全國中小學750萬筆學生個資 遭盜賣
擔任一家補習班數學老師的蔡姓男子，深知補教業者招生必須先掌握學生身分及家長連絡方式等，竟夥同兩名駭客，入侵各縣市教育局、國小至高中的學校網站，幾乎將全國小學到高中學生與家長的個資一網打盡，總共得手七五○萬餘筆，再以每筆十至二十元轉賣給業者，檢調立案偵辦四個月，將盜賣個資集團四嫌逮捕，其中三人收押偵辦。
每筆10至20元 轉賣給業者
調查局台南市調查處今年七月獲報，有民眾利用指考完、補習班開始招生之際，持人頭電話四處兜售學生個資，起初無法掌握行為人真實身分及所在位置，後由有資安專長且具駭客等級程度的調查官追蹤IP，終於掌握販賣個資嫌犯是住在台南市的陳姓男子（三十二歲）及其所在位置，報請台南地檢署指揮偵辦。
專案人員今年九月發動第一波搜索，查獲陳男，聲押獲准後再往上追查，追出補教業最大的個資販售商是一家補習班的蔡姓數學老師；接著又追出蔡男涉從二○一五年起，與駭客柴姓男子（三十六歲）及張姓男子（二十七歲）合作，由兩名駭客入侵各地教育局及學校網站，取得包括年級、班級、姓名、身分證號、父母姓名與職業、住址、電話，甚至會考成績等個資。
全國目前就讀公私立小學、中學和高中職的學生，約有兩百三十八萬人，兩名駭客幾乎將全國所有高中職以下（含）學生與其家長資料拿到手。
補教師找2駭客犯案 3嫌收押
檢調上月發動第二波搜索及逮捕蔡男行動，以尚有共犯未到案等由，將蔡男聲請羈押禁見，法院裁定十萬元交保；本月十一日檢調查出駭客藏身處，第三度搜索後逮捕兩嫌，檢方認為兩人涉犯違反個人資料保護法罪嫌重大，有串、滅證之虞，向法院聲押禁見獲准。
檢方說，三波行動共查扣手機十七支、電腦十台、Synology網路儲存伺服器一台、硬碟數顆等及三十萬元不法所得；在蔡男隨身硬碟內查獲學生與家長個資七五○萬筆，因資料龐大，確切有多少學校被駭入，持續清查中。
小學參加駭客論壇 「偷全國」個資已6年
全國教育局及中小學皆受駭
補習班蔡姓數學老師夥同擅長破壞網頁防火系統、擅長寫程式攻擊網頁漏洞的駭客，駭進各縣市教育局及小學至高中的網站，盜取學生和家長個資，由於駭客技術高超，絕大多數受害機關和學校都不知情，全案是因主嫌之一陳姓男子，在多個縣市向補教業者販售個資時遭到檢舉，檢調從下游處往上追，尤其最後查緝兩名駭客時，經由一番諜對諜，才終於瓦解這個盜賣個資集團。
兩年輕駭客在組織年會相識
檢調追查發現，蔡男涉嫌從二○一五年起，與駭客柴男（三十六歲）及張男（二十七歲）合作，柴男曾任大學母校的網路管理員，熟稔機關及學校的網頁設計、架構，擅長寫程式攻擊網頁漏洞，從機關及學校竊取學生資料；張男則從國小起自研駭客程式，曾於大學時期駭入他人網站遭起訴，擅長破壞網頁防火系統侵入後台。據了解，張男駭客功力比柴男高出一籌。
販賣個資露餡 集團遭瓦解
柴男及張男兩人於駭客組織年會相識，當時張男還是小學生，兩人後來從二○一五年起開始，聯手利用國外IP及破解全國各縣市教育局或各縣市國小、國中、高中學校網站漏洞盜取個資販售牟利，兩人不僅隱匿蹤跡規避查緝，且為防取得個資時，機關或學校保護機制出現異常通知，還將學生個資耐心分次下載，盜取的個資交由蔡男轉交給陳男販售後，其中九成獲利由兩名駭客朋分，初估不法所得數百萬元。
資安調查官說，這兩名駭客透過自寫程式及向暗網（指「不可見網，隱藏網）購買非法的駭入攻擊程式進行結合，用來破解教育機關官網的帳號、密碼，再登錄內部伺服器，大肆盜取學生與家長的個資，手法相當專業。
買來路不明個資 當心吃官司
購買並營利使用不法取得的個人資料，有沒有違法？曾任檢察官的律師鄭遠翔分析，補教業者明知個資不應成為買賣標的，卻認為可以花錢買到，顯然其可以預料是非法取得的資料，若能證明駭客竊取個資是源於補教業者的「要約」甚至教唆，則補教業者購買個資的行為，可能會被認定是刑法妨害電腦使用罪或違反個資法的共犯。
特定條件 才能合法利用個資
律師江信賢指出，本案補習班所取得的內容包含年級、班級、姓名、身分證字號、父母姓名與職業、住址、電話及會考成績等資料，屬於個資法規範的一般性資訊，只有在特定條件下，才能合法利用個人資料。
若要合法使用相關學生的個資，除非蒐集相關個人資料之前，法律有明確規定或是為履行法定義務等特殊狀況，否則蒐集個資者應明確告知學生當事人有關蒐集個資的機關名稱、蒐集目的、個人資料類別等，當事人可以請求刪除、閱覽等得行使的權利及方式、告知當事人不提供將對其權益的影響，如此才可以合法使用學生的個資。
至於駭客盜取學生個資賣給補習班，補習班未先告知學生即運用其個資，當然違法。
律師蔡正傑則認為，個資法有要如何蒐集、處理與利用個資的規範，若單純打電話招攬學生、尋找屋源或買家，尚能以「合理使用個資」為辯，不容易構成違反個資法。
除非檢調可證明補習班、仲介業者在使用這些個資時，是為了個人或第三人的「不法利益」，或損害個資所有人的利益、造成其損害，就可能觸犯。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/11/18/126.jpg
駭客犯罪態樣多 最愛電子購物網
法務部歸類駭客偷個資可能衍生的犯罪，包括入侵政府機關網站，竊取機密文件，影響國安；入侵高科技產業系統，妨害電腦使用，盜取營業秘密，勒索高額贖金，甚至轉賣牟利，影響企業競爭力；個資販售給不法份子，進行電信詐欺、恐嚇、妨害名譽、散布個資、侵害隱私權或騷擾行為。
法部推動科技偵查法制化
法務部表示，目前在法制面上，正在推動科技偵查法制化，以及完備網路資料保存的法律依據，使執法機關得以運用科技，增加查緝溯源的能量。
查緝面上，個案運用TWNIC（台灣網路資訊中心）有關DNS RPZ（網站停止解析制度），限制接取具重大資安疑慮的網站，讓國人無法直接連上有釣魚疑慮的問題網站，避免資安破口。宣導面則是強化政府機關及民間企業的防護能力與防範意識，並提升全民資安觀念，降低風險。
國安方面，國安局對外網路今年一月至六月遭到駭客攻擊次數達三萬一百二十一次，但全數成功偵測及阻絕。國安局說，比較過去兩年，今年被攻擊次數沒有比以往多，均已成功達到「零入侵」目標。
國安網 半年遭攻擊三萬多次
刑事局科技偵防中心資安人員表示，現階段個資被竊最嚴重為電子購物網站，且所竊得的資料，還交付給詐騙集團牟利，讓詐騙集團得以對消費民眾遂行詐騙，故業者本身須做好資安防護，常檢測後台密碼、不要亂開不明釣魚信件等方面著手；刑事局也會因應業者需求，協助裝設監測網路設備，萬一發現有異常狀況，可立即通知業者，達到預先防堵效果。
資安人員表示，電子購物網站遭駭客攻擊的方式，包括尋得網站漏洞、寄送釣魚信件植入木馬，以及網站後台管理系統所設的簡易密碼，遭到駭客猜出來等態樣。
(自由時報)
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補教師找駭客 竊750萬個資販售
台南市某知名補習班蔡姓數學老師與兩名駭客合作，涉嫌入侵全國各縣市教育局及高中、國中小學網站竊取學生、家長及會考成績共七五○萬餘筆資料，再透過陳姓男子以每筆十至廿元價格賣給各補習班招生；檢方指揮擅長資安的調查官揪出四人，依涉嫌違反個資保護法聲押，法院裁定蔡十萬元交保，其他三人羈押禁見。
教育部表示，由檢調偵辦中，將持續追蹤，專門負責國中教育會考的台師大心測中心沒有被駭客入侵，將函請各地教育局處強化自身及所屬學校資安防護，並協助地方政府辦理資安教育訓練。
據了解，駭客柴姓男子曾任學校網路管理員，熟稔機關、學校網頁設計及架構，擅長撰寫程式攻擊網頁漏洞；張姓男子則自國小開始自行研究駭客程式，曾在大學時期駭入他人網站遭訴，擅長破壞網頁防火系統。
柴就讀國中、張就讀國小時就在駭客組織年會相識，補習班蔡姓老師的學生認識張，指張有盜取個資技術，詢問補習班有無需求，雙方因而搭上線，張又邀柴加入。
台南檢調單位今年七月據報，有民眾利用指考完補習班業者開始招生之際，持人頭電話四處兜售學生個人資料。調查局台南市調查處擅長資安的調查官追蹤ＩＰ，掌握販賣個資的卅二歲陳姓男子，九月逮捕他，檢方聲請羈押獲准後循線追查至其上游。
檢調進一步查出，補教業界最大個資販售商是四十七歲的知名補習班蔡姓數學老師，調查發現，他涉嫌自二○一五年起與柴（卅六歲）、張（廿七歲）兩名駭客合作，入侵全國各縣市政府教育局及高中、國中小學網站竊取學生、家長及會考成績共七五○萬餘資料。
兩名駭客為防竊取資料時，機關及學校資安防護機制出現異常通知，耐心分次下載學生個資，再由蔡轉交陳販售，其中九成獲利由兩駭客朋分，檢調初估不法獲利數百萬元。檢調上月發動第二波搜索，聲押蔡，但法院裁定十萬元交保；本月十一日再搜索、逮捕兩駭客，聲押獲准。
三波搜索查扣手機十七支、電腦十台、網路儲存伺服器一台、硬碟數顆等犯罪工具及手表、精品、現金卅萬元等不法所得，在蔡的隨身硬碟內查獲七五○萬餘筆資料。
(聯合報)
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欠缺關鍵事證 咖啡、IPP漲價罰不成
如何取得關鍵事證是公平交易委員會調查違法聯合行為時的最大難題。幾年前，四大超商同時調漲咖啡價錢、九家民營電廠（IPP業者）拒絕調整台電購售電費率等案件，都被公平會認定構成聯合行為而開罰，卻在後續行政訴訟上皆敗，被判決撤銷原處分，敗北原因都與欠缺關鍵觸法事證有關。
行政訴訟皆敗 遭撤銷原處分
公平會在十年前、二○一一年立案調查四大超商咖啡漲價案。四大超商含奶類咖啡飲品在三天內陸續調漲五元，調漲時間近、調幅也相同，公平會認定構成聯合行為，開罰四大超商共兩千萬元。最終台北高等行政法院認為欠缺關鍵事證，撤銷處分；公平會上訴，最高行政法院發回更審，仍認不構成聯合行為。
公平會在二○一三年認定，麥寮、和平、長生和其他等共九家民營電廠（IPP業者）以意思聯絡方式聯合拒絕調整與台電購售電費率，開罰九家電廠共六十三．二億。業者不服提起行政訴訟，台北高等行政法院在去年判決撤銷原處分；公平會上訴，目前該案仍在最高行政法院審理中。
公平會副主委陳志民坦言，調查違法聯合行為過程中，外部很難取得內部關鍵性直接事證，廠商也知道聯合行為是不對的，一定會規避白紙黑字的證據；雖然主管機關可以用現有證據去合理推論廠商有合意的作為，但這部分就很容易受到挑戰；因為蒐集違法聯合行為的事證很難，期待能藉由拉高檢舉獎金做為誘因，讓手握關鍵事證檢舉人（尤其是內部吹哨人）願意站出來檢舉不法。
瓦斯凍漲至明年Q1 大賣場平價專區下週啟動
經濟部邀民生品製造商溝通 盼短期勿漲幅過大
面對物價蠢動，經濟部長王美花昨公開表示，攸關民生的桶裝瓦斯將繼續凍漲；據透露，因天然氣價高峰最晚到明年第一季，應會凍漲到高峰結束，也將創下史上最長凍漲紀錄。她還說，大賣場平價專區將在下週啟動，已找了民生用品製造業者溝通，盼短期內不要反應過大成本漲幅。
1桶瓦斯 中油負擔半桶
國際油氣價格持續上漲，近期推升至近七年高點。王美花表示，為了照顧民生，桶裝瓦斯價格維持凍漲；因瓦斯已自一月起凍漲至今，若持續到明年第一季將連續凍漲超過一年，創下史上最長凍漲紀錄。
台灣中油估算，瓦斯自一月起、天然氣自五月起凍漲，桶裝瓦斯累計吸收達每公斤二十．三元、五十五％左右，相當於民眾買一桶瓦斯，超過半桶由中油負擔。
中油代理董事長李順欽坦言，因配合穩定物價機制，中油十一、十二月將虧損五百億元，吃掉全年煉油、石化所賺利潤；估算汽柴油及家用瓦斯凍漲在內，中油全年虧損將達四百億元。
平價專區 民生日用品為主
經部上週邀集六大量販或超市等通路的全聯、家樂福、美廉社、愛買、大潤發、楓康等會面，通路承諾將推出「安心抗漲價」商品、並做明確標示。王美花說，經濟部會再進行查價動作，平價專區是把民眾關心的民生商品凸顯出來，讓消費者都看得到；專區納入商品主要還是以民眾關切日用品為主，包括食用油、泡麵、麵條、衛生紙、或當季指標商品等，並非光是業者促銷產品。
王美花表示，下週各通路就會開始實施；各家業者承諾至少實施到年底，若上漲情況仍未改善，將考慮繼續延長。官員透露，除了賣場外，餐廳也有一波抗漲串連行動，承諾在一定期間內不漲價，希望民眾以消費支持業者平價策略，也已找民生用品製造業者溝通，希望在國際原物料價格有平緩情形下，短期內不要呈現過大漲幅。
檢舉違法聯合行為 吹哨人獎金最高1億
公平交易委員會昨日委員會議決議通過「檢舉違法聯合行為獎金發放辦法」修正案，翻倍拉高檢舉獎金額度，檢舉獎金上限由五千萬元增為一億元；辦法修正後，檢舉案件經確定為違法聯合行為，就算未被裁罰罰鍰，仍將發放每名檢舉人最高一百萬元檢舉獎金。
就算未被裁罰 最高也有百萬
為了鼓勵握有事證的企業內部人或民眾向主管機關檢舉違法聯合行為，二○一五年公平交易法增訂第四十七條之一，提撥所收繳違反公平交易法罰鍰卅％設立「反托拉斯基金」，做為檢舉獎金來源；根據公平會統計，從二○一五年迄今，檢舉獎金共發出六案，六案累積金額約為一二○萬元。
提高誘因 公平會修法獎金翻倍
公平會副主委陳志民表示，修正辦法就是為了提高檢舉誘因，除了提高檢舉獎金上限額度外，過去檢舉違法聯合行為案子，若是因為情節輕微沒有被裁處罰鍰，檢舉人就沒有檢舉獎金，這恐削弱檢舉誘因；在這次辦法修正後，檢舉案件經確定為違法聯合行為後，就算沒有裁處罰鍰，也會視證據資料發放檢舉人檢舉獎金。
發放計算基準 每案改為每名
檢舉獎金發放辦法該波修正有兩項重點。其一為檢舉獎金上限提高，最高發放數額由五千萬元調高為一億元；發放計算基準由「每案」修正為「每名」檢舉人，檢舉獎金一百萬元以下採一次發放。另外，檢舉案件經確定為違法聯合行為，即使因情節輕微等因素未裁處罰鍰，仍可視檢舉人所提供證據資料，發放每名檢舉人五萬元以上、一百萬元以下檢舉獎金。
舉例來說，當檢舉人提供參與違法聯合行為事業A、B、C、D共同決定將商品價格由一百元調漲為兩百元的會議紀錄時，屬於直接證明聯合行為事實存在、毋須再介入調查的事證，公平會裁處上述事業罰鍰總金額為五億元時，檢舉人可獲得檢舉獎金最高達一億元。
小辭典》聯合行為
公平交易法所稱「聯合行為」，是指事業以契約、協議或其他方式的合意，與有競爭關係同一產銷階段事業共同決定商品或服務的價格、數量、技術、產品、設備、交易對象、交易地區或其他相互約束事業活動行為，足以影響生產、商品交易或服務供需市場功能。
「其他方式的合意」則指契約、協議以外的意思聯絡，不問有無法律拘束力，可導致共同行為者也算；也就是說同業公會或其他團體藉章程或會員大會、理、監事會議決議或其他方法所為約束事業活動的行為，也符合聯合行為。
(自由時報)
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輸入性通膨來了 油價年漲一倍
輸入性通膨來了，主計總處昨（17）日發布國情統計通報指出，10月OPEC油價平均每桶82.1美元，年漲逾一倍。
主計總處10月初即已示警指出，由於國際能源持續上漲，需密切關注輸入性通膨，通膨壓力確實已升高，值得密切注意。雖然10月消費者物價指數（CPI）已較9月來得低，但第4季需留意國際能源價格上漲可能帶來「輸入型通膨」的隱憂，不過，政府針對水、電、天然氣、桶裝瓦斯等公共費率，設有緩凍漲機制，應可讓物價漲幅趨緩。
主計總處指出，根據財政部關務署統計，今年1至10月我國主要原油進口國，以沙烏地阿拉伯998萬公噸，占31.1%最多，科威特657萬公噸，占20.5%居次，美國及阿拉伯聯合大公國各占18.7%及10.5%再次之，前四大進口國合計占近八成一。
今年前十月進口量3,210萬公噸，較上年同期增4%，進口值4,477億元，年增38.9%。主計總處表示，主因上年基數較低，加以全球經濟逐漸復甦，國內煉油廠的外銷市場需求增加，6月起進口量逐月回升所致。
主計總處表示，國際原油受全球景氣、產油國供應量、地緣政治情勢，以及市場投機等因素影響，價格波動劇烈，以OPEC油價為例，2020年新冠肺炎疫情重創全球經濟，油價挫跌至平均每桶41.5美元，較2019年跌35.2%，但隨全球經濟陸續重啟，油品需求增加，加上OPEC+減產，今年油價逐季回升，由第1季平均每桶60美元，升至第3季的72.6美元，10月再攀至82.1美元，較上年同月漲逾一倍。
且今年1至10月平均每桶68.2美元，年漲68.5%，已超越疫情爆發前2019年的平均64美元。
主計總處指出，國際油價上漲，漸次帶動國內終端商品價格上揚，CPI中，以油料費首當其衝，惟因國內浮動油價調整機制及油價平穩措施，CPI油料費漲幅較國際油價及進口原油物價指數漲幅和緩。
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經長承諾 天然氣凍漲
國際油價及氣價水漲船高，但中油為了穩固民生物價，自行吸收漲幅，中油代理董事長李順欽昨（17）日於立法院經濟委員會答詢表示，預估今年度虧損還會有400億元左右；但經濟部長王美仍承諾立院，到今年底氣價將持續「凍漲」。
據中油111年度預算報告，布蘭特原油價格維持在每桶80元以上。然，中油配合穩定國內物價及充分供應國內各項油品、天然氣及石化原料，國內油價採取「緩漲」，持續吸收相關漲幅；國內天然汽價格則呈現凍漲，僅調升電業氣價。
國民黨委員楊瓊瓔昨質詢表示，國際天然氣價格續揚，但中油採凍漲機制救物價，相當於天然氣打四五折賣給民眾，自行吸收55%的價格，面對接下來的天然氣需求旺季，中油如何面對。
李順欽答詢時預估，到今年底，中油在煉油、石化所賺的利潤，都會被天然氣吸收漲幅造成的虧損給「吃掉」，一增一減下，預估今年度虧損將達約400億元。
(經濟日報)
社會
遭持棍男攻擊 騎士噴辣椒水自保奏功
街頭頻傳「球棒隊」惡煞攻擊路上人車事件，不少民眾為求自保，也隨身攜帶防身物品。二十多歲林姓男子，前晚駕駛廂型車行經新北市汐止區新興路，認為前方陳姓機車騎士擋住他的行車路，竟攔下對方，口角後持棍攻擊；陳男不慌不忙地掏出辣椒水反制，林男被辣到跑進路旁店家借水洗眼。
持棍男恐涉妨害自由 還面臨萬元罰款、吊照
警方表示，陳男指證手指遭林男打傷，提出傷害告訴；林男則稱眼睛及脖子被辣椒水弄傷，也控告陳男傷害。警方發覺林男違規將機車逼停及併排停車，另對林男開出兩張罰單，林面臨萬元罰款及被吊扣汽車牌照三個月。
法界︰噴辣椒水屬正當防衛 但也不能過當
律師林富貴表示，林男攔住機車騎士的行為，恐涉犯妨害自由罪，持棍棒打傷騎士手指則構成傷害罪；至於騎士危急時拿出辣椒水朝林男噴灑，屬正當防衛，但若攻擊者已失去攻擊意圖和能力，防衛者仍持續噴灑的話，也有可能防衛過當。
事發當時，林將陳攔下，拿起一旁的棍子揮舞，頭戴安全帽的陳男拿出辣椒水噴霧朝林男噴去，林先閃避，接著又持棍往陳男砸去及罵髒話，後來眼睛受不了刺激，扶著車用衣物擦眼，此時陳再朝林噴辣椒水，徹底瓦解對方攻勢後報警。
另一方面，有網友在臉書社團「新竹爆料公社」貼出影片，指騎車途中被人攔下，對方拿出短球棒嗆他「騎太快超車」；球棒男事後稱，他是被陳姓男子超車時受到驚嚇，氣憤下拿出球棒揮舞。警方將球棒男依公然侮辱、恐嚇罪法辦。
(自由時報)
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新屋郵局包裹場起火 上百件燒毀
中華郵政公司新屋郵局昨天上午七點五十六分、開門營業前，一樓郵務室旁包裹處理作業場所的包裹堆莫名竄火，郵務人員見狀自行滅火不及，濃煙竄出屋外，消防單位趕抵灌救並緊急疏散二樓廿人，八點十七分撲滅火勢，初步勘驗有一百多個包裹被燒毀，其中電池組產品疑為起火原因，詳情尚待鑑識調查釐清，新屋郵局受火災影響，公告昨、今天暫停營業。
昨、今天暫停營業
新屋郵局位於桃園市新屋區中山路上，火警現場劈哩啪啦聲響，消防局第二大隊出動消防人、車來滅火，燃燒面積約十五平方公尺，由於郵局也是金融機構，楊梅警分局新屋分駐所警力一旁戒護。
桃園郵局總局經理蔡季芬表示，新屋郵局起火的包裹已經燒毀、無法辨識，難以斷定寄件人是否交寄禁寄物品，若經調查結果顯示該包裹的寄件人確實有人為疏失，將會向當事人求償。
她呼籲，民眾，郵局有將禁寄物品清單公告上網，如酒類、爆炸物、壓縮氣體、易燃液體、放射性或腐蝕性物品、鋰電池等，都是不可交寄物件，郵件內裝有禁寄的文件或不依規定交寄，致其他郵件受損害者，郵局得向寄件人請求賠償。
蔡季芬說，已著手聯絡這一百多件毀損包裹的寄件人，比照國內包裹及國內快捷郵件遺失、被竊或毀損的補償金額規定，若寄件人交寄貴重物品如紙幣、證券等且先前有保價者，可循保價金額給予補償，否則根據郵局規定以重量計費或以外箱尺寸計算補償費。
(自由時報)
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疑電池惹禍 郵局包裹堆起火
桃園市新屋郵局昨天營業前在郵局外分配包裹準備派送，包裹堆突然起火，一百多件包裹盡毀，郵局將賠償損失；消防員勘查發現，有包裹含電池組，懷疑是釀禍原因。
昨天上午近八點，兩名郵務人員將一百多件包裹放置在棧板上，其中一個包裹忽然冒出大量濃煙並竄出火光，還傳出爆炸聲，郵務人員嚇得拿滅火機滅火，但無法控制火勢，消防隊獲報趕抵撲滅。
桃園市消防局火災調查科指出，依以往郵政、物流業包裹火災案例，可能是鋰離子電池產品或化學物品自燃，鋰離子電池受高溫、擠壓、碰撞等外力都有可能燃燒或爆炸。
中華郵政桃園總局副局長葉玉瑕說，郵局會賠償所有損失，若發現包裹有違禁品，會向寄件人求償。根據郵件處理規則，易燃、易爆裂或其他危險物品屬郵政禁寄物品，運送過程發生火災造成其他郵件受損害，寄件人應承擔賠償責任。
(聯合報)
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上月保外就醫 孫道存72歲病逝
最風光時掌市值千億公司
名媛孫芸芸的父親、太平洋電信電纜公司前董事長孫道存，被判刑四年三月入監，今年十月因惡性腫瘤惡化申請保外就醫，昨凌晨三點多過世，享壽七十二歲，台北監獄表示，具保的一百萬元保證金，將待收到死亡證明相關文件後，發還家屬並結案。
太平洋電線電纜是台灣首家電線電纜廠，創辦人孫法民，孫道存是孫法民的長子，可說是台灣早年富二代的代表性人物，他最風光時身兼太電、台灣大哥大董事長，掌控了市值千億元上市公司，且太電轉投資領域還涵蓋航太、金融、餐飲、交通等，被視為是台灣最會賺錢的企業二代之一。
北檢二○○三年收到檢舉函，隔年爆發太電掏空案，前太電財務長胡洪九掏空太電高達一七一億元，但孫始終否認自己是主謀，而太電掏空案讓他一夕樓塌，如今因癌過世，可說是繁花落盡。
掏空案一夕樓塌 聲請破產不改奢華
孫道存有過多段婚姻，為規避求償、孫聲請破產，卻住在上億元豪宅、出入數百萬名貴轎車代步、逛的是貴婦百貨的微風廣場，被形容是台灣最奢華破產人。
(自由時報)
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保外就醫月餘 72歲孫道存病逝
服刑中的太平洋電線電纜公司前董事長孫道存，上月一日因病獲准保外醫治，昨天凌晨病逝，享壽七十二歲。孫犯下掏空案後，不止一次因案坐牢，也曾因欠稅險遭管收，下半輩子都在監獄「徘徊」。
孫道存與舊屬掏空太電資產兩百億元，被依偽造文書罪判刑三年確定，他因與太電前財務長胡洪九須連帶賠償太電法人一四○億元，宣告破產。孫道存服刑期滿前，又被控侵占太平洋網球基金會、孫法民文教基金會一億二千萬元。
孫以過去在外役監服刑均遵守規定返監、沒有逃亡動機、家中又有高齡母親要侍奉，請求准予交保；不過，法官待侵占案審理結束，去年一月裁定三千萬元交保。後來侵占判刑一年六月，法院訂應執行刑，孫今年四月入監服殘刑一年三月，他在換囚服時曾向獄方聲明健康狀況不好，上月申請保外就醫，昨天病逝。
除了金融犯罪入獄，孫道存曾欠稅面臨管收。行政執行署士林分署追徵孫一筆二億九千萬元欠款，孫受約談時表示信用卡是女兒孫芸芸的副卡，承諾先還款一億元，後來他再以孫芸芸帳戶帳面兩億元為擔保分期還錢。執行官調查孫擔任太電子公司、太研公司負責人時，也欠貨物稅及衍生罰鍰一億二千萬元，十六度約談催繳無效而聲請管收，法官裁准前一刻，孫的特助忽然表示願繳清欠款，孫免於管收。
孫道存情史豐富，和前妻何念慈生下孫瑩瑩、孫芸芸姊妹，孫芸芸是現任微風董娘，面對父親病逝消息僅低調透過微風表示：「感謝各界關心，因為涉及家務，不便多做回應。」孫與現任妻子吳逸萍相差卅二歲「老少配」則震驚各界。
