2013年5月13日 星期一

新聞自選輯 20130513 菲船槍殺漁民篇

斥菲輕佻 我艦隊出動 不排除動武 最後通牒明午夜到期

菲律賓公務船射殺我漁民引起國人公憤!我政府罕見強硬下達72小時通牒要求菲國道 歉,昨更派遣海軍拉法葉艦到南台灣海域,支援海巡台南艦,向菲國宣示捍衛主權和護漁決心,不排除向菲方艦艇動武。而昨菲國並未公開道歉,只表示已派駐台代 表向死者家屬轉達「慰問與道歉」。有愛國民眾不滿政府軟弱,昨舉「向菲律賓宣戰」的標語以示憤怒。


此行護漁任務指揮官敖曼偉昨在台南艦出發前指出,這次任務若遇菲籍公務船再有挑釁行為,「不排除動武」;若發現向廣大興28號開槍的「逞兇船」出現,「立即人船查扣拖回台灣調查。」

可能派最強紀德艦
由 於民眾群情激憤,要求政府硬起來,軍方昨罕見強勢護漁,除派出拉法葉艦,並指空軍台東聯隊的F-5E戰機、台南聯隊的經國號戰機加強空中巡弋密度。國防部 將領說,若菲方在最後通牒時限內未道歉,為預防未來菲方報復我漁民,不排除派戰力最強的海軍紀德級軍艦到南台灣海域,執行海、空全面監控,絕對能擊毀來犯 敵機或敵艦。

馬默哀竟出聲讀秒
馬總統要求菲律賓正式道歉,但菲總統府昨下午只發出聲明,指菲駐台代表白熙禮已向家屬轉達「慰問與道歉」之意。對這樣草率的道歉,我外交部表明不接受;總統府發言人李佳霏更態度強硬批評,菲總統府若再用輕佻態度回應,菲必須為此付出代價。
中新社昨晚報導,菲海岸防衛隊指揮官巴里洛昨說,「如有需要」,該防衛隊願就此事件向台灣當局道歉,但強調取決於調查結果。他前天指此事存在諸多疑問待調查。
馬 英九昨上午利用參加府前佛誕節機會,要求全場為遭菲方射殺的洪石成默哀10秒。不過馬邊默哀邊計時,念著「1、2、……10」,不少現場民眾質疑:「哪有 人默哀還講話?」馬昨下午赴小琉球慰問家屬,洪妻洪陳阿崙見到馬情緒激動泣訴:「我丈夫有命去、沒命回。」馬哽咽答:「我從電視上聽到妳這麼講,心都碎 了。」

洪石成大女兒洪慈綪半跪著說,「總統,我有3項訴求!」要求菲政府正式道歉、談定台菲重疊海域界線、成立單一救難窗口並簡化操 作。 她語帶哽咽說:「父親遭菲律賓無情殺害,希望父親是最後一名犧牲者。」馬也問死者兒子、廣大興28號漁船船長洪育智有什麼需要幫忙?」洪育智哀傷說:「我 只要菲律賓還我枉死的父親公道。」
對家屬訴求,馬英九說,漁民海上「118」報案專線,已要求相關單位簡化報案系統,政府昨也啟動緊急救援系 統, 並加派船艦保護漁民。他強調:「一定追究到底!」若菲方72小時內不回應,將凍結菲勞、召回駐菲大使、要求菲駐華代表離台。對馬說法,死者女兒洪錦芳私下 說:「還算滿意。」她指本來家人拒絕馬總統來,經地方人士勸說才同意。

網友:該硬起來了
昨上午海巡署派台南艦從高雄港出航,先和配有S-70C反潛直升機的拉法葉艦會合,再前往目前執行巡邏任務的福星艦、巡護一號位置,4艘船艦集結完畢後,再轉往暫訂執法線進行護漁任務。
國防部官員表示,目前除成功艦、諾克斯艦兩艘南偵艦隊軍艦,特別增派一艘拉法葉艦會同海巡署船艦在附近區域巡弋。
國防部將領說,不排除派紀德級軍艦到南台灣海域,主要是紀德艦能提供給該區域的海巡署艦艇、空軍戰機及海軍軍艦最即時情資。紀德艦最遠可偵測500公里內敵機與敵艦,偵測、辨識及鎖定數量多達256個,並由艦上標準二型飛彈擊毀來犯敵機,或由艦上魚叉飛彈擊沉來犯敵艦。
民眾及網友要求政府硬起來,網友ctr321期許政府:「是該硬起來了。」MUENFENG諷:「凍結菲勞申請這招2011年就用過了,結果人家根本不鳥你。」蔡姓漁民說,應馬上凍結菲國外勞、要求道歉和賠償,讓菲方感受到我方決心。

「我單艦可封鎖菲」
《全球防衛雜誌》採訪主任施孝瑋說,菲律賓戰力不能跟台灣比,菲方海軍僅有2艘美國漢彌爾頓級巡護艦,噸位都在1000噸左右,武力僅有一門76砲,空軍僅剩5架義大利生產的S211輕型戰機,我一艘成功級巡防艦,即可封鎖菲方兵力。

拉法葉級巡防艦
◎全長:125公尺
◎全寬:15.4公尺
◎吃水:6.2公尺
◎最大航速:25節
◎滿載排水量:3680噸
◎主要武器:海叢樹防空飛彈、四聯裝雄風二型反艦飛彈、方陣快砲、MK-32魚雷發射器等

諾克斯級巡防艦
◎全長:134.5公尺
◎全寬:14.2公尺
◎吃水:7.5公尺
◎最大航速:27節
◎滿載排水量:4065噸
◎主要武器:艦砲、防空飛彈、反艦飛彈、近迫武器系統、反潛魚雷、反潛直升機

成功級巡防艦
◎全長:138.07公尺
◎全寬:14.31公尺
◎吃水:5.7公尺
◎最大航速:27.5節
◎滿載排水量:4103.88噸
◎主要武器:艦砲、防空飛彈、反艦飛彈、近迫武器系統、反潛魚雷、直升機

紀德級驅逐艦
◎全長:172公尺
◎全寬:17公尺
◎吃水:10公尺
◎最大航速:33節
◎滿載排水量:10500噸
◎主要武器:艦砲、防空飛彈、反艦飛彈、近迫武器系統、反潛魚雷

菲網軍逆襲 灌爆我總統府 台網友憤怒:不准睡 徹夜進攻

台 菲網路戰on line!菲律賓公務船射殺我漁民,網友上周五發動鍵盤攻擊,陸續灌爆菲律賓政府機關網站,菲律賓網友也不甘示弱回擊,我總統府、行政院昨證實官網遭菲國 網友攻擊,疑與台灣網友發動鍵盤戰有關。由於台菲紛爭目前僅官方口頭表態,未有實質制裁,台菲愛國網友卻已扮起民兵角色,在網路世界殺紅眼。

廣 大興28號漁船遭菲律賓公務船開槍濫射,造成漁民洪石成枉死,屏東檢方昨將漁船從小琉球拉到東港漁港,上架勘查船身,在靠近吃水線處再發現5處彈孔,全船 共被打了57個彈孔,逞兇槍枝應是步槍、機關槍等長槍。屏東地檢署檢察長林慶宗昨表示,已透過外交系統向菲提出司法互助要求,要求讓檢察官到菲國偵訊涉案 人員,也希望菲方提供涉案槍枝供比對。

「鍵盤開戰」關站
對於官方叫陣軟趴趴,台灣網友早就等不及,10日率先鍵盤起義對菲開戰,網友kewang寫了「歡迎來到菲律賓」的Android應用程式(goo.gl/sV9Df),手機下載後能和電腦用戶一樣,對菲律賓網站展開分散式阻斷服務攻擊(DDoS)。
網友ericno1並整理出菲國政府部門及公私立學校網站供台灣駭客使用,導致菲律賓海岸防衛隊、國防部、外交部等網站掛點,菲律賓總統府緊急輸入認證碼過濾保護,阻擋憤怒網友進攻。
昨天深夜,率先成立「鍵盤開戰」網站號召對菲律賓政府網站發動攻擊的PTT網友alog說,由於有些人把攻擊目標轉向醫院,覺得不太對勁,因此宣布關站。他說:「對於某些台灣與菲律賓年輕人,搞不懂狀況,及部分失控,我真的有點難過。」
昨晚菲律賓陸軍與海軍的官方網站,以及菲律賓政府資訊局(新聞局)的網站也無法連線。

未截取內部資料
網友xcv591昨在網路號令:「全部不准睡,徹夜進攻。」網友a129517496等人響應,詢問「有沒有網咖可以直接包店開程式支援。」
相對於台灣網友的同仇敵愾,菲律賓網友也不甘示弱,紛以駭客入侵台灣多個網站反擊,包括總統府、行政院、經濟部、國防部、北市文化局等網站無一倖免。
總統府發言人李佳霏昨說,總統府網站昨上午當機,發現很多來自菲律賓的IP位址,但僅網頁故障,內部資料沒被截取。行政院發言人鄭麗文也證實,有匿名組織旗下的菲律賓單位陸續對政府部門及民間企業發動攻擊,刑事局已主動調查。

中華電信將防堵
台灣政府網站多由中華電信代管,中華電信昨檢測機關網站伺服器運作正常,但瞬間流量大導致當機。為避免政府網站遭駭,中華電信已在前端進行偵測,若有同樣IP位址大量發送,或菲律賓發送的就先阻擋。



台72小時通牒 菲瞎扯已道歉

我 對菲律賓下達72小時通牒,要求正式道歉,菲總統府馬拉坎南宮昨下午聲明,稱菲駐台代表白熙禮已向家屬轉達「慰問與道歉」。我總統府發言人李佳霏昨不滿 批,菲律賓公務船槍擊中華民國籍漁船,「菲國總統府如再用輕佻態度回應,不但毫無誠意也無助於事件解決,菲律賓政府將必須為此付出代價。」府方人士指若菲 不道歉,我將有第2波制裁行動。

菲稱明天前回應
菲國公務船槍殺我漁民,菲國女副發言人華爾地(Abigail Valte)前天記者會後嬉皮笑臉,稱是台漁船撞向菲方執法船;昨還將白熙禮向家屬的致意視為道歉。李佳霏的「輕佻」,是否指菲官方一連串行徑?李強調,純粹只指菲總統府昨下午的聲明。
李佳霏說,白熙禮3天前雖向家屬表示道歉,當時被菲律賓總統府否認,我方認為那並非「正式道歉」,因此,11日晚間我方要求菲政府必須72小時內「正式道歉」。外交部長林永樂也說,「我們要正式道歉,由菲國外交部或總統府等能代表國家的機構,出來道歉。」
《蘋果》昨早致電菲律賓駐台機構,詢問菲國如何回應我政府要求,官員稱「目前為止沒有消息」。昨下午,菲總統府指白熙禮看受難者家屬時就已表達道歉,白熙禮帶著菲總統府的回應到外交部,但林永樂不接受,林指菲同意明天前對我要求會有詳細回應。

凍結外勞懲菲 企業挺政府

我方給菲國72小時通牒明晚期滿,若菲政府無善意回應,勞委會配合國家政策,擬採全面凍結菲勞來台因應,最快後天起申請菲勞案將一律不許可。兩大工商團體昨也罕見的呼籲產業界力挺政府反制菲國,商業總會義憤填膺的說:「就算要立即遣返在台菲勞,我們產業界也要全力支持。」

在台菲勞沒影響
勞 委會指,過去凍結外勞來台有2種方式,一為延長審核外勞申請的軟性凍結;另一是層級較高的全面凍結、不核准申請案,勞委會規劃若明深夜前菲方無善意回應, 就以此方式處理這次事件。勞委會指,現有8萬8000名菲勞在工作期滿前不會受影響,今、明2天送件申請者也如常審查,但凍結上路後就不會讓新申請或期滿 重招的菲勞案通過。
商業總會理事長張平沼昨義憤填膺說,菲國根本不是警告,是致人於死地,「菲律賓如此蠻橫,台灣政府一定要硬起來,就算即刻要遣返在台灣的菲勞,我們產業界也要全力支持。」工業總會理事長許勝雄說:「一定要挺政府來反制,不然遭槍殺身亡的漁民太可憐。」
截至上月底我國45萬4000多名外勞中,有近8萬8000人、1成9來自菲律賓,其中6萬5000人為受僱工廠的產業外勞,以電子業最多;另2萬3000人為看護工或幫傭。
若後天起凍結菲勞來台,是我國引進外勞24年以來第7度凍結外勞、第3度凍結菲勞。2000年時我國因菲律賓多次不當介入勞資爭議案而凍結菲勞;前年菲律賓將我國詐騙犯遣送到中國,勞委會祭出延長審查期的軟性凍結,之後菲國派特使表達歉意後恢復。

勞團批找替罪羊
仲介業者官文傑說,凍結菲勞是「非常有用的外交籌碼」、「這招他們會怕」。科技大廠日月光主管說,限制菲勞對營運並無影響。面板廠群創協理林振輝也指,會全力做政府後盾,不會有太大不方便。
台灣國際勞工協會說,菲國應針對此案給個交代,但政府有經貿、外交手段可用,卻拿弱勢外勞當代罪羔羊,是「大人吵架、打小孩」,非常不妥。

我歷次凍結外勞措施
◎2011/02~2011/03
.菲律賓遣送我罪犯至中國,軟性凍結菲勞申請
◎2005/01~至今
.越南外勞逃逸問題嚴重,全面凍結越籍看護工和漁工申請
◎2004/12~2005/07、2002/08~2002/12
.時任勞委會主委陳菊未獲泰國公務簽證赴泰參加台泰勞工會議,兩度軟性凍結泰勞申請
◎2002/07~2004/12
.仲介費和逃逸嚴重,全面凍結印尼勞工申請
◎2000/05~2000/12
.菲律賓介入我國勞資爭議,全面凍結菲勞申請
註:軟性凍結即以行政手段拖延外勞申請案

在台菲勞惶恐 「別遷怒我們」

菲律賓公務船掃射台灣漁船,造成屏東漁民洪石成慘死,引爆全台激憤,在台工作的菲勞擔心成箭靶,直言不希望台菲對立,「我們想在台安穩工作,台灣民眾請不要遷怒我們!」台北車站則有民眾高舉「向菲律賓宣戰」紙板,向大廳內歡慶母親節的菲勞表達憤怒。

「我們政府瘋了」
北 市中山北路、德惠街一帶假日常有菲勞聚集,被稱為「台北的菲律賓城」,昨有2000多名菲勞在聖多福天主堂做彌撒,面對台菲關係緊繃,一名女菲勞激動用台 語說:「台灣人很好,『我們政府』是不是瘋了?」也有菲勞替台灣漁民叫屈,斥責菲政府態度高傲,「軍人開槍打死漁民就是不對!」還有菲勞說:「我們只是很 單純的賺錢,現在鬧成這樣,怕遭不理性民眾的攻擊。」
中華民國旅行公會全國聯合會理事長姚大光指出,還看不出民眾拒去菲旅遊的效應,未來會配合政府行動。專營菲律賓旅遊的菲菲旅行社負責人吳嘉麟說,菲勞和槍殺漁民是兩回事,「政治事件不該凍結菲勞。」

用槍砲讓菲律賓知所進退/姜皇池(臺灣大學法律系教授)

「廣 大興28號」漁船事件發展至今,菲國雖承認開槍攻擊,然最令人氣憤的是菲律賓截至目前的態度,仍是一副上國姿態,對罹難漁民事件淡淡表示:「感到難過,但 不道歉!」其總統府副發言人甚至以我國漁民先有挑釁行為,菲國公務船始開槍制止,大有咎由自取之意。是可忍,孰不可忍?

