新聞自選輯 20240717 俄烏衝突篇

更新時間：21:19

*英國前首相強森與川普會晤 強調川普將支持烏克蘭

英國前首相強森（Boris Johnson）17日在社群媒體X上發布與美國共和黨總統候選人川普（Donald Trump）合照，發文稱很高興見到川普，指川普現在狀況良好，強森相信川普會對烏克蘭展示支持。

綜合外媒報導，英國前首相強森近日與川普會面，兩人進行了約30分鐘的交流，對烏克蘭議題進行深度討論，強森發文表示，川普在遭遇令人震驚的謀殺事件後，目前狀況良好，川普展現出十足勇氣以及不屈不撓的態度。

外媒指出，兩人會面聚焦在烏克蘭戰爭上，烏克蘭戰爭為強森在任時的核心議題，在川普宣布副手人選、俄亥俄州聯邦參議員范斯（JD Vance）時，外界普遍擔心川普若選上本屆美國總統，俄烏戰爭資金恐受引響，然而強森在文中強調，「我們詳細討論了烏克蘭議題，我知道他（川普）一定會對烏國展示強而有力的支持，捍衛民主價值」。

*陷能源危機自救！烏克蘭國會取消能源設備進口關稅

自今年3月以來，烏克蘭能源設施成為俄軍積極攻擊的目標，大量空襲和設施損壞導致烏國陷入能源危機，失去近半數發電能力。烏克蘭國會於週二（16日）通過2項立法，取消進口發電設備的關稅和增值稅，以利使國家脫離能源危機。

根據《路透社》報導，資深烏克蘭國會議員赫特曼采夫（Danyo Hetmantsev）表示，國會通過2項法律，以取消發電機、風力發電、太陽能發電及高倍率蓄電池等進口設備的關稅與增值稅。

從3月迄今，俄軍強力轟炸烏克蘭的能源設施，造成該國大部分的發電設施停擺。據報導，烏克蘭此後喪失約半數的發電能力。

對此烏克蘭能源部長哈魯申科（Herman Halushchenko）也表示，這將使企業和民眾能更容易取得替代能源。

哈魯申科也提到該國累積了5.51億歐元（約為195.5億新台幣）的專設基金，以支援該部門的修復工作。

報導稱，數百萬烏克蘭人在過去3個月中，因能源短缺被迫長時間停電，在夏季旱暑期間更面臨缺水、冷氣問題。

*俄軍急了？ 英媒指烏軍俘虜被俄軍逼當「肉盾」

俄羅斯入侵烏克蘭迄今已超過2年4個月，英國媒體《電訊報》（The Telegraph）14日採訪烏軍官兵說法指，俄軍在進攻時安排「肉盾」作為掩護，其不乏俄國囚犯、傷兵甚至是烏軍戰俘，若其退卻，可能被俄軍督戰隊官兵擊斃，這是否與俄軍在烏東戰況陷入膠著、減員遽增有關，值得觀察。

俄羅斯自今年5月起，向烏東哈爾科夫州發動大規模攻勢，但現今尚未獲得重大突破，英國《電訊報》14日報導引述烏軍說法指，烏軍所俘虜的俄軍中，不乏受戰傷的俄羅斯官兵，且只獲得極有限的醫療照顧，甚至有重返戰場的俄軍傷兵，須拄著拐杖才能行動。

報導亦稱，俄軍為分散烏軍的防衛戰力並攻佔烏國領土，因此安排由囚犯、傷兵組成的「肉盾」掩護，但有烏克蘭官兵向《電訊報》稱，被俄軍虜獲的烏克蘭戰俘，也是俄軍「肉盾」一員，這種對待戰俘的方式非但不被接受，也被世界公約所禁止，且若「肉盾」退卻，可能就會被俄軍督戰隊官兵擊斃。

俄軍在烏克蘭戰況陷入膠著，體現於近期戰損數字之上，英國國防部本月12日統計，俄軍光是在今年5月、6月，就以令外界驚訝的速度減員7萬人，且尚未見趨緩跡象。英國國防部指，俄軍持續在烏東頓內次克州推進，試圖以大規模兵力擊潰烏軍防守兵力，每天承受上千名官兵死傷的趨勢，可能在未來2個月持續下去。

