2021年11月14日 星期日

新聞自選輯 20211114 武漢肺炎篇

台灣篇

*春節檢疫違規 最高罰百萬

明年春節期間預估四萬人回台省親,指揮中心推出「七加七」居家檢疫措施方案,前七天集中檢疫所或防疫旅宿、後七天在家檢疫。指揮中心昨強調,春節檢疫會將裁罰級距細分並從嚴開罰,未遵守檢疫規定者,最重恐罰百萬。

擅離住所者 可能改一小時就罰
指揮中心指揮官陳時中表示,目前違反居家檢疫規定可開罰十萬元到一百萬元,將研擬明年春節把裁罰級距細分或縮短級距,且每個級距都加強處分,例如一出門就罰十萬、或是把最低十萬元提高到廿萬元,等確定後會公布。

指揮中心發言人莊人祥補充,檢疫期間擅離住所,現規定兩小時受罰,之後可能改為一小時就罰。

至於如何稽查違規?莊人祥說,還要跟民政系統討論,未來居家檢疫一人一戶的規則和稽查原則,會發布給基層民政系統,尚未定案。

裁罰級距縮短 每項都從嚴開罰
根據已公布的春節檢疫措施A、B、C三案,分別為在防疫旅宿完整檢疫十四天(A案);在防疫旅宿十天、返家檢疫四天(B案);防疫旅宿或集中檢疫所七天、返家檢疫七天(C案)。這些方案各自有相因應的條件、檢測措施和規定,民眾可選擇適合方式檢疫,上路時間為今年十二月十四日起,到明年二月十四日止。

指揮中心推出春節檢疫方案後,旅居國外的民眾多青睞「七加七」方案,可以大幅減少返國經濟負擔。住在美國的賴小姐表示,明年一月的機票已大漲,舊方案必須訂檢疫旅館十五天,她在北部訂不到,訂到南部旅館,訂房費用高達十一萬,改採「七加七」方案之後,訂房容易多了,也省了一大筆費用。現在比較疑惑的是,快篩試劑怎麼準備,從國外能否自帶快篩試劑回台使用?很擔心居家檢疫不能外出,會違反規定。

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*打高端急出國可混打 陳時中曝為了留學生

中央流行疫情指揮中心日前宣布,已接種國產武肺高端疫苗者,若有緊急出國需求,可再混打其它疫苗;指揮官陳時中昨再補充,主要是為了留學生著想,其餘像是因商務關係要出國者,大多早已接種過疫苗了,有需要者極少。

指揮中心前天公布新措施,曾接高端疫苗者若要緊急出國,可混打二劑AZ、BNT或莫德納,以符合其要入境國家要求。藍營批評,這是為了黨政高層出國才推出的新措施。

陳時中昨解釋,主要是為了學生們出國唸書需求,因為許多年輕族群接種高端疫苗,我們除持續與各國溝通外,目前須先有一個變通方式,「如果沒有出國需要、當地國沒有要求,不用這樣做,因為高端疫苗接種後生成抗體足夠。」這是否代表高端疫苗取得國際認證之路不通?陳時中說,不能說不通,只是還沒通之前,要先有解決方法。

高端入境4國免隔離 以、阿排除認可
指揮中心表示,接種高端疫苗可入境或入境免隔離國家有紐西蘭、帛琉、印尼、貝里斯四國,其中貝里斯實施日期未定,移除以色列和阿根廷。

外交部昨晚指出,以色列十一月一日起,僅開放完整接種世界衛生組織(WHO)批准的莫德納、輝瑞/BNT、嬌生等七種疫苗及俄羅斯衛星-V疫苗 (Sputnik V)的旅客入境;阿根廷剛開放完整接種疫苗的外籍人士入境,建議實施一段時日後,再將阿根廷納入可接受高端疫苗的國家。

第15輪 AZ有望混打BNT、莫德納
而目前正進行第十四輪武漢肺炎疫苗接種,指揮中心發言人莊人祥昨天表示,若要在本月混打就會是第十五輪,但尚未定案,目前規劃限制AZ打第一劑者,可能開放混打莫德納或者BNT。

本土病例昨天再度「嘉玲」,但仍有四例境外移入病例,指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞說,有兩例屬突破性感染。

*打錯疫苗再一樁 北市診所出包/打AZ第2劑 23人被誤打莫德納

屏東縣安泰醫院日前才發生打錯疫苗事件,北市衛生局昨接獲通報,北市大安區某診所十一月十二日原本要替廿三人接種AZ疫苗第二劑,被誤接種莫德納疫苗,衛生局已將診所停權暫停疫苗接種服務,並通報衛福部疾病管制署,要求改善;另有兩百多人已經預約接種疫苗,轉介其他醫療院所。

