去年疫情升溫 仍有3.3萬人就醫逾90次 50多歲男 1年看病839次
受到疫情影響，去年就醫件數雖較前一年大減逾兩千萬件，但仍有三．三萬人為就醫達九十次的高診次患者，以一名中年男子八三九次最多，平均每日跑二．三趟醫院；整體高診次患者高達四十四％為舊案（前一年也是高診次個案），是近五年新高。
健保署統計，去年高診次就醫三．三萬人，人數較往年低，但醫療費用約三十九億元則是近三年新高，求診科別以家醫科、內科、耳鼻喉科最多。
平均每天跑醫院逾兩次 用健保54萬
去年一名五十多歲男性就醫八三九次最多，因骨關節炎、頭痛、神經痛等問題，跑遍診所與醫院，健保支付醫療費用約五十四．八萬元；其次是一名四十多歲女性，因關節病變、頭痛及目眩等狀況，就醫五六四次；第三則是一名三十多歲女性，出於失眠、精神疾病等原因，就醫五五五次。
值得注意的是，去年高診次患者約一．五萬人、四十四％為舊案，高於二○一六至二○一九年的四十％至四十三％，但舊案占比一直有四成以上。
高診次患者44％為舊案 近5年新高
今年上半年疫情相對嚴重，健保署醫管組專委劉林義指出，一至六月仍有六二二人就醫達九十次，使用健保五千多萬元，上半年就醫兩、三百次也大有人在，症狀包含關節炎、頭痛、腹痛等。
健保署針對高診次患者設有醫師插入健保卡提醒機制，也郵寄關懷函及電訪或親訪了解個案情況，並與醫療院所合作輔導，甚至特定個案列指定院所就醫。
健保署長李伯璋表示，高診次病人或許是真有需要，像是有多重疾病可強化推動整合門診，但有些未必有需求，例如可能是醫師為收掛號費衝量，或是看病負擔少造成民眾不時跑醫院，或許可提高一點費用負擔，讓醫療資源使用更合理，也是衛福部一直規劃改革的方向之一。
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逛醫院耗健保 專家呼籲落實使用者付費／國人平均1年就醫15次 高出OECD6、7次 顯示門診有過度利用跡象
去年受到疫情影響，全台就醫量大幅下降，一年就醫達九十次的病人卻仍有三萬多人。醫界認為，每名高診次病人狀況不同，必須分析個案而定，但台灣民眾一年平均就醫十五次，已較經濟合作暨發展組織（OECD）國家高出六、七次，顯示門診有過度利用跡象，應該加速健保體制改革，落實使用者付費，適度推動部分負擔。
健保應加速改革整體制度
台灣私立醫療院所協會常務理事洪子仁表示，每位病人情況不同，必須從根本原因分析就醫情境，到底真的有疾病需求？或是慮病症？或是病態性就醫？進而祭出不同解決方式。
洪子仁也提到，從另一個觀點來看，台灣民眾平均餘命未低於其他先進國家，健康沒有比人家差，但一年平均就醫十五次，已較OECD國家多出六、七次，顯示低負擔門檻造成門診利用率較高，更占健保醫療費用一半。反觀新加坡為醫療儲蓄帳戶制，不支付門診，只支付住院，門診利用次數相對較少。他認為台灣健保要儘快進行整體制度改革，視情況推行使用者付費、部分負擔，才是永續方式。
醫勞盟理事長儲寧瑋指出，現行制度不太能拒絕病人看病，建議可採取兩種方式，一種是事後檢視法，雖然有些人病程變化快，確實有短時間內多次求診、檢查需求，但健保署可定期針對短時間內多次就醫，且檢查未診斷出疾病有狀況的民眾，由專家進行個案討論，要求患者負擔一定比例的醫療費用。只是他也坦言此舉要實行恐怕很難。
部分負擔應由定額改成定率制
至於另一種方式，是從給付端做一些限縮，也就是部分負擔，並希望由定額制改成定率制，例如一千元藥費或檢驗、檢查費用，有十％或二十％由病人自行負擔。民眾可接受的百分比可再規劃，但整體應有助於資源用在真正有需要的人身上。
台灣社區醫院協會理事長朱益宏表示，高診次就醫可能真有疾病需要，或可能是俗稱的「逛醫院」，但可能仍涉及心理或生理問題。目前初步數字看不出來輔導效果，或許每年有一定比例高診次患者就醫次數已下降，只是健保署仍應進一步分析，提出更有效的改善對策，相信醫界都願意配合。
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(自由時報)
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高齡產婦去年占近32％ 創新高／45歲以上孕婦人數也增至519人 為10年前的3.8倍
少子化已成國安問題，女性生育第一胎平均年齡自二○一二年首次突破三十歲大關後一路成長，去年已來到三十一．○九歲，其中四十五歲以上孕婦更首度超過五百人，是十年前的三．八倍。
生第一胎平均年齡超過31歲
衛福部國健署最新統計，去年出生通報人數中，以三十至三十四歲產婦生下五萬八五三四名寶寶最多，占比三十五．五八％。其次為三十五至三十九歲生下四萬二三三五人，占比二十五．七四％。而三十五歲以上高齡產婦所生的寶寶達五萬二一九○人，占比三十一．七三％，寫下新高紀錄。另四十五歲以上產婦也突破五百人。
產婦年齡越高，寶寶死產與早產機率也較高。去年我國死產比率為一．二四％，較前一年一．一六％略微上升，進一步分析產婦年齡，五十歲以上五．五六％最高，其次是未滿二十歲產婦占三．二二％及四十至四十四歲占二．二九％、三十五至三十九歲占一．五四％。
高危險妊娠合併症風險增加
早產兒比率中，活產懷孕週數小於三十七週的早產兒，按產婦年齡區分，以五十歲以上產婦占四十九．○二％最高，次為四十五至四十九歲占二十八％，再其次則為四十歲至四十四歲占十四．六四％。
國健署指出，三十五歲以上婦女發生不孕、流產、早產、死產、高血壓、妊娠糖尿病等高危險妊娠合併症的風險增加；美國疾病管制中心（CDC）也指，女性懷有唐氏症胎兒風險隨母親年齡增加提高；與二十五至二十九歲比較，三十五至三十九歲懷有唐氏症胎兒風險達四．三倍，四十歲以上更達十三．六倍。其他重要的染色體異常如巴陶氏症及愛德華氏症等也有相同趨勢。
國泰醫院生殖醫學中心主任賴宗炫也表示，高齡懷孕除了面臨併發症風險外，也得考慮個人體力能否負荷。且女性過了四十歲容易罹患子宮肌瘤、子宮肌腺瘤等婦科疾病，若因此造成不適合胚胎著床，進行人工生殖的難度也會提高，呼籲應把握適齡生育。
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早產兒比率攀升 衛福部推優化兒童照護計畫
我國每年新生兒人數不斷下探，但因產婦持續高齡化，早產兒比率不減反增，占比從五年前的十．七三％，一路增加到去年的十一．五八％。衛福部次長李麗芬表示，除推出「優化兒童醫療照護計畫」，並建立幼兒專責醫師制度，針對低出生體重兒也有居家照顧服務。
早產兒基金會說明，早產指的是懷孕週數滿二十週，但未滿三十七週生產。一般而言，出生體重愈輕的早產兒面臨問題愈多，約一半以上的極低體重早產兒需要靠呼吸器維持呼吸，其他早產兒合併症包括高黃疸血症、敗血症、呼吸道疾病等。
去年占比增加到11.58％
十一月十七日是世界早產兒日，早產兒基金會董事長陳治平指出，早年台灣沒有健保時，許多早產兒家庭面臨龐大的醫療費用，借貸、賣房，甚至做出放棄治療的決定，基金會盡力透過各項方式提供協助。
立委蘇巧慧昨以早產兒的媽媽身分出席記者會，她回憶二女兒提早到世上報到的過程，她在懷孕二十七週時突然大出血，連夜被送往台大醫院，連續三天注射藥物安胎，寶寶卻仍早產，女兒出生時「就像一隻小老鼠這麼大」，現在已是身高一六○公分的健康女孩。早產兒從出生到平安長大的過程，總讓媽媽們刻骨銘心，也特別感謝醫護團隊與基金會的悉心照護與陪伴。
李麗芬指出，衛福部自今年起編列約二十七億元在「優化兒童醫療照護計畫」，也從周產期照護網絡、兒童緊急救護網及放寬產檢次數與補助項目等，陪伴父母照顧孩子、減輕扶養負擔。此外，幼兒專責醫師制度今年已有十七個縣市由所轄衛生局及醫療院所共同參與，協助為孩子安排專責醫師，另針對低出生體重兒也有居家照顧服務，提升新生兒的照護品質。她也強調，行政院明年度「少子女化對策經費」總預算編列八○一億元，創歷年新高，政府會傾力打造育兒友善環境，增加婦女生育意願。
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(自由時報)
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放寬都更耐震認定 逾115萬老公寓 可望1坪換1坪
全國逾一一五萬棟五樓以下老舊建物若被評定耐震能力小於○．三五，原屋主將有機會透過都更重建，實際拿回權狀上的「一坪換一坪」！
內政部日前新訂「都市更新耐震能力不足建築物而有明顯危害公共安全認定辦法」，放寬都更耐震認定「貼近」危老條例評估分數，若經評估耐震不足現行規範三分之一的老建物將視為危險建物，可申請地方政府代拆，且給予「原容積」一．三倍容積獎勵；待行政院拍板、年底前就可發布實施；而六層樓以上危老建物評估辦法已在去年底通過。
若全數重建 房產價值可達數千億
我國是在一九九九年六月全面實施容積管制；根據內政部統計，之前既存建物中，逾一一五萬棟是不到六層的老舊公寓，若全數重建，房產價值可達數千億、甚至破兆元。
另依內政部資料，北市房屋稅籍住宅逾九十萬宅中，四、五層建物逾三十九萬宅、約占四十三．五％，絕大多數都是容積管制前的老舊公寓。房產業者預期，新辦法實施後可大幅提升雙北老舊公寓重建機率，甚至可「一坪換一坪」。
原容積1.3倍獎勵 吸引建商參與都更
業者估算，依現行法規第三種住宅區容積率二二五％為例，就算取得一．五倍容積獎勵仍蓋不回原建物面積；以未容積管制前的住三土地四層公寓、基地面積一百坪、雙拼八戶、每戶約四十坪估算，總樓板面積約三二○坪，依現行都更就算獲一．五倍上限容獎，可興建樓板面積僅約三三七．五坪，加上公設比攀高，不僅無法一坪換一坪，還可能從原四房縮水成三房。
但若以原容積一．三倍獎勵，可興建樓板面積增至四一六坪，扣掉都更後的公設虛坪，實際有機會拿回權狀上的一坪換一坪；多出建物面積還可支付重建開銷，提高建商參與意願。
(自由時報)
社會
囂張狂徒 警局前砸車開槍
二十歲詹姓等四名男子，昨凌晨駕駛兩輛賓士C300轎車，在新北市三重區好樂迪外，誤認搭上白牌車的兩名乘客是仇家，除當街攔車並砸車，二十九歲涂姓司機嚇得將車開往三重分局求救，詹等四煞也尾隨到三重分局外，持球棒、開山刀砸白牌車，甚至對空開瓦斯槍洩恨，警方陸續逮捕四人，四人坦承「認錯人」，全案依妨害秩序、妨害自由及毀損等罪嫌法辦，新北檢方將四嫌聲押禁見。
誤認白牌車上載仇家 一路追
警方調查，涂姓白牌車司機昨凌晨十二點多，在新北市三重區好樂迪KTV外附近繞圈找客人，張男及陳男上車要離去時，被詹男等人盯上，詹男載著禇男及本來要與詹吃消夜的陳女，並連絡林、高兩男，兩輛賓士C300轎車共五人，在重安街擋住白牌車去路，四男下車大聲喝罵，持棍棒敲打白牌車後擋風玻璃。
涂姓司機衝撞其中一輛灰色賓士，隨即加速開往附近的三重分局求救，到分局門口後，車都沒停好，三人就下車朝值班台狂奔並大喊救命，未料四煞竟追到分局門口，趁三人下車的短短不到一分鐘，有人持棍棒開山刀狂砸白牌車，甚至還持瓦斯槍對空開了一槍洩憤。
在分局值班的七、八名員警衝出查看，見到四煞上車逃逸，隨即通報快打警力，其中詹男開的銀色賓士，開了不到三分鐘，就在分局旁三十公尺外的加油站被警方攔下，警方壓制詹男，禇男及陳女也被一併帶回，還在車上搜出開山刀，球棒，瓦斯槍等證物；另一輛在逃的白色賓士，經策動，一小時後到案說明。
詹男供稱，日前與龍姓男子發生糾紛，兩人大打出手，龍男還控告他涉犯傷害罪，因積怨已久，昨又看到龍男的IG在好樂迪打卡，才會開車載著同夥，並找人當街砸車洩憤，沒想到竟然找錯人。
警方不到3分鐘逮到嫌犯
雖是認錯人搞烏龍，但在分局前公然砸車，目無法紀囂張行徑，讓警方火光，三重警分局長陳永昌昨更以台語嗆聲：「敢來鬧事？三重不是你想來就來想走就走，任何惡徒在新北囂張，絕對一個個抓，一個個送去關」，頗有宣揚警威之意，全案警方依涉犯妨害秩序、妨害自由及毀損等罪嫌移送新北地檢署偵辦。
(自由時報)
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警局前砸車 被捕才知認錯仇家
詹姓男子與人結怨，昨天凌晨得知仇家出現在某ＫＴＶ，揪眾前往尋仇，卻誤將開私家車違規載客的涂姓男子當仇人當街包抄，涂和兩名乘客嚇壞，一路踩油門直衝三重警分局求救；詹同夥追來還不罷手，直接在警局門口砸車洩恨，五人落網才知認錯人，被依妨害秩序、妨害自由、毀損等罪送辦，檢方訊後聲押禁見四男，詹男十八歲女友請回。
警方調查，廿歲詹男今年一月間喝酒唱歌與人衝突，被打傷送醫，警方依妨害秩序罪嫌送辦，檢方不起訴。詹男不甘白白被打，常在臉書和對方互嗆。
昨天凌晨，詹男發現仇家在三重重陽路好樂迪ＫＴＶ打卡，開銀色賓士轎車載廿四歲褚姓男子、十八歲陳姓女友前往尋仇，另找十九歲林姓男子駕車載高姓男子來助陣。
五人在ＫＴＶ門口埋伏，這時涂姓男子駕駛白色私家車在路邊徘徊，沒多久卅歲張男與卅一歲陳男戴口罩走出ＫＴＶ坐進車內，詹男覺得「很像」仇家，一路尾隨；涂男發現企圖擺脫未果，在一處巷口被包夾擋下，詹等人持刀棍下車。
三人嚇壞了，涂猛踩油門撞開銀色賓士，後擋風玻璃被砸一棍才兔脫，他直衝約七百公尺外三重警分局，將車停在分局長轎車前，下車躲進派出所，此時林、高二人開車追上，詹男則跟丟。涂三人進警局大喊救命，林和高男見狀不是先跑，而是砸車，連附近民眾都聽到聲響。
警方動員追捕，跟丟的詹男這時才開車經過三重警分局，駛進隔壁加油站正要加油，被快打警力團團包圍，押回偵詢，車內搜出瓦斯槍、開山刀、武士刀和木棍等。
詹男落網後才發現「認錯人」，通知林、高二人投案。涂男和二名乘客飽受驚嚇， 幸好未受傷。
(聯合報)
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視生命如螻蟻草芥 母發聲明無法原諒
十八歲宋姓男大生七日遭瑪莎拉蒂張敦量等三惡煞打破頭重傷昏迷，傷勢持續好轉，已清醒拔管能說話，昨天也拔掉鼻胃管能進食、看書，台中市長盧秀燕前往探視，宋生問她「犯人被抓了嗎？」還告訴市長「我會好的、我OK！」勇敢又貼心，至於張嫌父母的聲明道歉，宋母昨強調「無法原諒」、「難以接受」，希望嫌犯受到嚴厲懲處。
盧秀燕昨上午探望宋生時，面對宋生詢問，回應已經抓到嫌犯、會嚴辦，宋母也說，兒子目前心情平靜，對案發狀況不敢問兒子，「不敢讓他心情激動」，案發之初曾表示對台中治安失望，要搬到鄉下，她也說將等到判決再決定，並強調希望嫌犯受到嚴厲懲處，不要保釋、釋放。
兒子當時頻道歉 仍被無情踢打
至於三嫌家屬在媒體前表示歉意，宋母表示，他們目前都未與她聯絡，至於經營百桂食品的張嫌父母十日到醫院下跪道歉，並發聲明道歉，宋母昨也發聲明強調「無法原諒」、「難以接受」，她說，擦撞發生時兒子也是不斷道歉，但對方沒有原諒他，兒子的頭被打、被踢、被用力在地上踩踏，癱軟在地滿頭都是血，對方不停手，還叫了更多的人「我珍貴兒子的生命被輕賤如螻蟻草芥，不希望見到別的孩子跟我兒子一樣痛苦無助。」
宋母在聲明署名心痛的宋媽媽，指對方口頭道歉及書面聲明都令人難以感受，「張嫌與其它共犯在後續司法偵查及審理程序，是否願意誠實認罪，承擔應受懲罰與賠償責任，以實際行動表達真實的歉意，弭平我們的傷害與恐懼，才是我能夠決定是否原諒的因素。」
台中榮總神經醫學中心主任沈烱祺則表示，醫療團隊對宋生恢復情形樂觀看待，預計今日週一可轉到普通病房，能練習慢慢走路，相信沒太大問題。
(自由時報)
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列管精障者 衝檳榔攤砍鄰居
被衛生局列管、患有思覺失調症的嘉義縣太保市五十歲賴姓男子，長期懷疑四十一歲廖姓鄰居對他不利，本月十二日晚間，看到廖男在一處檳榔攤聊天，竟從廖男後方靠近，持西瓜刀往廖的頭部猛砍，造成廖男全身多處刀傷，血流滿地重傷休克，目前仍在加護病房觀察，在場的廖男大哥趕緊阻止也被砍傷；警方當晚逮捕賴男，依殺人未遂罪嫌送辦，嘉義檢方前天向嘉義地院聲請羈押獲准。
里長：當地頭痛人物 盼司法機關妥善處置
太保市埤鄉里長林峯名說，賴男是當地頭痛人物，他曾有通報過，這次竟然把人砍成重傷，「全里都不希望他回來」，希望司法機關妥善處置。
警方調查，已離婚的賴男住在太保市埤鄉里，無身心障礙手冊也無固定工作的他，長期認為廖男要對他不利；本月十二日晚上八點多，他騎機車閒晃，看到廖男及廖的大哥在檳榔攤聊天，隨即返家持一把約四十多公分的西瓜刀，再騎機車來到檳榔攤，從後方猛力往廖男頭部砍下，動作之快連一旁民眾都來不及阻止；廖男頭、頸遭砍，轉身反抗，因身上多處受刀傷癱軟在地，廖男的大哥也被砍傷，現場民眾報案，賴男逃回家中，被警方逮捕。
賴男對警方供稱，他確實要砍廖男，兩人之間有何糾紛，尚在調查中。
被害者養5人 一家生計 頓失依靠
廖男重傷休克，仍在加護病房觀察，廖男的親人說，廖男有長輩及妻小要照顧，一人工作照顧全家五人，家境並不好，卻莫名被人砍成重傷住院，一家生計頓時失去依靠。
針對當地里長曾多次通報賴男精神狀況不佳，但都未能將賴男強制送醫，嘉縣衛生局長趙紋華表示，依精神衛生法第三十二條規定，病人有傷害他人或自己或有傷害之虞者，應即護送前往就近適當醫療機構就醫；而該個案過去並無傷人、滋擾記錄，因此並無強制就醫。
趙紋華說，該個案曾住院經醫師診斷為思覺失調症，但並無進行鑑定取得身心障礙手冊，目前為縣衛生局列管的精神疾病個案；衛生局這兩年並沒有接獲該個案有滋擾情形，目前由衛生局人員定期訪視他及家屬，瞭解其身心狀況。
羈押期滿返家？ 居民恐慌
嘉義縣太保市埤鄉里賴姓男子把鄰居廖姓男子砍成重傷，里長林峯名說，賴男精神狀況不佳，他曾通報多次，希望能送醫治療；以前賴男沒有傷人，但這次用刀差點把人砍死，若羈押期滿離開看守所，希望能強制就醫，不然里民日子沒辦法過下去。
里長：憂心不定期發作
里長說，被砍的廖男很古意（忠厚老實），不知道兩人有什麼冤仇，賴男竟把他砍成重傷。
