2024年7月21日 星期日

新聞自選輯 20240721

秦良丰9月退伍 將至醫院工作

陸軍航特部下士秦良丰二○一八年因跳傘訓練時高空墜地致癱瘓,至今六年多仍艱辛地進行復健,因他無法參加今年的國軍鑑測,礙於規定,將於九月一日退伍,後續將安排在國軍高雄總醫院擔任心理輔導工作。秦良丰父秦天人說,秦良丰已調適好心情,很期待面對新挑戰。

秦良丰靠著鋼鐵毅力,以及家人、軍中同袍支持,咬牙復健,如今已能在輔助下進行抬手、起身、站立、步行等簡單的動作。

秦父說,秦良丰從完全沒感覺、不能動,到現在抬手從最初只能舉五度,進展到三十度,「一切都往好的方向在走!」

秦父表示,醫療費大致健保就夠用,看護費會由秦良丰的工作薪資和家庭一起支撐,也考慮出院,每天往返醫院工作和復健,「總不能一輩子靠別人,還是靠自己才能走出價值」。

(自由時報)
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傘兵秦良丰奇蹟重生 9月轉國軍醫院任職

陸軍航空特戰指揮部傘兵秦良丰6年前在漢光演習跳傘時,意外從1300呎高空墜落,全身癱瘓臥床,他靠強大意志力復健到可以自行走路,最近更能獨力從坐姿站起來,被形容為「醫療史上的奇蹟」。秦良丰原本役期到今年9月1日,傳出無法繼續留營,但經過立委李柏毅等人協調後,軍方同意讓秦良丰轉到國軍醫院任職。

秦良丰的父親秦天人說,近日秦良丰的心情平復,已經準備好迎接下個階段的挑戰。秦天人說,一開始聽到兒子無法繼續服役,心情有點複雜,後來事情有轉機,所以打算接受軍方的安排。

秦天人說,他希望秦良丰下個階段的人生可以活得精彩,這幾天兒子的心情比較平復,已經準備好迎接下個階段的挑戰;而原本從頸部以下無法動作,去年10月進步到可以推助行器從病床走到200公尺外復健部,今年6月更可從坐姿站立起來。

秦天人表示,秦良丰大學畢業後入伍服役,在部隊簽約成志願役,先前傳出可能無法繼續留營,今年8月底須退伍,秦父擔心恐對兒子造成心理打擊。所幸立委李柏毅等人伸出援手,軍方安排讓秦良丰退伍後轉任國軍醫院任職,從事心輔工作。

(聯合報)
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損失率居高不下 虧損加劇 車險全調漲、第三人責任險最高漲25%

您的車險保費被漲了嗎?第三人責任險損失率「拉警報」,根據記者調查,因「第三人傷害險」及「第三人財損」虧損加劇,近年來十四家本國產險公司全數調漲車險保費,其中十三家調漲第三人責任險相關保費,甚至有多家一年調漲三次,總漲幅高達二十五%,調漲動作仍持續中。

產險業早實施費率自由化,定期依據損失率檢視車險保費,無論是車損險、第三人責任險,只要損失率走高而出現虧損,就會調漲費率;業者指出,扣除通路佣金及運營成本後,若損失率達六十五%,該保單就得賠錢。

近三年來,僅疫情期間因三級警戒、國人減少出門,車險損失率明顯降低,二○二一年整體任意車險損失率約五至六成,最低僅四十八%;二○二二年稍高,多數六十五%以下。

但屬於第三人責任險範疇的「第三人傷害險」及「第三人財損」,損失率卻居高不下。「第三人傷害險」六十五%就算低,不少是七成起跳;「第三人財損」達八、九成,甚至達一二八%。

產險業:第三人傷害險 常不夠賠
業者直言,「第三人責任險」越做越賠,主因是國人勇於爭取自身權益,若發生車禍造成死傷,以多數民眾投保「第三人傷害險」保額,不僅「陪到頂」且「不夠賠」;「第三人財損」因缺工等因素,過去小擦撞還可透過「板金」等復原,現在多得整片換新,且高價車越來越多,導致損失率破表。

但業者坦言,因怕客戶「不買單」,沒一家「敢調足」,才會保費都調漲了,但損失率居高不下,所幸一般乙式、丙式車險損失率較佳,可稍微彌補損失。

車險全面調漲》肇事責任不可輕忽 小心賠到傾家蕩產

車險中的第三人責任險理賠率爆表,逼得產險業者提高車險費率。但業者示警,因國人在發生交通事故後,求償意識高漲,加上高價車比例越來越高,國人投保的第三人責任險保額幾乎不夠賠,除了應在經濟能力許可範圍內,加保「第三人超額責任險」、拉高第三人財損保障金額,也必須增加「第三人失能」保障,才不會在不幸發生事故後賠到「傾家蕩產」。

應加保第三人超額責任險、失能增額險
業者指出,一般車主買新車初期,多有完整車險規劃,因投保甲式或乙式任意車險,業務員多會同時規劃「第三人責任險」,因任意車險僅保障自己愛車,但發生交通事故後,若可歸責於駕駛人過失,造成車外第三人死亡(體傷),超過強制險理賠範圍的賠償,以及造成第三人的財物損失,就得由「第三人責任險」來支付。

第一保指出,因駕駛人過失造成對方身故,求償金額有越來越高的趨勢。一般車主投保第三人責任險每人體傷三十萬元、死亡或失能每人三○○萬元,發生事故後衍生的醫療費用,只要在強制險每人傷害醫療二十萬元、死亡失能二○○萬元的額度內,就不會啟動第三人責任險的理賠;若對方身故求償五○○萬元,差額的三○○萬責任險還能支應,若法院判賠六○○萬元,差額的一○○萬元就得由肇事駕駛人自負,況且有時事故的傷者或死者還不只一人。

同樣情形也發生在「第三人財損」。新安東京海上產險舉例,一般車主投保第三人財損,保額多為單一事故三十萬或五十萬元,若撞到賓利或勞斯萊斯,車價不但千萬元起跳,甚至高達二、三千萬元,根本不夠賠,對一般民眾而言,將因此而「傾家蕩產」,因此多建議加保「超額責任險」,當不幸面臨巨額賠償責任時,得以分散風險。

保險法權威律師劉北原更提醒,除了「超額責任險」外,駕駛人更不能輕忽發生事故導致對方「失能」的風險。所謂的「失能」是指「勞動能力減損」,實務上,經由法院委託醫師專業鑑定後,判定為失能的賠償金額,恐比死亡理賠高數倍,提醒車主投保,一定要考慮「第三人責任險失能增額附加條款」。

(自由時報)
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露營場申請合法 如「過五關斬六將」

交通部觀光署雖訂定「露營場管理要點」,但兩年輔導違法露營場合法化只有廿四家,地方政府和業者都抱怨中央好像想放寬,地方觀光主管機關坦言,許多業者有合法化意願,但目前作法是要求先處理農牧用地上的違規型態,再提申請,業者眼見設施被拆,投資心血化為泡影,自然不願意。

南投縣露營觀光發展協會副理事長林育麟說,照現行規定,農牧用地能用的露營區只有百分之十,扣除混凝土路面或碎石路面,露營區就更小了。另如廁所、盥洗室等設施原本都以資材室名義興建,但新規限制在三平方公尺以下,不僅要改建,使用上也很不方便。換言之,觀光署的要點並未增加合法的彈性,只是回歸原有的土地管制規定,是合法化家數極少的主因。

他還指出,縣市政府人力不足,審查又要跨不同單位,實際執行量能不足,去年南投縣府要輔導一百家業者,實際只輔導五十家,有的送件申請四、五個月也沒下文。

桃園市Kiwi Camping休閒露營區、新竹縣悠野's露營區,近年相繼率先取得縣市核發的第一張土地容許使用許可。Kiwi老闆Michael形容申請合法過程不易,有如「過五關斬六將」,第一階段送件計畫書,經市府十多個局處同意,才取得土地許可使用,接下來還要水保、環保審查及建管設施通過,花了一年多才能合法登記,花費二百萬元左右。

悠野's露營區業者黃亞帆是泰雅族青年,他說,當初自己寫計畫書向縣府申辦露營場,過程曾遭農業處退件三次,同時申辦水保技士簽證及結構安全證明花近卅萬元。但他發現部分法規解釋,各縣市政府不同調,建議公部門能設置單一窗口,並統一法規。

桃竹苗有卅家合法露營場,扣除休閒農場等型態的露營場,實際僅一家是在管理要點上路後成為合法化露營場。其他數百家露營場只有四十七家獲發第一階段土地使用許可,第二階段須確認水保、建築設施無虞,才能取得合法登記。

新竹縣、苗栗縣農牧地露營區發展更為興盛,但兩縣市合法的農牧用地露營區都掛零。新竹縣府坦言,去年起縣府委外專責輔導,但眾多露營場業者不熟悉撰寫計畫書,動輒退件往返,也有不少業者認為政策規定太嚴,既有設施面積若超標就要拆除,才望之卻步。

協助輔導的官員認為,露營場管理要點確實嚴苛,基地面積僅百分之十能做固定設施,衛生設施、管理室面積不得超過其中百分之卅,明年三月環境部還要規範露營場汙水管理,但審查細節不明,更讓地方無所適從。

新規上路法令嚴苛 露營場轉為合法難

近年露營熱潮不減,但多數露營場仍是違法營業狀態,交通部觀光署前年訂定露營場管理要點為業者解套,但新規上路至七月廿二日滿兩年,全台合法露營場屈指可數,據觀光署統計,兩年來全台僅有廿四家露營場轉為合法,相較全台一千多家違法業者,比率懸殊。業者反映法令嚴苛,讓他們想合法也無法。

國內露營場多坐落於非都市土地的農牧或林業用地,長年違反土地使用分區規定,中央訂要點後,讓一公頃以下且非環境敏感的露營區都有機會申請合法,但業者埋怨法規嚴苛,還得花大錢拆除設施、縮小規模,造成申請合法者極少。

為營區解套只開窄門
桃園市觀光旅遊局指出,依照要點,營地開發範圍不能超過全區面積十分之一,設施面積上限只容許六六○平方公尺,不少露營場要合法化勢必得縮小營地、減少帳篷數量,還得花錢拆除既有雨遮設施等,造成業者普遍觀望。

地方政府說,原以為中央想為露營區解套開了一扇門,不料卻是一道「窄門」。一些露營場經營多年,設施也多,要依規定限縮到總面積一成以下,必須拆除許多設施,業者難以接受,自然卡關。

57家位在環境敏感區
另外,更有五十七家露營場位於有潛在風險的環境敏感區內,有些持續營業中,遲無退場機制。學者直言,到違法經營的露營場遊憩如同冒險,由於合法化有瓶頸,安全起見,呼籲政府要更清楚揭露非法營地資訊樣態,讓民眾知道想去的露營區到底合法或不合法?

根據觀光署統計,目前申請輔導合法化的既有露營場有四七七家,其中第一階段核准八十三家,其中有廿四家既有業者已通過輔導,轉為合法的露營場。

未投保 父子溺水難賠償
桃竹苗露營場數以百計,合法營地寥寥無幾,消費者人身安全保障堪慮。苗栗卓蘭一家農場違規設露營場,去年底釀成一對父子在釣魚池溺水雙亡,由於業者未投保公共意外責任險,賠償至今調解未果。

苗栗縣三六九家露營場,目前僅十二家合法。苗栗縣長鍾東錦事發後認為,露營場無論合法與否都要投保,縣府經大半年查核,掌握縣內露營區投保率九成,但還有一成待查。

桃園市、新竹縣也礙於中央的管理要點無罰則,只能「建議」業者善盡社會責任盡速投保。

交通部觀光署今年也修正管理要點,明訂露營場業者最低投保金額及範圍;體傷保額每人最低三百萬元、每件意外事故最低一千五百萬元。

要業者投保 卻沒有罰則
苗栗縣文化觀光局指出,露營場管理要點雖要求業者須投保公共意外責任險,但沒罰則,比較棘手。

中華大學觀光學院講座教授蘇成田認為,要點上路兩年了,推動合法化仍面臨瓶頸,觀光署官網首要加強揭露各露營區合法或違法資訊,明確指出不合法的原因是什麼?而不是一句「不符土地管制法規」帶過;至於完全無法合法的露營場,應該訂落日條款,兼顧民眾安全與環境維護。

環境敏感區露營場 未訂落日期限恐釀災

依據露營場管理要點,申請合法化的農牧或林業用地露營區不得位於十九項環境敏感地區,檢視交通部觀光署最新資訊,全台迄今有五十七家露營場入列。但中央未訂落日期限,部分露營場還在營運收客。若遲不退場,未來恐釀災害疑慮。

交通部觀光署建置「各露營場權管機關盤點露營場資訊平台」,公布「既有露營場位於環境敏感地區資訊」,至今有七縣市、五十七家露營場上榜;其中以苗栗縣廿四家最多、南投縣十四家次之,新竹縣也有九家。

苗栗縣府表示,這廿四家露營場在環敏區,不可能合法,等於被判死刑,除了勸退,要求退場還有不少手段可用,各單位可依法規連續開罰是其中之一,像南庄鄉一處經營廿多年的老牌露營地,因坐落第一級環敏地區,已公告停業;但也有民代關切,希望放寬規定,讓業者有機會合法經營。

新竹縣府近年持續輔導環境敏感地區的露營場退場,從列管以來,全縣涉及環境敏感地區原有十五家露營場,九家確認退場,現剩尖石五家、橫山一家仍待落日退場。竹縣府交旅處強調,若業者執意經營,將持續依法裁處,讓業者知難而退、自行歇業。

桃園市觀旅局表示,桃園原本有五家露營場位於環敏區,經實地現勘,加上後續審查規定放寬,只要營地設施位置不在環敏區,環敏區也有防護設施避免遊客誤闖,還是可以申請合法。另兩家因營地明確位於環敏區,確定難以改善,去年已停業。

目前中央揭露位於環敏區的露營場資訊,除了公布露營場名稱,也標註位於土石流潛勢溪流範圍、特定水土保持區或河川區域。

消基會秘書長陳雅萍表示,政府應詳查有立即風險的環敏區露營場,採取停業斷然措施,以免災害發生後悔莫及。

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觀光署:會持續輔導、取締

中央訂露營場管理要點將滿二周年,但全台露營區合法進程卻相當緩慢,兩年下來僅有廿四家取得合法身分。交通部觀光署表示,這兩年來遞交申請合法化的業者已倍增,後續相關單位檢視,以及行政作業都需時間處理,相信會愈來愈多露營區合法化。

內政部一一一年七月有條件放寬農牧用地跟林業用地可開放設置露營相關設施,讓原本違法露營業者有合法管道。

不過,縱使法規放寬,也有明確限制農牧林業用地上的露營設施的設置面積,設置內容等,營地開發範圍不能超過全區面積十分之一,但因農牧林業用地的管轄單位是農業單位,導致即便觀光署認為其露營區合法可以營運,還是得回頭再問一下農業主管單位的意見,行政流程因此延宕,甚至很多案件最後未能取得合法露營區營運的原因,並非露營區有問題,而是其剩餘十分之九的使用方式,農業主管單位有異見。

觀光署表示,當年法規放寬後,全台約有一千六百餘家露營場,但直到當年底,僅廿五家申請輔導合法化。在不斷說明之下,隔年有一六六餘家來申請,去年則有三一一家來申請輔導合法化。

觀光署強調,不合法的露營場只要有人來檢舉,就會取締開罰,但若業者已在申請輔導合法的階段,且僅是用地名目違規,有一定寬限期,在其申請期間就不會開罰。但若超檢舉的內容是屬於使用上的違規,還是會依法開罰,查核工作相關單位也持續辦理。

「露營場管理要點」中也有規定,露營場經營者應投保責任保險。但據了解,保險公司承保與否,仍需視投保的露營場業者是否合法而定。

原民營主:露營區合法不易 斷青年返鄉創業路

全台露營區超過九成都不合法,多集中原鄉部落地區,不少原住民營主認為,相關設施規範嚴苛,處理簡易水保、汙水設施都要花錢,只能「靜觀其變」,但因露營區合法不容易,要年輕人如何返鄉發展?

桃園市觀旅局近月跟著露營區輔導團隊上山,向尚未合法的露營區營主說明如何申請及撰寫簡易水保計畫與汙水處理規範等,每場說明會都吸引近百名營主參與、發言熱絡,但不少人抱怨法規嚴格,大半輩子都在務農,不懂換算公式、也看不懂法規,愈聽愈頭昏腦脹,還要花多少錢才能夠合法?

復興區代表陳榮光說,政府對民宿反而沒要求那麼嚴格」,中央的露營場管理要點一出,對小小露營區要求那麼嚴格,汙水處理就要花三十萬元,要這些營主怎能接受?

復興區原住民族人高繁昌七十歲,長年種水蜜桃,一年多前整理土地經營露營區,規模約十帳左右,聽聞做汙水設施要花好幾十萬元,小小營地怎可能負擔?他和妻子靠這處露營區維生,但生意不穩定,有時下雨,客人就打來說要退費,讓他好生失望。

高繁昌的妻子也常埋怨另一半「早知就不要開露營區」,但高繁昌認為,開都開了,要收起來也可惜,希望政府能多幫忙族人,讓露營區能夠合法。高繁昌也期待原鄉能靠著露營區發展再度活絡,愈來愈多人上山露營,產業有前景,年輕人自然會回來。

新竹縣橫山鄉「吉娜的家」露營區屬農牧用地,開業六年多來仍未合法營業。業者說,依程序申辦但都卡關,主要是建物問題,罰也罰過了,若要符合規定,就必須先拆除建物,希望法令能鬆綁,讓他們能就地合法繼續經營下去。

新聞眼/露營場合法超難 該檢討的是法規

中央祭出露營場管理要點納管露營場本是美意一樁,但法規嚴苛不切實際,兩年來邊推邊修正,連各地解釋運用也不盡相同,營主暫且以拖待變,且管理要點無罰則、沒落日,地方政府為了「輔導」露營區合法化,虛耗行政成本也疲於奔命。新規上路兩年來,竟然只有廿四家取得合法身分,如果這套法規讓多數業者都難合法,該檢討的就是法規本身。

走入郊野山區,無照露營場比比皆是,遊客安全毫無保障,若有意外,政府難辭其咎。國外露營意外時有所聞,馬來西亞前年底發生一樁露營場山崩慘案,大量泥石凌晨時分從山坡上傾瀉而下,奪走卅一條人命,調查發現當地早被示警為危險區域,但露營場卻持續非法營運,災害如同人禍。

觀光署訂管理要點並動員縣市政府輔導業者兩年來,「無照露營區」仍是全台營地大宗,觀光署雖建置露營區查詢專區平台,公布環境敏感地區及違法的露營場名單,但環敏露營場不見退場機制,地方政府在輔導期間也「不忍」開罰違法業者,與無政府狀態無異;萬一在土石流潛勢溪流範圍內的高風險營區出事,就是難以挽回的遺憾。

追根究柢,過去露營場長期沒有目的事業者主管機關,觀光署與體育署互推,最後雖由行政院指定觀光署為主管機關,但觀光署心態上多少還是認為這不歸屬其業務,導致心態上趨於消極。

然而,觀光署必須務實面對絕大多數露營場難合法化的現實,現行規定看似要開門讓業者走,實際內容卻是回歸農牧、林業等各類土地管理規定,寸土不讓、缺乏彈性的作法,讓業者根本擠不進這扇門,加上通過的新規卻設置了嚴苛的標準,讓現行業者缺乏意願,結果是曠日廢時卻無濟於事,問題依舊在。

(聯合報)

社會

看了名律師PO文 不再默默吞忍/妹13年前遭兄性侵 提告揪狼

台南市女子「小雲」十三年前讀大學時,遭同父異母的哥哥性侵,默默吞忍多年,直到去年看了律師呂秋遠的臉書文章,鼓勵性侵被害人勇於發聲揭發加害人惡行,終於決定報案;高等法院台南分院依據小雲、證人、心理師的證詞,加上休學、就醫紀錄等佐證,認定其兄有罪,依「家暴妨害性自主罪」判處被告四年九月徒刑。

小雲與加害人是同父異母的兄妹,小雲的生母是被告的繼母。小雲指控,十三年前她讀大學時, 某日哥哥喝醉後,至她房間性侵她。小雲的母親證稱,案發後小雲離家出走,至台北男友家住了二、三天,她認為是家醜,顧慮到丈夫是地方上有影響力的人士,未讓丈夫知道,只有警告小雲的哥哥。

說不出「哥哥」二字
哥哥否認犯案,辯稱自己與小雲是互有好感的合意性交,小雲母親因與父親離婚,對他們懷恨在心,心生怨恨報復他。但法官調查,小雲胞兄的父親早在數年前過世,小雲是去年才提告,不採信報復之說。

偵訊時小雲哭訴,母親告誡哥哥時,哥哥有下跪道歉;而她受害的陰影,一直揮之不去,直到去年六月「#MeToo」風潮期間看了呂秋遠律師的文章,內文提及「以前被傷害的經驗,以為已經好了,實際上還是沒好」,才鼓起勇氣面對,提告是為了讓哥哥知道自己做錯事。

臨床心理師訪談小雲後作證指出,一開始她說不出「哥哥」二字,起初提到哥哥時也沒有情緒,但後來即出現負面情緒波動,小雲曾為此做惡夢,在夢中大喊「不要」,還有解離、淡漠等情緒,法官認為這並非「合意性交」可能造成的結果,認定是違反當事人意願的強制性交。

哥哥被判刑四年九月
法官並依據小雲案發後至精神科求診的就醫紀錄、曾輕生的送醫紀錄,還有她證稱案發後無心課業的休學紀錄、成績單為證,認為被告有罪;一審將小雲哥哥判刑四年九月,台南高分院支持一審判決,駁回被告上訴,還可上訴。

(自由時報)
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溫馨接送變狎童 安親班狼師判10年

不僅台北市幼兒園狼師的犯行令人髮指,南投縣一家安親班也有惡狼!該安親班陳姓輔導老師,常熱心開車接送小女童回家,實則趁機對女童伸出狼爪,南投地院法官認定陳男犯下三件「對未滿十四歲女子強制性交罪」,各判刑七年十個月,合併應執刑十年。

被告陳男與妻子經營一家未立案安親班,平日下午及寒暑假為國小學童課輔安親,陳男除輔導學生數學,並兼司機開車接送小朋友。二○二○年間盯上一名家長較忙碌的小二女童,以教功課為由,讓她坐其腿上,趁機上下其手。

