新聞自選輯 20240713

涉貪警官宋瑞展手機發現案外案》涉違法抽單 竹市1偵查佐收押 20警交保

新竹市警察局保安科秘書兩線三星警官宋瑞展疑因收受電玩業者賄賂遭收押，新竹地檢署追查此案時發現案外案，新竹地檢署前天指揮台北市調查處及竹市警局執行搜索，約談涉案員警廿八人和兩名證人到案，經八名檢察官漏夜複訊，認為其中廿一名員警疑為民眾抽回交通違規逕行舉發單，讓他們不法免除罰鍰，涉犯貪污治罪條例中的圖利罪，昨向法院聲押，法官裁准將張姓偵查佐羈押禁見，其餘廿名員警各以三萬至三十萬元不等金額交保及限制住居、出境、出海。

此案是新竹市警界史最多人遭約談及涉貪的個案，已讓竹市警界大地震，包括北門派出所及文華派出所都有員警長期協助抽掉交通違規白單，其中北門所有十二人涉案，人數最多。

北門所位在第一警分局轄內，與交通警察隊共用辦公廳舍，轄區包含北大路熱鬧商圈，員警常接獲民眾檢舉各種違規停車，也是北門所有十二人被約談主因。

據傳本案是從宋瑞展手機中，發現有官警疑似接受關說，幫忙「處理」逕行舉發的違規白單，由於被帶回的官警，多數曾任職派出所所長、或經手交通隊相關業務，遭約談的人員包括兩線四星警官、派出所所長和基層員警。

據了解，交通違規舉發可分兩種，一是遭警察攔停，當場直接開違規舉發單給駕駛人，另一項是逕行舉發，例如科技執法、超速或闖紅燈拍照等，也就是一般所稱的「白單」，像是違規停車逕行舉發標示單，是因為駕駛人不在現場，為避免執法單位重複開單所做的標記，非正式罰單，也不可作為繳納使用。

因「白單」尚未繕打進警政系統，被解讀有操作空間，部分民代、官員或地方有力人士收到「白單」時，會請警方「幫忙」抽單，不少警方人員礙於人情，多會勉為其難幫忙。

竹市警友會為替涉案員警辯護，為每一位員警都聘請律師，昨晚八時審理結束，第一分局的張姓偵查佐遭收押，其餘員警獲交保。

警也受害 揪幕後施壓人 杜絕歪風

新竹市警察局廿一名員警疑涉交通違規抽單圖利罪遭查辦，這是新竹市警史上涉弊員警最多的個案，但接受關說「抽單」是長年陃習，以致全案是否可能如滾雪球般擴大發展，備受矚目，但也有民代認為，應找出幕後施壓人，才能杜絕歪風。

市議員楊玲宜表示，無論是執法人員或是為民服務的民代都應要遵循法制，這是對法律最基本的尊重，此次傳出高達廿一名員警涉案，且層級達兩線兩星所長，疑長期將交通違規抽單，這背後到底是受到多大的人情壓力？呼籲檢調要辦就查徹底，找出幕後真正施壓的人，杜絕此歪風。

市議員林彥甫也譴責民代或高官要求警員「銷單」的行為，尤其是交通違規可能危害到行車安全，呼籲各級民代及官員自重，別成為交通事故、行人地獄的幫兇。

有員警被迫自繳罰款

市議員蔡惠婷提到，警察身為執法公權力，卻要面臨民意代表甚至更高長官的要求與壓力，針對違規罰單銷單，是權力不對等關係，基層只能照辦或自繳罰單，這是長久的陋習，也打擊警察執法士氣，最後承擔的共業是人民。

權力不對等 基層只能照辦

有員警透露，分局的一組、或警局公關科最易收到這樣的「請託」，若未照辦，可能局長在議會被質詢時，會被找麻煩，基層或中階警官多少會幫忙；也有人擔心會出事，乾脆忍痛接受請託，實則自己掏錢繳罰單。

另有員警不解檢方大動作調查此案原因，認為員警沒開單只是「吃案」，為何會用貪污治罪條例的圖利罪偵辦？

警務多 需靠民眾檢舉

警察業務包山包海，連偵辦案件時間都不太足夠，很難去關注到道路施工單位是否有依規定聘請合法的義交進行交通管制。不過這也間接讓廠商及「假義交們」有恃無恐，四處可見。

警方也指出，巡邏經過道路施工處時，通常都是匆匆一瞥，難認定有違法之虞，大部分都是靠民眾發現異狀，檢舉通報，才能派人前往察看、取締。

警察身為人民保母除了本業的維護治安外，還要支援許多行政業務，很難針對違規的假義交們進行取締。基層員警坦言，目前鮮少針對這類型的案件開罰，因為大部分在道路施工處的指揮人員，都會穿著類似義交的服裝，巡邏經過難以認定真偽，只能請民眾協助。

也有廠商指出，因民間交通管制人員時間彈性，可完全配合工期，且隨CALL隨到，不會耽誤施工時間；若是要請真正的義交除了費用較高之外，有時還需配合他們的時間，會拉高施工成本，所以常有同業鋌而走險，見警察不太取締，就大膽找來這些民間交通管制人員協助。

6警「擦擦筆」掩護長官遲到早退 7送辦

台中市警六分局交通分隊蔡姓小隊長，兩年多來涉嫌指示六名屬下交警，用「擦擦筆」幫他偽造出勤或退勤的簽名紀錄，台中市警局認為嚴重影響內部紀律，七人全部調職，並依偽造文書等罪移送法辦，至於是否有詐領加班費等貪瀆犯行，由台中地檢署偵查中。

六名基層員警本身並未「作弊」，只是為了掩護長官才涉案，但因觸法，仍須接受司法究辦，令人欷歔。至於涉案手法，中市警方舉例說明，員警張三應於上午八點出勤，但要處理私事，交代員警李四，八點先在簽到簿上用擦擦筆（或稱魔擦筆）簽上自己的名字李四，之後又有員警王五於八點十分出勤簽到，如果督察八點廿分來查勤，會發現李四與王五出勤上班，核對簽到簿，也會發現依時間順序，確實有李四與王五簽名出勤，等到張三於九點到隊出勤時，再把李四名字擦掉，用正常的簽字筆或原子筆簽上自己名字張三，這樣就能營造自己八點準時出勤的假象。

警方表示，全案經人檢舉，調查發現蔡員確實違反勤務紀律，行政懲處部分，將他記過二次調內勤，六名下屬員警也被別記申誡處分，改調行政警察，同時追究相關分隊長督導不周責任。

嘉市警涉洩密、包庇賭博 收押禁見

此外，嘉義市警第一分局竹園派出所二十八歲羅姓警員，涉自二○二一年九月起包庇賭博網站，並與業者合夥經營賭場，還因此洩露職務上知悉的警方掃蕩賭博專案時間，以利業者規避查察；該分局報請嘉義地檢署偵辦，前天搜索、傳喚羅員及柳姓業者到案，檢方訊後認定柳姓業者涉犯刑法賭博、重利等罪，以三萬元交保；羅員涉犯刑法公務員洩密、包庇賭博、重利等罪，向嘉義地院聲請羈押禁見獲准。

(自由時報)

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竹警關說「抽白單」聲押21人 1人羈押禁見

新竹地檢署偵辦新竹市警局保安科秘書宋瑞展包庇電玩案，意外扯出宋男關說「抽白單」案外案，調查局前天再度發動搜索，約談廿八名涉案員警，檢方複訊後昨天罕見聲押廿一官警，法院認為一分局偵查隊偵查佐張家文有串滅供之虞，裁定羈押禁見，其餘人全數以三至卅萬元交保，部分限制出境或住居。

遭聲押官警還包括一分局二組組長潘育華（卅萬交保）、文華所長吳俊明（卅萬交保）、北門所長李正峻（廿萬元交保）、副所長林吉龍（五萬交保），均限制住居；另七名遭約談官警中，一分局呂姓巡佐五萬元交保，兩線四星交通隊長郭彭賢等六人請回。

據了解，台北市調查處鑑定宋瑞展手機通訊軟體，意外發現宋男常受民代或有力人士關說，幫忙「處理」逕行舉發的違規白單，次數相當頻繁，近三年內抽掉卅幾張單子，直到近期都還在持續。

宋男是透過派出所、交通隊官警幫忙「處理」白單，懷疑這七人與宋男關係密切，可能還集體包庇電玩，因此搜索九處地點，約談相關人到案，有人鉅細靡遺供出銷單流程，讓檢方意外再比對出還有廿一名官警涉案，緊急傳喚出庭。

廿八名被約談官警中，以北門派出所最為慘重，包含正副所長李政峻、林吉龍在內就有十四名官警被調查，一度讓派出所無法維持轄區治安運作，分局緊急由內外勤調派人力支援才勉強撐住。

約廿律師到庭辯護

昨天下午法院開羈押庭時，一分局長羅裕成、二分局長林炎巨率警友會出資聘請的律師團到場，「一人一律師」，約廿名律師到庭為員警辯護。

檢調鎖定電玩案部分，可能向上追溯，新竹市政府人員也可能列調查對象。傳聞地方多位民代關說抽單，都是透過宋瑞展處理，因此留下紀錄，宋男在地方交友廣闊，員警們畏懼他官階，「不敢說不」。

基層員警指出，若遇長官或民代「關心」，警員礙於上級、地方人情壓力，只能抽單不罰，甚至有員警乾脆記下民代、長官車號不敢開單，若遭民眾檢舉只能硬著頭皮先開白單，事後撤銷。

北門所、文華所位於新竹市中心，轄區內涵蓋北大路、經國路等交通要道，還有遠百、城隍廟商圈，交通壅塞、違停嚴重，若現場若找不到車主簽紅單，則會開白單通知，後續再依執法程序開單，員警面臨抽單壓力。

新竹市警局督察長張明盛說，若有員警因涉貪羈押，將依規定停職，行政處分則有待案件偵結再議。

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新竹市警局廿一名員警因協助「銷單」遭檢方聲押禁見，北部有官警說，警派出所及公關單位確實偶有民代、警友、地方人士關說銷單，讓員警執法壓力很大。

過去部分員警會「想辦法」銷單，像是開了白色標示單後，不建檔開立紅單，或自掏腰包把罰鍰繳清，案件仍然成立，至少不違法，但委屈只能塞肚裡。

不過，台北市已使用警用載具開單，在開標示單的同時就建案列管，若要銷單就必須有合乎規定的理由，經審核通過才能銷單，關說者自知銷單只有一條路，「就是警察自己繳罰單」，也就不太好再開口為難。

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基層嘆「罰單才多少錢 誰想為它犯法」

新竹市警局第一分局廿八名員警疑放水不開違規停車罰單，全遭檢方列貪汙罪被告，檢察官大動作聲押廿一人震驚警界，涉案分局與派出所一片低氣壓，有退休員警抱怨「基層無辜」，也有人認為「雖有違法但罪不至此」。

有退休警員指出，白單是指員警處理違停車輛但車主不在現場時所開的逕行舉發標示單，用意除了告知車主違規已被警察拍照存證，日後會製作正式罰單寄送到家，也提醒其他員警這輛車已準備開單，避免重複告發造成擾民。

他表示，由於從白單做成正式罰單有二個月作業期，基層常遇到民眾透過民代求情，希望可以免罰，如果員警還沒做成正式罰單，礙於地方人情壓力，往往會放水，抽調舉證照片當沒看這回事，有時甚至是上級長官交辦「不得不抽」。

「罰單才多少錢，誰會願意因此犯法？」有基層員警說，抽白單通常是人情關說，不曾聽聞有對價關係，這樣就涉貪汙罪，實在誇張，就算違法，發現違規沒有開單，頂多只能算瀆職。

律師呂俊杰稱，員警告發民眾違規停車，若程序規定開白單後一定要開紅單，就代表員警在告發與不告發之間沒有裁量權，如果不告發，讓違停停車民眾規避罰款，此行為可能構成貪汙治罪條中的圖利罪。

新聞眼／誰能幫基層扛住壓力？警政署長魄力決定警紀

新竹市警察局廿八官警涉及「抽白單」遭檢調約談，其中廿一人被檢方聲押；台中市七名交通警察用「擦擦筆」，偽造出勤紀錄遭法辦；嘉義市派出所警員，涉包庇線上賭博網站遭羈押禁見，短短一天就爆發數起警界重大風紀案，督察系統出身的警政署長張榮興，應拿出魄力大刀闊斧整頓。

賴清德總統上任後，十二個小時內火速核定台北市警察局長張榮興陞任警政署長，顯見賴總統對張榮興抱有相當期待，當時張榮興強調，未來帶領全國八萬警察大軍，除了基本的治安、交通，更會要求警紀。

不過，接二連三的警紀案件爆發，衝擊社會對警察的信心，近年政府不斷提高警察待遇，張榮興上任後，立即簡化重疊性工作，透過業務精簡，盼警察能專心本職工作，但仍有警界害群之馬，因一時貪念或懶散，導致警紀敗壞，果然如張榮興上任前受訪所說，「再好的績效都抵不過一件風紀案件」。

警紀案件爆發，不外乎有貪念或過於懶散，但也有警方長期淪為政治人物服務工具的陋習所致，以地方警察而言，面對民代或高官不合理要求，有多少基層警察能抵擋壓力？

就算滿心不甘，又有多少長官願意替基層警員扛起肩膀上的壓力，向政治人物說「不」，實務上更多的是私下配合，換來暫時平穩的流水官途，甚至是升官助力。

督察系統出身的張榮興，過去擔任警政署督察室主任時，面對八八會館案件明快處置，化解外界對警紀疑慮，張榮興熟悉警界與地方互動生態，此時應該拿出魄力，塑造警察專業、中立形象，力擋外界不合理要求與誘惑，且須在人事安排上，以專業為考量，杜絕政治力介入，避免人事受外界干擾及誘惑，方為正本清源之道。

「擦擦筆」勤務表造假 台中七警被法辦

台中市警局第六分局交通分隊被爆出警員集體以「代簽」方式竄改勤務表，蔡姓小隊長為便宜行事，指示六名隊員使用「擦擦筆」在勤務表上幫他代簽，待自己上班後擦掉重簽，以此製造正常出退勤假象，警方已將七名警員記過、申誡懲處，為釐清有無詐領加班費，依詐欺罪函送檢方偵辦。

台中第六分局負責台中西屯區治安、交通，因轄區發展快速，包括市政府、市議會及七期商業區等，尤其交通事故量非常繁重，第六分局交通隊也多達四十多名警力。

蔡姓小隊長被檢舉近二、三年於交通分隊期間，疑為便宜行事，遇上自己有事無法準時上班，就指示六名隊員，使用擦擦筆在出退勤紀錄表上，先簽上警員自己名字，待蔡男實際上班，再將字跡擦掉重新簽名。

警方調查發現，擦擦筆墨水有其特性，就算擦掉後於零下十度低溫，仍會顯現筆跡，直接將歷年出勤紀錄等統統送進冷凍庫。

經清查發現，近二、三年來約有十幾筆代簽紀錄經「冷凍現形」，也確認當時蔡男指示隊員代簽時，是由隊員簽上自己名字，由於出勤紀錄與請領加班費有關，警方將蔡男列依詐欺罪嫌疑人，其餘六名警員列關係人，全案函送台中地檢署偵辦。

中市警第六分局指出，蔡男記過二次，改調行政警察職務、調整服務地區，其餘六名警員分別記申誡，同樣改調行政警察、調整服務地，時任蔡姓、柯姓分隊長，因督導不周也記申誡。

掃蕩前先通報賭場 嘉義警羈押停職

嘉義市竹園派出所羅姓警員被控與柳姓好友開設德州撲克賭場，還洩露警方掃蕩賭博專案時間，讓柳男規避查緝，第一警分局發現後報請檢方指揮偵辦，前天搜索約談兩人到案，雙方往來金流有八十多筆，金額上百萬元，檢方漏夜訊問後認為羅男涉犯洩密、包庇賭博等罪，聲押獲准，柳男以三萬元交保，市警局依規定將羅男停職，追究相關人員考監不周責任。

嘉義市第一警分局長何明祥說，柳男經營線上賭博網站，經查扣手機發現曾營德撲賭場，發現警方有次掃蕩賭博專案行動，疑被羅男以LINE軟體透露給柳男，研判羅男有涉及賭博、洩密等情事。

檢警調查，羅男自二○二一年九月與柳男開設德州撲克賭場，從中牟取暴利，期間曾洩露職務上警方掃蕩賭博專案時間等秘密，使得柳男規避警方查緝。

據了解，廿八歲的羅男二○二一年分發第一警分局偵查隊擔任偵查佐，因認為不適任請調南門派出所，去年八、九月調往竹園派出所，羅男平日勤務正常，傳出涉賭遭押，同事感到意外。

嘉義地院指出，羅男僅坦承有到柳男賭場賭博，但否認包庇或洩密，但依據柳男的證述、LINE對話紀錄截圖等事證，加上帳戶資金紀錄顯示，羅男、柳男二年多來匯款金額高達八十多筆，金流往來密切，足認羅男范罪嫌疑重大，本案犯案時間超過一年，賭場規模不小，參與人數及金額眾多，認有羈押禁見必要。

(聯合報)

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鄭文燦抗告被駁回 羈押2個月確定

高等法院：涉收賄罪嫌重大 且有逃亡、串證之虞

前海基會董事長鄭文燦被控在桃園市長任內，涉嫌護航華亞科技園區旁農地自辦市地重劃案，從中收賄五百萬元，桃園地院前天第三度召開羈押庭，裁定羈押禁見，律師提起抗告。高等法院認為鄭涉收賄罪嫌重大，且有逃亡、串證之虞，昨晚駁回抗告，即鄭文燦確定將羈押兩個月。

高院：五百萬元可能是「前金」

桃院十一日裁定將鄭收押禁見，鄭的律師連夜提起抗告，高院昨上午立即分案，由審判長遲中慧、受命法官黎惠萍及陪席法官顧正德組成合議庭審理，昨晚裁定駁回抗告。

高院指出，鄭文燦雖然否認收賄，但依相關證據，鄭涉犯貪污治罪條例的不違背職務收受賄賂罪且罪嫌重大，也是法定刑五年以上的重罪，而重罪伴隨有高度逃亡、串證的可能，且鄭尚有接受檢察官訊問前，以LINE傳送與本案答辯相關訊息給秘書的行為，顯然有勾串共犯、證人之虞。

高院也認定，考量鄭的政商關係，及本案土地變更計畫一事涉及桃園市政府多個局處事務，經手公務員甚多，相關公務員或因與鄭過往職務親誼、權力，甚至為避免自己涉入刑責，即不無附和鄭說詞的動機，而有串證之虞，因此桃院認定鄭有羈押必要，而裁定收押禁見，並無不當。

針對鄭文燦否認知悉台塑集團前顧問、華亞園區建廠管理委員會主席廖俊松攜往官邸而留下的手提袋內有五百萬元現金，且辯稱若真是行賄，依本件土地變更計畫的利益，不可能只有五百萬元的賄賂；高院認為，五百萬元現金重量、體積不小，鄭或家人對官邸內有人遺落此物，基於維安或好奇，豈有不打開查看之理。

高院指出，且依鄭所述，在發現該手提袋，竟遲至六、七個月後才親自歸還廖俊松兒子以轉交廖俊松，而非即時指示部屬交還或交政風室處理，其反應更啟人疑竇；另依廖俊松就此五百萬元數額決定過程的證詞，不無可能僅是土地變更計畫完成的「前金」。

鄭涉貪 陳菊：我期待毋枉毋縱

高院表示，檢方指控鄭涉不違背職務收賄罪，乃鄭在此案過程中，以市長職位在職務上做如何裁示，正是後續偵查之一，則鄭抗告指稱廖俊松的訴求與桃園市府就本案土地變更計畫的態度相同，無行賄必要，不足採信。

針對鄭文燦因涉嫌收賄遭羈押，監察院長陳菊昨受訪表示，她的職務不能也不方便對偵辦中案件表達任何意見，「我期待毋枉毋縱」。媒體詢問是否擔心被外界解讀為民進黨內鬥？陳菊停頓一會兒說，「我沒有評論」。

凌濤：鄭案有「兩大內鬼」應徹查

國民黨智庫副執行長凌濤則質疑，二○一七年鄭文燦在官邸收受五百萬元贓款，傳出隔年獲知要查辦後，緊急退還五百萬並佯稱是借貸，究竟是誰通風報信？七月五日約談偵訊，鄭卻早先一步獲知訊息，精準備妥答辯方向，又是誰洩漏情資？法務部長鄭銘謙、檢察總長邢泰釗應徹查「兩大內鬼」到底是誰。

鄭文燦案被告楊兆麟 維持一千萬交保

地院再開羈押庭 認無勾串之虞

前海基會董事長鄭文燦涉嫌於桃園市長任內「變更林口特定區計畫─工五工業區擴大方案」（華亞科技園區）自辦市地重劃案收賄，同案被告還有主導重劃案的前台塑集團總管理處總經理、八十八歲楊兆麟，法官日前裁定以一千萬元交保，檢方抗告，地院昨再開羈押庭，結果維持原交保金額。

鄭文燦於十一日的第三次羈押庭後被裁定收押禁見，據了解，鄭的住處與辦公室雖未被搜索，但他於第一次聲押庭時，為了自清，主動交出手機，卻被檢方發現內有他與施姓秘書的LINE訊息，內容與鄭應訊時的答辯方向相同，法官因此認為鄭應訊前，已有管道得知檢方的偵辦內容，且擬妥答辯，成為羈押主因。

鄭文燦被關押在桃園看守所，其辯護律師陳永來昨天上午八點卅五分進行律見，僅表示「鄭文燦的狀況還好」；另有市議員張肇良、友人到看守所，寄付現金、日用品供他使用。

同案被告楊兆麟被外界視為「台塑三巨頭」之一，昨由看護與兩名律師陪同，坐著輪椅出庭，其中一名律師是曾任高檢署檢察官、前年底獲新竹市長高虹安延攬擔任副市長的蔡麗清。

據了解，檢調七月五日約談鄭文燦到案前，已於六月三日先約談楊兆麟、前台塑副總兼發言人侯水文、華亞科技園區重劃會主委廖俊松與他的兒子，僅楊兆麟被請回。

六月廿一日檢方再度傳喚楊兆麟後，聲請羈押禁見，桃院諭知三百五十萬元交保，檢方抗告成功；桃院二次羈押庭後，法官裁定保釋金提高到一千萬元，檢方再抗告，高院前天撤銷原裁定。

桃院昨第三次開羈押庭，經過八十分鐘檢辯攻防，法官認為受賄者鄭文燦與其餘共犯、證人都已羈押，無勾串共犯或證人之虞，因此維持楊兆麟一千萬元交保裁定。

桃院說明，檢方聲請仍有相關簽核文件未扣案，若不羈押恐有證據湮滅、偽造、變造風險，但檢方歷經兩次搜索後均未扣得相關文件，客觀上已無從認定該事證存在與否，難認楊某現仍持有相關文件而有滅證可能。

(自由時報)

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高院駁回抗告 鄭文燦至少要押2個月

海基會前董事長、桃園市前市長鄭文燦涉在林口工五擴大用地案收賄遭羈押禁見，鄭前晚抗告，高院合議庭昨歷經約十小時評議，認為一審認事用法無違誤，晚間八點多裁定駁回確定，鄭文燦不得抗告。依法偵查中的羈押期限為兩個月，最多可延長至四個月。

鄭文燦被控在桃園市長任內收賄，雖二度交保，但檢方持續抗告並提出新事證，指鄭七月五日首度應訊前已擬好的答辯內容，同時也把內容傳給施姓秘書，勾串嫌疑重大。據了解，鄭文燦在檢方訊問過程表現沉穩，疑似為了自清交出手機，未料ＬＩＮＥ訊息內容露餡，成為收押關鍵證據。

消息人士指出，鄭文燦五日清晨被檢調以傳票通知到案，應訊過程表現沉穩，幾乎面不改色，面對指控違法情事全部否認到底，甚至為了自證清白，也同意檢調查閱他的手機內容，結果檢調在手機裡發現他掌握檢調偵辦方向與查扣證據。

不僅如此，檢調還發現六月三日發動第一波搜索約談後，鄭文燦六月九日換新手機並退出不少ＬＩＮＥ聊天群組。雖然新手機找不到他與同案被告楊男、廖男等人對話紀錄，但大量的訊息海中，埋藏他七月五日上午應訊前傳給秘書施彥廷針對華亞科擴大案的答辯內容。

檢調雖掌握鄭文燦傳訊施彥廷的關鍵證據，但未在第一時間作為聲押理由，直到鄭文燦二度交保後，才在抗告時亮出底牌；為此，桃園地院昨天特別發布聲明，指鄭文燦傳答辯內容給施彥廷的證據，是檢方七月九日晚間二度抗告時才提出的新證據。

高院昨認為鄭家出現五百萬元提袋竟「不查」，啟人疑竇；且鄭犯的是最重本刑五年以上重罪，審酌重罪本身即有高度逃亡、串證可能，且鄭還在檢察官訊問前就傳送答辯訊息給秘書，顯有事實足認他有可能勾串證人、共犯，加上鄭的政商關係及經手承辦公務員甚多，為免自己涉入刑責，不無附和鄭的說詞動機。

除了鄭文燦，桃檢也對地院裁定台塑集團楊姓前主管交保一事提抗告，案件昨發回地院更裁，裁定楊一千萬元交保、限制住居及出境出海，主要考量其它主嫌已在押，看不出楊有串滅證可能。另楊已高齡九十，有持續就醫需求，因此同意交保。

誰洩密鄭文燦？立委促法務部交代

海基會前董事長鄭文燦涉貪遭收押，馬英九基金會執行長蕭旭岑昨天表示，這是前後任總統之間的鬥法，他認為賴清德總統讓鄭文燦落馬有三原因，包括打擊黨內勁敵、震懾前總統蔡英文、宣示兩岸路線。鄭文燦案衍生洩密爭議，民眾黨立委黃國昌說，鄭事先掌握檢調偵辦方向，「誰是內鬼」法務部應給交代。

蕭旭岑昨在廣播節目上表示，鄭文燦的兩岸路線比較中間，如果沒有落馬，再次選上重要縣市首長，甚至四年後，重演二○一九年挑戰現任總統的狀況不是不可能。如果鄭文燦有機會坐上大位，雖不敢說會改台獨黨章，但至少擱置爭議，但樣的兩岸路線賴清德不能容忍。

蕭旭岑說，蔡英文任內重用鄭文燦，鄭涉貪也會影響到蔡，賴清德某種程度上劍指蔡，同時也利用此案宣告要跟蔡英文時代作切割。賴清德讓鄭文燦落馬是一石多鳥，打擊黨內主要勁敵外，就是震懾蔡英文，讓蔡在民進黨內的政治影響力降到最低。

鄭文燦涉貪遭民進黨停權三年，政治生涯受影響，綠營地方派系勢力也傳動搖。民進黨全代會中執委、中評委廿一日改選，據了解，桃園有投票權的黨職幹部原已互相講好，力保桃園中執委人選順利當選，但鄭文燦前晚被押後，當晚已有人接到湧言會、正國會的拉票電話。

鄭文燦案衍生洩密疑雲，民眾黨立委黃國昌說，鄭文燦七月五日一早傳訊給特助，內容竟是在配合其他共犯掌握檢調偵辦方向，「到底誰洩密？誰是內鬼？」呼籲法務部、地檢署給外界交代。

(聯合報)

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大學剛畢業 砍殺雙親 母死父傷

攻擊前高喊：人劍合一 被逮後低語：很愛媽媽

雲林虎尾鎮昨天發生人倫悲劇！廿五歲林姓男子持水果刀攻擊父母，造成四十九歲林母傷重不治，五十三歲林父手腳及臉部多處刀傷，沒有生命危險。因林嫌最近兩週精神及情緒不穩定，家人懷疑他「卡到陰」，昨天攻擊母親前還高喊「人劍合一」後發狂行凶；全案由雲林檢警依涉嫌殺害直系血親尊親屬既遂及未遂罪嫌偵辦，檢察官複訊後向法院聲請羈押獲准。

最近情緒不穩 家人疑他卡到陰

案件發生在昨天凌晨二時許，警方接獲林父報案指出，遭兒子持刀砍傷，虎尾分局員警到場發現，林母倒臥在屋前車庫血泊中，林父身上多處刀傷流血，由救護車將兩人送醫急救，員警隨即進到屋內壓制林嫌，因其情緒極度不穩，警方第一時間將他強制送醫，待情緒穩定後帶回警局偵訊。

據指出，林家一家四口感情和樂，林父為退伍軍人現擔任保全，臉書上常PO出全家慶生聚餐、看電影及出遊照片，林嫌為小兒子，今年剛從國立大學畢業，從小就很乖巧，但最近精神、情緒異常，家人懷疑他「卡到陰」，原安排昨天要帶他到廟裡拜拜，不料發生憾事。

據了解，林嫌在外租屋居住，家人前天晚上帶他回家和林父一起睡，媽媽睡一樓客廳，凌晨一時許，林嫌醒來，大喊「人劍合一」隨即衝下一樓打媽媽，之後又進廚房拿水果刀朝母親刺，林父阻擋時也受傷。

父阻擋 手腳及臉多處刀傷

林嫌昨日在警方戒護下移送到雲林地檢署複訊，下車時媒體詢問，為什麼要殺媽媽，林嫌低頭不語，直到進入地檢署前才低聲說，「我很愛我媽媽」。

雲林地檢署主任檢察官朱啟仁指出，初步相驗林母前後身中兩刀，正確死因有待擇日解剖釐清，全案依涉嫌刑法殺害直系血親尊親屬既遂及未遂罪嫌偵辦中。

(自由時報)

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25歲男情緒失控揮刀 母死父傷

雲林縣虎尾鎮25歲林姓男子昨天凌晨2點多突然闖入父母房間，毆打母親並大喊一聲「人劍合一」後跑出房間，父母追出察看，林男從廚房拿水果刀朝母親連刺兩刀，林父阻擋時也被身中多刀，父母被送醫急救後，母親傷重不治。

