2024年7月28日 星期日

新聞自選輯 20240728

大專生近半畢業即就業 製造業薪情最好

又到了大專生(含專科、大學與碩博士)畢業求職及新生入學的季節,根據勞動部最新統計,近半大畢生是「畢業即就業」,近五年來平均尋職月數約二.五六個月,去年畢業甚至只要一.一五個月。但不同學門、不同行業的薪情有差,「物理、化學及地球科學學門」畢業平均勞退提繳薪資逾五.七萬元,但「藝術學門」僅三.四萬元;進入「製造業」薪資最高,平均可達五.一萬元,「住宿及餐飲業」僅約三.四萬元。

根據勞動部最新統計,近半大畢生是「畢業即就業」,進入「製造業」薪資最高,平均可達5.1萬元,「住宿及餐飲業」僅約5.4萬元。。(資料照,記者方賓照攝)

理化地科畢業生均薪5.7萬 製造業均薪5.1萬最高
景氣內外加溫,各行業普遍都有缺工壓力。勞動部最新統計顯示,近五年來大畢生平均尋職月數呈現逐年遞減,二○一九年畢業尋職月數達三.三三個月,到二○二三年降至僅一.一五個月,曾投保人數約十八.三萬人,其中九.二萬人是立即就業。

雖然大畢生尋職就業更快,但就讀不同學門,薪資上有明顯差異,「物理、化學及地球科學學門」畢業生的均薪達五.七萬餘元,較「藝術學門」、「餐旅及民生服務學門」僅約三.四萬元,高出逾六十七%;若以選擇的行業來看,「製造業」均薪逾五.一萬元、「金融及保險業」也破五萬元,都較「農、林、漁、牧業」、「住宿及餐飲業」僅約三.三到三.四萬元,高出五成以上。

而「餐旅及民生服務學門」的大畢生雖然踏入社會的薪情不太好,平均提繳薪資僅三.四萬餘元,只比「藝術學門」稍好,但因「住宿及餐飲業」缺工嚴重,只要願意接受低薪,逾五成六畢業即就業,就算要尋職,也只花一.九一個月就可上工。

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大畢生赴中國一路降 阿聯超車南韓

根據勞動部最新統計,近五年大專畢業生出境前往中國的人數逐年遞減,日本、美國已躍居大畢生出境前二大選擇地,中國退居第三;特別的是,隨阿拉伯聯合大公國(阿聯)廣招全球人才投入AI(人工智慧)研究,阿聯已超越南韓,成為我國大畢生出境第四大選擇地。

出國深造就業 首選日、美
根據統計,二○二○年畢業的大畢生出境(指近一年停留單一國家或地區累計達九十天者)赴日達三二一五人、首度超過赴中的二八八一人;隔年大畢生赴美達二三○○人,也超越赴中的二二六二人,日美已取代中國,成為我國大畢生出境前二大選擇地。二○二三年大學畢業生赴中僅剩九四六人,赴日美分別達一四六○、一三三四人,差距持續拉大。

勞動部官員分析,過去許多台灣學生選擇到中國繼續念書或就業,考量的是當地就業市場需求大,但隨著美中經濟對抗加劇、台商加速移轉基地、外資投資縮手等影響,就算中國加碼優惠向台青招手,大畢生出境赴中將持續降溫。

阿聯拚AI大國 躍居大畢生出境第4大國
另過去大畢生出境除選擇日美中外,澳洲、新加坡、南韓也是熱門地,但近年來阿聯異軍突起。過去五年大畢生赴阿聯累積達三四八六人,雖落後於澳洲、新加坡與南韓,但近二年已超越南韓,躍居大畢生出境第四大選擇地。

官員分析,阿聯的阿布達比酋長國很早就任命全球首位人工智慧(AI)部長,反映該國發展AI等領先技術的企圖,近幾年來積極向台灣大專院校招收頂尖人才,進行AI相關研究,應是推升大畢生前進阿聯大幅成長的主因。

(自由時報)
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首部急診安寧指引 翻轉急救概念

急診不再是不能談末期的地方,台灣急診醫學會推出台灣第一版「急診安寧緩和醫療指引」,面對疾病已經到末期或生命明顯不到半年的患者,期盼能在急診時就敘明末期的定義,協助患者或家屬簽下「不施行心肺復甦術」(DNR),依患者情況給予止痛藥或麻藥等,於急診或轉送安寧病房執行安寧緩和,盼能翻轉急診室僅能急救的概念,給予患者更適切的醫療。

台灣急診醫學會榮譽理事陳維恭表示,依國外研究顯示,末期患者在人生最後三個月內,平均到急診就醫兩次,家屬對於病人彌留狀態多感無助且不捨,慌亂下就會送來急診。以我國醫療現場為例,最常見的就是癌症末期病人,急診室面對各類患者都是採取「最積極的救治方式」,但這類患者返家後,短時間內多會再次送往急診反覆就醫。

「到現在為止急診都還是處於義無反顧救人,但面對末期患者,急救也該適可而止。」台灣急診醫學會急診高齡暨安寧照護小組召集人黃建程說,談安寧是一件花時間且耗費人力的事,急診室除了有急症患者,有近半數都是末期患者,該指引的推出,也是讓安寧緩和的拼圖完成最後一塊,當急診收治到末期患者,就該導入安寧的概念。

第一版的急診安寧緩和醫療指引提供臨床醫師評估患者是否適合進入安寧緩和,如讓醫師詢問自己「該位病人半年內若死亡是否會意外?」又或是詢問家屬患者的狀態,如病人生活可否自理、每天臥床時間等當作評估標準。經綜合考量,患者被認定不會存活超過半年,應與家屬溝通簽訂DNR,並討論後續善終。

一旦簽訂DNR,執行安寧緩和的場域不一定會在安寧病房,黃建程說,日前有一名九十多歲的阿嬤,家屬有意願執行安寧,但是當時評估壽命僅剩幾小時,避免轉換病房增加程序,直接在急診執行安寧緩和,幫助患者善終。

台灣急診醫學會秘書長薛承君指出,不少家屬在親友死後,會後悔沒有選擇對病人最舒服的方式。急診安寧緩和醫療指引能幫助急診在第一時間發現潛在需求者,避免無效醫療。

急診安寧照護 病友憂品質落差

醫院安寧病房床位稀少,臨終病人候床時間長,近期急診壅塞情況再現,病人連普通病房都排不到,何況是床數更少的安寧病房。急診醫學會近期擬定「急診安寧緩和醫療指引」,把過去以病房為主的安寧緩和醫療,提前至急診進行,成為紓解急診塞床的解方之一,但病友團體憂心,照護品質與安寧病房會有落差。

台灣病友聯盟理事長吳鴻來表示,病友等待安寧病房床位普遍需要一至二周,許多人退而求其次,在一般病房接受安寧緩和醫療,如今面臨急診壅塞情況,病人滯留急診時間長,可以理解急診安寧趨勢,但照護品質勢必與安寧緩和專科有所落差。

急診需要安寧緩和醫療的患者,以癌症病患為大宗。成大醫院急診部主治醫師簡立建表示,病人等待腫瘤科一般病床,也要很長時間,依臨床經驗,在病人與家屬理解並接受安寧緩和醫療概念後,多在領取醫師開立的抗生素、止痛藥、化痰藥等症狀緩解藥物後返家,減少在急診滯留時間。

簡立建說,安寧是一種態度、觀念,而不是一個地方、一間病房,重要的是如何讓病人舒服過完最後一程,而非沒品質地延長生命。

吳鴻來說,曾陪伴生命末期家人至急診就醫,後因病況危急,轉至急診加護病房,並於加護病房進入安後緩和醫療,同時排隊等待安寧病房床位。家人雖早已簽署預立醫療決定書,健保卡亦有註記,但仍遇到急診護理師建議進行侵入性治療。

「包含急診醫師,各科別醫師都應了解安寧的精神。」吳鴻來說,急診醫護人力吃緊,已是兵荒馬亂程度,安寧緩和醫療卻很需要溝通,實務運作恐增加醫護負擔;以自身經驗來看,家人就醫時,整間醫院僅有二位護理師負責安寧患者晤談,她們相當忙碌,有時撥打電話也未必能抽空回應。

吳鴻來表示,即使急診醫護接受相關訓練,對於安寧緩和醫療的熟悉程度,仍與安寧專科醫師有所落差,包括臨終徵象觀察、家屬教育等,無法像安寧護理師一樣細緻,而安寧病房患者可接受宗教師服務、參與團體活動等,在急診、一般病房也比較難進行。

台灣癌症基金會病友服務組主任游懿群說,安寧緩和醫療亟需與病人、家屬溝通,以確認病人意願,以急診繁忙、緊急的情境,要讓醫師在病床邊與家屬討論安寧有其難度,相關指引中應該明訂,急診醫師應該在哪一個流程開始討論安寧,以確保病人權益。

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醫護臨床困境…急診若沒家人陪 怎討論安寧

急診安寧緩和醫療指引,讓末期病人在急診也能接受安寧緩和醫療。台灣安寧緩和醫學會常務理事蔡兆勳表示,許多需要安寧緩和醫療的病人頻繁至急診,現已有醫院於急診是照會安寧科醫師,於急診進行安寧緩和,但不少案例完全沒有家人陪同,僅有外籍看護,這將會成為未來急診安寧的困境之一。

蔡兆勳表示,需要安寧緩和醫療的急診病人,仍以癌末病人為大宗,癌末病人進出急診室,大多因為突然呼吸喘、高燒不退被送進急診,現行急診醫師的作法是,經評估後若發現癌症治療已出現瓶頸,會立即照會腫瘤科醫師,雙方均認為病人進入生命末期後,再照會安寧緩和團隊,執行緩和照護,如今急診醫學會推動指引,由急診醫師自行判斷,推展安寧緩和是一大進展。

但他也點出臨床上可能會出現的問題,許多被送至急診的長者,身旁並無家人,而是由外籍看護陪同,無法與家人溝通是急診安寧緩和醫療的最大困難,仍呼籲民眾應及早為自己做決定,簽署預立醫療決定書,而不是到急診才溝通。

部立桃園醫院急診醫學部主任鍾亢說,癌症末期病人是急診最常遇到需要安寧的患者,但安寧床位有限、病房不好等,病人多需要在急診滯留一段時間,此時就可由安寧緩和醫療科醫師,或急診醫師,在急診召開家庭會議,啟動安寧緩和醫療程序,避免病人因為插管、壓胸受苦。

鍾亢表示,癌症末期病人,照理應盡量採居家照護,但若出現緊急問題,還是會被送至急診就醫,急診有相當數量的患者,都在等待安寧病房,若不把安寧緩和醫療延伸至急診,形同缺了一塊。鍾亢說,尤其現在辨識很方便,民眾簽署預立醫療決定、不施行心肺復甦術(DNR),健保卡都會註記,即可主動提供臨終安寧照顧,避免無效醫療。

(聯合報)
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機組發電歸零 核三1號機除役

核三廠一號機運轉執照昨到期,昨晚十點多機組發電歸零,台電預計一週後移出燃料棒,我國核能發電佔比估降到二.八%,待二號機明年五月中也除役,將是亞洲主要國家中首個實現非核家園,供電可由豐德百萬瓩新機組補上無虞,但電價、碳排等挑戰將隨之到來。

豐德新機組補上 供電無虞
核三廠一號機已運轉四十年,台電一個月前開始分階段降載,昨晚發電歸零,後續移出燃料棒,規劃興建室內乾貯,預計明年發包;核三除役環評程序尚在進行中,未來取得核安會發放除役許可,將進入四階段、二十五年的實質除役。

核三廠因燃料池空間足夠,爐心內的燃料棒不會無處可去,核三廠每年不用多花五億元的高額反應爐維護費用。

外界關切的電力供應,核三廠共有兩部機組,裝置容量各為九十五.一萬瓩,一年貢獻約一五○億度電力,核三的一號機停機後,經濟部已規劃由森霸電力的豐德三號機組補上,其裝置容量達一一○萬瓩,比核三廠一號機還高,能確保國內供電穩定。

但「核下氣上」牽動電價成本、碳排問題。根據台電最新揭露核電成本,每度約一.一三元,均已納入核後端成本(核廢料處理費用),外購燃氣每度約三.七元,因豐德新機組效率較佳,成本應可略低於平均值,若七十五億度電全以燃氣取代,估成本會多近一八○億元,影響每度電約不到○.一元。

經濟部強調,將以無碳再生能源為主軸,搭配低碳天然氣,朝每度電的二氧化碳排放低於○.四公斤目標努力。

核電除役工作至少要25年/告別核電的路還很漫長…

從屏鵝公路望去,可看見圓頂外觀彷彿兩個巨大飛彈頭,它是台灣最後一座運轉中核電廠——屏東核三廠,一號機在運轉四○年後,執照於昨日到期,正式進入除役階段,明年五月核三廠二號機停機後,也宣告台灣步入非核家園旅程。

核三機組陸續停 延役聲沒斷過
台大大氣科學系退休教授徐光蓉表示,核三廠屬壓水式反應爐,與核一核二「沸水式」機組不同,每週期退出的燃料棒較少,燃料池尚有空間,沒有像核一核二燃料池爆滿、用過核燃料無處可退的窘境,除役進程應較順利,但壓水式核電廠用過核燃料鈾濃度通常較高,核三如何安全取出用過的核燃料棒將是關鍵。

運轉已40年、近斷層 都是隱憂
徐光蓉指出,因核三燃料池有空間,鼓吹核三廠延役的聲音從未停止,但有貯存空間不代表適合運轉,核電機組及零件都有使用年限,延役須花一大筆錢更換機組零件,耗費的時間成本,恐跟不上產業界用電成長需求;另,核三廠鄰近恆春斷層,斷層距離核島區僅一公里,早期蓋核電廠時未發現,如要延役都須評估,絕非只有修法這麼簡單。

地球公民基金會議題部主任蔡卉荀觀察,和核一核二相比,核三附近居民似較沈默,可能是常有親友在核電廠工作或承包台電相關工程,加上恆春是小型生活圈,人際網絡互動緊密,討論核電易被貼上擋人財路標籤,但每次舉辦核廢論壇,常有核三附近居民私下詢問核電風險及核廢料問題。

墾丁在地人直言,核三建廠時,數千名員工加上包商已形成大批「墾漂族」在恆春落地生根,不少人靠核三廠外包的工作養家,基於就業機會考量,出現部份支持核三延役的聲音。國民黨籍恆春鎮長尤史經即說,基於地方發展,盼核三廠延役,籲中央重視地方心聲。

高階核廢料選址 立法還沒著落
但核三廠「墾漂族」二代陳姓居民表示,日本三一一核災凸顯核電廠發生事故後果嚴重,非當初在廠內工作的父執輩可預料,核三廠是否延役應多思量。

綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示,明年核三廠二號機停機後,台灣將成為亞洲第一個宣示廢核的國家,明年非核亞洲論壇可能在台灣舉行。核電除役工作至少要廿五年,告別核電的路還很漫長,目前台灣高階核廢料選址立法尚未有著落,是必須共同面對的問題。

經部:8月將成立核廢選址辦公室

台電累積5年經驗 指除役比延役簡單
國內最後一座核電廠核三踏入除役階段,但核廢料去處至今難解,為此,經濟部將主導「高低放射性廢棄物」選址立法,最快八月成立六到八人的專案辦公室,與外界展開立法溝通。而新政府「非核家園」政策未改,台電公司認為,除役工作已有核一廠累積經驗,直言除役會比延役簡單。

非核家園政策 賴政府未改
賴政府上任後,「非核家園」政策未改,面對核安、核廢議題,經濟部與台電都希望「包裹處理」,立法院修法不能只針對發電、替使用年限解套,核廢料後端處理同樣要面對,才是永續與負責。

國內目前只有「低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例」,經濟部二○一二年七月就公告金門烏坵、台東達仁兩個建議候選場址,並曾拜會金門、台東縣長溝通,但均不願辦理地方公投,低放選址十二年來無解;而高放選址條例至今更欠缺法源,無實質討論。

經濟部目前負責核廢料處置立法,據悉將成立高低放選址專案辦公室,編制約六至八人,囊括核能業界人士與學者專家,包括台電、核研所退休人員在內,並後續與民間溝通;因高階、低階核廢特性不同,台電擬建議分開處理。

停機再啟動 是重啟非延役
近期針對核能是否延役?各界爭論不休,核三因燃料池空間足夠,若不停機,推估可以再運轉五年,但台電解釋,核三停機後再啟動,將是重啟、而不是延役,且台電高層認為,除役工作從二○一八年的核一廠一號機展開,至今累積超過五年的經驗,除役會比延役相對簡單,僅輻射污染的副產品較複雜。

台電說明,除役工作不需仰賴外籍技師,台電一直和瑞士、德國、美國、日本進行交流,也加入國際組織討論核電廠除役,與各國密切交流,持續掌握最新技術。

核能人才面臨斷層 反核或挺核都須面對

近6年少了約3成人力
核電人才流失是台灣核能目前難題,據台電公司資料,核能發電事業部從二○一八年的二五二九人,至今年四月減為一八七一人,六年內約少三成人力。學者及環團皆呼籲政府應正視核電人才斷層問題。

除役路長仍需核能人才
清華大學工程與系統科學系特聘教授葉宗洸表示,無論台灣要核電或非核,核能人才培育都不能中斷,且核電廠除役規劃是廿五年,若靠國外技師指導,不見得符合台灣。

葉宗洸表示,清大雖將「核子工程學系」更名為「工程與系統科學系」,但仍維持核工學程,大學部年招一百人,約一成選擇核工,但學生對除役興趣缺缺,多出國深造,建議政府發展前瞻技術如核融合等,才能留才。

綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示,解決核電人力短缺刻不容緩,但社會動盪會影響除役問題,若能堅定非核,政府及學術界就能投入更多資源在除役上。

綠色和平氣候與能源專案主任張皪心表示,全球淨零加速企業轉用再生能源,包含台積電、聯電、友達等都已宣示百分之百使用再生能源,再生能源不包含核電,建議政府參考國外電價差額補貼或稅費減免政策,鼓勵綠電發展。

(自由時報)

社會

啥!新莊火警 12天後才發現焦屍

新北消防局:將檢討作業程序
新北市新莊區化成路六十三巷一處家庭工廠,本月十六日晚間發生火警,火勢波及其他住戶,當天撲滅後,消防局表示現場無人受傷受困,沒想到其中一戶屋主昨雇人清理火場時,赫然發現一具焦屍。新北市議員陳世軒質疑消防局與火災調查單位有嚴重疏失,搜救SOP出現漏洞;消防局表示,當日詢問屋主等人均稱租戶安全逃出,遺體位置較為隱蔽,將檢討作業程序。

當時屋主等人都說租戶已逃離
當地化成里長陳裔興辦公室指出,屋主昨日請人整理火場,搬出雜物時赫然發現一具焦屍,遺體已送往殯儀館。新莊警分局初步調查,死者身分疑為三樓游姓男房客,已通知房客的女兒協助確認及採集生物跡證,確切身分待化驗結果出來後確認。

陳世軒表示,火警當晚他就一直追蹤相關資訊,直到市府通知確定沒有任何人受困和傷亡,才鬆了口氣,孰料十二天後於現場發現焦屍,顯示當時消防局在撲救過程、搜救的標準作業程序上出現漏洞,他了解消防同仁救災一定是全力,但相關單位仍應檢討改善疏失。

隔天保險公司到場 也沒發現
新北市消防局表示,火警當日詢問屋主及關係人,均表示租戶皆已安全逃離,且現場全面燒損、物品堆積過多,致初期搜尋未能發現遺體;火警隔天,屋主與保險公司進行損失調查,依然未發現遺體,案發以來相關單位也未接獲相關失蹤通報,直到昨日全面清掃、翻動大量廢棄物時才在三樓聞到異味,於堆積廢棄物底部找到焦屍,已將遺體送往殯儀館相驗,警方也已在現場採證。

