越補貼房價越飆？租金、住宅貸款戶數補貼 雙創新高
政府越補貼房價竟越高、民眾更加買不起。根據內政部不動產資訊平台最新統計，今年首季租金補貼戶數逾9.1萬戶、購置住宅貸款戶數逾2.8萬戶，雙雙創下2011年首季有統計以來新高，進一步對照內政部最新住宅價格指數，全國與五都（除台北市外）均創新高，連租金指數也同創新高。
除北市 全國房價指數皆創紀錄
根據內政部資訊，整合住宅補貼資源實施方案是2007年開始上路，推動已達14年，補貼項目包括租金補貼、購置住宅貸款利息補貼以及修繕住宅貸款利息補貼等。根據內政部不動產資訊平台統計，2011年第一季租金補貼戶數逾4萬戶、住宅貸款利息補貼近9千戶、修繕住宅貸款補貼近1200戶，但到了2021年第一季三項數據分別為9.1萬餘戶、2.8萬餘戶以及近1500戶，11年來補貼戶數增幅分別約1.25倍、2.13倍以及0.28倍。
內政部住宅價格指數是從2012年第三季開始有統計數據，以2016年全年為基期100，若以2013年第一季為觀察時間點，全國指82.82，台北市94.42、新北市88.46、桃園市80.74、台中市78.87、台南市77.60、高雄市76.07。
台南漲最多 連11季締新猷
但是到了2021年第二季全國指數112.42、台北市108.89、新北市106.72、桃園市113.92、台中市117.62、台南市122.29、高雄市111.55，除台北市外，全國與五都已經至少連續六季創新高。
台南市更連續11季突破新高，而且將近十年來，全國指數漲幅逾35%，台南市漲幅更高達近58%、高雄市漲幅近47%，即便漲幅最小的台北市，幅度也逾15%，與租金補貼、購置住宅貸款利息戶數巧妙呈現同步增長趨勢。
(自由時報)
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跟騷法聲聲慢 人民保母一度是最大阻力
跟騷造成的憾事，引發社會大眾關注跟騷法的立法進度。然而，在立法過程中，「人民保母」卻是最大阻力，警政署以「警力不足」表示無力執行，相關部會也將跟騷法視為燙手山芋，甚至一度上演內政部把爭議條文甩鍋行政院的戲碼，但在婦女團體與社會輿論緊逼下，警政署此次無法再抗拒。
婦團、輿論緊逼 只差臨門一腳
跟騷法歷經兩屆立院仍遲遲無法完成立法，這屆立委上任後，婦團持續遊說，捨棄過去各自尋求單一立委協助提案的方式，決定整合共識版草案，同步交給不同黨派立委，朝野立委共提出至少廿六個草案。
不過，警政署仍堅決抵抗，被外界認為是跟騷法立法的最大阻力，透過不斷遊說朝野立委，指稱跟騷行為判定應交由衛福部，而非未受訓練的警察；並提及立委提案都源自婦團，跟騷範疇無所不包，希望聚焦愛戀追求的性別暴力，否則易讓警察背上「查水表」惡名。
過去跟蹤騷擾事件發生時，檢警大多引用性平三法（性騷擾防治法、性別工作平等法、性別平等教育法）、家庭暴力防治法與社會秩序維護法起訴，警政署遊說時也主張，可透過補足性平三法來防制跟騷行為，否則恐有法條競合問題，同時擔憂衍生濫訴、報復等。
內政部長徐國勇也曾公開表示，跟騷法卡關主因在於要求沒有受過專業訓練的警察認定跟騷者的病態行為，衛福部想把這個工作給他們，所以他一直反對，而且警方沒有「調查權」，將難以認定跟蹤騷擾事宜。據了解，徐國勇也曾要求警政署研擬版本，前提是「不要增加業務量」。
不過，去年十月台南長榮女大生遇害後，內政部隨即將「糾纏犯罪防治法草案」送至行政院審查，卻因將處罰行為限縮於性平三法中的性騷再犯，被批評界定太嚴、缺乏專法「及早預防」的精神，而國民黨團主張被害人得同步向法院聲請保護令，司法院也有異議、盼先由警方介入，在各方反彈意見下，行政院要求內政部重新檢討草案。
今年四月，行政院為了平息屏東假車禍真擄殺案的社會怒火，抽換內政部原先的「糾纏犯罪防治法草案」，改提「跟蹤騷擾防制法草案」函送立院審查，但當中「預防性羈押」條文，也引發立委質疑。
立法院民進黨團內政小組邀請徐國勇說明草案時，多位法學背景立委質疑適法性問題，並指現行法規對性騷、家暴等更嚴重行為都沒納入預防性羈押，何以跟騷要納入？甚至有人提出人權問題，會中砲聲隆隆，連向來能言善道的徐國勇也招架不住，面對執政黨立委各種問題時，徐直指這是行政院決定的，不要把問題歸到他頭上。
跟騷法三讀只差臨門一腳，無論婦團、朝野立委與內政部、警政署如何過招，各方目標一致，都希望憾事別再發生。
跟騷法最後一哩路 勿讓受害者暗夜哭泣
二○一七年十二月，世新大學男大生跟蹤騷擾學妹長達五年，追求不成砍殺對方；二○二○年十月，長榮大學馬來西亞籍女學生遭強擄殺害，事後發現嫌犯曾在相同地點擄人未遂，卻被警方當成惡作劇；今年四月，屏東通訊行女店員遭黃姓男子反覆跟蹤騷擾，事後被以假車禍擄殺。這類跟蹤騷擾進而造成死傷事件層出不窮，已成社會安全防護網的一大漏洞。
一年八千跟騷相關案件 社會安全防護網大漏洞
根據統計，台灣每年約有八千件跟騷相關案件，早在六年前即有立委起草「跟蹤騷擾防制法」，行政院也曾在社會輿論壓力下兩度擬具對案，今年四月為回應屏東假車禍真擄殺案的社會輿論，火速將草案送至立院審查，立院卻因疫情止步於協商，本會期朝野都將此列為優先法案，如何走完最後一哩路，不讓受害者驚懼過著每一天、無助地暗夜哭泣，各界關注。
立院最早由第八屆國民黨立委潘維剛於二○一五年提出「跟蹤騷擾防制法草案」，但未實質審查就因屆期不連續中斷。上屆朝野立委相繼提案，政院也在「世新男大生砍殺學妹案」的社會輿論下，於二○一八年四月送出「糾纏行為防制法草案」，未料隔年四月朝野協商時，警政署突以跟騷法與性騷擾防治法等法令有競合問題，以及「基層人力不足、受理認定有困難」等理由要求暫緩。
這屆立法院，在婦女團體奔走下，朝野立委共提出至少廿六個草案。去年十月台南女大生命案後，內政部也提出「糾纏犯罪防治法草案」送至行政院審查，卻因將處罰行為限縮於性平三法中的性騷再犯，被批評界定太嚴、缺乏專法「及早預防」的精神，在各方反彈意見下，行政院要求內政部重新檢討草案。
四月屏東假車禍真擄殺案 跟騷法再度引起社會關注
今年四月初屏東發生假車禍真擄殺事件，跟騷法再度引起社會關注。行政院為回應民意，於同月提出「跟蹤騷擾防制法草案」函送立院審查，草案將「反覆或持續為違反其意願且與性或性別有關」的八類行為入罪，先以書面告誡；兩年內再犯，被害人得向法院聲請保護令；若檢方認為有必要，得聲請預防性羈押，最高可處五年以下有期徒刑或併科罰金五十萬元。
本會期朝野都列優先法案 力主「先求有再求好」
立法院原預計上會期三讀通過立法，卻因疫情爆發而延宕，至今仍待朝野協商，本會期朝野都將此列為優先法案，力主「先求有再求好」。婦女救援基金會執行長杜瑛秋表示，婦團盼盡快讓法案通過，也希望在訂定施行細則時讓婦團參與，不要讓法規太過狹隘。內政部次長陳宗彥受訪也指出，政院版草案就是「各方意見綜合下的最大公約數」，希望在有共識下盡速完成立法。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/11/02/136.jpg
警署：跟騷法若包羅萬象 員警將無所適從
跟蹤騷擾防制法草案版本，之前曾要求不限性別暴力案件，將討債、鄰里糾紛等全部納入，到現今行政院版本聚焦「性或性別有關」且將其犯罪化。警政署認為，倘若是將討債各種糾紛全部納入，兩造對錯都交由第一線員警判斷，員警將無所適從，會衍生濫訟、司法浪費的混亂局面，現聚焦「性或性別有關」，才能處理民眾所關心的跟騷案件。
至於執行面問題，警政署直言，員警仍需進行性別意識訓練，強化對這類案件的敏感度，才可達到事前防患未然的目的。
警政署表示，二○一八年跟騷法草案，將行車、債務、鄰里結怨引發糾紛、網路酸民等各種型態列入，不限制性別暴力案件，將造成兩造雙方各說各話爭議。例如媒體跟拍，被拍者認為遭跟騷，媒體則否認，交由員警判斷後，也只能提告就送辦，甚至當時還有民眾來電詢問，頻頻接到銀行保險電話，是否算騷擾等，不僅會失焦，也浪費大量司法資源。
第一線員警 須強化性別意識訓練
因此，警政署提出「糾纏犯罪防治法草案」，希望聚焦「性及性別有關」，且先經由性平三法等過濾，確認具有反覆或持續等不當行徑，一年內再犯，再將以犯罪化，逐步漸進，以減少爭議。舉例而言，今年初一名政大女學生PO文指控遭男同學偷拍，結果男同學「只是在拍違停」，反控女學生妨害名譽，警方認為倘若能先經過性平三法等相關跟騷原有法令過濾，便可減少誤判機會與兼顧被控者權益，但外界認為此過濾方式，緩不濟急。
專法討論期間，警政署面對跟騷暴力案件頻傳，二○一九年七月起開始推動防制跟蹤騷擾計畫，告知員警這類案件違反的性平三法等現有相關法令，並非無法可罰，須立即通報，積極處理至今。
跟騷者多有心理障礙 應對行為人進行治療
目前行政院版本則仍聚焦「性或性別有關」，但刪去須經由性平三法等過濾，直接予以犯罪化。警政署對此樂觀其成，執行面上認為仍須強化第一線員警性別意識訓練，藉由世新男大生求愛揮刀砍學妹等案例，規劃教育訓練課程，提升員警判定是否構成跟蹤騷擾的敏感度，以立即的刑事偵查手段，代替性平三法的過濾，並設計員警相關通報受理流程，來達到事前防制目的。
警力方面則需從現有員額撥補三百六十七名，分別擔任家防官、婦幼警力。警政署也表達，研究顯示，跟蹤騷擾行為人多有不同程度的心理或精神障礙，若僅仰賴司法處罰手段難以治本，應挹注醫療資源，對行為人進行治療，才能根本解決。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/11/02/139.jpg
婦團批政院跟騷法版本 限縮在性或性別
行政院已將「跟蹤騷擾防制法草案」函送立院審查，初審通過後還停留在朝野協商階段。婦團認為，草案限縮在「性或性別有關」，且「書面告誡」效力有限，跟騷法若要三讀，仍有許多問題要面對。
政院版本訂定八種行為樣態
政院版「跟騷法」草案訂定八種行為樣態，包括監視觀察、不當追求、尾隨接近、寄送物品、歧視貶抑、妨害名譽、通訊騷擾、冒用個資等；只要透過他人、車輛、工具、設備、電子通訊、網際網路或其他方法，對特定人反覆或持續為違反其意願且與性或性別有關，使人心生畏怖，足以影響其正常生活或社會活動，就算是跟騷。
婦團質疑「書面告誡」效力
婦女救援基金會執行長杜瑛秋表示，政院版對「性或性別」定義不清，除了八種樣態，實務上也有追討債務的金錢糾紛跟騷，也有透過惡意亂告來騷擾。現代婦女基金會研究員王秋嵐說，婦團原期待以刑事偵查來處置跟騷行為，但警政署仍將範疇限縮在男女情愛，「用老方法解決新興犯罪行為」。
官員：單以跟騷受理 警力難負荷
內政部官員解釋，若單以「跟騷」為受理報案範圍，警力恐難負荷；而「性或性別」無關的跟騷，以現行各刑事、行政及民事法令已可處理。
此外，草案規定，書面告誡後兩年內，再為跟騷行為者，被害人得向法院聲請保護令。不過，防暴聯盟理事長王佩玲指出，跟騷可能有立即危害，被害人會提心吊膽不知對方何時再出現？又會做出什麼行動？因此婦團主張保護令與書面告誡程序同時進行，且保護令不應以取得書面告誡為要件。
內政部官員坦言，當初草案設計時，「司法院希望能先有書面告誡，再進入保護令」，而書面告誡是給予行為人的當下，對於被害人也有相關的保護措施；婦團擔心警方是要等整個案件調查完畢才會出書面告誡，事實上只要有「初始」嫌疑，就會先給書面告誡。內政部次長陳宗彥也說，相信警方給予書面告誡，很多疑似加害人的行為都會停止，會達到其實質效果。
民進黨立委范雲表示，行政院最後版本不能說完全滿意但可說及格，而民進黨團的版本還有加上救濟管道，如果警察機關決定不發出書面告誡，應提供被害人申訴方式。
兼任內政委員會召委的國民黨立委林為洲說，國民黨團版採取書面告誡、警告命令並行，被害人報案的七十二小時內警方必須發出書面告誡；若調查期間再有跟騷行為，警察機關得核發警告命令，違者處一萬元至十萬元罰鍰。
(自由時報)
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《基隆協和電廠轉型環評會議》蔡適應︰可改善空污 謝國樑︰重視在地聲音
台電公司要將基隆市的協和火力發電廠燃油機組，更新改建為天然氣機組，設置天然氣卸收碼頭與儲存槽需填海造陸十八．六公頃，引發居民及環團抗議，擔心破壞生態環境。民進黨立法委員蔡適應昨天表示，轉型天然氣發電廠可有效改善空污，多數民眾都樂觀其成；國民黨前立委謝國樑則說，填海造地對海洋生態造成衝擊，呼籲環評委員重視基隆在地聲音，兼顧海洋保育。
儲存槽配置等須補正再審
環保署昨天召開第三次環評專案小組初審會議，正反兩方在環評會議激烈交鋒，民眾黨立法委員邱臣遠、基隆市無黨籍議員王醒之與時代力量市議員陳薇仲、國民黨議員張淵翔及環團人士到場抗議，要求退回此案。環評委員們最後認為，台電對於儲存槽配置、水下珊瑚狀況等方面並未說明清楚，決議補正再審。
蔡︰多數民眾都樂觀其成
蔡適應說，他的立場與民間團體一致，建議將「浮動式天然氣接收站FSRU」列優先選項，站在國家整體能源政策考量，供電穩定最重要，他在兩屆立委任內提出「海洋汙染防治法」修法，代表對海洋生態保育的重視，環境保育與能源供應絕非零、和競爭，期盼在兩者間取得平衡，一方面讓基隆海洋環境永續發展，同時也讓電力供應分散風險、經濟穩定成長。
謝︰對海洋生態造成衝擊
謝國樑指出，台電要填海造地興建天然氣接收站，將嚴重衝擊外木山漁港旁的海域，扼殺珊瑚與海洋生態，能源發展與環境保育一直有衝突，不論是《環境基本法》或《海岸管理法》都強調環境優先，希望留給下一代完整的生態資源。
昨天的環評會中，台電表示，在陸上LNG接收站完成之前，暫時以浮動式液化天然氣接收站（FSRU）供氣，與會的立委陳椒華及環團指出，FSRU預計可用七年，為何不能再延長三個七年？這樣就不用填海造陸。
經濟部次長曾文生表示，當颱風影響北部時，FSRU就要事先移到南部躲避，依法需離港七天，每次中斷會影響總發電量五％至六．五％，颱風季也是用電高峰的夏季，長期仍需興建陸上天然氣接收站，確保供電穩定。
(自由時報)
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填海造陸7萬多株珊瑚恐遭活埋 協和電廠四接卡關
桃園觀塘中油第三天然氣接收站因恐破壞藻礁，引發珍愛藻礁公投案，正反方宣講正如火如荼登場「廝殺」，未料位在基隆的台電協和電廠因將轉型天然氣發電，擬建第四天然氣接收站，預計填海造陸十八點六公頃，被質疑恐有七萬多株珊瑚會遭活埋，宛如「三接翻版」；全案昨天三度闖關環評初審仍觸礁，遭決議補正再審。
曾文生要台電回去做功課
委員甚至認為，應評估在其他鄰近地區興建四接的可行性。由於爭議過大，經濟部次長曾文生最後在會中表態「要台電回去做功課」，全面重新檢視替代方案。
外界預料，三接案目前公投結果未卜，四接案又生爭議，不僅衝擊蔡政府能源政策，連番的能源、生態爭論，恐也可能連帶波及三接案和核電公投等議題。
協和電廠商轉四十四年，是全台最後一個燃油發電廠，現存四部燃油機組將於二○二四年屆齡除役，台電規畫原地改建兩部燃氣機組，預計二○二五年商轉。為建置天然氣儲槽、卸料與供氣設施，台電擬填海造陸十八點六公頃，相當於四四三個籃球場面積，但地點在基隆重要遊憩海域外木山附近，當地恐有七萬多株珊瑚將受衝擊，經濟漁獲及觀光資源也受影響。
地方、環團促留海岸景觀
多名地方、環團人士及民代與會呼籲遷址並退回審查。一名在地青年說，基隆沒有大片土地可開發，海岸景觀是基隆人碩果僅存資產，必須保留；有家長泣訴，台電應尋找對海洋衝擊最小的替代方案，否則未來孩子看不到美麗的基隆海岸。
環評委員張學文說，當地擁有豐富珊瑚及魚類，甚至有綠蠵龜、玳瑁、黑鳶等出沒覓食，若填海造陸將導致棲地消失，台電雖提出比照高雄永安港、屏東核三出海口執行珊瑚移植計畫，但基隆長年受東北季風、海浪及低溫影響，根本無法類比。
關乎藻礁、核四兩公投案
環評委員余國賓說，此案關乎珍愛藻礁及核四商轉兩公投案，但核四若真的決定商轉，協和電廠可能面臨是否還需要改建的難題，台電也應評估包括深澳電廠廠址在內的替代方案，「不要只有填海造陸一條路」。
台電在會前原本還堅稱此為唯一可行方案。但曾文生說，協和電廠當地公路繁忙加上地形因素不適合陸管，設海管則要開挖海床，但當地坡度陡還有逆斷層，因此才研議填海造陸；但會要求台電回去「做功課」，將所有替代方案可行性掃描一遍，並檢視現行方案對生態、漁業資源等各方面影響，慎思有無調整空間。
閉門會議上，多數委員都認為協和電廠改建仍有諸多疑慮，台電須補充填海造陸對生態衝擊、考慮縮小填海造陸面積，更要評估北台灣其他鄰近地區興建四接的可行性，全案決議補正再審。
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協和電廠蓋四接 恐成下個公投戰場
台電協和電廠將改為天然氣發電，擬填海造陸十八點六公頃興建第四天然氣接收站，海下七萬多株珊瑚及漁業資源恐受嚴重衝擊。立委及多個民間團體昨批評，台電應評估其他方案，盡量降低對海洋及環境傷害，否則四接案可能成為「下一個公投戰場」。
桃園觀塘中油第三天然氣接收站因恐破壞藻礁，引發珍愛藻礁公投案，蔡政府隨後雖祭出三接「外推」方案，但仍止不住爭議，三接蓋不蓋恐要公投結果出爐才知曉。未料協和電廠四接案，卻又在此時引發爭議。
基隆市野鳥學會理事長鄭暐說，協和電廠燃油發電逾四十年，卻換來填海造陸的能源轉型方案，台電應嚴謹評估其他替代方案，讓環境傷害降到最低。荒野保護協會常務理事游晨薇說，台灣自豪是海洋國家，但大面積填海造陸將對北海岸造成強烈衝擊，以現在的專業跟技術，一定可在開發與生態的平衡中找到更好方式。
珍愛藻礁公投領銜人潘忠政表示，環保署前副署長詹順貴、農委會主委陳吉仲過去曾想促成在台北港整併三接、四接，雖遭到中油和台電拒絕，但顯示能源轉型有很多路徑可選擇，只是政府和開發單位不願意為了永續發展而積極努力；先前有民調顯示藻礁公投會過關，代表多數民意期待守護海岸，相關環評應留待公投後再決定，經濟部也應盡速檢討，「不要讓四接成為下一個公投。」
時代力量立委陳椒華說，填海造陸十八點六公頃，不僅埋掉七萬多株珊瑚、趕走上萬尾魚類，更影響以該處為棲地的保育類玳瑁、綠蠵龜，就中研院珊瑚生態研究員陳昭倫所述，現地以珊瑚為棲生之所的四分之一海洋生物將消失，且傷害外木山沿岸及北方三島的漁業資源。
台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅說，台灣目前有許多天然氣接收站開發計畫，應全面盤點整併資源，優先使用已開發的空間，才能避免自然海岸不當犧牲。
協和電廠油轉氣衝擊生態 被批雙輸
基隆協和電廠擬建第四天然氣接收站，宣布參選基隆市長的國民黨前立委謝國樑認為會衝擊外木山漁港旁海域，扼殺珊瑚與海洋生態，連帶影響漁獲，形成「雙輸」，呼籲環評委員重視基隆在地聲音。基隆市長林右昌建議讓各種意見都能充分表達，理性討論找到共識。
「協和電廠落腳基隆外木山漁港旁四十四年，空汙早已是基隆人內心哀愁。」謝國樑說，居民鼻子過敏家常便飯，好不容易挨到協和電廠將在二○二四年除役，沒想到台電計畫將燃油機組轉型成天然氣機組，逕自決定填海造地建接收站。
謝國樑說，能源發展與環境保育一直相互衝突，不管是環境基本法或海岸管理法都強調「環境優先」，與他長年支持海洋保育理念不謀而合，希望留給下一代美好生活環境，讓基隆成為宜居海洋城市。
他想起多年前深澳卸煤碼頭抗爭事件，當年他是執政黨立委，大家同心協力擋住深澳卸煤碼頭，守住番仔澳灣，才有現在的潮境公園。看到潮境公園的市民與遊客笑容，讓他覺得這一切都值得。
民進黨立委蔡適應則表示肯定政府能源轉型，認為對空汙將有根本改善，多數基隆市民也抱持樂觀正面態度。他會繼續緊盯經濟部、台電相關規畫，務必確保協和重油機組二○二四年如期除役。
蔡適應說，他與民間團體立場一致，建議將「浮動式天然氣接收站ＦＳＲＵ」作為優先選項。站在國家整體能源政策，供電穩定有其重要性，將尊重環評委員專業判斷。
台電：明年環評前提新方案
協和電廠擬改為天然氣發電，須填海造地蓋第四天然氣接收站，但引發當地爭議，經濟部次長曾文生昨天承諾，將全面檢視有無其他地點可作為替代方案。台電回應，會遵照指示將所有方案重新再評估過後，在明年一月底的下一次環評審議之前，提出新方案。
台電原本表示，考量北部地區尖峰負載高，區域電源吃緊，因此規畫於協和電場原址更新改建兩部合計二六○萬瓩高效率燃氣機組。燃油改燃氣，再搭配最新汙染防制設備，可望減少空汙排放、改善地方空氣品質。
台電認為，若採陸管輸氣，天然氣管線將穿越雙北及基隆人口稠密區，施工難度高、且極可能引起重大爭議，若採海管輸氣，因東北角海底為岩盤，有斷層等地理限制，且穿越基隆港錨泊區有被下錨誤擊的風險，評估後均不可行。
台電也說，由於儲油槽與儲氣槽的安全規範不同，直接利用廠內既有油槽改建為氣槽，會導致安全距離不足，評估後也不可行，因此協和海域設天然氣接收站，是評估後唯一可行最適合方案，同時也已將規畫的填海面積縮小三成五，減少對生態環境的影響。
台電計畫仍引起當地民眾反彈，昨日環評初審上，曾文生就表示，會要求台電重新掃描所有替代方案，並慎思現行方案有無微調空間。台電也指出，會遵照曾文生指示，在明年一月底的下一次環評審議之前提新方案。
新聞眼／三接四接困境 政府一意孤行苦果
藻礁公投不到兩個月後就要投票，但台電負責的第四接收站，也因有破壞海域之虞，遲遲過不了環評初審。台電第一時間表示，這已是「唯一可行方案」，在經濟部要求下，才允諾將重新檢視其他方案，與三接一路走來的過程，如出一轍。而三接、四接的辛苦早就不是民意所致，而是蔡政府的一意孤行，如今苦果自嘗。
第三接收站在環團抗議之初，經濟部、中油也相當「嘴硬」，連外推方案都否決，直到公投連署成功，才終於鬆口提出外推。在公投之前的這段期間，蔡政府、經濟部不斷用「沒三接就要增加燃煤」、「再改方案會有電力調度危機」來恫嚇民眾，甚至有部分蔡政府政策支持者搬出「四個不同意，台積發股利」，將股民獲利與否，來綑綁公投議題。
會有上述荒謬、無法就事論事的論調，其實是蔡政府及其政策支持者的某種偏執造成。能源議題剛被討論的時期，專家學者常嘆「台灣人又想非核，又想綠能、減碳，是自我矛盾的」。確實，若沒有核電，除了燃煤和燃氣，就沒有其他方式可以支撐穩定供電。
但是在「以核養綠」公投通過後，民眾對於核電觀感改變，已是顯而易見，仍在蒙著雙眼、自我矛盾的，只有蔡政府。
為了怕走上三接由公投決定的老路，經濟部承諾找尋其他方案，會是什麼，猶未可知，但確定的是，在蔡政府執意非核、增加燃煤又不符合國際趨勢的壓力下，增加天然氣接收站是經濟部唯一的選擇。
然而，蔡政府不願告訴民眾的是，相對安全無汙染的核能發電，已經被美國能源部列為潔淨能源（Clean Energy），歐盟的「潔淨能源套案」（Clean Energy for All Europeans Package）報告中，也提出未來將是再生能源與核能並肩，因此天然氣這個幾乎仰賴進口、安全存量未來最多也只有十四天的能源種類，以及不斷增加破壞海岸的天然氣接收站，並不是台灣供電唯一的選擇。
三接、四接困境足以告訴我們，落入死胡同的，只有蔡政府能源政策，而非民眾想要的台灣能源未來。
(聯合報)
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協和電廠改建環評 又卡關
環保署昨（1）日召開基隆協和電廠更新改建計畫環評第三次初審會議，環保署專案小組最後要求補件再審，希望開發單位評估替代方案、縮小填海造陸面積的可能性及補充生態復育資料等內容後，於明年1月31日前送專案小組再審。
此案攸關減煤增氣能源轉型及第四座天然氣接收站興建，但因涉及填海造陸，環保團體擔憂珊瑚礁生態遭受衝擊，向環委喊話退回此案，並呼籲政府別讓四接成為下一個公投戰場。
經濟部推動能源轉型受挫，不僅觀塘三接遭受公投挑戰，四接也卡在環評，受環團質疑。經濟部次長曾文生昨天繼三接環差初審會議後出席坐鎮，但結果仍是待補正再審。