林父說未與兒子有糾紛，林男被移送地檢署時仍說「我很愛我媽媽」，檢方訊後認為林男涉殺害直系血親尊親屬罪嫌重大，向雲林地方法院聲押獲准。

檢方表示，林男被捕時情緒不穩定，強制送醫治療，因疑似精神狀況不穩，行凶時有無精神障礙導致行為時有辨識能力問題，將另送精神鑑定判定。

據了解，林男在外租屋、工作，近日精神、情緒不穩定，休假回家與父母同住，53歲林父發現兒子精神狀況異常，疑似「卡到陰」，本要帶他廟裡拜拜，未料昨天凌晨突然衝進父母房間打傷母親，又持水果刀刺傷49歲母親，林父阻擋並要林母趕外跑出求救，但林父逃出後發現林母倒臥車庫中，趕緊逃到屋外報案求救。

檢警相驗，林母胸前、身後各中1刀，疑為致命傷，將擇期解剖釐清死因，林父頭部、腳、手可見包紮傷口，面對媒體詢問，僅說「沒有糾紛」，其餘不願多說。林男被帶到地檢署複訊前，被問為什麼殺媽媽？跟媽媽有爭吵嗎？則回答「我很愛我媽媽」。

鄰居表示，林家一家四口感情不錯，死者平常在朋友開的餐飲店工作，家庭十分單純，林男雖然話不多，但很乖，林父則在保全公司工作，平常不曾聽過他們家中有發生爭吵，不解怎會發生憾事。雲林縣府指林家並非列管高風險家庭。

雲林地檢署主任檢察官朱啟仁說，林男近2周確實有精神不穩定狀況，不明原因持水果刀攻擊父母，導致母親傷重不治、父親受傷，涉嫌殺害直系血親尊親屬罪嫌，向雲林地方法院聲請羈押獲准。

(聯合報)

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林士傑命案 口罩男高雄落網

偵辦南市區漁會理事長林士傑槍擊命案的警方專案小組，根據槍手逃亡轎車上一只口罩上的DNA，比對出有前科的張姓男子，警方昨查出這名「口罩男」位於高雄市仁武區的租處，將他逮捕押回台南調查。對於張男是否就是槍手，台南市刑警大隊長張文源說，還要再調查，依車上跡證，本案有很多假設，目前不排除任何假設，尚未斷定槍手身分。

廿七歲張男有擄人勒贖等犯罪前科，戶籍在高雄楠梓區，但長期在仁武區租住，南市警方與刑事局南打中心昨下午到其租處，只有張男一人在屋內，他未說明是否與他人同住，警方將他帶回釐清案情。

對於口罩與汽車旅館的垃圾，這些跡證是否與張男吻合？張文源未明言，他說，這個案子有許多假設，都還在調查，張男是否為槍手等情尚未斷定。刑事訴訟法規定不得夜間訊問，故警方昨晚將張男送拘留所安置，今天再進一步調查他有無涉入命案。

警方之前在槍手第二輛車上發現一只用過的口罩，以及行凶前一晚住在南市安平區一家汽車旅館，房內有丟棄的垃圾，槍手並到超商購買商品。

林士傑命案／南警局長：手法像外省掛黑吃黑 不像仇殺

台南檢警偵辦南市區漁會理事長林士傑遭狙殺命案，昨天下午在高雄逮捕「口罩男」，對於張男是否就是槍手，台南市警察局局長廖宗山未明確說明，但他認為，這件槍殺案的犯罪成本很高，可能是「黑吃黑」的利益引起，另外這種縝密的手法，像是「外省掛」幫派的手法，不是地方角頭能做到，專案小組目前還有其他對象，這兩天會有連續行動。

不是地方角頭能做到

林士傑命案的起因，黑白道都往事涉龐大利益的方向猜測，傳言很多，但元凶未落網前，一切只是猜測。有人認為，因為這件槍殺的犯罪成本可能高達千萬元，因此背後的利益可能破億，不太像一般互看不順眼、或只是單純為了某事不滿對方的仇恨。

犯罪成本可能達千萬 背後利益推估上億元

廖宗山說，案發後警方收到許多情資，但必須有證據，逮到相關人才能釐清傳言，不過以他的經驗，他認為「黑吃黑」的機會很大。

殺手狙殺林士傑的犯罪手法縝密，不只布局二輛轎車、一台機車逃亡、槍手開槍的時間只有八秒，還有滅證手法、隱匿槍手身分，如果「口罩男」是障眼法，這必須要有一定的財力、人力才能做到這種程度，所以手法不像是地方角頭所為，看起來比較像外省掛大型幫會的手法。

廖宗山說，去年發生在桃園的槍殺案，「黑人家族」老大郭信一遭槍殺事件，這次林士傑槍殺案的手法就與郭信一類似，目前也郭案列為偵辦林案、研判偵查方向的一項參考。

(自由時報)

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口罩男落網 林士傑案追共犯

南市區漁會理事長、民進黨台南市議員林依婷的父親林士傑遭槍殺案，專案小組在凶手逃逸時棄置高雄的第二輛車內發現一枚口罩，採到生物跡證並鎖定張姓男子，昨下午在高雄仁武攻堅逮捕張男，晚間押解回台南市六警分局，但因夜間不訊問，「口罩男」是不是槍手？市刑大大隊長張文源說，會再深入調查，不排除有共犯。

林士傑本月八日在住家前遭近距離槍殺，檢警解剖後發現歹徒八秒內連開十一槍，都打在林身上，其中五槍貫穿胸腔導致血胸死亡，不但要致林於死地，且歹徒行凶及逃過程迅速、斷點多，可能計畫超過半年，非常縝密。

歹徒行凶後一路南逃，警方在凶手逃逸時棄置的第二輛車內發現一枚口罩，採到生物跡證並鎖定張男。專案小組昨下午五點多在高雄市仁武區攻堅，逮捕疑似嫌犯的張男，晚間八點十八分押解回台南市警分局第六分局，面對媒體詢問「是不是你開槍？」「該指使的？」「有多大的仇？」張男低頭不發一語。

張文源說，因為在車上找到一個口罩，比對到明確身分，至於幾處犯案地點採集到一些ＤＮＡ和指紋跡證，也不排除只有一名。

媒體追問張男是否是槍手？張文源口風仍很緊表示還要再調查。

(聯合報)

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《台中》北屯區長涉酒駕 遭拔官送考績會

白峨嵋下班跑攤遇攔檢 酒測值逾0.3毫克遭移送 本週降調專委

台中市去年酒駕傷亡人數與取締酒駕件數，都居全國之冠，北屯區長白峨嵋卻於本月二日在太平區酒駕，警方對其酒測呼氣每公升濃度逾○．三毫克，被市府降調為非主管職務的運動局專委，未來可能記過兩次。據了解，白峨嵋是下班後到鄰里拜訪，邀約飲酒盛情難卻下，喝酒後駕車返家被攔檢。

市府：視情節可記過二次

據了解，白當晚下班後，開自己的黑色富豪（Volvo）轎車「跑攤」，見警方在祥順路設攔檢點，他依車流順序開入車道，搖下車窗被員警聞到酒味，警方要求停車受檢，白配合停車，沒有拖延找藉口，很快吹酒測器，得知超標後沒有求情、也沒有表明區長身分。

太平警分局表示，白峨嵋被帶到派出所偵訊，員警始終不知他是區長，筆錄完成後，白隨案被警方依公共危險罪移送台中地檢署偵辦，警方是事後才知道是他是區長，偵訊時很配合，僅表示「訪友跑攤」，未提及跟誰喝酒，也沒說喝幾杯酒。

民政局：酒駕零容忍不護短

白峨嵋曾任民政局科長及大肚區、霧峰區等地區長，今年四月才調任人口數逾卅萬人的北屯區區長，鄰里及同事對他評價高，工作認真、做事親力親為、辦事也很有效率，聽到他酒駕，感到不可思議，另有人認為，區長雖配有司機，白可能不讓司機加班，下班後自己開車跑行程而酒駕。

民政局局長吳世瑋昨表示，白峨嵋按照情節可能會記過二次，雖然他是非常認真的區長，但酒駕零容忍，這週決定將他從區長的機關首長職務，降調為運動局專委。

民政局補充說，白峨嵋在警訊後，隨即告知民政局長，並知會北屯區公所人事單位，後續一旦收到起訴書，將立即依「台中市政府及所屬機關學校員工飲酒及酒後駕車懲處要點」召開考績會懲處，視情節可記過二次，絕不護短。

《酒駕傷亡、取締件數冠六都》中市官員酒駕 議員批未以身作則

台中市警察局統計，中市去年酒駕傷亡人數高達一四五七人，取締酒駕也高達八一八三件，兩項數據都是六都第一，市府今年三月還規劃連續五天取締「酒駕大執法」，北屯區長白峨嵋卻酒駕，多位市議員不滿說，市府希望市民不要酒駕，官員卻自己酒駕，不能以身作則，既諷刺又可笑。

今年三月，曾質詢中市酒駕問題的議員張家銨，昨天質疑說，根據交通部資料，台中市去年酒駕事故死傷人數高居全國第一，傷亡高達一四五七人，背負「酒駕之都」罵名，市府沒有引以為戒、未提出新對策，連自家派任的區長都酒駕，這是最壞示範，官員如無法以身作則，市府要如何說服市民守法？她認為，官員要嚴加警惕，才能達到全面防制效果。

議員謝家宜也說，市府一再強調「酒駕零容忍」，官員應該更自律，要以身作則。

議員蔡耀頡表示，市警局去年不但取締酒駕件數是全國第一，酒駕死傷也是全國第一，這是不好的名次，現在連市府官員都酒駕，無法以身作則，如何要求市民不要酒駕？這不是笑話嗎！

(自由時報)

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「假義交」道路施工交管 全台可見╱無合法指揮權限 若出包責任難釐清

全台到處都有「假義交」！依現行法規規定，只有受過專業訓練的警察及交通義勇警察才能合法進行交通管制，引導車輛行駛方向。但全台各地都可見到，許多在道路上施工的廠商，因便宜行事找來派遣工，穿上類似義交、警察服裝在施工處進行交通管制，而這些「假義交」，並無合法指揮權限，民眾若依其指揮違規行駛，出了狀況責任恐難釐清。

廠商為省成本找派遣工假冒

許多道路施工廠商為節省成本或便宜行事，常會聘用未經過正規訓練的人員進行交通管制，正因缺乏培訓，若遇到突發事件及處理複雜交通狀況時，往往力不從心，常會出現狀況，甚至引發衝突。

基隆市警察局交通隊組長李文雄指出，民眾在配合警察或義交指揮的情況下，就算有逆向行駛、闖紅燈等違規行為，也能阻卻違規，無須受罰；但若聽從「假義交、警察」指揮，因其無指揮權，就須自行負擔違規責任。

不過若是建築工地，屬於密閉式空間，廠商聘請的保全或是指揮人員，只要沒有強制性攔阻外面車輛，單純引導進出及疏導交通，就不違法。

李文雄說，在道路上施工的廠商聘用「假義交」指揮交通時，若有出現攔車管制的行為，最高可罰兩千四百元，民眾若發現非義交人員或警察在現場進行交通管制，可撥一一○，請警方前往查明、開罰。但若遇到正牌義交卻不聽從指揮，造成交通壅塞，最高可開罰一千八百元。

仲介安排假義交 遊走法律邊緣

據悉，道路施工「假義交」全台可見，甚至衍生出人力仲介幫忙安排這種職缺，美其名為「民間交通管制人員」或是「工地義交」，誇張的是，他們會遊走在法律邊緣，要求員工穿上類似義交或警察的制服，混淆民眾視聽，降低被檢舉機率。

一名施工廠商也坦言，有些道路施工時交通環境較為複雜，若是聘請「工地義交」指揮經驗不足，常會出現狀況；若發生人員傷亡，廠商也得要承擔風險。但聘僱正牌義交成本過高，道路施工前、後各請一位，一天就得花快五千元，而人力仲介聘請的「義交」費用不到一半，希望政府能推出折衷改善方案。

指引逆向、闖紅燈 警：駕駛須斟酌

依道路交通管理處罰條例規定，非警察或受過訓練的義交不得攔阻路上人、車通行，但假義交卻無視法規，一樣違規施行交通管制。若民眾真的遇上無法分辨的真、假義交，又該如何處理？警方則建議，可視狀況先行配合，避免造成道路雍塞；但若遇到具有行車危險性的情形下，如需逆向、行駛危險路段時，經評估後再決定如何行駛。

基隆市警察局交通隊組長李文雄指出，若民眾遇到假義交在路上指揮，可視狀況先行配合，主要是先避免道路壅塞；但若遇到較有危險性的情形下，如需逆向、闖紅燈或行駛危險路段時，則須駕駛先自行評估，再來決定是否依其指揮行駛。不過就算遇到正牌的義交指揮不當，駕駛人本身也需判斷路況，而不是一昧地聽從指揮，閉著眼往前衝。

新北市警察局交通大隊執法組組長蔡政道則補充，如果民眾不知道遇到的是否為正牌義交，若依照其指揮後發生事故，可於事後主張因不知對方確切身分，要求指揮者對該起事故負責。

律師︰造成傷亡 廠商也有責

依道路交通管理處罰條例規定，非警察、依法令執行指揮交通、交通稽查任務及各級學校交通服務隊人員，不得於道路上攔阻人、車通行，否則將會挨罰最高兩千四百元罰鍰，律師房彥輝指出，若因指揮行為不當而發生事故，導致人員傷亡，指揮者及廠商除須負擔民事損害賠償責任外，第一線的指揮者更須負擔刑法過失傷害罪或過失致死罪等刑事責任。

房彥輝說，道路施工廠商為了一時方便或為了節省人事成本，直接找工人或「假義交」穿上反光背心管制交通；若有攔阻人、車通行的情形，就會違反道路交通管理處罰條例； 此外，又因工人未受專業訓練，如導致指揮失當，指揮者及廠商兩者都必須負擔民事上的連帶賠償責任，例如車損等。如果造成人員受傷，指揮人員須負擔過失傷害罪等責任，若嚴重到有人死亡，則須負擔過失致死責任。

冒用公務員服飾 可罰1萬5千元

部分不肖施工廠商為了避免聘用工人指揮交通遭到民眾檢舉，可能會要求工穿上類似警察、義交的衣物，若該衣物上有明顯的警察或義交字樣，造成民眾誤會的話，律師房彥輝則表示，這將涉犯冒用公務員服飾罪，將可處罰一萬五千元以下罰鍰。警方則指出，不論警察或義交人員，制服上衣均有明顯的臂章，上方也都會註明服務單位及編號，若發現是某某保全公司或其他單位，則可向警方檢舉反映。

(自由時報)

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南投高官貪污判4年半／縣府只記申誡 續任官

消保官詐公款 改調簡任秘書

南投縣政府前消保官許麗貞，擔任消保官期間詐領公款，私用於支付家庭聚餐、購物等，被南投地院依職務詐欺取財等罪判處四年六月徒刑，投縣府未進一步處置，仍讓她擔任簡任秘書一職；監察院看不下去，函文指縣府對許員的行政責任處置未妥善，縣府為此開考績委員會議，卻只記不痛不癢的申誡一次，令外界傻眼。縣議員沈夙崢昨痛批縣府此舉是「輕輕放下」，無法讓縣民信服。

原毫無懲處 監院要求改善

許麗貞擔任南投縣政府消保官十九年，去年二月涉貪遭檢方聲押，南投地院裁定五十萬元交保，縣府事後將她調任簡任秘書。投院審理後認定許員觸犯十二個職務上詐欺取財罪，一個公務員登載不實罪，合併判處應執行四年六月徒刑。

雖然法院判決許員一審有罪，縣府認為，依法判決確定才停職，因此末予以停職；但監察院日前函文縣府，指許員一審判刑後，縣府對其行政責任上的處置有不週延、不妥之處，要求檢討。

縣府考績委員會 挑最輕懲戒

南投縣府日前召開考績委員會討論，委員們仍認為，未判決確定前要「無罪推定、無責推定」，但礙於監察院來文，決定給予申誡一次的行政處分。

議員：輕輕放下 縣民怎信服

民進黨籍縣議員沈夙崢表示，許麗貞擔任消保官期間，就有很多爭議，在南投地檢署偵辦期間，縣府也只將許調為簡任秘書，當時已引發不妥的議論，等到她一審被判刑四年半，縣府只挑最輕的「申誡一次」處分，讓人無法接受。

公務人員懲戒法第九條規定的懲戒處分有九級，最重的是免職，其次為撤職、剝奪或減少退休金、休職、降級、減俸、罰款、記過，最輕的是申誡。

監察院昨天表示，該案函請南投縣政府了解中，還未獲得縣政府回覆，監察院尚未正式立案調查。

律師：法理上可比照首長涉貪停職

現為南投縣政府簡任秘書的前消保官許麗貞，涉貪被判刑四年半，投縣府在監察院發文「要求改善」下，開會決定將她記申誡一次，外界認為這麼輕的處分根本不痛不癢，讓人有「特別寬容」之感。律師朱文財認為，地制法規定，縣市長涉貪一審有罪就停職，不是首長的一般公務員，在相同法理下，其實也可適用。

南投縣府不僅對涉貪被判刑的許麗貞十分保護，對於被監察院彈劾、以及懲戒法院認定「當鄉長尤如置身事外，致多位部屬捲弊被判刑」的縣府前原民局長史強，也是力挺到底。

厚愛高官 薄懲不痛不癢

史強在信義鄉長任內小額採購浮濫，其他鄉鎮平均每年十件小額採購案，史強任內的信義鄉每年高達四百件，且經「再拆分」之後，一年高達令人咋舌的八、九百件，加上多位部屬因採購案不實驗收和核銷遭判刑，監察院因此彈劾史強，懲戒法院一審判他撤職及停止任用三年，但史強的局長之位不動如山，縣府對史強的態度一樣是判決確定前須「無罪推定」。

一直到懲戒法院職務法庭二審將他判處撤職確定，也就是法官判他非走人不可後，縣府才於上月底將其撤職。

民進黨籍縣議員沈夙崢說，這兩案都讓外界感覺縣府處理態度太寬容，打擊守法公務員的士氣。不少同為公務員的投縣府基層人員也認為，許麗貞觸犯十三罪，有罪認定機率不低，縣府只記申誡一次，難令奉公守法的公務員信服。

(自由時報)

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改標販賣過期黑心肉 柏昇遭重罰840萬元

高雄市仁武區柏昇冷凍食品公司將黑心過期肉混鮮肉改標販售，倉庫已被查扣十一．四公噸的過期肉品，多項過期達三至十四年之久，有的甚至連效期都沒有，高雄市衛生局對黑心業者重罰八百四十萬元。

柏昇負責人謝姓與林姓夫妻，涉嫌低價大量收購即將過期的各式冷藏肉品，重新混充包裝加以冷凍，經改標後以冷凍肉品出售，藉以拉長肉品效期牟利。

專案小組九日前往位於仁武和林園的廠區查獲過期的肉品多達十一．四公噸，包括牛、豬、雞、鴨、鵝肉及廢料（下腳肉）等，衛生局審酌其情節，對業者加重裁罰八百四十萬元。

衛生局表示，該公司肉品流向高雄市四間餐廳，包括五星級的洲際酒店及聯上大飯店、台鋁和Hotel dùa悅品中餐廳等，皆已預防性下架，相關出貨確切日期及品項、數量，目前檢調偵辦中。

而聯上餐旅事業體昨天聯合聲明，由於不肖黑心廠商緣故，公司已全數預防性下架，確保顧客飲食安全，並全力配合衛生機關查驗，為消費者的食安把關。

(自由時報)

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高市揪出柏昇過期肉 重罰840萬元

高雄柏昇冷凍公司涉嫌以過期豬、雞、牛、鴨等肉品混裝新鮮肉出售牟利，高市府昨公布4家下游餐廳，並對柏昇重罰840萬元，市長陳其邁說，衛生局6月主動追查此案報請偵辦，主要問題是疑似過期改標，甚至是沒有標示，市府均掌握相關貨品流向，也要求預防性下架，台灣消費者保護協會擔心過期肉品經過料理、加工後辨識即困難，籲衛生主管機關查獲違規就重罰，不能輕輕放下。

高市衛生局昨表示，此案一掌握線索後即主動移送地檢署，7月9日並配合橋檢調查，現場查獲封存11.4噸過期肉品，其中鵝肉逾期14年。相關肉品流向高市4家餐廳，除1家星級酒店，其餘3家餐廳都屬同一餐旅集團，已全數預防性下架，出貨確切日期及品項、數量，由檢調偵辦中，衛生局審酌情節，將加重裁罰新台幣840萬元。

受害餐廳均表示，柏昇罔顧消費者食品安全，將黑心過期肉混合新鮮肉品改標再販售，餐廳已全數預防性下架，並將配合衛生機關查驗，一起為食安把關。

「難以想像有業者把過期肉賣給餐廳」高雄市陳姓男子表示，消費者花錢到知名飯店、餐廳用餐，就是期待業者把關食安，結果有餐廳用到過期肉品，「心裡覺得怪怪的」，以後不會去這些店。

高雄市長陳其邁說，衛生局今年6月因1起食安案件往上溯源，發現柏昇有食安疑慮，主動報請偵辦，會隨時因應偵辦進度。

但台灣消費者保護協會執行長徐邦瀚擔心，過期肉品經過料理、加工，根本無從分辨，籲餐廳業者購食材勿貪小便宜，低價入手，或明知過期食材仍進購。過期品一定要杜絕使用，且向衛生單位舉發。衛生主管機關更應加大稽查力度，查獲就重罰。

消保會也提醒民眾，上餐廳用餐若是發現食材變色或有異味，就要提高警覺，留存樣品送衛生局檢驗；萬一食用後身體不適，須取得診斷書、醫療費用當憑證，透過衛生局或消保團體向業者求償。

(聯合報)

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詐欺犯罪危害防制條例三讀 詐騙獲億 要坐12年牢、罰3億

立法院院會昨晚三讀通過「打詐新四法」中的詐欺犯罪危害防制條例、通訊保障及監察法部分條文修正案，為遏止詐騙，三讀條文加重高額詐欺犯罪刑度，若獲益達一億元，最重可處十二年有期徒刑，併科三億元罰金。

內政部長劉世芳說，為消弭犯罪誘因，條文也擴大對犯嫌不法利得的沒收範圍，「要讓想騙的不敢騙、騙到的沒得花」。劉強調，詐欺犯嫌與幫助犯罪者都是全民公敵，政府將戮力防制與查緝。

至於「打詐新四法」中的「科技偵查及保障法草案」，以及「洗錢防制法修正草案」，由於仍有部分條文尚未取得共識暫時保留，將待朝野黨團協商後盼能於下週通過。

加重刑度 詐逾500萬可關10年

針對詐欺集團犯嫌的刑責，詐欺犯罪危害防制條例明定，詐取財物或財產上利益達五百萬元者，可處三年以上、十年以下徒刑，得併科三千萬元以下罰金；因犯罪獲取財物或財產上利益達一億元者，處五年以上、十二年以下徒刑，得併科三億元以下罰金；三人以上犯刑法加重詐欺罪或成立境外機房，再加重二分之一刑責。

窩裡反條款 自首繳贓可減刑

三讀條文也通過行政院版的窩裡反條款，犯罪者自首若自動繳交所有犯罪數額，可減輕或免除其刑；若使警察得以扣押全部犯罪所得，查獲主持操縱者，可免除其刑。

另外，通訊保障及監察法部分條文修正案，三讀條文增訂「網路流量紀錄」定義，並比照通信紀錄的調取規定，增訂網路流量紀錄的調取程序，可藉此分析網路數位足跡，大幅提升及強化執法機關犯罪偵查的效率。

網路平台須負防詐義務 違者最重罰1億

打詐新法三讀 TikTok等網路大台須類落地

立法院院會昨三讀通過「詐欺犯罪危害防制條例」、「通訊保障及監察法部分條文修正案」，新法要求TikTok等具一定規模的網路廣告平台業者必須「類落地」，配合台灣防詐，網路廣告平台刊登或推播的廣告，不得含有涉及詐欺的內容。違反規定情節重大者，最高可處一億元罰鍰，並可連續處罰直到業者改善。

「詐欺犯罪危害防制條例」三讀條文明定，達一定規模的網路廣告平台業者，需「類落地」在台指定及提報法律代表。若業者在知悉刊登或推播的廣告為詐欺廣告或明顯涉及詐欺時，應主動或依相關主管機關的通知期限內停止播送該廣告等其他必要處置，並將廣告託播者、出資者等相關資訊提供司法警察機關。違反規定情節重大者，可處二百五十萬元以上、一億元以下罰鍰。

金融防詐措施部分，三讀條文明定，金融機構應強化確認客戶身分，並得採取相關控管措施，若暫停交易功能的帳戶或帳號中，有被害人匯（轉）入的款項或虛擬資產未經提領者，得依司法警察機關的通知儘速發還，以保護被害人權益。

電信防詐措施部分，為避免黑莓卡及非本國籍人士預付卡淪為詐欺工具，三讀條文明定，電信事業提供國際漫遊服務前，經查證使用電信人無入境資料，將不得提供國際漫遊服務。提供服務後，應定期查詢使用電信人是否出境，如果發現有資料不實、異常使用行為，應限制或停止提供電信服務，如果未依規定查證使用電信人有無入境資料，可處二十萬元以上、五百萬元以下罰鍰，情節重大者，可處一百萬元以上、二千萬元以下罰鍰。

詐欺犯罪所用之物 一律沒收

另，這次打詐修法也擴大對犯嫌不法利得的沒收範圍，三讀條文明定，犯詐欺犯罪，其供犯罪所用之物，不問屬於犯罪行為人與否，均沒收之。

至於通訊保障及監察法部分條文修正案，三讀條文增訂網路流量紀錄的調取規定，以及修正通訊使用者資料由檢察官、司法警察官依職權調取，刪除調取通信紀錄須偵查「最重本刑三年以上有期徒刑之罪」的限制，並增訂檢察官得依職權調取通信紀錄及網路流量紀錄的罪名，例如妨害電腦使用、脫逃、反滲透法、總統副總統選舉罷免法等。

還有2法等上路 政院：明年續推打詐2.0

立法院院會昨三讀通過「詐欺犯罪危害防制條例」及「通訊保障及監察法修正案」，行政院發言人陳世凱表示，行政院肯定立法院重視人民真正關切的打擊詐欺犯罪議題，也呼籲立法院儘速通過「科技偵查及保障法草案」及「洗錢防制法修正草案」，配合預計明年施行的「新世代打擊詐欺策略行動綱領二‧〇版」，希望在法律與技術共同作用下打擊詐騙，守護民眾財產安全。

陳世凱指出，為因應不斷變化的詐騙犯罪型態與手法，行政院先後推動「新世代打擊詐欺策略行動綱領一‧〇版」及「新世代打擊詐欺策略行動綱領一‧五版」，並在去年陸續增修「打詐五法」，今年五月也於院會通過「打詐新四法」等，送請立法院審議，藉此呼應民眾對於有效打擊詐騙法律工具的期待，並有效遏止詐騙犯罪的發生。

陳世凱表示，三讀通過的「詐欺犯罪危害防制條例」採取「就源」及「溯源」此一「雙源齊清」之方向，以「強化防詐作為、打擊詐欺集團、保護犯罪被害」三大重點為主軸，從金融（含虛擬資產）、電信及數位經濟相關產業（含網路廣告平台、第三方支付服務、網路連線遊戲及電商業者）等三面向著手，制定相關防詐措施，課予業者防詐義務；此外，也針對詐欺集團犯嫌加重刑責，擴大沒收範圍，也建構友善詐欺犯罪被害人機制，提供相關協助及損害填補。

陳世凱指出，這次通過的「通訊保障及監察法」修正條文，也增訂調取網路流量紀錄的法定程序，藉由分析網路數位足跡，溯源追查詐騙犯罪、色情犯罪或網路恐嚇案件的犯嫌，大幅提升及強化執法機關犯罪偵查的效率，全力遏阻網路犯罪，阻斷詐騙危害。

(自由時報)

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打詐專法通過2法…高額詐欺犯 可判12年併罰3億

立法院會昨三讀通過打詐專法「詐欺犯罪危害防制條例」及修正「通訊保障及監察法」，加重刑責重罰詐騙，詐欺犯獲利達一億元，最重可處十二年有期徒刑，併科三億元罰金；網路平台刊登或推播廣告不得含有涉及詐欺內容，違者將降低流量，最重將被封網，TikTok（抖音國際版）、臉書、Google都在納管範圍。

詐騙猖獗，行政院通過打詐新四法，立法院昨挑燈夜戰先三讀通過兩法。「詐欺犯罪危害防制條例」強化數位經濟防詐措施，要求具一定規模的網路廣告平台業者必須「類落地」，課予業者防詐義務，業者知悉刊登或推播的廣告為詐欺廣告或明顯涉及詐欺時，應主動或依司法警察機關及相關主管機關的通知期限內，移除、限制瀏覽、停止播送該廣告，或採取其他必要處置，並提供廣告託播者、出資者等相關資訊；違反情節重大者，可處二五○萬元至一億元罰鍰，降低流量甚至封網。

另新增「窩裡反條款」，犯罪者自首後，如果自動繳交所有犯罪數額，可減輕或免除其刑，若使警察得以扣押全部犯罪所得，查獲主持操縱者，可免除其刑。

「通訊保障及監察法」明定電信事業及設置公眾電信網路者，有保存及協助執行調取通訊使用者資料、通信紀錄的義務，檢察官、司法警察官為偵查犯罪及蒐集證據，有事實足認通訊使用者的資料，於案件偵查有必要性及關連性時得以調取，助即時追查攻擊者身分。

(聯合報)

