新聞自選輯 20240710

師大商圈翻版》台北中山、赤峰商圈違規店家 限2個月改善

台北市南西中山商圈及赤峰商圈近期高達百間店家遭檢舉違反《台北市土地使用分區管理自治條例》，市府要求限期兩個月改善，否則可勒令停業、最高可罰卅萬元；店家組成自救會，盼展延裁處時間，並呼籲市長蔣萬安別消滅兩大商圈；市議員陳怡君批評，蔣萬安如此揮大刀，恐使好不容易發展的商圈付之一炬；議員顏若芳、柳采葳表示，北市府若執意消滅，兩商圈恐成師大商圈翻版！

百家店面臨停業危機 成立自救會

北市府近年投入預算打造心中山線形公園，假日還有文創市集，使中山商圈吸引不少國內外旅客前來，近年商業快速發展；近期店家遭大量檢舉違規使用，台北市商業處與都發局進行稽查，並發文違規店家限期改善，百家店面臨停業危機成立自救會，在臉書上發表「南西商圈不分手宣言」自救，盼北市府由副市長組織跨局處平台，偕同學校及民間學術團體，正視並解決此歷史共業，修改不合時宜僵化法規。

顏若芳認為，北市府執意消滅中山及赤峰商圈，恐重蹈師大商圈覆轍，她也批評過去曾是該選區立委的市長蔣萬安翻臉比翻書快。

里長：中山商圈居民 對噪音、油煙店較反彈

中山區民安里長王俊堯表示，現階段中山商圈居民對於有噪音、油煙的店家較反彈，但輕食類、手搖飲店等較無意見，他認為目前可以重新檢視都市計畫，檢討目前法規上是否要修改之處。

柳采葳表示，過去蔣萬安於競選期間多次提到重視兩商圈發展，且當地希望商圈發展帶動地方，不合時宜的規定就應放寬，盼市長研擬出最妥適辦法，別讓中山商圈跟赤峰商圈變成「師大商圈翻版」。

陳怡君：市府還在官網 推銷赤峰

陳怡君則批評，赤峰商圈近年為台北文創新熱點，文青咖啡館、創意料理、時下最流行的手作小物等，成年輕人最喜歡旅遊及購物的景點，然而諷刺的是赤峰商圈獲北市商業處及觀傳局「認證」在官網推銷民眾是假日好去處，如今蔣萬安卻打算揮大刀，讓不易發展的商圈付之一炬，斷了年輕人創業心血。

2020年前設立店家 北市府：可採記點暫緩裁罰

台北南西中山商圈及赤峰商圈百間店連署自救，台北市長蔣萬安昨受訪強調，市府會確保商圈既有的發展方向，都發局也會朝向都市計畫通盤檢討方式來解決；台北市都市發展局昨說明，中山及赤峰商圈已遞件申請《台北市政府處理商圈內住宅區違反都市計畫法第七十九條第一項裁處作業原則》，只要審查通過，二○二○年前設立的店家即可採計點方式暫緩裁罰。意指二○二○年前設立的店家可就地合法，二○二○年後設立的店家違規使用，仍須停業或改善。

須50家提出申請 訂定自律規則

台北市都發局過去提出有條件放寬店家違反《台北市土地使用分區管理自治條例》解套方式，透過「台北市政府處理商圈內住宅區違反都市計畫法第七十九條第一項裁處作業原則」，由商圈組織、發展協會提出申請，逾五十家於二○二○年前設定的店家便可提出申請，並訂定自律項目規定，如環境清潔、噪音等規範，審查通過後，將由環保局、衛生局不定期稽查，違規即記點一次，一年內累計達三點即會被裁罰。都發局說明，兩商圈已遞件申請，目前依照規定審理中。

都發局表示，中山及赤峰商圈土地使用分區大部分為「第四種住宅區」，依規定該分區作餐飲、零售等商業使用需臨接八公尺以上道路，並需符合樓層、面積等允許使用條件。

台北師大商圈變更部份商業區 居民抵制

師大商圈十二年前因商業發展迅速，衍生噪音、空污、垃圾等環境問題，引發當地居民抗議，北市府於二○一二年依《都市計畫法》整治師大商圈，許多違規使用店家遭開罰後陸續停業，之後幾年居民與商家間對抗不斷，商圈協會於二○一九年向市府陳情，盼變更第三種住宅區部分街廓為商業區，但審查過程當地居民仍強烈反對，全案擱置至今。

師大商圈屬第三種住宅區，根據《都市計畫法》規定，「第三種住宅區（住三區）」內餐飲、零售、服飾店必須設在八公尺以上巷道，但師大商圈多數店家都設於六公尺以下巷道，因此屬違規使用。

住戶與商家對峙 最後留無明火店家

市議員李柏毅表示，師大商圈當時有許多住戶抱怨樓下商家，雙邊衝突不斷，才交由土管規定決定可開設的業別，最後只留下無明火的咖啡廳或文創店，起初雖有些店家認為自身權益受損，但因當地已有明文規定，目前已沒有類似衝突狀況。

民進黨議員顏若芳表示，當年的師大商圈吸引了許多青年創業家和工作室，但後來因市府無能調解商家與住民的衝突，反而讓大量的商家撤出，讓師大商圈一蹶不振，時至今日才在想辦法行銷、補破網。

師大龍泉商圈促進會理事長許勝雄說，師大商圈當年膨脹速度過快，因此衍生噪音、污染與停車相關問題，引發周邊居民抗議聲浪，後續市府取締商家時在當地造成許多衝突，但多年後商家樣態改變不少，目前都與居民和平共處。

(自由時報)

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赤峰、中山2商圈逾70店 遭檢舉違規開店

國外雜誌評比為全球40大最有質感的台北市赤峰與南西心中山商圈，近期70多家店家遭檢舉違反土地使用分區條例，市府限期2個月改善。地方憂恐被迫關門歇業，步上師大商圈後塵，因此籌組自救會，還質疑是投資客要都更才狂檢舉。市長蔣萬安昨表示，朝都市計畫通盤檢討解決。

北市南西心中山商圈、赤峰街商圈鄰近捷運中山站與雙連站，近年發展活絡，特色文創小店、咖啡廳、古著服飾店林立，散發濃濃藝文氣息，周末假日總是人潮滿滿。但因存在「住宅區」違規使用問題，近日傳出不少商家遭檢舉，恐被迫出走或關門。

自救會「南西商圈不分手宣言」指出，北市都市發展是高度住商混合，導致店家有商業登記納稅，卻不符土地使用分區，商圈幾乎都是年輕人創業，礙於財力等因素，難在2個月內改善，希望市府跨局處從制度、法規、社會文化等層面，並參考學術團體等各方意見，否則屆時只能含淚告別。

台北市府都發局表示，兩商圈土地使用分區多為第四種住宅區，巷弄寬度約6公尺。依「台北市土地使用分區管制自治條例」及「台北市土地使用分區附條件允許使用標準」規定，住四作餐飲、零售使用，多須臨接8公尺以上道路，經商業處稽查，路寬不符的多為飲料店、餐館，5月底起陸續寄發行政指導函，限期2個月改善。

都發局建築管理科長高國峯表示，接獲檢舉74家，包含赤峰街商圈44家、南西心中山商圈30家；兩商圈已遞件申請適用「台北市政府處理商圈內住宅區違反都市計畫法第79條第1項裁處作業原則」，都發局審理中。

高國峯說，該作業原則需由商圈組織、發展協會等提出申請，須有50家以上、2020年前設立且土管附條件不允許的商家，有明火要辦理公安、消防安全申報。凡符合條件的違規商家，自律項目如噪音、油煙、垃圾等，只要不影響周邊居民生活品質、1年內未計3點以上，可暫緩以都市計畫法裁罰。

都發局指出，預計明年啟動全市都市計畫通盤檢討法定程序作業，考量住宅區使用項目檢討仍需居民與店家間有共識，後續將評估地區發展情形，聽取商圈店家、居民意見，兼顧地區居住環境與商圈發展。

店家哀號／師大商圈生意慘 盼放寬標準

台北市赤峰與南西心中心因違反土地使用分區規定遭檢舉，外界憂心成為「師大商圈翻版」。師大商圈當年因油汙、人潮影響居民生活品質遭強烈抗議，許多餐飲店家撤離，生意大受影響。師大商圈理事長許勝雄說，希望在不影響居民前提下，與政府協調放寬標準，挽救商圈業績。

師大商圈早期是以學生為主的在地夜市，捷運開通後更成觀光景點，範圍逐漸擴大，但廚房排放的油汙和觀光人潮影響居住品質，居民成立自救會要求限制擴張。

北市府2012年根據「都市計畫法」展開整治，要求餐飲、零售、服飾店必須設在寬逾8公尺巷道，加上租金日益高昂，種種因素導致店家出走或歇業。

記者昨下午走訪師大商圈，因學生放暑假且是平日，商圈人潮不多，店家也大多未開門營業。有地方人士透露，師大商圈轉型後美食少了很多，會來這邊逛街的遊客也減少，大多都是逛飾品、買衣服的人，但整體看起來無法走出自己特色，「與五分埔沒有什麼不同。」

許勝雄說，2015年前是全盛期，之後生意逐年下降，疫情期間最慘，業績只剩1成，很多店家倒閉，近幾年好一點，目前約300多攤。

許勝雄表示，商圈很希望與周邊居民和平相處，創造雙贏，只要地方有什麼意見，都第一時間協調，只希望能在不影響居住環境的前提下，市府能夠放寬標準，尤其是鬆綁6公尺以下巷道的營業限制，讓業者能進駐，不要讓業績一直走下坡。

住家叫苦／油煙、難停車 居民生活困擾

台北市赤峰與南西心中山商圈大量店家遭檢舉在住宅區違規營業，店家組成自救會，藍綠白議員也齊聲呼籲放寬不合時宜規定，協助商圈發展，不要變成「師大商圈翻版」。不過也有住戶有疑慮，抱怨油煙、噪音、停車都是問題，生活已經受到嚴重干擾。

「影響最多的是油煙問題。」有住戶指餐飲業的油煙讓街頭巷尾都有味道，連帶影響環境衛生，有的營業到深夜，噪音問題浮現。加上社區多半沒自設停車場，人潮一多，周邊公有停車格一位難求，造成機車停亂，過多商業行為已影響到生活。

還有住戶不滿地說，店家攤商愈開愈多，該就地合法或是撤離都有困難，「前面已有師大夜市的狀況，當初明訂的法規明顯有瑕疵，市府的心態似乎是等到問題出現再說。」

民進黨議員顏若芳說，北市幾乎已無純住宅區，加上心中山也是北市府大力宣傳的景點，舊有法規卻無法讓店家與社區共存，呼籲市府檢討現有法規，有噪音、空汙可以做規範，而不是店家貸款花1、200萬元開店，卻被迫結束營業。

國民黨議員柳采葳表示，南西跟赤峰商圈都是中山大同區指標性景點商圈，不合時宜規定應放寬，在合理規範下協助商圈發展，籲蔣市府研擬最妥適辦法，不要變成「師大商圈翻版」。民眾黨議員林珍羽呼籲市府正視商圈與住宅共存，可以參考四平、永康商圈如何讓商業發展與居住品質共存共榮。

(聯合報)

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八方雲集、旭集、饗饗 都宣布漲價

水餃鍋貼每顆7元起跳、吃到飽下午餐漲破千元

鍋貼霸主八方雲集宣佈，今天起部份商品售價調漲，平均漲幅六％至七％，其中水餃、鍋貼每顆調漲○．四至○．五元，每顆從七元起跳。

八方雲集表示，這次主要漲價項目是鍋貼和水餃，招牌鍋貼（水餃）每顆從六．五元調漲至七元、 韭菜鍋貼（水餃） 每顆從六．六元調漲到七元；酸辣湯、玉米濃湯價格維持每碗三十五元不變，牛肉麵系列及飲品類商品價格亦維持原價。

八方雲集表示，主要是因為面臨原物料價格波動、電價調漲以及缺工等大環境營運挑戰，為堅持餐點品質，部份商品售價將於十日起調整。

除了平價的鍋貼水餃漲價，市面上不少知名的連鎖自助餐品牌也陸續宣布調漲。饗賓集團旗下「旭集」及「饗饗」兩個自助餐品牌日前宣布，八月十二日起，平日（週一至週五）「下午餐」餐價調漲一百元，從九九○元將調漲漲到一○九○元，其他時段維持不變。

瓦城五月下旬已調整旗下七品牌餐點價格，包括瓦城、非常泰、時時香、1010湘、大心、YABI Kitchen及樂子the Diner等七品牌，價格平均漲幅約為四．五％。

蔬果農藥超量 多家知名餐廳中標

民眾外食成本變高了，但食藥署昨公布最新市售蔬果農產品農藥殘留監測結果，總計抽驗八八一件蔬果農產品，其中一一八件不符規定，不合格率達十三．四％，包括知名川菜餐廳「KIKI餐廳」、瓦城（非常泰）天母店、築間火鍋基隆南榮店等也都中標。

食藥署副署長林金富指出，目前已有廿四件依食安法裁處，每件處三萬至十二萬元不等，共計一○五萬元，其餘移請農政單位及地方衛生局處辦，並依法進行源頭管理。

已開罰名單中不乏知名店家，大地美饌有限公司（KIKI餐廳）的韭菜花，有不得檢出的農藥賜派芬及環克座超標問題，由彰化縣衛生局依食安法裁罰三萬元。另處辦中的案件也有知名店家，像是瓦城泰統股份有限公司天母SOGO店（非常泰）在青蔥中發現不得檢出的芬普尼；易鼎活蝦餐廳桃園店的大辣椒檢出可尼丁、益達胺等超過限量；築間幸福鍋物基隆南榮店的金桔檢出賜派芬。

(自由時報)

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兩大連鎖餐飲業 漲聲再起 吃到飽突破千元

餐飲業漲價潮再起，繼瓦城（2729）、鼎泰豐後，八方雲集、饗賓兩大餐飲集團昨（9）日不約而同宣布漲價。業者表示，因應原物料價格變化、電價上漲，以及人力成本上漲，在各項營運成本相繼提升下，不得不調漲售價。

其中，八方雲集7月10日起調漲主力品項鍋貼、水餃，平均漲幅6至7%，每顆調漲0.4至0.5元，以招牌水餃、鍋貼為例，每顆由6.5元調漲至7元；韭菜水餃、鍋貼亦由6.6元調漲至7元。

旗下另一品牌連鎖便當店梁社漢的排骨品項也同步漲6%，炸排骨飯／麵和滷排骨飯／麵皆由118元調漲至125元，單點炸排骨、滷排骨亦由88元漲至95元。

另外，八方雲集昨日宣布，將擴大美國布局要在德州建中央工廠。該公司昨公告，董事會決議將透過美國子公司Bafang Yunji International（USA）Limited投資成立德州子公司、計720萬美元（約新台幣2.34億元），並將以675萬美元（約新台幣2.19億元）取得德州土地與建物，其中，土地面積為66,163平方英尺，建物面積為30,000平方英尺，該土地與建物未來將由德州子公司承接。

饗賓集團旗下超人氣Buffet餐廳「饗饗」、「旭集」，則從8月12日起調漲平日「下午餐」，從原本990元漲至1,090元，漲幅10%。漲價後，饗饗、旭集全時段的餐期費用都將破千。

今年以來餐飲業漲勢一波接一波，業者連環漲、漲價潮似乎看不到盡頭。年初先是連鎖速食業開了第一槍，漢堡王、肯德基宣布漲價，之後延燒到吃到飽業者漢來美食，中平價餐飲鬍鬚張也調漲3.8％。

第2季則有瓦城、鼎泰豐陸續跟漲。

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業者穩業績 控制食材成本

餐飲業競爭激烈，面臨成本增加，漲價通常是最後手段。餐飲業者私下表示，這一波營運成本調漲，以人力成本漲得最兇，隨著最低工資法規的調整和勞動力市場的變化，餐飲業的人力成本大幅上升。許多餐廳為了吸引和留住人才，不得不提高工資待遇，這也直接導致餐飲價格調整。

不過，也有業者選擇繼續苦撐，畢竟餐飲業是民生消費第一線，消費者對價格很敏感，業者擔心業績流失，因此透過控制食材成本、強化營運流程，加強人力調度，作為主要因應策略。包括王品、築間等大型連鎖餐飲業者，皆表示近期無漲價計畫。

王品表示，集團主要透過強化採購的議價能力，透過採取積極的展店策略，擴大採購能量。以肉類為例，主要是簽訂長約、大約。蔬菜類則是以契作生產與產地農民合作，加上這幾年台灣算是風調雨順，沒有大型的天然災害，比較容易掌握食材成本。此外，內部也會定期檢視受歡迎的產品、檢視食材需求，以季節搭配調整食材成本。

築間表示，內部會採用聯合採購方式，以合約方式進行，相對降低進貨食材成本波動的問題。若有部份漲幅，也會調整後由集團自行吸收。並透過優化廚房和服務流程，提高效率，減少浪費，以有效控制成本。

(經濟日報)

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鄭文燦改裁1200萬交保 檢再提抗告

前海基會董事長鄭文燦被控於桃園市長任內涉嫌收賄五百萬元，經桃園地檢署傳喚後聲請羈押禁見，桃園地院裁定五百萬元交保，檢方提出抗告，經高等法院裁定發回更裁。桃院昨重開羈押庭，檢方與鄭文燦律師團經過四小時激烈攻防，法官裁定改以一二○○萬元交保，限制住居、出境、出海，禁止與同案被告、犯嫌、證人等聯繫或接觸。檢察官當庭再提抗告。

庭訊中，檢方力陳此案還有傳喚市府相關公務員查明案情的必要；若未羈押，恐有勾串供詞、互為維護的高度可能性；且鄭曾任市長，難以排除能影響與他曾有上下隸屬關係的共犯或證人陳述。

鄭仍當庭否認犯罪，三名律師輪番陳述檢方羈押理由只是推測，並無實據。

檢列3罪聲押鄭文燦 法官：摸索證據

前桃園市長、海基會前董事長鄭文燦昨二度獲交保，羈押庭中檢辯攻防長達四小時，檢方力陳鄭涉犯貪污治罪條例中不違背職務收受賄賂罪、洗錢罪、洩密罪，全案有諸多證據待調查及傳喚相關人員，有湮滅、偽造證據及勾串證人之虞，有羈押原因及必要性。桃園地院法官則認為鄭涉犯不違背職務收受賄賂罪嫌重大，其餘均難認有據。

鄭文燦昨由三名律師陪同應訊，進入法院及再獲交保離去時始終神情嚴肅；桃檢主任檢察官呂象吾、承辦檢察官陳嘉義庭訊後神情凝重離去，二度挫敗心情全寫在臉上。檢方昨晚即完成抗告書遞交桃院；桃院以最速件完成作業送往高院。高院於昨晚間收到案卷，依程序將待今日分案，最快今決定准駁。

高院最快今准駁抗告

本報掌握相關人士證實，承審法官在法庭中一度質疑此案檢調已立案七年，因證據不足二度簽結，此番重起爐灶發動偵辦，除了掌握行賄人進出桃園市長官邸監視畫面及行賄共犯指證，並無其他有力新事證，可說從其他被告證詞拼湊證據，猶如「摸索證據」。

檢：無法理解法官說法

對此說法，檢方人士回應，桃院昨天的具保理由不也直指鄭文燦於不違背職務收賄部分「犯罪嫌疑重大」，況且所有的犯罪，檢調偵辦過程都猶如在拼圖，就是多方追查、蒐集證據，對於外傳法官所稱「摸索證據」，無法理解。此外，檢方此前對此案簽結二次，這也是外界誤解，根本無所謂「簽結」，而當時是因承辦檢察官輪替、案件交接，前手簽為「暫結」、再另行簽分他案續辦。

據了解，鄭文燦辯護律師昨在法庭上指稱，此案所謂白手套的華亞重劃會理事長廖俊松父子行賄過程中，交付賄款時以手勢比「五」，但監聽譯文顯示行賄者事後曾在與妻子通話中稱「將錢塞在桌子下」，從當面送錢變成塞在桌下，前後矛盾，而檢方對此並未多所解釋。對此，檢方熟悉案情人士說，所有證據都已附卷，會有這樣的誤解，只能說「對案情不熟悉」。

桃院裁定理由指出，檢方認鄭文燦涉犯三項罪名，鄭雖否認犯行，但從相關卷證及供述判斷，其涉犯貪污治罪條例不違背職務收受賄賂罪嫌重大；洗錢及洩密罪部分，檢方所提事證，未說明鄭有無掩飾或隱匿手段等洗錢罪構成要件，也未提出其他補強證據，最多僅能證明有相關公務員洩密，尚難認洩密來源就是鄭文燦。

對檢方提出的羈押原因及必要性，裁定理由指出，鄭文燦涉犯為本刑最輕七年以上之罪，檢方指具有逃亡之虞有據，但檢方認為鄭有湮滅偽造證據及勾串證人之虞，進而影響相關公務員及證人等，因鄭已卸任市長一年半，在桃市府是否仍有影響力已有疑義。

檢方雖指鄭擁有秘書、司機等輔助人手，恐有串證之虞，然而這些人均無涉案證據，目前此案相關被告除高齡九十歲的楊兆麟獲交保，另四人均已羈押禁見，七年前相關蒐證照片、譯文均已顯現在卷，鄭也早已離開市長職務，難認有羈押原因及必要性，並非不得以其他強制處分替代。

法官考量其他被告交保金額及鄭文燦的政商地位，裁准鄭以一二○○萬元交保，限制住居、出境、出海，並禁止與同案被告、潛在犯罪嫌疑人及證人等相關人聯繫或接觸；檢察官再度當庭提出抗告。

藍批鄭文燦市長任內 八德轉運站有4疑點

前桃園市長鄭文燦涉嫌觸犯貪污治罪條例，國民黨昨指出，鄭在市長任內的水「深得令人震驚」，八德轉運站案有四大疑點，備受質疑。國民黨智庫副執行長凌濤表示，鄭交保金額從五百萬元大幅拉升至一千二百萬元，代表「涉嫌重大」，法院以高額交保金降低鄭逃亡機會，他支持桃園地檢署持續抗告，請法院一定不能縱放鄭文燦。

高額交保金 代表鄭「涉嫌重大」

國民黨表示，第一個疑點為八德轉運站的土地原本計畫以「租借二十年」的方式取得，然而租金卻高達八千多萬元，以如此高昂的價格與面積，完全可以用購買的方式代替租借，否則二十年後市府與市民將一無所獲，最終在桃園市議會國民黨團的強力反對下，才要求鄭文燦市府以更低的價格承租。

國民黨指出，第二個疑點是轉運站的預定用地原本是「非都市土地」的「特定農業用地」，這是為了保護其耕種價值而特別保留的土地，為什麼桃園市政府過去堅持要挑選該土地？

國民黨說，第三個疑點是變更價差回饋金不明，如果要將特定農業用地變更為交通用地，應該要繳納多少回饋金？

第四，國民黨表示，二○二六年桃園綠色捷運打通後，捷運將直接與新北市捷運相接，桃園市民最有可能的通勤方式是直接搭乘捷運到目的地，不太可能會從八德轉運站出發，效益可能降低，因此鄭執意要在八德設轉運站的目的備受質疑。

國民黨團首席副書記長林思銘表示，鄭文燦所涉及相關弊案牽涉非常的廣、深，必須要深入調查，現在輕而易舉交保，他也很快籌到交保金，「看得出來他外面的朋友真的很多」。

卓榮泰：若涉不法應全面偵辦

前桃園市長、已請辭海基會董事長的鄭文燦疑涉貪，桃園地院昨重開羈押庭以一千兩百萬元交保。行政院長卓榮泰對此表示，不論黨派或何人，只要涉及不法應全面偵辦，靜待司法釐清與結果。民眾黨立委黃國昌質疑該案有「壓案」疑慮；卓回應，社會大眾難免有這種想法，該案過去的處理程序有無必要檢討，法務部可以去了解。

民進黨秘書長林右昌受訪表示，廉政會已決議，若羈押確定將循往例停權，一切尊重司法調查；至於黨內派系鬥爭問題，現在陰謀論很多，但這些大可不必。民進黨自我標榜「清廉、勤政、愛鄉土」，有非常嚴謹的廉政體制，不論任何案件都會依照相關程序處理。

立法院昨繼續進行施政總質詢。卓榮泰會前受訪重申，不論黨派、不論何人，只要涉及不法都應全面偵辦，這是政府基本的態度，他們也靜待司法釐清與結果。

黃國昌質詢時質疑，鄭文燦涉貪案在二○一七年九月就有監聽譯文且找到金流，當時就該偵辦，為何案子被壓下來簽結？再者，監聽譯文外流，鄭才會匆忙把五百萬元還回去，法務部有必要徹查。

卓榮泰答詢說，檢調單位有辦案的步驟與程序，在適當的時間收案，對案件更有幫助。針對黃國昌質疑的「壓案」疑慮，卓坦言，社會大眾難免有這種想法，但民主的台灣應該不會有人要去壓任何一個案子，案件在法律釐清之餘，對過去處理程序有無必要做檢討，法務部可以去了解。

(自由時報)

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鄭文燦1200萬再交保 桃檢2度聲押失利再提抗告

海基會前董事長鄭文燦被控在桃園市長任內收賄，桃園地院昨天重開羈押庭，法官雖認定鄭文燦收賄犯罪嫌疑重大，但涉洗錢、洩密及勾串滅證等罪嫌「釋明不足」或「難以認定」，裁定一千兩百萬元交保；桃園地檢署二度聲押失利，主任檢察官呂象吾及檢察官陳嘉義臉色鐵青當庭提出抗告，質疑法官認事用法不當，怒氣沖沖離開法庭。

鄭40分鐘內補足700萬元保金

鄭文燦之前交保五百萬元，昨天再獲裁定交保後，四十分鐘內湊到七百萬元補足交保金，由司機拎著黑色提袋送到法院。鄭文燦下午三時卅五分步出法院時依然神情嚴肅，快速上車離去。

桃園地檢署表示，全案承辦檢察官陳嘉義離開羈押庭後，立刻撰寫抗告狀遞交桃園地院。桃院表示，昨晚八時收到檢方抗告書後已將抗告書及卷證資料送交高院；高院今天會分案做出裁定。

鄭文燦被控於二○一九年桃園市長任內，在林口工五擴大用地案中收賄五百萬元，桃園地檢署羈押涉嫌行賄者與白手套後，四度向桃園地院聲請搜索鄭文燦居所與辦公處所被駁回，本月五日約談鄭文燦當庭逮捕聲押，但法官裁定五百萬元交保。檢方提起抗告，高院前天撤銷交保裁定發回桃園地院更裁，桃園地院排定昨天上午十時重開羈押庭。

法官認洗錢指控釋明不足

鄭文燦昨天準時抵達法院，面對現場媒體的大陣仗，已不見招牌「燦笑」，全程緊抿雙唇，神情嚴肅不發一語，快速走進法院。羈押庭開了四個多小時，鄭文燦始終否認收賄等諸多指控，法官最後裁定交保。呂象吾、陳嘉義當庭再提抗告後就板著臉離開，隨後會商兩個多小時，由陳嘉義擬抗告書送到法院。

桃園地院刑七庭法官方楷烽裁定指出，鄭文燦雖否認不違背職務收受賄賂的犯行，但依檢方所附卷證資料，鄭文燦犯罪嫌疑重大，不過，檢方針對洗錢的指控釋明不足，也沒證據顯示鄭文燦洩密；另外，鄭卸任桃園市長一年半，是否仍能影響市府人員串滅證不無疑義，檢方也沒說明有哪些公務員知悉，難認有羈押必要性。

裁定指出，考量鄭文燦政商地位，准予一千兩百萬元交保替代羈押，限制住居、出境、出海並禁止與同案被告、潛在犯罪嫌疑人及證人等聯繫或接觸。

國民黨立委羅智強昨在立院質詢指出，傳聞鄭文燦跟賴清德總統有諸多恩怨，在儲位之爭中有很多宮廷糾結，鄭文燦雖在桃園選舉成績不理想，但參選新北市長的民調高，所以賴清德打一槍把鄭拉下，雙方再各退一步，最後弊案不了了之，「不希望此案變成政治交換，也不希望雷聲大雨點小」。

卓揆：掃黑肅貪絕不留情

行政院長卓榮泰不同意此說法，強調絕對不要用這種不正確的邏輯來看一個司法案件；他說，只要涉及不法，不論任何政黨、任何人，都應該全面偵辦。

卓榮泰在施政總質詢結束發表感言也表示，行政院會以經濟發展、強化治安「雙主軸」來開始國家重大建設，而且全國同步的掃黑及肅貪行動也已經展開，「在掃黑及肅貪上絕對不留情面，也絕對沒有上限」。

桃檢：鄭文燦恐串滅證 法官：證據不足

海基會前董事長鄭文燦被控於桃園市長任內收賄，檢方二度聲押，桃園地院均交保。桃園地院在昨天交保裁定中敘明理由，強調鄭文燦收賄嫌疑雖然重大，但洗錢、洩密罪嫌事證不足，可能串滅證的證據也不足，沒有羈押理由。主任檢察官呂象吾及檢察官陳嘉義則怒氣沖沖離開法庭。

桃園地檢署表示，已補強鄭文燦可能串證及羈押等必要性及犯罪嫌疑部分，以免再遭法官認定證據薄弱；對於法院認定洗錢、洩密罪嫌事證不足，同時認為鄭文燦在桃園市政府已無影響力而認為無羈押原因及必要性，檢方批「法官就是喜歡打筆仗」。

桃園地院昨天裁定認為，檢方聲押鄭文燦涉犯貪汙治罪條例中不違背職務收受賄賂部分，鄭否認犯行，但依聲請書所附卷內供述及證據判斷，鄭文燦「犯罪嫌疑重大」。

檢方指控鄭文燦洗錢部分，鄭文燦否認犯行，雖廖姓被告等人交付五百萬元現金在法律評價上屬犯罪所得嫌疑重大，但洗錢罪構成要件著重於有無掩飾及隱匿，檢察官就此部分釋明不足。

洩密罪部分，依卷內事證，除廖姓被告等人的供述或轉述外，並無其他事證作為補強證據，最多僅能釋明有可能有相關公務員洩密，也難認洩密來源就是鄭文燦。

針對羈押原因及必要性，檢方以鄭文燦嫌疑重大，且涉犯最輕本刑七年以上之重罪，有相當理由認為鄭文燦有逃亡之虞，此部分聲請有據，但檢方認為鄭有湮滅、偽造證據及勾串證人之虞，進而影響相關公務員及證人，考量鄭文燦卸任市長超過一年半，是否仍在桃園市政府有影響力仍有疑義，且鄭所犯涉及對價關係的構成要件，檢察官亦未釋明有哪些公務員知悉事實，也無從認定秘書或司機是否涉入。

法院認為，檢察官並未釋明鄭文燦有勾串滅證之虞，現今通訊發達不能作理由，且交付款項四名被告已羈押，難認有羈押必要，而羈押原因也並可以其他強制處分替代，考量鄭的政商地位，裁定一千二百萬元交保，並限制住居、出境、出海，禁止與同案被告、犯罪嫌疑人、證人等相關人聯繫或接觸。

鄭文燦退回500萬 黃國昌質疑2人洩密

海基會前董事長鄭文燦涉犯貪汙治罪條例，桃園地方法院昨裁定一千兩百萬元交保。民眾黨立委黃國昌表示，收錢的鄭文燦二度交保，悖離常理的裁定如何找回人民對司法的信心？他還說，檢調二○一七年就有監聽譯文並找到金流，為什麼沒約談搜索？全案顯然有人洩密，鄭文燦才會把五百萬元退回，時任法務部長邱太三、桃園地檢署檢察長彭坤業兩人同時陷入司法關說醜聞，當年到底發生什麼事情？誰壓案？誰洩密或通風報信？檢調都一定要徹查到底。

黃國昌質疑，行賄的人拿錢到市長官邸、人也被羈押、收賄金流被掌握，然後法院考量鄭文燦「被告之政商地位，認為本案准予新台幣一二○○萬元交保得以替代羈押」，看到新聞差點沒昏倒，「果不其然，實力雄厚的鄭文燦，廿分鐘內就送到七百萬元現金。」

行政院長卓榮泰表示，黃國昌心中的疑慮，社會難免會有同樣想法，檢調單位有辦案的速度、步驟、程序等，在適當的時間收案，對案件更有幫助，民主台灣應該不會有人壓案，但該案件在現在法律釐清之餘，對過去處理程序有無必要做檢討，法務部可以去了解。