協和電廠更新改建案，主要內容是將協和電廠既有四部燃油機組拆除，改建兩部總裝置容量260萬瓩以下的燃氣複循環機組，並填海造陸18.6公頃興建四接。
初審會議中，正反支持者激辯。支持開發的在地里長指出，基隆中山區24位里長支持四接，代表至少是2.5萬里民，比連署反對開發的4,000多人多，里長認為台電已展現誠意縮小填海造陸面積，呼籲環委支持。
環團則強調珊瑚礁生態及海岸保育，要求經濟部考慮深澳等替代方案。
曾文生表示，四接未來開發的地方就是人工海岸，經過數十年滄海桑田，確實有部分生態發展，但鄰近的深澳、野柳生態更豐富，目前選址是較合適的選擇，但經濟部願意再掃描所有可能替代方案。
經部：會與環境共存
四大公投年底登場，包括珍愛藻礁、重啟核四公投等都是對政府能源政策的重大挑戰。環保署昨（1）日排案審查協和電廠四接環評，被視為恐成下一個公投戰場。經濟部次長曾文生強調，從原本填海造陸面積29.25公頃縮減至約18.6公頃，從「正方形」縮減成「三角形」，希望與環境共存。
台電昨天也發出四大聲明。首先強調協和改建是燃油改燃氣，兼顧供電及空汙改善；其次，由於從其他接收站輸氣並不可行，且既有油槽與儲氣槽的安全規範不同，不能直接改建為儲氣槽等原因，在協和海域設置天然氣接收站是評估後的最適方案。
第三，協和電廠海域現況，證明填海造陸與人造海堤結構可兼顧供電，與生態共存共榮，未來將透過完善復育措施，為珊瑚創造更好的家；第四，台電已減少填海造陸面積，將廣納各界意見，落實環保及生態保育。
協和電廠四接環評除可能是下一個公投戰場，由於接近2022年地方選舉，也成為有意競逐基隆市長參選人的必考題。
前國民黨立委謝國樑已表態參選，他說，填海造地對海洋生態衝擊不可逆，呼籲環委重視在地聲音，兼顧海洋保育，不要草率決定。
(經濟日報)
社會
酒精濃度足以致死…還能騎車？ // 酒測超標10倍 二審改判無罪
屏東羅姓男子酒駕被攔查，酒測值竟高達二．五毫克，由於公共危險罪門檻為○．二五毫克，因此超標十倍，檢方依公共危險罪起訴，屏東地院簡易庭判刑六月，二審屏東地院合議庭認為，二．五的酒精濃度足以「致死」，連為羅男酒測的員警都覺得不可思議，應視為檢測異常，因罪證有疑，改判羅男無罪。
數值違常理 警也覺得怪
羅男今年四月間，在屏東縣東港鎮酒後騎電動自行車，因搖晃蛇行被警察攔查，酒測值高達二．五毫克，羅男坦承在小吃部喝過酒，檢方依公共危險罪聲請簡易判決處刑。
屏東地院簡易庭認為，羅男曾兩次酒駕被判刑，卻未記取教訓，罔顧自身及其他用路人生命安全，依不能安全駕駛動力交通工具罪，判六個月，併科罰金六萬元，得易科罰金及易服勞役，羅男提起上訴。
屏東地院二審合議庭法官王以齊、楊宗翰及粘凱庭認為，羅男酒精濃度為法定犯罪標準的十倍，實務上實屬罕見，根據相關研究，酒精濃度達二．○時，會出現「呼吸中樞麻痹、漸近死亡」狀態；若達二．五則會「致死」，羅男卻還能騎車並接受酒測，有違常理，當時為羅男酒測的員警都說「沒看過這麼高的數值」、「覺得怪怪的」等語。
罪證有疑免責 判決招議
法官認為，羅男酒測數值並非一般違法酒駕的常態，應依「違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則」規定，遇檢測結果出現明顯異常時，應停止使用該儀器，改用其他儀器檢測，並留存原異常紀錄，但警方並沒有這樣作，酒測程序不妥適，難以確信該酒測數值為真，基於「罪證有疑、利於被告」法則，應予羅男無罪諭知，可上訴。
羅姓酒駕慣犯因酒測值高出一般人能承受範圍獲判無罪，得以免除刑責，公平性引發爭議，醫師也認為人體對酒精的反應常因體質而異，酒測科學數據所代表的人體反應，並非絕對。
警方也認為，羅男對酒精的承受力或許異於常人，法官憑酒測值超出一般民眾所能承受範圍，便判羅男無罪，卻不能改變羅男違法酒駕的事實。
屏東酒測值2.5判無罪案／警署：明顯異常應換儀器重測
屏東羅姓男子酒測值高達二．五毫克，屏東地院認為檢測異常，以罪證有疑判羅男無罪，警方進行酒測，發現明顯數值異常，是否應重測?警政署昨指出，當檢測結果明顯異常，應停止使用該儀器，改用其他儀器檢測，當時員警未察覺數值屬異常，沒有重測已違反規定。
警政署表示，尊重法院判決結果，此個案也會轉請各警察機關作為執法案例教育，以精進員警執法知能及技巧。
警政署說，此案執勤員警的酒測器有定期送檢紀錄，無異常情形，且當時員警執行酒測時，有全程連續錄影、詢問受測者飲用酒類結束時間、提供礦泉水給受測者漱口等程序。
依「違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則」第十九條之二規定，「實施第一項檢測成功後，不論有無超過規定標準，不得實施第二次檢測。但遇檢測結果出現明顯異常情形時，應停止使用該儀器，改用其他儀器進行檢測，並應留存原異常之紀錄。」
不過，當時員警見到羅男酗酒泥醉、言語不清，未當場察覺酒測器測得的數值屬異常，沒及時改用其他儀器進行檢測，與警方取締酒後駕車作業程序有違，將持續檢討改進。
一名基層員警說，雖然酒測值因人而異，但酒駕者若眼神渙散、無法正常表達、難以安全駕駛，酒測值大多在一．○毫克上下；實務上，員警若發現酒測值異常飆高，通常都會拿另台酒測器重測，避免爭議。
醫師︰酒精反應因人而異 律師︰酒測可訂重測標準
羅姓酒駕慣犯被警方測出酒測值高達二．五毫克，卻還能騎車並接受警方酒測，屏東市寶建醫院神經內科醫師孔令璋指出，身體對酒精的反應因人而異，酒測值達二．五毫克，一般人無法承受如此高的酒精濃度，通常已呈現昏迷，但並非絕對。
酒測值2.5會致死
根據警察大學的研究報告指出，一般人酒測值達零．二五毫克以上，會出現複雜技巧障礙、駕駛能力變差；達零．五毫克以上，會說話含糊、腳步不穩；達一．五毫克以上，會呆滯木僵、可能昏迷，這時已屬泥醉，無法駕車；二毫克以上，呼吸中樞神經麻痺、漸近死亡；達到二．五毫克則會致死。
寶建醫院神經內科醫師孔令璋指出，身體對酒精的反應因人而異，他曾在急診室看過酒測值一毫克多的病患進來，照理說應已爛醉如泥，沒想到人還十分清醒，人體就是這麼奧妙。
對於羅男酒測值達二．五毫克，屏東地院法官認為應視為檢測異常，因罪證有疑改判無罪。當時是屏東縣東港警分局員警執行酒測，東港警分局指出，「違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則」規定，實施第一項檢測成功後，不論有無超過規定標準，不得實施第二次檢測，該呼氣酒精測試器並無故障維修紀錄，若只因測出的數值明顯太高，就需更換儀器重測，會有爭議。
警要多方取證 避免爭議
有律師認為，類似酒駕爭議判決時有所聞，當第一次酒測數值出現異常時，應提供執法人員及受測民眾得以重測的明確依據，警方發現明顯酒駕行為時，也要多方取證，只靠酒測數值，若出現模糊地帶，易衍生爭議。
(自由時報)
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花蓮市公正街包子店前違停 5個月開3千張罰單
花蓮名店公正街包子前每到假日常有遊客車輛違停，造成市區車流堵塞，花蓮縣警方今年五月十五日起在鬧區的中山路五個路口設置「違規停車科技執法」，迄今約五個月開出七千多張罰單，其中在公正街包子前開出三千多張，且約六成是外地遊客。縣長徐榛蔚昨在縣政總質詢中指出，科技執法已有效降低交通事故，該路段每月交通事故件數平均降低卅九．五％，效果顯著。
5路口科技執法 共開7千張罰單
花蓮縣警察局今年在花蓮市中山路五個路口，包括中山路與中華路／公園路口、中山路與公正街口、中山路與中正路口、中山路與明智街口及中山路與建中街口，共設置七組科技執法設備，以車牌辨識影像技術為基礎，透過影像分析違規態樣，用機器取代人工蒐證取締。
包子店前違停 6成外地遊客
警方指出，科技執法鏡頭掛在紅綠燈桿上，還會「三六○度轉動」，且汽車、紅黃白牌機車車牌全都在蒐證範圍，只要停車地點包括路口範圍、設有禁止停車或臨時停車標線處所、併排停車佔用車道、黃網線範圍、行人穿越道標線範圍、以及停車時間、位置、方式、車種不依規定地點停車（包括汽車佔用機車停車格、佔用殘障停車格或店家裝卸貨專用收費停車格），一拍到就會開罰。
每月交通事故平均降低39.5％
花蓮縣警察局統計，截至十月廿五日，五個路口共取締七一五三件，外縣市車牌將近六成共三一一六件（五九．二八％）；本地車有二一四○件（四○．七二％）；其中排隊名店公正包子前共取締三一二五件，佔總取締件數四三．六八％。
違規前三名依次是紅線停車四八七四件（罰一千八百元）、停車車種不依規定九四○件（六百以上一千二百元以下罰款）、公車招呼站十公尺內停車五七三件（機車罰九百元至一千二百元、汽車罰一千二百元）；至於罰最高的併排停車二千四百元，警方則以勸導為主，勸導不聽才會開單。
花蓮縣長徐榛蔚昨下午在縣議會施政報告，針對科技執法部份，徐榛蔚說，實施科技執法，中山路交通肇事件數與去年同期相比，肇事總件數從一四七件減少到八十九件，降幅卅九．五％，顯示科技執法效果顯著。
(自由時報)
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前調查官盜毒撈1.68億案／妻穿GUCCI鞋出庭撇洗錢
調查局航業調查處基隆站前緝毒組長徐宿良，涉嫌勾結毒梟盜賣毒品，徐的五十八歲妻子李翠萍被控與徐共同洗錢一．六八億元的不法所得；桃園地院昨持續召開準備程序庭，對檢方指控用來洗錢的六個帳戶，與徐妻逐一釐清，李翠萍戴口罩、穿著一身黑首度出庭，但腳上的GUCCI鞋子仍顯「低調奢華」，她應訊時否認洗錢，對帳戶進出總金額，直說：「真的記不得了。」
6帳戶進出總金額：記不得了
檢方起訴指出，五十八歲的徐宿良（在押）二○一五年六月至二○一九年十一月間涉嫌勾結毒梟盜賣毒品，不法獲利高達一．六八億元，徐宿良與妻子共同利用徐妻的三個帳戶、兒子的兩個帳戶及徐妻弟弟的一個帳戶，還有購買的三間房子、六輛車、高價手錶、首飾、皮包或壽險、基金、存放保管箱等方式，洗錢轉移犯罪所得。
審判長昨對被控用來洗錢的六個帳戶，與徐妻逐一釐清使用人及進出金額；徐妻應訊表示，起訴所指的六個帳戶，其中弟弟的帳戶是弟弟自己在使用，她只是偶而匯錢給弟弟處理家務，而她與兒子共五個帳戶裡的錢，都是徐宿良給的，但各別帳戶存款金額都沒有超過廿萬元，主要用來繳納費用等日常生活用途；對於這些年來帳戶前後進出的總金額，徐妻說，已經記不得了，但並沒有用帳戶裡的錢買房子、車子及首飾等物品。
審判長另詢問所購入的基金、房產、車輛及首飾等高價品，包括資金來源、何時購入等細節；徐妻說，車子是徐宿良用她的名字買的，並非起訴或外界所指是同時間購買、擁有的，像其中要價四百多萬元的兩輛賓士車，是將前面一輛賣掉的錢，用來換購下一輛車。
購置房子部分，徐妻原本也想繼續說明，但庭訊時間已到下午五點半，合議庭決定再開準備程序庭，繼續與徐妻釐清扣押物品清單的爭執點。
(自由時報)
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澎湖岸巡上兵是攝狼 偷拍女泳客洗澡
潛女更衣室用手機偷拍
海巡署金馬澎分署第七岸巡隊一名蔡姓上兵，日前僅著泳褲光著上身，涉嫌潛入澎湖縣湖西鄉大城北游泳池的女更衣室，以手機伸入隔板下方空隙，偷拍女泳客沐浴，被害人發現花容失色大叫，蔡男穿上黑色T恤逃離現場，岸巡隊依妨害秘密、社會秩序維護法及性騷擾防治法移送檢警偵辦。
警方查獲 岸巡上兵送辦
近來澎湖頻傳偷拍狼出沒公共場所，包括馬公山水、隘門沙灘等地公共盥洗室，都傳出狼蹤。
馬公山水、隘門沙灘傳狼蹤
據了解，今年九月二十五日晚間，兩名女泳客在大城北游泳池游泳後，相偕前往女更衣室沐浴，隨後一名僅著泳褲的男子尾隨兩人入內，其中一名女泳客發現，隔壁有人在夾板下方伸出手機偷拍，立即驚慌大叫，等兩人用浴巾圍住身體衝出查看，偷拍狼早已逃之夭夭。
櫃台獲悉報警處理，警方勘驗監視器，發現偷拍狼穿夾腳拖鞋，尾隨兩名女泳客進入女更衣室，再拿手機從更衣室隔板下方空隙偷拍被害人，失風後倉皇逃離現場。隔了約四分鐘，疑似偷拍的男子穿上黑色T恤離開更衣區，到停車場騎機車離開。
第七岸巡隊︰若屬實不寬貸
警方循線查獲該名男子為第七岸巡隊蔡姓上兵，第七岸巡隊表示，當日為蔡男休假期間，因涉嫌違反妨害秘密、社會秩序維護法及性騷擾防治法，全案由澎湖地檢署及馬公警分局偵辦，性騷擾申訴部分，移請金馬澎分署性騷擾申訴處理委員會調查，若查證屬實絕不寬貸。
(自由時報)
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暗夜惡火 花蓮老屋連燒8棟
花蓮市美崙工業區旁八棟木造平房十月卅一日深夜十一點多傳出火警，由於現場都是易燃物，火勢猛烈遠在數公里遠即可看見火光，其中一對七旬夫婦受困在後院近二個小時被消防隊救出，所幸只有稍微被濃煙嗆傷沒有生命危險，由於現場許多都是老弱人士，公所昨前往慰問並協助安置暫時住處。
18人無家可歸 公所協助安置
公所指出，花蓮市長魏嘉賢第一時間趕至現場了解現況，並立即啟動「安心為您」服務機制，指示民政課清查住戶資料，社勞課協助安置受災市民，受災十八人當中除二人送醫急救之外，六人依親，十人則由市公所安置在五洲旅館並發放急難救助金；魏嘉賢說，由於土地產權涉及國產署所有，後續安遷救助等流程，視住戶的需求協助申請。
受困後院2小時 7旬夫婦獲救
這起惡火造成八戶十八人無家可歸，由於現場多數住戶屬於弱勢族群，對於火災殘骸廢棄物的清除，魏嘉賢說，等到火災鑑識完成後，再請清潔隊協助清運，有些住戶逃生時只有身上衣物，會由社勞課幫忙找二手衣做為替換。
被救出的鄭姓老翁心有餘悸的說，他們夫妻倆九點多就去睡了，大概快十一點的時候他起來喝水，過沒多久就突然停電，並聞到濃煙味，他往前查看發現客廳外面已經起火，所以就帶著行動不便的妻子往後面跑，躲在後院空地，但被隔壁工廠的鐵皮圍牆阻擋無法逃出，消防隊獲報後從工廠後方鋸開鐵皮，把鄭姓夫妻兩人救出送往醫院。
花蓮縣消防局指出，現場約一排屋齡約四十多年的木造連棟平房，外面包覆鐵皮並加蓋，由起火點向兩側延燒，由於現場太多易燃物加上風勢助長，火勢相當猛烈，消防局派出近四十輛各式消防車、一百多名警、義消人員救助，到凌晨四點才完全撲滅火勢；由於起火的位置為一間私人神壇附近，不排除是老舊電線或是遺留火種等原因造成火災，詳細的起火原因還要進一步調查。
(自由時報)
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大型重機試行蘇花改 僅2件違規
試辦滿一個月 宜蘭警方舉發879件交通違規案 以小型車違規最多
大型重機試行蘇花改屆滿一個月，宜蘭警方舉發的八百七十九件交通違規案，大型重機只占二件，本月新增併駛、違規超車取締項目，若有違規行車被拍到，不分車種一律開單告發。
事前宣導＋沿線密集取締奏效
蘇花改九月三十日起試辦二百五十一CC以上的黃牌及紅牌大型重機通行，根據統計，九月三十日至十月三十一日，蘇花改交通量雙向合計四十四萬九千五百九十一車次，其中的大型重機一萬二百三十二車次，占二．二八％。
一個月試辦期間，宜蘭警方在蘇花改舉發交通違規八百七十九件，包括超速八百五十七件、行駛路肩七件、非允許車種十五件，大型重機有二件違規，分別是超速及行駛路肩，違規車種占比，以小型車的九十七．八三％最多，大型重機才○．二二％。
本月新增併駛、違規超車項目
蘇花改全線通車後，警方管理的測速照相設備，取締超速、行駛路肩、非允許車種，為因應試行大型重機，公路總局建置新的科技執法系統，新的執法系統九月三十日起有一個月宣導期，本月開始執法，增加併駛、違規超車，取締對象不分車種，一旦違規被拍到，相關影像移送警方認定舉發。
蘇花改試行大型重機一個月後，違規大型重機僅二件，警方分析，事前交通宣導奏效，並指蘇花改沿線設置密集取締設備，如有違規行為恐吃上罰單，以超速為例，處一千二百元以上罰鍰。
宣導奏效 大型重機違規只有0.22％
公路總局表示，大型重機試行蘇花改為期六個月，試辦期間，顧問公司以行車安全、秩序、行為、環境為四大觀測指標分析評估，作為日後是否常態開放大型重機，或擴大開放普通重機的參考依據，最終報請交通部核定。
(自由時報)
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彰警攔詐績效居冠 基層卻吐苦水
臉書「靠北警察」點名揭露，指稱彰化縣警察局副局長王清海要求基層、派出所長和偵查隊長，加入「金勤區」賴群組，立即回報各轄區金融機構攔阻詐騙案件的情況，一旦攔阻失敗就會在群組「公審」，要求所長檢討改進，更要求員警擷圖與行員私賴九十秒的通話記錄，造成基層苦不堪言。
指高層為了績效不擇手段
名為「全國首創彰化縣金勤區」PO文，揭露彰化縣警察局攔阻詐騙績效全國第一名，只是為了績效，高層竟想出全國獨創「彰化縣金勤區」賴群組，要求基層派出所認養金融機構，每人負責一間，若還發生詐騙案件，就要汰換不適任「金勤區」員警。內容不但引發熱議，接連出現三篇「支援」文和影音，狂噴高層如何血洗基層，嘲諷高層為了績效不擇手段。
縣警局：保護人民做對的事
對此，彰化縣警察局副局長王清海，親上火線面對，他以案件發生前後數字對照和攔阻與失敗的金額做對比，今年以來已為彰化縣民攔阻成功一億六千萬元詐騙案，做對的事情，保護人民的財產，本來就是警察應該做的工作。
刑警大隊長許忠彥說，此制度是今年七月成立，成員包含所長和派出所警勤區員警，每一季檢討，成效不彰者會做不適任撤換，攔阻成功給予優渥的獎勵，制度剛上路，一開始執行不力，確實有檢討所長，不過，有改善後給予更多的嘉獎，九月開始取消對所長處分，今後持續推動並滾動檢討。
(自由時報)
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彰警金勤區被靠北 長官：阻詐2億
彰化縣警局今年6月起推動「金勤區」制度，要求員警主動與銀行行員聯繫，阻止金融詐騙案，引發基層不滿，近日上「靠北警察」臉書粉專痛批壓榨。縣警局表示，已成功攔阻526件、近2億詐騙案，9月起取消懲處規定。
縣警局副局長王清海首創金融機構專責宣導警力，簡稱為「金勤區」，要求員警認養金融機構，得主動與行員加Line宣導反詐騙，行員遇到疑似案件，也可即時諮詢、阻詐。
近日有員警在臉書爆料，警局「金勤區」Line群組加入500員警、派出所長與偵查隊長，受理臨櫃匯款詐騙案得回報，攔阻成功獲表揚，失敗被懲處，還會在群組被公開質詢。
爆料指出，員警每天得宣導90秒，要截圖回報，逼得基層緊迫盯人。有自稱「女行員」發文，員警為宣導，不斷送飲料、禮物，引起男友、家人懷疑，一旦詐騙得逞，還得配合警方開檢討會，又沒領警局薪水，實在太誇張。
縣警局刑警大隊長許忠彥說，鼓勵員警與行員加Line，但未強制每天90秒宣導，平時多溝通、交流，可降低金融詐騙案；去年彰化攔阻132件、2936萬元，實施金勤區後攔阻526件、金額近2億，成功攔阻次數在全國排名第1。
副局長王清海說，金勤區實施成效良好，未來會取消大群組，由各分局成立小群組，繼續阻止金融詐騙。縣警局表示，原本未攔截詐騙所長會記申誡，現有10多人遭處分，9月起已取消懲處規定。
(聯合報)
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「飆股穩賺不賠」詐千人5億元
三十六歲李姓男子為首的犯罪集團，收購大量未上市股票再高價轉賣，聲稱上市後將「飆股」、穩賺不賠；不過許多股票沒如期上市，有的還倒閉，股票變成「壁紙」，民眾求償無門。警方逮李男等十八人，初估上千名被害人遭騙走五億多元，其中一名傳產公司退休老闆，竟一次被騙走四千萬元。
退休老闆被騙走4千萬
警方調查，李男看準疫情爆發後，許多民眾工作受影響，從去年七月開始，鎖定這些想靠投資改善生計的民眾下手。
該集團先向未上市上櫃的公司股東，以每股十至四十元大量收購股票，將這些股票搭配疫苗、防疫、電動車、五G通訊等熱門話題包裝。還有人負責蒐集這些公司的官網、歷年新聞來印製推銷DM，再買人頭電話卡、偽造合法投資顧問公司名片，隨機打電話推銷，以每股八十至一百三十元售出股票。
許多被害人事後發現所購股票的公司，未如期上市上櫃，甚至還有公司營運不佳倒閉，質問李男等人，他們以各種國際情勢、疫情影響來推諉，後來乾脆直接更換門號、封鎖被害人。
今年三月，刑事局陸續接獲多人報案，經查發現受害人至少有上千名、財損超過五億元，警方上月底兵分多路，先後逮捕李等十八嫌，查扣手機、教戰守則、客戶資料、實體股票、人頭帳戶提款卡、現金一千四百八十萬元等。
首腦李男3百萬交保
據了解，李男聲稱確實有買賣股票，否認詐騙，警詢後依詐欺、洗錢、違反證券交易法等罪嫌送辦，檢方命李三百萬元交保、楊姓車手頭八萬元，餘十六嫌各五萬元交保。
(自由時報)
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撒鹽鹹死盆栽 惡鄰判拘20天
陳男稱改變磁場 法官不採信
新竹縣賣牛肉麵的卅九歲陳姓男子，與鄰居有嫌隙，竟在鄰居家門口的盆栽內撒鹽，導致盆栽枯死，鄰居調監視器找到兇手，陳男到案辯稱，長輩說店外撒鹽可改變磁場，法官不採信，依毀損罪判拘役二十天。
判決書指出，陳男今年一月二十日中午，對竹北市姜姓男子住處門口的盆栽潑撒鹽巴，致植物枯死。
陳男坦承撒鹽，卻矢口否認毀損，辯稱因疫情以來果菜市場生意起伏很大，聽長輩說，店外撒鹽可改變磁場，他就在店外撒了一圈，卻不小心撒到姜男的盆栽。
法官根據現場監視器，發現陳男朝鄰居種植的盆栽撒鹽，該盆栽植物數天後枯萎死亡。農委會林務局佐證，植物會因土壤內含有較多的可溶性鹽分，造成脫水死亡。
林務局︰植物會因鹽分脫水死亡
法官審酌陳男因與鄰居產生糾紛，未思理性解決，反蓄意潑撒鹽巴到鄰居的盆栽，造成植物死亡，依毀損罪判刑。
(自由時報)
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「麟洋配」代言有解 考試院近期提修法
上次修法已逾20年 公務員兼職法規不合時宜
東奧羽球金牌「麟洋配」無法為商品代言，顯示公務員不得兼職的規定有待商榷。立委陳椒華昨日指出，公務員應該有合理兼職的機會，《公務員服務法》距離上次修正已超過廿年，相關法規限制早已不合時宜。考試院秘書長劉建忻表示，考試院已審畢《公務員服務法》修正草案，預計近期內就會向立法院提出。
《公務員服務法》修正草案審畢 將向立院提出
陳椒華於立法院司法及法制委員會質詢時指出，公務人員應該有合理兼職的機會，《公務員服務法》上次修正是在西元兩千年，至今已超過廿年，在時空環境改變下，現在廣大公務員都認為，關於公務員兼職、經營商業法規的限制早已不合時宜。例如東奧麟洋配，就有不少企業希望邀請兩人代言，但卻因為他們是土地銀行羽球隊的「公務員」身分而受阻。
立委︰公務員應有合理兼職的機會
周志宏回應，「麟洋配」最主要問題就在於，公務員是否可以做商品代言。他們服務的土地銀行，屬於公營事業機構，適用《公務員服務法》的規定，屬於公務員兼具勞工身份；他說，銓敘部後來做了函釋，如果只是單純肖像權的授權，或者是由土銀跟企業進行合作，是可以的。
目前規範不清有疑慮者 以個案函釋處理
周志宏說，目前法律規範不清者，以個案函釋來處理。另外，銓敘部也提出《公務員服務法》全文修正草案，目前已由考試院完成審查，在重新檢討中；不過在修法通過之前，只能用函釋處理。
陳椒華進一步追問，函釋中含糊說「偶而為之可以」，究竟多少次算是「偶爾」？她更連環詢問：「公務員可不可以擔任球評？經營民宿？進行拍賣？出書？兼職當外送服務員？當公寓大廈委員？」
周志宏逐一回答：「若偶爾擔任球評是可以的；經營民宿若不是當負責人也是可以的；拍賣則不行。另外，出書可以，但不可以行銷；外送員偶爾可以，公寓大廈委員也可以。」