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打詐專法三讀！最重罰3億元 網路平台廣告違規恐遭封網

立法院會昨（12）日三讀通過打詐專法「詐欺犯罪危害防制條例」及修正「通訊保障及監察法」，加重刑責重罰詐騙，詐欺犯獲益達1億元，最重可處12年有期徒刑，併科3億元罰金；網路平台刊登或推播廣告不得含有涉及詐欺內容，違者將降低流量，最重將被封網，TikTok（抖音國際版）、臉書、Google都在納管範圍。

詐騙猖獗，為遏阻非法，行政院通過打詐新四法，立法院昨日挑燈夜戰先三讀通過兩法。行政院發言人陳世凱也呼籲立法院盡速通過「科技偵查及保障法」及「洗錢防制法」，為國家打詐法制建立新里程碑。

「詐欺犯罪危害防制條例」強化數位經濟防詐措施，要求具一定規模的網路廣告平台業者必須類落地，課予業者防詐義務，網路廣告平台刊登或推播的廣告，業者在知悉刊登或推播的廣告為詐欺廣告或明顯涉及詐欺時，應主動或依司法警察機關及相關主管機關的通知期限內，移除、限制瀏覽、停止播送該廣告，或採取其他必要處置，並將廣告託播者、出資者等相關資訊提供司法警察機關；若違反規定，情節重大者，可處250萬元至1億元罰鍰，情節嚴重者可降低流量，甚至封網。

此外，也新增「窩裡反條款」，犯罪者自首後，如果自動繳交所有犯罪數額，可減輕或免除其刑，若使警察得以扣押全部犯罪所得，查獲主持操縱者，可免除其刑。

為有效打擊網路犯罪，並兼顧隱私權保障，「通訊保障及監察法」明定，電信事業及設置公眾電信網路者，有保存及協助執行調取通訊使用者資料、通信紀錄的義務，電信事業相關業者有保存網路流量紀錄，檢察官、司法警察官為偵查犯罪及蒐集證據，有事實足認通訊使用者資料於案件偵查有必要性及關連性時得調取，藉由分析行為人的數位足跡，溯源及追查攻擊者身分。

有鑑於調取網路流量紀錄對於人民隱私權及資訊自主權有所干預，立法院附帶決議要求，除事前採法官保留外，應有事後監督及控管機制，要求法務部與司法院針對調取流量紀錄相關通知、救濟及加強監督等程序，於授權子法內通盤考量。

(經濟日報)

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兒少性剝削防制條例修正三讀》衛福部保護司：加重刑責 明確封網情境

網路兒少性剝削事件頻傳，立法院昨日挑燈夜戰，院會三讀通過「兒童及少年性剝削防制條例修正案」，拍攝、製造、重製兒少性影像可處一年以上七年以下有期徒刑、十萬元以上一百萬元以下罰金；並規範主管機關主動巡查、下架，增設被害人性影像數位鑑識資料庫，以擴大保護對象。

重製、持有、支付皆入罪 最重可判7年

針對兒少性剝削行為，三讀通過條文新增「重製」、「持有」、「支付」等犯罪樣態，並明確行政院各部會的權責及任務，包括衛生、教育、勞動、警政、法務、移民、文化、通訊傳播、數位發展等主管機關。

衛福部保護司指出，這次修法主要重點在於加重刑責、明確封網情境、授權主管機關網路巡查等，且未來不論重製（下載）、對價觀覽兒少性影像等行為，都將處一年以上、七年以下有期徒刑。

保護司說，「兒童及少年性剝削防制條例」著重於「刑度調整」、「主管機關主動進行網路巡查」、「明確限制接取（封網）規範」三個面向，修法內容解決以往法規授權問題，將委由科技業者進行網路巡查，若發現回報交由保護司行政處分。

保護司說明，「無正當理由持有兒少性影像」的刑責從現行「一年以下有期徒刑」提高為「三年以下有期徒刑」，新增「無故重製兒少性影像」罰則，為「一年以上、七年以下有期徒刑」，另新增「支付對價觀覽兒少性影像」罰則，同為「一年以上、七年以下有期徒刑」。

保護司表示，修法也明確主管機關對網域「限制接取（斷網）」情境，包括「無法取得網路業者聯絡資訊」、「網頁資料所涉罪嫌犯罪情節重大」、「經前次限制接取後，更換網域名稱」三項，第二項是為了避免危害擴大或產生急迫危險性，第三項則是在發現網站「穢土轉生」時可及時處理。

三讀修正條文也明定，網路業者透過主管機關或其他機關，得知兒少性影像犯罪嫌疑情事者，應於廿四小時內限制瀏覽或移除相關犯罪之網頁資料。

(自由時報)

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黃子佼條款…持有兒少性影像 最重判7年

藝人黃子佼購買、持有及觀看兒少性影像，引發社會譁然。立法院會昨三讀通過「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正案」，增訂重製兒少性影像處一年以上七年以下有期徒刑，得併科十萬以上一百萬元以下罰金；購買兒少性影像、付費觀看兒少性影像者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新台幣十萬以上一百萬元以下罰金。

三讀條文明定，未來若網路業者拒絕巡查，未限制瀏覽或移除資料，或未保留資料一八○日、未將資料提供司法或警察機關調查等，處六萬以上六十萬元以下罰鍰，令限期改善，屆期未改善得按次處罰，得令其限制接取。

為偵辦兒少性剝削行為犯罪偵查，警察機關應設專責單位建立被害人性影像數位鑑識資料庫。網路業者透過主管機關或其他機關，知有兒少性剝削犯罪嫌疑情事，應在廿四小時內限制瀏覽或移除與兒少性剝削犯罪有關網頁資料。

三讀條文明定，性影像處理中心得知網頁資料有兒少性影像犯罪嫌疑，應通知網路業者、警察機關及中央主管機關。中央主管機關收受通知後，應即令網路業者依規定，限制瀏覽或移除與犯罪有關的網頁資料。

這次修法也明定，主管機關應會同相關機關定期公布並檢討防制兒少性剝削工作成效。邀集專家學者、相關機構及主管機關代表，研究及推動兒少性剝削防制政策，專家學者及民間團體代表不得少於二分之一。

(聯合報)

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海保法三讀》闖海洋庇護核心區 最重罰50萬

立法院院會昨三讀通過討論多年的「海洋保育法」，明定海委會應設審議會劃設「海洋庇護區」，若有船隻進入核心區，最高可處五十萬元罰鍰，而經勸導駛離者不罰；另對於海洋庇護區的核心區劃定，導致該區域的既有使用人遭受特別犧牲的損失者，應予以補償。

三讀條文明定，由海洋委員會劃定海洋庇護區，分核心區、緩衝區及永續利用區，其中核心區規範最嚴格，禁止任何人及海陸域交通工具進入，但因國安或軍事目的、海域巡防、經中央機關同意的科學監測，或船舶連續不停迅速通過，未從事航行以外的活動等不在此限；違者可處五萬元以上五十萬元以下罰鍰，經勸導駛離者不罰。

條文也規範，緩衝區未經主管機關許可不得養殖及採捕、施作海洋工程、鋪設電纜、採礦探礦等，違者處三萬元以上卅萬元以下罰鍰，原住民基於傳統文化、祭儀、生活所需之利用的行為不在此限。永續利用區非經許可不能施作海洋工程、鋪設電纜、採礦探礦等；違者處一萬元以上五萬元以下罰鍰。

此外，為確保劃定海洋庇護區的嚴謹及公正，三讀條文明定海委會應設立審議會，由專家學者、原住民、漁民團體、保育團體等各方代表組成，其中原民及漁民代表總人數不得少於三分之一，且決議要委員過半出席、出席委員逾三分之二同意行之；換言之，原民與漁民代表在審議會中具有否決權。

海委會主委管碧玲昨說明，海保法有助政府與民間合力強化保護海洋生態環境，賦予主管機關劃定庇護區、管理保護區、公告禁限制行為、調查實施保育措施、派遣觀察員蒐集資料等權限，公民也可藉由吹哨者條款以及公民訴訟條款，監督政府各項作為。

(自由時報)

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造謠BNT疫苗採購 官員A了1億美元 吳子嘉敗訴 判賠陳時中300萬

美麗島電子報董事長吳子嘉去年指「蘇貞昌政府、陳時中部長靠BNT疫苗Ａ了一億美元」，被陳求償一千萬元。台北地院認定吳子嘉發表言論前未經合理查證，損及陳時中名譽，昨判吳應賠償三百萬元給陳；可上訴。

陳時中：賠償金全數捐公益

現任行政院政委陳時中表示，賠償金額將全數捐做公益，對判決結果非常高興，但也說「即使最後勝訴，從第一句謠言抹黑出現起，就已經注定沒有人是贏家」。

吳子嘉去年五月廿日、廿一日在網路節目中說，陳時中在BNT疫苗採購過程，有立委吳秉叡、信東製藥介入，衛福部匯出定金美金五千萬；疫苗採購價格與實際有一億美元價差，陳時中、蘇貞昌等人在採購過程，有貪污或貪污未遂情況。

陳時中提告後，吳子嘉解釋，他是針對政府採購疫苗攸關重大公益事件，提出看法，應受言論自由最大限度保障；他的消息來源是上海復星公司台灣代理人王國綸。

北院審理時傳喚王國綸到庭作證，王打臉吳子嘉，否認曾向吳提過陳時中等人涉嫌貪污或收回扣；今年三月，陳時中出庭證稱，曾與BNT公司談妥採購五百萬劑、每劑四十三美元，但對方不同意新聞稿有「我國」、「台灣」等字，採購案暫緩，絕無貪污。

今年四月，北院再傳喚曾想居間協助購買BNT的東洋公司董事長林全到庭作證，林強調，衛福部當時準備購買兩百萬劑疫苗，BNT報價為每劑七十八．三六美元，價格過高，最終無法成功。

北院認定吳子嘉發表言論前未經過合理查證，命吳應賠償三百萬元給陳時中。

(自由時報)

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中山、赤峰商圈組自教會 盼專簽納管

提敦親睦鄰共好公約 北市預計2025年都計檢討 放寬商業使用

台北市南西中山商圈及赤峰商圈店家因百間店遭檢舉違反「台北市土地使用分區管理自治條例」，面臨停業危機，店家組成「台北市心中山巷弄好生活商圈發展協會」自救，盼先將受影響商家納入專案列管、暫緩裁罰，台北市都市發展局表示，二○二○年前設立的店家可採計點方式暫緩裁罰，但二○二○年後設立的店家違規使用仍須停業或改善，市府目前預計於二○二五年啟動都市計畫通盤檢討放寬商業使用的法定程序作業。

2020年前設立店家 採計點暫緩裁罰

「台北市心中山巷弄好生活商圈發展協會」昨偕同居民一同舉辦記者會，提出三大訴求包含啟動都市計畫個案檢討，盼市長蔣萬安同意專案專簽、先將受影響商家納入專案列管，以及建立民眾能夠參與的溝通平台，並提出敦親睦鄰共好公約，承諾協助商家配合市政府改善噪音、油煙、垃圾、停車等問題，盼能示範性建立台北市首個商圈自律規約。

台北市都發局昨說明，市府訂有「台北市政府處理商圈內住宅區違反都市計畫法第七十九條第一項裁處作業原則」，使符合該原則規定的連署商家，可採用評點方式暫緩裁罰，超過五○家於二○二○年前設定的店家便可提出申請，並訂定自律項目規定。

兩商圈已提出申請 都發局將儘速審理

都發局表示，兩商圈已提出申請，將儘速辦理審理作業；針對都市計畫通盤檢討放寬商業使用，應立基於商家能透過自律管理，降低對居民生活上的干擾、凝聚共識，預計二○二五年啟動都市計畫通盤檢討法定程序作業。

針對都市計畫通盤檢討如何放寬？都發局解釋，以五分埔商圈為例，去年信義區都市計畫通盤檢討，考量當地成衣批發零售使用特性，變更放寬五分埔商圈允許於一、二樓及地下一樓做服飾零售批發使用，符合地區需求；至於南西心中山商圈及赤峰商圈尚未確定整體檢討方向。

(自由時報)

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北市中山商圈遭檢舉 喊話專案專簽

台北市赤峰與南西心中山商圈74間店家遭人檢舉違反北市土地使用分區自治條例條例，恐面臨停業，當地店家、居民及房東盼市府以「專案、專簽」處理，強調商圈消失不僅是經濟衝擊，也影響上千名青年創業者勞動權。針對專案專簽，北市都發局指出，市府會在跨局處會議綜合評估。

赤峰與南西心中山商圈土地使用分區多為「第四種住宅區」，作餐飲、零售等商業使用，須臨接8公尺以上道路，遭檢舉的商圈店家臨接道路多為8公尺以下，路寬不符土管條例規定。

店家、居民及房東組成「台北市心中山巷弄好生活商圈發展協會」昨開記者會表達訴求，包括將本次受影響商家納入專案列管，由各局處輔導同時，也請當地議員協調市府開地方協調會，建立平台。

在地居民、建築工作者許小姐說，停業會剝奪南西中山商圈1千多名青年創業的勞動權，將造成其他商圈的寒蟬效應。也有房東說，民國66年時就有許多外國人到此買貨批貨等，一直以來都是住商混合。

經營服裝設計的香港業者也說，當時與香港朋友創業時，首選就是赤峰街，是提供青年創業、社區鄰居友善，又富有文化創意的區域。

師大商圈也曾因違反土管條例，許多店家遷離，師大商圈理事長許勝雄說，師大商圈當年也與中山商圈一樣，在法規面上碰到巷道不夠寬，修法困難，當初也與住戶關係緊繃，建議市府因地制宜，讓商圈和住戶共好。

都發局表示，市府樂見南西心中山商圈及赤峰商圈商家籌備組織，因住宅區商圈發展蓬勃，與住戶生活產生一定影響，盼商家串聯，與在地居民溝通取得共識後，市府將在跨局處會議綜合評估，包括是否專案專簽等。

都發局指出，目前預計明年啟動全市都市計畫通盤檢討法定程序作業，也會將該商圈所在的「住四」納入考量，是否放寬商業使用。但也舉師大商圈為例，未與在地居民取得共識，因此維持住宅區規定，未能完成都計變更。

(聯合報)

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角板山行館園區 戶外部分景觀開放

桃園市復興區重要景點「角板山行館園區」，因市府風景區管理處辦理「北橫故事︱角板山觀光場域再造計畫」，今年二月封園整修，由於戶外景觀逐步完工，即日起開放部分戶外空間，包含生態池、大草皮、梅園、戰備隧道，民眾可從鄰近上台地停車場的南入口入園遊憩。

角板山行館園區昔日為角板山採集樟腦重鎮，也是故總統蔣介石行館之一，二○○五年整修完竣，二○○七年移交風管處後，館舍展示空間、景觀設施等近十八年未大幅更新改善。

風管處景觀工程課長徐明弘說，風管處獲交通部觀光署補助八千萬元，辦理「北橫故事︱角板山觀光場域再造計畫」，去年十二月開工，為降低施工對遊客衝擊，採分期分區施工，梅花季前封閉整修樟腦收納場事務所，梅花季及農曆年後，為施作戶外景觀、步道及園區電力管線，二月十九日全區封園施工，因戶外景觀逐步完工，即日起開放部分戶外空間，請遊客配合園區引導指示參觀遊賞。

觀光旅遊局長周柏吟表示，這次改善工程，著重樟腦收納場事務所周邊的歷史痕跡、部分設施翻修，以及景觀休憩平台空間改善，並針對修復整理後的事務所、行館、回字館，導入現代科技及藝術的展示方式，帶領遊客從不同角度體會角板山的人文之美。

(自由時報)

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《台中》內新橋科技執法惹怨 警方將會勘改善

大里區內新橋自七月起實施交通違規科技執法，民眾稱內新橋左轉車道長度不足，造成後方直行車輛被迫違規越線，而直行車道過橋後只剩一線車道，駕駛及騎士爭先恐後搶道，非常容易被拍到越線受罰，對此，霧峰警分局表示，截至本週，內新橋段只有開罰三十件闖紅燈違規事件，將辦理會勘。

民進黨市議員李天生及大里區新仁里長洪家裕陸續接獲民眾投訴，稱內新橋左轉車道長度不足，且直行車道車輛過橋後，匯入新仁路單線車道，車輛搶道「一下子就被拍到越線受罰」。

洪家裕抱怨說，這是道路寬度不足引發違規，科技執法拍照十分清楚，對十九甲地區居民懲罰，並不公平。

霧峰警分局表示，截至本週，內新橋段只有裁處卅件闖紅燈違規事件，並沒有不依標誌、標線指示行駛違規被處罰，將儘快辦理會勘，改善科技執法設備設置，也呼籲民眾不要闖紅燈越線。

(自由時報)

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左轉道短被迫違規 台中大里內新橋科技執法惹怨

台中市7月起新增21處科技執法點，地方批搶錢，但警方表示，事故率降低39%。各地仍傳出爭議，民代表示，大里內新橋左轉車道太短，無法容納左轉的車流，駕駛被迫開到隔壁直行車道，擔心被開單。沙鹿屏西路、向上路同樣有左轉車道無法消化車流，科技執法引發民怨。警方表示，大里內新橋將現場會勘。交通局表示，沙鹿該路段將調整標誌標線。

市議員李天生、新仁里長洪家裕接獲陳情，大里內新橋增設科技執法，但橋上左轉車道長度不足，後方直行車輛只能往中間車道行駛，左轉時就違反行進方向，擔心會被開單；內新橋因車道縮減，車輛上橋時得爭搶車道，同樣引發抱怨。

議員表示，內新橋是十九甲地區進出的重要橋梁，往來車輛眾多，但橋上左轉車道不長，原本交通就很混亂，科技執法上路後，大家擔心開錯車道會挨罰，但左轉車道不足以容納車流，貿然執法等於在搶錢。

洪家裕抱怨，科技執法後拍得很清楚，十九甲住戶反映，內新橋因車道縮減致車輛搶道被舉發，被裁處600元至1800元不等，根本是針對十九甲地區住戶的懲罰，並不公平。

當地霧峰警分局回應，大里內新橋科技執法，取締違規項目為闖紅燈、轉彎或變換車道未依標誌、標線、號誌指示，上路至今裁處30件闖紅燈，尚未有因不依標誌、標線指示行駛的違規案。

警方接獲地方反映後，近期將舉行會勘；警方設置科技執法設備，並非以取締為目的，而是透過科技執法，希望維持交通安全，請民眾遵守交通法規。

另外，議員王立任說，沙鹿屏西路、向上路左轉車輛多，當地內側有2線左轉道，但仍無法容納全部左轉車流，常有車輛行駛右側車道，但該車道行進方向為右轉，許多人被迫開上右轉車道去左轉，結果收到罰單，甚至發生擦撞等意外。

當地民眾說，該路段的右轉車道應改為可左右轉，才不會「陷害」駕駛挨罰。交通局表示，當地標線將修改行進方向。清水警分局表示，該處科技執法設備10日調整監視器鏡頭到地面標線，到12日為止，共開罰3件，都是在右轉車道左轉未依標線行駛。

(聯合報)

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台東天聖宮半夜起火 疑用劣質蠟燭

台東市太平溪畔知名廟宇「東海龍門天聖宮昨天凌晨兩點多大殿冒出火煙，消防局據報派出多輛消防車灌救，疏散二樓膳房十五名香客。前天是農曆六月初六開天門，廟方做法會結束，大家休息之際，卻釀火警，所幸無人傷亡，火警原因待調查。

天聖宮在台東是知名廟宇，並常有外縣市進香團前來參拜，也有簡單膳房供人住宿。前天是農曆六月六日天貺節，是虎爺壽誕，同時也是「開天門」，相傳玉皇大帝在這天會開啟南天門，傾聽人間的祈願，廟方依例舉辦法會，殿內殿外放置數桌燭台，法會結束後繼續點亮光明，殿內卻引發火災。

火燒天聖宮引起信徒關切，台東市長陳銘風昨天早上也到場慰問。他說天聖宮是地方重要廟宇，常做發放便當等善事，待火調結束後，廟方會開始修復，希望各界幫忙。

廟方指出，於十一日晚間辦理開法會諸事圓滿後，於十二日凌晨忽因某柱祈點之蠟燭品質不良，引發案桌祝融之災，導致連鎖反應、火勢竄起延燒；幸因住廟師兄巡視、立刻通報消防隊處理得宜，把災損降到最低，疏散得宜，人員皆平安。

(自由時報)

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國三古坑交流道側車道 拚9月前開工

南、北向兩匝道距離逾3公里 改善動線免繞路 2027年7月完工

地方期盼已久的國三古坑交流道平面側車道新建工程終於在六月決標，公路局南區新建工程分局指出，雲林縣府正辦理用地取得，順利的話九月前可以開工，預計二○二七年七月完工。古坑鄉民得知後認為，屆時將可解決多年來困擾地方的「交流道亂象」，有助地方發展。

國三古坑交流道二○一六年通車，因採分離式交流道，分別在縣道一四九甲線古坑荷苞村設置北上入口、南下出口的匝道，縣道一五八甲線古坑朝陽村設置南下入口、北上出口的匝道，兩匝道距離逾三公里，交通動線紊亂，用路人若誤下交流道，須繞行數公里再重新上到高速公路，造成交通亂象。

地方歷任立委、古坑鄉長、鄉民代表會、雲林縣府等各界，多年來積極爭取解決之道，縣府在二○一八年委託顧問公司規劃三個改善方案，包括打通高速公路下方雙向側車道、單向側車道雙向通車及一五八甲匝道改為雙向匝道等三案，地方多數支持打通高速公路下方雙向側車道一案。

經費近15億 正辦理用地取得

雲林交通工務局長汪令堯表示，側車道採單向各一快車道、一機車道配置，北上線長度約二．七三公里、南下線約三．一三公里，交通部在二○二○年核定經費九．九七億元，其中用地費一．二三億元、工程費八．七四億元，由中央全額支應，並由公路局南區新建工程分局代辦設計施工，在設計審查過程遇營建物價波動，相關經費增至十四．八九億元。

公路局南區新建工程分局長林俊和表示，該工程已在上月決標及完成訂約，縣府正在辦理用地取得，其中私有地要協議價購，公有地若相關單位同意可先行施工，預計在八月或九月開工，工期約一○八○天，若九月順利開工，預計二○二七年七月可以完工。

(自由時報)

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國6東草屯休息站 今啟用

國道6號「東草屯休息站」今天啟用，這是我國橫向國道首個休息站，以休息站後方主體山型搭配斜屋頂設計，融合九九峰群山地景。休息站設有電動車充電樁、簡易賣場、通用廁所、哺集乳室及淋浴間，每個坐式馬桶都是免治馬桶。

東草屯休息站本來要用作收費站，但後來橫向國道不收費，因此將用地活化，新建小而美的休息站，工程為期2年多，設計理念獲2022年國家卓越建設獎金質獎，也取得黃金級綠建築標章，經費約4.45億元。

(自由時報)

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新北機車路邊停車新優惠 每月最多省300

8月推出每日一張單、停車定期票及行動支付繳費享折扣3方案

交通部公路局統計至今年五月底，新北市機車登記數有二二七萬多輛，許多人外出工作得靠騎車代步，停車需求高、花費也多，市府交通局長鍾鳴時昨天宣布，八月一日起推出「每日一張單」、「機車路邊停車定期票」及「行動支付繳費享折扣」三重優惠，每月最多可省三百元停車費。

每日一張單 停不同路段收費一次

交通局停車營運科長許芫綺表示，「每日一張單」是指同一車輛、同一日停放在新北市不同路段的路邊機車收費停車格，每日只收費一次，民眾無需申請，會透過系統判斷車輛是否已有停放紀錄。同一天內，民眾先後停放在計價金額不同的路段，收費將以先停路段為主。

月票399元 停車不限次數、路段

「機車路邊停車定期票」每張三九九元，可自行選擇啟用日，卅天內不限次數、路段停車，七月廿二日起可至「新北市路邊停車費查詢服務網」申購，區分單次、會員購買二種。選擇單次購買者，無法自動續購；會員購買則可擇定辦理自動續購服務。

行動支付75折 定期票降至299元

許芫綺指出，「行動支付繳費享折扣」申購定期票並使用行動支付、全國繳費網、金融電信自動代扣繳查單繳費，享七五折優惠，票價直接從三九九元降至二九九元，可替荷包省下一百元；即便未買定期票，每張機車停車單使用行動支付繳納，每筆享五元折扣。

她指出，機車族若每天都路邊停車，以一天廿元計算，卅天就要六百元，購買定期票並以行動支付繳費，每月最高可省超過三百元。詳細資訊可上交通局網站或撥打市政服務專線一九九九查詢。

(自由時報)

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縣債剩95億 彰縣民平均負債7700元

根據彰化縣最新的公共債務報告顯示，截至今年六月底，彰化縣庫公共債務（一年（含）以上長債、一年以下短債）已降至九十五億元，平均每位縣民負債只剩七千七百元，再創新低。

彰化縣在一九九三年，前縣長周清玉卸任時，縣庫還有三十六億元財產。然而，從阮剛猛上任後開始舉債，到目前為止已經三十年了。歷任縣長，包括翁金珠、卓伯源、魏明谷，都留下了一定的債務，二○一八年總債務達到最高峰的二六四億元。

當年底王惠美上任後，隔年二○一九年到去年，縣庫總決算連續五年有結餘，債務逐年減少，到去年已降至一五七億元，五年間累計減少約一○七億元。

縣府日前完成最新債務報告，至上月底，縣庫總債務進一步減少，長債餘額剩八十七億元，短債餘額八億元，共計九十五億元未償債務。其中，長債比率為一一．五五％，短債比率僅一．二％，距離公共債務法的上限警戒線還有很大空間。

財政處表示，縣庫資金充裕主要得益於使用牌照稅和房屋稅收入增加，以及統籌分配稅款及一般性補助收入，使得縣府能夠優先償債，大幅削減了債務及利息支出。

(自由時報)

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《台中》國旅不振 高美濕地園區暑期訂房減

今年暑假出國人數較疫情期間大增，中市高美濕地兩處文青網美住宿區訂房卻不如預期，高美遊客中心露營區暑假住宿率約六至七成，較往年減少，今年甫開幕的高美燈塔園區旅宿暑假約七成，為了提升住宿率，園方規劃生態導覽活動攬客，盼能吸引遊客到訪。

暑假剛開始，國內不少景點飯店訂房人數不如預期。高美濕地遊客中心露營區規劃廿多頂繽紛帳篷，前年營運後，成為網美拍照新熱點，吸引遊客體驗「在高美濕地醒來」，建設局當時統計，每月平均入住率約八成，但今年暑假訂房率減少，業者研判受國旅人數下滑大環境影響。

高美燈塔旅宿園區首開全國燈塔之先，四月開幕試營運，但暑假並沒有客滿。業者指出，暑假期間差不多七成訂房率，因為還沒有全力宣傳，正規劃活動攬客。

議員楊典忠表示，高美濕地擁有絕美景色與自然生態，但是附近缺少吃喝玩樂的地方，上廁所不便，讓露營區或民宿過夜遊客覺得沒吸引力。議長張清照表示，高美濕地即便周邊旅客服務中心、露營區與燈塔園區陸續營運，近年旅客數仍減少，這不只是出國潮與國旅人數降低，相關單位應針對高美濕地周邊設備、遊程安排與宣傳包裝，全面檢討。

(自由時報)

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老屋重生 北淡線圓山站宿舍修復

位於台北捷運圓山站旁的「鐵路局北淡線圓山站宿舍」始建於一九○○年代，二○一○年登錄為台北市歷史建築，經兩年修復工程並媒合民間經營團隊，昨重新開幕，民眾可在百年歷史建築內品嘗關東煮、屋台點心及清酒，感受北淡線歷史。

稱北淡線的台鐵淡水線在一九○一年通車、一九八八年走入歷史，是台灣第一條鐵道支線，後來改建為現今的捷運淡水線，也是台灣第一條由傳統鐵路改建為捷運的路線。昔日鐵路局圓山站長宿舍見證北淡線發展，為典型木構造的日式宿舍，外牆為雨淋板型式及編竹夾泥牆壁體構造，基座以紅磚砌成，修復期間發現罕見的拱構造基礎。

台北市政府副秘書長林哲宏說，圓山站宿舍由公共運輸處偕同林雅萍建築師、承熙建築師事務所及鋼成營造團隊辦理調查研究及初步修復。後由公運處及文化局合作，藉「老房子文化運動2.0」計劃引進民間團隊，由戴小芹建築師團隊接力，歷時兩年整頓及籌備，保留歷史韻味及空間開放性，以「圓山驛」為題，讓老屋再利用並重獲新生。

(自由時報)

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台21線水里段崩坍清除 外側車道暫封閉

往日月潭方向開放內側車道通行 防強降雨再釀災 將進行護坡

日月潭聯外省道台廿一線水里路段，十一日深夜突然邊坡崩坍，大量土石佔據車道阻礙通行，所幸未有人車受困，公路局獲報處理，直到昨凌晨才搶通，為防強降雨再釀災，將封閉水里往日月潭的外側車道，進行邊坡保護工程，並提醒用路人近期降雨機會高，行經山區應特別留意。

台廿一線是往來日月潭的重要道路，除了從北面循國道六號經埔里接台廿一線進入潭區外，從南面則可沿台十六線經集集後，再從水里接台廿一線進入潭區，可說是日月潭的「南口」要道。

惟近期南投山區常有強降雨，午後往來日月潭的台廿一線也是大雨不斷，前天下完雨後，大約深夜十一點多，台廿一線水里往日月潭的路段無預警崩坍，大量土石挾帶樹木佔據車道，路過民眾見狀趕緊通報。

轄管的公路局信義工務段指出，最近山區連續午後大雨，導致該路段上邊坡遭沖刷，加上土坡含水量大，無法負荷樹木、土石重量，才會在雨後深夜發生土坡滑落，所幸沒有人車受傷，當下也派人員、機具趕往搶修，直到昨凌晨才搶通。

