去年青少年染性病 飆升逾2倍／13到18歲淋病667例、梅毒262例 創6年最高紀錄
暑假期間小心別玩過頭！衛福部疾管署統計，去年十三至十八歲青少年新增淋病、梅毒病例，均創下近六年最高紀錄，淋病從一九一例增至六六七例，成長二．五倍，梅毒也從八十一例增至二六二例，成長二．二倍。
台灣每10萬人口感染數超越歐盟
二○二二年兒童權利公約第二次國家報告國際審查會議中非政府組織報告中就曾提醒，台灣淋病、梅毒每十萬人口感染數超越歐盟，尤其要注意青少年增加趨勢。
國內淋病整體從二○一八年四一六七例增至去年八二○四例，為近六年最高，近乎翻倍。去年十三至廿四歲二八二四例占卅四．四％，較前年增八．一％，增幅居各年齡層之首，男性二三四○例、女性四八四例各增四．六％、廿八．七％，其中十三至十五歲一○六例、增幅七十六．七％最高，十六至十八歲廿四．一％居次。
梅毒去年整體八二七七例是近四年最高，較二○二○年六九八九例成長十八％。去年十三至廿四歲一四九○例較前年成長廿％，超越其他年齡層，男性一一五五例、女性三三五例各增七．六％、九十八．二％，以十三至十五歲卅五例、十六至十八歲二二七例，增幅五十九．一％、五十三．四％最高。
交友軟體發達、性行為年齡下降
疾管署副署長曾淑慧表示，國內淋病、梅毒疫情增加，歐美也有同樣趨勢，主要傳播途徑為不安全性行為，推測可能是新冠疫情趨緩，民眾性活動及就醫行為增加，篩檢及通報量也上升。至於十三至十五歲增幅較高，應是人數少造成看起來較多，年輕個案成長研判與性行為年齡下降、交友軟體或網路發達可快速聯繫等有關。
疾管署提醒做好防範保護自己
國健署二○二一年青少年健康行為調查報告顯示，抽樣國中生一．四％回答曾發生性行為，高中生十一．六％，相當於每十人就一人，初次發生年齡以十六至十七歲最多，初次未避孕比例，男、女高達五十八．七％、五十五．一％。
曾淑慧指出，以往暑假過後，青少年性病個案略增，呼籲享受假期之餘，也別忘保護自己，預防性傳染病就是要做好防範措施，包括全程正確使用保險套及搭配水性潤滑液、有不安全性行為者定期篩檢與及早就醫診斷治療。該署也會持續與教育部合作強化相關宣導。
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不安全性行為 16歲男學生每月跑醫院
青少年新增性病個案成長，甚至有人因此每月跑醫院，醫師認為主因與性觀念開放、交友軟體發達等因素有關，提醒加強健康教育、宣導落實安全性行為。
台灣男性學暨性醫學醫學會性治療師教育委員會副主委、台中榮總泌尿醫學部醫師胡如娟表示，性病年齡層確實變低，曾有一名年約十六歲男學生確診淋病，照理急性期給予抗生素，只要避免相關接觸史就可痊癒，但這名同學卻每月跑醫院，顯示不安全性行為釀成一再發作。
醫師呼籲強化健康教育
胡如娟認為，不同於傳統兩性交往觀念，現在的身體自主權、伴侶關係更開放，尤其交友軟體發達，增加互動機會，造成性行為年齡下降，當血氣方剛煞不住或處於弱勢一方無法說服伴侶做好防護，過程就可能不安全，須強化健康教育。
胡如娟也提到，有些刻板印象認為同志較會感染性病，但門診觀察異性戀仍是大宗，主要是性伴侶較多、成員較複雜所致。性病除了治療病灶外，也要注意心理狀態，尤其小大人們若心理成熟度跟不上生理發育，可能出現情感關係發展不健全而影響日後人生。
青少女自我保護意識弱
台灣婦產科醫學會秘書長、馬偕醫院婦產部醫師黃建霈指出，門診觀察女性感染性病確實增加，多為青少女自我保護意識較弱，未要求對方戴保險套，也有女性懷孕期間，丈夫在外拈花惹草被連帶感染。
根據疾管署資料，女性感染淋病可能引起子宮或骨盆腔發炎等，男性則產生尿道化膿、攝護腺發炎，均恐導致不孕等後遺症。感染梅毒可能出現生殖器無痛性潰瘍及硬性下疳、全身性紅疹及扁平濕疣等症狀，若未適當治療，於感染後三至七年，恐演變為神經性或心臟血管性梅毒等不可逆損傷。
台大醫院泌尿部主治醫師姜宜妮強調，有些性病一開始不易察覺，等到細菌或病毒繁衍到一定程度才有症狀，提醒尿尿會痛、生殖器有膿或潰瘍等，應迅速就醫。
(自由時報)
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男性育嬰留停率創高 六都新北居冠
去年育嬰留職停薪男性申請占百分之廿五點二創新高，每四名就有一名，各界多認為與政府調高給付額有關。台中市往年男性育嬰留停申請約占二成，去年突破兩成七，六都中僅次於新北近兩成九，高於全國平均數百分之廿四點九六，過來人表示，育兒成本高，請育嬰假有八成薪，還可兼職賺外快，增加收入。
台中「阿華」今年九月將生第二胎，計畫申請育嬰留停，但六年前長子出生時未申請，主因當時僅給付底薪六成，且男性育嬰觀念尚未被多數企業接受；如今逐漸普及，社會上愈來愈能接受，他決定跟進，「已經錯失老大的成長，不能再錯過第二次」。
去年六都男性申請育嬰留停比率，新北最高，達百分之廿八點七七，接著依序是台中、桃園、台南、高雄與台北。二○二二年一月政府開放父母可同時請領育嬰留停津貼，吸引更多人申請。
勞保局規定被保險人育嬰留職停薪給付額為前六個月平均月投保薪資百分之六○，二○二一年七月政府加發百分之廿津貼，加起來等同八成薪；全國男性育嬰留停占比從二○一四年平均百分之十七到去年近百分之廿五，漸成趨勢。
男性申請數增加，新北市勞工局長陳瑞嘉研判是性別平等意識抬頭，都會區對男性育嬰留停觀念接受度比較高，加上新北年輕夫妻較多；他說，育嬰留停津貼合併薪資補助增至百分之八○，可以減緩夫妻育嬰期間的經濟壓力。
台中市二○二三年就業保險育嬰留停津貼給付六萬八五三八件，比二○一四年增加百分之卅九點二九，其中男性申請人一萬八七七九件、占百分之廿七點四，翻了一倍多，創歷年新高，也是性別差距歷年最小。
中市府另統計，去年平均每件給付金額二萬三○三元，男性申請人每件給付金額微高於女性四點一七％。勞工局表示，申請件數及男性占比雙雙提高是好事，讓雙薪家庭也能共同照顧孩童。
中市議員楊大鋐說，他的男性朋友也有人申請，主要是妻子公司不重視相關法令，擔心日後復職影響權益。他建議勞工局分析請育嬰假的行業類別及勞工請假原因，才能知道男性請育嬰假上升的原因，供政府未來制定政策及修正。
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留停只有給薪半年 育嬰爸媽喊太短
男性育嬰留停增加，過來人認為主要是收入考量，也不想錯過孩子的成長期，只是多數人認為給付半年實在太短，應該拉長。立院財經委員會召委楊瓊瓔說，育嬰留停雖可能有兼差賺外快狀況，但提高薪資替代率是願意育嬰留停的關鍵，盼薪資替代率和彈性請假兩項改革可更完善。
台中蔡姓男子說，妻子剛生產有輕度憂鬱，他在家族企業工作，很想請育嬰假育兒半年，與家人商量只准兩個月，家人重男輕女，且認為工作繁忙，對男性請假育兒很不認同。
「沒參與孩子成長，是我一生遺憾。」台中黃姓男子長期在外工作，錯過兩個孩子大半成長時光，父子顯得生疏。他認為，若當時申請育嬰留停，且時間更長，相信可消除很多遺憾。
中部高科技業林姓工程師六年前首次請育嬰假，二年前妻子生第二胎，夫妻兩人都請育嬰假且抽空兼職，雖然工程師薪資每月六、七萬元，夫妻雙薪收入有十來萬，但面對兩名孩子的教養花費、房貸及生活所需仍相當窘迫。據了解，同事間不少年輕夫妻也接力請育嬰假，兼職賺外快。
台中詹姓男子在不到十人的小公司上班，他和老闆商議申請育嬰給付但照常上班，兩夫妻連兩胎都如此，等於各自多賺了七個多月薪水。
中小企業留停 專家憂難返職場
男性留職停薪請育嬰假人數漸增，專家學者建議民間單位要多支持年輕家庭，同步帶動性平與出生率，也成為職場喘息和進修增能的機會；但申請者要避免「人脈脫節」，和同事們保持連繫，並考慮接案工作，否則可能因生活節奏改變，未來即使想重回職場，都難以適應。
靜宜大學社會工作與兒童少年學系授副教授王秀燕身兼台中市府性平委員，她說，性平議題是顯學，這幾年中央與地方政府在政策上鼓勵，引導效果明顯；但民間企業對育嬰留停的落差仍很大，台中市以中小企業、服務業為主，公司人力不多，有人請育嬰假人力頓成問題，企業重視程度攸關員工返崗後的權益差距。
「政府的步伐還不夠大。」王秀燕說，政府應探討產業別、規模大小，是否有不容易達成的原因；中小企業多有困難，政府協助輔導，例如標竿企業分享經驗，企業派員參加有趣的工作坊等，效果更好。
彰化縣大葉大學休閒事業管理系助理教授、心理學博士施建彬表示，兩性平等觀念也影響現代年輕人的思維，尤其女性能力的提升，若是妻子收入較多，也可能由丈夫請育嬰假，在家帶小孩。
施建彬說，有的丈夫除了公司上班收入，也有其他理財投資，請育嬰假除靠理財收入支應生活費，甚至在陪小孩之外，也成為職場喘息和增能的機會，進修技能。
不過施也建議，請育嬰假時最好不要「人脈脫節」，和同事保持連繫，也建議請育嬰假時可考慮接案工作，甚至由公司提供彈性工作機會，因未來人力愈來愈缺乏，對公司與個人都是雙贏。
(聯合報)
社會
北捷車班休息室 驚見大麻、搖頭丸
捷警過濾監視影像 一北捷員工嫌疑較大
一名台北捷運員工日前在車班休息室內撿到一個零錢包，好奇打開一看，赫然發現裡面居然有大麻草與搖頭丸、玻璃球，警方事後以毒品檢測包檢測，具有毒品反應。對此，捷運警察隊已將相關事證送往採證，同時過濾休息室監視影像、比對進出人員及車班表，全力追查；其中一名北捷員工嫌疑較大，警方今將請他到警局驗尿釐清。
今將請他到警局驗尿釐清
台北市警局捷運警察隊在本月四日深夜十時許接獲報案，報案的北捷員工聲稱，在中和新蘆線的南勢角車班休息室內，撿到一個零錢包；撿到的員工起先以為是同事遺落，想要打開查看有無證件以利物歸原主，沒想到打開一看居然發現是毒品，嚇得報警。
員工拾獲零錢包打開嚇到報警
捷警隊員趕到現場，發現包內毒品是不足一公克的大麻草、兩顆搖頭丸與玻璃球一顆，經檢驗還發現有毒品反應。
據了解，該零錢包放在休息室內一張沙發與牆壁之間的空隙，北捷主管得知此事後，也曾詢問相關人員，有一名北捷員工聲稱該零錢包是他撿到，但忘記依拾得物規定處理，「放到忘記」。
警方說，相關證物已送鑑識中心採證及交通部民航局醫務中心鑑析，並同時過濾休息室監視影像比對進出人員及車班表，溯源偵辦中。此外，案發後北捷曾要求某些曾進出該休息室的相關人等，前往醫院驗尿自清。
台北捷運公司表示，將全力配合警方調查釐清案情。
(自由時報)
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北捷司機休息室見毒品 今傳喚到案
台北捷運員工7月4日在司機休息室內發現遺落的零錢包，發現內容物竟有毒品，疑似為二級毒品大麻、搖頭丸與玻璃球。北捷昨回應，事實釐清期間已將當事人暫停執行列車運轉職務；北市捷警隊說，今將傳喚涉案人做筆錄調查釐清。
北市捷運警察隊表示，4日晚間10時許，台北捷運公司員工於捷運南勢角車班休息室沙發旁地板內拾獲一只零錢包，清點內容物赫然發現有疑似毒品，立即通知捷運警察隊處理。捷警到場後發現零錢包內疑似有不足1公克的大麻草、搖頭丸2顆及玻璃球吸食器1顆，經毒品檢驗包檢測為陽性反應。
警方現已查扣相關證物送往鑑識中心採證及交通部民航局醫務中心鑑析，同時過濾休息室監視影像比對進出人員及車班表，溯源偵辦中。該名涉案司機尚未做筆錄，警方已通知今天早上到案說明。
台北捷運說，公司接獲通報後，已立即報警處理，將全力配合警方釐清該物品來源。北捷強調，對行車人員定有嚴格管理機制，定期體檢驗尿，及不定期做尿液抽檢，確保行車安全，在事實釐清期間，當事人已暫停執行列車運轉職務。
(聯合報)
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「危害他人身體或財物」 迎媽祖沿路猛放炮 挨罰3千
台中市經營工廠的陳姓老闆，今年出任某宮廟媽祖的「爐主」，與洪姓好友駕駛賓士休旅車，興高采烈載媽祖返家供奉時，沿路不斷放鞭炮，被嚇到的機車騎士舉發，陳、洪兩人辯稱是迎神「習俗」，沒有製造危險的惡意，法官仍認定此舉足以危害他人，依社會秩序維護法各罰三○○○元。
迎媽祖放炮挨罰，相當罕見，陳老闆自認丟臉，未提抗告而確定。
鞭炮從車窗擲出 機車騎士嚇到舉發
裁定書指出，陳老闆擲筊獲媽祖同意，擔任一年「爐主」，五月十八日由陳老闆駕駛賓士車，洪姓好友坐副駕駛座，載媽祖神像回家供奉，洪男從車窗沿途投出點燃的鞭炮，機車騎士吳男被嚇到，用隨身行車紀錄器跟拍，向台中警方舉發。
警方依社維法第六十三條，投擲有殺傷力的物品，而有危害他人身體或財物之虞，可處三日以下拘留，或三萬元以下罰鍰，函請台中地院台中簡易庭裁罰。
爐主辯稱迎神習俗 沒製造危險惡意
陳老闆辯稱說，這是迎媽祖回家，經過轉角（轉彎）時燃放「環保鞭炮」，是迎神「習俗」，沒有危害交通安全等惡意。
法官並未討論迎神放炮是否為「習俗」？此「習俗」是否能免責？法官強調，鞭炮燃燒會產生高溫高熱，人體碰觸會灼傷，亦可能引起火災，屬於「具有殺傷力物品」，洪男於道路丟鞭炮，可能驚嚇路人衍生交通事故，已構成「有危害他人身體或財物之虞」，陳老闆則是共同正犯，各處三○○○元罰鍰。
工廠老闆迎媽祖沿路放炮遭檢舉》專家：告知媽祖起駕、到達即可
台中市某工廠陳姓老闆喜當「爐主」，與好友迎媽祖時沿途放炮挨罰，他宣稱是迎神「習俗」，民俗專家張楊認為，放鞭炮主要是增添熱鬧喜慶氣氛，有告訴眾人「神明駕到」之意，或可視為某地方或特定宮廟「習俗」，不過，新聞曾報導媽祖搭飛機到美國舊金山，未曾聽聞沿路放炮，因此，這種作法並非絕對必要。
沿途放炮並非絕對必要
民俗專家蔡錫和則認為，如果是開車迎媽祖供奉，通常是啟程與抵達時放鞭炮，告訴媽祖與信徒「起駕了、到達了」，如果是徒步，沿途有信徒放鞭炮，或抵達時有居民放炮，這是象徵迎接神明蒞臨，歡迎神明駐駕，至於爐主本人，並無必要沿路放鞭炮。
鞭炮的硝煙與懸浮微粒是致癌物
沿路放鞭炮，法官認定有危害他人安全之虞，另一隱憂是環保與空氣污染，噪音擾人之外，鞭炮造成的硝煙與懸浮微粒，是致癌物之一，環境部就曾觀測到，大甲鎮瀾宮媽祖遶境時，彰化等地測得致癌的懸浮微粒（PM2.5）達到「紫爆」等級。
環境部︰鞭炮錢捐慈善 環保積德
環境部不斷提倡拜拜重誠心，不需要燒紙錢、放鞭炮，甚至可以用播放鞭炮聲取代放鞭炮，把買紙錢鞭炮的錢捐給慈善團體，做善事又環保積德，也能獲得神明保佑。
(自由時報)
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黑幫毒駕撞死人 破竹聯毒品分裝場
檢警鎖定肇事吳男同幫派青堂及明仁會 逮主嫌楊茗蒂等6人
竹聯幫貔貅堂成員吳勇駿日前駕車行經台北市文山區時，疑因精神不濟撞死朱姓騎士，警方詢後依過失致死等罪嫌送辦，由於行車軌跡有可疑之處，檢警深入追查，並對吳男強制採尿，發現吳男事發前曾購買毒品吸食，進而鎖定同幫派青堂及明仁會共組毒品分裝場，逮捕主嫌楊茗蒂等六人送辦。
吳勇駿是竹聯幫貔貅堂成員
文山警一分局調查，卅四歲吳男有詐欺前科，他在五月十一日清晨六時許，駕駛BMW轎車行經北市文山區木柵路一段時，高速撞上正在停等紅燈的六十歲朱姓保全，朱送醫搶救宣告不治，而吳男自稱是疲勞駕駛，酒測值為零，詢後依過失致死、毒品、公共危險等罪嫌送辦。
警方追查發現，吳男當天曾與特定人士接觸，除了沒帶手機加上車內異常乾淨外，甚至交代不清當天行車路線及事故情況，有違常理，隨即報請檢察官對吳男強制採驗尿液，十天後檢驗結果出爐對毒品呈陽性反應，吳男才坦承在事故發生前，曾使用通訊軟體向吳姓藥頭購買K他命。
據悉，專案小組進行跟監蒐證，鎖定竹聯幫青堂成員楊男及仁堂明仁會成員李勇駿等人，在文山區木新路一段民宅暗設混合型毒品分裝場，並長期於雙北地區販賣，危害國人身體健康甚鉅。
據指出，警方於七月上旬見時機成熟，兵分多路在木柵一帶發動搜索，拘提楊男、李、吳等六嫌到案，查扣犯罪所得九萬餘元、毒品原料卡西酮零點六六公斤、封膜機、手機及毒品咖啡包廿九包等證物，警詢後，依毒品危害防制條例罪嫌移送台北地檢署偵辦，檢方複訊後，法院裁定六嫌分別二至五萬元交保候傳及限制住居。
警方強調，對危害治安的各類犯罪絕不寬貸、嚴加究辦，秉持「犯罪零容忍」立場與決心，溯源刨根、速查嚴辦。
(自由時報)
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林士傑命案 傳槍手恐遭滅口 警：快投案！
南市區漁會理事長林士傑遭槍殺命案，迄昨天是頭七，台南市刑警大隊長張文源昨指槍手使用的第二輛三菱權利車，原車主是一名通緝犯、在林命案發生前已潛逃國外，警方持續追緝；對於外傳槍手可能遭「道上兄弟處理掉」的傳聞，警方尚未聽說此訊息，但也不排除這可能性，基於安全考量，呼籲槍手儘快投案。
張文源表示，檢方在十三日晚間以證據不足釋回「張姓口罩男」、但限制住居與出境、出海。因為專案小組在第二輛的三菱車內找到一只口罩，口罩內的DNA微物跡證比對出張姓男子穿戴過口罩，才把張男列入重要追查對象，十二日在高雄仁武區查緝到案。
張文源說，經調查此三菱車約在一年前被原車主（有通緝身分）賣掉，張姓口罩男與通緝犯車主熟識，且過去曾坐過車主的三菱權利車，因此把口罩遺留在車上時間長達一年。但警方認為口罩留在車上這麼久時間沒被發現、清除是存疑，所以才進一步仔細調查，由於欠缺明確事證，檢警初步排除張姓口罩男涉及林士傑命案。
張文源說，張姓口罩男的DNA跡證與警方在槍手住過汽車旅館內採獲的物品跡證是不一樣的，且採獲的跡證，有的經過比對是沒有對象，目前仍針對採獲的跡證，運用資料庫進行相關比對追查。
據了解，槍手使用的第二輛三菱權利車，原車主有組織犯罪、詐欺與公司法等罪名的通緝，該通緝犯車主在七月八日清晨林士傑命案發生之前已潛逃國外。警方也溯源追查槍手使用、棄置在屏東的第三輛機車，是來自臉書網路交易，接手者疑用假名，持續追查。
至於被列為林案關係人的林士傑生前心腹「阿川」，因涉詐欺通緝，被警方查獲後已在十三日送監所執行。外傳阿川對外嗆聲「林士傑是其老大」，疑有買賣毒品黑吃黑的爭端，惹來林士傑遭追殺的殺機，張文源則說並沒有接獲這方面情資，如社會各界有此情資，歡迎提供專案小組參考查證。
(自由時報)
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林士傑命案 心腹列關係人
南市區漁會理事長林士傑遭槍殺案，棄置權利車上口罩比對出的張姓男子，因無具體涉案事證獲請回，案件再陷膠著；專案小組改朝槍手棄置高屏交界的機車追查，也從汽車旅館房內跡證尋找可疑對象；另傳出槍擊案可能與林士傑心腹「阿川」林姓男子黑吃黑有關，警方也列為重要關係人。
據了解，張姓男子供稱1年前賣掉車子，因口罩跡證還存在才被警方列為清查對象；而原車主因組織犯罪、詐欺、公司法等罪名被通緝，已潛逃出境，警方追查有困難。至於槍手最後轉騎機車逃至高屏交界，警方查出機車來自臉書網路交易，接手者疑用假名，正設法釐清。
阿川前天落網，訊後解送歸案。他涉主持詐團，在台南租機房據點、騙國外民眾，被依犯發起犯罪組織罪判刑4年半定讞；對於道上傳出阿川疑濫用林士傑名號，南市刑大大隊長張文源說，目前未接獲相關情資，但並不排除可能性，會多方查證；外傳槍手遭滅口，張也說沒聽到這訊息，「希望槍手為了安全，盡速投案」。
案發滿一周，南市警局長廖宗山明天屆齡退休，案情仍無明顯突破，誰接任警局長肩負破案重責，人選今天明朗。
星期評論／掃除黑金糾葛 台南才能甩「慶記之都」
南市區漁會理事長林士傑槍擊命案，網友揶揄台南是新「慶記之都」，黑金與治安討論聲量狠甩其他五都，應重視的是，檢視88槍等重大槍擊案背景、涉案或被害人，都顯露政治黑白結合盤根錯節，民進黨在台南執政逾30年，唯有降低引爆殺機背後的一切複雜利益誘因，才能根除沉痾。
台南的治安滿意度原在六都屬前段班，2021年警政署民調台南治安滿意度連32季第1，2022年本報六都移居大調查，台南治安滿意度高達80.3%，事實上南市暴力犯罪發生率是六都第1，卻能讓人安心，市長黃偉哲當時認為民眾感受到警察有在做事、對治安是肯定。
不過2022年底11月地方大選前爆發88槍案，當時的民進黨中執委郭再欽公司等處遭開槍；隔1年，北門發生槍擊，嫌犯稱光電利益糾紛有關，再加上近期爐碴案、光電收賄弊案等，主因都不是單純私人恩怨，尤其其中多案都被提及的民進黨前中執委郭再欽，以及此次遇害的南市區漁會理事長林士傑，與綠營關係良好、也擁實質影響力。
政治人物為持續取得執政權，無法避免跟黑、灰、白各界接觸，靠著政治結合、政策給予利多換取選票支持，然而容易出現利益分配不均糾紛，遑論外人也希望分杯羹，一旦引爆絕非小事。
近2年台南治安聲量暴跌，並非犯罪案件發生次數倍增，槍手也都迅速緝捕到案，台南警方辦案能量不必懷疑，即將屆退的南市警察局長廖宗山更有能力約制道上衝突，但只靠警察雷厲風行，恐怕徒勞無功，應好好整頓幕後插手掛勾政治的利益人士，朝向公開透明、一起創造經濟利益，別讓優良歷史底蘊的府城，持續遭看衰為「腐城」。
(聯合報)
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竹市衛生局心理健康科長 當眾辱罵技士豬頭 判賠3萬
新竹市衛生局心理健康王姓女科長在辦公室三度當眾以「豬頭」二字辱罵王姓女技士，女技士不堪受辱，憤而向新竹地院提告求償三十萬元，科長辯稱是脫口而出的口頭禪，但法官根據其道歉簡訊，認定女科長確實以針對性、攻擊性言詞辱罵女技士，因此判賠三萬元。
辦公環境出言 足以貶損人格
王姓女技士說，科長王女曾在辦公室內，當著她及科內同仁面前公開辱罵她「豬頭」，前年九月一日在辦公室內第二次稱呼她「豬頭」，六天後在辦公室內第三次侮辱她「豬頭」，憤而求償三十萬元。
