新聞自選輯 20240708

涉土地開發案 鄭文燦請辭海基會董事長

海基會董事長鄭文燦在桃園市長任內，疑涉土地開發收賄遭查辦，以五百萬元交保，鄭文燦昨日正式請辭海基會董事長一職。對於外界的關切，鄭文燦回應，他從政以來，不貪不取，會在司法調查的過程，捍衛自己的清白。

鄭：不貪不取 捍衛清白

對於鄭文燦請辭，總統府發言人郭雅慧表示，賴清德總統尊重鄭董事長的決定，盼司法單位秉持毋枉毋縱精神，儘速釐清事實。至於海基會人事，後續將依照程序妥適處理。

外傳賴清德原先屬意的海基會董事長人選是無黨籍前監委吳豐山，並評估後續由吳接掌海基會機率很高；不過，知情人士昨否認相關傳聞，並表示，鄭文燦一事突然爆發、昨天請辭，相關人選尚未進入討論階段。據了解，鄭文燦去職後，在高層尚未找到海基會董事長人選前，擬暫由海基會副董事長代理董事長職務。

鄭文燦上週四自日本返國，隔天被桃園地檢署傳喚，偵辦他在桃園市長任內於「變更林口特定區計畫─工五工業區擴大方案」（華亞科技園區）旁，農地自辦市地重劃案時，涉嫌收賄五百萬元。檢方六日向桃園地院聲請羈押禁見；桃園地院審理後，裁定鄭以五百萬元交保，並限制住居及出境出海。

海基會昨日表示，鄭文燦基於避免影響團隊政務推動，已請辭董事長職務。鄭文燦珍惜從政的價值初心，將在司法程序中，全力捍衛自身的清白。

鄭文燦前天獲交保，昨天一早他首度發聲，透過通訊軟體發出訊息給關心的各界關心人士表達感謝，並強調「我從政以來，公而忘私，不貪不取，這是我很珍惜的價值」，未來會在司法調查中捍衛自己的清白，文末並與妻子一起署名。

7年前即掌握案情現在才辦 檢：鄭案有慎重考量

前海基會董事長鄭文燦被控涉嫌於桃園市長任內收賄，桃園地檢署傳喚到案，前天凌晨當庭逮捕並聲押，桃園地院裁定五百萬元交保，消息震驚政壇，鄭也黯然請辭海基會董事長。桃園地院具保理由直指，檢調在案發不久即已掌握蒐證照片（行賄人員進出桃園市長官邸），並有監聽譯文，顯示檢調早於七年前即已掌握案情。外界質疑，為何當時沒有發動偵查，直到如今「改朝換代」才發動偵辦？

桃園地檢署昨回應，檢調偵辦此案有慎重考量，且案情尚有其他發展另行追查，外界難窺全貌，經審慎調查後，而於上月間對行賄人員發動搜索約談、上週五傳喚鄭文燦到案。

尚有其他發展另行追查 外界難窺全貌

熟悉檢調辦案手法人士認為，此案若於七年前案發後掌握證據就查辦，鄭涉收賄的事實還是事實，為何如今才處理？合理推測可能是檢調想放長線釣大魚；或者囿於鄭的身分畫地自限；又或者想發動偵辦、卻不是區區基層可以決定的，恐有「緊箍咒」在頂，而動彈不得。

此案源於台塑集團所掌控，位於華亞科技園區旁的九．五公頃農地，於二○一七年之前組成重劃會向桃園市府申請自辦重劃，主導重劃會的前台塑集團總管理處總經理楊兆麟籌出五百萬元，透過重劃會主委且與鄭文燦熟悉的台塑集團顧問廖俊松，與其兩個任職台塑集團的兒子及曾任台塑集團前副總經理兼發言人侯水文，於同年九月前往桃園市長官邸，交付由鄭涉嫌收受；而隔年八月鄭疑獲悉此案引起檢調追查，而將錢退還。

據了解，調查局早在近七年前，就接獲檢舉報請桃園地檢署指揮展開調查，調查過程中早已掌握到廖家父子等人進入桃園市長官邸送錢的監視影像，更對雙方執行通訊監察掌握相關證據。

桃園地院裁定理由明白點出：此案案發時間距今長達七年之久，「相關監聽譯文及蒐證照片已詳如卷內所示」，認定鄭文燦犯罪嫌疑重大，然參同案被告廖家父子、侯男業經裁定羈押禁見，而楊男高齡近九十歲，經裁定具保並限制住居及禁止與相關人員聯繫等情，而准以鄭文燦具保。

國民黨主席朱立倫昨天到雲林縣參加國會改革說明會受訪表示，他身為桃園的老縣長，本案對桃園人來說非常遺憾，案件已發生七年，此時才查，不管是司法或者檢調單位等，賴政府應該說明清楚。

鄭案檢抗告 桃地院：最速件處理

前海基會董事長鄭文燦被控於桃園市長任內，涉收賄五百萬元為主導「變更林口特定區計畫─工五工業區擴大方案」（華亞科技園區）旁農地自辦市地重劃案，經桃園地檢署傳喚偵辦後當庭逮捕、前天凌晨聲請羈押，桃園地院裁定以五百萬元交保，案情震驚政壇；檢方認為法官裁定認事用法不當，當庭抗告，前晚完成抗告書送達院方。桃園地院表示，今天將以最速件處理抗告書，儘速送達高等法院。

昨天也傳出交保作出裁定的鄧姓女法官，其父與鄭文燦大有淵源，鄭擔任市長時還延攬入府當政風室處長直到退休，儘管這層關係不構成迴避事由，仍引起法界熱議。

桃地院：值班法官 依規定承審

這次鄭捲入的收賄案，退錢的時間是二○一八年八月，也是鄧擔任政風處長時；如今鄧的法官女兒承審裁定讓鄭文燦交保，讓外界直呼：「實在太巧了！」對此，桃園地院表示，鄧姓法官是當晚（五日）的值班法官，依規定承審聲押案並無不妥。

檢：送錢的收押 收錢的卻放了

除此，檢方人士也對院方的「保守」態度大吐苦水，直指此案檢方曾向桃院四度聲請搜索票要對鄭文燦發動搜索，卻全遭法院駁回，承辦檢察官最後無奈率調查人員親送傳票，才將鄭傳喚到案偵訊。檢方前天聲請羈押鄭文燦，法官又裁定交保，讓檢方人員怒批：「送錢的都收押，收錢的卻放了！」

對於「送錢收押，收錢放了」的批評，桃園地院前天曾表示，審酌此案已隔七年，檢方掌握事證完備，且共犯業已收押或具保，雖犯嫌重大，但無串證之虞；洗錢部分難認鄭有掩飾、隱匿犯罪所得之情節，因此裁定鄭以五百萬元交保，限制住居及出境出海。

法界昨傳出，羈押庭上承審鄭文燦的鄧姓獨任法官，其父鄧雅文與鄭文燦「大有淵源」。鄭過去擔任行政院新聞局長時，鄧是新聞局的政風室主任，鄭當選桃園市長後，延攬鄧入府擔任政風處長。鄧雅文於二○一八年一月就職，二○二○年七月屆齡退休，擔任政風處長任內發生桃市府經發局長朱松偉、副局長王允宸等高階公務員接連涉貪事件，當時不少議員抨擊政風處堪稱「養老院」。

面對黑金 「府院黨展現一貫高標態度」

鄭文燦涉貪案 民進黨廉政會今開臨時會討論

曾任桃園市長、海基會董事長的鄭文燦涉貪，桃園地方法院裁定五百萬元交保，政治後座力猛烈，民進黨廉政會今晚將開臨時會討論此案。針對黨內危機處理，民進黨立委指出，民進黨主席暨總統賴清德及府院黨面對黑金爭議，皆展現高標準的一貫態度。

民進黨廉政會主委邱駿彥受訪說明，廉政會將就鄭文燦一案展開調查，規劃今晚開臨時會討論，要半數委員出席才能成會，目前初估出席委員有過半數。今晚主要先討論要不要立案、後續調查切入角度、何時約談當事人說明等，還不會邀鄭文燦列席說明。

邱駿彥強調，廉政是民進黨非常在乎、重視的價值，不會因為對象是誰而有所區分。民進黨「廉政條例」明定，黨員犯貪污治罪條例第四條至第六條之罪，所得逾新台幣五十萬元，經調查屬實者，應予除名處分，但情況特殊者不在此限。

黨內人士指出，現階段就是靜待司法讓真相水落石出，民進黨廉政會一向獨立作業、處置明快，先前在陳歐珀案、邱莉莉案都能證明反貪腐是民進黨非常重要的價值。

綠委籲勿影射派系惡鬥

民進黨立委許智傑受訪表示，「肅貪」是賴清德要求的重點，但事實尚待調查釐清，切勿影射派系的惡意鬥爭，盼有心人士不要趁機挑撥。

有黨籍立委認為，府院黨皆於第一時間聲明支持司法查明真相，黨內廉政會亦將開會研議立案與否，顯見民進黨面對黑金爭議的自我要求不會因人而異，標準也比其他政黨更高。

立委也提醒，以鄭文燦的經歷及影響力，該案必然被高度檢視，但在野黨密集釋放錯誤訊息、刻意分化民進黨，甚至連結民進黨立委陳亭妃被正國會除名，雖是無稽之談，仍令人擔心混淆視聽。

民進黨立委沈伯洋說，在野黨不斷詆毀司法，煽動民眾對法院或法官的不信任感，進而合理化國會擴權法案、並推動某些東西，必須留意這種帶風向的操作。

民進黨團幹事長吳思瑤回應，民進黨團尊重鄭文燦請辭海基會董事長的決定，並肯定他的承擔、支持他捍衛清白；黨團也支持檢調全面調查，但不樂見在野黨有任何揣測或對檢調下指導棋。

(自由時報)

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鄭文燦獲交保 檢抗告：送錢的押了 收錢卻放了

桃園地檢署偵辦土地開發弊案，聲押涉嫌收賄的海基會前董事長鄭文燦卻遭法院交保，檢察官陳嘉義當庭提起抗告，質疑「送錢的押了，收錢的卻放了」是什麼道理？檢方並揭露曾四度聲請搜索票都被法院駁回，質疑法院立場「只能說法院和我們的證據判斷價值不太一樣」。桃園地方法院強調程序無問題，檢方提起的抗告案今天會送至高院。

外界質疑，駁回檢方羈押聲請、裁定五百萬元交保的鄧姓女法官父親和鄭文燦淵源深厚，曾任鄭文燦行政院新聞局長任內的政風室主任，鄭選上桃園市長後也擔任政風處長直到退休，國民黨桃園市議員凌濤質疑「法官未避嫌、縱放鄭文燦，太離譜。」桃園地院回應，鄧姓女法官是當晚值班法官，並無迴避事由。

鄧女父親手機接通後，對方自稱是菲律賓人，門號已使用兩年；記者在鄧父臉書留訊，但至截稿仍未獲回覆。律師呂俊杰指出，刑事訴訟法認為執行職務有偏頗之虞可簽請迴避，但簽請迴避可能被質疑「覺得自己無法公正嗎」？也容易被揣測是否刻意丟出燙手山芋，所以除了法定事由迴避，實務上的運用涉及人性，不太容易。

桃園地檢署接獲「變更林口特定區計畫—工五工業區擴大方案」涉弊檢舉，上月約談四名行賄者聲押禁見獲准，今年六月三十日向法院聲請搜索收賄者鄭文燦相關居所，值日法官以卷證內容完備、無必要搜索為由駁回，檢察官增列補充說明在七月一日、二日、四日三度聲請搜索仍被駁回，因此於五日指揮調查員攜傳票帶回鄭文燦訊問後當庭逮捕聲押，但法官認為鄭退回五百萬元已無洗錢犯罪嫌疑，收受賄賂及洩密部分雖罪嫌重大，且同案被告皆已羈押禁見、犯案時間距今七年，監聽譯文及蒐證照片卷證資料充足，因此裁定交保。

外界質疑七年前的案子為什麼直到現在才辦？是否因民進黨中常委、中執委選舉將屆，有政治力介入？桃園地檢指出，案件去年底接獲檢舉，立即調查蒐證，絕無拖延；逮捕日逢鄭文燦生日也純屬巧合。

法界人士：多案皆有鄭的影子

現任國民黨不分區立委吳宗憲也被發現在擔任桃園地檢署檢察官時曾辦過鄭文燦相關案件。吳宗憲昨低調表示，桃檢檢察官本次辦案範圍，跟他以前辦案有部分重疊，不便表示意見。

據悉，吳宗憲當時起訴自稱「鄭文燦乾爹」的鄭義雄、時任經發局副局長王允宸。為何鄭文燦當時並未受到牽連？熟悉桃園的法界人士指出，檢察官辦案是以證據說話，可能是證據不夠充足而無法起訴。

這名法界人士指出，當時許多案件皆有鄭文燦影子，包括土地地目變更、老舊學校廢校、航空城等，因此當鄭文燦涉貪事件爆發後，吳宗憲才會說出「他被查，我不會意外」。他說，吳宗憲當初查案時，一定有獲得與鄭文燦相關訊息，但可能沒關鍵性證據而辦不下去；許多證據不會在第一時間出現，事後可能因為分贓不均或是其他因素，證人才會跳出來，相信現在的檢察官有拿當初吳宗憲辦案時的資料作為參考。

四度聲請搜索票遭駁 法界：法官就是不想羈押他

桃園地檢署偵辦土地開發弊案陸續聲押四名涉嫌行賄被告獲准，聲押涉嫌收賄的海基會前董事長鄭文燦卻遭法院交保，「涉行賄者收押、涉收賄者交保」在實務上很罕見，尤其法官認為鄭文燦「犯罪嫌疑重大」卻裁定交保，讓外界感到不解。法界有人直言「法官就是不想押人」，也有人認為法官或許覺得裁定羈押的心證不足。

另外，檢察官偵辦這宗貪汙案向法院聲請四次搜索票都被駁回，曾派駐廉政署的駐署檢察官、律師范家振直言「罕見」。他說，或許是首波行動後才從被告口中追出行賄鄭文燦，也有可能檢方僅掌握行賄者單方面指控而欠缺其他證據補強，才會被駁回。

范家振說，檢方成功聲押其他涉案人獲准代表偵訊筆錄可信度高，且掌握金流交付時間與來源等細節。法界人士認為，以桃院裁定理由來說，法官認鄭犯罪嫌疑重大，但無羈押必要性，最大可能是法官不想押人。

有法官分析，檢察官掌握多少證據無法得知，但就桃園地院裁定交保理由及媒體報導，稱鄭文燦收到五百萬替業者處理土地變更，但因變更案未成退回款項，鄭文燦拿錢、退回的對價關係已被稀釋，可能影響裁定。

另名法界人士認為，鄭文燦擔任桃園市長任內，確實有可能依本身地位、權力去影響工業區土地變更，但他將錢退回業者，或缺他收賄直接證據，其犯罪性有無檢察官指控的嚴重？恐是法官判斷有無羈押必要關鍵。而且，行收賄者是上下對象關係而非平行共犯關係，行賄者被收押、收賄者又非共犯，構成串證之虞而羈押的必要就更薄弱了。

桃檢四度聲請搜索票均被桃園地院法官駁回，桃檢在未取得搜索票情形下，直接傳喚鄭文燦到案說明，訊後當庭逮捕並聲押，多名法界人士認為，從檢察官大膽的作風分析，應該是對定罪有相當把握。

鄭文燦涉貪交保 綠廉政會今討論是否立案處理

海基會前董事長鄭文燦涉貪交保，民進黨廉政委員會今晚將舉行臨時會討論是否立案處理。黨內人士預估成案機率高，一旦立案，鄭文燦必須親自說明案情。

民進黨廉政條例規定，黨員犯「貪汙治罪條例」第四條至第六條之罪，所得逾五十萬元者，經調查屬實者，應予除名處分，但情況特殊者不在此限。

民進黨廉政委員會主委邱駿彥昨天指出，廉政會今晚六時卅分將開臨時會討論此事，目前有六名委員回覆出席，人數過半，暫定能成會；會議內容主要是討論是否立案，以及要從何角度調查，鄭文燦今晚不會出席廉政會議說明案情，「沒有那麼快」。

民進黨立院黨團幹事長吳思瑤昨做四點回應稱，民進黨團尊重鄭文燦做出的請辭海基會董事長的決定，並支持鄭文燦接下來捍衛自己的清白；黨團也支持檢調調查，且希望在野黨能夠停止政治操作，讓司法回歸司法。

鄭涉貪請辭 藍委：賴清德要對綠營立威

海基會前董事長鄭文燦被控收賄交保，國民黨主席朱立倫昨在雲林參加活動時表示，大家希望法律公正，毋枉毋縱，他身為桃園老縣長，覺得這件事對桃園人來講非常遺憾，「這件事七年了，這個時候來偵辦，相信很多國人有疑慮」，不管是司法單位、民進黨或賴政府，應該說明清楚。

外界有人解讀鄭文燦案不僅是民進黨派系鬥爭，也是賴清德總統試圖鞏固凝聚力，朱立倫轉頭對著旁邊的立委謝龍介說，最了解賴總統的是謝，讓謝來說明，但媒體追問時，兩人並未多談。

國民黨立委賴士葆認為，此案有可能是賴清德總統在立威，告訴大家「要聽我的話」，民進黨現在上下都在等賴清德出面說話，要觀察賴清德的態度，才敢有後續動作。

民眾黨團總召黃國昌則說，鄭文燦案遭法院認證至少收受五百萬元不法利益，在社會輿論的強大壓力之下，宣布請辭並不令人意外，民進黨此舉主要目的就是想斷尾求生，但真正重要的問題在於鄭文燦長年涉及多起土地開發弊案、早因論文抄襲遭撤銷學位，為何能在民進黨政府中屢屢擔任要職，直到紙包不住火後才請辭？「對於新潮流要員的廉能與誠信，採取如此低劣的雙重標準，賴清德政府令人失望。」

民進黨台南市黨部昨辦主委郭國文暨執評委宣誓就職，被視為賴總統「國王人馬」的郭國文表示，賴總統已強調任何人、政黨涉貪都要法辦，他也是相同立場；同框的台南市長黃偉哲說，他認識的鄭文燦在擔任桃園市長期間及相關職務都戮力從公，相信能依法找回清白。

會中綠營政界人士私下直言，重金交保五百萬元顯示犯罪嫌疑重大，鄭要全身而退恐有困難。

鄭文燦辭海基會董座…就職1個月 史上最短任期

海基會董事長鄭文燦涉嫌貪汙遭檢方聲押，法官前晚裁定五百萬元交保，檢察官當庭提出抗告，桃園地院今天將以最速件送抵高院裁定。鄭文燦昨天透過LINE訊息強調「從政以來，公而忘私，不貪不取，這是我很珍惜的價值。」隨後請辭海基會董事長，他僅上任一個月，是海基會史上最短命的董事長。

誰來接遺缺 3人選出線機率高

總統府發言人郭雅慧表示，賴清德總統尊重鄭文燦決定，盼司法單位毋枉毋縱，盡速釐清事實。海基會表示，鄭文燦基於避免影響團隊政務推動請辭董事長，將在司法程序中全力捍衛自身清白；陸委會表示尊重鄭文燦決定，後續人事作業依程序處理。

根據海基會組織章程，董事任期三年，董事長辭職得由董事會補選，任期以補足原任期為限；過去除了以召開董監事會任命新任董事長，也曾出現由副董事長代理董事長職務。目前海基會有許勝雄、羅文嘉兩名副董事長，其中兼秘書長的羅文嘉、前監委吳豐山、海基會前副董事長兼秘書長詹志宏等三人，被點名是可能的接任人選。

檢方抗告書 今最速件送往高院

鄭文燦被控在桃園市長任內推動「變更林口特定區計畫—工五工業區（華亞科學園區）擴大方案」時，特定區旁因一塊九點五公頃非擴大方案計畫中農地陳情自辦重劃，以農業用地納入區段徵收範圍；重劃會主導者先後送出五百萬賄款，市府經濟發展局設法勉強通過，但內政部審議未過關，數月後鄭文燦退回款項。

桃園地檢署檢察官認為鄭文燦犯罪嫌疑重大，聲請羈押鄭並禁止接見，避免湮滅證據或串供。不過，法官認為鄭涉犯對於職務上行為受賄的犯罪嫌疑重大，但無羈押必要，裁定五百萬元交保，限制出境、出海。檢察官認為法官裁定認事用法不當，當庭提起抗告，隨後也遞交抗告書。桃園地院昨天表示，今天將以「最速件」把抗告書送往高院。

與妻共署名 鄭貼文將捍衛清白

鄭文燦涉貪震撼國內政壇，他昨天透過LINE發送和妻子林俞汝共同署名的訊息，除了感謝友人關心，也強調從政以來不貪不取；他說，經過二天漫長偵訊，前天下午法院裁定交保後，他已回家休息，未來他會在司法調查的過程捍衛自己的清白，深深感謝大家的關心，隨後就傳出他請辭海基會董事長。

海基會是政府處理兩岸事務最重要的「白手套」機關，由陸委會授權處理涉及兩岸人民往來衍生的業務，也負責推動兩岸交流及協商，大陸海協會為其對口單位。不過，兩會協商機制自二○一六年五月前總統蔡英文上任後停擺至今，海協會曾表態，只要海基會得到授權，向海協會確認堅持「九二共識」這一體現一個中國原則的政治基礎，兩會授權協商和聯繫機制就能得以維繫。

知中派鄭文燦 海基會董事長任內展現積極

涉及貪汙案的海基會董事長鄭文燦昨請辭，為賴政府兩岸政策團隊投下震撼彈。鄭文燦雖僅上任一個月，已表現出積極重啟兩岸交流的企圖，例如與海基會秘書長羅文嘉拜會各界人士，其中也包含藍營大老王金平，還曾拋出海基會人員透過「混團」方式登陸交流，試圖為兩岸兩會重啟接觸打開新局。

鄭文燦號稱是綠營「知中派」，也是民進黨內對大陸態度較為和緩的重要人物，他在桃園市長任內設立「兩岸事務小組」，親自擔任召集人，時任桃園副市長邱太三任副召集人，強調要建立雙邊正面往來的機制。他在行政院副院長任內，曾多次表達擴大兩岸交流，例如去年視察小三通時指出，目前港澳自由行已開放，每個月來台灣旅遊的港澳客非常多，希望小三通可以擴大，將來陸客包括團客與自由行都可以擴大。

他在今年六月七日當選海基會董事長之前受訪指出，兩會已中斷協商八年，制度性協商不可能一步到位，呼籲對岸讓海基會人員赴大陸關懷台商，並拋出可採取「混團」方式，安插海基會人員在學術或民間交流團，從科長開始再到副處長、處長，「踏出第一步很重要」。

鄭文燦上任後更表示，對兩岸的穩健開放、逐階段的開放，「我們是準備好的」，強調透過交流讓和平有更好基礎，成為共同語言，「這是我們最高目標」；又稱「兩岸關係是我們國家生存發展重中之重」，希望每一步交流都是秉持著善意，「這應是未來台灣在新政府上任之後非常重要的領域」。

日前，大陸南方多地暴雨成災，鄭文燦以海基會董事長身分，公開向當地受災民眾表達慰問與關懷，持續向陸方釋出善意。

海基會六月中旬在台南舉辦大陸台商投資台灣活動，當時鄭文燦除了向台商呼籲「台灣是不能放掉的基地」，更強調「台企聯、各地台協都是海基會的對話窗口」，希望在台灣主流民意共識下，兩岸有更大的自信開放互動。

此外，鄭文燦和羅文嘉上任以來積極拜會各領域不同意見領袖，包括國會的朝野立委，甚至也向藍營的立法院前院長王金平拜會請益，積極尋求藍綠兩岸路線共識、嘗試打破兩岸僵局的意味濃厚。

羅文嘉、吳豐山、詹志宏 被點名接掌海基會

海基會董事長鄭文燦因涉貪請辭，各界點名的繼任人選，包括具「親賴」色彩的海基會副董事長兼秘書長羅文嘉直升，以及外傳賴清德總統原先屬意接任的資深媒體人、前監委吳豐山，第三位則是海基會前副董事長兼秘書長詹志宏。

鄭文燦中箭落馬後，隨即傳出「台南幫」吳豐山是高機率人選，並指吳是賴總統原先屬意的海基會董事長人選，只是在時任總統蔡英文力薦下，賴才將鄭文燦安排到海基會董事長職位，鄭請辭後，吳豐山出線機率高。

過去在賴清德選舉期間，幕後協助選戰的羅文嘉，與賴關係友好，也有從副董事長直升的可能性。另外，五二○時原有呼聲讓詹志宏繼續擔任海基會副董事長兼秘書長，但賴總統未接受這個建議，而是由羅文嘉接任；此次仍有呼聲盼詹志宏接董事長。

涉及兩岸的人士表示，吳豐山德高望重且受領導人信賴，是合適的人選；但該人士也直言，在國家領導人或最高兩岸政策方針不變時，海基會能做的非常有限，換句話說，「誰來做都一樣」。

國民黨立委王鴻薇認為，吳豐山幾乎已從政壇退休，如果由吳擔任，代表賴清德僅把海基會董事長當酬庸恩師的位子，這是否代表賴根本認為海基會是雞肋呢？民眾黨立委林國成說，吳豐山輩分足夠且受尊敬，是個好人選。

至於羅文嘉，國民黨立委黃建賓表示，羅在前總統陳水扁時代便有碰觸兩岸議題，對大陸有一定的熟悉度，對兩岸關係的想法偏務實；現今兩岸情勢緊張，如果由羅文嘉接任海基會董事長，會是不錯的一手。

新聞眼／誰接海基會 賴總統下張兩岸好牌在哪

因涉貪案「中箭」落馬，上任僅一個月的海基會董事長鄭文燦昨天請辭，除了引發政壇震撼、綠營派系鬥爭，他的去職也連帶衝擊賴政府兩岸政策和人事布局。號稱「知中派」鄭文燦在一個月任期中，確已盡其所能營造兩岸恢復交流的氛圍，是綠營中罕見鴿派人物，如今隨著他捲入弊案，緩和兩岸理念恐怕更難實現。然而，對賴總統來說，少了這張有分量的交流牌，下一張兩岸「好牌」又在哪裡？

鄭文燦執掌海基會時間雖短，但積極的構思頗多，包含「混團」登陸交流的倡議，試著以創意「踏出第一步」，還在立法院前院長王金平登陸訪問前夕拜會請益，都能看出他試圖打破兩岸僵局、恢復兩岸兩會溝通的用心，這與過去八年海基會主事者面對兩岸交流的態度，有很顯著的差別。

就鄭文燦留下的海基會董事長空缺，陸委會昨僅表示「有關人事作業會依相關程序處理」，顯然還得由賴清德總統拍板。賴總統當初發布新政府國安首長名單時，也將海基會董事長列入，顯示賴總統深知兩岸關係和雙邊交流的重要性。

賴總統當初發布由鄭文燦、邱垂正分別接掌海陸兩會時，各界幾乎都認為是兩岸人事上的「好牌」，一方面凸顯新政府有意緩和兩岸關係，願以立場相對溫和且有經驗人士負責兩岸事務，另方面或許也能夠防止政府的兩岸政策失去煞車、平衡機制，在重要時刻能夠有較為理性的兩岸事務高層參與決策。

如今鄭文燦去職，海陸兩會最初布局已打亂，兩岸政策團隊缺了要角，更糟的是，當前台海風高浪急，陸方又在金門海域強勢執法，押走我方漁船，兩岸前景在黯淡中透著危機，過去賴政府官員掛在嘴上的「堆疊善意」政策路線，看來更是搖搖欲墜。鄭文燦過去一個月在兩岸事務上的「努力」，會不會也跟著他的政治生命「歸零」？

有人形容海基會是「冷衙門」，這是外行的評論。兩岸交流頻密，海基會是政府唯一授權處理涉及兩岸人民權利義務事務的機關，其對口大陸海協會目前仍由國台辦前主任張志軍擔任，可見陸方也知深兩會平台的重要性。準此，賴總統應慎選海基會董事長的接任者，這個人選除了是賴總統對兩岸關係的重要表態，無疑也是向北京傳遞政治訊號的機會。

冷眼集／鄭文燦四面皆敵 「燦系」恐崩

海基會前董事長鄭文燦涉貪交保震撼政壇，他步出法院雖展露一貫自信微笑，但檢方聲羈、法官認定「嫌疑重大」，貪汙標籤如芒刺在背。桃園是鄭文燦本命區，地方民代總以「桃園隊」、「燦系」自居，但「掌門」親自操盤市長及立委選舉慘敗，涉貪風暴又來得快急，「燦系」將難逃分崩離析命運。

鄭文燦出身野百合學運世代，二○一四年跌破眾人眼鏡當選桃園市長，開啟「胖周瑜」時代；他治理桃園市八年期間身段柔軟藍綠通吃，甚至有藍營議員在重大議案表決時刻意出國迴避投反對票，不難看出他經營地方的用心。

挾民進黨執政之便，鄭文燦開啟桃園大建設時代，捷運綠線、台鐵桃園地下化工程等重要建設都在他手上動工；前幾年中美貿易戰、台商回流設廠，桃園地處國門且腹地大，鄭文燦大力招商，成為小英口中「楷模」市長，前途看好，但成也蕭何、敗也蕭何，鄭文燦在華亞科技園區周邊的林口工五工業區擴大市地重劃案陷入收賄疑雲，遭逢從政以來最大危機。

鄭文燦主政桃園期間，土開、建設案件不知凡幾，是否還有其他未爆彈猶未可知，但貪汙爭議已如影隨形，藍營追擊、綠營不挺，鄭四面皆敵。至於原本被視為桃園隊、燦系的議員們，鄭文燦輔選市長及立委全軍覆沒又捲入貪汙案，態度大多轉觀望。

「鄭」績不斷落漆 張善政出手喊卡

海基會前董事長鄭文燦擔任桃園市長期間獲高滿意度支持，卸任前卻接連發生八德國運中心羽球場天花板崩落、大湳消防分隊漏水等案，讓桃園公共工程品質問題浮上檯面。張善政當選市長後，體檢鄭文燦任內平鎮文化公園地下停車場、楊梅區公所行政大樓、竹圍漁港遊艇碼頭等三案缺失，前二案已補強完成，竹圍漁港因不適合興建遊艇碼頭，市府決定放棄。

張善政也將大刀砍向亞洲矽谷創新研發中心，若要蓋出符合規格的建築，預算恐從五十億暴增至七十五億元，光貸款年息就會超過一億，投資回報年限會超過五十年，市府決定中止該案。

張善政剛上任時，桃園捷運累積虧損卅多億元，運量遠不及雙北及高雄卻設四名副總，其中二人甚至沒有軌道運輸相關資歷，去年二月張善政決定僅留下一名副總並著手整頓，現在桃捷年營收首度轉虧為盈。

(聯合報)

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陷入涉貪案 鄭文燦辭海基會董事長

海基會董事長鄭文燦6日爆發涉貪案，海基會昨（7）日證實，鄭文燦基於避免影響團隊政務推動，已請辭董事長職務，並稱鄭將在司法程序中全力捍衛自身清白。陸委會昨表示尊重鄭文燦的決定，後續人事作業依程序處理。

各界點名接任海基會董事長的人選，包括具「親賴」色彩的海基會副董事長兼秘書長羅文嘉直升，以及外傳賴清德總統原先屬意接任的資深媒體人、前監委吳豐山，第三位則是海基會前副董事長兼秘書長詹志宏。

鄭文燦請辭後，按照海基會組織章程，董事長辭職得由董事會補選，任期以補足原任期為限。海基會董事任期三年，連選得連任，本屆董事任期至2026年12月1日才需要改選，因此還有兩年半時間。

根據海基會過往情況，除了以召開董監事會任命新任董事長外，也曾出現由副董事長代理董事長職務，目前海基會有許勝雄、羅文嘉兩位副董事長。

海基會第12屆董監事第三次聯席會議6月7日召開，選舉先前賴清德總統已公布的鄭文燦擔任董事長，羅文嘉為副董事長兼秘書長，原任海基會董事長李大維卸任。

海基會是政府處理兩岸事務最重要「白手套」機關，由陸委會授權處理涉及兩岸人民往來衍生相關業務，也負責推動兩岸交流及協商，大陸海協會為對口單位。

(經濟日報)

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去年交通違規舉發、未結案數 雙創高

交通部去年實施「交通違規記點制度」新制，放寬民眾檢舉，檢舉數量暴增引發民怨，今年又修正明定八項「交通微罪」不開放民眾檢舉，六月底上路。根據交通部統計，去年不但交通違規舉發案大增，尚未結案數有三三五萬七九○四件，占比也遠高於近五年平均。台灣交通安全協會副理事長林志學指出，未結案增加浮現出潛藏的系統性瑕疵。

根據交通部統計，近五年平均每年交通違規舉發件數為二○三八萬二六六六件，平均每年尚未結案數為一九○萬七七四三件，約占九點四％，但去年交通違規舉發件數共二三四一萬八四三四件，尚未結案數則有三三五萬七九○四件，約占十四點三％，明顯高於近年平均，未結案件包括民眾未繳納罰鍰、民眾不服舉發事實申訴處理中案件。

交通部進一步分析去年未結案的前五名，分別是汽車行駛於應繳費之公路經催繳不依規定繳費，有約一四七萬件最多，超速九十三萬件，在道路收費停車處所停車經催繳不依規定繳費七十六萬件，在禁止臨時停車處所停車有九萬件，駕車行經有燈光號誌管制之交岔路口闖紅燈有七萬多件

