菲律賓射殺我漁民案，在我國祭出11項制裁後，菲國也翻臉，對台灣調查團赴菲聯合調查承諾全不認帳，菲國 司法部昨已斷然拒絕聯合調查，我方調查團原訂今返台。面對菲國反覆不定，外交部長林永樂昨仍表示，我方所提刑事司法互助要求，菲方已有回應，外交官員也 說，菲方對於聯合調查名稱有意見，但還是願意合作，調查小組最快下周再赴菲。藍綠立委痛批菲國不可信，外交部不應自取其辱，調查團不要再去，國家禁不起一 再丟臉！但率團的法務部司長陳文琪今凌晨表示，此事出現轉圜餘地，將留在菲律賓繼續調查。
菲國拒絕聯合調查，海岸防衛隊還咬定我漁船越 界、是壞人，還聲稱殺人是「非蓄意」，馬英九總統昨痛批，菲國公務船用自動武器去掃射沒有武裝、且也沒有挑釁的漁船，那已經不是執行公務，而是「冷血的謀 殺」。他強調，國際海洋法公約明定，各國即使在專屬經濟區執法，絕不可開槍，更不可殺人，菲國既自認是國際社會可敬重成員，當然要遵守國際法規定。
菲毀諾拒我聯合調查
副 總統吳敦義則嘲諷「菲律賓是不重視人命的國家，他們光是這次期中選舉，還不是選總統，只是選省市長、國會議員，就死五十幾個人，他們也蠻不在乎」，這次是 死台灣漁民，菲律賓也就能拖就拖，拖泥帶水，吳質疑，菲國對道歉閃爍其詞，對賠償反反覆覆，似乎已對調查真相、懲罰真兇，「埋下掩飾伏筆」。
外交 部及法務部昨仍一再強調，我調查團正漏夜在駐菲代表處與菲國協調中，「還不算破局，已有善意回應，但速度比較慢。」林永樂也強調，他獲得訊息，台灣與菲國 司法部會進一步研商如何推動調查工作，菲方也會派調查小組到台灣。但《蘋果》記者昨在馬尼拉直擊，我調查團這兩天都只能待在我駐菲代表處，哪都去不了。
調 查團不僅見不到任何菲方官員，菲國司法部長德利馬（Leila de Lima）昨又給台灣吃排頭，她表示台灣日前透過馬尼拉經濟文化辦事處向菲國請求司法互助，但她仍拒絕雙方聯合調查。德利馬說，台、菲可各自進行調查，也 可視情況合作，但菲律賓國家調查局的調查已接近完成，才不同意雙方聯合調查，以免干擾菲方。德利馬還強調，菲國不會容許台灣調查人員對涉及事件的菲國海防 隊及漁業水產資源局人員進行直接審問，因為「這涉及主權問題」。
「自取其辱 不要再去」
對於我調查團在菲國踢到鐵板，外交部竟聲稱協調後還要再去，藍委蘇清泉批評，菲律賓是一個沒有誠信的國家，「說一套、做一套，看待人命跟狗一樣，調查小組不用再去了，不要再對這個國家有任何期待，再去也只是自取其辱、浪費機票錢。」
綠委潘孟安也說：「去第一次已經被洗臉了，還要再去被洗第二次嗎？」外交部如果沒有先談好，調查小組不要再去，國家禁不起這樣一再丟臉！
淡江大學國際事務與戰略研究所教授翁明賢認為，在我國實施制裁、軍演後，台菲已無互信，現在雙方各自公布調查結果，呈現各說各話，我調查團實無留在菲國或再去的必要。
我 方大陣仗組成的調查團無功而返，菲律賓海岸防衛隊3頁調查報告昨卻曝光，指稱台灣漁船在菲國海域被查獲盜捕，不但不理會執法的菲國公務船對空鳴槍示警，還 企圖衝撞菲公務船，菲方才開槍射擊漁船引擎，卻誤殺洪石成。不過仍在調查此案的菲律賓國家調查局內部人士卻透露，海防隊執法過程疑似違反交戰守則，且公務 船若自我防衛，卻使用密集火力，並不尋常。而依規定，海防隊人員不得鳴槍示警阻止目標漁船逃離或要求停下，唯有公務船及其人員遭直接開槍才得以發射警示 槍。此次菲海防隊追逐台灣漁船，不斷鳴槍示警，該人士質疑，「若菲方是自衛，立即開火是正當的嗎？」
菲出示15把殺人兇槍
而國家調查局局長羅哈斯（Nonnatus Caesar Rojas）昨表示，菲海防隊將肇事的執法人員，還有事發當時的錄影畫面，都已移交國家調查局。羅哈斯並在記者會出示海防隊人員在事發時持有的槍械，包括8把M16突擊步槍、6把M14步槍和1把機關槍。
廣 大興28號船長洪育智昨說，他沒衝撞，當時聽到槍聲就快逃了，航跡圖已由我國檢方鑑驗判讀，證明他沒越界，「難道檢方說的是假的」，菲方公務船應有影帶， 別反反覆覆一下說要衝撞船、一下說衝撞浮標，簡直鬼話連篇，「請拿出證據。」對於對菲國稱事發時是追緝壞人，洪石成女兒洪慈綪氣憤說：「他們在公海殺人是 海盜。」
菲對台參與調查 態度反覆
05/10 馬尼拉經濟文化辦事處聲明，歡迎台灣相關單位參與調查，若發現任何違法行為，將受法律制裁。
05/11 菲國海岸防衛隊發言人巴里洛說，願與台灣就槍擊漁民事件展開聯合調查。
05/12 馬尼拉經濟文化辦事處承諾台菲合組調查小組，台灣訂好出發時間。
05/16 台灣調查團出發卻被無視、沒人接待，原本訂好的行程全部取消。菲國總統府發言人陳顯達表示，菲對台已做出額外讓步，菲方不需要與台灣進行聯合調查。
05/17 調查團在菲國碰壁，只好到駐菲代表處磋商，決定今天返台。
菲律賓《馬尼拉快報》引述菲國海岸防衛隊報告，反指台灣漁船拒捕衝撞。菲律賓國家調查局長羅哈斯表示，調查工作已在數日前進行，調查結束後會公布結果。
外交部誤判情勢 一再重創國格
外 交部周二傍晚與菲律賓談判，卻讓菲國駐台代表白熙禮拖過午夜12時最後通牒期限，政府顏面盡失，當天白熙禮承諾，讓我方代表赴菲共同調查廣大興漁船案，但 調查團在菲踢到鐵板。但外交部長林永樂昨仍堅稱，台菲司法互助，「近日就可以執行」。朝野立委痛批外交部研判失準，讓菲國予取予求，「等事情告一段落，一 定要有人為此事負責不可！」
「只想息事寧人」
外交部昨大動作召開國際記者會，林永樂信誓旦旦說，我方調查小組在當地已建立初步聯繫，繼續與菲國司法部研商。但記者會後卻傳出調查小組今返台。林永樂更無法向外說明，我調查團這兩天究竟在菲國有何初步成果。
藍委羅淑蕾說，調查小組浩浩蕩蕩出發到菲律賓，外交部還說調查小組有初步進展，進展在哪？外交部、法務部對訊息掌握不夠明確，太不了解菲律賓，誤判情勢，不只害政府決策失誤，也一再讓政府丟臉。
綠委黃偉哲說，林永樂太遷就菲律賓，但他只是代罪羔羊，包括總統馬英九、國安會祕書長袁健生心態，只想息事寧人，導致外交部進退失據、表現荒腔走板，難向國人交代，現在國人一致對外，但未來一定要求嚴格檢討、究責。
菲官員承認執法過當 「未遭槍擊不得開火」違反規定
菲 律賓真是惡人先告狀，鬼話連篇！菲國昨大動作在媒體披露3頁調查報告，指摘廣大興28號在菲領海盜捕遭查獲，企圖衝撞公務船才開槍，打死人是「非蓄意 （unintended）」行為」。對此，外交部昨召開國際記者會，公布廣大興船身彈痕累累的畫面駁斥，強調廣大興「在我國經濟海域捕魚遭濫殺」；船長洪 育智也怒斥對方靠近就開槍，「根本沒鳴笛警示！」菲國則有媒體報導，菲國調查局人員質疑海防隊執法過當，違反「未遭槍擊不得開火」的規定。
我 調查團赴菲吃閉門羹之際，《馬尼拉快報》（Manila Bulletin）昨卻大動作披露菲國海岸防衛隊的3頁調查報告，指稱本月9日有2艘台灣漁船企圖衝撞執法的菲律賓公務船，菲船跟「壞人」（bad guys）高速追逐，「台灣漁民在菲國巴丹島東部外海約39浬（約72公里）海域，被查獲盜捕後，以暴力與危險方式企圖拒捕」。
掰緊急閃過衝撞
菲方報告並指「兩方相會時，菲國執法單位透過擴音裝置與鳴笛，要求台灣漁船停止捕魚，台灣漁船一度停下，一名船員走出船艙。」當菲國海防隊船隻靠近時，廣大興重新啟動引擎加速衝撞，「差點撞到菲船右舷，公務船緊急轉向才避免碰撞。」
該報導並以「有耐心」來形容菲方，指船員曾兩度對空鳴槍示警，但廣大興拒停，還與菲方展開海上高速追逐，「為阻止台灣漁船，開火想射擊漁船引擎讓船停下」，因而「意外」造成台灣漁民洪石成（65歲）喪生。後來菲船發現另至少兩艘不明船隻，擔心寡不敵眾，才停止追逐。
密集火力不尋常
但菲國國家調查局有人員透過《馬尼拉快報》，質疑菲國海防隊執法過當，根據菲國海防隊的交戰規定，海防隊人員不得以鳴槍方式，阻止目標漁船逃離，唯有公務船遭直接開槍時，才能開槍反擊，但該船卻使用密集火力，十分不尋常。
我怒嗆公布影帶
對 菲的報告，外交部昨也召開國際記者會，公布「廣大興28號」彈痕累累照片，駁斥菲說法，控訴菲方公務船「冷血謀殺」，涉殺人罪。外交部長林永樂說，根據船 上的航程記錄器顯示，廣大興當時在台灣的經濟海域內，菲律賓公務船執法人員以自動武器向未挑釁的台灣籍無武裝漁船開火，殺害台灣漁民。
法務部政務次長陳明堂則出示布滿彈痕的照片指出，船隻遭擊中45發入口彈痕，多集中在4名船員躲藏漁船機艙方向掃射，且死者所受的槍傷都是高速貫穿性槍傷，初步認定「有殺人的故意」，陳明堂呼籲：「直接公布影帶讓大家一起看！」
航程紀錄勿公開
而廣大興船長洪育智則氣憤說，他沒衝撞，當時3名船員都在睡覺，未進行捕魚作業，也沒衝撞對方。
死者長女洪慈綪則呼籲：「如果你們（美國政府）對這件事不說句公道話，那以後國際上發生什麼事，請你們美國人也不要再出來講話了。」
由於菲國海岸防衛隊上周六曾公開指摘台灣船隻衝撞菲國公務船，菲方被迫開槍射擊。
但我方本周三公布「廣大興」船身勘驗報告，以「船身毫無明顯撞擊痕跡」駁斥菲方，沒想到菲方昨竟改口稱台灣漁船是「企圖衝撞」，前後說詞明顯不一。
律 師林國忠提醒：「航程記錄器是台灣手上最後的武器，不應提前公布讓對方有機會再翻供。」林指出，台灣目前已將多數證據包括船身、彈道等鑑定結果，都攤在陽 光下，將來除非菲國同意在平等、互惠原則下，釋出兩國共組調查小組的善意，否則台灣不應提前公布航程記錄器軌跡，才能作為反駁菲國翻供的有利證據。
「拒賣菲勞便當」鬧上國際 「施暴歧視與菲同水平」專家：勿遷怒
台菲喋血引發台灣人憤怒，網友目擊菲勞買便當被台灣人羞辱，經菲律賓媒體報導菲人在台遭毆打、歧視的事件後，引起國際關注；專家提醒，菲國射殺漁民是海盜行徑，但毆打菲勞會讓國際認為台菲是同一水平的國家，北市勞動局昨也呼籲民眾勿將台菲衝突遷怒菲勞。
發文者為台灣人
菲 國船艦射殺我國漁民事件發生後，臉書上出現有人說看到菲勞買便當遭歧視的事件，但因有3人在不同的時間地點，都敘述類似的事件，包括「海洋藍」、 「Hung En Pan」、「Grace Tung」都說在便當店看到老闆不願賣給「菲狗」，經他們挺身而出後，菲勞才吃到便當，便當事件經菲國媒體報導後，台灣網友質疑便當事件屬捏造，懷疑 Grace Tung是菲律賓人，還有人懸賞5萬元追查造謠者。
《蘋果》昨至「Grace Tung」董小姐的公司查訪，她一周前已離職，友人澄清她是台灣人，不是菲律賓人；記者隨後到「Hung En Pan」陳述的三軍總醫院附近查訪，便當店業者抱怨：「生意難做，那有本錢挑客人！」
而轉貼「海洋藍」文章的《四方報》總編輯張正昨透過電話表示，這是立報鄭姓記者本周二晚上的親身經歷，所描述的一切：「我掛保證相信他。」
便當事件凸顯台菲關係惡化，北市勞動局重建處長陳惠琪說，尚未接獲菲勞遭欺申訴案，也沒查到菲勞買不到便當事件。
焦慮寧「當泰人」
但陳惠琪指出，一周來接到許多菲勞致電詢問工作權益，有菲勞甚至說要把自己當成泰國或印尼人，顯示菲勞的焦慮害怕，菲勞若有任何問題可撥打市府1955保護專線。
菲律賓總統府副發言人華爾地（Abigail Valte）昨指出，針對台灣凍結菲勞申請，菲國會尋找替代方案，她也表示菲國勞工部迄未收到任何在台受欺負的菲勞投訴。
中山大學政研所所長廖達琪認為便當事件躍上國際並非好事，台灣毆打菲勞會讓自詡的文明破功，也讓台菲談判更加棘手，國際間給予的同情或支援也會減少。
拒赴菲國退費 可擴大至8月底
政 府對菲律賓發布紅色旅遊警示，旅行公會全聯會前天和航空公司達成共識，民眾取消赴菲行程約可取回6成團費，但有多名消費者昨向《蘋果》投訴，指易遊網和大 榮旅行社僅能退5月的團，6月的團拒退；2家業者昨傍晚緊急宣布，接受6月出發的菲國團旅客退費，易遊網更擴及8月底前的旅行團，且只扣簽證費等必要費 用，幾乎全額退費。
退6月團一度遭拒
繼前天航空公司同意退還5月底赴菲旅行團的費用後，民航局和觀光局昨與航空公司接力協商，除 宿霧太平洋航空尚未定案外，其餘8家航空公司都同意在我政府解除菲國紅色旅遊警示前，包機費用均可退費，華航、長榮和菲律賓航空6月底前出發的定期航班， 若民眾已經開票，月底前均可辦理全額退票。
但在昨天下午官方與航空公司達成協議前，有3名消費者投訴，易遊網和大榮旅行社不允許退6月的團。易遊網解釋，昨上午航空公司還沒說5月後的包機也退費，才無法明確答覆消費者，即起8月底前的團全部接受退費。大榮旅行社則接受6月底前的團申請退費。
宿霧航空未談妥
民航局、觀光局說，宿霧太平洋航空最遲後天回覆退票是否可免手續費；至於飯店訂金是否可退還，還在與菲國飯店業者協商。
別被國族幽靈蒙蔽/龔尤倩
小琉球漁民遭菲律賓公務船槍擊身亡，全台沸沸揚揚。南海領域與菲律賓的漁業爭議，這非頭一遭，長年海洋濫捕與開發，遠洋近海漁場的生態危機，台灣漁民在這種結構下辛苦生活。洪石成的死，更該讓我們思考，台灣、菲律賓政府該扮演的角色在哪裡。
然 而，這起不幸事件卻讓民調低迷的馬英九政府藉主權名義升高衝突，進而祭出11項制裁；艾奎諾三世政府的處理則前後不一，意圖敷衍荒腔走板。兩個政府隔空喊 話，懲兇、調查真相以及南海漁業發展與生態維繫這些人民關切的生存議題，被國家主權的辭令給淹沒、被虛幻的民族情感搶先，終被擱置在旁。
這幾天打 開電視，政府帶頭，藍綠一致，主導捍衛國格的論調，並放任媒體仇菲，直到近日才開始勸戒國人勿遷怒在台菲律賓人。政府帶頭，於是主戰、抵制菲律賓商品、不 賣便當給菲律賓人，甚至報載已有無辜的菲律賓移工遭受暴力攻擊的事件出現；而灑狗血的電視節目，出現藝人們吐槽菲律賓行政不彰、節目主持人使用低劣語詞形 容菲律賓政府；突然之間，大家也開始注意到停電、暴力頻傳的菲律賓期中選舉、數位前貪官污吏再度站上菲的政治舞台、8人在選舉期間因暴力事件死亡；這些都 成為佐證菲律賓是個「爛國家」的證據。
然而，即便這些控訴都是事實，我們不是更該對於生活在這般政府統治下的人民感到悲哀嗎？同為小民的洪石成與菲勞，國族情緒拯救不了他們的處境與命運。