(聯合報)
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太電前董座 孫道存癌逝
太平洋電線電纜公司前董事長孫道存在監服刑，因肺部腫瘤擴散聲請保外醫治，昨（17）日凌晨癌症惡化病逝，享壽72歲；微風集團證實死訊，但未有進一步說明。孫犯下掏空案後，不止一次因刑案坐牢，也曾因欠稅險遭管收，下半輩子都在監獄「徘徊」。
孫道存與舊屬掏空太電資產200億元，被依偽造文書罪判刑三年確定，他因與太電前財務長胡洪九須連帶賠償太電法人140億元，宣告破產。孫道存服刑期滿前，又被控侵占太平洋網球基金會、孫法民文教基金會1億200萬元。
孫向法官主張，在外役監服刑均遵守規定返監，沒有逃亡動機，家中有高齡母親要侍奉，請求准予交保；不過，法官並未即刻裁准，待侵占案審理結束，去年1月裁定孫3,000萬元交保。
後來侵占案判刑一年六月，法院訂應執行刑，還要服刑一年三月；孫不服提抗告，稱年紀大又生病，已經關三年，體悟不能犯罪，已無入監矯正必要，法院駁回抗告，今年4月發監台北監獄。
除金融犯罪入獄，孫道存曾欠稅面臨管收。行政執行署士林分署追徵孫一筆2.9億元欠款，孫受約談時表示信用卡是女兒孫芸芸的副卡，承諾先還款1億元，暫時免於被管收，後來他再 以孫芸芸帳戶帳面2億元為擔保，分期還錢。
孫道存先前聲請保外醫治，今年10月初獲准，獄方表示，經參酌第三家醫學中心等病歷摘要及診斷，並綜合評估病況嚴重性、疾病治療計畫、生活自理及親友照顧能力後，乃報請矯正署審核保外醫治。而孫道存10月1日才保外就醫獲准，昨天凌晨就因癌症逝世。
太電前董座孫道存縱橫商場 起伏人生
太平洋電線電纜公司前董事長孫道存昨（17）日因癌症過世，他縱橫商場數十年，經營的太電曾是台灣最大的電線電纜公司， 創辦的台灣大哥大經營行動電話事業，一度超越當時的中華電信。但後來陷入太電掏空案，晚年多在牢獄度過，一生事業、感情生活過的精彩而曲折，因癌症結束其爭議的人生。
孫道存的父親孫法民是台灣知名河北幫大家長，在台興辦實業，開枝散葉，孫道存繼承家業後從太電基層做起，隨即展現開創新事業能力，包括創辦台灣大哥大、茂矽電子，是台灣高鐵五大創辦企業之一，在香港投資六星級飯店，在美國德州收購儲貸銀行整併為太平洋西南銀行，公司股票甚至曾在美國紐交所上市。
孫道存繼承家族事業外，當年看準行動電話這塊新興市場的商場，成立台灣大哥大，早期曾經營二哥大，累積不少實務經營，雖後來二哥大並不成功，但這個經驗卻讓孫道存了解要掌握「快」字訣，一下就擁有百萬用戶，當時聲勢居行動通訊業之冠。不過，由於事業體過於龐大，加上掌握股權不足，失去公司經營權。他曾在失去台灣大與台灣固網經營權、對太電也指揮乏力時感歎，「曾管過市值逾6,000億元事業，如今管不到六個人」。
但後期，孫道存的新聞多半圍繞在豐富的情史上，交往過的名媛、明星、美女不計其數。孫道存也因盛名在外，有時一場飯局，外人多將席間美女歸於他的女朋友旗下，他也不以為忤。
孫道存晚年潦倒，因平時開銷龐大，涉及太電掏空案、侵吞太電所屬二基金會款項案，各被依偽造文書、公益侵占罪等服刑。
(經濟日報)
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持假證件潛入軍營 退伍少校收押
軍警前夜拘提到案
高雄左營海軍提早退伍的陳姓少校，本月十二日涉持假證件混入營區，翻牆潛入至海軍教準部辦公室，步出大門時被哨兵發現脫逃；軍警前夜將他拘提到案，查扣一支手機，並未查獲任何國防資料。據了解，陳男稱混入營區想找以前的同僚，否認偷竊，訊後被依要塞堡壘法、國安法、偽造文書等罪嫌押至橋檢複訊，檢方昨夜向法院聲請羈押禁見獲准。
涉違反要塞堡壘法、國安法等罪嫌
三十四歲的陳男去年退伍，今年六月在高雄三民區遼北街大樓租屋，犯案後警方協助軍方追人，刑大前夜和軍方持橋檢開出的拘票，前往其租屋處埋伏逮獲。
據了解，陳男疑沉迷網路運彩賭博，欠下債務，被檢舉不當借貸，面對軍方查處，陳男申請提前退伍獲准。陳男去年十二月間向軍中同事刺探公務電磁檔案，被軍方察覺有異而未得逞。由於陳男任職海軍教準部期間，專責體能訓練與鑑測，可說無機密可言，是否因急需金錢償還債務而進入營區刺探機密圖利，仍待檢方調查。
對於陳男用假證件進入營區，國防部副部長王信龍昨在立法院答覆國民黨立委溫玉霞質詢時表示，發生這種狀況非常不應該，目前所查，沒有讓陳男獲取任何資料，也移請司法單位調查；針對警衛勤務、應變能力以及加強辨識做法，都有強力要求，相關檢討也在進行。
(自由時報)
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慈湖陵寢潑漆案 11人緩刑確定
自由台灣黨成員李嘉宇等獨派青年、大學生共十一人，二○一八年的二二八紀念日闖入桃園大溪慈湖陵寢，持紅漆潑灑故總統蔣中正靈柩等處，一審依毀損等罪，判十一人各拘役五十五天到五十九天；高等法院認定李等十一人犯案動機僅在表達個人政治性言論，惡性並非重大，昨改判拘役卅天至五十天，且均緩刑兩年，全案確定。
李嘉宇與台大醫學系學生張閔喬等十一人，因認為蔣中正是二二八元凶，應清除象徵威權的慈湖陵寢與蔣中正靈柩，當天上午帶著裝有紅漆的十三瓶塑膠瓶闖入大溪陵寢潑灑，致靈柩、遺像、相框等物不堪使用，國防部後備指揮部蔣姓陵寢官見狀上前阻止拉扯。檢方偵查後起訴。
(自由時報)
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私密片給人看一下 恐關2年
現今不少情侶熱戀時，會拍私密影音照片留念，也時而傳出男女情變後或有人為了炫耀，把性愛片曝光行為，但現行法規定，須把性私密影音放至公共領域，比如臉書、網站、群組等讓人觀覽，才有罪。法務部決修法加重及擴大懲治這類犯行，就算只「私傳」給別人觀覽、或甚至讓人「看一下」都不行，否則即面臨最高可判兩年的刑罰。
法部修法 擴大保障性隱私權
法務部同時將刑法妨害秘密罪章更名為「妨害秘密及性隱私罪」，擴大保障性隱私權；相關修法條文昨送行政院審議。
散布性影像行為，目前是依刑法第二三五條「散布猥褻品」論罪，處罰「散布、播送、販賣」三種行為，最重判兩年，但猥褻品須達到「足以刺激或滿足性慾，並引起羞恥或厭惡感」的門檻要件。
未經同意展示、轉傳好友 都要罰
修正案新增第三一五條之四「散布性私密影音罪」，未經當事人同意逕行散布、播送等供人觀覽，仍判刑兩年以下；但草案新增「交付」、「他法」兩種散布行為，換句話說，過去不處罰「單純展示給別人看」及「私下轉傳個別好友」，未來都要處罰；且影片只要跟「性隱私」有關，不須達到「猥褻品」定義就成罪。
例如Ａ男和女友合意拍下性愛片，未經女友同意就把影片私傳給Ｂ男觀賞，新法上路後，將觸法；Ａ男把女友的裸體露點藝術照拿給Ｂ男看，因內容與性隱私有關，雖未達「刺激性慾、引起羞恥感」程度，仍恐觸法。
此外，因偷拍對當事人造成巨大侵害，修正案新增妨害秘密罪的加重處罰，增列「竊錄他人性影音行為」加重其刑至二分之一，也就是原本最重判刑三年，加重後可判四年半；原本的散布竊錄性影音罰則，維持五年上限。
(自由時報)
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製作換臉色情片牟利 最重判7年
法部修法 妨害秘密罪更名妨害秘密及性隱私罪
法務部針對妨害秘密犯罪研擬修法條文，其中有一個引爆點是，檢警上月破獲網紅「小玉」以深偽（Deepfake）技術將多位名人頭像，移花接木「換臉」到色情影片上，不僅引發侵害性自主權的爭議，更造成國安危機，驚動總統蔡英文宣示重新盤點法規。為此，法務部昨公布的刑法修正案，包括增訂「意圖營利而散布不實性愛影音」刑責，最重可判刑七年，昨送行政院審查。
深偽影片除了侵害他人性自主權，還牽涉到選罷、個資、詐欺、恐嚇、妨害名譽、妨害風化、兒少性剝削及與假訊息有關的法規。例如被害人被換臉移植到色情A片上，遭侵害的除個人法益，若被害人是候選人，影片還可能改變選舉結果，影響社會法益；尤有甚者，國家元首若被偽造向他國宣戰，更恐重創國家安全。
為了讓深偽犯罪類型明確化，草案以「性影像」為界線，與性無關的深偽行為，放在刑法「妨害電腦使用罪」章，增訂第三六二條之一，意圖散布而以電腦合成等方法製作他人不實「活動、言論、談話」的影音或電磁紀錄，「散布、播送、交付等供人觀覽」，最重可處三年徒刑，意圖營利可處五年徒刑。
並非深偽行為都處罰 「損害公眾或他人」才成罪
但並非深偽行為都處罰，還要「足以生損害於公眾或他人」的構成要件，才成罪。法務部調辦事主任檢察官林映姿舉例，影星保羅沃克拍攝電影期間身故，劇組找其胞弟當替身續拍，透過換臉技術完成全劇，因未損害公眾或保羅，並未犯罪。
此外，草案把「妨害秘密」罪章更名為「妨害秘密及性隱私罪」，增訂第三一五條之五「製作或散布他人不實性影音罪」，意圖散布而深偽他人性私密影像，供人觀賞或傳送朋友，最重可處五年徒刑，意圖營利七年徒刑。
法務部長蔡清祥表示，深偽影片影響層面甚廣，意圖營利更令人深惡痛絕，因事件爆發後一個月內即提出草案，以嚴懲重罰遏止歪風。
(自由時報)
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防深偽犯罪 刑法五重點修正
為防範Deepfake（深偽）技術「換臉」偽造影片等狀況，法務部提案修正《刑法》，增訂散布性私密影音罪、製作或散布他人不實性影音罪、製作或散布他人不實活動、言論、談話罪等規定，違者最重可處七年有期徒刑，草案昨（17）日已提報行政院。
網紅小玉（朱玉宸）涉嫌以Deepfake技術，將多位知名女性面部「移花接木」至不雅影片中，並販售此類影片藉以牟利，引發社會討論。為此，法務部於上個月開始研議修法後，提出修正草案，盼遏阻相關情事。
本次修正有五大重點。第一，加重處罰竊錄性影音罪。若竊錄他人的性影音的內容，可加重處罰，最重可處四年六個月有期徒刑，若散布其竊錄的性影音，還可加重至處以五年有期徒刑。
第二，增訂散布性私密影音罪。對於未經他人同意，而散布、播送、交付或以他法，供人觀覽其性影音或電磁紀錄的處罰，違者最重可處兩年以下有期徒刑。
第三，增訂製作或散布他人不實性影音罪。對於以電腦合成或其他科技方法，製作關於他人「不實」的性影音或其電磁紀錄，例如以Deepfake換臉，並散布、播送、交付或以他法供人觀覽，可加重加重處罰。
該條修正也增列觸犯此罪者，包括有製作或散布不實性影音的情形，最重可處五年以下有期徒刑，若意圖營利，還可加重至處以七年以下有期徒刑。
第四， 修正第28章章名為「妨害秘密及性隱私罪」。為因應上述增訂的條文，草案修正《刑法》第28章章名「妨害秘密罪」進行修正，來彰顯對「性隱私權」的保護。
第五， 增訂製作或散布他人不實活動、言論、談話影音罪。於第36章「妨害電腦使用罪章」增訂，若意圖散布，而以電腦合成或其他科技方法，製作關於他人不實的活動、言論、談話的影音或電磁紀錄，及散布、播送、交付或以他法供人觀覽，最重可處三年有期徒刑。若意圖藉此盈利，還可加重至處五年以下有期徒刑。
(經濟日報)
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調合酒誆「天然釀造」拒繳4億欠稅 潘朵拉老董管收
高雄老牌酒商、也是潘朵拉紅酒製造商的國本製酒董座林金順，以香精調和酒精，謊稱天然釀造的蒸餾酒欺騙消費者，除提高獲利外，也以較低的蒸餾酒稅率向國稅局申報而逃漏稅捐，國稅局補課四億一千八百五十一萬餘元的菸酒稅與營利事業所得稅，林拒繳，被行政執行署高雄分署向法院聲請管收獲准。
追求高利潤 彌補投資損失
高雄分署指出，國本製酒以生產潘朵拉紅酒而聞名全台，此系列酒品銷售狀況良好，且為婚宴場合所愛用。公司原本經營狀況良好，獲利穩當，但董座林金順為追求高利潤，以彌補其他投資損失，以香精調和酒精，謊稱天然釀造的蒸餾酒欺騙消費者，除提高獲利外，還能以較低的蒸餾酒稅率向國稅局申報而逃漏稅捐。
以蒸餾酒較低稅率申報逃稅
林金順以香精、果汁調和酒精製造的調和酒，原應繳納的菸酒稅較高，但從二○○八年開始，便以較低之蒸餾酒稅率向國稅局申報，被查獲後遭到國稅局補課四億一千八百五十一萬餘元的菸酒稅與營利事業所得稅。
由於林金順拒繳四億多元，執行官調查公司資產負債表發現，國本公司尚有巨額的應收帳款未收回，但主要的銷貨對象又是林金順與其配偶、子女所開設的銷售酒品公司，銷貨公司拒不配合高雄市國稅局查帳，相關資金流向不明。
執行官數次傳喚林金順到案說明，但他都以「不知道」、「不了解」拒絕配合，因此，高雄分署認為林金順涉嫌隱匿處分公司名下財產，十六日向法院聲請管收，法院裁定准予管收。
(自由時報)
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速懲街頭施暴1天偵結 潑尿男求重刑
涉「強暴公然侮辱罪」 最高1年徒刑
速懲街頭施暴！莊姓男子涉嫌在新竹市南大路，隨機對開車民眾當街潑尿，他涉嫌的不止是公然侮辱罪，而是可判刑一年的「強暴公然侮辱罪」。竹市警方十六日逮到莊嫌，因近日各地接連發生民眾在街頭遭到惡煞攻擊事件，弄得人心惶惶，新竹地檢署決定「速結速懲」，當天立即完成複訊，火速於一個工作天偵查終結，昨天將莊男起訴，請求法院從重量刑。
敲車窗示意駕駛打開後 朝車內潑灑
檢方調查，卅歲的莊男本月十四日中午，騎機車上路並隨機尋找下手目標，行經竹市南大路，利用駕駛人停等紅燈機會，先徒手敲打鄭姓男子所駕駛的轎車右前車窗玻璃，示意開車窗。
當鄭男開窗，莊男趁其不備，將裝有濃厚尿騷味不明穢物的白色容器，朝鄭男車內潑灑，致鄭男身上及車內物品沾染不明穢物，以此強暴方式，貶損鄭姓民眾名譽、人格地位及社會評價。
警方十六日在香山區一處工寮逮捕莊男，他辯稱與友人有債務糾紛，臨時起意潑尿，想給對方教訓，沒想到卻認錯車。
據瞭解，莊男是市警局列管毒品人口，事發後警方鎖定莊男，但他居無定所，行蹤難以掌握，撒出警網從市區一路查到山區，才在一處偏僻工寮逮到人。
檢察官認為莊男是隨機對街頭的人車犯罪，請求法院審酌莊男事先備妥惡臭難聞的不明穢物，又在道路上隨機擇定下手對象，持不明穢物向車內潑灑，嚴重影響用路人行車安全，並造成社會大眾恐慌，惡性不輕，建請院方從重量刑，以資懲儆。
檢方指出，刑法第三○九條第二項規定，以強暴犯公然侮辱人之罪者，處一年以下徒刑、拘役或一萬五千元以下罰金。至於一般公然侮辱的行為，僅處拘役或九千元以下罰金。
(自由時報)
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高鐵宜蘭端站址 增第5折衷案
縣政中心以南 未跨蘭陽溪…地方異議較少 交長：拚年底前定案
「高鐵延伸宜蘭計畫」宜蘭端站址引發地方議論，交通部鐵道局昨赴宜蘭說明各站址優劣；除原本四個方案，新增第五案「地方折衷案」，位在縣政中心南側約三百五十公尺。交通部長王國材說，此案的地方共識較多、異議較少，接下來會進行詳細評估，並與地方溝通意見，目標在十二月底前確定站址。
高鐵宜蘭端站址，交通部原提出四城、宜蘭、縣政中心與羅東站四個地點進行評估，一度傳出四城站是最優選擇，因較為偏遠引發外界反彈，各站也都各有支持民眾角力。之後，又傳出第五案與第六案，站址眾說紛紜。
立法院交通委員會昨舉辦宜蘭地區交通建設考察會，上午在宜蘭縣農會，由交通部鐵道局長伍勝園簡報說明各高鐵站址優劣，包括宜蘭縣長林姿妙、議長和民代們都與會，王國材也到場與地方交流意見。
兼顧溪北、溪南發展 與台鐵宜蘭新站共站不共軌
在鐵道局的簡報中，除原本四案，僅新增第五案「地方折衷案」，位在縣政中心南側約三百五十公尺，蘭陽溪以北，屬宜蘭市轄內，與台鐵宜蘭新站共站不共軌。
交部認為，第五案的優點如可兼顧溪北、溪南發展，採區段徵收，地主可參與開發，易闢聯外道路，噪音及對都市景觀衝擊小，也不會影響鐵路高架計畫進度。
缺點是經費次高 62％為特定農業區
缺點則是路線次長、為五十九．三公里，費用次高、一八八○億元，且約六十二％為特定農業區，遇豪大雨易淹水，需加強排水系統，要拆遷九十三棟建築。王國材指出，「地方折衷案」仍有拆遷問題，接下來會盡快完成詳細評估，路線也會盡量避免拆遷。
民進黨團早前對於宜蘭高鐵站址定調為宜蘭站以南、蘭陽溪以北，「地方折衷案」即在此範圍內。王國材認為，昨天到宜蘭，比上一次九月廿五日的地方說明會更聚焦，大家的共識較多，但還是有不同意見，接下來會持續派員拜訪縣府和鄉鎮市公所，凝聚共識。
王國材說，高鐵不像捷運，並非每天都會使用到的運具，民眾對於居住地與高鐵站可接受較長距離，最重要的是，最後出爐的站址就是「高鐵宜蘭站」，高鐵延伸宜蘭是府院共識，對宜蘭來說是百年建設，「希望它早日成真」。
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地方反彈 選址一波三折／王國材赴宜蘭溝通 取共識
高鐵延伸宜蘭端站址選擇一波三折，原本四案引發爭論難解，交通部昨日再提出縣政中心以南約三百五十公尺設站的地方折衷案。王國材表示，此案目前最有共識。
若高鐵站址真的設在地方折衷案，台鐵縣政中心站將配合調整位置與高鐵宜蘭站共站，站名規劃比照新烏日、新左營站，改名新宜蘭站，不會是縣政中心站。
高鐵延伸宜蘭案在二○一九年六月時任交通部長林佳龍指示下開始研究，同年十月提出「高鐵延伸宜蘭初步可行性規劃」，改採北宜高鐵取代直鐵。去年交通部、台北市、新北市、基隆市的四長會議達成共識，北宜高鐵須繞過翡翠水庫集水區。
設站方面，當時交通部屬意宜蘭站，宜蘭縣政府想要設在縣政中心站，今年七月因納入宜蘭鐵路高架化計畫，設在宜蘭站有諸多不利因素，認為四城站較具優勢後，引發宜蘭縣民眾反彈，連立法院長游錫堃都反對，演變成政治風暴。
由於宜蘭站設站拆遷多，前部長林佳龍希望就四城、宜蘭、縣政中心、羅東四案之外，再研究宜蘭站往南是否有更適合方案，將報告退回給鐵道局。當時鐵道局沿著台鐵路廊找到宜蘭站南端過轉彎後的直線段，該處非常接近縣政中心站，所以納入既有縣政中心站方案中一併評估。
今年十月下旬因為站址爭議遲遲無法解決，宜蘭縣議會民進黨團提出宜蘭站南邊一．九公里處的第五案站址，交通部也新規劃在縣政中心以南的站址方案。
從外圍繞過宜蘭站 用地須重新取得
王國材表示，九月廿五日就四方案到宜蘭縣舉辦說明會後，與地方人士交流、了解地方需求，包含溪南與溪北服務要平衡、具未來發展潛力、不要影響宜蘭鐵路高架化時程等。
交通部依相關建議，昨提出第五方案─地方折衷案，不過從外圍繞過宜蘭站後，沿線用地須重新取得，後續路線也還要微調。
宜蘭端站址五選一／縣府盼速核定 江聰淵提3大訴求
「高鐵延伸宜蘭計畫」宜蘭端站址，除原本四個方案，新增一個「地方折衷案」。宜蘭縣長林姿妙說，折衷案也是廣義的縣政中心，縣府立場就是縣政中心，但尊重中央專業決定，希望盡快核定。高鐵延伸宜蘭促進會長、宜蘭市長江聰淵則提出不影響鐵路高架期程、站體高度不要過高、農地不要大量流失三點訴求。
溪南民眾對新案的接受度高
交通部新增的第五案已靠近蘭陽溪畔，縣議員楊弘旻與邱素梅都表示，溪南地區民眾對地方折衷案的接受度高。不過，礁溪選區縣議員吳宏謀認為，四城站最省錢、腹地又大，是最佳站址，現在卻又來一個新增第五案，批「政治力介入」。
高鐵四城站促進會副會長石贊元說，之前原本要設站四城，卻有民意代表出來批評，但「四城不是宜蘭縣嗎？」部長應該遵從專業建議，不必聽民意代表的，這是他做田人的心聲。
江聰淵原本支持宜蘭站，但因為工程會嚴重影響鐵路高架期程，不再堅持，主張在宜蘭站以南、蘭陽溪以北適當位置設站。對於新案，江聰淵提出三點訴求：不影響鐵路高架期程、高鐵站體高度不要超過十七公尺、區段徵收範圍降低至二百公頃以下。
議員促交部承諾高鐵一定會做
縣議員陳俊宇、黃定和表示，站體高度、噪音問題，都是選擇站址的考量，交通部何不考慮地下化，就不會限制未來開發。縣議員林岳賢則要求交通部承諾「高鐵一定會做」，且要告訴鄉親何時站址定案、何時完工，「不然今天就白來了」。
環團︰大眾運輸選址 應鼓勵多用綠色運具
高鐵延伸宜蘭昨日再提出地方折衷案，站址設在縣政中心以南約三百五十公尺位置。地球公民基金會副執行長蔡中岳認為，宜蘭高鐵站選址對環境生態影響並不大，因為高鐵站主要是在市區，即使部分地方是農業區，也是市區裡面的農業區，但高鐵選址若不在既有站點旁邊，民眾搭車誘因會降低。
宜蘭高鐵站址多在市區 對生態影響不大
他舉例，要去花東的人，若到縣政中心後還要再轉乘台鐵，就如同要去台中的人搭高鐵到新烏日站，還要再搬行李轉車。
蔡中岳強調，高鐵選址不能忽略大眾運輸本質的意義，應對低碳的軌道運輸進行合理的效益分析及規劃，促使更多人使用綠色運具，減少碳排放。
而長期關注鐵路發展的宜蘭青年梁一賢則認為，高鐵開進宜蘭，不但恐衝擊宜蘭人的飲用水，也存在土壤液化、農地消失等問題，與其興建高鐵，不如整治台鐵。
梁一賢表示，交通部宣稱宜蘭高鐵有避開環境敏感區，其實只是避開雙北的飲用水集水區；宜蘭沒有水庫，居民飲用的是山脈伏流水，高鐵只要開進宜蘭，就會破壞宜蘭北部的集水區。
此外，內政部資料顯示，宜蘭地區有許多土壤液化潛勢區，興建高鐵對地下水層及土壤影響存有疑慮，且不論高架或平面都會衝擊宜蘭地景；梁一賢憂心，宜蘭高鐵徵收部分農地後，恐有炒地皮效應，導致農地逐漸轉變為建地，一塊塊地消失。
(自由時報)
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高鐵站址4+1 增提「宜蘭新站」
立法院交通委員會昨天考察宜蘭建設，針對高鐵宜蘭站址，交通部長王國材提出第5折衷方案，位於縣政中心以南350公尺，此案獲多數與會者認同，也是目前共識最高的站址。王國材表示，宜蘭站會以今年底定案為目標。
王國材表示，這段時間一直跟地方密切聯繫，地方提到溪南、溪北的服務要平衡，且未來發展要有潛力，不要影響鐵路高架化時程，才依建議提出這項地方折衷案。此案確實共識比較高，會請鐵道局再與在地溝通並詳細規畫。
鐵道局昨比較原評估的四城站、宜蘭站、縣政中心站及羅東站4個站址，也提出最新的第5折衷方案「宜蘭新站」，站址在縣政中心南側約350公尺處。路線長度59.3公里，工程經費1880億元，必須拆遷93棟民房。
鐵道局表示，此案優點是位於宜蘭市跟羅東鎮之間，兼顧溪北溪南發展，區段徵收開發效益高，地主可以參與開發分配土地，路線從東側進來，不會進入市區，沒有雙層軌道問題，也不會影響鐵路高架化進度。缺點是路線長度為所有方案中的第二長、費用第二高，且62%是特定農業區，豪雨容易淹水，必須加強排水系統。
縣長林姿妙說，不論縣政中心或最新折衷方案，都屬於廣義的縣政中心站，縣府尊重專業，希望趕快定案；議員莊淑如說，第5折衷方案是縣政中心「改良版」。
地方民代大多不反對折衷方案，縣議員楊弘旻與邱素梅認為，溪南民眾對於宜蘭新站的接受度高；縣議員林岳賢要求交通部允諾高鐵延伸宜蘭建設一定會做，並說明何時確定站址及通車。
市長江聰淵遞交陳情書，要求年底以前確定站址。立委陳歐珀表示，高鐵延伸宜蘭的評估規畫定案從去年底拖到現在，他要求以今年底確定站址做成會議結論。
會中礁溪鄉的縣議員吳宏謀批評，站址決策過程充滿政治力介入，仍主張選擇四城站；民眾黨黨團要求交通部多編列經費，強化轉運功能，讓民眾轉乘更方便。
王國材說，高鐵延伸宜蘭建設一定會做，在兼顧專業與民意下，最近會請顧問公司針對折衷案的路線及拆遷做更詳細評估，也會拜訪縣府及公所凝聚共識，朝年底定案的目標努力，未來這個站址就叫「高鐵宜蘭站」。
(聯合報)
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桃園羅浮高中14學生打完流感疫苗 不適送醫
桃園市立羅浮高中昨天上午安排師生接種公費流感疫苗，共一百七十六人施打，卻有十四名學生在注射後出現身體不適症狀送醫，其中一人有胸悶、呼吸困難，其餘多為頭暈、頭痛，到入夜前有八人返家休息，另六人留院觀察到晚間十點返家，市府衛生局不排除這是集體暈針。
衛生局官員表示，復興區校園流感疫苗接種作業是由一家合約診所負責，針對羅浮高中國中部各年級和高中部一年級新生統計接種意願時，共一百八十五人願意在校接種，最後有一百七十六人完成注射，十四名出現不適症狀的學生，不排除是在接種前後太緊張，造成集體暈針的現象，校方與衛生局會追蹤關懷。