有異味 才發現廢棄物底部有屍
消防局說,當日已在火場盡力搜尋,但現場燒損嚴重且遺體位置隱蔽,初期搜尋未能發現,局方將檢討災後處置作業程序,以確保未來類似事件的處置更周全。

(自由時報)
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為情為遺產 夜騎奔3縣市 燒8宅傷5人/暴走婦 判8年半

一名婦人稱與多名男子有情感糾紛或細故,又與兄姊有遺產糾紛,自認有八名要報復的「仇人」,竟在深夜人車稀少時刻,用機車載著四桶汽油,奔馳於中、彰、投三縣市長達七十五公里,澆油放火燒八屋,造成五人受傷;台中地院審理時,她希望自己被判死刑,法官認為她犯案時身心無異常,依殺人未遂等罪判刑八年六月。

身心無異常 殺人未遂等罪判刑
判決書指出,賣衣為生的六十歲周姓婦人,去年七月三日凌晨,用機車載每桶約三.三公升的四桶汽油,先騎至台中市梧棲區,對自認有感情糾紛的男子住處放火,造成兩戶民宅、三輛汽機車受損。

機車載油桶跑75公里
廿四分鐘後,她騎到彰化縣伸港鄉一處民宅縱火,無人受傷,放火動機也是認為該戶林姓男子和她有情感糾紛;但屋主表示根本不認識周婦,也不認識林男。

周婦接著騎車一小時到彰化市,八分鐘內對一戶民宅與一間工廠縱火,前者造成三名印尼籍人士受傷;周婦說這兩處有人和她有情感糾紛,還打過她,才放火報復。

隨後周婦又騎到南投縣,朝胞兄與胞姊住處縱火, 兄、姊都受到燒燙傷;犯後再騎回台中市對一名姻親住處、一間宮廟縱火。周婦火燒八屋後,提著剩餘的兩桶汽油向警方自首,犯案時間共約五小時,法官裁定將她收押。

台中地院審理時,周婦承認放火,否認有殺人犯意,供稱與兄姊有財產糾紛,至於到其他地方放火,只是想嚇對方,不知屋內有人。

法官認定周婦對胞兄觸犯殺人未遂罪,其餘行為觸犯「放火燒燬現供人使用之住宅未遂罪」、「放火燒燬住宅等以外之他人所有物罪」,認定她火燒胞兄是出於報復的殘虐行為,以宣洩心中積怨,行為惡劣,八罪合併判處八年六月徒刑,可上訴。

(自由時報)
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事後想起有一處燒錯 「有定向感沒精障」

周婦趁暗夜騎機車載著汽油,奔馳於中彰投三縣市火燒八屋,理由令人匪夷所思,懷疑其心智是否正常,例如她去燒宮廟,供稱是主委要她捐獻,她不滿就去放火嚇主委;不過台中地院法官審理認為,周婦縱火位置遍及三縣市共八處,事後還說「回想起來有一處找錯地點放火」,顯示犯案時,人時地的定向感等能力均無顯著障礙,不符合減刑條件。

周婦令人難以理解的縱火理由,還包括她以細故糾紛為由,對一位姻親住處放火,但她早與丈夫離婚,前夫過世十年之久,該姻親與被告也不熟;台中地院為此囑託草屯療養院鑑定,結論是周婦雖有情緒起伏大等現象,但並未對其認知理解、現實判斷與行為控制等能力,造成顯著影響。

鑑定理由包括,周婦能詳細描述自己到加油站買油的過程;依自己的印象,到預定目標位置縱火,並稱動機是想嚇唬對方;犯案時刻意少用汽油,並選擇自認不易引發大火之處放火;犯後即向警方自首;回想犯案過程,認為有一處民宅是放錯火,以上顯示她對於自己是誰、放火對象、時間與地點的人時地定向感,均無顯著障礙。

減刑是因自首與未遂
法官也認為,周婦於審理庭中,都能理解庭訊內容並回答,顯示她放火時,沒有因精神障礙或心智缺陷,導致辨識行為違法等能力顯著降低或喪失,不符合減刑條件;不過法官考量她自首與未遂都能減刑,因此雖然觸犯可判處七年至無期徒刑的放火燒燬現供人使用之住宅罪,以及可判十年至死刑的殺人罪,經綜合酌量後,僅判刑八年六月。

(自由時報)
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抓網路兒少性影像 將主動巡查

立法院院會三讀通過「兒童及少年性剝削防制條例」修正案,授權主管機關主動進行網路巡查,發現兒少性影像並加以處置。衛福部指出,相關措施規劃委外進行,目前正在詢價階段,將是我國首次執行此類工作、在世界少有前例。

衛福部規劃委外執行
藝人黃子佼為偷拍網站「創意私房」高級會員,並持有多部兒少性影像,社會嘩然後,該網站未能被及時下架,且就算被下架仍迅速重設復活,引發全民公憤,立法院多位委員要求衛福部應主動揪出網路兒少性影像並加以處理,但當時無法源依據,經修法通過「兒少權法」修正草案,正式授權主管機關執行網路主動巡查。

衛福部昨說明,政院尚未核定新法上路時間,但衛福部目前規劃採取委外執行,待需求書擬定後,就會進入估價階段,也持續與業界討論、詢價,確認後會配合法規、對外公告招標。

衛福部指出,其他國家幾乎都沒此類政府主動進行網路巡查的機制,多數仍採接收被害人申訴的做法,如先前韓國一三六六危機專線團隊來台進行交流,我方就曾提出此類做法,韓方得知我國規劃後,也認為這是主動打擊兒少性影像、不失可行的方案。另提到,國外有不少大型機構與業者合作進行民間自主巡查兒少性影像,而我國則法制化讓國家主動介入監測,化被動為主動,應可及時發現潛在風險。

(自由時報)
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便當吃到擦手紙 「梁社漢」辯顏色近菜色

有民眾在社群平台Threads發文爆料,於連鎖便當店梁社漢排骨購買雞腿便當,吃到一半驚覺有異,配菜咬不太動,沒想到竟是一坨擦手紙。台北市衛生局昨派人前往稽查,業者說是因擦手紙顏色與菜色相近導致員工沒有發現,會加強員工訓練並將擦手紙移至別處,被民眾批評太扯。

北市衛生局稽查 限期改善
有網友在社群平台發文指在梁社漢吃到擦手紙,引起網友討論,並表示自己常去吃,以後考慮不再去消費。台北市衛生局食品藥物管理科長林冠蓁昨表示,衛生局派員前往稽查,發現配菜區上方就放著擦手紙;業者向稽查人員表示,便當內出現擦手紙係因員工拿擦手紙時不慎掉入,而擦手紙顏色與菜色相近導致員工沒發現。

有民眾批評業者回應太離譜,怎可能沒發現,更有不少民眾反映最近購買梁社漢的炸雞腿裡頭沒熟,提醒其他民眾少吃。業者則說後續會加強員工訓練並將擦手紙移至別處,並會妥善與該顧客處理爭議。

林冠蓁說,現場查有未能提供病媒防治紀錄衛生缺失事項,已責令七月卅日前改善,屆期複查如仍不符規定,將依違反《食品安全衛生管理法》第八條及第四十四條處六萬到二億元罰鍰。

(自由時報)
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北市私幼性侵案檢討報告 議員批抄法規卸責

許淑華指監院16日早已立案調查 藍白認為應通盤檢討所有程序
蔣市府針對台北市培諾米達信義幼兒園性侵案做出檢討報告,稱全案將由北市府主動移送監察院,並提出十項精進計畫;民進黨議員簡舒培批評精進計畫根本抄既有法規,且僅檢討柯市府疏失是在卸責;民進黨議員許淑華質疑,監院早在本月十六日表示已立案調查北市府疏失,質疑蔣市府刻意做政治動作;民眾黨議員林珍羽、國民黨議員應曉薇則認為應通盤檢討所有程序,而非卸責,別再讓更多孩子受害才是當務之急。

蔣市府壓線提10大精進方案
蔣市府前晚「壓線」給出檢討報告,稱此案於二○二二年獲通報,行政處理確有疏失,教育局、社會局皆難辭其咎,全案將由北市府主動移送監察院,將提交兩局處的考績會,決定行政懲處;另提出十大精進方案,包括接獲性侵案通報立刻停職、停聘並加重處罰;成立跨局處應變小組,進行聯防通報及緊急應變並即時通報府級與進行行政督導;建立三階段知會SOP強化多重把關機制;擴大比對加害者前科紀錄等。

簡舒培︰處理流程荒腔走板
簡舒培昨質疑,檢討報告避重就輕,完全看不到檢討,提出的精進作為根本是抄法規,整起事件流程的疏失、怠惰,包含二○二二年首起案件時,沒採取行動,二○二三年七月案件第二次爆發、狼師被羈押時,幼兒園還威脅家長別亂傳訊息,教育局卻到十月才廢止該園經營許可,顯示處理流程荒腔走板。

無具體懲處名單 挨批應付
許淑華批評,監察院早在本月十六日主動公布狼師姓名及幼兒園名稱,並已立案調查北市府是否無依法善盡調查及監督之責,蔣市府不是狀況外,就是仍在做政治動作;針對通報系統是否能馬上監督、未來是否有借殼經營的狀況、立案審查該如何更嚴謹,完全沒提出具體檢討方案,甚至行政疏失草草帶過、無具體懲處名單,全在應付了事。

應曉薇促重大事件同步移送檢方
應曉薇受訪表示,應通盤檢討程序面問題,現今狀況是通報後調閱監視器等紀錄,再移送府審查是否受理調查,後續再組成調查小組,才開始訪談相關人員,最後完成調查報告再交認定委員會決議或移送,但其實針對重大、明顯事件,應當機立斷同步移送,一旦檢方受理並有基礎證據,就同時廢止許可。

林珍羽︰跨局處聯繫不足
林珍羽受訪指出,此案無論是誰都不該推託及卸責,精進計畫可以寫得很漂亮,但要落實,從剴剴案到此案的關鍵都是局處各自為政、橫向聯繫溝通不足,應在跨局處間訂好協作機制、檢討實質上協作機制出問題的關鍵在哪,若沒建立完整機制,再多的「精進作為」都沒用。

私幼性侵案 北市府稱問題在柯市府不夠積極

蔣市府提出的台北市幼兒園性侵案檢討報告,遭市議員批評卸責、未通盤檢討所有程序,台北市政府昨不認卸責,仍強調蔣市府於二○二三年時皆依照程序、依法要求該園停業,更針對狼師及園長負責人開罰,堅稱檢討報告已全面檢視二○二二年(前市長柯文哲任內)的五項問題,關鍵在於「當時」相關局處心態不夠積極主動。

北市府副發言人郭音蘭昨表示,自蔣市長上任後,面對問題的態度就是承擔、解決問題,已全面檢視二○二二年五項問題,更歸結問題的核心為當時相關局處心態不夠積極主動,因此除教育局與社會局將以考績會程序決定行政懲處,也主動將全案送交監察院接受檢驗。

針對議員質疑二○二三年慢半拍,郭音蘭說明,二○二三年通報一個月內,教育局就已要求停止招生,並在調查認定後依法要求該園停業,教育局七月十二日接獲幼兒園校安通報後,隔天立即依新修的《幼教法》法定程序召開審查小組會議決議受理,並隨即組成調查小組、辦理調查訪談事宜,八月專案小組進駐園內輔導並要求該園先行停招。

郭音蘭指出,教育局依法分別裁處負責人(狼師母)延遲通報十五萬元、未依規定停聘狼師卅萬元,並依最重罰則裁處狼師毛畯珅六十萬元且終身不得擔任教保服務人員,負責人未通報開罰十五萬元,園內人員情節重大的不當對待幼兒行為罰六萬,後也廢止幼兒園設立許可的處分。

至於市府遭質疑只是「抄法規」, 郭音蘭指出,精進方案要求的是做得比現行法規更多、更嚴格,以精進方案第一項為例,現行《幼兒教育及照顧法》是「調查期間⋯應停職」,市府則將停權時限設定在「接獲通報」要求立刻停職、停聘並從重處罰,請議員不可不明察。

(自由時報)
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雙北中正橋往北市機車引道 議員促增標示

中正橋為連結新北市和台北市的重要交通要道,中正橋改建於今年三月重新啟用後,橋面新動線讓來往汽機車用路人要重新適應,新北市前議員羅文崇日前與台北市議員王閔生會勘,盼台北市交通局針對永和機車族往台北方向下橋後、遇汽車右轉廈門街的回堵,以及將於今年十一月開通的中正橋通往水源快速道路匝道,造成汽機車流交織問題應設法解決。台北市交通局人員回應,將會回去研議改善方式。

汽車易誤闖 北市交通局允研議改善
羅文崇說,中正橋重新通車後,到台北市上班的機車騎士反映不少問題,他日前與王閔生服務處、台北市新工處、交通局、警察局等單位勘查交換意見,現場看到在北市端機車引道前,除了騎士會猶豫如何前進之外,也看到了欲前往水源快速道路的汽車也險些誤闖,希望盡快增加路線標示。

汽車下橋右轉廈門街114巷 易回堵
此外,北市端下橋處有汽車右轉廈門街一一四巷,與機車形成交織,右轉的汽車又要等行人通過,又再造成後方機車回堵,台北市警方表示,後續會在上班時間,引導汽車往前至汀洲路再行右轉,避免下橋處汽機交錯造成危險及回堵。

上班時間 警方將引導至汀洲路右轉
羅文崇說,大家最關心中正橋永和往北市方向,未來連接水快的匝道預計於今年十一月通車,是否維持開放機車直行快車道?如維持現狀,又會形成汽機車在橋上交錯現象,該如何解決?如恢復原本規劃讓機車行駛專用道,以上班時間的車流量會消化不了。

羅文崇建議,削減永和往台北方向的東側人行道寬幅,增加機車道寬幅,也要請新北市積極來與台北市溝通,研擬出最好的解決之道,台北市交通局人員回應,將會回去研議改善方式。

新北市交通局長鍾鳴時說,地方反映的各項問題,新北市都會將意見整理請台北市府相關單位來協助處理解決。

(自由時報)
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基泰大直案發逾10月 雙北懲戒未定案

台北市中山區基泰大直損鄰案事發已逾十個月,民進黨市議員許家蓓卻發現,北市建築管理工程處目前僅針對起造、承造、監造人各罰九萬元,承造廠商及監造建築師懲戒仍在審議中,質疑雙北市府動作太慢。北市建管處表示,去年九月與今年六月召開兩次建築師懲戒委員會,決議將於近期核定後對外公布。

北市︰近期核定對外公布
許家蓓表示,此案北市府被監察院認為有精進改善空間,營造廠商、監造建築師等相關人員都有嚴重疏失,更有營造業借牌的情形,至今對營造廠商及建築師的懲戒卻仍未定案,且此案營造廠商登記於新北市,相關懲戒要由新北市府開會審查,北市府直至今年五月廿一日才函送新北市政府審議。

北市建管處表示,營造廠商懲戒於去年九月十九日新北市政府召開首次建築師懲戒委員會,因審議後必須補充災害發生的詳細鑑定報告及營造廠相關人員的違失詳細事證,因此災害原因調查報告經三大專業技師公會辦理完成,並配合檢察官於今年四月底完成調查起訴,調查資料才能公開,該處於五月廿一日彙整提供給新北市政府作為補充事證。

另外,本報接獲讀者投訴,指市長蔣萬安曾說基泰未完全負起責任前,任何一處北市建案休想動工,但基泰位於木柵路三段的都更案「象山主人」即將動工,讓地方居民憂心忡忡。對此,北市建管處表示,基泰建案件除基泰大直案外,其餘經鑑定施工安全無虞,均已恢復施工。

(自由時報)
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損鄰案發生迄今逾10個月…基泰大直懲戒 雙北還在審議

北市基泰大直案事發迄今逾10個月,其中營造商福益營造公司位於新北市,北市函請新北移送懲戒,卻仍在審議,議員喊話市長蔣萬安敦促新北市長侯友宜別再擺爛,雙北市府硬起來。新北工務局說,去年9月就召開營造業審議委員會,之間兩度請北市補齊相關資料,預定8月再開會。

北市議員許家蓓指出,建管處目前只有於事發隔天開罰起造人基泰建設、承造人福益營造、王德生各9萬元,對營造廠及建築師王德生移送懲戒,卻仍未定案,針對建築師,北市府6月18日已開台北市建築師懲戒委員會,但仍在簽報中。

許家蓓指出,至於該案承造人福益營造登記在新北市,去年9月事發後,蔣萬安當時公開說已函請新北市府將營造商移送懲戒,北市府卻拖到今年5月21日才函送新北市府審議,違法廠商的懲戒遙遙無期,呼籲蔣萬安積極面對、盡速處理,也要敦促侯友宜別擺爛。

新北市工務局表示,去年9月接獲台北市建管處來文後,於當月19日開第一次新北市營造業審議委員會議,處理福益營造相關懲戒。北市政府都發局今年5月21日補正相關資料,經檢視文件仍不齊全,因此再度函請都發局局補正詳細資料,都發局於7月8日補齊相關資料。

新北工務局表示,後經營造業審議委員會依據北市函送資料,依程序先由初審委員審查,預計於今年8月中旬前,再開新北營造業審議委員會專案審議。

(聯合報)
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紓解車潮 苗栗竹南公義路至頭份信義路將拓寬

苗栗縣頭份市信義路六九○巷,是頭份市區通往竹南科學園區的捷徑,道路現況最窄僅三公尺,不敷使用,且可銜接竹南鎮公義路,地方長期反映能拓寬改善,經縣府將其劃為新設都市計畫道路,獲內政部核定一億八千多萬元將拓寬為十二公尺道路讓苗北雙城能更蓬勃發展。

百歲橋將打掉重建
苗縣府工務處表示,經縣府水利處對龍鳳大排排水計畫治理修正後,可將原本計畫延用的百歲橋打掉重建,已經配合調整都市計畫重新檢討,後續將進入用地取得,將陸續召開公聽會,取得用地後可以上網招標工程案。

苗栗縣政府工務處土木科表示,拓寬案經內政部納入「生活圈道路交通系統建設計畫(市區道路)」補助,原規劃打通頭份市信義路六九○巷可通連竹南鎮公義路四三二巷瓶頸,進而與竹南鎮公義路(台十三線)相接,寬為雙向二車道十二公尺,總長約五六○公尺。

苗縣府工務處土木科表示,之前經水利處對龍鳳排水計畫治理修正後,原本計畫使用舊百歲橋進行的工程,如今可以配合調整都市計畫重新檢討後,經都市計畫變更後縣府再執行細部設計可重新發包,優點是可拆除重建老舊的百歲橋,讓整體拓寬案獲得更大彈性,也更能符合如今發展中的頭份、竹南雙城需求。

(自由時報)
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嘉市鐵路高架化 北興陸橋明起限高

嘉義市鐵路高架化工程正如火如荼進行,交通部鐵道局跨橋施作永久軌高架橋,北興陸橋自明天上午九點起,至鐵路高架完工通車及陸橋拆除前,期間車輛限高三.八公尺;此次跨越北興陸橋施工至十二月廿七日,期間有十四個不連續工作天實施夜間九點至翌日六點全線封閉陸橋,請汽機車駕駛人改道通行。

鐵道局中部工程分局表示,此次跨越北興陸橋施工期間十四個不連續工作天,實施夜間全線封閉陸橋日期分別為,八月廿二及廿三日限高架橫樑上梁、九月廿三日中路式跨越橋工作車推車、廿五日起連續三天進行翼底板模板吊裝。

十月十四、十五日內腹板模板吊裝、十七日底腹板混凝土澆置、廿一及廿二日內腹板模板拆除及吊裝頂板模板、卅日頂板混凝土澆置、十一月四及五日翼底板模板拆除。

市府交通處呼籲,此期間駕駛人依指引人員引導,配合工區交通維持設施及交通標誌牌面指引,改由文化路地下道、博愛陸橋或嘉雄陸橋通行。

(自由時報)
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涉吸毒兒少 2年內 近3成再犯

吸毒犯關起來就好?法務部調查,台灣毒癮兒少二年內再被通報的比率將近三成。相關研究指出,毒癮兒少多處在弱勢家庭,七成毒癮兒少具身心問題,根本原因多與家庭支持系統破碎有關,若無法改善兒少身心課題,兒少毒癮將再次陷入循環,但如何將社政與衛政兩者結合防治,恐成一大難題。