另外，國民黨立委王鴻薇表示，桃園地檢署聲押鄭文燦再度失敗，桃園地院雖提高交保金額，但結果顯示賴系跟英系鬥爭不但白熱化，還延伸到司法、檢調間鬥法。法務部長鄭銘謙是賴系人馬，到了賴主政後舊案新辦，而且速辦鄭文燦，檢方想要聲押鄭文燦，桃園地院未同意，且連續兩次放走鄭文燦，法院老闆、司法院長許宗力是英系人馬，前總統蔡英文提名，院方代表的是英系力量，如今結果說明，此案有多少政治角力在裡面？

國民黨桃園市議員詹江村批鄭文燦長年利用體育賽事、農博、花博、元宵燈會、跨年晚會，巧立名目對桃園財團募款，財團多次抱怨，這些款項全被鄭以涉及個資為由列機密，議會無法監督，法院交保裁定會讓民怨沸騰。市議員凌濤也說，「送錢的羈押、收錢的交保」已不合理，二度交保更有違常理，外界提出與他有關的土地開發爭議不只一件，「鄭文燦有必要對外說明清楚」。

承審法官方楷烽風評「剛直不畏壓力」

桃園地檢署二度聲押海基會前董事長鄭文燦，由桃園地院法官方楷烽一人獨任，最後裁定鄭文燦一千二百萬元交保。法官認為貪汙犯嫌重大，但無羈押必要，法界人士分析，高院駁回桃園地院裁定，就目前呈現的證據與輿論壓力來看，不少人認為鄭文燦肯定羈押，結果方楷烽裁定交保，雖然出乎意料，但也代表法官認定檢方所提證據不足，無法形成有羈押必要的心證。

承辦鄭案的檢察官陳嘉義為司法官訓練所五十五期結業，方楷烽五十八期結業，方楷烽為台北大學法律系民商法組畢業，學長學弟對他的評語是「剛直，能獨立判斷事物，不畏外在壓力」，已在桃園地院待五年以上，認識的同事對方法官多為好評，稱「他是個相當認真工作的人、「他的案件相當ＯＫ，很有質量，但因日前因鄧姓女法官引起風波，同事不願意再多談，以免又被炎上。

有律師說，方在法庭上訊問被告會直接了當問重點，語調偏重，帶有幾分堅定，也讓人覺得犀利，但會給足被告陳述意見和律師答辯的時間，對人算是很尊重。也有律師說，方雖然訊問方式會讓人感覺犀利，但凡事講求證據，對案情探究剖析也很深入，對被告態度也不差，算是難得的好法官。

律師提到，方不會隨便打斷當事人陳述，但會點出前後矛盾之處，例如說「你的辯詞我都尊重，但有個地方好像跟你上一次講的不太一樣，關於這部分，你怎麼解釋？」

(聯合報)

社會

女中多刀陳屍三重住處 夫抱嬰逃北投馬槽輕生雙亡

新北市三重區昨晚驚傳人倫悲劇，女子劉珮華昨天下午被母親發現，在家中倒臥血泊送醫不治，劉女同住丈夫廖軒詠及未滿一歲幼子則不知去向，警方經過濾監視器，昨晚在台北市北投馬槽橋下發現廖男父子雙屍，不排除廖男持刀刺殺妻子劉女後，到山上悶死幼子再輕生，至於廖男殺人動機及三人死因，仍待檢警調查釐清。

岳母回家赫見愛女倒臥浴室

據了解，四十二歲男子廖軒詠與四十三歲妻子劉珮華、今年一月出生的幼子及岳母鄭婦一家四口同住三重三和路公寓二樓，鄭婦昨下午五時廿一分返家，赫見愛女倒臥浴室，身上多處刀傷，一把長約廿五公分的料理刀已清洗過，警消將劉女送醫急救仍不治。

警方過濾監視器，昨中午十二時許，住家監視器有拍到劉女為幼子餵奶，十二時五十分有錄到鏡頭外劉女的尖叫聲，之後廖男先獨自離家，約一時廿七分返家抱幼子開車離家，下午三時許車子現身陽金公路、四時許開到北投馬槽橋，警方昨晚七時十七分在馬槽發現車子。

夫妻無業 靠雙方家長資助

鄭婦向警方表示，女兒與女婿相處融洽，不清楚女婿為何痛下殺機；據透露，廖男原任職南港科技公司業務，劉女在另間科技公司當會計，劉女懷孕遭公司資遣，廖男因故離職，目前靠岳母退休金及男方家長資助。

專家︰尊重孩子生命權 勿剝奪

新北市政府家庭暴力暨性侵害防治中心主任許芝綺表示，調查發現，這對夫妻並沒有家暴的通報紀錄，這個家庭也不是列管的高風險家庭與新北市福利人口。

許芝綺呼籲，孩子無論年紀大小，皆是享有生命權的獨立個體，為人父母、長輩都要尊重孩子的生命權，不論大人發生任何衝突，不能也不該波及無辜孩子的生命，不能隨意剝奪孩子成長的機會。

(自由時報)

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男疑殺妻悶死幼子 一家3口皆亡

新北市三重區昨發生家庭悲劇，一對中年夫妻近日傳疑為了小孩養育問題吵架，昨天丈夫疑用水果刀狠刺妻子七刀奪命，之後帶著未滿周歲兒子開車上陽明山，疑似悶死稚子後，自己也拿束帶勒頸，一家三口全喪命。

據了解，四十二歲廖姓男子與四十三歲劉姓女子結婚二年多，一起住在七十二歲鄭姓岳母名下、位於三重區三和路三段某巷內的老舊公寓，夫妻倆今年生下兒子，四口同住，但三個大人都沒工作。夫妻和幼兒過往無保護通報、無脆弱家庭通報，也不是新北市福利人口。

鄭姓岳母昨天上午九時許外出，其餘三人在家，但鄭姓岳母下午五時許返回，發現女兒渾身是血，倒臥客廳地板已無生命徵象，女婿和孫兒則不見蹤影；她立即報案，救護車將劉女送到北市馬偕醫院，急救到晚間六時許宣告不治，身上經查共有七處利刃穿刺傷，包括腹部四刀、頸部一刀、胸部二刀。

警方到場採證，發現命案現場曾被清理過、門鎖沒有破壞痕跡、家中找到一把水果刀，但無血跡無法確定是否凶刀，而廖男案發之後不知去向，被懷疑涉有重嫌。

員警調閱相關監視器，發現劉女昨天中午十二時在家餵奶，接近下午一時卻放聲尖叫約一分鐘即停止，丈夫廖男隨即抱著孩子出門，開車往陽明山行駛，大約下午三時到達台北市北投區馬槽橋下。

鄭姓岳母昨下午五時報案後，員警於晚間七時許找到廖男的車，父子倆在車內皆已氣絕；廖男疑似先悶死小孩，再自己拿束帶勒頸。警方昨晚表示，相關案情、包括廖男是否為凶嫌，都還要再調查。士林地檢署今天相驗父子遺體，釐清死因，再轉由新北地檢署偵辦命案。

(聯合報)

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台南槍擊案》林士傑中11槍 5槍貫穿肺╱槍手逃亡變裝滅證 第1車燒毀 第2車潑酸

警方研判槍手偷渡可能性很高

台南市區漁會理事長林士傑八日清晨在住家前遭人連開十一槍身亡。警方在高雄地區找到槍手棄置的第二輛自小客車，車輛被潑鹽酸滅證，警方將車拖回台南進一步採證。由於槍手不斷製造斷點、阻礙警方追查，手法縝密，警方研判涉案槍手偷渡出境的可能性很高。

警方在高雄找到槍手棄置第二輛車

南市警局刑事警察大隊大隊長張文源說，案發現場找到十一顆彈殼與三顆彈頭，至於林士傑身中幾槍？須由檢方解剖鑑識確定。

台南檢方及法醫師昨歷時近四小時進行解剖鑑定並比對槍創、彈道及電腦斷層掃描資料，發現林士傑遭槍擊共十一槍，初步研判其中五槍貫穿死者胸腔及肺臟，導致雙肺血胸而死亡，詳細死因仍有待法醫研究所出具報告。

警方調查，槍手在案發前駕駛第一輛HONDA自小客車到距離林士傑住家約兩百公尺遠的健康路旁停車格停放，並穿連身帽T、戴口罩全身包緊緊，約清晨五點四十一分許步行到林住宅旁埋伏近三分鐘，在五點四十四分許見林現身家門前時，槍手即持雙槍快速趨前連續對林開槍，行凶過程僅約八秒，行凶後再跑步逃離回車上、駕駛第一輛車離去。

第一輛車開到約兩公里外的南區新建路五十三巷內停車場停放，並以去漬油縱火燒損座車與兩把疑似作案凶槍及槍手換下的衣物，鑑識人員發現槍手在車內「變裝」，把原本穿的連身帽T與褲子、鞋子都換掉，並在車內燒毀換下的衣物與兩把手槍，換穿其他衣物再逃離，第一車是權利車、掛偽造車牌，製造警方查緝斷點的用意很明顯。

換裝後的槍手再走到第一車棄置點附近，換駕駛第二輛HONDA自小客車離開，槍手把第二車開到高雄地區，同樣再次棄置，在車內潑灑鹽酸滅證。警方專案小組於八日下午循線到高雄找到第二車，在車內找到空鹽酸瓶，八日晚間把第二車拖回台南鑑識採證。警方發現找到的第二輛車也是權利車、掛偽造車牌，想以車追人的契機又遭凶手阻撓。

林涉南市議長賄選案 二審準備庭延期

據了解，高等法院台南分院原訂九日下午召開台南市正副議長涉賄選案準備程序庭，因被告之一的林士傑八日遭槍殺身亡，台南高分院臨時通知準備庭取消開庭，改訂八月十三日再開準備庭。

台南槍擊案》槍手幾未留破綻 廖宗山：有信心破案

南市區漁會理事長林士傑在住家門前遭槍殺身亡，由於林在地方政壇頗具分量，警方專案小組面臨破案壓力。將於七月十六日屆齡退休的南市警局長廖宗山九日坦言，發生如此大案，壓力很大，槍手犯案手法縝密、幾乎沒有破綻，但有信心能夠破案。

有員警認為，槍殺林士傑的槍手計畫完整，幕後可能經過半年甚至一年的長時間策劃安排，使檢警專案人員偵辦備受阻礙。廖宗山表示，黑道膽敢到台南來挑釁，警方一定以最嚴厲方式來處理黑幫活動，八日深夜，市區分局就安排擴大臨檢與路檢，全力掃黑。

發生如此重大槍殺命案，廖宗山直言需要檢討，包括安全設施、員警巡邏作為都要檢討改進；而全市的監視錄影系統不足，則要想辦法解決增加。警方追查蒐證迄今，發現林案槍手作案手法十分縝密、小心，幾乎沒有破綻。

對於槍手是否已偷渡逃到境外？廖宗山說，案發後已請各港口、機場與海巡等單位協助留意可能偷渡的可疑分子，但迄目前，槍手究竟是還在國內或已潛逃到國外，警方都不敢下定論。

台南槍擊案》列最緊急事件 啟動全國掃黑

警政署︰全面清查幫派涉光電、土方建築、選舉恩怨等糾紛案件

因應台南市重大槍擊命案與天道盟太陽會高調舉辦告別式，高檢署聯合警政署昨起實施「全國同步掃黑、肅槍行動專案」，持續十二天，至本月廿一日止，將針對幫派犯罪組織、相關衍生犯罪及招募少年行為，聚焦打擊幫派不法分子，並強力掃蕩幫派賴以為生行業處所及涉及經營網路博弈、電信網路詐欺及製造、販賣、運輸毒品等，以穩定社會治安。

台南市區漁會理事長林士傑八日清晨遭槍殺身亡，行政院長卓榮泰表示，已要求法務部、警政署等單位，全面展開更強力的搜索，該案目前列為最緊急重大的事情在處理，專案小組也已經啟動，「有若干掌握，但現在都不便對外說」。

警政署表示，這次行動將全面清查地方幫派組合涉及光電、土方建築、選舉恩怨等利益糾紛案件，並朝組織犯罪偵辦；另針對幫派分子圍事、經營與經常活動的依附處所，聯合各公部門查緝「行政不法」事項，並實施專案搜索臨檢等作為，切斷不法分子維生根本。

為遏止幫派分子任意開槍滋事，今年一月三日新修正公布施行的槍砲彈藥刀械管制條例，已將公然開槍行為列入最輕本刑七年以上之重罪處罰範疇，不論是持有槍械，甚或公然開槍必依法嚴辦，並將模擬槍由行政罰提升至刑罰，管制主要得供改造使用之零組件，以阻斷非制式槍械改造來源。

警政署並強調，將持續貫徹全方位掃蕩幫派作為，配合相關源頭管理措施，動員全國警力打擊槍械犯罪，溯源不法利益、犯罪資本，不容黑道危害社會治安。

(自由時報)

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林士傑解剖…身中11槍 檢警研判槍手計畫逾半年

南市區漁會理事長林士傑前天在住家前遭近距離殂殺，槍手短短八秒連開十一槍，檢警昨解剖，發現十一槍都打在林身上，其中五槍貫穿胸腔導致血胸死亡，不但要致林於死地，且槍手行凶及逃離過程迅速、斷點多，可能計畫逾半年，非常縝密，行凶後一路南逃，不排除已偷渡出境。

地方甚至道上傳聞，林士傑可能因漁會選舉恩怨、光電利益分配糾紛等因素惹來殺機，市警局長廖宗山說，都是臆測，但不排除任何可能。

五十二歲林士傑曾因走私槍彈遭判刑，出獄後轉往政商發展，當選南市區漁會理事長，參選過程競爭激烈，也捲入正副議長賄選案。地方傳聞林也介入南縣區漁會明年改選，可能因此惹起糾紛，但不願具名的南縣區漁會人士說，未聽聞林有涉入縣區漁會選舉，外界想像力太豐富。

林士傑早年「走過江湖」，與道上兄弟熟識，也有傳聞與光電利益分配糾紛、走私案黑吃黑等有關，廖宗山說，這些傳聞至今未有情資、證據，但不排除任何可能性，原有鎖定特定對象已初步排除涉案。

5槍貫穿胸腔 血胸而亡

檢警昨將林的遺體運至高雄市立殯儀館電腦斷層掃描，發現仍有一、二顆子彈在體內，下午送回南市殯儀館解剖鑑定，確認林身中十一槍，其中五槍貫穿胸腔，導致雙肺血胸而亡。解剖時，林妻由女兒、市議員林依婷陪同在旁，一度掩面哭泣。

專案小組查出，槍手行凶前先於林士傑住家附近一公里的汽車旅館休息，前天清晨五時四十四分到林住處外，對他八秒連開至少十一槍後，迅速逃離開車到附近停車場焚燒灰色轎車，換另輛車行駛到高雄大樹區，再潑鹽酸滅跡證，接著疑似換騎機車往屏東東港方向逃亡，南市警方已請各港口、機場與海巡等單位協助留意可疑分子。

專案小組認為，槍手作案後駕駛的灰色轎車是權利車，懸掛偽造車牌，還將兩把改造手槍連同衣褲、鞋子一起燃燒，換開另輛車也是權利車，僅遺留鹽酸空瓶，加上沒露出臉部，線索相當有限，要刊登查緝專刊也難，目前研判一人犯案，接應共犯、幕後指使者待查。

廖宗山說，「歹徒非常縝密，而且很小心，幾乎沒破綻，甚至有可能計畫超過半年」，現階段偵辦重心是以車追人，有信心破案。南市刑警大隊大隊長張文源說，民眾有具體證據歡迎檢舉。

林士傑遭控正副議長賄選案一審獲無罪，二審原定昨首次開庭，台南高分院前天下午臨時通知取消並改期。法界人士說，刑訴法規定，被告死亡部分不受理，相關案情一般會依死者過去供詞為主，對賄選案不至造成影響。

槍手燒槍、燒車滅證 黑幫阻警追查標準流程

南市區漁會理事長林士傑前天在住處前遭槍殺，歹徒在偏僻處棄車丟槍燒毀，提升破案難度。警方分析，槍手燒車、燒槍、偷渡，已成近年黑幫執行狙殺的標準作業流程，製造層層斷點拖延偵查進度，即便身分曝光，早已潛逃出境，短時間不易偵破。

偵辦重大槍擊案經驗豐富的刑事官警說，黑幫涉槍擊命案，計畫縝密，常找無後顧之憂年輕人當槍手，事先交付槍彈及高額酬勞，槍手會持境外門號手機聯繫，駕駛權利車，掌握被害人作息後埋伏狙殺，事後「連車帶槍」燒毀，由共犯接應偷渡出境。預謀計畫至少布局三個月，甚至長達半年，監視器檔案可能早已被覆蓋，車、槍經焚燒不易採證，即便查出槍手身分，可能早已離境，更別說主謀及共犯。

刑事局昨表示，因應台南命案，即起全國同步掃黑肅槍。

本命區重大槍案…賴清德一聲未吭 藍疑涉光電大餅

賴清德總統甫宣示打詐掃黑，發跡地台南就傳重大槍擊案，南市區漁會理事長林士傑遭十一槍擊斃。由於適逢海基會前董事長鄭文燦傳涉貪不久，國民黨立委王鴻薇昨質疑事情並不單純；國民黨立委賴士葆則質疑槍擊案背後，可能牽涉光電。

林士傑為民進黨台南市議員林依婷之父，於台南政界、商界經營已久，人脈頗豐；還有有媒體人聲稱林士傑是賴清德總統的超大樁腳，引起議論。

王鴻薇表示，賴清德面對鄭文燦涉貪、林士傑遭槍擊亡等兩事的態度截然不同，對鄭涉貪是第一時間出面回應，但對本命區台南的槍擊案卻一聲未吭；在鄭文燦被抓後不久，賴清德本命區發生槍擊案，是巧合嗎？為何台南不斷發生奇怪案件？包含爐碴案、正副議長賄選案、光電弊案，還有多位前官員涉貪被抓，這些事情，賴清德可以撇清嗎？

賴士葆說，林士傑槍擊案是重重打了賴清德耳光，台南變成「慶記（台語子彈諧音）之都」，肇因於龐大利益的誘惑；政府推動非核政策，在獨尊綠能政策下，到處可見土地種電，光電產業侵蝕消滅了農地、鹽田、魚塭。光電開發商與土地掮客到處尋找獵物，台南太陽能裝置容量全台第一，利益驅使黑金與政商掛勾，要分食光電利益大餅。

對於名嘴指林士傑是賴清德的超大樁腳，民進黨台南市黨部主委、立委郭國文指出，台南人都知道，這種謠言無知且惡質；目前最重要的就是盡快破案，還給家屬一個公道，唯有破案釐清真相，才避免輿論對家屬造成二次傷害。

台南市長黃偉哲說，案件是否與政治有關、要等事實釐清後才能判定，任何揣測都無濟於事，也是對死者在天之靈的侮辱。

民進黨台南立委王定宇也指出，造成人命損失，應查得水落石出。他希望檢調盡快查明真相，誰做錯事就抓出來嚴辦，至於要比賽哪裡是「慶記之都」，國民黨不知道罵到多少自己人；若要講跟綠能光電有關，上周收押的不就是泛藍陣營的相關議長？

「全國即刻掃黑肅貪」 卓揆：林案列最緊急重大事件

台南發生重大槍擊案，南市區漁會理事長林士傑被槍擊身亡。行政院長卓榮泰昨表示，即刻展開全國同步掃黑肅貪行動，他也將這起事件列為最緊急重大的事件處理，要讓人民安心、才能安居。卓透露，專案小組已啟動，有若干掌握，但現在都不便對外說。

卓榮泰說，昨一早就召集內政部、法務部兩位部長，以及警政署長、刑事警察局長，就社會重大事件向他會報，很痛心台灣社會發生重大槍擊案件，也讓行政院更下定決心。

卓榮泰說，六月廿四日主持的第一次治安會報就下達指示，隔天展開綠能掃黑肅貪行動，包括雲林縣議長的綠能弊案，也是這波肅貪行動中查獲；原定昨天開始的全國同步掃黑肅貪，會持續進行，不料前天在台南又發生重大槍擊事件。

卓榮泰說，他也要求法務部、警政署等，要針對台南這起事件，全面展開更強力搜索。

國民黨立委羅明才質詢，最近幾年槍擊案都發生在台南，究竟是發生什麼事情？以前台南是府城，現在變成警匪戰的場所，背後是否與太陽能光電案件有關？卓榮泰表示，目前看起來這起槍擊案是有計畫性，清晨就在家門口堵人，槍手利用不同交通工具，專案小組展開緝凶當中。

卓榮泰也在答覆國民黨立委羅智強質詢時指出，政府不鎖定任何的動機，就是要能夠廣泛調查，也不排除任何的可能，希望用最快的速度破案。

被問到賴清德總統是否關切此案？卓榮泰說，總統關切所有地方的治安問題，台南的地方檢警單位要加油，他也要求中央部會要特別重視，希望能夠盡快釐清，哪裡有缺失，就改善哪裡。

(聯合報)

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15歲少女蹺家8天 住2男家 陪玩8男恐法辦

新北市林口一名十五歲少女離家八天失聯，警方獲報積極協尋，前日於桃園市龜山區找到少女。少女則向警稱，國中畢業當月全家至澎湖旅遊，遊玩的美好回憶讓她意猶未盡，加上想脫離父母掌控好好瘋一次，所以才未告知父母就自己出門玩。警方另查出，少女這八天共接觸過八名不同男子，還在其中兩人家中借宿，目前朝略誘罪嫌偵辦中。

據了解，少女今年六月從林口某國中畢業，當月底為慶祝孩子畢業，家長便帶著少女至澎湖旅遊。不料少女從澎湖回來後意猶未盡，本月一日上午向家人表示要出門買早餐，便失去聯繫。

家長為此緊張萬分並報警，擔心孩子被不肖之徒誘拐，甚至限制自由。警方不敢大意，即時定位少女手機，但少女疑似不想被找到，手機多半關機，警方則調閱大量監視器，終在失聯八天後將少女找回。

警方前往桃園市龜山區金湖街廿歲高姓男子住處，將借宿的少女帶回，並透過少女的Instagram帳號發現她在這八天與八名不同男子見面，還留宿其中兩人家中，足跡遍布新北市蘆洲區、新竹市南寮漁港、新竹縣湖口鄉、桃園市龜山區。

少女向警稱，因為太想再玩，也想脫離父母掌控，所以自行決定蹺家，請大五歲的男性友人開車帶她去南寮玩水。而這八天靠的是八名不同男性友人接濟，手機關機則是不想被爸媽打擾，她也堅稱自己沒有被略誘，對此警方將持續調查。

警方表示，依刑法二百四十一條規定，略誘未成年人脫離家庭或其他有監督權之人者，處一年以上七年以下有期徒刑；意圖營利，或意圖使被誘人為猥褻之行為或性交，而犯前項之罪者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科二百萬元以下罰金。警方呼籲民眾切勿以身試法，家長需多注意孩子動向，以免意外發生。

(自由時報)

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電廠機組跳脫 金門大停電

高雄兩萬餘戶停電 包商更換設備接線錯誤 台電要究責

金門縣昨天發生入夏以來大停電，全縣超過九十七％、四萬餘戶無電可用，交通號誌也全部停擺、市區交通打結，經台電公司金門區營業處搶修後，兩小時內陸續恢復供電。高雄市小港、鳳山區中午也發生兩萬二四八戶停電，九分鐘復電。

台電表示，大金門的塔山開關場設備故障，引發系統為「自我保護」跳脫，台電總處已派員與廠商前往、了解細部故障原因，研擬改善措施；高雄小港、鳳山區中午兩萬餘戶停電九分鐘，是因包商更換設備接線錯誤，台電將究責。

台電說明，金門停電發生於昨日上午十一點五十一分，因塔山電廠開關場內的「輸電線計量用比壓器」故障，故障電流因而衝擊電力系統，系統自動啟動保護機制，因而牽連塔山電廠十部、夏興電廠六部機組，約十．六萬瓩同時跳脫，讓大金門「陷入全黑」，共計有四萬七○三戶受影響。

金門縣消防局昨接獲六件、七人的電梯受困報案，救援後均順利脫困。受停電影響，金門小三通證照查驗通關改採人工檢查，行李檯改人工抽查，有一個預計十二點半前往廈門的船班、二七二名旅客，因此延後五分鐘。金門立委陳玉珍要求，台電應儘速查明原因，在一週內給金門人一個交代。

台電表示，「輸電線計量用比壓器」故障就導致全部機組跳脫，可能與開關設備距離有關，但仍須現場查看，過去未發生過，線路設計恐需調整等，會盡快釐清原因，並全盤檢討研擬改善措施；台電深感歉意，將力求提升金門供電穩定性。

台電︰與缺電無關

因塔山、夏興機組並無毀損，台電動員所有人力進行查修復電，半小時內機組陸續併聯，兩小時內全數復電。台電補充，事故當下大金門地區負載約六．三萬瓩，備轉容量率五十四．二％、備轉容量約三．四萬瓩，因系統瞬間啟動保護機制使機組跳脫，「與缺電無關」。

另，高雄市小港、鳳山區的兩萬二四八戶停電，台電說明，此事件是例行性更換設備，但承攬商更換設備時「接線不當」，造成變壓器保護電驛跳脫，當下立即透過轉供，停電約九分鐘就轉供復電。

台電表示，因是承攬商更換設備時「操作失誤」，會依合約究責，也即刻召集相關單位檢討，要求強化人員風險管控能力。

桃機內部電力切換 造成斷電數分鐘

桃園機場一航廈昨凌晨進行電力維修例行作業，因電力切換造成斷電，電力雖在數分鐘後恢復，卻造成顯示航班資訊的螢幕故障。台電董事長曾文生表示，台電會針對需要被特別關注地區進行提早換線工作，比方桃機，這是其內部電路故障，總經理王耀庭也說，這是桃機在做下游切換電時，導致機器出問題，是其內部問題。

桃機公司表示，昨為例行性電力維護作業，期間需進行切換電會有短暫停電，已於三日前通知維護範圍內駐場單位執行相關因應，停電作業於三時十二分開始，一分鐘內復電。電力切換過程，少數航班資訊未正常顯示於螢幕，立即處理排除異常，上午七時十二分皆恢復正常。

曾文生表示，區域性電網設計在時間上已到一個階段，再加上用電成長比較多的區域，需要特別關注，包括內湖、南港、桃園，會針對這些地區提早做換線工作；若關鍵設施包括醫院或交通設施等，客戶有些電路故障，台電會主動加強排除障礙。

王耀庭補充說，台電供給桃機的電是十六萬一千伏特高壓電，送給桃機之後，它們轉成二萬二千伏特的電，這是機場內部運作；昨天凌晨三時許，桃機內部線路一部分供電給機場海關，一部分供給免稅店，下游切換導致機器出問題，是其內部問題。

(自由時報)

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金門、高雄大停電 小三通受影響

金門縣全島、高雄市部分地區昨中午相繼大停電，尤其是金門停電範圍大，縣府等公家機關電力停擺，小三通電腦作業也受影響，各地多起電梯受困案，居民哀號「快熱死人」。台電回應，對受影響用戶道歉，初步了解大金門是因塔山電廠跳機，導致4萬多戶無電可用。

炎熱夏天發生停電事件，立委陳玉珍說，全台各地跳電情況屢屢發生，台電對外卻宣稱不缺電，卻屢屢出包，必須給金門人一個交代。

金門地方人士表示，這是近年金門罕見的大規模停電；台電表示，主要是塔山電廠比壓器故障導致，緊急搶修後已在2小時全數復電，對停電造成不便深感歉意，會全盤檢討研擬改善措施。

台電指出，昨中午11時51分因塔山電廠開關場內輸電線計量用比壓器故障，系統自動啟動保護機制，大金門地區所有機組跳脫，共影響4萬703戶。第一時間立即動員所有人力查修復電，下午1時49分全數復電。

高雄市鳳山、小港、大寮、前鎮區昨中午也突然停電，民眾抱怨「這天氣停電，是要熱死人嗎」，台電表示，因承攬商工作人員施工誤觸變電所的變壓器控制回路，導致變壓器跳脫，共造成2萬248戶停電約8分鐘。

(聯合報)

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警署：全國防空避難所 可容5千萬餘人

22日起萬安演習 若拒配合最重罰15萬元

國防部昨召開「漢光四十號實兵演練」暨「萬安四十七號演習」記者會，除提及目前全國防空避難處所共八萬三千餘處，總容量可以容納五五一四萬餘人，也說明此次將發布「飛彈、火箭攻擊台灣特定地區」的空中威脅告警，並新增連結，民眾點選後將出現地圖，可了解臨近可使用的避難設施。

全動署人力動員處處長朱森村表示，今年萬安演習訂於七月廿二日至廿五日，若未依法配合演習命令之管制及演練，各地方政府得引用民防法第廿五條裁處新台幣三萬元以上、十五萬元以下罰鍰。

透過手機 發布飛彈、火箭攻擊模擬訊息

朱森村指出，各地區演習當日會由各地方政府警察局民防管制中心發放「防空警報」，並運用電視、廣播、村里、學校及警察巡邏車廣播等方式，以提升防空警報涵蓋率；警報發放同時透過「空中威脅告警系統」發送手機告警訊息，發送的內容為「萬安演習防空警報，飛彈／火箭攻擊台灣○○地區，請就近避難」。告警訊息也包括英文內容，同時在告警訊息中附帶連結，民眾點選會出現地圖，可以了解臨近的避難設施。

警政署民防指揮管制所副所長林國華表示，目前全國防空避難處所共八萬三千餘處，總容量可以容納五五一四萬餘人，避難處所數量充足。

林國華說，民眾只要開啟定位功能，並點選簡訊連結，就可直接找到所在地的防空避難設施地點，民眾亦能用警政服務APP查找防空疏散避難處所，每個點位都會顯示避難處所可容納人數等資訊。

林國華說，避難所標示牌須具有三種特色，首先結合警政服務APP的圖示；具有中英文的顯示；以及具有方向指引的標示。標示牌都會設置在門牌旁邊，或是出入口的明顯處。常見的地點例如大樓地下室、捷運、學校，或者是地下停車場等地下空間。

(自由時報)

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萬安演習 將發布「飛彈火箭攻擊」國家級警報簡訊

國軍漢光四十號演習將從七月廿二日起至廿六日連續進行五天四夜操演。今年國防部首度將火箭納入「空中威脅告警」的國家級警報簡訊，同時也首次編製「交戰規則（ＲＯＥ）攜行卡」供官兵隨身攜帶。今年恢復的一年制義務役男，也將納入各參演部隊。

國防部指出，漢光演習規畫「戰力保存作為」、「整體防空效能」、「聯合截擊與反封鎖作戰能力」、「聯合國土防衛作戰韌性」、「全社會防衛體系」等五大階段和科目。依共軍犯台的可能行動發展想定，以國軍兵力現況採實兵、實地、實時、實裝方式進行廿四小時不間斷操演，驗證三軍各級部隊相互支援採取聯合行動。

配合漢光四十號演習，今年的萬安四十七號演習也將同步實施，國防部將在萬安演習時發布「飛彈／火箭攻擊台灣特定地區」的警告簡訊。

今年一月中國大陸發射衛星經過台灣南部上空，國防部發布告警簡訊，由於時值總統大選前關鍵時刻，此舉引發朝野動盪，軍方人士解釋，事後軍方修訂警訊內容，使遣詞用字更周延，成為現行的最新簡訊版本。

軍方也將「交戰規則與國際法」列為本次演習重點，製作「交戰規則攜行卡」供官兵隨身攜帶。據範例，正面明訂官兵可攻擊、交戰對象，與應保護對象，背面為國際武裝衝突法及國際人道法的相關普世原則。

(聯合報)

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欠債淪共諜 陸戰隊士官起訴

4度將機密交「張先生」 撈17萬

時任海軍陸戰隊士官陳毅閔沉迷網路遊戲，積欠鉅額債務，遭中共情治人員吸收，四度交付海軍陸戰隊相關機密資料，獲利十七萬餘元，被高檢署依國安法、貪污等罪起訴。國防部發言人孫立方少將昨對此表示，近年中共對台的滲透威脅程度不亞於飛彈、機艦，但近年有很多共諜案其實是由內部發覺，包括官兵檢舉、保防機制的運作，已凸顯反滲透教育的成效。