劉建忻說明，以前是擔心兼職會讓公務員一心二用，無法專注在本業，因此訂出該項規定。關於《公務員服務法》修正草案，目前在考試院已經審查完畢，預計近期內就會向立法院提出。
(自由時報)
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疑接受關說撤罰單 北市府建管處前科長遭約談
台北市政府建築管理工程處使用科前科長陳建銘，被控接受台北市議員關說，涉嫌替沒有申請室內裝修許可、被裁罰六萬元罰單的科技公司撤銷罰單，台北地檢署昨指揮調查局台北市調查處兵分五路搜索，約談陳建銘等六人，依可處五年以上徒刑的貪污治罪條例之圖利等罪偵辦；至於涉行政關說的議員無刑責，未約談。
檢調獲報，聖泰科技公司去年進行室內裝修時，因為沒事先向北市府申請室內裝修許可，被北市府開罰六萬元，後來陳建銘接獲北市議員關說，涉嫌大事化小、小事化無，擅自撤銷罰單，不久陳建銘即退休。
建管處︰配合偵辦絕不庇縱
全案起源於北市府去年爆發的電梯稽查弊案，檢調全面徹查北市建管處曾複查的電梯及室內裝修等相關工程，這才發現有北市公務員涉接受市議員關說，擅自違法銷單等弊情，另起新案追查後，昨天發動首波搜索及約談。
針對陳建銘涉嫌圖利遭搜索約談，建管處聲明表示，全力配合司法偵辦，絕不庇縱。
北市建管處昨發聲明強調，對同仁品操一向從嚴要求，並秉持「不枉直、不庇縱、不護短」原則，而此案已進入司法程序，將全力配合偵辦調查，若有涉及不法的員工將依法嚴處。
議員︰不清楚此案 沒有關說
至於被指涉關說的議員則駁稱，接受許多類似案件的民眾陳情，均會基於選民服務的義務了解開罰理由是否充分、有無給民眾解釋空間等，有些民眾挨罰不服卻無求助管道，民代在合法合理範圍內協助申訴「很正常」，強調「我沒有關說！」
該議員說，許多開罰案件有爭議，民代關心「不能就被說成關說」，且自己不具有行政裁量權，不可能喊撤銷便能撤銷，如此作法連承辦人員也無法接受，恐怕導致議員身份都不保。
並重申自己對此案並不清楚、也未收到檢調相關訊息，但建管處可依照各議員協調會相關紀錄查詢有無涉入。
(自由時報)
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議員關說撤罰單 約談北市4公僕
台北市政府建管處使用管理科前科長陳建銘被檢舉接受議員關說，協助業者撤銷違反建築法規的六萬元罰單；台北地檢署昨天搜索、約談陳等四名公務員、兩名業者到案，依貪汙圖利罪嫌漏夜查辦。
台北市聖泰科技公司未依規定申請公司裝修，建管處原依建築法對李姓業者開罰，不過，李疑透過某市議員向市府行政單位施壓、關說，致建管處最後撤銷罰單。
檢調查出，陳建銘主責撤單相關事宜，涉犯貪汙圖利罪，讓業者省下六萬元的經濟上利益，蒐證後偵查。
聖泰公司二○二○年進行室內裝修，因未向建管處報備申請室內裝修許可，被市府開六萬元罰單，事後，陳建銘卻以行政裁量理由將罰單撤銷。
台北地檢署認為，公務員有犯貪汙罪之虞，昨天指揮調查局台北市調查處兵分五路搜索，約談陳建銘等四名公務員到案偵辦。
主要嫌疑人陳建銘以圖利罪嫌偵訊，另王姓、莊姓、胡姓公務員先協助釐清案情，李姓等兩名業者也到案。
據了解，檢調未鎖定遭影射的議員，至於六名受約談對象，於晚間陸續移送複訊，對涉案情節重大的公務員，不排除予強制處分。
(聯合報)
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高雄6樓以上公寓大廈未設管委會 研擬罰鍰
輔導管理自治條例草案公告
城中城大火燒出老舊大樓無管委會的問題，高市府昨天公告「高雄市公寓大廈輔導管理自治條例」草案，優先強制輔導一九九五年以前取得建照的六樓以上既有公寓大廈，應於一年內成立管委會，數量約一千棟，若屆時仍未成立，可處一至五萬元罰鍰！
約有一千棟 應於一年內成立
《公寓大廈管理條例》於一九九五年正式發布實施，條文規定裡，就算沒有成立管委會也沒有任何罰則，導致一九九五年發布實施前的老大樓，很多都沒有管委會。
維護修繕安全梯及昇降機
市長陳其邁認為，六樓以上公眾使用的建築物，應設置安全梯及昇降機，日後若未維護修繕，嚴重影響大樓公共安全，因此針對六樓以上既有公寓大廈，優先強制輔導成立管理組織，以維護該項設備。
工務局指出，市府制定「高雄市公寓大廈輔導管理自治條例」草案，主要針對一九九五年以前取得建造執照的六樓以上既有公寓大廈，輔導成立管理組織，將由工務局分類、分期、分區，輔導召開區分所有權人會議，成立管委會等管理組織。
未成立處一至五萬元罰鍰
該草案要求高雄市六樓以上公寓大廈，應於自治條例施行日起一年內，成立管理組織並完成報備程序，數量約有一千棟。若屆時仍未依規定成立，將針對專有部分區分所有權人，處以一萬至五萬元不等罰鍰，未改善前可連續處罰。
若未依規定向所在的區公所報備者，則可處大樓主委或或管理負責人，一萬元以上、三萬元以下罰鍰。
該草案並規定，凡是規避、妨礙或拒絕主管機關檢查，可處管理權人三萬元以上、五萬元以下罰鍰，若無管理權人，則按每一專有部分，處區分所有權人，並得按次處罰及強制執行檢查。
市府指出，該草案昨天公告後，將盡快送到議會，希望在十二月中旬結束的本會期，可以完成立法程序。
城中城案 藍營要求負政治責任 綠營反批消費災難
高雄城中城大火釀重大傷亡，立法院國民黨團昨舉行記者會，要求高雄市長陳其邁負起政治責任。對此，高市議會民進黨團反擊「國民黨搞鬥爭消費災難」，並舉朱立倫任職新北市長時的八仙塵爆案，揶揄「不知道國民黨是忘記了，還是害怕想起來？」
針對藍營要求負起政治責任，陳其邁昨強調，會誠實面對問題、解決問題，也不會迴避，「所有的責難，我都會承擔！」維護民眾住的安全，是市府的責任，也責無旁貸，希望能加速進行。陳其邁強調，會負起整個災後重建，跟整個制度不足、及行政管理上的缺失！
市議會民進黨團總召鄭光峰指出，朱立倫二Ｏ一五年擔任新北市長，發生八仙塵爆，造成嚴重死傷，即使傷者控告朱瀆職，他聲稱「責任會追究到底」、監察院調查也認定新北市府有行政管理疏失，但始終沒有任何官員下台負責，朱甚至還在案情偵結三天後，請假去選總統，於意外時隔一年多後才道歉。
國民黨高市黨部發言人呂謦煒則表示，依據「觀光遊樂業管理規則」，八仙水上樂園屬重大投資案件，主管機關為交通部觀光局，該地更屬國有農業土地，而「城中城」負責管理的是高市府。
三棟大樓公告危樓 一週內協商
陳其邁強調，市府也將加速危老或都更的程序，包括河濱商城等三棟危樓，會正式貼出危老公告，一星期內跟住戶協商，相關局處也成立專案辦公室。他前天也到河濱商城，希望一個月內能夠完成搬遷，由都更基金先代墊住戶租屋的押金、租金等費用。
除了河濱商城，包括中都戲院、城中城大樓，涉及公安的部分會立刻拆除，不管是透過都市更新方式，或用區段徵收，來加速危老的改建。
他宣布，若第一棟河濱商城能在一個月內順利搬遷，第二棟與第三棟也會緊接立刻進行都更。
(自由時報)
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城中城案 工務、消防局再懲13人
高雄「城中城」大火調查報告上周五公布，責任矛頭指向工務局、消防局未積極任事，繼消防局長李清秀、工務局長蘇志勳請辭負責，市府昨天公布新一波懲處名單，包括工務局前任及現任建管處長、消防局大隊長等13人。
高雄市長陳其邁昨受訪說，團隊誠實面對、解決問題，並沒有迴避責任，也會負起災後重建、制度不足及行政管理缺失。藍營質疑第二波究責又是僅懲處基層公務人員，市長未負起政治責任，陳說，維護民眾住的安全是市府責任，責無旁貸，「所有責難，我會承擔」。
陳其邁表示，市府已稽查56棟20年以上、沒有管委會的住商混合大樓，加強消防、公安檢查，排除逃生障礙。危老或都更部分，公告河濱商城3棟危樓，成立專案辦公室，一周內與住戶協商拆遷，希望一個月內搬遷。河濱商城外，中都戲院、城中城如涉及公安就拆除。
公寓大廈條例草案公布
高雄市工務局昨也公布「高雄市公寓大廈輔導管理自治條例」草案，針對1995年以前取得建造執照的6樓以上公寓大廈，分類、分期、分區公告輔導及補助計畫，加速成立管理組織，設有安全梯及升降機的建物，列為優先成立管委會對象。違規及未改善者都訂有罰則。
兩任建管處長 遭懲處
工務局被懲處者是前建築管理處長江俊昌（已調觀光局副局長）、現任處長陳海通、課長及工程員等4人，記大過1次至申誡2次。消防局被懲處者包括專委、大隊長、科長、組長及基層承辦員共9人，記大過至記過一次處分。
消防局專委 記1大過
消防局表示，對火災事件深切檢討，專委陳明桐100年起任火災預防科長、第二大隊長，負責業務督導也是轄區單位主管，記1大過，現任第二大隊大隊長高文宗記2小過、鼓山分隊長蕭志峰記1小過並調非主管職。
(聯合報)
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彰化溪州公園 海檬果有毒勿採
彰化縣溪州公園迎賓入口處種有一排路樹海檬果，近日紛紛開花結果，而果實外型猶如小型愛文芒果，看起來相當可口，但實際上海檬果含有毒性，誤食會產生噁心等狀況，未免民眾採摘誤食，溪州公園管理單位在每棵海檬果樹貼上警示標語，減少民眾誤採可能。
每年秋季是海檬果開花結果期，但海檬果是夾竹桃科海檬果屬，植株本身含有白色乳汁，碰觸到會使皮膚過敏，果實本身無肉，是由纖維質包圍種子，毒性最強也在此，若誤食會發生疑似心臟病發作，有致命可能，另根據本草綱目拾遺記載，「牛心茄」一核者入口立死，可見毒性強烈。
(自由時報)
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總統提學測英檢化 教長允評估
現行大學考試分發以指考成績決定，但明年起指考改制成分科測驗，且不考國文、英文，根據大學甄選入學委員會上周公布明年各大學校系考試分發的參採考科，因而有高達一八六一系都宣布採計學測成績，學測將同時攸關甄選和考試分發，宛如「一試定終身」。教育部長潘文忠昨在立法院答詢說，將評估改用托福等檢定取代英文升學考的可行性。
此舉主要是明年考招改制後引發外界爭議，蔡英文總統日前與高中生對談時，一名東港高中學生表示，將來學測若沒考好，難透過考招新制錄取好學校，蔡回應自己也難接受一試定終身，提議可用重複報考多次的英檢，取代英文升學考。
潘文忠說，明年考招新制絕對不會改變，將照四年前公布的內容實施，考生也都已依此方式準備。至於後年是否改採總統提議的檢定，需要由大學招聯會做更細緻的規畫，後續會做相關評估規畫。大學招聯會昨晚說，有關總統建議，他們將參酌教育部意見，並審慎研議。
潘文忠進一步解釋，總統的說法源於雙語國家政策，總統希望英文學習朝活用方向，但是不是要馬上與考招做緊密的結合要再評估。
教育部高教司進一步說，明年分科測驗考科之所以減少，是因二五二名高中教師及教務主任在二○一七年連署要求降低考試科目、將學習時間還給高中。優先減去國文、英文兩科，主因是每個學生的選修課程內容不同，且不需全部選修，考試上無法統一命題。
教師批不可行 「只剩有錢人能升學」
蔡英文總統拋出以英檢取代英文升學考，教育部長潘文忠昨也允諾評估可行性。但高中端與大學端都認為，英檢由民間單位主辦，客觀性有待評估，且報名費用高昂，總統的提議不太可行，呼籲教育部務實一點，完善既有的四個升大學管道。
立委萬美玲說，教育部敲定考招新制，結果被總統打耳光，有些難看。她贊同蔡英文「取消一試定終身」的主張，但教育部未來若改制，務必完善相關配套再上路，現在全民英檢、多益等英檢報名費動輒一千五、一千六百元，若讓這類檢定牽動升學，「弱勢孩子怎辦？」
全國高級中等學校教育產業工會秘書長許麗吉也說，若以英檢取代學測、分科測驗，只剩有錢人能升學，加深家長、教師對考招制度的疑惑。
清華大學副校長戴念華說，坊間英檢由商業單位辦理，測驗客觀性將受到挑戰，若真的要納為升學的一環，「取得社會公信力」是首要要件。納入後還要考量諸多細節，比如檢定分數如何換算成升學考試分數，以及英文以外的科目是否跟著檢定化等。
許麗吉說，這幾天許多家長熱切討論總統提議，但認為這項提議偏離現實條件。與其再次大改考招制度，不如完善既有的四大升大學管道（特殊選才、繁星推薦、個人申請、考試分發）。她建議明年多數考試分發校系採計學測成績，應有再研議的空間。
(聯合報)
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南市安南區人口增長速 學校教室不足
台南市安南區近年人口成長快速，但學校設置卻跟不上，南興國小教室不夠，甚至有學生在地下室上課，議員昨在議會質詢要求教育局重視學生受教權，包括九年一貫的九份子國中小才剛興建，也有教室不足的問題，批市府開發九份子重劃區眼光不夠長遠。教育局表示，將盡速協助學校新增教室。
南科開發加速，加上安南區空地多，近年重劃區不斷增設，大樓、透天厝一棟棟蓋，是全市少數人口成長快速的行政區，目前人口數超過19萬人，僅次於永康區。
議員黃麗招昨質詢指出，安南區九份子重劃區新建大樓約30棟，許多家庭好不容易買了房子住進來，卻擔心孩子沒地方可上學，110學年剛完工招生的九份子國中小，是全市第一所九年一貫學校，才招生就面臨學區學生太多，學校名額不夠的問題，本學年設籍國小新生數210人，約8班，但核定招生數只有5班，家長只好讓孩子到更遠的學校念書。
教育局長鄭新輝表示，因重劃區人口數難以估計，當初核定設校班級數是針對附近原有人口設算，確實沒有考慮到新建社區，未來會評估是否再增建二期校舍。黃麗招說，學校空間有限，希望能考慮將原規畫的停車場改地下，地上再增設校舍。
另外，南興國小校舍已經40多年，雖經整修，仍無法應付周邊重劃區新增人口，學生甚至要在地下室上課，影響學生受教權。
南興國小校長黃寶東說，學校目前有9班，依規定教室應有25間，但只有16間，只好把半地下室的空間也拿來運用，只有表演藝術等課程才在地下室，通風、採光也還不錯，未影響學生權益，但學校周邊的重劃區愈來愈多，教室數量確實捉襟見肘。教育局表示，會協助解決南興相關問題。
(聯合報)
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採茶車擠沙丁魚釀禍 南投將禁小貨車載客
南投縣水里鄉前天發生採茶車車禍，18人擠在小貨車釀多人輕重傷。南投議員昨要求成立合法採茶班加強控管，否則山路蜿蜒，一旦出事都很嚴重。縣府表示，將禁止小貨車載客，輔導各茶區改善；警方強調，將加強取締違規載客行為。
出事的採茶車從竹山超載18人，要到信義鄉茶區採茶，在水里路段與廂型車擦撞。縣議員賴燕雪、陳翰立說，貨車超載18人像「擠沙丁魚」，茶區山路蜿蜒，縣府應禁止小貨車載客，除了取締，更要積極輔導。
陳翰立說，傷者幾乎都是逾六旬的阿嬤採茶工，應該也沒保險，南投是茶鄉，卻無合法的採茶班，縣府應正視採茶工的權益，以免受害求助無門。
工務處長陳錫梧說，鹿谷5年前曾發生採茶車事故，當時禁小貨車載客，採茶工得搭白牌車實施至今，但其他茶區未落實，縣府將輔導改善。南投縣警察局長黃永志說，將嚴取締違規載客。
農業處長陳瑞慶說，採茶作業從低海拔採到高海拔，採茶工人、工期多由班頭自行規畫，縣內雖有採茶技術訓練，但公部門未設採茶班，相關勞健保、交通保險等由業者、採茶工自行負擔。
陳瑞慶說，採茶工作有季節性、非常態工作，人員流動高，實務上要設採茶班有難度，需茶農、茶企業及採茶工班頭配合，縣府將邀相關單位研議並確認可行性。
(聯合報)
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雇陣頭「歡送」分局長 囂張男判刑
新竹縣竹東警分局前分局長江建忠今年九月中旬調動前夕，朱姓男子請佛祖車、白獅及蜈蚣陣到分局「祝賀」，行為挑釁，被依侮辱公署罪嫌查辦；新竹地院審理終結，判朱四月徒刑，可易科罰金十二萬元。
警政署九月十三日發布全台八十七名中高階警官職位調動，江建忠調宜蘭三星分局長，十六日調職。交接前一天，有人找佛祖車及蜈蚣鼓隊擺出陣頭，到竹東分局前放鞭炮「恭喜升遷、普天同慶」。
挑釁行為驚動高層，警方查出卅五歲朱男唆使，九月十七日拘提到案，隔日再通知四名陣頭負責人，依侮辱公署罪嫌移送；朱當時被聲押禁見獲准，十月一日起訴以十萬元交保。
判決指出，朱男因江建忠任內對幫派活動處所頻繁規畫臨檢掃蕩，心生不滿，得知江異動，用三萬七千元聘雇佛祖車、舞獅團等陣頭，九月十五日下午一點半集合，由改裝佛祖車沿路播放佛曲，車頭ＬＥＤ燈字幕顯示「一路好走」字樣，後方吉普車拖著擺放大鼓長板車，組成蜈蚣陣頭，並於車頭掛「恭喜升遷」「普天同慶」字樣匾額。
一票人沿街至竹東分局正門廣場前放鞭炮、擊鼓，朱男下車指揮蜈蚣陣頭繞行分局前廣場一圈，並由白獅團成員穿黑衣、白褲及黑鞋，以喪禮習俗拜祭先人的二隻白獅表演舞獅，藉此表達「讓你早日出殯」、「把你送上山頭」及「掃除瘟神」等意義。
法官認為，朱男曾犯妨害公務侮辱公務員罪遭處拘役五十五日，不知警惕；審理時自承目的就是要讓警察難看，明顯輕視並挑釁國家公權力、法紀觀念偏差。考量坦承犯行，願意面對錯誤，依侮辱公署罪判刑四月，得易科罰金。
(聯合報)
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電桿殺手 驚險懸空
李姓男子昨天上午駕駛曳引大貨車行經台二線新北龍洞路段，失控撞倒電桿造成停電，車頭還衝出護欄跨在半空，李困在駕駛座動彈不得，最後由消防人員協助脫困下車，驚魂未定，幸運僅手部擦挫傷。
(聯合報)
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國民法官模擬判決 二審多認可
國民法官法後年實施，各地方法院持續演練模擬法庭，上訴審模擬法庭也陸續舉行。目前六個二審法院，僅剩金門高分院、台南高分院未舉辦，台灣高等法院、台中高分院與高雄高分院都是維持國民法官參與的模擬法庭判決，花蓮高分院則是撤銷、自為判決。
國民法官法未來上路，上訴維持率將是外界關切重點，尤其國民法官審理案件是殺人、傷害致死等重罪，觸及死刑量刑。
台灣高等法院昨首件上訴審模擬法庭宣判，拿花瓶砸死母親的「王志明」，維持一審模擬法庭判決，依殺直系尊親屬罪判刑十八年。合議庭認為一審認定事實沒有違背經驗法則，檢方也未求處死刑，一審量刑妥適。
真實案例發生在二○○五年，當時殺直系血親尊親屬只有死刑、無期徒刑，被告被處無期徒刑定讞。刑法後來修法，國民法官模擬審判判刑十八年。
花蓮高分院上月模擬案件，陳姓男子與妻子分居後帶三歲幼子回花蓮，和母親口角，酒後拿柴油放火燒屋，兒子被燒死，母親月餘後也傷重不治。
一審國民法官模擬法庭判陳無期徒刑，二審認為陳非預謀，且有試圖想救人，一審沒有考慮到，基於刑的公平性、責任輕重，撤銷改判十八年徒刑。
花蓮高分院當時說，國民法官參與判決，如有事實漏未或不及審酌，或事實認定違反經驗、論理法則之情形，二審仍應該發揮救濟糾正功能，不因一審是否適用國民參與審判程序，有所退讓打折。
國民法官法上訴審是「事後審」性質又兼事實審，與二審現行覆審制（進行與原審相同程序）有很大不同。
有法官認為，從各地院模擬結果來看，國民法官判決大都沒有比職業法官重，和動輒喊判死的「鍵盤法官」很不一樣；當國人真要斷人生死時，「慎殺」概念會浮現。
他說，一、二審檢察官的訴訟策略不見得一樣，被告換律師辯方主張也可能改變，若二審時都要求聲請調查更多證據，國民法官制就白費了。
依國民法官法規定，上訴審法院關於事實認定，除非原審判決違背經驗法則或論理法則，且顯然影響判決結果，否則第二審法院應該尊重；原審合法調查過的證據，二審法院原則可以直接作為判斷依據；當事人、辯護人在第二審法院，原則不得調查新證據。
(聯合報)
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北市警預算浮編多1倍 將全面檢討
台北市長柯文哲標榜精實管理，北市議員許家蓓調閱資料發現，市警局部分預算編列沒考慮市場行情，浮編狀況嚴重，恐排擠其他必要的預算。以員警使用的防護型噴霧器為例，每年採購單價500元，近2年決標單價卻僅250至255元；藍芽印表機預算單價每台1萬4582元，近3年決標價格都在6至7000元，一再發生「要五毛給一塊」。警察局長楊源明表示，將會全面檢討。
許家蓓指出，柯文哲曾說，「政府的錢都是人民的血汗錢，如果不能好好運用，造成的浪費會比貪汙更嚴重」，警察局每年編列義警、民防及守望相助隊的團體意外險經費，預算編列的採購單價為100至150元，但決標單價卻僅36至38元。
另外，防護型噴霧器（俗稱辣椒水）採購單價編列500元，但決標單價僅250至255元，顯示警察局在編列預算時未考慮市場行情及歷年決標狀況，才一再發生「要五毛給一塊」情況。
楊源明表示，今年起已修正編列預算單價為每人100元，參考歷年理賠件事，2018年出險件數3件、理賠金額4萬4635元；2019年出險3件，理賠金額1萬2670元；2020年出險2件，理賠金額11萬5325元，因出險及理賠金額較少，因此廠商低價搶標，導致決標金額偏低。
除意外險及辣椒水採購經費，根據審計部資料，市警局一台印表機編列1萬4582元，總預算約495萬，但最後決標為225萬，是編列預算金額的一半，許家蓓說，「這不是第一次買印表機，近3年每次決標單價都是6000、7000元，警察局每年都浮編」。
楊源明表示，2015及2018年曾採購藍芽印表機，當時廠商報價一台1萬多元，但最後廠商低價搶標，導致決標金額偏低。楊源明說，警察局去年已全面檢討各單位預算編列情況，今年決標價格已趨近市場行情，未來將滾動式檢討。
(聯合報)
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號誌損壞未修 成桃園交通殺手
桃園市多處主要道路的交通號誌損壞已久，議員謝美英昨天質詢批評亂象百出，有些漆黑一片，有的只亮燈「沒號誌」，還有重複設置、沒完工也掛上的，簡直是現代版拍案驚奇，這些不堪用的號誌恐讓用路人分心，猶如「交通殺手」。市府強調，將加速逐步汰換成LED號誌，成效不佳的也不會再設置。
謝美英表示，市府逐步啟用新式交通號誌，但有些號誌不知道是燈管燒焦還是故障，有的燒破一個大洞，有的完全不會亮、看不到字，「白天夜晚一樣黑」，有些點亮後卻像「光明燈」，只看見發光卻看不到號誌；桃園區中山路1215巷口，甚至有10面一模一樣的號誌。
謝美英說，這些號誌不管是使用LED或其他燈管，「壞在那邊2個月是事實」，市府都不來修，尤其秋冬天黑時間長又多雨，用路人視線不清、無法分辨，如何保障安全？她質疑，市府應檢討巡查報修系統有無發揮作用？如果交通局之前有發現，又為何不處理？
交通局交通工程科長劉廣堂表示，議員所指的交通標誌及面板多為共桿式設計，是升格前由各區公所設置，大部分是由傳統燈管和塑膠片組成，一方面燈管耗電，塑膠片也容易受紫外線影響變得不透光，造成種種問題，成效也有限，因此目前都已暫緩設置。
劉廣堂說，傳統燈管組成的交通標誌，因分布在各行政區，交通局目前沒有統計數量，但接下來會加速逐步更換成內照式牌面，並研議專案編列預算處理，短期會先修復成一般標誌牌面，經費較少也比較快，先保障用路人安全，後續都會更換成LED發光號誌，標誌面採較耐用反光紙，也較耐用。
市府也強調，重複設置、未完工就掛上的號誌，將逐一清查，必要時要求廠商修繕或更新，巡檢報修系統也將要求落實，以維護行車安全。
(聯合報)
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美工程師批工時長效率低 台積：規劃溝通管理課程
近日市場流傳一封台積電美國工程師來台受訓心得，對於公司工時、開會文化，軟體及線上學習系統等提出建言，引發業界熱議。台積電昨（1）日回應，人才是公司重要的資產，為打造開放、多元且包容的職場環境，規劃跨文化溝通協作培訓及相關管理課程，同時為兼顧疫情期間保護員工健康安全與移地訓練的身心關懷，也採取多樣化暢通的溝通管道，保持交流並予協助。