警政署調查,十二歲到十七歲涉吸食毒品人數自二○一五年後開始下降,但兒少接觸毒品後的再犯率高,法務部統計二○一七到二○一九年,兒少施用毒品者二年內再犯率為二成八,其中一成七是六個月內再次被通報。

衛福部心健司長陳亮妤表示,依過去研究顯示,藥毒癮兒少約有近七成具身心狀況,最高比率者為注意力不足過動症(ADHD),占比約四成,比率次高者為憂鬱症,占比約三成。

陳亮妤表示,社經地位弱勢的家庭,對於孩子身心變化難以立即察覺,特別是ADHD的孩子,可能只會認為是好動活潑,具身心狀況的孩子又不慎暴露在容易接觸毒品的環境中,當他們首次碰觸毒品,使用後的反應竟能壓抑不安暴躁,恐從此步上成癮之路。毒癮兒少不僅暴露了醫療問題,更是暴露台灣家庭、社會問題。

法務部保護司科長彭洪麗指出,目前毒品防制是以「個人」為單位,並由衛生單位負責,現行政府雖已發現毒品使用不單是個人問題,還涉及家庭或是社經等問題,並將毒品防制納入社安網的一環,但社福系統的架構與毒品防制的架構截然不同,是以「家庭」為服務單位。

彭洪麗說,防堵毒癮兒少再犯,可把握「六個月」黃金輔導期,但要徹底根除接觸毒品的機率,得靠社政與衛政的結合,兩者如何融合「難度很高」。

陳亮妤認為,在社安網之下的毒品防治,應「以人為本」,非依照單位職掌切割,社政輔導的脆弱家庭毒癮兒少,可能由衛政單位處理兒少身心議題、教育單位處理孩童校園人際關係等,社安網最重要的觀念是轉銜,串連各系統幫助毒癮兒少。

阻兒少染毒 立委:強化預警、列管

衛福部調查,國人毒品濫用終身盛行率為百分之一點一五,青少年階段處於「冒險嘗試期」,逾九成的藥毒癮者是在十二歲至廿歲首次接觸毒品,近年新興毒品猖獗,如毒咖啡包、喵喵、類大麻等,都增加青少年染上毒癮的機率,學者指出,近年興起的加熱菸也可能是青少年後續接觸毒品的踏板之一,籲政府建立更完善的監測機制。

台北市立聯合醫院松德院區兒少精神科主治醫師賴柔吟表示,初次使用成癮物質年齡,與後續藥酒癮出現機率呈現正相關,十五歲前開始使用酒精及藥物的青少年,後續出現藥酒癮的機率高出五倍。

藥酒癮的形成是線性過程,成癮者在兒童時期,持續受創傷、壓力影響,至青少年時期進入「冒險嘗試階段」,超過九成藥酒癮患者在十二至廿歲間初次接觸毒品,此類藥癮青少年,進入成人早期後,常因物質濫用受傷或死亡。

立委林月琴表示,新興毒品傳散周期短、速度快,難以管控。兒少身心尚未成熟,一旦接觸毒品,未來在家庭、學校、社會適應都會出現問題,政府須擬定更好的策略來解決,包括建制監測預警系統、風險評估機制等,基於實證研究基礎,提供更完善的宣導教材,建置列管系統;第一線實務工作者,也應獲得更好訓練,以找出風險個案、介入治療。

台大醫院家庭醫學部主治醫師郭斐然表示,國內政策是「禁用電子煙、納管加熱菸」,對加熱菸使用持開放態度的主因,是認為以菸草柱搭配加熱機的吸食方式,不像電子煙煙油,容易摻入新興毒品。近期警方查獲不少案例,是添加大麻二酚(CBD)等成癮物質的加熱菸在網路流竄,未來恐摻入各式新興毒品,加熱菸這項合法新型菸品,不可不留意。

(聯合報)
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5字經罵警 援引釋憲 改判無罪

台南程姓男子因施用毒品案件,去年三月十五日被台南地檢署發布通緝,隔天即在永康區復興路口遭緝獲,當員警將程男帶上巡邏車時,卻不斷以五字經辱警,被訴侮辱公務員罪,一審被判刑二月,程不服上訴,但公然侮辱罪釋憲五月出爐,二審援用其見解,改判程男無罪。

檢警調查,永康警分局復興派出所黃姓、陳姓兩員警,去年三月十六日下午,在永康區復興路口緝獲程男,兩警欲將他帶上巡邏車時,他如連珠砲脫口罵五字經粗口,抵達派出所後,他仍接續辱罵。

程男遭上銬過程因與員警肢體衝突,雙方均掛彩,被起訴侮辱公務員、強暴妨害公務及傷害三罪,一審認程男犯侮辱公務員罪判處二月徒刑,其餘部分無罪,程男不服上訴二審。

台南高分院合議庭指出,程男口出不雅言語過程情境,可能因員警在要將他解送上車過程,因互相施力,導致他身體失去平衡後,倒在地上,因身體疼痛,所以在員警要將他從地上扶起身時失去理智,開始以一連串不雅言語持續針對員警叫嚷咆哮,抒發不滿情緒。

台南高分院合議庭指出,主觀上或是因個人修養不足、一時情緒反應而為習慣性用語,客觀上也從難認定已達足以影響員警執行公務程度。

另在公然侮辱部分,程男不雅言語,固屬十分粗鄙,且確會對員警造成不悅及冒犯痛苦,但依社會共同生活一般通念,此種冒犯及影響程度,難認已逾一般人可合理忍受範圍,所以對於員警社會名譽或名譽人格影響,應未逾越一般人合理忍受範圍限度。

作家張大春、媒體人馮光遠曾因涉犯公然侮辱罪判有罪定讞,認為公然侮辱罪侵害言論自由,有違憲之虞聲請釋憲,憲法法庭今年四月作出合憲性解釋,認為公然侮辱罪應權衡個人名譽權或有益於公共正面價值的範圍內,才沒有違反憲法言論自由。

(聯合報)
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國小教師吐心酸 教育濫訴多到「不能呼吸」

近年來公私中小學自願退休的教師愈來愈多,全教總理事長侯俊良表示,比起過勞,二○二○年教師法修法後,整體教育環境對教師專業尊重的弱化更是問題。一名中生代國小教師則說,教育已被濫訴淹沒,現場老師快要不能呼吸。

一名雲林縣國小校長分析,六都校事會議開得非常頻繁,常聽說只要家長投訴就必須要開校事會議處理,讓大家疲於奔命,目前教育部甚至在研擬不適任校長處理條例,這部分可能造成老師想要提早退休。此外「生生用平板」等科技,也讓某些資深老師有點應接不暇。

新竹縣教師工會理事長吳南嬿表示,老師的職業風險愈來愈高,只要家長一投訴,老師很容易被送進校事會議,且很容易成立。就算不成立,整個過程也非常煎熬。曾經有老師因為教學問題,被家長投訴,進入調查,且要進入輔導期,該名教師馬上就選擇退休。

「時時刻刻想退休」新北市三民高中教師張文隆說,家長惡意投訴情形愈來愈普遍,校事會議甚至成為校長惡鬥老師的工具,老師普遍擔心無法安全下莊,能領月退的就趕緊退休,不能領月退的則消極不作為,「愈積極,愈容易被鬥」。

一名莊姓資深教師說,校事會議淪為職場霸凌的利器,幾年前,花蓮某國中就有老師因得罪校長被送校事會議,提前退休,退休三個月就想不開輕生了。

錢少事多高齡化 自願退休老師逐年增

教育現場近年湧起「大退潮」,教育部統計,二○二○年起至今,公立中小學自願退休的教師人數逐年遞增,去年更高達三六一四人,是四年前的近兩倍,除了是因達到可退休年齡的比率逐年增加外,教師過勞和師道不尊,也是讓老師萌生退意的關鍵。

年改前,教師年資滿廿五年即能領一次退,年滿五十歲且教書滿廿五年者,則可月領退休金。年改後,退休金起支年齡為五十八歲,讓許多老師都想要撐到五十八歲再退休。

年改造成的延退趨勢,導致中壯齡教師產生健康問題,有五十歲教師的自律神經老化到七十歲,「吃的藥比吃的飯還多」,若已財富自由,有人寧願放棄月退或領打八折的月退。

台北市中正高中教師賴和隆則說,現在的老師,除了本科專業,還要雙語教學、跨域整合、議題融入、結合在地文化,產業連結,最終產生多元課程。「這樣的薪水是不是有點低?難怪沒什麼老師要做。」

賴和隆說,「年輕的不想進來,在職者急著出去,年紀大的能退就退。」以資訊科為例,高中職現在開始「大退潮」,但以目前招考情形來看,除了報名人數少,品質更是堪慮。更不要說,自一○八課綱以來,很多國中根本沒有聘資訊科技正式教師,供需之間落差很大。

花蓮縣國小教師唐宇新分析,自願退休一種是健康出問題,這正是延退政策下導致的「中壯齡教師必然的健康問題」。另一種是受不了現場的問題,像是行政負荷、怪獸家長等,讓資深老師決定退下來。

(聯合報)
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科技垃圾桶 8分滿就「叫」人來收

桃園大溪老街每逢假日吸引人潮,公有垃圾桶經常爆滿,引發遊客抱怨。桃園市環保局今年二月起,在桃園各觀光景點設置八十個加裝紅外線感測器的垃圾桶,只要垃圾達八分滿,就會自動傳訊息通知清潔人員清理,實施迄今成效不錯。桃園市環保局表示,後續評估實質效益若明顯,將擴大實施。

大溪老街每到假日遊客多,吃喝衍生不少垃圾,過去老街垃圾桶常因垃圾爆量滿溢出來,當地福仁里辦公室假日會派員清理,但趕不上遊客丟垃圾速度。

環保局今年二月起,在全市八十個垃圾桶內安裝感測器,透過紅外線監控垃圾桶內的垃圾高度,當達到八分滿時,裝置會自動傳訊通知清潔人員,來把快爆滿的垃圾桶清理乾淨,還會提供最短的清除路線,可有效調配人力。

仁福里長黃春成表示,過去假日得派人巡查與清理垃圾,加裝智慧通報系統後很方便,垃圾桶快滿就會有人來清理,否則假日遊客多難以應付,對老街環境衛生、觀光品質發揮滿大作用。

大溪老街店家說,目前正舉辦「大溪大禧」活動,過去二年常見垃圾、髒亂問題,居民常向里長反映,最近不再看到垃圾桶爆滿狀況。

環保局環管處表示,老街的清潔人員現在等通知清理更方便,還能分析遊客垃圾量,調整垃圾桶配置位置;目前在九處行政區主要公園設置,包含慈湖園區、經國紀念館、虎頭山環保公園、李騰芳古宅、龍潭老人會館等。

(聯合報)
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防非法賭博 桃園棋社列治安顧慮行業

桃園合法登記的棋藝社、棋牌社近3年從791家成長到1047家,其中有34家「掛羊頭賣狗肉」從事非法賭博,市府為從源頭遏止亂象,將此類場館所屬的休閒活動場館業納入治安顧慮行業,與酒店、按摩店一起列管,但此舉也影響教人下棋的正規業者,民代建議慎思;桃園市經濟發展局表示,營業登記會勘與臨檢均查無不法就會解除列管。

台中現有11家休閒活動場館業者以「棋牌社」、「棋藝社」和「棋社」為名,為防範不法,申請營業登記時也有警察局把關,若現場發現經營麻將或營業場所有麻將桌,市府就會駁回,警方另有「維護公共安全暨治安行業聯合稽查目標」專案,今年截至目前共查獲5件賭博。

桃園經發局指出,桃園全市棋牌社、棋藝社數量從2021年到2024年7月增加了256家,成長率32.36%,其營業項目為提供民眾下圍棋、象棋的休閒空間,桌遊與網咖屬其他營業項目,不在此類,而麻將和德州撲克更是禁止營業項目,連申請登記都不行,坊間所看到的麻將會館,多是以社團名義成立。

桃園市政府為防範不法,今年6月中旬將休閒活動場館業納入治安顧慮行業,不僅營業登記從書面審查改為實地會勘,公司名稱也不能有「棋藝社」、「棋牌社」字眼,每年還有一次聯合稽查。

不過,休閒活動場館業也包含教人下圍棋和象棋的才藝教室。桃園市議員謝美英表示,不法場館與正規教學中心可以明顯辨別,執法切忌不必要的擾民,建議市府將不法場館公告周知,讓家長參考。

經發局表示,業者只要能舉證場館是以教育為目的,提出協助學生考取棋力段位或培育人才事實,審查時會特別註記,日後警方臨檢也查無不法,就會解除列管。

(聯合報)
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動物標本師詹德川 幫市民留童年回憶

北市立動物園目前唯一的標本師詹德川以敏銳觀察力,讓他的標本栩栩如生,外界給他「標本達人」封號,但他自嘲自己是動物園殯儀館長,謙稱「我沒這麼厲害」,但人生觀已受作標本影響,「對生死看很淡」。

詹德川是圓山動物園時期目前還在職的3位元老之一,他出生新竹新埔鄉,從小家裡窮,有4個兄弟、2個姊姊,從高中電工科畢業後,沒成為工程師,先是跟母親做自助餐,退伍後當起業務員,誤打誤撞下,跟隨哥哥踏入動物園。

早年圓山動物園僅10多名員工,詹德川說,自己當時可是「特工隊」,什麼工作都要會做,到木柵動物園後,因員工人數變多,大家各有專職,不過他仍使命必達;還娶現在擔任動物園副園長的妻子,他滿臉甜蜜地說「我們真的是前無古人、後無來者,在動物園辦桌結婚的夫妻。」

詹德川原本只是協助標本師林文龍,卻在林文龍要離職的前一個月,接下這艱難工作,除了林文龍身為師父的交接指導,只要包括台博館、科博館,奇美博物館、故宮等有雕塑、標本課程,他一定抽空去學。

聊起自己做的第一隻領角鴞標本,詹德川笑說,簡直「慘不忍睹」,第一次獨力做標本,除貓頭鷹不好做,一開始也不知道怎麼固定、毛也沒有先吹乾,結果作品出來,同事都說「這隻領角鴞好像掉到水裡爬起來,又餓了好幾天」,連自己都覺得好笑。

經過多年來的學習,詹德川已成標本達人,與亞洲象林旺標本相隔1個展場的馬蘭骨骼標本,就是詹主導作品,高近一層樓、栩栩如生的馬蘭骨骼,讓參觀者宛如回到童年的動物園,看到亞洲象時的驚嘆。

「死亡不代表結束,是生命另一種形式的開始。」詹德川坦言自己的人生觀,多少受到做標本影響,「對生死看很淡」,對他來說,一隻青蛙死掉是一個生命、大貓熊團團死掉也是一個生命。

今年已63歲、規畫明年退休的詹德川,走過動物園職人生涯40多年,現在園長給他新任務,就是找到「接班人」,他也希望將對動物的熱情,一棒接一棒傳承下去。

(聯合報)

生活

存量剩不到7天 全台血庫拉警報

台北捐血中心企畫課課長劉俊宏表示,兩天颱風假消耗不少庫存,全台A型、B型、O型、AB型庫存量分別為四點七天、六天、四點三天、五點七天,皆屬偏低。四大中心中,台中中心最缺血,除B型庫存仍有六點八天、AB型有四點七天外,A型僅剩三點八天、O型只有二點七天,都屬於「急缺」。

台北中心各血型庫存各血型也都屬於偏低狀況。劉俊宏說,颱風過後天氣並非特別好,民眾捐血狀況不如想像踴躍;加上近期感冒人數多,以自己辦公室為例,有半數人都感冒,呼籲民眾踴躍捐血,希望血量庫存可以早日回到安全存量,至少七天以上。

台中捐血中心統計,時值暑假及多種病毒肆虐,加上凱米颱風攪局,從二十四日起三天只有二場捐血活動,和以往暑期相比少募集四千袋血;中部血庫昨告急,只剩三點七天庫存量,占最大宗的O型血最缺、只剩二點七天庫存,若仍無法緩解,恐需緊急向其他血庫調血。

台中捐血中心指出,中部血庫每天供應台中、彰化、南投、雲林等四縣市醫院共一千八百袋,統計至昨午一點,台中血庫平均用血量剩三點七天,低於七天安全庫存,屬於急缺狀態;其中A型血三點八天急缺,B型血六點八天偏低,O型血二點七天急缺,AB型血四點七天偏低。

台中捐血中心表示,暑假因外出旅遊、天熱、學生放假等因素,捐血人數原本就下降,近期多種病毒流行,更降低民眾捐血意願,但醫院用血人量仍多,加上凱米颱風來襲,中部在七月廿四日起三天,只舉辦二場捐血活動,包含台中捷運傷者舉辦的感恩捐血募集五○二袋,依平均募血量推算,三天少募四千袋血液。

台中捐血中心說,目前缺血以O型血最缺,因為O型血雖捐贈者多,但相對用血人也多。民眾可上各地捐血中心官網查看活動行事曆,踴躍捐血。

(聯合報)

政經

貫徹掃貪 內政部:高虹安停職不給薪

連半薪都沒有 藍委為高叫屈「政治追殺得太over了」
新竹市長高虹安涉貪,一審被判刑七年四個月且依地方制度法即刻停職。內政部昨表示,民選地方行政首長停職期間得否發給半俸由內政部裁量,為貫徹政府掃除貪污,建立廉能政治的決心,高於停職期間不發薪給。對此,新竹市府表示,後續會依內政部規定辦理。

停職期是否半俸 內政部裁量
高虹安被控於立委任內詐領助理薪酬與加班費,台北地方法院廿六日宣判,認定高與三名助理共詐領十二萬餘元,依「貪污治罪條例」判高有期徒刑七年四月,褫奪公權四年,沒收未扣案犯罪所得十一萬餘元,可上訴。內政部也宣布高依法停職,並由副市長邱臣遠代理職務;外界則質疑,高停職仍有半薪可領。

對於民選地方行政首長停職期間得否發給半俸,內政部說明,這是由具有行政監督權限的上級機關審酌當事人事實情況,是否足以維持基本生活及涉違法失職程度等,裁量得否發給半數俸額的決定,也就是民選地方行政首長停職期間得否發給半俸由內政部裁量。

內政部強調,考量高虹安是涉貪污治罪條例案件,為貫徹政府掃除貪污,建立廉能政治的決心,因此決定不核給半數俸額,並已於廿六日發函通知新竹市政府。

藍委籲高辭職 白綠直球對決
對於內政部取消高虹安停職可領的半薪,國民黨團首席副書記長林思銘表示,根據無罪推定原則,沒有判決定讞前都有無罪的可能,「內政部怎麼這麼狠心?這有點政治追殺得太over了」。國民黨新竹市立委鄭正鈐也說,此舉等同直接將高判刑,不僅損害無罪推定,也難免引發政治追殺的聯想。

取消半薪是否可能讓高虹安選擇辭職?林思銘表示,應該會,如果是這樣,高可以考慮是否辭職。林也認為,民眾黨主席柯文哲應該評估和民進黨直球對決,新竹人是有智慧的,民眾黨推出的人選是有可能再選上的。

高涉貪判刑 柯發文稱很難過
柯文哲昨則發文抱屈,他對此判決感到非常難過,民眾黨鼓勵年輕人投身政治,結果卻沒有給他們足夠的保護,而受到嚴重傷害;他也提及,高自掏腰包的公費支出遠超過十一萬元,「法院這樣重判,是否真能體現司法的公平正義,恐怕是很多人心中的疑問」。