軍方稱內部檢舉 反滲透有成效

據了解，陳男平時沉迷網路遊戲，欠下巨額債務。二○二二年間，他見網路借貸廣告免擔保、低門檻，立即透過通訊軟體聯繫。

檢方查出，和陳男接洽的「張先生」得知其身分，隨即稱只要交付軍中機密資料，每筆可賺取四萬多元報酬。陳男認為有利可圖，陸續在屏東、宜蘭等地，持手機拍攝多張照片，再用LINE、TELEGRAM等通訊軟體，分四次交付國軍機密資料，獲利十七萬餘元。

「張先生」 另涉多起國安案件

由於中共人員近年假冒地下錢莊、博弈集團，以借貸名義吸收我國經濟狀況不佳的士官兵，據悉，「張先生」還涉及其他類似國安案件，高檢署持續偵辦中。

孫立方說，有關立委或外界提到官兵財務管理等金流問題，國防部確實發現要持續加強，所以近年國軍也有強化對官兵理財的觀念教育，希望積極避免官兵落入敵人陷阱。

(自由時報)

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4度洩密大陸 海軍新訓中心上士起訴

海軍某新訓中心上士陳毅閔因積欠債務，二○二二年至二○二三年間，涉嫌四度將國防上祕密資料傳給為大陸地區蒐集情報的不明人士，從中不法獲利十七萬元；高檢署依貪汙治罪條例等罪嫌，將陳男提起公訴。

據了解，二○二二年間，陳毅閔為了解決債務問題，從通訊軟體ＬＩＮＥ和ＴＥＬＥＧＲＡＭ上結識姓名、年齡不詳的「張先生 業務經理」等人，該「張先生 業務經理」負責替大陸地區蒐集台灣情報。

二○二二年四月至二○二三年二月間，陳毅閔分別在屏東及宜蘭等地，用手機拍攝國防相關秘密資料後，四度將相關資料傳送給「張先生 業務經理」等人，並藉此獲取不法利益共十七萬元。

(聯合報)

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檢查登大人？ 猥褻2男童 叔公判刑2年

彰化縣一名六旬男子為兩名男童（分別為十歲及十一歲）的叔公，日前他基於好玩，竟觸摸兩名男童生殖器，檢驗是否正常「登大人」，男子行為被男童家長得知後氣得提告。彰化地院審理，依犯強制猥褻罪，共二罪，各處有期徒刑一年八月。應執行有期徒刑二年。

判決書指出，被害兩名男童為兄弟關係，一家人跟叔公住在同一屋簷下，有時父母忙於工作，就由已經退休在家的叔公，送兩兄弟去上學，去年九月九日早上七點，叔公準備騎機車載兩名男童到學校，出門前觸摸兩名男童生殖器一次，騎到學校途中，又伸手觸摸兩名男童生殖器，事後男童將此事告知家長。

法官審理時，男童叔公坦承犯案，並辯稱觸摸男童生殖器只是覺得好玩，並檢查是否正常？但法官認為，被告見兩童年幼可欺，伸手對其生殖器進行猥褻，恐影響其身心健康與人格發展，且迄今未與被害人和解，全案依違反強制猥褻罪，共二罪，各處一年八月徒刑，應執行二年。

(自由時報)

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天道盟領袖吳桐潭告別式 9百警戒備 逮3通緝犯

天道盟太陽聯盟「精神領袖」吳桐潭病逝，昨上午在基隆市六合停車場舉辦告別式，現場準備百餘輛豪車，聲勢浩大；警方昨出動九百一十五名警力到場強勢執法、管制周邊交通，最終查獲三名通緝犯及六名未成年。

吳桐潭在基隆田寮港出生，是天道盟創立者及精神領袖，治喪委員會花費百萬元承租停車場搭建靈堂，上個月三日移靈至此。昨天告別式現場共有三十六輛勞斯萊斯一字排開，還有一○八輛商務型休旅車Alphard，合計市價逾五億元的豪車接送賓客。

警方估算共有近萬人前往弔唁，月前就規劃警力部署，昨出動九百一十五名警力到場強勢執法，盤查往來人士。刑事局局長周幼偉及基隆地檢署主任檢察官陳照世、黃冠傑都到場坐鎮，最高檢察署也強調，幫派如藉機挑釁鬧事，依違反組織犯罪條例等罪送辦，絕不寬貸。

警方指出，在活動會場及周邊行經道路實施強力路（臨）檢，全程嚴密蒐證，另架設高畫質監錄設備、空拍機監控會場，合計攔查遊覽車四十五輛、查獲未成年六名、通緝犯三名、舉發違規停車二十五輛、拖吊汽車十二輛。

(自由時報)

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各路幫派送行吳桐潭 警重兵約制

太陽聯盟精神領袖吳桐潭五月廿二日病逝於台大醫院，享壽七十五歲，昨辦告別式。吳生前交友廣闊，道上輩分高，不少幫派參與公祭。警方派重兵約制，要求不能亮出幫派旗號、公開串聯，會場周邊設置臨檢站，荷槍實彈執勤，逐一確認進場人士身分，嚴防意外發生。

昨告別式場面浩大，最高檢察署罕見發新聞稿，指檢警嚴加戒備，會強力執法，如有幫派分子藉機挑釁、鬧事，最重將面臨三年徒刑的刑事責任。

吳桐潭在基隆百福社區發跡及成長壯大，走過腥風血雨江湖歲月，黑白兩道都曾是頭疼人物；他出生基隆田寮港，在百福社區發跡、拓展勢力，太陽會多名要角也都曾住在百福社區，百福曾發生過多起和太陽會有關槍擊事件。

告別式場設在基隆六合停車場，昨天上午九時舉辦家祭，上午七時許周邊人車開始增多，基隆市警方在附近設置多個臨檢點，還申請保一總隊、刑事局支援，共投入九一五名警力維安。基隆地檢署二名主任檢察官也進駐前進指揮所。

基隆警二分局長楊宗昆說，告別式循禮法儀式活動，警方無意見，但若其它行為涉及違反組織犯罪條例等情事，就會嚴正執法。

由於送行車隊、陣頭陣容龐大，警方和治喪委員會事前協調分成兩路出發，靈車和送行的卅六輛勞斯萊斯、一○八輛阿法行駛市區道路前往市殯，至於陣頭則是走六合街越過月眉山，從過港路前往市殯。因為不是交通尖峰時段，對交通影響並不大。

(聯合報)

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金門海巡破走私 驚見保育類巨龜

海巡署第十二巡防區指揮部會同法務部調查局福建省調查處，八日凌晨在金門「寒舍花」海邊岸際，查獲三名嫌犯利用動力小船涉嫌走私中國香菇四七六公斤、魚類及蜥蜴等爬蟲類共一六七九隻，其中包括二級保育類的日本石龜五十九隻、亞洲巨龜六隻，移送金門地檢署偵辦。

海巡署八日凌晨發現三名嫌犯利用動力小船，從金門東北角的「寒舍花」岸際，以逆時針方向駛往金門西南角一帶，凌晨二點又返回「寒舍花」，海巡人員透過熱顯像儀器等科技器材，搭配防疫犬登船搜索，在小船的冰櫃下方密艙內發現可疑物品。

經清點，查獲中國香菇四七六公斤、各式魚類六五○隻、龜類五四三隻、蜥蜴、蠑螈等爬蟲類四八六隻，總計活體動物多達一六七九隻，研判三嫌準備將這批動植物走私運往台灣本島，再轉手賣出牟利。

由於活體動物來自中國，基於防疫考量，相關單位準備處以安樂死，但就在執法人員準備動手時，第十二巡防區指揮部查緝隊緊急拿到屏東科技大學的鑑定報告，其中五十九隻日本石龜、六隻亞洲巨龜屬於二級保育類，趕緊將這六十五條保育動物的生命，從鬼門關口搶救回來。

(自由時報)

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藍提核廠延役今審查 綠：需考量核安3要件／廢核團體高喊拒絕草率修法 需要更多公共對話

立院教育及文化委員會今審查藍營「核子反應器設施管制法第六條條文修正草案」，欲讓核電廠延役。民進黨團幹事長吳思瑤昨受訪表示，核電廠是否延役，應考量三個要件，包括核能安全、核廢處理及社會共識，三者不可偏廢，委員會審查時就照程序充分討論，核能議題需要更多的公共對話，盼在野黨不要預設修法時間表。

全國廢核行動平台及台灣公民陣線昨晚在立法院舉辦晚會，上千人高喊「反對核電延役，拒絕草率修法」，籲朝野立委正視核安及核廢問題。

綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示，國民黨立委共提五個版本，但欲拿掉核電廠申請換發執照的期限規定，為核電延役開後門解套，應先釐清老舊核電的核安風險、成本等議題，而非用在野黨人數優勢，將法案送出委員會。

綠委批藍營拿核安政治鬥爭

民進黨籍教文委員會召委林宜瑾說明，核電廠延役機制一直都存在，但無論是前總統馬英九、或蔡英文執政時期，經專業評估皆無延役需要與延役可能，無論藍綠執政都遵循這項專業審查機制，國民黨立委的主張無非是沒收主管機關權能，視專業評估如無物。

林宜瑾批評，國民黨立委拿核安當政治鬥爭工具，她在委員會中絕對會反對到底，也提醒國人認知核能發電到核廢料處理的複雜性。

北海岸反核行動聯盟代表江櫻梅表示，她是金山人，家離核電廠那麼近，好不容易盼到核一、核二廠進入除役期程，現在又喊核電延役，居民相當擔憂。

環境律師詹順貴提到，和碩董事長童子賢近期頻頻發表擁核言論，抹殺執政黨過去八年的再生能源政策，提到很多電力數據都不正確，已經到需要事實查核的地步。

經長郭智輝：核電可做為備載

經濟部長郭智輝多次表示，他的能源政策就是「穩定供電」，核電廠延役必須遵守法律規範，凝聚國會與社會的共識，即使核電廠通過換證，也要耗時兩至三年「總體檢」檢查設備及更新，特別是耐震補強的評估，要由核安會評估確認，「安全是絕對不能打折扣，也不能夠忽略」。

郭智輝也強調，台灣需要各種電力種類，包括全力發展太陽光電、風電和地熱等再生能源，核電也可做為備載。

環團：延役成本逾千億 緩不濟急

AI（人工智慧）時代興起，經濟部估二○三○年用電將成長十二％，藍營和部分工商界人士盼透過核電延役，解決電力成長和減碳需求。不過，環團指出，要靠核電延役解決用電問題緩不濟急，以核三為例，核電廠延役粗估要花超過一千億元，且環評加上機組檢查等程序至少要五年，「到二○三○年前很可能一度電都發不出來」，籲加強節能、儲能及再生能源才是解方。

環評等程序至少要5年

地球公民基金會專員鄭泰鈞表示，在野黨和工商界認為靠核能延役可以達到淨零，卻忽視成本與效益的考量。以核三為例，若為了一六○億度電延役廿年，參考目前台電核後端費用評估和日本延役的案例，機組更新加上核廢料處理成本，粗估至少約需花費一一○○億元，不如把錢投資在再生能源基礎設施。

應投資再生能源基礎設施

鄭泰鈞也指出，核電延役若加上環評、機組檢查等程序至少要五年，「到二○三○年前很有可能一度電都發不出來」，靠核能減碳緩不濟急，嚴重延宕淨零時程。此外，現在許多科技業已加入RE一○○（百分之百使用再生能源），但再生能源並不包含核能。

台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅表示，依台灣地質條件，核電廠發生核災風險事故，比其他國家來得大，若台灣發生核子事故幾百萬人要撤離是做不到的，發展經濟不能無視全民安全於不顧。

蔡雅瀅認為，要用電還有很多不同選項，包含加強節能、儲能、發展再生能源及進行能源管理等，不能因為發展AI要用電，就把全民的生命賭上去。

媽媽氣候行動聯盟秘書長楊順美則指，台電曾於二○一四年表示，三座核電廠延役約要花三五○到四百億元，如今十年過去，國民黨立委想讓核電延役，台電有責任跟國人說清楚，用了四十年的核電廠需不需要設備更新、要花多少時間和成本，以及是否排擠到其他能源發展。

(自由時報)

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反核團體：釐清老核電廠安全疑慮

立法院今排審「核子反應器設施管制法第六條修正草案」，為核電延役解套，反核團體昨晚號召上千名民眾至立院前抗議，不少人手拿反核標語，表達立場。反核團體呼籲，國民黨於修法前應多辦公聽會，釐清社會對老舊核電廠核安疑慮，台電也須說明延役需耗費多少時間及金錢。

對於國家氣候變遷對策委員會副召集人童子賢、中研院前院長李遠哲的擁核言論，前環保署副署長詹順貴指出，童子賢的發言，抹煞民進黨過去八年的再生能源政策；過去政府全力發展再生能源是走在正確的道路上，不論是為了達到淨零排放、科技大廠來台發展AI等增加用電需求，都不該是發展核能的理由。

詹順貴呼籲賴清德政府，要講清楚未來的能源政策規畫，到底是否使用核能，讓民眾用選票做選擇。

反核團體昨在立院外舉辦的「反對核電延役，拒絕草率修法」晚會，金曲獎最佳台語專輯獎得主巴奈至現場演唱得獎台語專輯中的歌曲「鯪鯉」，希望進行審查的立委「好好做人」。她表示，那些在冷氣房談永續的人很怪，所謂永續應該要平衡自身製造的汙染，若無法平衡，又該如何談永續。

反核團體對核電廠延役修法提出三大主張，包含在核安疑慮尚未釐清、核廢料未有解決路徑之前，老舊核電廠不應延役；行政院、經濟部、核安會應依國際最嚴格的標準，提出核電安全分析、地質風險評估等報告，並向社會充分揭露延役的風險與成本；立法院各黨派及立委放下意識形態，為人民把關核電延役的風險與成本，並啟動核廢處置立法等。

(聯合報)

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棘冠海星入侵 學者籲搶救東沙環礁

珊瑚礁殺手密度超標逾400倍

棘冠海星是珊瑚最大殺手，台灣珊瑚礁學會榮譽理事長鄭明修研究團隊和內政部海洋國家公園管理處，於上月九日至十二日赴東沙環礁調查，發現該區西南海域棘冠海星密度平均每公頃達一二三二．九隻，是正常值的四百倍以上，籲政府應儘速採取措施移除。

鄭明修表示，隨棘冠海星天敵大法螺等因濫捕減少與氣候暖化等因素，棘冠海星已成珊瑚最大威脅，棘冠海星生命力、繁殖力強，一隻直徑四十公分棘冠海星一年可釋出二．八億顆卵，棘冠海星過量時，就如蝗蟲過境，珊瑚都被啃食殆盡，澳洲大堡礁就深受其害。

棘冠分布熱區 八、九成珊瑚都死亡

東沙環礁是我國首座海洋國家公園，鄭明修率潛水人員透過注射醋酸方式擊殺一二三七隻棘冠海星，針頭因使用頻繁毀損，又手動移除六○三隻，總計移除一八四○隻；鄭明修觀察，棘冠海星分布熱區珊瑚已有八、九成都被啃食殆盡，要復育至少要十年以上。

鄭明修將珊瑚礁比喻為海洋的熱帶雨林，棘冠海星就如森林大火，須儘速撲滅，東沙環礁東部尚未受棘冠海星危害，需守住防線，但也坦言移除不易，因潛水人員須風平浪靜才可下水作業，尤其十月後受東北季風影響，海象惡劣，恐無法出海，盼政府即刻發起救援行動，號召潛水志工清除。

海保署指出，棘冠海星大爆發的地點在國家公園範圍內，將與內政部國家公園署保持聯繫，必要時提供醋酸針劑及潛水人員等資源共同處理。

(自由時報)

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棘冠海星大爆發 東沙環礁危險

有「魔鬼海星」之稱的棘冠海星，以活體石珊瑚的珊瑚蟲為食。台灣珊瑚礁學會昨指出，東沙環礁海域已出現棘冠海星大爆發，一公頃平均密度高達一二三二點九隻，嚴重超出珊瑚礁生態系可負擔密度四十倍以上，呼籲政府即刻救援，趕在冬天來臨前，號召潛水志工、潛水專業遊艇前往清除，讓當地珊瑚生態系可以躲過毀滅性傷害。

海洋委員會海洋保育署副署長吳龍靜說，本次棘冠海星爆發地點位在國家公園內，海保署必要時會協助主管機關移除。

台灣珊瑚礁學會榮譽理事長鄭明修研究團隊、內政部國家公園署海洋國家公園管理處人員今年六月六日至十二日前往東沙環礁，執行棘冠海星清除作業，經五位潛水人員七次潛水執行注射醋酸、手動移除，合計清除約一八四○隻。

鄭明修表示，六月的清除作業過程中發現，目前受到危害最深的是東沙外環礁水深十一到廿公尺處的石珊瑚，死亡率高達九成以上，其他水深的石珊瑚，也已經被棘冠海星啃食呈現白化現象，推測東側的棘冠海星爆發時間較早，一路向西蔓延。

回顧團隊調查紀錄，二○一九年六月曾在環礁南側水深十五公尺藍洞附近，看見成熟個體約卅隻群集正在啃食珊瑚，至今五年已擴散蔓延到環礁西南角達四公里。

鄭明修說，棘冠海星爆發的外環礁熱區約四公里長，以總量來看，一公頃平均密度約一二三二點九隻，但珊瑚礁生態系可負擔的棘冠海星密度是一公頃十五到卅隻，也就是每次潛水廿分鐘，才會看到兩隻的棘冠海星，但如今東沙環礁的棘冠海星密度，已達大爆發水平。

鄭明修表示，受限這次作業時間，無法再調查外環其他區域，無法評估整體爆發狀況；但若不積極移除，以一隻四十公分成熟棘冠海星一年內釋出兩億八千萬顆卵，只要有百分之一存活率，就有一百萬隻以上。棘冠海星愈晚移除，就可能擴散地更遠。

「一隻成體的棘冠海星每年可以啃食掉四到六平方公尺的珊瑚。」鄭明修說，棘冠海星如同蝗蟲過境，吃完活珊瑚後的區域，需要花上至少十年才能復育，其繁衍的幼小個體會在該處生存，繼續啃食重新生長出來的小型珊瑚群體，名列世界遺產的澳洲大堡礁就深受其害，反覆大爆發是澳洲政府難以解決的問題。

鄭明修說，東沙外環礁的珊瑚礁，是南海最豐富最漂亮的珊瑚礁，外環礁平均的珊瑚覆蓋率最高，因而被選為台灣首座海洋國家公園，若被棘冠海星毀壞，將重創台灣海洋生態資源，呼籲政府即刻救援。

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棘冠海星太頑強 專家嘆根除難

外觀布滿尖銳棘刺的棘冠海星，刺的表皮有毒腺細胞，被刺到會紅腫、疼痛，而且白天通常會躲起來，晚上才現蹤覓食，有魔鬼海星之稱，也是珊瑚殺手。為了清除棘冠海星，僅能靠潛水員下水，以人工手抓移除，又或是使用長柄注射醋酸毒殺，面對棘冠海星大爆發，也讓清除作業更添難度。

根據台灣珊瑚礁學會榮譽理事長鄭明修研究團隊監測，此次棘冠海星爆發的外環礁熱區約四公里長，估計記錄單次作業的棘冠海星密度一公頃達七十二點五至三八八八點九隻不等。

台灣珊瑚礁學會榮譽理事長、中研院生物多樣性中心執行長鄭明修說，棘冠海星大爆發非單一因素造成，但目前科學上尚未找到確切解釋，大多推測與環境汙染有關，像是人類活動導致海洋中的營養源變多，導致微細藻類大量增生，成為棘冠海星的食物來源。鄭明修說，也可能是人類過度捕撈導致，像是棘冠海星的天敵大法螺、星斑叉鼻魨近年都漸漸消失，導致生態失衡，無法一物剋一物。而氣候變遷、全球暖化也可能影響著棘冠海星的存續。

鄭明修說，棘冠海星能耐餓半年，是壽命極長的生物，現在只能靠人力清除，防堵大爆發發生。六月中旬在東沙外環礁的棘冠海星清除作業，是由五名潛水人員執行醋酸液注射毒殺，使用對海洋環境無害的百分之三到五醋酸，每隻棘冠海星只要注射十五到廿毫升，就會在廿四小時內死亡，注射部位以腕足與身體交接部附近的效果最好，死亡後的身體會自然分解，被其它海洋生物攝食分解掉。但毒殺過程中，多套設備故障，只好改採人工手抓。

鄭明修表示，人工抓取只要準備長鐵夾、大型收集袋就可以進行，但缺點是採集袋空間有限，裝滿就要送回船上，人員要來回游動，耗費時間體力。毒殺每人每支氣瓶可以清除四十七到二一七隻棘冠海星，手動移除的話，每人每支氣瓶僅能清除四十二到七十隻，效率明顯較低，且手動移除過程，也容易遭棘冠海星毒針刺傷。

國立自然科學博物館館長焦傳金指出，澳洲很久以前就發生棘冠海星大爆發，主要是受到氣候變遷、全球暖化所致，由於海洋是開放空間，生物隨著溫度變化、洋流移動，要有效根除很有難度，他個人持悲觀看法。焦傳金說，只能盡量維持生態平衡，提供天敵，透過食物鏈來抑制。

毒海星狂嗑珊瑚 台灣有過兩次

棘冠海星大爆發非首次。台灣珊瑚礁學會榮譽理事長鄭明修指出，早在二○一○年，就曾在澎湖的西吉嶼發現過棘冠海星群體，當年還發起「突棘行動」，澎湖總動員，就像在撿海底垃圾一樣，看到就移除，大爆發才停止。二○二一年在太平島海域發現的大爆發則為時已晚，研究團隊發現時，九成以上海底珊瑚礁都已死亡。

鄭明修說，東沙環礁是第三次發現的棘冠海星大爆發現象。第一次是二○一○年，當時研究團隊在澎湖西吉嶼附近首次記錄到大量棘冠海星的蹤跡，團隊趕在大爆發前發起「突棘行動」，號召約卅名志工展開移除，幾乎是澎湖總動員，只要在海底看到棘冠海星就拔除，長達兩年的人工移除與監測調查，才有效控制當地棘冠海星的數量。

二○二一年時，鄭明修的研究團隊在太平島海域進行調查，再度發現以往生長狀態良好的珊瑚礁生態系，在水深兩公尺以下的九成珊瑚卻已經死亡，研究團隊測量到一公頃就有七六○隻的棘冠海星，但相較於這次一公頃高達上千隻的棘冠海星，當時僅算是小爆發，但「災情」卻很嚴重。

鄭明修認為，要徹底清除棘冠海星並不容易，一九六○年以來的澳洲大堡礁，反覆大爆發的情況持續在發生，更導致大堡礁陷入世界遺產除名危機，日本石垣島、中國西沙群島等也曾發生棘冠海星大爆發，珊瑚礁生態系至今未完全恢復。

棘冠海星成災 海保署：將適時協助

台灣珊瑚礁學會昨示警，東沙環礁附近海域出現大量棘冠海星入侵，呼籲政府應盡速採取措施移除。海保署表示，二○二二年即針對發南沙太平島周遭海域的棘冠海星爆發情形，與中研院合作，以人工注射醋酸液的方式，清除棘冠海星，成效良好。

海保署副署長吳龍靜說，目前南沙太平島周遭海域已看不到棘冠海星的成熟個體。由於此次棘冠海星爆發地點位在國家公園內，將持續與主管機關保持聯繫，提供過往經驗並適時給予協助，維護海洋環境。

(聯合報)

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南澳鄉長性騷女課長 宜縣府不罰

性別平等工作法舊法未訂雇主罰則 新法不溯既往 被害人深感遺憾

宜蘭縣南澳鄉長李勝雄性騷公所女課長，被縣府判定「性騷成立」，全案移給縣府勞工處裁處，結果竟是「不予處罰」。勞工處表示，性別平等工作法舊法未對最高負責人或雇主性騷行為訂有罰則，造成漏洞，新法雖有罰則，但李勝雄性騷行為是在新法施行前，在不溯既往與處罰法定原則情形下，只能「不予處罰」；被害人則對此「深感遺憾」。

南澳鄉長李勝雄、宜蘭縣政府原住民事務所長林志雷，被控性騷擾南澳鄉公所女課長，縣府六月七日調查結果出爐，判定李勝雄、林志雷「性騷成立」。

李勝雄依性工法移給縣府勞工處裁處，林志雷依公務人員考績法，由南澳鄉公所與縣政府召開考績會討論行政懲處。

縣府勞工處對李勝雄作成「不予處罰」處分；勞工處表示，以往，性工法未對最高負責人或雇主的性騷行為訂有罰則，被害人只能透過民、刑事訴訟爭取權益，造成漏洞，政府發現後提出修正，增列第三十八之二條「最高負責人或僱用人經地方主管機關認定有性騷者，處一萬元以上、一百萬元以下罰鍰」，在今年三月八日上路施行。

李勝雄性騷行為 在新法施行前

勞工處指出，李勝雄性騷女課長行為是發生在二○二○年七月至二○二二年五月間，那時性工法無處罰規定，在法不溯既往等原則下，也無法用新法處罰，只能「不予處罰」。

林志雷主管職未調整遭質疑

至於林志雷，全案由縣府召開考績會審議，目前尚未完成；只是林志雷被判定性騷成立，縣府未調整主管職務，外界雜音甚多，質疑縣府「性騷零容忍」喊假的，縣府表示，最後會依據考績會結果再作研議。

被害人說，對於此案南澳鄉長無法可管一節，深感遺憾；至於人林志雷，身為公務人員知法犯法，縣府再不予嚴懲，將其免職或調整非主管職，只怕食髓知味，變本加厲。

(自由時報)

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南澳鄉長性騷…逃過懲處 縣府依法不溯既往…女方將陳情

宜蘭縣南澳鄉長李勝雄遭鄉公所女課長控訴性騷擾，縣府上月認定性騷成立，依性別平等工作法移往勞工處裁處；勞工處近日回覆「不予處罰」，理由是性工法修法今年3月才通過，性騷案發生在2年多前，依不溯及既往原則，無法可罰。女課長表示，將向監察院陳情討公道，李勝雄昨未回應。

一名女課長今年3月間提出申訴，指李勝雄、宜蘭縣原住民族事務所長林志雷從2020年到2022年間多次對她言語、肢體性騷；縣府送性騷擾評議委員會審議，6月7日調查結果出爐，認定2人皆有性騷。林志雷是公務員，被送考績會裁處，目前尚在審議；李勝雄是民選首長，送縣府勞工處裁處。

勞工處指出，性工法舊法未針對個人，僅針對機關，被害人要對加害者提出救濟只能循刑法或民法途徑；立法院今年3月8日通過性工法修法，增列38條之2「最高負責人或雇傭人經地方主管機關認定有性騷擾者，處新台幣1萬元以上100萬元以下罰鍰」。

修法通過時間是今年，縣府認定李勝雄騷擾女課長時間是2年多前，今年通過的修法不適用過去行為，只能作出不予處罰的處分。

女課長得知結果難掩氣憤，直呼讓人遺憾，她說，調查認定有性騷，縣府卻不予處罰，正義難以伸張，若另一加害人林志雷也未受懲處，會令其他被害者更加卻步。記者昨數度致電李勝雄都未接聽，無法得知回應。

(聯合報)

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高師大宿舍防水工程 工人墜樓受傷

高市再傳工安事件！國立高師大和平校區昨發生工安意外，六十歲張姓工人進行宿舍防水工程修補作業時，不慎踏穿採光罩墜落受傷，摔落在五樓牆內，救護人員第一時間無法接觸到傷者，緊急調派特搜人員馳援，才將人吊掛脫困，工人右腿骨折、挫傷，緊急送醫救治。

勞工局勒令停工 罰鍰30萬

昨天恰巧是新任勞工局長江健興就任首日，卻傳出工安意外並有一人受傷，勞工局相當重視，立即派勞檢人員勘查、了解，勞檢處除勒令現場停工外，初步認定違反職業安全衛生法第六條第一項部分，最高可對業者處新台幣卅萬元罰鍰。

據了解，張姓工人於男學生宿舍施工後，準備離開工區時，不慎踩破採光罩而墜樓，摔落在五樓牆內，救護人員第一時間無法接觸到傷者，緊急調派特搜人員馳援，才將人吊掛脫困，工人右腿骨折、挫傷，緊急送醫救治中。

工人進場進行宿舍防水工程修補作業，不慎發生墜樓意外，高師大相關單位獲報，立即派人趕至工安事故現場處理。

勞工局強調從事屋頂作業，為防止人員踏穿墜落，應指派屋頂作業主管指揮或監督該作業並確實使用安全帽、安全帶、安全母索、規劃安全通道及設置適當強度且寬度在卅公分以上之踏板、鋪設安全網等必要防護措施，以預防災害發生，維護勞工作業安全。

(自由時報)

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《台中》號誌不斷電系統不到1％ 議員促增設

停電頻傳，若連交通號誌都受影響，恐影響交通安全。民進黨市議員周永鴻指出，台中市交通號誌數量居全國各縣市之冠，但交通號誌設有不斷電供電系統（UPS）僅佔○．八九％，要求交通局應加強在重要路口設置不斷電供電系統，確保號誌停電時用路人安全。

交通局長葉昭甫說明，不斷電系統相當貴，一個路口每月租金四千元，直接買斷則是廿萬元，因台中市十字路口太多，只能選擇在大路口承租設置，目前正考量是否可租用可移動式，就可廣泛使用，若預算充裕，也會努力設置；另交通局也協調台電，一旦停電，即提供發電機到現場。

周永鴻指出，目前全市有六五○二處交通號誌，數量居全國之冠，但設有不斷電供電系統的路口僅約六十處，二○二二年度審計報告特別建議市府應提高號誌不斷電供電系統的涵蓋率。

(自由時報)

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釋善意 中國「三無」漁船被提前釋放

澎湖海巡隊六月二十三日在花嶼外海查扣的中國「三無」漁船，中國船東昨繳清卅萬罰鍰後放船放人，放行速度之快及最低罰金，被外界視為台灣釋出「善意」，盼中國當局同等對待七月二日遭扣的澎湖大進滿八八號漁船，因該船洪姓船長患慢性病須長期服藥，讓家屬相當擔心。

五月一日十二時至八月十六日十二時，中國實施海洋伏季休漁制度，各種捕魚船隻禁止出入港，導致「三無」（無船籍、無船名、無船舶證書）漁船，不時越界澎湖海域作業，海巡署上月在澎湖花嶼海域登檢押返，帶回四人留置澎湖調查，經十六天，中國船東繳清罰鍰卅萬元，昨午放人放船驅離。

反觀被中國扣押的「大進滿八八號」，兩名台籍船員遭扣，至今仍未與家屬聯繫，讓家屬非常擔心，同時「大」號漁船被中國依非法捕撈水產品罪名拘留，最重可判處三年以下徒刑，更讓家屬及船東憂慮不已。

(自由時報)

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陸籍「三無」漁船繳清罰鍰 我釋放人船

一艘大陸籍「三無」漁船上月在澎湖花嶼海域越界捕撈，海巡隊登檢押返，船上四人留置調查；事隔十六日，昨天下午大陸船東繳清卅萬元罰鍰，海巡署人船放行，外界認為這次釋放時間縮短，跟澎湖漁船遭大陸押回事件有關，是向對岸釋出善意；對此海巡署表示，均依法定程序辦理。

海巡隊上月廿三日發現一艘無船名、無船舶證書、無船籍港口登記的大陸漁船，越界闖入澎湖花嶼西北領海基線外十九點五浬處捕撈，要登檢時對方加速駛離，將船上約一百公斤漁獲全數海拋，海巡隊攔下船隻後，依規定把船上四人帶回金馬澎分署第七岸巡隊留置調查。

海巡署昨天中午通知該大陸漁船船東，繳納卅萬元罰鍰，下午三時人船放行，海巡艇一路伴行，確認離開澎湖限制水域；過去海巡署調查大陸越界漁船，動輒超過廿日，甚至長達卅日，這次僅留置十六日放人放船，外界推測是受到澎湖籍漁船「大進滿八十八號」事件影響，特別「加速處理」。

不具名海巡人員說，大陸針對台漁船越界執法原多採取廣播驅離，「大進滿八十八號」之前，上一次我國漁船遭大陸查扣已是十七年前；台灣則採強勢執法，去年扣留陸籍越界漁船達廿八艘。

他表示，依據兩岸人民關係條例，大陸船舶未經許可進入我國限制或禁止水域，海巡署得逕行驅離或扣留船舶、物品，留置調查最長三個月，進度「可快可慢」；二○一五年前平均留置天數一點五日，但二○一五年後拉高留置天數，平均到廿六日。這次留置十六日，應是釋出善意。

海巡署指出，針對越界陸籍漁船，一切均依照相關法定程序辦理，過程透明，對於船員安置也符合人道。

(聯合報)

