔導諮商中心派員關心、教育處督學到校了解案情；此案後續由市府政風處調查，嘉北國小外聘委員籌組調查小組，調查結果經職場霸凌申訴評議委員會決議不構成職場霸凌，相關調查程序已完備。

(自由時報)

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專案進口1000毫升輸液 月底可供應

永豐化學新莊工廠因未符合PIC／S GMP規範而遭停產，全台輸液短缺，儘管已啟動專案輸入、專案製造因應，但以提供五○○毫升小包裝為主，昨立委爆料有醫院因此暫停需大量輸液手術，衛福部長邱泰源表示，預計七月底可供應一○○○毫升、今年底可提供二○○○毫升大包裝輸液。

年底可提供2000毫升大包裝

昨天立法院衛環委員會立委陳菁徽質詢表示，輸液大缺短期內無法結束，至少持續四個月，目前只能以高出平常兩至三倍的價格從國外專案輸入輸液，且以小包裝五○○毫升為主。

陳菁徽指出，大包裝輸液短缺，造成有些醫院像是子宮鏡手術無法執行，一個複雜的外科手術可能要用掉卅幾包五○○毫升的輸液，護理人員光是更換輸液，其他聯絡、紀錄等事項都不用做了，麻醉醫師的時間也因此浪費。

邱泰源說明，目前預計以專案輸入方式，七月底供應一○○○毫升大包裝輸液，同時持續輔導永豐進行改善，年底可望恢復生產，屆時就可供應二○○○毫升大包裝輸液，感謝醫療院所這段期間的體諒。

台廠增產 每月可達50萬袋

食藥署副署長王德原表示，目前國內有六家廠商投入輸液增產行列，但同時要生產其他藥品，一個月產能在四十五萬袋左右，有幾家正在評估透過增加人力輪班擴充產能，每月有機會提高至五十萬袋。

(自由時報)

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輸液急缺 衝擊複雜手術

輸液短缺已成國安危機，不僅大增手術室護理師工作量，甚至影響手術。在野立委昨天在立法院社福及衛環委員會指出，這次輸液短缺恐長達四個月，目前大多提供500CC小包裝生理食鹽水，執行一台複雜的外科手術，必須使用卅多包，手術室護理師幾乎累到手快斷掉，叫苦連天，已有醫院暫停執行子宮鏡手術。

國民黨立委陳菁徽表示，在執行開腹、腹腔鏡、子宮鏡或泌尿科等手術時，需要大容量生理食鹽水，如使用500CC裝，每次用量超過二、三十袋，須先打開包裝，放入加壓機器，再插入管子，一包操作時間約六十至九十秒，而更換期間手術須中斷，增加手術難度。

永豐化學工業公司為台灣輸液大廠，市占率達到七成，日前因嚴重違反規範，且許可證到期，被勒令停止生產，造成全台輸液缺貨，衛福部預估短缺將到十月，如以500CC單位換算，每月缺口達一五○萬袋。

國民黨立委王育敏表示，以往永豐每月生產一九六萬袋，現在食藥署委請國內其他廠商增產，僅能達到每月四十六萬袋，到了八月，也才增加至五十萬袋，其餘必須仰賴進口，且國外專案進口價格是平常的二至三倍。

儘管醫療院所抱怨聲不斷，但衛福部長邱泰源仍認為，「輸液穩定供應沒有問題」，還特別感謝醫療院所在非常狀況下的體諒，預計七月底就可提供一千CC大包裝輸液。在食藥署積極輔導下，永豐於年底就能恢復正常運作，屆時就可改善二千CC大包裝短缺狀況。

對於食藥署失職，連自家人、執政黨立委林淑芬也看不下去，她表示，次長林靜儀在臉書貼文，聲稱很快就能正常供應，只會講場面話、講漂亮話，而部長卻稱讚其「用心良苦」，「我們的內閣被嘲笑是外星人內閣，我們衛福部會不會被人家嘲笑，是太空人內閣？」

至於百億癌藥基金，立委劉建國指出，病友團體於二○二二年提出癌症新藥基金構想，已等待八一一天之久，但行政院遲遲未送出「癌症防治法」修正草案。邱泰源指出，不會再讓病人等。

(聯合報)

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北北桃YouBike違規記點 優先取締騎樓騎車

台北市、新北市及桃園市昨起共同實施YouBike違規記點制度，優先針對騎樓騎乘違規取締，許多YouBike騎士行經騎樓時都主動下車牽行，顯現新制已有初步成效。

YouBike騎樓違騎 台北首日取締25件

台北市YouBike自今年二月廿八日起實施前卅分鐘免費後，平均每日租借次數由十二．六萬增加至十七．八萬人次，總租借次數更在三月底突破三億人次，為提升使用者的安全意識，台北市、新北市及桃園市自七月一日起共同推行YouBike違規記點制度。台北市交通局昨日共取締廿五件在騎樓違規騎乘行為，但新制上路有民眾反映「未禮讓行人」定義不夠明確，也有民眾反映人行道是否開放騎乘標示很不明確。

新制上路民眾除了反映「未禮讓行人」定義不夠明確，部分開放自行車與行人共用人行道常遇到行人併排行走、擋住自行車道造成使用者困擾；但也有民眾認為增加違規記點制後，行走在騎樓更安全，過往走在騎樓常被自行車按鈴驅趕。

簡訊通知違規情況及記點數

YouBike會員條款新增記點規定七月一日上路，使用者若闖紅燈、未禮讓行人、車道逆向行駛、騎乘中使用手機、於騎樓騎乘及附載人員記一點，累積三點將被停權十四天，達七點停權一年；酒駕或毒駕則將被停權二年；微笑單車公司會透過簡訊通知違規情況及記點數，使用者也可在YouBike官方APP查詢記點情況，若對記點有異議，接到簡訊通知後的七日內向所在地交通局提出申訴，經查核屬實者，記點將被撤銷。

運輸管理科長朱宸佐表示，交通局昨日派員至忠孝東路四段、和平東路一段、復興南路二段及忠孝東路五段等地進行違規稽查，共取締廿五件在騎樓違規騎乘的行為，但也發現許多民眾在經過騎樓時主動下車牽行，新制度的成效已初步顯現。

針對使用者若遭停權卻借用他人卡片成為漏洞，朱宸佐說明，該會員帳號所有登記卡片會一起記點，如一個會員帳號登記五張卡片，其中三張卡片違規就是記三點即遭停權，「即使登記多張卡片也是記在同一個帳號」，未來也不排除納入實名制。

民眾可檢舉 須拍下車號及提供時間

朱宸佐指出，運管處目前會派員定期在違規熱點進行稽查，也會結合部分警力協助，民眾也可主動檢舉，只要拍下違規車輛的車號，不論影片或照片皆可檢舉，但要記得提供時間、地點以便追查。

此外，交通局提醒，七月一日起未投保免費公共自行車傷害險將無法騎乘YouBike2.0E電輔車，民眾可透過微笑單車官網或YouBike官方APP選擇公共自行車傷害險並加入保險即可。 

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/07/02/130.jpg

(自由時報)

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YouBike新制 騎樓騎車記點30起

北北桃YouBike違規記點新制昨首日上路，3市執法強度不一。雙北市都派員在熱點取締違規，北市至傍晚6時，取締違規記點25點，全數是在騎樓騎自行車，新北市也有5件違規。桃園市因未專設稽查員，也未接獲民眾檢舉，首日掛零。

台北、新北和桃園昨也同步實施租借YouBike2.0E須強制投保傷害險，新北、桃園要租YouBike2.0也要先填調查意願才能借。新北昨上午租借高峰，不少民眾趕上班，卻發現卡片刷不過去，趕緊打電話向微笑單車與1999陳情，才順利租借到車，經統計，昨共接到70件協助案，都在1分鐘解決，桃園有8起未完成投保無法借車，將持續宣導。

因YouBike使用率愈來愈高，為避免交通違規，北北桃昨起，民眾只要騎上騎樓、闖紅燈、逆向行駛、在人行道未禮讓行人等都會被違規記點。累積3點停權14天、7點停權1年；酒、毒駕者停權2年，停權期間全國YouBike皆無法使用。

桃園市交通局表示，桃園1年平均近千萬筆YouBike租借紀錄，去年與YouBike有關事故共217件，除了自摔，也有汽機車擦撞。儘管祭出違規記點制，桃園交通局坦言，YouBike不像監理站列管的汽機車有明顯車牌，若非違規當下攔查，事後難查違規車輛，更別說追查當下租借者身分。

新制首日，北市派出交通助理員在忠孝東路四段、和平東路一段、復興南路二段及忠孝東路五段等地稽查，共取締25起，交通局運管科長朱宸佐說，目前優先取締「騎樓騎車」記點，有較多民眾行經騎樓時改下車牽行，主要違規熱點是捷運站或地下街出入口鄰近騎樓，未來不排除與交通警察大隊聯合稽查。

但有不少使用者抱怨，自行車道規畫不完整，設施沒跟上就要開罰，根本是強人所難；也有民眾擔心，如果腳踏車全在馬路上，恐會引發交通事故，路邊一堆違規停車無法檢舉，反過頭來讓自行車使用者挨罰，本末倒置。

北市大安區錦華里長溫美珠說，昨天路口查看至少連續5輛車騎在騎樓內，看見行人沒停下，甚至還響鈴趕行人，非常贊同記點制度。

(聯合報)

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學生輔導法修正草案 立委要求速送審

學生輔導法明定，有關專任輔導教師及專任專業輔導人員的配置規定，自二○一七年起由中央主管機關每五年進行檢討，立院國民黨團昨批評，行政院遲未將院版修正草案送到立法院；政院回應，因該法涉及教師、輔導教師、輔導人員相關的職責和分工，攸關師生的權益，必須全面的審視，目前還在院內進行討論，會儘速處理。

立院教育及文化委員會召委、國民黨立委柯志恩表示，輔導老師人力增加是目前最迫切的事情。總統賴清德在競選期間，曾提出學生輔導法修法的急迫性，但法案卻在行政院足足躺了一年四個月。在上週的教文委員會答詢中，教育部長鄭英耀也表示會把學生輔導法修正草案拿到行政院會討論，但目前法案還躺在行政院。

國民黨團指出，據教育部統計，各級學校的自殺自傷案件數逐年攀升，自二○一七年一五八八件，飆升到二○二三年一萬四九三一件，短短七年間成長九．四倍。國民黨團強烈要求行政院，以最快速度將行政院版本的學生輔導法修正草案送到立法院，與有提案的朝野立委版本一同審查。

對於立院國民黨團要求增加專輔人員，教育部昨表示，原本規劃到一二○學年，國中小將共增加二一四一位專輔教師，擬提前四年至一一六學年達標。

增加專輔人員擬提前4年達標

教育部學特司長吳林輝說明，國小預計會自法規原訂的一二○學年度提早至一一六學年度增加二○八八位，國中預計在一一四學年度前增加五十三位，大學則已補助預算降低人力比至一比九○○，教育部關注學生的心理健康，加速補足人力。

(自由時報)

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彰興國中超額168人 彰縣府無對策挨批

彰化市彰興國中每年實施「總量管制」，今年學區內有一百六十八位國小應屆畢業生「擠不進去」，必須轉至其他學校就讀。縣議員莊陞漢表示，其他各縣市都有提早因應措施，彰化縣府卻無對策。

根據規定，國小學童要上國中時，必須先將畢業證書繳交到該所國中，彰興國中雖然已實施「總量管制」，今年學區內有一百六十八位國小應屆畢業生「擠不進去」，家長需將所繳交的畢業證書領回，安排學生到其他國中就讀，造成民怨四起。

莊陞漢說，其他縣市會採預先登記，讓家長事先就知道自己的排序情況，如果擠不進去的話，就要趕快去其他學校報到，但彰化縣府明明知道有這樣的狀況，卻完全「零動作」，讓國小應屆畢業生去繳交畢業證書，才來公布錄取名單，造成家長、學生、校方與鄰近學校手忙腳亂，更讓學生受教權受損。

對此，縣府教育處長蔡金田表示，彰興國中在去年就公告總量管制入學要點，錄取學生都是依照要點的排序，目前有一三三人已取回畢業證書，分別轉入彰安、陽明、彰泰、花壇、大同、秀水等國中，並無損及學生權益。

(自由時報)

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龍年入學爆量 彰化市彰興國中超額168人

今年國一新生多為龍年出生，彰化市總量管制明星學校彰興國中爆出168名設籍在學區內新生無法入學，校方通知領回已交的畢業證書，有家長抱怨明明孩子從出生就設籍在學區內仍無法入學，大喊不公，彰化縣教育處表示，校方都是依公告的總量管制要點，依順位依序錄取，備取學生將會協助轉介至鄰近學校就讀。

彰化縣議員、彰興國中家長會長莊陞漢說，今年彰興國中招收普通班17班共493人，卻有661人完成新生報到，學生整整多出5班，事後168名學生被公告為「備取名單」，必須領回畢業證書，無法進入彰興就讀。

莊陞漢說，擠不進去彰興國中的新生，有人就住在學校旁邊，因為大家族住在三合院，父母、祖父母都同戶籍，但因戶長是叔叔，竟無法入學，讓全家都很傻眼，大喊不公平。

莊陞漢表示，台北等縣市針對總量管制學校都提早登記作業，讓擠不進去的學生至少可以提早找學校，但現在有些私立學校也都招滿了，家長選擇性更少了，而目前每班是29人，建議學校可以把擠不進去的學生分配到17個班級中，未來就應該提早登記報到作業，避免重蹈覆轍。

不過，彰化縣教育處表示，針對縣內總量管制學校，縣府均請學校於去年底前，提早公告總量管制要點，彰興國中也是在去年12月25日即在學校網站公告113學年度管制要點，依規定登記入學的新生人數若超出核定班級數，則依順位依序錄取。

教育處表示，若學校已報名額滿，超額新生由「超額學生轉介輔導小組」協助至鄰近未管制學校就讀，所以備取學生將由彰興國中依據作業要點及家長與學生就讀意願，協助轉介至鄰近學校就讀，鄰近學校如有增班需求，縣府也將依規定另行核定增班作業。

彰興國中昨天邀集鄰近學校商討協助學生轉介就學事項，教育處表示，為了維持教學空間與品質，不會在彰興國中原班中，再安插超額學生。

(聯合報)

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掛號費「無上限」亂象 立委爆醫院收6千優先排床

醫療院所今年三月可自行調整掛號費，不再受制於「上限」緊箍咒，但立委林淑芬指坊間已出現亂象，有診所特約門診掛號費兩千元，有醫院收六千元優先排病床，還有給好評能折抵費用等情形；衛福部長邱泰源允諾將進一步了解。

衛福部長允諾進一步了解

衛福部原本規定醫療院所門診掛號費超過一百五十元、急診超過三百元，要報請所轄衛生局「備查」，但各地作法不同造成院所困擾，因此三月取消掛號費「天花板」。林淑芬昨於立法院衛環委員會質詢指出，雖然全民健保行動快易通APP有院所掛號費資料，卻未要求院所強制登記，因此內容可能失真。

林淑芬爆料，傳有醫院掛號費只要付六千元，就可優先排病床，另有一些診所，民眾評價五星級就可折抵掛號費五十元，亂象百出。林淑芬認為，掛號費完全不能調整有問題，但上限整個拿掉也有問題。現在一個家庭若有兩名小孩同時生病，跑一趟診所拿三天藥，一週就要兩次，花費約一千五百元，對一般民眾負擔沉重。

林淑芬憂心，再這樣繼續下去，公共醫療餅做小，自費系統化越做越大，恐造成有錢與沒錢的人獲得服務有差異，像有民眾已插管仍等不到病床，還要找民代陳情，擔心國家醫療體制崩壞。邱泰源允諾會進一步了解，並強調一條街上若收費太貴的診所，就會沒人去。

(自由時報)

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供應學童鮮乳 明年起須有產銷履歷或CAS標章

我國將於今年九月起，一週二次供應學童國產乳品，並以國產鮮乳為優先，農業部畜牧司表示，考量許多乳廠還在申請產銷履歷與CAS標章，下半年只有鮮乳標章的乳品仍可納入學童國產乳品供應鏈，但明年元旦起，僅限取得產銷履歷或CAS標章的乳品。

台紐經濟合作協定於明年全面生效，紐國液態乳可零關稅輸入，將衝擊我國酪農業，農業部擬四年投入共四十四億元供應國小學童、國小幼兒園學童飲用國產乳品，並以國產鮮乳優先，偏鄉或交通不便地區才供應保久乳。畜牧司昨邀產業團體、國教署代表等開會，部分乳廠代表指全面配送鮮乳費用過高，且含冷鏈運輸每瓶僅補助十四元過少，贊成偏遠地區供應保久乳；乳業協會等則主張，台灣冷鏈完整，交通便捷，日韓等國都全面供應學童鮮乳，台灣也應全面供應鮮乳。

畜牧司副司長李宜謙表示，已要求乳廠全面盤點配送系統，農業部希望以鮮乳優先，另也請國教署盤點國內兩千多所學校現行乳品供應狀況；會議上也達成共識，明年元旦起，供應學校的國產乳品必須有產銷履歷或CAS驗證，今年下半年因為還在試辦期，只有鮮乳標章（意味為國產）的鮮乳仍可暫時納入學童乳供應鏈。

農業部補助費用將採撥款到縣市政府，再由乳廠、學校跟縣市政府申請，李宜謙表示，希望未來地方政府可將該筆補助納入預算，中央會全額支付。

(自由時報)

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農民職災給付 九月起調高 平均請領四十天計 可多領八一六○元

為讓農民職災保險和勞保勞工傷病給付比肩，農業部擬在農民月繳保費十五元不變下提高給付，農民若因傷病無法工作，前兩個月的日領金額從四七六元提高到六八○元，第二年起日領三四○元提高到四七六元，預計九月一日上路。

農業部於二○一八年十一月試辦農民職災保險，去年二月起，同樣只繳十五元保費，月投保金額從一萬二百元提高到二萬四百元，截至今年四月底，卅三．八萬人加保農職險，累積給付案件二萬五二一件，核付四．二億元；以領取「傷病給付及就醫津貼」案件為大宗，計二萬卅九件，占總核付件數九十八％；傷病請領平均日數約四十日。

農業部官員透露，試算提高傷病給付金額之後，估維持現行保險費率，財務收支可平衡，因此決定提高保障照顧農民，若以平均請領四十日計算，新制上路後，從農受傷的農民可多領八一六○元，將是賴政府百日新政照顧農民利多。

(自由時報)

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衛福部長：明年健保多200億可用 點值可望調至0.92元／新冠、流感疫情延燒 醫界呼籲保障點值 以免影響醫療機構營運

近期新冠、流感疫情雙燒，醫界憂心健保點值被稀釋恐更嚴重，衛福部長邱泰源昨表示，目前正在盤點健保財務，預計明年可再多出逾兩百億元的調度空間，加上會提高總額成長率，有助於健保點值上升，最快明年可達到每點○．九二元或○．九三元。

立法院社福及衛環委員會昨由衛福部進行「有關健保合理支付、保障醫護人員收入、設置百億癌症基金及健康投資等事項」專題報告，多位立委關注近期疫情延燒，恐造成健保支付給醫療院所的醫療點數點值再遭稀釋，每點不到○．九元，認為後疫情時代的防疫編列不可中止，點值太低也要有公務預算挹注，最好保障每點一元。

中華民國醫師公會全聯會理事長周慶明表示，今年第一季北區西醫基層的健保點值不到○．九元，隨著疫情升溫，上呼吸道感染的病人增加，預計第二季的狀況會更慘，呼籲政府保障點值，以免影響醫療機構營運。

積極盤點財源 每年可多出100多億

邱泰源指出，目前正在積極盤點財源，主要有兩項作法。依全民健康保險法規定，政府每年負擔健保總經費，不得少於每年度保險經費扣除法定收入後金額的卅六％，但現行有些非此法規定的福利項目經費計於此政府負擔中，必須先排除在外，預計可多出一三三億元。

此外，有些目前由健保支應的公衛預防保健等項目，以三年為目標逐年挪出，改由公務預算負責，每年可多出一百多億元，三年三百多億元。換句話說，這兩者加起來，明年健保初步有機會多出逾兩百億元的調度空間。

邱泰源坦言，以現行健保總額制度來說，點值很難達到每點一元，會持續與行政院溝通，若衛福部的一些訴求順利達成，接下來多出幾百億元，點值可望由○．九元往上走，預計最快明年就有機會達到每點○．九二元或○．九三元。

挹注經費保障醫護人員收入

另外，在保障醫護人員收入方面，衛福部表示，二○一五年至目前為止，於健保醫院總額內，全日平均護病比連動支付護理費共計挹注六百八十億元，同時護理人員夜班獎勵金發放，今年一至五月已發出十一．二一億元，請各機關提升公職護理人員比例。至於其他診療費，近十年也挹注超過五百億元用於調整相關給付。

衛福部長邱泰源：癌症新藥基金 拚3年內達百億規模

衛福部長邱泰源昨至立法院社福及衛環委員會進行專題報告，面對多位立委關注百億癌症新藥基金進度，他表示，正在爭取公務預算，預計最快明年初就可開始運作，並於三年內逐步達到百億規模，未來是「長久性」支持，今年底前會制訂運作的作業要點。

明年初運作 年底前制訂作業要點

因應病友倡議，以及具治療潛力的高價標靶、基因、細胞治療產品陸續上市，癌藥費用成長率遠高於健保總額成長，加上健保總額編列暫時性支付專款會排擠其他醫療服務，進而推動百億癌症新藥基金，這也是總統賴清德的重要政見，力拚二○三○年癌症死亡數減少三分之一，昨有多位立委關心最新進度。

邱泰源強調，目前規劃該基金主要適用於癌症新藥，基本訴求就是讓民眾多一點救命機會，今年以暫時性支付預算專款廿四．二九億元編列在健保總額，明年可望拉出來由公務預算挹注，金額上看六十億元，並於後年達到一百億元的規模，與健保總額、罕病用藥等都不會衝突。

健保署長石崇良表示，該基金適用藥品為具醫療迫切需求及治療潛力，但臨床效益、財務衝擊評估不確定的癌藥，在後年達到一百億元的規模後，往後每年就會維持一樣的水平。石崇良說明，原則上，每一．五至二年蒐集進行中的臨床試驗資料及真實世界資料，必要時建立登錄系統，若三年後療效評估證實效益，相關藥品就會納入正規健保給付，萬一評估未完成或沒有效益則退出，然後其他新藥可再進入基金。

明年起先用公務預算挹注基金

若是基金規模超出當年預算金額，健保署規劃由參與廠商依使用預算比率，分攤超支部分的藥費。

邱泰源也提到，站在醫師立場，癌症病人一天都不能等，因此明年起先用公務預算挹注基金，至於癌症防治法修法是一個大工程，可預期立法院至少有卅個版本，會再來著手推動，以促進國人健康。

另外，有立委提到，重大傷病現免部分負擔，衛福部應調查病友是否願意提升部分負擔換取提高新藥可近性，邱泰源指出，這個很有意義、很重要，但要修全民健康保險法，會往這個方向努力。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/07/02/66.jpg

(自由時報)

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整形名醫被解僱 告贏醫院獲賠540萬

屏東縣枋寮醫院發生醫師告醫院的官司，知名整形外科醫師楊沂勳不滿醫院任意終止僱傭關係提告，屏東地院判醫院方敗訴，須支付楊沂勳約五百四十萬的薪資，醫院不服判決，除抨擊楊沂勳服務期間任意使用非院方藥品、任意收費、開刀沒有病歷紀錄等行為，並將上訴到底；楊沂勳強調，枋寮醫院是非法解僱醫護慣犯，只有他跳出來反擊，這次醫院是踢到鐵板。

楊沂勳：枋寮醫院是非法解僱慣犯

整形外科醫師楊沂勳在業界頗具知名度，曾撰寫兩本書描述他在偏鄉行醫的心路歷程，枋寮醫院與楊沂勳的聘任合約至二○二三年六月三十日止，卻於二○二一年九月片面終止委任契約，楊沂勳不同意被醫院任意終止合約提告。

楊沂勳說，他在院內一個月最多可開到五十到八十台刀，枋寮醫院是非法解僱護理人員的慣犯，他整年沒工作來打官司，勝訴是正義伸張。楊強調，當年他被重金挖角，但疫情期間因封院造成業績崩跌，院方竟要求他離開或是「法院見」，許多法院上的「證據」，包括指控未製作開刀病歷紀錄都非事實，而自費藥品都是向合法報備支援的醫療院所購買。

院方：楊持續出現脫序醫療行為

枋寮醫院則表示，楊沂勳到任後，陸續出現脫序的醫療行為，依規定楊星期六須上班半天，到院看顧患者，但楊未到班比例嚴重，楊並提供非醫院內的藥品給患者，收費、打折也都照著自己的意思，甚至開刀手術後沒有相關病歷紀錄，院方才不得不緊急終止雙方契約關係。

(自由時報)

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「麥噪」專案 新北2天取締54件噪音車

新北市與基隆市、台北市、桃園市暑期共同執行「麥噪」專案，加強取締噪音車。新北市環保局與警察局六月廿八日至廿九日晚間共攔查三一八輛車，結合六處移動式與全市一九六處科技執法設備，共取締五十四件噪音車，皆立即告發並要求限期改善。

環保局表示，許多青少年與車友暑假相約夜騎，常有競速或噪音問題，因車輛跨市移動，北北基桃四市環保局於六月「基北北桃環保交流合作平台」會議中達成共識，在暑期聯合擴大取締噪音車。

新北市環保局在四市相鄰主要道路與噪音車陳情熱區加強聯防，守護民眾安寧。依環境部去年修正違反噪音管制法案件裁罰基準，夜間時段加重裁罰六千元以上。

另外，環境部今年起推動改裝排氣管認證制度，並給予一年緩衝期，輔導改管車主申請檢測取得認證，明年施行，已經改裝非原廠排氣管的車主，可在緩衝期間至噪音實驗室檢驗或向地方環保局申請檢驗，檢驗合格後即完成認證程序；緩衝期間內登錄的車主，可至環保局免費檢驗，明年起不再受理民眾申請。

環保局呼籲，若發現擾民的改裝車輛，可將完整檢舉事項與影像上傳至環境部噪音車檢舉網站，環保局將通知有疑慮的車輛，限期到指定處所檢測，超出法定標準將予以處分並要求改善。

(自由時報)

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溪頭避暑 週休假日湧逾8千遊客

天氣炎熱，平地高溫飆至三十六度，各級學校開始放暑假，暑假第一個週休假日，避暑勝地溪頭自然教育園區，每天均湧入逾八千名遊客，由於園區第二、三停車場暫停使用，台大實驗林管理處提醒民眾，假日欲自行開車到園區，務必提早出門。

停車位有限 開車出遊應提早

台灣進入盛夏季節，如同「烤蕃薯」狀態，平地溫度飆至三十六度，氣象署對許多縣市發布高溫警示，相較於平地的酷熱難耐，海拔約一二○○公尺、林木蓊鬱的溪頭自然教育園區，因白天最高溫度只有二十七、八度，顯得涼爽宜人，加上林相優美、環境碧綠清幽，成為溽暑洗滌身心的最佳去處，六月二十九日及三十日週休，每天均吸引逾八千名遊客到園區享受森林浴。

台大實驗林管處理處指出，園區森林生態展示中心，目前正進行拆除及簡易美化工程，工期尚未結束，請遊客避開施工區域，確保安全；第二、三停車場也暫停使用，使得園區減少約一五○個停車位，鑑於暑假每逢假日，停車位很快就會停滿，雖然會開放園區供民眾路邊停車，但停車空間仍有限，民眾暑假假日欲自行開車到園區，仍應提早出門，以免因停車位已滿，致無法入園而影響遊興。

(自由時報)

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夏季限定 234處路口號誌 縮短紅燈停等秒數

夏日騎機車又碰上高秒數號誌時，機車族常被迫曬在豔陽下，桃園市於二○一六年起首創實施號誌「夏季限定時制計畫」，減少機車族等候紅燈曝曬時間；市府交通局表示，今年規劃於白天離峰時段，縮短二三四處路口主幹道紅燈停等秒數，平均減少主幹道停等約十到十五秒，實施期間從昨天起至八月底止。