陳男還利用開車送女童回家的機會,對坐在副駕駛座的女童撫摸私密處及指侵,女童曾用力打陳男的手要他停止,陳無動於衷;女童升上小三後,陳男曾再次利用開車接送的機會對女童下手,女童抗拒無效。

全案直至女童拒絕再去安親班,經學校的班導師探問才知受害,向學校通報及轉知家長,家長提告。

陳男出庭時否認強制性交,辯稱只有撫摸,頂多是強制猥褻;南投地院法官認定陳男無悔意,依此判刑。

(自由時報)
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打詐遲報核分變零分 南市刑大拍板放寬

「有破案就要鼓勵」
台南警界傳出某分局積極打詐,花費半年時間破獲一個詐騙集團,只因延後兩週提報刑事核分,遭到刑警大隊退件,努力半年的成果竟是「零分」,引發基層偵查人員不滿,新任台南市警局局長林國清為鼓勵士氣,指示刑大研議;刑大大隊長張文源說,有破案就要鼓勵,他以前也曾因時效問題,錯失兩大功,所以修正未來報刑事核分,放寬核分時限兩到三個月。沒有刑事核分的這一件破案績效,因此獲得翻盤重新核分的機會。

打詐是目前治安重點工作,該分局費盡苦心偵破詐騙案,卻因太晚提報刑事核分遭退件,原本應可拿到的兩百多分刑事核分瞬間變成零分。

偵破詐團卻吃鴨蛋,讓參與辦案的基層刑事人員既洩氣又埋怨,認為台南警方向來是打詐資優班,即使辦案功獎沒有提升,至少象徵榮譽的刑事核分應放寬或增加。林國清得知此事後,也認為核分的相關規定有檢討空間。

台南市刑大指出,該內規始於二○一五年,已實施九年,所有刑事案件核分,須在案件移送後一個月內,把核分表送至刑大審核,如果是專案集團性案件,還要先送刑事局審核是否屬集團性,審核後一個月內,再送刑大核分。

這次偵破詐團拿零分的分局,是在五月通過刑事局的認定,六月間報給刑大核分,經計算超過規定時間約兩週,因此未給分。

張文源說,他以前也曾因為核分時效問題,錯失兩大功,能體會基層努力辦案卻沒功績的失落感,因此修正放寬時限兩到三個月。

張文源表示,今年台南市警局一到五月打詐、阻詐件數是一○三九件,這要感謝外勤單位的付出,有努力就應該被長官看見,也希望大眾繼續支持警方。

(自由時報)
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父母、好友吸菸 青少年易淪陷

青少年暑假時間多,恐有人不小心受朋友、父母影響,開始吸菸或使用新興菸品。衛福部國民健康署長吳昭軍指出,吸菸者一年至少花費四.五萬元買菸品,還帶來許多健康危害,呼籲民眾遠離菸品、儘速戒除。

國健署二○二一年青少年吸菸行為調查結果顯示,吸菸率隨就學年級上升而增加,其中高中職生吸菸率達到七.二%,且國中生電子煙使用率為三.九%、高中職生為八.八%,「父親或母親有吸菸」的國中生及高中職生吸菸率,分別為四.四%和十一.七%,是「雙親都不吸菸者」的五.五倍與二.八倍。

針對同儕吸菸影響方面,調查顯示,「多數好友有吸菸」的國中生及高中職生吸菸率,分別為廿九.三%和四一.二%,吸菸風險是好友不吸菸者的廿.九倍與十二.五倍,且逾五成的青少年吸菸者自述,首次吸菸是好奇心所致,近二成則自述是別人吸菸所以跟著嘗試,後來因想紓壓而持續使用。

菸品花費可觀 一天一包一年4.5萬
吳昭軍說,青少年吸菸率深受家長與同儕吸菸行為影響,青少年在暑假期間、無聊之餘,可能因為不懂得拒菸,在好友邀約與好奇心驅使下,開始嘗試菸品,家長可以多關心家中孩子交友狀況,或是多陪同孩子一起從事踏青、旅遊等戶外活動,多一點關心、少一點責罵,就能幫助孩子遠離菸害威脅。

吳昭軍也提到,菸品帶來的花費相當可觀,若以每天抽一包菸、每包一二五元計算,一年至少要花掉約四.五萬元,以抽菸六年為例,至少花掉近卅萬元甚至更多,若是不抽菸或戒菸,就相對省下這些錢,還能避免慢性阻塞性肺病等健康危害。

吳昭軍強調,從青少年時期就開始吸菸的人,不僅會影響肺部生長和發育,未來出現慢性阻塞性肺病等健康危害的機率高達廿%,且使用電子煙者,未來吸菸的風險也會提高一倍,並增加心臟病和肺部疾病等健康危害風險,呼籲民眾千萬不要輕易嘗試。

(自由時報)
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北市住宅區禁設寶可夢機 37店須撤出

屬「遊樂園業」 只能設在商業區 市府依土管條例 嚴查百家
寶可夢機台風靡全台,常看機台前聚集大小朋友遊玩,其登記項目屬於「遊樂園業」,根據《台北市土地使用分區管制自治條例》規定,僅能設置在商業區,但部分位於住宅區的統一超商7-11、文具店、玩具店皆違規設置寶可夢機台,台北市都市發展局、商業處近期嚴查全市一百家設有寶可夢機台的店家,發現有卅七間店家違規設置,要求兩個月內改善,預計在九月底前機台將陸續撤出。對此,統一超商表示,機台設置將依各商圈屬性型態進行調整。

統一超商︰將依商圈屬性調整
寶可夢機台於二○二○年十二月在台灣上市,玩家投入錢可獲一張卡匣進行遊戲對戰,並視情況追加購買卡匣,寶可夢機台進駐不少統一超商,更有近卅家鄰近中小學,雖然業者有在機台旁貼出公告,呼籲學生不應過度沉迷,但現場缺乏實際管理,家長憂心學生上下學途中流連忘返,甚至在校園進行卡匣交易,影響學業。

機台雖貼公告 家長憂學生沉迷
如今市府以《台北市土地使用分區管制自治條例》嚴查,若不符規定將開罰,可連續裁處六萬至卅萬元,北市商業處回應,經濟部雖認定寶可夢機台「非屬電子遊戲機」,但要求擺放於營業場所營業登記項目歸屬於「遊樂園業」,營業場所需符合北市都計、建築及消防等法令規定;依據《台北市土地使用分區管制自治條例》規定,僅可設置於商業區,並辦理建築物公共安全簽證申報。

商業處說明,已於六月針對住宅區或非商業區及學校附近設有寶可夢機台店家逐一派員清查,其中卅七間統一超商、文具店、玩具店涉及違規設置,九月底前將陸續撤出;至於業者表示已與經濟部商業發展署溝通,爭取歸類為零售業等登記項目一事,市府採開放態度,並可提供行政作業協助。

北市都發局表示,已針對卅七間違規店家依程序發函行政指導要求兩個月內限期改善,目前統一超商等違規店家多已聯繫表示將移置寶可夢機台、配合改善。

業者向中央爭取歸類一般零售業
台北市議員曾獻瑩指出,許多業者向中央爭取將其歸類為一般零售業,未來若爭取成功登記項目變更為一般零售業,便可設置在住宅區,然而現場管理、維護兒少身心健康安全、避免成癮等議題,將是北市府需兼顧的重點。

(自由時報)
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寶可夢機台設住宅區 北市令撤除

北市中山商圈許多商家違反台北市土地使用分區管制自治條例,如今北市各地又傳出寶可夢機台設在住宅區,不符土管規定,市府命32家店面撤除機台,議員請命先柔性溝通,商業處允諾協助;北市土管條例多次與商業發展衝突,副市長李四川說,未來都市計畫通盤檢討時也可修改,但住戶有共識最重要。

寶可夢機台屬於遊樂園業,不能設在住宅區或非商業區,但有許多超商位於住宅區,卻放寶可夢機台,都發局近日陸續發函給業者,北市至6月初約有100處寶可夢遊戲機台,大約3分之1的寶可夢機台,在9月底陸續撤出。

北市議員曾獻瑩指出,北市府在發函之外,可以更進一步的與業者溝通,擬定改善計畫、輔導措施等更柔性的做法,北市府也可參考新北市府做法。可比照新北市經發局召集SEGA世雅娛樂、統一超商、愛買、文具店與玩具店等一起開會,聆聽業者意見。

新北經發局指出,家長擔憂機台進入校園100公尺內,新北目前尚無較急迫案例,但防範未然,主動找業者在6月24日開會。

有業者在會議中大吐苦水,說自己機台的客群,很多是「爸媽比小孩瘋狂」,心裡覺得不平衡,寶可夢本就是不分老少都愛的角色;也有業者爭取機台成為販售遊戲卡片的一般零售業,經發局指出,後續將協助與經濟部溝通,爭取為一般零售業,將依判定結果及相關規範辦理。

北市商業處則說,業者表示已與經濟部商業發展署溝通,爭取是否可歸類為零售業等,市府採開放態度,並提供行政協助。

北市土管自治條例與商業發展現況屢現衝突,李四川指出,未來都市計畫通盤檢討時也可修改,畢竟隨著城市的發展,一些商圈有必要存在住宅區,但還是要在社區取得住戶共識。

李四川說,如果像當初的師大商圈,2樓以上的住戶大家都反對就不行,像這次的赤峰商圈,早期也有反對的聲音,沒有取得共識,直到疫情過後才提高,大都可以接受。如果社區內開商店的店家,願意遵守公約,像是不亂停車不吵鬧,不影響住家安寧,都有取得共識,市府就可以做通盤檢討。

(聯合報)
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國家語言一致 閩南語考試正名台灣台語

「閩南語」正名為「台灣台語」!為配合國家語言整體發展方案,行政院一一一年公告要求各機關應優先使用台灣台語、台灣原住民族語、台灣客語等詞,今年六月文化部再度函請各機關全面檢視,教育部主管的「閩南語語言能力認證考試」,七月十八日也預告修正草案,將正名為「台灣台語」考試,各測驗題型不變,最快九月更名。

教育部終身教育司長李毓娟表示,九十七年修訂完成「教育部台灣閩南語語言能力認證作業要點」,九十九年首次辦理「台灣閩南語語言能力認證考試」。

據查,台灣早期出版「台語讀本」,學界也認為「台灣非閩南」,「台語」一詞已經使用百年以上,連橫出版的「台灣語錄」也沿用,編修台灣閩南語辭典的學者大多認為「台灣閩南語」和「福建閩南語」有所不同。

但到了馬英九政府時代,公布九八課綱時,將台語、台灣閩南語等詞統一為「閩南語」,並在二○一一年將教育部的台灣閩南語考試,拿掉「台灣」二字,當年引發台語社團、出版社、學者及立法委員陳亭妃等人不滿,召開記者會抨擊。

預告期60天 最快9月更名
蔡英文政府在二○一九年頒布「國家語言發展法」,確立台灣「各固有族群使用之自然語言及台灣手語」皆為國家語言,並由行政院前年八月廿二日函示,要求各機關優先使用「台灣原住民族語、台灣客語、台灣台語、馬祖語、台灣手語」等詞。立法院亦要求教育部、文化部等全面檢討,將閩南語正名為台語。

今年六月立委陳培瑜再度要求教育部,應在非課綱活動中將閩南語正名為台語。李毓娟表示,文化部六月廿日已要求各機關依行政院函示,全面檢討修正對外使用國家語言名稱,優先使用台灣台語等。因此教育部閩南語考試名稱拿掉台灣二字近十三年後,今年七月十八日正式預告,更正為「台灣台語」考試,預告期六十天,最快九月更名。

考試包含聽說讀寫 題型不變
李毓娟說,未來正名後,台灣台語考試仍包含聽、說、讀、寫四項測驗,題型不變,但因應逐年增加的報名人數,今年八月A卷考試將電腦化,不方便用電腦者仍可用紙筆測驗;近年報名考試人數均逾萬人,一一○到一一二年近二萬人報考,一一二年起改為一年兩次考試,讓近二年報名年均超過三萬五千人次。

(自由時報)
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閩南語更名「台灣台語」 學者:不合理

教育部近日公告修法,擬將「閩南語」語言能力認證考試,更名為「@@@台灣台語@@@」語言能力認證考試,書面用語規範優先使用台灣原住民族語、台灣客語、台灣台語等,有網友酸難道國語要叫「台灣國語」嗎?學者則認為,閩南語單獨列為台語恐有爭議。

教育部近日公告閩南語語言能力認證考試規費收費標準第二條修正草案,指因配合政院國家語言發展報告和函示,推動國家語言一致性,書面用語規範優先使用台灣原住民族語、台灣客語、台灣台語、台灣手語等。

但一名台師大教授直言,若放在國家語言發展法的框架下,客語、閩南語、原住民語等都是已是國家語言,為何單獨閩南語可獨立稱作台語、台灣的語言,確實不太合理,也可能在族群間釀成爭議。

嘉義大學應用歷史系主任吳昆財則批評「欲蓋彌彰、徒勞無功、居心叵測」。吳表示,建議政府應務實不務虛,通稱為閩南語最適宜。全世界數千萬人使用閩南語,如在新加坡當地便稱新加坡閩南語,改為台灣台語,是沒有在顧及台灣其他族群的想法。

(聯合報)
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台北》中正橋水源快匝道封閉 汽車誤闖機車道多

中正橋新北往台北方向銜接水源快速道路匝道昨天起封閉,同時啟用機車專用道,機車可自由選擇走主線車道或專用道。記者昨實地觀察,改道首日出現多部汽車誤闖機車道,另許多車輛違規變換車道,而機車絕大多數仍行駛主線車道,車流大致順暢。

疑因標誌與標線不夠明確 造成誤闖
記者昨觀察約半小時,至少目睹五輛汽車誤闖機車專用道,現場義交表示,儘管有標誌,但汽車駕駛人可能不知道水源快速道匝道已封閉,以為改由機車專用道通行,或根本沒在看標誌和標線。

記者實測全程靠右走機車專用道,除上橋與往光復街車輛交織,一路上大致順暢,惟下橋時被右轉廈門街一一四巷車輛堵住,無法直行須變換車道。

義交說,他的工作是引導機車行駛專用道,但絕大多數機車均直行主線車道下橋。而不少機車到專用道與主橋分離處才變換車道,推測可能不知道專用道通往何處,顯示現場標誌與標線設計有缺失。

標線改造台灣路主編劉冠頡指出,汽車誤闖機車專用道是因設計不夠明確,專用道鋪面不應用同種顏色,並建議主線車道與機車專用道間可改劃穿越虛線,讓駕駛知道該處劃分主線車道與其他車道。

台灣機車路權促進會副理事長吳祥瑀說,上橋處指標牌面應明確標示車道車種跟方向,讓用路人知道應該行駛哪條車道;機車道改成真正的慢車道會較好,禁止五十西西以上機車進入,未來人行道若開放,便不會有行人與自行車爭道的狀況。

(自由時報)
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基隆東岸商場微風接手 消防缺失未改善

停車場地坪不平、通風不佳、消防箱破損 消防局︰已開單限期改善
基隆市東岸地下停車場和商場又惹議,市議員鄭文婷到東岸地下停車場勘查,發現微風集團接手經營近半年,不僅地下停車場的地坪沒有改善,凹凸不平、鐵板生鏽翹起,排風設備也未啟動、消防設施不合格,尤其消防設施攸關民眾安全,要求市府監督改善。市府消防局表示,已開單限期改善。市府交通處表示,微風已提出營運改裝計畫書,將督促盡速施工改善設備。

鄭文婷要求市府監督微風改善
鄭文婷指出,地下停車場地板慘不忍睹,殘障車位旁鐵蓋腐朽,氣味不佳,地下一至四樓燈具及消防設施也都未更新;電梯間的消防設備,水帶未依規定掛好,消防箱內生鏽破損還長出蜘蛛網,完全沒作用。

6月複查未過 微風展延至9月
鄭文婷向消防局查詢,今年六月廿四日消防局針對東岸地下停車場與商場進行消防設備安全檢修複查,消防安全有缺失,已開單限期要求改善,微風申請展延,九月再進行複檢。

鄭文婷指出,消防設施是建築物的救命設施,尤其東岸地下停車場每天停放那麼多車輛,現在動輒卅七、卅八度高溫,萬一發生火災,消防設備無法立刻啟動,恐怕會造成嚴重災情。微風接手至今沒有改善停車場地坪就算了,但消防設施怎麼可以拖延呢?要求市府督促微風即刻改善。

市長謝國樑受訪表示,很多議員長期支持主富公司(NET),到現在還占著東岸商場沒付任何租金,以致沒有收入,微風要如何做整體規劃,市府會再了解,若如NET所言產權不是市府的,未來計畫就會受到很大改變,這不是基隆市民所樂見。

市府︰微風已提營運改裝計畫
市府交通處長王圳宏表示,市府成立第三方履約管理顧問及監督委員會雙重機制,持續督導基隆東岸停車場整建營運,微風已提送營運改裝計畫書,會督促微風公司儘速改善設施、設備,持續精進基隆東岸停車場營運品質。

(自由時報)
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高鐵南延改「高雄方案」 逾2千人連署

高鐵延伸屏東計畫正進入綜合規劃,日前傳出優先推動的「左營方案」營運風險大,有民眾在「公共政策網路參與平台」發起提案,要求高鐵延伸屏東變更路線,改為進入台鐵高雄車站的「高雄方案」,提案檢核通過不到兩週,已經超過兩千人連署附議。

「左營方案」營運風險大
目前優先推動的「左營方案」由高鐵左營站分岔軌道延伸至屏東六塊厝,因路線鄰近高雄仁武石化區,因此路廊略作調整,導致高鐵左營基地未來營運風險與困難度更高,外傳停靠台鐵高雄車站的「高雄方案」有可能敗部復活。

「公共政策網路參與平台」提案指出,交通部鐵道局務必謹慎評估台鐵到屏東完工後,是否有辦法確保永續安全營運,否則應終止高鐵「左營方案」延伸屏東之綜合規劃,並重啟評估經由台鐵高雄車站抵達六塊厝之「高雄方案」。

該提案於七月八日通過檢核,不到兩週時間,連署附議已超過兩千一百人。根據規定,若六十天內附議達五千人,主管機關須針對提案內容正式回覆。

(自由時報)
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彰化房市熱絡 第二季交易量增25%

根據彰化縣政府地政處在官網「不動產交易報導專區」資料顯示,今年第二季不動產交易量共有三九八五件,交易件數較去年同期增加二五.八%,交易總金額四○四億元,比去年同期增加一一六.七億元,增幅高達四○%,顯示房市仍火熱中。

地政處統計,今年上半年,住宅區土地交易最高價位於彰化市南瑤宮附近,約八○坪土地,成交總價六六六二萬元,單價每坪約八十三萬元。住宅大樓最高價也由彰化市奪下,成交單價每坪約三十八萬元,總價一三五○萬元。

根據彰化縣不動產開發商業同業公會統計,自二○二○年起,彰化縣全年住宅新建案的開工金額屢創新高,從四四○億元一路上揚,去年全年房市推案量總銷金額達到六九八億元,超越前年的六四一億元。去年開始,全縣新屋推案地點在廿六個鄉鎮市遍地開花,二水鄉、大城鄉人口雖僅一萬多人,也有新屋銷售。

針對彰化縣人口數逐年減少,房產價格卻不斷飆漲,有民眾質疑,彰化人口外流,為什麼建商仍前仆後繼到此地蓋房子,建商說,「答案在家戶數大成長」,近十年來子女都不想跟父母同住,以致家戶數大增,因此鄉下地方也有強烈的住屋需求。

一名徐姓建商說,二林鎮人口數從十年前五萬二三三○人,掉到去年四萬七八八○人,少了約四千五百人,反觀家戶數卻不斷成長,十年前共有一萬四八一三戶,去年則有一萬五六九○ 戶,十年間增加八七七戶。

(自由時報)
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桃園龍潭租地蓋臨時轉運站 2027年啟用

桃園市政府規劃以都市計畫手段取得龍潭轉運站用地,鑑於都市計畫曠日廢時,交通局編列十年租金公告徵求龍潭交流道周邊一公里範圍內、規模約一二五○坪農地,變更為交通用地後將興建四到六個月台的臨時轉運站,預計二○二七年上半年啟用,屆時提供國道客運、觀光轉運功能。

原開發案占地11.8公頃 至少需10年
據悉,龍潭大昌路為龍潭交流道主要聯絡道路,但西側道路狹小無法與市區串聯,因此市府推動「龍潭大昌路西側整體農業區開發案」,面積約十一.八公頃,開發完成後可提供龍潭轉運站、國民運動中心等多項公共設施,只是要走完區段徵收流程,到轉運站完工,保守估計要十年時間,市府才啟動臨時轉運站計畫,今年依據龍潭交流道周邊農地公告地價,編列三千三百萬元作為十年租金。

臨時站建4至6個月台
交通局公共運輸科長陳家緯表示,目前公告徵求龍潭交流道周邊一公里內農地,規模略大於八德轉運站的一二一○坪,符合條件後會先行簽約,如果是都市計畫內農地會進行容許使用變更為交通用地、都外農地則是興辦事業變更成交通用地,預估明年四到六月間會完成土地變更程序,屆時再進行土地點交。

明年將編列預算1億元
陳家緯也提到,明年的預算會編列一億元經費作為龍潭臨時轉運站主體工程,預計提供四到六個月台,土地點交後隨即進行臨時轉運站站體工程,預計二○二七年上半年啟用,這也是繼經國、八德轉運站後,桃園市第三個也是國道三號第一個轉運站。

議員劉熒隆說,龍潭觀光資源豐富,包括小人國、石門活魚、石門水庫等、客家茶文化館、大北坑休閒農業區,市府更推動大龍門計畫,建議讓龍潭轉運站發揮觀光轉運功能,屆時可串聯遊覽龍潭小鎮觀光,周邊老城區、大石門及大北坑地區。

議員徐玉樹表示,龍潭交流道位於國道三號,南來北往長途客運甚多,臨時轉運站設置後,市府可以爭取更多路線停靠,此外,龍潭也有不少民眾到台北上班,希望爭取更多業者開設新路線方便到台北的通勤族。