1962年英國 與 丹麥間《紅色十字軍號案》,仲裁庭對維護漁業權益之沿海國公務船武器使用問題,雖表示追緝逃脫「違法」漁船,可使用武器,但不得逾越必要範圍,不應使用易 致損及人命之武力。1999年國際海洋法法庭在《塞加號案》中重申此限制,表示有關海上執法武力使用,應盡可能避免,縱使在無可避免之情形,亦不得超越合 理與必要範圍,是以僅有在所有警告行為皆無效後,始得使用武力;且此武力之使用,須確保不致危害人命。在上述所有案例中,導致人員死傷之武力使用國家,均 須負國際責任、道歉賠償。

狂掃爛射罔顧人命
本案菲國雖辯是我漁船試圖衝撞所以開槍,縱所言為實,開槍僅能示警或制止漁船逃脫, 但 本案漁船是往台灣方向逃,菲國追逐1小時,發動數波機槍掃射,船身可見52處彈孔,顯是狂掃爛射,不顧人命;在漁船失去動力後,若是執法,則應將漁船帶回 審理,但又不顧船舶人員安危揚長而去,此豈是「執法」?根本是屠殺!「是非常粗暴及冷血的行為」,均已逾必要範圍。
吾人深知,「兵凶戰危」,任 何 外交事件均須冷靜處理,本案政府固仍應尋求外交途徑處理,但另一方面,在重疊經濟海域尚未劃分前,法律上,依賴海域生物資源為生之漁民,仍得在系爭重疊海 域進行捕撈,而到7月底前,仍是鮪魚捕撈時節,現政府決定加派各類船艦前往爭端海域護漁,海巡署啟動3艘護漁艦,海軍康定艦也加入巡防。

護漁限制理應放寬
海巡署在「捍衛主權保障漁權」記者會後開放停靠碼頭的台南艦讓媒體拍攝,並展示已架設的20機砲,直言:「若在台灣經濟海域內發現菲律賓對廣大興28號開槍的艦船,可依法將船隻帶回。」
台 灣的《海巡器械使用條例》第7與第8條規定:「人民之生命、身體、自由、財產遭受危害或脅迫,或有事實足認為有受危害之虞時」,「遭受武力危害或脅迫 時」,海巡人員固得使用武器,然對「砲」之使用,不論是20機砲或40快砲,仍須事前請示授權,然事發往往突然,更何況菲律賓公務船一而再、再而三恣意對 我國漁船使用致命武力,政府應「即刻授權」我國前線執法人員,在面對菲律賓公務船於重疊海域對我漁船進行攻擊時,可用「一切必要手段」,包括使用「槍」、 「砲」,豈容菲國執法船在我海域猖狂?依法充分授權,事前放寬限制,切莫事情做一半,讓執法人員面對危機,仍須瞻前顧後,如此方可保護漁民生命財產,且 「即時」維護我國海權。

(蘋果日報)
--
菲若不道歉 我將出動海軍艦隊

菲稱駐台代表已道歉 我總統府︰回應輕佻將付出代價

台 灣漁民遭菲律賓公務船射殺,引發國人激憤,要求政府強硬以對,我國海巡及海軍昨已增派艦艇到南方海域護漁。軍方並準備,若菲國未於我方通牒的七十二小時內 道歉,將升高施壓強度,由空軍戰機前往飛航情報區邊緣向菲示警,海軍也將首度以菲國為假想敵,由主力紀德級艦納編三艘以上軍艦組成聯合任務艦隊,駛往爭議 海域展示軍力,掃蕩菲國違法船隻、伸張主權。

在馬政府向菲國下通牒的首日,就上演台、菲總統府「隔海交鋒」戲碼。菲國總統府馬拉坎南宮 昨 發表聲明,指菲律賓駐台代表已向漁民家屬轉達「慰問與道歉」之意;我總統府發言人李佳霏反批,若菲國總統府再用如此輕佻態度回應我方要求,不但毫無誠意, 也無助於事件的解決,菲國政府將必須為此付出代價。

罹難漁民洪石成的家屬昨晚也不滿表示,慰問與道歉是兩碼子事,他們要的是公開道歉。

海巡台南艦、海軍康定艦出航

為 表達政府堅定保疆護漁的決心和態度,海巡署昨增派承載卅六員的「台南艦」,前往南方海域,會合「福星艦」及「巡護一號」進行四天三夜的護漁行動。海軍也同 步增派康定級(拉法葉級)「康定艦」,和「台南艦」一同出航,擔任第一線護漁海巡艦艇的側護。海軍艦隊指揮部少將主任蔡鴻圖指出,康定艦不論是噸位、火 力,都比菲國船艦大,此行形同升格「作戰警戒」。

台南艦昨出發前,海巡署南巡局也在高雄港畔舉行記者會,展示艦上已褪掉砲衣的二○機砲。南巡局長張德浩、海巡隊長敖曼偉痛斥菲國槍殺漁民構成強盜行為,強調護漁行動中,一旦發現菲國肇事公務船出沒經濟海域活動,將依國際海洋法拘提帶回。

海巡署指出,原則上會在巡邏南界線內執行此次護漁任務,但遇有特別狀況,如我漁民發生意外或遭受攻擊,也可能「越界救援」。

對於海軍相關部署,國防部軍事發言人羅紹和表示不便說明,僅強調海軍配合政府執行護漁任務的立場,是「海巡護漁民,海軍挺海巡」,國軍以具體的側護應援作為,作漁民和海巡署堅強後盾。

機艦帶槍帶彈 任務視同作戰

軍方表示,國軍此次任務層級視同作戰,行動層次比護漁演習要高,所有機艦依照戰備規定帶槍帶彈,已算是「護漁作戰」,而非只是「護漁演習」,目的就是要以軍力為外交後盾,讓菲國知難而退、知錯道歉。

據 指出,平日負責側護南部海域海巡護漁的海軍南偵艦,是由海軍一六八艦隊的濟陽級艦、一四六艦隊的成功級艦和一二四艦隊的康定級艦輪流擔任。海軍計畫組成的 護漁艦隊,則將由二六一戰隊的紀德級艦擔任旗艦,納編濟陽級、成功級和康定級組成聯合艦隊,並由空軍F-16戰機等在空護航,大動作支援我海巡艦艇向菲國 示威。

此外,國防部今天向立院外交及國防委員會提出的護漁專案報告指出,國軍決定調整現行海軍偵巡區域,向南延伸至巴士海峽南部,期能達成「凡漁船作業海域,即有海巡艦艇保護,有海巡艦艇的海域,即有海軍艦艇策應」目標,有效執行護漁工作,並確保國家主權完整。

馬下72小時通牒… 刻意跨過菲選舉日?

菲今選後 才可能作具體回應

台 灣漁民遭菲律賓公務船槍殺事件引發國人群情激憤,但馬政府通牒菲方的時間長達七十二小時,昨引發立委質疑,指菲律賓今將舉行期中選舉,馬政府通牒菲方七十 二小時「剛好跨過」選舉日,我方是刻意想要避開,以免對方因選舉而對此事件做出「過於強硬」的回應,馬政府才將通牒時間拉長至七十二小時。相關人士評估, 菲國應該會等選後才對台灣的要求做出具體回應。

對於給菲國七十二小時的通牒期是否太久?外交部長林永樂昨受訪時,否認有考量菲國選舉因素,他表示,因為正值週末,為給菲國一點作業時間,才會訂出七十二小時,他認為這個期限「OK」;林永樂強調,「我們希望要有結果」。

菲律賓十三日將舉行期中選舉,選出十二席參議員、二三三席眾議員和五十八席眾議院政黨名單代表,以及正副省長、省市議員等。馬政府從十二日凌晨起通牒菲方七十二小時,剛好跨過選舉日。

國民黨立委林郁方評估,如今適逢菲律賓期中選舉,在開票出來前,菲國不太可能公開道歉,我國應盡快要求美方出面調解兩國紛爭。

立委︰馬怕菲方回應過於強硬

民進黨立委林佳龍質疑,馬政府是刻意想要避開這場選舉,以免對方因選舉而過於強硬。他懷疑我與菲方有過私下協商,把通牒時間拉長一些;但民怨已如此沸騰,政府怎還能再拖延此事。

此 外,在我政府下通牒的十七個小時後,馬拉坎南宮昨透過副發言人華爾地發表聲明,稱菲方對於「不幸局勢感到衷心的哀傷」。華爾地說,「我們向死者家屬表示誠 摯與深切的同情與慰問之意」,馬尼拉經濟文化辦事處駐台代表白熙禮已探視死者家屬,轉達了他的慰問與道歉之意。聲明提到,事件源起於漁業局執法船五月九日 在菲國海洋轄區執行打擊非法捕魚任務,導致一名漁民死亡悲劇。

華爾地說,調查工作已經開始,菲律賓海岸防衛隊與其他機構保證調查將會「公平、透明與快速」。聲明還說,相關機構將研究如何避免類似事件在未來重演。暗示菲律賓有可能會就台菲漁業合作與台灣展開協商。

我外交部昨晚表示,菲國聲明中未向我國正式道歉,「無法接受」。

林永樂︰給菲方一點作業時間

總統府發言人李佳霏表示,菲駐台代表白熙禮兩天前雖曾向家屬表示道歉,但當時已被菲總統府否認,由於菲律賓總統府否認白熙禮的道歉,所以我方認為這不是菲律賓政府的正式道歉,也因此在十一日晚間的國安高層會議當中,馬總統要求菲律賓必須在七十二小時之內正式道歉。

林永樂說,「廣大興漁船」鑑定報告在這一、兩天完成後,包括法務部、海巡署、漁業署與外交部等相關單位組成的聯合小組將赴菲國調查。

張大春︰馬政府真把大家都搞毛了

針對馬政府對菲國公務船槍殺台灣漁民事件的因應作為,知名作家張大春昨砲轟說,這次馬政府真是「把大家都搞毛了」,「馬英九根本就是個福爾摩沙封建藩末帝馬傻娘」,他呼籲台灣真的來個軍演,起碼以菲律賓海盜行為為課目實施軍演!

張大春還說,洩憤的話就算了,「問題是能不能把『馬傻』擠壓出行動力來!」

對張大春的批評,府方不予回應。

張大春還在臉書以一張「各國遇到自家漁民襲擊事件處理方式」圖檔,一針見血直言:「台灣真正實踐了無政府狀態」。

該圖檔描述了如果遇到類似情況,俄國一定是「立即開火」,韓國是「總統宣戰」,日本是「出動自衛隊」,中國是給「限時通牒」;如果是美國,可能就派出「復仇者聯盟」;唯獨台灣,總統馬英九只會說:「是,是,謝謝總理。」

儘管馬英九總統已對菲國政府下達通牒,但不分朝野及民間各界,要求馬政府「硬起來」的聲浪從未間斷。

蘇︰菲方行為簡直是屠殺

民進黨主席蘇貞昌昨受訪時強烈譴責菲國,「這簡直是屠殺」!他希望馬政府未來從海軍、海巡署各方面,提出「有力」做法,民進黨雖是在野黨,仍會全力支持政府作為。

蘇貞昌表示,遭菲律賓開槍的漁船回台,船上有五十多個彈孔,簡直就是屠殺,舉國憤怒。

他說,船根本沒有衝撞,小船也不可能撞大船,他呼籲菲律賓從追究責任的角度來看,「不要再『掰』了」,趕快懲凶、道歉及賠償,連七十二個小時都不必考慮,而兩國能夠和平交往,是人民期望,希望菲律賓盡快做出文明國家應有舉動。

不過,前副總統呂秀蓮質疑,國安會議直到前天才召開,充分證明在馬政府領導之下,整個國家非常軟弱,馬政府懦弱無能,她說:「不管提出什麼樣強硬的主張,都太晚了吧!」

呂秀蓮表示,任何和民眾有關的事情,做為一位國家元首要當機立斷,拖了這麼久,國人應該要求馬政府道歉。

郝︰台灣交涉態度要強硬

至於已先表達將暫停與菲國各項交流的台北市長郝龍斌,昨天也向中央政府喊話,指和菲國交涉,態度要強硬、立場要堅定,才能維護國家主權及漁民安全。

高雄市長陳菊昨表示,過去高雄市與菲國城市多所互動, 「今後要審慎評估與菲律賓城市交流」。

民進黨台北市黨部主委莊瑞雄昨到小琉球慰問被菲國槍殺漁民洪石成的家屬,莊痛批政府不夠硬、害苦老百姓,也質疑馬英九太軟弱,對於菲律賓土匪國家一定要強硬。

馬慰問家屬「這次會辦到底」

總統馬英九昨搭直升機前往小琉球,向遭到菲律賓公務船射殺的漁民洪石成上香並慰問家屬,洪妻洪陳阿崙要求為家屬討公道,馬強調,對於菲國這次的惡行「絕不會不了了之」;對於家屬提出簡化海上救援手續等訴求,也會要求相關單位研議。

馬英九安慰洪陳阿崙說,他已限令菲律賓七十二小時內道歉、賠償、緝兇、啟動台菲漁業協議,否則會有下一步的動作。他強調,菲律賓公務船違反海洋法及人道,他會追究到底,過去台東、小琉球都曾發生類似案件,最後都不了了之,他相當不滿意,政府一定要查出結果、辦到底。

洪石成的女兒洪慈綪也提出,要求菲律賓公開道歉、提供漁民安全捕魚環境、簡化救援手續三項訴求,對於與菲律賓重疊海域一定要解決,而漁民求救時要有單一窗口簡化手續,不要一再的要求寫表格。

馬強調,菲國對於漁業協議和重疊海域的談判一向不熱心,加上牽涉到領土上爭執,因此需要給一定時間,所以才要求三天內要啟動漁業協商,並且要談出一個結果,否則後面會有其他動作和措施。至於漁民救援等通報措施,也要求海巡署等單位研究簡化、提升效率,縮短作業時間。

出席母親節大會默哀 馬讀秒聲令全場錯愕

此 外,馬英九稍早參加佛誕節暨母親節慶祝大會致詞時表示,台灣有一個媽媽非常悲慟,就是被菲律賓公務船槍擊死亡漁民洪石成的妻子,馬英九並請現場所有人起立 為洪默哀十秒。安靜肅穆的現場卻突然響起馬英九的讀秒聲 ,「一、二、三…九、十,大家請坐」,讓大家詫異不已,民眾和網友也議論紛紛,「哪有人在默哀還出聲讀秒的」、「真的沒救了」、「全場就看他出糗」。

菲勞協會 促菲政府解決爭端

台灣漁民遭菲律賓公務船冷血射殺身亡,馬政府前晚要求菲國七十二小時內道歉、賠償、懲凶,否則凍結菲勞申請。在台菲律賓勞工協會昨發起連署,要求菲國政府儘速和平解決爭端,強調「菲勞不是代罪羔羊,勿危害他們在台生存權!」

在新莊電子廠工作的菲籍勞工Rowena說,前晚才從臉書得知此事,對不幸身亡的漁民,她深感哀傷,盼台菲儘快修補關係,若菲國真有錯,應道歉。在汽車零件廠工作的Edward也說,希望菲國快調查清楚,給台灣交代,深怕衍生對立,造成台灣人對菲律賓人反感。

台灣國際勞工協會秘書長陳素香認為,台灣以凍結菲勞申請作制裁手段,未必懲罰到菲律賓政府,反而可能懲罰到弱勢的菲勞和台灣雇主。事實上台灣有僱用菲勞的需求,是台菲雙方「互利」,尤其菲律賓官方語言為英語,很多電子大廠、製造業偏好菲籍勞工。

前台北市私立就業服務商業同業公會理事長官文傑則支持對菲採取某種勞工抵制措施作為警惕;在台菲勞八萬七千多人,若加上申請中的,將近十萬人,每年從我國賺取超過新台幣兩百億元的薪資,而台灣若凍結菲勞來台政策,對菲國政府及人民壓力勢必很大。

官文傑指出,包括台北市、台中市及高雄市三個私立就業服務商業同業公會,已達成共識,支持政府凍結菲勞,更主張「無限期全面性凍結」,直到菲國政府對殺害台灣漁民事件道歉、賠償、緝凶到案。

軍力懸殊 菲不是台灣對手

針 對台灣漁民遭菲律賓公務船射殺,海軍已計畫組艦隊大規模護漁,萬一台菲再爆發海上衝突,就算菲律賓海空軍盡出,也絕非台灣國軍對手。對於菲國海軍,我海軍 將領慣用「三流海軍」形容,因在一級作戰艦上的數量,台菲不僅呈現二十六比二的懸殊對比,菲律賓僅有的兩艘老舊漢彌爾頓級巡邏艦,更連攻艦飛彈都沒有,真 要在海上開戰,菲國海軍毫無勝算可言。

「三流海軍」難敵我軍

據我軍情資顯示,被菲律賓稱為該國海軍史上最強戰艦的兩艘 漢 彌爾頓級巡邏艦(PF-15、PF-16),是在美國海岸巡防隊除役後所購入,不僅服役已四十五年,艦上原配的魚叉反艦飛彈,在美國海軍除役轉交海巡隊使 用前,早已拆除,目前艦上僅配備一門七六快砲,還有六座十二.七吋機槍,制海、防空飛彈一枚都沒有。