台積電已招募逾250位來自美國的新進員工，將在亞利桑那州新廠負責營運、人力資源、技術工程師等職務，部分相關人員來台進行一年到一年半的訓練，結束後返美投入新廠營運工作。今年4月以來，已有逾百名美國工程師抵台培訓。
根據流傳文章內容，這名美國工程師表示，到台灣受訓學到不少實用技能，有利於未來轉職。但台灣與美國的工作文化、學習／教學風格及對其他許多事物與期待不同。
該名工程師表示，在台灣一天工時至少10小時，實際可能達12小時，這還是之後要回亞利桑那的美國人所遭遇情況，至於這裡的台灣人，每天工時幾乎都超過12小時，此外，也有夜班、周末輪班及待命等，畢竟工廠是24小時運轉。
(經濟日報)
生活
物價上漲壓力大 11月桶裝瓦斯凍漲
台灣中油昨宣布，自今日凌晨零時起，十一月桶裝瓦斯價格不調整，為配合政府穩定物價政策，中油自行吸收每公斤二．四元。
中油表示，近期國際原油價格大幅攀升，帶動液化石油氣價格上漲；依氣價公式計算，十一月液化石油氣每公斤應調漲二．四元，相當於每桶二十公斤瓦斯應上漲四十八元。
但為配合政府穩定物價政策，中油宣布不調漲並暫行吸收價差；加計先前未調足之吸收金額每公斤十七．九元，累計目前吸收價差每公斤二十．三元，將於日後國際價格跌價時再行回補。
(自由時報)
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基隆嶼封島 今年5萬人登島
受東北季風影響加上台灣北部海域浪況不穩，基隆市府近日與遊艇業者商討，決定於11月1日起封閉「台灣龍珠」基隆嶼禁止登島，一直到明年3月，以免發生危險；明年開放時間屆時再公布。市府表示，封島是為了讓島上生態休養生息，市府也藉機整修設施，提供遊客更好的旅遊品質。
基隆嶼長約960公尺，寬約400公尺，最高海拔182公尺，多年前曾開放民眾登島，2013年蘇力颱風造成碼頭設施嚴重受損，一度封島5年，2019年重新開放。今年5月受疫情影響曾封島，市府規畫人數降載方案，中途又因颱風侵襲，島上設施受損被迫整修，8月10日才開放，不到3個月又要封島。
基市府觀光及城市行銷處長曾姿雯說，基隆嶼觀光今年新增「環島成就達成」、「登頂成功證明」2處拍照打卡亮點，與船家合作預約登島相當搶手。
今年雖受疫情及颱風干擾船期，統計仍有5萬零726人前往旅遊。島上有環島步道和登山步道，遊客可在岸際欣賞生態，也可走到山頂燈塔附近享受360度美景。
(聯合報)
政經
楊金龍︰台物價可控 不會通膨
強調當前物價上漲是能源問題 屬短期現象
國際通膨升溫，對於國內近期物價上漲，是否會引發通膨問題？央行總裁楊金龍昨在立法院明確回答：「不會！」強調當前物價上漲是能源的問題，仍屬暫時性現象，但他坦言，有些商品價格上漲後，就很難再下跌。
立法院財委會昨天就「中央銀行數位貨幣（CBDC）整備狀況，以及如何因應加密貨幣跨入金融市場」進行專題報告。朝野立委擔憂近期國內物價上漲明顯，恐引發通膨問題，立委林德福更形容，小吃攤價格「只上不下」，像是「變心的男女朋友，回不來了！」
坦言有些商品價格上漲 難再下跌
楊金龍表示，近期物價上漲，主要還是能源問題，但就數據來看，二○一九年九五無鉛汽油最高點為卅．二三元，去年跌到十八．五三元，現回漲到卅．一三元，與二○一九年高點其實差不多；至於國際油價目前約在八十五美元上下，國際機構預測明年應可回到七十五美元以下，所以沒有通膨問題。
但楊金龍也坦言，確實有些民生物資，上漲後就不會降回原本價格；財政部長蘇建榮、金管會主委黃天牧也認同此看法，經濟部次長林全能補充，消費性商品可能如此，但非消費性還是會有漲有跌。
立委關心美國通膨問題惡化，是否衝擊我國？楊金龍說，關鍵是美國港口塞港情況嚴重，主因美國缺乏運輸工人，沒辦法把進口商品如建材、家具等輸入到國內，導致許多商品漲價；而台灣沒有塞港問題、物流順暢、且有物價穩定機制，物價相對可控。
至於房價，楊金龍說，主要是美中貿易衝突後，台商回台投資增加，使工業用地、商辦用地自二○一八年後就開始上漲，帶動住宅土地價格，房價就跟著上漲，這部分有基本面因素導致，與我國投資、出口增加有關；至於央行是否推出第四波選擇性信用管制，他強調要滾動式檢討。
楊金龍︰台升息有3條件
市場預期美國聯準會（Fed）恐提前至明年七月升息，對於國內何時升息？中央銀行總裁楊金龍昨表示，升息要由理事會決定，但強調有三條件，第一是物價上漲率及通膨未來展望、第二是主要國家升息情況，第三是國內紓困振興情況。
立院財委會昨邀請央行總裁楊金龍、金管會主委黃天牧、財政部部長蘇建榮等，就「中央銀行數位貨幣（CBDC）整備狀況，以及如何因應加密貨幣跨入金融市場」進行專題報告，並備質詢。
國民黨立委曾銘宗質詢時指出，市場原預估美國明年底才會升息，但市場最新預測，恐提前至明年七月，我國何時會升息？楊金龍說，有關聯準會升息時間點，目前都是市場猜測，普遍認為可能往前調整至明年中。
升息三條件中，楊金龍特別提到主要國家升息情況。他說，主要國家升息會引起資金移動，目前台灣資金已算多，若國外資金大量湧入，資金水位提高，房地產價格、資產價格、匯率都會受影響。楊金龍說法暗示台灣為了避免升息導致資金湧入，升息腳步不會早於美國等主要國家。
美縮表對台股衝擊 將比2013年小
另朝野立委關心，聯準會若提前升息，資金是否會大舉撤出台灣？楊金龍說，資金移動的規模要看利差程度，央行會密切觀察、適當因應；但台灣基本面很好，雖然疫情導致供應鏈短缺，但台灣屬於提供者角色，這是台灣的優勢。
楊金龍說，二○一三年美國首次進行縮減購債規模，當時畢竟是第一次，沒有經驗且溝通不力，如今已有經驗，技巧好很多了，美國QE退場導致市場資金移動，應不會比上次嚴重，對台股衝擊會更小，台灣基本面持續好到明年，應能承受資金移動的壓力。
(自由時報)
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央行暗示 Fed升息前不出手
國內外通膨升溫，市場預估美國可能提前於明（2022）年中升息，台灣是否也到了調升利率的關鍵時刻？對此，中央銀行總裁楊金龍昨（1）日指出，我國升息有三大觀察重點，首先是台灣的物價上漲率與通膨展望，其次是周遭主要國家的升息情況，第三則是國內紓困振興的發展。
立法院財委會昨日邀請楊金龍、金管會主委黃天牧、財政部長蘇建榮等部會首長報告「中央銀行數位貨幣（CBDC）整備狀況」並備質詢。楊金龍會中強調，台灣物價上漲與油價有關，但通膨沒有失控，目前物價上漲屬短期現象，國內物價比起歐美等國還是很穩定。
立委曾銘宗詢問，目前各國央行總裁鷹派當道，市場預測，美國可能提前於明年中升息，台灣是否會跟進、什麼條件下才會升息？楊金龍回應，利率政策是由央行理事會決定，而升息與否主要考量三大條件，包括：物價上漲率與通膨展望、周遭主要國家升息情況，以及國內紓困振興的發展。
楊金龍解釋，主要國家升息會影響資金移動，我們要注意資金移動問題，特別是台灣資金也算多了，如果國外情況導致資金大量跑進來，國內資金多，房地產、資產價格和匯率都會受影響。外界認為，此話暗示在美國升息前，台灣利率很可能都會按兵不動。
曾銘宗詢問楊金龍，自己手中這碗泡麵多少錢？楊金龍笑稱：「我都吃便當比較多」，但估算這泡麵約50至60元，曾銘宗說「總裁猜對了，答案是59元」，顯示楊金龍對民生物價的掌握度還不錯。
曾銘宗問，物價上漲會不會引發通膨？楊金龍語氣肯定表示「不會」，目前物價主要是受能源價格影響，目前國際油價每桶約85美元，國際預測機構對明年油價的預測是在75美元以下。
在房價方面，楊金龍解釋，美中貿易衝突後，台商回台投資增加，隨後疫情來襲，台灣出口強勁，再次拉抬投資，使得國內工業用地、商辦價格在2018年起就接連上漲，土地價格上漲則房價就會上漲，「我認為房價上漲有其基本面因素，主要是投資和出口增加」。
曾銘宗詢問央行要如何穩定房市？楊金龍說，央行已採三波管制，是否再祭新一波措施，會滾動式檢討。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/11/02/2/14461883.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
央行看QE退場…這次衝擊小
美國聯準會預計今（2021）年11月啟動縮減購債計畫，讓人擔憂2013年新興市場資金大舉外逃的「縮減恐慌」捲土重來、衝擊台股表現；對此，中央銀行總裁楊金龍認為，這次聯準會縮減購債，預計衝擊會較2013年來得小，除聯準會溝通技巧改善外，台灣經濟基本面佳，也是一大優點。
楊金龍昨（1）日赴立法院財委會報告，立委林德福關切美國調整量化寬鬆政策的影響。林德福表示，據金管會稅式支出報告，考量景氣循環及美國可能縮減或停止量化寬鬆政策等因素，預估明年股市成交值可能大幅萎縮，是否代表明年國際資金可能大量撤出？
楊金龍回應，外資是否會大量撤出，自己無法做預測，央行會持續密切觀察資金移動，不過相較2013年市場爆發的「縮減恐慌」，聯準會這次縮減購債的影響「我想會更小」；聯準會2013年縮減購債規模，因為是第一次、比較沒經驗，溝通技巧不夠好，但這次溝通技巧比以前好多了，因此，這次美國聯準會縮減購債，QE退場導致市場資金移動的情況，應不會比上次嚴重。
(經濟日報)
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立委質疑：將來銀行掩蓋帳務問題 金管會允徹查
國民黨立委費鴻泰昨天在立院財委會指出，接獲吹哨人檢舉，將來銀行的帳務不平衡，該行總經理竟要求把資料刪除、不要讓金管會檢查；金管會主委黃天牧當場表示，將徹查瞭解，而將來銀行則澄清，指控並非事實。金管會已核准三家純網銀設立，包括：樂天商銀、連線銀行LINE Bank及將來銀行，但被稱為國家隊的將來銀行卻遲遲無法開業。
費鴻泰昨天指出，他接獲檢舉，將來銀行系統運作發生問題，帳務出現不平，例如：分行與總行兩邊數字不同，為因應金管會要去將來銀行進行測試，總經理竟然要求資訊人員配合，刪除測試資料，不要讓金管會查到帳務不平衡的細節資訊。
費鴻泰質詢金管會，將來銀行帳不平衡要怎麼處理？金管會主委黃天牧表示，要追根究柢，找出原因；銀行局長莊琇媛回應，若帳不平，就必須把帳抓到平衡為止。
費鴻泰直言，若一家銀行總經理涉及不誠信，要如何讓客戶信任？要怎麼經營銀行？黃天牧當場強調，「請委員把檢舉資料交給我們，金管會一定會去徹查瞭解」。
費鴻泰還指出，將來銀行之前有高層涉及性騷擾案件，兩位女性受害人要求道歉、懲處及賠償，結果，至今也沒有結果；黃天牧回應，兩性平權是非常重要議題，金管會會督導該行董事長、總經理進行徹查；若與事實有出入，該行也必須要告訴我們真相。
遭爆刪資料 銀行指非事實
對此，將來銀行昨晚緊急發布澄清稿，提出四點說明，第一、該行營運測試帳務正確，絕無帳務不平情事，且每日均經資訊、業務、財務人員三方驗證。第二、UAT環境是供該行同仁開發測試使用，相關資料刪除清整屬資訊部門正常作業，與營運測試帳務無關。
第三、APP閃退是優化過程之偶發案例，並不影響客服系統正常作業，亦無總經理指示不列入問題單之情事。第四、先前所發生之性平事件，總經理於今年5月到任後，積極督導及精進性別友善環境，並持續落實內部溝通與教育。
(自由時報)
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刪帳務資料？ 將來銀行澄清
又見吹哨人！立委費鴻泰昨（1）日在立法院爆料，指金管會10月24日至將來銀行實地檢查其電腦系統以為很順利，PROD正式環境系統驗證過關，但UAT測試環境系統帳目始終擺不平，總經理許柏林卻指示不只一位資訊部門員工，要求刪除所有測試資訊，掩飾帳目不平衡問題，以逃避金管會檢查。金管會主委黃天牧表示將追究原因並徹查，將來銀行昨日稍晚發布四點聲明駁斥相關指控不實。
費鴻泰也說將來銀行大股東中華電信設計的手機App總帳沒有一天是正確平衡，客服系統也會造成App閃退，金管會主委黃天牧允諾，一定會徹查並追究原因。同時並再度質疑職場性騷擾問題未解決，質疑總經理不誠信能否經營銀行？黃天牧亦回應，兩性平權是重要議題，會督導總經理徹查。
將來銀行下午則發布四點澄清。一是今年7月起，內部所有營運測試，均在PROD正式環境下進行，且每日均經資訊、業務、財務人員三方驗證，帳務均正確無誤，絕無帳務不平情事；二是UAT環境是供內部同仁開發測試，藉以優化未來服務，刪除清整屬正常作業，與營運測試帳務無關。
第三、App閃退屬優化過程偶發案例，並不影響客服系統正常作業，亦無總經理指示不列入問題單的情形。第四是性平事件，總經理於今年5月到任後，積極督導及精進性別友善環境，並持續落實內部溝通與教育。
(經濟日報)
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勞動基金9月虧千億 10月有機會拉回7成
金融市場大幅震盪
勞動部勞動基金運用局昨（1）日發布最新勞動基金運用情形報告。截至今年9月底止，整體勞動基金規模達5兆零6億元，運用績效累積收益數2639.4億元、累積收益率5.71%；相較截至今年8月底止收益情形，9月單月回吐1111億元。
官員建議平常心看待
勞動基金運用情形報告指出，雖然歐美主要國家在9月份放寬防疫管制措施，但在通膨升溫美國將縮減購債、中國恆大地產事件與限電政策等措施影響下，金融市場呈現大幅震盪，股票及債券市場均呈現下跌，各主要金融市場均低迷不振。
勞動部勞動基金運用局副局長劉麗茹表示，股市波動上下實屬正常，股市不會一直漲，也不會一直跌，勞動基金追求長期穩健的收益，對於單月收益數回吐，建議以平常心看待。以目前報表來看，初估10月份累積收益數會把9月單月回吐部分拉回來約7成。
累積收益率仍有5.71%
整體勞動基金為新制勞退基金、舊制勞退基金、勞保基金、就保基金、職災保護專款和積欠工資墊償基金等6大基金總稱。截至今年8月底止，整體勞動基金運用績效累積收益數3750.4億元、累積收益率8.15%；相較截至今年9月底止運用績效累積收益數2639.4億元、累積收益率5.71%，9月單月回吐1111億元。
(自由時報)
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三退休基金 9月虧1,336億
全球通膨升溫，致全球股市動盪走跌，衝擊我政府退休基金收益表現，包括勞動基金、國保基金、退撫基金等三大政府退休基金，截至今年9月底合計收益數縮水至3,409.4億元，合計9月單月大虧1,336億元。
勞動基金運用局表示，9月雖然歐美主要國家放寬防疫管制措施，但在通膨升溫、美國將縮減購債、中國大陸恒大地產事件與限電政策等整治措施影響下，金融市場大幅震盪走低，股票及債券市場均呈現下跌。其中，台股加權指數9月下跌3.18%，MSCI全球股票9月下跌4.13%。
截至今年9月底止，勞動基金整體規模逾5兆元，評價後收益數為2,639.4億元，收益率5.71%，9月單月大虧1,111億元。
其中，新制勞退基金規模為逾3兆元，收益率5.6%；舊制勞退基金規模為9,411億元，收益率6.71%；勞保基金規模為8,299億元，收益率6.06%。
此外，受衛福部委託管理之國民年金保險基金規模為4,578億元，收益數為253.4億元，收益率為6.26%，9月單月虧93.2億元。
至於公務人員退休撫卹基金，截至今年9月底，規模7,083.1億元，收益數為516.6億元，收益率為7.69%；9月單月虧損131.7億元。
勞動基金、國保基金、退撫基金等三大政府退休基金，截至今年8月底合計收益數一度來到4,745.3億元，但到9月底累計收益數縮水，亦即三大政府退休基金合計9單月大虧1,336億元。
展望未來，勞動基金運用局表示，全球經濟活動持續往正向復甦，利率依舊偏低，市場資金充裕，為金融市場提供支撐，惟國際間存在疫情管控方式及疫苗覆蓋率差異，使得區域間經濟表現迥異，仍須密切掌握全球金融情勢，加強風險管控。
(經濟日報)
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中經院︰物料漲、塞港難交貨 製造業壓力重
中經院昨發布十月採購經理人指數（PMI），經季節調整後，終結連二月趨緩，指數微升○．五個百分點至五十八．三％，是連十六個月呈現擴張。中經院院長張傳章表示，塞港、缺料問題仍困擾業者，加上原物料上漲，供應商恐考慮漲價，將使製造業備感壓力；中經院副院長王健全指出，台灣核心物價年增率僅一．七四％，物價上漲壓力與美國仍有段落差。
張傳章分析，PMI指標中，新增訂單、生產與人力僱用數量指數，從上半年六十％到七十％的擴張速度，滑落到約五十五％左右，主因美國塞港問題未解、供貨遲延、關鍵零組件持續缺貨，使交期等問題困擾製造業。
他說，製造業對於供應商恐考慮漲價而感到壓力，因供需產銷失調、塞港缺料問題未解，使貨品無法順利交至客戶手上，加上原物料價格攀升，中下游業者面臨資金壓力風險，由過去滿手訂單轉為策略性訂單，以維持與主要客戶關係。
十月非製造業採購經理人指數（NMI）已連四月擴張，指數續揚一．二個百分點至五十八．五％；對於未來六個月展望指數也回升二．一個百分點到五十九．一％。但中經院提醒，仍要觀察疫情及金融業市場波動。
至於物價問題，王健全表示，政府宣示通膨不嚴重、查緝物價，以及針對公共事業費率的穩定機制，目的都是要消除民眾對通膨的預期心理，防止通膨自我實現。
王健全強調，台灣九月消費者物價指數（CPI）年增率達二．六三％，但若扣除蔬果、能源後的核心CPI年增率為一．七四％，相較美國九月CPI年增率達五．四％、核心CPI達四％，其實仍有段落差。
(自由時報)
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軍公教明年調薪4％／教師加薪 朝本俸、加給皆納入研議
行政院上月底拍板明年軍公教調薪四％，創下廿五年來調薪幅度最高紀錄，全國教育產業總工會呼籲此次調薪應使全體教師受益，加給也應一併納入計算。對此，教育部政務次長劉孟奇昨在立法院表示，人事總處正進行規劃，並朝將本俸及加給均納入調整的方向研議。
立法院教育及文化委員會昨審查「私立學校法第六十二條條文修正草案」等法案，邀請教育部長潘文忠等官員列席備詢。
上次調薪 學術加給未納入 立委籲此次應比照公務員 一起調整
民進黨立委黃國書質詢指出，軍公教曾於二○一八年加薪三％，但教師僅本俸增加，學術加給卻未調整，呼籲此次應比照公務員，將本俸、加給均納入調整範疇。劉孟奇表示，人事總處正朝將本俸及加給均納入調整的方向研議。
另外，蔡英文總統上週參加「高中生論壇」時提及，她不認同「一次考試定終身」的概念，若能將升學考試納入英文檢測項目，並以英文檢測取代英文考科，可提供更多機會。潘文忠昨回應，總統所言有其思考脈絡，教育部仍要審慎評估、與現有制度連結，且由於下個學年度的考招制度已公佈，明年考試規則不會改變。
至於教育部委外處理高中學習歷程檔案，日前因工程師疏失致使二萬餘件資料遺失。潘文忠受訪表示，他針對此案已於第一時間代表教育部，向受影響師生表達最高歉意，隨即與學校一同協助學生回傳受影響的檔案，並逐步順利完成。
潘文忠表示，由於各界希望教育部就學習歷程檔案的建置、遺失相關責任檢討精進，立法院教育及文化委員會也在十月十三日做出結論，要求教育部一個月內提出檢討改進，教育部正積極進行中，並依立法院決議做出後續檢討報告。
(自由時報)
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社宅占總量達5%時 「租金補貼可喊停」
對於整合住宅補貼中的租金補貼、購置貸款利息補貼戶數雙雙創新高，業者與學者均認為，此波房價上漲讓貧富差距更加劇，甚至認為對於租屋市場不該只是一昧補貼，應該也要有棒子政策。
業者與學者建議：補貼也要配棒子政策
住展雜誌研發長何世昌分析，購屋貸款利息補貼是否助漲房價有待討論，因2014年至2018年房價下跌時，補貼方案仍舊實施，而2018年後不少銀行提供的房貸利率，早已比補貼方案更划算，申請官方利息補貼非必要方案。不過，政府在資金運用方用，興建社宅效益肯定優於租金補貼，因租金補貼最終只會流入房東口袋，而社宅卻可以持續出租、運用效益更佳。未來若社宅占總住宅存量達5%時，或許該考慮停止租金補貼，將資源集中於社宅的營運上。
清大榮譽講座教授張金鶚指出，雖然房價高漲與補貼名額衝新高還看不出絕對關係，但補貼終究是針對弱勢族群，無法解決高房價問題，政府不應該只是一昧拉高補貼戶數，尤其租金補貼一戶就是兩年，購置住宅貸款補貼一戶更要補助廿年，都是將資源集中在少數地方。反而沒有近一步抑制房價，導致年輕人對於買房陷入焦慮，對於生活沒有希望。
信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，這波房價上漲，勢必又讓貧富差距加大，但連租金都攀升，明顯會影響到無殼蝸牛，但租金補貼又有其侷限性，希望市場租金能夠維持平穩。
瑞普萊坊市場研究部總監黃舒衛表示，物價漲、房價漲、油價漲，百物齊漲很難不推升租金同步跟進，尤其租屋市場透明化工程隨各類補貼工具的推動，更會直接揭露過去的隱藏成本，墊高租金指數，而租金補貼戶年增逾4成，這雖與房價走勢不見得相關，但都是導正租賃市場的陣痛期及必然代價。然而，評估房東減稅對租賃市場健全化的紅蘿蔔誘因，及對逃漏稅的出棒時機拿捏，恐才是一勞永逸作法。
(自由時報)
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晶片短缺 無車可交 進口車10月掛牌減逾1成
全球車用晶片短缺，已經燒到台灣進口車市場，根據最新出爐的汽車銷售戰報，受到進口車供應量不足影響，10月全台新車掛牌量為3萬5297輛，年減11.3％、月減14.2％，低於車商原先預估的4萬輛。
進口車市占大縮水 國產車衝至6成
COVID-19疫情爆發前，國產車和進口車市占率原本一直處在五五波的拉距戰，但今年受到車用晶片短缺，車輛供應不足及海運物流缺櫃衝擊，進口車過去幾個月來市占率節節下滑，10月進口車掛牌量僅1萬4348輛，年減近15%，月減23.7%，市占率更縮水至40.6%，國產車的市占率衝高至近6成。
豪華車掛牌 月減逾3成
其中，豪華進口車掛牌量減幅更高於整體進口車減幅，10月豪華車品牌掛牌量僅6227輛，年減22.1%、月減31.8%，市占率縮水至17.6%，失守2成基本盤，M. Benz（賓士）10月新車掛牌量僅1891輛，年減27.2%、月減30.3%；BMW（寶馬）掛牌量1621輛，年減12.8%，月減8.5%。
LEXUS（凌志）10月新車掛牌量1215輛，年減36.9%、月減33.4%；VOLVO（國際富豪）掛牌量657輛，年增3%、月減31.1%；AUDI（奧迪）、PORSCHE（保時捷）、Land Rover10月掛牌量分別為264輛、257輛、135輛，掛牌量分別較9月大減29%、24.6%、51.4%。
疫情趨穩 車商看好11月回升
車市龍頭和泰汽車（2207）代理的Toyota、10月新車掛牌量1萬0613輛，年減2%，月減6.4%，累計1-10月掛牌量為10萬1775輛，較去年同期微增1.1%；裕日車（2227）代理的Nissan、10月掛牌量2388輛，年減35.3%，累計1-10月掛牌量2萬2794輛，年減16.5%。
車商表示，進口車的供應確實是未來車市的一大變數，各品牌進口車供應量無法掌握，但受惠於國內疫情穩定控制，各大品牌持續擴大販促力道刺激市場及部分進口車（如Tesla）交期遞延至11月等正面因素挹注下，預期11月總市場將回升至4萬1000輛，與去年同期持平。
(自由時報)