工務段說，該路段過去十年來，未曾有邊坡土石崩落情況，在檢視邊坡擋土牆後，相關防護設施也未受損，現階段雖已搶通道路，但考量邊坡仍不穩定，將封閉水里往日月潭的外側車道，只供內側車道通行，至於日月潭往水里的車道則不受影響，並提醒用路人行經應多加留意，接下來也會進行邊坡保護工程，透過掛網植生方式穩定邊坡，以維護行車安全。

(自由時報)

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酷暑少停等 三民、苓雅90路口號誌調整

至9月底止 每天早上9點至下午4點 縮短30秒週期時間

夏日氣溫不斷飆高，為減少民眾停等紅燈的曝曬時間，高雄市交通局自七月起至九月底止，每天早上九點至下午四點太陽最酷熱的時段，將三民、苓雅區市中心車流相對較少的部分道路縮短號誌的秒數週期，從原週期一百五十秒調降一百廿秒，預計將有近九十個路口會連動縮短卅秒的週期。

次要道路 兼顧車流、行人安全

交通局說明，號誌週期是指一處路口包含東西向及南北向總共的紅綠燈秒數。去年起，高雄市為體恤民眾夏日高溫等候紅燈過久的辛苦，開始於進行夏日時段的秒數調整，在兼顧車流紓解效率及行人安全通行的需求下，選擇「次要道路」縮短號誌的週期時間。

首波範圍為三民區及苓雅區，三民區範圍為中華路（不含）以東、博愛路（不含）以西、十全路以南、九如路（不含）以北；苓雅區則是中山路（不含）以東、民權路以西、五福路（不含）以南的區域範圍，主要是這些路段車流量相對較少，為避免民眾「空等」，將原週期一百五十秒調降為一百廿秒運作，以加快號誌週期內時相變換更迭，減少路口一次性停等時間。

交通局強調，縮短號誌週期秒數有多項因素需考量，包括實施路段、路口、幹支道車流、行人通行秒數、路段連鎖，以及路段內複雜的多時相路口等，將持續觀察車流疏解、號誌群組連鎖狀況，再適時檢討並做滾動式的調整。

此外，交通局日前也針對龍德新路東沿段與河堤南路口的紅燈號誌縮短秒數，原本該路口的尖、離峰分別為九十秒及七十五秒，等於一個路口的週期秒數長達一百八十秒和一百五十秒，但因新開道路車流並不大，造成用路人「空等」，因此將路口秒數縮短為五十秒，以提高行車效率。

(自由時報)

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《全國首家》未登記工廠轉型 春輝取得合法登記

國土計畫法預計於明年上路，業者擔心已申請納管或取得特定工廠登記者，恐面臨拆除或失效命運，嘉義縣政府經濟發展處昨天表示，納管及特定工廠登記者不受國土計畫法影響，縣內位於太保市的OA家具工廠春輝公司在今年初成為全國第一家完成建廠並取得合法工廠登記的未登記工廠，歡迎尚未申請者申辦，維護合法營運權益。

縣府經發處長江振瑋表示，內政部於今年四月二十六日預告的「國土計畫土地使用管制規則（草案）」規定，依工廠管理輔導法規定取得特定工廠登記者，於國土計畫法施行前已完成土地變更編定為特定目的事業用地者，免再依國土計畫法規定申請得逕為合法使用。

江振瑋說，嘉義縣目前有八百多家未登記工廠申請納管及特定工廠登記，已取得特定工廠登記為一八四家，提送用地變更計畫為十三家，已有兩家經核准用地變更為特定目的事業用地。

江振瑋表示，春輝公司原領有臨時工廠登記，後來依特定工廠登記辦法向縣府申請特定工廠登記、用地變更、申領建使照、建廠及工廠登記，今年初取得合法工廠登記；縣府為協助已納管特定工廠業者朝合法經營邁進，設置輔導服務專線，歡迎業者洽詢。

(自由時報)

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刺殺陪酒女再猥褻 重判無期刑

陳姓男子在酒店消費，不滿張姓酒店小姐未能回應性服務需求，被控持刀殺害張女並性侵，台北地院國民法官法庭審理後，昨依攜帶凶器強制猥褻故意殺人罪重判陳男無期徒刑，褫奪公權終身。

據調查，陳男是台北市中山區某酒店常客，因不滿張女坐檯反應冷淡，未能回應性服務需求，2023年3月自家中攜帶水果刀藏放在隨身包內，前往該酒店消費，還指名要張女坐檯。

2023年3月3日上午7點45分，陳男因故與張女發生口角，尾隨張女進包廂廁所，持刀連續刺殺張女胸部、腹部、頸部7刀，張女受傷倒地，陳男赤裸上半身跨坐張女身上，隔著內褲撫摸張女的外陰部，還以身體碰觸張女乳房。

酒店員工聽見張女尖叫前往包廂查看，發現張女躺臥地上，報警處理逮捕陳男送辦，張女則因傷勢過重，送醫2小時後死亡。

法院審理時，陳男坦承殺人，辯稱案發時因有憂鬱症、酒醉導致辨識能力降低，合議庭依員警密錄器畫面、現場照片、鑑識結果等證據、認為陳男辯解難以採信，認定犯帶攜帶凶器強制猥褻而故意殺人罪。

陳男辯護人主張，殺人案情輕法重，應依刑法規定減刑，不過國民法官認為，陳男犯案時精神狀況無異常，無從減刑。

判決指出，陳男短時間內以水果刀刺殺張女7刀致死，並強制猥褻張女，使張女死前生理上遭受重大痛苦、心理恐懼絕望，且對張女遺族形成永難彌平憾事，犯罪手段惡性重大。

判決指出，陳男在審理過程一再翻供，雖表示有意賠償被害人家屬，但迄未和解，顯然未考量家屬心情，審酌陳男案發時退休無業，且復歸社會更生的可能性不佳，判處無期徒刑。

(聯合報)

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國小班班喝鮮奶 偏鄉用保久乳？

教育部編列44億元推動「班班喝鮮奶」，預計今年9月國小學童每周飲用兩次鮮奶，若偏遠地區生鮮配送不易，可能以保久乳代替。彰化縣是酪農大縣，縣府規畫讓國中生也喝鮮奶；南投縣偏鄉學校多，業者恐難配送，縣府呼籲政府要補助偏鄉需要。教師認為，偏鄉教育資源不足，連喝牛奶補充營養都要輸給都市孩子，「太不公平」。

教育部暑假期間協調乳品工廠、冷鏈運送系統，9月啟動「班班喝鮮奶」，時值國中小學招標下學期午餐供應勞務合約，各校不知中央要給經費採購或直接給鮮奶，紛紛詢問縣市政府要不要把鮮奶納入招標項目？得到答覆是中央沒公布執行細節，維持原狀即可，暫不必採購鮮奶。

不少國中校長訝異，政府只給小學生喝鮮奶，國中生喝不到。

彰化縣政府認為，國中生在成長發育階段也應喝鮮奶，並以113學年度國中生有2萬8257人，中央統包小包裝鮮奶每瓶14元計算，彰化縣國中生1學年將喝掉3006萬元鮮奶，縣府將「竭力爭取中央補助」。

彰化有部分學校的物資運送路線因為「不順路」，曾淪為沒便當工廠願意送餐的「午餐孤兒」，這些偏遠學校擔心「班班喝鮮奶」執行後，恐淪為沒冷鏈車願意送的「鮮奶孤兒」，為了食安，可能得改喝保久乳。

南投縣教育處表示，迄今仍未接獲「班班喝鮮奶」的執行計畫，南投大型學校不多，小校占6成，營養午餐由各校自行採購，若遇到道路坍方、交通受困，校方還要想辦法，將自行採買的食物接駁到學校。

南投縣府指出，鮮乳需要冷藏，保存期限約7天，如果學校每次採購一周鮮乳，運送和保存都是大問題，「天天喝鮮奶」政策沒考慮到城鄉差距，偏鄉學校路途遙遠、交通不便，業者很難配送鮮乳，盼中央正視。

南投王姓教師表示，對於配送或保存困難的學校，建議教育部增加補助經費，改由學校自行採辦，有的學校太偏遠，只能改喝保久乳；中央應考慮執行政策的細節，直接宣布「班班喝鮮奶」，只會增加學校和老師的困擾。

「偏鄉已屬弱勢，連喝鮮奶都輸人。」彰化偏鄉學校教師說，中央既推出政策，就應考慮偏鄉需要，安排冷鏈運送鮮奶，若運送不易就喝改保久乳，對偏鄉學童不公平。

小校憂新政排擠社會資源 公益補助喝鮮奶可能生變

國內多個公益機構和慈善團體補助偏鄉學童喝鮮奶，每周一至二次，彰化縣申請補助的小校表示，希望政府新推動的「班班喝鮮奶」政策，不會排擠原本的社會資源，尤其偏鄉物資運送不易的小校，擔心萬一發生排擠效應，本來有鮮奶可喝，就怕新政策上路後，反而只能喝保久乳。

彰化縣西南角偏鄉有3所小校申請中華開發等公益機構，補助學童喝鮮奶，受補助的1名校長表示，3年前看到公益網站受理申請公告，他提計畫案獲審查通過，某品牌鮮乳冷藏車每周到校1次，學校把每周2天分量的鮮乳放進冰箱冷藏，每瓶125cc體積小，學童喝得完，冰箱也放得下。

有的學校因配送路線規畫，每周收到2次鮮奶。校長表示，縣府午餐合約規定，午餐供應商每周輪流供應水果或鮮奶、保久乳、豆漿，偏鄉孩子每個月至少能喝到8次鮮奶和1次保久乳。

南投市文山國小同樣申請中華開發補助，全校90多名學童和幼童每周喝2次鮮乳。校長姚美宜說，有的孩子有乳糖不耐症，或每次喝不了整瓶鮮乳，特別請業者配送養樂多瓶裝的鮮乳，避免喝不完浪費。

「班班喝鮮奶」政策宣布後，彰化有偏鄉小學表示，原本公益機構和社團補助學童喝鮮奶，新政策上路後期盼產生相乘效應，而不是反而排擠掉民間資源。有學校人員表示，依中央政策，偏鄉配送不便地區，可能改喝保久乳，希望爭取公益機構和團體繼續照顧偏鄉孩子。

彰化教師團體認為，政府推動「班班喝鮮奶」4年計畫非長期政策，若排擠公益團體補助，對偏鄉孩子不是好事，況且喝鮮奶經費一定排擠其他教育經費，學生每人每周只喝到250cc鮮乳，整體得失還需觀察。

(聯合報)

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主委「鬧雙包」爭議未休…宜蘭礁溪協天廟 新派控舊派偽造文書

宜蘭礁溪鄉協天廟主委「鬧雙包」，風波不斷，今年3月經最高法院裁決，確認吳宏昱主委身分，但另一派自稱主委的簡蒼明仍以廟方名義用印發文，通知開信徒代表大會，經縣府居中協調未果。吳等人昨到宜蘭地檢署按鈴控告對手偽造文書；簡蒼明回應，一切都依照廟方組織章程走。

擁有200多年歷史的礁溪協天廟，每年香油錢進帳上億元，廟方主委對地方具影響力，兵家必爭。第13屆協天廟管理委員會主委改選「鬧雙包」，舊派與新派互轟改選不合法、各擁主委，舊派以簡蒼明為首，新派以吳宏昱帶頭，爭議興訟，全案歷經法院今年3月20日裁決確認吳宏昱身分。

第14屆協天廟管理委員會即將改選，雙方都展開會務作業，縣府民政處上周找來雙方協調，舊派仍堅持7月15日要開信徒代表大會。

吳宏昱委任律師王清白表示，簡蒼明至今仍以協天廟第13屆管理委員會主委自居，且明知無權代表協天廟對外發公文，4月8日以廟方名義偽造發文召開第13屆第9次信徒代表大會，更在6月15日發文公告舉行第14屆信徒代表、常務信徒代表等選舉，該公告涉嫌盜用、偽造協天廟的印文。

「他們有他們的單位，我們有我們的單位。」簡蒼明表示，4年1次改選到了，依協天廟組織章程規定發文通知開會，協天廟的預決算書也都照做，並無不法。

(聯合報)

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新北府中商圈店家出走 雙城計畫盼重振

新北府中商圈地段好，早年聚集很多店家，即使市府提出「府中雙城」改善計畫，盼重振當地經濟，但部分店家仍陸續退租、搬往他處。有業者坦言，最主要是租金太高問題，尤其最怕生意好，房東就會想漲價，老店撐不下去就會轉移陣地，人潮也會隨著店家消失。

府中商圈屬複合消費型，早年更是年輕人聚集地，但近年人潮及店家外移，知名連鎖運動用品店也陸續退租，加上先前疫情影響，店家更是倒的倒。

近幾年民眾發現，許多店家不論大小店面都掛上求租招牌，即使市府推動府中雙城計畫，增加行人徒步區，舉辦活動振興當地經濟，也還是對商圈無助，店家生意不如以往，人潮減少變荒涼。

居民說，以4年前歇業的美華泰府中店為例，在地經營21年，仍因月租超過80萬搬遷，店面空窗至今。

一名店家受訪時說，要不要承租，最主要是租金問題，最怕生意好，房東就會想漲價，老店如果撐不下去就會轉移陣地，人潮也會隨著店家消失。

住商機構新北市區首席協理趙中康指出，府中緊鄰新板特區，是板橋的舊市區，生活機能完備，但近期話題較少，應是較不熱鬧的原因，不過近期房價相對親民，反而吸引不少關注度。

新北市經發局為重新塑造商圈環境，規畫府中雙城計畫，自2023年起除原本府中萬聖節活動外，並透過情人節、府中耶誕市集等議題活動吸引青年族群前往，截至2024年底，市集活動就創造超過1800萬商機。

經發局表示，未來將持續透過商圈輔導、氛圍營造方式，打造地方商圈專屬文化，吸引更多民眾前往，帶動商家進駐，進而活絡商圈經濟。

(聯合報)

生活

連2漲 ！下週油價估漲1角

國內油價連二漲！國際油價反彈，台灣中油持續吸收，祭出雙平穩措施，下週國內汽、柴油每公升價格估各漲一角。

若按照預估，下週九二無鉛汽油每公升二十九．一元、九五無鉛汽油每公升三十．六元、九八無鉛汽油每公升三十二．六元、超級柴油每公升二十六．六元；實際調整金額待週日中午台灣中油正式對外公布為準。

(自由時報)

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分科測驗》考生跑錯試場 該科恐扣6級分

今年大學分科測驗昨起舉行，缺考率均較去年提高，試場違規以未攜帶有效證件最多，另有一位考生發生跑錯試場烏龍，雖即時發現並由試務人員陪同至正確試場，仍能繼續考試，但依規定恐將遭扣該科六級分。

大考中心主任張新仁說明，北區有一位考生考試時走錯樓層，以致於進入錯誤試場，在考試鈴響開始後，被監試人員查驗身分時發現坐錯位子，後將其在時限內送抵正確試場繼續考試，但依照規定，該考生可能被扣六級分，將會提送考試委員會審議。

今續考史、地、公民社會

大學分科測驗今日將進行歷史、地理、公民與社會等三科考試，成績預計本月廿九日公布，八月初登記志願、繳費，八月中旬獲知錄取結果。

分科測驗》物理偏難 頂大決勝關鍵

今年大學分科測驗昨起舉行，首日考物理、化學、數學甲、生物四科，其中物理科考題兼具前瞻科技及生活化內容，包括低軌衛星、綠能風電、一○一大樓減震系統、變速腳踏車等都入題，教師普遍認為偏難。台北市高中物理科教師群直言，計算量達六成偏多，考生「壓力有點大」，預估分數會較去年下降。要拚台大電機、清華資工等頂大的考生，物理恐成決勝關鍵。

低軌衛星、地震 題目結合生活經驗

大考中心副主任岳修平分析，物理考題除基本題，也有素養導向試題，最具特色的考題是第廿四至廿六題的變速腳踏車裝置題組，考生須由閱讀文本理解如何由腳踩踏板使腳踏車產生驅動力，並整合應用靜力平衡相關概念方能解題。

另有多道題目結合生活經驗及現代科技，建國高中教師曾靖夫提到，包括第三題的星鏈低軌道衛星題組、第九題地震的一○一大樓阻尼器試題、第十題水波漣漪傳播、第十六題汽車非彈性碰撞、第十七題電力傳輸、第十九至廿題風力發電等。

建國高中教師賴奕帆表示，今年物理試題難易度適中，但數字計算量偏多，廿六題中有十四題都需要計算，比例達到六成，且不易算出精準答案。題型計算層級較去年偏高，整體試卷難度略高於去年，但比前年簡單。

腳踏車變速裝置題 大魔王難關

松山高中教師蔡皓偉則說明難題，如第十題水波漣漪計算，敘述較難理解、不易答；第廿一題電磁波實驗，考出的「偏振」概念，預計很多學生會答錯；另第廿四至廿六題腳踏車變速裝置題組，看似以素養包裝舊課綱的題目，但對考生是極大難關。

全教會、北一女老師簡麗賢提到，物理整體偏難，偏重實驗課程，需要花時間理解再寫出詳細運算，加上難題集中在非選，考生恐會寫不完，尤其非選考出的單車力矩，各版本未有相關內容，具挑戰性。

光的偏振太冷門 10分就這樣沒了

高雄考生認為題目偏生活化，不會比去年難。新莊高中楊新佑說，今年的力學考題偏多，生活題如夏天會遇到吹冷氣的電費問題，整體而言計算量大，時間有點趕。台北徐姓考生說，有直觀的觀念題也有複雜計算、實驗題，整份考卷寫起來還算容易。台中則有考生說，非選題是鑑別關鍵，其中一題考「光的偏振」實驗，「冷門到複習時直接跳過」、也有人哀嚎：「十分就這樣沒了」。

分科測驗》寶林邦克列酸入題 生物難易適中

分科測驗生物科考出寶林茶室「邦克列酸」，切合時事，雙北高中生物科教師群認為，題目難易適中，題幹敘述縮短、單複選題明顯區分對考生友善，但補教界指出考了部分較易忽略觀念，較去年難，除頂標外各標成績可能略降。

大考中心副主任岳修平提到，考題從課本學習出發，廣泛涉獵時事與科學新知，注重實驗操作，難易度尚算適中，部分試題需要大量基本生物學認知，部分試題需要判斷力及快速文字閱讀理解的學習能力，若只有死背，回答將遭遇困難。

第十五題屬於中偏難等級，考諾貝爾得主實驗的操作與學生在免疫學的學習結合，文字量多，考生必須能結合免疫防禦的學科理論與觀點，只要靜下心來閱讀，絕大部分測驗所需的認知在文章中都可以提取。

單選、複選題分開 減少作答困擾

建國高中教師劉玉山分析，考題難易適中，鑑別度中偏高，重點在於題幹較往年縮短，考生閱讀較輕鬆；另今年單選及複選題明顯分開，能減少考生作答困擾。

新北新莊高中教師李貞苡則提到，時事題考出日前受到極大關注的「邦克列酸」中毒事件，但此題考出更深層的細胞學知識，難度頗高。

青蛙解剖、耳石和平衡石 疑超出課綱

全教會、北市成功高中老師陳慧君說明，爭議題如青蛙解剖，不是課綱內必要進行實驗；耳石和平衡石亦非正式課綱內文提及名詞，有超綱疑慮。

補教老師游夏認為，今年考出很多冷門題，比去年稍難，但不是所謂的難題，而是考出很多選修生物第四冊的內容，如生態學、植物學、演化等，是考生不熟或易忽略之處，故鑑別度高，頂標估與去年相同五十三級分，其餘微降。

高雄考生普遍認為生物考題偏簡單。高雄女中潘宥伶說，最有印象的題目是男性的睪固酮是由何種細胞分泌？受哪個神經系統控制而勃起？因為不太熟，做答時有點卡住。台北一名重考的王同學表示，今年閱讀題跟分子生物學比重較重，題目敘述長、偏複雜，整體難度還可以。台中一中林同學說，整體考題簡單，多是基本觀念題目，「學校段考還比較難」。

分科測驗》新瓶裝舊酒 化學考古題多 緊扣永續發展

化學科考題今年被認為是「新瓶裝舊酒」、「舊題新用」，熟練考古題的考生應會拿到「不錯分數」，但有機化學占分近三十分非常高，將成為未來教學重要主題。

補教界估五標為五十級分、四十三級分、三十級分、十九級分、十四級分。台師大附中老師江青釗表示，去年解題時是「冒冷汗」，今年解題則是「談笑風生」。

大考中心副主任岳修平分析，考題緊扣永續發展及生活情境，包括臭氧層破洞、鈣迴路捕獲二氧化碳、生質柴油、青光眼藥物的前驅物等，三分之一題目需計算，但有提供簡要數字及提示，有效縮短作答時間。

但全教會新北市立板橋高中老師鄭伯俊認為，計算題多達九題，不熟悉的考生仍需要花許多時間；檢驗分析、有機分析、實驗操作題型雖皆有入題，題型多為舊題新用，無時事題。

江青釗表示，第廿五題考出他廿年前示範給科學班看的「火山爆發」實驗，將「重鉻酸銨」加熱至爆炸，分解為三氧化二鉻、氮氣和水，非常刺激，今年考這題恐會帶動教學。

重鉻酸銨為高中管制藥品 不宜入題

但全中教質疑，「重鉻酸銨」為高中管制藥品，未曾學過該反應的考生在試題中很難獲得足夠解題資訊，不宜作為考題，同時也認為今年考題有三缺：缺時事題、缺生活相關、缺跨科試題。

補教老師黃鑫表示，重點在時間分配，題目閱讀量大，少創意題，諾貝爾獎或食安爭議都未入題。

考生反應兩極 陷阱線索混淆判斷

高雄考生認為今年化學科題目計算量較少，觀念及背誦的題目較多。高市新莊高中賴以宸說，印象比較深刻的是有一題要寫出石灰的化學式，並解釋會產生二氧化碳的原因，要會化學式才有辦法連貫做答。

台中考生反應兩極，有人認為考得很細瑣，要背熟才能作答，有人則說，非選題的題目較複雜，其餘不難；有考生則認為，今年考題看似提供很多線索，其中很多無用線索，甚至是「陷阱線索」混淆考生。

分科測驗》數甲考題友善偏易 五標估上升

大學分科測驗數學甲上演大驚奇！原本數甲多較難，高中老師和補教老師一致認為今年考題「非常友善」，還有補教老師喊出史上最簡單，預估數甲五標均大幅上升七到八級分，頂標一口氣飆到四十八級分，並解讀大考中心命題者或許想藉此緩解考生對數甲的懼怕。

緩解考生對數甲的懼怕？頂標飆到48級分

補教預估數甲五標為：頂標四十八級分、前標四十一級分（比去年上升七級分）、均標三十級分（比去年上升八級分）、後標二十級分（比去年上升七級分）、底標十五級分（比去年上升七級分）。

全教會、北市松山高中老師簡廷豐表示，考生第一眼看到題目應皆能有答題方向，創新題如第三題桌遊西洋棋考排列組合，跨單元如第八題結合微積分與複數，令人耳目一新，另第六題結合空間向量及數與式較少見。此外，考題以代幣參加遊戲抽獎考機率；也有不少跨單元考題，例如結合高一古典機率、高二指對數函數、高三隨機變數。

全中教、北市成淵高中老師陳正鴻指出，微積分比例少且較容易，歷年「黎曼和」的難題，新課綱特有的斜橢圓、一次近似、機率分布的題型多未出現。

台中考生認為今年數學甲難易適中，但計算量大。台中一中劉姓考生說，非選擇題來不及寫完，「時間不夠用」；台北林姓考生說，感覺比去年、前年的考古題要簡單一些；高雄多數考生則認為題目偏難，尤其手寫題的難度高。雄中陳敬凱表示，題目偏難，單選題有一題用西洋棋來考排列組合，很生活化也很有趣。

(自由時報)

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113分科測驗／8人應試喝水 恐扣1級分

昨分科測驗首日，大考中心表示，因天氣炎熱，有八名考生於應試時喝水，依規定恐被扣一級分；有一名考生跑錯試場，隨後雖返回正確試場應考，但依規定恐被扣六級分，會依規定將違規案提報至考試委員會審議後裁決。

大考中心主任張新仁指出，昨北區某考分區一名考生誤入試場教室，該生跑錯樓層，坐到的位置又剛好是缺考生的座位，後經監試人員查驗身分時發現。該名考生當時雖尚未簽名和作答，監試人員發現後也立即協助前往正確試場，但依規定，預計將扣減該節考科成績六級分。

大考中心副主任黃璀娟說明，依規定，若為同一考分區但跑錯試場，作答前由考生本人或其他考生發現，僅扣該考科一級分，若作答後考生才發現或由其他考生發現，則扣減三級分；但無論是否作答，只要是由監試人員發現，都將扣減該科六級分。

張新仁也說，昨有八件考生於應試時喝水，評估應是天氣炎熱，但根據規定都需扣一級分，請考生務必留意。

大考中心統計，昨日違規大宗仍為未攜帶應試有效證件卅一件、手機未關機八件、結束鈴聲響起仍逾時作答五件，另有零星違規如撕毀試題本與答案卷，未交卷便離場等，大考中心未斷言扣分標準，但上述樣態都將提報至考試委員會審議後裁決。

113分科物理／星鏈入題 整體計算量達6成

昨分科測驗首日，第一個登場的考科為物理科，北市教師解題群認為，今年物理科「中間偏難」，整體計算量較去年多，六成試題都需動筆算，就連高中教師在作答時也有壓力；補教物理老師邱博文則說，今年題目看似簡單，仔細拆解後又沒有那麼簡單，有些選項學生容易被騙，拿到成績單「可能會哭」。

得勝者文教預估，物理五標分別為四十九、四十三、卅一、廿、十五級分，其中頂標、前標和均標，均較前一年各降低一級分。

國中物理科教師賴奕帆表示，今年高三選修分數配重占比較高，文字敘述量合理但計算量偏多，約六成試題需要計算，甚至後半段題目計算愈來愈複雜，連教師嘗試作答都感受到壓力，學生要真的「認真學物理」才能游刃有餘。

建中物理科教師曾靖夫舉例，今年特色題型包括第三題星鏈低軌道衛星試題，第九題則考台北一○一大樓的阻尼器擺動。課綱內實驗題則有兩題，如第七題為電流天秤實驗題、廿一至廿三題為認識電磁波實驗題組。

松山高中教師蔡皓偉分析，認識電磁波實驗題組的出題方向讓人訝異，考出課綱並非太強調、篇幅較少的偏振概念，甚至問了電磁波偏振方向以及理由為何，且該題就占三分，評估考生答對率不會太高。

蔡皓偉也提到，廿四至廿六題為腳踏車變速裝置題，但該題偏向舊課綱時期的簡單機械，圖示和符號敘述不清，「我自己都看了兩三遍。」

華江高中徐同學表示，整份試卷實驗題多、計算較複雜，有滿多生活題型，如風力發電機的偏振片、馬斯克的星鏈等。高雄中學陳同學認為，手寫最後一大題是腳踏車和電磁波的偏振，較少出現，要認真讀熟實驗步驟才會寫。

113分科化學／考古題多 頂標估提高4級分

大學分科測驗昨上午第二節為化學科，高中教師與補教老師認為，今年有許多命題素材來自歷屆試題，學生只要肯努力做考古題必有回報；北市教師解題團評析，今年化學「難易適中」，部分試題難度高，要求考生運用多個概念才能迎刃而解。

得勝者文教表示，因今年整體試題難度比去年簡單，預估化學科五標分別為五十、四十三、卅、十九、十四級分，其中頂標和前標均比去年提高四級分，均標提高一級分，後標和底標則略微下降一級分。

建中教師趙君傑表示，今年考題跨章節概念多，計算題數適中，考題持續融入生活，如臭氧層破壞、碳捕捉技術、藥物化學和食品科學等，學生須持續關注生活周遭和化學有關的議題。

趙君傑也提到，課綱中的化學實驗今年雖沒明確考出，但如酸鹼滴定、比色法、鏡反應、溶氧量測定等實驗概念其實都隱含在考題中，鼓勵教師帶領實驗操作，也鼓勵學生持續關注實驗分析。

補教化學老師黃鑫表示，今年考題很多來自歷屆試題的命題素材，代表只要肯努力做考古題，就能拿到一定分數。解題關鍵在時間分配。

黃鑫也提及，不管是學測還是分科測驗，有機化學的比率異常的高，分科測驗有機化學的題目占了快卅分，有機化學將成未來高中化學教學的重要主題。

高雄中學陳同學說，今年考題比去年簡單很多，計算題偏少，背誦項目較多，常做題目就會感覺眼熟。台中一中賴同學說，魔王題是非選最後一題橙色離子化合物，該題提供莫爾數，考驗化學式是否活用，很多人都卡在這題。

113分科生物／鑑別度佳 部分題目超出範圍

分科測驗昨日最後一科考生物。北市教師解題團評析，今年生物科試題難易適中，但也有少部分題目超過課本範圍。補教則認為，生物科鑑別度佳但比去年稍難，預估五標為五十三、四十七、卅七、廿八、廿二級分，頂標和去年雷同，但其他四標均降一級分。

生物補教老師游夏認為，今年生物難題見於生態學、演化學、植物學，生態、演化為選修第四冊內容，學生較不熟，本次考到的關鍵種、優勢種都是學生容易忽略的概念。

建中教師劉玉山表示，今年題幹閱讀量較少，學生多能於時間內完成，但也有少部分試題超出課本，如第三題選項「豌豆的捲鬚是特化的葉子」、「掌狀複葉」等，考生可能對敘述不熟；第十六題Ａ選項根毛為表皮細胞「衍伸」一項，多數版本以特化、延伸描述，恐造成作答困擾。