此外，去年加強執法的「未依規定停讓行人」也有十四萬八千多件舉發，截至目前仍有一萬○六五四件未結案。

台灣交通安全協會副理事長林志學表示，未結案增加浮現出了潛藏的系統性瑕疵，由於執法標準很絕對，應該從上游檢討道路設計、工程是否有正確執行，避免上游沒有做好，造成下游有難以解決的矛盾。

林志學舉例，違規停車爆量主因路側空間沒有妥善規畫，過去民情多以模糊方式沒有認真看待，現在突然嚴格執法，申訴案件也就隨之增加，凸顯未規畫好配套就上路的政策，容易引發副作用。

另外，他也說，未結案件增加也凸顯沒有用科學方法制定合理速限，若標準不合理，就容易有罰單爆量，造成行政法庭、裁決所過多負擔的問題，相關單位應以客觀角度去調查路段車流，實際裁罰人數應為車流的十％左右。

公路局表示，由於舊案在期限內催繳、執行、辦異動逐年結案，因此去年的新案比例會較往年高，已律定各處罰機關應於法定執行期限五年內，將尚未繳納案件移送法務部行政執行署各分署執行，汽車所有人或駕駛人辦理各項異動時，皆會要求須結清罰鍰。另外，針對未停讓行人案件，已優先辦理移送管轄法務部行政執行署各分署執行，截至今年六月底已全數移送強制執行。

冷眼集／交通違規執法政策反覆 道安改革三輸

交通部為解決「行人地獄」問題，去年推動各項修法，想透過執法達到成效，然而去年交通違規舉發未結案率高於過往平均，這些罰單背後，究竟是道路工程設計不佳導致駕駛挨罰，抑或駕駛行為不良？既無明確答案，又不見明顯改善，現在連罰鍰也收不到，政府道安改革淪為「三輸」。

去年六月交通違規記點新制上路，放寬民眾檢舉及記點項目，之後政策反反覆覆，今年又限縮民眾檢舉項目，若從去年交通違規舉發未結案比率高達百分之十四點三，遠高於近五年平均未結案率分析，顯示民眾對政策反覆的無所適從，不僅難以讓個人與政府仔細檢討問題，也達不到執法目的。

首先從道路工程設計端來看，禁止臨時停車處所停車的未結案數名列前茅，可見民眾對於道路工程設計是否合宜，存在疑慮，或者根本沒有適合臨時上下客、貨的空間，導致駕駛被舉發後，認為道路環境設計不佳，因而申訴、不願繳罰鍰。

交通部去年要求各縣市政府，於今年六月前盤點臨停黃線或停車格，卻有八縣市盤點僅個位數需求，四縣市盤點後為「零」需求，縣市政府的需求與民眾及職業駕駛的需求，宛如在平行時空，又怎能透過道路工程，改善交通問題？

此外，若加強執法後，駕駛無法藉此了解自己的駕駛行為哪裡出問題，自然無法藉由這張罰單，改變或重新訓練自我的駕駛行為，又怎能透過交通違規舉發，讓道路變得更安全？

換言之，違規舉發後，政府無法從數據中分析道路工程的問題，也無法讓需要回訓的駕駛，經由制度重新回到交通環境中，如今連罰鍰也收不到，道安改革可說是「三輸」。賴清德總統在就職演說提到，要擺脫「行人地獄」的惡名，看來還有很大的努力空間。

學者疾呼 檢討交通違規執法品質、道路設計

去年交通違規舉發件數、未結案件數「雙飆」，交通學者認為，此現象凸顯執法只是手段之一，非萬靈丹，效果未必能完整顯現，應定期檢討背後原因。另外也有學者認為，這與去年放寬檢舉項目影響執法品質有關，但國人駕駛習慣仍待改善。

交通學者、消基會交通委員會召集人李克聰表示，未結案件比例增加就凸顯執法終究只是個手段，可視為短期的猛藥，但並非萬靈丹。他舉例，像是未停讓行人去年雖然有近十五萬件舉發，但未結案件也有一萬多筆，是否因為道路設計有模糊空間，或行人本身違規影響判定標準，應該要檢討背後的原因。

李克聰指出，去年以來各單位用盡全力改善交通環境，但今年一至四月行人死亡僅較去年減少一人，代表加強交通執法雖然可在短時間內看到效果，但時間一旦拉長就可能無感，還是要配合工程跟宣導面。

陽明交通大學運輸與物流管理學系教授邱裕鈞表示，去年未結案件增加可能與放寬民眾可檢舉項目有關，大量的民眾浮濫檢舉案件可能導致被檢舉人不服申訴，凸顯出執法品質的問題，微罪不開放民眾檢舉後，未結案件件數應該會大幅減少。

他也說，儘管未結案件增加與道安沒有太直接的關係，但國人駕駛習慣及文化實在有待改善。過去放寬民眾檢舉主因警力不足以即時處理每起違規報案，但開放民眾檢舉又被過度濫用，已造成後端工作負荷，建議警察單位可與具公信力的委外單位合作，配合重點取締項目，訓練委外單位幫忙從事檢舉工作，達到執法加嚴，又不會造成一般民眾負擔。

(聯合報)

社會

疑詐團黑吃黑 私吞30萬引殺機╱高雄藏屍案 姊與友涉助洗屍塞衣櫃

死者身上、頭部有刀傷 疑遭虐死

高雄市鼓山區美術東六街某大樓衣櫃藏屍命案，主嫌陳男（二十二歲），陳男姊姊（二十六歲）、陳姊友人呂男（三十一歲）則涉嫌洗屍、藏屍，三人昨天都被移送地檢署，檢察官複訊後將三嫌聲押禁見。檢方相驗發現，死者許男（三十八歲）身上、頭部有多處刀傷，疑似生前遭殘忍凌虐，確切死因仍待解剖複驗。

主嫌陳男、陳姊、呂男聲押

據了解，陳男自六日下午被逮捕後，對於警方詢問筆錄相當不配合，說詞反覆、要求律師到場，甚至前天深夜突然喊身體不適要求就醫，對案情、凶器等一直不願交代清楚。警方昨早公布疑似凶器的皮帶和防風打火機，上頭殘留相關跡證，不過死者遺體經相驗後，卻傳出頭部、身體有多處刀傷，甚至右小指斷裂，並有熱熔膠燙傷的痕跡，而凶器疑似已被丟棄。

此外，警方於昨天陸續帶回涉嫌協助藏屍的陳姊和呂男，據了解，主嫌陳男供稱，五日凌晨三點多發現許男已斷氣，因此聯繫未同住的姊姊回到家中協助，陳姊因害怕又找了友人呂男一同前往，並協助沖洗遺體，後續三人將死者頭腳對折套入袋子，並塞進衣櫃裡，警方也在案發現場找到漂白水、小蘇打粉等，疑似三人用來湮滅證據使用，原本三人打算將死者裝入行李箱棄屍，未料六日陳母返家發現兒子神情異常，還說要將衣櫃丟棄，發現衣櫃內有屍體嚇到報案，才讓命案東窗事發。

據了解，這起命案是詐騙集團的「黑吃黑」引發債務糾紛有關，凶嫌陳男與死者許男兩人同為詐欺車手，許男疑似私吞約三十萬元的水錢而遭陳男追討，陳男於二、三週前將許男帶到家中同住監視，雖未囚禁，且許男四日中午還曾外出，未料疑似遭連日施虐，最後慘死在陳男家中。

此外，警方前往案發現場逮捕陳男時發現他精神恍忽，家中查扣到約兩公克的毒品安非他命，據悉，死者與凶嫌皆有吸毒和詐欺前科，全案依殺人罪將陳男等三人移送高雄地檢署偵辦。

(自由時報)

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辱同學延畢的垃圾 清大生判無罪

法院︰爭吵短暫言語攻擊 不構成公然侮辱罪

國立清華大學廖姓學生在校內機車停車場辱罵同學「你就是這麼爛的廢物」、「真的沒用，延畢的垃圾」等語，遭新竹檢方依公然侮辱罪嫌起訴，新竹地院審理認為這是衝突當場短暫言語攻擊，並非反覆、持續出現的恣意謾罵，難認故意貶損他人社會名譽或人格，不構成公然侮辱，諭知廖男無罪。

檢方依公然侮辱罪嫌起訴

檢方起訴指控，廖男與陳男均為清華大學學生，雙方因細故發生口角爭執，前年十月廿一日上午在工程一館後方機車停車場，廖男對陳男辱罵：「你怎麼這麼廢，跟個垃圾一樣」、「真是可悲，延畢的垃圾」、「你就認清事實好不好，你就是這麼爛的廢物」、「真的沒用，延畢的垃圾」等語，檢方依公然侮辱罪嫌起訴廖男。

廖男矢口否認犯行，辯稱先前跟陳男就有過紛爭，本案案發當天，他是因為私事碎念，陳男以為在罵他，二人就爭吵，後來他情緒上來才會講這些話。

法官調查，二人當天確實爭執不休，彼此間均有口出惡言而互罵情形，如陳男稱：像是你一樣做專題被別人「靠杯」自己都不檢討；所以你不會尊重別人，沒有公德心，也不會合作；比國小生還不會合作，比一個國小生還沒有公德心，你這個遠不如國小生的人！

因此廖男於爭吵中脫口而出惡言，雖粗俗不得體，然僅為衝突當場短暫言語攻擊，並非反覆、持續出現的恣意謾罵，根據憲法法庭判決意旨，難認係故意貶損他人社會名譽或人格，不構成公然侮辱罪。

(自由時報)

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詐騙新招》利用第二類土地謄本取得個資／設局墓園地主買假塔位 詐236萬

陳姓男子夥同王姓男子，利用第二類土地謄本取得墓地所有權人個資後，向擁有墓地所有權的李姓男子佯稱，只要購買十五個塔位，就可以「土地所有權搭配塔位」方式，順利將一萬多坪墓地高價賣出，但李指現有資金不夠買此批塔位，兩人謊稱為李男覓得下手買家為由，向李男詐得兩百卅六萬元。基隆地院近日審結，將陳、王依加重詐欺罪各判處一年徒刑。

陳、王依加重詐欺罪各判1年

判決指出，前年三月間，陳姓、王姓男子突然造訪李姓男子位於台北市北投區住處，向其指稱，透過網路取得第二類土地謄本，得知他在新北市萬里區龍巖福田陵園內，擁有一萬多坪墓地所有權持分，兩人指，先前有透過網路Telegram App群組，結識在「種福田公司」賣殯葬商品的「張主任」，李只有墓地所有權持分不好賣，若再買下種福田公司賣的塔位，即可將土地高價出售，李指已沒太多的錢買塔位，兩人則指可幫他找下手買家。

十五天後，陳、王二度造訪，佯稱已替李男找到買家，並拿出對方已付出的一百四十萬元的訂金讓李男看，李男因此允諾購買種福田公司的十五個塔位，每個四十二萬元，總計六百卅萬元，但表示他手上僅有兩百卅六萬元，不夠付訂金兩百八十萬元，還差四十四萬元。

行員機警報警 戳破騙局

王當下允諾貸款給李；李湊足兩百八十萬現金後，在陳、王陪同下，前往新北市萬里區的龍巖福田陵園辦公處外，把兩百八十萬現金交給「張主任」。李面交後，扣掉陳、王謊稱有下手買家付的一百四十萬元訂金後，欲至銀行提領兩百一十萬元現金，補足六百卅萬元給陳、王，幸好行員機警報警，才讓詐團無法得逞；案檢方偵辦後將陳、王依共同詐欺罪嫌起訴。

判決指出，「種福田」僅是龍巖福田陵園的「墓地商品」，陳、王與未落網的張主任賣給李男的種福田公司塔位並不存在，三人聯手詐騙李男購買不存在的十五個塔位，詐得兩百卅六萬元。法官因此認定陳、王與未落網的張主任共同犯加重詐欺罪，判處陳、王各一年徒刑，另審酌陳男有陸續賠償李男損失，緩刑兩年。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/07/08/165.jpg

利用被害人不熟殯葬商品市場行騙／律師︰查證、實地走訪 3招防詐

詐騙集團看準被害人擁有大面積墓地所有權持分，想出售套利心態，謊稱不存在的「種福田公司」有販售塔位，再佯稱有買家願意出錢投資，一步步誘使被害人上當受騙，凸顯詐團利用被害人不熟悉市場殯葬商品交易現況，與資訊不對等訊息進行詐騙，投資者或擁有墓地所有權人，千萬要提高警覺，不可不慎。

查證推銷人、殯葬公司、商品真實性

台灣近期常有投資人投資墓地或自用購入墓園、塔位時，被騙到血本無歸，律師華奕超提醒民眾三大應注意事項，才能保障自身權益。

華奕超表示，首先，要知道向你推銷者，是哪一家殯葬公司？這間公司存不存在？推銷人與殯葬公司的關係是什麼？以及是否有權推銷殯葬商品？

勿口頭承諾 簽約要到公司簽約

其次，查證殯葬商品到底存不存在？查證是不是真的有塔位或靈骨塔存在、又位於何處？ 實際走訪看個究竟；一旦決定投資，也不要口頭承諾，雙方要簽立契約，簽約時建議到公司簽約，才能保障自身的權益。

華奕超也提醒，當前殯葬商品交易型態，有含土地與不含土地兩種型態，有的公司只賣地上墓園、塔位（市面上這種交易型態較多）；有的則像本案合併賣土地所有權與墓園、塔位使用權，投資前一定要搞清楚，以免受騙。

(自由時報)

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《倒塌釀死傷》福懋鷹架壁連座未符標準 罰30萬

久木公司未使用符合國家標準材質及未注意最大荷重設計

雲林斗六市「福懋科技公司」第五期新建廠房工程，前天疑因風雨過大，致鷹架倒塌，釀成兩死三傷慘劇。職安署中區職安中心昨天再到現場勘查，發現工程鷹架「壁連座」，並未使用符合國家標準材質，加上未注意施工時預期最大荷重設計，對承攬工程的久木營造有限公司開罰最高卅萬元罰金。

報告出爐後 轉偵字案偵辦

職安中心主任李文進表示，連結施工架及模板的壁連座，初步看來是使用一般鋼管，並未使用符合國家標準的CNS4750鍍芯鋼管，且未注意施工時預期最大荷重設計，因而釀成意外，依職安法第六條第一項規定，開罰久木營造公司最高卅萬元罰金，至於是否涉及過失致死，後續將由檢方偵辦。

雲林地檢署表示，前晚派檢察官到現場調查，昨天安排相驗，暫列相字案調查，待職安署完整報告出爐後釐清案情，全案轉偵字案偵辦。

此次意外釀成兩死三傷慘劇，其中卅六歲張男頭顱破裂當場死亡，四十六歲柯女頭部重傷，送醫不治。另有張女、趙女、左女受傷送醫治療。張女是福懋興業員工，另四人是福懋科技員工。

檢方續查是否涉及過失致死

死者柯女丈夫劉男昨受訪時哀痛說，妻子從中國福建省嫁來台廿多年，兩人育有三名兒女，她辛勞上班工作，下班操持家務，本月九日是妻子的生日，不料竟發生不幸，讓人無法接受。

劉男說，很多福懋科技員工每天上下班都從工地旁門口進出，該工地架設七樓高鷹架，加上這幾日天氣不穩，原就有危險，現場沒有安全設施，事發時風雨交加，公司卻未防範未然，由保全指引員工繞道或阻止從該處經過，才釀成此不幸意外。

(自由時報)

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福懋鷹架又掉 離檢警20公尺

雲林斗六市福懋科技公司的建廠工地前天鷹架大量坍塌，擊中員工釀2死3傷，職安署中區職安中心昨會勘，發現鷹架的「壁連座」未使用符合國家標準材質，鷹架也未依預估最大負荷載重設計，開罰施工公司久木營造30萬元。

檢察官昨下午現勘時，鷹架殘件還突然掉落，發生「砰」一大聲，眾人嚇出冷汗。檢方表示，待勞檢報告出爐，會釐清有無人為過失。

這起意外2名死者都是福懋科技員工，36歲張姓男子頭顱破裂當場死亡、46歲柯姓女子頭部重傷送醫不治。柯女為陸籍配偶，結婚來台20多年，與丈夫育有3名兒女，柯女丈夫參與相驗時哀痛說，本月9日是太太生日，原本說好要慶生，沒想到天人永隔，讓人無法接受。

「太扯了。」柯女的先生和兒子說，太太與很多同事每天上下班必經緊鄰工地道路，卻沒有安全設施，發生意外時風雨交加，未有保全指揮繞道或暫停通行。

職安署中區職安中心主任李文進說，檢查整個鷹架結構，發現7層樓外牆的鷹架未以依預估最大負荷載重進行設計，而連結施工架及模板的壁連座則採用一般鋼管，未使用符合國家標準的CNS4750鍍芯鋼管，也可能是釀禍主因。

李文進指出，依職安法第6條第1項規定的最高罰額，向負責施工的久木營造公司裁罰30萬元。

意外現場散落一地的鷹架前天就清完，剩1樓堆有鷹架，還有部分鷹架組件暫未拆除掛在樓間，檢察官昨相驗後下午到工地現勘，走進工地現場後段，忽然有鷹架殘件掉落「砰」一聲，在場的人趕緊轉頭看，原來是搖搖欲墜的鷹架突然掉落。目擊者說，鷹架掉落位置目測僅距檢警人員約20公尺，幸好沒有發生意外。

雲林地檢署指出，檢察官昨相驗完，目前以「相字」案偵辦，待職安署勞檢報告出爐，釐清事發過程後，再轉偵字案，進一步調查有無人為疏失。

(聯合報)

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母盜身分買哀鳳 女兒堅持提告

賴女偽造私文書判3月 新手機被沒收

苗栗縣四十八歲賴姓女子，沒有穩定工作收入，為了買iPhone手機，偷拍成年女兒劉姓女子的身分證正反面相片後，透過LINE向通訊行謊稱代女兒辦理分期購買手機，結果她繳不出分期付款費用，害女兒被催繳。女兒忍無可忍，報警將媽媽送法辦，賴女被苗栗地方法院依行使偽造私文書罪，處三個月徒刑，購買的新手機也被沒收。

繳不出分期款 害女兒被催繳

賴女為了要買iPhone13 Pro Max，於二○二二年七月廿六日趁女兒劉女外出上班之際，偷拍女兒放置於房間內的身分證正反面相片後，再利用通訊軟體LINE聯繫通訊行，向通訊行人員謊稱她已獲得女兒許可，代為申請分期購買一支iPhone13 Pro Max。

通訊行人員不疑有他，請賴女辦理「樂分期」分期購物網站之分期付款手續，之後賴女於分期付款申請書上之申請人簽章欄偽簽女兒劉女的姓名，偽造已取得女兒授權以分期付款的方式購買得手機。

結果，賴女僅繳了兩期，就遲延未繳分期付款的費用，「樂分期」的員工遂以簡訊通知劉女結清帳款，劉女才發覺有異，報警處理，查出是媽媽盜用她的身分證件並冒用她的名義分期購買手機。

由於賴女染有吸毒惡習，也有詐欺前科，多次進出監獄，沒有穩定工作收入，已讓家人傷透腦筋，如今又給家人惹麻煩，女兒劉女忍無可忍，堅持提告給媽媽教訓。

母吸毒 多次進出監獄

法官審理，認賴女犯行使偽造私文書罪，審酌賴女前科素行、犯後態度及與被害人之間是母女關係、尚未與女兒達成和解等一切情狀，判處賴女有期徒刑三個月，如易科罰金，以一千元折算一日，犯罪所得iPhone手機則宣告沒收。全案可上訴。

(自由時報)

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竹市中正台夜市 占國土收管理費／國產署提告 判還3438萬

新竹人共同的記憶「中正台觀光夜市」遭財政部國有財產署中區分署指控，管理人新竹市攤販協會長期占用國有土地向攤商收取管理費，面積達一六八三平方公尺，從二○一七年迄今不當得利高達三四三八萬元，新竹地院審理後認定確屬無權占有，判協會需如數償還。

國有財產署中區分署主張，所管理的新竹市國有土地遭新竹市攤販協會無權占用，面積合計三千平方公尺，作為竹市中正台觀光夜市通行空間及營業區使用，且協會還收取管理費，並為房屋納稅義務人，足認協會無權占用土地事實明確。

中區分署請求協會返還二○一七年七月至今年四月期間相當於租金之不當得利，共計六千多萬元。

新竹市攤販協會表示，依據新竹縣政府函文，協會係於一九七二年間遭當時新竹縣政府安置而占用該土地，與新竹縣政府間成立使用借貸關係，被指占用的通道、水泥地屬開放空間，均屬供公眾使用性質，協會無占有事實，非協會或攤商所設置，早於遭安置時即已存在。

法官︰該土地所有權人為國家

法官調查，該土地所有權人為國家，國有財產署為管理者，並早於一九五七年間即登記接管，此外，協會並未提出其他舉證，以證明其占用土地係具正當權源，係屬無權占有。

國有財產署於提起訴訟後，已自行將夜市範圍內之中正台、廟、廁所、停車空地等面積扣除不計，依此，協會占用土地範圍面積合計為一六八三平方公尺。

經法官計算，協會無權占用國有土地從二○一七年七月至今年四月期間相當於租金之不當得利，共計三四三八萬元。

協會︰未召開理監事會議 暫不回應

記者昨天前往中正台夜市，希望得知協會對判決的看法，幹部表示，才剛收到判決書，還沒有召開理監事會議，暫時不對本案表示意見。

(自由時報)

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台中警賽車場騎重機訓練 自摔昏迷

台中市警局第五分局廿七歲劉姓警員，前天利用休假到彰化的賽車場訓練重機騎乘技巧，不慎自摔一度失去呼吸心跳，經送醫轉送到中國醫藥大學附設醫院時，因腦壓過高院方緊急引流治療，但目前仍陷入昏迷，分局長劉其賢昨也到醫院關心，允諾會積極協助。

彰化縣消防局前天傍晚獲報，溪湖K1賽車場有人摔車，疑失去呼吸心跳，經初步檢傷，劉男頭部後腦勺有血腫、背部頸椎及脊椎處有擦挫傷，立即急救後送醫，所幸到院前恢復心跳，經查，劉男是任職台中市第五分局水湳派出所警員。

K1賽車場蔡姓業者表示，本月六、七兩日舉行「台灣滑胎嘉年華」活動，六日是練習賽，選手們輪番上陣試車，事發時劉男正練習過彎，疑似不慎打滑摔車急救，而這場活動由一群台灣愛好滑胎車同好舉辦，主辦單位對每位報名選手都有簽約意外保險，給予保障。

劉男練習過彎打滑

溪湖警方表示，肇事原因仍在調查釐清，第五分局則表示，劉員警專三十四期畢業，從警約五年、未婚，三年前調入水湳所服務，平時工作表現認真，經醫生診斷，劉員疑因腦部出血昏迷，目前先以引流方式使血塊流出再以藥物降低腦壓，視狀況予後續治療。

(自由時報)

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白牌車司機運愷他命20 公斤 重判12年

白牌計程車司機彭康誠為圖牟利，接受販毒集團邀約，從高雄載運三級毒品愷他命後北返新竹縣，他雖只跑這一趟運毒，卻被檢警查獲重達廿公斤愷他命，新竹地院認為他運送大量毒品、犯罪侵害社會堪稱嚴重，依運輸三級毒品罪重判十二年。

法官調查，彭男於三月三日晚間十點起，由綽號「冬瓜」男子以通訊軟體指示，前往高雄地區運輸愷他命後北返，彭男先在高雄市向身分不詳之人取得愷他命而起運，當天下午經由國道一號高速公路下營系統交流道北上後，下午三點多將愷他命運抵其新竹縣租屋處藏放。檢警於三月七日前往彭男住處與汽車內，扣得愷他命毛重約二十公斤。

法官審酌彭男運輸、持有愷他命數量毛重逼近二十公斤，數量甚高，犯罪侵害社會已堪稱嚴重。且彭男於警詢及偵查中始終試圖卸責否認犯行，直到審理中雖自白犯罪，卻仍持續隱瞞犯罪細節，依運輸三級毒品罪重判十二年。

(自由時報)

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台中行人路口死傷數 六都居冠

議員促增設護欄 建設局︰擴大停等區、退縮行穿線、加高緣石

中市日前發生一輛休旅車在撞上分隔島後又暴衝失控衝向機車騎士，民進黨市議員陳俞融指出，今年一至四月間，中市行人路口事故死傷人數高達五七○人，居六都之首，而全國自去年七月以來已發生超過十起汽車暴衝事件，有不少是因路口缺乏適當防護導致行人受傷，但建設局於二○二二年在二處路口設有行人護欄後就未再做，要求市府要儘速增設行人護欄，保障行人安全。

全國1年汽車暴衝10件 台中占2件

建設局表示，為保障行人過路安全及提供無障礙通行環境，市府於路口設置無障礙斜坡道、加大停等區、退縮行穿線及增設庇護島等措施，並視各路口狀況因地制宜進行調整予以配置設施，如增設警示導桿或加高緣石或植栽等，相關設置均符合國土署規定；至於在屬於汽車暴衝易肇事路口增設欄杆需求，將與交通主管機關共同研議。

陳俞融表示，由於台灣駕照沒有定期檢驗機制，很多不適任的駕駛仍在路上行駛，如同不定期炸彈在路上跑，全國自去年七月以來至今，已發生十起以上汽車車輛暴衝致行人或其他道路使用者受傷事故，其中台中市就佔二件。

議員建議盤點大流量路口 庇護行人

根據交通部統計，台中市今年一至四月間，行人路口事故死傷人數高達五七○人，居六都之首，陳俞融指出，凸顯加強路口安全措施的急迫性；她並質疑，建設局於二○二二年於二處路口設有行人護欄後，至今未再新增，要求市府應推廣至其他大流量路口，提供行人多一層保障。

陳俞融強調 ，雖然目前中市部分路口設有石製柱狀或圓球車阻稍可阻擋車輛暴衝，但還是有許多路口連車阻都沒有、也無騎樓庇護，若再發生車輛暴衝事件，行人將無處可躲，她建議市府，應對全市的大流量路口進行盤點，優先在沒有騎樓或車阻庇護的路口安裝行人護欄，保護每位市民享有行的安全。

(自由時報)

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台中行人傷亡六都最多 議員促路口增行人護欄

交通部統計台中今年1至4月行人路口事故死傷人數達570人，居六都之首，議員要求市府增設行人護欄。建設局說，大型路口設扇形無障礙斜坡道，並視路況增設警示導桿或加高緣石或植栽，提醒駕駛注意；對暴衝意外加設行人護欄也將研議。為避免交通事故，新竹縣7鄉鎮道路獲中央補助3500萬元修繕，預定年底前完工。

警政署統計，高達80%的行人是馬路上被害者，被車撞原因以駕駛「未注意車前狀態」51%最多，「搶越行人穿越道」14%次之，其餘是酒駕2%、未依規定左轉1%等。

議員陳俞融指出，全台一年以來，發生逾10起汽車暴衝事件，其中台中市就占2件。因路口嚴重缺乏防護措施，可能失控情形下，造成行人受傷，市府應做好路口防護措施，增設行人護欄，以免悲劇再發生。

市府建設局說，為保障行人過路安全及提供無障礙通行環境，市府在路口積極設置無障礙斜坡道、加大停等區、退縮行穿線及增設庇護島等措施；而汽車易肇事路口是否有增設欄杆需求，將與交通主管機關共同研議。

另，新竹縣新埔鎮中正路老街周邊的3街6巷，是新埔重要的生活圈及商業活動熱點，但車輛進出頻繁使得多處路面損壞，且5年以上沒有辦理鋪面更新，其中，中正路311巷路面更是破損嚴重，加上路中央容易積水，人車打滑事故頻傳。

立法委員徐欣瑩表示，已協助新竹縣向國土管理署爭取3500萬元經費，改善新埔鎮、關西鎮、湖口鄉、芎林鄉、北埔鄉、五峰鄉及寶山鄉等7鄉鎮道路，每案500萬，預定今年底前完工。

(聯合報)

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台東參加陳抗 人不在台中》 涉詐領出席費和平區代表吳天祐遭起訴

台中市和平區民代表吳天祐去年赴台東參加陳抗，未出席和平區代表定期會考察，卻在簽到表上簽名，詐領二四五○元公款，代表會人員因新竹縣有類似詐領新聞，當時已用口頭、警語等三道關卡提醒吳，但他仍執意簽名；台中地檢署認為吳濫用代表地位，貪圖小利，依貪污等罪嫌起訴。

檢方調查，和平區民代表會去年五月廿五日、廿六日安排區政考察，有出席才能領出席、交通及膳食費。檢警發現，吳天祐當時應邀參加在台東縣議會前的「還我原墾民土地房舍生活空間」陳情抗議活動，廿五日下午就搭火車前往台東，廿六日當天參加該陳抗活動，直到當晚六點多才離開台東，兩天都未出席區政考察行程。

檢警發現，吳男廿九日出席定期會簽到時，發現簽到桌上有廿五日、廿六日的簽到表，雖上面特別註記「本日沒有在和平區內考察的代表，請不要簽到，以免觸法」，一旁還有相同的警語立牌，但他還是在簽到表上簽名，廿六日因媒體報導他出席台東的陳抗，代表會確認他未出席考察而未核發，但吳還是領了一天二四五○元公款。

檢認定濫用地位 貪圖小利

吳男在調查時坦承，這兩天並不在和平區，但否認詐領及有看到相關警語，檢方依事證，認定吳男濫用代表地位，貪圖小利詐領二四五○元公款，依貪污罪嫌起訴他。

吳天祐則喊冤，強調是去台東區政考察，了解當地原住民保留地的處理情形，並非貪污。

(自由時報)

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源頭減量20年 垃圾卻更多 去年1158萬噸創新高

目前全台暫置垃圾量高達八十四萬噸，環境部寄望源頭減量改善，但我國推行垃圾源頭減量廿年，垃圾量仍年年增加，成長約一．五倍；一般廢棄物去年更創一千一百五十八萬公噸新高，平均每人每日製造一．三五九公斤垃圾，亟待改善。

外送、網購 一次性塑膠容器大增

環境部資源循環署長賴瑩瑩表示，疫情改變民眾消費及生活習慣，包括大量使用外送平台訂餐、外帶，都造成一次用塑膠容器、紙餐盒容器等資源垃圾增加。近年網路購物風氣盛行，一次性塑膠包裝的產生量也隨之增加。

環境部正與外送平台討論合作推動循環餐具外送服務，規劃擴大使用循環容器範圍，例如引導大型企業開會使用循環餐盒、將循環杯導入到各大賽事或活動，打造循環容器產業鍊。

平均每人日產一般垃圾1.3公斤

台灣從二○○三年開始推動「垃圾零廢棄」，倡導源頭減量及資源回收，該年一般廢棄物總產生量（包含一般垃圾、資源回收垃圾、廚餘）約七七一萬公噸，至二○一七年前都在七九○萬至七二○萬公噸之間起伏，然而二○一八年卻攀升為九七四萬公噸，之後數字就一路上升，二○二一年突破千萬公噸。去年一般廢棄物一一五八萬公噸，創下新高點，其中一般垃圾量約四八二萬公噸、資源垃圾量約六二七萬公噸、廚餘量約四十八萬公噸，平均每人每日一般廢棄物產生量達一．三五九公斤。

環境部環境管理署解釋，因二○一八年起配合法規修正，將辦公大樓「事業員工生活垃圾」納入一般廢棄物統計；二○二二年起，又將過去忽略不計的非例行性活動也併入計算，例如民眾參加廟會製造垃圾，去年非例行性排出垃圾就約卅三萬公噸。

資源垃圾大增 源頭減量成效鈍化

不過，減廢政策實施廿年來，一般廢棄物數量未明顯減少，仍是不爭事實。若攤開環境部一般廢棄物總產生量統計，細看一般垃圾、資源回收垃圾、廚餘組成比例，會發現二○一八年至二○二三年這六年間，一般垃圾量多在四百多萬公噸之間徘徊，資源垃圾則從四八三萬公噸一路躍升至六二七萬公噸，顯見源頭減量措施成效鈍化。

環境部正積極推動一次性塑膠包裝減量，除了規範網購包裝減量規定，近期也積極推動市場減少使用購物用塑膠袋，成效仍待檢驗。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/07/08/129.jpg

全台84萬噸暫置垃圾 燒完要花12年

國人產生的垃圾量年年增加，近年全台有廿四座焚化廠進入整改期，處理量能不足，目前全台暫置於掩埋場垃圾共八十四萬噸，環境部目標四年內透過掩埋、打包解決縣市裸露堆置垃圾；但若要完全去化，以焚化量能估計，最快要到二○三六年。環團認為，焚化治標不治本，應儘速擴大禁限用免洗餐具場所，並補助業者改用環保餐具。

環團：源頭減量才是真正解方

綠色和平減塑專案主任張凱婷表示，環境部預估最快十二年解決暫置垃圾量問題太樂觀，協助地方調度燒垃圾、補助興建焚化設施提升焚化量能治標不治本，應增加時間精力和預算在推動源頭減量上，才是剷平垃圾山問題的真正解方。

使用循環容器 應長期獎勵

張凱婷指出，雖然環境部目前透過試辦計畫推動商家使用循環容器，但往往試辦計畫一結束，業者又會回頭使用免洗餐具，建議給予提供循環容器的餐飲店家長期性的獎勵或補助，讓更多店家願意減少使用免洗餐具，像是電影院、體育賽事等封閉型場所就可以直接導入循環容器服務。

此外，環境部目前僅針對政府機關及學校等四類場所禁止內用提供各類材質的免洗餐具、八類場所禁止提供塑膠餐具，應擴大禁限用免洗餐具場所，並在規定年限之前透過輔導或補助店家轉換使用環保餐具。

