新聞自選輯 20211109 武漢肺炎篇

台灣篇

*本土連3天+0 移入+3、1例突破性感染

本土武漢肺炎連續三天加零，昨也無新增染疫死亡案例，但新增三例境外移入，其中一例為完整接種疫苗的突破性感染。專家普遍認為兩劑疫苗涵蓋率達到八成再開放邊境，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨表示，年底前兩劑八成有困難，但第三劑疫苗已做好準備，正在觀察其他國家接種情形。

第3劑疫苗已做好準備

昨新增三例境外移入，為兩男一女，分別自印尼、緬甸、聖露西亞入境。指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞指出，從聖露西亞入境的聖露西亞籍十多歲女性為完整接種疫苗的突破性感染，十月二十四日入境後到防疫旅館檢疫，期間無症狀，但於檢疫期滿前採檢確診。

指揮中心統計，目前疫苗接種累計二六二八萬劑，人口涵蓋率第一劑七十四．六二％、第二劑三十七．五五％，專家普遍認為兩劑要達到八成再開放邊境；陳時中說，年底前要兩劑八成有困難，若入境者染疫比例高於國內染疫比例，就要把邊境守好。

*防疫旅館10+4可多做一輪 阿中算給你看

春節返台人潮衝擊防疫旅館量能，中央流行疫情指揮中心祭出「十加四」檢疫方案因應，台北市長柯文哲、副市長黃珊珊接連反映該方案有防疫計程車量能問題、檢查同住家人疫苗接種狀況則是「執行困難」，且防疫旅館也無法因此增加提供房間數。指揮官陳時中回應，十加四方案可讓業者在過年前多做一輪，且熱門時段還可以多提供將近一萬間房，對旅館收入、提供房間數都有助益。

一月可多提供近一萬間房 增加收入

指揮中心日前宣布，十二月十四日至明年二月十四日期間，自非重點高風險國家入境者，前十日入住防疫旅館或是自費入住集中檢疫所，期滿經核酸檢測PCR為陰性者，搭乘防疫計程車居家檢疫四天；若同住家人均完整接種疫苗，可於同戶內一人一室同住。

對於防疫旅館量能，陳時中說明，若民眾於一月八日入住，以「檢疫十四日」來看，一月二十三日離開，距離除夕一月三十一日約剩一週，運用空間小；若以「十加四」方案，一月八日入住，十九日離開，則後續至三十一日可多提供一輪入住。

陳時中也補充，一月一日至十日間訂房，可多提供一輪，而一月十一日起訂房較靠近過年，運用空間就會變小。初估約有七成返台民眾符合「十加四」方案，以此推算，在熱門的一月一日到一月三十一日期間，約可多提供一萬間房，旅館也可增加收入。

至於北市府擔心的防疫計程車量能問題，陳時中說，台北市防疫計程車相對多，量能應可應付；北市的房間數也多，可能有外縣市民眾來住，會請交通部跟各地方政府協調派車，定點轉移需要檢疫的人。

*藍委砲轟採購AZ「即期品」 主決議曝光打臉自己／綠委、基進黨：一邊要求搶購疫苗、一邊又要罵政府

我國自購五十九．四萬劑AZ疫苗上週六抵台，效期至十一月三十日，引發即期品質疑。立法院國民黨團昨批衛福部草菅人命，總召費鴻泰揚言將不法官員移送法辦。但民進黨立委蔡易餘、台灣基進新聞部副主任陳子瑜，昨都在臉書發出由國民黨立委林奕華、鄭正鈐、洪孟楷日前在立院所提的主決議，內容為要求衛福部儘速向美國、日本及歐盟等聯繫爭取採購與轉單有效期限內之國際認證疫苗，打臉批評要政府搶疫苗的是國民黨、搶到後罵政府的也是國民黨。

優先給間隔8週以上打第二劑

陳子瑜表示，即期疫苗是「有效期限內」的疫苗，AZ也是「國際認證」的疫苗，但國民黨一邊要求政府買疫苗、一邊又罵政府買到的疫苗，「有比這種更廉價的監督問政嗎？」蔡易餘質疑：「陳時中到底要怎麼做？才能終止國民黨群魔亂舞狂亂台灣的惡劣行徑？」

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中強調，國內對於第二劑AZ疫苗仍有需求，此批疫苗將優先提供接種間隔八週以上民眾施打第二劑。指揮中心統計，九月四日前已接種AZ第一劑、即施打滿十週的十八歲以上民眾約有一○八萬人；九月十一日前已打第一劑、滿九週有二○四萬人；九月十八日打第一劑、滿八週約二二六萬人。