科長王女說，女技士自身業務掌握度不佳，未落實業務執行，難免以嚴肅口吻對待，技士所指稱辱罵事件，她已無記憶，應是一時氣憤、挫折，才會脫口而出的口頭禪。
法官調查，科長以LINE傳送道歉簡訊給技士，可知科長確實曾以「豬頭」稱呼技士三次。
依一般社會通念，出言「豬頭」已具針對性，自屬攻擊性言詞，令人感到難堪、不快，更何況是於辦公環境中，顯足以貶損人格及社會評價。
竹市科長當眾罵技士豬頭判賠》豬狗不如、王八蛋、神經病 法官認證侮辱字眼
新竹市衛生局心理健康王姓女科長在辦公室辱罵王姓女技士「豬頭」，法官判罰三萬元。律師錢炳村表示，出口罵人可能要負起民刑事責任，例如罵人豬頭、智障、醜八怪、死胖子、大肥豬等，除了刑事責任外，民事也可判賠侵權行為，民眾不要為了一時逞強就口出惡言，傷人又害己。
刑法三○九條規定，公然侮辱人者，處拘役或九千元以下罰金。其要件包括公然，亦即侮辱所在的地方或場所，會讓多數人或是不特定人有可能看見或聽見侮辱的情形。因此只有特定少數人才可能看到或聽到的情形並不算是公然。侮辱則指不涉及敘述事實的言語謾罵，常見的「豬狗不如」、「王八蛋」和「神經病」都曾被法院認定是侮辱字眼。
除了上述要件，刑庭會根據現場狀況以及雙方當事人的感受，作較為嚴謹的審理，由於侮辱罪沒處罰過失犯，因此行為人是否故意口出惡言使人難堪，就是重要的認定依據。
而在民事求償部分，無論故意或過失，都有可能成立，因民事的認定較為寬鬆，且其請求權長達兩年，但刑事的追訴時間僅有六個月。
此外，許多人常把三字經、媽的等字掛在嘴邊，因此惹上是非，實務上法院會判斷在當時情況，說出這話是不是「發語詞」，如果確定，就可能不構成公然侮辱。
(自由時報)
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無業男轟台南民宅帶槍自首 警：與林士傑案無關
台南又發生槍擊案！安平區慶平路一處民宅十三日晚間驚傳遭人開槍，郭姓男子欠他人債務，遭債主一方糾眾打傷，郭不滿、持一把改造手槍欲對債主一方據點開一槍，結果誤擊仇家的鄰居住宅大門，幸無人傷亡，郭嫌開槍後到市警二分局自首，交出一把改造手槍與六顆子彈，訊後依槍砲、毀損等罪嫌將郭男移送法辦。
郭男稱誤擊
警方調查，此槍擊案與七月八日清晨發生南市區漁會理事長林士傑遭槍殺身亡案無關。郭嫌因欠楊姓男子十多萬元債務未償還，七月初，郭遭楊男等一方糾眾多人毆打成傷，債主一方對郭男嗆說「他們平時都在安平慶平路一處民宅茶行」，郭嫌為此心生不滿、於是在十三日晚間前往茶行開槍洩憤，但郭嫌卻誤認、誤對茶行隔壁的民宅鐵捲門開一槍；而該茶行已經搬走。
據了解，曾做過臨時工、目前無業的郭嫌供稱，手槍是其一位友人在過世前寄放的。警方對其供詞存疑、仍會對槍彈來源深入追查。
(自由時報)
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藥師公會、健保署合作推動 牙醫診所10月起試辦開成分名處方
藥師公會全聯會昨日舉辦會員代表大會，藥師公會全聯會理事長黃金舜表示，十月開始藥師公會將和健保署合作，由牙醫基層診所開始試辦開立處方箋以「成分名」取代「商品名」，例如使用「乙醯胺酚」（鎮痛解熱劑）而非「普拿疼」，以利打破民眾「原廠藥」迷思。
黃金舜致詞時表示，缺藥問題困擾已久，如何解決結構性問題，成為政府的燙手山芋，台灣是海島國家，若藥物都靠進口將成為重大的國安危機；如果能增加國產學名藥用量，支持本土製藥產業，且更能精準理解我國用藥情形，能有效降低藥費佔健保總額比例。
美國經驗 開學名藥大省藥費
黃金舜表示，二○二一年美國政府大力宣傳使用學名藥、生物相似藥，當年度美國開出的六十四億張處方箋，高達九十一％都開學名藥和生物相似藥，共省下三七三○億美金；而台灣現在健保體質欠佳、很缺錢，為此十月開始將和健保署合作，由牙醫基層診所開始試辦開成分名處方。
總統賴清德致詞時表示，健保實施三十年，目前有很多需要改進之處，但點值一點一元看似簡單，卻可能破壞制度，造成民眾費用增加、增加醫療浪費等，盼立委三思。
(自由時報)
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北市電動機車免費停車縮短 仍有佔位現象
公有停車場調整第3天起收費 路外停車格維持免費
台北市自七月一日起調整電動機車停車收費，停放公有停車場第三天○時起依停車場費率收費，路外停車格維持免費措施。國民黨台北市議員詹為元指出，免費停車只會造成佔位現象，排擠燃油車的停車權利，市府應調整配套措施；台北市停車管理工程處營運科長李杰儒回應，將會持續檢視電動機車持有率以及路外機車停車場使用情況，併同減碳政策檢討。
議員質疑排擠燃油車 北市府︰持續檢視
台北市自二○一七年響應降低空污政策，提供電動機車路外收費機車格、公有停車場機車格停車免費措施；但停管處發現，有些車主將車長期停在公有停車場過夜，甚至一停就長達七至十天，因停車格位有限，影響月票車主權益。因此，自七月一日起調整收費，公有停車場停滿兩天，第三天○時起依停車場費率收費，路外停車格維持免費優惠。
詹為元認為，政府透過政策優惠鼓勵使用電動機車，立意良好，但需兼顧平衡與公平性，短時間免費停車可以接受，但開放長期免費停車恐怕造成佔位現象，排擠傳統燃油車的停車權利，建議參考鄰近新北市作法，限制停車優惠時段。
詹為元根據交通局數據指出，截至今年五月底，台北市機車登記數約九十三．六萬輛，其中電動機車為十五．八萬輛，約佔十七％，但機車停車格位數為八十七．一萬，平均一．一輛（兩台車）才能配到一格，再加上每日尖峰時段往返台北市的車輛，停車位根本一位難求。
他認為，電動車已享有購車補助及稅額減免等補貼措施，新北市也考量到電動車數量每年大幅成長，為符合使用者付費原則，陸續取消免費優惠，回歸一般管理；在強力推動機車退出騎樓、人行道措施時，更應全面思考，避免免費優惠造成排擠效應。
(自由時報)
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搶溪頭直達車座位 7旬翁遭打斷鼻樑
超級搶手的彰化客運「和美—溪頭」直達車日前傳出暴力事件！一位七十二歲的吳姓老人因座位問題，遭五十九歲陳姓壯漢打斷鼻樑，其妻也被打到頭部。吳男家屬表示，將提出傷害告訴！
立委黃秀芳日前接獲吳姓民眾陳情，指稱他的祖父母在本月六日搭乘彰化客運「和美—溪頭」直達車，到溪頭旅遊，回程時祖母要坐在原座位，竟遭陳姓壯漢趕走。陳男認為，這是他預約的位子，要她去坐後面，雙方鬧得不愉快，但其祖父母心想就算了，沒想到這位壯漢卻突然出手，先是打阿嬤，阿公還被押到安全門地方毆打，打到鼻樑都斷了，滿身都是血。
家屬表示，目前已經向南投縣竹山警分局報案，等警方通知製作筆錄，將提出傷害告訴，不接受和解。立委黃秀芳強調，溪頭直達車原本是縣府的美意，如今卻傳出憾事，希望縣府拿出預約實名制等實際作為，並對打人者祭出懲處條款。
彰化客運總經理陳錫寬表示，「和美—溪頭」直達車目前網路預約卅五位，全車可搭乘四十三人，這起事件疑似是座位糾紛所引發，司機也在第一時間報警處理。
(自由時報)
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台大社科院推薦特聘教授爆爭議 劉靜怡不排除申訴尋求救濟
今年摘下國科會傑出研究獎的台大社科院國發所教授劉靜怡未取得社科院推薦特聘教授，引發爭議；台大近日召開校教評會，有與會代表提案退回社科院名單，且獲得附議，但並未通過，劉靜怡表示，將向教師權益申訴評議委員會尋求救濟。
獲國科會傑出研究獎 卻沒被推薦
今年台大共廿幾位學者獲國科會傑出研究獎，分布在八個學院，此次聘任特聘教授，有二個學院未推薦獲獎者，其中一個學院因該得獎者去年就獲推薦，今年不用提，另一個就是社科院。
劉靜怡日前指出，近廿年在社科院獲國科會傑出研究獎者，皆能在獲獎後第一次申請受推薦為特聘，不滿自己未獲院方推薦。
教評會人士批社科院執行偏差
參與校教評會人士透露，有委員質疑社科院辦法中明定資格條件將獲得國科會傑出研究獎列在首條，但卻未落實，以及特定系所成員擔任特聘教授審議委員比例過高，未盡公平。
一名與會人士說到，此次社科院通過的大多數是特聘續領，卻吝於把頭銜給其他系所優秀同仁，執行有偏差。
對校教評會的決議不退回名單，劉靜怡強調，該案不只是個人權益問題，而是法律與制度被濫用，校方若不主動處理，後續將向教師權益申訴評議委員會尋求救濟。
社科院承諾檢討相關辦法
台大校長陳文章表示，特聘教授推薦辦法由各學院自行訂定，因此尊重各學院決議。特聘教授每年都會審議，也可依據其他條款再提出申請；社科院則承諾將檢討相關辦法。
(自由時報)
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詐領租金補助 前里長判7年半
台北市萬華區無黨籍孝德里前里長游堯堂與其妻徐詠芬，被控浮報租用里民活動中心，從每月二萬二千元虛增到補助款上限的三萬元，三任里長共十二年期間詐領補助款六十七萬五千多元，游和妻子均否認犯行，但高等法院更一審認定詐領事證明確，依貪污治罪條例的利用職務詐取財物罪，判游七年半，徐女二年、緩刑三年。可上訴。
12年詐領67.5萬補助款差額
檢方調查，游堯堂自二○○七年一月起至二○一八年十二月止擔任孝德里里長，以每月二萬二千元租用里民活動中心，卻向北市府申請租金補助上限三萬元。北市府按月撥付到游帳戶內，十二年來，共詐得六十七萬五千多元補助款差額。
游姓夫婦否認犯行，辯稱每年補助款與租金的差額六萬多元，都另以現金付給房東，並非只有支票的二萬二千元，游妻稱未參與簽訂租賃契約過程，僅幫忙每個月拿支票給房東。房東則證稱，除了每月一張二萬二千元支票，未再另給錢補差額。
檢方認定，游、徐共詐領六十七萬五千多元，依利用職務詐取財物罪起訴兩人；台北地院審理後，判游七年六月、徐女三年八月徒刑，兩人不服上訴。高院審理認為，游男包紅包補助低收入里民，以租金差額款回饋里民，無不法意圖，均改判無罪。經最高法院撤銷發回更審。高院更一審認為詐領事證明確，判游七年六月、褫奪公權五年，犯罪所得六十七萬五千多元沒收，徐女二年、緩刑三年。
(自由時報)
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澎湖88歲老婦誤食「清潔錠」 後送台中醫治
年長者照顧真的要特別小心！澎湖一名八十八歲老婦十三日在家中誤食「清潔錠」，造成口腔內部灼傷，卻隱忍不說。直至十四日與兒子出門才告知口腔流血，兒子一聽非同小可，緊急將母親送往三總澎湖分院就醫，經三總澎湖分院初步治療後，立即申請凌天航空直升機醫療後送，將病患送往台中榮總進行後續治療。
根據了解，婦人誤食清潔錠後，感覺有灼熱感就隨即吐出，所幸未吞入腹中，但仍須進行口腔內部、食道、呼吸道等後續檢查治療。澎湖駐地直升機凌天航空接獲通報後，上午十一時四十分澎湖機場起飛、十二時二十五分台中機場落地、十二時四十二分到達台中榮總。
(自由時報)
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公車站名 北市試辦放大改善
台北市鼓勵民眾多搭乘大眾運輸工具，但民眾反映等公車時常無法分辨公車站名，尤其是位於道路中央的公車專用道，台北市議員張志豪也曾做過問卷調查，發現有六七．四％民眾認為「不夠清楚，希望可以加大」。台北市公共運輸處大眾運輸科長郭建辰表示，九月底前會先完成一條公車專用道試辦改善措施。
張志豪表示，他曾以問卷調查了解民眾對站名的看法，有三二．六％的民眾認為「太小不夠清楚，但不影響搭乘」、六七．四％認為「不夠清楚，希望可以加大」；要求交通局應全面檢討公車站名過小的問題，適度加大並提高夜間辨識程度。
議員柳采葳認為，公運處應通盤檢討站牌，站名小、不清楚是一個問題，甚至有一些站牌位置隱密、被樹擋到，民眾連找到公車站牌都困難，應讓站牌顯眼一點。
郭建辰表示，規劃在九月底會完成一條公車專用道試辦改善措施，先朝「放大站名」改進，暫不更動路線圖；目前站名僅在月台處才看得到，將於站台前後新增兩面顯示站名的站牌，字體會放大，若成效不錯，將推展到其他公車專用道；他也提到，目前專用道、候車亭在夜間都有照明設備，會再請廠商評估哪種材質較適合夜間辨識。
(自由時報)
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公車站牌識別度差 雙北將改善
北市聯營公車路線超過280條，有乘客反映因站牌字體小，看不清楚站名；民眾黨先前也做問卷，逾3成民眾認為站名不清楚、6成認為字體應加大，北市公運處表示，9月會擇定一條公車專用道試辦加大字體。新北交通局近期也收到路線圖太高或太低不便閱讀等問題，已盤點16條路線以上的候車亭改善資訊。
民眾黨北市議員張志豪表示，北市公車站牌站名不夠清楚，先前做問卷調查，有32.6%的人認為「站名太小不夠清楚，但不影響搭乘」、67.4％受訪者認為「站名不夠清楚，希望可加大」；議員陳宥丞建議，北市邁入超高齡化，可利用電子科技，採電子螢幕站牌，直接點閱、放大縮小等功能，提高站牌識別度，還兼具美觀。
新北市議員黃心華表示，曾有民眾陳情候車亭資訊複雜、排列不便閱讀，經市府調整後改善，但面對高齡化及都市發展帶來的光害，可仿照北市燈箱及夜間螢光標線等，提高公車站牌的識別度。
北市公運處長常華珍表示，確實需要增進公車站牌識別度，9月起會擇定一條公車專用道進行優化工程，先測試採用夜間辨識度佳的印刷材質，若成果不錯就會推展到其他專用道。至於路側站牌因版面小，會研究盡可能把字體放到最大，但加到多大未確定。
常華珍指出，公車專用道設置在道路中央，等候站台長，預計會在候車站台頭、尾端增設2面顯示站名，同時選擇夜間容易辨識的印刷材質進行測試。
新北市交通局運管科長林詩欽說，新北在2016年更新站牌時，就把字體放大；路線圖也於2019年左右放大過一次，字體由0.8公分放大至1公分以上，至於一些被遮擋、不便民眾靠近閱讀的站點，未來在施工候車亭時，會將站牌路線圖納入整體設計。
(聯合報)
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宜縣冬山夜市將停業？ 鄉長：誤傳
宜蘭縣冬山鄉知名的冬山夜市，因影響周邊住戶生活品質，引發居民不滿，傳出將停止營運，引發熱議。冬山鄉長林峻輔昨天澄清說，鄉公所要求攤商改善噪音與交通問題，但未勒令停業，停業之說純屬誤傳。
火車站周邊 週六近200攤
冬山鄉有清溝及冬山二處人氣夜市，清溝夜市每週三晚間在清溝路營業，共有三百多個攤商，是宜蘭縣最大的流動夜市，至於冬山夜市每週六晚間在冬山火車站附近開賣，將近二百攤。清溝夜市過去也曾遭民眾投訴妨礙交通及環境衛生，去年五、六月間被鄉公所勒令停業四週。
有民眾在網路貼文，指冬山夜市因無法改善問題讓當地居民滿意，可能在七月十三日後停止營運或換位置，消息一出，湧入大量留言討論。
公所要求改善噪音、交通
林峻輔回應，貼文內容並非事實，冬山鄉公所是冬山夜市主管機關，前陣子接獲居民反映，很多人抱怨冬山夜市產生巨大噪音，夜市動線及遊客車輛阻礙住戶通行，鄉公所去函夜市管理委員會要求改善，也派員居中協調，過程中未提及勒令停業情事，現階段仍會照常營運。
林峻輔強調，冬山夜市必須儘快改善噪音與交通問題，直到居民滿意為止，如果未獲解決，鄉公所日後不排除祭出勒令停業強制處分。
冬山夜市鄰近羅東，附近有不少民宿，營業日適逢週六晚間黃金時段，買氣佳，燒肉刈包、泰式奶茶、石板烤肉都是頗受饕客喜愛的排隊美食。
(自由時報)
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桃園7家泳池複查不合格 各罰4千元
暑假戲水旺季 衛生局近日再度稽查 7家業者已全數改善
桃園市政府衛生局昨公布今年上半年，桃園市四十四家公、私立室內外游泳池及學校游泳池水質抽檢結果，而經過複查有七家不合格，其中五家生菌數超標、二家自由有效餘氯超標或不足，均依桃園市營業衛生管理自治條例第廿條規定裁處四千元罰鍰；衛生局表示，若持續被檢出不合格可連續開罰，而近日再度派員稽查，七家不合格業者已全數完成改善。
暑期前 對公私立及學校泳池抽檢
衛生局表示，暑期前，該局對轄內公私立室內外游泳池及學校游泳池，均派員無預警抽檢水質衛生，考量暑假屬於戲水旺季，游泳池人潮眾多，不少家長也會替孩子報名相關課程，五月起增加水質抽檢頻率，每兩週即至四十四家游泳池加強稽查及水質抽檢，檢驗項目包括pH酸鹼質、自由有效餘氯、生菌數及大腸桿菌數。
1到6月 累計對211家次抽驗285件
衛生局表示，今年一到六月累計對二一一家次，抽驗二八五件，初檢有四十九件不合格、不合格率十七％，經要求業者改善，複查後仍有七家業者不合格，其中五家生菌數超標，標準須小於五○○CFU/ml，另二家檢出自由有效餘氯超標或不足，標準為一．○到三．○ppm；針對複查不合格者，衛生局依桃園市營業衛生管理自治條例各裁處四千元罰鍰，日前再次派員前往稽查，不合格業者已全數改善。水質衛生水質檢驗結果，均公布於衛生局網站供民眾查詢。
衛生局表示，複檢不合格者多為生菌數超標，研判是泳客人數較多時段，較會有超標情形，同時要求各游泳池業者每二小時須自主抽檢水質酸鹼度及有效餘氯並公布，同時提醒民眾入池前應做好個人衛生及預防措施，入池前先淋浴，避免將外來塵土等不潔物帶入，如有疑似感冒等呼吸道症狀或傳染性疾病也應避免入場。
(自由時報)
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邊坡多次坍方 大華公路7月封3次
阿里山公路最主要替代道路 偏遠山區居民呼籲改善行的安全
進入雨季後，阿里山公路最主要替代道路嘉一五九甲線大華公路已發生多次邊坡坍方，致交通中斷，七月至今已三度封路，用路人需繞道遠行，引來怨聲載道。地方疾呼中央關心偏遠山區居民行的安全，徹底解決大華公路問題。
縣府建設處長郭良江表示，大華公路二十八與四十二公里處，最近以來發生多次坍方，致交通中斷。空拍調查影像顯示，二十八公里處大面積土石由山頂極高處崩落，致落石沿順向坡方向掉落形成沖蝕溝，且有擴大趨勢，初步評估採明隧道或橋梁方案進行復建，經費初估約一億元。
用路人需繞道遠行
郭良江說，四十二公里處崩坍邊坡高約五十公尺，寬約四十公尺，預計採護坡方式復建，避免裸露岩面發生二次災害，估計面積約一千七百平方公尺，預算約一千五百萬元，這兩處都將向中央爭取經費辦理，全面提升大華公路安全性。
大華公路為阿里山公路最主要替代道路，由番路鄉大湖村經竹崎鄉光華村抵達石棹。光華村劉姓民眾說，二○○九年八八風災阿里山公路柔腸寸斷，許多救援物資即經由大華公路送往災區，但雨季往往下一場大雨就坍方或出現土石流，今年七月已有八、十一及十三日三度封路，即使搶通，也是落石不斷，當地民眾希望能有一條安全回家的路。
搶通後 也是落石不斷
竹崎鄉光華長老教會牧師徐聖森說，前總統蔡英文去年八月到竹崎真武廟參香時，他趁機遞交陳情書，為促進地方產業發展及緩解假日阿里山公路壅塞狀況，建請中央政府關心改善大華公路，建議短期作法應維護道路邊坡增加安全性，中期截彎取直、路面拓寬及興建橋梁，長期治本目標則興建明隧道與沿著河谷建高架化道路。
(自由時報)
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垃圾袋回收物逾3件 南投拒收
南投縣鑑於暑假期間，恐垃圾量增多，為從源頭減量，自七月起加強垃圾破袋稽查，如果發現垃圾中逾三件資源回收物，將現場要求分類後才收運，若拒絕配合將依廢棄物清理法第五十條規定，處一千二百元上、六千元以下罰鍰。
南投縣沒有垃圾焚化爐，垃圾均須外運處理，目前仍堆置二十多萬噸垃圾，縣府環保局為從源頭減量，落實資源回收，要求各鄉鎮市公所清潔隊從七月起加強垃圾破袋檢查，稽查過程中，如果發現垃圾中含有超過三件以上的資源回收物，視為未符合垃圾分類規定，將要求當場分類，若拒絕配合執意丟入垃圾車，將予以開罰。
南投縣環保局指出，民眾平時即應養成將垃圾分成一般垃圾、資源回收垃圾和廚餘等三大類習慣，確保將紙類、塑膠類、金屬類、玻璃類等資源回收物與一般垃圾分開，並將廚餘單獨收集，可用於堆肥或餵養動物，避免民眾圖一時方便將少量廚餘混入一般垃圾中丟棄，造成清潔隊人員處理困擾，並增加垃圾量。
(自由時報)
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苗縣檢舉亂丟家戶垃圾 獎金擬提高至50%
苗栗縣環保檢舉獎金，現行統一提供罰鍰金額的十％，苗縣環保局除配合環境部指示，研議將亂丟菸蒂提高為廿％，也將就常見影響環境整潔衛生的行為一併提高檢舉獎金比例，包括檢舉亂丟家戶垃圾包五十％、違規張貼小廣告及放縱狗便各廿％，盼縣民共同維護生活環境品質。
亂丟菸蒂 提高為罰鍰20％
苗縣環保檢舉獎金比例，曾為提供實收罰鍰的五十％，全國最高。其中因檢舉亂丟菸蒂最為方便，也造就出專門檢舉亂丟菸蒂領獎金的「職人」，年收入破百萬元，但也衍生「搶地盤」恐嚇事件等負面效應。環保局遂參考其他縣市作法，於二○二一年十一月將獎金調降為十％。
年底前完成條例修正後實施
不過，環境部長彭啟明上任後，宣布推「菸蒂不落地」，苗縣環保局遂研議將亂丟菸蒂檢舉獎金比例提高為廿％；此外，環保局考量各鄉鎮市也常見家戶垃圾包棄置、違規張貼小廣告及飼主放縱狗便等情形，影響環境衛生及市容觀瞻，也納入個別規範項目提高檢舉獎金比例為五十％、廿％，年底前完成條例修正後實施。