(自由時報)
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《雲林》西螺果菜市場傳砍人 警逮3嫌
雲林縣近日暴力事件頻傳，除早餐店被砸及街頭持球棒打人外，昨天西螺果菜市場又傳砍人凶殺案，被害人身中三刀，其中左背兩刀深及臟器，所幸送醫搶救後無生命危險。警方獲報循線追緝三名嫌犯到案， 訊後依殺人未遂及妨害秩序罪嫌移送雲林地檢署偵辦。
據指出，該事件疑因行車糾紛引發，卅二歲王姓搬運工駕駛小貨車，與嫌犯「阿章」所騎機車發生會車糾紛，爆發口角糾紛，阿章事後持西瓜刀與另兩名男子追殺王男，王男從市場外跑進菜攤內躲藏，仍身中數刀，其中左背二刀深及臟器，導致大量出血，三名嫌犯犯案後逃逸。
西螺分局長張明盛表示，犯嫌與被害人均在西螺果菜市場從事相關工作，平時就認識，先前也曾因行車問題發生糾紛，此次新仇加舊恨，嫌犯失控持刀傷人。
(自由時報)
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中市法定傳染病 梅毒佔第一名
淋病佔第三名 染病者有年輕化趨勢
議員林祈烽、施志昌昨天在議會警消環衛業務質詢時表示，台中市去年有二千八百二十三人感染法定傳染病，且梅毒與淋病分佔第一、三名，染病者有年輕化趨勢，要求衛生局、教育局與警察局，一起加強向年輕人宣導衛教常識，降低感染風險；衛生局長曾梓展表示，法定傳染病是政府列管的疾病，梅毒、淋病主要由性接觸傳染，HIV、AIDS和TB肺結核都是衛生局重點管理疾病，都有列入統計，特別是梅毒、淋病和AIDS的患者，正逐年減少中。
議員要求加強宣導衛教常識
曾梓展強調，衛生局每年都有在學校積極宣導衛教工作，染病者列管並定期追蹤，未成年人會染病，大概都是接觸到不乾淨的器具物品，例如毛巾，至於HIV或愛滋病，屬於血液感染，一般來說，沒有防護性的性行為，比較容易感染。
議員林祈烽表示，根據衛福部公布的資料，中市去年感染法定傳染病共二千八百二十三人，雖比前年少，但新冠肺炎患者人數，卻不是中市法定傳染病的第一名，其中，高居第一的是梅毒，感染人數為一千零七十七人，其次是結核病，為五百零九人，位居第三的淋病，為五百零一人，HIV（人類免疫缺乏病毒）亦有一百七十五人，但新冠肺炎僅七十六人確診。
逾半染病者在三十九歲以下
林祈烽質疑，他進一步審視分析數據，發現感染梅毒的人，年齡層偏低，十九歲以下超過六百位，一半以上的染病者，年齡也在三十九歲以下，染淋病的年齡層也相似，他懷疑年輕人是否缺乏衛教知識。
林祈烽、施志昌表示，衛生局每學期到學校實施一小時衛教宣導，這是不夠的，衛生局應聯合教育局，甚至是警察局，進入校園宣導法定傳染病的防治常識，特別要加強性病的防治宣導。
(自由時報)
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偽造處方箋領安眠藥 「騙」及北桃竹苗
前天有多名民眾持偽造同一人名的慢性病連續處方箋、機票，以及郵局申辦健保卡收執聯，前往多家藥局謊稱健保卡遺失補辦中，因出國需求要領取三個月的安眠藥，地點遍及桃竹苗與台北。藥師機靈報警，歹徒卻逃走，而身分遭到偽造使用的民眾，健保卡未離身也無就醫紀錄。健保署提醒藥師對於未持健保卡民眾要求調劑取藥時，應要求出示身分證明文件。
台北市藥師公會理事長張文靜表示，前天先是苗栗藥局通報有民眾持上述文件到藥局，要求領取三個月的安眠藥「使蒂諾斯」，藥師與開立處方箋的診所確認，醫師回應並無開立處方箋，引發藥師高度警覺。
後續桃園、新竹的藥局，在一天之內陸續接獲同一人名的慢性病連續處方箋，手法都是一樣，經調閱監視器，持有者都戴眼鏡、安全帽，全身包緊緊，但有些是長髮、有些是短髮。
藥局警覺報案 嫌犯落跑
張文靜指出，後來台北某藥局也出現同樣的情況，藥局察覺領藥者有異，告知藥品被別人領走了，歹徒改到另一家藥局，這一次藥師緊急報警，可惜被逃走。
健保署台北業務組組長劉玉娟表示，雖然沒抓到人，但偽造的處方箋遺留現場，已交由警方處理，推測可能是要變賣獲利。提醒藥局當民眾持處方箋前往調劑藥品，務必核實確認身分，如未持健保卡，應請其出示身分證等足以辨識身分的文件核對，若未落實相關程序，藥品被不肖人士領取，恐影響後續健保給付。
(自由時報)
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城中城區段徵收 意願調查
高雄城中城大火後被專業單位鑑定為危樓、建議拆除；高雄市政府昨天公告，限期住戶一個月內須完成搬遷，十二月十七日將強制拆除，市府同時啟動公益型跨區區段徵收意願調查，計畫將於本月底完成三八八位所有權人訪查。
限期一個月內搬遷 12/7強制拆除
工務局說明，建築法第八十一、八十二條規定，因地震、水災、風災、火災或其他重大事變，致建物發生危險不及通知其所有人、或占有人予以拆除時，得由主管建築機關逕予強制拆除。
工務局指出，依高市土木技師、結構技師及建築師等三大公會聯合鑑定結果，依建築法規定城中城須公告強制拆除；基於公共安全及考量原住戶搬遷時間，昨至城中城張貼公告、限期住戶一個月內須完成搬遷，十二月十七日將強制拆除。
(自由時報)
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城中城12月17日拆除 住戶1個月搬遷
高雄城中城大樓經土木技師等三大公會鑑定為危樓，工務局昨公告12月17日將強制拆除，拆後原址興建公園，市府限住戶一個月內完成搬遷，也針對388名所有權人寄發問卷，安排一對一家訪說明，啟動跨區區段徵收意願調查，預計11月底前完成首輪調查。民代建議市府成立「都市更新處」加速都更，市長陳其邁回應，目前都更業務散落各局處，將盤點人力審慎評估。
高雄城中城10月14日凌晨失火造成嚴重死傷，現址經高市三大公會鑑定為危樓，工務局昨在城中城一樓圍籬張貼公告，限住戶一個月內搬遷，12月17日強制拆除。
工務局引用建築法說明城中城大樓拆除於法有據，工務局表示，城中城拆後將興建鄰里公園，周邊相鄰建築物牆面亦由市府專案整維更新，促鹽埕風貌再生。
城中城這把大火亦燒出公安、都市更新、危老重建等問題，高市議員方信淵昨建議高市府盡速成立「都市更新處」，動用公權力加速危樓、老舊管理不善大樓重建。他說，台北、新北均設有都市更新處，高雄幅員廣闊，僅設都市更新科，不足以處理眾多老舊大樓問題，目前建管處事務繁雜，成立都更處可通盤處理所有危樓管理、消防安全、結構狀況等業務。
陳其邁說，目前台中、台南與高雄都在都發局下設都更科，市府現由副市長林欽榮率都市更新推動小組處理都更問題，市府會據現行業務專案再盤點人力，如有需要即在都發局下成立專責都市更新處。
高雄城中城進入善後作業，高市都發局啟動「社會住宅包租代管」計畫安置住戶，已有35戶接洽租屋，11戶簽約入住。社會局自11月5日起協助42戶搬家、申請租屋依親補助，全力安頓。
(聯合報)
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北市府擬販售個資 挨批「球員兼裁判」
台北市長柯文哲利用各項措施衝高台北通會員數，並同步成立大數據中心，宣稱將由台北市政府資料治理委員會把關個資販售，引發爭議；但該委員會主任委員即由柯文哲兼任，且在近期一次的會議中，再要求財政局加入「資料收費機制之研議」整合應用工作小組，挨批是「球員兼裁判」，假資料治理委員會之名背書以迴避議會監督，強推民眾個資商用。
議員︰藉資治會背書 迴避議會監督
北市府資料治理委員會副主委、北市府秘書長陳志銘表示，委員會除府內主管外，還有由資訊局推薦專業人士擔任府外委員，於個資法基礎上針對去識別化及集體性數據資料進行討論，若涉及資安或個人行動軌跡等個資問題「絕對不可能外流」，且目前無任何商用案例。
資治會︰委員也有府外的專業人士
北市府去年底成立資料治理委員會，宣示參採歐盟通用資料保護規範（GDPR）保障資料，由法務局、研考會、資訊局共同運作，並納入產學界專家學者建立第三方檢視，期許有規範地活用市政數據；柯文哲曾坦言，官方數據資料具商業價值，將由委員會決定如何販售，引發外界抨擊。
台北通綁振興、實聯制 掌握個人足跡
北市議員李建昌指出，台灣現行個資法較歐盟的GDPR較為寬鬆，而北市府透過台北通App實施防疫實聯制、綁定加碼振興、結合各項數位卡證等作法，已可掌握民眾的個人足跡、消費行為等「使用軌跡」，此為最具商業價值的個資範疇，理當受到更嚴格完善的法規限制，但市府卻僅對各局處予以無強制力的原則指引，全無數位個資保護的基本概念。
李建昌表示，議會財建委員會於今年四月便針對相關個資爭議，要求北市府於三個月內比照GDPR規定、納入使用軌跡，訂出對個人資料蒐集、應用、販賣、有償使用、撤回權等法規草案，但至今仍無下文；然而柯文哲日前才稱大數據中心走在法律之前，卻未思進一步改進作法，又在十月會議中確立販售資料方向，並藉由市府掌控的資料治理委員會背書，根本是「球員兼裁判」，迴避議會監督、擅將市民資料供外界使用。
(自由時報)
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《屏東》恆春古城遊客墜落 縣府︰不設護欄
國定古蹟恆春古城西門段二○一六年曾發生「墜城」案件，沒想到前幾天又發生遊客為拍照不慎墜落受傷案件，雖然傷勢都不嚴重，但居民卻擔心公部門會設置護欄防範，破壞城牆美感，縣府強調，絕不會設置影響古蹟景觀的物體。
十四日一名女性遊客疑似為了在西門城牆上拍照取景，不慎失足從四公尺高城牆墜落，痛得無法動彈，經送醫後幸無大礙；當地居民說，過去常有車輛撞擊城門，行政院長蘇貞昌便指示設置限高架，當地居民擔心會影響古城景觀，在接連發生「墜城」意外後，行政部門會不會又想要設置城牆護欄防墜。
屏縣府文化處文資所指出，古蹟必須保持原有樣貌，不會因為「墜城」事件，進行任何護欄設施。
恆春古城內牆高約四公尺，清朝為禁止貧民跳下城樓自殺謀財，設有「嚴禁自盡圖賴碑記」，但自建城至近代歷史幾乎沒有墜落城牆的案件記載，沒想到最近五年竟發生兩次。
(自由時報)
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《雲林》高麗菜田沒人 11公嬤偷採
麥寮鄉許姓農民栽種二個多月的高麗菜，原本僱工昨天要採收，沒想到連續兩天遭人收割約三分地，台西分局獲報查獲十一名涉案阿公、阿嬤，他們稱以為田主棄置不採收；許姓農民昨天已在現場豎立「不開放自採」看板。警方除啟動護農勤務加強巡邏，也呼籲民眾未經同意，不要任意採摘路旁田間的農作物以免觸法。
許姓菜農指出，這次共栽種八分地、約二萬五千顆，今年因氣候關係、加上田間周邊條件不優，高麗菜個頭小、蟲咬嚴重，因已投入二十多萬元成本，為減少損失，與菜商談好便宜賣，並約定好昨天僱工收成。
許姓菜農表示，據附近農民轉述，前天有看到一、二十人在田間採收高麗菜，以為是他僱工採收，總計連續兩天遭收割約三分地。
台西分局指出，昨天接獲報案到場查獲十一名阿公、阿嬤，警訊時，他們供稱誤以為是農民棄置不採收，所以呼朋引伴帶著鐮刀來採收回家加菜，不知道自己已觸犯偷竊，相當後悔。
台西分局表示，經會同許姓菜農到場勘查，確認整片八分地，自己採收約一分地，約有三分地遭收割，以目前行情損失約六萬元。
台西分局長黃念生指出，現已進入花生、高麗菜等農作產期，為確保農民的心血已啟動護農勤務，針對轄區農田加強巡邏，也呼籲民眾未經地主許可，千萬勿採摘。
(自由時報)
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瑪莎拉蒂惡少多項違規 中市議員促開罰
瑪莎拉蒂惡少打人案持續發酵，中市議員黃健豪昨天在議會表示，追究刑責之外，也應用行政罰讓他們丟臉，從影帶可發現，這些惡少亂停車、沒有戴口罩、丟煙蒂、沒有走人行道，用最高罰款開罰，約可罰款共十二萬，他具名檢舉，要求市府將罰單寄到惡少的家；警察局長蔡蒼柏、衛生局長曾梓展、環保局長陳宏益都表示會查清楚後，若真有違反規定，就會開罰。
黃健豪要求市府，對瑪莎拉蒂的惡徒不用客氣，要徹底清查，同夥一個都不能漏，當天除了涉及圍毆的三人之外，依行車紀錄器影像，另兩車同夥已「違規停車」、「亂丟菸蒂」、「未戴口罩」，黃健豪並具名檢舉，請警察局、衛生局、環保局依法開罰，要讓這些「少年仔」知道打架成本高，也要讓他們知道惡行「很掉漆」、「很見笑」，打人就是花錢丟臉！
警察局指出，警察局第六分局已著手查證相關影像畫面，依據相關交通違規事實，依法製單舉發，環保局表示，已於十六日函請警察局提供行為人的基本資料，將依違反廢棄物清理法告發處分，可各處一千二至六千元罰鍰。
(自由時報)
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宜蘭／蘇花安長30公里 現路線截彎取直
蘇花改去年一月全線通車後，接續啟動台九線蘇花公路安全提升計畫（蘇花安）工程；蘇花改工程處表示，十二月將完成綜合規劃期末報告，明年進入環評，爭取二○二三年定案，盼二○三○年完工。
立委陳歐珀昨天召集立法院交通委員會到宜蘭考察交通建設，上午在宜蘭縣農會，安排交通部長王國材說明高鐵宜蘭端站址規劃進度；下午轉往蘇澳港行政大樓聽取蘇花安計畫、南方澳跨港大橋施工現況，宜蘭縣長林姿妙、交通部政務次長陳彥伯等人出席。
未列入蘇花改路段施工改善
蘇花安把未列入蘇花改的路段加以施工改善，優化蘇花路廊交通，改善路段包括宜蘭縣東澳到南澳段、花蓮縣和平到和中段、和仁到崇德段，總長約三十公里，將現有路線截彎取直，由蘇花改工程處負責施作。
蘇花改工程處長李宗仁說，蘇花安綜合規劃期末報告十二月出爐後，報請公路總局審查，並辦理地方說明會，環評部分明年由交通部送交環保署審核，希望二○二三年核定，接著徵收用地，以二○三○年完工為目標。
雙向單車道會預留救援車道
蘇花改現在是雙向單車道，為了滿足用路人需求，蘇花安是否拓寬為雙向二車道？李宗仁說，因銜接蘇花改，蘇花安仍採雙向單車道設計，仍會預留救援車道供救災車輛使用。
此外，地方鄉親建議透過蘇花安計畫在南澳增設休息站及簡易交流道；李宗仁指出，因腹地不足，建議不建休息站，其次，蘇花安擬在南澳市區設置交流道，也建議不再另設簡易交流道。
立委盼增設南澳簡易交流道
主持座談會的陳歐珀裁示，南澳增設休息站案，蘇花改工程處建議不設置，鄉親目前沒有意見；至於另設簡易交流道提議，為服務武塔、金洋部落居民，請公路總局將此案納入蘇花安可行性評估，積極配合地方需求辦理。
(自由時報)
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「蘇花安」3路段截彎取直 拚明年環評
蘇花改去年1月全線通車，為了優化蘇花路廊交通，交通部將未列入蘇花改的路段納入改善，加速辦理台9線蘇花公路安全提升計畫（蘇花安），並由蘇花改工程處負責。立法院交通委員會昨天聽取此案簡報，蘇花改工程處表示，蘇花安計畫3個改善路段總長約30公里，希望能在2030年完工通車。
行政院2019年12月20日核定蘇花安計畫可行性研究，交通部公路總局目前辦理綜合規畫與環評，預計明年進入環評審查程序，2023年完成綜合規畫、環評，以及建設計畫報核。
蘇花改工程處長李宗仁說，今年12月底會將綜合規畫期末報告陳報公路總局審查，並辦理地方說明會，環評報告送至公路總局提報交通部，再由交通部明年送到環保署進行環評審查程序，希望能在2023年上半年核定，最快2030年完工通車。
蘇花安計畫3個改善路段為「東澳到南澳」、「和平到和中」，以及「和仁到崇德」，將既有路段截彎取直，總長大約30公里。李宗仁提到，蘇花安因為配合蘇花改的銜接，規格仍然維持省道系統，設計依循蘇花改單車道，並不會拓寬成雙車道。他強調，蘇花安仍然會預留救援車道提供緊急救災使用。
立委陳歐珀在會議中表示，蘇花改工程處建議不在南澳設置休息站，鄉親目前沒有意見，至於提議在南澳交控中心旁增設簡易交流道，以服務金洋、武塔居民，請公路總局納入可行性評估，並配合地方需求辦理。
(聯合報)
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基捷路線 林右昌︰廣開公聽會決定
基隆捷運爭論不休，基隆市議會副議長林沛祥、市議員王醒之、陳薇仲、莊榮欽等人昨天質詢指出，民眾譏諷基隆捷運基隆至八堵段為「基八段」，代表民眾不滿的情緒出口，未來路線怎麼走，市長林右昌應勇於做決定，避免無疾而終。林右昌表示，政策決定有很多方式，他主張交通部提出各種可行方案，廣開公聽會，整合出大家滿意、能接受的方案。
議員促林在任內定線 避免無疾而終
王醒之、陳薇仲質疑路線一變再變，基隆人只能從報紙得知資訊，缺乏明確溝通，基隆捷運最關鍵的是台鐵市區段如何定位，民眾把基隆至八堵段稱為「基八段」，代表對這段路線的情緒出口，他們要求林右昌任內基隆捷運明確定線，尤其是「基八段」。
林︰「基八段」稱法是對基捷污名化
林右昌表示，民眾稱「基八段」是對基隆捷運的污名化，也是有目的的政治操作；政策決定有很多方式，他的立場就是廣開公聽會，不是開一場，而是開很多場，等方案出爐再說。
林沛祥說，目前北北基三縣市意見不同，隔空交火，政府在規劃階段沒有公開透明、開放民眾參與，導致民眾不諒解，如何達成最大共識？就像台鐵存廢議題，大家意見分歧，如何整合？將來基隆捷運如果進入市區，他希望林右昌爭取軌道地下化，才能徹底縫合都市。
林右昌指出，市府施政以來包括中山橋改建等，都提出許多方案跟市民討論、整合意見推動，他相信捷運重大建設，交通部提出可行方案並廣開公聽會後，一定可以整合出大家滿意、可接受的方案，藉此機會一併解決過去無法解決的問題。
(自由時報)
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基捷方案林右昌不表態 議員：勇敢點
基捷爭議未休，基隆市長林右昌說要等交通部方案出爐再開公聽會，尋求共識。議員則批規畫前期就應蒐集使用者意見，市長對基捷應勇敢表態，負政治責任，建議做地方性公投，「你不敢做決定，我們幫你做決定。」林說，應該把東西準備好再跟民眾溝通，否則發散性的溝通會很難收斂。他尊重議員意見，但是希望別貼標籤。
市議員王醒之說，林右昌身為市長，對基捷基隆到八堵段應負責政治責任，勇敢做出決定，或說出哪一種方案較好。林答詢說要等交通部方案出來，再開公聽會尋求共識。王反譏，林「想做決定的時候，就說我可以做決定，我專業；不想做決定的時候，就說是要等全民共識，荒謬！」
他說，就算基隆市沒出半毛錢，對基捷設計及路線規畫難道不能有意見嗎？「勇敢一點好不好」？可辦地方性公投，嘗試形成共識。
議員陳薇仲也說，早年討論基隆輕軌與台鐵共融可行性時，林右昌指技術可行，有問題的是「人與人的心靈工程」。基隆捷運在規畫前期就應廣泛蒐集使用者意見，結果基隆人看報紙才知道，人與人的心靈工程到底在哪裡？
她質詢時，林右昌答詢說謝謝後，發出「哼哼」鼻音，陳薇仲感覺有嗤之以鼻的意思。市府發言人沈詠珮則說，林「沒有別的意思」，不要過度解釋。
林右昌說，政策決定有很多方式，都符合法定程序，不一定要以特定方式處理。基捷八堵到市區段有人稱為「基八段」，他覺得是有目的的汙名化政治操作。
他說，基捷已討論30年，講了各種路線、路廊可能性，接下來重要的是跟民眾說明溝通。地方性的公投由下而上他尊重，但政策決定有很多方式，可辦公聽會、說明會，等政策出爐後，公聽會會開很多場。
(聯合報)
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宜蘭南方澳跨港大橋重建 進度超前
宜蘭縣南方澳跨港大橋重建工程，目前最新施工進度六十九．四三％，比預定的六十八．四○％，超前一．○三個百分點，預計明年九月十八日完工。
南方澳跨港大橋在二○一九年十月一日坍塌，當時交通部長林佳龍承諾事發三年內完成重建，委託蘇花改工程處代辦，總統蔡英文及行政院長蘇貞去年十月五日連袂出席新橋動工儀式，要求如期如質完工。
立法院交通委員會昨到宜蘭考察跨港大橋重建進度，蘇花改工程處長李宗仁說，新橋工程經費八億六千萬元，現階段施工進度將近七成，橋梁下部結構全部完成，希望在明年九月十八日完工。
蘇澳鎮籍的宜蘭縣議員林棋山說，跨港大橋啟用後，將成為南方澳的新地標，居民寄予厚望，建議強化新橋夜間照明燈飾，營造成南方澳漁村的亮點。
主持交通建設考察座談會的立委陳歐珀說，南方澳擁有豐富的漁業及觀光遊憩資源，大橋完成重建後，可串聯當地交通動線，為地方發展帶來新轉機，請施工單位掌握執行進度，達成如期完工通車的目標。
(自由時報)
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南方澳大橋重建超前 盼點亮新地標
宜蘭縣南方澳跨港大橋是地方經濟、觀光發展的重要命脈，2019年斷橋重建，新橋自去年7月開工，目前如火如荼重建，截至今年11月10日，施工進度69.43%，比原訂進度68.4%超前1.03%，預計明年9月18日完工。
南方澳跨港大橋於2019年10月1日突然斷橋釀6死，總統蔡英文曾允諾3年內要把新橋蓋回來。蘇花改工程處受交通部委託，代為辦理南方澳跨港大橋重建工程，總經費為8億6千萬元，由新亞建設開發股份有限公司承攬。
立法院交通委員會昨日赴宜蘭考察，聽取南方澳跨港大橋施工進度簡報，交通部政務次長陳彥伯、宜蘭縣長林姿妙等人出席與會。
處長李宗仁簡報時提到，橋梁下部結構已全數完成，上部結構目前正在施作人行道和護欄，整體施工進度迄今已達約7成。宜蘭縣議員林棋山會中發言，南方澳跨港大橋完工將成地方新地標，期盼能加強夜間照明系統，使其成為南方澳新亮點。
立法委員陳歐珀對於重建進度超前，他給予肯定，也請公路總局、航港局，以及港務公司等相關機關，提升行政溝通時效、充分納入地方意見，共同努力達成如期如質重建通車的目標。
(聯合報)
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台84線大內段「黃金波浪道」 躍上郵票
台八十四線台南市大內的頭社到二溪段，因順著月世界地勢施工而起伏、蜿蜒，兩側栽種逾七百株阿勃勒樹，每到開花期，在望遠鏡頭的視覺壓縮效果下，「黃金波浪道」的畫面精彩呈現， 與台六十一線通霄段、台九線金崙大橋段、國道五號頭城蘇澳段等一起獲得中華郵政的青睞，入選「台灣公路之美」系列的主角，將印製成郵票，明年元月下旬發行。
新郵票一套四枚，圖案分別是面值六元的台九線金崙大橋與台六十一線通霄段，及面值八元的國道五號頭城蘇澳段與台八十四線頭社至二溪段，主要在推廣台灣景觀公路之美，明年元月廿六日發行。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/11/18/80.jpg
(自由時報)
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南橫梅山到天池 12/1通車
疫情降溫後各地旅宿人潮踴躍，南橫公路梅山到天池段，將提前於十二月一日通車，公路總局積極整頓沿線便道，並與玉山國家公園管理處協調，讓遊客享受山櫻花、梅花花期體驗高山之美。
南橫公路從莫拉克風災後中斷，四年前明霸克露橋通車後短暫帶動部落繁榮，不過，今年八月七日橋面遭沖斷，公總甲仙工務段等單位修復完成涵管便道，而搶救南橫產業發展自救會於上週抗議遞交陳情書，桃源區復興、拉芙蘭及梅山里部落居民爭取，幾經規劃並考量當地水文地質，路段提前通車。
甲仙工務段長陳正偉表示，梅山口至天池段無新增路基損壞，正積極整頓明霸克露橋涵管便道、梅蘭明隧道路況，並與玉管處協調整理步道，經與市警局旗山、六龜分局及甲仙、寶來、桃源多方協調，決定提前通車促進地方觀光。
「農民實在是太歡喜了！」梅山鄉復興里長江維明說，梅山青年活動中心到天池約廿五公里，車程近五十分鐘，中之關古道風景非常美，遊客中午在梅山用餐順道遊逛復興愛玉館，購買高山蔬菜農產，預計一路旺到過年，農民、攤商及民宿業者非常開心。
(自由時報)
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休養生息13年 澎湖珊瑚礁生態恢復
由十％到六十％的覆蓋率，澎湖二○○八年百年大寒害受到重創的青灣內海珊瑚礁生態，經過十三年休養生息，根據今年海洋公民基金會公布的珊瑚礁總體檢報告，覆蓋率已超過六十％，達到國際標準優良等級。