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進口車占比 降至四成
進口車市場缺車惡化，10月進口車市場占比跌落到40.6%，尤其是高級車品牌幾乎全面衰退。業界預估因車用IC晶片短缺導致缺車的影響，恐怕短期內很難大幅改善。
不過，據了解Lexus因日本豐田晶片問題緩解，供應有機會在年底前恢復正常。
國際大車廠因晶片缺貨之故，導致交車量也大減，以台灣市場為例，許多豪華車缺車長達一年，已訂未交訂單量逾萬輛，嚴重影響進口車的市占表現。
根據業者私下表示，事實上目前台灣高級進口車的領掛牌數有很大一部分仰賴水貨車商撐場面，因為原廠缺車嚴重，從其他市場搜羅來的水貨車，有效滿足不少消費者的需求，否則實際上原廠能供應的新車數更少。
去年車市受到疫情因素干擾，原廠產線產出減少，豪華進口車的供應量已有不足的問題。今年3月以來，則因車用晶片缺貨的問題，新車供應量更大受影響，歐系車供應不足的問題甚至超越去年，大部分進口品牌都因而拉長交車的時段，有的車款甚至要等上一年才能交車，至少要多等上一到兩個月時間，整體市場已接訂單尚待交車的數量超過萬輛。
多家進口車商表示，消費者下定後，候車時間確實拉長，不過業者會盡量加速交車時間、滿足客戶要求。
近三個月日本豐田受到晶片問題，供應量大受影響。不過Lexus的供應問題已逐漸緩解，預估本月影響輛數將降至15%，年底前力拚恢復正常。
(經濟日報)
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前外長歐鴻鍊病逝 享壽81歲
前外交部長歐鴻鍊十月三十日病逝，享壽八十一歲。歐鴻鍊是首位西語系出身的外交部長，被稱為「拉美通」。外交部與國民黨昨均表達哀悼並指示協助後續事宜。
歐鴻鍊於一九四○年出生，畢業於政大外交系，歷任外交部中南美司司長、駐尼加拉瓜大使、駐阿根廷代表、駐瓜地馬拉大使、外交部常務次長、駐西班牙代表、外交部長等要職。他曾說，全世界沒有一個國家的外交像台灣這樣辛苦，他四十五年的外交生涯，就是在與中國的外交戰爭下，致力完成使命。
國民黨主席朱立倫表示，歐鴻鍊是令人敬重的前輩，對外工作貢獻良多，他對此感到非常悲痛，盼家屬節哀。
外交部也對歐鴻鍊逝世表達哀悼，指歐前部長是傑出的外交前輩，戮力從公，任內強化邦誼、推展友好實質合作、推動參與國際組織，其外交成就令外交部人員懷念。
(自由時報)
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前外長歐鴻鍊 81歲病逝
外交部前部長歐鴻鍊於十月卅日晚間病逝，享壽八十一歲。外交部指出，歐鴻鍊是傑出的外交前輩，任內強化邦誼、推展友好實質合作、推動參與國際組織，其外交成就令同仁懷念。
訪歐甫返國隔離中的外交部長吳釗燮，已經請次長俞大㵢代表向歐鴻鍊家屬表達誠摯哀悼，同時指示協助家屬辦理後續事宜。
國民黨對歐鴻鍊辭世表達沉痛哀悼與不捨之意；黨主席朱立倫表示，歐鴻鍊擔任外交部長期間，致力於拓展我國的國際空間，卸下公職後，又以民間身分持續協助推展我國的外交工作，一生外交生涯，為我國對外工作貢獻良多。
歐鴻鍊友人表示，歐鴻鍊大約兩個多月前住院，住進加護病房五十多天。國民黨內部消息則指歐鴻鍊因肝癌病逝。
歐鴻鍊一九六二年畢業於政治大學外交學系，一九六四年任外交部科員，之後曾派駐秘魯、智利等地，並曾任外交部中南美司司長、駐尼加拉瓜大使、駐阿根廷代表、駐瓜地馬拉大使、外交部常務次長、駐西班牙代表等要職。並曾擔任前總統蔣介石的西語傳譯。
歐鴻鍊於二○○八年五月至二○○九年九月擔任外交部長，為我國「拉美通」、西語系出身的外交部長，也是前總統馬英九執政時期第一個外交部長，任內推動「活路外交」與「外交休兵」。歐鴻鍊離開公職後，曾任對外關係協會會長、中美經濟合作策進會理事長，以民間身分持續推動對外交流。
歐鴻鍊去年分享外交生涯時說，「全世界沒有一個國家的外交工作是這麼辛苦的，我四十五年的外交生涯，也就在這樣的一個困境當中，力求完成政府給我的使命。」
國民黨立委江啟臣表示，歐鴻鍊為人正派、正直有擔當，推動外交休兵和活路外交，讓兩岸關係和緩。
(聯合報)
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促轉會：威權象徵 清除26％
國防部、教育部、退輔會處置緩慢
行政院促轉會公布最新統計結果，扣除慈湖雕塑紀念公園保存的兩蔣塑像，全國公共空間威權象徵共一五五三處；其中兩蔣塑像及遺像計九七一個，「中正」等命名空間五八二處，已完成處置與同意處置者合計四一六處，佔總數廿六．七九％。
促轉會表示，各中央機關所轄公共空間威權象徵全數完成處置，有財政部、法務部、勞動部、衛福部、海委會五個部會。至於國防部、教育部、退輔會為威權象徵轄管數量最多，處置進度緩慢。
移除蔣介石銅像 雙北、台南均掛零
另外，在六都直轄市方面，台北市、新北市、台南市移除蔣介石銅像均掛零。其中，台北市所管一一○件威權象徵，僅三件同意處置；新北市所轄五十六件威權象徵，僅五件同意處置；台南市所轄五十二件威權象徵，也僅兩件同意處置。
對此，新北市長侯友宜昨天表示，每個城市的狀況不同，新北市尊重人權也尊重法治，更尊重自由。台南市政府說，九月底已回覆促轉會，目前待處理的十二件都有明確進度；另有四十件因涉及路牌、戶籍等更動程序複雜，不列在促轉會積極追蹤的範圍內。
台北市政府副發言人魏佑任指出，拆除或移置銅像須與家長會、師生、社區等相關人士充分溝通、達成共識，或改成裝置藝術續留校園，進而達到社會和解。
(自由時報)
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落實軍購後勤 陸軍赴美設辦公室
我國透過「國防自主」與對美軍購厚植國防戰力，為落實採購美製軍用零附件事宜，陸軍司令部今年十月至二○二五年三月將投入新台幣一四四萬元，在美國陸軍「某基地」租用連絡官辦公室。雖此案與往後數年重大對美軍購案的訓練事宜無關，仍具有相當程度的重要性。
國防部昨發布決標公告指，陸軍司令部主責的「租用美陸軍基地連絡官辦公室」一案近日決標，並由美國在台協會（AIT）得標，總預算一四四萬二四○○元，自十月廿五日起，預估執行至二○二五年三月十四日。
據了解，此案為陸軍用於對美軍購後勤零附件之用，雖進駐層級不高，但任務仍相當重要。
檢視陸軍近年重大軍購案，陸軍將於二○二五年以前持續採購刺針飛彈、高效能反裝甲飛彈，並在二○二六年完成一○八輛M1A2T戰車、四十輛M109A6自走砲，但軍方表示，此案與M1A2T戰車等軍購接裝訓練案無關。
(自由時報)
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加密幣缺監管 金管會挨批
虛擬通貨波動大、風險高卻無法可管，立委關切監管權責，立委高嘉瑜質詢時批金管會只管洗錢防制，讓民眾求助無門，根本是擺爛、規避監管責任，金管會主委黃天牧則回批高嘉瑜此言不公道，虛擬通貨是高度投機的商品，但不屬於金融活動，金管會依法只被授權負責洗錢防制，不負責虛擬通貨的業務發展及監管，目前全球監理機關對虛擬通貨看法分歧，對誰監管並無共識，「台灣沒有落後」。
立委賴士葆則認為，加密貨幣不是真的貨幣，是透過演算法生出的點數，但可拿來支付，並衍生投資風險，應該由經濟部來管理。
Netflix推出的韓劇「魷魚遊戲」全球暴紅，帶動同名加密貨幣「魷魚幣」（SQUID）一推出就價格就狂飆，上線三天價格就漲了七百倍。央行總裁楊金龍答詢時表示，有聽過魷魚遊戲影集，但沒看過，也不知道有魷魚幣。他提醒，現在各種虛擬通貨很多，是波動非常大的炒作商品，投資人要注意風險。
立委吳秉叡表示，比特幣多次暴漲暴跌，且原因可能來自人為政策操作，是風險極大的商品，尤其台灣國情是「賺錢自己厲害，賠錢就怪主管機關」，怎麼辦？黃天牧強調，比特幣沒有主管機關，金管會只管洗錢防制。立委沈發惠指出，金管會要管洗防，但實際上連有幾家業者都難掌握，關鍵在於公司登記不清，經濟部應單獨新增虛擬通貨平台交易業務登記項目，以利相關部會管理。
經濟部次長林全能表示，不具金融資產性質的虛擬通貨，原則上屬商品，要向經濟部申請登記，業者申請的業別多為資訊軟體服務業、資料處理服務業或投資服務業等，目前雖沒有特別針對虛擬通貨建立業別，但商業司會特別針對這三個業別進行詳查。
高嘉瑜質疑金管會只針對洗錢防制是非常零碎的監管方式。黃天牧則說，相關平台交易都是實名制，在交易過程中，了解其洗錢防制執行過程。
(聯合報)
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魷魚幣震盪 風險升高
韓國影集「魷魚遊戲」全球爆紅，搭上魷魚遊戲熱潮，與之同名的加密貨幣魷魚幣（SQUID）身價跟著水漲船高，三天暴漲700倍，1日盤中又暴跌逾99%。
中央銀行總裁楊金龍昨（1）日表示，自己沒看過「魷魚遊戲」、也不知道有魷魚幣，市面上的加密通貨很多，是波動非常大的炒作商品，投資人要注意風險。
楊金龍昨日赴立法院財委會報告，多名立委關注虛擬貨幣的發展。立委賴士葆昨日詢問楊金龍，有沒有看過魷魚遊戲、知不知道魷魚幣，以及對魷魚幣有何看法？
楊金龍回應，有聽過魷魚遊戲影集，但沒看過，也不知道有魷魚幣，但他提醒，市面上各種加密通貨很多，是波動非常大的炒作商品，投資人要注意風險。
媒體報導，「魷魚遊戲」今年9月在Netflix上映，開播不久便橫掃全球爆紅，半個多月就突破上億人次觀看，而在此波熱潮下，和它同名的加密貨幣魷魚幣（SQUID）也跟著水漲船高。魷魚幣在10月20日開始預售就被秒殺，相當搶手，且一推出價格就狂飆，它在28日短短24小時內一口氣大漲將近2400％，交易價格達2.22美元，如今市值規模已超過1.74億美元。
賴士葆指出，央行數位貨幣（CBDC）跟加密貨幣完全不一樣，加密貨幣不是貨幣，是透過演算法生出的點數，但可拿來支付，最近美國的華頓商學院已經可以用比特幣來繳納學費。另外，魷魚遊戲爆紅，甚至誕生出魷魚幣，三天暴漲700倍。
根據央行今年3月提供的參考資料顯示，目前全球虛擬通貨多達8,800種，總市值約1.6兆美元，其中比特幣占六成居首，其次為以太幣，占比約12%。
(經濟日報)
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三利多催動 電動機車飆破萬輛
Gogoro昨（1）日公布，10月旗下電動機車掛牌數與訂單數，數據顯示雙創去年10月以來的最高紀錄，寫下掛牌 7,851輛、收單近萬張的佳績，市占率回升到10.1%，帶動整體電動機車掛牌數超越萬輛規模。
另外，PBGN（Powered by Gogoro Network）電動機車合作夥伴的掛牌數1,650輛，使用Gogoro Network智慧電池之電動機車總領牌輛數達9,501輛。
整體電動機車市場在疫情稍緩、振興券加溫、地方政府補助加碼的三重利多加持之下，掛牌數與市占率同步大幅提升至2020年1月以來的新高，再度超越萬輛規模，達到10,910輛，市占率提升至14%。
觀察電動機車今年的銷售狀況，除1、2月地方政府尚未公告相關補助辦法，消費者持續觀望而延滯購買意願，3月起買氣逐步回溫，即便第2季下旬受疫情與三級警戒影響稍降，自6月開始整體電動機車與Gogoro智慧電動機車的銷量皆雙雙爬升，7至10月各月掛牌數都較上月明顯增加，電動機車總掛牌數在9月突破9,000輛後，本月更超越萬輛關卡，以10,910輛寫下22個月以來電動機車掛牌數新高點。
今年前十月Gogoro與PBGN電池交換電動機車車款的累計掛牌數共64,614輛，Gogoro54,661輛+PBGN夥伴9,953輛，占全體電動機車的同期掛牌數68,253輛的94.7%。
10月份暢銷排行榜的第一名是Gogoro VIVA MIX，自從今年3月上市以來，Gogoro VIVA MIX就一直維持在電動機車的銷量冠軍位置，本月掛牌數為2,301輛；第二名則是今年7月推出即熱賣的Gogoro VIVA XL，10月掛牌數量為1,600輛；第三名的Gogoro 2 Delight及第四名的Gogoro S2都跨越千輛門檻；位於第五名的Gogoro VIVA，若加總使用相同PBGN機電系統的eMoving EZ1與PGO Ur2，綠牌輕型電動機車本月掛牌總數也超越千輛。宏佳騰的Aeon Ai-1 Sport本月排名第六、實際掛牌749輛。
(經濟日報)
國際
蘋果變更隱私權政策 四大數位平台廣告少千億
App追蹤透明度 保障隱私
英國金融時報報導，蘋果四月公布iOS 14.5 作業系統時，同步推出「App追蹤透明度」功能，迫使App開發者在追蹤用戶行為，以作為精準投放廣告前，必須先取得用戶的許可，為蘋果多年來所做的最大隱私權變更，卻導致Snap、臉書、推特和YouTube四大平台下半年的廣告收入蒸發近百億美元。
App難再直接追蹤用戶行為
對許多蘋果iPhone用戶而言，早已相當厭惡被廣告商追蹤數據，用以精準投放廣告，因此在「App追蹤透明度」功能推出後，紛紛選擇按下「不同意」；這導致Snap、臉書、推特和YouTube對iPhone用戶的行動一無所知，促使廣告商削減對這四大平台的廣告預算，並將預算轉往安卓（Android）用戶和蘋果日益壯大的廣告業務上。
臉書等吃悶虧 批蘋果自肥
臉書營運長桑德伯格（Sheryl Sandberg）在日前財報會議上表示，蘋果隱私政策變化最大的獲利者總是蘋果的廣告業務，現在廣告商更難向手機用戶精準投放廣告，或衡量廣告的效果。
廣告科技公司Lotame預估，四大數位平台第三、四季營收將減少十二％或九十八．五億美元（約二七四○億台幣）；其中Snap的廣告營收減幅最大，臉書因規模龐大，營收減少的絕對金額最高。
Lotame營運長伍斯利（Mike Woosley）表示，廣告商現在透過iPhone獲利的動能越來越少，並舉一個男性內衣品牌為例，原本該品牌可用五美元廣告費，向一千名男性投放商品廣告，並從中吸引到一個購買客戶；如今受限於「App追蹤透明度」功能，若要向一千名男性投放廣告，至少需向二千人投放廣告，因廣告商不清楚這些用戶是男是女，這意味廣告效益減少了五十％。
不過，Kochava執行長曼寧（Charles Manning）表示，如果認為蘋果「App追蹤透明度」功能會導致廣告商降低廣告支出，那就是大錯特錯，廣告商的支出並未減少，只是轉移到可看到廣告效果的地方。
小辭典》App追蹤透明度功能
蘋果4月發布iOS 14.5作業系統，同步推出應用程式追蹤透明度功能（App Tracking Transparency），要求App開發者須取得iPhone用戶同意，才能在其App或網站追蹤用戶的活動，以提供定向廣告；因此App在提供iPhone用戶下載安裝時，必須設定彈跳畫面，顯示「要求App不要追蹤」或「允許」，讓用戶自行決定要不要被追蹤。此功能是蘋果多年來最大的隱私權變更；以往Google及臉書等平台都是依賴 Cookies來追蹤使用行為，以進行廣告投放，而當蘋果用戶都關閉追蹤時，可能讓廣告投放不夠準確，也可能造成App Store上的免費App數量變少。
(自由時報)
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蘋果隱私新規 重創社群平台
據估計，蘋果公司決定調整iPhone隱私設定的舉動，導致Snap、臉書、推特和YouTube等社群平台今年下半年營收共損失近100億美元，原因是這些業者的廣告業務受到蘋果新規的影響。
蘋果在4月實施應用程式追蹤透明化規定，迫使應用程式（App）在為了投放個人化廣告而追蹤使用者行為前，須先取得使用者允許。多數用戶選擇不允許，這讓廣告主無法取得使用者行為，因而無法精準投放廣告。
廣告業者的因應做法是減少在Snap、臉書、推特和 YouTube上的支出，並將預算轉移到其他地方，尤其是移往Android手機使用者的領域和蘋果自家持續成長的廣告業務。
臉書營運長桑柏格表示，iPhone的調整代表「我們廣告投放的精準度下降，使我們廣告主帶來投放效果的成本提高…代表要衡量效果變得更困難」。
廣告技術業者Lotame估計，四大科技平台在第3、4季損失12%廣告營收，約98.5億美元。其中以Snap損失的業務百分比最大，因為該平台的廣告業務重心在智慧手機，以損失的金額來看，則是臉書損失最多。
Lotame營運長伍斯利表示，廣告主投放於iPhone廣告的效益愈來愈低，例如一個男性內衣品牌的廣告，原先支出5美元廣告、針對1,000名男性投放，可獲得一名消費者光顧，但若要針對1,000名男性投放，就把廣告呈現給2,000人看，因為業主無法得知誰是男性、誰是女性，提高了廣告投放成本、效益也降低。
為網購新創公司提供融資的Wayflyer公司執行長柯貝特表示，在這種情況下，臉書損失最大，因為在其平台上投放廣告的成本多年來一直增加。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/11/02/2/14461531.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1
(經濟日報)
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拜登批中俄 抗氣候變遷無任何承諾
為期兩天的二十國集團（G20）領袖高峰會十月卅一日閉幕，峰會發表的公報承諾將落實全球平均氣溫升幅不超過攝氏一．五度的目標，被外界視為過於「溫和」。對此，美國總統拜登直指，這要歸咎於中國和俄羅斯，「基本上（他們）沒做出任何因應氣候變遷的承諾」，尤其是中國國家主席習近平、俄國總統普廷及沙烏地阿拉伯領袖均未親自出席，他對此感到失望。白宮國安顧問蘇利文一日也抨擊中國未能在全球行動中「挺身」應對氣候危機，「他們有義務挺身展現更大的抱負。我們會持續施壓。」
中國是目前全球最大的碳排放國，雖然計畫在二○六○年前實現經濟碳中和，卻始終抵制要求提出短期目標的施壓，習近平也未親自出席G20峰會。拜登強調，歸功於美國在外交方面的努力，本屆G20峰會取得重大進展，例如在今年底前不再提供融資給國外未使用碳捕捉與封存技術的燃煤發電廠。他也再次提醒世人持續關注中俄沙等國，「他們仍袖手旁觀」。
峰會公報寫道，G20重申致力於全面有效落實「聯合國氣候變化綱要公約」（UNFCCC）和巴黎氣候協定，將全球平均氣溫的升幅控制在攝氏兩度內，並努力限制在比工業化前高攝氏一．五度。對此，環保團體批評「太過空洞」，缺乏制定明確時間表等實質做法，例如逐步淘汰國內燃煤使用，以及公報僅提到在本世紀中葉前後達成「氣候中和」（climate neutrality）。
此外，拜登強調，這次峰會也在武漢肺炎防疫與復甦全球經濟等重要議題上，取得「切實的進展」，例如重申武肺疫苗乃全球公共財，尤其關注中低收入國家的需求。為推動世界衛生組織（WHO）到今年底全部國家至少四十％人口接種疫苗、到二○二二年中有七十％人口接種的目標，G20將協助開發中國家，包括在多個地區設立疫苗技術轉移中心，達成聯合生產及處理安排。
WMO警告︰地球正進入「未知領域」
UNFCCC第廿六次締約方會議（COP26）緊接著羅馬峰會後在蘇格蘭格拉斯哥（Glasgow）登場，聯合國世界氣象組織（WMO）發布報告指出，二○一五年到二○二一年將成為有紀錄以來最熱的七年，地球正進入「未知領域」，溫室氣體排放導致的全球暖化恐「為當代和未來世代帶來深遠影響」。英國首相強森也在主題演說中警告，除非世界領袖果斷行動，否則將面臨未來世代的譴責評判。
(自由時報)
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G20峰會／拜登重申美回歸全球領導 轟中俄不努力
美國總統拜登十月卅一日在羅馬廿國集團（G20）峰會閉幕記者會上批評中國大陸、俄羅斯與沙烏地阿拉伯未能致力對抗氣候變遷的威脅，重申美國重返全球領導地位。
拜登在G20記者會上表示，「我們會通過『重建美好未來』法案，基礎建設法案也會過關。」兩項法案加總會有九千億美元，以投入因應氣候議題與彈性，「這是全球史上最大筆的氣候投資」。
對於習近平和俄國總統普亭未出席G20峰會，拜登表示遺憾，「中俄基本上沒有對氣候變遷做出任何承諾，這是人們失望的一點，我也對此失望」。
此外，聯合國氣候峰會於格拉斯哥登場，中國大陸國家主席習近平不會出席，白宮國安顧問蘇利文一日猛烈抨擊，大陸未能在全球行動中「挺身」應對氣候危機。他說，「有些國家明顯不合群，其中一個是中國，他們不會由領導等級的代表出席COP26，而我們確信，在我們前進之際，他們有義務挺身展現更大的抱負。我們會持續施壓。」
拜登表示，他在峰會上受到各國領袖的熱情接待，美國已回歸全球領導地位。
拜登抵COP26峰會 全球抗極端氣候
美國總統拜登等全球一百卅多國領袖一日陸續抵達英國格拉斯哥，參加聯合國氣候變化綱要公約第廿六次締約方會議（COP26）。會議舉行之際，世界氣象組織發表最新報告指出，全球暖化引發的嚴重熱浪和毀滅性洪水將成為新常態，過去幾年海平面上升速度是一九九○年代的兩倍。
氣候峰會地主國英國首相強生在COP26開場致詞中說，因氣候問題受害最嚴重的一代還沒出生，若現在不及時行動，後代子孫「不會原諒我們」。聯合國秘書長古特瑞斯也說，人類對化石燃料成癮，若不停止這種依賴，繼續排碳危害自己，「我們就是在自掘墳墓」。
世界氣象組織（WMO）十月卅一日發布報告指出，嚴重熱浪和毀滅性洪水等極端天氣事件已成為新常態，二○一五年到二○二一年將是史上最熱的七年，並警告創新高的大氣溫室氣體濃度正將地球推入「未知領域」，對整個地球的影響愈來愈大。
英國廣播公司（BBC）報導，WMO在「二○二一年氣候狀況報告」報告中強調，世界「正在我們眼前發生變化」，從二○○二年開始的廿年均溫，將首次較工業化前高出約攝氏一點○九度。該組織為配合氣候峰會開幕，提前發布今年最新數據。報告中提供了解包含溫度、極端天氣事件、海平面上升及海洋狀況在內氣候指標的概況。
WMO根據今年一至九月數據預估，儘管年初反聖嬰現象帶來降溫效應，二○二一年仍可能創下有紀錄以來第六或第七熱的一年。
WMO秘書長塔拉斯說，「極端事件已成新常態」，並列舉今年發生的一些極端事件，像是八月格陵蘭島最高峰首度降雨而非下雪，七月侵襲美加的極端熱浪造成卑詩省一處村莊氣溫飆至近五十度，以及同月在西歐發生的洪災。
WMO還指出，另一個令人感到擔憂的發展是全球海平面上升，自二○一三年以來因冰河和冰帽融解，海平面每年上升四點四公釐，是一九九○年代兩倍，並在今年上升至新高水位。
布里斯托冰河學中心主任班伯說，「當前海平面上升速度，較過去兩千年的任何時候都快」，並指按目前軌跡，到二一○○年前，海平面升幅恐超過兩公尺，全球大約六點三億人將流離失所，後果不堪設想。
COP26峰會 美擬斥資抗氣候變遷
聯合國氣候變化綱要公約第廿六次締約方會議（COP26）揭幕，東道主英國首相強生在開幕致詞表示，要對抗氣候變遷，「我們擁有技術並能找到資金」。力倡全球共同應對氣候變遷的美國總統拜登，也親自出席會議，他表示全球應該把握COP26，啟動未來十年成為對抗氣候變遷的契機。
拜登說，過去一年，美國和全球各地因極端氣候發生許多天災，「最糟的情況還沒來，如果我們不把握此刻採取行動，沒人能逃過」。
他表示，在道德上和經濟上，大家都必須對氣候變遷採取行動。他說，美國將在二○三○年，達成碳排放比二○○五年水平減少百分之五十至五十二目標。
拜登在會中宣布氣候倡議，投入資金應對氣候變遷，以及協助較貧困的國家對抗正在發生的氣候災難。不過，這筆氣候變遷的巨額預算，還在美國國會激辯，尚未通過。
參加大會的台大政治學系副教授林子倫解讀，美國可能會強勢主導這次大會，在氣候資金和技術上，「這很關鍵，美國的減碳承諾是給市場明確訊息」。