交通局長張新福表示，在考量幹支道車流量比例及維持車流順暢前提下，經交通局參考歷年實施成果進行審慎評估與調查可行路口，昨起於台一線龜山區、桃園區、八德區、中壢區、平鎮區、楊梅區共一五五處路口，台一甲線龜山區、桃園區共四十七處路口，台三十一線中壢區高鐵南路三段至五段共八處路口，以及市道一一二線中壢區中正路三段、觀音區中山路共廿四處路口等路段，總計二三四處號誌週期超過一二○秒的路口，調整離峰時段紅燈停等秒數，平均可減少主幹道停等約十至十五秒，讓機車族減少曝曬在陽光下的時間。

張新福表示，考量道路號誌連鎖、行車順暢與降低機車騎士烈日曝曬不適感間權衡下，今年於七至八月持續實施夏季限定號誌時制計畫，並視氣候及車輛停等影響進行實施期間及週期微調，藉由路口各方向紅綠燈秒數分配調整，減少機車騎士停等紅燈的煎熬，仍請民眾依號誌燈號指示行駛，切勿因怕曬太陽而搶快或偏離停等區，增加車禍事故發生率。

吳姓機車族表示，每天騎機車往返桃園、中壢上班，主要走台一線，夏天碰到較長紅燈秒數真的很曬，只能多加強防曬措施，停等時間少個十到十五秒看似不長，但對停等紅燈的機車族已是福音。

(自由時報)

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增前置鏡頭 高鐵站抓違停降低死角

去年建置採拍攝「後車牌」鏡頭 有駕駛刻意規避

桃園市警局為維護桃園高鐵站周邊行車順暢，去年六月在桃園高鐵站一號門、八號門臨時接送區，建置違規停車科技執法設備，採拍攝「後車牌」攝影鏡頭，一年來取締違停破萬件，但仍有駕駛心存僥倖、找死角刻意規避取締，為此，警方另行建置拍攝「前車牌」的「前置攝影鏡頭」以降低攝影鏡頭死角，昨天啟用投入執法，讓違停車輛的前後車牌都逃不過科技法眼。

前後車牌都拍 昨啟用投入執法

市警局交通大隊大隊長鄭文銘表示，為維護高鐵桃園站周邊行車順暢，提升高鐵民眾接送區周轉率，在桃園高鐵站一號及八號門臨時接送區，建置「違規停車偵測科技執法設備」，經統計從去年六月十五日啟用至今年六月底，共偵測違規停車一萬六百卅七件；他說，以去年六月一日至十四日宣導期間為例，當時平均每天偵測違規停車達一百五十二件，而六月十五日啟用執法後，每日取締件數逐步下降至約廿二件以下，足見民眾已改變接送習慣，也落實提升停等區周轉率。

鄭文銘強調，桃園高鐵站運量高，不論是計程車或民眾駕車接送，都有臨停需求，過往仍有少數駕駛人選擇於攝影鏡頭死角，刻意規避取締，警方順從民意擴大違停科技執法，為了接駁及交通順暢，建置前置攝影鏡頭於昨天啟用，盼能杜絕違規行為；警方同時提醒駕駛人，違規臨時停車可處三百元以上六百元以下罰鍰，違規停車可處六百元以上一千二百元以下罰鍰，請民眾共同遵守停車秩序。

(自由時報)

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埔里路邊停車收費 車格空蕩蕩

違停機車格、兩車格間 照常開繳費單 移請警方告發

南投縣埔里鎮路邊停車收費昨上路，鄰近市區道路停車格使用、周轉率較佳，部分道路停車格空蕩蕩，引發鎮民熱議；至於草屯鎮停車前五分鐘免費，鎮民爭取延長至十分鐘，廠商允諾，二個月後視停車狀況決定是否放寬時間。

每小時20元 前30分鐘免費

埔里鎮廿三條道路劃設九四七個收費停車格，計費時段每天上午八時至晚間八時，每小時廿元，新措施前三個月採人工開單，同時優惠前卅分鐘免費，民眾可採多元支付或到四大超商繳交停車費。

停車新制昨天上路，上午八時起即見身著制服背心的收費人員，開始沿路計時開單，如同南投、草屯停車收費初上路，埔里也見奇特景象，包括南安路等道路，一早即上演「車輛消失術」，道路旁停車格空蕩蕩，倒是鄰近不收費道路、巷道，車子停滿滿，形成強烈對比；停車收費首日，鄰近商業區、機關辦公區的停車格，使用及周轉率較佳。

停車收費員也發現，有車輛違規停在機車格或是兩個車格間，避開地面感應磁扣，收費員仍按規定巡檢開出停車繳費單，同時也會移請警方依道路交通管理處罰條例開單告發，最高可處一千二百元罰鍰，民眾別因小失大。

草屯8日起收費 每小時10元

至於草屯鎮道路停車收費六月廿四日到七月七日試營運期間免費，下週一（八日）正式收費，優惠價每小時十元，八月十九日恢復每小時廿元。

不少鎮民反映，停車前五分鐘免費的緩衝時間太短，盼能延長為十分鐘，公所表示，廠商允諾等兩個月後評估停車狀況，決定是否放寬時間。

對於路邊停車格能否開放民眾月租，草屯公所回應，路邊停車格收費就是為提高周轉率，以活絡商圈，因此暫不考慮開放月租。

(自由時報)

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南投埔里停車收費上路 路旁車格瞬間淨空

南投埔里路邊停車昨起收費，過去一位難求路段，路側罕見淨空；但附近未收費的巷弄停滿滿，甚至有車主鑽漏洞，故意停在兩車格間閃避感應磁扣。公所表示，依規定仍會開單收費，並移請警方告發。

停車收費第一天，埔里路旁停車格瞬間淨空，但附近未收費的道路或巷弄被停滿，更出現轉角、紅黃線違停狀況，民眾盼警方落實取締；縣警局交通隊表示，將密切觀察用路人停車情況，後續加強取締違規停車熱區。

也有民眾發現部分車主為規避繳費鑽漏洞，占用機車格或停在2個停車格間，規避感應磁扣。公所表示，仍會依規定開繳費單，另蒐證移請警方告發，依「道路交通管理處罰條例」開罰600元到1200元。

另外，彰化機車停車位不足，民眾停到騎樓常被警察開單，引發民怨，彰化縣府去年6月15日起已開放彰化市14個路段的騎樓停放機慢車，昨起再開放彰化市華山路彰化五信華山分社前騎樓及中華路北側雙號190號到194號之一、 南側單號183號到219號間騎樓。

(聯合報)

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蘇花改中仁隧道南下不封了 7/4復通

蘇花改中仁隧道二○二二年因豪大雨造隧道內湧水量暴增淹水，公路局去年九月開始針對南、北向隧道進行排水工程改善，先做北上隧道，近期針對南下隧道準備開挖排水道，原預計從七月封閉到九月底，但由於地震後蘇花舊線經常坍崩封閉，公路局考量暑假通行需求，四日先暫時恢復通行。

考量暑假需求 恢復通行

公路局東區養護工程分局指出，蘇花改台九線中仁隧道南下隧道路基排水改善工程，考量暑假期間用路人通行需求，將調整施工時序，預定七月四日恢復通行，惟隧道內仍有工程進行，請用路人小心通過；北上隧道南洞口，進行地下管涵推進作業，接續北上隧道路基排水工程，北上隧道無道路管制。

隧道內有工程 行車小心

蘇花改中仁隧道南下隧道正在進行路基排水改善工程，原本預定七月至九月卅日南下隧道實施全時段廿四小時道路封閉管制，在隧道內、外進行排水管涵開挖作業；管制期間用路人需改走台九丁線（舊蘇花公路）通行。後續何時再封閉，待暑假結束後，再視整體車流情況是否封閉。

由於○四○三地震過後，舊蘇花公路台九丁線崇德到和平路段經常發生落石坍崩，上月廿九日深夜，台九丁線六十一．二公里處，亦即和中至崇德路段發生坍方落石及土石泥流造成雙向中斷，公路局緊急開放中仁隧道南下線引導受困人車撤離。當晚許多用路人抱怨舊蘇花因為震後常中斷，蘇花改中仁隧道南下又施工封閉，這要花蓮人怎麼走？

震後蘇花舊線常坍崩封閉

二○二二年十一月受東北季風及颱風外圍雲系影響，東部地區出現強降雨，蘇花改中仁隧道南口機房被大水湧入，因山區累積雨量驚人，連接花蓮和中到和仁、長約四．七公里的中仁隧道南口出現大量湧水造成路面積水，超出原先隧道排水設計每小時約二公噸的三倍以上，抽水機花了三天才抽乾。

為提升中仁隧道排水能力，公路局去年年斥資一．九億元進行排水改善工程，工程有路基排水工程隧道內涵管開挖、施作排水箱涵、重新刨鋪路面等項目。從北上、南下隧道依序施作改善排水，北上隧道先動工，改善長度二．七公里，北上隧道分階段施工，完成後繼續施做南下隧道，預計今年底南、北改善完成。

(自由時報)

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暑假封閉施工遭反彈…蘇花改中仁隧道 4日恢復通行

蘇花改中仁隧道南下隧道施作路基排水改善工程，原要在7月1日至9月30日全天封閉施工，引發地方反彈，憂封路管制衝擊暑假觀光，且地震後舊蘇花恐有落石，公路局決定調整施工時序，7月4日恢復隧道全天通行，待暑假結束後，再視整體車流狀況評估是否封路，改善工程拚年底完工。

2年前中仁隧道因颱風下起豪大雨湧水，超出隧道排水設施負荷，造成隧道積水，公路局施作排水箱涵、重新刨鋪路面等，並採北上、南下隧道依序施作。

公路局南澳工務段副段長劉錦龍說，去年9月北上隧道啟動排水改善工程，完成較易影響車流的路面刨鋪，也開放通行，一旁還有其他工程在施作，現場會依實際狀況安排交維措施。

南下隧道部分，工務段為加速工期，規畫7月1日至9月30日24小時封閉管制，在隧道內、外開挖排水管涵作業，在管制期間用路人需改走台9丁線（舊蘇花公路）。地震後該路段邊坡不穩，近日常因午後雷陣雨出現土石流，地方擔心封路危及用路人安全，也影響暑假觀光車潮。

工務段考量暑假用路人通行需求，決定調整南下隧道施工時序，預定7月4日恢復通行，暑假過後，再視車流情況評估是否封閉，整體改善工程預計今年12月完成。

另，遭強震震垮的蘇花公路下清水橋，工務段持續修復原橋梁，每天上午8時至下午5時有施工管制，期間開放3時段放行，包括上午10時至10時20分、中午12時至下午1時、下午3時至3時20分，下午5時至隔天上午8時夜間時段不管制，假日全天也不管制。

(聯合報)

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中捷橘線 交通部擬加但書核定

可行性研究今審查 李孟諺：應可比照藍線處理

交通部今天（二日）將召開台中捷運橘線可行性研究審查會，立法院交通委員會昨舉辦捷運橘線會勘，沿線立委皆到場，捷運橘線全長近卅公里，串連火車站、轉運站、機場等交通樞紐，還有中科、水湳等產業園區、一中商圈及醫院等，交通部長李孟諺表示，應可比照藍線以加但書方式核定處理，勿因小細節卡關，中央、地方齊心建設。

立院交委會昨考察橘線進度

立法院交通委員會昨考察台中捷運橘線進度，藍綠白立委楊瓊瓔、顏寬恒、羅廷瑋、黃健豪、何欣純、麥玉珍皆到場。

李孟諺表示，捷運可改變民眾的通勤習慣，人潮為巷弄帶來商機，可翻轉都市。捷運橘線串連台中重要交通樞紐、產業商圈、學區醫院等，應改名「黃金線」。

立委何欣純希望中央全力支持經費，並推動紫線大平霧捷運，以形成捷運路網，未來營運才能正向循環；顏寬恒說，捷運橘線是機場捷運，也是台中升級國際城市的起步，呼籲不分政黨、分進合擊、一起努力；黃健豪則盼中央簡化文書作業，加速推動；羅廷瑋盼藍、橘線可一起興建，帶動中區發展。

清泉崗機場圍牆 退縮5公尺

楊瓊瓔說，捷運橘線行經清泉崗機場，因道路寬度不足，感謝國防部同意將一六五○公尺長的圍牆退縮五公尺，市長盧秀燕並決定市府代拆代建且先建後拆，以不影響軍方運作。

全長29.2公里 共設26座車站

交通局長葉昭甫指出，捷運橘線起點在台中國際機場，行經大雅、中科、水湳經貿園區、一中商圈、台中車站、中興大學、台中軟體園區等，終點位於霧峰區台灣省議會紀念園區附近，全長廿九．二公里，共廿六座車站，十五座為高架、十一座為地下車站，總經費一三九六．三五億元。

(自由時報)

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中捷橘線今審查 交長放送利多

交通部今天將審查台中捷運橘線可行性研究報告，立委楊瓊瓔昨邀請交通部長李孟諺、立院交通委員會現場會勘，中市藍綠白跨黨派立委6人出席。李孟諺表示，橘線串聯機場、火車站、產業園區與重點學校，建議改為「黃金線」，技術問題以「但書」處理，「不要卡在這邊」。交長談話被視為放送利多，中市交通局表示「審慎樂觀」。

中捷綠線已正式通車，是台中市首條、也是目前唯一的營運路線；東西向貫穿的中捷藍線綜合規畫已獲行政院核定，目前進行基本設計。中捷橘線串聯台中機場、台中車站、未來若獲得核定，與綠線、藍線構成台中基本路網。

會勘除召集的楊瓊瓔，國民黨顏寬恒、黃健豪、羅廷瑋，民進黨何欣純、民眾黨不分區麥玉珍都到場，楊、何被視為2026可能人選。李孟諺與鐵道局長楊正君說，少見藍綠白立委同框。

鐵道局表示，中捷橘線推動有多處關卡，路廊經過清泉岡空軍基地圍牆，涉及國安細節等，經協調軍方退縮5公尺讓路給捷運；民航局對捷運高架化限高有意見，最後改為地下化；龍井機廠銜接問題、台中火車站轉乘距離過遠等都逐一克服。

中市府秘書長黃崇典、交通局長葉昭甫說，交通部正式審查，希望今天一次就通過，可著手推動綜合規畫，動工後預估12年可完成；針對清泉岡基地圍牆退縮，市府協助先建後拆。

何欣純希望交通部把握時效，盡快通過評估與補助。黃健豪、羅廷瑋說，捷運不能一條條蓋，應該共同推進，藍綠白在國會吵，地方建設共同努力。楊瓊瓔、顏寬恒說，橘線可帶動旅客「中進中出」。麥玉珍說，她來自越南，台中基礎建設可供越南考察、參考。

中捷橘線總經費1400億元，起訖點為台中機場、霧峰省議會園區，全長29.2公里，共計15座高架、11座地下車站。李孟諺說，橘線從清泉岡到霧峰，台中是第二大城，只有一條捷運不夠，得加上藍線、橘線構成路網。

(聯合報)

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每人60元 小琉球3潮間帶收費上路

永續生態 肚仔坪、杉福及漁埕尾3處 收取觀光保育費

屏東縣小琉球是國旅熱點，但是爆量的遊客踩踏卻衝擊潮間帶生態，屏東縣政府除採取總量管制，昨天並針對肚仔坪、杉福及漁埕尾三處潮間帶啟動每人六十元的收費機制，成為全國首個收取「觀光保育費」的離島。

全國首個收保育費的離島

為永續經營小琉球自然生態資源，提升民眾保育觀念，屏縣府祭出多項管理或補救措施，像是可處理全島九成民生廢水的污水處理設施，對潮間帶遊客人數進行總量管制，今年則進一步管制蛤板灣潮間帶需由專業導覽人員陪同才可進入，並於杉福、漁埕尾、肚仔坪三區潮間帶收取「觀光保育費」。

專款專用 琉球鄉民免收

屏縣府指出，觀光保育費將專款專用，全面用於琉球島上海洋保育計畫或設施支應，費率每人六十元，其中琉球鄉民、未滿三歲兒童、身心障礙者及其陪伴者一人免收。

總量管制 須導覽員帶領

上述三處潮間帶昨天實施新增驗票動作，因此動線及同時段入內三百人的人數並無變動，由於現在是暑假，雖然要收費，仍有許多遊客在合格導覽員帶領下倘佯在美麗潮間帶。

小琉球自然人文生態觀光協會表示，屏縣府已委託7-ELEVEN的ibon售票，想到潮間帶一遊的民眾可至全國7-ELEVEN門市ibon機台或ibon售票系統購票，票券適用期間至十一月三十日，於杉福、漁埕尾、肚仔坪潮間帶擇一使用，此外，行前需依規定洽專業導覽人員陪同進入，ibon操作詳洽「潮琉生態保育網」。

縣府指出，為讓潮間帶達「種源擴散」效果並養護資源，縣府推動於毗鄰肚仔坪潮間帶保育示範區劃設「核心區」，保育對象為除梅氏長海膽及口鰓海膽外的所有水產動植物，且除當地居民及研究人員外，禁止所有人員進入，將梅氏長海膽及口鰓海膽自保育對象移除，將硨磲貝及珊瑚（含珊瑚礁）列入保育物種，以確保生態平衡，提升保育成效。

潮州泳池 暑假夜間女性免費

此外，潮州鎮公所為提高女性使用鎮立游泳池意願，今年暑假七至八月每晚六時至八時免費讓女性鄉親進場，不用擔心會曬太陽，非設籍潮州鎮的女性也能同享優惠，歡迎鄰近民眾到潮州「游起來」。

(自由時報)

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台中垃圾破袋檢查 今年700件不合格

台中市環保局於疫情後透過破袋檢查方式，持續宣導民眾落實資源回收，今年統計至五月底，針對沿街收運及社區定點進行二萬五三六一件破袋檢查，開立勸導單七○○件，合格率約九十七．二四％，違規項目以紙容器、塑膠容器、金屬容器及生、熟廚餘居多，垃圾袋有三個以上就違規，如未依規落實垃圾分類，經勸導仍未改善者，將依廢棄物清理法開罰一二○○元到六○○○○元。

勸導仍未改善 最重罰6萬元

環保局長陳宏益表示，疫情造成外帶外送垃圾量節節高升，為提升垃圾分類及回收成效，清潔隊沿街收運時，稽查人員會隨機破袋檢查，經檢查垃圾袋內含有三個以上資源回收物，或生、熟廚餘即違規，現場將開立勸導單，確實重新分類回收後才能交付垃圾車收運。

針對社區大樓委外收運或是由環保局清潔隊收運，環保局也會不定期到社區進行定點垃圾破袋檢查。

陳宏益指出，生廚餘回收後可送至外埔綠能生態園區厭氧醱酵再利用，作為發電能源；骨頭、生肉、果核、果殼、長纖維類等是一般垃圾，不作為廚餘回收。此外，紙容器因油膩破袋檢查時，發現常被誤丟在一般垃圾中，提醒民眾回收紙容器前，請先將廚餘倒入廚餘桶，再用衛生紙簡易擦拭紙餐具上的油污或清水清洗，最後將紙容器與其它回收物分類回收。

分類標準提高 彰縣6垃圾車退運

彰化縣七月一日開始試辦家居紡織品納入回收項目，並提高垃圾整車退運標準，第一天就有彰化市、鹿港鎮、福興鄉、伸港鄉、北斗鎮與田中鎮等六鄉鎮的六部垃圾車被退運，其中，彰化市清潔隊因為年度記點已達廿四點，隊長與垃圾車司機都要到溪州焚化廠接受四小時講習。彰化市長林世賢表示，拜託鄉親做好垃圾分類，一起做環保愛地球。

累記24點 彰市清潔隊長接受講習

環保局表示，昨天是提高垃圾整車退運標準的第一天，進入溪州焚化廠的每輛垃圾車，都會抽樣五袋，原本只要有一袋有十五個分類不合格或廚餘佔五成就退運，下修為十二個不合格與卅％廚餘就退運。昨天共落地檢查十四車次，共有六部垃圾車遭整車退運。

環保局指出，昨天遭整車退運的垃圾車當中，鹿港鎮被抽驗出一袋有三十四個應回收物品，包括塑膠類十五個、鋁箔包四個、紙容器五個、玻璃罐十個，其餘則是介於十三個到十六個之間。不過，因為彰化市清潔隊先前已遭退運兩車次，每退運一車次就記八點，集滿廿四點就必須接受四小時講習。講習對象除了清潔隊長外，還包括遭退運的垃圾車司機。

4超商6產業區 垃圾費隨袋徵收

另外，彰化縣從昨天起，全縣四大超商及六大產業園區（小型工業區）開始實施垃圾處理費隨袋徵收制，環保局昨天巡查福興、芳苑、北斗產業園區，有五家業者使用專用垃圾袋排出廿八垃圾包，垃圾包有分類不確實的情形，請業者當場分類。另巡查宣導十二家便利商店，共排出十一包垃圾包，都有使用專用垃圾袋的情形，有四包垃圾分類不確實，請店家當場分類。

此外，蛋殼究竟是垃圾還是生廚餘？很多民眾跟清潔隊員爭得面紅耳赤，特別是麵包店、早餐店每天產生大量的蛋殼，各鄉鎮認定各有不同，對此，環保局表示，尊重各鄉鎮的處理方式，畢竟蛋殼佔垃圾量不大。

稽查垃圾分類 加強破袋檢查

台南市環保局執行垃圾破袋檢查作業，發現合格率約八十五％，有十五％不合格，將回收物混入垃圾內。環保局表示，自七月一日起加強垃圾包破袋檢查，請民眾做好垃圾分類及資源回收，以免被罰。

社區專車收運點 違規3次即停收

環保局表示，截至今年六月底，南市已針對沿街收運、社區專車收運點、工業區及超商執行約五千五百件次破袋檢查作業，合格率約八十五％；違規項目大多是餐飲用的紙容器、塑膠類或紙類混入一般垃圾，除現場要求民眾重新分類，更針對社區專車收運點的違規行為，祭出違規三次停收處分。

環保局表示，針對沿街收運路線，清潔隊員將加強稽查及宣導，現場如發現垃圾包未妥善分類，一律要求民眾立即改善，如未依規定落實且經勸導未改善者，一律依法處一千二百元以上、六千元以下罰款。

10易肇事路口 新科技執法上路

此外，南市警局交通大隊在台南市區十個易肇事路口，建置新科技執法設備，已於七月一日上線啟用，宣導兩個月，九月一日起正式執法開罰。十處科技執法設備路口地點︰北區西門路與公園南路口、北區西門路與和緯路口、北區公園路與北安路口、北區中華北路與和緯路口、安平區永華路二段與建平路口、東區林森路與崇善路口、東區東門路與崇學路口、新市區台十九甲線與西拉雅大道路口、仁德區中山路與中正路口、永康區崑大路與大灣路口。

(自由時報)

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南2都拚資收 清運路線破袋檢查

新冠肺炎疫情後外送、線上購物成常態，使得一次性容器資源垃圾大增，台南5年來紙容器與塑膠容器大增78%，也有更多黑數進入焚化爐，為落實資收，南市府8月起於2至3個里試辦透明垃圾袋才能丟垃圾車，近期也將提高每條清運路線破袋檢查率；另，高雄市政府表示，都有持續執行沿線收運的破袋稽查、針對不透明垃圾袋加強檢查。

南市環保局統計，資源垃圾量2019年47.3萬公噸，其中紙容器0.775公噸、塑膠容器3.84公噸；2020年54.9公噸，紙容器0.869公噸、塑膠容器4.379公噸，到了2023年，資源垃圾總量增到60.35公噸，紙容器1.01公噸、塑膠容器4.84公噸；今年前4個月資源垃圾20.56公噸，紙容器3.48公噸，塑膠容器1.65公噸，量持續增加。

南市環保局為減少不必要的生活垃圾進到焚化爐，曾規畫去年起丟垃圾車的垃圾包要使用透明塑膠袋，但部分民眾反彈，暫緩實施。議員林燕祝說，台南目前垃圾後端處理量能不足，垃圾減量須從自身做起，要加強宣導，讓好政策可以順利推行。議員朱正軒認為，透明塑膠袋政策因實施較為倉促，民眾還沒做好準備才有反對聲音，但基於新增焚化爐困難、垃圾減量更為重要前提下，支持這項措施，希望持續做好宣傳與溝通，期待「軟著陸」成功。

環保局長許仁澤說，目前正與溪南地區2至3個里溝通及宣導要試辦此措施，若成效良好擴大實施，中央也要求防止更多資源回收物被進到焚化爐，南市過去按比率破袋檢查，將進一步與環境部討論、規畫提升破袋檢查率，每條路線都會去做，若被查獲沒落實資收，可開罰1200元。

高市環保局指出，高雄去年資源垃圾量比前年度增加近4.6萬公噸，其中紙類回收量同步上升，顯示市民日益重視資源回收，但無法判斷是否與網購有關聯。

高市環保局也表示，沿線收運都有破袋檢查，正考量「透明垃圾袋才能丟垃圾車」實施效益，另，去年11月1日起推動前金區4大超商門市為專用垃圾袋收運試辦對象，提供專用透明垃圾袋，半年試辦已於4月結束，待評估績效後決定是否續辦。

資收沒人標…做好分類 蛻變全標出

台南市政府過去招標資源回收物時廠商意願低，理由是沒做好分類、太多垃圾夾雜其間，為提升投標意願，市府今年先將夾雜其中的垃圾拿掉，並對主要項目做好分類，果然廠商意願大增，6個標都順利標出；環保局表示，規畫控管源頭，要求民眾先做好分類再放進回收車，「不是混在一起丟」。

台南目前資源回收垃圾以溪南人口多的行政區最多，環保局說，正規畫在安南區清潔隊採BOT方式設置細篩分類場，預計明年招商，希望1年內完成，日處理量100公噸，可解決資源垃圾分類長期缺乏人手的問題。

雖然紙類、塑膠等資源回收物價格大不如前，但台南近4年來標售資源垃圾的收入仍有2千多萬元，不無小補，不過，之前每次招標時常會遇到廠商不願投標的情形，因此市府總要千拜託萬拜託，才會有業者投標；經檢討發現，資源回收物會夾雜一些沒價值的東西，業者要再做分類，費工又費時，且人力不夠，認為划不來而興趣缺缺。

為吸引廠商投標，南市環保局今年起先對主要項目做好分類，再交由業者處理，明顯改善沒人投標，6個標案都順利標出。環保局表示，造成資源回收物源頭有許多雜物的問題，主要是多數人把所有要回收的東西放在一起、甚至連非回收項目的也放進去，為此，近期將採源頭管制，要求民眾須把所要回收的物品先分類，再放入回收車，如此清潔隊不用再花太多時間與人力分類，提升分類效益。

(聯合報)

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澎湖馬糞海膽開採首日 北海豐收

澎湖馬糞海膽今年採捕從昨天凌晨零時解禁，北海各潮間帶海域燈火通明，出現大批撿拾人潮，市場價出現落差，收購價每粒四十至八十元不等，市場價則達一百五十至三百元不等，人工養殖海膽尚未上市。

去年澎湖縣政府農漁局宣布人工完全養殖成功，並修法開放養殖海膽全面上市，期望減少人為採捕壓力，避免馬糞海膽滅絕，並與農業部水產試驗所澎湖漁業生物研究中心合作，雙管齊下放流馬糞海膽幼苗。

昨凌晨一解禁，澎湖北海各潮間帶夜間燈火通明，出現大批採捕人潮，有些經驗好的漁民，甚至開船出海以浮潛方式採捕，每人平均有二百粒以上，赤崁林姓村民一家四口二個小時撿拾一千多粒，今年價格和去年一樣，一台斤二千元。相較於北海豐收，澎湖其他海域則產量不多。

今年收購價每粒四十至八十元不等，市場售價馬公北辰市場每粒一百五十元，觀光地區九公分體型售價約三百元、十公分約四百元、十二公分約五百元。海膽業者表示，市面上沒聽說有人工養殖上市販售，有業者私下說，海膽禁捕期已淪為口號，開放前幾天就已經有人大量圈捕起來，放在固定海域，等解禁令起跑就捕捉上岸。

(自由時報)

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苗縣上半年 取締超速2萬6300件

據苗栗縣警察局統計，今年上半年轄區內各測速照相桿的取締件數共兩萬六千三百件，其中台十三線頭屋路段南下二十四．二公里處的測速桿以四六四九件，蟬聯「測速王」寶座。苗栗縣警察局也呼籲，暑假出遊旺季到來，民眾更應注意出入安全請勿超速。