青灣內海覆蓋率從10％到逾60％
今年海洋公民基金會針對澎湖地區十處海域（目斗嶼、岐頭、青灣內、蛇頭山、山水港、杭灣、隘門、青灣外、將軍嶼、七美），與澎湖在地五家潛水業者合作（日日潛水、波賽頓海洋運動俱樂部、海洋途徑潛水店、馬公潛水、陽光阿有專業浮潛），進行珊瑚礁總體檢調查。珊瑚礁總體檢是用水肺潛水的方式，使用穿越線調查法，記錄一百公尺樣區內目擊的指標性魚類、無脊椎動物、和底質組成。
根據調查結果，目斗嶼廿．六％、岐頭目測皆為沙地與珊瑚碎屑、青灣內六十．六％、蛇頭山五十八．一％、隘門卅一．八％、青灣外四十三．一％、山水港廿五．六％、杭灣卅三．一％、將軍嶼五十九．九％、七美五十％，依國際標準活珊瑚覆蓋率大於五十％為優良等級。
澎湖海洋生物研究中心主任謝恆毅表示，從二○○八年寒害過後，青灣內附近海域活珊瑚覆蓋率僅剩十％左右，看見今年青灣內與蛇頭山的調查結果，明顯可以看出珊瑚生態的確在恢復的狀況。
至於青灣內海因在二○○五年劃設保護區，嚴禁任何漁業活動入內，減少人為干擾因素，加上海水交換率高，因此在歷經二○○八年百年大寒害後，能迅速休養生息，覆蓋率大幅成長六倍。
(自由時報)
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方濟中學將停招 北市教局︰須確保師生權益
創校至今五十六年的北市私立方濟中學，目前校內學生僅四百餘人，校方在上個月向台北市教育局申請一一一學年度停招，教育局副局長陳素慧昨表示，將安排訪視委員並召開委員諮詢會議，近期就會核定。身為校友的民眾黨立委高虹安、家長代表暨文化大學大傳系主任王翔郁昨在立法院開記者會，指校方申請停招前未與教職員、家長等利害關係人溝通，希望教育局徹查。
方濟中學由天主教方濟會士創辦，創立於一九六五年，是一所擁有高中部、國中部的天主教中學，也是繼中興高中、立人高中、東方工商後北市第四所停招的私中。
陳素慧指出，方濟中學在十月中旬向教育局提出不想維持班級數的停招計畫，經過學校課程發展委員會、臨時校務會議、董事會通過該案。停招是停止招收新生，要求校方務必照顧好在學生的就學權益，必須讓在校生原校畢業，不能強制學生轉學，同時顧及教師職員的權益。
方濟中學教師透過陳情書控訴，方濟中學九月三日臨時召開校務會議，會前蓄意隱瞞會議主題，隔週一隨即以教師會前簽署的簽名表作為全校教職員已同意的證明文件送交教育局，會中雖以PTT呈現轉型文教中心計畫、現職員工優退優離資遣方案，校長、董事會秘書還個別晤談教師，勸阻勿集結討論學校退場一事。
對此陳素慧表示，學校九月三日召開臨時校務會議，專任教師、行政人員、幹事、主任及家長代表皆有參加，教職員與家長應是知道的。方濟中學代理校長胡嘉強及其他教職員皆在截稿前連繫不上，無法取得回應。
(自由時報)
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方濟中學突停招 立委籲調查
北市方濟中學申請一一一學年停招，突如其來的消息令校友、師生相當錯愕，家長代表王翔郁昨與立委高虹安昨舉行記者會，呼籲台北市教育局徹查是否有程序不當，王翔郁更質疑，以方濟中學財務與招生狀況，應未到停招地步，且代理校長竟是清潔隊退休，不符合法規，顯見學校經營方式有嚴重問題，相關單位應介入調查。
北市教育局副局長陳素慧強調，胡嘉強代理期間，教育局共發文十二次要求校方盡速選聘正式校長；目前該校雖已申請停招，應維持辦學直到在校學生畢業完成學業，教育局限期該校三周內選聘正式校長或提交理由說明代理原因。
陳素慧表示，已收到董事會專案討論會議紀錄一一一學年度報請停招計畫，至於外界反彈是否會影響核定通過，她認為，教育局應著重在學生教育保障，以及在校教師工作權益是否符合私校退撫條例。
王翔郁說，校方九月初時突召開臨時校務會議，宣布學校將於明年停招，事前未經過充分溝通，便將申請書送到教育局，很多家長到前天晚上才知道要停招。
另據教師陳情書指出，校方九月三日開臨時校務會議，卻蓄意隱瞞會議主題，又於隔周一以此會議前老師們之簽名表，作為全校教職員已同意文件，送交教育局，令與會教師有被欺騙的感覺。會中雖呈現計畫轉型為文教中心、現職員工優退優離資遣方案，至今未有任何說明，僅有校長、董事會秘書個別晤談校內老師，甚至勸阻老師勿集結討論退場，避免損及個人權益，造成學校老師處於白色恐怖氛圍。
高虹安說，自己不只是校友，母親也曾在方濟任教，對母校停招很難過，當務之急是保障師生權益。
(聯合報)
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使用單一照片指認 搶劫冤案再審平反
男子吳明峰被控持西瓜刀搶劫兩名女子，判刑五年定讞；監察院調查認為，警方預設吳明峰為犯嫌，除了使用單一照片讓被害人指認，為取得其自白甚至聲稱交出凶刀即不移送，此為冤案辦案典型，有重新檢視必要。吳聲請再審，台灣高等法院昨天判他無罪。
一九九九年七月間，張姓、謝姓女子在新北市三重區遭共乘機車的兩人持西瓜刀搶劫，警方鎖定有類似前科的吳明峰調查，經兩名被害人指認確定，依強盜罪嫌究辦吳。一審判吳無罪，二審改判五年，吳未上訴而定讞。
冤獄平反協會等團體向監察院陳情，監院去年調查發現，警方提供吳的單一相片供被害人指認，兩被害人見過吳後，又經員警製作單一指認筆錄，指認過程有瑕疵；另，警方補強兩名被害人供述的測謊鑑定，有圖譜反應曲線疑似手繪等重大瑕疵。
(聯合報)
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張綱維欲重振遠航要求復照復飛 民航局：先處理停在機場的7架飛機
遠東航空二○一九年底無預警停飛，隔年一月底遭交通部撤照收回航權，董事長張綱維也因掏空資產遭檢方調查，羈押禁見近一年，今年三月台北地院裁定准予交保，低調八個月的張綱維昨首度露面，表達重振遠航決心，希望民航局復照才能復飛，否則將在十二月十三日前聲請國賠五十億元。
不過民航局強調，廢止遠航民用航空運輸業許可證案，是依法處理。目前遠航尚有七架飛機停放在國內三處機場，為了機場觀瞻與安全，請張先生儘速處理。民航局長林國顯則說，國賠可依法來提，但也要依照事實。
張綱維表示，從沒有不想經營遠航，當時停飛是員工發的「烏龍預告」，是民航局以機組人員受到情緒波動恐影響飛安，拒絕遠航復飛。自己雖在二○二○年一月下旬對外說明有新資金，沒想到一月底就被民航局廢止民用航空運輸業許可、註銷許可證及獲配航權，因此提告要求撤銷原處分。
張綱維強調，多組投資人對遠航都有興趣，員工自救會群組也有聯繫，機棚、航材都在，要是順利復照，復飛不是問題。但若民航局堅持不復證，會依實質、商譽、廢照上的損失求償，至少可求償五十億元。
但遠航目前官司纏身，不僅積欠松山、高雄、桃園機場等費用，還有國際租機官司未解決，其中台北航空站（松機）向遠航求償應支付積欠多時的機庫棚廠租金、違約金、水電費等，共約三九八九萬元，和ＡＬＣ飛機租賃公司的租機糾紛，美國法院一審判決遠航得賠超過三千萬美元（約九點五億元台幣）。據掌握，遠航欠民航局所有單位合計一億七千多萬元，目前僅收到廿六萬元。
對於張表態欲重振遠航，員工反應兩極，有員工批評，張反覆態度受害很深；但曾歷經二○○八年歇業重整的資深員工認為，當年是張綱維把遠航救回來，持鼓勵態度。
(聯合報)
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北捷6成監視器 還用30萬畫素
台北捷運通車25年，市議員許家蓓指出，目前台北捷運各路線共有1萬2671支監視器，其中竟然有高達7304支監視器還停留在30萬畫素，比率將近六成，已經是「古董」；去年才通車的環狀線第一階段共1413支監視器，竟然也全部都是30萬畫素。北捷表示，捷運系統監視器因路網設計興建較早，且均有一定使用年限，自2013年起，分線逐步更換為300萬畫素以上主流規格，以符合需求。
許家蓓說，環狀線第一階段要到2029年才能開始更新監視器，更新完也要等到2031年。也就是說未來的8到10年內還要用30萬畫素的監視器，這代表規畫跟不上科技發展速度。
許家蓓說，捷運目前規畫及執行中的監視器汰換工程，正在更新的有淡水信義線、中和新蘆線以及板南線，但相較警察局，第一期監視系統汰舊換新案，1萬3699支監視器預計在2023年能夠全面更新，耗時約3年，捷運公司過於緩慢。
柯文哲指出，新完工的環狀線監視器30萬畫素，這表示寫契約時太早訂，這要改進，靈活一點。未來捷運陸續開通，像信義東延線完工，一定要檢視契約，「現在30畫素比200萬還貴，因為市面找不到」，這將列改進事項，寫在SOP，避免再犯同樣錯誤。
北捷指出，捷運系統監視器因路網設計興建較早，使用30萬畫素類比攝影機，為當年採購時的技術水準，且均有一定使用年限；北捷自2013年起，分線逐步更換為300萬畫素以上的主流規格，以符合現今需求。
北捷表示，目前已陸續更新超過6千支攝影機，預計2022年底可完成全路網74%已屆使用年限之攝影機，另預計於2024年完成捷運全路網監視器重置。
至於更新速度太慢，北捷指出，目前監視器升級係由類比式更新為數位式，因需更新並抽換原有線路，僅能於夜間非營運時段施作，耗時較長，未來數位攝影機更新，則由數位式轉數位式，僅需更換攝影機，可加快更新時程。
(聯合報)
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北市突檢商場公安 4家違規
近期各家百貨業者周年慶開跑，配合振興五倍券挹注不少業績，為讓民眾有安心消費環境，北市建管處自10月18日至11月15日止進行百貨賣場無預警公共安全檢查，共稽查39家場所，其中4家違反建管法令，依法各處12萬元，並要求限期改善。
4家違法建管規定，包含台灣優衣庫有限公司西門店、CITYLINK南港店、美麗華百樂園（購物中心）、昇恒昌股份有限公司內湖分公司，除各被罰12萬元、商場門口張貼黃色不合格告示外，也要求限期內改善完畢。
此次檢查不合格場所違反事項包含未依規定辦理建築物公共安全檢查簽證及申報作業、防火區劃之防火鐵捲門閉合不全、防火門無法復歸等缺失，已嚴重影響防火及人群逃生避難功能。
建管處表示，由於百貨賣場周年慶期間，大型消費場所是人潮眾多的地方，自主安全管理需有更高安全標準，建管處除平時落實各類場所公安申報管理外，更持續辦理不定期抽檢驗收成效。
建管處長劉美秀表示，聯合抽檢的目的，是要提醒業者平時就應重視維護營業場所公共安全，呼籲業者勿任意堆置雜物在安全梯間、防火鐵捲門下方、排煙室或走道，阻礙人員逃生避難而造成公共危險。
(聯合報)
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列管樹木三不管？北市擬設觀察員
台北市目前列管的保護樹木共有2714株，北市議員陳怡君質疑，保護樹木的主管單位與維護單位各不相同，形成三不管地帶，因此在議會教育委員會提案，建請文化局在「台北市樹木保護委員會設置辦法」中增設「觀察委員」席次，向大眾招募，提案獲委員會通過。文化局表示，會研議結合民間力量，培養護樹種子的觀察員，彌補巡查與通報的機制。
陳怡君說，目前「市立受保護樹木」管理在北市文化局，但樹的權管卻依所在位置分別隸屬於不同單位，甚至權管是一般私人行號，這些單位非是樹木養護的專家，也不具有相關的知識和技能，權責不符合，甚至還有受到環狀剝皮、不當修剪致傷致死發生，文化局根本沒有辦法好好提供保護。
陳怡君說，她常接到民眾反映有市樹倒了或死亡，由於巡查員不足，無法及時回報，若開放讓民眾成為市樹的「觀察委員」或讓民眾認養，將是雙贏的局面。
文化局長蔡宗雄允諾，將研議看如何結合民間力量，彌補巡查與通報的機制，把這個組織做起來，並固定邀請觀察員列席。
另一方面，士林區至善路二段往故宮博物院方向原先有一排翠綠茂盛的樟樹，但民眾發現11月起卻接連消失，昨早已一棵不剩，質疑北市府趁夜黑風高、夜深人靜時偷砍樹，先前有人看不下去，在樹上結黃絲帶做無聲抗議，仍無力挽回，「樹都去哪了？」
捷運局說明，該路段進行捷運環狀線北環段路樹移植先期作業，中央分隔島33棵路樹已移植完畢，40棵人行道樹尚在評估遷移時程。後續捷運工程完成後將進行復植，包含喬木類111株、地被類5330株、灌木類16359株、草類2350平方公尺。
(聯合報)
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桃園果菜市場 遷建20年沒動靜
桃園果菜市場建築使用半世紀，研議遷建20年沒動靜，附近街道狹小、交通阻塞嚴重，多名市議員督促市府應在市長鄭文燦任內替新市場動土。桃園市農業局仍未鬆口，僅強調會先委託專業單位規畫相關方案，桃園果菜公司則說，需整合農民和攤商意見，逐步完成遷建。
桃園果菜市場在桃園區埔新路和中正三街口，蔬菜部加青果部的承銷與供應商攤家約229家，是桃園重要的批發蔬果場地，因建物老舊、面積小，遷建聲浪不斷，市府去年投入1200多萬元翻新，修好漏水、增設節能燈具和自然通風器，但主要問題依舊無解。
議員林政賢昨天表示，果菜市場位在桃園區精華地段，研議遷建20年仍未能完成，市府不能再拖，應盡快在鄭文燦任期內動土，並整合果菜市場、花卉、漁貨成立集散中心。
議員簡智翔也不滿市府毫無實質進展，提案成功擱置農業局明年500萬委託規劃費用，他說，現在果菜市場太小，車輛進出不易，只能成為簡單的進貨站，桃園已是直轄市，卻根本比不上北農，農業局每年編列遷建規畫經費，「不知道錢怎麼花的？」應盡快提出進度。
農業局輔導科長洪彩燕指出，新市場要符合不能離市區太遠、路要大條等條件，因此尋找新址不易，現已擇定文中路桃農果菜批發市場用地，正進行都計變更作業，取得2公頃土地後再規畫設計，並向中央爭取預算，希望將來能有拍賣市場、物流中心及停車場等新設施。
「跟攤商溝通是市場搬遷最重要功課！」桃園果菜公司總經理張至淵說，目前市場腹地很局限，多數攤商對搬遷樂觀其成，但仍要召開公聽會或說明會整合意見。
(聯合報)
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金門大橋延後完工 拚明年通車
金門大橋工程原預定下月完工，但昨天才進入主橋橋塔外置預力鋼索上纜階段。縣長楊鎮浯昨前往了解工程進度後表示，受地質差異、冬季天候海象惡劣及新冠肺炎疫情二級警戒等因素影響，工期延到明年7月，盼可爭取明年通車。高公局則表示會兼顧品質，全力趕工。
金門大橋為國內首見的長跨距海上橋梁，施工具高風險、高技術性，目前已克服海流快速、東北季風強勁及節塊長距離海上運輸風險等困難，以大口徑基樁貫入深度、傾斜度不一的堅硬花崗岩地質，完成下構基礎，目前工程重點為深槽區橋塔施工與上構節塊吊裝作業。
高公局表示，目前工程進度落後，正全力趕工。昨天施工後，象徵金門新代表性地標「海上脊背風帆」即將融入金烈水道天際線。
楊鎮浯說，下月就能看到兩側共22條的鋼索，隨著結塊吊裝鋼索線組裝完成，金門大橋建設邁入新里程碑。鋼索都安裝感應器全面監測，確保橋梁不只是造型美，品質也夠好、夠安全。
他說，期待工程能在明年3、4月時可完成主體工程並合龍，後續配套包含燈光、收尾等工程，會在申報竣工後同步進行，爭取明年確保品質和安全通車。
(聯合報)
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燒稻草空汙 彰化前10月罰82起
中部二期稻作進入收割期，仍有部分農民燃燒稻草造成空氣汙染及危害行車安全，彰化環保局已採取空拍機等科技執法，環保局表示，今年到10月為止，已開出82張罰單；不過，卻引來農民反彈，指環保局拿弱勢的農民開刀，卻放任一些工廠違規排放廢氣造成的汙染。
彰化縣環保局長江培根表示，彰化縣PM2.5汙染源，最主要來自河川地裸露地揚塵，其次是露天燃燒，再其次是工廠固定汙染源，其實環保局針對各種汙染源都有稽查，只是目前正值二期稻作收割，特別提醒農民不要露天燃燒稻草。
環保局說，科技執法的稽查重點，包括二林鎮、溪州鄉、田中鎮、埤頭鄉等鄉鎮及高速鐵（公）路、交通要道周邊等地區，透過此一稽查管制等作為，彰化縣收割期間的稻草露天燃燒比率已由2018年的9.2%，降至目前的3.4%，展現出成效。
環保局表示，露天燃燒稻草不僅會釋放大量二氧化碳及細懸浮微粒至環境中，危害民眾健康，產生的濃煙更可能影響行車安全，依空氣汙染防制法可處1200元以上10萬元以下罰鍰。
針對收割後的稻草處理，環保局表示，今年持續結合農會推廣腐化菌肥處理稻草，補助農民每分田每桶腐化菌（20公升）補助100元，農民僅需部分負擔150元，農民可就近向農會登記購買使用。
(聯合報)
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借鏡英國 學者籲成立「氣候變遷委員會」
聯合國氣候變遷會議剛結束，會中通過「格拉斯哥氣候協議」，明確點燃要終結燃煤時代的信號。台大風險社會與政策研究中心昨為此提出七項政策建議，呼籲政府加快修正「溫室氣體減量及管理法」。
專家認為，台灣的成功是建立在「褐色經濟」，高排碳、高汙染、低薪，導致環境健康成本外部化，政府應提出不補貼減碳、節能與化石能源政策，將外部成本內部化。
中研院環境變遷研究中心特聘研究員許晃雄指出，國外研究顯示，本世紀末的溫度將上升二點四度，台灣必須思考面臨升溫該如何調適，建議比照英國成立「氣候變遷委員會」，提供政府獨立專家審議意見，另也必須要有氣候專章法令，儘速簽訂「氣候變遷因應法」，落實氣候變遷衝擊與脆弱度的評析。
中研院經濟研究所研究員蕭代基則是提出四項建議，包含不補貼減碳、節能與化石能源；付費購買除碳成果，優先使用台灣森林、海洋與濕地除碳，儘速採行碳稅、能源稅與碳費等制度；政府可主動提案加入或連結國際氣候俱樂部，假如進不了聯合國，也可考慮在東亞組織碳市場，採行碳邊境税，共同成立綠色氣候基金。
(聯合報)
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私校董事支薪上限 下修至200萬
私校董事會專任董事成員每月最高可領十多萬，年薪上看百萬，有私校董事會指派人頭或由親友輪當領好領滿，引發爭議。教育部近日修法，全體專任董事會成員一學年支領上限從一千萬元下修至兩百萬元，多個教育團體肯定該作法，但指出董事會理當全為無給職，是教育部早期自開後門；也有私校校長認為，教育部修法沒給緩衝期，恐影響董事會運作。
專任董事長、董事、監察人每人最高可月領約十三萬六千元，據教育部二○一七年決算，有些私校只有一名專任董事，也有董事會人事費逾九九○萬元，教育部雖限制全年一千萬元上限，實際卻暗藏弊端。
教育部年初預告修正學校財團法人董事長董事監察人支領報酬及費用標準草案，未來只有董事長或一名專任董事可支薪，經十個月討論，據了解，教育部考量無法源限制專任董事人數，因此將全體專任董事會成員一學年的支領上限從一千萬元下修至兩百萬元，若以最高薪資標準來計算，形同每校只能聘一位專任董事。
全國私校工會理事長尤榮輝對修法表示肯定，他指出，過去私校董事原為無給職，教育部二○○九年修法容許派任有給職董事，原意是讓董事會能發揮經營及募款功能，卻有不少私校濫用制度，讓有給職董事坐領乾薪，甚至淪為家族洗錢管道或用來酬庸私校門神。少子化後私校財務急速惡化，有私校董事會仍維持高額支出，顯然不合理。
高教工會組織部主任林柏儀認為修法力度不夠，給薪卻沒有規範董事應有專職事實，也沒有上、下班規範，雖下修至兩百萬，直言「貪汙兩百萬跟一千萬都是貪」。
私立科大校院協進會理事長、中國科大校長唐彥博則指出，教育部修法形同只能聘一名專任董事，但各私校董事會運作不同，有些全為無給職，也有學校設一至三名專任董事，修法沒給緩衝期，恐影響董事會運作。
教育部澄清，本學年第一學期預算執行中，因此增設漸進式規定，上半年支領總額以現行條文額度折半計算，也就是以五百萬元為上限，若已支領超額薪資，並無追回規定。
(聯合報)
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蝦皮拓版圖 一天開一店
疫情衝擊下，不少實體店面紛紛受到影響，知名電商蝦皮購物卻在近幾個月逆勢大幅展店，自今年8月起由原本的20家拓展到11月的145家店面，展店地區集中在雙北與桃園市。可以說近三個月以來，平均每天至少開一間店，成為店面市場一片不景氣中，還能夠大幅展店的指標業者。
信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德昨（17）日表示，雖然商圈起起落落，但每次災難性毀滅過後，也會帶來新的機會，這波就有企業趁著店面市場不景氣，租金修正過後，逢低租了一些店面，包括連鎖的餐飲業、跨界到實體的電商，甚至是鎖定都會人士的健康餐盒等，都成為了這波不景氣之下逆勢展店的業種。
其中，動作最大的莫過於宅經濟的受惠業者蝦皮購物，今年8月時店數約20店，到11月統計已經成長到145家店面，新擴展店面主要分布在北部，統計有台北28店、新北86店及桃園31店，等於最近三個月平均每天都新開超過一家門市。
房市專家觀察，蝦皮購物的開店策略似乎鎖定熱門商圈的平價店面，除了現有網購的店到店服務外，店面內也有部分的零售行為，可預期未來將會發展更多元的商業模式。
曾敬德表示，觀察過去店面租賃，不少承租方都希望在主幹道、大面寬甚至是三角窗的店面，希望自己的招牌最顯眼，也可掌握沿街消費人潮。不過這波電商跨界展店，則基於網購「店到店」的取貨人潮，並不重度依賴沿街的消費人潮，要取件的人大多會查詢店址。
曾敬德表示，電商具「自帶流量」優勢，且透過大數據的資料庫，可以知道哪邊消費力最強需求最大，展店時更有效率，等到布點具備一定規模，還可以衍生更多的合作與多元商業模式。
根據蝦皮官網資料揭露，該公司將租賃的店面營業面積希望在10坪以上，50坪以下，目前招租範圍限於北北基、桃竹苗、台中、彰化地區，蝦皮強調，其他區域的屋主請稍等，很快就會擴展到全台。此外，蝦皮也會評估店址與周邊環境是否符合蝦皮店到店之營運需求。
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三商家購結盟美廉社 「蝦皮店到店」門市試營運
三商家購正式與蝦皮店到店締結盟友關係，三商家購董事總經理邱光隆昨（17）日表示，瞄準寄、取貨的高潛在人流，美廉社首家「蝦皮店到店」選在「五股御成店」門市，並展開試營運，11月22日正式啟動包裹寄、取件服務，預估單店一天的取件量將達200件。
同時美廉社「蝦皮店到店」在年底前預估再導入四至五家門市，展店主要靠大數據選址，將為美廉社帶動單店來客兩至三成的攀升。
邱光隆也宣布，將開拓300家「數位服務EC店」門店擁有包含外送平台、電商寄取貨及美廉無人便利架等數位功能，以實際行動加速數位發展，增添營運動能。
根據資策會MIC調查，網購消費選擇超商取貨者高達85.9%，另從網路數據觀察，僅僅兩大超商的超取包裹總量就達3億件以上。
邱光隆表示，此次與電商強勢品牌蝦皮的合作，主要鎖定取貨人流的「順手買、順便帶」商機，將原本250公尺服務半徑往數位拓展，可望擴大到1公里，尤其和外送業者合作後的經驗顯示，線上潛在消費客群實力不容小覷，且對美廉社來說，是一群新的客人，因此加速了與蝦皮的合作。
邱光隆表示，目前美廉社全台近800店，明年可望突破1,000店，預計2023年則要達到1,300店，並將以數位化為主戰略，陸續與外送及電商平台展開合作，希望帶給消費者多元的延伸性服務。此外，三商家購旗下品牌「Go美廉」將持續強化網路商品線、「美廉便利架」估計2023年布局千座無人貨架，服務觸角往顧客延伸，以利美廉生態圈成型。
美廉社現階段選擇30~40坪大的空間作蝦皮店到店示範店，針對店到店的模組大約需要2~3坪大空間放置EC櫃、寄取件櫃檯及物流箱。
(經濟日報)
生活
台北通當機4小時 熊好券卡關惹怨
1999接到逾百通電話 議員批系統一再出狀況 資訊局︰網路壅塞造成
台北市長柯文哲引以為傲的台北通又當機！台北通昨傍晚五點起，陸續傳出無法使用熊好券的狀況，先是卡在讀取畫面，接著顯示資訊錯誤，完全無法使用，令民眾抱怨連連，台北市資訊局長呂新科證實，從下午五點多當機到晚上九點，長達四個小時，不過已在晚上九點多時排除問題；至於影響人數，呂新科表示，一九九九接到一○○多通民眾反映無法使用熊好券的狀況。