這場會議被認為是落實二○一五年巴黎氣候協定，將有超過一百廿國家領導人與會，但溫室氣體排放量前幾大的中國大陸、俄羅斯領導人均未親自出席，印度更是會前就拒絕提高減排目標。
相形之下，美國總統拜登近日行程滿檔，先飛往義大利羅馬參加G20峰會，接著轉往格拉斯哥參加COP26，將與各國領袖會談，盼就氣候議題達成共識，重拾美國在國際外交的主導地位。
林子倫說，「氣候談判需要主導性的國家，國際需要一個政治領袖，美國重新回來，讓國際氣候有領導角色非常關鍵」。美國為氣候大會帶來的正面影響是「資金」與「突破性的技術」，而且過去提供的氣候援助也最多，「過去四年，川普很多會費不交，這對資金是有影響的。」
聯合國秘書長古特瑞斯也說，各國須守住巴黎氣候協定中限制全球氣溫升幅在攝氏一點五度以內的目標，這是他在這次峰會第一要務。
習近平視訊出席G20 中方發起全球發展倡議
大陸國家主席習近平卅一日晚間繼續以視訊方式出席二十國集團（G20）峰會，提出中方將支持有條件的地方、行業、企業率先達峰，為全球應對氣候變化、推動能源轉型的努力作出貢獻。
習近平強調，中方近期發起全球發展倡議，呼籲國際社會加快落實聯合國二○三○年可持續發展議程，二十國集團要凝聚共識，加強行動。
新華社報導稱，習近平重點闡述中方對氣候變化、能源、可持續發展等問題的看法。習提出，第一，要採取全面均衡的政策舉措，呼籲主要經濟體兼顧應對氣候變化和保障民生，加強合作；第二，全面有效落實「聯合國氣候變化框架公約」及其「巴黎協定」；第三，加大對發展中國家支持力度。
習近平表示，中方將陸續發布重點領域和行業碳達峰實施方案和支撐措施，構建碳達峰、碳中和「1+N」政策體系，持續推進能源、產業結構轉型升級，支持有條件的地方、行業、企業率先達峰，為全球應對氣候變化作出積極貢獻。
前進COP26峰會／氣候變遷是日常 帛琉人「瀕危」：小時後的沙灘變堤防
「聯合國氣候變化綱要公約第廿六次締約方會議」（COP26）進入第二天議程，英國首相強生等重量級人物陸續進場發言，但排碳量大的富裕國家，是否傾聽小國心聲？本報前進COP現場觀察，訪問來自太平洋島國帛琉的環團，他們憤怒說，氣候變遷已是日常面對的危機，富裕國家對減緩暖化做得不夠，「好多居民搬離海邊的家，我們已變成瀕危物種！」
帛琉氣候變遷團體「Rare」倡議人士凱文（Kevin Mesebeluu）表示，帛琉人與氣候變遷共處，房舍遭受海水上升威脅，「你早上起床，可能發現海水淹上你的床，我們還要將靠近海岸的醫院遷離」，氣候變遷的速度增加，需要更多國際夥伴合作來應變，如果現在什麼都不做，下一代孩子就會遭殃。
凱文說，在他四十二年人生中，深刻感受海平面上升影響，「當我還小時，我可以在屋子前的沙灘玩耍，當我長大開始工作後，沙灘不見了，變成一座堤防，防禦海水不要灌進來」，無法想像自己孩子長大後，家鄉會變成什麼樣子。
富國做得是否足夠？凱文直言，「當然不夠，所以我們才在這裡參加遊行，這次兩大國（中俄領導人）不出席，我們怎麼可能做出改變！每個人都得出席才對。」
帛琉另一環保團體「氣候韌性小島社群」（Climate Resilient Island Societies，CRIS）創辦人兼副會長珍妮佛（Jennifer Koskelin Gibbons）說，「媒體報導，好像氣候變遷會在十五年後才發生，但不幸的是，對帛琉與其他太平洋島國來說，氣候變遷今日就在發生」。
(聯合報)
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拜登：美要提振氣候議題信譽
聯合國氣候變化公約第26次締約方會議（COP 26）已正式開幕，美國總統拜登1日發表演說時，不僅說明美國為履行巴黎氣候協定承諾所做的規畫，還將公布2050年長期戰略，希望能提振美國在前總統川普宣布美國退出巴黎協定後的信譽，並且恢復美國在引領全球對抗氣候變遷的領導地位。
上百位國家元首齊聚英國蘇格蘭格拉斯哥，討論達成巴黎氣候協定目標（讓全球氣溫比工業化時代前的升幅不到攝氏1.5度）的具體行動，拜登等多國元首都將在1日發表演說。
根據白宮，拜登將推出「調適與韌性緊急計畫」，說明美國將採取的具體作為，包括每年提供30億美元氣候融資，幫助易受全球暖化影響的國家。此融資計畫需要國會和核准，是拜登先前承諾在2024年前每年提供114億美元氣候融資的一環。
拜登將首度發布美國調適溝通報告，簡列出全球面臨的短期與長期風險，並將說明美國為履行巴黎氣候協定承諾所採取的行動進展。
拜登也將公布2050年長期戰略，說明美國要如何實現2030年前削減至少一半溫室氣體排放量，並在2050年前達成淨零碳排目標。白宮表示，實現這些目標的許多管道，都建立在同一基礎，即快速推動車輛與建築物電氣化，改用零排放燃料供電。
拜登的目標顯然是要說服各國，現在美國認真要對抗氣候變遷，恢復美國在此領域的領導地位。拜登10月31日在20國集團（G20）峰會閉幕記者會上，批評中國大陸、俄羅斯與沙國未能致力對抗氣候變遷的威脅。
大陸國家主席習近平則以視訊方式說，除了將發起全球發展倡議，中方將支持有條件的地方、行業、企業率先達峰，為全球應對氣候變化、推動能源轉型的努力作出貢獻。
不過，由於G20峰會僅針對氣候變遷發布充斥承諾的公報，具體行動計畫付之闕如，讓這次氣候峰會達成具體共識的難度大為提高，面臨氣候融資具體金額承諾、具體減碳目標等諸多難關。彭博新能源財經估算，COP 26能夠達成跨大步邁向巴黎氣候協定目標協議的機率，只有43%。
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全球戒「煤癮」 長路迢迢
聯合國氣候峰會COP26在英國登場之際，亞洲國家仍在興建數百座燃煤電廠，美國今年燃煤使用量也可能激增近20%，凸顯全球要戒掉「煤癮」，仍有長路要走。
路透報導，美國非營利組織「全球能源監控」的數據顯示，亞洲正在興建的燃煤電廠逼近200座，中國大陸占95座、印度28座、印尼23座。這些新電廠服役後，將在30年運轉年限內排放近280億噸的二氧化碳。
儘管全世界再生能源發電量大幅提高，但全球經濟仍仰賴燃煤發電。亞洲燃煤發電占總發電量比率，是全球平均值的兩倍，尤其印度等快速發展的經濟體。
英國石油（BP）發布的世界能源統計數據顯示，去年全球燃煤發電占總發電量的比重超過35%，天然氣占25%，水力發電占16%，核電占10%，太陽能、風力等再生能源占12%。
英國金融時報（FT）則報導，美國能源資訊局（EIA）數據顯示，今年美國發電廠燃煤用量可能勁增近20%至5.21億短噸，意味燃煤發電超越核能，成為美國第二大電力來源，僅次於天然氣。EIA預估，這將導致能源相關碳排量增加8%。
(經濟日報)
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製造業景氣連2緊縮 中國恐陷停滯性通膨
經濟學家警告，中國物價持續上漲，最新的製造業數據顯示生產活動放緩，中國已出現停滯性通膨（stagflation；同時出現成長停滯且通膨加速）的跡象。
中國官方十月製造業採購經理人指數（PMI）跌至四十九．二，是連續第二個月跌破代表景氣榮枯分水嶺的五十大關，凸顯缺電和大宗商品價格暴漲，繼續重創中國製造業。
10月PMI 幾乎跌至16年來最低
銀保資產管理公司首席經濟學家張智威說，扣除二○○八年全球金融危機和去年二月武肺疫情爆發，十月製造業PMI已跌至二○○五年以來最低水準；相較之下，十月出廠價格指數漲至二○一六年以來最高，這些跡象顯示，中國可能已進入停滯性通膨。
停滯性通膨是在一九七○年代首度出現，當時爆發第四次中東戰爭，石油輸出國家組織（OPEC）宣布石油禁運，以打擊以色列和支持以色列的國家，導致油價連漲九個月，全球成長下滑。
張智威表示，一個令人憂心的跡象是，通膨正由購進價格轉嫁至出廠價格，由於大宗商品價格持續上漲，購進價格通膨數月來居高不下，但十月出廠價格指數大漲令人震驚，意味通膨壓力已經由上游公司轉移至下游公司。
澳盛銀行大中華區首席經濟學家楊宇霆也說，從出廠價格指數大漲可清楚看到中國工業的停滯性通膨。
張智威說，儘管中國停滯性通膨風險正在上升，但監管機構可能暫時不會推出刺激政策，恐導致中國第四季經濟增速由第三季的四．九％進一步放緩；中信證券固定收益部宏觀研究員馬漢平預測，中國第四季經濟增速可能下探至三％左右。
(自由時報)
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潛艦風波 法總統控澳總理說謊
莫里森副手回嘴︰又不是毀了艾菲爾鐵塔法國和澳洲的潛艦合約風波餘波盪漾！在甫結束的二十國集團（G20）羅馬高峰會上，法國總統馬克宏指控澳洲總理莫里森在此事上「說謊」；莫里森則辯解道，早已向法方說明原合約不符需求；副總理喬伊斯（Barnaby Joyce）也指撤銷合約乃權利之一，「我們又不是偷了一座島或毀了艾菲爾鐵塔」，暗批法方小題大作。
澳洲、英國、美國九月間宣布締結「澳英美三方安全夥伴」（AUKUS）聯盟，由美、英協助澳洲建立核動力潛艦艦隊，強化印度—太平洋地區和平。然而，澳洲也因此放棄與法國的柴電動力潛艦合約，遭法國痛批背信忘義，甚至召回駐美、澳大使。
十月卅至卅一日的G20峰會，是馬克宏和莫里森在事件後首度照面。馬克宏在面對澳洲媒體時直言：「我十分敬重你們的國家，也非常友好你們的人民。但我只能說，若希望彼此尊重，就須真誠待人，依此行事、堅持原則。」當記者追問莫里森在此事上是否誠實，馬克宏笑答：「我不認為（他誠實），我知道他有（說謊）。」馬克宏日前在電話中告訴莫里森，毀約糾紛已傷害法澳互信；兩人迄今尚未正式會談。
莫里森隨後向媒體澄清自己並未說謊，強調已多次向馬克宏解釋，傳統動力潛艦不再符合澳洲需求。莫里森的副手喬伊斯也幫腔道，任何合約都有條款和條件，其中之一便是允許退出，澳洲正是退出合約，「我們又不是偷了一座島或毀了艾菲爾鐵塔，這只是一份合約。」
據了解，喬伊斯的「偷島說」可能暗指法國和英國之間一件陳年往事：一九九○年八月，失業的法國核物理學家加德斯（Andre Gardes）持一把突擊步槍，企圖在英吉利海峽的英屬薩克島發動政變。不過，喬伊斯辦公室並未證實或否認外界的聯想。
(自由時報)
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潛艦案續燒 馬克宏怒斥澳總理撒謊
法國總統馬克宏十月卅一日表示，澳洲總理莫里森在取消潛艦軍售一事上徹頭徹尾對他撒謊，還說要重建彼此間的信任恐需更多努力。馬克宏這番話加劇這場本就令人擔憂的外交危機。
馬克宏和莫里森都在義大利羅馬出席廿國集團（G20）高峰會，這是澳洲撕毀與法國價值數百億美元潛艦合約轉投向英美以來，兩人首度碰面。
澳洲、美國、英國九月宣布建立新三方安全聯盟AUKUS，協助澳洲發展核動力潛艦，確保印太和平穩定，使法國與澳洲的潛艦交易告吹。法國一度憤而召回駐美及駐澳大使，痛批此舉是背信忘義，就像是在「背後捅一刀」，信任遭到背叛。
馬克宏在羅馬峰會現場對一群澳洲記者說：「我非常尊重你們的國家，也對你們的人民十分尊敬、友好。我只能說若彼此要尊重時，必須真誠待人、依此行事並堅持這項價值。」
當詢及莫里森是否誠實，馬克宏答稱「我不認為（對方誠實），我知道他有（撒謊）」。
馬克宏本周稍早在電話中告訴莫里森，潛艦合約糾紛已傷害法澳互信，而兩人迄今尚未坐下來正式會談，不過法國大使預計一日在雪梨會見澳洲外長。
莫里森則在記者會為自己辯護，駁斥馬克宏的說法，堅稱先前已向馬克宏解釋過，常規柴電潛艦不能滿足澳洲需求，還說兩國關係已開始修復。
(聯合報)
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抗衡美印太數位協定 中國申入數位經濟夥伴關係協定
中國繼九月提交跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）入會申請後，昨又提出加入數位經濟夥伴關係協定（DEPA）申請；DEPA是針對CPTPP未涵蓋領域，如人工智慧、金融科技與個人數據等制定全球標準。美國正積極推展包含印太多國數位貿易協定，中國此舉顯示數位經濟已成美中爭霸新領域。
數位經濟 成美中爭霸新領域
DEPA是全球第一個促進數位經濟合作的國際協議，二○一九年五月由新加坡提出，去年六月星國與紐西蘭、智利成為第一批簽署國；目前加拿大與南韓皆啟動入會程序。
日本經濟新聞報導，DEPA目的是建立CPTPP未涵蓋領域的規則，成員國同意鼓勵企業對人工智慧採取「透明、公平、可說明的使用架構」，允許更流暢的跨境數據流通及促進新產品與服務的發展；該協定還包括數位身份認證、無紙化貿易、個資保護等。
彭博七月中披露，美國計畫推動涵蓋印太多國的數位貿易協議，儘管細節尚在制定，澳洲、加拿大、智利、馬來西亞、新加坡、日本與紐西蘭都已表態參與；澳洲貿易部長特漢說，他已與美國國會議員就該數位協定進行良好溝通，若能順利建立印太數位貿易協定，或許下一步就是美國重回CPTPP。
(自由時報)
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衝數位經濟 陸申請加入DEPA
大陸商務部長王文濤昨致信「數位經濟夥伴關係協定」（ＤＥＰＡ）保存方紐西蘭的貿易暨出口成長部長歐康納，正式申請加入ＤＥＰＡ。
據大陸商務部官網，申請加入ＤＥＰＡ，符合中國大陸深化國內改革和擴大高水準對外開放的方向，有助於中國大陸在新發展格局下與各成員加強數位經濟領域合作、促進創新和可持續發展。下一步，中方將按照ＤＥＰＡ有關程序，和各成員開展後續工作。
ＤＥＰＡ由新加坡在二○一九年提出。新加坡、紐西蘭和智利三國於二○二○年六月完成簽署ＤＥＰＡ，韓國今年十月申請加入。
ＤＥＰＡ官網介紹，主要目標是建立特定基本規則，例如對企業有利的相關規定，以推廣會員國成為數位經濟平台，藉此促進企業的數位產品與服務出口，並開拓新科技領域，協助社會整體經濟發展。
大陸商務部研究院電子商務所所長杜國臣表示，ＤＥＰＡ是一個新協定，儘管它的體量規模較小，但它有一個非常重要的特點，就是它代表了一個趨勢，在現有的貿易和投資協定之外，單獨提出關於數位經濟的協定，是全球第一個關於數位經濟的重要規則安排，為全球數位經濟制度安排提供樣板。
杜國臣指出，如今無論是投資還是貿易，逐漸以數位化形式呈現。
根據美國布魯金斯學會測算，全球數據跨境流動對全球ＧＤＰ增長的推動作用已經超過貿易和投資，數位領域國與國之間規則安排的重要性就更加凸顯，由此產生的數據跨境流動、數位安全、隱私、反壟斷等一系列問題，需規則和標準來協調。
(聯合報)
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陸擬加入數位經濟夥伴協定
大陸商務部部長王文濤昨（1）日致信紐西蘭貿易與出口增長部長奧康納，代表中方向「數位經濟夥伴關係協定」（DEPA）保存方紐西蘭正式提出申請加入DEPA。
大陸商務部網站消息指出，申請加入DEPA，符合中國進一步深化國內改革和擴大高水準對外開放的方向，有助於中國大陸在新發展格局下與各成員加強數位經濟領域合作、促進創新和可持續發展，下一步，中方將按照DEPA有關程序，和各成員開展後續工作。
據了解，DEPA由新加坡、智利、紐西蘭三國於去年6月12日共同簽署，之後韓國也於今年10月申請加入。
DEPA由16個主題構成，包括商業和貿易便利化、處理數位產品及相關問題、數據問題、更廣闊的信任環境等，這些內容涵蓋了數位時代支持數位經濟、貿易等方面。
例如，支持工商界的無紙貿易、加強網路安全、保護數位身分、加強金融科技領域的合作，還有個人資訊的隱私、消費者保護、數據管理、透明和開放等都是DEPA關注的議題。
大陸商務部研究院電子商務所所長杜國臣表示，DEPA是一個新協定，儘管它的體量規模較小，但它有一個非常重要的特點，就是它代表了一個趨勢，在現有的貿易和投資協定之外，單獨提出關於數位經濟的協定，是全球第一個關於數位經濟的重要規則安排，為全球數位經濟制度安排（提供了）模板。
杜國臣指出，如今無論是投資還是貿易，逐漸以數位化形式呈現。
根據美國布魯金斯學會測算，全球數據跨境流動對全球GDP增長的推動作用已經超過貿易和投資，數位領域國與國之間規則安排的重要性就更加凸顯，由此產生的數據跨境流動、數位本地化存儲、數位安全、隱私、反壟斷等一系列問題，需要規則和標準來協調，因此，數位經濟、數位貿易在當前全球和區域經濟規則安排，以及全球經濟治理體系中至關重要。
搶數位經濟話語權 抗衡美國
中國大陸想要提升在數位貿易的話語權，並搶先美國一步，申請加入數位經濟夥伴關係協定（DEPA），抗衡美國的意味十足。
第一財經報導，為進一步推動數位經濟發展，大陸國家主席習近平在10月30日以視訊參加G20峰會時指出，數位經濟是科技創新的重要前沿，呼籲各國幫助發展中國家消除數位鴻溝，並指中國大陸高度重視數位經濟國際合作，決定申請加入DEPA。兩天後，大陸就宣布加入DEPA。
彭博曾於7月報導，美國拜登政府正在草擬一份涵蓋加拿大、智利、日本、馬來西亞、紐西蘭、新加坡等印太多個經濟體的數位貿易協定，好為數位貿易設定標準，被視為美國2017年退出當時的「跨太平洋夥伴協定」（TPP）後，有意重返亞洲貿易戰局，好抗衡中國大陸的措施。
對外經濟貿易大學中國世界貿易組織研究院教授周念利分析，大陸也是數位貿易大國，有必要向全球輸出數位貿易規則的「中式模板」，2016年至2020年起，新加坡對數位化產業投入約人民幣200億元，由於背靠東南亞，發展潛力巨大，發展訴求也與中國大陸相契合。
(經濟日報)
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眾院絕對多數 有利岸田貫徹路線
日本眾議院大選開票至一日凌晨近五時才底定，結果顯示自民黨獲得二六一席，雖比選前二七六席減少十五席，但仍確保「絕對安定多數」的執政優勢。不過，自民黨大黨鞭幹事長甘利明因在小選區落敗而請辭，新任幹事長內定由外務大臣茂木敏充出任，對岸田文雄新政府推動經濟安保政策恐造成影響。
自民黨拿下261席 野黨共鬥戰術失敗
眾院預定十日舉行特別國會進行首相指名，新岸田內閣將在當天上路，並可望於本月推出規模約數十兆日圓的經濟對策，以重振受到武漢肺炎疫情影響的經濟與民生。
這次眾院選舉是岸田擔任首相後的首次大選，日本各主流媒體選前所做的民調顯示，自民黨席次可能會比選前減少三十至四十席以上，但因五個在野黨「野黨共鬥」策略未受選民青睞，再加上疫情降溫讓在野黨失去攻擊力道，反而讓自民黨選情開低走高，不僅單獨過半，最後還以二六一席達到「絕對安定多數」的執政優勢，可獨佔眾院常設委員會的主席席位，有利於岸田政府推動法案的穩定性。
新內閣10日上路 推數十兆經濟對策
執政聯盟的公明黨從選前的二十九席成長為三十二席，兩黨共計二九三席，雖然未達修憲提案的三分之二門檻（三一○席），但同樣主張修憲的第三勢力日本維新會，席次從選前的十一席增為四十一席，三黨合計共三三四席，未來在修憲合作上很有空間。
這次大選的投票率為五十五．九三％，為二次世界大戰後第三低。立民黨這次和共產黨等四個在野黨共同提名候選人，試圖集中火力搶奪政權，但戰術失敗，不僅席次從選前的一○九席減為九十六席，多名重量級黨幹部陷入苦戰甚至落選，黨代表枝野幸男也面臨下台危機。
中俄朝頻挑釁╱加強安保政策 岸田關鍵課題
自民黨內已形成共識︰台灣與日本安危「關係最直接」
日本首相岸田文雄十月卅一日通過掌權後的首次信任投票，雖然自民黨席次微減，但仍保住絕對安定多數的執政優勢，全新的岸田政府將在下月整裝上路。面對近來日本周邊發生諸多威脅安全的重大事件，日本如何加強安保政策，將是岸田新政府的重大課題。
岸田在九月底當選自民黨總裁，十月四日經國會指名成為日本首相。就在首相更迭之際，中國從十月一日到五日出動總數約一五○架各式戰機和轟炸轟侵擾台灣，一般認為這是進行攻台的軍事訓練。就在十九日眾議院大選公告之日，北韓發射潛射彈道飛彈（SLBM）挑釁，中俄十艘軍艦也從十七日到二十三日之間，穿過輕津海峽與大隅海峽侵門踏戶，幾乎是繞日本列島一周。
日本新首相上台後進行的首次國會選舉，中俄朝等近鄰紛紛以各種挑釁行動，測試新政府的底線與反應能力，日本的安全環境面臨重大威脅，其中台灣與日本安危最有直接關係，已在自民黨內部形成共識。美國總統拜登日前明確表示對台灣的防衛承諾，國務卿布林肯更表態支持台灣參與聯合國體系。美國對台雖在表面上維持「戰略模糊」策略，但內容已有變化，日本如何與美方合作，發揮遏阻力避免台灣發生不測事態，將是岸田新政府的重大課題。
茂木敏充將接自民黨幹事長
岸田在眾院大選結束後，將啟程前往蘇格蘭格拉斯哥出席「聯合國氣候變化綱要公約」第廿六次締約方會議（COP26），這也是他擔任首相後首次出訪，將與美國、英國等各國領袖舉行會談，包括如何發揮美日印澳四方安全對話「Quad」對中遏阻力，以及參與澳英美三方安全夥伴（AUKUS）等新安保架構均為重點。
岸田政府的安保政策除了軍事之外，經濟也是重點之一。經濟安保除了擺脫對中國供應鏈的依賴之外，如何避免高科技外流、重建日本引以為傲的製造力也是重點。但值得注意的是，岸田新政府推動經濟安保政策的靈魂人物─自民黨幹事長甘利明，在這次選舉中陷入苦戰，成為自民黨史上首位在小選區落敗的現任幹事長。甘利明已辭去幹事長職位，將由現任外務大臣茂木敏充接任，這對岸田政府推動經濟安保政策是否會造成影響，值得觀察。
日國會挺台勢力 增添新柴火
這次日本眾議院大選，有不少「大物」議員陷入苦戰，甚至落選！曾經公開稱台灣是「兄弟、家人」的前副防衛大臣中山泰秀意外落馬；但也有友台議員重返國會，尤其是以新人之姿當選的山口晉，還是一位台灣女婿，相信能為日本國會的挺台勢力增添新的柴火。
甘利明等朝野A咖 小選區失利
朝野政黨在這次選舉中都有陷入苦戰的重量級議員，最具代表性的就是自民黨幹事長甘利明，在小選區落敗，最後以比例代表復活，雖保住眾議員席次，但也創下自民黨第一位現任幹事長在小選區失利的紀錄，甘利明為此請辭幹事長。而自民黨石原派掌門人、前東京知事石原慎太郎的長子石原伸晃，也不敵年輕對手落選。
最大在野黨立憲民主黨則首次與共產黨等小黨聯合提名候選人，但理念迥異的政黨在選舉中合作，目的除了奪取政權別無他想，結果證明選民並不買帳，多名重量級黨幹部也因此陷入苦戰，甚至落選。例如，在日本政壇叱吒風雲超過半世紀的小澤一郎，從一九六九年當選議員後便未嘗敗績，這次卻在岩手地盤滑鐵盧，最後也是靠比例代表復活。
立憲民主黨副黨代表辻元清美有政壇「歐吉桑殺手」之稱，選戰期間甚至策動自民黨大老山崎拓違紀幫她站台，但仍不敵維新會重壓而落馬。立民黨黨代表枝野幸男、國會對策委員長安住淳也，以及前首相菅直人，在小選區均經歷前所未有的艱苦戰役。
朝野大黨相爭給予日本維新會有可乘之機。維新會在大阪小選區提名十五人全當選，自民黨和立民黨候選人全部摃龜，相當友台的自民黨議員中山泰秀、渡嘉敷奈緒美、岡下昌平及長尾敬等人都中箭落馬，令人扼腕。
岸信夫等友台派連任
不過，新國會的友台勢力並未稍減，除台灣民眾較為熟悉的前首相安倍晉三、防衛大臣岸信夫、政調會長高市早苗、日華議員懇談會會長古屋圭司、事務局長木原稔等人都高票當選之外，副總統賴清德的「麻吉」鈴木馨祐以領先四千多票驚險連任，日華懇副會長長島昭久雖在小選區挑戰菅直人失敗，但也透過比例代表復活。
台灣女婿山口晉 首晉眾院
另外，自民黨埼玉縣的牧原秀樹、山口晉，千葉縣的田島要、東京都的柿澤未途，沖繩縣的國島幸之助、西銘恆三，以及立民黨茨城縣的青山大人、埼玉縣的小宮山泰子等，也都與台灣關係密切，山口晉更是台灣女婿。山口晉的父親為前眾議員山口泰明、岳父是在日台僑團體「全日本台灣連合會」會長趙中正，是日本新國會值得期待的挺台生力軍。