盤點藥物才發現打錯 通報衛局
該大安區診所有廿位民眾透過公費疫苗預約平台預約施打第二劑AZ疫苗、三位登記殘劑接種,當日下午三時診所人員取出疫苗,誤拿隔天才開打的莫德納疫苗,導致廿三人錯打。診所人員當日看診結束,盤點藥物時才發現AZ疫苗沒減少,診所趕緊通報衛生局。

未落實三讀五對 該診所暫停接種
衛生局專門委員歐佳齡指出,該診所十一月十日至十二日施打AZ疫苗,預計十三日至十七日接種莫德納疫苗,十二日下午先領回十三日及十五日施打的莫德納疫苗四瓶,十二日下午準備接種AZ疫苗時,未落實三讀五對而錯打,後續將確認診所落實改善措施,是否裁罰要再研議。

目前僅1人痠痛 22人未傳不適
歐佳齡說,目前廿三人被誤打疫苗,僅一人反應痠痛,其他人身體並無身體不適,將持續追蹤三週。因有不少接種第一劑AZ疫苗的民眾,第二劑本來就想打莫德納疫苗,因此被誤打莫德納也沒有「不開心」。

歐佳齡表示,在該診所預約第十四期疫苗的民眾,至十七日止約為兩百多人,都已轉介至其他醫療院所。民眾如有相關疑問,可撥打北市防疫專線23753782詢問。

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*北市府被爆 防疫取得5千萬筆個資

挪用經費成立百坪大數據中心 規避議會監督 議員︰未來恐侵權將個資流出 柯︰會決定如何商用
台北市長柯文哲將成立大數據中心,打算賣民眾個資惹爭議,還在台北市政府地下一樓闢建一八三坪的大數據中心戰情室,正緊鑼密鼓施工中,規模比電視台採訪中心還大;但台北市議員許淑華爆,其實因防疫,市府已透過「台北通」取得約五千萬筆個資,未來恐侵權將個資流出。對此,柯回應,會決定個資如何商用,「我沒打算做壞事」。

市府地下一樓闢建183坪
許淑華指出,因應防疫,中央一九二二實聯制系統只有收集民眾電話、時間、地點資訊,不過有不少民眾以台北通行實聯制,註冊台北通前,皆填寫姓名、出生年月日、身分證字號等,並同意官方個資使用聲明,個資使用對象有北市府所屬機關、學校、台北捷運公司、市府委外機構以及有業務往來機構,結果北市府因實聯制一併取得五千萬筆包含姓名、電話在內的完整個資。

註冊台北通 須同意官方個資使用
資訊局長呂新科表示,實聯制防疫資料依中央規定廿八天就會剔除,是不需要台北通上面民眾所輸入之姓名、電話等,而這些個資屬市政部分,他認為,民眾還要再授權,才能再做轉移,而個資授權還要北市府局處來處理。

但此說法引發許淑華質疑,難道未來還要將五千萬筆資料,逐一詢問授權嗎?並認為民眾在台北通註冊完成,個資就已被北市府取走,注定未來被市府賣個資,民眾恐一天到晚收到廣告簡訊。

規避監督審查 預算藏在購置費
柯文哲表示,官方擁有資料要轉成商用,會是很大問題,這些資料也不是說不能出售,應該由北市府資料處理委員會把關,決定什麼情況下個資可商用,並且去個資化,柯說,個資一定不會做選舉,不會賣給無關的人,未來還會繼續跟大家說明;他坦承,大數據中心的確走在國家法律前面,但是他沒有打算做壞事。

柯︰個資一定不會做選舉
另外,許淑華也說明,北市府大數據中心根本還未完工,但已在二○二○年所編列的城市智能化管理中心一千兩百萬元預算項目中挪用,因而可以在不受議會監督下,在市府十樓先開闢了大數據中心籌備處,今年預算書也同樣也沒有編列大數據中心預算項目,資訊局又如法炮製,將預算藏在五千四百萬元的資通訊基礎設備軟硬購置費,並偷渡其中兩千八百萬元做大數據中心,規避議會監督審查。

*避免防疫破口 彰縣啟動疫苗催種

彰化縣連續八十五天都沒有本土疫情發生,但隨著天氣變冷,秋冬是病毒好發期,緊接春節旅外返鄉人潮到來,為了避免防疫破口,預防疫情爆發,啟動「全面提升家戶免疫力COVID-19疫苗催種計畫」時間為期兩個月,透過全縣公衛護理人員主動出擊,電訪鼓勵尚未接種疫苗的縣民接種疫苗,並且安排疫苗施打地點,共同為台灣全面解封拚下去。

