5煞砸車還錄影 警兒網路吵架惹禍
台中市發生瑪莎拉蒂三煞暴力毆人案後，宛如傳染病般，又爆發多起令人恐慌的暴力案，其中，警方偵破大甲五名惡男持球棒砸車案，經查被砸毀的賓士車主竟是台中港務警察局警員的妻子；落網嫌犯供稱，砸車動機是該警員的兒子在網路上與人吵架。
洪姓等五名年約二十歲男子，是在上月三十日持球棒砸毀位於台中市大甲區五福街民宅前的賓士轎車。警方追查指出，受害陳姓女車主的王姓兒子，在網路上與洪男吵架，洪涉嫌夥同友人共五人，至王男住家堵人未果，揮棒砸毀王男平常使用的賓士車，警方依毀損、妨害秩序罪移請台中地檢署偵辦。
另外，台中市南屯區一間服飾店，十四日清晨被兩名歹徒潑漆、持榔頭砸店，女店長是單親媽媽，她向市長盧秀燕喊話，「台中治安到底怎麼了，誰能夠保護我們這些手無寸鐵的納稅人！」
中市警四分局昨天逮捕蕭姓（二十五歲）與邱姓（二十二歲）男子，依毀損與恐嚇罪法辦；事件疑起於買賣二手名牌包衍生的糾紛，至於涉案兩人是否受人指使犯案，警方進一步調查中。
台中服飾店被潑漆砸毀 逮兩嫌
台中市接連爆出街頭暴力事件，民進黨台中第二選區立委補選參選人林靜儀希望，盧秀燕市長不要像之前胡市長只會「震怒」、「向黑道宣戰」，既然標榜的溫情無效，希望能告訴市民具體改善治安的方法。
避談治安問題多日的市長盧秀燕，昨在市政會議上表示，台中市警局已展開「除暴安民專案」，宣示只要敢在台中逞兇犯案，天涯海角絕不放過，一定嚴查嚴辦。
「不想變台中男大生」 報警逮台北球棒雙煞
台北市也發生賓士惡煞因行車糾紛持鋁棒意圖尋釁滋事事件！
賓士煞欲持鋁棒攻擊
開賓士車的十九歲葉姓男子，搭載同齡的吳男行經市民大道高架路段時，認為後方的周姓男子閃他大燈，竟涉嫌逼車，吳男並持鋁棒揮舞威嚇，周男「不想自己也變成台中男大生」及時報警，台北市警中山分局循線查出吳男和葉男涉案，傳喚到案後依恐嚇罪函送法辦。
警方表示，三十歲周男十三日清晨五時開車行經市民大道高架往新北市方向，前方遇一黑一白兩輛賓士轎車慢速行駛，周男原想從快車道超車，因黑車不讓，只得向白車閃大燈，沒想到引起黑車不滿，竟打算逼停周男，所幸周及時閃過。
情況緊急 邊開車邊報案
周男表示，雙方車行經過重慶匝道口，他利用三線道從左側超車，黑車仍一路尾隨，還多次試圖攔停他，他從後照鏡看見黑車後座乘客探出頭來，拿出鋁棒作勢攻擊他的轎車，他嚇得兩度閃避，才躲過對方攻擊。
周男表示，因情況緊急，他一邊開車一邊打電話報案，警方不斷跟他確認位置，對方疑看到他在講電話，才放棄追逐開走。
周男事後心有餘悸地在臉書社團發文表示，「不想醒來的時候，和台中男大生一樣在加護病房」，當下已有心理準備，如果真的被對方攔住，他應該會開車衝撞。
中山警分局根據車號傳喚吳、葉兩人到案，他們在新北市新莊區一家餐廳工作初步未發覺二嫌有幫派背景，賓士車則是以每日五千元價格租來的。吳供稱，不滿周男切進車道時按喇叭又閃大燈，才拿出球棒威嚇，訊後被依恐嚇罪送辦。
街頭球棒隊暴力四起 法界︰加重量刑剿滅
各地不時傳出街頭暴力滋事案，最讓民眾憂心的是，原本好端端的開車在路上，萬一出現小擦撞或臨時煞車、換車道等狀況，隨時可能引來惡煞暴力相向；僅近月以來，就發生多起持球棒、鐵棍等打人或揮舞威脅案，有人諷稱如今已是「球棒隊」橫行街頭的時代，甚至不少民眾，自己也不得不在車上擺根球棒、或隨身攜帶甩棍等物防身。
警政署︰啟動快打部隊壓制
對於此一街頭亂象，警政署已通令全國警察機關，只要發現街頭暴力案件，應即啟動「快打部隊」趕往壓制；另有警務人員認為，應對這類街頭惡霸，加重罰則力道，才能有效遏阻。
律師︰多半輕判 應不得易科罰金
律師林曜辰說，拿球棒、大鎖等物朝人揮舞，會使人感受身體、生命遭危害，已構成恐嚇罪要件；但恐嚇罪是法定刑兩年以下的輕罪，且通常以輕度刑量處，大多判六個月以下徒刑、可易科罰金。他建議，檢察官可針對惡性重大或犯後態度不佳等情節的被告，向法官具體求刑，且建請不得易科罰金。
此外，另一個重要的把關者是執行科檢察官；若被告是行車糾紛案恐嚇的加害人，且危害治安情節重大，即使被判刑在六月以下且可易科罰金，地檢署執行檢察官有權行使其裁量權，不給予易科罰金，則被告仍須入獄服刑，則可產生嚇阻效果。
警官︰建議修法加重罰則
一名偵查隊長說，過去民眾常因口角衝突或因故挑釁，演變成暴力互毆，這類事件若無人提告傷害，警方只能以社會秩序維護法移請裁罰；為有效遏止街頭暴力，建議修法讓警方能以「聚眾鬥毆」移送此類案件。若只是攜械、尚未滋事，同樣只能依社維法「無正當理由攜帶具有殺傷力之器械…」處三日以下拘留或三萬元以下罰鍰，對這類犯行也應修法加重罰則。
警政署說，現已通令全國各警察機關，加強超商、店舖、公共場所人潮擁擠處的巡邏密度，將反複報案地點列為巡守重點，提高見警率，嚴防鬥毆滋事案件。另針對街頭暴力、黑幫非法活動，警方也將溯源嚴辦、追查幕後唆使者，全力清剿幫派組織，斬斷不法金流。
人心惶惶 善良民眾也攜棒自保
社會上不時出現的「揮棒」暴力事件，讓民眾人心惶惶，不少善良民眾為了自衛，比如一些駕駛人本身也會放一根球棒等在車上用於防身。警方指出，單純攜帶球棒、高爾夫球桿等並不觸法，至於皮帶刀、手指虎等觸犯槍砲彈藥刀械管制條例，甩棍、電擊棒則被認定屬於警械，未經申請攜帶違法，建議民眾仍以報警為第一優先。
攜球棒未觸法 甩棍、電擊棒違法
警方指出，不少人將甩棍、電擊棒等當成防身設備，因這些屬於「警察機關配備警械種類及規格表」列舉的警械，都是警察才能持有攜帶的裝備，民眾要攜帶須向縣市警察局申請，否則違反社會秩序維護法。
球棒、高爾夫球桿屬於運動器材，雖不違法，但若用來傷人，恐觸犯刑法傷害罪，如果攻擊致命部位甚至涉及殺人或殺人未遂等犯行；即使拿來嚇阻，依據搭配的言詞及揮舞動作，仍有可能涉及恐嚇罪。
警︰遇事先報警才是良策
資深刑警說，有人會在車上放球棒等以備不時之需，但以往處理過不少案例，都反而是因為這些器具，把單純行車糾紛激化成更嚴重的流血衝突，最後傷人或傷己，建議民眾遇事不要隨便下車，第一時間撥打電話通報警方，才是良策。
(自由時報)
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台中治安連環爆 被諷「球棒之都」
台中市接連發生虐殺、被毆昏迷、惡煞砸車砸店等案，藍綠議員昨天在議會質疑警方該逮捕移送卻函送是粉飾太平、是為了美化治安數字；市長盧秀燕則在市政會議宣示，台中治安不容挑戰破壞，「只要敢在台中逞凶犯案，天涯海角絕不放過。」
宋姓大學生本月七日當街遭駕駛「瑪莎拉蒂」跑車三人毆傷，警方「函送」犯嫌引起社會譁然，台中市議員陳文政昨爆料「縱放人犯不只一次」，弘旺人力派遣公司下游包商上月廿八日把蔣姓工人虐死，案發十一天後的十一月八日，弘旺林姓負責人又將鄰居莊姓男子打到顱內出血、鼻骨骨折，警方還是「函送」。
他說，當天接到傷者女兒陳情，淚訴「剛發生重大刑案又打傷我爸…」他轉告市長，市長震怒才改「移送」。他認為，連續兩次縱放人犯，恐怕僅為了美化治安數據，但已讓市民活在恐懼中，也重創台中警察威信。他批評近期台中治安千瘡百孔，警察局長蔡蒼柏「怕事、粉飾太平」領導作風已不適任，應知所進退。
台中市警方表示，警方偵辦蔣姓工人遭虐死案已逮捕十一人，莊姓男子則因停車及堆放廢棄物問題與弘旺公司有糾紛，本月八日再與林姓負責人等三人口角衝突，警方趕抵時已無打架情事，因雙方互控傷害、各執一詞，蒐證後報請檢方指揮偵辦。市警局說，弘旺確實糾紛不斷，今年已有廿九件報案紀錄，包含遭檢舉燃燒廢棄物、員工酒醉鬧事、打架、薪資糾紛、債務糾紛等。
民進黨十五名議員昨也輪番質詢稱台中被調侃為「球棒之都」。議員說，民眾陳情說，警察都叫民眾不要報案或拖到沒辦法拖才受理，因為長官介意治安數字要漂亮，搞得基層勸民眾不要報案、減少開三聯單，讓大案變小案、小案變沒案、最好都沒案。
蔡蒼柏表示，身為警察「守護治安，全力以赴」，不法集團依附的場所一間間掃，有問題的一個個抓。副局長鄧學鑫說，市警局每年有新血加入，難免有死讀法條狀況，已要求各級幹部教育同仁加強辦案態度，找回老刑警的「刑警魂」，不論大案、小案，一律用辦重大刑案態度面對。
警政署表示，已通令全國各警察機關，獲報街頭暴力應立即啟動快速打擊警力到場壓制逮捕；另加強商家、公共場所等人潮擁擠處巡邏密度。
台中市副市長陳子敬說，市長前晚邀集相關單位，要求拿出治安對策，並加強臨檢。盧秀燕說，好不容易改善的治安，絕不容挑戰破壞，警告企圖滋事者不要心存僥倖。
新聞眼╱治安看數據 造就「打人沒事」觀感
宋姓大學生被打進加護病房、莊姓男子被打到頭破血流，兩件朝人體最脆弱的頭部毆擊案，台中市警方都認為只構成「一般傷害」而「輕輕處理」，直至市長震怒才改以殺人未遂偵辦；市警局處置不當已重創治安形象，昨天還在議會與持球棒消遣台中成為球棒之都的議員合影，儼然已成了市府豬隊友。
過去，警方處理朝頭部毆打的刑案，多以犯嫌明知頭部脆弱、毆擊頭部顯有殺人犯意，以公訴的殺人未遂罪嫌偵辦，近年因擔心被質疑執法過當、違法逮捕，多先以告訴乃論的傷害罪嫌處理，被害人未提告訴，只製作簡單資料就讓當事人離去，衍生許多「打人沒事」的社會觀感。
資深檢察官說，員警在第一時間認定構成傷害罪，通常會傾向等被害人提告後再依法辦理，無須進一步認定是否為現行犯，法律雖授權第一線員警認定犯罪樣態與是否為現行犯，但許多第一線員警傾向「消極」認定，恐與警界看治安數據的陋習有關。
有基層員警會揣摩上意，認為長官重視的案件要「小案大報」拿績效，而殺人未遂、強盜等敏感案件就「大案小報」，用較模擬兩可的傷害、恐嚇來減少重大刑案數字，美化治安。另外，警力緊張，員警過度積極任事，增加工作量影響正常排班，有時也會引來長官責罵，因此「多一事不如少一事」的心態已逐漸在警界蔓延。
以超跑圍毆案為例，就算警員到場時已無打架情事，一干人被帶回派出所詢問，員警若發現全案是單方面針對頭部攻擊而非互毆，且被害人傷重昏迷，隨時可實施逮捕，否則台中地檢署也不會在案發數天後核發拘票拘提涉案人。
台中市少數員警處置失當，累得全市警察威信一起陪葬，甚至讓市長盧秀燕的執政滿意度受影響，市警局長蔡蒼柏再不調整執法步驟，重新贏回民眾信心，治安狀況只會越來越嚴峻。
(聯合報)
社會
三年前演習跳傘 千呎墜落幾近全癱 傘兵秦良丰努力復健 跨出新人生
穿戴輔具嘗試站立、跨步走
陸軍航特部下士秦良丰三年前因跳傘事故，高空墜落奇蹟生還，卻幾近全癱，但他展現強韌的生命力持續復健，近日穿戴外骨骼輔具嘗試站立，並跨出艱辛步伐，秦良丰接受本報採訪時表示，三年來已慢慢進步，雖然上下床還需有人幫忙，也能自己獨立站著走一、兩步。但還是要加強核心肌力，讓身體更強一點，可以自主完成更多的動作，他說：「復元後，最想和家人一起出遊、過夜。」
秦吐心聲：最想和家人出遊
秦良丰在二○一八年五月的漢光演習跳傘時，因傘繩索勾住武器包，導致主傘無法完全開啟，從一千三百呎，約一百三十層樓的高空墜地，一度沒有呼吸心跳，送醫時昏迷指數只有最低的三分。經搶救，病情轉於穩定，因傷到腦部和脊椎神經，目前仍在國軍高雄總醫院住院治療和復健。
秦爸喊：一定會牽著你的手
秦爸爸十四日在臉書貼出秦良丰首度體驗穿戴外骨骼輔助器材練習的畫面，只見秦良丰像穿著鋼鐵人的支架，慢慢站起身並嘗試彎腳及跨步行走，秦爸爸寫道，「…只要可以的話，我一定會牽著你的手，這是我對你的承諾」。此則發文感動了不少網友，也祝福秦良丰能儘早康復。
秦良丰受訪時表示，目前手指雖然不大靈活，但可以微微彎曲，能自己吃飯、刷牙，右手能舉高一點到頭部抓癢，左手則大概能舉到胸前。秦良丰說，現在的目標是要可以自己起身、上下床，希望明年上半年可以達到這個目標。
(自由時報)
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涉勾結徵信業者洩個資 北市刑事小隊長聲押
前年時任台北市警信義分局的王姓刑事偵查佐，涉嫌與徵信業者勾結，利用警政知識聯網機會查閱他人個資，事後遭到民眾檢舉調職南港分局；案經台北市警局政風室與警政署政風室蒐證，昨天對王員和徵信業者進行搜索，詢後移送台北地檢署，檢察官複訊後建請聲押禁見。
據了解，這是屏東地檢署八月間偵辦一宗仙人跳案件時，發現高雄市五名刑事偵查佐涉嫌與徵信業者勾結，洩露民眾個人資料後，警政署通令全國清查有無類似情況，台北市警局政風室展開蒐證。
台北市警局發現，南港分局王姓警員任職信義分局期間，也涉嫌洩密給徵信業者；檢警昨天搜索王員、徵信業者住處及辦公處，詢後送辦。
台北市警局表示，北市刑警大隊去年偵辦一起刑案時，發現某徵信業者的手機通訊紀錄，有許多民眾個資訊息，疑與不肖員警勾結，經報請檢察指揮偵辦，逐步鎖定王員涉案。
當時政風單位未掌握確切罪證，五十一歲的王姓偵查小隊長，因此由信義分局偵查隊被調往南港分局偵查隊。但經政風室接續偵蒐，查出王員任職信義分局期間，用警政知識聯網查民眾個資，然後洩漏給徵信業者，有涉犯洩密罪及違反個人資料保護法等嫌疑。
警政署與北市警政風室昨日持搜索票，搜索王員及徵信業者住地及辦公處，全案移送台北地檢署偵辦後，持續釐清有無涉及貪瀆情事。
(自由時報)
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捷運民汐、汐東線動工順序 柯、侯各彈各調／交長認同汐東線先做 新北已送出與基捷整合綜合規劃
台北市長柯文哲曾稱捷運汐止民生線是「盲腸線」，日前改口說或可解決內湖交通問題；昨與新北市長侯友宜同台受訪時再解釋，北市主張環狀線優先、汐止民生線須全段進行並加以銜接。但侯打臉強調，汐止交通是新北市民夢魘，等待汐止東湖線（汐止民生線的汐止至東湖段）已近廿年，盼中央儘速核定，讓汐東線先啟動。
柯：環狀線優先 民汐線做全段
交通部長王國材受訪表示認同汐東線先做，因為它土建、機電都會跟基隆捷運整合，目前新北市已送綜合規劃到交通部，正請新北市就汐東線與基隆捷運整合細節做報告修正當中，跟新北市溝通無礙。
王國材並補充，汐東線比較算是板南線的延伸，可與文湖線、台鐵、高鐵連結。強調即便汐止民生線前段不做也絕對不會是盲腸線，因為與基捷整合，未來從基隆方向過來，可在樟樹灣站轉乘，一段往南港、一段往東湖，整合後整條路線運量、效益都會有所提升。
柯文哲與侯友宜昨於台北田徑場共同為二○二五年雙北世界壯年運動會組織委員會揭牌，會後接受聯訪。柯指，台北市主張捷運環狀線優先，汐止民生線則須全段進行並與環狀線銜接，使之直接連接至汐止，反對只做單段。
侯：汐東線已等待、規劃近20年
一旁的侯友宜隨即表示，汐止交通是新北市民的夢魘，等待及規劃汐東線已近廿年，現已送到行政院並經交通部修改，獲大致認同，希望中央能儘速核定汐東線計畫，使之能先行啟動，與基隆捷運介接。
至於近期基隆捷運爭議不斷，侯友宜說，已與交通部長王國材針對八堵至南港、經新北市的路段進行溝通，原則上取得共識，新北會負起應負責任、承擔重要角色，希望以專業態度使基隆、台北、新北贏得「三好」，讓大台北生活圈的市民都能享受便捷交通。
柯文哲與王國材也將就此議題於廿六日會談，柯表示，會先討論專業題目；侯則重申，新北已規劃好與基隆捷運介接的路廊，希望中央儘速核定汐東線。
串連台北捷運最後路網的環狀線南北環段於今年九月底完成機電系統簽約儀式，北市捷運局預計七個土建工程區段標案可於明年第一季動工。汐止民生線第一期仍在環評中，新北市政府規劃，第一期為汐止區公所至內湖，第二期為內湖至大稻埕，若可採分期動工，汐止到東湖等六站優先路段有望於二○三一年完工。
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基捷路線公投決定？ 林右昌︰不需要
八堵到基隆車站路段 將請交通部說明各種可能方案
基隆捷運一個多月來討論熱烈，交通部目前規劃第一階段推動南港到八堵，至於八堵到基隆車站這一段尚未決定，基隆市議員韓世昱昨天質詢，到底基隆人要如何決定，是否可以直接訴諸公投？市長林右昌說，「不需要透過公投來決定」，因為公投需要有明確的議題和標的，會請交通部向基隆人說明各種可能的方案。
韓世昱指出，台鐵是否無法改善，交通部未來目標要廢台鐵（基隆站）？有專家提出台鐵捷運化的方向是否可行？另外，市長一直說八堵到基隆由基隆人決定，基隆人如何決定？是公投綁大選、公投、網路票選？
基隆、雙北都開公聽會 尋求共識