台13線頭屋24.2K 「桿王」蟬聯

苗栗縣警局交通隊指出，今年上半年除台十三線頭屋路段南下二十四．二公里處取締件數最多，今年一月於竹南鎮公義路一五五七號前新增的測速桿取締四三一七件位居第二，大湖鄉台三線一二七．三公里處違規三五○八件排名第三。

超速逾40公里危險駕車 共191件

另外，苗縣警局交通隊發現，今年上半年超速逾四十公里以上屬危險駕車共計一九一件，其中最高時速達一百六十四公里、超速八十四公里，已依道路交通管理處罰條例開罰三萬六千元罰鍰，並吊扣牌照六個月。

交通隊表示，台十三線頭屋路段南下二十四．二公里處測速桿當初因台十三線頭屋路段有國道一號頭屋交流道匯入，車流量大，且進入頭屋市區屬下坡路段，車速較快，常發生交通事故，為保障用路人安全，故於三年前設置測速照相桿。

至於竹南鎮公義路段，則因道路筆直且車流量大，易有車輛違規超速行駛因此設置，但剛設置就位居第二，呼籲駕駛注意速限。

針對嚴重超速部分，警方提醒民眾，配合修正的交通法規新制，嚴重超速也由原先超速六十公里修改為超速四十公里，原最高罰鍰也由兩萬四千元提高至三萬六千元。

苗栗縣警察局長陳世煌表示，測速用意為提醒用路人，應遵守道路速限行駛，保障自身及他人安全。

(自由時報)

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市立泳池磁磚破損 學生被割傷

桃園市立游泳池傳出割傷人事件，十六歲陳姓高中生上月廿九日游泳時，腳踝遭泳池內破損的磁磚割傷見血逢了兩針，議員黃瓊慧接獲投訴前往現勘，發現磁磚破損不只一處，要求體育局全面檢視並修繕；體育局表示，事發當日營運廠商已完成檢修，同時要求加強巡檢頻率並回報，後續也會爭取整建及改善經費。

黃瓊慧表示，該泳池是桃園市內唯一符合戶外標準游泳比賽的場地，不過啟用至今已卅多年，近年漏水問題成為常態，現又有磁磚破裂脫落情形，對游泳民眾產生安全疑慮，經現勘發現磁磚破損脫落不只一處，還看得到修補後的痕跡，此次割傷人的破損處在水道靠近上岸處，採用塑鋼土修補，她認為修補後仍有脫落可能，體育局應正視泳池設備老舊問題，實際編列預算進行修繕，而非僅以補土改善，治標不治本。

體育局表示，泳池目前委外營運管理，事發後由泳池業者具護理師背景人員初步處理，傷者表示要自行就醫，業者先請其留下資料，並告知留存醫療收據，後續體育局與廠商均持續關心，並協助保險理賠事宜。

體育局表示，已要求營運廠商提高巡檢頻率並定期回報，另評估游泳池與周邊用地開發方式及委外營運模式，並將規劃爭取整建改善經費，提供更安全友善的運動環境。

(自由時報)

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賓士男衝撞總統府 賴上任首次

總統府昨驚爆遭外觀噴漆寫有「國家認知作戰」等字眼的白色賓士轎車衝撞，這也是賴清德總統上任後第一起衝撞總統府事件。總統府發言人郭雅慧表示，第一時間已將駕車民眾交由警方帶回，後續將交由警方釐清案情與行為動機。

四十九歲杜姓男子昨天下午開著外觀噴有「國家認知作戰」、「資安ＳＯＳ入侵」等字眼的賓士轎車，先至美國在台協會（ＡＩＴ）外馬路按喇叭抗議，被警方驅離，一小時後轉往總統府，直接衝撞府前花圃。杜男落網後不願交代動機，全案依公共危險罪偵辦，不服交通稽查取締部分，依道交條例裁罰。

警方調查，杜男有妨害自由前科，昨天下午三時許，駕駛賓士車到ＡＩＴ外狂按喇叭約半小時。警方到場盤查，杜男說出身分證字號核對無誤，員警告誡不可無端滋擾駐地，並詢問行為訴求為何？杜男回說「訴求噴字在車子上」，請警察自己看。

總統府遭衝撞並非首例，二○一四年一月曾遭張姓男子駕駛砂石車衝撞，自此總統府在府前架起「鋼質花台」、「阻車柱」、「車輛攔阻系統」、「地虎閘」等四道防線。去年也有一名廖姓男子開車衝撞總統府，當場遭警方逮捕，並在車上搜出瓦斯槍及西瓜刀。

(聯合報)

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退休女教師命案／五度判死改判無期…被告逃死 法官心證能否服人？

退休女教師命案，被告五度判死後改判無期徒刑，引起關注。死刑存廢在台灣討論廿多年，反對廢死民意始終高達八成；卅七名死囚試圖透過釋憲取得「免死金牌」，憲法法庭近日宣判。民進黨執政以來，法務部被質疑拖延執行死刑，最高法院則以犯罪不屬情節最重大之罪或仍有教化可能「協助」被告躲過死刑，「法律沒廢死、實際卻廢死」，被害人家屬悲痛無語。聯合報記者採訪資深司法官、專家及家屬，探討死刑在司法天平間擺盪的過程與原因。

二○一四年十二月三日上午，曾獲「師鐸獎」的退休女教師陳月妹，一如往常駕車到高雄左營哈囉市場買菜，當提著菜上車之際，男子劉志明突然上前將她敲昏推入車內，企圖劫車代步；不過，劉志明沒想到汽車設有電門暗鎖，氣憤無法啟動汽車又見陳女仍有氣息，再持鐵鎚猛敲陳女頭部十三下致死。

劉志明行凶後，將陳女拖到後座、塞在腳踏板處，強盜她皮包內兩千元逃逸。當晚，陳女被尋獲時已氣絕多時。

高雄市警方在案發第四天逮捕當年卅八歲的劉志明，他承認殺害女教師，辯稱想劫車代步到鳳山找分手女友談判，因車子發不動而氣憤，又在酒精作祟才持鐵鎚敲擊女老師頭部，沒有殺人或強盜財物犯意。不過，一審法院認為他手段凶殘無教化遷善可能，判處死刑。

高雄高分院二審到更三審合議庭均依高雄榮總及凱旋醫院鑑定，認為劉志明並無情感性精神疾病，十五年內暴力再犯率百分之五十二，難有教化合理期待；案發全程卅六分鐘幾乎都在車內，還懂得關閉行車記錄器，思考判斷及行動能力顯未因酒精影響，維持死刑判決。

家屬聞改判「我快爆炸了」

更三審判決指出，劉志明曾於審判中自行求處極刑，數次以書信請求被害人家屬諒解，但他開庭時摳指甲、搖腳、嘴角微笑被認為沒有確實懺悔，加上再犯評估為高危險等級，科處無期徒刑顯不足以評價其凶惡犯罪之罪責而違背正義，有永久與世隔離必要。不過，法官論述卻被更四審推翻，改判無期徒刑。

「我快爆炸了…」陳女丈夫張介能得知改判，表達憤怒與不滿。他說，法官認為被告屬隨機、偶發性犯案而非計畫性犯罪，不符公正公約情節最重大之罪，且屏安醫院鑑定被告有反社會行為卻非持續且反覆行為樣態，只要保護因子大於危險因子，再犯率就會降低，不排除有更生改善可能性…「根本是先射箭再畫靶，法官拚命替被告尋找可以不判死刑的理由」。

一名資深司法官指出，最高法院聚焦於判死刑是否適當，發回理由多次聚焦於二千元有無遭搶的證據力，可見法官不願判死的心證早已確立，判決結果可想而知。

資深檢：何謂最嚴重之罪？

「一、二審判死刑，最後無期徒刑確定，或一審判死、二審改判無期到定讞，五年內大概有近十件。」一名資深檢察官直言，終審法官拚命找理由不判死，與廢死的政治氛圍有關。他說，聯合國「兩公約」國內法化，不是犯「最嚴重之罪」不得判死，但傷多少性命或哪種犯行才算「最嚴重」，由法官衡酌。

另名檢察官指出，情節最重大之罪必須直接故意殺人且有計畫性，縱火燒死六人的湯景華被認定間接故意殺人而改判無期徒刑定讞；他說，近年判死發回、改判案例，除聚焦是否符合情節重大之罪，也調查被告精神狀況、家庭背景判斷是否可教化。

男子李鴻淵持槍闖進南投康建生技公司報復，造成四員工死亡、負責人賴敏男重傷，一、二審認定被告以「行刑式手法」殺人而判死刑；最高法院先對一個殺人罪判處無期徒刑定讞，其他三個死刑則待憲法法庭判決死刑違憲與否再審結。男子陳宏嘉二○一九年在台中租屋處掐死同居女友、將兩名年僅十個月大的雙胞胎兒子丟進洗衣機悶死，他二度被判死，最高法院認為二審未審酌其誠摯表達懺悔的犯後態度，發回更審。死者家屬曾帶著三名死者遺照出庭請求法官判死，但更一審認為陳面對多重壓力才犯案，且已匯款三百多萬、有補償被害人悔悟之心，六月改判無期徒刑。

轟動一時的射箭教練陳伯謙性侵女學員後勒斃的「華山分屍案」，一審判死，二審及更一審改判無期徒刑，最終無期徒刑定讞，高女的父親氣得質疑「誰在乎被害人的人權？」

家屬談死刑「加害者負責」

「時間不會沖淡悲傷，對被害者家屬而言，死刑是正義的伸張。」高父說，八成台灣民眾支持死刑，政府卻蠻幹無理，無論凶手多麼罪惡滿盈也不判死，找盡各種理由幫忙脫罪，放火燒死六人、九人不判死，假釋犯再殺人也不判死，「死刑攸關社會大眾安全與福祉，不是政治人物作秀工具。」

「死刑不是為了報復，而是讓加害者負起責任，也讓社會警惕不犯罪。」十年仍未走出喪妻之痛的張介能希望大法官不要完全忽視被害一方的聲音。

退休女教師命案／傷痛10年 女教師夫：台灣司法對被害人無情

「十年了，時間也許會減輕傷痛，但不會讓疤痕痊癒；透過學佛修心來說服自己原諒凶手，但實際做了才知道很難。」張介能頂著憂鬱、躁鬱等身心症狀與殺妻凶嫌纏鬥官司十年，等到的竟是從死刑改判無期徒刑，他激動地說「台灣司法對加害人竟如此寬厚，對被害人卻是如此無情」。

張介能是大學電機系教授，在高中教授地球科學的妻子陳月妹為了抗癌提早退休，遇害前不久剛度過抗癌五周年、醫生宣布抗癌成功。張介能猶記命案當天，他對著準備出門的妻子說「開車小心」，沒想最日常的一句話竟成了兩人最後對話，當晚他就含著淚對三名小孩說「我們家最艱困的時候就是現在」。

遭逢巨變 「整整三年無法入睡」

「結褵多年的枕邊人突然不在了，我整整三年無法入睡。」張介能回憶，那段時間的晚上，一閉眼就想到與妻子相處的點點滴滴而無法入眠，只好開車追月亮，日出回校任教；每當走過住處附近的公園及人行道就想起妻子。

家裡也留有太多與妻子的共同回憶，張介能除了搬家遠離容易引起悲傷的場域，也積極投入妻子曾參加過的合唱團與抗癌志工工作。

張介能知道將面對漫長官司，每次開庭都是再次撕開逐漸癒合的傷疤，他把孩子趕出國，自己獨留台灣與殺妻凶嫌在法庭纏鬥。他坦言，有段時間出現憂鬱、躁鬱等症狀，心理諮商師鼓勵他寫下對官司的想法、對妻子的思念。

自我療癒 寫下「月妹未了情」

張介能用日記記錄心情轉折，三年前出版「劇變之後─月妹未了情」一書，從家庭寫到司法，緬懷亡妻也抒發心情。他說，他寫文章，書中插畫由學設計的女兒負責，他寫到傷心處就飛到美國療傷，而創傷最深的女兒就在大太陽下作畫，父女相互鼓勵，走出悲痛。

陳月妹遇害當天攜帶的淡紅色「花布包」是命案證物也是張介能與愛妻的最後連結，他每次出庭都帶著「花布包」到場。他說，夫妻原本約好要到冰島、加拿大旅遊，這幾年他帶著「花布包」出遊，彷彿愛妻就在身旁陪他一起看遍世界。

「人生就是不斷的放下，但遺憾的是，我沒能好好地和妻子道別。」張介能跟妻子結婚卅五年，一家五口約好要拍全家福，怎料在約定前二個月一夕驟變。記者在母親節當天訪問張介能，他強忍淚水說「母親節本應是開心的日子，但對我們家而言，卻是不願提起的日子。」

官司十年，沒盼到凶嫌伏法，張介能無奈又無助。他說，得知法院改判無期徒刑那一刻，他才發現內心的憤怒還沒根除，十年來十多次開庭，被告每句辯詞都像凌遲，「我真的已經累了」。

退休女教師命案／專家：教化可能性 鑑定有局限

「教化可能性的鑑定方法科學嗎？鑑定一百次就有一百種可能。」出自去年熱播台劇「八尺門的辯護人」台詞，曾引起討論。強盜殺人犯劉志明接受三次鑑定，從首次「再犯可能性高」到第三次「有教化可能」，成為改判無期徒刑關鍵。到底鑑定幾次才符合法官斷案需求？又該採用哪次鑑定結果？其實全屬法官自由心證，這也是讓被害人家屬認為司法不公之處。

刑法第十九條及五十七條對於精神狀態、犯罪動機，訂下不罰及科刑輕重標準，因牽涉被告刑度與權益，法院審理可能判死的重大刑案時，多會送交醫療或學術單位鑑定。實務上鑑定多關注被告行為時是否有精神障礙或心智缺陷而導致不能辨識行為違法能力，量刑前的社會調查則關注被告犯罪動機、家庭背景等。

曾任台灣人權促進會副會長的律師李奇芳說，法律並未規定一定要送鑑定，但鑑定是權利，實務上若被告聲請，法院就要去調查對被告有利事項，結果採不採用則取決於法官的自由心證。

精神鑑定專家、台大醫院精神醫學部主治醫師彭啟倫說，蒐集資料不同、審判初期及後期執行時間，確實可能出現不一樣的鑑定結果；鑑定面向很廣，例如刑事責任能力、個案接受矯正及執行後能不能復歸社會，有時法院囑託問題不同，結果也不同，端看法官如何解讀報告。

至於量刑前社會調查看的是「未來」，但要對未來做預測本來就困難，尤其再犯跟復歸可能性在不同階段做鑑定，結果會有不同。彭啟倫說，鑑定目的是獲得真相，也期許輔助法官做出最正確判決，但鑑定結果仍有局限，不可能訴訟階段做的結論就能判斷往後狀況，關鍵仍在矯正機關及相關保護處分是否落實，讓受刑人獲得應有資源以重新復歸社會。

一名檢察官指出，近年判死發回、改判案例多聚焦被告矯治可能性及是否符合情節重大之罪，鑑定不夠詳盡也會成為發回理由；男子梁育誌殺害馬國女大生，一審未做鑑定，二審才做量刑前社會調查，一、二審判死刑，但最高法院對鑑定標準看法不同，因牽涉再犯可能性的判斷，發回更審中。

法界人士說，法官要不要判死全靠量刑調查，會函詢有無再教化可能，如果有再教化可能，就取得無期徒刑判決的憑據，理論上「法官不容易判死刑」。

(聯合報)

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台南透天厝火警 「包包天后」困電梯亡

台南自創手工皮件品牌獲譽「包包天后」的六十九歲婦人陳碧銀，工作室及住家所在六層樓透天厝昨中午失火，陳婦失聯，直到滅火後才被發現倒臥六樓電梯內，已經死亡，檢警今相驗死因。南市消防局提醒，火災時可能斷電且濃煙易竄入，切勿搭電梯。

陳碧銀早年以家庭代工起家做皮件，一度失婚又罹癌面臨倒閉，三個子女協助轉型自創品牌「ＦＥＩＴＹ」，前總統蔡英文競選期間曾參訪；她也獲選南市百家好店，時任市長賴清德頒獎，之後賴還為她的書寫推薦序，兩年前周子瑜背她設計的包更讓品牌暴紅。

陳碧銀住在南區聖南街透天厝，一樓租給護膚店，二樓為她品牌工作室，其餘是家人住處，昨中午十一時四十五分被通報起火，濃煙從高樓層竄出。

陳碧銀卅三歲次子自行逃出，傷勢較輕，次子的卅五歲蒲姓女友被雲梯車從四樓陽台救下，吸入大量濃煙，陳婦四十六歲長子被救出時肢體燒燙傷，二人送醫插管冶療。

陳婦失聯，直到火勢於十二時廿分控制，消防人員搜索火場，在六樓電梯發現她罹難。現場主要燃燒四樓兩房間，研判起火點位於四樓西側房間處，有擺放蚊香等物品，起火原因尚待進一步確認。

消防局說，火災逃生千萬不要搭電梯，因電梯空氣稀薄、濃煙易竄入電梯內，且萬一停電，人可能反而受困無法逃生，一定要走安全梯；若火勢太大、煙霧太濃，建議往樓頂逃生，或在房間內採取有效防煙、防火措施，等待救援。

(聯合報)

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白狼政治獻金案 無罪確定

中華統一促進黨總裁「白狼」張安樂被控未如實申報政治獻金，涉犯政治獻金法等多罪，台北地方法院僅依稅捐稽徵法、刑法使公務員登載不實判張八月徒刑，得易科罰金；檢方就張無罪部分上訴，台灣高等法院認為檢察官未提出新證據，昨駁回確定。

同案被告包括張安樂兒子張瑋，與前、後任統促黨主席李新一、張馥堂，黨工張陳淑媜、張瑋妻子王姝茵。

台北地檢署起訴指出，統促黨二○○六年間成立時，未設政治獻金專戶，張安樂與李新一、張陳淑媜卻收受個人捐贈政治獻金，犯政治獻金相關舊法。張瑋經營「華夏大地」旅行社，二○一○年十一月辦公司登記時，向友人借款六百萬元作登記資本，涉嫌驗資不實、犯公司法、違反商業會計法、偽造文書罪。

檢察官也指控張安樂、張瑋、王姝茵聯合侵占「華夏大地」旅行社資產一三八九萬元；二○一四、一五年由韜略公司匯給華夏大地旅行社的八九六萬元也遭挪用，涉犯業務侵占罪。

檢方指控繁複，但北院僅依違反稅捐稽徵法、刑法使公務員登載不實兩罪判八月得易科罰金之刑。

張安樂未上訴，所犯兩罪罪刑確定。檢察官就張無罪部分上訴，高院認為檢察官沒有提出新證據，卻任意指摘判決不當，昨天駁回，不能再上訴第三審。

(聯合報)

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火調指電力配線短路釀災 晴空匯管委會提4大疑慮 盼修法

新竹市晴空匯社區大樓5月26日火警釀2名消防員殉職，經竹市消防局調查研判是管道間電力配線因故短路致災可能較大。晴空匯社區管委會昨發出聲明提出4大疑慮，包括每年都通過消防檢測，是否檢測項目無法涵蓋起火風險、管道間電纜線施工配置是否合規？盼相關單位盡快討論修法。

新竹市府回應，消防檢測範圍並未包含建築管理中的管道間電線線路使用情形，另有關社區管道間電纜線各項規格和施工方式，市府已函請中央主管機關釋疑，待獲答覆後再說明。

新竹市消防局近日完成的晴空匯火災原因調查意見書，點出「D棟1樓電梯西側管道間電氣因素（管道間電力配線因故短路）引發火災可能性較大」，社區管委會認為火調資料內容簡短，基於住戶安全，透過聲明提出消防安檢、管道間電纜線施工及相關法規等4大疑慮。

社區管道間電纜線是釀災關鍵，晴空匯社區管委會格外關切，表示該社區一般電力及緊急電力的電纜線使用同一個管道間配置，原始設計並無任何維修門能進入檢測或救災，此次火警也因緊急電力線被燒斷，形同虛設；希望相關單位盡快研議規範一般電力及緊急電力系統配線的安全性要項。

新竹市都發處說明，市府已發函建議中央修訂相關法規，避免未來再有類似共用管道設計導致災害發生。並建議中央針對建築物公安檢查納入防火區劃，以免後續管線設施增修遭破壞，難以察覺。

(聯合報)

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銅鑼天寶寺支援屯彈藥？ 村長：連署要求退回計畫

苗栗縣銅鑼天寶寺等宮廟簽訂「彈藥預屯點支援協定書」公文前天曝光，地方大感不滿。九湖村長曾義男強調，國際法明定保護宗教信仰場所，不可做為軍事目標，「讓寺廟變成標靶地，是新型戰爭的作法嗎？」他強調，九湖村民不可能同意，要和平不要戰爭是村民和台灣人基本共識，將連署要求退回計畫，預計7月中旬提交陳情書。

後備指揮部隨後雖澄清彈藥預屯點協議是考量戰時需求，規畫結合民間資源提升後勤支援韌性的「演練」運用，並未實質放彈藥，後續將強化與民間團體溝通協調與合作；但地方卻無法接受，擔心戰時本可做為避難場所的宮廟成為被攻擊目標。

曾義男指出，彈藥預屯點支援協定書攸關民眾生命財產安全，軍方應循鄉公所、代表會等單位溝通討論，但軍方事前未溝通協調，「演練」性質也未明，代表、村長皆不知情，陷天寶寺於不義，九湖村民不可能同意。

村辦公室七月五日將召開銅鑼科學園區福德祠落成事宜會議，曾義男會在臨時動議提案，徵得同意發起連署，預計中旬提交陳情書，強調村內的寺廟是宗教聖地，無法配合戰時的需求。

(聯合報)

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新北環快部分限速40惹議 學者籲市府提出數據說服

新北環快五重溪段永和次系統路段常有事故，交通局日前將部分路段限速調為40公里，用路人怨「這樣還叫快速道？」有民代認為限速無法解決問題，交通局說，限速是鎖定多彎路段，一出彎就恢復50公里。學者表示，限速是方法之一，應提出具說服力的數據與民溝通。

新店安坑祥和路路幅寬敞，汽機車駕駛常超速行駛，交通局速限調降為40公里，盼提升行車及人行安全。新政策上路半個月持續引發民怨，用路人納悶「快速道路限速竟比市區道路還慢」。

市議員陳永福認為，限速40公里有點太低，速限管理未必能解決問題，重點還是在駕駛本身。市議員陳儀君認為，可試行降速3個月，觀察車禍數是否下降，作為後續參考。

交通局交管工程科回應，該區段安興路至吉安街有多個彎道，視線不好，尖峰時段車又多，才規畫降速，可以有更多反應時間，後續會評估是否增加移動式測速或區間測速。

陽明交通大學運輸研究所退休副教授黃台生認為，限速是防範事故方法之一，政府應提有說服力數據說明事故頻率及型態，而非有事故就做限速。

(聯合報)

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799處路口拚改善 僅完成1成

交通部與內政部、地方政府共同合作，預計今年底完成七九九處優先改善路口，目前卻僅四縣市實際完成路口改善，總完成率僅一成二。由於地方政府進度緩慢，恐拖延行人交通安全的落實之際，交通部表示將上網公告各縣市執行進度，年底前完成改善，才可獲中央全額補助，若未完成，即回歸一般補助。

交通部長李孟諺昨主持上任後首次道安記者會，根據最新資料統計，台北市預計改善一九九處，目前已完成四十七處、彰化縣要改善十二處，已完成二處、台南需改善二十四處，已完成七處、高雄改善八十六處，已完成二處，其餘縣市完成數為○。

交通部路政及道安司長黃運貴表示，在七九九處優先改善路口中，縣市已完成五十八處、公路局完成四十一處，共完成九十九處，設定的目標為今年底全數完成。

針對各縣市改善進度緩慢，僅有四縣市有完成路口改善，其餘縣市皆掛零，黃運貴解釋，交通部僅統計完成數，掛零不代表沒有動作，據了解，多數縣市還在規畫設計或招標中。

不過為促使地方政府加快改善進度，交通部已設定九月底前完成四百處的目標，年底全數完成，也會上網公告改善進度。

(聯合報)

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回響／新北2786棟建物 被篩出耐震有疑慮

新北市工務局前年起透過「耐震推估平台」，試圖掌握新北市轄內建物耐震能力，盼能防患未然。團隊依據新北市稅籍資料庫，鎖定RC構造建物，在新北35萬2155棟建物中，被篩出耐震有疑慮、ID值小於0.35的建物有2786棟，其中5樓以下是2519棟、6樓以上有267棟。對這些具有安全疑慮的建物，工務局陸續通知大樓管委會，要求接到通知後辦理耐震初評。

副市長朱惕之表示，R值指的是結構安全性能評估的危險度總評估分數，ID值指的是建築物耐震能力，耐震推估平台的應用，是透過AI軟體輔助，使用建築樓地板面積、建築物樓層數、建築使用類型、地盤種類與耐震設計規範年份作為輸入參數，推估出目標數值（耐震能力）。

新北工務局專委李冠德說明，平台上使用的稅籍資料是學術團隊向NCDR國家災害防救科技中心索取，在109年左右輸入資料，111年完成系統作業。外界關注這份資料能否公開查詢，作為房屋買賣的屋況參考，李冠德說，這份資料只是推估得到的答案，供市府掌握及決策參考，ID值為推估而來，並非實際評估值，若貿然公開或供大眾查詢，恐有侵害隱私疑慮，許多屋主主張「為何我家的屋況需要讓別人知道」，但房屋所有權人可向市府查知自家資訊。

對於ID值小於0.35的2786棟建物，市府已通知267棟6層以上的社區管委會來做免費的鎖定RC構造建物能力初評，其中28棟未成立管委會的建物，由市府公寓科同步輔導，因為缺乏強制力，只能苦口婆心鼓勵。

北科大土木系特聘教授宋裕祺認為，耐震能力不足的建物，有公共安全疑慮時，政府應該可以依法令處理，但法治社會下仍須顧及民意，政府採取強制作為會被認為是專制蠻橫，採取柔性勸導又會被認為沒有擔當，動輒得咎。老屋重建與都更事涉屋主權益，當各屋主基於個人利益考量無法獲得共識時，推動更是困難。其中主要問題之一是屋主深怕施工期間無處可住，政府不妨將全國閒置校舍轉型為中繼屋，讓民眾在老屋修繕、重建時，仍有棲身之處，或許能提高意願。

朱惕之說，房子和車子一樣要定期健檢，科技資訊等工具愈來愈便利，近年市府與北科大團隊有許多合作，透過軟體輔助，掌握房子耐震能力，公部門有責任幫忙把關，屋主也有義務要守護家園安全，不論房子新舊，都要具備一定耐震能力，做到「小震不壞、中震可修、大震不倒」。

(聯合報)

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國四后豐增東入西出匝道 交部埋單

立院交通委員會昨台中考察交通建設，國四后豐交流道只有「西入東出」匝道，後來國四東段延伸到豐原潭子，后豐地區、潭子北屯往來不便，交通部高速公路局昨說明增設「東入西出」方案，交通部長李孟諺表示，建議中市府辦理可行性評估，未來工程經費初估10億元，由交通部全額負擔。

立委另會勘舊山線鐵道自行車延駛到舊泰安車站案，目前僅在苗栗舊山線段行駛。台鐵公司表示，已獲中市府、苗縣府支持，初步從6號隧道口延駛到舊泰安站，不過大安溪花樑鋼橋具有古蹟身分，由中市府、苗縣府進行文資審議，全案初估9.14億元。

國四原為清水到豐原，全長17公里，後延伸豐潭段11公里，可串聯台74線快速道路、國一、國三等重要幹道。國四后豐交流道尖峰時段壅塞，尤其目前只有「西入東出」匝道，導致后里、豐原往來潭子、北屯，都得從豐勢交流道進出，導致車輛嚴重回堵。

地方建議增設后豐交流道「東入西出」匝道，可紓解豐后與潭子、北屯之間的交通，也可讓中科后里園區、神岡豐洲科技園區交通更便利。高公局長趙興華作說明全案規畫，因涉及都市計畫變更、土地徵收等，建議中市府進行可行性評估。