議員爆料高虹安落款獎狀 學生家長想退

新竹市長高虹安涉貪,一審被判七年四個月,新竹市議員林盈徹這兩天接到不少家長及選手反映、陳情,指拿到法院認證貪污市長落款的獎狀很丟臉、晦氣,希望市府回收這一年七個月高虹安落款發出的各種獎狀或獎盃。林盈徹認為無比諷刺,因為過去沒有一個市長會被市民這樣唾棄。

「拿貪污市長獎狀很丟臉」
林盈徹說,高虹安貪污被重判且停職,他已接到很多家長或選手及剛從畢業典禮領取市長獎的學生家長陳情,指因獎狀上有高虹安落款,不知是否可以換發?多數家長認為留著有高虹安落款的獎狀很丟臉,期待能換發獎狀或是不要有高虹安的署名,以免給孩子做最壞的示範。

林盈徹:新竹人臉上無光
林盈徹說,這是歷任新竹市長獎從未發生的情況,不論對頒獎人和領獎人都是無比的諷刺,而有高虹安名字的各種落款活動與獎狀獎盃,已造成很多人反感,認為一個法院認證的貪污市長,實在讓新竹人臉上無光。

竹市政見多跳票》綠批高虹安 讓市民光榮感不再

新竹市長高虹安詐領助理費被台北地方法院一審重判七年四個月,且即刻停職,民進黨團批高虹安在任的一年七個月,包括短期就近入學方案及新竹棒球場重啟和新竹大車站延續幾乎全跳票,批民眾黨的新政治就是擺爛,讓市民城市光榮感不再。

代理市長邱臣遠昨出席活動受訪時強調,市政是一棒接一棒,他會努力兌現高虹安已略見成效的政見,不負市民所託。且市府已逐步落實各項政見,包括班班有大屏及成立數位實驗高中,強化社福政策,完成一區一定點臨托目標、好孕專車取消所得稅率廿%以上限制、送托公共化與準公共化托嬰中心托育補助加碼、敬老卡增加農會使用、生育津貼今年起每胎三萬元。

凍卵、生育津貼 綠憂加劇財政負擔
市議會民進黨團認為,高虹安推出短視近利的凍卵補助、加碼每胎生育津貼三萬元,恐加劇市府財政負擔。另安心通學專車只給關埔地區五十五名學生搭乘,卻每年要花六百萬元經費支撐。而新竹大車站原地踏步,好不容易中央有意願推動,市府卻遲未決定。高虹安選前說育兒津貼要加碼一千元,卻連續兩年預算都未編進去。就近入學短期方案,至今仍原地踏步,學區劃分調整只參考專家、學者意見,未納入居民的,且於後年九月才實施。

另新竹棒球場改善工程毫無進度,導致承包商向法院聲請保全證據,明年球季開打的承諾恐再次跳票。而香山綜合運動場整修工程,中央已補助跑道工程款三千五百萬元,國際展演中心一.七億元補助款,都被中央收回不予保留,顯示政見幾乎跳票。

高前晚才退公務群組 議員籲知所進退
而高虹安停職後仍用公家資源在個人臉書發布訊息,更被爆出前晚九點多才退出市府數個公務群組,遭質疑想持續操控市府團隊。前文化局長錢康明就質疑高虹安前晚退出一級主管公務群組,疑造假或有蹊蹺,尤其一級主管留言「我們等你回來」,超不像主管用語,反像是支持者的留言。

市議員劉康彥提醒高虹安及市府公務員,高被停職,依規不得使用公家及市府任何資源,市府也不得再替高虹安發言或發布文字、影音訊息,高虹安須搬離使用公帑支付的租屋處,不得使用公務車及隨扈,更不能對市政下指導棋,呼籲高虹安要知所進退。

(自由時報)
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停職不給半薪 高虹安:本想捐出

新竹市市長高虹安涉嫌詐領助理費案,台北地院一審依貪汙罪判有罪,內政部將高虹安停職。內政部昨天表示,為了貫徹政府掃除貪汙的決心,高虹安停職期間將不發給半薪。高虹安表示,「尊重內政部的決定」,原本打算將半薪捐給新竹市府急難救助使用。代理市長邱臣遠說,會兌現高虹安政見,被問到市政是否要徵詢高虹安意見?邱避談。

內政部指出,民選地方行政首長停職期間得否發給半俸,由具有行政監督權限上級機關裁量得否發給半數俸額。考量高虹安涉嫌貪汙治罪條例案件,為貫徹政府掃除貪汙,建立廉能政治的決心,因此決定停職期間不核給半數俸額。

高虹安表示,原本依規定停職後可支領半薪,她之前已規畫好將半薪捐助急難使用,如今內政部發函不給薪,計畫無法如願。前天深夜高虹安在新竹市府公務群組,留言叮囑局處首長「全力協助邱臣遠推動市政」,隨後即退出群組。

邱臣遠昨首度以市長身分出席公開活動,他說,支持高虹安上訴,尊重高退黨決定,市政一棒接一棒,承諾市民的不會延宕,兌現高虹安政見。

民眾黨主席柯文哲昨天受訪表示,「昨天我猜她心情很亂,我也很亂」,一直到半夜才發LINE訊息給高,希望找個時間好好談一談,到底下一步要怎麼走;關於高虹安退黨一事,柯透露她之前就講「不知道會發生什麼事」,不會為難民眾黨。

至於是否擔心民進黨派員代理市長,新竹市被「整碗端走」,柯表示,這應該本就在綠營規畫中,事出突然,白營內部需要討論。

時代力量黨主席王婉諭呼籲高虹安自行辭職,柯文哲表示,選舉不是只選一個人,而是一個團隊,之後會把邱臣遠找來,看需要哪些協助。

被問是否開始物色其他二○二六出戰新竹市人選,柯文哲揮揮手說「這個不要這樣講,我們一定讓高虹安爭取證明她的清白,我還是相信她沒有犯意,這大家都清楚」。

柯文哲忍不住說,這其實就是潘朵拉的盒子,立院助理費薪資達成率百分之九十六、九十七,表示大家幾乎都領好領滿;既然事情發生就該檢討,立院助理費要如何改進,不然從現在開始任何助理偷偷留存帳目,隔一、二年去外面檢舉,立委人人自危,與其這樣不如制度化。

國民黨立委王鴻薇則質疑,過去司法被認為充滿政治力干預,且高虹安官司本就具有高度的政治性,檢察系統竟不避嫌,將起訴及公訴的檢察官同天升官,根本是此地無銀三百兩,坐實檢調系統充滿政治性的獎勵與酬庸。

防柯文哲也出事 民眾黨醞釀設副主席

民眾黨八月三日將於高雄展覽館舉行黨代表大會與黨慶,傳出有黨代表有意提案新增副主席一職,屬意由前立委蔡壁如擔任,除制衡立委黃國昌,避免民眾黨被黃國昌牽著走;同時,柯文哲目前也有台北市三大案在司法調查中,為了防止未來若柯文哲出事群龍無首,蔡壁如是創黨發起人之一,相信能夠維持民眾黨主體性。

民眾黨中央表示,目前沒收到相關提案。蔡壁如也說,沒收到這樣的資訊。

蔡壁如參選台中立委失利後,傳出柯文哲有意新增副主席,邀請蔡壁如擔任,協助黨務運作,當時黨內傳出有反彈聲浪,認為蔡壁如剛落選立委,馬上接任副主席不恰當,此事因而沒有進展。隨後蔡壁如獲邀擔任台中市政府顧問,柯文哲與蔡壁如不和傳言甚囂塵上。

民眾黨周六將在高雄舉辦創黨五周年慶,同時舉行黨代表大會,傳出有中部的黨代表在私下串聯,有意在黨代表大會提出新增一席副主席案,人選鎖定蔡壁如。

知情人士表示,黃國昌在國會立場親藍,全面跟民進黨對立,讓黨內部分人士感到不滿,認為黃國昌做過頭,無法認同。另一方面,部分黨代表擔心未來柯文哲要面臨諸多官司,恐無暇處理黨務,交由蔡壁如代理是合適的人選,避免黃國昌把民眾黨整碗捧走,屆時將喪失主體性,導致民眾黨滅亡,希望蔡壁如回歸黨中央整頓。

「有這件事嗎?應該沒有吧!」蔡壁如表示,沒有人跟她說過這件事,也沒有得到相關資訊,「天啊,現在沒辦法回答這個問題。」

民眾黨中央則表示,目前中央級黨代表提案,都沒有增設副主席的案子,如果有黨代表有這樣的想法,希望事先提案連署,不然現場臨時體案比較不好處理。

(聯合報)
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漢光檢討 專家:應強化反制無人機作為

國軍五天四夜「漢光四十號」演習受凱米強颱影響,縮減為四天三夜,且有多項演練課目取消。軍方人士表示,取消的課目並不會再進行「補考」,而是會在其他海空聯訓、戰備月等演練。

颱風縮減演習課目 其他聯訓演練
軍方人士說,漢光演習是國軍一年一度唯一大規模跨軍種和跨階層的聯合演習,漢光驗證已經結束,取消的課目並不會「補考」,而是會在其他海空聯訓、戰備月等軍種自身訓練時練習。

演習課目縮減、取消是否對整體驗證有影響?軍方人士承認的確有影響,但漢光在基地外演訓,都需要大量事前作業,不是隨便就能拉出去練。

國防院國家安全研究所所長沈明室表示,惡劣天候下繼續演習可能會導致傷損,而本次參謀本部授權各作戰區視情況投入救災,也是去中心化指管,能讓各部演練如何轉換部隊任務。

對於本次漢光中規模較大的澎湖實彈射擊操演,沈認為與以往表演性質相比更切合實戰。此次演訓牽涉指揮、協調、聯絡,包括整合不同口徑火砲同時發射,以及協同兵種作戰。過程中也有一輛裝甲車在發射四十公厘榴彈槍時故障,考驗官兵緊急應變處理能力。不過,本次沒有看到反制中共無人機的作為,除了情監偵,也要考慮無人機的攻擊。

火砲沒隱蔽、機動 難防空中威脅
中華戰略前瞻協會研究員揭仲也提醒,部隊在這次演訓中,並無針對中共無人機採取過多反制作為,僅在敵無人機偵查時有涉及和干擾,但其實空中威脅是全程不斷,火砲陣地不僅沒有偽裝網隱蔽,也沒有機動轉移,後續階段也未有防空作為,可能暴露出國軍對此還沒有準則與技令,所以部隊才沒有更多的反無人機措施。

揭仲說,據了解,此次演習原本要驗證指揮鏈斷絕下的去中心化運作,但諸多課目受颱風影響取消,很多基層野戰部隊等戰術層級都未進行,建議規劃調整後續各軍種戰備月時再演練這些課目。

軍事採購全都露 學者籲修法補漏

總統賴清德宣布成立「全社會防衛韌性委員會」,強化國防、民生、災防、民主韌性,但中山大學中國與亞太區域研究所教授郭育仁昨表示,軍事設備與關鍵基礎設施,仍依照政府採購法規定公開招標,讓雷達、軍營、甚至軍艦維修公開,他認為應修法補漏,否則如何談防衛韌性?

依採購法公開招標 恐危害國安
台灣國際法學會理事長廖福特也認為,國防採購涉及國家安全,應該有「政府採購法」的例外,不然戰管雷達在哪、要修什麼,全部都公開,這是很嚴重的。郭認為,如果政府決定補漏,「鐵腕一定能做,只是要不要做的問題」。

雷達維修都公開 奢談防衛韌性
台灣新世紀文教基金會、台灣國際法學會昨舉行「中國對台法律戰的威脅座談會」。郭育仁指出,台灣沒有注意到「法律戰」的重要性,像是抓到共諜組織卻輕判,有關國家核心關鍵技術直到前年才修「國安法」與「兩岸人民關係條例」重罰。

郭育仁也指出,國防部的公開採購,包括戰管雷達、軍艦維修契約等公開招標,電廠、水庫、車站也是如此,「我們中了民主的毒,這是不怕死嗎?不能有比較嚴格的立法與處罰嗎?中國在台灣要控制一個合法廠商很困難嗎?」

廖福特說,中國在法律戰最主要的政治目標,是要讓台灣變成中國的一部分,其有法律精細度,不僅知道國際法,也掌握台灣的法律,像是中國對於金門快艇事件敢跟台灣嗆聲,是知道金馬沒有畫領海基線,台海中線也在國際法有爭議,甚至中國軍艦航行路線也是在國際法邊緣,這都是經過中國精細盤算,以達政治目的。

廖福特表示,法律戰最重要的主權法律要釐清主權,但我們連中國人是否界定為外國人都很模糊。郭育仁認為,中國對台法律戰,先是否定台灣主權、否定政府管轄權,最後一步就是限制台灣的選項與行動,台灣也應以法律戰反制中國政治的目的。

(自由時報)
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退輔會農場開放光電 被批破壞山林

民進黨當局在「非核家園」政策下,以農地、軍營、軍校與廢棄漁塭發展光電,引發不少爭議,現在恐怕又將擴大。退輔會十九日公告修訂「國軍退除役官兵輔導委員會所屬農場管理經營辦法」第三條,新增太陽能及生質能相關事項納入退輔會所屬農場機構的經營事項。環境秀麗的福壽山、武陵、清境農場等高山農場,未來恐將配合在山間設置太陽能光電板。

國民黨立委王鴻薇質疑,民進黨為了設太陽光電板已經到了無所不用其極的地步。如今連景色優美、可以洗滌人心的高山農場都可能淪陷。她指出,這次凱米颱風的強風大雨讓大家看到光電板泡在水中,已經令人質疑光電板的安全性,如今還要在高山農場設太陽能板,歸根究柢都是民進黨錯誤的能源政策拖全民下水。

退輔會回應,將所轄農場經營項目新增太陽能相關事項,是針對現況不利農業經營的低度利用土地,於符合地方政府土地使用管制規定前提下,可由農場評估經營太陽能相關業務,不含位於高山地區土地,因此並無太陽能板破壞自然景觀之虞。

退輔會在修正說明中表示,為配合國家能源政策,增進土地活化利用,農場得於符合能源、農業與環境保護等相關法令(例如非都市土地使用管制規則、申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法…等)前提下,依規定申請經營再生能源發展條例所定「太陽能」與「生質能」相關事項。

環境權保障基金會研究員許博任說,該關注的正是退輔會的彰化、高雄平地農場,這才會是業者目標。許博任說,曾聽聞退輔會高雄農場部分土地有盜挖砂石、違法養殖魚塭等狀況,有些光電業者鎖定退輔會平地農場的土地,卻礙於法規不得其門而入, 如今退輔會修改農場管理經營辦法,熱區會是平地農場。

他表示,相較於平地開發具規模的太陽能光電板,在高山裝設光電板並不符合成本,除高山饋線量可能不足,輸配電路較不易,山坡地、農林地的土地使用管制規範也非退輔會自行決定,且也還有水保問題,依照業者邏輯,應不會把目標放在退輔會的高山農場。

東華大學自然資源與環境學系教授孫義方表示,管理辦法修正是「宣示大於實質意義」,可以說是讓退輔會多個利用農場的作法,但要怎麼執行才是重點,光電板是要放在屋頂、發電是否採農電共生,還是農地全放光電板等,必須要依農場的情形因地制宜,設計數量與擺放位置。

他表示,山上放光電板會有反光,非自然的光線可能影響生態,且山區日照天數不足,也不適合設置光電板,若光電板設置面積過大,也可能對當地的森林及生物多樣性造成影響,希望退輔會能有通盤的考量。

新聞眼/退輔會利用閒置土地 就怕黑金入侵

退輔會修訂「國軍退除役官兵輔導委員會所屬農場管理經營辦法」第三條,加入所屬農場經營綠電條款,雖口頭聲稱不含高山農場,惟民主社會信法制不信人治,辦法並無相關但書註明,條款恐仍留下讓爭議綠電入侵的巧門。

為達到政府開發綠電額度要求,國防部要求基層部隊加蓋車棚發展屋頂型太陽能,部分軍機場營地也準備外包,時有廠商投訴疑有圍標爭議,退輔會如今也將農場經營綠能入法。但依台南八十八槍刑案爭議所顯示,鉅額利益經常使光電標案成為黑金勢力介入競逐的修羅場,原本單純的職軍與退軍公營單位是否也需投身其間蒙受風險,必須高度謹慎。

退輔會所轄農場下擁有眾多未開發土地,因多屬畸零狹小或山巔水涯,過去處分開發有所困難,乏人問津,只要有人願承租,各種用途都允許,如作為開汽車旅館之用;而農場高山農地契作也非年年順利,時有「低度利用」廢耕拋荒的農地。如今綠電條款通過,無異是為退輔會農場處分或利用大批閒置土地開一扇巧門,利益堪稱龐大。

退輔會過去就已有農場大幅經營起光電事業,將各式土地甚至埤塘作為光電標案,而如今特別入法,顯有進一步開發擴大的特殊目的,必須有法可循。按退輔會新式條款,僅就農場經營之事項,加註「綠能設施相關事項」,並未有但書註明「不含高山農場」。且退輔會聲稱有地方政府土地使用管制規定把關,但部分高山地區長年遭違法開發使用,地方政府視若無睹,若有光電利益入侵,退輔會法所不及處能守多久?