林右昌指出，基隆捷運要公投什麼？基隆人談了廿、卅年就是要捷運建設，這一點非常的清楚，不需要透過公投來決定，因為公投需要有明確的議題和標的。請交通部把各種可能的方案都向基隆人說明，公聽會也不只一場，不只基隆，包括台北端、新北端，公聽會都是必要的程序。
林右昌表示，八堵到基隆段的問題，要透過公聽會的程序來讓民眾了解，顧問公司提出哪些方案，遇到哪些困難，這需要集思廣義，找到大家的共識，要在大家有共識的情況下推動，符合地方的需求，大家都滿意才會往前推動。
台鐵捷運化 現階段應該做不到
林右昌指出，台鐵今年在花蓮才發生重大事故釀多人死傷，台鐵改革的議題不斷，經過一、二十年來，包括台鐵捷運化等問題，花了很多錢，但基本上做不到，這和台鐵整個體質、組織架構等有關，還有票價很難調整，很多問題的環節全部扣在一起，台鐵的全面提升，背後要從體質全面檢討才有可能解決，但現階段做不到。
(自由時報)
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為汐民線交鋒 柯、侯各執一詞
基隆捷運爭議，台北市長柯文哲與交通部長王國材下周五將會面談基捷。昨柯文哲與新北市長侯友宜同台出席活動時，兩人卻意外從基捷話題，演變成汐止民生線與環狀線之爭，侯友宜認汐止民生線已談了20年，讓汐東段（汐止到東湖）先啟動，柯卻反指汐民線要就做全段，北市還是以環狀線優先，這是專業題目。
柯文哲與侯友宜昨同台出席2025世界壯年運動會組織委員會揭牌儀式。兩人被問及基捷問題時，侯友宜說，新北市與交通部已就新北路段及基隆八堵這一段有共識，新北最大期待是基隆捷運這一端會與汐東線介接，基隆捷運這一端介接路廊也都留下，這些專業都沒問題，希望中央快點核定汐東線。
柯文哲則對此不以為然說，「汐止民生線應該全段做，不能只做中段」，且對北市來說，還是環狀線優先，因為錢就是這麼多，汐止民生線要接的話，還是要跟環狀線交接，這是專業題目。
侯友宜則指出，汐東線已經談了20年，目前新北已經將路線送到行政院，交通部也修改大概都認同，「汐東線先蓋，讓我們先啟動」，雙方各執一詞。
侯友宜更話鋒一轉，主動提及爭議多的基隆捷運，侯說，基隆捷運從八堵到南港這一段，當時大家有一個共同方向，最近交通部長王國材也與他就新北路段溝通，已經談出一個方向，沒有多大意見，新北會負起該負的責任，新北一定會扮演好最重要承擔的角色，希望台北、新北及基隆都能共好，營造大台北生活圈。
對於基捷爭議，昨基隆市長林右昌在議會答詢時，議員詢問林過去常提八堵到基隆由基隆人決定，是否要透過公投來決定？林右昌說「不需透過公投」，會請交通部向基隆人說明各種可能的方案。林右昌表示，八堵到基隆段要透過公聽會程序讓民眾了解，這需集思廣益。
2025世壯運組委會揭牌
台北市長柯文哲、新北市長侯友宜昨天共同為2025雙北世界壯年運動會組織委員會揭牌，這是雙北市府合作投入人力，首度共組賽事籌辦辦公室。柯文哲難得穿著西裝出席，侯友宜還開玩笑，柯市長慎重穿西裝，表示柯文哲對世壯運很在意。
(聯合報)
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13起無人機闖機場周邊 共挨罰164萬
無人機、超輕載具蔚為風潮，違規案件隨之攀升。交通部民航局統計，無人機違規去年三月至今累計十四起，最重罰一五○萬，情節重大者沒入遙控無人機；超輕載具（如輕航機、飛行傘、滑翔翼等）違規今年八件、較去年四件攀升，最高可處三十萬罰鍰，甚至可能觸犯國安法遭移送。
民航局解釋，民航法遙控無人機專章去年三月三十一日施行，明定民航局管理高度四百呎以上（約一二一公尺）、禁限航區、機場四周。直轄市、縣市政府管理四百呎以下。
另一起高度超過400呎 仍在裁量中
民航局統計，專章上路後其轄管範圍已發生十四起違規案件，其中一件為四百呎以上，仍在裁量中；禁限航區則無違規案件。
而機場周邊未申請活動案件共十三件，其中四件未申請即飛，共遭罰一六四萬元，平均開罰三十六至四十八萬；其他九件雖然依法申請，但未依申請程序或申請內容活動，仍會面臨三十至一五○萬元罰鍰。
另外，近年發生多起超輕載具違規飛行案件，威脅安全，可處六至三十萬元罰鍰。
民航局副局長林俊良提醒，無人機與超輕載具應遵守操作規範，最大起飛重量二五○克以上的遙控無人機，均應透過民航局官網「遙控無人機管理資訊系統」進行註冊，並取得證照，於中央或地方政府劃定管制區內活動，亦應透過此系統申請。
除機場周邊違規案件，林俊良指出，今年十一月國道一號內壢路段發生一起無人機闖入並墜毀國道事件，幸未釀人車損傷，此案目前已經請國道高速公路警察局協助調查中。因威脅公共安全，將處三至十五萬元罰鍰，並得沒入遙控無人機。
林俊良解釋，國道車流量大、車速快，無人機對往來車輛是極大的安全威脅，高公局已依法請地方政府劃設禁飛紅區。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/11/17/76.jpg
(自由時報)
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新北1至8月車禍死亡 比去年同期增1成
機車族、行人肇事比例最高 市府將透過工程、教育、執法等手段改善
新北市今年一至八月交通事故三十日內死亡人數較去年同期增加十一％，其中以機車族、行人肇事比例最高；交通局表示，將透過工程、教育、執法等手段三管齊下，並於每月道安會報檢討肇事防制改善成效。
自摔、自撞最多 其次為側撞
交通局交通安全科科長林昭賢指出，新北市二○二一年一至八月交通事故死亡人數較去年同期增加十七人，主要肇因以未依規定讓車及未注意車前狀況較多，其中又以自摔、自撞占二十五％最多，其次為側撞、占二十四％。
交通局長鍾鳴時表示，將從工程、教育、執法等面向推動事故防制，針對易肇事路口實施工程，並成立肇事改善小組，改善行人通行空間。
針對機車族行車安全，鍾鳴時說，將調整路型、車道寬度配置等，並依據各區事故特性，加強宣導。警察局將易肇事熱點列入巡邏重點，運用科技執法，配合專案勤務，嚴格取締違規。
績優里守望相助隊 侯友宜頒獎
另外，新北市長侯友宜昨出席績優里守望相助隊頒獎典禮，肯定守望相助隊員犧牲是推動市政工作的幕後功臣。
對於近日各地紛傳街頭暴力鬥毆，侯友宜強調，新北市今年一到十月街頭聚眾鬥毆案件和去年同期相比下降二成，新北市全力打擊犯罪，任何人都不能挑釁治安；只要案件發生，警方將快速偵破，徹底掃蕩「街頭惡霸」，不容許犯嫌橫行囂張，並找出幕後主使者，依法送辦，若牽涉組織犯罪，則利用第三方警政力量，把寄生在背後的不法行業徹底殲滅，才是對治安及市民負責。
(自由時報)
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宜蘭2國中主任酒後衝突 各記2申誡
宜蘭中華國中黃姓輔導主任與游姓行政事務處主任，九月十七日晚上在宜蘭市一家餐館聚會時發生口角，進而拉扯衝突，經旁人及時拉開，但游隔天凌晨又跑到黃的家門外叫囂，弄壞住家門口監視器、門鈴，校方對二人各記申誡二次懲處；對校方的處置，縣府教育處表示尊重。
縣府教育處；尊重校方處置
校方調查，事發當時，黃、游二人與家長會成員聚會，在餐廳外起口角後相互拉扯，被旁人拉開，未釀成進一步衝突，警方獲報到場處理；隔天凌晨游心懷不滿，到黃的住家門口叫囂，弄壞監視器與門鈴，黃提出毀損及恐嚇告訴，不過，事後達成和解。
校長林琦瑄說，學校十月七日召開第一次考紀會，予以口頭警告懲處，報給教育處後，被要求進一步蒐集證據，校方向警方、當事人查證，本月四日召開第二次考紀會，委員認為為人師表應有高道德標準，各記申誡兩次。
林琦瑄指出，兩名當事人是學長、學弟，平時在校關係頗佳，事發後都覺得太衝動，既然已經懲處，就不再作評論，盼校園儘速回歸平靜，事後黃已調離輔導主任職務，擔任專任體育老師。
(自由時報)
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藉市政資源收集175萬會員資料／台北通擁5000萬筆個資 專家轟數位獨裁
台北市長柯文哲推大數據中心、「台北通」APP，藉防疫實聯制、加碼振興及市政活動，已收集包括一七五萬人的身分證字號等五千萬筆個人資料。資安專家、成大電機系教授李忠憲轟「數位獨裁」！直指以市政資源強迫民眾使用並繳交個資，牴觸歐盟「通用資料保護規則」（GDPR），若遭提告將面臨天價罰鍰。國防院網路安全與決策推演研究所所長曾怡碩建議嚴格把關軟體供應鏈，避免外包中資廠商而釀國安疑慮。
牴觸歐盟規則 恐遭天價罰款
台北通會員數一七五萬人，現有一萬三五六五名外籍會員，北市議員林亮君質疑，若其中有歐盟會員國國人，依現行資訊局未取得其他認證，恐無法符合GDPR要求。
李忠憲受訪指，歐盟實施GDPR三年，嚴格禁止將歐盟居民個資使用於非規定目的上，違者可能遭受重罰，如亞馬遜公司日前將一萬多名會員個資投射特定廣告，遭歐盟依GDPR重罰二四八億台幣，台北通提供歐盟居民服務卻侵犯個資，恐面臨懲罰，折損台灣國際形象。
民眾辦個借書證就交出大量個資
李忠憲認為，台北通收集個資包山包海，要求個人家庭情形、社會狀況、財務細節及健康等，有民眾單純辦借書證就交出大量個資，實在誇張。
曾怡碩說，有些香港民眾在「國安法」上路後，以備用手機打卡、實聯制，避免行蹤受監控，台灣須在隱私、便利及防疫效率間取得平衡，也應諮詢歐盟GDPR問題。台北通是簡易版數位身分證，更須建構完善雲端及使用者端點安全。特別在政府採購發包制度下，須維持原設計軟體保障，確保供應鏈不會發包給中資廠商。
應確保供應鏈不會發包中資廠商
北市資訊局回應，GDPR適用範圍為資料控制者或處理者在歐盟境內，以及非設立在歐盟境內、但對歐盟境內的資料主體提供商品、服務；台北通沒在歐盟境內設據點，也沒在歐盟境內為資料運用，僅具身分識別功能，無出於商業目的之資料監控或個人分析行為，因此不適用GDPR。
北市資訊局：僅具身分識別功能
資訊局回應，台北通依個資法、台北市政府單一識別服務作業要點所訂定，整合各式卡證作為單一識別會員中心，若介接其他資料，須再次取得民眾授權。強調台北通資安有加密技術、異地備援備份系統，有完成壓力測試，系統資訊機房通過ISO27001驗證，強化防護。
對此，李忠憲認為，機房通過ISO27001驗證是最基本要求，應將系統跟服務都納入資訊安全管理的驗證範圍，也應說清楚通過的是哪一個版本。他也關切隱私的部分通過了哪些資訊安全認證？擴大使用資料有無再次得到市民授權？資料保存的期限是否符合規定？李忠憲表示，對於隱私保護這樣普世價值的問題，台北市民不應該是次等公民！
(自由時報)
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1家4童長期未入學 監院糾正金門縣府
監察院昨表示，金門縣政府及教育部長期未積極處理，致金門縣一家四名子女長期未入學受國民教育，其中長子長達十一年，行政機關未依兒少權法、強迫入學條例及「兒童權利公約」積極妥處，監院糾正教育部及金門縣政府。
此外，針對長期未入學及中離中輟兒少逾齡結案之後續追蹤及輔導配套不足、強迫入學條例裁罰效力未合時宜，及該案庭的實驗教育計劃如何落實等事項，監院促請教育部督同所屬積極檢討改進。
監委葉大華及王榮璋指出，家長因個人特殊理念、與教育部門溝通認知落差，自二○○八年起先後未讓四名子女接受國民義務教育，也未辦理在家自學實驗教育，致四名子女有學習缺乏引導及落後的情形，損及其教育基本權。
金門縣政府昨天表示，縣長楊鎮浯上任後關注學生就學問題，在教育處前處長羅德水任內即積極協調面對，召開多次跨單位聯繫會議，也進行聯合家訪，與家長多次溝通後，終於在二○二○年完成學生入學及申請實驗教育計畫。
縣府說，對於監察院糾正事項，縣府表示尊重，並將依監察院要求改善相關研議與輔導配套措施。
(自由時報)
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增修草案出爐！製「換臉」性影音 最重判7年
網紅「小玉」利用Deepfake「深偽」技術換臉合成成人影片，女立委、女藝人都受害，各界要求修法聲浪不斷，法務部在刑法妨害秘密罪中增修條文，對製作不實性影音、有散布及營利的行為訂最高七年有期徒刑罰則，法案送交行政院審查。
刑事局上月查獲網紅「小玉」朱玉宸偽造成人影片案，依現行法律刑度最高僅二年有期徒刑，朱男也獲交保，引發爭議，法務部認為重懲以嚇阻犯罪有必要，承諾一個月內提出修法版本。
法務部在妨害秘密罪章中增列規定，如意圖散布，以電腦合成或其他科技方法，製作關於他人不實之性影音或其電磁紀錄，處五年以下有期徒刑、拘役或五十萬元以下罰金；散布、播送、交付或以他法供人觀覽性影音，也要處罰。
如意圖營利，而為前二項行為者，可處七年以下有期徒刑，得併科七十萬元以下罰金；刑度加重後，檢察官查辦案件可以動用聲押權。
法務部本月二日召集刑法研修小組會議，先訂犯罪型態、提高處罰原則，再參考韓國「Ｎ號房事件」上修罰則；依韓國性暴力犯罪處罰特別法，可處七年以下有期徒刑。
(聯合報)
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非洲象阿里只認他 保育員人力斷層
高雄市壽山動物園48歲的非洲象「阿里」，與從小照顧牠的保育員張永興相處40載，2年前張永興退休後，還沒有人可和阿里在同個空間相處，動物園表示，保育員銜接上有點困難，接手照顧的保育員正在與阿里培養互信，張每月回動物園一次安撫阿里，才能展開象舍大掃除。
張永興說，非洲象看似溫馴，其實有5歲孩子的智商，個頭壯碩，阿里有靈性愛撒嬌，他可以近身將食物塞進阿里嘴巴，其他人只能隔著一堵牆，讓阿里用長鼻抓取食物，保持安全距離，否則可能遭長鼻子打傷。
園方表示，阿里力大無窮，象舍鐵門、欄杆曾被牠撞壞壓垮，動物園正做環境整修。台灣僅有3頭非洲象，除阿里外，另2頭在台北市立動物園。非洲象是瀕臨絕種野生動物，輸出受到嚴格管制，若這3頭象凋零，台灣可能就見不到非洲象了。
壽山動物園園長莊絢智說，張永興退休後，保育員銜接有點困難，目前除保育員林裕強接手外，本月剛報到的保育員籃尹翊也學習照顧阿里，避免人力斷層再現。
阿里體重達5公噸，體型大食量也大，最愛紅蘿蔔、蘋果、吐司，每天排泄物重逾100公斤，張永興每月找一天回動物園幫阿里洗澡，這時園方會出動逾10人幫忙鏟屎，執行環境大掃除。
北市木柵動物園2頭非洲象「千惠」、「美代」1986年從日本購入，目前年近40歲。木柵動物園區長鄭惟仁說，非洲象記性好、學習力強，退休保育員回來探視，牠們都沒忘記對方。木柵動物園非洲象照顧主力有4人，保育員退休前要提早訓練補位，銜接期至少2年。
(聯合報)
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偵辦「曲棍球案」檢察官 不受懲戒確定
檢察官陳隆翔偵辦曲棍球協會侵占公款案件，遭監察院彈劾，懲戒法院職務法庭去年判他不受懲戒確定；監察院提再審被駁後上訴，職務法庭二審昨再度駁回，全案確定。
前立委段宜康六年前在彰化縣長候選人魏明谷造勢場上指控，國民黨林滄敏任理事長的中華民國曲棍球協會詐領補助款，段強調「說法不實就吞曲棍球」，引發熱議。
時任彰化地檢署檢察官陳隆翔查出曲棍球協會秘書長李淑惠涉嫌偽造選手住宿、膳食、選手零用金等單據及文書，申報補助款四百多萬元，依偽造文書等罪緩起訴處分；林滄敏未涉案。
監察院二○一九年彈劾陳隆翔，認為陳緩起訴處分未論斷偽造印章、印文及署押等犯罪事實，嚴重違反辦案程序；但職務法庭認為陳沒有明顯重大違誤、嚴重違反辦案程序或違反檢察官倫理規範等，去年六月判決不受懲戒確定。
監察院提再審，主張原確定判決對偽造印章主觀犯意，違反既有法律見解，故意不適用正確法則；又未依職權調查證據等，判決有「適用法規顯有錯誤」的再審事由，應廢棄原確定判決。
職務法庭一審認為，原確定判決無適用法規錯誤，駁回再審之訴；監察院再上訴，當時陳隆翔表示「監察院遲未就違反自律規範之委員進行處理，個人表示尊重，但特定委員一再曲解法律、濫用職權，耗費國家資源，感到憤怒」。
職務法庭二審指出，監察院上訴指陳隆翔有其他不屬於原移送範圍違失，未經彈劾審查程序就移送併辦，違反程序規定，又指原判決有違背法令，無理由，駁回監察院上訴，全案確定。
新聞眼╱一再追殺 監院成司法太上皇