立委楊瓊瓔、何欣純、麥玉珍等人表示，中科后里及豐洲園區帶動產業與就業人口，增設東入西出匝道有必要，可紓解豐勢交流道交通流量。李孟諺說，此案工程費約10億，中央全額負擔，中市府負擔用地費，期待下次到台中參加動工典禮。

(聯合報)

政經

國民黨「護基」 瞄準罷免議長童子瑋

基隆公民團體「山海公民拆樑行動」推動罷免基隆市長謝國樑，至昨已收到四萬份連署書，粗估第二階段連署門檻已達標。謝昨下班後到國民黨中央黨部商討「固樑」對策。國民黨智庫副執行長凌濤出面受訪表示，黨內已組成「守護基隆小組」，會中討論到非常多反制的行動，其中最重要的一項是罷免民進黨籍基隆市議長童子瑋。

面臨罷免 謝：做好一切準備

謝國樑昨天主持基隆城際轉運站啟用典禮，受訪時說，「請大家放心，我一直都有準備，也到國民黨中央黨部討論近日局勢，很多人關心基隆的情況，深深感謝大家，我們會做好一切準備。」

面對「拆樑」罷免案來勢洶洶，謝國樑昨天上午宣布，下班後要去中央黨部與黨內人士共商「固樑」對策；會後約晚間六點多離開中央黨部。

黨中央研商「固樑」對策

凌濤指出，面對民進黨介入、惡意罷免的行動，國民黨組成「守護基隆小組」，小組成員包括立法院國民黨團、基隆市議會國民黨團、國民黨中央、基隆市政府，四方聯盟會一起正面迎擊所有民進黨的惡意攻擊，讓基隆市府有穩健不被影響的環境，把市民期待的市政做得更好。

凌濤說，守護基隆小組的主軸是「護基隆、反惡罷」，會議中有討論到非常多反制的行動，其中最重要的一項包括罷免童子瑋。他強調，民進黨若持續要在全台各地都掀起這種惡意罷免的惡質政治手段，絕對會引起台灣民意最深刻的反抗。

凌濤表示，過去一段時間大家可以看到，民進黨鋪天蓋地、排山倒海的各種惡意抹黑、挑毛病，用政治操作的方式，讓基隆市府不能好好為基隆做事；謝國樑上任一年半以來，推出二、三十項政績，更把前基隆市長林右昌的五大爛尾好好收拾，這就是面對基隆市民的託付，最負責任的態度。

黨內人士表示，首次會議大致討論未來政治攻防的各種應對形式，黨中央、立院黨團及議員如何在既有的基礎支援謝國樑、為基隆市府的政策發聲，過程中謝神情輕鬆、很有自己的想法，眾人都有信心在團結合作下，民進黨這場罷免政治操作將以失敗告終。

駁朱柯抄寫說 拆「樑」：抹黑基隆市民

推動罷免基隆市長謝國樑的公民團體「山海公民拆樑行動」昨指出，第二階段連署已收到近四萬一千份連署書。對於國民黨主席朱立倫和民眾黨主席柯文哲近日都質疑連署書的正確性，「拆樑」發言人李晏蓉回應，連署過程非常嚴謹，朱、柯的言論正好證實「藍、白與民眾的距離有多麼遙遠」，也是對基隆市民極度不尊重的抹黑言論。

童子瑋：藍中央應來基隆看看

國民黨積極反制「拆樑」，也有意推動罷免民進黨籍的基隆市議長童子瑋及四位綠營議員。童子瑋昨受訪說，國民黨中央應實際來基隆看看，實地了解基隆市政府為何讓市民如此不滿？大家可以理性看待這樣的事件。

「山海公民拆樑行動」昨天公布，第二階段的罷免連署書已收集近四萬一千份，遠遠超過三萬○七九二份的門檻，並持續收件中，將於七月五日把連署書送到基隆市選委會，後續再送中央選委會核定，一旦通過核定，最快將在九月中旬舉行罷免投票；但同意罷免的票數要多過不同意罷免的票數，且同意票數要達到七萬六九七九票才通過罷免。

朱立倫在六月三十日受訪說，總統選舉，獨立參選連署時要附上身分證影本，但縣市長等公職人員的罷免案，連署名冊抄一抄、甚至很多都作假；柯文哲日前也說，罷免連署只要提供姓名、身分證字號和戶籍住址，拿樁腳名冊出來抄一抄，很多人都是「被連署」。

每份罷免連署都很嚴謹 安全目標5萬份

李晏蓉對此反駁，近四萬一千份的連署成果得來不易，參與連署罷免的基隆市民都知道，每一份都很嚴謹，朱、柯兩人的言論，更證實了他們與民眾之間的距離有多遙遠。她表示，考量有部分連署書可能因格式不符等理由被認定無效，「拆樑行動」會在五日之前持續收件，安全目標是五萬份。

修選罷法 藍：充分溝通 沒有時間表

國民黨立委許宇甄提出「公職人員選舉罷免法修正草案」，盼提高罷免門檻，除了民進黨團稱不會支持，民眾黨團也認為不應提高罷免門檻。國民黨團書記長洪孟楷昨表示，排案過程一定都會充分溝通，這個法案沒有時間表，修法的方向都應該凝聚共識再推動。

洪孟楷指出，許宇甄提出的版本，是罷免票數應該要比當選票數高，因為實務上可能會出現同意罷免票數低於當選票數，形成少數民意否決多數民意的不合理現象，且許也非第一位提出這樣修法方向的立委，民進黨立委郭國文、賴瑞隆及前立委湯蕙禎兩年前都有相同的提案，也有不少現任的民進黨立委連署。

洪孟楷說，國民黨團一貫的態度就是，對於任何修法，只要社會大眾認為制度有可以精進的地方，都可以討論。對於選罷法修法，國民黨團沒有時間表，任何法案的修法方向或是通過，都應該要凝聚共識。

洪孟楷指出，制度如果有缺失或漏洞，大家可以一起來討論，但不要有政治意識形態的操作，民進黨提出來的就好棒，國民黨提出就是要調高門檻、保護自己。許宇甄的版本與過去民進黨立委提的修法方向一樣，民進黨團現在卻攻擊國民黨，這是邏輯錯亂，還是又在搞雙重標準？

白營：沒有主動修法的計畫

民眾黨團總召黃國昌昨表示，民眾黨認為不應提高罷免門檻，但罷免連署與程序要嚴謹；而且選罷法並非民眾黨的優先法案，黨團目前沒有主動推動修法的計畫。

民眾黨立委麥玉珍也說，民眾黨不贊成修法提高罷免門檻；若提高罷免門檻，恐會如同公投法，將人民罷免不適任政治人物的權利關進鳥籠。她將出席本週的內政委員會，正式表態「不贊成修法提高罷免門檻」。

(自由時報)

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藍組「四方聯盟」護樑 促查罷免人頭

基隆市長謝國樑陷罷免危機，國民黨主席朱立倫下達「固樑動員令」。謝國樑昨天傍晚前往國民黨中央黨部開會研擬戰略。國民黨智庫、國政基金會副執行長凌濤會後轉述，將成立「守護基隆」小組，由立法院黨團、基隆市議會黨團、黨中央及基隆市府組「四方聯盟」，正面迎戰。謝國樑說，很多人關心，他深深感謝，會做好一切準備。

謝國樑面臨公民團體推動罷免案考驗，基市府昨辦基隆城際轉運站啟用典禮，他出席時說，「請大家放心，我們一直都有在做準備」，現在還是要把市政工作做好，讓市民更放心。前市長林右昌暗酸未獲邀參加啟用典禮。謝國樑說，林現在有黨職，不適合邀請出席。綠營議員批評謝團隊，未邀林和前立委蔡適應是「雞腸鳥肚」。藍營議員回擊，稱林卸任時，留下轉運站一百多項缺失，「好意思來嗎？」

據了解，昨在國民黨中央黨部一小時會議中，達成共識組四方聯盟分頭並進，在國民黨秘書長黃健庭率領下，基隆立委林沛祥、基隆市議會將參與作戰、黨中央協助攻防即時回應，基隆市政府則專心市政議題，每周視事態發展不定期至中央黨部開會。

凌濤指出，這十八個月以來，民進黨鋪天蓋地、排山倒海地以各種惡意抹黑、政治操作的方式，讓基隆市政府不能好好做事，但謝國樑還是推出高達廿至卅項政績，把前任市長林右昌的五大爛尾好好收拾，這就是面對基隆市民對他的託付，最負責任的態度。

凌濤表示，面對民進黨介入基隆惡意罷免的行動，國民黨將組成「守護基隆」小組，包括立法院的國民黨團，基隆市議會黨團、黨中央跟基隆市政府，會一起正面迎擊所有民進黨的惡意攻擊，讓謝國樑未來好好做事，還給基隆一個乾淨的市政空間。

凌濤說，守護基隆小組的整體主軸就是「護基隆，反惡罷」，如果民進黨持續在全台灣掀起惡質的政治環境，絕對會引起台灣民意最深刻的反抗，國民黨也在研擬許多反制行動，其中包括討論到罷免民進黨籍的基隆市議長童子瑋。

針對「罷樑」連署部分，中廣前董事長趙少康認為，罷免連署的過程草率、存在規則漏洞，已經引起熱議；既然有問題，名單查核應多一道確認手續，即由基隆選委會透過抽樣，致電確認連署名單的真實性，若冒名連署的比率過高，就有進一步擴大抽樣的需要，才能盡量抓出被冒名的連署書，保護基隆市民不要成為「罷免人頭」。

觀察站／罷免如暴雨 考驗謝國樑韌性

用天氣比擬基隆政壇，公民團體推動罷免案升溫，像是熱氣流不斷上升；連署數衝高，正如雲層愈積愈厚。暴雨似已難避免，而這波強降雨，不只考驗基隆市長謝國樑是不是「韌性城市」，民進黨籍基隆市議長童子瑋布局下屆市長選戰，也將思考提前上陣利弊。

基市府重新辦理東岸商場招商，引進微風集團，各界多視為好棋，但點移交作業點燃罷免火源，謝國樑恐始料未及。公民團體推動罷免案，在提議、連署兩階段，謝決定冷處理有其道理，但他沒料到「青鳥」振翅搧風，綠營增添柴火，竟形成今日燎原態勢。

四萬人參與連署，對基隆藍營是一大警訊。面對罷免案硬碰硬的投票戰，謝國樑昨赴國民黨中央黨部會商對策。基隆藍營基層早對綠營釋放「假消息」誤導公民、讓謝一路挨打，感到內心不平；黨中央一旦決定開戰，勢必藍綠歸隊對決。藍營轉守為攻，或可扭轉輿論走向，爭取更多中間選民認同。

這場罷免案的主角除了公民團體和謝國樑，童子瑋和曾任八年基隆市長的民進黨秘書長林右昌也有角色，並各自獲得政治利益。

林右昌卸任基隆市長，未能如願前交棒前立委蔡適應，讓選上議長的童子瑋身價暴漲，繼林右昌之後，朝基隆綠營新共主地位邁進。這次罷免案，姑且不論童是否參選或勝出，他已「賺」到全國性知名度。林右昌出手明助「罷樑」，先是報市長選戰一箭之仇，他擔任民進黨秘書長，也可為明年立委「大罷免潮」操兵熱身。

罷免案可能成局，除了謝國樑沒想到，應也出乎童子瑋意料。國民黨「全黨救一人」，拚保住謝國樑。童子瑋布局基隆市長選戰多時，一旦謝被罷免，中央要他提前上陣，應也是義無反顧；若當選，提前圓夢，如敗北，兩年後仍可再戰。

藍修罷免法 洪孟楷：沒時間表

國會改革引爆罷免戰。立法院內政委員會排定明天舉行「選罷法實務現況精進公聽會」、後天審查選罷法修正草案，據傳藍營有意闖關，調高罷免門檻相關修法，不過，民眾黨立法院黨團總召黃國昌、立委麥玉珍昨已表態反對調高門檻，以委員會國民黨六席、民進黨六席、民眾黨一席、無黨籍一席的結構，如果投票，法案送出委員會的可能性不高。

國民黨團書記長洪孟楷昨對罷免法修法日程表態「沒時間表」，另外也點名民進黨前立委湯蕙禎、現任立委郭國文、賴瑞隆皆曾領銜提案提高罷免門檻，民進黨團總召柯建銘更於二○二二年發文指出「該修法了」，為何民進黨現在不斷批評、攻擊藍營修法版本？難道又是「綠能你不能」？

後天排審的選罷法修正草案，其中無黨籍立委高金素梅、國民黨立委鄭天財等五個版本都與原住民選舉制度有關，而國民黨立委許宇甄版本主張「就職未滿一年者，不得為罷免之提議與連署」，另增列「罷免同意票數須超過被罷免人當選得票數」，被解讀為國民黨欲提高罷免門檻。

內政委員會昨也發出通知，將民進黨立委吳秉叡版本納入討論，修法內容為要求罷免案提議、連署需附身分證「發證日期」，若冒名提議、連署將處五年以下有期徒刑、拘役或處新台幣一百萬元以下罰鍰。吳秉叡強調，這是呼應國民黨過去常冒名虛假連署，應修法防弊。

民進黨團總召柯建銘昨呼籲，國民黨應找出罷免原因，別因國會多數就搞義和團，若不懸崖勒馬，修法效應就是把基隆市長謝國樑「送上斷頭台」。

台北市長蔣萬安昨說，為罷免而罷免的政治操作，造成社會動盪也傷害民主；藍白提修選罷法，蔣認為應審慎溝通。他也聲援謝國樑表示，謝有任何需要，會給予支持。

「罷樑」成功與否牽動基隆市長是否補選。民進黨前立委高嘉瑜說，身為基隆人的她，一直都「在牛棚暖身練球」，隨時做好上場準備。

(聯合報)

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6月PMI連2月擴張 經濟仍在復甦軌道

中華經濟研究院昨發布製造業採購經理人指數（PMI），六月經季節調整的PMI呈擴張，為連續兩個月擴張；但在地緣政治、海運缺櫃等問題下，指數回跌一．七個百分點至五十三．七％。中經院代理院長王健全表示，經濟在復甦軌道上，但製造業仍存在不均衡復甦。

存貨續緊縮 長期訂單須觀察

PMI以五十％做為榮枯線，高於五十％代表景氣擴張，反之代表緊縮；五項組成指標中，六月經季調的新增訂單、生產與人力僱用呈擴張，供應商交貨時間上升，但存貨續緊縮。

王健全表示，六月雖PMI下降，但生產、新增訂單指數都維持在五十五％以上，代表經濟仍在復甦；惟存貨指數低於五十％，顯示訂單以短單、急單為主，長期訂單仍須觀察。

王健全示警，製造業不均衡復甦還是存在，人工智慧（AI）相關產業比較好，其他產業則有落差。他認為，廠商應進行差異化，往高附加價值的AI、半導體、新能源、重電、電子工廠等領域邁進；台灣應趁這個機會，除硬體代工外，也透過軟體業加值，讓產業更多元。

非製造業部分，六月未經季調的台灣非製造業經理人指數（NMI）已連續二十個月擴張，指數續上揚四．四個百分點、至五十八．六％，為二○二二年一月以來最快擴張速度。

製造、服務業 都不均衡復甦

王健全指出，NMI連二十月擴張，顯示服務業往正向發展，但採購價格、服務業價格指數仍在上升，代表服務業的價格黏著度高，通膨不能掉以輕心；且服務業也有不均衡復甦，例如運輸倉儲業及出口相關產業比較好，但內需相關產業表現較差。

(自由時報)

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中經院：6月PMI 53.7 連二月擴張…經濟持續復甦

中華經濟研究院昨（1）日發布今年6月台灣製造業採購經理人指數（PMI）53.7，為連二月擴張，廠商未來六個月展望指數則已連五月擴張，中經院代理院長王健全表示，經濟復甦仍在正常軌道上運行。

中經院指出，台灣6月PMI自55.4回跌至53.7，王健全表示，指數微跌主因地緣政治風險再起，以及海運缺櫃問題再浮現，尤其地緣政治是下半年景氣復甦最大變數。

王健全表示，可喜的是，廠商未來六個月展望指數已連五月擴張，顯示經濟仍往正向方向前進；新增訂單與生產數量二指數也是連三月擴張，顯示經濟仍在穩步回溫中；過去表現較弱的電子暨機械設備產業指數也漸入佳境。

不過王健全說，目前仍存在產業不均衡復甦，例如AI、半導體、新能源相關產業表現較好，傳產仍面臨日圓貶值、中國大陸低價傾銷和取消海峽兩岸經濟合作框架協議（ECFA）部分關稅減讓等影響。

王健全建議政府，應將AI和半導體效益擴散至各領域，「吃硬（硬體）也要吃軟（軟體）」，廠商也應努力進行差異化，提高產品附加價值。

(經濟日報)

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上市櫃非主管員工均薪 聯發科374.5萬居冠

證交所及櫃買中心昨公布去年度非擔任主管職務的全時員工薪資資訊，上市公司中，IC設計龍頭聯發科員工平均薪資三七四．五萬元居冠，但較前年的四八六．七萬元減少逾一百萬元；若以薪資中位數來看，排行第一的是電子零組件廠聯德，員工薪資達三七四．九萬元。

上櫃公司去年非擔任主管職務的全時員工薪資，則由股王信驊連兩年奪冠，去年員工平均薪資三二四．八萬元，也較前年的四五八．八萬元縮水一三四萬元；而信驊員工薪資中位數也是上櫃公司之冠，達二九二．三萬元。

根據公開資訊觀測站揭露，去年整體上市公司非主管職全時員工平均薪資一二三．二萬元，較前年減少四萬元；全體上市公司不含主管的員工達一一二．二萬人，較前年增加兩萬人；全體上市公司員工總薪資為一．三八兆元，也較前年減少約一九○億元。

以員工薪資平均數來看，超過三百萬元有六家，除愛山林外，全數都是電子業，超過兩百萬元則有二十六家。護國神山台積電去年員工薪資平均數二八四．二萬元，排行上市公司第七高，中位數二二四．八萬元，排行第十。

而前年員工薪資中位數以四二一萬元排名第一的長榮海運，去年僅一四一萬元，減少三分之二，讓員工人數只有十二人的聯德拿下第一；聯發科員工薪資中位數也達三○九萬元，僅次於聯德。

證交所指出，此次公布的員工薪資資訊，排除經理人及部分工時人員等，聚焦一般常僱員工的薪資水準，其中薪資中位數具指標意義，代表公司排行最中間的員工薪水。

(自由時報)

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熱度未減！六都Q2買賣移轉棟數 年增28%

六月合計移轉2.4萬棟 年增17％

房市買氣維持熱度，六月六都買賣移轉棟數合計二．四萬棟、年增十七％；不過，受到六月工作天數較五月減少影響，六月移轉量月減約十二％。

股市若無劇變 房市買氣將續持穩

今年第二季六都買賣移轉棟數合計七．四萬棟、年增二十八％，顯示去年下半年以來，房市買氣仍維持熱度。信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，台股創下兩萬三千點新高，加上新青安貸款與通膨預期等帶動，且房地合一稅讓房市供給減少，短期內呈現供不應求；另一方面，過去三個月第一次登記達三．六萬棟，顯示仍有交屋潮反映到買賣移轉棟數上，促使整體房市呈現價量齊揚表現。

根據六都地政局發布，台北市六月買賣移轉二六一九棟、年增約五％，新北市五三六九棟、年增約二％，桃園市四六四一棟、年增三十八％，台中市四七二五棟、年增六％，台南市二三九九棟、年增四十四％，高雄市四○四八棟、年增十七％。

永慶房屋研展中心副理陳金萍指出，今年上半年六都移轉量合計十三．六四萬棟，年增逾二十七％，創下自二○一四年以來、近十一年同期最高。

陳金萍表示，若比較歷年上半年移轉量，台北市創下十年同期最高，桃園市創十一年新高，台中市創十三年新高，台南市續創歷史最高，高雄市則創歷史第二高，僅次於一九九九年。可見今年上半年量能表現處於相對高檔，買氣熱絡。

曾敬德認為，目前房市並無強力管制措施，房市買氣穩定，導致待售物件大量減少，不少屋主又有「房地合一稅二．○」的短期高稅綁住，但只要台股沒有太劇烈變化，房市買氣仍維持穩定機率較高。

陳金萍認為，國內景氣穩定復甦，出口表現持續暢旺，內需動能穩健成長，加上台股震盪走高以及通膨預期，推升房市需求，上半年全台交易量年增近三成幾無懸念。

(自由時報)

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收益率9.99％ 勞動基金前5月大賺逾6000億

勞動基金整體收益持續擴增，勞動部昨公告勞動基金操作績效，勞動基金今年前五月帳面收益達六○七三．八億元、收益率九．九九％；五月因金融市場回穩上揚，單月帳面大賺一五一三．三億元。

五月台股走揚 單月賺逾一千五百億

五月台股大幅走揚，雖然加權指數最後三個交易日大跌逾六○○點，但全月仍上漲逾七○○點，激勵五月勞動基金仍有近十％的漲勢。除了整體勞動基金截至二○二四年五月底帳面大賺六○七三．八億元、收益率達九．九九％，各基金收益率也有兩位數的表現，其中勞保基金收益率十．三九％、舊制勞退基金收益率十一．五六％；受託管理的國民年金保險基金收益率十．二九％、農民退休基金收益率十．二一％。

至於攸關逾千萬勞工退休後分紅的「新制勞退基金」，截至五月底規模達四兆三二六五億元、收益率九．九七％；前五月大賺四一一九億元，以有效帳戶一二七二萬戶估算，勞工每人帳面可分紅逾三萬兩千元。

台股投資集中電子股 六月收益可觀

五月基金績效亮眼，六月台股上漲高達一八五八點，勞動基金六月會不會賺得比五月更多？勞動基金運用局分析資產配置指出，勞動基金近兩成投資於台股、廿三％在全球股市，另有四十五％債券投資及十二％另類資產，六月只有台股、美股上漲，其他如債市及另類資產均小幅度回檔；不過，台股投資中，市值的八成集中在電子股，預期六月的收益可望持續成長。

(自由時報)

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3大政府基金 5月進帳逾1825億

全球金融市場回升，包括勞動基金、國民年金保險基金，及公務人員退休撫卹基金等三大政府退休基金，截至今年五月底止收益數合計七四八四點四億元，五月單月進帳一八二五點五億元。

勞動基金運用局副局長劉麗茹表示，五月國際金融市場表現佳，除了債市與另類市場有小幅度修正回檔，台股的表現又優於海外股市，六月收益將持續增長，樂觀可期；在基本面優異、資金寬鬆、年底大選舉年等三大利多支持下，台美股市下半年持續往上。

(聯合報)

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AI熱潮帶動 台股上半年飆28%亞太最佳

台積上漲63％ 鴻海勁揚105％

美國財經媒體CNBC報導，在人工智慧（AI）狂潮帶動下，台灣加權指數今年上半年飆漲二十八％，漲幅冠居亞太市場；日經平均指數（又稱日經二二五）排名第二，今年來上漲近十八％；相較於台、日股市的火熱，中國滬深三百僅小漲○．八九％、香港恒生上揚三．九四％。

報導指出，在AI相關個股推動下，台股今年以來漲勢驚人，其中台積電飆漲六十三％、鴻海上衝達一○五％。資產管理公司普徠仕全球股票投資組合分析師高許（Rahul Ghosh）說：「今年全球市場的表現，主要由AI主題與央行政策所驅動，該情況可能將持續下去。」他並看好日股未來將更受青睞。

貝萊德投資研究所首席亞太區投資策略師鮑爾（Ben Powell）六月中報告指出，日本銀行越來越有信心達成通膨目標，因此將逐步有序地正常化貨幣政策；日本總體經濟環境有利於風險資產，「在強勁的企業改革動能、健康的收益與實際利率仍為負的估值支撐下，我們仍增持日股」。

儘管今年以來多數亞洲市場處於上漲態勢，然而，泰國、印尼與菲律賓卻落入下跌區間；其中泰國SET指數重挫八％，為亞太區表現最差市場。

多數亞洲國家央行密切關注聯準會（Fed）接下來的行動，因為他們通常根據Fed的行動決定貨幣政策。芝商所EedWatch工具顯示，六十一％交易員預期Fed將在九月會議中降息○．二五個百分點。瑞士奧隆銀行策略師Homin Lee樂觀表示，今年下半年Fed可能兩度降息。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2024/07/02/102.jpg

(自由時報)

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國內首筆碳權 最快9月底上架

環境部公告管理辦法

環境部昨公告攸關國內碳權交易的「溫室氣體減量額度交易拍賣及移轉管理辦法」，明定國內減量額度的交易、拍賣及使用註銷等過程須公開透明，避免出現企業漂綠，並規定台灣碳權交易所為「國內減量額度（俗稱國內碳權）」唯一政府委託的公開交易或拍賣平台。第一筆國內碳權上架時間點，最快落在九月底或十月初。

「溫室氣體減量額度交易拍賣及移轉管理辦法」於去年十二月中預告，原訂預告六十天，然經過半年，昨日才正式公告。環境部氣候署副署長黃偉鳴表示，主要是因為此次公告新增條文，解決當公司整併或被併購，減量額度持有的事業發生改變，減量額度帳戶如何歸戶等問題。

採定價、協議交易及拍賣等3方式

該辦法訂出三種國內碳權的買賣方式，包含定價交易、協議交易，及拍賣。「定價交易」指賣方在碳交所上架碳權，標明定價及數量後由買方下單；「協議交易」則是買賣雙方私下協議交易的數量和價金。執行抵換專案及自願減量專案取得的碳權，可採定價交易、協議交易或拍賣；但如果是先期專案取得的碳權，就只能採協議交易，不會在碳交所進行交易或拍賣。

此外，也明定僅有事業單位能購買減量額度，不開放給個人；減量額度交易、拍賣及使用註銷等過程須公開透明，避免出現企業漂綠；委託台灣碳權交易所設置交易平台，禁止一般民間單位提供平台，以避免碳詐騙。

黃偉鳴表示，考量到企業是以購買減量額度抵減自身排碳責任，針對定價交易及拍賣買方，將收取成交價五％的手續費；採取協議交易者，買方須繳交以每一減量額度單位交易量乘以碳費費率的五％，或最近一次相同類型專案單位成交價格的五％等。他推估第一筆國內碳權最快今年九月底、十月初上架，在此之前則要先找到減量額度的賣家。

碳交所首發綠碳專案 友邦巴拉圭造林上架

碳交所繼6月中推出緬甸紅樹林藍碳專案後，昨日再推出約一萬噸的友邦巴拉圭植樹造林專案，這也是碳交所首次上架綠碳專案，第二波共推出約2萬噸外國碳權商品；緬甸藍碳專案目前也陸續成交。

碳交所指出，巴拉圭土地大多用於畜牧與大豆種植，但當地森林經營與保育的法規、技術不盛行，所以碳權專案對該地環境保育極為重要，且巴拉圭為台灣友邦，引進當地碳權深具意義。本次上架的專案是在巴拉圭東部進行植樹造林，使用造林與重新造林的方法學，符合4項聯合國永續發展指標。

碳交所表示，5月時Google、Meta、微軟等國際科技大廠宣布成立共生聯盟，承諾要在2030年簽訂2000萬噸高品質的自然為本移除類碳權採購合約，初期著重造林和植被恢復計畫（ARR）等類型，並將共同建立品質標準，意即國際對碳權的需求、品質標準會越發明確，目前碳交所上架的第二波商品也都是ARR專案。

(自由時報)

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碳權交易辦法發布 最快9月首筆買賣

為建立我國公開透明的自願減量交易市場機制，環境部昨天發布「溫室氣體減量額度交易拍賣及移轉管理辦法」，八月十五日將正式實施，明定減量額度經過交易或拍賣後，由環境部移轉且移轉僅限一次，並取消價格上下限，讓國內碳權交易回歸市場機制的內容。預計國內第一筆減量額度（碳權）買賣，最快可於九月底在碳權交易所進行交易。

本次公告的「溫室氣體減量額度交易拍賣及移轉管理辦法」明定定價交易、協議交易及拍賣等三種方式，讓事業依其減量額度性質、銷售策略、利潤收益等考量，選擇最有利的方式進行。

減量額度以一公噸二氧化碳當量為單位，且每單位均有足供辨識其種類、專案類型及監測期間等資訊的編碼，確保減量額度從取得、交易或拍賣後移轉及使用註銷過程的效力，以避免發生各界擔憂的「漂綠」，且減量額度經交易或拍賣後，由環境部移轉，並僅限一次，確保市場穩定。