他說，這次賴男砍人事件確實是臨時發生，但已經發生砍人事件，如果賴男羈押期滿回來，擔心會不定期發作，不只當地居民，連賴男的家人都說不希望他回家，希望政府有更好的方法，保護人民安全。
當地里民則說，被砍的廖男家境不太好，但平常很熱心，常幫忙里民修理物品；賴男以前有跟家人吵架，但沒有出手打過人，這次突然拿刀把人砍成重傷，若讓他返回住處，當地人會很恐慌。
(自由時報)
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雜貨店聊天 生病鄰居背後揮刀
嘉義縣太保市賴姓男子精神狀況不穩，三天前晚間騎車行經當地一家雜貨店，看到鄰居廖姓男子，涉掏出西瓜刀從後方砍殺數刀，廖失血過多當場休克，送醫急救，廖胞兄阻擋也受傷；警方趕到賴家時他正在清洗凶刀，逮捕依殺人未遂罪嫌送辦，檢方聲押獲准。
據了解，賴男曾被送醫治療，但沒領精神障礙手冊，近年沒有通報滋瀀紀錄，衛生局半年訪視一次；居民說賴常亂罵人、瞪人，早是頭痛人物，如今持刀砍人，形容就像是「屏東挖眼案」翻版，要求縣府正視問題。
警方調查，四十九歲賴男多年前與妻子離異，獨自一人居住在太保市埤鄉里，平時靠打零工維生。他懷疑鄰居廖姓男子跟他前妻有染，兩人曾發生口角。
十二日晚間，賴騎車經過當地一家雜貨店，見廖男在和店員聊天，背對門口，掏出卅公分長西瓜刀靠近，從後猛砍廖男頸部。
廖姓男子想反擊，但因接連被猛無力招架，最後失血過多休克昏迷；廖的胞兄也在場，目睹上前阻攔，和賴扭打過程也被刀割傷。賴嫌犯案後仍在店外徘徊 ，被人持長棍驅趕才離開，廖男送醫搶救。
警方獲報趕到賴男家中，賴正在清洗犯案的西瓜刀，他說因為廖男和他前妻關係親密才行凶，但說不出所以然；檢方依殺人未遂罪嫌聲請羈押獲准。
嘉縣衛生局長趙紋華說，賴男二○○四年曾送醫治療，診斷患思覺失調症，列社區精神病人分級照護，不過十幾年來沒明顯惡化，持續追蹤訪視，近年紀錄沒有通報滋擾，目前列四級，定期半年訪視一次。後續會提供警方醫療協助，追蹤賴男精神狀況。
埤鄉里長林峯名說，賴男是當地頭痛人物，「全里都不希望他回來」，盼妥善處置。
(聯合報)
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詐騙新招！輕鬆、高日薪徵才 帳密到手軟禁求職者
廿三歲的詐騙集團李姓收簿負責人，專門誘騙民眾交付網路銀行帳號、密碼，並帶往旅館軟禁，直到帳戶被列警示才放人付酬。有些交付帳號的民眾，看在能日領五千至一萬元高薪，也就沒多問，甚至當成在旅館「度假」；警方日前逮捕李男等七嫌，查出至少有十五人提供帳戶，詐騙一百零四位民眾共兩千七百萬元的血汗錢。
從飯店轉到民宿 躲查緝
警方調查，李男是某詐騙集團收簿負責人，他發現詐騙集團為取得實體金融卡、存摺的風險太大，於是轉而用網路銀行帳號來當詐騙人頭戶。他與成員先在網路上刊登國外博弈事業、電商行銷的徵才廣告，並以「輕鬆、高日薪」等話術為噱頭。
當民眾上鉤，李會以博弈公司在國外，資金周轉出問題，需要民眾提供網銀帳戶與密碼；李會派員開計程車接送民眾，載往銀行開立網銀帳戶、設定約定轉帳，再載往旅館軟禁。
雖有民眾起疑、察覺可能涉及不法，但李與成員每天供三餐、沒有暴力相向，民眾也能使用手機對外聯絡，加上能領五千至一萬元高額日薪，幾乎沒人多問。不過，這些網銀帳戶平均三至五日就會被列為警示帳戶。
警方查出，李今年八月在台北市承租旅館犯案，為躲避查緝，近期轉往宜蘭礁溪、冬山一帶承租獨棟民宿當據點。警方日前到該民宿查緝，當場逮捕李與其六名同夥，查扣手機、存摺等贓證物。警方將李等七嫌依詐欺、組織犯罪、妨害自由等罪嫌送辦，並追查幕後詐騙集團。
(自由時報)
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金牌馬術選手賣馬挨告 高院︰有瑕疵賠6萬
金牌馬術選手賣馬挨告！
買主指馬有舊傷 要求解約求償
得過全運會障礙馬術金牌的知名馬術選手楊宏宇，二○一八年九月以五十五萬元出售一匹荷蘭進口母馬給蔡姓女子，蔡女的女兒騎乘不到半年卻發現馬的前肢有問題，經獸醫檢查是慢性肌腱炎舊傷，蔡女認為楊賣馬時隱瞞不告知，提告返還價金及馬匹飼養費、醫療費共八十萬八千元；高等法院台南分院審理，指難以認定楊宏宇有故意隱瞞馬匹舊傷詐騙馬主，但馬匹交付時有左前肢腫大狀況，確實有價值瑕疵，日前判楊需返還馬匹價值減損的價金六萬元。
法官︰難認定楊宏宇詐騙買主
蔡女的女兒說，購買前在楊宏宇位於新北市的格林馬術中心騎這匹母馬ELEGANZA，試騎時無異狀，且楊宏宇切結保證馬匹健康狀況良好，因而由母親買下；二○一九年二月發現馬匹前腳疼痛，同年八月請獸醫檢查，發現有「左前肢球節上方淺趾曲肌撕裂傷合併慢性肌腱炎」症狀，是長年反覆運動舊傷，因而認為楊宏宇賣馬時，明知有舊傷卻隱瞞不告知，屬於詐欺行為，因此提告解約、求償。嘉義地方法院去年六月判決蔡女敗訴，她上訴至高等法院。
楊宏宇一方則稱，馬匹交付時健康狀況良好，並無瑕疵導致無法騎乘情事，且約定是保證馬匹健康狀況良好，並非保證從無舊傷，並無詐欺，而馬主騎乘馬匹近半年後，馬匹腳痛，無法騎乘，但原因甚多，無法推論是交付時瑕疵。
法官審理時認為，二○一七年三月該馬護照中，獸醫鑑定認為照片中馬匹左前肢外觀不正常，有腫大情形，但從照片無從判斷原因，且該症狀是何時發生尚屬不明，難以證明交付馬匹時，馬匹健康狀況並非良好，也難認楊宏宇故意隱瞞馬匹舊傷，詐騙馬主買馬。
蔡女其餘上訴要求駁回
法官認為，馬匹左前肢球節腫大，減損其交換價值，但可正常騎乘使用，蔡女要求解除契約及要求賠償、診療費等，並無理由，但要求減少價金部分有根據，判楊宏宇返還蔡女六萬元，其餘上訴要求駁回。
楊宏宇︰尊重法院判決
目前擔任格林馬術中心的技術總監楊宏宇昨表示，尊重法院判決，僅說「做好自己的事情就好。」
蔡女女兒︰感謝法官還其公道
蔡女的女兒說，馬匹交易糾紛實務上很少見，買家通常在交易後發現馬匹有問題難以舉證，賣家也不會承認，常吃悶虧，感謝法官還其公道，也請消費者向馬場買馬時要審慎評估。
馬術教練︰跛腳馬獸醫師會鑑定出來
一名馬術教練則表示，此案只判賠六萬元算很少，因為出售「跛腳」馬，獸醫師一定會鑑定出來，但有些獸醫師與馬場有交流，可能不願得罪馬場業者，買主因此成了冤大頭。
資深教練：買賣馬匹「水很深」爭議多
馬術在國內是冷門的貴族運動，隨著時代進步與國人經濟能力提升，近年逐漸吸引同好接觸嘗試，馬術協會前副秘書長、國家級資深教練林詎詔建議，一般民眾入門，最好到專業馬場上課學習，買賣馬匹的「水很深」，風險高而且爭議性多，務必小心。
六十一歲的林詎詔曾是一九九八年曼谷亞運馬術國手，在台灣推廣馬術運動多年，經驗與資歷豐富。他表示，國內可分為英式、美式與野外等三種騎乘，英式為國際主流，即亞、奧運常見的歐系馬術及障礙賽；美式騎乘為美國、澳洲牛仔風格；野騎則在近來淡水等海邊常見。
台灣馬場多走英式，馬匹從荷蘭、德國、比利時等地引進，或在國內自行繁殖，價格從幾十萬到數千萬台幣不等，血統、品種、品質都有差別，加上馬的能力、年紀，還有訓練程度和比賽成績，也會影響行情。
林詎詔強調，馬是草食性動物，天性敏感自我保護性強，遠比車輛複雜，買賣過程「眉角很多」，必須透過專家協助才穩當，「行船走馬三分險，行家內心都有把尺，畢竟風險和變數多，何況大部分人買馬後，都放俱樂部寄養，一個月光洗刷餵食費用就要四萬元，這還不包括受傷、生病等龐大額外開支」他也不鼓勵民眾共有或交錢認養，「這出問題爭議更多，往往吵不完。」
林詎詔認為，到馬場上課一節四、五十分鐘，大約兩千元，一週一次二十節就能上手，上班族也負擔得起，透過系統課程正確學習，進步迅速安全。
(自由時報)
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可惡！狼師猥褻小六女童 還拍裸照
新北市某國小五十歲的楊姓男老師涉嫌猥褻一名小六女學生，除在辦公室內對被害女學生上下其手外，還拍攝裸照存在電腦裡隨時意淫，時間長達半年，直至楊男的前妻至其住處收拾東西，意外在電腦發現此批照片，驚駭之餘向學校告發，並向警方報案，狼師犯行才曝光，警方依違反「兒童及少年性剝削防制條例」，將楊男移送法辦。
前妻開電腦赫見不雅照 向校方舉報
據了解，楊男擔任國小老師已久，近期與妻子感情不睦，兩人協議離婚，楊男前妻返回楊男住處收拾自己的物品，打開電腦意外在一個不起眼的資料夾內，發現竟有數十張女童裸照，前妻嚇了一跳，不敢相信前夫會做這種事，向校方舉報並報案。
警方傳訊楊男到案，並到楊男住處扣下電腦細查，果然發現一名女童的大批裸照。警方調查，楊男在小學擔任科任老師，此批相片皆為今年一月至六月間拍攝，也就是說，狼師的犯行起碼持續了半年之久。
犯行持續半年 警查有無其他受害者
楊男向警方供稱，他承認有觸碰女學生身體，但都是一般的按摩，像是「醫療行為」，並沒有猥褻女童的意思，否認犯行。
據了解，楊男利用老師身分，單獨將女童拐騙至自己的辦公室，小六女學生根本不敢反抗，只能聽從老師指示任其亂摸私密部位，老師令其脫衣她也照做，於是留下大批不堪入目的照片。
警方也將還原楊男的電腦及手機等相關電子設備，查看有無其他女學生受害。
狼師猥褻小六女拍裸照／小學生服從好下手 狼師「仗勢欺人」
新北市傳出某國小老師對小六女童上下其手，狼師惡行持續至少半年才曝光，警方指出，通常小學生對老師的服從度，相對國、高中生來得高很多，因此受害者常常不敢聲張或求助，甚至懷疑老師的舉動是對還是錯，猶豫之下則便宜了惡狼。
警分析︰學童受害隱忍不敢求助
警方分析，國小生對「性」概念懵懵懂懂，更不要說「性侵害」、「猥褻」等，要到國、高中健康教育課程，才漸漸完善並對這方面有概念，懵懂加上猶豫，就給了惡狼下手的機會。而類似案件也有不少受害者，因擔心將事情揭露後，會遭到師長或同學的排擠，所以選擇隱忍。
警方說，除了上述原因，這些惡狼倚仗的就是「權勢」，不只學校老師，包含長輩、隔壁鄰居、父母的好友等，多半都會運用自身年紀較長的優勢，對年紀較小，尤其是小學以下的孩子下手。
警方表示，父母觀念應與時俱進，對孩子的性教育應提早，讓孩子有正確的性觀念並懂得保護自己。警方也呼籲，小朋友若不幸遇到這類情事，必須勇敢站出來告訴信任的大人，甚至可以報警，只要站出來，不但能保護自己，更可避免其他人受害。
針對國小男老師對女童性騷擾還拍攝裸照，該校校長表示，這名男老師在校任教多年，教學表現、出勤與同事互動都算正常，待人也彬彬有禮，發生這樣的憾事讓同事都感到意外，目前已經先停聘，後續將依規定懲處。
校長︰停聘男師依規定懲處
校長表示，接獲男老師的前妻舉發後，立即通報並啟動校園性別平等會議調查小組進行調查，調查結果已經完成，近期內將召開性評會討論如何懲處。
教育局︰若屬實 終身不得任教
市府教育局表示，若調查屬實，依照教師法第十四條相關規定，將解聘且終身不得擔任教師。
醫師︰教孩子保護身體自主權
新北市某國小楊姓男老師涉嫌對女童性騷擾還拍裸照，衛生福利部八里療養院職能治療科主任張自強醫師表示，這名男師是否有戀童癖，須實際就醫評估後才能確認，如果男師長時間、密集地找學生關門獨處，其他老師應多關心、注意，才能及時避免犯錯。
男師是否有戀童癖 須就醫評估
張自強提醒家長，每天要花至少半小時與兒女聊天、互動，隨時注意兒女的變化，包括服裝、生活作息、態度等改變，都可能是在傳遞某種警示；孩子在校園中若遭遇性騷擾，很可能回家後也不敢說，家長仍可從孩子的穿著、比平常早出門或晚歸，飲食改變、接到電話就避開家人講悄悄話等看出端倪。
家長要每天和孩子聊天 注意變化
張自強說，老師本來就和學生有不對等的職務關係，居上位的老師應嚴守專業倫理，不能利用學生對老師的仰慕或信任，進行性騷擾或性侵等違法行為，學校也要教導學生，對性騷擾的本質要有正確認知與敏銳的覺察，學習如何分辨仰慕和戀愛的差異，保護自己的身體控制權及性自主決定權。而校方或其他老師，也切勿因為自覺無力改變，或想息事寧人而無所作為，這只會助長事態擴大。
(自由時報)
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釣到百萬寶石紅珊瑚 蘭嶼漁民還大海
超讚的蘭嶼漁民！蘭嶼漁民謝明輝昨天開船出海，釣到一株完整扇形紅珊瑚，估計價值近百萬元，像是中樂透，雖然是意外釣到「寶物」，但法令規定，紅珊瑚受漁業法保護，只有持證照的漁船在指定區域才能採捕，他不願賺此不義之財，當場海拋，讓它沈回海底，並全程錄影證明。
謝明輝︰當場海拋 希望它長更美
謝明輝昨開船出海船釣，放魚線一百多公尺，釣竿突然下沈感覺像釣中大魚，立即用力拖拉，過程中不像釣到魚會有外拉動作，原以為是勾到垃圾，拉上船一看，竟是大扇紅珊瑚。
在中國客到台東大量旅遊的年代，台東是中國客眼中的紅珊瑚產地，中客團到台東必逛珊瑚店，導致紅珊瑚身價水漲船高。
有漁民說，這株紅珊瑚長約八十公分，寬約四十公分，主幹直徑比成人大拇指還粗，且扇面完整且漂亮，應有數十萬甚至上百萬身價。
不過，謝明輝說，紅珊瑚是屬於美麗的蘭嶼、不屬於任何人，雖然這個大海扇這麼漂亮，但這不是他要釣的東西，是不小心釣到的，所以把它丟回大海，希望它能夠長的更美更蓬勃。
紅珊瑚 指定區域、證照船才能採捕
台東農業處長許家豪說，紅珊瑚屬於寶石珊瑚，受漁業法保護，只有指定區域、持有證照的船才能採捕，且須到指定港口上岸受檢。台東的紅珊瑚指定採捕區在蘭嶼東南方外海，若非持有證照的船隻是不能採捕紅珊瑚的，縱使意外釣獲也不能擁有，必須放回大海，如被查獲，會依違反漁業法送辦。
(自由時報)
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北市YouBike1.0汰換1.3萬輛 憂成oBike翻版
台北市正進行YouBike微笑單車升級二‧○作業，北市議員鍾佩玲質疑，至明年底全數退場的一‧三萬輛YouBike一‧○車輛仍屬市有財產，但台北市政府尚未進行移交後的處置規劃，恐淪「oBike」翻版，呼籲勿隨意棄置或任意報廢，另也要求市府建置二‧○租賃站時，應優先取代一‧○站點，而非塗銷紅線或佔用汽機車停車空間。
明年底全數退場 議員促規劃處置
台北市長柯文哲於市政總質詢時承諾，後續退場的YouBike一‧○車輛將研議賣掉或轉送其他縣市，交通局長陳學台補充，經鑑定可堪用的車輛將移撥給相關單位使用；至於YouBike二‧○租賃站建置空間問題，柯文哲也認同，在車位足夠情況下優先使用原有的一‧○站點，北市府將確實掌握捷安特公司的相關管理狀況。
北市YouBike二‧○升級作業預計至明年底完成，將建置一千兩百個站點，屆時原有的一‧三萬輛YouBike一‧○車輛將全面汰除；陳學台表示，依照合約，業者於更新期間均須維護管理一‧○及二‧○車輛，其中一‧○車輛則逐步退場。
市府︰堪用的移撥 或賣掉及轉送
鍾佩玲指出，共計一‧三萬輛的YouBike一‧○車輛屬於市有財產，合約結束後將移交北市府，但市府未進行移交後的處置規劃，若任由棄置北市街頭恐淪「oBike」翻版，且車輛性能若未經妥善維管，交付北市府時多已成破銅爛鐵，形同是被業者大吃豆腐，屆時將留爛攤子給下任市長收拾。
建置2.0 優先以1.0站點更替使用
此外，鍾佩玲發現許多YouBike二‧○租賃站建置時，是經塗銷紅線或汽機車停車格才騰出空間，導致民眾通行或停車不便，又或業者將調度車輛佔用車柱，導致使用者無法還車等亂象，要求北市府加強查察，並優先以一‧○站點更替作為二‧○站點使用，避免擾民。
北市YouBike站停用逾月 3年達48處
影響53萬人次借還車 議員質疑設站前橫向溝通不佳、浪費公帑 交通局承諾將訂SOP
台北市交通局推動綠運輸，鼓勵搭乘大眾運輸工具、騎乘YouBike。不過台北市議員發現，YouBike站點常因人行道更新、校舍施工、都市更新等施工要暫停營運，甚至有站點設站不到一個月就因施工暫停使用，還有暫停後就不再復站。議員發現，YouBike三年來共有四十八站暫停營運工期超過一個月，影響五十三萬多人次借還車，質疑交通局設站前橫向溝通不佳、浪費公帑。交通局承諾，未來會訂立SOP，設站前也會查看周邊短期有無要施工。
原因︰人行道更新、校舍施工、都更
北市議員戴錫欽表示，Youbike是台北市綠能重要指標，很多外國人也在騎，但有些站點卻因人行道更新、校舍施工、都更暫停使用。他以小巨蛋五號出口的YouBike站點為例，附近原有十九個車柱，其中十一柱因都更拆除，但剩下的八柱也不提供使用，暫停至今已五個多月，但北市府每次都告訴民眾「下個月就好了」。戴指出，這個YouBike站點過去每日平均借車人次有四百二十二人，截至十月底已累計影響六．六萬人權益。
小巨蛋五號出口站點 停擺5個多月
戴錫欽還發現，YouBike二‧○雖去年才上路，至今已有十三站曾因施工暫停營運，甚至有站點才設置不到一個月就暫停。台大大一女舍北側YouBike二‧○站點今年一月十五日設站，設站沒多久就因附近校舍施工，二月起暫停營運；碧山公園站點七月二日設站，七月二十一日就因附近瓦斯管工程暫停營運。戴質疑，交通局設站前橫向溝通不佳、沒有了解站邊是否會有工程，難道沒有浪費公帑及擾民問題？
2處新設未滿月 就因施工暫停營運
戴錫欽統計，台北市YouBike一‧○共有四百站，從二○一八年至今已有八十一站因施工暫停營運，截至今年十月底，六十七站在施工後已復站，但有七站仍在施工中待復站、七站施工後不再復站。YouBike二‧○從去年至今已有十三站因施工暫停營運，有九站在施工後已復站，但有四站仍在施工中待復站。YouBike三年來有四十八站暫停營運工期超過一個月，影響人次達五十三萬人次。
戴錫欽說，YouBike暫停期若拉太長，會造成使用者不便，甚至改變使用習慣，且北市推動綠能運具不易，若因行政管理失靈，讓好不容易習慣使用綠運輸民眾，被迫改變搭乘習慣就非常不應該。
市府︰應有替代方案 而非直接撤站