三類民眾 護理人員主動出擊
衛生局透過廿七所衛生所、一五○位公衛護理人員,今年十一、十二月,針對A、B、C三類民眾,A為六十五歲以上長者因故未打疫苗、B為慢性病患因故未打疫苗、C境外返鄉民眾,不論有無施打疫苗,先行電話清查民眾及其同住者、外籍看護工施打疫苗狀況,並了解其未施打疫苗原因,若非個人體質的關係,建議對方儘早接種,保護自己和同住家人。

臨床研究顯示,六十五歲以上長者與慢性病患者一旦染病,重症風險大幅提高,特別是七十五歲以上長輩,國內染疫個案中,發現致死率高達二二.七%。

75歲以上長者 僅七成二接種
衛生局表示,彰化縣十二歲以上第一劑疫苗接種率超過八成,七十五歲以上長者僅七成二左右,有再提升的空間。

衛生局指出,接種COVID-19疫苗是目前預防重症及死亡最有效方法,且接種疫苗除了能保護個人免於罹病,更可建立群體免疫力,目前全台疫苗除了莫德納缺貨外,其他都很充裕,推動企業戶揪團打疫苗效果不錯,催種計畫針對個體戶,雙軌政策都動起來,希望既提高第一劑接種率。

*主人還原邀阿中赴宴/沒「飯局妹」 有藍營金主

防疫指揮官陳時中一段沒戴口罩嗨唱飲宴的影片,引起社會譁然,該場餐聚的主人原來是義守大學教授劉鴻陞,他上政論節目還原當天情況時指出,在場有多位藍營政治人物金主,沒有「飯局妹」;他認為,是有人故意丟不實訊息,結果國民黨中計跳進來當打手,相信他們以後會改口。

劉鴻陞十二日接受政論節目主持人周玉蔻訪問,還原去年六月十五日飯局情況,他說陳時中星期三(十日)傳了引發爭議的那段影片給他,詢問是何時的事?他乍看一時沒想起來,只覺得影片中那些人陳應該都不認識,且畫面又沒拍到他本人,「還生氣大家偷偷跑去唱歌沒約我」。

義式餐廳被影射成酒家
他說,餐會地點是台北市一家義式餐廳,卻被影射成酒店、酒家,當天是他們生肖屬蛇「蛇會」的友人聚餐,成員橫跨學界、商界等,還有上市櫃老闆,每月聚餐一次。

劉鴻陞表示,當時陳時中防疫有成、聲望正隆,「蛇會」友人知道陳跟他素有交情,提議想見見他;他向陳時中提出邀約後,陳到場前卅分鐘才聯繫他,大家很驚喜。陳時中向來沒有架子,到場後很多人想跟他拍照、換名片,他都來者不拒,停留約卅分鐘後離去。

讓劉鴻陞最氣不過的是,現場有女子在場,竟被扭曲成女陪侍。劉說,裡面除了已知的前人力銀行執行長,另名女子是設計公司老闆,都是專業人士。當天現場約有廿人,畫面中除正崴集團董事長郭台強外,其餘也都是商界人士。

劉鴻陞認為,影片可能是一名女賓客拍攝,研判她的出發點是留念沒有惡意,卻遭人故意扭曲成不實訊息,國民黨中計當了打手。他說,相信國民黨過不久就會知道被利用了,也會改口。

國際篇

*歐洲單週增200萬例 法國再竄新變種株

世界衛生組織秘書長譚德塞十二日指出,歐洲上週新增武漢肺炎病例近二〇〇萬起,創去年初疫情於全球大流行以來單週新高紀錄,再度成為全球疫情震央,呼籲加強各層面防疫措施。

譚德塞特別重申施打疫苗的重要性,不只接種人數,「接種者是誰」也很關鍵。他指出,在全世界許多衛生工作者、長者等高風險族群連第一劑疫苗都無法取得的情況下,「沒道理給健康成人打追加劑,或讓孩童注射疫苗」,可惜現在全球每天使用的追加劑為低收入國家施打第一劑六倍之多。