藥廠原提供160萬劑 我拒照單全收

陳時中說明，藥廠原本要供應一六○萬劑效期到十一月底的AZ疫苗，指揮中心評估無法在效期內打完，因此拒絕照單全收，依目前的需求量與接種速度，決定只要五十九．四萬劑。

柯文哲酸莊人祥智商不到70惹議

針對這批AZ疫苗，指揮中心發言人莊人祥曾解釋是因國際疫苗供貨不足，交貨時程難以確定。台北市長柯文哲昨開酸：「他智商不到七十是不是？」若疫苗不足，理應一出廠就被馬上買走，怎會讓台灣買到快到期疫苗？與其找些「白癡理由」，不如直接認錯就好。陳時中回擊，人不是只看智商，現在的教育、醫療講求「全人」，這樣污名化別人不好。莊人祥簡短回應：「我們只希望讓需要打第二劑的人，盡快施打到。」

台北市政府發言人陳智菡事後急解釋，市長發言原文為：「他（莊人祥）是『認為我』智商不到七十是不是？」因受訪現場吵雜加上戴著口罩，以致誤解。

至於前衛生署長楊志良質疑買到即期疫苗是不是因為合約沒簽好，或是指揮中心蓄意拖延？陳時中說，「蓄意拖延就不用回答了，我智商就算只有七十，也不會這樣做。」強調沒有必要因為效期相對短就不要這批疫苗，進而讓有需求的民眾多等一個月。

林奕華則回應指民進黨立委分不清自購、搶單和捐贈三者之間對效期要求的差異，國民黨質疑的是，如果搶外國棄單是即期品或許民眾還可以接受，但既定採購也購買即期品，顯然沒把人民健康放第一。

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*春節防疫旅館 雲林擬再增68間房

防疫旅館春節前熱門時段幾乎一房難求，雲林縣衛生局昨天表示，已積極接洽新增防疫旅館，至少會再增加六十八間防疫客房，優先提供縣籍返鄉民眾入住；嘉義縣防疫旅館房間數共五十八間，因應明年農曆春節防疫需求，再提高房間數至七十五間，嘉市防疫旅館房間數有五十間，已提高到六十六間，嘉義縣市提高房間數後也已經預約額滿。

疫情趨緩 估返鄉人數比今年多

衛生局長曾春美表示，全縣現有一六八間防疫旅館客房，明年春節前二週等熱門時段幾已全被預訂一空，訂房率已有九成八，由於國內疫情趨緩，預估明年返鄉鄉親會比今年更多，已積極積接洽新的防疫旅館。

曾春美指出，為滿足春節期間返鄉縣民檢疫需求，自今年十二月十五日起至明年元月十六日止，縣內防疫旅館將優先收住設籍雲林縣民、本縣民之外籍配偶，另有家人設籍本縣的外縣市旅客及公司工廠員工以候補方式排序房間，十二月十五日後確認尚有空房才聯繫可以入住。

曾春美表示，防疫旅館訂房方式採預約登記，請縣民確認機票時間後撥打縣府服務專線諮詢並辦理登記，登記完畢後，另給旅館業者訂房專線。

另民眾入住期間防疫旅館僅供住宿及三餐，餐點放置在門口，由入住者開門自取，入住者只可以開門拿東西或放置垃圾，禁止步出房門，入住期間無房務打掃，民眾若要更換基本備品或家屬送物資，都必須透過櫃檯處理。

曾春美說，目前中央流行疫情指揮中心規劃包括「十加四」檢疫方案，返台民眾前十日入住防疫旅館或是自費入住集中檢疫所，後四日搭乘防疫計程車居家檢疫，並以一人一戶為原則；另若同住家人均已接種二劑疫苗且滿十四天，可於同戶內一人一室同住。

嘉縣市增加房間數 已全數額滿

嘉義縣衛生局長趙紋華表示，目前嘉縣防疫旅館房間數共五十八間，因應明年農曆春節防疫需求，再提高房間數至七十五間；明年農曆春節年初一為國曆二月一日，目前從元月一日至十七日前入住的房間都已預約全滿。

嘉義市觀光新聞處長張婉芬則表示，嘉市防疫旅館房間數有五十間，因應春節防疫需求已提高到六十六間，目前從明年元月中旬左右入住的房間都已預約全滿，已向中央反映，建議釋出由中央管理的集中檢疫所房間，因應民眾返台過春節需求。

*聯亞未獲認證 3000打疫苗受試者嘆被遺忘

聯亞生技開發的武漢肺炎疫苗未通過緊急使用授權（EUA）審查，三千多名在聯亞疫苗臨床試驗打到真實疫苗的受試人無法獲得政府認證，有民眾向本報陳情因此到醫院照顧家人要多花錢檢測、混打其他疫苗又擔心風險。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨表示「很抱歉」；若要打其他疫苗，間隔至少二十八天即可。