環保局說，亂丟菸蒂、棄置家戶垃圾包、違規張貼小廣告、放縱狗便等，依《廢棄物清理法》皆可處一千二百元以上六千元以下罰鍰。新獎勵辦法實施後，以亂丟家戶垃圾包為例，一旦檢舉成案且收到繳納罰鍰，每件稅後可獲至少四百八十元檢舉獎金。
另，因事業廢棄物案件多循司法刑事究責，行政處分往往被吸收，檢舉人恐無法領到獎金，但縣內濫倒事件頻傳，縣長鍾東錦指示環保局另擬獎勵辦法與標準，以鼓勵民眾檢舉，並蒐集具體事證將不肖業者繩之於法。
(自由時報)
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霧峰阿罩霧舊街 鋪面宛如補丁
霧峰區阿罩霧舊街鋪面破損，公所改用柏油修補，民眾抱怨宛如貼狗皮膏藥，讓老街風味全失，公所一度想改鋪柏油，部分民眾認為應保存老街風貌，公所評估後傾向改成水泥壓花地坪，但攤商擔心施工期太長影響營生，霧峰公所近日將召開協調會，聽取民眾意見再定奪。
霧峰「阿罩霧舊街」（民權路、民主街）長約二○○公尺路面，六年前街道景觀改善時鋪成紅磚路面，但因陶磚材質不耐車輛輾壓破損，整個路面宛如貼狗皮膏藥，還有買菜老婦人摔斷腿，部分居民認為紅磚地面不耐輾壓，主張改鋪柏油；不過部分居民則認為，鋪面應保留老街風味。
民進黨市議員李天生認為，應適度保存老街文化，不過，如何兼顧文化保存及地方經濟發展，需要凝聚各方共識，並尊重當地住戶的意願。
霧峰區長張慶庸表示，為保存老街原有風味，並兼顧人車通行，目前傾向將鋪面改成水泥材質的壓花地坪，近期將會邀集居民和相關團體召開協調會，聽取民眾意見並凝聚共識後推動。
(自由時報)
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回響／使用假車牌 最重可罰逾萬元
偽造車牌充斥，不僅立委常接到民眾陳情車牌遭「盜用」而無辜收到罰單，也屢有歹徒利用假車牌犯案情事傳出，顯見假車牌已成治安、交安隱憂。交通部表示，未來將建立偽造號牌黑名單，並研議增加防偽機制，若涉及使用偽造號牌行駛道路等情事，將處行政罰及刑法併罰。
公路局表示，號牌型式、顏色及編號皆由交通部定之，號牌為行車許可憑證，由汽車所有人向公路監理機關申請登記，若不是向公路監理機關申領的號牌，都屬無效憑證。
公路局說，使用偽造號牌行駛道路，使用者將依道路交通管理處罰條例第十二條，處最高罰鍰新台幣一萬八百元；另製造、販售、使用者可以違反刑法第二一二條、二一六條行使、偽造變造特種文書罪論處。
對於使用偽造號牌案件，公路局、高公局及警政等單位已透過跨機關合作，持續針對特定車輛及範圍加強查緝；若經相關機關通報疑似遭偽造車牌，公路局將於車籍中註記，以利各機關查緝。
公路局也將建立偽造號牌黑名單，與地方政府停管及警察機關合作，透過聯合通報機制查緝。黑名單中車輛若停於道路者，除開單、移送，汽車會當場移置保管，目前已有多起送偵辦及判決有罪案例。
公路局表示，目前號牌有多道防偽，會再研議增加數道防偽機制。號牌遭偽造的受害民眾，會邀集相關機關研議補救措施；至於利用網路平台販售偽造號牌，會主動追蹤相關連結請業者下架，數起販售資訊也移請警政署偵辦中，從源頭阻斷不法管道。
(聯合報)
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女童被迫赤腳走柏油路 燙到尖叫
酷暑難耐，新竹縣新豐鄉卻有一名婦人讓女童赤腳走在滾燙柏油路上，女童難忍高溫哭喊「好熱」，一度衝到陰涼處躲避，婦人面對路人喝止也置之不理，畫面曝光後網友氣得報警。縣府社會處表示，案家為列冊脆弱家庭，婦人女兒腳底有水泡已協助就醫，若確認違反兒少法將送辦。
有網友昨天在臉書「新竹大小事」貼出影像，一女童沒穿鞋子在滾燙的柏油路上行走，一旁有名婦人牽著她，不顧孩子燙得尖叫，拉著女童繼續往前走。該網友表示，從新豐火車站出來，就見女童因地面很燙哭喊，他想帶兩人去買鞋遭拒，只好一路跟著她們走回家，女童沒穿鞋在烈日下走了近20分鐘。
昨天新豐地區中午高溫攝氏34度，體感溫度甚至達37度，柏油路吸熱後更是滾燙，女童邊走邊跳邊尖叫的影像曝光，引起不少網友公憤並報警。新湖警分局獲報後到婦人家中了解，並依兒少事件通報縣府社會處。
據了解，女童約6歲，今年將升上小學一年級，正接受社會處提供的早療服務，由媽媽單親扶養照顧；影片中的婦人就是女童的母親，未領有身心障礙相關手冊。
新竹縣社會處指出，案家為社會處列冊脆弱家庭，有數次獨留小孩等不當照顧通報，也是民間社福單位服務個案，已提供經濟扶助和育兒指導資源。
(聯合報)
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詐團吸收少年車手 5年增逾三成
新北市發生少年車手「黑吃黑」遭囚禁，詐團吸收少年問題持續惡化，警方分析，未成年涉詐少有刑責，領取贓款報酬快速到手，易被詐團利用，這些少年多數家庭功能薄弱，單靠查緝難解決，須從教育及社政改善。
警政署統計，近五年詐欺犯嫌人數逐年上升，二○一九年查獲二萬九五八一人，去年升至五萬○二七六人，幾乎各年齡層都有增加趨勢，其中十二至十七歲，從一六二八人升至二一八六人，十八至廿三歲，從七六八五人升至一萬○六八七人。少年犯增逾三成。
負責打擊詐欺及少年業務官警說，少年通常擔任詐團最下游車手，向被害人當面拿錢或臨櫃、赴ＡＴＭ提領贓款，技術門檻低，取代性高；少年無一技之長，但比起辛苦打工好賺太多，被查獲少有刑責，還能塗銷前科紀錄。
官警說，少年法庭常裁定責付，除非犯罪情節重大，很少移送檢方，通常裁定保護處分，如訓誡並假日生活輔導、保護管束並勞動服務、安置輔導或感化教育。
官警說，詐團為免黑吃黑，不太會在網路徵求車手，而是透過少年介紹「一個拉一個」，掌握住處，讓車手不敢黑吃黑，並派「照水」人員在車手領錢時把風監視，有時直接向車手拿錢上繳。
官警說，車手被查獲，詐團會協助請律師及付費，威脅車手償還律師費，讓車手繼續犯案，若被法院高額判賠被害人，更難脫離詐團復歸社會。
警方觀察，涉詐少年多家庭功能薄弱，如隔代教養、父母疏於管教等，不少人中輟及逃家，加入詐團前可能已出現偏差行為，建議學校、社政單位應加強辨識相關徵候，挖掘曝險少年輔導及強化法治觀念。
15歲車手吞詐團百萬 遭囚20小時
一名十五歲少年疑加入詐騙集團擔任車手，涉「黑吃黑」一百萬元，十二日被疑是詐團收水手的廿二歲許姓男子夥同四人，從台中押至新北某旅館囚禁廿小時，介紹少年加入詐團的十四歲少女也被押走。警方趕到救人，許男辯稱是債務糾紛，嗆警「我又沒怎樣！」被壓制在地逮捕，依妨害自由罪嫌移送，檢方聲押五人，法官裁定交保、限制住居。
警方調查，被害的十五歲少年疑是由十四歲少女介紹加入詐團擔任車手，十一日在台中向詐騙被害人收取一百萬元現金，卻疑似未上繳，詐團上手要收取贓款時，少年表示已將款項交給其他成員，被懷疑「黑吃黑」。
廿二歲許男疑是詐團收水手，找來同夥吳姓男子到台中將少年及介紹的少女一併押走，搭乘高鐵北上，十一日傍晚六時許入住新北市中和區一間旅館。
少男和少女形同被軟禁，許男接著又找廿三歲李男、廿一歲林男及林姓少女到場，眾人持鋁棒、辣椒水、彈簧刀揮舞，威脅少年交出贓款，否則將動用私刑；二人被囚禁廿小時後，十二日下午少年假藉聯絡同夥，趁隙報警。
中和警方獲報趕抵，進入旅館發現房內有七人，少年及十四歲少女立即向警方表示遭到監禁，此時許男大聲嗆說「我又沒怎樣！」被警方壓制逮捕，起出棍棒、辣椒水、彈簧刀等證物。
警詢時五人承認押走少年二人，但辯稱是債務糾紛，只是要討債，否認涉犯詐欺；警方偵詢後依妨害自由罪嫌移送，新北地檢署訊聲押許等人，但新北地方法院認為無羈押必要，裁定許男、吳男各以八萬、五萬交保，李男及林男限制住居、林姓少女責付。獲救少年則因擔任車手，另案依詐欺罪嫌偵辦中。
(聯合報)
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歷年收注8千億…涉賭J董夫妻 億元不動產沒收
綽號「J董」的徐姓男子，二○一九年與張姓妻子成立「萬博」博弈集團，旗下七個平台供賭客下注，金額超過八千億元；檢警二○二二年逮人，查扣兩人名下財產，市價超過兩億元。台中地方法院日前判徐姓夫妻一年八月、一年六月徒刑，名下財產認定為不法所得，宣告沒收。
台中地檢署二○二一年間透過洗錢情資、大額金流等大數據分析、線民線報，掌握四十六歲徐男與四十七歲張女，與對岸綽號「ＤＫ」的不詳人士籌組「萬博」博弈集團，以旗下新樂動、勝利等七個平台提供賭客下注，另外回饋賭客百分之一點一至一點二「返水金」，在台中市七期商辦設置客服、報表、資訊機房及總部。
檢警二○二二年十一月逮人，徐姓夫妻當時在七期豪宅睡夢中落網，女兒房間內大金庫被搜出五○三九萬元現金，另查扣四輛豪車、七十七個精品包、十只名表，檢方連同兩處七期豪宅、商辦一併查扣，市價超過兩億元。全案陸續收網，前後共逮捕七十三人。
檢方根據帳冊、後台資料，查出「萬博」集團歷年收注賭金達八二七八億元，一年淨利一七○億元，徐姓夫妻帳戶現金流達兩億元；徐安排姊、弟擔任核心幹部，薪水是其他員工兩倍，全案去年偵結，依賭博、洗錢、組織等罪起訴，聲請沒收徐姓夫妻名下財產。
台中地院日前審結，依賭博罪判徐姓夫妻一年八月、一年六月徒刑，名下動產、不動產宣告沒收；徐男姊弟分判一年、十月徒刑，其餘涉案人二月至八月徒刑。徐姓夫妻去年五月獲以二百萬元交，限制住居、出境、出海。
檢方表示，徐姓夫妻名下兩筆不動產位於七期精華區，一棟豪宅、一間商辦市價分別為六九○○萬元、四八○○萬元，若判決沒收確定，將是新紀錄。
(聯合報)
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任由被告用手機 調查官洩密緩起訴
調查局苗栗縣調查站江姓、吳姓二名調查官，去年六月約詢涉犯刑案黃姓男子，未要求黃交出手機保管，任由黃持手機翻拍筆錄內容，將偵詢內容外洩給其他人；二人稱「一時疏忽」，否認新北地檢署查無二人與被告有任何不法對價，緩起訴處分。
據了解，檢方原懷疑二人收賄洩密，交由調查局北機站偵辦，但查無收賄事證；因江姓調查官服務已十年，吳姓女調查官案發前剛到單位服務，檢方以江洩密責任較大，命向公庫支付六萬元，吳女支付四萬元。
檢方查出，苗栗縣調站二○二○年七月起，掌握經營汽車公司黃姓男子涉犯刑事犯罪，報請苗栗地檢署指揮，去年六月十四日發動搜索約談，江、吳二人負責前往汽車公司搜索，並約談黃男到案。
調查局二○二二年一月，曾專函通令各外勤單位詢問室工作紀律，明令詢問人員應全程注意受詢問人動態、確認詢問人手機有無錄音、錄影，且受詢問人手機應置於置物架或保管盒，避免竊錄調查筆錄或提示證物。
當天江、吳二人約詢黃男時，不但未要求黃男將手機暫時保管在保管箱或置物櫃中，還任由黃男當面使用手機，導致黃男伺機翻錄筆錄內容；黃男甚至翻拍二名調查官詢問時提及的同案羅姓被告自白筆錄，事後傳送給其他同案被告和潛在被告，使他人知悉偵辦進度和內容。
(聯合報)
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國土分區圖提報到期 16縣市遲交
國土計畫法歷經3年前生變、延至明年4月30日上路，全台22縣市7月前本應將「土地功能分區圖」報內政部，至今僅6個縣市「交作業」，包括連江縣、金門縣、花蓮縣、新竹市、基隆市、宜蘭縣，仍有16個縣市尚未完成。內政部為加速時程，展開全台巡迴，盼走入第一線溝通，力拚兩個月內收妥草案。
不過，農1、農2面積全國最大的雲林縣，針對農民可能影響提出8大訴求，雲林縣府直言，正積極作業中，但仍須待中央正面回應8大訴求後，才會送內政部。南投縣則表示，議會要求縣府送案前須先經議會同意，不准逕行送案。
國土計畫法原訂2022年實施，礙於地方政府準備不及，立法院2020年三讀通過，拍板延後至2025年4月30日上路。全台各縣市須在上路1年前，公告「土地功能分區圖」報內政部。但截至4月，只有花蓮縣、連江縣和金門縣提報，嚴重影響上路時程。
儘管藍綠立委近來提案修法再延兩年，但行政院未敲定延後，新政府上任後，更加強溝通力道，原先預計6月底能讓15個縣市完成提報，但目前已7月中，除了原先提報的3個縣市，後續只有新竹市、基隆市、宜蘭縣繳交，等於22縣市中，仍有16個縣市尚未完成。
據掌握，目前南投縣、台北市、屏東縣、澎湖縣已完成內部審議，近期有望送抵內政部，其餘12縣市因相關國審程序尚在進行，仍未確定報部日期；過去曾提出強烈疑義的苗栗縣、南投縣、雲林縣和嘉義縣也在溝通中，其中又以雲林縣態度最為強硬。
除了雲林縣表態，待8大訴求獲中央正面回應，就可提報外，南投縣府表示，縣議會要求「土地功能分區圖」草案送出前須先至議會說明，議會通過才能送往中央，在縣民疑慮還沒解決前，絕對不會提交草案。
苗栗則要簽辦農一私人土地全部劃為農二，預計今年9月底、10月初再提報土地功能分區圖草案；嘉義縣府表示，預計八月底完成審議陳報內政部。
內政部為此分頭拜訪縣市政府，現已前往台北、新北、嘉義、雲林、台中、澎湖、屏東等地，本周將至苗栗、南投溝通。至於何時能收妥「土地功能分區圖」？內部預估，地方縣市大多能在7、8月完成繳交，期盼能在兩個月內收妥，若有縣市有疑義，則會繼續溝通，盼使計畫如期推動。
(聯合報)
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原家中心納社安網 挨批負向福利
全國六十六處原鄉與都會型原住民族家庭中心，針對部落、移居市區的原住民提供家庭、家暴性侵諮詢及就業職訓服務，協助轉介社福資源，不過，衛福部將於明年起將原家中心納入社會安全網計畫，成為「原民區的社福中心」，不少社工對此感到擔憂，學者更直言，此變革將讓部落更依賴國家，失去自我解決問題能力。
衛福部社家署代理署長張美美表示，考量原住民族文化、生活習俗、語言具特殊性，衛福部去年十一月與原民中心討論後決議，將原家中心定位為「部落的社福中心」，未來原家社工處理脆弱家庭時，辨識指標、評估工具等，均與社福中心相同。社家署將於九月起舉辦共識營，協助訓練社工人員。
衛福部今年五月十五日向行政院提出「強化社會安全網計畫修正內容」，接受中央補助、委託民間團體設置的六十六處原家中心，明年起將改由中央直接委託民團進用社工執行個案、團體、社區工作及宣導講座，社工人數維持二二三人不變，並將以二原家設置一名督導為原則，巡迴督導業務。
一位不具名的都會型原家中心社工表示，原家中心業務眾多，未來若加入脆弱家庭業務，恐會降低團體工作量能。此外，都會型原家中心社工很難在市區找到族人，必須長期駐點檳榔攤、卡拉OK等場所，才能找到需要服務的個案，絕非一般社工所能勝任，「必須聘請原住民族志工，自己人才能打入自己人的圈子。」
政治大學社工系教授王增勇表示，原家中心應納入社安網成為「網中網」，並非將其消滅，原家中心有其獨特性，應繼續揮文化轉譯、福利橋接等功能，與具公權力的社福中心合作，提供原住民族服務，而非直接把原家中心變為原民地區的社福中心。
他說，以一般社福模式取代原家中心，原住民族集體性不被重視，逐漸形成「文化殖民」效果，削弱部落自我解決問題的能力，讓部落功能萎縮，鄰里之間不再互相照顧，對原住民而言是「負向福利」。
原民會主委曾智勇表示，原家中心將參照社會福利服務中心需求評估指標，社工人員在考量文化特性差異性下，評估原住民族脆弱家庭需求進行處遇及提供服務，不會影響原家中心發展具文化特色服務的在地服務。他說，原民會將持續努力，透過原家中心服務轉型，強化並建構原住民族社會安全網，確保原住民族脆弱家庭都能盡量即時得到應有的關懷和支持。
(聯合報)
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特師減課沒減師生比 挨批減假的
新北、台北特教生人數持續增加，新北近4年成長4074人，特教師負擔加重。新北市教育局預計8月為特師減課，代表師資無法滿足的節數，只能先併組或有些特生就不上特教課，老師憂不減師生比只減課，影響特生受教權。新北教育局說，盼減課為特師減壓，並逐年補足特教師資，也將調整特師教學方向，並非所有特生都需要抽出來上課，可讓學障生留在原班。
全台近年特生明顯增加，新北108學年度1萬5850人，至112學年度達1萬9924人，4年增加4074人，增加近2成6。北市110學年度是1萬3180人，112學年度增加為1萬3796人，也呈現增加趨勢。
特生增加，一來是家長病識感增加，二來是學習障礙生，如閱讀、數學、口語、書寫障礙人數激增，新北特生中，有三分之一、6000多人是學障。
新北約有9成特生讀普通班，教育局為分散式資源班特師減課，國小特教老師每周19節改14節、國中16節改12節、高中導師12節改6節、高中專任老師16節改6節，8月上路。有特師質疑，教育局不減師生比、不增班加人，「只減課，根本是減假的，減壓效果有限」。
一名特師也說，減課變相減少和學生相處時間，讓家長不滿，認為孩子課被減了，且平時普師工作已焦頭爛額，難跟特師合作。
新北特教師含代理老師在內有2000餘人，其中1400人是正式教師，教育局今年大開缺，多達150個缺額，盼逐年補足特教師資。
新北教育局特教科長曹孝元說，新北國中特教師生比現為1:10、國小1:12，教育部訂下117學年度目標，國中特教師生比1:8、國小1:10，先減課讓特師減壓，但因為師資尚未到位目前處於過渡期。
曹說，希望特師上更多的特殊需求課程，讓特生未來能自理生活「與其學會二元一次方程式，不如學習溝通更要緊」且學障生比例增加，但他們對於上課秩序影響不大，過去所有特生會抽出來上課，但是現在減課後，並非所有特生都需要個別上課。此外，若學校有增加人力需求，會依個案增派助理員。
北市也逐年增加特教班級及特教教師員額，特教師從110學年1863人，112學年增至1889人。北市教育局說，為減輕教學現場負擔，逐年增加特教助理員服務時數，2022年累計66萬小時，去年增加至74萬小時，協助特教生在校學習與生活適應。
(聯合報)
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最高1373萬 台中法拍房產恐再創紀錄
行政執行署台中分署拍賣法院宣告沒收被告不動產刑事案件中，最高紀錄是劉姓女會計犯下業務侵占，不動產被法院宣告沒收後拍賣，最後拍定價格為一三七三萬元。徐男夫婦不動產若判沒收確定，將創台中司法機關沒收不動產拍賣最高紀錄。
劉姓女子是歐洲自行車集團台灣分公司「亞馳國際」員工，負責財務會計、人事兼總務，她二○○九年至二○一五年間，暗中私吞公司交付給廠商的貨款，業務侵占二億三三○○萬餘元，後來因資金缺口，二○一六年初向荷蘭總公司調度現金，才被總公司發現，她坦認犯案，向警方自首。
劉女侵占公款購買精品服飾、配件、包款、名表等，數量超過八百件；她擔任警職的丈夫曾詢問鉅款何來，劉女還要丈夫「不要多管」，購買精品包甚至多到借放在朋友住處。
全案依業務侵占罪判劉女四年八月定讞，她借用小姑名義登記購買的不動產也宣告沒收；劉女案發後主動匯款、交付現金七九六萬餘元，名牌包等精品也由公司處分，變價所得四七一七萬元，仍需賠償公司一億七七二四萬元確定。
行政執行署台中分署主任執行官鍾志盛說，偵查中變價拍賣扣案物，多半是豪車、精品包等，沒拍賣過不動產，主要理由是不動產不易因時間而有巨額價值減損；法院宣告沒收後才會拍賣，因沒收後收歸國有，為降低管理成本，多會變現入國庫。
鍾志盛說，台中分署迄今受囑託協助辦理沒收物的變現，較常見拍賣股票、車輛、珠寶、貴金屬等為主，受理沒收不動產變現，案件相對少。
(聯合報)
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女童踩破採光罩墜落地下停車場 中市府盤點健檢
台中南區健康公園5月5日發生6歲女童爬上停車場石椅採光罩，意外摔落到地下室停車場，造成擦挫傷。市府交通局全面盤點公有停車場採光罩，避免誤踩；另將健康公園採光罩汰換為並裝鍛造護罩，提升防護力。
據了解，當時女童家長帶著小孩至公園參加滑輪溜冰比賽，眾人聽見巨大聲響，民眾一看驚見女童疑似攀爬踩踏，導致採光罩無法承受重量破裂，摔落地下停車場，所幸傷勢不重。意外發生後，交通局派員到場關心，圍上三角錐及連桿等警示設施，提醒民眾勿靠近，也要求業者加速修繕；並強調後續將加強防護措施如護欄或安全網等，避免再生意外。
交通局為了地下停車場採光，多利用採光罩引入大自然光源，因發生女童踩採光罩摔落地下室意外，花一個月盤點，全面完成公有停車場採光罩健檢作業。
交通局長葉昭甫說，針對南區健康公園因採光罩老舊，破裂導致意外，健康公園採光罩汰換更新完成，加裝一層鍛造護罩，更具保護效果，也不影響採光。
葉昭甫提醒，更新採光罩設備，優化公園綠地及停車場的安全性，呼籲民眾到公園內休閒、運動時，切勿攀爬、踩踏公園內的採光罩。
(聯合報)
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1戶拒遷 鳳山車站聯外交通卡住
高雄市鳳山鐵路地下化後，市府地政局在鳳山車站周邊進行85期土地重劃案，其中1戶拒搬遷，以致車站南側的曹謹路無法開通，影響周邊交通；屋主也與市府展開多年官司，4件官司屋主僅在土地分配上勝訴，市府表示，已重新分配，持續與住戶溝通。
台鐵鳳山車站開發大樓「空中鳳城」除造型特殊，最大特色是南側臨曹公圳，一出站過馬路就能接觸到水岸綠地，但南側仍圍著工程圍籬，唯一一戶陳姓屋主拒搬遷，土地尚未徵收。
高雄好過日協會指出，曹謹路本規畫為車站接駁動線，未開通無法規畫迴轉區、停等接送區，公車與接駁車輛全擠到曹公路上，車站聯外交通等於殘廢。
