四接爭議再掀戰火…台電提訴願 重回環評
台電計畫在基隆水產動植物保育區內興建第四天然氣接收站(四接),數度闖關環評失敗後縮小填海造陸範圍,基隆市政府認為是新計畫,廢止前市長林右昌任內核准的開發同意函,要求台電再提申請,台電以「舊計畫無須新同意函」提起訴願,農業部撤銷謝國樑市府的處分,全案回到環評階段。
四接對蔡英文、賴清德前後任政府的能源轉型十分重要,除了天然氣發電占比要靠興建接收站來達標,四接關係著協和電廠「油轉氣」成敗,特別是北部核二廠除役後,協和電廠對北東電網(北北基宜)的重要性不減反增。跟桃園三接的藻礁爭議一樣,興建四接對環境生態的影響讓環團持續抗爭。
台電補資料 下月中環評審查
台電最遲後天要提出環評補充資料,環團認為四接能否興建,下月中旬的環評會是關鍵。環境部環保司長蔡孟裕表示,尚未收到台電的補件資料,收到後將安排召開環評會議。
四接填海造陸案由廿九點八公頃減為十八點三公頃(2.0版),數度闖關環評失敗後,台電於二○二二年七月召開第四次環評初審時,主動提出縮減至十四點五公頃(3.0版或稱東移案),但因範圍包括基隆港港嘴,不但環團跳腳,航港界也憂心影響基隆港營運。
市府主張 東移案與2.0版不同
基隆市長謝國樑認為,3.0版東移方案填海造陸案,對基隆市環境保育、市民安全及港務營運等產生危害,填海造陸範圍也與林右昌任內核發開發同意函的2.0版完全不同,去年五月依行政程序法廢止開發同意函,要求台電再提申請。
台電認為,3.0版開發範圍在2.0版開發範圍內,僅縮小開發範圍,對開發區域、重疊之水產保育區及其生態、保育物種等客觀事實均無不同,廢止同意開發的處分於法無據,向主管機關農業部提起訴願。
農業部訴願審議委員會認為,基隆市府以對環境保育、市民安全、港務營運等產生危害而廢止開發同意函,顯非以漁業法揭示之保育水產資源等公益目的進行衡量,屬裁量濫用,且3.0版方案縮小填海造陸面積與迴避珊瑚生態區等調整,對水產保育區之環境保護與動植物保育影響亦會隨之降低,更符合漁業法之立法目的而有助於公益,於今年二月裁定撤銷基隆市府「撤銷開發同意函」處分,全案回到台電送請環評階段。
環團質疑:環評還能審嗎?
守護外木山行動小組召集人王醒之說,台電訴願贏了,只代表2.0的同意函是有效的,但前市府同意的是2.0範圍而不是3.0,環評還能審查嗎?蔡孟裕表示,台電第一次提送的計畫就已包含東移方案海域,東移案是在專案小組會議中根據環委、政府機關、專家學者、民眾等意見所做的調整,因此沒有疑慮。不過,不管台電訴願勝敗,環評部分就是平行審查,「環評沒有比較偉大,但也不會受到其他法規前後順序的影響」。
四接案罕見三次訴願會議 政治疑雲
農業部訴願審議委員會撤銷基隆市政府廢止四接開發同意函的處分,外傳以後兩次的會議推翻第一次會議決定,結果完全翻轉,台灣蠻野心足生態協會理事長陳憲政也認為「背後有政治操作」,但農業部長陳駿季稱,不會干涉訴願審議會決定,一名受訪的審議委員也表示,不清楚情節,只是按照訴願內容審查而已。
據傳,訴願第一次會議原本台電輸了,相關人士得知後驚覺此案環評恐走不下去,於是有第二次會議,推翻台電輸的決議,今年二月二日第三次會議,這次決議撤銷原處分,裁定台電贏了。
一名不具名的審議委員表示,本次訴願爭議在二○二○年九月廿四日基隆市政府給台電的函文並無載明同意開發事項範圍,3.0版東移方案也在該函文所原則同意開發的標的範圍內,因此沒造成事實事後發生變更的情況,市府先前公告是基於執行漁業法權責,後續也應循此脈絡,不應任意擴大納入與本案無關的法益,本起訴願審議會不只召開一次主要是因為訴願內容複雜,訴願委員有不同看法,但經由辯論而改變見解是訴願審議會中很正常的事,否認背後有高層下指導棋。
農業部長陳駿季表示,訴願會審議委員會討論是否撤銷原處分時,會視基隆市政府所提廢止2.0方案的原則同意函的理由,但市政府所提安全和港務營運等理由,和當初保育水產資源等公益目的沒有直接關聯,審議委員才決定將原處分撤銷,農業部不會干涉訴願審議會的決定。他說,四接這麼大的開發案有區位,後續相關審查或環評一定會有適度調整,農業部先前也擔心四接開發是否對既有漁場產生影響,但根據漁業署評估,影響並不大。
動工仍要市府同意
有法制人士指出,訴願大會正式討論「第一次審議會若委員沒足夠共識,會擇期召開第二次審議會,但開到第三次的訴願案,相對較少。」一名熟悉法制程序者這麼說。台灣蠻野心足生態協會理事長陳憲政也說,2.0和3.0東移方案的填海區域確實是在不同位置,訴願會的裁定無論怎麼看都是很荒謬的事,「背後有政治操作」。
守護外木山行動小組召集人王醒之認為,四接三個版本都在基隆市水產動植物保育區內,第一個版本台電有提出申請,第二個版本縮小範圍被含在第一版本範圍內也提出申請,沒有道理第三版本換了地點就不用申請,基隆市府輸了這一局,手上好球又少一個,不管環評過了或沒過,台電如果要動工還是要經過市府同意,市府仍可要求重新送三點零版來申請,但在行政權上進行攻防已是最後一道防線了。
台電四接案 開發範圍引爆爭議
台電四接案開發同意遭基隆市府撤銷,向農業部提起訴願獲勝,主要關鍵在於訴願委員認為,前市長林右昌當時的原則同意函並無載明同意開發事項範圍,基隆市府與台電就該函原則同意開發事項範圍認定也不一致,到底有無「事實事後發生變更」?市府未能充分釐清,仍存有疑義,但市府對此理由不表認同。
訴願委員認為,依行政程序法,原處分機關依職權可以廢止的構成要件之一為「公益之危害」。該公益範圍不應無遠弗屆,基隆市府聲稱,3.0版方案將對基隆市市民安全、港務營運及海岸線破壞造成重大影響,卻未具體指出不廢止同意函會對水產動植物保育繁殖造成何種重大危害。
另外,基市府對於本案是否已該當行政程序法第一二三條第四款規定之「事實事後發生變更」及「公益危害」等要件皆未能具體說明,即逕依該條款規定,廢止原則同意函即有未妥,原處分撤銷。
基隆市政府指出,前市府同意函同意的開發事項僅得為2.0版方案填海造陸十八點六公頃及東、西防波堤,不得擅自擴張至西海堤、西防波堤、東防波堤以內,亦不得認定3.0版方案之填海造陸範圍自始即為整體開發區域,而從未變更整體開發區域。
基隆市府認為,台電要在水產保育區開發,環境破壞後往往須相當漫長時間方能恢復,未經審慎考量的開發將造成生態浩劫無可挽回,因此,廢止同意函確實有助於環境生態保護,應無違不當連結禁止原則。至於市民安全及港務營運僅為附帶論述,不是首要考量,也無違反行政程序法第十條裁量濫用禁止原則。
謝國樑呼籲 重新思考能源政策
針對台電向農業部提起訴願成功,全案回到環評階段,基隆市長謝國樑表示,他不樂見四接持續推動,但如果環評真的過關,基隆市府會透過行政權審查做最後把關,保障基隆區域發展利益及環境生態,免於被中央政府作為犧牲品,他呼籲賴清德總統重新思考台灣能源政策,「四接停建」應變成賴總統能源政策改變的起手式,不要為了蓋而蓋。
謝國樑說,全台灣只有九個一類漁港,基隆占了兩個,基隆是台灣漁業重鎮,也是台灣海洋生態最豐富的縣市之一,在基隆興建天然氣接收站,對於基隆環境、產業都產生劇烈衝擊,這也就是為什麼過去他會撤銷前市長林右昌時期同意函的原因。
「現在看來,林右昌任市長時的決議,確實就是在幫中央政府解套,是毫不遮掩的放水。」謝國樑說,林右昌將民進黨能源政策的需求,放在基隆鄉親的期待之前,配合中央需求犧牲基隆權益讓許多基隆人無法諒解,「地方首長應以捍衛地方區域發展為優先」。
下一步要怎麼走?謝國樑表示會結合基隆在地民意和專家學者共同研議說帖,提出地方對於四接興建的環保疑慮,希望環評過程可爭取環評委員支持,重新思考四接興建對於環境的衝擊。他說,市府雖沒提出行政訴訟,但仍希望賴清德總統可以重新檢視整個能源政策,不一定要「蔡規賴隨」,只想用火力發電來彌平能源缺口。
謝國樑認為,賴總統已成立氣候變遷委員會,應在氣候變遷委員會內好好討論台電碳排放及碳權抵減等問題,不是不斷用天然氣取代燃煤而「火力全開」,興建天然氣接收站除了對於海洋環境造成衝擊,也違反國際減碳潮流,天然氣運補過程更有國家安全、天候等不確定因素,希望賴總統重新思考台灣能源政策。
冷眼集/林右昌四接模糊帳 謝國樑背鍋太荒謬
台電四接案曾因中央到地方同為綠執政而一路開「綠燈」闖關,基隆市府從綠地換成藍天後,內政部及中選會再聯手「沒收」四接公投連署,好不容易國民黨基隆市長謝國樑從開發位置東移找到切入點,廢止前朝同意開發函,但農業部卻撤銷其處分,讓全案回到環評原點。中央不檢討能源政策,頻透過行政手段打壓關注海洋生態的地方政府,既鴨霸也荒謬。
謝國樑當選市長前就簽下環團發起的反四接填海造陸連署,地方四接公投雖然連署成功,但他一上任就被內政部打了一記悶棍,沒收公投案,理由是不屬於地方自治事項,但謝國樑認為,能源和環境的平衡,基隆市民絕對有能力、有資格表達意見。
為尋求解套,謝國樑請公投案提案人王醒之補正資料後,以基於對地方自治的保護,准許進入公投第二階段連署,但中選會硬要打壓地方的聲音,以行政院認定該案不屬於地方公投範圍,駁回市府核准案。
謝國樑為地方發聲卻接連受挫,重新聚焦在地方政府權限上,針對前朝決定,因開發位置東移找到切入點,廢止同意使用水產動植物繁殖保育區開發四接,重新掌握主導權,讓全案出現轉折,不料,中央單位「同鼻孔出氣」,由農業部駁回基隆市府撤銷前朝同意開發函的處分,也奪回四接開發案主導權。
林右昌主政時期的基隆市政府製造出同意函無載明開發範圍的模糊空間,農業部卻怪罪謝國樑主政的基隆市府沒有釐清,荒謬至極,也讓人見識到民進黨政府不思調整能源政策,一再打壓民意而強渡關山的鴨霸作法。
四接案從一點零版到三點零版,基隆市政府一直被行政院及各部會牽著鼻子走,政府替台電搬開了所有阻礙,如今決戰環評,但畢竟四接攸關基隆港未來的發展及航運的生存,就算環評會在民進黨政府全力護航下過關,地方行政權仍有最後一道防線。
賴清德總統宣布成立「國家氣候變遷對策委員會」,說要加強與社會對話,強調四接要在這個平台好好溝通,但基隆人質疑只是政治上「兩手」策略,身陷罷免危機的謝國樑,如果能繼續為注重海洋環境生態的廣大市民發聲,凸顯中央漠視地方民意的獨裁手段,不失為市長保衛戰的重大轉機。
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(聯合報)
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極端高溫/氣候變遷不只熱 五大衝擊影響全球
全球民眾剛經歷了地球近代史上最熱的一天。
據歐盟氣候監測機構「哥白尼氣候變化服務」(C3S)最新數據,7月22日全球均溫為攝氏17.16度,是1940年有監測資料以來新紀錄;氣溫更已連續13個月創新高,去年7月至今年6月,全球均溫比工業化前高出攝氏1.64度。學者曾示警,每年都是餘生最涼夏天,從數據來看一點也不誇張。
升溫速度之快,讓巴黎協定致力控制氣溫升幅在攝氏1.5度內的承諾遭到巨大挑戰,也影響「昆明-蒙特婁全球生物多樣性框架」保護海陸棲地目標。對民眾而言,高溫不只體感熱,還可能讓帳單變貴,加劇通膨、颱風強度,導致GDP衰退,危及生態、影響健康。
總統府新成立的國家氣候變遷對策委員會8月上旬將舉行首次會議,10月至11月聯合國生物多樣性大會(CBD COP16)、氣候峰會(COP29)也將接連登場,人人有感的高溫與災害,讓這些攸關地球命運的會議更受關注。本報透過數據圖表,全面解析高溫帶來的五大衝擊。
1 帳單、食物、果汁都變貴
高溫正讓你我的帳單變貴。除因開冷氣讓住家電費帳單金額增加外,高溫還會讓通膨惡化。歐洲中央銀行和德國波茨坦氣候影響研究所的分析顯示,到2035年,氣溫上升可能使全球通膨率增加1.2個百分點,華盛頓郵報直指,更熱的世界,一切都將更昂貴。
高溫對帳單的衝擊最先反映在食物價格上,稻米、玉米、馬鈴薯等糧食作物產量都因極端氣候下滑,橄欖油、可可、咖啡豆價格也因高溫狂飆。波茨坦研究所氣候經濟學家科茨(Max Kotz)表示,食物是最容易因氣候讓價格飆升的消費品,農作物、牲畜、漁業對環境變化敏感,「高溫會讓植物缺水、影響開花和結果」。
以台灣為例,主食稻米去年產量約146萬噸,較2019年179萬噸減少18%。高雄農改場研究指出,夜間溫度升高不只讓水稻生產速度下降,還會改變穀粒體積、重量,影響吃進口中的滋味和營養,台灣稻作如何適應高溫將是未來迫切課題。
不只主食,早餐常喝的柳橙汁也是高溫受害者,熱浪、病害衝擊全球柳橙最大出口國巴西。金融時報報導,全球柳橙汁價格今年創下歷史新高,5月底紐約洲際交易所(ICE)的濃縮橙汁期貨價格幾乎是1年前兩倍。國際果蔬汁協會(IFU)主席庫爾斯(Kees Cools)表示,寒害、颶風都從未產生如此嚴重的影響,「這是一場危機」。
2 全球GDP、產能皆因高溫衰退
美國國家經濟研究局(NBER)最新研究預估,全球氣溫每升高1度,就可能導致全球GDP下降12%;世界經濟論壇與路透社共同發布、針對135個國家的調查也顯示,到2050年,全球年經濟產出將因氣候變遷損失4%,其中南亞面臨的風險最高。
高溫之所以會影響經濟,一是衝擊生產力,對農業、建築業、製造業等戶外工作產業影響尤其劇烈。世界經濟論壇指出,高溫迫使許多企業調整工作模式和工時,根據國際勞工組織(ILO)數據,到2030年,全球總工時將因高溫減少2.2%,並使全球GDP減少2.4兆美元。
二是高溫會增加企業冷卻成本,例如產品冷鏈、為工作環境和設備運作降溫等。牛津大學研究估計,到2050年,全球冷卻所需的能源將等同於美國、歐盟、日本2016年的電力容量總和。
高溫還影響全球航運。華盛頓郵報報導,巴拿馬運河正常情況下平均每月運載超過4千萬噸貨物,但從去年秋天開始,都因高溫乾旱影響通行量。國際貨幣基金 (IMF) 經濟學家魯塔(Michele Ruta)指出,研究人員觀察到,運輸每延誤1天,貿易量就會減少1%以上;企業恐因延誤或改走其他航線,多增加數百萬美元成本。
沙烏地阿拉伯、卡達等國家已禁止工人在最炎熱的中午時段於戶外工作,台灣也已發布高溫戶外作業勞工熱危害預防指引。西班牙則於去年制定新法,要求雇主若遇天氣達重大(橙色)或極端(紅色)風險時,須調整工時和工作條件;另也在新法中訂定,政府將提供受乾旱影響的公司財務支持。
3 暖化提供「燃料」 巨災風險增加
不只陸地高溫,海洋也在升溫。美國國家海洋暨大氣總署(NOAA)數據顯示,2024年4月無冰區域(北緯60度到南緯60度)海洋溫度創歷史新高,全球海面溫度達攝氏21.14度。海洋熱含量不斷上升的主要原因是溫室氣體排放增加,這些氣體使大氣中熱量無法輕易散發到太空,最後由海洋吸收。當海水熱量與水分被轉移到大氣中,就會為熱帶氣旋提供大量能量。
對民眾而言,海溫持續升高,颱風和颶風恐變多又變強。7月初席捲加勒比海和美國中南部的颶風「貝羅」(Beryl),造成百萬戶停電、至少50人死亡。以往颶風都是在8月中才出現,貝羅卻早了快兩個月,成為大西洋史上最早生成的5級颶風,科學家認為海溫異常、海洋熱含量高於過去平均值恐是禍首。
場景轉換到西太平洋,剛遠離的凱米是8年來首個登陸台灣的強烈颱風,此前颱風登台頻率降低,更曾出現長達1471天的「颱風空窗期」,也與全球暖化密切相關,造成水庫乾涸。由於海溫上升,颱風生成緯度愈來愈高,撲向中國大陸、南韓和日本的頻率增加,但儘管侵襲台灣的數量可能變少,強度卻可能更高,帶來更嚴峻的致災風險。
巨災增加連帶影響保險支出。美國財產傷亡保險協會副主席帕斯莫爾(Robert Passmore)表示,有兩件事會影響保險損失成本,一是事件發生頻率,二是損失金額,「隨著氣候變遷導致風暴、洪水和野火變得更加頻繁和嚴重,勢必會對保險費率產生影響。」
4 高溫更加致命 衝擊傳統文化
根據衛福部最新統計,今年7月起截至15日,全台因熱傷害就診累計已達470人次,約為去年同期的1.6倍。不只台灣熱,全球都在發燒,歐盟與聯合國氣候監測機構發佈研究報告指,歐洲有史以來最嚴重的30次熱浪有23次發生在這個世紀;過去20年來,與熱浪相關的死亡人數飆升30%。
美國疾病管制與預防中心研究顯示,從2004年到2018年,超過1萬名美國人死於高溫相關疾病,其中90%發生在5月至9月;美國病理學會預估,極端高溫將讓全美每年增加約10億美元的醫療費用,炎熱氣候已成一項嚴峻的公衛挑戰。
根據刺胳針倒數研究,如果全球氣溫於本世紀末上升攝氏2度,到了2050年,每年與高溫有關的死亡人數預計將攀升370%,是目前的4.7倍;世界經濟論壇更預估,到2050年,氣候變遷可能會在全球造成額外1450萬人死亡和12.5兆美元的經濟損失。
高溫不僅傷身,也危害心理健康。研究發現,溫度每升高攝氏1度,憂鬱症等精神疾病患者的死亡風險會增加近5%,與心理健康相關的住院率和自殺率也都有上升趨勢。此外,高溫還容易導致攻擊性增加,提高暴力犯罪發生率。
高溫帶來的死亡風險更衝擊全球宗教活動。今年伊斯蘭教年度盛事麥加「朝覲」(Hajj)逾1300名信徒,因不堪超過攝氏50度的極端高溫而喪命。與梵蒂岡彌撒、麥加朝聖並列「世界三大宗教慶典」的大甲媽祖遶境同樣備受考驗,綠色和平統計,1988年舉辦至今遶境路線升溫已近3度,推估2050年升溫將達6度,體感溫度可能達40度以上,熱傷害風險達「危險」等級。
5 熱浪危及生物多樣性 海洋首當其衝
高溫也影響全球生物棲息,其中海洋物種對溫度的反應比陸地生物更加敏感。目前世界上僅有17%陸地及不到8%海洋受保護,上百萬物種瀕臨滅絕危機。聯合國警告,即使全球升溫控制在巴黎協定目標範圍的攝氏1.5度內,4分之1海洋生物賴以為生、支撐超過5億人生計的珊瑚礁仍可能消失。
此外,一項分析1955年到2010年間、4萬8661個物種分布的研究顯示,赤道地區的海洋生物數量隨溫度升高逐漸下降,且影響範圍持續擴大,魚類等生物被迫北漂將直接衝擊區域漁獲量。科學家預測,全球漁獲量在2005年至2055年之間的變化雖僅1%,但高緯度地區平均漁獲量將增加30%至70%,赤道周邊海域則會減產40%左右,衝擊赤道國家居民生計。
聯合國第15屆生物多樣性大會因此提出「30X30」目標,希望在2030年前保護全球30%的陸地及海洋,特別是具備特定生物多樣性和重要生態功能的區域,今年大會(CBD COP16)將檢視成效。
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極端高溫/COP29聚焦氣候融資 金額增加多少、中國大陸是否該付費成焦點
今年聯合國氣候峰會(COP29)各界關注焦點之一是氣候融資,氣候融資由已開發國家、大型經濟體提供資金,協助開發中國家降低溫室氣體排放,上一階段、2020年到2025年為每年1千億美金,本屆峰會任務將是談判下一階段新金額。全球最大二氧化碳排放國中國大陸,以及卡達等富裕國家是否該成為付費國,成為爭議點。
據聯合國最新報告指出,到2030年,發展中國家(不含中國大陸)平均每年需2.4兆美元投資,才能實現氣候目標,在更酷熱環境下保護這些國家的人民。世界經濟論壇與路透社共同發布的調查也顯示,低收入、中低收入國家經濟受氣候變遷影響的程度遠超過富裕國家,因氣候損失的GDP將是富裕國家平均的3.6倍。
一些國家已在峰會舉辦前提出期待金額。路透社報導,沙烏地阿拉伯、埃及等建議聯合國設定一年1.1兆美元目標,其中4410億美元由已開發國家提供補助。不過,COP29還未展開,談判卻已陷入僵局,6月在德國舉辦的初步會議不僅未取得突破,各國之間更存在強烈分歧。
南非氣候談判代表加塞拉(Pemy Gasela)表示,如果沒有更多財政支持,南非無法快速減碳排、落實能源轉型。但富裕國家卻對過高的目標抱持謹慎態度,對誰該付費也有不同意見。歐盟主張全球最大二氧化碳排放國、第二大經濟體中國大陸,以及人均收入較高的中東國家都該納入付費;美國也主張應增加更多國家,但美選結果的不確定性讓各國擔憂。
不過北京對此強烈反對,主張自己在1992年訂定的聯合國氣候公約中是「開發中國家」。路透報導,中國大陸談判代表在會中表示,「我們無意成為你們責任的一部分,因為我們已竭盡全力拯救世界」。