不過，考量交戰國及友盟可能誇大敵軍傷亡數字，加上尚無公正第三方可證實數據真偽，俄羅斯及烏克蘭迄今確切戰損依舊成謎。

*烏俄戰火蔓延？波蘭考慮擊落俄羅斯飛彈

美國有線電視新聞網（CNN）13日報導，波蘭正考慮一項由烏克蘭提出的方案，也就是攔截可能擊中烏克蘭城市，或進入波蘭領空的俄羅斯飛彈。此消息一出，立即引發國際社會高度關注，也讓波蘭在俄烏衝突中的複雜處境下成為焦點。

據報導，波蘭外交部長席科斯基（Radoslaw Sikorski）上週在北約峰會期間，於知名保守派智庫美國企業研究所（ AEI）發表演講時透露，一些從俄國聖彼得堡附近發射的俄羅斯飛彈，會沿著波蘭邊境穿越白俄羅斯領空，然後短暫進入波蘭領空約40秒，最終擊中烏克蘭境內目標。波蘭方面認為，這些飛彈是「誤闖」其領空。

面對這樣的狀況，波蘭陷入兩難，若在飛彈進入其領空時才攔截，墜落的碎片將威脅波蘭公民和財產安全；但烏克蘭則提議，希望波蘭能在飛彈即將進入波蘭領土時，在其領空上方就將其擊落。

CNN報導指出，席科斯基表示，雖然將烏克蘭的提議視為一種自衛行為，但波蘭仍需要時間評估。他也透露，在烏克蘭總統澤倫斯基本週稍早訪問華沙期間，雙方簽署了一項安全合作協議，其中明確提及將繼續探討波蘭擊落俄羅斯飛彈的可能性。

然而，波蘭國防部長柯西尼亞克－卡梅希（Władysław Kosiniak-Kamysz）強調，是否攔截俄羅斯飛彈，是一個需要與北約盟國共同決定的議題。他明確表示，如果北約沒有做出這樣的決定，波蘭絕不會單獨採取行動。

波蘭作為北約成員國，一直是烏克蘭的堅定支持者，但也必須權衡自身安全和國際關係。CNN分析，波蘭考慮攔截俄羅斯飛彈的提議，正反映出該國在維護自身安全與支持盟友間，積極尋求平衡的努力。

然而，CNN也指出，這樣的行動極可能引發嚴重的外交和軍事後果，俄羅斯可能將其視為直接介入衝突的行為，從而升高緊張局勢，甚至引發更大的衝突。因此，波蘭始終強調需要與北約盟國協調一致，以確保任何行動都得到集體支持和保護。

*川普可能重返白宮 澤倫斯基聲稱並不擔心

俄羅斯侵略烏克蘭的戰爭已經持續將近2年半時間，烏克蘭總統澤倫斯基今天表示，他並不擔心美國前總統川普再次入主白宮。川普曾聲稱若他重返白宮，可迅速結束俄烏戰爭。

法新社報導，澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）於烏克蘭首都基輔舉行的記者會指出：「我認為，如果川普（Donald Trump）成為總統，我們會共同努力。我對此並不擔心。」

即將獲共和黨提名競選美國總統的川普曾說，如果今年11月再度贏得總統大選，他很快就會結束俄烏戰爭。但基輔當局擔心，這意味著烏克蘭將被迫處於弱勢的地位跟俄羅斯進行和談。

澤倫斯基提到，他最近前往美國參加北大西洋公約組織（NATO）峰會，期間會晤共和黨籍的州長，並獲得了共和黨的支持。

澤倫斯基告訴記者：「有些鷹派人士的意思更為右翼或更加激進。但我想告訴你們，共和黨的大多數人支持烏克蘭以及烏克蘭人民。」

川普上個月與美國現任總統拜登（Joe Biden）進行電視辯論，當時宣稱若他重返白宮，會在2025年1月就職總統之前「解決」烏克蘭的衝突。

(自由電子報)

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*西方政治、軍事難題日漸增多 分析曝「6挑戰」：烏克蘭最艱難時刻將至

對俄羅斯作戰近30個月後，烏克蘭戰場上的難題越來越多，就連至關重要的美國支持也日益受到不斷改變的政治風向擺布著。有分析認為，未來2或3個月或許是基輔今年最艱難時刻。

美聯社報導，烏克蘭最大軍事援助國美國的軍援延宕6個月，為俄羅斯部隊在前線挺進大開方便之門。烏軍當前正力圖遏制數量更龐大、裝備更精良的俄軍緩慢但穩步取得斬獲。

「卡內基國際和平基金會」（Carnegie Endowmentfor International Peace）軍事分析家考夫曼（Michael Kofman）最近在播客（Podcast）中表示：「對烏克蘭而言，未來2或3個月或許會是今年最艱難時刻。」