昨晚5點到9點 畫面顯示資訊錯誤
台北市議員許家蓓也接到不少民眾反映，指晚餐時間想使用熊好券吃一頓美食，支持喜歡的店家，結果打開台北通，系統又出狀況沒辦法用熊好券，振興的美意大打折扣。
議員︰應該優化系統、徹底檢討
許家蓓批評，柯文哲口口聲聲說要數位轉型，連振興券都限制台北通才能抽，無視數位落差，結果台北通還是一再出現系統問題，北市府必須優化系統、徹底檢討，而不是只想衝台北通會員數、收集民眾個資，如果台北通一直出狀況，只會讓民眾越來越不願意使用。
市府︰因同時大量點選「優惠地圖」
對此，呂新科受訪表示，台北通五點多時開始出現當機，因系統大量壅塞，原因是不少民眾點選台北通的「優惠地圖」，造成網路壅塞，後來資訊局做調整，把耗資源的資料重新調節，最後在晚上九點多排除障礙與問題，目前民眾的熊好券不會有任何影響，未來仍可使用。
呂新科指出，民眾可能是想查詢熊好券的優惠店家，同一時間大量民眾點選「優惠地圖」，但其實優惠地圖無法查詢熊好券的優惠店家，兩種系統不同，這一波造成民眾混淆，進而出現當機，將會在系統動線上再做改進。
(自由時報)
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昨東部地震 恐還有餘震
昨上午十時廿五分台灣東部海域發生規模五點二地震，最大震度宜蘭、花蓮三級。中央氣象局說，該地震為八月五日宜蘭規模六點一地震餘震，不排除兩天內還有規模三到四餘震發生。
氣象局地震測報中心主任陳國昌說，該地區五、六月曾發過很多小地震跟群震，數量有七、八十個之多，規模幾乎都在三到四之間。六月後群震逐漸減少，直到八月五日才發生規模六點一地震，是弧後擴張造成的拉張型正斷層形式破裂地震。
陳國昌說，推估昨天地震也屬於餘震，不過群震現象已不見，後續應該餘震不多，兩天內有超過規模三到四餘震已經算很大了。
天氣方面，氣象局說，今天微弱鋒面通過，東北季風稍增強，是本周水氣偏多一天，中部以北、東半部跟南部山區留意局部短暫雨。周末東北季風減弱，白天氣溫回升，僅東半部跟大台北有零星短暫雨。
不過氣象局也提醒，下周一有鋒面通過，東北季風增強，會感受到涼意，北部、東半部和中部山區有局部短暫雨，下周二清晨最冷，北部、東北部低溫下探十三到十五度，其他地區十六到十八度。
(聯合報)
政經
軍公教加給調足4% 政院今敲定
行政院日前宣布明年軍公教調薪四％後，軍公教明年的專業加給、學術研究加給與主管加給都將往調足四％的方向考量，人事總處原研擬至少兩案，一是根據多數人的同數額俸點計算，將調升逾三％、但不到四％；二是直接調足四％。在行政院長蘇貞昌指示相關加給優予考量後，今行政院院會可望敲定軍公教明年加給都調高四％，總計將有約八十二萬名軍公教受惠。
82萬人受惠
有關公教人員的加給是否也一併調高四％，日前引發爭論，二○一八年起軍公教調薪三％，當時教職員的本薪雖調高三％，但學術研究加給平均調幅都低於三％，以教師、中小學校長為例，調幅介於二．四九％到二．八五％，大學教師的調幅更低，副教授以下在二．一七％到二．五％之間。
軍公教人員待遇分為本俸或本薪、加給與主管加給三部分，其中加給的部分，公務人員是專業加給，教職員是學術研究加給，軍人也有相關的加給，人事總處今將向院會說明明年這三部分的調整。
在蘇揆的指示下，人事總處這次將不會以教師多數人的同數額俸點計算學術加給的調高，而是以直接調高四％的方向進行考量；上述相關加給的調高，受惠的公教人數有六十四萬人，軍人部分有十八萬人，總計八十二萬人。
(自由時報)
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因應全球最低稅負制 財政部擬調高企業最低稅負
全球最低稅負制將於二○二三年上路，財政部今將赴立法院財政委員會報告，財政部書面報告指出，目前研議三大因應措施，包括：評估調整企業最低稅負稅率，可由現行十二％調至最高十五％；推動「受控外國企業（CFC）」制度；以及評估修正相關課稅規定。
現行僅12％ 可調至最高15％
全球最低稅負制適用對象為全年營收超過七．五億歐元（約台幣二四○億元）的跨國企業，要求實質負擔稅率十五％；若低於十五％，由跨國企業母國補足差額稅款；若企業母國未實施全球最低稅負制，由子公司所在國補稅。財政部指出，目前包括我國跨國企業一六○家及外國跨國企業二五九家在我國成員，估計四一九家跨國企業將受影響。
為此，財政部提出三大因應措施，首先，推動CFC制度，防止我國企業或個人在低稅負國家或地區設立CFC，刻意不分配盈餘以規避我國稅負。財政部指出，根據立法院附帶決議，境外資金專法施行期滿後一年內，應報請行政院核定CFC制度施行日期，目前正審慎研議辦理中。
其次，現行我國企業最低稅負稅率十二％，且實質有效稅率低於十五％。財政部表示，若能適度提高企業最低稅負稅率，將可避免全球最低稅負制實施後，將我國跨國企業課稅權拱手讓人，因此將審慎評估調整稅率。財政部賦稅署長許慈美說明，企業最低稅負最高可訂為十五％，不必修法。
財政部並表示，鑑於OECD尚未提出立法範本，部分執行措施仍未明朗，將持續關注其實質負擔稅率計算方式、排除項目、執行技術與程序、各成員國的國內法制定情形等，評估我國課稅規定配合修正的必要性與可行性。
(自由時報)
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全球追稅 財部擬調高最低稅率
全球大追稅的最低稅負制預估將於2023年上路，財政部昨（17）日表示有兩大因應策略，首先是評估調高我國企業最低稅負制稅率，從現行12%評估調高至15%的可能性；第二則是審慎評估受控外國企業（CFC）制度上路期程。
財政部表示，這兩項工具都不須經過修法程序，只須由行政院核定，將審慎評估，並持續觀察國際情勢變化及蒐集各界意見，若確定要上路，會評估與國際接軌，在2023年上路。
立法院財政委員會今日邀請財政部等部會專題報告「全球企業最低稅負制與我國因應之規劃與措施」，財政部書面報告昨日提前出爐。
全球企業最低稅負制是全球稅改方案的一環，OECD近期將提出全球企業最低稅負制的立法範本，並由包容性架構成員國參考據以制定其國內法普遍採行，預計2023年實施。
財政部表示，我國雖非OECD包容性架構成員，然而屬於我國租稅管轄區且符合前述營收門檻的企業，目前包括我國跨國企業集團（160家）及外商在台子公司（259家），合計419個跨國企業集團將受全球企業最低稅負制影響。
為因應全球最低稅負制，財政部指出，首先將審慎評估調整營利事業所適用的基本稅額（我國最低稅負制）徵收率。
財政部表示，我國自2006年起實施最低稅負制，目的是為了讓適用租稅減免規定而繳納較低稅負、甚至免稅的企業，至少應負擔一定比例的最低稅負，根據《所得基本稅額條例》第8條，法定稅率為12%至15%，目前稅率訂為12%。
財政部官員表示，若能適度提高營利事業最低稅負制稅率，將可避免未來我國跨國企業集團的課稅權拱手讓人，舉例來說，若我國維持12%，而全球最低稅負制15%，差距3%的課稅權，可能就會由其他國家拿走。
財政部表示，審慎評估調整國內企業最低稅負制稅率的必要性及適當時機。
此外財政部也將審慎研議CFC上路日期，完善我國稅制，鞏固稅收。
財政部表示，由於OECD尚未提出立法範本，部分執行措施仍未明朗，且將由各國透過國內法化方式推動。
財政部將持續關注稅基計算方式等，通盤評估我國課稅規定配合修正的必要性與可行性。
全球最低稅負制將上路 金管會：172企業須揭露資訊
全球跨國企業最低稅負制2023年即將上路，立院財委會今（18）日邀請金管會主委黃天牧進行專題報告，昨日先出爐的報告內容指出，金管會認為有160家上市與12家上櫃公司「可能產生影響」，為維護投資人的權益，金管會將要求這172家國內大型跨國公司要適時揭露影響評估等相關資訊。
黃天牧就「全球企業最低稅負制與我國因應之規畫與措施」的報告指出，據了解，OECD將最低稅負制的課稅權利回歸至有加入OECD最低稅負制的母公司當地政府本身，參與國需修正自身國內稅法 ，加入「 所得涵蓋原則 （IIR）」，亦即當集團內有子公司的實質所得稅率低於OECD所定最低稅率15%，母公司所在國政府可針對實質稅率與最低稅率的差額進行徵收。
至於對我國上市櫃公司的影響方面，金管會認為，新制推動後，企業透過將所得自高稅率地區轉移至低稅率地區的節稅方式將受影響，且不論有無實質營運，均須納入評估實質稅率是否低於最低稅負，故一旦實施，對我國跨國營運的上市櫃公司可能產生影響。
全球最低稅負制將上路 經部乘機招手國際大廠
立法院財政委員會今（18）日邀請各部會報告全球最低稅負制影響，經濟部昨日出爐的書面報告指出，希望未來全球租稅趨於一致後，國際大廠可以放棄避稅天堂，並選擇以台灣為亞太區域據點，經濟部將積極招商，同時協助台商重新布局。
對於全球最低稅負制影響，經濟部表示，目前Amazon、Microsoft 及 Google 等雲端商業服務大廠已在台灣設立資料中心，並善用台灣研發創新能力，將台灣作為亞太研發創新中心。
經濟部指出，我國現行營利事業所得稅率為20%，且我國提供外商投資獎勵措施，以投資抵減為主要型態，並設有可抵減上限，外商在台營運的實質稅率多高於15%，經濟部認為，全球最低稅負制施行不致影響外商在台投資布局。
經部表示，希望因全球租稅一致性後，過去因避稅或輕稅負而選擇其他國家的國際大廠，能思考改以台灣作為亞太區域據點，將更多高附加價值業務移至台灣。
(經濟日報)
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空軍：戰機軍力世界排名前15
為強化空防，空軍將現有一四一架F-16A/B block20戰機升級為「F-16V」戰機，嘉義基地今將舉行首支F-16V戰機作戰隊接裝典禮。空軍參謀長黃志偉中將昨表示，我國目前戰鬥機軍力在全世界大概排名在前十五名內。
首支F-16V戰隊今成軍
立法院外交及國防委員會，昨併案審查行政院函請審議志願士兵服役條例部分條文修正草案等案，國防部副部長王信龍等官員列席報告。
王信龍答覆國民黨立委江啟臣質詢時表示，F-16V升級目前已經完成六十四架，全案共一四一架。
民進黨立委蔡適應質詢時詢問，我空軍軍力在全世界排名多少？黃志偉說，以戰鬥機而言，大概前十五名之內。蔡適應則認為，「大概第七名、第八名」。
蔡適應並關心戰鬥機飛行員的離退率，也希望國防部、空軍就待遇加給、工作環境兩部份，想辦法留住飛行員。黃志偉允諾會進行研究。
(自由時報)
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我戰機逾300架 世界15強
空軍今天將在嘉義空軍基地舉行F-16V戰機接裝儀式，空軍參謀長黃志偉昨在立法院表示，我國一百四十一架F-16A/B型戰機，透過「鳳展計畫」現已完成六十四架性能提升；而我國現在擁三百餘架戰機，戰鬥機軍力約排名全世界前十五名內。
今天接裝儀式將由蔡總統親自校閱地、空分列式，空中將有十二架F-16V戰機以手指隊形、高度一千呎進分列，同時有一架F-16V戰機實施九G轉彎等單機性能展示科目。我國是全世界第一個F-16V聯隊成軍的國家。
立法院外交及國防委員會昨併案審查志願士兵服役條例修正草案等案，國防部副部長王信龍率官員列席備詢。民進黨立委蔡適應質詢，我國現已擁有三百餘架戰機的世界排名？黃志偉說，以戰鬥機而言，我國在全世界排名前十五名內，但要看各國對戰鬥機機種的認定。
面對空軍飛行員人力問題，黃志偉表示，空軍飛官經離退與補充，人數成正成長；空軍現在以聘雇教官與後備戰士，運用離退飛官人力，如戰機的後備戰士就有六人，未來希望視需要增加。
國民黨立委陳以信質詢，日前美國參眾議員低調訪台，曾訪國防部，與我談什麼？要求什麼？王信龍表示，美方只是拜會，屬一般正常交換意見，細節不方便公開說，但主題就是支持我國防事務。
台美「政軍會談」與「台灣國防檢討會談」即將在美展開。有立委關切，是否觸及美方同意我參與二○二二年環太平洋聯合軍演？王信龍否認，但表示我方已積極對美溝通，向美國務院與五角大廈爭取，美軍印太司令部已樂見此事，惟目前我國並未接獲參演的邀請。
(聯合報)
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人力銀行示警企業搶才恐更難 半導體業年薪下滑4%
台灣半導體產業一片榮景，但104人力銀行卻提出警訊，根據最新「2021~2022台灣地區薪資福利調查報告」顯示，半導體產業雖以年薪92.1萬元稱霸各產業，但薪酬卻比2020年減少4%，這將使台灣半導體留才攬才更困難，值得企業和政府注意。
104人資學院資深副總經理花梓馨表示，台灣半導體業薪水已普遍低於美國、日本、歐盟，當疫情緩解，人才開始恢復國際移動時，恐將使台灣半導體人才面臨更大考驗，現在美國、日本、歐盟為分散供應鏈風險，都強調半導體產業在地化，不僅政府採取大量補貼，也鼓勵廠商前往當地設廠。
此外，也有另一種說法，今年半導體業薪水年減4%，可能是許多科技大廠最近積極招聘生產線作業員，拉低平均所致。花梓馨說，不排除這個可能性，但值得觀察的是，多數科技大廠也未針對工程師等關鍵性人才，以及學士或碩士新鮮人起薪加碼。
有關台灣半導體業提出多少薪資才能與歐美日競爭一事，花梓馨認為，聯發科開出碩士畢業生年薪上看200萬元是值得參考的指標。
1111人力銀行發言人黃若薇指出，台積電赴高雄設廠，可以預料將出現「薪資競價效應」。
台積電的薪資結構調整，會讓半導體產業產生跟進風潮，進而擴散至各科技大廠和上市公司，為吸引優質人才，企業勢必要釋出更優渥的待遇福利，才能覓得合適人選，有助提升整體薪資水準。
關於科技業人才荒問題，近來有國內IC設計廠主管表示，具陸資背景的IC設計公司被嚴格清查後，不少台籍員工擔心貼上「違反國安」標籤，出現一波離職潮。也有員工在政府清查後，才知上班的公司背後是陸資背景。
近日市場傳有數十位IC設計人才原在陸資背景IC設計公司，近期集體轉進台廠。不過，市場點名的廠商皆低調不回應。
104人力銀行指出，台灣半導體產業今年受惠於全球產能吃緊，甚至出現晶片荒，使該產業今年平均年薪總額持續稱霸。電信及通訊業83.9萬元排名第二、金融業80.8萬元第三。
(經濟日報)
國際
抵制北京冬奧 傳美官員不出席
美媒報導將採外交抵制 不影響運動員出賽
美國總統拜登和中國國家主席習近平的視訊峰會甫落幕，華盛頓郵報十六日引述多名消息人士的話報導，拜登政府即將就如何因應三個月後登場的北京冬季奧運會做出定奪，白宮可能會宣布外交抵制，即拜登與所有美國官員都不會出席，藉此回應北京當局侵犯人權，但又不會影響美國運動員出賽。對此，中國官方拒絕評論，聲稱運動員才是北京冬奧的主角。
華郵外交國安專欄作家羅金（Josh Rogin）在以「拜登政府即將宣布外交抵制北京冬奧」為題的評論文章中指出，針對人權團體與倡議人士呼籲抵制北京冬奧以抗議中國侵犯人權，拜登政府官員近幾個月來始終不願表態；拜登與習近平在視訊峰會上曾論及新疆、西藏與香港人權問題，但未如預期提及北京冬奧。拜登政府延續川普政府評估，認定中國在新疆迫害維吾爾族的行徑構成「種族滅絕」。
建議已呈交拜登 傳月底前批准
羅金表示，行政部門雖然在技術上尚未敲定外交抵制北京冬奧，但關於這項決定的正式建議已呈交拜登，據信拜登將在本月底前批准。白宮與國務院不願對此發表評論，但暗示外交抵制已成定局，差別在於抵制的範圍與在美中關係背景下如何呈現。拜登政府將知會盟友這項決定，由他們自行決定是否跟進。
華府智庫「美國企業研究所」（AEI）研究員馬明漢（Michael Mazza）認為，拜登政府試圖採取中庸之道，但美國單獨外交抵制無法改變北京當局的作為，應採取更多行動利用北京冬奧就人權問題施壓中國。
隸屬美國國會的「國際宗教自由委員會」副主席特克爾（Nury Turkel）指出，國際社會都忘記中國利用二○○八年北京夏季奧運會洗白與轉移焦點的教訓。美國前總統布希當時曾面臨類似如今拜登的處境，最後布希應邀出席北京奧運，卻在○七年於華府接待西藏精神領袖達賴喇嘛，並頒發國會金質勳章，表達美國對中國人權的支持。
(自由時報)
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華郵：美擬外交抵制北京冬奧
美國總統拜登與大陸國家主席習近平視訊會議隔天，華盛頓郵報報導，美國正考慮外交抵制北京冬奧，官員不出席，但選手照常參賽，最終決定仍未拍板，但官員已向拜登提交此議，拜登可能於月底前宣布。
針對相關報導，大陸外交部發言人趙立堅昨回應稱，「不對猜測性報導做出評論」，但北京冬奧會是世界各國冬奧運動員的舞台，他們才是真正的主角。
人權倡議組織呼籲國際社會全面杯葛北京冬奧，抗議大陸對新疆維吾爾族的迫害。
知情官員透露，拜登將以大陸侵犯人權為由，宣布外交抵制明年二月四日至廿日舉行的北京冬奧；美國將不派遣官方代表團，政府官員不出席，美國代表隊選手則照常比賽。
白宮副發言人貝茲十六日說，拜登與習近平在拜習會上並沒有談及北京冬奧。
Politico新聞網站報導，拜登面臨來自兩黨國會議員的壓力，要求抵制北京冬奧，讓大陸侵犯人權的紀錄獲得各界正視。拜登政府已界定新疆少數宗教族裔遭受的迫害是「種族滅絕」。
趙立堅昨在大陸外交部例行記者會上說，「當前北京冬奧會籌備工作已進入倒數計時衝刺階段，包括國際奧會在內的國際社會，高度認可籌辦工作，外國冬奧運動員熱切期待來華參賽。」他強調，在各方共同努力下，中國大陸一定能為全世界呈現一屆簡約、安全、精彩的奧運盛會。
針對美中媒體互派問題，趙立堅表示，中方高度重視媒體問題，一直盡最大努力為包括美國在內的外國記者在華依法依規報導提供協助、便利和服務。與此同時，對美方對中國大陸駐美媒體的「歧視性做法」予以明確反對。
(聯合報)
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澳洲63項關鍵科技 全力防中滲透
澳洲總理莫里森十七日在澳洲智庫「澳洲戰略政策研究所」（ASPI）連續三天的「雪梨對話」（Sydney Dialogue）科技峰會首日發表線上演說，揭櫫澳洲有待提升的六十三項「關鍵科技」，並明確指示將由量子科技等九大領域開始推動。ASPI國際網路政策中心主任漢森（Fergus Hanson）認為，該優先名單充滿地緣政治考量，擺明針對中國「專制發展」而來。
澳洲政府即將優先推動的九大科技領域為密碼學、量子電腦和感應器等量子技術；自動駕駛汽車、無人機等自動機械人技術；低排放替代燃料；網路安全；基因體及基因工程；創新抗菌、抗病毒及疫苗技術；關鍵礦物提煉和處理技術；第五代行動通訊技術（5G）及6G；人工智慧等。
「澳洲金融評論報」（AFR）指出，莫里森振興科技係為防範中國中斷供應鏈及壟斷技術。他在演說中也宣告，此舉旨在「於關鍵科技的經濟機會及其國家安全風險間取得平衡」，名單內的項目日後並非禁止輸出，但可能受到「額外風險管理」，包括制止「不需要的科技轉移」。
莫里森另宣布，澳洲政府將斥資一億澳幣推動量子技術（約廿億台幣），七成資金用來打造「量子商業化中心」（Quantum Commercialisation Hub），以吸引「志同道合國家」夥伴的投資。地點雖尚未選定，但澳洲政府已和美國政府簽訂合作協議。
莫里森強調，他有信心澳洲將在量子技術領域成為印太地區的領先者，也是英國、美國、澳洲九月宣布成立新軍事安全合作夥伴關係「AUKUS」一環。除澳洲核潛艦計畫，三國還將在網路、人工智慧、量子技術、海底防禦能力等方面合作，交流範圍包括資訊、人員、先進科技和戰力等。
防返校中生 假學術外流科技
澳洲對敏感科技外流已提高警覺，尤其是假借學術合作之名輸出到中國，偏偏中國就是澳洲的國際學生最大來源。鑑於武漢肺炎疫情引發的邊境管制已於本月開始鬆綁，十餘萬名國際學生將重新入境就學，澳洲內政部長安德魯斯十七日表示，澳方發布的「澳洲大學反外國干預綱領」將有助大專院校及學生避免受到敵對外國行為者與情報部門恐嚇騷擾。
(自由時報)
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拜登重視台海和平 屢提台灣
美國總統拜登上任以來多次談及台灣議題，除了美國一貫的政策框架，拜登也數度出乎意料地表述其對台看法；包括將台灣夥伴地位與北約和日韓相提並論，明確表達美國防衛台灣的承諾，以及在拜習會後回應媒體說，「它是獨立的，由它自己做決定」。
拜登政府上任後，強化與國際盟友和夥伴關係，並主導將台海情勢國際化。自美日二加二會議首提重視台海和平穩定開始，美日、美韓、美歐和G7等領袖峰會接連將關切台海和平穩定寫入會議公報中，效應也擴大到澳法、歐盟和歐洲國家。
八月美軍撤出阿富汗，中國以此宣傳要台灣「不能指望美國」，拜登在美媒訪問時回答說，阿富汗的情況和台灣、韓國及北約（NATO）截然不同，無法類比。拜登強調，要是有人入侵或對北約盟友採取行動，美國會回應，對日本、韓國、台灣都一樣。
將台與北約和日韓相提並論
十月共機擾台頻率創新高時，拜登回應記者提問時說，他和中國國家主席習近平談到台灣，他們同意將遵守「台灣協議」，「我們清楚表達了，我認為他不應做其它任何事情，只應遵守協議」。白宮事後重申美國立場是恪守「台灣關係法」下的承諾。
同樣在十月，拜登出席CNN新聞節目「市民大會」時，被問及台灣若被中國攻擊，美國是否會防衛台灣？拜登明確回答，「是的，我們對此保證過」。
前天結束的拜習視訊會，根據白宮公布摘要，拜登在會中重申，美國堅持以「台灣關係法」、美中三公報與六項保證為指引的一中政策，堅決反對片面改變現狀或破壞台灣海峽和平穩定的行為。中媒則宣稱拜登「反台獨」，不過在美方聲明中通篇未見相關文句。
拜習會隔天，拜登向媒體表示，「我們非常明確表達支持台灣法案（台灣關係法），就是這樣。它是獨立的，由它自己做決定」。此番「獨立」言論引起討論，拜登稍晚澄清，美國對台政策沒有改變，「我們不鼓勵獨立，但鼓勵他們完全按照台灣關係法的要求去做。這是我們正在做的，讓他們自己決定」。
拜登向習近平表明：// 台灣是獨立的 自己做決定
美國總統拜登十六日談到前一天與中國國家主席習近平的視訊峰會，在台灣議題上，他表明美國支持「台灣關係法」，台灣的未來由台灣人自己決定，「它是獨立的，它自己做決定」（It’s independent. It makes its own decisions.）。
支持台灣關係法 政策不會改變
拜登在新罕布夏州出席基礎建設活動時，向記者表示他向習近平表明，美國政府堅持「一個中國」政策，也強調他支持「台灣關係法」，「我們非常清楚表明，我們支持『台灣法案』，就是這樣」；他接著說，「它是獨立的，它自己做決定」。
數小時後，記者再次問到台灣議題接下來的發展，並追問拜登前述的「獨立」指的是什麼。拜登指出，「我們完全不會改變我們的政策」，「我說他們得做決定，他們，台灣，不是我們。我們不是鼓勵獨立，我們鼓勵他們一如台灣關係法所要求行事，這正是我們在做的」。拜登連說兩次「讓他們自己決定」。
白宮：拜登不認為習是老朋友
白宮副發言人貝茨十六日在「空軍一號」上，也被問到美中峰會的台灣議題。貝茨說，拜登與習近平進行廣泛討論，拜登強調，美國依然奉行以「台灣關係法」、美中三個聯合公報和「對台六項保證」為依歸的「一個中國」政策，「他（拜登）強調美國堅決反對片面改變台灣海峽現狀或破壞和平和穩定，這是我們會持續致力的事」。
記者還問到習近平在峰會稱拜登是「老朋友」。貝茨說，他不能代表習近平解釋他的動機，「但是他（拜登）並不認為習主席是『老朋友』」。
拜習會後 美中互逐記者大戰稍解
美國總統拜登和中國國家主席習近平的視訊峰會結束後隔天，中國官方媒體「中國日報」立刻發布三個「給媒體記者帶來的好消息」，宣告兩國去年初開始相互杯葛對方記者的媒體驅逐戰有解，會前即達到三項共識，包括在美國恢復中國駐美記者一年多次簽證、並解決簽證停留期問題後，中方將給予美國駐中記者同等待遇等。
據報導，美中雙方相互保障現任常駐記者在遵守武漢肺炎相關防疫規定下，可正常往返彼此國家；美方承諾對中國記者簽發一年多次入境簽證，不再是過去的一次有效入境簽證，並立即解決目前中國記者簽證在美停留期問題，而中方將依對等原則，在美方政策措施到位後，給予上述同等待遇；雙方也將依法對等審核未來常駐記者簽證。