檢察官陳隆翔偵辦曲棍球協會侵占公款案，二○一九年五月廿四日被監察院彈劾，懲戒法院職務法庭也確定判決不受懲戒，監院不放棄提再審被駁，又不死心地提上訴再被駁回，讓人看到監院的「追殺」，毫無底線。
司法人員有失職或違法，監院當然能彈劾，但監委應詳盡調查司法官有何違法之處，而非不由分說就約詢、彈劾，豈不讓監委變成司法太上皇？也讓司法官人心惶惶。
現今政府是否要司法官辦案「政治正確」，只要辦案風向不正確，或揣測不到「上意」，即透過無限擴張的監察權，嚴重侵害司法獨立。陳隆翔被彈劾時，全國三分之二檢察官罕見連署批評濫權，檢察總長也發聲「支持捍衛司法獨立及純淨辦案空間」，但可惜監院聽不見反對的「怒吼」。
在職務法庭多次開庭，判決確定不受懲戒，讓陳隆翔不再疲於奔命捍衛清白，能專心辦案，未料監院仍不罷手，以再審又上訴等手段出招折磨，不只陳隆翔「感到憤怒」，外界也反彈不已。
監院侵害司法案例不止陳隆翔一案，包括前監委陳師孟約詢判決前總統馬英九洩密案無罪的法官唐玥、欲約詢參與「諷扁行動劇」的檢察官等，在在凌遲司法獨立的核心價值。
(聯合報)
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城中城大火 燒出社福悲歌
高雄城中城大火死傷慘重，受災者四分之一具備社福身分。市議員陳若翠說，居民多是社會底層艱苦人，市府應提供具公共照護功能的平價宅，學者說，政府大力推動社宅，關懷年輕人，更不能忽視老人，也該省思老舊住宅能否發揮社區再造力量，不能靠冰冷法規處理建築安全死角問題。
市議員陳若翠、陳美雅昨在議會開「城中城大火燒出社福悲歌」公聽會，社會局統計，城中城受災者有226人，具備福利身分者53人，包含低收與中低收34人、身障補助6人、中低老人生活津貼13人，另有列冊關懷的獨居老人6位。
陳美雅關心法制局有無提供國賠協助，法制局人員回覆尚未有住戶提出需求。陳若翠認為，這次大火燒出社福問題，住當地多半是經濟弱勢者，除社宅外，應思考提供具備公共照護功能的平價住宅，減輕租屋負擔。
屏東大學不動產經營學系副教授鄭博文指出，政府掌握各項數據，理當清楚住戶經濟能力，可以主動關懷，市府宣布近年要蓋1萬戶社宅，可思考分配2千戶給老人。若安置原本就有房的獨居長輩入住社宅，可透過信託等方式活絡老人產業。
高雄餐旅大學航空暨運輸服務管理系助理教授陳福川說，台灣舊國宅、社宅容易產生類似城中城現象，被邊緣化沒人想住，也對政府造成沉重負擔；新加坡在1966年實施土地徵收法，成立建屋發展局（HDB），為中低收入戶提供廉價房屋，俗稱「組屋」的範例可借鏡。
嘉南藥理大學社工系副教授曾淑芬說，家即使老舊仍是住戶一輩子心血，應重視社區再造力量，活絡社區氛圍能多少改善建築安全死角問題，政府不能單憑冷冰冰法規，要多從住戶角度看待問題也找解方。
(聯合報)
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北市複合大樓公安申報 1成不合格
城中城大火後北市安檢老舊建物，其中消防局列管複合式甲類老舊大樓124棟，台北市議員許家蓓昨在市政總質詢中指出，須公安申報的有504處場所，其中公安申報不合格或未申報者有49處，不合格率近一成。許家蓓說，她還發現同一棟大樓中，非所有場所都必須申報，恐成為公安黑數。副市長黃珊珊指出，未來會整棟一併做公安檢查。
許家蓓指出，因公安申報並未強制各場所必須申報，因此可能有更多大樓場所有公安疑慮，但因不需申報，而未被發現。
許家蓓說，除甲類不合格率9.7%，另有176棟建物計有428處場所，其中公安申報不合格或未申報者有19處，不合格率4.4%。她認為，針對不需要公安申報的老舊大樓，或住戶較多的老舊大樓，市府應訂定追蹤機制，為市民安全做更多把關。
另外，高雄城中城大火發生後，內政部研議修法，強制老舊複合式用途大樓成立管理組織。許家蓓說，台北市7層樓以上公寓大廈共1萬823件，尚有4401件沒管委會，建管處每年編列225萬預算委請民間團體輔導大樓成立管委會，但每年僅輔導25處，4千多處大樓要花上百年才能全面成立管委會。
對於北市公寓大廈成立管委會比率低，台北市長柯文哲答詢時也說不滿意，坦言目前沒有什麼特別的方法，最重要的還是在立法院直接立法，強制實行。
至於同一棟大樓非所有場所都必須申報，黃珊珊指出，高雄市發生城中城大火後，北市也開檢討會，會向市長報告，也發現一棟樓，有的營業場所須申報，但在同一棟大樓內不是營業場所不須申報，因此未來檢討，檢查時會整棟樓一起做。
(聯合報)
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15歲以下保單 須提供喪葬費
虎豹潭事件引起民眾對兒童保單的重視。保險法早在去年六月修正，未滿十五歲且有投保壽險、意外險或旅平險等，身故應給付喪葬費用不能超過六十一點五萬元，然而虎豹潭事件四名死者未滿十五歲，金管會卻發現承保的保單條款只退還保費。金管會保險局昨要求所有產、壽險公司，十二月起承保十五歲以下孩童的壽險、意外險、旅平險，都要提供喪葬費用。
過去為避免兒童淪為詐保詐財的受害者，保險法曾修法規定，滿十五歲才能請領死亡給付，但因天災人禍不斷使無辜孩童罹難，卻只能退還保費，各界又意識到基本保障不足，去年六月保險法再度修正，若未滿十五歲的孩童不幸身故時，所有保單給付喪葬費用總額最高六十一點五萬元。
但虎豹潭事件發生後，金管會卻發現不是所有保單都跟著修法更改條款，保險局昨緊急召開會議，由保險局局長施瓊華主持，會中有四大決議。
第一，針對去年六月十二日後已投保的十五歲以下孩童，但已不幸身故者，保險公司必須給予相當於喪葬費用的慰問金，所有保單加總的慰問金總額不超過六十一點五萬元。
第二，針對去年六月十二日之後已投保的十五歲以下孩童，但未發生保險事故者，保險公司必須主動通知保戶，確認是否有意願增加購買喪葬費用保險金保額。
第三，十二月一日起，所有產、壽險公司承保十五歲以下孩童的壽險、意外險、旅平險，都應提供喪葬費用給付，所有保單合計喪葬費用不得超過六十一點五萬元，而目前不合規定的保單必須全面下架。
第四，不含有喪葬費用給付的兒童保單，也就是身故只退還保費的保單，保險公司不得作為承保十五歲以下兒童的行銷主力商品，只能當作輔助保單。
針對虎豹潭事件的四位未滿十五歲身故孩童，保險局主秘蔡火炎表示，統計有四家保險公司承保罹難孩童的保單，這四家保險公司必須共同分攤以慰問金的方式給付給保險受益人，每人慰問金總額不超過六十一點五萬元。
不過，針對郵局的簡易壽險，蔡火炎表示，因簡易壽險法還沒有配合保險法修正，所以未滿十五歲的孩童身故，仍維持退還已繳保費並加計利息，不用額外給付慰問金。
(聯合報)
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壽險業營收年增8成 中華郵政卻慘虧
今年可說是壽險好年冬，根據金管會保險局公布，今年壽險業前三季大賺三五九七億元，比去年增加一六三○億元、年增超過八成，僅兩家虧損，其中中華郵政稅後虧損超過卅二億元，是前三季虧損金額最大的公司。
再進一步看中華郵政一一一年預算書，壽險業務保費收入僅剩八二一億元，較上年度預算「雪崩式」減少四五九億元，也因為壽險收入減少，導致整體營收預估僅剩二一二八億餘元，較前年大減五九一億元，但人事費用卻不減反增，遭質疑是否會成為下一個台鐵，被沉重的人事費用壓垮。
中華郵政副總郭純陽回應，公司盈餘仍有一百多億元，經營狀況很好，人事費用之所以增加，是為了要解決同工不同酬的問題，今年剛通過公司化之後的職階人員、約雇人員調整待遇案，才讓人事費用增加。
郭純陽說，壽險業務占了郵局一半左右，但中華郵政依規定不得販售投資型保單、外幣保單、年金險等三種市占率最高的保單，再加上金管會去年七月實施死亡給付對保價金要有一點九倍的規定，導致儲蓄險都比較貴，各家壽險業務都受衝擊，但由於其他壽險公司重點放在「三大保單」，因此受影響程度不大。
(聯合報)
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三芝增22萬塔位？再遭強烈反對
龍巖公司前天在新北市三芝區召開殯葬設施開發案計畫變更說明會，擬將原規畫5831個塔位增加38倍至21萬8199個塔位，地方強烈反彈，痛批恐影響地方交通、用水、環境等，受苦的是民眾。環保局表示，龍巖去年提過此案，審查未過，今年若重新送交報告，市府也會依法處理，屆時會通知區公所、里長表達意見，納入審查評估。
龍巖去年就希望將每個塔位從5平方公尺面積調整成0.15平方公尺，塔位數由原規畫的5831個塔位增加到21萬8199個，此舉惹怒地方民眾，新北市環評委員也在環評會上提出交通、人流等質疑，龍巖公司決定撤案。
龍巖今年決定再次召開說明會，希望能說服地方民眾，但前天在會議上包括議員、里長、居民都對龍巖新提出的計畫內容表達強烈不滿。
民眾認為，龍巖事業越做越好，地方民眾卻得替他們受苦，地方的環境、交通、用水都會受影響。三芝圓山里長葉泓文批評，說明會根本沒提到交通、地方回饋等重點，不知找大家來要幹嘛？
市議員鄭宇恩表示，22萬個塔位引入的車流一定會對淡水、三芝造成嚴重的塞車問題，去年環評時就已經被質疑，今年提出的環評資料同樣沒有針對交通衝擊來評估與說明，實在太敷衍。
龍巖回應，公司去年啟動數位化服務，提供民眾線上追思、法會代拜代燒等服務，使用人次高達3萬人次，成功分流掃墓人數。另外公司也會安排大型遊覽車從紅樹林捷運站到真龍殿做定點來回接駁，提供民眾更便利的交通服務以避免交通壅塞，沿路還會安排義交人員協助指揮交通，讓交通更為順暢。
環保局指出，龍巖去年提出計畫變更案，環評委員就有針對祭祀人流與地方車流提出質疑，要求業者補正，後來龍巖沒有補件，等於是主動撤案。
環保局表示，龍巖今年若要重新提出「三芝小基隆段山坡地殯葬設施開發案」計畫變更案，便須再提交一次新的環評報告，市府將依法審查。
環保局補充，地方意見是審查過關與否的重要因素，屆時一定會通知三芝區公所、里長來表達地方意見，納入評估。
(聯合報)
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出海捕魚 漁民嘆垃圾快比魚多
桃園市政府近年大力宣導淨海成效，市長鄭文燦昨天表揚中壢漁會優秀漁民，漁民卻感嘆，現在出海捕到的垃圾快比魚多，參加環保艦隊也撈不完；同一時間，環保局也遭質疑沿海垃圾掩埋場覆蓋不佳，致垃圾外溢岸際，明年清理預算1550萬元被議會擱置。環局強調，將持續努力淨海、保育海洋生態。
75歲中壢漁會前理事長張順德和兒子張家馨，昨在新屋永安漁港慶祝漁民節大會表示，現在到永安外海3海里附近魚場作業，常常都捕到的垃圾快比魚多，有時還只捕到垃圾，多為寶特瓶、漂流木、塑膠袋、廢棄漁網及麻布袋等，而且只要大雨、颱風過後垃圾量就大增。
張家馨說，每3個月還碰到洋流把所有垃圾帶往同一方向，想避也避不掉，捕魚只有幾隻、垃圾卻是好幾倍；他們父子也參加環保艦隊清除海漂垃圾，但垃圾真的太多，撈也撈不完。
對於漁民反映海漂垃圾增多，海岸工程管理處長林立昌說，市府與中壢、桃園漁會及中油公司結盟成立3支環保艦隊，漁民都反映垃圾明顯減少，會再調查垃圾量，明年也會引進一艘智慧船，自動清除港區海漂垃圾。
無獨有偶，環保局計畫明年以1550萬委外清理海岸垃圾，昨遭議員舒翠玲質疑沒做好源頭管理才成效不彰、浪費預算，她說，觀音沿海居民指證保障垃圾掩埋場沒覆網，風一吹垃圾滿天飛，海岸、海漂垃圾當然清不完，從居民提供的照片可見，沙灘上處處卡著垃圾，很多塑膠都風化破碎成小顆粒。
環保局解釋，海岸垃圾主要以海上漂來的為主，會加強巡查落實掩埋場覆蓋，但海岸有些地方難以清理，需專業雇工，明年目標是密度降到每100平方公尺2公斤。
中央大學水文與海洋科學研究所所長黃志誠則說，桃園海洋垃圾數量多，跟洋流、地形等先天條件有關，不少垃圾跨境漂來，觀音及大園外海易成匯聚點；但市府對河川沿岸垃圾要有防制作為，不能讓垃圾進入海洋。
(聯合報)
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科技廠疑排水冒白泡 議員飆罵環局
新竹縣關西鎮民昨天上午發現利汎科技排水口疑似冒出大量不明白色泡沫，氣得前往廠區討說法，因警方維持秩序未釀衝突，議員羅仕琦為此質詢飆罵環保局不盡責，縣長楊文科也重話要求改善否則關廠。不過，利汎排水口水質初步檢測結果，仍在容許範圍內，是否有其他汙染源，仍待調查。
竹縣環保局說，昨天現場檢測水質酸鹼，結果為pH值6.1呈中性偏酸，仍在容許範圍，詳細化驗結果要等1周才會出爐，根據利汎科技解釋，疑因前晚在製程中進行清洗作業時，工作人員不慎倒入過量漂白水和清潔劑，才會出現排汙水有大量白色泡沫，詳情仍待調查。
利汎科技已多次被民眾發現排放廢汙水，日前還爆出鹽酸外洩毒死大量魚蝦，居民上周拉白布條圍廠抗議，業者第一時間出面道歉，允諾盡快做好廢水回收，出資復育溪流生態，沒想到又發生白泡沫事件。
議員羅仕琦昨為此飆罵環保局長朱振群超過10分鐘，指環保局動作緩慢、未積極稽查，導致工廠一再汙染水坑溪，影響民眾用水安全；朱振群澄清，上午已先要求工廠關閉排汙口，但停工、罰款必須再與工廠研商。
此話讓羅仕琦怒罵「難道酒駕還要跟犯人討論罰多少嗎」，楊文科出面緩頰，強調將責成環保局嚴格監督，再不改善，必要時將祭出關廠處分。
(聯合報)
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台61增設將軍休息站 蘇揆拍板
行政院長蘇貞昌前天到台南視察，拍板同意在台61西濱公路增設台南將軍休息站，地方盼帶動商機，不要只服務用路人，能拓展為農特產品展售、特色市集，帶來就業機會。市府觀旅局表示，休息區土地為交通部雲嘉南風管處、國有財產署所有，公有土地撥用不成問題，接續會展開可行性評估。
市府表示，台61線西濱公路全長逾300公里，是不少不開高速公路的駕駛南來北往的選擇，目前僅在雲林口湖高架橋下設口湖休息站。台南市府相中將軍交流道旁的公有鹽灘地爭取增設休息站，預定地面積約1.6公頃，今年4月時，邀請交通部及公路總局、觀光局等官員南下會勘，但無下文，直到前天蘇揆明確拍板定案。
台南市議員蔡蘇秋金說，台南沿海開發一直較市區緩慢，如今重大建設落袋，這是「地方大代誌」，希望加快腳步。
「市府結合中央民代多次緊盯，化不可能為可能。」市府觀旅局長郭貞慧說，增設休息站是市長黃偉哲的重要政見，不只服務用路人，也是聚集遊客、作地方特產展售及重要活動的場地。
未來引進營運廠商更可為地方帶來就業機會，將軍休息站土地為交通部雲嘉南風管處、國有財產署所有，都是公有地，附近還有腹地可擴充，用地取得較單純，也可成為濱海地區旅遊中繼站，建置經費應會超過億元。
將軍區烏魚子業者說，希望能開發成「服務區」概念，帶動遊客來訪，不要像雲林口湖休息站委身高架橋下，阻礙發展，希望政府重視地方心聲，「一次到位」。
(聯合報)
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奉獻台東一甲子 葛德神父返鄉
瑞士籍85歲神父葛德一生青春奉獻台東，近年身體走下坡，昨天他搭機返回故鄉瑞士休養，教友、縣長饒慶鈴趕到機場送行，離情依依，葛神父離別時說：「願天主保佑台灣」。
葛德說，他永遠不會忘記台灣，更不會忘記可愛的台東，這裡是他的家，會一直想念大家。葛德是1964年9月到台灣，近一甲子歲月在偏鄉傳教，足跡遍及台東市、鹿野、成功、東河、宜灣、泰源、都蘭等東海岸部落，甚至遠赴離島蘭嶼。
葛德對台灣有很深歸屬感，2003年接任白冷會台灣區會長，並獲頒台東縣榮譽縣民，2017年拿到中華民國身分證。因年事已高，加上飽受病痛之苦，他決定回故鄉瑞士休養。前天舉行最後一場彌撒後，昨天上午搭國內線飛往台北，再轉搭國際班機回瑞士。
一早台東豐年機場湧入大批來送機的教友，有蘭嶼教友前一天特別從蘭嶼到台東，教友們依依不捨擁抱神父，場面相當溫馨感人。
「葛德神父像慈祥的父親！」縣議員黃碧妹表示，葛德神父在蘭嶼傳教期間，常騎機車奔波在各教堂，神父除了傳福音，也要教友們做個心地善良的人。
(聯合報)
生活
峽谷、海脊、海槽、大陸棚… 台灣周遭海底現形