交通局長陳學台坦言，應該要有替代方案，而非直接撤站。陳說，如果北市有道路施工申請，台北市新建工程處道管中心都會有資訊，交通局未來會訂立SOP，YouBike設站前先向道管中心查看短期內有無施工，若有施工就暫緩設站、工程完畢再做。
(自由時報)
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YouBike2.0建置過度期 亂象多
台北市長柯文哲推動YouBike2.0，明年將陸續汰換1.0租借站及車輛。不過議員鍾佩玲質疑，目前正值2.0建置與1.0汰換的過度期，卻已陸續出現2.0設置亂象，有路段人行道兩側同時有1.0及2.0，嚴重壓縮行人空間；還有2.0車柱被亂停私人單車，甚至違停機車等，質疑市府無通盤考量，也無1.0退場機制，導致亂象多。市長柯文哲表示，若空間夠，應以拆1.0租借站，再來增建2.0比較好。
另外，目前造冊的1.0車輛數仍有1.2萬輛，由於YouBike最低使用期限為3年，若退場時已使用超過3年，恐讓廠商直接認定不堪使用報廢，等同市府財產被占便宜、吃豆腐。柯文哲允諾，將妥善規畫1.0退場的處置方式，考慮移撥其他公務單位，或採專案讓售給其他縣市。
鍾佩玲指出，隨著YouBike2.0站點陸續設置，台北街頭已出現許多亂象，以西門商圈為例，人行道一側設1.0租借站、另一側卻也設2.0車柱，導致行人空間大幅壓縮、機車停車格也被迫減少，還有2.0車柱被違規停放機車，民眾向警察檢舉，警方還無奈表示「因不是道路，無法可罰」。
鍾佩玲也再舉峨嵋立體停車場為例，交通局塗銷紅線、汽機車停車位來增建2.0，卻因規畫不佳造成機車進入影響YouBike租借站，結果廠商以警示牌封住出入口阻機車，反而造成民眾租單車需要用「抬」的。
交通局長陳學台說，YouBike1.0即便退場也都還是市府財產，總價值高達1.4億，會找公正第三方檢視哪些車輛可繼續使用，將部分移撥各機關，部分讓售、拍賣。並允諾一個月內提出1.0退場機制的相關規畫。
議員也質疑，若未來1.0退場後，恐有1.2萬輛YouBike1.0車輛流入台北街頭，排擠現有路邊自行車停車空間，恐再現當年OBike隨意棄置亂象。停管處長李昆振表示，市府每年都會增設自行車停車車架，每年約新增1200至1500個新車架，但議員仍質疑，數字顯然少於未來YouBike出現街頭的數字，要求預先因應。
陳學台說，台北市截至今年已設置的YouBike2.0站點約750站，規模還沒大到壓縮1.0使用量，目前1.0使用率高達6成，2.0僅4成左右，會透過政策引導，盡可能讓原本使用1.0的民眾，導向使用YouBike2.0。
施工影響53萬人次 北市允設替代站
返家最後一哩路成空談！台北市議員戴錫欽發現，YouBike1.0從2018年起，共有81站因施工暫停營運、39站工期長達1個月以上，YouBike2.0從2020年起共有13站因施工暫停營運，9站工期長達1個月以上，總計有48站工期長達1個月，累計影響53.2萬多人次YouBike使用者權益。交通局長陳學台表示，會在施工站點附近另設替代站，並訂定作業流程、與其他施工單位做好橫向聯繫。
戴錫欽指出，小巨蛋5號出口YouBike站因都市更新工程暫停營運長達5個多月，當民眾詢問市府何時復站營運，僅得到敷衍回應「下個月就好」，該站點原本設置19個車柱，最後留了8個車柱提供民眾租借，至今卻仍無法使用。
經統計，北市400站YouBike1.0從2018年起共81站因施工暫停營運，其中39站工期長達1個月以上，累計影響借車高達49萬8501多人次，其中「市民太原路口站」高達303天。
YouBike2.0去年才上路，就有13站因施工暫停營運，9站施工期達1個月以上，累計影響借車3萬4068多人次，其中有3站點，包含台大大一女舍北側、碧山公園、中正運動中心，「設站不到1個月就暫停營運」。
戴錫欽說，站點暫停營運原因多為「人行道更新」、「校舍施工」、「道路銑鋪」等，質疑市府浪費公帑且擾民。
陳學台說，YouBike站點因施工暫停營運的工期拉長，確實影響好不容易培養的大眾運輸習慣。未來將視工期長短採取不同措施，若工期長，初步擬定最高原則為「在暫停營運站點附近，設替代站點」，讓民眾依然能就近租借；若工期短，則會等其他工程結束，再把YouBike站點重新設回。
(聯合報)
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曾文水庫「入不敷出」 蓄水跌破8成
進入枯水期，國內規模最大的曾文水庫，上游難得出現單日降雨廿一毫米，但入流量卻不到一百萬立方米，由於持續出水供應農業灌溉，繼今年七月底之後，蓄水率再度跌破八成。
水利署南區水資源局的觀測資料，本月迄今，曾文水庫上游幾乎都是晴朗好天氣，僅十三日帶來「小驚喜」，難得衝上二字頭的降雨量，但「入不敷出」，蓄水率下跌。截至昨晚，曾文水庫的水位標高已低於二二四公尺，蓄水率不到七成九，連同烏山頭水庫的合計有效蓄水量約四．六三億立方米。
南水局副局長蘇柄源說，目前的蓄水量，相較於歷年同期的平均值，仍多出逾兩千六百萬立方米，水情仍屬穩定。曾文與烏山頭系統，現階段仍有供應二期稻作與秋冬雜作的灌溉，時值枯水期，若無明顯降雨，蓄水量逐步降低為正常現象。
蘇柄源指出，為供應灌溉用水，曾文水庫持續滿載發電放水，引流至烏山頭水庫蓄存，預計本月十六日下午暫停，屆時預估蓄水率約七十六．九％。因應電廠辦理歲修，加上曾文、南化聯通管的施工，十二月之前，會視供水需求，再發電放水至烏山頭水庫蓄存，預計蓄水率將再降至六十九％以下。
(自由時報)
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太麻里華源蓄水池秘境 遊客冒險拍照
議員建議圍護欄 縣府︰私人土地無權介入 民眾︰設護欄恐破壞美景
太麻里華源山坡一個農用蓄水池與海景相連，被譽為「蓄水池秘境」爆紅，常見遊客冒險走上極窄池邊照相，下方就是深崖。縣議員楊清順建議圍護欄，但縣府說是私人土地，無權介入，民眾也認為圍欄恐阻斷池海相連。
華源蓄水池秘境位處半山腰，居高臨下視野遼闊，在適當角度上，池與下方的太平洋海灣無縫相連，天氣好的時候，池海天連成一色，吸引攝影玩家，也引來民眾一遊。
縣議員楊清順日前在縣議會質詢時播放網路上民眾po的美照，有民眾結伴走上池緣合照。他說，水池高三公尺，下方就是斜坡且無護欄，每到假日常見這種民眾登險拍照的景象，縣府應該介入，否則一旦釀出人命，縣府恐怕也有責任。
縣長饒慶鈴說，據她了解，這是私人土地，蓄水池是私人的，也沒有收費，縣府只能建議民眾不要去，或者立牌子警告。
縣府交觀處長余明勳說，蓄水池在私人土地，目前無法可管，遊客應對自己的安全負責才對。農業處長許家豪也說，蓄水池如果有申請農業設施容許使用，就是合法設置。
楊清順則質疑既是私人土地，為何逢假日就有警察到此交管？縣警局長葉超鴻說，警方執行的是交通勤務，是為確保道路順暢，是為了公共利益，而非個人利益。
楊清順建議在水池周邊設置護欄，余明勳表示要找法源看看能否介入。不過，民眾說，這座蓄水池最美的就是池海無縫相連，一旦設置護欄，豈不破壞絕美景色？
(自由時報)
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新北捷運周邊建案增額容獎 範圍擴大
適用400或500公尺內 最高可獲得20％增額容積獎勵
新北市政府為了落實都更三箭政策之一的「捷運蓋到哪、都更做到哪」，推動以大眾運輸發展為導向的都市發展策略，針對全市五十六處捷運場站及火車站周邊一五○或三百公尺範圍內的建案，只要有提供公益性設施，最高可獲取五十％的增額容積獎勵，從十一月初起再擴大適用範圍至四百或五百公尺內，最高可獲得二十％增額容積，盼加速推動老舊建物的都更。
市府城鄉發展局綜合規劃科長張琬如指出，在二○一九年八月及二○二○年一月，分二階段公告新北市五十六處捷運及火車站周邊地區的增額容積適用範圍，場站方圓一五○公尺或三百公尺內的建案基地，面積達到兩千平方公尺以上，只要提供托老、托幼或社會住宅等公益性設施，或設置公共運具停等空間、留設無障礙人行道與開放空間等，可申請二十％至五十％不等的增額容積。
原規定一五○或三百公尺內
張琬如表示，市府檢討都市發展情形，考量各大眾運輸場站的延續性，修法將增額容積適用範圍擴大至各場站周邊地區四百或五百公尺範圍內，也可申請十％至二十％不等的增額容積。
她說，依據各場站所屬的都市計畫，以整體開發方式辦理者，適用範圍擴大到五百公尺，其餘位於舊城區的場站，擴大範圍至四百公尺，以捷運三和國中站為例，原本的增額容積適用範圍是距離場站周邊一五○公尺，可擴大適用範圍到四百公尺；新店十四張站原增額容積適用範圍為距離場站三百公尺，可擴大範圍至五百公尺。
建案符合條件並繳納增額容積價金，提供一定比例的公益性設施，可提出申請，價金計算方式從原本土地公告現值一‧四倍，改由三家估價公司查估評定。
上路至今僅核准五件申請案
增額容積制度上路以來，至今僅核准五件申請案，外界質疑成效不彰。張琬如表示，因為申請增額容積的建案基地面積必須達到兩千平方公尺以上，涉及所有權人的人數較多，整合不易，新制擴大範圍後可望提高老舊建物的重建誘因，有利加速推動都更。
(自由時報)
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《工期逾半年》大湖二橋改建 車輛改走替代道
草莓季將屆 因應出遊潮 警方請用路人配合交通疏導管制
苗栗縣大湖鄉市區重要聯外橋梁「大湖二橋」展開拆除改建，加上草莓產季將屆，預期將吸引龐大遊客潮，恐對當地交通造成衝擊，大湖警方昨公告交通疏導計畫，請用路人配合警方交通疏導管制，共同維護出遊交通順暢及安全。
即日起至明年5月底封閉施工
大湖二橋因橋面高度不符合河川治理計畫，有影響水流之虞，縣府爭取中央補助九千萬元拆除改建，於十一月八日起到明年五月卅日封閉施工。由於施工期間涵蓋了整個大湖草莓產季，警方預期大量的採果車潮，將造成嚴重交通壅塞，提前擬定交通疏導計畫因應。
警方表示，將配合工程相關單位進行交管，包括湖安橋往北進入大湖市區車輛改走替代道路；台三線北向車輛進入大湖市區，引導行駛至大湖酒莊前迴轉中原路進入市區；大湖市區往卓蘭方向車輛引導行走中原路行駛至大湖酒莊左轉進入台三線。
小客車走農路 翻落草莓園
此外，台三線往卓蘭方向車輛依燈號行駛，並加派員警針對車流彈性調整；中原路與下街路口全時段封閉，減少中原路堵塞，並將與路權單位視狀況，進行滾動式調整修正。因十二、十三日連續發生小客車走農路抄捷徑，結果不慎翻落草莓園的意外，警方也請用路人配合交通疏導管制，以維護出遊交通順暢及安全。
12月開園 農會盼規劃五倍券優惠
大湖地區農會表示，今年大湖草莓預計十二月初起量產，農會也訂於十二月九日召開開園記者會。尤其受近日日夜溫差大及雨水滋潤，更有助提升一期果的品質，加上現今疫情趨於穩定，農會也鼓勵農友規劃振興五倍券等相關優惠，預期將吸引許多遊客造訪，採果每台斤約三百五十元。
(自由時報)
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新北／全台首例 人工復育養殖花蟹成功
新北市府農業局從二○一五年起推動「雙花計畫」（繁殖花枝和花蟹） ，與海洋大學在東北角進行經濟物種、地方原生種的人工培養、復育工作，六年來不但完成水晶鳳凰螺、紅嬌鳳凰螺的人工養殖技術，更完成台灣首例的花蟹成功養殖，這兩年已提升花蟹的存活率及培養技術。
提升存活率及培養技術
農業局長李玟表示，花蟹復育不容易，全世界僅有二到三個團隊，新北市六年來循序漸進，在二○一九年終於培育成蟹，前後歷經海洋大學廿八位學生的接棒努力。
農業局指出，雖然在二○一九年成功做到人工培育花蟹，但營養狀況比野生花蟹差，近年試驗確定「石垣偽鏢水蚤」可以滿足花蟹幼苗的營養需求，可讓更多的花蟹幼苗順利變態為大眼幼體。
海洋大學水產養殖系碩士生李洋表示，花蟹培養困難，第一是在牠前面的浮游期如何獲得足夠的營養，第二是變態後如何透過屏障、調整密度等方式，降低彼此的殘食率，牠們需要更大的活動空間，放回大海也許就是最好的培育方式，透過研究也為維護海洋資源盡些心力。
放回大海是較佳培育方式
李玟說，感謝這群大學生在地方辛勤耕耘，保護海洋資源的理念已逐漸被漁民、居民、店家認同，大家自發性幫助學生，餐廳業者將用不到的花枝卵保留提供研究，漁民也幫忙挑選母蟹，潛水教練也協助水下觀察拍攝，醞釀出支持海洋永續的社區共識。
李玟表示，海洋資源是漁村產業的命脈，萬里蟹更是新北市海岸重要的經濟資本，在推廣的同時也要保護海洋資源，才能確保漁業經濟永續，花蟹是野生海蟹，雖然人工養殖能孕育成蟹，但養殖時間、成本太高，目前不太可能全面改為人工養殖。
(自由時報)
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新北與海大合作6年 復育花蟹成功
新北市農業局2015年推動「雙花計畫」復育花枝、花蟹，台灣海洋大學學生經過6年研究，今年完成花蟹成功養殖報告。學生投入也帶動地方人士參與，成為幕後功臣，漁民幫忙挑母蟹育種，潛水教練協助水下觀察拍攝。水產養殖系碩士生李洋說，花蟹需要較大活動空間，最終放回大海也許是最好的培育方式。
2014年5月新北市府與海大合作，先在貢寮海洋資源復育園區設立「水生生物研究暨保育中心」，進行種苗繁殖、藻類養殖、海龜救傷保育等工作，並開放園區供民眾培養生態保育及資源永續利用觀念。
農業局表示，推動花枝、花蟹人工繁殖復育及種苗放流並不容易，2015到2016年間先完成花蟹變態（稚蟹蛻殼），2019年才培育出成蟹。近2年提升培養技術，專注提高存活率，前後經歷6年、28名學生努力才呈現研究成果。
李洋說，花蟹培養有2大困難，先是浮游期如何獲得足夠的營養，其次是變態後怎麼透過屏障、調整密度等方式，降低大吃小殘食率。
農業局長李玟說，海洋資源是漁村產業命脈，萬里蟹是新北海岸非常重要的資源，推廣品蟹時，也要保護海洋資源。
(聯合報)
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澎青螺沙嘴航道疏濬…挖不停 國家級濕地保育動物…住不安
本報接獲澎湖民眾爆料，澎湖唯一國家級濕地「青螺濕地」設有小燕鷗保護區，但今年以來有業者打著「航道疏濬」的名義，大肆挖砂，導致沙嘴面積變小，嚴重侵蝕小燕鷗棲息地。
青螺濕地保護區面積約二五○公頃，已列入國家級濕地，不但有二級保育類小燕鷗，還有「活化石」之稱的三棘鱟現蹤，生態相當豐富。
民眾質疑 挖砂行動違法
爆料民眾指出，每日都有砂石車來回載運大量砂石離開沙嘴，當地民眾質疑「以往都是好幾年才疏濬一次，今年卻在四月底開挖過後，十一月又繼續挖砂」，認為業者挖砂行動不符合緊急條件，已觸犯「野生動物保育法」及「濕地法」，呼籲主管機關需正視問題，保護珍貴的國家級濕地。
高雄師範大學地理系教授羅柳墀（音同遲）表示，青螺濕地除了小燕鷗外，還有蒼燕鷗也在此下蛋繁殖，是澎湖最大的燕鷗族群。今年卻因三隻流浪狗毀了一個保護區，原本研究人員精心呵護的一五○個繁殖巢，在短短幾天內全部被野狗吃下肚，相當痛心！澎湖縣政府表示，已通報家畜疾病防治所，放置狗籠誘捕，進行後續調查評估處置。
專家憂 持續挖砂恐改變地形
羅柳墀表示，在天敵掠食、繁殖棲地被侵蝕縮小的情形下，明年小燕鷗族群可能不會再到青螺濕地繁殖；甚至若挖砂行動持續，恐導致沙嘴地形改變，甚至消失。
澎農漁局也向工務處提出異議
今年計畫疏濬六萬七千五六六立方公尺，較往年增加五倍以上，農漁局已提出異議，希望工務處應評估減少疏濬範圍，以讓船隻航道可行為原則。
此外，青螺濕地為國家級濕地，主管機關為內政部，澎縣府必須提報計畫給內政部審議小組委員會審議。
(自由時報)
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焚化廠轉型遭疑 林內鄉長：還是當焚化爐用
雲林縣長張麗善日前在雲林縣議會表示，林內焚化廠將不燒垃圾，朝配合聯合國的永續發展、轉型作為生質能源設備。林內鄉長張維崢質疑表示，燒稻草、農業廢棄物，還不一樣是焚化爐，換湯不換藥。
林內焚化廠已完工十六年，但未曾試運轉，近日核四重啟公投備受討論，林內焚化廠是否重啟，也被提出討論。張麗善表示，林內焚化廠可以不焚化垃圾，縣府已委請專家學者進行營運轉型規劃，已到期末報告階段，預計明年初成熟方案可以出爐，焚化廠可轉型如農廢料循環再利用，朝配合聯合國的永續發展指標作為生質能源設備方向努力。
張維崢擔心進農廢料到雲林燒
張維崢提出質疑，焚化廠不燒垃圾是好的，但燒稻草等農業廢料還是當焚化爐使用，所謂的農廢料，有沒有包含農業用的塑膠網等塑料物資等？如果是，也等於燒塑膠，還是有戴奧辛排放的問題，加上焚化廠日處理六百噸垃圾，雲林縣哪來那麼多稻草或農業廢棄物，屆時是不是要從外縣市進農業廢料到雲林燒？
張維崢說，縣府針對林內焚化廠轉型一事從未與地方溝通，地方也不知縣府葫蘆裡賣什麼藥，感覺林內焚化廠還是要燒東西，不燒垃圾的說詞，就像是包著糖衣的毒藥是顆毒蘋果。
環局：僅眾多可能性之一
地方也擔心林內焚化廠完工多年未使用，內部機械有多少還能動，無人能知，只知道焚化廠裡棲息上千隻野鳥，拉的屎數量驚人，焚化廠真的還能用嗎？重啟難道不用再環評嗎？現在林內淨水場面積倍增，對環境的需求更高，好不容易封存的東西，真的要像核四一樣重啟嗎？
雲林縣環保局表示，林內焚化廠轉型作為生質能源設備只是專家學者研究的眾多可能性之一，未來期末報告出爐後，縣府會向地方說明及報告，如果新用途有影響環境之虞，環境影響評估也必須從重來一次，一定按環保法規進行。
(自由時報)
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立槳客擅闖校園沖腳 工友勸不聽報警驅離