菲兩舊艦 連飛彈都沒

相較之下,我海軍一級水面作戰艦,除四艘近萬噸的紀德級驅逐艦,另還有超過三千噸的成功級八艘、濟陽級八艘和康定級拉法葉艦巡防艦六艘,不僅在數量上有絕對優勢,在軍艦戰力和性能上菲國海軍更是難以較量。

我方作戰艦除同樣配備七六快砲外,其他還裝備有美製魚叉飛彈、國造雄二飛彈和雄三超音速飛彈等反艦制海武器,對空還有標一、標二等防空飛彈,在海上攻防時,根本不需和菲國海軍遭遇,從一百浬外就可對其進行遠距攻擊,菲國海軍就算出動兩艘該國史上最強作戰艦,也難以抵擋。

菲戰機 服役已半世紀

至於空軍方面,菲律賓更無正規空軍可言,原有的F-5A型戰機已全數除役,目前僅剩下二十架服役已達五十年的OV-10野馬輕型攻擊機,和台灣空軍擁有三百架二代戰機相較,更完全無對戰之力。

菲 律賓長期軍力空虛,早已多次想向台灣採購封存的F-5E/F戰機,甚至連台灣陸戰隊汰除的AAV5兩棲登陸車都搶著要,這次發生公務船向我漁民開槍事件, 連密訪過菲國與其軍方交好的將領都直呼「好大膽子」!更主張國軍一定要向菲國展示軍力,否則台灣在國際上會被看扁當笑話。

美不樂見 開戰機率低

不 過也有軍方官員顧慮我在南海太平島的運補,因C-130運輸機飛航路線所經飛航情報區仍需菲國同意,就算菲國軍力非台灣對手,但其背後同樣有美國力挺,處 理台菲關係的政治複雜度,遠高於簡單的軍事較量,與其爆發軍事衝突,也非美方樂見,因此透過軍事力量對菲武嚇示威,能做的空間恐怕很有限,引發軍事衝突的 可能性也不高。

菲駭客攻擊 我政府官網一度癱瘓

台菲緊張情勢升高,雙方網路攻擊已先開戰。包括總統府、國防部、外交 部、 經濟部等政府部門網站,昨紛紛遭到菲律賓駭客攻擊,行政院發言人鄭麗文表示,匿名組織旗下的菲律賓單位,陸續對台灣政府部門及民間企業發動攻擊,包括分散 式阻斷服務(DDOS)及置換網頁(Defaced)等,但相關攻擊都已陸續被排除,恢復正常。

部分私人企業網站也受害

鄭麗文表示,政院資通安全辦公室已採取四項因應對策,包括將透過國家電腦事件處理中心,向臉書舉發駭客攻擊的指揮網頁,請求移除其帳號;並向菲律賓的電腦事件處理組織發出通知,要求協助處理攻擊來源IP,如不配合,將考慮大規模阻擋菲律賓IP。

不滿我國漁民遭菲國公務船射殺,國內網友日前憤而發起「分散式阻斷攻擊」,導致菲國總統府官網疲於奔命而癱瘓菲國,修復後還針對台灣IP位址加設認證碼機制。菲國駭客昨也展開反擊,我國總統府等官網一度癱瘓,部份私人企業網站也受害。

鄭麗文說明,政院資通安全辦公室在上週五下班時間就發現政府網路「有異樣」,週六、週日持續監控,昨天上午確定是菲國駭客所為。

鄭麗文表示,包括總統府、外交部、海巡署、國防部、經濟部、台北市政府、台南市政府及部分民間企業網站都遭到攻擊,昨天上午總統府、海巡署的網站異樣情況先行排除,其他部會網站遭駭客攻擊的情形,也陸續被排除,恢復正常。

總統府網站是昨日早上九時十七分發現當機,約十時左右修復,調查後發現是受到來自菲律賓IP的「阻斷式」攻擊;十二時十分又遭第二波攻擊當機,調查後發現是菲國網軍利用新加坡的IP當跳板攻擊,下午一時左右修復。

國軍:攻擊技術水準非常低

國 防部表示,外部民用網路系統,昨天上午突然收到不明來源的大量訊息,以包括不斷點閱等網路阻斷方式,影響國防部全球資訊網的連結速度;經國軍通資部隊追 查,這些不明來源訊息的確來自菲律賓和新加坡等地,但駭客僅能減慢連網速度,卻未能像有些國際駭客擁有置換網頁能力,「顯示攻擊技術水準非常低」。

針對民間企業也遭受攻擊,政院資通安全辦公室主任蕭秀琴表示,基於聯防概念,政府與民間資安廠商合作,掌握民間訊息,但她不便透露有哪些企業受害,只能確定菲國駭客是「隨機」攻擊民間企業,也非針對大型企業。

洪石成死前一分鐘 海巡署才申請直升機

海 巡署、國防部等部門今將針對菲律賓船艦射殺台灣漁民事件向立院進行專案報告。海巡署在報告內容指出,「廣大興二十八號」漁船五月九日遭菲國公務船攻擊後, 海巡署是在十三時四分接獲報案,除派台南艦前往救援外,並在十三時四十五分向國搜中心申請直升機支援。至於為何拖延四十一分鐘的關鍵急救時間才申請直升機 救援,海巡署在報告中並未說明。

海巡署:13時45分是補書面申請

海巡署昨澄清指出,當時得知漁業署在第一時間已向國搜中心通報申請直升機,十三時四十五分是向國搜中心補書面申請資料。

海巡署在今天向外交及國防委員會進行的報告內容中指出,當日十三時四十六分受傷船員洪石成身亡,但報告也明確條列顯示,海巡署是在洪石成身亡前一分鐘,才向國搜中心申請直升機支援。

海巡署說,據查「廣大興二十八號」漁船是在九日清晨五時,在距離護漁南界線外約十浬的北緯十九度五十分、東經一二三度二十四分處作業;遭到槍擊是在上午九時三十分,位置是在距離護漁南界線外約一.八浬的北緯十九度五十八分、東經一二二度五十八分處作業時。

至 於海巡署是否延遲申請直升機支援時間一事,海巡署昨指出,九日當天十三時十二分,漁業署已將此案通報國搜中心,並轉達家屬需要申請航空器之要求,十三時十 六分,空勤總隊接獲國搜中心調派直升機指示,但經比對坐標位置,由於已遠超過該總隊直升機航程範圍,無法執行該項任務,空勤總隊並即回報國搜中心。

海 巡署表示絕無拖延救援,昨提供當天完整紀錄指出,當天獲報後,十三時七分,海巡署即通報海洋總局;十三時八分,海巡署通報國搜中心;十三時十六分,海洋總 局通報,南機隊轉知台南艦前往救援;十三時三十分,南機隊以衛星電話通報台南艦前往救援;十三時四十六分,海洋總局通報,經台南艦聯繫往返,獲悉受傷船員 已身亡,其他人員則安全;十四時四十九分,海巡署再度接到國搜中心通報,受傷船員不幸身亡。

船身下方 還有彈孔

在海上 遭 菲律賓公務船掃射的「廣大興二十八號」,昨天拖到東港大東華造船廠上架進一步鑑識,現場指揮辦案的屏東地檢署主任檢察官蔡榮龍表示,鑑識人員在水面下的位 置,又發現多處新的彈孔,船身被子彈射穿入口處超過四十處,將根據子彈的射入情況,還原漁船與開槍菲國公務船的相對位置。

子彈射入口逾40處

屏 東縣琉球籍「廣大興二十八號」漁船於十一日凌晨拖回琉球,經過鑑識人員採證後,確定船上有三十九處子彈射穿入口及五處疑似跳彈,但因船隻鑑識採證僅限於水 面上的部分,檢察官指揮海巡署,將漁船拖到東港鎮大東華造船廠,將船隻拉到岸邊上架,進一步鑑定船隻水面下方有多少個彈孔。

檢方昨天主要的偵辦進度,就是針對船身的彈孔進行彈道比對,參與人員除了屏東縣警察局的鑑識人員外,刑事局及海巡署鑑識人員也攜帶精密測量儀器加入,比對工作從上午十點一直持續至傍晚六點。

蔡榮龍表示,鑑識人員初步在船隻水線下方也發現新的子彈射穿入口,整艘船子彈射入口的數量超過四十個,以船隻左側最多,這些射穿入口究竟是子彈直接射擊,或是跳彈造成,還需進一步鑑定。

蔡榮龍透露,彈道比對的工作已經告一段落,測量結果還需做進一步分析,結果出爐後,有助於釐清菲律賓公務船射擊「廣大興二十八號」的角度與距離,以及兩艘船的相對位置。

檢 方前天在「廣大興二十八號」船上發現八個彈頭碎片,已經連夜北送刑事局鑑定,以判定行兇的槍械究竟是步槍或是機槍,以及是否為同一把槍械擊發。此外,「廣 大興二十八號」的航程紀錄器前天晚上已送往成功大學,由學者進行判讀,包括航向、航速等判讀數據會立即送交漁業署彙整,再交由屏檢做為偵辦依據。

蔡榮龍說,包括彈道比對、彈頭碎片、航程紀錄器等證據分析,近日內就會有結果,經過交叉比對,有助於案發現場的重建。

屏檢盼赴菲偵訊船員、比對槍枝

屏東地檢署檢察長林慶宗表示,將透過法務部、外交部向菲律賓尋求司法互助,指派檢察官赴菲律賓偵訊開槍的船員並且比對槍械。

屏東琉球籍漁船「廣大興二十八號」日前於外海遭菲律賓公務船開槍掃射,造成船員洪石成死亡。屏東地檢署檢察官連續兩天指揮鑑識人員對「廣大興二十八號」進行勘驗,相關分析報告近日內將出爐。

據法醫研判,洪石成死亡應是高速度、高火力的槍械槍擊所致,推測為步槍或機槍。屏東地檢署檢察長林慶宗透露,日前在「廣大興二十八號」發現的彈頭碎片,經刑事局初步鑑定,證實為七.六二釐米的子彈,這種子彈只用於步槍與機槍。

林慶宗表示,台灣對於遇難船員及漁船的勘驗已經告一段落,目前就等各單位的分析鑑定報告,屏東地檢署基於偵查之必要,昨透過法務部轉告外交部,爭取讓台灣檢察官及鑑識人員前往菲律賓偵訊涉案的船員,並比對槍械及船隻,才能釐清案情,包括犯罪動機、槍械型號等。

(自由時報)
--
菲方態度輕佻 我拒絕接受非正式道歉

菲律賓總統府副發言人華爾地(Abigail Valte)昨天下午發表聲明,稱菲律賓駐台代表白熙禮已向「廣大興廿八號」事件死者家屬轉達「慰問與道歉」之意,我總統府和外交部隨即於晚間表達立場,認為菲方態度輕佻,我方不接受。

「輕佻」並不是正常或正式的外交用辭,總統府發言人李佳霏說,菲國海巡主管官員日前回應此事件的態度,以及華爾地否認菲駐台代表白熙禮向家屬「誠摯的哀悼與道歉」,府方認為菲方態度「輕佻」,新聞稿才如此使用。

菲府方:對不幸局勢哀傷

原本不願代表菲國表達歉意的華爾地昨天稍改用語說,對台灣漁船「廣大興廿八號」遭槍擊、漁民洪石成死亡的「不幸局勢感到衷心的哀傷」;她並提到白熙禮探視死者家屬時,表達了慰問與道歉。

華爾地十二日說,「我們向死者家屬表示誠摯與深切的同情與慰問之意。」她十一日曾在電台受訪時表示,希望這件發生在爭議海域意外致死事件,不會傷害到菲台關係。

我外交部透過新聞稿表示,華爾地未在聲明中向我方正式道歉,中華民國政府無法接受;菲律賓政府應立即回應我方四項嚴正要求:正式道歉、賠償損失、盡速徹查事實嚴懲兇手,以及盡速啟動台菲漁業協議談判。外交部新聞稿並未使用罕見的「輕佻」。

我府方:無助於事件處理

李佳霏回應菲方聲明說,白熙禮三天前雖然曾經向家屬表示道歉,但當時已被菲律賓總統府否認,「所以我們認為那並非正式道歉。」

李佳霏說,十一日晚間我方已要求菲律賓政府必須要在七十二小時之內正式道歉,如果菲律賓總統府再用如此輕佻的態度回應我方要求,不但毫無誠意,也無助於事件的處理,「菲律賓政府將必須為此付出代價。」

菲若期限內不道歉 我傾向凍結菲勞輸台

勞委會昨天表示,若菲律賓在期限內仍不道歉,勞委會職訓局傾向採取較嚴厲手段,也就是公告禁止輸入外勞,全面凍結菲勞新申請案,暫緩菲勞輸台。

職訓局說,凍結菲勞來台有兩種手段,一種是直接延長審核期限,也就是新申請案進到勞委會後,原本跑七至十二天流程就能發證,但刻意拖延四個月再審;另一種則是直接公告禁止輸入菲勞。

職訓局外勞管理組組長陳瑞嘉昨表示,採取哪一種方式,目前勞委會還沒有定案;不過,若菲律賓沒有在期限內道歉,勞委會傾向選擇第二種,也就是全面凍結菲勞,暫緩所有菲勞申請案。

目前在台有八萬多名菲勞,若菲國沒有在期限內道歉,是否考慮把在台菲勞全數遣返回國?陳瑞嘉說,目前沒有這樣打算,除非馬政府擴大制裁或另有宣示,否則遣返在台菲勞,也會影響到本國雇主的權益,所以目前暫時沒有把遣返菲勞列為選項之一。

勞委會表示,一旦凍結菲勞、停止輸台,將從其他外勞來源國如印尼、泰國等東南亞國家輸入外勞,不會有外勞不足的問題;至於一旦凍結要「凍」到何時?職訓局表示,端看菲律賓何時道歉或政府跨部會國安會議的決定。

台灣國際勞工協會(TIWA)政策部研究員陳秀蓮表示,政府宣布主權「嘸半步」,好像唯一的辦法「只剩下凍結外勞」,但很多外勞在台也是做漁工,政府把弱勢外勞推到第一線當「代罪羔羊」,成為民眾憤怒情緒宣洩出口,卻不敢經貿制裁在台的菲律賓企業,或暫停經貿往來。

陳秀蓮說,昨天周日不少外勞放假,TIWA也到台北車站、教會等外勞聚集地,發放這起事件的英文剪報傳單;她發現超過九成外勞,並不知此事;在台灣的菲律賓團體則表示,希望菲國在台辦事處能趕快回應,讓事件在七十二小時內落幕。

等不到誠意…菲總統府聲明 只致哀未道歉

菲律賓總統府馬拉坎南宮十二日下午發表官方聲明,稱對菲國漁業局執法船五月九日在菲國海域取締非法捕魚時,導致一名漁民死亡的不幸情況,感到「衷心的哀傷」;但在另一分新聞稿仍重申,台灣漁船衝撞菲國海監船,才使菲方對此「挑釁行為」回應。

馬拉坎南宮透過副發言人華爾地發表聲明,表示「我們向死者家屬表示誠摯與深切的同情與慰問之意。」

聲明中說,漁業局編號三○○一巡邏艇的小隊長已返抵馬尼拉海岸防衛隊總部,他和部屬已被解除職務;調查工作已經開始,菲律賓海岸防衛隊與其他機構向所有人保證,調查將會「公平、透明與快速」。

聲明中表示,馬尼拉經濟文化辦事處駐台代表白熙禮已經探視死者家屬,轉達「他的慰問與道歉之意」;相關機構將研究如何避免類似事件在未來重演。

除 了這份聲明,菲律賓總統府十二日也發出新聞稿,標題是「總統府對日前發生在巴丹外海的槍擊事件導致人命喪失表示遺憾」,新聞稿內容除了重申華爾地的上述聲 明外,。也提及根據菲國海岸防衛隊原本的報告,九日事發當時,四艘台灣漁船中的一艘,打算衝撞菲國漁業局的海監船,因此菲國海監船才會對此一「挑釁行為」 做出反應。

等不到誠意…菲總統府聲明 只致哀未道歉

菲律賓總統府馬拉坎南宮十二日下午發表官方聲明,稱對菲國漁業局執法船五月九日在菲國海域取締非法捕魚時,導致一名漁民死亡的不幸情況,感到「衷心的哀傷」;但在另一分新聞稿仍重申,台灣漁船衝撞菲國海監船,才使菲方對此「挑釁行為」回應。