與此同時,法國正面臨第五波疫情反撲之際,法國《電訊報》(Le Télégramme)十一日獨家報導指出,該國西北部布列塔尼大區菲尼斯泰爾省(Finistère)巴納雷克市(Bannalec )莫娜.奧祖夫(Mona Ozouf)公立小學上月十五日驗出武漢肺炎病毒新型變種病毒株,截至廿六日擴大檢測當地近五百人,發現多達廿四人感染,其中十八人為學生。該校在第一時間陸續宣布全校十二個班級當中有七個須停課,該市集會活動也被迫暫停。目前僅知該變種病毒株和去年分別由英國、南非、巴西、印度冒出亂竄的「高關注變異株」(VOC)Alpha、Beta、Gamma、Delta變種不同,係由剛從非洲返國的法國西部南特市(Nantes)一位居民帶入。

但布列塔尼大區區域衛生局(ARS)表示,武漢病毒二〇一九年底由中國現蹤以來已出現成千上萬次變異,此毒株不過是其中之一,分析其基因序列後,確定還不到「變種」標準,暫以「偶發性突變」名之,它「在全球發現的病例非常少」,目前情況也「受控」,「不具更重要的傳染性」,「沒有危險」、「無須擔憂」。

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中國篇

*大連莊河市半數貼封條 40萬人禁足

中國防疫手段正隨疫情進階,十二日新增的五十七起確診病例當中,有四十例來自遼寧省大連,據傳該市轄下莊河市八八.九萬人口含兩所大學學生有四十萬人目前被迫十一日起十四天內「足不出戶」。

疫情已蔓延到21省區
儘管中國逾十八歲學生疫苗接種率高達九十五%、三至十一歲孩童也有半數打過疫苗,但中國這波始於上月中的疫情仍蔓延到廿一省區,累計一三三七人確診,大連市為重災區。該市四日出現第一名確診者,截至十二日快速增加到二五五人,且十一日新增的五十二例有逾卅人為莊河市大學城學生。

為此,莊河市政府網站十二日發布「重要通告!一經發現依法進行處罰並重新計算隔離時間!」要求市民「堅持非必要不出門」;居家隔離人員更要「堅決做到『足不出戶』」,「配合有關部門採取安裝監控設備、電子門磁、貼封條等方式方法」,有就醫等外出需求者「須經屬地疫情防控指揮部同意,安排專人專車,全程做好人員防護,落實閉環管理」,「不遵守規定人員一律納入誠信記錄。」

違反隔離 納誠信記錄
若前述防疫消息屬實,等於莊河全市半數人家門口都被貼上封條,不能離開家門。

時空防疫 鄰近確診者就隔離
為了防範疫情擴散,中國多地近來實施「時空伴隨」防疫措施:和確診者在八百公尺見方「時空網格」內共同停留超過十分鐘,且近十四天內任何一方的手機訊號累計停留當地時間超過卅小時以上,符合此定義的民眾將在事後一至二週接獲檢測通知並配合就地隔離。部分網友對此戲謔道,中國防疫「操作已從科學走向科幻」,「瞬間自己寸步難行」。

產業篇

(自由時報)
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台灣篇

*放行高端「指揮中心說了算」 專家批:混打搞雙標

接種高端疫苗且有出國需求者,可再打三款國際認證疫苗,然而目前高端第三劑及混打實驗尚無臨床數據,恐成為「四劑超人」、「四劑實驗白老鼠」。反觀國外實施已久的AZ混打mRNA疫苗,我國迄今卻未讓一般民眾混打,有上百萬人等待中,防疫協會榮譽理事長王任賢批,「在處理混打或第三劑時,都說要等臨床數據出爐,但根本沒有這回事,打或不打,都是指揮中心說了算!」

長庚醫院針對已經完整接種AZ疫苗者,進行第三劑臨床實驗收案,最快十一月中旬施打mRNA疫苗或高端疫苗,結果預定年底出爐,而國內目前仍無高端混打其他三大國際疫苗的臨床實驗報告數據,但指揮中心卻宣布讓欲出國的高端接種者可以改打他牌疫苗,專家認為是政策鬧雙標。

王任賢指出,參考國際研究以及學理,許多國家混打疫苗已經行之多時,但指揮中心認為效益不大,缺乏臨床數據,再三推阻,能拖就拖,能擋就擋,即使現在疫苗存貨已經足夠,仍是如此。對於打了兩劑高端,再打AZ、莫德納、BNT等疫苗,就相對寬鬆,此時就說不需要臨床數據。

陳時中:不得已變通措施
對於外界質疑,指揮官陳時中昨表示,這是針對特殊出國需求者「不得已的變通措施」,若當地國沒有嚴格入境需求,不需要改打,也已請專家就時間點進行配套及建議。