屏東琉球鄉白沙國小與當地知名景點中澳沙灘僅一牆之隔，校方6年前向大鵬灣國家風景區管理處申請在校內設置沖腳區，讓遊客沖洗又能集沙，打造生態友善校園。一群玩立式划槳遊客前天未向校方通報便擅闖校園，工友勸阻無效，校方報警處理，遊客自知理虧道歉。
校方指出，白沙國小因校園緊鄰中澳沙灘，考量沙灘周邊無沖洗設施，校方向鵬管處商量在校內增設沖腳區，備有集沙桶，可將沙倒回沙灘，減少沙量流失，為生態盡分力。
前天上午30多名玩立式划槳遊客，未告知校方人員便擅闖校園要清洗身體，也將槳板一併沖洗，工友見狀上前勸阻無效，通報校長田永成透過學校監視系統查看，隨後請警方協助，溝通後將人驅離。
田永成說，校內設沖腳區6年來，首次遇到如此離譜行徑，正值防疫期間，遊客入校園未通報也沒遵守防疫規定，面對工友與校方人士勸阻不理會，態度欠佳，才報警處理。
(聯合報)
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溯溪垂降 領隊卡半空6小時
一支十五人溯溪團體昨天到台中市和平區七重天瀑布附近攀岩溯溪，眾人垂降而下，何姓領隊押後時，疑因繩索裝備故障，卡在廿五公尺高的山壁，動彈不得；消防局接獲其他成員報案求援，協同正好在附近訓練的山難救助人員一同搶救，眾人跨過濕滑山徑，再爬到山壁上方往下垂降，成功排除何男的故障裝備，結束他六個多小時的受困驚魂。
台中市消防局昨天中午一時四十八分接到報案，有溯溪團體挑戰知名的七重天瀑布附近攀岩溯溪行程，垂降過程中，卅二歲領隊何姓男子押後，裝備故障受困卡在半山壁。
消防局立即派員攜帶救援裝備趕往，沒多久，東勢林管處麗陽工作站也接獲通知趕來，正在附近實施常年訓練的中華民國山難救助協會中區搜救委員會，得到消息，也主動派員協助。
因事故地點在瀑布第二階段垂降區，附近山路溼滑難走，無法徒步抵達，救援人員沙盤推演後，決定從阿冷山北北峰進入，往下垂降溯溪，再爬到山壁上方；由於挺進過程不易，隊伍抵達山壁上方已夜晚天黑，視線不佳，只能先確認領隊受困位置。
搜救人員打開頭盔頭燈照明，在山壁上方固定繩索，並在湍急的瀑布水流打入鋼釘固定，隨後在身體綁上安全繩索；晚上七時四十九分，搜救隊緩緩下降到何姓領隊受困位置，安撫他不要害怕後，幫他解除故障裝備。在搜救人員照應下，何用自己的裝備順利垂降到溪岸旁，成功脫困。
(聯合報)
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砂石車追撞捲車底 女碩士慘死
中國醫藥大學林姓女碩士生，前天騎機車要前往中醫大水湳校區途中，遭賴姓男子駕駛砂石車撞擊車尾，林女捲入車底被車輪輾成兩半，當場死亡；檢察官昨天相驗，林女祖父痛哭，「孫女斷成兩截，縫合要三天」，不接受賴的道歉。全案依過失致死罪調查釐清肇責，賴訊後請回。
警方說，曳引車、砂石車等大型車輛，駕駛座高度比一般車輛高很多，駕駛可能產生「視線死角」，另轉彎時會產生「內輪差」，高速行駛時會產生吸入氣流，緊靠在旁都極可能發生車禍，尤其是單車和機車騎士，最好的防禦駕駛，就是遠離。
檢警調查，四十歲賴姓司機前天下午三時許駕駛砂石車，與廿四歲林姓女碩士生（廿四歲）騎機車同方向，雙方在大鵬路、信平路口碰撞，林女被捲入車底下輾過，當場死亡。
警方調閱路口監視器、砂石車行車記錄器，當時前方綠燈，林女原行駛在砂石車右側，後來出現在砂石車正前方。賴男說，車頭撞擊處是視線死角，「十個職業駕駛有十個看不到」，對於事故他很抱歉。
但死者祖父質疑，賴男碰撞後沒有煞車，還把人輾過，是「蓄意殺人」，看到孫女遺體眼睛還開著，「根本死不瞑目」。
(聯合報)
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達新總座胡伯澤辭世
雨衣龍頭廠達新（1315）昨（14）日下午公告，公司董事暨總經理胡伯澤逝世，未來新任者將會再另行公告，公司的各項業務將均由各部主管分層負責，公司運營一切正常。
據了解，胡伯澤是達新創辦人胡江河的兒子，1966年出生，畢業於日本立命館大學（Ritsumeikan University），自2008年出任達新總經理直至2017年底，以個人生涯規劃為由，辭去總座，但仍擔任達新董事及達新商事負責人。直到今年6月，胡伯澤再度回鍋達新工業擔任總座，並身兼日本達新商事株式會社社長，負責日本業務。
(經濟日報)
生活
本週汽、柴油漲1角
受到沙烏地阿拉伯調高十二月份銷往亞洲原油官價影響，國際油價又彈升。台灣中油自今日凌晨零時起汽、柴油每公升各調漲一角；台塑石化也自今日凌晨一時開始，調漲汽、油每公升批售價格一角。
調整後的中油各式油品參考零售價格分別為九二無鉛汽油每公升三十．一元、九五無鉛汽油每公升三十一．六元、九八無鉛汽油每公升三十三．六元、超級柴油每公升二十八．二元。
(自由時報)
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今明回溫 週四東北季風再報到
東北季風今天稍減弱為東北風，全台氣溫回升一至二度，整體舒適，北部、東半部高溫有二十六度，桃園以南則是白天溫暖，但要留意日夜溫差，預計週四再有一波東北季風報到，影響至下週日，預估本週最低溫出現在週六清晨，受到輻射冷卻影響，中部以北低溫十六度，沿海或空曠地區下探十五度。
針對北部及東半部未來一週天氣，中央氣象局預報員陳伊秀說，今、明兩天水氣偏少，大台北、宜花多雲偶透光，北部及東半部有局部零星降雨，北部、東北部今天高溫約二十三至二十六度，明天雲量稍微增加，氣溫將再回升一至二度，桃園以南則是多雲到晴。
週三起因華南水氣移入，北部、東北部降雨機率增加，東南部有局部短暫雨；週四開始東北季風增強，北部、東半部感受濕涼，氣溫約十八至二十二度，有局部短暫雨；週五、週六降雨減少，受到輻射冷卻影響，未來一週最低溫將出現在週六清晨。
中南部今明兩天天氣穩定，白天溫暖、早晚稍涼，高溫約二十七至二十九度，明天再略增一至二度；週三開始山區有局部短暫雨；週四東北季風影響，中部高溫略降，但南部高溫仍有三十度；週五、週六轉乾，為多雲到晴，中南部都要留意日夜溫差大。
陳伊秀表示，下週一或週二可能有另一波東北季風報到，預估前一、兩天有水氣，帶給迎風面較多降雨，但時間及強度仍有不確定性。
(自由時報)
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宜蘭5.3地震 最大震度3級
昨晚九時五分宜蘭縣近海深六十六點七公里，發生芮氏規模五點三地震，嘉義以北均有感，宜蘭、新北、桃園等地震度達三級，未來兩天可能還會發生規模三至四餘震。中央氣象局地震測報中心主任陳國昌說，廣義來看，是十月廿四日宜蘭規模六點五今年最大地震的餘震，緯度差不多、也在同一個隱沒帶，上次震央在陸地，昨晚在近海，但主震震央經過一段時間後破裂、擠壓，因而影響到附近外圍地區。
(聯合報)
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北市拚觀光 推跨年遊程
每年吸引大批人潮的台北跨年活動，北市府今年與旅行社合作推出「台北最High新年城2022跨年晚會」專屬遊程，只要購買遊程到台北住一晚，就可免排隊入席跨年晚會搖滾區，讓參與者近距離接觸偶像，再以絕佳視野觀賞一年一度101跨年煙火秀。
被CNN評為全球十大的台北跨年晚會，2022跨年晚會主視覺也曝光，由知名視覺設計師吳建龍操刀的主視覺，以繽紛鮮明三角形「Play播放鍵」漂浮在著名建築物上空，象徵前線抗疫的醫護、環保清消、警察消防及外送人員，引頸期盼等待按下繼續前行播放鍵，與全民一起迎向2022年，也盼過去一年被迫暫停的日常及不得不停擺計畫，都重新啟動。
北市推出的跨年遊程，依不同客群、預算規畫遊程，除晚間跨年活動，兩日遊行程遍及雙北，還有郵輪派對、雙層巴士等不同體驗，包括大稻埕、九份、關渡自然公園、十三行博物館等，民眾可依預算、景點喜好，挑選不同觀光遊程，可參考官網https://www.newyear2022.taipei/list/route。
(聯合報)
政經
我在港財產 有被中共沒收風險
「港版國安法」去年七月施行後，香港「一國兩制」全然變質；據官方評估，港府目前雖尚未以違反國安法為由，刁難台駐港辦事處香港僱員，但若港府進一步羅織入罪，中華民國在香港的國有財產，恐有被中共沒收的風險。
在九龍、新界各有一處不動產
據了解，我國在香港的不動產尚有兩處，一筆是位於九龍半島尖沙咀的舊建物，現交給海華基金會做為招生使用，協助港人來台、就學、考試分發等業務。
另一筆位於香港新界的「荃灣校產」建物，為一九九二年教育部依據陸委會決議，由外交部轉撥港幣四千七百萬元，再由教育部與國民黨素有淵源的「太平洋文化基金會」簽署合約委辦，由該基金會出面洽購廣邑公司，藉由公司名義購置荃灣校舍，目前中華民國持有地上建築物及設施，土地屬於港府。
「荃灣校產」不動產市值約四億元，現由教育部負責督導管理，該建物過去曾轉租給珠海學院使用，目前出租給香港浸會大學；依新界租地條例，土地可租用至二○四七年六月卅日止。
官方評估，「港版國安法」上路後，中共可用國安理由任意檢訴任何人。中共已栽贓指控台灣政府介入「亂港謀獨」，未來是否會進一步羅織入罪？或者將中華民國在香港的財產用國安理由給沒收，相關風險確實存在，「不只將人趕走，連財產房舍沒收都有可能！」相關財產處分應提早規劃。
對此，南台科大財經法律研究所教授羅承宗表示，處置香港財產可能面臨幾種狀況，一是順利變賣不動產，成功將錢匯回台灣，這是最好情況；二是可以賣，但中共出手阻擾；最壞情況是根本無法賣，財產直接就遭中國沒收。
他建議，政府可把財產算清楚，並做最壞打算，若真的走到這一步，也可對中國及港府祭出制裁措施，不是沒有反制之道。
我在港財產算「國內」 國產署：法規認定問題
為因應香港情勢變化，陸委會日前邀請財政部國產署、外交部等單位，開會討論我國在香港的財產處置事宜，會中國產署官員主張在港國產應視為國內財產，引起質疑，對此國產署官員澄清，這是法規認定的問題。
國產署官員說，會產生誤會的關鍵，即為「國產法」第十四條規定，「國有財產在國境外者，由外交部主管」，這部分相對單純；不過，港澳地區的國有財產較特別，是拉出來由陸委會主管，依法就不屬於境外。
官員表示，由於港澳地區的國有財產比較特別，沒有辦法「一刀切」，到底該屬於境外還是港澳地區，恐怕不是國產署能夠界定，還是要由陸委會來認定或釐清。
官員強調，就國產署立場，還是回歸到財產本質，畢竟這些在港資產是陸委會所有，只要是國產署有列帳的資產，就會依照國產法規範去管理。
官員說，目前陸委會在港澳地區的資產不多、僅有個位數，包括土地、建物，每年由國產署計算資產的總價值，但並非國產署主管，若後續陸委會要租或是要處分，都由陸委會全權決定。
對於現行法令與現實面脫節的問題，民進黨立委賴瑞隆昨受訪建議，短期而言，陸委會、外交部及國產署三方可協商後直接界定香港屬於境外，至於「境外」或「國內」，法律上與現實面脫節的問題，未來可透過修法方式解決，讓香港定位更加明確。因為修法還需時間及溝通，以及國安單位的研議，但行政機關可先界定香港不屬於中華民國境內，在外交部、陸委會均同意後，便可處理在香港的國產。
我在港財產算「國內」 國產署官員狀況外
香港主權移交中國已逾24年
香港主權移交中國已屆滿廿四週年，為因應香港情勢變化，陸委會近期邀集財政部國有財產署、外交部等單位，開會討論在香港國有財產處置事宜，卻有國產署官員分不清楚香港是屬於「境外」或「國內」，竟主張在港國產應視為國內財產；對此，立委批評「可笑」，中華民國和中華人民共和國是不同國家，香港特區怎會是「國內」。
國產署主張香港屬於「國內」
知情官員透露，當天討論香港國產處理方式時，國產署官員第一個問題居然是問香港是不是國內？中華民國在香港的財產是算境外財產還是國內財產？國產署居然主張「香港是我們的」，在香港的國產應比照「國內」財產處理。
官員指出，香港主權早在一九九七年移交中共，中華民國與中華人民共和國互不隸屬，陸委會已明確告知搞不清楚狀況的國產署，「香港當然算是境外」，那中華民國公權力所不能及之地，應比照外交部處理相關境外財產的模式。
官員說，在香港的國產一九九七年以前是由外交部負責，現轉交到陸委會手上，因為陸委會在立法院歸內政委員會，以致外界搞不清楚香港是「內政」或「涉外」。據了解，外交部也贊成在港國產比照境外財產方式處理，在跨部會協調會議開完後，國產署卻對香港屬於「境外」心存懷疑、不願認帳，至今仍認為屬於「國內」，為解決此一問題，陸委會將再與國產署溝通。
立委：若不快處置 恐消失不見
「這實在非常的可笑！」民進黨立委王美惠受訪批評，中央官員不要基本專業都沒有，連香港是屬哪一國都搞不清楚？香港一九九七年就歸給中華人民共和國，現在是中國一個特別行政區，當然算是國外；王提醒指出，香港現在已經沒有民主、法治及人權，中共可任意以「國安法」逮捕起訴民眾，羅織罪名侵吞財產，在香港的國有財產應盡快處理，不然有一天會消失不見。
民進黨立委何志偉提及，怎麼會有官員問這麼愚蠢問題！我國治權僅限台澎金馬不及香港，在香港的財產怎可能視為「國內」財產處理。如果未來真要處理，可以循商業機制「該怎麼辦、就怎麼辦」會比較安全。民進黨立委林楚茵批評，我國官員不應再時空錯亂，把香港當成是國內。
台美斷交 雙橡園秘密易主 保住國產
我國因特殊國際情勢，為了確保海外館產，曾進行多次「護產」行動，其中最知名案例便是雙橡園。雙橡園位於美國華盛頓西北區，建於一八八八年，為一英式夏日別墅，佔地約十八英畝、與白宮相當，是華盛頓最大的私人宅邸，也是美國列冊的國家古蹟。雙橡園是我國款宴外賓最具代表性之地，過去差點被中共接收，幸而當時有明快的「護產」行動，將雙橡園歸屬保留在我國手中。
中華民國於一九三七年承租雙橡園作為駐美大使官舍，十年後在顧維鈞擔任大使時購入。一九七八年十二月，中華民國與美國邦交關係生變前夕，我方須在十五天內處理撤館等事宜，確保雙橡園也是主要目標之一。時任駐美大使館政治組一等秘書的前外長程建人曾撰文透露，政府原考慮售予既友好又有錢的沙烏地阿拉伯，適當時機再購回，但沙國大使出城，雖表達意願但遲無答覆，由於時間迫切，我方決定讓予「自由中國之友協會」。程建人坦言，倘若當時賣給沙國，能否順利購回不無疑問。
雙橡園在短短數日之間秘密易主，以美金十元的象徵性價格讓予「自由中國之友協會」，完成產權移轉法律手續；同時由該協會形式購買並代管的尚有大使館和武官處共三處館產。緊接著一九七九年美國國會迅速通過「台灣關係法」，法條明訂，「美國承認中華人民共和國之舉，不應影響台灣統治當局在一九七八年十二月三十一日之前取得或特有的有體財產或無體財產的所有權，或其他權利和利益，也不影響台灣當局在該日之後所取得的財產」。使我方對雙橡園的原有產權獲得保護。
政府後於一九八二年以二百萬美元購回雙橡園。一九八六年二月，此一歷史名園正式被美國內政部冊列為國家古蹟。雙橡園迄今歷經廿三位駐美大使、代表，見證中華民國外交史及台美關係的許多重要時刻，持續做為台美外交的重要場所。
(自由時報)
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「國防院」提建議》 人道救援、海洋保育…可爭取太平島防衛縱深
中國對我軍事威脅持續升溫，我國位於南海的東沙島、太平島防務受到多方關注，國防部日前更證實，海軍曾派「海龍號」潛艦赴南沙巡弋。國防部智庫「國防院」近日發布報告剖析太平島防務指出，考量島上部隊性質及孤懸於重圍的防衛條件，在該島施行海洋保育，貫徹人道救援、國際運補及科研基地的政策，更能拉抬我國主權聲索道德高度，並為太平島爭取較大的防衛縱深。
美國防部日前發布「二〇二一年中國軍力報告書」，對於我國外離島防務提出警示，指中國解放軍僅需少許準備，即有入侵我國位於南海的東沙島、太平島能力，且入侵馬祖、金門等防禦較佳的中型島嶼，也在解放軍能力範圍內。因應敵情威脅，我國防部近日發布「一一〇年國防報告書」揭示，國軍外離島防衛以當地指揮部、守備大隊等本於「獨立固守」精神，結合戰訓任務時機，統合三軍兵、火力實施聯合反登陸作戰實彈操演。
考量南海局勢複雜，我國現由海巡署主責太平島防務，島上約二百名受過海軍陸戰隊訓練的海巡官兵，四〇高射砲、一二○迫擊砲、紅隼火箭彈等作為主要武裝，並未配備重砲、飛彈等重武器。值得注意的是，海軍、海巡署除派水面艦艇到太平島運補、巡弋，國防部「一一〇年國防報告書」內容也揭露，「海龍號」潛艦曾參與「南沙定期偵巡戰術對抗操演」。
對於太平島防務，國防院中共政軍研究所學者黃宗鼎近日撰文分析，太平島周遭海空威脅仍鉅，海上面對中國船艦編隊、附近島礁常駐船艦、中國及越南「海上民兵」活動威脅，空中則面臨解放軍陸基砲彈、飛彈及中國、越南軍機威脅。而太平島現有武器僅能支應禁制水域管制任務，加上海巡「司法警察」本質，武器使用或認定使用時機上可能落於被動位置，現有操演或許能抑制海上民兵、敵軍有限騷擾，卻難以對抗戰機、軍艦或飛彈等打擊。
過度軍事化非有利途徑
該報告建議，礙於上述不利現實，太平島「過度軍事化」並非我國維護主權的有利途徑，若標舉海洋保育，貫徹人道救援、國際運補、科研基地的政策路線，不僅能拉抬我國主權聲索道德高度，更能為太平島取得較大的防衛縱深。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/11/15/154.jpg
(自由時報)
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政院盯物價 設三穩目標
為守住今年消費者物價指數（CPI）年增率2%、核心CPI年增率1.5%的天險，行政院物價小組動員經濟部、主計總處等單位，設下水電油氣、工業原物料以及重要民生物資「三穩」目標。