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雪霸雲霧步道整修 7/20起封閉5個月

內政部國家公園署雪霸國家公園管理處（簡稱雪管處）將於七月廿日起至十二月廿日，辦理雲霧步道整修工程第二期。雪管處表示，施工期間雲霧步道全線封閉五個月，整修期間欲前往鄰近景點的民眾，請改由大鹿林道通行。

全線木棧構築 多處材料損壞

雲霧步道位於雪霸國家公園觀霧遊憩區內，全長約八百四十八公尺，入口位於觀霧山椒魚生態中心旁，全線以木棧方式構築，沿途設有三處賞景平台，是一條適合老少的大眾化賞景步道。

雲霧步道建置完成多年，隨著氣候環境影響，導致有局部損壞與老舊情形，經雪管處委託專業廠商評估，基礎結構為木材樑柱結構，柱直接插入土壤作為固定，目前已多處材料老舊損壞，恐造成承載力不足產生斷裂，危害遊客安全。

雪管處自二○二二年起逐年編列預算，分階段辦理雲霧步道整修工程，預定於今年七月廿日起至十二月廿日，辦理雲霧步道整修工程第二期。第二期工程雖僅整修部分路段，考量施工期間材料運輸堆置將阻斷步道通行，故採全線封閉五個月。

往返觀霧遊憩區景點 改大鹿林道

雪管處表示，為維護遊客安全，雲霧步道施工期間，由觀霧山椒魚生態中心步行往返觀霧山莊、大鹿林道東線等鄰近景點，請改由大鹿林道，並請遊客注意車輛小心通行，造成不便敬請見諒。

(自由時報)

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《台中》無人機禁限區域 新增高美燈塔等18處

操作無人機日益增加，也引發一些危險，交通局宣佈，中市今年新增十八處禁飛場域，包含航港局高美燈塔、農業試驗所作物種原庫、台灣票據交換所台中市分所、台灣高等檢察署台中檢察分署、鯉魚潭給水廠、中華電信台中梧棲電信園區、國軍營區等場域設施；對此台中市無人機飛手職業工會理事長、議員周永鴻指出，此次新增無人機禁限區域影響有限，但飛手闖入禁限區，對場域安全影響重大，呼籲交通局務必加強宣導。

交通局長葉昭甫表示，市府今年第一次修正遙控無人機禁限區域公告，修正後禁限區域共四三四處，違規者可依法裁處三至三十萬元罰鍰。今年上半年共裁罰十一件違規案，金額三七．五萬元，主要違規項目為於公告禁飛航區域、於人群聚集或室外集會遊行上空、於日落後至日出前遙控無人機飛航活動、最大起飛重量二五○公克以上的遙控無人機未註冊等；會持續滾動修正公告。

另外，林業及自然保育署台中分署最近接獲檢舉，有民眾在大雪山區域餵食引誘鳥類進行拍攝，為遏阻不當拍鳥歪風再起，將每日增加四組人力，不定期於大雪山地區熱門賞鳥景點進行巡查。

(自由時報)

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員林破袋檢查 垃圾月減530公噸

彰化縣環保局自七月起實施垃圾減量政策，令各鄉鎮清潔隊「皮皮剉」，擔心整車被退運。對此，員林市清潔隊提早因應，在五月成立「破袋稽查小組」，隨垃圾車巡查和宣導垃圾分類，化被動為主動，六月份的垃圾量更比五月減少了約五三○公噸，成效驚人。

彰化縣環保局從七月日開始實施垃圾「整車退運」新制，從各鄉鎮市公所清運至溪州焚化廠的垃圾車進行抽驗五袋， 一袋只要有十二個分類不合格，或廚餘佔三成以上就整車退運，實施首週，就有某鄉公所因連二天不及格，逾四十公噸垃圾車被退貨。

員林市清潔隊長白滄行表示，為避免發生整車退貨，清潔隊在五月份收到環保局的公文後，立即成立稽查小組，隨機在全市十五條清運路線及定點進行破袋檢查，經過二個月宣導，六月份的垃圾進場量為一八八○公噸，對比五月份二四一○公噸，減少了約五三○公噸的垃圾量。

白滄行說，仍有少數市民未徹底落實垃圾分類，經常在清運時跟垃圾車隊員發生爭執，而該小組人員可以隨時破袋稽查，並對即時進行宣導，減少民眾跟清潔隊員對立狀況。

(自由時報)

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關山東七線建戰備道 近百縣民北上抗議

國防部欲以台九線縱谷段拓寬計畫中的關山鎮外環道「東七線」擴建為戰備道，居民憂心近五百公頃良田消失，九日由縣長饒慶鈴、關山鎮長彭成豐帶隊北上立院陳情並強調，國防安全和糧食一樣重要，路線東移五公里至卑南溪堤岸即可兼顧；國防部表示，配合公路局評估東移方案發現並不適合。

國防部：路線東移方案 評估不適合

昨早十一時近百鄉親持抗議布條高喊「堤岸不用！卻毀良田」、「國防部只走程序不聽民意」。彭成豐表示，早上十一時二十分國防部就發新聞稿，「根本不管我們陳情內容，昨天就決定好今天要講什麼了，不東移也不說原因十分敷衍」。

饒慶鈴指出，地方建議路線東移五公里，和卑南溪堤岸道路共構，可兼顧國防與民生，若取得平衡，相信能對產業及地方發展的影響降到最低。

空軍司令部參謀長王德揚中將在昨天記者會回應，該案國防部主要配合台九縣拓寬工程，在既有方案及影響民生最小程度內，為因應未來敵情威脅請公路局將戰備跑道需求納入整體規劃，迄今已各辦兩場協調會、說明會，會充分掌握民意，但在配合公路局評估東移方案的結果是不適合。

公路局關山工務段段長林進芳表示，因應國防需求，由國防部主動要求公路單位配合國防部建跑道，因公路局未決定在河堤蓋快速道路，軍方無法要求配合。

(自由時報)

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台9線闢關山戰備道 台東反彈

國防部擬配合台9線拓寬工程，於台東縣關山鎮規畫關山戰備道，引發地方反彈。台東縣長饒慶鈴昨率鄉親北上與國民黨立委舉行記者會，要求國防部重新規畫戰備道新地點。空軍司令部回應，關山戰備道是配合台9線拓寬工程，針對民眾質疑已經開過兩場說明會及協調會，會根據民意審慎評估。

饒慶鈴質疑，花東縱谷的拓寬是早就該給台東的1條道路，但是國防部「偷吃步」，拓寬台9線外，還要偷偷塞1條戰備道路，近來，台東日夜都聽到戰機演練，戰備跑道是要停飛機的，停下去難道不用油管、子彈、修裝備嗎？「台東絕對不允許這樣的事情發生！」

國民黨立委黃建賓批評政府完全不溝通就要硬蓋關山戰備道，破壞台東鄉親的家園及良田，將衝擊許多農民的生計，建議可利用一旁既有道路，要求「聽取鄉親意見，絕對不能硬幹」。

空軍參謀長王德揚說，軍方配合公路局的拓寬計畫，在既有方案且影響民生最小範圍內，請公路局將台東地區戰備跑道需求納入規畫，以因應未來敵情威脅，為尊重地方民意，軍方已於日前配合縣府在關山舉行兩場說明會及協調會，後續將參採民意反映情況，審慎評估。

(聯合報)

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《台中》核發使照增2要件 具管道間消防、機電簽證

新竹晴空匯大火燒出高樓層住宅消防公安，台中市列管五三一棟高樓建築集合式住宅，要求公安申報，有七件未申報，都發局將開罰六到卅萬元；另加強源頭管制，即日起增列新建大樓須檢附管道間消防與機電技師簽證，才會核發使用執照，加強建物消防安全機制，防患未然。

因殷鑑在前，都發局長李正偉指出，將與消防局建立建管圖資鏈結，提供建築管道間及空間配置圖資，甚至建築若有室內裝修變更，更新圖資也會放上雲端，供消防救災時了解火場空間配置。

李正偉指出，為加強源頭管制，目前建築物申請使用執照時，多已要求出具建築師、結構技師及水電技師的簽證，新增要求新建案須再針對包括管道間、機電間均有消防及機電技師查核、簽證後，才會核發使用執照，確保建物的公安，防患未然。

消防局長孫福佑指出，因高樓火災搶救不易，台中市雲梯車現有廿四輛，其中五輛是五十公尺雲梯車，預計明年添購一部七十公尺雲梯車。

(自由時報)

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台中高樓消防 有2簽證才發使用執照

台中市高層建築有618棟，其中H2集合式住宅有531棟，在新竹晴空匯大火後，市府6月抽查這家建商在台中兩案，發現管道間部分防火區劃被破壞，另擴充機電設施，裝修有不當變更，限今年底改善。今年7月起，從源頭管制，防火填塞、管道間防火區劃須消防與機電技師簽證，才可核發使用執照，以免買屋人承受風險。

台中市都發局長李正偉說，全市列管高層建築物共618棟建築，506件已申報，將抽至少5%複查；其中7件沒有申報，馬上開罰，另一年內完工的新建案免申報有18件。

李正偉說，目前市府有兩套機制，預防晴空匯類似案件發生。五大管線與管道間的圖資由都發局與消防局作聯結；既有建物後續室內裝修與圖資變更作聯結，以利消防人員套透過雲端，即時消防搶救。

李正偉說，市府配合中央研議源頭管制，但從今年7月起，實施防火填塞，管道間防火區劃，必須由消防與機電技師簽證，才可核發使用執照，避免民眾買屋後還要承受消防風險。

消防局長孫福佑指出，台中各類場所消防安全列管數量共計3萬1769家，其中集合住宅有5319處，統計近5年建築物火災共計3184件，其中集合住宅748件占23%。針對全市列管618棟高層建物（50公尺以上或16層以上建築物），因樓高搶救不易，台中市雲梯車現有24輛，其中50公尺雲梯車計有5輛，將持續添購。

台中市交通號誌數量共6502處，僅60處設置不斷電供電系統，不到1%。民進黨議員周永鴻要求交通局應持續規劃重要路口不斷電供電系統，確保用路安全。

交通局說明，交通號誌系統平時由台電供電維持正常運作，因應台電有突發性供電不穩等異常情形，交通局與台電公司除備有發電機支援，也優先在全市重要路口設置「號誌不斷電系統」，包括台灣大道、文心路、環中路及環中東路等60處，未來將持續擴增，提高涵蓋率。

(聯合報)

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百名志工守護 頭城綠隧成新秘境

宜蘭縣頭城綠色隧道隱身下埔社區，長約一公里，緊鄰廣大沼澤區「四十甲休閒區」，近年在百名志工守護下，環境不再髒亂，生態豐富也吸引許多野鳥棲息，清閒沉靜美景還能遠眺龜山島，成為宜蘭新秘境。

四十甲休閒區有一處沼澤區，環境優美，過去因缺乏管理維護，常被民眾亂丟垃圾。頭城鎮公所投入規劃，提升區內綠色隧道漫遊意象，還補植五十餘株小葉欖仁並設置景觀燈，加上連續六年蘭陽城鄉美學基金會協助環境清潔，讓當地有了新風貌。

頭城鎮長蔡文益說，四十甲休閒區已被打造成綠色隧道秘境，入冬後常有大量且種類繁多的候鳥棲息，感謝公私部門合作維護景觀，過去鳥啄食垃圾情況已不再出現，歡迎遊客造訪遊玩。

(自由時報)

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原民保留地禁伐補償 竹縣用AI遙測

提高勘查、判釋森林禁伐現況準確度 做好山林水保 獲金圖獎肯定

新竹縣近年把AI科技深入運用到執行原住民保留地的禁伐補償政策上，不僅提高勘查、判釋山區森林禁伐現況的準確度，增加原民申請禁伐獲得補償的配合意願，還因此做好了山林水保並增加境內碳匯面積，獲第廿屆金圖獎「國發會智慧國土年度特別獎」推動服務獎的肯定。

沒濫墾每公頃3萬 4月受理申請

縣府原民處表示，全國廿六萬公頃的原住民保留地有三分之二作為林用，針對禁伐區、廿年獎勵期滿的造林地以及竹木覆蓋率七成以上且沒有濫墾、濫伐狀況的原民保留地，給予每公頃三萬元的禁伐補償金，從二○一六年起，每年四月受理申請。

新竹縣最初靠十一名傳統人力目視檢測判斷勘查後發放補償，但受限這些保留地多在深山，有些地方非常難到，次年導入無人機空拍輔以手動圖繪，二○一九年再改用衛星科技，透過高解析度的光學衛星影像，開啟遙測技術加入後，以GIS（地理資訊系統）技術來提高正確性。

連3年合格率逾99% 且加速作業時程

二○二○年以後則導入了AI自動化判釋功能，使準確率持續提升，使得申請案之後連三年合格率超過九十九％，降低人工作業時間，加速檢測和發放補償金的作業時程。

影響所及，新竹縣內願意提出禁伐補償的原住民申請者變得越來越多，從二○一七年的四○一九件，到去年暴漲到八七三三件，實際核出的補償金也從原來的一億兩千多萬，到去年就核出兩億三千多萬，讓更多原住民保留地上的森林獲得永續發展。

(自由時報)

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布袋海風長堤整修 待跨港大橋完成

嘉義縣布袋海風長堤木棧步道出現許多木板腐朽損壞，民眾對於危機四伏景象，抨擊相關單位鴕鳥心態，索性將步道封閉，未進行修繕；對此縣府文化觀光局回應說，原已編列預算欲整修，因未來興建布袋跨海大橋時須封閉，將待跨海大橋完工後再行整修，封閉期間造成不便，請民眾見諒。

有遊客指出，海風長堤步道木板從好幾年前就出現腐朽，走起來步步驚心，後來損壞程度愈來愈嚴重，管理單位封閉後，未見修繕期程，真的很誇張。

文觀局設施科長翁順源說，海風長堤步道位在海邊，木板與鐵件易腐朽，為安全起見，於二○二一年五月封閉，並向中央申請修繕經費，但未獲核可；二○二二年自行編列兩千萬元預算，原預定隔年修建，工程設計期間得知布袋跨海大橋即將發包興建，該工區位於海風長堤入口，即便步道修復也須封閉無法開放使用，整體考量下，待布袋跨海橋完工後，再行整修步道。

縣府建設處長郭良江說，布袋商港聯外道路新闢工程，包括新建跨港大橋，目前工程進入審查階段，預計今年底辦理發包，希望趕在二○二七年年底前完工通車。

(自由時報)

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澎湖後寮村 打造哈密瓜候車亭

近來澎湖最夯的觀光景點天堂路，位在白沙鄉後寮村，以盛產哈密瓜聞名，特地請來澎湖藝術家吳飛達老師設計，打造創意特色候車亭，昨舉行候車亭啟用典禮。

澎湖縣政府公共車船管理處天堂小站創意特色候車亭，以後寮特有的哈密瓜為打造主體，搭配旁邊公園原有的哈密瓜造型，完工吸引更多的遊客及民眾來踩點拍照。

近年來白沙鄉公所積極發展一村一特色，與澎湖知名藝術家吳飛達合作，每村都依照盛產農漁特產，製作專屬的地景藝術，包括玳瑁石斑、三眼蟹、獅子魚、菊媽牡蠣殼寶寶等，只有後寮村是以哈密瓜為造型，顯示後寮為白沙重要的農業產區，又以溫室種植的哈密瓜聞名。

除了天堂小站特色候車亭開幕外，澎湖縣長陳光復責成旅遊處，引進小型遊園車，穿梭天堂路與候車亭之間，最好也能以哈密瓜造型當遊園車，打造後寮為哈密瓜故鄉的特色。

(自由時報)

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回響／自駕接駁車換團隊 桃機：落實審查

桃園機場第三航廈目標二○二七年完工，二、三航廈接駁將從過去軌道系統改為自駕電動巴士，承包商成運汽車去年底以十七億得標，卻在半年後大幅更換團隊。機場公司表示，成運公司滿足必要條件及審查後，可變更分包商。

針對桃機航廈接駁採自駕巴士相關爭議，機場公司表示，桃園機場第三航廈旅客運輸系統工程為建置第二及第三航廈間之自駕電動巴士系統，服務管制區內旅客，得標廠商為成運公司，分包商之一為理立公司。

依政府採購法施行細則第三十六條等規定，成運公司如欲變更分包商，須先提出變更之必要性，以及不低於原分包廠商資格之具體說明，經本案設計顧問、總顧問分別審核通過後，再提報至機場公司審查。成運公司於今年六月十四日提出變更分包商之請求，設計顧問於六月廿六日回復，要求成運公司說明變更之必要性。

機場公司透露，已要求總顧問、設計顧問落實審查。本案自駕電動巴士運行於封閉場域之高架專用道，有關安全性之檢測，契約已明訂應於測試場域通過第三方驗證，亦需進行現地持續三十日之系統可靠性測試。

(聯合報)

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團購熱門 日本玄米油檢出致癌物質

號稱「純天然、超健康」，從日本進口的「玄米胚芽油」成為時下熱賣油品，但衛福部食藥署昨公布最新邊境不合格名單中，來自日本山形的「玄米胚芽油」榜上有名，原因為「縮水甘油脂肪酸酯」（GEs）超標，如果長期食用，恐提高致癌風險。

衛福部從今年元旦起於邊境檢驗進口油脂，依據「食品中污染物質及毒素衛生標準」，「縮水甘油脂肪酸酯」具有致癌性與基因毒性，針對市售供食用或作為食品加工原料的植物性食用油脂、魚油及海洋生物油脂，擬定「縮水甘油」、「環氧丙醇」限量標準為每公斤一千微克。

林金富指出，品炘科技日前從日本山形輸入的「玄米胚芽油」，檢出「縮水甘油脂肪酸酯」達每公斤一六八八微克，製造廠為三和油脂株式會社，違規品項八二九四點四公斤，全數退運或銷毀。另針對該進口業者從日本輸入的同號列產品，邊境檢驗強度調高為百分之二十至五十加強抽批。近半年從日本輸入六十六批油品，累積一批不合格。

林口長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海表示，在製造橄欖油、棕櫚油、玄米胚芽油等植物油過程中，均需高溫精鍊，溫度如果超過兩百度，就可能產生「縮水甘油酯肪酸酯」。消費者購買這些油品，不管是直接淋在食物上，或是油炸用，吃下肚後，就會轉成「縮水甘油」，如果長期攝取，恐引發致癌風險。

根據國際癌症研究中心（IARC）資料，「縮水甘油」具有基因毒性，且致癌性達到二A，對人體致癌的可能性較高。顏宗海表示，動物實驗顯示，受試動物如果長期攝取「縮水甘油」，罹患肺癌、肝癌等惡性腫瘤的風險較高，雖然在人體尚無確切的致癌證據，但仍建議，民眾應該多多食用蔬菜、水果，並減少攝取含油量高的食物。

井富油脂自阿拉伯聯合大公國輸入的「棕櫚油」，同樣被檢出「縮水甘油脂肪酸酯」，其含量更高，達到每公斤二六三四微克，本次違規產品共四十公斤，全數退運或銷毀，邊境加強對業者的檢驗強度。

(聯合報)

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名醫遭停聘控迫害 振興醫院：無關工會

振興醫院心臟內科名醫林昌琦指控，去年接任院內企業工會理事長，收到檢舉信，調查一名年業績三億餘元、抽成逾三千萬元曾姓女醫師，遭院方記過處分，他向勞動部投訴，院方上月遭罰十萬元，七月一日起卻將他停聘，理由為個人不當行為；林認為「這是針對性的迫害」，振興醫院則表示，與工會無關。

林昌琦表示，去年接任理事長，針對該超高業績不合理個案，向醫院提出質疑，但未獲合理、合法回應，他向衛福部尋求協助，院方卻以莫須有罪名，「先射箭、再畫靶」，將他解聘。

振興醫院說，林昌琦擅自對衛福部檢舉，並散布不實消息，曾姓醫師年度業績是二億而非三億，去年十一月對林記大過處分；林認為工會遭打壓，向勞動部申訴。

勞動部調查認為，林昌琦是工會理事長，舉發行為屬於工會活動，院方卻以人事權否定工會言論的正當性，下令塗銷對林昌琦的大過處分，六月又對振興醫院開罰十萬元。

雖然獲得勞動部支持，但林昌琦七月一日起卻遭到院方停聘。他表示，今年六月醫院召開醫師聘任徵審委員會，突然指稱他用藥違反健保申報規定，並以此為由不再續聘。

林昌琦認為這是針對性的迫害，標準的抹黑，用莫須有的理由開鍘；且事出突然，原本七、八、九三個月約四千名病人等著看診，院方完全不顧病患就醫權益。

振興醫院表示，已全力協助已預約林昌琦門診病人得到最妥善照顧。不續約原因為醫師個人的不當行為，與工會無關。

(聯合報)

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南投131線牛洞段 封路修防護網

南投埔里131縣道牛洞段辦理落石防護網汰換，本月8日到22日每天上午8時至下午5時封路施工，民眾須配合改道；雪霸國家公園雲霧步道第2期整修工程，預定本月20日至12月20日施工，將全線封閉，要前往鄰近景點，可改由大鹿林道通行。

投131線牛洞段是聯繫埔里、魚池共和及東光村的重要道路，但在4.7公里處上邊坡不穩，山壁常坍方，2017年更因落石砸車造成1死，縣府則因管理不當挨告判國賠859萬元，為改善通行安全，2019年在該路段架設雙層落石防護網，縣府估計至今已攔截清除10多噸，發揮功效。

但去年風災多，落石加劇，防護網遭大量落石重壓歪斜，上層甚至破了大洞，安全防護效益恐打折，縣府因此辦理邊坡維護及落石防護網汰換工程，白天雖封路施工，但下午5時至隔天上午8時開放通行，道路封閉期間，民眾可改行替代道路，往水頭路與投131線2.5公里路口，銜接投71線中正路、投69線過坑路，往東南走投69-1線碧山巷。

雲霧步道位在雪霸國家公園觀霧遊憩區內，全長約848公尺，入口位在觀霧山椒魚生態中心旁，全線以木棧方式構築，沿途有3處賞景平台，為大眾化賞景步道，卻因步道建置完成多年，已有局部損壞與老舊情形，擔心因承載力不足產生斷裂，危及遊客安全。

雪管處表示，雲霧步道第2期整修工程，訂7月20日至12月20日施工，5個月工期將全線封閉，由觀霧山椒魚生態中心步行往返觀霧山莊、大鹿林道東線等鄰近景點，改由大鹿林道通行。

(聯合報)

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新北社宅管理訪視權 遭疑擴權擾民

全台社會住宅增多，管理問題陸續浮現，新北市府近日修正「新北市社會住宅承租辦法」，明訂管理單位有權「訪視住宅」，承租人不得拒絕。民代提醒，訪視出發點是關懷，中央、北市有相同規定，但不能擴權或擾民。新北住都中心說，若有需要會協同公權力介入，確保住戶權益。該辦法已上路，即便議會不予查照仍可繼續執行，新北市城鄉局表示，承租辦法兩年修正一次，下次將依議員建議修改。

社宅管理挑戰大，新北雙和地區某社宅曾出現租客堆置易墜落雜物、囤放廢棄物等行徑，住戶與住都中心鬧上法院，仍在訴訟中；還有住戶在社宅內吸毒等問題，讓管理單位頭痛。

過去訪視住戶規定訂在租屋手冊，為讓管理更有效，新北市府將訪視權入法，管理單位可入內檢查建築物、設施與設備、核對承租人身分，中央、北市規定前10日通知承租人，新北是訪視前5日應以書面通知承租人。

台北市都發局說，訪視前會在社區貼公告，與住戶約好時間才前往。北市住都中心表示，如有住戶不願配合讓物業人員入屋訪視，可依住戶意願在門口訪視。

新北市議員陳世軒質疑，坊間一般租屋，房東也不能隨意進租客空間，社宅可以這樣做嗎？市議員卓冠廷指出，中央訪視住宅是檢查建物設施設備，訪視過程若變成查驗「個人」，恐引爭議。市議員劉美芳說，進入住宅、關懷弱勢的措施，應該是警察局、社會局權限，若是物業管理單位進入，後續處理也需要警方與社工。

新北住都中心執行長錢奕綱表示，需要訪視的對象通常是高關懷戶，其次是曾違規或遭檢舉，不會挨家挨戶定期訪視。錢坦言，擔心少了最後一道防線，會造成第一線管理壓力，尊重議會見解，未來有相關需求會尋求警方與社工協助。

住北市某社宅的林小姐表示，入住社宅第2年，北市住都中心去年曾訪視，今年又要來訪，每次花半小時，頻率有點高且一定要配合，「訪視確實有點擾民。」林小姐說，訪視過程會查看廁所、廚房等家具現況，看看是否完好，若有問題會註記。社宅地段、家具等條件，優於在外租房水準，若不配合訪視恐被扣分，就怕影響日後續約。

(聯合報)

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不滿申訴制度 教保員號召抗議

不滿公幼教保員制度設計不良，工作包山包海，申訴制度也未完全，全國幼教產業工會表示，將於八月三日下午至教育部門口集結抗議，要求教育部應兌現承諾，建立公幼教保員申訴管道，另也應建立考核申訴救濟制度，拒絕卅分鐘免費加班等。

全國幼教產業工會表示，公幼教保員制度設計不良，缺少申訴制度，只要被學校懲處，再申訴一樣由原校原考核小組承辦，一樣維持原判。

全國幼教產業工會表示，八月三日下午二時，將到教育部門口集合遊行抗議。教育部則說，公立幼兒園契約進用教保員為依勞動基準法進用，與公立幼兒園教師依教師法進用的法規依據有別，其待遇、福利及權益等相關事項，依各該法令規定辦理，將持續聽取意見妥善研議。

(聯合報)

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SRF設廠傳偽造里民同意 張善政要查

桃園市有固態再生燃料（SRF）業者申請在大園設廠，地方控訴涉嫌偽造里民同意內容，北港里長蔡烱烈昨天要求市府嚴查。市長張善政表示，會查明前市府作業情況，包括是否偽造里民同意資料，「一定要查清楚」。

張善政昨辦大園區基層座談會。蔡烱烈說，業者二○二一年八月九日開環境影響說明會中，北港里民在現場已表達不歡迎，送交資料時卻寫里民贊成；二○二二年環評會勘，開會地點安排在觀音工業區服務中心，會中全無北港里民，明顯規避辦理公開說明會，且工廠用地裡還有交通用地，「這些問題市府要查」。

環保局表示，這家燃料棒製造業已通過環評，並取得乙級廢棄物處理機構同意文件，不過還沒動工，仍處於建廠階段，建廠後依規定應接續申請試運轉計畫及廢棄物處理許可證，並經審查同意後始得營運，實際許可收受量將依據該公司試運轉的結果核定。

張善政強調，除了蔡烱烈說的這一家燃料棒製造廠，連同先前廢除到桃科設廠的三家SRF發電廠和其他申請案，市府會比照環境部正在研擬的排放標準草案，用最嚴格的排放標準審查。這家公司環評及說明會等程序雖然是在他上任前過關，不過一定要查清楚，究竟有沒有偽造里民同意資料。

張善政說，目前環境部正在研擬SRF發電廠、燃料棒製造廠相關排放標準，市政府收到草案條文內容發現有些疏漏，像草案裡面對已經施工的就是「既有」工廠，看起來像不需要用新標準審查排放，絕對不能這樣，市府會提供環境部修正意見。

(聯合報)

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苗市廢家具大火 撲滅估還要5天

苗栗市西山垃圾場大火昨天邁入第3天，一度造成空氣汙染拉警報，估計還要4、5天才能完全滅火。苗栗縣長鍾東錦為此說重話「廢家具堆如小山就是不對的」，不能為省錢不送燒，陷民眾於空汙風險中。苗栗縣府環保局指出，若苗栗市公所管理不當，將依空汙法開罰，最高可罰10萬元罰鍰。

西山垃圾場廢家具暫置區去年11月20日大火，燒了5天撲滅，另一區暫置約150噸廢家具，今年7月7日凌晨又大火，因火勢進入下方垃圾掩埋區，滅火不容易，現場持續冒煙，消防人員連日灌救。

苗栗市長余文忠昨天再度道歉，表示廢家具暫置是歷史共業，市公所避免重蹈覆轍，將來廢家具進場，公所清潔隊分類回收資源物後，直接送垃圾焚化爐處理，並積極爭取中央補助改善垃圾場。

垃圾場1年內燒2次，鍾東錦昨主持縣務會議，認為苗栗市公所是不對的，不能為了省錢，廢家具不送燒，堆疊如小山如不定時炸彈，起火不僅辛苦了消防人員搶救，還會有安全、空氣汙染疑慮，影響居住環境品質，縣府環保局要督導市公所協助改善。

縣府環保局連日監測空氣品質，一度發出空汙警報，提醒下風處苗栗市、頭屋鄉、造橋鄉及後龍鎮等地區注意，環保局後續將依火災原因調查結果追究市公所相關責任。

西山垃圾場1970年代啟用，已經趨近飽和，余文忠說，早年沒有垃圾分類、覆土等「歷史共業」，火災風險相對較高，7個多月內發生2次大火擾民，環保局、市公所已經共同申請西山垃圾場活化改善計畫，立委邱鎮軍今年7月2日才邀請環境管理署官員勘察。

余文忠表示，垃圾場改善分5期，總經費估計6.2億元，1至4期各開挖7萬立方公尺，分腐植土、可燃物質、可回收資源物，減量分類處理，第5期建置活化工工程及設廢水處理場，希望環境管理署正視，核定補助啟動計畫。

(聯合報)

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楊梅垃圾山惡臭、蠅飛 各里清消

桃園中壢欣榮焚化爐近期逢整改，不少垃圾改往掩埋場堆置，地方埋怨楊梅區員本垃圾掩埋場垃圾量攀升，隨天氣轉熱不斷散發刺鼻臭味，甚至蒼蠅滿天飛。市府環保局回應，整改期間仍有運送垃圾焚燒，並加碼回饋金供周邊居民購買消毒用品，未來焚化爐重啟，將逐年減少垃圾場堆置垃圾。

楊梅區員本里民有路二段500巷上的垃圾掩埋場，但每逢天氣變化，都會散發臭味。員本里長陳奕霖說，每天都有垃圾進場，有時天氣一變就會出現大量蒼蠅及散發臭味，只能通報環保局來消毒。

「夏天高溫味道有可能控制住嗎？周邊住戶真的會受不了。」瑞原里長黃定宏表示，垃圾每天進進出出，但出去的似乎比進來的還要少，希望市府能再興建焚化爐，不然這些垃圾都清不掉。

桃園環保局回應，這2年適逢垃圾焚化爐整建改造工程，部分家戶垃圾仍需調度員本垃圾掩埋場暫置，每天進出垃圾各100噸、80噸。現階段為避免垃圾場影響周邊環境，已請環管處定期消毒、不定時覆土及加強消防設施及演練等，並加碼回饋金給各里購買清消用品。

環保局也說明，焚化爐今年8月初將整改完成，未來若量能足夠，將讓垃圾直接進焚化爐焚燒，並持續推動外縣市區域垃圾互惠合作處理，觀音生質能中心也會協助去化員本垃圾掩埋場暫置垃圾。

(聯合報)

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私有地無償公用 地主索回爆紛爭

高雄、台南原縣區有部分私有地早期無償提供公眾使用，因多屬「口頭承諾」，近年土地增值，陸續有地主要求歸還，引發產權糾紛。高雄大寮區內坑社區活動中心因近日地主要求歸還土地，區公所發文社區要求撤離，居民不滿赴市府抗議，民政局允諾2個月內協調解決。民政局說，近年此類紛爭不只一件，多數私下協調歸還，將全面盤點產權爭議的活動中心，提出因應辦法。

台南也有類似情況，柳營區八翁里活動中心土地原為劉姓望族所有，面積約近百坪，近年後代子孫要收回土地，出具土地所有權狀爭訟，日前法院一審判地主勝訴，公所上訴審理中。

80多歲耆老回憶，當年劉家家大業大，回饋在地「口頭約定」提供公家使用，早期是私塾，後來改建為活動中心。陳姓居民說，地主後人清查祖產才發現，估計地價翻轉2倍以上，未來若須拆屋還地，只能無奈接受。

大寮早年是高雄縣邊陲地帶，台88線興建後土地水漲船高，每坪建地約15萬元。1990年左右，鄭姓家族無償提供土地給鄉公所興建內坑里社區活動中心，近年鄭家要求收回土地，5月發函區公所，公所轉知地方遭里民強烈反彈。