退軍經營綠電收入若豐,作為嘉惠退除役軍人子弟之用固妥善,但怕是因此惹上商業競逐爭議,甚至黑金介入。立法院應對相關收入預算嚴格監督,避免讓原本單純的農場事業不慎涉弊。

(聯合報)
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侯友宜基隆固樑 罷團批基選委會

罷免基隆市長謝國樑行動未歇,拆樑團體昨再上街頭,還嗆基隆市選委會不要淪為打手;藍營則持續「固樑」,新北市長侯友宜昨晚到到基隆參加「鎖管季」,侯說,基隆跟新北很親近,「我們本來就是一家人」,力挺謝國樑「反惡罷」意味濃。

侯友宜選前就和謝國樑合體造勢,黨內大咖不斷來加持,台北市長蔣萬安也預計將在八、九月到基隆行銷美食,藍要用北北基桃執政優勢,為謝國樑市政成績單掛保證,改以貼近市民的有感市政,做為反罷免主軸。

侯友宜昨說,他與謝市長同台推銷漁產品及觀光休閒產業並不是第一次,基北北桃是共同生活圈,但基隆跟新北更親近,因為漁港、漁貨都大同小異,帶動觀光及漁業的產量被看見,是他們兩位市長的責任。

謝國樑表示,這次與侯市長是「強強聯手」,未來會尋求跟新北更多的合作及城市行銷,感謝侯市長來為他加油打氣。

日前流傳出一分民政處有關罷免案查對作業費墊付款的公文中顯示,郵寄查詢單數量經費估算是二萬五千份,引發爭議。

拆樑行動發言人李晏蓉說,先前基隆選委會列出寄出查詢無效的九大樣態,包含「未回覆查詢單」,民眾疑問最多的是連署人平日白天並無在戶籍地,而是在外縣市工作或念書,導致沒辦法及時收到掛號信及寄回查詢單,顯示以「未回覆查詢單」作為剔除理由極不合理。

李晏蓉呼籲基隆選委會不要淪為謝國樑打手,別因行政機關不中立,導致最後要走向司法程序,各界都不樂見。

基隆市選委會總幹事張淵翔回應,第二階段查對作業進行中,兩萬五千份只是經費預估,和實際查對是兩回事,請外界信任選委會,中立依法進行查對作業。

(聯合報)
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未來三年…為科技業找水 日增30萬噸再生水

因應枯水期供水風險,經濟部積極建置再生水廠,預計未來三年,從南到北,每日增加近卅萬噸再生水,支應全台三大科學園區及台積電高雄廠,確保用水無虞。

國際大廠相中台灣半導體聚落、接連來台設廠,包括台積電等大廠展開擴廠計畫,因應高速運算、人工智慧(AI)等爆發成長的新興科技,但半導體大廠一直都是用水大戶,特別是在二○二一年難得一見的百年大旱之後,更讓不少環保團體、當地農民憂心會與民搶水、與農搶水。

經濟部持續擴增再生水廠,目前已供水的,包括主要供應給高雄臨海工業區的高雄市鳳山廠與臨海場,提供南科台南園區用水的台南市永康廠與安平廠。

進度更新至今年上半年,桃園市桃北廠預計今年可加入供水行列,每日供水一萬噸給觀音工業區,後續二○二五年將供水四萬噸給桃園煉油廠、二○二九年提供八萬噸給桃園航空城。正在興建中的台中市水湳廠今年也可以開始以每日一萬噸的供水給中科台中園區使用。

台積電位於高雄楠梓產業園區的新廠,也分別由高雄市橋頭廠於二○二六年、楠梓廠於二○二八年提供每日三萬噸與二萬噸的再生水,同時也規畫二○二九、二○三○年可擴增十點五萬噸的再生水給台積電作為擴廠之用。

另外,看準未來科技大廠的新建與擴廠,五座再生水廠也如火如荼規畫中。包括新竹縣客雅廠與竹東廠,規畫於二○二九、二○三○年加入供水,每日可供應近十一萬噸的再生水給新竹科學園區;台中市豐原廠規劃在二○二八年以每日一萬噸提供中科后里園區。

看準中壢工業區與大園航空城的未來需求,經濟部規畫桃園市中壢廠於二○二九年展開供水;近期的明日之星、南科嘉義園區規畫二○二九年時,以嘉義縣擴大縣治廠來供應,中科台中園區則是規畫台中福田廠在二○二九年上線每日七點二萬噸的再生水,甚至準備了十萬噸作為二○三五年之用。

(聯合報)
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經部穩供水 增設再生水廠…三年內每日增近30萬噸

氣候變遷加劇,為因應未來枯水期降雨偏少之供水風險,預防百年大旱窘境重演,經濟部積極建置再生水廠,預計未來三年,從南到北,每日會增加近30萬噸再生水,支應全台三大科學園區及台積電(2330)高雄新廠,確保用水無虞。

國際大廠相中台灣的半導體聚落,接連來台設廠,包括台積電等大廠展開擴廠計畫,因應高速運算、人工智慧(AI)等爆發成長的新興科技,但半導體大廠一直都是用水大戶,特別是在2021年百年大旱之後,更讓不少環保團體、當地農民憂心會與民搶水、與農搶水。

為確保產業用水,經濟部持續擴增再生水廠,目前已供水的包括主要供應給高雄臨海工業區的高雄市鳳山廠與臨海場,從2018年陸續擴廠至2024年,每日出水量上看16萬噸;提供南科台南園區用水的台南市永康廠與安平廠,目前每日可供水7.1萬噸,預計在2026年時還可以分別增加2萬與6萬噸。

進度更新至今年上半年,桃園市桃北廠預計2024年可以開始加入供水行列,每日供水1萬噸給觀音工業區,後續2025年將供水4萬噸給桃園煉油廠、2029年提供8萬噸給桃園航空城。

正在興建中的台中市水湳廠,今年也可以開始以每日1萬噸的供水給中科台中園區使用。

至2027年,預計每日將會有28.63萬噸再生水加入供水行列,分別為將於2025年上線的台南市仁德廠每日供水0.8萬噸給南科台南園區;2026年時,桃園市文青水園廠每日供水0.53萬噸給華亞科技園區、台中市福田廠供水5.8萬噸給台中港工業專區;2027年則是規劃新竹市竹北廠上線,每日2.5萬噸支應新竹科學園區。

台積電位於高雄楠梓產業園區的新廠,也分別由高雄市橋頭廠於2026年、楠梓廠於2028年開始提供每日3萬噸與2萬噸的再生水,同時也正在設計規劃中未來2029、2030年可擴增10.5萬噸的再生水給台積電作為擴廠之用。

另外,看準未來科技大廠新建與擴廠,五座再生水廠也如火如荼規劃中。包括新竹縣客雅廠與竹東廠,規劃於2029、2030年加入供水,每日可供應近11萬噸再生水給新竹科學園區;台中市豐原廠規劃在2028年以每日1萬噸提供中科后里園區。

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(經濟日報)
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6月景氣趨熱 估亮黃紅燈

國發會將於明(29)日發布6月景氣燈號,預期在AI持續發威下,帶動6月出口達399億美元,年增23.5%、連八紅,增幅更為28個月來最大。僅管外銷訂單、製造業營業氣候測驗點的表現不如預期,但仍算持穩的情況下,6月可望亮出今年第三顆代表景氣「趨熱」的黃紅燈。

國發會官員表示,景氣復甦力道已逐步變得更好更強,出口的不均衡復甦現象也已稍微改善。無論外貿面、金融面、信心面,以及勞動市場的復甦狀況,皆相當穩健。

值得關注的是,出口部分,國發會官員指出,已逐步改善5月燈號續呈綠燈,而且已是在黃紅燈下緣,雖然AI和積體電路仍是相對強勁,但部分傳產業的出口也已經慢慢逐步改善,並在庫存消化後開始增加生產回補,出現一些正面跡象。

至於傳產出口何時才能明顯轉好?對此,國發會官員表示,由於部分傳產還面臨中國大陸的問題,相對複雜。

此外,國發會官員也特別提醒,國內經濟要持續好轉,已經不是只有受到經濟面的因素影響而已,且影響因素可說是相對複雜,除了地緣政治需要密切關注外,還有各主要國家的貨幣政策,以及轉眼間下半年美國大選就要到了,影響國內景氣的外在因素相當多。

對於未來經濟情勢,國發會官員指出,國際情勢對台灣經濟為主要影響因子。但,美國第1季的經濟成長率遭下修,特別是消費面沒有預期來得好,歐洲經濟成長也是低緩,日本的通膨率則已經超過2%,再加上多個主要經濟體的領先指標或PMI指數,也不屬於穩健擴張的狀況,因此,必須密切關注外在情勢所帶來的變化和可能產生的衝擊。

不過,整體而言,受惠國內景氣回溫,加以股市創高挹注財富效果等,均有助民間消費維持穩定。

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Q2經濟成長率 有望上修

行政院主計總處將於31日發布第2季國民所得概估統計,預期在投資及貿易好轉下,第2季GDP有望較5月底預測的5.18%再往上調整,並將連動修正原先為3.94%的全年經濟成長率預測。

主計總處官員指出,投資部份,受惠於全球AI熱潮發酵,國內半導體廠商擴充先進製程和高階封測產能;外需復甦則帶動台灣的貿易表現,且受惠於全球終端需求回升、及新興科技應用產品需求揚升,令出口表現優於預期。

主計總處官員表示,在AI發威,出口動能強勁下,景氣復甦態勢明朗,不僅出口優於預期,再加上固定投資、民間消費也有不錯表現,三個主要經濟成長指標全面向上發展。

(經濟日報)
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隱形眼鏡族迎下半年旺季 晶碩、視陽等營收喊衝

眼球概念股迎下半年旺季,營收漸入佳境,其中隱形眼鏡族群晶碩(6491)、視陽(6782)、望隼(4771)8月中下旬可望受惠雙11購物節檔期備貨拉貨潮,推升營收走高,下半年單季營收挑戰歷史新高;精華(1565)預估受惠客戶新產品量產,將一季比一季好。

晶碩表示,目前在手訂單已可看到8、9月,8月營收可大幅跳升,主要是雙11檔期已開始備貨,9月目前還沒接滿,但整體需求不淡,預估第3季營收較去年同期成長10%~20%,第4季將進入雙11出貨高峰,不過去年基期高,能否較去年同期成長仍待觀察,但會比第3季好,下半年營收可望逐季成長。

晶碩表示,今年上半年業績成長動能主要來自日本客戶,第3季開始則來自大陸客戶,雖然目前雙11檔期是否較去年強勁仍不明朗,但檔期拉貨動能仍在。

視陽第1、2季營收皆創下單季歷史新高,下半年在旺季需求推升下可望逐季成長,再締新猷。視陽表示,目前接單已達9月。望隼今年進入高成長期,上半年營收年增逾四成,公司表示,下半年進入產業旺季,受惠雙11購物節帶動,訂單持續成長。

精華表示,上半年整體產能利用率回升有限,造成接單無法全數反映在營收。下半年日本客戶矽水膠新產品將出貨,看好來自日本市場動能,營收可望逐季成長,預估第3季產能利用率可望回升到六成。

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高單價矽水膠 隱形眼鏡業績主力

矽水膠隱形眼鏡由於透氧率較高,在歐美市場滲透率持續攀升,這股趨勢逐漸吹向亞洲市場。相較成熟的水膠產品,矽水膠不僅開闢全新賽道,且由於單價高,勢必成為隱形眼鏡業者未來重要營收動能,尤其在品牌商持續推廣及各代工業者陸續取證,未來幾年需求持續擴大。

矽水膠市場目前國內代工廠以視陽市占率最高,且矽水膠彩片取證後,需求一路攀升,下半年營收占比和產能利用率可望同步提升,營運動能強勁,公司看好需求,已通過下一波擴產計畫,明年上半年矽水膠彩片月產能將由1,000萬增至1,500萬片。

晶碩(6491)矽水膠日拋產品繼去年第4季出貨歐洲後,今年第2季再取得日本矽水膠透片證照,可望下半年出貨,同時預計第4季取得矽水膠彩片證照,將於明年出貨。晶碩表示,明年預計取得美國證照、2026年則是台灣與大陸。

望隼近期已取得大陸矽水膠鏡片證照,公司表示,預計下半年就會出貨,可望搭上雙11檔期需求,同時加速在矽水膠市場布局,預計明年第1季完成美國取證,第2季前日本取證。

精華矽水膠在美國市場有機會在第3季取證,短期不易有營收貢獻,歐洲預估在第4季,明年上半年出貨機率高。

(經濟日報)
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折疊機滲透率擴大 台系軸承廠...幕後推手

全球折疊機銷售量加速成長,且愈來愈多品牌廠推出新品,顯示市場接受度大增,包括富世達(6805)、兆利(3548)等台系軸承廠因產品技術優勢、量產良率高,間接成為折疊機滲透率擴大的幕後推手。

業界人士指出,手機開合次數頻繁,轉軸必須具備較高回轉精度與摩擦係數,才能支撐螢幕折疊或旋轉,相較筆電折疊次數共2萬至3萬次,手機至少要10萬次,旗艦機種甚至要20萬次以上。

當前用戶對折疊機要求相當嚴苛,除了產品良率,也重視螢幕展開後的折痕不明顯,淡化折痕關鍵就在於軸承本身精度,高階軸承可讓折痕淡化,但這樣的軸承零組件是由上百種精密金屬件組成,不僅結構複雜,裝配精度要更高。

目前國內富世達、兆利的軸承技術均已獲品牌大廠認可,且具有量產出貨經驗,隨著主要客戶華為新機發表持續精進軸承零組件精度。

業界人士指出,台廠生產的軸承零組件都已具備開合20萬次的耐用度,目前因應客戶要求,精度越來越高,一組折疊機軸承所需的金屬件已從原先數十個,一口氣擴大至上百個,對於消除折痕具有極大幫助,且手機開折也更順暢。

(經濟日報)

國際

日新潟佐渡島金山列入世遺

聯合國教科文組織(UNESCO)自本月廿一日起至卅一日,在印度新德里舉行第四十六屆會議,審議全球廿七項世界遺產提名,當中包括十九項文化遺產、四項自然遺產與兩項混合遺產。廿七日公布的新世界遺產名單,日本新潟縣「佐渡島金山」(佐渡金礦)與中國「北京中軸線」雙雙獲登錄世界文化遺產。

曾是日境最大金礦產地的「佐渡島金山」入選世界文化遺產,為日本第廿六項世界遺產(含文化遺產與自然遺產)、第廿一項世界文化遺產。

南韓視為強迫勞動地 一度反對
新潟縣佐渡市對此深表欣喜。「佐渡島金山」申請入遺一度因此地被視為朝鮮半島勞工強迫勞動之地而遭南韓反彈。在日本政府表明會在展示設施中闡明該金礦在二戰時期的嚴酷工作環境後,讓南韓不再堅持反對。

北京中軸線也獲入遺 中國世遺總數達59項
此外,由古代皇家宮苑建築、古代皇家祭祀建築、古代城市管理設施、國家禮儀和公共建築以及居中道路遺存等五大類遺存共同組成的「北京中軸線」,廿七日也被列入世界文化遺產,使得中國的世遺總數達五十九項。

根據據中國國家文物局,「北京中軸線」縱貫北京老城南北,始建於十三世紀,形成於十六世紀,此後經不斷演進發展,形成今天全長七.八公里、世界上最長的城市軸線。

印度阿洪姆王朝土丘墓葬入遺
至於阿薩姆邦的阿洪姆王朝的土丘墓葬系統廿五日也被聯合國教科文組織列入世界遺產名錄,此一土堆墓冢以金字塔式的結構為代表,展示統治阿薩姆邦約六百年的阿洪姆王朝對祖先的崇敬。

另外,法屬玻里尼西五大群島之一的馬克薩斯群島,因為有著不可思議的自然景觀以及非凡的考古和文化遺產,又是南太平洋生物最多樣化的海島群之一,被列入混合遺產。

(自由時報)
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北京7.8公里中軸線 申遺成功

在印度新德里召開的聯合國教科文組織第四十六屆世界遺產大會昨天(廿七日)通過決議,將「北京中軸線—中國理想都城秩序的傑作」列入「世界遺產名錄」。至此,中國世界遺產總數達到五十九項。

新華社報導,「北京中軸線」縱貫北京老城南北,始建於十三世紀,形成於十六世紀,此後經不斷演進發展,形成今天全長七點八公里、世界上最長的城市軸線,其選址、格局、城市形態和設計體現了「周禮.考工記」所記載的理想都城範式,展現了中國古代城市規劃傳統。

遺產區面積五八九公頃,緩衝區面積四五四二公頃,十五個遺產為:鐘鼓樓、萬寧橋、景山、故宮、端門、天安門、外金水橋、太廟、社稷壇、天安門廣場及建築群(天安門廣場、人民英雄紀念碑、毛主席紀念堂、國家博物館和人民大會堂)、正陽門、南段道路遺存、天壇、先農壇、永定門。

(聯合報)
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東協外長會議會王毅》布林肯關切中國軍演挑釁台灣

美國國務卿布林肯與中國外交部長王毅廿七日出席寮國東南亞國家協會(ASEAN)外長會議期間,進行八十分鐘場邊會談。美國務院聲明寫道,布林肯表明會與夥伴、盟友共同促進印太地區自由開放,並強調台海和平穩定的重要性。

強調台海和平穩定重要性
路透引述未具名國務院官員指出,布林肯表達對中國近期挑釁行為的擔憂,例如在總統賴清德就職後進行的環台軍演,「在每一次對話中,台灣是他們最為關心的議題」。布林肯另提出對台灣、香港和西藏人權的憂慮。雙方同意持續推動兩國軍事關係與溝通機制進展。

美國國務院發言人米勒說,此次會談「開放且具建設性」,但雙方未就分歧最嚴重的議題達成任何重大協議。

美國國務院在聲明中,提及布林肯重申美國將持續採取必要行動捍衛美國與盟友及夥伴的利益與價值,包括人權;美國將促進自由開放印太的願景,並強調維持台海和平穩定的重要性。國務卿對中國在南海的破壞穩定行為表示關切,重申美國支持航行與飛越自由,以及依照國際法和平解決爭端。

布林肯也表明對中國支持俄羅斯軍事工業的嚴重關切。雙方討論的其他議題包括芬太尼、緬甸、朝鮮半島、加薩走廊局勢等。

王毅:美錯誤認知 變本加厲
據中國外交部聲明,王毅表示,美方堅持錯誤對華認知,遏制打壓沒有收手,甚至變本加厲;中美關係風險仍在積聚、挑戰也在上升。在南海議題上,王毅要求美方不要再搧風點火,攪局生事。在台海議題上,王毅重申台獨與台海和平水火不容,「台獨勢力每挑釁一次,我們必會反制一次,不斷壓縮台獨空間,朝著實現完全統一的目標努力」。

(自由時報)
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布王會 王毅:不斷壓縮台獨空間

中共政治局委員兼外長王毅昨天下午在寮國永珍與美國國務卿布林肯會見,王毅強調台獨每挑釁一次大陸必會反制一次,「不斷壓縮台獨空間」,朝完全統一努力;布林肯則提到「維護台海和平穩定的重要性」,也再度就北京對俄羅斯國防工業的支持發出警告。

昨天是美國總統拜登宣布退選後,美國與大陸雙方最高外交官首度接觸。大陸外交部指出,王毅是「應約」會見布林肯,雙方「同意繼續保持各層級溝通」,王毅表示,過去三個月雙方在外交、財金、執法、氣變團隊以及兩軍保持溝通,民間往來也增加。「但必須指出,美方對華遏制打壓並沒有收手,甚至變本加厲」,他強調中美關係「風險仍在積聚,挑戰也在上升,仍處在止跌企穩的關鍵當口」。

就台灣議題,王毅語氣強硬表示,「台灣是中國的一部分,過去不是、將來更不會是一個國家。『台獨』與台海和平水火不容。『台獨』勢力每挑釁一次,我們必會反制一次,不斷壓縮『台獨』空間,朝著實現完全統一的目標努力」。此外,他強調美方應停止濫施單邊制裁和長臂管轄,大陸「反對抹黑栽贓,不接受施壓訛詐,將採取堅決有力措施維護自身重大利益和正當權利」。

大陸外交部並指布林肯表示「美方積極致力於穩定美中關係,堅持一個中國政策」。

美國國務院官網指出,雙方「就雙邊、地區和全球重大議題進行了公開、富有成果的討論」,布林肯敦促雙方加強軍隊溝通,以防止誤判和衝突。他也強調「維護台海和平穩定的重要性」。他還對大陸向俄羅斯國防工業的支持表示嚴重關切,並警告如果大陸不採取行動解決,美國「將繼續採取適當措施」。

綜合路透社、CNN報導,雙方會晤持續一小時廿分鐘,一名美國國務院高級官員表示,兩人就台灣問題進行了廣泛交談,並對北京最近的「挑釁行為」表示擔憂,包括在賴清德就職期間進行「模擬封鎖」。該官員還指出,「在每次討論中,台灣都是他們最關心的問題。他們認為這是中國內部問題,所以他(王毅)總是對台灣有很多話要說」。

(聯合報)
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川普右耳槍傷恢復良好 未見繃帶

美國前總統川普廿六日表示,他右耳的槍傷恢復良好,自受傷以來首度拿下繃帶。美國聯邦調查局(FBI)則證實,川普右耳是遭子彈擦過而受傷,試圖遏阻層出不窮的陰謀論。川普也在佛州海湖莊園會見訪美的以色列總理納坦雅胡,給予納坦雅胡在遭受民主黨人批評後格外溫暖的接待,更矢言當選後將致力中東和平。

川普廿六日在專門培養年輕保守派的團體「美國轉捩點」(Turning Point USA)所舉辦的活動中發表演說,「正如你們所看到的,我恢復得很好,剛剛把耳朵上最後一塊繃帶取下來」。川普在這場活動中不忘對民主黨總統大選潛在候選人、副總統賀錦麗發動攻勢,指賀錦麗是激進自由派、遊手好閒、無能的副總統,但並未針對她的種族和性別進行攻擊,以免產生反效果。川普告訴觀眾,「如果你們去投票,我們將以壓倒性優勢獲勝」。

FBI證實川普右耳確實是槍傷
聯調局同日透過聲明表示,擊中川普耳朵的確實是一枚子彈,無論是完整的子彈或碎片,都是從死去槍手的步槍中射出。先前,聯調局長瑞伊在眾院聽證會上未釐清擊中川普的是子彈或子彈碎片,似乎對川普是否真的被子彈擊中表示懷疑,旋即引起諸多臆測,也點燃川普及其盟友的怒火,並導致陰謀論不脛而走。

川普當天另在佛州海湖莊園與納坦雅胡及其妻子莎拉會面,期間批評賀錦麗比拜登還糟,「現在是由無能的人來治理我們的國家」,還說如果共和黨這次沒勝選,中東最終可能爆發大規模戰爭,甚至是第三次世界大戰。川普矢言,如若重返白宮,將竭盡全力為中東帶來和平,並打擊反猶太主義在美國大學校園蔓延。