被問及高端是否難以取得國際認證,「此路不通」,陳時中則說,「不會不通,而是要有方法可以解決問題。」陳時中強調當初考量年輕學子在疫苗缺貨之際,接種序位較後面,而提供高端疫苗,但日後返美復學上課時,入境困難,才有此權宜之計。

國衛院感染症與疫苗研究員周彥宏提醒,高端疫苗僅國內開打,在國際期刊中混打等相關資料少,「我國欠缺的拼圖,是高端與不同廠牌疫苗混打數據,例如抗體效價、副作用生成等。」現階段因出國者需求較緊迫,開放補打其他疫苗,但若本身沒有出國需求,仍不建議多打。

指揮中心:四國承認高端
原本指揮中心公布,共有六國承認高端疫苗,不過,昨晚發布新聞資料,指稱資料有誤,拿掉以色列及阿根廷,僅剩紐西蘭、帛琉、印尼、貝里斯等四國,認可接種高端疫苗者可入境,且免隔離。

*百萬AZ族有望混打 擬15輪起開放

國內第十四輪昨起施打,指揮中心規畫十五輪開放混打。指揮中心發言人莊人祥表示,若開放混打,第一劑施打AZ的民眾,第二劑可接種莫德納或BNT疫苗。據統計,已接種AZ第一劑、尚未打第二劑者約兩百四十四點四萬人,扣除第十四輪已預約者,至少百萬民眾,有機會混打「完美組合」AZ+mRNA疫苗。

國內疫苗涵蓋率逐日提升,莊人祥表示,最新數據為第一劑覆蓋率百分之七十六點○六,第二劑為百分之四十一點三。

不過,七十五歲以上長者,施打率仍然停滯不前,第一劑為七成八、第二劑為七成。

指揮官陳時中說,最近疫苗施打狀況,彷彿回到今年三月,疫苗量足,但確診個案少,沒什麼人要打,加上疫苗接種後的不良反應事件眾多,與疾病因果關係未定,但他仍呼籲年長者盡速接種疫苗,提升自我免疫及群體免疫。

疫苗打氣下降,專家建議可送些米、油、衛生紙等日常用品,甚至小家電,來刺激打氣。對此,莊人祥表示,高雄提供相關獎勵活動,樂見地方政府提供抽獎或小禮品,指揮中心尚未考慮舉辦獎勵措施,但會盡量讓接種更便利。

部分國家嚴格限制未完整施打二劑疫苗者行動,我國可能比照辦理嗎?莊人祥表示,目前僅針對八大行業,以及醫療院所、長照機構等場所制定接種相關規定,目的是為了安全、健康考量,至於進出公共場所或電影院,「要限制的話,不太可能實施」。

*春節居檢裁罰加重 最高百萬

春節檢疫採「十四加○加七」、「十加四加七」、「七加七加七」等三種方案,指揮中心指揮官陳時中表示,若有人違反居家檢疫規定,最高開罰一百萬元,且再細分裁罰級距,加強處分,「若不乖的人,就送集中檢疫所加強管理」。例如,私自離開住所兩小時內罰十萬元,可能變成一小時內就罰十萬元,或是加重罰金。

依傳染病防治法規定,受檢疫者擅離住家或指定地點,擅離二小時內罰最低金額十萬元,二至六小時內罰二十萬元,六至二十四小時內罰三十萬元,二十四至七十二小時內罰六十萬元,七十二小時以上則罰最高金額一百萬元。

指揮中心發言人莊人祥指出,截至十一月十二日,居家檢疫違規裁罰案件超過一千八百件,累積罰鍰高達二億四○一二萬一一七一元,而個人最高罰鍰為一百萬元,也就是失聯三天以上。

春節專案十二月十四日上路,迄今剩不到一個月,但居檢細節尚不明確,民眾憂「誤觸地雷」荷包大失血,而地方衛生局也無法回應,對此,莊人祥表示,最近將詳列稽查事項,一旦完成規畫,就會公告實施。

國內昨新增四例境外移入,無本土及死亡個案,指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞指出,四例境外移入個案中,二例為突破性感染,分別接種二劑AZ疫苗及二劑莫德納疫苗。

*陳時中:必須要與病毒共存

本土疫情趨緩,明年春節返鄉首度放寬邊境大門,衛福部長陳時中出席「二○二一台灣醫學周」活動表示,過去整體疫情管制行動都是決戰在邊境,預估四萬多人春節返鄉,「預計還會更多,因此也做了妥協」,採「十加四」、「七加七」等居家檢疫方案,疫情很難完全停下,必須要與病毒共存。