住戶與市府多年來官司纏訟，屋外掛布條指稱市府「重劃分配違法，侵害人民財產權」。據了解，住戶與市府共4件官司案，目前住戶3敗1勝，包括地上物拆遷、都市計畫與市地重劃不合法住戶均敗訴定讞，唯有土地分配市府敗訴。
高市議員陳慧文表示，改善車站周邊交通和建設，市府團隊積極與該戶溝通，希望找到雙贏方案。也呼籲該戶體諒地方發展需求，盡快搬遷讓鳳山車站效益完整發揮。
高市議員鍾易仲說，拒遷戶與市府未能達成協議，影響車站，希望在地立委出面協調，早日解決。
地政局表示，市府已重新分配，對住戶異議依法調處。依據平均地權條例第62-1條及市地重劃實施辦法第38條規定，妨礙重劃工程施工必須辦理拆遷補償，為了鳳山車站出入民眾生命財產安全，希望住戶盡快搬離，自利利人，維護社會公益及公眾安全。
台鐵空中鳳城完工 竟無人投標
台鐵鳳山車站是僅次高雄站、新左營站的高雄第3大站，改造為複合型車站大樓「空中鳳城」，昨天完工，雙棟各為地上10層和6層，要當新地標，不料委外經營招商不順，5月14家業者參與說明會，竟無人投標，地方居民大感失望。台鐵表示，會調整租金等更吸引投資方式，9月底辦理2次招商。
台鐵公司指出，蒐集潛在民間投資人意見，招商不順原因包括市場競爭、建物空間規畫、投資風險等，將透過調整租金條件、開放投資人自行規畫、允許增加合作聯盟家數、協助投資人辦理使用用途變更事宜等方式，研議調整招商內容。
空中鳳城為全台唯一古城造型的複合型車站大樓，重現歷史上消失的北城門，A棟為地上10層，B棟為地上6層，預計引入百貨商場、電影院、主題餐廳等。
高雄好過日協會指出，鳳山車站從來就不是鳳山主要商圈，未來看好性也不如捷運鳳山西站的三井Lalaport，甚至是未來捷運黃線周圍，加上鳳山車站招標案為ROT，建物只有毛胚，業者估計還要投資約8億元以上改裝；地下停車場只有250格，以百貨業來說偏少，此外，車站南側仍有1戶尚未徵收，周邊交通規畫無法進行，都影響投資意願。
高市議員鍾易仲說，招商說明會傳出有14家業者，讓地方有很高期待，最後卻無人投標，難以接受，台鐵應做出市場區隔、特色行銷，並強化運輸轉運、增加人流，否則就算降租金、權利金，也無法與不遠三井百貨、高雄車站競爭；市議員陳慧文說，招商未果可能是評估過於樂觀，台鐵應持續蒐集意見，讓鳳山車站不僅是交通樞紐，同時帶動地方。
鐵道局表示，正依消防檢查意見辦理圖審變更中，預估10月底前取得使用執照，接續與台鐵點交。另預計7月底可完成1樓周邊開放空間、步道，提供民眾休憩。
南台南車站 地上權招商
另，台南鐵路地下化將新設南台南車站，市府推出生產路北側、位於車站東側和南側的1筆車站專用區土地設定地上權招商案，提供交通轉運外，也可作為百貨零售、辦公室、旅館、休閒娛樂等所用，市府說，是周遭少數可立即開發素地，9月24日首階段資格審查開標。
(聯合報)
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中友埔里農莊開發案 民憂水資源
中友百貨關係企業埔里農莊在南投埔里開發大型旅館及遊憩區，爭議不斷，業者前天辦環評公開會議，被地方質疑破壞生態，也會和民眾搶水，擔憂恐致地下水源枯竭；環保局承諾，業者提繳說明書須引用近年具代表性水資源監測數據，通過審查才送環評委員會。
埔里農莊在一新、合成、廣成里等地購置大面積土地，擬興建大型旅館、休閒農場及遊憩區，但遭地方指控尚未通過環評就違法開發，破壞當地環境影響生態，更憂慮完工營運後，恐衝擊當地用水；業者則持續規畫開發，並辦理環評公開會議。
埔里農莊今年4月27日針對開發面積廣達113公頃的「里山森活度假村（旅館）開發申請案」，曾在廣成里舉行環境影響評估公開會議，但遭質疑未通知相關利害鄰里，違反環評程序，引發抗議衝突，最後不歡而散，縣府則要求業者須重辦說明會。
業者前晚再辦環評公開會議，業者說明此開發案的房間供應數為920間，粗估平假日遊客量在3220至5740人不等，以最高人數換算日均用水量約467度，因此向縣府申請開鑿4口水井供水，民生廢水則將回收淨化用於農業灌溉。
地方居民強烈質疑此開發案會破壞當地生態環境，並枯竭地下水資源，一新里里長林宥岑表示，埔里農莊的3個開發案還沒環評、未取得許可就違法開發，開挖破壞山林、私設水溝、混凝土道路及河川蓄水設施，恐影響當地水源。
由於當地無自來水，仰賴地下水供應民生用水、農業灌溉，且危及珍稀保育魚種台灣白魚及野生動物生存，近年環境變遷加劇已見旱況，業者3案卻申請達10口水井，超抽搶水恐使地下水資源更加枯竭，將嚴重影響當地生態及民眾用水。
地方要求業者應詳細調查地下水資源，呼籲縣府勿草率放行開發；環保局則承諾，業者提繳說明書須引用2年內具代表性數據，以及1年內至少有3次的監測數據，通過環保局審查才送環評委員會；業者代表回應，遵循主管機關要求依法辦理。
(聯合報)
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鋼構鏽蝕、裂縫 西螺大橋將補強
跨越濁水溪，連接彰化縣溪州鄉與雲林縣西螺鎮的歷史建築西螺大橋，去年才歡度通車70周年慶，但由於大橋部分鋼構有鏽蝕、橋面板底混凝土剝落等狀況，恐影響通行安全，彰化縣政府將以1億8888萬元進行維修與補強，目前正辦理設計，預定年底可辦理工程發包，工期需540天。
(聯合報)
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北市自行車 推人行道人車分流
北市恢復YouBike前30分免費，使用率大增，每月平均事故約50件。議員何孟樺質疑，許多人仍對行人和自行車分道、共道分不清，除加強宣導，也應盤點3米以上人行道畫設分道，並將自行車道鋪面統一畫成紅色，全國一致供辨識。交通局表示，會配合新工處人行道更新，寬度逾3米就會採分道，並塗為磚紅鋪面。
北市去年平均每日YouBike使用為12.6萬人次，今年2月28日起恢復前30分鐘免費後，每日平均使用人次增至17.4萬，平日更達20萬。但至今年6月，自行車人車共道有315.9公里、分道僅91.7公里。何孟樺質疑，依規定，人行道寬度逾3米就可人車分道，應重新檢視是否設置，避免自行車與行人交織。
事實上，根據交通部「道路交通標誌標線號誌設置規則」，自行車道鋪面為磚紅色，北市自行車道不是沒塗色，就是塗成綠色，何孟樺質疑北市未依中央規則統一顏色，無法畫凸顯與人行道的差異，也導致人車交織愈發嚴重。交工處表示，配合新工處路面更新工程時，會一併調整自行車道鋪面為磚紅色。
交通警察大隊統計，北市YouBike事故去年7月至今年7月12日共563件，今年1至6月每月件數維持50件上下，常有民眾抱怨自行車不禮讓行人。民眾高先生說，上下班尖峰人行道上的自行車愈來愈多，常常會被後方YouBike按鈴讓路，有時自行車車速快，也相當危險。
交工處表示，自行車族愈來愈多，正盤點淨寬2.4米以上人行道，優先繪設人車分流標線，目前已在松德路300號、市府路1號試辦人行道人車分流。但依照「道路交通安全規則」，無論人車共道或分道，都要以行人通行優先，自行車騎士皆應禮讓行人。
(聯合報)
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星期評論／從源頭管理、加強稽查… 杜絕濫倒 配套應全面跟上
苗栗縣頻傳廢棄物、剩餘土石方濫倒亂象，苗栗地檢署檢察長蔡宗熙罕見7月11日會同縣警察局長陳世煌與縣府環保局、水利處到濫倒熱點現場，宣示打擊環保犯罪決心；但檢警是最後一道關卡，全面杜絕濫倒，從去化合法管道、源頭管理及稽查等配套都要跟上，否則還是防不勝防。
蔡宗熙日前會同相關單位宣示打擊環保犯罪的現場，今年初以來遭違法傾倒剩餘土石方約3萬立方公尺，占地2、3公頃谷地「填平」變台地，景象駭人。不法集團誇張氣焰還不只於此，苗栗縣議員陳光軒近月緊追廢土濫倒案件，最近一周疑因此遭到跟蹤、恐嚇，人身安全遭受威脅。
苗栗縣非法棄置的地點以後龍鎮、通霄鎮、竹南鎮、苑裡鎮居多，因鄰近國道3號、台61線西濱快速道路、台1線等要道，且距離桃園市、台中市都不遠。縣府統計今年1至6月共29件廢棄物濫倒事件，大部分營建混合物為大宗。
濫倒破壞環境，復原付出代價慘重，後龍鎮台72線、台1線口的苗栗縣衛生醫療健康園區基地過去曾被亂倒2.7萬噸大量廢棄物，縣府花了6328萬元代清除，至今追不到行為人求償，檢警去年7月查獲中港溪畔三灣鄉露營區遭倒強酸、回填廢塑膠混合物，如何復原受傷害土地，還在未定之天。
苗栗縣防堵濫倒鎖定熱區設置監視器、縮時攝影，甚至在路口設路障、研擬提高檢舉獎金，但稽查舉發畢竟是最後一道關卡，目前廢棄物、剩餘土石方後端可收受處理之去化管道量能不足，以致處理費用水漲船高，每噸2000元至3萬元不等，虧本生意沒人做，殺頭生意有人做，以致防不勝防。
為了增加合法去化管道，苗栗縣政府甚至研議公辦民營的可行性。從廢棄物及剩餘土石方產生源頭加強列管、運送過程嚴加稽查，最後檢警等相關單位鐵腕查緝，全面配套才能有效改善濫倒亂象。
(聯合報)
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星期評論／極端氣候挑戰 別小看積淹水民怨
雙北近日都遇急降雨釀積淹水，極端天氣成常態，主政者不可以老推給極端氣候造成的結果，要有系統性思維，苦民所苦拿出治水對策，當心淹水民怨日益加深，將招致民意反撲。
雨彈狂炸，台北市本月9日一度出現63處積淹水，災情集中在信義、南港區，新北板橋浮洲地區積水達半個輪胎高，引發居民恐慌「怎麼又淹了」，里民紛紛向里長求助，第一線里長、議員最能感受到居民對淹水的怒氣與無奈。
2018年823豪雨水淹南台灣，民怨破口成高雄前市長韓國瑜崛起契機，凸顯淹水民怨不可輕忽。極端氣候挑戰加大，從缺水到淹水，防洪要有雙北共同生活圈的治水思維，更不能有自掃門前雪心態。
雙北都市化程度高，農田、荒地以及天然濕地等自然滯洪空間逐漸消失，政府透過前瞻計畫補助各縣市設置滯洪池，但是硬體建設追不上氣候變遷的挑戰，擴大排水路、打通排水瓶頸、設置滯洪池等要長期規畫，加強氣象預報，設置淹水感測器，提高預測、示警等整備量能，也是減災非常重要的一步。
面對極端氣候挑戰，須透過都市設計手段來解決，打造不怕淹的韌性城市，每一場大雨、颱風考驗著縣市政府應變能力與治水功夫，許多縣市誇口多麼成功的治水成績，卻不堪一擊而破功。
台灣地小人稠，長期以來攸關人民安全的隱形治理常被忽略，路平、燈亮、水溝通是城市安居樂業的基本功，下水道清淤工程更是一座城市的良心，急降雨壓力測試正好考驗城市治水是否過關，成績如何，這答案就由市民去感受。
(聯合報)
生活
本週酷熱紫外線強 午後慎防雷陣雨／指數達過量、危險級 出門曝曬15分鐘可能曬傷
未來一週天氣炎熱，大台北、中南部高溫上看卅七度，各地紫外線指數都達過量級，但午後仍要留意雷陣雨。
大台北、中南部恐飆37度
中央氣象署預報員官欣平表示，本週天氣以高溫為主，但要慎防午後雷陣雨。今天中部、南部地區平地、北部、宜蘭、花蓮山區可能有午後雷陣雨。明天至週六，午後雷陣雨範圍可能擴大至西半部平地，提醒民眾攜帶雨具。
溫度方面，本週各地溫度可達卅四至卅六度，大台北、中南部要留意局部卅七度高溫。台灣與外島地區紫外線指數都是紅色「過量級」、紫色「危險級」，在外曝曬十五至廿分鐘就可能被曬傷，若外出要做好防曬並補充水分。
南海熱低壓對台無影響
官欣平說，台灣南邊海面有顯著雲系發展，目前在南海、南沙島海域的熱帶性低氣壓朝西移動，但距離台灣較遠、結構又鬆散，加上朝西移動很快就會遇上中南半島，對台灣不會有影響。
全台水庫水位穩定回升
此外，今年進入汛期後，受到梅雨鋒面與午後陣雨挹注，全台各地水庫水位穩定回升，中部前三大的大型水庫德基、日月潭與鯉魚潭，蓄水率都維持在九成以上。水利署表示，目前僅桃園地區為水情提醒綠燈，其餘地區皆是水情正常，全台水情穩定。
經濟部水利署統計，截至昨晚七點，中部水庫蓄水率，鯉魚潭九十九．三三％、德基九十一．二％、日月潭九十三．二八％、永和山九十六．三九％、明德五十九．九一％、霧社八十三．八七％、湖山水庫滿庫。
南部方面，曾文水庫蓄水率五十．七六％、南化九十七．八八％、烏山頭八十一．四七％；北部的翡翠水庫蓄水率六十六．三二％、寶二八十五．八七％。石門水庫在本月九日甫突破四成大關，現在蓄水率已升至四十八％，逼近五成大關。
(自由時報)
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防超收！ 租屋電費新制今上路
房東違規超收最重罰鍰50萬元 已簽訂舊約不溯及適用
為保障國人租屋權益，促進租屋電費計收公平合理及電費資訊透明，租屋電費新制今日上路。內政部昨提醒，今起新簽訂的住宅租賃契約將全面適用新規定，已簽訂的舊約不會溯及適用，但若租賃雙方同意，仍可約定適用新制；若房東違規超收電費，最重可處五十萬元罰鍰。
根據已公告修正的「住宅租賃定型化契約應記載事項」規定，租屋電費新制包含「電費計收標準」與「租屋電費資訊」兩大重點。
公設電費未併入分攤 禁額外收取
在電費計收部分，內政部說明，如果是約定按「用電度數」計費，房東收取的每度電費不可以超過電費單的「當期每度平均電價」；若未約定按用電度數計費，則電費也不可以超過電費單的「每期電費總額」。此外，屋外公共設施的電費如果沒有分攤併入電費單內，房東也不可以額外收取。
至於租屋電費資訊，內政部指出，房東在收取電費時，需要提供房客當期每度平均電價、用電度數等資訊；房客也可自行向台電申辦查詢相關資訊。
內政部表示，對於民眾在新制上路後可能遇到的電費收取問題，包含提前終止租約時如何結算、分租套雅房的屋內公共用電要如何分攤？可前往地政司網站「租賃條例專區」下載新版租賃契約書範本、懶人包及常見問題Q&A等資料，也可以撥打一九九六內政服務熱線或向縣市政府洽詢。內政部後續將要求各地方政府不定期辦理租賃契約書查核，確保租屋族電費權益保障。
(自由時報)
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本週汽油漲2角、柴油漲1角
台灣中油昨宣布，自今日凌晨零時起，汽油價格每公升調漲○．二元、柴油調漲○．一元，參考零售價格分別為九二無鉛汽油每公升二十九．二元、九五無鉛汽油三十．七元、九八無鉛汽油三十二．七元、超級柴油二十六．六元。台塑石化也表示，自今日凌晨一時起，調漲汽油批售價○．二元、柴油批售價○．一元，市場零售價由加油站自行決定。
(自由時報)
政經
羅志明、海軍少將共諜案 二審均無罪
我國至今有不少共諜案，因無法證明統戰人員身分，不是無罪就是輕判，例如前立委羅志明、前海軍少將夏復翔被查辦時，坦承帶領退役將領赴中旅遊，受落地招待，但否認發展共諜組織。法院二審認定，無法證明與二人對口的中國某生技公司董事長李鷹具解放軍背景等為由，判羅、夏無罪。
檢調查出，羅志明曾任台鹽廈門子公司董事長，赴中國任職、經商期間認識李鷹；明知李男是中共解放軍空軍運用人員，竟邀他來台參加高爾夫球比賽，並引介夏與他認識。羅、夏涉嫌多次藉打球機會，帶領一百九十四人次的退將赴中參與統戰活動被起訴。
法院一審認為，夏復翔具危害國家安全意圖，但因沒有退將被吸收，行為未遂，判刑五月，得易科罰金。羅志明部分，因無法證明李鷹為中國軍事機構人員，判無罪。檢方不服上訴。
二審法官認為，我國兩岸情資專業單位，無法具體指明李鷹有何大陸官方身分或與官方有特定關聯，憑他曾邀請中共解放軍空軍大校某教授擔任講座，而與共軍空軍系統熟識等情，稍嫌薄弱，另縱使李鷹曾表明其父為中國解放軍空軍退役軍人，但他始終以商人、企業家身分自稱，未曾與我國退役軍人談論統一言論，難認為中共解放軍運用之人員，夏改判無罪；羅則維持原無罪判決。
此外，共諜在台發展組織，檢調必須舉證是受中方哪個單位？哪個人所指示？如何金援？一旦舉證不夠詳細，常會被承審法官依證據不足判無罪。例如，檢方查出，中華婦女聯合會理事長、統促黨前不分區立委候選人何建華，涉收受中國統戰部金援，在台發展組織，依發展組織罪嫌起訴。不過，北院審理認定，檢方未能證明何女舉辦活動時，有何接觸、拉攏、吸收新對象同意加入共諜組織的行為，也未證明她接受中方指示，要求成員收集台獨份子資料，判何女無罪，引起外界譁然。
共諜案多輕判 法界盼公正第三方作證
中共對台滲透樣態日益多元，近期許多國安案件，法官常因檢調無法有力證明滲透來源具中國情報人員身分，或提不出詳細金援方式，因此判決無罪。法界人士認為，國內各情報機關應強化整合，除進行滲透來源的身分核實，追蹤資金流向，也應成立公正第三方單位提供客觀分析及證明給法院參考，才能鞏固事證，將共諜定罪。
金流 滲透來源 舉證困難
國安案件起訴後，對於滲透來源，組織成員及資金流向常是法庭攻防重點，但調查局派員作證時，就有法官曾質疑，調查局偵辦共諜案，作證者又是調查局的人，此舉有「球員兼裁判」的疑慮。
曾偵辦多起國安案件的檢察官坦言，證明滲透來源身分是現在執行案件上最困難的問題之一，希望能有情報機關願意協助，「抓到共諜後，總不可能發函給國台辦，希望他們協助提供身分資料」。另一名資深調查官指出，近期內部開始檢討，究竟是法官的認知問題，還是蒐證不夠完備。他表示，很多時候只能依據通訊監察、被告供述等間接證據佐證。此外，現今中共時常透過地下通匯、虛擬貨幣等方式掩飾資金來源，也是辦案一大難關。
事實上，國內情報單位一度欲共同成立「第三方審議委員會」，只要檢調機關在偵辦國安案件過程中，發現相關滲透來源或組織成員的資料存有疑義時，即可請求召開此審議委員會，在各專家學者討論下，提出客觀分析和證明，供給法院參考，但最後胎死腹中。
律師郭明翰表示，檢調偵辦共諜案時，發現疑似被外洩的國家軍事機密、公務秘密等，都需要經過特定機關本於專業職能，提供意見予法院認定被告的罪責，滲透來源或組織成員的身分虛實，也應比照辦理；且許多檢察官、法官缺乏國安專業，設立專責核實單位，刻不容緩。
有資深檢察官提出，調查局為掌握中國情勢發展動向及最新實況，一九八八年出版「中國大陸綜覽」，至今已多次編修，書中記載許多中共中央組織人事、中國主要社會團體等，陸委會、海基會也應該效仿，讓檢調單位在偵辦案件時能有依據，也具公信力。
陸委會回應，陸委會於二○一一年即已委請學者完成「中國大陸對台工作組織體系與人事」的委託研究，並印製專書分送各相關行政機關、司法檢察機關、國立大學、地方政府等參考。今年委請學者進行第三次改版，已於今年五月間分送各機關參考使用。
第三方審議委員會胎死腹中 學者：修數位偵查法 添檢警火力
中共滲透樣態多元，不少國安案件舉證不易，情報單位為鞏固事證，曾經提議由國安局、陸委會、軍情局共同成立「第三方審議委員會」，針對滲透成員及犯罪事實提供分析。不過，據透露，該案最後因行政機關認為窒礙難行，也因國安會不同意而胎死腹中。學者建議，不如加速研修「數位偵查法」，提供檢警足夠火力，偵辦中共滲透。
知情官員指出，過去要舉證某人是中共間諜，往往有賴國安局、軍情局人員指認，但國安單位人員不能曝光身分，也不方便開庭指認，相關單位就希望能否由陸委會派人去指認、出庭，然後情資由國安局或軍情局提供，認為要成立「第三方審議委員會」。
不過，官員指出，情報人員不能出庭露面無可厚非，但國安局主任秘書或相關主管，又不是第一線查察匪諜的情報人員，調查局、國安局都有一般行政人員，為何不能去開庭，反而找陸委會公務員去開庭，幫忙指控這個人是間諜，這不是非常奇怪嗎？他強調，國安案件偵辦查處的是司法機關，陸委會僅是一般行政機關，所以後來此案胎死腹中，並未成立「第三方審議委員會」，陸委會也未加入。
南台科大財經法律研究所教授羅承宗受訪表示，「行政程序法」有「機關協助」相關規定，行政機關為發揮共同一體之行政機能，應於其權限範圍內互相協助。這件事沒什麼「第三方」，因為「第三方」仍是行政機關；所謂規劃成立「第三方審議委員會」，充其量是把相關單位找來提供協助，也不是什麼第三方。
羅強調，偵辦國安案件最棘手的是，要如何抓到受中共指揮、資助的證據，尤其透過虛擬貨幣、暗網方式更難抓。目前檢警調要進行數位偵查並沒有法源依據，應該要制定「數位偵查法」來抓金流，要給檢調有足夠的武器，能夠偵辦中共滲透。
羅談及，在情報流部分，目前僅監聽手機而已，但現在很多訊息是用網路封包，中共若透過微信群組下指令，檢調機關難以掌握和蒐證，這個問題至今沒有解決。
他建議，從法制面來看，與其設置這種機關協力、號稱「第三方」的委員會，法務部倒不如加快研修「數位偵查法」，這樣檢警調才能蒐集到更多的犯罪證據。
(自由時報)
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防中國介選 檢建議設明確指標
去年多名里長赴中國受招待被偵辦，但檢調發現，對岸刻意鑽我國法律漏洞，在餐會中未要求支持特定政黨、候選人，而是以宣揚「兩岸一家親」手法暗喻，加上難以證明資金來源，導致不少案件只能簽結。對此，資深檢察官林達認為，反滲透法可設定明確指標，明訂大選敏感期間（如半年至十個月），限制或禁止到對岸接受落地招待，概念如同卅元賄選標準。
對岸刻意鑽我國法律漏洞
二○二四年總統大選期間，中國有目的性的資助旅遊、食宿等費用，而中國地區官員則在落地招待過程中，做出投票給特定人的指示或暗示，意圖影響或動搖有投票權人的意願，導致反滲透法案件飆升。
宣揚「兩岸一家親」暗喻
不過，檢調單位發現，對岸會刻意鑽我國法律漏洞，讓不少案件難以證明是受滲透來源「指示」、「委託」或「資助」，並以宣揚「統一、兩岸一家親」思想，暗示支持某政黨或候選人，甚至有許多被告主張，是依循往例舉辦交流，並非接受招待，導致不少案件簽結。