內坑社區發展協會理事長黃裕玲昨率里民到市府抗議，她指出，縣府時期獲地主同意蓋活動中心，一度閒置，後來她帶里民重整空間，30年來都在裡面推動社區營造、辦環保活動和社區課程，區公所僅一通電話就要強拆冷氣，以安全疑慮為由要求撤離，未免太橫行霸道，害居民失去活動場所。

大寮區長黃伯雄說，絕無強制趕人或強拆冷氣，地主高齡80歲，堅決要求返還土地，但未指示期限，近日會協調地主與里民溝通，盼達成共識，避免走司法訴訟。

議員朱信強指出，早年不少鄉鎮都有類似問題，地主當年口頭承諾捐地，後來卻衍生產權爭議，市府應把無償提供或捐贈的土地釐清，否則地上權屬於公有，土地卻是私有，衍生很多問題。

台南另有私有地長年公用難釐清情況，歸仁區中山路全段近5公里都是私有地，圓環地主後代曾拉布條抗議，已過半世紀無法徵收。公所表示，歸仁地價跟50年前無法比，徵地補償費是天文數字，還不知道解決方法。

(聯合報)

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回響／彰化濕地劃設 內政部要邀地方研商

聯合報「陽光行動」報導反國光石化運動後，預定場址劃設國家級濕地計畫淪為口號。內政部次長董建宏昨回應，彰化海岸濕地劃設與評定存在跨越行政轄區、民眾意見不一等問題，國家公園署將主動邀集彰化、雲林縣府、彰化縣野鳥學會研商，積極協助完成評定程序。

國光石化場址跨彰化縣大城和芳苑2鄉，藍綠執政16年來，彰化縣野鳥學會提報劃設計畫屢被退回要求補件；今年3月中央又駁回，地方錯愕。

彰化鳥會理事長林仁勇說，推動國家濕地卻要民間團體負全責，實在本末倒置；接手的彰化環盟表示，福興、芳苑對潮間帶利用率高，預定本月27日前提報劃設，大城鄰近濁水溪出海口天然災害多，意見分歧，列第二階段。

「感謝聯合報用力推一把」彰化環盟總幹事施月英表示，內政部長劉世芳看到「陽光行動」報導，經初步討論，認為劃設國家級濕地應由政府做。芳苑鄉仁愛社區發展協會理事長陳煥明說，希望芳苑潮間帶得到更多關注，朝綠色產業發展。

國家公園署表示，彰化縣府2018年5月轉送彰化縣野鳥學會「彰化海岸國家重要濕地分析報告書」，劃設區域涉私有地，居民未達共識，決議請申請單位持續溝通，營建署同年起補助辦理濕地劃設溝通作業；縣府去年11月轉送「建議評定劃設重要濕地報告書」，也因無共識及修訂分析報告書內容屆期未補正、補正後不符規定，又被駁回。

董建宏表示，內政部今年投入濕地保育及復育經費1億餘元，並積極與民間團體合作守護；未來將持續透過濕地標章，濕地友善產業，並規畫從物種保育、棲地維護與環境永續等面向，公私協力維護自然資產。

(聯合報)

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花蓮吸引自行車友 主打12路線

403強震後，花蓮觀光市場低迷，急需振興，縣府為吸引國內外自行車愛好者造訪，推出「花蓮魅力自行車道活動」，主打12條騎乘路線，完成其中1條自行車道路線就能參加抽獎。旅宿業者期待能刺激住宿率，讓花蓮早日走出低谷。

縣府為吸引國內外自行車愛好者，促進觀光發展，延續去年絕美步道活動好評，7月15日至11月30日推出「花蓮魅力自行車道活動」，依路況、時間及周邊遊憩特色，規畫12條親民騎乘路線。

縣長徐榛蔚表示，去年絕美步道活動回響大，今年進一步盤點縣內自行車道，與業者合力宣傳，旅行社也推出自行車遊程，鼓勵遊客以不同視角和速度，探索周邊社區與部落。

觀光處長張志翔指出，透過自行車速度探索花蓮剛剛好，觀光處官網也有自行車道的縮時攝影，希望遊客玩得久、玩得深。

花蓮旅館商業同業公會理事長張琄菡說，主題式遊程可吸引愛騎車族群，增加住宿過夜的可能性，期待能帶進更多觀光財。

12條魅力自行車道囊括花蓮縱谷及海線美景，包括兩潭、兩鐵、白鮑溪、鯉魚潭環潭、光復至馬太鞍、大農大富平地森林園區、瑞穗、羅山、吉安至親水線、光復吉利潭、壽豐環鄉、豐濱靜浦北回歸線自行車道等。

(聯合報)

生活

競爭激烈 會考5A上不了竹中、竹女

一一三學年高中免試入學昨天放榜，竹苗區明星高中三年前就出現5A進不了新竹高中或新竹女中及實驗中學現象，其中實驗中學早在幾年前就需5A10+（五科A++）作文五級分才能錄取，新竹地區家長怨即使拿到5A，也要再比++數，究其原因除竹苗考生競爭激烈，也歸因於採級分比序制及學校選擇少，甚有新竹家長為讓孩子在高中端有較好的升大學機會，不惜跨區參加北北基考區的分發，也成竹苗區特殊現象。

竹科實中 需5科A++作文五級分

據了解，今年竹苗區的高中錄取分數，竹科實中需5A10+作文五級分才能錄取，超越台北的建國中學和北一女中，就連新竹高中也要5A6+，新竹女中需5A4+，而5A學生僅能選擇竹北高中或其他國立高職綜合科，除因竹苗區考生競爭激烈，也因學校選擇性少，加上採ABC的三級分制，也讓考生的鑑別度較北北基考生低。

家長寧願讓孩子轉學籍到台北

新竹地區有不少家長今年送孩子參加北北基考區的分發，抱怨因竹苗區國中會考採級分比序的方式大有問題，即便全科滿分5A都上不了第一志願竹中、竹女，若多錯一題有任何一科沒有拿到A，就要跨縣市到苗栗就讀高中，因此寧願讓孩子轉學籍到台北。

免試入學放榜 竹高5A人數增1.5倍

中投區高中免試入學昨天放榜，南投縣社區高中獲高分群考生青睞，國立竹山高中（簡稱竹高）5A以上高分群入學人數較去年成長一．五倍，國立中興高中5A以上錄取七人，最高分5A7＋，國立暨大附中也錄取5A以上二人，最高分5A4＋，均放眼三年後透過大學繁星升學。

中投區高中免試入學，今年有二萬零二七○人報名，錄取二萬零一八六人，錄取率達九十九．六％，南投政府縣教育處提醒，考生須在十一日上午十一點前完成報到，逾期視同放棄。

竹山高中表示，為吸引優秀國中生就近入學，該校提供高中三年最高五十四萬元獎助學金，並向教育部申請七百萬元通勤專車補助，服務周邊鄉鎮學子，因此近來高分群就近升學比例提升，今年還有5A10+的考生以第一志願就讀，未來能透過繁星計畫進入國立頂尖大學，今年該校繁星錄取率七十六％，不乏上成大、政大。

國立中興高中統計本次錄取會考5A以上有七人，最高分為5A7＋，同學與家長考量就近升學能省下通勤時間與外宿的麻煩，認為學習可以更有效率。

國立暨大附中就近升學的比例達八十六％，其中七十六％以第一志願就讀，校長黃方伯表示，該校設有語文、數理實驗班，提供同學更優質的學習環境，近二年也有五位同學透過特殊選才、繁星等不同管道錄取國立台灣大學等頂尖國立大學。

基北區高中免試分發 缺額12548人

一一三學年度基北區高中高級中等學校免試入學昨放榜，總報名人數三萬一三九一人，錄取三萬一一六五人，錄取率達九十九．三％；另特招考試分發入學錄取人數七十六人。教育局提醒，免試入學分發錄取學生應於七月十一日上午十一點前報到，未報到視同放棄錄取。

教育局提醒，學生經免試入學分發錄取，應於七月十一日上午十一點前，依據各校規定方式報到，逾期視同放棄錄取資格；而已於免試入學錄取且報到的學生，欲報名後續其他入學管道招生，應於七月十五日下午兩點前完成放棄錄取資格手續，未放棄即不可參加後續入學管道招生。

教育局說，此次免試入學分發結果招生缺額一萬二五四八人，高級中等學校可於八月辦理免試入學續招作業，於七月卅日前公布可辦理續招學校名單。

《台中》中投免試錄取率99.6％ 84人志願少落榜

中投區免試入學九日放榜，今年總招生名額二萬六五五六人，有二萬○二七○人報名，錄取二萬○一八六人，錄取率達九十九．六％，雖然招生名額大於報名人數，但有八十四人因選填志願數不足而落榜。台中市教育局提醒，考生須在十一日完成報到，逾期視同放棄。

中一中683人、女中378人成績逾百點

此外，中投區免試入學滿分為一一一點，台中一中今年免試入學最低錄取分九十七點，跟去年持平，但今年錄取的新生中高達八十二．六％成績達百點以上，競爭超激烈；中女中最低錄取分九十二點，比去年略降三點，但九十二點僅佔少數，仍有七成新生需九十七點以上才能錄取。

落榜者主因選填志願數均低於10個

教育局指出，中投區免試學生最多可選填五十個志願，今年考生平均選填十七個志願，有九十九．六九％的錄取考生是以第一志願群就獲錄取；雖然今年招生名額大於報名數，仍有八十四人落榜，主因平均選填志願數均低於十個志願，提醒考生選填志願最好還是「填好填滿」。

一中指出，免試入學錄取八二七人，今年國文寫作難，但一中今年錄取多達十七名一一一點「滿分王」，一中最低錄取分雖是九十七點，僅五十人是九十七點，更有多達六八三人成績達一百點以上，佔新生數八十二．六％，考生要進一中，競爭十分激烈。女中指出，今年錄取六三七人，最低錄取分九十二點，但九十二點僅卅一人，錄取考生仍有七成九十七點以上，且一百點以上也有三七八人，今年錄取五個一一一點「滿分王」，錄取新生仍多是高分族群。

(自由時報)

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高中職免試入學 缺額3.8萬新低

一一三學年度高中職免試入學昨放榜，今年總計十二點五七○四人報考，錄取十二萬四九二八人，錄取率高達百分之九九點三八，創近五年新高，但仍有七七六人落榜，招生缺額逾三點八萬個，為近六年新低。不過私中盟觀察，缺額有因城鄉差距擴大的現象，且高中納入免試入學也影響技職招生缺額。

全國十五個就學區的免試入學總名額為十九萬五五九二人，扣除學習區完全免試入學、直升入學、優先免試入學、公立學校技藝技能優良學生甄審入學高級中等學校專業群科、免試獨招等招生管道錄取且報到名額，以及未招滿的缺額，實際招生名額為十六萬二九八一人，招生缺額為三萬八○五三個。

根據教育部統計，全國十五個就學區錄取率都逾百分之九十八，花蓮、澎湖及金門錄取率都是百分之百。未錄取人數有七七六人，較去年一六四○人少；未錄取人數以基北區二九七人最多，其次是彰化一百人、中投九十人。

教育部表示，本學年度錄取率確實是近五年之高點，顯示學生選填志願時，更能考量自身興趣及能力，適性發展；招生缺額則較上一學年度微幅下降，顯示各招生學校招生名額能更有效運用。

對於今年錄取率為近五年新高，全教總高中職委員會主委林金財分析，錄取率高是學生選填志願的結果。近年部分學校受少子化影響退場，現在的名額相對之下，是學生更「敢填」的。同樣地，少數學生之所以落榜，是因為不願意填不想去的學校。

私中盟輪值主席、僑泰中學校長温順德說，招生缺額出現「城鄉差距」，以中投區為例，台中市的公立學校都滿額，南投縣則有九所公立學校出現缺額，尤其技職學校更加嚴重。他也發現，在高中免學費政策下，讀高中的風氣較往年興盛，中投區就有幾所私立高中今年增班後還額滿。

特色招生考試分發入學昨也放榜，一一三學年度有基北區、桃連區及嘉義區三區辦理，六所學校總招生名額一九八名，總報名人數二二九名，合計錄取一二七名，總錄取率百分之五十五點四六。

免學費政策 前段私中招生紅盤

高中職免試入學分發結果昨公告，受到私中免學費政策影響，不少私立高中今年招生開紅盤，以雙北知名私校為例，不僅錄取門檻略提高，候補學生也不少。

台南明星高中如黎明高中、瀛海中學、德光高中、聖功女中、南光高中都滿招，高雄許多明星私立高中也表示，今年招生數都比去年增加。

反觀私立高職則顯得辛苦，以台南為例，不僅部分國立高職都因招生不足再辦續招，部分私立高職為了穩住學生數，甚至考慮明年招收東南亞國家僑生。有校長表示，台北過去沒有私立職校走新南向，去年有三校加入，今年應更多。

新北私立南山高中校長蔡銘城說，今年錄取門檻比去年高一分，國中部直升人數也比往年踴躍，雖然目前還無法得知新生就讀南山的原因，但高中職免學費理論上有正面影響；私立康橋高中校長徐文淞則說，今年高中部已滿招，仍有百來位候補。

北市老牌私校延平高中表示，今年單獨招生最低錄取分數為卅點八分，備取最低也要廿九分。

校方表示，包含單獨及免試入學名單在內，近年來都招滿，因教育局政策公立高中招生人數有減少，一些學生會選擇到前段私校就讀，各校分數應都有提高。

僑泰高中校長溫順德觀察發現，今年中投區出現三大現象，包括去年行政院宣布高中全面免學費，導致今年考生就讀高中意願大增，台中市大部分私中高中部都滿招，但也導致今年技職受到衝擊，如過去當紅的高職國貿科、會計科等，招生更顯弱勢，第三現象是城鄉差距變得更大，就有不少外縣市考生跑來台中讀高中。

基北區減招 建中、北一分數拉高

高中職免試入學昨放榜，基北區今年錄取率達百分之九九點三，前段公立高中分數也連帶增加，有國中校長表示，受北市教育局「班班減一人」政策影響，名額減少，分數也拉高，建中、北一女最低錄取分數分別為卅四點八、卅三點八。

竹苗區各校高中錄取分數則再創新高，不少新竹家長驚訝今年即便五A都上不了竹苗第一志願竹中、竹女，竹科實中甚至要五A++、作文五級分才能上，也讓許多家長抱怨會考級分比序大有問題，導致新竹學生升學競爭激烈，寧願轉學籍到雙北。

新竹縣補教協會理事長蔡士松感嘆，新竹正面臨競爭者多、學校少的情況，使得錄取高中像「分數跟股市一樣劇烈上揚」，所有的學生和家長都想往好的學校去擠，外溢現象也出現。

中投區台中一中與台中女中競爭激烈，錄取新生幾乎高分族群。一中今年免試入學最低錄取分九十七點，跟去年差不多，但新生中八成二的成績都達百點以上，其中有十七人是「滿分王」；中女中最低錄取九十二點，有七成須九十七點以上才能錄取。

成功高中校長孫明峯表示，今年題目對考生來說較為得心應手，高分群也比去年多，推估前幾志願分數應都有提升。今年成功高中最低錄取分數為卅二點六分，比去年高出快一分。

興雅國中校長劉增銘表示，今年會考高分群考生沒有掉下來，加上減招效應，前段高中分數應都有增加，校內建中最低錄取分數為卅四點八分，比去年高出○點二分、北一女則為卅三點八分，且國數英社A++。

至於台南，推估台南一中最低錄取分數廿九點六分，較去年廿八點八分微升，台南女中最低錄取分數廿七點六分，與去年相同。教師分析，南一中錄取分數高出○點八分，可能是今年會考較去年略簡單，且男生高分群較集中。

(聯合報)

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通勤族趕上班》基隆1813D快捷公車 16日起增班

基隆市1813D快捷公車，對基隆中山區乘客通往台北的通勤族很方便，最近因新社區住戶陸續進駐，早上尖峰時段德安路口大排長龍，要等上半小時到一小時才上得了車，經地方民代爭取，七月十六日起增開上午八點○五分班次，業者表示，會再視乘客乘車狀況機動調整。

往台北 增開上午8點05分班次

國光客運營運的1813D是從基隆轉運站出發，經基隆中山區到台北車站，沿途停靠市府轉運站、捷運忠孝復興站、捷運忠孝新生站，可轉乘捷運板南線、文湖線、淡水信義線，基隆中山區民眾往返台北可縮短廿分鐘，營運相當穩定，疫情後增開十餘班次，目前每天有七十班次。

最近基隆中山區有幾個大型的社區建案，陸續開始入住，卻傳出德安路口在上班尖峰時段排隊約兩百公尺長，平均一班只能上十個人，有的民眾說，曾經等兩班車都上不了，還有一名上班族說，等了四十分鐘才上車，以致上班遲到。

議員鄭文婷和施偉政說，經爭取國光客運報請公路局同意，七月十六日起增開八點○五分的班車，希望能紓解基隆市中山區上班通勤族的需求。

國光客運基隆站長陳桂子表示，最近通勤人潮大多集中在上午七點到八點左右，晚上回基隆的人潮多時，也會機動調整班次。目前在尖峰時段約八至十分鐘就會有一班車。公路局已同時增開八點○五分這個班次，後續也將視狀況再檢討。

(自由時報)

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(聯合報)

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理工科戰場 分科測驗 逾6成選考數甲

大學分科測驗將於周五登場，大考中心統計，今年分科測驗總計四萬二一三八人報考，和去年相當，其中又以選考三科的考生最多，占比近五成；數學甲最多人選考，高達二點六萬多人，其次則為化學、物理科。教團分析，從選考情形來看，理組學生競爭激烈，志在文學院、外語學院的考生則有望進入更理想的校系

大考中心指出，今年共計二萬六五七三名考生選考數學甲，占總報名人數百分之六十三，為所有科目之冠；其次為化學科，共計二萬三七○九人，占比百分之五十六，物理科二萬三一三五人，占比百分之五十四。

若以傳統社會組為例，高中文法、商管班群相關領域中則以公民與社會科二萬一一四七人選考最多，占比百分之五十，歷史科二萬○卅一人居次，占比百分之四十七，地理則有一萬七七五○人，占比百分之四十二。另外，生物科歷來均為選考人數最少的科目，今年總計一萬五四八一人，占比百分之卅六。

大考中心也分析今年考生整體選考科目數，以選考三科的考生最多，約二萬人，占比百分之四十八，也有一點三萬人選考四科，占比百分之卅一。

升學輔導平台大學問執行長魏佳卉指出，分科測驗考生約僅三成屬傳統社會組，其他多為自然組。社會組如文法、商管班群考生多選考歷史、公民，屆時可填選商學院或管理學院科系；而公民報考人數達五成，有不少自然組理工、醫護班群學生跨考，希望角逐商學院。

魏佳卉說，分科測驗多屬理組學生的戰場，競爭激烈；若是志在文學院、外語學院，因競爭人數少，加上申請入學回流名額，有望參與分科測驗後透過分發入學進入更理想的校系。

大考中心提醒，分科測驗試場分配表及考試地點，已刊登於大考中心網站「分科測驗試務專區」考試訊息，明天下午二時至四時，開放考生查看考場。

(聯合報)

政經

憲法法庭今開庭 立院雙方陣容排定

國會擴權法案爭議進入司法決定戰，總統賴清德、行政院、監察院及民進黨立院黨團五十一位立委，分別聲請釋憲和暫時處分，憲法法庭今下午將開庭，聽取四大聲請人及指定相關機關立法院，各自陳述對於暫時處分的意見。各機關出席者也底定，民進黨立院黨團將由柯建銘、吳思瑤、鍾佳濱代表出席；立法院則由國民黨吳宗憲、翁曉玲、民眾黨黃國昌出席。

將針對「暫時處分」攻防

憲法法庭今開庭主軸在於對「暫時處分」的必要性及其範圍，聽取各聲請人及立法院代表及訴訟代理人各自陳述意見。憲法訴訟法未規定開庭後，做成暫時處分裁定的期限，但各界預期大法官會盡快做出裁定，最快本週、最慢下週有結果。

依憲法法庭規劃的開庭程序，四大聲請人將共享卅分鐘陳述意見，平均各講七分半鐘；指定相關機關立法院則獨享卅分鐘發言權；之後是六十分鐘的「大法官詢問與補充陳述」時間，全程網路直播。

全程網路直播

民進黨立院黨團提報由柯建銘、吳思瑤、鍾佳濱為出席代表，訴訟代理人為律師陳一銘、陳鵬光、方瑋晨；總統賴清德未派代表人，指派律師洪偉勝出席；行政院代表人也不到庭，由中興大學法律系教授陳信安、律師李荃和、賴秉詳出席；監察院由秘書長李俊俋、律師李元德出席。

賴指派律師洪偉勝出席

立法院於上週五協商決定二藍、一白立委為機關代表出席。國民黨由吳宗憲、翁曉玲為代表；民眾黨則由黃國昌代表出席；訴訟代理人為律師林石猛、東吳大學教授陳清秀、前監委仉桂美。

立院聲請許宗力、許志雄迴避 遭駁回

憲法法庭今日將開庭審理國會擴權法案聲請釋憲案，但立法院長韓國瑜卻以立法院為聲請人、國民黨立委翁曉玲為「機關代表」名義，向憲法法庭聲請大法官許宗力（司法院長）、許志雄迴避，憲法法庭昨皆裁定駁回。

裁定指出，此二項聲請的聲請人是立法院，代表人為韓國瑜，機關代表為翁曉玲；許宗力、許志雄各自在自己案件迴避、在對方案件請假，由十三位大法官做成裁定。國民黨日前曾開記者會質疑有七位大法官是「綠友友」。憲法法庭表示，目前僅收到此二件聲請。

立法院聲請迴避理由是，許宗力曾就司法院釋字五八五號提出部分不同意見書，主張五八五號賦予立法院國會調查權，有悖憲政體制，也反對賦予國會調查權與罰鍰的行政處分權，心證已成且有強烈立場，有偏頗之虞。

立院也主張許志雄曾於二○○四年十二月擔任政務委員期間，為三一九真相調查委員會條例提出覆議案，多次公開主張「由各政黨自行推薦、未經總統任命的真調會委員均為違憲」，全然否定立法院文件調閱權之外的國會調查權，明顯影響判斷，有偏頗之虞，且他曾是民進黨執政時的重要官員，難以期待客觀中立性。

指立院未提出具體事證

憲法法庭認定，許宗力、許志雄各自對五八五號解釋、真調會的意見，尚不足以顯示會有偏頗之虞，立院未提出任何足以合理懷疑二人不會以開放、公正立場審理本案的具體事證，不符憲訴法規定要件，因此駁回。

(自由時報)

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立院聲請2大法官迴避 遭駁回

民進黨立法院黨團、行政院、總統、監察院認為立法院職權行使法、刑法藐視國會罪擴權，聲請法規範憲法審查及暫時處分，憲法法庭今天下午就暫時處分行準備程序。四聲請機關共十二人在卅分鐘內陳述意見，相關機關立法院的卅分鐘則由國民黨立委吳宗憲、翁曉玲與民眾黨立委黃國昌上陣。賴清德總統具狀指情事急迫，無其他手段可防免。

立法院日前聲請對釋字五八五號解釋（真調會條例案）提出部分不同意意見書的大法官許宗力，及曾任政務委員的許志雄迴避。憲法法庭認為立法院未提出充分事證，只是提出自己主觀的判斷；聲請認為兩人審案會不公正屬「主觀意見」，昨裁定駁回。

賴清德認為立職法要求總統國情報告，牴觸憲法權力分立與制衡原則，欠缺法律明確性，總統與行政院長報告無明確區隔，將引發無謂憲政爭議。立職法人事同意權部分，賴認為監察院為國家憲政體制運作不可或缺一環，立院應在監委任期屆滿前行使同意權，否則侵害總統人事主動形成權。

民進黨立法院黨團主張我國雙首長制是由行政院向立法院負責，人事任命權由總統或行政院長主動提名，交由立法院同意，依修憲後政府體制，總統和立法院同時具有直接民主正當性，是總統向人民負責、不向立法院負責的雙元民主體制，不存在立委對總統的質詢權。

行政院則質疑「反質詢」、「質詢之答覆不得超過質詢範圍」、「隱匿資訊」等刑法藐視國會罪違反法律明確性、比例原則，侵害行政特權，立職法的調查權伸向各政府機關、部隊，嚴重破壞國防部與各司令部的國防機密。監察院主張立職法影響監察院調查權，是以國會調查之名入侵監察權核心領域。

(聯合報)

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成立「國防創新小組」 國防部：引進民間成熟科技

國防部參考美國「國防創新單位」作法，成立「國防創新小組」。國防部最新送達立院報告指出，國防創新小組已於二月一日成立，現階段將以AI、無人機等產品為優先，未來將負責創新概念評估及引進民間成熟科技，同時積極與美方交流，強化專業知識與人才訓練，分享創新技術運用成果。

立法院外交及國防委員會今日邀請國防部長顧立雄報告「國軍新成立類似美軍國防創新單位（DIU）後，對建軍整備有何革新作法及未來預期成效」，並備質詢。

國防部報告表示，近期烏俄戰爭與以哈衝突顯示，民間新興科技在推動國防創新方面已發揮重要作用。國防部為因應戰場變化，以及建立強韌嚇阻戰力，參考美國「國防創新單位」作法，於今年二月一日成立「國防創新小組」。

國防部提到，國防創新小組轄屬整評司，區分「創新作戰發展」、「產業調研評估」、「軍民科技應用」三組，後續將遴聘產學研組成專家群，提供諮詢及協助評估方案。其執行資料蒐集、會議召開等所需預算，由整評司業務費支應，而納入建案並完成審查的項目，由國防部軍投預算配賦。

國防部表示，現階段將以民間具相當科技能量的無人載具、反制無人機系統、AI目標辨識、自主導航及指管輔助等產品及技術為優先聚焦項目，另持續關注通訊、網路戰、雷射及高能微波等領域，逐步擴展引進範圍。

(自由時報)

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詢問被提名人意願 卓揆：NCC人選照舊

國家通訊傳播委員會（NCC）有四位委員任期將在七月三十一日屆滿，行政院依法提名四位新任委員並於四月三十日送抵立法院。民眾黨立委黃國昌昨在總質詢時關切，行政院長卓榮泰是否願意為這四位NCC委員人選背書，或重新提名？卓揆表示，他傾向照原案進行，請立法院進行相關程序。

前行政院長陳建仁卸任前依法提名四位新任委員，包含現任委員翁柏宗續任；台灣師範大學大眾傳播研究所特聘教授陳炳宏、東華大學中國語文學系專案教師羅慧雯及NCC電台與內容事務處副處長詹懿廉等三人新任，並指定翁柏宗為主委，陳炳宏為副主委。

黃國昌總質詢時詢問，對於前任院長所提名的四位委員，卓揆是否願意支持、背書？若願意，民眾黨團就會實質審查，若要重新提名也會支持。卓榮泰答覆，近期詢問四位被提名人的意願，沒有明確與過去不同，就按照原來的四位，再請立法院進行相關程序。

人事同意權新舊法之爭 朝野協商未達共識

立法院長韓國瑜昨召集朝野協商「考試院人事同意權案」等案。由於「立法院職權行使法修正案」已公布施行，但憲法法庭仍在進行違憲審查，引發人事同意權到底應適用舊法或新法爭議。國民黨團主張「實體從舊、程序從新」原則，民進黨團則認為應待憲法法庭裁定。最終朝野無法達成共識，將擇期再協商。

考試院第十三屆正、副院長黃榮村、周弘憲等人任期將於八月卅一日屆滿。總統賴清德已於五月卅一日依法提名周弘憲、許舒翔為考試院第十四屆正、副院長，邱文彥等七人為考試委員，咨請立院行使同意權。

(自由時報)

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漢光演習將驗證》軍方公布交戰規則 律定用武對象

ROE攜行卡 載明發動攻擊4原則、軍事必要性等普世價值

今年漢光演習驗證重點，包括去中心化指管及交戰規則（ROE），國防部昨首次公布ROE小卡範例。國防部法律司人權保障處長余健昌少將表示，交戰規則攜行卡設計邏輯是律定官兵可攻擊、交戰及應保護對象；至於特殊交戰規則，則是授權給所有作戰部隊的第一線官兵，依其單次任務及個人任務填選。

國防部公布ROE小卡範例

國防部昨舉行「漢光四十號實兵演練及萬安四十七號演習」說明記者會，並公布「部隊交戰規則攜行卡」範本。正面載明「你可以對誰發動攻擊」、「除敵軍之外，你可以與誰交戰」、「你可以使用武力保護的對象」及「部隊特定任務交戰規則」四大原則；背面則有「軍事必要性」、「區別原則」、「比例原則」及「人道╱不必要的痛苦」等普世價值。

提醒官兵注意國際人道法

媒體詢問ROE小卡的設計邏輯及法律位階。余健昌說明，正面律定官兵可攻擊、交戰及應保護對象，目前是由國家所需制定；背面則是指引武裝衝突法或國際人道法普世原則，提醒官兵在作戰時，應注意到國際法的應注意事項。至於特殊交戰規則，則是授權給所有作戰部隊的第一線官兵，依其單次任務及個人任務填選。

媒體詢問，本次演習驗證重點之一接戰小卡，其規定保護對象是否包含戰地記者？國防部作計室聯合作戰計畫處長董冀星少將表示，ROE小卡是針對戰時情況，明確律定對象為戰鬥員本人、國軍成員、指定關鍵基礎設施、戰俘和被拘留者。延伸對象則會依戰時情況，由法律司與作計室研議提供。

余健昌說明，現已將ROE接戰小卡正名為「交戰規則攜行卡」，戰地記者身分由於不是從事戰鬥的人員，因此會列入平民保護對象，至於是否納入會在各項演習檢討驗證。

余健昌補充，交戰規則攜行卡為何有比例原則，是因為某些軍事行動在必要情況下需要攻擊敵軍，可能無法避免對平民造成損害，因此國軍必須進行附帶損害評估，但這是指敵軍對我方攻擊時，必須要作出的行為。

董冀星說，目前以持續性教育推廣ROE小卡，六月份就已編成推廣小組，藉由推廣人員至各單位，尤其是旅級單位，督導單位交戰規則攜行卡如何製作、是否符合基本要求等；此次記者會展示的是範例，各部隊會針對各自任務及作戰環境，設計不同規則的交戰規則攜行卡。

(自由時報)

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中媒記者「盯梢」政論節目調查出爐 陸委會：資料提供檢調

新華社駐台記者被爆料「盯梢」某政論節目，要求節目主題須符合台辦要求。陸委會昨公布行政調查結果，被指涉的中媒駐點記者與電視台均否認。針對該案所蒐集案內相關資訊，陸委會將提供檢調進行續處，並強調「駐點記者須確實遵守政府法令規範，不得從事與許可目的不符之活動」。

陸委會表示，本案中媒記者係依據「大陸地區人民進入台灣地區許可辦法」申請來台駐點，目前採專案方式辦理，由文化部及陸委會進行個案評估、專案許可，經內政部移民署聯審會討論後，核發入出境證。

陸委會指出，駐點記者在台應遵守「大陸地區新聞人員進入台灣地區採訪注意事項」等相關規定，如有「從事與許可目的不符之活動」或「採訪期間變換所屬媒體或喪失新聞人員身分」，文化部得廢止其記者證，移民署得廢止其入出境許可證。

陸委會提及，為具體瞭解本案詳細情形，文化部發函要求協助申請新華社記者來台的邀請單位提出說明，會同陸委會約晤新華社目前在台駐點記者，並分別洽詢本案報導媒體及被指涉電視台；國家通訊傳播委員會另發函「中華民國衛星廣播電視事業商業同業公會」及「中華民國電視學會公協會」，請其洽會員注意並瞭解所屬政論節目有無相關情形。

陸委會表示，綜上查察，本案報導媒體表示，所報新聞皆有所本，且經合理查證，基於新聞倫理，不便透露消息來源；被指涉的中媒駐點記者與電視台則均否認媒體報導指涉內容，邀請單位亦表示無從獲悉報導依據。

(自由時報)

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6月出口年增23.5% 28月新高

上半年出口2250億美元 創歷年同期次高

財政部昨公布六月出口三九九億美元，年增二十三．五％、創二十八個月最大增幅，連續八個月成長；上半年出口二二五○．三億美元、創歷年同期次高，年增十一．四％。財政部統計處長蔡美娜表示，AI商機熱絡，且即將進入外貿旺季，下半年出口可望持續上升，預估七月出口三九九億至四一○億美元、年增三％至六％。