看守台灣協會秘書長謝和霖表示，即使要取得焚化處理量能來解決垃圾危機，最快的也不是蓋焚化爐，而是大力推動源頭減量，同時做好資源回收與廚餘回收。

他根據環境部數據計算，紙容器去年回收量為一四．二八萬噸、回收率約有八十五％，成果看似不錯，但從另一方面來看，也代表還有十五％、二．五萬噸進到焚化或掩埋。

而包裝商品的泡殼、餅乾盒內的襯墊等平板包材每年則約有五．五萬噸被焚化處理。只要加強垃圾細分類，讓可以回收的資源回收物不要被丟入垃圾車、進到焚化爐，就能提高焚化爐處理量能，比興建焚化處理設施更省成本。

飛灰再利用 專家籲焚化廠設水洗場

垃圾焚化後會產生有毒的飛灰，近九成都送公有掩埋場或民營場處理。專家指出，國內焚化廠產生飛灰高達十七．三萬公噸，僅一．九萬公噸進行資源循環再利用，建議環境部趁焚化廠整改期，補助各縣市環保局設置飛灰水洗場，要求各焚化爐進行飛灰水洗後再利用，別再花高額經費掩埋處理。

前台北市環保局長劉銘龍表示，垃圾焚化後產生的飛灰，是焚化廠廢氣處理系統去除酸性氣體、懸浮微粒、重金屬等有害物質後的反應生成物。飛灰氯鹽含量高達五％至卅五％，會影響後續再利用產品品質，通常在送往後端再利用前，先經水洗降低氯鹽含量，後續作為水泥替代原料。

劉銘龍指出，去年國內大型垃圾焚化廠飛灰產出量十七．三萬公噸，但僅一．九萬公噸被資源循環再利用，近九成飛灰被掩埋，其中七成進公有掩埋場、約一成五進民營場。然而，早在二○二一年六月底全台營運中垃圾掩埋場容量平均僅剩十．六七％，其中卅五處掩埋場已飽和無剩餘容量，因此飛灰水洗後再利用，為當走之路。

劉銘龍表示，目前僅台北市北投、木柵焚化爐，與桃園市焚化爐設有飛灰水洗場且有再利用實績，高雄市飛灰水洗廠則預計在今年底前完工。另去年全國共有八座焚化廠委託民間處理場掩埋飛灰固化物，但今年民間掩埋場僅剩一家，每公噸掩埋費用決標價已高達二萬至二．五萬元，掩埋成本高昂。

劉銘龍建議，環境部應趁焚化廠整改期間，補助各地環保局設置飛灰水洗場，而不是每年編列高額經費進行掩埋，耗用各地掩埋場的容量。

苗市西山垃圾場又火警 延燒1公頃

苗栗市西山舊垃圾掩埋場昨天發生火警，火勢蔓延迅速，經消防局人車及空勤總隊直升機支援滅火，將火場範圍控制於一公頃內，持續灌救中。由於燃燒產生大量濃煙，環保局也展開空氣品質監測，三度在周邊下風處測得細懸浮微粒短暫超過日常平均值；苗栗市長余文忠籲請鄰近居民關閉門窗，避免對呼吸道健康造成不良影響。

細懸浮微粒短暫超過日常平均值

苗栗市西山舊垃圾掩埋場昨凌晨四點多發生火警，消防局出動大批消防人車前往灌救，到場發現大量堆置的廢棄物已全面燃燒，濃煙直衝天際，因現場水源缺乏，除透過水箱車接駁，空勤總隊直升機也支援空中滅火。

消防局第一救災救護大隊長鄭勝峰在現場指揮，他指出，已將火場範圍控制在一公頃內，但表面火勢不易澆熄，研判下層也已燃燒，將持續灌救，也盼能降雨以利降溫。

疑天氣炎熱自燃 陸空聯手搶救中

余文忠昨早到場關心，他說，此次火災疑是連日天氣炎熱，導致堆積廢棄物內部產生沼氣，加上早期未完全落實垃圾分類，像是廢電池在高溫環境可能引發自燃；市公所也動員大型機具進行開挖，協助儘早撲滅火勢，把火災造成的影響降到最低。

環保局昨也展開空氣品質監測，於昨天上午十一點、十二點半在下風處測得細懸浮微粒一度來到每立方公尺四十八至四十九微克，下午兩點在經國路旁測站有出現六十微克，超過日常平均值的卅五微克，但都短暫持續五分鐘後隨即降低，未對人體有立即性危害。

苗栗市西山舊垃圾掩埋場去年十一月廿日也曾發生火警，當時燃燒面積約三公頃，五天火勢才完全撲滅。

(自由時報)

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垃圾山不定時炸彈 2掩埋場大火

垃圾山遍布全台，成為台灣「新百岳」，更是環境的不定時炸彈。苗栗市西山垃圾掩埋場7個多月2度大火，昨凌晨濃煙衝向天際，消防陸、空動員，控制火勢在約1公頃範圍內，持續灌救，市長余文忠並向受影響的市民道歉。台東縣蘭嶼垃圾掩埋場火警則是燒了快4天仍未滅，公所在社區發展協會緊急提供口罩給鄉民取用。

苗栗市公所西山垃圾掩埋場約1970年啟用，已使用逾半世紀，接近飽和，垃圾場廢家具暫置區去年11月20日發生大火，延燒5天才撲滅；相隔7個多月，昨凌晨4時多，廢家具暫置區又發生大火，火勢一發不可收拾。

縣政府消防局據報，出動大批人車到現場輪班，消防人員配合機具開挖一邊灌水，內政部空中勤務總隊1架直升機支援，來往10趟次，灑水20立方公尺，因垃圾場內部延燒，表面滅火不易澆熄，控制起火約1公頃範圍，避免擴大蔓延，消防人員持續滅火中。

縣府環保局空氣品質應變車一早在火場下風處周邊監測，測得PM2.5每立方公尺最高濃度60微克，環保局接到多通抱怨電話。

余文忠說，疑因連日來天氣高溫，堆置垃圾產生沼氣，加上廢家具暫置區下方垃圾堆，早期未完全落實垃圾分類，像廢電池在高溫環境可能引發自燃。

余文忠說，西山垃圾場早期未落實垃圾分類，火災風險是「歷史共業」，擾民已久，今年7月2日立委邱鎮軍邀請環境管理署官員會勘活化改善計畫，未料，不到1周又發生大火，他向受影響的市民道歉，也希望環境管理署正視，早日補助，啟動垃圾場活化改善計畫。

至於離島蘭嶼垃圾掩埋場7月4日深夜起火至今未停，雖不再有火苗竄出，但仍持續悶燒，不停出白煙。公所指出，採取灑水及覆土雙管齊下滅火，工作人員每天工作至深夜12時，持續奮戰。

台東縣環保局研判，起火原因有可能是廢棄電池所致。鄉公所指出，目前估算悶燒面積400平方公尺，在4輛土車及挖土機施工作業後，已完成覆土100平方公尺，消防隊支援的3輛水車也在現場24小時待命，希望最快今天可熄滅。

(聯合報)

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YouBike違規記點 新北上路1週稽查8件

主要為騎樓騎車、催趕行人及闖紅燈 一年內3點停權14天

新北市實施YouBike違規記點、敬老愛心卡開放租借YouBike政策上路一週，市府交通局綜合規劃科長吳政諺表示，目前共稽查八件，主要違規是在騎樓騎車、催趕行人及闖紅燈，尚未有民眾被停權，也未接獲長者使用敬老愛心卡租借YouBike有不良反應；交通局提醒民眾，必須先投保YouBike傷害險意願調查才可租賃YouBike二．○，傷害險投保率已提升至七成八。

捷運站、車站周邊 重點稽查

北北桃三市從七月一日起同步實施YouBike違規記點制度，八大稽查項目包含闖紅燈、附載人員、未禮讓行人、逆向行駛、騎乘中使用手機、騎乘在騎樓或未供慢車行駛的人行道、經警方或其他主管機關舉發違規、其他不當使用行為，一年內的違規記點累計達三點就停權十四天，累計達七點就停權一年，酒駕或毒駕等嚴重違規行為是停權二年。

民眾可拍照、錄影檢舉

吳政諺指出，因稽查人力有限，以捷運站、車站周邊做為重點稽查地區，實施一星期來，尚無市民因為「違規記點達標」而受到停權處分。

除了警方可逕行舉發違規，民眾也可透過拍照或錄影方式檢舉，但這項做法也引發反彈，擔心「檢舉魔人」轉移陣地跨足單車界；再者，YouBike不像汽機車有懸掛車牌號碼，要如何識別認定？

吳政諺表示，檢舉人必須提供YouBike的車身編號、發生日期時間（年月日時分）、影片及照片，新北目前接獲檢舉一件，並未發生大量檢舉情事，未來YouBike二．○E將會放大車輛編號，有助於取締辨識並嚇阻違規。

1.0系統 10月前全數退場

他說，新北市YouBike二．○共設一三二○站，預定採購二千一百輛電輔車二．○E，在下半年起至明年投放；至於YouBike一．○將逐步淘汰，目前只剩一三二站、五九四八輛，規劃十月前一．○全數退場。

交通局指出，公共自行車傷害險理賠統計至五月底，有十五件共理賠二十三萬餘元，平均每件約一．五萬元，較常見的是與汽機車、自行車發生追撞；騎車自摔；路面濕滑或坑洞摔傷等。

(自由時報)

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高雄「翠紅冷面」食物中毒 勒停7天

高雄左營區龍華市場知名的「翠紅冷面」疑似發生食物中毒，已知有十四人於七月二、三日食用椒麻皮蛋冷麵後，出現發燒、上吐下瀉等不適症狀就醫，甚至嚴重到住院。高雄市衛生局已令店家停業七日徹底清消改善，並將食材帶回檢驗。

近日有民眾陸續在「翠紅冷面」店家的Google評論留下一顆星負評，指二日晚餐或三日午餐在食用椒麻皮蛋冷麵，開始出現發燒或畏寒，以及不斷下吐下瀉等腸胃不適症狀，就醫抽血檢查因蛋白指數過高而住院治療，店家則回應表示歉意，指一定會全面改善，皮蛋口味也已經停賣，會盡全力負責處理。

衛生局稽查店家後發現無冷藏冷凍溫度記錄、分裝食材未標示品名、分裝日期或有效日期、垃圾桶未加蓋，疑有交叉污染之虞等五項缺失。稽查人員已同步針對可疑的食材，包括半熟蛋、皮蛋醬汁、水、椒麻皮蛋冷麵（細拉麵、韓國冬粉） 、麻辣醬、泰酸辣醬、義式番茄醬、日式昆布柴魚醬、蝦仁共十件採樣檢驗致病原，並針對廚工及就醫民眾檢體檢驗中。

衛生局表示，已要求業者於七月四至十日停業七日徹底清消改善，後續將進行複查，如未改善完成，將依食品安全衛生管理法開罰；若情節重大足以危害人體健康，將移送法辦。

(自由時報)

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吃涼麵腹瀉14人就醫 高雄左營「翠紅冷面」遭勒令停業7天

高雄左營區龍華市場的攤商「翠紅冷面」販售多種口味涼麵，許多美食網紅推薦是該市場必吃麵食店，不料3日至6日陸續有醫院通報顧客食用「椒麻皮蛋涼麵」發生腹瀉等症狀。高市衛生局統計已有14人就醫，稽查發現食材分裝沒標效期等多項缺失，勒令停業7天改善；業者表示，會負起責任。

翠紅冷面昨發布聲明，對造成消費者困擾感到非常抱歉，一定會全面改善，皮蛋口味涼麵已停賣，希望就醫民眾能私訊聯絡，一定會盡全力負責處理。

翠紅冷面小有名氣，案發後，有疑似受害人留下1星負評，留言說「吃了椒麻皮蛋冷麵，全家有3人上吐下瀉住院」、「畏寒腹瀉腹脹發高燒到39度，晚上撐不住了去診所看醫生，直接躺3天」。

高市衛生局指出，就醫者分別於7月2日晚餐、3日午餐時段用餐，之後出現不適症狀，稽查發現，攤位現場無冷藏冷凍的溫度紀錄，分裝食材未標示品名、分裝日期或有效日期，垃圾桶未加蓋，有交叉汙染之虞，命令停業7天到10日，期間徹底清消，複查若未改善，將依食安法處6萬到2億元。

稽查人員也針對可疑食材，包括半熟蛋、皮蛋醬汁、水、細拉麵、韓國冬粉、麻辣醬、泰酸辣醬、義式番茄醬、日式昆布柴魚醬、蝦仁共10件檢驗致病原，並採集廚工、就醫民眾檢體化驗。

(聯合報)

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銅鑼西湖溪漂泡泡 疑汽車零件廠肇禍

苗栗縣銅鑼工業區附近西湖溪，近來出現不明泡泡，縣議員陳光軒接獲民眾陳情，通報環保局人員採樣化驗。環保局蒐證稽查，研判為附近一家汽車零件製造商所排放，且該廠商於今年初也曾因違反水污染防治法被裁罰十八萬九千元，陳光軒要求環保局嚴懲；環保局表示，一旦違反排放水標準，將依規定加重處分。

陳光軒表示，他六日傍晚收到網友反映，指銅鑼工業區附近的西湖溪又有不明白泡泡漂流整條河流，是近期以來第二次，他立即向環保局通報，經環保局人員到場蒐證與附近工廠的稽查結果，種種證據都指向附近一家汽車零件製造商所排放。

陳光軒指出，該廠商於今年一月也因為違反水污染防治法被開罰十八萬九千元，如今又被發現有疑似排放廢污水，要求環保局要嚴查嚴辦。

環保局表示，經派員到場稽查，發現現場不明泡泡為洗滌用界面活性劑所造成，研判為當地一家汽車零件製造商所排放，已採樣送驗。

無獨有偶，銅鑼鄉民代表徐裕逢於六月底曾接獲民眾陳情，在銅鑼鄉中平村七十份和公館鄉石牆村交界處水圳，也出現大量泡泡。對此，環保局說，當天獲報到場了解，現場泡沫已消散大半，未找到源頭，將持續追蹤，而該水圳與西湖溪為不同水系。

(自由時報)

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大巨蛋白椅「吃球」 議員批北市府、遠雄鴕鳥

職棒統一獅隊與中信兄弟隊昨天在台北大巨蛋對戰，中信兄弟岳政華擊出右外野深遠飛球，小白球被大巨蛋白色系座椅「吃掉」，透過重播輔助判決也無法判斷是打中座椅或欄杆，引起統一獅教練抗議。國民黨議員詹為元認為非常不應該，市府應與遠雄商討調整座椅顏色；民眾黨議員陳宥丞說，市府和遠雄若持續抱持鴕鳥心態，只會影響國際賽事申請資格與球迷權益；台北市政府體育局表示，將要求遠雄持續蒐集球團比賽體驗，針對球場進行適度調整改善。

中職賽事 椅色影響落點判斷

詹為元說，大巨蛋作為室內球場，就是希望把室外球場各種不確定因素降到最低且可控，結果因椅子的顏色，讓是否為全壘打都無法確定，因硬體設備失誤造成比賽結果的變化，非常不應該；體育局應該與遠雄商討是否調整外野下層椅子的顏色，或在全壘打牆上緣增加輔助判斷工具，減少因場地設備造成的低級誤判。

陳宥丞︰恐影響申請國際賽事

陳宥丞表示，大巨蛋座椅採用令人詬病的白色系，視覺上容易吃掉小白球，早就不斷提醒應全面改善，但市府與遠雄自我感覺良好，最終只更換打者之眼區域，如今造成嚴重判決爭議，差點引發球員全武行；市府與遠雄若持續抱持鴕鳥心態，嚴重恐影響國際賽事的申請資格，讓台灣球迷的權益受損。

民進黨議員簡舒培認為，面對大巨蛋爭議，遠雄說不理就是不理，市府和議會還要幫忙解決演唱會與逃生避難問題，真是貽笑大方，「反正對遠雄來說，不需要積極配合，因為急的是台北市政府。」

體育局︰將要求遠雄評估調整

體育局表示，大巨蛋啟用前，已由美國職棒大聯盟人員及國內專業棒球人士現場勘查，確認球場設計均符合國際級棒球賽事標準；體育局後續將要求遠雄巨蛋公司，持續蒐集各中職球團的比賽體驗，審慎評估針對球場進行適度調整改善。

遠雄︰主辦方可隨時直接溝通

遠雄集團副總經理楊舜欽表示，尊重賽事期間裁判結果，活動主辦方若對場館設備有任何意見回饋，可以隨時直接溝通。

(自由時報)

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獨木舟橫渡小琉球 36人力竭獲救

120位愛好水域運動的民眾，昨從屏東東港青洲灣沙灘，挑戰無動力獨木舟橫渡至小琉球中澳沙灘，全程約11浬，費時約4小時；高難度加上風浪大，讓36名挑戰者一度力竭被海巡救起。挑戰者抵達小琉球後進行SUP淨海活動，愛運動同時也以行動熱愛大自然。

(自由時報)

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萬丹泥火山噴發 稻作休耕逃一劫

屏東縣萬丹鄉泥火山前天深夜約十一點噴發，共有四個噴發口，地點在皇源聖殿前方及右側，為今年第二度噴發，距離上次噴發時間三月二十二日才短短四個月，萬丹鄉灣內村長陳玉意說，這次噴發幸好二期稻作已經休耕，未波及農作物，只有水利設施因為泥漿流經需要事後清理，損失算少。

皇源聖殿堂主張寶惠表示，萬丹泥火山這次噴發的高度約有二到三層樓高，去年共計噴發了三次，今年已經噴發二次，噴發的地點都在廟的周圍。

萬丹鄉灣內村長陳玉意指出，這次噴發點都是以往噴發過的位置，共有四個噴發口，所幸二期稻作已經休耕，噴出的泥漿也沒有損害到其他農作物，只有泥漿流到水利溝內，農田水利站在事後要清理溝渠，損失算是很少。

萬丹泥火山每年都會噴發一到三次，去年三次，今年已二次，且時間相當接近，而噴發時長從六日晚上十一點到七日上午十點多截止，歷時十一個小時，比以往稍微短一些。灣內村長陳玉意為防止泥火山的泥漿外流，在農田四周圍做阻隔並且疏導泥漿流往水利溝內，沒有侵入周邊的農地，事後只要水利單位清理溝渠內的泥漿即可。

(自由時報)

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新北39處戲水熱點 救生員進駐

炎炎夏日，許多民眾戲水消暑，新北市消防局、觀光旅遊局表示，全市共有三十九處水域委請民間救難團體或游泳協會派員駐守，呼籲民眾務必到有救生人員在場的野溪或海邊戲水；另外，林口文化廣場噴水設施從今天啟用，鶯歌陶瓷博物館的戲水池也已開放，提醒家長在幼兒玩水時必須全程陪同。

消防局指出，野溪暗藏漩渦、海邊易有海流等，民眾戲水消暑務必提高警覺，去年全市共發生八件游泳、戲水、潛水、釣魚等意外溺水，造成四人死亡、一人失蹤、十人獲救；今年截至六月卅日已發生兩件溺水案，所幸兩人皆獲救。

新北市觀光旅遊局長楊宗珉表示，新北市有三十九處戲水熱點，與消防局合作，委請多個民間救難協會、游泳協會等團體派員駐守，民眾可至觀旅局官網「水域遊憩相關」專區查詢相關資訊。

林口文化廣場噴水設施 今啟用

每年夏天深受小朋友期待的林口文化廣場噴水設施，從今天（八日）起開放噴水，噴水時段是每天上午十點至十二點、下午二點至六點，整點起噴水二十分鐘，再停水十分鐘；林口區長廖武輝說，文化廣場位於忠孝路、文化三路口，是滯洪池，池底設計可愛動物的造型圖樣，噴水池的水皆為循環過濾的乾淨自來水，通過水質安全檢驗，一旁有海洋風格彩繪的無障礙坡道，池底旁看台廣場提供家長休憩空間。

此外，鶯歌陶瓷博物館的戲水池也已開放，開放時間是每週三至週五的上午九點半至下午五點止，週六、週日、國定假日延長至晚上六點，每週一、週二不開放；陶博館館長張啟文表示，戲水池與兒童遊戲區的玩沙區，一旁有簡易的沖洗區及淋浴間，幼兒玩水時需有大人全程陪同，禁止孩童在池中奔跑、推擠，也不可乘坐或重壓池內的陶瓷球體。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/07/08/126.jpg

(自由時報)

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接管碧候溫泉？南澳公所待研議

宜蘭縣南澳鄉「碧候溫泉」在二○二二年啟用時，決議由縣府代管營運三年，將於明年七月到期，縣府目前決定歸還給南澳鄉公所，發函請公所編列明年營運管理維護的預算；縣府表示，一年至少要六百萬元才能確保「碧候溫泉」繼續營運。對於是否接手？南澳鄉長李勝雄說，公所尚未開會討論，等開會後再說。

「碧候溫泉」地處偏遠，以去年為例，遊客人數僅四萬五千二百人次，收入約一三六萬元，但人事費、環境與設施維護、水電與溫泉費等支出達七三二萬元，結餘後短絀五九六萬元，須由公務預算編列支應。

宜縣府代管3年 明年7月到期

「碧候溫泉」當初是南澳鄉公所向中央爭取經費，經宜蘭縣政府、南澳鄉公所配合工程款，共斥資八三○○萬元建置，在二○一九年三月完工，占地一．七公頃，規劃六間家庭式湯屋、露天風呂男女湯各一間、露天SPA池八座，宜蘭縣政府在二○二二年決議由先代為營運管理維護三年。

縣府表示，代管期限到明年七月十八日屆滿，已決定歸還給南澳鄉公所負責營運維管，為因應歸還移交後，園區能順利銜接，因此通知南澳鄉公所編列明年接管後的營運管理維護預算，以免影響後續的營運。

(自由時報)

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嘉市殯葬園區聯外道路 第三期動土

為解決嘉義市殯葬園區周邊交通壅塞，嘉義縣、市政府與民代攜手爭取中央補助進行園區聯外道路拓寬及新建工程，由縣府負責的第一期已完工通車、第二期日前決標，第三期由市府主導，昨舉行動土典禮。市長黃敏惠表示，第三期工程預定二○二六年完工，待二、三期工程完成後，將建構園區環狀道路網，徹底解決交通瓶頸。

市府指出，中央在二○二二年六月核定園區聯外道路第三期工程總經費三億六○五七萬餘元，補助兩億八四八五萬餘元，市府自籌七五七二萬餘元，第三期工程全長一五二○公尺、寬十五公尺，預定二○二六年完工，工程採半半施工法，第一階段先行施作路外拓寬段，既有路線維持通行，並於掃墓期落實工區管理，確保車輛進出順利。

立委王美惠表示，聯外道路涉及縣市間權責歸屬，一直無法解決，經她與嘉縣立委一再和交通部、內政部等單位討論，終獲中央經費補助，解決縣市交通困境。

縣府建設處長郭良江說，第一期嘉一三八線主線拓寬工程二○二二年完工，第二期工程日前決標，近期發包，鑑於二、三期工程同步施作，恐有影響交通疑慮，近日將與市府協商相關事宜。

(自由時報)

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嘉市殯葬道路3期動工 串成環狀路網

位於嘉義縣水上鄉的嘉市殯葬園區聯外道路狹窄，「大日」會交通壅塞，縣市府合力分3期改善，市府負責第3期工程昨動土，市長黃敏惠指出，能銜接縣府施作的前2期，形成環狀路網，預計後年完工，讓園區周邊交通更加順暢、平穩。

第3期工程起點於嘉138線，終點是納骨堂對面停車場，未來串聯南、北向路線。市府指出，全長1520公尺，兩端既有道路會拓寬，中間會新闢500公尺路段，由於鄰近土葬區，以減少徵收私人土地、降低遷葬影響為原則，且同步改建原有停車場，預計未來可容納40輛汽車、120輛機車，另新設1處可停放80輛汽車的停車場。

市長黃敏惠及立委王美惠、陳冠廷、張啓楷等人參加嘉市火化場聯外道路拓寬及新闢第3期工程開工祈福，黃敏惠表示，總經費3億6057萬4000元，市府自籌7572萬1000元，由於市立殯葬管理所不只服務市民，也承擔鄰近縣市的殯葬量能，2019年以來陸續投入7億6856萬多元改善園區各項軟硬體設施。

居民擔憂施工期間出入或治喪車輛動線不便。市府工務處說明，會以半半施工法進行，第一階段先行施作路外拓寬段，讓既有路線維持通行，並於掃幕大日落實工區管理，確保車輛進出順利，待拓寬完，第二階段車輛則行駛於已完成拓寬段、再辦既有路線改善。

(聯合報)

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溪頭限定「夜觀」 聽蛙鳴看飛鼠滑翔

南投縣鹿谷鄉的溪頭自然教育園區，暑假湧現避暑人潮，惟傍晚遊客下山，若夜間未有舉辦觀光活動，難以嘉惠在地旅宿業，溪頭園區因此與在地業者合作，透過限定「夜觀」活動，帶領溪頭周邊住客入園認識動、植物，近日還可直擊飛鼠在樹林間跳躍滑翔，成為「夜觀」一大驚喜。

溪頭園區表示，園區不開放夜間入園，過去僅有園內飯店住客可在園內活動，但為協助園區外的在地旅宿業者，提高遊客過夜意願，與當地經營森林體驗的業者合作，由其負責帶領溪頭周邊住客，以「團進團出」方式入園體驗「夜觀」。

嘉惠在地旅宿 僅限周邊住客

園區說，在夏天的夜晚，園內可聽見此起彼落的蛙鳴，參與「夜觀」就能聽著聲音尋找青蛙的棲地，並在積水處一窺青蛙的卵，夜裡還有機會看見飛鼠展現滑翔英姿。

團進團出 入園認識動、植物

承辦「夜觀」的業者「森林邦」指出，溪頭夜晚非常涼爽，適合進行卅、四十人的小團體活動，除了可觀察飛鼠、青蛙，還能聞到柳杉等木頭香氣。

(自由時報)

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南投原民局長昔涉弊遭拔官 台中和平區代表涉詐領起訴

南投縣原住民族行政局長史強在信義鄉長任內小額採購浮濫，並製作不實文書驗收工程，被懲戒法院判決撤職確定，南投縣政府表示，原民局局長職務暫由副局長林婷玉代理。另外台中市和平區代表吳天祐未出席區政考察，卻涉嫌簽名詐領出席、交通及膳食費2450元，被台中地檢署依貪汙等罪嫌起訴。

史強擔任信義鄉長期間，指示下屬將同一採購案分包拆成多件小額採購，像2016年舉辦滑水嘉年華未事先簽辦採購標案，就委請廠商先施作4件小額採購相關工程，事後才以製作不實採購文書，辦理驗收、核銷程序。由於信義鄉公所每年小額採購實際執行數達8、900件，相較其他鄉鎮公所小額採購約10件，超出太多，因此被發現調查。

監察院去年彈劾史強並移送懲戒法院，一審判決史強撤職，並且停止任用3年，史強上訴二審，今年6月20日判決駁回確定。縣府表示，已經依法將史強撤職，由副局長林婷玉代理局長。記者致電史強，但電話未接，尚無回應。

另，台中市和平區代表吳天祐去年赴台東參加陳抗，有兩天未出席和平區代表定期會考察，卻在簽到表上簽名涉嫌詐領2450元公款。檢方訊時，吳坦承沒有進入和平區，但辯稱在家處理定期會提案問題，及向台東縣議會陳情業務，認為是在處理定期會公共事務，就可請領費用。

檢方說，吳天祐被代表會人員多次各種方式提醒，參加外轄陳抗活動充其量只是議題相近，但仍非「出席和平區代表會定期會」，認定他主觀有詐領財物意圖。

(聯合報)

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改造彈氾濫 新罰則阻斷來源

政府近年多次修法防堵槍枝改造，但改造子彈卻成漏洞，犯罪集團從國外合法輸入制式彈殼、彈頭或空包彈，再加工製成子彈，危害治安。警政署推動條例修正新增「子彈主要組成零件」罰則，持有相關零件均違法，最快本月上路。

新北市上月廿六日發生招待所被掃射十七槍，槍手使用的是空包彈的改造子彈；二○二二年七月南投縣康建生技公司槍擊案造成四死一重傷，子彈也是空包彈改造。

刑事局統計，二○一八至去年查獲卅一萬顆子彈，其中制式彈占七成七、空包彈改造近一成、其他一成五；槍擊現場遺留彈殼二五九七顆，制式彈殼六成四、空包彈殼二成三、其他一成三。鑑識人員說，有些制式彈殼加裝制式彈頭，看不出加工痕跡而列為制式。

警方說，子彈是由彈頭、彈殼、底火、火藥組成，因制式彈殼、彈頭及空包彈可合法取得，喜得釘火藥也容易到手，造成改造彈氾濫。

調查發現，不法分子是以廢五金、裝飾品等名義輸入制式彈殼、彈頭，分開輸入躲避查緝，填裝底火及火藥再組合，或以制式彈殼填裝底火及火藥，裝上非制式彈頭。

另外，以拍戲等名義輸入空包彈，因已有底火及火藥，加裝彈頭即完工。官警說，拍戲用空包彈品質接近制式彈殼，問題可能更嚴重。

立法院去年十二月十八日三讀通過槍砲彈藥刀械管制條例修正案，新增第十三條之一，未經許可，製造、販賣或運輸子彈主要組成零件，處六月以上五年以下有期徒刑，意圖供自己或他人犯罪用，處一年以上七年以下；持有、寄藏或意圖販賣而陳列，最重處一年。

警政署說，制式彈殼、彈頭及空包彈均為子彈零件，槍砲條例增訂子彈主要組成零件處罰規定，可阻斷改造彈來源。

警方提醒：裝飾彈改造 恐成新手法

槍砲彈藥刀械管制條例修正新增「子彈主要組成零件」罰則，制式彈殼、制式彈頭、制式中央底火空包彈均為零件，一旦施行後不法分子就無法合法取得，警方研判可能大量轉向用裝飾彈改造子彈，將列為未來防範重點。

新北市警方今年二月查獲吳姓男子，涉嫌上網買裝飾彈改造成子彈，搜出二百顆改造子彈及改造手槍、改造霰彈槍。

網路充斥國內生產的裝飾彈、道具彈、玩具彈，每顆五、六十元能買到，可加裝底火及火藥製成子彈，警方已查獲不少改造案件。

警政署表示，這類裝飾彈沒有底火皿，部分是實心，改造成本較高，目前不是改造彈大宗來源；因非制式，認定易有疑義，並未管制，嚴密觀察趨勢。熟悉槍彈官警說，新法上路後，歹徒欠缺改造彈來源，裝飾彈恐成新目標，應討論是否納管要求鑽孔，使填充火藥會漏出，打擊底火動能會外洩，無法改造。

內政部上月十三日公告「槍砲彈藥主要組成零件種類及材質」，增列制式彈殼、制式彈頭、制式中央底火空包彈，除非壓平彈殼藥室至無裝填火藥空間，或在彈殼指定位置鑽孔，否則均為子彈零件。

經濟部國際貿易署貨品輸出入規定，已列入制式彈殼、制式彈頭、制式中央底火空包彈，輸入應檢附警政署同意文件。條例修正後，除政府機關、學術研究機構、學校軍訓等使用，警政署不再同意輸入。

(聯合報)

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雙北雙語學校將達362所 師資考驗大

雙北近年力推雙語教育，113學年度北市預計增7校、新北增24校，雙北將達362所，雙語教師近2千人。中華民國中小學校長協會理事長陳清義直言，師資數字看起來足夠，但資源不均，有學校還是年年得招聘代理教師。有校長憂，雙語教育若過度仰賴外師會陷入教學窄化的胡同，且偏鄉學校人少、科目繁雜，幾乎聘不到外師。

北市106學年度起推動國中小雙語教育，北市教育局統計，112學年有108所中小學參與雙語教育，113學年起預計再增7校加入，現有1702名雙語教師。中華民國中小學校長協會理事長、延平國小校長陳清義觀察，雙語師資數字看起來足夠，但資源分配不均，值得正視。

陳清義說，目前雙語課程以非學科為主，例如美術、音樂、自然，除開缺招聘，校內老師也可利用下班時間報名學分班，進修完成便可教授雙語課程，老師普遍意願不高，未來若雙語學校愈來愈多，恐面臨無課可上，將影響雙語教育推動速度。

全國中小學校長協會榮譽理事長、新莊國小校長張信務說，雙語教育只靠外師遠遠不夠，教學現況遇到部分老師未接觸雙語教育培訓或不願改變教學方式，導致外師只能配合中師在專業科目基礎上教學，教學受到框架，而非沉浸式英語學習。

張主張，由各年級英語老師組成雙語教學團隊，讓各科老師在專業科目上融入英語，「新加坡化雙語教育才有效。」張也點出，偏鄉學校科目繁雜，涵蓋自然、數學、英文等，外師要自編教材，負擔太重不容易聘到外師。

教育局長湯志民說，北市雙語教育採每周至少三分之一以上節數實施，或每周雙語課程總節數約四分之一，彈性配置於領域課程與彈性學習課程兩種模式，若科任老師不願上雙語課程，可將雙語課程更換為其他學科，不會因老師不願上雙語，就發生無課可上要轉校困境。

湯志民說，北市雙語教師是足夠的，近年不鼓勵學校為設而設，而是在校內有共識、師資找好再申請，今年有9校申請變成雙語學校，有2校未通過被駁回。出現雙語師資缺口的學校，教育局會給予經費協助，增聘代理教師、外師等。