全國教師會生物科教師群也指出，第卅五題討論青蛙解剖，非課綱內必要進行的實驗：第十題的耳石及四十九題的平衡石，也非課綱提及的名詞。

新莊高中教師李貞苡表示，第十九題時事題「邦克列酸」是今年公認的出題熱門，只要學生留意時事多能略知一二，但題目考得深，還需要了解細胞學能量轉換知識才可作答。

李貞苡也談到，過去部分考生未掌握核心知識，多靠閱讀理解選出答案，但今年知識題比重提升，對真正想讀、認真讀生物的學生有利。也提醒考生不應存僥倖心理，認為會解閱讀測驗就能占上風，還是要熟悉基礎知識。

高雄中學考生吳承儒表示，今年生態類型題目多，但整體題幹仍長，考驗閱讀理解力；台中一中林姓考生則認為今年考題簡單，但基因切割題目複雜，若未讀熟可能誤判。

113分科數甲／教師：近3年最平易

分科測驗首日主科數學甲登場，台北市教師解題團認為，今年閱讀量較往年少，可望是近三年解題時間最短的數甲試題，學生應感到非常「親切」；補教更稱，是近三年來最平易的數甲試題，預估五標為四十八、四十一、卅、廿、十五級分，較去年大幅提升。但教師想法和考生落差甚大，不少學生認為計算量大，算到手軟。

今年分科測驗共有四點二萬人報考，首日考物理、化學、數學甲與生物，其中數學甲共有二點六萬人選考，為所有科目之冠。

數學補教老師解創智指出，今年數甲約廿四分都與課本題型相似，應是史上頭一遭，題目整體敘述平易、計算量少。預估今年數甲五標將大幅上升，但也希望五標能再更穩定，否則今年拉太高，明年一定往下跌。

解創智也觀察近三年分科測驗數甲試題，評估出題教授應是希望學生把課本確切讀熟，因此寫過量考題、把題目想得太複雜，不見得有助考試。

陽明高中教師蘇順聖則談到，數甲不少試題側重於跨單元概念結合，如第六題談內積與外積，第七題為多項式和三角函數再與微分連結，第八題則考極限、收斂，學生只要讀熟課本概念應能快速入手，感到親切且容易接受。

蘇順聖指出，今年試題閱讀量較往年少，側重考觀念理解，可望是近三年解題時間最短的數甲試題，單選題約五分鐘能迅速解完，整份試卷對能力佳的考生而言，也許不用花費一半的正規考試時間。

中正高中教師林榮福表示，今年數甲混合及非選題不難，鼓勵學生看完題目後願意動筆，避免看到手寫題就先放棄。

但考生應試感想和教師落差甚大。台中一中張姓考生指出，題目計算量大，尤其非選二大題計算過程繁複，「算到手軟。」台中一中劉姓考生也認為，試題愈後面愈難，非選題需大量計算，又花太多時間在多選題，還有一題沒算完。

高雄中學考生陳敬凱也說，數甲題目偏難、鑑別度高；另外兩名雄中學生也稱比學測數學科難。師大附中林姓學生則坦言「沒時間算完」，最後一題知道如何解，但無奈時間不夠且計算量大。

(聯合報)

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《台中》租YouBike2.0E強制投保傷害險 評估中

北北桃從七月一日起，規定騎YouBike2.0E，也就是電動公共自行車，要投保免費傷害險才能租借；中市交通局表示，目前騎YouBike的民眾已有七成五投保免費的傷害險，對於未投保但常騎乘的民眾，也會簡訊提醒，會持續加強宣傳。至於是否比照北市作法，局長葉昭甫表示，正在評估中。

北北桃租騎須先投保傷害險

中市YouBike2.0現有一○○二六輛、2.0E為三○○輛，共一○三二六輛，雖然YouBike2.0屬於慢車，但YouBike2.0E歸類為電動自行車，加速快、乘距遠，比2.0危險，北北桃自七月一日起，要求民眾須先在微笑單車App或官網內，投保免費的公共自行車傷害險才能租借。

不過，目前中市交通局不管是YouBike2.0、YouBike2.0E都不強制投保，只在民眾刷卡時，螢幕會提醒要投保傷害險。

YouBike2.0E速度比YouBike2.0快，去年一位市民騎YouBike2.0E到望高寮，下坡時未控制好速度而自摔受傷，該市民未事先登入微笑單車投保傷害險，因此無法理賠，幸好他有投保個人意外險，此案例顯示投保很重要。

中市僅刷卡時提醒 未強制投保

交通局表示，目前中市加入YouBike2.0會員的民眾已有七成五投保傷害險，希望每一位民眾都能投保；至於是否如北市一樣，YouBike2.0E需先投保才能租借，正評估中。

(自由時報)

政經

朝野協商共識》新住民權益保障法 擬設新住民司

立法院長韓國瑜昨召集朝野黨團協商有關新住民的法案，歷經三小時的討論，確定法案名稱訂為「新住民權益保障法」，捨在野立委主張的基本法；另通過附帶決議，內政部須於立法通過後一年內，成立專責一級單位，也就是成立與移民署平行的「新住民司」，統籌規劃推動新住民事務。該草案預計下週一院會通過。

草案預計下週一院會通過

朝野黨團本會期多次協商「新住民基本法」、「新住民權益保障法」等草案，但雙方就法案名稱、保障對象、專責機構如何設置等關鍵條文出現分歧。

針對法案名稱應定位為宣示行政政策方針的「基本法」，還是實際作為的「作用法」，內政部長劉世芳說，若訂為新住民基本法，必須成立二級機關的新住民事務委員會，主管機關有待商議，曠日廢時；但若訂為「新住民權益保障法」，未來主管機關就是內政部，且有機會提升到「司」的層級，可立即啟動保障新住民權益工作。

陸委會副主委梁文傑表示，在台新住民中有六十五％是中配，目前已有兩岸人民關係條例、港澳關係條例，若把中港澳籍人士稱為新住民，並涵蓋在新住民基本法中，恐讓前述兩條例變成子法或作用法，未來會有扞格之處。他也提及，陸委會與移民署長期負責中配照顧工作，「中國籍配偶其實不希望被稱為新住民，而是希望成為台灣人。」

經協商，國民黨團總召傅崐萁表示，無論法案名稱為何，都是為了實質照顧新住民，他建議在內政部下成立「新住民署」，有明確招牌，大家看得到比較重要；民眾黨團副總召黃珊珊也表態不堅持，最後法案名稱訂為「新住民權益保障法」。不過由於現行「署」已經額滿，因此最後通過附帶決議，「本法立法通過後一年內，內政部成立專責一級單位」，也就是將成立與移民署平行的「新住民司」。

除了法案名稱，草案也擴大新住民定義，包含各國來台居留的婚姻移民、專業人士、技術移民和投資移民，保障對象擴及新住民子女。此外，草案也設置新住民發展基金，除各級政府編列預算，推動辦理新住民家庭各項照顧服務事項，如有需求亦可向基金申請補助；同時辦理維護新住民權益措施，包含通譯服務、提供新住民語言學習、保障勞動權益及媒體近用權等。

(自由時報)

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羈押近7個月 屏議長周典論150萬交保

國民黨屏東縣議長周典論涉違法為鴻海創辦人郭台銘參選總統收購連署書，被羈押近七個月後，屏東地方法院昨裁准周以一百五十萬元交保；審理庭上主張法院續押的屏東地檢署則表示，尊重法院裁定。

周典論去年總統大選前交付五百萬元給潮州鎮長周品全為郭台銘連署，檢方查出部分款項流入連署人手中，依違反總統副總統選罷法起訴周典論，但周否認犯行，檢方去年十二月底向法院聲押周典論獲准，其間經過兩次延押，周前後被羈押將近七個月。

屏東地院指出，周典論涉犯總統副總統選舉罷免法交付賄賂為特定人連署罪嫌重大，雖全案尚未宣判，仍無從排除周典論為脫免罪責，於後續訴訟程序與共犯、證人勾串可能性，但基於比例原則考量，以及為有效降低周典論再行勾串共犯或證人的可能性，合議庭認為課予周一百五十萬元具保並限制住居，不得對共犯及證人有直接、間接接觸或往來，應足對周產生拘束力。

周典論獲法院裁定交保後，屏東縣議會副議長盧文瑞等多位縣議員、周典論子女及三十多名親友到屏東看守所迎接，周典論步出看守所後只說，「辛苦大家，多謝！」周典論的女兒、屏東市長周佳琪表示，相信司法會還給爸爸清白。

(自由時報)

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羈押200天 周典論150萬元交保

國民黨籍屏東縣議長周典論涉違法為鴻海創辦人郭台銘參選總統收購連署書，被羈押兩百天後，屏東地方法院昨天審酌全案已辯論終結，八月廿七日宣判，基於比例原則等因素，裁定周典論一百五十萬元交保，限制住居，不得與同案其他共犯及證人接觸。周典論昨下午由家人陪同下步出屏東看守所，僅說「辛苦大家，謝謝關心」。

屏東地檢署查出，周典論出資五百萬元交付給潮州鎮長周品全，周將款項交付給司機陳亮源，由陳處理連署事宜，查出部分款項流入連署人手中，涉以每份五百元連署書對價，像老鼠會方式拉人連署，違反總統副總統選舉罷免法罪嫌起訴周典論。

檢方去年十二月廿五日偵辦，廿六日法院裁定將周典論收押禁見，全案今年起訴，法院審理期間，周典論延押兩次，羈押期將在七月廿一日期滿，前天法院開庭辯論終結後，接續開延押庭。

(聯合報)

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任期還兩年 監委林國明提前請辭

現任監委任期到一一五年七月三十一日才屆滿，監委林國明（見左圖，資料照）日前卻已向監察院長陳菊遞出辭呈，等於提前兩年結束監委任期。林國明昨晚受訪證實確有此事，至於原因則稱為私人事情，不方便對外公開。有傳聞指他是因過去彈劾台南市長黃偉哲、前行政院發言人陳宗彥未果才萌生退意，林國明以「不當的聯想」加以駁斥。

林國明指出，目前他還沒有收到人事令，一切以收到人事令為準。

否認因彈劾黃偉哲等人未果

有媒體報導，林國明被推測是因為曾經彈劾前台南地檢署檢察長周章欽、前台南市警察局長陳子敬等人壓力過大，日前發動彈劾黃偉哲、陳宗彥沒有通過，而萌生退意，林國明直說，「不可能吧！」「案子沒有過的還有啊，那（沒有通過）應該是常態嘛！」

林國明並強調，監察院無論召開審查會、委員會，都是過半數決議，「我們都尊重決議嘛！那個應該是『不當的聯想』，沒有這回事！」

至於請辭是否如外傳是為了照顧太太身體，他笑說，「私人的事情，不方便公開，對不起。」

林國明曾任高雄地檢署檢察官、高雄地方法院法官、台灣高等法院台南分院法官等職務，在即將滿四年的監委任內，調查檢察官出入八八會館招待案等檢調系統案件，以及台南學甲爐碴案、陳宗彥接受性招待等案件。

(自由時報)

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「分裂國家罪」中國國台辦提四具體樣態

中國國台辦昨提出「分裂國家罪」四項具體情形，宣稱司法文件嚴格依法制定，懲治物件精準，不針對、不涉及廣大台灣同胞，但又強調，在教育、文化、歷史、新聞傳媒領域改變「台灣是中國一部分」，以及打壓支持兩岸關係和平發展和國家統一的政黨、團體和人員都入罪。

國台辦發言人陳斌華昨提出分裂國家罪包括四項具體情形，分別為：一、發起、建立「台獨」分裂組織，策劃、制定「台獨」分裂行動綱領、計畫、方案，指揮「台獨」分裂組織成員或者其他人員實施分裂國家、破壞國家統一活動的情形。二、透過制定、修改、解釋、廢止「台灣地區」有關規定或公民投票等方式，圖謀改變「台灣是中國一部分」法律地位的情形。

陳斌華接著說，三、透過推動台灣加入僅限主權國家參加的國際組織或對外進行官方往來、軍事聯繫等方式，圖謀在國際社會製造「兩個中國」、「一中一台」、「台灣獨立」的情形。四、利用職權在教育、文化、歷史、新聞傳媒等領域大肆歪曲、竄改「台灣是中國一部分」的事實，或打壓支持兩岸關係和平發展和國家統一的政黨、團體、人員的情形。

打壓支持統一的都入罪

陳斌華說，台灣任何政黨、團體、人員，只要不分裂國家，只要認同兩岸都是中國人、一家人，與大陸交流、交往都不存在障礙。他又稱，越來越多的台灣同胞，以各種方式明確表示不願「被台獨」，以實際行動與「台獨」頑固份子劃清界線。近期兩岸各領域交流精彩紛呈、高潮迭起，是對民進黨當局抹黑污蔑最有力回擊。

(自由時報)

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中小企業發展條例修正案三讀 增僱、調薪享更高租稅優惠

青年、高齡、基層員工 估萬人受惠

立法院昨晚三讀通過「中小企業發展條例修正案」，預估可提高中小企業雇用青年、高齡者等多元人才意願，增僱員工租稅優惠可增加約四千個就業機會；另可提升中小企業為員工加薪意願，鼓勵中小企業依據獲利情況留用優秀人才，預估加薪租稅優惠有逾五千名員工受惠。

經濟部昨說明，修法有四大重點。一、中小企業研發投資抵減納入「有限合夥」為適用對象，以推動中小企業投入研發創新，促進升級轉型；二、智慧財產權作價入股緩課措施延長施行期間十年，以促進中小企業智慧財產權流通。

增僱薪資費用減除率適用200％

三、增僱員工租稅優惠，刪除「經濟景氣指數達一定情形」的啟動門檻，刪除「創立或增資擴展達一定投資額」的適用門檻，維持增僱二十四歲以下及增加納入六十五歲以上本國籍基層員工之薪資費用，得自當年度營利事業所得額中減除，減除率均適用二○○％。

四、員工加薪租稅優惠，刪除「經濟景氣指數達一定情形」的啟動門檻，並將加薪薪資費用得自當年度營利事業所得額中減除率由一三○％提高至一七五％。

「中小企業發展條例」第三十六條之二，原規定月薪五萬元以下的員工加薪，可享有薪資費用抵減率一三○％的租稅優惠，但啟動門檻是失業率連續六個月高於三．七八％，因該法案實施逾十年僅約千家適用，成效有限，經濟部才決定修法放寬，不僅刪除啟動門檻、月薪標準提高至六．二萬以下，也大幅提高減除率；例如某企業加薪一○○元，原以一三○元（一○○元×一三○％）做為減除的分母，修法後將提高至一七五元。

三讀後，經濟部將偕同財政部儘速完成相關子法修訂，並加強對中小企業宣導，促進中小企業增僱多元人才，提升薪資水準，厚植研發量能。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2024/07/13/189.jpg

(自由時報)

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卓榮泰︰核三依法停機 2030年前難再發電

核三廠一號機將於七月二十七日除役。工商協進會理事長吳東亮昨表示，核電要用科學態度與方法檢討，未充分討論前就停機除役，「感覺有點可惜」；行政院長卓榮泰解釋，核三廠一號機「依法」運轉四十年就要停機，且核電體檢約三．五年起跳，估計二○三○年前核三都很難發電。

吳東亮︰核電要用科學態度檢討

工商協進會昨舉行第二十六屆第三次會員大會，邀請和碩董事長童子賢專題演講，卓榮泰也出席與會，核能等能源議題成為焦點。吳東亮表示，工商協進會已多次向政府建議，核能要用科學的態度與方法討論，目前政府宣示電力充裕，但談到核三即將除役，他坦言「感覺有點可惜」。

吳東亮強調，台灣經濟發展需要電力，尤其AI（人工智慧）、資料中心將帶動電力有一波更大的需求，產業發展要在電力部分滿足三條件，包括「充足與穩定」、「綠能」及「電價具競爭力」，產業才能安心繼續投資，政府要研究多元的電力。

卓榮泰表示，核三廠一號機依法四十年運轉就要停機，且依據核管法，要在前五年就得提出延役並進行安檢，因無人敢擔保安全問題，因此不可能在二十七日後持續運轉；他說，即使核管法修訂，排除前五年條件，但核三廠仍需要汰換設備、耐震安檢等，「整體安全體檢」初步估計要三．五年到五年，二○三○年前核三廠維持在停機或安全檢查狀況，實際是「很難發電」。

但卓也強調，新核能無法預測，對於未來新核能「要抱持各種可能性」，因現階段無法馬上印證，可確定二○三○年前是無法依靠核能，唯一發展是確保綠能、燃氣電廠興建，估計會有二百萬瓩餘裕，行政院要保證電廠、綠能都順利推動。

(自由時報)

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強化電網 卓揆：綠能是現在唯一辦法

針對能源政策，賴清德總統昨天接見美光時表示，政府除提供產業高效率的服務，也重視企業的需求。包括會定期滾動檢討電力供需，確保穩定供電。行政院長卓榮泰出席工商協進會會員大會，也針對國家創新轉型發展相關議題發表看法，並提到「我們要發展更多能源，將各種可能性放在選項中，一一努力」。

賴總統表示，未來的世界，半導體無所不在，ＡＩ浪潮席捲而來，在此浪潮中，指標性國際大廠美光科技，絕對占著不可或缺的地位。他感謝美光長期投資台灣，不斷在台灣推進ＤＲＡＭ製程技術升級。「也歡迎美光跟台灣有更進一步的合作」。

卓榮泰說，台灣雖希望成為ＡＩ之島，但也要幫助中小企業進行數位轉型和淨零轉型，這是均衡理念下，為了因應二○五○淨零轉型，已經撥出九千億元預算，要讓大家進入市場。

卓榮泰也宣布，下周行政院「經濟發展委員會」將正式召開，由他親自主持，就「創新經濟、均衡台灣及包容成長」三大議題，邀集產官學界共同研商，希望能留下國內資金，並引入國際投資。在「經濟發展、強化治安」雙軸並進，希望透過政府和產業共同努力，讓人民安居樂業，讓產業有自信地走向國際。

卓榮泰表示，ＡＩ就是國力，但高科技製造的成果要讓社會共享，「創新驅動要能普惠大眾，要讓所有人民都感受到，創新轉型過程當中，除發展高科技，但也希望傳統產業也能得到政府更多照顧，才能水漲船高，一起進步，這也是一種均衡理念」。

卓榮泰說，要達成經濟日不落國的境界，是創新轉型過程必須要做。至於「我們的穩定供電，剛剛進來時，媒體在問，核三怎麼辦？核三在七月廿七日，依據法律必須停下來，核三會不會延役？依現在的核管法，已經沒有在五年前展開延役的安全檢查，所以不可能在廿七日之後繼續發電，因為沒人敢擔保安全責任」。

卓榮泰認為，核三廠必須透過設備汰換、安全檢查、地震耐震檢查，才能討論可不可能延役。

卓榮泰也坦言，現在電網韌性不足，所以常跳電，但是，無論如何，會「比十年更快時間完成全國電網，讓跳電機率降到最低」、「未來的核能，我們抱持各種可能，但現在，我們唯一的辦法就是發展綠能」。

童子賢：核能是工具 非信仰

和碩聯合董事長、國家氣候變遷對策委員會副召集人童子賢昨日出席工商協進會會員大會，重申台灣應將核能列為基載能源選項。若核電廠需要體檢，希望用純粹科學、專業的流程和態度檢驗，遺憾核能議題沒辦法在幾年前發酵及轉彎，但如果不做「就永遠等在那邊」。一個運作良好，目前來看重新投資需要幾千億元的設施，停下來有點可惜。

針對自己近日提及能源問題都提到「民主、繁榮、安全、尊嚴」，他強調，仍在意全民對核電的觀感，「如果全民感情上不接受，現在民主社會，我會服從大家的決定」。

工商協進會理事長吳東亮昨日在會員大會被問及核三廠一號機將除役一事，也直言「感覺可惜」。並說，站在工商界立場已提出多次建言，台灣經濟發展需要充足、穩定電力，電價也應有競爭力，產業才能安心投資、保持優勢，核能問題要用科學態度研究，尤其未來人工智慧（ＡＩ）、資料中心將急速成長，電力需求更大，台灣亟需多元電力來源。

緯創董事長林憲銘昨出席另場公開活動也指出，「能源是可以管理的」，台灣目前要做的事將能源管理好，並坦言，「哪裡有能源，企業在哪裡就都能成長」。

產業大老齊聲對能源政策表態，童子賢昨再說，台灣核電廠運行良好成本低，四十年來安全性亦佳，安全評比在國際也名列前茅，核電設施檢查確實需要時間，如果值得等待、值得體檢，就按照專業流程去做。

但他重申自己不「擁核」，核能是工具而非信仰，就像「現代文明需要垃圾掩埋場和垃圾焚化爐的設施，同意它存在不代表你『擁垃圾焚化爐』，不是這樣的概念。它為我們現代運作做出貢獻，把它管理好、設計好、安排好，是必要工作」。

針對中央研究院前院長李遠哲表態力挺，童子賢則回應「諾貝爾化學獎得主李前輩講的話，我相信他也是出於自由意志、發自肺腑，才會做這個發言」。

童子賢昨以「產業發展與世界局勢」為題在大會上進行演講，建議台灣產業應朝「站穩高科技」、「強化服務業國際競爭力」、「重啟創業潮流」、「重新佈局製造業版圖」、「不要忽略農業是戰略產業」五大方向發展。

他示警，台灣是「偏食的小孩」、「獨沽一味」，像森林中的林相只有單一植物，一枯俱枯、一榮俱榮，缺少分散風險概念，應強化服務業、農業和其他產業，並尋找高附加價值；以日本為例，和牛也能成為精緻農牧產品，「農業不只是一種產業，也是一種文化和生活型態」，台灣應尋找更多新定位。「世界的轉變帶給我們機會，機會必須好好把握」。

(聯合報)

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供電問題 卓揆：發展綠能是唯一解方

行政院長卓榮泰昨（12）日出席「工商協進會會員大會」，產業界關切供電問題，卓榮泰表示，核三廠2030年以前處於檢查階段無法發電，但政府會加速綠能建設和開發新電廠，確保供電無虞，政府對有關新型核能發展抱持開放態度，但因現階段仍無法預測，因此發展綠能成為唯一解方。

賴清德總統昨日接見美商美光科技時，也保證政府重視企業的需求。包括政府會定期滾動檢討電力供需，確保穩定供電，期盼美光持續擴大在台研發量能，攜手台灣供應鏈夥伴共享AI商機。

各國競相發展新核能，卓榮泰表示，政府對有關新型核能發展抱持開放態度，但因現階段仍無法預測，因此發展綠能成為唯一解方。

卓榮泰指出，未來在不影響農漁民及居民的前提下，政府會推動更多光電及風力發電。

童子賢：核能是工具 不要當信仰

核三廠除役進入倒數，和碩（4938）董事長童子賢昨（12）日指出，未來要重新投資核能設備需幾千億，認為「核三停下來有點可惜」。工商協進會理事長吳東亮也有同感，他表示，在整體能源政策方向尚未定論前，核三廠如期除役有點可惜。「尤其接下來AI產業急速成長，將會需要更多電力，希望政府及專家能整體考量規劃。」

童子賢昨日受邀出席工商協進會會員大會，以「產業發展與世界局勢」為主題發表演講，會後接受媒體訪問，回應核三廠除役及相關核能議題。

童子賢表示，核電過去40年確實對台灣供電穩定與壓低電價有很大的貢獻，而過去八年政策上傾向於廢核。未來如果核電廠需要體檢，希望用一個純粹科學、專業的流程和態度去進行體檢。

他並強調，不該用「擁核」形容他，核能是工具，不是要全力去支持它或打倒它的信仰。他說，有些人把核電廠地震風險講的很嚴重，他反問，「若真的像這些人說的這麼嚴重，大概政府重要建築都會瞬間倒塌，那台積電的廠也會通通毀掉。」

童子賢表示，「如果全民感情上不接受（核電），那當然身在民主社會，我會服從大家決定」。

(經濟日報)

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提升F-16V戰力 台美簽署IRST莢艙合約

繼簽署六套供F-16戰機使用的MS-110偵照莢艙採購合約之後，根據國防部昨最新公布的決標公告顯示，台美已簽署F-16V型戰機所使用的最新款「紅外線搜索追蹤莢艙（IRST）」等設備，合約金額達一一二億餘元，可強化戰機對遠距目標偵測追蹤能力，大幅提升空中作戰效能，特別能讓第五代匿蹤共機無所遁形。

美國拜登政府去年八月第十一度對台軍售，宣布提供台灣F-16戰機「紅外線搜索追蹤莢艙（IRST）」與相關設備，金額依台灣軍購需要，最高額度可達五億美元。國防部當時指出，本次美方同意供售之紅外線搜索追蹤莢艙，是配合F-16V戰機研發的最新型式，可強化戰機對遠距目標偵測追蹤能力，大幅提升空中作戰效能。

軍方人士指出，「紅外線搜索追蹤系統」是一款外掛式裝備，主要裝載在戰機的機腹下方，能針對第五代匿蹤戰機進行偵測，這款紅外線搜索與追蹤系統的偵測距離約為一五○公里，可為台海空防增加更多的預警時間。

(自由時報)

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國民黨啟動「固樑」 催高不同意票

罷樑公民團體「山海公民拆樑行動」第二階段連署書送交基隆市選委會後，正在規畫宣講活動，要讓市民了解罷免理由，並催出第三階段投「同意」罷免的人數；國民黨中央到地方全力「固樑」，每周都有人到基隆助講，拉高「不同意票」為主軸，藍白陣營的人都會現身。

像昨天晚上，謝國樑宴請雙北藍營議員以及名嘴，大約十多人，國民黨秘書長黃健庭也是座上賓，並啟動反罷免的「固樑」行動。謝國樑指出，感謝黨內同志幫他說話，要表達感謝，順便也把市府真實的資訊跟他們分享，不會讓假訊息充斥。

拆樑小組發言人李晏蓉表示，正規畫宣講活動讓市民了解罷免理由，準備衝刺第三階段的罷免投票人數，各種方式正在規畫中。罷樑希望可拉高投票率，投票率愈高，罷免案過的機會就愈大。大約一個多月的審查期，會繼續收連署書到五萬分，作為未來如需補件數量。

國民黨中央先前開嗆，鎖定綠議長童子瑋等五名助長連署的議員罷免，何時啟動已箭在弦上。藍營表示，罷綠議員的作業都已在準備，但最後要不要發動、何時發動，還要看第二階段最後查對結果。

謝國樑近日全力拚市政，宣傳亮點市政建設，也在臉書大打市政成績單，如行人友善空間、騎樓整平計畫等。團隊也在網路社群回應不實指控及宣傳謝政績，基隆社群也成為罷樑、固樑的網路戰場。

國民黨陣營評估，基隆藍綠比為六比四，但從連署人數逾四萬分的情況分析，確有部分中間選民及年輕票流失，未來將以催出不同意票為主，守住基本盤才能穩住軍心。

對於如何因應罷樑？謝國樑昨指出，大家了解目前的情況，將是明年局勢改變的關鍵點，以後每個周末都有各類政黨人士來基隆助講。

民進黨基隆市黨部表示，民進黨目前不介入，但隨著情勢發展，地方也會調整，如果確定罷免案正式成案要投票，將重啟策略因應。

李進勇昨赴基隆選委會 藍控國家隊介入罷樑

基隆市長謝國樑罷免案進入連署人名冊查對階段，中選會主委李進勇昨以慰勉同仁的名義赴基隆市選委會視察，要求縮短查對時間卅天內完成。國民黨立院黨團質疑李進勇把手伸進基隆選委會，國民黨立委許宇甄批評，李進勇組「罷免國家隊」強勢介入基隆罷免案。李進勇強調，基隆市選委會辦理選務要服從中選會的指揮監督，負責任的選務機關，要盡速依法公平地把選務辦好，盡早結束地方的政治風暴。

根據「公職人員罷免案提議連署及查對作業辦法」第十二條，縣市長罷免應於四十日內查對完畢。中選會日前開會決議，要求基隆市選委會卅天內查對完畢。基隆市選委會表達窒礙難行，指限縮作業天數，恐力有未逮，中選會仍要求配合辦理。

30天查對名冊 基市選委會「壓力很大」

李進勇昨到基隆市選委會視察並閉門座談，要求卅天內完成名冊查對，並稱指導是責任，沒做是廢弛職務，他要求盡速在卅天內完成，如有人力不足，中選會責無旁貸，隨時提供人力支援。昨座談會中同意增加一名常監人員，減緩人力壓力。

基隆市選委會總幹事張淵翔表示，基隆人力不如六都，將依選罷法規定四十天來完成，要縮短為卅天，「壓力很大」，仍堅持四十天完成。

許宇甄質疑，李進勇以上欺下、行政指導，強行干預基隆罷免案，不顧地方選務人力，直接沒收十日，不顧行政中立原則，直接將中選會變成罷免國家隊總部，民進黨、賴清德總統、李進勇為基隆罷免案，無所不用其極，將基隆罷免案當作全國大罷免暖身賽，以國家機器操弄罷免，借罷免之名沒收民主、沒收選舉。

中選會表示，中選會所屬各地選委會依法受中選會指揮監督，中選會前往地方視察或慰問選務同仁亦為行之有年做法，不因個案而有差別待遇，中選會就罷免案對基隆市選委會所為指揮監督與行政指導，均屬於法定職責，外界指稱中選會干涉罷免案，顯是對於既有法律規定及選務一體機關運作欠缺瞭解。

地方耳語 指賴總統今赴基隆助攻罷樑

另外，賴清德總統今將赴基隆慶安宮參香，慶安宮主委童永是賴清德舅舅，童永的孫子是議長童子瑋，曾被國民黨點名要罷免，反制謝國樑罷免案，基隆在地耳語四起，指賴清德今赴基隆是「主帥親征」助攻罷樑。童子瑋表示，賴總統當選後就表示要送匾，是早就安排的行程，和罷免案無關。民進黨基隆市黨部主委林明智說，賴清德當選時就允諾贈匾，與罷免無關。