另COP29主辦國亞塞拜然今年也將在大會上提出一項新基金,該基金來自全球化石燃料主要生產商,亞塞拜然本身、世界最大液化天然氣出口國美國等都將在其中,基金將用於減緩氣候變遷,以及在發展中國家遇到重大災害時提供協助,目標為10億美元。
(聯合報)
社會
越南移工車手集團 女大生來打工
2逃逸男移工收押 3男女在逃 女大生離台返越
新竹縣新湖警分局跟縣刑警大隊偵二隊聯手偵破一個國內少見、以越南籍移工為主的車手集團,警方表示至少有五名越南籍男女捲入,當中除有逃逸移工身分,還有來台念書的越南籍大學生也參與犯案,已逮捕二人且獲聲押禁見獲准,三名在逃者中有一女已經潛逃回到越南。
同鄉牽線 女大生日領2千
警方調查,越南籍來台大學生參與犯案的主因,疑似是在台物價高昂,新竹地區生活更不易。在新竹工業區的地緣關係下,經由同鄉牽線而出任車手「打工」賺錢,每天「打工費」新台幣兩千元。不過警方循線鎖定范姓、阮姓兩男發動搜索和拘提前,這名女大生早已迅速離台返越。
新湖偵查隊表示,四月間發現在轄內各大超商、金融機構ATM提領的車手竟然出現外籍面孔,經分析比對確認是越南籍人士,至少有三男、兩女犯案。
經與縣刑大偵二隊合組專案小組,報請新竹地檢署指揮偵辦,發現這批車手以范姓、阮姓兩名越南在台逃逸男移工為首,夥同另名也是逃逸移工的同鄉男子和兩名越南女子,遊走在湖口、新豐,幫詐騙集團提領被害贓款,其中一女是來台就讀科大的女學生。
警方上月廿七日持拘票、搜索票拘提范、阮兩男,同時搜索他們位於新豐的租住處,當場查獲另外多名失聯移工,扣得疑似為犯罪所得的四萬多元新台幣以及美金、越南盾一批。
搜索租處 查獲多名失聯移工
現場也起獲涉案手機、金融卡、存摺、重型機車、電動自行車、犯案衣物、安全帽、側背包、鴨舌帽以及鞋子等贓證物,初估共有一七二人被騙,受害金額超過新台幣三百萬。
全案訊問後依詐欺和洗錢防制法等罪嫌移送法辦,且因在台至少還有另兩名男女在逃,警方也持續向上溯源擴大偵辦中,所以檢方向院方聲押禁見范、阮兩男獲准。
越南移工車手集團》法界︰外籍車手 執行期滿再驅逐
新竹縣警方偵破全國罕見在台犯案的外籍車手集團,他們的民、刑責任是不是等同台灣車手?已經潛逃離境的嫌疑人又如何追訴?法界人士說,犯罪地在我國境內,我國司法自然對行為人具管轄權,可依詐欺、洗錢防制法等罪嫌論處。
不過,目前國際上雖然有司法互助組織,但我國在國際上的地位特別,必須透過他國幫忙才能針對特定人士發布警示、甚至引渡,雖有成功案例,但是過程很冗長且不易。
所以對於在我國境內犯下刑案後潛逃離境的外籍人士,我國司法仍以發布通緝為主要方式,刑事追訴時效有廿年,只要對方在期限內敢再度登台,依舊會面臨我國刑法的追訴。
然而民事方面的損害賠償,依照民法當事人的請求權只有兩年,且不會因為加害人被檢方發布通緝而暫停時效。如果所受的侵害超過十年,請求權也就自動滅失。
對於已經落網的外籍犯案者,以新竹縣警方所破的外籍車手集團為例,目前實務上的做法,先到案的外籍逃逸移工因其可能涉犯一年以上、七年以下的加重詐欺罪嫌,加上居無定所、且有逃亡和再犯之虞,而獲法院支持,一路押到全案判刑定讞為止,最後執行期滿,再驅逐出境。
(自由時報)
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拐雇主孫女拍裸照散布炫耀 長工淫女童未遂 重判5年半
新竹縣黃姓男子替十二歲女童小娟(化名)的爺爺務農,與小娟熟識後竟慫恿她傳裸照,事後還將裸照當成戰利品般對外炫耀展示,新竹地院認為他對女童造成之心靈創傷甚鉅,法所不容,依使兒少製造、散布猥褻行為電子訊號等罪重判五年六月徒刑。
法官調查,黃男於二○二一年間替十二歲的小娟爺爺務農,因而認識小娟,事後以LINE聊天時,黃男故意慫恿小娟傳裸照,讓小娟自拍私密部位照片傳送給黃男。
前年三月,黃男在新竹縣小娟爺爺的山上工寮,與小娟發生性行為未遂。
事後黃男竟然將小娟先前所傳的裸照約十張,傳送給小娟父母的朋友陳女,以及自己的兩名朋友觀看,甚至到小吃店吃東西時,還拿給老闆娘看手機內的小娟裸照。
黃男辯稱,是小娟自己要傳裸照給他的,他沒有逼迫也沒有引誘,當初他是開玩笑的,沒想到小娟真的傳給他。
法官審酌黃男身為被害女童長輩,不思善盡長輩之責,嚴守人倫分際,反而為了逞己私慾,先慫恿發育中對性事懵懂的小娟傳送裸照給他,又與之性交,所為已是乖違倫常,之後又將小娟基於信賴所傳送的猥褻影像對外散布,對小娟造成之心靈創傷甚鉅,其行為法所不容,且事後未能和解賠償被害人,最後依使兒少製造、散布猥褻行為電子訊號罪與姦淫幼女未遂罪,重判五年六月徒刑。
(自由時報)
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詐團利用代購點數卡 洗錢、詐財/運將代購賺100元 慘淪詐騙共犯
警方︰代購點數卡 風險高
多元計程車除可以交通代步外,也提供許多便民服務,如快遞包裹、代購商品等,但卻被詐騙集團盯上,被利用來洗錢及詐財,有多元計程車司機接到委託,購買網路商店儲值卡,卻在收到匯款後,成為詐騙人頭帳戶,警方提醒,提供代買、代購服務的業者,應避免代購點數卡等高風險產品,以免讓自己陷入詐欺、洗錢不法共犯的窘境。
刑事警察局指出,蔣姓多元化計程車司機上月接獲客戶訊息,要求他到便利商店代為購買Apple Store點數卡及台灣大哥大語音儲值卡,並說可先轉帳費用,雙方談好代購跑腿費用為新台幣一百元。
運將蔣男帳戶遭警示凍結
蔣男收到訂單和匯款後,至便利商店購買價值三千元的Apple Store點數卡以及二張三百元的台灣大哥大語音儲值卡,並將點數序號拍照傳給對方,後來蔣男與同事聊天,得知同事曾收到相同訂單,其帳戶竟遭通報警示帳戶凍結,他才驚覺遭不法分子利用成為洗錢帳戶。
刑事局表示,詐騙集團利用計程車提供代購服務項目,以三方詐騙手法洗錢、詐財;詐騙集團扮演雙重身分,以其他名義誆騙另一被害人將金錢匯入不知情的被害司機帳戶,詐騙集團又從被害司機端取得點數序號,至網路購物平台刊登廣告,以低價銷售銷贓,如此一來,匯款方被害人遭詐騙損失金錢,而代購方司機卻因提供帳戶接收詐騙款項,成為洗錢犯罪的代罪羔羊。
點數卡不記名 易轉移銷贓
警方提醒,點數卡具有不記名、轉移迅速、易於銷贓等特性,詐騙集團常把點數卡當成洗錢及詐騙工具,呼籲民眾應避免代購點數卡等易被利用於洗錢的高風險產品,以免成為詐團共犯;有任何疑問可撥打一六五反詐騙諮詢專線查詢。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/07/29/186.jpg
(自由時報)
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詐領查緝獎金 岸巡總隊前中校主任 一審判10年2月
海巡署第四海岸巡防總隊前郭姓勤務中心中校主任,遭控二○一○年任內以人頭或浮報有功人員,詐領查緝私菸案獎勵金一四四萬兩千元,嘉義地院依貪污等罪判處郭男有期徒刑十年兩個月,褫奪公權四年。
檢調偵辦過程中,郭男因逃亡被通緝,二○二○年遭緝獲到案,嘉檢原偵查終結以不起訴處分,遭聲請再議,二審撤銷發還,嘉檢依法起訴,歷時多年。
查緝私菸案 詐取一四四萬獎勵金
法院審理調查,二○一○年十一月十八、十九日,第四岸巡總隊接連在台中梧棲港破獲「順得成號─薛雲鴻私菸案」、「宏舜號─翁明福私菸案」兩起私菸案,依「檢舉或查獲違規菸酒案件獎勵辦法」,主辦的第四岸巡總隊可分獲一六四萬餘元、一四六萬餘元查緝獎勵金,協助查緝的有功人員每案最高可獲三萬五千元。
郭男為請領全額獎金,浮報未到現場或出力較少人員為有功人員,待獎勵金核撥後,又以查緝獎金需繳回重新分配運用、補貼檢舉人檢舉獎金等理由,要求除上校總隊長、安檢所小組長以外的有功人員,交部分獎勵金給他,共詐取一四四萬兩千元獎勵金,實際犯罪所得八十五萬兩千元。
法官認為,郭男是主偵人員,主導私菸案的人手協調、工作安排,且有功人員、檢舉人獎金都有相關規範,郭男供詞前後不一,辯詞不足採信,依違反貪污治罪條例之利用職務上機會詐領財物罪、刑法行使登載不實公文書罪判處郭男有期徒刑十年兩個月,褫奪公權四年。
(自由時報)
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颱風天偷車涉加重竊盜 壯男被警壓制 喊救郎喔!
台中市無業黃姓慣竊,趁凱米颱風侵台期間偷機車,警方比對贓車行車軌跡,擴大監視器調閱範圍,廿四小時內鎖定逮人,身材壯碩黃嫌使出剪刀腳反擊遭壓制時,作賊心虛的他竟還狂喊「救人喔」,而黃因利用颱風災害應變中心一級開設期間犯案,全案依「加重竊盜」罪嫌移送法辦。
凱米颱風侵襲台灣,台中市政府在廿四、廿五日兩天宣布停班課,第四分局南屯所在廿五日接獲石姓市民報案,表示因颱風雨勢漸增,趕著將自家貨車移至適當地點,隨意將機車停妥後未拔下鑰匙直接離去,沒想到返家後遍尋不著機車,調閱住家附近監視器,赫然發現一名身材壯碩的黑衣男子,徒步靠近未拔下鑰匙機車後逕自騎離。
警方獲報立即擴大調閱周邊監視器,廿六日下午確認贓車在北區進化路一帶出沒,隨即派員於該路段梭巡圍捕,果見悠閒騎著贓車的黃姓男子(卅四歲),正騎上人行道準備停車,員警見狀前後包抄一擁而上,此時作賊心虛的黃嫌一邊大喊:「救郎喔!」(台語),一邊頑強抵抗。
而體型魁梧的他卻宛如泥鰍般,連腳上拖鞋都噴飛了仍不斷掙扎,兩名員警告誡其冷靜同時,也緊抓其雙手不放,最終黃嫌束手就擒,由於黃嫌利用颱風災害應變中心一級開設期間犯案,已構成刑法第三二一條「趁火災、水災或其他災害之際而犯案」,最重可處五年以下有期徒刑,警詢後依加重竊盜罪嫌移送法辦。
(自由時報)--
偷吃反告小王性侵 人妻誣告判7月
新竹縣張姓婦人偷吃牌友怕遭先生發現被休掉,竟異想天開跑到派出所控告小王性侵、跟騷,檢方不起訴確定後,小王反控張女誣告,法官發現二人明明互動密切,張女提告後還傳訊小王「你我有通姦事實,怎麼一筆勾消?」認定張女等於承認姦情,依誣告罪判刑七月。
提告後傳訊「你我有通姦事實」成鐵證
法官調查,張女夫妻與陳男因打牌而熟識,後來二人更進而上床,張女害怕先生知道姦情會把她休掉,前年十二月跑到新湖分局湖口派出所,向員警誣指陳男從二○二○年底起,分別在車上等處,六度對她性侵得逞。還說陳男對她糾纏不清,多次傳簡訊要求見面或聯繫,還跑到她家外面盯梢,怒告陳男涉嫌性侵與違反跟騷法。
全案經新竹地檢署不起訴,張女不服提起再議,去年高檢署駁回確定,陳男憤而控告張女誣告。
陳男說,張女發現他戶頭全空了,要求他變賣黃金,法官調查張女傳送「愛你」與愛心羞怯貼圖,並稱呼陳男「小老公」,且自稱「小老婆」,雙方互相彼此頻繁示好,且互表愛意,陳男還說張女三年間花掉他四百萬,還說「愛你我沒後悔過」,二人關係密切、氣氛融洽,可知二人間應有不倫婚外情,因此張女提告陳男性侵與跟騷,顯與事實相違背。
最關鍵的是,張女到派出所報案後,還曾發簡訊給陳男「我想補救,我們對不起你叫的大哥(即張女老公),你與我有通姦事實,怎麼一筆勾消?他後面會裝作什麼都不知道,但他是會記仇的人!」法官認為這段文字更坐實二人間性行為應為兩情相悅的通姦行為。
法官審酌張女僅因懼怕婚外情被先生知道,竟捏造事實控告情夫,讓陳男無端遭受刑事偵查,不僅虛耗偵查資源,妨害司法權行使,並使被害人面臨刑事追訴風險,所為甚有不該,最後依誣告罪判刑七月。
(自由時報)
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斗六新興宮火警 凌霄寶殿神像燒毀
已二百多年的斗六市媽祖廟「新興宮」昨天發生火警,三樓供奉玉皇大帝等神尊的凌霄寶殿起火燃燒,火勢猛烈、大量濃煙竄天,幸及時撲滅未波及到正殿及偏殿,也沒有人員傷亡,不過三樓廿多尊神像及寶器都付之一炬,各地信徒及友宮得知後,紛紛在新興宮粉專留言關切。
新興宮總幹事劉宗穎指出,昨天上午九點多有信徒路過時發現廟的三樓冒出濃煙,除打一一九外,也衝進廟通知,廟方人員前往查看試圖滅火,但火勢實在太大,幸消防局多輛消防車、數十名消防人員灌救,及神明保祐,沒有延燒到正殿及其他偏殿,起火原因疑電線走火。
劉宗穎表示,三樓為凌霄寶殿供奉玉皇大帝、南斗星君、北斗星君,殿內裝潢都是木製易燃物,火勢猛烈,殿內廿多尊神像及各式寶器全都燒毀。
火災發生時在現場志工心有餘悸說,早上還有人上去拜拜,突然聽到三樓凌霄寶殿起火,她走到外面查看都是濃煙,心中一直默念祈求媽祖保祐平安無事。
斗六市長林聖爵得知新興宮火災第一時間也趕到現場了解,因為滅火三樓殿內有積水,林聖爵交待公所工務課送三部抽水機協助抽水,以免積水滲透到二樓供奉媽祖的正殿,他也指出,經過這次事件,寺廟防災要做總體檢,包括線路是否老舊、易燃物擺放位置等都要注意。
(自由時報)
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社宅住戶反菸害 累犯3次須搬家
桃園調高違規記點 1次10點、2次40點 累計60點要搬離
桃園市社會住宅滿租中,為維持生活品質,訂有住戶管理規約,違反規約者會被記點,桃市府住宅發展處日前舉辦五場社宅住戶座談會,發現菸害是住民最為關切的問題,決議提高抽菸違規記點點數,從原本一次五點提高為第一次十點、第二次累犯直接累計到四十點,只要各種違規累積達六十點者就得強制搬離,等於光是抽菸累犯三次就要離開。
現有12個社宅為禁菸社區
住宅處表示,歸納社宅住戶最關心的議題,主要可分為租金、租期、鄰居抽菸三大類,其中,菸害是住戶最抗議的環境污染問題,包括在室內、公共區域抽菸,現有十二個社宅都是禁菸社區,也訂有違規記點機制,以勸導為主、記點為輔,但因抽菸違規行為已引起眾怒、抗議,走道、梯間總是瀰漫菸味,住宅服務中心近日就會公告將違規抽菸的記點點數提高。
住宅處表示,舉凡欠租、噪音、抽菸等違規都會被記點,累計滿六十點即可終止契約、要求搬離,原本抽菸違規記點為一次五點,住宅服務中心近日會將抽菸違規記點提高,第一次十點,第二次累犯者直接累計為四十點,等於光是抽菸累犯三次就達標,在新制之前,八德社宅曾有一戶因生活公約滿點,包括在公共區域抽菸等,被提告中止租約而搬離。
社宅3年一約 租金每3年調整
另,關於租金、租期問題,住宅處長邱英哲表示,部分住戶認為每年調漲租金似不合理,但其實是住戶們誤解,社宅三年一約、租金每三年調整一次,且為減少只租一年或兩年的住戶負擔,將三年一次的調幅乘以三分之一,並分三年調整,並非每年調漲;至於住戶希望租期可延長,目前社宅四千多戶是滿租狀態,後面還有近八千人在排隊,若將租期拉長,後面排隊者就更難入住,住戶若是遇到困難,在租期屆滿前可提早告知,將協助轉介包租代管或其他社會福利、救濟等機制協助。
(自由時報)
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社宅抽菸招怨 桃園提高違規記點
桃園市現有12處社會住宅,社區菸害最讓住戶不滿。去年市府公告社宅全面禁菸,有鑒於仍有不少住戶違規,市府昨宣布將提高抽菸違規記點點數,原本1次5點提高到第1次10點、第2次累犯40點,依規定違規累計60點須強制搬離,過去菸害須忍受12次才能強制搬離,如今3次就得說再見。
市府住宅發展處日前舉辦5場社宅住戶座談會,歸納社宅住戶最關心的議題,以租金、租期、鄰居抽菸3大類為主,其中,菸害是最受住戶抗議的環境汙染問題。
住宅處指出,目前12個社宅都禁菸,也訂違規記點機制,「以勸導為主、記點為輔」,但因抽菸違規行為引眾怒,走道、梯間總瀰漫濃濃菸味,住宅服務中心近日提高違規抽菸記點點數。
住宅處進一步說明,舉凡欠租、噪音、抽菸等違規都會被記點,針對抽菸違規將從嚴,第1次記10點,第2次累犯直接累計為40點,只要各種違規累計達60點須強制搬離。在新制之前,八德社宅曾有1戶因生活公約滿點,包括在公共區域抽菸等,依規中止租約要求搬離。
另有住戶反映每年調漲租金不合理,或盼延長3年1簽租期,住宅處長邱英哲說,社宅租金每3年調一次,為減少只租1年或2年住戶負擔,經專家審議委員會認同,採逐年調整;而社宅4000戶滿租,若租期再拉長,需社宅的民眾恐更難入住。
(聯合報)
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(新北)安坑輕軌機廠試辦乘車 延至8/30
7月以來平均每班20到30人次 議員建議考量設站 捷運局︰再觀察
安坑輕軌七月一日起試辦平日上午尖峰時段在捷運機廠發出二班加班車,開放民眾搭乘,因地方反映熱烈,活動將延長至八月卅日,若成效良好,將持續評估再延長時間。民代認為,若培養出一定規模的運量,建議市府將設站需求納入考量。
平日上午尖峰 加開2班車
捷運工程局局長李政安表示,七月起在安坑輕軌機廠的登車平台於平日上午六點廿八分與七點十六分,發車往K9十四張站,並放置移動式刷卡機,供旅客使用電子票證搭乘,平均每班車約有廿到卅人次上車,試辦活動將延長到八月卅日,盼回饋社區支持,並持續觀察長期成效。
李政安提醒,登車平台不販售單程票,也沒有提供儲值服務,票價視同在K1雙城站上車,意即從登車平台到K1雙城站間,不納入營業里程計費。
市議員陳乃瑜說,安坑輕軌機廠附近的雙城里居民經常反映,明明捷運就在住家旁邊,搭乘輕軌卻要走路跨越一個隧道才能到達雙城站,淪為「看得到、坐不到」,她肯定市府從善如流,推出新的營運模式,包括調整班距、增加試營運班次,也釋出部分空間開放民眾舉辦活動,提供誘因吸引更多人搭乘。她認為,若試辦模式成功培養固定乘客,可考慮評估在機廠設站。
民代促增班、試乘到年底
市議員陳儀君表示「樂觀其成」,但暑假期間少了學生族群,搭乘輕軌的人潮比較少,試辦期間僅短短一個月,看不出實際成效,建議市府在不造成營運負擔的前提下,於上、下班通勤時段多開幾列加班車,持續到年底才能彰顯成效,若培養出具規模的運量而衍生設站需求,再思考進行下一步程序。
設站須經環評、修正審查
捷運局綜合規劃科長黃維崧表示,安坑輕軌通車前,地方民意反映希望在機廠設站,當時相關方案曾提報交通部審查,但是中央認為效益不高未獲同意,考量民眾的搭乘需求,原本機廠的登車平台僅限內部員工使用,經研議以試辦方式開放民眾乘車,使用成效必須再觀察,若未來要成為常設車站,還要經過環評、修正計畫、審查等行政程序。
安坑輕軌全長七.五公里,共設置九座車站,二○二三年二月通車,其中K9十四張站可與新北環狀線銜接轉乘,目前日運量達六二○七人次。
(自由時報)
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新北取締汽機車牌違規 半年2565件
新北市今年上半年取締牌照違規共二五六五件,包含使用吊扣或吊銷牌照、未懸掛及未領用有效牌照等,汽、機車比例各佔一半,主要分布板橋、三重、中和及新店區,依法可處三千六百元以上、一萬八百元以下罰鍰;此外,近來牌照遭冒用案件頻傳,警方提醒民眾留意並盡快申訴。
警察局交通警察大隊指出,汽、機車牌照違規通常是攔查一般交通違規時發現,例如車輛未定期檢驗而被註銷或未懸掛牌照等。依照「道路交通管理處罰條例」規定,牌照違規最高可處一萬八百元罰鍰,視違規樣態不同,併處移置保管或沒入車輛、扣繳牌照等;另外,製造、販售、使用偽造牌照恐涉及違反刑法。
交大說明,除了加強攔查取締,也會與市府交通局、交通部監理所合作,車輛停放在停車格時,車牌辨識系統將自動檢視牌照,即時通報註銷牌照的違規車輛,再排程拖吊。去年七月起推出「AI科技巡防系統」,協助員警動態掃描車牌辨識,一旦發現贓車、註銷牌照等情形就會示警,強化執法。
近期警方常接獲牌照遭冒用申訴案件,民眾若收到不尋常的違規舉發單,應盡快檢附佐證資料向處罰或舉發機關申訴,並向鄰近派出所報案,或至監理單位更換號牌。
(自由時報)
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為關公慶生 大溪大拜拜 普濟堂連兩天遶境
今天是農曆六月廿四日關聖帝君一八六五週年聖誕,桃園市大溪普濟堂昨起接連二天舉辦關聖帝君遶境慶典壓軸的遶境,俗稱「大溪大拜拜」,也被稱為「大溪人的第二個過年」;來自各行各業的卅一個社頭及上百尊大仙尪(神將),整整二天從白天到半夜,齊聚大溪普濟堂向關聖帝君祝壽,老城區湧入滿滿人潮、整夜沸騰。
