新聞自選輯 20240719

《私幼性侵案延燒》2托嬰中心被噴漆 議員批「官逼民反」

男子到案說明依毀損罪嫌偵辦 市府挨批不作為造成民怨

台北市私立培諾米達幼兒園園長洪佩筠之子毛畯珅涉性侵、猥褻超過廿名女童，拍攝數百部影片，連日引發社會譁然，原址新成立的私立睿芯托嬰中心及園長曾任負責人的私立強生托嬰中心，昨天凌晨鐵門被噴上不雅字眼，噴漆的男子傍晚到案說明，表示不後悔，還說政府若不改善，恐會有更多人跟他一樣，訊後被依毀損罪嫌偵辦。

在幼兒園舊址 睿芯托嬰指無關係

市議員許淑華痛批，市府不作為造成民怨「官逼民反」；市議員簡舒培也怒斥，有權力的人都在推責任，民眾一口氣出不來，「道歉不能了事」，但受害者家屬至今連個道歉都等不到。

強生托嬰強調 是獨立事業體

睿芯托嬰中心位於培諾米達幼兒園舊址，昨天凌晨被噴漆後，擔心不理性民眾造成家長擔憂，對外說明與培諾米達幼兒園無任何關係，是二○二三年得知該址頂讓，十一月直接與房東簽約，今年六月取得設立許可，教保員都是重新對外招聘，經社會局稽查無任何不法或違規情事；中心王姓老師表示，昨天家長送托跟幼兒的狀況都很正常。

另一家被噴漆的強生優質托嬰中心，前身是洪佩筠名下的柚子樹托嬰中心，官方臉書說明之前與培諾米達是兩個獨立事業體，在社會局強制撤換洪珮筠負責人資格後，才由現任負責人林憶茹接手，林憶茹是「股東」非「員工」，與洪佩筠、毛畯坤均無關聯。

許淑華︰蔣提修法 他還是立委嗎？

許淑華說，噴漆行為不能鼓勵，但也顯示民眾對市府的不作為不滿，至今連道歉都沒有，因憤怒得不到回應才會反撲，是「官逼民反」；蔣萬安面對民怨不思親自主持檢討會議，只由副市長林奕華督導，「勇於承擔、立即解決，有那麼難嗎？」對於蔣萬安以提出三項修法建議回應社會反彈聲浪，許反問「你還是立委嗎？難道你不知道怎麼當市長嗎？」她也希望法院未來要從重量刑，給社會一個交代。

簡舒培說，當事人被起訴、幼兒園停招、停業，民眾還是覺得沒有得到合理的交代，才會出現類似私刑的噴漆行為；前市長柯文哲可以為涉貪汙的新竹縣長楊文科開脫說話，至今卻未對任內發生的幼兒園性侵案說過隻言片語，而蔣萬安的檢討更是避重就輕，有權力的人都在推責任，民眾心中的一口氣無法出，「沒有道歉，這事無法過去」。

簡舒培︰沒道歉 這事無法過去

簡舒培批評蔣萬安此刻講修法，扯法令限制媒體不能報導，是在轉移焦點；行政機關有絕對的權力可以調查，如今被批沒有作為，卻來檢討說是因法令讓媒體不能報導，難道是要媒體報導了，才會有作為嗎？實情就是從一開始，市政府行政調查就怠惰。

幼兒園性侵案 家長怨寫信無回應 蔣萬安：局處有回

台北市幼兒園狼師案延燒，市府處理態度被質疑怠慢之際，主政的教育局副局長陳素慧近日接受媒體訪問，談及當年監視器畫面沒有看到不妥畫面，反問「如果是誣告呢？」讓外界譁然，陳素慧昨傍晚公開鞠躬致歉，強調絕無指涉小朋友說謊；另一方面，受害者家長反映至今未看到完整監視器畫面，寫信給市長蔣萬安也未回應，蔣萬安表示，搜尋市府相關系統，初步了解與此案相關信件都有回覆。

教育局副局長 為誣告說法致歉

民進黨立委林月琴、吳沛憶與勵馨基金會昨召開記者會，轉述部分受害者家長聲明，質疑園方及市府一年來互踢皮球，導致家長求助無門。林月琴指出，案發時，有家長希望幫忙指認與釐清幼兒園監視器，教育局以人力不足無法陪同查閱及「兒童及少年福利與權益保障法」推諉。

勵馨基金會執行長王玥好強忍哽咽宣讀家長聲明，至今仍無法看到完整監視器畫面，並沒有如蔣萬安所說「讓家長能調閱監視器，過程中有請台北市副市長林奕華、社會局全程陪伴，連結專業人士協助取證」，也未收到行政調查報告。有家長寫信給蔣萬安，至今無回應，質疑「是太忙？系統問題？還是假裝沒看到？」

家長指出，如今無論是修法、加重刑罰，都跟受害者無關，家長們想知道的是真相；孩子留下了無法抹滅的傷痕，「身為父母的我們也永遠帶著歉意、自責及愧疚的心情面對孩子」。

蔣萬安昨出席「雜學校十週年—二○二四國際教育創新博覽會」，會前被媒體追問家長未收到回信一事時表示，經同仁初步搜尋市長信箱、一九九九台北市民當家熱線系統，局處對此案相關信件都有回覆。

(自由時報)

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受害家長6質疑 批北市府踢皮球

台北市信義區私立幼兒園爆發狼師性侵案，勵馨基金會執行長王玥好昨天代念家長聲明，一度哽咽，表示勵馨長期陪伴性受害者，看到此案受限孩子年紀，陳述、舉證能力有限，家長無法取得相關證據，只能懷抱自責、愧疚的心情，一方面要保護孩子，一方面又陷入被害人漩渦反應。

家長聲明並提出質疑，認為台北市教育局消極調查、加害人調查期間未停職、家長無法取得調查報告及監視器畫面、園內員工知情隱匿、寫信給台北市長蔣萬安無回應、諮商預算不足等。立委吳沛憶指出北市教育局有三大缺失，包括只看監視器就結案、司法調查期間未將狼師停職；家長調閱監視器，教育局竟要園方陪同。

立委林月琴則指出，此次漏洞應納入檢討、修法，包括調整不當對待認定委員的比例，且為防堵不肖業者借屍還魂，教育部網站應結合司法判決、電子地圖街景實況，讓家長第一時間得知惡質幼兒園。

蔣萬安表示，他上任後，去年七月接獲第一個通報，馬上緊急處置，依法處最重罰，加害人則終身不得任職。他對法規提出三大建議，一是兒少權法第六十九條，是否公布犯嫌和機構名稱，需明確規範，希望中央修法。其次，對於機構隱匿不報，提高罰則到至少六十萬元以上，重大案件甚至應有刑責。三是整合相關法規、對於是否公布機構及行為人，能有專區、明確標準。

至於對受害家長寫信未回應，蔣萬安表示，不管市長信箱或一九九九，列管局處對相關案件都有回覆。北市教育局副局長陳素慧昨天鞠躬道歉，對於她先前受訪稱「如果是誣告呢？如果小朋友說錯呢？」造成觀感不妥感到抱歉，她強調絕非指小朋友會說謊。

台灣民眾黨昨發聲明，表示此案首次通報在前市長柯文哲執政時期，對於教育前線的訪視與訪談應加強。教育部次長張廖萬堅昨表示，北市教育局身為第一線地方主管機關，對疑似幼兒性侵案應提高警覺，尤其幼兒表意能力不清，調查方式應更多元。

立委籲修兒少權法 公布狼師姓名

台北市信義區私立幼兒園爆發狼師性侵案，衛福部將於一個月內訂定「例外事件」報導原則。民進黨立委林月琴主張，修法比照國外公布校名、加害者姓名，並擬定報導原則，避免有心人挾怨報復；前立委王婉諭則表示，對於托嬰中心、幼兒園等機構，應適度放寬報導限制。

王婉諭說，「兒少權法」原本是為了保護兒少隱私，避免孩子受到二次傷害，卻導致媒體無法揭露加害人資訊，反而成為加害者的保護傘。林月琴說，媒體報導原則尚未修法前，裁罰權在地方政府，即便監察院已公開校名、加害者姓名，依現行法規，媒體報導還是有被開罰的風險，衛福部不應在修法及訂出例外報導原則前，就對外喊話可以報導校名。

林月琴指出，近年來孩童受到不當對待、虐待案件愈來愈多，衛福部應要調修法規，否則媒體不報導，地方縣市政府沒有壓力，且家長在不知情下，一直把孩子送到幼兒園，主張修法比照國外公布校名，加害者姓名，並擬定報導原則。

國民黨立委提出台版梅根法案，將對兒少權法與性防法提出修法，依再犯危險程度適度揭露加害者個資，並開放媒體適度報導。但曾為兒福聯盟基金會執行長的立委王育敏卻未連署法案。

王育敏說，她支持衛福部先舉行專家學者會議，討論媒體報導原則後再提出修法，若草率修法很可能錯殺無辜，如新北餵藥案件被大肆報導，最後證明根本沒餵毒，結果幼兒園也倒了。

王育敏說，雖然揭露加害人個資可達到示警作用，但示警要很細膩，一旦過度揭露加害人恐引發社會公審、獵巫等情事，她將審慎思考後再提出版本。

衛福部次長周志浩表示，衛福部已說明，只要報導不會揭露被害者身分就能報導，但「不要被識別出來」是不確定的法律概念，會在一個月內集思廣益訂出容易執行的指引，後續有需要，該修法就修法。

幼兒園已換團隊 仍遭噴漆

台北市信義區私立幼兒園發生狼師性侵女童案件。一名黃姓男子昨晨在幼兒園兩家機構鐵門噴漆「性侵幼兒」字眼及涉案男老師的姓名，但目前兩機構已由新業者經營。警方經調閱監視器後，通知黃男到案，他坦承噴漆。信義警分局指出，黃姓男子到案後坦承不諱，訊後依妨害名譽、毀損罪嫌，函送台北地檢署偵辦。

(聯合報)

社會

警匪追逐》詐翁4500萬還撞警 勇警轟3槍逮監控手

許姓退休老翁假投資騙走四千五百萬元，新北市林口警分局文林派出所派員查緝詐欺集團，昨上午利用偵查技巧順利引出車手與監控手，但監控手拒捕，一度開車衝撞警方，員警對空鳴三槍，他才放棄抵抗就逮。警方帶回四十一歲呂姓車手及十八歲丁姓監控手，全案依妨害公務、詐欺、違反洗錢防制法等罪嫌送辦。

警讓翁稱再入金三百萬 釣出2人

據悉，今年五月，七十三歲許姓退休老翁被詐團的網路投資廣告誘騙加入假投資群組，並被洗腦不斷面交現金，先後共交付四千五百萬元，這些錢是許翁畢生積蓄，許翁之後發現有異報警，警方獲報後，要求許翁再與詐團聯繫，稱欲再入金三百萬元，並相約昨上午十時許於街邊面交，詐團不疑有他，派車手呂男與監控手丁男赴約。

警方見到呂男後，第一時間將其控制，但文林所長鄭文傑發現外圍一輛可疑轎車，在文化路二段附近徘徊，於是尾隨在後，跟到忠孝路、公園路口將其攔下，而車上監控手丁男拒不配合，即刻踩油門逃逸。

丁男與警方展開追逐受困車陣中，鄭員與同仁即刻下車包圍，這時丁男竟衝撞警方欲突圍，直到鄭員對空開三槍示警，喝令嫌犯停車，丁男這才乖乖被逮。警方在車上搜出偽造工作證、詐騙合約、多支手機等多項證物，警方將持續溯源。

(自由時報)

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騙走4500萬還加碼…詐團撞警車 警開3槍逮2人

詐騙集團以基金投資名義向新北市製衣工廠許姓退休老闆騙走4500萬元，誘使再交300萬元，警方昨趁呂姓車手取款時逮捕，把風的丁姓男子駕車逃逸，且衝撞警車及民眾汽車，警方追上攔下擔心他造成傷亡，對空開3槍喝令下車壓制，將兩人依詐欺、妨害公務罪及洗錢防制法送辦。

警方調查，73歲許姓老翁曾經營製衣工廠，退休多年，今年5月初在臉書看到私募基金投資廣告，加入LINE投資群組，對方稱集資買股，風險低且穩賺不賠，他依指示在投資App註冊會員，同月至上月6度當面交付現金給車手共4500萬元。

許欲領出本金及獲利，對方稱要再支付300萬元才能出金，他無力支付，向友人借錢，經友人告知是詐騙，向新北市林口警分局報案。

警方透過許以交付現金為由，昨天上午10時半與詐團相約在林口文化二路一處民宅外，41歲呂姓男子向許拿取警方提供的假鈔，離開時被便衣埋伏員警壓制逮捕；41歲丁姓男子在附近汽車上把風，見狀驅車逃逸，被警方偵防車尾隨約1公里，經忠孝、公園路口衝撞前方1輛汽車，再倒車衝撞偵防車逃跑，再開大約1公里至忠孝、文化路一路口被攔下。

現場因車流多，文林派出所長鄭文傑擔心發生危險，下車對空鳴3槍喝令丁下車，壓制逮捕。呂、丁稱受指使拿錢，不知是詐欺贓款。

(聯合報)

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恐嚇廢土業者 每日收保護費 麥寮鄉代主席黑吃黑 機場落網

雲林地檢署查緝不肖土尾（廢土）業者，涉以「北車南運」手法濫倒廢棄物破壞國土案，赫然發現竟有一個黑吃黑集團專門鎖定這些業者恐嚇勒索，進而破獲雲林縣無黨籍麥寮鄉代表會主席韓青山，涉夥同八名小弟向至少五家業者每日強收保護費，每月「洗路」不法所得近百萬元。檢警於本月十六日趕往桃園機場攔捕正要出國的韓青山，訊後聲押韓男等四人，雲林地院僅裁准兩名核心小弟羈押禁見，韓男獲廿萬元交保。

韓青山組暴力集團 月收近百萬

雲檢不滿裁定結果，主任檢察官朱啟仁強調，五十六歲韓男不但指揮及參與犯罪組織罪嫌重大，並有串證、逃亡之虞，法院的裁定失當，將提抗告；另六名小弟分獲五萬至五十萬元不等交保。

雲林地署檢與刑事警察局中部打擊犯罪中心（中打）追查，韓男率眾組成暴力集團，憑恃在地勢力與影響力，企圖整合麥寮地區的土尾業者，利用違法回填廢土業者擔心被查獲的心態，涉以把風、洗路之名，要求業者按日支付照水費（把風保護之意）六千元至九千元不等，每家業者月付超過十五萬元，不配合就威脅向執法機關檢舉或暴力恐嚇，甚至率人包圍土尾場。

指揮犯罪卻獲交保 雲檢將抗告

檢警拘提韓男與其手下小弟共九人，查扣台幣、美金總值約台幣三四六萬元，保時捷等名車三輛，以及毒品、空氣槍、六十顆長槍子彈與彈匣、防彈衣等物，依組織犯罪、槍砲、恐嚇危害安全與恐嚇取財等罪偵辦。

暴力陰霾籠罩麥寮 韓青山連任鄉代

雲林縣麥寮鄉無黨籍鄉民代表會主席韓青山涉嫌組成恐嚇集團，向土尾業者強索保護費黑吃黑，正由雲林地檢署偵辦中。

地方人士表示，韓男年輕時跟隨台西鄉前鄉長李培元身邊服務，六輕設廠後，韓開設公司，開拓管道清理、搭設鷹架等業務，工作內容無所不包；後來李培元鼓勵他從政，韓投入麥寮鄉民代表選舉當選，因企圖心極強，二○一四年一當選就把目標放在代表會主席一職，但時任主席蔡長昆已經掌握多數席次，未能如願，二○一八年蔡當選鄉長後，韓青山即一圓主席夢想。

不過韓青山二○二二年競選連任時，當時綽號「阿東」的陳宏吉也參選麥寮鄉代，且同樣有意直取代表會主席寶座，二人競爭激烈，當時二人只要外出，基本配備都是三輛車，十多位隨扈跟隨保護，整個態勢顯示，雙方都怕對方會做出不利自己的事，以致一場選舉被濃濃的暴力陰霾籠罩著。

地方人士說，韓青山交友廣闊，作風海派強悍，近年積極參與公共事務，涉案一事在地方引起議論。

雲林農田魚塭 成環保蟑螂的黃金地

濫倒遍及雲林13鄉鎮 環保局︰非法回填案件遍布全台

雲林縣近年屢屢傳出遭人傾倒大量事業廢棄物案件，尤其雲林縣的農田、魚塭多，這些農漁種養地點，已成為不肖土尾業者眼中的回填黃金地！縣府官員表示，不肖業者都有一套話術，會以免費提供土方的漂亮話，誆騙農民、漁民可將這些土方用於整地，導致境內被傾倒大量廢棄物。

誆騙免費整地 實則濫倒廢土

不過對於這種嚴重破壞國土、生態的違法行為，縣府人員也說，全台較偏遠地區都有類似情形，除靠檢警專案掃蕩，縣府也有「違法土方監督小組」執行稽查。

針對不肖土尾業者禍害地方環境生態的犯行，檢警去年五月在雲林縣破獲一起亂倒廢土案，循線逮捕以董姓、賴姓、鍾姓男子三人為首的營建廢棄物非法集團，該集團短短半年多傾倒營建廢棄物遍及雲林縣台西、口湖、崙背、斗南等十三鄉鎮，甚至竊佔河川地、水利用地、交通用地、保安林地等，受害總面積超過十四公頃，當時被起訴的涉案人高達五十七人，不少被告被判刑六月至一年多不等的徒刑，全案還在司法審理中。

去年元月西螺一家豆皮工廠，將燃燒剩餘的爐碴，委託給屏東一家環保公司處置，想不到環保業者卻找來台南一家工程公司，將總計高達九千公噸的爐碴，非法棄置在斗六市萬年東段土地，不法所得近八千萬元，雲林地檢署偵辦後依廢棄物清理法起訴。

縣府環保局表示，近年來非法回填案件遍布全台較偏遠地帶，雲林縣也是被相中的目標，不肖業者看中地處偏遠的地點，將破壞環保的髒手伸進來，手法多半都是誆騙民眾「有免費土方可整地」，或者假借幫忙免費整地的理由，實則濫倒廢土。

雲林縣環保局表示，違法土方監督小組去年至今年三月已查獲五六七件非法傾倒廢土案，其中一五二件涉刑法移送偵辦。

(自由時報)

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涉收保護費 麥寮鄉代會主席交保

雲林縣麥寮鄉民代表會主席韓青山涉向五家違法回填廢棄物的土尾業者收保護費，糾眾包圍土尾場及揚言檢舉，檢警保守估算一年半至少得手六十萬元，懷疑遠超過此金額，拘提韓等九人依組織犯罪防制條例等罪移送，檢方昨聲押四人，其中韓被法院裁定廿萬元交保，檢方認有串滅證之虞提出抗告。截稿前未獲韓回應。

檢警調查，五十六歲韓青山憑在地勢力，去年三月起指使五十五歲張姓、卅九歲黃姓、四十三歲許姓男子接觸雲林麥寮違法回填廢棄物的土尾業者，以協助把風避免業者被查獲，或派水車清洗砂石車及行經道路「洗路」，強收「照水」（保護費）；若業者不從，揚言向警方及環保機關檢舉，或糾眾包圍土尾場干擾作業，不讓砂石車司機上車或開走，一名業者被徒手毆打致擦挫傷。

據調查，韓等人在業者回填廢棄物時收費，開價每天六千至九千元，每月收一次，平均每月計價廿天約十二萬至十八萬元，若向五家業者各收得一次，至少有六十萬元。檢警清查犯案時間及有無更多業者受害，釐清不法所得。

雲林地檢署去年五月偵辦土尾業者在農地回填廢棄物案，查出韓恐嚇、暴力脅迫業者交保護費，指揮刑事局偵六大隊、調查局中機站及雲林、台中、南投警方展開調查，掌握韓與友人本月十六日要搭機前往印尼，提前收網，當天赴桃園國際機場拘提韓，同步在麥寮等地拘提八人。

韓驚訝說「怎麼會來抓我？」他否認犯案，稱認識其他犯嫌，但不知這些人賺錢方式及如何與土尾業者溝通協調。警詢後將九人依依組織犯罪、槍砲彈藥刀械管制條例、恐嚇罪嫌移送。

檢方訊後以韓、張、黃、許嫌疑重大聲押，命其他人五萬至五十萬元交保，法院裁定張、黃羈押禁見，韓、許各廿萬、五萬元交保。檢方認為，韓有串供、滅證之虞，院方裁定交保有失當，向台南高分院提出抗告。

檢警查扣現金五十六萬元、美金十萬元（約台幣三二○萬元）、價值三五○萬元黃金及十萬元白金、價值四十一萬元百貨公司禮券及鑽石、精品包、ＢＭＷ等三輛汽車、空氣槍、長槍子彈六十發、Ｋ他命、開山刀、斧頭，財物多在韓住處扣得。

(聯合報)

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中國A檔貨掰二手精品賣1折 侵權兩億

警抄台中精品店查扣五千多件假貨 還有防偽鋼印

警政署刑事警察局智慧財產權偵查大隊昨天公布一起仿冒精品案，王姓男子等三人涉嫌從中國進口仿冒愛馬仕等名牌的「A檔貨」，再謊稱是二手精品，以市價一折便宜賣，警方共查扣五千多件仿冒品，甚至還有與原廠相似的防偽鋼印，估計侵權市值達二億元，依違反商標法等罪名偵辦。

上述查扣的精品，廠牌包含愛馬仕、LV、香奈兒與勞力士手錶等數十種，種類則涵蓋髮飾、首飾、服飾、皮包、鞋類、墨鏡等，堪稱從頭到腳全都有，甚至還有LV麻將，且仿得幾可亂真，警方還是先選購幾件後，委請上述廠牌的商標權利人，用儀器鑑定確認是仿冒品，警方進而於今年四月間，搜索王男等三人經營、位於台中市的二家精品店與倉庫。

警方搜索見店裡擺放的精品，幾乎都是仿冒品，單是統計與鑑定查扣的五千多件仿冒品，就花了三個月，到現在尚未完成，警方還發現部分仿冒品，還有與原廠相近的防偽鋼印，或肉眼看不到，要用紫外線照射才會浮現圖案的紫光防偽技術。

警方估算侵權市值逾二億元，全案依涉嫌違反商標法偵辦中，警方並強調，這是刑事局近年查扣數量與侵權市值最高的仿冒精品案。

(自由時報)

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詐團補虧計畫誘加碼 收款自備點鈔機

新北市朱姓女子誤信詐騙集團，面交四十餘萬元積蓄投資股票，詐團還打出補虧計畫，欺騙朱女加碼一百萬元購買虛擬幣，朱女事後驚覺遭詐騙報案；蘆洲警分局獲報，讓朱女繼續約出車手面交，於台北市逮獲駕車前來的蘇姓車手，並在車上查扣一台點鈔機、六張虛擬幣契約及手機等證物，續追幕後集團。

蘆洲警分局更寮派出所十七日獲報，四十二歲朱姓婦人遭詐團以假股票投資，將營利或加碼轉投資虛擬幣手法詐欺，面交三次四十萬元，詐團食髓知味，後續要求朱女再投資一百萬元，佯稱有補虧機制，朱女邀友人加入時，才驚覺誤中投資犯罪圈套被詐，連忙報警。

蘆洲分局獲報，組成專案小組，分析朱女從臉書社群點擊投資廣告，加入詐團成立的LINE投資社群，誤信管理員告知成員股票獲利內線，招攬假投資牟利，詐團為取信、吸引被害人加碼，還告知投資失利會提供補虧計畫，可加碼資金改買虛擬幣，提供假投資網頁，讓會員購買泰達幣，並營造獲利假象。

蘇姓車手辯稱他趁暑假打工，第一天收款就被逮，警方懷疑蘇嫌供詞，將他依詐欺、洗錢防制法移送台北地檢署偵辦，檢察官訊後聲請羈押禁見獲准，警方已著手鑑識他的手機，過濾其交往對象，續追幕後集團。

(自由時報)

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強要女軍官 海軍艦長性侵未遂 撤職判關4年半

海軍一六八艦隊「鳳陽號」飛彈巡防艦呂姓上校艦長，與少尉女軍官到KTV飲酒，被控趁女部屬酒醉，帶她到飯店開房，強吻私密部位後欲硬上，經女軍官苦苦哀求：「沒有戴保險套、會懷孕」奮力反抗，才未能得逞，呂也因此遭撤職。基隆地院審理後，將呂依強制性交罪未遂判處四年六月徒刑。

判決指出，呂姓前艦長與少尉女軍官等八人，五年前五月某日晚間先在餐廳餐敘飲酒，再至KTV續攤，席間，飲用高粱、啤酒至隔天凌晨後，呂被控趁女軍官酒醉後，帶她到飯店開房。

女軍官指控，呂一進房，就把身上衣服脫光，她見狀躲進廁所反鎖房門後，向中校輔導長求救，輔導長從艦上趕抵後，因艦長的官階比他大，他有所忌憚，不敢敲房門，改要她設法脫困，她打開浴室門往外衝時，被呂一把抓住。

女軍控訴，呂壓制她強脫衣物及強吻私密部位，還意圖硬上，經她不斷哀求：「沒有戴保險套、會懷孕」，並以手擋反抗；輔導長見她遲未出房門，請飯店服務員打電話到房間，呂才未能得逞，並因此遭到軍方撤職。

法院審理時，呂否認犯行，辯稱他當天喝了不少酒，可能酒後亂性，但軍醫在女軍官衣物採到呂的DNA，合議庭因此採信女軍官指控，認為呂擔任艦長，趁女部屬酒醉，性侵女軍官未遂，依強制性交未遂罪判他四年六月徒刑。

(自由時報)

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涉成立人頭公司助詐團洗錢 官股銀行夫妻 海削逾億

某官股銀行的郭姓、黃姓行員是夫妻，他們涉嫌與詐騙集團勾結洗錢，成立人頭公司後，將詐得的金錢購買虛擬貨幣，再洗錢成為「合法」金錢，檢方估計夫妻倆的不法所得超過一億元，桃園地檢署依洗錢防制法聲押兩人，桃院昨裁定郭男收押禁見、黃女廿萬元交保。

檢方透露，郭男、黃女分別在該銀行的台北市分行上班，透過網路加入虛擬貨幣群組後，被隱身群組內的詐團成員得知他們的行員身分後，刻意接觸兩人並吸收為共犯；詐團先透過負責放款的郭男找客戶貸款後拿來投資虛擬貨幣，再讓詐團混在其中，拿詐得的金錢購買虛擬貨幣，之後再由夫妻倆開設的人頭公司將貨幣賣出，幫詐團洗錢。

檢方受理詐欺案件後，透過被害人的陳述，追查後意外發現詐團洗錢容易，懷疑有銀行內鬼，指揮警方偵辦，才逮到郭男夫妻倆，至於該銀行是否有高層涉案，待進一步調查。

桃檢訊後聲押郭男夫妻，法官認為，郭男開設的人頭公司與詐團有金錢往來，有勾串之虞，裁定收押並禁止接見、通信；至於黃女雖是共犯，但較不具主導性，考量家中小孩年幼，裁定廿萬元交保。

(自由時報)

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副教授許晉誌涉性騷 文大停聘3年

中華民國景觀學會前執行長許晉誌遭控對學生性騷擾，案經嘉義大學、文化大學兩校性平會調查，認其性騷成立且情節嚴重，已終止聘約並依法通報不適任教育人員；而景觀學會也開會決議解除許的所有職務，討論是否永久除名。

通報不適任 景觀學會開鍘

許晉誌去年被控於文大及嘉大任教時長期性騷學生及下屬，是性騷慣犯，臉書粉專「景觀 Me Too」揭露受害情節包括：當眾捧臉，被摸臉擦眼淚、在電梯被搭肩貼臉、摸大腿、摟腰、頭靠腰間，以及連續打屁股多下等。

許晉誌曾任文大環境設計學院景觀系副教授、嘉大景觀系兼任副教授；嘉大昨回應，去年六月知悉其涉性騷就通報並依法調查處理，去年十一月十三日性平會認定性騷屬實且情節重大，依規定終止聘約，且終身不得聘任為兼任教師，並通報教育部管制不適任教育人員。文大性平會經調查在近日決議，同認性騷案成立且情節嚴重，終止聘約三年。

景觀學會也針對此事召開臨時理監事會議表示，去年六月已暫停許晉誌的執行長職務，收到校方調查結果後，決議解除許在學會內所有職務，後續也會交由倫理委員會討論是否永久除名。

受害者盼他承認過錯、道歉

受害者代表則強調，盼許晉誌承認並面對自己的過錯，給予受害者應有的道歉，好好反省自身權勢關係和行為造成的傷害，不可用開玩笑、誤會輕輕帶過，也不要用「被抹黑」來模糊焦點。另也要求文大有更多的性平教育等課程，不再漏接受害者。

(自由時報)

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登山拍網美照 路幅狹窄暗藏危險

台灣山林開放，登山風氣盛行成為不少民眾愛好的戶外活動。不過，雪霸國家公園管理處昨指出，不少民眾拍攝網美照地點其實隱藏危機，例如雪管處轄內許多步道因路幅狹窄，民眾在步道或溪流周邊拍網美照時，請注意隱藏的風險，避免憾事發生。

雪管處表示，登高山在體力及裝備準備不足情形下，可能發生意外造成憾事，但拍網美照時，若不注意，也可能衍生意外，例如武陵四秀路線中的池有名樹，不少山友登山時喜歡前往合影拍照留念，因而提醒山友，附近登山步道狹窄，民眾務必注意。

雪管處指出，園區聖稜線品田斷崖、聖稜線素密達斷崖，顧名思義即屬於困難斷崖地形，山友攀登時原本就具備難度，但仍有山友會於攀登後拍照，呼籲山友務必小心自身安危。

此外，雪管處轄內擁有不少溪流，因水質清澈且生態豐富也會吸引民眾拍攝其中生物，但仍要小心溪流地形。

雪管處表示，為呼籲山友注意相關風險，八月三日邀請曾於雪管處擔任替代役的攝影師吳誌堂舉辦講座分享拍攝經驗，有興趣民眾可上雪管處線上報名系統報名。

(自由時報)

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引中資炒作大同股票 鄭文逸判刑13年半定讞

台商鄭文逸8年前夥同股市炒手鄒興華等人，與中國房地產商任國龍合謀，引進中資炒作大同股票，不法獲利逾31億元，一審台北地院、二審高等法院皆依證券交易法操縱股價罪判鄭文逸13年6月徒刑，沒收或追徵犯罪所得12億5717萬餘元；最高法院昨駁回鄭等5人上訴定讞，近期須入獄。

同案被告，金主林振興判刑9年10月，沒收3億897萬元；炒手鄒興華4年8月、沒收2669萬元；鄭的秘書張湘羚3年8月，掮客張莒華4年，昨一併定讞。任國龍尚由北檢通緝中。

判決指出，鄭文逸2016年認為擁有上千億元土地資產的大同公司，股價被市場嚴重低估，有利可圖，且大同董事會將於隔年5月改選，他有意介入大同經營權，並趁勢炒股獲利，遂找中國上海龍峰企業集團負責人任國龍金援。

鄭等人利用56個證券帳戶，以相對成交等手法拉抬大同股價，從每股5.48元一路攀升至同年12月底的9.54元，鄭再聯繫任國龍以港資進場持續買進拉抬，隔年2月10日炒至最高點20.65元，不到半年漲至近4倍。鄭並對外聲稱將爭取大同經營權，趁勢於2017年3月13日大同股票停止過戶日前逢高拋售大同股票，該集團來回共賺31億2385萬餘元。

(自由時報)

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澳豐基金吸金148億 兆富董座152人起訴

兆富財富管理顧問公司負責人曾奎銘，涉嫌在台非法銷售澳豐金融集團等公司發行的債券及基金，並保證年度投資報酬率達八％至十五％，不法吸金逾一四八億元、八○四人受害，台北地檢署依違反證券投資信託及顧問法、銀行法等罪，起訴曾男和公司主管、業務等一五二人。

訴求年報酬八％的澳豐基金，在境外爆出吸金千億元，初估有上萬人受害，二○二三年澳豐金融集團在網站公布放棄經營，形同倒閉，被外界稱為「國內史上最大規模受騙案」，而澳豐母集團香港旭暉金融集團，也涉嫌透過兆富、致富、太碁公司，在台非法銷售該基金，導致不少人受害。

其中兆富公司曾被查出在台銷售非法澳豐基金，一審台北地院判曾男二年三月徒刑、併科罰金五百萬元；其餘六名業務員分別被判刑四月至一年半不等、併科罰金五十萬元至三百萬元，全案上訴中。未料審理期間，曾男又重操舊業，再度被檢方查辦。

檢方起訴指出，曾男二○一○年五月成立兆富公司，在台銷售未經金管會核准澳豐旗下AA、CCIB 、CCCL、CCAM、IWML等公司發行的基金及債券，並保證年度投資報酬率達八％至十五％，商品沒有或極低損失風險，且多為到期返還本金並附加約定報酬，吸引被害人投資購買。