林達說，現階段反滲透法有許多模糊地帶，導致檢調執法認定上有困難，但選舉期間不免接到檢舉，有時發動搜索、約談後發現事證不足，被查辦的民眾怨聲載道，司法機關也苦不堪言，反而讓國家撕裂、製造更多對立衝突。
林達認為，一般里長都知道，選舉期間避免招待旅遊或請客、摸彩，候選人也知道文宣品卅元的賄選標準，這是明訂執法標準加上長期宣導的效果；反滲透法也一樣，要讓兩岸人民正常交流，又避免執法爭議，不如在選舉前訂出明確時間，宣導人民暫時不要接受對岸的免費落地招待，且依不同選舉規模，訂定不同期限，如總統大選前十個月禁止，相信只要國家法律和執行越明確，人民越不會觸法。
(自由時報)
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拆樑連署認定標準 中央地方不同調
中選會認為不得因當事人未回覆就刪除 基市選委會今開會認定刪除標準
基隆市選舉委員會九日開始查對罷免基隆市長謝國樑連署書資料，查對時若有歧見得寄送查詢單給當事人，中央選舉委員會認為不得因當事人未回覆逕予刪除，但基市選委會不同調主張應刪除，今天將開會研議認定標準；中選會表示，包括高雄市長罷免案、台中第二選區立委罷免案，中央與各地選委會辦理罷免案查核作業均採一致標準。
查對有歧見 寄送查詢單予當事人
「拆樑行動」七月五日將連署人名冊（四萬三一三八人）送交基隆市選委會時，因有正、影本數量不符等問題不予受理，八日重新送件，選委會收件後於九日開始查對。
基隆市選委會總幹事張淵翔昨天表示，中選會要求卅天內完成查對連署人名冊，窒礙難行，經開會後將依法在四十天內完成，也就是在八月十七日前完成查對作業。
張淵翔說，查對分為基市選委會及戶政機關二個工作小組，二人一組針對若有連署人為同一罷免案的提議人、連署人未經簽名或蓋章、連署有偽造情事，將予以刪除，若查對二人無法認定或有歧見，將郵寄查詢單予當事人。
張淵翔指出，中選會認為當事人若未回覆，不得逕予刪除，應「綜合其他事實」認定；基市選委會則認為當事人若未回覆應予刪除，如以限時掛號附回郵寄給當事人，但當事人拒領、逾期招領或查無此人，或回郵查詢單未簽名、逾期等情形，今天將開會認定是否予以刪除。
中選會︰採一致標準 無差別待遇
中選會表示，過往辦理罷免案查核作業，中央與各地選委會均採一致標準，並未針對個案加嚴或放寬，包含高雄市長罷免案、台中第二選區立委罷免案、花蓮縣富里鄉長罷免案、台東縣成功鎮長罷免案、基隆市長罷免案等，無差別待遇。
中選會進一步舉例，高雄市選委會辦理高雄市長罷免案時，曾說明寄送查詢單予當事人，查詢是否為本人簽名或蓋章，未回覆的部分，經選委會會議討論不列為不符規定；強調主辦選委會應本於職權，綜合其他事實認定連署人名冊是否有偽造情事，不得僅因當事人未回覆或未於期限內回覆查詢單，將連署人刪除。
(自由時報)
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罷免謝國樑連署查對標準 基市今研議
公民團體號召連署罷免基隆市長謝國樑，基隆市選委會收件後展開查對作業。中選會「指導」基市選委會兩人一組查對，若合格與否意見不一，須用雙掛號函問連署人，未回覆視為合格。基市選委會認為未回覆視為合格有疑慮，但也不會認定不合格，今天開會研議認定標準。
發動罷免的山海拆樑行動小組發言人李晏蓉說，選委會查對有爭議的連署人件，寄信查證時會寄到戶籍地，但當事人可能因住在他處等原因無法及時收到並回覆，此時主張認定合格或不合格，都會有人有意見。既然今天要討論供認定的具體事證，就等市選委會提出後再提出看法。
山海公民拆樑行動成員三月八日發動罷免謝國樑，第一階段提議通過後，五月十一日展開第二階段徵求連署作業，七月五日將連署人名冊送交市選委會時，因有正影本數量不符等問題未被受理，八日重新送件，選委會收件後，九日開始查對。
基市選委會表示，有五種情況的連署人應刪除，分別為非被罷免人原選舉區選舉人、在同一罷免案的提議人、姓名等個資書寫錯誤或不明、未經連署人簽名或蓋章、連署有偽造情事。其中是否為選舉區選舉人和個人資料，函請戶政機關查對。
中選會「指導」地方選委會之舉，被解讀是放寬標準，中選會昨澄清，過往辦理相關罷免案時，查核作業均採一致標準，未針對個案加嚴或放寬的情況。
此外，罷樑激化藍綠對立，民進黨遭指府院黨大軍壓境，基隆市前市長、民進黨秘書長林右昌澄清，此次公民行動自發性、自主性非常強，民進黨從頭到尾沒有介入。國民黨立委林德福批評，罷樑案從官員至民間團體皆可見民進黨影子，林右昌簡直是一派胡言；國民黨立法院黨團已達成共識，絕不讓民進黨成功「惡罷」。
新聞眼／大罷免前哨戰 白營左右結局
「立委大罷免」山雨欲來，基隆先因市長謝國樑罷免案連署，滿城風雨。立委罷免攸關國會生態重組，藍綠雙方都視罷謝一役為前哨戰，勝負至關重要，也為明年連環戰蓄積實力。國會三黨不過半，白營操作槓桿本小利大，自然也要計算利害關係。
罷謝案主事者強調是由公民團體發動，第二階段連署後期人數大躍進，達標送件。
國民黨陣營把矛頭指向民進黨人暗助在先，最後公然插手。基隆民進黨兩大實力派人物，黨秘書長林右昌和市議長童子瑋，異口同聲未介入。
基隆市選委會此刻正在查對連署人名冊，綠營力促投票成局，藍營也已在備戰。情勢演變至此，藍綠激辯連署角色，並非要追究立場，而是在為罷免案宣告成立後，布局催化支持者動能。
基市選委會須在八月十七日前完成連署人名冊查對作業，據以推算中選會若公告罷免案成立，應是在九月初到十月中辦理投票。
回顧基隆歷次選舉，一般認為選民結構藍大於綠。只是，檢視今年總統大選，藍綠白三足鼎立，分別拿下八萬四五○七票、七萬六○七九票和五萬八一九五票，鐵桿藍和死忠綠其實差距不到一萬票。罷免投票勝負除看藍綠動員成績，投白的五萬多人意向更是關鍵。
謝國樑向來與白營交好，副市長邱佩琳還是民眾黨員。罷謝一役，白營情義上應要挺謝，即便兩不相幫，其實也是助藍。
(聯合報)
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每6.42宅新餘屋 有1戶屋齡近5年
根據內政部最新低度用電住宅（空屋）、待售新成屋（餘屋）統計，去年第四季全國待售新成屋屋齡近五年有一萬五七二四宅、占整體餘屋比重約十五．五七％；也就是說，每六．四二宅新建餘屋就有一宅屋齡近五年。
根據統計，六都中，屋齡近五年待售新成屋最多的是台中市三○六二宅、占比約十九．四二％，新北市二九九九宅居次、占十四．七二％；台北市僅七一四宅、但占比達十八．八八％，為六都中近五年待售新成屋占比第二高，僅次於台中市。
房市專家何世昌指出，往年餘屋量飆高時房價容易下挫，主因民眾會因獲利了結等因素出售房屋，陷入與建商削價競爭的窘況。然而，「房地合一稅二．○」將重稅閉鎖期延長至五年，且預售屋完成交屋後持有時間重新起算，造成二手屋市場屋齡五年的新屋委售量驟減，這塊空白市場轉由建商獨家供應，建商成為最大受惠者。
信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，市場上並未有新成屋待售數量很多的感受，可能與部分新案屬於合建性質，如重劃區土地、都更案等，有些地主分回後並無實際使用需求，就這樣擺著，導致新建餘屋的數量增加，目前市場上似乎沒有大量房屋出現一賣再賣或賣不掉的問題。
高力國際業主代表服務部董事黃舒衛表示，中古屋持有時間長、取得成本低、價格彈性大，而預售屋入場門檻低、規劃設備新、總價設計精準；反觀已蓋好的新建待售成屋，頂多滿足現住需求，但付款條件、產品規劃的優勢顯然不如前述兩者，因此只能以區域、社區、品牌條件等效用及稀有性來吸引買方。
https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2024/07/15/74.jpg
桃園龜山新餘屋 連5季逾4千宅居榜首
去年Q4全國新餘屋10.1萬宅 創新高
房市熱絡，建商加足馬力推新案，待售新成屋數量跟著拉高。根據內政部最新低度用電住宅（空屋）、待售新成屋（餘屋）統計，去年第四季全國待售新成屋首度破十萬宅、達十．一萬餘宅，而前十大餘屋行政區，桃園龜山以四二六一宅蟬聯榜首，且連續五季餘屋數超過四千宅。
淡水餘屋暴增至3331宅 季增達1.06倍
房產業者指出，去年第四季淡水餘屋暴增至三三三一宅，較前一季的一六一六宅、增幅達一．○六倍；觀察前十大餘屋行政區，主要集中在新北市、桃園市、台中市及高雄市，其中桃園市入榜的三個行政區，合計餘屋一萬一二九六宅，占全市餘屋比約六十五．五％。
房市專家何世昌分析，桃園龜山待售成屋主要集中在A7重劃區，逾四千宅高居全國之首，甚至比整個台北市還多，但因在機場捷運沿線屬房價鞍型區，北北桃不少首購族買盤流入，成交量也很可觀。
信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，過去一段時間的推案熱區，也是新餘屋較多的區域，可能與建商保留部分成屋再銷售有關，也有可能是現在交屋時程拉得較長，辦理完第一次登記後，預售買方還未辦理過戶，導致新建餘屋的數量增加。
高力國際業主代表服務部董事黃舒衛分析，全國待售新成屋量最大的區域有幾個特徵，就是有軌道經濟、產業加持的大型重劃區，形成強大磁吸效果，帶動建商投資，也創造大量待售成屋；然而，新市鎮、重劃區的公共設施服務是否追得上高漲的房價及湧入的家庭、人口，恐怕是未來支撐成長或商圈比價的重要關鍵。
https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2024/07/15/73.jpg
(自由時報)
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賴總統「青鳥飛出」說 藍批當家鬧事
賴清德總統前天提及國會改革修法釋憲案，說若政黨沒接受大法官的解釋，人民就會有噓聲、「青鳥會飛出來」。國民黨主席朱立倫昨回批，大法官是民進黨指派的，若有違人民、民主理念，「難道不能站出來說話、反對嗎？」朱並回嗆，賴關心的是搞鬥爭、罷免，要如何安居樂業？
國民黨立委王鴻薇也批評，賴身為國家元首，不只沒有高度，還語帶威脅，要青鳥「飛出來」，意圖當家鬧事。民眾黨立委林國成表示，這種恐嚇語言出自於總統口中，「我是很徹底失望」。
朱立倫昨上午到台南參加國會改革說明會，他說，賴總統從立委、市長、行政院長、副總統，所主張的也是國會改革，何以現在反對了？是擔心影響到自己的政黨派系權益、自己未來的政權，才會反對；且調查權、聽證權一切合憲，也是民進黨前輩過去所爭取，現在卻反對再反對，目的就是要掩蓋過去見不得人的事，包含雞蛋、光電、快篩等。
對於桃園市前市長鄭文燦遭收押，朱立倫說，希望司法盡快釐清內幕與陰謀。話鋒一轉，朱再次強調，這也證明國會要有調查權非常重要，還給民眾公平正義、陽光的社會。
朱立倫昨下午參加說明會板橋場，再質問賴：「請問這些大法官是裁判嗎？」也向民眾喊話：「可以接受民進黨指定的裁判嗎？」朱說，全世界民主國家、民進黨跟各方長期以來的主張都是在討論國會改革議題，三次釋憲法庭都強調國會有調查權，現在的憲法法庭可以否定過去的憲法法庭？
朱立倫也說，不用特別提青鳥，而是要提「人民」，每天發生槍擊案治安事件、詐騙事件、貪汙弊案，甚至每天缺電等民生議題，這些好像總統都不放在心中；只保自己的權力，還有罷免國民黨市長、立委，民眾要如何安居樂業？
王鴻薇指出，自從賴清德上任後，從未與在野黨坐下來協商，根本是在當太上皇帝；賴清德不只不溝通，還當家鬧事，身為一名總統，完全沒有高度，只要是執政黨想推的法案推不動，就鼓動青鳥上街頭，「這樣的總統還有高度嗎？這樣的總統能夠帶領國家嗎？」
民眾黨立委林國成說，賴清德身為國家元首，也是聲請釋憲的人，更是院際紛爭的調停人，現在講這些話，已超出總統應有的高度，「賴總統現在就在預告民進黨一定贏？」國家元首講這種話，帶有恐嚇人民及國會意味，「我是覺得比較難過，怎麼會選出這種總統」。
(聯合報)
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AI推波助瀾 2030年用電估增加12%
經濟部能源署今天發布「二○二三年度全國電力資源供需報告」，因ＡＩ浪潮推升用電成長，能源署寬估未來用電，預估二○二四年至二○二七年平均用電年成長百分之二點五，二○二八年至二○三○年平均年成長百分之二點八。以此推估，至二○三○年用電將成長百分之十二至百分之十三。
至於外界關切能源配比，據了解，因賴清德總統已提出二次能源轉型，二○三○年時，再生能源將提升至百分之卅，燃氣則增至百分之五十、燃煤遞減至百分之廿。核電在二○二六年歸零。
能源署去年發布「二○二二年度全國電力資源供需報告」，預期未來七年用電年均成長率為百分之二點○三；但隨著景氣回溫及ＡＩ浪潮來臨，上修二○二四年至二○二七年平均用電年成長百分之二點五，二○二八年至二○三○年平均年成長百分之二點八。
因行政院已明確表態不會提出核電廠延役的修法，這意味著核三廠一號機將在七月廿七日停機除役，台電已備妥新增電源，將由民營豐德電廠三號機（一一○萬瓩）頂替。至於今年九月麥寮二號機（六十萬瓩）除役，台電表示，同時新上線的大潭九號機供電能力一一二萬瓩接替，各月供電能力皆大於尖峰負載需求。
相對於賴政府推動核電廠延役態度消極，國際間對啟用核能則採開放態度。義大利在卅五年前關閉最後一座核電廠後，總理梅洛尼政府正計畫重啟核能，英國金融時報報導，義國環境和能源安全部長弗拉廷表示，正計畫立法允許投資運轉年限在十年內的小型模組化核反應爐（ＳＭＲ）。
弗拉廷說，核能將在二○五○年前達到占該國的發電占比至少百分之十一，以減輕國家對進口化石燃料依賴，「為了擁有保證持續的乾淨能源，我們必須增加核能配比」。他說，太陽能和風力等再生能源技術「無法提供需要的安全」。
梅洛尼政府也對太陽能發展實施新限制，主因為擔憂太陽能板激增會威脅糧食安全，以及擔心若過度仰賴太陽能，可能成為面板生產大國中國大陸的政治或商業工具。此外，許多義大利人也抱怨光電破壞該國的美麗鄉村景色。
(聯合報)
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台電水保計畫送審…核二乾貯設施 有望解套
朝野對核電廠延役修法缺乏共識，但新北市府與台電針對核二廠室外乾貯設施興建有望邁進一大步。台電董事長曾文生日前透露，核二廠乾貯設施已與新北市完成行政調解。據了解，台電也已將核二廠乾貯設施水保計畫送新北市審查，如果順利，核二乾貯設施有望解套。
新北農業局昨天回應，台電已提送核二水保計畫，七月十日由經濟部核轉新北市府，依法院調解結果，市府將在六周內完成核備作業。
興建乾貯設施是高階核廢料處理的重要路徑，不論是延役或除役，乾貯設施都必須興建。因為北部亟缺電廠，核二廠延役亦被納入考量，雖然台電與新北市府就核二廠乾貯設施達成協議，核二廠仍處在延役與除役的十字路。「核子反應器設施管制法第六條修正草案」尚未完成延役修法，依規定目前將朝除役方向進行。
根據核安會資料，目前核一、二廠用過燃料池已近貯滿，核三廠用電燃料池儲存空間有限，僅可供運轉四年多。因此，不論是除役或延役，乾式貯存設施必須興建啟用才能接續相關作業。
核一、二廠乾貯設施興建長達十一年未解，近期相繼解套。針對核一廠乾貯爭議，新北市與台電四月一日達成行政調解；日前曾文生也透露核二廠也與新北市達成行政調解，取得共識。
據了解，核一廠已開始水土保持改善工程，並於取得新北市政府核發完工證明後得以進行熱測試，熱測試開始後四至六個月內，須經核安會審核通過，才會核發運轉執照。簡言之，最快二○二五年啟用。
至於核二乾貯設施爭議點則是，台電先前雖已取得「營建工地逕流廢水汙染削減計畫」核准，但因遲遲無法施工，向新北政府農業局提出的水土保持計畫相關期限展延申請也未獲核准，衍生「水保開工期限展延」、「水保完工期限展延」、「水保申報開工」等三項訴訟案於法院審理，近期雙方才和解。
針對核二廠乾貯設施，據了解，只要新北市政府核定水保計畫即可興建，預估興建完成、經核安會審查確認安全後，才會核發運轉執照，推估要三年左右才可運轉。
簡言之，核二廠若要延役啟用，最快三年後；另，核二停機較久，安全檢查也要較長時間。
(聯合報)
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經部：2030用電量估增13%
經濟部能源署今（15）日將發布「2023年度全國電力資源供需報告」，因AI浪潮推升用電，上修2024年至2027年平均用電年成長為2.5%，2028年至2030年成長2.8%。以此推估至2030年用電將成長12%至13%。
至於外界關切能源配比，因賴總統已提出二次能源轉型，2030年時，再生能源將提升至30%，燃氣則增至50%、燃煤遞減至20%。核電在2026年歸零。
能源署去年發布「2022年度全國電力資源供需報告」，預期未來七年用電年均成長率為2.03%；但隨著景氣回溫及AI浪潮來臨，採寬估，上修2024年至2027年平均用電年成長2.5%，2028年至2030年平均成長2.8%。
此外，去年發布全國電力資源供需報告，已明確指出，民進黨執政能源轉型2025年再生能源占比達二成之目標，確定延後至2026年10月達成。外界關注未來能源配比是否調整，據了解，賴總統在競選期間推出二次能源轉型，提出核電將在2026年完全歸零，2030年時，再生能源將提升至30%，燃氣則增至50%、燃煤遞減至20%。經濟部據此納入2030年能源配比。
因政院已明確表態不會提出核電廠延役的修法，這代表著，核三廠1號機將在2024年7月27日停機除役，為穩定供電，台電亦已備妥新增電源，將由民營豐德電廠3號機（110萬瓩）頂上。至於今年9月麥寮2號機（60萬瓩）除役，台電表示，同時新上線的大潭9號機供電能力112萬瓩接替，各月供電能力皆大於尖峰負載需求。
台電與新北完成行政調解 核二廠乾貯設施有望解套
核二廠室外乾貯設施興建有望邁進一大步。台電董事長曾文生日前透露，核二廠乾貯設施已與新北市完成行政調解。據了解，台電亦已將核二廠乾貯設施水保計畫送新北市審查，如果順利，核二乾貯設施有望解套。
新北農業局說，台電已提送核二水保計畫，10日已由經濟部核轉新北市府，依法院調解結果，市府將在六周內完成核備作業。
朝野針對核電延役仍在角力，無論最後結果是延役或除役，興建乾貯設施是高階核廢料處理的重要路徑。因為北部亟缺電廠，核二延役亦被納入考量，雖然台電與新北市府就核二廠乾貯設施達成協議，核二廠仍處在延役與除役的十字路。
立法院教育及文化委員會日前排審核管法修正草案，但由於朝野缺乏共識，修法留待下會期再戰。按目前法規，核二仍朝除役方向前進。
儘管核電是否延役尚無定見，但核二廠被外界認為最有機會「起死回生」，若其室外乾貯完工，重啟核二的障礙又再少一項。
據核安會資料，核一、二廠用過燃料池已近貯滿，核三廠用電燃料池儲存空間有限，僅可供運轉四年多。無論是除役或延役，乾式貯存設施都必須興建啟用，才能接續相關作業。
核一、二廠乾貯設施興建長達11年未解，直至近期相繼解套。
據了解，核一廠已開始水土保持改善工程，並於取得新北市核發完工證明後得以進行熱測試，熱測試開始後四至六個月內，須經核安會審核通過，才會核發運轉執照。簡言之，最快2025年啟用。
核二乾貯則有「水保開工期限展延」、「水保完工期限展延」、「水保申報開工」等三項訴訟案於法院審理，近期台電、新北市完成調解。
接下來只要新北市核定水保計畫即可興建，預估興建完成、經核安會審查確認安全後，才會核發運轉執照，推估要三年左右才可運轉。
簡言之，核二廠若要延役啟用，最快三年後；另，核二停機較久，安全檢查也要費較多時間。
核一、核二廠室外乾貯設施興建獲得解決後，針對高階核廢處理，下一步是要興建室內乾貯設施，行政院已核定台電室內乾貯設施興建計畫，依台電推估，發包後、興建、再取得核安會運轉執照，估計要七年。
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(經濟日報)
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住宅火險保單電子化 邁步
為使保險業邁向永續，產險公會積極推動住宅火險保單電子化，七家先導銀行與16家產險公司端「資訊流」系統測試及提供銀行住火保單資訊的「查詢平台」已順利完成，7月正式啟用。
未來民眾申辦房貸時，七家先導銀行可透過住宅火險保單作業電子化系統進行保單核對作業，以取代各家產險公司紙本保單，產險公會也期盼今年能夠達成358萬張住宅火險保單全面電子化目標。
截至今年5月底，全台住宅地震保險有效保單數為358.1萬件，全國平均投保率為38.5%，其中近九成來自銀行押貸業務，但其耗費大量的保單用紙及印刷油墨，不符合ESG的精神，因此產險公會2022年底與保發中心溝通並達成共識，全力推動住宅火險作業電子化。在今年7月首波採用住宅火險保單電子化的先導銀行包含兆豐銀行、臺灣銀行、國泰世華銀行、玉山銀行、華南銀行、元大銀行及彰化銀行。
國泰世華銀指出，銀行端透過住宅火險保單作業電子化系統，日後審核房貸案件將可線上查閱擔保品的住宅火險投保內容，取代過去的紙本保單核對作業，預期將可大幅降低紙張消耗、節省人工作業時間並杜絕紙本保單寄送遺失的風險，同時有效提升貸款作業效率。
玉山銀表示，銀行未來可於保發中心平台查詢顧客投保資料，加快撥款作業效率，顧客同時享受更好的貸款體驗；對銀行內部而言，每年產生大量紙本保單與收據，衍生人工建檔覆核、倉儲保管空間、續保作業確認、保單過期銷毀等人力物力成本，可由電子資訊流程取代，在個金業務領域，每年能節省超逾66萬張紙與對應的倉儲空間。