凱米颱風過後氣溫恢復炎熱,參與遶境的將軍、大仙尪以木頭雕造,高大又重達幾十公斤不等,除了保持威武儀態和百年慶典不變的風采,途中也頻頻安排休息和換人,以免中暑;桃市警局、各分局支援大溪警分局,接連二天每日動員一一四名警力,加強防制慶典聚眾鬥毆滋事,並在普濟堂周邊道路實施交通管制四十小時,確保迎神遶境順利。
大溪社頭文化發展逾百年,由不同地區與職業類別的居民自發組成的社頭組織,興安社由大溪街上、市場的零售商及生意人組成,俗稱「生意人社」,日治時期,社頭成員因從事貿易往返中國大陸,專程前往福州購買關平、周倉將軍一對參與遶境,並將「生財器具」如算盤等製作成大型模型,加入遶境陣容。
新勝社與福安社、樂豳社,均是以福安宮為中心的社頭,來自大溪的三層地區,社員初期的成員多從事煤礦開採,加上長期受鳥嘴尖山煤礦業主資助,讓新勝社成為三層地區資源最豐富的社頭。
(自由時報)
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《回收箱空空、指引不清》台中推二手袋循環站 挨批噱頭
台中市府自二○一九年推動二手袋循環回收站,迄今累計設置二六四處,民進黨議員陳俞融痛批,仍有很多民眾不知道有此措施,且她發現,不但回收箱的二手袋是店家自行放置,有些還空空如也,有些點更是指引不清,僅張貼未設置回收箱,淪為噱頭。
建置264個站點 很多民眾不知道
環保局長陳宏益表示,目前已有很多店家加入二手袋循環回收站,會請店家加強標示,也會加強宣傳,讓更多民眾知道,若忘了帶環保袋,可向店家索取使用二手袋,將再與參與業者研議更方便民眾的借還方式。
陳俞融指出,二手袋回收站就是提供民眾捐出不織布袋、紙袋及乾淨塑膠袋等二手袋循環使用,讓消費者有需求時可以索取,但市府二○一九年推動至今,出現許多亂象。
許多回收箱內的二手袋實際上是由店家自行放置,而非來自民眾捐贈;有些店家的回收站位置隱蔽,缺乏適當的宣傳和指引;還有連鎖店家僅張貼告示而未實際放置回收箱;更有部分公有市場僅在特定時段放置回收箱,甚至,許多二手袋回收站點的回收箱內部空無一物,整個計畫成了一個沒有實質效果的「環保噱頭」,要求市府檢討。
(自由時報)
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中市二手袋回收站 挨批成效不彰
台中市政府5年來陸續設置264處二手袋循環回收站,提供民眾捐出不織布袋、紙袋及乾淨塑膠袋等二手袋回收,民眾有需求時可以借用等服務。但議員批市府以環保為名推行此政策,但實際執行卻成效不彰,已淪為「環保噱頭」。環保局長陳宏益說表示,市府會針對一些細節改善,希望有更多店家支持。
台中市264處二手袋循環回收站包括販賣業門市225處、學校9處、公部門7處、公有市場21處及私有市場2處。
實地走訪發現許多亂象,例如許多回收箱內的二手袋實際上是由店家放置,非民眾捐贈,降低計畫的實際意義;有些店家的回收站位置隱蔽,缺乏宣傳和指引,民眾想參與回收也找不到回收站;還有連鎖店家僅張貼告示而未實際放置回收箱,流於形式;部分公有市場僅在特定時段放置回收站,更大幅降低使用率。
市議員陳俞融說,由於推廣不力,加入計畫的店家仍會在結帳時,優先詢問顧客是否購買購物袋,而非推薦顧客使用二手袋,與回收再利用宗旨背道而馳,許多回收站點的回收箱內空無一物,成效遠未達到預期。
陳俞融表示,市府除了在初次設置回收站時詢問店家二手袋的回收狀況,但之後便完全交由業者自行管理,顯示市府根本無法掌握設站後的二手環保袋回收及利用成效。她說,許多民眾習慣自備環保袋,根本不會使用二手袋,政策已成噱頭,市府應重新檢討執行方式,並加強宣導、優化回收站位置、定期檢核使用情況等改業計畫,確保真正促進環保袋的回收再利用。
(聯合報)
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宜縣垃圾分類逾半不合格 收運破袋查
宜蘭縣政府環保局今年上半年在利澤焚化廠垃圾傾卸平台隨機破袋檢查,垃圾分類不合格率達五十三.七五%,七月起偕同全縣清潔隊擴大垃圾收運破袋稽查(見圖,宜縣環保局提供),發現不合格就當場退回,屢勸不聽將開單裁處,最高可處六千元罰鍰。
不合格當場退回 最高罰6千
環保局指出,家庭垃圾破袋檢查若有下列情形便認定不合格,包括每袋垃圾含有五件以上資源回收物、使用不透明垃圾袋、廚餘占三分之一以上;經統計,環保局上半年在利澤焚化廠隨機破袋檢查,合格率僅四十六.二五%。
須用透明袋 資收物少於5件
環保局表示,舉例而言,垃圾袋中最常見的資源收回物包含紙餐盒(紙碗、紙杯)、塑膠容器(飲料杯、塑膠杯蓋、蛋盒)、生廚餘(菜葉、菜梗)。
紙容器回收前,要先把廚餘倒入廚餘桶,清除紙餐具上油污後再分類回收,菜梗、菜葉、剩菜和剩飯統一收集瀝水,放入垃圾車上的廚餘桶回收。
環保局長許嘉琦說,垃圾分類不確實,會增加垃圾車清運及焚化爐負擔,對清潔隊員造成安全危害,例如高壓容器、鋰電池經垃圾車壓縮後可能爆炸起火。
縣府七月起偕同各公所清潔隊擴大垃圾收運破袋稽查,發現不合格當場退回,要求當事人做好分類再丟進垃圾車,若屢勸不聽,可依違反廢棄物清理法第十二條,處一千二百元到六千元罰鍰。
(自由時報)
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處方箋大變革 藥名改成分名
十月起 牙科藥不可替代需原因
實施二三十年的藥品處方箋即將出現重大變革,衛福部健保署規畫,自十月起,牙醫診所醫師開立處方箋時,如在藥品後方註明「不可替代」字樣,需說明原因,如沒有說明,將視為可以替代,方便社區藥師調劑。第二階段將從明年四月起上路,屆時牙醫診所處方箋不會出現藥品名,只剩下成分名,至於醫院、西醫診所是否比照辦理,將視實施成效而定。
健保署副署長龐一鳴表示,藥品缺藥,有時是只缺某一種商品,其他同成分的藥品並不缺,但消息傳開後,容易造成民眾恐慌。未來牙醫診所藥品處方箋改採成分名,希望改變民眾的觀念,解決社會問題。
健保署:提供可替代藥品清單
龐一鳴說,以往醫師開立藥品時,於藥品名後方常註明「不可替代」等字樣,但從十月起,牙醫師如標示藥品「不可替代」時,必須附註說明不可替代的原因,並提供可替代的藥品名單。此外,健保署將提供醫師、藥師等可替代藥品的清單,方便比對、確認,確保民眾用藥安全。
為順利推動此事,健保署日前邀集藥師公會全聯會、牙醫師公會全聯會等民團,進行研議。龐一鳴說,此計畫將於今年十月起試辦,預估明年四月起,牙醫診所所開立的藥品處方箋中,不再出現藥品,而改為成分名,目前電腦系統正重新設定。
為何牙科先試辦 龐:病情單純
該新制為何先從牙醫診所試辦?龐一鳴指出,牙科就醫患者病情單純,且用藥簡單,大都以消炎藥、止痛藥為主,至於醫院、西醫診所何時比照辦理,目前則無時間表。
若需換藥品 藥師須致電牙醫師
牙醫師公會全聯會理事長江錫仁說,牙醫處方箋改標示成分名,先從牙醫診所開始,原因是牙醫診所收治病人以拔牙、牙周炎或口腔潰瘍等疾病居多,使用藥品以消炎、止痛、口內膏等為主。十月起,處方箋新制分階段上路,屆時開藥權還是在牙醫師手上,如醫師開立的藥品,社區藥局缺貨,需更換其他藥品,藥師須致電牙醫師,獲得對方同意,才能更換藥品。
對此新制,藥師公會全聯會理事長黃金舜表示,「樂觀其成」,且希望盡快全面開放,他以「普拿疼」為例,這是國人熟知的鎮痛解熱藥物,主成份為乙醯氨酚,一旦「普拿疼」缺藥,藥師可直接改調劑其他主成份為乙醯氨酚的藥品,讓民眾在第一時間用藥。
黃金舜指出,美國每年開立六十四億張處方箋,均列出成分名,患者領到藥物時,大都為學名藥、生物相似藥。為此,二○二一年美國共省美金三七三○億元藥費,目前台灣健保總額藥品費用達二四四八億元,期待全面實施新制後,可以有效節省藥費。
處方箋新制 醫憂:剝奪民眾選藥權益
健保署預計明年四月起,牙醫診所牙醫師開立處方箋時,從商品名改為成分名。對此,醫師公會全聯會理事長周慶明表示,目前臨床醫師向病人說明用藥時,常提到商品名,未來若改講成分名,這對醫師來說,有點困難,等於將現有習慣「打掉重練」。再者,此政策若全面實施,將大幅剝奪民眾選擇藥品的權益,有必要從長計議。
周慶明表示,藥品成分名較為複雜,很難記住,除了升高醫病緊張態勢,也增加醫師解說時的困擾。再者,西醫診所釋出處方箋,讓患者自行到社區藥局領藥,藥師如更換藥品,患者不見得同意,為了服用原廠藥物,患者可能轉至大醫院就醫,嚴重破壞分級醫療制度。
周慶明強調,如果處方箋藥品全面改列成分名,這將剝奪病人選擇藥品的權益,而服用多種藥物的慢性病患將直接受到衝擊。因此,健保署如有意將處方箋藥品改列成分名,全聯會將召開會議,討論因應對策。
牙醫師公會全聯會理事長江錫仁強調,民眾用藥自我意識愈來愈高,例如,藥品改了包裝、外觀,患者就擔心這是否為假藥。部分民眾對於用藥相當堅持,往往不願意換藥,如醫師所開立的藥品處於缺藥狀態,而社區藥局藥師協助換藥,如療效不佳,勢必引發抱怨,屆時責任應在醫師或藥師,這有必要先釐清。
「不是每個人都是藥師,商品名仍有其存在的優勢。」台灣醫務管理學會理事長洪子仁說,處方箋藥品如果改採成分名,這必須從長計議,一方面兼顧民眾「知的權利」,而醫師、藥師應充分告知民眾,自己選擇該藥物的理由,才能建立互信基礎,不再增加衝突,影響三方關係和諧。
(聯合報)
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不滿樓上製造噪音 追鄰敲頭11次 殺人未遂判5年半
六十四歲廖姓男子認為樓上六十六歲鄰居許姓男子長期製造噪音,涉持扳手追打許男猛毆頭部十一次,許男受傷奔跑約三五○公尺躲進早餐店,廖男還追至早餐店再度多次攻擊許男頭部。士林地方法院依殺人未遂罪判廖男五年六月徒刑。
判決指出,今年一月十六日上午七時許,廖男不滿樓上鄰居許男持續製造噪音,趁許男從住處出門上班,持扳手朝許男頭部猛力毆打十一次,許男驚嚇拔腿狂奔,衝出公寓,許的太太見狀幫忙脫困。
許男狂跑約三五○公尺,躲到附近一家早餐店,沒想到廖男竟追到早餐店,持扳手再度多次攻擊猛敲許男頭部,導致許男頭破血流,幸好及時就醫保住性命。
廖男供稱沒有殺人故意,表示要殺人應拿菜刀,他拿圓滑扳手,怎麼打也不會腦震盪,所犯罪名應是傷害罪;他從二○二二年過年時,覺得主臥室上面每天都有敲的聲音,按電鈴、找管委會但求助無門,曾吃藥、搬出去,返家後仍有敲打聲,讓他無法忍受。
許男則說,雙方當鄰居超過卅年,家中成員簡單,僅三人居住,沒有製造噪音,曾請廖男到家中看跑步機,老舊公寓聲音不一定是二樓導致。
合議庭認為,廖男持扳手敲打許男頭部十一次,還追至早餐店繼續敲打,手段顯非一時氣憤,行為時具殺人故意,且知悉中途鞋子掉落需回頭撿拾,可排除精神鑑定必要,依殺人未遂罪判處五年六月徒刑。可上訴。
(聯合報)
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逃逸10公里 2毒犯拒檢衝撞 警鳴槍才就擒
倪姓男子前晚開車遇警攔檢,車上藏毒,同車鄭姓男子又是被判十五年刑的毒品通緝犯,二人拒檢逃逸,闖紅燈飆車逃往桃園龜山地區,被攔下又試圖倒車衝撞,員警對空鳴槍才束手就擒;警詢後依毒品、妨害公務等罪嫌送辦,鄭男解送歸案入監。
警方調查,四十二歲倪男和五十六歲鄭男是毒友,二人都有多次毒品前科,前天深夜十一時二人同車路過新莊區建國一路與後港一路口時,遠遠看見前方有取締酒駕路檢點,駕駛倪男立即提前轉彎改道,被警方發現進行攔檢。
當時新莊警方在酒駕路檢點周邊安排員警騎機車巡邏,立即開啟警示燈及蜂鳴器追上前示意停車受檢,倪男卻加速往桃園龜山方向逃逸,沿途飆車闖紅燈。
員警通報攔截圍捕,出動八名支援警力追了十公里左右,直到桃園市龜山區萬壽路二段才攔下轎車,倪又倒車試圖衝撞,員警對空鳴槍警告,倪男聽到槍聲才停止逃逸,和鄭男一起被拖出車外壓制逮捕。
警方發現鄭男因毒品案被判刑十五年,未入監服刑逃匿,今年五月十五日被桃園地檢署發布通緝,隨後附帶搜索,在車內查獲一包海洛因毒品和一支K他命香菸。
警方昨將二人依毒品、妨害公務和公共危險罪嫌移送桃檢,訊後鄭男入獄服刑,倪男無保請回。
警方另依違反道路交通管理處罰條例開罰倪男,無照駕駛可處六千至二萬四千元罰鍰、危險駕駛可處六千元以上三萬六千元以下罰鍰。
(聯合報)
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涉A資收物 新北板橋金華里里長貪汙起訴
新北市板橋區金華里里長洪宗信,二○一五年配合新北市環保局「黃金資收站」政策,在里活動中心設資源回收站,被控自二○一九年起,將有價值的資源回收物占為己有,再與郭姓妻子拿到民間資源回收變賣,中飽私囊約五萬元。新北地檢署依涉犯貪汙侵占職務上持有非公用財物罪將二人起訴。
六十二歲洪宗信連任三屆里長,服務口碑不錯,他昨受訪喊冤,強調是反對派想誣陷他,覺得無奈、氣餒,會繼續做好里民服務,並在法院審理時爭取清白。多位議員也肯定洪「勤快認真」,對他被依貪汙起訴感到訝異。
檢方指出,依新北市黃金資收站申請暨作業須知規定,黃金資收站在定期收取里民資源回收物後,須將回收物秤重並登載重量,由擔任資收站志工的鄰長或里民協助整理分類,交給市府清潔隊統一清運及變賣,變賣金額中百分之七十為資源回收金,撥入該里黃金資收站郵局專戶,做為鄰里基層工作、社會照顧、資收運作及社區營造等用途。
檢方指控,洪男夫婦自二○一九年起,每周四在里活動中心收受里民資源回收物,利用清潔隊員收受時不會再秤重或民眾懶得具名秤重漏洞,將回收價格較高的鐵、鋁罐及家電類等資源回收物侵占入己,藏放里活動中心內,未如實繳給清潔隊。
待收集到一定數量,二人再開車載至板橋區長江路某民間資源回收業者變賣,每次約五百到一千元,均由郭女收作家用,截至去年三月不法所得約五萬元。後來有里民發現,向檢調檢舉查出上情。
新北市環保局表示,黃金資收站二○一一年八月起推動,以里長為代表人,至今年六月止共計三四七個里,透過黃金資收站鼓勵民眾垃圾分類,提高資源回收量。
環保局說,金華里黃金資收站目前先暫停,里長五月一日已通知清潔隊暫停前往載運資收物,後續若有申請撤站或配合司法調查,會全力協助。
(聯合報)
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雙北物價高壓力大 國小鬧代理師荒
113新學年將於8月開始,教甄結束後北市國小尚有近300名代理教師缺額,新北有近400名代理代課缺額,有國小開38招、大學畢業即可報名仍找嘸人。有校長直言,雙北物價高、壓力大,很多人寧可選擇中南部縣市。代理教師工會呼籲,應針對獎金、教甄加分研議,才能提高誘因。
北市今年國小教甄尚缺185名未招到正式教師,將改代理教師招聘,加學校課程需求自行招聘,預估今年北市代理教師缺近300位。
中華民國中小學校長協會理事長、延平國小校長陳清義表示,都會區生活費高,很多正式老師通過教甄後,最後選擇到其他縣市教書,以該校為例,新學年開7個正式老師缺,實際僅2人報到,其餘將找代理教師應急,代理老師顧及北市物價高,找人不容易。
全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙表示,大學畢業初任代理教師月薪3萬8000至4萬2000元不等,扣除雙北基本開銷,根本存不到錢,加上都會區家長對孩子要求高,教學現場易有較多干涉,老師壓力不小,雖然北市、新北福利比其他縣市略好,綜合考量後,仍會選擇到其他縣市服務。
黃建議,雙北教育局應思考提供更多實際面誘因,如編預算加發初任獎金、有代理經驗者考正式教甄加分,才能提高就職意願。
北市教育局表示,北市代理教師採全年聘期,具合格教師證書代理教師可比照正式教師敘薪,更可按居住與工作距離,每月補貼630至1200元交通費。副局長陳素慧說,有代理教師經驗者,教甄初試會有對應加分機制,是否加碼額外獎金,須就全國一致的薪給制度討論。
新北市教育局說,112學年度已給代理教師全年度完整聘期及薪資,並祭出在新北當國中代理老師,明年教甄初試總成績可加10%,會再設法提高誘因吸引人才。
(聯合報)
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新北捷運虧損 運量僅達標一半
審計報告揭露新北捷運公司營運的新北環狀線、淡海輕軌、安坑輕軌去年1至8月底,實際客運量925萬人次,僅達預計客運量1751萬人次的52.83%,致營運虧損1億6521萬餘元,票箱收入不如預期,也影響自償性債務清償進度。民代憂,403強震導致新北環狀線受災,板新站至橋和站仍不通,衝擊運量及收入,光免費接駁公車每月就要1500萬,今年環狀線營收勢必更慘澹。
新北捷運公司回應,尊重審計部的報告內容,正透過優化轉乘接駁、尖峰班距加密及1200定期票等措施提升運量,淡海、安坑及環狀線去年9月至12月運量,與同年1至8月相比,提升17%,持續整合空間與資源,衝高業外收入,組織與人力資源有效利用節流,去年決算數盈餘逾1.3億元,正逐步彌補虧損。
捷運公司提到,安坑輕軌去年2月開通、隔月開始收費,環狀線去年5月才歸屬新北捷營運。另,環狀線接駁公車預估1年花費1500萬,將由市府災損金支應,提供服務至全線通車為止。
新北捷運局表示,捷運自償性償務未償餘額均在市府公債委員會核定舉借額度內,也對場站開發積極招商,可挹注自償性收益。
成大交通管理科學系系主任鄭永祥說,新北環狀線、淡海輕軌、安坑輕軌屬整體捷運路網末端及外環系統,與其他路線交集少,初期需要多些時間醞釀及培養運量,建議在重要節點辦活動刺激運量,串聯周邊商家、學校,長期作法是強化場站周邊開發,引進人潮以補票箱收入不足。
「短期間虧損是可預見的。」立委廖先翔指出,環狀線只完成第一期,待路網更完整,運量勢必有跳躍式成長。安坑及淡海輕軌不是設在人口稠密區,以TOD(大眾運輸導向型發展)方式帶動城市發展往外擴張,也為北市交通負荷減壓。新北市議員張嘉玲說,環狀線災損,讓經營雪上加霜,工程進度應公開透明,才能挽回民眾信心。
(聯合報)
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民權、建國路口事故 仍列北市前十
台北市交通局曾委由台智光在民權東、建國北路口執行「事故多發路段預警顯示實證計畫」,導入5組組具分析區域熱點及動態,試辦計畫結束後,該路口事故數仍是北市前十大,遭質疑「試辦做了什麼?」交工處回應,因偵測事故前後行為資料不易蒐集,未達預期目標。台智光昨電話無人接聽,未得知回應。
台北市議員耿葳表示,交通局為提高易肇事路段行車安全推動實驗計畫專案,交工處對外徵件,提案業者為台灣智慧光網(台智光),在民權東路與建國北路口導入5組組具偵測分析。
組具主要分析區域熱點、事故軌跡與異常偵測、自動監控與回報影像辨識等,透過掌握影像辨識加上AI,推估模型與數據分析整體效益,利用智慧科技提供管理單位或用路人即時告警,也掌握駕駛行為,作為事故防治與協助管理單位擬定改善策略。
民代質疑,民權、建國路口2019年至2022年交通事故數居高不下,2019年發生124件在北市事故路口排名第8;2020年118件排名第9、2021年108件排名第8、2022年累計發生137件排名第4高,質疑台智光試辦計畫成效不彰。
交通局交工處回應,該計畫是2020年7月透過「北市智慧城市產業場域實驗試辦計畫」機制,由台北智慧城市專案辦公室(TPMO)為平台,業者採無償制,與台智光簽訂「事故多發路段預警顯示實證計畫」合作契約。該計畫是偵測事件發生前後的行為現象,資料不易蒐集完整,難達成預期目標,業者表達沒繼續試辦意願,計畫已終止。
(聯合報)
生活
今明有雨 本週紫外線過量、危險
凱米颱風為台灣帶來強烈風雨,現在台灣東南方又有低氣壓持續接近,預計今、明兩天接近台灣。中央氣象署預報員劉宇其表示,周遭大氣條件不適合發展,低氣壓形成颱風機率低,但仍會影響台灣天氣,今、明兩天幾乎全台有雨,週三才轉為多雲到晴天氣。