804人受害 故總統李登輝女兒也上當

檢方查出，曾男等人以此手法吸金逾一四八億元，被害人共計八○四人，其中包括已故總統李登輝女兒李安妮、我國駐WTO代表羅昌發也受害。昨依法將曾男等一五二人起訴，並聲請法院沒收查扣到的現金、不動產，共約十三億元。至於致富、太碁公司涉案部分，台北地檢署另案偵辦中。

(自由時報)

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兆富吸金130億 負責人等152人被訴

兆富公司負責人曾奎銘涉嫌非法銷售「澳豐AA」等境外金融商品吸金，保證投資報酬，去年起陸續有投資人無法贖回投資本金及利息，八○四人被害，財損近一三○億元，駐ＷＴＯ代表的前大法官羅昌發也受害。台北地檢署昨依組織犯罪防制條例、證券投資信託及顧問法、銀行法等罪，起訴曾及兆富成員共一五二人。

檢方調查，二○一○年五月廿五日，曾奎銘經核准設立兆富財富管理顧問股份有限公司，擔任負責人，與目前被通緝的劉錦華合作，招募十一人擔任總經理、行政副總、副總經理及監察人等，後來曾又招募一四○人擔任經理、副理及業務。

曾奎銘與總經理許書維等人未經金管會許可、核准或申報生效，推介、募集及銷售「澳豐ＡＡ」及「ＣＣＩＢ」等數間境外公司發行債券及基金，保證年度投資報酬率百分之八至十五，宣稱沒有損失風險或風險極低，到期會返還本金及約定報酬，性質類似債券。

業務帶被害人赴香港開戶或利用公證開戶，被害人依指示將申購商品款項，以外匯結購美元、歐元、日圓、澳幣，匯入指定銀行購買相關金融商品，再透過兆富提供的對帳單或自行登入網站，確認投資績效，兆富抽取佣金及介紹費。

去年二月起投資人無法贖回本金及利息，八○四人損失近一三○億元，還有被害人陸續提告。檢方偵結起訴，查扣曾由不法所得變現的現金、不動產約十三億元，聲請法院宣告沒收或發還被害人。

(聯合報)

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穩居苗縣第二 竹南人口破9萬

第9萬設籍鎮民獲幸運禮 苗栗市淪「老三」 拚建設吸引人口回流

苗栗縣竹南鎮於二○二一年八月正式超越縣治所在地苗栗市，成為全縣人口第二多鄉鎮市，並與人口第一的頭份市串聯成「雙子城」，目前人口已跨越九萬大關，竹南鎮公所昨熱鬧慶祝，並為設籍第九萬名鎮民送上幸運禮。竹南鎮公所也說，設籍竹南鎮第九萬名、九萬○一名為雙胞胎，可說是雙喜臨門。

與頭份成雙子城 穩健成長

苗栗市目前人口約八萬六千多人，由老大淪為「老三」；市長余文忠受訪表示，將朝多面向建構苗栗市未來，盼吸引人口回流。

竹南鎮公所昨舉辦人口突破九萬慶祝活動，除送上價值九千元幸運禮給第九萬名鎮民，第九萬○一名及八萬九千九百九十九名的鎮民也獲得禮物，公所亦指出，目前於竹南鎮公所粉絲專頁舉辦線上抽獎活動，分享喜悅。

竹南鎮公所表示，巧合的是設籍第九萬名、第九萬○一名為張姓女雙胞胎，兩人出生竹南，由於就學原因遷籍而後又遷入，可謂是雙喜臨門。第八萬九千九百九十九名設籍的傅姓鎮民，原籍為頭份市，孝順的他為照顧母親遷來竹南鎮，此次由母親代表出席領獎。

竹南鎮長方進興指出，隨著竹南鎮人口數字突破九萬大關，這不僅代表竹南在人口規模上的穩健增長，更象徵著這座城市的繁榮與發展。

竹南鎮與鄰近的頭份市獲得不少資源，除各興建全民運動館、頭份親子館以及竹南頭份雙城藍綠縫合計畫工程，目前頭份與竹南已占苗栗縣約五分之二的人口，若加上與頭份、竹南屬於同生活圈的造橋、三灣、南庄等鄉鎮市，人口甚至逼近苗栗縣一半。

苗市辦公辦都更 盼企業進駐

余文忠則表示，目前已針對北苗、南苗政府機關用地辦理公辦都更，希望將北苗打造成住商混合大樓區域，期望企業可進駐促進經濟發展；南苗則興建青年住宅並改善市場，改造南苗市場，讓年輕人願意返鄉接手，青年住宅也能減輕年輕人負擔；同時，將持續推進位於信邦電子苗栗廠後方工業區，盼增加就業機會。

(自由時報)

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北市今年「嚴重超速」開罰3972件 增加近5倍

《道路交通管理處罰條例》第四十三條修法去年六月生效，開車或騎車超速四十公里以上就屬「嚴重超速」。在台北市嚴重超速經舉發，除罰鍰一萬二千元以上，也會吊扣該車牌照六個月。台北市交通事件裁決所指出，修法後今年上半年跟去年同期相比，北市嚴重超速案件增加近五倍。裁決所提醒，危險駕駛不只罰駕駛人，也會罰車主，請民眾安全駕駛。

經舉發罰1萬2 扣牌照半年

自二○二三年六月卅日起，嚴重超速標準從超速六十公里調降至四十公里，在台北市違規者，經舉發除罰鍰一萬二千元至三萬六千元及參加道安講習外，還會吊扣該車牌照六個月。若超速違規地點相距六公里以上、時間相隔六分鐘以上或行經一個路口以上，得連續舉發，罰鍰金額及吊扣牌照時間均會累計。

北市裁決所違規裁罰課課長吳素禎指出，二○二四年一月到六月因嚴重超速被開罰的有三九七二件、扣牌執行二○八七件；對比二○二三年同期開罰六七二件、扣牌執行六○九件，修法前後分別暴增四九一．一％及二四二．七％，舉發案件增加近五倍，顯示有許多民眾尚不知道新的舉發規定。

吳素禎說，舉發機關通常會掣發二張同時間及同地點的嚴重超速罰單，一張針對駕駛人處以罰鍰，另一張針對車主扣牌六個月。她提醒民眾出借車輛要特別謹慎小心，若駕駛人違規，車主一樣會被罰，吊扣牌照半年影響甚大，若收到罰單務必按時繳送車牌，如未繳送將按吊扣期間加倍處分，仍不依限期繳送牌照者，吊銷牌照。

為避免漏接罰單，裁決所提醒民眾若搬家或工作地址變更，可臨櫃至各區監理所或上監理服務網，變更或增設住家或公司地址；也可下載監理服務APP並註冊會員，可收到各項監理服務通知。

(自由時報)

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宜蘭五峰旗改造 一期10月發包

斥資4200萬 改善遊客中心、水岸設施及步道優化

宜蘭縣礁溪五峰旗風景特定區是昔日的蘭陽八景之一，因設施老舊，縣府去年提出升級計畫，今年第一期工程獲中央核定，將斥資四千二百萬元改善遊客中心、水岸設施及步道優化，並計畫設置溫泉泡腳池，昨天召開地方說明會，預計十月底完成工程發包。

計畫挖掘溫泉設泡腳池

五峰旗風景區以三層瀑布聞名，由於林相茂密、水霧瀰漫仙氣繚繞，又被稱為忘憂森林，加上鄰近跑馬古道、抹茶山等人氣景點，擁有極佳旅遊條件，不過，設備年久失修、國人旅遊型態改變，近幾年逐漸沒落，去年在宜蘭縣議員林聰池等人爭取下，縣府提出總經費二億元、分三期建設的升級計畫，今年四月向觀光署爭取到第一期施作經費。

林聰池說，五峰旗過去被譽為蘭陽八景之一，是許多鄉親共同回憶，但設施老舊人氣大受影響，現在抹茶山興起，五峰旗因地緣優勢，再次吸引遊客青睞，建議縣府更新設備強化安全性，促使遊憩品質升級，進而結合周邊景點，營造成更具特色的旅遊廊帶。

昨開說明會聽取居民意見

縣府工旅處指出，五峰旗風景特定區遊憩品質提升計畫第一期規劃獲中央核定，盼透過地方說明會，將民眾意見列入規劃參考，第一期工程包括遊客中心空間改造利用、水岸遊憩空間改善、瀑布步道設施優化。

攔砂壩適度規劃為親水區

風景區步道老舊，採分年分期完成，今年先改善六百五十公尺的無障礙鋪面及欄杆，打造全齡友善園區，主要採用自然材料，提倡環境永續，另增加休憩空間及指標、解說設施，攔砂壩則會適度規劃為夏日親水區，營造安全簡易戲水空間，遊客中心廣場將挖掘溫泉井設置泡腳池。

工旅處指出，第一期工程最快在十月底發包，工期預估十個月至一年，後續還有第二期、第三期計畫，進一步改善當地市集、賣店環境、公廁、後續七百公尺步道、增設路邊停車空間，逐年向中央爭取經費施作。

(自由時報)

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彰縣新增30處科技執法 9月1日上路

超速、闖紅燈、違規左右轉、不禮讓行人 列取締重點

彰化縣部分鄉鎮重要幹道新增科技執法系統，新增三十支，不少民眾拍照PO網稱「經過此處小心被抓」，而這三十支科技執法詳細地點也由縣警局交通隊公布，未來將主要取締超速、闖紅燈、違規左右轉、不禮讓行人等四大項目交通違規。彰化縣警局交通隊強調，目前廠商測試中，最快八月一日進行宣導、九月一日正式上路開抓。

系統設備多完成測試 8月進行宣導

交通隊指出，這三十處科技執法的設置地點，分別是彰化市金馬路與彰新路口、彰興路與聖安路口；員林市中山路與柳橋路口、中山路與員林大道路口；大村鄉山腳路與學府路口、中山路與美港路口；鹿港鎮彰濱五路與臨海路口；秀水鄉環河南路與雅興街口；福興鄉沿海路與麥厝街口；溪州鄉中山路與彰水路口；田尾鄉中山路與公園東路口；和美鎮彰新路與嘉卿路口、和美鎮線東路二段五六七號前、和美鎮道周路與鹿和路口；伸港鄉中興路與興工路口。

溪湖鎮員鹿路與忠溪路口、彰水路與信善街口；埔心鄉員鹿路與羅厝路口、埔心鄉柳橋東路與瑤鳳路二段四一六巷口；埔鹽鄉員鹿路與大新路口；田中鎮中南路與東閔路口、員集路與大安路口；二林鎮斗苑路與太平路路口、二城路六號前；芳苑鄉功湖北路與草漢路草一段路口；溪湖鎮東環路與員鹿路二段路口；秀水鄉彰水路一段與中山路口；員林市莒光路與至善街口；北斗鎮中山路二段與文苑路一段路口；彰化市光復路與和平路口。

全縣固定式測速照相桿達108支

在加上這三十支新增的科技執法系統，彰化縣固定式測速照相桿總數也破百來到一○八支，其中設有拍照主機的將有六十九支。交通隊強調，三十處科技執法都已裝設測速桿與拍照主機，絕大部分都已完成測試，即將進行驗收，最快八月一日進行公告宣導，宣導期間若車輛違規不會開罰，宣導期將落在一個月至二個月之間，亦即最快九月一日就會正式上路開抓，將執行取締超速、闖紅燈、違規左右轉、不禮讓行人等交通違規。

(自由時報)

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嚴重超速吃雙罰單 雙北開罰暴增

交通部去年6月30日修正嚴重超速的「危險駕駛」處罰標準，從行車速度超過規定的最高時速60公里下修為40公里，修法上路滿周年，雙北嚴重超速都較去年同期增4.9倍，還有民眾在同道路被連續開罰13次，罰鍰累計15萬6千元。雙北裁決單位均指出，許多民眾不知新規上路，加嚴法令外，還要透過教育宣導，遏止危險駕駛。

修法前，北市去年1月至6月嚴重超速60公里開罰672件，修法後，今年1月至6月嚴重超速40公里開罰3972件；新北去年上半年1166件，今年同期則為6933件。

每天開車上班的通勤族王先生認為，超速40公里確實很危險，國道最高速限110公里已經很快，要達到危險駕駛等於要開高達150公里，他支持開罰；林小姐則說，最擔心蛇行鑽車的汽、機車駕駛與砂石車超速，載著重物只要超速10公里就很難煞住，應該更要嚴罰。

北市交通事件裁決所表示，若車速超過最高速限40公里，舉發機關會開2張同時間及同地點的嚴重超速罰單，1張針對駕駛人處以罰鍰、1張針對車主處以扣牌6個月處分，今年1到6月就扣牌達2087件。

裁決所指出，行政罰無「一罪二罰」問題，違規地點相距6公里以上、時間相隔6分鐘以上或行經1個路口以上，得連續舉發，就曾有民眾在同道路被連續開罰13次，罰鍰累計15萬6千元，因未到案處理已註銷牌照，並移送強制執行。

違規數量暴增，北市裁決所坦言，許多民眾不知新規上路，會持續在官網Q&A、跑馬燈、資訊可變標誌（CMS）等處向民眾宣導，並適時以新聞稿或安排電台專訪，提供相關宣導訊息。

不過，若以同樣「超速40公里」為標準，北市去年1到6月超速40公里為5519件，與今年1至6月3972件相比，反而下降1547件、約28%，新北去年1到6月9507件，今年1到6月6693件，則減少2814件、29.5%。

「修法還是有遏阻效果。」新北市交通裁決處長李忠台直言，除了「超速40公里」案件數下降，今年1到6月違規超速總件數25萬9178件，也較去年同期減少6.3%；加嚴相關法令只是一個方法，提升交通安全還要透過教育、工程與執法等方式多管齊下，才能減少事故與傷亡發生。

北市裁決所違規裁罰課長吳素禎說，現在法規上路不久，需要再觀察，將以全國數據分析釐清。

(聯合報)

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雲2線拓寬通車 到六輕省20分鐘

雲林縣麥寮鄉六輕工業區設廠後，帶動就業機會，周遭交通流量大增。為紓解周邊交通，縣府和台塑合作拓寬雲二線道路，分兩期執行共拓寬約二．五公里道路，歷經六年昨舉行通車典禮。地方民眾開心說，現在要去工業區再也不必繞遠路與大車爭道。

歷經六年、分2期拓寬2.5公里長

雲二線拓寬工程第一期先施工五百公尺，第二期拓寬近兩公里，將原本僅有不到十公尺寬的道路拓寬至廿五公尺，更劃設雙向四線快車道、兩線機慢車車道。昨天通車典禮由雲林縣長張麗善、公路局雲嘉南養護工程分局副局長黃威龍、麥寮鄉長許忠富、台塑麥管部協理蔡建樑及多位地方民代共同剪綵。

張麗善表示，雲二線是麥寮、台西、東勢等地民眾往六輕工業區上班主要道路，通車後能改善塞車及縮短路程。

斥資近5.5億 可降低工業路車流

地方民眾說，以往到六輕工業區上班，都要繞一大圈接到工業區正門口的工業路出入，車流量龐大，大小車爭道，容易發生危險，且常塞車，如今拓寬通車後，可直接從工業區南門進出，「至少省了廿分鐘路程。」

縣府交工局長汪令堯表示，雲二線一、二期拓寬工程斥資近五．五億，通車後可收交通分流之效，粗估能降低工業路三至四成車流。另台塑跨隔離水道橋梁新建工程預計年底完工，屆時從蚊港橋等地可直接連至雲二線，交通問題可望進一步獲得紓解。

(自由時報)

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雲2線拓寬通車 六輕通勤省20分鐘

雲林麥寮鄉的六輕工業區有1萬3千多名上班族，上下班時間周邊交通常堵塞，縣府和台塑合作拓寬雲2線道路，原本路面寬度僅8至9公尺，拓至25公尺，雙向各有2線快車道、1線機慢車道，昨天竣工通車；有六輕員工說，以後走雲2線上下班可直通廠區，省下近20分鐘車程，也不必擔心塞車問題。

縣長張麗善指出，現階段往來工業區、麥寮鄉及台西鄉等方向的車輛，多藉由工業路連結麥寮市區道路、雲3線等，常因此塞車，雲2線乘載著麥寮、台西、東勢等鄉鎮民眾，通往六輕工業區上班的主要道路，通車後能夠改善壅塞及縮短路程。

張麗善、麥寮鄉長許忠富等人參加通車典禮，縣府交通工務局長汪令堯說，雲2線1、2期拓寬工程斥資近5.5億，全線管線下地，通車後紓解工業路3至4成車流，台塑跨隔離水道橋梁新建工程也預計在年底完工，屆時從蚊港橋等地可連接至雲2線，有助解決地方交通問題。

六輕員工說，以往上下班都要繞路，從工業區正門口工業路出入，不僅容易堵塞，往來大車多風險較高，通車後可分流從工業區南門進入，車程估計省近20分鐘。

(聯合報)

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仁義潭、蘭潭近滿水位 明春前供水無虞

受惠於連日午後雷陣雨，嘉義地區仁義潭、蘭潭兩座水庫昨合計蓄水量達三二八八萬噸，蓄水率九十六．六五％，接近滿水位，嘉義地區民生用水擺脫先前靠雲林縣及台南市水庫供水窘況，雲林縣已停止支援，台南市透過北幹線每日支援約兩、三萬噸，以目前持續進水狀況來看，供應至明年春天無虞。

水利署南區水資源分署副分署長林玉祥表示，嘉義地區原本每日需水量三十二萬噸，經撙節用水，控制在三十萬噸以內。

年初仁義潭、蘭潭水庫蓄水量下降，四月時合計低於九百萬噸，為延長兩座水庫的供水期程，管控日供水上限十三萬噸，再透過雲林縣湖山水庫系統及台南市曾文、烏山頭水庫系統跨區增量支援，目前仁義潭、蘭潭水庫已接近滿水位，雲林縣不需支援，台南市支援水量也降低。

林玉祥表示，農田水利署嘉南管理處二期稻作供灌面積四萬八千多公頃，為一期稻作一萬八千多公頃的兩倍多，曾文水庫與烏山頭水庫供灌量預計逾三億噸。

目前灌區一至六組全都供灌中，受益於近期午後雷陣雨，部分灌區配合減水供灌，降低對水庫的需求，最近集水區降雨豐沛，蓄水量持平。

林玉祥說，曾文水庫與烏山頭水庫昨合計蓄水量三億一五二七萬噸，蓄水率五十四．○六％，二期作需水量逾三億噸，水情不容樂觀，仍需持續進水，才能滿足今年的農業、民生用水，並為明年一期作農業、民生用水做準備。

(自由時報)

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嘉市爭建輕軌藍線 交長認同支持

立法院交通委員會邀集交通部長李孟諺等官員昨到嘉義市考察交通建設。市府提出「高鐵嘉義站聯外輕軌藍線興建計畫」、蘭潭「林梢夕照，月影潭心」等十項交通、觀光建設計畫，總建設經費約四五四．二三億元，盼中央支持，李孟諺表示，在符合補助規定下會全力支持。

考察會議在嘉義大學蘭潭校區舉行，李孟諺、嘉義市長黃敏惠、立委王美惠、林國成、張啓楷及蔡易餘等進行交流，市府簡報各項計畫爭取交通部支持。李孟諺表示，認同興建嘉義輕軌藍線的重要性，認為應從產業及觀光切入，會帶回與相關部門討論；「林梢夕照，月影潭心」計畫將補助啟動案件經費；市區路外停車場闢建，市府可提送修正計畫，重新提報；智慧候車亭設施、行人號誌建置及永續行人計畫案，符合補助規定，會全力支持補助。

黃敏惠表示，隨台積電宣布進駐嘉義科學園區，創造就業機會、帶動人口與經濟成長，交通需求增加，嘉義市交通建設要走在前面，打造縣市共榮共好生活圈，她也呼籲中央兌現全額補助嘉義市區鐵路高架化承諾。

(自由時報)

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北市8樓以上住宅公安 280案未申報

八層樓以上集合住宅去年納入公共安全申報對象，台北市建築管理工程處表示，北市應申報共一三○五案，截至今年六月卅日止，已申報一○二五案，尚有二八○案未完成申報，已開始進行行政清查，預計八月底前裁罰；如經確認未申報者，將依公寓大廈管理條例裁罰管委會主委一千元並限期卅日內辦理申報。

按內政部申報規定，十六樓以上集合住宅大樓每兩年申報一次，檢查項目包括直通樓梯、安全梯、避難層出入口、昇降設備、避雷設備及緊急供電系統共六項；八樓以上集合住宅大樓去年納入申報。

(自由時報)

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拒設堆肥場 古坑逾200村民抗議

有農業科技公司計畫在古坑鄉設置一公頃堆肥場，地方擔憂惡臭恐影響生活環境，昨天超過兩百位民眾聚集在古坑鄉新庄村活動中心，強烈表達反對。

縣府農業處表示，該業者先向農業部申請計畫，擬在古坑新庄、棋盤村交界處設置約一公頃堆肥場，主要以雞屎等作為發酵堆肥。農業部行文縣府後，也立即向中央表示鄉內有反對聲音，需召開地方說明會徵求同意。

業者昨天原計畫在新庄村活動中心舉行說明會因故取消，反對設置的自救會與村民仍到場表達不滿。包括古坑鄉長林慧如、縣議員張庭綺、賴明源與荷苞、東和、新庄、棋盤村長以及村民兩百多人聚集，表達反對設置堆肥場。

自救會長賴信雄表示，擬設置的堆肥廠離民宅僅三百公尺，萬一臭味隨風飄散，村民何去何從？民眾反對到底。

林慧如表示，公所一定會將地方意見向縣府、中央反映，地方不歡迎的就不要再來；張庭綺說，一定和鄉親同陣營，也請縣府將村民的聲音向農業部表達，讓業者知難而退。

自救會也發動連署表達不滿。農業處畜產科長謝詠丞表示，會將村民訴求及連署書彙整後，轉呈農業部請求停止相關規劃。

(自由時報)

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大漢溪堤外便道 三重-鶯歌半小時

通車了！限機車與小客車行駛 全長7.4公里 紓解環漢路3成車流

新北市大漢溪堤外便道昨天中午開放全線通行，限制僅供機車與小客車行駛，全長七．四公里，北接新莊區環河道路、南接樹林區館前路，可紓解大約三成的環漢路車流，工程費九．四億元由經濟部水利署全額補助；市府表示，在開通前，民眾往返三重、鶯歌要繞行環漢路，在上班尖峰時間需要五十分鐘以上，開通後可一路直達，大約縮短二十分鐘的車程。

市長侯友宜昨天主持通車啟用典禮，立委蘇巧慧、吳秉叡等民代也出席，侯、蘇雖然分屬不同黨派，但兩人仍握手交談、氣氛融洽。侯友宜笑說，樂見各黨派的民代共同關心新北的地方建設，彼此共同努力；蘇巧慧也說，任何事情要成功，必須中央、地方一起努力，只要是對新北、地方好的事，大家努力來做。

侯友宜指出，大漢溪堤外便道沿著新莊、板橋、樹林到鶯歌區，有效減少行車時間，也減少環漢路將近三成的運輸量，工程也兼顧堤防安全、濕地保育，施作不易，感謝水利署先辦理左岸堤防加固工程與右岸疏浚工程，國土管理署也協助克服鹿角溪保育問題。

水利署補助9.4億 打通樹林段

蘇巧慧表示，大漢溪堤外便道早在時任台北縣長蘇貞昌的時代就展開規劃，但中間的樹林段遲遲無法打通，形成「有頭（三重至新莊）、有尾（柑園橋、鶯歌至桃園）、沒中間」的困境，她與市議員陳世榮等地方民代努力爭取，後來在蘇貞昌擔任行政院長時全額補助工程費，完成最後一塊拼圖，讓民眾多了一條安全回家的路。

市府水利局長宋德仁說，大漢溪堤外道路可舒緩鶯歌、樹林區的車潮，還可連結堤內道路與堤外河濱園區動線，提高民眾進出河濱公園的方便性與設施使用率，自行車道可串連河濱綠色水岸自行車路廊，北往八里、淡水，南至桃園市暢通無阻。

(自由時報)

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貫穿五行政區 新北大漢溪堤外便道通車

新北大漢溪堤外便道昨天通車，完成堤外便道最後一塊拼圖，貫穿後一路連接三重到鶯歌，不必再匯入環漢路，車程也縮短，可望降低車禍發生率。市長侯友宜、立委蘇巧慧等人出席見證，當地限速50公里，警局交通大隊長林泰裕預告，近期將安排移動式測速照相取締飆車。

侯友宜指出，鶯歌至三重堤外便道全長18.2公里，其中新莊鐵路橋至樹林館前路堤外便道長度7.4公里，貫穿鶯歌、樹林、板橋、新莊及三重5個行政區，從鶯歌美術館出發到新北大都會公園，開車約30分鐘，可暢遊河濱景點。

侯還感謝中央全額補助經費9.4億元，水利署先辦理大漢溪左岸堤防加固及右岸疏浚工程，內政部國土署協助克服重要濕地鹿角溪保育問題，兼顧河防安全、濕地保育及交通需求三贏。

水利局長宋德仁表示，該工程雙向一快一慢車道及臨河自行車道，路寬達14公尺，鶯歌至三重的堤外道路不僅舒緩鶯歌及樹林市區車潮，也能連結堤內既有道路與堤外河濱園區動線，自行車道可串聯河濱綠色水岸自行車路廊，北往八里淡水、南至桃園暢通無阻。

宋指出，為保護鹿角溪國家重要濕地，便道設置於堤頂上，閃避濕地範圍，並增設濕地導覽專用人行路廊，維護淡水河流域最重要濕地環境。

地方人士說，新北三重區往南的環漢路，因新莊段後堤外車流匯入，加劇車流量，加上號誌不多且車速快，車禍頻傳，大漢溪堤外便道開通後，可一路連接三重到鶯歌，不必再匯入環漢路，有助提升交通秩序。

蘇巧慧說，蘇貞昌任行政院長時核定9.4億元，全額補助新北市府執行大漢溪治理及堤外便道串聯計畫，完成大漢溪堤外便道最後一塊拼圖。

(聯合報)

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乾旱缺水 富里實施分區輪灌

花蓮玉里、富里是良質米產區，但最近三個月降雨偏少，七月迄今不到五毫米，玉里有一半農田受到影響、赤科山也有農民反映缺水。農田水利署花蓮分署二期稻作在富里公告實施分區輪灌；玉里鎮公所農業課表示，缺水問題除了希望農水署改善圳路，也希望增設儲水設施。

二期稻作進入插秧期，玉里、富里稻米栽種面積超過六千公頃，但南花蓮七月以來降雨不到五毫米，玉里雨量站七月份十八天來只有十四日下一毫米的雨量，富里七月也僅降雨二．五毫米，造成灌溉缺水，農田水利署十六日才在富里鄉舉辦輪灌說明會，昨玉里鎮也傳出缺水。

玉里鎮公所農業課統計，今年二期稻作有二千九百七十公頃，目前有一千三百公頃受到影響，缺水較嚴重區域在秀姑巒溪河東，因灌溉水源太平渠是從秀姑巒溪右岸引水後往北，水頭的東豐至觀音還有水，渠道中後段的春日、松浦發生缺水，至於德武、春日只靠鱸鰻潭供灌溉水，農業水情吃緊。

玉里文旦柚缺水 申請天災補助

鎮長龔文俊說，玉里因為良質米價格較好，農民參與雜糧轉作的意願不大，希望農水署可加強灌溉系統，除了圳路延伸，由於玉里東豐山坡地的文旦柚缺水造成災害，申請天災補助，也希望相關單位在山坡地加強農業供水，作蓄水設施，目前只能期待下週的颱風能為南區帶來及時雨，為農地解渴。

赤科山金針花農民陳秀鳳表示，目前僅能靠埤塘或蓄水池蓄水，但這個月沒下雨蓄水縮小「再不下雨就要見底」，不僅自己不夠用，下游也已沒水用。

(自由時報)

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久旱無雨農田乾涸 花蓮富里米鄉供水吃緊

花蓮縣富里鄉是東部重要米鄉，二期作近日正要插秧，但富里已45天沒下雨，全鄉二期稻作面積約3200公頃，超過1800公頃缺水，缺水率達60%，尤其以萬寧、吳江、東里等地區最嚴重，鄉公所及水利單位正盤點抽水井準備抗旱，開闢可以供灌的水源。

乾旱造成逾半良田面臨缺水，引發農民憂心。富里鄉長江東成說，近日到萬寧田區水圳現勘，發現農田乾涸，完全無法翻耕及插秧，水情吃緊讓農民不敢訂秧苗，就怕無法插秧，育苗業者和農民都很為難。

農業部農田水利署花蓮管理處表示，因太久沒下雨，富里鄉秋林圳、竹田圳、富里圳、永豐圳及縣堺圳都供水吃緊，可能影響二期稻作供灌範圍，已盤點可供公共灌溉的抽水井，也規畫開闢可供灌的水源，作好抗旱準備。

(聯合報)

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基隆中正公園遊戲場才啟用 燈具垂落

耗資三千多萬整建的基隆中正公園希望之丘親子遊戲場七月十日才啟用，這兩天陸續傳出燈具、電線垂落、封閉縫隙的矽利康出現小洞，還有小孩的手被欄杆割傷、圍牆出現釘子、溜滑梯指示牌年齡標示不明導致大孩子在轉彎處卡住等種種問題，民進黨基隆市議員鄭文婷昨天辦理會勘，要求基隆市都市發展處盡速改善；都發處科長表示，相關缺失盡速完成改善。

基隆市政府表示，中正公園兒童遊戲場因設施老舊，不敷需求，經爭取內政部國土管理署城鎮之心計畫補助三○六○萬，重新規劃成現代化親子遊戲場。不料遊戲場啟用，卻因相關施工細節與指示牌不明確，民眾分別向民進黨議員鄭文婷、許睿慈與陳宜投訴，鄭文婷昨辦理會勘。

壓克力板黏附欄杆 邊緣銳利易割傷

鄭文婷表示，民眾打電話投訴，親子遊戲場鐵欄杆為避免孩童摔下，用壓克力板黏附欄杆，但是工人施工壓克力板邊緣銳利，孩童手摸過去就被割傷；另外，注射矽利康讓欄杆與壓克力黏附，結果有的矽利康整個溢出孔隙，頗為醜陋。

許睿慈指出，希望之丘親子遊戲場使用對象為二到十歲，遊戲塔中的溜滑梯，二歲到十歲一起在溜滑梯中相遇，十歲孩童可能因發育好，在溜滑梯轉彎處卡住，後面的孩童沒看到轉彎處有人，等到看見就撞上。

此外，二歲孩童不適合踩網狀的爬索，稍有不慎踩到爬索空隙，就會踩壞燈具，也會造成燈具損壞，夜晚照明不足，容易造成受傷。陳宜甚至說，民眾投訴親子遊戲場圍牆上有釘子，相當離譜。

都發處︰會勘發現的缺失 盡速改善

都發處長謝孝昆表示，親子遊戲場完工後，有找當初參與設計的玩具團體來體驗找缺失，很遺憾因使用頻繁，造成新問題產生，議員會勘發現的缺失，會盡速一一改善。

(自由時報)

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牡丹水庫見底 水利專家籲善用地下水源

供應屏東沿海鄉鎮自來水源的牡丹水庫，蓄水量出現新低，暑假觀光旺季用水是否足夠引發關切，經濟部水利署將以林邊溪伏流水支應每日一萬噸用水，推動林邊溪伏流水的水利專家丁澈士建議政府善用二峰圳及林邊溪伏流水資源，舒緩屏南供水壓力。

牡丹水庫昨天蓄水量已低於十五％，水利署因此調度林邊溪伏流水每日支援一萬噸，減緩水庫用量，二○二二年以新式工法開發的林邊溪伏流水，設計最大供水量為每日四萬噸，有助於紓解屏南遊旅旺季供水壓力。

丁澈士指出，屏東各地區最近的降雨情形其實差異不大，但二峰圳的伏流水量卻有所成長，主要除上游集水區有降雨，地底下的水系流動沒有蒸散作用，因此水量較為穩定，現在可達最大量為每日十五萬噸水。

丁澈士建議，台灣地下水資源主要利用地表下兩百五十公尺左右的淺層地下水，但位於三千公尺處的廣大地下水庫卻未加以運用，台灣近年常遇上大旱，政府應正視地下水庫資源，並著手開發，以因應極端氣候所造成的缺水問題。

(自由時報)

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鯨喜 花東海域見瓜頭鯨群出沒

擁有橢圓「木瓜頭」的瓜頭鯨，分布在全球熱帶與亞熱帶海域，花蓮福爾摩沙協會在海洋保育署支持下，執行「拜訪太平洋抹香鯨π計畫」，17日發現東部海域罕見的瓜頭鯨出沒！

調查航班由海洋文學家廖鴻基領航，搭乘賞鯨船出海，廖鴻基加上來自各地的海洋志工一起蒐集影像、聲音及航跡，團隊昨發表17日下午航班的「鯨奇」發現，15名公民科學家記錄到罕見「瓜頭鯨」、還錄到兩段聲音檔，並目擊弗氏海豚、領航鯨等。

調查人員說，瓜頭鯨在花東海域十分罕見，在大洋中的島嶼如夏威夷比較常見到此種鯨魚，牠以獨特的尖尖木瓜頭型得名，身體呈圓錐流線型，全身深灰至黑色。協會表示，該計畫調查已持續兩年，透過公民科學家一起加入海洋研究。