另一大隱憂則是，對烏克蘭戰鬥至關重要的西方政治和軍事支持將會維持多久？

美國共和黨總統候選人川普15日公布副手搭檔范斯（J.D. Vance）。儘管曾表示俄羅斯總統普亭（Vladimir Putin）不該侵略鄰國，范斯表明美國未必要關照數千公里外的歐洲發生的戰爭，而應該專注在自身的問題上。

此一觀點與川普立場一致。川普曾主張如果當選，會在明年1月就職之前結束這場衝突，卻又拒絕表明將如何達成。

與此同時，親俄的匈牙利總理奧班（Viktor Orban）最近一反歐洲聯盟其他國家外交走向，與普亭和中國國家主席習近平會談，引發其他歐盟領袖不滿。匈牙利目前是歐盟輪值主席國。

普亭想要拖延這場戰爭，希望削弱西方繼續挹注數十億美元資金援助基輔的意願。烏克蘭當前的主要挑戰如下：

● 戰場

美國智庫外交關係協會（Council on ForeignRelations）5月表示，在烏軍奪回半數自從2022年2月遭到全面侵略以來被俄軍占領的土地後，俄羅斯目前掌控烏克蘭國土的18%。俄羅斯於2014年併吞烏克蘭的克里米亞（Crimea）。

自從2月拿下烏東城市阿夫迪夫卡（Avdiivka）以來，俄羅斯在戰場上迄無重大勝利，但俄軍在邊境地區續有推進。

為了爭取時間等待西方軍援到位，烏克蘭採行彈性防禦策略，放棄部分領土，藉以磨損俄軍。但是分析家警告，除非基輔能夠出奇制勝，否則莫斯科無疑將會贏得漫長的消耗戰。

● 電網

日益癱瘓的烏克蘭電力供應已經成為俄軍長程飛彈和無人機攻擊的目標。

烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）表示，8成火力發電廠、1/3水力發電廠已遭摧毀。分析指出，烏克蘭恐再度面臨艱難的冬季。

烏克蘭國土廣袤，澤倫斯基15日表示，需要25套愛國者防空飛彈系統才能覆蓋整個領空。

● 軍火

現在只有沿接觸線上的烏克蘭部隊可以取得少量軍火，本已處於嚴重劣勢的砲彈儲備持續減少。然而，烏軍補齊軍火儲備需要時間。軍事分析家預估，最早要到今年底，烏克蘭才能重整反攻旗鼓。

● 防禦工事

擊毀、瓦解城鎮和村莊使其無法住人，並且讓烏克蘭防衛無法涵蓋，這是俄軍常用戰術。他們先以威力強大的滑翔炸彈夷平建築，再派步兵進入。

分析報告指出，烏克蘭太晚建立防線，不過這情況近數月來已有改善。

● 擴大徵兵

烏克蘭4月擴大徵兵以補充耗損兵員。澤倫斯基15日表示，雖然沒有足夠場地訓練新兵，但此一新措施進展良好。

● 武器

北大西洋公約組織（NATO）成員國本月採取行動確保繼續對烏克蘭交付長程安全援助並提供軍事訓練。盟國領袖上週在美國華府簽署交付更多刺針飛彈（Stinger）的協議。烏克蘭同時準備從歐洲國家接收首批F-16戰鬥機。

儘管如此，澤倫斯基仍表示，除非華府取消運用美援武器攻擊俄羅斯境內軍事目標的限制，否則烏克蘭無法贏得戰爭。

*「摧毀F-16戰機有獎勵」…西方、烏克蘭移交戰機之際 俄企業懸賞擊落可拿553萬

俄羅斯官媒「RT」16日報導，西方國家正在將美製F-16戰機移交給烏克蘭，俄羅斯民營企業「Fores」公司宣布，第一個擊落F-16戰機的俄軍官兵將收到可觀賞金。

根據RT報導，Fores是一家陶瓷支撐劑製造商，之前也曾為俄軍消滅西方軍械出過賞金。副執行長波塔寧（Ilya Potanin）在俄羅斯國防部發布的影像中表示，「摧毀F-15和F-16戰機將有獎勵」，並指第一個擊落戰機的賞金將達1500萬盧布（17萬美元，約台幣553萬元）。

根據EurAsian Times轉述的塔斯社報導，波塔寧出席了為俄軍中央集團軍（Center group）所屬軍人舉辦的典禮，向他們頒發在阿夫迪夫卡（Avdiivka）方向摧毀西方戰車的證書與獎金時，也宣布了摧毀F-16的獎金。