媒體帶動仇菲情緒
當政府、媒體帶動仇菲情緒，反映出台灣媒體的胡塗民粹，國家傳播委員會竟也屈服在國族意識下，沒有糾正，令人憂心將爆發更多負面事件。
國 族主義是最偉大的魔術，它賦予了「國家」高度優先地位，讓政客得以集中人民意志與力量，達成「國家尊嚴與利益」的實現。一旦國內內政面臨危機，找個敵人向 外宣戰，製造同仇敵愾氣氛，是亙古不變的國族主義戰略，十年前的美伊戰爭，殷鑒不遠。國族意識，讓人民犧牲赴菲律賓的旅遊、讓商家拒賣菲律賓商品，然而這 些政客操縱的利益跟一般人民到底有什麼關係？人民的生活又如何改善呢？
馬政府這次敢成為大聲公，無非是骨子裡夜郎自大、看低菲律賓，然而故步自封 的台灣早已落後全球局勢，這個互為放話的外交戲碼，恐怕還有得演下去。期許台灣社會的進步力量不該萎縮，台灣人民更千萬不要隨意起舞。台灣更應該利用這個 機會，好好認識菲勞們所來自的這個國家，認清他們人民的處境；何時不被政客綁架，看來是兩國人民都要面對的功課了。
台灣需有效的反歧視措施/鄭詩穎(南洋台灣姊妹會議題委員會成員)
台 灣漁船遭槍擊事件讓台灣社會群情激昂，憤怒無處可洩的結果，矛頭轉向在台工作生活的菲律賓移工。台灣政府以「凍結菲勞」作為談判籌碼；政黨領袖率眾焚燒菲 律賓國旗；有網友在網路論壇驕傲提問：「我打菲律賓人有沒有觸犯法律？」還有店家發起拒賣運動，張貼「我家的豬肉不給『非人』吃，請不要槍殺我」標語；近 來又傳出菲勞在街上被毆打，或因恐懼導致神經衰弱等案例，肅殺之氣讓人不寒而慄。
針對這些歧視言論，有無法律可治？《入出國及移民法》第 62條規範：「任何人不得以國籍、種族、膚色、階級、出生地等因素，對居住於臺灣地區之人民為歧視之行為。因前項歧視致權利受不法侵害者，得依其受侵害情 況，向主管機關申訴。」法律這樣定，實際執行情形呢？一點用都沒有！
2010年，某高中教師因一名學生的母親來自印尼，於是他在管教學生時說出 「妳是野蠻人啊？滾回去印尼當野蠻人！」等不當言論。有印尼女性看到新聞非常氣憤，擔心老師的不良示範將加深社會對新移民的歧視、誤解，因此提出歧視申 訴。2011年，有越南女性看到網路流傳的文章「越南：用女人陰部來台灣賺錢的國家」，她認為此類言論潛移默化影響台灣民眾，間接使她難與夫家建立互信關 係，進而提出申訴。結果呢？兩起歧視案件的審議決定都是：歧視「不成立」。原因為何？前者係因「申訴者並非當事人」，後者則由於「當事人的權利沒有受到損 害」。
法律難懲仇恨言論
歧視申訴與言論自由間本存在模糊界線，過於粗糙的處理確實有傷及言論自由之虞，但台灣政府目前的作法根本 是使「反歧視條款」形同虛設。首先，「歧視申訴」此行動已是高門檻，對在台外國人來說，有勇氣、毅力、時間填寫申訴書，完成正式申訴並不容易；再者，現行 審議機制對歧視成立的規範要件過於嚴苛：當事人以外的人提出申訴沒用（例如：沒有因市場「反菲運動」買不到便當的人申訴不會成立），當事人的權利也被限縮 解釋（例如：情感受傷、人格尊嚴掃地不算權利受侵害），根本架空了《移民法》第62條反歧視條款，難以法律途徑懲治族群歧視與仇恨言論，受歧視對待的人只 能摸摸鼻子自認倒楣。
仇菲情緒爆發後，我聯繫菲律賓朋友阿珍，阿珍是我之前協助的菲籍媽媽，當時她因故無法取得居留權，為了與孩子、丈夫共同生 活，以「就學」名義居留台灣，每學期要繳納高額學費，還要照顧年邁婆婆與年幼女兒，負擔沉重。本以為經陳情取得居留後，總算可以安穩生活，局勢演變至今， 阿珍說：「出門很害怕，更怕到市場買東西，因為大家都知道我是菲律賓人。做錯的是少數的菲律賓人，我也對台灣漁夫事件感到難過，但為什麼台灣人要恨所有的 菲律賓人？」
一連串的反菲行動與言論反映政府長久以來宣導的多元文化、族群尊重其實非常脆弱與空洞，只期待台灣政府與民間社會，至少，從推動「有效的」反歧視措施開始。
(蘋果日報)
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我船無撞痕 菲故意殺人
菲辯稱誤擊 我用照片戳破
菲 律賓公務船槍殺我國漁民，菲國到昨天還堅稱為「非蓄意」、「是誤擊」，我國外交部昨天正式召開國際記者會，公布「廣大興廿八號」彈痕累累照片，駁斥菲國說 法，強調「這是冷血謀殺」。法務部政次陳明堂引漁船上彈痕證據，指菲國開槍者明顯「有殺人的故意」，要求菲國政府承擔「國家責任」並負責賠償。
陳明堂強調，漁船上共有四十五個射擊痕跡，連吃水線以下也有五顆彈痕，漁船上並無撞擊痕跡，判斷案發時並無碰撞，造成菲國開槍防衛的可能性。
馬英九總統昨在接見參加「世界國際法學會亞太論壇」學者時也表示，依海洋法公約第七十三條的規定，各國在專屬經濟區執法，只能登臨、檢查、逮捕、司法等行動，「絕對不可以開槍，更不可以殺人」。
掃射無武裝漁船 冷血謀殺
馬總統表示，如果公務船用自動武器去掃射沒有武裝、也沒有挑釁的漁船的時候，已經不是執行公務，「而是冷血的謀殺！」
為導正國際視聽，外交部昨召開國際記者會，外交部長林永樂、法務部次長陳明堂、海巡署副署長鄭樟雄等人出席，向國際發聲，大動作駁斥菲國說法。
記者會發言台後方背板以英文強調，「這是冷血謀殺，不是『非蓄意』的殺害」（It is a cold-blooded murder, not "unintended" killing）。美聯社等約二十家國際媒體出席。
陳明堂在記者會上依據我國法醫研究所、刑事警察局的鑑定報告，向菲律賓提出嚴厲指控表示，身亡的漁民洪石成受到貫穿性槍傷，導致大量出血及氣胸、血胸，低血容性休克及呼吸衰竭死亡。
陳明堂指出，射擊的方向是由上而下、由左而右、由前往後，依刑事警察局鑑定漁船上的九顆彈頭，為七點六二厘米彈頭，研判應是M-14、M240、M60機槍的可能性較大。
陳明堂說，根據漁船上的彈痕，「集中在駕駛艙下方」進行掃射開槍，死者的槍傷屬於高速貫穿性槍傷，菲國的行為人朝非武裝的人員「濫行掃射」，明顯「有殺人的故意！」
廣大興記錄器 未入菲領海
陳明堂指出，依據廣大興廿八號航程記錄器（ＶＤＲ）的紀錄，漁船在五月九日上午十點左右，船速從三．三一節加速至十一．八一九節，判斷應是加速「自動離開」，地點是「我國經濟海域」，完全未侵入菲國領海。希望菲律賓政府依據國際法的慣例，承擔「國家責任」負責賠償。
林永樂向國際媒體強調，我國政府針對「廣大興廿八號」事件向菲律賓政府提出四項要求，包括菲律賓政府正式道歉、賠償家屬、嚴懲凶手、儘速啟動台菲漁業談判，都有法律依據，但菲國至今的回應不夠「正面、具體和充分」。
派羅慕斯斡旋？菲：待討論
化解僵局 菲議員提議
對 於有菲國議員建議應派菲前總統羅慕斯為特使來台道歉解決台菲緊張情勢，菲律賓總統府副發言人華爾地（Abigail Valte）昨天召開記者會回應說，對此將會和艾奎諾總統討論，但目前還沒時間討論到這項建議。她強調，菲律賓政府沒有關閉大門，將會以其他外交手段來緩 和緊張情勢，避免與台灣的交流惡化。
我國外交人士表示，我方尚未收到相關訊息，不過羅慕斯與台灣一向友好，每年都來台灣，若為解決此案來台，「當然會對事情有幫助」。
培瑞斯：等台冷靜再談
此外，馬尼拉經濟文化辦事處（ＭＥＣＯ）理事主席培瑞斯返菲後昨天接受台灣媒體採訪時也說，將會等台灣的情緒降溫，再與台灣政府接觸，ＭＥＣＯ不會切斷與台灣官方的溝通管道，希望台灣能重新考慮制裁菲律賓的決定，而在台灣政府的四項要求中，「有一些比較容易做到」。
培瑞斯表示，即使調查結果還沒有出爐，但是為了在台菲勞，總統艾奎諾三世還是透過他向台灣人民道歉，台灣人要艾奎諾三世親口道歉，那不符國際禮節（protocol）。
他還抨擊部分台灣媒體扭曲菲方的發言，煽動民眾對菲律賓的仇恨，導致台灣人情緒高漲，已有數名菲律賓人受到攻擊，部分餐廳、市場和超市不歡迎菲人進入，甚至有台灣記者踢他，他提醒在台的菲律賓人要注意自身安全。
儘 管菲國政府強調不會關閉與台灣的溝通大門，不過昨天的記者會中對台的態度仍十分強硬。華爾地在答覆如何因應台灣祭出停止菲國外勞申請的制裁時說，目前只有 八萬五千一百八十五名菲律賓人在台工作，而其中七十二％都在工廠，她甚至建議這些菲勞不妨回國，因菲國勞動就業部已確定南韓、中東和馬來西亞，都是可以替 代的地方。
台灣軍演 菲稱沒感覺
而對於台灣軍方派海軍艦隊大陣仗殺到菲律賓巴丹群島近海護漁，華爾地更毫不在意表示，那不是菲國關切的問題，那些演習是在公海，菲國政府沒有因此感受到威脅。
至於台灣已派遣聯合調查小組抵菲，華爾地還說她沒接收到任何訊息，而菲律賓司法部仍未訂定結案的可能時間，但調查單位絕對會以最高規格來調查全案。
對菲四要求 林永樂：符合國際法
召開國際記者會 控訴菲暴行
外交部長林永樂昨天召開國際記者會表示，中華民國政府向菲律賓政府提出的四項要求，均符合國際法及慣例，呼籲菲律賓做為負責任的國際社會成員，應儘速正面回應我方訴求，為洪石成的罹難負責；他並強調，政府將展現決心，捍衛中華民國國家主權、尊嚴以及人民的利益。
外交部昨天舉行國際記者會，公布「廣大興二十八號」彈痕累累照片，控訴菲方公務船「冷血謀殺」，已涉嫌犯下殺人罪，違反聯合國海洋法公約；法務部次長陳明堂、海巡署副署長鄭樟雄、漁業署長沙志一等人共同出席，向國際媒體說明中華民國政府立場。
林 永樂表示，菲律賓政府回應我政府提出的道歉、賠償、懲凶、漁業談判等四項要求，均不夠「正面、具體和充分」，我政府已注意到菲國官方的道歉，但菲國政府將 此事件視為「非蓄意（unintended）」行動，中華民國完全無法接受（totally unacceptable）。
林永樂強調，菲律賓公務船在台菲雙方重疊的專屬經濟海域，對台灣漁船非必要且過度使用武力，已違反了國際法及聯合國海洋法公約（UNCLOS 1982），此一暴行絕無法見容於國際社會。
他說，我方已對菲律賓採取十一項反制措施，只要菲方願意正面回應，我方會做「另外的考慮」，在此之前，這些反制措施會繼續實施。
英國金融時報記者提問，台灣在南海進行軍力操演，中國也意圖在此區域加強軍事部署，是否可能升高區域緊張？林永樂回答，國防部將持續評估相關情勢，採取必要的措施，我方一貫立場是維持區域和平及穩定，政府將展現決心，捍衛國家主權、尊嚴及利益，這當中包括保護漁權。
台灣變加害者？ 立委批外交部失職
由於菲律賓迄今尚無具體回應，立法院昨天再度發出聲明，譴責、抗議菲國政府，支持政府護漁及制裁菲國措施，並呼籲國人要理性對待在台的菲律賓人士。
立法院再次聲明譴責菲律賓
朝野立委昨也質疑馬政府沒有做好「廣大興二十八號事件」的國際宣傳工作，導致國際輿論多是菲律賓說法。外交部次長石定在立院回應，將透過一百多個外館向國際發聲，並會在外交部網站上架設專區，強化對外文宣。
民進黨立委管碧玲指出，國際社會似乎不太了解政府強硬訴求，來自台灣社會期待，並非馬英九的操作，顯然政府沒有做好對外論述。
管碧玲自製短片向國際宣傳
她 統計截至昨天上午，各政府機關的英文網頁僅外交部用四篇文章討論菲漁事件，總統府兩篇，法務部、海巡署都沒有，也缺乏事實素材，因此她的辦公室連夜完成一 個兩分鐘的短片http://www.youtube.com/watch?v=j5JzRUQZdwo），以英文陳述事實，盼能廣向國際社會宣傳。
曾任駐美副代表的立委李應元則說，政府應該理直氣壯地將兩國溝通過程呈現出來，證明這不是過份的要求，千萬不要「贏局賭到輸」。
國民黨團書記長賴士葆也質疑，目前國際輿論絕大多數都是菲國的說法，甚至氣氛已經讓台灣從被害者變成加害者，他抨擊外交部國際宣傳「不稱職」。
立法院長王金平昨天第二度在院會上代表朝野黨團發布共同聲明指出，菲律賓公務船嚴重違反國際法及海洋法的行為，並非菲方聲稱的「非蓄意之意外」，立法院全體委員不分黨派，對於菲律賓總統府連日罔顧事實的說法，完全不能接受，再度提出嚴厲的譴責與抗議。
美國務院：至今還搞不清發生什麼事
對台灣受害者家屬表示哀悼
針 對台灣廣大興二十八號船員洪石成被菲律賓公務船槍擊致死一事，美國國務院代理亞太助卿尹汝尚今天表示，美國至今還不知道真正發生了什麼事，他了解調查還在 進行，所以美國和台北及馬尼拉都保持密切聯繫。他說：「很不幸地，他們是我們在此地區最密切的兩個朋友及夥伴，所以我們覺得糟透了。」
美 國眾院外委會亞太小組主席夏波今天在聽證會表示，他和民主黨資深議員馬里歐法維加極為關切菲律賓公務船槍殺台灣漁民一事，並詢問尹汝尚台菲交涉的進展。尹 汝尚說，台菲之間有多次討論，美國當然希望討論持續下去並達成雙方都能接受的結果。這是一起悲劇，美國要對受害者家屬表示哀悼之意。
在國務院例行記者會上被問到菲國司法部長表示，菲國並未同意和台灣進行聯合調查時，國務院發言人莎琪則回答，她沒有看到菲律賓拒絕台灣進行聯合調查的報導，美國的立場是歡迎菲律賓政府承諾進行一個徹底的調查，希望菲國能有進展。
記者再追問若美國發生類似事件，也會要求外國政府與聯邦調查局合作，其他國家為何不能援例辦理？莎琪說，菲律賓政府已經在調查了，美國鼓勵他們這麼做，但她不願公開呼籲菲國與台灣進行聯合調查。
國際宣傳戰 台灣要加把勁
聽到美國國務院代理亞太助卿尹汝尚說，美國到現在都還搞不清楚到底發生了什麼事，台灣政府是不是該往自己頭上澆盆冷水，想一想，為什麼自己明明是受害者，手邊又有充分的證據，但在國際宣傳上卻不懂得運用？
廣大興事件發生已一個星期了，美國先是在國務院記者會上表示，不確定事發地點，接著又說搞不清楚事情真相，只能寄望菲律賓承諾會進行的調查。但萬一菲律賓以拖延調查來消耗台灣政府的威信和承受力呢？台灣難道不能在國際宣傳上主動出擊嗎？
台 灣方面已經自行做了不少的調查和蒐證，包括洪石成受槍擊的屍體，有著五十餘枚子彈彈孔的船體，沒有和菲律賓公務船衝撞痕跡的證明，還有事發時漁船所在地點 的航行紀錄，為什麼遲至昨天才召開國際記者會？台灣政府也應該盡快製作說帖給外館說明，菲律賓如果要拖，台灣就要有打國際宣傳戰的準備。明明自己有理，當 然要理直氣壯地說清楚、講明白。