(自由時報)
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弟打死襲母兄 改家暴殺人罪起訴

游姓男子不滿大他三歲的哥哥離婚後工作不穩,長期向年邁父母要錢、暴力相向,今年初回家又目睹哥哥毆打媽媽,氣憤下拿球棍活活打死哥哥,案發後檢方罕見以刑度較輕的「義憤殺人罪」命游男六萬元交保,全案仔細調查後,檢方發現游男不顧雙親制止仍對哥哥行凶,近日改依家暴殺人罪起訴。

警方調查,游男(四十四歲)在印刷廠擔任員工,胞兄和外籍配偶離婚後,因照顧未能年小孩仍同住,哥哥平時雖有開計程車,但收入不穩,常向父母討要三、五千元花用,游男也因此責備哥哥啃老,兄弟嫌隙擴大。

起訴指出,游男與哥哥、爸媽同住,游今年一月廿二日晚上八點多回家,撞見哥哥又和媽媽討錢被拒,憤而將家中神明聽桌椅、神明燈及木櫃都被推倒,連同電扇、電話及飲水器都被砸毀散落一地,哥哥甚至拿著敲破的玻璃酒瓶要攻擊媽媽,媽媽持木椅阻擋。

游男見狀拿了把木製球棍朝哥哥揮打,哥哥立即逃出屋外,剛好爸爸回家停妥機車,哥哥奔逃時,不慎被機車絆倒,游男眼見哥哥跌倒,持續拿球棍痛毆頭部與身體,父母目擊小兒子猛打大兒子,一再出言制止,未料游男置之不理,繼續揮打,哥哥最後因顱腦損傷,送醫前已無呼吸心跳,游男被警方逮捕送辦。

檢方當時考量,游男是全家唯一經濟支柱,為挺身保護母親殺了哥哥,訊後依義憤殺人罪命其六萬元交保,限制出境。檢方調查後,改認定游男涉犯家暴殺人罪起訴,將由國民法庭審理。

(聯合報)
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割喉球友 辯「玩殺人遊戲」

林姓男子到台中北屯區一間高爾夫球練習場打球,聲稱另名徐姓球友說他壞話、損其名聲,竟持料理刀從背後朝徐男猛割喉,徐男脖子濺血氣管外露,林男還猛揮刀砍斷其肌腱,球友緊急將徐男送醫撿回一命,未料林男落網竟稱和徐男是「在玩殺人遊戲」,檢方近日依殺人未遂罪起訴林男。

檢警調查,林男(卅六歲)和徐男都是高爾夫球場會員,彼此無私交,今年五月八日晚上,林男開車抵達北屯區球場,發現徐男正與其他球友在大門口的平台泡茶,竟回頭上車拿裝有不鏽鋼料理刀、菜刀的後背包。

當晚七點卅八分,林男突然拿出料理刀,以右手反握方式,悄悄靠近徐男並以左手壓制頭部,再以右手繞到徐男脖子前,當場割破徐男脖子導致氣管外露,徐男猝不及防痛苦摀著傷口推開林男。

球友目睹驚悚畫面緊急拿辣椒水潮林男噴灑,未料林男又持刀刺向徐男,所幸被球友一腳踹下球場平台,期間徐男也丟茶壺、拿高爾夫球桿反擊,但林男繼續三度揮刀,整個人壓在徐男身上要刺其上半身,所幸徐男奮力抵抗、加上球友救援才將其緊急送醫。

警方獲報趕赴球場時,發現林男躲在廁所內、手持料理刀,當場壓制逮人。檢方偵訊時,林男坦承有對徐男割頸,但否認有殺人犯意,辯稱是徐男到處編說他壞話,損及名聲,還說自己是跟徐男「在玩殺人遊戲」,因為徐男打賭殺人遊戲輸了。

不過,包括被害的徐男、球友均指證,目睹林男持刀割喉,檢方認定林男主觀上有殺人犯意。

(聯合報)
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網路賣遮車牌器 狡辯賣家被起訴

桃園一名徐姓男子在蝦皮購物販售電動遮牌器,幫助買家規避警方取締違法,今年4月被警方逮捕送辦後,矢口否認犯行,辯稱買家下單做何用途他無法干預,但說法未被採信,訊後被桃園地檢署依煽惑他人違背法令罪起訴。

起訴指出,徐男(28歲)在蝦皮賣場販售電動遮牌器,商品敘述提到「文字遮牌神器、罰單剋星、不再違規被檢舉扣牌、檢舉達人掰掰及相關影像照片」等語,每組售價至少3000元,去年10月到今年4月共賣出24組。

偵訊時,徐男否認犯行,辯稱他是跟大陸廠商合作,廣告內容由廠商撰寫,他只負責刊登和聯繫買家,還說「買家買回去要做什麼,那是他們的個人行為」。

檢方認為,政府有規定不得毀損、變造汽車牌照,也不能以塗抹汙損或安裝其他器具使牌照無法辨識。

徐男雖然否認,但廣告有提到「罰單剋星」等語,甚至以員警為背景加註「哪欸誇某啦(台語:怎麼看不到)」,顯見電動遮牌器功能是「遮掩牌照,避免駕駛人違規時遭取締或檢舉」,其行為已構成妨害秩序罪章的煽惑他人違背法令罪。

(聯合報)
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子殺母後病死 陸配妻分不到遺產

新北市五股區貿商眷村兩年前發生逆倫血案,于姓男子要錢分產不成,徒手勒死高齡姚姓母親,新北地檢署依殺害直系血親尊親屬罪起訴于男,但于男案發兩個月後身亡,法院諭知不受理判決,家屬提告請求確認于男肖姓陸籍配偶繼承權不存在,新北地院考量,姚母生前說過于男不得繼承任何財產,認為其配偶亦無繼承權,近日判肖女繼承權不存在。

判決指出,于男(五十四歲)患有肝癌末期,長期待在家裡沒工作,生活經濟來源全靠父母的存款與家產,沒錢就向父母伸手討要,是鄰居與親友眼中的啃老族。

二○二二年八月一日,于男又為了錢與母親(七十三歲)爆口角,竟徒手用力掐住母親頸部十至二十分鐘,一小時後,又以徒手掐住母親頸部五分鐘,造成母親呼吸衰竭當場死亡。

于男發現鑄下大錯,為逃避責任,拿水果刀割腕、割頸,甚至自戳胸口欲與母親同歸於盡,自殘完後一度昏迷,到隔天早上醒來,發現自己還活著,打電話向出所自首。新北檢依殺害直系血親尊親屬罪起訴于男,法院審理期間,于男因病死亡,法院諭知不受理判決。

姚母家屬擔憂,于男所娶的肖姓陸配爭奪家產,請求確認肖女繼承權不存在。新北地院考量,死者生前曾表示于男不得繼承任何財產,因而喪失繼承權,其配偶亦失權無法繼承遺產,判決肖女繼承權不存在,可上訴。

(聯合報)
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疫苗救濟 審查1案平均得等244天

疫苗接種後因不良反應提出救濟申請,由衛福部預防接種受害救濟審議小組(VICP)負責,由於疫苗接種量大,案件由每年不到二百件,激增至最高全年近五千件,去年平均每案審查時間高達二四四天,依照目前公布案量推估,仍有三千六百多例案件尚待審查。

疾管署統計,未接種新冠疫苗前,二○一九年與二○二○年的疫苗救濟申請案分別為一四九與一六七件,接種新冠疫苗後,二○二一年與二○二二年分別有三七五一件與四八一三件;救濟金額以二○二二年最高,達一億八十四點一萬元,審議時間愈來愈長,從二○一九年六十七點八天,到去年要審查二四三點六天。

新冠疫苗接種進入第四年,現比照流感疫苗,建議每人每年至少打一劑,疫苗救濟案件是否可減少,並加速審查?VICP召集人邱南昌指出,最近案量變少,但前兩年累積太多,目前仍在審查二○二二年十月的個案;為加速審查,VICP已增加開會次數為一個月兩次,先由初審委員會審查,期待明年不再爆量。

疫苗救濟審議時間過長,有受害民眾苦等多時,提出訴訟。律師翁伊吟手邊有十多件訴訟中的疫苗救濟案件,她說,案件有年輕化趨勢,從廿四至卅歲不等,且過去均無病史,卻在接種疫苗後出現無法行走、器官受損等狀況,部分已達重大傷病程度。

新北市金山區衛生所主任潘恆嘉說,臨床上不乏遇到接種疫苗後出現不良反應的個案,是否符合救濟條件,必須依個案而定,且決定權力在於中央政府,衛生所僅能盡快向衛生局反映通報,並提供病人追蹤關懷。

疾管署副署長曾淑慧表示,疫苗受害救濟評估需要調病歷,必須透過許多行政措施取得資訊,疫苗救濟金是全民共有財,必須審慎評估,對於病患狀況較複雜者 ,必須找許多科別專家一起審議,這些都增加審查難度。

疫苗不良反應救濟案件增加,一度讓「預防接種受害救濟基金」低於一億五千萬元下限,疾管署去年底依法調整新冠疫苗與卡介苗的疫苗徵收金,其中新冠疫苗徵收金從一點五元變成廿二元,今年疫苗救濟基金逐漸趨於穩定。

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(聯合報)
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高溫食安拉警報 逾8成引「螂」入室

高溫天氣讓食物容易變質、病媒孳生,北市近來頻傳餐點疑似不新鮮、甚至出現整隻蟑螂,不少消費者因此上吐下瀉、掛急診,引發食安疑慮。衛生局直指是因近來天熱超過30℃,病媒蟑螂最活躍,食安事件攀升,統計8成以上異物都是蟑螂。

最近3周,北市蟑螂頻現蹤,有民眾在牛角日本燒肉專門店南港車站店點冰淇淋紅茶,咬到1隻蟑螂;覺旅咖啡西湖店的沙拉有蟑螂爬出,也有人在紅豆食府石牌店買餐盒,吃到一半發現蟑螂,甚至金仙魯肉飯松山店的便當打開也看到蟑螂。

中央氣象署資料顯示,北市1月至6月月均溫逐年上升,已較前年上升0.72℃,7月均溫將超過30℃,衛生局直言,最常見的病媒蟑螂,在氣溫24至32℃最為活躍。另因夏季逐年創高溫,民眾陳情病媒出沒案件數逐年增加,2022年41件、2023年76件、2024年187件。

衛生局食品藥物管理科長林冠蓁表示,接獲民眾陳情、媒體爆料的食安事件,8成以上異物都是蟑螂,她研判一是業者未做清潔工作,可能引蟑入室,二是環境消毒後,蟑螂亂竄至他處。

環保局水質病媒管制科長林志芳表示,如果民眾反映路上有蟑螂,環保局會加強清消,也會了解周邊有無餐飲業,是否廚餘桶未加蓋、食物殘渣排出等可能原因,「沒有食物來源,就不會有蟑螂出現」。另外,環保局會向餐飲業、夜市、市場、商圈宣導,廚餘須做一定處理,避免吸引蟑螂、老鼠。

新北市衛生局也表示,民眾通報內容會形容食物有股酸味,感覺東西快壞掉,或是用餐完後拉肚子,現在天氣太熱,如果業者烹煮的東西沒有做好保存,例如自助餐的肉品就會有酸味,也會造成蟑螂、果蠅出沒。

衛生局表示,發生寶林事件後,民眾的食安意識也有提升,過往如吃東西不舒服不會通報,現在較有警覺。針對高溫天氣,已加強稽查及輔導食品業者,應注意食材與餐食保存溫度,也應強化環境清潔消毒及病媒防治措施,餐點亦須落實防塵防蟲措施,以維護飲食安全。

市場買蛋4斤100元 壞蛋10幾顆

高溫頻釀食安疑慮,台北市北投市場傳出有攤商零售雞蛋4斤100元,民眾買回家發現,打了10幾顆都是變質蛋,直言吃到「高溫壞蛋」;蛋農表示,在高溫下出貨必須全程冷藏,否則容易變質。攤商也表示,進貨量降為冬季3成,要趕快出售,不願賣出臭雞蛋。

民眾在臉書社團指出,日前到北投市場買4斤100元的雞蛋,幾乎每顆打開都是散的蛋黃,不然就是黏在蛋殼上並有奇怪顏色,質疑是壞蛋;有網友也留言,該批雞蛋持續賣好幾天,天氣又熱,再便宜也不敢買。不少人也認為可能與溫度有關,天氣熱、蛋壞掉不奇怪。

「溫度超過攝氏35度,雞蛋就容易變質。」宜蘭蛋農廖姓業者分享,只有全程冷藏才能在夏天保證品質,他的牧場日產約4萬顆雞蛋,洗選完送進預冰室,出貨分成200箱裝進冷藏車,全程冷鏈,幾無變質風險。

彰化縣二林鎮洪姓蛋雞業者說,雞蛋碰到水之後的保存期極短,例如進口蛋離開低溫冷藏倉庫到攝氏26度超市,蛋殼表面凝結類解凍的水氣,很快發臭腐壞,所以傳統蛋雞場沒冷藏室,都放進倉庫用電風扇通風散熱。

曾姓攤商說,高溫悶熱環境,雞蛋約可放3天,再多幾天就不敢保證,因此他和同行減少進貨量,寧願完售向顧客說「明日請早」。

北市衛生局科長林冠蓁說,目前還未接到「壞蛋」陳情,但食材若遇高溫或忽冷忽熱的溫度變化,易變質、腐敗,市售洗選蛋通常是工廠或牧場水洗清除蛋殼上的汙穢及細菌,並篩掉破蛋及冷藏運送,可保存一個月。

林冠蓁說,反觀零售雞蛋不少是裝籃、由貨車載運到販售處,通常室溫保存期短,約僅7至10天,若未妥善保存,蛋品新鮮度易下降。

(聯合報)
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腸病毒停課多 家長盼擴大臨托服務

腸病毒持續流行,不少幼兒園及托嬰中心停課,家長工作無法請假又無後援,一個頭兩個大。台中與桃園都有臨托服務,但前者不受理班級因腸病毒等傳染病停課的非病童,後者全市有4個居托中心可接案,每天最多16名,家長盼量能再擴大;桃園市婦幼局表示,除了居托中心定點臨托,建議家長也可申請在宅保母服務,提高送托機會。

桃園市衛生局統計,今年元旦到5月11日因疑似腸病毒就診人數約24979名,5月12日到7月13日則增加16363名,人數明顯成長;腸病毒流行,桃園停課標準較嚴,國小以下學校班級有2名以上學生疑似感染症狀就得停課,教育局統計今年截至目前因學生疑似感染腸病毒而停課的國小或幼兒園班級至少1500班,婦幼局轄管的托嬰中心甚至有全校停課情況。

幼童停課對雙薪家庭影響甚深,若無後援,只能找臨托。桃園今年3月開辦親子館定點臨托服務,全市13區共有24處親子館提供服務,但有家長周一提出周五送托需求,但努力媒合到周四傍晚仍不成功,最後只能請假照顧。

桃園市婦幼局解釋,親子館使用者眾,主要服務對象是0到6歲嬰幼兒,基於公共衛生及嬰幼兒健康考量,本來就不建議發燒感冒或具其他傳染疾病的人士入館,所以親子館臨托也以健康對象為主。

婦幼局表示,學校班級因腸病毒停課的非病童若有臨托需求,建議選擇桃園、蘆竹、中壢和楊梅4處居托中心提供的定點臨托服務。居托中心定點臨托自去年10月實施至今共受理363件,服務計312人次,收托率達85%,比親子館高。

另外,民眾也可以請居托中心媒合在宅保母,更加提高送托機會。

(聯合報)
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行道樹砍光光 人行道飆高溫48度

天氣好熱,都會區難得樹蔭,台中、新竹卻傳砍樹風波。台中市土庫停車場人行道改善,近日把28棵掌葉蘋婆砍除,光禿禿的停車場路人直呼熱。記者實測近日人行道表面溫度高達攝氏48度,與一街之隔綠蔭下的人行道溫差16.4度。新竹傳國宅社區砍樹,樹木被剃頭彷彿電線桿。該社區表示,為避免根系破壞地下室防水層,專家表示「斷頭」修剪會導致樹木死亡。

土庫停車場位於西區國美館附近,可串連國美館、美術園道、麻園頭溪綠帶。中市停管處表示,周邊人行道老舊破損,規畫重新整建。

原有28棵掌葉蘋婆,樹齡超過20年以上,16日遭全數移除。記者19日上午11點實測,當天中市西區氣溫攝氏34度、體感溫度44度,土庫停車場人行道表面溫度48度,東側綠17公園人行道31.6度,有無綠蔭人行道溫度相差近17度。

曾姓住戶說,這些樹春天開花有臭味,實在太臭了,地方陳情多年。陳姓住戶說,大樹成蔭比較涼,還能擋風沙、改善空汙,正值高溫季節,樹被砍掉,走在周邊汗流浹背。

土庫里長粟藍倩說,住戶陳情多年,但大樹移除後,民眾抱怨好熱,砍不砍樹兩難,建議公投或找專家評估。中市停管處表示,經居民會勘後才移除,將補種植光蠟樹。

中市建設局設有景觀委員會,所管轄行道樹、公園綠地樹木問題,得經委員會審議。中市副市長黃國榮表示,將行文各機關,未來處理樹木問題,應送該委員會由專家把關。

空軍眷村改建的新竹市武陵國宅,近日社區樹木遭剃頭,留下光禿禿的樹幹,彷彿電線桿,居民心痛綠意全毀,不美觀,失去遮蔭,還看到小鳥在地上跳,找不到回家的路。空軍第一村第一區管委會表示,主委擔心樹木過於高大,樹根向下會破壞地下停車場防水層,才決定修剪。

中興大學森林學系特聘教授王升陽說,像掌葉蘋婆開花有氣味,或大量落葉、根系破壞人行道等,離住家太近會造成衝突,樹沒有好壞,建議經專家審議再決定如何處理。林業保育署新竹分署說,修剪樹木樹冠,能抑制根系生長,但常導致樹木死亡,建議找專業修剪。

(聯合報)
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已有公保不適用勞基法 私校編制內職員淪「勞權孤兒」

公立大專校院的編制內職員,具公務人員身份,公私立編制外職員適用勞基法,唯獨私校體制內職員「身分不明」,既不適用公務員法令,也沒有勞基法保障,淪為勞動法律保障的孤兒。高教工會表示,近期私校惡性退場事件頻傳,這群人明明是正式編制員工,勞權保障卻比體制外職員還更脆弱,呼籲勞動部將私校體制內職員指定適用勞基法。

私立大專校院編制內專任職員人數達八九三一人,占全國大專校院專任職員近三成。高教工會組織部主任林柏儀表示,現有法制保障只處理到編制內職員的退休權益適用私校退撫儲金制度,但私校體制內職員最常遇到的狀況是被惡意調動,缺乏勞基法保障,學校說調動就調動,想逼退員工時,也不受解僱最後手段性原則約束,甚至連請假、加班費計算、加班費可否換補休,都是學校自行規定。

林柏儀說,曾有私校為逼退資深職員申請自願退休,威脅調到與原本職務毫不相干的單位,或是為降低薪資成本,要求編制內職員簽署「調降專業加給同意書」,勞資關係不對等、也沒有法律保護的情形下,職員為保全飯碗,只能接受。

林柏儀說,在私校體制內職員指定適用勞基法的議題上,教育部的角色就像是資方的聯合管理者,呼籲勞動部不要把決定權丟給教育部,才能捍衛勞工權益。

不過全國產業總工會秘書長戴國榮認為,支持私校職員不分體制內外,勞動權益相關保障應該一致,不該有差別待遇,但私校體制內職員保的是公保,若想要指定適用勞基法,必須擇一適用身份,不可同時投保公保,又想納入勞基法,退休金的競合關係也有待釐清。

私校編制內職員保障不足 勞動部:應在既有法規補強

大專私校編制內職員勞動保障不足,連監察委員都在關心,勞動部日前發函給教育部,詢問相關意見,但教育部回覆,仍傾向以行政引導的形式,督促私校強化編制內職員相關法規上的權益保障。言下之意,就是沒必要指定適用勞基法。勞動部表示,尊重教育部意見,近期將邀集教育部、專家學者開會研議。

教育部表示,衡酌學校教學現場的運作,須以學生受教權益為最優先考量,工作性質有其特殊性,現行私立學校編制內職員未適用勞基法。而教育認為,雖然私校編制內職員未適用勞基法,但在退休、撫卹、資遣、保險等重要權益上,都已分別規範於學校法人及其所屬私立學校教職員退休撫卹離職資遣條例及公教人員保險法,已有相關保障,將透過行政引導,持續督促私學提升編制內職員權益。

勞動部條平司長黃維琛說,目前私校編制內職員適用的相關法令,是由教育部主管,若想納入適用勞基法,恐怕會遇到法規扞格、難銜接的問題,變動也較大。但他認為,像終止契約保障不足的部分,需要有更完善的救濟管道,可先盤點現有保障不足處,看能否在既有法規上補強,勞動部將盡快邀集教育部、專家學者討論。

(聯合報)
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世運主場館開唱 停車場管制惹怨

世運主場館近年頻辦大咖演唱會,帶動高雄演唱會經濟,今年至今已創造逾23億元產值,但主場館地下停車場在非活動期間閒置,鄰近光輝、莒光、和昌3里則因長期停車空間不足傷神,居民爭取租用部分停車格位,盼一舉兩得,但活動期間卻遭管制進出,徒增不便。運動發展局表示,廠商正調查住戶需求,將視結果調整因應。

世運主場館鄰近居民因社區停車位長期不足,向主場館爭取租用至少一半的停車空間,高雄市政府今年2月決標,規畫166格車位出租,光輝、莒光、和昌3個里住戶月租金訂2000元,身心障礙民眾1250元、一般民眾2500元。

不過光輝里長傅琪隆說,市府原承諾出租300格,結果卻僅給166格,3個里根本不夠分,租金也比鄰近公有停車場貴;此外主場館辦大型活動時,停車格租用戶就被限制進出,相當不便,市府應有備用車格等配套。

市議員陳玫娟表示,鄰近3里停車空間長期不足,但世運主場館除賽事時間外,其他時間空著餵蚊子,去年運發局上網公告流標,這次好不容易標出去,每個里約可分配50格,里民希望收費能更便宜些。

運發局長侯尊堯表示,主場館內部通道、出入口四通八達,演唱會活動期間,市府會協助廠商做好社區停車戶、入場閱聽眾的阻隔,「否則停了車不用買票,直接上樓就能看演唱會」。此案已進行問券調查,預計7月25日截止,開放格數或收費標準會視結果而定。關於停車限制的問題,考量演唱會當日人潮多,車輛進出困難,傾向不開放停車,但場布天數應該可以放寬。