新北市截至112學年度有223校有雙語課程，預計113學年度再增24校，外師有213人、本土雙語師資有502人。教育局說，已開辦國中小雙語學分班、雙語教師公開課及訪視，補助現職非英語專長教師參加B2級以上英檢，同時設立獎勵計畫，給學校及老師獎勵金，增加誘因。

至於偏鄉外師招聘困難，新北輔以外師雲端教室線上教學，提報雙語教學公費生、爭取設備補助等，提升偏鄉學生雙語學習力。

(聯合報)

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高鐵延屏東／左營案傳有風險 鐵道局評估中

高鐵延伸屏東路線傳出左營案未來營運時將面臨風險，一旦往來屏東軌道的道岔有問題，從左營站出發的列車恐卡在基地內，鐵道局有意重啟評估過的高雄案路線。鐵道局長楊正君表示，左營案路線正在技術評估；至於是否重啟評估高雄案路線，楊正君則沒有回應。

民進黨立委賴瑞隆指出，高雄車站是南台灣最重要的核心站體、重要的交通樞紐，卻沒有高鐵進入非常可惜，如果還有討論機會，他力主高鐵要進入高雄車站。國民黨議員黃紹庭也說，高鐵若進高雄車站，南高雄才有復甦機會，不被台積電帶動發展的北高雄所邊緣化。

交通部二○一九年拍板高鐵延伸屏東路線採左營案，從現行高雄左營站往北，再往東延伸至屏東六塊厝，全長約十七點五公里；行政院於今年一月初核定高鐵延伸至屏東修正版本，避開高雄仁大石化廠區，改與「高雄—屏東間東西向第二條快速公路」共用路廊，路線縮短為十六點八公里；環境部去年六月完成二階環評範疇界定，但鐵道局至今未進行二階環評相關調查。

據了解，工程界傳左營案避開石化廠，直接穿過高鐵左營基地，涉及增設道岔、號誌，改變原有基地設計等問題，若往來屏東軌道的道岔出問題，左營站出發的列車恐卡在基地內，影響營運，因此鐵道局正考慮曾評估過的高雄案路線。

楊正君說，鐵道局依核定的二快共用路廊方案來進行，目前正在進行左營案路線的技術評估，評估作業尚無時程表。

(聯合報)

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「班班喝鮮乳」排擠現有豆奶？農業部否認

紐西蘭進口液態乳明年進口關稅降至零，恐對台灣酪業造成重大衝擊，為此，農業部、教育部推出「班班喝鮮乳」計畫，今年九月開學將提供國產鮮乳給全國一三三點五萬名國小學童，每周飲用兩次。由於學校實施多年豆奶進校園政策，外界質疑兩計畫將發生排擠效應。對此，農業部表示，飲用國產鮮乳是額外供應，不影響學校現有的豆奶採購。

農業部畜牧司副司長李宜謙表示，教育部國教署統計一三三點五萬學童中，乳糖不耐症者約六萬多人，目前國內大型廠商已提供無乳糖的鮮乳，供乳糖不耐症學童飲用。

因應「班班喝鮮乳」計畫，農業部編列四十四億推動四年規畫，提供全國一三三點五萬名國小學童與附設幼兒園學生飲用國產鮮乳，每瓶鮮乳補助十四元；此外，為行銷國產大豆，農業部自二○一九年起推動國產豆奶進校園方政策至今。

外界擔憂，開學後提供鮮乳，是否影響既有的營養午餐豆奶？對此，李宜謙表示，這兩大方案都是並行的，互不影響，兩者供應時間可以排開。至於配送冷藏鮮奶方面，上周和乳場及餐盒公會討論，各家乳場有各自的冷鏈配送系統配送，而餐盒公會同意幫忙配送常溫保久乳，供偏鄉、離島等地區學童飲用。

(聯合報)

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拚打詐 高檢打造逾億元M化車

為打擊詐欺集團，台灣高檢署規畫添置科技辦案武器，已採購歐規休旅車為基底改裝的「Ｍ化車」，車價、配備連同教育訓練費共斥資一億一九九二萬八○○○元。這部車子外型與一般無異，未來將是「檢察官專用」打詐利器。

警、調單位目前都備有「Ｍ化車」。「Ｍ化車」正式名稱為「Ｍ化偵蒐設備」，運用原理是藉虛擬基地台設置，透過手機門號訊號追蹤定位目標，再鎖定犯罪相關人加以偵緝。

過去檢察官可請警、調出車，但礙於法制程序可能緩不濟急；檢察總長邢泰釗任高檢署檢察長時決定採買「Ｍ化車」，採購原型為某歐洲廠牌的五門七座休旅車。車子已在去年底驗收，目前被高檢署視為保密設備，藏身高檢署內隱密處。

檢察官專用「Ｍ化車」一趟勤務含司機四人一組，去年完成基礎教育訓練，今年持續辦理專精教育訓練，必要時升級車內配備。

據了解，高檢署特別進用一名年輕力壯專任司機，嚴格要求職業操守，尤其要「口風緊」；且這名司機沒有與一般公務車的司機共處。

法務部推動科技偵查及保障法規範「ＧＰＳ」、「Ｍ化車」有授權依據，因法案出現立專法、匯入刑事訴訟法爭議，目前交立院黨團協商。高檢署認為，操作「Ｍ化車」雖尚缺法源依據，但先行採購不違法，尤其打詐刻不容緩，提前部署有利法制完備後接軌，有必要性。

依高檢署作業流程，未來檢察官遇辦案需求應填寫「Ｍ化偵蒐系統需求申請表」，檢附調取票、通訊監察書向科技偵查中心遞件，申請書應註明案件類型、必要性等偵查資訊再陳報科偵中心主任檢察官，核准後才能出動「億元Ｍ化車」辦案。

(聯合報)

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花蓮人1條安全回家的路在哪？

長年住在都會地區的人，可能很難想像東部交通困境，早年蘇花公路不方便又危險，花東聯外運輸極度仰賴火車，但一票難求，每逢連假，全家動起來熬夜搶票，若沒訂到票，只能擠在悶熱車廂站3、4個小時回家。近年台鐵購置新列車、改善票務系統，火車票變得好買了，一場大地震將東部交通的脆弱震出原形，土石泥流、動輒百噸巨石阻斷歸鄉路，花東人還是要問：「一條安全回家的路到底在哪裡？」

花蓮最重要的聯外道路只有3條，台9線蘇花公路、台8線中橫公路以及鐵路北迴線。地震過後，兩條公路柔腸寸斷，即使公路單位努力搶通、復建，過了3個月，落石隱患仍在，也為了災修需求，還在分時段管制。

公路難行，總還有鐵路吧？短短幾周，鐵路北迴線已多次受到泥流、巨大落石侵害，上月21日還發生EMU3000型新自強號列車衝撞土石流，連同司機在內9人受傷，讓行政院長卓榮泰都得為此鞠躬道歉，深夜自問「是不是能多做一點？」

中央政府口口聲聲要改善東部交通，但是從蘇花高、蘇花替、蘇花改到蘇花安，蘇花公路的安全改善總像擠牙膏一樣，就像2010年10月梅姬颱風來襲，台9線蘇花段多處坍方中斷，一輛搭載創意旅行社旅行團的遊覽車遭落石擊中後墜崖，造成26人死亡，今年0403地震亦如是，非得等到發生重大事故，用血淚才能讓政府看到花東人對交通安全的渴求。

這麼多年過去，花蓮聯外公路仍是每走一步都要面臨落石威脅，連搭火車也得提心吊膽，「給花蓮人一條安全的路」聽起來像是老掉牙口號，卻是花蓮人最卑微請求。

(聯合報)

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二仁溪有毒電子廢棄物分選 引發汙染憂慮

二仁溪是南二都界河，尚有棄置數十年上萬公噸有毒電子廢棄物沒清理，台南市環保局與工研院合作進行300立方公尺面積的清理試驗計畫，已完成清理，正分析廢棄物中有價金屬循環利用的效益；環團呼籲，廢棄物分選時避免又流入土地。水利署第六河川分署表示，以影響環境最小情況下做清除，待確定可行做法，會向中央爭取經費全面執行。

南市環保局解釋，二仁溪河道廢棄物清理試驗計畫分選出的電子廢棄物，有價金屬含量成分不確定，委由中台資源科技公司資源化處理，經由「回收、分類、拆解」作業後，採乾式及濕式破碎處理，再以水搖床將「銅粉產品」與「玻璃纖維」分選出來，其中玻璃纖維會再改質成為「混凝土摻料」產品，達到再生循環使用。

二仁溪下游過去受廢五金工廠棄置大量電子廢棄物，以及被排放大量廢水造成嚴重汙染，近20年來政府雖陸續採取整治措施，包含取締汙染及整治受汙染最嚴重的支流三爺溪，但因大量的廢棄電子零件如電路板等被埋藏在溪底、高灘地，每遇大雨就不斷被沖出，氧化粉碎的重金屬有毒廢棄物和泥土混合，持續汙染環境。

環保團體不斷倡議全面清除有毒電子廢棄物，喊了10多年，環保局終於爭取到近1000萬元經費，進行清理試驗計畫，並且希望把清理出來含有金屬的廢棄物再利用，降低清理成本。此計畫在今年春節過後展開，6月底完成南萣橋上游500公尺處300立方公尺面積的清除。

台南社大研究員晁瑞光、副研究員林政翰說，挖掘出來的廢棄物在分選過程中，有的會先沖洗，但沖洗時氧化粉會流到地上又和環境混在一起，希望能更精進，例如有效過濾等，部分金屬若能循環再利用當然是好事，期待透過此試驗，能有更精進方式，作為未來參考。

第6河川分署指出，試驗計畫會再與南市環保局、工研院、環保團體做進一步討論，若確定可行精進方案，就會向中央爭取經費執行，未來權責是分署負責清除，環局針對廢棄物去化處理。

新聞眼／河川有毒廢棄物反覆侵蝕 全面清理不能拖

二仁溪汙染被形容是歷史共業，但早年河川管理機關未落實巡防、取締、處分，難辭其咎，近20年來的河川修復，生態雖逐漸恢復，有毒廢器物持續溶解汙染迫害環境，今日不除，數十年後仍會持續汙染，而且處理費用更數倍於今日，人民的忍耐有限，環境也不容消耗，早日清除有毒廢棄物才是根本之道。

10幾年前環保團體倡議全面清除二仁溪下游有毒電子廢棄物，預估清除費用僅有2、3億元，如今保守估計，至少要10億元，除了費用龐大，數十年來上萬公噸的廢電子零件持續被大水沖出，也陸續在氧化，當大雨來或是漲潮時，露出部分又被水淹，反覆侵蝕這片土地。

二仁溪受到電子廢棄物汙染早在民國60年代，早期河川管理機關是縣市政府，卻未落實河川管理規則，造成二仁溪被棄置大量廢棄物，法官也曾在判決書指出「顯有疏失」，因此，環團主張南市府應負起二仁溪河岸有毒廢棄物的清除責任。

依工研院調查，二仁溪下游有電子廢棄物的面積約為2575立方公尺，這次試驗計畫只是清除300立方公尺，還不到8分之1面積，且汙染區是散布在多個點；表面上，二仁溪下游主為中度汙染，不少魚蝦都回來，但只要河川受到大的擾動，有毒電子廢棄物被沖出或被挖出，有毒物就被帶出來，這也是環保團體所擔心之處，也希望透過此次試驗計畫，找出最有效、影響最小的清理方式。

「今日不做，明日就會後悔」，人人都會說，卻很難做到，汙染導致環境問題歷歷在目，整治卻一拖10多年，甚至可能遙不可及，隨著極端氣候的愈趨頻繁，河川與環境的保護也更為重要，早日清除二仁溪有毒電子廢棄物，河川不受毒害、豐富魚蝦讓民眾吃得安心，並樂於親水，才是城市的偉大處，否則空口說白話，一點用處也沒有。

(聯合報)

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垃圾溢出地板濕滑 北市公廁評比拿優等惹議

台北市列管6890座公廁，議員調閱資料發現從2017年至今年4月，民眾投訴公廁相關案件有4721件，平均每年近650件，最常遭詬病是地板濕滑，還有民眾跌倒骨折，明明垃圾滿出來卻能拿優等級，與民眾感受不符。北市環保局說，發生民眾跌倒的公廁已安裝扶手、防滑墊片，其餘市場公廁也會在今年完成改善。

台北市議員李明賢指出，環保局列管公廁中，列為特優4531座、優等2353座、普通6座，待改善0座，但民眾每年陳情爆量，列管公廁去年僅裁罰9件，今年只有2件，1999陳情從2017年至今，公廁相關案件近5000件，其中跌倒受傷73件，列管才1件，質疑「是環保局造假，還是1999造假？」

李明賢說，有民眾4月中旬在某市場公廁跌倒骨折送醫，當地居民反映，該廁所濕滑髒亂，並非首次有人跌倒，不少市場廁所掛著「優等級」，卻是地板濕滑、垃圾滿出來，相當諷刺。

根據台北市公廁環境衛生管理自治條例，針對公廁稽查，特優級至少每半年一次；優等頻率是每季一回，普通級是每月至少一次。李明賢要求環保局增加稽查時間與頻率，優等也要縮短成為每月稽查一次，落實考核。

北市環保局回應，現有12名巡查員，整潔程度未達普通級將告發，若見公廁不潔，會要求維管單位改善，再次巡檢才會給予公廁評比，希望評比和民眾感受一致。

另，新北市列管5909座公廁，2017年至今年7月，累計接獲民眾通報陳情公廁案1903件，通報類型包含設備故障、備品不足、異味、濕滑等。新北市環保局表示，接獲民眾通報後，由各區清潔隊巡查人員前往確認情況，並要求公廁管理單位改善缺失，一般環境髒亂均可立即改善。

蔡姓女子表示，一般公廁還算乾淨，熱門景點與場域，因使用人數多，容易飄散異味，清潔頻率要再增加，最重要還是使用者要有公德心、同理心，別造成下一個使用者困擾。

(聯合報)

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北市蛋黃區 驚見爛尾樓？

台北市金山南路、濟南路口一棟老舊建物，去年拆到一半，竟不明原因中斷逾8個月遲未再動工，里民憂心，建物拆到一半停工，過去就曾有碎石從天降，擔心正值颱風季，拆到一半的老建物更破舊，風險難料，且工程圍籬占用人行道，居民也行不安全。建管處表示，已通知承造人，預計8月底前拆完。

記者實地到場觀察，發現這棟老舊建築拆到一半，建物水泥、磚頭外露，僅用鋼架帆布蓋住，拆除工程圍起的鐵皮圍籬泛黃、生鏽，先前遭隨意塗鴉的痕跡還在。

檢視建物拆除執照，拆除日期為去年5月4日，卻無預定完工日，有民眾表示，這棟建物去年拆到一半後突停工，遲遲沒再啟動，憂心若遇強風或颱風來襲，難保不會有掉落物砸落。

台北市議員徐立信接獲里民陳情，他說，該處建案工地雜亂，周邊架起圍籬後，壓縮行人空間，用路人被迫走到馬路與車爭道，另一側因工程圍籬無標線型人行道，行人通行相當危險，質疑市府放任建商毫無工地管理，拆除工期要拖多久，里民沒人知道。

建管處回應，後續會去了解該案為何拆到一半沒繼續施工，如果一直維持停工，會要求改善。承造人有允諾，預計8月底前會拆除完成，工地拆除執照有效期間是1年、可展延1年，最長2年。

(聯合報)

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兩岸關係緊繃 彰縣列管防空避難室增列4鎮

兩岸情勢緊繃，彰化縣人口密集的彰化市及員林市到今年六月底，列管的防空避難室已達3099處，內政部國土署去年8月24日再公告，增列鹿港、和美、溪湖及二林等4個鎮地上6樓建築必須設置防空避難室 ，並從7月1日起實施，依規定設置標示牌指引，目前未嚴格限制用途，演習及戰時則必須清空。

彰化縣政府建設處表示，依建築技術規則規定，列管地區的戲院、電影院、學校及5層以上公眾使用的建物及非供公眾使用建物達6層樓以上者，必須設置防空避難設施地區，彰化市是1974年、員林市1978年被指定列管，到今年6月底，共列管3099處。

建設處表示，7月1日起，經公告6樓以上建築必須設置防空避難室的市鎮，新增建物均須通報警察局列管；防空避難室平時可以做為停車場使用，但不得堆置雜物及做商場使用，建設處最近曾配合警察局稽查，仍以違規堆置雜物為主，已要求改善。

縣警察局表示，已經在列管的大樓防空避難室入口處，設置新式標示牌提供民眾識別使用，民眾可以利用手機下載安裝內政部警政署「警政服務App」，或至彰化縣警察局官網「防空避難專區」查詢具體的位置及相關資訊。

縣府指出，防空避難室的設置，是為了讓民眾在平時能熟悉防空避難位置，平時受憲法賦予個人財產權的保障，未經所有權人同意前，勿擅自進入；只有在防空演習、戰爭發生或將發生時，由國防部發布管制疏散命令後，才能開放供市民進入避難。

(聯合報)

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環保檢舉獎金 苗栗再提高比率

亂丟菸蒂影響市容整潔，向來是環境類檢舉案的最大宗，環境部6月宣布鼓勵縣市政府提高檢舉獎金，苗栗縣2021年才將以行政罰鍰為依據的檢舉獎金比率從50%大降為10%，配合環境部政策決定再提高比率，可能增至20%；十多年來未發檢舉獎金的新竹市也決定重啟發放，比率未定，桃園市與新竹縣檢舉獎金維持10%、15%不變。

各縣市針對民眾檢舉違反廢棄物清理法的環保案件，從行政罰鍰提撥檢舉獎金規定不一。苗栗縣過去提供50%比率高額獎金，檢舉專業戶應運而生，2020年有3人領到破百萬元獎金，檢舉件數合計破萬件，最強者1年就檢舉4082件，稅後實領195.9萬元。

環保檢舉案中，亂丟菸蒂違規是「大宗裡的大宗」，有檢舉人透露創造績效的方式，就是一看到有人抽菸就鎖定跟隨，一旦拍到對方丟菸蒂後騎機車或開車離去，檢舉成案的機會大幅增加。但也因此環保檢舉案幾乎都是拍丟菸蒂違規，引發議論和怨言。

苗栗縣環保局2021年11月參考其他縣市作法將獎金調降為10%，每案檢舉獎金稅後從480元跌為96元。原本2021年總計高達3萬9000多件檢舉案，調降獎金為10%後，件數大縮水，今年1至6月接獲的各類檢舉案總數僅252件，不過其中逾9成還是丟菸蒂。

桃園市環保局今年1至6月環保檢舉2298件，其中亂丟菸蒂檢舉1048件，占比46%。新竹縣今年截至6月檢舉亂丟菸蒂也有848件，占全部檢舉案2277件的37.2%，新竹市長年沒有發放檢舉獎金，去年環保檢舉283件並不多，但高達57%為檢舉亂丟菸蒂。

現在人手一機，民眾檢舉亂丟菸蒂越來越方便，桃園市、新竹市近年也創新導入科技執法，隨手丟菸蒂「電眼」無所遁形，行為人至少得挨罰1200元。

不過，若亂丟菸蒂者並非車主本人恐有爭議，苗栗縣環保局說明，丟菸蒂檢舉案駕駛人與車主若明顯性別不符，是否仍要開罰？各縣市曾為此研議，中央法規解釋「不宜開罰」，必須查清是否為行為人，車主有說明與實際駕駛人關係的義務，未來將強化處理。

(聯合報)

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綠地革命維管費力 高雄防蹈錢坑

高雄許多閒置空地淪為治安、髒亂死角，近月來市長陳其邁下令拆圍籬、以綠茵取代硬鋪面，目標上看100公頃，不少大型重劃區裸露的地表化成綠地，與高聳建築相襯，讓高雄流露國際都會風範；只不過開闢容易、維護難，偌大的草坪一向是野火燒不盡、春風吹又生，這場「綠地革命」有望成就市長個人政績，反之，恐替市政挖了錢坑。

2月起，高市環保局自公、私部門接手多筆空地綠美化，維管面積77公頃，認養地點包括高鐵沿線92期重劃區，鐵路地下化廊道兩側71期重劃區、亞灣60期重劃區等，每天動用大批人員、車輛澆灌，維護草地存活。

據評估，高雄新增77公頃綠地1年約固碳231公噸，除能抑制揚塵、美化市容，尚可調節氣候，降低熱島效應及陽光映射造成的刺眼不適。環保局期許「綠地革命」能帶動公私部門仿效，奠立高雄淨零、宜居城市地位。

過去公園綠地常被執政者視為都市發展的配角，而今淨零碳排成全球顯學，倡議「綠化」成了不可忽視的建設一環，外界樂見高雄市府看見市民生活需求，著手將工業城的灰色基調，改以視覺愉悅的綠意替代。

只不過推動綠地革命並非易事，耗費的人力、物力，龐大無可限計，且環保局認養維管的土地不乏財團所擁，大企業無償提供土地，交由高市府綠化，能減免稅負，也省掉土地維護管理的大把銀兩，但相關的成本其實均轉由市府編列預算吸收。

公部門與民間單位協力合作，相關條件、SOP若未能細緻訂立，稍有差池，不僅賠了人民納稅錢，恐也招來罵名，市府在豎立治理標竿時不得不慎，期許創造永續城市、為市庫精準支出把關的雙贏。

(聯合報)

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鳥嘴潭工程惹議 美化治標不治本

四年前草屯鎮垃圾山矗立國道6號旁，被諷為「南投地標」。垃圾山最近移除，將啟用的東草屯休息站融入九九峰山型地景設計，搭配鳥嘴潭人工湖風景，欲洗刷垃圾山負面印象，成為南投新地標。但人工湖開挖大量土方堆放在烏溪河床影響河川流量，截流造成中上游河床裸露揚塵，人工美化工程只能治標，需中央地方合作方能治本。

東草屯休息站在2022年4月動工，可停放137輛汽車、並規畫廁所、簡易賣場，提供飲食服務、販售農特產品，將是國內首座東西向國道休息站。國道6號從霧峰系統交流道至埔里終點，全長37.6公里，增設休息站，用路人和遊客都樂見。

鳥嘴潭截取烏溪水源提供百萬人民生用水，是中部重要的水利工程。然而，鳥嘴潭從2015年開發爭議就不斷，設置地點緊鄰草屯垃圾掩埋場，讓人擔心民生用水水質安全；開發過程中，保育團體更批評衝擊石虎、巴氏銀鮈等保育物種生態。

人工湖開挖土方堆在烏溪河床，讓專家學者質疑河道被束縮，極端氣候下，土砂難擋洪水，不僅喪失蓄水功用，更危及烏溪安全，相關單位卻不為意。

東草屯休息站設置頗像是妝點鳥嘴潭人工湖爭議的門面工程，看似躲去多年都市之瘤，卻又埋下新的禍端，卻非美化工程就能解決，未來如何禁得起極端氣候的考驗，正考驗中央和南投縣府的智慧。

(聯合報)

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16日開幕…五星綠建築屏東西市場 吹冷氣買菜

全新改建的屏東西市場，是屏縣首座有空調五星級綠建築市場，攤位型與店鋪型共94攤，6月25日試營運至今有9成業者進駐，也祭出優惠活動，民眾直呼「東西好吃！價格跟原本在外面一樣」、「採買後還能陪小孩開心用餐」，但也有人反映汽車空間停車不足，室內油煙味重。縣府回應，廠商今天會在排煙設備上加裝煙罩，試營運期間滾動式檢討。

西市場有16間店鋪、78個開放攤位，蔬果區16攤、生鮮區12攤、百貨類20攤、飲食類30攤，已84間店鋪、攤位開張；市場內設無障礙電梯，買熟食可到2樓用餐，寵物有牽繩或推車都能進入，部分店家提供電子支付。

集結屏東好物的特色店鋪「阿猴3號店」、大店長聯盟校友之一的林宜靜，經營鮮凍泰國蝦，另與其他大店長夥伴合作，店鋪成寄貨取貨點。林說，天氣熱，市場有冷氣吹，贏在起跑點，但有客人反映停車位嫌不足。

城鄉處表示，市場附設汽車停車位46格、機車196格，可多利用屏東藝術館等周邊停車場。屏東西市場16日正式開幕，周一公休，營業時間早上7時到晚間7時。

(聯合報)

生活

未來10天炎熱 還有午後雷陣雨

受太平洋高壓影響，本週各地上午多為晴朗、炎熱，但午後要留意雷陣雨。中央氣象署提醒，炎熱天氣還將持續至少十天，各地都是卅二至卅六度高溫，紫外線指數偏高，外出要做好防曬，午後活動記得攜帶雨具備用。

氣象預報員葉致均表示，本週各地多是晴朗、炎熱天氣，溫度落在卅二至卅六度。今天雙北、彰雲嘉、高屏、花蓮等縣市有連續出現卅六度高溫機率。週三後風向轉偏南風至西南風，高溫區域轉變，除大台北地區有卅六度高溫，花東縱谷至台東地區也可能出現卅六度以上高溫。

未來一週台灣與外島地區紫外線指數都是紅色「過量級」、紫色「危險級」，民眾在外曝曬十五至廿分鐘，就可能被曬傷。氣象署提醒民眾避免戶外活動，外出要注意防曬、多補充水分、慎防熱傷害；戶外工作應遠離高溫環境。

葉致均說，今明兩天風場為東南風，今天西半部地區、各地山區易有午後雷陣雨；明天恆春半島仍有短暫降雨。週三起風向轉為偏南風，中部以北、宜蘭花蓮地區要留意午後雷陣雨。

週四風場轉西南風，位於迎風面的南部地區有不定時短暫降雨，其他地區則有午後雷陣雨。週五太平壓高壓勢力增強，仍要慎防午後雷陣雨。週六台東、恆春半島會有零星短暫陣雨。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/07/08/136.jpg

(自由時報)

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本週汽、柴油各漲1角

台灣中油昨宣布，自今日凌晨零時起，汽油及柴油每公升各調漲○．一元，參考零售價格分別為九二無鉛汽油每公升二十九元、九五無鉛汽油三十．五元、九八無鉛汽油三十二．五元、超級柴油二十六．五元。台塑石化也表示，自今日凌晨一時起，調漲汽、柴油批售價各○．一元，市場零售價由加油站自行決定。

(自由時報)

政經

戰鬥藍固「樑」 籲基隆人投不同意票

國民黨籍基隆市長謝國樑面臨罷免危機，中廣前董事長趙少康昨號召「戰鬥藍」的民代到基隆市舉辦「反惡罷、挺善樑」宣講，呼籲基隆人投下「不同意罷免」票；謝到場表示，他認真做事，雖然受到很多不實攻擊，但他不會有壓力或感到緊張害怕，相信終究會獲得最後的勝利。

謝國樑表示，非常感謝趙少康等人的力挺，他上任一年多來努力做事，已把基隆打造成全台灣路口最友善的城市，基隆的行人車禍率是全台灣最低，他會繼續做好市政建設；市府七、八月在舊漁會大樓舉辦一個月的芭比快閃店，在潮境公園有AR（擴增實境）的恐龍樂園特展，讓市民了解市府團隊有努力做事。

謝：相信會獲得最後勝利

趙少康、前台北市長郝龍斌、國民黨籍立委謝龍介、徐巧芯、賴士葆、陳玉珍、王鴻薇和林沛祥等人輪番宣講，批評罷免謝國樑毫無道理，現場約一百多位民眾聆聽。

徐巧芯表示，面對罷免、抹黑要直球對決，民進黨在基隆市長選輸了就要翻桌，立法委員選輸了就要罷免藍營立委，人民的生活誰來關心照顧？電價高漲民不聊生、經常停電、漁民出海捕魚被抓走，政府不努力解決人民生活的問題，卻一心只想推動罷免。

謝龍介說，他評估會進入第三階段的罷免投票，呼籲基隆人投下「不同意罷免」選票；郝龍斌也呼籲基隆人還謝國樑公道，用不同意票來教訓民進黨。

現場的支持者情緒激昂，高喊「反罷樑」！「挺善樑」！「謝國樑加油」、謝國樑則頻頻揮手、鞠躬致謝；「戰鬥藍」成員也陪同謝國樑向攤商請安問好，拜託攤商與買菜民眾一起來相挺。

拆樑：罷免理由都是民生議題

國民黨籍基隆市長謝國樑深陷罷免漩渦，中廣前董事長趙少康昨天號召「戰鬥藍」成員到基隆市舉辦「反惡罷、挺善樑」宣講；發起「拆樑」罷免案的公民團體「山海公民拆樑行動」發出聲明，強調每一項的罷免理由都是民生議題，駁斥國民黨所說的「罷免危害民生」是混淆視聽。

有支持「罷樑」的民眾到藍營宣講會場舉牌，上面寫著「做人別太徐巧芯、做事別像謝國樑」的看板，引起力挺謝的民眾不滿，雙方發生口角。還有支持「拆樑」的劉姓婦人將大拇指往下比、高呼「謝國樑下台」；另一名路過買菜的林姓婦人也高呼：「謝國樑下台！」警方見狀趕緊將支持「罷樑」民眾勸離，以免雙方爆發更多衝突。

基隆市警察局指出，國民黨這項宣講會在日前已依法申請並獲得核准，申請範圍包括舉牌抗議與高喊「謝國樑下台」婦女所站的騎樓，警方是依法執法。

「山海公民拆樑行動」昨天發表聲明說，針對趙少康等人的「護樑、固樑」言論，公民團體一直鼓勵社會有多元聲音，但這必須建立在不造謠、不抹黑的前提之下，發起罷免的理由從謝國樑封鎖民意、深夜破鎖、後續的電動機車與人工草皮等荒唐市政，每一項都是明明白白提出證據表達罷免訴求，如今國民黨竟聲稱「罷免危害民生」，請問哪一項罷免理由不是民生議題？

今再送交連署書

「拆樑」發言人李晏蓉指出，五日已將四萬三千多份連署書送到基隆市選委會，但選委會認為正本和影本的份數不同，已將正本與副本數量落差的一八五份複印完成，也確認序號無誤，將於今（八）日下午兩點，再次送達基隆市選委會。

(自由時報)

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戰鬥藍挺謝國樑 重砲轟林右昌

基隆市長謝國樑面臨罷免案考驗，黨內隊友「戰鬥藍」成員昨到基隆街頭宣講相挺，指罷謝沒有道理，並朝前市長林右昌開砲，指林鼓動罷免，意在阻謝調查任內作為。林右昌陣營回應，謝市府辦理東岸商場招商，形同用強盜手段把「金雞母」送給財團，才是基隆人最質疑及憤怒之處。

罷免連署 今重新提交

公民團體「山海公民拆樑行動」發動罷免謝國樑，五日將連署人名冊及四萬三千多份連署書送到基隆市選委會，因村里造冊有錯、序號有誤、正影本數量不符遭退件。拆樑團體發言人李晏蓉昨說，已將正本與副本整理好，並確認序號無誤，今天下午會再次送交基市選委會。

中廣前董事長趙少康昨與台北市前市長郝龍斌及立委謝龍介、徐巧芯、賴士葆、陳玉珍、王鴻薇和林沛祥，以及台北市議員游淑慧和鍾小平到基隆宣講；有支持罷謝者舉牌反制，被員警勸離到戰鬥藍集會範圍外，防止衝突擴大。

趙少康說，謝國樑很努力做基隆市長，罷免他當然沒道理，這麼好的市長如果把他罷免掉，是一件很不公道的事；如果要評斷謝國樑，兩年半以後的市長選舉再來看，謝才上任一年多，怎麼評斷呢？他號召群眾投下「不同意」罷免票。趙也質疑林右昌鼓動罷免是想轉移焦點，喊話要檢察官好好查大日、ＮＥＴ中間有什麼關係，「林右昌要小心，不要變成第二個鄭文燦」。

戰鬥藍成員指東岸商場爭議起因於屬市府的財產蓋好後，前市府隨便給別人用，林右昌不登記，謝國樑上任後登記成市產，錯了嗎？趙少康等人把砲口對準民進黨和林右昌，指民進黨立委選輸了，卻輸不起想翻桌，民進黨做了許多見不得人的事情，希望透過覆議、釋憲，甚至罷免來翻桌，罷免謝國樑動機是要掩蓋林右昌當市長期間所做不公不義的事，並拿謝國樑來為明年罷免國民黨立委操兵。

謝國樑說，上任一年多來努力做事，打造基隆成為全台灣路口最友善的城市，也將舊公車處規畫成音樂空間，有如台北流行音樂中心；許多人對市府做出不實攻擊，他會逐步讓大家了解市府團隊努力做事，且不怕艱難，不管有沒有罷免投票，相信會獲得最後勝利。

謝國樑罷免案投票日最快落在九月底，民進黨雖宣稱罷免是公民行動，背地仍火力全開，七月十六日立法院休會前，綠營國會改革宣講活動將鎖定「黨國復辟」為主軸，鎖定基隆謝家重點打擊，盼拉長戰線，加深民眾對藍營地方勢力的厭惡。

綠有人憂 謝慘勝收場

熟悉基隆政局的人士指出，「拆樑」門檻近七萬七千票，民進黨在基隆的基本盤則是六萬八至七萬票，當前二階連署份數就有四萬，且大多是中間選民參與，而非傳統民進黨支持者，最後投票關頭，若能動員出民進黨基本盤至少四萬人，罷免案就有相當高的機會可以成功。