(自由時報)

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高捷紅線銜接台南 擬嘉藥大學站轉乘

台南、高雄捷運紅線未來串接有眉目了！兩市捷運將在嘉南藥理大學銜接轉乘，原則上以二仁溪為界各自系統軌道，南市紅線走高架單軌，目前初步規劃六個站，包括行經台南航空站、奇美博物館，將提報可行性評估案送審，促進南台灣生活圈交通便捷。

高雄市立委邱志偉十七日邀集交通部路政及道安司、交通部鐵道局、高雄市捷運局、南市捷運工程處，協調台南高雄捷運銜接規劃，因南市捷運紅線已完成可行性研究修正至嘉藥大學站，且近日將報交通部審議。

南市交通局表示，經協調後，初步達成未來高雄紅線與台南紅線將在南市境內的嘉南藥理大學站銜接轉乘共識，南市府樂觀其成並感謝邱志偉居中協調。

南市交通局說，台南捷運紅線銜接高雄捷運早在台南市優先路網規劃時即為既定政策，最終今年三月確認各市境內路線採各自系統興建。

高雄市捷運局指出，高雄捷運紅線，湖內RK8站往台南延伸的規劃路線，在二○一五年的高雄市捷運規劃整體路網，就已納入規劃延伸到奇美博物館；二○二四年三月，台南市副市長拜會高市府，提出台南捷運紅線往南路線，將終止於嘉南藥理大學，高雄市尊重台南市的規劃決定。

高雄市捷運局強調，目前高雄捷運整體路網正進行評估，規劃二路線，一條往北延伸到高鐵沙崙線，另一條與台南捷運在嘉南藥理大學銜接，以便利兩市民眾生活與高科技產業聚落的轉乘。

捷運紅線接高捷 將設嘉藥大學站轉乘

以二仁溪為界各自系統軌道 南市走高架單軌 初步規劃6個站

台南、高雄捷運紅線未來串接有眉目了！兩市捷運將在嘉南藥理大學銜接轉乘，原則上以二仁溪為界各自系統軌道，南市紅線走高架單軌，目前初步規劃六個站，包括行經台南航空站、奇美博物館，將提報可行性評估案送審，促進南台灣生活圈交通便捷。

台南捷運紅線可行性研究原規劃大林站（中華東路與大同路口）跨境至高雄大湖站銜接高雄紅線，可是高雄不同意，分手各做各的；但高雄整體路網規劃紅線岡山路竹延伸線則想跨境至南市奇美博物館，因兩市軌道系統不一樣，令外界質疑台一線旁那能容納兩條捷運？

高市立委居中協調取得共識

高雄市立委邱志偉十七日邀集交通部路政及道安司、交通部鐵道局、高雄市捷運局、南市捷運工程處，協調台南高雄捷運銜接規劃，因南市捷運紅線已完成可行性研究修正至嘉藥大學站且近日將報交通部審議，因此不認同高雄捷運北延至奇美博物館方案。

南市交通局表示，經協調後初步達成未來高雄紅線與台南紅線將在南市境內的嘉南藥理大學站銜接轉乘共識，南市府樂觀其成並感謝邱志偉居中協調。

南市交通局說，台南捷運紅線銜接高雄捷運早在台南市優先路網規劃時即為既定政策，南市並於二○二○年即開始辦理紅線可行性研究規劃作業，二○二二年完成期末報告後，因兩市推動小組會議延後而遲遲無法定案，最終今年三月確認各市境內路線採各自系統興建。

修正可行性研究內容將送審

台南紅線初步規劃站點有大林站、南台南站、仁愛里、台南航空站、奇美博物館、嘉南藥理大學。交通局表示，已將捷運紅線可行性研究內容修正至嘉藥大學站，仍建請高雄市捷運紅線北延計畫能及早啟動可行性研究，以儘早實現兩市捷運串連。

據了解，高雄捷運紅線六月延伸至捷運岡山站後，持續往北工程推動，預計延伸至南路竹站、大湖站，這次協調共識後，未來再延伸至嘉藥大學與台南紅線串接。

(自由時報)

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高捷、南捷轉乘站 擬設交界嘉藥

高雄捷運紅線預計2029年延伸至湖內區大湖站，接續規畫北延到台南捷運的奇美博物館站轉乘，但台南市政府不認同，認為高捷跨入台南市境須協商，近日交通部及高市捷運工程局、南市府捷運工程處3方共同討論，初步共識兩市捷運轉乘站，擬設在台南與高雄交界的嘉南藥理大學。南市府表示，會於南捷嘉藥站預留空間供高捷，但雙方還須協商。

高雄、台南兩地捷運的連結，目前以高雄捷運跨入台南境內有較高可能性。南市議員郭鴻儀說，台南和高雄捷運系統不一樣，共軌是不能，共站倒樂觀其成，「一定要讓搭車民眾不必出站就順利轉乘」。

高雄市議員宋立彬說，捷運應該是在單一縣市範圍內便利轉乘的交通系統，而非連結別的縣市，「把捷運延伸那麼長，等於是火車了」，這種捷運路線規畫的作法，擺明是施政者為了討好民眾而開出的建設利多，結果造成房價漲、土地漲，「民眾有得到什麼嗎？」

高市捷運工程局表示，捷運紅線6月延伸至岡山站後，往北延伸工程持續推動，2027年預計推進至南路竹站，2029年至大湖站，後續再一分為二與台南捷運銜接，其中1條線沿台1線往北，在嘉南藥理大學轉乘台南捷運，另1線延伸至台南沙崙高鐵站，路網仍在規畫中。

南市交通局長王銘德說，台南捷運紅線可行性研究，原本規畫路線延伸到高雄市境內大湖站銜接高雄捷運紅線，兩市共同成立「捷運推動小組」，但協商1年多，高市府高層以兩市系統不同而反對，但現在高雄要北延跨到台南境內來，不論是奇美線或沙崙線，尊重也期待，但後續就是要協商。

他表示，目前台南捷運紅線路網就是修正底站為嘉藥大學站，高雄捷運若從大湖往北延伸跨到台南境內就要協商，且若越過南捷嘉藥站到前1站奇美博物館、也規畫與南捷一樣蓋在台1線上，道路不可能容納得了兩條軌道，也沒有這個需要，為此，南市會在嘉藥大學站預留空間銜接高雄捷運，對兩地民眾的通勤不會有問題。

(聯合報)

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身心障分級修正 社工憂案量暴增

衛福部公告修正「身心障礙服務中心服務流程及服務分級指標」，在最嚴重的第一級分級指標中，增加「三個月內曾有過自殺或自傷的意念」，過去「自殺」的定義是要有計畫與行動才算，這次卻直接將「有意念」納入第一級，社工擔心，服務案量可能從卅五人大幅攀升到八百人。

據了解，這項改制是為了納管「有自殺意圖、未行動」案例，但第一線社工認為執行不容易。目前社工手中個案量約卅五人，每周有兩、三天固定訪視，其他日子有行政、核銷、報表、活動等業務，所屬單位表示，新制上路後，案量恐增加到八百人。

「我們擔心的不是『看不完的個案』，而是如果我們沒有辦法全部都好好照顧到怎麼辦？」卅五歲社工小姍（化名）指出，政策目的希望每個個案都能得到社工協助，但最後結果卻很有可能「缺質又缺量」。

廿八歲社工小君（化名）表示，她去年負責個案是一名六十歲婦女，因中度躁鬱、手腳萎縮，屬於獨居且行動不便的身心障礙者，身障分類三級，依規定半年電訪一次追蹤關懷。但這名個案想更換租屋處，希望小君替她處理超出社工服務範圍的工作，包括找房子、聯絡房東，把小君當個人助理。若個案不滿意「服務」，還會在凌晨收到簡訊千字文，個案還會同步向一九九九、社會局投訴，個案還時常稱「要去找逝去的母親」，小君有將近一年夜不能寐。

根據衛福部新政策，個案若因「有意念自殺」就被納入第一級，必須增加訪視頻率，社工人力能否負荷，是否排擠更需要陪伴與關懷的個案，社工心中滿滿問號。

(聯合報)

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台大生成式AI課 逾千人搶修…2成文科生

ＡＩ浪潮來襲，不少大學近期都在開設ＡＩ相關課程。台大電機工程學系教授李宏毅開設「生成式人工智慧導論」課程，今年首度開放文學院學生加簽，吸引逾千人選修，其中約二成、一九四人來自文學院，選修人數多到需動用綜合大講堂授課；清大今年也開設了五門課，將生成式ＡＩ融入社會文化分析、歷史研究等。

輔大中文系教授林郁迢表示，近年ＡＩ走得太快，很多內容學校還在推動但幾乎已快退流行，因此課程合作對象改選擇業師，希望給學生最新穎知識。學系則是教導學生使用ＡＩ製作影片、圖像，ＡＩ有望成為普及化的工具，但相信背後支撐技術者還是人文精神。

李宏毅多年前曾開設「機器學習」課程，引發學生熱烈回響，今年開設生成式人工智慧導論，更是近年台大最大型熱門課程，搭配去年ＡＩ浪潮，今年修課人數高達一○二二人，其中外文系列為必修，中文系、戲劇系、歷史系、翻譯碩士學位學程則列選。

根據生成式人工智慧導論課程大綱，課程從基本概念著手，教導學生運用大型語言模型ＡＰＩ搭建應用，以及訓練語言模型。台大表示，該門課為實體授課，學期間所有課程均錄影，不考期中考，但有十項小型作業，也因為學生修課實在太踴躍，因此作業也會協同人工智慧批改。

台大中文系主任劉正忠指出，今年文學院協調將該門課程掛入文學院選修課，事後也詢問學生感想，學生多表示知道未來可能的應用層面，以及如何從自身專業延伸相關應用。但由於電資學院持續需要李宏毅幫忙，文學院雖仍希望該門課程持續列入選修，但可能要一兩年後才有辦法再開設。

清大本學期也於人社院、科管院等新開設五門課，將生成式ＡＩ融入社會文化分析、歷史研究、法律與政策等課程。清大人社院長李卓穎表示，本學期開設「生成式ＡＩ指令與歷史學習及研究」，應用ChatGPT分析史料、發現問題並提出辨證。ＡＩ也能擔任組員或助教刺激課堂討論深度，但操作者愈具備歷史專業，協作的成果會愈好。

訓練AI 須與人文專才對話

近年公、私立大學多配合產業趨勢讓人文社會學科生也能接觸人工智慧技術。學界指出，近年如坊間的語言學習系統已不再使用真人對話，而是讓學生和ＡＩ練習口說，但背後還需要語言人才訓練ＡＩ、給予教材校正，相信未來應用更多元，需要人文社會學科專才的幫忙。

國科會去年整合產學研力量，研發國內生成式ＡＩ對話引擎「TAIDE」，陽明交通大學團隊則以TAIDE為基礎，再推出台客語TAIDE大型語言模型並加上語音ＡＩ介面，發展台客語對話機器人，具備華、台、客、英語等聽說讀寫能力。

陽明交大智能系統研究所長廖元甫表示，現在坊間已能看到外語口說學習對象不再是真人，而是學生和電腦對話練習口說，不只華人學英語，外國人學華語亦然。重點在於必須讓ＡＩ先學會語言、置入語言資料，工程師可以從事技術層面，但內容和教材則需要專業的人文學科語言人才幫忙。

廖元甫指出，近年如台師大華語中心的校友，便以此創辦專門教導外國人學中文的語言平台，代表技術確實能落應用，甚至開設公司。

元智大學資訊管理系主任禹良治指出，人文社科領域學生修讀相關ＡＩ課程，一是希望轉職，但也發現多數學生是想具備ＡＩ素養再延伸應用。由於資料需經過標記再讓電腦學習，而文學院、人文社科院的學生語感好，可正確教導ＡＩ識別語法結構，產生資料訓練。

禹良治談到，ＡＩ時代下系統背後的資料訓練、處理才是王道，屆時各行各業都有可能需要相關人力，且台灣也釋出自行研發的大型語言模型TAIDE，相信人文社科領域的學生都有望加入應用。

(聯合報)

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可成爆內線交易 約談董座家族9人

金屬機殼大廠可成科技公司爆發內線交易案，可成董事長洪水樹、其擔任總經理的胞弟洪天賜等家族成員，被控兩度在公司宣布買回庫藏股重大訊息公告前，事先買進股票，不法獲利上千萬元。調查局北機站昨搜索可成等處所，約談洪水樹、洪天賜等九人，深夜依證券交易法移送台北地檢署漏夜複訊。

同案約談洪水樹妻子林珍梅、兒子洪仲凱、女兒洪怡婷及洪天賜妻子郭素美、兒子洪偉達、女兒洪淑敏，其中洪仲凱是可成科技員工。可成昨晚發布重大訊息表示，全力配合檢調，公司營運正常，此事對財務業務無重大影響。

檢調調查，可成科技於二○二○年三月、二○二一年九月受新冠肺炎疫情衝擊，導致公司股價非理性下跌，洪水樹為護盤股價，兩度發布重訊要買回公司庫藏股，共五萬仟股；洪水樹、洪天賜利用內部人資訊優勢，在股票禁止交易期間，以自己或家族成員帳戶交易可成股票，已實現與擬制性獲利上千萬元。

檢調查出，洪水樹家族都是在禁止交易期間買進股票，且全是自家人，研判內線交易可能性高，有必要約談交叉比對說詞，釐清消息傳遞過程，並追查是否有人藉由實施庫藏股套利。

調查局北機站昨分兵廿一路搜索，約談洪水樹、洪天賜等九人。據了解，相關人均否認內線交易，稱因可成是家族企業，所以會定期買股票增加股權。

可成科技過去是蘋果iPhone、iPad等產品的金屬機殼供應商，號稱「蘋果概念股」績優生，曾挑戰四百元高價股，但近年股價卻持續探底，目前維持每股兩百元。洪水樹棄醫從商，將原本只做鋁合金壓鑄製造的家族企業，變成蘋果、特斯拉倚重的全球金屬機構件製造商，被認為是業界奇人，此次家族九人捲入內線交易被約談，震撼科技圈。

(聯合報)

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可成 爆出內線交易

機殼大廠可成（2474）驚爆內線交易案，疑似公司高層與其家人涉嫌在重大訊息發布後的禁止交易期間，交易可成股票，檢調兵分21路進行搜索並約談九人訊問。

可成昨（18）日發布重大訊息表示，將全力配合檢調單位，目前公司營運正常，並強調對公司財務業務無重大影響。

可成為全球筆電機殼龍頭，過去市占率一度最高占四成，近年略有下滑，但在筆電機殼產業仍是首屈一指；可成曾是蘋果iPhone機殼供應商，但2020年出售泰州廠給陸廠藍思科技後，已淡出iPhone機殼供應鏈，專注筆電機殼業務。

檢調獲報，可成在2020、2021年二度公告實施買回庫藏股，高層涉嫌在重大訊息確定後、未公開前後的禁止交易期間，透過相關帳戶買賣公司股票等，獲利及擬制性獲利數千萬元，涉嫌內線交易。

(經濟日報)

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太魯閣國家公園重建 3階段30億

太魯閣國家公園在花蓮大地震受創嚴重，目前仍封園。內政部長劉世芳昨天表示，將挹注約新台幣卅億二百廿八萬元，分三階段推動太魯閣國家公園災後復建計畫。受災較輕微的天祥、太魯閣、長春祠等景點優先整修，年底有望局部開放，目標明年底全面開放，受災嚴重的砂卡礑、燕子口，則預估需七年重建。

國家公園署表示，災後復建計畫第一階段為「緊急搶修」，評估地震後太魯閣、長春祠、布洛灣、天祥、蘇花等遊憩區的地質風險，其中遊客中心、停車場、布洛灣吊橋、部分步道等區域受損相對輕微，優先辦理七案搶災復原工程，預計今年底可開放局部安全區域，目標明年底全面開放。

國家公園署表示，第二階段辦理「設施防護安全與科技防災強化」、第三階段以「提升遊憩安全及品質」為目標，因強震後地質仍未趨於穩定且地震不斷，中長期復建計畫將配合地質風險詳細評估辦理。也將評估可行路段或熱點設置監測預警設施，砂卡礑及燕子口步道受災嚴重，預計在二○三一年完成。

劉世芳說，花蓮專案辦公室已受理約二七五位民眾諮詢，申請租屋補貼已完成九二一件核定，累積撥款二千餘萬元；媒合租屋六十件、短期安置旅宿有九十五戶入住，建築物弱層補強補助核定四十二棟。

(聯合報)

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廣種紅樹林減碳 學者籲暫緩

環境部近期陸續審議「海草復育」及「紅樹林植林」等海洋碳匯方法學，引導企業參與減碳與維護生態。但學者憂心，外來種的紅樹林讓泥灘地的物種多樣性下降，政府與企業不能為了碳匯而破壞生態，呼籲主管機關暫緩相關碳匯方法學的審查。農業部表示，紅樹林植林的碳匯方法學確實有碳匯的效果，但並非國內所有泥灘地都要種紅樹林。

環境品質文教基金會與專家學者共組「氣候與自然碳匯倡議團隊」，昨表示「氣候變遷因應法」的廿八個子法中沒有和碳匯相關的子法，擔憂政府將碳匯當作「救命稻草」，或以其他損害生態的方式強推增匯計畫。

東海大學生命科學系終身特聘教授兼研發長林惠真表示，種紅樹林有部分碳匯效益，但對生態破壞很大，呼籲政府重視「濕地保育法」精神，在對的地方減碳，紅樹林損及自然海岸等方式強推增匯的計畫必須停止。

中興大學生命科學系特聘教授施習德表示，外來種的紅樹林碳匯貢獻有限，固碳功能也被過度誇大，卻對原生生態系的生物多樣性造成破壞。

農業部資源永續利用司長莊老達表示，紅樹林植林的碳匯方法學確實有碳匯的效果，會慎選植林地點。環境部氣候變遷署副署長黃偉鳴表示，近期也有學者針對紅樹林碳匯提出相似意見，都會在方法學審查中提出。

(聯合報)

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雙北交警E化 處理事故省時62%

過去交通警察現場處理事故多要紙本作業，頗為耗時，北市交通警察大隊將全面推動現場處理E化，以App處理交通事故，約可以節省62%的時間，將購足168台平板電腦。警方指出，不僅能降低民眾等候時間，也可避免後端員警人工建檔繁瑣作業；新北交通警察大隊將採購App等軟體，預計年底上線。

交通警察抵達事故現場，若紙本作業需丈量現場、手工繪圖，也須填許多表單，回到分隊，再將紙本資訊掃描、輸入電腦，過程費時，北市2022年開始推動E化，在現場直接透過平板電腦App完成建檔，同步上傳系統資料庫。

北市交通警察大隊事故組長王雅佩表示，目前有46台平板電腦配發各分隊，7月底會再驗收74台，預估明年購足168台給各分隊；過去紙本作業一件交通事故需要45分鐘，透過App一件僅約17分鐘，避免民眾在現場等候過久。

例如，多事故路口在App內就有模板底圖，警員不必每件重畫現場交通管制設施，只要填上新的人事時地物即可，電腦輸入也不必擔心警員字跡潦草，走入司法程序，法官看談話記錄表也會更清楚。

王雅佩說，目前雖有46台平板電腦供14分隊使用，以各分隊每一班4小時出勤，在外有3到4個警網，但平板需充電，要輪著用使用，現階段還須紙本輔助；預估購足168台平板電腦，各分隊至少可配發8台以上，繁重轄區如中山、大安和內湖分隊也會配發較多台，現場處理全面E化作業。

新北警交通大隊表示，目前警方處理交通事故仍由警員現場初步手繪，回警局後再透過電腦繪圖軟體畫正式圖，或直接將現場圖掃瞄建檔。為邁向E化，採購現場處理App及繪圖軟、硬體，預計今年底前會上線。

(聯合報)

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台中高鐵特區 淪行人地獄

台中市高鐵重劃區健行路等3條路人行道寬不足一公尺，還有變電箱等擋道，迫使行人與車爭道；神岡區中山路短短200公尺就有5處電箱擋道，還擋住導盲磚，全盲7旬卓姓老翁到場控訴被迫要走到馬路與車爭道。外界批評人行道設計如「行人地獄」，台中市建設局表示，將邀台電等相關單位，分期、分階段改善。

陳姓市民抱怨，高鐵特區是新重劃區，公共設施完善，但人行道太窄，還有電箱、公車站牌擋道，兩旁停滿車，推嬰兒車被迫走在車道上，相當危險。

烏日榮泉里長何聰智說，很多里民反映「人行道都這麼窄了，路燈基座怎麼會設計在人行道的中央」？人行道寬度約80公分，電箱等設施就占掉大半，期盼改善。

立委顏寬恒說，台中高鐵重劃區發展快速，居民陳情烏日區健行路和三榮路一、二段人行道太窄，甚至有電箱等設施阻道，已向國土管理署爭取「永續提升人行安全計畫」，內政部核定6286.6萬元經費改善。

台中市議員周永鴻昨邀區公所、台電會勘神岡區中山路社南街口至昌平路五段路口。周說，這段人行道有台電和中華電信電箱擋道，有導盲磚，但盲人走一半就撞到，盼市府讓電箱地下化。社南里長楊春福說，很多坐輪椅長者抱怨，推輪椅者常需繞到路中很危險，一般人通行都不易。全盲的卓姓老翁說，人行道已不寬，還要左躲右閃，真是舉步維艱。

台中市建設局表示，新闢道路都依據內政部「市區道路及附屬工程設計標準」，規畫設置人行空間；既有道路先盤點位置不當、人行道淨寬小於90公分、影響行人通行的路段，設法改善。

(聯合報)

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解決久占車位 新北增7捷運站周邊機車格收費

北市有數萬個收費機車格，新北市目前僅土城捷運海山站、府中商圈與淡水老街商圈周邊機車格收費，為解決久占車格問題，提高周轉率，8月起新北市新增7處機車格納入收費，共3933格，皆在捷運站周邊主幹道上，每次收費20元。

新增7處包括板橋捷運江子翠站、新埔站、土城頂埔站、林口機場捷運A9站、蘆洲三民高中站、新店大坪林站、十四張站周邊主要幹道機車格。

記者昨實地到海山捷運站周邊收費車格查看，停車秩序變好，也有些許空位，有幾輛機車掛滿繳費單，車主若還沒繳費或久占，恐將付出一筆不小停車費與罰單。

新北市現有39萬餘個公有機車格，昔日機車格沒有收費，出現長期久占、被堆放雜物等亂象。府中商圈、捷運海山站與淡水老街周邊路邊1839個機車格收費後，市府統計發現，周轉率偏低車格漸有改善，不再是民眾堆放老舊機車場所。

交通局停車營運科長許芫綺表示，納入收費的格位，都是位於主要幹道，例如江子翠與新埔捷運站的文化路1段（民生路2、3段至文化路1段307巷）、文化路2段（文聖街至民生路2、3段）、民生路2段（文化路1、2段至縣民大道）、雙十路2段（文化路2段至松柏街）、雙十路3段等，巷子內車格未納入。

許芫綺強調，新北收費機車格是六都最低，新增後約1%車格要收費，出發點是強化管理，非為賺取收入。

新北交通局指出，8月起市府也推出「每日1張單」、「機車路邊停車定期票」及「行動支付繳費享折扣」三大路邊機車停車優惠，其中「機車路邊停車定期票」本月22日起開放申購，民眾30日內使用新北路邊收費車格不限次數，只要399元。

(聯合報)

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高溫加雷雨蔬菜水傷多 彰化溪湖果菜市場量少價揚

連日高溫炎熱，彰投兩縣經常傍晚下雨，蔬菜吃不消忽晴忽雨，彰化縣溪湖果菜市場近日交易量減少，菜價維持平均每公斤批發價21元以上，最高衝到30元，溪湖果菜市場表示，消費者想吃便宜蔬菜還要等一個半月。

溪湖鎮果菜市場統計，最近10日內蔬菜到貨量除了周一例行反映周日休市狀況，交易量低於平日，其餘正常日到貨量以7月13日108噸最多，其次7月16日102噸和7月11日101噸，7月14日僅67噸，昨天71噸。

反觀去年7月18日交易量90噸，最高量7月10日120噸，其次7月12日112噸，最少量為7月17日63噸，若對照周一到貨量，去年7月9日56噸，比今年23噸多1.4倍。

溪湖鎮果菜市場全年平均每日到貨量120噸至160噸，夏季炎熱不利蔬菜生長，到貨量較低。溪湖鎮果菜市場總經理徐鉦傑表示，今年較特別的是傍晚經常雷雨滂沱，隔天卻艷陽高照，蔬菜最怕一陣晴一陣雨，常有水傷狀況導致採收量不佳，連帶到貨量減少。

徐鉦傑說，蔬菜生長和供應旺季的菜價平均每公斤低於20元，最近不少消費者反映「菜貴」，想吃較為價廉物美蔬菜要等到一期稻作收割後播種的蔬菜，大概8月下旬到9月初採收上市。

(聯合報)

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頭份中山市場重建受阻 先拆危樓

苗栗縣頭份市是全縣第一大市，地方熟悉的中山市場被鑑定為危樓，市公所推動原地重建，但先前選定的「中繼市場」位置因與市場自治會沒有共識，陳情抗議不斷。市公所指出，規畫中繼市場的公園預定地將辦理解編，已無法再興建市場，目前將先著手拆除市場危樓，爭取在年底前完成。

中山市場為地上3層、地下1層的建築，歷史40多年。場內81攤，外圍沿路擺設的攤商多達數百攤，是內場三、四倍，中山市場4月封閉、5月清場完成，外攤範圍已出現延伸到其他路段。

頭份市公所爭取改建中山市場，規畫斥資2.5億元爭取前瞻計畫補助1億元就地重建，但市公所研議「公11」設置中繼市場，許多攤商認為太遠造成反彈，由於地方未有共識，中央將不會核定補助。

頭份市公所也說明，現階段基於安全性，正著手中山市場危樓拆除作業，拆除工程費5000萬，現正辦理相關的工程、監造、勞務等標案，希望年底前能拆除完成。市場危樓拆除後，將以「廣場」樣貌呈現，因地目還是市場用地，未來如何規畫開發，仍待與縣府溝通合作。

至於自強路中華市場是全市最大的黃昏市場，成立已近50年，但主建物老舊，周遭多是鐵皮搭蓋攤商，空間動線混亂、缺乏停車空間，縣府已和市公所合作推動辦理都市更新先期規畫。

(聯合報)

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桃園傳統市場式微 增設與否陷兩難

桃園市人口持續成長，中壢、八德、觀音等處新重劃區，地方不斷要求新建傳統市場，方便採買，但是市內多座傳統市場卻被點名營業狀況不佳。市府經發局將研擬市場進、退場機制，議員建議市府漸進式調整，以不影響店家及消費者為首要考量。

桃園市近年來活化多個傳統市場，如桃園區東門市場歷經大火後荒廢數年，改造後轉型為美食街；中壢區新明市場2樓閒置多年，後轉型為文創市集，但都遇到集客率差、營運狀況不佳等問題，攤商哀嘆快撐不下去。大溪公有零售市場則被議員點名內部規畫不佳、設施老舊，有損市容。

考量民眾消費習慣改變、傳統市場沒落，經發局近年陸續解編多處閒置市場用地，目前全市市場用地僅剩22處，但另方面，中壢、八德、觀音等新興地區居民則疾呼新建傳統市場。

觀音區草漯里長呂坤遠、議員吳進昌說，隨都市計畫發展，草漯地區戶數不斷增加，鄰近鄰里共7345戶，調查顯示100%里民都同意設置傳統「菜市仔」，呼籲市府盡速規畫。

經發局市場科長廖振宏坦言，全市15個傳統市場發展不一，部分營運狀況不佳，頻遭民代和審計處檢討，因此市府正研擬機制，評估市場到什麼程度需要轉型、活化甚至退場。

廖振宏表示，市府也會調查民眾是否真有新設傳統市場需求，確立定位後再做後續規畫，以免後續營運不佳，成了「蚊子市場」也不好；針對草漯市場，6月已透過里辦公處進行調查，預計7月底前回收及分析，預計朝促參方式開發。

議員謝美英認為，新建市場評估與既有市場維護是兩件事，市府需針對不同市場有不同規畫；老舊市場已有固定店家與消費者，應漸進式調整，盼經發局全面盤點，對症下藥。議員彭俊豪則建議，新建市場可多利用BOT或OT的方式，交由專業經營團隊從硬體建設初期參與規畫，讓市場更貼近市民實際需求。

(聯合報)

生活

週末恐有颱風形成 下週二外圍環流報到

菲律賓西方、東方海面各有熱帶系統醞釀中！中央氣象署預報，最快可能在這個週末假日成為熱帶性低氣壓、甚至是颱風，廿三日之後的天氣也會受此影響，提醒民眾留意。

氣象署預報員李孟軒說，衛星雲圖顯示菲律賓西方和東方有兩個低壓結構較明顯，尚在整合，至少要等到週末，才能確定是否發展為熱帶性低氣壓或是颱風，目前也還不確定低壓的中心點位置，之後它們會沿著太平洋高壓的邊緣移動。

「下週二之後，不管屆時是熱低壓或是颱風，台灣的天氣都會受到其外圍環流的影響」，李孟軒說，下週二、下週三南部、東半部有短暫陣雨或雷雨，北部有局部短暫陣雨或雷雨，其它地區為多雲，午後有雷陣雨；下週四各地包含山區有短暫陣雨或雷雨。

李孟軒說，今天到廿一日的天氣各地是多雲到晴、高溫炎熱，較需要注意的是大台北、桃園及中南部地區可能有局部卅七度以上高溫，各地一樣有午後雷陣雨，週末假日兩天的雨勢侷限在午後中南部地區及各地山區。

(自由時報)

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34歲以上孕媽產檢 最高補助8500元

現代人工作忙碌加上個人職涯發展規劃，普遍晚婚、晚育，但高齡不只提高生育難度，妊娠風險也隨之提高。衛福部國民健康署長吳昭軍指出，父母生育年齡越高，孩童生理、心理健康發生風險也較高，鼓勵高風險的孕媽接受產前遺傳診斷檢查，並提供卅四歲以上最高八千五百元的補助。

女性生育平均年齡達32.44歲

根據統計，我國女性生育平均年齡已達到卅二．四四歲，且育齡女性中有近四十％的年齡逾卅四歲以上。吳昭軍指出，美國婦產科學會資料顯示，卵子數量會隨孕婦年齡增長逐漸減少，且有較高機率發生染色體異常，使唐氏症等遺傳疾病發生率提高，或是使胎兒出現其他先天缺陷、自閉症、過動症等表現。

吳昭軍表示，國健署已針對卅四歲以上的孕婦，或本人或配偶有罹患或家族有遺傳性疾病、曾生育過異常兒、孕婦血清篩檢疑似染色體異常之危險機率大於二七○分之一者、經超音波篩檢胎兒可能有異常者、胎兒疑似基因疾病等高危險族群，提供「孕婦產前遺傳診斷費用」補助。

針對補助內容，吳昭軍說，符合條件的婦女每案最高可獲五千元補助，若為低收入戶、居住優生保健措施醫療資源不足地區，另額外補助採檢費三千五百元，即每案補助最高可達八千五百元，且補助費用會直接由產檢醫院從民眾自行負擔的費用中扣除，鼓勵符合條件的民眾多加利用。

不過，吳昭軍提醒，建議民眾還是要把握生育黃金期，即女性廿五至卅五歲、男性四十歲前，若面臨年齡較長才要進行生育，可尋求醫學中心內設置的遺傳諮詢中心協助，及早掌握狀況，才能確保自己與胎兒的健康。

(自由時報)

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生育利多 2歲專班將增200班

教育部昨在行政院院會報告「○至六歲國家一起養二．○執行情形」，行政院長卓榮泰表示，預計今年至二○二六年，增設二百班二歲專班；八月起公共化幼兒園也將試辦臨時照顧服務，盼建立更彈性的制度，讓年輕一代「願婚、敢生、樂養」。

公共化幼兒園 8月起試辦臨時照顧

行政院發言人陳世凱轉述，卓榮泰指出，為落實賴總統所提出的「○至六歲國家一起養二．○」政策，協助育兒家庭，政院持續擴大公共化及準公共服務，目前已可提供六十萬個托育名額。

卓榮泰說，自今年一月起，未滿二歲的幼兒公共化及準公共托育補助，分別再加碼提高至七千元及一萬三千元。截至六月為止，該年齡層的幼兒每五人就有一人受惠。

另，卓榮泰指出，為順利銜接二歲幼兒就學需求，教育部自二○一七年至二○二四年已累計增設一○七八班的二歲專班，讓二歲幼兒入園率由二○一七年約十五％成長至今達五十三％，預計到二○二六年增設二百班。

公幼寒暑假加托服務 今年已逾9成

卓榮泰強調，完善托育體系方面，教育部今年一月起，實施平日延長照顧及寒暑假加托服務，到今年暑假已有逾九成、約二二四五所公立幼兒園辦理暑假加托的服務，約有六．五萬名幼兒參與。