間隔28天可打其他疫苗

台中市的Ｃ先生三、四月在聯亞疫苗臨床試驗中打了兩劑疫苗，十月打第三劑，但聯亞不被認證，以致近期家人住院，他無法提出完整接種疫苗證明，影響分擔照顧家人的計畫。他認為政府當初提到專案處理，結果沒有安排接種其他疫苗，也沒有提供黃卡或其他證明做為生活使用，感覺完全被遺忘。

台北市的Ｌ先生也是聯亞疫苗受試者，當初為挺政府、挺國產疫苗加入，隨機被分配打聯亞疫苗，結果聯亞EUA未通過，政府提到會專案安排接種其他疫苗，但沒有人告訴他們次單位蛋白疫苗與其他不同機轉疫苗混打是否存在風險？有沒有請專家評估？他對此感到心寒。

陳時中坦言「很抱歉」，說明若有到醫院需求而得快篩、檢測，費用已越來越降低；若要打其他疫苗，間隔達到一定期間就可施打。

根據現行規定，若曾經或正在接受COVID-19疫苗臨床試驗，間隔至少二十八天就可接種不同廠牌疫苗。

指揮中心發言人莊人祥說明，相關問題都曾在衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組（ACIP）討論過，結論是退出臨床試驗後，可任選一個疫苗接種。根據以往其他疾病疫苗的經驗，都有不同廠牌混打，並沒有看到比較特殊的狀況。

*聯亞擴大第3劑臨床試驗 食藥署：會請專家評估資料

未通過EUA的聯亞生技武漢肺炎疫苗，目前除了海外三期臨床試驗外，也正擴大國內第三劑臨床試驗，設法證實成效。衛福部食藥署回應，會請專家評估聯亞提供的計畫資料。

聯亞疫苗臨床試驗總主持人、中國附醫副院長黃高彬說明，聯亞疫苗臨床試驗第一期收案六十人，第二期提供衛福部的收案數字三八五○位，但實際達到四三四二人，疫苗組與對照組人數比例為六比一，等於約三千多人打到疫苗。

黃高彬表示，指揮中心宣布未通過EUA後，問題可分成三個層面來看。首先，受試者「非常無辜」，當初可能看到政府設平台協助招募訊息而加入，現已打疫苗卻無法當作什麼證明，需要配套措施。其次，食藥署審核EUA條件應與時俱進，目前有些國家除中和抗體效價，也會考慮Ｔ細胞反應，面對新的病毒，隨著不斷有新研究發現就要調整。再來，國家發展疫苗不該放在同一個籃子中，多家可促進競爭力。

黃高彬指出，聯亞疫苗已針對五十位第一期受試者提供第三劑，結果對武漢株的中和抗體效價達到四○一八，比接種兩劑後十四天的平均效價增加三十七倍，已送到食藥署，但未獲下文。

黃高彬說明，受試者已於十月起陸續解盲，打到安慰劑的民眾可改打其他疫苗，應無太大風險。打到疫苗的民眾有部分退出，部分仍支持，現正擴大收案打第三劑的臨床試驗，人數未定，預計完成接種後十四天、二十八天抽血檢測中和抗體效價變化。

衛福部食藥署長吳秀梅表示，已收到聯亞疫苗提出的第三劑相關資料，目前內部整理中，對於可行性或審核條件、認定方式等細節，有待專家會議討論後而定，還未排定時間。

國際篇

*全球確診突破2.5億例！俄、東歐染疫創新高 美日放寬境管

武漢肺炎全球確診病例八日破兩億五千萬起，俄羅斯和東歐的確診數亦創新高，但美國與日本均自同日起放寬國境管制。其中，美國結束長達二十個月的旅遊限制，解除去年針對過去十四天曾在沒有國境管制的歐洲廿六個「申根公約」國家，以及在中國、印度、南非、伊朗、巴西、英國與愛爾蘭的非美國公民發布的入境禁令，開放陸、空國境。

打中國康希諾疫苗禁赴美

這卅三國的旅客必須備齊完整接種疫苗的證明，以及三天內核酸檢測陰性證明。據報導，數以百計的汽車在重啟前來到墨西哥蒂華納市排隊等待赴美，但接種中國康希諾（CanSino）等未被WHO批准疫苗的墨國民眾，仍被拒於門外。