但也有民進黨人士憂心，距離罷免投票還有兩個多月，儘管謝國樑施政無力是硬傷，但若議題提前冷卻，可能重演前立委林昶佐罷免案時的情況，讓謝國樑得以「慘勝」收場。

新聞眼／拆樑、固樑熱戰兩面刃 沉默力量是關鍵

罷免基隆市長謝國樑今重新送件，綠營磨刀霍霍，「戰鬥藍」部隊昨進軍基隆，拆樑、固樑布陣壁壘分明。罷免案若宣告通過，投票勝負關鍵將在投票率及沉默力量表態率；最後關頭，謝國樑團隊要慎防失言、失分，若未審慎拆彈，恐讓藍營丟失基隆執政版圖。

公民團體發動罷謝，民進黨從暗助轉成明攻，讓謝國樑陷入一路挨打困境。國民黨體系戰鬥藍成員昨由趙少康領軍，意在先為謝開出一條血路，再圖翻轉局面。這場反制罷免行動，也有如開出固樑第一槍，先前多與拆樑陣營隔空交火，如今攻入陣地，未來甚至會近身肉搏。

罷免成功與否，牽涉很多因素，不能單看當選時的得票率、得票差距，還要觀察選區政治結構、被罷免人仇恨值、發起罷免方論述的正當性，以及議題擴散能量等。除被罷免者個人因素，大環境政治氛圍、民怨是否發酵等，也會產生連動效應。

施政風格及決策強調「做自己」、不夠細膩，成為謝國樑施政的硬傷。例如今年六月間，市民得漏夜排隊登記申請電動機車，就掀起一波怨言。拆樑團體順勢與國會改革議題搭上線，試圖拉長戰線並為輿論添柴火，最後階段三名民進黨基隆市議員助攻，將連署[份數衝高。

罷免案若宣告成立，市府評估最快九月，最晚十一月投票見真章。究竟要不要全力動員反制，藍營仍在評估。

有人認為基隆幅員不大、人口數不多，基隆市議會國民黨和親藍議員過半，強力動員反制有底氣，只要謝團隊不要出現大失分致命傷，有機會安然度過罷免危機。但也有人主張不要把對決氣氛炒得過熱，因為藍營群眾投票動能一向偏低，對罷免案其實沒有太多關注與投票意願，變成熱戰是兩面刃。一旦打成熱戰，催出藍綠基本盤，無政黨偏好的中間選民等沉默力量，是否表態是勝負指標。

(聯合報)

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北市景勤里長罷免案成立 7/20投票

王雷凱在立委選舉力挺徐巧芯、王鴻薇 被解讀是罷免徐的前哨戰

國民黨、民眾黨立委聯手在立法院通過擴權法案，引起罷免潮討論，台北市選舉委員會日前公告信義區景勤里第十四屆里長王雷凱罷免案成立，將在七月廿日投開票，由於王雷凱在本屆立委選舉期間力挺第七選區（信義、南松山）立委徐巧芯，被當地部分人士解讀是罷免徐巧芯的前哨戰；王雷凱表示，罷免案跟政治無關，是個人報復行為，尊重罷免方的立場，他會繼續在里政上加油。

王雷凱︰個人報復行為 續拚里政

七十七年次的王雷凱於第十三屆里長賴惠貞因病過世辦理的補選中，在五搶一的情況下，以無黨籍身分獲得五○一票當選；二○二二年以國民黨籍同額選舉第十四屆里長，獲得一六○八票順利連任，他在立委選舉時力挺王鴻薇、徐巧芯，被視為徐的樁腳。

同意罷免票須達767票才會通過

依《公職人員選舉罷免法》，罷免案的連署人數，以原選舉區選舉人總數十％以上，第十四屆景勤里長選舉人總數為三○六八人，十％以上應為三○七人，市選委會日前公告，王雷凱罷免案連署人數四一○人，查對後符合規定三一八人，超過法定連署人數，罷免案成立，將於七月廿日在三興國小辦理罷免案投票。罷免案通過則需有效同意票數多於不同意票數，且達原選舉人總數四分之一以上，也就是同意罷免票數須達七六七票。

王被指控貪污、欠債、婚外情

罷免案領銜人沈粉提出七項罷免王雷凱的理由，包括有貪污之嫌、未實際居住景勤里、怠忽職守、常私人借貸不還錢、在外有非婚生子女、挑撥里民對立與撕裂感情、對不支持他的里民言行脫序；王雷凱以三點答辯回應，指貪污指控是造謠，警局查核一切合法，並列舉多項建設，以及強調「公報私仇」不是罷免的理由，認為罷免無正當性，是濫用國家的行政資源。

選委會宣告罷免案成立後，已在當地受到關注，認為是罷免潮開第一槍，「先拉下徐巧芯和王鴻薇的樁腳」，是明年罷免徐巧芯的前哨戰；王雷凱昨天受訪表示，這次罷免案跟政治無關，純粹是個人報復行為，但因為有里民連署，尊重罷免方的立場，有一些不實的謠言，里民們也都知道，他不再多評論，會專心在里政上繼續加油。

2立委1里長 北市曾辦3罷免案均未通過

台北市信義區景勤里第十四屆里長王雷凱罷免案將於廿日投票，回顧台北市選舉委員會辦理公職人員罷免案，共計有國民黨立委蔡正元、士林區福安里長謝文加及立委林昶佐三案，皆未通過。

蔡正元擔任第八屆立委期間，民間發起「割闌尾（爛委）計畫」，蔡正元被視為首要目標，當時第四選區總選舉人數為卅一萬七四三四人，投票率廿四．九八％，同意票七萬六七三七票、不同意票二一九六票、無效票三七○票。

當時《公職人員選舉罷免法》罷免門檻高，投票人數要達原選舉區選舉人總數二分之一以上、且有效同意票要多於不同意票，因此罷免蔡正元案未通過；二○一六年十一月修訂選罷法，降低罷免門檻，只要有效同意票多於不同意票，且同意票數達原選舉區選舉人總數四分之一以上，罷免就算成立。

謝文加因社子島開發爭議被提起罷免案，成為降低罷免門檻後的首例，但投票結果不同意一六六六票，遠高於同意五一五票，罷免案未通過。

最近一次則為無黨籍立委林昶佐，當時第五選區總選舉人數廿三萬五○二四人，同意票五萬四八一三票、不同意票四萬三三四○票，雖同意票多於不同意票，但同意票數未達四分之一以上，尚差三九四三票，罷免案未通過。

(自由時報)

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去年遺產稅申報 僅5.87％須繳稅

698件遺產淨額破億 遺產總額達2177億元

財政部統計，二○二三年遺產稅申報件數十八．八四萬件，核定十八．七九萬件，其中核定徵稅件數一．一萬件、僅占五．八七％，核定免稅件數十七．六九萬件、占九十四．一三％。若以實徵件數來看，去年共一．二七萬件、實徵淨額三六八．四七億元，平均每件繳稅二八九．二萬元，其中遺產淨額超過一億元、適用最高稅率二十％僅六九八件。

根據最新財政年報，去年全國死亡人數二十萬五三六八人，遺產稅申報件數十八萬八四○○件，已核定徵免件數十八萬七九四八件，其中核定徵稅件數僅一萬一○四○件。去年遺產稅實徵件數則為一萬二七三九件、遺產總額約六八四八億元，換算平均每件遺產總額約五三七五．七萬元；扣除免稅額及扣除額後，實徵案件遺產淨額約三五九七億元。

觀察遺產稅實徵案件適用課稅級距，遺產淨額超過一億元、適用最高稅率二十％僅六九八件，約占五．五％，不過，這些案件遺產總額高達二一七七億元、平均每件遺產總額達三．一二億元；遺產淨額五千萬至一億元、適用稅率十五％則有九一九件、約占七．二％，其餘八成七案件均適用稅率十％。

贈與稅逾9成免繳稅

另外，二○二三年贈與稅申報件數二十一萬八三八七件，核定徵免件數二十二萬八三三三件，其中二萬七一四件核定徵稅，二十萬七六一九件核定免稅、約占九十．九％。而去年贈與稅實徵一萬九八九九件、實徵淨額約二五○億元，平均每件繳稅約一二五．七萬元，其中僅三七七件贈與淨額超過五千萬元、適用最高稅率二十％，占比不到二％。

(自由時報)

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遺產逾億繳稅案 全台去年近7百件

財政部公布遺產稅最新統計，去年全台有六九八件遺產淨額逾一億元的高額課稅案，適用最高稅率百分之廿，以實徵案件遺產總額二一七七億元換算，平均每件遺產金額近三點一二億元。

財政部統計，去年死亡人數廿萬五三六八人，遺產稅申報件數十八萬八千四百件，為統計以來新高。去年已核定件數十八萬七九四八件，其中核定課稅件數一萬一○四○件、僅占百分之五點八七，免稅件數十七萬六九○八件、占百分之九十四點一三。

遺產及贈與稅法規定，被繼承人有一三三三萬元免稅額、以及依身分也有相關扣除額，另遺贈人、受遺贈人或繼承人捐給各級政府和公立教育、文化、公益、慈善機關的財產等可不計入遺產課稅。至於去年核定免徵案件中，遺產總額為一兆二八二○億八一七四萬元，捐贈財團法人不計遺產總額為四億八一二二萬元。

財政部指出，去年實徵件數為一萬二七三九件、遺產總額約六八四八億元，平均每件遺產總額約五三七六萬元，扣除免稅額及扣除額後，實徵案件遺產淨額約三五九七億元，而遺產稅實徵淨額三六八點四七億元，平均每件繳稅超過二八九萬元。

從課稅級距來看，去年遺產稅實徵案件中，以遺產淨額五千萬以下、稅率百分之十級距的件數最多，有一萬一○五七件；遺產淨額超過一億元、適用最高稅率百分之廿為六九八件、占百分之五點五，遺產總額二一七七億元、換算平均每件遺產總額近三點一二億元。

另外，去年贈與稅核定件數為廿二萬八三三三件，其中核定徵稅為二萬七一四件，免稅案件廿萬七六一九件、占比約百分之九十一。目前贈與免稅額為每年二四四萬元，從課稅級距來看，去年贈與稅實徵案件中，以贈與淨額兩千五百萬元以下、適用稅率百分之十最多，有一萬八七五○件，至於超過五千萬元、適用最高稅率百分之廿的有僅三七七件、約占百分之二點四。

(聯合報)

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高資產族群遺產 平均3.1億元

財政部統計去年遺產稅核定情形，核定件數逾18.7萬件，當中高達94%為免稅案件。觀察高資產族群，去年共698件遺產淨額超過1億元，以實徵遺產總額2,177億元估算，平均每件繼承遺產金額達3.1億元。

財政部近日公布財政統計年報。分析遺產稅稅源，去年遺產稅申報件數約18.8萬件，為統計以來新高，已核定18.7萬件，其中徵稅件數1.1萬件、僅占不到6％，免稅件數17.6萬件、占逾94％。

《遺產及贈與稅法》規定，被繼承人享有1,333萬元免稅額、依身分也會有相關扣除額，特定財產可不計入遺產總額課稅。

以實徵件數來看，去年為12,739件、實徵案件遺產總額約6,848億元，換算平均每件遺產總額約5,376萬元，扣除免稅額及扣除額後，實徵案件遺產淨額約3,597億元，而遺產稅實徵淨額368億元，平均每件繳稅超過288萬元。

從課稅級距來看，去年遺產稅實徵案件中，遺產淨額5,000萬以下、適用稅率10％級距共有1.1萬件；遺產淨額超過1億元、適用最高稅率20％為698件、占5.5％，遺產總額達2,177億元、換算平均每件遺產總額達3.1億元。

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(經濟日報)

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金融業對中曝險續降 產險連17月掛蛋

金融業對中國曝險直直落。根據金管會統計，截至今年五月底，金融三業對中曝險部位一兆二九六．九億元，較去年同期大減一三六一億元、減幅十一．六八％；其中，保險業年減二十七．八％最多，產險業更是連十七個月曝險部位為零。

中國在六月公布「反台獨新規」，加上我方提高國人赴中國旅遊警示燈號為「橙色」，使得金融三業在中國投資風險備受關注。根據金管會統計，金融三業對中曝險持續降低，反映當前政經情勢風險。

其中，銀行業是金融三業曝險最大來源，迄今年五月底，整體金融業曝險一兆二九六．九億元，銀行業曝險九四四八．六三億元、占比達九十一．八％。基於風險考量，金管會特別針對銀行業設有「對中國曝險法定門檻」，曝險金額占淨值比重不得超過一○○％。

金管會銀行局官員表示，今年五月底，本國銀行對中曝險年減一○六一．九五億元、減幅十％；曝險占淨值比重也降至二十一．二％，低於去年同期的二十五．二％。官員分析，主要受到中國經濟成長力道遲緩，中國債務及房地產風險居高不下影響，國銀對中曝險持續下跌。

保險業今年五月底對中國曝險七二○億元，年減二十七．八％，曝險金額占保險業可運用資金比率僅○．二二％；其中，產險業的曝險金額為零，已經連續十七個月未有任何曝險部位，保險業對中曝險全數來自壽險業。

業者分析，受防疫險理賠影響，產險業前年開始就紛紛賣出中國曝險部位，以支應國內資金需求，加上去年以來中國股市不佳，讓產險業對中曝險持續「掛蛋」。

證券期貨業則是金融三業曝險部位最低，今年五月底對中曝險一二八．二七億元，較去年同期減少十四．七％，對中曝險也持續減少。

(自由時報)

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國會改革釋憲案 急件通知立院挨批插隊 憲法法庭澄清

綠營針對國會改革聲請釋憲案，憲法法庭七月三日公布，七月十日召開準備程序庭討論暫時處分案，憲法法庭書記廳三天寄三次通知書，只給立法院不到一周時間，交出訴訟代理人等名單，被質疑宛如插隊急件處理。

憲法法庭書記廳昨澄清，依法處理憲法法庭行政事務，憲法法庭七月四日評決八月六日行言詞辯論，開庭通知明載到庭的限制人數，其中特准得由三名立法院機關代表出席，為求記載明確一致，七月五日重新製作準備程序通知書，以「最速件」送達各當事人。

憲法法庭書記廳表示，憲法法庭七月三日寄送準備程序通知書，七月四日評決本案八月六日行言詞辯論，當天下午即寄送開庭通知書，注意事項中均有明載「到庭辯論立委、機關代表及訴訟代理人的限制人數」；其中，考量立法院屬大型合議機關，特別准許得由至多三名機關代表出席。書記廳指出，為求此部分內容記載明確一致，故在七月五日上午評決，重新製作準備程序通知書，並以「最速件」送達各當事人。

有立院高層指出，司法、立法院兩院事務，通常由司法院秘書長親自送文，或請立院書面回函，這次卻寄通知書。書記廳澄清，「憲法法庭已法院組織化，司法院秘書長不再列席大法官評議」，憲法法庭審判主體為十五位大法官，對外聯繫窗口則是書記廳，依法處理憲法法庭行政事務，本案依原則回覆各聲請人、相關機關來電所循事項，與一般法院行政單位作法相同。

書記廳指出，立法委員、行政院、總統及監察院，為本暫時處分聲請案聲請人，憲法法庭並指定立法院為相關機關；依憲法訴訟法、憲法法庭審理規則，憲法法庭暫時處分前，依法得行準備程序，並以「通知書」送達。

觀察站／釋憲符「綠價值」 民進黨沒輸過

國會改革覆議案遭否決後，民進黨政府兵分四路聲請釋憲；憲法法庭周三將召開程序準備庭，討論暫時處分案。盤點蔡政府時期，涉及五院的十件釋憲聲請，共作出三件釋憲文、兩件憲法法庭判決，以及五件被駁回，「符合民進黨價值」的案件可說沒輸過；如果此次民進黨政府再勝，將延續憲法官司「全壘打」戰績。

大法官二○一九至二○二○年間，陸續針對軍公教年金改革、通姦罪、黨產條例等聲請案，作出釋憲結果。其中，年改案在法律不溯及既往、信賴保護原則、比例原則與憲法保障人民財產權部分都合憲，僅退休再任私校職停領退俸規定違憲。此外，大法官宣告刑法通姦罪違憲，一度引發社會熱議；對於民進黨積極推動「不當黨產處理條例」，大法官也宣布合憲。

隨著釋憲制度的改變，大法官會議改制憲法法庭後，針對蔡政府在二○二一年宣布含萊克多巴胺的美豬開放進口，不少地方政府紛紛訂定自治法規，禁止萊豬，憲法法庭則判決中央政府函告地方標準無效是合憲的。憲法法庭在二○二二年也認為「農田水利法」無侵害人民結社自由、財產權，判決合憲。

另方面，監察院曾針對黨產條例與軍公教年改有違憲之虞，聲請釋憲。不過，大法官直指監察院不具專屬聲請權，以及並非行使調查權時所需適用的法律，兩案均不受理。

針對民進黨立院黨團強勢主導通過的「前瞻基礎建設條例」及其預算，國民黨立委認為審查程序有重大瑕疵，聲請大法官解釋及暫時處分。但大法官認為無黨籍立委高金素梅當時未參與預算案表決，不符聲請門檻，因此不受理。藍營立委隨後再度聲請，仍被駁回。

回顧蔡政府任內憲法訟爭結果，國民黨立委賴士葆指出，「綠油油的大法官」已經內閣化，非常悲哀，立法院表決前瞻條例時這麼明顯的瑕疵，大法官都能以「高金素梅沒投票」為由而駁回，「民進黨御用大法官」這次會做出何種判決，在野黨已做好最壞打算。

在藍營立委眼中，目前十五位大法官都是蔡英文總統任內提名，憲法判決一再「符合當道意旨」，已讓人難以期待；只是，此次國會改革修法，憲法法庭若火速准許暫時處分，連法案實施的時間都不給，等同國會機制被沒收，大法官必須為裁決負起責任。

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(聯合報)

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今再審選罷法 藍綠動員

立法院內政委員會上周排審藍、綠版本的「公職人員選舉罷免法」修正草案發生衝突，議事癱瘓，無黨籍召委高金素梅今天再排開會，並抽掉國民黨立委許宇甄版本草案，僅留下民進黨立委吳秉叡所提草案予以審查。不過，民進黨立法院黨團預計再次動員，阻止法案審查；國民黨團也於上午六時發起甲動，希望加嚴選罷法並將修正草案送出委員會。

民眾黨團先前兩度定調，不支持修法提高罷免門檻，也不會自提選罷法修法版本，不過上周黨團會議後，決議自提修正動議，比照總統副總統選舉罷免法的規定，今天預計由立委麥玉珍代表提案。

據了解，民進黨團今天上午將再動員至內政委員會，國民黨團為避免主席台再次遭霸占導致會議癱瘓，逐一要求黨籍立委上午至內政委員會「支援」，預期今天又將上演朝野交鋒。

(聯合報)

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核電廠延役 藍白擬聯手解套

立法院教育文化委員會十日排審「核子反應器設施管制法第六條修正草案」，藍白立委擬聯手為核電廠延役解套。經濟部表示尊重，台電則說將視修法結果，配合執行。經部官員指出，不論延役或除役，核三廠一號機廿七日都會停機進行安全檢查。

經濟部相關人士分析，若這次修法只是延長核電廠使用年限至六十年，或將前五年至十五年進行換照申請等條文刪除，仍無法真正解決核電廠延役的困難，盼立院未來能支持核廢選址相關條例立法，以及地方政府支持乾貯設施的興建。

立院教委會周三將排審國民黨立委王鴻薇、邱鎮軍、蘇清泉、羅智強、翁曉玲等五個版本的「核子反應器設施管制法第六條修正草案」，朝野針對核電廠延役攻防，若未來在藍白多數決完成修法，等於翻轉民進黨「非核家園」能源政策。

外界預期修正草案有望送出委員會，但恐怕趕來不及在休會前完成三讀。換言之，在核三一號機廿七日除役日前仍無法完成立法。

一般預期，周三朝野攻防重點主要有二，第一是核子反應器設施管制法第六條，將原本核電廠運轉執照之有效期間由目前最長為四十年，延至六十年；第二是將原「核子反應器設施運轉執照申請審核辦法」第十六條，經營者應於執照有效期間屆滿前「五年至十五年」進行換照申請之規定，明定可免受「五年至十五年」之限制。

經濟部相關人士說，不論是除役或延役，核三廠一號機廿七日一定會先停機，就算將來要延役，也會停機進行安全檢查。

經濟部長郭智輝在上任記者會表示，核電廠延役除受法規規範外，即使同意延役，還須進行安全總體檢，設備汰換更新，及耐震補強評估等，並由核安會審查，這過程需要二至三年時間，這也是要確保核電安全，並且遵守世界核安規範。

經濟部人士說，在野立委這次修法延長核電廠使用年限至六十年，或將前五年至十五年進行換照申請等條文刪除，雖在法規面鬆綁，但實務上距核電廠能否順利延役仍有距離，舉例來說，核二廠沒有乾貯設施，也難以因這次修法而延役。

再長遠來看，核電廠高放射性廢棄物選址仍未立法，若沒有此法，就無法進行核電廠高放射性廢棄物中間儲存及最後儲存場址之作業，未來也盼立法院能支持相關立法。

(聯合報)

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核三廠1號機 27日停機

立法院教文委員會本周排審核管法修法，不過由於核三廠1號機將於7月27日停機，修法期程趕不上，無論結果是延役或除役，核三廠1號機都勢必將於7月27日停機進行安全檢查。

假使《核子反應器設施管制法》完成修法後，若要讓核電廠延役，台電要做兩件事。一是進行核電廠安全總體檢、設備汰換更新、強化及耐震補強評估，簡言之，核三廠兩部機組都會在屆期時先停機做安檢。第二是，核電廠都必須興建乾貯設施。事實上，不論延役或除役，乾貯設施興建都是必須的。核能安全委員會表示，目前核一、二廠用過燃料池已近貯滿，核三廠用電燃料池僅可供運轉數年。因此，不論是除役或延役，乾式貯存設施都必須興建啟用。

目前新北市政府已核定核一廠室外乾貯設施水土保持計畫第二次變更設計，台電將據以執行水土保持改善工程，並於取得新北市政府核發完工證明後得以進行熱測試。

(經濟日報)

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查新青安三異常 行庫每月匯報

財政部國庫署要求八大公股行庫追查新青安貸款人頭戶，除了行庫首波已提報一千七百件「高風險態樣」，據透露，國庫署進一步要求行庫未來要按月匯報三大重點，並在首波針對三月底前的貸款案完成清查後，將針對四月一日之後的新青安申貸案展開調查，調查結果要在月底前提報。

財部要求各行庫未來每月要列報的三大重點，包括謄本異常、疑似人頭戶或出租、疑似資金流向異常。針對這三大重點，財政部也明確列舉事項，讓定義更清楚。其中，針對謄本異常，財政部列舉，若有預告登記、限制登記、設定次順位抵押權，或已移轉予第三人，至少這四種情況，都必須列入謄本異常樣態。

至於疑似人頭戶或轉租，財部列舉至少兩種情況必須提報，包括有第三人以同一帳戶轉入多戶房貸扣繳帳戶，提供繳納本息、第三人在一定期間內以現金臨櫃存入多戶房貸扣繳帳戶提供繳納本息。至於疑似資金流向異常，則是指與申貸用途不符的資金流向。

不過，並非只有上述事項得提報，財部要求若行庫針對其他可疑態樣，也必須列入高風險案件範圍。根據財部對各行庫的最新指令，各行庫除了每月要列出新查出的高風險態樣，還得交待清查之後合規、不合規的件數，並回報當月對違規案件已追回多少利息。

此外，各大行庫的新青安切結書最終版本也已出爐，除了違規者要追回補貼利息，且利率、成數、寬限期、年限等條件全部重議，收回部分貸款，甚至收回全部貸款等重點，房貸戶關切的「限貸一次」定義，已在新版切結書明訂「去年八月一日起未在銀行辦理新青安」。換言之，民眾若在去年八月一日之前申辦舊青安，仍可申辦新青安。

資金狂潮 考驗打炒房成效

房市熱潮引發政府關注，儘管政府祭出一連串打炒房措施，但台商匯回資金閉鎖期將於八月解禁，加上股市續創新高可望帶動資金轉入房市，房產專家表示八月到年底前，預估有千億元湧入房地產。房仲指出，檯面上，台商回台投資資金解禁流進住宅市場，不過政府仍需高度關注後續資金動向，慎防「台資炒作」或市場「炒作台資」亂市。

國內房市交易持續增溫，中央銀行祭出第六波房市管制措施，針對六都和新竹縣市等「特定地區」第二戶的房貸成數上限從七成下調至六成；此外，面對新青安優惠政策衍生人頭戶、轉租等弊端，財政部也要求負責承作的八大公股行庫嚴查違規戶，並祭出「限貸一次」的措施防堵漏洞。然而，面對資金熱潮不斷湧入和民眾對通膨的預期心理，政府降溫房市能否奏效也面臨考驗。

台商匯回資金八月起將陸續解禁，高力國際業主代表服務部董事黃舒衛指出，不排除可能輾轉流入自然人名下，成為可供購買住宅的資金，而這些熱錢可能首選布局央行劃定的特定地區外，低基期房價的地區。信義全球資產經理林建勛則說，台商匯回資金「五年內不得投入不動產」箝制打開後，商用不動產會是資金停泊趨勢的重點之一。

對於市場看好房市將迎來資金潮，央行官員日前表示，境外資金匯回管理運用條例二○一九年八月十五日上路，並於二○二一年八月十六日落日，總計實際匯回資金一一五億美元（約台幣三三五一億元），扣除課稅與已運用於實質投資、金融投資及自由運用後，目前存放於外幣專戶尚未運用資金約四十二億美元（約台幣一三八○億元）。由於五年閉鎖期自八月陸續屆滿後，仍應依規定分三年逐年提取，也就是每年最多只能提取四百多億元，可自由運用於國內外投資。

資金行情虛實 房仲三面向分析

除了台商匯回資金八月起用途不受限制，業內人士指出，根據過往經驗，股市大好之後通常是房市接棒向上，若台股逐步朝三萬點挺進，則台股紅利挹注房市的動能將日益增加。

黃舒衛指出，雖然當前住宅市場因受限「平均地權條例」新修法中，私法人購置住宅採許可制，較難流進住宅市場，不過資金仍有可能化整為零轉進自然人名下，因此為防解禁後的資金輾轉進入住宅市場、再推升房價，政府必須超前部署、高度掌握後續資金動向。

黃舒衛說，接下來政府、市場需慎防「台資炒作」，亦或「炒作台資」亂市現況發生；他建議，可從區域、需求、產品等來判斷這股資金究竟是領漲、跟漲或喊漲的泡沫虛實。

馨傳不動產智庫執行長何世昌表示，台灣向來民間游資氾濫，每年光超額儲蓄就達三兆多元，海外回台資金是否進入商用不動產，檢視關鍵在國內經濟是否同步向上發展，若國內經濟持續正向表現，商辦需求將會同步增加。

(聯合報)

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網路買旅平險 保障比一比

旅遊旺季，壽險業提醒，在規劃出遊前，更要備妥保險保障，出門旅行時，購買之旅行平安保險建議至少包含意外身故、意外失能與「傷害醫療」之保障。另外，出國民眾因應海外突發疾病的發生，住院醫療、門診醫療及急診醫療保障更是不可或缺。

根據金管會統計，2023年壽險業網路投保件數逾83萬件，年成長超過136%，投保件數前三大險種，全由旅平險包辦，顯示國人愈來愈重視出遊的安全和風險，而且對於線上投保旅平險的接受度逐漸攀升。

保險業者指出，旅平險與旅行不便險不同，旅平險主要是保障人身平安安全，保障範圍廣，涵蓋意外身故、失能、意外醫療、食物中毒、海外突發疾病、急難救助以及個人責任險；旅行不便險則是保障班機延誤、行李延誤、行程取消等等。

新光人壽指出，網路投保「新光人壽Enjoy Life旅行平安保險」，並可選擇附加「新光人壽Enjoy Life傷害醫療保險給付附加條款」及「新光人壽Enjoy Life海外突發疾病醫療健康保險附約」為例，可一次滿足前述所有保障範圍，且新壽提供多項海外急難救助服務。

其次，一般旅平險中附加的海外急難救助費用附加條款，通常保障親友前往探視或處理後事費用、未成年子女返國費用、醫療轉送費用等，但一般會設有除外責任，例如緊急救護提供搜救以及救護費用，假設不是刻意、因意外發生災難，會提供搜救救護費用，但許多特定活動或地方仍會在除外條款中。

磊山保經業務總監沈昕妘指出，例如攀岩、滑翔翼、跳傘、滑雪等，這些特性活動通常都在除外條件，假設出國要從事特定活動，建議投保特定活動險。

例如國泰產推出特定活動險，包含於國內或海外從事滑翔翼、拖曳傘、跳傘、攀岩、馬術、潛水、自行車、路跑、登山、鐵人三項等活動，保障內容包含身故失能保險金、實支實付型醫療保險金。

兆豐產則推出新郵輪旅遊綜合保險，保障第三人責任險、行李損失保險、旅程更改保險等旅遊不便險，另外也提供海外急難救助費用保險，以及新海外突發疾病醫療健康保險附約（乙型），涵蓋海外突發疾病住院醫療保險金、門診醫療保險金、急診醫療保險金，以及海外突發疾病返國繼續住院醫療保險金附加條款，返國繼續住院醫療保險金。

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旅平險緊急救援條款 注意細節

國人海外出遊，購買旅平險，想分散海外出意外需要緊急救難服務風險前，建議注意「緊急救援」的保單條款細節，選擇可以涵蓋包括護送醫療專機的往返地點彈性、不限定只能轉送回國內居住所，以及不限定是否一定要意外造成。

國內多家產險公司旅平險保障範圍廣且具有彈性，包括兆豐產、國泰產等業者的旅平險。

另外，磊山保經業務總監沈昕妘指出，出國投保旅平險，建議需要緊急救護過程中，運送的費用究竟是限額或是無限額，產險業者提供的旅平險保障通常是限額，也就是假設費用超過保單限額範圍，就必須自己支出費用。

其次，出國民眾在海外發生突發疾病，需要支援，要尋求投保的保險公司所配合的國際機構，聯絡機構後，機構會再聯絡保險公司確認保護身分，之後會依照當地醫生指示，提供相對應的流程，一般來說，有投保海外突發疾病醫療，通常會涵蓋到住院醫療保險金、門診醫療保險金、急診醫療保險金等等，而突發疾病所稱，惟出國前六個月沒有相關或相同疾病發生。

而假設動用到交通工具、醫療轉機等，會涉及到「緊急救援費用」轉送費用，沈昕妘指出，這部分必須看保戶投保的保單，是否有涵蓋到急難救援服務，許多民眾出國規劃旅平險，看到身故、意外、海外突發急病，覺得保費愈便宜愈好，但有時候支付的旅平險保費與內容是呈現正比。

最後，海外前往的國家，投保旅平險的保障額度也不太相同，例如保戶要前往美國，醫療高昂眾所皆知，沈昕妘建議，這趟旅程規劃的旅平險中的海外突發疾病等費用保障額度，就應該比單純前往亞洲旅遊來得高，至少高出兩到三倍額度，海外突發疾病保額建議至少達100萬元以上。

(經濟日報)

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AI算力即是國力 國科會砸170億升級算力

AI算力即是國力，國科會規劃分三期升級算力，砸170億元，擴增超級電腦台灣杉二號算力。此外，國科會也會爭取來台設研發中心的國際AI大廠，釋出部分超級電腦算力給國內產官學界使用。

國科會主委吳誠文表示，超級電腦為生成式AI開發不可或缺的關鍵資源，為迎接AI等新興科技、引導產業革命性創新，國科會分期布建算力資源，由目前台灣杉二號9 Petaflops（Petaflops指每秒進行1千兆次浮點運算） 算力，預定2024年底完成16 Petaflops、2025年底完成超越100 Petaflops、2028年完成200 Petaflops以上運算能量。國研院國網中心表示，如果台灣杉二號算力在2028年擴增至200 Petaflops，採用輝達晶片，估計要130多億元，此外算力中心仍需要空調等散熱設備等基礎設施，需要30億至40億元。

輝達（NVIDIA）在台灣設立亞太第一個AI研發中心，經濟部與輝達協調分享其中25%算力給國內的AI研發，首波可運用輝達Taipei-1算力審查結果出爐，包括台灣AI晶片聯盟、國科會TAIDE、中鋼（2002）、工研院等四團隊，共20家業者、五所大學及三研究機構入選。

經濟部表示，研發主題涵蓋LLM訓練、晶片設計、智慧製造、智慧醫療、自動駕駛、智慧客服以及數位孿生等應用，預期可大幅加速台灣AI科技進展。上述團隊每隊可使用六周，算力使用期限7月至9月，未來經濟部每季開放申請。

經濟部產業技術司長邱求慧表示，輝達Taipei-1內含64台DGX H100及32台OVX，是台灣唯一進入全球前50大的AI超級電腦（排名第38名）。

邱求慧表示，這是政府首次爭取到外商分享AI算力給台灣，且與輝達達成共識，輝達完全不干涉評選，由經濟部公告徵案，也比照科專計畫方式審查，差別在於經濟部核給算力而非經費，初步估計輝達提供二年半算力，價值約新台幣4億元。

(經濟日報)

國際

法二輪投票登場 極右派有望成最大黨

法國國會下議院「國民議會」次輪投票於當地時間七日上午八時（台灣同日下午二時）開始，在首輪中一馬當先的極右派政黨「國民聯盟」（RN）強力出擊，迫使中間偏右派和左派採取集中選票策略全力阻擋。外界普遍認為，RN無法一舉過半數，但仍將取得多數席次，成為最大黨。

國民議會共有五七七席，在上月卅日的首輪投票中，僅七十六個選區產生得票率過半的當選人，意味次輪投票將有五○一席進行決選。由於瑪琳‧勒班（Marine Le Pen）為首的國民聯盟在首輪中得票最多，左派聯盟「新人民陣線」（NFP）和總統馬克宏所屬「復興黨」與中間派盟友所組成的「同在」（Ensemble），決定採取「棄保」策略，逾兩百名贏面較小的候選人退選，以集中選票阻止國民聯盟取得過半數議席。