國家海洋研究院昨天在臉書粉專公佈台灣周遭海域海底地形圖，凹陷、隆起、峽谷、大陸棚、海脊、海槽等等海底地形，清晰可見。國海院強調，這是利用科技部自然司的海洋學門資料庫，以五百公尺網格間距地形模型繪製而成，以此可了解台灣用六百萬年的板塊運動等地形碰撞，堆砌出近四千公尺的山峰，向東延至六千公尺深的海洋。
國海院︰600萬年地形碰撞促成
國海院說明，台灣海峽大部分水深約六十公尺，海底地形由北到南，分別是觀音凹陷、烏坵凹陷、雲彰隆起、澎湖水道、澎湖群島、台灣灘。
台灣東北角的大陸棚，經由峽谷，可延伸至兩千多公尺深的沖繩海槽，跨過琉球島弧，由和平海盆引出一系列凹陷，在南邊的耶雅瑪海脊阻擋下，於深達六千公尺的琉球海溝畫下句點。
台灣南部則是以恆春海脊為主軸，向東為呂宋島弧弧前盆地系統，經由加瓜海脊、西菲律賓海盆分隔，向西經過一系列峽谷切蝕作用，將大量沉積物由台灣本島向外傳送，最終匯入馬尼拉海溝。
(自由時報)
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竹市YouBike明年升級 增設20站
新竹市YouBike從二○一六年五月廿六日啟用後，市區已設五十站、竹科園區設十五站、共六十五站，累計有六百六十萬人次騎乘，市議員李妍慧昨天在市議會總質詢提到，明年底YouBike公共自行車系統將約滿，提醒市府應提早規劃YouBike2.0版，並視市區需求狀況再增設站點，以符合使用者需求，也能提高公共自行車的使用及周轉率。
目前市區50站 竹科園區設15站
市府交通處長倪茂榮指出，由於新竹市公共自行車合約明年十二月廿九日到期，為確保市民的租借權益，服務不中斷，加上各縣市陸續推動公共自行車升級計畫，市府明年上半年會辦理新竹市公共自行車升級計畫。
交通處表示，竹市公共自行車升級計畫預計投入總經費一億五百萬元，優先將既有的YouBike的五十個場站同步升級，同時也會蒐集各方意見，新增至少廿個站點，讓公共自行車站點更加密集，民眾使用更加便利。
議員籲避免竹縣市、園區系統不相容
市議員李妍慧說，竹市的YouBike公共自行車系統是大新竹地區率先使用的縣市，使用率及周轉率都很不錯，也成為不少市民代步的交通工具，很多市民也期許能增設站點，提高使用的方便性，加上明年底合約期滿，她認為市府應站在市民的使用習慣，通盤檢討目前的站點，同時規劃新增站點。
此外，她也希望市府能慎選廠商，整合大新竹地區的公共自行車系統，避免出現竹市、園區、竹縣三套不同自行車系統互不相容的使用瓶頸，呼籲市府提早規畫，無縫接軌。
(自由時報)
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彰化新公共自行車Moovo 1650輛上路
彰化新的公共自行車Moovo設置完成，總計1650輛自行車、電動輔助車，在通勤族引起討論。有人覺得租借新車耗費時間久，也有人把電動輔助車當成電動車，以為不必踩踏板就能上路。業者強調，將優化票證系統連線，讓租車更快速。
彰化YouBike系統11月10日退役，運點科技Moovo新車上線營運。縣府表示，新車採無樁式電子圍籬設計，舊車柱預計12月底拆除；新費率分兩種，自行車每30分鐘10元，電動輔助車每30分鐘20元，前30分鐘縣府補貼5元。
新車總計1650輛，其中300輛電動輔助車分散在彰化市、員林市與鹿港鎮。不少人誤以為電輔車就是電動車，以為不必踩踏板就能移動。縣府表示，只是電力輔助，騎起來較省力，但還是得踩踏，不強制戴安全帽。
新車引發公共自行車通勤族討論，陳姓上班族說，新車比較安全，有次借到電輔車，踩一踩就有輔助動力，確實比較省力，新租借系統可加入保險，騎乘更安全。陳姓學生說，YouBike騎起來較舒服，新車借用得透過無線網路連線，租借時間比較長。
運點科技發言人沈暐傑說，借用Moovo可使用手機App、悠遊卡、一卡通等電子票證，新系統上路，尖峰時刻派員在重點站協助借用；彰化Moovo是全台首個自行車、電輔車雙系統運作的縣市，各站測試的網路連線不錯，近期會優化票證系統連線，讓租車、還車速度更快。
(聯合報)
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今起有雨 下周一冷到14度
隨著華南中層雲系移到台灣上空，今天下半天水氣增加，北部、東半部、馬祖、中南部山區等地會出現局部短暫雨，且明天水氣會更多。
氣象局還提醒，下周一（廿二日）隨著鋒面通過，再加上東北季風增強，各地氣溫恐驟降十度以上，台北低溫下探十四度，不排除會接近冷氣團的強度，北部、東半部、中部山區也有局部短暫陣雨。氣象專家賈新興昨還在臉書提醒，「小心地球踢被子」。
(聯合報)
政經
報關業1年逾3次重大違規 將停業或廢照
為嚴懲違規情節重大的報關業者，財政部關務署發布「海關依關稅法第84條第1項規定裁處停業或廢照認定原則」，報關業者最近1年內3次以上違規情節重大，將停業或廢照，自明年1月1日起生效。
關務署說明，報關業者未檢具委任書或冒用進出口人名義申報，若報運進口非洲豬瘟疫區的豬肉產品，或報運進出口重大管制物品，例如毒品、槍械及偽幣等，因對國民健康、社會治安及交易秩序有嚴重危害，最近1年內有該行為3次以上者，屬違規情節重大，將裁處停業或廢照處分。
關務署指出，考量報運進口非洲豬瘟疫區的豬肉產品，對國內養豬業可能造成重大傷害及影響，依違規次數及豬肉產品重量，增訂停業日數及廢照的裁罰基準，對最近1年內違規3次以上、5次以下，且該次進口豬肉產品重量未逾60公斤，按違章情節論處6個月以下停業處分；違規6次以上，或違規第3次以後該次報運重量逾60公斤者，即得廢照。
另外，即使未違規報運相關豬肉產品或重大管制物品，對屢次報關未檢具委任書或冒用進出口人名義申報的報關業者，同樣設退場機制，即報關業者辦理報關違規，同1年度前經海關裁罰金額合計30萬元者得裁處停業，合計達100萬元者得裁處廢照。
(自由時報)
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報關業嚴重違規 將廢照
針對違規情節重大的報關業者，關稅法中設有罰則，可停業六個月以下或廢止報關業務證照，財政部關務署昨（16）日表示，為強化報關業者管理，並訂定客觀罰則標準，近期發布裁罰認定原則，依情節輕重處以不同懲處，自明年元旦生效。
今年8月爆出非洲豬瘟肉品走私進入國內事件，海關隨後檢討相關作為，包括全面檢討併袋通關措施、報關業者管理等。
關務署表示，近期修改「裁處停業或廢照認定原則」，自明年1月1日上路，規範報關業者若未檢具委任書或冒用進出口人名義來申報，例如報運進口非洲豬瘟疫區的豬肉產品，或報運進出口毒品、槍械等重大管制物品，近一年內達三次以上，就認定為違規情節重大，海關將裁處停業或廢照處分。
而考量比例原則，同時讓各關裁罰標準一致，根據違規次數、豬肉產品重量，海關也增訂裁罰基準表。
(經濟日報)
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中共曝第三份歷史決議稱統一是歷史任務 陸委會斥：兩岸互不隸屬
拜習會結束後，中共接著公布第十九屆六中全會通過的「中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議」，全文超過三萬六千字，宣稱「解決台灣問題、實現祖國完全統一，是黨矢志不渝的歷史任務」。對此，陸委會強調，中華民國是主權獨立國家，台灣從來不是中華人民共和國的一部分，「兩岸互不隸屬」是客觀事實，呼籲中共領導人尊重現實與台灣民意。
中共透過官媒《新華社》公布的第三份歷史決議，涉及台灣部分僅提及，黨把完成祖國統一大業作為歷史重任，為此進行不懈努力。黨把握解決台灣問題大局，確立「和平統一、一國兩制」基本方針，推動兩岸雙方達成體現「一個中國原則的九二共識」。制定「反分裂國家法」，堅決遏制台獨勢力、促進祖國統一，有力挫敗各種製造「兩個中國」、「一中一台」、「台灣獨立」的圖謀。
決議聲稱，黨秉持「兩岸一家親」理念，推動兩岸關係和平發展。二○一六年以來，台灣當局加緊進行台獨分裂活動，致使兩岸關係和平發展受到嚴重衝擊。堅持一個中國原則和九二共識，堅決反對台獨分裂行徑，堅決反對外部勢力干涉，牢牢把握兩岸關係主導權和主動權。
對此，陸委會表示，台灣兩千三百萬人民堅定捍衛主權尊嚴和民主生活方式，絕不受北京威脅挑釁，台灣的現在與未來，沒有對岸置喙之餘地。我政府以「不屈服、不冒進」的態度務實處理各項問題，絕不讓任何人威脅侵害我們的主權尊嚴與民主自由。
成大政治系教授洪敬富表示，習近平想要有其歷史地位，做為二十大延任基礎，自認唯有他能實現統一台灣的歷史任務，為達到目的恐不擇手段，不排除武統台灣。
國策院執行長郭育仁則說，中共前兩次歷史決議文都和黨內路線之爭有關，統一台灣應是中共黨內共識，放在文件裡相當奇怪，可說是「寫給老美看的、重申立場」。
學者：習為了要延任找全黨背書
台灣智庫諮詢委員董立文認為，中共歷史決議內容則是了無新意，要統一台灣也講很多次了，除了肯定過去的兩個歷史決議，剩下就是習執政九年的摘要整理，「可以說都是廢話」，看來只是為了要延任找全黨背書。
民進黨立委王美惠受訪也說，兩岸本來就是不同國家，歷史決議通篇都是廢話，可以直接丟進垃圾桶。
(自由時報)
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中共第三份歷史決議 寫入馬習會
中共第三份「歷史決議」，在十九屆六中全會閉幕滿五天後公布全文。全文約三萬六千字的篇幅中，有近三分之二講述十八大以來，習核心各方面政績。在兩岸部分，把「馬習會」和兩岸一家親等政策列為成就，並重申「解決台灣問題、實現祖國完全統一，是（中共）黨矢志不渝的歷史任務」。
中共十九屆六中全會審議通過的「中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議」，全文昨由新華社對外發布。中共總書記習近平對此份決議的說明，昨也同步發出。該說明指出，習近平擔任該決議起草小組組長，王滬寧、趙樂際擔任副組長。
決議在序言中就提到，對一九四五年六屆七中全會通過的「關於若干歷史問題的決議」、一九八一年十一屆六中全會通過的「關於建國以來黨的若干歷史問題的決議」，其基本論述和結論至今仍然適用。不過，決議巧妙地將百年歷史劃分為毛時代、鄧江胡時代、習時代。
外界關注的大躍進、文革、一九八九年學運等敏感議題，決議在「新中國成立」後的階段寫到，「遺憾的是，黨的八大形成的正確路線未能完全堅持下去，先後出現『大躍進』運動、人民公社化運動等錯誤，反右派鬥爭也被嚴重擴大化。」
決議仍評價毛澤東的錯誤和文革是十年內亂和災難。決議稱，毛澤東在關於社會主義社會階級鬥爭的理論和實踐上的錯誤發展得愈來愈嚴重，「黨中央未能及時糾正這些錯誤」，以致林彪、江青兩個反革命集團利用錯誤，釀成十年內亂。
談及六四時，決議仍以「一九八九年春夏之交嚴重政治風波」形容，並指稱中共黨和政府依靠人民，旗幟鮮明「反對動亂」，但未出現「反革命暴亂」的定性。
在開創中國特色社會主義新時代部分，決議就堅持黨的全面領導、全面從嚴治黨、全面深化改革開放、全面依法治國等十三個面向作出表述，細數習近平主政的各方面成就。
其中，「在堅持一國兩制和推進祖國統一上」提及兩岸。決議稱，「解決台灣問題、實現祖國完全統一，是黨矢志不渝的歷史任務。」同時把一九四九年以來兩岸領導人首次會晤（指馬習會）、兩岸領導人直接對話溝通列為政績。
決議還稱，台灣當局加緊進行「台獨」分裂活動，致使兩岸關係和平發展勢頭受到嚴重衝擊，重申中共堅持一個中國原則和「九二共識」，堅決反對「台獨」分裂行徑，堅決反對外部勢力干涉，牢牢把握兩岸關係主導權和主動權。「祖國完全統一的時和勢始終在我們這一邊」。
(聯合報)
國際
與習近平視訊峰會 拜登：反對片面改變台海現狀
台灣議題 兩人互發強烈警告
美國總統拜登和中國國家主席習近平美東時間十五日晚間（台灣時間十六日上午）舉行視訊高峰會，兩人在台灣議題上彼此發出強烈警告。拜登表示強烈反對片面改變台海現狀；習近平則聲稱，若「台獨」勢力挑釁逼迫、甚至突破紅線，「我們將不得不採取斷然措施」。
習嗆台獨挑釁 會採斷然措施
雙方在會後對於台灣議題的表述，也出現重大落差。中方通稿及中國外交部副部長謝鋒均聲稱，拜登在會中指美方「不支持台獨」，但白宮發佈的會議紀要中，完全未見拜登有此表述。美方新聞稿表示，「總統拜登強調，美國持續奉行基於台灣關係法、美中三個聯合公報及六項保證的『一個中國政策』，美方也強烈反對單方改變台海現狀或削弱穩定和平的行為」。
雙方允改善合作 但無大突破
這場峰會從美東時間十五日晚間七時四十五分開始，持續約三個半小時，到深夜近十一時三十分才結束。美方高層官員說，會談比預期來得長，對話尊重而坦率，而且「在台灣議題上有廣泛的討論」。不過，美方官員說，峰會並未產生任何重大成果；中方則形容會談「坦率、建設性、實質性和富有成效」。一般認為，儘管雙方在會談中允諾改善合作，但總體而言並無重大突破。
美方高層官員說，拜登在會談中，「非常清楚表明，確保不片面改變台海現狀，以及維持台海和平穩定，符合美國利益，他也相當直接表達他對北京一些行為的關切，他認為這些行為對台海和平與穩定都不利」。
拜習會談台灣 中國加料硬塞拜登
美國總統拜登和中國國家主席習近平十五日舉行視訊峰會。根據白宮新聞稿，拜登重申美國仍堅持以國內法「台灣關係法」為首的一法、三公報、對台六項保證為依歸的「一個中國政策」，並強調美國堅決反對片面改變現狀或破壞台海和平穩定的行為；但新華社及中國外交部副部長謝鋒，會後卻以不實表述加料，聲稱拜登在會中稱美方「不支持台獨」。
美強調依台灣關係法的「一個中國政策」 中國官媒變成美「不支持台獨」
值得注意的是，就在中國官方刻意凸顯台灣是美中關係「紅線」之際，「拜習會」結束後四個多小時，中共公布「第三份歷史決議」。中共喉舌「人民日報」日前披露，習近平推動「第三份歷史決議」在黨內遭到質疑，「拜習會」後在台灣議題上就出現雙方表述的重大差異，進一步反映習在黨內鞏固權力的過程並不如預期般順利，恐對其明年尋求第三任執政構成挑戰，因此刻意拿台灣來做文章；第三份歷史決議也將兩岸統一稱為「歷史任務」。
習鞏固權力過程 恐不如預期般順利
中共喉舌「人民日報」十三日不尋常地以頭版文章披露，中共六中全會從八日至十一日的十個分組討論時，發生「爭先發言」的激烈辯論，甚至散會後辯論仍未結束，最後通過的「第三份歷史決議」實為習近平妥協的結果，明確承認「第三份歷史決議」不能否定前兩份歷史決議，毛澤東和鄧小平時期的兩份「決議」的「基本論述和結論至今仍然適用」。
美國之音報導，香港理工大學應用社會科學系前助理教授、香港民意研究所副行政總裁鍾劍華表示，習近平在中共第三份歷史決議僅反覆提及「打貪」功績，不能否定前任領導人的思想地位，還須讓步取得不是黨內最高的歷史地位，反映他未能完全擺平黨內反對力量。
香港政治評論家林和立接受法新社訪問表示，在中共六中全會閉幕公報中，「終身主席」概念沒有出現，習近平提出的「共同富裕」概念只出現一次，「一帶一路」倡議則完全沒出現。「自由亞洲電台」引述台大政治系副教授陶儀芬分析，習近平在明年中共二十大要尋求連任，對內須展現在他的領導下，中華民族偉大復興的圖像有所進展，卻又擔心美國不斷示警中國勿脅迫台灣、勿破壞區域和平穩定，「美國如果有更多動作的話，會讓他顏面掛不住，對內很難交代」。
香港政治學者鄭宇碩認為，中共選擇公布「第三份歷史決議」文件的時機巧妙，或與中國營造「拜習會」的雙邊關係放緩有關。然而，北京精心鋪陳「習三任」的布局，正面臨中國經濟成長三大支柱─房地產投資、消費和出口恐同步陷入衰退的風險，以及學界研究中國「代際貧困陷阱日益加劇下」社會流動停滯的困境，籠罩著權力正當性基礎恐受挑戰的陰霾。
高盛、野村控股和巴克萊紛紛將中國明年經濟成長預估砍至低於五％，扣除去年因武漢肺炎疫情導致經濟增速驟降，將是其三十年來最低水準。
拜習會 美中歧見難解 雙方立場未見軟化
美國總統拜登和中國國家主席習近平的視訊峰會，讓兩國領袖有機會處理使雙方關係緊張的一系列敏感問題，兩人都認同有必要防範美中關係繼續惡化，但是如何化解重大歧見，並沒有突破。從兩國官方會後公布的新聞稿看來，尚未有跡象顯示雙方愈加根深柢固的立場已見軟化，尤其是台灣議題，會談也很難看出任何明確的影響。
拜登關切人權議題 重申印太航行自由