高雄演唱會經濟爆發 卻錯失粉絲經濟

高雄近年演唱會經濟大爆發,吸引不少外國客來台,但民代發現,市府未順勢推出偶像足跡旅遊路線,或結合旅宿業推套裝行程、捷運套票,拉長粉絲停留高雄時間,以致追星效應無法擴大為經濟產值,錯失「粉絲經濟」。學者建議市府將演唱會視為大型節慶,提出主題性行銷,可延長周邊經濟效益。

高雄市經發局表示,去年高雄共辦117場演唱會,吸引近139萬人次前來,依財政部統計,去年高雄住宿餐飲銷售額高達929億元,突破歷史新高,估算平均1間國際飯店開業,至少每年可增加地方稅收4000萬元。

不過議員鄭孟洳發現,國際巨星紅髮艾德來高雄開唱,造訪的火鍋店意外暴紅,引起歌迷朝聖;Coldplay造訪佛光山、蓮池潭影片,流量高達1000萬人次。政治人物、市府影片很難達到如此高的瀏覽量,觀光局、新聞局應藉此機會規畫「偶像足跡」旅遊路線或推明星拍攝行程一日遊、印製偶像地圖,或仿日本東京巨蛋飯店,在房間裝設音響、投影幕和明星周邊商品,讓粉絲住宿也能感受偶像表演魅力。

她說,日、韓著重發展粉絲經濟,會結合明星照片推出交通套票,在車廂內打造偶像氛圍;高雄若也能在輕軌、捷運車廂裝飾,應能增加粉絲搭乘意願,拉長停留高雄時間。樹科大行銷管理系老師黃慶源說,市府不只把要歌手引入高雄,更可規畫配套方案,延長行銷效益,相關活動也可進一步納入屏東、台南,一起活絡南部觀光。

(聯合報)
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同意未達四分之一門檻 北市里長罷免未過

台北市信義區景勤里第14屆里長王雷凱罷免案昨天投票,最終同意票為451票,沒有達到罷免門檻792票。王雷凱受訪表示,親人日前離世,目前治喪中不願多談。當地里民表示,希望里長能夠成長,也盼正反方的恩怨放下,對里民來說才是好事。

王雷凱罷免案是由領銜人沈粉提出7項理由,控訴包含貪汙之嫌,操控地方資源及私自占有守望相助會補助金。常私人借貸不還錢,至今累計至少350萬元台幣以上借款未還款,在外非婚生子女,以訛傳訛、挑撥里民之間感情等。

王雷凱在答辯書回應,罷免方指控貪汙完全是造謠,經警局查核一切合法,擔任里長期間,盡忠職守,用專業、看得見的服務。「公報私仇」不是民主,更不是罷免的理由。

該罷免案原選舉區選舉人總數為3166人,昨天4點開票,同意罷免票數為451票,不同意罷免票數132 票,無效票為5票;北市選委會表示,罷免案投票結果,同意票數雖多於不同意票數,但同意票數不足原選舉區選舉人總數四分之一、792人,故投票結果為不通過。

另一方面,王雷凱在今年初的立委選舉時,替同黨的國民黨立委徐巧芯站台,這次罷免案也被傳是「罷免徐巧芯前哨戰」,徐巧芯表示,里民對報復式罷免沒有太高興趣,相信王里長接下來的任期能夠照顧好里民。

國民黨北市議員詹為元說,這是民進黨議員刻意挑撥離間,也看得出來沒有激起太多的漣漪或認同,多數民眾對於這種政治惡鬥其實已經厭倦,只會累積惡感。

(聯合報)

生活

輕颱凱米形成 週三週四近台 朝西移動 最快週二發海警

颱風來了!輕度颱風「凱米」(GAEMI)昨天下午二時生成,晚間以時速四公里朝西方向,往台灣緩慢接近,可能是今年第一個影響台灣的颱風。中央氣象署最快週二發布海上警報,週三、週四距離台灣最近,不排除影響陸地,強度恐發展成中颱。

可能是今年第一個影響台灣颱風
氣象署預報員陳姵安表示,昨天晚上八時凱米位於鵝鑾鼻東南方九六○公里海面,七級風暴風半徑達一百二十公里,預報員林定宜則指出,預估週二白天針對台灣東部海面發布海上警報,受外圍環流影響,北部、東北部、東部地區恐有強烈雨勢。

週三、週四凱米最接近台灣陸地,氣象署不排除發布陸上颱風警報,屆時西半部、東北部地區雨勢恐相當劇烈,民眾要做好防颱準備;週五後凱米逐漸北上遠離,但由於行進過程風場轉吹西南風,中南部下雨機率仍高。

另有個熱帶低壓 雙颱效應不高
除了輕颱凱米,目前台灣周邊還有一個熱帶性低氣壓、位於南海附近的TD04,氣象署預報,TD04雖可能發展為輕度颱風,但其行進方向是朝西北、往海南島前去,應不會影響台灣。

至於未來是否可能出現「雙颱效應」,帶來更大的降雨,林定宜表示,雙颱效應通常需兩個颱風距離在一二○○或一三○○公里內,才會發生;目前TD04跟凱米距離相當遠,TD04需有足夠強度,才會出現明顯的雙颱效應,目前看起來出現雙颱效應的機率不高。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/07/21/110.jpg

凱米颱風遇天文大潮 北市整備

根據中央氣象署資料,位於菲律賓東方海面的熱帶性低氣壓昨形成輕度颱風「凱米」,未來幾天可能增強為中度颱風,逼近台灣東部海域。台北市政府災害防救辦公室指出,七月廿日至廿四日適逢天文大潮,「凱米」極可能是今年首個影響北市的颱風,市府嚴陣以待。翡翠水庫管理局表示,翡翠水庫調控預留卅五%庫容,可供颱風豪雨蓄洪防災。

災防辦表示,「凱米」發布海上警報的機會極高,是否會發布陸上警報,仍須視後續路徑與颱風暴風半徑而定;其外圍環流預計廿三日起影響北市,主要影響期間為廿四、廿五日。面對可能是今年首個影響北市的颱風,災防辦已通令工務局、環保局、都發局、勞動局等相關局處,加強防颱整備,也呼籲民眾利用週末假日預備防颱工作。

北市災防辦指出,廿至廿四日適逢天文大潮,受颱風靠近影響,廿三日起河川高灘地可能有積淹水情況發生,水利處及停管處將密切關注河川水位及周邊停車場狀況,也將派員參加廿二日上午行政院召開的防颱整備會議,嚴陣以待。

(自由時報)
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輕颱凱米生成 周三、四最接近台灣

原位於菲律賓東方海面的熱帶性低氣壓,昨天下午二時發展為輕颱「凱米」,氣象署表示,預計最快周二上半天發布海警,周三、四是最接近台灣的時候,屆時風雨會更大,且接近台灣時至少是中颱以上強度。至於位在南海海面上的熱帶性低氣壓,最快今、明兩天發展成輕度颱風,不過由於距離台灣較遠,產生雙颱效應的機率小。

氣象署也提醒,即日起至周三,適逢年度大潮,隨著颱風接近,可能會使得西半部,包括台南至屏東、基隆北海岸、宜蘭等沿海低窪地區的淹水潛勢提高,需注意防範。

氣象署表示,凱米颱風目前逐漸往琉球海面方向前面,預估周三、周四最接近台灣,至於是否登陸,距離台灣有多近,其偏轉角度,要看太平洋高壓強弱而定。

氣象署表示,明受低壓帶影響,基隆北海岸、東半部有局部短暫陣雨,中南部及北部山區午後則有局部短暫雨,周二開始受到颱風外圍環流影響,水氣增多,雨勢逐漸明顯,北部、東半部及東部會有不定時短暫陣雨,其他地區則是多雲午後雷陣雨。

氣象署表示,周三到周五則是凱米颱風影響台灣最大的時候,其中周三、周四颱風最為接近,屆時西半部、東北部有雷雨或陣雨,其他地區局部短暫陣雨。至於周五隨著颱風遠離,但因環境改吹西南風,中南部地區將可能出現短陣陣雨、雷雨。

(聯合報)
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中部7縣市明萬安演習 交管人車疏散

下午1點半至2點實施 未守規定依民防法罰3至15萬
中部七縣市萬安演習明天登場,「萬安四十七號演習」在台中、彰化、南投、苗栗、雲林及嘉義縣市,於七月二十二日下午一時三十分至二時將舉行軍民聯合防空演習,演習期間人車需疏散、避難及交通管制,未遵守規定將依「民防法」處三萬元至十五萬元罰鍰。

中彰投六地 列重點演練區
要特別注意的是,中市大里與霧峰、彰化田中與北斗、南投草屯與集集,列入重點演練區,實施「車停,人就近疏散」的防空疏散避難作為,在演習期間,如民眾搭乘公車或開車及乘坐車輛行經,請配合現場警察及民防人員指示下車疏散避難。

高鐵、台鐵、捷運 正常行駛
台中市交通局表示,演習警報發放後,高鐵、台鐵及捷運各班次列車正常行駛,下車旅客及接送親友應依執勤人員引導,實施疏散避難,平面道路上駕駛公車、計程車應暫時停靠路邊。

平面道路車輛管制 停靠路邊
彰化縣警局指出,儘管萬安演習已行之有年,但演習實施當下,仍有少部分民眾在大街上騎機車、開車或步行趴趴走,近年來這種情況仍屢見不鮮,甚至曾有民眾穿著暴龍裝扮,把大街當自己伸展台,趴趴走引人矚目,殊不知此舉已違反規定,後果很嚴重。

南投縣警察局表示,演習發警報外,且會人車疏散交通管制,國防部也將發送簡訊至演習區域內所有行動電話,演習期間如不配合警察及民防人員指引進行疏散避難,或違反相關管制規定者,可依「民防法」開罰。

警政服務APP 導航進避難處所
警方提醒,當日警報發放時,各商店、住戶應熄燈並關閉門窗,行人、車輛駕駛及乘客應聽從警察及民防人員引導,或運用手機「警政服務APP」,導航進入附近有黃色「防空避難設備」標誌牌處所避難,不可在戶外或防空避難處所附近徘徊觀望,大樓保全或住戶應主動開啟地下室車道鐵捲門或柵欄,開放民眾進入避難。

(自由時報)
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勞工遇天災停休 可30天內補休

遇天災事變或突發事件時,依勞基法規定,雇主可要求勞工停止休假,但應加倍發給工資,也應在七天內讓勞工補休。但像是地震災後搶救、搶修,實務運作上可能無法做到七天內補休完畢,為此,勞動部近日發布新函釋,針對有工會的事業單位,若經工會同意就可放寬到卅天內補休完即可,但最長不得連續工作超過十三天。

勞動部條平司長黃維琛說,日前有工會反映,遇到天災事變狀況時,搶修、搶救工作需要密集的操作時間,實務上很難在七天內就給勞工補休。勞動部同意針對有工會的事業單位可放寬到卅天內補休即可。他也強調,這是工會版限定的放寬,僅有勞資會議的事業單位,仍回歸原規定。

(聯合報)

政經

川普、拜登兩任政府 對台軍售類型大不同 川普多大型軍備 拜登重彈藥訓練

美國前總統川普日前以共和黨總統參選人身分受訪,指台灣要向美國支付防衛成本(pay for defense),外界也關注川普四年執政期間,與現任民主黨拜登政府近四年,台美軍售有何差別。根據統計,兩任政府合計對台軍售及援助逾四百億美元,其中,川普時期主要售台大型軍備,拜登則偏重彈藥、系統及訓練。

對台軍售及援助 兩任政府合計逾四百億美元
綜觀川普任內十一次軍售台灣的內容,主要的重要軍售包括各式先進精準飛彈、重型魚雷、M1A2T主戰車、刺針飛彈及F-16V戰機、海馬斯多管火箭系統等,總計軍售金額一八三.三五億美元(約新台幣六○○九億元),可看出主要以大型裝備為主。其中,軍售項目純粹為系統、彈藥及訓練者,相關金額則約六十億左右。

拜登至今則有十五次軍售台灣紀錄,重要軍售項目包括海馬斯多管火箭系統、魚叉飛彈、響尾蛇飛彈、火山佈雷系統、F-16V紅外線搜索追蹤莢艙、彈簧刀和ALTIUS六百無人機、反輻射飛彈、先進空對空飛彈、戰術鏈等系統升級維持等,總計軍售金額為五十四.八一二億美元(約新台幣一七九七億元),較川普軍售金額少了許多。其中,軍售項目純粹為系統、彈藥及訓練者,相關金額約四十二.三二七億美元,占了其任內軍售金額的多數,也可看出其軍售的主要類型。

雖然軍售金額少,但拜登政府任內透過美國國會所通過援台法案的數額則高,法案已同意分年提供台灣價值超過二○七億美元(約新台幣六七八八億)的物資、訓練及協助,包括台灣政策法、二○二三國防授權法、二○二四撥款法總計約一八八億美元的軍事融資(FMF)、貸款和超額防禦物資(EDA),以及援外法案十九億美元的補充台灣防禦性軍事物資等。

此外還有援助台灣、以色列及烏克蘭等印太及盟友國家的區域援助法案,拜登時期的台美軍事合作方式呈現較多樣式。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/07/21/134.jpg

(自由時報)
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CPI若達3% 軍公教啟動加薪

行政院院會最快在廿五日通過軍公教加薪案,據指出,調幅估在三%或四%,這是自二○○一年以來,首度連兩年加薪。為讓軍公教調薪法制化,行政院人事總處擬訂「軍公教人員待遇調整條例草案」,未來消費者物價指數(CPI)累計成長率達三%時將調薪,而待遇調整諮詢會也將納入基層公教代表。

調整諮詢會 納入基層公教代表
全教總與公務人員協會多年來呼籲軍公教待遇審議委員會應納入基層軍公教代表,官員表示,本週召開的審議委員會,來不及加入公教代表,下次加薪可望納入基層公教人員討論。

人事總處解釋,現行軍公教待遇,是依各類人員俸給法令規定,俸給數額由行政院核定,其年度待遇調整每年由人事總處蒐整相關經濟、財政指標數據進行綜合評估,配合中央政府總預算案編列時程,擬具研析方案提軍公教待遇審議委員會審議後提出建議,送請行政院政策決定調整後,並未有法律明確授權。

為讓軍公教調薪機制法制化,人事總處提出草案,於中央主計機關發布CPI指數累計成長率達三%時,應予調整,其調整比率應由行政院考量經濟成長率、消費者物價指數變動情形、平均每人國民所得、民間企業薪資水準及政府財政狀況定之。

(自由時報)
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軍公教調薪幅度 最快25日拍板

行政院長卓榮泰日前宣示明年調升軍公教待遇,行政院官員表示,軍公教員工待遇審議委員會廿四日之前將開會討論,調升幅度結論最快可送廿五日的行政院會拍板。調升幅度是否比照今年達四%,則還要看委員會討論結果。

官員指出,考量台灣經濟穩定成長,今年經濟成長率預測可達三‧九四%,政府帶頭調升軍公教待遇,希望發揮帶頭示範作用,帶動民間企業也將經濟成果分享員工。

外界根據一一一年和一一三年軍公教調薪四%的經驗,預估明年加薪幅度也可望達到四%,官員指出,軍公教員工待遇調整委員會預計廿四日之前,最快廿二日就會討論調幅方案,結論最快送廿五日的行政院會通過。官員估計,往年調薪一%約需要增加七○多億元經費,預估明年調薪將需要三○○多億元,估計有卅七萬人受惠。

根據記錄,軍公教從民國八九年以來共調薪六次,明年若再調薪將是廿三年來首度連續兩年加薪。

(聯合報)
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軍公教加薪 最快周四拍板

行政院長卓榮泰日前已指示人事總處啟動明年軍公教待遇調整作業機制,並於7月底完成相關程序。據了解,軍公教待遇審議委員會預計本周召開,最快在25日的行政院會拍板。

這將是20多年來首次連二年調升軍公教薪資,外界看好加薪幅度有望達4%,所需經費估約312億元。政院官員對此回應,交由委員會討論後決議。

卓榮泰日前在行政院會上指出,考量台灣近年來經濟穩定成長,且今年經濟成長率預測達3.94%,加上拚經濟政府必須帶頭示範,因此盼在有正向經濟指標支持下,帶頭調升軍公教待遇,期待民間企業也將經濟成果分享給員工。

至於何時召開軍公教調薪會議,政院官員透露,人事行政總處與教育部已與相關公教團體溝通,彙整意見,不過軍公教待遇審議委員會尚未召開,預計本周開會,若作業順利,可望在25日的7月最後一次行政院會拍板,不過官員也提到,過去軍公教加薪案雖都有送行政院會通過,但也不一定要送院會。

該官員說,軍公教2022年、2024年已加薪4%,人事行政總處原對明年是否調薪內部持保留態度,因為去年評估今年調薪時,當時CPI(消費者物價指數)累計已超過5%,不過今年主計總處預測CPI為2.07%。

卓榮泰則認為,今年預測經濟成長率3.94%,創下近三年最高紀錄,政府必須帶頭示範拚經濟,為軍公教加薪,期盼也能帶動民間企業跟進。

至於預估經費,官員說,往年調薪1%須70多億元,但明年預估會增加至78億元,總計所需經費估約312億元,這並非軍公教人數增加,而是因為職等調升與退撫、健保負擔等增加所致。

(經濟日報)
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防送中 五要素評估高風險國家

暑假為國人出國旺季,針對中國近期頒佈懲獨新措施後,民眾赴中有高風險外,外界也高度關注是否有若干國家會配合北京,引渡或遣送我國人到中國。國安部門特別列出幾項評估要素可能配合中國要求的國家,例如與北京友好密切或為「鐵桿兄弟」,以及曾引渡或遣送我國籍電信詐騙犯至中國受審者。

國安會近期召開相關會議,包括外交部等相關部會就此研商。據指出,外交部長林佳龍會中警示不排除有國家會出現配合中國的情況,並列出五項評估要素,包括:與中國友好密切或為鐵桿兄弟,尤其承認「一中原則」者,以及與中國簽有刑事司法互助條約的六十五國,或簽有引渡條約的五十七國。

另外還包括曾經引渡或遣送我國籍電信詐騙犯至中國受審者的十四國,以及經我外館查報從今年一月總統大選迄今,北京在駐地加大力道對我方進行施壓的十七國。

國安部門警示國人 前往要有風險意識
國安官員提及,並非被列舉者皆屬高風險,但若同時涵蓋好幾項,國人需特別留意。例如與中國簽訂司法互助或引渡條約,且又於建交公報承認中方的一中原則,這類國家多數恐「非法治清明的民主國家」,可能未必遵守「政治犯不引渡原則」。或者是「雙重犯罪原則」,也就是可能不遵守兩國法律都有規定可科處一定刑期的犯罪行為,被請求引渡國才會將人引渡至請求國的國際慣例作法。

至於我方因應作為,國安高層認為,基於擴大台灣對外空間,涉外部門不宜清楚列出可能的高風險國家,避免引發不必要的外交糾紛,反讓中共有可乘之機,但民眾可根據上述要素做出判斷,並提升防範意識和能力。包括外交部已電令外館加強嚴防第三國配合中方將我國人送中並預為因應,駐外人員也要提升對於旅外國人的保護措施意識和能力。

此外,國安會副秘書長徐斯儉本月上旬邀集廿二國的駐台使節,針對中國可能作法,陳述我方嚴正立場,並爭取更多國際支援和支持。

陸委會上月底調升我國至中港澳旅遊警示為「橙色」燈號,建議民眾避免非必要旅行。國安官員強調,許多歐美國家都提升對中旅遊示警,韓國也調升至「橙色」燈號,保護國人安全是政府之責,我們在各國中已是較晚提高對中旅遊警戒。

(自由時報)
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藍批綠:政府不想救民生 只在意識形態打轉

立法院會日前通過藍白決議,解除赴中禁團令、提高公糧收購價,遭綠營批違反行政立法權力分立。國民黨團反嗆,拿不出法源依據就宣布赴中禁團令,無視國人旅遊遷徙的權利,就沒有違憲之虞嗎?大選要票就喊快樂農民,調整收購價只是遲來的公道。

國民黨團表示,解決赴中禁團令,陸委會說國人赴陸組團會有人身危險,但政府未禁止國人赴陸自由行。請問賴清德政府,國人赴陸自由行、團客是兩套標準,這不是雙標,什麼才是雙標?