從海外看台灣，似乎被情緒所淹沒，忘了國際社會重的是法律和道理。目前國際媒體的報導似乎被台灣祭出的懲罰條件和軍事演習所主導，忘了台灣為什麼要報復，甚至讓菲律賓有機會扮演道歉認錯還被罰的受害者。台灣有必要讓國外的人清楚了解因果關係。
此外，網路上還出現台灣人欺侮菲勞，取消菲國在台留學生獎助學金，甚至和中共聯手恫嚇菲律賓的傳聞，台灣政府也有必要說明自己的戰略意圖並澄清那些可能傷害台灣形象及台菲人民感情的謠言。
菲 律賓至今只以總統府或海巡署的發言人來應付台灣，可是台灣動輒就是院長、部長級的官員親自上火線回應，以上駟對下駟不但自貶身價，而且面對菲國的善變，政 策應對會缺乏彈性。台灣缺乏國際談判經驗，在長久外交困境中求生存，甚至連扮黑臉的本事都不見了。這次漁船事件讓台灣付了學費，至少要學到教訓。
菲扯追「壞人」 船長斥睜眼說瞎話
菲國海巡隊調查報告，指稱是廣大興企圖衝撞逃逸，才會下令向引擎開槍，並在海上高速追逐「壞人」。廣號船長洪育智昨強調，台灣檢調單位已經調查並公布事件所有經過，他要求菲方公布調查證據，不要睜眼說瞎話；死者女兒洪慈綪也要求菲國拿出現場錄影帶、還原真相。
菲遲不公布影像 心態可議
負責偵辦的屏東地檢署則強調，廣號漁船外觀並無碰撞痕跡，希望菲律賓當局能公布公務船的搜證錄影畫面，讓證據說話。
檢 方表示，「廣大興二十八號」漁船的航行紀錄器（ＶＤＲ），記錄五月九日案發當天每三分鐘的航速、方向及經緯度等資料，但從航跡圖無法看出菲國公務船的相對 位置，只要菲方公開公務船的蒐證影像及航跡資料進行比對，就能驗證菲方指控台灣漁船企圖衝撞公務船的說法，但菲方遲遲不願公布畫面，心態可議。
撞船撞浮標 菲說法反覆
洪育智表示，廣號是艘玻璃纖維的小船，怎麼可能衝撞菲國公務船？菲國一下子說撞公務船、一下子又說撞公務浮標，說法反反覆覆，整起事件台灣檢調單位已經查得很清楚，並公布事件真相，船隻未越界，菲方應公布調查證據，不能只是嘴巴講一講。
對於報告用「壞人」形容漁民，洪慈綪反問，「那麼在海上殺人不是海盜嗎？跟索馬利亞海盜有什麼不同？開了五十七槍是誤殺嗎？」對於美國的處理態度，她認為如果今天被射殺的是美國人民，她不相信美國不會討公道。
議員︰菲國做賊的喊捉賊
屏東縣議員盧同協痛罵說，如果菲律賓掌握的證據不利於台灣，早就公布影像了，分明是做賊的喊捉賊、混淆國際視聽，可惡至極，台灣政府不必對這種強盜國家客氣，有全民當後盾，直接以武力下馬威、當頭棒喝，否則只會讓國際看扁。
菲調查報告 硬拗誤擊
對 「廣大興二十八號」漁船遭攻擊事件，菲律賓馬尼拉公報昨天披露菲國海巡隊內部初步調查報告，內容辯稱搭載菲國海巡隊和水產局人員的MCS-3001公務 船，是發現廣大興先越界在其巴林坦島（Balintang Island）外約三十九浬非法捕魚，海巡隊兩度對空鳴槍警告後，因廣船企圖衝撞逃逸，才會下令對準引擎開槍，而不慎誤擊台灣漁民洪石成。
報告描述 如動作電影
馬尼拉公報說，這份三頁的報告附有事件當時所錄的影片，內容描述有如動作電影一般，強調菲律賓海巡隊是為打擊非法捕魚，才在海上高速追逐「壞人」（bad guys）。不過這只是菲國海巡隊的初步報告。
開火警告 朝引擎開槍
據 菲國海岸巡防隊的說法，五月九日MCS-3001是在巴林坦島附近三十九浬處，發現兩艘台灣漁船的蹤跡，該船先對空開槍警告，但兩艘台船拒停，後來廣大興 號一度停下，船上一名漁民走出室外，不過就在菲國海防準備登船檢查時，廣大興號突然後退又加速向前，差點撞擊菲船的船尾，菲公務船再度開槍警告，廣大興號 繼續高速逃逸，菲船指揮官因而下令開火，朝廣大興號引擎開槍，希望讓船停止前進，卻不幸誤殺台漁民。
菲律賓國家調查局長羅哈斯昨天也召開記者會，表示涉嫌槍殺洪石成的菲海巡人員十一人、槍械及事發當時的錄影，都已移交國家調查局，目前正全速調查射擊事件，調查結果預料很快可以出爐，菲方將依證據辦案，如果查明菲方執法人員有過失定予嚴懲。
11凶嫌與槍移交調局
羅哈斯並在記者會現場展示十五把疑似行凶槍枝，包括八把M16突擊步槍、六把M14步槍和一挺3○機關槍，但嫌犯未現身記者會，記者會也未公布事發時的錄影畫面。
涉案的十一名海巡人員，昨天也被要求前往接受調查，羅哈斯表示，調查人員已登上肇事的漁業局MCS-3001巡邏艇勘查，目前正在錄取執法人員的口供。
至於是否會與台灣調查團合作，羅哈斯表示，取決於司法部的指示，他同時說，菲國有一支國家調查局調查小組已在待命，隨時可以出發到台灣，整個調查需等台灣部分的調查完成後才能總結。
菲拒聯合調查 只願平行調查
前往菲律賓進行聯合調查的我國「廣大興廿八號」調查小組，昨天持續就調查方式與菲國談判，若談判仍無結論，調查團主要成員今天將先行返回台灣，留下二名工作人員在當地負責聯繫，並持續協調，爭取下週返回菲律賓，開啟下一階段工作。
菲律賓司法部長德利馬表達，涉及主權因素，司法部不同意與台灣進行「聯合調查」，但願意以「平行調查」的方式進行。她也表示，菲律賓國家調查局（ＮＢＩ）已取得進展，台灣團隊可能帶來干擾。
菲方希望派調查小組來台
外交人士強調，台菲雙方對於共同調查有高度共識，馬尼拉經濟文化辦事處（ＭＥＣＯ）理事主席培瑞茲週四返回菲律賓後，再度傳真給外交部，明確表達希望台菲儘速展開共同調查，菲方希望派調查小組來台灣，當面檢視廣大興廿八號損傷情形，了解相關證物，並與台灣船員談話。
對菲國有意派人來台調查，法務部政務次長陳明堂表示，司法互助以「互惠」為前提，若菲方遵守我國赴菲共同調查承諾，原則上我方也會同意菲調查人員來台；但若赴菲聯合調查被破局呢？陳明堂直接反應：「破局？那我們就不准！」
談判未果 我調查團今返台
台灣調查團從昨天上午開始，與菲國就洪石成命案調查方式進行談判，但截至昨天深夜仍無結論。除非談判順利，否則調查小組主要成員今將先行返台，留下二名工作人員留守當地，爭取下週返回菲。
外交部長林永樂昨天表示，我方已根據台菲司法互助協定，正式向對方發出司法互助請求書，菲方已有回應，近日就可執行；調查小組已和在當地建立初步聯繫管道，雙方會進一步研商如何推動調查。
外交人士表示，雙方對共同調查早有共識，對方也發出簽證，但我方正好在調查小組出發當日，對菲律賓宣布十一項制裁措施，「他們有些反應可以想像」，但是「門並沒有關上」。
對於菲律賓司法部強調菲律賓是主權國家，因此不能同意與台灣進行共同調查，外交人士表示，台菲雙方確定可以進行實質的共同調查，但是菲律賓方面是透過ＭＥＣＯ與我駐菲台北經濟文化辦事處聯繫，名稱是否能以「聯合調查」的方式表述，還有待雙方協商。
林永樂昨在國際記者會表示，我方調查團在出發前兩天，就已根據台菲司法互助協定，正式向菲方出具司法互助請求書，此外，菲律賓駐台代表白熙禮之前給我方的回應，雖然有數個不同版本，但每個版本都有提到刑事司法互助協定，也提到菲方會針對調查小組事宜進一步協調合作。
林永樂說，我方調查小組這兩天在菲律賓，已經和他們相關部會建立初步聯繫管道，了解菲方司法運作機制，雙方會進一步研商如何推動調查。
我調查團 在菲陷困境
台灣調查團兩天來在菲律賓的處境，可用「坐困愁城、一籌莫展」來形容，昨天菲國媒體公布菲國海巡署正式調查報告，認定我方漁船企圖撞擊菲國公務船才被開槍掃射，對此，調查團長、外交部條約法律司長申佩璜的回應卻是避重就輕，心中的無奈已不言而喻。
申佩璜表示：「沒看到這份報告、無法評論，但台灣有自己的報告」，調查團會持續調查，調查有進展會向大眾報告；事實上，台灣調查團昨天幾乎困坐駐菲代表處，到底要拿什麼向台灣人民報告，實在不無疑問。
調查團的困境，其實不難理解。首先，調查團出發前我方政府即宣布對菲律賓強力制裁，還要在案發地點進行軍演，卻希望菲國能誠心協助我方調查，無異緣木求魚。
其次，駐菲代表被召喚回台，代表處群龍無首，沒有熟知菲國政局的駐菲代表坐鎮，也導致「誰當調查團團長？」的尷尬問題出現，最後竟變成外交部條約法律司長申佩璜和法務部國際及兩岸法律司長陳文琪「都是團長」的「雙團長制」。
民進黨發言人林俊憲昨也嚴詞批評外交部與菲國交涉表現荒腔走板，導致我國調查團抵達菲國後進退兩難，此事若無法在最短時間內有所突破，給台灣人民一個滿意的交代，人民將對馬政府失去耐心與信心。
菲媒質疑 菲海巡違法開槍
菲 律賓馬尼拉公報昨天除披露菲國海巡隊內部初步調查報告結果，同時也對我「廣大興二十八號」漁船遭攻擊事件進行調查採訪，該報在報導中質疑，菲國MCS- 3001公務船的海巡隊員，可能已經違反了該國執行海上巡邏時的用槍時機規定，因菲國規定海巡人員不能為攔檢漁船就對空鳴槍，更不能直接開槍射擊漁船。
報導說，國家調查局調查過程中，菲國海巡隊宣稱「廣大興二十八號」拒絕停船並發動引擎企圖衝撞海巡艇的船尾，為了自衛，才對廣大興號的引擎掃射（sprayed bullets）二十八發子彈以阻止其脫逃，因而不慎打死了台灣漁民洪石成。
但國家調查局的內部人士透露，根據菲律賓海岸巡防隊的規定，海巡人員不能為了阻止目標船隻逃跑，就對空鳴槍示警，或為了迫使目標船隻遵守指示停止就開槍，甚至登上對方船隻，因此國家安全局調查認為這些海巡隊員恐有用槍過當之嫌。
報導表示，有調查局內部人士質疑，MCS-3001在追逐過程中，應還有其他方式可以迫使「廣大興二十八號」停下，為了阻攔就開槍射擊，合乎用槍法規嗎？調查局目前正一一重新檢視，並蒐集證詞，以了解海巡隊開槍過程。
護漁破南界 宣示巴士海峽主權
不再侷限北緯二十度
國防部昨天發表聲明指出，未來海巡署及海軍艦艇，南下偵巡和護漁範圍將擴大到整個兩百浬的經濟海域，不再受北緯二十度的暫定執法線限制，以確實宣示我國主權及保障漁民在專屬經濟海域應有權益。這項聲明，也是台灣政府首度正式向國際宣示我巴士海峽主權。
另對於未來是否將進一步再派艦隊南下對菲火力展示，國防部軍事發言人羅紹和昨天表示，軍方已準備好各項擬案，未來將配合政府政策，採取各種可能的措施。
海軍將加派艦艇南巡
海軍、海巡艦隊十五、十六日南下直逼菲國巴丹群島近海護漁，航行路線即為過去海軍南沙運補的備用東航線，據了解，海軍未來配合「國軍固安作戰計畫」修訂，將加派一至二艘海軍南偵艦固定南巡護漁，而巡弋範圍也將從過去的五十至一百浬，南推至與菲律賓重疊的兩百浬經濟海域。
國 防部昨發布新聞稿說，過去因對菲律賓以「平等互惠」原則處理，因此在還未完成與菲國協商前，暫以北緯二十度以北為護漁執行範圍，但因菲律賓公務船違反國際 法相關規定，槍擊我無武裝的「廣大興二十八號」漁船，既然菲國政府不當驅趕我國漁船，則以對等立場對該國漁船於重疊海域採取相對應措施。
國防部表示，我國於民國八十七年制定公布「中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法」，依該法第四條規定，中華民國專屬經濟海域與相鄰國家重疊時，以協議方式劃定之，在協議未能達成前，得作成過渡時期之臨時安排，但不妨礙最後分界線劃定。
海 巡署為落實執行政府護漁政策，保障漁民海上作業安全及漁業資源，在九十五年七月修正發布「行政院海岸巡防署護漁標準作業程序」，內容規定與菲律賓重疊專屬 經濟海域，暫以北緯二十度以北為執行範圍，但因菲國違反國際法規定，我方將把偵巡範圍擴大到整個兩百浬經濟海域，不再有北緯二十度暫定執法線的爭議。
海巡待命軍演 三船艦常態護漁
海巡署護漁艦隊於聯合軍演後，決定換血調節戰力，「台北艦」今加入護漁，「福星艦」昨午駛離高雄港，接替完成聯合軍演任務的「德星艦」，海巡署護漁維持三艦能量，不過，台菲緊張情勢未解除，隨時有再次軍演的可能，海巡弟兄待命。
海巡署表示，十日起，維持每天至少三艘大型巡防艦（船）在南方海域巡護，並由海洋總局勤務指揮中心每四小時透過漁業署「船位回報系統」，了解漁船作業區域分布，適時調整巡護範圍，有效因應各類海上狀況。
海 巡署指出，參與軍演的台南艦、德星艦、偉星艦與巡護八號船，除德星艦外，另三艘海巡船艦昨天返航，上月剛驗收下水的「巡護九號」，六月才會舉行成軍典禮， 昨天就銜命馳往接替「巡護八號」；「福星艦」也於昨午出發，前往南海接替「德星艦」，展開執法線第十至十一點座標海域護漁勤務；「台北艦」今日也將出動， 接替聯合演訓的「偉星艦」，執行第八至九點座標海域護漁勤務。
台菲緊張關係持續升高，傳出將有第二波「高張力」的實彈聯合軍演行動，海軍 與海巡署昨表示「尚未接獲命令」。至於第一次聯合軍演，兩單位都未實彈演訓，海巡署強調，海巡署每半年會在護漁區實彈訓練，此次護漁專案主要搭配軍艦演 習，海軍未下達實彈射擊指令，尊重國防部的考量與決定。
對外界質疑艦艇油料經費問題，海巡署表示，海洋總局一○一年編列五億八二八萬元， 實際支用五億八八六一萬九千元，不足部分報請行政院准予動支第二預備金支應，本年已提高額度編列五億六五○○萬二千元，截至四月底止，實際支用一億七一六 八萬一千元，支用比率為三十．三九％，未來如有不足情形，將依規定申請第二預備金因應。
赴菲機票 八業者退費免手續費
民航局昨天邀集台、菲航線九家民航業者協調後，除菲籍的宿霧太平洋航空外，其他八家業者均同意，外交部將菲律賓列為旅遊紅色警示地區前已訂票旅客可退費，且不加收約七百元的手續費。
僅剩宿航下週前決定
除了民航局與台、菲民航業者，觀光局及旅行業全聯會昨天也都參與協調會，民航局空運組副組長韓振華表示，宿霧太平洋代表昨天僅表示還需請示總公司，將在下週一前決定，民航局則要求對方能比照其他八家業者，可受理退票，且不收手續費。
韓振華指出，飛航定期航班的我方華航、長榮與菲籍的菲律賓航空，可辦理退票機票為六月三十日前出發航班，其他飛航包機業者，退票沒期限。如台菲漁船糾紛至六月底尚未落幕、紅色旅遊警示未取消，可退票時間將會再延後。