波塔寧表示，Fores執行長什莫季耶夫（Sergey Shmotyev）6月出席聖彼得堡國際經濟論壇（SPIEF）時，就率先宣布設立這筆獎金，並表明該公司先前也為摧毀戰車制定了類似的激勵措施。

根據波塔寧的說法，Fores已經7次支付類似的賞金。包括砲兵跟無人機操作員在內，該公司上次向不同單位的俄軍官兵支付賞金，表彰摧毀了「約17輛艾布蘭與豹式戰車」，每個戰果讓軍人獲頒50萬盧布（5641美元，約台幣18.4萬元）。

在俄羅斯國防部錄製的影片中，領獎的俄軍官兵表示，西方重型裝備對他們只是「常規」目標，還稱拿到的錢將花在新裝備上，讓他們在戰場上更有戰力。

*上周才提「大規模交換」…傳在阿聯協助下 俄、烏將交換90名戰俘

路透社報導，根據彭博引述知情消息人士，在阿拉伯聯合大公國（United Arab Emirates）協助下，俄羅斯和烏克蘭今天將交換90名戰俘。路透社無法獨立核實這項說法。

先前負責交換戰俘事宜的俄羅斯和烏克蘭官員，並未立即回應路透社的置評請求。

根據上週烏克蘭媒體報導，烏克蘭人權監察員魯賓內茲（Dmytro Lubinets）當時表示，烏克蘭政府正在阿拉伯聯合大公國的幫助下，計劃和俄羅斯大規模交換戰俘。

自從俄羅斯全面入侵烏克蘭，長達27個月戰爭期間，俄烏兩國已數次交換戰俘。

最近一次的戰俘交換是在6月，同樣由阿拉伯聯合大公國協助，當時兩國各交出了90名戰俘。

*俄國前總統：烏克蘭加入北約 就是對莫斯科宣戰

俄羅斯前總統麥維德夫（Dmitry Medvedev）今天表示，烏克蘭加入北大西洋公約組織（NATO）將是對莫斯科宣戰，唯有北約「謹慎」，才能避免地球分崩離析。

路透社報導，北約領袖上週在峰會承諾支持烏克蘭「走上不可逆轉的歐洲－大西洋整合之路，包括加入北約」，但對於加入時間持開放態度。

俄羅斯國家安全會議（Russian Security Council）副主席、克里姆林宮鷹派領袖麥維德夫對俄羅斯新聞網站「辯論與事實」周報（Argumenty i Fakty）表示，烏克蘭加入北約不僅僅是對莫斯科安全的直接威脅。

他在今天發表的談話中表示：「這本質上是宣戰，儘管會有所延遲。」

「俄羅斯的反對者多年來一直對我們採取的行動，擴大這個聯盟…使北約走向了無可挽回的地步。」

麥維德夫表示，俄羅斯不會威脅北約，但會對北約推進其利益的企圖做出回應。

麥維德夫說：「這樣的嘗試愈多，我們的答案就會更嚴厲。地球是否會分崩離析，完全取決於（北約）謹慎與否。」

麥維德夫2008年至2012年擔任總統期間被視為親西方的現代化主義者，如今他已將自己重塑為大鷹派，警告美國及其盟友，他們對基輔的武裝可能導致「核災難」。

麥維德夫也重申莫斯科的立場，即任命呂特（MarkRutte）為北約首腦不會改變北約的立場。

麥維德夫表示：「對於俄羅斯來說，一切都不會改變，因為關鍵決定不是由北約成員國做出的，而是由一個國家，也就是美國所做出的。」

北約是在第二次世界大戰後成立，為抵禦蘇聯入侵西歐的防禦堡壘，但之後北約納入東歐國家，被克里姆林宮視為侵略行為。

*澤倫斯基盼11月再舉行和平峰會 稱俄代表應參加

烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）今天表示，希望能在11月備妥計畫，讓基輔就他的烏克蘭和平願景舉行第2次國際峰會，而俄羅斯代表也應與會。