國民黨團批評,政府對國人赴陸政策邏輯錯亂,除了抗中保台騙票外,賴清德政府沒有能力與對岸理性和平溝通,拿不出法源依據下就宣布赴中禁團令,無視國人旅遊遷徙的權利,難道沒有違憲之虞嗎?不想救民生,只在政治意識形態打轉,就是現在民進黨政府執政下的悲哀。

對於民進黨團幹事長吳思瑤表示,提高公糧收購價這項決議增加政府的支出,違反預算法、財政紀律法,民進黨團支持農業部規劃中的方案。國民黨團表示,公糧收購價格十三年未調整,此次收購價格的調整,只是遲來的公道。

國民黨團表示,民進黨總統大選要農民選票的時候高喊「幸福農業、快樂農民」,如今國民黨為稻農爭取應有合理、符合當前物價的收購價格,卻迎來侵犯行政權的質疑。

國民黨團反問民進黨政府,過去八年農業部拿著大把預算找一四五○搞大內宣、圖利超思用上億預算高價買臭雞蛋,有想到辛苦在大太陽下辛苦耕種的農民嗎?政府才應該向農民好好說聲對不起。

裁定「國會職權法案暫停適用」》學者:揭露憲法法庭對實體違憲的判斷

憲法法庭十九日裁定「聽取總統國情報告」、「國會調查權」等六項規定均有違憲之虞、侵害人民財產權等憲法權利甚鉅,因此於釋憲裁判前暫時停止適用。對此,憲政學者張嘉尹昨天受訪認為,雖憲法法庭重點論述在於是否符合做成暫時處分的要件,「但也已經揭露憲法法庭多數對於實體違憲的判斷」。

憲法法庭已裁定,立院職權行使法「聽取總統國情報告」、「聽取報告與質詢部份」、「人事同意權」、「國會調查權」、「舉行聽證會」,及刑法「藐視國會罪」等六項規定,均有違憲疑義,例如立院調查權是在憲法無明文下創設,對人民的隱私權、保障營業秘密的財產權及不表意自由等,造成不可逆的損害,有暫停適用的必要急迫性。

東吳大學法律系特聘教授張嘉尹受訪說,暫時處分裁定的內容已揭露憲法法庭多數對於實體違憲的判斷。他說明,總統國情報告部分,不僅逾越立法院職權,也違反權力分立原則;質詢部分,除了牴觸憲法責任政治原則、違反權力分立原則,也逾越釋字三二五與七二九號所定資料獲取權與文件調閱權範圍;此外,相關條文也侵奪彈劾權與移送懲戒權。

張嘉尹指出,在同意權方面,影響了總統的人事提名權,侵害被提名人的基本權利;調查權與聽證權則逾越釋字三二五、五八五與七二九號,立法院行使文件調閱權調查權的憲法界線,妨害憲法所保障其他獨立機關的職權行使,甚至不當限制人民基本權利。他強調,憲法法庭重申憲法權力分立原則對於立法院職權的拘束與限制,也呼應各界日前對擴權違憲法案的質疑。

立院調查權 非將檢方、監院查弊權力移轉
另針對民眾黨立委黃國昌稱,憲法法庭推翻釋字五八五號,否定立法院享有調查權。律師賴中強表示,大法官並非否定國會調查權,而是認為藍白黨鞭傅崐萁及黃國昌胡作非為訂出的調查權恐有違憲之虞,因為調查權是立法院行使立法權為了獲得資訊所附帶的權力,而非將檢察官、監察院彈劾及起訴官員、追查弊案的權力,移轉到立法院。

(自由時報)
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國會改革案釋憲暫時處分 NCC、考試院人事更不樂觀

憲法法庭裁定「暫時處分」凍結幾乎所有國會改革法案,鏡電視、進口雞蛋國會調查小組也被迫停擺,在野黨全力準備八月六日憲法法庭言詞辯論,盼逆轉情勢。不過,朝野關係已因此加劇對立,先前遭擱置的國家通訊傳播委員會(NCC)、考試委員人事同意權案若繼續不處理,NCC八月起空轉,九月一日新考委無法上任,考試院也將開天窗。

據了解,暫時處分裁定前,朝野對新考委人事案原有默契在八月上旬召開臨時會處理,彼此爭議在適用修法或舊法,但憲法法庭對國會改革法案暫時處分幾乎全部裁准,人事同意權只剩程序,沒有實質,在此情形下,在野黨還能吞得下去,如期開臨時會審查人事案,情況恐更不樂觀。

國民黨立委王鴻薇昨表示,憲法法庭前天針對國會改革法案做成暫時處分的裁定,裁定出爐前,民進黨發言人吳崢當天上午就在廣播節目透露,「吳崢簡直是印度神童」,不禁讓大家讚嘆民進黨的大法官真聽話。國民黨立委吳宗憲批評,大法官為了民進黨政權,拿司法體系陪葬,「我們離獨裁越來越近」。

朝野關係因釋憲戰徹底決裂,連帶可能影響人事同意權。立院人士表示,賴總統五月卅一日提名考試院正副院長周弘憲、許舒翔及七位考試委員,並函送立院行使人事同意權,該案六月七日交全院委員會審查迄今已逾月,要趕在九月一日讓新考委順利上任,至遲八月卅一日須行使人事同意權。

立院人士表示,憲法法庭未凍結國會改革法案中有關立法院人事同意權的審查期程,依規定,現任考委八月卅一日屆滿,須在八月廿一日前完成審查報告,在此之前還須舉行公聽會及全院委員會審查,時間迫在眉睫,審查會除單獨安排院長、副院長時間,七位委員也須分別安排,不如以往可集體處理,須花費數天,若朝野無法及早協商確定期程,九月一日考試院勢必開天窗。

此外,NCC四名委員七月卅一日屆滿,此案在七月十二日才送交立院委員會審查,依規定最快八月中旬才能處理,且立院日前修法廢除NCC委員「萬年條款」,八月一日後的NCC委員將暫時剩三位,但開會須四人,NCC將陷入空轉。

國民黨立院黨團書記長洪孟楷表示,新法已通過,謹慎的審查才能避免任命後無謂的困擾;他呼籲執政黨告訴國人希望何時審查,「如果民進黨自己都不急的話,憑什麼國民黨要幫忙擦屁股?」

藍白將依舊法 邀總統國情報告

憲法法庭前天裁准國會改革法案暫時處分,針對總統是否赴立法院國情報告,民眾黨立法院黨團總召黃國昌昨天表示,被凍結的只有修正條文,依照舊法,立法院仍可邀請總統國情報告,呼籲賴清德總統別躲在大法官背後,逃避選舉承諾。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤反擊說,現在是暫時處分, 總統立場很清楚,總統是憲法守護者,不能逼迫總統到立法院進行違憲的國情報告。

國民黨主席朱立倫昨天也表示,即便任何預設立場的人,都不能否認總統來做國情報告,應該是合憲且應形成慣例,也是賴清德的承諾,會持續邀請,尊重賴最後是否願意遵守承諾。

立法院會日前表決通過決議,立法院依立法院職權行使法規定,邀請賴總統赴立法院,針對國家大政方針進行國情報告,並依法回應立委問題,其發言時間、人數、順序、政黨比例等事項,由黨團協商決定。總統府當時表明,在憲法法庭裁判前,為尊重憲法嚴肅性,任何憲政機關均不宜採取行動。

如今憲法法庭裁准國會改革法案暫時處分,是否邀賴清德赴立法院國情報告備受關注。黃國昌表示,憲法法庭凍結的條文只有新修正的立法院職權行使法第十五條之四,依據現行規定,立法院仍邀請總統國情報告,只不過不是即問即答,立委提出問題後經總統同意後,總統仍可補充陳述。

黃國昌表示,選舉期間賴清德承諾要赴立法院國情報告,現在就是考驗賴清德要不要兌現選舉承諾的時候。

「大法官叫你們停看聽,還要恣意妄為嗎?」 吳思瑤表示,依憲法,立法院得邀請總統進行國情報告,立委聽取總統報告後,有需要可要求總統統一答覆,從來沒即問即答與常態化,這是違反憲政機關平等、權力分立原則。

吳思瑤說,如果憲法法庭做出暫時處分藍白還要硬幹,要依照舊法邀請總統國情報告,那就是沒有即問即答;不過,大法官做出裁決,等同是對藍白版本清楚示警,藍白還要用這樣思維明知故犯嗎?

憲法法庭遭潑漆 抗議常客法辦

憲法法庭前天裁准國會改革法案重點暫停執行,遭批憲法法庭獨立已死;昨天有民眾帶著黑色顏料到司法院憲法法庭的看板銜牌潑灑,並在牆面上留下「黑手印」,隨即被警逮捕,此人是抗議常客田山盛國,詢後依毀損及廢棄物清理法送辦。憲法法庭發表聲明,對銜牌遭潑漆一事至感遺憾並予以譴責。

憲法法庭聲明,國會改革案法案目前係依當事人聲請作成部分准許、部分駁回的暫時處分裁定,並非終局判決,關於本案受理審查標的違憲與否的具體認定,並非暫時處分裁定所能處理,後續將八月六日進行言詞辯論程序,聽取各聲請人、相關機關就違憲與否論述攻防,並參考相關領域專家學者與法庭之友提供的多元意見,作成最終判斷。

田山盛國昨天下午攜帶瓶裝黑色顏料到司法院,朝憲法法庭銜牌潑灑,不僅在牆面上留下黑手印,還在銜牌上手寫「DPP」、「性侵」等字。

田山盛國自稱從事居家照顧服務工作,他曾因不滿NCC處理中天電視台換照案,恐嚇NCC委員,在NCC旗幟噴漆。也曾擅闖北檢禁區,懸掛民進黨的黨旗,對外聲明指「府院黨干涉檢察官獨立辦案」。

(聯合報)
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警察替代役分發前 得先完成民防訓練

內政部近期宣布提高召訓替代役退役役男比例,提升備役支援量能。由內政部接手的退場私校彰化縣中州科技大學校地將做為民防場地運作。內政部次長馬士元受訪表示,預估今年將有二一七○人在中州科技大學校地完成訓練;成功嶺替代役訓練班未來也計畫改名為「替代役及社會韌性訓練執行中心」。

中州科大退場 轉做民防訓練場地
教育部去年底核定中州科技大學大專法人解散,由內政部承接,將轉做為民防訓練場地;行政院今年二月也發函至立法院,為了辦理中州科技大學規劃為全民防衛訓練場地暨保二總隊使用,動支第二預備金約一.二億元,查照案無異議通過。

馬士元指出,替代役演訓召集的民防訓練內容與警政署依據「民防法」進行的民防人力訓練很相似,在資源不重疊的考量下,內政部便把替代役與警政署的民防訓練整合。目前為役政司與替代役訓練及管理中心暫時幫警政署訓練民防人力,待行政院核定通過後,將正式由役政司與替代役訓練及管理中心負責,進行社會韌性基礎訓練,訓練民防體系的人員與防護團等。

馬士元解釋,目前替代役男進入成功嶺接受廿一天入伍訓練後,會被分發至不同單位進行專業訓練,例如消防替代役會分發至竹山消防訓練中心,未來警察替代役將分發至中州科技大學校地,由役政司進行民防培訓。

今年估二一七○人 中州完成訓練
他說,警察替代役每年約有一.一萬人,今年預估有二一七○人會在中州科技大學校地進行民防訓練,目標未來全數警察替代役分發至各單位前,都先行至中州科技大學校地接受民防訓練。

馬士元透露,配合民防相關訓練計畫,未來替代役入伍後的首站成功嶺替代役訓練班,也將改名為「替代役暨社會韌性訓練執行中心」,但成功嶺扮演的角色不變,仍然負責替代役的入伍訓練。

中州科技大學校地目前已啟用進行民防訓練,但有部分設施仍需整修。馬士元指出,內政部提出今年至一一六年的第一期,與一一七年至一二○年的第二期計畫,希望將中州科技大學整建為適合做為訓練中心使用的場地,計畫已送交行政院;在整建前,有些暫時可用的場地,內政部會先使用。

後備部隊同心演習 課表不同一般教召

軍方人士表示,近日教召的部分部隊將會配合漢光,參與同心演習,他們的課表將與一般教召單位有所不同;由於近年教召的人數及單位逐年擴大,未來也會完善增強全社會防衛體系。針對將登場的年度漢光演習,軍方也說,演習期間設定宣傳主軸,讓民眾「知道」漢光、「關注」演習訊息、「了解」演習重點、並「支持」國軍。

漢光演習本週展開,演習前兩日,全國將有四十二支後備部隊實施教召,包括縣市後備旅、步兵旅,及各地區憲兵隊、資通電軍、海軍及防空飛彈旅等部隊。軍聞社報導,為強化後備部隊戰力,陸軍步兵第一○四旅步五營進行十四天教育召集訓練,近日實施「編制武器專長複訓」課程,針對步槍、機槍、迫擊砲、榴彈槍等各項武器進行訓練,提升召員對裝備操作的熟稔度。

今年增25單位、2千餘兵力
軍方人士表示,這些教召部隊部分會配合漢光,也就是參與同心演習,他們的課表也會跟其他一般教召單位有所不同,除作戰計畫演練,也會配合其他常備部隊科目進行訓練。

國防部曾表示,今年同心演習較去年增加廿五個參演單位及兵力兩千餘員,對此軍方人士補充說,近年教召的人數及單位逐年擴大,未來也會越來越多,以完善增強全社會防衛體系。

軍方人士另指出,本次漢光驗證重點之一「去中心化指管」,同樣也適用在後備部隊上,因為今年所有的訓練規劃,就是為了達到訓練目標而設計,也就是整個漢光演習。例如後備步兵營,屆時性質就與常備步兵營相同,並要配合常備部隊作戰目標。而包括同心演習等,除考驗召員能否在短時間之內完成報到及動員外,也考驗民間物力徵用的流程是否順暢,以利戰時能夠快速動員,支援軍事作戰。

國防部昨也表示,配合漢光演習實兵操演,演習前、中、後期均會設定宣傳主軸,區分四階段實施戰略溝通,期間規劃首次辦理演習課目網路直播,並派出記者進駐各作戰區,實際呈現操演狀況。

(自由時報)
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漢光演習明登場 共軍花東外海徘徊

國軍漢光四○號演習將從廿二日起進行五天四夜操演,今年軍方標榜「實戰化」,雖然仍舊按照各作戰階段的「想定」逐步操演,但在「不劇透」的前提下,演練時間將由統裁部隨時下達,因此部隊從後勤整備作業、實距離移防甚至夜戰,都將是驗證重點。

雖然軍方先前喊出「無劇本」,不過操演期間,仍將依照共軍犯台的可能行動模式,依照「戰力保存」、「整體防空」、「聯合截擊」及「聯合國土防衛」等階段逐步操演。

在四大階段中,參演部隊仍將演練地面部隊欺敵偽裝,艦艇海上機動、分散靠泊,戰機戰備轉場;演練近、中、遠程防空網。針對國土防衛作戰韌性,各作戰區將指揮海巡、特戰及地面部隊等,執行近岸防禦、反掃雷破障、反登陸、反空(機)降作戰、關鍵基礎設施防護與城鄉守備實兵演練。

和歷屆漢光不同的是,今年標榜「實戰化」,在「不劇透」的前提下,不會告訴官兵下一個科目、演練動作及操演時間,而是由統裁部隨時下達狀況,一切以實兵、實地、實時,驗證各作戰區的固安作戰計畫與實戰作為,因此部隊實距離移防與夜戰,也成為重點驗證項目。

官員預期,在實戰化情境下,參訓部隊將會頻繁出現在鄰里街道,過程勢必出現車輛裝備故障、戰鬥動作不熟練等不預期情況,也可藉此累積官兵經驗跟突發狀況處置能力。

軍方此次強調「見軍率」,將各軍媒採訪人力分派至北中南各軍團,在演習期間以隨軍採訪方式運作,各作戰區的演訓活動曝光率、點閱率將視為考評要件,等於也將政戰的傳播與宣傳能力列為驗證項目。

不過就在演習前夕,軍方內部消息傳出,中共海軍兩艘○七二A大型登陸艦雲霧山號(舷號九九七)和萬羊山號(舷號九九五),從六月下旬至今都在花東外海約卅浬徘徊航行,由於花蓮七星潭及台東知本海灘為軍方認為可供登陸的「紅色海灘」,漢光演習期間也將進行登陸操演,因此格外引起關注。

軍方消息同時指出,中國大陸科考船「嘉庚號」此時也出現在東部海域,甚至接近到十六浬處疑似進行水文調查,顯示漢光演習前夕共軍動作頻頻。

(聯合報)
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謝:罷免投票 市民要花二、三千萬代價 拆樑:市府亂花錢 罷免是止損

基隆市罷樑行動正進行二階段連署審查,市長謝國樑昨天受訪表示,假如要進入罷免投票,全體市民要付出二、三千萬的代價,是否對市民有利,希望大家好好想一想。罷樑公民團體發言人李晏蓉則回應說,市府過去一年來電動機車、人工草皮等政策,對基隆民生經濟毫無幫助,總計將浪費卅一億元,罷免就是在止損。

基隆市罷樑團體已送出四萬三千多份連署名冊到選委會,選委會將對有疑義的連署書寄出查詢單給當事人,前天出現一份選委會罷免查對作業估算單,將花費一八七萬公帑寄二萬五千份查詢單,罷樑團體和議員質疑選委會要沒收罷免案。

謝國樑昨天受訪對此表示,不管是什麼錢,都是納稅人的錢,假如要進入投票,全體市民要付出二千萬至三千萬的代價,平均每人多付一百元,是不是對市民好、對市民荷包好,大家要好好想一想。

「山海公民拆樑行動」發言人李晏蓉指出,過去這一年多,謝國樑買中古公車、電動機車、人工草皮、白沙發等政策,至少要花卅一億元,對基隆市政毫無益處、對民生經濟也無任何幫助,罷免是在止損,阻止謝國樑繼續隨意浪費市庫。

民進黨議員張之豪、吳驊珈和張顥瀚也說,如果謝國樑沒有公私不分、政策錯誤、浪費公帑,不會有這場罷免,也不會多花二千多萬元罷免投票,始作俑者就是謝國樑,一個正常的市長,不會讓市公車天天拋錨,然後花廿七億買電動機車,現在面臨罷免,就開始喊說罷免要多花錢,謝不檢討自己,反而檢討市民,只會讓罷免的怒火持續延燒。

(自由時報)
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謝國樑:投票花3千萬元 拆樑團體:罷免是止損

基隆市選委會正查對罷免市長謝國樑二階連署書,選委會估經費編187萬元郵寄2萬5000分有疑義的查詢單,遭綠議員及拆樑團體質疑就是要「沒收」罷免案。選委會澄清是概估,與查對是兩回事。謝國樑昨說,假如要進入投票,基隆市民要付出近3千萬的代價,大家可以再好好想一想。

拆樑小組送件4萬3千多分連署書,但傳出選委會將寄2萬分查詢單,由於先前公布未回覆等9種樣態將判定無效,引發爭議。但選委會否認要寄2萬分,表示從未公布寄出分數。

市議員張之豪昨表示,基隆市選委會嚴正聲明,表示要寄2萬分查詢單是假消息,但不到1小時馬上有公文流出,是選委會給民政處編列經費的公文,估算表清楚寫明要寄送2.5萬分查詢單,直接打臉選委會。

張之豪說,基隆市政府這麼有幽默感,「叫喜劇演員要怎麼活啊」,基隆市府就是要盡全力沒收這場罷免。

謝國樑昨說,不管是什麼樣的錢,都是納稅人的錢,假如要進入投票,全體基隆市民要付出近3千萬代價,這樣是否對市民的荷包好,大家可以再好好想一想。

拆樑發言人李晏蓉指出,謝國樑發免費電動機車4年就要花27億,還有很多政策如人工草皮等對市政毫無益處,罷免就是止損,別再讓他浪費公帑;如果他再做2年,基隆人損失會更多,這才是大家最需要想一想的。

另外,東岸地下停車場已由微風集團接手經營半年多,民進黨議員鄭文婷昨指控,目前仍未依契約改善地下停車場的地坪,尤其地下4樓慘不忍睹,鐵蓋鏽蝕危險、消防設備不合格等,質疑說好的投資2.5億在哪裡?

謝國樑說,NET至今仍占著東岸商場沒付任何租金,微風要如何整體規畫,市府要跟他們再了解。交通處指出,微風營運計畫書已依契約規定提送,目前市府辦理履約監督顧問採購作業。

(聯合報)
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囤房稅難阻囤房?9萬屋主擁逾4間房

囤房稅難阻囤房?根據內政部最新總歸戶數據,二○二三年底全國擁有住宅單獨產權的屋主有五八九.六四萬人,其掌握住宅數量高達七六二.四五萬宅;其中名下擁有四(間)房以上的屋主(自然人加上法人)約九.五三萬人,占屋主比重僅一.六二%,卻直接掌握住宅數量高達七十九.九萬宅,占全國比重達十.四八%。

全國1.62%屋主 掌握10%住宅資源
根據最新統計,二○二三年底,全國擁住宅單獨產權的屋主較前一年度增加七.一八萬人、年增約一.二三%;而去年底擁四房以上屋主較前年底增加九百人、年增幅不到一%,但去年底擁四房以上的多屋族,較二○二二年多持有二.三七萬宅、年增幅約三.○五%。

房產業者指出,囤房稅一.○自二○一四年上路,加強版的二.○自今年七月起實施,但從最新多屋族及其擁房資源統計數量來看,囤房稅一.○的效果似乎有限。

囤房稅 不影響高資產族群
房市專家何世昌指出,全球許多國家都有實施類似的囤房稅,但都無法有效抑制囤房族數量與房價,台灣也是如此;該稅制卻可有效提升稅收,且因二.○新制採取全國總歸戶,囤房族不必再東躲西藏、將自己名下房子過戶至配偶、小孩名下,囤房族人數預期將續增。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示,囤房稅讓多屋族的稅負增加,但近年來房價漲幅遠超過持有稅增加,且囤房稅會被課到的稅多是高資產族群,不會因囤房稅而改變資產配置。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛也認為,囤房稅是針對非自用住宅進行房屋稅率的差別稅率課徵,影響戶數相當有限,且若持有的是建物標準單價調整前取得使用執照的房屋,因稅基很低,政策更難達到預期效果。

私法人擁房最大戶 平均持有27間

內政部最新總歸戶數據顯示,去年底全國擁有四(間)房以上的非房產業法人屋主達九二四四家,較前年底增加二五五家,這群私法人在去年底擁房數達二十五.二萬宅,年增一.一三萬宅,平均持有二十七間房產;若以去年新增多屋族法人數量對比新增擁房數量,每增加一個多屋族法人,平均擁房數更超過四十四宅。

到去年底,一.四一萬個法人擁有四(間)房以上,合計擁房數量超過三十五.八二萬宅,其中從事房產業的法人占了四八七七個、非房產業法人有九二四四個,分別擁房數約十.六二萬宅、二十五.二萬宅。

平均地權條例修正案上路 私法人購屋受限
房市專家何世昌分析,以往房市景氣越好,私法人持有數越多,且交易次數更加頻繁,但自去年七月「平均地權條例」修正案上路,私法人購買住宅採取許可制後,因申請買房獲得許可不易,預期未來法人平均擁房數會緩步下降。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示,私法人購置住宅已有嚴格限制,而統計顯示法人持有數量不少,恐得進一步了解是什麼種類的法人,政策調整才不至於出現誤判。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛認為,「平均地權條例」修正案上路後,因新法不溯及既往,上路前交易量大增,私法人逢低進場,短期內數據雖難符合主管機關期待,而今年針對私法人身分更進一步限縮,政策效果預期將逐漸顯現。

(自由時報)
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北市2房預售屋 1年漲近2成

不畏高房價壓力,北市兩房預售屋總價大漲近兩成。房仲業者統計近一年七都兩房預售屋總價中位數表現,除新竹縣市外,其餘六都全面上漲,值得注意的是,台北市雖然處於高房價,但兩房預售總價中位數來到二八三三萬元,年漲幅達百分之十七點三,反而是七都之中漲幅最高的都市。