接棒一週 賀錦麗民調緊咬川普

據全美民調顯示,自美國總統拜登宣布退選後隨即投入競選的副總統賀錦麗,首週開出亮眼數字,不僅拉近與前總統川普的差距,與拜登相較,各族群支持度也有顯著提升。排除一直傾向川普大幅領先的拉斯穆森民調,綜觀拜登退選後所進行的其它七項民調,賀錦麗平均落後一.六%,考量到統計誤差,等於與川普打成平手。

扭轉拜登頹勢 平均落後1.6%
紐約時報與謝納學院廿五日發布的民調指出,一對一情況下,賀錦麗支持度為四十六%,川普四十八%。若納入第三方候選人,兩人以四十二%打成平手,獨立參選的小甘迺迪六%排在第三,其他人選皆低於一%。

族群支持度方面,紐時一個月前針對拜登進行的民調,非裔、西班牙語系和卅歲以下年輕族群支持度分別為五十九%、四十五%、四十六%。賀錦麗則全面提升為六十九%、五十七%、五十六%。

華爾街日報廿六日的民調呈現類似走勢。一對一川普以四十九%對四十七%小幅領先賀錦麗。三方競爭的話,賀錦麗四十五%、川普四十四%、小甘迺迪四%。本月早先進行的民調中,拜登在兩項情境下皆落後約六%。另外,「拜退賀進」大幅衝高民主黨及支持者士氣。選民熱情程度從拜登的卅七%飆升至賀錦麗的八十一%。由愛默生學院針對亞利桑那、喬治亞、密西根、賓州和威斯康辛等搖擺州所做民調呈現類似趨勢,賀錦麗支持度較拜登高出三至四%。

川普陣營民調官法布里吉歐已向支持者預告,賀錦麗投入選戰會產生民調蜜月期,「賀錦麗支持度的提昇可能開始在接下來數日顯現,直到選戰重回常軌」。

拜登將提改革最高法院計畫

美國政治新聞網站Politico廿六日引述兩名知情人士的話報導,拜登總統將於廿九日揭櫫一項大幅改革聯邦最高法院的計劃,內容包括對最高法院大法官的任期設限、強制要求大法官遵守職業道德,以及限制總統享有的豁免權。

報導中指出,這對長久以來抗拒改革最高法院之籲的拜登而言是一大轉變,以及呼應他日前在白宮發表全國演說時透露將呼籲改革最高法院的承諾;拜登會趁在德州奧斯汀的詹森總統圖書館發表演說時,宣布這項改革計畫,並具體提議將進行何等變革。

大法官終身制擬改任期制
Politico認為拜登提出的改革內容,可能包括將最高法院大法官從現行的終身制改為任期制、要求大法官遵守職業道德,以及推動修憲以便對總統與特定高官所享有的豁免權設限,其中後者被視為回應最高法院在本月初做出有利前總統川普的裁示,即總統不能因其任內憲法權力範圍內的行為遭到起訴。拜登當時曾說,最高法院此裁示形同意味總統言行不受限,將大開「危險先例」。

拜登可望提議改革最高法院,適逢以保守派大法官佔多數的最高法院及其裁示屢遭外界批評之際,包括撤銷墮胎權的憲法保障、裁定保障少數族裔入學的平權法案違憲,以及封殺更嚴格的槍枝管制措施等。

此外,曾被控性騷擾的大法官湯瑪斯捲入接受不當招待醜聞,另一名保守派大法官阿利托則是妻子以在家門口倒掛國旗的方式表態支持川普。

不過,改革最高法院可能需要國會立法;但目前分別由民主、共和兩黨控制參眾兩院預計不會在今年底以前討論此議,即便民主黨選後掌控參眾兩院,但幾乎不可能在參院中掌控六十席;而修憲的難度更高,需要國會參眾兩院三分之二議員的支持,或三分之二的州議會要求修憲且獲四分之三的州議會批准。

(自由時報)
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川普稱將重返遇刺地造勢

美國共和黨籍總統候選人川普廿六日宣布,將重返十三日遇刺地點賓州巴特勒市舉行「盛大造勢」,但尚未透露時間和具體地點。美國聯邦調查局(FBI)廿六日證實,川普右耳當時遭子彈擊中。此前,FBI局長瑞伊廿四日在國會作證曾說,仍對川普是被子彈或彈片擊中存疑,引發川普抨擊。

川普在社群平台真實社群宣布,在巴特勒的造勢會向「我們摯愛的消防英雄柯里」(即遇刺事件死者康沛拉托爾名字),和事件中受傷的勇敢愛國者致敬。美國有線電視新聞網(CNN)廿六日報導,川普當天出席保守派基督徒組織「轉折點行動」主辦的「信仰者峰會」時,右耳已沒包繃帶;川普自稱為該組織拿掉繃帶。

川普並說,前述巴特勒造勢「將是戰鬥、戰鬥、戰鬥的一天」,呼籲支持者密切注意後續訊息。美國特勤局已建議川普陣營不要舉行戶外造勢,川普這場造勢會如何安排備受關注。

川普遇刺時遭槍手從一百多公尺外的屋頂開槍。但瑞伊日前在聯邦眾議院司法委員會作證時,未釐清川普耳朵究竟是否是被子彈擊中,引發川普在社群媒體回擊說,瑞伊不清楚擊中他的是子彈、彈片或玻璃,卻確認總統拜登健康和認知能力沒事,「大錯特錯!所以他也不清楚恐怖分子和罪犯破紀錄進入美國的原因」。

瑞伊說法激起川普陣營怒火和雙方陰謀論後,FBI已聲明川普是遭子彈擊中;無論是整顆子彈或彈片,都是從槍手步槍射出。

至於川普競選副手、聯邦參議員范斯近日則被挖出二○二一年曾批評副總統賀錦麗、聯邦眾議員歐加修–寇蒂茲等民主黨人未生育子女,稱她們是「沒孩子的貓夫人」(cat lady,尤指養很多貓、被認為有點怪的獨居女性)。民主黨對此指控范斯貶低女性、反墮胎。

川普:若敗選恐第三次世界大戰

美國前總統、共和黨籍總統候選人川普廿六日在佛州海湖莊園會晤以色列總理內唐亞胡。對加薩衝突,川普提到若他十一月當選,情形將很簡單,一切將很快解決;反之若他敗選,可能爆發大規模中東戰爭甚至第三次世界大戰。

川普並說,現在是二戰後最接近第三次世界大戰的時刻,因為美國正由無能的人治理。他也稱大選對手、民主黨籍副總統賀錦麗比現任總統拜登更糟,還批評賀錦麗廿五日會見內唐亞胡時,要求加薩停火並說不會對加薩人道苦難沉默等言論很失禮。

川普競選團隊在「川內會」後聲明,川普矢言重返白宮後盡力達成中東和平,並阻止反猶主義在美國大學校園蔓延。

川普並在會中說,自己從未與內唐亞胡交惡,他任內將美國駐以大使館遷到耶路撒冷、退出伊朗核協議並對伊朗實施制裁等,在在表明堅決挺以。

川普廿六日晚間另在佛州出席基督教組織主辦的活動時,指稱賀錦麗永遠不會喜歡猶太人和以色列。川普廿五日在「福斯與朋友們」節目談到以哈戰爭時則說,盼內唐亞胡盡快「完成事情」。

英國金融時報及美聯社報導,川普尋求淡化兩人過去緊張。二○二○年美國大選後,內唐亞胡曾不顧川普自稱勝選而祝賀拜登當選;川普當時向以媒說,內唐亞胡本可沉默,卻犯下糟糕錯誤。川普還曾批評內唐亞胡退出擊殺伊朗革命衛隊「聖城部隊」指揮官蘇雷曼尼的行動。

川、內化解分歧對兩人均有極大政治利益。川普可藉由會晤內唐亞胡營造身為以色列盟友和外交家的形象,也有助共和黨人自詡是最挺以政黨。另一方面,川普任內,美國為內唐亞胡實現的心願,遠超過拜登任內。鑒於川普可能回鍋,內唐亞胡也勢必要和他修復關係。

內唐亞胡賭的是若「拜下川上」,他能否在加薩停火協議和以沙建交協議獲得更多想要的條款。曾任美國中東談判代表的華府智庫卡內基國際和平基金會研究員米勒說,內唐亞胡這廿年從政大多時間花在把自己和共和黨綁一起,而在未來半年,這意味要「修復與一位暴躁易怒總統的關係」。

至於賀錦麗,知情人士透露內唐亞胡代表團成員已對她公開或私下的言論感到失望。賀錦麗會晤內唐亞胡時要求他簽署加薩和平協議,但極右派以色列國安部長班吉維爾在社群媒體X直言,「戰事將不會暫停」。

美媒民調:賀錦麗超越川普

據華爾街日報廿三日至廿五日所做最新民調,共和黨總統候選人川普與民主黨參選人賀錦麗,在全美支持率分別為百分之四十九與百分之四十七,顯示自總統拜登退選後,賀錦麗快速整合黨內支持,兩黨已重回電視辯論前的些微差距。

另外,路透/易普索廿二日至廿三日民調更顯示,預期獲得民主黨提名為總統候選人的賀錦麗以百分之四十四,兩個百分點領先川普的百分之四十二,差距在該民調誤差範圍三個百分點內。

相較於路透/易普索十五日至十六日民調中,兩人支持率持平,均為百分之四十四;在一日至二日民調中,川普則領先賀錦麗一個百分點。

支持川普的民調專家法布里濟歐認為,賀錦麗支持率上升主要是因為媒體廣泛報導其宣布有意代表民主黨參選所致,成長也會持續一陣子。

但高達約百分之五十六的登記選民認為五十九歲的賀錦麗「思維敏銳,能因應挑戰」;僅百分之四十九的登記選民對七十八歲的川普有相同看法。即使加入獨立參選人小羅勃甘迺迪,賀錦麗仍以四成二支持率領先川普的三成八。

歷經過去幾周的混亂,讓專家不敢對賀錦麗參選的結果妄下斷言。維吉尼亞大學政治中心的康迪克認為,當前的發展找不到先例,「我們處於盲人找路的狀態」。

(聯合報)
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中企鈦金屬涉造假 波音、空巴中鏢

路透二十六日披露,波音公司已要求供應商揭露二○一四年以來採購中國鈦金屬的資料,以擴大查核鈦金屬認證資料的真偽;鈦金屬被用於製造商用噴射機的部分零件,上月傳出美國監管單位針對波音與空中巴士採購到仿冒鈦金屬展開調查,據悉該仿冒品來自一家中國供應商,其提供造假的認證文件。

中國供應商鈦金屬認證疑造假
波音七月中旬致函供應商強調,「為了完全符合規範,我們擴大要求的範圍」,波音要求供應商在八月九日前提供相關文件細節;目前並不了解為何波音要求供應商提供十年前的中國鈦金屬採購紀錄。波音表示,「正持續與我們的供應商合作,確保每一個鈦零件都被適當紀錄」。

波音要求供應商提供10年採購紀錄
波音供應商勢必銳航空系統公司(Spirit AeroSystems)發言人布齊諾表示,該公司將遵循波音信函上的要求,「文件合規在航空業至關重要」。

空中巴士則表示,正在與有關單位合作,調查缺乏適當可追溯性的問題,預計將影響包括A二二○、A三二○和A三五○等項目供應商的少量鈦零件。

在航空領域,書面紀錄十分重要,監管機關堅持即使是微小的生產改變,也必須有明確的文件紀錄,以確保飛機的安全;而航空級鈦金屬的強度與輕量使其成為大型噴射機引擎、起落架等的理想材料;鈦金屬認證資料如同鈦的出生證明,詳細說明了鈦的質量、製造過程和來源。

美國聯邦航空局(FAA)表示,相關調查仍在持續進行,須釐清有多少架飛機使用了中國供應商提供的鈦金屬;歐盟航空安全局(EASA)則未回應詢問。

(自由時報)
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葉倫:新興國家更怕中國產能過剩

出席二十國集團(G20)財長會議的美國財政部長葉倫指出,包括一些G20國家在內的新興市場,與她一樣對於中國工業的產能過剩感到憂心,呼籲應該共同施壓北京,改變其經濟模式。

籲G20團結施壓 抵制北京低價傾銷過剩產能
路透報導,葉倫表示,對於中國過度投資製造業,並以廉價產品淹沒全球的憂心,從已開發的七國集團(G7)民主國家蔓延至其他國家,包括近期調高中國鋼鐵與電動車關稅、本屆G20財長會議主辦國巴西。

跟進美歐 巴西調高中鋼鐵、電動車關稅
她強調,中國沒有接受其他國家與國際貨幣基金(IMF)的建議,透過增加消費者支出與服務需求等措施來振興經濟,反而將太多的國內生產毛額(GDP)投入先進製造業等投資,導致廉價中國產品湧向全球,然而中國經濟規模如今已龐大到無法透過該模式實現增長。

葉倫指出,全球許多國家不滿中國想主導製造業,因此其他國家的製造部門就得倒閉,因為中國想成為世界工廠,但其他國家並不願意這樣。

葉倫之前多次對中國製造業的產能過剩,尤其是電動車、鋰電池與乾淨能源領域提出擔憂,美國與歐盟也以中國過度補貼為由,對中國電動車加徵關稅,儘管如此,中國政府仍不收斂其行徑。

歐盟批北京大舉補貼 致中國低價電動車「淹沒」全球市場
日本經濟新聞報導,中國電池巨頭寧德時代二十六日向深圳交易所揭露財報顯示,今年上半年獲得三十八.四億人民幣(一七三.八億台幣)政府補貼、年增三十五%,而淨利年增十%,淨利增幅遠低於補貼增速;該公司去年全年獲補貼五十七.二億人民幣(二五八.九億台幣),在五千家獲補貼企業中居冠,而在前十大補貼企業中,有四家與電動車相關。

報導說,歐盟執委會主席馮德萊恩表示,中國對電動車產業的龐大補貼,形同人為壓低中國相關出口產品的價格,導致全球市場被中國低價電動車「淹沒」,這是加徵中國電動車關稅的主要理由。

(自由時報)
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美司法部揭TikTok演算法 助中介選

中國「字節跳動」社群應用程式「抖音」國際版「TikTok」,四月遭美國立法要求明年一月十九日以前尋得非中國買家否則在美禁用後,五月提出聯邦訴訟控告美國政府違憲侵犯言論自由,本月廿六日終遇美國司法部首度反擊,檢察官提交法庭書狀反咬TikTok濫用美國禁止剝奪言論自由的憲法第一修正案,指其演算法可能被用於「秘密操縱」運動,成為中國政府暗中影響美國選舉工具。

檢方廿六日書狀寫道,「TikTok為中國政府提供了透過兩種主要方式破壞美國國家安全的手段:數據收集和秘密內容操縱」;若不對TikTok設限,只要「中國政府認定美國某次選舉的結果對中方的利益足夠重要」,「這將允許外國政府非法干預我方政治制度和政治話語,包括我們的選舉」,等同「允許中國政府在極其重要的時刻繼續準備利用TikTok發揮最大效用,對國家安全構成不可接受的威脅」。

演算法可受人工操縱
檢方指TikTok「從其一.七億美國用戶收集到大量敏感數據。收集的數據包括用戶的精確位置、觀看習慣和私人訊息,甚至還包括本身不使用TikTok的用戶手機聯繫人數據」。書狀明確指出,執法官員認為TikTok可以且已在某些情況下接受中國政府指示,其專有演算法「可受人工操縱,其在中國的位置將允許中國政府暗中控制算法,從而秘密地塑造美國用戶接收到的內容,以達到其自身的惡意目的」。

司法部強調,四月立法係針對國安問題,而不是對受保護言論的任何壓制,TikTok只要依法找到美國買家就能排除司法部對中國政府「技術武器化」的疑慮並在美不受干擾運行,反指TikTok濫用美國憲法第一修正案。

(自由時報)
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各說各話 菲首度順利運補仁愛暗沙

菲律賓與中國日前針對南海「仁愛暗沙」擱淺菲國海軍船艦的物資運補任務達成臨時性協議後,菲國廿七日首度在沒有與中國發生任何衝突的情況下,順利完成相關任務,但雙方仍對執行過程各說各話。與此同時,中國外交部長王毅在東協(ASEAN)高峰會上警告菲國外長馬納羅,若菲國允許美國在其領土部署中程飛彈,恐將引發區域軍備競賽。

中未尾隨或攔截 菲未提供細節
菲國外交部指出,在菲國專屬經濟區內進行的合法例行性輪調和補給任務,須歸功於菲國海軍和海岸防衛隊人員的專業精神,以及國家安全會議和國防部之間的密切協調,但並未提供細節。菲國一名資深安全官員透露,菲中海警進行溝通協調,兩國船隻沒有像先前一樣互相透過無線電要求對方立即離開仁愛暗沙,菲方也沒有被中方尾隨或攔截。這是兩國一週前達成防範衝突臨時性協議以來,菲國首度「平安無事」進行補給。

中國海警發言人甘羽強調,菲國按照中菲達成的臨時性安排,派一艘民用船隻對仁愛暗沙軍艦運送生活物資,這是在中方提前被告知的情況下所進行,而中國海警也現場確認運送的僅為人道主義物資。甘羽還敦促菲方信守承諾,與中方共同管控好海上局勢。不過,菲國外交部發言人達薩則重申,菲方沒有事先向中方通報,中方也沒有在現場對船隻進行檢查,「我們獲悉中國海警船隻距離合理,不存在相撞風險」。

在廿六日於寮國永珍舉行的東協外長會議上,中國外長王毅敦促菲國外長馬納羅,在兩國就仁愛暗沙達成的臨時性協議上「不要出爾反爾」,否則中方將堅決回應。馬納羅則希望北京能信守承諾,以便菲方毫無阻礙地向駐紮的軍事人員提供補給,「這將是化解緊張局勢的重要一步,並有望促成南海其他領域的合作」。

王毅嗆菲 別讓美部署中程飛彈
馬納羅和王毅在東協的會面,是兩國外長自二○二二年以來首次會晤。王毅在廿七日一次會議上告訴馬納羅,兩國關係面臨嚴重困難和挑戰,「根源在於菲方一再違反雙方共識和自身承諾,不斷推進海上侵權行動」。王毅又說,如果菲國引進美國的中程飛彈系統,將製造區域緊張和對抗,引發軍備競賽,這完全不符合菲國人民的利益和願望。

據了解,北京多次對美在菲國日益擴大的軍事部署表示擔憂,尤其是四月以來部署在菲國北部的中程飛彈系統「泰風」(Typhon,又譯堤豐),作戰範圍涵蓋南海大部分地區、台灣及中國東部和南部沿海城市。但菲軍指該系統九月就會回歸美國。

(自由時報)
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仁愛礁臨時安排…衝突降溫 陸警告菲勿出爾反爾

廿六日在寮國東協外長會議,中共外事辦主任兼中國大陸外長王毅在會見菲律賓外長馬納羅時,就仁愛礁(仁愛暗沙)甫達成的運補問題臨時性安排提到,關鍵是菲方履行承諾,別再出爾反爾,否則中方必將堅決回應。他也又再提醒菲方,若引進美國中導系統,將在區域內製造緊張對立和引發軍備競賽,不符菲國利益。

王毅向馬納羅說,中菲近年來交往的經驗教訓一再證明,良好的關係建設起來不易、破壞起來卻很容易。當前兩國關係又面臨嚴重困難挑戰,根源在於菲方再三違背雙方共識和自身承諾,不斷推進海上侵權,並放大輿論炒作,中方對此嚴重關切並堅決反對。