卓榮泰說明，為建立友善育兒的勞動環境，勞動部今年五月起試辦彈性育嬰留職停薪，讓有照顧需求的勞工得以單日、五日或七日為單位申請育嬰假。他強調，少子女化是國安問題，後續請政務委員陳時中會同有關單位，全面盤點相關對策及措施，滾動檢討精進。

(自由時報)

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澎湖海域水母大爆發 擾夜釣小管

連日來天氣炎熱，海水溫度升高 加上都吹南風，導致水母繁殖快速，澎湖海域包括虎井、貓嶼及鎖港，出現整群水母，密密麻麻占據海面，逢小管盛產季節，繼豆腐鯊伴游漁船後，再現水母大軍，導致夜釣小管船大都乘興而出、敗興而歸。

澎湖海洋志工隊成員陳盡川表示，在虎井海域遇到成千上萬的小水母，海面上水母大軍蔚為奇景，在寂靜的夜晚中演奏生物狂想曲。

他說，前幾天海洋志工隊在貓嶼海域也遇到，水下巡查上來時，水母都漂浮在旁邊，但感覺不到有被水母螫到的刺痛感，看起來應該是沒有毒性的，白天也有，只是夜晚水燈照射下更加明顯，近日出現在澎湖內海水母，體型約○．五至三公分，但馬公觀音亭、西嶼內垵沙灘、湖西隘門沙灘等地，都傳出泳客遭水母攻擊案例。

農業部水產試驗所澎湖漁業生物研究中心表示，今年尚未有颱風來襲，持續吹南風的情況下，將水母帶往內海，加上長期高溫加速水母分裂繁衍，才會密集出現。

(自由時報)

政經

竹北天坑案 楊文科︰依法辦理 何來圖利

新竹縣長楊文科被依貪瀆重罪起訴後，昨天視察縣立湖口高中新建校舍工程進度，強調都是依法辦理，獲多名縣議員跨黨派和地方人士相挺，議員且振臂替楊文科加油、喊出「楊縣長清白」送暖。

楊文科視察工程時受訪說，對「豐采五二○」建案所導致竹北天坑事件，從開始塌陷迄今，縣府都依據相關法令的規定和新竹縣建築爭議事件處理原則辦理，都是用會不會影響公共安全之虞的狀況下來考慮，所以過程中有復工、有搶險，到目前仍依據相關的程序進行，且縣府至今也還沒有核准豐邑機構復工，整個過程都是大家在討論，沒有所謂他對誰施壓的問題，所有的專業都是由工務處的專業主管來決定，這也是依照縣府分層負責表來決定的，縣府同仁都是依規定辦理，絕對沒有徇私舞弊的情形。

昨天有國民黨籍徐瑜新、張益生、陳凱榮、吳菊花及勞動黨籍的羅美文等縣議員到場力挺楊文科。

楊文科隨後也在臉書發文提到，在擔任縣長後他是戰戰兢兢，為縣民謀取最大福利，他是基層公務員出身，秉持面對問題、解決問題的態度，從不逃避。「豐采五二○」塌陷案，縣府依據有無影響公共安全為復工條件依法辦理，曾參照台北、新北、桃園、台中土木技師公會的安全鑑定報告，更透過專案小組及現場試挖，做為復工條件的依據。縣府甚至主動將此案移送地檢署偵辦，至今涉案建設公司仍在停工狀態，「不解這其中何來圖利之說」。

「竹北天坑案 水很深」／工務處長 被搜獲逾千萬現金 議員質疑︰那更高層呢？

新竹縣長楊文科被依貪污重罪起訴，民進黨新竹縣議員歐陽霆昨質疑「一個被上級指辦復工的工務處長，家中都能搜到一千多萬的現金，那更高層的呢？」「真的只有免租金的競選總部這麼cheap（廉價）嗎？還是只是冰山一角呢？」

歐陽霆新聞稿提到，新竹檢方的起訴書出現了許多令人震驚的內幕，令人不寒而慄。整件天坑事件，中間有太多不合理之處，難以用常理解釋。如今看到檢察機關提起公訴，才赫然發現「原來水這麼深！」

他說，去年五月總質詢就質疑過楊文科透過「五鬼搬運」手法，左手收受建商政治獻金、右手又向建商承租建案銷售中心做為連任選舉的競選總部。他在那次總質詢中提出現場施工照片，爆料這個建案「地上卅多層樓、地下六層，竟然只用薄弱的鋼板角鐵和沙包擋土」。

不斷為建商開綠燈復工 急什麼？

如今回過頭來交叉比對起訴書，更有許多令人髮指之處。因為起訴內容顯示，楊文科曾多次向時任工務處長的江良淵施壓，更出現「一定要想辦法讓他過！」等恐嚇性用語。

起訴書更揭示，去年發生天坑掉入特斯拉後，楊文科便不斷和建商多次進行密切接觸，企圖為其開綠燈快速復工，甚至被檢警踢爆喬事情的地點就在「豐邑喜來登的總統套房」內，還有建商的奢華餐飲伺候。

他要問楊，到底有什麼不可告人的事情不能在縣府裡面公開討論，而要跑到建商飯店的總統套房，有建商好酒好菜招待才能談？為何縣長要不斷讓建商開綠燈復工？甚至不惜施壓時任工務處長？甚至多次在無專家勘驗現場確認安全下，讓建商可以違法復工，到底為什麼要這麼急？

歐陽霆說，負責任的地方父母官，都不該拿人民的生命財產安全做為賺錢工具，甚至是官商利益輸送的賭注。如果縣長真的貪污罪證屬實，那就是吃著縣民的肉、喝著縣民的血，來換取榮華富貴的爛官！希望檢警盡速釐清真相，還給縣民安全的居住環境和清廉的縣府。

挨轟雙標 藍委︰國民黨應嚴以律己

前海基會董事長鄭文燦捲入涉貪弊案，國民黨立委要求請辭，民進黨立委前天指同樣涉貪遭起訴的新竹縣長楊文科也應辭職負責。國民黨立委羅廷瑋昨對此表示，國民黨應嚴以律己，社會期待藍、綠是同套標準；國民黨立委謝衣鳯則說，楊既然不是民進黨籍一定會被嚴查，外界就該靜待司法調查。

羅廷瑋表示，以社會的期待，當然都希望不管是國民黨、民進黨都應該同一套標準。國民黨當時既然有這樣的說法，這個時機點，也該檢討這麼嚴以待人，也應嚴以律己，這樣子的說法大家應該都比較能夠接受。

媒體詢問，起訴書上寫鄭文燦有實質影響力，是否楊文科身為縣長也有實質影響力？羅廷瑋表示，對於實質影響力實際的狀況，不管是鄭文燦擔任海基會董事長，或是楊文科擔任縣長，在法律面來說都會有實質影響力。羅廷瑋說，希望檢調在調查的過程當中，當然是公正、公平，希望民進黨不要有兩套標準，也希望國民黨能夠有自己一貫的標準，讓國人看到國民黨不一樣，國民黨應該要嚴格對待自己，這是有必要的。

謝衣鳯認為，鄭文燦的海基會董事長官位是指派，鄭的請辭合情合理；而楊文科為民選縣長，也非民進黨籍，相信民進黨的法務部長一定會嚴查楊文科，一切皆應該靜待司法調查。

朱挺楊文科「沒有收賄」

對於民進黨批國民黨針對鄭文燦、楊文科涉案的反應是「雙標」，國民黨主席朱立倫昨天在宜蘭受訪時堅稱，這是完全不同的案子，楊文科沒有收賄，法院會還楊縣長清白。對於宜蘭縣長林姿妙的案件，朱也回應，他對林有百分百信心。

(自由時報)

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楊文科駁圖利 藍質疑起訴時機

新竹縣長楊文科被控圖利建商豐邑機構遭訴，昨天受訪喊冤稱一切依法分層負責，絕無徇私舞弊及施壓，對新竹地檢署片面、間接、無直接關聯的推理，以備受質疑且司法實務很有疑慮的圖利罪嫌起訴深感不解。國民黨主席朱立倫也說，楊未收賄，究竟是圖利建商還是一般行政裁量，相信法院會還給清白。

楊文科前天被訴，昨視察興建中的湖口高中校舍，國民黨縣議員徐瑜新帶頭喊「楊縣長清白」，民進黨議員何建樺當場附和，勞動黨議員羅美文也抱不平說，若非縣長在各重要工程邀集廠商會談，工程難以順利進行。國民黨縣議員陳凱榮質疑，鄭文燦案剛發生，竹檢就火速起訴楊文科，下周新竹市長高虹安案又將宣判，「怎麼這麼巧」？

楊文科被起訴，牽動二○二六縣長選舉布局，藍營憂心選民會被執政黨帶風向。「這就是執政的民進黨想要營造的氛圍，無論法院判決如何，都已讓民進黨掌握議題風向。」立委林思銘不諱言，綠營要推舉竹北市長鄭朝方參選縣長，未來還會繼續拋出攻擊藍營的議題。

不過，鄭朝方子弟兵、縣議員歐陽霆反諷藍營「國民黨內有人爽在心裡」，認為藍營已信誓旦旦下屆縣長依然會是國民黨拿下，現在只是黨內在喬位子，若不是楊文科派系的人馬，自然樂見楊文科遭起訴這件事發生，「說不定非縣長派正樂得有檢調幫忙處理政敵」，他呼籲藍營不要雙標，賴清德總統肅貪掃黑不分藍綠白，行政院前副院長鄭文燦都還沒被起訴，楊文科卻是起訴罪證確鑿。

楊文科昨受訪時說，從豐采五二○塌陷至今，縣府都依「新竹縣建築爭議事件處理辦法」等規定辦理，考量會不會影響公安，期間雖有復工、搶險，但目前仍未復工，過程都經過討論，由專業的工務處主管決定，一切按照規定，對檢方指控他圖利豐邑機構「本人深表遺憾」。

被檢調搜出一四八三萬餘元、被依財產來源不明罪及圖利罪嫌起訴的前縣府工務處長江良淵，昨天獨自鎖在簡任秘書辦公室辦公，記者問他是否會出面說明？他表示不便多談，希望外界給他一點空間。針對有媒體稱他千萬現金來自長輩遺產，江說「我沒有交代這些事」。

(聯合報)

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鄭文燦聘為市政顧問任內犯案／桃市議員張肇良涉關說違建 收押禁見

桃園檢調偵辦民進黨籍市議員張肇良疑於擔任桃園市政府顧問期間，關說一處違章建築案，十七日帶回張等十二人調查，檢方複訊後，昨向桃園地方法院聲請羈押張肇良。法官認為，張涉犯貪污治罪條例等罪嫌重大，且他擔任多屆民代、具相當的政治人脈，逃亡、串證或滅證的可能性較高，裁定張收押禁見並禁止通信。

桃園地檢署昨向桃院聲請羈押張獲准，五名犯嫌有三人分別以十萬元、八萬元交保，其餘人請回。

桃園市調查處接獲檢舉，指張肇良約於五年前擔任市府顧問期間，曾為一處興建中的鐵皮屋違建關說。據指出，龍潭區公所原來認定該違建屬Ａ類違建，理應即報即拆，但建物業主寫了陳情書給區公所後，公所竟未向市府建築管理處回報，該建物因而得以持續蓋到完工，目前出租給便利商店營業。

檢調掌握，業主也委託張肇良居間處理，至於張處理過程中，業主與他或公務機關人員之間是否有對價關係，仍待釐清。

張肇良是前省議員張貴木之子，曾任第十六、十七屆桃園議員與桃園市議會第一屆議員，競選連任第二屆市議員失利後，被時任市長鄭文燦聘為市政顧問。第三屆市議員選舉，張捲土重來，鄭多次為他站台，外界遂有張是鄭的子弟兵之說，實則鄭小張三歲。鄭、張互動良好，鄭十一日因涉貪被收押後，張隔天一大早就前往桃園看守所，想要寄付現金給鄭使用。

張肇良二○一六年八月間，曾涉嫌以人頭詐領助理費逾一○二○萬元案件而被收押禁見，隔年五月間，被桃檢依貪污治罪條例起訴。二○一九年十二月，桃院判處張八個有期徒刑各六個月，應執行兩年十個月、得易科罰金；上訴後，二○二○年八月間，高等法院認為張不構成貪污治罪條例利用職務機會詐取財物罪，但依登載不實罪，判處他八個有期徒刑各六個月，應執行兩年十個月、得易科罰金，全案定讞。

桃園華亞案 楊兆麟改1500萬交保

前台塑集團總管理處總經理楊兆麟涉嫌於「變更林口特定區計畫—工五工業區擴大方案」（華亞科技園區）主導自辦市地重劃案中行賄，桃園地方法院昨天下午召開第四次羈押庭，法官裁定他加保五百萬元，共以一千五百萬元交保，須一併交付護照與台灣居民往來大陸通行證（台胞證）正本；是否再抗告，檢方研議中。

法官認為，楊兆麟涉犯不違背職務行賄、詐欺取財等罪的嫌疑重大，且其供述與同案被告仍有出入，另有部分資料未經查扣，確實有勾串、滅證之虞。楊在台塑集團內地位甚高、具相當的人脈與經濟能力、有友人居住於美國華盛頓地區等，也有逃亡之虞；但考量八十八歲的楊兆麟就醫相關紀錄，健康情況不佳，且有持續就醫需求，審酌比例原則後，認為他提出相當金額的保證金，佐以其他處分，應足以做為替代羈押的手段。

前海基會董事長鄭文燦涉於桃園市長任內收賄介入此重劃案，檢調七月五日約談鄭到案前，已於六月三日先約談楊兆麟、前台塑副總兼發言人侯水文、華亞科技園區重劃會主委廖俊松與他的兒子等人，僅楊被請回。

六月廿一日，檢方二度傳喚楊並聲請羈押禁見，桃院裁定三百五十萬元交保；檢方抗告後，桃院七月四日再開羈押庭，將交保金提高到一千萬元；檢方再抗告，桃院七月十二日第三次開羈押庭，維持一千萬元交保裁定。

檢方四度抗告後，桃院昨天下午兩點開第四次羈押庭，法官於下午四點十六分裁定楊以一千五百萬元交保，並限制住居、出境、出海，且除了辯護人，不得與第三人談論本案相關情節，不得對外透露偵查過程中相關內容。

陸委會：許勝雄代理海基會董事長

前海基會董事長鄭文燦被控在桃園市長任內收賄遭收押，請辭職務，陸委會發言人梁文傑昨宣布，由海基會副董事長許勝雄代理董事長。

前金仁寶集團董事長許勝雄目前擔任海基會副董事長。二○二○年八月，時任海基會董事長李大維轉任總統府秘書長，許勝雄當時也代理海基會董座，直到二○二三年二月，李大維回任海基會董事長。今年五月賴清德總統上任後，前行政院副院長鄭文燦在六月七日接任海基會董座，卻因涉入收賄弊案，七月七日請辭董事長，任期僅一個月。

(自由時報)

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鄭文燦子弟兵 桃園議員張肇良涉關說收押

海基會前董事長鄭文燦被控在桃園市長任內收賄，現正羈押中；同案88歲被告、台塑集團楊姓前主管昨天第四度重開羈押庭，檢辯攻防136分鐘，法官雖認同檢方理由，仍考量楊年近9旬、健康狀況不佳，裁定以1500萬元交保，並命交出護照、台胞證；檢方表示，將研擬第四度抗告。至於鄭文燦的子弟兵、桃園市議員張肇良被控關說違建，檢方昨聲押禁見，桃園地院裁准。

鄭文燦捲入涉嫌林口工五擴大計畫弊案，主導者楊姓老翁於6月3日由檢方傳喚到案說明後被請回；6月21日二度傳喚到案時，檢方認定他涉案程度高，當庭逮捕聲請羈押，法官裁定350萬元交保；檢方抗告，本月4日桃院地院僅通知楊到案，卻未通知檢方蒞庭，裁定1千萬元交保；檢方不服再提抗告，12日羈押庭仍維持1千萬元交保；檢方又抗告，桃院昨天第四度開羈押庭，最終裁定加保500萬元。

楊姓老翁昨天由看護推輪椅抵達桃院，在律師陪同下進入法庭；媒體問他是否有信心交保，他未回答；承辦檢察官陳嘉義開庭前7分鐘抵達，對是否能將楊羈押，僅點頭示意。

檢方指楊姓老翁仍有逃亡、串證及滅證之虞，有羈押必要。桃園地院法官認為行賄犯罪嫌疑雖重大，且否認犯罪，楊在台塑集團地位極高，具相當的人脈及經濟能力，楊的友人住在美國，可接應他在國外生活，有逃亡動機；另楊的供述與其他被告廖俊松等人出入，且本案尚有未查扣的簽呈資料存在，仍有與其他共犯、證人勾串或滅證可能。

但法官考量楊姓老翁年近9旬，依就醫紀錄顯示健康情況不佳，且有持續就醫需求，審酌若讓他提出相當金額的保證金，佐以限制住居、限制出境、出海，且不得與相關證人接觸，又查扣護照、台胞證，應足以做為替代羈押手段。

羈押庭結束後，陳嘉義率先走出，臉色沉重抿嘴不發一語；楊的律師蔡麗清等人對交保結果也未表示意見。

另外，議員張肇良前天被搜索並帶回訊問，檢方查出5年前他擔任桃園市政顧問，疑為龍潭區某棟違章建築關說，但他否認。昨天認定張肇良涉嫌重大，有串供滅證之虞，向桃園地院聲請羈押獲准。桃園市長張善政說，地檢署如果日後要調資料，市府會全力配合。

建國啤酒廠割地 民團：鄭文燦主導 疑華亞科翻版

台北市市定古蹟建國啤酒廠擬割地給台北科技大學，內政部昨二度審議。民團擔憂中央闖關成功，昨前往國土署拉白布條抗議，砲轟該案當初是由時任行政副院長鄭文燦主導，鄭文燦現因涉及變更地目收賄遭收押，中央竟還想繼續審理，建國啤酒廠案與鄭文燦涉入的華亞科學園區的地目變更案，手法如出一轍，懷疑背後也蘊藏龐大利益。

建國啤酒廠2018年曾與北市府談好要改建為啤酒文化園區，內政部審議通過。不過，北市府於兩個月後改變心意，要求酒廠須提供兩棟建物給市府，導致該案卡關；後來鄭文燦及政務委員張景森主導該案，欲將建啤地目變更為大學用地，遭民團痛批想強渡關山。

內政部昨天舉行第二次專案會議，審查建國啤酒廠分割案，民間昨在會議開始前，到國土署門口抗議。

台灣歷史資源經理學會副秘書長黃俊達表示，本案都市計畫規畫內容可議，公告內容與4月送審資料完全一致，並未修改計畫書，便再次闖關，且開會前也未與民間團體溝通，學校顯然沒有另尋其他校地的打算。

黃俊達指出，鄭文燦近期已因華亞科學園區的地目變更案涉貪遭押，建國啤酒廠的案子與之相似，同樣都是以重大建設為名，後續再讓其他行政機關配合，變更地目。

黃俊達說，鄭文燦遭外界發現「可能」會透過地目變更，獲取金錢利益後，現在更讓人懷疑本案是否有更多不為人知的考量。尤其，建國啤酒廠變更地目案的推動方式相當奇怪，不符常規，自然更會受到外界質疑。

黃俊達表示，任何都市計畫的主管機關都是地方政府，民團希望可以與台北市府合作，一起活化建國啤酒廠，而非由中央機關將手伸進此案，變更地目成為大學校地，破壞一個真正的「活古蹟」。

國土署昨回應，有關建啤都市計畫變更，涉及公民或團體陳情文資保存意見等各項建議，請教育部（北科大）補充資料後，再送內政部都委會繼續審議。

海基會董事長 許勝雄再度代理

懸缺十餘天的海基會董事長一職人選終於有進展。陸委會昨天下午舉行記者會，陸委會副主委兼發言人梁文傑宣布，陸委會委由海基會副董事長許勝雄代理董事長。許勝雄將再度回鍋代理海基會董事長，接替因為貪汙案請辭的鄭文燦。鄭文燦六月七日上任，未久鄭的弊案爆發，七月七日請辭海基會董事長，任期僅一個月。

(聯合報)

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許勝雄代理海基會董座

海基會董事長職務懸缺十天後，陸委會昨（18）日宣布，即日起由海基會副董事長、金仁寶集團總裁許勝雄代理董事長一職。許勝雄表示，兩岸當前首重「對話」，上任後，希望推動多一點交流、減少彼此間的猜忌。

這是許勝雄第二度上陣救火代理海基會董事長。2020年8月時任海基會董事長李大維僅一個多月突然轉任總統府秘書長，當時也由許勝雄暫代董座，2023年2月李大維回鍋後，許勝雄才卸任。

而鄭文燦6月7日接任海基會董座後，涉賄遭收押，7月7日請辭，任期僅1個月。許勝雄再度臨危受命。

對於再度代理董座，對兩岸交流狀況的看法，許勝雄說，本來海基會就有做一些準備，也有些規劃，希望兩岸開始推動交流，近期人事剛好有些變動，但兩岸交流的主軸是不變的。

許勝雄引述孔子名言：「不在其位，不謀其政。」強調會腳踏實地，實事求是。他表示，既然暫代董事長，會扮演好自己的角色，過去已建立良好的關係與信賴基礎，相信能對兩岸和平發展有所貢獻。

許勝雄認為，兩岸有很多事可以做，目前兩岸的挑戰在於交流與對話不夠，一直相互猜忌，可能造成雙方直接聯繫就能解決的事付之闕如，若能多點交流、減少猜忌，就能免除不必要的困擾。現階段包括國際局勢、產業環境、兩岸投資交流等，大環境變化大，海基會希望能協助進行更快速的交流。

許勝雄再度「代理」海基會董事長，主要是正式董座人選需等海基會董監事臨時會議選出，第3季會議預計9月召開。外界傳聞海基會副董事長兼秘書長羅文嘉、前監委吳豐山接任呼聲高。

(經濟日報)

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日媒：日政府分析共軍攻台 一週內能登陸

日本讀賣新聞十八日報導，日本政府去年對共軍演習進行分析結果顯示，共軍地面部隊有能力最短在一週內登陸台灣，比以前日本政府估計約需一個月的時間更短。對於共軍設想在美國來不及反應的空檔，對台發動一場超短期戰爭，日本提高警戒。

設想在美軍介入前 對台發動超短期戰爭

日本政府發言人、官房長官林芳正在例行記者會被問及此事時表示，日本政府隨時蒐集情報並進行分析，但為避免暴露政府的情報蒐集和分析能力，所以不便公開詳細內容。不過他強調，台灣海峽的和平穩定對日本及國際社會的穩定極為重要，政府持續關注日本周邊國家的軍事動向，並透過情蒐和警戒監視以期萬全。

日本分析的共軍演習案例，主要是去年夏天前後，共軍約花了一個月時間在中國國內和近海等各地進行的飛彈發射和艦艇訓練。

據政府官員的說法，這一系列演習的結果顯示，各部隊若同時並行作戰，對台灣周邊海、空域封鎖到大量地面部隊登陸，只需要幾天。分析結果已在今年向首相岸田文雄提出報告。

共軍攻台的順序，大致為：以演習名義在中國沿岸集結、海軍艦艇進行海上封鎖、對台灣軍隊的重要系統進行網路攻擊，以彈道飛彈、巡弋飛彈攻擊台灣軍事設施，以登陸艦或運輸直升機投入部隊搶灘、建立灘頭堡，以登陸艦或民間大型貨船投入地面部隊或戰車進行地面作戰，壓制台灣。

報導指出，由於可預想台灣方面的反擊和美軍的介入，作戰會很困難，所以共軍打算在美軍主力介入前控制台灣。中國也可能試圖透過「混合戰」，亦即結合武裝攻擊和對重要基礎設施的網路攻擊，以延遲美軍和其他國家的干預。

籲檢討安保法規 緊急事態能夠迅速回應

如果共軍的超短期戰爭成為現實，日本和美國等國家能否迅速做出反應是焦點。對於日本政府而言，保護居住在台灣約兩萬名日僑和疏散靠近台灣的沖繩縣先島群島居民，也是一個問題。

報導並指出，根據二○一六年實施的安全保障相關法，日本自衛隊可向美國船舶提供後勤支援的「重要影響事態」，以及有限行使集體自衛權的「存立危機事態」等，政府有必要檢討其是否適用。在這些事態下，自衛隊的出動原則上需要事先獲國會批准，如果是超短期戰爭，政府就必須盡快做出決定。

台日海巡船 首度共同訓練

NHK報導揭露 我海巡署證實巡護九號配合日方實施搜救訓練

日本放送協會（NHK）報導，台灣海巡署與日本海上保安廳十八日在日本千葉縣房總半島的南邊海域上，進行台日首次聯合搜索和救難等相關訓練。報導指出，在中國加強海洋擴張的情況下，日本似乎希望藉此與周邊國家和地區加強合作。不過，這次聯合訓練疑因顧慮中國，所以相當低調且未公開。

這次聯合訓練有隸屬於海保第三管區的橫濱海上保安部「相模號」（PLH03），以及台灣海巡署的「巡護九號」參加。相模號為海保「津輕型」巡邏船，全長一○五公尺、排水量三一○○噸，可搭載一架直升機。

日學者：應對中國海警威脅 日台海巡應深化合作

海巡署昨則回應說，「巡護九號」執行例行性公海巡護任務，途中配合日方共同實施搜救訓練，是基於日台交流協會與台日關係協會簽署的海難搜救備忘錄，由兩協會辦理的實務合作。

「巡護九號」六月廿一日自高雄港啟航，本月十日於東京港靠港補給燃料，預計八月十四日返台。海巡署表示，每年均配合漁業署編排二至三航次公海漁業巡護任務，並依巡護範圍及航線規劃，安排我艦船赴他國實施油、水、糧秣等整補作業，以維我艦船航行安全。

台日雖無正式外交，但二○一七年以促進交流為目的，透過台日關係協會及日台交流協會簽署了海難事故相關的搜索、救助合作備忘錄。這次的聯合訓練是雙方交流的一部分。報導引述相關人士的說法指出，這是日本首度與台灣的巡邏船舉行聯合訓練。

報導也引述專家看法，認為台日面臨共同的問題，有必要加深彼此的合作。熟悉海洋安全保障的明海大學教授小谷哲男表示，中國正在利用海巡機構威脅其他國家的主權，日本的尖閣諸島（釣魚台列嶼）和台灣的金門島等均面臨了相同的威脅。在此共同課題下，透過深化合作的關係才能更有效地應對，從這個意義來看，有必要深化合作。

小谷進一步說，至今為止，雙方幾乎沒有聯繫點，他認為相互了解非常重要，例如彼此擁有多少技能、在處理案件時如何思考，透過聯合訓練可達成共識和相互了解。

(自由時報)

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不是美國做慈善 美國務院：台灣一向自費防衛

針對共和黨總統候選人川普受訪表示台灣應該支付美國防衛台灣的費用，美國國務院十七日表示，數十年來台灣一向都自費加強其自我防衛，「不是美國做慈善」；多位共和黨籍國會議員都表示，幾十年來一直是台灣自費向美軍購，相信川普政府會持續力挺台灣。

向美軍購 對美國經濟很重要

國務院發言人米勒說，「台灣一直在為其自己的防衛支付費用」，台灣向美採購軍備支持美國製造、產業與技術，「所以，他們採購軍備不僅對區域安全、也對美國經濟很重要」。至於美國近期通過法案，首次以總統撥款權和從美國武器庫存中提供台灣武器，米勒說，「這是新的授權」，「但是幾十年來我們提供的支持或者安全合作，其實一直都是台灣向美軍購，不是美國做慈善」。

共和黨籍眾院外委會主席麥考爾表示，台灣「是完美的範例，我們希望所有盟邦都這樣做」，「他們一直是美國武器的其中一個最大買家，用於其防衛」；「川普總統認為，美國盟友應該在自我防衛中發揮重要作用，這是正確的」。國會台灣連線共同主席狄亞士巴拉特說，幾十年來台灣自費向美軍購，「美國國會堅定支持我們民主盟友和夥伴台灣」，「我毫不懷疑在川普政府下，這種支持將持續下去」。

國會議員：川普會續挺台灣

川普政府時期中國政策顧問余茂春說，川普並未說美國不會防衛台灣，而是說台灣應分擔更多費用。他指出，「防衛台灣是台灣關係法所規定的，共同防衛台灣是國家共識」，川普會對就台灣議題打造可靠的嚇阻力，賦予「最高重要性」。

川普總統任內的國安顧問歐布萊恩呼籲台灣增加國防支出，考慮將國內生產總值（GDP）至少五％用於軍事，「我們需要看到台灣人民的意志」。

我國防預算大幅成長 10年增7成

2015年3545億→2024年6068億

根據行政院主計總處及國防部、國防報告書資料顯示，我國國防預算含年度主管預算、特別預算及基金預算，從二○一五年的三千五百多億元，上升至今年的六千億元，占GDP比率雖仍不到三％，但十年來實際軍費增幅達七成。

因GDP同步增長 占比未達3％

近年國防預算規模自馬英九政府二○一五年的三五四五億元，上升至二○二四年的六○六八億元，累計增加二五二三億元，增幅七十一％；占GDP比率也自十年前的二．二％，已逐年成長至今年的二．五％。國防預算未能突破GDP三％，主要還是因為GDP也同步增長。

蔡英文政府開始編列二○一七年預算後，編列預算幅度及國防預算占GDP比率逐步成長，GDP占比從二○一九年的二％，逐年提升至二○二四年的二．五％；其中國防部年度主管預算增幅，在蔡政府第一任期內平均增加三．五％，在第二任期平均增加七％，最高曾一度逾十％。

另外，行政院在二○一九年、二○二一年也分別通過「新式戰機採購」及「海空戰力提升計畫採購」特別預算，兩案分別從二○二○年、二○二二年執行至二○二六年，預算規模達到二四七二億元及二三七二億元。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/07/19/197.jpg

(自由時報)

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歐布萊恩：台應增國防支出 至少占GDP 5%

美國共和黨總統候選人、前總統川普接受美媒專訪時說，台灣應該支付美國保護費，川普在總統任內最後一位白宮國安顧問歐布萊恩十七日對彭博資訊說，自由世界正意識到來自中共的威脅，台灣應增加國防支出，至少占國內生產毛額（ＧＤＰ）百分之五，以展現自我防衛意志。

根據我國防部統計，蔡政府任內近五年（二○一九至二○二三年）整體國防預算包含年度主管預算、特別預算及基金預算，已從三八一五億元成長到五八○三億元，ＧＤＰ占比自百分之二成長至二點五，呈現逐年成長趨勢。

就美軍是否協防台灣，川普對彭博商業周刊說，台灣距美國九千五百英里、距中國大陸卻僅六十八英里，協防極為困難。川普並稱要美國保護台灣就應付錢，「我們跟保險公司沒兩樣」。

二○一九年九月至二○二一年一月擔任國安顧問的歐布萊恩，十七日在密爾瓦基共和黨全代會場邊受訪談到台灣議題時，呼應川普前述說法表示，「台灣人民必須像我們一樣」，渴望他們的自由獨立；若他們自己都不想保衛台灣，那「我不可能比他們更關心台灣，派我兩個（正在美軍服役的）女兒去保台」。

川普暗示台付更多心力自衛

歐布萊恩說，川普的意思是暗示，台灣應在自衛上投注更多心力。歐布萊恩認為，台灣須加碼國防支出，以與中共競爭，「我們能夠幫他們」，能作為幫手之一；但川普想講的是，「我們得分攤負擔」。

歐布萊恩說，前述百分之五的占比只是「粗估」。他還說，「我們需要看到台灣人的意志」，他們須挺身而出。他形容，台灣正面對台海對岸的怪物，在國防支出占其經濟的比重上至少要與中方相當。

五十八歲的歐布萊恩聲稱，他常和川普談國安議題，但不代表川普發言。他說，川普矢言對大陸電動車課徵百分之百關稅及對中國商品廣泛徵收關稅的作法，並不會引發美國國內通膨，美國也不應在稀土元素、半導體、人工智慧（ＡＩ）、量子運算和醫藥等領域仰賴大陸。

紐約時報十七日引述美國智庫外交關係協會研究員塞克斯報導，「我要是在台灣，就會認真看待川普這番話」，這不是單一言論，如今是種模式；這番話尤其體現川普主義，反映出他純粹交易式的外交政策觀點。

若川普勝選歐布萊恩恐回鍋

美媒Politico和路透報導說，歐布萊恩雖不是川普競選團隊成員，但若川普贏得十一月總統大選，歐布萊恩可能回鍋擔任白宮國安顧問，或出任另一項重要外交政策職位。

歐布萊恩主張，川普第二任將見到美國對俄羅斯及大陸採取更強硬及強大的外交政策姿態，不會讓美國的歐洲盟邦失望。

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駁川普「保護費」說…華府：台灣防衛已買數十億美元

美國前總統川普針對台灣拋出的「保護費」說，引發熱議，美國國務院發言人米勒十七日在例行記者會表示，台灣過去以來，一直替自身防衛埋單，買了數十億美元，這對美國經濟也很重要。