美國國務院同步發布類似細節。中國外交部發言人趙立堅則在十七日證實鬆綁措施。
二○一八年美中貿易戰開打後，美國司法部率先要求新華社和中國環球電視網註冊為外國代理人，依美國「外國代理人登記法」揭露其與外國政府的關係。去年二月，美國華爾街日報刊出〈中國是真正的東亞病夫〉一文，該報三名駐中記者當月便遭中方驅逐出境；隔月十八日，美國政府將新華社、中國國際廣播電台、中國環球電視網、中國日報、人民日報視為「外國使團」，由美國國務院列管，另限制此五家媒體駐美員額。
一年半來 美媒拿不到新記者簽證
逾一年半來，美國各家媒體皆無法取得新的記者簽證，只能憑短期簽證駐中而不敢離境，以免無法返回工作崗位。中國外交部發言人華春瑩今年五月指控，美方去年三月共驅逐六十名中國記者、五月又將所有記者簽證全部限縮到九十天內但准許延期。
美學者：拜習會歧見難解 美中避免衝突 恐一廂情願
針對甫落幕的「拜習會」，美國史丹佛大學胡佛研究所學者歐斯林十六日撰文指出，「拜習會」揭露了美中無法調解的分歧，美國總統拜登及其團隊似乎已經接受「和中國合作性交往的時代已經遠去」的現實，把目標降至「管理競爭」和設置「常識性護欄」，以避免武裝衝突；即使如此，北京一再拒絕討論危機管理、信任建立、控制核武，呼籲設護欄機制來避免衝突恐只是一廂情願，美國必須有務實嚴謹計畫，來應對雙邊日益敵對的關係。
美須務實應對敵對關係
歐斯林表示，拜登和中共總書記習近平視訊「峰會」在開始後就已降級為「會議」，華府對拜習會期待低，對美中雙邊關係險惡狀態更清醒和務實評估；拜登雖希望就從台灣、人工智慧（AI）至高超音速飛彈等展開有意義和實質討論，但兩國衝突熱點持續擴大，幾無改變跡象。
歐斯林並指出，拜習會未緩解美中緊張，華府只設護欄機制還不夠，須提出務實計畫，尤以台灣最優先；美中間不僅競爭、且愈來愈敵對，「北京目標是抵銷美國在亞洲的地位，並削弱視為對手的國家，支配全球經濟」，進一步確保中國威權主義的列寧式控制存續下去，關鍵在美國有無嚴肅計畫應對這場恐是一九四○年代、甚至一八六○年代以來最嚴峻考驗。
前白宮國家安全會議官員何瑞恩則在華府智庫「布魯金斯研究所」的研討會上指出，美國政府持續表明力挺台灣，拜登政府將台灣安全議題國際化，促使中國在拜習會上以「玩火者必自焚」表述發洩不滿。北京卡內基─清華全球政策中心學者趙通指出，從拜習會雙方表述研判仍是各說各話，重複各自立場觀點、互相指責挑釁，明顯展現出長期競爭的決心。
星學者：拜習「溝而不通」
新加坡國際事務研究所資深研究員胡逸山也認為，「拜習會」只是美中兩國的元首級溝通管道，但「溝而不通」，雙方對立不易在短期內逆轉。況且，雙方事後的文告顯示，拜、習兩人都不甘示弱。
蘇利文：美關切非和平方式影響台灣的作為
白宮國家安全顧問蘇利文十六日指出，美國總統拜登在與中國國家主席習近平的視訊峰會上，強調他在參議員任內投票支持「台灣關係法」，因此他十分了解，任何以非和平方式影響台灣的作為，都為美國所嚴正關切，包括對東海和南海等台海周邊造成不穩定行為的關切。
蘇利文是十五日陪同拜登出席美中峰會的官員之一。他次日在華府智庫「布魯金斯研究所」（Brookings Institution）的一場視訊對談指出，「兩位領袖在台灣問題上花了相當多的時間」；拜登向習近平重申美國在「台灣關係法」、美中三公報與「六項保證」指引下的「一個中國政策」。蘇利文表示，拜登還對中國在新疆、西藏與香港的作為表達擔憂，也提出對中國人權的關切。
拜登「它是獨立的」說法 美前官員：更讓台灣安心
前美國國務院亞太事務助理國務卿、現任亞洲社會政策研究所（ASPI）副主任羅素，在智庫「亞洲協會」（Asia Society）探討「拜習會」結果及影響的座談會上指出，拜登先提「台灣關係法」，才講美中三公報，「習近平當時肯定坐立不安」，因為中方不接受這是基本原則。羅素說，拜登在峰會次日明確表達支持「台灣關係法」，並說「它是獨立的，它自己做決定」，此舉「更讓台灣安心」。
美中關係方面，蘇利文也說，拜登向習近平提出「需要進行戰略穩定對話」，即美國對中國核武、飛彈發展的關切，「兩位領袖同意，將開始推進討論」，「你們將看到在多層面的加強往來，來確保（美中）競爭有護欄，使其不會演變成衝突」。
蘇利文強調，美中之間的戰略穩定對話，不會像是美國與俄羅斯之間的正式形式對話，「美中關係在這方面比較不成熟，但兩位領袖確實討論到這些問題，現在我們有職責思考用最有效率的方式推進」。
華府一再敦促中國加入美、俄，建立新的武器管制機制。五角大廈日前提出的年度中國軍力報告指出，中國正以超乎預期的速度迅速擴張核武，估計到二○三○年將擁有一千枚核彈頭。美方最近也證實，中國八月間測試可攜帶核彈的高超音速飛彈。
柯寧：中國想稱霸 台灣是第一塊骨牌
日前率團訪台的美國聯邦參議員柯寧十六日表示，美國需透過威嚇維繫和平，制定戰略讓中國不敢冒進。他示警，中國若能奪下台灣，恐不會就此止步。台灣不是中國的終極目標，而是中國試圖稱霸區域與全球的「第一塊骨牌」。他警告：「若台灣倒下，這不會是結局，而是開端。」
美國聯邦參、眾議員代表團十一月上旬訪問美國印太司令部、菲律賓、台灣和印度等盟國與夥伴。訪團九日搭乘軍機抵台，成員包括共和黨籍參議員柯寧、塔伯維爾、克雷波、李麥克與眾議員岡薩雷斯、艾爾濟等，另也包括美軍上校和上尉共十二人，訪團在台期間低調。
柯寧十六日在參議院呼籲國會加強對台灣的支持，儘速通過「二○二二財政年度國防授權法案」（FY 2022 NDAA），法案納入他與民主黨籍參議員達克沃絲所提的跨黨派「台灣夥伴關係法案」（Taiwan Partnership Act ），將建立台灣與美國國民兵間的合作。
籲參議院速通過法案 建立台與美國民兵合作
柯寧表示，此次出訪有機會聆聽美國軍事領導階層、重要區域夥伴的意見，進一步了解區域面臨的威脅與挑戰，這些安全威脅主要來自中國。柯寧舉例，在到訪菲律賓期間，訪團搭乘巡邏機至南海，才出發就看到一艘中國「間諜船」在沿岸情蒐。訪團與印度總理莫迪及內閣成員會面談論中國威脅，其中一項重點就是中國犯台時程表。
柯寧引述印度外長蘇杰生的話表示，台灣不只是台灣問題，而是中國問題。「換句話說，攸關的不僅是一個國家的未來，而是北京在區域的整體實力與野心。」柯寧示警，中國若能奪下台灣，恐不會就此止步，因此外界不應把台灣視為中共的終極目標，而是中國試圖稱霸區域與全球的「第一塊骨牌」。換言之，「若台灣倒下，這不會是結局，而是開端」。
柯寧引述外交部長吳釗燮所說，「台灣是遏止威權的民主前哨站」。柯寧認為，美國在法律和道德上都有義務與台灣站在一起，嚇阻中國進犯；這攸關美國國安，若台灣半導體供應鏈遭阻斷，將會重創美國經濟與國家安全。
柯寧強調，「預防勝於治療」，美國需透過威嚇維繫和平，制定戰略讓中國不敢冒進。他提醒，時間很寶貴，美國印太司令阿基里諾與談時講得很明白，「問題不在中國『會不會』犯台，而是『何時』會犯台」。
(自由時報)
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一天兩說法 拜登表態「不鼓勵台獨」
美國總統拜登與中國大陸國家主席習近平舉行首次視訊會談，習近平警告台灣和美國勿在台獨問題玩火，拜登則重申反對片面改變現狀或破壞台海和平穩定行為，雙方在台灣議題上交鋒。但拜登十六日對媒體表示，美國完全沒有改變對台灣的政策，美國不鼓勵台灣獨立，鼓勵台灣「完全照著台灣關係法的要求做」。
拜登澄清 對台政策完全沒有改變
根據白宮會後發布的會議紀要，拜登提到台灣議題時表示，美國堅持以「台灣關係法」、「美中三公報」與「六項保證」為指引的「一個中國」政策，反對片面改變現狀或破壞台海和平穩定的作法。新華社報導提到，習近平指台海局勢緊張，原因是台灣當局一再企圖「倚美謀獨」，而美方一些人有意搞「以台制華」，「這一趨勢十分危險，是在玩火，而玩火者必自焚」，如果「台獨」分裂勢力突破紅線，中方將採斷然措施。
拜登十六日到新罕布夏州宣傳基礎建設案，記者問到拜習會，拜登表示，在台灣問題上，「我們表明我們支持台灣關係法，它（台灣）是獨立的，它自己做決定」。
拜登這項可能承認台灣獨立的說法，立刻引起議論；不久後拜登在登上空軍一號專機前，對記者澄清說，「我們完全沒有要改變政策」。
拜登說：「是他們，台灣，要決定，不是我們。而我們不鼓勵獨立，我們鼓勵他們完全照著台灣關係法的要求做，這正是我們正在做的，讓他們自己決定。就這樣」。
台灣關係法 指台灣前途和平決定
美國卡特政府一九七九年與中華民國斷交後，美國國會通過「台灣關係法」，在非官方關係架構下，規範美國與台灣的安全、軍售及人民往來。
台灣關係法第二條指出，美國和中國建交，是以台灣前途將以和平方式決定的期望為基礎，任何企圖以非和平方式決定台灣前途之舉，包括使用經濟抵制及禁運手段在內，將被視為對西太平洋地區和平穩定的威脅，而為美國所嚴重關切。條文規定美國將提供防禦性武器給台灣，以抵抗任何武力或其他形式高壓手段。
另外，對於拜習會成果，拜登說，美中已成立四個工作小組，處理許多層面的議題，更多細節將在未來兩周對外說明。
美提議 與北京展開戰略穩定對話
白宮國安顧問蘇利文十六日在華府智庫布魯金斯研究院討論會表示，拜登和習近平就武器管制談判的可能性取得共識，美國提議展開戰略穩定對話，將在多個層面與中方加強來往，確保兩國間競爭不致演變為衝突，美中也將在公共衛生、全球暖化等議題上立即推進密切合作，並繼續推進美中貿易協議，促進世界經濟復甦與穩定。
設護欄 美中將進行戰略穩定對話
白宮國安顧問蘇利文十六日表示，美國總統拜登與中國大陸國家主席習近平視訊會議時提醒對方，他任參議員時投票支持台灣關係法，因此他清楚了解任何以非和平手段改變台灣未來的做法，都為美方嚴正關切。拜登和習近平還就武器管制談判的可能性取得共識，美國提議展開戰略穩定對話，將在多個層面與大陸加強來往，以確保兩國競爭不致演變為衝突。
蘇利文出席華府智庫布魯金斯研究所討論會時表示，拜登與習近平花費了不少時間討論台海議題，拜登向習近平重申美國在台灣關係法、美中三公報與六項保證指引下的一個中國政策。
他說，拜登也關切造成台海周邊不穩定的行為，並提醒習近平，他在參議員任內參與表決台灣關係法，因此他清楚了解這項法案明確表明，任何以非和平手段改變台灣未來的做法，都為美國嚴正關切。
蘇利文表示，拜登表達對中方在新疆、西藏與香港做法的擔憂和人權議題，表明保護美國勞工與產業免受不公平貿易與經濟行為影響，與對自由開放印太地區的願景，包括關切中國在南海與東海活動。
蘇利文說，拜習對話真誠直接，存在激辯也取得共識，雙方承認兩國有責任確保競爭不會演變為衝突，包括台灣議題以及美中貿易協議等。面對台灣問題，兩國需要更多關於軍事、政策、護欄機制的對話，美中也必須在公共衛生、全球暖化等議題上立即推進密切合作，尤其在新冠疫情方面要更追求透明，並繼續推進美中貿易協議，促進世界經濟復甦與穩定。
拜登明確表示，中方某些行為可能導致不穩定，也強調需要制定方法管控戰略風險，拜登引用他父親的話向習近平說，「無意導致的衝突比刻意導致的衝突更糟」。
蘇利文提到美國關切大陸核武與飛彈發展時表示，拜登與習近平同意就「戰略穩定」展開對話，「拜登總統向習主席提出有必要就戰略穩定進行對話。這項對話由雙方領袖指導，由經授權的高階小組領軍，涵蓋安全、科技與外交。你們會看到在多個層面加強來往，以確保這項競爭有護欄機制，不致演變為衝突」。
蘇利文並沒有說明相關討論將會以何種方式進行，不過他說，「這與我們在俄羅斯進行正式戰略穩定對話時的情況不同，（俄羅斯的）更加成熟，有更深遠歷史。美中關係較沒那麼成熟，但兩位領袖確實討論了這些議題，現在我們有責任考慮以最有成效的方式將其向前推進」。
蘇利文說，拜登也向習近平提出兩國在網路安全方面的合作與競爭，表示需要形成更全面可行且清晰的策略。蘇利文表示，拜登與習近平彼此熟知，因此會晤取得良好進展，若兩人實際會面，預計會有更多建設性對話。
拜登強調台灣關係法 台高層免驚
美國國務院前亞太助卿羅素十六日說，美國總統拜登與大陸國家主席習近平視訊會晤時先提台灣關係法、後講美中三公報，且提及對台六項保證，台灣決策高層沒有理由擔心。
中央社報導，美國智庫亞洲協會十六日舉辦座談會，會長陸克文與亞洲社會政策研究所副主任羅素分析「拜習會」結果及影響。
羅素說，拜登就涉台議題向習近平提出再保證，強調美方一中政策不變、未轉向支持台獨，但先提台灣關係法，之後才講美中三個聯合公報，「我可以想像習近平當時肯定坐立不安，因為中方不想聽到美方片面法律，他們不接受這是基本原則」。
拜登一九七九年擔任參議員時投票支持美國國會通過台灣關係法，羅素認為拜登對這部美國國內法有個人情感，或許是在「拜習會」有上述舉動的原因。
拜登十六日明確表達美方支持台灣關係法，並說台灣「是獨立的，由它自己做決定」，隨後澄清美方對台政策並未改變，美國不鼓勵台獨。羅素說，拜登此舉更讓台灣安心，但這並非完全正當或具建設性。
曾任澳洲總理的陸克文說，上周中共六中全會提到兩岸統一是「實現中華民族偉大復興的必然要求」，明白表示二○四九年是統一最後期限，對北京來說時間正在倒數。
對拜登說法，我國總統府及外交部昨天都沒有再回應，但黨政人士研判，美方的整體政策仍與過去一致，並沒有改變。
美國國防部前官員包士可（Joseph Bosco）告訴本報，目前看起來拜習會比較像是遏制對方行動，沒有任何實際的政策轉變；若拜登在其他議題上讓步或準備做出讓步，可能會暫時緩解緊張局勢。
美國聯邦參議院外委會共和黨首席議員芮胥（James Risch）昨針對拜習會發布聲明指出，如果習近平真想與美國建立合作關係，他必須停止威脅台灣，停止在經濟上脅迫和懲罰其他國家，以及停止嚴重侵犯人權的行為。
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國民黨智庫昨天舉行「衝突或合作？透視拜習會」記者會，前立委林郁方指出，這場會議沒有具體成果，最主要的目的是做戰爭危機的控管，不讓戰爭危機爆發，傳達「競爭不可免、戰爭不可有」的態度，特別是美國。他認為戰爭危機不應該被誇大，中美兩強之間的戰爭可能性很低。
淡江大學大陸研究所榮譽教授趙春山表示，未來這三年，中共對台政策受到拜習會影響還是有，二○二四年蔡英文卸任，拜登不一定連任，只有習近平會穩坐的情況下，中共會從反獨走向促統，美國對統一沒有表態過，可持續觀察。
王岐山：中美合作 管控分歧
拜習視訊峰會後，中美關係出現轉暖的跡象。在停飛卅二個月後，波音七三七 MAX在大陸復飛出現轉機，同時雙方也就媒體駐點問題達成三點共識。曾負責協調對美事務的大陸國家副主席王岐山昨在一場論壇表示，中方將持續擴大開放，強調中美應繼續合作，管控分歧。
綜合港媒和外電，王岐山昨透過視訊出席在新加坡舉行的彭博創新經濟論壇並發表演說。他表示，中國和世界的發展離不開彼此，在許多國家因國安疑慮而提高壁壘之際，中國將持續推進對外資的開放。
針對拜習視訊峰會，王岐山表示，中美關係影響世界的未來，雙方應根據兩國元首達成的重要共識行動，持續關注合作、管控分歧。
另據中新社報導，大陸民航局近日發布「關於七三七 MAX的適航指令徵求意見通知」。業內人士稱，這代表七三七 MAX已獲得復飛的「准考證」，但和「考試」和「通過」仍有距離。
二○一八年十月，一架印尼獅航的波音七三七 MAX航班起飛十三分鐘後墜毀，導致機上一八九人罹難；隔年三月，衣索比亞航空一架七三七 MAX也傳出空難，造成一五七人罹難。大陸因此率先宣布停飛所有波音七三七 MAX。
不過，中方對陸企在美待遇仍有所不滿。中共駐美大使秦剛昨出席美國中國總商會線上座談指出，將繼續敦促美方，停止濫用和泛化國家安全概念打壓中國企業。但他也表示，拜習會向世界發出強有力的積極信號。
大陸國台辦發言人朱鳳蓮昨天強調，關於中美元首視訊會晤涉台內容的情況十分清楚，美方不支持台獨是美國政府長期以來一再重申的立場。
趙春山：陸將從反獨轉促統
中共十六日發布第三份「歷史決議」全文，淡江大學大陸所榮譽教授趙春山昨表示，涉台部分，他最關注的是「馬習會」有無放進決議文裡。他並表示，台獨是假議題，預計三年後，台灣就會遇上「促統」的壓力。
趙春山昨出席由國民黨智庫國政基金會召開的「衝突或合作？透視拜習會」上，作上述表示。他指出，中共的第三份歷史決議提出的對台政績有三點：促成兩岸領導人直接溝通（馬習會）；兩岸一家親；深化兩岸文化、經濟交流合作。
他強調，中共決議案是歷史定位，第一點就提到「馬習會」，顯示中共很看重這個東西。今年是馬習會六周年，台灣卻無聲無息。民進黨不注意就算了，很遺憾，國民黨提都不提。
他預期，明年中共廿大後，中共對台政策會進行戰略轉移，從「反獨」轉為「促統」。
他認為「台獨」是假議題，台灣民意是維持現狀，美國國安會印太事務總總監坎伯明白表示不支持台獨，民進黨也知道「台獨」不可行。但「促統」就是真議題，中共第三份歷史決議文稱這是「歷史使命」，預計未來三年後，台灣會遇上「促統」問題。
趙春山指出，台灣將會面臨中共「促統」壓力，逃避不了，美國也閃躲不了。他說，美國不支持台獨，對統一則沒有表態過，美方希望兩岸可以談判，但如果兩岸要談統一，美國會鼓勵嗎？
趙春山稱，北京知道台灣不會台獨，最在意的是台灣「聯美抗中」，最在意台灣作為美國遏止中國崛起的棋子，做為美中討價還價的籌碼。
冷眼集／拜登表初衷 打破美改變對台政策想像
美國總統拜登談台灣，用詞不精準後修正已非首次，但這次未由幕僚澄清，而是拜登親說「不鼓勵獨立」、「鼓勵台灣完全按照台灣關係法的要求行事」；拜登所說符合美國一貫立場及美台非官方關係的現實，也打破部分人士以為美國有意改變對台政策的想像。
「不支持台灣獨立」為美國一貫立場，其實無需過多揣測；只是拜登與中國大陸國家主席習近平十六日視訊會議後，中方稱拜登表示不支持台獨，白宮聲明則未提，反而讓拜登是否說出不支持台獨，成為話題。
拜習會隔天，拜登被媒體問到台灣，他一度說，非常明確地表明支持「台灣法」（應指台灣關係法）及「它是獨立的，它自己做決定」。一個多小時後，拜登解釋「我說的是，他們必須決定。他們就是指台灣，不是我們（美國）。我們不鼓勵獨立，我們鼓勵他們完全按照『台灣法』要求的行事。」
拜登只是沒有照稿念出美國對台政策，但基本上重申信守台灣關係法、不鼓勵獨立等一貫立場；而自己做決定、他們必須決定等說法，也未偏離拜登政府持續支持符合台灣人民意願與最佳利益的方式和平解決兩岸問題。
當拜登說出「完全按照台灣關係法」，彷彿將時空背景拉回一九七九年美國與中華民國斷交，美國國會推動台灣關係法以維持與台灣的非官方關係，當時的參議員拜登投票贊成通過法案。在一九九九年，拜登反對「台灣安全強化法案」，他認為台灣關係法即可達到目的。
拜登是外交老手，也是就職時年紀最老的美國總統，原本外交圈對他充滿期待，但從「台灣協議」、「捍衛台灣承諾」，到這次「它是獨立的」，都讓外交圈充滿問號，然後「坐等澄清」。
有位熟悉美台事務的美方人士說，企圖從拜登談話中獲得正確的對台政策聲明，幾乎跟前總統川普時期一樣困難；他認為無需猜測拜登是否口誤，應以澄清為準，且美國政府的實際行動比言詞更為重要。
難以確定拜登是否口誤，台灣各界須小心處理，若在美方澄清前過度詮釋或炒作，恐損台美默契；也要避免成美中台間的「大冒險」。
(聯合報)
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談台海問題 拜登：依循台灣關係法
美國總統拜登與中國大陸國家主席習近平舉行首次視訊會談，習近平警告台灣和美國勿在台獨問題玩火，拜登則重申反對片面改變現狀或破壞台海和平穩定行為，雙方在台灣議題交鋒。但拜登16日對媒體表示，美國完全沒有改變對台灣的政策，美國不鼓勵台灣獨立，鼓勵台灣「完全照著台灣關係法的要求做」。
根據白宮會後發布的會議紀要，拜登提到台灣議題時表示，美國堅持以「台灣關係法」、「美中三公報」與「六項保證」為指引的「一個中國」政策，反對片面改變現狀或破壞台海和平穩定的作法。新華社報導提到，習近平指台海局勢緊張，原因是台灣當局一再企圖「倚美謀獨」，美方一些人有意搞「以台制華」，「這一趨勢十分危險，是在玩火，玩火者必自焚」，如果「台獨」分裂勢力突破紅線，中方將採取斷然措施。
拜登16日到新罕布夏州宣傳基礎建設案，記者問到拜習會，拜登表示，在台灣問題上，「我們表明我們支持台灣關係法，它（台灣）是獨立的，它自己做決定」。
拜登這項可能承認台灣獨立的說法，立刻引起議論，不久後拜登在登上空軍一號專機前，對記者澄清說，「我們完全沒有要改變政策」。拜登說：「是他們，台灣，要決定，不是我們。我們不鼓勵獨立，我們鼓勵他們完全照著台灣關係法的要求做，這正是我們正在做的，讓他們自己決定。」
美國卡特政府1979年與中華民國斷交後，美國國會通過「台灣關係法」，在非官方關係架構下，規範美國與台灣的安全、軍售及人民往來。
台灣關係法第2條指出，美國和中國建交，是以台灣前途將以和平方式決定的期望為基礎，任何企圖以非和平方式決定台灣前途之舉，包括使用經濟抵制及禁運手段在內，將被視為對西太平洋地區和平穩定的威脅，為美國嚴重關切。條文規定美國將提供防禦性武器給台灣，以抵抗任何武力或其他形式高壓手段。
拜習會甜蜜期 市場關注
拜習視訊峰會引起國際關注，習近平罕見在中美元首峰會大談「反台獨」，拜登則以「打太極」應對，強調「反對片面改變現狀」，讓雙方都有表述空間。峰會後美中關係似乎轉暖，但年底美要召開民主峰會，明年初又有北京冬奧等外交角力，峰會後的美中甜蜜期能持續多久，有待觀察。
拜習會後，普遍有種看法是，中美今後不會打「新冷戰」，關係能稍微緩和，但台灣問題仍是最大變數。對北京來說，台灣問題沒有妥協退讓空間。這或能解釋，為何習一開場慈眉善目以「老友」稱呼拜登，談到台灣問題又發出極嚴厲警告，直指台美「倚美謀獨」和「以台制華」十分危險。有港媒就指，兩國峰會，一方說出如此重的話，分量非比尋常。
中共領導人在原本應「高來高去」的中美元首峰會上，如此直白表態台灣問題相當罕見。例如，2019年6月底，在日本大阪20國集團峰會舉行的「川習會」上，據新華社僅簡短報導稱，「習近平在會談過程中，闡述中國政府在台灣問題上的原則立場；川普表示重視中方在台灣問題上的關切，美方繼續奉行一個中國政策。」當時雙方這般表態，連交鋒都談不上。
習近平這次在台灣問題上的強硬，除與近期美台關係互動有關，從中共內部看，剛落幕的六中全會顯著抬高習的黨內地位，或使其在面對拜登時更有底氣，同時大陸最近又掀起「促統」甚至「速統」聲浪，國台辦官員公開提「統一後台灣財政收入盡可用於改善民生」等，社會氛圍明顯轉變。
習近平還在峰會上談到統一議題，甚至略帶威脅稱，若突破紅線，中方將不得不採取斷然措施，展現強硬。這話表面上是說給拜登聽，其實何嘗不是講給蔡總統和民進黨聽。
接下來觀察點有二。一是美國的實際作為是否改變，包括與台灣的互動關係。二是美中有了這次最高層互動，能否增進互信，在需要中美兩個大國合作解決的全球性問題上往前推進，包括氣候變遷和區域熱點問題。
另一變數是，拜登在台灣問題表述上的多變性。視訊峰會後，拜登說，台灣是「獨立的」，由自己做決定。幾小時後，拜登又澄清表示，「我們不鼓勵獨立」，但鼓勵按照台灣關係法的規定去做。這幾小時間，北京必然被觸動敏感神經，如此看來，打太極可能比創造新說法更適合拜登，尤其在台灣問題上。
美對中制裁轉彎 拚綠能是關鍵
繼停止調查陸系東南亞太陽能廠規避重稅後，美國拜登政府又裁定雙面太陽能板免徵201條款關稅，一連串放鬆對大陸太陽能廠制裁態度，與先前嚴打策略大相逕庭，令外界霧裡看花。
業界人士分析，拜登政府之所以對制裁陸系太陽能廠態度反覆，主因是美國本土太陽能廠產能不足，生產成本過高，讓當地系統廠不願大量採購建置，拜登為了不讓自己的能源政策跳票，只好對陸廠妥協。
至於對台系太陽能廠的影響，國內太陽能業者感嘆，美中兩大強國政治角力，台廠對海外市場策略現階段也只能鴨子划水，默默前進，即使速度不快，也不會放棄，畢竟國際市場變化很快，只能提升自己實力應變。
根據拜登政府公布的綠能政策，美國計劃在2035年前太陽能占全美電力供應的40%，2050年進一步達成太陽能占全美電力供應45%的目標；但現今太陽能只占美國供電3%，離目標仍有一大段距離。