環境部氣候變遷署副署長黃偉鳴表示，可參與減量額度交易或拍賣的賣方為已執行抵換專案、先期專案或自願減量專案並持有減量額度的事業單位；依「氣候法」規定用途如碳費繳交、環評增量抵換，或其他經環境部認可用途等的事業為買方，不開放給個人。

不過黃偉鳴指出，正式發布的辦法與預告版本，有三項差異。首先原條文賦予主管機關在必要時可訂定減量額度的交易上下限，但國外都在總量管制下才會訂定，台灣採自願減量，因此不納入該作法；其次，原本規定交易雙方都必須付成交總金額百分之五的手續費，最後改為買方負擔手續費，畢竟買方需要加強減碳責任，才購買減量額度，負擔手續費應該合理。第三，新增公司合併或整併時，後續減量額度歸戶的規範等。

台灣氣候行動網絡研究員林雨璇表示，擔心取消下限時，減量額度太便宜，導致企業轉向購買減量額度，因此希望減量額度的預期價格可高於碳費，至於買方負擔手續費部分，畢竟購買減量額度並不代表減碳責任結束，贊成變動。

環境權保障基金會專職律師呂冠輝表示，碳權交易和碳費會有所連動，假如繳交碳費和減量額度比較下相對便宜，企業自然就會選擇繳碳費，因此原本制定額度上下限的做法，對台灣以碳費為主的機制下，影響並不大。

(聯合報)

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環境部發布管理辦法…碳交易價格 官方不設限

國內碳權交易最快9月底上路，環境部昨（1）日發布碳權交易管理辦法，分為定價交易、協議交易、拍賣三種方式。另外一大亮點在於，環境部讓碳交易價格回歸市場機制，取消可由官方訂定價格上下限相關條款。

環境部去年底預告「溫室氣體減量額度交易拍賣及移轉管理辦法」，歷經半年多討論，昨日正式公告，預計今年8月15日上路。

氣候變遷署副署長黃偉鳴表示，法規生效前，氣候署將繼續準備國內碳權交易資訊系統等前置作業，待條文生效後，即可合法委託臺灣碳交所交易，完成委託後，碳交所也可啟動相關作業，預計最快9月底、最遲10月，就可在碳交所看到第一筆國內碳權的交易或拍賣。

根據辦法，碳交易的買方、賣方皆有限制對象，不開放個人從事買賣。買方為依氣候法規定，也就是包括繳交碳費、環評增量抵換等用途之事業單位；賣方為執行專案、取得碳權的企業。

此外，碳權經過交易或拍賣後，由環境部執行移轉且移轉僅限一次，以確保市場穩定。

環境部強調，為促使國內碳權交易、拍賣及使用註銷等過程能公開透明，便於公眾檢視事業的具體減量情形，並避免交易過程中出現炒作、涉及其他商業利益的操作或產生交易爭議等問題，管理辦法明定碳權在持有、交易或拍賣、成交及使用註銷等各個階段相關規範。

未來碳權有定價交易、協議交易及拍賣等三種方式，讓事業可選擇最有利方式進行；同時考量到這是自願市場，並非總量管制，環境部收起「看得見的手」，取消原先草案中訂定價格上下限的權力。

此外，為維護我國實質減量成效，環境部強調，溫管法上路前的「先期專案」，由於與現今國際對於碳權標準有一定程度落差，只能以「協議交易」方式買賣，且不會在碳交所交易或拍賣。

環境部表示，事業及各級政府取得的碳權，透過公開透明的交易市場，可提供其他事業扣抵碳費、抵換及相關環境聲明之用，建立碳權交易市場將有助於逐步落實我國碳定價制度，以達淨零轉型目標。

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碳交所交易唯一指定平台 防詐騙、漂綠

邁入碳有價時代，企業期待國內碳權交易趕緊上路，環境部在碳交易管理辦法中特別規範，唯一指定碳交所為交易平台，且碳權資訊將詳細揭露，杜絕假碳權、漂綠等問題。

為防止碳權交易成為最新詐騙手法，環境部委託碳交所設置國內碳權交易平台，且是「唯一指定」，供事業進行碳權交易或拍賣，並禁止一般民間單位提供平台從事碳權仲介、代銷或買賣業務，集中管理碳權買賣市場，強化交易安全、避免事業上當受騙。

也就是說，企業在台灣，只要遇到有民間單位私下兜售碳權，都將可能是詐騙；只有在碳交所從事交易，才能安心、安全買到合格的碳權。

此外近來國際嚴格檢視企業漂綠，企業也憂心買到的碳權不符自身需求。

對此，環境部在碳交易管理辦法中也明定，將詳細訂出碳權資訊，包括減量額度以1公噸二氧化碳當量為單位，且每單位均有足供辨識其種類、專案類型及監測期間等資訊編碼，確保碳權效力。

(經濟日報)

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國會擴權法案 監院跟進 也聲請釋憲

國民黨、民眾黨聯手通過「國會擴權法案」並否決覆議案後，監察院跟進總統府、行政院、立法院民進黨團，昨前往憲法法庭聲請釋憲及暫時處分。朝野昨也持續攻防，民進黨發言人吳崢表示，藍白擴權腳步未停，「反濫權、護民主」宣講規劃持續舉辦至十六日立院休會；國民黨立委賴士葆等人昨則在北市街頭宣講強調，應賦予國會調查權查民進黨執政的種種弊案，否則人民嚥不下這口氣。

繼上週立法院民進黨團、行政院和總統府之後，監察院昨天由監察調查處長楊昌憲代表，赴憲法法庭遞狀聲請釋憲、暫時處分。這是我國首次有四個憲政機關同時提出釋憲案。

綠批藍奪走人民權力

吳崢昨受訪強調，民進黨會透過宣講向國人報告，為什麼要站出來抵制國民黨的惡霸行徑，因為他們不尊重民主制度、不是還權於民，是不斷把權力從人民手中奪走。

據悉，民進黨秘書長林右昌上週三在中常會已表示，宣講將持續並鎖定三大主軸向社會大眾報告。首先，反黨國復辟，國民黨企圖推動不當黨產條例修法；二、反貪腐，國民黨多位首長、立委官司纏身；第三則是反對中國透過台獨廿二條懲戒新規打壓台灣民主。

吳崢表示，藍白聯手通過黑箱擴權法案不是終點，他們的目的是透過立法院多數不斷擴權，把國家原先應該權力分立的權力，集中在國會多數黨身上，國民黨也有其他具體動作，包含選罷法罷免門檻上修，反黨產條例、要再修法，把應歸為國有的黨產再拿回去，重新鞏固舊黨國勢力。

吳崢批評，新竹市長高虹安涉詐領助理費貪污案即將一審宣判，國民黨立委顏寬恒涉貪污案也還在審理，基隆市長謝國樑是強盜案偵字案被告，藍白口口聲聲要查弊、反貪腐，卻對自己政黨的弊端視而不見，顯然是政治辦案。

藍：查民進黨執政弊案

國民黨立委徐巧芯、王鴻薇、賴士葆、李彥秀、羅智強昨天則前往石牌進行街頭宣講。王鴻薇表示，國民黨已針對國會改革法案辦了一場專題報告、三場公聽會，所謂「沒有討論、沒有民主」的指控根本就是造謠。賴士葆指出，民進黨執政八年有太多弊案，應賦予國會調查權查明真相，否則人民嚥不下這口氣。

(自由時報)

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國會調查權第一槍！ 藍明成立鏡電視調查小組

立法院本會期延會至七月十六日，民眾黨立法院黨團總召黃國昌昨天說，民眾黨團主張再度延會至七月底，處理國家傳播通訊委員會（ＮＣＣ）、考試委員等人事同意權案，而攸關打詐、加薪、新住民權益等相關法案，也希望能夠在月底前三讀通過。

民進黨團幹事長吳思瑤表示，當初朝野協商簽字，決定延會至七月十六日，是經非常嚴謹的計算，甚至多抓時間來處理各議案和人事案，民眾黨團提議要延會，民進黨團持開放態度，但如要翻案，應有正當理由。她表示，假如延會是為成立調查委員會，執行立法院「擴權」之下的調查權，那麼民進黨團持保留態度。

有國民黨立委私下表示，國民黨團內部有兩派意見，若決議延會，一部分人會配合留下時間；另一部分則反對再延會，因已安排公務或私人出國行程難取消。最後是否延會，就看黨團意見。

此外，國會改革法案已於六月廿七日生效，總統府、行政院、監察院、民進黨立法院黨團紛紛聲請釋憲與暫時處分，國民黨也揚言在短時間內成立調查小組追查弊案。國民黨團昨天發出甲級動員令，將於明天立法院交通、司法及法制聯席會議上成立「鏡電視申設及後續弊案爭議」調查專案小組，且不排除行使聽證權，邀請民間人士來國會作證。這也將會是國會調查權修法生效後的「第一槍」。

立院交通委員會召委陳雪生證實，有鑑於上次成立鏡電視專案小組什麼都查不到，這次聯席委員會將一起調查。

國民黨團書記長洪孟楷預告，本周與下周國民黨團將陸續針對超思雞蛋案、聯合再生採購弊案等成立專案小組，若發現任何弊案，將移送司法調查；若沒弊案，也會還行政機關清白。他呼籲民進黨團共同加入調查小組，一起追查真相。

黃國昌昨天受訪時也提及，國會改革法案終於生效，「國會調查權、聽證調查制度，總要開始運作，才能夠回應人民的期待」；民眾黨團會在十二日正式提案，希望在院會設立調查委員會，處理包括媒體改革、修正ＮＣＣ組織法砍掉萬年委員，同時推動電視新聞台三大透明原則，包括股權結構、財報、接受補助都要公開。

監院遞件 四機關提釋憲創紀錄

國會改革法案生效後，民進黨立法院黨團、行政院、總統接連聲請憲法審查與暫時處分，監察院昨天下午也「接力」遞件，創下四個憲政機關針對一事件皆聲請釋憲的紀錄。

(聯合報)

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中國台商地下匯款被吞 海基會促走正常管道匯回

中國經濟持續低迷，外國資金持續流出。據透露，有台商透過地下管道要將千萬元人民幣匯出中國，卻被中間人侵吞，當事人事後向海基會陳情，但因資金走非法管道，官方也難以發函給中國海協會協助處理。

根據「陸委會台商窗口」服務成果說明資料顯示，今年一月至五月，向海基會陳情的「人身安全投訴」案件有七十四件，財產法益投訴案件十三件。

中國經濟復甦疲軟，內需市場消費不振，地方政府財政困難，開始對企業「倒查稅」，許多台商想撤離中國市場，不過中國對資金匯出有所管制，部分台商選擇走地下管道方式，錢卻遭到中間人侵吞，向海基會陳情。

知情人士強調，海基會每年都會收到財產法益投訴案件，這類案件基本上無法以海基會名義協處，不然等於是幫台商背書可走非法管道，只能建議尋求正常管道回台投資。

他建議，台商有資金匯出中國需求，盡量避免高風險地下管道，若僅幾百萬人民幣，可採「螞蟻搬磚」方式，使用中國銀聯卡在台灣多次提款，以十年計畫慢慢將資金移出，或用轉投資名義去東南亞投資，錢再匯回台灣，這幾年台商循此模式較多，也比較安全。

(自由時報)

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賴總統主張的互不隸屬 「兩岸」或「ROC和PRC」意思一樣

總統賴清德上任後，四度提及「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」。陸委會副主委梁文傑昨接受廣播節目訪問表示，總統說法沒有違憲，憲法增修條文所載「因應國家統一前」，是指在該階段之前，兩岸維持互不隸屬狀態，所以無論是稱「兩岸」或「中華民國和中華人民共和國」，「意思是一樣的」。

梁文傑︰總統說法沒有違憲

針對藍營質疑不遵守「一中憲法」，兩國互不隸屬造成兩岸關係緊張？梁表示，中共一定會批評，因為從對岸角度，中華民國是不存在或不該存在的「非法政權」。在中共眼中，會認為這是用中華民國當幌子的台獨，華獨和台獨一樣。

梁文傑提及，馬英九擔任總統時也堅持中華民國主權獨立，也曾講過台灣前途由兩千三百萬人決定，這些話中共也不同意，「在中共看來也是獨」。他更看過一些資料，中國一些人認為被馬英九騙了八年，認為維持現狀「不接受統一就是獨」。

梁文傑說明，陸委會依兩岸人民關係條例設立，賴總統講法是依照中華民國憲法和兩岸條例，當時使用「國家統一前」這個詞是很「藝術的」，之前兩邊維持互不隸屬狀態，無論要叫「兩岸」、「台灣或大陸」，或叫「中華民國和中華人民共和國」，意思都是一樣的。

梁文傑強調，除了憲法，在其他法律制度，一切做法都把對方當國家，所以健保只有兩千三百萬人可以用，上海人不能主張來我國當兵，也可以說「憲法兩岸，實質兩國」。

對於國台辦日前聲稱懲獨廿二條意見是針對「極少數」台獨份子，與廣大台灣民眾無關。梁文傑指出，中國推出許多國安法規，最近又有一名台商被控涉犯「國家安全法」，但實際也不知做了什麼而犯法，沒有一個標準，「極少數」概念非常模糊。

梁文傑舉例，當中共講「極少數」，台灣民眾不用相信，毛澤東一九五六年進行反右運動，稱全國右派有四千人，結果最後公布五十五萬右派份子，人就送去勞改，所以「極少數」大家聽聽就好，隨時可以會變。

面對國台辦揚言全球追訴台獨份子，懲獨廿二條最重可判死刑。梁文傑說，要兩國法律都認為是罪才會引渡，分裂國家罪是「有中國特色的罪」，國人去民主國家不會被引渡，去泰國、菲律賓也沒問題，只有去少數國家才會。

(自由時報)

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陸委會：近期有台商涉大陸國安法

陸委會上周宣布調升大陸和港澳旅遊燈號為橙色，引起旅遊業者不滿，陸委會副主委梁文傑昨上節目時表示，現在國人赴陸確實有風險，政府有職責提醒及保護國人。他透露，近期就有名台商遭控觸犯大陸國家安全法，但具體情況尚不清楚，類似例子不少，國人要多加注意。

梁文傑說，我方對大陸旅遊警示疫情後本來要轉為一級（灰色），中共推出「廿二條意見」，國人前往中國大陸確有風險，政府有義務提醒國人「情勢有變化」，不過，燈號升為橙色並沒有強制作用，「要給民眾自己去判斷」。

他說，很多人可能覺得自己以前去大陸也沒事，事實上現在在中國大陸即使只是做市場調查取得數據等都可能觸法；近期有名台商涉案，原因是什麼不知道，只知道是國家安全法。

梁文傑盼大陸方面必須認知，大陸人員、歌手或自由行遊客來台，就會碰到台灣人的言論，不能太過緊張，我方很歡迎大陸觀光客、藝人、體育選手來台，但大家要淡定一點。

梁文傑：依陸標準 馬英九是「華獨」

賴清德總統上台至今已五度談及中華民國與中華人民共和國互不隸屬，引起陸方不滿。陸委會副主委梁文傑昨上節目表示，若不把大陸當一個國家，視而不見是「很荒謬的事」；除了憲法，在其他法律制度，我國都把對方當國家，要叫「兩岸」或叫「中華民國和中華人民共和國」都好，實質就是兩個國家。

梁文傑說，歷任總統都堅持中華民國主權獨立，馬英九擔任總統時也堅持中華民國主權獨立，也曾講過台灣前途由兩千三百萬人決定，以同樣標準就是馬政府用中華民國在搞台灣獨立，「對大陸而言，華獨和台獨是一樣的」。

梁文傑昨接受POP Radio「POP撞新聞」主持人黃暐瀚專訪，直言「他們（指陸方）對賴總統的講話反應有點過度」。他說，大陸認為台灣前途不是兩千三百萬人決定，是要整個中國十幾億人一起決定。馬英九的做法在對岸看來也是獨，大陸很多人認為被騙了，認為這麼多年還是維持現狀，「不接受統一就是獨」，還有馬也跟美國買武器。

主持人引述馬辦說法，馬提出的是「九二共識」基礎下的台灣和大陸地區，梁文傑稱，陸委會是依照兩岸人民關係條例設立的，「賴總統講法也是依照中華民國憲法和兩岸條例」。而使用「國家統一前」這詞是很「藝術的」，在之前這個階段，兩岸維持互不隸屬狀態，兩岸無論要叫「台灣、大陸」，或「中華民國、中華人民共和國」，意思是一樣的。

主持人以「憲法兩岸，實質兩國」詢問是否認同這項說法，梁回應「應該可以這麼說」。

馬英九基金會執行長蕭旭岑表示，梁文傑若把中國大陸當成另一個國家，陸委會就失去存在理由，建議梁辭職，也建議裁撤陸委會。

蕭旭岑表示，「華獨」是沒有意義的名詞，賴政府不要牽拖，把不支持台獨的人和走台獨路線的賴政府混為一談。

蕭旭岑強調，賴總統對憲法宣誓就職後馬上公開說出違憲的「新兩國論」，置台灣人安危不顧，而賴政府官員不斷拿馬英九背書非常奇怪，怎麼不學馬英九的一中原則與九二共識？

賴總統再提互不隸屬

賴清德總統昨晚偕同副總統蕭美琴宴請中央研究院第卅五次院士會議院士伉儷，他強調會堅持三個使命，一是維護國家生存發展；二是團結國人，保護人民身家及生命安全；三是讓台灣經濟進步、產業持續發展。他並再次提到，堅持中華民國和中華人民共和國互不隸屬。

賴總統表示，堅持中華民國和中華人民共和國互不隸屬、堅持台灣主權不容侵犯併吞，也堅持中華民國台灣的前途由二三五○萬人民共同決定。

新聞眼／對兩岸條例視而不見的高官

賴總統上任一個多月已五度表明「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」，陸委會副主委兼發言人梁文傑昨又稱，除了憲法，在我國其他法律制度都把對方當國家，實質就是兩個國家，比賴總統「新兩國論」更加清晰。梁文傑作為陸委會副主委，無視甚至扭曲兩岸人民關係條例意涵，還把前總統馬英九貼上「華獨」標籤試圖混淆視聽，面對兩岸危局，賴政府高官真要當「裝睡的人」？

梁文傑在專訪中提到，陸委會是依照兩岸人民關係條例設立的，顯示他清楚兩岸關係特殊性及陸委會處理兩岸事務時有別於內政部和外交部之差異，但遺憾的是，他連白紙黑字條文內容都不願坦然面對，肆意用自己的話來解釋，對中華民國的國內法視而不見不也「很荒謬」？

兩岸人民關係條例第一條明白寫道：「國家統一前，為確保台灣地區安全與民眾福祉，規範台灣地區與大陸地區人民之往來，並處理衍生之法律事件…」第二條更表明，台灣地區指台澎金馬及政府統治權所及之其他地區；大陸地區指「台灣地區以外之中華民國領土」。

梁文傑稱，我國一切都把對方當國家，試問，兩岸人民關係條例界定兩岸為「一國（中華民國）兩區（台灣地區和大陸地區）」關係難道不是我國法律？賴政府既要保留陸委會處理兩岸事務，又認定兩岸「實質就是兩個國家」，根本矛盾錯亂。

更離譜的是把馬英九拉來為自己辯護。梁文傑稱，馬是用中華民國在搞台獨，對大陸來說，華獨和台獨都一樣。實際上，北京對馬的兩岸論述自有評價，但四月十日「馬習二會」，以行動肯定馬對兩岸關係的貢獻，梁的說法不攻自破。

誠然，馬英九執政八年期間，兩岸「先經後政、先易後難」，政治對話無具體進展，確實令部分大陸民眾感到心急，但論起馬對中華民國憲法和兩岸人民關係條例的遵從，已然盡其所能維持兩岸法理現狀。對比之下，賴政府自總統到一眾高官，口中有憲法，內心卻無視，對兩岸關係和台灣內部團結才是真正的災難。

(聯合報)

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新食藥署長快屆齡 邱泰源：徵詢多人被拒

衛福部食藥署昨舉行署長交接典禮，但並未對外開放，僅發布新聞稿，外界猜測前署長吳秀梅因衛福部派系鬥爭或輸液缺貨等因素才倉促下台。對此，衛福部長邱泰源駁斥，「這是子虛烏有」。不過，新任署長莊聲宏可能任職半年後就屆齡退休，邱泰源則證實此事，強調「上任天數不是問題，問題在對方是不是人才。」

國民黨立委邱鎮軍昨在立法院社福及衛環委員會質詢說，外傳吳秀梅卸任，因對政策及內部管理的不滿，並於輸液政策發生派系鬥爭有關。對此，邱泰源指出，衛福部多年來因應醫療及防疫困境，成為國際驕傲，衛福部團結沒有問題，「沒有派系之爭」。

邱泰源說，吳秀梅因個人人生規畫而卸任，在任七年多來，用心解決食安、藥安等問題。食藥署工作繁重，這幾個月來，他徵詢各大藥學院院長，但絕大部分均婉拒。他並不認識莊聲宏，但有八位中研院院士推薦莊，而莊也表示，「願意為國家，一天當作三天用。」相信新人事帶來新氣象，首要二大任務就是落實食安五環、改善藥品短缺。

至於莊聲宏任職半年，須屆齡退休，屆時還需再覓良才，對此，邱泰源說，上任天數不是問題，問題在對方是不是人才，「舊問題用新方法解決，新問題找好方法解決」。

另外，賴清德總統日前宣布成立「健康台灣推動委員會」，立委邱鎮軍昨在立院質疑，此舉形同架空行政院，邱泰源成為傀儡。邱泰源表示，無架空疑慮，健康台灣推動聯盟召集人陳志鴻是他在台大的老師，溝通都很順暢。

(聯合報)

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央行合作數發部 規畫數位券

立法院財政委員會昨赴財金資訊公司考察中央銀行數位貨幣（ＣＢＤＣ）發展，央行總裁楊金龍指出，央行正與數位發展部洽談合作，支援政府機關發放數位券；若萬事俱備且經審慎評估後，央行可透過指定銀行、選定特定範圍的店家與民眾，在安全、可控原則下進行小規模試點，逐步打造ＣＢＤＣ生態體系。

目前央行「ＣＢＤＣ雛型平台」正與數發部「政府機關發放共用平台」討論介接合作的規畫。意思是，未來政府機關透過「政府機關發放共用平台」發放數位券，央行可以「ＣＢＤＣ雛型平台」支援政府機關發放數位券所涉及後端的金流作業，例如處理用戶錢包內數位券消費後所涉及款項撥付及結、清算作業。

(聯合報)

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央行打造數位貨幣生態系

央行總裁楊金龍昨（1）日表示，央行正與數位發展部洽談合作，支援政府機關發放數位券；若萬事俱備且經審慎評估後，央行可透過指定銀行、選定特定範圍的店家與民眾，在安全、可控原則下進行小規模試點，逐步打造央行數位貨幣（CBDC）生態體系。

立法院財政委員會昨日赴財金資訊公司考察CBDC發展，據了解，包括羅明才、黃珊珊、李坤城、賴士葆、葛如鈞與謝衣鳯等六名財委會立委前往，楊金龍昨日會中致詞時提到，「數位新台幣發行需要立法院支持，央行會按部就班推動。」

央行簡報指出，央行CBDC目前處於原型建構階段，與先進國家同步，未來將根據先前委外問卷調查結果，舉辦數場公聽會、說明會及論壇，與利害關係人進行更具體、廣泛深入的交流與溝通，並藉以加強宣導CBDC，提升大眾認知度。

央行強調，未來將持續精進技術，完善CBDC設計與功能，以符合未來數位經濟發展及社會大眾之需，並配合CBDC相關工作進展，研議我國法律架構；在上述工作完成後，再研議評估是否推行試點計畫。

楊金龍表示，「如經審慎評估，認為有推行試點計畫必要，將透過指定銀行、選定特定範圍的店家與民眾，在安全、 可控原則下先小規模試點，後續視辦理情形擴大範圍，逐步打造CBDC生態體系。」

目前央行「CBDC雛型平台」正與數發部「政府機關發放共用平台」討論介接合作的規劃。意思是，未來政府機關透過「政府機關發放共用平台」發放數位券，央行可以「CBDC雛型平台」支援政府機關發放數位券所涉及後端的金流作業，例如，處理用戶錢包內數位券消費後所涉及款項撥付及結、清算作業。

央行指出，台灣支付環境便捷、傲視全球，例如，每10萬名成年人擁有168台ATM（全球平均為51.2台）；92.1%年滿20歲以上持有金融帳戶（全球平均為76.2%）；95.5%的18歲以上使用電子化支付（全球平均僅64%）。

(經濟日報)

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對岸用媽祖統戰？親綠廟宇也不認同

民進黨中國事務部日前舉行「中國對台介選與統戰滲透」座談，學者指中國藉媽祖宮廟及里長統戰，更確實達到影響民眾投票行為的介選效果，引起諸多廟宇不滿。親綠的高雄彌陀清和宮主委吳鐘添說，高雄宮廟主委大部分是民進黨背景，不會因宗教交流就親中，信仰是尋求心靈安穩與寄託，不應跟政治混為一談。

兼任高雄市府市政顧問的吳鐘添表示，兩岸同文同種，不少廟宇從大陸分香過來，因而有兩岸聯誼會存在；他曾去大陸交流一次，過程沒有涉及政治；旗山天后宮副主委邱清郎是綠營里長，他說旗山天后宮是中華媽祖協會的常務理事，他每年都代表前往大陸湄洲島開會，交流時不會涉及政治議題。

台中大甲鎮瀾宮一九八七年率先赴大陸湄洲媽祖祖廟進香，當時引起爭議。鎮瀾宮副董事長鄭銘坤表示，媽祖廟不是幫大陸統一，而是為了兩岸溝通，「媽祖是當和平女神」。地方人士說，台中東區樂成宮、烏日玉闕朝仁宮知名廟宇所在都偏綠，前立委林靜儀補選時還請回「當選媽（祖）」加持，而大甲鎮瀾宮所在及附近區域藍綠得票伯仲間。

地方人士質疑，全台最多廟宇就是媽祖廟，都市、農村大街小巷到處可見，信徒難以計數，大陸若真透過媽祖廟影響選情，還真有效果，民進黨何以連續執政？國民黨不認地方黨部只要進駐媽祖廟豈不高枕無憂？

國民黨高市黨部主委柯志恩指出，她第一次聽到中共透過媽祖廟影響台灣選舉，民進黨抗中保台已到令人匪夷所思地步。

台中教育大學台灣語文學系副教授兼系主任林茂賢表示，從大甲鎮瀾宮就可看出，民眾不會因信奉大甲媽，政治取向就傾向國民黨。

(聯合報)

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福州踩線團返陸 將拓展馬祖旅遊

由福州市旅遊協會組成的福州赴馬祖旅遊考察踩線團昨結束為期三天兩夜行程，福州市旅遊協會長韓鳴表示，下一步將做好福建居民赴馬祖旅遊的準備，根據此次考察推出旅遊線路、旅遊產品，拓展福建赴馬祖旅遊市場，「馬祖鄉親非常熱情，期待已久，我們都很感動」。陸委會昨表示，樂見陸方透過馬祖踩線團交流活動，也歡迎陸客盡速提出到馬祖、金門旅行申請，政府將依程序進行專案審查。

今年四月廿八日，大陸文旅部在藍營立委訪陸期間，宣布將率先恢復福建居民到馬祖旅遊，並在平潭到台灣的海上客運直航復航後，恢復福建居民赴台團隊旅遊。雖然福州踩線團行程一度延宕，陸委會六月廿七日還宣布調升陸港澳旅遊警示至橙色燈號，踩線團廿二人仍按原計畫於六月廿九日抵達馬祖展開踩線行程。

中新社報導，福州赴馬祖旅遊考察踩線團昨乘坐「兩馬」客運航線客輪抵達福州馬尾瑯岐碼頭，結束踩線行程。

韓鳴指出，踩線團走訪馬祖南竿、北竿，踩點南竿馬祖酒廠、馬祖天后宮、媽祖巨像雕塑、津沙聚落民宿、芹壁村等景點，對馬祖吃、住、行、遊、購、娛等旅遊各要素進行實地考察。根據此次考察推出旅遊線路、旅遊產品，供福建居民選擇。