米勒說，「如果你看過去數十年來，美國對台灣提供的支持，以及美國對台灣提供的安全合作，這是因為台灣實實在在從美國軍購，可不是什麼美國做慈善。」

台灣關係法載明，美國將使台灣能夠獲得數量足以維持其足夠的自衛能力的防衛物資及技術服務；美國總統和國會將依據他們對台灣防衛需要的判斷，遵照法定程序，來決定提供上述防衛物資及服務的種類及數量。

米勒表示，台灣過去以來，一直替自身防衛埋單，台灣一直向美國購買武器設備，高達數十億美元；台灣軍購美國軍品支持了美國的製造業、國防產業與科技，「所以軍購不僅對區域安全來說重要，我們相信，對美國經濟也很重要。」

美國政府去年七月底動用總統提撥授權（ＰＤＡ）提供給台灣軍備所需；八月宣布透過「外國軍事融資」（ＦＭＦ）管道，援台八千萬美元，國務院稱這是史上首例，且據了解，這是一批無償軍援。

米勒表示，在此之前台灣都是自己埋單，美國持續根據長期的承諾來評估，確保台灣取得必要的防衛物資與服務，以維持台灣擁有足夠的自我防衛能力。

米勒說，台灣長期以來都是走軍售管道，美國去年做了評估，認為適合提供ＦＭＦ軍援。

米勒表示，美方持續相信兩岸和平穩定對美國和美國人民是不可或缺的，對全球經濟也不可或缺，而美國自然包含在全球經濟體系中；任何造成台海不穩定的情事，都可能破壞美國的經濟，這就是為何這些議題這麼重要。

憂川普與陸交易 美媒：台灣的未來恐被犧牲

美國共和黨總統候選人川普要求台灣付保護費，還說協防台灣很困難，引發外界揣測川普若回鍋白宮對台立場為何。「外交政策」十七日分析，這取決於川普介入台灣議題有多深，如果川普強勢主導，在國防上，他可能會要求台灣提高國防預算或切斷拜登批准的軍事援助；在晶片上，他可能會推動由美國生產，甚至他可能會和北京交易，犧牲台灣未來。

川普在台灣議題上向來反覆無常。他曾在勝選時接聽蔡英文總統賀電，打破華府長期慣例，但隨後與大陸領導人習近平通話時，又承認「一中原則」。

川普第一任時，身旁資深外交政策顧問多是對陸鷹派與挺台派，包括國務卿龐培歐、國安顧問波頓、白宮亞洲事務顧問博明、白宮貿易顧問納瓦羅、國防部助理部長薛瑞福。

川普第二任國安團隊的對台立場恐怕會更複雜。畢竟波頓、博明等關鍵人物已和川普保持距離，國防部前副助理部長柯伯吉呼籲將重心由烏克蘭轉至台灣，其他人則更接近川普孤立主義立場；不過柯伯吉目前被視為仍係川普心腹。

美國企業研究所研究員庫柏分析，「這就是川普團隊內部的核心問題」，政策走向可能取決於川普本人參與議題的程度。如果川普本人的觀點在第二任任內占據主導地位，台灣恐飽嘗艱辛的四年，試圖向川普證明自己價值。

在以川普為中心的台灣政策中，可能出現幾種想定；在國防上，「付保護費」言論顯示，川普最感興趣的將是提高保護費來爭取美國支持。

政院稱務實規畫國防 在野憂排擠預算 促審慎編列

美國前總統川普任內最後一任的國家安全顧問歐布萊恩昨稱，台灣國防支出應增加到國內生產毛額（ＧＤＰ）的百分之五，跟上中國大陸，行政院指出，將持續留意各方建議，並依具體國防需求提出務實規畫。在野立委憂心，此舉可能排擠其他預算，盼政府審慎編列。

行政院發言人陳世凱指出，政府持續關注各方面建議，努力強化社會韌性，向世界證明台灣有守護自我的決心。未來會依照具體國防需求提出務實規畫，台灣會持續強化國防力量，並加強與民主國家之間的合作，持續站在民主聯盟的一方，共同維護區域和平穩定。

國防部則表示，我國國防預算係依防衛作戰需求、強化不對稱作戰能力及提升作戰韌性等要素，並考量政府財政與整體施政規畫審慎籌編。國防部強調，近年國防預算在政府支持下逐年成長；未來將會在確保國防安全下，持續配合政府整體財政規畫，爭取預算穩健成長。

民眾黨立委林憶君表示，台灣一直在為國防努力，二○二四年國防總預算編列六○六八億元，大約是年度ＧＤＰ的百分之二點五，雖然還不到民眾黨主席柯文哲主張的百分之三，但普遍比北約國家高出許多，台灣也一直是美國主要的軍事裝備出口對象之一站在有效使用國家整體資源的角度，因應全球局勢與威脅變化，還是應該謹慎而永續地編列「最適合」的國防預算。

國民黨立委羅廷瑋表示，要積極避戰也要努力備戰，備戰是把人民納稅錢花在刀口上，一味提升預算，會造成後續預算的排擠，我方當然要防備、當然要軍購，但也別忘記現在的經濟蕭條以及兩岸關係，這都是很重要的議題。

2塊預算1塊給國防？揭仲：民主國非戰時不能這樣做

美國前總統川普的國家安全顧問歐布萊恩表示，面對中國大陸潛在的侵略，台灣需要大幅增加國防開支，至少應該增加到國內生產毛額（ＧＤＰ）的五％，才得以跟上中國大陸。國家政策研究基金會副研究員揭仲分析，若照歐布萊恩的說法，二○二四年國防預算將占中央政府總預算歲出比率高達四三％。「根本沒有一個民主國家能在非戰爭時期這樣編預算。」

揭仲指出，若以二○二四年為例，ＧＤＰ預估值為廿四兆五六○○億，三％為七三六八億；假如以中央政府總預算歲出編列金額為二兆八八○○億，國防部年度預算要編足ＧＤＰ的三％， 則國防預算約占中央政府總預算歲出的比率將達廿六％；若要依照歐布萊恩的說法編足ＧＤＰ的五％，則二○二四年國防部年度預算需編足一兆二二八○億，占中央政府總預算歲出比率將高達四三％。

揭仲指出，這等於政府每花二塊錢就有將近一塊錢用在國防上，恐怕沒有一個民主國家在非戰爭時期有辦法這樣編預算。

揭仲表示，前總統陳水扁二○○五年十二月十七日於「紀德級」驅逐艦成軍典禮宣示，將於二○○八年前逐步把國防預算調高到ＧＤＰ三％，其實還算合理的目標；因為二○○八年的ＧＤＰ預估值只有十一兆六五○○億，三％為三四九五億，占二○○八年中央政府總預算歲出比率是廿一％。

然而，從二○○八年到二○二四年，中央政府總預算歲出編列金額的成長率僅有一六九％，遠落後於同期ＧＤＰ的成長率二一一％，國防預算占ＧＤＰ的三％，在二○二四年就已經顯得遙不可及了。

冷眼集／保護費需索無度 還要蔡規賴隨？

美國前總統川普拋出「台灣保護費」說法後，他任內最後一任的國家安全顧問歐布萊恩進一步提出台灣的國防支出應該增加到國內生產毛額（ＧＤＰ）的五％；由於川普近來聲勢上揚，歐布萊恩當然會被聯想為對台下指導棋，但這樣畫大餅的數字與說法，對台灣而言，卻是不切實際且難以負荷的空中樓閣。

從陳水扁時代開始的近廿年來，美方總將「國防預算占ＧＤＰ占比三％」的數字明示暗示強加在我政府，強調如此的投資規模才算是「展現自我防衛的決心」。

歷任政府的國防預算在這種壓力下，每到立院預算會期總是被各界以放大鏡檢視。根據國防部統計，蔡政府任內近五年（二○一九至二○二三年）整體國防預算包含年度主管預算、特別預算及基金預算，已從三八一五億元成長到五八○三億元，ＧＤＰ占比自二％成長至二點五％。

蔡政府面對國內社福、文教科研、少子化等千頭萬緒的施政支出，年度國防預算提升到ＧＤＰ的二點五％已是焦頭爛額；若再照歐布萊恩天方夜譚般的點子將ＧＤＰ提升到五％，等於現有水準的二倍，高達中央政府總預算的近半，等於政府每花二塊錢就有將近一塊錢用在國防上，難道要讓台灣變成窮兵黷武的國家？

多年來台灣由於中共威脅和艱困外交環境，國家安全、武器軍備極度仰賴美國是不爭事實，但也養成美國政壇、智庫到學界總愛對台灣的國防事務、軍購項目甚至軍事戰略指手畫腳。但很顯然，號稱「台美關係史上最佳」，實則對美國的予取予求根本照單全收的蔡政府，花了近八千億元軍購，卻不見得能獲得台灣最需要的裝備，甚至還落得延遲交貨的窘境。

歐布萊恩曾經說過要全台人民配備ＡＫ步槍，如今又漫天喊價地喊出「ＧＤＰ占比五％」，而台灣對美花費巨額軍購的同時，到底獲得了什麼真正的安全保證？賴政府面對需索無度的「保護費」，還要繼續照單全收嗎？

(聯合報)

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質疑行政不中立 拆樑促張淵翔、方安定辭市選委會兼職

發起罷免基隆市長謝國樑的「山海公民拆樑行動」公民團體連日來接獲情資，指基隆市選舉委員會將寄發多達二萬份的罷免連署書查詢單，針對「疑有疑義」的連署書再次確認；對此，民進黨多位市議員及「拆樑」公民團體都怒批「搞小動作、違反行政中立」，要求分別兼任市選委會主委、總幹事的市府秘書長方安定、民政處長張淵翔請辭選委會的職務，利益迴避。

張淵翔昨回應，基隆市選委會查對罷免案的連署名冊，一切依法、依規辦理，從未洩漏個資及相關進度、寄發的查詢單數量等，公民團體連日來所稱的「二萬份查詢單」，不知有何證據？市選委會毫無所悉，也無從評論。

張︰各縣市同樣兼任

張並說，各縣市選委會主委，都由各縣市的市長、副市長、秘書長擇一兼任，總幹事都是民政局處的正副首長兼任，基隆市選委會切實遵照行政中立及依法審件查對，沒有請辭、利益迴避的問題。

民進黨市議員鄭文婷、張顥瀚、施偉政質疑，基隆市選委會已在七月十六日寄送二千多份的查詢單，要求收到的民眾須在八月二日之前回函，未回函或逾期回函就判定是無效連署，市選委會廣寄二萬份查詢單的傳言漫天，無風不起浪，如果刻意廣寄查詢單再以「未回覆」剔除連署，違反行政中立的小動作勢必引發更多對謝國樑的仇恨值，呼籲市選委會懸崖勒馬，方安定、張淵翔應辭去選委會的兼職。

(自由時報)

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連署查詢單傳寄2萬份 罷樑團體教戰

基隆市選委會正查對罷免基隆市長謝國樑連署人名冊，共4萬3138份。發動罷免的公民團體說，傳出市選委會將寄出2萬份查詢單，意圖沒收人民罷免權。公民團體將印發傳單指導連署人填寫，確保罷免成案。市選委會總幹事張淵翔不回應傳聞，重申依法查對，並請收到查詢單的連署人回覆。

「山海公民拆樑行動」發動罷免謝國樑，8日將連署人名冊送交基市選委會查對。市選委會查到疑似偽造，或兩兩一組查對意見不一時，會寄查詢單詢問當事人確認真偽，並決議未回覆就認定為無效連署人，引發罷樑團體質疑。

山海公民拆樑行動發言人李晏蓉昨說，高市選委會2020年查對罷免高雄市長韓國瑜連署人名冊，寄出2000多份查詢單，回收率大概是一半。如果基市選委會寄發2萬多份，可能只回收1萬份，加上資料錯誤等遭剔除份數，沒有通過的風險就變高，意欲「沒收」罷免案。

張淵翔說，基市選委會依查對連署辦法，查對4萬多名連署人，市選委會從來不能、也從未公布任何連署人個資及寄查詢單件數，並請收到查詢單的民眾要在期限內回覆。

李晏蓉認為，收到查詢單的民眾要填寫資料，還要回寄，山海公民拆樑行動已設計傳單，教導收到查詢單的民眾，在查詢項目欄的「是」打勾，然後蓋下清晰可辨印章，並要切記勿用原子章、連續章，也不可有其他文字圖案，然後「速速寄回選委會」。近日也會安排「小蜜蜂」及辦街講加強宣傳。

罷免謝國樑可能成案，同意和不同意罷免陣營各自布局。推動罷謝團體已在安排動員方案，包括舉辦遊行。外傳藍營也已開始動員，鎖定公車廣告和醒目地點掛看板，避免宣傳戰落居下風。

(聯合報)

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廢止一年義務役公投提案 中選會：違公投法 決議駁回

中選會昨召開委員會議，審議由提案領銜人季節提出的「廢止義務役一年役期」公投提案，該提案今年辦理兩次聽證，並於六月函請領銜人限期補正，補正後經審議，認定仍不符合規定，決議予以駁回；副主委陳朝建受訪表示，該案不合公投案規定，理由是違反公投法第九條、第十條規定。

新黨輿情中心主任季節於去年十二月領銜提出全國性公民投票提案，內容為「您是否同意，廢止二○二二年十二月廿九日國防部宣布『將民國九十四年次（含）以後出生之役男義務役役期延長為一年』之公告？」

(自由時報)

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政院通過 損毀不義遺址最高罰2千萬

行政院院會昨通過「不義遺址保存條例草案」，對於毀損公有不義遺址原建物或遺構者，可處六個月以上五年以下有期徒刑，得併科五十萬元以上二千萬元以下罰金。

文化部次長王時思在院會後記者會說明，不義遺址是指威權統治時期國家為達鞏固威權統治目的，所為侵害人權事件的發生地，包含羈押、審判、刑求、監禁、處決等場所或相連場域，具有歷史價值與轉型正義教育意義者。

王時思指出，由於不義遺址所涉區域內的空間現況樣態多元，包括土地或建物權屬於公有或私有、原有建物可能已為改建，或僅保有部分遺構，甚至現地早已無遺構殘存等。因此，不義遺址的保存活化，可視空間狀態以豎立歷史標誌、侵害人權事件解說、數位虛擬重建、定期或依申請開放、辦理歷史事件紀念儀式或活動等方式來進行保存。

王時思表示，促進轉型正義委員會在完成任務解散前，已經完成審定公告的不義遺址共計四十二處。至於促轉會任務總結報告已揭露的六十四處潛在不義遺址，文化部到今年六月為止，已完成白色恐怖事件的「原水源地刑場」、二二八事件的「中山堂」等共計十一處潛在不義遺址的先期審議作業。

王時思說，待專法、配套子法及行政規則陸續公布後，逕送審議會辦理審議及公告，預計於二○二六年完成全數六十四處潛在不義遺址公告。同時，文化部也將持續依職權或接受個人、團體提報，進行調查及建立個案資料。

(自由時報)

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政院通過草案…毀損「不義遺址」 最重判5年、罰2千萬

繼三軍儀隊撤離中正紀念堂堂體，行政院會昨再拍板「不義遺址保存條例」草案，明定應豎立歷史標誌、數位虛擬重建等多元模式，若破壞公有不義遺址，最重可處五年徒刑、兩千萬元罰金。國民黨立委批評，賴政府上台後，只顧搞政治鬥爭，毫不關切基層人民生活。

全台經促進轉型正義委員會審定的不義遺址共四十二處，二二八事件廿五處、白色恐怖十七處，另有六十四處潛在不義遺址已指認，預計二○二六年將完成公告。

文化部表示，不義遺址是指威權統治時期國家為達成鞏固威權統治目的所為侵害人權事件的發生地，包含羈押、審判、刑求、監禁、處決等場所或相連場域；至今年六月已完成白色恐怖事件的「原水源地刑場」、二二八事件的「中山堂」等十一處處潛在不義遺址的先期審議作業，將待專法、配套子法及行政規則公布後，逕送審議會審議及公告。

草案規範文化部保護及審議不義遺址的調查方式及程序，審議會成員應遴聘政治案件受難者及具轉型正義、文化資產相關專業或實務經驗的社會公正人士，或專家學者、機關代表，任一性別不得少於三分之一。

草案明定，公有不義遺址現況土地或建物管理機關應於文化部公告日起二年內擬訂保存活化計畫，必要時得延長一年。不義遺址活化得視公告範圍現況空間狀態，以豎立歷史標誌、侵害人權事件解說、數位虛擬重建、定期或依申請開放、辦理歷史事件紀念儀式或活動等方式為原則；具有原建物或遺構者，應優先評估適度實體修復或重建。

為避免不義遺址遭破壞，比照文化資產保存法，損壞公有不義遺址者可處六月以上、五年以下有期徒刑，得併科五萬元以上、兩千萬元以下罰金，未遂犯亦要處罰；私有不義遺址因保存活化應尊重所有人意願，不另訂罰則。

國民黨立委王鴻薇說，民眾最在乎的缺電、打詐問題一事無成，賴政府繳出的成績單就是對抗、搞轉型正義。羅智強也說，賴清德政府罔顧民生經濟議題，一上任就在搞政治鬥爭，毫不關切基層人民生活，現在房價物價高漲、社會安全網破裂、停電頻傳，切勿只顧政治不顧民生，只想鬥爭不想做事。

民進黨立委林宜瑾表示，轉型正義最大敵人是時間，要求相關單位檢討三軍儀隊外駐防點改革問題，以全面撤離為佳。

(聯合報)

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政院經發會拍板 兆元投資國家發展

經發會3大決議 投資重大公建 打造亞洲資產管理中心 培育20萬AI人才

行政院經濟發展委員會昨日舉行首次會議，拍板兆元投資國家發展方案、打造台灣成為亞洲資產管理中心、推動國家人才競爭力躍升方案三項決議。院長卓榮泰表示，兆元投資國家發展方案，預計引進三兆元至四兆元的國內外資金，投資台灣重大建設與產業。國發會主委劉鏡清說，保險業海外資金約廿二兆元，因風險及法規限制，能回台投資的部分為三．二七兆元，期盼創造十兆元效益。

盼3.27兆壽險活水創10兆元效益

對於首次會議結論，卓榮泰說，一是通過兆元投資國家發展方案，希望引進三兆元至四兆元的國內外資金，投資台灣重大建設與產業，並透過跨部會合作，設立法規調適單一窗口，以單一平台加速進行大投資台灣計畫。

第二，打造具有台灣特色的亞洲資產管理中心，透過金管會分析的優勢，讓台灣資金盡速流通、運用更有彈性，創造更多經濟福祉，普惠金融、綠色金融。

第三，推動國家人才競爭力躍升方案，期盼培育AI人才，增加二十萬名AI相關人才，並要延攬十二萬名國外人才。

對於兆元投資國家發展方案，劉鏡清表示，將鼓勵資金充裕的保險業者投資國家公共建設型私募股權基金（PE）和公共建設有關的不動產投資信託基金（REITs）。政府與業者都可提案促參，保險業者也十分有興趣，不過，投資方案不限於保險業者參與。

人才投資計畫期盼至二○二八年累計培育二十萬名AI等數位人才、新增十二萬名外國專業人才、擴增八萬名外國技術人力，並累計近十萬名國際生來台就讀。劉鏡清指出，全世界都在搶人才，台灣參考多國競爭做法，盼有機會吸引三千五百萬人的國際數位牧民能將台灣當作基地。

至於打造台灣成為亞洲資產管理中心部分為六年計畫，內容包含私人銀行（財富管理）業務擴大計畫、本國資產管理業（投信業）壯大發展計畫、外國資產管理公司招商引資計畫、股市壯大（跨國掛牌）計畫、保險業資金投資國內公建增進計畫、監理與行政英語友善環境改善工程，及普惠金融與綠色金融融入規劃等。

兆元投資國家發展》下週邀壽險業討論 成立跨部會平台

行政院經濟發展委員會委員會議昨拍板兆元投資國家發展方案，國發會主委劉鏡清表示，目標將引進壽險業三至四兆元投資台灣重大建設與產業，希望能創造十兆元的效益，下週將邀集業者進一步討論，同時盡速成立院級跨部會投資建設推動平台。

劉鏡清指出，日前在歐洲商會遇到壽險業者，對方提及因利差和匯差變動，海外投資必須背負龐大的避險成本，業者也很希望投資台灣；但投資公建將會面臨諸多困難，得彙整多方意見，才決定成立院級跨部會投資建設推動平台。

根據規劃，推動平台成立後，將透過擴增公共建設案源、鼓勵公共建設型投資基金（PE）設置、增加公建相關金融商品三項政策措施，來達到減輕國家財政負擔且支持國家發展，民間也能獲取優質投資標的、並降低匯兌風險的多贏目標。

劉鏡清舉例，全面更換水管需要龐大資金，若透過保險資金參與，政府將可降低資金壓力；另政府蓋好停車場後，賣給業者再回租，政府就有繼續蓋停車場的資金，如此一來，政府的資金運用將更有彈性。

他說，在平台建立前，為了能盡早引進資金，將採取且戰且走的方式，短期先採用臨時性的組織，透過財政部的促參司，鼓勵業者參與促參程序，長期再回到政院的跨部會投資建設推動平台。

根據金管會統計，截至去年底，保險業可運用資金約三十二兆元，其中海外投資約占七成、幾乎押到滿水位，而依專案運用、不動產及有價證券等管道投入公共建設的金額僅五九○○億元，占可用額度約三．一兆元的兩成不到，更僅占整體可運用資金的一．八％，有高達二．四兆元的空間可努力。

兆元投資國家發展》修法獵國際人才 擬推數位牧民簽證

台灣到二○二八年人力缺口將達三十五萬。國發會主委劉鏡清昨表示，為加強爭取國際人才，將在立法院下個會期提出外國專業人才延攬及僱用法修正草案，推出六個月的數位牧民簽證，以及針對年薪六百萬以上的高端人才，最快一年即能取得永久居留權。

政院跨部會推出「推動國家人才競爭力躍升方案」，在全球攬才的部分，目標在二○二八年延攬十二萬重點產業外國人才，包括六萬國際人才、一萬數位牧民及五萬擴大留用的僑外生。

劉鏡清表示，日本一項統計結果顯示，二○三八年東南亞就會停止對外輸出勞動力，台灣推估更提前至二○三五年就會發生，原因是東南亞的國民所得持續上升，現在連泰國、馬來西亞都在找外勞，可見各國對於人才的競爭越形激烈，須在短時間吸引更多人才。國發會預計在九月提出外國專業人才延攬及僱用法的修正草案送立院，精進我國攬才策略。

劉鏡清說，韓國、日本和泰國分別在今年一月、四月及六月推出數位牧民簽證；所謂數位牧民，就是具有數位能力，可遠距工作的人才，目前估計全球有三千五百萬人，只要有網路，他們可移居到任何國家或城市，促進當地消費和觀光收益。目前擬比照其他國家，規劃發給六個月的數位牧民簽證，時間再長會有稅務考量。

國發會也預計推出「全球菁英簽證」，鎖定最高端人才，比照日本最快一年拿到永久居留權。劉鏡清說，將設定薪水、學歷等條件，並以點數計算，薪水門檻暫定新台幣六百萬元。

(自由時報)

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經發會拍板 4年培育20萬AI人才

行政院「經濟發展委員會」昨天舉行首場會議，由行政院長卓榮泰主持，會中拍板兆元投資國家發展計畫、打造台灣成為亞洲資產管理中心、國家人才競爭躍升方案等三項計畫，鎖定三點二七兆壽險資金投資公建設施，目標二○二八年培育廿萬名AI人才，吸引「數位牧民」來台。

經發會執行秘書、國發會主委劉鏡清表示，全球初估有三千五百萬名數位牧民，希望跟外交部協調規畫推出「數位遊牧簽證」並迅速啟動，把他們拉進台灣，先達到促進觀光、消費的效果，如果他們愛上台灣就會留下來，希望進來十萬人就可以留下一萬人。

他說，目標二○二八年達成培育廿萬名AI人才、引進十萬名國際生來台就讀、引進十二萬名外國專業人才，擴增八萬名外國技術人力，其中外國專業人才十二萬人包括國際人才六萬、僑外生五萬、數位牧民一萬人，並將調整攬才專法，預計下會期送立法院，比照日本和新加坡，放寬外籍人士最快一年可拿永久居留。

經發會副主委為副院長鄭麗君，執行秘書為政院秘書長龔明鑫與國發會主委劉鏡清，並聘無給職外部顧問五十至六十人，聘期兩年，產業代表超過一半，未來每季至少開會一次，起初頻率較高，分別於七、九、十一月開會，首場顧問會議預計八月舉行。

經發會昨通過三大計畫。兆元投資國家方案部分，盼引進海外保險資金投資公共建設型投資基金或公共建設相關金融商品。劉鏡清說，業者躍躍欲試，提及再生水、下水道、汙水處理、社宅及長照等，在現行法規下，初估有三點二七兆元可運用，盼創造十兆元效益，下周將邀業者會商討論促參時程與項目。

劉鏡清提到，金管會同意研究修改資本適足率範，將保險業投資公共建設基金的風險係數，由百分之十點一八降至百分之一點二八，有助促進保險資金投資。

(聯合報)

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政院射三箭 兆元投資方案 招手保險業

行政院經濟發展委員會昨（18）日首度開會，敲定三大計畫，其中兆元投資國家發展方案將與保險業者合作，射出擴增案源、鼓勵公共建設型PE、推動基金架構REITs等政策三箭，目標吸引3.27兆元資金投資，創造10兆元經濟效益。

經發會昨日首度開會，「政院三長」院長卓榮泰、副院長鄭麗君、秘書長龔明鑫親自召開記者會，說明首次會議報告事項，包含兆元投資國家發展、打造台灣成亞洲資產管理中心、推動國家人才競爭力躍升等三大計畫。

卓榮泰表示，兆元投資國家發展方案初步規劃希望吸引3兆至4兆國內外資金，投資在台灣重大建設與重要產業。未來行政院將跨部會合作，設立法規調適的單一窗口，也設立相關平台，加速進行大投資台灣計畫。

國發會主委劉鏡清指出，透過跨部會平台、專職促參推動小組，除了政府提出公建需求，也鼓勵業者提案，媒合資金與公共建設。目前業界回饋意見，標的物可能包含停車場、下水道，甚至有業者提出建置AI機房。

為力拚施政百日有感，劉鏡清表示，國發會研擬多項方案，大投資台灣方案就是其中一項，包含資金、產業、社會、人才等。在兆元投資國家發展方案中，將會引入民間活水，推動台灣公共建設。

國發會已與保險業等業者溝通，希望引進保險業等資金，投資公共建設型PE或公共建設相關金融商品，如REITs等。

劉鏡清說，保險業資金充裕，近年正好遇到利差過大、匯率變動大，造成海外投資不穩定，保險業者希望國內能有安全投資標的，有別於過往被動等待業者投資，此次政府主動找八大壽險業者商談，業者也表達興趣。

他也舉例，政府可先把停車場蓋好後，賣給業者，再租回來，政府就可以拿到資金再蓋第二個停車場，整個資金運用非常有彈性，對國家建設發展會比較快速。初估現有資金約3.27兆，希望運用這3.27兆創造10兆效益。

劉鏡清表示，下周就會邀集業者會商，建立合作平台，討論促參項目與時程。且在現行法規下可開始運作，例如先前已三讀通過的REITs，不過，他也提到，金管會同意研究修改資本適足率（RBC）規範，將保險業投資公共建設基金的風險係數，由目前的10.18%降至1.28%，有助促進保險業資金投資。

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搶才… 國發會擬修法放寬永居門檻

為加快搶到國際頂尖人才，國發會主委劉鏡清昨（18）日表示，將在立院下會期提出《外國專業人才延攬及僱用法》修法，放寬特定專業人才永居條件，自現行三年縮短至一年取得永久居留權，初步規劃適用門檻之一為年薪新台幣600萬元。

此外近年全球出現「數位游牧民族」（Digital Nomad，簡稱數位牧民）現象，亦成為國發會瞄準的獵才對象。劉鏡清表示，預計將目前免簽三個月，再延長三個月，提供共六個月的數位游牧簽證，吸引數位牧民來台，不需修法即可實施。

疫後零工經濟及數位牧民新型工作型態興起。全球現有約3,500萬數位牧民，2030年會有4,000萬人；國發會希望放寬規定，先將他們拉進台灣居家工作（work from home），第一步可達到促進觀光、消費，希望吸引10萬數位牧民來台、最後留下1萬人。

行政院昨日召開首次經濟發展委員會議，提出推動國家人才競爭力躍升方案，希望到2028年累計培育20萬名AI等數位人才；延攬外國專業人才共12萬人，涵蓋國際專業人才6萬人、僑外生5萬人，以及數位牧民1萬人。

劉鏡清表示，國發會將比較鄰近國家包含日本、新加坡等攬才作法，用競爭性角度思考台灣作法可以如何精進；現規劃鎖定最高端人才，亦即特定專業人才，放寬到跟日本同等條件，一年拿到永居。

(經濟日報)

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虧損歸因俄烏戰爭 藍轟監院：為台電卸責

台電二○二二年度鉅額虧損二二六五億元，監察院雖發函經濟部及台電改善，但卻稱虧損主因為台灣能源有八成為火力發電、九成七的發電燃料仰賴進口，因俄烏戰爭影響，國際燃料價格飆升，致發購電燃料成本大增為六一六六億元，是前一年兩倍以上。國民黨立委王鴻薇昨批監察院避重就輕幫台電卸責，是要護航前總統蔡英文的非核家園政策。

王鴻薇說，監察院根本沒提到台電應改正錯誤能源政策，希望監院指正出真正原因，而不是幫台電辯解。

監委調查指出，台電遲未實施標準成本制，未能有效向社會大眾反映供電成本及鉅額虧損主因，實有怠失，監察院函請台電及經濟部確實檢討改善並妥慎研謀有效配套方案。

(聯合報)

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金融業資安指引 點名6領域

金管會昨宣布「金融業導入零信任架構參考指引」，希望金融業從遠距辦公、雲端存取、系統維運管理、應用系統管理、服務供應商、跨機構協作等六大高風險場域先行加強零信任架構。

金管會資訊服務處長林裕泰說，第一級為靜態指標，著重既有資安防護機制優化及整合，包含雙因子身分鑑別、設備識別、網路區隔與流量加密、機敏資料加密及外洩防護等。

第二級融入動態指標，採零信任「永不信任、持續驗證」概念，將資源存取時如時間、地點、設備合規狀態等納為授權審核條件。第三級為即時指標，建議整合資安監控機制，對入侵指標或攻擊行為樣態等進行即時偵測、判斷與應處。第四級為最佳化整合指標，建立可依資安政策快速調適的一致性且自動化管理機制，確保安全性及合規性。

(聯合報)

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遭NCC開罰兩次 台灣大：將主張法律權益

台灣大哥大（3045）最近因逾期未繳回頻寬問題，被國家通訊傳播委員會（NCC）開罰兩次。台灣大董事長蔡明忠昨（18）日表示，該罰就應該罰，不該罰就不應該被罰，台灣是法治國家，一切依法，台灣大絕對遵法，但也會主張法律權益。

去年初NCC以附加附款方式通過台灣大哥大併台灣之星案，台灣大應在今年6月30日後繳回超額10MHz頻寬，但逾期未歸還，NCC以未履行附款，按行政程序法罰怠金30萬元，又因改正期限過後仍在使用超額頻寬，違反營運計畫的網路設置計畫，按電信管理法開罰300萬元。

電信三雄董、總昨日至數發部拜會新任部長黃彥男、次長林宜敬，中華電信董事長郭水義、總經理林昭陽，台灣大董事長蔡明忠、總經理林之晨，遠傳董事長徐旭東、總經理井琪都出席，會後蔡明忠接受訪問表達上述意見。

(經濟日報)

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青年創業貸款人數 五年新高

財政部昨（18）日公布最新統計，去年底公股銀行青年創業及微型創業鳳凰貸款人數與貸款餘額雙增，貸款人數為五年新高；其中男性占比近七成，且不論是青年創業貸款或是微型創業鳳凰貸款，男性貸款餘額皆高於女性。

財政部表示，青年創業及啟動金貸款是政府為協助青年創業者取得經營所需資金，促進創業精神及創造經濟發展所推出之計畫，承貸金融機構包含公、民營機構，但一向以公股銀行為推動主力。

觀察公股銀行各年底青創貸款狀況，2019年以前各年底貸款人數僅1萬人上下；2021年因新冠肺炎疫情嚴峻並進入三級警戒，對部分業者營運影響甚劇，申請貸款周轉之人數暴增，以致該年底累計貸款人數及貸款餘額分別達6.3萬人、471億元，之後兩年波動相對稍緩，至2023年底貸款人數8.4萬人，貸款餘額489億元，四年間各增7.2倍及6.6倍。

性別結構方面，近年男性貸款人數占比介於68％至70％，若折算兩性平均每人貸款餘額，男性大多高於女性，2023年底平均每位男性貸款餘額59.6萬元，較女性高出3.5萬元。

另外，公股銀行也辦理以協助婦女、中高齡國民及離島居民創業的微型創業鳳凰貸款。

2020年因應疫情對經濟的衝擊，增納年滿20歲之失業者。因適用對象侷限特定族群，故2019年以來各年底貸款人數在2,400人上下，2023年底貸款餘額10.8億元，較2019年底增加25.8％。