馬克宏陣營 催票策略不同調

然而，目前並不清楚選民會如何回應中右派和左派的請求，因為他們可能被要求投給本能上反對的政黨候選人，其中有些候選人甚至在首輪選舉前是這些選民青睞的候選人所鄙視的競爭對手。法國顧問公司Teneo研究部副主任巴羅索（Antonio Barroso）指出，馬克宏陣營的幾位高層就選民應如何投票提出不同建議，例如前總理菲力普呼籲選民不要投給RN或極左派「不屈法國」（LFI）的候選人，但現任總理艾塔爾則要選民投給非RN的候選人。

選前民調顯示，RN及其盟友可望取得一九○至二二○席，遠低於過半數門檻二八九席。NFP可望贏得一五九至一八三席，馬克宏的中間派預料將拿下一一○至一三五席，其他各黨則將贏得十七至卅一席，亦即RN將成為國會最大黨，並可望拿下組閣權，出現總統與總理分屬不同政黨的「共治」局面。

國民聯盟可能拉攏傳統右派

馬克宏的盟友、總理艾塔爾指出，國會中非國民聯盟的溫和派可以結盟，根據情況推動立法。但Teneo分析，一旦出現「懸峙國會」，馬克宏的中間派很難與其他政黨談判結盟，反而是RN的席次有機會接近絕對多數。在這種情況下，RN可能會試圖拉攏傳統右派「共和黨」（LR）和其他獨立右派議員。

路透指出，馬克宏二○一七年上任以來持續推動親商改革，包括提高退休年齡和取消金融資產財富稅等，但極右派和左派希望取消部分改革。隨著極右派和左派可能掌權，法國商界人士開始憂心，法國可能即將迎來政治動盪、缺乏經驗的政策制定者、街頭抗議和潛在的破產潮。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/07/08/112.jpg

(自由時報)

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法國會決選 面臨懸峙國會

法國七日舉行國會國民議會第二輪決選投票，民調顯示首輪告捷的極右派政黨國民聯盟雖可望成為國會第一大黨，但掌握絕對多數機會不大，可能產生各黨不過半的「懸峙國會」。一旦如此，國民聯盟可能試圖組建少數政府，抑或多個政黨可能籌組聯合政府，亦有人討論以技術官僚組成政府，類似歐債危機時的義大利。

投票始於當地七日上午八點，晚間八點（台灣八日凌晨兩點）將發布首批出口民調。美聯社報導，當天選出國民議會五七七席的五○一席，其餘七十六席已於六月卅日首輪投票確定。國民聯盟陣營第一輪得票約三分之一居冠，領先得票第三的總統馬克宏中間派聯盟，但日前逾二百位候選人為集中選票抗衡極右陣營而退選第二輪，讓戰局戲劇性轉變。

英國廣播公司（BBC）七日報導，截至五日的民調顯示，雷朋和其門生巴德拉領導的國民聯盟和盟友，席次預期落在二○五至二一○席，低於二八九席過半門檻；居次的左翼聯盟新人民陣線預料不超過一八○席，馬克宏的「同在」聯盟則最多一百四十幾席。

但民調未必準確，BBC指出若國民聯盟斬獲二五○席以上，就可能拉攏盟友組成少數政府。但巴黎高等商業研究學院教授席坦貝克認為，國民聯盟不太可能領導少數政府，畢竟這很快會招致不信任案，而法國根據憲法至少一年內不能再舉行大選。

另一可能是國民聯盟以外的多數政黨共組大聯合政府，此構想最近受到若干支持，但綠黨領袖彤德利耶已表明絕不接受親馬克宏的總理，極左翼政黨「不屈法國」也可能被排除。

路透報導，法國並不習慣在國會僵局時組建廣泛跨黨聯盟，其他可能性還有讓不具推行改革授權的看守政府運行例行業務；惟若國民聯盟掌權，恐引發法國對外發言權歸屬的問題。

另一個可能是建立技術官僚政府，納入在特定領域術有專精的政治人物，而非從政壇外延攬專家。有分析家說，無論如何，法國都將踏入空前局面。席坦貝克說，馬克宏將成跛鴨，失去正當性。法國憲法專家莫瑞爾認為，馬克宏可組「全國團結政府」直到巴黎奧運落幕，這會避免奧運期間無政府，也讓各黨有時間協商。

(聯合報)

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無論國會選舉結果為何 法國股債面臨「政」盪期

法國7日舉行國會選舉的第二輪投票，選民投票率暴增，預料將出現極右派取得過半席次、或沒有任何政黨聯盟取得過半席次的「僵局國會」，但分析師指出，無論結果為何，法國股債市場都可能面臨一段更動盪的時期。

第二輪投票截至當地中午的投票率為26.3%，為1981年來同期最高，出口民調將在當地時間晚間8時（台灣時間8日凌晨2時）投票結束後陸續出爐，最新民調顯示，雷朋的極右翼國民聯盟黨（National Rally）將在577席的國民議會中，取得170~250席，遠少於過半所需的289席。

左翼的「新人民陣線」（NPF）預料將拿下140~198席，總統馬克宏的「同在聯盟」（Ensemble）有望取得115-62席。

法國可能因此陷入政治僵局，既未能解決膨脹的預算赤字問題、也無法終結馬克宏總統的親商改革。馬克宏6月9日宣布提前大選以來，法國股市CAC 40指數一直在歐洲主要股市墊底，目前仍比宣布提前改選前低3.8%。

市場接下來將關注各政黨聯盟的組閣與權力共享安排，使股債市陷入紛亂期。投資人可能會對法國政府公債要求更高的殖利率，以反映現有的各項財政挑戰。

(經濟日報)

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帕金森氏症權威 近1年來8訪白宮

拜登健康再引議論

美國總統拜登在首場電視辯論後面臨逼退壓力，美國《紐約郵報》（New York Post）六日獨家披露，華特里德國家軍事醫學中心的帕金森氏症專家坎納德（Kevin Cannard），自去年八月以來已八度訪問白宮，會見白宮醫師歐康納（Kevin O’Connor），令拜登健康狀況再次引發議論。

坎納德會見拜登的醫師

紐約郵報查看白宮的訪客日誌後發現，身為頂尖神經科醫師的坎納德，在今年一月十七日前往白宮官邸診所，會見拜登私人醫師歐康納，在場的還有華特里德國家軍事醫學中心的心臟病專家艾特伍德（John E. Atwood），以及不知身分的第四人。當時，拜登在白宮接待參、眾議院領袖，敦促他們為烏克蘭提供更多的金援。

英國《衛報》則進一步指出，自二○二三年八月以來，坎納德已訪問白宮八次。根據坎納德在人才社群網站「領英」（LinkedIn）上的資料，他從二○一二年以來一直擔任「支持白宮醫療部門的神經學專家」。他在去年八月發表於《帕金森氏症及相關疾病》期刊的最新論文，主要關注帕金森氏症的「早期階段」。

兩位前總統歐巴馬和川普的專屬醫師、德州眾議員傑克森（Ronny Jackson）表示，由於拜登的健康是歐康納的主要責任，這次會議很可能是關於這位三軍統帥。歐康納自二一年一月上任以來，一直是拜登的官方醫師，每天與總統保持聯繫。二月，歐康納在年度體檢中提供拜登的健康證明，指健檢包含神經學檢查，明確排除帕金森氏症。

不過，多年來一直警告拜登心理健康狀況惡化的傑克森認為，歐康納和第一夫人吉兒等拜登家屬，正試圖「掩飾」拜登日益惡化的認知健康狀況，歐康納就像吉兒的兒子一樣，「他是拜登家族的一員」，第一家庭相信他會說及做任何需要說和做的事，並掩飾需要掩飾的事情。

倫敦大學學院高齡精神病學教授霍華德（Rob Howard）也認為，拜登表現出許多帕金森氏症的症狀，「總統的注意力、面部表情和步態的波動，都是出現問題的跡象」，但強調不是說拜登已經罹病，而是他有一些特徵與這種疾病相符。

美參院民主黨人 挺拜聲量漸弱

美國總統大選進入倒數階段，民主黨內部暗潮洶湧，一股要求現任總統拜登退選的聲浪逐漸高漲。儘管拜登仍然展現競選連任的決心，但黨內人士對於他能否在選戰中擊敗來勢洶洶的前總統川普，顯然信心不足。除了多名民主黨籍聯邦眾議員開始串連，準備聯名要求拜登退選，參議院民主黨人對拜登的支持也開始轉為沉默，可能預示著拜登的連任之路將面臨更多險阻。

拜登五日透過美國廣播公司新聞網（ABC News）專訪，對外宣示「選到底」決心，並駁斥外界疑慮，但仍無法平息民主黨內「換拜」聲浪。明尼蘇達州聯邦眾議員克萊格（Angie Craig）六日公開呼籲拜登退選，成為第五位表態的民主黨議員，也是第一位公開呼籲拜登放棄連任的「搖擺州」眾議員。

拜登迎來「最關鍵一週」

隨著國會議員結束休會期陸續返回華府，預計未來幾天來自國會的壓力只會愈來愈大，拜登可能迎來總統任期內最關鍵的一週。路透報導，眾院民主黨消息人士透露，部分民主黨議員正在傳閱兩封不同的聯名信，呼籲拜登退出總統選舉。為避免事態進一步惡化，眾院民主黨領袖傑福瑞斯（Hakeem Jeffries）安排七日與眾院民主黨高層舉行視訊會議，討論拜登的選情和未來方向。

華盛頓郵報六日指出，曾長年擔任參議員的拜登視參院為自己的根據地，並在過去三年半來獲得參院民主黨人堅定支持。然而，隨著拜登在與前總統川普的電視辯論中表現不佳，支持率持續下滑，參院民主黨人已經開始出現動搖。

儘管目前尚未有任何一位民主黨參議員公開呼籲拜登退選，但許多人私下對他能否有效競選並擊敗川普，以及他是否有能力再執政四年表示擔憂。據報導，維吉尼亞州參議員華納（Mark Warner）計畫八日召開會議，與其他民主黨參議員討論拜登的候選資格。不過，拜登仍有盟友支持到底，德拉瓦州聯邦參議員昆斯（Chris Coons）在社群媒體X寫道：「拜登總統為美國人民帶來明顯進步，他計畫在下一個任期做得更多」。

數度強調選到底的拜登，將於未來一週面對更直接的檢視。北大西洋公約組織（NATO）領袖峰會將於九日在華府登場，屆時將是拜登體力及現場表現的考驗。

(自由時報)

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拜登受訪未止血 勸退聲浪依舊高

美國總統拜登五日晚間接受電視專訪，但未能平息民主黨內愈來愈多人要他退選的聲浪。明尼蘇達州聯邦眾議員安姬．克萊格六日呼籲拜登退選，讓下一代接班，是第五個作此呼籲的民主黨國會議員；麻州州長希利也敦請拜登「慎重評估」，在民主黨金主、策士、議員相繼發聲之際，拜登再失盟友。

國家廣播公司新聞網六日報導，拜登接受美國廣播公司廿二分鐘專訪，未能平息民主黨內對他心智和健康狀況的憂懼；他們擔心拜登六月廿七日與川普辯論的拙劣表現，已讓尋求連任的選情陷入無法彌補的地步。十多名民主黨眾議員以嚴峻詞彙描述拜登目前的政治局勢，例如「令人心碎」、「完蛋了」、「災難」。

克萊格出身搖擺州的明尼蘇達州，本身也面臨競爭激烈的連任選情，她呼籲拜登退選，「目前剩下時間窗口已很小」，民主黨要確保有個候選人確定能勝選。

克萊格表示，拜登辯論時的表現，以及辯論之後欠缺強有力的回應，她不相信拜登還能戰勝川普。麻州州長希利五日也表示，拜登應「仔細評估他是否仍然是擊敗川普的最大希望」。

國會上周休會。一名先前力挺拜登的民主黨眾議員表示，民主黨國會議員們「很快」就會打破沉默，公開談論拜登政治前途。

另一名眾院民主黨人預測，接下來幾天會有更多呼籲拜登退選的聲浪出現，他表示否認問題不是辦法，拜登無法邁步向前，說服選民認定他真有能耐及願景再做四年。

衛報報導，眾院民主黨領袖傑福瑞斯已安排七日和黨籍資深眾議員舉行緊急視訊會議，討論拜登競選前景。

華盛頓郵報報導，民主黨籍佛蒙特州前州長舒姆林二○二○年初選支持拜登，他六日受訪表示，推出拜登，民主黨就會輸；如有勇氣把香火傳承下去，民主黨會贏。

前總統歐巴馬的高級顧問艾哲洛聽完拜登的電視專訪後指出，總統為自己政績而自豪理直氣壯，但他對目前人們的憂心，脫節得很危險；大家擔心他有沒有能耐再做下去，還有他目前在選戰的處境。

去年至今 帕金森專家8進白宮

紐約郵報報導，帕金森氏症權威專家坎納德今年初曾會見美國總統拜登的醫師歐康納，而拜登近日接受專訪再度拒絕進行認知測驗，進一步加劇外界對其心智狀況的揣測。

紐約郵報援引白宮訪客紀錄表指出，華特里德軍事醫學中心帕金森氏症專家坎納德，自二○二三年八月至今八度造訪白宮官邸，其中七次見了華特里德與白宮的聯絡窗口納斯沃錫，兩人最近一次會面發生在今年三月。

今年一月十七日，坎納德亦曾會見拜登醫師歐康納。

曾在歐巴馬和川普政府擔任白宮醫師的共和黨德州眾議員傑克森表示，由於拜登的健康是歐康納的主要責任，因此這次會面「他們很可能在談論拜登」。

坎納德是帕金森氏症權威，在華特里德執業將近廿年，而坎納德在商業社群領英的頁面描述，長期「擔任支援白宮醫療部門的神經學專家」。其最新一篇論文發表於二○二三年八月，刊登在期刊「帕金森氏症及相關疾病」，主要研究「早期階段」的帕金森氏症。

華盛頓郵報六日報導，歐康納自二○○九年開始擔任拜登醫師，可是從未建議拜登進行認知測驗。衛報指歐康納是整骨醫師。

拜登五日接受美國廣播公司新聞網專訪，排除接受並公開第三方認知測驗的可能。

(聯合報)

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小池連任東京都知事 蓮舫落第3

截稿前開票進度 小池45.6％ 石丸25.5％ 蓮舫不到20％

東京都知事選舉七日進行投開票，在晚間八時（台灣時間晚間七時）開票後不久，日本媒體速報現任都知事小池百合子連任成功。不惜退出立憲民主黨以無黨籍身分出馬的前台裔參議員蓮舫，打著「反自民、非小池都政」口號參選，但未獲得都民青睞，淪為老三，輸給前廣島縣安藝高田市長石丸伸二。

小池在二○一六年以無黨籍身分參選東京都知事，拿下二九一萬票，二○二○年再以歷屆第二高票三六六萬票獲選連任。這次爭取再連任，截稿前的開票進度顯示，在已開出的七成九選票中，小池得票率為四十五‧六％，石丸為廿五‧五％，蓮舫為十九‧八％。

蓮舫︰政治之路不會劃休止符

小池爭取再連任以推動「東京大改革三‧○」為口號，從選舉開始即保持現職優勢，不甩挑戰者叫陣，維持沈穩冷靜的態度和口氣。反觀挑戰者蓮舫高舉「反自民、非小池都政」大旗，試圖挑起朝野對抗，卻引來「只會批評」的反效果。選戰後期，蓮舫調整策略改打民主議題，主張必須解決東京都的低生育率問題，但競辦在社群平台X上貼文，竟將東京都出生率○‧九九人標成○‧九九％，隨即遭到網友留言吐槽，暴露出幕僚的專業不足。

蓮舫雖然退出立憲民主黨以無黨籍身分參選，但背後仍有立民黨與共產黨的支持，使她難以打動東京都民，再加上她已經是全國知名的公眾人物，缺乏新鮮感，導致選票無法提高。蓮舫曾擔任四屆參議員，二○○四年首次當選得票九十二萬，二○一○年一七一萬．一六年一一二萬，連續兩屆為全國最高票，但在二二年的得票數降到六十七萬，低於她初次當選的票數，聲勢大不如前，因此也有人認為，她可能企圖藉由此次參選首都知事重振旗鼓，為今年可能舉行的眾議員選舉鋪路。

蓮舫擔任行政革新大臣時，曾大砍超級電腦的研發經費，當時她有句名言：「成為世界第一的理由是什麼，第二名不行嗎？」不料這次連「老二」都當不了。她在敗選感言中表示，政治之路不會就此劃休止符，將思考下一步。

選前不被看好的石丸伸二沒有獲得任何政黨奧援，可說是真的無黨派人士。石丸除了有地方首長的經驗之外，還曾擔任大型銀行的分析師，在選戰中主打產業政策，對東京都民而言頗具新鮮感，在無黨派選民中獲約四成支持。

石丸挑戰首都雖告失敗，卻打開全國知名度。敗選後被問及下一步的計畫時，他表示目前尚未決定，但也透露參加全國性選舉也是選項之一，還半開玩笑地說「例如廣島一區」，廣島一區就是首相岸田文雄的眾議員選區。

(自由時報)

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女力對決 小池3連任東京都知事

人口約一三○○萬的東京都七日在日本傳統節日之一的七夕舉行知事（市長）選舉，七十一歲現任知事小池百合子成功三連任。台裔日籍的五十六歲前參議員蓮舫落居第三，被年僅四十一歲、無黨籍的廣島縣安芸高田市前市長石丸伸二「超車」，令人意外。

開出的八成選票顯示，小池得票率約百分之四十六，石丸伸二約百分之廿六，蓮舫則是百分之廿。

出口民調顯示小池篤定獲勝後，她現身東京的競選總部，感謝支持者並發表勝選談話。她說，「我相信選民對我過去八年的成就給予授權」，她承諾推動更多改革支持東京居民，「我充分意識到自己肩負的重大責任，我將全力以赴迎接第三個任期」。

蓮舫則是坦承落敗，表示因能力不足未能將理念切實傳達給選民。

該職位每任四年，連選得連任。這次候選人達五十六位，參選爆炸，但主要仍聚焦在小池和蓮舫的女力對決，曾分別是自民黨籍、最大在野黨立憲民主黨（立民黨）籍的兩人，此次均以無黨籍參選。

小池背後有中央執政的自民黨與公明黨，以及她擔任顧問的地方型政黨「都民第一會」支持；蓮舫則在立民黨和日本共產黨聯手下挑戰小池。

曾是銀行行員的石丸也引發話題。他選戰主打提振地方經濟，透過社群媒體宣傳理念，吸引不少年輕人認同，並聲稱獲約廿位日本財經大咖聯名支持，請出日本知名連鎖咖啡店「羅多倫咖啡」創辦人鳥羽博道擔任後援會會長。

此次選戰主軸圍繞經濟及少子化對策。尤其在日本厚勞省六月公布的去年全國四十七個都道府縣出生率中，東京不僅以○點九九敬陪末座，還是唯一未達一的日本一級行政區。

小池提出市民第一個子女免費托育等育兒及就學政見；經濟上則重視人才培育。石丸則稱，若當選將挹注一百億日圓投資教育。蓮舫開出對扶養多名子女的家庭提供房租補貼等支票，經濟上則首重創造穩定就業與減免助學貸款。

享有現任優勢的小池，去年九月宣布對健康女性提供最高卅萬日圓（台幣約六點二萬元）的凍卵補助。由於申請踴躍，補助名額將從兩百名增至兩千名，未婚女性也可申請。她去年還開始實施名為「018支援」的政策，對十八歲以下市民每人每月發放五千日圓和高中免學費，且皆未設排富條款。

小池曾八連任眾議員，也曾是自民黨員，歷任環境大臣等職位，也是日本首位女性防衛大臣，二○一六年轉戰東京都知事選舉首度當選、二○二○年順利連任，因新冠疫情延後一年的東京夏季奧運，亦在其任內舉行。

日媒引述相關人士報導，蓮舫敗選是自民黨最樂見的結果，立民黨內具高知名度的蓮舫連第二名都不保，將降低以立民黨為中心實現政黨輪替的可能性，也能減輕自民黨被政治獻金餐券收回扣醜聞重創的負面影響。

另據讀賣新聞六月廿八日至卅日對東京市民所做的民調結果，百分之廿六受訪者回答支持自民黨、立民黨百分之八，百分之四十八未支持特定政黨，即約半數市民是無黨無派，凸顯這類選民才是左右選舉結果的關鍵。

東京都知事選舉 岸田黨魁暖身戰

東京都知事選舉結果七日揭曉，一如預料由小池百合子順利連任。東京雖是日本實際上的首都，卻仍屬地方選舉，而且日本政治制度採內閣制，連歷任知事中知名度數一數二的石原慎太郎都無緣首相大位，但此次為何備受關注？

每日新聞等日媒及彭博資訊與美聯社報導指出，這次不僅改選知事，在江東區等九個選區也補選都議員，補選結果將反映出當前朝野主要政黨的勢力。

因政治獻金餐券收回扣醜聞而民調直直落的自民黨及首相岸田文雄內閣，在選戰最後衝刺階段派黨高層和重量級閣員上街助講，幾位外界點名的「後岸田」時期接班人選，包括前幹事長石破茂、數位大臣河野太郎、經濟安保大臣高市早苗與幹事長茂木敏充均卯足全力，除為自民黨在下屆眾議院大選時的朝野對決先做準備，也替自己在九月舉行的該黨黨魁選舉暖身。

另外，鑒於自四月三場眾議員補選以來，自民黨在多場地方選舉失利，包括黨籍或推薦的候選人輸多贏少，因此黨內高層已對都知事選舉下達「絕不能輸」的指令，雖未自推人選，但其支持的小池若連任成功，也算「間接勝利」。

作為執政聯盟友黨的公明黨也配合自民黨此一策略，自、公兩黨最後皆未公開推薦小池。自民黨並尋求維持其東京都議會最大黨地位，小池在街頭的選舉造勢活動發表演說時，也未見自民黨黨工現身，而是動員各界團體在背後支援，被日媒形容為「隱形支援」小池。

據日本新聞網（ＪＮＮ）出口民調結果，約七成自民黨支持者投給小池，公明黨支持者更達約八成，無黨無派選民也有約三成支持她。

以無黨籍參選的蓮舫則獲在野最大黨立憲民主黨（立民黨）和日本共產黨奧援，但立民黨內部對高層決定與共產黨「共鬥」有雜音，和立民黨系出同門的在野黨國民民主黨就表態支持小池，眾院第三大黨日本維新會則靜觀其變，未能組成在野大聯盟合力挑戰小池。

蓮舫選戰時除批評小池兩任共八年知事的表現，還在政見中特別強調若當選將不會舉辦政治獻金募款餐會，鎖定許多選民對自民黨不滿的金權政治問題。

由於曾是自民黨員、還在該黨前首相小泉純一郎與安倍晉三任內入閣的小池，長久以來和自民黨關係密切，因此小池連任將讓岸田暫時鬆一口氣。

但日本財務省前官員、經濟學者高橋洋一則認為，小池勝選主因還是市民目前沒有很大的換人做做看動力，除非她爆出醜聞及施政無能，否則仍享有現任優勢。尤其她採取淡化與蓮舫對決的戰術，不讓蓮舫有機會和她同台拉抬選情。

名列全球主要都市之一的東京，其二○二一年度的名目國內生產毛額（GDP）約達一一三兆七千億日圓（台幣約廿三點四兆元），約占全日本兩成，甚至超越土耳其及瑞士等國，名列世界第十八位。

(聯合報)

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極右黨團達門檻 獲歐洲議會承認

匈牙利總理奧班（Viktor Orban）在歐洲議會籌組的右派新黨團，六日湊滿足夠政黨支持，獲得歐洲議會承認，進一步強化讓這名與美國前總統川普及俄羅斯總統普廷交好的極右派領袖揚言「改變歐洲政治」、「讓歐洲再次偉大」的努力。

奧班成歐洲極右勢力共主

奧班上月卅日與奧地利極右翼政黨「奧地利自由黨」（FPOe）黨魁基克（Herbert Kickl），及捷克中間派民粹政黨「不滿公民行動黨」（ANO）黨魁巴比斯（Andrej Babis）聯袂召開記者會，宣布籌組名為「歐洲愛國者」（Patriots for Europe）的歐洲議會黨團。根據規定，歐洲議會黨團至少要有廿三名成員，且成員至少來自四分之一歐盟成員國（歐盟目前有廿七個成員國，四分之一為七國）。

荷蘭極右翼領袖懷爾德斯（Geert Wilders）的「自由黨」（PVV）、葡萄牙極右翼政黨「夠了」（Chega），以及西班牙極右派政黨「民聲黨」（Vox）稍後宣布加入。六日，丹麥右派民粹政黨「丹麥人民黨」（Danish People’s Party）與比利時荷語區極右派政黨「弗拉芒利益黨」（Vlaams Belang）宣布跟進，「歐洲愛國者」黨團就此湊滿七國跨越組團門檻，獲得歐洲議會正式承認。

義大利極右派領袖薩爾維尼（Matteo Salvini）領導的反移民政黨「聯盟黨」（League）也表示有意加入，但是否已加入尚未獲得證實。可望在七日的法國國會下議院「國民議會」第二輪投票中勝出的極右派民粹政黨「國民聯盟」，也可能加入「歐洲愛國者」。奧班表示，新黨團的各政黨八日將在布魯塞爾開會。

隨著「歐洲愛國者」黨團成立，奧班不僅是目前歐盟輪值主席國的總理，也正力爭成為在歐洲議會中居主導地位的極右翼勢力的共主；除了主打保守家庭價值與反移民，該黨團還將推動終止歐洲對烏克蘭的軍援。不過，奧班領導的右翼民粹主義執政黨「青年民主黨」（Fidesz）並未加入新黨團。

(自由時報)

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深圳也熄火 首季新登記失業年增4成

以活躍的民營經濟與科技業發展著稱的深圳，是中國最大的經濟驅動地區；然而，今年第一季深圳新登記失業居民年增四十％，這座南方超級大城失業人口的飆升，反映中國嚴峻的就業形勢。

《南華早報》報導，根據深圳市人力資源與社會保障局公布數據，今年第一季新登記失業居民較去年第四季增加十五％，相當於就業人口減少了四萬二二一人。二○二二年深圳就業人口近一二○○萬人，那是深圳最後一次公布失業率。

許多裁員未通報 官方數據失真

報導指出，該季失業人口排除先前登記的失業者，而且許多裁員沒有通報或紀錄，導致深圳的失業率存在不確定性，即官方統計的失業人口僅是所有失業群體的一小部份。

中國的監管打壓令科技業近幾年掀起一輪又一輪的裁員潮，衝擊深圳科技產業的就業市場。廣東省體制改革研究會執行會長彭澎指出：「數位化與勞動密集產業遷離的驅動下，深圳包括零售在內的服務業現在面臨更大的保就業壓力。」

深圳的服務業曾吸收最多就業人口，二○二二年從事服務業者多達七百萬人，製造業為四六○萬人。然而，零售銷售成長乏力，今年前五月僅年增一．八％，是深圳服務業與就業市場面臨逆風的跡象。

彭澎指出，深圳與全國實際的失業狀況，需要政府當局更加關注並採取應對行動。他說：「有大量就業不足的人，政府應該為民營與外國企業創造更理想的經商環境。」

由於中國官方只統計有紀錄的失業者，因此，一直以來有官方數據掩蓋實際失業情形的疑慮。北京寄望今年約五％的經濟成長將創造更多就業，協助吸收持續刷新紀錄的大學畢業生，今年將有一一○○萬名畢業生湧入中國日益擁擠的就業市場。

(自由時報)

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歐盟調查 上汽接受補貼高達34.4%

重申加徵關稅非懲罰 反映中企享受不公平價格優勢

歐盟日前公布對中國電動車的反補貼調查，《汽車內幕新聞》報導，此次調查詳細記錄中國主要車企獲政府補貼的具體情況，以及歐盟依據不同情況對不同車企做出相對的稅率調整，這也支持歐盟領袖再三向中國說明的一點，這次對中國加徵關稅並非一種懲罰，而是對中國車企接受中國政府補貼，給歐洲車企造成不公平價格優勢做出事實認定。

歐盟宣布七月五日起對中國進口電動車在既有十％關稅外，再加徵十七．四％至三十七．六％反補貼稅。歐盟的調查報告列出中國政府補貼中國車企的各種具體方式，包括國有銀行貸款、融資、撥款、銷售獎勵、建廠的廉價土地、電池研發和銷售的高額補貼等。

報告將不同車企接受的不同補貼做了細分，以確定對不同車企加徵不同關稅，並認定上汽集團接受的補貼高達三十四．四％，居主要車企之冠，包括一．三八％來自國有銀行貸款，八．二七％來自其他融資，八．五六％來自撥款，二．二八％來自電動車銷售獎勵，○．六七％來自廉價土地，十三．二四％來自採購電池優惠。

上汽同款車 價格優勢逾萬美元

此外，勞動成本也是重要因素，因中國汽車業的勞動成本明顯低於歐洲同業。例如上汽生產的MG 4電動車與上汽大眾（福斯）ID.3電動車的價格相差逾一．三萬美元，足以反映上汽為何對大眾擁有巨大價格優勢。上汽同時被歐盟認為是較不配合調查的車企，這也是該公司被加徵三十七．六％最高關稅的另一原因。

比亞迪和吉利汽車被認定收到中國政府較少補貼，且對歐盟的調查較為配合，因此被加徵的關稅相對較低，分別為十七．四％和十九．九％；這個結果可能與兩家公司是民營企業有關。在中國，國有企業在申請貸款、專案審批、補貼發放等，都比民企更有優勢。但報告也提到，儘管比亞迪擁有自己的電池工廠，但其生產電池所用的鋰也得到中國政府補貼。

(自由時報)

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中國傾銷惹眾怒 工總：貿易戰添柴火

中國在經濟弱化、內需萎縮下，將生產過剩的產品對外低價傾銷，對全球經濟帶來「中國衝擊二．○」的壓力。對此，工總分析，中國產能過剩的議題，反映中國與歐美對於市場規範的歧見難解，勢必將成為歐美和中國新一輪角力的開始。

工總最新報告指出，近年來在美中貿易戰、房地產泡沫，以及地方政府債務危機下，中國經濟弱化、內需萎縮，過剩產能就對外傾銷，尤其在鋼材、水泥、石化原料、電動車、太陽能及電子商務等領域。

工總大陸處處長黃建群分析，即便是對與中國合作持正面態度的歐美意見領袖，例如德國總理蕭茲雖表態不樂見歐盟對中國電動車課徵傾銷稅，但也強調中國不應有傾銷、侵權等不公平競爭行為。

黃建群指出，事實上，中國產能過剩並非新議題，自中國加入WTO（世貿組織）後，全球得以享受大量廉價商品，但西方先進國家將生產基地外移的結果，連帶影響就業，也就是「中國衝擊一．○」；中國也變成多年來被祭出反傾銷調查最多的國家，歐美多認為，近年來中國電動車、鋰電池和太陽能電池等「新三樣」出口大增，是過剩產能的傾銷，將對歐美造成更嚴重的「中國衝擊二．○」。 

黃建群表示，儘管中國認為這是其產業升級的效應，但在雙方歧見難解下，可預見全球貿易將朝「碎片化」發展，衝突升溫難以迴避。

(自由時報)

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雲端影響力／稱霸20年 臉書演算法 讓你在同溫層迷路

臉書演算法讓用戶不斷接觸同溫層訊息，對假訊息過濾機制也不足，因此激化政治對立，和創立宗旨「讓世界更開放，聯絡更緊密」背道而馳。

臉書（Facebook）問世已逾20年，在臉書帶頭下，估計全球社群媒體用戶今年成長至51.7億，光是臉書用戶就有30億，今年社群媒體廣告支出預計2198億美元（約台幣7.2兆元）。然而，在大賺錢之際，臉書等社群媒體使用的演算法卻讓用戶不斷接觸來自同溫層的訊息，對假訊息過濾機制也不足，因此激化政治對立，和臉書創立宗旨「讓世界更開放，聯絡更緊密」背道而馳。

在政治廣告部分，以美國今年選舉年的選戰為例，候選人及其支持者將斥資近160億美元（約新台幣5226億元）廣告費，其中逾25%的政治廣告用在數位平台。臉書一鳴驚人後，很快就超越MySpace等社群平台對手，稱霸全球社群平台20年。截至2月全部網路使用者中，約6成、即30億人每月瀏覽臉書的「無限滾動」。

臉書已贏過Instagram（IG）與WhatsApp等對手，去年10個下載次數最多的應用程式中，就有6個屬於臉書的母公司Meta。Meta目前也是全球最大的廣告銷售公司，其市值已突破1兆美元（約新台幣32.7兆元）；據其去年第3季營收報告，達到340億美元（約新台幣1.1兆元）。

根據社群媒體管理平台Sprout Social的統計數據，平均每人每月使用6.7個不同的社群媒體。網路使用者每天花在社群媒體的時間雖略減至143分鐘，但自去年1月至今年1月，全球社群媒體用戶增加3.2億。儘管成長看似緩慢，但主因是社群媒體用戶早已人多勢眾，基數較高。這也代表社群媒體為行銷人員和廣告商提供大好機會。