就在福州旅遊協會完成馬祖踩線行程後，大陸官媒新華社昨刊文，今年一至六月，福州出入境邊防檢查站共計驗放保障福馬「小三通」航線二點九萬餘名出入境旅客通關，較去年同期成長百分之一四四。

福州出入境邊防檢查站指出，福馬小三通自去年一月八日「馬尾—馬祖」航線復航、二月十九日「黃岐—馬祖」航線復航以來，往來客流量呈成長態勢。今年四月起，福馬小三通兩條客運航線由每日「一進一出」加密至每日「兩進兩出」，每日八趟航班來往兩岸，航線密度恢復至疫情前水準。當前，福馬小三通航線迎來暑期客流高峰，福州邊檢站啟動暑期專項預案，保障出入境旅客通關順暢，助力打造福馬「同城生活圈」。

(聯合報)

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6月無薪假4,685人 三年低點

勞動部昨（1）日發布最新減班休息（無薪假）統計，目前有272家、4,685人實施無薪假，是近三年低點；亦較前一期減少減653人，主因是一家橡膠製品製造業者提前停止實施逾580人實施無薪假。

勞動部統計至6月底，有272家、4,685人實施無薪假，較前一期增10家，減653人。製造業仍是無薪假重災區，目前製造業有181家、3,886人實施無薪假，占全體無薪人數的八成二，若和前一期相較，家數增加九家，人數則減664人。

勞動部勞動條件及就業平等司專門委員李怡萱指出，在四大製造業中，這一期金屬機電業增加九家，人數則是減少75人，主要是小型廠商變動。

(經濟日報)

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6月車市進口、國產兩樣情…豪車占比逾三成 攀峰

今年6月車市進口、國產兩樣情，從品牌來看，除了TOYOTA維持市占第一地位之外，第二到第五名都是進口豪華車盤踞，分別是TESLA、LEXUS、BENZ與BMW四大品牌，國產車單月占比降至48.3%，豪華進口車占整體市場三分之一，車市中的庶民力量退居弱勢。

TESLA在6月繼續大量來車，單月交車台數達到3,898輛，是帶動豪華車市場成長的重要因素。

除此之外，LEXUS、BENZ、BMW的單月交車輛數都超過2,000輛，豪華車占比攀升到33.1%，創下歷史新高紀錄，進口車的占比也超過國產車來到51.7%。

車廠指出，豪華車品牌包括賓士、BMW接單普遍不錯，並且有多款車都累積可觀的未交車訂單，大量新車抵台，大量交車，TESLA更是其中典型，成為6月豪華進口車市占率大增的重要因素。

業者指出，以BMW為例，幾款電動休旅車年度配額已完售，新車抵台即大量交付，不受短期買氣影響。

隨著紅海對海運的影響成為常態，車商也逐漸調整對應，貨櫃輪入港帶動車輛大量抵台，反而使得進口車的市場占比超過國產車。

此外，通膨與房市向上的預期心理，讓房市的剛需量能居高不下，年輕族群的置產選項受到排擠，買房成了資金的主要出口，房車變成了次要選擇。

不過，對車市來說，購買豪華進口車的買盤較不受到資金排擠效應的影響，這也是豪華進口車占比拉高的重要因素。

車市旺季銷量 不如預期…業者認為年輕人跑去買房

房市吸金效應，排擠車市。根據交通部數據，6月汽車市場雖然進入傳統銷售旺季，各車廠也紛紛擴大優惠促銷方案以刺激買氣，最終總市場領牌數為41,587輛，但僅較上月成長0.3%，還比去年同期少了1.9%，低於預期。

和泰車（2207）上月初預期，6月整體車市掛牌量將達4.4萬輛，結果卻比預期低了逾5%。累計今年上半年總市場登錄台數232,503輛，年減1%。

業界指出，在各車廠擴大優惠促銷下，車市買氣成長仍有限，沒有衝出旺季應有的量能。業者認為，可能與年輕人跑去買房有關。

買房狂潮影響車市買氣，車廠指出，即使各家車廠祭出超優惠促銷，整體車市買氣僅與上月相當，而且還是仰賴豪華車大量進新車抵台撐高市場規模，其中，國產車實際買氣確實不如預期。業界推估，新青安帶動的購屋需求，影響市場資金，對車市有相當大的影響。至於7月，龍頭車廠和泰車認為將落在4.2萬輛之間，比6月微增、比去年同期少1%，和泰車旗下的Toyota與Lexus兩品牌合計目標15,300輛，市占率約36.4%。

農曆7月前的新一波車市旺季將屆，各家車廠精銳盡出，和泰車買車送65吋大電視成功激出買氣。和泰車表示，在重禮刺激之下，6月來客數明顯增加，其中全市場冠軍車款COROLLA CROSS表現最為亮眼，6月接單數相較前三個月，成長超過三成以上。

6月進入車市傳統旺季，各家車廠的夏季競賽，包含內部的激勵活動以及對外的購車送禮，以往都可以成功帶動買氣，成為許多消費者習慣購車的季節，也是全年除了過年前的旺季之外，另一個購車高峰。特別的是，今年促銷效果除和泰車之外，多數車廠沒有太大的買氣增溫，尤其是國產車品牌大部份呈衰退局面，業界認為受到房地產吸納資金流向是一大因素。

對於市場展望，和泰車指出，整體市場的需求仍然看好，全年車市維持45萬輛的預期不變，展望7月預期在各車廠持續推出優惠促銷方案刺激市場，加上進口車持續到港交車下，預估7月總市場可望來到42,000輛。

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(經濟日報)

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國銀今年聯貸案 再戰顛峰 上半年衝264億美元

據LSEG（倫敦交易所集團）最新統計，2024年上半年整體國銀聯貸成交件數109件、聯貸總額264億美元是近六年同期次高，已達2023年全年的43%，下半年將進入聯貸需求旺季，已有多件逾百億元聯貸案洽談中，銀行圈樂觀預期，全年聯貸額有機會再戰顛峰。

據LSEG近六年統計，2023年受惠高鐵3,128億元台幣降息案挹注，推升2023年全年聯貸額621億美元攀峰；以上半年來看，2022年聯貸總額347億美元最高，今年上半年264億美元次之。

一家大型行庫主管認為，今年有離岸風電業、公辦都更及電子廠資本性支出等多件融資規模逾百億元的聯貸案，預期將在下半年陸續完成籌組、簽約，另外，還有公共工程案也在進行中，案源相當豐富，樂觀看待今年全年聯貸規模有實力挑戰去年高峰。

行庫圈點名五大資金需求最殷切的行業，一、受惠國內能源政策推動，離岸風電、光電等再生能源產業將有資金需求，二、電子產業AI應用持續擴展，在需求推升下，將帶動電子廠資本性支出、營運等資金需求。

三、AI浪潮也推升了資料中心及科技業廠辦，及都更危老案等均支撐不動產市場需求，四、營造業在政府重大公共工程推動也有資金需求，五、租賃業。

據LSEG統計整體國銀聯貸案，上半年109件、264億美元，較去年同期239億美元增約一成。

今年首季聯貸圈最大的簽約案，就屬文曄暨茂宣的600億元，友達400億元，星宇航空（2646）320億元，華新麗華集團、永豐餘集團及萬海集團等也有約多個百億元規模聯貸簽約，第2季則有國巨385億元接棒，豐群水產151.2億元、及華新能源電纜137.4億元也都有逾百億元之譜，第3季則有力積電逾百億借新還舊案正洽談中。

另一家行庫主管坦言，今年聯貸市場籌組的資金用途以借新還舊、充實營運周轉金、建置儲能設備及公共程、及響應投資台灣等為主軸，加上台灣景氣明顯復甦，估全年聯貸市場總規模可望超逾2023年。

(經濟日報)

國際

法國會大選首輪 極右派「國民聯盟」衝第一

三大陣營皆未過半 馬克宏所屬中間派淪老三

法國國會下議院「國民議會」六月卅日舉行大選首輪投票，計票結果顯示極右派「國民聯盟」（RN）拔得頭籌，總統馬克宏所屬的中間派陣營屈居第三，各黨席次將在本月七日的第二輪投票後底定。由於極右勢力幾乎篤定成為第一大黨，且有機會建立法國自第二次世界大戰期間被納粹德國佔領以來，首個民選極右內閣，馬克宏的中間派及左派勢力正考慮建立同盟，阻止國民聯盟如願以償。

馬克宏次輪擬聯合左派

根據法國內政部一日公布的計票結果，國民聯盟得票率為卅三‧一五％居冠，其次為左派聯盟「新人民陣線」（NFP）約廿八％，馬克宏所屬「復興黨」與中間派盟友組成的「同在」（Ensemble）得票率僅約廿○‧七六％，屈居第三。此次選舉投票率高達六十七％，比二○二二年選舉首輪高出近廿％，凸顯選民極為重視這次選舉。

28歲巴德拉 拚總理大位

國民議會共有五七七席，各選區首輪得票率過半者直接當選，若無人得票過半，則得票率不低於選區十二．五％登記選民的候選人進入次輪投票。由於此次投票率高，票數相對分散，約三百個選區可能在次輪投票中面臨「三強對決」。民調機構預測，國民聯盟可望在次輪投票後獲得多數席位，但能否獲得絕對多數所需的二八九席仍未可知。國民聯盟先前已表態，將由廿八歲的黨主席巴德拉（Jordan Bardella）爭取總理職務。

「紐約時報」分析，若以瑪琳．勒班（Marine Le Pen）為精神領袖的極右勢力單獨過半，馬克宏將被迫任命法國當代第一個民選極右派內閣，開啟又一共治時代。即使國民聯盟未能單獨過半，成為第一大黨仍將使勒班在三年後的總統大選中搶得先機。更重要的是，下議院將出現左派和右派兩大集團反對馬克宏的局面，中間派勢單力薄，使他徹底淪為「跛腳」總統。馬克宏是因為極右派在六月初的歐洲議會選舉中大勝，才宣布解散國會提前改選，結果面臨歷史性挫敗。

為阻止極右掌權，馬克宏呼籲次輪投票中建立「廣泛」聯盟。中間陣營「同在」已表示，其候選人將退出原本排名第三的選區，轉而支持「能夠擊敗國民聯盟，並與我們擁有共同價值觀的競爭者」。極左派「不屈法國」（LFI）領袖梅蘭雄說，馬克宏的中間派遭遇「沉重且無可辯駁」的失敗，該黨將在他們位居第三、國民聯盟領先的選區撤回候選人，「不要讓國民聯盟多拿一票、多增一席」。

美國政治新聞網站Politico歐洲版指出，極右派對法國在北大西洋公約組織（NATO）及歐盟的角色抱持懷疑態度，而歐洲各國中間派已在烏俄戰爭形勢嚴峻、美國前總統川普可望重返白宮等事件中左支右絀，國民聯盟勝選將進一步打擊已焦頭爛額的西方陣營。

(自由時報)

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法國會改選 首輪極右派告捷

法國國民議會改選第一輪投票六月卅日落幕，極右派政黨國民聯盟繼六月歐洲議會選舉後再度告捷，偕同政治盟友共拿下逾三成三選票，反觀總統馬克宏的中間派陣營得票僅約兩成，還輸給左翼「新人民陣線」的兩成八得票而位居老三。

七日的第二輪投票結果，將決定法國是否誕生二戰後首個極右派政府，走往與目前截然不同的路線。

美國有線電視新聞網（CNN）引述一日公布的數據指出，國民議會五七七席中，有七十六名候選人在第一輪投票已得票過半，其中卅九席是由國民聯盟拿下，被視為實質領袖的前黨魁雷朋也在其中；馬克宏陣營僅兩人過半。首輪投票即過半的候選人可直接當選，不用再經過次輪投票。

鑒於馬克宏自二○一七年起執政，雷朋指出，法國人民投票結果清楚示意要將過去七年的有害政權「翻頁」，也呼籲支持者確保她的後進、廿八歲國民聯盟黨魁巴德拉出任下一任總理。

雷朋的支持者歡欣慶祝，但反移民、反歐盟的國民聯盟能否組成政府，與親歐的馬克宏「共治」，還不明朗。國民聯盟過去長期遭主流選民唾棄，雷朋致力重塑該黨形象，想洗刷種族歧視、反猶太色彩，此戰術恰恰碰上選民對馬克宏施政和生活成本高昂感到不滿，又對移民疑慮重重，所以奏效。

由於國民議會五七七席中仍有五○一席須在第二輪投票決勝負，屆時才能確定國民聯盟及其盟友是否能取得絕對多數席次組成政府，從而著手落實競選政見，取消馬克宏許多重大政策及外交政綱，包括要讓法國停止運交長程飛彈給烏克蘭供其對抗俄國入侵。國民聯盟與俄國具歷史淵源。

國民聯盟下周勝選掌權的機率，還要看這幾天敵對政黨的政治交易才能決定。中間偏右、偏左政黨過去會團結起來阻擋國民聯盟勝出，但這次局面較不明朗。

馬克宏所屬的復興黨和左翼政黨領袖都說，會勸退在第一輪投票得票第三的部分選區候選人，以利合力對抗極右派。政黨的縱橫捭闔幾乎在首輪投票日晚間馬上展開，馬克宏呼籲選民力挺「明顯既共和又民主」的候選人。

這次選民投票率近六成八，比上屆二○二二年的首輪投票高約廿個百分點。馬克宏六月九日因歐洲議會選舉失利而宣布提前改選，被視為政治豪賭，如今被法國費加洛報評為「在淘汰邊緣」；十字報則稱「馬克宏解散國會賭注慘輸」，回聲報則說他「處境糟糕」。

極右極左夾殺 馬克宏注定跛鴨

法國極右派國民聯盟在國會改選第一輪投票得票率衝到第一，被視為唯一可能過半的政黨，重挫總統馬克宏的復興黨。若第二輪投票後國民聯盟掌控絕對多數，馬克宏將被迫任命該黨領袖巴德拉為總理，但兩人在援助烏克蘭等議題意見相左，究竟誰能作主的爭端恐觸發憲政危機。就算國民聯盟未過半，復興黨所屬中間陣營仍將在國會面臨極右、極左翼夾攻，馬克宏難以在國會通過法案推動施政。

如何「共治」 憲法未明訂

美國有線電視新聞網（CNN）和紐約時報報導，馬克宏面臨兩種最可能局面，其一為國民聯盟在國民議會席次過半，巴德拉擔任總理而與馬克宏形成「共治」。法國採雙首長（半總統）制，共治時總統傳統上仍可主導國防外交，總理則組建內閣並執掌內政，問題是法國憲法未明訂所有情況的指導原則，兩者職權也可能重疊。

例如馬克宏曾拋出派兵到烏克蘭對抗俄羅斯的設想，但巴德拉摒棄此項做法，也說不會讓烏軍使用法國軍備攻擊俄國境內。這類較難清楚界定為內政或外交政策的爭端發生時，總統或總理的意見何者勝出並不清楚，這可能使法國陷入憲政風暴。國民聯盟立場疑歐、反移民，巴德拉可能在援烏及對歐盟預算的貢獻等問題和馬克宏衝突。

另外，年金、租稅等相關的國內法令仍要仰賴國會多數通過，因此總統未掌控國會多數時，其立法進程可能戛然而止。國民聯盟已提出扭轉馬克宏年金改革、降低能源稅等慷慨的開支承諾，惟法國已是歐元區數一數二高額舉債國，歐盟當局還不排除大砍法國預算。假使國民聯盟的開支計畫實施，法國國債恐飆升，引起債券市場緊張。

若無黨過半 陷政治僵局

第二種可能發展是國民聯盟未獲絕對多數，巴德拉已表明一旦如此他不會擔任總理，但馬克宏還是會遭右翼、左翼兩大陣營掣肘，其元氣大傷的中間派聯盟將受到兩邊極端派夾擊，難有作為。

現任復興黨籍總理艾塔爾已暗示，該黨勢力可能萎縮，第二輪投票要力圖阻止極右派掌控絕對多數，復興黨的目標是取得足夠分量以利和他黨合作。

若各黨國會不過半，馬克宏會任命誰當總理尚無定論。他可以試圖打造聯合政府，但法國不像德國這麼慣於聯合執政，也不習慣像比利時那樣長期讓看守政府執行例行業務，直到政局有突破進展。假使國會多數黨未清楚出線，法國恐怕迎來數月的政治僵局與動盪。

雷朋成功「排毒」 打下右派江山

法國極右派國民聯盟在國會選舉第一輪投票大勝，顯示法國政治激烈轉向，老牌政黨急劇衰退，但也證明國民聯盟轉型成功，由粗魯固執、本在政治邊緣變成強大政黨。該黨實際黨魁雷朋戰略縝密，改變黨的形象及擴大支持者，不再侷限於基本盤。

「inews」報導，雷朋二○一七、二○二二年兩度與總統馬克宏在總統決選中對壘。二○一一年她由其父老雷朋接下當時還稱國民陣線的黨魁時，該黨還等同仇外、反猶太、否認納粹大屠殺的代名詞。

老雷朋一九七二年創黨，他發言煽風點火，包括把納粹大屠殺稱為「歷史小事」，該黨與極端主義掛勾，以至於一直處於政治邊緣。雷朋承認，該黨要在法國政壇變得舉足輕重，就得一改有毒形象。

雷朋動手執行「排毒」策略，目標在重新打造該黨，成為能讓更多人接受的右派選擇，包括二○一五年把重彈反猶太論調的父親開除黨籍、二○一八年改黨名為國民聯盟，讓黨的政見變溫和。

國民聯盟此後專注於民族主義、經濟保護主義、提倡法律與秩序，同時淡化過去露骨的種族歧視及反猶太言行。二○二二年雷朋第三次出馬角逐總統時，她甚至揚棄以往對歐盟和歐元的仇視，改而專注於基本民生議題。

廿八歲的名義黨魁巴德拉對國民聯盟的轉型至關重要。他身為雷朋副手、黨的總理候選人，嫻熟年輕人及媒體。巴德拉是義大利移民之子，強調本土議題、安全以及經濟民族主義，在受苦於產業式微、高失業率領域的選民當中獲得迴響。

巴德拉矢言要對伊斯蘭發動「文化戰爭」，由歐盟取回數十億歐元，大量減少移民，還稱主政要把犯罪外國人遞解出境。

馬克宏的政策及政治操作也幫了國民聯盟大忙。他的年金改革、提高燃料稅等作法不受歡迎，在國民聯盟於歐洲議會選舉獲勝後，馬克宏決定解散國會改選，這項豪賭結果事與願違。許多法國選民雖仍不信任國民聯盟，但也認為馬克宏態度傲慢自大。

(聯合報)

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法國政、金情勢充滿變因 國會改選 極右派第一輪領先

法國國會大選第一輪初步計票結果顯示，雷朋領導的極右派國民聯盟，領先總統馬克宏的中間派聯盟和左派，但並未取得壓倒性的勝利，法股1日早盤一度大漲2.8%，但之後漲幅縮小到1.8%左右，歐元也只是溫和升值約0.5%，顯示法國政局演變及對金融市場影響，仍充滿不確定性。

歐元兌美元在亞洲早盤升值0.3%至1.0741，觸及上周二以來的最高價位。歐元兌日圓一度升值0.5%至173.22日圓，日圓對歐元的匯價因而創下歷史新低。

初步出口民調顯示，國民聯盟獲得34.5%選票，居第一位；左派「新人民陣線」（NPF）獲得28.5%選票，總統馬克宏領導的中間派聯盟只拿到22.5%選票。

國民聯盟過去長期遭選民唾棄，雷朋致力重塑該黨的形象，想洗刷種族歧視、反猶太的色彩，此戰術恰恰碰上選民對馬克宏施政和生活成本高昂而憤怒，又對移民疑慮重重，所以奏效。

金融市場最大的疑慮，在於極右派如果主政，將導致法國財政失控，再度引爆「歐債危機」。

去年法國赤字占國內生產毛額（GDP）比率高達5.5%，已經被歐盟納入「赤字超額程序」，穆迪及惠譽信評機構今年5月分別調降法國的債信評等。

在這次選前，市場一度風聲鶴唳，上周五法國10年期公債相對於德國公債殖利率溢價擴大至86基點，創2012年以來最高。

不過，國民聯盟的得票率並未如民調顯示的那麼好，而且第一輪只能算是「資格賽」，各黨席次尚待7月7日第二輪投票才能底定，國民聯盟需要拿到577席中的289席才能取得絕對多數，但是第二輪投票的票數結果很難預測，因為黨派之間可能採取某種策略，比如某些選區不派出候選人，這樣可以提高中間派獲勝的希望。

Liberum Capital策略、會計和可持續發展主管克雷蒙特說：「擺在我們面前的將是政治交易的一周，」 他預料歐元本周都將走強，因為其他黨派正透過結盟來排擠國民聯盟的斬獲。

這次投票率高達約67%，較上屆2022年國會選舉第一輪投票率47.5%高出近20個百分點，反映選民這次對選舉的重視。

(經濟日報)

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平息「換人選」聲浪 民主黨大咖紛表態挺拜登

在美國總統拜登首場電視辯論表現不佳後，民主黨重量級人物六月卅日紛紛表態，敦促黨內堅定支持拜登繼續角逐總統大選，排除撤換提名人選的可能性，並呼籲黨員轉而關注前總統川普取得第二個總統任期的後果。消息人士指出拜登家人敦促他繼續參選，但也對幕僚為他進行的辯論準備表達不滿。

家人促繼續選 金主表明支持

包括前聯邦眾議院議長裴洛西、聯邦參議員華諾克、馬里蘭州州長摩爾等具分量的民主黨要角，都促請全黨做拜登後盾。金融圈的民主黨大金主也都向競選陣營表明，將繼續支持拜登，無意另覓人選。

紐約時報披露，拜登和家人六月卅日在馬里蘭州大衛營聚會，討論內容包括拜登的政治前途，因為拜登近日面臨的退選壓力愈來愈大。不過，家人告訴拜登，他仍可以向美國人民證明，他有能力再當四年。據報導，雖然拜登辯論表現欠佳，但家人仍認為他是擊敗共和黨對手川普的最佳人選。懇求拜登頂住退選壓力的最強烈聲音，是他的妻子吉兒和次子杭特。

杭特被控在二○一八年購槍時對自己非法吸毒撒謊，上月遭聯邦法院陪審團判決三項罪名成立，成為美國史上首位被判有罪的現任總統子女，但據稱拜登一直都會參考杭特的建議。

此外，拜登家人私下批評，拜登表現欠佳是因為競選團隊決策錯誤，不讓他有足夠休息之過。路透訪問民主黨盟友、金主以及前、現任幕僚，指出拜登在準備辯論時被逼得太緊，以致辯論時狀況不佳，憤而要求拜登的主要幕僚下台負責。

據報導，拜登幕僚原本對這場辯論頗有信心，因為川普官司纏身，拜登則是才剛前往歐洲展現他的外交風範。幕僚制定嚴格的辯論準備日程，拜登在大衛營閉關六天。匿名民主黨人士透露，他在辯論前便要求拜登幕僚讓他充分休息，「我唯一的要求就是確保他（拜登）在辯論前充分休息，但他看起來累壞了，狀況很不好。」

然而，選民對拜登健康狀況的質疑並未減緩。根據美國哥倫比亞廣播公司（CBS）六月卅日發布的民調，僅有廿七％的登記選民認為，拜登擁有足夠的精神和認知能力來擔任總統，比六月初的卅五％下降。

(自由時報)

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川普干預選舉案 享部分豁免權

美國CNN報導，美國最高法院一日以六票對三票判決，美國前總統川普在干預選舉案享有部分豁免權。

最高法院指出，川普有權不必因其官方行為受到起訴，但其私人行為可能不在此列。CNBC指出，這可能為相關案件審判增加障礙。

川普二○二○年十一月敗選，美國司法部特檢史密斯控告他陰謀推翻敗選結果，提交假的選舉人名單，施壓其副手潘斯在二○二一年一月六日國會集會確認大選結果時，在計算選舉人票上動手腳，並煽動「川粉」干擾此一程序。最高法院在判決中，將此案發還下級法院，要求其判定川普的上述行為是否屬於非官方行為。

川普在聲明中說，這項判決是他的「大勝」。拜登總統陣營則說，這項判決無法改變事實，就是川普在二○二○年敗選卻不認輸，還鼓動暴民試圖推翻選舉。

華府聯邦上訴法院二月裁決，駁回川普所提總統任內若涉嫌犯罪，應豁免起訴的主張。他同月向最高院提起上訴。該裁決的重要性可能在於，史密斯到底能否就川普被控的那些聯邦罪名起訴他，或川普可藉此豁免起訴。

最高法院這項判決，可能大幅延後聯邦法院對川普的審判。不過，大法官裁決並未認定川普享有完全豁免權，他與成人片女星「暴風女」丹尼爾絲間的封口費案將因他上訴而再次展開攻防。隨著總統選戰白熱化，新聞報導很可能將關注本案一連串的聽證會，甚至在十一月投票日前，他必須站上法庭。

儘管相關裁決幾無可能改變黨派之見，但幾個可能左右大選最後勝負關鍵的搖擺州、戰場州選民已表明，自己的選票流向可能受到他們心中是否認定川普「是個罪犯」影響。此前民調顯示，紐約州法院判他封口費案有罪，可能已動搖部分選民轉而對他反感。

現任總統拜登很可能將又再強調其以下競選策略，即川普已因企圖推翻上次敗選結果而表露出對民主的蔑視，如今唯有靠選民才能阻止他，而非法院。

(聯合報)

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美民主黨大咖表態挺拜登 盼平息各方要求退選聲浪

美國民主黨重量級人物紛紛表態，敦促黨內堅定支持拜登總統繼續角逐總統選舉，希望平息上周各方因他辯論會表現不佳而要求他退選的呼聲。

在此之前，有民主黨國會議員和民主黨支持人士私下對拜登能否擊敗前總統川普，表示憂心。距離選舉日只剩下四個多月，民主黨一方面承認拜登面臨的困難，另一方面也努力規劃任何可行的備用方案。

比川普年長三歲半的拜登在馬里蘭州大衛營度過周末。知情人士透露，拜登的家人都支持他繼續競選連任。拜登自己也已表態將繼續參選。在6月30日的電視訪問中，從前眾議院議長裴洛西、到聯邦參議員沃納克和馬里蘭州州長摩爾等民主黨重量級人士，均支持拜登繼續競選。

裴洛西表示，拜登在辯論表現不佳，但他依然敏銳，他的執政紀錄讓川普可能的第二個任期相形見絀。

拜登退選也伴隨著政治風險。這可能影響民主黨大約六席的參議員選情，參院掌控權也可能因此落入共和黨之手。

CBS新聞在6月30日公布的民調結果顯示，72%的受訪者不認為拜登的健康狀況足以勝任總統職位，僅27%認為拜登能勝任總統職位。

與5月的民調相比，這次認為拜登不勝任的數據大幅增加，先前有65%的受訪者認為拜登的健康狀況不足以擔任總統，35%認為他能夠勝任總統職位。

(經濟日報)

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史托騰柏格 批中挑戰北約價值觀

北約峰會9日華府登場

北大西洋公約組織（NATO）秘書長史托騰柏格（Jens Stoltenberg）在接受日本讀賣新聞專訪時指出，北約無意與中國為敵，但中國對北約的價值觀、利益和安全構成挑戰，而且威脅台灣、鄰近各國和南海。

十月將卸任秘書長 轟中國威脅台灣、鄰國和南海

北約高峰會預定本月九日在美國華盛頓舉行，史托騰柏格在峰會召開前接受讀賣專訪。曾任挪威總理的史托騰柏格從二○一四年起擔任北約秘書長，由於烏克蘭戰爭爆發，在去年第四度延展任期，預定今年十月卸任，新任北約秘書長為荷蘭總理呂特（Mark Rutte）。

邀日韓澳紐與會 抗極權國家

北約峰會今年邀請日本、南韓、澳洲和紐西蘭領袖參加。報導指出，俄羅斯入侵烏克蘭後，北約對極權國家提高警戒，邀請四個亞洲國家參加以加強合作。史托騰柏格表示，這次峰會主要議題包括烏克蘭問題、北約的嚇阻力和防衛對策，以及加強與日韓澳紐等亞太地區國家合作，尤其在軍備管制、技術開發、網路攻擊對策等方面。