日本仍不開放外國觀光客

日本也自八日起針對特定對象鬆綁入境限制。外國人部分，分為三個月以下短期居留的商務人士，與長期居留的外國留學生及技能實習生。商務人士若完成疫苗接種（目前僅承認莫德納、輝瑞、AZ）、檢測陰性，且對口的企業、團體會對其做「行動管理」，隔離縮短為三天；留學生和技能實習生則維持十天。外國觀光客現階段仍未開放入境。

55國確診數仍在攀升

目前全球二四○個國家中，有五十五國的確診數仍在攀升，俄羅斯、烏克蘭與希臘的確診數均寫下自兩年前疫情爆發以來新高或近新高。

新增病例逾半來自歐洲

全球通報的新增病例中，逾半數來自歐洲國家，約每四天就新增一百萬例，東歐地區疫情最嚴重。德國已完成兩劑疫苗接種人口比率逾六十七％，但其感染率仍攀升到疫情爆發以來新高，全德疫苗覆蓋率最低的薩克森及圖林根的疫情最嚴重。而在正值寒流來襲的中國，華北與東北多地降下大雪，當局下令涉及防疫封控區域清掃的積雪禁止運出。

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產業篇

*疫情退、商機衝 無薪假大減5600多人

勞動部昨日發布減班休息（無薪假）最新統計，目前共計二八八四家事業單位、二．四萬人實施無薪假中，相較前一週淨減三三二家、五六三五人，其中尤以住宿及餐飲業淨減人數最多，主因是疫情穩定、國旅回溫，店家找回員工備戰。

住宿及餐飲業現有三八九家事業單位、七六五七人被放無薪假中，淨減一二二家廠商、二五三二人。據了解，住宿及餐飲業主要是多家旅館停止實施，計有五家旅館各自停止實施一百多名勞工無薪假；少部分婚宴會館尚未能恢復營運，持續實施無薪假。

另人潮帶來商圈錢潮，批發及零售業放無薪假也減少，批發及零售業現有四五八家事業單位、二二八六人實施無薪假中，淨減一一○家、一○九四人；支援服務業以旅行社通報實施為大宗，現有一三○三家廠商、七八五五人實施中，淨減五二八人。

運輸及倉儲業現有一二八家事業單位、二一九二人被放無薪假中，淨減二十六家廠商、四九四人。據透露，有一家境外航空公司停止實施無薪假三百多人，主要是因應移工規劃重啟入境台灣、台商返台等需求；另有一家客運業者，停止實施無薪假一百多人。

(自由時報)

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台灣篇

*美日放寬邊境管制 我兩劑疫苗達六成才有機會

美國和日本從八日起，實施最新入境規定，放寬邊境管制。隨著各國陸續開放，雖然我國疫情已連續多天無本土確診案例，但指揮中心指揮官陳時中昨天說，兩劑疫苗涵蓋率若達六成，才有機會鬆綁邊境，在未達成目標前，不會啟動任何新邊境措施。目前第一劑疫苗涵蓋率逾七成四，第二劑逾三成七。

美國原本規定，過去十四天內曾經到過全球卅三個國家的絕大多數非美國公民，禁止進入美國。這卅三個國家為廿六個申根區歐洲國家，以及中國大陸、印度、南非、伊朗、巴西、英國、愛爾蘭。

卅多國民眾暌違廿個月入美

美國新上路的入境規定，歐盟、英國、中國大陸、印度等卅多國民眾，在一年八個月以來首度得以入境美國，條件是必須完整接種美國食藥局（ＦＤＡ）或世衛組織認可的新冠疫苗，台灣等原本入境美國未受限的國家地區，也開始適用新規定。

根據新規定，外國旅客登機前須出示疫苗完整接種文件，和三天內新冠檢測陰性結果證明，並留下在美聯絡方式。獲認可的疫苗包括輝瑞、ＡＺ、嬌生、莫德納、大陸國藥及科興疫苗。在陸路通關時，美國海關與邊境保護局將詢問旅客是否已接種，並抽查部分文件。

打完認可疫苗 赴日隔離三天

日本也從八日起放寬邊境管制，在日本停留三個月以內的商務人士或勞工，若已完整接種日本認可的三種疫苗之一（輝瑞、莫德納或ＡＺ），入境隔離期間可由十天縮短為三天。長期停留在日本的留學生與技能實習生若已接種疫苗，隔離期將從十四天縮短為十天。不過，由於日本尚未承認台灣的「小黃卡」接種證明，台灣民眾入境日本仍需隔離十四天。