預計今年廣告支出總額的成長率為6.1%，社群媒體廣告占所有數位廣告支出的28.8%；企業撥出其約8.7%的總收入在廣告預算部分。

臉書成行銷寵兒 IG居次

臉書仍是輛廣告火車頭，由於臉書很高的觸擊率，使該社群平台仍是行銷人員的最愛，其次才是IG。全球8成9的行銷人員最常用臉書、IG是8成。

臉書會如此受歡迎，要歸功於強大的演算法。演算法是一套自動化系統，社群平台用來根據用戶過去點擊過的群組、朋友、主題和標題，向用戶推薦內容。演算法會傾向推薦用戶所看過相同價值觀的內容，導致用戶持續處在同樣價值觀和意識形態的言論環境，目的是讓用戶花更多時間在社群平台。不斷閱讀觀點類似的內容，就會強化本身的價值觀，但獲得的訊息愈來愈單一化。

奧斯丁德州大學教授史特勞德等人去年發布的研究指出，儘管演算法保持用戶參與度，但也因放大錯誤訊息和意識形態內容，加劇美國的政治分歧。

假訊息氾濫 兩派更易對立  

研究發現，在臉書上，政治保守派和自由派依賴不同資訊來源，兩派互動的群體相互對立，而且保守派更容易接觸到被事實查核團體列為假訊息的內容。

儘管激化對立，社群媒體強大的宣傳力和用戶黏著度，仍成政治人物的最愛。

據美國賓州大學研究人員蒐集的資料數據，以1月最後1周為例，光在臉書和IG，拜登就共撒逾75萬美元（約台幣2500萬元）投放廣告。2021年卸任總統的川普接連被推特及臉書封殺後，還自創社群平台「真實社群」宣傳理念。

另一個迅速竄起的社群媒體TikTok，預料今年全球用戶可突破20億，在美國則有1.7億用戶。雖然川普在其總統任內曾以國安威脅為由試圖禁用TikTok，拜登4月亦簽署法案，限TikTok在9個月內出售否則將在美國禁用，但兩人卻相繼設立TikTok帳號。

新興社群 謝絕政治廣告

不過，即使參選人願意付錢，有些新興的數位平台也不稀罕。TikTok全面禁止政治廣告；問世不到1年的Threads還沒開賣廣告。串流服務也持審慎態度，最大的串流媒體網飛、亞馬遜旗下的Prime Video及迪士尼+，迄今仍拒絕政治廣告託播。

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雲端影響力／假帳號操弄認知作戰 社群假訊息 衝擊英、法選舉

俄國情報部門和其他敵國擅長操弄認知作戰，英國之類的民主國家卻未準備好防範這些顛覆行動。

法國和英國自6月30日至7月上旬先後舉行國會選舉，社群媒體充斥旨在影響這兩國網友投票意向的假新聞及錯假訊息。

英國廣播公司（BBC）發現，英國年輕選民被推薦人工智慧（AI）生成的假影片，內容有關朝野政黨黨魁、錯假訊息，以及充滿髒話的片段。

造謠蘇納克藏重大醜聞

由於中國大陸抖音海外版TikTok躍升為這次英國國會下議院大選的社群媒體新戰場，BBC就社群媒體演算法推薦內容的「臥底選民」調查計畫顯示，除了有趣滑稽的剪輯影片，TikTok年輕用戶正接觸著誤導與分化的內容，分享帳號從普通學生、政治活躍分子、喜劇演員到疑似網路機器人。

截至6月初，觀看次數已達數十萬的幾部影片，已散播無的放矢的謠言，聲稱保守黨籍英國首相蘇納克決定提前改選下院的背後原因是一件重大醜聞，並在毫無事實根據下指控工黨黨魁施凱爾必須對未能起訴BBC節目主持人沙維爾負責。2011年過世的沙維爾被指性侵孩童，受害者至少500人。

暗示年輕人將派往戰場

其他的AI生成影片，則對蘇納克提出的滿18歲英國國民應服義務役政見亂帶風向，暗示年輕人服兵役時將被派往俄烏和以哈戰爭戰場。這類嘲諷的AI生成假片段與影片中，有些雖有打上內容旨在挖苦或搞笑的字幕，但從其留言區來看，部分網友難分真假。

另外，美聯社報導，去年有超過12篇報導指出，俄國對法國的認知作戰，主要鎖定今夏的巴黎奧運，以及公開大力支持烏克蘭抗俄的法國總統馬克宏。

目標主要是在揭露俄國網路機器人攻擊的組織antibot4navalny，自去年11月中旬起收集的4400多則貼文中，絕大多數以法國人及德國人為目標受眾，其中許多將網友重新導向貌似跟法國幾大媒體官網一模一樣的假網站。

假扮主流媒體批馬克宏

在6月30日法國下院國民議會首輪選舉前1周，以法國人為目標受眾的貼文不是批評馬克宏，就是拉抬馬克宏政敵、雷朋領導的法國極右翼政黨國民聯盟。一篇由假的法國主流媒體「重點周刊」網站所發貼文批評馬克宏說，「我們的領導高層不知民間疾苦，卻準備以挺烏的名義摧毀法國」。

還有假網站謊稱是馬克宏領導的復興黨，聲稱只要投給他，就能拿到100歐元，並將該貼文重新導向到該黨官網。

讚揚普亭 散播仇恨言論

據非政府組織「全球見證」日前公布的調查，自蘇納克5月宣布提前改選英國下院以來，該組織在社群媒體Ｘ發現10個疑似網路機器人帳號，分享達6萬多筆含有陰謀論與暴力及仇恨言論的訊息，例如伊斯蘭恐懼症、反猶和恐同。這些帳號大多分享極端內容，還稱讚俄羅斯總統普亭是史上最偉大總統。

倫敦國王學院國防問題研究員米隆也說，今年英國的敵對國家，有大好機會利用選舉造成的社會不和及政治摩擦，錯假訊息就是可運用的工具之一。俄國情報部門和其他敵國擅長操弄認知作戰，英國之類的民主國家卻未準備好防範這些顛覆行動，這可能對西方社會賴以建立的民主原則構成威脅。 

TikTok對此向BBC表示，已加大反制英國大選錯假訊息的力道，包括增聘事實查核專家，並運用AI標記技術。全球見證呼籲社群媒體公司採取更嚴格的措施，以打擊錯假訊息與仇恨言論的散播。

雲端影響力／救社群亂象？ AI是把雙面刃

社群媒體已徹底改變世界，衍生出假訊息、監控、同溫層效應、仇恨言論盛行等風險，隨人工智慧興起，AI將成為下個改變人類生活的新技術，但AI究竟是能治癒社群媒體沉痾的救星，還是會重蹈覆轍，甚至讓社群生態更惡化，成為近期學界及科技領域討論話題。

看好AI者認為，AI不只可以改變社群負面、虛假內容氾濫現況，還能讓社群世界變得更美好。時代雜誌（TIME）今年4月以「人工智慧可治癒分裂的網路」為題撰文，列出AI能改變社群媒體現況的原因：

找出正面社群言論

許多科技公司已透過AI來識別仇恨、煽動暴力、騷擾等負面內容，以減緩網路分裂，Google母公司Alphabet旗下技術孵化器Jigsaw進一步推出新AI分類器，設有多樣評分項目，可細緻辨識貼文是否具備同理心、多元觀點等正面特質，藉此找出正面社群言論。

改變內容推薦模式

Jigsaw期待改變社群平台以熱門度、廣告為主的內容推薦模式，多推送正面內容。Jigsaw說，工具已提供獨立開發商，希望透過新聞評論區等小型實驗，提供證據基礎，證明新推薦方式依舊受用戶歡迎。短期參與度或許會下降，但健康生態將有助長期參與，也能讓各社群自行組合評分和推薦機制，避免單一霸權主宰。

不過也有專家對AI持截然不同看法。有學者針對Jigsaw這套工具提出質疑，資料科學家桑德斯、安全技術專家施奈爾今年3月也在麻省理工科技評論撰文，指AI若未謹慎使用，恐對社會造成難以置信的傷害：

加劇仇恨言論傳播

有意散布惡意內容的用戶可透過生成式AI產製大量假訊息，再藉由AI控制的假帳戶病毒式傳播。印第安納大學研究員去年7月揭露社群平台X上由1100多個假帳號組成的殭屍網絡，疑似皆透過ChatGPT運作。

AI篩選有審查疑慮

不少研究指出，AI易存有偏見，用熱門度來推薦社群內容仍相對公平，用AI來篩選恐有審查疑慮。

另社群媒體令人詬病是平台壟斷，社群平台仗著擁有大量資料，讓用戶難以轉移，AI也有此問題。

桑德斯和施奈爾認為，人類在社群媒體上犯的最大錯誤是讓其成為一個不受監管的空間，如今AI也正以超越當年社群媒體擴散的速度影響人類生活，監管與限制使用變得相對重要，「社群和AI本質都不邪惡，危險來自於誰揮舞這把劍，以及劍朝什麼方向」。

雲端影響力／仰賴社群業者自主規範？ 美國專家沒信心

社群媒體是政治影響力擴散的利器，但如今在多國民主選舉裡的作用卻發生質變。假訊息、假帳號和人工智慧（AI）生成的深偽影音充斥網路空間，引發破壞民主運作的擔憂。今年舉行大選的美國、印度皆備受假訊息挑戰，但在各國政府制定充分防護措施前，只能仰賴社群業者自主規範。這些科技巨頭，能預防2021年美國國會暴動重演嗎？

美國總統大選將在11月登場，以色列網路安全公司Cyabra在5月發布一份報告，發現社群媒體X（前推特）存在大量政治性假帳號。該公司在3到4月分析9.4萬多個讚揚前總統川普的帳號，發現約15%是假帳號；讚揚總統拜登1萬多個帳號，則有7%是假帳號。

該報告並指出，讚揚川普的假帳號似乎屬於刻意安排，意在影響輿論及網路風向，此事可從假帳號使用同標籤、同時發文或回覆判斷。

俄羅斯被指介入2016年美國大選以幫助川普後，各界對X、臉書、IG等社群媒體在選舉中的角色更為關切。選務官員與網路假訊息專家再度開始關注在大選前，是否又冒出誤導性論述。

印度國會改選 兩部深偽影片暴紅

4月至6月分舉行國會改選的印度，已經可看到假訊息在大選期間造成的亂象。選舉開跑後幾天，出現兩部合成深偽影片，偽造寶萊塢影星辛赫、阿米爾汗批評總理莫迪政府，並為在野黨「國大黨」拉票的影像，在網路上被瘋傳。另一支影片裡，國大黨要角胡爾．甘地宣布退黨，卻也是AI生成，其聲音被AI仿造。

美國之音5月報導，一名印度深偽內容製作者賈頓指出，這是首次AI內容如此大規模散播。他為數個印度政黨製作生成內容，近幾個月行程滿檔，但他自陳不會用換臉、合成聲音來詆毀特定政治人物，也會標記作品為AI生成。

隨著科技進步，AI影音製作成本大為降低，讓人們能大量生產這類內容。賈頓說若是4年前，製造一分鐘AI影片可能花好幾天，但現在所有人都可拿任何一張照片、一段聲音產出AI內容。印度選舉委員會雖警告各黨勿用AI散布不實訊息，但少有實際規範。賈頓說，只能敦促民眾自己警覺，若看到煽動情緒的影片，分享前要暫停、思考一下。

流行天后假圖 凱蒂佩芮母親也誤認

5月，一幅AI生成的圖像顯示美國流行天后凱蒂佩芮出席紐約大都會博物館慈善晚宴，在紅毯上留影，但其實佩芮根本沒參加。不料，佩芮母親看到後，還傳訊息給她「不知道妳有參加」，令佩芮驚覺連老媽都被AI騙，看不出女兒是假的。若這類技術用於選戰攻防，難保不會誤導選民。

營運臉書、IG和Threads的Meta，以及短影音平台TikTok都說會開始標記AI生成內容。YouTube也推出規範，要求創作者揭露使用AI製作的影片以便加上標籤。發布GhatGPT的OpenAI也宣布，會推出能讓用戶偵測機器人生成圖像的工具，並會和金主微軟共同啟動200萬美元的基金，用以對抗可能「欺騙選民、侵蝕民主」的深偽內容。

科技巨頭規範 外界難以有多大信心

業界雖有動作要因應深偽的潛在傷害，但美國有線電視新聞網（CNN）分析，根據過往經驗，科技巨頭往往未能充分落實自己設定的相關規範，讓惡意內容散布給大眾，後續反應才姍姍來遲，這令外界對社群平台的自主規範很難有多大信心，尤其美國正面臨攸關民主制度的關鍵大選。

3月，一群科技公司前主管、學者和智庫專家私下舉行討論，探討Meta、TikTok等業者要如何避免2021年的國會山莊暴動重演。這群人士5月發布報告，提出多項建議，其中包括呼籲各平台針對選舉相關假訊息和煽動暴力的內容，發展並傳達明確的政策。

專家預測社群：僅處理直接煽動暴力內容

但紐約大學法學院賴斯法律與安全中心資深研究員裘斯林說，當前問題是，「反民主」論述和陰謀論已成為主流政治右派的一部分，這些不再是邊緣論述，社群平台最後可能只會處理部分最直接煽動暴力的內容。

位於新德里的網路自由基金會執行主任瓦格爾也表示，以印度而言，部分政黨本就是仰賴特定的論述、誤導訊息等，AI生成內容是否足以影響投票決定，還未可知。

雲端影響力／自己人取暖 公共廣場四分五裂

祖克柏在2004年2月4日推出臉書，隨後迅速取代既有的社群媒體，智取或併吞競爭對手，成了世界龍頭，誕生20周年時仍未退居第二，跟模仿的社群媒體所作所為超過了賺錢，更已成為人們體驗網路的主要途徑及相當一部分的體驗生活方式。

社群媒體網路已成為祖克柏等人稱為數位「城市廣場」之處，徹底討論當下的論戰，形塑了輿論，挑起阿拉伯之春跟美國國會暴亂事件等社會運動。但經過20年的演化，這個「城市廣場」正被挖出與重建。

在AI驅動的TikTok等競爭對手到來之後，臉書與其他老牌社群媒體不得不自我再造。

以朋友互動跟分享各自內容之處起家的平台，正變成供被動消費的類電視娛樂信息流，對話和爭執同時轉入了WhatsApp和紙飛機等平台的封閉私人群組。

儘管社群媒體比以往任何時候都更受歡迎，但臉書開闢的那種社群網路正逐漸消失，最明顯的變化是轉向網路短影音，TikTok的爆炸性成功引發一波模仿，但更大改變則是在內部機制。

社群媒體起初展示按時間順序排列的用戶熟人發布更新，隨著貼文增加而採用演算法，但TikTok決定，與其根據社交圖譜猜測人們的喜好，不如提供任何平台覺得用戶可能喜歡的內容，讓其他巨頭紛紛如法炮製。

隨著用戶動態消息脫離各自朋友與家人網路，他們正在發布較少關於自己的貼文，對話遷往私人群組有段時日。在數位的「城市廣場」，娛樂入列，而政治離開。

儘管或許是因為被控推動政治兩極化，社交網路似乎日趨熱中於引導用戶遠離新聞與時事。部分出版商發出起運動，要讓社群媒體公司為了分享他們的內容付錢。此舉強化了社群媒體觀點，即新聞麻煩要多於其價值。

用戶在動態消息看到更少的新聞，人們變得不太公開分享或評論新聞；他們看新聞，但不評論、分享或參與，不同的團體則潛藏於不同平台，TikTok跟Threads等新公共廣場更難讓政治人物的訊息傳出去。

蘋果公司2021年推出反追蹤功能改革，讓定位廣告變得更困難，因此降低了投資回報，電郵則經事實證明，是繞過演算法的有用管道，但其中最大的難題是滲透進入已讓公共廣場四分五裂的數百萬個小型群組聊天室。這些加密空間裡發生的事情不透明，甚至對經營的平台也是如此，同溫層效應更強大。

(聯合報)

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伊朗新總統 盼改善與西方關係

紐約時報七日報導，伊朗改革派總統當選人裴澤斯基安雖已承諾重用該國最菁英的全球主義外交官，令伊朗與西方關係改善更具希望，但他的權限大多限於內政。有專家認為，掌握政治和宗教實權的最高領袖哈米尼會極力限制新總統的對外議程；另外，何時及如何動用伊朗軍力的決定權，也仍屬於哈米尼和伊朗伊斯蘭革命衛隊。

心臟外科醫師出身的裴澤斯基安六日確認以約五成四得票率，擊敗極端保守派對手賈立里。這次改選起因於前總統萊希五月意外空難亡故，正值中東局勢因加薩戰爭緊張，德黑蘭也因其核計畫與西方鬧僵，且伊朗受國際制裁影響的經濟情勢讓民眾怨聲載道。

裴澤斯基安是國會議員、前衛生部長，但少有直接外交政策經驗。曾任美國前總統歐巴馬特別助理的長期中東談判專家羅斯說，裴澤斯基安對外對內均表現更務實、對抗性較低的姿態。但紐時指出，伊朗一切重要政策仍是哈米尼做主，尤其外交和核計畫方面。

裴澤斯基安曾說決心擘畫國際參與政策並支持緩和與西方關係，以期終止制裁，希望與以色列以外多數國家促進交流，也警告不宜過度押寶在與中國大陸、俄羅斯的結盟。但外交官和分析家說，伊朗近年轉趨強硬的外交政策很可能持續，包括與其他威權國家結盟深化。

伊朗政軍體系另一要角革命衛隊也與哈米尼緊密結盟，他們可決定是否在伊拉克、敘利亞、黎巴嫩、葉門等地動用其代理人勢力。美國智庫外交關係協會伊朗專家塔基選前撰文說，伊朗與其代理人的「抵抗軸心」極成功，不太可能有人尋求中斷這項政策。

(聯合報)

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Burberry求生 傳將裁員數百人

英國精品Burberry傳將裁員數百人，透過大幅削減成本挽救不斷下滑的獲利和投資人的青睞。Burberry今年來市值已蒸發逾三分之一，是富時一百指數表現最差的股票之一，並瀕臨被踢出這個績優股指數。

英國電訊報（Telegraph）報導，Burberry在六月底一場視訊會議上告知員工這項計畫，公司已展開四十五天的諮商期，並表示裁撤職位可能多達數百個。該公司全球共有九一六九名員工，這波裁員預估主要影響英國員工。

Burberry去年獲利下滑百分之卅六至四點一八億英鎊，營收也減少百分之四至廿九點七億英鎊；過去十二個月股價大跌百分之五十七，跌到十五年來最低，目前市值為卅一點九億英鎊。

(聯合報)

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ASML前執行長：中美晶片戰 恐延續數十年

荷蘭半導體設備製造商艾司摩爾（ASML）前執行長溫彼得（Peter Wennink）六日表示，中美在電腦晶片問題上的爭端是意識形態的，並非基於事實。他認為這樣的爭端將繼續下去，且預料可能需要數十年的時間。

過去一年多來中美晶片大戰持續進行，且有愈演愈烈之勢，美國不斷祭出各種高階晶片及設備的出口禁令和限制，並要求其他國家遵行，而ASML的半導體設備已有多項產品禁止出口到中國大陸。

路透報導，溫彼得在掌管ASML公司十年後，於今年四月離職，而該公司在其帶領下已成為歐洲最大的技術公司。他指出，自二○一八年以來，美國以安全問題為由，對該公司出口到中國大陸的工具（設備）施以愈來愈多限制。美國近期還試圖阻止ASML為已出售給大陸客戶的設備提供服務。

溫彼得表示，此類討論不是基於事實、內容、數字或數據，而是基於「意識形態」，「你可以對此有任何想法，但我們是一家企業，必須平衡管理利益相關者的利益的企業」，所以若意識形態直接阻礙這一點，「那我就有意見了」。ASML在大陸耕耘了卅年，擁有眾多客戶和員工，因此「也有些義務」必須執行。

而作為尋求平衡的一部分，溫彼得說，已盡可能地進行遊說，以防止出口限制變得太過嚴格。與此同時，當認為公司的智慧財產權未有得到尊重時，他表示亦曾向大陸政府的高層提出申訴。

溫彼得預測，鑒於地緣政治利益岌岌可危，中美晶片戰可能需要幾十年的時間才能結束。據了解，ASML是歐洲最大的科技公司，目前台灣為ASML最大市場，其次則為大陸市場。

針對美方對科技產品或設備施加限制，大陸外交部曾批判，將經貿科技問題政治化、工具化和意識形態化，強推「脫鉤斷鏈」，衝擊的是兩國及全球正常貿易投資往來和產供鏈穩定，不符合包括美國在內任何一方的利益。

(聯合報)

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艾司摩爾前執行長直言 美中晶片戰恐要打數十年

荷蘭半導體設備製造商艾司摩爾（ASML）前執行長溫彼得6日表示，中美在電腦晶片問題上的爭端是意識形態的，並非基於事實。他認為，這樣的爭端將繼續下去，且料可能需要數十年的時間。

過去一年多來中美晶片大戰持續進行，且有越演越烈之勢，美國不斷祭出各種高階晶片及設備的出口禁令和限制，並要求其他國家遵行，ASML半導體設備已有多項產品禁止出口到大陸。

路透報導，溫彼得（Peter Wennink）在掌管ASML公司十年後於今年4月離職，而該公司在其帶領下已成為歐洲最大的技術公司。他指出，自2018年以來，美國以安全問題為由，對該公司出口到中國大陸的工具施以愈來愈多的限制。美國近期還試圖阻止ASML為已出售給大陸客戶的設備提供服務。

溫彼得表示，此類討論不是基於事實、內容、數字或數據，而是基於「意識形態」，「你可以對此有任何想法，但我們是一家企業，必須平衡管理利益相關者的利益的企業」，所以若意識形態直接阻礙這一點，「那我就有意見了。」ASML在大陸耕耘了30年，擁有眾多客戶和員工，因此「也有些義務」必須執行。

作為尋求平衡的一部分，溫彼得說，已盡可能進行遊說，以防止出口限制變得太過嚴格。與此同時，當認為公司智慧產權未有得到尊重時，他表示，其亦曾向大陸政府高層官員提出申訴。

溫彼得預測，鑒於地緣政治利益岌岌可危，中美晶片戰可能需要幾十年的時間才能結束。據了解，ASML是歐洲最大的科技公司，目前台灣為ASML最大市場，其次則為大陸市場。

此前，大陸外交部發言人林劍曾表示，事實證明，中美經貿投資合作互利共贏，兩國和兩國人民都是受益者。將經貿科技問題政治化、工具化，意識形態化，強推「脫鉤斷鏈」，衝擊的是兩國及全球正常貿易投資往來和產供鏈穩定，不符合包括美國在內任何一方的利益。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/07/08/2/29958058.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=550&exp=3600&w=550&nt=1

(經濟日報)

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陸封堵洞庭湖決堤 估9日午前完成

連日暴雨不斷，湖南省岳陽華容縣團洲垸洞庭湖一線堤防五日決堤，決口長達二二六公尺，周圍逾四十七平方公里被淹沒，影響近六千人，當地防汛救災持續進行。大陸官媒央視昨指出，預計在九日十二時前完成洞庭湖決堤缺口封堵。

湖南省防汛抗旱指揮部昨在華容縣舉行記者會，通報團洲垸洞庭湖一線堤防決口有關搶險救援進展，湖南省常務副省長張迎春指出，六日下午封堵合龍工作開始推進，預計在九日十二時前完成決堤缺口封堵。

據湖南省官方通報，截至昨傍晚五時，寬度達二二六公尺的決堤缺口，已封堵九十一點五公尺。而截至昨下午二時，團洲垸洞庭湖大堤決堤現場共投入各類專業救援力量四七三九人，車輛四六九台。在物資裝備調度方面，現場計畫從湖南長沙、汨羅及湖北石首等地調度廿一點七一萬噸塊石物料用於封堵決口。

由於洞庭湖決口畫面相當震撼，引起關注，有網友質疑官方近年才斥資八十五億元人民幣（約台幣三七九億元）進行堤防加固，為何還會潰堤？三湘都市報報導，湖南省水利廳有關官員回應，洞庭湖重點垸堤防加固一期工程主要是針對大型堤防工程，團洲垸「不在此名單內」。

洞庭湖是大陸第二大淡水湖，接納湘資沅澧「四水」、吞吐長江，是長江流域最重要的洪水調蓄湖泊之一。湖南省繼洞庭湖決堤後，日前發生嚴重洪災的平江縣，境內的九峰水庫大壩也出現滲漏，當地已緊急疏散一千多名居民。經緊急處理，官方昨指滲漏情況已獲控制。

(聯合報)

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陸免簽政策加持 外國客機票預訂量增

隨著免簽「朋友圈」不斷擴容，以及144小時過境免簽政策的加持，中國大陸入境遊有明顯升溫。大陸在線旅遊平台去哪兒6日發布的數據顯示，今年上半年，外國遊客在大陸國內航線的機票預訂量同比增長1.8倍。

中新社報導，大陸官方數據顯示，目前，位於18個省（自治區、直轄市）的38個對外開放口岸，對54個國家人員實施72小時或144小時過境免簽政策。其中，北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州、西安等多個城市實施144小時過境免簽政策，長沙、哈爾濱、桂林等城市實施72小時過境免簽政策。 　入境便利拉動大陸入境遊數據增長。在去哪兒平台上，2024年上半年，使用非中國大陸護照預訂大陸國內航線的機票預訂量，同比增長1.8倍。其中，持美國、俄羅斯、加拿大、南韓、澳洲護照旅客的預訂量排名前五位。持馬來西亞、日本、哈薩克護照的預訂量增幅最明顯，均在2.2倍以上。 　　

從目的地看，大城市依然受外國旅客青睞。據平台統計，外國旅客在中國大陸乘飛機的熱門目的地前十位為廣州、上海、北京、深圳、成都、杭州、西安、重慶、昆明、青島。 　　

去哪兒大數據研究院研究員蕭鵬表示，大陸過境免簽政策的推出，加之大陸航司機票價格相對合適，讓外國旅客選擇在大陸中轉，並有機會到大陸各大城市遊玩。

(聯合報)

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(經濟日報)

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日本好市多 振興地方經濟

美式賣場好市多（Costco）25年前登陸日本以來，已在當地快速成長，更已成為幫助振興地方經濟消費的救世主。

共同社報導，愈來愈多日本城鎮正懷抱著吸引好市多進駐的希望，投資潛在場址和道路基礎建設，並期盼好市多日本子公司積極擴張事業的計畫，能提振政府財庫。

這些地方政府在設法解決人口快速減少所造成的長期停滯之際，對好市多能同時創造就業和增加稅收等經濟連鎖效應，寄予厚望。

一些城鎮因為成功吸引到好市多，甚至出現可喜的人口成長，但同時犧牲了一些不敵這家美國量販店巨擘的當地商家。

熊本縣御船町2021年開了一家好市多，町長藤木正幸說：「我們町已快速打響知名度。就像是一座主題樂園。」在2016年的一連串大地震重創熊本縣後，藤木多次前往好市多位在東京的子公司，力勸該公司到他的城鎮投資，做為「重建象徵」。

這座城鎮的人口過去一直下滑，但最近三年卻增加了300人，財產稅和其他收入也激增。

好市多開設門市常能創造數百個就業機會，日本部門的員工時薪常為1,500日圓（9.4美元）起跳，遠高於日本法定基本時薪的1,000日圓。好市多目前在日本共有33家門市，計劃今年再開三家。

美Z世代省錢捧紅量販店 推升業者銷售成長

儘管美國物價壓力比起2022、2023年的高點已略有降溫，通膨效應依然揮之不去。年輕人為了省錢改買大份量商品，再找親朋好友共同分攤費用，讓好市多（Costco）與沃爾瑪（Walmart）旗下Sam's Club等量販店，20~30歲的Z世代會員人數激增。

道瓊社報導，Sam's Club發言人表示，Z世代是該公司成長最快的會員族群；在過去兩個年度，27歲以下的會員人數大增63%，年齡介於28~43歲的Z世代和千禧世代，如今已占Sam's Club會員人數的四分之一。

Oppenheimer金融服務公司資深股票研究分析師帕瑞克說，這種成長的部分原因是正進入成年的Z世代，受到量販店食品單價較低的吸引。量販店的大箱番茄醬和超大份雞肉可讓大家一起分攤費用。

21歲西北大學的學生華生，每兩周跟室友去一次Sam's Club。四名室友每人每周出60美元買菜金，他們喜歡吃相同的食物，特別是雞胸肉，會囤積大份量的雞肉，用來燒烤、煎炒、或和米飯一起煮。

好市多截至去年會員人數接近1.28億人，會員費介於60~120美元，Sam's Club會員年費介於50~110美元，這兩家公司今年來的淨銷售都成長。

市場研究公司Advantage Solutions 6月對1,000多名購物者所作的訪調顯示，將近40%的25~34歲購物者會大批購入生鮮雜貨，以便與朋友、鄰居、室友、家庭共同分攤。三分之一受訪者表示，以合購的方式採買。

美國食品價格仍處於高點，農業部的最新數據顯示，美國民眾平均把11.2%的可支配所得用於採購食物，比重逼近30年來高點。

(經濟日報)

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南韓銀行搶財富轉移大餅 市場規模估達725億美元

隨著南韓高齡化速度加快，愈來愈多南韓民眾在規劃遺產分配時，都選擇遺囑代用信託（will-substitute trust），而非立下傳統遺囑，青睞這種能夠更詳盡規劃遺產分配細節的合約安排，吸引南韓銀行業爭搶總規模估將達100兆韓元（725.9億美元）的財富轉移市場大餅。

韓國前鋒報報導，報告顯示，KB國民銀行、新韓銀行、韓亞銀行、友利銀行及農協銀行等五大銀行的遺囑代用信託餘額，在今年第1季增至3.3兆韓元（24億美元），比去年同期躍增43%，更是2020年8,800億韓元的兩倍多。

遺囑代用信託是把資產存放於金融機構，於簽署人身故後分配，且相較於傳統遺囑和保險會在簽署人身故時一次性給付，遺囑代用信託會在簽署者離世前生效，也能透過合約更詳細規劃繼承方法，包括每年分配，或在受益人達到特定年齡時轉移所有權。

律師指出，根據南韓民法，遺囑須符合嚴格的要求，若少了地址或輸入電腦等細節，遺囑也會無效，遺囑代用信託的運作方式類似，但能規劃根據信託法的合約安排架構。

由於南韓大量人口日益老化，繼承資產持續增加，遺囑代用信託和各種財富管理服務的需求正快速提高，而且不只有錢人，連中產階級也認為有必要提前規劃遺產分配。

為滿足日增的需求，南韓金融機構日益跨足這塊市場。韓亞銀行2010年已率先推出遺囑代用信託服務，新韓銀行近來推出新韓信託會客室提供客製化諮詢，友利銀行降低遺囑代用信託的最低認購額十倍到5,000萬韓元。

(經濟日報)

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大陸外匯存底 規模縮水

中國人民銀行昨（7）日公布，6月底外匯存底3兆2,223億美元，較5月減少96.8億美元，降幅0.3%，逆轉5月大幅增加態勢，5月為增加312億美元。另外，人行黃金儲備7,280萬盎司，已連續兩個月維持不變。

據大陸國家外匯管理局網站消息，大陸外管局相關負責人稱，6月受主要經濟體貨幣政策及預期、宏觀經濟數據等因素影響，美元指數上漲，全球金融資產價格總體上漲。

該名負責人還強調，匯率折算和資產價格變化等因素綜合作用，當月外匯存底規模下降。但大陸經濟運行延續回升向好態勢，高質量發展扎實推進，為外匯存底規模繼續保持基本穩定提供支撐。

此外，人行同時公布，截至今年6月底，大陸黃金儲備為7,280萬盎司，連續兩個月保持不變，與5月底持平。而當月黃金儲備對應的美元價值按月減少12.6億元至1,697億美元。

星島日報指出，今年5月，在國際金價突破2,400美元及不斷創歷史新高之際，人行終結2022年11月以來的「18連升」，暫停增持黃金儲備。

當時，財聯社引述一名券商宏觀分析師表示，人行中斷「18連增」此舉在「意料之中，也在情理之中」。他表示，和外界所想不一樣，有關方面對外匯存底的經營收益有一定的考量和考核指標，即是要讓外匯持續產生收益，不能跑輸通膨。

上述分析師補充，由於依大陸外匯局先前數據，在3、4月人行儘管還在買入黃金，但購買數量相比前期有大幅收縮，尤其是4月的購買量堪稱「象徵性買入」。「這已經給了外界一個明顯的訊號。」

大陸匯管資訊科技研究院副院長趙慶明亦持同樣看法稱，由於近期金價迭創新高，市場定價或已高估，這一背景下，人行停止增持黃金儲備是「理性選擇」。

(經濟日報)

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餘額寶貨幣基金 績效失色

規模逼近人民幣7,500億元、被大陸網友稱為「國民理財神器」的天弘餘額寶貨幣基金的年收益率跌破1.5%，近六年來收益率及規模均已腰斬。

另據Wind最新統計，大陸近九成貨幣基金年收益率跌破2%。分析認為在寬鬆貨幣政策下，貨幣基金收益率持續下降，但在民眾穩健投資的傾向下，仍有大量資金湧入。

綜合21世紀經濟等陸媒報導，餘額寶為螞蟻集團在2013年推出的產品，主要是餘額增值服務和活期資金管理服務產品，簡言之，是讓民眾閒錢能夠靈活運用的線上理財工具。此外，其通過支付寶操作，便利、低門檻、零手續費、可隨取隨用等特點備受用戶青睞，年收益率一度高達6.7%。存入人民幣10萬元一天就能賺取17元收益，是同期銀行活期存款利息的19倍。而餘額寶也成為大陸用戶數最多的貨幣型基金。