國泰產險表示，在銀行業、產險業及保發中心的協力下，推動貸款擔保品的保單審核電子化，實現揮別住宅火險紙本保單的日子。展望未來，產險業下一步將推動「全流程無紙化」，引導客戶選擇留存電子保單；國泰產險亦將持續投入數位創新研發，提供更便捷的數位體驗。
兆豐保險指出，住宅火險保單電子化後，保戶就能透過電子郵件迅速取得保單，還能將保單保存於手機、平板電腦等智慧型行動裝置，可隨時查閱且可避免紙本遺失方便管理；為提高住宅火險投保率，也鼓勵民眾多利用網路投保住宅火險，用經濟實惠的價格替自己的家建構充足保障。
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(經濟日報)
國際
中轉攻傳統晶片 美設備輸出新風險
《日經新聞》報導，儘管華府對先進晶片製造設備實施出口管制，但美國業者卻變得越來越依賴中國市場，因為向中國出貨的傳統晶片製造設備激增；由於任何相關產品的供應皆可能協助中國晶片產業的成長，因此對美國也將構成風險。
應材、科林銷中大增
國際半導體產業協會（SEMI）指出，二○二四年全球晶片設備銷售預料年增三．四％至一○九○億美元，中國預估占逾三十％，為全球最大市場。數據顯示，中國占美商應用材料二至四月總銷售四十三％、年增二十二個百分點；占科林一至三月總銷售四十二％、年增二十個百分點。
報導指出，該發展似乎與華府鎖定中國的出口管制計畫背道而馳。二○二二年美國政府限制先進半導體生產設備出口，但二十八奈米以上傳統晶片的製造設備不受管制。
儘管美國致力打造在地晶片供應鏈的政策使美國設備商也受惠，二○二三年美國占應材整體營收十五％，較二○二一年成長六個百分點，但他們仍難以擺脫對最大市場中國的依賴。一名設備商說，如果沒有管制，中國業務的占比將更高，而中國銷售成長僅出現在非先進設備部門。
事實上，美國與歐盟已盯上中國發展傳統晶片的野心。美國商務部長雷蒙多四月在與歐盟舉行的一場會議表示，中國生產全球六十％用於汽車、家電與醫療器材等的傳統晶片，未來幾年將持續如此，「我們知道中國政府對相關產業提供龐大補貼，可能導致市場嚴重扭曲，這就是我們必須聚焦傳統晶片的原因」。
她說，商務部去年十二月已對相關市場扭曲狀況啟動調查，調查結果將與歐盟分享，以針對傳統晶片共同研議下一步措施。
歐盟執委會本月初也針對中國擴大傳統晶片生產，開始向歐洲半導體業者徵詢意見，目前還不清楚將採取何種行動；不過，分析師認為，隨著歐盟尋求保護產業免於中國的不公平競爭，布魯塞爾與北京之間的緊張已升溫。
(自由時報)
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外資不回頭 中國上半年FDI年減29.1%
由於中國經濟成長放緩，加上實施「反間諜法」等法規，美國又對中國實施出口管制措施，導致外國企業對中國直接投資（FDI）持續下滑，繼去年外國直接投資金額暴跌八十二％後，今年上半年再減二十九．一％。
中國商務部指出，今年上半年全國新設立外商投資企業二萬六八七○家，但外國直接投資金額四九八九．一億人民幣（約六八八．三億美元），較去年同期下跌二十九．一％。去年中國的外國直接投資金額僅三三○億美元、年減八十二％，創一九九三年以來最低。
去年經濟成長率僅5.2％ 沒有空間容納大量外資
由於中國經濟在疫後復甦不如預期，反而露出疲態，二○二二年經濟成長率僅三％，去年在比較基期較低的情況下，也僅成長五．二％，顯示經濟增速已經放緩。
美國之音報導，分析師指出：「中國的這種經濟成長速度，已經沒有那麼大的空間去容納大量外資參與了。」分析師說，已有很大一批美國科技公司和投資人撤離中國，因中國的競爭力已大不如前，勞動成本更高，經濟增速也不像以前那樣快，疫情期間的封控措施凸顯無法忽視的供應鏈風險及政治風險。
這些政治風險多年前雖然就已經存在，但因為近幾年來國際政治形勢變化，例如美中關係緊繃、台海緊張局勢升溫，以及中國用經濟手段影響澳洲、立陶宛等內政的案例，讓投資中國的風險引起更多關注。
此外，中國政府實施「反間諜法」等法規，對間諜活動的定義不明確，加上中國許多政策說變就變，也是外資卻步的重要原因。由於外資偏好長期投資，因此很看重官方政策的穩定性，但近年來中國監管打壓補教、娛樂、遊戲等產業，都讓相關產業蒙受巨大損失。b
(自由時報)
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經濟不給力 中「統戰旅遊」沒說服力
中國利用夏令營和交流團等名義吸引台灣年輕人赴中參訪，希望藉此增進對中華民族的認同感；但隨著中國經濟放緩，又緊縮國安法規，中國吸引力逐漸下滑，統戰成效似乎受到影響。
英國《經濟學人》近日報導，二十二歲的台灣青年Henry Wang近期前往中國四川，參加專為台灣年輕人舉辦的營隊，大部分費用均由中國政府買單；他形容是場愉快的旅行，唯一令人討厭的是政治灌輸，他必須忍受關於兩岸統一的長篇大論、對習近平的讚美之詞，以及關於兩岸一家親的歌曲。
Wang說︰「我把它當成參加低價旅行團必須付出的額外代價」，但只要認知到自己參加的是統戰團，就能忽略這些政治宣傳。
「二○二四兩岸青年高峰會」七月三日在北京登場，約有一三○○名台灣人參加，中國國台辦主任宋濤致詞時呼籲，兩岸青年要成為反對台獨分裂的先鋒力量；台灣前總統馬英九透過視訊致詞指出，希望未來繼續推動兩岸青年交流，共創中華民族的美好未來。
然而，中國的動作並未贏得台灣年輕人的支持，民調顯示，台灣三十五歲以下的成年人超過八成認為自己是台灣人而不是中國人；二十多歲的族群，逾九成認為台灣和中國是兩個不同的國家，且對於在中國工作、求學或投資的興趣正在減弱，表示有興趣的比率從二○一九年的三十三％下降到二○二二年的三％。
相較二○一○年代中期，每年有一三○○名台灣學生前往中國就讀大學，目前每年約只有三百人。過去十年，三十歲以下台灣人赴中工作的人數已減少約七十％，在二○二二年降至一．七萬人。
《經濟學人》指出，中國吸引力下降是很容易理解的，中國曾被台灣年輕人視為經濟機會之地，如今隨著經濟放緩，活力已大大減弱，中國年輕人也散播有關失業、幻想破滅或精疲力盡的梗圖；中國不久前還公布懲治「台獨」頑固分離主義分子的新指引，都讓台灣年輕人離中國越來越遠。
(自由時報)
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低價品來襲／大陸甜甜價倒貨 全球拉警報
台北時間2001年11月10日深夜11時許，世界貿易組織 （WTO）卡達部長會議僅用了17分鐘就通過了中國大陸的入會案，象徵著當時WTO其他142個會員同意對大陸這個非市場經濟國家敞開市場大門。
美歐日等國對於中國大陸正式加入WTO均表態歡迎，時任法國財政部長費比斯 （L. Fabius）甚至說：「沒有中國大陸的參與，WTO就不是世界的貿易組織。」
然而，20多年後的今天，卻有愈來愈多國家對各種「Made in China」商品築起「小院高牆」，最具代表性的莫過於中國大陸的電動汽車。
歐盟急對中國電動車加稅
歐盟已於7月5日起對中國進口電動車徵收臨時關稅，稅率為17.4%至37.6%。在此之前，拜登政府就已決定對來自中國的電動汽車徵收100%的關稅。
為防在歐美市場面臨高額關稅的中國電動汽車會轉而傾銷至加拿大，加國政府也於7月2日起與業界和工會展開為期30天的諮詢，討論可能採取的行動，包括是否也跟進對中國製電動車徵收進口附加稅。
不只歐、美、加拿大等發達國家對中國電動汽車築牆防堵，土耳其早在去年3月就對中國電動汽車加徵40%附加稅。
今年6月8日，土耳其又加碼宣布，對原產地為中國的燃油及混合動力乘用車，同樣也徵收40%額外進口關稅，並自發布日的30天後上路實施。
大陸出口新動能靠新3樣
電動汽車與鋰電池、太陽能電池被北京當局宣揚為當前中國大陸對外出口的「新3樣」，是大陸現在最具競爭力的出口商品。
大陸海關數據顯示，去年中國每出口3輛汽車就有1輛是電動汽車，全年出口177.3萬輛，增長67.1%。去年大陸太陽能組件產量更已連續16年位居全球首位，相關產品產量產能在全球占比均超過80%。
美聯社指出，大陸比亞迪（BYD）去年推出的小型電動車「海鷗」，就讓美國汽車製造商非常擔憂。
比亞迪1輛32萬衝擊業界
美聯社形容，「海鷗」國內售價僅約1.2萬美元，但性能規格媲美價格高出3倍的美國電動車；短程版車款的售價甚至低於1萬美元（約合新台幣32.5萬元）。
美國汽車行業數據預測公司AutoForecast Solutions副總裁菲奧拉尼說，「比亞迪進美國市場不是『如果』，而是什麼時候的問題」。
比亞迪去年已在西班牙馬德里和巴塞隆納開設實體門店，並推出3款純電車。今年2月，比亞迪還宣布將在匈牙利工廠，預計3年後正式投產。
西班牙當地民眾告訴我們，如果符合政府汰換燃油車等補貼政策最高可獲7000歐元補助，將能以最低2萬3360歐元（約新台幣82萬元）價格購入比亞迪電動車「海豚」，特斯拉Model 3則是3萬9990歐元（約新台幣140萬元），高出約7成。
如果沒有額外加徵關稅保護，各國車廠都很難與中國電動汽車競爭。事實上，中國打趴各國製造業的不只是「新3樣」或「老3樣」（服裝、家電、家具），只要是中國有能力製造的商品，很快就能橫掃全球市場，曾是日韓天下的造船業就是另一個例子。
根據中國船舶工業行業協會公布數據，2023年中國大陸連續第14年蟬聯全球第一大船舶製造國，包括造船完工量、新接訂單量、手持訂單量，以載重噸計，分別占世界總量的50.2%、66.6%和55%。
相較於2001年底中國大陸加入WTO後「老3樣」等勞力密集型消費品如海嘯般席捲全球，外界將當前這波中國廉價商品大量出口稱為「中國衝擊2.0」。
華爾街日報指出，20世紀90年代末和21世紀之初，美國和全球經濟就曾經歷過一場「中國衝擊」，當時中國製造的廉價商品大量進口，幫助其他經濟體保持了低通膨，但代價是本地製造業工作機會的流失。
西方不敢輕忽中國衝擊2.0
新冠疫情之後，全球正面臨新一波「中國衝擊」。諾貝爾經濟學獎得主克魯曼日前在紐約時報發表題為「做好準備，第二次『中國衝擊』來了」的文章指出，上世紀90年代開始，中國對美國出口明顯激增，當時包括他在內的多數經濟學家並不太擔心。然而在美國2008年金融危機之後，這確實已成為一個重要的問題。
克魯曼指出，在他看來，除了對中國商品徵收新關稅，目前似乎已經看不到其他選擇。
華爾街日報表示，隨著地緣政治緊張局勢加劇，美國和其他國家正在大力投資和保護本國產業。環球時報指出，僅2024年以來，歐盟至少密集推出31項針對中國的貿易投資限制措施，同時還對大陸發起外國補貼條例調查、國際採購工具調查等。
面對這次大陸低價商品來襲，愈來愈多國家不再相信絕對的自由貿易，而是開始採取各種貿易工具，力圖保護本國產業與就業。
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低價品來襲／跨境電商 加劇中國廉價品衝擊
「中國衝擊2.0」來襲，並不意味著「中國衝擊1.0」就已經過去；西方國家積極應對蜂擁而至的中國外貿「新3樣」，也不代表發展中國家受中國廉價商品的衝擊就較輕微。
事實上，許多發展中國家最大貿易夥伴都是中國大陸，而且都對中國長期存在高額貿易逆差。過去幾年，中國大陸日益發達的電商進一步加劇了這個問題。
「2024年第1季，跨境電商占大陸出口比重已達到7.8%，服務範圍覆蓋全球200多個國家和地區。」
與中國相連的越南，每天平均有4、500萬份包裹從中國輸入，每個包裹貨值僅約人民幣28到84元（約台幣125到376元）；遠在太平洋的另一端，2023年總計約10億件電商免稅包裹從世界各地來到美國，年增53%，其中2家中國電商Temu與SHEIN就占了其中3成。
陸跨境電商規模 5年增10倍
新華社報導，過去5年，大陸跨境電商貿易規模增長超過10倍。目前大陸全國跨境電商主體超過12萬家，包括電商平台、物流、支付、行銷和代理服務商等，建設的海外倉庫超過2500個。2024年第1季，跨境電商占大陸出口比重已達到7.8%，服務範圍覆蓋全球200多個國家和地區。
被稱為「出海4小龍」的阿里速賣通、SHEIN、TikTok Shop和Temu近年在海外市場迅速擴張，他們以全託管或半託管的形式提供電商服務，即製造商只需提供貨品，後續的金流、物流、稅務、匯率和通關等繁瑣工作全由平台負責，這讓中國數以千萬計的中小微企業能更輕易地將商品直接賣給各國消費者。
利用小額豁免 逃避美關稅
中國的電商平台善用各國對小額包裹簡化進口程序的規定，讓商品免稅且幾乎不受檢查就能交到消費者手上。以美國來說，凡價值低於800美元的包裹就得以免稅，大陸跨境電商就將消費者訂購的商品以小包裹發貨。
英國經濟學人6月底在一篇報導中指出，中國正利用這種「小額豁免」的漏洞來逃避美國關稅。預估今年將有14億件、總價達660億美元的包裹利用上述豁免條款進入美國，較2019年的5億件增加近3倍。
陸官方力推 造就電商發達
大陸跨境電商能如此發達，相當程度與官方的積極推動有關。大陸商務部研究院電子商務研究所副研究員洪勇就曾撰文指出，中國政府一直積極推動跨境電商發展，通過一系列政策措施，如設立跨境電商綜合試驗區、改善跨境電商監管政策、推進「一帶一路」電子商務合作等，為中國的跨境電商發展打下了良好的政策環境。
然而，中國大陸強勁跨境電商也強化了「中國衝擊」力道，迫使各國不得不嚴肅面對。以跟中國關係一向良好的泰國為例，2023年中泰貿易總額為1263億美元，其中大陸對泰國出口757億美元，泰國對大陸出口506億美元，泰國存在251億美元貿易逆差。
為遏止中國低成本商品大量進口，在泰國總理賽塔要求下，今年7月5日起，泰國對價值低於1500泰銖（約台幣1350元）的進口商品開始徵收7%增值稅。在此之前，泰國只對價值逾1500泰銖進口商品徵收增值稅。
據悉，這項新措施的有效期為今年7月5日至12月31日，以便為後續更長效政策措施的推出提供過度期。泰國財政部副部長宋拉潘表示，免徵關稅和增值稅的政策導致廉價的中國進口商品損害到泰國當地製造商的利益。
與泰國同樣面臨中國廉價商品衝擊的各國也陸續採取類似措施。馬來西亞年初就要求透過電商平台銷售到馬來西亞的商品，售價若低於500令吉（約台幣3450元），須加徵10%低價商品稅。
巴西6月起也決定廢除原先針對價值50美元以下海外包裹的免稅政策，開徵20%進口關稅，這項政策轉變被認為主要就是針對中國電商。越南財政部長胡德福則已向國會提交「增值稅法」修訂提案，建議對跨境電商小包裹一律徵收10%增值稅。
TikTok 被迫關印尼線上購物
印尼自去年9月禁止在社群媒體上進行直接銷售交易，TikTok因此被迫關閉其印尼的線上購物業務。綜合路透與香港南華早報日前報導，印尼近期還計畫對進口的鞋類、服裝、紡織品、化妝品、陶瓷等商品徵收最高200%的「保障稅」，理由是要保護國內產業，此舉同樣被認為主要是針對中國。
印尼貿易部長哈桑6月底首次對媒體透露這項計畫。哈桑稱，中國與西方國家的貿易戰將導致中國製造產品供應過剩，從而將這部分產品傾銷至印尼等其他市場，使小型企業面臨崩潰威脅。
去年底，大陸商務部正式認定台灣對大陸的貿易限制措施構成「貿易壁壘」。但當前全球貿易日益明顯的趨勢卻是，愈來愈多國家也開始祭出各種貿易限制措施，以應對大量低價商品輸入所掀起的「中國衝擊」。
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低價品來襲／學者籲台灣企業 在他國建供應鏈
台灣目前仍有2500項產品禁止自中國大陸進口，大陸去年12月及今年6月取消多項ECFA（海峽兩岸經濟合作架構協議）關稅減讓項目，因缺乏暢通的談判管道，兩岸貿易陷入僵局。
根據財政部出進口貿易統計，2023年台灣對陸港出口依存度降至35.2%，創21年新低；南韓降至23.7%是21年新低；日本則降為22.1%，為15年來新低；至於美中貿易戰主角之一的美國，對陸港出口依存度8.7%，甚至高於2019年的8.3%。
進口方面，美國歷經幾波對中國產品加徵關稅後，2023年墨西哥取代陸港成為美國第一大進口來源；台、韓、日與中國大陸在電子、電腦及資通等製造業多有密切分工關係，對其塑化、基本金屬等產品倚賴較深，加上大陸近年在新能源車、動力電池市場強勢崛起，累計10年間台、韓自陸港進口分別擴增6成、7成。日本則受自陸港進口紡織品等勞力密集型產品萎縮的影響，近10年反而減少3.9%。
貿易統計顯示，台灣對陸港長期大量出超，近10年出超介於657億至1047億美元，幾乎年年高於出超總額，僅2023年出超805億美元，少於出超總額810億美元。
供應鏈 以美、中為首分化
財政部研究出進口貿易數據發現，世界經濟朝向以美、中為首的供應鏈分化、區域化與在地化發展，對台、韓、日、美與陸港貿易連結的影響持續在演變中。財政部認為，我國因政治特殊處境，要面對中國大陸透過經貿作為進行干擾企圖，須密切注意並積極因應，降低可能衍生的衝擊。
中華經濟研究院區域發展中心主任劉大年指出，在歐美群起對中國築起貿易高牆的趨勢下，台灣與中國的經貿關係可分2區塊觀察，一是台資企業在陸設廠，並鎖定大陸內需市場的部分，不會受影響，至於中國以外的市場，產地就不能像以前一樣也放在中國了。
資金來自陸 可能被美封殺
劉大年表示，企業可能需要2套生產體系，否則產品一旦從中國大陸出去，就會成為被制裁的對象，因此台商必須在其他國家建立供應鏈，產品從沒有被課徵高關稅的國家出口到美國、歐洲等地才不會受到影響。
美國大選在即，劉大年說，如果川普當選，對含陸成分的產品會更加介意，即使陸資繞道至墨西哥設廠，但光是資金來自中國大陸這一項，就可能被美國祭出手段阻擋。即使川普尚未當選，拜登因選情緊張，也急於對付中國生產及中國資金。
一般消費品 將捲入貿易戰
美中貿易爭端開啟貿易壁壘的競築，即使明顯違反國際貿易規範也在所不惜，新一波對中國的貿易制裁已不只是尖端科技產品，而是下到一般消費品也不放過。
經濟高度倚賴外貿的台灣該如何自處？劉大年分析台灣對陸港出口依存度雖降低，但此降低也影響到自身成長，「大陸市場不應放棄」，因此台資企業對大陸市場有對大陸市場經營模式，對非大陸市場也要有非大陸市場的經營模式。
低價品來襲／政策補貼、高度內捲=便宜MIC
同樣的商品為何「Made in China」價格總特別便宜？各界幾乎都將主因歸咎於大陸官方的龐大政策補貼。
美國戰略與國際研究中心（CSIS）新近發布的一份報告就表示，自從2009年以來，中國政府至少投入2308億美元（約合新台幣7.5兆元）扶持電動汽車產業的發展。
法國專門報導汽車產業新聞的網刊「汽車新聞（Auto Infos）」引述CSIS高級顧問兼中國商務和經濟董事項目主任甘思德（Scott Kennedy）的報告指出，中國電動汽車出口激增主要有兩大因素：一是中國政府的經濟發展政策及大規模補貼；其次就是技術進步讓中國電動車物美價廉。
中華經濟研究院第一研究所助研究員王國臣接受本報採訪時也持同樣論點。他指出，大陸官方會傾注全國之力扶植特定產業，目前討論最多的就是「新3樣」（電動汽車、鋰電池、太陽能電池），其中又以電動車獲得的補貼最多。
王國臣說，一般國家的企業多是靠自身的發展，但類似中芯國際這類特定企業相當程度都是仰賴政府的補貼，這也是為何歐美等國如今會對大量中國商品如此「感冒」的原因。
王國臣表示，大陸向來就不是以技術去壟斷市場，而是先透過價格戰，把其他企業都打趴了，再慢慢提高價格，來壟斷全球市場，這也就是為什麼外界會將之稱為「中國衝擊2.0」。
對於中國大陸出口競爭力主要來自政府補貼的解釋，中華經濟研究院大陸經濟研究所所長劉孟俊認為，這只講了一半，另一半原因與大陸同行業的內部高度競爭，也就是「內捲」有關，大陸的電動汽車產業就已經陷入「自己人殺自己人」。
劉孟俊表示，例如審批只能生產10萬輛電動汽車，企業就刻意將產能開到20、30萬輛。因為只要產量夠大、價格壓夠低，搞垮別省的電動汽車產業，就能夠主宰國內市場。「中國衝擊2.0」只是把大陸這種高度「內捲」的產業競爭模式擴散至海外。
(聯合報)
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今中共三中全會 習進一步集權
中共廿屆三中全會十五日召開，無可否認這是一次遲來的會議，又是一次具轉折性的會議，不論是會前已寫就的決定稿，還是鐵定要過關的人事程序等等，都將對中國未來的政治、經濟、軍事發展產生深遠影響。
中共全國代表大會一屆五年，五年中通常要開七次中央全會，除了一頭一尾的兩個全會與換屆組班子相關，另外五次全會都會通過一項決定、解決一個問題，其中三中全會因歷史原因，自一九七九年以來都是談改革。今次三中全會已定下是要通過「關於進一步全面深入改革、推進中國式現代化的決定」。
在中共中全會上要通過的全會決定，就是會議的核心議程，在核心議程外，還有一些固定的重要議程，其中最重要是中共總書記代表中央政治局向全會作工作報告，要總結得失進退；另一重要程序就是人事議程，對中央委員會組成人員的撤職、處分和增補等。
形勢緊繃 不「洗太平地」
看中共中全會的召開，首先要看背景，即召開之際的國際和國內形勢，今次背景說來話長，簡言之是形勢緊繃，變幻莫測、前景未定。傳統上中共重要政治會議前，都要洗太平地，今次內外都沒去作這方面努力，在內外政經的濃雲暗霧外，增加了一個主汛期、大洪水的大陰影。
會議背景不簡單，要把四天的中全會進程大而化之，可簡化為一個焦點、三個看點。焦點就是大會核心議程，要通過的深化改革決定。這個決定稿已寫好，全會要用一天半時間分團組審閱討論，修改後交全會通過。對這個焦點怎麼看也有一個簡單方法，就是當局在會前對此作的最後造勢和鋪墊。