謝國樑表示，賴總統上任後第一次到基隆慶安宮，他也有受邀，但同時間有活動無法參加，昨天已打電話向府方說明。針對李進勇到基隆選委會被質疑是下指導棋，謝國樑說，希望地方選委會及中央選委會都依選罷法規定，作為依法行政基礎，所有的裁示指導都要基於法律授權，指導地方選務還是要依法行政。

學者：李進勇視察時機不對 中選會自砸招牌

基隆市長謝國樑罷免案進入連署名冊查對作業階段，中選會主委李進勇昨赴基隆市選委會視察，藍營批評中選會公然介入罷免案。學者指出，地方選委會處理這類行政程序很有經驗，中央選委會此時視察反而增加地方壓力，且恐難避免瓜田李下之嫌。

台北大學公共行政暨政策學系教授劉嘉薇說，罷免連署查對有既定程序和標準，「這純粹屬於行政程序層面的事務工作」，地方選委會其實已經有豐富經驗，不需再有什麼特別指導或介入，李進勇在這個時間去視察，反而是造成地方的壓力。

淡江大學國際事務學院院長包正豪表示，中選會主委視察地方選委會固然理所當然，「但問題在時機點」，謝國樑罷免案選舉人名冊已進入查對階段，李進勇去視察實際上並不能做什麼，反而讓基隆選務造成困擾，尤其認定過程無論寬鬆或嚴格，一定會有一方質疑，李進勇身為主委，卻在這個時間點去視察，就算什麼都沒做，都難以避免瓜田李下之嫌，是讓自己陷入爭議，更是砸了中選會的招牌。

新聞眼／兩位前市長動用國家機器 對得起基隆人嗎

台電四接「基隆護海公投」是基隆第一個公投連署案，被內政部和中選會聯手「沒收」，如今基隆首次市長罷免案，中選會又公然干涉施壓地方選委會，企圖加速「拆樑」。李進勇和林右昌兩位前基隆市長，從四接到罷樑皆動用「國家機器」，政治操作如出一轍，基隆人情何以堪？

台電協和電廠改建四接案，民團擔心填海造陸破壞海洋珊瑚礁生態及影響基隆港安全，發起的基隆護海公投連署案，當時被內政部和中選會聯手「沒收」。關鍵處在林右昌市長任內對此案始終模糊、曖昧不明，不敢得罪基隆人，更不敢得罪中央，使用拖字訣。

市長謝國樑上任後通過四接護海公投案，但中選會又認定違背憲法及中央法規，依地方制度法撤銷基市政府的審查決定。護海公投已是照妖鏡，讓政治人物現形。

如今，中選會主委李進勇也接著上陣，選罷法明明規定查對時間是四十天，卻到基隆市選委會公然下指導棋，要求縮短為卅天，把手伸進地方選委會吃相難看，李進勇對其他罷免案，也一樣用力監督查對時間嗎？就是「獨厚」基隆要加速拆樑，這不是施壓，什麼才是施壓？

行政機關如要提出嚴格於現行法規的要求時，相關事項須具急迫必要性，罷樑案明顯非急迫必要的事項，且選舉罷免連署名冊過去常發生代抄、代寫弊端，為防止造假，核實查對至關重要，中選會何以要求縮短查對時間，限時完成究竟是在急什麼？尤其是，李進勇宣稱「本於職責主管監督」，更顯此地無銀三百兩。

兩位前市長以國家機器助拳，從四接案到罷免案，都給基隆人無情的打擊，口口聲聲依法，卻有不同的標準，從打壓基隆民意的第一個公民投票連署案，到加速基隆第一個罷免案，李進勇、林右昌之心，恐怕基隆人皆知。

而民進黨政府公然「拆樑」，連演都不演了，用國家機器製造仇恨、參與鬥爭，終將遭民意海嘯反撲。

(聯合報)

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藍白合 選罷法修正案逕付二讀

立法院會昨上演表決大戰，藍白聯手將選罷法修正草案逕付二讀，民進黨立委舉牌抗議反對鳥籠罷免。

國民黨團表示，期盼朝野回歸理性討論，完善選罷制度，並呼籲中選會勿淪為執政黨的東廠打手，企圖將黑手深入基隆市長謝國樑罷免案的連署查對工作。

選罷法修法藍綠激烈攻防，綠營在內政委員會審查時搶占主席台杯葛，修法擱置。

國民黨團昨將戰線轉移院會，國民黨團總召傅崐萁、藍委許宇甄重提草案，明定罷免連署須提供身分證正反面影本加嚴審查，與民眾黨的主張相近，藍白在人數優勢下將草案逕付二讀，一個月協商冷凍期後即可進入二、三讀表決程序。

民進黨團批白打藍，批民眾黨淪為小藍，並指國民黨的意圖就是要搶救謝國樑，民進黨團幹事長吳思瑤表示，民進黨團最高策略是讓所有毀憲亂政、沒收人民權利、會癱瘓政府運作的法案，在這會期末不被通過，將在議事規則授權下因應。

國民黨團表示，提案修法是補正罷免制度的漏洞，罷免連署時比照總統、副總統候選人連署，須提供連署人身分證正反面影本及發證日期，杜絕少數特定有心人士大量抄寫、死人連署、拿名冊抄寫個資等行為，減損罷免提案的正當性，並未提高罷免門檻。

民眾黨團幹事長黃珊珊說，「反對假連署」應該是全民共識，民進黨拒絕改善罷免連署程序的亂象，難道要繼續鼓勵作假？拿名冊抄也視而不見？執政者不想改革，混淆是非，令人瞠目結舌。

(聯合報)

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三軍儀隊 15日撤出中正紀念堂大廳

七月十五日起，三軍儀隊將移出中正紀念堂蔣中正銅像大廳，且撤除站哨任務。儀隊駐點勤務將調整為每個整點巡查正堂外圍，並在民主大道交會進行訓練展示，同時儀隊也會維持中正紀念堂的升降旗儀式。

(聯合報)

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勞基法修正案第54條將過 勞團籲取消65歲強制退休

立委提案的勞基法第五十四條修正草案，新增經勞資雙方協商，可延後強制勞工退休年齡，預計在立院闖關。但工鬥團體指出，現行作法就可經勞資協商延後退休，增修字句的實質幫助不大，呼籲取消強制勞工退休的六十五歲年齡上限，或至少明文禁止雇主以較低勞動條件續聘或不利對待。

桃園市產業總工會秘書林莊周指出，修正草案僅是將現行雇主在勞工年滿六十五歲時，可強制勞工退休的條文，增加「得由勞雇雙方協商延後之」的字句，對勞工實質幫助不大。

中華電信工會罷工小組召集人莊福凱說，勞工無論是經濟或議價能力上，都比雇主相對弱勢，不少雇主透過退休回聘，來結清資深員工的退休金年資，甚至利用回聘或續聘協商，壓低勞工原有勞動條件，為了繼續討生活的勞工，通常只能被迫接受雇主開出的條件。

台灣鐵路產業工會秘書長朱智宇說，難得的修法機會，卻未真正處理最嚴重的問題勞基法第五十四條，該條例還是將強制退休的發動權放在資方手上，勞資協商很可能還是雇主說了算，但在目前準備通過的版本中，未看到相應的配套或處置。

台灣食品加工業產業工會聯合會顧問吳崇宇建議，應取消雇主強制勞工退休的年齡上限，讓勞工自行決定何時退休，而非只是將現況條文化，這無助於弱勢勞工面對雇主手握強制退休權時的繼續就業或協商議價，勞團盼此次修法，能明文禁止雇主以較低的勞動條件續聘，且應明訂禁止雇主因勞工不願接受較低勞動條件，而有不利益對待的條文，讓勞工有對等的協商空間。

(聯合報)

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勞基法修正案立院闖關 勞團：取消退休年齡上限

攸關「經勞資協商，可延後勞工65歲強制退休」的勞基法第54條修正草案，預計在立院闖關。但工鬥團體昨（12）日召開記者會指出，在勞資關係不對等下，雇主仍握有絕對權利，可在與勞工續聘或回聘時，對薪資大打折扣。勞團訴求應黨團協商，取消強制勞工退休的65歲年齡上限，或至少明文禁止雇主以較低勞動條件續聘或不利對待。

桃園市產業總工會秘書林莊周指出，修正草案僅是將現行雇主在勞工年滿65歲時可強制勞工退休的條文，增加「得由勞雇雙方協商延後之」的字句，對勞工的實質幫助不大。

中華電信工會罷工小組召集人莊福凱點出現況下的勞工弱勢處境。他說，不少雇主透過退休回聘，結清資深員工的退休金年資，利用回聘或續聘協商，壓低勞工原有勞動條件，為了繼續討生活的勞工，通常只能被迫接受雇主開出的條件。

台灣鐵路產業工會秘書長朱智宇說，強制退休的發動權還是在資方手上，當勞工年滿65歲，即便身心狀態、技術都還能勝任，也仍有意願繼續工作，但雇主還是有權利強制要求勞工退休，所謂的勞資協商，很可能就是雇主說了算，在目前準備通過的版本中，沒有看到相應的配套或處置。

台灣食品加工業產業工會聯合會顧問吳崇宇建議，應取消雇主強制勞工退休的年齡上限，讓勞工自行決定何時退休。

(經濟日報)

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碳費相關3子法 8月底公告

我國碳費機制將上路，環境部昨日召開碳費相關三子法研商會，產業界認為減量指定目標太過嚴苛、不易達成；環團則認為碳費制度設計給予企業太多優惠，不利減碳目標。環境部氣候署副署長黃偉鳴表示，碳費三子法將於八月底前完成公告。

環境部昨日召開包含「碳費收費辦法」、「自主減量計畫管理辦法」及「碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標」等三項子法草案研商會。

黃偉明昨也重申首年碳費將不計收全年，而是根據正式費率公告月分起算至年底，按比率計徵碳費。因為法律上要溯及既往會有難度，也會有爭議。

產業代表多認為，減量指定目標過嚴、難達成優惠費率的減量條件，讓企業失去加大減碳的誘因，直接繳碳費一般費率，可能反而還比較符合經營成本效益，建議燃料標竿值再放寬。鋼鐵公會希望放寬先期專案碳抵換的限制，讓高碳洩露風險事業也能適用。

(聯合報)

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碳費機制即將上路 環部鼓勵業者擴大自主減量

我國碳費機制即將上路，環境部昨（12）日召開碳費相關三子法研商會，產業界認為減量指定目標太過嚴苛、不易達成；環團則認為碳費制度設計給予企業太多優惠，不利減碳目標。環境部氣候署副署長黃偉鳴表示，將研議讓業者自願擴大自主減量機制，鼓勵自主減量，且碳費三子法將於8月底前完成公告。

環境部昨日召開「碳費收費辦法」、「自主減量計畫管理辦法」及「碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標」等三項子法草案研商會。

黃偉鳴指出，研商會前已召開過十餘場會議討論，昨日各界提的意見仍相當多，針對減量指定目標的二種優惠費率能否轉換、高碳洩露風險的退場機制等意見，環境部都會再進行研議、討論與評估。黃偉明重申，首年碳費將不計收全年，而是根據正式費率公告月份起算至年底，按比率計徵碳費。因為法律上要溯及既往會有難度，也會有爭議。

產業界代表多認為，減量指定目標過於嚴苛、難以達成優惠費率的減量條件，會讓企業失去加大減碳的誘因，直接繳碳費的一般費率，可能反而還比較符合經營成本效益，建議燃料標竿值再放寬。鋼鐵公會則希望放寬先期專案碳抵換的限制，讓高碳洩露風險事業也能適用。

多個環團則是拉起布條呼籲，勿讓碳費淪為「折扣大拍賣」，減碳不只是環境部的責任，也是經濟部的責任，卻看到產業界不斷遊說經濟部，導致碳費設計一再打折，擔憂無法達到台灣2030年的減碳目標。

(經濟日報)

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環評爭議 彭啓明：最高標準要求自己

國民黨立委羅智強、王鴻薇、林思銘昨天舉行記者會，指環境部長彭啓明上任前成立的「天氣風險管理公司」，與達德能源集團，在二○二一年時曾有七千多萬元合作案，而彭上任後首次環評即與達德有關，未做到利益迴避。彭啓明昨澄清，當時簽約對象非立委指涉的公司，並強調擔任公職後即遵守利益迴避規定，以最高標準來要求自己。

羅智強表示，六月十二日彭啓明上任後主持的首場環評委員會，第一案為「雲林四湖鄉、口湖鄉設置風力發電廠興建計畫第二次環境差異分析報告」，該開發案的開發單位為可威風力發電股份有限公司和京丞風力發電股份有限公司申請，這兩間公司皆為達德集團的子公司。

羅智強質疑，縱然彭啓明解釋，該案是跟達德後來賣掉的子公司「允能公司」簽約，是針對離岸風電而不是陸域，但從天氣風險公司官網可見，與達德集團來往密切。三年前允能仍是達德子公司。

王鴻薇說，嘉義縣前縣長張花冠秘書至達德能源集團擔任公關，該公關在社群網站自曝，「有好消息，環境部長本人跟我說，我們環評過了，恭喜」。既然過去有標案往來，應利益迴避。彭也應自我揭露過去合作關係，才能迴避。

彭啓明透過臉書表示，六月十二日環評大會審查通過的開發案是雲林地區陸域風電案件，其開發單位為可威及京丞公司，鳥類調查工作是弘益公司承包，與天氣風險公司無涉。當場也依會議規定已告知開發單位審查結論通過與否。

(聯合報)

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疫後最大團 陸155人參加台北夏季旅展

二○二四台北國際夏季旅展暨海峽兩岸台北夏季旅展昨在台北世貿一館展開，今年陸方有一五五名官員及業者來台參與，這不僅是疫後最大規模的大陸來台旅遊交流團，也是賴政府上任後最多大陸官員來台的一次。海峽交流基金會副董事長羅文嘉強調「這是一個善意」，期望從觀光開始，作為敲開兩岸交流的第一塊磚。

旅展昨開幕，大陸方面來台參展團隊由安徽省文旅廳副廳長王靖領銜，成員涵蓋十二個省區，包括大陸航空、旅行業者及各省代表皆共襄盛舉，共有七十多個攤位，氣氛熱絡。大陸駐台的海峽兩岸旅遊交流協會（海旅會）台北辦事處主任何婕表示，在大陸疫情防控平穩轉段的新形勢下，「大陸方面積極推動兩岸交流盡快恢復正常，兩岸各界在時隔三年後再度開展形式多樣的交流交往」。

海旅會跟海基會昨在旅展並無接觸，此外，羅文嘉致詞時聚焦兩岸交流。他表示，張開手臂歡迎對岸旅客來觀光，展現台灣善良價值。重啟兩岸觀光交流不僅能讓兩岸關係更好，也希望透過海基會橋梁堆疊善意、跨越障礙、雙向交流，希望這次對岸官員來台參展，將來我方也能到大陸去交流。

羅文嘉在另一場次的開幕式則提到，陸方官員來台是觀光署、移民署、陸委會等政府單位一起合作，「我們展現了誠意」。他隨後在海基會主持背景說明會時表示，「希望能帶動將來我方人員也能夠以同樣（形式）到對岸去推廣台灣旅遊」，尤其是期盼中央部會直接推動旅遊相關的部門和人員能過去。

羅文嘉指出，賴清德總統在五二○就職演說中強調，兩岸可以從重啟雙邊對等的觀光旅遊、以及學位生來台就學開始，一起追求和平共榮。希望從觀光開始做起，作為敲開兩岸交流的第一塊磚。

不過，羅文嘉說，大陸一直未開放旅遊團來台，「希望我們主動先做這一步，也能夠得到回應」。就日前福建踩線團赴馬祖的後續，接下來歡迎他們趕快申請到馬祖、金門旅遊。

中華優質旅遊發展協會理事長李奇嶽表示，這次是疫後首次大陸訪團有官員隨行，也是疫後最大規模兩岸旅展，在兩岸局勢緊張的情況下，是很好的訊息，也希望藉由這樣的來往改善兩岸關係。

李奇嶽表示，旅行業界都希望盡快解除禁團令，對兩岸和平也會有幫助，否則對產業仍不健康，也希望大陸能釋出善意，讓陸客來台順利。

解除禁團令？觀光署：目前沒討論

去年台北夏季旅展主辦方原本也有邀請大陸九省旅遊官員來台，但未獲當時執政的蔡政府核可，導致儘管我方聯審會當時共核准大陸一三四名旅遊業者來台，最後僅六十五人報名參展。今年旅展，大陸來台參展人數整整比去年多出了九十人。

對於外界期待禁團令是否有望解除，觀光署長周永暉表示，目前沒有更進一步討論，如同交通部長李孟諺先前所言，現階段我國均開放自由行，六月也陸續有團客到對岸旅遊，希望逐步開放，讓兩岸觀光更加熱絡。

新聞眼／兩岸觀光露曙光？ 考驗執政者智慧

廿四節氣的「大暑」即將到來，天氣愈來愈熱，兩岸關係卻依舊很冷。不過，處於冰凍期的兩岸關係，還是偶爾現出一絲暖意。先有大陸影星胡歌與上海市台辦主任鍾曉敏來台，再有影星張譯來台參加兩岸影展，昨天又有百餘位大陸文旅官員和旅遊業者來台參加旅展。但光是觀光旅遊的回溫不足以讓兩岸春暖花開，兩岸關係的發展，仍需仰賴雙方執政者的政治智慧。

在上月公布有關懲治台獨頑固分子的意見後，大陸國台辦昨晚再發布逾一千三百字的長篇發言人「答記者問」，重申大陸刑事懲治措施只針對極少數台獨頑固分子、不針對廣大台灣同胞，並強調大陸將一如既往熱忱歡迎和支持廣大台灣同胞通過各種形式參與兩岸交流合作。

儘管在一方堅持「一個中國原則」、一方堅持「兩國互不隸屬」的僵局下，兩岸緊張關係不會因此有根本性逆轉。但賴政府願意放行、大陸相關人等也願意來台，多少仍反映雙方還是試圖探索出在當前形勢下彼此的互動新模式。

兩岸官方早前都曾多次表態推動疫後恢復人員往來，大陸國台辦除指出兩岸人員往來「陸少台多」極不正常，也宣告將採取積極措施推動「包含旅遊在內」的兩岸各領域合作；賴總統則在就職演說中提到可從學位生、觀光開始追求和平共榮。

過去這段時間，兩岸都在試探性地向前踏出一步。大陸文旅部四月提出陸客來台方案後，幾經波折，福州赴馬祖踩線團終於在上個月底成行，如今大陸又有百餘人的龐大參展團來台推廣旅遊。下一步，若福建能正式組團赴馬祖甚至金門旅遊，而台灣也能調整現行團客赴陸限制，或將有機會進一步堆疊彼此的善意。

(聯合報)

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兩岸觀光解禁露曙光 夏季旅展逾百名陸方官員、業者到訪

2024台北國際夏季旅展暨海峽兩岸台北夏季旅展昨（12）日在台北世貿一館展開，今年陸方有155名官員及業者來台參與，不僅是疫後最大規模的大陸來台旅遊交流團，也是賴政府上任後最多大陸官員來台的一次。海峽交流基金會副董事長羅文嘉強調「這是一個善意」，期望從觀光開始，做為敲開兩岸交流的第一塊磚。

大陸方面來台參展團隊由安徽省文旅廳副廳長王靖領銜，成員涵蓋12個省區，包括大陸航空、旅行業者及各省代表共襄盛舉，共有70多個攤位，氣氛熱絡。大陸駐台的海峽兩岸旅遊交流協會（海旅會）台北辦事處主任何婕表示，在大陸疫情防控平穩轉段的新形勢下，「大陸方面積極推動兩岸交流盡快恢復正常，兩岸各界在時隔三年後再度開展形式多樣的交流交往」。

羅文嘉致詞時，除了強調「重啟兩岸觀光交流」一直是政府希望推動的政策，也指出「這次推動旅遊的大陸官員來台，將來也希望能帶動我方人員同樣到對岸去推廣台灣旅遊」，能夠不斷地堆疊善意、跨越障礙、健康有序、雙向交流。

羅文嘉也提及自由行、「包括目前正在滾動之中檢討的團」赴陸旅遊都在進行中，但大陸一直未開放旅遊團來台，「希望我們主動先做這一步，也能夠得到回應」。

他指出，「兩岸正常的、雙向的觀光往來，對兩岸相關產業或是一般國民其實都有正面助益，而且是最單純的」，希望從觀光開始做起，作為敲開兩岸交流的第一塊磚。

中華優質旅遊發展協會理事長李奇嶽表示，這次是疫後首次大陸訪團有官員隨行，也是疫後最大規模兩岸旅展，在兩岸局勢緊張的情況下，是很好的訊息，也希望藉由這樣的來往改善兩岸關係。

李奇嶽表示，旅行業界都希望盡快解除禁團令，對兩岸和平也會有幫助，否則對產業仍不健康，也希望大陸能釋出善意，讓陸客來台順利。

去年台北夏季旅展主辦方原本也有邀請大陸九省旅遊官員來台，但未獲當時執政的蔡政府核可，導致我方當時雖核准大陸134名旅遊業者來台，最後僅65人參展。今年旅展，大陸來台參展人數整整比去年多出了90人。

對於外界期待禁團令是否有望解除，觀光署長周永暉則說，目前沒有更進一步討論，如同交通部長李孟諺先前所言，現階段我國均開放自由行，6月也陸續有團客到對岸旅遊，希望逐步開放，讓兩岸觀光更加熱絡。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/07/13/2/29992104.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

(經濟日報)

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喊話防詐騙 蔡宏圖：網路上的不是我

詐騙集團盜用名人肖像進行投資詐騙案件頻傳，就連國泰金控（2882）董事長蔡宏圖也不堪其擾。蔡宏圖昨天在「國泰資產管理高峰會」致詞時首度公開喊話，近期臉書、網路上有許多以蔡宏圖之名，誘拐民眾加入投資群組等詐騙事件，「所有在臉書與網路上，蔡宏圖的投資徵詢影片，請你們不要相信。」

蔡宏圖在台上致詞時指著自己說：「這個我才是真的、其他都是假的，不知道從哪裡來的影片，我已經報案很多次了，大家千萬要小心。」

蔡宏圖強調，大家都想要賺錢，但風險要評估，「可能我的信用不錯，所以被拿來當招牌，但你們要知道，我本人在這裡，你們跟我不熟的，這就是我本人，我應該沒有整容過」。

他說，有國泰金控這樣專業機構，配合國外資產管理專家介紹與分析，民眾可以很放心，讓國泰金控為你做好財務管理工作，千萬不要相信其他那些「看起來像是我的」所做的一些介紹，如果民眾能有這樣警覺性，可以省掉很多麻煩。

事實上不只蔡宏圖，包括國泰金控投資長程淑芬及國泰投信董事長張錫等，也都遭到詐騙集團盜用肖像，在社群網站招攬加入投資群組；不過即使向社群媒體檢舉甚至向警方報案，此類盜用名人照片或影片進行詐騙的案件依然層出不窮，只能仰賴民眾有足夠智慧能夠判斷、不要輕易上詐騙集團的當。

(經濟日報)

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兩岸貿易未見明顯復甦 6月增速小幅下滑

今年以來，兩岸貿易雖呈現升溫態勢，但幅度不大，6月增速還小幅下滑。大陸海關總署最新公布數據顯示，6月兩岸進出口總額為232.8億美元，與去年同期相比增加約5.1%。其中，大陸自台灣進口167.4億美元，轉為衰退1.9%，而大陸對台灣出口67.4億美元，年增約27.6%。

整體上半年來看，兩岸貿易總額為1,326.8億美元，年增7.6%，比前5月下降0.6個百分點。其中上半年大陸自台灣進口966.6億美元，年增6.2%，比前5月減少1.9個百分點；上半年大陸出口台灣360.1億美元，年增11.6%，較前5月則提高3.1個百分點。

產業分析人士指出，上半年台灣對美國出口較去年同期暴增六成，而大陸對美國出口卻減少近18%，其中，很大一個原因是不少在陸台商轉回台灣出口美國所致，這也是兩岸貿易在去年出現二位數大幅縮減後，今年卻不見明顯復甦跡象，且這個情況可能還會延續下去。

此外，台灣對東協出口也相當不錯，主因是受全球供應鏈重組以及東協對台灣資通訊產品的積極拉貨。而大陸對第一大貿易夥伴東協上半年進出口竟意外衰退1.5%，也與大陸台商以及陸企紛紛移往東協有關，產業鏈重組的情況還在持續。

(經濟日報)

國際

接連口誤 拜登拉歐洲盟友背書

賀錦麗叫成川普 澤倫斯基當普廷

美國總統拜登十一日在北大西洋公約組織（NATO）峰會落幕後，召開暌違八個月的盛大記者會，侃侃而談對外交與國內政策的規劃，並試圖在民主黨內「換拜」聲浪漸起之際，證明自己仍是最有資格的總統參選人，準備再次擊敗川普。儘管拜登又出現失言，將副總統賀錦麗誤稱為川普，但他重申自己決心參選到底，不是為了政績，而是完成由他起頭的工作。

拜登先是透過讀稿機闡述自己競選連任的意志，但接下來五十分鐘記者幾乎都詢問有關民主黨希望他退選一事，甚至問及他正失去同僚和主要工會的支持，以及副總統賀錦麗代替他參選總統的可能性。拜登強調他毫不懷疑賀錦麗的能力，但他不小心將賀錦麗搞混，「如果她不夠資格，我就不會選擇川普擔任副總統」，川普立即在社群平台發言揶揄「幹得好，喬！」拜登稍早也在北約記者會上，將澤倫斯基總統誤稱為普廷。

又有黨籍眾議員呼籲拜登退選

拜登繼續表示，他才是最有資格參選的人，即使競選團隊評估賀錦麗也有機會擊敗川普，他都不會退選，除非數據顯示他本人毫無勝算，但目前沒有人這樣說。根據華盛頓郵報、美國廣播公司和易普索最新民調，拜登和川普的支持度分別是四十六％和四十七％，兩人不相上下。

然而，就在拜登結束記者會後，又有海姆斯、皮特斯、索倫森等民主黨籍聯邦眾議員相繼公開呼籲拜登退選，目前已有十七名民主黨國會眾議員與一名參議員表態「換拜」。海姆斯直言拜登不再是「最強有力」的候選人，「想像一下，我們會在大選前再次看到像辯論中那樣的表現，你想冒險嗎？我不想」。索倫森也表示，拜登應該「把國家置於政黨之上」。

已接受三項嚴格神經系統檢查

拜登承認有必要減輕民主黨人的恐懼，「我贏過他（川普）一次，也會再贏他一次」。針對是否會接受認知測試，拜登坦承已接受神經科醫師進行的三項「重要且嚴格的神經系統檢查」，最近一次是今年二月，若醫師認為應進一步檢查，「我會做，但現在沒有人向我提出這個建議」。

拜登也提到，在剛結束的北約峰會上，「沒有任何一位歐洲盟友站出來對我說，『喬，別參選』，而是說，『你必須贏』。」法國總統馬克宏表示，拜登對自己熟悉的議題相當清楚；德國總理蕭茲指出，口誤在所難免，拜登已為北約展現出領導力；英國首相施凱爾透露與拜登談論各項議題近一小時，拜登衰老的說法是被誤導；曾與川普關係密切的波蘭總統杜達也讚揚拜登，「毫無疑問一切都很好」。

上週見普廷挨轟 匈牙利總理飛佛州會川普

匈牙利總理奧班結束於華府的北大西洋公約組織峰會後，11日搭機轉赴佛羅里達州海湖莊園，會見前美國總統川普。奧班在社群媒體上分享兩人合照，宣稱「我們討論了實現和平的方法。今天的好消息是：他要解決這個問題！」川普則發文感謝奧班，表示「必須實現和平，而且要快」。奧班上週因與俄羅斯總統普廷會面而在歐盟內招致各國譴責。奧班曾表示，由川普出任總統是結束烏克蘭戰爭的「唯一認真的機會」。川普曾多次表示，如果再次當選總統，可以在24小時內結束這場戰爭。

(自由時報)

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北約峰會閉幕記者會 拜登個人秀

美國總統拜登十一日藉北約組織（ＮＡＴＯ）華府高峰會閉幕，舉行自六月辯論會後首場記者會。對媒體提問，他重申自己最夠格治國，也最夠格贏得總統大選。

這場個人記者會成為他的個人秀，並延後兩個小時才開始。拜登靠讀稿機說明峰會成果後，接受十多位記者輪番提問約一小時，期間他未看稿。

拜登又再強調他不會退選，除非其競選團隊告訴他毫無勝算，但根本沒人這樣講；目前他考量的就是，「我認為我才是最夠格參選的人，我贏過川普一次，也會再贏一次」。拜登還指稱，他不是為留下什麼功業才選；若自己確信川普會贏，就考慮退選，但川普「不可能贏」。

拜登說，他成功舉辦這次峰會、帶動美國經濟、與中國大陸國家主席習近平打交道、全力援助烏克蘭，並致力促成中東停火；他不會對俄羅斯總統普亭屈服，將確保北約持續強大。

拜登被問到未來有無精力面對習近平時說，他現在和三年後都準備好與習打交道；他正和習往來，兩人直接聯繫；「沒有哪國領袖是我沒準備好去打交道的」。拜登還說，他也確保習明白，若在太平洋地區、歐洲及俄烏戰爭相關議題上製造麻煩，就必須付出代價。