永慶房屋研展中心副理陳金萍表示,大環境因素包括台灣經濟發展穩健、低利環境維持、民眾通膨預期仍高,再加上預售屋付款相對輕鬆,造就近年來台灣預售屋市場熱銷盛況。

觀察近一年七都兩房預售屋的總價中位數,和前年同期相比較,可發現台北市、新北市、台中市、高雄市都有一成以上的明顯漲幅,台北市漲幅更是高達百分之十七點三。

陳金萍指出,近一年台北預售兩房住宅成交量大的區域,以高單價核心地區為主,包括信義、大安、松山、士林等行政區。

房仲業者分析,股市熱錢帶動房市,市場資金充沛,加上不少二代、三代皆有置產需求,台北市新案稀缺,若是精華地段釋出案件,都會吸引購屋族出手,不過總價仍是一大考量,因此都以兩房產品最受歡迎。

七都中,僅新竹縣市預售兩房總價中位數呈現下跌現象,陳金萍指出,主要與成交案件所在的行政區有關,從實價登錄資料中發現,兩年前的交易大多分布在新竹縣竹北、新竹市等精華地帶,近一年成交的區域分布則較平均,除蛋黃區的新竹市、新竹縣竹北,也有蛋白區的新豐鄉、湖口鄉與竹東鎮挹注,且這五區皆有超過兩百筆的交易量,因此才出現總價中位數下修的狀況。

至於桃園區則因幅員廣大,且各行政區區域發展有落差,導致預售兩房總價中位數年漲幅僅百分之二點五,因近年來桃園預售屋漲幅顯著,使購屋族群逐漸把目光轉往到較低基期的區域。

據數據顯示,兩年前交易主要以桃園、中壢等核心區為首,不過近一年交易中,楊梅、蘆竹、觀音等蛋白區也貢獻不少交易量,因此預售兩房總價中位數年漲幅有限,主要與成交區域的總價有很大的關聯性。

(聯合報)
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衛報:基於國安 台不會放棄半導體地位

指川普半導體之論少人認同 若可輕易換供應商 各國為何還要捍衛台灣
英國衛報報導,美國總統候選人川普日前表示,「台灣幾乎搶走我們一○○%的晶片產業,我們應該永遠不讓這樣的事發生」;華府智庫蘭德公司政治學家郭泓均(Raymond Kou)分析並強調,「台灣單純是技超群倫」,而基於國家安全,台灣也不會放棄在半導體製造上的制霸地位。

台灣單純是技超群倫 無法取代也難以複製
報導說,川普的台灣從美國搶走半導體業之論很少有人認同,然而不可否認的是,台灣幾乎百分百主導全球最先進晶片業,台灣生產約九十%最先進半導體,台積電是最大生產商,也是蘋果與輝達主要供應商。

郭泓均說,台灣單純是在競爭中領先其他國家,「台灣的公司能讓碩博士高學歷員工每天三班制運作晶圓廠,台灣也建立二級產業生態系,以支持晶片製造業」;台灣國科會副主委蘇振綱十八日說,台灣花了三、四十年建立半導體產業,「是無法取代、也難以複製」。

其他國家努力追趕台灣,但差距日益擴大,台灣對半導體的主導力引發全球供應鏈脆弱的疑慮,尤其若中國領導高層有一天入侵或攻擊台灣,後果不堪設想。郭泓均說,「半導體將成為北京可用經濟或政治脅迫其他國家的另一個槓桿」。

疫情期間的半導體短缺,讓世人經驗到供應鏈危機及其對全球貿易的衝擊,此後各國努力多元化半導體來源,而方式主要是透過台灣企業海外設廠,但這沒有取得太多成功,台積電美國亞利桑納廠凸顯複製台灣模式的挑戰,因勞工權益與對勞工的要求,台美態度不同。

報導說,對於台灣,從國安角度而言,擁有半導體優勢地位是好事,地緣政治觀察家時常將台灣的半導體產業稱之為「矽盾」,讓國際社會有動機捍衛台灣,不被北京控制。

在川普發表對台灣相關看法後,台灣官員強調台美關係堅定,但也表示希望將半導體研發留在台灣,以及維持在半導體上的制霸地位。郭泓均說,「多元化意味各國捍衛台灣的理由減少,若可以輕易轉換供應商,為什麼還要捍衛台灣」?

(自由時報)
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欠缺應用技能 中小企業「AI焦慮」最大

AI(人工智慧)時代來臨,引發中小企業「AI焦慮」。外貿協會舉辦首屆AI CEO工作坊,開辦前也針對企業進行調查,發現企業多數有不清楚生成式AI可帶來多強大影響、員工缺乏AI應用能力等焦慮;永進機械總經理陳伯佳表示,AI人才是痛點,企業需要賦能員工。

AI人才是痛點 企業需賦能員工
貿協針對學員進行「企業應用Gen AI焦慮因素觀察」調查,可複選情況下,前五大焦慮分別為不清楚生成式AI可帶來多強大影響、員工缺乏AI應用能力、公司或部門沒有明確的用途策略、不知道如何選擇適合企業需求的AI工具與公司內部使用生成式AI技術的技能有限等。

另外,中小企業的AI應用多還在數據分析、訊息檢索等類別,大型企業則應用於生產流程監控、預測分析等高影響力類別;貿協董事長黃志芳說,企業規模大小影響技術應用決策,中小企業需更多支持與引導以加速進展。

身為工具機公會理事長的陳伯佳指出,AI是跨世紀的數位輔助工具,並不是要取代人力,但要能夠加以應用,台灣工具機拚價格贏不過中國,要思考新的生態系商業模式,台灣的優勢在於產業聚落,九成都在台中,供應鏈等周邊廠商共同導入AI應用,不單打獨鬥、而是打群架,才能創造產業經濟規模,與國際競爭。

現階段最大關鍵還是AI相關人才不足,他認為可以培養非IT(資訊)人員常使用AI工具,這會是一個趨勢,總不能一直麻煩IT,透過教育訓練等賦能員工,不僅提升品質,也加快工作效率。

陳伯佳說,永進的製程管理在近四、五年也導入AI應用,轉換需要時間,已有一到二成轉換應用;而有企業導入AI應用三個月後,設備總合效率就提升了十五%。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2024/07/21/91.jpg

(自由時報)
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媒體議價 傳數發部將擬全新方案

「新聞有價」早已成為社會共識,但國內媒體議價腳步卻遲遲未看到影子,再加上新內閣上任至今仍尚未提出討論,這不禁也讓新聞產業著急。據了解,數位發展部正在研擬全新方案,目標還是希望能讓嗷嗷待哺的新聞產業能夠存活下去。

數發部成立以來,多次召集媒體、數位平台開會討論,Google也於去年三月推出「台灣新聞數位共榮基金」,未來三年內挹注新台幣三億元協助新聞產業。

數位平台看似已經釋出善意,但對於新聞產業的困境,仍無法從根源解決。今年初,仍有學者大聲疾呼希望數發部態度「硬起來」,台灣仍應加快相關立法。但隨著內閣交接,新執政團隊甫剛上任,對於各項業務仍在熟悉中,媒體議價的議題也被遺忘。

據知情人士指出,數發部對於媒體議價仍有持續關心,只不過就以目前現況來看,如果要走媒體「議價」這條路恐怕會引發更大反彈,以加拿大為例,加拿大上議院通過「線上新聞法」後,Meta表達「臉書、IG用戶無法再從平台上獲得新聞」,就怕強硬議價,恐怕也會令台灣媒體面對相同困境。

知情人士表示,為了防止此狀況也在台灣發生,數發部也正在積極構思其他解決方式。他坦言,確實有發現這些數位平台不斷在使用新聞媒體的創作,但面對數位平台的強硬態度,也不得不好好思考其他方式,接下來,也會盡快展開跨部會議,討論具體方案與計畫。

(聯合報)
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各界聲聲喚 媒體議價...數發部想解方

「新聞有價」早已成為社會共識,但對國內媒體議價腳步卻遲遲未見影子,加上新內閣上任至今尚未提出討論,讓新聞產業相當著急。據了解,數位發展部正在研擬全新方案,目標是希望新聞產業能夠存活下去。

數發部成立以來,多次召集媒體、數位平台開會討論,Google也於去年3月推出「台灣新聞數位共榮基金」,未來三年內挹注3億元協助新聞產業。

雖然看似數位平台釋出善意,但對新聞產業困境仍無法從根源解決。今年初有學者大聲疾呼希望數發部態度「硬起來」,台灣應加快相關立法。但內閣交接,新團隊上任,各項業務仍在熟悉中,媒體議價議題也淡了下來。

據知情人士指出,數發部對媒體議價持續關心中,只不過以目前現況看,如果要走媒體「議價」這條路恐怕會引發更大反彈,以加拿大為例,通過「線上新聞法」後,Meta表達「臉書、IG用戶無法再從平台上獲得新聞」;就怕強硬議價,恐怕也會令台灣媒體面對相同困境。

知情人士表示,為防止此狀況也在台灣發生,數發部正積極構思其他解決方式。他坦言,確實發現這些數位平台不斷使用新聞媒體的創作,但面對數位平台強硬態度,也不得不思考其他方式,接下來也會盡快展開跨部會議,討論具體方案與計畫。

(經濟日報)
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AI需求強勁帶動 外銷訂單有望連四紅

經濟部將於明(22)日發布6月及2024年上半年外銷訂單金額統計。在AI需求強勁帶動下,今年外銷訂單將回到成長軌道,經濟部預期6月外銷訂單金額約490億美元至510億美元之間,年增11%至15%之間,為連續第四個月正成長。

經濟部預期,2024年第2季接單金額1,450億至1,470億美元之間,季、年增約一成,並將結束連七季的負成長,轉為正成長。今年上半年接單金額,預期約2,783億美元至2,803億美元之間,年增約4%。

經濟部統計處官員表示,今年接單會回到成長軌道,第1季是谷底,第2季又會比第1季好,逐季向上,但成長力道如何,則要看終端需求的回升情況,在當前高利率環境下,觀察消費力道及投資意願是否回穩;此外,地緣政治風險仍在,美中貿易紛爭未歇,都會影響外銷訂單成長動能。

根據經濟部廠商動向調查,預期6月接單將較5月增加廠商占18.7%,持平者占60.2%,減少者占21.2%;按接單金額計算的動向指數則為52.5,預期6月整體訂單金額將較5月增加,其中,資訊通信產品、電子產品、及光學器材動向指數分別為53.1、52.9及51.1,代表接單動能樂觀。

根據經濟部發布5月外銷訂單金額為488.9億美元,年增7%,表現優於市場預期。經濟部統計處官員分析,主要是有四大原因,一是受惠於AI需求強勁,帶動AI伺服器、顯示卡、晶圓代工接單成長;二是廠商庫存去化告一段落而開始回補;三是部分原物料價格上漲;第四是低基期效應顯現,推升接單表現。

儘管AI需求強勁,挹注接單動能,但外界關切在今年消費性電子展過後是否有出現備貨潮?經濟部官員表示,包括筆電、手機等消費性電子產品接單稍有增加,但未到明顯成長地步,初步看來,有慢慢回溫,但各貨品全面回溫則還沒看到。

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(經濟日報)
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下半年需求回溫…成熟製程晶圓代工 迎利多

半導體產業回升帶動,業界預期成熟晶圓代工廠聯電(2303)、力積電(6770)等營運將走出本波谷底,下半年需求可望較上半年回升,且傳統第3季旺季加持,有助提升業者產能利用率爬升,挹注業績表現。

業界分析,半導體產業經歷超過一年以上庫存調節後,隨AI全力助攻,刺激各項應用興起,全球半導體產業逐漸回溫,儘管成熟製程競爭依舊激烈,但可以觀察到成熟製程晶圓代工有很高機會優於去年表現。

法人說明,成熟製程晶圓代工廠下半年營運回升動能有兩大重點,首先是全球半導體產業回彈力道推動,其次是儘管大陸成熟製程晶圓產能持續開出,且價格不斷殺低,但對台灣三大成熟製程廠衝擊已逐漸收斂,因此台系晶圓代工廠營運谷底約在去年第4季到今年第1季。

觀察業績表現,聯電今年第2季營收567.99億元,季增3.97%、年增0.89%,為歷年同期次高;累計上半年營收1,114.31億元,年增0.84%。聯電認為,目前對景氣看法維持先前法說會基調,景氣已在上半年走出谷底,下半年整體需求會比上半年好一些,主要來自通訊與消費性類市況回暖。

聯電將在31日召開法說會,說明今年第2季財務暨後市營運報告,外資法人聚焦產能利用率、代工價格、海外擴產進度等三大議題。

針對本季表現,力積電表示,記憶體產能利用率上季就已達九成,且市場對價格向上有共識,目前維持全產能生產,12吋邏輯製程產能利用率會提升至80%以上,8吋分離式元件與邏輯製程也上升至70%,現階段產能利用率提升僅是起步,有機會緩步爬升。

價格部分,力積電強調,儘管大陸新產能陸續開出,但同業產能利用率也不錯,整體價格市場氛圍已落底並趨於穩定,且公司主要客戶為非中系,也調漲部分價格,有助營收表現。

就產品別來說,力積電電源管理IC客戶庫存已告一段落,需求緩步回升,AI相關電源管理IC也準備送樣給新客戶,有望明年貢獻營收。

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大數字/先進製程產能 八成台灣製造

財團法人資訊工業策進會(MIC)盤點全球半導體產能,預測2030年台廠IC製造業產能重心仍在台灣,也是最先進製程首發量產地,占全球總產能80%。

資策會4月發布半導體產業預測,2024年台灣半導體產業產值年增長13.6%,達到新台幣4.17兆元,供應鏈走出高庫存陰霾。

資策會產業顧問彭茂榮指出,2024年半導體市場能見度相對更明朗,然而還不到全面復甦,包含供應鏈仍在調整階段、產業淡旺季周期也尚未恢復正常水準,將保守預估成長。

他認為,受到終端需求復甦,以及AI、高效能運算(HPC)應用推動,加上各國政府獎勵措施等,加速全球先進製程與晶圓代工產能擴增,預估2024年全球半導體產能持續成長6%。而2024年台灣產能占全球比重18%、產能擴張將成長6%。

展望2030年,他預期台灣依舊會是產能重心,也是最先進製程首發量產地,預估台廠產能在台將占80%,其他例如日本7%、大陸6%、新加坡4%、美國2%與德國1%。

大數字/我晶片業產值 今年估逾5兆

受到AI帶動半導體先進製程需求,工業研究院預估,今年台灣半導體產值將首次突破新台幣5兆大關,達到5.1兆,年增率高達17.7%。不過在樂觀氣氛背後,也有產業過度傾斜集中、發展AI需大量能源兩項隱憂,需要政府長期規劃,扶植其他產業。

台灣半導體產業的成長正加速,2014年以前產值只有1兆多,2014年到2019年之間2兆、2020年變成3兆,2021年後維持在4兆,受到AI帶動,預估今年產值達到5兆1,134億元。

中華經濟研究院院長代理院長王健全表示,台灣近年產業發展更加往半導體傾斜,半導體占台灣總出口近40%、並占GDP的13%,但僅有7%的就業人口,建議強化半導體和其他產業的鏈結。

台灣經濟研究院產經資料庫總監劉佩真指出,像輝達或超微在台灣設立研發中心,也帶動房市,所以半導體業績影響到不僅是經濟層面,還有區域的發展,乃至於資本市場,甚至是國家安全。

劉佩真提到,今年外銷表現中,伺服器和半導體業支撐了台灣出口,彌補部分表現不佳的傳產表現。政府也意識到資源都過度傾斜到半導體業,但還是要逐步扶植其他產業,不能只有單靠半導體業。

大數字/大陸衝刺半導體 出口大增

美國對先進製程技術和設備實施出口管制,使大陸轉而擴大投入成熟製程,大陸海關總署日前公布的數據顯示,2024年前五個月,大陸積體電路出口額約為626.1億美元,年增21.2%。其中,5月出口額約為126.3億美元,年增28.4%。

台灣經濟研究院產經資料庫總監劉佩真認為,大陸半導體出口暴增的背後,一方面是去年基期低,且去年全球半導體需求,受到庫存調整時間拉長,再加上終端應用市場,不管是PC消費型電子智慧型手機,出貨量都是衰退。

另一方面是大陸先進製程被美國限制,大陸只能成熟製程進行累積,再慢慢向先進製程演進。尤其是大陸各家產能不斷開出,且用比較低的價格競爭,影響全球成熟製程或者是中低階的晶片價格。

國際半導體產業協會(SEMI)統計,儘管2023年半導體行業不太景氣,但全球晶圓廠產能仍然增長5.5%,至每月2,960萬片晶圓,大陸引領了這一波擴張。數據顯示,2023年大陸的成熟製程產能已經占據全球的29%,位居第一。

巴克萊分析師認為,未來三年內,大陸的晶片產能有提升60%的潛力,特別是40奈米到65奈米的成熟製程,將是增量的主要貢獻力量。

據全球市場研究機構TrendForce統計,除了七座已暫停的晶圓廠,目前大陸已有44座晶圓廠,其中,12吋晶圓廠25座、6吋廠四座、8吋廠15座。

此外,還有正在建設的晶圓廠22座,其中,12吋廠15座、8吋廠八座。未來,中芯國際、晶合集成、合肥長鑫、士蘭微等廠商還計畫建設十座晶圓廠,其中,12吋廠九座、8吋廠一座。

總體來看,預計到2024年底,大陸將建設32座大型晶圓廠,且大多鎖定成熟製程。對於未來發展,TrendForce表示,預計2027年大陸成熟製程產能的全球占比將達到39%。

大陸晶片產能的增長,以及出口量的增加,正對全球市場產生影響,尤其在成熟製程市場,對台灣和美國相關晶圓代工廠產生衝擊。

劉佩真表示,美國已宣布對大陸課徵半導體稅率,將在2025年前由25%提高到50%,「代表美國要求其他國家『去中化』,阻擋大陸成熟製程,不過大陸內需市場不見得完全消化這麼龐大的產能,反而大陸中小型晶圓製造商,面臨營運壓力,獲利會出現虧損。」

劉佩真指出,以台積電(2330)第1季的公布的合併營收來說,7奈米以下的先進製程占超過6成,台積電又占整個台灣的半導體業比重很高,所以全球的先進製程以台灣為主。「但台灣在成熟製程產能也很大,尤其受惠於美國制裁大陸的轉單效應,上半年成熟製成的產能利用率本來是比較差,下半年產能利用率已經開始上升。」

對於大陸推動晶片自給自足,宏碁(2353)集團創辦人施振榮表示,施振榮指出,大陸在成熟製程上是有一些實力,但先進製程恐怕還要花很長時間才可以累積。台灣若要維持半導體領先優勢,必須與外界結盟。

面對半導體供應鏈的「去中化」速度恐將加速,SEMI國際半導體產業協會全球行銷長暨台灣區總裁曹世綸指出,不光是台灣,全世界的科技跟貿易行業都面臨這樣的挑戰,這是供應鏈重組是不可逆的一個狀況。

曹世綸認為,在區域化方面,台灣半導體業者在地化跟韌性化的過程中,與其把市占讓給競爭對手,不如多增加一些在地投資成本。「在各個國家半導體發展過程中,都有台灣廠商和產業去協助,這樣就可以把台灣的DNA嵌在全世界。」

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(經濟日報)

國際

拜登若退選 由誰取代 裴洛西主張開放黨內競爭

美國總統拜登連任之路前景黯淡,十九日再有十二名民主黨國會議員加入勸退行列,至今已有約卅五名參眾議員喊話拜登退選。指標性的前眾議院議長裴洛西透露,若拜登最終退選,她偏好開放有志者競爭爭取提名,而非直接由副總統賀錦麗接替,

紐約時報十九日引述多位匿名知情人士說法,裴洛西在本月早前一場民主黨加州黨代表閉門會議中,面對若拜登退選要如何規劃下一步的問題時,強調自己即便是賀錦麗的友人和支持者,仍主張拜登退選後採公開初選程序,開放競爭產生總統候選人。她認為,賀錦麗要是能挺過全代會的競爭程序,將強化她的實力來贏得總統大選。且裴洛西也相信,民主黨的人才庫足夠從中篩選出最強人選。

不過,民主黨內部看法不一,一方認為公開競爭能刺激內部活力,也有擔憂繞過提名賀錦麗可能會疏離非裔選民,因為他們已預期直接由副總統接棒參選。

美聯社報導,喊話拜登退選的議員中,僅極少數直接在聲明提及賀錦麗的名字。蒙大拿參議員泰斯塔就表示,「公開競爭使最終脫穎而出的提名人更強大」。

另有民主黨人直言,略過賀錦麗是難以想像的政治操作。同樣要求拜登退選的明尼蘇達眾議員麥卡倫呼籲,要為民主黨開闢勝選之路,得由拜登名正言順地交棒給賀錦麗成為提名人。

根據美聯社與美國民意研究所公共事務研究中心調查,近三分之二民主黨人表示拜登應在大選中知所進退;多數認為賀錦麗會是一位稱職總統。

拜登聲明︰下週重回選戰行列
然而,因新冠肺炎在德拉瓦家中隔離的拜登,十九日聲明重申堅持競選連任決心,「賭注相當高,但選擇很明顯。只要團結,我們就會勝出」、「我很期待在下週重回選戰行列」。白宮醫師指出,拜登仍有乾咳症狀,但新冠症況已有改善。

拜登與民主黨的僵局也讓金主卻步。對此,賀錦麗十九日在一場卅分鐘的簡報中試圖安撫金主情緒,強調「我們會贏得這場大選」、「我們都曉得哪位候選人置美國民眾於優先,那就是我們的總統拜登」。

(自由時報)
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盛傳將退選 拜登:期待重返競選活動

儘管多家外媒引述消息人士盛傳美國總統拜登最快本周退選,但確診新冠肺炎後在德拉瓦州老家養病的拜登十九日聲明,期待本周重返競選活動。

但共和黨全代會正式提名前總統川普參選後,又有十多位民主黨籍國會議員加入黨內勸退行列,而且又有民主黨大金主出面呼籲「換登」。

在雷荷勃斯灘住所隔離的拜登在書面聲明寫道,十一月選戰輸贏關係重大,而選擇很明確,「團結一致,我們將勝選」,並呼籲全黨和國家同心協力,就能用選票打敗川普。拜登並批評川普十八日的全代會演說,是他對將來的黑暗願景,跟美國人本質不符。