外交部賀日本完成大選：盼台日友好持續深化
日本第四十九屆眾議院選舉開票結束，自民黨獲二百六十一席，取得過半席次，我外交部昨祝賀日本順利完成大選，並表示日本政局可望更加穩固，期待持續深化雙邊關係。駐日代表處則以外交部長吳釗燮和台灣日本關係協會會長邱義仁名義電賀「日華議員懇談會」當選成員，以及其他重要友我國會議員。
外交部說，近年來台日友好關係日益密切，日本政府公開表示支持台灣參加世衛大會（WHA），歡迎我正式申請「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），多次在國際場域重申台海和平穩定的重要性，尤其今年日本政府六度馳援台灣捐贈逾四百二十萬劑AZ疫苗，我國政府也回贈醫療物資，充分展現台日間互信互惠與相互支援的深厚情誼。
外交部表示，此次大選後，日本政局可望更加穩固，社會也將持續繁榮。台日是理念相近的堅韌夥伴，外交部期待未來持續深化雙邊全方位實質友好合作關係，攜手共創印太地區的和平、穩定與繁榮。
絕對安定多數 成岸田路線後盾 學者︰對台日關係有正面意義
日本眾議院大選結果底定，自民黨獲得過半席次，且達到「絕對安定多數」。學者認為，這將確保日本首相岸田文雄能夠貫徹執政路線，岸田強調經濟國安與台海安全的戰略升級，對台日關係發展有正面意義。
國策研究院昨舉辦「日本大選、G20與美中競爭」座談會，國策院執行長郭育仁和新台灣國策智庫研發長李明峻都提到選前中俄軍艦通過津輕海峽和大隅海峽。郭育仁指出，以軍事實務而言，這項行動毫無意義，因為津輕海峽最窄十九公里，最淺不到一百公尺，不利大型艦隊通過，完全只是向日本挑釁。李明峻說，雖然中方認為此舉有助於震懾美國及其盟友，但日本各黨幾乎都對此提出批評，「某程度成為最佳助選員」。
李明峻表示，岸田路線強調經濟國安與台海安全的戰略升級，加上「台灣有事，日本也無法置身事外」的論述，已成為自民黨的主流觀點。雖然岸田在黨內被視為鴿派、自由派，但在安保問題上展現對中強硬姿態，例如二○一七年外務省委託總務省派遣副總務大臣赤間二郎訪台，為日台斷交後首位副部長級官員訪台，當時的外務大臣就是岸田文雄。此外，岸田也以共同的民主法治價值觀為由，歡迎台灣申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）。
李明峻指出，這次選舉的最大意外是自民黨幹事長甘利明在單一選區落選，將辭去幹事長職務。甘利明擔任幹事長可保證安倍路線不至於出現偏差，但更換幹事長情況就會有所不同。對台日關係而言，若是現任外相茂木敏充接任，可能就會往好的方向發展。
至於日美同盟的未來走向，郭育仁說，美國年底將發布國安戰略綱要，應該會依循綱要方向發展。此外，日本明年將更新的三大國安文件中，岸田可能會提出積極和平主義與民主聯防主義，在中國周邊形成區域聯防機制。台海有事部分，日美四月峰會後已經啟動兵棋推演評估機制，討論結果將反映在明年美日防衛合作指針內容上，值得注意。
(自由時報)
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自民黨眾院 保「絕對安定多數」
日本十月卅一日舉行眾議院大選，執政的自民黨席次雖略減，仍單獨過半，且掌握國會「絕對安定多數」。日本政府與執政黨最快可能在十日召集特別國會，首相岸田文雄將被選為第一○一任首相。
特別國會是眾議院解散進行選舉後所召開的會議。日本憲法規定，從眾議院被解散後所進行的選舉日起，卅天內必須召開特別國會。
日本經濟新聞報導，日本政府與執政黨預計最快十日召集特別國會，舉行「首相指名選舉」。岸田將在被指名為新任首相後，立即展開組閣。
岸田十月剛被指名為第一百任首相並組閣，距離新閣再上路相距不過一個月。自民黨在這次眾議院大選拿下兩百六十一席，正好取得「絕對安定多數」，在全部的常任委員會都能獨占委員長並確保黨籍委員過半，所有議案都可依照黨意過關。
將與公明黨續結盟
日本眾院共四百六十五席，自民黨獲得二六一席雖比選前少了十五席，但已優於選前預估。與自民黨聯合執政的公明黨拿下卅二席，較選前增加三席。岸田已跟公明黨主席山口那津男會談，確認雙方將繼續聯合執政，並將盡速提出防疫與經濟振興政策。
岸田一日談到選舉結果時說，能在這場選舉中確保執政黨單獨過半，是非常重要的成果，將讓執政及國會運作確實順利進行。
民心走向世代交替
不過，這次選戰朝野各黨都出現知名大老落敗狀況。自民黨幹事長甘利明、世博大臣若宮健嗣等在小選區敗選，靠比例代表制才「復活」當選。自民黨前幹事長石原伸晃、前法務大臣金田勝年、前奧運大臣櫻田義孝、前文部科學大臣鹽谷立元、前數位大臣平井卓也、前自治大臣野田毅等人都落選。在野的立憲民主黨副代表辻元清美、大老小澤一郎等也選輸。這顯示不論執政黨或在野黨，都面臨選民要求「世代交替」的浪潮。
七十二歲的自民黨幹事長甘利明，在神奈川十三區輸給最大在野黨立憲民主黨四十四歲候選人太榮志。現任執政黨幹事長在選區敗選是日本政壇首見，被認為是一大恥辱，甘利明已向自民黨總裁岸田請辭獲准，岸田指派外相茂木敏充接任，外相一職將另覓人選。
維新會躍第三大黨
在野黨方面，立憲民主黨獲得九十六席，比選前少十三席。日本維新會拿下四十一席，比選前十一席大增，成為第三大黨。
(聯合報)
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岸田經濟學 聚焦三大決策
日本首相岸田文雄所率領的自民黨，在周末的國會眾議院大選中，獲得決定性的勝利，將能續任首相，並且開始推動他的經濟改革政策，綠能發展以及增列預算支出將是他的重點。
日本眾院選舉結果出爐，自民黨在總席次456席的眾院裡，單獨拿下過半的261席，躲過選前民調的最糟局面，形同日本選民賦予他推動經濟改革的授權，也顯示選民仍偏好政治穩定。
經濟學家認為，這樣的選舉結果將為日本擴大刺激經濟鋪路，市場也對自民黨取得穩定執政基礎表示歡迎，東京Topix指數1日收盤上漲2.22%，日經225指數收盤也大漲2.6%。
岸田1日在勝選後的記者會上表示，將在本月中發布對抗新冠肺炎的整體戰略。他說，將提出「大規模」的紓困方案，並研究重啟旅遊補貼，提振國內觀光業。對職員加薪的企業很快將獲得更高的免稅額度，並且最快將在下周成立討論為護士、醫療人員加薪的委員會。
他說：「我們將迅速執行政策，回應全國民眾強烈期望政治穩定與充分施政的呼聲。」他掃除了可能只是「一個月首相」的疑慮，將可大膽擴充財政支出，進行紓困。
岸田對氣候變遷問題承諾說：「我們國家將領先亞洲各國達成碳排放淨零目標」，日本已經承諾2050年達成淨零目標。他指出日本將金援亞洲其他國家對抗全球暖化，增設電動車充電站，並增產電動車需要的電池。
自民黨二號人物甘利明這次在選區落敗，靠政黨比例代表制才能保住眾議員資格，1日遭撤換，由外相茂木敏充接任。岸田文雄說，自民黨將檢討這次選舉中招致的政策批評。自民黨也將擴大國防支出，達到國內生產毛額（GDP）的2%。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/11/02/2/14461513.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1
(經濟日報)
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飛越紐西蘭海峽 電動飛機創紀錄
紐西蘭新創公司ElectricAir的49歲創辦人傅利曼（Gary Freedman），一日駕駛一架重量不到400公斤的雙人座電動飛機，從紐國南島的布萊尼姆（Blenheim）起飛，穿越庫克海峽（Cook Strait）後，抵達北島威靈頓國際機場，全程約78公里，歷時40分鐘，且著陸後電力還剩40%，幾乎可再飛回去。
當地官員表示，101年前，首度有人駕駛傳統飛機飛越庫克海峽；傅利曼不僅是首位駕駛電動飛機飛越此海峽的人，也創下目前電動飛機飛越任何水域的最長距離。
(自由時報)
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一週內第三度為台灣發聲 布林肯：美將確保台灣能自我防衛
美國國務卿布林肯十月卅一日才在二十國集團（G20）高峰會場邊會議中，向中國外交部長王毅清楚表明反對中方破壞台海穩定，同日又在美國有線電視新聞網（CNN）訪問中重申，美方將堅守「台灣關係法」，確保台灣在遭遇攻擊時有能力自我防衛。
據報導，布林肯在CNN「美國國情」（State of the Union）節目上表示，美國長期依據「台灣關係法」對台灣做出的承諾並未改變，將確保台灣有能力自我防衛，不會坐視台海現狀被任何一方的片面行動打破。
當被問及總統拜登上月底曾在CNN節目中表示美方會在台灣遇襲時出手協防、因為美方曾對此做出承諾，布林肯並未正面回應，僅稱美方堅決遵守對台灣的責任，確保台灣有能力對抗侵略行為。對於主持人質疑布林肯的說法與拜登不同，布林肯則重申，拜登已表明，「我們將採取一切必要行動，確保台灣有辦法自我防衛。」
重申堅守「台灣關係法」
這是布林肯近期第三度為台灣發聲。在G20場邊與王毅的會談上，布林肯批評北京企圖改變台海現狀，並對中國做出違背美國和盟友價值與利益的行動提出關切，其中所指的盟友即包括台灣。布林肯上月廿六日也發表聲明，強調「台灣應該有意義地參與聯合國體系，尤其當我們面臨空前的全球挑戰時」。
然而，中國外交部聲明指出，王毅在與布林肯談話時，要求美國奉行「真正的一個中國政策」，「我們要求美國實現對中國的承諾，而非背叛承諾」；王毅還警告布林肯，台灣問題是中美之間最敏感的問題，一旦處理失當，將對中美關係造成顛覆性的破壞。
不過，台美仍持續展現良好互動關係，美國政府追加捐贈一百五十萬劑莫德納疫苗昨運抵台灣，美國在台協會（AIT）表示，「夥伴會支持彼此，特別是在困難情況之下」。AIT重申，美國對台灣的支持堅若磐石，「不論是透過疫苗捐贈或其他方式皆然」。
AIT並說到，過去幾年來，美台關係被形容是「真朋友真進展」，這次的捐贈具體證明了美台深遠及廣泛的關係是奠基於貿易與投資、安全合作、人民與人民交流，以及共享的民主價值之上。如同拜登總統所說，「民主才是全世界所有人的答案。」
首度表態關切台海局勢 義大利籲中 與台和平對話
二十國集團（G20）領袖峰會十月卅一日在義大利羅馬落幕，在這場聚集全球最具影響力政治人物的會議期間，東道主義國政府首度就台海局勢向中國表達關切，呼籲中國以對話、而非衝突手段解決兩岸問題，同時也提及香港、新疆等地人權遭政治壓迫等。
義國「安莎通訊社」（Ansa）報導，義大利總理德拉吉曾在會議空檔，與代表中國國家主席習近平出席的外交部長王毅會談，議題涵蓋印度—太平洋地區安全問題、歐盟與中國關係和雙邊合作，及「重啟人權問題對話」，但並未詳述具體談論的內容。
關切香港新疆人權問題 盼歐盟中國恢復高階對話
值得注意的是，義國外交部聲明指出，義國外長迪馬尤十月廿九日與王毅會談時，亦明確表達義國對台海局勢不穩的關切，並希望兩岸展開對話、緩和情勢。不僅如此，迪馬尤還「特別關切」香港和新疆的人權問題，希望歐盟和中國恢復相關的高階對話；也希望雙方恢復雙邊直航，以及加強能源、環境、打擊恐怖主義等領域的合作。
據了解，這是義國外交部首度公開談論對台海局勢的關切。不過，中國官媒新華社對人權、台海緊張等談話內容隻字不提，僅簡短描述「中義將加強實質合作」。
義大利政府過去囿於其一中政策，與台灣往來一向謹慎保守，不過仍有簽署台義航權、駕照互換、避免雙重課稅協定、促進智財權宣導、關務合作和天然災害防救MOU等進展。雖官方政治互動相對少，國會則有越來越多挺台聲音，例如義大利國會友台協會主席馬蘭去年與九位資深議員聯名致函WHO秘書長譚德塞，關切台灣被排除的問題。我駐義大利代表李新穎去年也與義大利眾議院副議長朗裴利會面，朗裴利並公開呼籲政府不要屈服於中國壓力，應提升與台灣的外交關係。
另，義大利曾在二○一九年和G7成員一同在外長聯合公報中，以間接表述方式呼應台灣盼參與國際民航組織（ICAO）訴求。今年五月G7外長公報則更進一步，直接表明支持台灣參與國際組織及重視台海和平穩定。
歐盟共同準則發生作用 立委：會讓中國更有顧忌
對於義大利政府首度直接向中國表達關切台海情勢，民進黨立委羅致政受訪說，先前G7已有共同立場，義大利在個別會談再次提出，相對直率強硬，也代表這樣的立場是明確不會動搖的。
民進黨立委蔡適應指出，義大利是歐洲和中國關係相對密切的國家，直接表達關切香港、新疆和台灣議題，幾乎是未曾聽聞的事情。這代表歐盟的共同行為準則已經發生作用，「即使是和中國經貿往來密切的國家，也擔憂中國在亞太地區的擴張行動，並認為不能因經貿放棄掉安全」。蔡認為，歐洲各國強調台海情勢的重要，共同主張「要和緩、要對話、要和平」，會讓中國在片面行為上更有顧忌，對台海局勢有很大的幫助。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/11/02/131.jpg
(自由時報)
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義大利首向陸關切台海 陸報導隻字未提
G20羅馬峰會落幕，中央社報導，地主國義大利政府在會議期間首度向中國大陸公開關切台灣海峽緊張情勢，呼籲大陸以對話、非衝突手段解決兩岸問題，並提及香港、新疆人權遭壓迫問題。
義大利安莎通訊社報導，義總理德拉吉利用會議空檔與大陸外交部長王毅會談，議題包括中義雙邊合作、歐盟與中國關係，以及「重啟人權問題對話」。報導引述義大利總理府表示，德拉吉也和王毅談到阿富汗與「印太地區安全問題」。
義大利外交部在聲明中說，外長迪馬尤十月廿九日與王毅會談時明確表示，對於台灣議題，義大利政府很關切台灣海峽緊張局勢，希望兩岸能對話與緩和情勢。
義外交部聲明稿提到，迪馬尤「特別強調」義大利對新疆和香港人權問題的擔憂，希望大陸能和歐盟恢復有關人權問題高階對話。
這是義外交部官網首度公開宣告對台海緊張局勢的關切。相較義大利在雙邊外長會後新聞稿內高調提及「香港」、「新疆」、「台灣」等敏感議題，大陸新華社對中義外長會晤的報導，則隻字未提人權、台海緊張等談話內容，僅簡短描述「中義將加強實質合作」。
義外交部表示，迪馬尤向大陸強調恢復雙邊直航的重要性，盼雙邊加強能源、環境等領域的合作。
(聯合報)
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日電車隨機砍人 24歲嫌求判死
日本東京都十月卅一日晚間在行駛中的電車內發生隨機砍人與縱火案，造成十七人輕重傷。犯嫌是廿四歲男子服部恭太，被日本警方以殺人未遂罪嫌逮捕，他供稱是想藉由殺人被判死刑。
日本放送協會（NHK）報導，卅一日晚間約八時許（台灣時間七時許），服部恭太在行經東京都調布市國領站附近的京王線電車車廂內，以利刃砍傷一名坐在座位上的七十二歲男性，造成受害人重傷失去意識。
服部接著繼續持刀追逐逃跑乘客，隨後在車廂內潑灑打火機油並縱火，有十六人因火災濃煙嗆傷。
這列京王線電車是特急電車，在本來不停的國領站緊急停車，因乘客使用緊急手動開啟電車門，使得電車停車位置與平常位置差了三公尺，沒有對準月台門，反而讓電車門打不開，乘客只能紛紛由窗戶逃離車廂避難。
服部犯案時穿著綠色襯衫結領帶，外面穿著藍色西裝外套與大衣，裝扮有如蝙蝠俠電影中的角色「小丑」。他犯案後坐在車廂內抽菸，警方趕至現場要求他丟棄刀刃，他聽話照辦，隨即以涉嫌殺人未遂罪名被捕。
事發當時在電車內的一名男子說：「我最初以為是萬聖節活動。可是當我一看到有人揮舞長刀，我拔腿就跑。我沒受傷實在很幸運。」
消息人士透露，服部應訊時說，他想藉由殺人被判死刑，認為殺兩個人以上就會被判死刑。他還供稱，刻意鎖定萬聖節人多的電車做案，挑選特急電車的原因就是停靠站少、站距長，乘客無處可逃。
服部還說，他是參考今年八月發生的小田急線事件做案。
今年八月六日晚間八時卅分左右，一列行經東京都世田谷區成城學園前站附近的小田急線電車內，卅六歲犯嫌對馬悠介先持刀攻擊坐在椅子上的廿歲女大學生，之後又砍傷三名乘客，另外還有六名乘客被刀劃傷或摔倒受傷。犯嫌隨後在車廂內潑灑沙拉油，意圖縱火但未成功。
(聯合報)
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助平抑通貨膨脹 葉倫拋美中互惠降關稅
美國財政部長葉倫表示，美方期望中國大陸兌現與美國在前總統川普任內簽署的第一階段貿易協議，但可能考慮以互惠方式降低一些關稅。
葉倫接受路透訪問時表示，關稅會推高國內物價，消費者和進口鋼鋁等貨品的企業成本也會增加。換句話說，降低關稅會帶來「平抑通貨膨脹」的效果。
葉倫和其他官員曾堅稱，美國目前物價飆漲是供應鏈瓶頸與能源價格上漲導致，且通膨應該會在明年下半年緩解。
大陸官員多次要求美國拜登政府取消川普時代施加的關稅。美國官員已重啟一項關稅豁免審查程序，可能促成一些關稅免徵，但目前尚未討論更廣泛的取消關稅。
當葉倫被問到，降低對大陸貨品課徵的關稅是否有助緩解通膨壓力，她表示大致上是這樣。但她強調，華府也在等待中方依據去年二月生效的貿易協議，兌現增購兩千億美元美國貨品與服務的承諾。
葉倫表示：「我們的貿易代表已說過，我們會考慮進一步降低關稅。我們希望看到中國履行他們在第一階段貿易協議中做出的承諾，但若能讓物價穩定及或許最終以互惠方式調降一些關稅，可能也是理想結果。」
(聯合報)
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美國面臨漲價的耶誕節
儘管供應鏈瓶頸、中國大陸限電、缺工缺料等因素，將使美國消費者今年面臨「漲價的耶誕節」，但彭博資訊指出，美國民眾的工資持續上揚，「好薪情」有望沖淡購物時的憂鬱情緒。
美國日用品製造商、零售商都已相繼調漲產品價格，製造端也出現漲價壓力。中國大陸浙江小鎮義烏是全世界耶誕節飾品製造中心，正遭遇多重因素夾擊，包括原物料短缺、成本上漲、海運瓶頸，再加上10月遭遇限電被迫暫停生產等，許多工廠叫苦連天。義烏的耶誕商品占全中國每年61億美元耶誕產品外銷的八成。
耶誕樹與燈飾主要製造商老闆陳江（音譯）表示，隨著貨物在海運和港口卡關延宕，且金屬和素料價格上漲，代表消費者可能要花更多錢才能買到耶誕彩球和彩帶飾品。
不過，彭博資訊策略師指出，眾多跡象顯示，美國勞工的處境日益好轉，包括工資上升、起薪增加以及工會活動更加活躍等，因此在年底購物季購買禮物時，面對「萬物齊漲」不至於太過精打細算。
數據顯示，美國評估薪資與獎金的聘僱成本指數第3季比一年前躍增3.7%，針對美國企業財務長的調查也顯示，60%的受訪企業都正在調高起薪，平均調高9.8%，凸顯企業為了爭搶勞工而加薪。企業正持續招攬員工，特別是年底購物旺季的季節性勞工，利如亞馬遜正在美國招募超過15萬人。
此外，美國消費者信用情勢良好，儲蓄率也居高不下，暗示消費者準備打開荷包迎接購物季。美國銀行推出一項即時監控購物旺季活動的指標顯示，止於10月23日的過去七天，消費者的信用卡與簽帳卡總支出比2019年同期（薪冠疫情爆發前）增加22%。
(經濟日報)
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白宮三招 解供應鏈危機
拜登總統正在推出多管齊下的措施，以解決全球及美國本身的供應鏈問題，包括在20國集團（G-20）峰會期間與歐盟等全球主要經濟體領袖舉行會談，期能集思廣益找出對策。他還簽署行政命令，以對美國國防工業的供應、設備及原物料短缺問題做出更快速回應。
拜登在上月30日與G20的領袖開會，尋求解決影響全球商業供應鏈的挑戰及其他中斷問題。根據白宮發布的資料，拜登與其他14個國家及歐盟領袖同意「在近期供應鏈中斷方面加強國際合作」。他們還計劃強化和多元化整個供應鏈生態系統，從依賴某些原物料到製造、再到運輸和經銷等。
此外，為了解決美國自身的供應鏈問題，拜登在同一天還宣布了以下國內措施：第一、簽署一項行政命令，透過授權國防部從國防庫存中釋出原料，這項措施可對國防工業的材料短缺做出更快的回應。
第二，兩項促進美國合作夥伴和盟國之間國際供應鏈彈性的舉措。首先，國務院將提供額外資金，為墨西哥和中美洲提供技術援助，以緩解供應鏈中斷和瓶頸。其次，為美國-東協新倡議提供數百萬美元的資金。這兩項措施都將改進和簡化海關和通關程序，以減少延誤並鼓勵永續且有效率的供應鏈。
第三、明年國務卿布林肯和商務部長雷蒙多將與其他國家的外交及商務部長舉行多方利害關係人高峰會，並邀請企業、工會、原住民團體及學術機構參與，以強化供應鏈韌性。
(經濟日報)
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韓10月出口 歷史次高
南韓10月出口成長24%，為連續第12個月成長，且金額寫下歷來次高，減緩市場對供應鏈受阻與中國大陸能源短缺可能打亂全球貿易復甦腳步的擔憂，並增強央行本月再度升息的預期心理。
南韓貿易部1日宣布，10月出口較去年同期勁增24%至555.5億美元，金額為歷來次高，進口則激增37.8%至538.6億美元，顯示南韓連續第18個月出現貿易順差。
在南韓爆發幾波新冠肺炎疫情的情況下，貿易暢旺，有助於抵銷國內消費欲振乏力的衝擊，且上月出口數據展現韌性，增強了南韓央行本月再度升息的預期心理；央行已在8月底升息1碼。南韓貿易數據是觀察全球需求的領先指標。儘管這項數據展現出全球貨物流通依然強勁，但展望仍面臨不確定性，原因包括大陸經濟成長減速可能擴散至其他國家，而交貨前置時間拉長和關鍵零件缺貨的問題，可能持續至明年。
(經濟日報)
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美國、亞洲製造業 景氣擴張
最新數據顯示，美國與亞洲製造業景氣持續擴張，美國的擴張步伐雖因供應鏈問題而小幅放慢，但需求依然穩健，東南亞則因當局放鬆防疫管制，工廠得以加快出貨，成為年終購物旺季的好兆頭，但展望仍面臨供應鏈瓶頸和能源價格上漲等兩大憂慮。
美國供給管理協會（ISM）1日公布，10月製造業指數降至60.8，略低於9月的61.1，但仍優於市場預期，也穩居在象徵景氣榮枯線的50之上。
上月的供應商出貨次指標升至五個月高點，暗示廠商出貨時間拉長，也顯示供應鏈堵塞與原物料短缺的影響仍揮之不去，生產端的成本壓力居高不下，在企業為了搶人而加薪之際，增添通膨升高的疑慮。
在亞洲，多國製造業都一甩防疫封鎖措施的陰霾，活動陸續回溫。日本10月製造業採購經理人指數（PMI）升至53.2，為六個月高點，中國大陸因為內需轉強，10月財新製造業PMI攀抵50.6，是6月以來最高，印度也升抵55.9，製造業景氣以八個月來最快速度擴張。
東南亞的表現也很亮眼，越南10月製造業PMI勁升至52.1，馬來西亞為52.2，都跨過50的景氣榮枯線，景氣恢復擴張。印尼也拉高到57.2。
隨新冠肺炎疫情減退，各國得以重啟經濟，業者也可以趕在耶誕和元旦假期前加大產能，整個亞洲正洋溢一片樂觀景象。
不過，全球供給瓶頸和能源成本上揚，依然是兩大顧慮，日本和中國大陸工業生產也因此受到限制。廣被視為亞洲貿易風向球的南韓，10月製造業PMI降為50.2，是13個月最低。
凱投宏觀新興亞洲經濟學家何姆斯說，雖然10月製造業PMI彰顯製造商的產出勁增，但業界可能持續忙於履行所積累的龐大未出貨訂單，導致供應短缺情勢短期難以消退。
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(經濟日報)
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(經濟日報)
健康
賽諾菲3款不純物超標／900萬顆高血壓藥 即起回收