劉宇其表示,受低壓帶影響,今、明兩天迎風面的東半部、恆春半島整天斷斷續續降雨,且不排除局部性大雨,午後西半部也會有短暫陣雨或大雨,天氣時晴時雨。週三後,低壓逐漸遠離或消散,風場為偏南風或西南風,各地轉為多雲到晴天氣,但各地午後仍可能有雷陣雨,中部、南部迎風面則是清晨至上午就會有短暫陣雨或雷雨。
溫度方面,今、明兩天各地高溫約在卅二至卅四度,週三後低壓離去、雲量減少,各地更將升高至卅三到卅五度,中南部、西半部、花東縱谷、台北等地區要留意卅六度以上局部高溫。本週台灣與外島地區紫外線指數都是紅色「過量級」與紫色「危險級」,民眾在外曝曬十五至廿分鐘就可能被曬傷,提醒外出要防曬,並多補充水分預防熱傷害。
此外,凱米颱風與其外圍環流挾雨彈狂炸南部,水利署最新統計指出,凱米為全台主要水庫挹注約廿.二億噸水,光是南部水庫就收下十億噸,是整體的近五成。而外界質疑高雄淹水嚴重顯示治水經費打水漂,經濟部對此表示,成效如何都可以被檢視,比較往年數據,凱米造成高雄淹水面積四九八公頃,比起莫拉克颱風的五四○○公頃,少了近五千公頃。
(自由時報)
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本週汽、柴油各漲3角
台灣中油昨宣布,自今日凌晨零時起,汽油及柴油每公升各調漲○.三元,參考零售價格分別為九二無鉛汽油每公升二十九.八元、九五無鉛汽油三十一.三元、九八無鉛汽油三十三.三元、超級柴油二十七.三元。
台塑石化也表示,今日凌晨一時起,調漲汽油及柴油批售價格各○.三元,市場零售價由加油站自行決定。
(自由時報)
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(新北)相約淡水 8/11、9/8看煙火、無人機秀
新北市「淡水漁人碼頭煙火秀」已成為每年暑假的重頭戲,今年將於八月十一日與九月八日兩天施放十分鐘主題煙火秀,並加碼十分鐘無人機燈光秀,但煙火秀施放時間尚未公布;另外,八月十一日至九月八日也會安排五場水舞燈光秀,假日還有胖卡、文創市集及表演節目。
淡水漁人碼頭煙火秀於二○二○年開始舉辦,今年邁入第五年,活動在暑假期間登場,吸引大批人潮參與,打造港區繽紛浪漫的氛圍,促進周邊觀光旅遊商機,民眾在夏季嗨玩漁港,從早到晚都好玩。
漁港及漁業事業管理處表示,今年「仲夏繽紛樂」系列活動將在淡水漁人碼頭舉行,活動規劃為期一個月,內容包含水舞、煙火及無人機。八月九日至九月八日每日晚間七點至九點,安排五場水舞秀,每卅分鐘展演一場,每場五分鐘,每日首末兩場水舞展演,更結合情人橋的雷射燈光秀一起演出。
此外,開幕日八月十一日、閉幕日九月八日舉辦十分鐘無人機燈光秀及十分鐘主題煙火秀,逢假日也會有胖卡、文創市集進駐及豐富表演節目,營造港區歡樂氛圍,活動資訊可關注臉書粉專「新北漁樂快爆」。
(自由時報)
政經
全國房價連漲23季 漲幅逾4成
全國房價漲不停,已連漲二十三季。根據內政部統計,今年第一季全國住宅價格指數為一四○.八二,自二○一八年第二季起,已連漲五.七五年,累積漲幅超過四成;六都中,除台北市、高雄市外,其餘四都至少連漲二十二季。
根據統計,今年第一季全國住宅價格指數年增達九.二九%,和上一季相較則增加約三.四%,是二○一二年第三季統計以來,第四度出現季漲幅超過三%,前三次主要集中在二○一三至二○一四年。
南市漲逾5成 北市僅1成多
觀察六都住宅價格指數,若以全國指數連漲起點的二○一八年第二季為基期,今年第一季除台北市漲幅不到二成、新北市漲幅逾三成,其餘四都漲幅均為四成起跳,台南市漲幅更逾五成。
高力國際業主代表服務部董事黃舒衛分析,今年第一季台股剛上兩萬點,且央行已超過一年未升息、升準、加碼信用管制,加上新青安貸款上路半年,諸多利空出盡、利多添柴的內外因素,使房市交投熱絡、量增二十六%,也讓價格走勢欲小不易。
房市專家何世昌指出,近幾年全國房市特性是中南部漲贏北部、蛋白區漲贏蛋黃區;由於央行針對特定地區祭出選擇性信用管制,接下來要觀察資金是否流入非管制區,使不受管制的縣市漲幅勝過六都。
信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示,這波大漲主要有三大因素,包括台股資金行情帶動、新青安幫助年輕人購屋減壓,最重要的是房市供需失衡,供給量少又處於價量齊揚階段,易刺激房價走揚;未來還是觀察股市是否降溫、是否有新的強力政策出爐,與美國總統大選是否造成金融市場大幅震盪。
北市房價所得比 20年加重9.48倍
全國房價所得比10.35倍、房貸負擔率44.3% 雙創高
房價飆至新高,全國房價所得比、房貸負擔率也雙創史上最沉重。根據內政部最新統計,今年第一季全國房價所得比十.三五倍、房貸負擔率四十四.三%,雙雙創下統計以來新高。
觀察六都最新房價所得比,除台北市外,其餘五都均為史上最高;六都房貸負擔率則同步創下史上壓力最大。六都房價所得比分別為台北市十六.○八倍、新北市十三.三六倍、桃園市八.九倍、台中市十二.三三倍、台南市九.七六倍、高雄市九.九一倍;南二都房價所得比已逐步逼近十倍。
對照二十年前房價所得比,全國二○○四年第一季為四.七倍,今年第一季來到十.三五倍,二十年來加重五.六五倍;六都以台北市加重最多,二十年來從六.六倍飆至十六.○八倍,加重九.四八倍;桃園市加重最少,二十年來增加三.一六倍。
房市專家何世昌指出,台灣房價貴、居住負擔沉重是不爭事實,但若單純討論房貸負擔率,目前數據有待商榷;因內政部房貸負擔率計算標準是二十年期房貸,但如今三十年期房貸是主流,若套用三十年期房貸計算,各縣市房貸負擔率會降低六%至十%不等。
高力國際業主代表服務部董事黃舒衛表示,從房貸負擔率、房價所得比雖可判斷房價、房貸壓力,但目前房價樣本是實價登錄成交案件的住宅類交易價格資料,對於成屋價格趨勢有溢價空間、領先意義的預售市場,價格表現難涵蓋,尤其新竹、嘉義等高科技投資新興區偏重預售屋市場。
信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示,即便房貸負擔加重,但房市仍交易熱絡,主要還是有家長出頭期款,加上現行官方統計偏向保守,因此出現買房痛苦加重但買氣卻暢旺的情形。
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總價千萬、逾20年房貸 成購屋門檻
2017年Q4房價站穩千萬不再回頭 總價漲幅達33.55%
高房價、超長年期房貸已成民眾購屋須面對的現實。根據內政部資料,全國購屋總價連續二十六季逾一千萬元,全國新增房貸年限更連續二十七季逾二十年。房產業者分析,面對逾千萬房價,在所得提升有限的情況下,拉長房貸年限似乎成了唯一的路。
根據內政部不動產資訊平台發布資訊,全國平均購屋總價首度突破一千萬元是在二○一五年第四季、約一○二三.二萬元,但僅隔一季就摔破千萬元,之後二○一六年第二季、二○一七年第二季都曾破千萬元,但均止於單一季度;直到二○一七年第四季第四度站上千萬元後,便未再低於一千萬元。
去年第四季平均購屋總價更突破一三○○萬元,今年第一季則達一三四九.七萬元。房產業者指出,二十六季以來,平均總價漲幅已達三十三.五五%。
信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示,隨房價不斷走高,台灣正出現房市香港化、房貸日本化的趨勢,房子越買越小與房貸越揹越久,但目前並未有對於房價強力的調控措施,短期內房價壓力沒有降溫跡象。
購屋要靠「隔代鈔能力」 買小、老、遠、延長還款
房市專家何世昌指出,在高房價環境下,購屋族只能買更小、更老、更遠,或延長房貸還款期限來降低每月還款負擔,或是靠「隔代鈔能力」來提升買房能力,由父母等長輩資金奧援買房更為常見。
高力國際業主代表服務部董事黃舒衛表示,舒緩高房價的貸款壓力,無非就是降息、拉長寬限期、延長還款期限,但台灣的利率水準本來就不高,利息補貼的空間及感受有限;寬限期雖有感,但使用條件有限,甚至還有綁約等限制。
相對來說,效果最長、最有感的四十年期房貸,就成為新青安貸款最鮮明標誌,也變成市場依循指標;但副作用是降低買方對總價的敏感度,產生租不如買的競價關係,促進追價心態,間接加速拉高房價。
(自由時報)
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鄭天財幹部招待選民赴中 2人認罪輕判
花蓮縣海峽兩岸少數民族交流協會理事長李尚典、郭佩金夫婦,被查出收受廣西台辦資助人民幣十二萬元,邀約選民赴中接受落地招待,為國民黨立委鄭天財助選,台北地院審酌兩人坦承犯行,依反滲透法判李男五月徒刑,得易科罰金;郭女四月徒刑,緩刑五年。
鄭天財二○一二年當選立委,今年再獲國民黨提名參選,成功拿下四連霸,但擔任其競選團隊參謀長、後援會成員的李尚典和郭佩金夫婦,被查出去年初受廣西台辦聯絡交流處長陳懋指示,協助鄭天財競選,由李尚典擔任窗口,定期回報選情、助選進度,以及選戰策略規劃。
同年八至十二月間,李尚典、郭佩金陸續帶團前往中國廣西旅遊,接受落地招待,並收受陳懋以「獎金」等名目的人民幣十二萬元,資助鄭天財競選。此外,兩人也時常動員曾一同參與旅行的團員,參加造勢活動。
檢調查出,李尚典曾向中共官員邀功稱「我要回南寧領獎了」、「年後準備帶一級幹部過去」;廣西台辦則回應「慶功酒已準備好」、「你的工作能量適合在國台辦任職」等語。
法官認為,李、郭所為已妨害選舉投票的公平,影響民主政治之正常發展,審酌兩人坦承犯行,依反滲透法,判李尚典五月徒刑,得易科罰金十五萬元;郭女四月徒刑,緩刑五年,須繳交十五萬元至公庫。
(自由時報)
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中國船翻覆案明協商 預定送回遺體及船隻
中國快艇越界今年二月在金門海域翻覆釀二死,原定廿四日在金門舉行的協商,因凱米颱風攪局延期。陸委會昨日證實,金門事件善後事宜討論,商定七月卅日在金門金湖飯店繼續進行;據透露,若協商順利,當天兩名船員遺體和船隻將送回中國。
陸委會表示,兩岸因受到凱米颱風影響而延期的○二一四金門事件善後事宜討論,經兩岸雙方密切溝通後,已商定七月卅日依原定規劃在金門金湖飯店續行協商,雙方為求協商順利周妥,家屬代表及中方代表團一行,廿九日先抵達金門。兩岸人員將於當日先進行場勘,討論並確認第二天相關活動行程。
據了解,本次中方代表團成員有泉州市台港澳辦副主任李朝暉、海協會協調處長許偉偉、晉江市紅十字會秘書長曹榮山、晉江紅會顧問莊東航及家屬共六人;我方協商代表有陸委會法政處長周鳴瑞、海巡署官員、海基會代表等。
值得注意的是,中方有意將中國快艇翻覆事件,與金門胡姓退役軍人出海釣魚遭留置未歸一事「包裹處理」,認為這與○二一四事件相關。若雙方協商順遂,胡姓釣客有望返台;另一方面,中共方面已向金門部分人士轉達,待金門事件處理完畢,後續將開放中客赴金門旅遊。
熟稔內情人士透露,兩岸預定卅日舉行善後協商,雙方人馬廿九日先到金門場勘外,也會到殯儀館拈香。若協商順利,雙方將簽署協商共識的文件,兩名船員遺體和船隻當天就會送回中國,亦會給予家屬一筆慰問金。
(自由時報)
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陸船翻覆案明協商 可望達成共識
大陸漁船翻覆案協商明將登場,消息人士透露,陸方預計今下午兩時抵金門,陸委會副主委梁文傑也將於接近時間到;雙方明上午在金湖飯店續行協商,當天十一時許於料羅港送回兩具大陸漁民遺體及查扣漁船。國民黨金門立委陳玉珍表示,相信是兩岸好的起點,也相信胡姓釣客、陸客赴金觀光、大進滿八十八號事件等都能有正面結果。
陸委會昨發布新聞稿,兩岸因受到凱米颱風影響而延期的「○二一四金門事件」善後事宜討論,經雙方密切溝通後,已商定於七月卅日依原定規畫在金門金湖飯店繼續進行。家屬代表及陸方代表團一行將於廿九日抵金門。兩岸人員將於當日先進行場勘,討論並確認第二天行程。陸委會稱雙方均展現務實與高度誠意,期待盡速完成善後工作;台灣各界、金門縣府與當地人士、民間團體都為早日解決本案提供莫大協助。
大陸籍「三無」漁船二月十四日在金門海域躲避我海巡隊查緝翻覆釀成兩死,兩岸雙方在金門經過十五輪協商,都未解決爭議,不歡而散;原本包括陸委會、海巡署等單位定於七月廿四日與陸方代表在金湖飯店重啟協商並簽署共識,但受到凱米颱風影響航班而改期。
據掌握,陸方代表包括大陸泉州台辦副主任李朝暉、海協會協調處長許偉偉、晉江市紅十字會秘書長曹榮山、兼任晉江紅會顧問的圍頭鎮長莊東航及家屬來燕、于德斌六人;我方代表有陸委會處長周鳴瑞、海巡署副署長謝慶欽與海基會代表。
消息人士透露,陸方一行預計搭今下午兩時的船抵達金門場勘及討論細節,明上午簽署相關協商內容,並於當天十一時許於料羅港送回兩具遺體及查扣漁船;陸方將出動二艘小船,一艘將遺體與棺木接回,另艘把漁船拖回。梁文傑也將於今下午抵金門,不過應是「就近指導」,不會出現在現場,否則雙方代表身分不對等。
地方人士指出,這次能談成是雙方透過網路往返溝通,加上有力人士居間奔走,最後達成共識。兩岸代表與各界也會在協商期間到金門縣殯葬所祭拜,並給予家屬撫慰金,每人撫慰金超過台幣六百萬元。
(聯合報)
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F-16軍機維修計畫補助 帶動航太產值
提升國防航太自主能量是我國「六大核心戰略產業」政策目標,經濟部產業發展署本月公布「F十六型機暨軍機維修推動計畫」,預期實質效益不僅促成航空器產業產值再締新猷,對我國國防安全的提升也能起到關鍵作用。
經濟部指出,F十六型機暨軍機維修推動計畫,是以「提高軍機自主維修能量」為首要目標,整合國內航太產業、籌建F十六型機及軍機的自主維修及產製能量,以落實國防武器的自主化及在地化,並建立維修及產製供應鏈體系,可即時支援空軍機隊的運作需求。
經濟部表示,預期後續可帶動民間航太產業及周邊機械、材料、電子、通訊等相關產業在技術面的全面升級,更能進一步爭取國際軍機的維修訂單,達成台灣邁向亞太維修中心的願景。
計畫目標有三:一是籌建F十六型機及軍機機體系統、發動機系統及航電系統的自主維修與產製技術,藉由「以軍帶民」模式,建立軍民通用的關鍵零組件核心技術能量。
二是建立完整F十六型機及軍機維修體系,優先針對空軍機隊籌建維修技術,並運用空軍內需市場作為供應鏈整合的試煉場域,其後切入軍民用機國際市場。
三是建置符合軍方產品認證規格的品保體系,並通過國際航太品質系統、特殊製程認證及產品驗證,輔導國內業者成為合格供應商。
計畫補助的關鍵零組件項目有三類範疇,一是燃油、電氣、環控等模組,二是風扇、壓縮器、燃燒室等模組,三是火控、顯控、飛控等模組。補助案件的補助比率為全案總經費五十%,計畫時程以不超過兩年為原則,受理日期即日起至八月十六日止。
(自由時報)
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明年總預算近3兆 國防預算創新高
行政院長卓榮泰今天將聽取明年度中央政府總預算報告案,整體歲出、歲入規模有望再創新高,歲出可望逼近三兆元,歲入可能超過二點八兆元。知情人士透露,明年國防預算額度,將在四千六百億元上下,加計包含特別預算與特種基金,估計將達到六千三百億元左右,約增幅百分之五。
蔡政府任內最後一次編列的二○二四年度中央政府總預算案,歲出達兩兆八八一八億元,歲入達兩兆七○九二億元,雙創新高。其中,國防預算再創歷史新高,納入國防預算、特別預算與非營業特種基金後,共計達六○六八億元。
賴政府上任後,首次編列的明年度中央政府總預算案備受矚目。卓榮泰預計今天下午召集各部會首長討論二○二五年度中央政府總預算案,八月上旬將向賴清德總統報告,並於八月下旬的例行院會拍板通過。歲入部分因今年經濟狀況不錯,稅課收入將有成長,明年度有望觸及二點八兆元。
歲出編列部分,整體預算規模可望再創新高,逼近三兆元。因應賴清德總統擴大社會投資,教育、社福預算預料都會再度成長;另在穩定加強國防預算上,知情人士透露,明年度國防預算額度將在四千六百億元上下,若包含特別預算與特種基金的總支出,估計達到六千三百億元左右。
兩項國防特別預算(增購F-16、海空戰力加強計畫)明年共編列九○五億元,比今年的九四三億元略低。
不過,在年度預算方面,由於去年預算送出政院之前,臨時加入蔡政府指示的多項「軍用商規」無人機採購案,使得許多既有的軍事投資計畫,付款必須向後順延。
從今年度預算書可看出,明年付款金額將比今年多廿億元以上的投資案,至少有七項,總金額超過四百億元。其中岸置魚叉飛彈明年預計編列二○六億元,比今年多了一百五十六億元。加上軍公教加薪,以及美方軍援的配合款項,由此推估,明年的國防預算增幅約為五%。
另為因應勞保年金財務惡化,明年有望比照今年,從公務預算撥補一千兩百億元,再加上分三年撥補的三百億元疫後特別預算,共計一千三百億元,累計撥補三九七○億元。
此外,昨傳出國發基金明年度爭取盈餘不繳庫,將保留盈餘再投資新創、五大信賴產業或配合新政的各項支出。
新款預警機 空軍爭取採購E-2D
國軍E-2K預警機即將到達壽限,空軍屬意以美軍現役的新款E-2D取代,但因為價格不菲,以及拜登政府強力介入我方建軍方向等因素,始終排不上預算。然而本案近日有復活跡象,空軍積極向美方確認供售意向與價格。
熟稔台美政軍、產業界的台海安全研析中心主任梅復興說,由於日本去年增購五架E-2D,使我方有機會「湊團」採購,預估若購買五架,總成本將在廿億美元左右。若超過「機會窗口」,未來單獨下單的價格至少加倍,就超出我方所能忍受。
E-2鷹眼式(Hawkeye)是美國海軍開發的空中預警機,問世以來經歷多代改良。我國於一九九○年代與二○○○年代,先後引進六架,屬於E-2C的最後一代改良版「鷹眼二○○○」(HE 2K),國軍因此稱其為E-2K。
E-2D以相位陣列雷達代替機械式雷達,搜索半徑擴至五百五十公里以上,且對匿蹤外型戰機有較佳偵測能力。由於改良幅度很大,無法以E-2C機身升級。除美國海軍,還有法日採購,總數九十一架。
早在二○二○年,國防部就核定「新式預警機」納入建軍規畫。但因預算排擠,加上拜登上台後,強勢要求台灣須以「不對稱」選項建軍,包括E-2D與MH-60R反潛直升機等,先前已有眉目的計畫,都遭美方「打槍」翻案。
近日E-2D有望復活,一方面是現役E-2K機體壽限將屆,且美軍在二○二七年之後,就不再提供後勤支援,屆時機隊很難維持戰力。同時,如果川普再度當選,預期華府對於軍售項目將會鬆綁。
軍機昂貴,必先有訂單,廠商才啟動生產線,如趕上大量訂單,單價可壓低。梅復興說,依美軍二○二○年底報價,六架E-2D約需廿三點六億美元,但若超過二○二四年,產線須重啟,價格將是兩倍以上。日本二○二三年決定增購五架,使原已關閉的「機會窗口」延到二○二六年底;據其所知,空軍為爭取E-2D成案,可能將數量降至五架,價格約廿億美元。
(聯合報)
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別上當! 銀行業常見5詐騙態樣
金融總會在最新針對強化金融機構防詐報告中,彙整銀行業、證券期貨與保險業的詐騙常見態樣供民眾參考;其中,銀行業部分,有電話及簡訊、Email、網頁與社群媒體帳號、業務、匯款詐騙五種。
銀行業常見電話詐騙,通常是詐騙集團入侵盜取被害人的個資及交易資料,再竄改來電號碼,以協助被害人處理特定事件為由,誘騙操作網路銀行、行動銀行、ATM或輸入信用卡卡號及認證碼。
詐騙集團也會偽冒銀行名義發送釣魚簡訊或郵件,例如「○○銀行通知,由於網路銀行系統升級,請用戶盡速驗證恢復使用權」等,要求客戶點擊假冒的網址進行身分驗證;另,民眾若收到手機簡訊、社群帳號貼文稱是銀行貸款部門,可提供高額度、低利借貸、免附財力就可申辦貸款,也要小心是詐騙。
還有利用假帳號在社群網站廣發例如速食店優惠餐券、國外票券、交通儲值、遊戲點數等內容的一頁式廣告,造成民眾根據頁面指示下單盜刷事件;或是假冒金管會、法院執行處、銀行等致電民眾,使用語音方式引導被害人轉接客服人員,並以凍結帳戶、身分遭冒用或涉及洗錢及其他刑事案件為由,轉接假警察製作筆錄,且強調偵查不公開,再要求被害人至超商收取傳真或以LINE傳送法院偽造公文,取信被害人後誘導將款項匯款至特定帳戶。