有關這個焦點的造勢鋪墊，今次由中共中央機關報人民日報的五篇系列評論及官方通訊社新華社的七篇系列述評為主要工程，目標是為中全會和中全會決定提前定位，以達致「凝聚信心和力量」。但也透露出即將通過的決定的主要內容，即把堅持中共黨的領導定為「全面深化改革的根本政治保證」，「全面深化改革的總目標是繼續完善和發展中國特色社會主義制度」、未來要推進的定名「深層次改革和高水平開放」等等。
而未受外界注重，在中共黨內相當關注的是三個看點，首先叫做大勢分析。中共所有重要政治會議都有一個內外形勢分析的環節。這個大勢分析將在習近平向大會作的工作報告中提出，全會預計有半天時間來討論工作報告，其中重點是統一對內外大勢的認識。
李尚福、秦剛 將有交代
第二個看點是人事議程。二中全會後被抓起來的、被免官職的中央委員、候補中央委員，按程序要由大會作出決定免去中央委員會的職務，有的是追認之前中央政治局作出的決定。這個程序中的關鍵，在於要向中央全會公布他們的罪狀或問題，比如前國防部長李尚福到底犯了甚麼罪？前外交部長秦剛到底有甚麼問題？都得有個交代。
第三個看點在備受關注的經濟，這也是主事者有意透過全會來統一黨內認識的。今次中共全會前，經濟界有很多分析猜度，但可能多數押錯寶，他們沒有注意到有個刻意安排的「會前會」，即總理李強突然召開的「經濟形勢專家與企業座談會」。
通常這個座談會在有關經濟工作的會議前召開，但今次召開，純為三中全會，目的是要釋放對經濟形勢的定論，即一是透過參會專家之口，說的「儘管宏觀經濟面臨諸多挑戰，但政策效果正逐步顯現，市場積極因素正逐步匯聚」；一是由李強親口說出：「需全面、真實地掌握當前狀況，並鼓勵企業多反映真實情況，多提出務實建議」，以及「影響經濟增長的因素目前較為複雜，經濟運行中的困難問題需要下大力氣才能解決，期望進一步有效實施宏觀政策，持續努力，形成合力，提升政策執行效能，以促進未來的健康發展。」
中共決策層 無救市打算
這意味著，中共決策層在三中前，沒有認為經濟有大問題，也不可能有重大政策調整去「救市」。
(聯合報)
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去年出遊潮曇花一現 陸四大航空全線虧損
中國大陸多家上市航空公司陸續發布二○二四年半年業績預告，其中四大航司（中國國航、南方航空、中國東航和海南航空）上半年仍全線虧損。業界人士預計，由於整體運力過剩，今年大陸民航要完成全年轉虧為盈的目標依然有難度。
第一財經指出，上半年國航、東航、南航、海航四大航空公司均預計仍將虧損，這與國際航線尚未完全恢復及民航業的運力過剩不無關係。第一季曾轉虧為盈的南航和海航，在上半年都沒能延續業績紅盤，南航預虧十點六億元至十五點八億元（人民幣，下同），海航控股預虧六億元至六點七億元。而上半年預告虧損的還有國航和東航，分別預虧廿三億元到卅億元，及廿四億元至廿九億元。
相較四大航空公司上半年集體預虧，大陸「小航空公司」卻還能獲利。春秋航空預估上半年淨利十二點九億元至十三點四億元，吉祥航空預計上半年淨利四點五億元至五點五億元，華夏航空預計上半年淨利○點二二億元至○點三二億元。
大陸民航業人士林智傑指出，目前來看，大陸國內航司全年實現盈利的挑戰還是比較大的，主要是因為目前行業運力供過於求，航班量持續增加，但是市場遲遲沒有恢復，從而陷入價格戰的境地，特別是去年報復性出行需求過去後，今年旺季陷入平淡，包括今年「五一」小長假期間出現多家航空公司虧損，這是以往未曾出現的。
中國航空管理幹部學院教授鄒建軍認為，今年大陸航空運輸市場可能不會有太樂觀的表現，第一季可能會優於二○二三年同期，但第三季（對比二○二三年暑運的壓抑需求集中釋放）可能會不盡如人意，他形容，「爬坡過坎」將是大陸航空業全年真實寫照。他認為未來市場的恢復絕不是簡單地對疫情前的複製，而是會面臨全面的結構性變化，包括大陸國內航線市場與國際航線市場。
(聯合報)
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陸四大航空上半年全虧 小航空公司殺出血路...意外賺錢
隨著大陸多家上市航空公司陸續發布2024年半年業績預告，其中四大航司（中國國航、南方航空、中國東航和海南航空）上半年仍全線虧損，共賠新台幣300多億元。業界預計，整體運力過剩，今年大陸民航要完成轉虧為盈有難度。
第一財經指出，上半年國航、東航、南航、海航四大航空公司均預計仍將虧損，這與國際航線尚未完全恢復以及民航業的運力過剩不無關係。第1季曾轉虧為盈的南航和海航，在上半年都沒能延續業績紅盤，南航預虧人民幣10.6億元至15.8億元（約新台幣47至71億元），海航控股預虧人民幣6億至6.7億元（約新台幣27至30億元）。而上半年預告虧損的還有國航和東航，分別預虧人民幣23億元到30億元（約新台幣103至134億元）、人民幣24億元至29億元（約新台幣108至130億元）。
相較四大航空公司上半年集體預虧，大陸傳統意義上的「小航空公司」卻還能獲利。春秋航空預估上半年實現歸屬母公司股東淨利人民幣12.9億元至13.4億元，吉祥航空預計上半年淨利人民幣4.5億元至5.5億元，華夏航空預計上半年淨利人民幣0.22億元至0.32億元。
其中，春秋航空受良好業績成長預期的推動，股價年初以來已上漲7.12%。截至7月12日收盤，春秋航空總市值增加至人民幣526.95億元，甚至超過海航的人民幣484.02億元，進而在大陸七家航空上市公司當中排名衝上第三。
大陸民航業內人士林智傑指，「目前來看，（大陸）國內航空公司全年實現盈利的挑戰還是比較大的，主要是因為目前行業運力供過於求，航班量持續增長，但是市場遲遲沒有恢復，從而陷入價格戰的境地」，特別是去年報復性出行需求過去後，今年旺季陷入平淡，包括今年「五一」小長假期間出現多家航空公司虧損，「這是以往沒有的」。
另外，中國航空管理幹部學院教授鄒建軍認為，今年大陸航空運輸市場可能不會有太樂觀的表現，第1季可能會優於2023年，但第3季（2023年暑運的壓抑需求集中釋放）可能會「不盡如人意」，他稱，「爬坡過坎」將是大陸航空業全年真實寫照。
鄒建軍續指，未來市場的恢復絕對不是簡單地對疫情前的複製，而是會面臨全面的結構性變化，包括大陸國內航線市場與國際航線市場。
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(經濟日報)
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美國熱浪財損 拉響警報
正在炙烤著數千萬美國民眾的熱浪，可能使農作物枯萎、道路變形，以及電力供應中斷，各大城市、監管機關和企業都對熱浪造成的成本上升發出警報，熱浪每年導致數百億美元的損失，其中許多難以量化，且不在投保範圍內。
道瓊社報導，加州本月發布了一項熱浪造成的經濟損害及人員傷亡報告，該州保險監理官拉洛說：「酷熱不僅是天氣事件，這是一場無聲無息、不斷擴大的災難，正在嚴重破壞健康、經濟及基礎設施。 」
政府資料顯示，熱浪已日趨密集、持續時間更久，且頻率是60年前的三倍。這種上升趨勢還將持續下去，因為氣候變遷使更多地區易遭受破紀錄高溫的影響。
標準保單的設計是針對突發和意外損害，例如火災、風暴和失竊等，通常不會承保炎熱的影響，因為這種損失會延後顯現。美國財產意外險協會（APCIA）副總裁柯林斯說：「酷熱造成的損失常在未來才顯現。」
怡安保險經紀人公司（Aon）3月的報告指出，極端高溫光是每年對美國農業及營建業生產力所造成的損失，估計約1,000億美元。這可能包括在炎熱天氣中激增的勞工受傷人數。根據勞工賠償研究所，當氣溫升至華氏95度（攝氏35度）以上時，營建工人受傷的人數比天氣溫和時高出20%。
高溫也會影響農作物產量與品質，且可能要等到收穫時才知道災情。製造商也難以倖免，高溫可能導致機器故障，並使工人需要更多休息時間。加州對七次熱浪的研究估計，製造業生產力的損失超過7億美元。但企業經常發現幾乎沒有辦法彌補這種損失。
近年一種根據氣溫支付理賠金的保單日益受到青睞。這種所謂的「參數型保險」，本質上是押注未來會有多熱，並能讓企業規避傳統保險難以承保的風險。怡安執行董事邁爾說，公用事業及其他能源公司採用這種由氣溫觸發的理賠方式已有一段時間，而營建與農業等其他產業也有興趣。
(經濟日報)
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10年期美債殖利率直直落 總統大選風向改變...將是最大風險
隨著美國聯準會（Fed）愈來愈接近啟動降息，美國10年期美國公債殖利率連兩周下滑，促使一些華爾街專家押注，10年期美債殖利率可能會在今年夏末前跌破4%，風險是美國總統大選風向改變。
Evercore ISI在12日發布研究報告說，美國「10年期公債殖利率似乎是在一條往下的道路上，會在8月底前跌破4%」，理由是該公司的戰術利率指數顯示，10年期公債殖利率應會一直跌到9月初。
Evercore ISI表示，美國10年期公債殖利率已跌破5月初以來約是4.25%的交易區間，主要是受到近期經濟數據的壓力，包括憂喜參半的6月就業報告，以及「令人驚訝的疲軟消費者物價指數」。這些數據加上Fed主席鮑爾上周在國會聽證會的談話，增強了9月降息的預期。
Evercore ISI指出：「距離Fed降息還有數月時間，但這條曲線的前端已惡化，而2年期定價已反映未來一年會有四次寬鬆。」市場本周將密切關注16日公布的6月零售銷售，以尋找消費支出是否持續趨緩的蛛絲馬跡。
然而， 儘管通膨出現缺緩趨勢，其他人仍猜測，在政治風向改變的帶動下，美國公債殖利率可能暫時再度上揚。
安聯首席經濟顧問依爾艾朗（Mojamed El-Erian）指出，有兩個因素正增添Fed於9月降息的複雜度，其一是經濟數據可能再度惡化，其二為Fed對選後政策帶來通膨震撼的回應，Fed的「最大憂慮」，是必須在通膨再度加速攀升時，扭轉即將到來的降息循環，再度升息。
麥格理預期，若美國總統川普二度掌權，將推高通膨，赤字增幅度也將超過連任的拜登政府，因此，川普「在選戰中占上風的事件，可能會導致（美債）殖利率暫時再度攀升」。
麥格里說，隨著要求拜登總統退選的呼聲愈來愈高，「民主黨8月初提名過程的亂局可能就是這類事件」。
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(經濟日報)
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三星「屋漏逢雨」員工想跳槽 內部瀰漫悲觀氛圍
南韓三星電子正陷入危機，在高頻寬記憶體（HBM）與晶圓代工領域落後同業之際，現在又碰上工會罷工危機升溫。內部人士透露，不少員工對薪酬感到失望，有意跳槽，持續增添三星要在人工智慧（AI）半導體市場追趕同業的變數。
英國金融時報（FT）報導，三星在開發AI關鍵零件HBM的進度，落後給南韓同業SK海力士以及美光（Micron），至今尚未通過可供應HBM給輝達（Nvidia）所需經過的測試。受此影響，三星電子股價今年來僅漲約6%，漲幅遠小於SK海力士的63.6%。
顧問業者SemiAnalysis分析師謝邁倫（Myron Xie，音譯）表示，對向來是記憶體領導廠商的三星而言，這種情況極度令人憂慮，HBM是利潤很高的產品，該公司錯失一大商機。
同時，儘管地緣政治風險加劇，預料大客戶可能想降低對台積電的依賴，但三星未能削弱台積電在全球晶圓代工界的主導地位。謝邁倫說：「客戶雖然想找尋作為替代方案的第二家晶圓代工業者，但優先考量仍是技術品質與穩定供給，三星晶圓代工事業都未能辦到。」
三星電子會長李在鎔5月突然任命業界老將全永鉉（Jun Young-hyun）接掌晶片部門。全永鉉承諾要讓內外氣氛煥然一新，以解決該公司的「晶片危機」。
然而，不願具名的三星晶片工程師透露，「縱使高層換人，也沒看到太多改變」，「我們在HBM落後SK海力士，在晶圓代工又未能追上台積電，內部氣氛悲觀」，「大家覺得待遇不如SK海力士的同行，普遍對薪酬不滿」，「許多人考慮離開公司，加入對手陣營」。
員工日益高漲的不滿情緒在8日爆發，全國三星電子工會（NSEU）估計6,500名成員發動前所未見的三日罷工行動，10日更宣布擴大為「無限期罷工」，並且鎖定包括製造HBM的產線勞工。
除了晶片業務，三星的智慧手機業務也受到蘋果及中國大陸廠商的夾擊，在顯示器和家電領域的市占也可能遭陸廠侵蝕。三星智慧手機事業的研發人員說，獎金變少，職員士氣低落，而管理層失去方向，讓大家感到無助。家電部門銷售員也說：「我進公司以來，習慣看到銷售成長，這是首次目睹成長下滑。我的團隊人員出現危機感。」
謝邁倫指出，鑒於三星在多個商業領域的科技實力減退，問題似乎出在領導能力和文化。
重啟企業文化費時且痛苦，但對該公司長期來說，可能是最佳之事。
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(經濟日報)
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義國右翼政府擬重啟核能 逆轉35年反核立場
義大利在35年前關閉最後一座核電廠，但現在總理梅洛尼的右翼政府計劃重啟核能，以降低義國的碳排。
英國金融時報（FT）報導，義大利環境和能源安全部長弗拉廷（Gilberto Pichetto Fratin）表示，政府正計劃立法，允許投資能在未來十年內運轉的小型模組化核能反應爐（SMR）。
弗拉廷說，核能須在2050年前達到占義大利至少11%的發電比重，以減輕國家對進口化石燃料依賴，「為了擁有保證持續的乾淨能源，我們必須增加核能配比」。他說，太陽能和風力等再生能源「無法提供我們需要的安全」，反映義國政府對這些技術的懷疑。
義大利在1960、1970年代蓋了四座核電廠，原本還計劃進一步擴大。但1986年發生車諾比核災後，義國民眾公投以壓倒性的支持，中止補貼新電廠，並在反核情緒高漲下，1990年關閉了所有核電廠。
弗拉廷說，他有信心義大利人能克服對核電的長年「厭惡」，因為最新技術「將帶給家庭和企業不同等級的安全和利益」。他說，過去的公投結果不會阻礙梅洛尼政府推動新法來重啟核能；義大利在這個產業一直保有「高度能力」，該國的頂尖研究機構和企業一直活躍於國際市場的核能供應鏈。
梅洛尼政府在推動核能的同時，也正對太陽能發展實施新限制，因擔憂太陽能板激增會威脅到糧食安全，以及擔心若過度仰賴太陽能板，可能受到生產大國中國大陸的政治或商業影響。
許多義大利人也抱怨光電板破壞該國的美麗鄉村景色。弗拉廷說，「光電板蓋在我們吸引觀光客的山丘上，不是讓人太開心」。
(經濟日報)
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高盛：南非最快周四降息
儘管經濟學家大多認為南非央行本周將按兵不動，但高盛認為該央行最快本周將降息1碼，市場也押注這個機率超過50%。
彭博資訊訪調的經濟學家共識顯示，南非央行本周將維持基準利率於8.25%不變，因為5月通膨年升率雖下滑到5.2%，但還沒降到央行3%~6%目標區間的中位數，還不足以驅使該央行降息。南非央行已一再表達對通膨降速不如決策官員預期的憂慮。
不過，高盛經濟學家馬席尼（Andrew Matheny）預測，南非蘭德匯率走強、供應震撼減弱，以及5月大選的結果，都已為南非央行18日降息1碼鋪路，「我們認為，從幾個面向來看，南非寬鬆貨幣政策的論據已大幅增強」。
此外，利率交易員也押注南非央行本周降息1碼的機率為52%，遠高於10日的20%。法國巴黎銀行中東歐、中東及非洲首席經濟學家舒茲也預測該央行18日會降息1碼，美國6月通膨趨緩也幫助強化降息根據。
不過，高盛的馬席尼也提醒，儘管高盛認為本周降息的根據強烈，南非央行始終未明確暗示近期就會降息，削弱了該公司對降息時機的信心。
(經濟日報)
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ECB 本周利率按兵不動
歐洲央行（ECB）本周四（18日）將召開決策會議，幾乎確定將維持利率不變，總裁拉加德可能暗示9月將再度降息，但不會做出有力的承諾。
ECB多位決策委員已公開表示，預料今年底前將再升息2碼，但這並非決策委員的普遍共識。彭博經濟學家也預測今年將再降息2碼。
分析師指出，ECB若要在9月降息，需要通膨壓力進一步下降的訊號，尤其是陸續在8月底及9月初公布的第2季重要數據，以及每月通膨報告。
ECB也將在16日將公布第2季銀行放款調查，將是ECB決策的重要參考，可能顯示信用需求與供給持續減少，即銀行放款持續減少，但預估僅減少1.5%，這可能令ECB官員覺得降息過程必須審慎。
歐元區17日將公布6月消費者物價指數（CPI）最終值，之前公布的初估值為年升2.5%，略低於5月的2.6%，核心CPI年升率初估值維持在2.9%，高於市場預估的2.8%。ECB將觀察最終值，進一步了解通膨上升的背後推力。
(經濟日報)
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歐航管吃緊 航班延誤惡化
歐洲航空業者警告，航空交通管制的問題以及不時出現的惡劣天候，可能會讓數百萬旅客的夏季旅行受到干擾。
英國金融時報報導，根據歐洲航管組織（Eurocontrol）的數據，在7月首周，歐洲只有56%的航班準時起飛，原因是天候問題和航空限制措施影響了準點率；上個月，乘客遭遇航班延誤的時間累計達470萬分鐘，比一年前增加約三分之一。
繼本月稍早倫敦希斯洛機場與蓋維克機場發生混亂後，歐洲最大廉航瑞安航空（Ryanair）上周五（12日）表示，「由於歐洲航管人員不足，出現嚴重航班延誤狀況，導致當天第一波離境的航班中有24%延誤（574架中有135架）。這問題影響了所有歐洲航空公司」。
隨著航空公司航班增加，早已擁擠的歐洲領空面臨更多壓力。惡劣天候、航管人員不足，再加上俄烏戰爭導致歐洲一大片領空關閉，也讓航管網絡更加吃緊。
數據顯示，在6月，歐洲平均每天有33,671航班，比前一年增加5.2%，原因是航空公司增加新運能，以便滿足新冠疫情後爆發的旅遊需求。歐洲航管組織也在聲明中表示：「2024年夏季尤其面臨挑戰，原因是強勁的航空流量成長、網絡飽和以及惡劣天候。」
(經濟日報)
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美國聯準會傳出面施壓 伊拉克暫停人民幣結算業務
人民幣國際化近年發展迅速，其中尤為受到關注的是中東國家是否藉此發生「去美元化」。不過，最新傳出因為美國施壓，而導致伊拉克被迫暫停使用人民幣直接結算業務。
中共官媒《環球時報》援引伊拉克「Alforat news」報導指出，伊拉克議會財政委員會成員莫因．卡齊姆（Moeen Al-Kadhimi）近日表示，根據美國聯準會的指示，伊拉克被迫暫停使用人民幣直接結算貿易。
這位伊拉克議員在一份聲明中表示，聯準會已要求伊拉克停止使用人民幣交易，理由是交易中「存在違規行為和某些問題」，他還提到伊拉克中央銀行的許多決定都是美國聯準會強加的。
消息指出，由於伊拉克的石油出口量約為每天350萬桶，這些石油收入必須存儲在紐約聯準會銀行的帳戶裡。但這些資金不是以現金形式轉到伊拉克，而是透過伊拉克央行發起的轉帳匯入伊拉克，且必須由聯準會批准這些轉帳和相關商業結算，然後才會向伊拉克從事出口貿易的有關各方發放款項。據此，「伊拉克央行的許多程序都受到美方意願的支配」，美方的指令會以行政、金融和反恐等各種理由進行合理化。
關於不再以人民幣直接結算貿易帶來的影響，卡齊姆認為，貿易商和伊拉克央行還有多種選擇，並不完全依賴美元。因此，這種暫停是臨時性的。
他還表示，伊拉克議會財政委員會將敦促伊拉克央行解決這一問題，並使其「貨幣籃子」多樣化，為銀行和伊拉克貿易商的結算提供更多選擇。
此前在2023年，伊拉克央行公布改善外匯儲備措施，其中包括允許以人民幣直接結算該國對中國大陸貿易。伊拉克央行在去年2月22日發表聲明提到，這將透過兩種途徑，其一是透過該國銀行在中國大陸的銀行開設的人民幣帳戶增加人民幣儲備；二是透過伊拉克央行在摩根大通和新加坡星展銀行的帳戶增加該國銀行美元儲備，用於兌換人民幣。
(經濟日報)
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日德合作 降低對陸依賴
日本首相岸田文雄近日訪問柏林，並與德國總理蕭茲舉行雙邊會談，宣布加強兩國在半導體、關鍵礦產等戰略領域合作，同時設立有關經濟安全保障的協商框架，以降低對中國大陸的依賴
為應對大陸「產能過剩」與「經濟脅迫」等相關問題，雙方就經濟安全保障領域設置新經濟安全磋商框架達成共識。
據美國之音，日本和德國欲建立新的經濟安全框架，旨在遏止大陸的「脅迫行動」，與深化一系列問題的政策協調，其中包括保護新興技術，加強例如半導體、關鍵礦物、氫等關鍵產品的供應鏈，並促進人工智慧（AI）、網路、下一代資訊和通訊基礎設施等領域的共同合作。
共同社報導指出，蕭茲在與岸田文雄共同舉行的記者會上表示，「所有方面都會發揮作用，不論是原材料的問題，它們來自哪裡的問題，或者是對未來經濟發展所需的某些生產鏈的依賴性問題」。
岸田文雄則說，「重要的是，盟友和理念相近的國家就經濟安全挑戰採取團結一致的應對措施」。
(經濟日報)