對仁愛礁現況,王毅表示,中方最近就人道主義生活物資運補問題與菲方達成臨時性安排,但關鍵是菲方別再朝令夕改、別再反覆倒退和節外生枝,否則中方必將堅決回應。

馬納羅則指稱,近期中菲舉行南海磋商機制會議,就管控海上局勢達成共識,除體現雙方善意,也不影響各自立場,菲方願落實這些共識。

「王馬會」後,中國海警局同日表示,菲方派一艘民船對擱淺在仁愛礁的菲國軍艦運送生活物資,中方加以確認並全程監管。中國大陸外交部也強調,運補作業是在中方提前被告知下進行,經中方現場確認,僅運送人道生活物資,中方予以放行。菲國外交部則聲明,運補中未發生任何不愉快。

對前述臨時性安排,美聯社廿七日報導,菲國外交部宣稱,在菲國專屬經濟區(EEZ)內合法及例行的人員輪調及運補任務,歸功於菲國海軍和海防隊人員的專業,以及菲國國安會、國防部及外交部間的緊密協調。

一位菲國安全高官說,這是海警船在仁愛礁近海首次未像過去多次般,尾隨或攔截菲船。該報導稱,中菲雙方均未公布這項臨時性安排。

(聯合報)
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義總理抵北京 陸官媒曝:中義關係須有新發展定位

曾是大陸「一帶一路」倡議的指標性的先進工業國成員義大利總理梅洛尼昨天抵達北京,將對大陸開展為期五天的訪問,這次訪問對中義雙邊關係的影響受到外界重視,而大陸官媒則已經透露「兩國關係須有新發展定位」。

中共官媒CGTN昨披露梅洛尼抵北京,此行她將與大陸國家主席習近平、國務院總理李強會見,「就雙邊關係和共同關心的問題」交換意見。

梅洛尼是二○一九年時任義大利總理孔特赴大陸參加第二屆一帶一路峰會後,第二位訪陸的義國總理,除北京之外她還將到訪上海。路透報導,義大利多個重量級企業均受邀參加廿八日至廿九日在北京舉行的「中義商業論壇」。

梅洛尼啟程之前,義大利商業與製造業部長烏索已在月初訪陸為其鋪路。義大利諾瓦通訊社報導,此次訪問的目標是「重新平衡」與中國大陸的經濟關係,將簽署一些工業合作、風電等協議,羅馬還希望取消農產品進口限制與談判障礙。

中共官媒人民日報海外網發表評論文章強調今年「對兩國來說是一個承上啟下的重要時間節點,兩國關係需要有新的發展定位,此時梅洛尼來訪,凸顯了義大利方面對中義關係的重視程度」。新加坡聯合早報援引上海外國語大學歐盟研究中心主任忻華分析指,梅洛尼此訪重心是試探進一步經貿合作的可能性,但不意味對大陸基本戰略認知發生改變,也不大可能對雙方或中歐關係產生轉折性影響。

兩岸觀策/義總理訪陸 映照現實主義抬頭

去年十二月初,羅馬向北京發出了照會,決定退出「一帶一路」倡議;半年餘後,義總理梅洛尼卻風塵僕僕飛抵北京,開啟五天訪程。那紙備忘錄被撕時,習近平臉面無光。因為一個多月前他才開了一帶一路峰會,萬邦來朝景象讓他意氣昂揚;但義大利決定琵琶別抱,卻讓峰會頓時失色。

這次,梅洛尼展開了修補意味深長的訪程。頭尾長達五天,顯示要談、要看的東西很多。當歐盟正以電動車反補貼關稅,對中國拉開貿易對抗的防線時,她的訪問顯得與歐盟格格不入。她何需冒此大不韙?義大利糟糕的經濟恐是讓她下定決心出訪的動機。

去年,義大利GDP增長僅百分之○.九,今年預期更將降到百分之○.七,它的經濟總量在二○○八年攀上二.四兆美元高峰後,即一路下跌,二○一五年甚至跌到只剩一.八兆美元,到了去年仍只有二.二五兆美元,過了十五年經濟總量不但沒有增長,反而減少了七個百分點,光看這一數據就令人絕望。更嚴重的是,義大利六十五歲以上人口已達人口總數百分之廿四,每年要以GDP的百分之十六發放養老金,比例居歐盟之首。而這一積重難返的沉痾,不可能靠范德賴恩那些歐盟高官喊出的價值與口號治癒。

這也就是何以她所領導的、剛在六月歐洲議會大選中獲得大勝的義大利兄弟黨,要對范德賴恩連任執委會主席投下反對票的原因。范德賴恩設定的偏向自由主義的左翼議程,已讓底層的人民飽受折磨,義大利的中小企業更深受能源價格暴漲之苦。

去年決定終止備忘錄時,羅馬向外宣稱的理由是:二○一九年簽署後,對義大利經濟並無顯著幫助。但深層的原因卻是,美國拜登政府跨大西洋軍事安全整合,壓縮了義大利深化與中國經濟聯繫的空間。兩年前俄烏戰爭爆發後,全球地緣格局進一步形成美歐與中俄兩大集團對峙的局面。如果讓備忘錄自動續約,將讓義大利看起來像是與敵人暗通款曲的叛徒。

故去年退出「一帶一路」,旨在清除中義關係被過度添加的政治成分,並藉以向華盛頓輸送忠誠。這可能是梅洛尼想出來的高明策略:既保持甚而加深與中國的經濟關係,又「去政治化」讓白宮難以苛責。

她要訪中的想法其實在去年初就已向外透露,卻遲遲未見行動。誰也沒想到,拜登的退選為她的中國行打開了坦途。無論是否湊巧,她與烏克蘭外長庫列巴兩人的訪問,都在拜登退選後宣布,兩人一前一後更是無縫銜接。這一情境,像極了石頭被搬開後,經年累月被壓在底下莖頭爭競地冒出花朵的畫面!

可以說,一個以意識形態作為對抗主軸與規條的冷戰戰線正在走向瓦解。民主與獨裁、自由與專制的對決並不是這個時代的底色,政治、經濟以及安全的決策思考,不可能靠一條道德的準則劃開涇渭分明的兩端。川普提名的搭檔范斯五月在一次演講即尖銳地指出,認為俄烏戰爭「是一場民主對抗暴政的鬥爭」,顯然是過度簡化的理解。

不只是梅洛尼,更多北京訪客將接踵而至;以現實主義為上,拋棄空洞教條的國際政治將重新降臨。烏克蘭在冷暖人情中領略了現實,準備走上談判桌;自認聰明的台灣的決策者,又豈能執迷不悟?

(聯合報)
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財報周、Fed決策 左右本周美股

美股超級財報周登場,科技七雄中,有四家企業將在本周公布財報,聯準會(Fed)決策,以及備受關注的就業數據,都可能左右美股在震盪過後的短期走勢。

美股三大指數上周五勁揚逾百分之一,道瓊工業指數大漲六五四點,投資人繼續向大型科技股以外延伸布局。小型股因負債較高,在利率較低環境下表現更好,羅素二千指數本月已漲逾百分之十。SLC Management董事總經理馬拉基指出,美股漲勢從少數大型科技股延伸到製造業在內的景氣循環股,可見投資人正對AI熱潮避險;Principal資產管理公司投資長馬利斯說,「小型股表現強勁,這是幾十年來僅見的顯著輪動」,他預料這波輪動還會持續。

科技七雄中,有四檔股價上周陷入修正。輝達、特斯拉已從最近高點下跌百分之十七,Meta和Alphabet分別跌百分之十四和百分之十二。蘋果最為抗跌,僅跌百分之七。

微軟、Meta、蘋果和亞馬遜本周財報,將是投資人對AI信心的最新考驗。

(聯合報)
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超級央行周 美、日、英聚焦

超級央行周將在本周揭開序幕,美、日、英三大央行將陸續公布利率決策,聯準會(Fed)的決策更是重中之重,儘管交易人士認為Fed本周啟動降息的機率微乎其微,但將緊盯9月啟動降息的蛛絲馬跡。

Fed利率決策將在台灣時間本周四凌晨登場,隨著美國6月個人消費支出(PCE)整體平減指數年增2.5%,比5月的2.6%滑落,可能使Fed在聲明中刪除通膨「居高」一詞,將成迄今對9月降息所發出的最強烈信號。

日本央行將在本周三(31日)結束決策會議,利率交換市場顯示,升息15個基點的可能性為45%,接受彭博調查的日銀觀察人士中,只有30%預期會升息,這可能壓抑日圓近期升勢。貝萊德與前央行官員紛紛預期,日銀將在更長時間按兵不動。

另外,英國央行是否在周四會議後啟動2020年來的首次降息,仍充滿變數,因近期服務價格比預期高。利率期貨顯示,英國央行降息1碼的機率為50%。

(經濟日報)
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G20財長 示警衝突風險…承諾將商議對超級富豪課稅

20國集團(G20)財金首長會議26日在巴西里約熱內盧結束後發表公報,表示全球經濟有望軟著陸,不過警告戰爭和區域衝突升高可能危及前景。此外,首長們也承諾將就有效對全球最富有的人課稅展開合作,但尚未確定討論的平台。

G20財政部長與央行首長在聯合公報中指出,「儘管仍有諸多挑戰,我們對全球經濟軟著陸的可能性愈來愈高感到鼓舞」,經濟活動在世界許多地方都被證明比預期更具韌性,「下行風險則是包括戰爭和衝突升高」。

公報也首次宣告,G20會員國將展開合作,尋求有效地對全球的超級富豪們課稅。不過該藉著哪一個國際平台來推動所謂的「億萬富豪稅」,看法分歧。

美國財政部長葉倫在會議空檔回答路透詢問,她認為經合組織(OECD)比較適合處理這類議題的協商。因為過去三年間,OECD引導了全球有關公司稅的談判。她說:「我們不想看到這議題被轉到聯合國去。」葉倫強調聯合國沒有這類專長,而OECD已在全球稅務議題討論有很多進展。

日本表示樂見這次財長會議公報強調必須防止匯率過度波動。財務大臣鈴木俊一說,公報重申相關承諾,是個重大成果。

日本力推將G20主要經濟體「認同匯率過度波動或失序變動,會對經濟與金融穩定帶來不良影響」的字句納入公報。

日本財務省外匯主管神田真人強調,如果公報未納入這承諾,「將可能對市場傳遞誤導性的訊息」。

葉倫倒是不忘在G20會議上再度談論中國大陸製造業產能過剩的問題。

她說,有部分G20會員國在內的新興國家跟她一樣,擔憂中國大陸工業產能過剩,大家要團結施壓北京改變中國大陸的經濟模式。中國大陸財政部副部長廖岷反駁指出,全球需要更多的電動車,中國大陸的製造能力正協助全球因應氣候變遷,並且幾十年來一直是降低全球通膨的力量。

(經濟日報)
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大陸工業利潤增速加快 企業營收獲利穩定恢復

大陸國家統計局昨(27)日發布數據顯示,6月規模以上工業企業利潤年增3.6%,增速比5月僅0.7%加快2.9個百分點;上半年工業利潤年增3.5%,亦較1-5月的3.4%增速有所加快。

統計局說明,工業生產平穩增長,加上第2季以來工業品出廠價格(PPI)降幅明顯收窄,推動企業營收及獲利穩定恢復,但仍需留意國內有效需求不足,將制約企業效益持續改善。

大陸官方數據顯示,上半年全國規模以上工業企業實現利潤總額人民幣3兆5,110.3億元,年增3.5%;其中,國有控股企業利潤總額人民幣1兆2,083.9億元,年增0.3%;股份制企業利潤總額人民幣2兆6,243.3億元,增長1.5%;外商及港澳台投資企業利潤總額人民幣8,614.9億元,增長11.0%;私營企業利潤總額人民幣9,193.6億元,增長6.8%。

大陸國家統計局工業司統計師于衛寧指出,隨著製造業高端化、智慧化、綠色化步伐加快,裝備製造業活力不斷增強,有力支撐工業利潤增長。上半年,裝備製造業利潤年增6.6%,拉動工業利潤增長2.2個百分點,對工業利潤增長貢獻率超六成。

分行業看,智慧手機、積體電路、新能源汽車等高技術產品產銷增長較快,帶動電子、汽車行業利潤分別增長24.0%、10.7%;造船業競爭力提升、訂單快速增長,帶動鐵路船舶航空航太運輸設備行業利潤增長36.0%。

消費品製造業利潤持續快速增長。于衛寧指出,大陸國內消費需求有所恢復,加上工業品出口增長加快、上年同期基數較低等因素,共同推動消費品製造業利潤較快增長。上半年,消費品製造業利潤年增10.0%,延續年初以來的兩位數增長態勢。

于衛寧指出,總體看,上半年工業企業效益平穩恢復,但也要看到,大陸國內有效需求不足制約企業效益持續改善,國際環境嚴峻複雜加大企業經營壓力,工業企業效益恢復基礎仍需鞏固。

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(經濟日報)
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大陸7月PMI 恐難樂觀

中國大陸7月官方製造業採購經理指數(PMI)預計將於本周三(31日)對外發布。由於前二月官方數據皆低於50榮枯線,7月製造業PMI數據能否重返擴張(50以上)備受關注。不過,市場預測7月數據恐仍不能樂觀,可能連續第三個月位於收縮區間(50以下)。

6月大陸官方製造業PMI為49.5%,與5月持平,製造業活動持續維持在收縮區間。有分析指出,大陸製造業在需求收縮下持續不振,預估7月數據將在50以下,有可能還低於6月數據,來到49.3。

大陸物流與採購聯合會特約分析師張立群此前表示,6月PMI仍處榮枯線之下,顯示經濟仍處蓄積回升階段,下行壓力仍然較大。今年以來,大陸多項穩定成長、促回升的政策靠前發力,其成效的不斷顯現,逐步增強經濟回升力量。

不過,6月財新中國製造業採購經理人指數(PMI)為51.8,是2021年6月來最高,顯示景氣度繼續上升,供需保持擴張,但製造業企業家樂觀情緒明顯下降。

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(經濟日報)

健康

炎夏運動胸悶狂冒汗 心肌梗塞險當中暑/林謂文(台安醫院心臟內科主任兼心導管室主任)

1名50多歲廚師本身有高血壓及糖尿病,平常也有運動習慣。幾天前運動時,發現呼吸特別喘,胸口悶,隱隱作痛,同時大量冒汗,由於天氣炎熱,當下他覺得是中暑,休息及刮痧後,症狀稍有緩解。但過了幾天,這樣的症狀又再度發生,而且症狀比之前更加嚴重,他才驚覺情況不對,趕快到醫院急診,檢查後發現是心肌梗塞,經緊急心導管手術治療暢通血管後,撿回一命。

天氣熱沒補水 體內脫水血液變濃稠
根據研究指出,攝氏溫度29度後,每超過1度,因心腦血管疾病住院的機率約提升3.6%,上升10度就達36%。由於天氣炎熱,表皮血管擴張增加排汗及散熱,如果沒有適當補充水分就會造成體內呈現脫水現象,血液變得更加濃稠,流動性變差,也容易產生血液凝集及血栓,恐造成血管堵塞,而發生心肌梗塞及腦中風。

運動之後,如果發現呼吸困難、胸口悶痛、呼吸急促,甚至有心悸及頭暈,很多人會誤以為是中暑,其實也有可能是心肌梗塞的症狀。

一般來說,熱衰竭、熱中暑及心肌梗塞的症狀有些許類似,熱衰竭通常在大量排汗後,口乾舌燥、心悸及頭暈;熱中暑則較嚴重,有排汗減少、體溫上升、器官衰竭、意識不清;而心肌梗塞大部分還是以胸口不適、胸悶痛、呼吸困難、轉移痛及冒冷汗為主。

心悸頭暈 也有可能是心肌梗塞症狀
萬一發生熱衰竭及熱中暑應遠離炎熱環境,立即到陰涼地方休息,並解開身上衣物,可用溫水擦拭身體及大量補充水分降溫,如情況嚴重,應立即送醫。

若發現疑似心肌梗塞或腦中風發生,患者需暫停所有活動並安置在陰涼環境外,密切觀察患者的狀況,如果失去意識及生命徵象,應立即執行心肺復甦術(CPR),以最快速的方式協助病人就醫。

夏季炎熱要小心熱傷害及心腦血管的意外事件發生,最重要的是,應該要避免在炎熱的環境下,長時間從事激烈的運動。平時外出應做好防曬、補充足夠的水分,本身如果有慢性疾病及高血壓、高血糖及高血脂高風險的族群更應該要小心心肌梗塞及腦中風的發生。如果在炎熱的環境下,發生不適,應立即離開炎熱的環境到陰涼處休息,並觀察自己身體的狀況,如症狀加劇,應立即就醫。

(自由時報)
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識別過度換氣早期症狀 居家可及時應變/郭育祥(自律神經失調症協會理事長)

過度換氣(Hyperventilation)是一種常見但容易被忽略的健康問題,不僅是呼吸急促,還涉及體內複雜的生理變化。

◎過度換氣的早期症狀和識別方法
●呼吸困難或急促:過度換氣最明顯的症狀就是呼吸困難或急促。患者會覺得吸不到足夠的空氣,伴隨著胸部緊繃感,讓人非常不舒服。
●胸痛或胸部不適:過度換氣常引起胸痛或胸部不適,這通常是因為呼吸過快導致的肌肉緊張所致,常讓人誤以為是心臟問題。
●頭暈或暈眩:過度換氣會導致體內二氧化碳濃度下降,血液變得偏鹼性,影響大腦的血液供應,進而引發頭暈或暈眩,甚至視力模糊。
●手腳麻木或刺痛:二氧化碳濃度下降可能導致手腳麻木或刺痛感。這是因為血液化學變化影響神經系統的正常運作,特別是在手指、腳趾和嘴周圍的肌肉。嚴重時還可能引起肌肉抽搐或痙攣。
●焦慮或恐慌感:過度換氣常與焦慮或恐慌症狀相關。當人感到極度焦慮或恐懼時,呼吸速率會不自主地增加,加重焦慮和恐慌感,形成惡性循環。
●疲倦或虛弱:長時間過度換氣會導致身體疲倦或虛弱,因持續高呼吸速率會消耗大量能量,讓身體無法及時恢復。

先放慢呼吸速度 控制呼吸速率
◎如何應對過度換氣?

識別過度換氣的早期症狀後,應及時採取措施。居家就可簡易施行的,首推控制呼吸速率。當感覺到上述症狀,可試著放慢呼吸速度。具體方法是每次吸氣和呼氣都用4秒鐘來完成,以此減少氣體交換,穩定體內的二氧化碳濃度。

如果頻繁出現過度換氣的症狀,應尋求專業醫療輔助。醫師可根據具體情況提供正確治療和支持,包括心理治療和藥物治療等。

過度換氣看似簡單,但不及時處理,也可能會導致嚴重的不適與健康問題。希望每位讀者都能重視自己的呼吸健康,避免過度換氣影響正常生活。

(自由時報)
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在家量血壓 標準不宜隨年紀放寬/薛如婷(台北畇力診所院長)

「年紀大,血壓標準可放寬」這個說法主要來自2014年美國國家防治高血壓委員會治療指引(JNC8),其將60歲以上長者服藥控制血壓的目標訂為小於150/90mmHg,主要是因為當時缺乏大型研究證實對長者血壓降到140/90mmHg以下能真正降低風險。但此指引出來後,反而造成長者心血管疾病的發生率增加。

130/80mmHg以下 才能降低併發症
接下來幾年陸續有大型研究發現,即使年紀大,也應該將血壓控制在130/80mmHg以下,才能降低併發心血管疾病的風險。值得注意的是,血壓130/80mmHg是指在家中量得的血壓,而非在醫院量得的血壓。

血壓應於起床及睡前1小時內測量
◎家中血壓該於何時測量呢?
想到或不舒服時才去量得的血壓,並無法準確反映最真實的血壓。根據台灣高血壓指引指出,血壓應於起床及睡前的1小時內測量。

●早上:起床後,先上完廁所,休息5分鐘後,接著空腹量血壓。有服藥者請於量完血壓後再服藥。

●晚上:睡前1小時內,一樣上完廁所後,休息5分鐘再量血壓。

◎該如何量血壓?