防金融詐騙 金融總會提8大建言
近來詐欺犯罪層出不窮,造成民眾財產嚴重損失,總統賴清德上任後將「打詐」做為施政重點,金融總會彙整來自銀行、證券期貨以及保險業者等金融業意見,提出八大建言,包括設置數位平台提供金融機構對政府資訊進行資料串接、期貨業務廣告實名制、非法期貨交易平台封網等,供政府決策參考。
金融業建議,可以設置數位平台的方式,提供金融機構對政府資訊進行資料串接,例如透過金融聯合徵信中心(JCIC)平台介接公務資料,方便金融機構即時取得正確資訊、即時阻詐。
另外,讓提供代收代付服務的相關平台業者,採行更便利的身分認證規格工具進行驗證,有助於提升網路交易安全性,並提高防制詐騙的效果。
期貨業建議,比照證券投資信託及顧問法第七十條之一規定,於期貨交易法中明定罰則,禁止非合法期貨業者刊登期貨業務廣告,並要求社群媒體、廣告平台實施期貨業務廣告實名制;研議期貨業加入「鷹眼識詐聯盟」,共同為打擊詐騙盡一份力量,可於客戶出入金時,即判斷是否帳戶已被詐騙,以達攔阻犯罪金流的目的。
此外,還有強化投信及基金銷售機構管理網紅廣告行為自律規範;保險費最好要求以銀行轉帳、信用卡等方式直接繳交給保險公司,不要以現金方式交付業務員,且收到保單後應進行查證,例如撥打保險公司免付費服務專線、使用壽險公會保單存摺服務等。
最後,檢視保單是否具有境外保單相關表徵,例如保險公司名稱是否為英文、保單條款是否以英文為主、是否有金管會核准銷售或備查文號,也可至金管會網站或產壽險公會網站查詢保險公司是否為合法保險業等。
(自由時報)
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防信用卡盜刷兩路進擊 金管會要求業者三個月改善
刷卡消費普及,惟民眾面臨信用卡丟失,必須致電國銀辦理掛失,必須與可能的盜刷不肖份子搶時間,為了加快掛失時間,金管會要求銀行公會精進掛失服務,銀行公會定案兩大方向,包括持卡人致電進入掛失選單時候開始,電話接聽的平均等候秒數,營業時間內應該不超過30秒,以及掛失功能選項必須放在網路銀行或是行動銀行App的頁面明顯處。
金管會為加速銀行掛失時間,擴大金融便利性,今年3月叮嚀銀行公會就信用卡金融卡掛失研議精進,最新進度於7月出爐,而定案的兩方向精進方案,金管會已要求各信用卡會員機構,必須在三個月內改進。
此外,銀行公會建議發卡機構,可以精進多元掛失管道,包括可以依照各銀行開發數位掛失管道進度等,提供更多掛失管道。
立委在今年3月曾質詢,認為民眾遺失錢包,要致電銀行掛失信用卡,但實務上銀行客服電話常常需要長時間等待,可能半小時、40分鐘甚至1小時不等,希望金管會可以盯發卡機構,改善掛失信用卡的管道,提供民眾便捷金融服務,降低盜刷風險。
金管會要求銀行改善信用卡掛失精進措施,7月最新出爐。改進方向包括兩大類。第一,提高信用卡掛失的服務水準,且銀行內部每年必須至少辦理一次查核。首先,發卡機構應該要提升人工語音掛失作業服務水準,銀行公會建議,發卡機構應確保,在持卡人致電進入掛失選單時候開始,電話接聽的平均等候秒數,營業時間內應該不超過30秒。
為了讓發卡機構可以改善,金管會同意,發卡機構應該就信用卡掛失的服務水準,落實內部查核機制,且應該每年至少查核一次,同時要視缺失,改善辦理情形,機動增加查核頻率。
第二,目前多數大型消金銀行都有提供數位線上掛失服務,金管會希望有提供數位掛失管道的發卡機構,可以將信用卡掛失功能,明顯放置在網路銀行或是行動銀行App的頁面明顯處。目前有提供數位線上掛失的銀行,包括星展銀、中信銀、永豐銀、玉山銀、國泰世華等大型發卡機構。
(經濟日報)
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聯發科英國反控華為 專利戰開打
中國電信設備巨頭華為在中國對聯發科提出侵犯專利權告訴後,傳出聯發科及其子公司近日也在英國對華為提出侵權訴訟,雙方專利權之戰已然開打。
市場分析機構IAM報導,聯發科在英國對華為的侵權行為展開反擊,聯發科與其子公司寰發公司(HFI Innovation)與MTK Wireless已向英格蘭嶼威爾斯高等法院提出告訴。
聯發科十九日證實,華為向中國法院對其提出專利侵權訴訟。儘管聯發科未透露該訴訟涉及的技術,但中國媒體披露,華為提告是有關5G(或含4G、3G)等蜂巢式行動通訊技術。
中國第一財經報導,知情人士透露,聯發科與華為在二、三年前就對相關專利費用產生分歧,直到前段時間雙方就價格問題「談崩了」;這是華為首度鎖定晶片商而非產品終端廠商提出訴訟,顯示華為計畫將授權部份從設備層面轉移至零件,以減輕手機製造商高額的專利授權費用壓力,同時建立新的專利授權收取模式。
華為在二○二一年美國開始升高對其出口管制,使其智慧手機業務遭遇重挫後,加大收取專利費用的努力,以增加營收。
華為握有全球5G相關專利二十%;財報顯示,華為二○二二年專利所得達五.六億美元,全球約兩百家企業向華為支付專利費。
至於聯發科,全球許多智慧手機與筆電大廠是其客戶,包括三星、亞馬遜、OPPO、索尼、小米與vivo。在美國升高出口管制前,聯發科也是華為智慧手機部門的關鍵供應商。根據Counterpoint Research,今年第一季,聯發科在全球手機處理器的市占率約四十%,高居龍頭,接續其後的是高通與蘋果。
(自由時報)
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公視台語台報導「拆樑行動」 被批偏頗
民間團體推動罷免基隆市長謝國樑,公視台語台新聞也推出專題節目介紹「拆樑行動」,藍營認為節目預告片過於偏頗,批評公視竟拿國家預算替民進黨宣傳「罷樑案」,公廣集團竟也淪為「東廠」,應立刻下架該影片。藍營立委也預告,立法院下會期為預算會期,會好好監督公視。
公廣集團的公視台語台「台灣記事簿」新聞專題「拆樑行動─新世代的政治參與」預告片日前上架,內容主題為罷免謝國樑的「拆樑行動」。國民黨立委王鴻薇等人看到預告片內容,認為立場過於單向,批評公視沒有做到最基本的中立原則。
國民黨立委羅智強表示,側翼團體打著公民旗號,大搞政治鬥爭,發動「罷樑」,誇張的是公共電視現在竟也淪為側翼,助陣罷樑;公視身為公廣集團,屬於全民,不可為政府或某一政黨服務,現在卻於民進黨執政下嚴重綠化,立場偏頗。
羅智強提到,罷樑為現正進行中的高度政治爭議事件,公視不顧中立原則,卻秉「政治正確」原則,成民進黨宣傳工具;媒體環境艱困,公視得天獨厚,享有國家資源支持,卻連基本的中立客觀皆無法做到。
王鴻薇則表示,公視身為國家電視台,專題節目的預告片竟成為特定團體罷免縣市首長的宣傳工具,內容多表達罷免方看法或對選罷法連署制度的意見,沒有多元及正反兩方陳述。她認為,公廣集團的紀錄片不應偏頗至只有一種聲音,「公視難道已成為黨媒?」絕不容忍公廣集團成為民進黨宣傳機器。
公視台語台昨天對上述爭議發聲明表示,由於罷免案還未正式成立,事件的焦點並未在贊成或反對罷免的論述爭點,而是在連署過程是否可能跨過門檻。因此本次專題「拆樑行動─新世代的政治參與」的主題設定,是針對發起罷免的四個政治素人的身分,他們發起的動機、過程、遭遇的挑戰、心路歷程為主。希望了解年輕政治素人,對於台灣政治環境及議題的關切程度,並不在於評論報導贊成罷免、或反對罷免的爭論。
公視指出,對於罷免新聞及專題,是否也要像選舉新聞做相同規範,未來可由公視及新聞自律委員會討論,對於相關準則是否做更明確的規範。
(聯合報)
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藍提一般公務解密法制化
國民黨立委羅智強、徐巧芯與羅廷瑋分別提出「國家機密保護法修正草案」,希望將一般公務機密法制化,避免行政單位濫用行政規則延長解密時程。其中,徐巧芯與羅廷瑋版規定解密時間不得逾三年、羅智強版不得逾五年。
前總統蔡英文執政時期留下不少爭議事件待釐清,但許多被列為機密,在野質疑規避監督。國家機密依法可分為絕對機密、極機密、機密,保密期限分別為不得逾卅年、廿年、十年。一般公務機密文書僅有「密」等級,現行各公務機關均得依文書處理手冊及相關法令,自行核定機密,且無保密年限的限制規定,解密與否均由機關自行決定。但行政院文書處理手冊並無法律授權,僅為行政規則,卻擁有核定國家機密的權限,引發在野質疑。
徐巧芯和羅廷瑋提出國密法第十一條修正草案,增列「非依本法核定之機密,除依法律或法律具體明確授權之法規命令外,保密期限不得逾三年。」羅智強則提案增訂保密期限不得超過五年。
徐巧芯表示,以近期發生的駐美代表俞大㵢事件來講,沙發多少錢、咖啡機多少錢,外交部都列為密等,不讓大家問,知道的人也不能說,這個有道理嗎?為什麼要把這些資訊列為密等?
民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤表示,機密解密年限是保護避免被不當揭露,影響政府施政,國民黨不要為開放而開放,為解密而解密,應該要通盤考量。
政大法律系副教授廖元豪表示,這種法律沒「不溯及既往」問題,可適用在「從前未經本法核定為國家機密」之資料。
新聞眼/濫用密件避監督 恐成貪腐保護傘
憲法法庭日前針對國會改革修法裁准暫時處分,也讓立法院成立的兩個專案調查小組停止運作,爭議案件要水落石出恐要再等等。而這一切,又和民進黨政府屢屢用「密件」規避立法院監督有關,導致爭議事件難以釐清,也讓外界質疑政府有濫行核密之嫌。
從疫情期間在野黨不斷質疑的疫苗採購合約、前總統蔡英文在政大的人事檔案、鏡電視申設過程、數位身分證,再到日前駐美代表俞大㵢遭鏡週刊報導指控花公帑等,要不是被列為密件「封存」不給看,就是有各種限制,即使立委調閱文件,更出現幾乎整本資料塗黑。
這樣的狀況,在國會改革法案通過後,出現轉圜餘地,立法院成立鏡電視、進口雞蛋專案調查小組,正準備釐清爭議環節時,卻遭大法官裁定暫時處分。
事涉敏感的政府事項,被核定「機密」有其必要性,但政府不能藉由法規的模糊地帶,濫用機密來規避立法院的監督,甚至成為打擊在野陣營的工具或當成貪汙腐敗的保護傘。國家機密必須保護,但政府機關卻不可濫用「密件」來規避施政上的缺失。
(聯合報)
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台股拚跌深反彈 緊盯兩大事
台股繼前一周大跌百分之四點三之後,上周再跌百分之三點二,周線連二黑,並跌破季線支撐。法人指出,台股短期急速下殺逾兩千五百點,本周緊盯台美股財報、美國聯準會(Fed)官員談話,如果美股止跌回穩,台股短線有望跌深反彈。
台股從十一日的二萬四三九○點收盤歷史新高摔落,到上周五(廿六日)收在二萬二一一九點,九個交易日跌幅高達百分之九點三。上周字母及特斯拉財報不如預期,重量級科技股股價跟著下殺,拖累台股走勢,本周有多家重量級美國科技股公布財報,微軟及超微在七月卅日、隔天是META,蘋果、亞馬遜及英特爾,對台股供應鏈的影響尤其大。台股方面,則有聯發科、聯電、台達電等法說會。
美股科技股牽動台股供應鏈走勢。綜合群益投顧董事長蔡明彥、凱基投顧董事長朱晏民認為,目前AI PC的需求可能還不明顯,但業界看好iPhone將出現換機潮,尤其蘋概股漲幅比不上AI族群,可以說是低基期。只要蘋果的財報不差,有利帶動台股相關族群。
總體經濟方面,市場認為聯準會不會降息,但要注意官員的談話。尤其美國個人消費支出指數(PCE)增速放緩,市場認為有利美國九月降息,激勵美股四大指數廿六日全面上漲,其中台積電ADR漲百分之一,都有利於台股短期反彈。
此外,根據金管會公布的最新統計,壽險業在六月大賣台股一七六一億元,創下壽險業單月出脫台股的最高紀錄;至於銀行、證券業雖站在買方,但加碼幅度也呈現收斂,分別加碼卅二億、一六五億元,手筆都遠低於五月的三二一億、二三五億元,儘管不像壽險業的「台股大撤退」,但同樣有「居高思危」的味道。
金融圈高層指出,六月起進入配發股息的旺季,但壽險業者反而趕著賣股出場,除了美化半年報帳上獲利的動機,另外可能是看壞台股的後市,因此趕快在六月逢高了結、落袋為安。
(聯合報)
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AI及減碳 經部擬納產創租稅優惠
全球捲起人工智慧(AI)狂潮,為協助產業推動數位轉型,經濟部將推動產創條例第十條之一修正案,適用投抵項目將新增AI及節能減碳兩項,當年抵減率則從百分之五提高至百分之十,投資抵減的支出金額上限由十億拉高至廿億元。但全案仍待與財政部協商,預計下會期送立院審查,實施期程則延長至二○二九年。
產創條例第十條之一投資抵減租稅優惠於今年底屆期,適用投抵項目僅限智慧機械、5G、資訊安全的全新硬體、軟體、技術或技術服務。經濟部表示,規畫修法延長施行期間至二○二九年,新增納AI、節能減碳兩項,廠商購置運用AI及減碳的硬體、軟體與技術服務也可適用抵減,其中包括IC設計業使用EDA軟體。此外,也規畫提高適用金額上限,以強化產業投資及升級轉型誘因,協助中小企業導入數位應用以及產業減碳。
(聯合報)
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社會新鮮人投保 抓預算…採雙十原則
許多社會新鮮人在投保時,第一個疑問是「保險究竟該保多少?」公勝保經資深行銷總監李雁如表示,社會新鮮人可參考「保險雙十原則」,保障額度至少為年收入的十倍,保費支出則不超過年收入的十分之一為限。以年收入36萬元為例,壽險保額規劃為年薪的十倍,即360萬元,年繳保費不超過3.6萬元。
公勝財顧首席顧問謝惠瑛指出,雙十原則雖是保險規劃的參考法則之一,但新鮮人在實際規劃保險保障時,仍需依照個人財務以及收支狀況評估,根據自己能夠承擔的保險預算做最佳規劃,並隨著收入能力的增加以及家庭責任的改變,定期檢視自身保單是否符合當下的需求。
面對未來不確定性、醫療技術的進步等大環境改變因素,提早規劃保障,建構完善的保險規劃,才能在面臨疾病或意外事故,轉嫁風險,也給自己及家人一份安心的保障。
遠雄人壽指出,根據統計,年輕人偏好的理財工具以新台幣與外幣存款、台股、儲蓄型保險及ETF為主,但相較其他年齡層族群金融風險抵抗力又較顯為不足,建議社會新鮮人理財前應先建構基本保障。
賦予自己多一份責任感,同時掌握財務分配「631」法則,意即以不影響生活的預算配置,確認需求且時常關注所持有保障內容,防範被意外或疾病打亂原有的生活步調。
所謂「631」法則是指,將薪水依照「6:3:1」分配成三塊,其中,60%的薪水用在日常花費,30%的薪水用於儲蓄與理財,剩下的10%的薪水用在風險規劃上。
(經濟日報)
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社會新鮮人投保 三大重點
社會新鮮人如何規劃保險?公勝保經資深行銷總監李雁如表示,不少新鮮人仰賴父母過去幫忙建構保險保障,會以為已經足夠,但童年時期規劃的保障不見得符合現在的自己,規劃投保時可先掌握「檢視目前現有保障」、「先求有再求好」,以及「善用保險工具著手開始理財」等三大重點原則。
一、檢視目前現有保障:許多人在畢業之前,父母親已協助規劃了部分保障內容,建議先檢視目前擁有的保單種類及保額、身上既有的保障,了解保障缺口後再從中補強或增加保障,避免重複投保的情況發生。
二、先求有再求好:了解保障缺口後,考量多數社會新鮮人,收入、預算有限,不妨先以具有低保費、高保障的定期險商品為優先考量,醫療險、意外險建構基本保障,未來再根據人生不同階段適時調整保障,建構完整防護網。
三、善用保險工具著手開始理財:初入社會的新鮮人應及早開始進行財務規劃,把握「年輕」優勢,不要忽略「時間複利」在投資理財過程中的強大威力。可透過保險工具強迫自己儲蓄,選擇儲蓄型或投資型保險,不僅滿足風險保障同時兼顧理財規劃。
遠雄人壽表示,剛出社會的年輕世代,收入有限時,更需做到風險管理與預防,首先需掌握預算合理規劃,保險本質是將風險轉嫁,集結大眾的力量彌補意外帶來的損失,剛開始在預算有限下以定期險為主,後續有餘力再來安排終身型保障。
其次,以當下需求為優先,年輕人在就業初期經常以機車代步,應優先規劃意外、醫療等險種;第三為定期替保單做健康檢查,不同人生階段有不同考量,若有成家計畫,重心可轉為完善醫療保障,避免因意外或疾病對家庭經濟帶來的衝擊,當收入增加時,再針對家庭成員進行安排。年輕族群最大的資產就是時間,以「需要提前準備」為前提,妥善規劃好薪資收入,運用保險做相對應的風險轉移是不二法門。
(經濟日報)
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退休金算盤/勞工延後退休 保障不會少
立法院三讀通過《勞動基準法》第54條修正草案,明定勞雇雙方得協商延後65歲強制退休年齡。勞動部提醒雇主,雇主仍應投保勞保、提撥勞退;同時,不得對逾65歲繼續工作的勞工,因年齡而有不利對待。
這次勞基法第54條修法,屬鼓勵性質。因為即使不修法,在現行勞基法下,勞雇雙方還是可以協商強制退休年齡,很多科技業因缺人嚴重,也讓高階主管延後退休。勞動部認為,這次條文將勞資協商明文列為法律,一方面可讓資方鼓勵高齡勞工續留職場,另一方面也能讓有意願繼續留在職場的高齡勞工能有與資方協商的權益,對於勞雇雙方有更進一步退休保障。
勞動部提醒,勞資經協商後,勞工延後退休,雇主仍應投保勞保,並提撥勞退,至於就業保險則受法令限制,無法再續保。
目前勞動基準法規定,勞工非年滿65歲,雇主不得強制其退休。隨著台灣邁入高齡社會、少子化情況下,只要雇主願意,勞雇雙方可以協商退休年齡,例如,可延後至67歲、68歲再退休。
勞動部勞動保險司副司長陳文宗指出,勞工若經勞資協商延後退休繼續工作,仍有工作事實,雇主仍應持續為勞工加保勞保。勞工亦可因延後退休而累積勞保年資。
陳文宗也提到,若勞工剛好在65歲符合勞保老年年金請領條件,勞工每延後退休請領勞保年金一年,勞保年金則可加給4%,最高可延後五年、總計加給20%,而勞工後續若持續工作,雖然已經不能再加給,但勞保年資仍能持續累積。
至於勞工退休金,勞動部勞動福祉退休司副司長陳惠蓉表示,若勞工是勞退舊制勞工,協商延後退休後年資還是可以繼續累積,若是勞退新制勞工延後退休,雇主仍應繼續每個月提撥6%退休金。
陳惠蓉也強調,勞工就算已退休並已請領勞保老年給付,若是再重返職場工作,雇主一樣須替勞工提撥6%勞退金。只要有在工作,就必須提繳勞退金,不受年齡限制。
至於就業保險,陳文宗則說,就業保險法有65歲投保限制規定,因此即便年滿65歲勞工跟雇主協商延後退休,仍不能投保就業保險。
此外,勞動部勞動福祉退休司謝倩蒨提醒,依《中高齡及高齡者就業促進法》第12條規定,雇主對求職或受僱的中高齡者及高齡者,不得以年齡為由給予差別待遇。
所謂差別待遇,包括「薪資之給付或各項福利措施」等事項。因此,如勞雇雙方已依勞基法第54條規定,經協商同意延後勞工的退休年齡,雇主除有正當事由外,不得對逾65歲繼續工作的勞工有降低薪資給付及其他勞動條件等不利對待。
她解釋,勞資協商延後強制退休年齡,例如從65歲延至67歲,至於工作內容及薪資,也是勞資協商範圍。但如果雇主有差別待遇,例如,勞工仍是做同樣工作卻遭到減薪對待、或是薪資低於做同樣工作同事之薪資,勞工可以提出申訴。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/07/29/2/30157093.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
(經濟日報)
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節稅利多…遺贈稅級距將調升 高資產族群受惠
物價漲幅達標,明年遺贈稅課稅級距可望調升,初步估算,遺產稅、贈與稅適用最低稅率10%的金額分別調高至5,600萬元以下、2,800萬元以下,高資產族群可望享受到節稅利益。