以貸款人性別來看，近五年女性占七成四以上，符合其協助女性完成創業夢想的主要功能，換算成平均每人貸款餘額，男性則高於女性，2023年底男性平均每人50.2萬元，女性41萬元。

(經濟日報)

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明年公建預算 創十年新高 國發會編列2,405億元

國發會委員會議昨（18）日通過2025年重大公共建設計畫，加計前瞻計畫預算合計2,922.5億元，其中公務經費2,405億元，創近十年新高，當中以交通建設占比最高。

國發會主委劉鏡清表示，2025年重大公共建設計畫，各部會共提出266項計畫，加上前瞻基礎建設計畫第五期特別預算案49項公共建設計畫，經國發會初審、複審，邀集財政部、主計總處及工程會等會審機關共同審議，並邀請相關部會副首長會商後，昨日提報國發會委員會議審議通過。

國發會指出，明年度中央公務經費建議匡列2,405億元，創近十年來新高；另，前瞻計畫建議匡列517.5億元。明年度合計公建預算達2,922.5億元，將報行政院納入明年度中央政府總預算案，送立法院審查。

國發會表示，2025年公共建設計畫先期作業的經費編列，以交通建設約1,284.9億元（占53.4％）最高，希望透過交通建設計畫均衡台灣各方面發展；其次，與民眾生活息息相關的汙水、再生水、垃圾處理等環境資源計畫約569.5億元（占23.7％），第三則為農田水利、森林與農漁業永續、整體治山防災的農業建設為223.7億元（占9.3％）。

前瞻基礎建設計畫部分，則以城鄉建設約180億元（占34.8％）最高，闢建台灣未來30年基礎建設；其次為強化國土韌性，以因應氣候變遷、環境衝擊的水環境建設約179.7億元（占34.7％）；第三為因應綠色交通運具趨勢，建構安全便捷的軌道建設約87.6億元（占16.9％）。

劉鏡清表示，政府財政資源有限，民間力量無窮。雖然每年政府均儘量寬籌公共建設經費，但國發會正進一步協調各部會與民間，希望引導民間資金投入公共建設，更加擴大公共建設財源，希望減輕政府龐大的建設財政負擔，並能讓民間資金活絡經濟，而且達到提升公共建設服務水準目的。

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(經濟日報)

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銀行祭好康搶客 力拚開戶數

數家銀行祭出新台幣高利專案「吸金」，主要鎖定新資金或新客戶。換言之，存款族想拿到高利好康，必須是新客戶或匯入新資金，並符合銀行限定的存款條件，才能「逐高利而居」。

7月推出新台幣高利專案的銀行，包括將來銀、聯邦銀（2838）、渣打銀、星展銀、凱基銀與王道銀，這些專案多半鎖定新資金，部分銀行也限定新客戶、也就是新開戶的民眾才能享高利。

國銀業者指出，銀行推高利定存與活存，首要目的是拚開戶數，也就是獲取新客戶，以活儲而言，銀行利息成本較低，而高利活儲，通常會有限定條件，例如高利時間僅限1個月或2個月，如果開戶數提前達到行內目標，優惠活動就會截止。

台幣活存優利 喊到10% 定存利率最高也接近2%

國內外銀行爭取消金客戶，積極推出新台幣高利存款專案搶市；放眼業界，活儲利率最高喊到10％，定存利率最高也接近2％水準，不論國銀或外銀都加入戰局，國內廣大存款戶成為最大受惠者。

7月以來，多家銀行持續推出新台幣優利存款方案，除王道銀行、聯邦銀行（2838）、凱基銀行數位銀行與純網銀將來銀行外，外商渣打銀行與星展銀行也跟進，市場上新台幣高利專案百花齊放，國內存款戶也能有更多選擇。

放眼國銀新台幣高利專案，目前仍以聯邦銀與將來銀行最高。聯邦銀New New Bank數位帳戶，新台幣活儲利率最高10％，只要是新成功開戶次一月利息結算日，限額10萬以內，可享10％高利活儲，超過10萬部分，以牌告利率計息。另外，將來銀行自7月起，提供新戶10%優利活存，限額5萬以內、加息30天。

王道銀7月開跑的新台幣高利專案，推出2個月天期活儲8.8％，但限定帳戶日終餘額5萬元以內，但好康的是，超過5萬到50萬之間額度，王道銀仍提供2.1％活儲利率，就是希望客戶將王道銀帳戶當成主帳戶動機強烈；另外，王道銀也提供3個月1.91％定存專案，門檻相當親民，單筆只要2萬起跳、最高可以存到300萬。

凱基銀的數位帳戶也推出高利新台幣存款，給出5萬元內，可享活儲牌告利率再加碼2.6％、目前達3.405％利率，超過5萬到100萬元內，活儲優利降至活儲牌告利率加碼0.52％、目前為1.325％。

渣打銀持續搶客，推新台幣高利活存與定存雙專案，雙雙鎖定新資金，活存戶只要匯入新資金，加上VISA金融卡刷卡滿額累計年消費等值新台幣2萬元以上，以及為優先理財貴賓新客戶，就可以享有2％高利活存；另外，提供6個月天期1.7％高利定存專案。

渣打銀高利新台幣存款專案與其他銀行不同在於，兩項專案的起存門檻都是以百萬計，1.7％高利定存為100萬起跳、最高可以承作1,000萬元，2％高利活存為200萬起跳。

星展銀推出新台幣定存專案，預計總額度50億元，給出3個月1.6％、8個月1.7％兩方案，與渣打銀相同，都必須是星展豐盛理財客戶與星展豐盛私人客戶等財富管理客戶，門檻也偏高、100萬起跳，每人最高可承作1,500萬元。

(經濟日報)

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金融業防駭 金管會推動「零信任」 兩大關鍵

為避免駭客透過釣魚網站入侵金融業內網，進而發動攻擊，金管會昨（18）日發布「金融業導入零信任架構參考指引」，有兩大關鍵，一、金融業需將資安防護商品或解決方案做整合，以提早偵測異常、阻斷重大資安事件，二、六大高風險資安場域，希望金融業可優先盤點。

台灣金融史上第一次，東歐駭客集團從銀行倫敦一台電話錄音伺服器，橫跨一萬公里，遠端遙控台灣北中兩地，讓大型銀行共41台ATM「自動吐鈔」還派出車手盜領了逾8,300萬元，引發市場譁然。

金管會資訊服務處長林裕泰說，推動「零信任」這件事精神就是「永不信任」。不要相信內網有不被入侵的機會。而導入「零信任」不是買新產品或解決方案去替換，而是逐步進階整合。

如駭客透過釣魚郵件，侵入內部設備，從內部發布攻擊時候，內網是否可有相當等級的資安防護，當駭客在內部攻擊時，可做適當偵測、攔阻和阻擋。

林裕泰說，過去金融業的「零信任」是很大框架，公布該指引是希望藉由明確架構和參考指引，讓金融業不再從個別的「點」來做，是從駭客攻擊的路徑去看。

金管會希望各金融業加強兩大方向，將五大資料存取途徑的「點」連成一條線。這五大資料存取途徑是身分、設備、網路、應用程式和資料，而「點」連成「線」，是將駭客攻擊樣態做關聯性分析，以及早偵測。

例如駭客偽冒身分登入，會植入其使用設備（例如木馬程式），透過網路做一些探測性行為，再進入應用程式並取得授權，取得關鍵性或機敏性資料。

他說，當出現攻擊時，資安防護不能只看一個點，而是要對準到駭客攻擊行為，當每個點所部署資安防護，發生事件時，是否可以集中收集、做關聯分析，依駭客攻擊樣態做對照。

這些資安防護機制可以整合，及早發現異常、及早點阻斷一些嚴重資安事件，這就連成了一條線。首要之務，把既有資安防護商品或解決方案，做一些整合。整合就是資安監控機制和事件管理平台中，把一些資訊可做清楚收集做管理分析，找到異常樣態。

其次，將以六大高風險場域的地方可以優先強化，優先做盤點。包括遠距辦公、雲端存取、系統維運管理、應用系統管理、服務供應商、跨機構協作等。

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(經濟日報)

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壽險業務員 明年禁收保費

長達數十年的壽險業務員代收保戶保費，將走入歷史。金管會昨（18）日宣布，2025年1月1日起，全面禁止壽險、保代公司授權其業務員代收保戶現金保費，公司僅能改派內勤人員代收、或提供保戶其他多元繳費管道，包括授權銀行帳戶自動扣繳、信用卡自動扣款、臨櫃或超商繳保費等。

據金管會調查，目前全台21家壽險公司中，僅有七家壽險公司准許業務員代收保費。這七家是國泰人壽、南山人壽、新光人壽、三商美邦、宏泰人壽、元大人壽、安聯人壽。2025年1月1日起，這七家壽險公司都不能再授權業務員代收保戶保費，但產險業不受影響。

保險局主秘古坤榮說，為避免業務員不當利用與保戶信任關係，透過代收保戶現金保費而挪用，經與壽險公會討論後，在今年7月12日發布規定，從2025年1月1日起，壽險業不能授權有權代收保費者，包括壽險業務員、保險代理人或其所屬的業務員代收保戶以現金方式繳保費。

(經濟日報)

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王牌交易所四缺失 罰

金管會去年底對四家大型虛擬貨幣業者辦理專案金檢，裁罰首例出爐。金管會金檢發現，王牌交易所有四大缺失，昨（18）日公告裁罰152萬元。這也是首度通過金管會法遵聲明挨罰者。

王牌交易所這四大缺失，包括未確實對高風險客戶做強化審查、未確實了解客戶資金來源、未完整保留客戶交易紀錄，也將客戶個資留在外部公司系統且沒有適當安全措施。後續不排除還有其他虛擬貨幣業者，因當時金檢缺失而遭處分。

金管會先前抓到一家未申報洗錢防制法遵聲明的虛擬貨幣業者─鴻翰創意，依洗錢防制法處50萬元罰鍰。

(經濟日報)

國際

拜登三度確診 鬆口健康為參選變數

健康若出狀況 會重新考慮

美國總統拜登十七日因再度確診武漢肺炎而暫停競選活動，年齡與健康狀況再受關注。據多家美國媒體報導，包括參院多數黨領袖舒默、眾院民主黨領袖傑福瑞斯以及眾院前議長裴洛西在內的民主黨三巨頭及其他高層，因擔心拜登無法在大選中擊敗共和黨對手川普，已擴大施壓要他停止競選連任。面對黨內逼退壓力，拜登首次鬆口，若出現「健康狀況」，可能會重新考慮參選決定。

傳裴洛西告知選不贏 還恐波及眾院

舒默十三日當面告訴拜登，如果他退選會對美國和民主黨更好，一名知情人士說，傑福瑞斯也已直接向拜登表達類似看法。另據美國有線電視新聞網（CNN）報導，四位消息人士透露，裴洛西在私下通話中告訴拜登，民調顯示他無法擊敗川普，還可能破壞民主黨拿下眾院的機會；拜登則秀民調表示，他會選贏。CNN指這是自六月廿七日總統辯論表現不佳後，拜裴之間的第二次已知談話，消息人士稱時間在上週。

白宮未回應相關報導，但強調「拜登總統是該黨的提名人」，而裴洛西發言人則透露，裴洛西十二日以來一直在加州，此後未與拜登通話。舒默辦公室稱相關報導是「無稽之談」。傑福瑞斯的辦公室則未立即回覆置評要求。不過，民主黨加州眾議員謝安達十七日稍早呼籲拜登退選，成為第廿三位公開向拜登喊話退選的民主黨眾議員。

拜登在十七日播出訪談中首次鬆口表示，若出現健康狀況，他可能會重新考慮競選連任的決定，但他卻在同一天稍晚確診武肺，目前症狀輕微，回到德拉瓦州的家中隔離，並因此中斷競選行程，這已是拜登第三度確診，使他健康狀況重新成為關注焦點。

近2/3民主黨人盼換人選

美聯社與NORC公共事務研究中心最新民調顯示，近三分之二民主黨人希望拜登不再競選，應尋找其他人選。超過七成美國人，包括近半數民主黨人，懷疑拜登能力，僅有卅七％認為他能勝選。

彭博報導，儘管川普遭暗殺未遂，部分民主黨金主仍主張拜登退出，以提升大選勝算。一名知情人士表示，拜登競選連任團隊共同主席凱森柏格告訴拜登，金主的耐心正耗盡，已經停止注資。鑒於時間緊迫，若非拜登主動退出，民主黨難以在八月初前更換候選人。目前民主黨仍計畫在八月初加速拜登的線上提名程序，以趕上俄亥俄州的截止日期。

范斯捍衛勞工 提名演說5轟中國

大讚川普堅毅 疾呼團結愛國

美國共和黨俄亥俄州聯邦參議員范斯十七日在共和黨全國黨代表大會上發表副總統候選人提名演說，右捧力圖回鍋的競選搭檔前總統川普，左批尋求連任的民主黨總統拜登與中國，以及在回顧個人基層出身以拉近與選民的距離之餘，疾呼團結、愛國與為下一代選擇一條新道路。

砲打中國犧牲美國人 誓言重建工廠

范斯在演說中誓言重建工廠，讓美國勞工親手為美國家庭製造產品，「我們將一起保障美國勞工薪資，阻止中國共產黨利用美國公民來打造其中產階級」。此外，范斯還兩度提及中國任由強效類鴉片止痛劑芬太尼出口毒害美國。華府向來不滿北京當局以稅收優惠直接補貼芬太尼與其他合成毒品的生產與出口，認為此舉導致美國毒品氾濫。

要盟邦分擔世界和平重擔

范斯在演說中五度提及中國、中共或中國的，但完全沒有論及其他被視為美國外敵的俄羅斯、北韓或伊朗等國；此外，范斯還在未直言國名的情況下表示，美國的盟友必須分擔維護世界和平的重擔，「背叛美國納稅人的慷慨付出的國家別想再搭便車」。

范斯還不斷大讚川普，從川普日前遭槍擊後堅毅冷靜，說到川普過去執政時的各種豐功偉業，以及複誦川普的各式口號；他也不忘批評拜登的施政與高齡，稱拜登與其他不接地氣的華府政客導致美國充斥各種廉價中國貨與廉價外勞；拜登支持的北美自由貿易協定（NAFTA）讓大量工作機會流向墨西哥，給予中國優惠貿易協定則摧毀更多美國中產階級的製造業工作，就連通膨也是拜登的錯；此外，他還嘲諷拜登在華府政壇打滾太久，甚至比他的年紀（卅九歲）還長。

基層出身 批拜登貿易政策失敗

范斯重申在個人暢銷回憶錄中出身「鐵鏽帶」的俄亥俄州的成長背景，企圖打動同樣不滿遭政府拋棄遺忘的鄉下小鎮選民，凸顯川普競選團隊希望能夠爭取「鐵鏽帶」州藍領選民選票，取得大選勝利的關鍵票。

他稱自己家鄉的人們全心全意熱愛上帝、家人、社區和國家，卻被華盛頓統治階級所拋棄，指責拜登用失敗的貿易政策和對外戰爭摧毀社區。他說，「我們要的是不受制於大企業、但會回應工人心聲的領導人。一名不會把一切賣給跨國公司、而是挺身支持美國公司與美國產業的領導人。一名拒絕拜登與賀錦麗的綠色新騙局，並為奪回偉大的美國工廠而奮戰的領導人。我們需要川普總統」、「我們不再迎合華爾街，我們將致力為勞工階層服務」。

(自由時報)

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拜登鬆口：醫師若示警 願考慮退選

美國總統拜登的健康及心智能力受到各方關注，面對民主黨內巨大的逼退壓力，他仍然堅持競選連任，不過他接受ＢＥＴ新聞訪問時顯然鬆口，聲稱如果有醫師直接告知他，他出現「醫療狀況」，他就會重新考慮是否繼續競選。

不巧的是，拜登十七日在搖擺州內華達州出席競選活動，逛超市詢物價，還與民眾熱情互動，但稍晚白宮發言人尚皮耶發出聲明，指拜登在拉斯維加斯參加第一場競選活動後，第三度確診新冠病毒，有輕微症狀，為避免傳染他人，拜登已返回德拉瓦州家中自主隔離。

拜登在上月底辯論失利後，其身心狀況是否適合再競選連任引發關注；民主黨人輪番公開喊話，呼籲拜登退選，換人對戰前總統川普。民主黨內逼退動作持續升高。

ＢＥＴ新聞專訪拜登內容十七日晚上播出，主持人戈登問及有什麼事情會讓他重新評估是否繼續參選時，拜登說，「如果我出現了某些健康狀況，如果是醫師來找我，告訴我你有這樣或那樣的問題」。

拜登先前接受美國廣播公司訪問時說，只有「萬能的上帝」告訴他，他才會退選。他十五日接受國家廣播公司專訪時，承認自己年事已高，但精神狀態「好得不得了」。他現在的最新說法是，除了「上帝」可令他退選外，還加添了健康因素。

拜登在訪問裡承認，與共和黨總統候選人川普辯論時的表現是犯了嚴重錯誤，拜登說，如果醫師改變對他的健康評估，他將重新考慮是否繼續下去。

他還首次提到曾預期自己會從總統職位退下來並交棒給其他人，但他決定再次競選，是因為他相信自己的智慧和經驗，有助於治理國家日益惡化的局面。

拜登表示，他曾說過自己只是過渡性候選人，可以交棒給其他人，「然而沒想到事情會變成這樣，國家如此分裂。坦白說，我認為年齡唯一帶來的東西就是一點點智慧。」拜登在二○二○年競選時曾說過，他考慮只任一屆總統。

當時許多民主黨人認為，拜登是暗示會交棒副總統賀錦麗參加二○二四年大選。但現在拜登說，「我已經知道如何為國家做好事情，還有更多事情要做，我不願意放棄。」

范斯：保護勞工 不被中共利用

美國聯邦參議員范斯十七日晚間在共和黨全代會發表演說，正式接受提名為副總統候選人；他以中西部鐵鏽帶民眾的心聲和痛苦貫穿演講，將矛頭指向現任總統拜登，強調上任後會以勞工為重，阻止中共利用美國人民，確保盟友分擔捍衛和平重擔，沒有人可以搭便車。

出生於俄亥俄州密德城的范斯以自身成長經歷為比喻，描述在華府縱橫多年的職業政客、現任美國總統拜登如何影響小鎮居民生活。

他說，拜登支持北美自由貿易協定，把無數好工作送給墨西哥；拜登給中國大陸的貿易協議，剝奪美國中產階級就業機會；拜登支持入侵伊拉克，小鎮孩子被送上海外戰場。

范斯批評，就是這些華府脫離現實政客擬定的政策，讓美國充斥廉價中國大陸商品、廉價外國勞動力，以及在未來幾十年依然致命的「中國芬太尼」。芬太尼是鴉片類止痛藥，因濫用導致每年有超過十萬人死亡。

范斯提到自己戒毒成功的母親，掀起演講高潮，他的母親艾金斯當時就坐在川普包廂、眾議院議長強生身邊，全場觀眾吶喊「范斯媽媽」，范斯說，若川普同意，將在明年一月媽媽戒毒成功十周年時在白宮辦慶祝活動。

范斯多次提及鐵鏽區威斯康辛州、賓州、俄亥俄州和密西根州，提到經濟崩盤、非法移民、工資水準凍結和通貨膨脹給這些地方勞工帶來的衝擊，還說中國大陸和販毒集團將芬太尼運到美國境內讓人上癮。

范斯承諾要重振美國製造業，不再為了全球貿易犧牲美國供應鏈，美國要保護由本國勞工生產的產品，確保他們的所得，並「阻止中國共產黨利用美國人民來建構他們的中產階級」。

針對外國，范斯說，「我們會確保我們的盟友分擔捍衛世界和平的重擔」，美國將只在必要時，才將美國的孩子送上戰場。

范斯多次呼應川普施政藍圖「美國優先」、「讓美國再次偉大」，他提到上周川普在賓州遇刺受傷後舉起拳頭的照片，號召全民為美國而戰，並盛讚川普險遭刺客奪命仍呼籲國家團結冷靜。

「換登」…謝安達公開喊、傳舒默當面勸

美國民主黨內勸退拜登總統的動作逐漸升高，路透報導，民主黨參院多數黨領袖舒默上周六曾當面對拜登說，為了國家和民主黨，勸他退選，民主黨重量級眾議員謝安達十七日也公開要求拜登退選。

舒默上周六在拜登德拉瓦家中一對一會談，他告訴拜登，如果他退選，對國家和民主黨都會更好。舒默辦公室十七日並未回應這項說法。

另外，在加州競選聯邦參議員的謝安達十七日公開呼籲拜登退選，他認為拜登贏不了川普。這讓謝安達成為川普十三日遇刺以來，首位公開呼籲換將的民主黨議員。先前已有廿二名民主黨國會議員公開要求拜登退選。

川普遇刺讓全國焦點轉向這起槍擊事件，但民主黨人仍私下討論拜登是否適任。謝安達說：「雖然退選是拜登個人的選擇，但我認為，他傳遞薪火的時候到了。」

紐約時報報導，民主黨人士指出，拜登「現在願意傾聽」要他退選的意見，但目前沒有看到拜登改變心意的跡象。

民主黨對拜登的反彈十七日加劇，黨內國會領袖成功說服將提名拜登的線上唱名程序延遲一周，延長關於拜登是否參選的討論。

美聯社十七日發布的民調顯示，近三分之二民主黨人希望拜登退選，國會民主黨人也警告，拜登下跌的政治聲譽將使他們更難贏得十一月的國會選舉。他們的擔憂，促使國會民主黨高層呼籲黨內領袖推遲原本將於下周開始的線上唱名表決。

消息人士透露，參院民主黨領袖舒默是主張推遲的人之一，他與眾院民主黨領袖傑佛瑞斯討論，兩人都同意敦促黨延後這一程序。

觀察站／共和黨建制派失意 民主黨亂陣腳

川普宿敵、前聯合國大使海理十六日晚間在全代會全力挺川，贏得滿堂彩；在熱鬧的背後，是黯然的共和黨建制派紅大象，是緊張不知所措的民主黨藍驢子。

密爾瓦基共和黨全國代表大會，幾無雜音力挺躲過暗殺捲土重來的前總統川普。不過，前總統布希自二○○八年起再未涉足黨內活動；前副總統錢尼因為其女兒麗茲反川，也沒出席全代會；即將退休的聯邦參議員羅穆尼甚至是川普曾經的副總統潘斯，都沒參加本次全代會，是極少數不替川普背書的共和黨大老。

與川普幾近絕裂的共和黨參議院領袖麥康諾在十五日代表肯塔基州，將四十六張黨代表票投給川普時，場內一片噓聲。

前議長麥卡錫出席全代會接受媒體訪問時，與麥卡錫有宿怨的佛州眾議員蓋茨插嘴諷刺：「你哪天晚上要上台演講？」

川普盟友蓋茨去年一月發動罷免，將溫和派的麥卡錫踢下議長寶座，到目前為止麥卡錫並未在全代會登上助講台。蓋茨公開羞辱之舉，凸顯建制派不見容於「川普共和黨」 的事實。

川普被「讓美國再度偉大（ＭＡＧＡ）」的扈隨們包圍，逃過槍擊的川普好整以暇，看共和黨人毫無懸念地集結在他的羽翼下，為他可能的勝選熱情暖身。「川普共和黨」目前的優勢，和擔心今年十一月大選全盤皆輸卻手足無措的民主黨相比，是無情碾壓，也是快意凌遲。

民主黨成員慌亂，可從川普遇刺後要求拜登退選聲音一度消停看出。民主黨人深知，躲過死劫又操作得宜的川普，必然藉此繼續拉大領先的優勢。在這樣的氛圍下，瀰漫失敗主義的民主黨，派誰對抗川普恐都徒勞無功；所以，換不換拜登似乎沒有什麼意義，不如讓不想退的拜登自行面對最後結果。

但還是有人希望奮力一搏。曾經帶頭彈劾川普的眾院情報委員會主席謝安達竟也公開要求拜登放棄連任。謝安達選區在加州，並非激戰區，他與前議長裴洛西關係密切，更令人關注謝安達此時的表態。

(聯合報)

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拜登鬆口：若身體出現「醫療狀況」可能評估退選

在美國總統拜登面對黨內勸退聲浪日增之際，他三度確診新冠肺炎，儘管症狀輕微，依然增添外界對他健康狀況的憂慮。他日前受訪時首度鬆口表示，若他身體出現「醫療狀況」，可能重新評估是否競選連任。

白宮17日宣布，拜登的新冠病毒檢測為陽性，但症狀輕微，正返回德拉瓦州家中自我隔離，這段期間將繼續履行總統職務。他也因此取消在拉斯維加斯舉行的造勢活動，他原本希望在這場活動爭取西裔選民支持，並與共和黨全國黨代表大會打對台。

在白宮宣布拜登確診的1分鐘後，拜登於登上空軍一號前，向記者豎起大拇指，也沒配戴口罩，表示自己感覺很好。這是拜登第三度確診新冠肺炎，他在2022年7月首度確診，又在幾周後再度確診。

在共和黨正副總統候選人拜登與范斯聲勢正旺之際，拜登獲民主黨提名的前景卻是四面楚歌，黨內勸退壓力加劇。民主黨部分人士反對倉促行事，堅持要到8月再展開讓拜登競選連任的線上提名作業，於8月19日起在芝加哥舉行的黨代表大會中提名。

拜登在日前接受BET新聞訪問、17日播出的內容中，鬆口表示若他健康出現新的狀況，不排除在醫生建議下，考慮重新評估是否競選連任。他被問及何種情況會讓他重新思考是否繼續參選時說：「如果我出現某種醫療狀況，如果有某個人，如果醫生過來說你有這個問題、有那個問題。」

拜登也說，若他贏得第二任期，但因身體狀況而無法做完，他願意把權力讓給副總統賀錦麗，但條件是「我被告知我有一些醫療狀況」，「現在則非如此」。

川普勝選機率高 押注「川普交易」贏家三策略

美國前總統川普18日將接受共和黨提名，加入11月美國總統大選選戰。分析師推論，若川普贏得11月總統大選，加上共和黨橫掃國會兩院，在華府政壇掀起「紅色浪潮」，會有三種穩贏的「川普交易」：作空美元、押寶美債殖利率曲線變陡、金價看漲。

川普18日預料將接受共和黨提名，並將在共和黨全國代表大會發表演說，預估將強調他的第二任期政見，包括減稅、鬆綁監管及推動能源生產等。他的副手范斯17日已接受提名。

由於川普勝選機率升高，也可望拉抬共和黨的國會選情，分析師開始推演市場情境，首先是美元和美債將面臨利空，財經部落格Macro Tourist主筆穆爾推斷出贏面最大的「川普交易」投資：「做空美元，並押注美債殖利率曲線陡升，將揮出全壘打。」

讓美元貶值是協助美國製造業和出口商提振競爭力的捷徑。對一般投資人而言，這意味避免在美國長期公債投入太多資金，且投資組合宜國際化以分散風險。

川普三個月前就公開批評美元兌日圓匯價太「高」，「對美國簡直是災難」。他認為，強勢美元「聽在蠢人耳裡很棒，對我國製造商和其他人來說卻是災難。他們其實無力競爭，不是被逼得流失許多生意，就是被迫到『精明』國家建廠」。范斯也已表態支持貶抑美元，以振興製造業。

共和黨白宮和國會全拿，對美債後市也不妙，因為相較於民主黨對企業加稅以擴大財政支出，共和黨則是藉減稅籌措支出財源。川普已表示，不僅要讓2017年減稅案到期後繼續實施，還要通過新的減稅措施，並提高國防支出。

以供需原理來看，美債發行量劇增，價格不跌也難。美銀證券最新調查顯示，77%受訪基金經理人也認為，川普勝選不利美債行情，也將推升利率。

分析師也指出，華府出現「紅色浪潮」將推升國際金價再創新高，原因包括美元貶值、美中貿易戰升溫將升高避險情緒並提高中國大陸央行買盤，川普支持加密貨幣立場也將支撐金價。

穆爾也建議「金價後市將牛氣沖天」，但難就難在抓對時機，「等到川普勝選時，價格可能都大致反應過了。所以，時機拿捏才是真正棘手部分。」

川普的能源政策對油市影響則是利弊參半，他固然鼓勵石油生產商增產，但業者也有返還資金給股東的壓力，將自行調節，可能引發油價波動，但將不利天然氣，因為供應將擴增。

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川普五大政見 恐讓通膨再起

儘管本周的共和黨全國代表大會把高通膨歸咎於拜登政府，強調共和黨將「結束通膨」，但諷刺的是，許多經濟學家和投資人認為，美國前總統川普提出的減稅、提高關稅和打擊移民等政見，反會加劇物價壓力，對聯準會（Fed）2025年持續降息前景構成風險。以下是彭博資訊盤點川普政見可能對通膨造成的影響：

減稅：在美國預算赤字持續擴大之際，川普承諾減稅，要延長他2017年頒布、預定2025年底到期的減稅政策，並取消或下調其他一些稅項，日前還說希望進一步調降公司稅稅率，從目前21%降至15%。共和黨還計劃取消對小費課稅。若其他條件不變，將導致赤字增加。

調高關稅：川普已提議對所有進口商品徵收10%關稅、並對所有中國大陸進口品徵收60%以上關稅，除非賣家、進口商和零售商自行吸收額外成本，否則關稅上升將推高所有消費品價格。

限制移民：共和黨人不只想限制非法移民，還要開展「美國史上最大規模的驅逐行動」，可能會加劇通膨。穆迪分析首席經濟學家詹迪說，如果川普嚴格限制移民，短期可能會造成混亂，增加成本和價格，甚至可能導致農業、建築、製造、運輸和其他勞動力緊張行業出現一些短缺。

美元政策：川普暗示不支持強勢美元，他挑選的競選副手范斯更已公開呼籲讓美元走弱，理由是有助美國出口，卻也勢將加劇進口物價壓力。

能源政策：川普透露他的抗通膨計畫，是透過進一步開發美國化石燃料資源來降低物價，讓Fed能降息，但Fed官員目前聚焦剔除能源和食品成本的核心通膨指標。

川普大選勝出機率升高 印度獲益、中台韓受衝擊

美國前總統川普在11月總統大選勝出機率升高，可能在亞洲各國與各產業創造贏家和輸家，分析師認為，川普二進白宮，將有利印度與東南亞，最不利中國大陸，台灣或南韓可能遭受川普政府調整戰略的重大影響。

彭博資訊報導，川普在貿易與國防等行業推動「美國優先」政策，將不利於從農業、紡織到武器製造等許多亞洲產業的前景，重度仰賴半導體和其他科技業出口收入的台灣和南韓，面臨前景變壞的可能性。

瑞士隆奧資深總體策略師李好民認為，台灣或南韓可能遭受川普政府調整戰略的重大衝擊，日本有機會強化振興半導體產業的動能，況且日本和美國向來關係穩固，川普上台也不會改變。

VP Bank亞洲投資長盧普夫表示，亞洲科技業將受到更大實質影響，並且牽動台灣和南韓貿易動能持續時間。他也說，東南亞國協（ASEAN）將更具韌性，因為經濟與科技業的關聯度較低，且企業的「中國加一」等戰略正在發揮作用。

(經濟日報)

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馮德萊恩連任 抗中保台列入政綱

歐洲聯盟執行委員會德國籍主席馮德萊恩連任案十八日經新一屆歐洲議會七一九名議員投票表決過關，在疑歐論政黨及右翼聲勢崛起之際，獲得四○一票贊成、二八四票反對，高於五年前三八三票贊成，其五年來領導下的歐盟政策可望連續，包括列入政綱的嚇阻中國入侵台灣。

六十八歲的馮德萊恩在投票前發表的演說強調，未來五年將定義歐洲未來五十年在世界的地位。她在政綱中四提中國，包括中國壟斷電池和晶片所需原物料，對歐盟帶來依賴的危險；歐盟二○一九至二一年國防支出成長廿％，但同期俄羅斯成長三倍、中國增加六倍；中國越來越激進的姿態和不公平的經濟競爭，反映歐中關係從合作轉向競爭。

她花費卅分鐘闡述的未來五年第二任期政綱多達卅一頁，以其第一任期政策為基礎，包括繼續推動歐盟「綠色新政」、設立「歐洲競爭力基金」、增強綠能產業及國防投資、遏阻中國對台武力脅迫、針對俄國的十四輪制裁等。

馮德萊恩指出，鑑於「印太已成為世界未來一個決定性的區域」，歐盟將與日本、南韓、紐西蘭和澳洲合作，面對共同的網路、太空、安全供應關鍵原物料及科技的挑戰，「這包括我們集體努力部署全方位的綜合手段，阻止中國透過軍事手段片面改變現狀，特別是在台灣議題上」。

民粹勢力上月的歐洲議會選舉大有斬獲，但馮德萊恩領導的跨國中間偏右「歐洲人民黨」（EPP）仍是最大黨。有「歐洲女王」封號的她，過去五年領導歐洲歷經多項危機，包括武肺疫情、俄烏戰爭等。

(自由時報)