拜登競選總幹事狄倫十九日接受美媒MSNBC晨間節目「早安,喬」訪問時,雖承認外界對拜登支持度下滑,但仍堅稱他絕對會選下去,並說競選團隊眼中有多條能贏川普的路線。狄倫也說,要說服美國人民「拜登雖年長但仍可勝選」,還要再加把勁,但選民對拜登適任度的擔憂,其實並不會因此就使他們改投川普。

拜登十九日晚間更在社群媒體X連發十三則推文,自稱他「不幸」在家觀看川普前述演說,質疑川普「到底在說什麼鬼?」拜登另駁斥該演說提到川普聲稱其任內防疫有成和減稅等政績,並抨擊所謂「川普的二○二五計畫」將加劇通膨,並將無證移民關入大型監禁設施。拜登還說,川普雖承諾帶回製造業工作,但其二○一六年的同樣政見卻跳票。

拜登表示,「若各位挺我,就支援我們的競選」,還附上募款連結。

白宮國安顧問蘇利文十九日則在科羅拉多州阿斯本安全論壇被問到,是否認為拜登能再做一任時說,他相信拜登能勝任。他曾目睹拜登對四月伊朗大規模空襲以色列的因應作為,展現三軍統帥風采,讓他慶幸坐鎮白宮戰情室的人是拜登。

美聯社十九日也引述拜登競選團隊人員報導,他選下去的決心已更堅定。拜登盟友、民主黨籍聯邦參議員昆斯同日在前述論壇則直言,拜登雖堅強,但黨內正湧現很多擔憂焦慮。

另據華盛頓郵報報導,截至十九日晚間,勸退拜登的民主黨籍國會議員達卅七位。黨籍聯邦參議員海恩瑞希說,拜登讓賢,能確保他身為美國最偉大總統之一的政績,還能讓該黨齊心支持勝算最高人選。

路透十九日引述消息人士報導,拜登好幾場競選募款已陷入停擺,但拜登陣營對此駁斥。知情人士宣稱,十天內夏威夷州州長葛林住家將舉行拜登募款會,這是他繼續參選的跡象之一。

(聯合報)
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拜登若退選 「川普交易」將減少

看好美國前總統川普今年會勝選,而在金融市場興起的「川普交易」會維持多久?現在拜登是否會退選左右了這個問題的答案。分析師認為,如果拜登讓賢,「川普交易」將減少,美元會有短期負面反應;而隨著美國政局更加動盪,交易者勢必加碼更多避險資產。

拜登的公開立場截至19日還沒有變化,他的競選團隊說拜登「毫不動搖」且仍然全力投入競選。但大量報導說民主黨大佬們正力促拜登退選。

道富銀行宏觀策略師迪可森說,外匯市場上的「川普交易」是押注川普勝出會重燃通膨,長天期美債殖利率承壓,推高美元。如果拜登退選,競爭會變得更激烈,而目前市場基本上是在反映川普勝選,因應新變化,交易者必須調整部位。

Winshore資本合夥人胡剛(音譯)也提到,若換副總統賀錦麗代表民主黨競選總統,可讓民主黨有更多時間和資源打國會戰場,降低共和黨橫掃國會席次的可能性,「川普交易」或將進一步回落。

彭博報導指出,若民主黨換掉拜登,贏面會增加,政局波動更大,交易者勢必加大力道尋找避風港,同時重新考慮所謂的「川普交易」。「川普交易」面臨觸頂的可能,一方面是政治預測網站PredictIt對川普的勝率由先前的70%降至62%。另外,現在距離投票日還有三個多月,投資人全押川普當選也會感到猶豫。

川普揚言要陸車來美設廠 市場憂心加劇價格競爭

美國前總統川普信誓旦旦說,一旦勝選,上任後會馬上撤銷現任總統拜登的「電動車命令」,並表示願意開放中國大陸電動車工廠從墨西哥移往美國。由於這兩項措施將影響美製電動車買氣並加劇價格競爭,特斯拉等美國電動車類股應聲重挫。

川普在共和黨全國代表大會(RNC)演講時說:「我第一天就會終止電動車命令。」他表示,這麼做可「拯救美國汽車工業免於毀滅…而且每輛車可為美國消費者省下很多很多的錢。」

拜登政府並未頒布電動車「命令」,但環保署(EPA)3月實施新的空汙限制規定,引來非法逼迫車商銷售電動車的批評,儘管製造商在遵守新規定時仍有選擇餘地。川普揚言撤銷的「電動車命令」,指的就是EPA限制排氣管排廢新規定,他批評規定太嚴,逼車商銷售更多電動車和油電混合車款。

美國電動車類股19日全盤皆墨,盤中最深跌幅都很可觀,特斯拉一度暴跌4.3%,Rivian跌2.7%,Workhorse跌9.5%,Zeekr跌3.1%,Faraday跌6.5%,Polestar和Mullen下跌8%左右。經營電動車充電站的公司同步下挫,ChargePoint跌7.8%,EVgo跌6.6%,Blink跌6.5%。

提電動車話題前,川普甚至痛批拜登政府把數兆美元公帑浪費在「綠能新騙局」,他寧可把錢用在造橋、鋪路、建水壩。

川普從不掩飾厭惡電動車,理由是行不通,而且圖利中國大陸和墨西哥卻傷害美國勞工。拜登則大力提倡從汽油車轉向電動車,視為氣候和產業政策的優先要務。

川普還宣稱,若是當選,也將停止對購買電動車提供的聯邦稅務獎勵措施。他還表示,歡迎大陸車廠把電動車產線從墨西哥移到美國,為國內帶來汽車業工作機會,並揚言對墨西哥進口車加徵關稅。

但分析師指出,若允許大陸汽車製造商進入美國,大量低價車湧入,將帶來巨大的價格競爭壓力,就連特斯拉電動車也難逃大跌價命運。CoPilot資料顯示,特斯拉暢銷車款Model Y目前要價49,990美元,比2022年低20.6%。

(經濟日報)
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習強推新質生產力 無人計程車惡化失業

中國國家主席習近平提出所謂「新質生產力」,百度因搶先推出無人駕駛計程車「蘿蔔快跑」,而被視為是新質生產力概念股。美國有線電視新聞網(CNN)報導,相較於有人駕駛網約車(類似台灣的Uber)十公里約十八元人民幣(以下同),「蘿蔔快跑」只要四元人民幣,更讓找不到工作、不得不轉行網約車的龐大「靈活就業」勞工生活壓力更加沉重。

比傳統小黃便宜、有效率
「蘿蔔快跑」(robotaxi)無人駕駛計程車在武漢以割喉低價快速受到歡迎,這座人口一一○○萬的城市,野心勃勃想成為全球第一個無人駕駛城市。一名坐在蘿蔔快跑車內的男子自拍影片說:「再也不用貸款買車了,十公里約四到十六元,還自己花錢買車幹嘛?」相較之下,傳統網約車十公里要十八到三十元。

武漢現有五百輛全自駕計程車隸屬百度Apollo Go部門,百度預計今年底全自駕車隊達一千輛,以覆蓋全武漢市;武漢官方數據顯示,目前全市約有一.七萬輛計程車。

底層勞工 工作更難找了
無人駕駛計程車快速崛起,讓中國就業問題更加嚴重,這些底層勞工因經濟疲軟,薪資不僅凍漲、甚至降薪。統計顯示,每部蘿蔔快跑單日最高可接超過二十單,已高於傳統計程車。諮詢公司中國汽車洞察創辦人涂樂說,隨著中國經濟陷入困境,人民可能對失業更加恐懼,無人駕駛計程車已讓人聯想失業情形將更加嚴重。

駕訓班、巡路員都憂失業
報導說,對Apollo Go掠奪性定價策略的批評,成為微博等社群熱門話題。一名網友留言:「干擾市場是他們最不擔心的事,他們將偷走你的飯碗」;另一人說:「駕訓班、巡路員與出租車都將關閉。」

報導指出,包括武漢、深圳等主要城市政府已向企業核發無人駕駛商業營運許可,汽車製造商與網約車平台也投資自動駕駛車隊;近期上海浦東新區政府也開始向無人駕駛車營運商,包括Apollo Go與阿里巴巴的AutoX核發實地測試許可。

(自由時報)
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若北京試圖奪取台灣 美參謀首長:有信心擊敗中國

在美國年度「亞斯本安全論壇」十九日的座談會上,台灣安全成為焦點。美國參謀首長聯席會議主席布朗表明,一旦台海開戰,美軍有信心擊敗解放軍。白宮國家安全顧問蘇利文則表示,避免台海開戰必須成為美國政策的基本目標,美方對中國要嚇阻及勸阻並進。

白宮國安顧問:確保台海永不開戰
布朗被問到,如果北京試圖奪取台灣,美國能否贏得戰爭時,給予肯定的答覆,「是的,我對我們的部隊充滿信心,你們也應當如此。我們是世界上最具殺傷力、最受推崇的作戰部隊」。布朗直言,中國想在美軍投放軍力到台海前對台動武,目前正聚焦後勤準備。一旦美中衝突,慘烈程度將類似二戰,美國須以全國之力應對,因為美國必須成為榜樣。

布朗透露,美方正就軍售問題與台灣接觸,希望為台灣創造更能自我防衛的混合能力。他也談到一旦停止支持烏克蘭,而讓俄國獲勝,民主國家喪失信譽,「就會為習近平和其他想要無端侵略的人打開大門」。

蘇利文坦言,台海開戰對台灣、中國和美國及每一個人都是「絕對的災難」,因此確保台海永遠不會開戰必須成為美國政策的基本目標,美國要同時嚇阻及勸阻中國不要侵略台灣,「台海的和平與穩定對世界的和平與穩定至關重要」。他也提到,美國積極與印太盟友建立緊密關係,「不是為了發動戰爭,而是防止戰爭」。

布林肯:台灣有危機 影響每個人
美國國務卿布林肯提到,將在寮國舉行的東協部長級會議會晤中國外長王毅,向他強調美中在南海和台灣議題溝通的重要性,「若台灣發生危機,將是影響世界上每個人的危機」。

(自由時報)
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波音尋標器供應短缺 日愛三飛彈增產受阻

路透廿日獨家報導,日本「三菱重工業株式會社」在美國國防承包商「洛克希德.馬丁」授權下生產的「愛國者三型」(PAC-3)防空飛彈,產量預計從目前一年卅枚增加到六十枚,惟三菱重工可能得花數年才能提升產量;其中,飛彈用來追蹤目標物的尋標器,由美國製造商「波音」生產,但目前短缺。路透指出,日本面臨的生產困難,顯示美國在融合全球盟友的產業協助和其複雜供應鏈上遭遇挑戰。

美、日外交與國防首長本月將在東京會談,深化國防產業合作預料為議題之一,「愛國者」計畫被視為當中重要一環。兩名日本官員和兩名業界知情人士告訴路透,美國希望盡快將PAC-3的全球產量從每年約五百枚增加到七五○枚以上,但若缺乏飛行最後階段引導飛彈的尋標器,日方不可能擴大產量。

日政府雖在二○二二年提出軍事支出倍增計畫,對有意增產的國防企業提供財務協助,但補助只適用於供應日本自衛隊的設備,不適用於出口。上述日政府知情人士表示,這代表三菱重工或美國須掏錢建造一座新的PAC-3製造廠,可能耗資逾數千萬美元。防衛省和三菱重工不願回應路透上述報導內容。

波音去年即開始把設在美國的尋標器工廠產量擴張三成,新生產線預計二○二七年運作。美國防官員告訴路透,美陸軍做為「愛國者」系統主要買家,今年六月才簽署價值四十五億美元合約,意謂飛彈和尋標器產量皆將開始增加。

(自由時報)
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中國陝西公路橋斷 12死31失蹤

位於中國陝西省商洛市柞水縣的丹寧高速公路水陽段,19日晚間8點40分左右,因暴雨山洪導致局部坍塌,坍塌橋面長約40公尺,截至廿日晚間已有12人罹難、31人及18輛車失聯,救起一人及7輛墜河車輛。目擊者指出,當下行經該路段時聽到路人向他喊叫煞車,有些車輛沒停下因而掉入河中。中國國家主席習近平已指示全力救援。

(自由時報)
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陝西山洪暴發毀橋 已12死

大陸接連發生二起因暴雨山洪所致的嚴重災害。陝西商洛柞水境內的金錢河十九日晚間山洪暴發,導致丹寧高速水陽段公路橋梁垮塌,截至昨日午間十二點,已搜救發現墜河車輛七輛、罹難者十二人,一人獲救。另還有十八輛車、卅一人失聯,搜尋工作持續進行中。災害發生後,中共總書記習近平高度重視並作出重要指示,要求全力搶險救援、強化巡查排險、切實保障人民群眾生命財產安全。

新華社報導,陝西災害事故發生在十九日晚間八點許,丹寧高速公路水陽段嚴坪村二號橋發生單側垮塌,垮塌長度約四十公尺。該橋全長三六六公尺,跨越金錢河。官方透過高速收費系統比對、視訊監控、電話核實,初步判斷共有十七輛轎車和八輛貨車墜河遇險。

大陸國家綜合性消防救援隊伍投入七三六人、七十六車、十八舟艇、卅二無人機救援。大陸應急管理部部長王祥喜已趕赴現場指導救援處置工作。

另外,四川雅安漢源縣馬烈鄉新華村廿日凌晨二點半也突發山洪災害,導致通信、道路、橋梁中斷,官方通報,經初步排查,造成卅多人失聯,四十多間房屋受損,當地已組織力量搜救。

(聯合報)
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全球大當機 陸機場老神在在

綜合外媒報導,全球資訊科技(IT)系統十九日大當機,淪為史上前幾大嚴重當機事故,引發多國航空業等各行各業營運混亂,廿日已大致恢復正常。

在十九日晚間前,全球共四萬一千多個航班因此誤點、逾四千六百個取消。

這次大當機是美國資安公司CrowdStrike軟體更新造成。該公司十九日凌晨向客戶推送更新,但內容與微軟Windows作業系統衝突,才導致全球各地的設備無法運作。

CrowdStrike是資安市場中市占率最高公司之一,其市值達八三○億美元,在全球擁有亞馬遜及微軟等兩萬多個用戶。此次大當機對航空公司格外嚴重,例如日本成田機場就有約一五○○名旅客被迫留宿機場內。

另據香港南華早報十九日報導,據業界消息人士及社群媒體發文,此次大當機對中國大陸境內外商與喜來登等大飯店雖造成影響,但從航空公司到銀行等關鍵基礎設施則大致未受影響。

中國對這次大當機的相對免疫力,凸顯其對微軟和CrowdStrike等外國服務提供者的依賴降低。近年來中國一直在其政府部門及關鍵基礎設施營運商間採取用國產硬體及系統取代外國貨的做法。

比起香港等亞太地區多座機場傳出災情,中國並未傳出基礎設施故障。北京及上海的國際機場官網顯示,機場仍正常營運。

有中國官員表示,全球Windows系統雖然災情慘重,但對中國的影響卻很微小,證明中國政府在達成電腦系統安全可控的目標已有所進展。另外,由於CrowdStrike在巴西的客群較少,故反而影響不大。

(聯合報)
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資安業出包 全球IT當機元凶…空運恐須數周復原

在資安公司CrowdStrike的軟體更新,導致微軟Windows作業系統大當機後,從航空公司、醫療保健業者、航運、到金融等領域的資訊科技(IT)系統19日均停擺數小時,稍晚逐步恢復,但產業人士說,複雜的空運系統面臨可能持續數天或數周的恢復期。

路透報導,在故障解決後,受影響業者正處理大量航班、約診的取消和延誤,也衍生許多錯過的訂單等問題,短時間內難以解決。

供應鏈顧問公司Xeneta首席空運長范德華佛向媒體CNBC表示:「班機和貨機無法按時到位,須幾天甚至幾周才能完全排除。這次事件提醒世人,海空供應鏈遇到IT出問題時有多脆弱。」

這次的攻擊事件與勒贖軟體無關,專家指出,本該保障人們免受駭客攻擊的業者CrowdStrike,在Falcon平台的更新中附帶有名為「C-0000291*sys」的文件,但該文件導致Windows作業系統故障,引發「藍色死機」畫面,全球企業一片哀嚎。

隨網路攻擊變得更複雜,CrowdStrike從雲端提供的端點檢測和回應(EDR)服務,可不斷掃描機器以查找任何可疑活動的跡象並予以自動回應,但須取得檢查作業系統的權限,這也讓它們出錯時能夠癱瘓系統。

CrowdStrike股價19日收盤重挫11%,市值蒸發逾90億美元。微軟安全與法遵主管強森說:「這次停擺規模相當龐大,但無法量化,因為只限於運作CrowdStrike軟體的系統。」微軟也說,CrowdStrike軟體出錯,與該公司19日雲端服務碰到的問題並無關聯。IDC數據顯示,CrowdStrike在規模126億美元的EDR市場,握有18%的市占率,僅次於龍頭微軟的25.8%。

CrowdStrike執行長柯茲已出面道歉,卻未說明這次更新為何帶有缺陷。Quorum Cyber創辦人查羅斯基認為,CrowdStrike等資安公司在追求更高利潤的同時,為追求速度,於修改時缺乏品質保證與測試,犧牲基本安全守則。

柯茲對19日的大當機應該並不陌生。他2010年時任防毒軟體先驅McAfee的技術長,該公司當年4月發布的更新,錯將一個正常的Windows文件標記成受感染文件,導致世界各地醫院、學校、政府機關的電腦癱瘓。

多年來將微軟的資安漏洞作為自家產品賣點的柯茲,也正在感受到迴力鏢的威力。已有網路安全專家將CrowdStrike的這次更新比作「年度惡意軟體」。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/07/21/2/30068163.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=550&exp=3600&w=550&nt=1

企業快補破網 防災難重演

全球19日出現資訊科技(IT)系統大當機事件,使眾多產業營運受阻,專家表示,這種情況以前也發生過,除非網路內建更多應變措施、企業組織建立更完善的備用計畫,否則未來還會再次發生類似事件。

路透報導,19日的當機事件引發產業分析師質疑,攸關IT系統運作如此關鍵的軟體,不應只由少數企業掌控。專家也憂心,若IT系統或系統中的某個軟體出現單點故障(SPOF)問題,許多組織並沒有足夠的應變計畫。

在此同時,更多有解決之道的數位災難即將來臨,其一是14年後就會發生的「2038問題」(2038 Problem)。它可能會是千禧蟲(Y2K)之後,全球面臨的最大IT挑戰,而且屆時人類只會更依賴電腦。

「2038問題」又稱「紀元末日」(Epochalypse),意指2038年1月19日格林威治標準時間3時14分07秒之後,某些軟體可能無法辨識正確時間,導致程式無法運作。

這是由於許多電腦透過計算1970年1月1日零時零分(又稱「紀元」)以來的累計秒數,來衡量時間的流逝;這些秒數以0與1的有限序列,即「位元」儲存。但對許多電腦來說,可儲存的位元數將在2038年1月19日達到極限。

英國國家網路安全中心(NCSC)前主管馬丁表示,各地組織機構必須檢視自己的IT系統,確保有萬全措施和備援,才能在故障發生時維持運作。

(經濟日報)
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加拿大外長 時隔6年訪陸

大陸外交部長王毅十九日在北京會見加拿大外交部長趙美蘭,這是中加自二○一八年底因孟晚舟事件交惡後,加拿大外長首度訪陸。趙美蘭說,加拿大願積極、務實地改善和發展對大陸的關係,維持接觸對話。

趙美蘭是應大陸外長王毅邀請訪陸,並於十九日舉行中加外長會談,雙方就中加關係以及烏克蘭危機、巴以局勢等共同關心的國際和區域問題交換了看法。趙美蘭廿日上午透過社交平台X發文表示,他與王毅進行了「建設性且富有成果的會晤」。

據大陸外交部新聞稿,王毅表示,這些年中加關係經歷了困難和曲折,這不是中方願意看到的,也需要加方認真反思。中加之間不存在根本利害衝突。作為在亞太地區有重要影響的兩個大國,維護好、發展好雙邊關係,符合兩國和兩國人民的根本利益。

王毅說,雙方應以客觀理性的認知看待對方,以相互尊重的態度對待彼此,以求同存異的精神處理分歧,以平等互利的原則加強合作,推動兩國關係改善。

加拿大外交部新聞稿指出,趙美蘭的訪問重申了她對大陸採取務實態度以及發展強而有力和穩定的雙邊關係的承諾,這將促進和保護加拿大的利益,為安全與穩定做出貢獻,並加強深厚的歷史人文關係。

(聯合報)
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東協外長會議 布林肯將會王毅

大陸甫宣布以美國對台軍售為由,暫停與美國的軍控與防擴散磋商,不過雙方高層可能再度進行溝通。由寮國主辦的東協外長會議廿一日登場,美國國務卿布林肯表示屆時將與大陸外長王毅見面,料將觸及台灣與南海議題。

重建定期高層交往 避免意外衝突
綜合路透社、法新社報導,布林肯十九日在美國科羅拉多州阿斯本安全論壇上透露將在寮國見到王毅。不過,他未具體說明兩人將以什麼形式會晤,僅表示已在兩國間重新建立定期高層交往,這至關重要,若想避免任何意外衝突,就必須從對話、溝通開始。

他也提到雙方在南海和台灣等領域溝通的重要性,更指出,由於能在分歧處進行非常清晰的溝通,「所以中國至少知道我們要去哪裡,就像我們知道他們要去哪裡一樣」。

布林肯與王毅上一次會面是在今年四月,當時布林肯赴北京也獲大陸國家主席習近平接見,習近平重申雙方應該「以和為貴、以穩為重、以信為本」。

另據美國之音、福斯新聞報導,美國國安顧問蘇利文在這場論壇上表示,兩岸爆發戰爭絕對會給世界帶來災難,美國的基本目標必須確保這永不發生。他強調,美方希望看到海峽兩岸保持和平與穩定,「我們不希望看到任何一方單方面改變現狀」。

蘇利文在論壇上直言,台海戰爭是全球災難,美國須確保不會發生這種情況。他表示,很擔憂兩岸真的爆發戰爭,「我們要嚇阻中國,勸阻中方永不侵略台灣、企圖奪取該島」。

蘇利文說,「當我們見到中國破壞和平穩定的舉動時,我們也採取相應行動,也將繼續這麼做」。這仍是美國政策重中之重,維護台海和平穩定對維護全球和平穩定至關重要。他強調,拜登政府過去三年開展相關工作,「清楚表明我們不希望看到任一方片面改變現狀」。