根據主計總處資料，我國10月CPI年增率達到2.58%，雖較9月的2.63%趨緩，但因菜價、肉類以及外食費紛紛喊漲，民眾深刻感受到物價上漲壓力；而今年前十月的CPI年增率已達1.82%，距離2%「天險」僅一步之遙，因此行政院副院長沈榮津近日積極督導物價小組並密集開會，周末也「Call out相關官員」，加強物價平穩。
官員說明，沈榮津已指示各部會加強督導物價，並做出維持水電油氣、工業原物料與重要民生物資等三大價格平穩的政策目標。
第一，能源價格，包括今年下半年至明年3月電價凍漲，國際油價近兩周較平穩，官員說明，將持續實施浮動油價調整與亞鄰最低價機制，桶裝瓦斯近幾月沒漲價，液化天然氣價格僅調整電業用戶，未影響一般民生。
第二，工業原物料等，經濟部工業局每周均監控國際價格，發現工業原物料價格雖有上漲，但相較其他國家溫和許多，另外也觀察到近期國際價格較之前平穩。
第三，重要民生物資方面，官員解釋，某知名泡麵價格上漲，主因是肉價上漲，占其成本最高的調理包也因此成本上漲，其他業者相似產品漲價也是同樣因素。
為此，沈榮津已要求經濟部提早因應，經濟部長王美花在與業者協調後，將自本周起在六大量販超市設置「平價專區」，鼓勵業者提出措施，讓消費者易於選購多數未漲價的民生商品，或是串連未漲價業者促銷。
(經濟日報)
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明年稅收 增編2,000億元
立法院財政委員會今（15）日將審查明年財政部及所屬單位歲入預算，其中明年中央政府稅收方面，財政部編列約1.88兆元，較今年預算數增加逾2,000億元，成長11.9%，又以證交稅、期交稅、營利事業所得稅成長最多，顯見財政部對於明年稅收展望呈現樂觀。
據財政部編列預算，除了屬機會稅的遺贈稅與今年預算數持平外，其餘九大稅目全面成長，又以證交稅、期交稅分別成長四成、五成最多，而營所稅、關稅成長幅度皆一成以上。
另外，綜合所得稅、貨物稅、菸酒稅、營業稅、特種貨物及勞務稅（俗稱奢侈稅）也都成長。
今年股市交投熱絡下，大幅挹注證交稅收入，並在今年7月達到單月入帳341億元的歷史紀錄，儘管近幾月台股量縮，但參考近兩年水準，明年證交稅仍編列1,688億元，較今年預算成長40.7%。
(經濟日報)
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接軌國際 CFC拚2023年上路
全球最低稅負制最快將於2023年上路，據悉，財政部初步將報請行政院核定CFC（營利事業受控外國企業）制度自2023年上路，以接軌全球最低稅負制。
不過OECD對於稅基認定細節尚未公布，財政部官員表示，仍會密切觀察。
財政部兩年前為吸引海外資金鮭魚返鄉，推出《境外資金匯回管理運用及課稅條例》，當時立法院附帶決議，要求財政部在專法屆滿後一年內，報請行政院核定CFC制度施行日期，亦即，財政部最慢必須在明年8月前報給行政院。
據了解，財政部賦稅署初步擬定，將CFC上路時間暫時設定在2023年起，與OECD全球最低稅負制上路時間一致，讓國內能與國際接軌，不過尚未報到政院。
官員表示，OECD（經濟合作暨發展組織）對於全球最低稅負制的相關細節尚未明朗，財政部會密切關注，此外由於多數受影響企業，多是國內四大會計師事務所客戶，預計本月底前，財政部會再找會計師及相關公會討論，聆聽各界意見。
CFC是指「營利事業受控外國企業」，這項反避稅機制主要針對國內企業在租稅天堂國家擁有、並具控制力的關係企業，規定其投資獲利，即使未分配給國內母公司，仍應視為母公司當年投資收益，併入營利事業所得稅申報。
CFC制度早在2016年7月就由立法院三讀通過，但如今尚未施行，然而近年國際反避稅風潮方興未艾，CFC上路已勢在必行。
財政部官員表示，全球稅改方案分為兩項支柱，第一支柱是「一致性課稅方法」，主要是解決經濟數位化下，所得課稅權分布不公的問題，針對營收超過200億歐元且稅前淨利潤超過10%者，將超過的利潤重新分配給消費市場所在國。
第二支柱是「全球反稅基侵蝕規定」，也就是所謂的全球企業最低稅負制，要求繳足最低15%稅額，預計2023年實施，適用對象為全年營收超過7.5億歐元的跨國企業，金管會估算約172家上市櫃達標，財政部則根據國別報告最新申報資料預估有154家受影響。
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(經濟日報)
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房貸授信 寫下四紀錄
新冠肺炎爆發以來，國內房市卻不跌反漲，想趁機撿便宜的民眾不僅沒機會，甚至手腳慢了還得加價才買得到。近期國內銀行辦理房貸已寫下三大新高紀錄，不過銀行承作的利率卻是史上新低，合計寫下四大紀錄。
根據聯徵中心及央行統計，央行雖然祭出二波降溫措施，但銀行在資金去化壓力下，全台平均每筆鑑估價高達1,148餘萬元，上半年實際平均每筆房貸授信835萬元與核貸成數73.58%依舊續創史上新高，市場關注7月1日房稅合一新制上路後能否真正降溫。
在銀行房貸核貸成數平均數73.58%，創下史上新高紀錄，但銀行房貸利率卻是史上新低，意謂銀行甘願「薄利」進行放款。
(經濟日報)
國際
COP26協定出爐 中印干預 減排措辭遭淡化
首度在文本中 要求各國降低依賴煤炭
近兩百個國家的代表經過為期兩週的協商，在英國格拉斯哥舉行的聯合國氣候變化綱要公約（ＵＮＦＣＣＣ）第二十六次締約方會議（COP26），十三日終於達成一項對抗氣候變遷的全球性協議，各國代表同意減少使用煤炭，終止無效率的化石燃料補貼。為加強減排溫室氣體，協定要求各國在二○二二年底前提出各自的減排新計畫，比二○一五年巴黎氣候協定要求的還早三年。
COP26主席不滿中印︰這是一場「慘勝」
然而，在中國和印度等排碳大國最後一刻的干預下，協定對減少煤炭和化石燃料使用的相關措辭遭到淡化。COP26主席、英國下議院議員夏瑪（Alok Sharma）會後受訪時坦言，這是一場「慘勝」（fragile win），中印兩國必須向受氣候變遷重創的國家解釋他們的作為。
這場歷史性會議原定十二日閉幕，但由於與會的一九七國代表對最終的協定文本激烈討論，因此延至十三日結束。這項協定雖是妥協下的產物，但仍使世界在防止全球升溫比前工業時代高出攝氏一‧五度的道路上持續邁進。巴黎協定和科學家均指出，若無法達到前述攝氏一‧五度的目標，全球暖化將造成災難性的海平面升高與前所未見的極端氣候。
格拉斯哥協定首度在文本中要求各國降低對煤炭的依賴和對化石燃料的補貼，但原本協定草稿中的「逐步淘汰」未減量燃煤電廠一詞，在中國和印度要求下，改為「逐步減少」。這項修改曾在COP26全體會議中引發疑慮，但最終仍達成協議。夏瑪為此妥協哽咽，並向對此感到失望的國家致歉。惟條約文本中的「無效率」及「未減量」仍有待定義。
協定亦在窮國和脆弱國家要求下，針對要對大部分排放負責的富國，提高做為調適行動的氣候融資集體準備金。協定也提到，對富國未達成一年提供一千億美元（約二‧八兆台幣）協助開發中國家，以及每年籌措至少相同金額直到二○二五年的承諾，表達「深切遺憾」。
根據協定，為確保碳權在各國排放目標下不會被重複計算，將實施若干措施，但為有助於提供氣候調適資金，兩國間碳權交易將不會被課稅，這也是低度開發國家的主要訴求之一。
除格拉斯哥協定外，會議期間還通過美國與歐盟領銜發起的「全球甲烷承諾」（ＧＭＰ），約一百國已承諾在二○三○年前，將甲烷排放量比二○年減少三十％。美國及中國發佈兩國「關於在廿一世紀二○年代強化氣候行動的格拉斯哥聯合宣言」。與會企業和投資者也主動承諾，將逐漸汰用油車、航空業脫碳與保護森林等，均為COP26場邊達成的進展。
(自由時報)
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格拉斯哥氣候協定 首提削減燃煤發電
聯合國氣候變化綱要公約第廿六屆締約方大會（ＣＯＰ26）十三日落幕，近二百個國家代表經過十五天馬拉松談判，達成「格拉斯哥氣候協定」，各國需在二○二二年底之前強化「二○三○年減排目標」，加速逐步削減「未使用碳捕捉技術的燃煤發電」，淘汰「無效率的化石燃料補貼」，並對碳交易市場規則達成協議。
大陸印度堅持 改為「分階段削減」
談判最後關頭，在中國大陸與印度堅持下，將原本草案中「分階段淘汰」燃煤發電，改為較消極的「分階段削減」，引發歐洲國家與島嶼小國不滿。
率先提議修改措辭的印度氣候部長亞達夫說，開發中國家仍必須「因應發展計畫和消除貧窮」，難以承諾完全淘汰煤炭和化石燃料補貼。一些國家雖然表示失望，最終仍被迫同意。地主英國的峰會主席夏瑪宣布達成協議時因此哽咽，他表示：「我要為協商過程的發展致歉，我深感抱歉。」
雖然協議措辭力道減弱，但格拉斯哥氣候協定仍是歷來第一份提及化石燃料的聯合國氣候協議。
美國歐盟抗拒 金援機制略而不提
協議要求汙染大國明年與會時提出更好的保證，致力於減排，較巴黎協定時程提前三年。另外，各國並根據巴黎協定規範，首度制定出國際碳排放額度交易規則，也承諾提供更多金援協助開發中國家應對氣候變遷。不過，由於美國和歐盟為首富裕國家抗拒，最終文本對任何具體金援機制略而不提，僅承諾未來會針對此課題進行對話。
ＢＢＣ指出，各國在峰會上的相關減碳宣示，無法達成控制全球均溫上升低於攝氏一點五度目標。聯合國科學家評估表示，各國最新氣候計畫正讓地球邁向升溫攝氏二點七度。聯合國秘書長古特瑞斯在聲明中表示，「我們脆弱的地球岌岌可危，我們正在敲開氣候災難的大門」。
三個成功標準 結果一個都沒達成
格拉斯哥會談之前，聯合國訂定三個成功標準，結果一個都沒達成。這三個標準分別是二○三○年前減少全球二氧化碳排放達半數、富國援助窮國一千億美元，並確保半數資金用於協助開發中國家適應氣候變遷最糟的影響。
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減碳措辭減弱 COP26成果打折
聯合國氣候變化綱要公約第廿六次締約方會議（ＣＯＰ26）十三日達成「格拉斯哥氣候協定」，關於減碳及淘汰化石燃料補貼的措辭力道雖有所減弱，仍是歷來第一份提及化石燃料的聯合國氣候協議。英國金融時報認為，峰會取得的成果多過預期，但不及原先希望，不過一年後各國若提交更具雄心的減排計畫，全球升溫仍可能控制在攝氏一點五度之內。
峰會數個方面上強化巴黎氣候協定，首先是認識到一點五度目標的重要性，科學界也有了二○三○年碳排須減半，以及二○五○年達成淨零碳排的共識。
此外，最終文本要求各國明年底前「重新審視並加強」二○三○年的減排目標，與會各國最終也批准讓巴黎協定運作更加透明與有效的規範，顯示全球在必須應對氣候變遷的態度上持續加速轉變。其他峰會成果則還有美中發表聯合聲明促進氣候合作、減少甲烷排放、停止森林砍伐和逐步停售燃油新車。
不過，當近兩百國與會代表離開格拉斯哥時，仍面臨他們兩周前抵達該城市時的相同問題。他們幫未來關鍵十年制訂的氣候計畫與承諾，加起來仍不足以達成巴黎協定設下的升溫限制目標。
ＢＢＣ報導，在峰會召開前，預估全球在二○三○年碳排放量是五二四億噸，經過各國在峰會相繼承諾減碳，如今預估二○三○年碳排放量可減為四一九億噸，但距離控制升溫在一點五度的二六六億噸目標，仍有一段距離。
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聯合國氣候峰會達成「格拉斯哥氣候協定」，但印度最後一刻就燃煤發電改關鍵詞，中國大陸附和，令人擔心更難達成遏制暖化目標。
印度針對煤電提出把「逐步淘汰」改為「逐步減少」。淘汰是禁止使用，減少是減少用量。大陸和印度分別是世界最大和第三大碳排放國。有幾個國家對此極度失望，因為煤電是全球最大廢氣排放來源。
美國氣候特使柯瑞說，各國除了接受印度的要求別無選擇，否則大會無法達成協定。他堅稱該協定對世界來說是好消息。
聯合國秘書長古特瑞斯在聲明稿中說：「脆弱的地球仍搖搖欲墜，我們仍在敲氣候災難的大門。」
瑞士環境部長索瑪魯加認為在煤電上改變字詞為「逐步減少」後，將更難把全球升溫幅度限制在攝氏一點五度內。
地主英國的峰會主席夏瑪十四日接受ＢＢＣ專訪說，協定是「脆弱的勝利」，大陸和印度「將必須解釋自己對最受氣候變遷衝擊的國家做了什麼」。
夏瑪說，他的角色是就最終協定「建立共識」，「我不會說我們失敗了，那是歷史性的成就」，他堅稱協定「使人類仍有可能控制升溫幅度在攝氏一點五度」。
環團：碳定價應從300元起徵
聯合國第廿六屆氣候峰會（ＣＯＰ26）達成「格拉斯哥氣候協議」，首度承諾減少使用煤炭、為發展中國家提供資源以協助適應氣候變遷。環團表示，零碳經濟將在幾年內成為世界主流，台灣雖承諾二○五○年淨零碳排，但仍未有十年內階段目標，二○三○年減排目標跟碳定價政策都落後國際，恐將葬送產業未來的競爭力。
綠色和平說，國際間的氣候治理重點已從二○五○年淨零碳排，轉移到更近期的二○三○年減排目標，各國政府藉ＣＯＰ26規畫未來十年減碳工作及提出減碳資金。
例如巴西及南韓將二○三○年減排目標提升為五成及四成；超過一百個國家簽署二○三○年終結濫伐及限制甲烷排放；美國將投資十五兆發展再生能源，日本二○二六年前投注二七八八億氣候資金，加拿大將實施碳定價制度，二○二三年起每噸碳課徵一千八百元，預計二○三○年達到每噸四千七百元。
綠色和平東亞分部專案主任鄭楚忻說，面對國際零碳經濟浪潮，台灣沒本錢再拖延，應明訂碳底價至少從三百元起徵，並設定逐年調升機制，以因應更高的減碳目標與國際趨勢，這更是達成二○五○年淨零路徑規畫的必要工具，以及台灣氣候治理最重要的資金來源。
碳市場雙軌制 估釋出數兆美元
聯合國氣候峰會（COP26）近兩百國談判代表十三日敲定巴黎協定第六條的碳市場規則。路透報導，這有助於數兆美元資金釋出，用於保護森林、建立再生能源設施等遏制氣候變遷的行動。
ＢＢＣ報導，碳市場旨在為減碳創造金錢誘因，概念是如果一國出錢幫另一國減碳或捕捉碳，如在另一國造林或建再生能源設施，就能把另一國的減碳成果算作自己的。
各國可以在全球市場上交易碳排放額度，每單位是一噸二氧化碳。近卅年來，全球還未能建立通用且穩定的碳市場規則。
全球第一個碳交易制度追溯到一九九七年採用京都議定書規定的「清潔發展機制」，但這個制度已失敗。二○一五年一百九十國簽巴黎協定，在協定第六條同意建立全球自願碳交易市場，希望避免重蹈清潔發展機制覆轍。到了本月十三日，各國終於談妥碳市場規則。
擁有大片森林的國家和企業，都在峰會大力推動由政府主導的碳市場。巴西環境部在社群網站說，氣候峰會協議是「巴西的勝利」，巴西準備成為碳排放額度的「重要出口國」。亞馬遜雨林大半分布在巴西，巴西在利用風力和太陽能發電方面也有巨大潛力。
但受氣候變遷衝擊最大的國家擔心，汙染大國會利用碳排放額度迴避減碳。太平洋馬紹爾群島氣候特使提娜．史特吉說：「我們必須提防有人利用第六條把自己漂綠。」
這項碳市場協議克服了導致前兩屆氣候峰會失敗的癥結。先前各國不同意對部分碳交易課稅以資助窮國調適氣候變遷，這項協議以雙軌方式解決這點：國家雙邊碳交易不課稅，意味開發中國家屈服於富國的要求，尤其是反對課稅的美國；而在另一個集中發放碳信用額度的體制中，碳交易收入要課百分之五的稅，以資助開發中國家調適。
協議另一項條款解決了京都議定書創造的碳排放額度如何攜帶到新的碳市場的問題。協議設定二○一三年起發放的額度才算數，根據德國新氣候研究所和德國應用生態研究所的分析，這意味有三億兩千萬個額度，也就是三億兩千萬噸二氧化碳，可以進入新市場。
世界自然基金會碳市場專家薛勒特認為，以二○一三年為界會讓新市場充斥著舊額度，不利於減碳，「買方該對舊額度說不」。
另一個重大爭議是買賣雙方國家都宣稱碳排放額度是自己的。日本的提議解決這個問題，獲巴西和美國支持。根據協議，產生碳排放額度的國家有權決定是否要賣給他國、算作他國減碳成果，一旦決定要賣，賣方會增加一個排放單位，買方則減去一個排放單位，確保減排在這兩國之間只計算一次。
搭私人飛機與會、協議「拖」稿演出…史上碳排最高的氣候大會
聯合國氣候變化綱要公約第廿六屆締約方大會（COP26）總算達成協議，但過程「拖」稿演出，談判代表英國時間十三日直至下午五時，都還遲遲未能就協議達成共識。且根據英國媒體報導，COP26愈慢結束，產生的碳足跡就愈高；專家計算，格拉斯哥大會產生的碳排放量，將比上一屆馬德里氣候大會整整多一倍，更將成為史上碳排最高的氣候大會。
根據《蘇格蘭人報》報導，英國政府聘請的COP26永續顧問公司Arup近日發布報告指出，本屆大會的碳排放量將達到十點二五萬公噸二氧化碳當量（CO2e），其中六成排放來自與會人士搭乘的國際航班，包括許多代表團人士搭私人飛機。
該報告還點出本屆ＣＯＰ的碳排放來自幾個面向：活動開始前的商務籌備旅行，以及藍區與會者在旅館和場區使用的能源、垃圾與水資源等。
COP26的碳足跡更逼近格拉斯哥機場去年全年碳排放量的三倍，也超過以往的氣候大會。以二○一九年西班牙馬德里召開的大會為例，排放量為五點一萬公噸二氧化碳當量，是本屆的一半，而二○一五年巴黎第廿一屆大會則為四點三萬公噸。
更令人憂心的是ＣＯＰ大會碳足跡年年上升。二○○九年，在哥本哈根召開的第十五屆氣候大會，排放量僅為二點六萬公噸二氧化碳當量。
COP26各國代表最終未交出讓世人滿意的減碳承諾，但大會卻已產生的巨大碳足跡，勢必遭到環保人士抨擊。
柯瑞穿梭峰會 美再扮領頭羊
聯合國氣候峰會舉行期間，包括十三位內閣成員在內的美國代表團似乎無處不在。他們在公共專家小組會議上發言、參加閉門會議以及擠在走廊和飯店酒吧內，以讓談判能達成保護地球及捍衛美國利益。美國氣候特使柯瑞在十三日閉幕辯論期間，更在偌大會場內穿梭各國代表席間，力促達成氣候協定。