換言之，拜登政府能源政策若想實現，從現在就要加速建置太陽能光電，但美國太陽能廠無論是電池片或模組產能、價格，均不如陸廠，不得不鬆綁太陽能板進口政策。
美國能源部今年曾估算過，若想達成拜登政府的綠能政策目標，美國每年太陽能產能必須增加四倍，但目前美國一年太陽能裝置量約18至20GW（10億瓦），多數由陸企或陸企轉投資東南亞太陽能廠供應，僅少數產能是美國本土業者供應。
(經濟日報)
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印太新經濟架構 美日先行合作
重振美國在印太地位
美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）十七日在新加坡參加彭博創新經濟論壇（Bloomberg New Economy Forum）時公開表態，美國擬於二○二二年發表一項新的印太經濟架構，重振美國在本區域的地位，這項新的區域經濟架構「協議」也會協助美國和其盟友維持一個「安全供應鏈」。
美日新設貿易合作架構
與此同時，美國貿易代表戴琪十七日和日本外務大臣林芳正與經濟產業大臣萩生田光一等首長會面後，雙方共同宣布新設「美日貿易合作架構」（U.S.-Japan Partnership on Trade），支持拜登政府的印太經濟架構，促進兩國在勞工、環境、數位貿易等議題上的合作，並強調對「第三國」的關切，劍指中國政府補貼國有企業、扭曲市場結構的經濟政策。
拜登政府正積極與川普政府時期流失的盟友重新建立貿易連結，以期建構更強大的聯盟，對抗中國產業補貼等政府主導的經濟政策。戴琪正訪問日本、南韓和印度，雷蒙多則在離開日本後訪問新加坡，下一站將前往馬來西亞。雷蒙多說，她這次出訪亞洲，正是為新印太區域經濟架構開啟討論，為尋求潛在夥伴關係奠定基礎，希望與區域理念相近的盟友共同制定新興科技規則。
美暫不加入CPTPP
在被問到美國是否將成立一個由盟友網絡組成的「民主聯盟」貿易架構、而非特定貿易協議時，雷蒙多給予肯定答覆。她坦言，印太地區許多人希望美國重新加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），但基於各種原因，「現在不會發生」；當前取決於CPTPP成員國決定是否讓中國加入，「中國將會做它要做的，且不論CPTPP是否允許中國進入，情勢將會是一樣」。
和盟友維持「安全供應鏈」
雷蒙多說，拜登政府正聚焦在美國境內創造就業機會，並關注重新強化在歐洲、印太及世界各地的盟友關係，「我們討論回流（美國本土），也討論移至友邦」，半導體產業全球性複雜供應鏈就是例證，美國需要增加國內供應、和盟友緊密合作。
「美日貿易合作架構」由日方經濟產業省及外務省、美方貿易代表署（USTR）所主導，雙方的局長級官員將定期召開會議，首次會議可望於二○二二年初舉行。
(自由時報)
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美不入CPTPP 推印太經濟架構
美國商務部長雷蒙多十七日表示，美國可能在明年初發布印度太平洋經濟架構，她出訪亞洲正是為尋求潛在夥伴關係奠定基礎。
路透報導，雷蒙多在新加坡舉行的彭博創新經濟論壇表示：「我們可能會在明年初啟動一個較為正式的進程，最終發展出一個在印太地區的適當經濟架構。」
當被問及這是否意味一項真正的協議時，雷蒙多說：「對，正是。」
雷蒙多表示：「這與中國無關。這是關於我們與印太地區夥伴發展穩健的商業、經濟關係，我們在印太有過長期堅定關係，除了過去幾年之外。」
她表示，美國希望與區域理念相同的盟友共同制定新興科技規則，這趟亞洲行開啟了相關議題討論，可能明年初將啟動更正式程序，以形成一個經濟架構。
她說，例如有關人工智慧（ＡＩ）的規範，這項技術將為物流、生物科技、衛生保健等各個經濟面向帶來根本性改變，必須確保共享反歧視、隱私權及人權等價值的理念相同夥伴與美國共同制定相關規定，「我們應該制定科技標準及治理的模式，適當且安全地使用人工智慧」。
至於美國會不會重新加入跨太平洋夥伴全面進步協定（ＣＰＴＰＰ），她說：「許多人希望美國重新加入ＣＰＴＰＰ。基於各種原因，這現在不會發生。」
ＣＰＴＰＰ前身為跨太平洋夥伴協定（ＴＰＰ）。美國在二○一七年退出ＴＰＰ，以日本為首的十一國將此協定改組為ＣＰＴＰＰ。中國大陸於今年九月十六日、台灣於九月廿二日正式遞件申請加入。
美國前總統川普退出ＴＰＰ後，批評人士認為，美國在該地區的戰略缺乏經濟要素。
(聯合報)
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「迪亞哥與我」拍出9.8億 創拉美藝術家拍賣新猷
墨西哥女性主義畫家芙烈達．卡蘿（Frida Kahlo）在1949年創作的自畫像「迪亞哥與我」（Diego y yo），16日在紐約拍賣會以近3500萬美元（約9.8億台幣）拍出，不僅刷新這位傳奇女畫家作品拍賣最高價紀錄，也成為拍賣史上最貴的拉丁美洲藝術品。
(自由時報)
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台積電熊本建廠 日補助近千億
根據日經新聞報導，為了強化在經濟安全保障上日益重要的半導體產業，日本經產省日前召開專家會議，並公布振興日本半導體產業的「半導體產業緊急強化方案」，將分三階段推動，計畫在熊本縣蓋新廠的台積電將成為首例補助對象，補助金額約四千億日圓（約九七四億台幣）。
報導說，「半導體產業緊急強化方案」將分短、中、長三階段推動，目標是在二○三○年將日本企業的半導體營收提高至十三兆日圓（約台幣三．二兆元），是去年的近三倍。
短期內將確保日本國內先進半導體產能，將以補助金等方式分數年持續提供援助，吸引海外廠商赴日設廠，補助對象將包括計畫在熊本縣設廠的台積電，也將提供資金汰換日本現有老舊的半導體工廠；中長期則將攜手美國進行次世代半導體技術的研發，並將建構產學合作的國際體制。
台積電與索尼是在九日共同宣布，將在熊本縣設立子公司JASM，初期採用二十二、二十八奈米製程，以滿足全球對特殊技術的強勁需求；該廠初期的資本支出約七十億美元（八○四五億日圓），日本政府將補助近半資金的四千億日圓。
根據「半導體產業緊急強化方案」，日本政府將對JASM提供資金補貼支持，該廠將在二○二二年動工，二○二四年底開始投產，月產四．五萬片十二吋晶圓。
(自由時報)
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加國暴雨溫哥華洪水封城 目擊者驚呼：一整片山垮下來
加拿大卑詩省十五日起遭逢交通廳長口中「百年一見」的豪雨成災，洪水和土石流造成溫哥華一帶的鐵公路嚴重毀損，陸路交通癱瘓，七千人被迫撤離家園。一名婦人駕車遭土石流活埋喪命，另外至少兩人失蹤。
最大港口溫哥華港港務局表示，所有進出溫哥華港的鐵路都因洪水與土石流而暫停營運，穀物、煤炭等貨運都受到嚴重影響。加拿大太平洋鐵路和國家鐵路公司營運路線受阻。水患也導致多條高速公路關閉，包括所有通往溫哥華的主要幹道，讓溫哥華一度形同孤島。
土石流目擊者瑞尼表示，當時正在塞車，她看見有人走出車外，土石流突然爆發，人們尖叫狂奔：「這是我看過最駭人的景象。一整片山垮下來，車輛跟所有的一切都沖走，現場陷入一片慌亂」。
雨勢最嚴重時，唯一離開溫哥華的陸路必須得先入境美國，然後才能返回加拿大。然而，從美國重新回到加拿大，需要新冠肺炎快篩的陰性證明。與加拿大接壤的美國華盛頓州，也受到暴雨侵襲，十六日至少有十五萬戶停電。
卑詩省交通廳長弗萊明在記者會上表示，「這是百年以來最嚴重的暴風雨」，卑詩省在廿四小時內的降雨相當於該省一整個月降雨量。公共安全廳長範和富說，這場暴雨「毫無疑問」和氣候變遷有關。
卑詩省今年發生多起極端氣候災難，今夏遭遇空前熱浪侵襲，至少五百人喪命，野火更毀掉一座小鎮。本月初，卑詩省則發生五十年來首見的龍捲風。
暴雨已在當地時間十六日中午趨緩，但許多地方淹水未退，民眾受困。
卑詩省的天然氣和石油管線雖未損壞，油管業者安橋公司仍關閉部分天然氣管道，作為預防措施；每天運輸多達卅萬桶原油的跨山輸油管也暫停運作。
另外，溫哥華港貨運也受影響，該港平均每天輸運價值五點五億加幣（約新台幣一百廿三億元）的貨物，包括汽車等各類商品和生活必需品。加拿大是全球最大榖物出口國之一，大量小麥、油菜籽從溫哥華運送出去，如今正是運送秋收榖物最繁忙的季節。
(聯合報)
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極端氣候收成減 農產飆天價
今年農業大宗商品市場出現大幅波動，近期咖啡豆、小麥等農產品價格紛紛創下多年來新高甚至直逼歷史高點，除受供應鏈中斷影響外，部分原因在於氣候變遷引發極端天氣，導致產量銳減。
法新社報導，分析師指，不穩定天氣與氣溫，對作物生長、收成與供應帶來不利影響。法國商品經紀商蘇克敦分析師威克斯說：「天氣確實造成農產品市場吃緊。」
在全球通膨和物價因需求復甦及供應鏈堵塞而飆升之際，天氣因素更助長咖啡、小麥等價格上漲。
今年四月，全球最大咖啡生產國同時也是玉米主要產地的巴西遭遇嚴重乾旱，導致玉米價格短暫飆升，三個月後又遭遇異常霜害，將咖啡豆價格推升至二○一四年以來最高，阿拉比卡咖啡豆期貨價格每磅漲破二美元（約新台幣五十六元），目前仍維持在此價位之上。
在世界其他地方，加拿大西南部與美國北部平原的春季遭遇長期乾旱，影響小麥收成並推升價格，目前小麥期貨價仍接近歷史高點，泛歐交易所的軟質小麥高達每噸三百美元（約新台幣八三四五元）。
自去年十二月底以來，作為全球基準的芝加哥小麥期貨價格已漲約百分之卅，達到近十年最高水位。
專家預測，乾旱、野火、洪水與颱風等極端天氣會更頻繁。荷蘭合作銀行農產品分析師梅拉說：「近年極端天氣事件發生頻率讓我們相信，農產品價格將持續上漲。」
分析師威克斯也認為，隨著天氣「更不穩定、更極端」，農產品生產者的前景黯淡。他並指出，氣候變遷加上森林濫伐正改變天氣型態，並增加極端天氣事件發生頻率。
(聯合報)
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歐盟想辦「法」 反森林砍伐
歐盟當局擬制定一套具劃時代意義的法律，禁止從有森林砍伐風險的地區，進口牛肉和咖啡等六種農產品，以保護世界上最脆弱的森林。
英國金融時報（FT）報導，布魯塞爾當局周三（17日）將公布反砍伐森林法草案，鎖定牛肉、黃豆、棕櫚油、咖啡、可可和木材等六種農產品。這六種產品約占歐盟商品進口的19%，而此禁令的目的是要減少歐洲消費者的需求對世界森林和原住民社會造成的衝擊。
歐盟主管環境及海洋事務的專員辛克維丘斯（Virginijus Sinkevicius）說，這項法規將強迫企業證明，賣到歐盟的產品不會造成非法的森林砍伐或退化。此案仍需獲得歐盟各國政府和歐洲議會的批准。兩周前全球100多位領導人才在聯合國COP26氣候峰會上承諾，目標2030年前終結全球森林濫砍濫伐。
根據此法律草案，企業必須證明賣到這個單一市場的產品，與從2020年12月31日起的任何森林砍伐或退化活動無關。未能透過衛星圖像提供當局準確信息的公司，可能被處以年度營業額4%的罰款。
一些環保人士對這項法律草案的規定範圍表示歡迎，包括合法和非法的土地使用形態在內，而這也是監管機關取締森林砍伐的最大膽的嘗試。穆齊說：「這項法律代表打擊森林砍伐的大躍進。」
但其他人則批評這項法律草案未將橡膠列入清單。發表在科學期刊當代生物學的一項研究發現，在2003至2017年間，東南亞大陸和撒哈拉以南非洲地區有500萬公頃的熱帶森林遭砍伐，主要是為了種植橡膠。
辛克維丘斯表示，未來幾年這項法律將定期更新，以「考慮到森林砍伐模式的變化，以防轉向橡膠」。
減緩新德里空氣汙染 印度暫關閉六座燃煤電廠
在霧霾壟罩印度首都新德里近兩周之際，監管機關宣布新德里周圍六座燃煤電廠將暫時關閉至本月底，以減緩空氣汙染。
倫敦金融時報（FT）報導，在新德里方圓300公里內共有11座燃煤電廠，印度聯邦環境部空氣品質管理委員會16日宣布關閉其中六座。當局也要求學校繼續停課，直到政府另行通知，並且在11月21日前，當局禁止卡車進入新德里，禁止在首都從事營建活動，並鼓勵民眾遠距上班。
印度關閉六座燃煤電廠的舉動，料將不會影響新德里和其他邦的電力供應，原因是印度的電力公司對每年一度的停止運轉早已做好準備。不過，任何會影響供電量的行動，都可能遭致反效果，因為這只會導致印度擴大使用柴油發電機。
印度新德里每到冬季就面臨嚴重霧霾問題。政治人物和主管機關多年來都在爭論如何解決空汙，但只有在汙染嚴重時，討論熱度才提升，只要空汙消散，相關討論就降溫，且空汙議題從未引發嚴重政治動盪。
環保人士表示，當局暫時關閉燃煤電廠的舉措，可能有助於降低汙染物排放，但仍力促主管機關採取更嚴格的長期措施，防止空氣品質再惡化至這麼危險的程度。
(經濟日報)
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華裔波士頓女市長 吳弭就職
兩周前以壓倒性勝選成為波士頓第一位華裔女市長的吳弭十六日宣誓就職，她是波士頓史上首位女性及有色人種市長。吳弭宣示將以正義和機會為根基，「替當代家庭及後代子孫擘畫新路線」。
卅六歲的吳弭父母來自台灣，她十六日在丈夫佩瓦斯基與兩個兒子的陪伴下，中午時分在全場起立鼓掌聲中步入波士頓市議會大廳，參加就職儀式。
吳弭的就職典禮冠蓋雲集，她在哈佛大學法學院的恩師、民主黨聯邦參議員華倫，以及共和黨籍麻州州長貝克、麻州聯邦參議員馬基和聯邦眾議員普瑞斯利都出席觀禮。
吳弭宣誓就職後說：「市政府很特別，所處層級最接近庶民，所以我們必須兼顧大小事務。每盞路燈、坑洞、公園和教室都為更大變革奠定基礎。」
她說：「畢竟，波士頓奠基於一項革命承諾：事情不必得像過去一樣。我們能以正義和機會為根基，替當代家庭及後代子孫擘畫新路線。」
吳弭接續非裔的波士頓代理市長潔妮，成為波士頓首位民選產生、女性及有色人種市長，在吳弭之前，波士頓市長都由白人男性出任。
吳弭在競選時提出政見中，在平抑高房價方面，允諾穩定租屋房價或實施租屋管制。她的另一項競選承諾是打造「免費」公共運輸系統，她認為這會強化波士頓的經濟，遏止氣候變遷並幫助那些搭乘公車或地鐵上班上課的通勤族。
她表示，會努力與州政府的夥伴合作實現提案。吳弭說，面臨巨大挑戰同時，不忘市政府本質很重要，「我們必須把小事做好，才能應對各大挑戰」。
(聯合報)
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李克強：電煤供應緊張已緩解
大陸總理李克強昨晚與世界經濟論壇（WEF）全球企業家對談時表示，此前電力和煤炭等能源供應緊張，已採取一系列措施加強保供，目前已得到有效緩解，「未來也是有保障的」。
據新華社報導，李克強十六日晚間在北京人民大會堂透過視訊出席世界經濟論壇全球企業家特別對話會，在回答各國企業家代表提問時，作以上表示。
他並表示，中方將堅持從國情實際出發，在保障能源穩定安全供給的前提下，均衡有序推進低碳轉型。
李克強在致詞時談及當前大陸經濟形勢表示，今年以來，在疫情防控下，大陸經濟總體延續恢復發展態勢，同時也面臨「新的下行壓力」。
他也提及，當前全球疫情仍在起伏反覆，世界經濟復甦動力較弱，不穩定不確定因素增多。
他稱，大陸經濟長期向好的基本面沒有改變。中國大陸的市場主體已經增長到一點五億，帶動了七億多人就業，這是中國大陸經濟的韌性和活力所在，也有力支撐了就業的基本盤。
李克強表示，中國大陸將穩定宏觀經濟運行，堅持不搞「大水漫灌」，繼續面向市場主體需求制定實施宏觀政策，適時推出實施更大力度的組合式減稅降費舉措，深化放管服改革，更大激發市場主體活力和發展內生動力，幫助市場主體特別是量大面廣的中小微企業渡過難關。他強調，將加強跨周期調節，確保經濟運行在合理區間。
浙江仍呼籲 做好限電準備
中國大陸早前傳出的缺電危機已暫告解除。據上海「第一財經」報導，十一月以來，大陸多地陸續暫停「有序用電」措施，原本受限電影響的供應鏈正恢復正常。
上海海斐歐工藝禮品有限公司營銷主管肖筱說，這個月初，他們催原料廠交貨時還被告知仍需要排隊，原因是此前限電限產帶來的影響。但最近交貨周期已基本正常，從原本的十五至廿天恢復到了七至十二天。
但浙江省能源局在通知中表示，由於目前多部主力機組尚在停運檢修，太陽能、海上風電易受極端天氣影響，今冬明春全省電力供需緊張形勢仍未得到根本緩解，仍然要做好必要時再次啟動「有序用電」的準備。
第一財經報導稱，進入十一月後，浙江、福建等地就先後發布「暫停有序用電」的通知。
其中，福建的通知指出，十一月一日起，全省暫停執行「有序用電」；浙江則從十一月八日起，暫停全省「有序用電」。
在大陸，「有序用電」即限電的委婉說法。
根據大陸國家電網的消息，目前國家電網經營區域電力供需形勢恢復常態，電煤供應明顯增加。國家電網經營區電煤庫存回升至九千九百三十二萬噸，電煤可用天數回升至廿天，併網發電能力明顯提高。
「第一財經」稱，隨著「有序用電」陸續暫停，供應鏈逐步恢復正常，原本受限電影響而上漲的原材料價格也有所回落，尤其是聚乙烯的價格。
(聯合報)
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陸缺電警報解除 「有序用電」喊停
中國大陸早前傳出的缺電危機已暫告解除。據上海《第一財經》報導，11月以來，中國大陸多地陸續暫停「有序用電」措施，原本受限電影響的供應鏈正逐漸恢復正常。
上海海斐歐工藝禮品有限公司營銷主管肖筱說，這個月初，他們催原料廠交貨時還被告知仍需要排隊，原因是此前限電限產帶來的影響。但最近交貨周期已基本正常，從原本的15～20天恢復到7～12天。
報導稱，進入11月後，浙江、福建等地就先後發布「暫停有序用電」的通知。
其中，福建的通知稱，11月1日起，全省暫停執行「有序用電」；浙江則從11月8日起暫停全省「有序用電」。
在大陸，「有序用電」即限電的委婉說法。
根據大陸國家電網的消息，目前國家電網經營區域電力供需形勢恢復常態，電煤供應明顯增加。國家電網經營區電煤庫存回升至9,932萬噸，電煤可用天數回升至20天，併網發電能力明顯提高許多。
南方電網的數據也顯示，11月4日，南方電網全網未實施「有序用電」。這是自今年5月10日全面啟動「有序用電」以來，南方電網首次全網無錯峰用電。
南方電網公司表示，近期在一系列保障電力供應的部署下，南方區域存煤逐漸改善，火電非計劃停運大幅下降，發電能力進一步提升，整體電力供需矛盾趨於緩和。
但浙江省能源局在通知中表示，由於目前多部主力機組尚在停運檢修，太陽能、海上風電易受極端天氣影響，今冬明春全省電力供需緊張形勢仍未得到根本緩解，仍然要做好必要時再次啟動「有序用電」的準備。
《第一財經》稱，隨著「有序用電」陸續暫停，供應鏈逐步恢復正常，原本受限電影響而上漲的原材料價格也有所回落，尤其是聚乙烯的價格。
大陸國家發改委新聞發言人孟瑋16日表示，下一步，發改委將進一步發揮煤電油氣運保障工作部際協調機制作用，在前期工作基礎上，加強統籌協調，全力確保經濟社會平穩運行，確保能源安全保供，確保人民群眾溫暖過冬。
(經濟日報)
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大陸科技自立 挑出「白名單」
彭博引述知情人士透露，為避免受制於美國出口管制，中國大陸授權一個政府支持組織，審查和批准雲端、半導體等敏感領域的大陸本地供應商，建立「白名單」以助本土領軍企業實現科技自立。
報導指出，2016年成立、為大陸官方提供顧問的信息技術應用創新工作委員會（簡稱信創工委會），已被委託幫助制定行業標準，並培訓人員操作受信任的軟體。
這個準政府機構將制定和實施「信息技術應用創新」計畫，信創工委會將從計畫下審查通過的一籃子供應商中選擇，為銀行、數據中心等敏感領域提供技術及產品，而到2025年，這一市場價值將達1,250億美元。
知情人士表示，至今已有1,800家供應商被邀請加入該委員會，包括個人電腦、晶片、網路和軟體領域。該組織今年來已認證數百家本地公司為會員。
「白名單」的成員和目標，給予北京更多槓桿在敏感領域取代外國科技公司，並加快幫助本土領軍企業實現科技自立、克服美國自川普政府在網路和晶片等領域實施的制裁。
因此，報導認為，「信創」白名單的存在或加劇中美緊張局勢。
報導引述研究機構Gavekal Dragonomics的技術分析師Dan Wang表示，大陸正在努力開發本土技術，而越來越多的境內公司也認同這一政治目標，「這一努力變得更加嚴格，因為沒有人能確定美國的技術可以避免美國的出口管制」。
總部在上海的研究公司艾瑞諮詢報告指出，以實體清單為代表的美國「卡脖子」政策，是大陸進行信創建設的直接原因和催化劑，凸顯大力投入科技創新、擁有關鍵技術大陸國產能力的緊迫性和必要性。
報導進一步提到，有關信創工委會及成員細節鮮見披露，但外資持股比率超過25%的公司，將被排除在外，像是英特爾（Intel）和微軟（Microsoft）等外國供應商。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/11/18/2/14578441.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
(經濟日報)
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港立法會下月選舉 廉署總動員監票
香港立法會換屆選舉將於十二月十九日舉行，香港廉政公署說，接獲投訴涉公開活動煽惑他人不投票或投無效票，廉政公署將首次全體總動員，在投票日派出八百人應付情況，包括到各票站執法。
香港廉署說，截至十一月十二日，共收到六宗與下月立法會選舉的相關投訴，涉及藉公開活動煽惑他人不投票或投無效票。
香港廉署社區關係處處長何渭枝說，市民切勿參與企圖操縱或破壞選舉的行為，例如分享或轉載任何煽動他人杯葛或投白票廢票的違法言論、切勿以任何手段阻止或妨礙他人投票等。
被問到市民在網上純粹轉載涉嫌違法文章是否已違法，或部分涉及煽動他人投白票的帖文可能來自海外，廉署會如何執法等。何渭枝說，會視乎具體情況調查，但廉署會按法律賦予的權力及程序執法，無論有關舞弊或非法行為在香港或境外發生，廉署都會依法調查。
香港廉署說，將在投票日首次全體總動員，派出約八百名前線人員應付突發情況，包括到各投票站處理市民的查詢及投訴，視察投票及點票程序，同時加派人手監察與選舉有關的動向，如社交平台等。
香港廉署又稱，法例並無禁止選民攜帶提示紙張進入票站投票，但若有人受威逼利誘或欺詐影響投票意向，就屬於違法。
(聯合報)
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北京培訓更多「朝陽群眾」
曾讓兩岸三地名人栽跟斗的「朝陽群眾」，規模將進一步擴大。北京市民政局近日發布「北京市培育發展社區社會組織專項行動實施方案」，明確提出要打造更多「西城大媽」、「朝陽群眾」等參與基層社會治理。
「朝陽群眾」曾舉報包含名鋼琴家李雲迪、藝人吳亦凡、柯震東、房祖名、張耀揚等人，因而被戲稱為「全球第五大情報組織」。據人民日報報導，「朝陽群眾」雖可追溯至一九七四年該區組織起來的「民兵」，配合公安機關在太陽宮抓間諜，但二○一三年八月「朝陽群眾」才因舉報微博紅人嫖娼正式「出道」，二○一四年「朝陽群眾」頻繁出現，舉報多位網路名人、明星嫖娼等事件。
據北京日報報導，根據新方案，到二○二三年，北京要逐步健全社區社會組織培育孵化機構，實現城市社區平均擁有不少於十五個社區社會組織，農村社區平均擁有不少於八個社區社會組織，每個社區培育不少於兩個「品牌」社區社會組織。
據這份方案，北京將打造更多「西城大媽」、「朝陽群眾」、「石景山老街坊」等參與北京基層社會治理。北京市民政局還稱，要分級分層建立社會組織領域專家庫、師資庫，「精心設計培訓課程，統籌安排培訓計劃」，專業化訓練這些「朝陽群眾」、「西城大媽」。
朝陽區官員則稱，多年來一直堅持對「群防群治」隊伍進行教育培訓，著力培育和打造「朝陽群眾」品牌，努力將其培育成一個「傳遞社會正能量」的群眾組織。