他強調，北約並未將中國視為敵對國家，但中國對北約的價值觀、利益和安全構成挑戰。俄羅斯在烏克蘭的戰事，仰賴中國提供最新技術和電子設備，讓俄國可以製造無人機與飛彈。史托騰柏格直言，「中國正在煽動歐洲自第二次世界大戰以來最大的戰爭」，為加強對中施壓並維護亞洲地區的穩定，有必要擴大北約與日韓澳紐四國的夥伴關係。

英國、法國、德國、義大利等北約成員國與日本自衛隊聯合演習頻率增加，中國痛批北約擴大介入亞太，可能加劇軍事競爭、升級區域緊張。俄羅斯總統普廷上月底宣布，不排除部署射程涵蓋歐洲北約國家，或美國亞洲盟國的新型中程飛彈。北韓官方媒體也痛批，南韓、日本和美國的聯合軍事演習，表明三國關係已發展為「亞洲北約」。

訪談中也問及「台灣有事」之際，北約可能採取何種具體行動，但史托騰柏格並未正面回應，僅表示「北約將繼續做為北美和歐洲的同盟」。北約去年曾有在東京成立辦事處的構想，但迄今仍未定案。史托騰柏格說，本案不會在這次峰會中決定。報導指出，史托騰柏格似乎不想因此過度刺激中國。

對於俄羅斯暗示將放寬核武使用條件，史托騰柏格認為，核武威脅尚未迫在眉睫，目前還找不到北約重新審議核態勢的必要性。為維持核嚇阻力，戰術核武的載具已逐步從美國F-16戰機轉換為F-35。史托騰柏格表示，這項進程仍照常進行中。

(自由時報)

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錢途無亮 中國10年公債殖利率墜新低

傳人行將干預 股債回漲

週一中國十年期公債殖利率跌至紀錄最低，因投資人對中國經濟感到悲觀，大買國債來避險。對此，中國人民銀行（PBoC）計畫直接干預債券市場，以壓制債市熱度，中國長天期公債殖利率聞訊回漲。

週一中國十年期公債殖利率下跌○．○二個百分點、至二．一八％，創二○○二年彭博開始追蹤這項數據以來最低；中國二十年和五十年公債殖利率過去幾個月也一直處在紀錄低點。

中國最新數據顯示，經濟成長面臨持續的挑戰，官方六月製造業採購經理人指數（PMI）連續兩個月陷入萎縮；六月百大房企銷售額持續下跌十七％，但跌幅較五月的三十四％放緩。

彭博行業研究（Bloomberg Intelligence）首席亞洲外匯和利率策略師趙志軒表示：「公債殖利率下跌，主因對經濟的悲觀情緒，我真的不知道在中國人行干預之前會跌到多低，但下個觀察點將是二％至二．一％。」

在十年期公債殖利率跌至二．一八％後不久，中國人行發布聲明指出，為維護債券市場穩健運行，決定於近期內在公開市場向一級交易商展開國債借入操作。

中信證券首席經濟學家明明表示：「今天的聲明意味中國人行將很快在公開市場出售國債，人行的出售行動將有助於穩定長天期國債的殖利率水準，避免利率風險。」

中國人行發布聲明後，中國十年期和三十年期公債殖利率分別回漲至二．二％和二．四％。週一中國股市也由黑翻紅，滬深三百指數收盤上漲○．五％。

財政困窘 中國87億元學生營養金被挪用

66縣用來償還政府債務、基層三保等支出

中國經濟疲軟，地方政府土地出讓收入銳減，財政捉襟見肘，經常挪用其他預算來償還債務或用做其他支出。中國審計署在二○二三年度審計工作中就發現，有六十六縣挪用十九．五一億人民幣（下同，約八十七．四億台幣）的農村學生營養改善補助金，來償還政府債務和支付基層「三保」（保基本民生、保工資、保運轉）等支出。

中國審計署官網近日發布二○二三年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告，其中一項是「重大項目和重點民生資金審計情況」，包括「農村義務教育學生營養改善計畫專項資金審計情況」。

報告指出，中國審計署重點審計十三省一五九縣自二○二一年至二○二三年八月的補助金二三一．三七億元，占抽查縣同期補助總金額的九十一％，發現的主要問題包括部分補助金管理使用較為混亂。

有的補助金被直接挪用，有六十六縣將十九．五一億元用於償還政府債務、基層「三保」等支出；有的補助金被變相擠占，四十一縣和一五三三所學校透過壓低供餐標準、虛構採購業務等，變相截留擠占二．七億元；有的補助金被串通套取，五縣教育部門與得標供應商合謀，透過供應商分紅、捐贈的方式套取四二一六萬元，用於發放福利等。

此外，也發生部分供餐單位違規經營，一四七家供應商和部分學校食堂（餐廳）等供餐單位違規經營、偷工減料，以次充好供餐。

就業、社保也遭剋扣截留

在「就業補助金和失業保險基金審計情況」部分，中國審計署重點審計了一九三個地區的就業補助資金三五○億元、失業保險基金六一三億元，發現的主要問題包括補貼資金發放不精準。九省對十．九萬人應發未發社會保險補貼等，二十四省三八六家單位透過虛構勞動關係等，騙取套取各類補貼一．三億元。

部分勞務派遣企業侵害勞動者權益，二省六戶勞務派遣企業自二○二○年以來，利用勞動者難以知曉用工單位支付的實際報酬，截留剋扣勞動者報酬和社保費等七五五八萬元。

(自由時報)

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人行罕見放話 將做空債市

投資者對大陸市場信心依舊不足，導致大陸國債長端利率持續偏低，人行昨（1）日午間罕見發布消息稱，在對當前市場形勢審慎觀察、評估基礎上，決定於近期面向部分公開市場業務一級交易商開展國債借入操作。

人行作法類似「融券做空」，中信證券首席經濟學家明明表示，此舉意味著可能人行近期就會在公開市場開展國債賣出操作。在10年國債收益率降至歷史低點之際，賣出國債有利於穩定長債利率，防範利率風險。

該消息一出，引起市場劇烈波動，多個期限的國債期貨直線下跌，並影響昨天早盤處於低迷的A股在午後反轉上漲，外界預期資金會從債市轉移到股市。

國債期貨昨天全線收跌，30年期主力合約跌1.06%，10年期主力合約跌0.37%，5年期主力合約跌0.24%，2年期主力合約跌0.08%；而上證綜指1日收盤則漲0.92%。

債券市場收益率快速上行，10年期國債活躍券240004的收益率上行2.45個基點，30年國債230023收益率上行5.15基點至2.4750%。

而借入國債有一定成本且到期需要歸還，因此，對於國債借入方來說，只有國債價格下跌（對應到期收益率上行），借入方才會產生利潤。因此，市場通常認為，債券借入方本質上是債券看空方。

對於人行的操作，東方金誠首席宏觀分析師王青、研發部總監馮琳表示，人行向部分公開市場業務一級交易商開展國債借入後，可以將這些國債在二級市場上出售，進而壓低相關國債市場價格，推升相關國債收益率。這是本次公告發布後，債券收益率大幅度上升的原因。

財聯社報導，資深金融監管政策專家周毅欽分析，人行此舉主要是引導市場預期，如果傳達效果已一定程度影響市場供需結構調整，不一定會在短期內馬上落地執行二級市場國債買賣。

一段時間以來，投資者對資本市場信心低迷，加上資產荒，導致風險低、穩定收益的國債市場熱度高張。人行自4月以來已多次針對長期國債收益率過低問題提出示警，並明確指出2.5%至3%才是長期國債收益率的合理區間。人行行長潘功勝於6月19日的陸家嘴論壇上更是直接說，中央銀行需密切關注金融市場狀況，必要時將採取措施校正和阻斷風險累積，尤其是針對非銀主體持有中長期債券的期限錯配和利率風險問題。

(經濟日報)

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亞馬遜Kindle退出中國 微軟關實體門市

三越伊勢丹上海店結束營業

中國經商環境的惡化使許多外企決定撤出中國市場，中媒報導，微軟昨起關閉中國境內所有實體授權門市，亞馬遜Kindle電子書店則於上月底全面退出中國市場；同一天，日本三越伊勢丹公司也結束在上海經營二十七年的百貨商場；美國諮詢公司貝恩表示，將停止中國一些敏感產業的諮詢業務。

中國數個網路訊息與科技媒體指稱，微軟本月起關閉中國全境所有實體門市，線上零售服務將只保留微軟中國官網商城與微軟京東自營官方旗艦店；微軟表示，此舉是出於「整合中國市場管道」的決定。

亞馬遜中國六月三十日停止Kindle電子書店的雲端下載服務，此後未下載的電子書將無法下載與閱讀，Kindle也不再提供客戶服務。Kindle二○一三年六月進軍中國市場，二○一八年突破百萬銷量；然而，中國電子書市場相繼出現科大訊飛、華為、掌閱、文石等本土競爭品牌，衝擊Kindle市占率。

日經新聞報導，日本三越伊勢丹控股在上海的「上海梅龍鎮伊勢丹」六月三十日關店，該商場於一九九七年開業，由於網購普及，梅龍鎮伊勢丹長期處於虧損，在租約到期後決定關店。目前伊勢丹在中國僅剩天津一家店。

貝恩停止敏感產業諮詢

金融時報指出，由於美中緊張升溫、北京對外企加強審查，貝恩新任執行長德伍塞說，「將降低中國敏感產業的營運頻率」。他未具體指出將退出哪些產業，但表示該公司所有中國業務將首先通過其中央風險委員會的檢視。他說：「我們清楚中國的監管環境將如何演變嗎？我認為沒有人清楚究竟會如何演變。」去年中國公安突襲貝恩上海辦事處，沒收公司電腦與手機，並偵訊中國籍職員。

中國去年四月公布新版「反間諜法」，讓外國諮詢公司與律師事務所憂心觸法。去年八月全球最大跨國律師事務所大成（Dentons）分拆中國業務，近幾月美國律師事務所盛德（Sidley Austin）、博欽（Perkins Coie）、瑞生（Latham & Watkins）與奧睿（Orrick）紛紛關閉或表示將關閉其上海辦事處，威嘉（Weil）與安慶國際（Akin Gump）則已關閉北京辦事處。

(自由時報)

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共軍模擬攻日 新疆部署「美軍基地」演練

香港媒體報導，外國軍事網站分析衛星照片後發現，中國在新疆沙漠部署美軍最先進第五代戰機F-22與F-35的模擬基地，由於距離中國最近且部署這兩種匿蹤戰機的外國基地在日本，顯示中國已將攻擊日本軍事基地列入作戰假定並加以演練。

F-22與F-35戰機遭鎖定

星島日報一日報導，中國在新疆塔克拉瑪干沙漠，除了修建美國航空母艦「福特號」全尺寸模擬靶艦外，保加利亞軍事網（Bulgarian Military）分析最新衛星影像後發現，解放軍在塔克拉瑪干沙漠的靶場，停放多架美軍F-22與F-35戰機的模擬空軍基地。

報導指稱，美軍距離中國最近且部署F-22戰機的機場，是位於日本沖繩本島的嘉手納空軍基地，而解放軍東部戰區所屬的南京，距離沖繩約一千公里，嘉手納基地可被東風-26中程彈道飛彈約四千公里射程、東風-17高超音速飛彈約兩千公里的射程覆蓋。

至於美軍距離中國最近且主要部署F-35戰機的機場，則是日本本州的山口縣岩國航空基地，距離解放軍東部戰區約一二七○公里，同樣也在東風-17與東風-26飛彈的射程內。

跑道與飛機模型 有命中彈痕

據稱，最新衛星影像還顯示，在新疆的模擬機場跑道與飛機模型，都有被飛彈命中的彈痕，顯示解放軍已有針對機場與戰機發動攻擊的準備。

早在二○二二年五月，日本經濟新聞便曾披露，分析美國衛星影像公司拍攝的衛星照片後發現，中國在新疆沙漠地區的靶場設置狀似日本航空自衛隊的波音E-767空中預警機（AWACS）的模擬器，疑似做為對自衛隊飛機進行飛彈攻擊的訓練標靶。E-767為波音以B-767為平台，為日本量身打造的預警機。

美國網路媒體「商業內幕」（Business Insider）也披露，中國在塔克拉瑪干沙漠設置多個全尺寸的美軍航艦標靶，做為攻擊訓練之用。最新衛星影像顯示，模擬美國最新型航艦「福特號」的標靶，近日已被完全摧毀。

(自由時報)

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陸航母「山東艦」首現菲海域 外媒：意在威懾

中菲南海衝突升高之際，大陸航空母艦「山東艦」近日抵菲律賓附近海域航行，此舉為共軍首次，被認為有強烈威懾之意，且在行蹤曝光後，大陸官媒引述專家強調，共軍會堅決捍衛領土主權和海洋權益。此外，上海海事局昨再發布將於「大型船舶深水航道出口」實施交通管制的航行警告，預計是大陸第三艘航母「福建艦」將進行第三次海試。

綜合法新社、騰訊網報導，大陸覓熵科技公司的衛星遙感照片顯示，山東艦六月廿五日離開軍港，兩天後出現在菲律賓呂宋島以西大約兩百海里位置上。

據指出，前往菲律賓近海的山東艦並無護航艦隊隨行，而兩百海里的距離，剛好在菲律賓布拉莫斯超音速反艦飛彈射程外。

陸媒分析，山東艦到菲律賓進行威懾行動後，很可能通過巴士海峽前往西太平洋，屆時將有共軍○五五大型驅逐艦隨行，並可能在穿行第一島鏈後，繼續逼近第二島鏈。

法新社報導，這是中方首次派出航艦前往菲律賓近海，有威懾之意，很可能是為了向菲方「提醒」，不要覬覦不屬於自己的領土，不要再次闖入仁愛礁。

環球時報引述軍事專家張軍社強調，這對個別針對中國挑釁的國家而言，是強有力的威懾；中國軍隊會堅決捍衛領土主權和海洋權益。

此外，上海海事局昨發布航行警告，長江口七月三日將於大型船舶深水航道出口實施交通管制，外界研判是福建艦將進行三次海試。

(聯合報)

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因應AI需求 美科技巨擘找上核電

華爾街日報報導，大約三分之一的美國核電廠擁有者正和科技公司洽談，為新建立的資料中心提供電力，以滿足人工智慧（ＡＩ）爆發的需求。

知情人士透露，亞馬遜雲端運算服務（ＡＷＳ）即將和美國最大的核電廠業者星座能源（Constellation Energy）達成協議，將直接從東岸的一座核電廠取得電力。在三月另一樁交易中，亞馬遜子公司以六點五億美元購買了賓州一個使用核電的資料中心。

ＡＩ、製造業和運輸在內新的用電大戶對電力需求大增之際，科技巨擘如今對核電興致勃勃，有可能從電網搶走一大穩定供電來源。

華爾街日報報導，科技巨擘並未透過增加新的綠色能源，來滿足自身飆升的電力需求，而是改打現有電力資源的主意，如此一來可能會提高其他客戶的電價，並有礙減少碳排的目標。

(聯合報)

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美科技巨頭搶電瞄準核能 確保滿足AI爆發需求

在全美各地搜刮穩定供電的科技巨人如今相中一個標的：美國核電廠。華爾街日報（WSJ）報導，大約三分之一的美國核電廠持有人正和科技公司洽談，為新建立的資料中心提供電力，以滿足人工智慧（AI）爆發的需求。

知情人士透露，亞馬遜網路服務（AWS）即將和美國最大的核電廠業者星座能源（Constellation Energy）達成協議，將直接從東岸的一座核電廠取得電力。在3月的另一樁交易中，亞馬遜（Amazon）子公司以6.5億美元購買了賓州一個使用核電的資料中心。

AI、製造業和運輸在內等新用電大戶對電力需求大增之際，科技巨人如今對核電興致勃勃，有可能從電網搶走一大穩定供電來源。

科技巨人並未透過增加新的綠色能源，來滿足自身飆升的電力需求，而是改打現有電力資源的主意，如此一來可能提高其他客戶的電價，並有礙降少碳排的目標。

專家認為，即使科技業者透過資助新增再生能源來抵銷核電交易的影響，最可能的做法是更依賴天然氣。天然氣發電廠會產生碳排放，但和再生能源不同的是，天然氣能夠提供全天候電力，而且相較於新建核電廠建設成本更低且更實用。

AI與核電的結合，將在康州、馬里蘭州、紐澤西州與賓州，掀起經濟發展、電網可靠性、成本和氣候變遷目標等層面的緊張情勢。賓州消費權益官員西瑟羅說，亞馬遜與賓州的協議捎來警訊，他擔憂，如果用電大戶享有優先權，將影響電網的成本與可靠度。

核電產業在1990年代，由於營建過剩，歷經了20年的低迷，如今外界對核電重燃興趣，象徵境遇大翻轉。科技業者願意支付溢價，換取幾乎不間斷、零碳排的能源，以支應AI需求，也能兌現對抗氣候變遷的承諾。

星座能源在美國持有14座核電廠，並產生當地逾20%的核電，股價今年來暴漲逾70%。

該公司總裁、執行長多明奎茲說，從賓州到伊利諾州的廊帶，仍有許多地方電力供應過剩，可供資料中心使用。

他說，與願意支付溢價的資料中心簽訂合約，可因應重新取得執照的成本，讓電廠延役20年，並支持提高核能發電的投資。

(經濟日報)

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西北富、東南窮 歐洲貧富差距大

歐洲雖然在管控所得差距、提高社會流動性上有所成就，但根據瑞士信貸銀行和瑞銀集團發布的二○二三年全球財富報告，歐洲各國之間，民眾擁有的平均財富差距懸殊，西、北歐國家普遍較東、南歐優渥，如丹麥就高出羅馬尼亞逾九倍，遑論前段富國瑞士和墊底的土耳其之間的巨大鴻溝。

土耳其最窮 瑞士最富

歐洲新聞台報導，前述報告測量各國成年人的財富多寡，計算其平均數與中位數。「財富」的定義為金融資產和家戶持有的房地產價值扣除負債，結果發現歐洲各國有顯著財富不均。

若以平均數計算，瑞士和盧森堡在歐洲占據第一、二名，成人平均財富分別超過六十五萬歐元（約台幣二三○○萬元）、五十五萬歐元（約台幣一九四五萬元）。敬陪末座的東南歐國家波士尼亞—赫塞哥維納（波赫）及土耳其，人均財富僅分別約三點二萬歐元（約台幣一一三萬元）、一點七萬歐元（約台幣六十萬元）。

冰島、丹麥、挪威等國人均財富也較高，分別在卅多萬到四十多萬歐元，這些北歐國家以高生活水準、社會福利完善聞名。反觀東歐的立陶宛、斯洛伐克、匈牙利，人均財富則僅約五萬多到六萬多歐元，反映這些國家的經濟挑戰，包括工資偏低、金融市場較不發達等。

財富中位數 德輸英法

報告也指出，財富的中位數可謂較能反映一般民眾財富狀況。冰島的成人財富中位數在歐洲居冠，達到約卅九點二萬歐元（約台幣一三九○萬元），盧森堡緊追在後。

最低的是土耳其，中位數僅五二一二歐元（約台幣十八點四萬元）。倒數第二、三的塞爾維亞、波赫則約是土耳其三倍，均落在一點五萬多歐元。

常被視為經濟強國的德國，成人財富中位數約六點三萬歐元，比起其他西、北歐國家偏低，例如英國是十四點四萬歐元、法國十二點六萬歐元。

針對單一國家，比較其財富平均數和中位數的差距，則可以窺見該國財富是否集中在少數人。

瑞士的人均財富雖達六十五萬歐元，中位數卻僅接近十五點九萬歐元，相差五十萬歐元（約台幣一七七○萬元），可見財富分配可能失衡。

落實平等是歐盟人民關切的重要問題。歐盟官方民調機構「歐洲氣壓計」二○二一年調查顯示，對於歐盟的經濟和社會進展，「確保機會平等」被認為是優先要務。

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國際小學堂／美中拚先進產業 歐陷競爭力危機

歐洲在全球經濟體的占比正在萎縮，十多年來在資本投資、研發、生產力成長等競爭力指標也逐漸落後，引發歐洲將無法與美國、中國大陸並駕齊驅的擔憂，可謂形成「競爭力危機」。隨著美中相繼重金挹注半導體等先進產業，專家認為歐洲需要徹底改變以利對外競爭。歐盟要如何改變？會碰上哪些困難？

政商領袖促建單一資本市場

時值俄烏戰爭和美中關係緊張，歐洲長期仰賴的便宜俄羅斯進口能源、廉價大陸進口商品和美國的軍事保護，都不再是理所當然。同時，北京和華府正大量投資在自家半導體、替代能源、電動車等產業，顛覆全球自由貿易的規則。

紐約時報報導，歐洲中央銀行前總裁德拉吉指出，當前歐盟在組織、決策和財務的設計都已顯得過時，適用於新冠疫情、俄烏戰爭、中東危機和強權競爭再起等變局爆發以前。德拉吉領導執行一項針對歐洲競爭力的研究，他認為歐盟需要根本上的變革。

義大利前總理雷塔近期也提交一份探討歐洲單一市場未來的報告，他直言「我們太小了」。德拉吉、雷塔的報告都是由歐盟執委會委託執行，將用來引導歐盟未來五年的戰略計畫。

許多歐洲高官、政治人物和企業領袖主張，若不匯集公共注資並建立單一資本市場，歐洲無法從事有效競爭所必需的國防、能源、超級電腦等領域投資。德拉吉認為，歐盟須大量增加共同開支，徹底改革歐洲雜亂無章的財政和法規，並整合較小型的企業。

研究公司雷斯塔德能源近期分析，歐洲在再生能源、潔淨科技產能和國內供應鏈投資上，將遠遠落後於其高遠的能源轉型目標。德拉吉指出，歐盟光在數位和綠色轉型上，公、私投資即應再增加五千億歐元（約台幣十七點七兆元）來趕上。

小企業未整合難達規模經濟

歐盟民間投資正呈現落後。麥肯錫全球研究院報告指出，歐洲大型企業前年投資比起美國的對手少六成，成長速度也是美國的三分之二。人均所得上，歐洲平均比美國低百分之廿七，生產力成長則比其他主要經濟體緩慢，但能源價格卻高出不少。

歐洲若不將較小企業加以整合，恐怕無法達成大型外國企業所能實現的規模經濟，以利鯨吞市占率和營利。德拉吉舉行動網路為例，歐洲至少有卅四家主要業者，但大陸只有四家，美國更僅三家。

雷塔則說，他花半年走訪六十五個歐洲城市從事研究以撰寫報告，親身體會到歐洲競爭力的缺陷，因為歐洲各國首都之間竟沒有高速鐵路得以連通，此事凸顯出歐洲單一市場的問題。

較小國家擔憂歐盟集中權力

但前述諸多提議，恐怕和政治風氣相左。歐洲許多領袖和選民都關切就業、生活水準和物價等問題，但他們也深怕給予歐盟更多控制和財政權力。他們也常不樂見本國企業和競爭對手合併，或者熟悉的企業模式和法規瓦解。另也有人擔心這會產生一連串繁文縟節。

各國政府領袖可能想把持住現有的特權。歐盟過去十年雖試圖建立單一資本市場，以便於跨境投資，但愛爾蘭、羅馬尼亞、瑞典等許多較小國家，都已反對將權力交付歐盟或更改自家法規，擔心此舉會使各自國家產業陷劣勢。

也有歐洲公民團體對歐盟集中權力感到擔憂，十三個團體今年稍早曾提出公開信，警告若歐盟強化市場整合，將傷害消費者、勞工和小型企業，並給予大型企業過大影響力，恐會導致物價上漲。他們也擔心經濟以外的社會、環境優先政策會被擺到一邊。

不過，布魯塞爾歐洲暨全球經濟研究所資深研究員塔亞彼耶得拉說，歐洲的能源、市場和金融政策莫衷一是，若歐盟廿七國市場遲遲不妥善整合，「我們會無法與中國人或美國人競爭」。

歐洲工時短影響人均GDP

歐洲的競爭力危機被指出有不少原因，例如歐盟規範太多、該組織領導層權力太少、金融市場過於破碎、公共及民間投資太低、企業規模太小等。歐美間的落差也有部分是來自於選擇不同：雙方人均國內生產毛額（GDP）的差距，有一半是源自歐洲人選擇在生涯中平均付出較少的工時。

有人警告，歐洲若想要維持現有生活水準，恐怕不太能再選擇壓低工時。挪威主權財富基金主管坦根更向英國金融時報直指，美國人工作「就是比較認真」。

(聯合報)

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港主權移交27年 大遊行連5年消失

七月一日是香港主權移交廿七周年，在香港國安法及維護國家安全條例（基本法廿三條）實施下，香港「七一」大遊行已連續五年消失。而大陸繼上周宣布提高自港澳入境的大陸旅客免稅額度後，再推出兩項惠港措施，包含時隔十七年再贈送香港一對大貓熊，並將自本月十日起發給非中國籍香港永久居民五年期內地（大陸）通行證，並享有自助通關服務。

就香港主權移交廿七周年，陸委會昨發布研析報告稱，國家安全持續成為中共對港政策主軸，香港各層面發展均受國安思維與國安法規主導與牽制，也令香港「大陸化」持續受國際高度關切。陸委會並稱，港人對政府信任度、對港前途信心度與社會幸福指標均創歷史新低；而在經濟運作上，港府自詡已見復甦，惟國際評比機構警告隱憂浮現，呼籲在港進行商業活動前，應審慎評估國安風險。

依照慣例，港府昨上午在灣仔金紫荊廣場舉行七一「回歸」升旗儀式，香港特首李家超夫婦，前特首梁振英、林鄭月娥，以及北京中央駐港聯絡辦公室主任鄭雁雄、大陸外交部駐港公署特派員崔建春等人出席。

大陸除了推出上述兩項惠港措施，還將對香港擴大開放服務貿易。李家超稱，歡迎大陸商務部與港府實質性完成「內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排」（CEPA）下進一步開放服務貿易的磋商，期待雙方盡快敲定新協議文本。

(聯合報)

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主權移交27周年 大陸對港擴大開放服務貿易

香港昨（1）日主權移交27周年，大陸繼上周宣布提高自港澳入境的大陸旅客免稅額度後，再推出兩項惠港措施，包含時隔17年再贈送香港一對大貓熊，並將自本月10日起發給非中國籍香港永久居民五年期內地（大陸）通行證，並享有自助通關服務。

大陸商務部昨天並宣布，將對香港擴大開放服務貿易，商務部與香港政府共同召開《關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）聯合指導委員會第三次高官會，實質性完成大陸與香港CEPA服務貿易協議新一輪修訂磋商。雙方商定，將加緊做好有關技術準備並履行報批程序，盡早簽署和實施協議。

大陸商務部指出，CEPA服務貿易協議的新一輪修訂，將進一步深化大陸與香港服務貿易開放合作，助力香港由治及興發展，助力國家高水平制度型開放。李家超稱，歡迎大陸商務部與港府實質性完成CEPA下進一步開放服務貿易的磋商，期待雙方盡快敲定新協議文本。

就香港主權移交27周年，陸委會昨發布研析報告稱，國家安全持續成為中共對港政策主軸，香港各層面發展均受國安思維與國安法規主導與牽制，也令香港「大陸化」持續受國際高度關切。

(經濟日報)

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亞洲6月製造業景氣向上 台、韓PMI指數擴張...兩年最佳

全球製造業景氣好壞參半。標普全球1日發布的採購經理人指數（PMI）顯示，台灣和南韓6月製造業景氣達到至少兩年最佳表現，在亞洲居領先；財新中國製造業PMI則略為上升。

歐元區工廠活動萎縮加劇，美國則比初值稍微下修。路透指出，亞洲製造業景氣反彈，應有助於全球經濟面臨新一輪貿易戰之際，減輕若干陰霾。

南韓上月製造業PMI上升至52，攀抵兩年來最高點，台灣指數勁升至53.2，是2022年3月來最高水準。其中製造業擴張速度加快，反映產量與新訂單走升，企業更積極採購。標普全球指出，亞洲、歐洲、尤其是北美的客戶，帶動南韓出口訂單成長。

在東南亞，外銷重鎮越南PMI達到54.7，菲律賓、泰國和印尼製造業景氣也持續擴張，馬來西亞則略陷萎縮。

而財新中國6月製造業PMI小幅上升至51.8，為2021年6月來最高，表明製造業生產經營活動擴張加速。與官方PMI相比，財新PMI調查的樣本範圍較小，更側重私營和出口型企業。