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歐盟執委會主席 范德賴恩連任

英國廣播公司報導，歐洲議會十八日對歐盟執委會主席范德賴恩連任案進行不記名投票，范德賴恩取得四○一名歐洲議會議員支持，以高於門檻四十一票的得票數連任執委會主席。范德賴恩隸屬中間偏右的「歐洲人民黨」，於二○一九年首次當選歐盟執委會主席，如今將再職掌歐盟五年。不過有二百八十四名歐洲議員反對范德賴恩連任。

(聯合報)

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遭川普點名 日圓匯率連2升

美國前總統川普在十六日刊出的彭博商業週刊專訪中說，「我們面臨很大的貨幣問題」，並批評美元太強勢，而日圓與人民幣太弱勢，他的看法推升日圓急漲，在文章刊出後，日圓升值兩元至一五六兌一美元，昨日圓續漲，一度升至一五五．三七兌一美元，創六月七日以來最高值。

日本經濟新聞報導，班諾克本全球外匯首席市場策略師錢德勒（Marc Chandler）表示，「川普認為日本企業正受益於日圓貶值的言論，成為日圓急升的導火線」。不過，川普的說詞不是日圓升值的唯一壓力。

日本數位大臣也要求升息糾正貶值

聯準會理事華勒（Christopher Waller）十七日表示，聯準會降息的時間「越來越近」，致使美國九月降息的市場預期升高；同一天，日本數位大臣河野太郎（Kono Taro）指出，「匯率對日本而言是個問題，日圓太便宜了，我們必須讓日圓回復」，他要求日本銀行調升利率，以糾正日圓貶值，並使食品與能源成本下降。

大和證券資深外匯策略師石月幸雄（Yukio Ishizuki）說，「川普與河野糾正弱勢日圓的立場，以及華勒糾正強勢美元的立場在雙方產生作用」。

日本銀行七月三十、三十一日的貨幣政策會議是另一個值得關注的因素；石月幸雄說，「隨著逼近日銀的貨幣政策會議，我們或許會看到日圓驟然升值」。

(自由時報)

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擺脫弱勢格局 策略師：日圓還會進一步走升

日圓最近幾天強力回升，儼然成功擺脫今年來一路走貶的格局。不少策略師轉而認為，日圓還會進一步走升。

日圓兌美元18日一度強升0.5%至155.38日圓兌1美元，為6月來首度突破156日圓關卡，升幅稍後收0.2%，報156.45日圓兌1美元。

隨著投資人愈來愈篤定聯準會（Fed）9月將開始降息，也預期日本利率未來幾個月還會上升，都支撐支持日圓升勢，美國前總統川普和日本一位政治重量級人物對匯率的評論，更有如臨門一腳。

川普日前表示，由於日圓和人民幣走貶，美國面臨「極大的貨幣問題」，暗示他若二進白宮，可能出手打壓美元。日本執政黨議員河野太郎本周也點名日圓大幅貶值的問題，認為很多日本公司在海外設有生產設施，如今日圓走貶的益處有限。

信金資產管理公司首席市場分析師加藤純認為，「弱勢日圓已結束」。凱投宏觀副首席市場經濟學家高特曼認為，利差可能繼續轉向有利於日圓，預測日圓到年底會升至145日圓。

(經濟日報)

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Fed鷹鴿同調 9月降息機率大增

華爾街日報報導，兩名聯準會（Fed）高級官員先後表示，如果近期通膨持續降溫，聯準會將具備降息基礎，不過降息時機不會在兩週後舉行的政策會議，而是可能在九月；根據芝商所FedWatch工具，市場押注九月降息一碼（○．二五個百分點）的機率高達九十二％。

就業、通膨數據放緩 正面訊號

被視為「鴿派」的紐約聯邦儲備銀行總裁威廉斯（John Williams）十六日指出，逐漸降溫的勞動市場與最近三個月的通膨數據，「讓我們更接近所樂見的通膨放緩趨勢；這些是正面訊號，我希望看到更多數據，進一步增添通膨持續朝二％目標發展的信心」。

威廉斯身兼聯準會利率決策單位「公開市場委員會」（FOMC）副主席，以及聯準會主席鮑爾首席政策顧問。他暗示，本月三十、三十一日舉行的政策會議不可能降息，儘管有一、兩名官員力推。他的言談顯示，聯準會可望在九月中旬的會議上考慮調降短期基準利率。

而被視為偏「鷹派」的聯準會理事華勒（Christopher Waller）十七日呼應威廉斯的說法，表示希望在未來一、兩個月出現不錯的通膨數據後，聯準會能降低利率；此言等於排除了七月降息，但保留九月降息的可能性。

官員暗示7月底政策會議不會降息

他表示：「調降政策利率的時間越來越近了。」這番言論特別值得關注，因為兩個月前他曾建議十二月才有降息基礎。華勒也說，隨著通膨降溫，應將注意力更加投入於維持穩固的就業市場上；他說，「現在勞動市場狀態很好，我們必須將勞動市場維持在這樣好的狀態上」。

聯準會為了對抗創四十年紀錄高點的通膨，在二○二二年將利率自接近零急速調升，二○二三年七月起將利率維持在五．二五％至五．五％區間迄今，該水準創逾二十年最高點。

(自由時報)

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美示警:中俄擴張加速 太空陷危險境地

美國國防情報局局長克魯斯十七日於美國「阿斯本安全論壇」指出，中國和俄羅斯皆認為「在衝突發生早期，甚至在衝突發生之前，利用太空是威懾或逼迫對方行動的重要能力」，中俄「使用反太空能力的意願越來越強烈」且愈來愈願意放下彼此間的長期猜疑和敵意，以便與美國競爭時佔優勢，恐對美國自衛能力產生深遠影響，「我們需要做好準備。」

面對國會議員二月呼籲就俄國新反衛星能力相關「所有訊息」解密，克魯斯十七日重申白宮掌握訊息，「近十年來，我們一直在追蹤俄國設計將核武送入太空的能力的意圖」；並直指俄國「不打算放慢腳步」，「他們已經取得了進展，我們認為他們已經接近目標了」。

克魯斯表示，中國在太空領域的快速擴張同樣令人擔憂，「它們正處於以前從未使用過的多個軌道上」，且中國在定向能武器、電子戰能力和反衛星技術方面投入巨資，「中國是唯一一個比美國更具有太空理論和太空戰略的國家，他們訓練和演習太空和反太空能力的方式是我們前所未見的」。

出席論壇的美國太空司令部司令懷廷也表示，「中國正在太空中建立一個殺傷網，「在過去六年中，他們在軌道上的情報、監視和偵察衛星數量增加了兩倍——數百顆衛星，再次強調，這些衛星是專門為尋找、定位、跟蹤目標而設計的，並且將潛在地與印太地區的美國和盟軍交戰」；美方希望能與中方討論太空安全問題，以免因溝通不暢導致誤解而出現意外行為。

對於美國稱俄羅斯試圖將核武送入太空，俄方五月斥之為「假新聞」。中國駐美大使館發言人劉鵬則反咬「美國一直在編造所謂中國的『外太空威脅』，其實質是為美方謀求稱霸外太空製造藉口，也是美方固守冷戰思維、轉嫁自身責任的又一表現」。

(自由時報)

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南韓在野黨擬提案 禁介入台海衝突

香港南華早報十八日獨家披露，南韓在野黨正準備提案阻止南韓軍方就台灣問題與美國合作，以避免南韓捲入台海危機，由於在野黨掌控國會，該法案很有可能過關。分析家指出，南韓不僅希望韓軍「避台」，就連駐韓美軍也應該「避台」。

要韓軍、駐韓美軍「避台」

由南韓前法務部長曹國創立的「祖國革新黨」的臨時黨首金峻亨在接受南早獨家專訪時表示，該黨與主要反對黨「共同民主黨」很快將聯手向國會提出「避台」法案；美國華府若干軍事將領與國會議員間針對日本與南韓應該介入台灣危機的討論愈來愈多，而南韓在野黨所提出的「避台」法案，意在避免南韓軍隊陷入此等可能發生的事件，及讓南韓專注免受北韓威脅此最初使命。

位於南韓首爾的北韓大學院大學校長梁茂進說，南韓反對黨可能會尋求與執政黨議員取得共識來通過「避台」法案，好讓尹錫悅總統不會動用否決權；由於兩大在野黨在全院三百席的國會中掌握一八七席，「避台」法案很有可能過關。

南韓在野黨的「避台」提案看似符合政府立場。南韓外長趙兌烈十七日在國會中被金峻亨質詢、南韓是否會軍事介入台海衝突時，直言表示「不會」；此外，南韓國防部長申源湜今年四月受訪時，也淡化南韓軍方涉入台海危機的可能性，指稱韓軍應聚焦於朝鮮半島。

至於二．八五萬名駐韓美軍是否會介入台海衝突，趙兌烈十七日在國會中說，駐韓美軍理應聚焦於朝鮮半島問題。南韓智庫「峨山政策研究院」資深研究員楊旭表示，讓美軍去處理像是台灣等的海外突發事件是沒道理的，因駐韓美軍的重型武器並不適合海外快速部署。

(自由時報)

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中共三中全會閉幕 秦剛保住黨籍

中共二十屆三中全會十八日在北京閉幕，公報宣布，全體會議決定接受前外長秦剛的辭職申請，免去其中央委員職務，這也是秦剛最後一個黨政身分，但公告中以「同志」稱呼秦剛，表明他並未面臨刑事調查，目前仍是黨員，而前國防部長李尚福則被開除黨籍。

辭中央委員 未陷官司

根據公告，全會審議並通過中共中央軍事委員會關於李尚福、李玉超（前火箭軍司令員）、孫金明（前火箭軍參謀長）嚴重違紀違法問題的審查報告，確認中央政治局之前做出的開除黨籍的處分。李尚福、李玉超是原二十屆中央委員，孫金明是原中央候補委員。由於前外長秦剛辭去中央委員，全會遞補三名中央委員。

五十八歲的秦剛曾是國家主席習近平的親信，仕途順利。二○二一年七月，他被任命為駐美大使，僅十七個月後晉升為外長，成為外交體系中的二號人物。然而，上任僅七個月，他便在去年七月的全國人大常委會特別會議上被撤換，由前外長王毅回任。同年十月，秦剛被免去國務委員職務，今年二月，全國人大會議前夕，他辭去人大代表職務。由於是主動辭任而非遭撤職，當時外界分析他可能「平安著陸」。

秦剛神秘消失及北京當局的處理方式，引發外界對中國政府決策不透明的質疑，並成為習近平的一大政治危機。

此外，前防長李尚福也被免去中央委員職務。六十六歲的李尚福在擔任防長僅七個月後被免職並接受貪腐調查。上月，中共中央政治局宣布對李尚福及其前任魏鳳和進行貪腐調查，兩人均被開除黨籍並將面臨刑事起訴，這是解放軍歷史上首次有兩名前防長同日被公開徹查貪腐。

中共三中全會閉幕 陸委會：恐強化左傾政策

中共三中全會昨日閉幕，公報決議更加緊密團結在以領導人習近平為核心的黨中央周圍，全面建成社會主義現代化強國。陸委會主委邱垂正昨強調，這次全會聚焦研究「全面深化改革」、推進「中國式現代化」等議題，研判中共可能以「計畫經濟」、「社會主義公有制」等社會主義左傾政策，推動財稅改革、落實共同富裕。

邱垂正：密切關注北京後續作為

邱垂正在國策院舉辦的「中共廿屆三中全會與懲戒台獨新規」座談會談及，外界關注中共是否會推出新的經濟政策，該政策對中國發展路線與整體對外關係的影響。依公開資料顯示，這次三中全會聚焦研究「全面深化改革」、推進「中國式現代化」等議題。

邱研判，中共當局可能以「重分配」、「強管制」、「計畫經濟」、「社會主義公有制」等具有社會主義特色的左傾政策，進一步推動財稅改革、落實「共同富裕」，以應對當前經濟不振、外資撤離與人口老化等治理難題。

陸委會表示，這次三中全會公報，內容係延續中共「二十大」報告，仍為原則性宣示習近平上任以來所推動的全面深化改革相關政策，將密切關注中共後續相關文件，了解中共未來在經濟、社會等領域是否進一步推出具體作為。

明居正：一黨專制 必「鳥籠經濟」

台大政治系名譽教授明居正分析，中國近年來經濟問題有六大因素，一是「工業化紅利告罄」，即土地、人力、水電漲價，這是無可避免。二是「高科技無法突破」，被美國卡脖子，這兩個因素是結構性的；另外四個因素是中共所犯下錯誤，包含「強行收回香港」、「過度清零封控」、「國進民退」、「與美國打貿易戰」，導致中國經濟快速下滑。

明居正說，再給中國廿年也無法解決現在問題，主因是政治卡住經濟，「一黨專制」不放鬆，經濟定會產生自我矛盾，形成所謂「鳥籠經濟」，他對三中全會不抱很大希望。

(自由時報)

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陸三中全會閉幕 深化改革！2029年完成中國式現代化

中共廿屆三中全會昨天閉幕，提出進一步全面深化改革總目標是「繼續改善和發展中國特色社會主義制度，並推動國家治理體系和治理能力現代化」，表示到二○二九年中共建政八十周年時完成本次決定的改革任務。人事方面，免去大陸前外長秦剛的中共中央委員職務，但仍稱其為「同志」，還確認了前防長李尚福等三人遭開除中共黨籍的處分。

廿屆三中全會本月十五日至十八日在北京召開，大陸官媒新華社昨天下午發布會議公報，表示全會由中共中央政治局主持，中共總書記習近平作了重要講話，全會聽取並討論了習近平作的工作報告，審議通過了「中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定」。

公報稱，三中全會提出，進一步全面深化改革的總目標是繼續改善和發展中國特色社會主義制度，並推動國家治理體系和治理能力現代化。內容包括聚焦建構高水準社會主義市場經濟體制，聚焦發展全過程人民民主、建設社會主義文化強國、提升人民生活品質、建設美麗中國，建設更高水準平安中國、提升中共的「領導水平和長期執政能力」，繼續把改革推向前進。

公報稱「到二○二九年中華人民共和國成立八十周年時，完成本決定提出的改革任務」，並強調進一步全面深化改革要貫徹堅持中共的全面領導，和在最後號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍。

公報稱，全會提出，要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展。要構建全國統一大市場，完善市場經濟基礎制度。

全會強調，開放是中國式現代化的鮮明標識。必須堅持對外開放基本國策，堅持以開放促改革，依託中國超大規模市場優勢，在擴大國際合作中提升開放能力，建設更高水平開放型經濟新體制。要穩步擴大制度型開放，深化外貿體制改革，深化外商投資和對外投資管理體制改革，優化區域開放布局，完善推進高質量共建「一帶一路」機制。

人事方面，三中全會決定，接受秦剛辭職申請，免去他中共中央委員職務，公報在敘述時稱其為「秦剛同志」。

另，審議並通過了關於大陸前防長李尚福、火箭軍前司令員李玉超和火箭軍前參謀長孫金明嚴重違紀違法問題的審查報告，確認之前對三人開除中共黨籍的處分。

據公報，出席三中全會有中共中央委員一九九人，候補中央委員一六五人，和中紀委及「相關方面負責同志」，與中共二十大部分基層代表與專家學者出席。

「改革家習近平」 萬字特稿突撤

中共廿屆三中全會昨天閉幕，但新華社於三中全會十五日開幕當天發布的近萬字特稿「改革家習近平」傳出已在大陸全網消失，實際以關鍵字「改革家習近平」在新華網與百度搜索，已經找不到這篇文章，引發外界議論。

新華社這篇特稿將習近平與「改革開放總設計師」鄧小平比肩，稱「習近平被認為是鄧小平之後的又一位卓越的改革家」、「習近平的改革情結一以貫之」、「同鄧小平一樣，習近平改革動力也來自人民期待」、「習近平有改革家傳」。

文章並稱，「觀察人士認為，習近平作為新時代改革設計者、實踐者和引領者，讓鄧小平開創的社會主義市場經濟得以延續並不斷書寫新篇章，點燃了中國這艘巨輪加速駛向全面現代化的新引擎，使中華民族復興進入不可逆轉的歷史進程。」

但新華社這篇特稿最晚已於十七日刪除，台大政治系名譽教授明居正昨出席國策院座談會時指出，新華社發的「改革家習近平」被刪掉，這過去沒發生過、很奇怪的事。全國工業總會大陸處處長黃健群昨在海基會講座推估，可能內容太過強調市場化改革，不符三中全會公報內容而被下架。

黃健群：三中重視「分配」勝過「發展」

全國工業總會大陸處處長黃健群昨在海基會舉辦兩岸經貿關係新情勢及未來展望講座表示，十一屆三中全會強調的是開放，那廿屆三中更多強調的是改革，此外本屆三中全會會更多的去強調所謂的分配安全，發展可能相對不是那麼重要。

黃健群分析，這次三中全會延期雖然外界認為跟經濟路線改變有關，但他認為去年中央經濟工作會議以來，對於大方向包括推進中國式現代化都已經有非常清楚的路線的論述，所以延期大概率是在處理人事問題，而不是處理經濟路線問題。

黃健群強調，三中事實上是在做好整個國際情勢轉變的一個防禦性準備，特別在歐美陸續貿易制裁舉措下，勢必對大陸出口會有很重大的影響，而大陸要如何在上述背景下，帶動內循環，這是未來不會改變的方向。

對因兩岸政治氣氛不佳導致兩岸經貿ＥＣＦＡ早收清單切香腸式收回關稅優惠，黃健群觀察，他認為，中共不會希望完全切斷兩岸貿易往來，而是通過兩岸貿易舉措手段，希望兩岸回到產業合作軌道，有促談意味在。

淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳昨出席國策院座談會表示，中共三中關鍵議程只有兩項，一是路線，另一是人事。他解釋，這次三中重視的是全面性深化改革、推進中國式現代化，這等於是中共第一次把改革開放在「國家安全」架構下進行改革開放，且要為二○三五年中國式現代化來做一些推進的作用。「總換言之，它更多是重視中長期有沒有效果」。

人事問題，張五岳指出，目前為止雖有五個中央委員看起來違紀，但是很多的中央委員也都還沒有處理，「三中全會應該會趨於明朗化」。

大陸六月下旬公布「懲獨廿二條意見」，張五岳表示，以北京的策略作法，「大家也不用過度憂慮」，大陸宣傳口徑到目前為止，還沒有一篇高規格的評論員文章對此有所宣示。國台辦主任宋濤、副主任潘賢掌與發言人陳斌華的談話，都有幾個共同關鍵字，包含「極少數」、「台獨頑固分子」，結合起來才可能有所謂處罰。

觀察站／「推進」、「十五五」 三中熱詞與新詞

中共廿屆三中全會昨天閉幕，今次會議的主要成果，是審議通過「中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定」，從會議透出的核心內容看，這對中共來說是一個政治成果，所以要求會後將之作為「重大政治任務」去貫徹落實。在政治基調之外去看這次全會，可以關心一下今次中共中全會的熱詞與新詞。

中共三中全會閉幕，最受中國民間關注的人物是前外交部長秦剛，會議公報中那一句話即時被送上微博熱搜榜一，秦剛終於平安落地。至於被追認處置決定、被逐出黨的前國防部長李尚福、前火箭軍司令李玉超、前火箭軍參謀長孫金明，已經沒人再關心他們了。

這次全會的會議公報比較長，其中大部分段落是審議通過的全會決定的核心內容，當局都是透過這方式，先公布中共中全會決定的核心內容，擇日再公布決定稿全文。在中共中全會召開前，全面深化改革、中國式現代化是官方輿論的兩大熱詞，現在看來，改革方案未如之前民間、特別是經濟界議論的那麼誇張，可能重點放在財稅體制、城鄉融合、教育科技三大方面，暫時熱度不夠。

至於中國式再現代化，如果回頭讀中共十九屆四中全會通過的「中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定」，會相信這回相關內容是上一決定的升級版。

對台工作、大國外交 都要「推進」

這次三中全會的熱詞，可確認為「推進」，這不僅是因為在決定稿標題中有此一詞，還表現在決定稿外，顯示主事者特別喜歡這個詞。首先是習近平要代表中共中央政治局向全會匯報中共廿屆二中以來工作，這就發現大部分工作成果都用「推進」，其中除「統籌推進五位一體總體布局、協調推進四個全面戰略布局」外，民主法治是「紮實推進」，國防和軍隊建設用「有力推進」，港澳工作和對台工作是「繼續推進」，大國外交是「深入推進」。

熱詞「推進」，新詞「十五五」，說其是新詞，是指首度在中共中央文件中出現，未來會由新詞變成熱詞。「十五五」就是第十五個五年規劃，在中共中全會會議公報中，有這麼一段，即在「全會分析了當前形勢和任務，強調堅定不移實現全年經濟社會發展目標」的後面，提出要求「總結評估十四五規劃落實情況，切實搞好十五五規劃前期謀劃工作」。很多人讀這段就跳了過去，但中央電視台作摘要時將之單獨列出，顯示那編輯是個老手。

「十五五」 呼應第二個百年目標

新詞「十五五」出現在這裡因何重要，是其透露出中未來一年的工作走向，將會有所跳躍。其一，五年規劃來自中共建政後仿蘇聯制的五年計劃，當計劃經濟轉為市場經濟後，計劃改為規劃。中國現在正實施的是第十四個五年規劃。

其二，按照傳統，中共中央全會一屆七次，其中五中全會要專門研究新的五年規劃。本來三中全會在去秋開，今秋開中共四中全會，明年開五中全會以五年規劃的決定為題，通過決定的後年三月全國人大會議，則通過新的第十五個五年規劃。

其三，由於三中押後，四中和五中可能壓縮時間間隔，但五年規劃的前期工作要展開，所以三中全會不能不寫進新詞「十五五」，提出工作要求。

從這個新詞的角度，稍可理解中共三中全會決定，因強調一些時間目標，除了一定寫的「第二個百年奮鬥目標」，還提了「二○二九年中華人民共和國成立八十周年」、以及二○三五年，那將是「十五五」規劃中，一定會提的近期和中期規劃目標。

火箭軍貪腐擴大 中共鍘三人

中共廿屆三中全會閉幕，開除國防部前部長李尚福、火箭軍前司令員李玉超、火箭軍前參謀長孫金明黨籍；首度披露中將孫金明涉腐敗案，並且遞補三名中央委員，但在候補中央委員排名第二的丁興農中將被「跳過」，引發涉案關注。

港媒星島日報報導，孫金明是原火箭軍參謀長、中央候補委員，這是官方首度披露他涉案。火箭軍腐敗案牽涉兩任國防部長（魏鳳和、李尚福）在內多名高級將領。

全會按照中共黨章規定，決定遞補中央候補委員丁向群（女，安徽省委常委、組織部部長）、于立軍（四川省委、組織部部長）、于吉紅（北京師範大學校長，女）為中央委員。

中共中央委員一旦出現缺位，一般由候補委員中得票高者，依次遞補。值得注意的是，遞補的三位中委在中央候補委員名單中排在第一、三、四位，排第二位的丁興農被跳過。

丁興農曾任解放軍原總裝備部政治部主任、解放軍戰略支援部隊政治工作部主任，有傳已調火箭軍任職。

另外，新任大陸國防部長董軍並未在三中獲任命為中共中央軍委委員。

(聯合報)

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大陸支持民營企業發展 強調以開放促改革

中共三中全會昨（18）日閉幕，據新華社發布會議公報，全會審議通過《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，並提出要在2029年中共建政80周年時，完成本次決定提出的改革任務。外界亦關心北京對民營企業的支持，公報強調，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。

公報稱，全會提出，要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展。要構建全國統一大市場，完善市場經濟基礎制度。

全會強調，開放是中國式現代化的鮮明標識。必須堅持對外開放基本國策，堅持以開放促改革，依托中國超大規模市場優勢，在擴大國際合作中提升開放能力，建設更高水平開放型經濟新體制。

要穩步擴大制度型開放，深化外貿體制改革，深化外商投資和對外投資管理體制改革，優化區域開放布局，完善推進高質量共建「一帶一路」機制。

全會提出，要健全因地制宜發展新質生產力體制機制，健全促進實體經濟和數位經濟深度融合制度，完善發展服務業體制機制，健全現代化基礎設施建設體制機制，健全提升產業鏈供應鏈韌性和安全水準制度。

人事方面，三中全會決定，免去前外長秦剛中共中央委員職務，但仍在敘述時稱其為「秦剛同志」。另，審議並通過關於前大陸防長李尚福、前火箭軍司令員李玉超和火箭軍參謀長孫金明嚴重違紀違法問題的審查報告，確認之前對三人開除中共黨籍的處分。

據公報，三中全會有中共中央委員199人，候補中央委員165人，和中紀委及「相關方面負責同志」，與中共二十大部分基層代表與專家學者出席。大陸後續還將發布上述《決定》的全文，和習近平關於《決定》的說明。

(經濟日報)

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港樓市「撤辣」 陸買家創新高

香港今年2月宣布撤銷所有住宅物業需求管理措施（俗稱辣招）後，香港樓市交易量就不斷上升，同時吸引不少大陸買家。今年上半年，大陸買家在香港購房的成交額創下29年來新高。

澎湃新聞報導，中原地產最新公布數據顯示，在大陸買家積極入市帶動下，今年上半年，香港累計6,117宗「普通話拼音」買家買賣登記，年增70%，涉及總金額705.4億港元，年增42%，均創下1995年有紀錄以來的新高。目前香港樓市「普通話拼音」買家的比例，也升至25%的歷史最高點。

中原地產亞太區副主席兼住宅部總裁陳永傑表示，大陸買家選擇在香港置業的原因包括移民定居、投資機會及教育資源等，香港今年2月底宣布「全面撤辣」，非本地買家無須再支付最多30%「辣稅」，置業成本大幅降低，加上香港樓價較高位時累計跌逾25%，吸引非本地客趁低入市。

香港特區政府財政司司長陳茂波今年2月發表2024至2025財政年度特區政府《財政預算案》指出，撤銷所有住宅物業需求管理措施，即所有住宅物業交易無須再繳付額外印花稅、買家印花稅和新住宅印花稅。

據中原地產及土地註冊處資料顯示，在撤辣前，今年2月一、二手市場合共計2,046宗買賣登記，當中已知姓名的普通話拼音買家（其英文姓名全寫為普通話拼音）僅388宗。撤辣後，該類買家註冊量於3月增至907宗，之後更連續兩個月超過千宗，4月達2,280宗，較撤辣前急升近5倍，創單月新高，不過6月回落至758宗。

數據顯示，上半年由普通話拼音買家購入的一、二手單位，當中3,970宗屬樓價1,000萬港元以下，占比65%；而5,000萬港元以上豪宅則占106宗。

(聯合報)

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陸客買港房 創29年新高

香港今年2月宣布撤銷所有住宅物業需求管理措施（俗稱辣招）後，香港房市交易量就不斷上升，同時吸引不少大陸買家。今年上半年，大陸買家在香港購房的成交額創下近29年來新高。

據澎湃新聞報導，中原地產最新公布數據顯示，在大陸買家積極入市帶動下，今年上半年，香港累計6,117件「普通話拼音」買家買賣登記，年增70%，涉及總金額港幣705.4億元，年增42%，均創下1995年有紀錄以來的新高。

中原地產亞太區副主席兼住宅部總裁陳永傑表示，大陸買家選擇在香港置業的原因包括移民定居、投資機會及教育資源等。其中。香港今年2月底宣布全面「撤辣」，非本地買家無須再支付最多30%印花稅，置業成本大幅降低，加上香港房價較高位時累計跌逾25%，吸引非本地客趁低入市。

香港財政司司長陳茂波今年2月發表2024至2025財政年度特區政府《財政預算案》指出，撤銷所有住宅物業需求管理措施（俗稱「辣招」），即所有住宅物業交易無須再繳付額外印花稅、買家印花稅和新住宅印花稅。

據中原地產及土地註冊處資料顯示，在「撤辣」前，今年2月一、二手市場合共2,046件買賣登記，當中已知姓名的普通話拼音買家（其英文姓名全寫為普通話拼音）僅388件。「撤辣」後，該類買家註冊量於3月增至907件，之後更連續兩個月超過千件，4月達2,280件，較「撤辣」前急升近五倍，創單月歷史新高，不過6月回落至758件。

(經濟日報)

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投資2.6兆人民幣 陸推動都更

據中國大陸住房和城鄉建設部消息，去年至今，已實施城市更新項目超過6.6萬個，完成投資2.6兆元人民幣，城市更新行動實施帶來的綜合性成效正逐步顯現。

中新社報導，具體來看，圍繞既有建築改造利用，目前已改造78億平方公尺建築，進一步提升建築安全和節能水平。圍繞老舊城區改造，去年新開工改造城鎮老舊小區5.37萬個，加裝電梯3.6萬部。今年前5個月，大陸新開工改造城鎮老舊小區已達2.26萬個。分地區看，江蘇、山東、河北、遼寧、浙江、上海、湖北、重慶等8個地區開工率超過50%。

此外，據透露，目前大陸已實施完整社區建設項目2900多個，補齊「一老一幼」設施3500多個，改造老廠區、老商業街區等2600多個，建設和改造醫療、體育、教育、文化設施近1.5萬個，改造城市燃氣等各類管道約10萬公里，修復城市破損山體4.97萬平方公尺，新建和改造城市綠地3.4萬公頃。

從今年起，大陸中央財政支持部分城市開展城市更新示範工作，首批共涉及石家莊、太原、瀋陽、上海、南京等15個示範城市。

(聯合報)

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陸專家：大幅降息無法救經濟

近期，有觀點認為，大陸央行應大幅降息，卻猶豫不決，導致實際利率居高不下，建議央行大幅下調名義利率至少70BP（基點）。不過，金融從業者、上海金融與發展實驗室特聘高級研究員周瓊對此表示，主動大幅降低政策利率可能並非目前大陸經濟問題的解決之道。

中新社報導，從建議降息的理由看，包括刺激投資和消費、減輕債務人利息負擔、刺激股市等，但周瓊指出，要實現上述目的，降息的積極效果並不大，且要看到其產生的負作用。

周瓊表示，從投資領域看，大陸房地產市場還處於調整之中，當前房地產總量過剩，需要刺激消費、消化庫存、保證已預售的在建房產交樓。基礎設施投資能快速拉動GDP，但隨之而來的是債務，地方政府和城投公司承擔了大部分的城市基礎設施建設職責，也形成了巨大債務。地方債務風險壓力仍大，有待化解。

「供給不足的領域當然有，從醫療健康，到安全的食品。但這些都不是降利率能解決的。」周瓊說。 　　

從消費領域看，周瓊指出，目前大陸居民加槓桿的空間有限。雖然大陸居民儲蓄率高，但大陸社會保障程度還低於發達國家，居民需更多預防性儲蓄。她也直言，如果經濟未能向好，央行會視經濟和金融市場情況繼續調低利率，但在目前較低的名義利率水平下，下行空間也比較有限。如果經濟有好轉信號，利率也可能反彈。

(聯合報)

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歐洲央行不排除9月降息 總裁拉加德強調仍有「很寬的開放性」

歐洲央行（ECB）6日決議維持各項基準利率不變，符合預期，也未對9月是否降息做出暗示，重申目前利率水準仍「具充分的必要約束力」，總裁拉加德表示，9月是否降息仍有「很寬的開放性」，但保留9月降息選項。歐元匯率應聲貶值0.3%至1.0910美元。

ECB維持主要再融資利率在4.25%，邊際放款利率為4.50%，存款利率為3.75%。決策聲明指出，「陸續公布的資訊，普遍支持決策委員會之前對中期通膨展望的評估。同時，內部物價壓力仍高，服務類通膨居高不下，且整體通膨可能到明年仍將高於目標」。

ECB重申，不會「預先對特定利率路徑做出承諾」，以及「一切看數據，與逐次會議決策（meeting-by-meeting ）的作法」。歐元區6月通膨率降到2.5%，但潛在壓力仍強，且服務業類通膨率再度站上4%。

拉加德強調，經濟成長是「傾向下降」，展望似乎若於她上次判斷的「平衡」，「世界經濟趨軟，或主要經濟體之間的緊張升高，都將壓抑歐元區成長」，且高利率對經濟活動的打擊也可能甚於預期。

她強調，「因此我們9月將如何做，有很寬的開放性」。

一些決策官員最近初步為今年再降1碼或2碼背書，市場預期ECB準備9月再度降息。不過其間還有兩個月的通膨數據，及工資升幅、企業獲利率及生產率等多項數據。

屆時美國聯準會（Fed）的決策意向也將更明朗，目前市場預期Fed將於9月首次降息。

貨幣市場仍傾向於ECB今年底前將再降息2碼。本月一項對經濟學者的訪調顯示，多數受訪者預測ECB存款利率到明年秋季時將降到2.5%，亦即將再降息5碼。

ECB的審慎態度，與一些國際機構的通膨展望一致。國際貨幣基金（IMF）本周表示，許多主要經濟體通膨減緩的速度比預期緩慢，主要是因為服務類價格依然黏著，「使利率將較高且更久的可能性提高」；國際清算銀行也表示，各大央行不應降息過速，以免通膨死灰復燃。

(經濟日報)

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三星攻AI 收購英國新創

全球最大手機製造商三星電子18日宣布收購英國新創公司牛津語義科技（Oxford Semantic），以加強Galaxy智慧手機等旗下產品的終端人工智慧（On-device AI）能力，但未透露收購價碼