根據統計，六月出口月增六．八％、年增二十三．五％；第二季出口一一四七．三億美元，年增九．九％。六月進口三五二．二億美元，月增十二．五％、年增三十三．九％，同為二十八個月最大增幅；第二季進口九七五．五億美元、年增十二．七％；上半年進口一八八九．一億美元、創歷年同期次高，年增七．八％。出、進口相抵，上半年出超三六一．二億美元，年增九十三．四億美元。

蔡美娜說明，六月出口優於預期有五大因素，包括：全球景氣平穩復甦，終端需求慢慢回溫；高效能運算及AI商機擴散；供應鏈庫存改善，廠商接單好轉；國際品牌新機備貨期來臨；以及基期偏低。

上半年出口增11.4％ 國際領先族群

與主要國家相較，我上半年出口增十一．四％，優於南韓的九．一％、新加坡六．八％、中國二．七％、美國一．八％、日本負二．八％等，僅略遜於香港的十三．九％，「在國際間屬於領先族群」。

主要貨品中，資通與視聽產品年增一．一倍，電子零組件增七．三％，兩者併計增三十六．二％，對總出口增幅貢獻近九成。傳產中，礦產品、化學品年增二十三．八％及十五．四％，機械也因半導體設備接單較佳而增十．五％。上半年電子及資通產品出口合計增二成四，其餘貨品減勢漸趨緩。

6月對美出口年增74％ 歷年次佳

五大市場中，六月對美國出口年增七十四．二％、為歷年次大增幅，對總出口增幅貢獻一半；對東協增三十．九％，對歐洲、中國與香港各增七％以上，僅對日本減二．三％。上半年對美國、東協出口均創歷年同期新高，分別年增六十．六％及二十二．六％，其餘三大市場呈跌勢。

蔡美娜指出，美國超過東協成為我國第二大出口市場，上半年對美出口占比二十三．二％、創二十四年同期新高，對中港占比降至三十一．二％、創二十二同期新低。

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AI助攻 標普︰台灣今年GDP上看4％

由於AI相關科技產品需求持續成長，加上溫和的國內消費支出，標普（S&P）全球評級預估台灣今年經濟成長率上看四％，今年底政策利率維持二％，明、後年分別有一．五碼與一碼的降息空間。

標普子公司中華信評昨發布「二○二四年台灣年中信用展望」報告。中華信評金融服務評等部首席分析師林顯勍表示，由AI領軍的出口成長動能為台灣的經濟復甦提供支撐，而疫情後消費成長雖有所減緩，但仍維持溫和成長，預測台灣今年經濟成長率四％、通膨率二．一％。

預計今年利率不變 明後年有降息空間

林顯勍說明，預期台灣央行今年不會再調整貨幣政策利率，今年底政策利率維持二％；跟隨美國聯準會（Fed）降息的腳步，明、後年有一．五碼與一碼的降息空間。

林顯勍指出，台灣企業未來幾季面臨的主要風險，首先是中國經濟成長減緩，可能波及台灣在內的亞太區經濟體；全球經濟減緩幅度超出預期，將影響包括台灣在內以出口為主且仰賴製造業的經濟體；貿易關稅可能促使企業檢視供應鏈，並提高遷廠與經濟成本；利率長期走高，將加劇借款再融資的利息負擔，並打擊體質較弱的信用發行體。

另有三項結構性風險，包括：地緣政治緊張局勢升級可能使政策走向難以預測，並增加金融市場的波動性；極端氣候與能源轉型帶來營運上的挑戰並提高成本；科技進步速度加快且網路攻擊數量增加，對營運形成干擾。

對於科技業展望，中華信評企業評等部資深高級分析師陳靜儀指出，個人電腦、智慧型手機、伺服器等硬體產業已開始反彈，儘管不確定因素仍未消除，但硬體產業的反彈應可為半導體產業的強勁復甦提供支撐。

(自由時報)

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財政部統計長：出口像夏天 但受熱不均

財政部昨天公布六月出口金額三九九億美元，連續八個月成長，年增百分之廿三點五為廿八個月來最大增幅，優於預期。其中拜ＡＩ商機之賜，資通產品、電子零組件合計出口二五三點六億美元，對總出口年增幅的貢獻度近九成。財政部統計處長蔡美娜表示，長期來看出口熱度「有點夏天的感覺」，但「受熱面不太一樣，有些熱有些不熱」，未來要持續觀察。

蔡美娜預估，按照以往出口變化型態，七月進入外銷旺季，會持平或略好，金額約落在三九九億至四一○億美元，將延續第九個月成長。

蔡美娜說，六月出口主要受惠五大有利因素。首先，全球景氣維持平穩復甦步調，終端需求回溫；第二，高效能運算、ＡＩ商機持續擴散；第三，供應鏈庫存持續改善，國內廠商接單跟著好轉；第四，時序進入國際品牌的行動裝置新機備貨周期；第五，比較基期偏低。

不過，十一項主要外銷貨品中，六月呈現「九升二降」局面，蔡美娜形容，出口有點夏天的感覺，但「受熱面不一樣」。

蔡美娜表示，ＡＩ商機帶動伺服器、顯示卡需求動能不墜，資通與視聽產品六月出口一○七點八億美元、年增一點一倍；電子零組件出口一四五點八億美元，規模值雖不突出，但因去年基期偏低，增幅百分之七點三。兩者合計六月出口二五三點六億美元、創歷年單月第三高，年增百分之卅六點二，換算對總出口成長的貢獻度近九成。

不過，運輸工具受制歐美自行車市場買氣偏弱，但中國大陸對於高階車款的需求上升，出口年減幅從五月逾兩成收斂至百分之三點五；光學及精密儀器出口則衰退百分之廿二點五，主因為統計上的貨品分類內涵變動，但主力項目鏡頭外銷維持成長態勢。

此外，台灣對美國出口增幅，占總出口增加額度一半，撐起半邊天。蔡美娜指出，因ＡＩ需求，加上美國近年積極引導先進晶片製造回流，帶動對台灣資通與視聽產品以及電子零組件需求。

美國在台灣外銷市場比重已上升到百分之廿三點二，是近廿四年來同期新高，也是民國九十五年以來，再次超越東協成為台灣第二大出口市場。而對中國大陸與香港的比重則是降到百分之卅一點二，創下近廿二年來同期新低。

至於進口方面，六月金額三五二點二億美元，月增百分之十二點五、年增百分之卅三點九。蔡美娜說，進口表現也相當不錯，連四個月正成長，主因為傳統旺季廠商備貨意願提升、國際原物料行情走高等帶動。

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(聯合報)

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連八紅…五利多加持 6月出口大成長

財政部昨（9）日公布6月出口399億美元，年增23.5%、連八紅，增幅為28個月來最大，表現優於預期，主要受惠於AI商機、供應鏈庫存改善、景氣平穩復甦等五大有利因素。

展望7月，財政部統計處長蔡美娜表示，7月出口確定延續正成長，出口規模預計為399億至410億美元，年增3％至6％。

6月出口表現優於預期，蔡美娜分析五大有利因素，首先，全球景氣維持平穩復甦的步調，終端需求看到回溫跡象；其次高效能運算、AI等商機持續擴散；第三，供應鏈庫存持續改善，因廠商接單隨之好轉；第四，時序進入國際品牌行動裝置新機備貨周期，出現拉貨力道；第五是比較基期偏低。

蔡美娜表示，6月進口表現也相當亮眼，規模352.2億美元、年增33.9％，連四紅，同為28個月來最大增幅。

她分析，隨著出口前景看好，加上傳統旺季將至，提升國內廠商備貨意願，另一方面，國際原物料行情走高，帶動整體進口農工原料價格，年增率近四成，最具關鍵性指標就是進口電子零組件進口值，為歷年單月次高。

觀察整體第2季，蔡美娜指出，隨國際景氣回溫，AI等創新應用遍地開花，且我國又有產業面優勢加持，加上低基期因素，第2季出口為1,147.3億美元、年增9.9％，但仍比主計總處預測少4.6個百分點。

上半年出口規模為2,250.3億美元，為歷年同期次高，年增11.4％。蔡美娜說，值得注意的是，上半年資通與視聽產品出口，及對美國與東協出口皆創歷年同期新高。

因此美國在我國外銷市場比重上升到23.2％，寫近24年來同期新高，也是自2006年後再度超越東協成為我國第二大出口市場，反觀對大陸與香港比重降至31.2％，創下近22年來同期新低。

展望未來，財政部表示，主要國家政策利率走向、美中經貿角力、地緣政治衝突等不確定因素依然環繞，不過迄今國際經濟景氣大抵維持穩定復甦，而AI、高效能運算等應用持續向終端裝置擴散，國內半導體產業兼具產能與製程優勢，得以掌握這波新興商機，且即將進入外貿旺季，皆有利挹注我國出口動能，下半年可望續呈上升格局。

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塑膠、機械、紡織 6月出口都回溫

財政部昨（9）日公布6月出口，傳產貨類隨著國際原油價格走高、回補庫存等因素，逐漸出現回溫訊號；資通與視聽產品則仍維持強勢擴增。

財政部統計處長蔡美娜表示，傳產貨類中，6月回歸正成長的貨類增加，且其增幅分別達到20至28個月高點。礦產品、化學品、塑橡膠及其製品，隨國際原油價格走高及部分客戶回補庫存，普遍呈現價量齊揚，6月年增率分別是23.8％、15.4％及9.2％。

另外，紡織品受到服飾消費市場回溫、加上奧運等國際運動賽事帶來商機，表現不錯，6月出口年增16.5%。

機械則受到我國重要外銷市場多從去年低點反彈，加上生產半導體設備買氣，受國際擴充製程或產能趨勢帶動，6月機械出口年增10.5％。

蔡美娜表示，6月出口主要貨類有九大貨品出現年增，僅兩貨品下降。

蔡美娜表示，受到AI商機推波助瀾，資通與視聽產品中，不管是伺服器或顯示卡需求仍居高不下，6月出口值來到107.8億美元、年增1.1倍，規模、增幅皆為歷年單月第三高。

電子零組件6月出口145.8億美元，表現不算亮眼，主因低基期而年增7.3％，中止連18黑。蔡美娜指出，將資通產品跟電子零組件合併，6月年增36.2％，貢獻6月總出口增幅近九成。

另外運輸工具是少數下跌貨品，不管是歐、美自行車市場買氣仍偏弱，不過大陸對高階車款需求上升，減幅收斂至3.5％。

上月資通視聽產品買氣燒 對陸、港出口終止連四黑

財政部昨（9）日公布6月對中國大陸及香港出口終止連四黑，轉為年增7.3%，主因受惠於資通與視聽產品買氣不墜；另外對美國出口持續暢旺，年增逾七成。

財政部表示，在全球供應鏈重組、AI熱潮催化之下，主要國家對我國資通產品拉貨有增無減、且電子零組件需求也止跌回升，使對陸港6月出口由黑翻紅。

財政部統計處長蔡美娜表示，五大出口市場中，僅對日本出口呈現年減、其他市場皆為正成長。

對美國6月出口90.5億美元、單月第三高，年增74.2%、為單月第二高，表現亮麗，若以單月增加金額39億元來看，恰好是總出口增加金額的一半，可說是撐起出口半邊天。

蔡美娜指出，主要仍因AI商機延燒，再加上美國近年積極引導較先進晶片製造回流，帶動對我國資通與視聽產品及電子零組件需求，6月這兩項貨品對美出口年增率都超過一倍。

受到全球供應鏈重組與AI熱潮催化下，各大市場對我國資通產品拉貨有增無減，同時在6月份，電子零組件的需求止跌回升，也助攻出口表現。

6月對東協出口成長30.9%，對歐洲出口終止連五個月下滑，轉為年增7.4%，皆以資通與視聽產品貢獻最多；對日本出口則小幅減少2.3%，主要受電子零組件出貨萎縮拖累。

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(經濟日報)

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晚1季買房 1坪貴10萬

房市狂歡，第二季創「三高」。五九一新建案統計，五二○檔期建商狂加碼、買方不手軟，全台第二季單季新案「總銷、供給、房價」均創下歷史新高。

其中，總銷方面寫下七六五三點二三億元新紀錄；供給方面，進場個案數則達五一○筆、戶數達三點八萬戶同樣寫下新猷；房價部分，開價與成交價每坪衝上五十九萬、五十五萬元，也攀上新高峰，雙雙較上季大漲近十萬元，季增百分之廿，年增率則上看百分之十四。

不僅新屋熱，整體房市也同步大好，五九一新建案分析，受惠台股資金行情與新青安等利多，房市已像失速列車完全煞不住。尤其新案第二季在五二○檔期推波助瀾下，市場不斷上演建商狂加碼、買方不手軟的狂歡派對，若以上半年全台約一點二兆元量能來估算，全年可望突破去年的兩兆元高點。

觀察各都，台北市新案遍地開花，量能較上季及去年明顯反彈，其中供給戶數在松山區「鳴森苑」、信義區「吉祥．如藝」等指標案挹注下，衝逾四千戶的單季新高。新北市也延續上季熱潮，在板橋、三重及林口等地均湧現逾百億元量體，第二季總銷一千七百多億元為全台最多；值得注意的是，連土城、泰山及淡水等蛋白區漲勢也相當凌厲，新案開價已來到每坪六十九萬元，成交均價每坪也站穩六字頭。

桃園方面，第二季締造一千三百億元單季新高，熱區集中在青埔周邊、龜山、八德等地。新竹地區目前精華地區受高房價及推案版塊挪移等因素影響，整體量能表現平穩。

台中房市不僅推案個數突破百筆，總銷金額逾一千六百億元為歷來之最。台南推案水位持續走揚，區域表現仍以南科周邊最穩定，以善化為例，預售成交行情最高已站穩四字頭，但在ＡＩ題材發酵下，仍吸引置產客出手。

高雄除台積電設廠的北高雄持續發燒，南高雄因搭上輝達落腳高雄軟體園區的話題，在置產客搶先卡位助推下，許多案場單周來客衝破卅組，也成為當地房市最大助燃劑。

房市走向 專家：未來2多2空拉鋸

近期房市交易熱絡，政府接連祭出打炒房措施降溫，根據最新公布的房市景氣燈號，今年下半年皆亮出代表熱絡的黃紅燈，但指標分數已呈現降溫趨勢。專家表示，房市後續將面臨「二多二空」拉鋸戰。

台灣房屋集團與中央大學台灣經濟研究發展中心昨發布「台灣房屋市場景氣燈號」暨房市景氣預測，今年第三季景氣指標分數為四十八點三二、第四季降至四十八點二三，至於明年第一季將進一步降至四十六點七一，從黃紅燈回歸象徵景氣穩定的綠燈。

台灣房屋集團首席副總裁周鶴鳴指出，下半年景氣燈號雖仍熱絡，但指標分數逐季緩降，後續景氣可能面臨「二多二空」的拉鋸。他說，利多方面，首先可關注經濟紅利，隨著台股續創新高，由股入房的資產布局可望延續，加上美中貿易戰後匯回的海外資金八月期滿解禁，預料將是房市下一波潛在資金潮。

其次是產業紅利，在ＡＩ、半導體相關產業領軍下，各地企業擴廠動作頻頻，產業園區的建置也如火如荼進行，區域房市發展受就業帶動，將更具可期性。

利空方面，近期房價漲幅鮮明，民眾面對高價愈來愈力不從心，追價保守將是買氣能否推進的隱憂；且房市熱絡已引發官方關注，近期從央行到財政部，都祭出新一波的管控措施，若官方續拋打炒房新政，景氣波動的幅度恐高於預期，因此往後應密切留意政策干擾。

本期各項變數數值中，以建材營造類股價指數、五大行庫新承作房貸金額、土增稅等項目上升最明顯，因此下半年的景氣燈號雖較上半年略降，但仍亮出象徵熱絡的黃紅燈。

央大台經中心執行長吳大任表示，台灣房屋市場景氣燈號根據十七項代表性變數，評估實際市場動能及景氣，每期各項變數的權重，隨數據增減有所調整，兼具「全面性」與「未來性」，是國內現今唯一可預測房市發展的領先指標。

(聯合報)

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藍再公布畫面 批民進黨立委集體犯案

民進黨立委黃捷前天凌晨帶人撬開立法院內政委員會會議室門鎖，立法院長韓國瑜下令徹查。國民黨立院黨團昨舉行記者會，再公布上周四內政委員會之所以議事癱瘓，也是民進黨立委用類似方式打開會議室。國民黨團譴責民進黨團除黃捷被抓包當「破門賊」，更查到多位民進黨立委集體犯案、當家鬧事。

國民黨團表示，上周四早上六時左右開始，民進黨女立委先試圖拿鑰匙開門，民進黨立委鍾佳濱、沈發惠、蔡易餘多次試圖手抓門把破門，鍾佳濱還戴上手套以工具試圖破壞會議室窗戶；其間民進黨團總召柯建銘、立委莊瑞雄更違法在立法院會議室走廊抽菸。民進黨以王惠美為首的女立委們於上午六時廿七分以非法手段打開紅樓二○二會議室門鎖，占據會議室杯葛當日議事。

(聯合報)

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俞大㵢條款？外館採購逾30萬元 須部長核定

駐美代表俞大㵢日前遭指控浮報帳目、濫花公帑八百萬元購買奢華家具等。為防未來再有爭議，外交部擬訂「駐外館處雜項設備購置費支用原則」，訂出八原則，明訂外館採購單價新台幣卅萬元以上，須由外交部長核定。外交部昨表示，已在七月三日通報各駐外館處，即刻生效。

俞大㵢遭爆料涉浮報帳目，引發爭議。據了解，俞大㵢案爆發前，外交部長林佳龍初上任就有意整頓外館採購和經費核銷狀況，並指示部內完備採購規範，盼杜絕公費使用爭議。

外交部為此訂出外館採購規範八原則，明訂「雜項設備購置費」為新購或汰換駐外館處館舍或職務宿舍所需使用年限逾二年，且單價超過一萬元的雜項設備；另外，駐外館處的設備購置需求須事先檢附三家廠商報價單以公文報外交部核處。

規範中並規定，未來設備採購預算單價十萬元以下，得由外交部秘書處裁決判行；單價十萬元以上至卅萬元以下，由外交部長、次長或主任秘書核定；單價卅萬元以上，或採購全案金額一百萬元以上者，經會主管地域司意見後，由外交部長或授權主管區域的次長核定。

(聯合報)

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數位券平台下月測試 10月上線

為ＣＤＢＣ（央行數位貨幣）暖身，數位券平台先行。金融圈人士透露，中央銀行已指示財金公司成立「數位券平台」，並由八大行庫為班底，預計在八月上線測試，之後包括中信、玉山、上海商銀等民營銀行也會加入，規畫十月上線。

業界人士指出，數位券平台上路將涉及款券清算，此外，包括數位券的發行機構把券放到平台上，再由民眾透過財金公司轉投資的台灣行動支付Ａｐｐ取得數位券，央行未來發行ＣＤＢＣ，整個路徑會非常近似，因此被視為ＣＤＢＣ發行的「暖身」，也被視為ＣＤＢＣ的「先導平台」。

數位券除了將由財金公司設立數位券平台，央行也將和數發部合作。至於使用效益，銀行主管指出，先前政府發行三倍券、五倍券、藝文券、農遊券等，民眾必須下載不同的Ａｐｐ才能取得，數位券平台建立後，民眾不須再下載不同Ａｐｐ，只要透過台灣行動支付Ａｐｐ在介面上提供的數位券選項，就可領取不同的數位券。

此外，若銀行的特約店，例如茶飲店想提供線上兌換券（數位券），也可透過銀行向數位券平台登記後領取，至於最後目標則是希望即使透過ＡＴＭ操作也能「轉券」，也就是民眾可把數位券贈送給親人朋友。而數位券平台，除了提供「記名」數位券之外，也可提供「不記名」的數位券。

(聯合報)

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電業法修法 漲電價須立院同意…無共識

立法院昨（9）日召開黨團協商討論《電業法》修法，其中對於電價審議會明定專家學者與民間團體不得少於半數，各黨團皆有共識；然而對於電價調漲是否須經立院同意，最後仍無共識。

國民黨團提出電業法修法，希望將電價審議權轉到立法院，取代「電價審議委員會」；然而民進黨團認為，世界多數國家都有專業審查機制，電價應回歸專業。

經濟部長郭智輝也提出，電價審議若失去獨立性，將使審議結果具有高度不確定性，影響台電財務調度，不利台電永續經營及電網強韌建設工作。最終朝野對此並未達成共識。

台電董事長曾文生表示，電價公布時間上的穩定性有其必要，因為不只對台電財務有影響，任何公司在編制隔年度財報、財務預算時，都要有電價估算值。近年穩定電價做法，就是讓它有一定程度的可預測性，讓國內企業應該都能稍微掌握電價調整的斜率，讓社會有清楚訊號，可做後續安排。

昨日民進黨團、民眾黨團則提出修正條文，主要有兩大方向，一是增訂電價審議會委員組成專家學者與民間團體不得少於半數，確保電價審議決策具專業及公正性；二是要求電價審議方式應秉持公開透明原則，維護社會公益。

(經濟日報)

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上市櫃女董事占比 1,576家公司未達標

金管會要求上市櫃公司設女性董事席次不足三分之一者，2025年必須在年報揭露，金管會昨（9）日公布，截至5月底1,837家上市櫃公司中僅261家、約14%女性董事席次達三分之一，等於約有1,576家上市櫃公司都未達標。

金管會推動「上市櫃公司永續發展行動方案」，其中要求上市櫃公司設女性董事席次若不足三分之一者，2025年必須在年報揭露、說明原因及規劃提升女董事席次的採行措施，市場關注是否能夠再掀一波搶女董事風潮。

證期局副局長黃厚銘說，金管會在2020年已將上市櫃公司設女董事達三分之一者納入公司治理評鑑加分項目，誘導公司達標，2025年則再進一步做加強揭露，逐步強化相關措施。

金管會是從2023年起、推動為期八年的「上市櫃公司永續發展行動方案」，其中針對「董事性別多元化」有三大階段，首先，2023年申請IPO（首次公開發行）公司須設一席女性董事。

第二，2024年上市櫃公司董事任期屆滿後，須強制設一席女董事。

第三，2025年須在年報揭露女董事未達三分之一的原因及採行措施。

據金管會3月底統計，上市櫃公司已設一席女董事者共1,387家，未設置432家，其中2024年度董事任期屆滿應改選者有151家，一旦改選補設後，未設置家數將降到281家。

金管會研擬修正「公開發行公司年報應行記載事項準則」（年報準則），預告已期滿且近期發布施行，2025年起申報2024年即可上路，新修正兩大重點，包括精簡和簡化年報編制作業及促進董事多元化。

據截至5月底統計，1,015家上市公司中僅134家、占13%，及822家上櫃公司僅127家、占15%設女董事席次有達三分之一，等於若以達標率來看，上櫃公司設女董事還高於上市公司。整體僅261家上市櫃公司達標，占比14%。

(經濟日報)

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股房看漲 國銀兩放款跳增 總授信前五月多1.7兆

股市、房市前景看漲，國銀周轉金、不動產放款需求升溫。據金管會統計，5月國銀周轉金、不動產放款各月增1,330億元及1,302億元，推升餘額各攀升到20.4兆元及17.5兆元的史上新高，各年增6.7%與8%，其中不動產年增比整體總放款年增7.8%還高，顯示房市資金需求愈來愈熱。

金管會官員昨（9）日說，5月周轉金放款較4月增加1,330億元，有兩大主因，一是5月有繳稅需求，二、金融市場行情轉佳，使民眾和企業投資需求增加；不動產放款5月大增1,302億元寫逾兩年新高，是因新青安房貸熱。

再以國銀總放款來看，5月國銀總放款月增2,918億元，前五月大增1兆7,186億元，續寫史上同期新高，已達去年一整年新增放款量的95%，推升國銀總放款餘額40兆1,853億元，正式衝破40兆元，年增7.8%，寫17個月高點。

金融圈看好第3季國銀放款動能，有三大主因，一、第3季全球經濟轉溫和，二、聯準會釋出降息趨緩態度，讓資金行情延續有助推升股房市續航，三、AI應用擴增，帶動相關進出口增加。

市場預估全年國銀總放款成長可望逾8%、重回2022年的中高水位成長。國銀放款量愈大、有助提升淨利息，進一步推升獲利。

金管會昨公布國銀5月存放款和獲利數字。以放款用途別來看，5月底國銀對周轉金放款餘額20兆3,797億元攻頂，占總放款餘額50.7%，5月單月增加1,330億元，前五月增加1兆663億元，是去年同期的2.62倍。

5月底不動產放款餘額17兆4,602億元也登峰，5月單月增加1,302億元，是26個月新高，前五月已大增4,714億元，是去年同期的2.2倍。

5月底企業投資放款餘額8,607億元，5月單月增加160億元，連三個月成長，前五月增加728億元，是去年同期僅21億元的35倍，成長動能最強。金管會說，主因是國內進出口增加、失業率下降，企業對前景樂觀所致。

5月底國銀總放款餘額40兆1,853億元，月增0.73%，年增7.8%連七個月走升更是17個月高點，顯示放款需求轉熱；5月存款月增0.67%，放款月增幅遠高於存款，使5月底存放比攀升到70.76%是19個月新高。

另外，據金管會統計，今年5月國銀稅前盈餘468.6億元，前五月稅前盈餘2,307億元，5月和前五月均改寫同期新高，又以手續費淨收益年大增36%動能最強，顯示這波股債市資本市場熱，帶動國銀財管、基金銷售動能，讓手續費收入大增。

據金管會公布的國銀獲利三支柱，5月淨利息收入522億元，手續費收入211億元、投資淨收益244億元，手續費收入與投資收益都在逾200億元高點。

若以累計前五月來看，利息淨收益2,497億元、手續費淨收益1,178億元、投資收益1,159億元，年增以手續費淨收益36%動能最強，投資收益年增19%。

(經濟日報)

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免稅低價屋 上限三戶 法人排除適用

房屋稅條例2.0（即囤房稅2.0）7月1日上路，新制規定自然人持有低價房屋，全國免稅戶數僅限三戶，財政部表示，新制實施第一年，全國持有三戶以上低價房屋，記得在明年3月24日前擇定哪三戶適用免稅。

若納稅人未擇定，稽徵機關也會按照2月底房屋稅額主動核定前三高免徵房屋稅。

所謂低價房屋，依房屋稅條例規定是指房屋現值10萬元以下房屋，地方政府可在評定現值時按照標準價格增減程度來調整，例如台北市為10.9萬元以下。

低價房屋免稅是為了照顧弱勢，不過為避免有心人士透過分割成小坪數來避稅，房屋稅條例修法新增限制，排除法人適用低價房屋免稅，自然人則是全國以三戶為限。

對納稅人而言，在每年2月最後一天，若持有低價住家用房屋若全國未超過三戶，不會有需要擇定哪些房屋適用免稅的問題，三戶以內統統可以適用免稅。

但若持有超過三戶低價房屋，財政部解釋，民眾在2025年2月28日持有低價住家用房屋，全國合計如已超過三戶，應在2025年3月24日前向房屋所在地的地方稅稽徵機關申報擇定適用。

若未申報或逾期申報擇定者，稽徵機關將依照2025年2月28日房屋稅額主動核定前三高免徵房屋稅，等於是從優來核定；逾期申報擇定的房屋，如與稽徵機關核定不同，這些房屋自次期、亦即2026年期開始免徵。

舉例來說，甲持有A、B、C、D共四戶低價住家用房屋，2025年2月28日房屋稅額分別為2,400元、2,000元、1,500元及1,000元。甲若在2025年3月25日才向稽徵機關申報擇定A、B、D免徵房屋稅，稽徵機關將依2025年2月28日稅額前三高（A、B、C）免徵房屋稅；2026年期時才會依甲君自行擇定的A、B、D免徵房屋稅。

(經濟日報)

國際

絕不退選！ 拜登call in電視台 向黨內異音宣戰

面對黨內呼籲退選的聲浪，美國總統拜登八日致函國會民主黨人，強調將參選到底，當天稍後更直接打電話給電視台節目向批評者喊話，表示如果他們希望他退出總統選戰，就應該「到民主黨全國代表大會上挑戰我」。

拜登在長達兩頁的信中表示，「關於如何前進的問題，這一週以來吵得沸沸揚揚，現在該是結束的時候了」。他重申不會退選，並強調自己是擊敗前總統川普的最佳人選。拜登強調，民主黨選民已在初選中明確表達支持他，他對選民的信任感到責任重大，不會因為媒體、專家或任何特定團體的意見而退選。

致函國會同志 列舉政績

拜登還列舉自己任內的政績，包括創造就業機會、降低失業率、促進製造業發展、保護可負擔醫療保健、投資基礎建設等。他還批評川普和共和黨的政策立場，認為他們偏袒富人和大企業，並提出一系列促進經濟成長的計畫，例如提高富人和企業稅、增加低收入戶的住房補助等。拜登表示，距離民主黨全國代表大會還有四十二天，距離大選還有一一九天，「任何削弱決心的行動或對未來任務不夠清晰，只會幫助川普、傷害我們。現在應該全黨一心、團結邁進、打敗川普。」

拜登隨後接受微軟國家廣播公司（MSNBC）高收視率晨間節目「早安，喬」（Morning Joe）電話訪問，狠嗆民主黨內逼退聲浪，「我對黨內的『菁英』感到失望…如果有任何人認為我不應該競選下去，那就出來挑戰我。你們儘管宣布參選總統，在民主黨全國代表大會上向我發出挑戰。」

川普在電視辯論後始終保持低調，避免提及任何有關拜登被逼退的話題，或攻擊其身心健康狀況。他八日接受福斯新聞頻道專訪時表示，拜登已在年初的民主黨初選中贏得所有黨代表支持，確認獲得民主黨提名，除非他親口宣布退選，否則民主黨無法阻止他參選，而拜登因為自尊心作祟，也不會退選。若拜登真的退選，副總統賀錦麗可能會遞補成為候選人。

(自由時報)

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拜登拒退選 致函黨內議員

美國總統拜登八日致函民主黨籍國會議員，斷然拒絕要他退選的聲浪。他說，「換登」話題近一周多來鬧得沸沸揚揚，已該落幕，全黨唯一任務是在十一月大選擊敗共和黨籍前總統川普。

拜登在該兩頁信中說，距離該黨全代會還有四十多天，一切削弱決心之舉只會讓川普漁翁得利。他過去十天和黨內高層、黨員和選民廣泛交談，自己並未忽視各界對他六月辯論會表現失利的擔憂，但要是沒信心勝選，他就不會參選。

拜登八日接受美媒MSNBC節目「早安，喬」訪問時則說，若有人想代替他參選，應在提名候選人的民主黨全代會挑戰他，否則就應支持他對抗川普。儘管黨內高層勸退聲浪使他備感挫折，但他不在乎這些菁英、大咖怎麼想，「一般黨員」仍希望他繼續競選。

(聯合報)

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北約峰會登場 聯手印太盟友抗中俄

非成員國日韓澳紐受邀 對抗中俄朝伊威權軸心

二○二四年北大西洋公約組職（NATO）高峰會九日在華府登場，值此俄羅斯入侵烏克蘭戰事進入第三年之際，北約逐漸將勢力擴及歐洲與西半球以外地區，包括日本、南韓、澳洲和紐西蘭等非北約成員的印太夥伴，也受邀與會，凸顯北約進一步參與印太事務的態勢。中國和俄羅斯則揚言，將「密切關注」這場峰會。

中俄揚言「密切關注」北約峰會

儘管前述四個印太國家並非北約成員，但隨著中俄聯手對抗美國為首的西方世界，以及兩韓在烏戰上立場相左，印太四夥伴在北約的角色備受矚目。日韓紐三國領袖已經連續第三年出席北約峰會，澳洲今年則指派副總理出席。

比利時布魯塞爾自由大學安全、外交與戰略中心主任西蒙指出，北約峰會將使美國及其歐洲與印太盟友，反擊中國、俄羅斯、北韓與伊朗形成的「威權軸心」；歐洲—大西洋與印度—太平洋的結盟，顯然是以美國軍事力量為支柱建構而成；相較於中俄朝伊環環相扣式的夥伴關係，以美國軍力為支柱的北約與印太結盟，更具凝聚力與戰略優勢。

日本媒體報導，北約與日韓澳紐聯手建立國防工業合作體系的議案，可望在會中達成協議，具體措施是推動與日韓澳紐四國在國防工業領域的合作，強化國防工業基礎，並利用人工智慧（AI）和量子運算等新科技，提高抵禦網路攻擊和假訊息等新威脅的能力。