值得注意的是，儘管餘額寶等貨幣基金收益率下降，但貨幣基金規模仍在逆市上漲，中國基金業協會披露數據顯示，截至5月底，貨幣型基金規模為人民幣13.67兆元，較上期增長人民幣2,354.2億元；貨幣型基金今年以來規模增長人民幣2.4兆元。

(經濟日報)

健康

防油防水美妝品、OK繃 PFAS36小時滲進血液

英國伯明罕大學近期發表一份最新研究發現，不易分解、對人體有健康疑慮的PFAS（全氟及多氟烷基物質），可能透過皮膚吸收進入人體，且多數在接觸卅六小時後就能從皮膚進入血液。環團建議，國內可參考評估含PFAS化妝品、OK繃等對人體健康的影響；環境部回應PFAS管理行動計畫已送行政院。

該研究發表在科學期刊《國際環境》（Environment International）上，研究團隊將十七種PFAS塗抹在模擬人類皮膚的培養組織上，多數在接觸卅六小時後，就透過皮膚進入血液。而皮膚吸收量可能與分子內碳鏈長度有關，PFAS碳鏈愈短、吸收率愈高，如PFPeA（全氟戊酸）吸收率五八．九％，是長碳鏈PFOA（全氟辛酸）的四倍。

看守台灣協會秘書長謝和霖指出，這份研究應是首次揭露PFAS進入人體方式，除了飲水跟食物外，透過皮膚吸收也是重要途徑；而使用短碳鏈PFAS取代毒性較強的長碳鏈PFAS，反而可能讓人體吸收更多PFAS。

謝和霖表示，凡主打防油防水產品都可能含有PFAS，建議國內可針對化妝品、OK繃等直接跟皮膚接觸的產品，進一步提出對人體的健康影響評估，並要求業者揭露產品是否添加PFAS。

環境部化學署副署長陳淑玲表示，PFAS管理行動計畫六月底已報行政院， 未來會與衛福部討論如何管理化妝品、醫材產品。

(自由時報)

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大叔上腹痛暴瘦10公斤 MRI揪「珍珠狀」膽管/吳明駿(衛生福利部台中醫院肝膽腸胃科主治醫師)

60歲C先生上腹痛超過半年，且體重減輕10公斤，曾在其他醫療機構做斷層掃描，原本懷疑肝膿瘍，但因肝內膽管擴張，可能潛藏膽道腫瘤，所以轉院安排磁振造影（MRI），結果顯示肝內膽管擴張，外表呈現「珍珠狀」（如圖），抽血除了發炎指數上升，病人沒有肝功能異常，免疫及癌症指數皆在正常值範圍。

經過進一步診斷為「原發性硬化性膽管炎」（primary sclerosing cholangitis，簡稱PSC），同時發現骨質疏鬆症，給予相關藥物治療，提醒務必定期追蹤檢查。

PSC在歐美地區較常見，台灣發生率很少，成因尚未被完全了解，可能是基因與環境交互作用下，啟動免疫細胞破壞肝內及肝外膽管，在膽管留下「珍珠狀」印記。

硬化性膽管炎 好發30-40歲男性

據統計，PSC大多發生在30-40歲男性，會增加其他器官自體免疫疾病的機率，比如潰瘍性結腸炎、僵直性脊椎炎或甲狀腺功能異常等。

PSC患者大多無症狀，常見主訴是腹痛、皮膚搔癢或黃疸，抽血檢查可能發現磷酸膽鹼酶（ALP）上升，或自體抗體p-ANCA陽性；還要注意IgG4及肝指數，以及腫瘤指數是否上升，如有任何異常，可能存在著自體免疫肝炎、IgG4相關膽管炎或膽管癌，須視情況給予類固醇或開始癌症治療。

上述抽血均無特異性，還是需要影像確診，包括腹部超音波、電腦斷層及磁振造影，在懷疑自體免疫肝炎時可執行肝切片；以往內視鏡逆行性膽胰管攝影（ERCP）在診斷中不可或缺，磁振造影看見「珍珠狀」肝內外膽管，配合相關症狀及抽血檢驗，即可確定診斷。

PSC目前無法根治，只能定期追蹤，看看有無肝硬化發生，可以給予去氧熊膽酸（UDCA），延緩併發症產生。此外，患者有較高機率得到大腸直腸癌、骨質疏鬆、膽管癌、維生素D缺乏或發炎性腸道疾病，需要針對個別狀況給予診治。

(自由時報)

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頻尿猛跑廁所 可能是膀胱過動症/方琬云(彰化基督教醫院泌尿外科主治醫師)

「怎麼剛尿完沒多久，又想跑廁所了？」、「一個晚上起來好幾次，都不用睡覺了！」、「想解尿的感覺一來，就快要憋不住了！」，在門診中，當患者說出這樣的困擾後，常會接著問：「醫生，我是不是膀胱無力啊？」其實跟大多數人想像相反，這樣的症狀其實代表膀胱太過敏感，進而產生收縮而導致問題。

膀胱過動症在任何年齡層或性別都有可能發生，是相當常見的臨床症狀。標準症狀為急尿、頻尿、夜尿，甚至合併急迫性尿失禁的狀況。但是這樣的診斷，必須排除其他致病原因，比如說泌尿道感染、泌尿道結石等。

除了要先排除其他可能，初步評估也包括了排尿日誌，病人要了解自己的解尿頻率、每次的解尿量，以及喝水量。

藥物介入前 先調整生活型態

在藥物介入治療之前，生活型態調整也是必須的。可藉由減少攝取咖啡因、調整攝入水分習慣、戒菸、改善肥胖來降低膀胱過動相關症狀。常用藥物主要有抗膽鹼藥物，以及β3腎上腺素受體促效劑等2大類。藥物治療主要是藉由減低膀胱收縮，增加膀胱放鬆，來達到症狀緩解目的。用藥初始需配合門診追蹤評估藥效，也避免副作用產生。

藥物效果不彰時可考慮手術

當藥物效果不彰，可以考慮手術方式。主要利用膀胱內視鏡在膀胱壁注射A型肉毒桿菌素來放鬆膀胱肌肉，改善膀胱過動症狀。

男性患者的頻尿症狀，還要額外考慮攝護腺肥大的影響，需要這方面相關檢查及治療。

不過，有頻尿的問題不用著急，觀察自己的排尿狀況及水分攝取頻率，再配合就醫諮詢，必要時，由醫師開立藥物使用，評估是否需要進一步治療。

(自由時報)

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醫療性凍卵 國健署規劃最快年底納入補助／乳癌應會納入 其他重大疾病仍待進一步討論

賴政府多項政策蓄勢待發，目標降低國人癌症死亡外，為兼顧保存癌友生育機會、降低個人負擔，衛福部國民健康署長吳昭軍證實，目前正在規劃「醫療性凍卵」補助方案，像是治癌過程可能影響荷爾蒙的乳癌，就會納入補助，最快今年底實施。

2021年育齡乳癌病患新增4800多人

根據最新二○二一年國人癌症登記資料，一年新增十二．一萬名癌症個案，其中十六％為介於十五至四十九歲育齡階段，相當於每六人就有一人處於生育年齡；以乳癌為例，新增個案一萬五四四八人，育齡階段比率更高達卅一．三三％，等於四千八百多人，其中兩千七百多人在廿至四十四歲之間。

凍卵療程、保存費用昂貴

面對癌症等重大疾病患者，可能因疾病本身或治療用藥影響生育，許多人會評估凍卵，保留孕育後代的機會，但療程要價八萬至十二萬元，且每年須支付冷凍保存費約五千至一萬元不等，並非人人負擔得起，因此病友團體持續倡議政府補助這類醫療性凍卵。

吳昭軍指出，自去年起就持續討論補助醫療性凍卵的可能性，近期逐漸明朗化，正在徵詢專家意見，規劃方案細節、醫療院所指引等，乳癌基本上會納入補助範圍。不過，實際適用疾病類型、用藥種類則有待進一步討論，受益人數與需求經費也在估算中，希望今年底前就能夠完備並公告上路。

吳昭軍強調，只要國人有需求、存在實際需要，政府都會研議，並依情況提供協助，討論醫療性凍卵補助方案過程中，也參考日本等地經驗規劃。

部分縣市已提供凍卵補助

事實上，目前台北市、新北市、嘉義市、桃園市等地方政府，都有針對癌友提供醫療性凍卵補助，桃園市、新竹市、雲林縣、苗栗縣等更有社會性凍卵補助方案，這些縣市凍卵補助落在兩萬元到三．五萬元不等。

不過，針對社會性凍卵，吳昭軍指出，據他蒐集資料，目前沒有任何一個國家使用中央政府資源補助，且可能加劇晚婚、晚育，尚待進一步討論。

凍卵是預存健康卵子的一項技術，使用排卵藥劑刺激濾泡生長，等濾泡成熟後進行取卵手術，將卵子儲存在極低溫液態氮桶內，之後再視需求解凍進行試管嬰兒，孕育下一代。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/07/08/84.jpg

保障癌友「生」機 民團：醫病溝通指引應完備

衛福部國健署力拚最快今年底，公告實施醫療性凍卵補助方案，保障特定疾病患者生育權；對此，癌症病友團體表示，樂見中央政府相關規劃，但期盼加強醫病雙方生育保存溝通，也鼓勵癌友及早規劃。

病友團體肯定補助方案

癌症希望基金會副執行長嚴必文指出，化、放療及手術都可能影響癌友生育，因此需要在治療前評估凍卵，但八萬至十二萬元不等的價格，並非所有人都有能力負擔，造成不少患者卻步；對於補助醫療性凍卵政策，基金會樂見其成。

不過，嚴必文提到，台灣尚未有完善的癌症生育保存溝通指引，有時醫師仍以癌友「保命」為第一要務，可能不會特別向患者提及生育影響，曾碰過病友接受治療後，才得知相關訊息。這項補助是很好的起點，希望未來改善醫病溝通機制、提早規劃生育保存，也鼓勵癌友主動了解相關資料，像是癌症希望基金會官網設有「癌友生育就醫提問單」，可協助釐清需求。

乳癌病友協會秘書長伍淑瓊也提到，乳癌治療已很成熟、預後也不錯，癌友人生還有很長的路要走，因此對於中央政府願意提供醫療性凍卵補助、並考慮納入乳癌病友一事，感到非常開心。

伍淑瓊也認為，患者在確診當下很可能無暇顧及未來，希望醫師主動告知、溝通生育保存問題，提供癌友思考機會，避免往後治療結束，才發現自己錯失生育保存機會，病友團體也會持續提醒病患規劃。

男性罹癌凍精補助應一併評估

另外，台灣女人連線常務理事黃淑英表示，目前「人工生殖法」僅異性戀夫妻適用，且當前修法版本未與代理孕母脫鉤，恐拉長討論期間，若政府補助醫療性凍卵，但到時受限於法令，單身女性或同婚女性的卵子無法解凍使用要怎麼辦？建議事先評估、做好配套。

黃淑英也提到，從性別平等角度思考，除了補助女性罹癌凍卵外，是否也應補助男性罹癌凍精？應該一併討論，才會更完善。

考量生孩子後癌症復發 專家：家人應共同評估教養問題

衛福部國健署規劃醫療性凍卵補助，醫師、諮商心理師肯定立意良善，但提醒治癌經驗對癌友是痛苦回憶，且存在可能復發的陰影，癌友家人應一起評估萬一生育後復發，要如何面對孩子教養等問題。

胚胎人權也應尊重

台大醫院副院長兼兒童精神科醫師高淑芬肯定政府作法，但癌症治療帶來很大的心理負擔，也要考量復發可能性，病情變化恐影響父母對孩子的照顧能力，進而影響孩子的成長與發展。在保障病友生育權時，也應尊重胚胎人權，需在法律、倫理及對疾病和胚胎認識等，更深入討論和權衡，才能制定利於病友又符合社會倫理的政策。

諮商心理師公會全聯會理事、南方心理諮商所院長羅惠群表示，政策對病人是好消息，尤其給廿至四十歲女性一個「希望」，但過往治癌經驗，不論是疾病連結死亡概念，或療程花費金錢、體力又承受痛苦，都讓癌友內心傷痕累累，許多人會自我懷疑是否有精力照顧小孩，甚至聯想到產後憂鬱或癌症復發恐造成更大傷害。

羅惠群提到，有些人可能有傳宗接代壓力，但又擔心寶寶出生後，萬一不幸復發影響經濟，將會減少對小孩的關注，孩子在家長治癌過程恐要提早學會自我打理生活，甚至復發奪命時，小孩要面對沒有媽媽陪伴長大等問題，都讓癌友心生恐懼，但這不是一個人的事，而是整個家庭的事，須有家族對話及諮商。

馬偕醫院精神醫學部資深主治醫師臧汝芬表示，關鍵在家長的心態，健康的習慣、積極的思想和正確的價值觀能引導孩子正向發展，即使生病讓陪伴的「量」減少，但若「質」足夠，充滿愛與關懷，仍可降低傳遞負面情緒，讓孩子健康成長且充滿希望。

癌症年輕化 醫師：補助凍卵有急迫性

癌症年輕化，癌友須提前打算，才能保住「生」機，對於中央政府規劃補助醫療性凍卵，醫師直言有「急迫性」，且歐美國家已寫入臨床指引。

歐美國家已寫入臨床指引

國泰醫院生殖醫學中心主任賴宗炫表示，近年乳癌、大腸癌等癌症都有年輕化趨勢，在進行化學和放射性治療前，考慮為患者保存生育能力，已是國內多家醫學中心標準做法，歐美國家更寫入臨床指引，國外甚至有冷凍卵巢組織保存生育的作法。

新光醫院生殖中心主任李毅評指出，癌友與一般民眾凍卵最大不同就是醫療急迫性，考量病人接受化、放療後，通常卵子變少且品質變差，須在相關療程前完成凍卵，以手術到化療之間約一個月最適合，且出於時間壓力，會啟動特殊療程加速進行。

台大醫院雲林分院婦產部醫師楊乙真提到，除化、放療會影響卵巢功能，荷爾蒙治療通常也要好幾年，可能錯過最佳生育年齡。許多人罹癌後忙於考慮治癌方案，無暇顧及或未來無生育打算，且治癌費用壓力已不小，凍卵保存生育能力也會增加負擔。

先凍卵再化療 圓夢生子

不過，李毅評分享，一位卅多歲乳癌患者，乳房切除後，先凍卵再化療，並於完成五年荷爾蒙治療後，將卵子解凍進行人工生殖，最近成功產下一名男寶寶，一圓當媽夢。

對於醫療性凍卵的可能風險，賴宗炫表示，不同癌症有不同復發率，大部分文獻顯示，穩定控制的癌友，有無生小孩的復發率並無顯著差異；不過，若像是肝癌、肺癌等較棘手個案，進行生育保存要審慎評估。

此外，李毅評指出，取卵往往會出現大量雌激素，有些荷爾蒙相關癌症如乳癌、子宮內膜癌等，就須調整過程，採取低雌激素療法，避免取卵造成雌激素上升，反而促進癌症生長擴散。比較特殊的是卵巢癌較不適合凍卵，即使一側卵巢罹癌，另一側正常，仍要十分小心。

小檔案─醫療性凍卵&社會性凍卵

除了卵巢早衰等特定疾病本身外，罹癌接受化療、放療後，也可能造成生殖細胞品質下降，影響生育，因此歐、美、澳、日、韓等國均提倡癌友接受癌症治療前，可先評估是否採取凍卵等生育保存措施，被稱為「醫療性凍卵」。

但健康女性通常35歲以後，生育能力也會退化，在考量生涯安排等因素後，部分短期間內沒有懷孕計畫，但期望日後保有生育機會的人，就會先保存卵子，屬於「社會性凍卵」，又稱「個人預防性凍卵」。

(自由時報)

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服藥控制甲亢 高齡產婦「做人」成功/王子源(亞洲大學附屬醫院新陳代謝科主治醫師、中國醫藥大學附設醫院內分泌科主任)

40歲林小姐因晚婚關係，婚後積極備孕，不料1年前檢查出患有甲狀腺機能亢進（簡稱甲亢）得接受藥物治療。在被告知甲亢不宜懷孕，恐有流產風險後，她感到憂慮，但聽取新陳代謝科醫師的專業意見，決定遵從醫囑服藥控制，果然順利懷孕，並於日前平安生產、喜獲麟兒，讓她開心地說：「我終於當媽媽了！」

患者自述婚後努力「做人」，肚子依然沒有動靜，偏偏又陸續出現容易緊張、心跳變快、怕熱、焦躁、胃口好，體重卻減輕等異常症狀，看診後診斷為甲亢，讓她遲遲不敢一圓當媽媽的夢想。轉眼1年過去了，雖然游離甲狀腺素（free T4）保持正常，甲狀腺刺激素（TSH）卻依舊低下，求子心切的她，決定尋求新陳代謝科醫師意見。

經來院諮詢，建議服藥2個月後，甲狀腺刺激素仍低，但游離甲狀腺素持續穩定在正常範圍內，於是告知可專心「做人」；3個月後，患者回診時面帶喜色說她懷孕了，之後持續服藥2個月後暫時停藥，只需定期檢查甲狀腺功能即可。日前患者順利生產，母子平安，夫妻開心地帶彌月蛋糕來感謝醫療團隊。

罹患甲亢孕婦流產風險高

臨床上，懷孕期間最常見的甲狀腺問題就是甲亢，其中絕大多數為「葛瑞夫茲氏病」，這是1種主要侵犯甲狀腺的自體免疫性疾病，具有家族遺傳傾向。1835年由愛爾蘭醫師葛瑞夫茲首先提出，若懷孕時合併甲亢未治療，確實會增加流產、早產、胎兒生長遲滯、體重不足、死胎、新生兒甲狀腺機能亢進、孕婦子癲前症、鬱血性心臟衰竭及甲狀腺風暴等風險。

游離甲狀腺素穩定後免服藥

不過，只要經過藥物治療，前述危險皆可降低。以林小姐為例，只要服藥至游離甲狀腺素正常，即使甲狀腺刺激素低，還是可以懷孕的，只是在懷孕初期，一般仍要服用藥物，以穩定維持游離甲狀腺素的數值，等進入懷孕中後期，由於自體免疫會減弱，游離甲狀腺素大多會降到正常值，此時孕婦也許就不用服藥了。

由於孕婦生產後自體免疫又增強，許多產婦甲亢往往會復發，這時病患又需要開始服藥，不過，抗甲狀腺藥物只要劑量不是很大，透過乳汁傳到嬰兒的量是非常少的，所以媽媽還是可以安心餵母乳。

提醒有甲亢的婦女最好等甲狀腺功能正常後再懷孕，比較安全；懷孕後，更需要定期回診檢查甲狀腺功能及調整藥物劑量。

(自由時報)

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骨骼肌肉超音波 關節炎診斷新利器/謝臻怡(林口長庚、土城醫院風濕過敏免疫科主治醫師)

42歲小紋爬山後，右膝關節反覆腫脹疼痛，多次到復健科與骨科門診求診，症狀卻未見改善，醫師懷疑是右膝半月板破裂而安排磁振造影（MRI）檢查，同時也發現小紋右手第2指關節腫脹且活動度受限，因而轉診至風濕免疫科門診，做進一步關節炎檢驗

關節疼痛原因五花八門

風濕科免疫科醫師詢問小紋的手指疼痛發作時間，發現手指關節症狀已有數月，但以為是運動時不慎受傷，導致腫脹、活動受限。在超音波影像下，可見關節內的滑膜發炎，當抽血檢驗結果出來時，正好磁振造影報告也出爐，種種證據都顯示小紋關節腫痛來自於類風濕關節炎。

經過數月口服抗風濕抗發炎藥物治療後，小紋的類風濕關節炎控制狀況仍不盡理想，抽血顯示發炎指數依然很高，再進一步使用生物製劑治療數週，獲得完全緩解，手指與膝蓋如今都有很好的活動度，運動、爬山都沒有感覺不適或受到限制。

風濕免疫疾病的共同特徵是體內免疫系統出現異常，對自身組織進行攻擊，導致發炎反應和組織損壞。關節疼痛是風濕免疫疾病很常見的症狀，然而造成關節疼痛的原因五花八門，可能是關節發炎或軟骨磨損，甚至是肌腱韌帶受傷；主要特徵是四肢關節滑膜慢性發炎，早期症狀以關節腫脹及疼痛為主，且多為對稱性，隨著病程進展，會逐漸侵蝕軟骨及硬骨，最終造成關節變形及功能喪失，還有1種可能就是神經受到了影響。

關節疼痛診斷方式主要為病史詢問、身體理學檢查及X光等方式，但這些都有侷限性，譬如理學檢查並無法直接看到關節內部的受損狀態，而X光雖然能看到骨頭，對於軟組織也無法直接檢測。骨骼肌肉超音波的應用能夠更精準、更即時診斷患者病況，其原理是利用超音波對於不同介質的傳波速度不同，藉此在螢幕上顯示出肌肉、韌帶、軟骨、硬骨及關節液的成像，甚至還能利用都卜勒效應來顯示出關節嚴重發炎時的血流增生，證明發炎的存在。

在臨床上，骨骼肌肉超音波的應用範疇相當廣，可以用來檢測肌腱撕裂情況，藉此快速評估傷勢，並制定適當治療方式，也能直觀顯示出關節劇烈發炎情形，還能呈現出關節積液、退化性關節炎軟骨磨損，以及痛風性關節炎結晶堆積等狀況，甚至檢查乾燥症患者的唾液腺受侵犯程度，或是巨細胞血管炎診斷及追蹤。

晨間僵直時間變長快就醫

民眾若發現關節有以下症狀：晨間僵直時間持續1小時以上或持續6週以上，影響3個以上的關節、手指關節發炎，建議及早至風濕過敏免疫科就醫，以利及早發現、及早治療，預防病情惡化。

(自由時報)

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膝內側痛合併O型腿 截骨矯正免換人工關節/翁浚睿(鳳山醫院及高雄長庚醫院骨科部主治醫師)

58歲王先生從學生時代以來，一直就是運動健將，從年輕時打籃球和網球，到現在慢跑和打高爾夫球。然而隨著年紀增長，筆直的左腳好像慢慢變成大家說的「O型腿」；原本可以輕輕鬆鬆每天慢跑5000公尺，現在卻是跑1000公尺，膝蓋內側就開始痠痛。

因為膝蓋內側疼痛的情形日益嚴重，王先生來到醫院就醫，經X光檢查發現膝蓋內側關節腔明顯較外側狹窄，顯示已經有退化軟骨磨損的情形。下半身的X光則發現左腳明顯有O型腿的情況。

考量到年紀和軟骨退化還沒有到第4期最嚴重的狀況，王先生在醫師建議下，接受了截骨矯正手術，經過幾個月努力的復健後，疼痛慢慢改善，又回到運動場上。

依年紀、退化程度決定手術方式

退化性膝關節炎是門診非常常見的疾病，但是隨著不同的嚴重度和不同的年紀，會有不同的建議手術方式。

●一般年紀小於60歲且退化程度還沒到最嚴重的病人，會建議盡量以非人工關節置換的手術方式，如關節鏡微創對軟骨磨損處進行鑽洞，使骨髓細胞流出刺激軟骨再生，或是如王先生一樣，進行截骨矯正手術。

●若是年紀大於60歲或是軟骨已完全磨損，則會建議半人工關節或是全人工關節置換手術。

●若是年紀相對較輕且軟骨還沒有完全磨損，並且合併有O型腿，可以考慮截骨矯正手術，也就是藉由手術方式，把O型腿矯正成直的，並且打上骨板骨釘固定，將下半身的重心由膝蓋內側移到膝蓋中心甚至是外側，以達到減輕疼痛並保留原本的膝蓋、不用換成人工關節。

根據病患的年紀和退化程度，甚至是生活工作型態和運動強度，每個病人都應該要有客製化的治療方式。手術方式不會只有唯一，大家如果有類似疾病，應該要和醫師詳細討論，才能達到最好的術後滿意度。

(自由時報)

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別再粗茶淡飯 小心肌少症變失智症

●肌肉流失會提高失智風險

●行動力影響晚年生活品質

●肌力訓練可維持認知功能

台灣將邁入超高齡社會，想要健康老化，一定要保有行動力，每天利用簡單的訓練，增強肌肉力量與質量，讓走路更穩不容易跌倒。衛福部桃園醫院精神科主治醫師蔡孟釗表示，過了40歲，肌肉質量平均每10年流失8%，如果忽視缺少肌肉造成的身體無力，會增加罹患失智症的風險。

肌肉少 心臟病、骨鬆上門

根據衛福部國民健康署統計，台灣65歲以上長者的肌少症盛行率為7至10%，粗估近30萬人罹患肌少症。不過，超過一半的人並不知道自己正在流失肌肉，誤以為是自然老化的現象。蔡孟釗說，年齡愈大、肌肉流失速度愈快，一旦罹患肌少症，跌倒機會就會增加，進而容易失能、臥床，甚至失智症找上門。

蔡孟釗強調，肌少症於2016年被正式認定為疾病，許多國內外研究發現，肌少症與失智症相關。老年人的早期神經退化會從「肌力表現」開始，包括無法正常咀嚼或吞嚥、行動協調能力衰退、語言表達不流暢等，這些都是失智症的警訊症狀。連帶的，肌肉量不足時，可能導致心臟肌肉無力、骨質流失。

均衡營養、肌力訓練都要有

肌少症帶來的影響，不只增加跌倒機率，還有各種慢性病的危害。蔡孟釗提到，長輩如果行動有困難，容易憂鬱、斷絕社交，加速認知能力下降。以憂鬱情緒為例，當因肌肉活動量低，腦部受到的刺激就會減少，傳導快樂、幸福感的血清素也會降低，充滿負能量的感覺。

肌少症可以及早預防，均衡營養、肌力訓練缺一不可。蔡孟釗建議，多攝取「好的營養」，每天均衡攝取五穀雜糧類、乳品類、豆魚蛋肉類、堅果類、蔬菜類、水果類，摒除老人家就該「粗茶淡飯」的飲食控制觀念，如果長期蛋白質攝取不足，肌肉流失問題會更嚴重。

運動方面，長者從事的運動大多是散步、健走，建議可進行肌力訓練、心肺功能訓練、平衡訓練。尤其，阻力訓練運動有助於改善身體狀況，可依個人體能輔以壺鈴、啞鈴或彈力帶等器材，刺激肌肉生長。

肌少症5特徵

1.走路緩慢：在平地行走時，也很緩慢無力。

2.手部握力下降：提不動水壺倒水、打不開罐頭、擰不乾毛巾。

3.無法上下樓梯：爬樓梯出現困難，腳步跨不開也抬不起來。

4.反覆跌倒：近1年內，連續跌倒的狀況超過2次。

5.體重減輕：沒有刻意減重，但6個月內體重下降5%。

(聯合報)

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ICOPE防長者慢性病 3年篩不到1成

台灣人口老化嚴重，年逾六十五歲的老年人口多達四百多萬，將成為未來台灣勞動人口的沉重負擔。為此，衛福部國健署試辦台灣「長者整合性照護指引」篩檢（ICOPE）計畫（五年期），目前已進行到第三年，但累積篩檢卅四萬名長者，還不到整體高齡人口的一成，臨床醫師並不看好。

國健署慢病防治組長吳建遠表示，「ICOPE」篩檢計畫係將長者的功能分為六大層面，進行分析，藉此初步篩檢整體健康狀況，並精準給予需要的預防保健作為，或相關醫療介入。

高雄縣醫師公會前理事長王宏育說，透過ICOPE篩檢，可即時掌握長者身體，避免持續失能，並降低後續跌倒、髖骨骨折手術等醫療費用。如在前端做好預防，避免後續產生中風、三高、慢性病等醫療支出，影響民眾生活品質也造成社會醫療成本增加。

不過，該計畫推動迄今，已滿三年，反應不如預期，第一年「ICOPE」計畫近三百家診所參與，第二年四百多家，第三年九四八家，但全台診所高達一萬五千多家，篩檢速度顯然不足。再者，近三年來，也才篩檢卅四萬人，還不到老年人口中的一成。

吳建遠表示，目前台灣ICOPE評估機構累計九四八家，一一○年篩檢三萬人、一一一年篩檢八點三萬人、一一二年篩檢廿二點七萬人，均能達成原先篩檢目標。此外，目前培訓二○○○位篩檢服務人員，在完成受訓後，適時接手，讓每年來自於長照基金的一億元預算，用在刀口上。

吳建遠指出，ICOPE評估過程繁複，確實不太適合臨床醫師，因此，擴大評估者身分，除了醫師之外，只要受過訓練，取得證照者，就可協助醫師執行評估工作。

王宏育則建議，老年人口愈來愈多，政府有必要推廣「高齡者專責醫師制度」，由家庭醫師執行個案管理，提供關懷及多面向的照顧，定期提醒健檢、追蹤異常的檢驗報告、加強營養衛教、減少高齡者憂鬱傾向，增加其安全感。

王宏育說，老人若能從預防疾病做起，即可避免三高共病，防範肌少症、骨鬆跌倒，醫療照護事半功倍，減輕許多後端的中風失能、心衰竭、末期腎臟病、慢性肺病使用呼吸器、臨終低效益治療等高昂費用。希望台灣早日實施ICOPE普篩，每一個老年人都能有專責的家醫科醫師照護，個案管理，縮短不健康餘命，才可實踐「預防勝於治療」。

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給付金額低 醫師：ICOPE篩檢幾乎是做功德

「長者整合性照護指引」（ICOPE）篩檢項目眾多，相當費時，且篩檢給付嚴格、金額過低，高雄縣醫師公會前理事長王宏育表示，自己常替長者做ICOPE篩檢，幾乎是做功德，因為給付偏低，花同樣的時間，可以多看好幾個病人。

透過ICOPE篩檢，可早期發現長者功能衰退的徵兆，國健署慢病防治組長吳建遠表示，該篩檢計畫一年預算一億元，由醫師及接受專業訓練者評估六十五歲以上長者，初評給付一五○元給付，複評一○○給付，若有發現異常會再依照比例給付給付一○○至二二○元不等。

ICOPE六大指標為認知功能、行動能力、營養、視力、聽力及憂鬱，每次篩檢動輒十至卅分鐘，王宏育表示，若長者重聽或認知功能不佳，就得花上半小時，不符成本效益，對年輕醫師來說，不如去看更多病患，還比較划算。

王宏育指出，內政部今年二月資料顯示，全台六十五歲以上人口達四一五點八萬人，扣除已進入長照系統七十餘萬人，約三四○萬人需ICOPE普篩，如果每次評估費用為一千元，就需卅四億元，分五年編列。但目前一年經費僅一億，篩檢給付不合成本，引發臨床醫師抱怨。

此外，健保署統計，二○一七年六十五歲以上的保險對象人數約占一成四，醫療費用約占三成七；二○二一年占約一成七，醫療費用卻已占超過四成一，可見年逾六十五歲者，對醫療耗用的比例甚高。如能做好ICOPE普篩，相信可以大幅減少醫療支出。

王宏育強調，台灣人口老化、少子化問題嚴重，老年人必須自求多福，政府如能讓所有六十五歲以上的長者均做一次「ICOPE」，就可完整建長者醫療端，包括，預防、評估、衛教。

(聯合報)

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空心菜穩血壓 教你料理不發黑/陳詩婷(康寧醫院營養師)

台灣一年四季都產空心菜，口感最好的空心菜（台語稱為「蕹菜」）在夏秋時節。從營養角度來看，空心菜是一款營養素CP值超高的深綠色蔬菜，一盤約100公克的空心菜，就可以獲得2.6克蛋白質，達成一日所需的維生素A、膳食纖維、維生素C、鐵質、鎂和鈣質。

空心菜4大營養價值：

1.粗纖維高，幫助消化

每100公克空心菜含2.1公克的膳食纖維，空心菜的纖維含有相當程度的粗纖維，可以增加糞便體積，引起便意，讓人不容易便祕；空心菜也含有果膠等水溶性纖維，可以幫助腸道有毒膽酸的排放，具有降低血中膽固醇、助肝臟排毒的效果。

2.增進皮膚黏膜健康

空心菜含有大量的維生素A及β-胡蘿蔔素，100公克就能攝取一日維生素A建議攝取量的2倍之多。維生素A是脂溶性營養素，在體內主要功能是幫助視覺傳導，能夠維持眼睛在暗處的適應力；皮膚黏膜若有傷口或發炎，足夠的維生素A可以幫助消炎及癒合。建議空心菜用些許油炒，可幫助身體吸收完整的營養。

3.預防缺鐵性貧血

鐵質是國人特別是女性容易缺乏的營養素，空心菜是鐵質含量豐富的綠色蔬菜，每100公克約含3毫克的鐵，在綠色蔬菜裡算得上數一數二的高。女性經期前後或是有缺鐵性貧血的人，不妨可以適量食用空心菜。

4.穩定血壓

空心菜屬於高鉀食物，每100公克約含400毫克的鉀離子，鉀是身體重要的礦物質及電解質，有助排除多餘的鈉，降血壓、防骨鬆、防中風等好處。飲食經常保持「高鉀低鈉」原則，高血壓不容易找上門。如果有腎臟功能疾病、高血鉀症的民眾，建議先汆燙過水後再食用。

炒空心菜不變黑祕訣

1.用不沾鍋或不鏽鋼鍋：盡量不要用鐵鍋，可以避免含鐵的蔬菜氧化變黑。

2.大火快炒：利用少許的時間讓大火炒熟菜餚，能避免空心菜變黑，營養素也不易流失。

3.加醋、檸檬或米酒：如果以汆燙方式烹煮，可以加點醋、檸檬或米酒，減緩蔬菜氧化的速度。

(聯合報)