首先要先挑選經過認證的血壓計,不放心的話,可以上網搜尋「市售合格血壓計」,記得要選擇「手臂式」的會比手腕式來得更準確。

接著要選擇最舒適安靜的環境,像是邊看電視邊量血壓,這樣量出來的血壓可能就會失真。至於多久量1次血壓呢?根據台灣高血壓治療指引提出「722原則」: 連續量7天,每天量2回(前述的早上及晚上),每回量2次,每次間隔1分鐘,2次的血壓取其平均值。血壓穩定,可3個月執行1次722原則,不穩定者建議1個月做1次。

高血壓往往不會有明顯的症狀,故被稱為隱形殺手,若因無症狀就忽視高血壓對血管的破壞,長時間下來可能會連帶出問題,如腦血管出事,會造成中風;心臟冠狀動脈出事,造成心肌梗塞;腎臟血管則會造成慢性腎臟病,甚至洗腎等,所以定期量血壓,及早發現,及時治療,才可避免日後產生併發症的風險。

(自由時報)
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保守治療還是微創手術 肩膀痠痛解方多/曾順承(彰化基督教醫院骨科部主治醫師)

「醫生,我的肩膀好痛。已經好幾天都抬不起來了。」「肩膀痛到晚上睡不好。」「肩膀痛好久,復健、吃藥都還是痛。我該怎麼辦?」

根據健保署的統計資料,國內肩頸痠痛盛行率約為55%。平均每2人之中,就有1人受到肩頸不適所帶來的困擾。大多數的情況下,肩頸痠痛會隨著休息或生活模式調整而自行痊癒,但是也有些會演變成慢性疼痛,對日常生活造成了嚴重困擾。

慢性肩膀疼痛的原因很多,可能是因為年老所產生的退化性關節炎;源自頸椎病灶所造成的神經與肌肉不適;來自自身免疫攻擊所造成的類風濕性關節炎;也有可能是周邊組織的發炎、損傷、沾黏所引起的旋轉肌袖撕裂、鈣化性肌腱炎、肩峰鎖骨韌帶拉傷、二頭肌拉傷、肩關節唇受損等。因此,疼痛的治療,必須依照引起疼痛原因來選擇治療的方法。

可藥物或物理治療 也可運動按摩紓緩
◎治療慢性肩膀疼痛的方法,一般先從非侵入性的保守方式開始

●藥物治療:使用非類固醇消炎藥,以降低組織的發炎及疼痛。

●物理治療:利用器材透過深層的熱療及電療,增加受傷組織的修復能力,並提供疼痛控制的效果。

●運動治療:進行各項肩關節運動,如鐘擺運動、手指爬牆運動及毛巾操等,增加關節活動度,促進關節周邊的組織灌流,進而幫助 功能的恢復。

●按摩:可以透過按摩和自我按摩技巧來舒緩肩膀的疼痛。

如果非侵入性的保守治療效果不佳,肩膀疼痛持續不減,則進一步的檢查如X光、超音波、核磁共振等都需要納入考量,以幫助找出病因所在。如果症狀持續不能得到改善,侵入性的治療方式如關節周邊局部注射,甚至手術治療等就需要納入選項了。

手術多以關節鏡執行 傷口小恢復快
目前肩關節手術多以關節鏡執行,傷口已較傳統小、恢復時間短;另有無需全身麻醉的微創高頻熱凝神經阻斷手術可選擇。

微創高頻熱凝神經阻斷手術主要利用高頻電流所產生的溫度,來燒灼支配關節周邊的感覺神經,降低回傳大腦的疼痛訊號,達成疼痛控制的效果。

微創高頻熱凝神經阻斷手術療效視患者病情而定,約70%-80%的患者術後疼痛能得到極佳的改善。

(自由時報)
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痘疤?皮膚癌?臉上疙瘩變大別輕忽/林靜芸(台北聯合整形外科診所醫師)

53歲的黃太太鼻翼有個小疙瘩,她認為是年輕時留下來的痘疤,之前疫情戴口罩沒有注意,脫掉口罩發現疙瘩隆起變大,塗痘痘藥膏無法消除,洗臉曾經流血。黃太太去看皮膚科,醫師懷疑是皮膚癌,建議找整形外科處理。黃太太一聽到皮膚癌,整個人差點沒暈過去,心想如果是癌症,她不要治療。

放任不管侵犯軟骨 鼻子恐變形
黃太太不肯治療,臉上的病灶逐漸變大,而且多次出血。半年後家人陪她去整形外科,醫師將腫瘤及周邊環繞組織切除。病理報告證實是皮膚基底細胞癌,手術組織邊緣乾淨。醫師說癌症差點侵犯軟骨,造成鼻子變形,幸好及時處理,治療算是結束。這種癌症幾乎不會轉移,也不會直接造成死亡,黃太太如釋重負。

基底細胞癌是最常見的皮膚癌。患者的皮膚會先長出一塊無痛的隆起,其上可能有具光澤的蛛網紋或是潰瘍。此種癌症的生長速度緩慢,會損傷周邊的組織,嚴重的會吃掉肌肉及骨頭,所以眼睛、鼻子、嘴唇可能毀損,最好儘早發現,早期治療。

◎皮膚癌的特色:
●不對稱。
●邊緣不規則。
●顏色不均勻。
●尺寸太大。

基底細胞位於表皮層的最下方,基底細胞癌是由於經年累月紫外線照射加總的結果。主要長在曝曬部位,例如頭、臉、頸部、上肢,常呈現亮色珍珠狀,但也有可能是褐色、藍色或灰色,也可能容易出血。基底細胞癌常被誤為痘痘、痘疤、疣或老人斑。

美國紐約斯隆-凱特琳癌症中心(Sloan kettering memorial hospital)皮膚科副教授Karen conolly提醒病人,任何無法癒合的皮膚傷口都該看醫師。

早期基底細胞癌 只需切除乾淨
早期的基底細胞癌只要切除,並確定手術組織邊緣乾淨,就不需進一步治療。病人聽到皮膚癌的診斷常以為「我快死了」,其實基底細胞癌不會影響健康,只表示「你需要更謹慎的防曬」。

白人體質容易長基底細胞癌,美國拜登總統最近才接受治療。台灣的陽光很強,如果你一生曬了很多太陽,曾經起水泡,或是家族有皮膚癌,應請專家做基本的檢查,其他的人每個月最好自己檢查,確定沒有新長出來或是快速成長的病灶。

(自由時報)
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728世界肝炎日》B、C型肝炎篩檢 桃園還有48萬人未做

肝癌為國人癌症死因第二位,政府二○一一年起提供四十五至七十九歲(原住民四十至七十九歲)民眾,免費B、C型肝炎篩檢服務,終身一次,桃園市有九十八萬餘人符合資格,高達四十八萬餘人還未篩檢,今天適逢「世界肝炎日」,市府衛生局呼籲儘速篩檢,降低肝炎乃至肝硬化、肝癌威脅,為本身健康把關。

13年來 50萬人完成篩檢
衛生局估計全市符合篩檢資格人數約占全國十%,十三年來篩檢五十萬四千三百多人、涵蓋率五十一.一%,尚有四十八萬餘人未篩檢,全國已篩檢人數達五五○萬人、涵蓋率約五十五%,略高於桃市。

衛生局副局長余依靜昨說,依統計資料,感染B、C型肝炎後不治療,每四人有一人會變成肝硬化,每廿個肝硬化患者有一人會併發肝癌,市民去年因慢性肝病、肝硬化死亡者達二六○人,呼籲符合篩檢資格者至市境五三四家成人預防保健合約院所(網址:https://pse.is/669r8h)、十三區衛生所接受篩檢。

余依靜強調,C肝感染初期除了感到疲憊、倦怠,幾乎沒有症狀,等到發現有狀況時,大多已進展到肝硬化,甚至肝癌,早期發現、早期治療是避免肝臟病變的關鍵。

8成肝癌由慢性肝炎造成
福祐診所院長、肝膽腸胃專科醫師林慶良說,慢性肝病患者一旦出現黃疸或腹水,通常意味病情到了肝硬化階段,國內每年因慢性肝病、肝硬化及肝癌死亡人數已超過萬人,肝癌高居癌症死因第二位,近八成肝癌發生是由慢性肝炎造成,透過篩檢能及早發現、治療而且效果良好。

C肝服藥 治癒率達9成8
余依靜表示,B、C型肝炎篩檢為免費,民眾僅須依各醫療院所的收費標準自付掛號費,若結果呈C肝陽性,其口服新藥(DAA)有健保給付,服藥八至十二週,副作用低,治癒率高達九十八%。

余依靜說,避免接觸危險因子也是重要的護肝小撇步,包括不與別人共用針具、刮鬍刀、牙刷、指甲剪,不從事無保護的性行為等。

(自由時報)
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再篩出、治療萬人 2025消除C肝

今天是世界肝炎日,世衛組織(WHO)曾宣示二○三○年消除C肝,六年前,時任衛福部長的陳時中提出台灣提前於二○二五年達標的願景,在各界努力下,只要再篩出並治療八千至一萬名潛在C肝病毒感染者,明年可望挺胸壓線達標,成為繼埃及後,全球第二個達標的國家。衛福部國健署年底也將邀請全球消除肝炎聯盟來台檢視並預評,這將成為新政府上任後的重要政績之一。

台灣肝臟研究學會、基隆市肝病防治協會、聯合報健康事業部與元氣網,自二○一六年起每年共同舉辦C肝專家會議,日前於聯合報再度舉辦「為台灣喝采 二○二五消除C肝即將壓線達標」專家會議,並聚焦最後一年如何壓線達標。

行政院政務委員、健康台灣推動委員會副召集人陳時中特地與會,當年擔任衛福部長時,他秉著「借錢都要來治療C肝」的心願,向國發會爭取健保總額之外,再增加健保總額百分之○點二、約六十三至六十五億元專款用於C肝治療,並成立跨部會「國家消除C肝辦公室」,讓原只限嚴重肝纖維化患者才能用新藥的條件全面開放,加速C肝消除計畫。聯合報社長游美月表示,應共同為民眾健康努力。

各族群治療率 都已超過9成
「C肝消除,是指C肝不再是公共衛生問題。」高雄長庚醫院胃腸肝膽科教授級主治醫師盧勝男說,WHO訂立的計畫性目標中,須抽血診斷九成潛在感染者,其中八成患者接受治療,而台灣各項針對不同族群的調查顯示,治療率都超過九成,另確保醫療性注射及輸血血品百分之百安全,每年提供每位靜脈藥癮者(PWID)三百個清潔針具;影響性目標則是一般族群、PWID感染發生率分別降至十萬分之五、百分之二以下,B、C肝相關肝硬化及肝癌死亡率降至十萬分之六以下。

目前政府正檢視相關數據,國健署B、C型肝炎防治辦公室臨床醫療組召集人、林口長庚醫院胃腸肝膽科教授級主治醫師簡榮南表示,依近三年成人健檢近六百萬人資料推估,C肝抗體(anti-HCV)陽性率為百分之二點八六,C肝病毒量(HCV RNA)陽性率約百分之四十七至六十,若要達標,須再篩檢並治療八千至一萬名潛在感染者。

同時,也須確認PWID的再感染率及清潔針具數,並應委託大型醫療院所精算B、C肝相關肝硬化及肝癌的發生率及死亡率,作為影響性目標的替代指標。

今年推動5大補助 衝刺達標
走向壓線達標的路上,各界如火如荼進行中。國建署今年元旦推出五大補助方案,包含提升成人健檢補助費用,矯正機關加入補助計畫,提供陽性個案轉介補助費、檢測結果補上傳資料費、特定族群快篩試劑補助等。吳昭軍引用資料說,截至三月底,全國各縣市C肝篩檢涵蓋率平均達百分之五十七點九,有十三個縣市逾六成,待彙整上傳的八十萬分資料後,便知尚須治療人數,有信心明年達標。

對於醫界基層反應,糖尿病等共病治療加入C肝檢測,常遭健保核刪,健保署副署長龐一鳴說,糖尿病防治是總統賴清德「三高防治八八八計畫」重要一環,若各方凝聚共識要納入C肝篩檢,健保署必全力支援執行。

低危險族群人多 篩檢挑戰大
中央研究院士陳培哲指出,目前消除C肝困難點是低危險族群,因人數眾多篩檢不易,現正與教育部合作中;若欲朝根除邁進,未來可研發疫苗或預防性投藥策略。輔仁大學數據科學中心執行長、前C肝辦主任蒲若芳表示,想要完成任務,須雄厚的醫界實力,有遠見的領導者規劃周密且執行到位,也要公私協力,運用數字管理,努力進行各種微消除策略,才會事半功倍。

跨界合作 特殊族群篩檢率增

在台灣消除C肝的過程中,靜脈毒癮者與矯正機關收容人等族群,不僅易因共用針頭感染C肝,且因篩檢不易常成「漏網之魚」。法務部矯正署副署長林明達、衛福部嘉義醫院副院長陳詩典觀察,這些族群雖是C肝高危險群卻無法強制篩檢,且用藥順從度較差、再感染率也較高,因此需靠衛教、效率與跨團隊合作,進行C肝防治。

輔仁⼤學數據科學中⼼執⾏長、前國家消除C肝辦公室主任蒲若芳表示,矯正機關收容人的停留時間長短不一,且有管理需求,診治上須矯正機關、醫療單位合作、溝通,醫療流程也須細心設計,才能提升治療率。

林明達以二○二一至二○二二年為例,矯正署與國健署合作推動矯正機關C肝篩檢與治療計畫時,提供衛教宣導、血液篩檢、門診治療,篩檢一萬七千多位收容人,其中兩千餘位C肝病患接受C肝全口服抗病毒藥物治療(DAA),成果獲全球消除肝炎聯盟專家肯定,二○二三至二○二五年更全面開放與協辦機關合作,預計篩檢一萬九千餘人。

在醫療院所,靜脈注射藥癮者常用美沙冬、丁基原啡因等低毒性藥品取代高毒性毒品,稱為替代療法。陳詩典表示,當透過院內轉診、同體系支援等轉介模式,搭配肝膽腸胃科、精神科等一起協助,靜脈注射藥癮合併C肝族群較願意接受C肝篩檢,篩檢率近百分之百。

數據顯示,上述族群的C肝抗體陽性率近九成,血液中有病毒比率約百分之八十二,治療率近百分之九十八,完成DAA療程比率為百分之八十八,經衛教宣導,四年再感染率為百分之一。

此外,衛福部心健司將這些族群納入「一一三年度藥癮治療費用補助方案」,且依衛福部「二○二五年消除C型肝炎計畫」,鼓勵每年至少接受一次C肝抗體篩檢,每執行一次替代治療個案C肝快篩,並將結果上傳系統,便支付C肝快篩行政協作費。

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高危險群 防再感染C肝

「C肝治癒後,避免再感染」是專家認為的重要課題,衛福部疾管署長莊人祥分析,從C肝通報系統數據來看,人類免疫缺乏病毒(HIV,又稱愛滋病毒)合併C肝病患為高危險群,主因在於進行性行為「未全程使用保險套」,進而再感染,這現象值得關注。

莊人祥表示,在各地衛生局與非營利組織合作下,透過肝炎預防衛教活動與推動C肝抗體快篩檢測,可及早發現潛在個案:此外,接受血液透析者也是C肝再感染高危險群,針對這部分,可提升醫療機構感染管制查核。

C肝病患若再感染,治療藥物健保給付議題也引關注,健保署副署長龐一鳴認為,健保給付治療次數須有更多共識,尤其須與付費者代表協商,若藥物進一步降價,或許更有機會。

行政院政務委員、健康台灣推動委員會副召集人陳時中建議,對於重複感染,政府雖給付二次費用,但未來或可針對第二次健保治療微增加部份負擔費用,讓民眾對自己健康負責、接受倫理教育,避免再感染風險。

慢性病患C肝普篩 降併發症風險

糖尿病患感染C肝的風險比一般人高兩倍,死亡率也高出一點五倍,台大醫院內科部副主任暨代謝內分泌科主任王治元表示,C肝病毒增加胰島素阻抗性,導致患者血糖控制困難,進而加速共伴效應,可能使患者產生腦血管病變、腎臟病及肝癌等併發症。政府已將糖尿病、腎臟病等慢性病患列為C肝普篩對象,期及早篩出治療。

王治元指出,經過台灣肝臟學會和中華民國糖尿病衛教學會共同努力,二○二二年啟動「台灣多中心前瞻性質量改進計畫」,共有十八家醫院參加計畫,共篩檢兩萬八千四百卅六位病人,其中發現一千三百七十九位糖尿病患有C肝。

隨後啟動「Diabetes without C」計畫,制定C肝篩檢和治療策略,並整合到糖尿病患衛教中。結果顯示,多團隊合作能顯著改善糖尿病患的病情,減少併發症發生。

王治元強調,將這些措施納入醫院的關鍵績效指標,並利用專家意見管理C肝治療的副作用非常重要,個管師也可發揮關鍵角色,有效辨識病人並進行後續治療。

目前C肝普篩計畫已將糖尿病、慢性腎臟病等病患照護,全面都「+C(加入C肝篩檢)」。王治元表示,早期篩檢能找出高風險族群,整合C肝篩檢和治療對慢性病患非常重要,不僅能幫助高風險群進行再篩檢,還能有效降低併發症風險。

C肝篩檢率苗栗奪冠 新北已破5成

台灣消除C肝成就引起國際關注,高雄醫學大學校長余明隆表示,美國計畫借鑒台灣成功經驗,將推動C肝消除預算排進眾議院。「台灣C型肝炎消除地圖」去年推出,由過去潛勢地圖進化為精準地圖,提供全面透明且精確的數據,截至今年三月止,C肝抗體篩檢率接近六成,C肝病毒量(HCV RNA)檢驗率達八成,治療率更高達九成五。

台灣肝臟學術文教基金會與國健署、台灣消化系醫學會、台灣肝臟研究學會共同建立「台灣C型肝炎消除地圖」,余明隆擔任計畫主持人,提供詳細各縣市篩檢率數據及消除進度,包括特殊族群,如洗腎病人、人類免疫缺乏病毒(HIV,又稱愛滋病毒)及藥物成癮美沙冬替代療法者,未來將加入糖尿病患及受刑人的數據。

目前全國消除C肝篩檢涵蓋率平均近六成,最高的是苗栗縣達到七成,其次是彰化縣、屏東縣;全國幅員最大、人口數最多的新北市,這一、兩年積極努力下,已突破五成篩檢涵蓋率,成功脫離後段班。

本身也是肝膽腸胃科醫師的新北市衛生局長陳潤秋指出,新北市只有烏來屬於中風險,去年已微根除,為擴大篩檢,推出「一管到底快速通關」,民眾到新北市立醫院,無論住院或門診都全面查詢,若沒有篩檢過B、C肝即開單抽血,陽性者轉綠色通道進行後續HCV RNA檢查及治療,專案管理追蹤;慢性病患則由個管師定期追蹤。

另外,新北市也聚焦C肝高風險族群,與矯正機關合作,篩檢近千名收容人,治療率百分之百;HIV族群由個管師轉介醫療,C肝消除優於全國;也要求透析機構定期回報指標數據,C肝抗體篩檢率、HCV RNA檢測率及治療率都較二○二三年增加,其中HCV RNA檢測率增加百分之三最多。

(聯合報)
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疾管署擬引進高劑量流感疫苗

夏季流感今年再現,去年因肺炎及流感死亡人數中,六十五歲以上占近九成,多數未施打疫苗。疾管署長莊人祥表示,長者公費流感施打率約五成四,與世衛組織目標值七成五有距離,將討論是否引進高劑量流感疫苗,納入公費流感疫苗範疇,提升疫苗接種效率。

台灣疫苗推動協會理事長李秉穎表示,不少長者認為打疫苗身體會受不了,政府應協助闢謠,並建議長者選擇保護效益高的疫苗,目前國際間的流感疫苗,除傳統疫苗,還有高劑量、佐劑、基因重組。他認為,長者應改接種高劑量流感疫苗,增加施打後保護效益。

(聯合報)

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