烏克蘭上月在瑞士接待92國代表團舉行首場和平峰會，推動其和平藍圖。2022年2月全面入侵烏克蘭的俄羅斯並未獲邀，還說那場峰會無望成功。

路透社報導，澤倫斯基在基輔舉行的記者會上表示：「我設定了目標，也就是11月我們將擬妥一個完全準備好的計畫。我認為俄羅斯代表應該出席第2次峰會。」

他是在上週訪問華盛頓參加北大西洋公約組織（NATO）峰會回國後，做出上述宣布。

美國國務院發言人米勒（Matthew Miller）表示，美國官員在峰會期間討論了與澤倫斯基可能進行的外交談判，但和平會談是烏克蘭做出的決定。

米勒在記者會上表示：「我們一直支持在烏克蘭準備好時進行外交，但我們永遠都不知道克里姆林宮是否已經準備好進行實際外交。」

烏克蘭官員先前表示，可能邀請俄羅斯代表參加後續峰會。

*還能倚靠美國嗎？舉世關注美選前連番動盪 盟邦對手各有盤算

先是美國總統拜登在總統大選辯論後被質疑是否有能力競選連任，接著是前總統川普在造勢大會上遭槍手暗殺未遂。在這段動盪時期，一些盟國正擔心是否還能繼續倚靠美國。

「華爾街日報」報導，拜登近期的一連串口誤，加上川普在賓夕法尼亞州遭槍擊受傷，都令其他國家更認為美國這個全球強權正步入一個異常動盪且無法預測的時期，以致盟國質疑美國是否仍然可靠，敵國則幸災樂禍。

由於愈來愈多美國選民擔心拜登的心智能力，且在川普遇刺後可能出現一波對他的同情，各國政治和外交盤算已出現改變，許多國家正忙著為川普可能重返白宮預做準備。

川普遭暗殺未遂和關於拜登年紀的爭論，也讓俄羅斯最青睞的外交政策敘事有了新生命，即美國正面臨所謂的驟然衰退。

「卡內基俄羅斯歐亞中心」（Carnegie RussiaEurasia Center）主任陳寒士（Alexander Gabuev）說：「俄羅斯向來有在美國問題上搧風點火的紀錄。對克里姆林宮來說…槍擊案和關於拜登年紀的爭論只是加深他們對美國的想法：儘管強大，實際上是奄奄一息。」

鑒於中國政府長久以來認為美國正從全球唯一強權的地位跌落下來，一些親北京評論員也紛紛表態。曾駐美的中國環球電視網記者韓鵬在微博寫道：「美式民主徹底進入了垃圾時間。」

川普可能再次執政，對不同國家來說可能有不同意義。俄羅斯、以色列等國可能樂見川普當選，至少一開始是如此；但許多歐洲國家，尤其烏克蘭，擔心川普比較不會致力制止強勢的俄羅斯，還會削弱北大西洋公約組織（NATO）。川普的貿易政策，特別是針對外國商品課徵關稅，也令中國、墨西哥和歐洲放不下心。

但美國近期事件引發的擔憂，已不只是誰會勝選而已。無論民主、共和哪一黨掌權，保護主義近年都在美國逐漸盛行。一些政治分析師說，美國政治內部分歧也阻礙華府在安全、貿易等領域的國際舞台上有所發揮。

英國智庫「皇家國際事務研究所」（ChathamHouse）美國暨美洲計畫主任文賈墨林（LeslieVinjamuri）認為：「美國是否能繼續領導、建立夥伴關係和聯盟，令人深感憂心…由於運作失靈、兩極化和黨派政治，即使在民主政府下，國內也有許多限制，就算總統立意良善，也難以兌現（政策）。」

舉例來說，對烏克蘭總統澤倫斯基（VolodymyrZelenskyy）而言，美國總統大選結果無論如何都會帶來風險。

拜登因擔心引發與俄羅斯的直接衝突，延宕數月甚至數年才同意提供新武器系統給烏克蘭。一些官員認為，這讓俄羅斯得以強化陣地，導致烏軍更難收復失土。

川普則矢言透過和平談判終結戰爭，並批評政府花錢軍援烏克蘭。因此許多烏克蘭人擔心，萬一川普當選，將意味著美國不再提供大規模援助。

澤倫斯基近期接受彭博（Bloomberg News）訪問時呼籲川普明確表態：「我想知道什麼叫盡快結束戰爭？因為如果烏克蘭的獨立有危險，我們就有可能失去國家地位，我們想要預作準備。我們想知道11月（美國大選）後是否能獲得美國有力支持，還是會孤軍奮戰。」

德國政府近期提高軍事支出、推動貿易多元化以免過度仰賴中國的行動，某種程度上也是出於對美國施壓的預期。

近期事件將在歐洲各地凸顯一種論述：歐陸不能再把未來安全需求建立在美國大選緊張且愈來愈不穩定的結果上。

文賈墨林說：「北約一直在討論如何保護北約和歐洲不受川普影響…他們採取了一些審慎措施，但事實是美國仍是不可或缺的夥伴。」

至於中國，拜登政府延續了川普的強硬經濟政策，甚至擴大實施，但拜登不像川普那樣對中國有話直說。中國官員擔心，川普會加速美國轉向保護主義，使雙邊關係進入一段不確定性更高的時期。