「菲」不過去！暑假期間向來是高雄的菲律賓旅遊旺季，往年包機前往長灘島近五十團，今年已全部取消，數十團畢旅、公司旅遊也取消，主要業者的機票、飯店訂金損失高達近百萬元。
高 雄市菲律賓旅遊行程大宗業者豐禾旅行社老闆杜廷宏說，在政府發布旅遊紅色警示前，已退七成，政府祭出紅色警示後，團體全部取消，暑假期間，數十團前往長灘 島、宿霧等地的畢旅團、公司團都取消，旅客要求退費，而業者已墊付包機、飯店等費用，尤其菲國部分飯店不退還費用，損失慘重。
高雄旅行公會二○一三年國際旅展月初剛結束，菲國行程業績慘兮兮，業界希望冷處理此議題，不過，也有業者力挺政府。
南台灣觀光產業聯盟旗下有廿三個公會、協會，會員包括飯店、精品、樂園、遊覽車及旅行社，從業人員有四萬八千多人，聯盟總召集人林富男說，漁民被菲律賓欺負太久了，支持政府強硬行動，不在乎損失，國人應該團結起來，「維護國家尊嚴，為漁民討回公道」。
(自由時報)
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菲媒引述調局爆料：菲恐違反開火準則
菲律賓國家調查局局長羅哈斯（Nonnatus Caesar Rojas）十七日在馬尼拉舉行記者會，說明正在全速調查台灣漁船廣大興廿八號遭菲方槍擊事件，且該局一個調查小組隨時可前往台灣，會中還展示了海岸防衛隊執法人員在事發時持有的槍械。
羅哈斯表示，調查結果預料很快可出爐。他強調該局將依證據辦案，讓證據說話，如果查明菲方執法人員有過失，一定予以嚴懲。羅哈斯說：「我們的行動將完全依據證據，證據顯示什麼，我們就辦什麼，如果必須起訴某些人，我們會以刑事罪名起訴。」
羅哈斯還說，國家調查局的一個調查小組已在待命，隨時可出發到台灣，整個調查需等赴台調查完成後，才能總結。
媒體提問，若菲國司法部拒絕與台灣聯合調查，國家調查局怎麼辦？羅哈斯表示，等候司法部的指示，會全力配合。
台灣媒體提問，台灣將事件定調為謀殺，菲方有何看法？羅哈斯說，全案仍在調查，會遵守證據法則，專業辦案。
羅哈斯說，海岸防衛隊十七日已將事發時的錄影帶、十一名執法人員、疑被用來掃射「廣大興廿八號」的槍械，移交給國家調查局。那批槍械包括八把M十六步槍、六把M十四步槍和一把機關槍。
陪同羅哈斯出席記者會的國家調查局副局長曼德斯說，錄影帶內容應該能釐清此事真相，但必須先確認錄影帶的真偽。
曼德斯說：「我們正在訪談攝影人員，先要從他們那裡取得資訊，然後才能說明錄影內容與此案的關聯。」
在此同時，菲律賓報紙「馬尼拉公報」十七日根據一位匿名的菲國國家調查局消息人士的話報導，菲國海岸防衛隊在與台灣漁船廣大興廿八號交涉時，有跡象顯示，可能違反了所謂的開火準則。
這位消息人士說，國家調查局現在正在審閱海岸防衛隊的開火準則條款，同時分別約談當時在公務船上的海岸防衛隊與漁業局的人員做筆錄，從個別供詞判斷報告內容是否屬實。
消息人士還說：「但如果你仔細檢視海岸防衛隊的報告，你會立刻看到有些跡象顯示，就算是正當防衛，該隊可能也違反了開火準則中的某些條款。」
「馬尼拉公報」宣稱握有海岸防衛隊提交給國家情報局的三頁報告，詳述案發經過。菲律賓總統府副發言人華爾地女士則表示，案件仍在調查中，最終報告尚未出爐。
官員透露，正式調查報告的第一部分預計下周出爐。
司法部長德利馬女士則表示，國家調查局完成調查的第一部分後，計畫到台灣進行調查的第二部分，主要是檢視遭槍擊的廣大興廿八號。
另外，菲律賓漁業局十七日首度對外透露公務船MCS3001的去向，聲稱該船已停航。
到底哪一把是凶槍 菲方應讓我彈道比對
廣大興廿八漁船遭掃射案能否真相大白，關鍵在菲方態度。刑案講究現場、嫌犯、物證，凶槍及開槍者都在菲律賓，菲方應提供槍枝供我進行彈道比對，並讓我方偵訊涉案者，否則各說各話，絕對無法釐清真相。
我方目前鑑定發現，漁船上有四十五的彈孔，菲方公務船由上而下掃射，其中一槍擊中洪石成，導致胸椎爆裂流血過多死亡；菲方應不是只有一人開槍，因此，哪一把槍造成洪石成死亡、誰開的槍，相信菲國調查人員迄今無法確認。
我方已確認凶槍的口徑，也依槍擊傷口推測出子彈飛行軌跡，漁船上也留下彈頭可供彈道比對，如果菲方能提供槍枝供我方鑑定，並釐清菲方人員當時在船上的站立位置，應該不難認定哪一把是凶槍、誰開槍造成洪石成死亡。
據了解，刑事警察局鑑識人員此次前往菲律賓，主要目的就是希望透過聯合調查方式，在菲國當地擊發扣案槍枝，透過槍枝的來福線進行彈道鑑定，確認那一把槍枝是作案凶槍。
來福線是槍管內呈現螺旋狀凹凸的線，每把槍的彈道就像人的指紋一樣，不可能重複，即使型號相同，彈道也會有差異，只要彈道比對吻合，就可精準確認是同那把槍射殺洪石成。
菲國昨天公布的船上槍枝，包括子彈口徑五點五六公厘的M16A1步槍及七點六二公厘M14步槍、白朗寧M1919中型機槍；根據我方認定凶槍是七點六二公厘口徑，凶槍已縮小範圍，只要菲方同意我方進行彈道比對，應該不難確認開槍造成洪石成死亡的是誰。
法務部次長陳明堂表示，每一把槍都有身分證，菲律賓羈押的十一名嫌犯，應該每人都有固定保管一枝槍，若能確認槍枝與彈頭的射擊彈道，循線追出槍枝保管人，凶手身分即可揭曉。
越界撞菲船？ 船長怒駁：謊話連篇
廣大興廿八號事件，台菲兩國官民鬧得不可開交，海上風雲的事實真相是什麼，有待兩國啟動司法互助調查清楚；廣大興船長洪育智昨天反擊菲方說法，洪育智說，菲方指控廣大興廿八號越界，且企圖衝撞菲公務船，「有沒有，不要用說的，請菲律賓公布錄影帶就好了嘛！」
「菲律賓竟然說開槍掃射我們是意外，難到他們敢開一艘船來讓我們開槍，然後說意外嗎？」菲律賓官方一再不肯道歉，在船上被槍擊致死洪石成的長子洪育智氣憤表示，父親慘死槍下，菲國卻一再推諉，讓人難以接受。
洪育智是廣大興廿八號漁船船長，事發後他僅在第一天說明事件發生經過，之後始終維持低調不受訪。昨看到電視報導菲方的調查結果，認為菲方說謊，主動出面駁斥。
洪育智說，菲方指控廣大興廿八號越界，且企圖衝撞菲公務船，「有沒有，不要用說的，請菲律賓公布錄影帶就好了嘛！」洪育智表示，漁船絕沒有衝撞菲船，菲國只要公布事錄影畫面就可真相大白。
他也否認菲國人員曾對空鳴槍，表示菲國人員看到船就開槍，聽到槍聲都快嚇破膽，小小的玻璃纖維漁船，怎麼敢去衝撞、反抗武裝公務船（指海監船）？洪育智說，「菲律賓的說法根本是謊話連篇、做賊喊抓賊。」
洪育智說，屏東地檢署解讀漁船航行記錄器，早已證明當時漁船並沒有越界，且船身也沒有菲律賓方面說的擦撞痕跡。
「菲律賓在公海殺人，跟索馬利亞的海盜行為有何區別？」洪石成女兒洪慈綪說，美國人不是最講究人權的國家嗎？為何至今不跳出來說句公道話？「今天如果是美國公民在海上遭槍殺，美國政府一定早就跳出來主持公道。」
追查真相 菲應速公布錄影帶
台灣司法調查團三天前大陣仗興沖沖而來，如今無功敗興而返。想要釐清真相，還死者公道，不如先伸手歡迎菲國國家調查局人員到台灣檢視證據；而菲方也應公布所謂的錄影帶，雙方合作共同調查，還原槍擊漁船事件真相。
「廣大興廿八號」漁船事件發生後，台灣朝野同感憤慨，難得一致向外，以被害人悲憤之姿，派出調查團赴菲調查。調查團出發前意氣風發，法務部聲明這次「絕不會不了了之」，聲明要菲方將下令開槍和開槍者交給台灣帶回偵審，或要菲方允諾以菲國法律嚴懲凶手。
刑事調查權是國家主權的象徵，如果一個國家的檢察官可以隨意就去他國調查刑事犯罪，被調查國家等於喪權辱國；菲律賓當然有所顧忌。
台灣這次擺出興師問罪態勢，總統馬英九、外長林永樂拒絕接見菲國特使、馬尼拉經濟文化辦事處理事主席培瑞斯，又派出調查團到菲，在菲看來不啻「侵門踏戶」，當然令菲國高層感到不悅，賞閉門羹是可預期的事。另外，培瑞斯的「有人說謊」說，是否有所本，令人好奇。
雖然調查團在菲國坐困代表處兩天，也不能說完全沒有收穫，至少讓菲國國家調查局昨天公開偵辦進度，也說已組一支調查小組整裝待命，隨時到台灣調查證據。
我們怕的不就是菲國不配合調查嗎？既然菲方已經著手調查，而且想要到台灣檢視證據，就讓他們趕快來。菲方調查人員來台後，我方也能順理成章，依司法互助協定在菲國展開調查。
目前雙方各自公布調查證據，各說各話有些兜不攏；我方拿出彈道鑑定圖表，指控菲方故意殺人，菲方聲稱握有錄影帶，是執行公務；雙方其實不用口水，調查證據也毋須分誰先誰後。雙方拿出各自的證據，用證據重建案發現場，還原真相才是重點，讓證據說話。
菲調查局：整裝待發 到台灣查證物
「廣大興廿八號」漁船射擊事件我國調查團，到菲律賓第二天，已與菲國司法部官員見面，雙方可望合作調查。菲國調查局昨天也展示菲船上的槍枝武器，調查局長羅哈斯說，將依證據辦案，如果菲方執法人員有過失，定予嚴懲，該局調查小組也整裝待發，隨時可以到台灣調查證物。
法務部政次陳明堂說，菲方要派調查人員來台「我們會同意」，但目前沒收到菲方申請；「互助是雙方，不是單邊。」如果菲方拒絕我方請求的共同調查，我方也會拒絕他們的請求。
菲國政府昨天公布鑑識報告，法務部認為單方面的報告容易偏頗，因此雙方必須共組聯合調查小組，各自將人事物等證據攤開來比對，用同一標準檢視，才合乎證據法則。
外傳菲國政府要台灣調查團捨棄聯合調查，改以平行調查方式蒐證，陳明堂表示，他未聽聞此說法，如果平行調查是指台菲各自蒐證，那根本毫無意義。
我國調查團前天抵菲，先吃了菲方一頓閉門羹，經過兩天折衝談判，菲國司法部昨天表示已經收到我方依刑事司法互助協定管道，由台北經濟文化辦事處，向菲方窗口駐台馬尼拉經濟文化辦事處提出共同調查申請書，正在與相關部會審核中。
法務部國際與兩岸司司長陳文琪表示雙方已有實質接觸，昨天調查團已與菲國司法部官員見面，討論合作方式和內容；她強調「我方調查團會小心謹慎處理此事，因為司法調查權是國家主權，我們必須尊重菲國的立場。」
陳文琪表示，知道菲國國家調查局已經在調查此事，至於能否合作辦案？她強調，這是調查團來菲國的目的，合作方式必須「小心謹慎處理」，但不透露與菲方接觸的層級。
菲 律賓國家調查局昨天下午一時許臨時召開記者會，公布肇事菲船上的十五把槍枝，有八支M16、六支M14和一挺白郎寧機關槍。調查局長羅哈斯 （Nonnatus Caesar Rojas）表示，海監船上十一名船員已經在該局偵訊和調查，案發時船上人員拍下的錄影帶也在交由該局調查中。
羅哈斯強調，該局會秉公處理，依證據調查。
改派菲前總統羅慕斯任特使來台？
菲國眾議院外交委員會前主席羅薩達已向菲國總統艾奎諾建議，請菲國前總統羅慕斯來台代表菲律賓向台灣致歉。菲國總統府副發言人華爾地女士表示，艾奎諾將會討論此一提議。
我外交人士表示，目前沒有收到相關訊息；不過若與台灣一向友好的羅慕斯為解決此案來台，「當然會對事情有幫助」。
羅薩達先前就曾表示，艾奎諾派馬尼拉經濟文化辦事處主席培瑞斯前往台灣致歉，可能不足以緩和台灣政府的不滿。
羅薩達指出：「我衷心希望艾奎諾敦請前總統羅慕斯承擔這項使命，表達我們對此一事件的遺憾。艾奎諾總統不須發表任何聲明，但他請前總統前往台灣這一項行動，我認為將足以緩和台灣的不滿。」
他表示，羅慕斯現在是一介平民，因此他前往台灣不會違反菲律賓的「一中」政策。他說：「他的身分非常有助於解決這個問題。單單是他前往台灣，對台灣而言已經是很大的優勢。」
他表示，菲律賓如果派遣任何外交部的官員前往台灣，便是違反「一中」政策，可能會激怒中國大陸：「如果我們讓任何（外交部的）人，或讓我們的（外交部）對此事做出反應，將會遭到中國的抗議。在我們與中國的政治關係，以及與台灣的經濟與勞工關係之間，你必須取得平衡。」
菲前總統羅慕斯 老蕭口中大哥、對台友好
被菲國媒體視為調停台菲外交危機不二人選的菲國前總統羅慕斯，高齡八十六歲，對台灣態度一向友好，與我政商界關係深厚。兩年前「台嫌遣陸」事件，羅慕斯在菲國報紙發表專文，認為菲國撤換失職官員會比言語上的道歉更有意義。
羅慕斯出身菲國政治世家。父親曾任菲律賓外交部長及駐中華民國大使，讓羅慕斯對台灣有特殊情感，不僅任內對我相當友善，卸任後幾乎每年都專程來台，拜會台灣友人並探視在台菲勞。
羅慕斯是博鰲論壇發起人之一，擔任理事長期間，主動邀請時任國民黨副主席的蕭萬長，以「兩岸共同市場基金會」董事長名義出席，讓博鰲論壇成為台灣進行兩岸與國際交流的重要平台。蕭萬長笑稱羅慕斯不但是多年好友，更是「大哥（big brother）」。
羅慕斯和台灣商界重量級人士也相當熟識，包括已故的海基會前董事長辜振甫和中信金控故董事長辜濓松。今年初羅慕斯因身體不適，無法來台參加辜濓松的追思告別會，三月還專程來台探視辜家，表達對辜濓松的懷念。
菲放風向球？ 應拉回談判戰場
在菲國司法部宣布不接受共同調查後，我對「廣大興廿八號」事件的調查團也決定提前返台，看似台菲談判可能「破局」。但檯面下外交折衝仍在進行，雙方現在是姿態擺出來，對國內有所交代，但彼此已開始朝降溫面努力，透過外交管道，希望讓危機盡快落幕。
我調查團在獲菲國同意後啟程，到了當地卻處處碰壁，是因菲方高層下令，要回敬我對菲國總統特使培瑞斯在台待遇。菲國司法部態度強硬，我高層也頗為不滿，昨晚授權法務部強力回擊，「輸人不輸陣」。
與此同時，我駐菲代表處和馬尼拉經濟文化辦事處仍就「共同調查」部分持續溝通。菲方傳來培瑞斯的書面聲明，強調管道仍未斷絕，協調還在進行。
昨 天外電傳出菲國前總統羅慕斯可能來台，由於未獲官方證實，我外交部研判這可能是菲方風向球，試探下一步談判可能性。我外交部以不具名人士回應「歡迎」，避 免菲方反覆讓我方又被耍，預留後路為上談判桌爭取契機。台菲仍應盡最大努力，把「廣大興廿八號事件」拉回外交談判戰場，不要再被混亂訊息或情緒發言影響； 若再失控，對雙方都是有弊無利。
菲媒：公務船 海上追壞蛋
菲律賓報紙「馬尼拉公報」十七日報導，五月九日發生的台灣漁船廣大興廿八號遭菲國公務船槍擊事件，在菲國海岸防衛隊的事件報告中，看起來就像電影場景，而公務船是在海上追捕「壞蛋」。
馬尼拉公報指出，該報取得海岸防衛隊長達三頁的「事件報告」，內容描述了台灣漁船越界捕魚被抓到，逃避逮捕時，猛烈而危險地企圖衝撞菲國公務船。