白宮會議紀要指出，拜登向習近平表達對中國在新疆、西藏、香港及更多人權議題的關切，強調將保障美國勞工和工業不受中國不公平貿易和經濟作法所影響，也重申印太地區航行自由與安全飛行對區域繁榮的重要性。
這場備受矚目的峰會，一如美方會前預期，並未有重大突破。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）中國專家甘思德（Scott Kennedy）指出，「看來他們交換了對公開談論的所有事情的看法，但沒有宣布任何決定或政策措施」，或許這會在未來幾天表明，「但若沒有，這場峰會就是複誦雙方的基本立場，兩人似乎同意，兩國關係需要有某種護欄和穩定，但是要如何做，他們沒有共識」。
華盛頓郵報指出，這場對話顯示，承認雙方不管在貿易或南海問題上若有衝突，其影響將擴及全世界，也考驗拜登所持美中在諸多議題有歧見，但仍能彼此競爭而不走向衝突。紐約時報認為，兩國都表達以避免兩國衝突的方式管控雙方分歧，光是這一點就能使美中緊張關係降溫。
華爾街日報引述熟悉北京思維的人士看法，習近平聚焦在重損害控制的美國戰略，而非重新設定美中關係，他的優先要務是確保美中這條路是平順的，他願意重啟與拜登的溝通管道，預防軍事衝突。
日本媒體普遍認為，拜習會在台灣及迫害人權等議題上沒有交集。產經新聞指出，拜登政府希望透過這次會談，建立未來數十年大國競爭的共同基礎，但會談反而凸顯美國政府提倡的「負責任的競爭管理」，在美中關係上極難落實。朝日新聞則指出，雙方雖然對溝通的必要性達成共識，但美中對立的結構根深柢固也顯而易見。
另外，兩人視訊會談時，習近平以拜登六月間曾嚴詞否認的「老朋友」稱謂開場。前美國東亞暨太平洋事務助理國務卿羅素（Daniel Russel）指出，習近平此舉為一國領袖開場尋求「敘事優勢」的常見做法。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/11/17/149.jpg
回應拜習會 府：四個堅持 台灣最大公約數
美國總統拜登昨日與中國國家主席習近平舉行視訊會談，雙方就台灣問題各自表述立場。總統府表示，台灣的立場一貫清楚，就是「遇到壓力不屈服，得到支持不冒進」，誠如蔡總統在今年國慶演講所提的「四個堅持」，就是台灣社會的最大公約數，而確保主權、捍衛國土，是我們不變的堅持。
台美政治國防會談 照常召開
緊接著在拜習會之後，台美高層官員將在美東時間十六日、十七日於華府召開「政治軍事對話」和「國防檢討會談」，討論區域安全、兩岸關係、軍售等事項。我方由國安會副秘書長徐斯儉領軍，外交部政次曾厚仁、國防部軍政副部長柏鴻輝等一同出席，美方則由美國國務院政軍局助卿露易絲、國防部印太事務助理部長瑞特納等人出席。據悉這是較早排入的行程，但拜登政府未因與「拜習會」時間接近而調整時程，這也說明台美關係穩健發展。
根據白宮會議紀要，在台灣議題上，拜登強調美國堅守基於「台灣關係法」、「三公報」及「六項保證」的「一中政策」，美國強烈反對改變兩岸現狀或破壞台海和平穩定的片面行為。中國官媒央視昨會後報導稱，拜登表示，「不支持台獨，希望台海地區保持和平穩定」。不過美方聲明中並未記述相關文句。
外交部批中刻意誤導美方發言
外交部批評，中國官媒在雙邊會議後刻意誤導、錯誤詮釋他國的發言或立場，已屬慣犯，在國際間有失誠信。美方已不只一次提醒我方注意中方可能擅自過度詮釋美中對話內容，美方也將於近日再次對我方說明。有關拜習視訊會議的結果，請各界以美方說明為主。
另，新華社提及，習近平指台海局勢面臨新一輪緊張，原因是台灣當局一再企圖「倚美謀獨」，而美方一些人有意搞「以台制華」。習警告，「如果台獨分裂勢力挑釁逼迫，甚至突破紅線，我們將不得不採取斷然措施」。
陸委會回應，中共藉由與國際互動，掩飾其破壞台海現狀、製造區域不安的專制霸權與對台脅迫行徑，企圖一再混淆國際視聽、歸責台灣，國際社會早已強烈質疑與反對，此舉只會加深兩岸隔閡與距離；一廂情願設定的強迫式終局，沒有人會接受、也絕不可能實現。
國民黨主席特別顧問兼國際部主任黃介正表示，本次拜習會為全球共同關切的議題，也為區域的穩定與發展、台海的和平與穩定增添助力，國民黨對於美、中雙方這種「求同尊異」的精神，表示歡迎與欣慰。
向中喊話 蘇：尊重2300萬人的意願
美國總統拜登和中國國家主席習近平舉行視訊會談，行政院長蘇貞昌昨在立法院答詢表示，我國與美國各種聯繫管道暢通，若涉及我國，一定會知道且清楚掌握。蘇也向中國喊話，強調台灣絕不會打中國，也希望中國不要打台灣。
蘇揆說，台灣有兩千三百萬人的人權，希望中國也能重視，不要老是講「你是屬於我的」像物品一樣，這是兩千三百萬活生生的人，請尊重兩千三百萬人的意願。
立院昨進行總質詢，國民黨立委羅明才質詢時詢問，我方是否掌握「拜習會」內容？希望蘇貞昌掌握「拜習會」契機，多釋出善意。
蘇揆答覆，我國和美國關係是史上最好，美國在各種場合都表示與台灣關係堅若磐石，各種聯繫非常暢通，如有涉及我國，一定會清楚掌握。
蘇揆指出，任何國家之間都是用對話代替衝突，所有世界上的人民都希望和平，沒人會希望戰爭。中國軍力近年大量成長，但飛機和航母不能解決民生問題，期待中國在壯大過程中能記得過去受到軍國之害，習近平也講過中國從不稱霸，不給任何國家增加麻煩，希望說到做到。
蘇揆表示，我們非常清楚表示對中國的善意，台灣絕不會去打中國，也希望中國不要來打台灣。蔡總統領導國家，一直表示善意不變、承諾不變，只要不設政治前提，彼此平等，民主對談。
前外交部長解析拜習會》美中關係 不會有系統性變化
拜習線上會談昨落幕，美中會後對外均提及台灣議題立場，分別重申美國的一中政策和中國的一中原則。前外交部長程建人和前外交部次長高英茂均認為，拜習會面是向國際傳達正面形象，希望推動妥協合作的空間，不過兩國關係不會有系統性改變。這次會議沒有太大突破或意外，避免進入戰爭、全面衝突是雙邊最重要的目標。
白宮會後聲明指出，美國總統拜登對中國國家主席習近平重申，美國堅守基於「台灣關係法」、美中三公報及對台六項保證之下的「一中政策」。美國並強烈反對試圖片面改變現狀或破壞台海和平穩定的行為。習則重申一中原則，老調重彈強調「世界上只有一個中國，台灣是中國的一部分，中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府」。
程建人：拜習會是正向的一步
程建人昨受訪表示，雙方基本立場表述和先前沒什麼差別，主要是雙方希望能有妥協合作的空間，從正面角度推動對話，也是讓對方更明白了解「什麼我會做、什麼我不會做」。程認為，拜習會總是正向的一步，兩個大國一天到晚罵來罵去對彼此及台灣都不好，但國際關係不是一次會議就會突然改變，美中關係不會有系統性變化，尤其現在要考量國際盟友、也要考慮國內民意走向。
高英茂：堅持立場 正常外交程序
高英茂亦表示，雙邊表達對台灣的基本立場，是在預期之內的發展，為的不只是溝通，也是對國際傳達正面形象。兩邊都想爭取國家利益，但此刻最重要目標是避免戰爭，會談顯示雙方關係雖緊張、但也有意要談，同時堅持各自的立場，是正常的外交程序。高也認為，在美中都有頭痛的內政問題之際，拜登、習近平同意會談，都有轉移焦點的考量，可說在外交和內政上都有正面意義。
立委王定宇：降溫避免進入熱戰
民進黨立委王定宇也認為，拜習會很難說有具體成果，只能說在美中歧異日漸加大的此刻，適度降溫避免進入熱戰。美中最大爭議點就是台灣，國人應瞭解「美國的一中政策」與「中國的一中原則」有個最根本的不同，就是美國政策不包含「台灣是中國的一部份」。
王指出，在拜習會後，美國在十六日、十七日安排台美「政軍對話」和「台灣國防檢討會談」，除形式上的平衡意義，更是對台灣安全、合作、政治關係升溫的實質動作。
(自由時報)
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習近平警告台美勿玩火 拜登反對片面改變現狀
美國總統拜登與大陸國家主席習近平台灣時間十六日早上（美東時間十五日晚間）舉行首度視訊峰會，雙方在台灣議題上交鋒，習近平警告台美勿玩火，態度強硬，拜登則重申堅持一個中國政策，反對片面改變現狀或破壞台海和平穩定行為。新華社報導稱拜登在會中表示「不支持台獨」，但白宮會後聲明並未提到這段話。
拜習視訊峰會歷時約三個半小時，雙方各有外交經貿主管官員列席。峰會舉行前，美中台關係風起雲湧，各界在會前就預期，台灣問題將成為峰會焦點。
拜登：堅持一中政策，反對破壞台海和平
白宮發布幾百字的會議紀要，提到台灣議題時，拜登強調，美國依然堅持以「台灣關係法」、「美中三公報」與「六項保證」為指引的一個中國政策，堅決反對片面改變現狀或破壞台海和平穩定的作法。
美方官員會後簡報表示，拜登與習近平就台灣議題有廣泛討論。拜登向習近平重申美國的一個中國政策，也表明美方利益在確保不會片面改變現狀與維持台海和平穩定。拜登也對北京的部分行為直接明確表達擔憂，認為這些行為與台海和平穩定不相符。
習近平：台獨破紅線，將採取斷然措施
新華社發出近四千字長篇報導，習近平強調台海局勢面臨新一輪緊張，原因是台灣當局一再企圖「倚美謀獨」，而美方一些人有意搞「以台制華」，「這一趨勢十分危險，是在玩火，而玩火者必自焚」。
習近平指，一個中國原則和中美三公報是中美關係政治基礎，歷屆美國政府都明確承諾。他稱台灣問題真正現狀和一個中國核心內容是：「世界上只有一個中國，台灣是中國的一部分，中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府」。
習還提到統一議題，稱中國實現完全統一，是全體中華兒女的共同願望。他指中方是有耐心的，願以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，但如果「台獨」分裂勢力挑釁逼迫，甚至突破紅線，中方將不得不採取斷然措施。
白宮聲明中，未提到「不支持台獨」
新華社報導稱，「拜登表示，美國政府致力於奉行長期一貫的一個中國政策，不支持台獨，希望台海地區保持和平穩定」。
白宮的聲明中並未提到「不支持台獨」這段話，對於台灣議題上，拜登強調美國依然堅持以台灣關係法、美中三公報與對台六項保證為指引的一個中國政策，美方堅決反對片面改變現狀或破壞台海和平穩定。語氣也與新華社所稱「希望台海地區保持和平穩定」有所差異。
美提「常理性護欄」，避免競爭轉為衝突
白宮聲明中說，拜登還強調管理戰略風險的重要性，提出需有某種常理性護欄，確保彼此競爭不會轉為衝突，並保持溝通管道順暢。
拜習兩人在談話中也就中美關係重要問題、阿富汗、伊朗和朝鮮半島局勢等國際問題交換意見。
美方與會者包括國務卿布林肯、財政部長葉倫、白宮國安顧問蘇利文、白宮印太事務協調總監坎伯、白宮國安會中國事務資深主任羅森柏格。中方成員還有中共中央辦公廳主任丁薛祥、副總理劉鶴、中央外事委辦公室主任楊潔篪、國務委員兼外長王毅及副外長謝鋒。
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破冰對話 美中嘗試安撫全球
美國總統拜登和大陸國家主席習近平舉行首次「拜習會」，雖以視訊會議舉行，且缺乏具體成果，但美中跨出對話的第一步，已讓全球各國鬆了一口氣。專家及外媒分析，為了讓這場視訊峰會舉行，美中皆付出相當程度的努力。
英國廣播公司（BBC）大陸特派員麥當奈爾指出，這場視訊峰會顯示，早前美中公開針鋒相對的緊張氣氛，實際上對任何一方都沒有用，而且可能相當危險。
有鑑於此，拜登和習近平在對話中皆嘗試安撫全球，美中間的競爭以及「對於一處全球熱點的誤解」，不會演變為武裝衝突。往好處看，這場峰會不啻為一場美中破冰對話，特別是自今年三月雙方代表在阿拉斯加會談不歡而散以來，最溫暖的一次對話。
路透訪問多位美中專家，皆肯定這場峰會展現的友善氣氛。華府智庫「戰略與國際研究中心」中國專家甘迺迪認為：「看起來雙方開誠布公的交換所有意見，但沒有宣布任何決定或政策。也許未來幾天會有新訊息公布，倘若沒有，就只是雙方重申基本立場。他們同意雙方關係需要防護與穩定，但對於做法則沒有共識。」
曾在歐巴馬政府擔任亞太助卿的「亞洲協會」智庫駐紐約外交主席的羅素指出，美方費時十個月促成拜習會，「我們不應視為一次性會談，而是一系列對話的開始。」
美批不公平貿易 習說地球夠大
美國總統拜登與大陸國家主席習近平昨舉行視訊峰會，各界關注美中關係未來發展。習近平強調地球足夠大，容得下中美各自和共同發展。白宮則稱，兩人討論美中關係的複雜性，以及負責任管理競爭的重要。兩人既談及雙方共同利益，也觸及彼此利益、價值觀與觀點有歧見的領域。
關於中美經貿問題，習近平說，中美經貿關係本質是互利雙贏，不要把中美經貿問題政治化。他呼籲美方應停止濫用和泛化國家安全概念打壓中國企業；並指已同意實施升級版「快捷通道」。
白宮聲明說，拜登向習近平表達對中國在新疆、西藏、香港及更多人權議題的擔憂，更明確傳達要保障美國工人和產業免於中國不公平貿易和經濟作法，也重申印太地區航行自由與安全飛行對區域繁榮的重要性。
拜登強調美國會持續捍衛自身利益和價值觀，並與盟友及夥伴共同確保廿一世紀為一自由、開放和公平的國際體系。
習近平強調，中國大陸願在相互尊重基礎上，與美方就人權問題開展對話，但不贊成藉人權問題干涉別國內政。
習近平指中美應倡導國際社會共同維護全球能源安全，加強天然氣和新能源領域合作，維護全球產業鏈供應鏈安全穩定。
習近平強調，中美是兩艘在大海中航行的巨輪，我們要把穩舵，使中美兩艘巨輪迎著風浪共同前行，不偏航、不失速，更不能相撞。
拜登：建立護欄 應對分歧
美國總統拜登與中國大陸國家主席習近平十六日早上（美東時間十五日晚）透過視訊會晤，在雙方尋求緩和緊張局勢之際，過去十個月只通過電話的兩人禮貌開場。拜登稱中國是「世界主要領袖」，兩國有責任「確保競爭不會轉成衝突」；習近平稱拜登是老朋友，兩國應合作共贏，他願與拜登「形成共識，積極行動，引領中美關係積極向前發展。」
拜登在白宮羅斯福廳與習近平舉行這場視訊會面，峰會準時在華盛頓晚間七時四十六分開始，持續三個半小時，超過原定時間，拜登與美方出席線上會晤的官員圍坐在羅斯福廳長桌。
拜登率先開場，提到兩人過去這些年來，有很多時間彼此交談，「也許我該以更正式的方式開場，即便我倆從未那麼正式的會談」。
拜登說，很高興兩人能找到時間見面，他期待與習近平開展坦誠直率的討論，兩國領導人也有責任，確保兩國競爭不會轉向衝突，「不管有意或無意，就該是簡單、直接的競爭。」
他說，「我們需要建立一些合理的護欄，以便我們能清楚、真誠的應對分歧，並攜手就共同利益合作，尤其在氣候變化這類關鍵國際議題上合作，不是誰幫誰的忙或彼此幫忙，是世界領袖國家的責任所在，中國是主要世界領袖，美國也一樣」。
「美中關係於我而言，不僅影響我們兩國，也影響世界。」拜登說，「我們對這個世界以及我們的人民都負有責任，這也是為何我們認為，所有國家應該按照同一規則行事，也是為何美國總會堅持我們以及盟友夥伴的利益和價值。」
習近平接著用中文致詞，他說，「即便這比不上面對面會晤，但非常高興再見到老朋友」，中美現階段均處於關鍵發展階段，人類的「地球村」也面臨諸多挑戰，中美作為世界上兩大經濟體和聯合國安理會常任理事國，應加強溝通和合作，「既辦好我們各自國內的事，又承擔起應盡的國際責任，共同推進人類和平與發展的崇高事業；這是中美兩國和世界各國人民的共同願景，也是中美兩國領導人的共同使命。」
習近平說，推動中美各自發展，維護和平穩定的國際環境，包括有效應對氣候變遷與新冠疫情在內的全球性挑戰，都需要一個健康穩定的中美關係；中美應相互尊重、和平共處、合作共贏，「引領中美關係積極向前發展，這是造福兩國人民的需要，也是國際社會的期待。」
美官員：拜習視訊會 未就台灣建立護欄
美國政府資深官員昨表示，拜登總統與中國大陸國家主席習近平視訊會議時，明確重申美國的「一中政策」，也關切北京不利於兩岸和平穩定的行為。
拜登與習近平昨視訊會議後白宮隨即發布聲明，接著由資深官員在美東時間深夜舉行電話背景說明會，官員稱拜習討論坦誠、直接、開放，兩人確實討論到台灣議題，這也符合美方的預期。
該資深官員開場簡要說明拜習會後，進入媒體提問環節，有記者詢問，中方媒體稱拜登在會中說不支持台獨，是否屬實？資深官員回應，有關台灣獨立的問題，美國在不同時間重申過立場，今年稍早也有白宮官員公開說過，「這不是美國所支持的」，並沒有新意或任何不同，這一直是美國政策的一部分。