陳時中表示,今年經歷部桃院內感染、諾富特事件、五月本土爆發,現在疫情趨緩,但疫情很難完全停下,後續仍須提高疫苗接種、維持疫情監測機制,布局醫療量能及檢疫量能,盡早做好準備。

簡訊實聯制使用效率不高,是否退場?陳時中表示,簡訊實聯制是協助疫調很重要工具,有必要維持,未來如有新確診才能迅速匡列。

台大公共衛生學院兼任教授金傳春提醒,現階段邊境逐步開放,但整體仍要守緊,因中國疫情未明,且同時承受新冠疫情、流感及禽流感等三大威脅,與病毒共存,「指揮中心未來思考模式不能只有新冠病毒。」

金傳春直言,「RNA病毒會變異,根本不可能共存。」她列舉北歐、英國等國家,過去也是採共存想法「佛系防疫」,仍舊擋不住病毒,才開始打疫苗,台灣防疫一年多,更不該用「病毒共存」誤導民眾。

防疫協會榮譽理事長王任賢指出,與病毒共存,除了國人必須做好個人防護措施,更考驗政府應對病毒的能力,關鍵在於次世代疫苗是否能夠如期到貨,甚至有更好的備案。

「病毒會一直變異,未來變成流感化病毒,不能不仰賴次世代疫苗。」王任賢表示,政府購買三千五百萬劑莫德納次世代,預定明年第一季供貨,但該藥廠經常延遲交貨,指揮中心應該考慮購買BNT或他牌次世代疫苗當備案,否則將重演今年疫苗缺貨、施打時程緩慢的窘境。

王任賢強調,指揮中心改變防疫作戰準則,朝與病毒共存,但不代表不清零。清零有兩種含意,一為代表追求個案數歸零,目前僅中國還這麼要求,非常艱辛。另一種則是揪出新個案後,迅速匡列隔離篩檢,台灣和世界各國走的正是這個方向。

中國篇

*11月17日起進北京 需48小時內核酸陰性

大陸這波本土疫情持續,官方昨日通報,新增七十五例確診,本土病例占五十七例,其中四十例出現在遼寧省大連市。大陸官方採取嚴控政策,北京升級防控措施,自十七日開始,進入北京的人員須持四十八小時內核酸檢測陰性證明,「健康寶」需呈現綠碼。

大陸國家衛健委發言人米鋒昨天再度宣示,大陸政策是堅持動態清零的防疫目標,以確保疫情不出現規模性輸入和反彈,且將持續推進疫苗工作。

隨著北京冬奧進入倒數,昨日北京宣布新的防疫措施,包含自十七日開始進入北京需持四十八小時內核酸檢測陰性與健康寶綠碼外,也嚴格控制在北京舉行全國性會議、培訓等活動,如要舉行,將堅持「誰舉辦、誰負責」、「誰審批、誰負責」政策,舉辦期間實行閉環管理,人員不得外出。

而目前大陸本土新冠疫情最嚴峻的遼寧大連,宣布對下轄縣級市莊河需進行居家隔離民眾的住家,採取安裝監控設備、電子門磁、貼封條等方式,確保居家隔離人員「足不出戶」。據稱,當地多達四十萬人自十一日起的十四天內,均不得踏出家門一步。

(聯合報)
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台灣篇

*張忠謀促提高接種覆蓋率

關於新冠肺炎疫情與疫苗議題,我國今年APEC領袖代表張忠謀昨(13)日說明,要抵達不受限制、不需隔離的自由旅行狀態目標,亞太地區疫苗過剩成員,應讓疫苗不足成員取得足夠疫苗,中華台北「應是介於兩者之間」。

張忠謀昨日於記者會表示,他在出席APEC經濟領袖會議期間,致詞回應今年APEC主辦國紐西蘭的總理阿爾登,關於「我們如何攜手努力在疫情下加速經濟復甦?」的問題 。

張忠謀表示,他回應新冠肺炎疫情尚未結束,全世界仍朝著重新回到「不受限制、不需隔離」的自由旅行狀態路標,要抵達這個目標,最好的醫學建議似乎是全球人口能有六至七成接種兩劑疫苗的接種覆蓋率。

張忠謀說,在亞太地區,有些成員無足夠疫苗,有些成員有過剩疫苗,包括美國、中國大陸等可能是疫苗生產者或「疫苗富國」,中華台北認為後者應該讓前者容易取得足夠疫苗,並實現廣泛的疫苗接種覆蓋率。