菲律賓當地媒體報導，馬尼拉經濟文化辦事處（ＭＥＣＯ）主席培瑞斯宣稱菲律賓勞工在台灣遭到攻擊，菲律賓副總統比奈等呼籲台灣取消對雇用菲勞的禁令，以及司法部長德利馬針對拒絕台灣調查人員進行聯合調查所做的說明。
ＡＢＳ／ＣＢＮ新聞網站報導，培瑞斯對當地電台表示，兩名在台灣的菲律賓勞工十七日遭不名人士用球棒攻擊。其中一人叫達尼洛．塔波拉，在高雄遭到攻擊；另外一人姓名不詳，被一名機車騎士用球棒攻擊他的頭部。
他並指出，「（菲律賓勞工）在工作前及下班後應該留在家裡，並在室內飲食。」他證實，台灣屏東的市場與餐廳拒絕販售食品給菲律賓人。他還指控台灣媒體扭曲菲律賓政府官員的聲明。
該網站也報導，台灣高層也呼籲民眾保持冷靜，並承諾將保護菲律賓人在台灣的安全。
菲律賓「星網」也以「台灣伸展拳腳；菲勞禁入市場」為題，報導台灣軍事演習，以及菲勞在台灣遭到不當待遇的消息。
「星網」報導，菲律賓副總統比奈要求台灣解除對僱用菲勞的禁令。比奈表示，「他們與台灣人民保持和睦工作關係，他們不應該被任何政治衝突所傷害。」
菲記者會 台媒被擋門外
菲律賓國家調查局昨天下午通知當地及駐菲國際媒體記者開記者會，台灣媒體記者得知消息後，蜂擁到國家調查局，一家台灣媒體跟著外國媒體混進國家調查局，晚到一步的其他台灣媒體被門口警衛攔下。
台灣媒體與警衛爭執「為什麼他們可以，我們卻不行」，要求比照；一名駐菲律賓國際媒體記者表示，並不是所有記者都能進國家調查局採訪，須申請並持有國家調查局發的採訪證才能進，警衛攔台灣媒體，非刻意刁難。
菲國毫無誠信 調查團今全部返台
赴菲調查團今天在菲律賓代表處召開國際記者會指菲國毫無誠信、態度反覆、作法傲慢，調查團成員今天將全部返台。
調查團今天上午9時在中華民國駐菲律賓代表處召開國際記者會，以中英文並用方式向國際媒體陳述菲國始終沒有合作的誠意，態度消極，調查團將在今天離開菲律賓返回台灣。
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由於台菲雙方仍未對「廣大興廿八號」事件共同調查取得共識，我調查團決定今天提前返國，未來視協調結果再決定是否前往。調查團今天離菲前，將在機場舉行記者會，回應菲國司法部的聲明，台菲談判似乎瀕臨「破局」。
不過，據了解，檯面下的外交折衝仍在進行。ＭＥＣＯ（馬尼拉經濟文化辦事處）主席培瑞斯返國後傳來一份書面聲明，表示菲國願盡快朝共同調查方向進行，「不會再拖延」。目前菲方調查到最後階段，希望派人來台檢視「廣大興廿八號」，與我船員談話、了解證物。
外交人士指出，由於今、明兩天適逢周末假日，我調查團主要人員今天將先返台，留兩位工作人員在當地待命。下周視我駐菲代表處和ＭＥＣＯ聯繫結果，若取得共識，再讓調查團成員依進度分批前往。
不過，在菲律賓的法務部國際及兩岸法律司長陳文琪今天凌晨表示，沒有接到回台的指示。
外交部昨天舉行國際記者會，法務部政務次長陳明堂指出，法務部所屬屏東地檢署認為，在槍枝、船隻、現場和行為人部分，必須對照台菲資料是否符合，「有行使司法互助的必要」，因此透過外交部向菲國提出到現場共同偵辦的請求，釐清真相，達到懲凶賠償目的。
林永樂表示，我調查團出發前兩天，已正式出具「司法互助請求書」，透過我駐菲代表處轉達給菲方。菲國駐台代表白熙禮對我四項要求回應的各種版本，都提到我跟菲國的刑事司法互助，「也特別提到，菲國會跟我們針對調查小組事宜進一步協調合作」。
林 永樂說，調查團十五日將全團護照送到ＭＥＣＯ辦簽證，立即就獲核發。我調查團這兩天在菲國，已與相關單位建立初步聯繫。駐菲代表處也獲得菲方回應，就我所 提刑事司法互助要求，「他們已在處理，近日就可執行」。我與菲國司法部會進一步研商如何推動調查工作，菲國也會派調查小組來台灣。
赴菲調查破局？沒菲書面承諾 變成對方藉口
法務部政次陳明堂昨晚表示，我國調查團已與菲國政府人士接觸請求共同調查，漏夜磋商已有進展，菲方有善意回應，不算破裂。
外界質疑我調查團啟程赴菲前，是否已獲菲方同意？陳明堂表示，承辦本案的屏東地檢署請求司法互助要到菲律賓調查，法務部立刻將屏檢函文轉給外交部，外交部再轉給菲方，亦向菲駐台代表白熙禮口頭提出請求，獲白熙禮公開同意。
本月十五日我方調查團成員出發前，所有人員及記者的簽證，菲方皆配合快速辦理，沒有拒絕；在外交上，菲方已同意我方調查團前往。但陳明堂承認，「當時沒有菲方任何書面承諾，如今變成（菲方）藉口，我們也感到無奈、奇怪。」
陳明堂表示，我方調查團昨天和菲方人員磋商，請求就本案的人事物槍彈等具體且共同調查，菲方已表達善意，「持續進行處理中」、「沒有破局，只是速度很緩慢」。
有訊息指出，我調查團今天有十五人將先回台，陳明堂表示「目前沒這個消息、還不一定」。
菲司法部：台灣不能詢問涉案人
菲律賓司法部長德利馬十七日說，菲律賓不會與台灣就台灣漁民洪石成遭槍殺事件開展聯合調查，但台灣調查人員仍可展開「平行調查」（parallel investigation），但不能詢問涉及這起事件的菲律賓海岸防衛隊及漁業局人員。
德利馬告訴記者：「我們不能阻止台灣調查，他們（台灣）不能阻止我們調查，雙方可就此事進行平行調查。」
德利馬還說，她不會允許外國調查人員直接詢問菲國海岸防衛隊及漁業局人員，她說：「這是主權問題，這是妥當性的問題。」
德利馬證實，台灣方面十六日晚間透過馬尼拉經濟文化辦事處向菲方正式提出聯合調查的要求，但她表示，菲律賓不會同意展開聯合調查。
德利馬透露，兩名菲國漁業局人員已提交各自證詞，而菲國海岸防衛隊人員正在國家調查局總部接受詢問。菲律賓國家調查局已拿到海岸防衛隊槍擊台灣漁船時使用的槍隻，進行彈道測試。國家調查局完成在國內的調查後，計畫前往台灣現場勘驗遭槍擊的漁船，也希望能與倖存的漁民談話。
德利馬說，希望菲方的調查能有助於「緩和菲律賓與台灣之間的緊張局勢」。
7年前滿春億號事件 菲允我訊問嫌犯
廣大興事件我調查小組在菲受阻，對照七年前滿春億號事件，菲國當時由內政部次長接待我調查小組，並授權我方直接訊問涉案水警，還安排測謊；今昔對比，菲國的處理態度大不同。
「目前的時空背景、氛圍和七年前不一樣，苦啦！」「但還是要力挺在菲調查人員」，七年前，赴菲調查滿春億漁船事件、現為南投地檢署檢察官王全中，看到電視打出調查小組在菲踢到鐵板的標題，感觸良多。
「說實在，當年我們是採鴨子划水策略。」王全中回憶，滿春億號遭菲警槍擊造成一死一傷，當時的台東地檢署主任檢察官江文君，當下就指示他蒐集相關資料。
資料備齊後，透過外交部與菲聯繫，菲同意我方前往調查，檢方立即與刑事局測謊與彈道鑑定人員組成小組，搭機前往菲律賓，由菲國警政署主秘、內政部次長和國家調查局人員接待。
他表示，調查小組的成員先聽取菲國警政署人員簡報，再和當地檢察官一起搭船轉機到案發地點，由我方直接偵訊兩名菲警，訊問之後並就地採證，進行槍枝水中射擊進行彈道比對，同時還對兩名菲警進行測謊。
「整個調查程序很快在七天內完成，這也是為何可以偵結起訴的重點所在。」王全中表示，遺憾的是，無「法」將涉案者帶回台灣受審。但這一合作模式，促成了事後台菲簽訂「司法互助協定」。
「廣大興號的時代背景與氛圍和七年前不同」，王全中說，如果菲律賓代表來台沒地方可投宿是事實，確實會帶給前往菲國的調查小組困擾。
他強調，「很多事只能做不能說」，如今當然要支持前方調查人員，但也請大家盡量減少「不必要的情緒」。
馬總統：冷血謀殺 已不是執行公務
馬 英九總統昨天指出，菲律賓總統派遣馬尼拉經濟文化辦事處理事主席培瑞斯來台表示歉意時，卻聲稱此事件為「非蓄意的生命損失」，刻意淡化事件的嚴重性，「這 樣說法，我是沒辦法接受的」。如果公務船用自動武器去掃射沒有武裝且也沒有挑釁的漁船，「那個已經不是執行公務了，那個是冷血的謀殺」。
「廣大興二十八號」漁船案，菲律賓道歉欠缺誠意，馬總統昨天接見「世界國際法學會亞太論壇」與會學者時，公開駁斥菲方的辯解。
馬總統指出，台菲在南海的專屬經濟海域有高度重疊，過去數十年中，台灣漁船作業時，經常遭遇菲國要求登船檢查、扣押或罰款，甚至殺害我漁民；此次再度發生「廣大興二十八號」事件，政府極為憤慨。
他表示「在任何情況下都不能夠以武力來對付沒有武裝而且是沒有挑釁的人或船」，這是一個文明社會所能夠堅持的、也必須能接受的原則。
馬總統表示，政府會繼續與菲律賓交涉，希望大家都能夠很冷靜的、很和平的把這個問題解決，避免傷害雙方的關係，但是國際正義一定要得到彰顯，國際間不可以用武力來解決問題的原則必須要維繫。
談及未來的交涉，馬總統說，「我們誠摯希望這個爭議能夠很快的落幕，讓雙方都能夠回復正常的生活」，但是台灣方面提出的四項合理的要求必須要能夠得到正面的回應，並且能夠符合要求的內容，包括正式道歉、賠償損失、徹底調查、並且懲罰凶手，最後商談漁業協議。
此外，馬總統也重申，他已要求治安單位必須保護在台灣工作、將近八萬多位的菲國勞工，不要因為這件事情而受到無謂的傷害。
馬親上火線 要搶回「話語權」
菲 律賓公務船槍殺台灣漁民事件持續升溫，引發國際媒體關注，紛紛報導台北方面對馬尼拉當局處理此案的強烈不滿，以及台灣政府對菲國祭出的制裁措施。不過，馬 政府彙整國際輿情發現，國際媒體或有報導沒評論、或多被菲方說法引導，事件真相被扭曲，為此，學國際法的馬總統親上火線，強化訴諸國際法理，要搶回「話語 權」！
這波「國際法理戰」是由馬總統起手。馬總統前天上午出席「二○一三世界國際法學會亞太論壇」開幕式致詞指出，菲律賓公務船人員在台菲專屬經濟海域重疊範圍內濫用武力，此行為不論是在國際法或一九八二年的「聯合國海洋法公約」均於法無據，不容於國際社會。
接 著，馬總統又於昨天上午接見「世界國際法學會亞太論壇」與會學者，以及昨天下午於臉書貼文時，強調聯合國憲章要求所有國家要用和平方式解決爭端，不可使用 武力，一九八二年通過一九九四年生效的海洋法公約第七十三條明文規定，各國即使是在自己的專屬經濟區執法，也只能採取四項行動，第一是登臨，第二是檢查， 第三是逮捕，第四是司法程序，絕對不可開槍，更不可殺人。
外交部昨天下午接力，舉行國際記者會向國際闡述，菲國公務船槍殺台灣漁民事件涉及違反聯合國海洋法公約相關規定。
政府訴諸國際法理，要搶回「話語權」，訴諸國際公評，還原菲律賓公務船槍殺台灣漁民事件真相，做法是對的，只可惜為何沒有在事件一開始就強化這個部分論述？如今，馬政府展開國際輿論攻勢，只能希望「亡羊補牢，猶未晚矣。」
外交部開國際記者會 批菲律賓野蠻
菲律賓遲不對「廣大興廿八號」事件做正面回應，甚至態度轉強硬，我政府昨天舉行國際記者會。外交部長林永樂說，廣大興廿八號事件是菲律賓方面的「冷血謀殺」（cold-blooded murder）行為，絕對不是「非蓄意」殺害。
菲國國家調查局昨天下午一時舉行記者會說明調查情形，我外交部則在下午五時舉行國際記者會，大動作訴諸國際輿論。
林永樂說，廣大興廿八號事件，中華民國的國家尊嚴和國家利益受嚴重挑戰，漁民生計也受到影響；人民生命財產遭到菲律賓公務船值勤人員「用非常野蠻違法悖離的行為橫奪」。
林永樂表示，我船員遭菲律賓公務船射擊身亡，菲方處置及態度令人無法接受，「菲國對人民生命正視的態度，可由大家公評」；中華民國的反制措施會持續，直到菲律賓充分、正面、具體回應我四項要求，我方才會做「另外的考慮」。
為宣示立場，我海軍和海巡署十六日在南方海域舉行聯合護漁軍演，外媒關注台灣此舉是否會升高區域緊張。林永樂表示，國防部會持續評估相關情勢，採取必要的措施；中華民國目的是要維持區域和平及穩定，也是一貫立場。
趕 在記者會前，外交部發布中英文版新聞稿指出，菲國公務船對我漁民洪石成開槍行為，涉犯我國刑法第二百七十一條殺人罪；依中華民國刑法規定，在中華民國領域 外的中華民國籍船艦或航空器內犯罪者，以在中華民國領域內犯罪論，外國人在我國領域犯最輕本刑三年以上有期徒刑罪者，我有管轄權。
外交部並指菲國違反聯合國國際海洋法公約規定，使用武力連續掃射，更不符國際間執行臨檢的標準，違反國際法的人道原則、比例原則和國際法的救難義務。
台菲國際宣傳戰開打
「這是冷血謀殺，不是非蓄意殺害」（It is a cold-blooded murder, not "unintended" killing）。外交部國際記者會開始前五分鐘，大大英文海報貼上記者會背板左上角，宣告台菲間的國際宣傳戰正式開打。
記者會開始，外交部發言人高安一改溫婉形象，沉著臉對媒體訴說「廣大興廿八號」事件始末。不時提高音量，講到關鍵字「超過五十處彈孔」時更加重語氣，抬頭直視媒體鏡頭。待高安鋪陳完，記者會主角、外交部長林永樂終於上場。
十五日凌晨一時的記者會，林永樂維持外交官正派有禮形象，面對媒體和菲律賓駐台代表白熙禮，被外界批評太過軟弱。昨天記者會，林永樂記取教訓，從現身到離場，從頭到尾板著臉，深灰色西裝搭配深藍色領帶，語氣鏗鏘向國際控訴菲國悖理行為。
法務部政務次長陳明堂更是有備而來，用大投影片秀出受難漁民洪石成身上的彈孔照，強調洪石成被「由上而下貫穿、主動脈大量出血、氣胸」。幕僚在台下頻發照片，要讓在場國際媒體知道洪石成和「廣大興廿八號」遭到的殘忍待遇。
會後外交部提供林永樂中英文稿，部會幕僚討論下一步的國際宣傳策略，要讓台灣在這場持久抗戰中，維持國際話語權。
美：台、菲都是夥伴 我們感到很不好
美國國務院負責亞太事務的代理助理國務卿尹汝尚十六日表示，針對「廣大興廿八號」事件，美方要對罹難者家屬致哀；這件事非常不幸，台灣和菲律賓是美國密切的盟友和夥伴，「我們感到很不好（we just feel awful）」。
尹汝尚是美方至今針對此事件發表談話最高層級的官員，過程中他言必稱「台灣與菲律賓」，針對漁民洪石成遭槍殺，也表示「哀悼（condolence）」，希望多少平息外界抨擊美方「重菲輕台」的言論。