《遺產及贈與稅法》規定,當消費者物價指數(CPI)較前一次調整年度時,累計漲幅達10%時,就會按物價漲幅調高免稅額或課稅級距等額度。
遺產稅、贈與稅課稅級距前次調整為2017年,截至今年6月,物價指數已上漲11.94%,已超過10%漲幅,明年發生的繼承及贈與案件,可望適用較高級距,將具有節稅效果。
現行遺產稅課稅級距,遺產淨額5,000萬元以下者、課徵10%最低稅率;超過5,000萬元、1億元以下部分,稅率15%;超過1億元部分,稅率20%。
依目前物價指數漲幅11.94%推算,2025年調整後,適用10%最低稅率的金額將從5,000萬元以下增至約5,600萬元;超過5,600萬元、1.12億元以下部分,稅率15%;超過1.12億元部分,稅率20%。
例如,假設遺產淨額為5,500萬元,現行級距下,5,000萬元以下部分,稅率10%,超過的500萬元部分,稅率適用15%;但到了明年,同樣的遺產淨額5,500萬元,可望全數適用10%最低稅率,享有節稅效果。
贈與稅方面,現行級距為,贈與淨額2,500萬元以下適用10%稅率;超過2,500萬元、5,000萬元以下部分,稅率15%;超過5,000萬元部分,稅率20%。
同樣依物價累計漲幅估算,贈與稅級距將調整為,贈與淨額2,800萬元以下,適用最低稅率10%;超過2,800萬元、5,600萬元以下部分,稅率15%;超過5,600萬元部分,稅率20%,但最終結果仍待今年10月CPI數據才能計算。
遺贈稅法規定,免稅額、課稅級距金額、被繼承人日常生活必需之器具及用具、職業上之工具,不計入遺產總額之金額、與被繼承人之配偶、直系血親卑親屬、父母、兄弟姊妹、祖父母扣除額、喪葬費扣除額及身心障礙特別扣除額,每遇消費者物價指數較上次調整指數累計上漲達10%以上時,自次年起按上漲程度調整。調整金額以萬元為單位,未達萬元者按千元數四捨五入。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/07/29/2/30157509.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=550&exp=3600&w=550&nt=1
(經濟日報)
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國發基金爭取盈餘不繳庫
行政院長卓榮泰今(29)日將聽取明年度中央政府總預算報告案,整體歲出、歲入規模有望再創新高,歲出可望逼近3兆元,歲入可能超過2.8兆元。另外傳出,國發基金明年度爭取盈餘不繳庫,但仍待拍板。
賴政府上任後,首次編列的明年度中央政府總預算案備受矚目。
卓榮泰今日下午召集各部會首長討論2025年中央政府總預算案,預計8月上旬向賴總統報告,8月下旬的行政院會拍板通過。歲入部分因今年經濟狀況不錯,稅課收入將有成長,明年度有望觸及2.8兆元。
歲出編列部分,整體預算規模可望再創新高,逼近3兆元。因應賴總統擴大社會投資,教育、社福預算預料都會再度成長。
另為因應勞保年金財務惡化,明年有望比照今年,從公務預算撥補1,200億元,再加上分三年撥補的300億元疫後特別預算,共計1,300億元,累計撥補3,970億元。
此外,昨日傳出國發基金明年度爭取盈餘不繳庫,將保留盈餘再投資新創、五大信賴產業或配合新政的各項支出。
另外在國防預算方面,明年國防預算額度,將在4,600億元上下,加計特別預算與特種基金,估計將達6,300億元左右,增幅約5%。
兩項國防特別預算(增購F-16、海空戰力加強計畫)明年共編列905億元,比今年的943億元略低。
(經濟日報)
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網路交易逃稅 三路獵漏
愈來愈多民眾透過社群軟體刊登廣告、發起團購等,財政部高雄國稅局表示,若達起徵點卻未辦理稅籍登記、涉及逃漏稅,國稅局從物流、金流、資訊流三路獵漏,提醒業者勿心存僥倖。
高雄國稅局提醒,當月銷售額達營業稅起徵點,即銷售貨物達8萬元、銷售勞務達4萬元時,就應辦理稅籍登記。
數位經濟時代來臨,民眾許多交易行為已由實體走向網路,不少民眾藉由Facebook、Instagram、Line等社群媒體開設粉絲專頁、群組、社團等,並利用社群媒體發布商業廣告,再私下與消費者約定會面地點交付商品或提供勞務服務。國稅局針對這類隱私性銷售貨物或勞務,已積極研析各類交易型態,並整合網路交易金流、物流與資訊流,蒐集可能逃漏稅的營業人。
舉例來說,甲君自2021年1月起開設紋繡、彩妝教學課程,並透過Line安排學員或消費者前往特定地點,提供相關服務並收取報酬,國稅局蒐集甲君刊登的行銷廣告資訊及收款帳戶等資料,查獲甲君未辦稅籍登記,兩年來逃漏稅額達163萬元,遭國稅局補稅加罰。
(經濟日報)
國際
美日延伸嚇阻 首次部長級會議登場
應對中俄北韓 美將提供日核保護傘
日本和美國的外交、國防首長廿八日在東京召開「二加二」會談,並召開「延伸嚇阻」首次部長級會議,藉此表明美國將提供核保護傘在內的戰力,保護日本。會後發表的聯合聲明嚴詞批評中國,指控中國的外交政策尋求以「損人利己之道」,來重塑國際秩序,並對中國「持續並迅速擴張核武庫」卻拒絕承認,表達憂心。
美國國防部長奧斯汀在會前表示,中國正持續從事脅迫行徑,並試圖改變東海、南海、台灣周邊、整個區域的現狀。
聲明並重申,強烈反對中國在南海的非法主權聲索、在島礁上填海造地並加以軍事化,以及從事威脅挑釁的活動。聲明列舉中國「在區域內破壞穩定的行徑,包括在海空危險相遇、致力擾亂他國開採海上資源、以危險方式運用海警及海上民兵船艇等」。
聲明還強調關切中國和俄羅斯日益擴大且具挑釁意味的軍事合作,包括在日本周邊舉行聯合軍事行動和操演,也關切中國支持俄羅斯的國防工業基礎。聲明同時強烈譴責俄羅斯與北韓深化合作,違反聯合國安理會決議,俄國向北韓採購彈道飛彈和其他物資,用於攻擊烏克蘭。
日本經濟新聞報導,除美國本土外,美國也在北大西洋公約組織(NATO)國家部署核武,雖在東亞周邊並未部署核武器,但在「有事」之際,可仰賴日本周邊的美軍戰略轟炸機和戰略潛艦發射彈道飛彈,以及美國本土的洲際彈道飛彈(ICBM)等武器。奧斯汀在會中表示,延伸嚇阻是美日同盟的核心,中、俄和北韓正以集中核能力威脅全球安全,延伸嚇阻比以往任何時候都重要,美日同盟也比以往任何時候更為堅固。
除美國將在駐日美軍新設「統合軍司令部」,做為日本成立海陸空自衛隊「統合作戰司令部」之後的對口單位外,美日雙方在二加二會談中,還就聯合開發和生產防衛裝備達成共識,將尋求共同生產的機會,以擴大地對空攔截飛彈「愛國者三型」(PAC-3)等的生產能力。
日美舉行「堅毅之龍」軍演
另一方面,日本陸上自衛隊與駐日美軍陸戰隊的離島防衛實戰訓練「堅毅之龍」(Resolute Dragon),廿八日也在九州和沖繩等五縣舉行。陸自動員五七○○人,美軍則有三二○○人參演,這是日本與美軍陸戰隊在日本境內舉行的最大規模聯合演習。
「堅毅之龍」聯合實戰訓練主要為離島防衛作戰,實施地點包括山口縣、熊本縣、佐賀縣、大分縣及沖繩縣等自衛隊設施和駐日美軍基地。共同社報導,訓練包括電磁波在內的陸自跨領域作戰,以及將小規模部隊分散到島嶼上的美軍陸戰隊「遠征前進基地作戰」(EABO),確認日美合作。今年三月在沖繩縣宇流麻市勝連分屯地成立的第七陸基反艦飛彈連隊,則是首次參加。
日美韓防長簽備忘錄 安全合作定期化
會中討論「台海和平穩定」重要性
為加強在東亞地區的嚇阻力,日本、美國及南韓三國國防部長,廿八日在東京舉行會談,並簽署合作定期化的備忘錄,未來將每年召開高層官員會議,增加三國聯合演訓的次數,以及即時共享北韓飛彈相關情報等。三國防長也在會中討論台灣海峽平和穩定的重要性。
日本防衛大臣木原稔.美國國防部長奧斯汀,以及南韓國防部長申源湜,出席這場在防衛省舉行的會議,這是日美韓首次在國際會議場合之外舉行三邊會談,也是南韓防長相隔十五年訪日。
日美韓防長今年六月在新加坡舉行的「香格里拉對話」場邊舉行三邊會談,為加強安全合作,三方確定將高層政策協商共享訊息及聯合演訓等機制制度化。由於今年十一月美國將舉行總統大選,對強化同盟態度消極的共和黨候選人川普若再度當選,可能帶來變數,三方決定在今年內擬定相關文件,做為日美韓安全合作基準,且不可逆轉。
美日韓6月多領域聯演
美日韓今年六月底舉行「自由之刃」(Freedom Edge)聯合演習,這是三國首次舉行跨國多領域聯演,著重應對來自中國及北韓的新型態威脅。除海上反潛、防空、彈道飛彈防禦等作戰演練外,還包括海上阻絕、搜救等非戰鬥課目,並將網路防禦納入演訓計畫。
日本放送協會(NHK)報導,木原在會後向媒體表示,日美韓三國合作不會因為國際形勢演變而動搖,反而會更加牢固,強調將根據備忘錄繼續致力於加強三國合作,為區域和平與穩定做出貢獻。
三國防長簽署的備忘錄主要包括每年輪流舉行部長級會議、防務人員協議、參謀總長等高官會議,即時共享北韓飛彈偵測情報,以及有組織、有效率地實施聯合演訓等。明年的日美韓防長會談,將在南韓舉行。
加強與日合作 因應台灣有事 美軍將在日新設統合軍司令部
二加二會談達共識 助提高決策效率
日本與美國廿八日在東京舉行外交、國防首長「二加二」會談,為加強美軍與日本自衛隊的指揮統制合作,在駐日美軍新設「統合軍司令部」,做為日本成立海陸空自衛隊「統合作戰司令部」之後的對口單位。另外,在會後發表的聯合文件中,更直接點名譴責中國,「為了自身利益而犧牲他人,企圖改變國際秩序」,乃「最大的戰略挑戰」。
點名譴責中國 為自身利益犧牲他人
日美二加二會談相隔一年半在東京召開,由日本外務大臣上川陽子、防衛大臣木原稔、美國國務卿布林肯、國防部長奧斯汀出席。基於「台灣有事」及北韓情勢,這次會談的重頭戲為加強日美部隊間的合作,以提高嚇阻力和即時應對能力。
由於日本預定二○二四年度底前成立陸海空自衛隊「統合作戰司令部」,編制約二四○人,做為與美軍協調的窗口,美方也在這次會談中提出新設「統合軍司令部」方案。具體作法是在駐日美軍新設「統合軍司令部」,並重新編組為位居印太司令部司令之下。這項提案獲得雙方同意,並明文列入此次會談的聯合聲明中,雙方也將成立工作小組,對此進行密切協調。
駐日美軍約五萬五千人,但駐日美軍司令部沒有部隊運用及作戰指揮權,因此自衛隊與美軍進行聯合演習或作戰計畫,主要是由位於夏威夷的美軍印太司令部負責協調指揮,一旦台灣或朝鮮半島有事,若依現行體制進行協調,將較難即時掌握狀況,或進行指揮管制。駐日美軍設立「統合軍司令部」做為窗口,將有助於提高決策效率。
(自由時報)
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美日2+2會談 促和平解決台海問題
美國與日本廿八日在東京舉行外交和國防部長「二加二」會談,會後聯合聲明點名中國大陸尋求以損人利己的外交政策重塑國際秩序,並重申維持台海和平穩定重要性,敦促和平解決兩岸問題。駐日美軍則將新設隸屬印太司令部司令的「聯軍司令部」,和預定今年度設立的日本自衛隊「統合作戰司令部」對接。
美國國務卿布林肯、防長奧斯丁與日本外務大臣上川陽子、防衛大臣木原稔廿八日會談。會後聲明重申美日反對中國在南海非法的海洋聲索、填海造陸的軍事化,及威脅和挑釁活動,包括在海空遭遇時的不安全動作、擾亂其他國家開採離岸資源的作為,及危險地利用海警局及海上民兵船隻。
日本和美國重申維護台海和平穩定重要性,並稱台灣政權交接「不應被用作挑釁行動的藉口」,暗指賴清德總統五月就職後共軍在台灣周邊大規模軍演。
聲明提到,美日同盟及國際社會嚴重擔憂北京以鄰為壑的外交政策,一致認為這構成印太及跨區域最大戰略挑戰。美日強烈反對中方在釣魚台列嶼(日本稱尖閣諸島)等東海區域,加強用武力及脅迫片面改變現狀的嘗試,並升高對日本南西諸島的行動。對此,美日再度確認美日安保條約適用釣魚台列嶼。
該聲明並載明,為強化美日嚇阻和應變能力,提升指揮與管制能力,目前五點四萬名兵力的駐日美軍將整編為聯軍司令部,其司令將由三星將領出任。和其對接的統合作戰司令部位於東京千代田區,編制二四○人。美日兩個新司令部成立後,可避免現行駐日美軍必須先向約六五○○公里遠的夏威夷印太司令部回報的不便情況。
美日也將合作研製國防裝備,尋求共同生產愛國者三型地對空攔截飛彈等軍備。美日也將就美國動用「核保護傘」在內軍力保衛日本的延伸性嚇阻,加強合作。
該聲明亦對俄羅斯和大陸的戰略軍事合作及中方對俄國國防工業的支持表達憂慮。美日還擔憂大陸快速擴充核武庫,並強烈譴責俄國和北韓深化合作。
此外,在二加二會談前,奧斯丁、木原和南韓防長申源湜先舉行美日韓三方防長會談,這是南韓防長暌違十五年訪日。三人會中簽署美日韓安全合作架構協議,將輪流舉辦防長會議,並加強情報共享和合作軍演,是三國第一個安全合作政策指引文件,旨在維護朝鮮半島及印太和平穩定。但該協議屬合作備忘錄形式,並無拘束力。
(聯合報)
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比照石油 川普︰建立比特幣戰略儲備
批賀錦麗想摧毀加密貨幣
過去曾對比特幣(Bitcoin)等加密貨幣嗤之以鼻的美國共和黨總統候選人川普,廿七日在一場加密貨幣大會上「擁抱幣圈」,矢言當選後將結束美國政府對加密貨幣的「迫害」,全面放鬆管制,並比照石油建立比特幣國家戰略儲備,讓美國成為「比特幣強權」,不讓中國和其他國家捷足先登。
讓美成為比特幣強權 不讓中國捷足先登
川普廿七日參加在田納西州納希維爾舉行的比特幣大會,向現場兩萬多名產業人士和加密貨幣支持者表示,加密貨幣正遭到政府攻擊,這是左派法西斯份子將政府武器化,以阻止公權力被威脅的一部分,「他們已經對我這麼做」。川普矢言,他將建立比特幣的國家戰略儲備,確保美國成為加密貨幣之都及比特幣強權,同時還將成立比特幣和加密貨幣的總統諮詢委員會,由熱愛加密貨幣的人來訂立新法規。
川普也不忘攻擊可望代表民主黨參選總統的現任副總統賀錦麗,直言她和拜登一心摧毀加密貨幣,敦促與會者要去投票,才能終結拜登和賀錦麗的「反加密運動」,「永遠不要賣掉你的比特幣,如果我當選,美國政府將全數保留目前查扣或未來獲得的比特幣」。
央行數位貨幣 川普放話喊卡
川普還表明,將終止美國政府創建央行數位貨幣(central bank digital currency)的努力,並揚言開除二○二一年上任後就開始打擊加密貨幣行業的美國證券管理委員會(SEC)主席詹斯勒(Gary Gensler),獲得現場觀眾熱烈歡呼。
在上屆總統任內,川普曾怒斥比特幣是「騙局」,堅稱在美國只有美元才是真正的貨幣,但他現在表示,如果美國不接受加密貨幣或比特幣技術,中國和其他國家也會接受,從而佔據主導地位,「我們不能讓中國主導,他們已經取得太多進展」。事實上,中國雖曾是加密貨幣挖礦和交易重鎮,但二○二一年已全面禁止相關活動。儘管如此,中國人民仍透過各種線下方式進行交易,試圖規避監管。
川普也透露,他在過去兩個月中獲得兩千五百萬美元的加密貨幣捐款,是美國史上第一位接受比特幣和其他加密貨幣捐款的主要政黨候選人。據了解,三大加密貨幣公司已出資一‧五億美元,為支持加密貨幣的國會議員候選人助陣。
另外,川普廿六日在專門培養年輕保守派的團體「美國轉捩點」(Turning Point USA)舉辦的活動中語出驚人,懇求支持者這次務必去投票,「四年後,你將不必再投票,我們會處理得很好」,立即引發批評。「美國國家廣播公司」(NBC)法律評論員彭凱蒂(Katie Phang)直言,「換言之,如果川普再次當選,他將永遠不會離開白宮」。
賀錦麗副手 前太空人凱利呼聲高
美國「國會山莊報」廿七日報導,民主黨準總統候選人賀錦麗挑選副手搭檔之際,亞利桑那州聯邦參議員凱利(Mark Kelly)已躍居為頭號熱門人選;凱利獨特的個人經歷與出身傳統紅州等有助於民主黨選情的背景,足以使他從眾角逐者中脫穎而出。
據報導,退伍軍人兼前太空人凱利與數名民主黨要員,已名列副總統候選人名單並接受審查;凱利日前被問到有關他可能成為副總統候選人的說法,直言若獲延攬,願意為國為民效力。民主黨策士格羅德斯基(Matt Grodsky)說,副總統候選人必須要有全國知名度,以及曾接受過某種程度的考驗,凱利正好兩者兼具。
凱利在二○二○年藉由補選首度進軍國會就成功翻盤,拿下在任內病逝的共和黨大老麥肯把持超過卅年的席次,二二年又在期中選舉中順利連任。策士與觀察家認為,凱利能在傳統紅州兼搖擺州的亞利桑那打出一片天,證明他不但具備政治實力,還能外溢到其他關鍵州。
凱利曾在海軍服役,參與波斯灣戰爭「沙漠風暴」任務,也曾獲選為美國航太總署(NASA)太空人並四度上太空等經歷,也令人望塵莫及。格羅德斯基說,相較於其他爭取成為賀錦麗副手的民主黨人,凱利的背景使其在談論軍事、國防與外交政策相關議題時,享有某種「正統性」,以及具備超越黨派的吸引力,對協助民主黨在總統大選中拿下亞利桑那州或搖擺州以至全美,至關重要。
此外,凱利的背景還有助於破解共和黨人對民主黨的攻擊,包括他身為邊境州亞利桑那州的參議員,有資格就邊境移民發表權威專業的在地人評論。此外,凱利一方面力挺憲法保障的擁槍權,但同時也因曾任聯邦眾議員的妻子吉佛茲(Gabby Giffords)遭槍擊,而支持槍枝管制。
(自由時報)
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川普出招 攏絡加密幣族群
美國共和黨總統參選人川普27日一年一度的比特幣大會發表演說,承諾若他重返白宮,將設立比特幣戰略準備資產,並將在上任首日開除積極監管比特幣的證管會(SEC)主席詹斯勒(Gary Gensler),換上「熱愛」加密貨幣的官員,把加密貨幣納入他「美國優先」議程,爭取加密貨幣產業人士支持與捐款的意向明顯。
川普在2024年比特幣大會發表主題演說表示:「長久以來,我們的政府違反了每個比特幣愛好者都知道的基本規則:永遠不要賣掉你的比特幣。」「今天下午,我將擬定計畫,以確保美國成為地球的加密貨幣之都與比特幣超級強權,我們將會辦到。」
川普在演講時努力要使共和黨日益接受加密幣的立場、與拜登政府的強硬監管形成鮮明對比,承諾將廢除他稱之為拜登及賀錦麗的「反加密十字軍」,在上任「第一天 ,我將開除詹斯勒。」,同時承諾成立「比特幣與加密貨幣的總統顧問委員會」,「我們將有規範,但從現在起,規則將由熱愛你們產業的人研擬,而非仇恨你們產業的人」。
川普也在大會期間舉辦募款活動,門票最高為84.46萬美元。川普不僅向加密貨幣族群示好,還接受虛擬代幣的捐贈,承諾會終結拜登的「加密貨幣戰爭」,主張所有未來的比特幣將在美國製造。
這也是川普的一大轉變,他2019年曾表示,他「不是比特幣或其他加密幣的粉絲」,主張那些數位代幣不是金錢,還警告不受監管的加密貨幣資產,可能有助於促進毒品交易以及「其他非法活動」。 他在2021年受訪時更表示:「比特幣看起來就像是一場騙局。」「我不喜歡它,因為它是另一種與美元競爭的貨幣。」
(經濟日報)
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降租3成無效 北京辦公室空置率近18%
中國經濟低迷、外資企業撤出,以及本國企業遷離,致使北京辦公室空置率達到一線城市最高水準,租金更較一年前砍三十%。分析師認為,由於中國經濟復甦不穩定,辦公室市場仍面臨挑戰,降租保租戶情況恐持續。
《南華早報》報導,中國房產信息集團(CRIC)公布報告指出,今年第二季北京辦公室整體空置率近十八%,每平方公尺每日租金季減三.七%至九.二三元人民幣(約四十一.八元台幣)。
北京房仲業者馬曉雲說:「商務中心區的辦公室租金較去年下降二十%至三十%,因為經濟糟糕、外企紛紛撤離,企業又普遍陷入困境。」她說:「房東現在提供大幅租金折扣與慷慨的免租金期,以保住租戶,並填補不斷上升的空置空間;由於開發商不希望掛牌價太低,他們免除了幾個月的租金,以有效降低租戶成本。」