*疫情緩解 房市交易升溫

新冠肺炎本土疫情重創房市交易,但隨疫情降溫而來的卻是房市升溫。房產學者張金鶚分析,在疫情緩解後,買賣雙方都有房價會持續上漲、通貨膨脹的預期心理,加上既有的資金寬鬆、低利率等綜合因素,才導致價量齊揚。他也預期,接下來幾個月交易量還會成長。

本土疫情5月中爆發後,終於在7月下旬降溫,隨之而來的,就是房市由冷轉熱。因不動產交易登記時間的遞延效應,據六都各市政府統計資料,六都房屋買賣移轉棟數,從5、6月約2.47萬、2.5萬餘棟,大幅降至7、8月僅約近1.76萬、1.67萬棟。

這波本土疫情不分北中南,對六都房市交易熱度均產生顯著影響。以台北市為例,在今年5、6月的買賣移轉棟數,分別是2,999棟、2,967棟,都有將近3,000棟水準,不過至7、8月,就陡降到1,937、1,947棟。

本土疫情對南部的房市交易衝擊也不遑多讓。高雄市在5、6月買賣移轉棟數,維持在4,490棟、4,196棟的水準,受本土疫情衝擊後,7、8月的棟數就跌破3,000棟水準。

不過在7月下旬本土疫情降溫、疫情警戒恢復至二級後,房市交易熱度,也反映在9月開始明顯回溫,六都房屋買賣移轉棟數重回到5、6 月的2萬棟以上水準,來到2.13萬棟。

因不動產交易的手續繁冗,從簽約、辦理貸款到完移轉登記,要費時約一到1.5個月,因此,若是統計9月的建物買賣移轉登記件數,反映的是約7月下旬至8月所交易之案件,而本土疫情嚴峻的5月下旬至7月下旬期間,其交易量會反映在7月至8月的統計上。

清華大學科技管理學院榮譽講座教授張金鶚認為,疫情的變化,當然會與房市交易冷熱度有關,在5月中本土疫情發生後,大家都會先暫緩交易,但疫情緩解後,投資客都出來了,因此房市目前看來也是變很熱。

張金鶚認為,整體來看,房市熱度會回升,主要還是市場的預期心理因素。他分析,不管是買方或賣方,大家都預期房地產仍是投資報酬率最佳標的,認為房地產會繼續漲,加上疫情緩解,自然都會影響。

不過根據地方政府統計數據,雖然今年9月六都房屋買賣移轉棟數有2.13萬棟,比疫情期間的交易熱度有明顯回溫,但與去年同期的9月近2.44萬棟相比,仍有些微衰退。

張金鶚說明,房市既有條件,包括資金寬鬆、利率低,無論是建商或地主,手頭握有資金很多,先前已經囤了不少土地,但因為推案、交易會有些延遲,在疫情後才會開始慢慢釋出,他預期接下來幾個月,房市交易量還會成長。

內政部次長花敬群表示,房市的觀察有很多面向,其中包括交易量,例如在7、8月有縮減,9月則成長回來。但他提醒,目前房市仍呈現交易冷熱震盪,背後反映的是大家對後市觀察仍不一致。

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*全國住宅價 九年大增三成

房市交易熱度跟著疫情「解封」,今年房市雖受本土疫情衝擊,但近九年來全國住宅價格指數仍足足成長近三成。房地產學者張金鶚坦言,這趨勢讓不少有自住需求的民眾產生買房「焦慮」,但買房仍應回歸「產品需求」及「財務負擔」考量。

根據內政部最新全國住宅價格指數統計,近九年第2季全國住宅價格指數趨勢觀察,自2013年至2016年,從86.71逐年穩定成長至100.76,在2017年回跌至99.86後,自2018年又開始恢復成長至100.08。

到了2020年、2021年,房市雖處於新冠肺炎疫情影響區間,但全國第2季住宅價格指數仍然成長至105.39、112.42,從2013年至2021年九年間,該指數漲幅是驚人的29.65%。

清華大學科技管理學院榮譽講座教授張金鶚坦言,近年國民所得並未大幅成長,但不少自住客因擔心「現在不買,未來會更買不起」,因此焦慮地「含淚購屋」,這也讓近年房市出現「小宅當道」的現象。

張金鶚表示,這幾年房價指數之所以成長,來自自住客的影響不多,因為他們的所得並未有明顯增長,主要動力還是來自於投資客,或是部分投資轉自住者,所哄抬出來的。

張金鶚認為,政府雖有在抑制炒作,但市場會仍出現「羊群效應」的氛圍,因投資客有預期心理,加上自住客無奈而焦慮的心理,交互影響而成,這也導致「不買很焦慮,買了以後又很痛苦」。