針對台灣調查團在菲踢到「鐵板」一事，美國國務院發言人莎琪十六日表示，未看到相關報導，但會仔細注意；美方續歡迎菲律賓政府承諾針對意外進行調查，也希望菲國履行調查工作。
美聯邦眾院軍事委員會民主黨資深議員布萊迪十六日致函馬總統，支持我政府在此事件作為，並致函菲律賓總統艾奎諾三世，敦促回應我方提出的道歉、懲凶、及賠償等要求。
外媒偏頗？ 台、菲立場兼顧
台灣與菲律賓陷入爭執，國際媒體多有報導，詳細交代台菲雙方立場，目前較少評論，也沒有明顯的偏袒或特別的主張。
英國廣播公司（ＢＢＣ）十五日分析稿指出，台灣發動制裁，反映台灣人民對漁民之死與菲律賓政府不充分的回應感到憤慨。另引述專家說法指出，喋血事件根本原因之一是，台灣漁業技術較先進，能以菲國漁民做不到的方式利用菲國附近海域資源。
半島電視台指出，菲國駐台代表白熙禮的措辭「可能是台灣不接受他道歉的原因」，台灣希望菲國政府正式道歉，然而「這當然不會發生，因為菲國採一中政策」。菲國特使培瑞斯在道歉聲明中未使用「賠償」（compensate）一字，因為用這個字表示「承認過錯」。
經濟學人雜誌指出，在中國大陸周邊海域主權爭奪戰中，以往台灣只是小角色，但喋血事件讓台灣成為主角。菲國政府不道歉，因為菲國只承認北京政府，台灣不論是與大陸關係較好的國民黨或主張獨立的民進黨，對這一點都反感。
基督教科學箴言報十六日報導，艾奎諾在人民眼中對外交問題立場堅強，這次也不希望被看成對外示弱，但台灣要爭取國際尊重，馬英九總統也有心在外交政策上表現堅定。
「撈過界」遭日押 正昌發考慮聲請國賠
台日漁業協定展開後，首艘被日本以「撈過界」扣押的高雄籍漁船「正昌發二號」，昨下午返回南方澳漁港。船長孫居民被罰401萬日幣，他氣憤地說，在台日共同海域作業，只為平安回家，才委屈「認罪」，政府沒有申張主權，害他被罰，他考慮聲請國家賠償。
孫居民和5名船員本月14日在石垣島海域作業，被日本水產廳公務船以違反漁業協定，超越「暫定執法線」越界捕魚為由登船逮捕，孫被扣留15小時後同意「認罪」，在台家屬匯款401萬6千元日幣，約台幣118萬元後，日方釋放人船。
這是台日簽署漁業協議後，首艘被日本取締的台灣漁船；孫居民獲釋後繼續作業，昨返回南方澳漁港，漁船船身，處處是日方丟螢光漆彈的痕跡。
「我沒越界！是在台灣200浬經濟海域，也是台日共同海域作業」，孫說，被扣留的位置，過去常有漁船作業，從來沒事，他沒進入日本的24浬海域，是在共同海域作業，為何被捕？日方告訴他，「那是以前的漁船好運，沒被發現」。
孫說，原本不想認罪罰錢，讓日本關1年再說，但人船被扣，漁船回不了台灣，還有5名船員，只好同意「認罪」。
「正昌發二號」是高雄籍48噸的延繩釣漁船，孫居民10多年來都到日本海域捕黑鮪魚。他說，比到菲律賓海域作業安全多了，但這趟不僅沒漁獲，還被日本扣押，加上油資、漁船設備損壞修理費等，連同罰款至少要損失150萬以上。
他表示，台灣號稱主權獨立的國家，為何不能擁有200浬的經濟海域，害他被日本扣押和罰款，考慮聲請國家賠償。
雖然孫居民稱自己在共同海域合法作業，但據了解，漁業署依「漁業漁船船位監控系統」，發現「正」船位置已接近暫定執法線，2度轉報船東通知儘速駛離，第1次船隻隨即回到合法作業區，但第2次未回到合法作業區即遭日本公務船查扣。
嘉市 與菲國姊妹市斷絕關係
台菲關係緊張，嘉義市議會昨天決議要求市府斷絕與菲律賓姊妹市「武六干省」關係，市府立即同意即日起斷絕姊妹市關係。嘉義縣議12名議員昨天則焚燒印有菲律賓總統艾奎諾三世的海報與國旗，呼籲不惜一戰捍衛國格。
「請大家不要傷害在台工作的菲籍外勞！」敏道家園院長劉振旺昨天代為發聲，嘉義縣敏道家園園內有15名菲律賓籍教保人員，及5名菲律賓修女，很關心也擔心台菲的緊張關係。
劉振旺說，他對院內菲籍人員的服務及付出表達肯定，並舉例50多歲的菲籍修女滿詠萱，來台服務25年，曾榮獲衛生署第十七屆醫療奉獻獎、周大觀全球熱愛生命、去年更獲頒守護天使；希望大家能理性對面看待台菲國家問題。
縣議員劉敬祥昨天在議會針對廣大興28號漁船和漁民遭菲律賓槍殺，提出程序發言，由副議長張明達等率領議員在議會大門口，高舉「嘉義人忿怒」、「菲常可惡，吃台夠夠」看板，大家焚燒菲律賓國旗總統艾奎諾三世的海報與國旗，高喊口號「馬英九，硬起來」。
嘉義市議員鄭俊亨書面提案，獲議長蔡貴絲、副議長邱芳欽等逾半數不分黨派共15名議員連署，要求中止與菲國姊妹市「武干六省」關係。
鄭議員說，民國85年，前市長張文英任內，透過留學菲國的議會前主秘鄧慶田牽線，議會第三屆第三次定期會通過與「武干六」省締結姊妹市，87年府會曾組團訪問。
世衛大會 我取消與菲部長級會議
衛生署長邱文達昨晚啟程前往瑞士日內瓦，參加世界衛生大會，並預定與大陸新任國家衛生與計畫生育委員會主任李斌會面，舉行兩岸醫藥高層會議。
這將是兩岸在二○一○年簽署兩岸醫藥衛生協議生效後，兩岸衛生部長級官員，首度在世衛大會中會談。
國家衛生與計畫生育委員會是由原衛生部與計畫生育委員會兩單位合併，單位首長為主任，為部長級官員。
衛生署也排定在大會期間，與廿六國進行雙邊會談。邱文達說，是「破紀錄最多的一次」，但受菲律賓公務船槍殺台灣漁民事件影響，邱文達已取消與菲律賓的部長級會議。
世衛大會廿日至廿八日在日內瓦登場，邱文達代表我國以觀察員身分出席。
邱文達說，大陸在這次Ｈ７Ｎ９流感疫情上，提供我國訊息「算是滿快的」，因此，將和對岸討論關於醫藥品安全管理及研發、中藥材安全管理、緊急救治、食品互相檢驗機制，以及Ｈ７Ｎ９防治等攸關兩岸民眾健康醫療的議題。
大陸過去屢於國際社會打壓台灣；不過，衛生署前署長葉金川於二○○九年代表台灣，首次以觀察員身分參加世衛大會。並與當時大陸衛生部長陳竺在會場見面並握手寒暄，創下兩岸衛生首長出席聯合國所屬正式會議及互動先例。
今年是ＳＡＲＳ疫情十周年；中國大陸三月卅一日公布出現Ｈ７Ｎ９流感首例，台灣也於四月廿四日宣布出現首例Ｈ７Ｎ９境外移入病例，這波疫情讓今年參加世衛大會的大陸及台灣代表受到各國注意。
邱文達並將在大會發表五分鐘演講，與各國分享過去台灣根除六大傳染病、Ｂ型肝炎防治成效與二代健保改革等經驗。
(聯合報)
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台菲爭執 首波國際與論…菲贏
台 非衝突，兩國以外的輿論反應如何？批踢踢實業坊的網友發現，偏向菲律賓方的說法似乎佔了大宗，無論是Twitter上的討論，或是英文媒體網站的評論區都 被菲國網友攻佔，維基百科英文版也出現在台菲人受到虐待歧視的字眼，分析是因為台灣人的母語不是英文，平常也較少使用twitter，或是瀏覽外文新聞網 站，因此在跨國的網路筆戰上沒有優勢。
有網友也指出，因為政府未搶先召開國際記者會，向各國媒體說明事件經過，讓菲國政府營造自己的受害者形象，也因此造成不利的輿論。
第 一波網路駭客行動的發起人，如今又發起「網路心戰」，響應「心戰」的網友將續以英語、日語、西語等語言，整理事件碁過經，並製作圖表，供網友在臉書、 Twitter、新聞網站討論區、維基百科上向國際發聲。更有人在白宮網頁遞交請願書，要求歐巴馬正視台灣漁民被殺一事，並呼籲網友一同參與連署。
海軍：菲律賓若無善意回應 下回換軍艦
海軍協同海岸巡防署共6艘艦艇，昨晨大舉「包圍」菲律賓巴丹島海域，軍、警雙重壓力，對菲律賓形成威嚇。海軍官員說，若菲國沒有善意回應，軍艦下次將取代德星艦，航近菲國最北端鄰接區海域。
國 防部今天上午強調，菲律賓公務船既違反國際法相關規定，槍擊無武裝的廣大興28號漁船，為確實宣示我國主權及保障漁民在200浬專屬經濟海域的權益，中華 民國海巡署及海軍艦艇巡弋我國與菲律賓相鄰的專屬經濟海域，完全符合我國法律規定及聯合國海洋法公約，沒有所謂穿越北緯20度線的爭議存在。
前天馬公艦出發時碰到遊港的民船海鵬2號，船主立即廣播「紀德艦要出海護漁，讓我們為海軍加油」，全船民眾對著軍艦興奮加油聲不斷，高喊：「給菲律賓好看」！
操 演支隊昨日清晨航抵巴士海峽北緯20度線護漁南界。軍方在清晨3點半叫醒隨艦媒體，開放遽黑的駕駛台，進行倒數，當3點50分馬公艦單艦穿出護漁南界時， 海軍口笛響徹全艦，由導航士通報全艦：「本艦通過北緯20度線，現在是中華民國102年5月16日凌晨3點50分」，當時艦艏視界漆黑一片，海天不分，但 全艦官兵都興奮警醒。並一度直接貼近菲國最北端領土亞米島24浬鄰接區海域外。
在海軍、海巡聯合支隊返回我防空識別區，上午7點多在巴 丹 島60浬外展開直升機離艦進行超視距目標確認與海空搜救操演時，美國海軍觀察島號飛彈靶區裝備船，卻突然出現在馬公艦右舷11浬處可目視範圍，且刻意不開 啟敵我識別器，連國際慣例3300中立訊號都沒有，無法判別身分，引起我方注意。艦上作戰部門緊急瞭望攝影比對，並開啟電偵裝備與被動聲納，截收對方平面 搜索雷達訊號與頻率脈波，錄下車葉轉速加以建檔，回報本島左營戰情中心。
美艦貼近我方操演支隊約兩個半小時後，才在近10時沿著我防空識別區往東北方駛離。海軍紀德級馬公艦前日下午率領拉法葉級遼寧艦，自高雄旗津港出發後，與海巡偉星艦、巡護八號會合組成聯合特遣支隊，前往巴士海峽進行聯合護漁操演。
真？假？菲勞買不到便當？
台菲漁船事件延燒，不少網路上的訊息被瘋狂轉載，但也被質疑真實性，反而強化了非理性的情緒，無助於事件的解決。
女PO文：為菲勞代買便當被拒嗆老闆
一 名董姓女子15日在臉書PO文，說自己中午買便當時遇見一名菲勞求助，請她代買便當，因為店老闆拒賣，該名男子已在店外枯等一小時，女子與店老闆理論，老 闆竟稱便當「不賣給菲狗」，她震怒下訓斥老闆，並自行購買兩個便當，再將便當轉交菲勞。文章發出後，截至17日上午已有十萬多人轉錄，也獲得電子媒體與報 紙報導。不少民眾稱讚董女仗義執言的勇氣。
十萬多人轉錄 也有人質疑是虛構的
但這則貼文也被網友質疑真實性，指出文章 的 邏輯錯亂，該名女子任職的公司附近，有不少自助餐和便利商店，一個從事勞動工作的年輕男子， 中午用餐時間緊迫，不可能像董女所說「在便當店外待了一小時」而不轉往其他商家購買。網友質疑她在台菲關係緊張時，貼出這篇可能為虛構的文章，是為獲得網 友的稱讚和轉貼的人氣。
PTT網友發祭品文 賭吃雞排、Buffet
為追求真相，PTT網友發起人肉搜索，尋找董女的 真 實身分，發出「祭品文」，打賭要是董女所言真有其事，願意請網友吃雞排、星巴客、享用自家便當店的午餐、珍奶，甚至有人願意請一百名網友吃五星級飯店 Buffet；更有人祭出重賞，聲稱只要有媒體能訪問到當事人，釐清事件真相，願意酬謝媒體五萬元現金。
不過，也有網友對這種作法不認同，認為整件事情已經發展到令人無法忍受的地步，網友用「祭品」的方式，要逼出當事人，用捐便當這種「善心」來鼓勵人肉搜索這種赤裸裸的「暴力」。至於真的有商家聯合拒賣菲律賓人，真的有菲籍配偶被丟石頭，這些新聞的事實，有人理嗎？
發誓文章屬實 當事人關閉臉書帳號
當事人16日在臉書回應，再度造訪便當店時，老闆請求不要公布店名，否則會影響全家生計，董女也說用人身安全發誓文章屬實，請網友不要模糊焦點。稍晚一名自稱董女男友的網友也發表聲明，主張文章屬實，又警告網友人肉搜尋的行為觸範個資法，不排除提告。
文章一出引來更多批評聲浪。目前當事人已關閉臉書帳號，並沒有進一步說明。
(聯合晚報)
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斥暴行 無法見容國際社會 我控菲 冷血謀殺
菲國公務船槍殺我漁民，竟然辯稱執法過程是「非蓄意」，我方強力反擊，以「冷血的謀殺」駁斥菲國謊言，馬英九總統駁斥這是刻意淡化事件的嚴重性，絕對無法接受；外交部長林永樂也舉行國際記者會，痛批菲方掃射漁船暴行，「絕對無法見容於國際社會。」
訴諸國際 導正錯誤印象
我 國漁民遭殺害後，菲律賓總統府發言人陳顯達宣稱這是一起「非蓄意」（unintended）造成的人命損失，同時以低姿態呼籲台灣善待菲勞、菲僑，讓國際 輿論出現「台灣霸凌菲律賓」的錯誤印象。國安高層前晚進行緊急會議後，指示外交部連夜準備國際記者會導正視聽，並要求法務部、海巡署首長列席。
馬英九昨上午在接見「二○一三世界國際法學會亞太論壇」與會學者等人時，控訴菲律賓公務船射殺台灣漁民事件，他說，菲國公務船用自動武器攻擊沒有武裝、也沒有挑釁的台灣漁船，已不是執行公務的合理範圍，而是一種「冷血的謀殺」。
外長：絕不是非蓄意殺害
馬英九說，中華民國政府已嚴正要求菲律賓政府正式道歉、賠償損失、盡速徹查事實嚴懲凶手及盡速啟動台菲漁業協議談判，上述要求不僅合理可行，也符合國際法以和平解決爭端的要求。
他表示，我方會持續就此一事件與菲國進行交涉，並重申希望雙方以冷靜、和平的態度解決問題。
為強化外媒印象，外交部緊急準備英文大型背板，印上「這是冷血謀殺，絕不是非蓄意殺害」（It is cold-blooded murder, not unintended killing）字樣。
林永樂以強硬口吻表示，菲國公務船在台菲重疊經濟海域上，對台灣漁船施以非必要且過度武力，已嚴重違反際法及聯合國海洋法公約，「這樣的暴行絕對無法見容於國際社會。」
林永樂說，我方已注意菲國透過陳顯達表達官方歉意，並派遣總統個人特使來台，向罹難者家屬及台灣人民表達遺憾與歉意，但絕不能接受菲國一面宣稱正對本案進行調查，卻同時指稱本案件為「非蓄意」事件。
另外菲方宣稱，菲國公務船是在「廣大興28號」試圖衝撞下才被迫開槍自保，林永樂也說，這和我方調查結果「完全不同」，因為菲國船艦重量是漁船六倍，且受害漁船上共發現五十九處彈孔，「這證明了台灣人民生命財產，受到菲律賓公務船值勤人員，用非常野蠻違法的行為橫奪。」
促菲守諾 與我聯合調查
林永樂表示，這是一起由公務船發起的攻擊行動，菲國政府理應為洪石成的罹難負責，「菲律賓若是負責任的國際社會一份子，就必須公開承諾對罹難者家屬提供國家賠償。」並呼籲菲國政府遵守承諾，與我國執法人員展開聯合調查。