拜登另提到此次峰會期間，「我沒聽到有歐洲領袖要我別選，他們是告訴我一定要贏，不能讓那人（川普）出來，這將是場災難」。

拜登也被問到若副總統賀錦麗在民調上對川普更有贏面，他是否願讓賢？拜登答道，賀錦麗在處理女性身體自主權議題上表現良好，若不是認為她才堪總統，當時就不會挑她。

拜登亦宣稱，他已接受三次精密的神經學檢查，最近一次是二月，「我很好」。

拜登並主張總統任內所做的決策都算認知能力檢查，而且年紀有助增加智慧。他對此前傳出將減少安排每晚八點後的行程活動解釋說，這並非事實，重點在於調整自己的步調。

華盛頓郵報、美國廣播公司（ＡＢＣ）新聞和易普索最新共同民調結果則顯示，辯論會後拜、川兩人支持率均為四成六，跟ＡＢＣ與易普索四月共同民調結果相同。但這次民調有五成六民主黨籍受訪者認為拜登應退選，但也有四成二覺得不必。

川普還是拜登 北約都沒安全感

拜登本人雖仍堅稱將參選到底，但德國之聲（ＤＷ）十二日引述專家報導，北約盟國恐對美國領導高層缺乏安全感，尤其這些國家絕大多數也不認為川普是能讓北約穩定的力量。

華府智庫新美國安全中心執行長方登說，一位總統候選人（川普）嚴重質疑北約對美國人民的價值，另一位（拜登）則面臨黨內質疑他是否應繼續參選，北約盟邦這次帶到華府的，不只是持續挺烏的承諾，由於美國是北約最重要國家，因此還有對美國政局的擔心。

德國總理蕭茲等與會領袖雖未公開質疑拜登履行職責和爭取連任的能力，但是德國資深外交官、慕尼黑安全會議主席霍伊斯根提到，拜登適任總統與否的相關問題，是場令人遺憾的討論，世人都關注美國，現在爭論此事沒有建設性，「我們需要美國的強大領導，我只希望此一討論將很快落幕」。

但專家指出，盟邦對前述問題的擔憂恐在檯面下。德國智庫博德曼基金會專家艾希布魯克說，盟國領袖私下會想知道拜登的健康狀況。他們不是只靠希望及樂觀，就相信拜登能贏川普，而是想對不管誰明年一月入主白宮都做好準備。

其中一個跡象是有幾個北約代表團成員在峰會期間，會見前川普政府官員以及與他接近的共和黨人士。就像霍伊斯根所言，「自川普任內以來有件事很明顯，那就是他無法預測，而我們需要做的就是顧好自己」。

換登派 寄望歐巴馬、裴洛西出手

美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）十一日獨家報導，前總統歐巴馬與前聯邦眾院議長裴洛西私下表達對拜登與大選看法。對拜登愈來愈難擊敗川普，兩人都感憂慮，也不知如何是好。

民主黨人迫切希望結束當前內鬨，好重新聚焦如何擊敗川普。由於意識到聯邦參院民主黨領袖舒默並未取得拜登信任，眾院民主黨領袖傑福瑞斯與拜登的交情也不深厚，無法傳遞此一訊息，因此民主黨人正懇求歐、裴兩位黨內大老出手。

ＣＮＮ訪問的十多位黨籍國會議員、黨工及多位與歐、裴有聯繫的人士中，許多覺得拜登明顯不再具尋求連任的資格，甚至在他十一日的記者會後，此一情況仍未有所改善。

幾位民主黨要角直言，若歐、裴有不同想法，就應盡快表態，以免在距大選投票不到四個月時造成更多傷害。

多位裴洛西同僚更希望她能終結過去兩周來的黨內混亂。其中不少人認為，只要她告訴拜登必須退選，就能使這波動盪畫下句點。歐巴馬則愈來愈懷疑拜登能否順利連任，這已是華府最廣為流傳的祕密之一。

另據美媒Politico報導，長期支持拜登的好萊塢男星喬治克隆尼十日投書紐約時報呼籲拜登退選前，有先通知歐巴馬。歐巴馬雖未予以鼓勵或提供建言，但也沒反對。

當民主黨陷入驚慌時，ＣＮＮ報導形容歐、裴成為黨內的指南針。一位與拜、歐、裴均淵源頗深的民主黨人士說，歐、裴正靜觀其變，待拜登自己做出決定。拜登競選團隊則不願對此置評。

裴洛西比拜登大三歲，兩人已相識幾十年。她一直堅定相挺，她已卸下議長職位，無須計較得失。一位民主黨籍眾議員說，她是唯一有分量插手如此敏感又重要之事的人。

觀察站／在北約打選戰 拜登力拚止血

拜登將北約峰會記者會當成他表現競選決心和證明能力的大會，一面強調只有他能領導盟國抵抗極權，一面聲討對手川普不適格，盼黨內外要他退選的雜音趕快消除。

記者會著重展現拜登有能力領導國際的美國領袖風範。他並細數在經濟及就業上的政績，記者會淪為政見發表會。即使被尖銳提問賀錦麗接班問題，拜登也相當得體地回覆副總統職務就是在為接任總統做準備。

拜登基本上利用主場優勢大幅翻轉他在六月辯論會的差勁表現。但能否挽回民主黨人和選民信心，可能還有段長路要走。

然而，拜登還是連續犯兩次口誤，一是將澤倫斯基講成普亭，二是將川普講成自己的副總統，拜登團隊恐怕想撞牆。

拜登正力挽狂瀾，透過密集行程曝光、減少用讀稿機和小抄，展現他在公務繁忙下仍游刃有餘的身心狀態；一些小動作凸顯他的謹慎，像他在白宮歡迎晚宴致詞時頻頻看稿，與北約祕書長史托騰柏格揮灑自如形成明顯對比。

拜登直接面對媒體提問時鮮少看稿，彷彿想將辯論會時原本想講的政績和數字都表現出來，談到中東、俄烏、北約和中國大陸，拜登似找回自信；談到自己的未來和身體狀況，他也提高音量想鞏固民主黨內信心。

外媒報導稱，民主黨國會議員看在這個國際場合的面子上不會給拜登難堪，但留給他的時間不多了。下周共和黨全代會，川普公布副手並接受提名，預計可衝高一波氣勢，拜登面臨的壓力只會更大。

(聯合報)

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北約高峰會後記者會…拜登重申參選到底

美國總統拜登因6月底的辯論表現差面臨「換拜」壓力，11日藉北約組織（NATO）華府高峰會閉幕，舉行自6月辯論會後首場記者會，重申自己最夠格治國，也最夠格贏得總統大選，會競選到底。

這場個人記者會成為他的個人秀，並延後兩個小時才開始。儘管期間依然不斷口誤，拜登再次強調不會退選，除非競選團隊告訴他毫無勝算，但根本沒人這樣講。拜登還稱，自己不是為留下什麼功業才選；若自己確信川普會贏，就考慮退選，但川普「不可能贏」。

華盛頓郵報、ABC新聞和易普索最新共同民調結果則顯示，辯論會後拜、川兩人支持率均為四成六，跟ABC與易普索4月共同民調結果相同。但這次民調有五成六民主黨籍受訪者認為拜登應退選，但也有四成二覺得不必。

CNN 11日獨家報導，美國前總統歐巴馬與前聯邦眾院議長裴洛西私下表達對拜登與大選的看法。對拜登愈來愈難擊敗川普，兩人都感憂慮，卻也不知如何是好。民主黨人迫切希望結束當前內鬨，但聯邦參院民主黨領袖舒默並未取得拜登信任，眾院民主黨領袖傑福瑞斯與拜登的交情也不深厚，因此民主黨人正懇求歐、裴兩位黨內大老出手。

(經濟日報)

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美英法德日韓…都來了 澳洲漆黑軍演 20國參加創紀錄

印太海域、南海緊張情勢持續升高之際，本月十二日至八月二日由澳洲主辦的聯合空軍演習「漆黑」（Pitch Black）創下廿國參演的歷來最大規模紀錄，預計投入約四四○○名空軍人員，超過一四○架戰鬥機，更是首度有航空母艦參與演訓。

義、西、巴紐和菲律賓 首度參演

於北領地舉行的漆黑軍演已有四十三年歷史。一九八三年轉為澳、美聯合演習模式後不斷壯大，在印太地區重要性與日俱增。此次參演廿國包括美、英、法、德、日、印度、新加坡、南韓等。首次參與的有義大利、西班牙、巴紐和菲律賓。有十六國派出戰機，義國海軍出動航艦「加富爾號」。

菲國四架FA-50戰鬥機十日抵達達爾文澳洲空軍基地，象徵首度在國外軍演部署軍武的歷史時刻。印度派出一五○人團隊，出動蘇愷-30MKI戰機、C-17運輸機和伊留申-78空中加油機。

由法、德、西組成的泛歐空軍聯合行動「太平洋天空」先在阿拉斯加，參與「北極捍衛者」軍演，再轉往夏威夷參加「環太平洋」演習。結束後前往日本投入「日本天空」演訓。接著是漆黑演習和印度的「塔朗沙克蒂」軍演。

指揮本屆軍演的澳洲空軍准將羅賓森指出，對澳洲的北約夥伴來說，此次演習提供了一次驗證真實的全球延伸和在區域內建立協調運作能力的機會。

澳洲四月發布的「國家防禦戰略」報告寫道，澳洲將以「拒止戰略」為新基石、擴大與美國等戰略夥伴的合作，嚇阻中國在印太地區以脅迫手段試圖改變區域平衡。

(自由時報)

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東亞局勢急迫 日樂見北約參與印太事務

北大西洋公約組織 （NATO）高峰會連續三年邀請日本、南韓、澳洲和紐西蘭等「印太四國」（IP4）與會，今年更在支持烏克蘭、加強網路防禦、對抗假訊息與人工智慧等四領域達成合作協議。北約與印太四國聯手應對中俄威脅，日本在其中扮演關鍵角色，兩名隨同日本首相岸田文雄訪美的官員分別接受媒體訪問表示，此行雖未直接談到台灣，但岸田反覆強烈傳達東亞局勢的急迫性，強調「北大西洋和印太安全密不可分」等訊息，已成北約成員國的共識。

北大西洋與印太安全密不可分

日本與北約從九○年代開始進行對話合作，二○一三年前首相安倍晉三與北約簽署聯合政治宣言，一四年達成「個別夥伴合作計畫」（IPCP），一八年日本在北約總部設立官方代表處，二三年推出新的合作計畫「日本與北約訂製夥伴關係計畫」（ITPP），雙方將在十六個領域進行合作，今年峰會中，岸田與北約秘書長史托騰柏格更敲定建立雙方高安全性專線，以共享機密情報，強化安保合作。

隨同岸田訪美的日本內閣廣報官（宣傳官）小林麻紀在接受美國之音專訪，被問及岸田名言「今日烏克蘭可能是明日東亞」的真意，她表示，烏克蘭問題並非只是地區問題，而是國際問題，我們同時也對東海及南海局勢感到關切，所以必須明確表示國際合作和團結，不能允許任何以武力或脅迫改變現狀的企圖。

北約去年曾有意在日本成立聯絡處，但因法國反對而擱置，今年並未列入峰會議題，這顯然是觸動中國敏感神經，批評有人試圖建立亞洲版的北約，小林表示，這種說法並不正確。她強調，日本一直與北約國家、印太四國和幾個印太國家以多邊方式密切合作，以加強每個國家的韌性和威懾力。這是為了防止和避免任何誤判或誤解，以便我們能夠發出共同的訊息，並表明我們維護和加強國際秩序的決心。

小林麻紀表示，日本樂見北約和成員國越來越多地參與印太地區事務，有越來越多的北約成員國發布印太戰略，並向這一地區派遣軍力，以表明他們對航行自由的重視。

另一名隨同岸田訪美的外務省發言人北村俊博則在接受中央社專訪時表示，北約要不要在日本設立據點，是由北約方面決定。日本政府不會向北約推動這項議題。

(自由時報)

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「勿在南海動武」挺菲抗中聯盟成形

菲律賓十二日針對二○一六年七月十二日「常設仲裁法院」裁決中國的南海主權主張沒有法律依據舉行八週年紀念，表示菲國將持續「堅守立場」，拒絕接受任何企圖損害菲國國家利益的舉動，尤其是在存有主權爭議的南海動用武力。

遵守仲裁結果 菲：反對武力

菲國國家安全顧問安約（Eduardo Ano）在菲國慶祝「仲裁勝利八週年」論壇上表示，馬尼拉不會退縮，「我們將持續堅守我國立場，反擊任何脅迫、干預、惡意影響和其他尋求破壞我國安全與穩定的伎倆」。安約表示，「我們拒絕任何阻絕我國戰略單位任務的行徑，尤其是使用武力尋求脅迫和貶損菲律賓國家利益」，但菲國也不希望有任何衝突，「我們不想要戰爭」、「致力於和平」，正設法降低爭議海域的緊張情勢；往前邁進之道就是遵守該仲裁結果並且反對破壞其重要性，「那不是、也不會只是一張紙」。

出席十二日論壇的美國駐菲國大使卡爾森表示，該項裁決確立菲國的南海合法權利；加拿大大使哈特曼批評中國對菲國船隻的危險、破壞穩定行動，違反國際法；澳洲大使劉海京說，南海局勢需要各界共同支持主權與規範，菲國不是獨自面對。

布林肯籲中停止危險行為

美國國務卿布林肯就仲裁八週年發表聲明，抨擊中國過去一年在南海的擴權行徑，「顯然無視國際法和菲律賓人民的安全與生活」，依然對「很清楚屬於越南、菲律賓、馬來西亞和汶萊海洋管轄權範圍內的廣泛區域」聲索主權，令華府「深感關切」；他呼籲北京「遵守仲裁結果，停止其危險和破壞穩定行為」。歐盟也聲明呼籲相關各方都必須「尊重與履行這項具有法律約束力的裁決」。

中國駁斥歐盟的聲明「漠視歷史和客觀事實」，「公然支持」菲國侵犯中國主權。中國國防部十二日也敦促菲國立即撤除非法滯留仙賓礁的船隻、美菲應立即撤走、並且永不在該區域部署「堤豐」（Typhon）陸基中程飛彈發射系統。

聯盟因應共同威脅：中國

自由亞洲電台報導，以美國為主的聯盟正從不同面向協助菲律賓，包括日本與菲國簽署「相互准入協定」，允許兩國軍隊在對方領土部署和聯合軍演。華府智庫戰略暨國際研究所（CSIS）十一日的南海情勢研討會上，美國眾院外交委員會委員伊薩指出，這份協定凸顯美國在印太建立聯盟的努力已收效，「拜登政府成功建立了一個新聯盟，因應彼此的共同威脅：中國」。

台海南海和平 印太國家共識

美國國防部印太事務助理部長瑞特納說，台海與南海的安全與穩定息息相關，因此，維護這兩個海域的和平穩定和現狀，同時透過和平、非脅迫手段解決紛爭，是印太國家的共識和共同目標。

(自由時報)

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歐美加徵關稅前趕出貨 中6月出口大增、進口續萎縮

路透昨報導，中國六月出口創十五個月來最快增速，顯示製造業者趕在越來越多貿易夥伴加徵關稅前擴大出口，但進口卻萎縮，反映中國內需仍疲軟，且越來越多國家升高對中國進口產品的限制，將加劇中國下半年支撐經濟成長的壓力。

中國海關總署昨公布，以美元計價的六月出口年增八．六％，高於五月的年增七．六％與經濟學家預期的八％；進口年減二．三％，遠低於預期的年增二．八％與五月的年增一．八％，創四個月來最低點。

強勁出口可持續性 下半年中國經濟最大變數

分析師警告，出口表現能否持續有待觀察，因主要貿易夥伴已升高對中國產品的進口壁壘。保銀投資首席經濟學家張智威說，「這反映中國經濟難題，亦即內需疲軟與過剩產能得依賴出口；而強勁出口的可持續性將是今年下半年中國經濟成長的最大變數，除了美國經濟正走弱外，中國還得面對更多的貿易衝突」。

數據顯示，中國六月貿易順差九九○．五億美元，創一九八一年有紀錄以來最高紀錄，高於預期的八五○億美元與五月的八二六．二億美元；美國已多次警告，規模龐大的順差是單邊貿易有利於中國經濟的證據。

中國今年上半年出口年增三．六％至一．七一兆美元，進口年增二％至一．二七兆美元。其中出口拉丁美洲與東南亞，尤其是巴西與越南均飆漲逾十％；對美出口僅增一．五％、進口年減四．九％，出口歐盟下滑二．六％，進口也銳減五．七％；船舶、半導體與汽車出口最可觀，分別年增八十五％、二十二％與十九％。

(自由時報)

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微軟投資AI企業 美議員防中竊密

全球爭相競逐人工智慧（AI）實力之際，美國科技巨擘微軟四月宣布投資阿布達比AI企業「G42」十五億美元。然而，G42與中國的關係引發美共和黨籍眾議員疑慮，十日致函國家安全顧問蘇利文表達關切，敦促政府對投資案進行情報評估、調查。

阿聯企業G42牽涉到中企 恐關鍵技術外流

眾議院外交事務委員會主席麥考爾、美中戰略競爭特別委員會主席穆勒納爾在信中指出，轉移最為關鍵AI技術恐帶來風險，尤其還牽涉到中國，「我們支持您與微軟等美國企業密切合作強化我方在AI領域的優勢地位」，但「這段試圖快速推動的夥伴關係，涉及史無前例轉移高度機敏美國科技，且缺少國會諮詢或明確定義的規範。我們對此感到深切擔憂」。

麥考爾和穆勒納爾表示兩人要求美政府在協議推進前評估G42與中共、軍方和政府的關係，並引述中國新華社報導，當中提及阿拉伯聯合大公國總統穆罕默德近期訪問北京討論AI合作。

依照投資協議，微軟總裁史密斯將加入G42董事會。G42的AI將使用微軟的雲端運算服務「Azure」。這項合作協議在拜登政府決心強化美國AI世界領先地位的情況下，得到官方支持。G42也和華為等中國科技公司脫鉤解除美方疑慮。即便如此，投資協議仍迅速引發華府審視，部分官員早已對G42與遭美列為黑名單的中國企業往來感到擔憂，疑慮包括中國取得機敏美國技術權限的可能性，以及阿聯受到質疑的人權紀錄。其中一項關鍵問題在於，美國是否准許向中東的資料中心運送輝達（NVIDIA）尖端晶片「H100」。

微軟聲明強調與美國政府緊密合作，會持續置美國國家安全於第一優先；白宮國家安全會議回應，當局一直與國會議員進行常態對話，確保他們留意數位基礎建設相關風險；阿聯駐美大使奧泰巴表示，「我們已與美方在強化兩國安全和掌控關鍵技術上取得顯著進展」。

(自由時報)

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減債、成長難兼顧 中共三中全會振興經濟沒指望

中國備受矚目的三中全會將於十五日展開。路透指出，中共領導高層將尋求在該會議上為疲軟的經濟注入信心，但政策目標相互牴觸，例如刺激成長同時削減債務，根本難以兼顧，意味著三中全會將雷大雨小，無助提振中國低迷的經濟。

習近平強勢領導 政策互相牴觸且矛盾

每五年召開一次的三中全會，原本應在去年秋天舉行，沒對外說明理由就延後至本月，是四十多年來最晚的一次。過去中國領導人常利用該會議宣布重大政策轉向，例如一九七八年時，鄧小平提出改革開放政策；現任中國國家主席習近平則在上一次的二○一八年會議上，廢除任期限制，無限制擴大權力。

隨著企業、就業與消費信心紛紛掉到紀錄低點，全球第二大經濟體的中國，正陷入一九九○年代日本通貨緊縮的覆轍，三中全會成為提振經濟信心的重要會議；四天會議預期將再度宣示推動先進製造業、修改稅制以遏止債務風險、處理房地產危機、刺激消費與振興民營部門等多項方針。

報導分析，因習強勢領導經濟事務，造成政策互相干擾且矛盾，例如削減地方債務，很難同時刺激成長；希望刺激內需消費，卻將資源導向製造業與基礎建設；要推動城市化、卻又想活化農村建設。預期三中會後發表聲明依然充斥著目標與承諾，但能夠實踐的是少之又少。

通縮將成為中國長期壓力

習近平去年提出所謂「新質生產力」，企圖透過科學研究與工業創新帶來技術突破、推動中國進入高成長新時代，但目前來看，公共資源的錯誤配置，只是擠壓失業、養老等社會保險支出，讓民眾更抓緊錢包、不願消費。法國外貿銀行亞太區首席經濟學家埃雷洛說，「除非採取強有力的措施支持需求，否則通縮將成為中國長期壓力」。

不具名的中國政策顧問抱怨，儘管中共政府矢言「堅定不移」支持國企與民企，「但因黨太強大了，當強化黨的領導，且將黨的領導融入政府與企業，不管是國企或民企，怎可能有效發揮競爭力，這根本是矛盾的事情，從沒指望三中全會能提出解決經濟困境的好辦法」。

(自由時報)

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陸6月進口降 反映經濟復甦失衡

大陸海關總署昨日公布最新外貿數據顯示，六月出口增長好於預期，但進口意外下降。以美元計，出口年增長百分之八點六，高於上個月一個百分點，為去年四月來最高；進口年比則由五月的增長百分之一點八，轉為下降百分之二點三。

分析認為，這是大陸國內需求疲軟的又一跡象，顯示大陸目前經濟復甦脆弱且不平衡。

財新網報導，在基期走低、外需仍具韌性等因素影響下，大陸六月出口年增速持續加快，表現強於市場預期；而受內需疲軟拖累，進口表現大幅低於預期。出口強、進口弱，也使得大陸六月貿易順差達到九九○點五億美元，創下歷史新高。

進口方面，六月大陸原油進口量年降百分之十點七；鐵礦石進口量增速放緩至百分之二點四；煤炭進口額增速則放緩至百分之二點四。法廣指出，大陸目前正面臨不確定的經濟形勢，抑制了家庭支出，而房地產危機和青年失業率高則影響了購買力，這些解釋了為什麼大陸企業從國外進口的商品和服務較少。

出口方面，華爾街日報報導，隨著買家和賣家急於在西方政府針對大陸商品採取更多懲罰性措施之前進行交易，經濟學家預估，大陸的出口將在一段時間內保持強勁。但上海保銀投資管理有限公司經濟學家張智威點出，隨著美國經濟走軟和貿易衝突加劇，強勁出口能否持續是下半年大陸經濟面臨的主要風險。

從國別看，大陸六月對日本、歐盟出口年比均由降轉升，分別增長百分之一點五、百分之三點九；對美國出口增速加快三點一個百分點至百分之七點八；對東協出口增速大幅放緩九點一個百分點至百分之十六點四；對俄羅斯出口增速則轉正，增長百分之三點八。

兩岸六月進出口貿易總額二三四點八億美元，年增百分之五。其中，大陸對台灣出口六十七點四億美元，較去年同期增加百分之廿七點七；大陸自台灣進口一六七點四億美元，較去年同期略降百分之一點九。

大陸海關總署昨日亦公布今年上半年外貿數據，以美元計價，進出口總值二點九八兆元，成長百分之二點九，規模再創新高。其中，出口成長百分之三點六；進口成長百分之二；貿易順差四三五○億元，擴大百分之八點六。

兩岸經貿明顯回溫。今年上半年兩岸進出口總額年增百分之七點六，比去年同期增加卅二個百分點。其中大陸對台出口增長百分之十一點六、大陸自台灣進口增加百分之六點二，分別較去年增加卅六點三、卅點五。

(聯合報)

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陸出口增8.6% 近15月最猛 搶在各國加徵關稅前出貨

中國大陸昨（12）日公布，6月出口3,078.5億美元，年增8.6％，較前月擴大1個百分點，為2023年4月以來、近15個月最高增速，顯示出口商在貿易夥伴預期加徵關稅之前提前出貨。

6月進口2,088.1億美元，意外下滑2.3％，時隔兩個月再現衰退，也凸顯大陸內需疲軟。6月貿易順差990.5億美元，為1981年以來最高紀錄。

中經院第一研究所助研究員王國臣表示，大陸6月出口表現優於市場預期，有幾個原因。首先，去年同期出口大幅衰退，基期較低；同時，美國消費復甦，帶動大陸出口以及不少出口商趕在各國加徵關稅生效前搶出口。

王國臣指出，要留意後續關稅戰陸續生效的時間會落在下半年，大陸出口能否延續高速增長將有疑慮；同時，從大陸進口意外轉弱來看，因為大陸進口的產品很多都是中間材，特別是電子產業，現在進口的衰退也會影響到後續出口表現。

界面新聞引述東方金誠國際信用評估公司首席宏觀分析師王青分析，在美國經濟韌性超預期、全球電子業景氣上升、及歐美央行降息預期影響，今年全球貿易處在回升階段。

路透報導，有分析師警告指出，鑑於主要貿易夥伴的保護力度加大，近幾個月強勁的出口銷售能否持續尚無定論。大陸出口商在11月的美國大選前也處於緊張狀態，以防任何一個主要政黨提出新的貿易限制。

品點資產管理公司首席經濟學家張志偉表示，憂喜參半的貿易數據反映中國大陸的經濟狀況，強勁出口的能否持續將是大陸經濟下半年的主要風險。

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(經濟日報)

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逾三成資產放款房產 中銀行業瀕臨崩潰

美國避險基金海曼資本創辦人巴斯（Kyle Bass）近日在其社群平台Ｘ上警告，中國銀行體系正瀕臨崩潰，因銀行體系資產占中國GDP（國內生產毛額）三四○％，美國僅是一倍，且其中超過三分之一資產放款給中國與香港的房地產部門，而中港房地產規模已縮水三十％至五十％，中國整體銀行體系恐資不抵債。

經濟學人近期一篇文章也指出，中國小型銀行現正面臨曾困擾美國銀行多年的「儲貸危機」（S&L Crisis）；始於一九八○年代中期的該危機，因貸款成長飆升、風險管控不力以及房市低迷，導致美國超過一千家小型貸款機構倒閉或合併。

一週內40家小銀行「被消失」

這篇標題「為何中國的銀行正消失」文章指出，中國現似乎重演美國的儲貸危機，在六月二十四日為止的一週，中國有多達四十家銀行因被併入較大銀行而消失，即使是儲貸危機最嚴峻時，美國的貸款機構也沒有以如此快的速度消失。

該文說，中國各地農村約有三八○○家小型銀行，資產約五十五兆人民幣，占銀行系統總資產的十三％，但長期管理不善，累積龐大不良貸款，許多是借貸給地產開發商與地方政府，因此曝險於中國的房地產危機；近幾年一些銀行揭露，帳目中有四十％是不良貸款，相關銀行已威脅社會穩定，而「維穩」是中國國家主席習近平最在意的事。

中國解決危機的主要方式是資本重組。地方政府發行特殊債券，用於紓困銀行等多種目的，自二○二○年十二月至今年五月，中國遼寧省將十七％特殊目的債券資金挹注銀行，最近消失的四十家小型銀行中有三十六家就在遼寧。

但批評者認為，此舉只不過是掩耳盜鈴、自欺欺人，因將數十家資產不良銀行結合起來，只會創造規模更大的不良銀行。

(自由時報)

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日警告 中頻繁軍演 加劇台海緊張

新版「防衛白皮書」直指共軍常態繞台 企圖製造既成事實

日本政府十二日公布最新版的「防衛白皮書」，關注中國在台灣周邊的軍事動向，指共軍透過在台灣周邊海空域常態性的軍事活動「企圖製造既成事實，並提高實戰能力」，共軍在台灣周邊的軍事演習，「可能演練了入侵台灣作戰的一部分」，首次警告因共軍軍事演習的增加，不排除中台軍事緊張升級的可能性。

三次圍台軍演「演練侵台作戰」

白皮書強調，台灣海峽的和平與穩定，對於國際社會的安全與繁榮不可或缺，而包括日本在內的國際社會，對台灣海峽局勢的憂慮正在急速擴大。

在日本的安全環境，白皮書將激化的美中戰略競爭、緊張升高的台灣局勢、北韓的飛彈與核開發的進展，以及俄羅斯與中國的戰略合作等列為重點描述。白皮書強調，日本面臨了戰後最嚴峻且複雜的安全環境，「不排除東亞會發生類似俄羅斯侵略烏克蘭等嚴重事態的可能性」。

去年版的防衛白皮書載明日本於二○二二年制定的「國家安全保障戰略」中，將中國定位為「前所未有的最大戰略挑戰」；日本對中國的警戒度，在新版白皮書中並未減弱。

中台之間的軍事平衡，舊版白皮書中提到「急速朝對中國方面有利的方向傾斜」，在新版草案中仍維持這樣的見解。白皮書指中國計畫到二○三○年將其核武庫擴大一倍，達到一千枚核武。

對於中國在台灣周邊的軍事行動，白皮書以二○二二年八月美國前眾議院議長裴洛西訪台後，到二○二三年底間的變化進行分析指出，共軍的軍機和艦艇在台灣空域和海域常態性活動，企圖製造既成事實，並提高實戰和情報收集能力。包括二二年八月裴洛西訪台、二三年四月時任總統蔡英文訪美、同年八月時任副總統賴清德訪美，共軍均於台灣周邊實施軍事演習，三次圍台軍演「可能演練了入侵台灣作戰的一部分」，「由於中國方面軍事活動的活躍，不能排除中台之間軍事緊張升級的可能性」。因為中國威嚇的軍事活動，讓包括日本在內的國際社會，對台灣海峽局勢的憂慮正在急速擴大。

日本防衛省於每年七月前後發表防衛白皮書，二○二四年版防衛白皮書反映去年五月至今年四月間，日本整年度安全現狀與防衛政策。新版白皮書配合日本提高防衛預算，新設了介紹專章重點說明。

(自由時報)

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全球人口 估2080年觸頂

聯合國最新發布的「世界人口展望」（World Population Prospects）報告預測，由於出生率下降，全球人口在本世紀將觸頂，之後便轉為減少，2100年時的人口數將比先前預期還少2億人。

這份報告也確認去年印度人口14.4億人，超越中國大陸的14.2億人，躍居全球人口最多的國家。

聯合國在11日發布每兩年公布一次的「世界人口展望」（World Population Prospects）報告指出，全球人口2024年有82億人，預估2080年時將達到約103億人的高峰，之後便不再增加，到2100年時將降至約102億人。