美中若衝突 布朗:慘烈將如二戰
美軍參謀長聯席會議主席布朗於同一論壇上面對媒體詢問北京若攻台,美軍能否贏得與共軍的戰爭時表示,「是的,我對我們的部隊充滿信心,我們是全球最具殺傷力又最受推崇的作戰部隊」。他還提到,若美、中爆發衝突,慘烈程度將類似二戰;鑒於中國國家主席習近平想在美國軍力投射到台海前,先對台動武,因此「習正聚焦(共軍)後勤」。

另外,大陸駐美大使謝鋒十九日在「中美友城大會開幕式」發表視訊致詞,強調當前中美關係仍然面臨嚴峻挑戰,要破解民間交往的新挑戰,「希望大家多走動、多來往、多交流」。香港電台另指出,謝鋒還提到,「不管是中美關係寒流還是人文交流逆風,都改變不了中美人民友好合作的根本願望」。

(聯合報)
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國際黃金價格降溫 賣壓現

國際金價上周五(19日)下跌近2%,連續第三天走低,周線轉為收黑,一些投資人認為,金價近期創新高後,稍早漲勢已過頭,紛紛轉為獲利了結。

現貨黃金價格上周五收盤下跌1.8%至每英兩2,400.83美元,一周來小跌0.44%,為四周來首度周線收黑,反映金價在17日創下每英兩2,483.73美元歷史新高後,獲利了結賣壓湧現。此前,美國9月降息預期升溫,加上地緣政治風險帶來避險需求,帶動了金價先前漲勢。

一些投資人認為黃金漲勢過度。渣打分析師庫柏(Suki Cooper)表示,如果投資者的買入興趣和ETF基金資金流入情況無法持續,實體黃金季節性需求放緩可能會拖累金價。

若論實體黃金,亞洲黃金需求上周略顯疲弱,反映就算大幅折扣在前,消費者也無意增持黃金,反趁金價在紀錄高點獲利了結。

(經濟日報)
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小米奪回印度手機寶座 時隔六季重返第一

市場研究機構Canalys發布印度智慧手機市場最新報告,從品牌廠商表現來看,在2024年第2季印度智慧手機市場上,有四家大陸品牌占據前五名,其中小米以670萬支出貨量及18%的市占排名第一,這也是小米時隔六個季度之後,重新奪回印度智慧手機市場出貨量第一寶座。

科技媒體《芯智訊》報導,Canalys指出,2024年第2季,在印度大選、季節性需求低迷以及部分地區極端天氣等各種因素的影響下,印度智慧手機市場出貨量僅年增1%,達到3,640萬支。

Canalys表示,排名第一的小米,主要得益於更新顏色的Redni Note 13 Pro系列和小米14 Civi,推動了小米在第2季出貨量年增24%。

排名第二的是vivo,出貨量也達到670萬支,年增4%,市占也是18%,主要得益於價格實惠的5G和中階機型的銷售,例如V系列和Y200 Pro,這兩款產品主打精緻設計和拍照功能,並透過LFR(大型零售店)加大推廣力度,市場表現非常出色。

三星以610萬支的出貨量排名第三,市占17%。需要指出的是,三星是前五廠商當中唯一出貨量與上年同期相比下滑,下滑幅度為8%。

大陸手機品牌realme出貨量為430萬支,年增1%,市占為12%,排名第四。儘管realme計畫在雨季電商銷售期間清理高庫存,但仍透過GT 6T和數位系列擴大中高階產品組合。OPPO(不含一加)出貨量為420萬支,年增長11%,市占為11%,排名第五。

Canalys高級分析師Sanyam Chaurasia表示,2024年第2季,龍頭品牌擴大中高階產品組合,並將利用雨季銷售清理庫存,在節日季到來之前為新機騰出空間。Chaurasia提到,雖然5G設備升級將繼續推動2024年的增長,但廠商將越來越重視產品和通路的品牌體驗,以獲得長期收益。

(經濟日報)
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長江存儲 再告美光侵權

大陸記憶體製造大廠長江存儲(YMTC)再度將美光告上美國加州法院,指控美光侵犯其11項專利,涉及3D NAND Flash及DRAM產品。長江存儲還要求法院勒令美光停止在美國銷售侵權的記憶體產品,同時支付專利使用費。

美國科技網站Tomshardware報導,長江存儲指控稱,美光的96層(B27A)、128層(B37R)、176層(B47R)和232層(B58R)3D NAND Flash以及美光的一些DDR5 SDRAM產品(Y2BM系列),侵犯長江存儲在美國提交的11項專利或專利申請。

值得一提的是,2023年11月,長江存儲在美國加州北區地方法院,對美光及子公司美光消費類產品事業部提告,指控美光侵犯八項與3D NAND Flash相關的美國專利。

今年6月7日,長江存儲還在美國加州北區聯邦法院提告,指控受美光資助的丹麥諮詢公司Strand Consult及副總裁雷頓(Roslyn Layton)散布虛假訊息,破壞長江存儲的市場聲譽和商業關係。

美國商務部於2022年底將長江存儲列入實體清單,這大大增加該公司從美國公司獲得先進晶圓廠設備以製造其市場領先的3D NAND設備的難度。去年,該公司面臨更大的問題,因為美國商務部禁止銷售可用於製造具有超過128層及以上的3D NAND Flash設備和技術,又一次打擊該公司。

儘管受到美國政府的嚴格限制,長江存儲仍繼續努力透過原有的設備,及大陸國產設備發展3D NAND Flash。該公司的Xtacking 3.0產品依然在奮力的維持生產,並正在開發新一代的Xtacking 4.0架構的3D NAND Flash。

今年早些時候,長江存儲還宣布,已設法將3D QLC NAND Flash的耐久性大幅提高到3D TLC NAND Falsh的水準,這大大改善了廉價SSD的特性。此外,長江存儲還在開發基於Xtacking 4.0架構的晶片,最快可能會在今年底出現,層數超過了300層。

長江存儲正試圖透過專利來打擊美光,以獲得對抗美國打壓的籌碼。公開資訊顯示,長江存儲成立於2016年,總部位於湖北武漢, 主要專注於3D NAND型快閃記憶體設計製造,已於2022年實現232層3D NAND量產,且二期規劃產能將達到30萬片/月,股東主要有湖北國資以及大基金二期。

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(經濟日報)
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比亞迪 擴大越南布局

大陸電動車巨頭比亞迪積極擴大越南經銷網絡,13家經銷店近日在越南開張,比亞迪希望在2026年將經銷商增加到100家左右。同時,比亞迪越南首席營運長Vo Minh Luc表示,10月起將包括緊湊型跨界車 Atto 3 在內的三款車型產品線增加至六款。

Vo Minh Luc指出,越南是比亞迪在亞太地區進入的最後一個市場,也是該地區的重要市場,正在與多個地方進行建廠磋商。

比亞迪目前已在越南市場銷售的三款車型,分別是ATTO 3(等於大陸市場車款元 PLUS)、海豚(Dolphin)和海豹(Seal)。

比亞迪董事長王傳福曾在2023年5月與越南政府副總理陳紅河進行會面,王傳福當時表示,將會在越南繼續擴大製造與投資規模,希望當地政府為早日完成投資許可提供便利,盡快將電動汽車製造組裝項目投入運行。

實際上,比亞迪在越南投資總是一波三折。

(經濟日報)
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歐對陸生質柴油加徵關稅

中歐貿易摩擦不斷,歐盟再對大陸產品加徵臨時關稅。歐盟當地時間19日公布的文件顯示,反傾銷調查發現大陸生質柴油以不公平的低價在歐盟市場銷售,因此決定對大陸生質柴油徵收最高36.4%的臨時關稅,新措施將於8月中旬實施。

路透指出,這是歐盟針對大陸一系列貿易案件中的最新一起。此前歐盟已在本月初對大陸進口電動車加徵最高37.6%的臨時關稅。大陸官方目前尚未對此作出回應。

大陸一直是歐盟成員國最大的生質柴油來源國。歐盟在去年12月對大陸進口生質柴油發起反傾銷調查,調查期長達14個月,如今作出加徵臨時關稅的決定後,歐盟的調查將持續到明年2月,屆時可能確定未來五年的最終關稅。

根據歐盟公布的臨時關稅稅率,怡斯萊集團(EcoCeres Group)稅率為12.8%、卓越新能稅率為25.4%、嘉澳環保稅率為36.4%。

歐洲生質柴油委員會(EEB)此前表示,大陸企業去年向歐盟出口180萬噸生質柴油,占大陸生質柴油出口總量的90%,這對歐盟的生產造成毀滅性的影響。

該委員會稱,雪佛龍再生能源集團已讓德國工人休假、蜆殼(Shell)暫停了荷蘭一家工廠的建設、英國石油則暫停在德國的一個計畫,而亞金能源(Argent Energy)則關閉了生質精煉廠。

(經濟日報)
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陸LPR利率可能下調

中國人民銀行(大陸央行)將於明(22)日公布1年期、5年期貸款市場報價利率(LPR)。分析人士指出,雖大陸央行本月公開市場操作中,中期借貸便利(MLF)利率維持不變,但仍有可能單獨下調本月LPR報價;若LPR報價下調,市場預期很可能會伴隨著新一輪的存款利率調降。

大陸央行15日連續第二個月「縮量平價」續作1年期MLF,得標利率維持在2.5%不變。不過,分析人士認為,大陸央行縮量續作MLF主要是因為當前銀行體系流動性充裕,並非釋放收縮信號,考慮到當前經濟運行狀況及物價水準,7月LPR單獨下調的可能性上升。此前,6月LPR維持不變,1年期LPR維持3.45%,連續第10個月持平;5年期以上LPR維持3.95%,連續五個月持平。

LPR是由大陸20家報價行每月根據對最優質貸款客戶貸款利率,按市場化原則報價,經全國銀行間同業拆借中心算術平均得出報價利率,MLF利率對LPR定價有一定參考作用。東方金誠首席宏觀分析師王青表示,MLF政策利率色彩淡化,7月LPR報價單獨下調可能性上升。

(經濟日報)

健康

凌晨咳不停!未規律用藥 氣喘復發

一名30歲士兵從小就有氣喘,長期拿慢性處方箋,使用吸入型氣管擴張劑及吸入型類固醇來控制,因沒有規則用藥,最近天氣變化大,氣管又受到刺激而開始咳嗽,尤其凌晨常會咳醒,醫生判斷為發炎導致呼吸道收縮而造成喘的狀況。

台北榮總新竹分院胸腔內科主任邱華彥醫師表示, 咳嗽是胸腔科門診常見的疾病,原因包括氣喘、鼻涕倒流、胃食道逆流等。咳嗽實際上是身體的一種保護機制,利用咳嗽去清除呼吸道裡的髒污或是病原體,也可以視為呼吸道受到刺激的警訊。

鼻涕倒流和胃食道逆流都是因為鼻涕或是胃酸等異物刺激呼吸道上皮導致,上呼吸道感染或是氣喘造成的呼吸道發炎也會引起咳嗽。以上的刺激讓呼吸道上皮藉由C型神經纖維往腦部傳送刺激的訊號,經過處理後往下對肌肉傳出咳嗽的指令。此外,部分藥物如ACEI這類的血壓藥也會導致咳嗽。

邱華彥表示,最近氣候多變,該名士兵因為沒有規則使用吸入劑,又開始咳嗽、喘,只要重新利用吸入型類固醇壓制呼吸道的發炎狀況、利用吸入型氣管擴張劑打開呼吸道,很快咳嗽跟喘就可以獲得控制。

咳嗽成因多樣性 有症狀速就醫
一般來說,咳嗽治療選項包括鎮咳、化痰、利用甘草藥水或蜂蜜水進行局部舒緩等,針對不同的疾病也許還要加上氣管擴張劑,或是使用完全相反的促咳劑等。

邱華彥提醒,有鑑於咳嗽成因的多樣性,若是有合併喘、咳血、體重減輕、發燒不退、免疫不全等狀況,建議盡速就醫才能及早發現致命的肺炎、癌症、未受控制的氣喘等狀況。

(自由時報)
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短療程放療 直腸癌前導治療新選擇/張瑜軒(彰化基督教醫院放射腫瘤部主治醫師)

陳先生最近因為連續2週排便有血而前來就醫,最終被診斷出局部晚期直腸癌。在與醫師討論後,陳先生選擇了短療程放射治療,隨後進行12-16週的化療,再重新評估腫瘤情況以及手術的方式。

根據國民健康署的癌症登記資料統計,大腸直腸癌發生率的排名於男性為第1位、女性為第3位;死亡率的排名於男性為第3位、女性為第3位。居高不下的發生率以及死亡率,使得大腸直腸癌治療方式更顯得重要。

化療時程前移 降低遠端轉移機會
在現代醫學的進步下,直腸癌的治療方式日新月異。針對局部晚期直腸癌病人,目前美國最新治療指引建議,第1線治療為使用完全術前治療策略,先給予長療程化放療或短療程放射治療,接續前導性化學治療;或者先給予前導性化學治療,接續長療程化放療或短療程放射治療,完整的療程結束後再重新做檢查評估,進行開刀。跟傳統治療相比,將原本術後的輔助性化療提前到手術前施打,病人的耐受度較佳,能夠完整接受療程不中斷;另外,將化療的時程往前移,也能降低遠端轉移的機會。

相較於傳統的長療程化放療,需做25至28次的放射治療搭配化療,短療程放射治療只需做5次,單次劑量較高,建議搭配每日精準的影像導航系統做精確的放射線治療,最大限度地保護周圍正常組織器官。這樣的短療程治療減少患者每日來醫院的不便,療程時間縮短,研究顯示治療成效差不多。

然而,要選擇使用短療程放射治療還是長療程化放療,需要由專業的大腸直腸外科醫師與放射腫瘤科醫師共同制定。跨專科的合作模式將為每位病人提供最個人化和有效的治療方案,以實現更好的治療效果。

(自由時報)
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夏季高溫 孕媽咪中暑風險增/黃本湘(育禾婦幼中心婦產科醫師)

夏天高溫的天氣,很容易中暑,尤其懷孕中孕媽咪體內荷爾蒙(如黃體酮)分泌增加,本身體溫較高,多數孕媽咪也較怕熱,中暑的風險增加,孕媽咪中暑若沒有處理得當,很可能因為脫水導致胎兒缺氧,除了會造成胎兒健康上的後遺症,嚴重者甚至造成胎兒窘迫、胎死腹中的情形發生。

中暑處理不當 恐因脫水導致胎兒缺氧
熱中暑是熱傷害裡最嚴重的類型,是身體因中樞體溫調節失常而無法正常排汗,累積過高熱量,就很可能就會中暑。

◎中暑的症狀
●異常眩暈、頭痛。
●噁心和嘔吐。
●皮膚乾燥且無汗。
●體溫持續升高(通常超過攝氏39度)。
●呼吸加速、心跳加快。
●意識混亂、昏迷或虛弱。

◎熱中暑急救
●立即降溫:先移至陰涼處有空調的地方,用涼濕毛巾擦拭身體,如額頭、頸部、腋下和腹股溝處。
●補充水分:給孕媽咪喝較涼的水(非冰冷的水),或給予含有電解質的飲料(如運動飲料)以補充流失的水分和鹽分。
●充分休息:讓孕媽咪平躺,將雙腳稍微抬高,以促進血液循環。
●儘速就醫:由於中暑在孕期可能會對母嬰健康造成較大風險,有時孕媽咪也無法判斷自己的情形,會建議就醫諮詢,醫生可以提供專業的治療與建議。

◎預防熱中暑可以這樣做
●不要在太陽強烈正中午至下午3點這段時間外出。
●穿著淺色系輕便、透氣、寬鬆的衣物。
●外出的防曬措施要充足。
●夏季出遠門,孕媽咪最好有人陪伴。
●水分攝取需保持充足,隨時能加強補充。
●在高溫天氣下,最好能待在有空調的室內環境中,減少外出。

長時間在高溫下,很容易會有脫水的風險,孕媽咪一旦缺少足夠的水分,血容量就會跟著下降,因而導致體內分泌催產素,促使子宮收縮,可能引發早產、造成危險。

炎熱的夏季,孕媽咪出門,一定要加強防護,如果有任何疑問或不適,應及時向醫師諮詢。

(自由時報)
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肩膀反覆疼痛 旋轉肌袖斷裂作祟/王大翊(西園醫院骨科關節中心主任)

65歲許先生(化名)曾經因跌倒傷到肩膀,但當時並未就醫,只有擦藥和貼痠痛藥布。近1年來他經常感到肩膀反覆疼痛,休養一陣子覺得好轉便以為沒事。但最近無論怎麼休息,肩膀疼痛依舊,睡也睡不好,赴醫檢查發現是旋轉肌袖斷裂,由於斷裂處不到1平方公分,尚不需進行手術,透過藥物和復健治療,許先生的疼痛情形漸漸好轉,夜裡不再痛到失眠。

肩膀是人體活動度最高的關節,容易因過度使用造成摩擦受損,進而使肌腱斷裂。造成旋轉肌袖斷裂的原因包括年齡增長、跌倒或肩膀直接撞擊、過度使用、久坐使用電腦造成圓肩、肩膀肌力不足、家族史等,若沒有積極處理,很可能使肩膀無法正常活動。

假如出現旋轉肌袖斷裂,當手臂抬高60-120度時,就會感到隱隱作痛。其疼痛症狀包括手臂高舉過頭時,肩膀三角肌感到疼痛,晚上睡覺時患側肩膀會出現疼痛、腫脹、無力感,甚至痛到失眠,或是手臂側舉時,會突然疼痛無力,無法舉高。

症狀類似五十肩 常被混淆
通常到了一定年紀,都會出現旋轉肌袖斷裂的問題,若斷裂處不到1平方公分、患側手臂仍可以高舉貼到耳朵、疼痛可以緩解,則不需接受手術,進行保守治療即可。除非斷裂處超過1公分,疼痛無法緩解,才會綜合評估患者的年紀、工作型態、破裂的大小、關節和肌腱是否退化等因素,進一步考慮透過關節鏡手術治療。

透過影像學檢查 確認病灶
由於旋轉肌袖斷裂與五十肩的症狀類似,都會使肩膀疼痛,很多事無法獨立完成,經常被混淆。兩者的區分方式為五十肩的患者,在他人的幫忙下無法抬高患側手,而旋轉肌袖斷裂的患者在他人的幫忙下可以把手抬高,通常會透過影像學檢查確認病灶,確認患者的肩膀疼痛的原因。

造成肩膀疼痛的原因相當多,若沒有在第一時間診斷、治療,恐隨著時間推移而造成更嚴重的傷害,屆時必須付出更大的心力處理疼痛問題。因此,若出現肩膀疼痛的問題,建議立即赴醫檢查,早期發現、早期治療,才不致影響生活品質。

(自由時報)
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足底筋膜炎 腳踩地就椎心痛/簡嘉霈(南投基督教醫院物理治療師)

很多人都有過一起床踩地,腳底就傳來椎心的刺痛感,再走幾步路,疼痛就減緩了,若再持續長時間行走或久站,疼痛及灼熱感就又一波波襲來。

我們的腳底,有1個從腳跟一路延伸到腳趾,如扇形狀的足底筋膜,這是1個強壯富有彈性的結締組織,就像強力彈簧,平時可以維持足弓的穩定,當我們在走路、跑步,腳跟抬離地面時,足底筋膜會受到牽拉,增加彈力,維持穩定,當我們跑步或跳躍著地時,又可當緩衝,吸收一些地面反作用力。

如果筋膜上的張力或壓力變化太大,在筋膜中會出現小的撕裂,經過反覆伸拉、撕裂,就會導致足底筋膜受到刺激、發炎腫脹。就是所謂的「足底筋膜炎」。

足底筋膜炎的好發族群為需要久站,以及長時間走路、跑步等足部大量運動的職業,例如︰籃球員、網球員、芭雷舞者等;或是足部結構異常,如高弓足、扁平足等。

體外震波治療 加速組織修復
治療足底筋膜炎,首先要讓足部適度休息,挑選具包覆性和支撐性的鞋子,以及軟硬適中的鞋墊,以減少刺激發炎,然後幫足部按摩、拉後腳筋幫忙足底筋膜釋壓,另外也可以使用體外震波治療,將能量聚焦打在筋膜發炎或退化部位,藉此加速組織再生、修復。

急性發炎狀況改善後,目標就是要減少復發的機會,可針對足底與後小腿肌肉做些肌力訓練,增加受傷筋膜的伸展張力的耐受度,與後小腿肌肉的肌肉力量,避免反覆受傷。

(自由時報)
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古方新用 醒腦一號最快年底上市

腦血管疾病是國人十大死因第四位,去年死亡逾一.二萬人,中風失能也是成人殘障主因之一。衛福部國家中醫藥研究所團隊經十年研發,推出「醒腦一號」健康食品,融合「食、藥」兩用中藥材,可改善中風後遺症,待完成生物活性與效價檢測、安全性試驗後,預計最快今年底上市。

改善中風後遺症 以健康食品推出
中醫藥研究所中醫藥臨床組組長沈郁強說,「醒腦一號」研發自中風後復健的傳統藥方,團隊從健保資料庫篩選,十年前開始動物實驗,找出關鍵藥材,發現藥方多是食藥兩用的藥材,因此決定以「健康食品」形式,加速推向市場。

沈郁強說,藥材品質及來源差異大,使用正確的「基原」是關鍵,原配方中有一味是動物藥材「蚯蚓」,團隊改以常見食材取代,不僅符合健康食品的法規要求,且能維持效果。

沈郁強說,根據動物實驗,中風急性期的小鼠使用西藥「血栓溶解劑」的七天存活率約四成,中藥古方約可達八成,而團隊在古方的基礎上開發新方,存活率可達百分之百,除了抗血栓、保護腦神經,活動力、自理力、辨識力恢復良好,可改善中風後遺症。

研究團隊希望進行「醒腦一號」臨床試驗,沈郁強說,目前西醫治療急性腦中風有黃金搶救期,患者發作三小時內注射血栓溶解劑,恢復效果較好,逾時使用反增腦出血風險,僅能做手術、再施打抗凝血劑等藥物;團隊盼提供患者「醒腦一號」作為補充,改善其康復機率。

(自由時報)

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