到星馬旅遊 完整接種免隔離

此外，星馬邊境關閉已一年多，現在因為新加坡、馬來西亞疫苗接種和疫情控制有進展，兩國將於廿九日啟用「疫苗接種者旅遊通道」，完整接種旅客入境免隔離，僅需檢測。

相較之下，我國入境管制措施嚴格許多，台大兒童醫院院長黃立民表示，入境檢疫能否放寬，取決於二劑疫苗覆蓋率、民眾居家檢疫落實程度；目前國人防疫作為落實情形不佳，除非第二劑覆蓋率達八成，才建議繼續討論開放事宜。陳時中說，「年底要達八成覆蓋率有困難。」

前疾管局長蘇益仁表示，邊境開放後，一定會增加確診人數，以新加坡為例，確診者都是輕症，醫療量能都在可承受的範圍，建議指揮中心不要太執著於確診人數，只要第一劑覆蓋率達八成、第二劑達六成，就可考慮邊境鬆綁，這正是歐美各國鬆綁的大原則。

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*世界逐漸開放 台灣還在清零

美國自八日起放寬檢疫政策，只要完整接種兩劑ＷＨＯ核准疫苗者，即可入境，但我國仍以嚴守邊境為防疫策略，指揮中心指揮官陳時中日前明白表示「防疫目標還是清零」。專家認為，全世界都在開放，只有台灣還是用「土方法」在防疫，唯有「多個政策並行」，才能跟上世界腳步。

中華民國防疫學會理事長王任賢表示，世界逐漸開放中，許多國家不再鎖國，完整接種疫苗者可自由進出，只有台灣仍死守「檢疫十四天」嚴格邊境管制，不僅影響觀光業，也對邊境防疫造成極大壓力。

為因應春節返鄉人潮，指揮中心放寬檢疫措施為「十加四」，王任賢說，台灣打疫苗「好像只是打給自己看，未搭配疫苗政策的檢疫措施，「十加四就等於三加十一」。

王任賢表示，政府擔心縮短檢疫天數造成防疫破口就不願鬆綁，但防疫應將隔離檢疫搭配疫苗、篩檢、全民戴口罩等多項政策並行，例如，完整接種兩劑疫苗者僅需隔離一天進行篩檢，陰性後即可放行，後續搭配全民戴口罩政策阻絕病毒傳播。

台大公衛學院教授陳秀熙建議，依據疫情風險和疫苗接種覆蓋率等指標，將不同國家分等級，給予不同的邊境管制措施。例如，兩劑覆蓋率達八成以上且低風險國家，給予綠色通行證，在自主健康管理期間搭配快篩。

陳秀熙說，疫苗施打率高、確診數仍高的國家，或疫苗覆蓋率低、確診數低的國家，為避免仍有隱形傳播者，可考慮採「十加四」或「七加七」的隔離檢疫措施；至於疫苗接種率低、高風險國家，則繼續維持現行檢疫十四天規範。

*春節檢疫10+4 北市點出3疑慮

台北市質疑春節檢疫「十加四」方案，無助於緩解檢疫量能幫助，指揮中心指揮官陳時中說，從十四天改為「十加四」，將可讓防疫旅館多出一輪可訂，預計增加一成四住房量能，讓更多人可訂到防疫旅館。

台北市長柯文哲則嗆中央，美國只要打過兩劑ＷＨＯ認證疫苗，入境免隔離，台灣卻要跟沒打過疫苗的一樣關十四天，「執行上這會整死人，很困難」。

國內昨天無本土病例也無新增死亡個案，新增三例新冠肺炎境外移入確定病例，為二男一女，分別自印尼、緬甸、聖露西亞入境。

雖疫情受控制，但各界關心春節檢疫措施。疫情中心日前調整春節返台的居家檢疫，非高風險國家返國，入住防疫旅館從十四天縮短為十天，另四天可返家檢疫。台北市昨天點出三大疑慮，包括對於防疫旅館量能增加有限、防疫計程車無法負荷返台人數，以及最後四天返家檢疫難以稽查，恐產生防疫破口。

陳時中說，由於全台二萬六千八百多家防疫旅館，有九三八○間在台北市，未來可能有很多非台北市的旅客到北市檢疫，轉移地點時會增加交通負擔，會請交通部加強溝通，協助派車、定點轉移需要檢疫的人。

至於居家檢疫如何稽查，陳時中說，今年過年曾實施一人一戶居家檢疫，透過電子圍籬與全民監視，加上相關處分，「我相信是有經驗的」。

*買即期AZ疫苗 柯文哲酸智商說惹議

最近一批自購ＡＺ疫苗到貨五十九點四萬劑，但效期僅至十一月底，引發爭論，對於指揮中心發言人莊人祥解釋，原因在於疫苗供貨不穩所致，台北市長柯文哲昨天上午嗆說，「他是智商不到七十嗎？白痴的理由。」不過，到了傍晚，市府澄清說，當時柯文哲原話是「他是『認為我』智商不到七十是不是？」並非指莊人祥智商低。