*俄羅斯聲稱在俄西邊境擊落22架烏軍無人機

俄羅斯國防部今天表示，俄軍過去一整夜在俄羅斯西部和克里米亞（Crimea）上空擊落22架烏克蘭無人機。

法新社報導，俄國國防部在社群媒體Telegram上發文說：「過去一整夜，執勤中的防空系統已攔截摧毀22架無人航空載具（Unmanned Aerial Vehicle,UAV）。」

15架無人機在俄國邊境的布揚斯克州（Bryansk）上空被打下，另有6架在克里米亞空域被摧毀，1架在利佩茨克州（Lipetsk）上空被擊落。

此外，庫斯克州（Kursk）州長表明州內通報有3架烏軍無人機被擊落。

今年，烏克蘭已逐漸加重對俄羅斯領土的攻擊，目標鎖定其所謂「為俄軍提供燃料」的能源基地，以及位於烏克蘭邊界另一側的俄國城鎮和村莊。

自2022年2月俄烏戰爭爆發以來，雙方都大規模地使用無人機，包含飛行距離可達數百公里的大型自殺式無人機。

*「不滿飛彈侵領空」 波蘭自衛擬助烏攔截俄彈

波蘭外交部長席科斯基（Radoslaw Sikorski）12日在北約峰會期間表示，波蘭正在考慮烏克蘭提出的攔截俄羅斯飛彈的建議，並探討在烏克蘭領空內攔截這些飛彈的可能性，以免這些飛彈擊中烏克蘭城市，或進入波蘭領土。

美國有線新聞網絡（CNN）報導，席科斯基指出，從聖彼得堡附近發射的俄國飛彈，會沿著波蘭邊境飛過白俄領空，短暫進入波蘭領空40秒，然後再擊中烏克蘭境內目標，「這些飛彈侵犯了波蘭領空」。

他說，波蘭現在面臨的困境在於，如果只在俄飛彈進入領空時才將其擊落，那麼碎片就會對波蘭民眾和財產構成威脅；恰好烏克蘭此時請求波蘭協助攔截俄飛彈，甚至不介意在烏領空上截擊，「在我看來，這是自衛行為，我們正在探討這想法」。

烏克蘭總統澤倫斯基上周初訪問華沙，簽署烏、波兩國安全合作協議。席科斯基表示，該協議中討論了波蘭助截俄飛彈的想法，但強調現階段「只是一個想法」。

目前波蘭屬北約成員國，但烏克蘭不是。波蘭國防部長柯席尼亞克-卡密希（Władysław Kosiniak-Kamysz）指出，波蘭不會單獨做出這樣的決定，「只有在與北約盟國協商後，才可作助截飛彈的協防決定」。

另據波蘭通訊社報導，席科斯基表示，居住在波蘭的數百萬名烏克蘭人已表明有意願加入志願軍事部隊，該部隊將幫助烏克蘭抵禦俄羅斯的侵略。他呼籲其他歐洲國家發起類似的舉措。

此外，在美國華府舉行的北約75周年峰會期間，波蘭、法國、德國和義大利共同簽署一份合作意向書，將開發射程超過500公里的巡弋飛彈。波蘭國防部表示，此合作意向書目的在發展關鍵時刻深度打擊的能力與合作，同時縮短因應時間。

北約峰會也通過一系列宣言，包含確認在波蘭北部雷茲科沃（Redzikowo）建立飛彈防禦基地，並將其納入北約防禦體系。

北約成員國也誓言協調對烏克蘭的軍事支持，確認向基輔供應價值400億歐元(約439億美元)的武器，並宣布設立北約駐烏克蘭高級代表。

(聯合新聞網)

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*烏克蘭F-16將到手 戰力卻打問號

烏克蘭盟國本月宣布已開始向基輔運交F-16戰機，對抗鏖戰兩年多的俄羅斯，俄軍早先則已加劇攻擊潛在烏國F-16停放基地。分析家認為，單憑該款戰機恐無力扭轉俄烏戰局。除了需要一定數量F-16才能執行重要作戰，若缺乏熟練的飛行員和有效武器，戰機也只會淪為空中箭靶。烏國還得在空防吃緊之際，防範俄軍攻擊戰機所在基地。烏軍在戰場運用F-16，會碰上哪些困難？