大型科技公司將辦公室遷離北京,也增加空置率。阿里巴巴集團近期就將北京總部遷至距市中心區二十二.五公里的產業園區,空出望京區逾十五萬平方公尺的辦公室空間;今年第二季,原聚集許多中國與國際集團的望京區及酒仙橋區,空置率季增二.二個百分點至二十四.五%,為北京市最高。
與此同時,北京商務中心區空置率上升至近二十%,位於該區、樓高六十二層的三星大廈(Samsung Tower)已將租金降至每平方公尺每日七.四元人民幣(約三十三.五元台幣),較該區均價九.一元人民幣低十八.七%;另還提供九個月的免租金期,遠高於該區其他商辦大樓平均三至四個月。
仲量聯行︰下半年租金進一步下滑
高力華北區研究董事陸明說:「房東之間主要的競爭焦點仍是價格,因為在當前環境下,租戶對租金非常在意,當空置率高於二十%,租金很難觸底反彈或維持穩定。」仲量聯行華北區研究主管米陽預料,下半年整體租金將進一步下滑。
大型國企配合紓解非首都核心功能政策,將總部遷往雄安新區也增加北京商辦空置率。易居中國研究院院長嚴躍進說:「傳統上,北京是政府機關中心與多數國企總部所在地,但現在開始轉變,北京房地產市場不能單從經濟角度來看,還必須納入政策與政治因素。」
(自由時報)
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涉洗錢、人口販運等罪 中資福耀玻璃遭美搜索
美國國土安全部及多個執法機構,廿六日對俄亥俄州廿八處地點展開突擊搜查,包括全球規模最大的汽車玻璃供應商、中資企業福耀玻璃美國公司。據當地媒體報導,國土安全部官員表示,調查重點包括金融犯罪、洗錢、剝削勞工和潛在的人口販運等違法行為;美國國稅局刑事調查部門也參與調查,關注僱傭稅等財務違法行為。
全球規模最大汽車玻璃供應商
據報導,執法人員搜查岱頓(Dayton)、自由鎮(Liberty Township)、邁阿密斯堡(Miamisburg)、莫雷恩(Moraine)和西卡羅爾頓(West Carrollton)等多個城市的住宅區,在岱頓市拘留七人。福耀玻璃美國公司副總裁雷艾米(Amy Lei)發表聲明稱,該公司將全力配合調查。
福耀玻璃二○一四年收購莫雷恩市一座前通用汽車廠房,將其改造為全球最大汽車玻璃生產基地。福耀玻璃號稱是全球第二大、中國第一大玻璃製造商,汽車玻璃為福耀貢獻約九成營收,其全球市場佔有率超過三成,中國市佔率逾六成五。
據報導,福耀自進駐莫雷恩以來,已投資超過兩億美元,成為當地最大雇主之一,雇用逾兩千名員工生產汽車擋風玻璃。然而,福耀的發展並非一帆風順,該公司曾因勞資糾紛支付高額賠償,更在去年七月因金融犯罪和勞工剝削等指控,遭美國國土安全部調查。
儘管如此,福耀仍持續擴張,計畫在莫雷恩增建新廠房,並在南卡羅來納州投資。這段跨國經營歷程甚至成為奧斯卡獲獎紀錄片「美國工廠」(American Factory)的主題,引發對美中經濟關係複雜性的深度思考。
(自由時報)
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危害台海局勢的外部勢力 王毅點名美國
第十四屆東亞峰會外長會廿七日在寮國永珍舉行,大陸外長王毅發言稱,危害台海局勢最大挑戰來自「台獨」和外部勢力干擾破壞,還直接點名「尤其是美國」。
據大陸外交部發布,王毅批評美國主導「印太戰略」加劇安全困境,與地區長期和平繁榮的願景背道而馳。他又稱,北約插手亞太,勢必引發對立對抗。他強調「脫鉤斷鏈」「小院高牆」損人不利己,只會導致地區經濟碎片化。
就台灣議題,王毅駁斥「個別國家」就台海穩定表達所謂關切,強調台灣問題百分之百是中國內政,任何外部勢力無權插手。他還稱當前危害台海局勢的最大挑戰來自台獨分裂活動和外部勢力干擾破壞,尤其是美國。台獨與台海和平水火不容,更威脅地區和平穩定,各國應共同予以堅決反對。
另據中國駐美大使館消息,大陸駐美大使謝鋒廿七日在紀念中美建交四十五周年研討會致詞稱,把中國作為「假想敵」是嚴重戰略誤判,大陸從來無意也不會干涉美國大選和內政,美國也要停止對中國內部事務的無理干涉,停止在大選年打「中國牌」。
謝鋒發言前一天,全球最大汽車玻璃供應商大陸福耀玻璃位於俄亥俄州廠房及其他廿七個地點,廿六日遭美國土安全部門突擊搜查,據報調查項目包括金融犯罪、勞工剝削等。福耀玻璃公告稱,福耀美國公司並非調查目標,生產及交付不會受影響。至截稿前,大陸官方尚未就此表態。
(聯合報)
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福耀玻璃廠美國盯上 控金融犯罪、剝削勞工等
環球網引述美國國家廣播公司下屬電視台「WDTN」報導稱,美國國土安全部在內的多家美國執法機構26日對俄亥俄州進行「金融犯罪和勞工剝削指控」調查,其中包括大陸「玻璃大王」曹德旺的福耀玻璃在美國的工廠。
儘管福耀玻璃昨(28)日回應,福耀美國廠並非調查目標。但外界認為,該事件可能會讓美中關係再度生變,福耀玻璃是否演變成像華為公司一樣被美國封殺,受到關注。
福耀玻璃稱,主要配合美國政府機構針對一家第三方勞務服務公司正進行的調查工作。當日下午5時左右,美國政府機構完成現場工作後便離開。福耀美國將全力配合美國政府機構調查。在搜查期間,福耀美國當日生產部分作業暫停,但貨物運輸及交付未受到影響。搜查結束後,當日已恢復正常作業,目前生產經營一切正常。
環球網援引美國當地媒體消息稱,負責俄亥俄州和密歇根州國土犯罪調查的代理特別探員墨菲表示,調查重點是金融犯罪、洗錢、勞工剝削和潛在的人口走私違法行為。「目前執法部門正努力找到受害者,為他們提供服務,並收集調查相關證據」他說。
財聯社引述知情人士說法強調,美方實際上一共調查俄亥俄州28個地方,「福耀只是其中一個」。
福耀玻璃是全球規模最大汽車玻璃供應商,汽車玻璃貢獻福耀玻璃約九成營收。其全球市場占有率高達30%,中國市場占有率超過65%。福耀玻璃2013年宣布在俄亥俄州建設工廠計畫,以滿足美國當地汽車市場的需求。首座工廠在2016年竣工,當時被視為中美製造合作的典範,但後續工廠陷入工會運動、文化衝突等各種風波中。美國前總統歐巴馬夫婦擔任製片的電影《美國工廠》記錄了前述矛盾過程。
福耀玻璃在2022年繼續加碼美國產能,投資3.5億美元建設浮法玻璃生產線、四條太陽能背板玻璃深加工生產線等項目。
2023年福耀玻璃營收為331.6億元,淨利潤為56.3億元,均創下歷史新高。該年度,福耀玻璃約45%的收入來自海外。其中,福耀美國公司在2023年的營業收入約55.7億元,淨利潤約4.94億元。福耀美國公司的主要資產是位於俄亥俄州和伊利諾伊州的工廠。
(經濟日報)
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中國重回計畫經濟 港學者酸︰乾脆關掉A股
中央直接管理資源配置 資本市場四不像
香港大學金融學講座教授暨香港人文社會研究所所長陳志武近日表示,多年來積極推動中國金融市場發展,如今發現中國正在重回計畫經濟,「一下子回到朱元璋的時候」,既然如此,乾脆關掉A股,不要再假裝做「一個四不像的資本市場」。陳志武的發言影片在中國社群平台熱傳,但已遭封殺,只能在海外X平台上看到。
陳志武於二十日出席香港大學一場論壇,與中國人民大學國家金融研究院院長吳曉求對話時,發表上述談話。他直言中國應把A股市場關掉,因為現在越來越回到國家計畫,直接由中央來管理資源配置,既然已是政府重新管制經濟,那就不要再浪費那麼多成本,特別是很多領導又不喜歡搞金融的人拿那麼多工資,乾脆就逼這些人改行做別的工作,讓社會不要去假裝做一個四不像的資本市場。
陳志武說,他去年跟某些原來的領導說這些話,卻把他們嚇住了;過去幾十年來,他以各種方式推動中國金融市場的發展,包括在觀念上做很多的講座、寫書、寫文章等,經過三十多年,他卻發現一下子回到朱元璋時代,這樣的話,看來還有很漫長的路要走,還不如把A股市場擱置起來。
目前中港股市欲振乏力,散戶虧損連連,對股市的失望情緒高漲,陳志武主張把A股市場關掉,引發中國投資人迴響。有網友嘲諷,「既然政府在配置資源具有超強能力,還要A股幹什麼,關掉算了」、「怎可以讓他們沒收自己歛財的工具」。不過,陳志武的發言影片已遭中國封殺。
滬港股同步由高點回跌
今年以來,上證綜合指數反覆跌破三千點大關,從五月二十日創下波段高點後,迄今回跌八.八%;香港恆生指數同日創下波段高點後,更回跌十三.五%。
(自由時報)
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美日英央行決策 牽動匯市
美國、日本和英國的央行本周在關鍵四十八小時內的決策,可能會為下半年匯市走向定調。日本將啟動縮減購債,是否會同步升息備受關注;美國預料將暗示九月降息,關注重點為年底前進一步降息的展望;英國預料將降息一碼(○點二五個百分點),並暗示後續寬鬆步調取決於通膨。
本周的「央行關鍵四十八小時」將由日本銀行(央行)決策揭開序幕,日銀將在台灣時間七月卅一日中午左右公布決策,路透日前報導,日銀本周將認真考慮升息決策,並且評估縮減購債規模一半。
路透訪調的多數經濟學家預期,日銀本周將維持利率不變,將縮減購債規模至每月約五兆日圓。彭博資訊經濟學家認為,日銀將同時調升目標利率○點一五個百分點至百分之○點二五、並開始減少購債,從每月六兆日圓減少到每月四點五兆日圓,對日圓空頭造成雙重打擊,提高日圓繼續升值的機率。日銀總裁植田和男已表示,縮減的購債規模將很「龐大」。
彭博經濟學家也預期,日銀十月將再升息到百分之○點四至百分之○點五區間,未來兩年將進一步減少購債規模至每月兩兆日圓。
接著美國聯準會(Fed)將在台灣時間八月一日凌晨二時宣布利率決策,預料將維持基準利率區間於百分之五點二五至百分之五點五,多數決策官員可能同意美國就業與通膨風險平衡,因為廣泛同意「近期」降息屬適當之舉,只是對時機出現歧見,一些官員可能主張等到九月再降息會危及美國經濟軟著陸前景,其他官員則可能對通膨持續回落至百分之二的前景仍無信心。
聯準會主席鮑爾將凝聚共識,彭博經濟學家預期,他不太可能明確承諾九月將降息,但可能暗示等到八月廿二日在傑克森洞全球央行年會發表演說時,再釋出更明確的訊號。屆時聯準會將掌握預定八月二日公布的七月就業報告、十四日出爐的七月消費者物價指數(CPI)等數據。市場預期,美國七月非農就業人口將新增十九萬人,較六月減緩,失業率將持平在百分之四點一。
至於英國央行將在台灣時間八月一日晚間七時公布決策,路透訪調的多數經濟學家與彭博經濟學家都預測將降息一碼到百分之五,為四年來首度啟動寬鬆循環,但不確定性仍高,目前市場預估英國央行本周降息的機率僅約百分之四十五。彭博經濟學家預期,九名決策官員有六人支持降息,同時希望避免市場認為利率將快速調降。
(聯合報)
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美英日利率決策 全球緊盯
本周美日英央行在關鍵48小時內的決策,可能會為下半年匯市走向定調,日本將啟動縮減購債,是否會同步升息備受關注,美國預料將暗示9月降息,關注重點為年底前進一步降息的展望,英國預料將降息1碼,並暗示後續寬鬆步調取決於通膨。
本周的「央行關鍵48小時」將由日本銀行(央行)決策揭開序幕,日銀將在台灣時間31日約略中午公布決策,路透日前報導,日銀本周將認真考慮升息決策,並且評估縮減購債規模一半。
路透訪調的多數經濟學家預期,日銀本周將維持利率不變,將縮減購債規模至每月約5兆日圓。彭博資訊經濟學家則認為,日銀將同時調升目標利率0.15個百分點至0.25%、並且開始減少購債,從每月6兆日圓減碼到每月4.5兆日圓,對日圓空頭造成雙重打擊,提高了日圓繼續升值的風險。
彭博經濟學家也預期,日銀10月將再度升息到0.4%至0.5%區間,未來兩年將進一步減少購債規模至每月2兆日圓。
美國聯準會(Fed)將在美東時間31日下午2時(台灣時間8月1日凌晨2時)宣布利率決策,預料將維持基準利率區間於5.25%至5.5%不變,官員可能廣泛同意「近期」降息屬適當之舉,只是對時機出現歧見。
Fed主席鮑爾將凝聚共識,彭博經濟學家預期,他不太可能明確承諾9月將降息,但可能提供暗示,等到8月22日在傑克森洞全球央行年會發表演說時,再釋出更明確的訊號。屆時Fed將再獲得預定8月2日公布的7月就業報告、及14日出爐的7月消費者物價指數(CPI)。市場預期,美國7月非農就業人口將新增19萬人,較6月減緩,失業率將持平在4.1%。
英國央行將在台灣時間8月1日晚間7時公布決策,路透訪調的多數經濟學家與彭博經濟學家都預測將降息1碼到5%,為四年來首度啟動寬鬆循環,但不確定性仍高,目前市場預估該央行本周降息的機率僅約45%。彭博經濟學家預期,九名決策官員中,將有六人支持降息,同時希望避免市場認為利率將快速調降。
(經濟日報)
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李強會義大利總理梅洛尼 擬簽3年行動計畫
大陸國務院總理李強昨在北京與義大利總理梅洛尼舉行會談。李強表示,中方願同義大利進一步築牢政治互信,推動兩國關係穩定發展,希望義方為中企提供公平、安全、非歧視的營商環境,促進中歐合作。梅洛尼表示,準備與中方簽署為期三年的行動計畫,開展新形式的合作。
義大利自去年底退出「一帶一路」倡議後,中義經貿合作前景受到關注,梅洛尼此訪被認為有修補中義關係並重建經濟合作的意味。
義大利通訊社報導,梅洛尼在與李強會晤時表示,準備與中方簽署為期三年的行動計畫,開展新形式的合作。義大利副總理兼外長塔亞尼此前也強調,義方並非敵視中國,仍打算加強與中方的貿易關係。
央視報導,李強與梅洛尼會談表示,中義建立全面戰略夥伴關係,廿年來雙方政治互信持續鞏固。大陸國家主席習近平將與梅洛尼會晤,共同為中義關係未來發展擘畫藍圖。雙方要推動兩國貿易優化平衡發展。加強在船舶製造、航空航天、人工智慧、中小企業等合作。希望義方為中企提供公平、安全、非歧視的營商環境,希望歐盟客觀理性看待中國發展。李強和梅洛尼還共同出席中義企業家委員會第七次會議開幕式。
梅洛尼表示,願同中方深化經貿、投資、人文等領域合作,搭建友誼橋梁,探索新的合作方式,釋放合作潛力,推動兩國全面戰略夥伴關係進一步發展。義方願為歐中關係穩定發展發揮積極作用。
(聯合報)
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義總理訪陸 重啟合作關係
義大利總理梅洛尼27日抵達中國大陸,展開上任後首次的訪中行程,誓言要在義大利去年退出北京的一帶一路計畫後,重啟與中方的合作關係,並簽署為期三年的行動計畫。
義大利ANSA通訊社與彭博資訊報導,梅洛尼28日與中國大陸國務總理李強會面時,承諾重啟與中方的合作,雙方簽署的三年合作計畫涵蓋在貿易、投資、教育、環境保護及糧食安全等領域加強合作。她也預料將與中國大陸國家主席習近平會面。
她說,她為期五天的訪問之旅將「展現啟動新階段、重啟雙邊合作的意願」,行動計畫意在實驗新的合作型態,中國大陸的投資可刺激義大利疲弱的經濟成長。
義大利原為唯一加入一帶一路的七大工業國集團(G7)國家,但去年退出,之後積極想修復與北京的貿易關係。
米蘭理工大學的諾奇說,義大利出口的經濟永續性,依賴與中國大陸關係的品質,因此需要維護兩國情誼,「這趟行程對意國有經濟重要性,用意在表明,我們雖然退出一帶一路,但承認中國的特殊地位,想促進戰略對話」。
(經濟日報)
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陸協助製造 寮國水電站試運行
大陸與寮國合作共建的重點水利工程—寮國南俄4水電站首台機組,近日順利通過72小時試運行,機組各項參數優異。
寮國南俄4水電站,坐落於該國北部川壙省南俄河幹流,是一座引流式水電站,也是雙方務實深化合作的重要民生工程,受到當地民眾的高度關注。該電站總裝機容量240兆瓦,規劃建設3台單機容量80兆瓦的混流式機組,東方電機研製供貨。
東方電機總部位於四川省德陽市,是全球發電設備、清潔能源產品和服務的主要供應商。此次自主研製南俄4水電站3台機組,東方電機致力於提供高標準的服務,全力以赴將南俄4水電站專案建成標竿工程,服務當地經濟社會發展。
目前,南俄4水電站另外兩台機組調試工作正在穩步推進,預計今年可全面投產發電。全面投產後,每年可為寮國提供超過8.72億千瓦時的清潔能源,減少二氧化碳排放57.6萬噸。
(聯合報)
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日本喊管制電動行李箱騎行
搭載電動馬達、可騎乘的電動行李箱,讓人可快速穿梭在機場和車站間,但隨著這種行李箱日益流行,還有愈來愈多外國旅客違法「騎」到公路上,已引起日本政府注意,並且予以限制。
共同社報導,一名中國大陸婦人6月在大阪人行道上,騎乘電動行李箱遭檢舉,成為第一位因無照駕駛而移送檢方者。7月初,一名印尼男孩騎著電動行李箱穿梭在大阪鬧區道頓堀的人群間,他的家人得知這樣做在日本違法後很吃驚,因為印尼到處都可這麼騎。
日本目前將這種在亞洲其他國家特別流行的電動行李箱,歸類為機動車輛,騎上路須配備安全裝備和持有駕照。日本兩大機場已要求旅客勿在機場內騎乘行李箱,警方也敦促國內零售商提醒顧客在使用時的嚴格法規限制。
近年來,馬達和電池技術的進步,已導致許多新的行動裝置出現。日本去年7月修法允許電動滑板車上路無需駕照後,相關事故已大幅增加。
維也納工業大學交通研究所資深科學家柴山多佳兒表示,意外的新形態運輸方式將持續出現。鑒於日本歸類為機動車輛的範圍,該國需討論「是否該建立新分類」,處理電動行李箱問題。
(經濟日報)
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全球航運業網攻威脅 升高
全球航運業面臨網路攻擊的威脅大幅升高,主因為國際地緣政治緊張日益升高,使許多與國家政府有關的駭客單位正以貿易流動為目標發動網攻,使已長期面臨資安疑慮的海運業,又再遭遇新風險。
荷蘭NHL史坦德應用科學大學整理企業、媒體與學術報告的相關數據後發現,2023年航運業者、港口與海事團體至少面對64次的網路事故,遠高於2013年的三件、以及2003年的完全沒有。報告指出,從2001年以來被認定的所有網攻事件中,80%以上的駭客來自俄羅斯、中國、北韓或伊朗。
國際航運公會(ICS)秘書長普拉坦表示,「二戰之後以法規為基礎所建立的國際秩序,從未遭遇過如此嚴峻的威脅。ICS會員擁有商船數量約占全球總量的80%。最近與國家單位有關的網攻,凸顯烏克蘭及中東衝突對航運業造成的干擾,已經使全球化益發不穩定。
航運專家警告,以往航運業所面臨的多屬實體性威脅,因此對網路駭客的防備能力不足。NH史坦德應用科學大學海事資訊科技安全教授麥克康比表示,「海運業的資訊科技支出非常低;船運公司正在尋找兼具海事與路安全知識的人員,但這類人才非常之少」。
專家並警告,航運業者已因全球衝突而在貿易路線上備受衝擊,網攻事件增加將使業者更加手忙腳亂。
HFW法律事務所航航商律師華特斯表示,由於船舶數位化升級,加上地球低軌衛星普及使船隻更能夠利用網路設備,為網路攻擊創造機會。他警告,船舶數位系統遭到駭客攻擊攻,可能造成與今年巴爾的摩港橋樑遭到撞毀相同規模的事故;當時港口一度封閉,迫使汽車業者必須改由其他港口出貨,並使保險公司面臨總額達數十億美元的索賠請求。
麥克康比也說,網路罪犯也以此作為勒贖金錢的機會,「他們了解航運業必須持續作業」,因此船東較可能願意支付贖金,使網路恢復正常運作。
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(經濟日報)
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南韓「催生」 擴大引進外傭
南韓正計劃引進更多薪資較低的外籍幫傭,以減輕女性的家務和育兒負擔,從而鼓勵女性多生小孩。
英國金融時報(FT)報導,未來幾周將有約100名菲律賓籍勞工抵達首爾,接受語言和文化訓練,9月開始從事幫傭工作。若這項試驗計畫成功,明年中前會再有1,200名勞工前往首爾。