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沙國主權基金喊北京設點 意味中東資金投資腳步不停歇
沙烏地阿拉伯（沙國）主權財富基金「公共投資基金（PIF）」總裁魯梅延（Yasir Al-Rumayyan）近期訪問北京。中國基金報報導，PIF高管透露，預計該基金今年第4季或明年第1季左右於北京成立辦公室。意味中東資金投資中國大陸腳步未歇。
PIF中東和北非證券投資主管Abdulmajeed Alhagbani指出，PIF在香港設立了辦公室之後，決定再到北京設立辦公室，以更好地觸達中國市場，理解中國經濟和公司，蒐羅更多的投資機會。
除PIF外，中東資金近年陸續在中國大陸設立辦公室或辦事處。去年9月阿拉伯聯合大公國第三大主權基金穆巴達拉（Mubadala）坐落在北京CBD核心區域的中國辦公室開張；阿布達比投資局（ADIA）已於2021年在大陸設立辦事處等。
值得注意的是，這次PIF總裁魯梅延訪中與多位大陸高層會面，包括9日與大陸國務院副總理何立峰、中共中央對外聯絡部部長劉建超、北京市長殷勇會晤；10日與大陸證監會主席吳清會面；11日與大陸商務部部長王文濤會面；12日則與上海市委書記陳吉寧會面。內容就中沙之間經貿、資本市場合作進行溝通。
Abdulmajeed Alhagbani此前曾公開表示，目前PIF在中國投資額已達220億美元，聚焦可持續發展、科技、汽車、衛生保健等領域。重點投資項目包括以人民幣246億元完成對榮盛石化10%股權的收購，與東方盛虹簽署合作框架協議、推動收購全資子公司江蘇盛虹石化集團10%的戰略股權等等。
PIF成立於1971年，早期投資基本聚焦沙烏地阿拉伯國內，直到2015年，PIF的監管從財政部轉移至經濟和發展事務委員會（CEDA），時任CEDA主席的沙國王儲穆罕默德·本·薩勒曼推出「沙國2030願景」，致力於成為全球性投資強國。
目前沙國公共投資基金的資產管理規模約9,250億美元。據全球主權財富基金研究機構Global SWF最新統計，PIF已名列第五位，該機構預計到2030年，PIF管理的資產規模將達到2兆美元，在全球主權財富機構中的排名將躍升至第二。
去年以來，PIF積極與大陸合作，先是在去年1月與深圳市福田區合作，成立藍海太庫（深圳）私募股權投資基金，首支基金規模超10億美元；去年底，旗下的母基金公司Jada投資易達資本規模10億美元的二期基金；今年5月29日旗下公司Alat埃耐特與聯想集團達成戰略合作，向聯想集團提供20億美元無息可換股債券投資。
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沙烏地阿拉伯兩檔ETF 明天大陸掛牌
華泰柏瑞南方東英沙國ETF（QDII）和南方基金南方東英沙國ETF（QDII）等兩檔沙烏地阿拉伯（沙國）ETF將於7月16日分別登陸上交所、深交所。這也意味大陸投資者擁有便利工具，一鍵投資沙國市場。
從上市公告來看，華泰柏瑞和南方基金兄弟公司合計募集人民幣12.24億元，其中，南方沙特ETF募集規模為人民幣6.34億元；華泰柏瑞沙特ETF募集人民幣5.9億元。
其中，華泰柏瑞旗下沙國ETF機構和個人投資者持有占比分別為46.25%、53.75%，分布較為均衡；南方基金旗下沙特ETF，機構和個人投資者持有占比分別為17.74%、82.26%，個人投資者較高。
回顧沙國ETF在大陸上市歷程，兩檔產品自6月14日獲得批准，緊接著自6月24日起正式展開發售。經過為期9天的募集後，於7月5日順利成立。整個流程緊湊高效，從獲批到上市，歷時不超過一個月。
前述兩檔ETF產品追蹤富時沙國指數，涵蓋包括沙國石油在內超過50家的沙國大中型上市公司。從成分股行業分布來看，金融、原材料、能源、公用事業和通信等行業占據主導地位。
金融數據供應商萬得數據顯示，富時沙國指數自2020年來累計漲幅達32.93%，在過去幾年全球股市整體震盪背景下，表現大幅跑贏富時新興市場指數、MSCI亞太指數等主要指數。
(經濟日報)
健康
罹癌年輕化 新北擴大抹片、腸癌篩檢
未滿30歲免費子宮頸癌檢查 已實施11年 近3年1.5萬人次受惠
癌症蟬聯國內十大死因首位已長達四十二年，新北市政府衛生局表示，近年罹癌者有年輕化的趨勢，新北市從二○一三年起提供未滿三十歲、有性行為的女性，可接受免費的子宮頸抹片檢查，最近三年已篩檢一萬五二七三人；今年七月起將大腸癌篩檢年齡由五十歲以上擴大至四十五歲以上，截至七月十日已服務五十三人。
腸癌篩檢擴及45歲以上 10天服務53人
衛生局指出，新北市二○二三年因癌症死亡人數為八一九六人，比二○二二年的死亡人數八○○八人，增加了一八八人；而新北市的前十大癌症死亡率，首位是肺癌，第二位是結腸、直腸和肛門癌，第三位是乳癌，其次依序是肝和肝內膽管癌、前列腺（攝護腺）癌、口腔癌、胰臟癌、胃癌、食道癌、卵巢癌。
至於新北市的大腸癌發生率，二○一○年的每十萬人口是四十一．九八人罹癌，二○二一年上升到每十萬人口有四十六．二一人罹癌，其中四十五歲至四十九歲的族群，大腸癌發生率呈上升趨勢。
衛生局說，依據二○二二年資料，新北市大腸癌死亡率是每十萬人口有十四．二人，二○二三年下降為每十萬人口是十三．三人。
4項免費癌篩 明年全國放寬條件
衛生局表示，行政院已拍板二○二五年擴大癌症篩檢的相關預算，擬針對肺癌、乳癌、子宮頸癌、大腸癌等放寬公費篩檢的條件，也將實施四十五歲至七十四歲的幽門桿菌糞便抗原檢測。
衛生局提醒，定期篩檢是防癌的重要一環，子宮頸抹片篩檢可降低六十％至九十％的子宮頸癌發生率與死亡率，台灣從一九九五年起提供三十歲以上女性子宮頸抹片免費篩檢，累積篩檢率達八十二．七％，藉由下修子宮頸抹片及大腸癌篩檢年齡，早期發現、早期治療可降低死亡率。
(自由時報)
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熟女起紅疹活動無力 抽血檢驗揪皮肌炎/張世中(國軍高雄總醫院內科專科護理師)
46歲女性因手掌出現紅疹、胸前皮膚及耳朵發紅、手部皮膚僵硬、指尖潰瘍等情形，曾去皮膚科求診，但症狀未見改善。因咳嗽有痰一週到胸腔科做進一步檢查，初步胸部X光顯示有些微左下肺炎，經電腦斷層檢查後更顯示間質性肺病變合併有肋膜積水，經轉介至醫學中心抽血，確認TIF1,MDA5,PM-Sc1100呈陽性，診斷為皮肌炎，展開後續治療。
自體免疫疾病 侵犯全身器官
皮肌炎是會侵犯全身器官的自體免疫疾病，在台灣列為重大傷病，以女性較多，約為男性患者的2倍。好發年齡廣泛，有16歲以下發病的幼年型，成人則多在30-50歲發病。發病時，常引起臉部、前胸、耳朵、關節等皮膚表面有紅疹；也會攻擊肌肉引起發炎，導致爬樓梯、穿脫衣物時感到無力；部分會引起關節發炎，手部關節尤其常見。最怕是攻擊內臟，尤其肺部遭到破壞，恐引起「間質性肺病變」，導致氣體交換功能降低，此時患者容易喘，甚至可能面臨呼吸衰竭並插管的困境。
女性好發 年齡廣泛
抽血檢驗自體抗體，就可以找出病因，且有助警覺是否有合併內臟、肺部、腫瘤等病變。治療上，初期以類固醇為主，效果快又好，過敏免疫風濕科醫師會判斷是否加上免疫調節藥物、免疫抑制劑，當症狀改善才會逐漸減低劑量。
進行治療同時，要調整生活方式，包括飲食要多吃雞蛋、牛奶等高蛋白食物，以促進肌力恢復，禁吃辛辣、刺激性食物，有嗆咳、吞嚥困難的患者進食時，應採取坐姿。在急性期的患者以臥床休息為主，避免加重皮肌炎症狀，病情穩定後，才逐漸增加活動，活動期間要有人陪伴，預防患者跌倒。
(自由時報)
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中醫解暑4飲品 生津清熱健脾胃/趙家儀(台南新樓醫院中醫科主治醫師)
最近天氣持續高溫炎熱，很不舒服。中醫認為，「暑為陽邪，最易傷氣耗津，治應辛涼散熱」，意思是暑氣容易耗傷人體津液，當人體大量水分喪失，口渴及大量流汗後容易出現疲倦、全身無力，且有中暑或熱衰竭的可能，所以適量補充水分是必要的。
◎中醫解暑4方法
●西瓜皮煮水
可以用西瓜皮白色部分200克，加水約1500c.c.大火煮開，再轉小火約15分鐘後，放涼即可飲用，可以預防一般中暑。
西瓜肉與果皮之間的白肉，中醫稱為「西瓜翠衣」，是溫病條辨中「清絡飲」內的組成之一，辛涼清暑，具有清熱、利尿的作用，可以消暑、生津止渴。
●荔枝殼煮水
準備荔枝殼約30克，先將荔枝殼浸泡清洗乾淨後，加入1500c.c.的水大火煮開，轉小火煮約10分鐘左右，熄火後再燜5-10分鐘即可。
《本草綱目》提到：「荔枝殼又解荔枝熱，浸水飲」，意即荔枝殼可以解除荔枝果肉的燥性，荔枝殼可以解渴止煩。荔枝殼屬性不寒不燥，適用於產婦產後口渴不止，或是容易口乾舌燥者，都可以飲用。但是，需要提醒大家，荔枝殼些許有農藥殘留，服用需適量。
●麥茶
大麥50公克，加入2000c.c.的水，大火滾後，轉中火續煮10分鐘，熄火後再燜20分之後過濾，建議不加糖，溫熱或放涼後飲用，可消暑解渴。
大麥焙煎製成的麥茶，《名醫別錄》記載，大麥「主消渴，除熱，益氣，調中」，大麥屬性微涼，可以清除體內的虛熱，消暑解渴，健脾胃。且麥茶含有豐富的膳食纖維，可減少便秘，緩解腹脹。但需要注意的是，最好不要加糖，溫熱或放涼後即可飲用。
●仙草茶
可用50克仙草乾加水約2000c.c.熬煮成「仙草茶」，熬煮約1-2小時，濾出湯汁，再加適量砂糖或蜂蜜調味。
《本草綱目拾遺》記載，仙草能「療飢澤顏」，也可以治療中暑，消火氣。但仙草性偏寒涼，若體質屬虛寒者（怕冷，手腳冰冷）不宜飲用太多。
容易腹瀉、手腳冰冷不宜
解暑之品大多味偏涼，若平時容易腹瀉、女生白帶偏多、手腳冰冷者、孕婦，則不宜服用。尤其，坊間解暑退熱例如青草茶（例如魚腥草等），大多性味苦寒，為清熱解毒之品，長期服用容易損害脾胃陽氣，損傷人體正氣。
若容易中暑或口乾舌燥無法改善者，請尋求專業中醫師協助。
(自由時報)
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三伏貼冬病夏治 改善過敏虛寒體質
氣喘、過敏性鼻炎及慢性咳嗽是冬季好發疾病，中醫師指出，中醫以傳統貼敷療法，在一年內人體陽氣最旺盛的日子「三伏天」，進行夏季三伏貼治療，以「冬病夏治」助長陽氣，可幫助免疫調節，預防或減少冬季容易發作的慢性疾病。
助長陽氣 調節免疫
台中榮總傳統醫學部醫師張益賓表示，中醫會配合節氣在夏季實施三伏貼治療，即在三伏天進行貼灸治療，在初伏（夏至以後的第3個庚日）、中伏（夏至以後的第4個庚日）和末伏（立秋以後的第1個庚日），以溫陽散寒、辛溫袪濕的中藥敷貼在穴位上，透過皮下吸收，改善氣喘及過敏性鼻炎患者體質。
張益賓指出，三伏貼常用於治療呼吸系統疾病或體質虛寒的族群，例如過敏性鼻炎、異位性皮膚炎、成年人反覆感冒、老年人慢性支氣管炎、小兒體質虛弱等；對於不容易配合服藥或對服藥有疑慮的民眾，也能藉此外治法調理偏差的體質。
中榮傳統醫學部醫師吳奐昀說明，過去研究也發現三伏貼有免疫調節作用，病人接受三伏貼治療同一年冬天，較三伏貼治療前一年冬天的感冒天數減少60%，發生頻率降低70%。
台灣本土研究也顯示，三伏貼是治療過敏性鼻炎的有效方法，尤其是打噴嚏、流鼻水和鼻子發癢等症狀；對於過敏性鼻炎、感冒、鼻炎、扁桃腺炎、支氣管炎、肺炎、中耳炎及氣喘病人，也能改善其症狀及提升生活品質。另有研究發表氣喘、過敏等患者接受治療後，92.21%明顯改善症狀。
中藥敷貼緩解症狀
今年三伏天分別為「初伏7月15日」、「中伏7月25日」、「末伏8月14日」，前後5天區間都可以敷貼，吳奐昀提醒，三伏貼治療仍需經中醫師評估，如有發燒、急性感冒、急性感染、皮膚容易過敏或有傷口者，以及孕婦和2歲以下兒童，並不適合三伏貼治療。此外，治療期間應注意不宜吃冰品或辛燥及易引起過敏的飲食。
(自由時報)
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日頭赤炎炎中暑激增 中藥調理退熱降暑/李芳郁(台東雲品中醫診所醫師)
近年來全台夏季高溫越來越顯著，門診也接獲多起中暑病例。中暑是高溫引發人體體溫調節功能失調，體內溫度持續上升，產生無法流汗、頭暈、嘔吐、意識及視力模糊等不適症狀，情形嚴重者可能休克或危及生命。
中醫強調「治未病」，即在疾病尚未發生前進行預防。
多吃清熱解暑食物
◎中醫防中暑的建議
●調整飲食：中醫提倡在夏季多食用清熱解暑的食物。綠豆湯、西瓜、黃瓜和苦瓜等，具有清熱利濕的功效，能有效預防中暑。
●保持水分：除了多喝白開水，中醫還推薦飲用一些具有解暑功能的中藥茶飲，如菊花茶、金銀花茶和綠豆湯，能有效幫助身體降溫解暑。
●戶外防護：若非必要，避免在烈日中午12時到下午3時外出活動。即使外出，也要做好防曬與遮陽。
針灸、拔罐有效緩解
◎中醫治療中暑
●針灸療法：中醫師常使用針灸來治療中暑，透過刺激內關、合谷和曲池等特定穴位，調節體內氣血，達到退熱降暑的效果。
●拔罐療法：拔罐可以幫助排除體內濕熱，加速血液循環，緩解中暑症狀，對輕度中暑有顯著療效。
●中藥治療：根據患者的具體症狀和體質，中醫師會選擇合適的中藥方劑，如香薷飲、六一散和清暑益氣湯等，能針對不同的中暑症狀進行有效治療。
●刮痧療法：刮痧可以促進血液循環，排出體內濕熱，有助於緩解中暑症狀。這種療法簡單易行，效果明顯。
在必要時，中醫也會開立藥方或湯藥，幫助患者儘速舒緩中暑情形。
隨著氣溫不斷上升，了解並善用中醫方法，有助於更好地應對夏季高溫帶來的健康挑戰。
最近天氣酷熱，民眾若有較嚴重的中暑狀況，因每人的情形不同，仍建議先諮詢專業醫師，醫師會根據患者體質選擇合適的治療方法。
(自由時報)
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與死神賽跑 跨院合作搶救腦中風
衛福部統計，近十年來，腦血管疾病為國人十大死因第二至第四位，每年約一萬多人因此死亡；這也是造成神經功能障礙、失能殘障的主因。為搶救腦中風、急性主動脈剝離等危急個案，健保署七月一日起擴大試辦「跨院合作照護計畫」，實施醫療院所轉送及救治病人獎勵等措施，試辦半年估計可多挽救一千名心血管急重症患者生命。
「主動脈剝離手術及腦中風經動脈取栓術病人跨院合作照護計畫」在高屏地區執行五年，成效卓著。高雄榮總心臟外科主任吳介任表示，計畫施行前，主動脈剝離病人需轉院時，受限其他醫院加護病房滿床或醫師正在手術等因素而無法及時轉送、及時治療，透過跨院合作照護計畫，高雄市各醫院共同參與「緊急醫療資訊整合中心」平台，由心臟外科主任安排，即可短時間內轉送病人。
健保署醫務管理組長劉林義表示，主動脈剝離、腦中風等患者常被送至鄰近醫院治療，但規模較小的醫院常無法手術，必須將患者轉送至區域醫院或醫學中心，計畫施行後，主動脈剝離病人二小時以內轉出，醫院可獲二萬元獎勵，接受病人轉入的醫院獎勵九萬元，腦中風病人一小時內轉出獲二萬元獎勵、轉入醫院則獲三點五萬元。此次編列腦中風經動脈取栓術一點二七億元、主動脈剝離手術八一○○萬元，總共二點○八億元擴大至全國醫療院所試辦六個月，正接受各醫院申請。
親友發生心血管急重症該如何處置？雙和醫院副院長陳龍指出，如果有人突然倒下仍有意識時，建議做「微笑、舉手、說你好」等動作，手舉不起來、微笑不對稱、口齒不清就應判斷為腦中風；坊間「中風用針扎手指放血」作法千萬不要嘗試，針扎手指產生劇痛可能造成血壓飆升，導致病情惡化。另外，緊急撥打一一九搶救，不要自行就醫，以雙和為例，急診室收到救護車訊息就會先空出電腦斷層檢查室以利快速研判病情，病人自行就醫，醫院無法提早因應，恐延誤黃金治療時間。
臨床顯示，腦中風患者若未及時治療而造成身體殘障，一年醫療費用約需十至廿萬元，居家照顧費用每年達五十至一百萬元，健保擴大跨院合作照護計畫積極搶救病人，減少身體障礙及居家照顧等經濟負擔。
水喝不夠 酷夏腦中風、心梗不少
許多人將腦中風與寒流聯想在一起，但酷夏也是腦中風危險季節。腦中風學會理事長、新光醫院腦中風中心主任連立明表示，最近收到多名腦中風、心肌梗塞等高齡重症患者，擠爆加護病床，致病原因都是飲水量不足，以致血液黏稠，增加腦中風機率。
連立明指出，腦中風病人多好發於冬季，但在夏天心血管疾病患者也不少，原因為高溫炎熱，如果喝水不夠，體內水分容易快速蒸發，導致脫水，一旦血液黏稠，腦中風機率就會大幅增加。
國泰醫院心臟加護病房主任張釗監指出，夏天高溫，必須多補充水分，否則血液容易變得黏稠，進而產生血栓，形成心肌梗塞，或脫水，造成心律不整或心臟衰竭。三高和肥胖是誘發心血管疾病危險因子，建議這類高風險族群務必多補充水分或電解質飲品，發現尿液顏色為深黃色，盡快補水。
至於主動脈剝離，高雄榮總心臟血管外科主任吳介任表示，主動脈剝離最常發生在秋冬季節，但酷夏也常見案例，病人常在早上出現心臟不適症狀，但遲遲不願就醫，等到晚上睡覺前，症狀加劇，才緊急送醫。
吳介任指出，高血壓病史者應每天測量血壓，按時服藥，控制血壓，一旦胸部瞬間劇烈悶痛，有如「胸口壓大石、心臟被撕裂」感覺，甚至腹痛或中風時，都可能是主動脈剝離，必須盡速就醫。
急性主動脈剝離為複雜且致死率高的心血管疾病，病人發病後，如未獲得適當處置，每小時增加百分之一死亡率，約百分之五十的病人在送達醫院的廿四小時內死亡，百分之七十一在二個月內死亡，如能及早手術治療，才能提高活命的機會。
(聯合報)
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夏日泌尿道感染增加 該怎麼多喝水?
你有觀察過自己的小便嗎？如果顏色變深，代表尿液太濃，大多是因為水分攝取不足；如果是運動後尿液呈現深黃，趕快補充水分即可恢復正常。書田診所泌尿科主任周固表示，正常情況下，尿液為透明、淡黃色，若發黃混濁，且伴隨頻尿、灼熱，甚至是發燒、腰腹痛、血尿，小心是泌尿道感染。
夏天到了，泌尿科門診的女性患者增加，多主訴小便不舒服。周固指出，天氣炎熱加速排汗，會導致尿量減少，細菌易停留在私密處，建議多喝水增加排尿量及次數，把細菌排出體外，同時減少細菌在膀胱內滋長的機會。
該怎麼多喝水？周固說，成年人一天所需的喝水量，以體重x30cc計算，以50公斤女性為例，最少需要喝水1500cc，若再加上汗水蒸發，建議喝足2000-2500cc。然而，每個人需要的喝水量不盡相同，從事戶外工作者或運動員，因水分大量流失，補充水分應增為2倍。
有些人為了怕喝水量不足，購買2公升的大水壺，但可能到了下班時間還沒喝完，一次豪飲光。周固強調，「少量多次」平均分段攝取水分，才能讓身體維持恆定，一次灌進500㏄以上，會把胃撐壞，並改變腸胃道的酸鹼平衡，且喝水過量反而頻尿，身體流失更多水分。
氣泡水正夯，有汽水口感卻沒有糖分、零卡無負擔，不少人視為飲水新選擇。周固提醒，氣泡水含有碳酸氣體，胃不好的人不適合飲用，易有脹氣、消化不良、引起胃食道逆流等症狀。
喝水不足除了泌尿道感染，出現脫水、中暑等現象，還容易產生結石。據統計，國內每10人就有1人有結石問題，夏天是泌尿道結石好發季節，周固說，多喝水可以稀釋尿液、防止結石形成。如果結石造成尿路阻塞，會發炎、傷害腎臟，靠飲食及飲水已經無法改善，要盡快尋求專業醫師協助治療。
(聯合報)
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外食族健康吃 看懂營養標示3重點
據國衛院調查統計，台灣有超過千萬人的早、午餐選擇外食，以學生和上班族最普遍。然而，外食常存在主菜份量過大、蔬菜量不足、菜餚油膩及餐盒制式未考慮個人飲食需求的差異性等缺點。為避免頻繁外食卻忽略均衡營養，建議外食族購買食品時，首要學會看懂食品「營養標示」，才能吃得安心又健康。
留意產品包裝份數
食品包裝上的「每份」熱量，並非整包食品的總熱量。一包食品裡有時內含不只一份，例如（圖示）：「本包裝含2份」，每一份熱量雖然只有242大卡，如果一次吃完一整包，就要把242大卡乘以2，總攝取熱量會高達484大卡。所以，吃東西前要先看清楚包裝上標示有幾份，再乘以每份熱量，才是實際攝入總熱量。
注意脂肪攝取量
1克脂肪含9大卡，成人每日飲食中攝取脂肪量應占總熱量20-30%。例如體重60公斤、160公分的輕度工作者，每日需要熱量約1800大卡（30 x 60），其中脂肪供應熱量占20%、約360大卡，代表每天需攝取40克脂肪，平均每餐可食用約14克脂肪（小於1大匙的油）。且控制飽和脂肪酸比例不超過總脂肪的三分之一，也就是若每餐需要吃14克脂肪，飽和脂肪攝取每餐應少於5克。
認識碳水化合物
碳水化合物是食物中主要能量來源，又叫做「醣」，包含澱粉、纖維、寡糖，還有「糖」。常見食物如米飯、麵條、麵粉製品、根莖類澱粉等都屬於「醣」；而米字旁的「糖」指的是額外添加或食物本身中就含有的「精製糖」，像砂糖、蔗糖、果糖等。
一般計算熱量時，每克碳水化合物含4大卡熱量，膳食纖維則以每克2大卡計算，建議國人每日攝取20-38克膳食纖維。成人每日飲食中碳水化合物攝取量應占總熱量的50-60%，以體重60公斤、160公分的輕度工作者為例，碳水化合物的供應量應該占50%約900大卡，每天需要吃225克的碳水化合物，平均至一天三餐則每餐可食用75克的碳水化合物，其中膳食纖維建議超過6克。
了解營養標示和自身熱量需求，有助於在外用餐時做更明智的選擇，以避免攝取高熱量食物。
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(聯合報)
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