美國資深官員並說，拜登明確重申美國的「一中政策」，也非常清楚提出，確保不會發生片面改變兩岸現狀，以及維護台海和平穩定，符合美國利益；拜登也直接表達對北京一些行為的關切，他認為這些行為不利於兩岸和平與穩定。
由於拜登在拜習會開場時表示，美中要避免衝突，最好建立合理的護欄，有記者詢問資深官員，是否就台灣議題建立護欄；該官員指出，沒有建立新的護欄或任何諒解，拜登明確重申美國長期以來的政策，也明確提出關切，但談話並未涉及針對台灣建立特定護欄的想法。
不打新冷戰 習近平提3原則4優先
大陸外交部副部長謝鋒在拜習峰會後受訪指出，中美兩國元首此次會晤內容可概括為「一二三四」，一是指台灣問題，兩原則共識，包括兩國元首都強調中美關係的重要性、都反對打「新冷戰」。另外，習近平就發展中美關係提出「三點原則」和「四個方面的優先事項」。
謝鋒稱，「一個重要問題」就是台灣問題，「在這個關係中國主權和領土完整的問題上，中國沒有妥協的空間」。
在兩原則共識方面，謝鋒說，一是兩國元首都強調中美關係的重要性。習近平表示，中美關係「只能搞好，不能搞砸」。雙方應該加強溝通與合作，既辦好各自國內的事情，又承擔起應盡的國際責任，引領中美關係積極向前發展。
此外，近期美中關係緊繃，外界形容出現「新冷戰」，第二個共識是兩國元首都表示反對打「新冷戰」。習近平強調，冷戰的惡果殷鑒不遠，希望美方把不打「新冷戰」表態落到實處，在亞太地區發揮建設性、有利於團結的作用。
拜登也明確表示美方不尋求「新冷戰」。各國包括美國盟友，都不願意再走冷戰老路，也不願意在中美間「選邊站隊」。
謝鋒轉述，拜登贊同中美關係不能搞砸，美方的目標絕不是改變中國的體制，雙方應該相互尊重、和平共處。
習近平也就中美相處之道，提出三點原則：相互尊重、和平共處、合作共贏。
他並提出，中美當前應著力推動四方面優先事項：一是展現大國擔當，引領國際合作應對突出挑戰。二是本著平等互利精神，推進各層級各領域交往。他願透過多種方式與拜登保持聯繫。三是以建設性方式管控分歧和敏感問題，防止中美關係脫軌失控。四是加強在重大國際和地區熱點問題上合作。
拜習視訊峰會 趙春山：雷大雨小 避重就輕
拜習視訊峰會台灣議題交鋒，淡大中國大陸研究所榮譽教授趙春山說，這次習拜峰會是「雷聲大雨點小」，對於中美緊張關係的降溫有幫助，但不能算回暖，對重要的問題仍避重就輕。
外交部前部長程建人表示，雙方基本立場都沒改變，但都有意緩和目前過分對抗的情形，涉台部分也是重申立場，基本的深紅線都沒跨越。
中美峰會之際，我空軍司令部公布空情動態，中共解放軍昨天出動五類、六架電偵機（運九通信對抗機二架次、運八遠干機、運八反潛機、空警五百機、運八技偵機各一架次），在兩架次殲十六戰機策應下，總計八架次共機進入我西南防空識別區活動；我空軍派遣空中巡邏兵力應對，並實施廣播驅離、防空飛彈追監等反制措施。
趙春山指出，有關「避重」，台灣問題仍無法解決，雙方都不放棄基本立場，美國認為台灣是阻止中國崛起的一張牌，也是向中共討價還價的籌碼；中共認為台灣是核心利益，這次會面主要是在美方面前重申北京對台政策的立場。「就輕」是能夠合作的領域，比如抗疫、氣候變化等等，但主要是創造一個氣氛。
趙春山指出，拜習視訊峰會是象徵意義，最主要目的是希望為最近中美緊張關係創造一個緩和氣氛，雙方都不願意緊張升高成對抗、甚至衝突，因為拜習兩人現在主要掛念的是國內問題。
「大家對話總是好的」。程建人說，國家領袖面對面希望找出方法緩和緊張氣氛，這對雙方都好，但各自考量國內與國際友人等因素，也不能太軟，因此公開聲明可說軟中有硬、硬中有軟。
南京大學國際關係學院教授朱峰表示，中美峰會都同意裝上「防護欄」，降低台海緊張程度；拜登重申反對「單方面改變現狀」，不僅在提醒大陸，也在提醒台灣，搞「台獨」就是單方面改變現狀。
人民大學國際關係教授時殷弘說，中美關係稍稍中止緊張升級，但沒有改變中美對立，「雙方只比今年三月的阿拉斯加會談客氣一點」。
回應拜習會 府：遇壓力不屈服 得支持不冒進
美國總統拜登與中國大陸國家主席習近平昨天上午視訊會議，總統府發言人張惇涵表示，我方注意到美國方面重申對台灣的承諾，並強烈反對改變兩岸現狀或破壞台海和平穩定的片面行為，台灣的立場一貫清楚，就是「遇到壓力不屈服，得到支持不冒進」，誠如蔡英文總統在今年國慶演講所提的「四個堅持」，就是台灣社會的最大公約數，而確保主權、捍衛國土，是不變的堅持。
針對拜習會提及涉台內容，陸委會昨晚回應，中華民國是主權獨立國家，台灣從來不是中華人民共和國的一部分，「兩岸互不隸屬」是客觀事實、才是當前的台海現狀；中共藉由與國際互動，掩飾其破壞台海現狀、製造區域不安的專制霸權與對台脅迫行徑，企圖一再混淆國際視聽、歸責台灣，國際社會早已強烈質疑與反對。
外交部則發出新聞稿指出，拜習視訊會議涉及台灣部分，中國官方媒體對外詮釋與美方公布說法有極大落差；我方對於中方刻意扭曲美中高層會談情形，感到高度遺憾。
張惇涵表示，台海及印太區域的局勢，已成國際社會關注焦點，也誠如蔡總統在今年國慶演講所表達，「維持現狀就是我們的主張，我們也會全力阻止現狀被片面改變。台海及印太區域的和平穩定，不僅是區域內各方的共同責任，相信也是區域內所有人們及國際社會的共同期待。」
張惇涵強調，台灣會持續與理念相近的國家攜手合作，持續扮演台海及區域和平穩定與繁榮發展的貢獻者，「我們期盼中國方面，身為區域的一員，也應負起共同的責任。」
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美國總統拜登與中國大陸國家主席習近平昨天舉行視訊會議，據了解，我方國安會、外交部及駐美代表處幕僚昨天在「拜習會」之後交換意見，研判美國要表達的重點其實並未偏離過去一貫原則。根據美國白宮釋出的會議紀要，並沒有「不支持台獨」等字眼，熟悉美中台關係的民進黨幕僚研判是中方刻意擴張解釋美中高層會談情形。
國安幕僚認為，拜習會主要是美方與中方都希望維持互動，避免競爭導致衝突，但從會談中可看出，美國立場與過去相同，尤其美方再度提出六項保證，顯示對台海和平的重視。
民進黨人士指出，拜登雖然延續美國前總統川普的「抗中」路線，但拜登是外交老手，做法較具策略性，昨天新華社與白宮公布的會議內容不同，雖然美國官方並沒有公開否認新華社的報導，但美國提醒台灣中方可能「超譯」，又由我方外交部發聲明強調中國官方媒體對外詮釋與美方公布說法有極大落差，這樣的做法也符合台美利益。
民進黨人士也認為，雖然「拜習會」看似沒有實質成果，但習近平至少展現了「願意談」，讓美國一時半刻暫無法再加壓，習近平要的是「減壓」，但以習近平的談話可以看出，習近平對各項議題依然沒有讓步。
(聯合報)
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拜登：美中競爭不要轉成衝突
美國總統拜登與中國大陸國家主席習近平16日早上（美東時間15日晚）透過視訊會晤，在雙方尋求緩和緊張局勢之際，過去十個月只通過電話的兩人禮貌開場。拜登稱中國是「世界主要領袖」，兩國有責任「確保競爭不會轉成衝突」；習近平稱拜登是老朋友，兩國應合作共贏，他願與拜登「形成共識，積極行動，引領中美關係積極向前發展。」
拜登在白宮羅斯福廳與習近平舉行這場視訊會面，峰會準時在華盛頓晚間7時46分開始，持續三個半小時，超過原定時間；拜登與美方出席線上會晤的官員圍坐在羅斯福廳長桌，廳內兩個電視屏幕，播放習近平那邊的情況，兩人開場即向對方揮手致意。
拜登率先開場，提到兩人過去這些年來，有很多時間彼此交談，「也許我該以更正式的方式開場，即便我倆從未那麼正式的會談」。
拜登說，很高興兩人能找到時間見面，他期待與習近平開展坦誠直率的討論，兩國領導人也有責任，確保兩國競爭不會轉向衝突，「不管有意或無意，就該是簡單、直接的競爭。」他說，「我們需要建立一些合理的護欄，以便我們能清楚、真誠的應對分歧，並攜手就共同利益合作，尤其在氣候變化這類關鍵國際議題上合作，不是誰幫誰的忙或彼此幫忙，是世界領袖國家的責任所在，中國是主要世界領袖，美國也一樣」。
「美中關係於我而言，不僅影響我們兩國，也影響世界。」拜登說，「我們對這個世界以及我們的人民都負有責任，這也是為何我們認為，所有國家應該按照同一規則行事，也是為何美國總會堅持我們以及盟友夥伴的利益和價值。」
他說，當晚會晤的探討議程包括人權、經濟、確保自由公平的印太地區，並稱兩人一直以來都和對方真誠、坦率交流。
習近平說，「即便這比不上面對面會晤，但非常高興再見到老朋友」，中美現階段均處於關鍵發展階段，人類的「地球村」也面臨諸多挑戰，中美作為世界上兩大經濟體和聯合國安理會常任理事國，應加強溝通和合作，「既辦好我們各自國內的事，又承擔起應盡的國際責任，共同推進人類和平與發展的崇高事業；這是中美兩國和世界各國人民的共同願景，也是中美兩國領導人的共同使命。」
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拜習會談台獨問題 美未明確答覆
美國政府資深官員昨表示，拜登總統與中國大陸國家主席習近平視訊會議時，明確重申美國的「一中政策」，也關切北京不利於兩岸和平穩定的行為；但對拜登是否在拜習會中說不支持台獨，美方官員未明確答覆。
拜登與習近平昨視訊會議後白宮隨即發布聲明，接著由資深官員在美東時間深夜舉行電話背景說明會，官員稱拜習討論坦誠、直接、開放，兩人確實討論到台灣議題，這也符合美方預期。
該資深官員開場簡要說明拜習會後，進入媒體提問環節，有記者詢問，中方媒體稱拜登在會中說不支持台獨，是否屬實？
資深官員回應，有關台灣獨立的問題，美國在不同時間重申過立場，今年稍早也有白宮官員公開說過，「這不是美國所支持的」，所以並沒有新意或任何不同之處，這一直是美國政策的一部分。
美國資深官員並說，拜登明確重申美國的「一中政策」，也非常清楚提出，確保不會發生片面改變兩岸現狀，以及維護台海和平穩定，符合美國利益；拜登也直接表達對北京一些行為的關切，他認為這些行為不利於兩岸和平與穩定。
拜習會後，美國資深官員再次表示，這次會議是為討論如何負責任地管理美中之間的競爭。
反對「新冷戰」 美中雙方有共識
大陸外交部副部長謝鋒在拜習峰會後受訪指出，中美兩國元首在會談中達成兩個原則共識，一是兩國元首都強調中美關係的重要性，二是兩國元首都表示反對打「新冷戰」。
近期美中關係緊繃，外界形容國際社會出現「新冷戰」，習近平強調，冷戰的惡果殷鑒不遠，希望美方把不打「新冷戰」表態落到實處。「希望總統先生發揮政治領導力，推動美國對華政策回歸理性務實的軌道。」
據中方發布，拜登表示，美中作為兩個世界大國，應開誠布公和坦率對話，增進對彼此意圖的了解，確保兩國競爭是公平健康的，而不會演變成為衝突。
謝鋒指出，這場視訊峰會內容概括為「一二三四」， 一是大陸國家主席習近平就「一個重要問題」深入做了美方工作，二是兩國領導人達成了「兩個原則共識」，習近平就發展中美關係提出了「三點原則」和「四個方面的優先事項」。
謝鋒稱，「一個重要問題」就是台灣問題，「在這個關係中國主權和領土完整的問題上，中國沒有妥協的空間」。
兩項原則共識，謝鋒說，一是兩國元首都強調中美關係的重要性。習近平表示，中美關係「只能搞好，不能搞砸」。雙方應該加強溝通與合作，既辦好各自國內的事情，又承擔起應盡的國際責任，引領中美關係積極向前發展。第二個共識是兩國元首都表示反對打「新冷戰」。各國包括美國盟友，都不願意再走冷戰老路。
(經濟日報)
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義審查不力 軍工技術遭中鯨吞
中車繞道 藉港空殼公司收購軍用無人機公司
《華爾街日報》報導，一家由中國國家控制的香港空殼公司二○一八年收購義大利軍用無人機製造公司阿爾卑（Alpi）飛機公司，隨後開始將該公司的智慧財產與技術轉移至中國，義大利與歐洲當局對此行動竟一無所知，凸顯中資繞過歐洲薄弱的投資審查，取得敏感技術。
義︰未依規定批准 不排除撤銷交易
消息人士指出，義大利當局認為該併購案並未依規定經過政府審查批准，義方將提出控告，若未獲滿意解釋，最嚴重該交易案可能面臨撤銷。
報導說，義大利金融警察是在進行另一起調查中，意外發現此案。文件顯示，二○一八年七月馬邇斯（香港）信息科技公司以四百萬歐元（約一．二九億台幣）買進生產輕型飛機與Strix迷你無人機的阿爾卑七十五％股份，之後再對其投資一五○萬歐元（四八四九萬台幣）；義大利空軍曾將Strix應用於阿富汗，可背包攜帶，由單人快速部署，並可進行夜間偵察任務。
因溢價龐大，且馬邇斯僅在該案前兩個月註冊，義大利警方進一步追查發現，馬邇斯對阿爾卑的所有權最終歸屬於中國國有鐵路巨頭「中國中車」及無錫市政府旗下的投資集團，義大利警方判斷馬邇斯是空殼公司，目的是將阿爾卑納入中國政府的控制。
警方還發現，交易完成前，阿爾卑已與馬邇斯就移轉智財與技術至中國進行談判，而在新管理階層上任後，將生產搬移至無錫高科技中心的計畫加快進行；義大利當局正對阿爾卑是否已技轉，並在中國生產展開調查。
義大利金融警察首長康門圖奇說，「顯然這是對技術的掠奪性投資，這類投資在義大利是禁止的」；荷蘭經濟情報公司Datenna執行長Jaap van Etten也說，「這是教科書案例，這是由中國政府推動的國家戰略」。
在歐洲，企業有義務申報相關外國收購案，並接受官方審查，但易產生漏洞。專家說，中國正利用類似手段鎖定特定需要，例如半導體；先前義大利政府曾利用否決權力，阻止中企收購米蘭半導體設備商LPE SpA七十％股份。
(自由時報)
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反擊中國 歐盟推晶片法案鬆綁補貼
在法國呼籲採取更大干預行動，解決全球半導體供應危機後，歐盟可能鬆綁會員國補助半導體產業的限制，以解決供應鏈危機。歐盟執委會主席馮德萊恩說，將在明年上半年公布「歐洲晶片法案」，大力建構半導體產業鏈，以在二○三○年讓歐製晶片全球市占率倍增。
根據彭博取得的政策報告草案，有鑑於確保晶片供應的重要性和困難度，歐盟執委會週三舉行會議時，可能允許會員國補貼先進晶片廠的設廠，以填補打造半導體生態體系時可能的資金缺口。
今年以來，晶片短缺問題重創歐洲製造業，凸顯歐洲技術實力的限制，這場供應鏈危機也開啟了歐盟會員國之間的激烈辯論。其中，以法國為首的大型會員國呼籲採取更大干預行動，協助企業與美國和中國競爭；持反對立場的會員國主張，歐盟仍應維持自由市場政策，減少政府干預。
歐盟內部市場事務專員布勒東（Thierry Breton）上週批評，反對更多政府介入者是「天真」；歐盟反托拉斯事務專員維斯塔哲（Margrethe Vestager）則對大型補貼提出警告，並說如要達到自給自足根本是「幻想」。
馮德萊恩週一在參訪荷蘭半導體設備大廠艾斯摩爾（ASML）時強調，歐洲必須提振晶片設計和研發，建立生產能力，與半導體產業加緊合作，以建構半導體產業鏈。
馮德萊恩說，明年上半年將公布「歐洲晶片法案」，目標是在二○三○年讓歐製晶片的全球市占率由十％倍增至二十％，且還要生產技術最頂尖的晶片；增加晶片產量對歐洲有利，因為這代表對東亞國家的依賴降低。
據了解，「歐洲晶片法案」內容將涵蓋研發、生產能力和國際合作，其中是否與台灣半導體大廠合作，也受到矚目。
(自由時報)
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美參院踩油門 推抗中晶片法案納NDAA
本週將展開辯論 力拚年底前完成立法
美國參議院六月通過規模二五○○億美元、全面提升美國抗中競爭力並支持半導體產業的「美國創新與競爭」法案（USICA），但該案在眾議院遭延宕；參院多數黨領袖舒默十五日表示，他將讓USICA作為修正案，納入一年一審的「國防授權法案」（NDAA），力拚今年底前完成該抗中法案立法。
舒默指出，「我們的供應鏈危機必須解決，我們不能再坐等了」；他宣佈NDAA年度審議將修正納入USICA。NDAA是少數必須每年通過的重大法案之一，因此常作為一系列政策議題的載體；舒默已啟動程序，本週參院將就該國防法案展開辯論，如果通過，參眾兩院將開始就雙方版本的差異進行協商。