馬拉坎南宮透過副發言人華爾地發表聲明,表示「我們向死者家屬表示誠摯與深切的同情與慰問之意。」

聲明中說,漁業局編號三○○一巡邏艇的小隊長已返抵馬尼拉海岸防衛隊總部,他和部屬已被解除職務;調查工作已經開始,菲律賓海岸防衛隊與其他機構向所有人保證,調查將會「公平、透明與快速」。

聲明中表示,馬尼拉經濟文化辦事處駐台代表白熙禮已經探視死者家屬,轉達「他的慰問與道歉之意」;相關機構將研究如何避免類似事件在未來重演。

除 了這份聲明,菲律賓總統府十二日也發出新聞稿,標題是「總統府對日前發生在巴丹外海的槍擊事件導致人命喪失表示遺憾」,新聞稿內容除了重申華爾地的上述聲 明外,。也提及根據菲國海岸防衛隊原本的報告,九日事發當時,四艘台灣漁船中的一艘,打算衝撞菲國漁業局的海監船,因此菲國海監船才會對此一「挑釁行為」 做出反應。

我艦艇武裝護漁 海巡海軍5艦齊發

廣大興廿八號漁船事件,引起台菲關係緊張。馬政府昨天展現「武裝護漁」的 強 硬態度,海巡署派出三艘噸位、火力比菲國船艦強大的艦艇,國防部也下令海軍派出拉法葉級康定軍艦及一艘諾克斯級海陽軍艦護漁,這兩艘海軍主力軍艦將在四天 三夜的護漁任務中,負責掩護海巡艦艇海上執法。

行政院發言人鄭麗文表示,政府保疆護漁態度堅定,海軍會擴大偵巡範圍和頻率,全程配合海巡署護漁行動。相關部會也會全力配合護漁行動,確保台灣漁民正當捕魚權和人身安全。

每日維持兩艦艇執勤

為了避免再發生船員海上受傷來不及救援的情況,昨天出海的康定軍艦還部署一架S-70C直升機,希望利用直升機的快速機動能力,將海上受傷人員吊掛回艦上治療,不過直升機隨艦出海並非海軍執行任務的傳統模式,這次任務的部署並不多見。

海巡署指出,巡護一號、福星艦和排水量二千噸的台南艦現都在台、菲重疊經濟水域巡邏,未來每天將至少維持兩艘艦艇執勤。

台南艦和福星艦都配有廿公釐機砲,海巡署表示,台菲沒有簽署漁業協定,「護漁南界」暫以台灣島、呂宋島中間的北緯廿度為界;昨天海巡三艦巡邏時,未觀測到有菲方艦艇活動。目前有廿五艘CT3、CT4 等級漁船在台菲海域作業。

將擴大海軍南偵航線

另 外,國防部將修改南偵航線,未來海軍南偵艦的偵巡範圍將從現在的離岸廿四海里,擴大到巴士海峽南部,做到「凡漁船作業海域,即有海巡艦艇保護,有海巡艦艇 之海域,即有海軍艦艇策應」目標;同時東南沙的定期運補航線,也將搭配我漁民的作業範圍,調整航線,以涵蓋南海護漁應援任務。

軍事發言人羅紹和少將說,海巡在第一線、海軍在第二線,這是全世界文明國家、民主法治國家的共同做法;海軍對於配合政府執行護漁任務的立場是「海巡護漁民,海軍挺海巡」,康定艦在這次護漁任務,將保持在海巡艦艇目視可及或雷偵蒐範圍內。

萬一發生海上衝突時我方要如何應處?軍方官員表示,如果發生海上衝突,第一線由海巡署處理,海軍也會主動提供協助。

南偵航線

海軍在台灣周邊海域依照航線的不同,區分成「淡澎海上偵巡」、「南部偵巡」與「東部偵巡」等三段航線。

淡澎海偵就是由馬公艦隊派艦偵巡淡水到澎湖之間的海域;東偵則是由蘇澳與基隆艦隊輪流派艦偵巡彭佳嶼到花蓮海域;南偵則是從左營軍港派艦偵巡澎湖、鵝鑾鼻與台東海域。

軍方表示,海上偵巡艦一般的航行位置在離岸廿四浬內,因應護漁,軍方打算修改南偵航線,未來航線將不限於廿四浬,而是會靠近巴士海峽南部,以策應海巡艦艇保護我漁民。

我艦艇槍砲備戰…菲敢騷擾 強制手段還擊

「如果菲律賓船艦敢襲擊,我方絕對採取必要的強制手段,海巡署護漁態度堅定。」海巡署昨天表示,目前派遣南方海域護漁的海巡艦艇架有廿公厘機砲,海巡人員持有手槍、步槍和衝鋒槍,武器較菲律賓先進,但「不會主動挑釁」。

之前在釣魚台護漁,常出現「雙方對峙」狀況;雖菲律賓船艦鮮少越過我護漁南界,但廣大興二十八號遭掃射後,任何狀況都可能發生,海巡署會提高警覺。

海 巡署指出,菲方艦艇若有不適當的行為,我海巡艦艇上的英文跑馬燈會先示警,如果菲艦騷擾台灣船隻或進入我護漁南界,巡防艦將隨即廣播,並以黑煙阻礙對方視 線;另外,造浪、噴水柱都是可能的選項。如果菲方向台灣漁船或艦艇開火,捍衛主權、保衛漁權的「相對應的手段」勢不可免。

台、菲慣常以北緯廿度為界,但菲律賓的巴丹群島在巴士海峽南端,「護漁南界」其實成「凹」字型;台灣漁船和菲方衝突多半在這一海域。

海巡署表示,海巡署固定有一艘巡防艦巡邏南方海域,和釣魚台海域執勤強度一樣,掃射案發生後,南方海域巡邏艦艇增為兩艘,昨天再增一艘。菲國的漁船多是小船,不能遠航,目前在台菲經濟水域多是我國漁船。

目前台南艦在北緯廿度以北、巴丹群島東方海域巡邏,福星艦在巴丹群島西方海域,巡護一號負責巴士海峽,三艘船艦不定向巡弋;海軍紀德級驅逐艦與康定級巡艦作為海巡後盾。

海洋巡防總局說,巡弋艦艇會在護漁南界以無線電或擴音器詢問漁民是否需要協助;若遇到菲律賓船艦,我方會全程蒐證,除非對方越界,否則不會刻意挑釁。

「雷達螢幕看到軍艦 比較安心」

政府大陣仗護漁,昨天仍在台灣、菲律賓重疊經濟海域作業的琉球籍陳姓船長說:「看到軍艦顯示在船上雷達螢幕中,令人比較安心。」

現在正是捕撈黑鮪魚季節,發生菲國掃射我漁船事件,漁民即使害怕,為了生計,「硬著頭皮還是給他拚下去!」

記者透過衛星電話訪問陳姓船長,他已出海五天,目前在鵝鑾鼻東南方兩百海里(接近暫定執法線南端);當地通訊環境並不理想,通話斷斷續續。

「政府更要趕快跟菲律賓喬好,才能真正保護漁民生命安全。」陳船長在間歇的通話中,肯定政府加強護漁,表示只要雙方訂明確協定,漁民一定遵守,「沒人那麼白目,會故意去越界,又不是不要命。」

陳姓船長說,九日當天廣大興二十八號出事後,漁業署透過電台發話,要大家注意安全,「家人也天天打衛星電話關心」,但黑鮪魚季很短,沒有漁民願意回港,昨天電台有通報政府加派船艦護漁,並通報船艦經緯度。

「但大家盡可能在海上聚在一起,團結就是力量。」他指出,出海的延繩釣漁船一次放兩千門魚鉤,平均間隔五十米,全部放出去就長達五十五海里(約一百公里),平常大家為避免絞網,都會保持距離,這兩天在不影響作業情況下,會靠得近些。

像昨天在他附近的漁船,就有五十幾艘,彼此以無線電聯繫,一旦有不明船隻接近,互相提醒。陳姓船主說,「這樣對方也會怕吧!漁民要自己先硬起來,讓對方知道我們不是好惹的。」

記者隨後依漁民間的默契,向船主說「請注意安全,祝滿載大賺錢」,陳姓船長也笑著稱謝。

琉球區漁會總幹事蔡寶興表示,向漁業署登記捕撈鮪、旗、鯊的琉球籍漁船有一百九十四艘,這兩個月是捕黑鮪魚旺季,港口內幾乎看不到返港漁船,即使返航卸貨、整補,頂多停留一天就出航。

琉球當地討海超過卅年的洪姓漁民說,抓黑鮪魚一般出海七到十天,近年來黑鮪魚產量逐年減少,價格維持在每公斤一千四百元至一千六百元間的高價,也造成菲律賓覬覦,讓漁民在海上風險變高。



展現實力 才有談判籌碼

幾 十年來,台灣漁民在經濟海域受到菲國公務單位的欺壓血淚斑斑,這次廣大興事件引眾怒,政府難得強硬,派遣海巡與海軍艦艇擴大護漁。但政府應有體認,萬一強 勢護漁未能在期限內換得漁業談判,就要準備長期抗戰,在巴士海峽持續維持我優勢軍力,只有實力才是換取漁民安全的最佳籌碼。

評估菲軍戰力,長期與民答那峨島叛軍交戰的陸軍實力最強,其中又以擅長叢林作戰的特種部隊戰力最優。菲國海軍實力次之,主要受惠於南海主權爭議,獲得美日二手艦艇的奧援才實力大增。菲國空軍最差,沒有像樣的戰機保衛領空,空防大開。

菲國三軍力量與國軍無法相比,只是台灣政策長期委曲求全,加上菲國公務機關紀律敗壞,兵匪不分,才讓台灣漁民討生活都得提心吊膽,深怕有命出海,沒命回家;廣大興事件雖是個悲劇,卻有機會讓這種局面出現轉變。

實力是國際社會叢林法則,馬政府大動作派遣兵力到巴士海峽,就是要支撐未來的外交談判;台菲沒有邦交,兩國要坐下來談判,還是得透過共同的盟友美國居中調解。

解決爭端的戰場,不只在巴士海峽的北緯廿度線,也在台北與馬尼拉,華府更是雙方無可迴避的場合。

在寄望於美國之際,馬政府對於可「操之在我」的部分不可輕言退縮,在此事沒有正面回應之前,即便過了四天三夜的任務期,也必須派遣艦艇接手強力護漁;以實際的軍事存在還有對應的執法手段,對馬尼拉與華府表達堅定意志。

索馬利亞海盜猖獗,讓中共海軍艦隊得以穿過麻六甲海峽,並在印度洋擁有一席之地。以敵為師,馬政府要有長期抗戰的準備,才不會讓人看破手腳。

展現實力 才有談判籌碼

幾 十年來,台灣漁民在經濟海域受到菲國公務單位的欺壓血淚斑斑,這次廣大興事件引眾怒,政府難得強硬,派遣海巡與海軍艦艇擴大護漁。但政府應有體認,萬一強 勢護漁未能在期限內換得漁業談判,就要準備長期抗戰,在巴士海峽持續維持我優勢軍力,只有實力才是換取漁民安全的最佳籌碼。

評估菲軍戰力,長期與民答那峨島叛軍交戰的陸軍實力最強,其中又以擅長叢林作戰的特種部隊戰力最優。菲國海軍實力次之,主要受惠於南海主權爭議,獲得美日二手艦艇的奧援才實力大增。菲國空軍最差,沒有像樣的戰機保衛領空,空防大開。

菲國三軍力量與國軍無法相比,只是台灣政策長期委曲求全,加上菲國公務機關紀律敗壞,兵匪不分,才讓台灣漁民討生活都得提心吊膽,深怕有命出海,沒命回家;廣大興事件雖是個悲劇,卻有機會讓這種局面出現轉變。

實力是國際社會叢林法則,馬政府大動作派遣兵力到巴士海峽,就是要支撐未來的外交談判;台菲沒有邦交,兩國要坐下來談判,還是得透過共同的盟友美國居中調解。

解決爭端的戰場,不只在巴士海峽的北緯廿度線,也在台北與馬尼拉,華府更是雙方無可迴避的場合。

在寄望於美國之際,馬政府對於可「操之在我」的部分不可輕言退縮,在此事沒有正面回應之前,即便過了四天三夜的任務期,也必須派遣艦艇接手強力護漁;以實際的軍事存在還有對應的執法手段,對馬尼拉與華府表達堅定意志。

索馬利亞海盜猖獗,讓中共海軍艦隊得以穿過麻六甲海峽,並在印度洋擁有一席之地。以敵為師,馬政府要有長期抗戰的準備,才不會讓人看破手腳。

台菲談漁權 比日更難更複雜

菲律賓總統府副發言人華爾地昨天發表聲明,強調相關機構將研究如何避免類似「廣大興事件」在未來重演,被解讀為台菲漁業談判出現契機;不過我外交官表示,台菲漁權談判不比台日漁權,狀況更複雜難解。

我方和日本展開長達十七年的漁業會談,直到今年四月十日才簽署漁業協議。

外交官員說,菲律賓因為漁船數量不足、裝備落後,「我方大型漁船可能就比菲國一般公務船還精良」,因此菲國沒有意願簽署漁業協議;若簽定漁業協議,菲方感覺只是讓我方得利,他們無法因此受惠。

過去我方曾與菲國談過「入漁費」(捕魚權利金),比照國際行情為一艘漁船一年四千美金(約十二萬台幣),菲方也不願意。

外交官員說,菲方認為,若以一趟七到十天的航程,我一條廿噸的漁船滿載而歸,大概就可賣出百萬台幣,扣掉成本,兩趟就賺回來了,這樣對菲方不划算。

終結討海輓歌

菲律賓海監船攻擊我國籍漁船,漁民洪石成活活遭槍殺身亡,震驚全台。事實上,菲律賓長期在該海域滋擾我國籍漁船,漁民早就不堪其擾,只是求助無門,只好繼續提心吊膽地出海討生活。沒有保障漁民最基本的工作與生命安全,這是政府長年欠漁民一個公道。

以地理位置來看,菲律賓與台灣只有一個海峽之隔,台菲之間有重疊海域,富含豐富的漁獲,每到黑鮪魚季節時,屏東東港以及小琉球的漁船都會出海捕撈黑鮪魚,台菲之間也有不少糾紛。

發生海上喋血事件,社會上掀起一股出兵討公道的聲浪,在此之際,政府除了派出軍艦與海巡艦武裝護漁外,更應協助並滿足受害家屬的需求,也該聽聽討海人的心聲。

菲律賓長年在台菲重疊海域滋擾我國籍漁船,耍流氓的行徑令人髮指,類似狀況並非個案,只是這次事件受到全民矚目,政府應該趁這次事件深切檢討,積極對菲交涉,還給漁民一個真正免於恐懼的工作權。

連 日來有人質疑政府不出兵是太軟弱,現在政府硬起來,派艦武裝護漁,但如果自恃武力過人就要以武力服人,未來台菲雙方糾紛恐怕會沒完沒了,漁民長年來遇到的 問題也無法獲得解決。換言之,出兵討公道,大快人心,但仍應謹慎操作,否則雙方真正開戰,換來台菲海域間更不平靜,漁民也不用想出海捕魚,如此恐非漁民所 樂見。

菲律賓的肇事責任當然要釐清,魯莽的開槍行為也應該受到強烈的譴責與制裁,但事情發生了,政府應該先聽聽受害家屬的心聲,全力協助、滿足家屬的需求,並徹底解決討海人長年來所受的恐懼,讓討海輓歌不再上演。

哀慟…「希望老爸是最後犧牲者」

「希望父親是最後一名犧牲者。」屏東漁民洪石成遭菲國海監船射殺身亡,總統馬英九昨到喪家拈香致意,洪石成女兒洪慈綪哭紅雙眼,馬總統說,政府絕對會替家屬討回公道。

昨天,是洪石成的妻子洪陳阿崙此生最傷心的母親節,想到結婚逾四十年的老伴遇難,哭倒在馬總統懷中。鄰居表示,往年母親節洪家都非常熱鬧,昨天只有誦經聲及啜泣聲。

洪 慈綪向馬總統表示,她父親二十多歲就出海捕魚,辛苦拉拔他們五名子女長大,原本規劃好退休後過清靜生活,為了傳承技術、經驗,這趟才會出海,卻遭殺害, 「希望馬總統為家屬、台灣漁民討公道,要求菲律賓政府道歉。」更希望父親的犧牲,能為台灣廣大漁民發聲,今後有安全海上作業環境。

七年前曾經歷同樣傷痛的台東滿春億號漁民陳明德的女兒,看見政府對廣大興海上喋血事件,對菲態度強硬,昨說:「我們樂見政府硬起來,幫廣大興受害漁民討公道,出動軍艦護漁。」