新華網近日也發文頌揚「朝陽群眾」的「神通廣大」。文章稱，「從二○一三年八月開始，『朝陽群眾』一路高歌猛進，戰績連連。一批『紅人』『藝人』和『名人』，因不法行為相繼被『朝陽群眾』舉報，後被警方查處」。
如今「朝陽群眾」已經有自己的官方公眾號、專屬卡通形象、百科詞條，目前朝陽區各類「群防群治」力量已經達到十九萬餘人。
不過，亦有人批評，過去這些年「朝陽群眾」舉發過眾多名人吸毒、嫖娼，卻未見有任何官員因「朝陽群眾」舉發而落馬，「朝陽大媽迄今沒舉報一個貪官，只盯著群眾看」。
(聯合報)
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恒大瘦身減壓 月底前裁併多部門
面對龐大的債務和項目復工壓力，中國恒大集團將執行瘦身計畫，預計月底前完成多部門的合併、裁撤及人員精簡。據「財聯社」報導，恒大集團在16日發布的內部公告中指出，此舉是根據公司戰略發展需要，所做出的調整。
報導引述恒大集團內部公告指，集團總部將撤銷集團綜合管理中心地區管理及監察分部，其業務及人員相應劃歸地產集團地區公司。
另一方面，中國恒大將把地產集團地區公司招投標及採購部、預算決策部合併為招採預決算部；投資部、資金部合併為投融資管理部；省公司營銷部、品牌部、售後服務部合併為營銷品牌部；項目工程部與開發部合併為項目工程開發部。公告稱，相應機構合併及人員調整，計畫於2021年11月30日前完成。
恒大在將旗下物業股份售予合生創展案破局後，一直動作頻頻，除了發布向新能源汽車業轉型的三大戰略計畫，強調「復工復產」、「保交樓」外，綜合陸媒報導，恒大創辦人許家印已接連賣出自家豪宅、私人飛機、藝術品收藏等套現；除此之外，恒大已減持盛京銀行股權合計變現人民幣110億元，並接連兩次出售旗下恒騰網絡股份變現約港幣11億元。
16日深夜，曾是恒大回A股掛牌「借殼」公司選項之一的嘉凱城，也對外發布公告顯示，恒大集團通過母公司將其持有的7,200萬股嘉凱城股份，於近期轉予康曼德資管，目前該轉讓已完成過戶。
另一方面，力拚旗下車款於明年初下線的恒大汽車，也在16日將2019年收購的荷蘭電動傳動系統公司e-Traction，以200萬歐元（約新台幣6,428萬元）賣給英國電機製造商Saietta集團。作為交易的一部分，恒大已免除了向e-Traction提供約2,120萬歐元貸款。
(聯合報)
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恒大瘦身 併部門裁人
面對龐大的債務和項目復工壓力，中國恒大集團將執行瘦身計畫，預計月底前完成多部門的合併、裁撤及人員精簡，恒大集團內部公告中指出，此舉是根據公司戰略發展需要，所做出的調整。
財聯社報導，恒大集團內部公告指出，集團總部將撤銷集團綜合管理中心地區管理及監察分部，其業務及人員相應劃歸地產集團地區公司。
另一方面，中國恒大將把地產集團地區公司招投標及採購部、預算決策部合併為招採預決算部；投資部、資金部合併為投融資管理部；省公司營銷部、品牌部、售後服務部合併為營銷品牌部；項目工程部與開發部合併為項目工程開發部。公告稱，相應機構合併及人員調整，將於2021年11月30日前完成。
恒大旗下物業股權售予合生創展案破局後，一直想辦法自救，除了發布向新能源汽車業轉型的三大戰略計畫，強調「復工復產」、「保交樓」外，恒大創辦人許家印已接連賣出自家豪宅、私人飛機、藝術品收藏等套現；此外，恒大已減持盛京銀行股權合計變現人民幣110億元，並接連兩次出售旗下恒騰網絡股份變現約港幣11億元。
16日深夜，曾是恒大回A股掛牌「借殼」公司選項之一的嘉凱城，也對外發布公告顯示，恒大集團通過母公司將其持有的7,200萬股嘉凱城股份，於近期轉予康曼德資管，目前該轉讓事項已完成過戶。
(經濟日報)
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陸連12年 居非洲第一大貿易夥伴國
中非合作論壇第八屆部長級會議將於近期舉行。大陸商務部副部長錢克明17日指出，中國大陸已連續12年保持非洲第一大貿易夥伴國地位。
中新社報導，錢克明在一場關於中非合作的記者會上表示，近年來，中國積極深化對非合作，打造當今世界南南合作的典範，也為自身社會經濟發展營造了良好的外部環境。在貿易往來方面，中國大陸已連續12年保持非洲第一大貿易夥伴國的地位，中國大陸對非出口的工程機械、日常日用品很好地滿足了非洲民眾生產和生活的需要。同時，非洲也是中國大陸很多礦產資源包括能源的重要來源地，為維護中國大陸產業鏈穩定發揮重要作用。
在基礎設施方面，中非也有密切聯繫。錢克明指出，非洲歷來是中國大陸「走出去」的一個重要市場。早在1979年，中國大陸工程企業第一次走向國際，首批對外承包合同就是同非洲國家簽的。目前，非洲已成為中國大陸對外承包工程的第二大市場。
在投資合作方面，中國大陸企業赴非投資越來越踴躍。他表示，中國大陸企業已在非洲設立了超過3500家各類企業，其中民營企業占比超過七成。中國大陸在非直接投資存量達434億美元，已成為非洲第四大投資國。
在新冠疫情背景下，中非經貿合作展現韌性。今年前9月中非經貿合作各項指標呈現全面上升態勢。其中，中非貿易額達到1852億美元，同比增長38.2%，也達到歷史同期的最高水平。
中非合作論壇第八屆部長級會議將於11月底在塞內加爾召開。錢克明稱，在當前疫情形勢下，論壇55個成員方再次齊聚一堂，充分彰顯了中非進一步深化友好合作的強烈意願。他稱，此次會議的召開將進一步凝聚中非戰略共識，深化中非全面戰略合作夥伴關係，為中非合作可持續、高質量發展指明方向，為構建新時代中非命運共同體發揮積極作用。
(聯合報)
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英國通膨飆 升息預期升高
最新數據顯示，歐元區與英國的通膨持續高燒不退。隨著家庭能源支出激增，英國10月通膨率飆上十年高點，強化外界對英國央行將在12月升息的預期。歐元區10月通膨同樣急遽升溫，主因能源價格飆漲；通膨竄升且持續走高的前景，也讓歐洲央行（ECB）面臨收緊貨幣政策的壓力。
歐盟統計局17日公布，歐元區10月通膨率較前月增加0.8%，年升4.1%，是2008年7月以來最高，符合歐盟統計局在10月底公布的初估值。
歐盟統計局指出，10月通膨率飆漲，逾半數來自能源價格走高，讓通膨率升高2.21個百分點。
由於通膨率已升高至ECB目標水準的逾兩倍，且可能在年底前繼續走高，讓ECB面臨捨棄超寬鬆貨幣政策的壓力，以應對物價上揚侵蝕家庭購買力的問題。
然而，收緊貨幣政策，有可能妨礙疫情後的經濟復甦。
同日英國國家統計局表示，10月消費者物價指數（CPI）年升4.2%，高於市場預期，更創下2011年11月以來最大升幅。相較下，9月CPI年升3.1%，主要是10月調高能源價格上限後，家庭能源支出成為推升通膨最大主因，其中消費者要支付的天然氣費用，較去年同期躍增28.1%。
另一份數據指出，英國製造商10月的燃料、原料等生產成本，較去年同期大增13%，寫下2008年9月以來最大增幅，導致生產者物價攀升8%，為2011年9月以來最大增幅。
英國KPMG首席經濟學家塞爾芬表示：「最新的通膨數據將增強英國央行採取行動的決心。」英國央行料將成為新冠肺炎疫情爆發以來率先升息的主要央行，且經濟學家認為英國央行在12月16日升息的機率愈來愈高。
瑞銀集團與星展銀行的高層在新加坡舉行的彭博新經濟論壇受訪時均警告，由於通膨居高不下，全球經濟將面臨許多變數。瑞銀董事長韋伯認為，通膨可能會維持在「令人不快的高檔」一至三年，星展執行長高博德則說，通膨恐怕已經變成一個愈來愈結構性問題。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/11/18/2/14578395.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=350&exp=3600&w=350&nt=1
(經濟日報)
健康
7旬嬤吞不下走不動 竟是「甲亢」來亂
70歲阿桃嬤退休後在家照顧3名愛孫，之前體力沒問題，有空時能帶孫子到公園玩，半年前開始，她常覺得力不從心，不僅沒什麼精神，連走路都沒啥力氣，明明沒有控制飲食，竟也莫名其妙消瘦10公斤，近來症狀越來越嚴重，吃東西無法吞嚥，從椅子站起來都有困難，才趕緊就醫；衛生福利部桃園醫院神經內科檢查，診斷出甲狀腺毒性肌肉病變，經過治療後，慢慢恢復力氣，又可以回家帶孫了。
甲狀腺毒性肌肉病變
醫師邱詡懷表示，門診時，阿桃嬤幾乎是由兒子抱進診間，趕緊進行意識狀態、心智反應、眼球運動、語言、吞嚥功能評估、運動感覺功能、神經反射性檢查及協調性檢查等神經學項目檢查中，發現阿桃嬤很明顯有肌肉流失，身體近端的肌肉十分無力，特別是下肢部分非常嚴重，合併有吞嚥困難的狀況，迅即安排住院檢查。
邱詡懷說，抽血檢驗後，發現阿桃嬤的血液中不但肌肉酵素飆高、甲狀腺亢進，肌電圖的檢查更是發現了肌肉病變的表現，全身性的肌肉無力，特別是近端肌肉無力、吞嚥困難、複視等症狀常與神經肌肉病變有關，蹲下去站不起來，或是無法由椅子上從坐姿站立起來，都是十分重要的症狀。
邱解釋，肌肉病變的可能原因常與發炎疾病、自體免疫疾病、內分泌疾病有關，阿桃嬤的病因則與甲狀腺功能亢進有關；神經肌肉相關的疾病診斷需要專業醫師判斷，並且接受抽血、神經肌電圖等實驗室等檢查才能確診，為避免病變惡化，建議民眾如果出現相關症狀，務必儘速就醫，及早治療，切勿拖延。
(自由時報)
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靜脈雷射光療 偏頭痛老病號福音
家住台中的67歲李女士偏頭痛長達20年，每月至少發作1次讓她痛不欲生，加上有帕金森氏病讓她手抖、行動困難常跌倒，今年10月到高雄榮總的復健醫學部求診，高雄榮總復健醫學部主任張幸初嘗試以靜脈雷射光療為她治療，李女士目前症狀已明顯改善，直言「睡覺不再像做苦工，能舒服入眠了。」
李女士說，20年來偏頭痛常無預警發作，不僅左邊頭痛、眼眶痛，也會造成耳朵不平衡而出現暈眩、嘔吐，她看遍各大醫院都只能吃止痛藥，但現在隨時都好入眠，搭配高壓氧治療，原本鼻腔不通、睡覺會打鼾，做完第一個療程的10次靜脈雷射，睡覺已沒有鼾聲，現在手不再顫抖。
張幸初醫師指出，李女士有帕金森氏病、腦部基底核退化、偏頭痛、乾燥症、人工水晶體置換、慢性支氣管炎、纖維肌痛症等多重病症，長期慢性頭痛、走路無法平衡，雙手也因嚴重不自主顫動，導致無法握筆寫字，無法正常生活。
經過靜脈雷射光療和高壓氧治療後，李女士的手部嚴重顫抖已改善，除了可拿筆繪畫，行走時也不會右傾、跌倒情形改善，偏頭痛和視力都有大幅改善。
活化血液與細胞 改善循環
張幸初表示，臨床發現偏頭痛發作時，大腦額葉循環會顯著低於正常，在經過靜脈雷射光療後，原先下降的腦血流又回到正常狀態，同時偏頭痛的症狀也會消失。靜脈雷射光療跟打點滴類似，透過靜脈注射將光纖針穿入留置針中，打開雷射儀，將雷射紅光藉由光纖針導入血管內，直接接觸血液，以光的物理效能，讓身體內的血液及細胞活化起來，散播到全身。每1個療程需每日靜脈注射1次，每次60分鐘，共需10次，休息7至21天再進行第2療程，首次治療以實施3個療程為最佳。
癲癇、腦中風剛出血不適用
張幸初表示，靜脈雷射光療少數人會有副作用，如有癲癇病者可能會發作，腦中風剛出血也不能使用。此外，除了治療偏頭痛，用於一氧化碳中毒、風濕性疾病、血清陰性關節病變及骨折癒合等應用都有不錯的效果。
(自由時報)
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遛狗追不上愛犬 類風濕性關節炎作祟
54歲林姓婦女喜歡在清晨時遛狗，最近卻覺得漸漸追不上狗狗的腳步，而且手腳還有腫痛狀況，原以為只是年紀大關節退化，到衛福部彰化醫院檢查，確診罹患類風濕性關節炎，林婦擔心自己會像已逝作家劉俠（筆名杏林子）一樣變成全身難以動彈的失能狀態。彰化醫院表示，隨著醫藥進步，罹患類風濕性關節炎只要掌握早期治療的黃金期，不太會走到全身失能的狀態。
衛福部彰化醫院免疫風濕科醫師王仕凱表示，類風濕性關節炎是一種全身性自體免疫疾病，會讓免疫系統失調產生抗體而去攻擊自己的關節，造成發炎、破壞或變形，該病常好發在中年女性身上，尤其手指、腕、腳趾等四肢小關節部位，其典型症狀是，關節及周邊在晨間時出現僵硬，並超過1小時以上，或是關節對稱性腫脹及疼痛，如果越晚就醫，就容易導致關節變形受損，更嚴重的還可能侵襲心、肺、肝、腎與血管、神經等。
把握早療黃金期 降全身失能風險
王仕凱說，林女經抽血檢查發現類風濕因子呈陽性反應，X光檢視，兩手的食指及中指關節有些微腫脹變形，雙腳也是，其中右手中指關節骨頭更有被侵蝕情況，缺了一小塊，即是類風濕性關節炎病徵。作家劉俠在年幼時就罹患類風濕性關節炎，但當時只有止痛藥，使其只能以輪椅代步，但現在類風濕性關節炎已經有很好的治療藥物，通常以類固醇及免疫抑制劑治療，都能有很好的效果。
「親人若有類風濕性關節炎，就必須特別注意！」王仕凱說，目前全台有10萬人罹患類風濕性關節炎，此疾病也是健保署認定的重大傷病，其中部分病因為遺傳免疫系統基因的缺陷，因此民眾一旦發現手腳關節活動有異況，一定要趕快就醫，以免錯過早期治療的黃金期。
(自由時報)
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增生療法+震波治療 揮別網球肘
一名40歲男性平常忙工作，假日打網球運動，發現手肘外側疼痛，數月仍未改善，手腕疼痛、無力，日常生活也受影響，就醫診斷是肘外上髁肌腱炎合併肌腱部分撕裂，俗稱「網球肘」，接受數次增生療法注射合併震波治療，改善疼痛、也能出力，能重回球場揮拍打球。
台中榮總復健科主任程遠揚指出，肌肉骨骼疼痛是常見困擾日常生活的原因，包括運動傷害造成肌腱韌帶發炎、退化關節炎等，近年治療方法有侵入性的增生療法注射，注射增生溶液到組織受傷的部位，誘發些微發炎，啟動並促進自體組織修復，以及體外震波的非侵入性治療。
搭配運動 也可改善肌少症
此外，肌少症是老年失能的常見兇手，程遠揚醫師提醒，在老年人身上常會發現身體骨骼肌質跟量的減少，而後續伴隨著肌力減退、平衡協調功能衰退，跌倒風險增加，嚴重者導致生活自理功能的喪失以及死亡風險提高，以60至70歲的長者，約有一成有肌少症的問題，80歲以上有近三成，一般超過40歲後，肌肉量約每十年年流失8％，70歲後每十年流失15％，預防及改善肌少症，運動就是最好的解藥，程遠揚說，運動治療也是增生療法所不可或缺的一環，有了強健的肌肉以穩固關節，增生療法針對肌腱及韌帶的治療成效，才能夠繼續維持。
(自由時報)
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幼童長咖啡牛奶斑 慎防罕病「神經纖維瘤」/蘇之婉(台南小兒科診所醫師)
很多父母都有經驗，新生兒寶寶身上有色素斑塊，例如在臀部常見的藍紫色大斑塊，是常見的蒙古斑；有如錢幣大小的不規則咖啡色斑塊，是胎記；1歲左右，在軀幹部位的皮膚，出現大小如米粒般的咖啡色斑點，這就是所謂的咖啡牛奶斑。
數量逾6個 病徵警訊
咖啡牛奶斑隨著年紀增長，數量可能會增加並稍微變大，父母應該注意，如果數量大於6個以上，就有可能是神經纖維瘤患者的表癥之一。
神經纖維瘤第一型（NF1）是1種基因變異造成的疾病，也會經由顯性遺傳給後代。neurofibromin（神經纖維蛋白）這種蛋白質能抑制細胞不正常生長，當負責製造該物質的基因出了問題，病患就會出現各種神經相關腫瘤。
神經纖維瘤患者的診斷，除了要有6個以上的咖啡牛奶斑，腋下及腹股溝可能也有類似小斑點；幼稚園年紀時，眼睛虹彩就可能出現瘤狀物；青春期以後，皮膚更會出現1公分大小的神經纖維瘤，並隨著年紀漸漸增加數量。
此外，也常合併有高血壓、骨骼發育異常、視神經瘤，或其他腫瘤。在孩童可能會有性早熟、學習能力較差、或注意力不集中的現象，但基本上，智商不至於太低。
或許大家都曾經看過神經纖維瘤的患者，他們全身長滿了大大小小突起的神經纖維瘤，乍看之下的確會讓人感到害怕。這種病是因為遺傳或基因突變而導致，並不會傳染，但是這些患者卻因為社會大眾的不了解，而遭到異樣的眼光，社交、工作及心理常會受到影響。
眼睛虹彩瘤狀物 NF1診斷依據
如果您的孩子有出現少量的咖啡牛奶斑，家長也不用過度擔心，因為大部分孩童身上，少量的咖啡牛奶斑可以只是單純的皮膚斑點，並不合併其他症狀，只需持續注意斑點的數量及大小，以及孩童的視力即可。
如果是神經纖維瘤第1型患者，虹彩的瘤狀物及視神經瘤有可能早在幼童時期就會出現，因此可以作為早期診斷的依據。
治療方面主要是腫瘤相關症狀治療、疼痛控制、血壓控制，以及心理關懷。
針對神經纖維瘤，目前已有最新的基因治療藥物正在實驗階段，期待未來能改善NF1病人製造neurofibromin（神經纖維蛋白）的功能，進而減少腫瘤的發生。
(自由時報)
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「五十肩」怎麼睡才不痛？ 掌握2技巧/王凱平(聯新國際醫院運動醫學科主任)
當肩頸肌腱發炎受傷後，如果處理不當或未治療，未來可能會嚴重變成「五十肩」。患者的肩膀關節會相當疼痛，活動也受限，導致手抬不起來，尤其夜間常被痛醒，就很難再入睡，造成長期失眠。
許多「發炎」疾病都可能產生夜間疼痛。五十肩急性發炎階段，受傷部位常會有積水，這些積水在白天比較容易被肢體活動、良好的循環帶走，但夜間肢體活動少，血液循環減慢，積水容易累積在患處，產生較大的壓力引發疼痛。五十肩可以說是「整個關節」在發炎，往往比其他肩部疾病更易發生夜間疼痛。
五十肩夜間疼痛控制，建議從「減少發炎」、「減少患部壓迫」兩大方向著手改善，嘗試在「白天、睡前、睡眠中」減緩五十肩的夜間疼痛。
●減少發炎方法
白天首重減少刺激，但不是完全休息不動，可以透過適當「擺位」減少肩膀拉扯。最簡單的方法是手插口袋，以增加支撐、減少甩動。若比較嚴重或容易忘記插口袋，可考慮使用三角巾或特殊輔具支持。
在睡前冰敷或服用消炎止痛藥，也能幫助減少發炎、控制疼痛。冰敷時間以10至20分鐘為原則，合理使用藥物也是積極治療的一環，短期使用不必過度擔心身體負擔。
●減少患部壓迫
適當的睡姿，可以避免睡眠中突然壓到患側肩膀，突然痛醒的機率。善用枕頭可以協助穩定放鬆，減少直接壓迫患部引起疼痛。
如果習慣仰躺，可在手肘後側墊個枕頭，在前臂和肚子之間再墊一個。這樣除了能穩定手臂，還能幫助一些肌肉放鬆，有助減少疼痛。
如果習慣側睡，最重要是不要壓在會痛的肩膀上。背後可以放幾個枕頭，有些人也會在雙腳之間夾一個枕頭，都能幫助穩定，減少不小心翻身壓到肩膀。前臂和肚子之間再墊一個枕頭，有助肩膀穩定和放鬆。有些為了側睡特別設計的枕頭，可以增加穩定和舒適度。
但要避免趴睡，雖然看起來好像比較能避免翻身壓到痛處，但不像仰躺或側臥時手臂比較能安放在兩側，趴睡時大家多半是肩膀抬高，手放在頭部附近，這樣的動作並不利於肩膀放鬆、減少疼痛。
(聯合報)
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落枕別用力扭脖子 可按3穴緩解
●落枕後，可艾灸調和氣血、疏通經絡
●肌肉緊繃的落枕，可熱敷搭配伸展放鬆肌肉
●急性發炎使用消炎止痛藥和肌肉鬆弛劑，可稍微緩解
寒冷清晨，小傑一早醒來發現「落枕」了，頭無法往右邊轉。他採用阿嬤的偏方，將頭躺在枕頭上，緩緩地從右邊轉到左邊，再從左邊轉到右邊，同時邊念著 「頭沒落枕、枕頭落枕」。沒想到過去總能見效的偏方，這次卻不靈驗了，只好到診所看診，醫師開立肌肉鬆弛劑給他，用藥後落枕才舒緩。
寒冷調整睡姿 牽扯肌肉
開業中醫師周宗翰表示，天氣愈來愈冷，因落枕前來看診的患者也愈來愈多，但是，落枕並非突然發生，往往是長期肩頸周圍循環不佳產生的慢性勞損。尤其秋冬夜間溫度低，人在睡眠時會不由自主地調整自己的睡姿，當睡覺時頸肩部受到寒冷刺激、血管收縮，易發生痙攣並牽扯周邊肌肉引起腫脹疼痛，進而引起落枕。
中醫師常以灸療治療落枕，艾灸溫經散寒、溫通經脈，可達到調和氣血、疏通經絡和平衡機能的作用。落枕後，也可按摩後溪穴、風池穴、落枕穴等處舒緩。
汐止國泰復健科主任塗雅雯表示，落枕是俗稱，西醫稱作「急性頸椎關節周圍炎」，除了頸椎旁的韌帶或肌肉急性發炎外，軟骨或椎間盤擠壓到神經，造成頸部關節疼痛、受限，都屬於落枕。急性肌肉拉傷和小面關節發炎造成的落枕，和天冷血液循環不好、縮成一團睡覺有關；但壓迫造成的落枕則主要是因受傷退化、駝背、搬重物而導致。
通常發生落枕時，許多人往往貼一堆藥膏在身上期待「自行復原」，或是用各式偏方「自救」，緩解疼痛效果不好，更有民眾會用力扭轉脖子，甚至發出「咔咔」聲，塗雅雯表示，「萬萬不可」，此舉恐讓發炎更加嚴重。
落枕原因不同 治療也不同
其實依據落枕的原因不同，治療方式也會不同。塗雅雯表示，若是因肌肉緊繃引起的落枕，可用攝氏40度熱毛巾熱敷半小時，並搭配伸展，讓肌肉放鬆；急性發炎則可搭配使用消炎止痛藥和肌肉鬆弛劑，稍微緩解症狀。
開業物理治療師陳怡同說，落枕最常見的是某一節小面關節卡住，因一個動作或是兩側肌肉不平衡導致，使用熱敷或是貼膏藥只能暫時舒緩，但無法復原，拖久了身體使用肩膀動作代償，恐影響肩胛穩定性。因此，物理治療師通常會評估是哪一節關節卡住，執行關節鬆動術。
反覆落枕 可能神經根壓迫
陳怡同提醒，要預防落枕，平時應盡量避免維持同一姿勢太久，且注意自己的肩胛是否夠穩定，例如平時是否容易聳肩、上背僵硬；若調整不來，就應尋求專業醫療協助。
塗雅雯則指出，若用休息熱敷一、兩天仍無明顯緩解，或是反覆落枕，則可能是頸椎結構或是神經根壓迫問題，必須搭配X光或神經孔測試等理學檢查，才能進一步治療。
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(聯合報)
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淋巴水腫成「象腿」 靜脈吻合術引流消腫
人體的淋巴系統遍布全身，但當病患接受手術或放射線治療後淋巴循環系統遭受破壞，淋巴液無法順利回流造成淋巴水腫，會產生俗稱的「象腿」。高雄長庚整形外科副主任楊家森表示，過去得將肢體腫脹的部分切除，現在可透過超顯微手術引流方式，消除腫脹。
70歲唐女士，20多年前因乳癌手術開刀，造成左上臂淋巴水腫，一直沒有處理。但手臂的腫脹讓她工作不方便，天氣變化時會腫痛、長時間睡不好，也常發燒、發生蜂窩性組織炎。後來特地從台東至高雄長庚醫治，今年3月接受超顯微手術，至今半年恢復良好，淋巴水腫大幅改善外，長年嚴重失眠也明顯獲得改善。
楊家森表示，全世界平均每30人就有1人罹患淋巴水腫，除先天性因素外，後天則常見於接受過淋巴廓清術的病人，如癌症病人。因手術切除淋巴結或經放射線治療後，會造成淋巴途徑破壞，引發淋巴回流受阻進而產生淋巴水腫，像乳癌患者容易上肢水腫、腹腔癌症患者則易下肢水腫。
淋巴水腫因為淋巴液無法回流，容易對免疫系統造成壓力，也易引發蜂窩性組織炎。楊家森說，之前有許多病人幾乎一個月發生一次蜂窩性組織炎，一旦發炎、發燒，須住院接受抗生素治療一周，因此建議病患應及早接受手術治療。
過去治療淋巴水腫，須將腫脹部位筋膜以上的組織切除再植皮，僅留下有功用的肌肉部分，不僅傷害大也不美觀；現在使用超顯微手術靜脈吻合術（LVA）則是治療淋巴水腫有效的術式。楊家森表示，靜脈吻合術是將淋巴管分離後再與鄰近的小靜脈吻合，等於是找一條替代道路重新讓淋巴液回流至靜脈系統。
靜脈吻合術術後幾乎不疼痛，隔日即可下床，住院約3至4天，具有傷口小、對病人傷害小及恢復時間快的優點。但因為淋巴管非常細小，僅有0.03至0.08公分，因此醫師必須使用高倍顯微鏡進行，手術時間約需6至8小時。
楊家森表示，淋巴水腫就像一般水腫，抬高肢體時水腫會消退，但久了之後會愈來愈緊繃。因此過去若曾接受癌症手術、電療、化療等，且發生肢體腫脹的患者，應及早至整形外科進行評估是否為淋巴水腫。
(聯合報)
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