眾議院軍事委員會主席史密斯十五日表示，他對NDAA納入USICA持開放態度，強烈暗示有關措辭將在參眾協商中獲得保留，並進入最後的國防法案；不過他補充，「眾院有許多人對USICA不同部份有不同的關切，因此我們必須做好這件事，以釐清可以納入什麼」。
USICA目的在透過增加製造與科學創新的研發經費，強化美國抗中競爭力，其中包括五二○億美元緊急撥款，提供在美興建半導體生產設施的企業補助。儘管拜登總統的民主黨人控制參眾兩院，但眾院議員表示要推出自己的版本、而不考慮參院六月通過的版本，致使該案的立法遭延擱。
舒默說，通過USICA將是影響深遠的關鍵一步，國會可依此強化對抗通膨、增加美國勞工薪資、紓解緊繃的供應鏈，特別是當前的晶片短缺。他指出，參院正與眾院議長裴洛西，以及兩院的共和黨人合作，「尋找一條途徑，以便在今年底前完成這項重要立法」。
(自由時報)
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美軍南海反潛演訓 日潛艦首次參加
日本海上幕僚監部（相當於海軍司令部）十六日宣布，海上自衛隊在菲律賓西方的南海海域，與美軍舉行聯合演訓，這也是海自首次派遣潛艦與美軍在南海海域進行反潛演訓。在中國強行進出南海的背景下，演訓目的是為了加強美日共同應對能力，藉以牽制中國。
海自這次派遣潛艦、直升機護衛艦「加賀號」、「村雨號」及P-1反潛巡邏機參演，美軍則出動「伯克級」驅逐艦「米利厄斯號」及P-8A反潛機參加。
牽制中國 日方主動公開
讀賣新聞報導，這次共有美日四艘艦艇及兩架反潛巡邏機參演。由於潛艦的行蹤向來具有極高機密性，這次官方主動公開演訓內容，可說是很不尋常。
(自由時報)
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順澤宮神帽 讓伊登6度拿下冠軍
因為頭戴彰化縣「埔鹽順澤宮」神帽在台灣爆紅的挪威三鐵選手伊登（Gustav Iden），自從在東京街頭撿到神帽後，已經六度拿下世界鐵人三項賽事冠軍，十六日他在個人IG貼文表示，「戴上這頂幸運帽參賽從未輸過」，等於首度為這頂神奇的帽子作「見證」。
伊登在貼文表示，「你想知道點瘋狂的事嗎？我戴上這頂幸運帽參賽從未輸過。過去兩年，我在六場賽事中，使用台灣宮廟帽子，場場都贏。他坦承其中一場比賽，他沒戴這頂帽子，而那場比賽他就沒贏…」他又說，「我不是真的相信運氣，我深信的其實是自信。不過自信來自哪裡，對我來說也不是那麼重要」。
伊登在二○一九年頭戴「埔鹽順澤宮」神帽奪法國尼斯鐵人三項冠軍，展開他神奇的「冠軍之路」，一路過關斬將，連拿四次世界冠軍，外界原本看好他在今年七月奧運冠軍十拿九穩，豈料只拿下第八名，奧運比賽有嚴格服裝限制，他無法戴著神帽上場。
雖然奧運無法奪冠，但伊登迅速調整信心，今年九月在美國猶他州拿下鐵人三項世界錦標賽冠軍，十一月再接再厲參加美國佛羅里達州鐵人三項賽拿下冠車。
(自由時報)
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噴催淚瓦斯 波蘭鎮壓越界移民
數以千計來自中東的移民過去一周聚集在白俄羅斯接近波蘭邊界，意圖進入波蘭和歐盟。波蘭軍警十六日以催淚瓦斯和水龍鎮壓意圖越界的移民，移民則以石塊反擊，雙方爆發衝突。
這些移民包括孩童，在寒冷天候下只能住在臨時搭建的營帳內。許多人十五日起闖越白俄這方的邊境圍籬，但遭波蘭軍警阻擋。波蘭國防部說，移民十六日清晨開始破壞波蘭方面的圍籬，迫使波蘭必須以催淚瓦斯阻擋他們。
這些移民過去數周聚集在當地試圖闖進波蘭，歐盟指控白俄羅斯故意放任這些難民入境，然後將他們送往波蘭等歐盟國家，以報復歐盟制裁，但遭白俄否認。
白俄總統魯卡申柯去年在爭議性總統大選連任，並逮捕鎮壓異議分子，遭歐盟和美國制裁，白俄和歐盟關係因此陷入緊張。歐盟當局矢言要對白俄施加新制裁，白俄的盟友俄羅斯則發表聲明，譴責波蘭對移民濫用武力。
魯卡申柯十六日表示，他希望避免與波蘭因移民危機發生衝突。他曾宣稱，阿聯將協助化解這場危機，「這個國家的領導層有很多處理難民的經驗」。
許多移民從杜拜搭乘飛機抵達白俄。伊拉克表示，將從本周開始自發性遣返滯留白俄的伊拉克難民，但許多難民不願意回國。
魯卡申柯批評鄰國波蘭的舉措。波蘭為阻擋移民入境，在兩國邊界築起帶刺圍籬，並派駐數千名部隊和警察。
魯卡申柯說，「這都打著保護歐盟免於難民入侵的旗號，但這些難民都是因為美國為首的西方聯盟進行轟炸、掠奪所產生的」。他顯然意指伊拉克戰爭。
(聯合報)
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拜登簽署33兆基建案
美國總統拜登十五日簽署獲兩黨支持的一點二兆美元（約三十三點六兆台幣）縮水版基建法案，拜登表示基建案說明政府能夠團結，為人民帶來實際成果，盼能拉抬聲調，他也指派紐奧良前市長蘭德魯協調並督導此案實施。
在美國通膨日益增長，且尚無法有效擺脫新冠疫情帶來的公衛與經濟風險時，拜登十五日在白宮簽署基建案，盼藉此重建支持度；有數名共和黨人到場，這可能是二○二二年期中選舉前最後一次見到兩黨合作。
拜登說，「這項法案證明，即便有人冷嘲熱諷，但民主黨和共和黨仍可團結並拿出成果。這很難，但我們還是能夠團結，為美國人民完成某件重大的事。」
拜登也提到面對中國和他國的經濟競爭之際，「基建案能夠帶來數百萬個新工作機會，帶動經濟成長，我們能夠在全球經濟競爭中獲勝」。
拜登近來民調直落，在基建案通過後，華盛頓郵報民調指出，就算基建案支持度達百分之六十三，拜登支持度只有百分之四十一，不滿意度高達百分之五十三。
白宮仍努力說服美國人，基建案有助緩解通膨、供應不足和勞力短缺所帶來的經濟壓力。拜登說，「我要跟美國人傳達的訊息是：美國又動起來了。你們的生活也會變得更好。」
拜登希望將基建案喻為成功化解兩黨分歧的證明，並改善國家的飲用水、加強道路橋樑等基礎建設、鋪設高速網路和逐步擺脫化石燃料。
拜登未來幾天也將走出華府宣傳基建案；他十六日將前往新罕布夏州視察橋墩整修，十七日到底特律拜訪通用汽車的電動車組裝廠。
在簽署基建案前，白宮十四日晚間宣布，由紐奧良前市長蘭德魯負責管理和協調基建案支出事宜；白宮發言人莎奇十五日表示，基建案受到民眾歡迎，白宮視此為一大機會，希望能為人民帶來影響。
CNN十四日報導拜登與副總統賀錦麗失和後，兩人十五日在基礎建設法案簽字典禮上，並肩步出白宮並在約八百名賓客前擁抱，試圖滅火；白宮官員也紛紛為賀錦麗辯護，形容她是拜登在外交內政上的得力助手。
白宮幕僚也紛紛為賀錦麗說話，白宮發言人莎奇十四日晚推文寫道：「副總統不僅是總統重要夥伴，也是無懼的領導人，她負責國家面臨的關鍵且重要挑戰，從投票權、移民到拓展寬頻。」
(聯合報)
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俄首測飛彈擊毀衛星 美英譴責
俄羅斯十五日自地表試射飛彈，擊中自家一枚衛星，製造逾一千五百個可追蹤碎片及數十萬枚小型碎片，國際太空站的太空人一度疏散避難。這是俄國首次展示具備自地球打擊衛星的能力，美、英等國譴責俄國試射打擊衛星之舉「危險且不負責任」，讓太空陷入軍備競賽危機。
根據太空產業分析公司Seradata，這枚飛彈對準的目標是宇宙一四○八號衛星，是一九八二年蘇聯時期的訊號情報衛星，已經報廢數十年。
國際太空站（ISS）目前約每九十分鐘靠近或穿越一次碎片雲團。俄國發射反衛星飛彈後，美國太空總署（NASA）太空人范德海疏散國際太空站，帶著另六名太空人躲進對接的乘龍號（Dragon）和聯合號（Soyuz）太空船內約兩小時。這是太空人面對緊急事件時必須採取的安全庇護警戒標準程序。
俄羅斯是全球第四個從陸地發射飛彈擊落人造衛星的國家，中國大陸和美國曾於二○○七和二○○八年試射反衛星飛彈，印度二○一九年朝太空目標試射反衛星飛彈。
美國國務卿布林肯發表措詞強硬的聲明指出：「俄羅斯聯邦魯莽地試射直接上升式反衛星飛彈，擊毀一枚俄國自家的衛星。」他表示，這些碎片將持續對國際太空站上的衛星和活動構成威脅，美國將與其他夥伴討論如何回應。
NASA署長尼爾森說，「對這種不負責任和破壞穩定的行為感到憤怒」，批評俄國此舉可能對國際太空站造成嚴重損害。他說：「憑藉其在人類太空飛行領域的悠久歷史，難以想像俄羅斯會做出這番舉措，不僅危及國際太空站上的美國和國際夥伴，也會危及自家和中國太空站上的中國太空人。」
路透報導，美國太空司令部司令狄金生說，飛彈試射產生的碎片，「將持續對外太空的活動構成威脅，影響會延續好幾年，讓衛星與太空任務陷入風險之中，無可避免將觸發更多防撞行動」。
英國國防大臣華勒斯在推特發文說：「俄羅斯這次試射具破壞性的反衛星飛彈，體現其完全漠視太空安全、防護和可持續性的作為。」
哈佛大學天體物理學家麥道威說，碎片可能要花十年才能完全清除。除了碎片造成太空汙染，這起試射也引發各界對太空軍備競賽日益升級的擔憂，包括研發讓其他衛星偏離軌道的衛星和雷射武器等。
美國太空司令部去年七月指控俄國試射太空武器，舉行「空基反衛星武器的非破壞性試射」，自一枚軍事衛星發射新物體進入軌道。
(聯合報)
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挖虛擬貨幣 陸擬祭懲罰性電價
大陸國家發改委昨重申，打擊虛擬貨幣「挖礦」行為的決心，強調將以產業式集中式挖礦、國有單位涉及挖礦和比特幣挖礦為重點展開全面整治，並研究對僅繳交居民電價的挖礦者加徵懲罰性電價，形成持續整治相關活動的高壓態勢。
大陸國家發改委發言人孟瑋昨表示，為做好碳達峰、碳中和工作，大陸官方將大力推動重點領域節能降碳，聚焦能源消耗占比較高、改造條件相對成熟、示範帶動作用明顯的重點行業，加大改造升級力度，提升能源效率、降低碳排放強度。
他提到，要持續做好虛擬貨幣「挖礦」全鏈條治理工作，建立長效機制，嚴防「死灰復燃」。展開堅決遏制「兩高」項目盲目發展專項檢查「回頭看」，鞏固前期工作成果，堅決制止「兩高」項目盲目上馬。
對於整治虛擬貨幣挖礦，他說，下一步，大陸官方將以產業式集中式挖礦、國有單位涉及挖礦和比特幣挖礦為重點，展開全面整治，並對執行居民電價的單位，若發現參與「挖礦」，將研究對其加徵懲罰性電價。
(聯合報)
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大陸反壟斷局擴編 增3個新司局
大陸國務院15日任命，大陸國家市場監管總局副局長甘霖為國家反壟斷局局長。據大陸官方公開資訊顯示，反壟斷局轄下已同步新增競爭政策協調司、反壟斷執法一司、反壟斷執法二司這三個新司局，並擬新招募18名公務員。
據《澎湃新聞》報導，大陸國家市場監管總局在確定由甘霖出任轄下國家反壟斷局局長後，於最新公布的「第七屆金磚國家國際競爭大會」訊息中，揭露上述三個新司局首長職務。
其中，反壟斷執法一司為吳振國，他將出席金磚大會上「經濟全球化下的競爭政策」分論壇，另競爭政策協調司副司長為周智高，將出席「公平競爭與疫後經濟增長」分論壇，而反壟斷執法一司副司長俞路、反壟斷執法二司副司長徐樂夫，將分別在「打擊跨境卡特爾（指跨國壟斷集團）的國際合作」和「數字經濟時代的競爭政策發展」分論壇上發言。
與此同時，獲任國家反壟斷局局長的甘霖，從原本分管執法稽查局、反壟斷局、價格監督檢查和反不正當競爭局（規範直銷與打擊傳銷辦公室）等，新增主管競爭政策協調司、反壟斷執法一司、反壟斷執法二司。
今年10月14日，大陸啟動2022年國家公務員考試報名，大陸國家市場監管總局擬招錄33名公務員，其中反壟斷司局18人，占比過半；按照先前訊息顯示，反壟斷局編制不足50人；現在一次性擬招18名，意味著大陸反壟斷機構迎來改革和擴編。
此前路透報導，在大陸國家主席習近平的敦促下，曾經默默無聞的市場監管總局今年高調採取行動，以根除和懲罰反競爭行為，特別是在龐大的網路「平台」經濟領域。知情人士曾表示，大陸考慮提升國家市場監管總局下屬反壟斷局的地位，有助調查人員在審查併購案時獲得資源。
(聯合報)
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美商務部：不加入CPTPP
美國商務部長雷蒙多表示，美國不會加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），將尋求成立一個超越CPTPP的新經濟框架，「在某些方面，可能比傳統的自由貿易協議更牢固」。美方對CPTPP表態之際，英國官員表示與CPTPP成員國的談判取得進展，有望在明年加入。
雷蒙多在日本受訪時重申拜登政府對CPTPP的立場，她表示，「這不是現階段美國要參與的事務」，但美國對於與日本及其他友好國家建立合作框架持開放態度，包括數位科技、供應鏈等領域。
美國總統拜登日前提出印太經濟框架的計畫，雷蒙多說，「我們期待與印太地區經濟體簽署牢固的經濟框架協議。」
雷蒙多訪日期間，雙方同意建立美日商業與工業夥伴關係。她表示，優先合作事項包括供應鏈瓶頸與全球晶片荒。對於美國對日本課徵鋼鋁關稅問題，雷蒙多表示將設法解決歧見。
英國亞太貿易委員布蕾克16日表示，與CPTPP成員國在電商、採購方面的談判「取得良好進展」，英方已提交文件說明將如何遵循CPTPP章程，接下來將協商市場准入等議題。
(經濟日報)
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美零售銷售增幅 七個月最大
美國10月零售銷售強勁上揚，增幅為3月來最大，顯示供應鏈瓶頸與物價飆漲，並未挫傷消費者採購的意願，且主要零售商沃爾瑪（Walmart）與家得寶（Home Depot）上季財報也意外強勁，凸顯新冠疫情未解，待在家中的消費者仍需要更多家用品。
美國商務部16日發布，10月整體零售銷售金額比9月大增1.7%，超出分析師預期的1.4%，也比前一個月的0.8%加速增加。剔除汽油、汽車、食品服務、建材的「控制組」數據也依舊大增1.6%，同樣超出分析師預期。
美國消費者物價正以30年未見的速度上升，物價上漲部分貢獻了零售銷售的增幅，但也顯示美國消費者不懼通膨，依舊「買買買」。經通膨調整後的零售銷售數據將等到下周才發布。
不過，市場仍審慎面對這項優於預期的數據，因為美國11月密西根大學消費者信心指數受到通膨的影響，降至十年低點，因此本月消費者支出仍待觀察，未來幾個月的零售銷售能否維持強勁，也取決於業者克服港口壅塞、缺工等問題的程度。
沃爾瑪16日則表示，第3季營收達1,405.3億美元，比去年同期增長4%，不計燃料的同店銷售增長9.2%，去除一次性項目調整後的淨利為每股1.45美元，全部超越分析師預期。
執行長董明倫（Doug McMillon）說，隨著美國消費者回到實體店面採購，沃爾瑪在雜貨方面的市占率已上揚，而消費者傾向在保持低價的沃爾瑪大舉採購，也使沃爾瑪在通膨之中比競爭同業表現更佳。為了年底購物季，沃爾瑪的存貨量甚至還上升11.5%，比同業更能在供應鏈瓶頸中榨出商品。
NPD市調集團分析師柯亨表示，先前卡在海上的貨物正在迅速抵達美國，有望解決耶誕節前夕的缺貨問題，「突然之間，你有三個月份的貨物正在抵達，先前的缺貨狀況可能變成過剩」。
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(經濟日報)
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蝦皮母公司 上修電商營收
蝦皮母公司冬海集團（Sea）上季營收成長逾一倍，並再度上修電商部門全年營收展望，顯示新冠肺炎疫情帶動的網購需求，將繼續嘉惠這家東南亞市值最高的企業。
彭博資訊報導，冬海16日表示，第3季營收較去年同期激增逾一倍至27億美元，淨損則擴大至5.73億美元，原因是冬海投入更多資金拓展海外市場。
拜網購熱潮延續之賜，上季冬海電商部門蝦皮的營收年增一倍多至15億美元。冬海旗下線上遊戲事業競舞電競（Garena）的營收也較一年前大增近一倍至11億美元，這歸功於線上遊戲「我要活下去」（Free Fire）持續帶動成長。
冬海預料今年電商部門的營收將介於50億至52億美元，高於先前原估的49億美元，為今年第二度上修展望，但冬海維持對數位娛樂部門全年營收的預測，仍介於45億至47億美元。