財新智庫高級經濟學家王喆表示，6月製造業景氣度依然維持向好，但展望未來，政策對經濟的支持力度仍需進一步加強，前期「三大工程」、房地產調控措施優化調整、大規模設備更新和消費品以舊換新等政策還需進一步落地顯效。此外，財稅改革等相關政策的推進，應格外注重培育市場經營主體樂觀預期。

同日，日本銀行（央行）公布短觀報導，大型製造業信心指數攀升至13， 高於前一季的11，也優於市場預期，為日銀本月可能升息敞開大門。

至於歐元區的製造業活動惡化，儘管工廠紛紛降價，但需求仍以更快的速度下滑。製造業PMI終值為45.8，儘管略高於初值45.6，但低於5月的47.3。兩年來，該指數一直低於榮枯分界線50。漢堡商銀首席經濟學家迪‧拉‧魯比亞說，除義大利以外，上月歐元區其他國家PMI均同步下滑，「不過我們傾向於將此視為暫時的小插曲，而非長期低迷的跡象」。

美國6月製造業PMI終值從初值的51.7微幅下修至51.6，但仍是連續第二個月攀高，不過若根據ISM公布的製造業指數，則仍低於50，比前月和預期都差。

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(經濟日報)

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韓6月出口增5% 連九紅

最新數據顯示，南韓6月出口年增5.1%，連續第九個月增長，其中以半導體表現最為亮眼，出口額較去年同期大增50.9%，達到134億美元，創下新高紀錄。

南韓產業通商資源部1日公布的數據顯示，6月日均出口較去年同期成長12.4%。未經工作天數調整的整體出口額較一年前成長5.1%，至570.7億美元，整體進口減少7.5%，為490.7億美元。當月貿易順差80億美元，連續第九個月出現盈餘。

南韓上月出口成長加速，反映出在人工智慧（AI）和科技行業的帶動下，全球需求強勁。貿易是南韓經濟的重要引擎，而科技是出口產業的基石，隨著全球對AI和電動車的需求激增，半導體和充電電池引領了最近的出口成長。

從出口對象來看，南韓對美出口增加14.7%，為110.2億美元，創下歷來同月最高。對中國大陸出口則增加1.8%，為107億美元。

(經濟日報)

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日、星、澳洲房市 漲漲漲

日本去年地價上漲，速度是2010年有可比數據以來最快，表明疫後旅遊業蓬勃發展有助經濟復甦。另外，新加坡房價連續第四季上漲，雪梨房價6月創下新高。

根據日本國稅廳的調查，去年平均地價上漲2.3%，延續2021年漲0.5%和2022年漲1.5%的走勢，是連續第三年攀高。全國47個都道府縣裡，包括東京、北海道北部和沖繩南部在內共29個上漲，比前一年25個上漲還多，下跌的僅16個，少於前一年的20個下跌。其中以福岡縣的漲幅最大，達5.8%。

在新加坡，根據市區重建局1日公布的初步數據，第2季私人住宅價格比前三個月高出1.1%，漲幅略小於第1季的1.4%，反映出儘管政府對房市採取了抑制措施，銷售略受影響，當地消費能力仍持續增長。

當地6月私人公寓的價格中位數已超過170萬星元，比四年前高出逾30%。

市場需求強勁但供應不足，也使得雪梨房價在6月創下歷史新高。根據房地產諮詢公司CoreLogic，有指標作用的雪梨住宅價值上月上漲0.5%，中位數是創新高的117萬澳幣。整體而言，澳洲大城市住宅價格上漲0.7%，漲最多的是西澳首府伯斯的2%；墨爾本下跌0.2%。

(經濟日報)

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特斯拉交車量 估連兩季下滑

電動車大廠特斯拉（Tesla）今年第2季交車量預料比上季減少3.7%，將是該公司首次連兩季交車量下滑，顯示來自陸廠的競爭，以及新產品延遲推出所造成的需求減緩，都對該公司構成挑戰。

特斯拉預定2日公布上季交車量報告，目前市場上預估最少的僅約42萬輛，最多也只有44萬1,019輛，比去年同期少5.4%。這將是該廠自2012年開始淘汰首部車款Roadster至今，交車量首次連兩季下滑。

特斯拉今年第1季交車量出現四年首見的下滑。一些分析師預測，該公司今年全年銷售也將首見萎縮。特斯拉在歐洲表現最差，5月銷售年減36%。

路透報導，特斯拉連續數年的成長，已使其成為全球市值最高的車廠。但由於為期數月的減價促銷效應退去，年初特斯拉已預警，今年交車量成長將「明顯較低」。

此外，消費者轉而購買價格較低的油電車，也使特斯拉就算推出減價或優惠貸款方案，庫存都難以消化。去年下半年，特斯拉銷售成長開始減緩，最終在全球電動車市場降溫後，開始下滑。

再者，特斯拉執行長馬斯克年初也擱置推出全新的平價電動車計畫，反而投入開發自動駕駛計程車（Robotaxi）。投資人因害怕自駕技術難以達到完美，對馬斯克此舉感到憂慮。

彭博資訊分析，儘管特斯拉順利擺脫今年稍早柏林超級工廠疑似遭縱火事件，以及紅海危機造成的航運阻礙，但銷售疲軟更直接的原因來自：特斯拉相對較舊的車款，難以跟上競爭對手所推出的新產品。

其中，去年初更新後的Model 3轎車，在設計上沒有太大改變，而最熱銷的Model Y休旅車、Model S高級轎車Model X休旅車，幾年來也都沒有重要變化。

馬斯克今年4月公布裁員計畫，使逾10%的人力受到影響。雖然此舉可能有助於減少支出，同時也可能是第2季交車量遜色的因素之一。

特斯拉股價今年來已慘跌20%，是標普500指數表現最差個股之一。

但馬斯克承諾新款電動車最早可於年底推出，也宣揚公司的機器人產品前景，並且聲稱8月將揭露專門的自動駕駛計程車，皆激勵股價上揚。

道瓊社報導，特斯拉股價在過去兩周漲約10%，顯示可能有其他因素牽動該廠未來展望。

Wedbush證券分析師艾夫斯28日說，賣車子固然重要，但投資人也關心未來，「我們相信8月8日的『自動駕駛計程車日』將是特斯拉關鍵的歷史時刻，也是該公司短期的催化劑」。

摩根士丹利分析師喬納斯說，「特斯拉是一支汽車股，但同時也是一家能源和人工智慧（AI）與機器人技術公司」。

(經濟日報)

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拚轉盈出狠招 SK子公司要凍結主管薪資

南韓SK集團旗下的電池子公司SK On表示，如果公司無法在今年內轉為單季業績獲利，明年將凍結所有主管級幹部的薪資，直到公司轉虧為盈。

在這項削減成本措施下，包括執行長在內的最高層主管，將由公司董事會決定他們的職位。

韓聯社報導，SK On執行長李錫熙在員工信中表示，這項緊急計畫是為了因應「改變的商業環境」和有效管理事業運作。

李錫熙說：「現在的危機將是（公司）重新崛起成為（在車用電池領域的）全球領導廠商的機會。」

隨著全球電動車市場陷入停滯階段，SK On去年報營業虧損5,818億韓元（4.23億美元），今年第1季又再虧損3,315億韓元。在今年稍早公布的獲利指引中，該公司的目標是在第3或第4季讓營業利益轉虧為盈，以求在下半年達到損益兩平點。

但該公司表示，將繼續投資在研發計畫上，以加強在車用電池製造上的競爭力，但同時將重組銷售部門，以靈活因應市場需求。

(經濟日報)

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美國雇主想增聘兼職員工 勞動市場轉捩點？

美國企業近來喜歡用兼職員工。最近一項對數百萬個招聘資訊的分析顯示，從2022年1月到今年5月，在招聘網站Indeed上，企業對全職員工的需求一直持平，但同一期間兼職工作的徵人廣告卻增加約10%。這類職位的招聘數量在2022年開始激增，此後一直維持在高水平。

招聘活動也呈現類似趨勢。根據美國勞工部的數據，今年5月兼職就業人數較2022年1月增加了8.9%，而同一期間全職就業人數增加了1.5%。

這可能預示著勞動力市場的轉折點，而這也是聯準會（Fed）在考慮首次降息時機時所關注的重要經濟層面。舊金山聯邦準備銀行總裁戴利上周在加州一場活動中，闡述了就業市場最近的變化及其未來前景。她說：「到目前為止，勞動市場調整緩慢，失業率僅小幅上升」；「未來勞動力市場放緩可能會導致失業率上升，因為企業不僅需要調整職位空缺，還需要調整實際工作。」

Indeed的報告指出，這項轉變可能是雇主疲軟或雇主強勢的跡象，凸顯勞動市場與日俱增的不確定性。這意否意味著雇主對僱用全職員工的成本失去興趣？抑或對兼職員工所提供的靈活性做出正面回應？

截至今年5月，全美刊登兼職工作廣告較多的行業是美容和健身、個人照護和家庭保健、零售，以及食材準備和服務。與兩年前相比，5月提供兼職工作的招聘職位，增幅最大的是美容和健康行業，增幅為26.9%，行銷為10.2%，住宿和旅遊業為9.9%，媒體和通訊增加8.9%，藝術和娛樂增幅為7.9%。

舊金山聯準銀行的研究顯示，2007至2009年經濟大衰退期間，兼職工作急劇增加。Indeed報告的作者Daniel Culbertson表示，當經濟在2020年短暫衰退後正處於驚人復甦高峰時，情況正好相反。Culbertson對美國有線電視新聞網（CNN）說，兼職工作在經濟和勞動力市場從新冠疫情復甦時增加。

(經濟日報)

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陸百城二手房價連26跌 屋主以價換量效應明顯

中指研究院最新報告顯示，6月百城二手住宅價格繼續下跌，當前屋主「以價換量」促交易特徵明顯，6月百城二手住宅平均價格較5月下跌0.73%，已連續26個月下跌；累計上半年百城二手房價格年跌3.61%，跌幅持續擴大。

中指院數據顯示，6月大陸百城二手住宅平均價格每平方米人民幣14,762元，月跌0.73%，跌幅較5月擴大0.03個百分點，已連續26個月下跌；按年則跌6.25%。上半年累計看，業主「以價換量」帶動百城二手房價格，累計下跌3.61%，跌幅較去年下半年擴大0.87個百分點。

而從房價漲跌城市數量來看，根據中國房地產指數系統百城價格指數，6月百城二手住宅價格較上月下跌城市數為100個，二手房價格下跌城市已連續13個月超90城。

不過，大陸新房價格則小幅上漲，受部分城市優質改善項目入市帶動，6月大陸百城新建住宅平均價格每平方米為16,421元，月增0.15%，較去年同期上漲1.5%。而從今年上半累計來看，受改善型樓盤入市帶動影響，百城新房價格上漲1.24%，漲幅較去年下半年擴大0.99個百分點。

在房租行情方面，大陸全國50個城市住宅平均租金為36.3元/平方公尺/月，較上季上漲0.01%，較去年同期下跌1.6%。中指研究院判斷，畢業季效應初步顯現，市場需求增加，重點城市平均租金停跌趨穩。

中指研究院表示，6月7日大陸國常會明確未來政策方向為「去庫存」、「穩市場」，新一輪支持政策或逐漸開啟。在去庫存方面，各地國企收儲已建未售新房的節奏預計將加快，收回閒置存量土地、盤活存量土地的配套政策也有望加速落地。在穩市場方面，部分城市仍有望繼續降低房貸利率、降低交易稅費，一線城市限購政策仍有優化空間。

同時，下半年，隨著核心城市政策效果逐漸顯現，大陸全國房地產市場有望逐漸築底走穩。同時，房地產供需兩端政策可望進一步優化調整，各地前往庫存相關措施或將加速落實。

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(經濟日報)

健康

含糖飲料當水喝 淪洗腎度日

38歲男子阿俊（化名）不菸不酒，但愛吃高糖、高油的食物，把含糖飲料當成開水喝，20多歲就驗出偏高的血糖，他不以為意，直到驚覺雙腳水腫、呼吸變喘，就醫檢查發現已經腎衰竭，需要血液透析（洗腎）維持腎臟的功能。

血糖值偏高 不以為意

台北慈濟醫院腎臟內科醫師王奕淳指出，台灣每10人中，約有1名糖尿病患者，每7位糖友出現1人患有糖尿病引起的腎臟病，糖尿病未控制好就容易引發腎病變，造成蛋白尿增加與腎功能下降，罹患腎病後需長期洗腎。台灣目前已有8萬多人洗腎，將近一半與糖尿病有關。

他表示，含糖飲料多為精製糖、奶精與化學香料，熱量高且增加肥胖、代謝症候群的可能性，同時升高血壓、血糖、血脂，提升罹患心血管疾病、糖尿病與腎臟病風險。

足夠白開水 避含磷飲料

王奕淳建議，民眾攝取足夠的白開水，每日至少補充1500c.c.白開水，但如果是心衰竭、肝硬化或慢性腎臟病人就要限制水分，每日攝取量約是每日尿液量再加500c.c.；減少飲用含糖飲料，可用茶飲代替汽水、果汁，茶飲建議選擇「水多茶少」的淡茶，避免瞬間攝取大量草酸，飲茶次數也不能過多；減少飲用汽水、可樂、牛奶等含磷飲料，避免高血磷引發心血管疾病，咖啡及豆漿屬於植物磷，也應少量飲用。

王奕淳說，民眾應養成以白開水或無糖淡茶飲，取代含糖飲料的習慣，洗腎病人應避免含磷飲料、楊桃汁，以免造成神經中毒，定期驗尿、抽血檢查，早期發現，才能早期治療。

(自由時報)

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含糖飲料當水喝致洗腎 健康解渴3建議

炎炎夏日，許多人會喝杯冰涼的含糖飲料消暑解渴，台北慈濟醫院腎臟內科醫師王奕淳提出警告，若是養成含糖飲料且替代開水的習慣，小心糖尿病、腎臟病等找上門。

38歲的阿俊，無吸菸、酗酒不良習慣，愛吃高糖高油食物，每天都把含糖飲料當水喝，20幾歲就血糖偏高，但不以為意。直到去年他的雙腳漸漸水腫，呼吸喘，就醫檢查發現已經腎衰竭，必須洗腎。

王奕淳指出，糖尿病不再是長者專屬，統計顯示，40歲以下青年，每100人就有1人糖尿病，且比率持續增加，糖尿病會不知不覺影響身體各系統，造成腎病變且長時間累積，可能需要長期洗腎。

王奕淳提到，含糖飲料的主要成分多為精緻糖、奶精及化學香料等，不僅熱量高且對身體多有傷害，包括增加肥胖、代謝症候群機會，同時使血壓、血糖、血脂升高，增加心血管疾病、糖尿病與腎臟病罹患風險。

王奕淳提醒大家，平時應養成常補充水分的好習慣，同時採「減糖護腎」策略，以白開水或無糖淡茶飲取代含糖飲料，讓腎臟常保健康，民眾若擔心自己患有糖尿病或腎臟病，建議至醫療院所抽血及驗尿檢查，了解自己血糖、腎功能及尿蛋白的狀況，早期發現、早期治療。

如何清涼解渴又健康？王奕淳提3建議

1.攝取足夠白開水：腎臟需要水分排除毒素及代謝物，建議至少每日補充1500cc以上。

2.逐步減少含糖飲料：以無農藥的茶飲代替汽水、果汁等糖分含量較高的飲料，但茶葉中含有草酸，建議選擇「水多茶少」的淡茶，次數也不能太多，以「無糖」為目標。

3.避免含磷飲料：如汽水、可樂含有無機磷、牛奶含有動物磷，腸道吸收很快，都要避免；咖啡及豆漿屬於植物磷，在腸道吸收較慢，可以少量飲用。

(聯合報)

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健檢發現肺腫瘤 竟是台灣罕見「球黴菌」感染

台中1名53歲清潔隊員工健檢發現肺部有1顆2公分腫瘤，原以為是肺癌，要切除肺葉，經切片確診竟是台灣罕見「球黴菌」感染，導致肺結節腫大，所幸及時發現、無須動刀。經抗黴菌藥物治療後，結節逐漸縮小、回復健康。醫師提醒，若未能及早發現投藥治療，結節越長越大，會引發肺炎，甚至呼吸衰竭，不可不慎。

無須動刀 藥物治療回復健康

澄清醫院中港院區感染科主任陳賢孟指出，球黴菌是1種致病真菌，常見感染來自美國西南方與地球西半部區域，鮮少出現台灣本土案例。感染方式是從環境吸入，慢性初期通常無明顯症狀容易被忽略，等到後期恐引發肺炎或呼吸衰竭。而急性球黴菌感染則會出現呼吸喘、咳血以及肺炎等，初期病況在可掌握範圍，僅需吃3個月抗黴菌藥物治療。

陳賢孟指出，這名患者近年未出國，卻感染台灣罕見的球黴菌，推測他的工作場所有許多污物且環境潮濕，導致感染。他的左下肺葉有結節腫大，也無任何症狀，直到例行員工健檢才發現，一度懷疑是肺癌要開刀切肺，後來詢求第二意見，才確認不是肺癌，而是球黴菌感染。

胸腔外科主任賴重佑為患者進一步做斷層掃描檢查，發現病兆像發炎性疾病，經切片檢查診斷是球黴菌感染造成發炎，轉至感染科做抗生素治療。

他說，這是能完治的疾病，也免除不必要的手術，但也提醒，肺部結節別輕忽，雖然通常是良性，但少部分可能是早期肺癌，多數無明顯症狀，應早期發現治療。

陳賢孟表示，球黴菌在台灣本土感染罕見，但容易孳生於潮濕環境，仍有感染的風險，而且台灣潮濕，像麴菌等則相對常見，提醒處在如雞舍、鴨舍等有接觸糞便的環境，應戴口罩、勤洗手及消毒，避免接觸性與吸入性感染。一旦發現身體不適、相關症狀或是檢查報告異常，應盡速就醫治療。

(自由時報)

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雲林3歲女童感染A流 併發腦炎不治

全國流感疫情升溫，雲林縣一名三歲女童上月十七日出現感冒症狀，廿六日併發腦炎不治。衛生局表示，縣內今年到上月廿三日有五人因流感重症死亡，呼籲民眾落實洗手、戴口罩及勤消毒。

疾管署統計，一一二年至上月廿四日，全國累計一千一百四十四例流感重症病例，有兩百一十四例死亡，雲林縣今年初至六月廿三日已有五人死亡。雲林縣衛生局長曾春美指出，縣內一名三歲女童上月十七日有感冒症狀到診所就醫，廿三日發高燒，服退燒藥無效，隔天凌晨到台大雲林分院就診，返家不久又發燒至四十一度，出現嗜睡、抽蓄、畏寒等症狀，送醫急救快篩確診為A型流感，入住加護病房但未見好轉，隨後併發腦炎，廿六日不治，尚待疾管署判定是否為流感併發重症死亡。

衛生局表示，事後疫調女童與父母同住，另有一對雙胞胎弟弟皆有注射流感疫苗，其中一人廿五日快篩A型流感確診，正接受治療中，目前病況良好；女童就讀幼兒園因有兩名學生快篩流感確診，停課五天，昨天復課。

曾春美呼籲，因應流感、新冠疫情升溫，民眾應勤洗手、出入公眾場合應戴口罩，做好呼吸道保護工作。

(自由時報)

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天氣炎熱 台中6月107人熱中暑

天氣炎熱，根據健保署統計，台中市六月份共有一○七人因熱中暑、熱痙攣或熱水腫就醫，衛生局長曾梓展提醒民眾做好防護，除了到陰涼的地方，二是補充水份及電解質，第三是趕快送醫。

童綜合醫院急診醫學部主任魏智偉說，若人體出現大量出汗，甚至開始頭暈、頭痛、說話會喘、臉色蒼白等四症狀，即可能發生熱衰竭，若體溫逾四○度、意識改變，即可能演變成中暑，不趕快處理恐引發休克，嚴重會致死。

曾梓展昨表示，六月份台中市共有一○七人出現熱中暑、熱痙攣或熱水腫等跟炎熱天氣有關的疾病，呼籲民眾若有這種情況，第一要讓自己清涼下來，例如到陰涼的地方用電扇吹或到有冷氣的地方；第二是補充水份、電解質。若患者昏迷、嘔吐就不要再給他吃任何東西或喝水，以免嗆到；第三就是趕快就醫。

童綜合醫院急診醫學部主任魏智偉說，預防中暑最好的方法就是不要曝曬在高溫的環境下，身體出現不適就要馬上到陰涼處休息、補充水分與電解質，如果過了卅分鐘症狀還沒有緩解，就要馬上就醫。

他並提醒民眾，為了防曬把全身包得密不透風，反而可能讓身體散熱機制喪失，若因工作而曝曬在陽光下，建議應適時到陰涼處脫下包裹防曬的衣物，補充水分與電解質，或用濕毛巾擦身體降溫或使用電扇散除熱氣。

(自由時報)

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翁渾身癢到徹夜難眠 原來是「高血磷症」惹禍/周哲毅(亞洲大學附屬醫院腎臟醫學中心副院長)、賴佳汶(亞洲大學附屬醫院腎臟科個管師)

75歲的孫先生罹患高血壓20多年，5年前又檢查出慢性腎臟病，雖然還不到洗腎階段，但最近突然全身發癢難耐，子女懷疑是皮膚太乾燥，幫他買名牌乳液都沒用。就醫抽血檢查，發現血液中的磷離子值超標，確診為「高血磷症」，調整飲食，避免食用含磷量較高的食物後，狀況才大為好轉。

孫先生就診時表示，近年來雖然檢查出罹患慢性腎臟病，不過肌酸酐數值多半都在3.5-4mg/dL範圍之間（男性正常值為0.7-1.2mg/dL），身體狀況還算穩定。不過，安排他抽血檢驗血液中磷離子指數，磷離子卻高達10.2mg/dL，嚴重超標，這也是造成他全身奇癢難受的禍首。

磷離子是身體不可或缺元素，有助於形成和強化骨骼和牙齒，並協助細胞產生能量和建立細胞膜。正常來說，一般民眾的血液中磷離子（簡稱血磷值）濃度約為2.5-5mg/dL，但若有攝取過量高磷食物、副甲狀腺功能減退或糖尿病相關酮酸中毒等狀況，則可能導致血磷值增加，尤其晚期慢性腎臟病或腎衰竭患者，更是高血磷症的高風險族群。

腎友要當心致命風險

據統計，70%晚期慢性腎臟病患者患有高血磷症，因為患者的腎臟無法排出足夠的磷離子，進而增加血液中磷離子，之後在人體組織中形成晶體（鈣化），導致嚴重動脈硬化，引發中風、心臟病和血液循環不良，此外晶體也會沉澱在皮膚，引發嚴重的搔癢。

調整飲食 或輔助「磷結合劑」

治療高血磷的第一步，就是要調整飲食方式，或限制某些食物和飲料，必要時，也可藉由「磷結合劑」輔助，幫助身體更難吸收磷離子，且讓更多的磷離子被排出體外。萬一已經邁入腎衰竭階段，血液透析也是清除血液中多餘磷酸鹽的有效方法。

提醒晚期慢性腎臟病或腎衰竭患者，一般乳製品均含有過多磷，建議選擇專用配方奶為宜，外食和加工食物則是含過多調味料，磷含量容易超標，必須減少外食，乾豆、內臟或核果的含磷量也偏高，至於全穀類食物雖可增加纖維攝取量，改善血糖控制，但因會使磷上升，應避免食用。如果有出現高血磷問題，只要盡快諮詢專業醫療團隊，多半都能獲得改善，無須太過憂慮。

(自由時報)

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疲累胸悶 心氣弱腳滲水/林美蓉(新莊慶安居中醫診所醫師)

40多歲的阿義（化名），形體肥胖，步履沉重，走路外八，露在短褲外的左小腿腫脹到皮膚繃得光滑發亮，而右小腿則綁著一條濕濕的毛巾。

「請幫我治療這皮膚……能不能讓它不要再流水？我都快瘋了！」阿義邊說邊解開右腳的毛巾。原來右腿同樣腫脹，毛巾下大範圍的皮膚呈現濕濕爛爛白白，一副泡水泡很久的樣子，而且有好幾個地方正滲著水珠，有的水珠如湧泉一般持續滲出，然後順著小腿往下流（圖1）。

我伸手按了按，果然陷下去不回彈，忍不住問他：「水腫這麼嚴重，你都不擔心？只煩惱皮膚流水？」他無奈回答：「我這水腫好幾年了，醫生開利尿劑給我吃就會消，只是反反覆覆，我都已經習慣了。可是這皮膚滲水很麻煩，我如果不綁一條毛巾，沒多久鞋子就濕透了，而且毛巾也很快就濕答答要一直換，根本沒辦法正常上班！」

我告訴他：「這滲水並不是皮膚的問題，正是因為嚴重的水腫啊！」

我繼續說：「郊外路邊的山壁上常排列著一個個小洞，有的還可看到管子從洞內凸出來。當山上下雨，山壁內蓄積太多水時，就會經由這些洞排水，避免坍方（圖2）。」

阿義恍然大悟：「所以這腳流水是為了減壓？難怪左腳雖然沒流水，反而更脹痛！」他想了想又說：「所以水腫不消，流水就不會停囉？」繼續診療後發現，阿義時常胸悶，快走或爬樓梯會喘，最近特別疲倦思睡，脈象虛遲、兩寸弱，看來心陽不足且中氣下陷。原來阿義長期值大夜班，近來又兼差，應該是太累了。

於是除了淡滲利水，我還重加了補氣強心的藥物。吃了2週藥後，阿義回診時說：「已經沒有再流水，腳腫消了一半，左腳也不痛了。」

他拿了第3週藥回去後，沒再回診，但我擔心他這麼年輕，就如此明顯的心力衰竭表現，下次就醫會不會有什麼狀況。

(自由時報)

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女大生罹惡性甲狀腺癌 自然孔洞達文西手術精準切除

胡姓女大生日前體檢發現有甲狀腺結節，不過經細針抽吸檢查無法確認是良性或惡性，讓她忐忑不安，醫師安排她接受「自然孔洞達文西甲狀腺手術」，切除半側甲狀腺及清除淋巴，檢驗後確認是惡性乳突狀甲狀腺癌，因患者年輕且沒有淋巴轉移，腫瘤也小於1公分，術後不需服用任何藥物，也不用接受電化療，讓她鬆了一口氣。

仁愛長庚合作聯盟醫院一般外科主任巫奕儒表示，衛福部國健署2017年5月公布10大癌症排名，甲狀腺癌高居女性癌症第5位。甲狀腺結節好發於女性，常見年齡層為20至45歲，其中國人無症狀甲狀腺結節盛行率約45%，約有5%會轉為惡性腫瘤。

巫奕儒指出，甲狀腺結節患者通常會出現頸部有壓迫感及吞嚥困難等症狀，就醫後，最擔心手術切除後的疼痛和頸部留下明顯疤痕問題。第4代達文西機械手臂執行手術，除改善傳統2D內視鏡手術欠缺距離感的缺點，因機器手臂可360度旋轉、3D高畫質訊號影像和手術視野放大10倍，可更清晰辨別副甲狀腺、喉返神經及重要血管結構，能更精準進行甲狀腺切除手術。

甲狀腺結節分為良性和惡性，良性結節可用第4代達文西機械手臂進行「自然孔洞達文西甲狀腺手術」，結合ICG螢光即時定位副甲狀腺，幫助保留副甲狀腺及返喉神經，將甲狀腺結節病灶半側切除。惡性結節則須另外考慮腫瘤大小、侵犯程度與淋巴轉移範圍。

巫奕儒表示，國際普遍認為若腫瘤小於2公分，無甲狀腺外侵犯且有局部中央淋巴結轉移，可採用「自然孔洞達文西甲狀腺手術」；若大於2公分或有外側淋巴結轉移，採用「雙側經乳暈和腋下達文西甲狀腺手術」，避免頸部傷口疤痕。

巫奕儒表示，甲狀腺分泌的荷爾蒙可維持人體新陳代謝和生殖器官重要功能，可說是人體新陳代謝的發電廠。多吃新鮮蔬果、避免加工魚製品與加工肉製品是維持甲狀腺健康的3大要素。

(自由時報)