對於部屬被罵「智商低」，指揮中心指揮官陳時中反嗆說，「人不是只有智商而已」，人就是人，誰指頭比較長，誰長比較高，用這些污名我覺得不好，現在教育醫療都講求全人，一個人充分表現顯露的價值，這些才要重視。

柯文哲得知陳時中的說法後，又是先笑，後來才表示，「我要忍耐，不能講出我心裡面講的話，不行、不行。」

陳時中表示，廠商於兩周前通知有現貨一六○萬劑、月底到期的疫苗，考量我國一時間無法接收這麼多，最後接收五十九萬多劑，並非照單全收。

國民黨立法院黨團總召費鴻泰昨天質疑，指揮中心搶買即期品的決策是誰主導、有無會議紀錄、疫苗採購價格為何？「萬一這批疫苗打出問題，誰要負責？」

民眾黨立委賴香伶表示，檢閱衛福部提供的疫苗採購資料，ＡＺ合約有近三分之一條文都被遮罩，「究竟這次疫苗採購是不能拒絕？還是沒有相對條文能夠因應？」

賴香伶批評，在無法理解文意情況下，立委難以判斷是否有採購瑕疵，這樣的資料調閱根本就是在敷衍衛環委員會，讓國會不能實質監督。

柯文哲表示，中央一定沒有疫苗採購計畫，像鴻海集團創辦人郭台銘進口ＢＮＴ疫苗為例，都可以預告多少錢、進來多少？但中央政府從來不告知。

*疫苗批號誤植挨批 柯文哲：庸人自擾

台北市日前有診所、醫院曾誤植疫苗批號，導致民眾誤以為打到過期疫苗，一度造成恐慌，北市議員林穎孟批評，北市府後續檢討過於簡略，調查報導竟僅720字，質疑市府如何協助受害市民。市長柯文哲反問，這叫「天下本無事、庸人自擾之」，台北市沒有人打到過期疫苗，為什麼要製造市民恐慌？

柯文哲昨天赴議會市政總質詢，林穎孟質詢過期疫苗批號誤植後續檢討，此事件至少波及近500位民眾，揭露此事的林穎孟說，台北市的調查報導僅720字，受影響民眾看到後，都覺得內容不夠詳細，議員問柯，市府要如何主動告知，協助受害市民。

柯文哲表示，批號誤植事件，他親自主持原因分析(RCA)，報告怎麼會只有720字，都有完整版報告內容。柯也提到，這起事件批號確實是key（鍵打)錯，但對市民來說，並沒有打到過期疫苗，市民沒有實質損害，還反問「難道是精神損害？」林穎孟仍主張，資訊應由市府主動告知受影響民眾。

柯文哲表示，此事很奇怪，因根本沒人打到過期疫苗，還要跟民眾講，這叫「天下本無事、庸人自擾之」，本來就沒有的事，做一個醫生，無法理解這意義，「為什麼要製造市民恐慌？」

林穎孟認為，只要市民有嚇到，市府就應該講清楚，否則市民都來找議員。柯文哲則允諾，調查報告完整版將放上網路，並提供諮詢電話，幫民眾解答。

*春節防疫旅館快滿 雲林再增68房

明年農曆春節將有一波返國潮，雲林縣的防疫旅館共168間房，但明年除夕前訂房已達98％，縣府衛生局昨天指出，會新增68房因應檢疫需求，訂房對象以設籍雲林縣民及配偶優先，有家人設籍雲林的外縣市民眾、工作人士可以候補。

明年1月31日為除夕，衛生局表示，依目前中央流行疫情指揮中心10天加4天的檢疫方案，或14天防疫規範推算，返台民眾若要返家團圓，1月12日至16日期間須入住防疫旅館。

衛生局強調，新增68個檢疫房間，本周會完成新增契約簽訂，縣內防疫旅館自12月15日至明年1月16日，優先收住設籍縣民與縣民配偶，另，家人設籍本縣的外縣市人、公司工廠員工，以候補方式排房間，12月15日後確認尚有空房，再連繫告知可入住。

衛生局提醒，雲林縣防疫旅館採預約登記訂房，縣民在確認機票時間後，可撥縣府服務專線1999或（05）5345811諮詢，並辦理登記，登記完畢後再提供旅宿業者專線，以利民眾訂房。