華盛頓郵報報導，一年前，美國川普政府正式退出巴黎氣候協定，拜登則在就職首日簽署重返協定的行政命令。如今，美國憑藉自身外交力量、財政實力以及減少溫室氣體排放中扮演的巨大角色，又一次成為不可或缺或至少是重要角色。美國占全球碳排量百分之十三，是僅次於中國大陸的第二大排放國家。
氣候談判雖在川普執政期間陷入停擺，但柯瑞的氣候外交方式讓美國站在推動國際行動的前線，即便拜登的氣候政策仍在國會中卡關。
柯瑞在氣候協定簽署後說，「拜登總統對此做出前所未有的承諾」。拜登上周出席峰會時承諾大幅減少甲烷排放與終止林木濫伐。
柯瑞還表示，「在前任政府執政期間缺席後，美國認真看待這一問題」，並稱不應辜負場外抗議青年的期望，必須讓峰會成為「行動之地」，而非「空談之地」。
環署：調整10年減碳2成目標
ＣＯＰ26昨落幕並簽定格拉斯哥氣候協定，環保署表示，台灣擬將二○五○年淨零碳排入法，並正在調整二○三○年減碳目標，與協定精神相同，溫室氣體減量管理法修法後也會徵收碳費，至於碳費費率等具體細節還在審慎討論當中。
環保署環管處長蔡玲儀表示，ＣＯＰ26昨簽格拉斯哥氣候協定，雖然最後版本文字仍未確定，但環保署已開始討論協定重要項目，協定要求各國二○五○年達到淨零碳排，並提高二○三○年減量目標，環保署已正在修溫管法，將二○五○年淨零碳排入法，並由政委龔明鑫召集各部會研擬新的減碳路徑，預計調整過去二○三○年減排兩成的目標。
蔡玲儀指出，協定提到燃煤廠分階段淘汰，與政府現行能源轉型方向一致。
環團要求應在母法就規定收取每公噸三百元以上的碳費，蔡玲儀說，碳定價政策需要做整體評估，包括產業競爭力的衝擊，正在審慎討論當中。
(聯合報)
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削減燃煤發電 格拉斯哥協定拍板
在英國格拉斯哥舉行的聯合國氣候變化綱要公約第26次締約方會議（COP 26），經過一天延長審議後，13日終於針對逐步削減「未使用碳捕捉技術的燃煤發電」、全球碳市場規範以及更具企圖心的減排目標等三大領域達成共識，敲定「格拉斯哥氣候協定」。
這次會議原本12日就要結束，但在最後關頭陷入膠著，卡在原先協議的文字為「分階段淘汰」（phase out）燃煤發電，遭遇仰賴廉價煤炭發電的中國大陸和印度強力反對，認為這種做法沒有考慮發展中國家的福祉，最終只好妥協，修正為「分階段減少」（phase down）煤炭用量。協議也呼籲各國終結「效率不彰」的化石燃料補貼，但未訂立時間表。
各國也擬定全球適用的碳排放交易市場規範，而且先進國家將在自願的前提下，在碳排交易中提供資金，協助發展中國家推動綠能計畫。
多國也提出更具企圖心的減排計畫，國際智庫能源過渡委員會估算，在會議前，全球到2030年原本預計將會排出5,240億噸的碳排放，這次會議成果將使碳排放減至4,190億噸，但仍遠超過須把增溫限制在攝氏1.5度內、所需的2,660億噸目標，可能使全球均溫比工業革命前上升攝氏2.4度。因此，格拉斯哥協定要求參與國明年必須提出改善的減碳目標。
格拉斯哥協定 為國際訴訟提供更多彈藥
近200國13日在聯合國氣候變化綱要公約第26次締約方會議（COP 26），敲定「格拉斯哥氣候協定」，針對許多領域達成具體共識，為全球對抗氣候變遷的一大進展，但觀察家與分析師說，這項協議能否成功，將取決於各國是否履行其減少溫室氣體排放的承諾。
哥倫比亞大學薩賓氣候變遷法律中心創辦人傑拉德說，光靠這項協定無法解決氣候危機，還有賴各國政府做出關鍵決定，並在國內層級制定新法律，加以落實。
氣候變遷律師都強調行動力的重要性。例如，美國在峰會期間展現出強大的企圖心，白宮推出一系列與國內相關監管計畫，包括要在2030年前將石油和天然氣產業的甲烷汙染量，減少74%，而且多國都簽署停止濫伐森林、減排甲烷等多項協議，全球逾150國也都在會中提出更具企圖心的自願減排承諾。
觀察家指出，COP 26和格拉斯哥協定將在美國及其他國家，產生更直接的法律和政治影響，因為荷蘭、德國、法國和其他國家的法院都會援引巴黎氣候協定的條款，命令政府應對氣候變遷。哥倫比亞大學的傑拉德說， 格拉斯哥協定「將為國際訴訟提供更多彈藥」。
今年的氣候峰會也要求各國加速發展乾淨能源，同時分階段減少煤碳，並終結效率不彰的化石燃料補貼，Vinson & Elkins律師事務所專注於氣候變遷風險管理與環境訴訟的合夥人佩洛索說，現在的問題在於各國的法規與政策誘因是否能鼓勵減少使用煤碳，並且定義何謂「效率不彰」的補貼。
不過，這次峰會的未竟之功，在於各國雖認同氣候變遷所造成「損失與損害」，但在富裕國家的抗拒下，格拉斯哥協定卻未能為幾內亞、斐濟等易受氣候變遷衝擊的國家設立「損失與損害基金」，只能寄望於明年12月在埃及舉行的COP 27。
(經濟日報)
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布林肯要求中方 尊重台灣意願
拜習視訊會議前夕與王毅通話 舌戰台海議題
美國總統拜登和中國國家主席習近平舉行視訊高峰會前夕，美國國務卿布林肯和中國外交部長王毅十二日先行通話，雙方針對台灣議題再次交鋒。王毅敦促美方勿支持「台獨」，才能確保台海和平；布林肯則提及台海和平穩定的長期利益，並對中國持續在軍事、外交、經濟層面對台灣施壓表示關切，呼籲中方依據台灣人民的利益和意願，與台展開有意義對話。
我外交部致謝︰與美合作促進區域和平
外交部昨表示，拜登政府自上任以來，多次強調對台灣的支持「堅若磐石」，並以實際行動力挺台灣，我方感謝並將持續強化防衛維護自由民主，並加強與美國等國合作促進區域和平。駐美代表蕭美琴十三日受訪時也表示，台美有非常緊密的溝通與互動，也有充分的信任；「拜習會」是要管控衝突，現在美中有許多層次競爭，美方要確保競爭不要演變成衝突，影響到台灣和平穩定。
據報導，在美中外交首長通話後，中國外交部十三日率先發佈聲明，指王毅就美方在台灣問題上採「錯誤言行」表明嚴正立場，指美方須明確、堅定反對「台獨」，才能確保台海和平。布林肯同日晚間則透過「推特」指出，他除了和王毅談及「拜習會」事宜，也向對方強調，美方十分關切台海兩岸和平與穩定，美中應努力保障全球能源供應和價格波動穩定等，以免衝擊全球經濟復甦。
美國務院聲明 5句有2句關於台灣
美國國務院發言人普萊斯隨後公布「美國版本」的兩人談話內容，指布林肯對中國持續對台施壓表示關切，敦促北京以「符合台灣人民意願和最佳利益的方式，與台展開有意義的對話」，方能和平解決台海兩岸議題。
據了解，美中外交當局以往通話或會談後，會在摘要中簡短提及台灣或台海，且大多夾雜在若干議題之間，最多僅短短一句話。然而，美國國務院此次聲明中，五句有兩句關於台灣，包括台海和平符合美國利益、關切中國壓迫台灣、兩岸應對話等，幾乎集結美方關切台海的所有論述，顯然是反擊中國外交部聲明中對美方「威脅恐嚇」的說法。
與此同時，中國駐美大使秦剛十三日出席「全美中國和平統一促進聯合會」年會時，也再次砲轟「民進黨當局」煽動兩岸對立，勾結外部勢力「謀獨挑釁」，甚至怒斥美國「操弄台灣問題」，企圖「以台制華」，指美國在台海局勢緊張上「難辭其咎」，應恪守「一中原則」和對中國的承諾，防止台灣問題導致中美衝突和對抗。分析指出，美中為「拜習會」營造的友善氣氛至此似已破滅，甚至可能預告了峰會的結局。
南早：習將向拜登提台灣、冬奧
美國總統拜登和中國國家主席習近平，將在美東時間十五日晚間（台灣十六日上午）舉行首次視訊高峰會，但雙方均未對成果表露期待，外界也認為這次會晤僅止於降低兩國緊張情勢。香港「南華早報」十三日引述消息人士報導，習近平將向拜登提及台灣問題，以及全球抵制明年二月北京冬季奧運會的聲浪。
據報導，這是拜登一月底上任後，首次與習近平當面晤談。拜、習兩人明年皆面臨國內政治考驗，前者迎來國會期中選舉挑戰，後者則尋求在中國共產黨第二十次全國代表大會（二十大）後繼續掌權，雙方都希望趁機緩和美中從地緣政治到貿易問題的嚴重對立，穩定並探索美中關係的未來是兩人共同目標，但都不對具體成果抱有期待，甚至也不打算發表聯合聲明。
中國社會科學院美國專家呂翔（Lu Xiang，譯音）向「環球時報」表示，拜習會將討論台灣問題，習必將示警拜登，勿將台灣問題推向衝突邊緣。華府智庫「德國馬歇爾基金會」亞洲計畫主任葛來儀則認為，北京關切華府是否真正遵從其「一中政策」，屆時可能希望聽到美國更明確的承諾，「在台灣問題上，美國究竟會做或不會做什麼事？」
美國賓夕法尼亞大學中國計畫和戰略倡議中心主任摩爾（Scott Moore）則向英國「衛報」表示，美中關係已成為一場交易，拜、習將致力避免兩國對立走向失控，「拜登即將迎來期中選舉挑戰，在做出重大讓步的行動前，可能面臨政治枷鎖；習近平的最大弱點則是國內經濟，所以北京一直希望美中化解貿易糾紛；雖然美國官員也有意進一步處理，但美方要這麼做之前，同樣有政治困難。」
與此同時，「南早」引述消息指出，美中已悄悄恢復工作層級對話，處理美國副國務卿雪蔓七月底在中國天津與中國副外交部長謝鋒談及的議題，且雙方已原則同意在不久後放寬針對學生的簽證限制。
(自由時報)
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緊接著拜習會 台美資深官員本周華府對話
美國總統拜登與中國大陸國家主席習近平將於美東時間十五日晚間（台北時間十六日上午）舉行視訊會議，據了解，美國與台灣也將於美東時間十六、十七日在華府舉行資深官員對話，針對區域安全、兩岸關係、軍售等雙方關切事項溝通討論。
消息人士指出，本周在華府登場的是「美台政治軍事對話」（Pol-Mil Talks）和「國防檢討會談」（DRTs），這也是台美在拜登政府任內首次舉行，政軍對話的層級是僅次於九月舉行的「蒙特瑞會談」對話機制，國防檢討會談則是台美國防部最重要的對話平台。
政軍對話和DRTs是台美年度對話機制，但今年最特別之處，為這次會談史無前例地採取「併會」方式進行，近來台海情勢緊張引發國際關注、加上中共六中全會甫落幕，這樣的規畫方式格外引發關注。據指出，「併會」是美方提出的要求，主要考量是疫情，「併會」未來是否會常態化仍取決於美方態度。
由於舉行會議時間緊接在「拜習會」之後，消息人士說，台美高層對話的時間早就安排好，拜習會是近日才敲定十五日舉行，純粹是時間上的巧合，兩者沒有直接關聯，但不排除會中會觸及相關話題。
據指出，預計代表我方與會的資深官員是總統府副秘書長徐斯儉、外交部政務次長曾厚仁、國防部軍政副部長柏鴻輝等人，美方則內定由國務院政軍局助理國務卿露易絲（Jessica Lewis）、國防部印太事務助理部長瑞特納（Ely Ratner）等人出席。至於白宮國安會官員是否列席仍有待確認。
消息人士說，由於共軍近來頻頻以不同方式侵擾台海，會談重點應該會以軍事議題為主，而依照往年舉行DRTs慣例，我方也會在會中與美方代表討論新一波的建軍需求，作為未來對美軍購的參考。這次代表出席的是徐斯儉，而非熟悉國防事務的國安會副秘書長陳文政，這樣的安排引發不少揣測。
拜習會前夕 美已向我事前簡報
拜習線上峰會登場前，美國國務卿布林肯與中國大陸國務委員兼外長王毅通話，布林肯再度關切北京持續施壓台灣，並敦促北京透過有意義對話以和平解決兩岸議題。有關拜習會，外交部表示，已有掌握，美方也已經向我方進行事前簡報，並承諾將會循例在會後向我方說明相關情形，但是基於台美雙方交往慣例，有關美方簡報的人員、時間及內容等細節，外交部無法對外透露。
美國總統拜登與中國大陸國家主席習近平將於美東時間十五日晚間（台北時間十六日上午）舉行線上會議。美國國務院於美東時間十三日發布聲明，布林肯與王毅十二日通話，討論拜習線上會議準備工作，並表示會議讓兩國領袖有機會討論如何負責任地管理美中之間的競爭，以及如何在利益一致的領域合作。
布林肯強調，美國對台海和平與穩定具有長遠利益，並對中方持續在軍事、外交、經濟方面施壓台灣表達關切；布林肯並敦促北京透過有意義對話，以和平且符合台灣人民期望與最佳利益的方式解決兩岸議題。
外交部昨回應布林肯與王毅通話表示，感謝拜登政府自上任以來，多次強調對台灣的支持堅若磐石，並以實際行動力挺台灣；面對中國大陸政府的軍事、外交及經濟威脅，台美雙方一貫維持密切順暢的溝通管道，我國政府也將持續強化自我防衛能力，堅定維護台灣的自由民主制度，並持續加強與美國及其他理念相近國家合作與協調，共同捍衛以規則為基礎的國際秩序。
民進黨人士指出，「拜習會」主要是要溝通美中長期累積的問題，雙方勢必談及台灣，我方認為，目前美國對台政策的大方向不會變，美國抗中的基調從美國前總統川普到拜登，都相當一致；但我方評估，美國認為，即便是線上會談，但美國已經意識到，美中領袖一定要見面，才有辦法針對關鍵問題談下去，原因是「一切都是習近平說了才算，就算美中其他高層官員見面也沒有用」。
國安幕僚也說，以目前態勢，美方希望中國大陸回到「正軌」，美方對於台灣的態度不至於與以往有太大差別，但美國也不希望在抗中消耗太多成本，因此美中最高領袖見面對美國來說「相當有必要」。
陸：台海緊張 美難辭其咎
攸關美中關係走向的「拜習會」，將於十六日登場，中共駐美大使秦剛日昨批評美國操弄台灣議題，企圖「以台制華」，台海局勢緊張美國難辭其咎。他要求美國遵守「一中原則」，警防中美因台灣議題出現衝突對抗。
據央視新聞報導，當地時間十一月十三日，大陸「全美中國和平統一促進會聯合會」年會在舊金山召開，秦剛以視訊方式致詞時，作上述表示。
秦剛還批評，「民進黨當局煽動兩岸對立，勾連外部勢力，進行謀獨挑釁，正一步步把台灣民眾裹挾上台獨戰車。這些行徑嚴重損害中華民族根本利益和台灣同胞切身利益，嚴重危害台海和平穩定。」他宣稱，中國大陸會加倍努力推動兩岸融合發展，但絕不承諾放棄使用武力。
此外，「拜習會」能否打破中美關係僵局？上海復旦大學國際問題研究院院長吳心伯表示，「謹慎樂觀」。他認為，這次會晤主要目的是通過坦誠的溝通增進互信，減少誤判。
新聞眼／美讓台稍放心 但將更謹慎
全球矚目的拜習線上峰會本周登場，兩國高層官員事先通話，預告台灣議題將是會談重點，且仍為美中之間難解的分歧。
美國國務卿布林肯十二日與中國大陸國務委員兼外長王毅通話後，王毅率先發聲明，要求美方明確反台獨。美國國務院較北京遲了大半天才發表僅五句話的聲明，約一半內容與台灣有關，似為回應王毅涉台言論；美方重申一貫立場，或可讓台灣稍放心。
拜登面對國內反中情緒、國會對台支持、國際盟友與夥伴的期待等因素，在台灣、香港、新疆等敏感問題上，不能示弱與讓步，也因此我方普遍評估，拜習會後，美國對台政策大方向不會改變。
但台灣還是不免緊張，畢竟北京也面對國內外壓力，且最近態度有所變化，部分言論更為強硬，包括王毅要求美方奉行真正的「一中政策」而非假的「一中政策」。
過去很長一段時間，美中達成某種各說各話的默契，北京堅持「一中原則」，華府則遵守自己的「一中政策」，北京反台獨，華府則說不支持台灣獨立；美中各自端出自己的「罐頭答案」，基本上不致引發太大爭議或過激反應，但北京最近不再接受美方一貫說詞，顯示可能在台灣議題上對美提出更多要求。
雖然白宮企圖降低外界對拜習會的期待，但美國總統拜登與中國大陸國家主席習近平都親自線上見了，總得端出點成果，確保競爭不會演變為衝突之外，還要在競爭中尋求合作空間，如北韓、抗疫、氣候變遷等共同關切的議題。
美中若能有效緩解緊張，也算成功，而為了達到此目的，可預期美方未來面對台、港等美中歧見仍深的議題時，將更加謹慎，以免刺激潛在的合作夥伴，很可能也會希望各相關方能顧全大局。
拜習會雖難讓美中破冰或重設關係，但兩國關係走勢應有所不同，台灣也該為自身安全與利益考量，順勢而行。
(聯合報)
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中國要求赴港IPO公司 涉國安數據須申報
中國國家互聯網信息辦公室（網信辦）14日發布關於「網路數據安全管理條例（徵求意見稿）」公開徵求意見的通知，建議打算在香港首次公開募股（IPO）的公司，如果所處理的數據涉及國家安全，就得申報網路安全檢查。
中國網信辦表示，為落實「中國網路安全法」、「數據安全法」、「個人信息保護法」等法律關於數據安全管理的規定，規範網路數據處理活動，保護個人、組織在網路空間的合法權益，維護國家安全和公共利益，根據中國國務院2021年立法計畫，網信辦會同相關部門研究起草「徵求意見稿」，並公開徵求意見。
其中第13條規定，數據處理者從事以下活動，應當按照官方有關規定，申報網路安全審查：包括匯聚掌握大量有關國家安全、經濟發展、公共利益的數據資源的網路平台營運商，在實施合併、重組、分立時，可能影響國家安全；處理100萬人以上個人資料的數據處理者，赴國外上市時；數據處理者赴香港上市時，可能影響國家安全。
此外，大型聯路平台營運商在境外設立總部或運營中心、研發中心時，應當向中國網信部門和主管部門報告。
中國網信辦在11月初公布的「數據出境安全評估辦法」草案，亦要求在中國蒐集超過100萬個人資料的公司，在向境外轉移相關資料前必須向國家申報；處理超過10萬人的個人資料或1萬人的敏感個人資料，亦同樣需要經過政府審查和批准才能轉移境外，整個評估過程需時45至60天。這項草案現正接受公眾諮詢，為期至11月28日。
(自由時報)
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日推經濟安保法 事先審查中國製品設備
日本「讀賣新聞」十四日報導，日本首相岸田文雄領導的新內閣，將在二○二二年一月國會開議時提出暫定名稱為「經濟安全保障推進法」的法案；為避免引進恐對日本安保造成威脅的外國製品及系統等，日本政府將採取「事前審查」，以排除可能對基礎設施穩定運作造成影響的中國製產品或設備。
讀賣引述署名日本政府、執政黨相關人士報導，法案重點包括「供應鏈堅韌化」、「維持基礎建設功能」、「專利非公開化」及「確保技術基礎」等四大重點，例如打造強韌的供應鏈，制定新的支援制度，加強半導體等重要物資在日本國內生產的基礎；將能夠用於武器等機敏專利的申請，列為非公開；創設日本政府對人工智慧（ＡＩ）等先進技術研發提供情資和資金的新機制，民間研發的技術未來可望應用在國防領域。