對戰局實際影響 初期恐不顯著

路透報導，華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）國際安全計畫高級顧問坎西恩說，有關提供基輔F-16，必須區分象徵意義和實際影響；尤其是在交付之後的初期，預期有所幫助但功效有限。非政府研究組織烏克蘭安全合作中心主席庫詹則說，其數量要達至少六十架才足以執行重大行動，以力圖將俄國空中戰力推離烏俄邊境。

烏克蘭在野黨國會議員、領導國會軍備彈藥委員會的鄂斯汀諾娃則說，烏克蘭需要將近一二○架F-16才能顯著提振空軍戰力。不過數名專家也說，隨著飛行員在烏克蘭空域累積經驗、烏軍強化空軍基礎建設，最初交付的F-16可望至少幫助烏國鞏固防空屏障。

英國智庫皇家聯合軍事研究所專精空中戰力和科技的高級研究員布朗克說，首批F-16將提供若干空中防禦能力，有機會協助攔截俄軍發射的伊朗製「見證者」無人機及巡弋飛彈，惟如此一來彈藥消耗也會相當可觀。

庫詹並指出，烏軍近幾個月已極力透過攻擊俄國防空設施，意圖降低新接收的F-16所面臨威脅。他說，特別是在烏南，戰場布局已在進行，烏克蘭有能力系統式襲擊俄羅斯最前線的防空複合設施。不過坎西恩卻預期，烏軍不會大為提前試圖鑿開俄國防禦破口，而是會在F-16預定攻擊的不久前才展開動作。

飛行員比戰機少 維修也傷腦筋

除了潛在戰力和數量問題，F-16相關人員的訓練也至關重要。布朗克指出，就算有大量高速戰機，若沒有配備有效武器，也沒有能實施有效戰術來部署戰機的機組員，最後只會遭敵人大批擊落。

培訓烏克蘭F-16飛行員的進程，一向是商議該戰機交付和承諾事宜時的重點。幾個盟國已承諾提供基輔共逾七十架F-16，但鄂斯汀諾娃說，年底前烏國預計僅會有至少廿名有能力駕駛該戰機的飛行員，而當駕駛不足，就很難再向外界索求更多戰機。她並說，起初基輔擁有的F-16數量會比合格飛行員更多，但烏國不宜在駕駛受訓時乾等。

烏克蘭空軍婉拒回應路透的相關詢問，美國官員則將人員培訓相關疑問推給烏克蘭回答，並說飛行員也可以在歐洲訓練。

但布朗克說，北約組織的相關量能已緊繃，也提到戰機維護的挑戰或許會比駕駛培訓更迫切。大部分維修和養護作業必須在烏克蘭境內進行，這大概得仰賴熟悉F-16的外籍承包人員協助。

俄狂攻烏機場 打擊潛在F-16基地

數名專家也指出，俄國已對可能用來維護及部署F-16的基礎建設加強打擊。庫詹說，俄國「每天」都在襲擊烏克蘭機場，打擊潛在的F-16基地，做法包括企圖損壞跑道及基礎設施，這至少在過去兩個月都沒有停歇。

F-16及其飛行員、維護團隊進駐後，這些機場作為攻擊目標的價值只會更大，這可能迫使防空系統、彈藥本就短缺的烏克蘭，得再設置飛彈防禦系統加以保護。庫詹說，烏克蘭必須接受在機場受到妥善保護的同時，民間目標卻可能受到攻擊的現實。

庫詹認為，每座空軍基地都需要至少兩座愛國者飛彈、兩座國家先進防空系統（NASAMS）砲台來確保無虞。俄軍「匕首」極音速飛彈和「伊斯坎德」彈道飛彈被視為主要威脅。等到建立起空戰能力後，烏軍有望能逼退俄國軍機，讓危機解除；不過在這之前的幾個月，烏國的狀況確實會相當艱辛。

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*烏克蘭3階段戰術 與俄搶制空權

苦等約兩年的F-16戰機到手後，烏克蘭打算如何發揮其最大功效？烏國空軍將領戈盧布佐夫（Sergiy Golubtsov）深知和俄軍爭奪空域控制權不容易，需要明智戰術並妥善整合各項資源。他在接受外媒訪問時，說明烏軍從養精蓄銳、打擊俄軍軍機到最後與俄國搶占制空權的三階段計畫，要為烏克蘭整體勝利鋪路。