國際篇

*全球確診破2.5億人 部分歐洲國家飆升

全球新冠病毒累計確診病例，在八日正式突破兩億五千萬大關；在Delta變異株疫情緩和、許多國家重啟貿易和觀光業之際，部分歐洲國家卻出現確診人數飆升現象。

路透分析，全球過去三個月平均單日新增病例人數降幅達百分之卅六，但由於Delta變異株傳染力強，病毒以每九十天感染五千萬人的速度擴散。

相比之下，全球先前花了將近一年，累計確診個案才達到五千萬例。

路透指出，全球兩百四十國當中的五十五國，感染人數仍在上升，其中俄羅斯、烏克蘭和希臘的確診人數處於或接近疫情爆發以來的最高紀錄。

分析顯示，近來全世界新增的確診通報中，超過一半來自歐洲國家，約每四天會有一百萬例新增病例。

俄羅斯數個地區當局本周表示，由於國內染疫病歿人數創歷史新高，他們可能會祭出額外防疫限制，或延長關閉工作場所的期限。

東歐地區因疫苗覆蓋率較低，成為這一波疫情重災區，但疫苗覆蓋率較高的德國，感染率也創下疫情爆發以來新高。

法新社報導，德國疾管單位羅伯特．科赫研究所八日公布最新統計，德國過去七天感染率上升至每十萬人有二○一點一人，原紀錄是去年十二月的每十萬人有一九七點六人。

雖然目前德國已接種疫苗人數比去年十二月多出許多，但接種率仍不到七成，防疫官員過去幾天不斷勸告尚未接種的民眾盡快施打。

在德東的薩克森邦，感染率達四九一點三，比全國平均高出兩倍多，官員已針對尚未接種疫苗的民眾實施新的防疫限制。

英國年長族群的確診率，十月比九月增加一倍，從九月以來英國新增確診數就維持在每天三萬例以上，所幸疫苗覆蓋高，讓死亡和重症率顯著降低。

奧地利近來單日新增確診都維持在超過八千例的高檔，被迫重新祭出防疫限制。本周起，要到維也納的酒吧、理容院等場所，都須出示疫苗接種或染疫康復證明。

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產業篇

*五倍券效益 無薪假減5千人

振興五倍券發威，加上國際旅展帶動住宿餐飲景氣回溫，重新開放移工讓航空業嗅到商機，連續三周微升的無薪假人數與家數，本期終於下跌。勞動部昨發布最新無薪假統計，共二八八四家企業、二萬四三五三人實施無薪假，一口氣較上周減少三三二家、五六三五人。

以業別來說，本期無薪假以住宿餐飲業減少二五三二人最多。勞動部勞動條件及就業平等副司長王金蓉說，本期有五家旅館、每間約一百多人停止實施無薪假，應是受惠於五倍券上路、國際旅展住宿券熱賣。她分析，業者看到旅展住宿餐飲券熱賣，看好國旅住宿餐飲回溫，未來幾個月隨時準備復工，因此停止實施無薪假。

批發零售業也減少一○九四人，是此次減少人數第二多的行業。王金蓉說，五倍券加上消費力回升，讓業者有信心停止實施無薪假。

邊境持續管制、國外旅遊受限制，包含航空公司的運輸倉儲業，前幾期無薪假人數未明顯下跌，本期卻一口氣少四九四人。王金蓉說，其中一家東南亞航空三百多人停止實施無薪假，應是看好移工即將開放引進與春節台商返鄉熱潮。移工預計本月便會開放引進，未來應當還會有更多航空公司取消無薪假。

(聯合報)

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台灣篇

*央行紓困融通 快停了

新冠肺炎疫情嚴重衝擊內需產業，中央銀行祭出額度4,000億元的中小企業專案融通進行紓困，日前額度已屆滿；央行指出，銀行在今（2021）年底前受理的申貸案件，仍可向央行申請融通，但未再進一步宣布延長期限或擴張額度，顯示隨著國內疫情趨緩，央行專案融通機制已到功成身退的時刻。

央行表示，自2020年4月開辦中小企業專案貸款以來，銀行向央行申請的融通金額已超過專案總融通額度4,000億元，為持續支應受疫情影響企業正常營運的資金需求，凡銀行於本專案貸款申請期限（今年12月31日）前受理的申貸案件，符合「中央銀行辦理銀行承作受嚴重特殊傳染性肺炎疫情影響之中小企業貸款專案融通作業規定」者，仍可向央行申請融通。

央行表示，在受理期限內，銀行新承作的專案貸款案件，適用優惠利率期限至明年6月30日，借款人應提早做好相關財務規劃，降低授信違約風險。

央行統計顯示，截至今年11月4日為止，金融機構核准戶數超逾28萬戶，核准金額4,406.5億元，有助受疫情影響的中小企業取得營運所需資金，並減緩疫情對經濟及金融的衝擊。