補助企業在日本設半導體工廠
法案將明文提到半導體生產。為避免日本國內對這類重要物資的供應遲滯，將藉由政府對企業興建相關工廠發放補助款，吸引外國公司赴日設廠與日本企業返國設廠。
報導特別提到，日本國內目前所需的半導體中，六十％仰賴從台灣和中國等地進口，在武漢肺炎疫情導致半導體供應鏈混亂等因素下，半導體供貨不足，日本汽車製造商亦因此被迫減產。
新一代武器技術 專利內容不能公開
此外，通訊與能源、金融等基建業者將相關重要設備引進日本時，政府得以國安理由對這些設備進行事前審查。報導認為，這項新制度是基於恐對日本基建的穩定運作造成影響的中國製產品、設備，先加以排除在外的考量。日本經濟產業省高層官員指稱，日本現行法律對以安保理由排除威脅國家參與的規範仍不足。
而為防止可用於新一代武器的尖端技術外洩，法案規定一旦被列為禁止公開的專利，即使過了一定時間，也不能公開其申請內容。日本將研究對這種專利申請者發放補償金的制度。該法案亦著力於促進日本國內對先進技術的研發，政府除強化相關法規外，也有必要增加產官學界對研發的投資。
岸田預定十九日首次召開經濟安保相關閣員會議，並朝設置專家會議的方向安排，以加快法案具體化作業。
(自由時報)
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日經濟安保法 擬排除大陸產品
日本政府正在草擬中的經濟安全保障法案概要內容曝光，除確保日本半導體供應無虞外，也有意加入「事前審查制度」，排除可能對基礎設施穩定運作造成影響的中國大陸產品或系統。
日本讀賣新聞報導，日本政府將於明年初提出的「經濟安全保障推動法案」（暫定名稱）概要內容，包括「供應鏈堅韌化」、「維持基礎建設功能」、「專利非公開化」及「確保技術基礎」四大重點。
日本政府面對美國與中國大陸在經濟與技術領域互爭霸權，將針對「確保半導體供應」、「保護機密情報」及「防止技術外流」等攸關經濟安保的國內體制做好準備。
政府與執政黨相關人士透露，有關供應鏈堅韌化部分，日本政府預料在法案中載明，將強化半導體等國內生產基礎的支援制度。
為避免日本國內出現半導體供應不足狀況，將透過給予設廠補助金等方式，招攬海外企業赴日設廠，及促使日本企業「鮭魚回流」。
有關維持基礎設施功能部分，當通訊、能源及金融等業者要引進重要設備時，為避免引進可能威脅日本安全的外國產品與系統，日本政府原則上將在法案中加入「事前審查制度」，這是考量到排除可能對基礎設施穩定運作造成影響的大陸產品或系統。
至於專利非公開化部分，主要目的是防止能被用作新世代武器研發等的先進技術外流。日本專利制度允許經過一定期間公開專利申請內容，一旦該項專利被政府指定為非公開對象，政府將檢討支付專利申請者補償金作法。
日本政府預計十九日舉行以首相岸田文雄為首的經濟安保相關部會首長首次會議，岸田將就指示設置學者專家會議為方向進行協調，然後加速法案作業。
(聯合報)
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因應「台灣有事」 日自衛隊加強聯訓
隨著中國對台灣的軍事威脅日益升高，《日經亞洲評論》十四日報導，日本陸上、海上、航空自衛隊傳統上各自為政，但近來已逐步加強聯合訓練，以在「台灣有事」波及日本時協力應對。
據報導，日本自衛隊總兵力達二十四萬人，但陸、海、空之間少有人員輪調和交流，各自有不同的制服、溝通方式和禮儀規則，連喜愛的伙食也不盡相同，但近年已開始打破隔閡。例如，陸上自衛隊（下稱陸自）九月十五日到十一月下旬在九州舉辦睽違廿八年、動員十萬兵力的大規模演習，海上自衛隊（下稱海自）即派出「大隅級」兩棲運輸艦「下北號」參與。
雖然海自船艦經常參與陸自演習，但此次不同的是，全副武裝的陸自後勤補給單位官兵，登上「下北號」進行訓練。這些官兵原是透過陸路運送武器和食糧到前線的專門部隊，但近來已開始研究海上運輸方式，因為陸自的主要任務場所已轉移至海上。
調整的最大原因是，中國針對台灣的軍事活動主要集中在東海和南海，一旦「台灣緊急事件」爆發，陸自的主要任務將是保衛釣魚台列嶼（日稱尖閣諸島）在內的「琉球群島」，火速運送物資到離島至關重要。據了解，陸自目前的後勤補給模式是以蘇聯入侵「北方四島」為準，並不適用於中國入侵南方離島的情況。
為了應對區域新威脅，日本防衛省決定交給陸自中、小型運輸艦，並由海自負責訓練陸自人員。陸自幕僚長（參謀長）吉田圭秀表示：「陸自沒有操作、行駛船艦的經驗，我們會接受海自的訓練，和他們一起磨練技術。」一旦「台灣緊急事件」發生，日本自衛隊內部毫無疑問必須聯合行動。海自和陸自將部署搭載最新型F-35B戰機的「出雲級」護衛艦「出雲號」。在飛彈防禦方面，陸自、海自、空自也將整合各自的電腦系統，以提高攔截準確度。
日本自衛隊的內部矛盾始於第二次世界大戰之前，最初的陸、海軍分別由長州藩和薩摩藩控制。到了昭和時期，日本陸軍視德國為夥伴，視蘇聯為威脅，但海軍認為這將傷害日本與英、美的關係，於是雙方各行其道，種下敗戰之因。戰後成立的自衛隊則開始反省過往錯誤，並成立防衛大學校，一起訓練陸、海、空官兵。如今，自衛隊看似下定決心要拋棄成見，共同應對野心勃勃的中國。
(自由時報)
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拜登老友 看好賀錦麗2024接班
十四日公佈的最新民調顯示，美國總統拜登的施政滿意度再創新低，有拖累民主黨明年期中選舉選情之虞。同日，立場保守的福斯新聞（Fox News）引用紐約時報稍早的報導指稱，拜登的國會老友、前參議員陶德（Chris Dodd）質疑拜登二○二四年會競選連任，並看好現任副總統賀錦麗扶正接班。
根據華盛頓郵報與美國廣播公司新聞（ABC News）的最新追蹤民調，儘管拜登推動的一˙二兆美元基礎建設法案與近二兆美元的社會與氣候法案，分別獲得逾六成與近六成美國人支持，但民眾對拜登整體施政滿意度持續下跌，從兩個月前的四四％跌至四一％，不滿意度則從五一％上升至五三％；對拜登在經濟與防疫施政上的滿意度，更分別跌破五成與近五成。在被問到拜登上台十個月來的建樹時，僅三成五認為他有所建樹，但多達六成三認為他沒啥建樹。
民調還顯示，共和黨有機會在明年期中選舉中扳回一城：倘若今天就是期中選舉投票日，四六％成年人支持共和黨候選人，四三％支持民主黨候選人；在已登記投票的選民中，支持共和黨候選人的比例上升至五一％，支持民主黨候選人的選民則降至四一％。
同日，向來力挺前總統川普的福斯新聞引用紐約時報十二日的報導，暗示即將滿七十九歲的拜登不會在二○二四年尋求連任。紐時這篇報導的重點在於拜登副手賀錦麗的角色吃重，該文最後兩段提及曾協助拜登挑選副手人選的前參議員陶德（Chris Dodd）對賀錦麗的讚美，聲稱若拜登只當一任，賀錦麗可爭取扶正。陶德說，他還是希望拜登連任，但若拜登因故不選，有意爭取大位的民主黨人肯定不少，想必賀錦麗也不會缺席。
(自由時報)
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空襲敘國64婦孺死 美軍恐觸戰爭罪
紐約時報報導，美國國防部試圖隱瞞二○一九年在敘利亞造成少六十四名婦孺身亡的空襲行動。這場釀成敘國戰爭最多平民喪生的行動，美軍內部有人認為恐觸犯了戰爭罪。
報導說，當時是美軍清剿敘利亞伊斯蘭國（ＩＳ）勢力的最後階段，剩下為數不多的ＩＳ成員被圍困在敘國城鎮巴古茲（Baghuz）附近區域。一架美軍無人機出動偵查，發現一群婦女和孩童擠在一處河岸，接著一架美軍Ｆ十五戰機突然出現，向這群人投下一枚五百磅炸彈，煙塵過後只剩一些人還在爬動尋找掩蔽，接著一架戰機又投下兩千磅炸彈，炸死許多倖存的人。
二○一九年三月十八日這次空襲，下令的是一個負責地面作戰的美國機密特種作戰單位。負責監督美國在敘利亞空襲行動的美軍中央司令部，直至本周才首次承認二○一九年的那兩場空襲行動，並稱行動正當。
路透報導，美軍中央司令部在十三日發布的聲明中重申先前提供給紐時的數據，也就是那兩起空襲造成八十人喪命，包括十六名伊斯蘭國成員和四名平民。
美軍表示，他們並不清楚其他喪生的六十人是否為平民，部分原因是因為婦女及兒童也可能是戰鬥人員。
美軍表示，空襲是「正當自衛」，合乎比例原則，並且已「採取適當的程序來排除殃及平民」，「我們不願見到無辜的人喪生，且採取所有可能的措施來避免這樣的情況發生。在這個案子上，我們根據自身獲得的證據自行通報、調查這起空襲事件，並對意外造成的傷亡負起完全的責任。」
美國國防部督察長針對二○一九年三月十八日的事件展開調查，但調查報告最終「刪除」了任何有關爆炸的內容，也從未執行徹底、獨立調查。
紐時表示，空襲行動發生時，一名在指揮中心的美國空軍律師認為行動有可能觸犯了戰爭罪，但遲遲沒看到相關調查行動，因而通報了美國國防部督察長和聯邦參議院軍事委員會。
(聯合報)
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曾堵住蘇伊士 長賜號修復啟航
曾在蘇伊士運河堵了近6天，造成龐大貨運損失的貨輪長賜號（Ever Given）已在中國大陸完成維修，即將再次出航。
據大陸觀察者網、央視新聞消息，11月13日，長賜號貨輪在青島完成了為期一個多月的維修後，開始在山東港口青島港進行修復後的首次貨物裝載，隨後還將前往上海、寧波裝載貨物，然後便離開中國大陸前往馬來西亞，正式開啟修復後的首次載貨遠航。
據報導，之前受損部位的船頭球鼻艏大部分位於水下，但新噴塗的朱紅色防腐、防銹漆與其他部位相比十分明顯。
此次修復時間超出預期20多天，除受損部分外，中國船舶武船集團青島北船重工修船分廠還應船東要求，對船體其餘部分進行了檢修和升級。
山東港口青島港前灣集裝箱碼頭公司操作部主管田緒業指出，13日凌晨5點，修復後的長賜號貨輪靠泊青島港QQCT碼頭，標誌著該船正式恢復營運。
本航次青島在港裝箱5147 個標準貨櫃，山東港口青島港僅用18小時就完成了全船的作業任務。11月13日下午，山東黃島邊檢站對長賜號所有船員證件進行核驗，並派執勤警員現場監護試航，完畢後為其辦理國際航行船舶出港正檢手續。
公開資料顯示，長賜號全長接近400公尺，載箱量20388個標準貨櫃，船東為日本愛媛縣的正榮汽船公司，由台灣長榮海運集團負責運營，主要往返於亞歐貿易航線。
今年3月23日，長賜號在蘇伊士運河擱淺，造成運河堵塞6天，400多艘船舶通航阻斷，造成大量貨運損失。3月29日，蘇伊士運河恢復通航，長賜號也因擱淺出現損傷。10月4日，在青島海事部門保障下，長賜號輪靠泊中國船舶武船集團青島北船重工修船分廠，開始進行維修工作。
(聯合報)
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擁百萬個資海外上市 陸要監管
在滴滴出行赴美上市遭大陸當局喊卡後，大陸官方不斷提高網路安全的管控。大陸國家互聯網信息辦公室昨發布「網絡數據安全管理條例（徵求意見稿）」，規定處理一百萬人以上個人資料的數據處理者赴國外上市，以及赴香港上市的業者有可能影響國家安全的，必須申報網路安全審查。
據「網信中國」微信公號，大陸網信辦昨發布「網絡數據安全管理條例（徵求意見稿）」，內容共九章七十五條，涉及個人信息保護、重要數據安全、數據跨境安全管理、互聯網平台運營者義務、監督管理，以及法律責任等。
意見稿提出，應當按規定申報網路安全審查的情況有：一、匯聚掌握大量涉及國家安全、經濟發展、公共利益的數據資源的互聯網平台運營者實施合併、重組、分立，影響或可能影響國家安全的。二、處理一百萬人以上個人資料的數據處理者赴國外上市的。三、數據處理者赴香港上市，影響或可能影響國家安全的。四、其他影響或可能影響國家安全的數據處理活動。
在數據出境部分，要求重要數據、關鍵信息基礎設施運營者和處理一百萬人以上個人信息的數據處理者向境外提供個人信息等情形，要先通過大陸網信部門的數據出境安全評估。
此外，大型互聯網平台運營者在境外設立總部或是運營中心、研發中心，也應當向大陸網信部門和主管部門提出報告。
在保護個資部分則要求，數據處理者處理個資，應具明確、合理的目的，遵循合法、正當、必要的條件。此外，不得將人臉、步態、指紋、虹膜、聲紋等生物特徵，作為唯一的個人身分認證方式，以強制個人同意收集其個人生物特徵資訊。
根據意見稿，數據處理者若不履行條例中列出的個資和數據安全保護義務，最高可被處以人民幣五千萬以下或上一年度營業額的百分之五以下罰款，並禁止相關人員擔任相關企業的董監事或高管。
此前，滴滴出行赴美上市，遭大陸當局喊卡，進行網路安全審查，並被勒令停止新用戶註冊，下架叫車App，而大陸官方也一再強調網路數據安全的重要性。
目前在香港上市的大陸網路企業，包括騰訊控股、阿里巴巴、京東集團、百度集團、嗶哩嗶哩等。
(聯合報)
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習近平欽點 北京證券交易所今開市
大陸國家主席習近平欽點的「北京證券交易所」今日開市交易，首批掛牌企業八十一家，包括來自新三板精選層平移企業七十一家及新股十家，股價漲跌幅限制百分之卅，可參與交易投資者約四百萬戶，將打造北交所成為服務創新型中小企業的主要證券交易所。
根據交易規則，北交所個人投資者准入門檻為人民幣五十萬元，新股上市首日不設漲跌幅限制，但盤中股價較當日開盤價上漲或下跌達到或超過百分之卅、百分之六十的，股票盤中臨時停牌十分鐘。
值得注意的是，從新三板精選層平移到北交所上市的七十家公司因不屬於新股，當日股票交易將實施百分之卅的漲跌幅限制。
分析指出，北交所是大陸繼科創板、創業板實行註冊制後，又一重要的資本市場改革，除上市門檻更低，也更聚焦於扶植具有創新能力的中小企業。中金公司預估，北交所初期成交額約在人民幣一五○億元到三百億元之間。
觀察即將登陸北交所的企業，十家新股以訊息技術和工業為主，其中有三家獲得大陸國家級「專精特新」企業資質認定，為中寰股份、同心傳動和科達自控；另在七十一家精選層企業中，也有十三家獲大陸國家級「專精特新」，其他多數也獲得省級認定。
以二○二○年的財報為基準，八十一家企業平均年營收為人民幣六億元，平均淨利潤達人民幣六九三八萬元，其中營收超過人民幣一億元的企業有七十八家，淨利潤超過五千萬元的企業有卅九家，比率近五成。營收排第一的穎泰生物，規模達人民幣六十二點二五億元，是大陸仿製農藥龍頭；另淨利潤達人民幣四點九五億元，排名第一的貝特瑞則是一家鋰離子材料生產商，為寧德時代、三星、松下、LG、比亞迪等企業的供應商。
(聯合報)
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美物價飆 消費支出恐減緩
近來美國通膨率暴漲、且消費者通膨預期升至13年來新高，引發經濟學家擔心，未來幾個月的消費支出可能減緩，同時企業獲利成長也可能因成本大增而減緩，威脅經濟與股市前景。經濟學者也調高美國到明年底之前的通膨預估，因供應鏈持續吃緊。
美國10月密西根大學消費者信心指數意外降至66.8，為十年來最低，主因就是通膨率上升，25%的受訪者表示通膨升高已使生活水準下降，而且家庭用品購買情況急速惡化。
數據也顯示，美國消費者對未來一年的通膨預期升至4.9%，為2008年來最高，且24%受訪者認為未來一年情況會惡化，比率為2008年6月來新高，使經濟學者擔憂，通膨升高可能壓抑未來幾個月的消費支出成長。
根據美國農業部，美國整隻冷凍火雞價格已比去年同期上漲約20%，創新高，牛奶和糖等材料的零售價格也漲至多年高點，美國消費者今年的感恩節大餐可能是歷來最貴。
美股投資人本周將密切關注10月零售銷售等數據，以了解高通膨對消費支出的衝擊程度，並將緊盯沃爾瑪（Walmart）和目標百貨（Target）等零售商主管在發布上季財報時，對物價前景的看法。
富國銀行學者指出，企業能提高售價來轉嫁新增成本，但可能很快就會遭遇消費者的抗拒。企業在面臨成本壓力之際，還遭遇必須加薪搶人、化解缺工困境的壓力，可能導致獲利成長減緩。一些投資人擔心，美股近來屢創新高，導致本益比逼近17年高點，可能會因通膨急漲和企業獲利成長縮水而回檔修正。
彭博資訊訪調的結果顯示，經濟學者已上調本季消費者物價（CPI）指數年增率預測至5.8%，高於原估的5.5%；本季消費支出（PCE）平減指數年升率也上調0.3個百分點到4.9%
許多經濟學者認為供應鏈吃緊及勞工短缺，將使CPI更進一步攀漲。ING銀行國際經濟學者奈特利指出，工資成本上升，使通膨時間拉長的風險升高，而且許多企業都預料將在未來三個月提高售價。
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(經濟日報)
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比特幣強化交易隱私
全球高人氣加密貨幣比特幣的「Taproot」升級在14日正式啟動，為四年來首次重大更新，有助於保護比特幣交易隱私，提升交易效率，並降低「智慧合約」的成本。
比特幣「Taproot」升級在台北時間14日下午1時15分正式啟動，區塊高度為709,632，為2017年7月以來首次重大升級。CoinDesk的數據顯示，比特幣價格14日盤中大漲1.65%，報64,650美元。
比特幣在完成「Taproot」升級後，將採「Schnorr簽名」，讓多重簽名交易或涉及眾多位址的交易，能以標準化單一交易顯示。
因此，比特幣在使用「Schnorr簽名」後，比特幣的多重簽名交易與單一簽名交易將變得難以區分，提高交易隱私。同時「Schnorr簽名」也減少多重簽名交易時所需要的數據，從而降低耗能，並提高交易效率。