滿春億號漁船七年前在菲律賓巴丹島海域作業,遭菲國水警掃射近二百槍,船長陳安老當場被打死,陳安老的弟弟陳明德重傷。事後台東地檢署起訴開槍殺人的菲國水警,但菲國一句道歉也沒有。

陳 明德女兒無奈說:「七年了,我不相信政府還能幫助我們什麼;政府若早幫家屬,菲律賓不會至今一句道歉都沒有。」她表示,家屬不會藉廣大興事件,要求政府幫 他們做什麼,「我們只求生活恢復平靜,懇請媒體忘了我們,因為每談起一次,我們剛癒合的傷口就被撕開一次,鮮血淋漓。」

漁船水線下方 又發現5彈孔

屏東地檢署昨率同刑事局、海巡署,二度勘驗廣大興二十八號漁船,在漁船水線下方再發現五個彈孔,彈著點集中在左側,研判菲方人員由高處朝下向漁船射擊,漁民洪石成中彈不久就氣絕。

至於廣大興二十八號事發時的位置,是否有超過我方經濟海域暫定執法線?根據了解,漁業署已完成漁船航行記錄器的判讀,並將結果送達檢方,檢方強調,還要請海巡等相關單位再確認,最快今天會有結果。

檢警及海巡署昨再勘驗廣大興二十八號,發現漁船左側的彈擊點最多,彈著痕跡都是往下,研判菲律賓人員在第一時間,從左側以居高臨下方式朝廣大興二十八號射擊。

當時船員洪石成躲到引擎室內,遭貫穿船身的子彈射中頸部動脈,以致引擎室內到處是噴濺的血跡;洪中彈不久,就大量出血死亡。

檢警及海巡署人員另在漁船水線下方,找到五個彈孔,確認漁船上共有四十九個彈孔,但其中有五處,是子彈擊中船身後再跳彈造成。

檢方也發現漁業署判讀記錄器的資料,無法釐清菲律賓海監船和廣大興二十八號漁船衝突海域(點)。檢方今天將找中華電信,利用衛星定位,找出漁船船長洪育智以衛星電話向家人求救的發話海域,再和漁業署解讀比對,確定雙方衝突海域,做為追究菲方責任依據,預計今天會有結果。

漁會串連 今赴菲駐台辦抗議

「對付菲律賓,只有實力原則,必要時要展現我方的強勢作為」,琉球區漁會今天號召各地漁會,動員超過四十輛遊覽車北上立法院陳情,隨後將前往菲律賓駐台辦事處抗議。

琉球區漁會總幹事蔡寶興表示,為抗議菲律賓海監船人員射殺台灣漁民洪石成,已號召全台四十個區漁會,每個漁會包租一輛遊覽車,今天北上立法院開記者會,隨後將前往菲律賓駐台辦事處抗議,表達台灣漁民的憤怒。

居間協調的立委蘇清泉表示,對付菲律賓這種國家,只有展現我方強勢作為,才能把菲律賓逼上談判桌。國防部、海巡署、外交部都要強硬起來,馬政府更應該藉這次機會,扭轉在漁民心中的形象。

七年前漁船喋血 通緝菲警不了了之

廣大興二十八號喋血事件,政府要求菲方道歉、賠償、懲凶,菲方回應待觀察;但對照七年前,新港籍漁船滿春億號喋血事件,台東地院雖對被起訴的菲國水警發布通緝,但最後可能裁定「免訴」結案。

台東地院表示,檢方起訴後,院方曾透過外交管道協助,三度傳喚被依殺人罪起訴的菲水警艾拉斯柯、費布雷,但兩人相應不理,因台菲無邦交且未簽署司法互助,兩菲警不來台受審,院方也莫可奈何。

地院表示,院方隔年初即對兩人發布通緝,包括通緝時間七年半(即最重有期徒刑卅年的四分之一)計算在內,法定追訴時效約為卅八年;兩人若未被捕,也不來台受審,台東地院依法約須在二○四四年裁定兩人「免訴」。

台東地檢署認為,即使我漁民違法入侵菲國海域,菲警依法可查扣人船、沒入漁貨,但兩人未警示即掃射,事後見有人受傷卻置若罔聞,執法過當,以不確定殺人故意起訴。



曾被押老船長:菲國惡質30年沒變

「卅年多了,菲國對台灣漁船還是予取予求!」曾被菲國扣留四十天,付贖獲釋的東港船長許良輝,昨感嘆政府以往護漁無力,漁民出事只能透過民間、花錢解決,「廣大興讓政府看到漁民無奈!」

討海生涯近五十年的許良輝,卅多年前,在東港籍「金滿興」號漁船當船員,當天漁船從國外基地欲返東港漁港,無害(漁船沒有捕魚作業)經過台菲經濟重疊經濟海域,遇到菲律賓海軍攔檢。

他回憶,當時菲國軍艦一直逼近,船上人員很害怕,想加速駛離,對方開槍掃射,「大家沒命到處躲!」那時還沒有自動駕駛系統,漁船無人駕駛,最後被追上,押回扣留在軍港。

許良輝指出,他被扣押在軍港約四十天,天天被打,吃的米飯顆粒都算的出來,「幾乎就是米湯」。天天要他們打電話回台灣籌錢,「家人一天沒匯錢過來,對方就拿著槍敲頭」。

「他們還拿槍押著頭,要我們說出被打、吃不飽的慘況」,許良輝表示,菲方人員很清楚「描述愈慘錢愈快到手。」他的家人四處向親友借錢,付給菲國軍方四十萬元新台幣(當時的四十萬元,可以在東港鬧區買間店面)獲釋。

「我做了船長,現在出海,都避開該海域,但還是會怕」,許良輝表示,卅多年過去,台灣漁民還是一再重演海上悲歌,政府還是束手無策。廣大興二十八號的喋血事件,政府終於硬起來。

琉球籍洪姓船長三年前出海作業,被菲律賓扣押六個月,花了二百多萬元,透過在菲從事漁業的華僑、台商協助轉交才獲釋,但價值四千多萬元的漁船被沒入。

重疊海域捕魚「為顧肚子冒險」

台東縣成功鎮新港區漁會漁民,自從7年前發生漁民陳安老遭菲水警槍殺事件後,一度不敢再冒險前往台、菲重疊經濟海域作業;廣大興28號事件後,台東漁民雖害怕,但無奈說,「為了顧肚子,還是得冒險前往捕魚。」

新港區漁會總幹事蔡富榮表示,廣大興28號漁船出事前,有兩艘3、40噸級漁船在菲律賓附近海域進行作業。漁民出海一次一般要8、9天;這兩艘漁船已在返航途中,預計今天可返抵新港漁港,由於船隻設備不足,沒有衛星電話,漁會昨天無法與漁民取得聯繫。

漁民陳安老被殺後,新港漁民一度視當地海域為禁地,沒有我方軍警護漁,漁民不敢貿然前往捕魚。

新港區漁會前理事長李隆榮說,陳安老遇害後,前往鄰近菲律賓海域捕魚的新港區漁民,曾一度明顯減少,但不去,沒飯吃,漁民多多少少還是會去。

「這是討海人的悲哀,明知有危險,但為了生活,不能不去」,阿美族漁民塞道說,現在近海漁獲量不高,想抓鮪魚、鬼頭刀等高經濟價值魚種,就得到鄰近菲律賓海域作業,「但大家都心裡怕怕。」

漁民許桂春指出,漁民陳安老遇害後,他已不敢再前往菲律賓附近海域作業,只能往較遠的東太平洋捕抓其他魚種,雖然收入不若菲律賓海域高,至少比較安全。

菲律賓網軍 兩度駭我總統府

台菲關係緊張,網軍先開戰。我漁民洪石成九日遭菲國射殺,台灣網友於十日發動「鍵盤攻擊」,癱瘓菲國網站,替慘死漁民討公道。昨天菲國網軍也還以顏色,大舉入侵我總統府、國防部、海巡署、經濟部等官網,直到下午狀況才完全排除。

菲律賓總統府等官方網站似乎也受到網路攻擊,或採取預防行動防範網路攻擊,十二日要從台灣連上菲國總統府官網時,會出現來自台灣的網路位址遭封鎖的訊息,必須手動輸入認證碼,才能連上網站。而菲國外交部、國防部等部會官網,十二日晚間則出現無法連上的狀況。

十日晚間,我網軍攻陷菲國國防部、外交部等各級政府網站後,菲國媒體即指稱「攻勢明顯來自台灣」。十一日晚間,我民間企業和台北市政府網站開始遭受來自菲國的駭客攻擊,我網友也神通廣大,馬上查詢駭客IP,確認是來自菲律賓後,又開始展開反擊。

昨天上午,總統府、國防部陸續遭駭客入侵,導致網頁癱瘓無法連結。總統府和國防部相繼證實,網站遭到來自菲律賓的駭客用「阻斷式服務攻擊」,不過僅針為外部組織,未攻擊到網站內部。

上午九時左右,總統府官網首頁即出現流量異常,沒多久就完全癱瘓,無法連結。總統府資訊單位緊急清查後發現,IP是來自菲律賓所進行的阻斷式服務攻擊。經過搶修,總統府網站約在十時左右恢復正常。

中午十二時左右,菲國網軍又對我總統府發動第二波攻擊;這次是利用新加坡網站做跳板,讓總統府網站二度癱瘓,完全無法連結,至一時狀況才排除。

國防部全球資訊網則是從昨天上午九時開始無法連線,官方網站委管人員發現後,立刻協調資電部門調查,確認有大量不明資訊湧入,造成官方網站無法正常使用,但官網網頁沒有被置換,也未入侵到內部系統,充其量只能算是干擾而已,並於十時恢復正常。

國防部軍事發言人羅紹和說,十時後仍陸續發現有流量異常現象,但未出現上午的無法連線狀況;經處理,官網在下午二時完全排除干擾。除全球資訊網頁外,國防部其他網域運作正常,國軍各項系統未受影響。

資安辦分析:攻擊來源「多來自菲」

菲律賓海防隊員槍殺我漁民,演變成台、菲兩國網軍大戰。行政院昨天清查發現,我方有總統府、外交部、國防部、海巡署,及台南、台北市政府,甚至有民間企業網站遭受「分散式阻斷服務(DDoS)」、置換網頁(Defaced)等攻擊。

行政院發言人鄭麗文說,經政院資通安全辦公室詳細分析攻擊來源,「發現大多數來自菲律賓」;她說,我方的政府網際服務網(GSN)將持續監控攻擊行為,採取必要防護措施及對策。

鄭麗文表示,對策包括由資安會報技術服務中心發出警訊,請政府機關及相關業者警戒;取得相關機關攻擊IP(網路位址),提供GSN、各政府機關及資安業者偵 測與阻擋;透過「國家電腦事件處理中心」向臉書舉發駭客攻擊的指揮網頁,請求移除其帳號;通知菲律賓電腦事件處理組織,請協助處理攻擊來源IP,如不配 合,即考量大規模阻擋菲律賓IP。

負責督導我國資通安全的科技政委張善政說,所謂分散式阻斷服務攻擊(Distributed Denial of Service,DDoS),一般稱為「洪水攻擊」,攻擊者不見得就是駭客。

至於置換網頁攻擊,張善政說,這就是標準的駭客攻擊,迄今仍是駭客喜愛的攻擊手段,原因是攻擊成效顯著、「易讓對方丟臉」,且攻擊者不見得需要高超技術,只要掌握、利用幾個常見網路安全弱點,就可能成功置換網頁。

鄭麗文表示,資通辦發現最近有匿名組織旗下的菲律賓單位,陸續對我政府部門及民間企業發動分散式阻斷服務及置換網頁等攻擊,「以發生時間推斷,可能與菲律賓公務船於九日槍擊我漁船事件,台灣網友發起『鍵盤開戰』,藉由向菲國各政府、公營機構網站發動DDoS攻擊有關」。

鄭麗文說,至昨天下午,已有數個中央及地方政府通報遭攻擊,又以遭受DDoS攻擊較多;據指出,除了中央部會,台北市政府文化局及台南市政府某區公所也遭駭。

鄭麗文指出,政府網際服務網一接獲機關反應網站效能降低、頻寬流量衝高、導致服務中斷,就會立刻進行查處,隨後即發現部分國內網站遭駭;經洽詢中華電信Hinet網際網路,從源頭阻擋大量攻擊來源網路位址(IP)後,目前相關機關網站均已回復正常。

瞬間流量大 經部主機掛點

經濟部首頁昨天也遭駭客「癱瘓」,經濟部昨天表示,自早上九時起,連線狀況開始不穩;接近中午時「全面癱瘓」,無法提供正常服務;直至下午一點四十分才恢復正常。經濟部資訊中心主任馬正維表示,經確認後,內部資料沒有被竊取。

馬正維表示,經濟部的官方網站上線以來,此次服務被癱瘓是頭一遭。

馬正維說,全球「殭屍電腦」(即遭到駭客、病毒或是木馬程式攻陷的連線電腦)氾濫,網攻者可能採取「跳板式」的跨國攻擊,此波攻擊涉及不少我政府機關,經濟部已把相關資訊彙整至行政院資安辦。

他指出,這波攻擊屬於「分散式阻斷服務」攻擊,較駭客入侵輕微,攻擊者未挾帶任何病毒或木馬程式,只是讓主機負荷不過來,因而服務中斷。馬正維比喻,就像一間原可容納卅人的店面,突然湧進數百人,造成網路服務資源被占用、甚至耗盡,對外服務被迫中斷,網站才會無法登入。

現代戰爭中 網軍是正規部隊

網路戰因台菲兩地駭客互攻政府官網成話題。在現代戰爭裡,網軍是正規部隊編制,其任務絕非民間駭客般單純,而是執行一整套完整的網路作戰計畫。更重要觀念轉變是,當網路成為戰爭一環,所有的電資設備將成國家重要資產。

美國是網路戰的最早試驗者,早在二○○二年,小布希總統已簽署總統令要求各部門制訂網路攻擊戰略,並對伊拉克等「敵對國家」提出指導性原則,籌畫在攻打伊拉克時演練網路空間站的實戰計畫。

隔年三月,美英聯軍對伊拉克大規模空襲,開戰前一周,美國網軍部隊已開始入侵、攻擊伊拉克政府與軍方的電腦網路,不是癱瘓、就是接管,導致對方指揮通信體系陷入混亂,也顯示出網路「前期作戰」的價值。

不過,在伊戰期間,美國、英國與以色列等國家的網路,也遭親伊拉克團體的攻擊報復;這也凸顯網路戰的雙向、戰線模糊等特性,即便是網路技術發達國家,亦可能面臨小國乃至駭客的攻擊。

美國國防部現已將網路戰列為陸戰、海戰、空戰與太空戰之外的新軍事行動,總統歐巴馬公開宣布美國數位基礎建設是「戰略性國家資產」,並成立網路司令部以保護美軍基地安全、攻擊他國電腦系統。

當網路戰成為軍事行動一環,網軍交戰將跳脫傳統的機密竊取等層級,最重要的是觀念轉變,凡跟網路、通訊相關者均是國家重要戰略資產;亦即,這對台灣來說,不僅竹科、南科等是網路戰重要資產,恐怕連長三角的台資代工廠也要納入。

互駭對方政府 就像丟雞蛋…

台菲漁業糾紛,也引發兩國網軍大戰,台菲網民互相攻擊對方政府網站。不過,資訊工程學者指出,這種行為就像丟雞蛋、扔番茄,只能發洩情緒,無助於受害家屬爭取公平對待,甚至還可能傷及無辜,最後兩敗俱傷;台菲之間還是要理性地坐下來談,才能解決問題。

台大資訊工程系教授趙坤茂指出,這種網路上的癱瘓式攻擊,其實就像很多人同時打電話,造成所有線路滿線,以至於別人電話打不進來,這種攻擊方式很難防範。

台 灣觀光學院校長暨東華大學資訊工程系教授張瑞雄指出,面對這種「分散式阻斷服務」攻擊(DDoS),雖然提供網路服務的業者和網站防火牆,可以過濾可能發 動攻擊來源的IP,但如此一來,一定也會阻擋某些正常使用者,造成困擾。而且如果除了攻擊政府網站之外,還擴及商業網站,勢必造成嚴重損失,也會衍生法律 問題,不得不慎。