有媒體詢問，菲方射殺我國漁民後的處置態度，是否顯示菲國對生命的不尊重？林永樂則說，「菲國對人民生命正視的態度，可由大家公評」。
對於菲方呼籲我國善待菲勞，林永樂也承諾，中華民國政府將持續提供八萬七千名在台菲律賓人友善環境，並呼籲國人善待菲國友人。
據外交部統計，這場記者會約有英國金融時報、美聯社、法新社、日本共同社、產經新聞等廿家國際媒體與會。
菲反悔拖延 我調查團今返台
針 對台灣調查團赴菲律賓調查屏東琉球籍漁船「廣大興28號」遭槍擊事件，傳出菲方不配合而導致調查團碰壁一事，儘管法務部政次陳明堂一度表示，調查團仍與菲 國官員漏夜磋商，但速度相當緩慢。不過，最新發展顯示，我方研判可能得延至下周才有進展，因此調查團今天上午將在菲國召開國際記者會正式宣布破局後返台。
據了解，由於菲國官員僅口頭承諾同意台灣調查團一部分的司法互助請求，且沒有以官方文書承諾，台灣調查團對菲國官員的「善意」尚有疑慮，擔心重蹈如菲國駐台代表來台「道歉」誠意不足的情事，昨天深夜進行沙盤推演，對是否續留在菲國調查多所斟酌。
調查團將在今早九時在菲律賓的台北經濟文化辦事處舉行國際記者會，由外交部修法司長申佩璜、法務部國際司長陳文琪共同說明來菲期間磋商經過，以及後續調查事宜。
調查團昨天上午曾前往駐菲代表處與菲方官員磋商，但磋商過程不甚順利。媒體請陳文琪說明，但遭申佩璜婉拒，表示一切由外交部統一發言，下午陳文琪向媒體證實，已經與菲國官員接觸，但拒絕透露官員層級。
陳明堂昨晚坦承，目前台菲司法互助受到阻礙，磋商結果尚未有定論，我方仍持續向菲提起司法互助請求中。
陳明堂說，調查團出發前，外交部事前有與菲國協調，駐台代表白熙禮也向我方承諾與台灣共組聯合調查小組，但當時菲方的承諾、溝通沒有形諸文字，也沒有官方文書證明，成為事後菲國的藉口。
他說，法務部透過外交部向菲提出司法互助請求，並以電子郵件確認，調查團、媒體分別於十五、十六日趕辦菲國簽證，菲國都沒有拒絕，也都知情，如今菲國反悔，我方也感到奇怪、無奈。
據透露，調查團昨天中午與菲官員針對共同調查一事進行磋商，菲方有口頭承諾，但指牽涉的相關單位相當多，菲國司法部內部也在自行協調，進度很慢，對於是否同意台灣調查團對人、船、槍彈部分進行實質、共同調查，並沒有鬆口。
陳明堂說，七年前滿春億漁船事件，我方透過外交管道獲得菲方同意，到菲國進行實質調查，但這次卻未獲同意，甚至延宕我方調查，造成困擾，這對事實釐清毫無助益。
以強凌弱竟獲同情 菲扭曲國際視聽 我啟動文宣戰反擊
菲 律賓公務船持槍掃射我國漁船，造成漁民洪石成慘死，國際媒體竟出現同情菲國言論。為導正視聽，外交部特別成立「廣大興28號」事件專區，網站上除了提供中 英文資訊，更放上數張漁船彈痕累累的特寫照片，就是要向國際社會證明，這是一起「冷血謀殺」（cold-blooded murder）。
這場事件發生一周來，菲律賓網軍利用英文優勢，在各主要社群網站上以各種形式提供這起「非蓄意」事件的資訊，並宣稱菲國政府已經公開道歉，試圖博取同情。府院獲報後，十六日晚間漏夜召開國安會後，立即責成外交部進行「文宣戰」，以防國際輿論遭到扭曲。
知情人士表示，十六日深夜這場國安會，就是討論如何展開外交文宣戰，最後決定先由馬英九接見訪賓、林永樂召開記者會展開兩波反擊。包括下周一也就是五二○總統就職記者會上，馬英九將就台菲外交斡旋說明我方立場。
據了解，下周一這場總統就職周年記者會，已知有七十二位國際媒體與近百位本國媒體報名，馬英九屆時也會親自上陣說明外交政策。
昨天中午外交部也在首頁上設置「廣大興28號」事件英文專區，彙整各部會連日來的正式聲明，並將蒐集美國眾議員夏波等友我人士的「正義之聲」，供國際媒體參考引用，等於接續展開文宣反擊。
為凸顯菲船艦「以強凌弱」，網站醒目處更放上多幅「廣大興28號」與菲國船艦的比較圖，以及漁船彈痕累累卻無衝撞痕跡的特寫畫面，要戳破菲宣稱開槍是「自我防衛」的謊言，並歡迎我國網友引用。
除了在網站上設置專區以外，外交部已經通令全球一百多個駐外館處，主動向駐在國政府說明事件始末，以及我方對菲國提出的四項嚴正要求；若台菲爭議須長期抗戰，未來也不排除印製文宣手冊，向友邦聲明立場。
人員今暫返台 菲軟化 調查小組下周再去
漁民洪石成遭菲律賓公務船射殺，我國跨部會調查小組前天趕往馬尼拉，卻遭菲方冷漠對待，甚至宣稱「未獲通報」。由於適逢周末，我方人員在當地無著力之處，決於今天上午返台，預計下周台菲取得共識後再次赴菲調查。
對於菲方「未獲通報」說法，外交部長林永樂表示，我方十四日已正式出具司法互助請求書，透過我駐菲代表處轉交給菲國政府；我調查小組十五日集體向馬尼拉經濟文化辦事處（ＭＥＣＯ）申請簽證時，也立即獲得核准，可見菲方完全了解調查小組動向。
林永樂表示，我方將與菲國司法部研商如何推動調查工作，菲方也已表態有意派遣調查小組來台，檢視漁船受創狀況，並訪談漁民。
外交人士透露，菲國駐台代表白熙禮確曾承諾我方赴菲調查，但因行政院十五日宣布兩波制裁，並拒見ＭＥＣＯ主席裴瑞茲，菲方「不得不有所反應」。經過再次斡旋，菲方態度已軟化。
該人士指出，裴瑞茲返菲之後，已再次承諾雙方進行合作調查，至於具體形式則仍須雙方協商，尚無法全面啟動。我方調查小組兩天以來，也已和菲國官方建立工作聯繫管道。
外交人士指出，目前兩國對於近期展開全面合作調查已有高度共識，菲國司法部雖表示不接受「共同調查」，只是不同意這項名稱，並不影響雙方合作內容。
裴瑞茲︰來台被踢 想把菲勞送回國
受菲律賓總統艾奎諾三世委託來台的「馬尼拉經濟文化辦事處」（ＭＥＣＯ）理事主席裴瑞茲，十七日接受當地電台訪問時說，菲國政府已確認至少有二名在台灣工作的菲勞，遭人以球棒毆傷。裴瑞茲建議在台菲勞盡量避免上街，並指出ＭＥＣＯ已準備把想返國的菲勞送回家。
裴瑞玆斯昨日接受中央社記者訪問時說，「我們將靜候（台方）情緒降溫。我認為那時才是我們與台灣政府接觸的時機。」他並希望台灣重新考慮制裁菲律賓的決定。他也澄清，ＭＥＣＯ不會切斷與台灣官方的通訊線路（lines of communication）。
稱台情勢緊張 降溫再接觸
他說，有台灣記者的攝影機差點打到他的頭，還有人踢他，但他都不予理會。他抨擊部分台灣媒體扭曲菲方的發言，煽動民眾對菲律賓的仇恨。
裴瑞茲說：「此刻台灣民眾情緒高昂，情勢高度緊張。菲國當局建議在台菲人，盡可能不要離開居住的地方。暫時在住處用餐，直接去工作，下班後直接回家。」
他也表明「我們不會拋棄我們的同胞」，若有需要，他會建議在台菲律賓人返國，但他認為，目前沒有撤離在台菲人的必要。ＭＥＣＯ已設立專線電話，讓遭歧視或虐待的菲勞通報。目前約有八萬七千名菲國人民在台工作。
關於在台遭打傷的菲國勞工，裴瑞茲說，其中一人在高雄遇襲：「他已被送到醫院，警方正調查此事。菲國方面也正彙整相關案情，」另外一人則是遭機車騎士以球棒毆打，頭部受傷。
裴瑞玆說，即使調查結果還沒有出爐，但是為了在台菲勞，總統艾奎諾三世還是透過他向台灣人民道歉，台灣人要艾奎諾三世親口道歉，但那不符國際禮節（protocol）。
菲媒︰在台菲人遭歧視騷擾
馬尼拉的英文《馬尼拉公布欄報》（Manila Bulletin），也在頭版以「在台菲律賓人遭歧視與騷擾」為題，報導菲勞在台灣遭受的不友善待遇。一位受訪的李姓勞工表示，聽說台北的菲律賓超商遭路人丟擲石塊，他並呼籲其他在台菲律賓人「出門時要變裝」。
馬尼拉廣播電台也訪問部分在台菲勞。有人抱怨，台灣有些商店拒絕賣東西給他們，也有餐廳不歡迎他們光臨。這些人因為害怕遭到報復，都不願公開姓名。此外，有雇用菲勞的台灣公司也建議他們避開漁村。
對於台灣全面凍結各類新菲勞的雇用，正等待來台工作的菲人相當焦慮。想回台工作卻被要求提供更多文件，目前無法動身的蒙蕾昂女士表示：「我們期望能有一個解決方案，因為我們只是想要工作養家活口。」
洪慈綪痛斥公然殺人：菲律賓是強盜
菲律賓調查報告指廣大興28號船員是「壞人」，不僅拒捕還企圖衝撞。洪石成的長女洪慈綪和船長洪育智反問，廣大興28號是玻璃纖維製漁船，噸位數也僅菲國公務船六分之一，怎麼衝撞菲國的鐵殼船？台灣漁船並非武裝漁船，有什麼本錢跟艦艇硬碰硬？這份報告書根本鬼扯。
漁船弱勢 怎可能衝撞鐵殼船
洪慈綪譴責：「菲律賓是強盜國家」，在公海公然殺人和索馬利亞海盜有什麼差別。事件發生至今，自稱最重視人權的美國竟然無動於衷，如果今天被殺的是美國人，看美國還會不會說風涼話，會只說「遺憾」而已？
菲律賓海防隊調查報告堅稱我琉球籍漁船廣大興28號越界捕魚，直指船員是「壞人」，不僅拒捕還企圖衝撞。船長洪育智十七日氣憤地否認，並說，菲律賓一再說謊，若有非法捕魚錄影帶相關證據就拿出來。
洪慈綪要求美國出來說一句公道話，如果不說，如果以後國際發生重大事件，請美國人閉嘴，「因為立場不公平嘛」，憑什麼再出來講話？
洪慈綪說，開了五十九槍打死一個人，竟然可以說成是誤殺、意外，「認知水準落差也太大了」，她痛批這種行為是「海盜」、「置人於死」。她希望菲國不要光說不練，口說無憑，把錄影帶證據拿出來，再來說這種話，讓國際社會一起來評評理。
菲國扯謊 若有證據就拿出來
洪育智重述九日事發經過表示，當天上午漁船聽到槍聲後，他用望遠鏡看到是菲國船艦開的槍，因此火速逃離，以免被扣船。
沒想到菲國船艦在後緊追不捨，槍的射程接近漁船時，就打中自動舵液態油壓管，以致船身打轉。船上四人為躲子彈擠入狹小空間機艙，一邊補機油，也不知外面情況。
他說，直到槍聲停止，爸爸洪石成探頭看又引來一陣掃射而中彈死亡。
洪育智說，廣大興28號的航跡圖已被證實並沒有越界，而且漁船這麼小，用最基本的常識想就知道，怎麼可能衝撞鐵殼船，菲律賓不要一直用講的，拿出證據來再講。
洪育智直言，他們不僅沒有越界，還是「無害通過」。菲艦一直追逐又開槍，就是為了擄船勒贖，而且「從以前到現在都是這樣」，漁民真無奈。
菲國報告稱漁船試圖衝撞：台漁民是壞人
菲 律賓國家調查局局長羅哈斯十七日召開記者會表示，該局正全速調查廣大興28號遭射擊事件，結果將很快出爐。同時據《馬尼拉公布欄報》披露的菲國海防隊報 告，指廣大興28號試圖衝撞海防隊公務船，海防隊迫不得已才開火，報告甚至以「壞人」（bad guys）形容台灣漁民。
這份呈交給國調局的三頁報告說，MCS-3001公務船八日從菲國北端的巴丹島出海，執行巡邏和監控非法捕魚活動的任務。九日在巴林塘島東方卅九浬處發現廣大興28號，公務船隨即透過擴音器發出警告，同時發射警告彈，迫使廣大興號停船。
多次警告 為迫使停船才開火
報告指稱，然而當兩船幾乎平行時，廣大興號的引擎突然再度發動，船身先稍稍往後退，再向前疾駛，差點碰撞到MCS-3001公務船的船尾。
菲國公務船再度發射警告彈，但廣大興拒絕停船，並與公務船展開高速追逐，報告形容「猶如在海上追捕壞人的動作片場景」。
報告寫道，為了迫使廣大興號停下來，公務船指揮官才下令對準廣大興號的引擎部位開火，目的是使廣大興號失去動力，結果誤殺台灣漁民洪石成。
根據這份報告，卅五公尺長的MCS-3001公務船隸屬菲國「魚產與海洋資源局」（ＢＦＡＲ），交由海防隊使用，但ＢＦＡＲ也有人員派駐船上。國調局已約談至少五至七名ＢＦＡＲ人員，十七日則約談約十五名海防隊人員，以釐清海防隊是否遵守交火規則。
槍械曝光 十一名船員仍在押
羅哈斯十七日表示，海防隊已將肇事的執法人員、疑似被用來掃射廣大興號漁船的槍械，還有事發當時的錄影，都移交國調局處理。記者會並展示海防隊移交的十五把槍械，包括八支M16突擊步槍、六支M14步槍和一把機關槍。
稍早謠傳涉案的船員已經獲釋，國調局也在記者會中澄清，十一名船員仍在收押中。
羅哈斯表示，國調局調查此一事件的專案小組，由副局長曼德茲親自領軍。
曼德茲表示，有關海防隊交出影片的可信度、攝影者身分以及是否與事件直接相關，專案小組正在調查。同時一個小組已在待命，隨時可以出發到台灣，整個調查須等到台灣部分的調查完成之後，才能總結。
阻我調查 菲也別想來台 殺人？誤擊？ 調查各做各的
對於菲律賓初步調查報告，堅稱公務船射擊廣大興28號漁船是不慎誤擊，與我方檢警調查報告直指菲警「蓄意殺人」，有極大差距。法務部政次陳明堂昨晚強調，「他們說他們的，我們做我們的」，調查團會提供我方的調查報告給菲方參考、比對菲方自己的調查報告。
陳 明堂說，如果菲方調查小組向台灣提出司法互助請求，要到台灣調查，我方會同意，但必須依程序處理，目前菲方尚未提出請求。如果台灣調查團「碰壁」，協商破 裂，陳明堂也強調，「司法互助是基於雙方互惠原則」，暗示若調查團協商破裂，無法在菲進行調查，我方也一樣不會同意菲方來台調查。
陳明堂說，他並未看過菲方調查報告，台灣調查團也只看到菲國媒體報導，因此他無從評論菲方報告的證據力、可信度，但「他們說他們的，我們做我們的」，不必相互指責對方報告偏頗。
他 表示，調查團赴菲有攜帶我方的調查報告，會提供給菲方參考，讓菲方比對自己的報告資料。如果菲方的調查報告出爐，我方也會引為參考。他期盼透過雙方共同調 查，在人證、物證上的溝通、比對，應用合乎證據法則的作法，以同一證據標準來看待雙方的證據、人物，這對於發現真實才會有所幫助。
另外，媒體報導台菲這次引發紛爭，讓身為兩國盟邦的美國亦表憂慮，希望雙方協商解決爭端，陳明堂說沒有接獲美方的訊息。
軍艦後援 台南艦3度越線護漁
海巡署台南艦出海護漁六天，十七日返回高雄真愛碼頭。總指揮官、南區機動海巡隊隊長敖曼偉說，台南艦護漁期間曾三度越過暫定執法線，最南逼近菲律賓呂宋島，海軍軍艦一直在執法線以北當後盾，必要時火力支援，巡防面積達廿萬平方公里。
台南艦弟兄在母親節當天取消休假及家庭聚會，趕回扛起護漁重任。敖曼偉與台南艦艦長楊志成昨天上午在艦上召開記者會，說明這趟護漁經過。