AI軟體開發商牛津語義科技專長為「知識圖譜」（knowledge graph），能透過整合與連結數據，讓AI更加了解人類使用產品或服務的方式，並可快速檢索和推薦資訊，被視為是實現更精密和個人化AI解決方案的關鍵技術之一。

三星技術長張慶勳（音譯）說：「隨著全球消費者對更個人化AI體驗的需求增長，收購牛津語意科技將進一步提升三星在知識工程上的強勁能力。」

三星已推出全球首支AI智慧手機Galaxy S24，計劃把牛津語意的技術運用在電視等其他電子產品上。三星2018年來已和牛津語義科技合作多項計畫，三星創投公司也參與投資。

牛津語義科技執行長克洛克表示：「透過結合三星在用戶體驗和數據上的專業，以及我們先進的知識圖譜和推論技術，我們提供更精密的個人化服務給三星客戶。此外，與三星一起開發RDFox知識圖譜和語義推論引擎，並成為更大集團的一份子，將提供我們所有客戶更好的產品、服務和支援。」

(經濟日報)

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外國人在美購屋 銳減36%

數據顯示，外國買家去年在美國購置的住宅成屋銳減36%至歷史新低，因為這群買家不僅要與當地買家一同面臨房價高漲、供應吃緊的衝擊，還必須面對美元強升、屋價的問題，使外國買家在美國的購屋價格中位數衝上歷史新高。

全國房地產經紀人協會（NAR）的最新報告指出，外國買家去年4月~今年3月共在美國購買5.43萬戶成屋，比前一年銳減36%，也是NAR自2009年開始追蹤這項數據以來的最低。同時，外國買家的成交價中位數增至創紀錄的47.5萬美元，比當地買家貴8萬美元左右，年漲20%，漲幅遠高於美國買家的2%。

NAR首席經濟學家勞倫斯．尹說，美元強升降低了美國人出國旅遊的成本，卻也提高了美國房屋對外國人而言的昂貴程度，外國買家的買氣減弱不令人意外。

去年美國房屋的外國買家多來自加拿大、中國大陸、墨西哥與印度等國家。

其中，以加拿大買家占比為13%最高，前一年外國買家占比最高的中國大陸，則滑落到第二，占11%，原因是人民幣貶值影響下，中國大陸客戶去年的成交戶數銳減45%。

整體來看，外國買家主要選擇在佛州與加州等度假勝地置產，也是推高成交價中位數的原因之一。在洛杉磯，威尼斯海灘、好萊塢山等歷史悠久昂貴社區的需求非常強勁。

NAR指出，目前外國買家僅占美國成屋銷售的1.3%，而半數外國買家都用現金支付。

美國的住房供應將增加，但仍處於歷史低檔，房價也仍居高不下。

另外，隨著美國11月總統大選的腳步愈來愈近，在政治不確定性未除之際，外國買家通常會抱持觀望態度。比佛利山莊不動產經紀人艾迪斯說，威尼斯海灘等社區吸引了大量的富裕外國買家，許多創意人士和演藝人員深受當地的山海景致吸引。

(經濟日報)

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全球鑽石龍頭擬減產 需求疲軟、庫存過多

全球最大鑽石生產商戴比爾斯（De Beers）母公司英美資源集團（Anglo American），正考慮進一步減產鑽石，因為鑽石產業持續苦於面臨需求疲軟和庫存過多問題。

彭博資訊報導，英美資源18日表示，目前將維持戴比爾斯的生產目標，但正在尋找進一步減產之道。英美資源4月調降鑽石全年產量目標為2,600萬～2,900萬克拉，如今可能進一步調降。英美資源上際鑽石產量為640萬克拉，約略符合市場預期。

英美資源表示：「由於中游庫存仍然高於一般水準，市場復甦預料將拖長，我們將和夥伴企業積極評估進一步減產的選項，以管理我們的營運資金並保留現金。」

英美資源執行長萬布拉德（Duncan Wanblad）表示，中國大陸消費者需求依然低迷，第2季的交易市況更具挑戰

英美資源之前為了抵禦必和必拓（BHP）490億美元的收購案，研擬大規模整頓事業的計畫，包括退出白金、煤礦和鑽石採礦事業，打算出售或分拆戴比爾斯，而鑽石市場表示持續不振，將增添該公司的挫折感。

隨著全球需求疲軟加上供應過剩，鑽石去年銷售近乎停滯，今年又因主要市場中國大陸需求低迷，延續相同市況。英美資源傾向於等待鑽石市場復甦，內部看法為戴比爾斯應該掌控鑽石價格，以反映鑽石的尊貴地位。

萬布拉德重申，將在未來18個月內完成整頓，縮減業務到只剩銅、鐵礦砂及肥料事業。

英美資源同日也公布其他旗下事業的上季礦產與全年預測更新，第2季銅礦產量為19.6萬噸，高於市場預期，全年產量預測介於73萬-79萬噸，冶金煤全年產量預測則調降到1,400萬-1,550萬噸，主因為澳洲一處礦坑發生火災而停擺。

此外，英美資源旗下的英美白金（Anglo American Platinum）預期，上半年獲利可能比去年同期15%-25%，降至59億-67億南非蘭德（3.248億-3.688億美元），主因為白金族群金屬（PGM）的已實現蘭德一籃子價格減少24%。受全球經濟成長疑慮及電池電動車市占率提高的憂慮拖累，PGM價格去年來重挫。

(經濟日報)

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韓核能技術 打開輸歐大門

南韓業者已經獲選為捷克兩座核能反應爐的建造商，價值達173億美元，為南韓睽違15年後，首次奪下海外核電廠標案，也為南韓輸出核能技術到歐洲市場打開大門，帶動南韓核能類股18日走揚。

南韓產業通商資源部部長安德根18日舉行記者會，證實捷克政府已選中韓國電力公司（KEPCO）旗下的韓國水力核電公司 （KHNP），為首選承包商，將在杜科瓦尼（Dukovany）興建兩座核子反應爐，造價共24兆韓元（173億美元）。

據估計每座核反應爐造價為86.5億美元，每千度（MWh）發電成本低於98美元，每座反應爐的發電容量為1,000千瓩（MW）。

KEPCO工業開發公司股價18日狂漲18.3%，KEPCO工程營建公司也漲7.1%，KPECO則小漲0.2%。

KHNP將與斗山恆能與斗山E&C等韓企攜手在捷克興建核電廠，預定2029年動工，2036年啟動運作。

由於捷克還打算在特梅林（Temelín）另行建造兩座核反應爐，倘若KHNP再奪標案，合約總額將升至約48兆韓元。

安德說，這是南韓15年來首次囊括核電廠的出口合約，將是贏得更多歐洲標案的重要敲門磚。

上次韓企奪下核電廠標案，是KEPCO引領韓企在2009年奪得阿拉伯聯合大公國的計畫。

KHNP在這個標案中，面臨法國電力公司（EDF）的激烈競爭。

產業通商資源部說，多項競爭優勢讓韓國隊脫穎而出，包括較低的價格、經過驗證的施工效率。

南韓在阿拉伯聯合大公國建造核電廠，完工約耗時三年，其他國家的類似項目通常需要6~10年。

KHNP執行長黃柱浩（音譯）表示，有信心能在其他歐洲國家贏得更多核電廠合約。他說：「我們準備在荷蘭投標，也與芬蘭和瑞典商討（標案）。」

(經濟日報)

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印度拚FDI成長五成

全球成長最快的主要經濟體印度計劃設定目標，讓未來七年每年吸引的外國直接投資（FDI）金額提高逾50%，幫助經濟成長10%以上。

彭博資訊報導，印度政府的投資推廣機構Investing India常務董事拉伊表示：「我們的目標是未來七年，每年吸引1,100億美元，相當於接下來十年共流入超過1兆美元，我們必須努力讓經濟成長10%以上。」

印度商務部與私人商會設立的合資企業Investing India數據顯示，止於去年3月的過去七年，印度每年平均FDI額為710億美元。不過，印度政府官方數據顯示，流入印度的FDI從2022年來便持續減少。

另外，印度公債6月獲納入全球主要債券指數後，財政方案廣受審視。知情人士透露，印度財政部預定23日公布、止於明年3月止的新年度預算案中，可能調降財政赤字占國內生產毛額（GDP）的占比目標至5%以下，低於全國大選前的5.1%。

彭博訪調的經濟學家也預測，印度赤字占比目標將降至5%，舉債額將維持在14.1兆盧比（1,690億美元）。若赤字占GDP比率目標低於預期，有助提振印度公債表現。

印度總理莫迪選後靠著盟友支持，才能再次主政。這些盟友已經要求替自己主政的各邦，爭取逾150億美元的財政補助。

儘管政府面臨壓力要擴大開支，但央行上繳國庫的資金大增，加上稅收提高，改善財政狀況。

(經濟日報)

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陸將強制審查AI模型 針對政治敏感問題進行安全過濾

據英國《金融時報》報導，大陸政府擬對人工智慧（AI）大模型實施強制審查，用以確保系統體現社會主義核心價值觀。

報導引述知情人士表示，大陸網信辦已要求字節跳動、阿里巴巴、月之暗面（Moonshot）和零一萬物（01.AI）等大型科技公司和人工智慧新創公司，參與政府的人工智慧大模型的強制性審查。

消息指出，除了測試對一系列問題的答案，審查工作還包括批量測試大語言模型對一系列問題的回答和其他安全流程，其中許多涉及大陸的政治敏感性問題。

報導還引述一家位於杭州的AI公司指稱，大陸網信辦有「專門團隊」負責進行上述測試，他們會到公司辦公室並進行審核。該公司續指，其第一次審查未能通過，但原因不明，後續與同行溝通及花費數月時間研究調整後，第二次終於通過。

鑑於大陸當局嚴格的審批過程，報導進一步提到，大陸人工智慧公司被迫使迅速學會如何把正在建立的大型語言模型審查做到「最好」。北京一名AI新創公司員工稱，公司的基礎模型在回答問題時「十分不受約束」，所以進行安全過濾極為重要。而要進行安全過濾，首先要把被認為有問題的資訊，從用來訓練的數據中剔除，並建立敏感關鍵字資料庫。

經實際檢查，大多數大陸的聊天機器人都會拒絕某些敏感話題，如發生於1989年6月4日的「天安門事件」。還有業內人士透露，Moonshot的聊天機器人Kimi拒絕大多數與習近平相關的議題。

(經濟日報)

健康

眼睛也要防曬 豔陽恐致白內障提早報到

小豪（化名）熱愛戶外運動，尤其在夏天爬高山和衝浪，也總是不忘在皮膚上把防曬乳擦好擦滿，但1次百岳登頂回程下坡時，突然之間「眼前一片黑」，一個踉蹌差點跌落碎石陡坡，下山後趕緊到眼科檢查，經診斷發現罹患「光害性角膜炎」，原來是紫外線嚴重傷害眼角膜，醫師提醒眼睛也要防曬，否則白內障恐提早報到。

振興醫院眼科部一般眼科主任許粹剛表示，白內障主要成因為老化，是長者視力不良最大威脅，但隨著國人長期依賴3C，造成用眼過度，並暴露於紫外線，導致患者逐漸年輕化。

紫外線曝曬 登山客罹「光害性角膜炎」

許粹剛提到，戶外運動風行，但每年夏季溫度屢創新高，眼睛受紫外線傷害的人增多，近年不少中壯年來開白內障手術，且比例變高。根據世界衛生組織統計，全球每年約2000萬例白內障手術，其中500萬例與紫外線暴露有關。

許粹剛指出，長時間的紫外線曝曬，光線會透過水晶體及視網膜中心的黃斑部來吸收，眼睛的晶狀體和角膜受到損害，未採取適當防護措施，久了將導致白內障。

許粹剛也提到，高度近視、眼睛受傷過、曾接受近視雷射手術、有糖尿病等，也容易提早出現白內障。其中，高度近視族群由於眼軸過度拉長，造成眼球內代謝變差，天然水晶體容易發生混濁，因此較一般人更容易發生白內障。

許粹剛指出，白內障主要症狀為視力模糊，若已出現上下樓梯行走困難，或開車時視線不清晰，影響日常生活安全，建議盡快就醫檢查，目前健保給付矯正後視力低於0.5者進行白內障手術。

許粹剛說明，現行白內障手術方式，多採用超音波水晶體乳化囊外摘除術合併人工水晶體植入術，將原本混濁的水晶體以超音波乳化儀在小切口下進行摘除，並置換1個人工水晶體進入眼球，另可搭配飛秒雷射輔助切割水晶體儀器，增加手術精準度及安全性，但健保無給付，需自費。

許粹剛提醒護眼4招，包含出門戴墨鏡、遮陽帽，有效減少紫外線對眼睛的傷害；禁菸降低水晶體核硬化和白內障風險；定期到眼科檢查，若有白內障問題可及早發現及治療；控制代謝症候群，避免糖尿病使白內障提早發生，加深嚴重度。

(自由時報)

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白內障患者年輕化 護眼4招

近年戶外運動風氣盛行，眼睛易受到紫外線傷害，加上過度使用3C產品，白內障患者逐漸年輕化。振興醫院眼科部一般眼科主任許粹剛表示，若出現視力模糊、開車視線不清晰等狀況，恐白內障上身。尤其高度近視、眼睛曾受傷、做過近視雷射手術、糖尿病患者、長期依賴3C等民眾，是容易提早出現白內障的高危險族群，必須慎防。

小豪夏天熱愛爬高山和衝浪運動，他總不忘在皮膚塗上防曬乳，但卻在一次百岳登頂回程下坡時，突然之間「眼前一片黑」，差點跌落碎石陡坡，嚇出一身冷汗，下山後趕緊到眼科檢查，經診斷發現罹患了「光害性角膜炎」，原來紫外線嚴重傷害了眼角膜，醫師警告他再不好好防護，白內障將會提早來報到。

根據世界衛生組織（WHO）統計，全球每年約有2000萬例白內障手術，其中500萬例與紫外線曝露有關。許粹剛指出，紫外線對水晶體的傷害是長期累積的過程，因此，長時間的紫外線曝曬，光線透過水晶體及視網膜中心黃斑部吸收，會讓晶狀體和角膜受損，若未採取適當防護措施，久了將導致白內障的產生。

白內障主要症狀為視力模糊，至於是否需要手術仍得由醫師判斷症狀而定。一般採用裂隙燈檢查，並評估患者的最佳矯正視力，矯正後視力低於0.5者，健保給付手術。許粹剛指出，手術會先用超音波乳化儀在小切口下，摘除原本混濁的水晶體，並置換人工水晶體進入眼球。人工水晶體多樣化，可分為球面、非球面、非球面散光矯正及抗老花人工水晶體等4種。

(聯合報)

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5成學童蔬果量不足 經常感冒、腸胃痛

炎熱暑假，孩子最愛的甜飲、零食、炸物誘惑力倍增，但不良飲食習慣除了帶來肥胖問題，腸胃、抵抗力也會出狀況。癌症關懷基金會調查發現，全台約五成學童每天未吃足量蔬果，腸胃問題、感冒發生頻率也相對較高，而吃足量蔬果可讓問題發生機會降低五至八％。

民團調查 26％學童過重

該基金會針對國小三至六年級學生、從去年三月至今年一月辦理「台灣學童飲食調查」，了解學童體位、飲食習慣、生活型態、健康狀況等，有效問卷三萬七七七八份。

調查發現，廿六％學童有過重或肥胖的情況，且四十八％每天的蔬菜攝取量不足一碗、六十二％每天水果攝取量不足兩個拳頭的量，沒有每日攝取全穀食物、大豆或其製品的比例則分別達到五十八％、七十九％，但每天至少吃一次甜飲或零食的比例則高達廿一％，近一成更是每天至少吃一種炸物或加工肉。

基金會營養師何荺芯進一步指出，幾乎不吃蔬果的學童中，約五成表示自己「經常感冒」、四十％「經常出現腸胃問題」，而一週內足量攝取蔬果天數達五天以上的學童，在感冒、腸胃等問題發生率約降低八％，且有運動習慣的學童飲食習慣普遍較好，尤其新竹縣學童體位、營養攝取表現較其他縣市良好，可能與當地屬科技重鎮、家長健康意識較強有關。

僅22％學校配有營養師

基金會執行長黃翠華則指出，雖學校營養午餐可一定程度確保學童蔬果攝取，但目前僅有廿二％學校配有營養師，多數孩童仍不清楚飲食平衡原理，也因此無法落實營養攝取，未來仍待精進。

(自由時報)

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中研院首揭鐵死亡觸發波 有望治癌

透過化學訊號打開細胞開關 可研究能否一次消滅癌細胞

胚胎發育過程中，為何同時伴隨大規模的細胞死亡，一直是科學未解之謎。中研院分子生物研究所助研究員陳昇宏團隊，首度發現細胞「鐵死亡觸發波」是重要關鍵，如骨牌效應可觸發細胞大規模死亡，未來可進一步探討其病理作用，有望為癌症治療提供新解方。該研究七月登上國際頂尖期刊《自然》（Nature）。

研究登上國際頂尖期刊

中研院副院長唐堂表示，胚胎發育必經細胞分化及死亡階段，但過去較無著重細胞死亡，陳昇宏團隊研究開創角度，探討胚胎發育過程「生與死如何同時發生」；團隊結合創新系統生物學方法及數學建模，首度發現「活性氧化物」所造成的「鐵死亡觸發波」，是造成大規模細胞死亡的原因，為胚胎發育提供新解釋。

陳昇宏說明，鐵死亡觸發波機制，是透過化學訊號將細胞的開關打開，當其接收到訊息後，再傳給下一個細胞，「就好像骨牌效應一樣」。此外，研究團隊使用廿四小時不間斷的細胞縮時動態攝影，結合大數據影像分析發現，有別於擴散作用會讓化學訊號迅速衰減，鐵死亡觸發波可藉由活性氧化物的連續觸發，進行長距離、無邊際的等速傳播，進而讓細胞大規模死亡。

陳昇宏形容，建造胚胎過程好比搭建一座橋，施工時，需要有暫時性的木樁支撐橋墩，完工後就需要清除搭橋所架設的臨時基座，而移除臨時性細胞組織的過程就是用鐵死亡觸發波來完成；細胞鐵死亡在胚胎發育過程中，彷彿是雕刻師的手，藉觸發波來移除大面積的臨時性細胞與組織，形塑各種器官的輪廓。

陳昇宏也提到，透過對鐵死亡觸發波的了解，未來可進一步針對腦中風、心臟及腎臟等疾病，所導致的大面積細胞死亡，進行某種程度的控制及抑制；另一方面，目前也正在研究能否在癌細胞引發該機制並一次消滅，這與現在的化療方式截然不同，團隊盼為癌症治療提供新解方。

不過，目前相關技術的了解仍有限，陳昇宏盼未來能與發育生物學家、癌症生物學家及醫生等跨領域合作，找出鐵死亡觸發波機制會發生在哪些特定發育階段，將是下一階段的研究重點。

(自由時報)

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可望抗癌 中研院發現「鐵死亡觸發波」

生命發育過程中，細胞迅速增生，分化出各種組織與器官，但增生的同時也伴隨大規模細胞死亡，這現象過去在雞胚胎中被發現，二○一二年正式被命名為「鐵死亡」。中研院最新研究發現，活性氧化物所造成的「鐵死亡觸發波」，是造成細胞大量死亡的原因，相關研究未來可應用於癌症治療、農作物病蟲害防治等領域。

中研院分子生物研究所助研究員陳昇宏表示，研究團隊利用數學建模，驗證鐵死亡觸發波的細胞訊號傳導迴路機制，為透過化學訊號將細胞的開關打開，當細胞接收到訊息之後，再傳給下一個細胞，類似骨牌效應的概念，為器官生成過程提出重要研究解釋。

陳昇宏說，造成鐵死亡觸發波是由活性氧化物引發，此為生物體內進行有氧代謝時的產生物，包括過氧化物和含氧自由基等，過多的活性氧化物將導致細胞和基因結構損壞，研究經廿四小時不間斷的細胞縮時動態攝影，結合大數據影像分析，發現壓力逐漸增大，鐵死亡觸發波速度會愈來愈快。

陳昇宏指出，腦中風、腎衰竭等疾病和細胞大面積死亡有關，細胞膜的脂質會藉由氧化過程，發生形狀上的改變甚至斷裂，細胞膜破裂後就會造成細胞死亡，由活性氧化物引起的鐵死亡觸發波，一次動輒可使數百萬個細胞死亡。

鐵死亡觸發波的特性在於，經過觸發波的細胞幾乎百分之百都會死掉，陳昇宏說，研究發現癌細胞對鐵死亡特別敏感，主因是癌細胞長得快，就會產生多樣化壓力，容易受到鐵死亡影響而死亡，但癌症治療後，很多細胞會存活下來產生抗藥性，也許鐵死亡觸發波可以提供一種新策略。

事實上，在植物細胞中也有鐵死亡的現象。陳昇宏推測，植物、動物都有細胞膜可能都會出現鐵死亡觸發波，未來也許有望應用於植物病蟲害防治等領域，此研究成果已登上國際頂尖期刊「自然」。

(聯合報)

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喉嚨痛到無法進食 竟是深頸部感染/楊士維(基隆長庚紀念醫院耳鼻喉科醫師)

1名41歲的男性病患因右側喉嚨疼痛前來就診。病患一直抱怨很痛，痛到幾乎無法吃東西。張口檢查只見咽喉處有點充血發紅，使用咽喉內視檢查時，發現右方側咽處明顯腫大併有黃色膿狀分泌物。

發炎化膿 住院3週抗生素治療

這類咽喉部腫脹合併有膿汁分泌物的情況，馬上想到是深頸部感染。迅速將病患轉送到急診部門，安排電腦斷層檢查影像檢查發現在右側咽部有發炎化膿的跡象。抽血檢查也顯示白血球及發炎指數雙雙上升，病患住院接受抗生素治療。在治療12天之後，右側咽喉腫脹的地方已消腫。

治療3週後，內視鏡檢查顯示，右側咽壁腫大、化膿已消失殆盡，病患也順利康復。

喉嚨痛是病患就診常見的症狀，一般常見是咽喉部急性發炎，但若此疼痛異於以往的疼痛，深頸部感染的情況就要考慮。

發燒、喉嚨痛併有吞嚥痛、頸部疼痛和腫脹、吞嚥困難都是側咽深頸部感染的常見症狀。有時會因局部組織感染發炎引起肌肉痙攣、疼痛而導致張口困難，或是局部腫脹影響到喉部組織或神經而導致聲音沙啞、低沉或是呼吸困難。這些症狀的嚴重程度可能有所不同，主要在於感染的程度和進展。若是呼吸道因為局部腫脹導致換氣不足、出現喘鳴聲時，必須要施行氣管內插管，以維持呼吸道暢通。這也是深頸部感染在臨床上是必須以急性重症策略來積極治療，住院並給予抗生素治療是必要的。若是有範圍較大的化膿，則必須適時地手術切開引流化膿。

深頸部感染的病患若有糖尿病、慢性腎臟病、營養不良、吸菸、大量飲酒，或是免疫功能低下（像是愛滋病、癌症、正在接受化學治療或是使用免疫抑制藥物等）的情況時，會大大增加治療的困難。

對於風險較高的病人來說，定期回診、保持良好的口腔衛生和及時治療任何感染等積極措施十分重要。

(自由時報)

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微創手術搶救顱底骨壞死 鼻咽癌友重生

38歲李老師因鼻咽癌復發，歷經第2次放射線療程，1年後出現頭痛、四肢麻木無力，得坐輪椅代步。檢查發現為顱底放射性骨壞死，並造成高位頸椎脫位壓迫腦幹，危及生命，接受鼻內視鏡微創手術清除壞死組織及頸椎融合手術，後續接受語言復健治療，下學期可重回學校教書。

38歲老師語言復健 將返校教書

台中榮總耳鼻喉科醫師施凱翔指出，鼻咽癌是1種常見的頭頸部腫瘤，主要治療為放射線治療且效果顯著，但可能引發嚴重併發症，其中之一就是放射性骨壞死，由於骨組織因輻射影響出現壞死，並伴隨感染、發炎、潰瘍及出血等現象，最常見出現在顱底、頸椎與下頜骨，若發炎延伸至腦部或高位頸椎脫位壓迫腦幹，會危及生命。

施凱翔表示，顱底放射性骨壞死的發生率約為2%，通常在放射線治療後3個月至10年內出現，平均時間約為2年，亦有超過10年的病例。

施凱翔說，李老師2年多前因顱底放射性骨壞死轉到中榮就醫時，顱底骨與頸椎接合處部分壞死，並造成第2節頸椎滑脫、壓迫神經，讓她頭痛欲裂、四肢無力，耳鼻喉科與神經外科跨科合作，進行鼻內視鏡微創手術，清除顱底及頸椎壞死組織，以鼻子、口咽黏膜修補，並施行頸椎減壓及固定手術。術後住院1個月觀察及復健，出院後持續語言復健治療，今年9月新學期將回校教書。

台中榮總耳鼻喉頭頸部主任劉時安指出，鼻咽癌是台灣頭頸癌中，除了口腔癌之外，發生第2多的癌症，每年新增約1500名患者，致病原因包括：吸菸、EB病毒感染等，早期無明顯症狀，等到中晚期會有流鼻血、耳悶塞感、約有8成患者會出現頸部腫塊，治療以放療為主，治癒率可達8、9成。

(自由時報)

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護腸胃美肌膚 中醫：酷夏飲食勿踩3地雷/黃琦雯(恩主公醫院中醫部主治醫師)

27歲的陳先生夏日酷愛喝冰飲，近1年不時腹瀉，鼠蹊搔癢難耐，西醫診斷股癬，使用西藥外用藥物痊癒後，仍不時復發，今年夏天更是手腳汗疱疹與痘瘡（圖1）造成皮膚時常留有難看疤痕與色素沉著，聽從太太的建議來到中醫門診，發現其病症與飲食密切相關。

夏季高溫潮濕，新陳代謝旺盛，體力消耗大，抵抗力減弱。流汗後飲冰水易破壞腸道環境，導致嘔吐腹瀉。中醫認為，肺主皮毛，肺與大腸相表裡，腸道健康與皮膚病相關。診察中可見舌苔厚膩兼紅舌質（圖2），判斷其體內濕熱。

狂灌寒涼飲品 恐引發腹瀉

◎夏季飲食地雷：

●冰火五重天：很多人吃火鍋後愛搭配冰淇淋，或吃酸辣食物配啤酒。這類飲食易造成「寒包火」，引發腸胃不適和皮膚問題。脾喜燥惡濕、胃喜潤惡燥，偏嗜冰冷或火熱食物會引發腸胃和皮膚問題。

●大量飲用寒涼飲品：夏天很多人猛灌西瓜汁、椰子汁或青草茶。這些飲品適量能降溫消暑，但大量飲用會引起血管急速擴張和收縮，腸繫膜供血不穩，導致腸道機能紊亂，進而引發腹瀉。

●過量食用高糖水果：台灣夏季盛產荔枝、芒果、龍眼等水果，過量食用會導致腸－腦軸混亂，讓腸道菌相失衡，引起腸道毒素累積，觸發皮膚發炎。釋放的發炎激素會誘發青春痘、粉刺及濕疹等皮膚問題。

◎夏季飲食建議

●清爽易消化的主食：主食以米食為主，選擇當令蔬菜，如白蘿蔔、大白菜、秋葵、綠竹筍、絲瓜、苦瓜、冬瓜等，汆燙放涼或煮湯食用。

白米（粳米）具有養陰生津作用，適合夏季食用。若夏季胃口不佳，可食用稀粥，但胃食道逆流患者應謹慎，以乾濕分離為主。

●健脾袪濕的中藥材：選擇白扁豆、綠豆、赤小豆、薏仁、蓮子等具有健脾袪濕功效的中藥材。

飲用室溫水 避免刺激消化系統

●適當的飲品選擇：建議飲用室溫（15-25°C）或稍涼的水（10-15°C），避免對消化系統的刺激。薄荷、荷葉、菊花、山楂、烏梅茶等飲品可降溫解暑，並減輕皮膚發炎。飲品和食品應避免加糖，適量加入蜂蜜即可。

反覆出現季節性皮膚問題，建議通過中藥調理腸道系統，並配合醫師指導，進行生活方式的調整，以達到更好的改善效果。

(自由時報)

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肺癌篩檢篩出類癌 內視鏡手術切除

60歲的邱女士做低劑量電腦斷層（LDCT）肺癌篩檢，發現右肺有1顆0.9公分的小結節，懷疑是惡性腫瘤，最後確診為俗稱「類癌」的神經內分泌腫瘤，經內視鏡手術切除，預後良好，定期追蹤。

醫：神經內分泌腫瘤 切除為妥

衛福部彰化醫院胸腔外科主任林聿騰指出，民眾都知道癌症，但比較少知道類癌（Carcinoid），其實它是神經內分泌細胞癌變的神經內分泌腫瘤，因病程較其它癌症慢，所以稱為「類癌」，可能原發於腸胃、胰臟、肺等器官，最有名的個案是蘋果創辦人賈伯斯，他是罹患原生於胰臟的神經內分泌腫瘤。

邱女士有感於肺癌發生率持續上升，做了LDCT。林聿騰表示，電腦斷層顯示，她的右肺中葉有1個0.9公分的小結節，會同放射科醫師及AI協助判讀，都認為惡性機率高，決定以內視鏡微創切除，經病理切片顯示為神經內分泌腫瘤，再經正子攝影，確認沒有擴散。

林聿騰指出，目前仍不清楚神經內分泌腫瘤是什麼因素導致基因病變，但只要發現還是切除為妥，避免轉移惡化。根據美國統計，類癌最常見的位置是肺部，再來是小腸、直腸、胰臟、胃部；台灣好發部位前5名分別為直腸、肺部、胰臟、胃部、大腸。

(自由時報)

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拚2030癌症死亡率降三分之一 須補足肺癌治療缺口

總統賴清德上任後，提出「2030年癌症死亡率降低三分之一」願景。新竹台大分院院長余忠仁、大林慈濟醫院副院長賴俊良皆認為，若要達標，須補足晚期治療各族群缺口，像有EGFR基因突變的晚期肺癌患者，如果可以跟上國際在第一線就使用第三代標靶藥物，除了存活率可延長，甲溝炎、腹瀉等藥物副作用也會減少。

此外，專家建議，若健保給付條件可跟上國際治療指引，病患較不易遭排擠於國際臨床試驗，對促進整體醫療發展也有好處。

賴俊良也是台灣臨床腫瘤醫學會理事長，以肺癌分析指出，目前國內罹患肺癌人數超過一萬六千人，一年死亡人數在一萬人以上，若要死亡率下降三分之一，必須補足晚期病患治療缺口，其中最大缺口為帶有EGFR基因的晚期肺癌病患。

根據國際標準治療指引、實證證據，帶有EGFR基因的晚期肺癌病患若在第一線使用第三代標靶藥物，可明顯延長存活期。現在許多國家已全面支付這類藥物使用於晚期肺癌第一線治療，國內健保給付僅限於部分腦轉移病患，賴俊良建議，應讓符合適應症病患全面使用，「存活率可以差很多」。

事實上，許多專家認為，肺癌治療要超前部署，當肺癌進入第三期，即使開刀，五年存活率也只剩三成，不少病患很快就復發，研究顯示，當病患有EGFR基因突變，術後接受第三代標靶藥物治療，復發風險下降八成，不過目前這部分也沒有納入健保給付。

余忠仁指出，第三期人數只占肺癌病患的10%，如果使用適合藥物延緩惡化時間，病患存活期也就延長，第二期情況也是類似，這也是國際治療新趨勢。

賴俊良直言，死亡率要下降三分之一，絕非增一、兩個給付條件可達成，就像參加大考，只讀一些科目重點，可能只及格；現在目標要追上國際考高分，須全方位思考，加速補齊可有效治療，才可能達標，造福罹癌國人。

(聯合報)

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政院通過：4年投135億 強化兒童醫療

行政院會昨天拍板第二期優化兒童醫療照護計畫，自二○二五至二○二八年，估四年投入一百三十五億，強化兒童重難罕症照護及人才培訓，並整合重點醫院，分級強化急重症加護照護等面向。行政院長卓榮泰期盼，藉由全面優化兒少醫療照護網絡，能降低台灣嬰幼兒死亡率，守護兒童安全。

行政院第二期計畫進一步精進周產期及兒童緊急醫療重點醫院分級制度，提升兒童醫療專業人力照護量能與促進留任，並納入更全面的兒童健康照護服務，預算規模相比首期大增五倍。

據衛福部規畫，核心醫院部分，以強化兒童重難症醫療照護資源整合與協調為主，聚焦核心醫院於重難罕症醫療照護及醫事人力訓練任務，並精進重難症醫療照護人才培育。為因應兒科照護人力不足，未來將強化新生兒、兒童癌症、兒童重難症及兒童遺傳的人力培訓與留任。

重點醫院部分，衛福部以完備從周產期到新生兒、兒童的醫療連續性照護為目標，規畫重點醫院分級制度，依醫院周產期及兒科急重症加護醫療能力與量能，獎勵其維運並提升醫療照護品質，提供連續性醫療照護。

(聯合報)