至於台灣的網民也展開反擊而癱瘓菲國政府網站,趙坤茂形容說,這種行為就像丟雞蛋、番茄只能發洩情緒,解決不了問題,也無助於受害家屬的求償;台菲之間真要解決問題,還是要坐下來談。

張瑞雄表示,台菲之間網民相互進行的這種癱瘓式攻擊的成本雖低,但雙方都是受害者,到最後只會兩敗俱傷。希望大家理性看待事件,不要意氣用事。

大陸網軍駭台平均每天209次

網軍向來是中共解放軍最神秘組織,也讓大陸被外界指責是駭客大本營,目前中共的四大總部、七大軍區均設有網軍部隊。昨美國武器承包商透露,中共網軍企圖竊取新式戰機機密、攻擊次數達每周數萬次,而網軍入侵範圍也從傳統的國防機密,擴展至交通信號等民間設施。

全球最大國防武器承包商洛克希德馬丁公司昨透露,隸屬解放軍的大陸網軍一直使用非常先進的攻擊手段入侵電腦,試圖竊取該公司為英國打造的聯合攻擊戰鬥機機密,次數高達每周數萬次,而日前美國美聯社網站曾遭駭客攻擊,導致美股重挫百點。

台灣是大陸駭客與中共網軍長期鎖定攻擊目標。行政院資通辦公室曾表示,去年我國遭大陸駭客攻擊高達三百四十萬次,而國安局統計顯示,多數攻擊屬網路偵察行為,僅造成網路流量增加,具惡意行為者約七萬多次,平均每日約兩百零九次,但已成功阻擋。

國安局的報告也指出,目前解放軍四大總部、七大軍區均設有網軍部隊,而今年四月,英國媒體報導稱,位於上海浦東的六一三九八部隊是大陸網軍大本營,大批通曉英文的電腦專家在此進行駭客任務。

在攻擊方式上,國安局從受攻擊對象分析發現,共軍網路竊取機密對象已由政府機關、駐外館處,轉向民間智庫、電信業者與委外廠商等。

菲律賓若不釋善意 暫停農業合作

菲律賓海監船射殺台灣漁民,馬政府下了七十二小時最後通牒;農委會昨透露,如果菲國不釋出善意,預計八、九月在台舉辦的第六屆台菲農漁業合作會議,將一切免談,不排除暫停一切台菲農業合作。

農委會國際處官員說,台菲簽訂農漁業合作備忘錄後,每年都定期召開「台菲農漁業合作會議」,今年剛好輪到台灣主辦;若菲律賓未在國安會訂的七十二小時內道歉、賠償、懲兇及重啟漁業談判,會議時間也不用「敲」了,更不排除暫停一切台菲農業合作。

農委會表示,「台菲農漁業合作會議」主要討論雙方農、漁業交流合作,主題包括畜牧、植物檢疫、生技製藥等合作計畫,若會議暫不舉行,菲國損失較大;未來菲國若想和台灣談農業技術合作,也沒有那麼容易。

農委會漁業署說,前晚同仁加班判讀「漁船航行記錄器」(VDR),結果已在昨天中午前送到屏東檢察官手裡,礙於偵查不公開,不便對外公布判讀內容,但一定會協助檢警釐清案發過程。

漁 業署署長沙志一表示,廣大興廿八號漁船遭菲律賓海監船掃射,甚至造成一人死亡,漁業署感到相當憤怒。因為早在二○○五年九月底,台菲雙方簽訂「台菲農漁業 合作瞭解備忘錄」,雙方協議共同建立一技術小組,專責處理漁事糾紛、漁船被扣等事件,至今仍有效力,當年簽署備忘錄的正是如今的菲律賓駐台代表白熙禮。

道歉賠款簽協議 反制三部曲

「廣 大興事件」發生至今,除了總統府昨天使用不符外交專業的用語「輕佻」外,政府處理本案大致適當有序,連民進黨主席蘇貞昌也難以批評;從接獲通報,即開始沙 盤推演後續發展,外交部訂出「逐漸升高、分斷實施」策略,藉力使力,務使菲方道歉、賠款,並進一步達成簽署漁業協議的目的。

九日下午一時,外交部接獲勤指中心通報後,立即電告我駐菲代表王樂生向菲國查明狀況,同時約談菲律賓駐台副代表艾奎諾,表達我方嚴正關切;當時狀況不明,總統府和外交部傍晚先以「不明船隻」定義菲方肇事艦。

晚間確認肇事船隻為菲國公務船後,馬總統即指示外交部向菲方強烈抗議並譴責,要求菲方徹查真相並追究責任,外交部也要求菲駐台代表白熙禮次日到外交部說明。

十日白熙禮與外交部政務次長石定會面後獲共識,由白熙禮公開對受害者家屬表達歉意,外交部則由部長林永樂出面,要求菲國道歉、賠償、懲兇,並洽簽漁業協議。

原 以為危機有解,但菲國總統府和漁業署的高調姿態,讓台菲外交折衝破局。馬總統十一日傍晚召集國安層級會議,要求各部會提出反制措施。考量十二日為假日、十 三日又適逢菲國選舉,與會者建議訂出七十二小時期限;比照二○一一年「台嫌遣陸」案模式,以召回代表、凍結菲勞的手段,向菲國示警。

十二日上午,林永樂再度致電白熙禮,提醒時間已開始倒數,我方「不達目的絕不罷休」;中午菲方即向我釋出訊息,表示將有初步回應。稍後菲國總統府發表聲明,強調白熙禮日前已經道歉,菲國也將調查真相。

但我方認為菲方態度反覆並無誠意,不予接受;我方不排除祭出第二波反制作為,務使菲方道歉懲兇,並上談判桌,不讓洪石成的悲劇重演。

學者:菲律賓如何回應 端視施壓

菲律賓總統府昨發表聲明,稱菲律賓駐台代表已向台受害漁民家屬轉達「慰問與道歉」之意;台灣學者表示,菲律賓如何回應我政府要求,端視我施加壓力而定。

政大國際學院副教授黃奎博表示,菲駐台代表向家屬道歉,僅達最低限度要求,應有菲方更高層級官員出面致歉;而且當事件調查告一段落,菲官方應就公務部門執法疏忽發表正式聲明。

中山大學教授胡念祖則說,國家對國家或政府對政府的道歉,與菲律賓駐台代表對家屬的道歉,在國際法上層級不同,有不同的意涵。

胡念祖說,從過去長期以來和菲律賓的互動經驗判斷,菲律賓如何回應,端視我們施加的壓力而定,「過幾天就知道我們施加的壓力夠不夠了。」

胡念祖表示,政府祭出凍結菲勞的制裁手段,但凍結菲勞是經濟手段,是雙面刃,我方也會受傷,應該是最後手段;現在的做法就是派出海巡和海軍艦艇巡弋,給菲方壓力。

對菲據理力爭,確保海域長治久安/聯合報社論

台灣漁船遭菲律賓海監船掃射事件,由於菲國第一時間的反應缺乏誠懇,馬政府態度轉為強硬,向菲國提出道歉、賠償、懲凶及重啟漁業談判等四項要求,否則將祭出凍結菲勞進口等三大制裁措施。與此同時,台北市已率先宣布暫停與該國的城市交流。

道歉、賠償、懲凶,都是針對此一事件必須依理依法追究的正義;而最後的目的,則是在透過雙邊談判,確保我國漁民未來在海上作業的安全無虞及不受干擾。其間過程,也許不是三兩日能見到成果,但民間一片氣憤難平,政府絕對必須據理力爭,竭盡手段交涉,不能讓漁民白白犧牲。

由 於兩國政治文化的差異,加上雙方沒有邦交,過去我國與菲政府的交涉常常頗費周章,耗盡時日與精力卻未能獲致預期的成果。兩年前,菲國阻撓我國將十四名台籍 詐欺犯遣返台灣、卻將其轉送中國大陸,事後也僅表「遺憾」而不「道歉」;即連菲總統艾奎諾三世派特使來台說明,仍然堅持不道歉。再看七年前台東「滿春億」 船長遭兩名菲國水警擊斃事件,全案雖經台東地檢署依殺人罪起訴,但我無法引渡嫌犯來台出庭受審,至今不了了之,讓人遺憾。

「廣大興廿八 號」遭掃射事件的原委,仍有待雙方進一步釐清。目前看來,可以確定的事實是:一,我漁船船身布滿四十九個彈孔,顯遭瘋狂追擊,絕非如菲方所稱純粹是在追捕 中為癱瘓漁船動力所為之「適當反應」。二,菲國海監船開槍攻擊無武裝之漁船,行徑如同海盜,已違反國際法。三,菲海監船上十一名海防隊和漁業局人員目前已 遭停職調查。四,馬尼拉駐台代表向家屬致哀時,表示了「誠摯的哀悼與道歉」。

至於尚未確認的疑點則包括:其一,廣大興廿八號在兩國重疊 海 域南緣作業,有否在無意或有意間越界?其二,菲國海監船在行動前有否鳴槍示警,雙方說詞不一;菲方稱曾對空鳴一槍,漁船船長則稱是毫無警告直接掃射。其 三,廣大興廿八號是否曾意圖衝撞菲國海監船,致被菲國海監船視為「侵略行為」而攻擊?或者是我漁船因慌張逃離時掌舵失控,卻被對方說成衝撞?

這些疑點,應不難從雙方船隻的航行紀錄器所錄下的影像和定位比對出真相。更何況,菲方聲稱當時在同一地點捕魚的,還有另三艘台灣漁船,應可提供更多方位的證詞和跡證。若菲政府一味拒絕公開事發經過錄影,則恐難脫欲蓋彌彰之嫌。

面 對這次風波,馬政府除將重點放在追討事件的真相與正義,要求菲國負起道歉、懲凶及賠償責任外,更重要的,是須促使菲國政府回到談判桌上,重啟擱置七年的兩 國漁業合作談判,就雙方重疊海域問題找出現實可行的合作辦法。事實上,包括雙方海巡、漁政船艇的執法規範,乃至以台灣漁民更高的捕魚技術換取對方的商業合 作,都是可以談判的議題;其最終目的,則是確保我漁民在海上作業的安全與長治久安。

菲國今天將投票進行期中選舉,一般猜測,這可能是菲國執政黨遲遲拒絕道歉的主因,唯恐被在野黨趁機攻擊。亦即,俟選舉結束,菲政府的姿態將可能稍稍放低。無論如何,馬政府必須保持堅定立場,在「硬而不僵」的原則下,積極交涉,爭出一個成果。

儘 管菲律賓在外交上堅持「一中原則」,但在兩岸關係漸入佳境的形勢下,我方在談判上不啻擁有更大空間,這可能是較「凍結菲勞」更有力的籌碼。在釣魚台領土爭 議硝煙中,我方和日本簽署的漁業合作協議反為台灣漁民爭取到更大的作業空間,其間「中國因素」的作用不言可喻。事實上,藉由兩年前詐欺犯遣返事件的槓桿, 我國在四月間與菲國簽訂了「司法互助協定」,也都是外交上類似的溢出效果。

台灣漁民出洋討海,往往要付出倍於常人的辛酸和血淚。廣大興廿八號老漁民之死,希望能為其他漁民換得更廣袤而安全的海洋。

(聯合報)
--
菲國網軍來襲 金管會備戰

菲律賓對台發動網路攻擊,目標包括總統府在內的多處政府網站。行政院科技政委張善政昨(12)日對此表示,政府會對重要單位的網路持續監控、防護中,一旦有攻擊我證交所或金融體系網路情事,金管會第一時間就會回報,並採取因應措施,維護股匯穩定。

行 政院發言人鄭麗文指出,行政院資通安全辦公室發現有匿名組織旗下的菲律賓單位,陸續對台灣政府部門及民間企業發動攻擊,包括分散式阻斷服務(DDOS)及 置換網頁(Defaced)等,以發生時間推斷,可能與菲律賓公務船槍擊我漁船事件,台灣網友發起「鍵盤開戰」,藉由向菲國各政府、公營機構網站發動 DDOS攻擊有關。

張善政解釋,所謂分散式阻斷服務攻擊(Distributed Denial of Service,DDOS),一般稱為「洪水攻擊」,簡單來說,就是「讓你的網站忙不過來」、「擠爆你」;至於置換網頁攻擊,是標準的駭客攻擊,攻擊成效 顯著,且不見得需要高超技術,只要掌握、利用幾個常見網路安全弱點,就可能成功置換網頁。

政府網際服務網(GSN)一接獲機關反應網站 效 能降低,頻寬流量衝高,導致服務中斷時,就會立刻調查,這次包括總統府、外交部、經濟部、國防部、海巡署等網站,遭受DDOS攻擊,經洽中華電信 HiNet網際網路,從源頭阻擋大量攻擊來源網路位址(IP)後,相關機關網站均已回復正常。

目前政府採取對策,包括由資安會報技術服務 中心發出警訊,請政府機關及相關業者警戒;取得相關機關攻擊IP,提供GSN、各政府機關及資安業者偵測與阻擋;透過「國家電腦事件處理中心」向臉書舉發 駭客攻擊的指揮網頁,請求移除其帳號;通知菲律賓電腦事件處理組織,請協助處理攻擊來源IP,如不配合,即考量大規模阻擋菲律賓IP等措施。

經濟部網站是遭攻擊的對象之一。經濟部表示,自昨天9時起連線狀況開始不穩,接近中午「全面癱瘓」,下午1點過後才恢復正常。經濟部資訊中心主任馬正維表示,網站上線以來,未曾遭駭客入侵過,此次服務被癱瘓更是頭一遭。

行政院研考會官員則說,一般政府單位的網站建置等工作,會經由公開招標程序,部份外包給資訊系統整合商。(記者蘇秀慧、楊文琪、劉俐珊、黃國蓉)

(經濟日報)
--
夫遭菲開槍射死 洪妻,最心碎的母親節

今天是母親節,63歲的洪陳阿崙該是最傷心的母親。她的丈夫洪石成前往台灣南方海域捕魚、被菲國人開槍射死,她的兒子、女婿才歷劫歸來;往年母親節,正是家裡最熱鬧的時候,但今年母親節只有止不住的淚水哭,和靈堂的一遍遍誦經聲。

洪石成與洪陳阿崙結婚近40年,兩人育有三女二男,早年洪石成經營的是遠洋漁船,一出海就是一整年,家裡頭全靠洪陳阿崙持家,所有的思念都只能透過衛星電話傳遞。

本月9日上午槍擊發生後,在船上的兒子洪育智立刻打衛星電話回家求援,當時洪陳阿崙立刻以最快的速度飛奔到港邊的水興宮拜拜,淚眼祈求神明「無論如何一定要保祐家人平安回來」。結果昨天兒子回來了,卻帶著父親的遺體,抱著媽媽哭說對不起,沒能平安把爸爸帶回來。

「沒 有想到,老仔(指另一半)還是走了。」昨天在洪石成的遺體回到家中後,從昨夜到今天,洪陳阿崙的淚水不曾終止,今天母親節,身為母親的她還是說:「好在有 神明保祐,讓兒子及女婿能夠平安回來,不然就全完了…」但是一轉念,「心肝仔卻救不回來,」母親節的今天,她只能放聲大哭:「誰能還阮尪一條命?」

(聯合晚報)
--
回應我通牒 辯稱已道歉 府︰菲態度輕佻 將付代價

中華民國總統馬英九就漁船射擊事件向菲律賓下通牒,菲律賓總統府馬拉坎南宮下午發表官方聲明,稱對事件感到哀傷,菲律賓駐台代表白熙禮已向家屬轉達「慰問與道歉」之意。

距馬總統宣布通牒不到17個小時,馬拉坎南宮透過副發言人華爾地(Abigail Valte)發表聲明,稱菲方對於「不幸局勢感到衷心的哀傷」。

針對菲律賓總統府12日發表的聲明,總統府與外交部一致表示無法接受。總統府對菲國嚴正回應表示,白熙禮探視家屬時的道歉已被菲律賓總統府否認,我方認定其非「正式道歉」,因此才會在11日晚間要求菲律賓政府必須要在72小時內「正式道歉」。

李 佳霏說,若菲律賓總統府再用如此輕佻的態度回應我方要求,不但毫無誠意,也無助於事件的處理,菲律賓政府將必須為此付出代價。外交部則重申對菲四項嚴正要 求,限其於限時內回應。外交部表示,中華民國政府對捍衛主權、保護漁權及維護我國人民權益的立場一向堅定,中華民國政府要求菲律賓政府正視此一嚴重情勢, 立即正面回應我國要求。

華爾地說,「我們向死者家屬表示誠摯與深切的同情與慰問之意。」她並稱,馬尼拉經濟文化辦事處駐台代表白熙禮已經探視死者家屬,轉達了他的慰問與道歉之意。

華爾地說,漁業局編號3001巡邏艇的小隊長已返抵馬尼拉海岸防衛隊總部,他和部屬已被解除職務。她補充,調查工作已經開始,菲律賓海岸防衛隊與其他機構保證調查將會「公平、透明與快速」。

這份張貼在馬拉坎南宮官網的聲明還說,相關機構將研究如何避免類似事件在未來重演。這暗示著菲律賓有可能會就菲台漁業合作與台灣展開協商。

菲國四大英文主流媒體《馬尼拉公報》、《菲律賓星報》把馬總統對菲下通牒的消息擺在頭版右上方,《馬尼拉時報》排在第3版頭條,《菲律賓每日詢問報》放在第17版做頭條。這四家報紙下的標題都是台灣「威脅」對菲採取制裁措施。

MCS-3001漁政船 國防部查明 凶手就是它!