敖曼偉說，這趟護漁台南艦於十五、十六日曾三度越過北緯廿度暫定執法線，往南最遠到達北緯十九度卅分、距鵝鑾鼻一七四浬，最東挺進距鵝鑾鼻二六五浬，海軍軍艦一直當後盾。
他表示，跨越執法線純粹是「接到有漁船在當地作業」，本著「有漁船的地方就有海巡護漁」的原則；但此行均未發現菲律賓公務船或漁船，我國漁船也未跨越執法線作業。
敖曼偉將於下月四日退休，他是海巡史上首位跨過執法線，宣示主權、護漁的隊長。他感性形容這趟任務是「最美好的回憶」。沿途不斷有台灣漁民向他們豎起大姆指說讚。卅七年公職即將畫下句點，他說，「退休前還能為國家拚戰，公務生涯無憾！」
台南艦十一日凌晨剛戒護「廣大興28號」漁船回來，晚上就接到隔天再出勤的任務。
已 十一天沒回家的艦長楊志成說，同仁滿懷愛國心，對護漁任務義不容辭；十二日母親節中午出海，原本安排要家庭聚會弟兄緊急趕回來，一位陪妻子回娘家及一位要 陪老母親過母親節的同仁，沿途一直聯絡，「我中午趕回來來得及嗎？」由於路途遠，確認趕不及，又擔心弟兄趕開快車危險，他要兩位同仁不要趕回來，「安心陪 母親過節吧！」
台南艦駕駛員鍾容軒原本因家裡有重大事情，十二日請假，接到任務，立即銷假，由屏東趕回艦上，出海執勤。
台南艦前晚與偉星艦在北緯廿一度卅分至北緯廿度間現地交接時，發現有「勝吉輝號」等廿多艘台灣籍漁船在附近海域作業。
海巡署：以後沒有護漁南界線
國 軍海巡聯合操演穿越北緯二十度的「護漁南界線」，直接航行至台灣南端二百浬處，宣示我國二百海浬經濟海域主權。海巡署副署長鄭樟雄昨表示，若有菲律賓公務 船、漁船侵入我國專屬經濟海域，將依法喊話、驅離、警告，保護我國漁權。 台菲雙方爭議持續擴大，海巡署昨天宣布，以後沒有護漁南界線的問題，包括台南 艦、福星艦等大型船艦，都會經常性越過北緯廿度，在台灣專屬經濟海域護漁。繼台南艦之後，偉星艦昨天中午就前往北緯廿度以南十二浬巡邏，海巡人員說：「一 看到別國的漁船都會驅趕！」
國防部表示，拉法葉級承德艦（1208）和康定艦（1202）還在巴丹島附近，康定艦準備回來，進行後勤運補。目前規畫留一艘軍艦在附近，隨時應變突發狀況。
漁民心聲 南方澳︰菲漁工很乖 別欺負他們
「廣 大興28號」事件似乎引爆許多不理性的社會反應，菲律賓籍移工和配偶遭不友善對待的消息頻傳。但在外籍漁工聚集的南方澳，呈現的是極度友善的氣氛，直說： 「這些菲律賓工人這麼乖，可以不要給他們壓力嗎？」菲律賓漁工時常聚集的網吧老闆娘說，「明明是菲律賓政府的問題，為什麼要對移工這麼不友善，實在太不理 性了。」
這位曾姓老闆娘忍不住為他們叫屈：「他們和我們一樣都是為了討生活，都是甘苦人，才會離開自己的家，或許有一天我們也必須要流 落 異鄉當台勞，如果遇到這種事，真的會很難過。」由於時常和菲律賓移工相處，看著他們來來去去，她既替他們不平，又感心疼：「他們真的很有禮貌又很友善，我 很喜歡這些菲律賓人。」
和蘇澳漁會一起北上抗議，並且在媒體面前燒菲律賓國旗的漁船船主曾太山發表一堆意見後，補充說：「菲律賓政府的作為和人民無關，這些菲律賓移工這麼乖，這麼聽話，不要欺負他們。」只是媒體將鏡頭轉開，無視於這段話。
當記者探尋採訪菲律賓籍漁工的可能，船長或船員都會委婉拒絕：「這是政府要面對的事，不是這些菲律賓人的問題。不要問他們啦！他們壓力已經很大了。」還有台籍船員轉述船上菲律賓移工的心聲：「他說，我們政府不道歉，我向你們道歉，好不好？」
小琉球︰沒帶保命錢 菲艦就開槍
「沒有安全海域讓漁民捕黑鮪魚，等於要漁民去送死！」琉球籍廣大興28號船長洪育智說出東港、小琉球所有漁民心聲。
每年四、五月黑鮪魚洄游季節，二、三百艘延繩釣鮪釣船出動捕捉黑鮪魚，菲律賓船艦也大舉出動，為的就是奪船索錢。
小琉球漁民陳豐川指出，自從屏東有黑鮪魚季後，黑鮪身價被炒高，菲律賓公務船艦就以行公務之名、圖押船勒贖之實，「平常一艘都很少見，每到這個時候，就是傾巢而出」，只要被菲艦追上，下場就是扣船討贖，大罵菲國是「有牌海盜」。
陳豐川表示，有些漁船為不被扣走，出海會攜帶約一萬元美金，先賄賂船艦海防人員不要將船扣回菲律賓，通常他們錢一拿過手，就會示意「上面還有長官」，接著要求匯更大筆錢，雙方就在海上談起價碼，等到錢匯入菲國指定帳戶才釋放。
他說，通常菲艦艇海防人員要不到錢，就會開槍追擊，所以這些美金就像「保命錢」，他也研判很可能廣大興28號沒帶美金出去，只好賭一個脫逃機會盡全力逃命，以求不被扣回菲律賓。
洪家大姊洪慈綪昨說，給美金賄賂畢竟是少數漁船行為，大多數小琉球漁民沒有這種財力拿出這麼多錢，否則怎麼會有家屬到處借錢，最後還傾家蕩產，當然看到菲國船艦就是拔腿就跑。
洪育智說，菲律賓船就是要「搶船討船」，政府若再不給漁民一個安全範圍捕魚，就等於是要漁民去送死。
菲勞遭襲 警︰應是隨機攻擊
台菲關係緊張，台南永康區傳出一名菲勞赫南騎腳踏車上班途中，遭不明人士襲擊，但當事人認為從背後偷襲，「應該不知道我是菲律賓人啊！」警方也研判，歹徒應是隨機攻擊，並非衝著菲律賓人而來，目前正全力緝凶中。
裴瑞玆指控，有菲律賓勞工在高雄被打，高雄市警方表示，菲律賓槍殺我漁民事件發生以來，從沒接獲菲勞或菲國人士遭暴力相向，高市警局公關室主任李世昌指出，如有相關案件一定會通報，但目前為止沒有。
台南這起菲勞遭攻擊意外發生在十六日晚間，卅歲赫南騎腳踏車到永康工業區的工廠上夜班途中，遇上四名男子分騎兩部機車，其中一人持鐵條，先是打他的腳踏車擋泥板，赫南猛然嚇一大跳而回頭，對方又惡狠狠打他左臉，致其左臉有一道二點五公分傷口，送醫縫合已無大礙。
赫南報警透過翻譯表示，莫名其妙遭人從背後攻擊，但也正因為對方是從背後亂打一陣，「他們應該不知道我是菲律賓人啊」，赫南情願相信對方只是隨機犯案。
龍潭派出所昨天調閱監視器逐一過濾嫌犯身分，並針對工業區加強巡邏。永康工業區昨天則不願針對此事做任何回應。
台灣科學工業園區同業公會南區辦事處處長郭春暉表示，時值非常時期，為保障員工安全，公會十六日即已發出公文給各廠商，呼籲菲勞下班後盡量待在宿舍不外出，若外出也建議結伴，但他認為，台灣人普遍理性有感情，菲勞人身安全應無太大顧慮，公會這麼做是基於保障和提醒。
蠻橫的是政府 不是人民 仇菲毀形象 反落對方口實
菲律賓公務船無情掃射我國漁民，事後不但姿態傲慢，還大剌剌指我國漁民是「壞人」，看在國人眼裡難免火冒三丈，但再怎麼憤慨，情緒失控持棍棒怒打菲律賓勞工或拒賣便當，不僅無法替無辜的漁民討回公道，反讓政府喪失外交斡旋籌碼，更傷害台灣國際形象。
八萬菲勞離鄉背井來台工作，男性大多在工廠、工地忍受惡劣環境工作，讓台灣企業賺取經濟利益；女的在家裡付出心力伺候老人、看主人臉色，從事台灣人不想要做的工作，為的只是在異地養家活口、討一口飯吃。
現 在發生菲律賓殺害漁民事件，台菲關係愈來愈緊張。一時之間，溫良恭儉讓的台灣人，像情緒失控般，把怒氣出在菲勞身上，有攤販拒絕販賣商品給菲律賓人、不讓 菲律賓人進ＫＴＶ，甚至還有民眾持棍棒怒打菲律賓人消氣。當菲籍模範媽媽出面哭喊，「願意下跪替祖國道歉」，看了令人心酸不忍。
菲律賓媒體也隨之起舞，報導「菲人在台灣受歧視」，兩國裂痕越陷越深。即使菲律賓無情槍殺我漁民、事後態度傲慢回應，這些攸關兩國護漁政策以及外交攻防，若民間仇菲情緒不斷蔓延，反而變成菲律賓「轉移焦點」的藉口。
台灣該怎麼解決，是留待國軍拿出武器展現軍威，跟他們「比拳頭大小」，或是執行經貿制裁讓菲方吃苦頭？要記住出錯是蠻橫的菲國政府，而不是菲國人民。台灣人民友善、有禮貌廣受國際友人讚賞，值得為一時氣憤而犧牲長期建立的好形象嗎？
千呼萬喚 美向洪家表達哀悼
千呼萬喚，美國政府終於在十六日向死於菲國槍下的台灣漁民的家屬表達哀悼與慰問。美國政府同時促請台灣與菲律賓自制，合作解決問題，並避免升高緊張。
連日來，美國政府最多只對洪石成之死表示「遺憾」。盡管不斷有人問美國為什麼吝於使用諸如「同情」等字眼，但美國政府從未明確回答。倒是國會議員陸續聲援台灣，並對死難者的家屬致以哀悼、慰問。
美國會眾議員 陸續聲援台灣
十六日，眾議院外交委員會亞太小組針對二○一四年預算舉行聽證會。小組主席夏柏特（共和黨，俄亥俄州）曾在前一天發表聲明，斥責菲律賓違反國際法，並促請菲律賓誠摯地依照台灣要求，調查、懲凶、賠償。聽證會上，他一馬當先，就相關事宜質詢國務院。
主管亞太事務的代理助理國務卿尹汝尚（Joseph Yun）回答說，美國向不幸死難的洪石成的家屬表達哀悼與慰問。他指出，台、菲都是美國的親密朋友與夥伴，美國希望台、菲雙方討論出彼此都能接受的結果；美國國務院也與台北及馬尼拉保持密切聯繫。
國務院籲自制 避免升高緊張
在國務院例行簡報會上，發言人薩琪再次對台灣漁民喪生表示遺憾，同時呼籲台、菲「合作以確保海事安全，並避免進一步升高緊張情勢」。
前 一天，國務院表示「菲律賓承諾向台灣的調查人員提供完全合作，美國對此表示歡迎」。可是事實的發展是：台灣的調查人員抵達菲國後，菲國拒絕合作。對於這種 現象，薩琪表示還沒有看到相關報告，不便評論；「菲律賓政府承諾對本案進行徹底調查，我們繼續歡迎這種承諾，我們希望他們在這方面有所進展。」
布萊迪肯定 我要求理所當然
美國國會資深眾議員布萊迪十六日致函菲律賓總統艾奎諾三世，要求菲國基於人道立場，盡速回應中華民國所提之道歉、懲凶、賠償等要求。這位議員同時致函馬英九總統，肯定中華民國政府各樣要求「均是理所當然」。
眾 議院軍事委員會資深議員布萊迪（Robert Brady，民主黨，賓州）已是第九任期。他請菲律賓駐美大使館把他的信函轉至馬尼拉。他在函中表示，台灣漁船「廣大興28號」在台灣二百浬專屬經濟區內 遭菲律賓公務船槍擊，船身及引擎嚴重毀損，船員洪石成更不幸身亡，可是「菲律賓公務船逕行離去，未給予任何協助。」
邵建隆批菲船 行動具侵略性
美國聯邦眾議院外交委員會西半球小組主席邵建隆十六日發表聲明，批菲船的行動具侵略性質，他促請菲律賓政府道歉、賠償、並查明真相。
邵建隆（Matt Salmon，共和黨，亞利桑納州）是摩門教徒，曾在一九七○年代到台灣傳教兩年，國語流利。他在聲明指出，悲劇發生在台灣二百浬專屬經濟區海域內，「菲律賓這項具侵略性質之行動，導致漁船上的台灣籍船員洪石成中彈死亡。」
羅慕斯任特使來台？府院：無所悉
台 灣漁民遭菲律賓公務船射殺，讓台菲關係陷入冰點。有菲國政界人士提議艾奎諾三世釋出善意，委請長期友台的前總統羅慕斯（Fidel V. Ramos）擔任特使來台致歉，讓雙方衝突降溫。菲國總統府則表示，將與總統討論這項建議。不過，對於菲國是否再度派遣特使來台，包括總統府、行政院口徑 一致，僅說「目前毫無相關訊息」。
羅慕斯於一九九二年至一九九八年擔任菲國總統，任內即與我國友好。一九九四前曾在蘇比克灣接待到訪的 前 總統李登輝，並公開表示台菲漁業協議「不違反一個中國原則」。卸任後，羅慕斯仍與台灣各界保持密切聯繫，前副總統蕭萬長就是他長年高爾夫球友；中信金創辦 人辜濂松辭世後，羅慕斯也曾來台追思。
兩年前台菲兩國因台嫌遣陸案僵持不下時，羅慕斯也曾以私人身分來台，但卻特地與時任副總統的蕭萬長共進早餐，討論如何修補台菲關係。當時羅慕斯不僅曾公開譴責菲國政府宣稱的「一個中國」作法，也承諾會以個人的影響力，儘速讓台菲關係恢復友好。
菲 律賓總統府副發言人華爾地（Abigail Valte）昨天在記者會上表示，前菲國眾議院外交委員會主席羅薩達（Apolinario Lozada Jr.）建議艾奎諾三世，派遣羅慕斯向台灣致歉，以減低雙方緊張情勢。不過目前菲方仍未有具體立場，「這是一件必須與總統討論的事情。」
華爾地也說，目前菲方最關心的還是在台菲僑、菲勞所受待遇，因此不希望再發表任何可能升高台菲緊張情勢的言論。
互釋克制訊息 最壞時刻快過了
在我方一口氣祭出十一項制裁，又把菲律賓總統代表搞得灰頭土臉以後，菲方也不甘示弱，讓我國調查小組一路碰壁。表面上看來，兩國關係已經壞到不能再壞，細節裡卻處處可見雙方釋放的自我克制訊息，台菲最激烈衝突的時刻已經快要過去。
林 永樂昨天雖然在國際記者會上公開批評菲國，「以野蠻行為橫奪台灣人民生命」，但同時表示我方已留意到菲國官方的道歉，只是無法接受「非蓄意」的說法。外交 人士分析，這代表只要菲方不再主張「非蓄意」，我方傾向「彈性接受」道歉。比起日前籠統的「道歉不夠誠意」，這項說法顯然已有暗示我方底線的用意。
雖然我方同時對菲提出四項要求。但經過多日交涉，國安決策高層已定調「先調查，再道歉賠償，最後洽談漁權」的優先次序，希望漸次達陣。林永樂昨天一再強調不能接受「非蓄意」的說法，為的也是雙方進行聯合調查後，不讓菲方以此藉口，規避國家賠償責任。
其 實，在國際社會日益關注此案下，菲律賓原本就得藉由釐清事件真相，證明自己屬於法治國家，因此相對於可能造成領導危機的「正式道歉」，台菲共同調查原本就 是較容易接受的條件。而共同調查程序所需時日，也恰好能夠稍緩人民高昂情緒。屆時若菲方真有責任，談賠償時面對的國內壓力也會趨緩。
因此菲方在檯面上讓我國調查小組碰釘子，私底下卻再次承諾，同意我方人員下周再行赴菲。表裡不一的行為，大概也是要向菲國人民證明，「我們也不是好欺負的」。
我方雖自知有理，但也不樂見兩國人民互相仇視加深談判難度，也有意藉共同調查真相的空檔，讓雙邊沸騰民意降溫；調查期間我方則在國際上另闢戰場，讓菲方在感受輿論壓力下，逐步回應我方要求。
十一項制裁以後，菲方雖仍未有具體回應，但我方從府院到外交部，幾乎決口不提展開第三波報復行動的時程與具體項目，顯然也無意讓衝突持續升高，希望兩國重回外交談判。
同一時間，菲國總統府發言人對於政界建議羅慕斯來台修補關係時，也以「需要和總統討論」回應，不把話說死；另又以維護菲勞及菲僑利益為由，宣示不會再升高雙方對立，也是在為雙方正常互動留彈性。只要不再發生擦槍走火事件，台菲關係可望逐漸由谷底回升。
(中國時報)
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