此外，北約和日本也可能在會中敲定建立高安全性專線，以共享機密情報，強化安保合作。雙方建立專線事宜，已進展到最後協商階段，日本首相岸田文雄預定十日啟程前往美國參加峰會，屆時應可正式商定。

美眾院議長允提更多法案抗中

共和黨籍的美國聯邦眾議院議長強生，八日在華府智庫「哈德遜研究所」發表演說，強調共和黨讚揚北約取得的和平、繁榮成果，但也呼應即將代表共和黨參選總統的川普一貫主張，呼籲北約成員做出更多貢獻，即年度國防支出至少佔國內生產毛額（GDP）二％。北約秘書長史托騰柏格上月指出，今年將有超過廿個北約會員國達此標準，相較於五年前僅不到十國達標。

強生也承諾，將在十一月眾院全面改選前，推動更多針對中國的法案，「中國對全球和平的威脅最甚。國會必須持續專注在動用一切可利用之工具對抗中國」。強森直指，當前的威脅網絡由中國、俄羅斯和伊朗等國組成，其中「北京是美國頭號外國威脅」，「他們從各方面佔盡我們金融和經濟系統的好處」。

(自由時報)

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北約75周年峰會 拉攏歐亞抗中俄

北約組織（NATO）高峰會九日在華府展開。美聯社同日報導，北約準備和其非會員國的日本、南韓（下稱韓）、澳洲及紐西蘭等印太夥伴（IP4）深化關係，對抗與莫斯科連結日深的中國大陸。美國國務卿布林肯上周說，北約的歐亞夥伴國漸認知到對方的挑戰與自身息息相關。

日韓紐三國領袖及澳洲副總理均將出席為期三天的北約七十五周年峰會。反對北約將其關注擴大至歐洲和西半球以外的北京，將密切關注IP4在峰會的動向。美國之音（VOA）報導，峰會將論及南海與台灣等中國議程。日經亞洲亦引述白宮國安會歐洲高級主任卡本特報導，北約與IP4十一日將討論國防產業合作，雙方在過去兩年的峰會都未談到這項主題。

俄烏戰爭已使西方世界與俄羅斯及其盟友對立，同時助長美、歐及其亞洲盟邦應進一步合作的論點。布林肯上周在華府智庫布魯金斯研究院說，美國已持續致力打破其歐亞盟國和全球其他夥伴間的藩籬。

路透在峰會前夕分別專訪日本首相岸田文雄及南韓總統尹錫悅。岸田表明，歐洲–大西洋的安全與印太安危密不可分，俄國侵烏並強化和北韓的軍事合作已在在證明。他重申，今日烏克蘭可能是明日東亞。日本朝日新聞亦報導，日本和北約建立共享機密情資通訊網的協調已進入最終階段，希望能在峰會敲定。

尹錫悅則提到，將與北約國家領袖商討俄國與北韓軍事合作構成的顯著威脅，這對朝鮮半島及歐洲的和平安全皆帶來嚴峻挑戰。

華府智庫美國和平研究所分析師加利克說，北約在印太的夥伴關係使其不用直接在印太行動，就能與IP4協作。布魯塞爾自由大學安全、外交與戰略中心主任西蒙也說，歐洲–大西洋和印太的同盟，明顯是圍繞著美國軍力此一支柱建構，其戰略優勢更勝中、俄、伊朗與北韓的夥伴關係。

中國外交部發言人林劍九日則表示，北京反對北約以中國為藉口東進亞太，攪動區域局勢。

(聯合報)

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取消最惠國待遇、重建美軍與盟國實力 美共和黨新黨綱 強硬劍指中國

布局美國前總統川普重返白宮，美國共和黨全國委員會黨綱委員會八日以八十四對十四票，通過並發表二○二四年黨綱草案，列出十大主張和政策方向，包括在國防、經濟領域全面壓制中國，例如取消中國最惠國待遇、重建美軍和盟國實力對抗中國，禁止中國購買美國房地產及各項產業，並防止中國汽車進口美國等。

布局前總統川普重返白宮

共和黨預定十五日至十八日召開全國代表大會，會中除確認提名川普代表共和黨參選總統外，也將通過並公布新版黨綱。這份以川普招牌口號「讓美國再次偉大」為題，旨在「獻給被遺忘的美國男女」的黨綱草案僅十六頁，列出十大主張，包括「擊敗通膨，迅速降低物價」、「打造史上最繁盛經濟」、「保護美國勞工、農民免受不公平貿易」、「透過實力重獲和平」等理念方針。

草案列出十大主張和政策

草案在經貿、移民和國防外交議題上，都呼應川普長期以來的主張。在第五章「保護美國勞工、農民免受不公平貿易」第二條「實現對中國策略性獨立」中，共和黨主張取消中國最惠國待遇，逐步剔除從中國進口必需商品，並阻擋中國購買美國房地產和產業；第三條「拯救美國汽車工業」則承諾取消拜登政府的電動車及其他相關授權，以及防止進口中國車輛。

第十章「透過實力重獲和平」寫道，共和黨承諾以實力重獲和平，重建美軍和同盟關係，以對抗中國、打擊恐怖主義。具體作法包括將美國最重要利益置於外交政策核心，確保美軍是全球最現代化、最致命和最強大的軍隊；第三條「強化同盟」部分，提及將支持印太地區國家，與其他國家共享和平、貿易榮景。

(自由時報)

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美國共和黨黨綱草案 40年首次未提台灣

美國共和黨下周將舉行全國黨代表大會，提名川普競選美國總，八日公布二○二四黨綱草案。相較二○二○年的版本，最新黨綱草案要求取消給中國大陸的最惠國待遇，未見有關台灣的立場宣示；總的來說，川普最新的黨綱草案外交篇幅相當少。

候選人當選總統後的實際作為，並不見得會完全符合黨綱內容；但共和黨黨綱首次沒有對台灣立場的宣示，依然引發關注。

中華民國駐美代表俞大㵢表示，美國對台灣的支持是跨黨派且跨國會兩院的，支持力道強勁毫無疑問，無論是哪個政黨。

中華民國與美國一九七九年斷交後，共和黨自一九八○年起，每四年一次的黨綱內容均提到台灣。一九八○年的黨綱寫道，「我們為卡特政府對待長期盟邦及友人—台灣深感遺憾，我們誓言，關切在台灣一千七百萬人的安全，將是經常性的。我們認為任何企圖以武力改變台灣的現況，為對該一地區和平的威脅。我們聲稱：共和黨政府在加強與台灣關係時，將造成一些條件，以擴大貿易，並將優先考慮台灣在防衛上的需要。」

自此之後的共和黨黨綱均提到對台灣的安全承諾、協助台灣自我防衛與台灣關係法，也曾提過「一個中國」的字眼；共和黨二○一六年與二○二○年黨綱提到美國基於台灣關係法協助台灣自我防衛，並重申雷根總統於一九八二年給予台灣的「六項保證」。

歷次的黨綱均會修正，以反映共和黨最新政策立場。八日公布十六頁的黨綱草案以內政為主，包含打擊通膨、打造美國史上最偉大的經濟、關閉邊界阻止移民入侵、終結極端左翼帶來的混亂，並反對晚期墮胎等。

有關國際主張，黨綱草案揭示若干目標：預防第三次世界大戰，重建歐洲與中東的和平，並打造由美國製造、能覆蓋全美的鐵穹飛彈防禦系統；強化美軍及推動軍事現代化，讓美國成為全世界最強大的國家。

眾議長強生：北京是頭號威脅

在保護美國勞工部分，黨綱草案提到，要提高外國商品的進口關稅；確保對中國大陸的戰略獨立性，取消中國大陸所享有的最惠國待遇，逐步停止自中國大陸進口必要商品，並禁止中國大陸購買美國不動產與產業；取消拜登的電動汽車禁令，禁止進口中國大陸製電動車。

另外，針對爭議重大的墮胎問題，該草案完全反映川普立場，即反對聯邦立法禁止或限制墮胎，並將限制墮胎的權力交由各州議會立法處理。

而在共和黨黨綱草案公布同日，美國聯邦眾議院議長強生（Mike Johnson）在保守派智庫哈德遜研究所（Hudson Institute）發表外交政策演說，指「北京是我們的頭號威脅」，中國大陸是對抗美國的軸心，他主張以強硬態度回擊；此外，強生以半導體強調台灣的重要性。

觀察站／共和黨新黨綱「非常川普」 像社群發文

與前一版六十六頁的黨綱相比，共和黨黨綱委員會新通過的草案只有十六頁，標題是「讓美國再次偉大」，實在「非常川普」。

這項名為獻給被遺忘的美國男女的黨綱草案，以川普熱愛的全大寫、加強語氣來揭櫫十項要點，從通膨、貿易不公、邊界、移民到墮胎。川普競選手法是一樣的，持續刺激不滿現狀的美國人民，用簡單文字保證「我選上了，一切就都好了」。

黨綱向來是政黨的基本立場，長篇大論不說，也會盡量涵蓋所有治國所需的面向；共和黨二○二○年全代會打破一六六年歷史，首度沒有宣誓黨綱內涵，取而代之的是「挺川派」對川普的歌功頌德。

如今共和黨成為「川普黨」，共和黨的信條就是川普第一，連黨綱文字都像川普在社群平台的發文，共和黨新聞稿直接寫著「黨綱委員會以壓倒性票數通過川普總統的二○二四共和黨綱」。

打擊通膨、封鎖邊界並阻止移民入侵、打造史上最偉大經濟體，重現美國夢，都是川普在造勢場合侃侃而談的用詞，重內政、輕外交也是他的競選主軸，以挑起民眾對現狀不滿來策動選民投票動力。

川普黨綱大幅度刪減外交政策篇幅，將中國大陸切碎在經濟和國防外交的領域分別討論，隻字未提台灣；這一點令人想起川普時代的國家安全顧問波頓（John Bolton）曾說過，川普將台灣比喻成筆尖，而中國大陸是超硬的大辦公桌。

從經濟到軍事，川普矢言讓美國成為最強大的國家，川普執政時代因採行孤立主義備受抨擊，在這次黨綱中加入要強化聯盟，卻是要求盟友得先落實投資共同防衛與重建歐洲和平的義務。

川普還是那個川普，「如果你不打算付錢，那麼你就要靠自己。」

(聯合報)

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揭中指揮駭攻 澳號召7國反制

澳洲政府九日首次直接指控中國國家安全部支持的駭客組織，對澳洲政府和民間部門持續發動大規模網路攻擊，更成功召集美國、英國、日本、南韓和德國等重要盟邦聯手反制，顯示國際社會對中國網攻行動的抵制顯著升級。

澳洲廣播公司（ABC）報導，澳洲通訊局九日發布關於中國駭客團體「先進持續性威脅40」（APT40）的公告，此為澳洲與紐西蘭、加拿大、美國、英國等「五眼聯盟」（Five Eyes）夥伴，加上德國、日本、南韓的安全部門共同合作，概述中國政府資助的駭客組織及其對澳洲的威脅。

據報導，這是日本與南韓首次加入五眼聯盟，指責中國的網路攻擊。儘管澳洲此前也曾與國際夥伴一起對中國國安部進行過網路攻擊的技術歸因，但這是澳洲首次主導，並直接將攻擊歸咎於中國政府支持的駭客活動。

公告指出，中國政府資助的駭客組織，曾對包括澳洲和美國在內的多國組織發動網路攻擊，其技術更被中國資助的其他團體廣泛採用；這些類似技術已對多國網路安全構成威脅，包括澳洲的盟國。

譴責中國國安部惡意操作

公告譴責這些威脅是中國國安部的惡意網路操作，攻擊手法與APT40等駭客組織高度重疊，這些組織被認為是接受中國海南省國家安全部門的任務。公告還舉例指出，APT40在二○二二年四月從一家澳洲機構竊取數百名使用者的帳戶及密碼。

澳洲外交部長黃英賢在聲明中強調，這是加強與區域夥伴合作的重要一環，坎培拉當局正全方位深化與日本、南韓、東南亞國家、印度，以及透過「四方安全對話」和「澳英美三方安全夥伴關係」（AUKUS）機制的外交、經濟和國防合作，以增強澳洲的國際影響力，並確保國家安全。

(自由時報)

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美更新駐日戰機 最快45分鐘抵台

加強對中嚇阻力 及時支援台海南海爭端

美國為了加強印太地區的美日聯盟嚇阻力，決定大量更新駐日美軍的戰機部署，包括將部署在沖繩縣嘉手納基地的四十八架F-15C/D戰機，更換為卅六架最先進的F-15EX戰機。中國學者指出，美軍此次更新部署在日本的戰機，無疑是對準中國，其中又以嘉手納基地距離台灣僅約六四○公里，超音速戰機約四十五分鐘至一小時即可飛抵台灣，可在台海和南海爆發衝突時，及時進行支援。

斥資百億美元 更新3基地戰機部署

美國國防部本月三日宣布前述計畫，預計將耗資一百億美元（約三二八二億台幣），分成數年實施。五角大廈在聲明中強調，將最先進的戰機部署於日本，將體現美國對日本防衛的責任，以及實現自由開放印太地區的兩國共同願景。

此外，青森縣三澤空軍基地現有的卅六架F-16戰機，也將更新為四十八架F-35A戰機，這是三澤基地首次部署F-35戰機。

美國空軍自二○二二年十二月起，讓常駐嘉手納的F-15戰機分批退役，時間預計約兩年。期間為維持嚇阻力，自二二年十一月以來實施F-22匿蹤戰機和F-35A戰機巡迴部署，目前仍將持續進行。

另一方面，山口縣岩國空軍基地美軍陸戰隊的F-35B戰機數量也將增加，確保日本防禦的必要能力，美軍陸戰隊將繼續在岩國基地維持永久駐紮與輪換部署。

沖繩嘉手納基地 距台僅約640公里

中國政法大學教授曹興指出，美國之所以能夠持續干預亞太，最大原因就是有許多海外基地的支持，構成軍事包圍網的一部分，目的是遏制中國，阻止中國軍事現代化。曹興表示，這次美方進行輪調的三個基地中，以嘉手納基地最為特殊，因為超音速戰機從嘉手納基地起飛，僅需四十五分鐘至一小時即可抵達台灣；透過強化嘉手納基地的戰力，美軍將可在台海和南海爆發爭端時，及時到場進行支援。

曹興指出，F-35戰機的作戰半徑約一○七八公里，最大速度可達一．六馬赫，可執行匿蹤滲透及精準打擊等任務，也能將蒐集的戰場情報分享給友軍。另一方面， F-15EX最大速度可達二．五馬赫，可用於執行長程打擊或空中優勢任務，兩者搭配可達到「一加一大於二」的效果。

(自由時報)

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「不追求南海軍事化」習背棄2015訪美承諾

中國國家主席習近平二○一五年九月訪問美國，與時任美國總統歐巴馬舉行高峰會，議題包括台海、東海和南海等。習近平在會後的記者會上公開表示，中國在南沙島礁推進的修建工程，「不是以他國為目標或給他國造成影響的活動」，中國「（在南沙島礁）沒有追求軍事化的意圖」。

事實上，中國過去十年來持續將南海島礁軍事化，已成為東南亞鄰國及美國等國家的威脅，紐約時報更稱此為「世界上最肆無忌憚的海上軍事化行動」。

當時習近平聲稱，中國「堅持尊重和維護各國以及國際法享有的南海航行和飛越自由」，中國在南沙群島的建設活動「不針對、不影響」任何國家，也「無意搞軍事化」。歐巴馬則強調，美國將持續在國際法允許的任何範圍內航行及飛越。事後，美方向中方確認習近平的發言，並詢問「中國的見解不會改變吧」？中方回應「沒有變化」，承認習近平上述發言是「正式見解」。

然而，美國國防部二○一八年四月指出，中國已開始在南海爭議島礁部署防空和反艦飛彈，以及電子戰系統。時任美軍太平洋司令部司令戴維森在國會聽證會上指出，中國在這些島礁上的軍事建設，始於一三年的南沙群島赤瓜礁，然後逐漸擴大到華陽礁、永暑礁、南薰礁、東門礁、美濟礁和渚碧礁，這些軍事設施足以威脅美國在亞太地區的行動，對區域各國構成嚴重挑戰。

三座人造島礁全面軍事化

二○二○年九月，川普政府的國務院發表聲明，批評習近平沒有兌現他在一五年訪美時的承諾，反而變本加厲，從事挑釁的軍事建設，為中國龐大的海警部隊和海上民兵所用，常態性地騷擾周邊國家的漁船作業，以及石油和天然氣開發工程，毫無誠信可言。

二二年三月，時任美軍印太司令部司令阿基里諾指出，中國至少已將三座南海人造島礁全面軍事化，以反艦與防空飛彈、雷射與干擾設備和戰機加以武裝，威脅鄰近國家，再次批評習近平背信。中國外交部辯稱，中方「在本國領土上部署必要的國土防禦設施，這是主權國家的當然權利，符合國際法，無可非議」，並反控美國近年來在南海周邊不斷強化軍事部署，「滋事挑釁，嚴重威脅沿海國主權和安全，損害南海良好秩序和航行安全」。

(自由時報)

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武肺經損590兆 美報告：向中索賠

美國保守派智庫「傳統基金會」八日發表報告指出，武漢肺炎（COVID-19）大流行估計對美國造成超過十八兆美元（約五九○兆台幣）的經濟損失；報告認為，武肺很可能源自中國，疫情大流行應歸咎於北京當局，建議美國國會成立跨黨派專責小組，向中國究責索賠。

這份「中國與武肺無黨派委員會」報告，還致呈美國國會與白宮。委員會主席為前美國國家情報首長雷克里夫，成員則包括多名川普政府高層官員，例如前白宮國家安全顧問歐布萊恩、副國安顧問博明等人。

報告估計，截至二○二三年十二月，在納入對經濟的影響後，武肺疫情造成的美國經損達十八兆美元，包括超額死亡逾八．六兆美元、收入損失逾一．八二五兆美元、「長武肺」等慢性病六兆美元、心理健康損失一兆美元，以及教育損失四三五○億美元，總損失十八．○○七兆美元。

報告指出，從疫情高峰的二○二○年到二二年，美國有一四七萬六四五七起超額死亡案例，同期國內生產毛額（GDP）比疫情前二○二○年初的預測減少二．五％，直言武肺大流行是「廿一世紀最具破壞性與代價最高昂的事件」。

針對一度導致美中關係冰封的武肺起源，委員會認為「非常可能」源自武漢一起與研究有關的事件，並列出中國政府處理武肺疫情的時間表，佐證北京當局最晚從二○一九年十二月開始便「系統性掩蓋」武肺起源，未能採取有效措施遏制病毒跨越國境。

該委員會還提出若干建議，以供國會在向中國究責時納入考量，包括成立跨黨派全國武肺委員會檢討中國的疏失、向中國政府索賠、修法讓受武肺所害的美國公民能就此控告中國，以及審查所有美國政府資助的中國生物醫學研究與活動。

(自由時報)

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夏威夷環太軍演 山東艦現蹤西太平洋

2024年「環太平洋軍演」（RIMPAC）在美國夏威夷群島周邊海域進行之際，日本「共同社」報導，日本防衛省統合幕僚監部公布中國海軍航空母艦「山東號」、055型飛彈驅逐艦「延安號」、052D型驅逐艦「桂林號」、054A型護衛艦「運城號」共4艘船艦，9日在宮古島東南約520公里處海域現蹤，期間多次起降艦載戰鬥機及直升機。日本海上自衛隊第5護衛隊派遣護衛艦「曙號」警戒監視，並收集情報；航空自衛隊戰機也在中國艦載機起降時，緊急升空應對。

(自由時報)

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打零工變常態 中2億人口靈活就業

中國經濟成長持續放緩，就業問題日趨嚴峻。香港《南華早報》調查發現，去年中國二十三家龍頭企業有逾半裁員，其餘則削減員工相關費用以控制成本；此外，中國官方數據顯示，有二億人口「靈活就業」，約占總勞動人口的二十三％，且蔓延至所有產業與領域，已成為勞動市場新常態。

去年逾半龍頭企業裁員

《南華早報》對房地產、網路、汽車和金融業市值排名前五大企業和三大知名電動車商年報綜合評估發現，有十四家企業在去年裁員，其他公司則削減與員工相關的費用以控制成本。

渣打銀行大中華區首席經濟學家丁爽表示：「在中國經濟低迷的情況下，由於利潤率降低，民營企業採取裁員措施是可以理解的；另一方面，國有企業可能會透過調整薪資來節省資金。」

由於龍頭企業帶頭裁員，中國大量年輕人找不到滿意的工作，越來越多人開始打零工，最常見的形式包括自由工作者、外送員、直播主和叫車司機。根據中國國家統計局數據，過去三年，零工人數約為二億人，約占總勞動人口的二十三％。

打零工被中國官方標記為「靈活就業」，不受正式僱傭合約約束，包括兼職和臨時工作。隨中國疫後復甦不如預期，每年進入就業市場的大學畢業生創歷史新高，北京當局更大力推動零工工作以促進就業。

中國勞動和社會保障科學研究院研究員鮑春雷今年四月的一篇文章表示：「靈活就業已滲透到各個行業，成為勞動市場的新指標，發揮了就業新引擎的作用。」

逾3成大畢生緩慢、靈活就業

根據人力資源機構智聯招聘五月的數據，今年十九．一％的大學畢業生選擇「緩慢就業」（形同失業或繼續升學），十三．七％選擇「靈活就業」；去年類似調查顯示，選擇「緩慢就業」和「靈活就業」的占比分別為十八．九％和十三．二％。

(自由時報)

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中IPO撤單潮 證券業逾8千人丟頭路

今年A股IPO家數年減74％ 僅21家券商有承銷收入

受到中國加強監管資本市場影響，Ａ股市場掀起IPO（首次公開募股）撤單潮，中國證券業遭到嚴重打擊，有超過八千名從業人員離職。

今年以來，中國證監會連續發布「提高上市公司品質」、「加強上市公司監管」、「加強證券公司和公募基金監管」和「加強證監會系統自身建設」等四項政策文件，在嚴格把關IPO的情況下，Ａ股市場掀起IPO撤單潮。

上海《第一財經》引述金融數據庫Wind的不完全統計，今年只有二十一家券商在IPO承銷保薦業務方面取得收入，而隨著擬上市企業大量撤回IPO，約五十二家保薦機構、六百多名保薦代表人「白忙了一場」。

Wind數據顯示，今年迄今，Ａ股僅四十六家公司IPO，年減七十四％；IPO募資總額三三八．三五六億人民幣（下同），年減八十四％；累計三一八家擬IPO企業終止審核，涉及五十二家保薦機構、六三六名保薦代表人。其中，又以中信證券IPO終止審核企業家數最多，達四十二家；而部分中小券商因保薦數量本身就較少，IPO撤單潮下，不僅完全沒有收入，連在審IPO也完全歸零。

最大券商中金 平均年薪減4成

《第一財經》指出，證券業與資本市場有密切關係，今年在資本市場下滑、IPO業務緊縮、券商業績承壓等情況下，證券業從業人員的降薪壓力有增無減。以最大券商中金公司為例，統計顯示，二○二○年該公司人均年薪高達一一六萬元，去年降至六十九．六八萬元，三年間大減四十六萬元，降幅高達四十％。

另，據金融數據庫Choice統計，今年以來已有超過八千人離開了證券業，截至八日為止，證券業從業人員總數為三十四．三八萬人。

針對Ａ股市場掀起IPO撤單潮，業內人士指出，這與中國證監會嚴格把關企業IPO有關，嚴審重罰財務造假、詐欺發行，並對違法違規、侵害投資人利益的行為嚴懲不貸；中國證監會也更新財報資料的關鍵節點，若企業近期業績不樂觀，也會主動撤回IPO申請資料。

(自由時報)

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歐盟關稅衝擊 中國電車出口成長急煞

歐盟本月四日起對中國進口電動車加徵最高三十七．六％反補貼關稅。中國乘用車市場資訊聯席會（CPCA）八日指出，紛擾多時的關稅議題已造成近幾月中國電動車與插電式油電混合車出口成長減少二十至三十個百分點。

近幾月減少20～30個百分點

CPCA秘書長崔東樹指出：「新能源車的出口目前面臨暫時性壓力；過去新能源車的出口成長至少達三十％至四十％，但現在已放緩至逾十％，即歐盟的關稅措施對新能源車的出口成長有二十到三十個百分點的影響，這是很明顯的現象。」

CPCA數據顯示，六月新能源出口年增十二．三％，較五月下滑十五．二％；新能源車出口占整體汽車出口二十％，較去年六月減少三個百分點。

在歐盟關稅打擊下，四至六月特斯拉在中國生產的電動車出口跌至二○二二年第三季以來最低，當時特斯拉上海廠因疫情封城，大部分產線停工。歐洲是特斯拉上海廠生產的電動車最大出口市場。

數據顯示，外國汽車製造商在中國的市占率急遽萎縮，今年上半年福斯、特斯拉等外國品牌僅占中國乘用車市場四十三％，低於去年同期的五十．五％。外國車企表示，目前僅能為生存勉力而戰。福斯汽車指出，預計今年將有七十多款電動車在中國市場推出，勢必引發一場價格戰，對國內外品牌都會造成衝擊。

另，彭博披露，歐盟駐中國大使庹堯誨（Jorge Teledo）七日指出，儘管歐盟數月來試圖與中國接觸，希望雙方針對電動車加徵關稅議題展開磋商，但北京直到近幾天才回應要求。

中國商務部八日對此反駁表示，自去年十月歐盟對中國電動車啟動反補貼調查以來，中國一直透過多邊、雙邊場合表示強烈反對，庹堯誨的說法不符事實。

(自由時報)

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不敵陸車價格戰 外企在陸市占萎縮

在中國大陸汽車企業積極搶攻市場下，中國乘聯會最新數據顯示，外國汽車製造商在大陸市場份額（市占率）正加速萎縮。日媒也指出，日系車在大陸市場陷入困境，豐田、日產、本田等車企今年前半年在大陸總銷量減少約百分之十三，日系車銷量短期難以恢復。

華爾街日報報導，中國乘聯會八日指出，今年上半年，特斯拉和福斯汽車（陸稱大眾）等外國品牌在大陸乘用車市場市占率為百分之四十三，低於上年同期的五十點五。

報導指出，大陸汽車市場是全球銷量最大的汽車市場，得益於官方補貼，大陸汽車市場正在迅速電動化，本土電動汽車製造商已搶占相當大的市占率。而外國汽車製造商在大陸的挫敗，加劇全球對大陸汽車出口的強烈抵抗。

報導提及福斯汽車是在大陸最暢銷的外國汽車品牌，但該公司已將大部分開發決策權移交給大陸高管。此外，為吸收大陸本土技術，福斯也進行一系列投資。不過福斯汽車首款在大陸本土研發的汽車要到二○二六年才會投放市場。

日系車在大陸也陷入困境，日經中文新聞網報導，從六月的銷量看，豐田年減百分之十二點九，日產年減百分之廿三點六，降幅最大的是本田，六月單月減少百分之卅九。大陸市場的銷量占上述三家日系車企全球銷量的二至三成，因此銷量下滑對收益產生巨大影響。

報導指出，大陸車企猛烈的價格戰是日本車企銷量下滑的主因之一。其次，隨著電動車及插電式混合動力車等新能源車的普及，包括混合動力車在內的內燃機汽車市場急遽萎縮，這是原本日系車占優勢的領域。報導引述有觀點認為，大陸市場的價格競爭將持續一段時間，短期內銷量很難恢復。為了在大陸生存，日本車企需要調整生產體制進行瘦身，同時擴大電動車的研發。

避歐盟重稅 比亞迪土耳其設廠

中國大陸電動車巨頭比亞迪將在土耳其投資十億美元（約台幣三二五億元），建造年產能十五萬輛電動車的工廠，預計二○二六年投產。由於土耳其與歐盟簽訂了關稅同盟協議，此舉將有助於比亞迪電動車規避歐盟對其加徵的反補貼關稅。

在歐盟對汽車徵收百分之十標準關稅的基礎上，歐盟自五日起對大陸電動車加徵最高百分之卅七點六的臨時反補貼關稅，其中比亞迪適用稅率為百分之十七點四，將實施近四個月。歐盟將在十一月二日作出最終裁決。

綜合外電報導，在土耳其總統厄多安的見證下，比亞迪董事長王傳福與土耳其工業和技術部長卡西爾八日在伊斯坦堡舉行簽約儀式。

卡西爾同日在社群媒體Ｘ上寫道，比亞迪將建立一個電動和可充電混合動力汽車生產設施，並建立一個移動技術研發中心。工廠預計二○二六年底投產，可提供五千個工作機會。他還表示，鑑於土耳其與歐盟的關稅同盟關係，這項合作可能有助於包括比亞迪在內的投資者進入歐洲市場。

土耳其與歐盟之間的關稅同盟關係始於一九九五年，土耳其製造的汽車進入歐盟享有關稅優惠待遇，土耳其西北部、伊斯坦堡周圍的馬摩拉地區已成為世界汽車工業的主要中心之一。

除了土耳其，秘魯總統博魯阿爾特上月訪問大陸時，曾到深圳體驗比亞迪新能源車。她當時表示，如果比亞迪在秘魯設立汽車裝配廠，將從預定十一月啟用、由大陸央企中遠海運在秘魯建造的錢凱港獲益；秘魯政府將不設關稅，以鼓勵更多在地投資。秘魯外長奧萊切亞近日證實，比亞迪正考慮在秘魯建汽車裝配廠的可能性，稱錢凱港項目使這一計畫可行。

因應歐美加稅措施，部分大陸電動車企業推出中高端豪華車款，以提高利潤。例如東風旗下高端新能源車品牌「嵐圖」，動力採用混動、純電、氫能三條技術路線，目前已進軍丹麥、挪威、荷蘭等國。

東風猛士科技副總經理王國進則稱，除了國際市場外，近年大陸本土市場對於高端、豪華電動車品牌的需求也在提升，以越野車為例，去年大陸年銷量約四十萬輛，今年在上半年就已達標，全年有望達八十萬輛。他認為技術突破是品牌市場競爭力的核心要素。

(聯合報)

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陸車突破加稅圍堵 打中高端牌

大陸電動車遭歐盟加徵臨時關稅，除了到海外設廠外，部分陸企則主打「中高端」甚至「豪華車」來應戰，例如有官方背景的東風、紅旗汽車，和科技廠華為與賽力斯合作的問界等，藉由拉高毛利率，降低關稅衝擊。

東風汽車旗下的高端智慧新能源車品牌嵐圖汽車，動力採用混動、純電、氫能三條技術路線，搭載智慧駕駛、智慧車空、智慧座艙等，目前已進軍丹麥、挪威、荷蘭等國，中大型SUV車款FREE 318的四驅版本綜合續航力達1,458公里，價格約新台幣110萬元左右；至於「猛士」車型，是從東風的大陸軍工汽車演變而來，定位豪華越野車，新車款猛士917起售價約新台幣300萬元。

對於歐盟的反制措施，嵐圖汽車銷售服務有限公司總經理助理李博曉近日受訪稱，他們仍將會堅持自己的品牌戰略，並作出積極應對，也對自家的產品力具有信心。對於近年也有大陸汽車品牌透過代理方式來台，他也說，期待有一天自家產品能和台灣用戶見面。

東風猛士科技副總經理、技術長王國進說，除了國際市場外，近年大陸本土市場對於高端、豪華電動車品牌的需求也在提升，以越野車為例，去年大陸的年銷量約40萬輛，今年在上半年就已達標，全年有望達80萬輛，技術突破是品牌市場競爭力的核心因素之一。

除比亞迪、奇瑞、五菱宏光等性價比高的大陸新能源車品牌在歐盟受到衝擊較小外，近年紅旗汽車及華為與賽力斯合作的問界，也紛紛進軍中高端，甚至豪華電動車市場，藉由拉高毛利率，降低市場衝擊。

比亞迪赴土耳其設廠 投資325億元 打造年產15萬輛電動車廠

在土耳其總統厄多安見證下，大陸電動車龍頭比亞迪董事長王傳福，與土耳其工業和技術部長卡西爾（Mehmet Fatih Kacir）8日在伊斯坦堡簽署投資協議，比亞迪將在土耳其投資10億美元（新台幣325億元），打造年產能15萬輛的電動汽車工廠，預計2026年投產。

簽約前三天，歐盟開始對大陸製造的電動車加徵關稅，其中比亞迪將面臨17.4%的關稅。而比亞迪也是歐盟對大陸電動車加徵關稅後，第一個海外投資案。

土耳其雖不是歐盟成員國，但根據與歐盟於1995年建立的關稅同盟關係，在土耳其製造的汽車享有進入歐盟市場一樣的免關稅優惠。法新社指出，比亞迪在土耳其設廠，將有助於比亞迪規避歐盟加徵的臨時反補貼關稅。