這次菲艦濫射事件,根據國防部昨天送到立法院的書面報告,逞凶的菲艦是菲國漁業署所屬漁政船,編號MCS-3001。

這次菲艦濫射,我國防部情報次長室透過駐菲律賓軍協組查證,極早就知道逞凶船隻是菲國公務船,不但掌握到該武裝漁政船編號,還研判是用機槍掃射的,情報掌握相當確實。

據了解,情次室在第一時間回報後,軍方高層對菲國武裝船隻以機槍掃射沒有武裝的漁船的野蠻行徑,感到不可思議,相較於外交部與總統府的謹慎,軍方內部相當憤慨,一位海軍高階將領當晚受訪時,更以強烈語氣表示,菲國海軍比我弱太多,我海軍絕對有能力維護領海主權與漁民安全。

根據國防部報告,5月9日下午1時10分時,國家搜救指揮中心接獲東港漁業電台通報:琉球籍漁船廣大興28號,有船員遭槍傷,目前船隻待救援(鵝鑾鼻方位131度、距離164浬)。

國 防部駐國家搜救指揮中心協調官,即通報國軍聯合作戰指揮中心。國軍聯合作戰指揮中心於當日下午2時,通知海軍艦隊作戰指揮中心,派南部偵巡艦(海陽艦,位 於鵝鑾鼻方位236度、距離46浬)至東南海域策護,10日凌晨3時,海陽艦抵策應支援位置(鵝鑾鼻方位089度、距離65浬),軍方並與海巡署勤指中心 保持聯繫,並密切掌握台南艦位置。

彈孔集中左側 又發現4、5個 檢待命赴菲偵訊 盼能比對武器

檢調昨日將廣大興28號漁船從小琉球拖到東港的造船廠,進行更仔細的彈著點檢視及彈道比對,又發現4、5個新彈孔,而彈孔最多的地方,是在船身左側。屏東地檢署昨日也發文給菲律賓,希望台灣能派檢察官偵訊涉案人員,同時提供涉案武器比對。

廣大興28號前天雖然已進行過初步鑑識,不過因部分船身在水面下無法進行,昨日上午檢調將船拖到東港的大東華造船廠,進行更仔細的彈著點檢視及彈道比對。鑑識工作持續到傍晚,也陸續發現新彈孔,比昨日發現的39發還要多。

廣大興28號在前天鑑識的彈孔標識有53處,而射入彈孔有39發,其餘都是跳彈等因素造成;主任檢察官蔡榮龍表示,昨天鑑定後,發現射入彈孔有增加,而彈孔最多的地方,集中在船身左側。屏東地檢署檢察長林慶宗表示,大概新發現4、5個射入彈孔。

林慶宗表示,在「廣」船上查扣的子彈屬76釐米彈頭,經專家比對後確定台灣沒有同型號武器,必須透過與菲國協議的司法互助,透過對方協助比對彈頭,且檢察官也已待命,隨時能到菲國對開槍嫌犯進行訊問,以利釐清案情。

但有民眾質疑,對方連道歉都推三阻四,怎可能提供司法互助、大方讓我們到他們國家進行審問,且如果他們真能協助比對,乾脆直接告訴你武器類型;如果政府再不積極處理,恐怕會像台東籍漁船滿春億號一樣,嫌犯最後雖遭起訴,但看起來卻像流於形式,一點實質意義都沒有。

自己國家被罵 菲勞處境尷尬

菲律賓公務船槍殺台灣漁民又不願道歉賠償,國人憤恨難平,台菲關係緊張,在台菲籍外勞連日來處境尷尬,有人坦言菲國殺人有錯在先,本來就應該道歉;也有人擔心若緊張情勢持續下去,會遭憤怒的台灣人攻擊,已盡量減少外出。

在台南市永康區一家傳統工廠上班的菲律賓籍26歲妮娜,這幾天心情並不好受,聽著雇主與同事痛罵菲律賓的言論,擔心自己遭池魚之殃;她說,雖然雇主對她很好,也承諾對事不對人,但她認為,畢竟她來自菲律賓,「身邊所有的人都在罵妳的國家,很難受!」

妮娜坦言,殺人畢竟不對,本來就應該先低頭道歉,關於這一點,她說,想想實在對台灣人很不好意思,現在只求風波趕快告一段落,讓兩國的百姓生活都能回歸平靜。

在南科一家科技公司擔任作業員的菲律賓籍女子羅娜表示,如果真如媒體所報導的,菲律賓的艦艇對毫無武裝的漁船開槍掃射,那當然是要公開道歉和賠償,否則兩國如果因此交惡,最倒楣的恐怕會是她們這些菲律賓來台的菲勞。

事件發生這幾天來,她們擔心遭到台灣民眾攻擊,都儘量減少外出,真心希望這件事情趕快查清楚,趕快和平落幕。

嘉 義縣竹崎鄉來台近2年的EMILY,12日照常上教堂做禮拜,表示對事件發生感到意外又遺憾,現階段還不擔心工作不保,當得知台灣政府擬凍結菲勞申請來台 後,EMILY驚訝地說,若未來無法來台灣工作,會感到非常遺憾,希望兩國可戮力查因緝凶,不要因此影響菲律賓勞工來台工作。

勞委會:不道歉 將凍結菲勞申請

政府要向菲律賓討公道,可能暫停讓菲勞來台灣。勞委會表示,已在台灣或申請通過的菲勞不受影響,今、明兩天也照常收件辦理;但如果最後通牒期限一到,菲國沒有正面回應,我方將凍結新菲勞申請案。

目前在台外勞約45萬人,其中菲籍約8萬7千多人、將近兩成,菲國是我國產業外勞第二大來源國。勞委會表示,凍結外勞方式不外乎延長審核期或停止申辦;如果真的施行,後天開始的新申請件將受影響,屆時將公布細節。

過去台灣也曾以凍結菲勞作為制裁手段。前年菲國將台籍詐欺犯遣送中國,勞委會就把對菲勞的審核期從原本的7至12個工作天,延長到4個月,形同「軟性凍結」、持續1個多月,影響菲勞申請案1千5百多件、總人數約6千人。

台灣大學國家發展研究所副教授辛炳隆分析,台灣的外交籌碼很少,能運用的手段不多;但即使政府真的凍結菲勞入台,制裁效果恐不如以往大。他提到,凍結菲勞也會影響我國產業,但畢竟國家一體,政府如果認為必要,業界縱使不便也得配合。

辛炳隆解釋,近年來各外勞輸出國家(東南亞)內部經濟發展,本身也有勞工需求;鄰近的日韓也都在找外勞,但台灣給外勞的待遇沒有比較好,經濟又不景氣,外勞不見得要來台灣。

台灣國際勞工協會反對以凍結外勞當作手段,國際勞協秘書長陳秀蓮質疑:「外交事件與弱勢勞工何干?只因勞工是菲律賓人?」她說,最底層、最弱勢的外勞不應該被當成代罪羔羊。

72小時通牒 無感! 誓死捍衛 漁民:打仗衝第一線

琉球籍漁船「廣大興28號」遭菲律賓軍方掃射,造成一死的悲劇,菲國蠻橫行為各界撻伐,政府下達72小時最後通牒,政府大動作,但漁民卻直呼「無感」,今日將赴立院抗議,基隆漁民直言若屆時發生戰爭,絕對挺身第一線。

基隆區漁會理事長游日興表示,「菲律賓蠻橫的行為已經不是第一次了」,台灣的漁民被鄰近的國家欺負,早已經不是新聞,政府對漁民的窘況,幾乎沒有出力解決,廣大興28號遭砲彈攻擊,雖感到意外,但早有前例與慘況。

游日興表示,菲律賓軍方過去時常在台灣經濟海域內,隨意扣船,向漁民索取大筆的保金,猶如強盜般。

且菲國政府完全視若無睹,任由軍方任意扣船,每當發生類似情形時,台灣政府總表達「嚴正抗議」,卻絲毫沒有嚇阻作用,反而變本加厲,漁民只能在水深火熱中求生存。

游日興說,這次事件僅是導火線,期盼政府正視我國漁權,台灣省漁會12日緊急召開會議,決議13日下午2點赴立法院抗議,之後再到菲律賓駐台辦事處抗議,基隆區漁會將號召千人到場聲援。

基隆漁民們表示,若這次菲國不願與台灣道歉,兩國必須走上「戰爭」一途,絕對不惜一切,出征第一線,誓死保護我國漁權,爭回屬於我們的東西。

出事才護漁 漁民今北上抗爭

遭菲國公務船開槍射殺的漁民洪石成家屬將在今日上午出發,和全國漁會代表,到立法院舉行國際記者會,控訴菲律賓政府殘暴不仁;再到菲律賓駐台辦事處前舉牌抗議,要求菲方正式道歉、賠償。預估全台會有40輛遊覽車,一起到台北參加抗議。

琉球鄉長蔡天裕說,廣大興28號漁船遭菲國公務船以掃射方式攻擊事件,讓琉球鄉民非常痛心,大家同仇敵愾,鄉民甚至嗆聲「沒處理好就向菲律賓宣戰!」,他說,琉球漁民常被菲律賓欺負,「吃人夠夠」,希望政府能立法通過武裝漁船,讓漁民保障自身安全。

海軍與海巡署聯合護漁艦隊昨天出航,但漁民氣憤的說,政府平日不護漁,出事了才在宣示主權,做什麼事都慢半拍。

遭菲國槍擊罹難漁民洪石成的家屬則說,政府做該做的事,如果將來能做好護漁,簽訂漁業合作協定的話,那洪石成才死得光榮。

擁有幾十年討海經驗的東港籍漁船興財發6號船長陳佳順調侃說,依聯合國海洋法公約賦予沿海國200浬的經濟海域權利,台灣政府從來不敢跟漁民說我們的經濟海域有200浬,海次漁民出海捕魚就是擔心受怕,「嘸知是不是阮卡細漢」。

護 漁不是出事才做,看政府事隔幾天才出動海巡艦艇大動作護漁,陳佳順不以為然的說,等事情落幕、艦艇又從該海域消失,這算哪門子的護漁,以後漁民還是不敢在 這捕魚。所以他已經看破,棄南往北、改往高緯度作業,他說,至少遇到日本軍艦人家是用水柱驅離、總比被子彈射來得文明。

攻菲「鍵盤開戰」 兩岸齊發

「對 手無寸鐵的漁民開槍,你們還是人嗎,可太惡了!」菲律賓海防射殺我漁民,掀起兩岸網民齊聲討,不僅發動網路駭客攻勢癱瘓官方網站,連菲國海岸防衛隊 (PHILIPPINE COAST GUARD)的臉書也湧進台灣網民留言抗議,一場網路大戰正在中台菲三方如火如荼展開。

台灣駭客率先對菲律賓官方網站開戰,其中批踢踢實業坊鄉民10日開始發動「鍵盤開戰」,誓言要癱瘓菲國政府網站,無論在PTT或臉書都引起熱烈迴響,昨更從原本的首發版,進展到雲端版和進階版,火力旺盛。

台灣駭客主要攻擊包括菲國海岸防衛隊等卅個網站,在攻擊後慘遭關閉,迄今未能休復,且不斷有網友藉由該程式發動攻擊。

大陸的駭客也繼台灣駭客之後,開始對菲律賓政府官網展開攻擊,和台灣駭客不同的是,國內駭客主要是以癱瘓網站使用為主,大陸駭客則是在官網首頁直接換上五星旗,並留言稱:「惹我大中華者,雖強必誅,雖死必誅!強烈要求菲律賓政射殺漁這件事情,還中國政府一個公道。」

網路開戰 駭客殺紅眼 政院:再鬧就封菲IP

菲 律賓海巡隊員槍殺台灣漁民,兩國陷入外交僵局,雙方駭客卻先在網上開戰。總統府及行政院分別證實,昨天上午總統府、海巡署、國防部和經濟部,以及台北市、 台南市和部分民間企業網站受到攻擊,攻擊IP均來自菲律賓。行政院表示,已要求菲律賓處理攻擊來源IP,菲國若不配合,將考量大規模阻擋菲律賓IP。

在台灣漁民遭菲國海巡勤務人員射殺後,台灣網友發動「鍵盤開戰」,向菲國政府、公營機構網站發動DDOS攻擊;菲國網友群起反攻,昨天已導致我總統府網站兩度被駭,海巡署、國防部和經濟部也遭到攻擊。

行政院證實,政府網際服務網(GSN)在一接獲機關反應網站服務中斷,就立刻進行查處,隨後發現包括總統府、外交部、國防部、海巡署等網站遭受DDOS攻擊,立即通報行政院資通安全辦公室,經查IP發現都是來自菲律賓的駭客所進行的阻斷式服務攻擊。

府與海巡署皆遭到攻擊

行政院發言人鄭麗文指出,資通辦已採取因應措施,除要求政府機關及相關業者多加警戒,並取得攻擊IP,提供GSN、各政府機關及資安業者偵測與阻擋之用;此外,政院也透過「國家電腦事件處理中心(TWNCERT)向臉書舉發駭客指揮攻擊的網頁,請求移除其帳號。

鄭麗文說,我方也透過TWNCERT向菲律賓「電腦事件處理組織(CERT)」發出通知,請求協助處理攻擊來源IP,如果不配合,即考量大規模阻擋菲律賓IP。

李鴻源昨天出席母親節慶祝活動時表示,他呼籲網友不要做不理智行為,人民也要給政府一點時間,相信菲律賓會給交代。

籲網友理智 給政府時間

據政院提供資料,台灣網友發起的「鍵盤開戰」,截至昨日下午為止,已造成菲數個中央及地方政府通報遭置換網頁或DDOS 攻擊,其中以遭DDOS攻擊較多。

台灣官方和民間網站紛遭網路攻擊,總部設在美國紐約布魯克林區的駭客組織「XL3gi0n」坦承是他們所為。不過,該組織並未說明,此舉是否為「報復」台灣駭客攻擊菲律賓政府網站。

部分台灣網友12日在「XL3gi0n」的「臉書」網頁上留言指責,不料該組織非但不認錯,還變本加厲攻擊更多台灣民間企業。

安慰家屬 赴洪家上香 馬:辦到底 絕不干休

琉球籍漁船廣大興28號船員洪石成遭菲律賓公務船射殺身亡,馬英九總統昨日下午到洪家上香,並致上慰問金。他表示,這件事一定要辦到底,絕不干休,洪石成女兒洪慈綪則向馬英九陳情,希望盡快和菲律賓簽訂漁業協定,建立一套完整的救援SOP。

「總統啊,我先生有命去,卻無命回!」,馬英九總統昨日下午三時許到洪家上香後,上前向洪石成遺孀洪陳阿崙致意,她馬上哭倒在總統的肩上,馬英九緊握著她的手不斷安慰。

洪石成女兒洪慈綪向馬英九說,她父親從小就出海捕魚,卻遭到菲律賓公務船殺害,她希望總統能為家屬和台灣漁民討個公道,並要求菲律賓政府道歉賠償,政府也要給漁民一個安全的作業環境。她希望父親的犧牲能換回漁民的安全,不要再有下一個不幸家庭。

洪家盼建立救援SOP

洪 慈綪說,台灣北方的釣魚台海域已和日本簽好漁業協定,南部和菲律賓卻沒有,政府應透過談判確定漁權,讓漁民知道到哪裡捕魚才安全。她又說,漁民在海上作業 發生緊急事故時,政府多頭馬車,打電話到每個單位都無法處理,希望政府能成立單一窗口,並制定一套完整的救援SOP,簡化手續。