首批F-16 先運至安全基地練兵

戈盧布佐夫接受「自由電台」訪問時詳述烏軍使用F-16的規畫。軍聞網站「Aviacionline」六月引述該訪談內容報導，他認為首批F-16今年運抵烏克蘭後，要先部署在境內相對安全的地方，好讓飛行員和技術人員可以累積操作經驗。

烏克蘭飛行員在幾個北約組織國家接受加速的F-16培訓，但他們在真正準備好實現該款戰機及其武器、裝備的潛力前，仍要一段時間。

逼迫俄機遠離前線 保護烏平民

在第二階段，戈盧布佐夫認為可用F-16協助逼退俄國軍機來保護烏國平民。屆時，該款戰機飛行員會找尋並襲擊用來施放KAB型導引炸彈的俄國軍機；這通常是蘇愷三十四。烏方的構想是逼迫蘇愷三十四遠離前線來降低其作用。

戈盧布佐夫也理解F-16並非萬能，因此為了攔截敵機，運用F-16時勢必搭配AEW預警機、愛國者等防空系統和各種其他資源。從多項系統收集到的情報會透過Link-16數據鏈分享，讓飛行員可以即時同步得知現場存在的威脅。

控制特定空域 再發動地面攻勢

第三階段是逼退蘇愷三十四後，還要設法將蘇愷三十五戰機逼離距前線至少三十到五十公里，這被認為會是戰局轉折點。烏克蘭希望用F-16搭配愛國者等長程防空系統，在部分地區取得制空優勢。戈盧布佐夫說，為了贏得戰爭，烏軍需要至少控制局部地區空域，F-16可協助達成此目標。

F-16雖可能無法獨自徹底顛覆戰局，但若適當且機智運用，可能帶來諸多成效，尤其未來數年烏軍還會取得更多架戰機和完成訓練的飛行員。在與愛國者飛彈、紳寶340AEW預警機等西方軍備合力下，烏軍可望用F-16緩解俄軍大量轟炸的威脅，這將大幅減輕戰場上烏軍的壓力並舒緩前線補給。

若烏克蘭能藉此在特定地區，於充分時間裡阻止俄軍軍機肆無忌憚出入空域，烏軍就可利用這些時間，在不受俄國空中威脅下發動關鍵地面攻勢。

*澤倫斯基：不害怕川普重返白宮

烏克蘭總統澤倫斯基十五日表示，一旦川普當選美國總統，烏克蘭準備好跟共和黨合作。同時，力求十一月準備好計畫，讓基輔能就烏克蘭和平願景舉行第二次國際峰會，並稱俄羅斯代表應該參加。

法新社與基輔獨立新聞報導，川普曾聲稱，如果再度當選，會非常快結束俄烏戰爭。基輔方面擔心，此舉將代表他們會被迫站在弱勢的地位，跟莫斯科進行談判。澤倫斯基上周訪問華府，參加北約峰會回國後，十五日在基輔舉行的記者會指出，「不害怕」川普可能二度入主白宮。

澤倫斯基表示，烏克蘭在美國擁有跨黨派的支持，不管美國總統大選的結果為何，烏方都將發展跟華府的關係，「至於美國總統候選人川普計畫結束戰爭，我很清楚整體的情況。我認為，如果川普成為總統，我們將共同努力，我對此並不害怕」。

澤倫斯基告訴記者，在最近出訪美國參加北約峰會期間，會晤了共和黨籍的各州州長，並且得到了共和黨支持的許諾，「有些鷹派的訊息更右翼或更激進，但我想告訴各位，共和黨的大多數人支持烏克蘭與烏克蘭人民」。

路透報導，烏克蘭六月在瑞士舉辦了第一場和平峰會，以推動自己的和平藍圖，九十二個國家派出代表團參加；俄羅斯並未受邀，並斥為不切實際。

澤倫斯基十五日說，「我定下目標，在十一月，我們會有一個做好充分準備的計畫。我認為，俄羅斯的代表應該在第二場峰會。」

美國國務院發言人米勒表示，在北約峰會期間，美國官員跟澤倫斯討論了潛在的外交談判，但和談的決定是烏克蘭在做。

歐盟抵制匈牙利總理

此外，匈牙利七月接任歐盟輪值主席國，總理奧班隨即出訪俄羅斯與中國大陸，發表與歐盟立場相左的言論，讓其他廿六個成員國感到錯愕。奧班利用主席國身分進行「和平使命」出訪，違背歐盟在烏克蘭議題的立場，導致匈牙利舉行的非正式部長會議陸續遭其他成員國抵制。

(聯合報)