南韓政府期望,藉由提供更多家庭勞務協助,能提高南韓女性的生育意願,以挽救該國現為全球數一數二低的生育率。
南韓今年生育率預料將降至0.68,遠低於經濟合作暨發展組織(OECD)認為維持人口大致穩定所需的2.1。
雇傭勞動部負責這項計畫的官員表示:「如今在職父母能多一種選擇來滿足他們的需求,可能有助提升出生率和女性經濟參與。」「若這項試驗計畫成效不錯且需求很高,可能會擴大這項計畫。」
南韓總統尹錫悅6月宣布,人口下滑已造成「國家緊急狀態」,南韓政府今年也頒布許多政策以因應人口危機,包括擴大財務獎勵給有意生兒育女的準父母、提高生育津貼至200萬韓元(1,400美元)、建造更多給年輕家庭的住宅,以及提高對生育療程的財務支援。
政府也承諾將擴大對新婚夫妻的減稅、建造更多托兒所,以及拉長育嬰假到18個月,使勞工更容易彈性工作。
這計畫是從香港和新加坡汲取靈感;香港和新加坡也重度仰賴與僱主同住、來自菲律賓和印尼的外籍幫傭,協助家務和育兒。
首爾當局表示,這些外籍幫傭的月薪是南韓的基本薪資200萬韓元,低於韓籍幫傭的350萬~450萬韓元行情價,但遠高於香港的外籍幫傭基本月薪約620美元。雖然這可能不利於大眾接納,卻是避免剝削的薪資。
一些首爾的在職父母已認為,每月花200萬韓元請一名幫傭很貴。38歲的三寶媽公務員崔敏英(音譯)表示:「如果要我為這項服務花200萬韓元,我寧可辭掉工作自己做。這相對於我的收入來說太貴。」
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(經濟日報)
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美消費減弱訊號 浮現
愈來愈多企業、經濟學者及投資機構警告,美國消費者正顯現出支出能力減弱的訊號,就連富裕消費者的消費力道也不如以往。這個趨勢雖不利經濟成長,但有助抑制通膨,使聯準會(Fed)更願意放手降息。
儘管美國第2季國內生產毛額(GDP)報告顯示,消費支出回升帶動經濟成長增強,但上周多家企業的上季財報不佳,使各界擔心消費力道已越過頂峰。
密西根大學7月消費者信心指數初估值降到66.4,為去年11月來最低,因高物價持續拖累消費者信心,尤其是低所得者。Morning顧問公司研究人員也指出,年所得10萬美元以上的民眾,6月僅花費22%的每月家庭預算,於旅遊和娛樂等非必需消費品支出,少於去年同期的24%。
上周有多家大型企業擔心需求減弱。優比速(UPS)第2季業績低於預估,並調降下半年財測。多家航空公司表示,過度高估第2季需求,馬鈴薯大型供應商藍威斯頓公司也警告,近月來需求「加速」下降,且可能延續到下年度。
富蘭克林坦伯頓集團資深副總裁高克曼表示,實時數據顯示消費者開始減緩採購,轉向價格取向的產品,且低所得消費者多貸款、少花錢。
(經濟日報)
健康
打擊腎結石3方式 綜合評估找出合適治療/石宏仁(彰化基督教醫院泌尿外科主治醫師)
王先生健康檢查時發現左邊腎臟內有2顆2公分結石,其中1顆因阻擋尿液排出腎臟,導致腎積水,另1顆位於腎臟下腎盞,處於腎臟低窪處,可透過經皮腎臟造瘻取石手術治療;但是王先生曾因心肌梗塞接受過支架手術,需長期服用抗凝血劑,擔心腎臟穿刺手術導致大出血風險的他,其實有其他治療選擇。
目前腎結石治療方式包含定期於門診追蹤、體外震波碎石術、經皮腎臟造瘻碎石術、軟式輸尿管內視鏡碎石術。
◎結石治療方式:
●體外震波碎石術:適用介於0.5-2公分的結石。碎石機器以X光或超音波定位,使用震波將結石擊碎,等待碎片自行排出,病人不用住院,屬於無侵入性治療方式。但是不適合用於具有出血傾向或懷孕的病人。對位於腎臟下腎盞的結石,因為角度的關係,結石碎片不易排出體外,較不建議以體外震波治療。
●經皮腎臟造瘻碎石術:適用大於2公分的結石。醫師必須先穿刺腎臟建立碎石通道,再以內視鏡進入腎臟內將結石擊碎後取出。此治療方式通常可以將結石清理乾淨,但有可能導致嚴重出血,造成病人需要接受輸血或者施行血管栓塞止血術。
●軟式輸尿管內視鏡碎石術:適用治療各種大小的腎結石。醫師將軟式輸尿管內視鏡經由尿道口進入腎臟;因為軟式內視鏡前端可做270度彎曲,讓腎結石無所遁形,在發現結石後,醫師再配合高功率鈥雷射,可將結石磨成細砂狀,讓結石粉末自行排出體外。病人通常入院觀察1晚,沒有發燒即可出院。手術後疼痛度低,可迅速回復正常生活。因為屬於無傷口手術,對不能暫停抗凝血劑之病人,也可安心接受手術。
王先生最後選擇軟式輸尿管內視鏡碎石術,術後順利恢復,目前於門診定期追蹤。
提醒民眾,結石治療需經醫師綜合評估結石性質及病人身體整體狀況之後,與病人討論各種選擇,才能找出最合適的治療方式。
飲食減鹽多喝水
因為結石成因屬於多重因素(包含遺傳、代謝異常、飲食等),建議罹患結石病人多喝水,達成每天尿量大於2000毫升的目標,以及飲食減少鹽分攝取,減低結石復發率。
(自由時報)
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腎結石痛不欲生 5大族群要小心
天氣炎熱,水分易流失,如果飲食重口味、經常大魚大肉及飲酒,會讓身體製造過多的尿酸,逐漸在尿液中結晶,堆積在腎臟、尿道形成結石。微小的結石大多不會有明顯症狀,但當結石愈來愈大且掉落到輸尿管時,就會讓人痛不欲生。
10%國人罹腎結石 男多於女
腎結石是國人好發的疾病之一,大約10%國人罹病,好發年齡為30至50歲左右,男性多於女性,但女性常見磷酸類結石,這與女性荷爾蒙降低有關。
台灣腎友生活品質促進協會理事長、台北透析診所院長李孟鴻說,「身體長期處於高尿酸」狀態,意即尿太濃,如果尿酸未能有效排出而堆積在體內,就會形成堅硬的結晶物,也就是腎結石,當結石脫落位移卡在輸尿管時,除了會導致腎臟水腫,還會引發劇烈疼痛。
常見的腎結石有兩種:草酸鈣結石、尿酸結石,前者是因為水喝太少或汗流太多所致,後者大多是尿酸高、痛風患者會發生。李孟鴻建議,不論哪一種成因,都要多喝水,少吃高普林食物,更要戒酒及含糖飲料。
飲食生活型態影響結石生成,5類族群要小心:
1.肥胖、新陳代謝症候群:因為攝取過多熱量,導致身體負擔加重,同時影響尿液酸鹼值,易加速形成腎結石。
2.喝酒:啤酒是草酸來源之一,容易與身體裡的鈣結合為草酸鈣,影響尿酸的排泄。
3.家族史:結石與遺傳有關,尤其是雙親有腎結石病史,下一代得到結石機率高。
4.運動員:攝取大量蛋白質(包括補充乳清蛋白),加上排汗量大,易讓尿液過酸、增加結石機率。
5.其他:減重太快易生成尿酸,不當長期使用利尿劑也會引發腎結石。
多喝水 改善生活飲食習慣
罹患腎結石若不即時處理,會惡化引起腰痠、腰痛、血尿,造成繼發性感染,甚至出現敗血性休克。李孟鴻指出,患者應進一步檢查體內是否有其他結石沉積,評估使用適當藥物減輕症狀,或是進行體外震波碎石手術、膀胱鏡或輸尿管鏡手術、經皮腎造瘻取石手術,把結石清除乾淨。
如何避免腎結石上身?李孟鴻強調,要從改善生活型態及飲食習慣下手,多喝水、吃對食物,才能降低罹患腎結石的風險。
預防腎結石飲食
1、多喝水:每天喝2000-3000㏄的水,平均分配在白天作息中,天氣炎熱、流汗較多時,要多攝取水分。
2、少喝含糖飲料:戒可樂、手搖飲,喝開水最好,濃茶、咖啡含有草酸不宜多喝。
3、忌重口味:少吃過鹹食物,攝取太多鈉離子,會增加結石的機會。
4、適量肉類:勿吃過多肉類,一餐勿吃超過一個掌心的量。
(聯合報)
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感冒咳到胸口痛 超音波揪肋骨前鉅肌肉撕裂/徐幼鈞(順新復健科診所院長)
戴女士年初搭機時,因機艙內為密閉空間,被傳染感冒。初期症狀為咳嗽有痰,但反覆劇烈咳嗽數週後,咳到左胸壁疼痛。即使咳嗽改善後,左胸疼痛讓她無法深呼吸,稍微翻身與軀幹伸展均會明顯痠痛,導致睡眠中斷,連白天的專注力都受到影響。
胸腔科醫師檢查無明顯肺炎與外傷所致的骨折,但仍有明顯壓痛與牽拉疼痛,轉來復健科求治。
觸診發現她的左胸外側接近腋下區十分疼痛,範圍是第3肋骨到第6肋骨,超音波檢查可見到前鉅肌肌肉連接在肋骨表面有撕裂傷(如圖),經討論後,給予復健儀器治療,合併適量口服止痛藥,搭配高能量雷射治療患處,終於能正常深呼吸。
自從新冠病毒流感化之後,劇烈咳嗽的案例很多,其中有不少咳到胸口與胸壁疼痛案例。
臨床上,因呼吸輔助肌群的劇烈收縮,易出現拉傷,甚至撕裂傷,故軀幹處許多肌肉需仔細鑑別,其中包含胸大肌、胸小肌、前鉅肌、腹直肌、腹外內斜肌等。由於這些肌肉與肋骨表面有相對應的直接附著處,有機會因為劇烈咳嗽而受傷。
止痛藥+高能量雷射治癒
治療上,一般在給予熱療、電療、低能量雷射治療、口服消炎止痛藥即可緩解。但若有明顯撕裂傷,則需要考量高能量雷射治療,或是超音波導引增生注射治療,直接修復肌肉。若疼痛劇烈,亦可以針對附近的周邊神經進行阻斷術,比如肋間肌劇烈發炎時,可以進行肋間神經阻斷術;前鉅肌的疼痛,則可以考慮針對長胸神經進行治療。
若是因為一段時間的疼痛,導致胸廓活動度下降,出現總是吸不到氣、容易喘、精神不濟現象時,建議合併徒手治療,藉由姿態矯正、胸廓筋膜放鬆,及心肺功能鍛鍊來增加肺活量。也建議病患考慮器械式皮拉提斯,強化前鉅肌、擴背肌等肌肉,更能維持上述治療後的效果。
(自由時報)
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產後好好坐月子 平衡身心有益健康/蘇俊源(馨生醫療體系院長)
坐月子對華人而言,除了是文化傳承外,更體現出對養身、調理等議題的重視。坐月子通常會在生產後持續約30天左右;這段期間,坐月子的媽媽會遵循一些特定的飲食和生活習慣,以促進身體的恢復和體質調理;過程中,也必須確保能好好休養,讓元氣恢復。
◎坐月子的好處
●讓身體的器官慢慢歸位:產婦在經過懷胎10個月後,身體很多器官都已變形移位,尤其是生殖器官;像是懷孕中被撐大的子宮,體內臟器隨著寶寶長大被擠壓變形,不少婦女也因此產生頻尿等後遺症。
●營養調理:藉由飲食補充營養及調理氣血虧虛等情形,這也不單是養身補氣,更能為需要喝奶的寶寶預備夠用的乳汁。
●提高防禦力:生產過程,體內外皆有多處大小傷口、身體虛弱,多休息是增強身體防禦力的好辦法。
●調整心理狀況:懷孕過程非常艱辛,加上產後又多了1名需細心照顧的寶寶成員,心理的壓力也隨之變大;充足的休息和放鬆可以讓產婦的心理與生理回到最佳狀態。剛生完產的媽媽,也因身體的荷爾蒙很不穩定,心情起伏大,坐月子就是可以恢復身心平衡和促進身體康復的好契機。
在坐月子期間,若能好好調理,讓身體休息,補足氣血元氣,確實是在健康上能有某種程度的助益。
(自由時報)
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英國研究:低血壓孕婦 仍可能罹子癇前症/曾翌捷(高雄市馨蕙馨醫院婦產科醫師)
身材嬌小的雅婷(化名),最近總算如願以償,懷上了她與先生期盼已久的龍寶寶。勤做功課的她,也上網搜尋許多衛教資訊,希望好好保護這得來不易的寶貝。但因為她平日健康檢查的血壓總比常人來得低,不禁納悶到底需不需要做醫師建議的子癇前症風險評估?近來1篇發表在美國婦產科醫學期刊的最新研究,解答了這個困擾婦產科醫師與孕婦許久的問題。
來自英國倫敦國王學院胎兒醫學研究所的研究團隊,針對2006-2020年間於英國2家醫院,共13萬7458例懷孕婦女進行分析。
身材纖細、生產過孕婦風險高
結果發現,與正常血壓的孕婦相比,在懷孕11-13週罹患第2期高血壓(收縮壓超過140mmHg或舒張壓超過90mmHg)的孕婦,有比較高的機率罹患子癇前症。但在受試者中,有些特殊族群只有第1期高血壓或是正常血壓,卻仍然在懷孕後期發生子癇前症,例如身材纖細的孕婦(BMI〈18.5公斤/平方公尺)或是曾經生育過的孕婦。因此,研究團隊建議針對上述2個族群的孕婦,婦產科醫師要以更嚴格的標準,例如身材纖細的孕婦收縮壓超過130mmHg或舒張壓超過80mmHg時,就要注意是否有罹患子癇前症的可能,以便早期診斷並給予適切治療;曾經生育過的孕婦則以收縮壓超過135mmHg或舒張壓超過85mmHg作為檢查標準。
應與醫師討論是否篩檢
此外,研究團隊也針對罹患子癇前症的孕婦族群進行分析,發現不管罹病孕婦在懷孕早期的血壓有多低,都不能保證她未來不會罹患子癇前症。
因此,針對具有罹患子癇前症風險因子的孕婦,即便是孕前血壓正常,也要詳細討論是否進行子癇前症篩檢,以利早期預防。
(自由時報)
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大叔視力惡化 醫揪吸菸「礙眼」/林純如(亞洲大學附屬醫院眼科醫學中心副主任、亞洲大學視光系教授)
●案例1:45歲業務員「阿光」(化名)1年前視力忽然模糊、眼睛發紅又畏光,到診所就醫檢查出罹患葡萄膜炎,卻屢屢復發難以根治,經詳細詢問病史後,發現他每天都抽2包菸,研判是抽菸加重病情,警告若不趕緊戒菸,視力恐怕會繼續惡化,甚至難以復原,阿光很訝異:「原來抽菸也會影響眼睛健康?」
●案例2:55歲陳先生是老菸槍,半年前視線中央開始出現扭曲,檢查後診斷為黃斑部病變,於是安排眼球內注射藥物治療,也強烈建議他戒菸。
但連續3個月每個月打1針卻進步緩慢,細問才知道原來他誤以為電子煙傷害比紙菸少,所以改抽電子煙,經告誡如果繼續抽菸,不僅每個月都要打1針,恢復視力更遙遙無期,且健保給付藥物額度14支用完,還得自掏腰包,傷眼又耗財。
有害物質增加病變風險
國內外許多大型研究都證實吸菸確實會增加黃斑部病變、白內障、青光眼、乾眼症、視網膜血管阻塞、葡萄膜炎、慢性結膜炎等疾病風險,原因在於菸品中含有尼古丁、焦油、亞硝胺、砷、甲醛、鎘與一氧化碳等有害物質,這些物質通過呼吸系統進入血液循環,當血液流經眼部時,攻擊性強的自由基會造成眼部血管發炎、血液含氧量下降,使體內正常生理調節反應受阻,引發上述疾病。
以「眼中風」視網膜血管阻塞為例,多數民眾可能都知道「三高」(高血糖、高血脂、高血壓)會增加腦中風風險,卻不知道菸品的有害物質會加速眼睛血管硬化,使血管缺乏彈性,一旦視網膜血管阻塞,往往就會引發眼中風,彩色人生會陷入難以治癒的黑暗。
戒菸才能治癒眼疾
各種眼睛疾病的治療時間長短不一,部分嚴重眼疾如陳先生罹患黃斑部病變,療程開始時,約每個月打1針,若病況恢復良好,或可延長到每隔3個月至半年再打1針,但如果無法戒除菸癮,導致病情復原速度趨緩,屆時可能每個月都得就醫治療,衍生更多生活不便與支出。
提醒民眾,抽菸對眼睛的不良影響如乾眼症、白內障等,雖然可以點藥或手術治療,但黃斑部病變、視網膜血管阻塞、葡萄膜炎卻可能難以痊癒,應及早戒菸,並避免接觸二手菸。
醫院大多設有戒菸門診及住院戒菸服務,能幫忙戒菸者度過尼古丁戒斷症狀的不適,只要尋求協助,就能促進自己及家人健康的雙贏目標。
(聯合報)
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小中風出院照護兩難 提供4選擇/沈俊名(台南紅瓦厝居家治療所物理治療師)
62歲蘇大哥假日在朋友家泡茶時,茶杯突然從手中滑落,朋友見狀驚覺可能是中風前兆,緊急撥打119盡速就醫,入院後診斷為「暫時性腦缺血」,也就是俗稱的「小中風」,很快獲得治療,預後狀況佳。
入院後大約2周,醫院通知可以辦理出院,因為肢體表現症狀輕微,日常生活不需要協助,但需要有人在旁看顧,曾經半夜起床如廁跌倒過,因此家屬陷入兩難,想回家,擔心沒人照護;想住院復健,又覺得不需要24小時待在醫院。
由於小中風患者的受損功能不多,不少患者覺得休養即可,反而錯失許多功能性的恢復。
事實上,小中風後一定要固定時間回診用藥、切勿聽信偏方,飲食控制、規律的運動、良好生活作息缺一不可。
臨床上,小中風出院後,常見的照護有4種選擇,家屬可依照經濟能力、家中人力安排、身體功能性復原考量,再與醫療人員、個管師一起討論,如何讓患者運動訓練一段時間後,以恢復日常功能。
1.住院復健:在鄰近縣市尋找可收住院復健的醫院,患者不需要交通往返時間,療程中體力不佳或不舒服,也可以直接回病房休息。但是住院總天數需視收治醫院而定。
2.門診復健:患者經醫療團隊評估後,可往返住家及醫療院所執行復健,居住環境較熟悉,復健成效易於模擬居家環境應用。但是交通時間增加,患者日常生活獨立性不足之前,照顧者負荷較高。
3.長照2.0(出院銜接):可經由醫院出院準備服務小組個管師或家屬聯繫1966長照專員詢問,但往往小中風礙於年紀、功能表現,可以使用到此項服務的為數不多。
4.居家復健:患者在居家生活、社區外出時,遇到的不方便可與治療師討論,可實地模擬、規畫運動,訓練功能性活動與日常環境直接結合,復健時間較為彈性。
(聯合報)
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預防藥駕 擺脫交通地獄/黃金舜( 藥師公會全聯會理事長)
「酒後不開車」的觀念深植大部分國人心中,但大家容易忽略的是「藥駕危機」,如治療過敏性鼻炎、蕁麻疹等常用的抗組織胺等可能影響中樞神經導致專注程度、協調能力下降及嗜睡;眼科常用的散瞳劑因瞳孔放大導畏光等,此時若駕駛汽、機車等動力交通工具,亦將造成自身及其他用路人的危險。
今年4月,新北市便有汽車駕駛疑似因服用感冒藥後頭暈、精神不濟,衝撞停等紅燈的多名機車騎士,導致6人受傷。
安眠鎮靜藥遭濫用 冰山一角
另外,我國安眠鎮靜類藥物遭濫用已是不可忽視的重大問題,依食藥署藥物濫用案件暨檢驗統計,苯二氮平類安眠鎮靜劑(Benzodiazepam, BZD)可用於助眠、抗焦慮及抗癲癇,常見藥物如成分為三氮二氮平(Alprazolam)的贊安諾(Xanax)、景安寧(Kinax),近10年盤據前10名,2021至2023年更位居第3名,僅次於長年高居1、2名的海洛因及(甲基)安非他命。
此外,治療失眠的「非苯二氮平類(non-Benzodiazepam, non-BZD)」藥物,也常見濫用,如主要成分為唑吡坦或稱佐沛眠(Zolpidem),長年游移於第5至第8名間,以其為主要成分的蒂諾斯(Stilnox)更多次位居中、高齡藥物濫用通報的前5名。我國安眠藥服用人數達450萬,每年超過11.2億顆,食藥署數據恐僅為冰山一角。
慢性病藥副作用 增交通風險
除安眠鎮靜類藥物,更容易遭到忽視,但可能導致藥駕危險的便是各類慢性病藥物,2022年國人因慢性病就醫人數達1286萬人,等於每2人便有1位可能有慢性病,而常見的降血壓、降血脂藥物可能造成頭暈、疲倦及嗜睡等副作用,此時若有駕駛行為,都可能增加交通意外風險。
根據「趨勢民意調查」,國內多達35%的駕駛,每周幾乎都會服用至少一種有危險駕駛疑慮的藥物,最常見者為安眠藥、降血壓藥及肌肉鬆弛劑,引發潛在的交通危機,以交通事故每年造成約3千人死亡計算,因「藥駕」造成事故比率約10%,亦即每年約有300人因藥駕導致交通意外喪命。
人命無價,北市聯醫將藥品分為4級,由零級到3級,數字愈大風險愈高,抗憂鬱藥、部分降血糖藥物為2級,若服用後有駕駛需求,應先諮詢醫師或藥師;安眠藥、散瞳劑以及部分肌肉鬆弛劑則為第3級,服用各該類藥品後一定時間內勿駕駛汽、機車等動力交通工具,亦不應騎乘自行車。
加強宣導 建立正確用藥觀念
刑法第185-3條對酒駕設有罰則,對因服用藥物等行為導致的不能安全駕駛也有罰則,可處3年以下有期徒刑,得併科30萬元以下罰金。然而徒法不足以自行,相較近年對酒駕的執法力度,對藥駕卻並未有較細緻的執法規範,加上國人普遍未有正確用藥觀念,因此藥駕導致交通事故頻傳。
政府應積極加強藥駕風險宣導,國人也應了解正確用藥觀念,多與社區藥局藥師作朋友,以理解自身所服用藥物可能的副作用及危險性,建立「用藥駕駛須謹慎」的觀念,以期杜絕藥駕導致的相關交通意外,持續朝擺脫台灣「交通地獄」的目標邁進。
(聯合報)
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