蝦皮正全力攻占國際市場，並鞏固在巴西獲得的初步成果，但此舉可能導致蝦皮與拉美電商巨頭MercadoLibre的競爭加劇；MercadoLibre正打算售股籌資約10億美元。
冬海也正在歐洲、美國、印度等市場攻城掠地，由於東南亞數位巨擘搶占全球市場的情況很罕見，因此冬海吸引投資人關注。
隨著冬海在疫情期間加速成長，該公司股價在過去12個月暴漲近一倍，推升市值一飛沖天。冬海市值在10月首度衝上2,000億美元大關。
(經濟日報)
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許家印救恒大 賣300億私產
中國恒大集團身陷債務風波，為確保恒大復工復產、保交樓目標，恒大集團董事局主席許家印正積極變賣個人資產為公司輸血。
據第一財經統計，許家印變賣的個人資產包括香港別墅、深圳跟廣州豪宅、幾架私人飛機等，總金額超過人民幣70億元（約新台幣304億元），成為恒大近期避免債務違約的重要資金。
據了解，此前大陸官方就傳出要許家印以其個人財產來自救，根據富比世富豪榜顯示，許家印身價約人民幣730億元（約新台幣3,197億元）。
第一財經報導，接近恒大的資本圈知情人士表示，早在7月1日起，許家印就為了維持集團的流動性，開始變賣個人資產或質押股權等方式籌集資金，累計已向集團注入超過人民幣70億元現金，維持恒大帝國的基本營運及避免債務違約。
文章稱，在此期間，恒大沒有融資、銷售停擺，但要保證恒大財富理財產品每月10%的兌付、總部員工薪資、境內外債券付息，推動全國各地建案復工復產。
路透引述消息人士指出，除了上述資產，由於許家印對藝術品及書法收藏實力雄厚，甚至對名貴錦鯉均有濃厚興趣，近期也一直出售這些價值不斐的收藏品來償還債務。
公開訊息顯示，近期恒大已多次按期支付債券利息。最近的一次為11月11日，恒大於當天支付了三筆美元債利息，合計約1.48億美元。這三筆美元債分別於2022年、2023年、2024年4月到期，11月11日是三筆債券票息30日寬限期的最後一天。
中國恒大積極處份資產挹注資金，包括減持盛京銀行股權合計變現人民幣110億元，並接連兩次出售旗下恒騰網絡股份變現約港幣11億元。
另一方面，在爆發債務危機初期，恒大就有意出售恒大物業、恒大汽車等旗下資產紓解壓力，更曾傳出將出售香港總部大樓，但諸如將恒大物業50.1%股份作價港幣200.4億元，售予合生創展的交易均告吹。
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(經濟日報)
健康
車床女工手掌破大洞 醫以皮補皮重建
台中38歲陳小姐工作時不慎被車床貫穿右手第3和第4指基部，讓手掌出現1個宛如乒乓球大的傷口，雖然指骨幸運未受損，但軟組織缺陷嚴重。醫師考量右手是慣用手，擔心功能受影響，決定取左側腹股溝處的「游離旋髂淺穿通枝」重建「補洞」，術後順利恢復手部功能，讓她回到正常生活。
取腹股溝處「游離旋髂淺穿通枝」皮瓣
亞大醫院整形外科醫師鄭旭棠表示，患者工作時手掌受傷，到院時雖然骨頭沒有受損，但軟組織缺陷嚴重，「明顯看出手掌破了1個大洞」，擔心影響終生就業能力，加上傷口無法使用一般的植皮手術重建，為了恢復患者手部功能，決定採用「超顯微皮瓣重建手術」處理。
鄭旭棠指出，醫療團隊選擇以患者左側腹股溝的「游離旋髂淺穿通枝」皮瓣，作為「以皮補皮」的工具，這是過去手外科經常使用的腹股溝皮瓣進化版，這塊皮瓣的優點是可以從身體上比較不明顯的腹股溝取出，傷口通常10公分左右，因為可以取得很薄的皮瓣，十分適合用在手部顯微重建手術。手術過程中，醫師將皮瓣放進受損的傷口，利用手術顯微鏡將皮瓣的動脈接合在手指的動脈，再將靜脈與手背的靜脈做吻合，手術耗時約3小時，患者1週內出院。
除膚色色差 功能幾乎不受影響
鄭旭棠也指出，「游離旋髂淺穿通枝皮瓣」缺點在於膚色跟手部不一樣，以及血管太短且管徑太小，文獻顯示平均的動脈大小約0.7mm，因此小於0.8mm的顯微手術，都被定義為超顯微手術，適用在手部外傷重建，除外觀，功能幾乎不會受影響，能保留原有的靈活度。
鄭旭棠表示，軟組織缺陷常發生在重大創傷、感染、燒傷，或腫瘤切除後，因手部外傷會導致外觀變形、功能受限，包括個人的社交生活、自信心、工作能力都會受影響，因此手部外傷重建的目的在於協助患者恢復運動和知覺功能，不致因傷而影響生活品質。
鄭旭棠提醒，因手外傷病情相當複雜，整形外科醫師對於每隻受傷的手都有1套專屬的治療計劃，選擇最適合的治療方式，只要病人可配合規律門診追蹤換藥，就能確保術後順利恢復，順利回到正常生活。
(自由時報)
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化膿性汗腺炎 皮膚結節反覆流膿擾人
1名42歲黃姓男子的腋下、鼠蹊部以及臀部等部位反覆出現一粒粒紅腫疼痛的皮膚結節，到處求醫，一度被認為是蜂窩性組織炎或慢性細菌感染，直到找上了新竹台大分院生醫醫院皮膚科醫師陳威宇才發現原來是化膿性的汗腺炎，現在總算獲得控制，生活品質也好轉。
陳威宇說，這名男子最初以為是沒做好個人衛生導致局部細菌感染，吃抗生素一度有改善，但不久又復發，時間一長，發病處的皮膚漸漸形成一塊塊堅硬的疤痕組織，甚至不斷流出有味道的膿水，讓他非常困擾。
非細菌感染 也不會傳染
陳威宇說，化膿性汗腺炎不是常見的皮膚發炎性疾病，並非細菌感染，且不會傳染，常被誤以為是疔瘡或細菌感染，延誤治療會有併發貧血、感染、淋巴水腫，甚至皮膚惡性腫瘤等問題，所以及早就醫很重要。
腋下、鼠蹊長期腫痛流膿
這病初期表現是在腋下、乳房下方、鼠蹊和臀部等頂漿腺分佈較豐富的部位反覆出現紅腫疼痛的結節。慢慢久了患部會形成纖維化的疤痕組織跟流膿的瘻管，疼痛、異味常會影響工作表現與社交生活。
值得注意的是，這種化膿性汗腺炎的好發年齡為20歲左右，女性患者多於男性。
疾病成因至今仍不明，但研究顯示可能跟毛囊、汗腺開口阻塞有關聯，其他可能致病因子還包含家族遺傳、肥胖、吸菸、荷爾蒙變化、免疫功能失調等，醫學界目前認為這是個由多種因素造成的疾病。
(自由時報)
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妊娠38週才知懷巨嬰 及時剖腹母嬰均安
31歲高姓產婦在懷孕期間各項檢查都在正常範圍，直到妊娠晚期挺著38週大的孕肚到衛生福利部台北醫院產檢，醫師發現胎兒頭圍過大，且體重大於4000公克，隨即安排剖腹，手術順利，但也提醒，身懷巨嬰可能導致難產、產後大出血等併發症，懷孕期間一定要定期產檢追蹤。
胎兒頭圍大重逾4千公克 怕難產、大出血
台北醫院婦產科醫師林峻宏指出，高女以往進行產檢與妊娠糖尿病篩檢結果都在正常範圍，妊娠晚期才發現懷有巨嬰，因為她懷孕前沒有糖尿病史，研判可能是遲發性妊娠糖尿病導致，為了避免胎兒過大可能會導致難產，或寶寶出生後低血糖而影響腦部發育等問題，因此建議盡速進行COVID-19篩檢後安排剖腹，成功產下重達4400公克的大寶寶，寶寶在保溫箱進行兩週加強觀察與照護後，母嬰均已健康返家。
31歲婦沒病史 疑遲發性妊娠糖尿病
林峻宏說明，即使妊娠糖尿病篩檢的數值都正常，也有可能會產生巨嬰寶寶。形成巨嬰寶寶的原因很多，可能與父母自身體重、種族，以及懷孕期間母體平均血糖濃度有關，其他包括懷孕前體重過重、多胎妊娠，甚至飲食控制不佳也有可能，必須找出原因才能改善或預防。
妊娠糖尿病數值正常 也要定期產檢
他提醒，糖尿病孕婦更要留意體重控制，加上良好的控制血糖，才能減少母體與胎兒生產的風險。每次產檢都要測量體重，也可以選擇自費高階胎兒超音波進一步追蹤胎兒狀況。
在產檢過程中，若醫師有提醒胎兒的預估體重過重，一定要定期產檢、持續追蹤胎兒生長，並配合醫師建議，調整飲食、監測血糖等，以降低難產風險，例如減少澱粉攝取、減少脂質攝取、增加蛋白質、鐵質與鈣質，嘴饞時，吃必要且營養的食物，也能降低胎兒過大的機率。
(自由時報)
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突胸悶 醫師︰不一定心血管疾病
市長黃偉哲日前跑行程時突感胸痛、胸悶不適，到成大醫院住院檢查，最近也瘦了幾公斤，成醫心臟血管內科主治醫師陳柏偉受訪時談胸痛、胸悶與體重突然減輕的注意、保養之道。
多種可能原因 須檢查釐清
陳柏偉表示，大部分民眾覺得莫名突來的胸痛、胸悶，可能與心血管疾病有關，其實並不一定，像胃食道逆流或年輕人的心律不整，都可能以胸痛、胸悶來表現；也有可能是身體的神經、肌肉或骨骼的疼痛感，須進一步檢查釐清，畢竟若是胸痛、胸悶引發心肌梗塞等心血管疾病，有致命危險，不能輕忽。
至於體重突然減輕幾公斤，陳柏偉表示，體重突然減輕，很少是與心血管疾病初期有直接相關，可檢查患者血糖值、了解有無內分泌、新陳代謝問題，或做基本的癌症篩檢，以找出體重突然減輕原因。
近來季節交替、氣溫變化大，陳柏偉說民眾較關心可能引發心血管疾病，可以觀察患者有無抽菸、年齡大或有無高血糖、高血壓與高血脂等三高問題，判斷是否有罹患心血管疾病的高危險因子。若想遠離心血管疾病，建議要維持均衡的健康生活，飲食勿過於高油、鹽、糖，養成早睡早起、規律運動的好習慣。
(自由時報)
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噴錯氣喘藥物 恐增死亡風險
天氣轉涼，氣溫變化大，氣喘容易發作。亞東醫院胸腔內科教授鄭世隆提醒，許多病患常依賴緩解型吸入劑，反不利於病情控制，甚至增加死亡風險；規則就醫和使用吸入型類固醇才能「治本」，確實改善氣喘症狀。
鄭世隆分享，曾有一名47歲氣喘病患每當氣喘發作，便就近至藥局購買緩解用吸入劑來緩解症狀，而未使用醫師開立的吸入型類固醇。在長期過度使用之下，某日天氣轉涼，氣喘急性發作緊急送醫，到院插管急救仍宣告不治。
鄭世隆說，氣喘是氣管發炎造成的慢性呼吸道疾病，而緩解型藥物為短效的氣管擴張劑，患者一噴之後氣管打開，便會感覺較舒服，但氣管發炎狀況仍在，使用時間一久，遇到過敏原或天冷時，氣喘就會發作更厲害。
台灣胸腔暨重症加護醫學會理事長王鶴健表示，緩解用吸入劑僅能在急性發作時短暫緩解，無法根治氣管發炎，甚至容易過度依賴用量愈來愈大，應以吸入型類固醇等控制型藥物作為平時的保養，以抑制氣管發炎的情況。
根據研究，一年使用三瓶以上的緩解型吸入劑，會提高氣喘嚴重發作風險；一年使用12瓶以上將增加死亡風險。根據健保資料分析，台灣逾三成患者每年使用超過三支緩解用吸入劑。
王鶴健說，氣喘的治療以三個月起跳，但很多患者以為自己症狀緩解就等於痊癒，而不再治療；或是因為使用短效的緩解型吸入劑獲得暫時的舒緩，而未規律服用吸入型類固醇。事實上，一瓶緩解型吸入劑約可噴200至300次，如能按時使用「治本」的吸入型類固醇，將氣喘控制好，一年甚至用不到一瓶。
鄭世隆表示，若氣喘控制得當，經由醫師評估也有可能將類固醇等控制型藥物的劑量減半，甚至可能不需再使用藥物。
(聯合報)
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老年防憂鬱失智 做好身動、腦動、互動
據統計，全球有7%及5%老年人口深受憂鬱症及失智症所苦，憂鬱和失智威脅老年人的身心健康，罹患憂鬱症的長者自殺率高，失智症則讓長者喪失活動能力，增加對照顧者的依賴。董氏基金會呼籲，透過「三力」、「三空」、「三好」照顧自己身心。
總統府資政、董氏基金會董事長張博雅表示，目前國人平均年齡81.2歲，因科學進步、醫學發展，平均壽命不斷延長，但年齡增長不代表每個人都活得快樂。國健署統計，八成65歲以上長者有一種以上慢性病，近期北榮、國衛院及陽明交大合作研究發現，九成65歲以上長者有一種慢性病。
張博雅說，根據基金會調查，台灣71至80歲老年人，有明顯憂鬱情緒需專業協助占12.4%，因此基金會開始推動老年憂鬱防治宣導，提升民眾對「老年憂鬱非老化」的認知，及早發現及早尋求協助。
前衛生署副長賴進祥表示，全台65歲以上老年人口約390萬人，以世界衛生組織公布2015年資料，老人人口罹患憂鬱症比率約7%，推估台灣約有27萬名長者罹患程度不一的老人憂鬱症。
台北榮總精神醫學部老年精神科主任蔡佳芬表示，台灣65歲以上長者，每10人就有一人患有憂鬱症，失智症則是每12至13人就有一人，憂鬱和失智患者常見的共同症狀，包含注意力不集中、健忘、情緒不佳，一般可從「日常」、「情緒」、「認知」三面向來觀察。
蔡佳芬指出，日常包括吃不下飯、睡不著覺、不洗澡、穿衣功能改變；情緒包括情緒低落、常常想哭、多疑、焦躁跟以往不同；認知包括時常有負面想法、強烈罪惡感、找錯錢、搭錯車。
年長者罹患憂鬱或失智症，除了影響自身的生活品質和內在幸福感、加速身體其他疾病的惡化，也會對身邊的照顧者帶來巨大的身心壓力。蔡佳芬提醒，照顧是漫長的過程，不要把責任都攬在自己身上，要勇於對外求助，讓自己有喘息的空間，避免成為下一個罹病者。
蔡佳芬說，可透過身動、腦動、互動「三動」，來預防老年憂鬱與失智。身動是活動身體維持體能與肌耐力，腦動是轉動大腦維持腦力並轉換情緒，互動則是與人維持連結互動避免孤獨，可預防老年憂鬱與失智，也有助改善患者的憂鬱症狀，延緩失智程度。
董氏基金會推動老年心理健康促進宣導計畫，強調「三好」箴言，包括有錢真好、有閒真好、有健康才是寶；「三空」自處之道，包括腦子空、肚子空、屋子空，常外出走動；建立「三力」腦力、體力、社會力，培養施比受更有福、珍惜當下、自得其樂能力，讓老年生活更自得。
(聯合報)
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眼周常見3種皮膚病 不是脂肪粒
●眼周旁凸起小顆粒，不是脂肪粒
●眼睛周圍最常見汗管瘤，也可能出現在全身各處
●眼皮上方黃斑瘤，50%機率與血脂肪有關
你的眼周旁有凸起的小顆粒嗎？坊間流傳稱其為「脂肪粒」，其實醫學上根本沒有此說法。眼周常見的皮膚疾病以汗管瘤、粟粒腫與黃斑瘤最多，台北醫學大學附設醫院皮膚科主治醫師李采暹指出，這3種皮膚問題都難以透過藥物改善，坊間宣稱只要塗抹藥品就能消除，則大多是錯誤的資訊。
汗管瘤 難以自行去除
李采暹表示，汗管瘤是一種分化良好的汗管細胞組合而成的良性腫瘤，顏色偏黃或呈現膚色，汗管瘤有時會因汗液堆積，略為增大且呈半透明，位在皮膚真皮層，有一定深度，難以自行去除。
汗管瘤可以出現在全身，包括胸部、腹部各處，但最常見是長在眼部周圍，一般來說不痛不癢，皮膚受刺激或較敏感時可能會有癢感，讓民眾感受不適。汗管瘤雖被稱為「腫瘤」，但醫學上將組織增生的腫塊突起物都是以腫瘤稱之，民眾不要過於害怕。
粟粒腫 類似白頭粉刺
粟粒腫是一種良性表皮腫瘤，顏色呈現珍珠白色，形態類似白頭粉刺，但不同的是，粟粒腫為包覆角質的囊袋構造，生長的位置於真皮層與表皮交界或真皮層，也屬於相對深層的位置。
黃斑瘤 大多「對稱生長」
眼皮上方的顆粒，若是黃斑瘤，50%機率與血脂肪有關，因為不正常脂質代謝，使膽固醇沉積在皮膚真皮層裡。黃斑瘤有一大特色，大多是「對稱生長」，左眼皮有黃斑瘤，右眼皮八九不離十也會出現。
李采暹強調，不管是汗管瘤或是粟粒腫，大多都是體質造成，換言之，「會長就是會長」，沒辦法多做什麼趨吉避凶，也不會因為多塗抹什麼保養品就會增加或是消除。這兩種皮膚疾病大都不會造成人體疼痛或是傷害，唯獨美觀受到影響，如果不在意美觀，可以和平共處一輩子。
治療汗管瘤、粟粒腫、黃斑瘤的方法，以雷射、電燒、手術等三種方式為主。李采暹表示，臨床上多採取不侵入式的雷射治療，敷麻藥後施打雷射，療程一次就能有不錯成效。但由於汗管瘤與黃斑瘤深度較深，雷射後還是有可能在數月以後逐漸長出來。
非侵入方式治療優先
坊間有許多美容機構會協助挑除粟粒腫，李采暹呼籲，「千萬要小心」，眼周皮膚脆弱，加上生長的位置相對深，使用的器械不乾淨，最後可能導致感染。臨床上雷射治療效果佳，針對較大顆的汗管瘤與粟粒腫，或難以接受可能復發的患者則多採行手術治療，但臨床上多優先採取非侵入式的方式解決問題。
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(聯合報)
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