衛福部食藥署昨公布接獲賽諾菲公司通知自主檢驗發現，「安普諾維膜衣錠一五○毫克」、「安普諾維膜衣錠三○○毫克」及「可普諾維膜衣錠三○○毫克／十二‧五毫克」等三項藥品的不純物AZBT超標，此物質有致突變性、致癌風險，已要求廠商在十一月二十六日前完成回收作業，共影響九批、約九百萬顆藥。
恐有致突變性、致癌疑慮
食藥署日前掌握國際藥物安全訊息發現，sartan（沙坦）類高血壓藥品可能含有疊氮類不純物AZBT，這項物質致可能有致突變性、致癌疑慮，主要是製程產生，並非額外添加，進而主動抽驗sartan類成分原料藥，也發函請廠商自主檢驗相關藥品。
食藥署藥品組科長洪國登表示，日前接獲賽諾菲通知，主動檢驗效期內irbesartan類藥品的不純物AZBT，其中，檢出部分原料藥不符合國際醫藥法規協和會ICH M7限量規範，超過五ppm（百萬分之一濃度）的標準值。
洪國登指出，經確認影響包含「安普諾維膜衣錠一五○毫克」、「安普諾維膜衣錠三○○毫克」及「可普諾維膜衣錠三○○毫克／十二‧五毫克」等三項藥品，共九批次、約九百萬顆，已要求廠商應於十一月二十六日前完成回收作業，並應繳交回收成果報告書。
洪國登指出，賽諾菲回收的三款藥品用於治療高血壓，一年健保給付數量約四千萬顆，提醒正在使用控制高血壓的患者，不要任意停藥，以免影響疾病控制，但應儘速回診時，與醫師討論，處方其他適當藥品。
對此，賽諾菲聲明，今年一月接獲歐洲藥品管理局（EMA）通知irbesartan原料藥的疊氮物超標，即更改製程並取得核可，今年一月起進口台灣的相關藥品皆符合標準，因此未在食藥署前波抽查不合格強制回收名單內，但以更高標準，進一步針對二○一八至二○二○年、共九批次進行自主回溯性回收。
(自由時報)
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接種BNT後胸痛 原來是縱膈腔氣腫作怪/蕭相如(基隆長庚醫院兒科主治醫師)
15歲的劉同學是高一新生，在新冠肺炎（COVID-19）仍然無法消滅之際，他的父母親經過審慎的考慮，決定讓他接種BNT疫苗。接種的當下除了有點痛之外，並無其他不適。之後他也多喝水、適當的休息，似乎一切都很美好。
真實生活當然不存在絕對安全無副作用的疫苗，BNT疫苗當然也不例外。以色列約有500多萬人接種BNT疫苗，他們的心肌炎發生率的確有上升，而且有1位嚴重心肌炎致死病例，不過大部分都是輕微案例。
9天後，當劉同學在準備期中考時，突然覺得胸部有尖銳的痛，一種被撕裂的感覺，他心中閃過不安的念頭，於是來到急診。
經由詳細的病史詢問與理學檢查，我們安排了血液生化檢驗、胸部X光與心電圖，以排除急性的心臟問題。
他經歷此生最漫長的等待，結果終於出來了。我們判斷他沒有心肌炎，也沒有心臟衰竭或是心律不整，但是他有縱膈腔氣腫，這就是造成他胸部劇痛的原因。
氣體進入縱膈腔中
他非常好學地問：「什麼是縱膈腔氣腫？」縱膈腔氣腫是指氣體進入縱膈腔之中，發生率約1/42,000至1/800，非外傷或醫源性傷害而自行產生的稱為自發性縱膈腔氣腫，常見於有氣喘病的孩童。
自發性縱膈腔氣腫是一個預後相當良好的疾病，治療方面，給予適當止痛藥及衛教病患，休息並盡量避免需用力呼氣的姿勢。
聽完解說之後，知道不是心臟的問題，他的父母親與他都鬆了一口氣，他們決定回家休息，我們也開立了適當的止痛藥。幾天後，我們用電話聯絡，他們表示，已經沒有胸痛的情形了。
(自由時報)
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3C族後枕部頭頸痛 竟是頸源性頭痛/唐宗詠(台中慈濟醫院疼痛治療科醫師)
3C時代，我們常有需長時間緊盯螢幕工作的需求，經年累月累積下來，便容易產生肩頸不適。在慢性疼痛門診中，有些肩頸疼痛病人甚至嚴重到引發頭痛的症狀，這種頭痛常常從後腦勺放射到整個頭部，同時伴隨著頸部活動困難，此時便要考慮頸源性頭痛的可能性了！
頸源性頭痛指的是，頭痛的症狀是因為頸部結構的病變，造成頭痛的症狀。這些頸椎病變結構通常都在頸椎1-3節之間，包括椎間盤、小面關節甚至神經根壓迫等。因為頸椎1-3節的痛覺神經和後腦的痛覺神經有部分共享的神經傳導路徑，因此大腦會將「高位頸椎的痛覺」解讀為「頭痛」。這樣的頭痛麻煩之處在於，對一般用於治療偏頭痛較容易效果不佳，也因此會需要更進一步評估、確診並治療。
介入性治療手術 加速復原
頸源性頭痛除了藥物和復健運動治療以外，另外也可考慮介入性治療手術來加速復原。
介入性治療指的是利用影像導引，將藥物精準注射至病變結構，甚至可同時使用高頻熱凝治療進行神經調控，減少頭痛症狀。因為頸椎部位結構精細，需要非常仔細的定位，術中通常會合併運用超音波、X光，甚至電腦斷層等高階影像工具，可大幅提高準確性、效果及安全性。這種手術沒有刀口，也不需住院，當天即可回家。術後適當休息並搭配適當復健運動治療，恢復機率高，甚至有很多病人可以從此不再依賴藥物。
預防勝於治療 注意姿勢端正
雖然目前對頸源性頭痛的瞭解和治療已經進步很多，但最重要的仍然是預防其發生。其中最重要的是，在長時間工作時，注意上半身姿勢的端正，避免低頭過久或駝背，行有餘力可進行肩頸肌肉的訓練，維持頸椎健康！
(自由時報)
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雙手反覆消毒 濕熱體質冒汗皰疹
39歲張小姐是動物保育員，長期戴乳膠手套與雙手反覆清洗、消毒，長出如小水泡的疹子搔癢難耐，搔抓破裂後會消失，但皮膚會變乾、脫皮，皮膚科醫師診斷是汗皰疹。塗抹類固醇藥膏會緩解，但兩個月來仍反覆發作，轉求診中醫治療3個月，脫皮、癢症狀得到緩解，汗皰疹也未再發作。
台南市立醫院中醫師周怡貝表示，張小姐就診時，部分患部屬於慢性期乾裂狀態，也有剛破裂完的水泡痂疹，劇烈搔癢、頻繁發作。經中醫四診辨證，發現張小姐工作環境濕熱，需反覆洗手，加上胃腸功能略不佳，形成濕熱內蘊體質，體內的熱與濕無法代謝排出，產生汗皰疹。
內外調理 脫皮、搔癢緩解
急性發作期時，中醫師選用清熱、燥濕、袪風的藥物；在急性期過後，依照患者當時體內濕或熱的偏重，選用調整脾胃用藥。在手掌比較乾燥、龜裂部位，搭配抹紫雲膏，滋潤並修復肌膚、促進傷口癒合。
醫師也建議張小姐工作時，可在乳膠手套內戴1層薄棉手套，降低刺激，治療兩週後，搔癢程度減緩；3個月後不需再塗類固醇藥膏、停服中藥，汗皰疹未再發作。
急性發作 少碰刺激性食物
除了藥物控制，日常要盡量減少碰觸可能刺激皮膚的物品，適時用護手霜。在急性發作時，飲食避免刺激性，如烤、炸、辣或酒類，以免加重體內濕熱；此外，保持心情愉悅、釋壓，也是預防之道。
(自由時報)
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掌握原則 有效溝通不生氣/柯瑋婷(台大醫院精神醫學部職能治療師)
近期幾則主管因為過於不滿下屬的工作行為，而導致情緒失控的新聞中，出現的情緒以怒氣居多。生氣的原因不外乎是他人沒有符合自己的期待，所以面紅耳赤、怒目相向。
但隨著我們對溝通技巧與情感表達的了解越來越多，情緒開始被區分為好的與壞的。好的情緒並非單指喜悅、快樂，而涵蓋了有助於溝通的情緒反應。相對地，壞的情緒可能無助於溝通，反而造成關係的劣化、甚至怒火攻心，先傷己才傷人、得不償失。
◎溝通過程中要讓自己不生氣，應該掌握幾個原則：
●首先，具體提出需求或要求，善用「人、時、事」法則：講出具體的要求。例如，麻煩你在明天中午12點前完成這份報告，報告內容應該包含市場調查結果。
●點出核心價值：例如，這場發表會很重要，我特別重視你領導小組的能力。
●標示地雷區：例如，請務必準時完成。
◎溝通過程中不讓他人生氣的原則：
●展現友善開放的態度，並主動出擊，針對對方沒有說明清楚的部分做進一步訊問。例如，這件事情很緊急嗎？下次召開會議的時間是？
●表達自己無法達成的部分，進一步協調目標；例如，因為同時要籌劃發表會場地佈置，我無法在明天中午前完成，是否能改為下午5點。
●選擇溝通的時機；找出溝通對象情緒相對平穩或有空的時間進行溝通。
如果已經生氣了或引起他人不悅了，又怎麼辦呢？冷靜下來，覺察自己與他人的情緒源頭是什麼。當下不宜將焦點擺放在他人的過失、或不符期待之處。而是先同理對方，為「雙方無效溝通」道歉。心情平復下來之後，再釐清雙方認知的分歧處。
有效的溝通除了可以減少壞情緒的出現，在職場上，可以事半功倍，營造利人利己的優良工作環境。
(自由時報)
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雞眼兩大病因：穿錯鞋、拇趾外翻
60多歲陳媽媽多年來飽受雞眼所苦，這對熱愛跳土風舞的她可是一大折磨，以為快要痊癒了，但上場跳上幾次，大腳趾關節又磨出厚皮，愈來愈腫，有時還會滲出血來，要是壓迫到神經，更是苦不堪言。
內湖國泰診所皮膚科主治醫師曾奕騰表示，雞眼好發於大腳趾關節、第五趾關節、腳掌前段與趾關節面掌側、足後跟等部位，也就是足部易受壓或凸出易摩擦的地方。
造成雞眼的成因，為某個部位的皮膚反覆受力、摩擦，長期刺激，皮膚增厚，形成一個向真皮層凸出的錐狀結構。如果厚皮形成一整片平鋪或向外凸的斑塊，則為胼胝，也就是俗稱的厚繭。
曾奕騰表示，雞眼可分為兩大成因，一為先天或後天足部骨骼或是結構異常，最常見的是拇趾外翻。另一為長期穿著不合適的鞋子，過鬆或過緊，走路或運動，磨出問題來。
陳媽媽就是典型個案，兩大成因皆有，從小就拇趾外翻，鞋子與大腳趾關節容易摩擦，形成硬皮。進入職場，因為工作所需，必須穿上高跟鞋，硬皮愈來愈厚，且覺得疼痛。
為此，陳媽媽經常拿著挫刀來磨平大腳趾關節上的硬皮，但效果不佳，沒多久又長厚，疼痛、滲血，有時磨得太過頭，還引起局部紅腫感染，只好至皮膚科接受治療。
曾奕騰表示，雞眼不難治療，針對厚皮進行部分刮除、電動研磨、塗抹三氯醋酸或尿素藥膏，來軟化角質，減少疼痛，但只能治標，想要治本，必須找出病因。
如果是拇趾外翻所致，建議至復健科、骨科尋求協助，購買類似甜甜圈的軟墊，放在雞眼上方，以減少疼痛。如果是鞋子的問題，則建議穿著大小適中、前端楦頭較寬，且有氣墊的鞋子，運動時還應搭配具有一定厚度的襪子，以緩衝及減少摩擦的效果。
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(聯合報)
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搶救肌少症 運動打底 營養補足
● 肌力不足，容易跌倒，嚴重會失能
● 有氧及無氧運動同時進行，訓練心肺、抗肌肉老化
● 每天攝取蛋白質，增加肌肉量
有肌肉才有力量，避免肌少症上身，根據最新亞洲共識，必須運動打底及營養介入雙管齊下。台北榮總高齡醫學中心高齡醫學科主任彭莉甯說，運動應有氧及無氧運動並進；營養也不可或缺，攝取蛋白質最為重要，腎功能正常的人，每人每天每公斤體重不低於1.2克的攝取量，即可增加肌耐力，同時降低肌肉內的脂肪。
肌少症是指肌肉量變少且肌力不足，導致四肢無力容易跌倒，嚴重時會失能，甚至增加死亡風險。全台65歲以上長者約有400萬人，依亞洲長者肌少症盛行率10%推估，台灣有近40萬名長者為肌少症族群。
有氧運動：快走或原地踏步
在運動方面，有氧運動可訓練心肺功能、加快新陳代謝，無氧運動則刺激肌肉生長，對抗肌肉老化。彭莉甯建議，65歲以上長者若體力可負荷，一周運動3至5天，有氧運動為快走20至30分鐘，讓呼吸、心跳加快一些；70歲以上長者可在家扶著椅背原地踏步，並試著把腳稍為抬高，增加運動量。
無氧運動：啞鈴、彈力帶訓練
至於無氧運動，可藉由舉啞鈴或水瓶，甚至用彈力帶訓練不同肌群，如把彈力帶套住雙腿，大腿再向外進行開合運動，為訓練大腿外側力量。
50公斤長者 蛋白質1天60克
蛋白質可增加肌肉量，彭莉甯建議，體重50公斤的65歲以上長者，每天需攝取蛋白質60克，依此規畫菜單，最少要攝取6份蛋白質，可分為早中晚各兩份，早餐喝一杯240㏄的豆漿或牛奶，搭配一顆荷包蛋；中餐吃一塊手掌大小的魚類，晚餐吃一盒裝豆腐，即達到一天所需蛋白質，但建議多搭配肉類、海鮮等食材。
營養補充品 運動30分鐘內吃
研究也發現，年長者補充營養補充品，也可增加肌肉量。彭莉甯指出，白胺酸為負責肌肉生長的氨基酸，以白胺酸為基礎的營養補充品研究發現，人體試驗可看出肌肉量增加，但此營養補充品須在運動後30分鐘內補充，因運動後肌肉常有損傷，這時補充可達到修補肌肉及刺激肌肉生長的功效。
年長者肌肉流失可能與體內發炎有關，研究發現荔枝萃取物「寡酚」具抗氧化、抗發炎效果，可以阻止肌肉流失，增加肌肉生長及肌耐力，並降低肌肉內脂肪。彭莉甯指出，以荔枝萃取物「寡酚」為主要成分的營養補充品，可能對於代謝與肌肉有正向影響。
彭莉甯提醒，年長者增加肌肉量，維持肌肉健康，一定要以運動打底，同時進行有氧及無氧運動，再搭配均衡飲食，攝取足量蛋白質；而對攝食功能和吸收能力不好的長者，可補充含有白胺酸等成分的營養補充品，遠離肌少症威脅。
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(聯合報)
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喝檸檬汁養生? 小心胃潰瘍惡化
喝檸檬汁養生，當心胃潰瘍、胃食道逆流病情惡化。一名70多歲男性日前上腹部疼痛，就醫檢查為罹患胃潰瘍，醫師問診發現，10年來，為了養生，他每天早上會空腹喝杯檸檬原汁補充維生素Ｃ，研判是患有胃潰瘍後，加上喝檸檬原汁，導致病情惡化。
開業消化內科醫師方冠傑說，此名男性就醫時，主述上腹部疼痛，透過胃鏡檢查，確診罹患胃潰瘍，研判是隨著年齡增長，胃黏膜老化、免疫力降低，或遭幽門桿菌感染所致，再加上每天上午空腹喝約200至300cc檸檬原汁，導致胃潰瘍惡化，經藥物治療已緩解不適症狀。
方冠傑指出，患者長期喝檸檬汁，除導致胃潰瘍惡化外，也已侵蝕牙齒琺瑯質，造成許多蛀牙，同時影響咀嚼食物功能，因無法嚼碎食物再吞，間接增加胃消化負擔，也易出現胃部不適，建議患者不要空腹喝檸檬原汁，最好是吃過早餐後再喝，降低胃的刺激，並尋求牙科治療蛀牙，讓胃恢復健康。
台大醫院健康管理中心主任邱瀚模說，檸檬汁的酸度低於胃酸的酸度，常喝檸檬汁不至於直接傷胃，但在胃裡增加酸的東西，確實會加重胃潰瘍不適，且一旦食道括約肌鬆弛，這些酸的東西容易經食道逆流，導致原有胃食道逆流症狀惡化，而出現胸痛、胸悶、影響睡眠等不適。
邱瀚模說，國內胃食道逆流盛行率為10%以上，患者達百萬人以上，雖然檸檬汁對身體的好處，未經醫學特別的證實，但在門診仍時常收治喝檸檬汁後，引發胃食道逆流症狀惡化的患者，年齡多為50歲以上，因此提醒患者不要再喝檸檬汁，因若症狀持續惡化，恐出現食道黏膜損傷、狹窄，甚至是吞嚥困難。
邱瀚模指出，胃食道逆流多以藥物治療，並須搭配改變生活、飲食習慣，如下午2至3點後，不要再喝咖啡、吃甜食；晚餐不宜吃太多，吃飽後應外出散步，幫助消化；睡覺前3至4小時開始不要再進食；平時也應避免生活、工作壓力大，以防胃食道逆流症狀惡化。
(聯合報)
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HPV疫苗防癌╱兩性接種HPV疫苗 根除子宮頸癌
世界衛生組織（WHO）宣誓二○三○年消除子宮頸癌，台灣做得到嗎？國內HPV專家與公衛學者齊呼，「性別中性施打」及「多年齡世代接種」是HPV疫苗接種國際趨勢。中研院士、前副總統陳建仁也呼籲，HPV疫苗政策應參考本土流行病學，根據經濟效益評估，讓台灣繼B、C肝政策後，再一次於公衛領域上發光發熱。
台灣癌症基金會與聯合報健康事業部共同舉辦「二○二一台灣HPV疫苗防癌政策高峰會」，由中研院士彭汪嘉康、中研院士陳建仁、美國在台協會商務組副組長葛梁安、醫師公會全聯會理事長邱泰源、台大流行病學與預防醫學研究所教授陳秀熙、國健署癌症防治組長林莉茹、台灣婦癌研究團體理事長賴瓊慧、台大醫院副院長暨耳鼻喉部主治醫師婁培人、台北市聯醫和平婦幼院區小兒感染科主治醫師吳宗儒、台灣癌症基金會執行長賴基銘、副執行長蔡麗娟及澳洲墨爾本大學皇家女性醫院女性感染症中心主任Garland Suzanne（蘇珊・格蘭）共同參與。
WHO建議，HPV疫苗應納入國家疫苗接種計畫，全球已有逾一一一個國家納入。林莉茹指出，二○一八年台灣實施全國性HPV疫苗接種計畫及監測，國一女生可接受公費HPV疫苗接種，估計每年約九萬名女孩受益，期盼二○三○年疫苗接種率達九成二。
疫苗涵蓋 年齡、型別、性別擴大
賴瓊慧指出，HPV疫苗的型別和接種年齡都應擴大，根據她進行的研究，國內子宮頸癌前病變患者的HPV陽性率達百分之九十一點六，而HPV病毒型別上百種，國內最常見型別依序為HPV52、18、58，HPV16致癌率最高，以目前公費接種的二價疫苗，病毒涵蓋型別並不足夠。
接種年齡層也應該擴大，賴瓊慧建議對十六至十八歲女性以公費補打HPV疫苗；未接種HPV疫苗的孕婦生產時，公費補助HPV疫苗接種；十九至廿五歲女性，則鼓勵自費接種。
婁培人指出，「男性面對HPV比女性更為弱勢。」男性性活躍程度較高，且感染後不易產生抗體。女性感染HPV兩年後，近七成可於體內測得抗體，但男性容易持續感染，最終導致癌症。在美國，因HPV引起的口咽癌新增案例已超越子宮頸癌，他呼籲，不要再稱HPV疫苗為子宮頸癌疫苗，以免男性認為HPV與他們無關，更應鼓勵男性接種。
本土資料與效益評估 形成政策
陳建仁也指出，台灣子宮頸癌盛行率約每十萬人七人，距離WHO的「每十萬人四人」還有努力空間，但不管男、女，口腔癌盛行率愈來愈高，與HPV有關的口腔癌、口咽癌等頭頸癌盛行率，每年以百分之六點九的速度上升中。
陳建仁指出，應以本土流行病學為基礎，計算HPV疫苗成本效益，形成國家政策，以接種疫苗預防HPV所引發的多種癌症，大幅降低健保醫療支出，台灣將再次於公衛領域上發光發熱，成為眾多國家學習的對象。
吳宗儒也呼應，男女共同接種HPV疫苗為國際趨勢，將可更有效率減少HPV傳染，更早達到降低子宮頸 癌的目標。
政府、公衛、國際共推動
陳建仁指出，應比照C肝抗病毒藥物在國內成功經驗，由政府議價，藥廠也善盡社會責任，以合理疫苗價格提供。
陳秀熙提及，卅多年前，他與陳建仁等多名公衛學者多次在台大公衛學院研究室開會，討論肝炎防治，形成共識，推動B肝疫苗全面接種，為台灣奠定流行病學研究基礎。此次再度與陳建仁等專家齊聚一堂，相信結合公衛、醫界、政府等力量，透過「男女皆打」、「換打九價」，可早日達到防癌目標。
美國男女接種HPV疫苗
葛梁安說，男女性皆可能互相感染HPV，「凡生而為人，都應在消除HPV相關癌症上貢獻心力。」過去HPV防治僅關注女性，是極大迷思。如今男女共同接種HPV疫苗，在美國已是常態。
葛梁安指出，台灣公衛成就為全球、美國的模範，「台美攜手努力，將可在台灣終結許多HPV相關癌症。」
HPV疫苗防癌╱國內子宮頸抹片篩檢率 停滯逾15年
國內子宮頸抹片篩檢率停滯逾十五年，近年一度出現下滑趨勢。婦癌權威直言，國內子抹政策須提供更便利服務，衛福部國健署將推動HPV檢測服務，也將逐步推廣食藥署通過HPV自採工具。
國健署癌症防治組組長林莉茹指出，WHO有史以來第一次承諾消除的癌症就是子宮頸癌，當其發生率在每十萬人有四人以下，就不再被視為公共健康問題，台灣二○一八年子宮頸癌發生率為每十萬人七點九人，正朝理想目標前進。
台灣癌症基金會副執行長蔡麗娟說，WHO期盼二○三○年達到「九十、七十、九十」：提高HPV疫苗接種涵蓋率，百分之九十女性在十五歲前完成HPV疫苗接種；增加篩檢率和精準度，百分之七十女性在卅五歲和四十五歲前接受過兩次篩檢；確診者須接受治療，百分之九十確診女性應獲得妥善治療。
賴瓊慧建議，國內子宮頸抹片篩檢異常比率僅百分之一點五，但子宮頸抹片篩檢率停滯逾十五年，「關鍵是要對更多族群進行篩檢。」研究發現，透過子宮頸抹片可篩檢出近八成二中重度子宮頸癌前病變（CIN2），若加上HPV篩檢，檢出率高達九成七。
林莉茹說，國健署正推動HPV檢測服務，在十二家醫療院所試辦，提供五十歲以上、六年以上未篩婦女，給予子宮頸抹片合併HPV檢測服務；若有食藥署核可的HPV自採工具，更將逐步推廣。
HPV疫苗防癌╱頭頸癌變多 男性也應接種HPV疫苗
身為家醫科醫師的立委邱泰源，曾在偏鄕遇到子宮頸癌婦女求診，嚴重程度「讓人看了很不忍心」，子宮頸抹片的推動，使子宮頸癌案例變少並及早治療，如今HPV疫苗經費不足，需要重新思考經費分配，創造更大價值。
但是，HPV感染不是女性專利，近年來，子宮頸癌盛行率逐年降低，頭頸癌新增人數卻愈來愈高。調查顯示，口腔癌及口咽癌有三成是HPV引起，且發生率持續上升，專家呼籲，男性也應該接種HPV疫苗。
中研院士陳建仁在「二○二一台灣HPV疫苗防癌政策高峰會」，以「台灣HPV研究回顧與現況」為題指出，國內子宮頸癌盛行率逐年降低，有信心達到世衛組織二○三○年九十、七十、九十目標，但頭頸癌新增人數愈來愈高，HPV對國人健康危害，不容小覷。
陳建仁強調，HPV病毒感染途徑以性行為為主，大部分感染後會清除病毒，但若持續存在甚至反覆感染，將增加子宮頸癌、外陰癌、口腔癌、陰莖癌、菜花、呼吸道感染等風險。
台大醫院副院長暨耳鼻喉科主治醫師婁培人指出，分析台大個案，台灣口咽癌HPV型別以HPV16最多，超過七成，其次為HPV58，也是導致子宮頸癌主要型別。
國外研究發現，菸酒引起的口咽癌比率下降，HPV導致的口咽癌逐年上升。婁培人說，「不要再稱子宮頸癌疫苗，應正名HPV疫苗，否則將降低男性施打意願。」建議推動兩性共同接種疫苗。婁培人比喻，男性感染HPV有如帶病毒USB，「『連接』一台電腦，就感染一台。」針對男性安裝「防毒軟體」——施打HPV疫苗，將有效降低感染率。
HPV疫苗防癌╱疫苗普及 加強篩檢 子宮頸癌發生率 30％降至6％
過去，婦科病房中滿是子宮頸癌病患，在推動子宮頸抹片後，病患明顯減少。澳洲也正積極推動消除子宮頸癌，從疫苗接種、篩檢，使子宮頸癌發生率從百分之卅下降至百分之六。澳洲國家健康暨醫藥委員會「二○二一年子宮頸癌消除進度報告書」的共同作者蘇珊・格蘭指出，HPV疫苗對防治子宮頸癌意義重大。
澳洲皇家女性醫院女性感染症中心主任蘇珊・格蘭在中研院士暨台灣癌症基金會副董事長彭汪嘉康邀請下，連線參與「二○二一台灣HPV疫苗防癌政策高峰會」。彭汪嘉康回想六十年前，在台大擔任實習醫師時，婦產科病房內許多子宮頸癌患者，現在回想仍覺可怕，台灣近年子宮頸癌防治做的不錯，二○○六年首支HPV疫苗經核淮在台使用，目前子宮頸癌患者已經減少，但清除子宮頸癌的工程仍需繼續推動。
蘇珊・格蘭指出，在疫苗覆蓋率部分，澳洲二○一三年起對十二至十三歲中學生，不分性別實施公費疫苗接種；並根據WHO「多年齡世代接種」方針，擴大女性四價HPV疫苗補接種年齡至廿六歲；九價HPV疫苗則補種至十九歲且不分男女。
格蘭指出，根據澳洲流行病學調查，HPV疫苗普及前，子宮頸癌發生率高達百分之卅，「相較於目前約百分之六，足見HPV疫苗對防治子宮頸癌意義重大。」
篩檢也是子宮頸癌防治重要環節，據WHO「全球癌症觀察（GLOBOCAN）」調查，八成四的子宮頸癌個案發生於中低收入國家及區域。
格蘭分析，因篩檢普及，高收入國家子宮頸癌發生率低。她指出，澳洲已將HPV病毒基因檢測篩檢年齡擴大至廿七歲，同時持續推行子宮頸抹片篩檢。
格蘭說，澳洲人口數與台灣相當，子宮頸癌發生率與死亡率卻較低，分別為每十萬人六點三及一點三。澳洲本土子宮頸癌死亡率分析則可見，原住民、偏遠地區死亡率較高，醫療可近性為影響子宮頸癌發生率及致死率重要因素。期待更多國家實施HPV疫苗接種計畫，「更廣泛接種HPV疫苗，將顯著降低HPV相關癌症發生率。」
(聯合報)
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