卡西爾也在社交媒體X公布簽約儀式的現場照片，並稱比亞迪將在土耳其建立一個電動和可充電混合動力汽車生產設施，年產量為15萬輛，並建立一個移動技術研發中心，並可提供5,000個工作機會。

卡西爾說，鑑於土耳其與歐盟的關稅同盟關係，這項合作可能有助於包括比亞迪在內的投資者進入歐洲市場。

據了解，土耳其與歐盟之間的關稅同盟關係始於1995年。在該關係下，土耳其製造的汽車進入歐盟享有關稅優惠待遇，這也使得伊斯坦堡周圍的馬爾馬拉地區已成為世界汽車工業的主要中心之一。

除了比亞迪外，大陸車企也尋求與土耳其合作可能性，路透報導，土耳其執政黨正義與發展黨副主席斯拉卡亞（Zafer Sirakaya）透露，廣汽集團正與土耳其汽車聯合控股集團（TOGG）就成立合資企業的可能性進行談判。

比亞迪並持續擴大海外設廠，IT之家報導，秘魯外交部長萊切亞（Javier Gonzalez-Olaechea）表示，大陸汽車製造商比亞迪正考慮在秘魯建汽車裝配廠的可能性，並表示陸資在秘魯建設的錢凱港項目使這一計畫可行。

萊切亞稱在參觀華為公司總部和比亞迪汽車廠時所見到的景象令他印象深刻。他表示大陸汽車製造商比亞迪正考慮在秘魯建裝配廠，就像在拉丁美洲其他兩個國家墨西哥、巴西一樣。

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(經濟日報)

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美中南太平洋角力 萬那杜、索羅門總理訪陸

南太平洋二國總理本周相繼訪問北京。萬那杜總理薩爾瓦伊七至十二日訪陸，索羅門群島總理馬內萊九至十五日訪陸。美媒指出，北京正同時尋求增加與這兩個南太平洋國家的雙邊關係，與澳洲和美國等國在該區域影響力競爭。

美國之音報導，大陸出資為萬那杜興建的總統府近日落成，該項目還包括建造新的財政部辦公樓和翻修外交部辦公樓，據澳洲智庫洛伊國際政策研究所預估，大陸在建築工程上花費了二一○○多萬美元，約台幣六點八億元。中方大使館稱，該項目象徵著兩國日益熱絡關係中的新里程碑。

路透報導，萬那杜在經過十年的基建後，大陸已成萬那杜最大外債債權國，澳洲則是萬那杜的最大援助國。

紐澳也加強在南太影響力，澳洲和紐西蘭上周在鄰近的索羅門群島啟用一座斥資五五○○萬澳元升級的簡易機場。馬內萊訪問大陸前，上周首次訪問澳洲時還尋求坎培拉支持將索國警察力量增加一倍。鑒於索國去年已與大陸簽署警務合作協議，報導引述分析，在馬內萊本周訪問北京之際，大陸將著重討論安全議題。

報導指，北京持續尋求機會增加在太平洋的影響力。太平洋島國論壇八月將在東加王國舉行，大陸提議為活動提供安全支援。吉里巴斯年初也傳，將有大陸警察代表團支持該國社區警務計畫和資訊部門。此外，大陸也正尋求與巴布亞紐幾內亞達成防務與安全協議。

紐西蘭梅西大學安全研究副教授波爾斯認為，大陸尋求透過現有警務機制及增強海警艦隊在海上巡航，深化其在太平洋的存在。大西洋理事會研究員諾瓦克分析，為了維護利益，地區國家可能會試圖與所有外部夥伴建立積極關係，無論是美國、澳洲或中國。

(聯合報)

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陸暑期旅遊 免簽新馬泰成首選

中國在線旅遊平台同程旅行8日發布的「2024暑期旅遊消費趨勢報告」顯示，入出境遊的強勁增長是今年中國大陸暑期旅遊旺季的一大特點，出遊日韓及新馬泰（新加坡、馬來西亞、泰國）整體熱度最高。

中新社報導，報告顯示，今年暑期出境遊需求旺盛，熱門目的地主要集中在亞洲，特別是新加坡、馬來西亞、泰國等與中國大陸互免簽證的國家形成了一條免簽黃金線，成為大陸人暑期出境遊的首選。

隨著國際航班的快速恢復，暑期長線出境遊需求也加速釋放，相關目的地的旅遊預訂熱度增幅較大。報告數據顯示，曼谷、東京、吉隆坡、首爾等是今年暑期比較熱門的出境遊目的地。與去年相比，出境遊客群中銀髮族（年齡55歲以上）占比顯著上升，三代人同遊（帶老人和子女一起出遊）的暑期出境遊情形全面回歸。

傳統歷史文化名城依然是今年暑期親子遊的首選，北京、西安等地人氣較高。此外，各地重點博物館是暑期旅遊熱點，故宮博物院、陝西歷史博物館等「一約難求」，北京、蘇州等熱門旅遊目的地取消部分博物館預約參觀的相關政策進一步提升了當地主要博物館的人氣。

報告還顯示，主要旅遊城市的旅遊街區、核心商圈是暑期夜遊的重點區域，重慶洪崖洞等深受年輕遊客的青睞。

(聯合報)

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Fed主席鮑爾：降息時機趨成熟

美國聯準會（Fed）主席鮑爾9日出席國會聽證會時暗示，降息的時機漸趨成熟。鮑爾強調，「更多良好的數據」將能增強Fed認為通膨正持續走向2%目標的信心，而最近公布的數據顯示通膨方面「稍稍有進一步的進展」；他並表示，「通膨居高並不是我們面對的唯一風險」，顯示Fed對最近就業市場明顯降溫也相當關切。

鮑爾9日出席國會參院銀行委員會作證，針對經濟情勢、與貨幣政策發表看法。鮑威在為這場聽證會準備的書面證詞中表示，Fed貨幣政策是以促進最大就業及穩定物價這兩項使命為指導原則。為支持這些目標，聯邦公開市場委員會（FOMC）從去年7月以來，將聯邦資金利率一直維持在5.25%~5.50%的水位；Fed並繼續縮減各種證券的持有金額，6月起放慢縮減資產負債表的速度。Fed採取具有約束力的貨幣政策立場，有助於使供需情勢達到更佳的平衡狀態，並對通膨造成下壓。

他強調，委員會已經表示，在對通膨持續趨向2%目標更有信心之前，降息並不適當。今年第1季陸續公布的數據並不能增強官員們的信心。不過最近的經濟數據已經顯示稍稍有較大的進展，並需要更多有利數據來增強信心。

鮑爾在證詞中重申，Fed將繼續將在每次會議上做出決定。官員們了解，如果降低政策約束力太早或太快，可能使通膨下降的進展陷入停頓，甚至逆轉，「在此同時，鑒於過去兩年來在降低通膨及勞動市場降溫方面所獲得的進展，顯示通膨居高並不是我們面對的唯一風險。如果降低政策約束力太晚，或太小，可能不當地削弱經濟活動及就業」。在考慮調整利率目標區間時，委員會將繼續審慎評估陸續公布的經濟數據，對經濟展望的影響，風險平衡，以及貨幣政策的適當路徑。

上周五（5日）Fed已先在官網發布貨幣政策半年報，就央行獨立性和金融穩定等問題給予特別關注。報告指出，據委員會判斷，過去一年來Fed達成就業與通膨目標的可能性，已處於更佳的平衡狀態。委員會察覺到經濟展望仍不確定，且仍然高度關注通膨風險。委員會已表示，在對通膨持續趨向2%目標更有信心之前，降息並不適當。

(經濟日報)

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美推晶片外交重塑供應鏈 減少對北京的依賴

美國拜登政府正在多管齊下推動「晶片外交」，包括獎勵外國企業到美國投資半導體製造、並在合作夥伴國家進行最終組裝，以及阻止日本、荷蘭等國家把晶片製造設備賣給中國， 以便重塑全球供應鏈和減少對北京的依賴。

紐約時報報導，拜登政府若能如願以償，位於德州或亞利桑那州的工廠將生產更多電子晶片，然後將這些晶片運往哥斯大黎加、越南或肯亞等合作夥伴國家，進行最終組裝。

華府官員和研究人員稱此為新「晶片外交」的一環。拜登政府認為，在美國生產更多晶片，有助於美國更加繁榮和安全。除了希望減輕與中國有關的安全疑慮外，華府還想降低晶片供應鏈中斷的風險，在新冠疫情和烏克蘭戰爭期間，這種風險變得相當明顯，兩者皆使全球航運和製造業陷入動盪。

商務部也在強化晶片供應鏈的努力中扮演要角，並且撥款500億美元給公司及組織，用以研究、開發和製造晶片。

美國政府的目標不僅是晶片，還包括電動車電池、太陽能板和風力渦輪機等綠能技術。史丹佛大學教授騰立銘（Ramin Toloui）說，在拜登執政的三年多期間，美國吸引了3,950億美元投資於半導體製造，以及4,050億美元投資於開發綠色科技和潔淨能源。

但重塑全球供應鏈、減少對東亞的依賴將是一項挑戰。與計畫中的美國工廠相比，東亞的晶片廠提供更多尖端技術，擁有更多優秀工程師，成本也較低。

不過，美國數十億美元的新投資，將在某種程度上改變全球供應鏈。根據美國半導體產業協會（SIA）和波士頓顧問集團（BCG）的報告，到2032年美國在全球晶片製造業的占比將從目前的10%上升到14%。

美國政府還採取了更強制性的晶片外交，勸說日本、荷蘭等國家阻止企業賣晶片製造工具給中國，以阻止大陸研發參考先進技術的版本。

此外，《晶片法案》包括每年為政府提供5億美元資金，國務院利用這筆資金，尋找適合發展供應鏈的國家，目前參與此計畫的有哥斯大黎加、印尼、墨西哥、巴拿馬、菲律賓和越南。關注中國的研究公司Datenna董事總經理拉瑟說，這種結盟網絡是美國對中國的一項戰略優勢。

(經濟日報)

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俄擁抱人民幣 熱潮已觸頂

彭博資訊報導指出，俄羅斯快速擁抱人民幣的勢頭，可能已經達到極限；主因美國祭出「次級制裁」的威脅，有效遏止人民幣在俄羅斯更進一步流通。

彭博經濟團隊俄羅斯經濟學者伊沙科夫表示，「俄羅斯可能比中國銀行業更想要採用人民幣。但美國提出的次級制裁威脅，卻令中國銀行業大受驚嚇」。他指出，目前俄羅斯出現人民幣短缺信號，且中國銀行業在提供流動性時也提高警覺。

自從美國財政部長葉倫去年12月表示，美國將毫不猶豫地「採取果斷、外科手術式的行動，來對付方便俄羅斯強化戰爭機器的金融機構」，中、俄兩地人民幣的借貸利率差距已急劇擴大。美國12月已授權政府機關對海外金融業者實施「次級制裁」，而中國國有銀行也緊縮對俄羅斯客戶的放款。

過去兩年來，俄羅斯與中國的貿易量，已超過德國、澳洲及越南與中國的貿量。2023年時，中、俄貿易額增加逾60%，達2,400億美元；大陸能獲得的好處是可以用折扣價購買石油及其他原料商品，俄羅斯則能取得多種消費品及高科技產品。

目前俄羅斯約40%的進、出口款項，都是以人民幣收付，而且外匯市場的交易額中，一半以上是用人民幣交易，這也使人民幣在國際支付體系中的比重大幅提高。

(經濟日報)

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淡馬錫投資大陸大減碼 優先聚焦美國市場

新加坡主權財富基金淡馬錫（Temasek）減碼投資中國大陸，名下的大陸資產比重，四年來大減10個百分點。淡馬錫並說，將優先投資美國，對中國抱持「審慎」態度。

淡馬錫9日公布，截至3月底為止的一年間，投資組合的價值僅增加1.6%，至3,890億星元（2,880億美元）。儘管落後美股標普500指數在同一時期的飆升28%，但已優於上一年度績效。淡馬錫2023年度的投資組合價值重挫5%，寫2016年來最差成績。

由於MSCI中國大陸指數在這段期間大跌19%，淡馬錫表示，在美國和印度的投資成長，遭中國大陸資本市場的遜色表現所抵銷。

淡馬錫一直是中國大陸最大的機構投資人之一，注資大陸科技巨擘騰訊、阿里巴巴、美圖，為中國過去20年經濟擴張的最大受惠者之一。2020年度該基金的投資組合，大陸部位占了29%。

但四年過後，中國資產只占淡馬錫投資組合的19%，低於美洲資產的22%、星國資產的27%，為至少十年來淡馬錫的中國資產比重，首度遭美洲超越。

淡馬錫高層指出，美國仍將是名下資金的最主要目的地，並將繼續對大陸保持審慎態度。淡馬錫將加碼投資印度，並會更關注日本、東南亞，主因中國大陸成長放緩、地緣政治緊張升溫，全球投資人減少對陸曝險，讓這些市場受益。

淡馬錫投資長羅錫德（Rohit Sipahimalani）說：「美中緊張只會加劇，不會減緩」。大陸房市得先回穩，消費者信心才會復甦，北京當局注意到此種情況，持續協助房市，但「我們至今尚未看到成效」。

與此同時，淡馬錫副執行長謝松輝（Chia Song Hwee）也說，美中關係惡化使其改變策略，他們在美國投資不仰賴大陸進口的業者，在中國則投資不依靠外銷美國的公司。

至於當紅的人工智慧（AI），淡馬錫看法謹慎。謝松輝表示，不急於投入資金，並警告這個產業出現炒作。他同時指出，淡馬錫不打算直接投資OpenAI，但如果該基金透過創投基金取得部位，大家無須訝異。英國金融時報（FT）3月曾報導，淡馬錫討論投資OpenAI事宜。

淡馬錫近年來把焦點從上市股票轉往私募市場，未上市資產占投資組合的比重，從2004年的20%，今年3月為止升至52%。

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(經濟日報)

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陸需求不振…油輪運費重挫

根據波羅的海交易所的數據，超大型油輪（VLCC）從美國到主要亞洲市場的航運費率，自5月底來已經下滑逾20%；從基準中東到中國大陸航線的獲利則在同期間崩跌57%。這類油輪每艘可載共約200萬桶原油。

據資料分析商Vortexa的說法，當前的航運費率走疲，正值市場近幾周來對超大型油輪的需求減少，產業評估指標「噸英里」（ton-miles，衡量運輸能力的單位）大幅下滑。

原油的運費變低，對油輪營運業者卻會構成挑戰。業者今年來已經被迫因應葉門青年運動組織（Houthi，或譯胡塞）攻擊紅海船隻帶來的影響。而對原油市場而言，油輪運費下滑則可能是個重大訊號，代表全世界最大石油進口國中國大陸的消費情況走軟。

Vortexa首席亞洲分析師席琳娜‧黃（音譯）表示：「超大型油輪航運費率近幾個月承受了巨大壓力，原因是從東北亞，尤其是中國大陸的原油進口情況不慎理想。」她說，過去兩年新建好的超級油輪進行交付，也導致供應過剩的情況。

中國的石油需求近月可能已變得疲軟，原因是一些煉油廠在歲修後重啟運作的速度比預期慢，向主要供應商採購原油的量也減少。

(經濟日報)

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小紅書爆裁員 最多砍30%

大陸網路產業裁員風向吹進知名社群平台小紅書，近期傳出小紅書正著手進行新一輪裁員，而此次調整的重點對象是績效評分在3.5及以下的員工，最高裁員比率可達20％至30%。同時，小紅書內部已凍結多個部門的人手編制。

有分析認為，小紅書近期一系列組織調整背後，實則是其面臨的商業化挑戰與估值波動，而小紅書估值下滑亦可能與其在電商、社區運營等方面遇到難題有關。一方面，小紅書希望用戶活躍數據能更上新台階。

另方面，小紅書也希望透過直播電商業務來改善公司此前較為依賴廣告業務的營收結構，但效果顯然不如預期。

科創版日報報導，有小紅書員工稱，裁員目前進行到鎖HC（Headcount，即人員編制）階段，正在進行人員盤點，但尚未有進行官方通報，內部還在等郵件通知。據悉，本輪人員調整主要聚焦於績效評分在3.5以下包含3.5和3.25的員工，該部分員工約占員工總數的30%。

事實上，早在公司此次裁員消息傳出前，面對業務的商業化發展需求，小紅書近段時間來便頻繁進行內部組織架構調整，並被爆出裁員的傳聞。

此前，金融時報援引知情人士指出，小紅書去年營收37億美元，淨賺5億美元，扭轉2022年營收僅約20億美元、虧損2億美元的逆境。該公司曾完成六輪投資，最後一輪發生在2021年底，當時估值達200億美元（約新台幣6,500億元），就其所在的、因外國投資人撤資而遭遇重創的產業來說，是個罕見的成功案例。

然而，胡潤研究院4月發布的「全球獨角獸榜」顯示，小紅書估值已大幅下降至人民幣1,000億元（約新台幣4,500億元）。

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(經濟日報)

健康

新冠疫情高峰期 上週12.6萬人次求診

上週新冠門急診12.6萬人次，較前1週上升3%，衛福部疾管署預估本週入高峰，或是上週已是高峰。衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組（ACIP）昨也開會討論秋冬新冠疫苗株選定事宜，預計今日對外說明結果。

疾管署：本週前2天 就醫量略降

疾管署副署長曾淑慧表示，上週新冠本土併發症新增987例，較前1週上升6%，與之前單週增幅90%、30%、14%相比，已呈趨緩，新冠死亡新增99例也較前1週上升。之前曾預估疫情可能本週進入高峰，但本週前2天就醫量較上週同期略降，也不排除上週已是高峰，持續觀察中。

疾管署防疫醫師林詠青表示，新增併發症年齡最小的是北部6個月大女嬰，有早產病史，未接種新冠疫苗，出現發燒、咳嗽、流鼻水後2天呼吸困難、食慾與活動力下降，送急診發現已併發肺炎，住院治療中。

近4週本土檢出變異株以JN.1占38%最高，但呈現下降；KP.2占23%、LB.1占18%、KP.3占14%則上升，皆具免疫逃脫性，傳播力較佳等特性，但疾病嚴重度未增加。

新版新冠、流感疫苗 預計10月起開打

世界衛生組織（WHO）今年4月公告2024至2025年建議新冠疫苗抗原為變異株JN.1，但美國食品暨藥物管理局（FDA）日前建議更新為KP.2。WHO近日召開專家會議，認為上升中的KP.2、KP.3、LB.1等均為JN.1衍生株，僅特定位點出現差異，新版JN.1或KP.2疫苗均可提供有效保護力，維持JN.1建議。

疾管署預計10月1日新版新冠疫苗與流感疫苗同步開打，但至今未選定疫苗株，據悉若選擇JN.1可望如期開打，改成KP.2則可能延後。曾淑慧表示，ACIP專家昨開會討論病毒特性與演化情況，以及疫苗安全性、有效性，再提出秋冬疫苗株建議。

另上週類流感門急診達10.5萬人次，仍較前1週略增2.2%，並新增56例流感重症、21例死亡，最小死亡個案為南部10多歲女學生，無潛在疾病，未接種流感疫苗，在家暈倒送急診發現流感併發肺炎、心肌炎及多重器官衰竭，住院1個月不幸過世。

(自由時報)

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上周99死 新冠疫情恐達高峰

新冠疫情日趨嚴峻，上一周新增九八七本土併發症住院病例，且造成增九九人死亡，疾管署發言人曾淑慧表示，此波高峰可能落在本周或上一周，推估單周將有五至六萬人染疫。感染科專家示警，KP.3、LB.1的免疫逃脫能力較強，加速病毒傳播，以致七月第一周住院人數為六月初的五倍之多。

近四周社區變異株監測統計，本土變異株檢出以JN.1最多，占比為百分之卅八，但呈下降趨勢；其次為KP.2本土占比百分之廿三，LB.1為百分之十八，KP.3占百分之十四、XDV.1占百分之五。

疾管署疫情中心主任郭宏偉表示，新冠併發症新增九八七例本土病例，跟前一周相比，增幅為百分之六。上周新增九九例死亡，跟前一周相比，漲幅高達百分之五十五。曾淑慧指出，本波新冠疫情高峰可能落在本周或上一周，單周約五至六萬人確診染疫。

防疫醫師林詠青指出，上周最年輕的確診住院個案為北部六個大女嬰，為早產寶寶，尚未接種新冠疫苗，七月上旬出現發燒、咳嗽、流鼻水，隔兩天因呼吸困難、食欲、活動力下降，家長緊急陪同到急診就醫，快篩結果為陽性，且有肺炎症狀，目前一般病房觀察中。

中國醫藥大學附設醫院感染管制中心副院長黃高彬表示，以往夏季新冠病毒通常在八月底、九月初達到高峰，但今年卻是早到了一兩個月，原因在於五月十九日起全面鬆綁口罩令，進出醫療院所無須強制戴上口罩，不少人搭乘大眾運輸工具不戴口罩，致染疫人數漸增。

新冠XBB疫苗全國接種率僅約百分之十二，仍屬偏低，而上周接種兩萬六千人次，也前一周三萬下降了百分之十三。曾淑慧推測，不少民眾仍在觀望中，希望等待年底的新疫苗，但新的疫苗將於十月後開打，且要接種兩周後才會有保護力，現行XBB疫苗對JN.1等變異株仍有保護力，應儘速接種。

(聯合報)

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熱傷害分5種 熱中暑恐致命

高溫炎熱讓人吃不消，新北亞東醫院急診醫學部醫師張閎斌指出，熱傷害引起的急診人次不斷上升，熱傷害急症可分為熱中暑、熱水腫、熱痙攣、熱暈厥、熱衰竭共5種，嚴重時可能造成死亡，民眾應避免在烈日下長時間活動、隨時補充水分、穿著寬鬆透氣淺色衣物，保持空氣流通以免熱傷害。

張閎斌說，「熱中暑」是熱急症中最嚴重的情況，指人體的體溫調節功能失效，無法有效散熱，導致核心體溫升高超過40.5℃，引發中樞神經系統障礙，症狀包括躁動、迷糊、抽搐和昏迷等，延遲治療可能導致患者永久性損傷且死亡率較高。

他表示，「熱水腫」是皮膚血管擴張和組織液滯留所致，經常發生在手腳，通常幾天內會消退，少數可能延遲至6週，可抬高腿部、穿彈性襪來促進回流；濕熱環境下劇烈運動容易發生「熱痙攣」，這是大量出汗導致水分、電解質流失，患者腿部、肩膀或腹部可能抽筋，應立刻移到陰涼處並補充鹽水或運動飲料，若小腿痙攣可抓住腳趾向上翹、腳跟下蹬、伸直膝關節，抽筋不止就需送醫。

至於「熱暈厥」，張閎斌表示，易發生在熱環境中長時間站立者，因為下肢靜脈血液滯留而引起姿勢性低血壓，將患者移至陰涼處平躺並補充水分，短暫休息後就症狀消失；「熱衰竭」常發生於高溫環境，患者大量流汗導致水分、電解質流失，症狀包括頭暈頭痛、噁心嘔吐、皮膚濕冷、虛弱、脈搏快而弱、姿勢性低血壓、暈倒和視力模糊，應迅速將患者移到陰涼處平躺，慢慢補充運動飲料，降溫後迅速送醫。

高溫避免獨自工作 團隊方式彼此留意

張閎斌呼籲，勞工應避免在高溫潮濕的環境下獨自工作，最好以團隊方式彼此留意，炎熱天氣應注意定期休息並避免過勞。

曾發生熱傷害 慢性腎病風險增4.3倍

近期高溫不斷，陸續有民眾因為熱傷害就診。三軍總醫院腎臟科主治醫師朱柏齡指出，熱傷害不只造成當下急性症狀，過去統計發現，曾發生熱傷害的民眾，未來慢性腎病風險是一般人的4.34倍，呼籲民眾務必注意降溫、補水。

朱柏齡指出，2020年曾經通過健保資料庫統計，回顧2000至2013年間的815名熱傷害患者資料，發現在13年間有72人罹患慢性腎病，比例為8.83％，從未發生過熱傷害的民眾慢性腎病發生比例則是4.38％，經統計學方法計算，發現曾有熱傷害經驗者，未來慢性腎病風險較一般人增加4.34倍。

對於熱傷害與慢性腎病，朱柏齡說，熱本身就可能造成腎臟損傷，且部分有過熱傷害經驗的民眾，可能因職業、居住環境所致，長期待在熱傷害風險較高的環境，如果沒注意補水，長期下來風險自然比較高。

避開炎熱環境 隨時多喝水

因此，朱柏齡呼籲民眾，高溫炎熱的環境下，務必注意保持涼爽與補水；若過去曾經發生熱傷害，則更要注意少曝露在高溫、炎熱的環境下，並隨時多喝水，這兩點都做得到的話，有機會降低未來發生慢性腎病的可能性。

衛福部國健署長吳昭軍則提醒，腎臟是人體重要的器官之一，要想維持腎臟健康必須預防高血糖、高血壓及高血脂，控制體重避免肥胖、飲食均衡、少攝取加工食品，以及不吸菸且不濫用藥物，定期健康檢查及改善維持良好的生活習慣，是預防慢性腎臟病的不二法門。

(自由時報)

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8旬翁染日本腦炎 台南今年第2例

衛生局昨日公布新增一例日本腦炎確定病例，為台南市今年的第二例，個案居住於中西區、八十餘歲男性，經查住家附近兩公里內有鴿舍等高風險環境，研判於居住地附近感染之可能性較高。

衛生局指出，該名日本腦炎確診個案於六月廿一日起出現意識障礙，至醫院急診並收治住院治療，廿六日予以採檢通報，本月九日經檢驗確診為日本腦炎，目前仍住院治療中。

經衛生局疫調發現，個案近期無國內外旅遊史，平日活動地點皆以住家及鄰近市場及運動中心為主，附近兩公里內有鴿舍等高風險環境，研判於居住地附近感染之可能性較高，衛生單位已前往住家設置捕蚊燈，及附近高風險場所進行調查評估，並請醫療院所加強通報。

衛生局長李翠鳳呼籲，接種日本腦炎疫苗是最有效的預防方法，提醒民眾應按時安排年滿十五個月以上幼兒接種疫苗；居所或工作場所鄰近豬舍、水稻田等高風險環境之民眾，應加強自身防蚊措施，如自覺有感染之虞的成人，未曾接種或接種史不明者，建議自費接種日本腦炎疫苗。

(自由時報)

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8旬嬤腰椎骨折 微創骨水泥灌漿2天出院

83歲蘇阿嬤看電視從沙發跌坐倒地，痛到無法走路，怕被家人罵不敢講，連日夜不成眠醫生診斷腰椎第2節壓迫性骨折，接受微創經皮椎體成形術，將「骨水泥」灌入椎體塌陷處，蘇阿嬤術後2天穿著背架走路出院，直笑說「攏袂痛啊」。

「醫師啊，痛到沒辦法上廁所、睡覺」，蘇阿嬤月初從沙發起身時，不慎跌坐倒地，怕被兒媳責怪，自行吃止痛藥未料疼痛加劇，上廁所蹲馬桶、平躺都痛到掉眼淚，經家人協助前往亞大附屬醫院接受骨科團隊治療。

亞大附屬醫院骨科醫師鐘本聿說，蘇阿嬤被推到門診時，表情痛苦，不斷表示腰很痛，翻起身等任何小動作都痛，經由X光檢查發現腰椎第2節有明顯壓迫性骨折，因高齡停經導致骨質疏鬆，使用傳統手術恐有麻醉等風險。

團隊採用「微創經皮椎體成形術」，在蘇阿嬤腰部切出約0.5公分傷口，再藉由特殊套針將「骨水泥」灌入椎體塌陷處，術後觀察椎體重新穩固，阿嬤隔天下背痛感疼痛指數從9降到1-2，直呼「攏袂痛啊」，住院2天後穿著背架順利走路出院。

高齡停經骨鬆 傳統手術有麻醉風險

鐘本聿強調，手術常用於治療脊椎壓迫性骨折，俗稱「灌漿」植入骨水泥（Bone Cement），成分以聚甲基丙烯酸甲酯（Polymethyl methacrylate, PMMA）為主，術後達到重新穩固椎體效果，而蘇阿嬤胸椎或腰椎壓迫性骨折症狀，為停經後女性為骨折高風險典型症狀。

院方表示，手術常見併發症是骨水泥外漏，但幾乎不會造成嚴重後遺症，以現階段醫療技術可說十分安全，建議婦女務必趁早存骨本，多攝取鈣質、維生素D3、蛋白質、適度曬太陽，也要進行負荷運動預防骨鬆疏鬆。

(自由時報)

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中醫調理化解頭痛 免吃普拿疼

48歲的李小姐忙於工作，時常頭痛，吞普拿疼成為她的頭痛救星，但頭痛情況仍反覆出現，最後她求助中醫，除了以藥劑調理外，並將生活步調放慢，參加瑜伽課程，果然讓頭痛大幅緩解。

李小姐表示，因忙於工作，頭痛常常沒預警而來，頭頂與太陽穴兩側特別痛，吃一般止痛藥無法止痛，比較強的止痛藥才能稍止，多次腦波及電腦斷層等檢查都沒問題。

彰化醫院中醫部主任醫師張煒東表示，李小姐痛在頭部兩側太陽穴附近，是少陽經頭痛，屬於膽經範疇，壓力大、睡眠不足、勞累過度都可能是引發原因，開立柴胡、川芎、黃耆等中藥調理；此外，因其為虛寒體質，又用吳茱萸、藁本系列的中藥調理。

除了中藥調理之外，張煒東說，李小姐是因為年齡增長，體力衰退，卻自我要求體能和工作量和年輕時相同，但身體長期負荷不了，日積月累後以頭痛表現出來，被稱為機能退化型頭痛。

張煒東表示，人體約30歲開始退化，到了40歲以後，退化速度可明顯感受出來，如果年輕時過度使用身體，退化的速度也會更快，表現出來的可能是眼睛老花、體力變差、肌少症、肩頸痠痛、頭痛等。

步調放慢練瑜珈 頭痛大幅緩解

張煒東建議把生活步調放慢，下班後進行健走、慢跑等運動，李小姐於是下班後參加運動中心的瑜珈課程，3個月後就很少頭疼，氣色變好。

(自由時報)

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高度近視看字扭曲 竟是黃斑部病變

64歲陳先生曾近視高達1200度，動了白內障手術後度數大幅減少，就沒有做眼睛定期檢查，沒想到，一天晚上看書時，突然感覺文字出現扭曲看不清狀況，就醫檢查竟是黃斑部病變。眼科醫師指出，高度近視本身就是一種疾病，各種眼部病變風險高，仍應定期檢查追蹤。

書田診所眼科主任醫師顏敏芳表示，陳先生出現文字扭曲變形症狀，可能是高度近視引起黃斑部病變外，黃斑部皺褶、老年性黃斑部病變、糖尿病黃斑部水腫、視網膜血管阻塞等都是可能的原因。

「高度近視就是一種疾病」，顏敏芳表示，高度近視黃斑部病變是因高度近視造成眼軸過長，視網膜下產生新生血管造成出血或水腫，進而影響視力，使得看文字或影像出現扭曲變形，還可能有顏色分辨異常、看見固定中心黑影等症狀。

顏敏芳說，眼軸變長不可逆，不會因為雷射手術就回復眼球的形狀，這類患者仍然屬於高危險群。以陳先生狀況為例，經散瞳眼底檢查、光學共軛斷層掃描(OCT)及螢光眼底攝影檢查，確診為高度近視引發黃斑部病變，黃斑部下有不正常的血管滲漏，造成黃斑部水腫，才會出現看東西扭曲現象。

顏敏芳指出，高度近視者的各種眼部病變風險都比較高，例如視網膜剝離、白內障、青光眼、黃斑部病變等，即使因屈光手術或白內障手術後近視度數減低，高度近視帶來的病變風險仍然存在。

治療方面，顏敏芳說，目前健保可事先送審申請給付眼內注射抗新生血管藥物，早期進行治療可阻止視力繼續惡化，降低失明風險，但治療後仍有復發的可能，須定期回診追蹤。陳先生治療2周後，看字扭曲的情況獲得改善。

生活型態轉變及3C產品的盛行，顏敏芳提醒，平時要多留意用眼的習慣、時間及姿勢，若發覺眼睛有異狀時，要盡早就醫治療。

(聯合報)