新冠疫情嚴峻，衝擊國內中小企業，央行去年4月史無前例透過銀行專案融通方式，對中小企業「受災戶」實施「定向寬鬆」，對受疫情影響的中小企業一次釋出2,000億元紓困額度，之後再陸續擴大至3,000億元、4,000億元。

央行統計顯示，易受「斷鏈」影響的電子零組件業，中小企業家數比重高達83.7%，另外，住宿及餐飲業幾乎全是中小企業，央行提供專案融通，就是為了協助紓解中小企業的經營困境。

根據央行數據，央行A、B、C三項方案，以申請戶數而言，以C方案小規模營業人申貸情況最為踴躍，目前已核准16.4萬戶，總共核准金額為824.6億元。另外，A方案和B方案核准戶數分別約為6.8萬戶和5.1萬戶，核准金額分別為1,319.6和2,262.4億元。

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國際篇

*美觀光開門 放寬陸空境管

美國政府8日放寬陸空邊境管制措施，英國、中國大陸、印度等30多個國家的民眾19個月以來得以首度入境，航空、零售等業者無不摩拳擦掌，準備迎接「報復性旅遊」的大商機。

美國政府8日重新開放大陸、巴西、南非、英國等33個國家旅客入境，但要求所有成年外國旅客都必須在搭機前完成疫苗接種，並取得搭機前72小時的篩檢陰性證明。旅客同樣滿心期待，路透報導，在倫敦希斯洛機場準備搭機的艾莉絲，就等不及要飛往邁阿密看姊姊，直呼「真的真的非常興奮」。

聯合航空估計，8日國際旅客人次可望比一周前大增50%，當時搭乘聯航入境美國旅客約20,000人。機票追蹤網站Hopper的數據顯示，拜登政府9月宣布將鬆綁旅行限制以來，赴美國際航班搜尋量暴增三倍以上。

達美航空則表示，8日許多國際航班可能客滿，未來幾周需求可能會很強勁。執行長巴斯蒂安說，美國重新開放邊境後，初期情況可能有點混亂；「我保證，一定會出現排隊人龍。」

美國旅遊協會（USTA）的數據顯示，這些國家2019年占赴美國際觀光遊客比率達53%。疫情期間墨、加赴美遊客驟減，重創旅遊產業。去年3月來，國際遊客大減，美國損失近3,000億元。

零售業也準備迎接觀光客。紐約市觀光局的數據指出，以往外國遊客總計平均每年在紐約市的購物支出為47.5億美元。2018年美國商務部在2018年的調查也顯示，造訪紐約市的國際觀光客中，88%受訪者說計劃在紐約市購物，成為人氣最高的活動。

NYC & Company全球通訊執行副總裁海伍德預估，今年前往紐約市的國際遊客人次將達到280萬人，明年可望激增兩倍至850萬人左右，且有望在2024年前回升至疫情前的水準。

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*英國商學院財務 「疫」外良好

新冠肺炎疫情讓各大專院校普遍面臨財務困境，但英國特許商學院協會（CABS）的訪調顯示，三分之二的商學院表示2020/21學年的收入較前一學年增加，原因是學費較高以及不需要昂貴的教學設備，只有不到五分之一的商學院收入下降。

CABS訪調的50名院長中，約40%表示2020/21年度的收入大幅成長。

儘管新冠疫情打亂學校運作，高達78%的受訪者表示商學院2020/21學年的研究收入持穩或增加。

商學院的財務狀況和其他學院形成強烈對比，許多學院示警，疫情期間透過線上課程教學產生額外的成本，令他們財務吃緊。

商學院的財務狀況之所以較佳，部分原因是學費較高，例如倫敦商學院（LBS）企業管理碩士（MBA）學程的學費為92,735英鎊。另外，商學院與醫學院或工程學院不同，不需使用昂貴的教學設備。

CABS的調查也顯示，約70%的學院表示申請並註冊的人數增加，反映商學院學生完成學位課程的強烈意願。

對於擁有商學院的大學來說，商學院的財務狀況良好將帶來正面效益。許多大學最近幾年才成立商學院，在CABS訪調的商學院中，有82%把逾半淨利上繳給所屬大學。

CABS主席麥金塔說：「商學院的財務穩健，與所屬大學的穩健之間有強烈關聯。」

麥金塔指出，擴大提供課程的需求，已提高了加碼線上技術投資的必要性，以增加更多遠距課程，也需增聘授課人員。

麥金塔表示：「好幾所規模較大的學院，已開始招聘教員；他們發現目前較不容易招聘和留任國際人才，原因是簽證問題和相關的文書作業。增加的收入必須用來平衡增加的成本，畢竟天下沒有白吃的午餐。」

(經濟日報)