馬英九說,漁民在海上已有「118」的報案電話,目前已要求相關單位簡化報案系統,縮短作業時間,未來報案時只要通報一個單位,講述關鍵資料,之後就由其聯繫各單位,搶得救援先機。

他也強調,他是專攻《海洋法》的,知道我國和菲律賓海域的狀況;之前台灣曾和菲律賓進行過漁業談判,最後都不了了之,這次一定要盡快啟動相關談判,否則東港和小琉球漁民的夢魘就不會消失。

他說,海巡署已派出福星艦、海軍派出拉法葉康定艦,前往護漁,現部署的方式就是海巡第一線、海軍第二線,海巡護漁民。

馬允盡快啟動談判

馬英九說,菲律賓政府的態度讓人感到很沒誠意,他已經要求菲方從今天零時開始72小時內,正式道歉、賠償損失、徹查事實、懲罰凶手;72小時內若不回應,將凍結菲勞申請、召回駐菲律賓代表、請菲駐台代表回國協助處理相關事宜等。

我南海練兵 菲膽敢再囂張

菲艦濫射事件舉國憤慨,民心可用,軍方在不升高到軍事衝突的前提下,早該展現實力,藉偵巡或演訓名義,到巴士海峽之南練兵,挫一挫菲國的猖狂氣焰。

以我海軍實力言,菲國幾艘老舊主力戰艦,實是不堪一擊,其海軍兵力與我相較,弱太多了。然而,菲艦敢於海上公然行凶,就是吃定我海空軍距離較遠,鞭長莫及,護漁心有餘而力不足,不具威嚇效果。

要讓菲國海軍有感,軍方應與海巡署進行護漁聯合演習,演習的海域愈靠近廣大興28號出事附近愈好,就以援救台灣漁船當模擬操演的科目,若是舊事重演,站第一線的海巡署艦艇該如何處置,第二線的軍艦,又該如何部署策應,都可以透過演習練兵。

以海軍與海巡署昨天組成的聯合護漁艦隊規模而言,海軍有兩艘主力艦,海巡署則有大小三艘艦艇,再略加擴充即可操演。做一次這種意在言外的護漁演習,即能向菲國海軍傳遞強烈訊息。

不僅如此,海軍位於左營的艦隊,平常打靶與演訓都在R18區,靠小琉球附近,對菲國海軍言,也是不痛不癢。軍方應在巴士海峽附近海域,另覓演習區,且只要有演訓活動,就讓東岸與西岸的艦隻,走一走巴士海峽。

一定要讓菲國感受到,如果他們再偷偷摸摸對台灣漁船做些見不得人的事,台灣的艦隻很快就會露臉出面阻止,他們毫無僥倖之機。養兵千日,用在一時。軍方向菲國展示我海軍實力,保護漁民生命與領海主權的作為,正是全民之所願。

喋血後3天 終於有行動 硬起來 5艦南征 最後通牒倒數48小時

海上喋血案後三天,政府終於硬起來,為展現護漁決心,海軍昨天正式出動「康定艦」,與海巡署3艘海巡艦組成護漁艦隊,中午出發往南方海域護漁,康定艦上有直升機,巡防艦上則配備有機砲和機槍等武器,宣示捍衛主權。

面對菲艦濫射事件,軍方昨天展現強硬措施,除立即加派一艘拉法葉艦南巡護漁,擴大偵巡範圍及頻率,將現行海軍偵巡區域,向南延伸至巴士海峽南部外,並決定經常在此海域演訓,當突發狀況發生時,海軍參演艦隻即可隨時支援。

對方挑釁 立即回擊

據了解,海軍南部演習海域主要在R18區,即位於小琉球附近海域,與菲國有一大段距離,由於演習兵力隨時可以轉換,海軍若靈活調整演訓海域,對菲國海軍具有一定的宣示與嚇阻效果。

昨日帶艦出海的海巡署南機隊隊長敖曼偉說,如果看到菲律賓肇事船隻出現在我國經濟海域或暫定執法線,將不惜一切用盡方法將這艘「凶船」帶回來;對方如有挑釁、動武,我們也會回擊,即使要撞船,我們的船也比對方大,如果對方出現在菲海域,則透過外交途徑解決。

海巡署南部地區巡防局長張德浩說,菲律賓肇事船隻如果在我國經濟海域或暫定執法線活動,它的行動已經構成強盜行為,可以立即拘提帶回。

張德浩與敖曼偉昨天在高雄港真愛碼頭共同主持「捍衛主權.保障漁權」記者會,會後開放停靠碼頭的台南艦,展示艦上已架設的20機砲。

敖曼偉說,20機砲有效射程約1200公尺,一旦漁船或漁民遭受攻擊,艦隊不會退縮,全力護漁並保護國家主權。

前 天剛戒護「廣大興28號」返台的2000噸台南艦,昨天中午12點在高雄港外海4浬處與海軍「康定艦」會合,前往南方海域暫定執法線第8、9、10、11 點處巡弋,與已在附近執勤的1000噸福星艦及巡護一號,組成護漁艦隊,進行常態性巡防,哪裡有漁船作業就往哪裡巡防,正常勤務是4天3夜,預定15日中 午12點返回高雄港。

有我漁船 就有軍艦

敖曼偉說,南方海域平常每天都有1至2艘艦巡弋,現在為保障漁民作業安全,增派船艦,把兵力增到3至4艘,在周邊海域護漁,艦上有機砲及機槍,4艘護漁艦船將常態性巡防。

國防部目前的具體做法,則是調整現行海軍偵巡區域,向南延伸至巴士海峽南部,期能達成「凡漁船作業海域,即有海巡艦艇保護,有海巡艦艇之海域,即有海軍艦艇策應」目標。

沒能力自衛 就別談主權

周 六深夜煞有介事地開了國安會議之後,馬政府給了菲律賓72小時,要求道歉、賠償、徹查,都是事發當天就該做的,而這已是菲律賓海警槍殺洪石成的60小時之 後。想想多淒涼:在菲律賓海警追殺廣大興28號時,連1分鐘都沒有多給,子彈便毫不留情地奪走洪石成的性命,而我們的政府在向凶手討公道時,竟還想著要為 他們「留點緩衝」。

光看菲國總統府昨天的狡辯,就知道他們絲毫沒把台灣的「最後通牒」放在眼裡。事發後台灣政府的遲疑、長期對台菲漁事糾紛的漠視、台灣政府永遠只動嘴皮不動手的作為,再加上馬總統與外交部在第一時間「不要擴大解釋為戰爭」的溫吞發言,正是縱容菲律賓有恃無恐的主因。

過去提起領海爭議,馬英九總愛反覆強調「主權不能分割,但資源可以共享」;三句話離不開和平,更養成外交、國安系統息事寧人的惡習。彷彿只要坐上會議桌,簽一紙協議,就可以保證國境太平,贏得「和平締造者」的虛名。

做 為學者馬英九,大可從國際法條文裡追求無比崇高的區域和平;但身為中華民國總統馬英九,當台灣漁民無助地在怒海中喪命,他有權力更有責任用人民賦予他的政 治、經濟和軍事工具來保衛國家。洪石成的殞命正是提醒馬英九,要共享資源可以,但人民性命和主權同樣無可妥協;國際社會的乖乖牌,救不了自己的人民,也捍 衛不了國家的主權。

坐在洪石成再也回不去的家中,馬英九誓言要為台灣漁民討回公道。所有人想起八年前揚言為釣魚台不惜一戰的馬英九,希 望 現在更有權力的他,能比當時更有行動力。為了洪石成,也為了當年吉盛一號的王保生、滿春億號的陳安老,還有30年來許多枉死在菲律賓槍下的海上冤魂,還他 們一個公道的唯一方法,就是用行動向菲律賓證明:台灣人不容侮慢欺凌。馬政府更該切記的是,沒能力自衛,就別談主權。

菲打代理戰爭 台能議和?/石之瑜(台灣大學政治系教授)

在 中國成為各方眾矢之的以前,菲律賓與日本雙方對台的海上執法作風類似,但中國崛起後,同樣是新近與中國的海上主權爭議升高,馬尼拉面對台灣的政策與日本就 截然不同了。在兩岸關係發展緊密的情況下,東京因為擔心兩岸聯手而拉攏台北,馬尼拉反而藉由對台北強硬來代理對北京的抗爭。

在這種狀況 下,台北對馬尼拉的反應,正可探測出台北對和平的決心有多大?台北此番能否繼續利用北京的支持,迫使馬尼拉像東京一樣轉而拉攏台北,或是依賴華府從中斡旋 來化解衝突,或是像馬尼拉一樣藉此打一次代理戰爭來證明自己?台北各界尚未認識到的是,唯有在有能力衝突時選擇不衝突,才是決心致力於和平。

近 年馬尼拉與北京在南海對立升高,包括海上設施遭中方拆除之類的衝突。而北京採兩手策略,一面施予經濟優惠,馬尼拉居然從不拒絕;另一面採行經濟懲罰,則導 致馬尼拉積極爭取參加TPP,以謀求轉移對中國的經濟交往。最近一波上演的,是菲律賓將黃岩島主權問題提交國際仲裁,北京已片面拒絕。

馬 尼拉在與北京交手過程中,逢北京施予好處時毫不猶豫地接下,等於製造北京期望的升高,也造成自己接下來如何證明沒有因此被買通而妥協的尷尬。以至於在政治 壓力下,一旦涉及顏面與利害,馬尼拉仍然繼續抗爭,也使得北京在面對馬尼拉時,因期望落差太大,態度充滿不屑,經常擺出準備好給予教訓的姿態。

在 馬尼拉捨不得來自中國的好處,且又不能撼動中國的情況下,必須擺足姿態。不久前,馬尼拉宣稱海軍已在南沙設立陸戰隊。如今,對台灣漁民進行軍事壓制,儼然 成為對中國的代理戰爭。若北京不能馳援,只能眼睜睜看著馬尼拉在台灣漁民身上主張主權,而馬尼拉另可判斷,華府自動會出面控制台北反應的程度。

比 較菲日兩國的對台政策,反映出兩點。一是台日素來友好,而台菲則同屬華府的戰略棋子;二是中日之間歷史糾結嚴重,但中菲之間沒有糾結。看起來北京對東京絕 無妥協,而對馬尼拉可以有所妥協,可是,反而導致中菲彼此遽增的期望落差,於是台灣便從中日雙方拉攏的對象,淪為中菲之間的代罪羔羊。

面 對北京與東京,台北提出東海和平倡議,其內容主要是從南海行為準則抄錄而來。可是,東海和平倡議成為東京離間兩岸的楔子,其結果反而已經刺激了中日衝突升 高。而台北又非參加南海行為準則談判的一造,無法對馬尼拉主張和平,何況馬尼拉不是東京,其政策不是離間兩岸,而是對台北打代理戰爭。

當 前國人已然表現出的同仇敵愾,除了反映出在面對菲律賓時,心底希望自己猶如就是對岸那樣的大國,也其實動搖了東海和平倡議的和平立場。台北若要制裁,就必 須靠北京撐腰,但這等於迫使華府介入,終將息事寧人。但若能藉機證明能靠台北自己完成一紙台菲漁事協定,那就是真正屬於自己的和平。

真實的大海 真實的生活/李政諦(國立中山大學海洋事務研究所助理教授)

近十五年來,我大部分時間都在像小琉球這些漁村離島和菲律賓的海岸離島村落做社會調查。台菲海域類似「廣大興二八號」衝突或台籍漁船被扣押勒索的案例年年發生,都可以寫成一本書了。

從 實地調查了解,連菲律賓漁民都深受這些「官兵強盜」的困擾。這些海盜行為因為沒有實質制裁的可能,所以一直盛行於此海域。菲律賓中央政府沒有能力管理偏遠 海岸地區的「武力」,是台菲海域治理的亂源。期待菲律賓政府改善或拿《聯合國海洋公約》來約束或制裁這些「武力」是遙遙無期,這點小琉球人與菲律賓人心理 都比政府學者清楚。

《聯合國海洋公約》條文或者連菲律賓政府也無法落實的漁業協定,或許可以短期帶來穩定的假象,但小琉球漁民知道這些都無法保護他們,真實的大海仍在,仍帶風險的生活要去面對。

與 台日漁業協定管理方式不同,台菲需有海巡署與漁民緊密配合與整套可行的實質護漁管理。但強力護漁可能引發與北呂宋島的頻繁衝突,則又需有敦親睦鄰的配套措 施,包括漁業協定帶給這些地區人民的好處必須善意且明顯可見;長期的投入此區的援菲工作,協助其人民生活的改善也是必要的。

《聯合國海 洋 公約》落實的基礎,來自不同國家間對海洋資源有共同的利益與責任,來自善意與協助的行動與共同認同的規範。這些需要外交部、農委會與海巡署跨部會著力與社 會發展顧問的協助。海巡署經歷多年組織調整,已經到了要依功能加強能力建構的階段,因應於台日新協定、海峽大陸漁船、南中國海世界自然公園與全國發展迅速 的海上休閒活動,需要馬上建立配套措施與調整出有能力處理的船隻人力與指揮系統。

「廣大興二八號」洪石成先生的犧牲是很大的,一定要堅持求得正義與賠償。政府也要能培育真正實質管理的能力與立即強力執行,類似的悲劇才可能避免。

(中國時報)
--
老師點名 翹課救星fb示警 清大生研發 被酸「當初應嚴謹選課」

大 學生蹺課又怕被點名,一群清華大學學生近日研發「翹課救星」網站系統,清大學生上網註冊後,只要該堂課老師點名,系統就會透過臉書、電郵發送警報,通知蹺 課學生回教室,未來將推出手機App應用程式。學者呼籲,嚴謹選課就不用因後悔而蹺課;也有其他大學生覺得,發簡訊通知更快,上網註冊反而擔心個資外洩。

七 名清大理工科系學生組成「MARS LAB」(火星實驗室),日前研發出「翹課救星」網站系統(http://goo.gl/O1AIi),清大學生上網點選系所課程並註冊,只要該堂課老師 點名,上課學生可上網點選「發警報」,系統就會透過臉書、電子郵件,發警報通知給所有註冊學生,通知蹺課者快點來上課。「翹課救星」本月二日上線,學生已 註冊數百門清大課程。

投票選禁蹺課程
研發成員之一的清大資工所學生張鈞閔昨說,每當有學生蹺課,又擔心老師會點名,都會拜託同學通知,有了「翹課救星」,修課學生註冊後,只要有人去上課,老師一點名,上課者上網發警報,其他註冊者就會獲得通知,但若所有註冊該課的學生都沒去上課,自然無法發警報。
張鈞閔強調,為避免「翹課救星」淪為大學生不怕蹺課的幫兇,系統設有投票機制,只要有修課且註冊的學生啟動投票,過半或三分之二以上的註冊者,認定該門課重要、不該蹺,系統就會關閉警報功能。
研發團隊將陸續增加網站課程內容討論區、教師教學評比,學生可評選課程「甜度」、「涼度」,也可評鑑教授「表達能力」、「關心學生度」、「幽默風趣度」、「沉睡度」等指標,讓準備選課的學弟妹參考。

將推App手機接收
研發團隊擬推出「翹課救星」App,未來拿手機就能接收警報。
台灣大學電機系三年級許姓學生說,現若有老師點名,上課同學就會發簡訊通知大家,還要先上網註冊太麻煩了。世新大學資傳系二年級劉姓學生認為,老師上得好,學生就不會蹺課,偶爾有事不能到,口頭跟老師請假就好,想蹺課還要上網登錄,反而擔心個資外洩。

校方不怕蹺課增
政治大學教育系教授秦夢群表示,「翹課救星」反映出大學生選課不夠嚴謹,選修前應多問學長姊意見,甚至可直接詢問教授,發現興趣不合可不選,或直接退選,沒必要蹺課。清大教務長陳信文回應,清大學生認真,不擔心「翹課救星」會造成蹺課者大增。

「翹課救星」小檔案
◎研發:清華大學資工、電機、數學、化學等系所7名學生
◎功能:
.上網點選系所課程並註冊,只要老師點名,上課學生可發警報,學生可透過臉書或電郵收到通知
.學生評鑑教師上課,開放投票決定該課重要性,若重要,則該課不得註冊也不發警報
◎規劃:將開發手機App程式
◎網址:http://goo.gl/O1AIi
資料來源:MARS LAB

(蘋果日報)

沒有留言:

張貼留言

注意:只有此網誌的成員可以留言。