張金鶚觀察,一棟要價動輒上千萬元的房地產會出現「秒殺」的情形,代表的是投資客先包下來後來再轉賣,並透過很多方式來規避政府查緝炒作,一般自住客買房哪能「秒殺」。

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*前三季買賣棟數 北冷南熱

新冠肺炎疫情緩解後,六都房市交易回溫,但近期南部房市利多頻傳,導致今年前三季六都房屋買賣移轉棟數年交易量,明顯呈現「北冷南熱」狀況。房地產學者張金鶚分析,南部出現的漲勢,與自住較無相關,主要是來自投資的需求。

根據六都各市政府公布的統計資料顯示,六都今年前九月房屋買賣移轉棟數總計約19萬棟,與去年同期的前三季近17.76萬棟,年增率7.1%。

在北、中部去年與今年前三季比較,台北市、新北市、台中市的買賣移轉棟數年增率分為4.2%、5.5%、5.9%;桃園市甚至年減0.8%。

反觀在南部地區,房市交易量有顯著成長。今年前九月,台南市由去年的近1.69萬棟成長至約2萬棟,年增率高達19.1%;高雄市約2.7萬棟成長至約3.13萬棟,年增率也有15.8%。

綜觀上述統計,與去年同期相比,台北、新北、台中市交易量年增率僅個位數,桃園市甚至出現微幅負成長;反觀台南、高雄市,年增率都達兩位數,是六都平均的兩倍以上,台南成長率更逼近兩成。

清華大學科技管理學院榮譽講座教授張金鶚分析,在本土疫情緩解後,房市回溫,其中台南市、高雄市炒得特別厲害,主因不是自住需求,而主要來自買賣雙方預期心理,都認為這兩地房價還有很多炒作空間,

張金鶚解釋,若是自住需求所撐起,理論上六都都會有,不會說台北、桃園、台中不需要自住,台南、高雄才有,況且房市自住的需求,也不至於短期內突然大幅出現,因此這波成長,很多是來自投資需求。

內政部次長花敬群說明,六都房市交易量在9月有恢復成長,在價格部分,則是有些地方小跌,南部雖不如前一波強,但漲勢還是在。

國際篇

*新冠疫情復燃 荷蘭鎖國

歐洲新冠疫情持續飆升,部分國家已設法控制近來暴增的確診與病故人數,其中奧地利擬對未接種疫苗者祭出嚴格的封鎖措施;荷蘭則宣實施全國性封鎖措施,成為歐洲首度推出疫苗以來頭一個實施這類措施的國家。

根據世界衛生組織(WHO)的資料,11月第一周全球新增310萬例確診,歐洲就占三分之二,全球染疫病故4.8萬人裡一半在歐洲。

奧地利總理查倫柏12日表示,政府15日起將對未接種疫苗者實施嚴格的封鎖措施。公衛數據顯示,奧地利仍有逾33%民眾未接種第一劑疫苗,接種率在歐洲敬陪末座。荷蘭政府同日也宣布,自13日起,販售非必需品的店家和需近距離服務的理髮店,到夜間6時須全部打烊;超市、餐廳這類販售必需品的店家,到晚間8時也要強制關店。其他措施包括所有行業盡可能改遠距辦公,體育賽事改閉門舉行,並恢復社交距離措施。荷蘭已在9月25日取消多數防疫限制,但不到兩個月確診數激增。

*APEC領袖宣言:優先擴產疫苗

亞太經濟合作會議(APEC)領袖代表12日發表宣言,將自願轉移新冠疫苗生產技術、降低疫苗成本、促進貿易,擴大疫苗接種;並通過「奧特亞羅瓦行動計畫」,以落實「2040年太子城願景」。美國總統拜登表示,將強化與APEC經濟體的關係以推進公平、開放的貿易與投資;他並承諾,美國將持續分享疫苗、在海外投資生產。

受新冠疫情影響,APEC今年再度透過視訊舉辦,會後領袖宣言指出,施打疫苗是全球公共利益,各會員國會確保疫苗廣泛接種,擴大疫苗生產與供應將是一項優先要務;貿易與投資是應對疫情與帶動經濟復甦的關鍵,會員國將在六大方面持續努力。

領袖宣言也指出,APEC會員已在發展再生能源與無害環境技術方面取得一些進展,以減少對化石燃料依賴,將進一步整合應對氣候變遷的行動。

據白宮發布的摘要,拜登強調美國加強與APEC經濟體關係的承諾,以推進公平、開放的貿易與投資,增強美國競爭力,以及確保自由、開放的印太地區。

(經濟日報)

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