相較下，聯合國上次在2022年發布的報告預期，世界人口將在2080年代登頂至104億人，且維持這個水準到2100年，兩年前也預測，進入22世紀時，全球人口仍會維持成長。

聯合國經濟和社會事務部副秘書長李軍華說，全球人口的樣貌出現大幅轉變，「現在一些國家的出生率低於原先的預期，部分高生育率的地區也稍微加速下滑」。

維也納人口專家魯茲表示，生育率下滑應該是與年輕世代的價值觀改變有關，在年輕世代成功人生的關鍵面向裡，生兒育女的重要性已降低。

人口減少倒可能有助緩和氣候變遷，李軍華指出，人口提前攀峰且減少，能減輕環境負擔。

財金學者也說，人口減少有助降低住房、基建與服務業的壓力，但工作年齡人口變少而老年人口增加，將加重公共財政負擔。

與1990年左右相比，全球婦女平均少較過去生一個小孩。

在報告涵蓋的國家裡，超過半數國家的婦女平均每人活產（live birth）數已低於維持人口穩定所需的2.1水準，更有近20%的國家低於1.4，聯合國形容1.4是「超級低」的數字，包括中國大陸、義大利、南韓和西班牙都出現如此狀況。

根據聯合國這份報告，歐洲將是本世紀人口減少最嚴重的大陸，人口數已在2020年攀底高峰，2100年時會比峰值減少21%。

報告也指出，中國大陸、德國及日本等63個地區（占今年全球人口28%）的人口，在2024年之前就已觸頂。

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(經濟日報)

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通膨壓力明顯降溫 美PPI微升9月降息機率增

美國6月生產者物價指數（PPI）溫和上升，主要是受進、出口類相關產品的價格漲幅較大，以及服務業升幅超過產品類降幅影響；由於國內相關項目升幅溫和，進一步證實通膨已回歸到下降趨勢，也使聯準會（Fed）9月降息的可能性更強。

美國勞工部12日公布，6月整體PPI比5月上升0.2%，高於預估的0.1%，及5月時的0%（原先公布的升幅為負0.2%）；比去年同期上升2.6%，高於預估的2.3%，及5月時的2.2%升幅。

扣除能源及食品後的核心PPI比5月上升0.4%，高於預估的0.2%，及5月時的0.3%（原先公布的升幅為0%）；比去年同期上升3%，高於預估的2.5%，及5月時的2.3%升幅。

但扣除能源、食品及貿易項目之後的雙核心PPI卻明顯偏低，與5月持平，低於預估及5月時的0.2%升幅；比去年同期上升3.1%，升幅低於5月時的3.2%。這也顯示扣除這些變動幅度較大的項目後，通膨壓力已明顯降溫。

PPI偏高的另一項原因，是服務業上升0.6%，大於產品類0.5%的降幅。

由於Fed現在擔憂勞動市場走軟，使得經濟學者以及金融市場人士都賭Fed將於9月降息，且12月將再度降息。

同日印度公布上月通膨率，消費者物價指數（CPI）與去年同月相比躍增逾5%，為五個月來首度攀升，原因是糧食價格持續大漲，顯示印度央行（RBI）將利率維持在高檔更久的決定，有憑有據。

印度統計局12日公布，6月CPI年增5.08%，比5月的4.75%加速攀揚，也遠高於彭博資訊訪調經濟學家預期的4.8%。

占零售通膨近半比重的糧食價格，在上月比一年前激增9.36%，年升幅遠高於5月的8.69%。去年11月以來，印度糧食價格的年增幅均超過8%。

RBI總裁達斯11日說，通膨朝央行4%目標下滑的速度非常緩慢，目前要談降息仍言之過早。

RBI這一年多來均把基準利率維持在6.5%，但目前已有經濟學家押注貨幣政策即將轉向，決策委員會的外部成員也傳出高利率有礙經濟成長的聲浪。

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(經濟日報)

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韓上調明年最低時薪 升至237元

南韓當局決議，明年最低時薪為10,030韓元（7.3美元，約新台幣237元），儘管調升幅度為歷來倒數第二小，但金額首度突破1萬韓元大關。南韓中小企業警告將因此身陷更具挑戰的情勢。

南韓基本工資委員會決議，明年最低時薪調升170韓元，幅度為1.7%，為史上第二小的調漲幅度。企業管理階層和公共利益代表表決時都支持此案，部分勞方代表則離席抗議漲幅太小。勞方最初提議設定在12,600韓元，企業代表則提議凍薪。

也是南韓1998年實施基本工資制來，最低時薪首度突破1萬韓元大關。若以每周工時40小時計算，最低月薪為210萬韓元（約新台幣4.96萬元）。據南韓統計當局，約300萬名勞工將受惠。

在基本工資委員會提出決議後，勞工部將在8月5日前公開徵詢意見回饋，預定明年初生效，勞方與企業代表都能提出正式反對，供勞工部評估反對事由是否合理，若認定有效，將要求委員會重新審議。

代表南韓中小企業的韓國中小企業中央會（KFME）12日則表達遺憾，認為如此一來中小企業將陷入更具挑戰的處境。

韓國餐廳協會也說，現在以時薪1.1萬~1.2萬韓元的條件很難招募員工，在最低時薪漲破1萬韓元後，可能必須支付1.3萬~1.4萬韓元。

(經濟日報)

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英特爾衝刺軟體營收 2027年目標10億美元

英特爾（Intel）技術長拉文德（Greg Lavender）表示，公司推動發展軟體事業的成效卓越，軟體營收可望在2027年底前達到10億美元。為不讓輝達（Nvidia）的軟體平台CUDA獨大，英特爾近年積極發展軟體事業。

拉文德接受路透訪問時說：「我的目標是讓軟體和開發者雲端訂閱營收達到10億美元。我認為我正順利朝向在2027年底前達成這個目標...也可能更快。」英特爾2023全年營收達540億美元。

拉文德2021年獲執行長基辛格從雲端運算公司VMware延攬，領導英特爾的軟體策略，當年英特爾的軟體收入超過1億美元，之後英特爾已收購三家軟體公司。

英特爾提供的軟體服務和工具琳瑯滿目，包括從雲端運算到人工智慧（AI）。拉文德說，他的策略是專注在提供AI、效能和安全服務，英特爾已在這三個領域都進行投資。

英特爾和超微（AMD）的AI處理器，目前對市場龍頭輝達尚無法造成什麼威脅，輝達去年掌握資料中心晶片市場83%市占率。

(經濟日報)

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日圓匯率一度急升至157 傳日銀砸220億美元拉抬

日本銀行（央行）數據顯示，日圓匯率11日之所以在美國通膨數據發布後激升，有可能是該國今年來第三次進場干預。根據對日銀帳戶的分析，當日干預規模約3.5兆日圓（220億美元）。12日日圓盤中一度又勁升近1%，市場不禁懷疑日銀是否連兩日出手。

在美國11日發布6月消費者物價指數（CPI）數據後的約半小時，日圓匯率便從原本1美元兌161.58日圓，躍升至157.44日圓，升幅超過4日圓，與前幾次干預造成的升幅差不多，終場升幅收斂至1.76%。12日日圓走勢震盪，一度升值0.9%至157.38日圓，約一個月高點。

彭博資訊指出，這顯示日本當局打算搭「順風車」，嘗試利用美國通膨放緩、推升市場對聯準會（Fed）即將降息預期，來提振日圓匯率。這將是日本自2022年9月來的多次支撐行動中，首次在日圓對美元走強時嘗試支撐日圓，凸顯日本策略的改變。

雖然部分市場觀察家事前已警告干預可能性，但多半猜測是發生在美國通膨比市場預期火熱時，因為那將可能導致日圓重貶，很少人預料到東京當局會在日圓走強時出手。

日本財務大臣鈴木俊一和負責外匯事務的財務官神田真人，12日都拒絕對是否進行干預發表評論，一如他們上次在4月底疑似干預後的反應。當地媒體則引述匿名官員報導，財務省確實已介入市場。

三菱日聯研究顧問公司首席經濟學家小林真一郎說：「這次干預時機令人意想不到。在這場拚搏不斷拖長、且沒有任何看到隧道盡頭跡象之際，政府想展現他們有許多方式可以干預。」

(經濟日報)

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百事沒勁 美消費拉警報

美國包裝食品巨擘百事公司（Pepsi）與Conagra品牌公司，上季業績疲弱，並表示美國購物者正面臨財務壓力，正成為美國消費者支出陷入困境的最新警報。

生產多力多滋（Doritos）薯片與百事可樂等產品的百事，在止於6月15日的年度第2季（上季）自體營收（不計匯率與併購等因素影響）成長1.9%，低於分析師預期的2.9%，食品類產品銷量比去年同期下滑2%，產品涵蓋多力多滋與奇多（Cheetos）的Frito-Lay北美銷量更下滑3%，北美餐飲銷量也減少3%。

歷經多年的漲價與銷售成長後，百事的美國事業正陷入困頓，通膨長期居高不下，已迫使許多購物者縮衣節食，轉向更便宜的超市自有品牌，也因為消費者更聚焦於營養和平價，零食部門業績尤其乏善可陳。

百事在國際市場的表現較佳，拉美地區上季自體營收增長2%，亞太市場增加1%，但也低於市場預估。該公司稍微調降全年自體營收成長率預估，從先前的「至少4%」降至「約4%」。

百事執行長拉瓜塔（Ramon Laguarta）表示，美國各所得族群的「價格敏感度更高」，不僅限於低所得消費者，「大家都說通膨很高，我的可支配所得緊繃」，「不只是較低所得消費者，是全面的」。

(經濟日報)

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陸低速載人車 遭美雙反調查

美國商務部宣布對進口自中國大陸的低速載人車輛（Low-Speed Personal Transportation Vehicles）發起反傾銷和反補貼調查。中國貿易救濟資訊網稱，美國國際貿易委員會（ITC）預計將最晚於2024年8月5日作出產業損害初裁。

據報導，若美國國際貿易委員會裁定涉案產品的進口對美國國內產業構成實質損害或實質損害威脅，美國商務部將繼續對該案進行調查，並預計於2024年9月13日作出反補貼初裁，2024年11月27日作出反傾銷初裁。

依據美國法規，低速載人車輛的定義是：至少有四個車輪的機動車輛，最大水平行駛速度低於20英里/小時，最大空載或空車總重量為1,375磅，並且能夠運輸不超過八人。

依據美國國際貿易委員會6月26日發出的通知，該委員會依據美國1930年關稅法，宣布啟動初步階段的反傾銷和反補貼稅調查，以確定是否有合理的跡象表明，由於從中國進口低速個人交通車輛，造成美國的某個產業受到重大損害或受到重大損害威脅，或美國某個產業的建立受到重大阻礙。

該通知稱，美國統一關稅表的四個小稅號中規定的低速載人車輛商品，據稱在美國以低於公允價值的價格出售，並據稱獲得由中國政府提供的補貼。據美方統計，2023年美國自中國進口受調查產品金額約4.4億美元。

(經濟日報)

健康

今年首例 菲律賓入境染茲卡病毒

衛福部疾病管制署昨天公布今年首例境外移入茲卡病毒感染症確定病例，染病的是北部廿多歲外國籍男性，個案六月廿七日自菲律賓入境時因發燒、肌肉酸痛等症狀，由桃園機場檢疫站採檢送驗，七月九日二次採檢，確診感染茲卡病毒。

境外移入 同住者無症狀

疾管署說明，目前個案及同住者均無症狀，已完成個案活動地進行環境孳生源清除及相關衛教，將進行社區監測至八月二日。自二○一六年迄今，國內有卅例確診病例，均為境外移入。

疾管署指出，境外移入個案主要以東南亞國家占八成最多，感染地包括泰國七例、越南六例、菲律賓、緬甸及馬來西亞各三例等。目前泰國及新加坡持續報告病例，泰國今年迄今報告一四八例，新加坡多屬零星個案累計八例，皆與去年同期相當；南美洲國家以巴西疫情較為嚴峻，截至五月廿五日報告逾二萬例。

孕婦感染 易致胎兒頭部畸形

疾管署提醒，世界衛生組織已將菲律賓等九十二個國家或地區列為近期或先前有茲卡病毒傳播風險的國家，疾管署也於二○二○年十一月六日將菲律賓疫情提升為第一級：注意。

一般成人感染茲卡病毒後症狀輕微，孕婦感染茲卡病毒後可能導致胎兒小頭畸形或死亡，建議孕婦及計劃懷孕婦女暫緩前往茲卡病毒流行地區。

(自由時報)

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快樂上小一 6大能力超前部署

家有即將成為小一新生的家長注意囉！苗栗市福苗診所專業早療團隊及臨床心理師建議，在孩子上小學前，若能先培養六大能力以及訓練生活規範，可以幫助孩子銜接人生的新階段，更好地適應新環境、快樂學習！

福苗診所職能治療師陳慈薇與語言治療師江欣容表示，學齡兒童應具備6大項能力，包括：規律的生活作息、理解與表達能力、基本書寫能力、注意力、問題解決能力及社交互動能力。

◎6大能力說明

●規律的生活作息：養成早睡早起的習慣，才能習慣上課日的固定行程，培養生活及教室規範。

●理解與表達能力：至少可理解2-3項的步驟指令及應對基本問答，並具備合乎基本邏輯、簡易因果關係的敘事，最重要的是可適時地提出疑問及表達自己的想法。

●基本書寫能力：學會寫自己的名字，以及可寫出注音和基本國字。

●注意力：需要維持至少一堂課時間的注意力，可注意聽老師在課堂上的要求，以及學會獨立抄寫聯絡簿。

●問題解決能力：在面對狀況時可自行解決或知道如何尋求協助。

●社交互動能力：能與同學相處融洽、適應團體生活，且提升活動中的挫折忍受度。最重要的是，能有主動表達需求、開啟話題的意願。

提前2週調整作息 適應早睡早起

陳慈薇建議，家長讓孩子提前2週開始適應早睡早起的生活作息，避免開學時才開始調整作息，而造成精神不濟的狀況；在開學前，家長有空也可多帶孩子到戶外運動，提升孩子的體耐力，才有體力與精神來應付課程。另外，每天應該安排15-30分鐘的靜態活動，並整理出安靜且乾淨的學習空間，讓孩子在學習時可不受干擾，培養專注的能力。

許多家長常擔心孩子進入校園後遇到困難卻不知如何解決或求助；臨床心理師徐嬿婷表示，問題解決能力是需要日常逐漸累積的，因此當孩子在生活上遇到困難時，家長可以依下列方式逐步引導：1.保持開放與冷靜；2.先同理，再說理；3.避免過度指導和指責的話語；4.家長與孩子一起「討論」解決策略。以此促發孩子有更多思考的機會，也提升孩子對解決問題的信心。

(自由時報)

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血糖恐飆升 4大地雷餐點請節制/倪曼婷(營養師)

連續血糖監測系統是將監測血糖的儀器直接安裝於手臂或腹部之上，並能持續地觀測24小時的血糖變化，直接於手機當中讓血糖以線型呈現，比起過去僅能單一時間點的量測指尖血，連續地血糖監測能更深入了解自己血糖波動。

◎臨床上常見易造成血糖波動的餐點：

●鐵板牛排

鐵板牛排以牛排加上鐵板麵的組合為主，並淋上醬料或再搭配濃湯一起食用，整餐下來蔬菜量少、油脂含量高，且部分市售的蘑菇和黑胡椒醬料中，又有額外添加的砂糖，容易造成餐後血糖高且不易下降、長時間的處於高血糖狀態。

●炒飯、炒麵

炒飯及炒麵是以大量全榖雜糧類（即富含碳水化合物）的食物來取得飽足感，一份普通炒飯約有1.5碗飯的份量，再加上需要加入油脂進去拌炒，因此容易造成血糖波動較大。

●潤餅

潤餅皮看似份量不大，對血糖波動影響力較小，但部分潤餅當中，包有麵條及花生粉，進而使血糖短時間大幅上升，造成血糖控制不佳，建議欲做血糖控制的民眾可於點餐時，主動告知店家不需要額外加花生粉，以幫助血糖控制。

●紅燒牛肉麵

紅燒牛肉麵湯頭的調味較多，也有部分湯頭會添加冰糖用以調整口味，加上吃麵時，通常較少搭配足量青菜，其實不知不覺成了容易被忽略的隱形地雷。

份量要控制 搭配足夠青菜

從以上4樣食物不難發現，容易影響血糖波動、造成血糖上升的食物，不外乎為高碳水化合物搭配高油脂組合，進而讓血糖上升幅度高且不易下降，一天下來長時間都維持在高血糖狀態，久而久之血糖自然控制不佳，但每種食物對每個人的血糖影響力且店家製備流程並不相同，以上為經驗性分享，僅供參考。

建議民眾於用餐時，須特別注重均衡飲食，做好份量控制，並搭配足夠的青菜，以同時幫助血糖與體重的控制。

(自由時報)

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破除頭痛三大誤解 遠離偏頭痛 治療新觀念/余宜叡(員榮醫院社區醫學部主任暨穩糖減重門診醫師)

●案例1：50多歲的何女士，因為身體不適求診，提及她從青少年就開始會頭痛，而且頭痛都會持續很久，讓她覺得身體不適，脾氣也變得不好。每次發生就是拿止痛藥來吃，但療效不佳，仍會頭痛持續一陣子。

●案例2：40多歲的林女士也是因頭暈、噁心、嘔吐加頭痛至門診求助，經醫師詢問後，這樣的情況已經超過10年，之前去看醫師，做了相關檢查，包括腦波與電腦斷層都是正常的，甚至被當成是身心疾病，建議至身心科門診求助，讓她有點無奈。

●案例3：50多歲林先生每次頭痛起來，其實很想好好休息或睡覺，但無法立刻放下手邊工作，他只好咬緊牙關地著忍痛工作，真的痛到不行，再拿止痛藥出來吃，但效果有限，久而久之，他覺得這就是頭痛的正常情況，中間就不再就醫，直到這次真的影響到睡眠與日常工作，才至門診求助。

頭痛有許多類型 尋求頭痛學會認證醫師協助

◎臨床上頭痛常見的3大誤解

●誤解1：頭痛不需就醫

說明：頭痛患者常認為，長期就這樣頭痛，照目前方式處置就好，不需就醫。

正解：頭痛有許多類型，除了吃止痛藥，有些已經可以對症下藥，如：偏頭痛，目前已有急性治療與預防治療的藥物。

●誤解2：有這麼痛嗎？被當成身心有病

說明：頭痛患者常因身體不適，檢查檢驗都正常，後被轉介至身心科。

正解：若是偏頭痛，會引發身體的不適，影響日常工作與生活，甚至引發情緒不穩定。

●誤解3：一輩子就這樣

說明：不少頭痛患者認為，反正頭痛發作，再吃止痛藥，永遠不會好。

正解：若是偏頭痛，好好治療，可以有效減少頭痛頻率，甚至久久才頭痛一次，重新找回生活品質，建議可尋求頭痛學會認證的醫師協助。

何女士頭痛發作，會趕緊使用足量止痛藥，頭痛可以有效壓制下來，同時定期回診再補充止痛藥物。

確診偏頭痛 急性+預防治療雙管齊下

林女士則是確診偏頭痛後，開始預防治療，久久才頭痛一次，心情也好多了，不需至身心科門診求助。

林先生則是經醫師好好開立偏頭痛急性與預防的治療處方，不再為頭痛所苦。

(自由時報)

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治氣喘、鼻過敏 中醫「三伏貼」提升免疫力

小暑（今年7月6日）剛過，大暑（今年7月22日）將臨，中醫藉夏日陽氣改善身體免疫力的三伏天即將到來。台中慈濟醫院中醫部醫師洪崚育指出，三伏貼是以「正氣存內，邪不可干」理念為主的預防療法，每年持續敷貼可以有效改善過敏體質、呼吸道相關症狀，今年的初伏是7月15日、中伏7月25日、末伏8月14日。

男大生持續5年 有感改善鼻過敏

1名23歲男大生從小鼻子過敏，氣溫或天氣變冷就容易感冒與氣喘，症狀頻繁導致影響作息，由於情況長年沒改善，從18歲開始，每年夏天進行三伏貼治療，持續5年，感覺呼吸道相關症狀有逐漸緩解，氣喘頻率明顯下降。

洪崚育指出，近期新冠疫情、流感相繼升溫，感冒人數增加，三伏貼在疫情反覆流行時期也能幫助提升免疫力。

洪崚育引《黃帝內經．素問》：「正氣存內，邪不可干，邪之所湊，其氣必虛」，說明人之所以會生病是因為身體內正氣不足，導致抵禦邪氣能量不足，病邪乘虛侵入人體而發病，中醫有透過補足正氣提高免疫的觀點，所以在夏天陽氣最盛的「三伏」，用藥材「貼」敷幫助儲陽氣、驅寒邪，達到「正氣存內，邪不可干」的預防醫療效果。

近期新冠疫情、流感相繼升溫，除了維持戴口罩勤洗手的衛生習慣，另外就是提升免疫力，以身體免疫機制降低症狀嚴重程度。洪崚育表示，目前已有學術研究顯示，連續使用三伏貼治療3年，能有效改善過敏性鼻炎和氣喘80％以上症狀，也能幫助虛弱體質增強免疫功能。

(自由時報)

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健保砸3.5億元 擴大照護慢病

衛福部推動的「大家醫計畫」，其中一項「地區醫院全人全社區照顧計畫」昨通過共擬會，健保署署長石崇良表示，該計畫預計八月上路，全台三百多家地區醫院，可協助卅萬名「病況複雜」的慢性疾病患者，提供生活型態改變等預防性的衛教諮詢，執行此業務的地區醫院可獲健保給付，健保署盼藉此降低慢病惡化或住院機率。

國內的慢性疾病患者以三高族群最多，石崇良表示，過去三高患者多透過「家庭醫師計畫」接受照顧，除了疾病照顧外，也有疫苗接種、成人健檢、癌篩鼓勵等預防保健項目，但部分患者病況複雜等，診所沒有辦法處理時會轉給醫院，但該個案就不屬於家庭醫師計畫的範疇，因此推動地區醫院全人全社區照顧計畫。

石崇良說，該計畫鎖定罹患兩種以上慢性病患者，且固定在地區醫院就診的病人，並以家醫科、兒科、內科為主，目標收案人數約卅萬人，半年期間預計撥款三億五千萬元。

加入計畫的地區醫院將有八大任務，將慢病患者的疾病史、家族史及生活型態建檔；定期癌篩或做預防保健；定期追蹤疾病樣態；定期舉辦衛教；提供廿四小時衛教諮詢專線；建立長照或居家計畫轉診機制；安排個管師追蹤健康；鼓勵下載健康存摺ＡＰＰ等。

社區醫院協會理事長朱益宏表示，家醫計畫十年，進入收案瓶頸，地區醫院承接目前未被收案的慢性病患，可以幫助照顧網絡更強健。

(聯合報)

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通訊診察自費 挨批看得到吃不到

通訊診察治療辦法擴大五類適用對象，七月一日起正式上路，上路至今約半個月，各大醫療院所皆尚未執行通訊診察，原因新增五類對象尚未納入健保給付，若想要視訊看診必須「自費」。目前健保署僅給付基層診所執行在宅急症、居家醫療及家醫計畫的通訊診察；已有醫療院所抱怨，開放卻沒有健保給付，「等於看得到吃不到」。

七月新增通訊診察擴大適用對象，分別為慢性疾病照護、疾病末期照護、矯正機關收容照護、行動不便照護、災害傳染病或其他重大變故照護等五類，其中慢性病患是擴大適用對象中，人數最多的族群。

長庚醫院行政管理處執行長游進邦表示，得知七月即將開放通訊診察後，院內就開始強化軟硬體設施，盼能爭取到使用通訊診察的患者，原以為正式上路後即納入健保給付，近期才得知擴大的五類民眾，若要使用通訊診察，統統都得自費。

游進邦表示，通訊診察未納入健保給付，民眾接受度勢必變低，以糖尿病患為例，若透過通訊診察取得慢箋，診療費與藥費都需自費，藥費一個月自費價格約為一千元左右，慢箋一次給藥三個月，花費約三千到四千多元。

一位負責醫院通訊診察的醫事人員指出，「滿心期待卻落空」，開放卻沒有健保給付，顯然通訊診察目前獨厚「基層診所」，健保署針對通訊診察，目前核定給付方案，僅居家醫療照顧、家庭醫師收治計畫以及在宅急症三項，但這三項只有基層診所可以申請，其他層級醫院都不在此範疇，通訊診察若採自費「等於看得到吃不到」。

中華民國醫師公會全聯會理事長周慶明表示，通訊診察對民眾雖然便捷，但從醫療端來看，通訊診察可能增加醫療糾紛的機率，醫病接觸、看診的核心仍是「面對面」，視訊僅能看得到患者的臉，無法完整觀察患者身體表現，僅能片段判斷，通訊診察應屬於特例作法，並非常態作為。

中華民國診所協會全國聯合會榮譽理事長陳宏麟表示，雖然衛福部放寬通訊診察辦法，且當初預估有二四七萬人受惠，但僅為法源上鬆綁，與健保給付無直接關聯。

健保署長石崇良表示，目前在宅、居家醫療等有健保給付，其餘若未加入健保相關計畫的醫療院所，要執行通訊診察的業務，患者需採取自費，但未來有機會將逐步納入健保給付。

看診方式影響給付 專家：不公平

通訊診察七月起正式上路，但是若不是基層診所照顧的患者，如在地區、區域或醫學中心就醫的慢性病患者，想透過通訊診察拿慢箋就得自費。專家認為，衛福部開放通訊診察適用對象，卻出現一國多制的現象，明明都是同一種疾病，但換個方式看診，反而需要自費，對於有繳納健保費的被保險人而言，既不公平也不合理，不過造成此亂象的根本原因是在政府公告擴大適用對象時就有問題。

督保盟發言人滕西華表示，患有慢性疾病的患者，親自到醫院診所看診拿藥可獲得健保給付，醫師到府協助慢性疾病患者，也能獲得健保的照顧，但換了一種模式，找往昔同樣的醫師，但該名醫師在大醫院執業，如果要採取通訊診察就得自費，「這非常不合理」。

滕西華表示，此次出現一國多制的現象，是衛福部醫事司與健保署兩個單位的協調不力，醫事司負責公告適用對象、健保署核定給付範疇，顯然是健保署不認同醫事司公告的適用對象，才在核定給付時，出現基層診所承攬計畫可包裹式給付，非基層診所則採自費。

她認為，通訊診察不應一體適用，看診仍須面對面看診，但對於醫療資源貧瘠的偏鄉而言，通訊診察可以發揮幫助的作用，但如果連醫療資源豐沛的都會區都納入，反而會造成亂象。

醫改會執行長林雅惠表示，鼓勵患者加入共照計畫，是醫改會期待的方向，至於是否將所有通訊診察都納入健保給付，需要後續再討論。

(聯合報)

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青光眼手術新趨勢 前房隅角切開術/呂大文(三軍總醫院眼科主任、台灣青光眼關懷協會理事長)

青光眼是眼壓高於眼睛容忍度的疾病，也是全球致盲的第二主因，目前全球約九千萬人有青光眼，其中三分之二在亞洲。青光眼在亞洲致盲比率高達25%，防治青光眼在亞洲，不論預防或有效治療，都是重要課題。

亞洲青光眼大會於五月下旬在菲律賓馬尼拉舉行，對青光眼診斷與治療有廣泛討論，其中對於手術新趨勢，即「前房隅角切開術」，引起亞洲學者重視，熱烈提出各國經驗。

成年患者 過去被認為不適用

前房隅角切開術最早於1930年代，由匈牙利裔的美國醫師巴肯（Barkan）證實，對先天性青光眼兒童可有效降低眼壓，其原理是在前房隅角，即角膜與虹膜夾角，以特殊器械予以畫開，達到降眼壓效果。

由於降壓效果顯著，雖然歷經近百年，目前此一手術方式仍是現代醫師治療先天性青光眼的首選。但用於成年人，過去效果不佳，很長一段時間被學者認為，此手術方式不適用於成年人。

不過，由於眼科降眼壓顯微植入器不斷演進，本次大會許多學者提出不同觀察與見解，認為對於非末期的青光眼成年患者，前房隅角切開術仍有不錯的降眼壓效果。

有效降眼壓 術後發炎率降低

來自印度的醫師艾思蘭（Eslami）以一個前瞻性研究經驗提出證明，他們發現在輕、中度隅角開放型青光眼患者，若同時患有明顯影響視力的白內障，施作前房隅角切開術合併白內障摘除手術，不僅可在六個月內有效的將眼壓降低32.1%，術後使用青光眼藥物機會也減少50%。

廣州中山大學醫師張秀蘭根據她過往三年經驗指出，在隅角閉鎖型青光眼盛行率高的亞洲，使用前房隅角切開術治療具手術獨特性，除了能降低眼壓，手術過程中不須切開結膜，也不產生濾過泡，術後長期產生眼內發炎機會降低。

手術恢復快 有助避免併發症

依目前證據顯示，前房隅角切開術可治療隅角開放型及隅角閉鎖型青光眼，根據近十年使用顯微植入器累積的經驗，日受重視。由於許多顯微植入器標的也在前房隅角，降壓效果不錯，許多學者認為青光眼患者進行顯微植入器手術，再加上前房隅角切開術，也有不錯的降壓效果，愈來愈多學者選擇使用此手術方式。

不過，任何手術要被推廣都會被詳細檢視，會議中獲得部分共識是，由於微創手術進步，當輕度至中度青光眼患者有影響視覺的白內障且考慮手術時，同時做前房隅角切開術可能是可行的第一步，因為結膜保持完好，倘若將來需要，仍然可以對這些患者進行傳統青光眼手術。

另外，前房隅角切開術有助於避免併發症，如濾過泡產生的過度過濾、滲漏及感染等，整體手術時間相對較短、術後恢復較快，也是愈來愈多眼科醫師推廣的原因之一。

(聯合報)