比特幣創投業者Stillmark創辦人基林表示，「Taproot」是相當重要的升級，因為對有意擴大比特幣使用範圍的企業家來說，這次更新帶來新機會。
基林說，比特幣在完成「Taproot」更新後，降低了「智慧合約」的成本、也縮小這種合約在區塊鏈上所需要的空間。
(經濟日報)
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三星李在鎔赴美 兩個任務
南韓三星集團實質領導人李在鎔14日啟程前往美國與加拿大，展開北美之旅，據傳目標有兩個：敲定在美國新建晶片廠的計畫，並與莫德納（Moderna）藥廠商談新冠疫苗供應問題。這個行程也顯示，李在鎔已重返三星集團的領導第一線。
此次北美之行是李在鎔今年8月交保獲釋後首次出境，也是他去年10月造訪越南後首度出國；同時，這也是他五年來首度赴美。
在全球晶片荒加劇、台積電與英特爾等晶片大廠都擴增產能之際，三星卻因為李在鎔入獄而陷入權力真空，未積極擴張，三星電子在美投資20兆韓元（170億美元）興建晶片廠的計畫也始終懸而未決。
李在鎔在出境前被問及對三星的晶圓投資決定有何打算時說：「準備與許多美國合作夥伴會面。」
韓聯社引述業界消息人士報導，李在鎔預計將先前往加拿大多倫多，視察三星在當地的人工智慧（AI）研究中心，隨後前往美國，為三星晶片廠的選址計畫拍板，三星考慮的建廠地點包括德州的泰勒市和奧斯汀，此前韓媒報導，三星偏向在泰勒市建廠。
韓國前鋒報報導，李在鎔預料將與地方政府主管會面，敲定建廠計畫的最後細節。
他也將與美國半導體和資訊科技產業的重量級人士會面，甚至可能和高通執行長亞蒙碰面，尋求強化三星電子的全球布局。
此外，他也計劃造訪波士頓，與莫德納的主管會面，討論新冠疫苗供應問題。三星生物製劑（Samsung Biologics）已與莫德納合作在南韓生產新冠疫苗。
(經濟日報)
健康
高雄長庚追蹤／含魚油DHA脂肪輸液 保護早產兒腦部發育
含魚油DHA的脂肪輸液可以提升早產兒的腦部發育，高雄長庚醫院新生兒研究團隊分析2240位早產兒，其中針對出生體重小於1500公克的早產兒，在2歲時追蹤，發現使用含魚油DHA的脂肪輸液可下降4.2倍過動症發生，5歲時追蹤，可下降12.8倍自閉症發生。
過動症下降4.2倍
這項研究是由高雄長庚新生兒科醫師陳宜綸團隊利用長庚資料庫大數據回溯分析2001年至2015年共2240位早產兒，並發表於今年7月的營養學界期刊《營養學》（Nutrients）中。
陳宜綸表示，DHA是一種長鏈ω-3脂肪酸，對嬰兒腦部發育非常重要，長庚醫療體系於2010年開始對住院期間的早產兒採用添加魚油DHA脂肪輸液，以提高早產兒DHA攝取並保護腦部發育與日後神經發展。
研究團隊回溯分析2001年至2010年未使用魚油DHA的1120位早產兒與2010至2015年使用魚油DHA的1120位早產兒，結果發現含有魚油DHA的脂肪輸液，可降低早產兒在孩童時期出現神經動作、心智、語言等發展遲緩問題，尤其是出生體重小於1500公克的早產兒，於孩童時期被診斷自閉症和過動症的個案明顯變少。
自閉症減少12.8倍
陳宜綸表示，早產兒每年占國內新生兒約10%，極低體重早產兒約1%。近年來因醫學進步，存活下來的早產兒越來越多，週數越來越小，但早產兒在出院後，在神經發展上常遇有腦性麻痺、自閉症、過動症、語言遲緩等問題。
陳宜綸說，早產兒因提早離開母體，加上出生後腸胃未成熟且吸收不佳，在未得到足量的DHA之前就出生，容易影響腦部發育，但研究團隊證實，住院期間使用含有魚油DHA的脂肪輸液能保護腦部發育與日後神經發展，是一項重要的參考。
(自由時報)
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乳腺膿瘍難啟齒 老婦高燒送急診
70歲李老太太近日突然高燒及食慾不振，對於身體的異狀卻不好意思說出口，進一步被兒子送到衞福部新營醫院掛急診，經檢查發現李婦乳房有腫塊且流膿，乳房外科醫師洪毓婷表示，乳腺膿瘍不可怕，羞於求醫，小心錯過治療黃金期。
李婦平時和兒子同住，兒子發現媽媽身體不適，媽媽卻似有難言之隱，又不知掛哪一科，只好趕緊帶媽媽至急診。醫師一掀開老婦上衣檢查，發現老婦的乳房腫痛已經好幾天，且摸到硬塊和流膿。
洪毓婷表示，乳房感染可能因穿乳環、刺青、手術造成，但大多為不明原因。當乳房因感染而產生紅、腫、熱、痛、硬塊、發燒，可能是乳腺炎的徵兆，若沒有及時治療，可能進展成乳房膿瘍，好發於20至50歲女性，常見於乳房外上側，只是中央（乳暈下及乳暈周圍）或乳房周邊仍可能發生。
她說，透過理學檢查（乳房腫塊、發紅、發熱、皮膚增厚、疼痛等）症狀評估，藉由乳房超音波評估膿瘍大小及深度，若超音波檢查發現膿瘍較小或少部分積液，可先口服抗生素；遇症狀不典型、持續復發或未改善，則可安排乳房攝影幫助鑑別診斷。
膿瘍首要療法為細針抽吸，可搭配超音波導引抽吸膿瘍及盥洗膿瘍腔，收取細菌培養與配合抗生素治療，其治療成功率高達85%，若多次細針抽吸治療狀況未改善，則需考慮手術切開引流。
洪毓婷也建議，乳房感染急性期過後，可安排乳房攝影以確定治療成效及排除是否有其他病灶。
(自由時報)
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髕骨反覆脫臼、復位 新式微創擺脫長年惡夢
30多歲陳先生念國中時投籃跳躍不慎扭傷膝蓋，導致左膝膝蓋骨（即髕骨）突往外側脫臼，經急診就醫成功復位，但不料從此開啟漫長的脫臼復位循環噩夢之旅，近幾年脫臼劇痛與復位次數越發頻繁，深感痛苦，所幸台南市立安南醫院團隊為他進行「新式微創內側髕骨韌帶重建手術」後，順利恢復奔跑跳躍。
安南醫院骨科主治醫師方啟榮指出，門診常見髕骨脫臼病人，只1次脫臼可不必太擔心，因為良好的股四頭肌訓練及適當的護膝能收良好療效。但若1次以上的多次脫臼就必須注意了！很多病人誤以為「喀一聲回去就好了」，其實是錯誤觀念，因為潛意識會讓自身運動量降低、避免之後再脫臼，進而影響肌力訓練，導致慢性肌少症，甚至反覆脫臼、復位，使軟骨受損及關節退化，最後恐嚴重到需進行人工關節置換手術。
「髕骨又稱膝蓋骨，位於膝蓋正前方，與股骨及脛骨形成膝關節」方啟榮說明，髕骨連接上方的股四頭肌肌腱與下方的髕骨肌腱，可保護股骨關節面及加強股四頭肌的力量，是膝蓋伸直、跳躍、深蹲時不可或缺的角色。一般膝蓋在彎曲時，膝蓋內側髕骨韌帶會穩定髕骨，使髕骨進入股骨的滑車當中、形成一穩定軌道，若內側髕骨韌帶鬆弛或斷裂，將造成髕骨外翻或脫臼。
方啟榮表示，目前醫療科技已能做到經由移動式X光機獲得精準定位來做「新式微創內側髕骨韌帶重建手術」，預後效果佳，患者術後3至6個月內可恢復正常生活，無骨折或脫臼併發症再發生。
(自由時報)
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逾40歲 每年腹部超音波
肝癌病程為漸進式，慢性發炎、纖維化、肝硬化，最後形成腫瘤，而肝癌體積長大一倍時間約需4個月，肝病權威、肝基會董事長許金川提醒，肝硬化患者每隔3到6個月就應做一次超音波檢查，至於一般民眾則建議6到12個月追蹤一次，就算發現肝癌，腫瘤通常不會超過3公分，來得及做切除治療手術。
肝基會總執行長楊培銘表示，肝基會今年3月推動「你今年超了沒？腹超10年計畫」，10月3日串連北中南東總計12家醫療院所啟動「腹超活動」，3小時內篩檢近2000人，其中5人疑似肝癌、79人性質不明肝腫瘤、6人肝硬化，高達56%受檢民眾脂肪肝。
楊培銘表示，多吃少動，國人脂肪肝發生率逐年增加，提醒民眾定期追蹤檢查，B、C肝帶原者每半年接受一次腹部超音波檢查，年滿40歲以上民眾每年都應做一次腹部超音波檢查，才能遠離肝癌威脅。
集結扶輪人的愛心善款，肝基會昨天為台北市社子地區5個里、30歲以上的中低收入戶民眾做免費肝病抽血篩檢、腹部超音波檢查。藝人李國超、高欣欣夫婦參與此次公益活動，李國超表示，幾年前體檢發現自己罹患脂肪肝，但並未定期追蹤，聽到專家建議，驚覺應該積極回診追蹤，因此，馬上安排健康檢查，以確認肝臟狀況。
華中扶輪社社長張文彬表示，北市社子地區較多中低收入戶，肝基會免費替當地200人免費血液檢查以及腹部超音波篩檢，並傳遞正確保肝衛教訊息，這具有正面意義，提醒不少肝炎、脂肪肝患者務必定期檢查，了解自身健康狀況。
(聯合報)
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錯誤減醣飲食 瘦身不成恐傷身
● 不吃澱粉只吃肉和菜，可能減肥不成卻發胖
● 建議攝取醣類熱量，占總熱量五至六成
● 掌握蛋白質和主食攝取量，可以輕鬆瘦
阿勇白天不吃澱粉，只吃燕麥、肉和菜，只有跟女友吃晚餐才吃澱粉，希望不運動就能維持身材，但沒想到白天餓過頭，對晚餐太期待、吃太多，反而胖一大圈。
只吃一點飯 疲勞睡不好
大宇每周運動6天，想讓身型線條更明顯，嚴格減醣，每天只吃一小份飯或麵，一、兩周之後，他感覺很疲勞又睡不好，愈來愈不想動，但仍強迫自己維持訓練，運動表現卻開始下滑。
很多人認為不吃澱粉就能減肥、健身，就像阿勇和大宇一樣，卻往往事與願違。營養師王為國指出，不當的減醣飲食會對身心健康產生負面影響，其實，只要掌握3個簡單的飲食原則，就不怕攝取澱粉，可以幫助身體與食物回到和諧關係。
醣類營養素 最方便利用
王為國表示，身體需要從食物獲得能量才能運作，我們從飲食攝取醣類、脂質、蛋白質等3大營養素，其中澱粉、糖等醣類因為結構簡單，產能快速，是身體最方便利用的營養素。一般建議攝取醣類熱量占總熱量五至六成，蛋白質占一成五到兩成，脂肪占兩成五到三成五，以維持身體正常生理機能。
不少人以為把攝取醣類比率拉低，會精神好、變瘦。王為國分析，這些效果並不是來自於減醣，而是因為主食類體積減少，胃部血流量不那麼高，飯後就比較不想睡；主食減少也讓熱量降低，自然會變瘦。
「飲食應該要成為健康的支持，而不是限制。」王為國說，若採用錯誤的減醣飲食方式，就可能瘦身、健身不成，反而傷身。
健康飲食掌握3原則：
1.肚子餓了就要吃正餐
三餐進食的時間，大約掌握在飢餓感只有二到三分的時候，不要餓過頭或是太晚吃，否則可能因為補償心理而大吃。正餐分量要吃到七、八分飽，餐間才不會吃進熱量密度更高的零食。
2.不要怕吃外食
選擇外食正餐，應掌握蛋白質和主食的攝取量。豆、魚、肉、蛋等蛋白質，攝取約一個手掌心厚度和大小；飯、麵條、吐司等主食分量，應是蛋白質的兩倍大，特別是白飯有優質蛋白質，如果為了減醣而不吃白飯，其實也損失了攝取蛋白質的好機會。
3.從自己原本的飲食開始調整
每個人飲食習慣不同，如果硬要仿照別人的菜單吃，執行起來常會很挫折，也很難持之以恆。建議從自己原本的飲食習慣調整，嘗試過程放輕鬆，勿太追求完美，慢慢的就能找到輕鬆融入生活的健康飲食法。
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(聯合報)
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台灣0~3歲嬰幼兒 有害物質暴露量最高
去年一度傳出市售九款奶粉含致癌物質縮水甘油，引發家長恐慌，衛福部食藥署因此訂定奶粉中縮水甘油酯含量限制，並從今年七月實施，但成大毒物中心研究發現「年齡愈小、暴露量愈大」，國內零到三歲嬰幼兒三項有害物質暴露量比其他年齡層高，其中三單氯丙二醇酯嬰幼兒暴露量約是歐盟規定的八倍。
成大環境微量毒物研究中心主任李俊璋說，年齡愈小、三物質的暴露量愈大可能與國人飲食形態有關，其中漢堡、水餃、包子、泡麵等複合食品，為了好吃添加不少油，且食用量大，提供給人體的有害物劑量很大。一般認為很健康的全穀雜糧類與乾豆堅果類，因製作過程放了不少油、又高溫烘焙，有害物含量也很大。
研究發現，零到三歲主要是奶粉、複合食品（肉蔬菜混合泥罐頭等）與全穀雜糧類（米麩、五穀粉等），其中特別是因為有奶粉，讓嬰幼兒暴露量爆表，嬰兒副食品則添加不少油，所以三項物質含量也高。
李俊璋說，市售奶粉因過去動物性脂肪有汙染問題，廠商抽出後添加植物性油脂，研究分析顯示添加的幾乎都是棕櫚油，其三項有害物質含量是各油品中最高的。市售嬰兒奶粉成分標示中，有的標出棕櫚油，有的只寫「奶粉」，未明示是否摻有棕櫚油。
青少年食物則以複合食品提供的三項有害物質最多，其次是全穀雜糧類，並隨著年齡愈大喝的飲料愈多，飲料提供的有害物也愈多；老年人飲食清淡，油炸類、含油量高的食物吃得少，三項有害物攝取較少，但可能因為吃得「太健康」，吃了不少全穀雜糧類，是有害物主要來源。
(聯合報)
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精煉植物油恐致癌 棕櫚油最危險
植物油高溫精製會產生二單氯丙二醇酯、三單氯丙二醇酯、縮水甘油酯等可能致癌與危險物質，成功大學受科技部委託進行兩年研究發現，添加棕櫚油的各式糖果餅乾及嬰兒奶粉，其三物質含量遠超過歐盟標準，對嬰幼兒與青少年健康有很大負面影響，但目前全球都未對棕櫚油使用提出限制。
成大環境醫學研究所環境微量毒物中心主任李俊璋說，縮水甘油酯已經國際癌症研究署列為「人類極有可能致癌物」，三單氯丙二醇酯列「人類可能致癌物」，還會傷害腎臟與睪丸，二單氯丙二醇酯則傷害平滑肌、心臟。
這次研究發現，三類有害物質含量最高的前三類食品依序為油、糖果餅乾及複合食品。油品又以棕櫚油含量最高，縮水甘油酯含量超過歐盟規定的六倍、三單氯丙二醇酯超過歐盟兩倍，但李俊璋說，歐盟等先進國家都沒訂棕櫚油使用限制。研究還發現，高油、高溫烘焙又高鹽的食品，有害物質含量爆表。
研究團隊還換算出不同年齡層吃了這些食物後三項有害物質的暴露劑量，全超過歐盟規定，且年齡層愈小、暴露量愈大。
衛福部食藥署食品組科長廖家鼎說，國際間以歐盟最為嚴格，但「二單氯丙二醇酯」毒性不強，僅針對「縮水甘油脂肪酸酯」、「三單氯丙二醇酯」訂規範，台灣未來將陸續跟進，目前正針對醬油的「三單氯丙二醇酯」和嬰兒奶粉的「縮水甘油酯」進行相關規範。
廖家鼎說，不同食品出現「三單氯丙二醇酯」和「縮水甘油酯」超標原因，均與棕櫚油有關，必須針對不同食品及油品進行源頭管理。全球棕櫚油的主要生產地為馬來西亞，我國在政策制定上需謹慎以對，等待該國調整製程，以避免廠商「斷貨」。
李俊璋建議政府，即使沒訂定各項食品含量標準，也應比照塑化劑訂定「企業監測指引」，讓廠商製作相關食品時有參考依據，也希望製油業者能更新製程以減少有害物產生。同時應針對油品、嬰幼兒食品、全穀雜糧類（經過烘焙再製）、乾豆堅果類、糖果餅乾類及複合食品（水餃、泡麵及漢堡等）等六大類高風險食品，進行三項物質長期監測。
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(聯合報)
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小孩皮膚冒紅疹 家長要當心
一名未滿1歲小男嬰跟著家人從東南亞返台後，高燒多日，身體多處細碎紅疹，媽媽焦急帶孩子就醫，經隔離採檢後確診麻疹。醫師提醒，皮膚紅疹是孩童常見臨床症狀，可能為麻疹、玫瑰疹、猩紅熱或川崎氏症等，治療方式各不同，家長應多留意就診。
新竹國泰綜合醫院小兒科主治醫師張兆良說，皮膚紅疹疾病以玫瑰疹最常見，但很多時候小孩冒疹子都不是玫瑰疹，因很多病毒感染也會冒疹子，有的典型好分辨，如腸病毒、麻疹、水痘，有的疹子不太典型，臨床統稱為「病毒疹」；病毒疹多會自行痊癒，通常不會進行抽血檢查，否則等結果出來，疹子也退了，病也好了。
若確診麻疹、猩紅熱或傳染性紅斑等要特別注意，麻疹要隔離，猩紅熱需要抗生素治療，傳染性紅斑會影響胎兒，需採檢確認。另若為川崎氏症也需及早治療，曾有嬰兒出現紅疹、草莓舌、四肢微腫等，不僅一臉病懨懨，經檢查有輕微膿尿，抽血顯示肝功能、白血球、血小板等數值都異常，必須趕緊住院治療。
張兆良說，尤其新冠肺炎疫情期間，還要注意新冠病毒在小朋友身上引起的紅疹，可能會引發小兒多系統發炎症候群，包括心臟、腸胃道、腦部、造血系統等都可能受影響；孩子持續發燒、精神活力不好，要特別留意，以免耽誤黃金治療時間。
(聯合報)
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接長輩回家照顧 不要對衝
疫情期間，有些在日間照顧中心或護理之家的長輩被帶回家裡照顧，但因家人缺乏照顧經驗，造成照顧者與被照顧者都疲累不堪。國立陽明交大醫院護理部副主任張丞淯建議，遇到情緒問題時，先不要與長輩對衝，順著對方情緒先轉移其注意力，帶著他做別的事，有些長輩一下子就忘記了。
日照中心或護理之家的長輩多少都有些失智，有時重複問一些問題，又不愛戴口罩，有人在家看電視新聞擔心疫情，使自己情緒更緊張，也造成照顧者的壓力。
張丞淯說，長者平常在日照中心都有DIY、肢體運動、音樂或畫畫等課程，讓老人家有事做消耗體力，有助於課程結束後回家好入睡；可是當長輩回家被照顧時，每天不見得有這麼多活動課，造成有些老人家呆坐客廳或重複問問題，晚上不睡。
張建議，可以增加長輩白天的活動量，晚上才好入睡，例如帶他共同打掃清理、種花種草等，如果外出耕種，也可帶著長輩去坐在田邊，曬曬太陽也不錯。
有些失智長輩可能會堅持要去哪裡、或要去做某件事吵鬧不休，張丞淯說，此時嚴厲跟他講不行，只會造成情緒對立，倒不如順著對方心情，建議先去換個衣服、洗把臉或吃完點心再去，通常長輩做完這些事就忘記先前堅持要做的事了。
至於疫情趨緩，還是得注意防疫，如果長輩不愛戴口罩，可透過他所熟悉的老電影或電視人物進行角色扮演，勸對方戴口罩，或換不同圖樣的造型口罩，也可以增加新鮮有趣感及佩戴意願。
(聯合報)
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