2021年11月28日 星期日

新聞自選輯 20211128

登白姑大山扭傷 南投台中誰救 吵翻天

定位在台中 南投卻較近
山區救援爭議再起!一名四十多歲男登山客昨攀爬台中市和平區白姑大山途中,腳踝受傷無法行走,請求救援;因GPS定位在台中,台中消防局請求路程較近的南投消防局就近派員前往支援,但南投消防局以人力不足、沒比較快為由不願派人,雙方昨隔空交火,各說各話。

台中市消防局昨上午十時許接獲南投消防局三方通話轉報,三名男登山隊由南投紅香派出所附近登山口入山,其中一人過了吉他營地後,在草青池附近扭傷右腳踝脫臼,無法行走,請求救援。

白姑大山位在台中、南投交界,事發GPS定位在台中市境內,台中消防局除通知所屬梨山分隊前往,但認為路程遠,同步請求南投消防局救援,卻被南投消防局拒絕。

台中預計今可抵救援地點
中市消防局第二大隊長余易祐說,四人救援小隊昨下午一點廿分從梨山出發,經大禹嶺、清境,傍晚五點抵達紅香部落登山口,已耗時三個半小時,先紮營夜宿,今早再徒步七小時才能抵達。另中市消防局向空勤總隊申請直升機,預計今早起飛救援,將視天候和樹林環境再決定如何吊掛,若傷者無法順利上機,可能還要在山區多待一晚。

南投指雙方距離差不多
余易祐說,南投仁愛消防分隊離紅香部落登山口比較近,若從力行產業道路南段前往,車程只要一個多小時,且路況較佳,沒想到卻拒絕出勤;台中梨山分隊若從力行產業道路北段進入,有多處坍崩路況差及相當危險性,梨山分隊不得不捨近求遠,然而翻越大禹嶺至紅香部落就耗三個半小時。

台中稱近路太爛不宜冒險
余說,以前南投消防局請中市幫忙,中市消並未拒絕,例如二個月前松針營地有事故,南投就請中市支援,這次異地而處,南投卻不幫忙;他質疑南投消防局兩套標準,令台中救難基層心寒。余還舉例,上月一名男登山客在苗栗雪山西勢山林道墜谷死亡,中市消防局也派二十餘人就近救援,「救難時大家本該互相幫忙」。

台中不解為何不互幫
中市消防局指出,此案報案點雖屬台中,但登山口在南投,距離也較近,才會希望南投派員就近協助,待台中人員抵達後,再將指揮權轉回台中。

南投:人力不足難支援
南投消防局表示,台中請求南投支援四人上山,但南投轄區消防大隊認為人力不足,且從南投仁愛鄉出發,和從台中梨山出發,抵達救援點的時間相差不多,所以無法派員。

至於白姑大山登山口在仁愛鄉紅香派出所附近,南投消防局指出,若從台中梨山消防分隊出發,到達登山口約須一個半小時,並非六個小時,而從仁愛分隊出發,到達約須一小時十分,時間相差不多,加上人力不足,才會無法支援。

對於抵達時間點,因雙方認知有差距,致各說各話。

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消防署:跨區支援 可申請協調

台中、南投交界的白姑大山昨引發兩縣市消防局「跨區支援糾紛」,對此,消防署指出,昨未接獲台中市消防局申請協調支援,未來各縣市消防單位若出現跨區支援糾紛,可依指導要點向署方請求支援。

消防署對於管轄規定有三項要點,有明確事故地點,由事故地的轄區消防機關統籌;無明確事故地點,但有入山地點,由入山地轄區消防機關統籌;兩者都不明確,由消防署協調指定。

有鑑於全台各地山域眾多,各縣市交界模糊,且道路狀況也不是單純直線距離,各縣市山區救難、搜救都可能發生跨區支援糾紛。消防署二○一三年十二月曾函釋,報案人通報消防單位請求救援,「若事故地點明確,則由該地點轄管消防局負責搜救勤務,並向消防署報備,無須協調」、「如須請求支援,無須經過消防署協調,署方將視情形派遣鄰近消防機關,共同執行救援」。

消防署指出,昨天白姑大山的山難事故地點,屬台中市消防局轄區,轄區明確,署方也未接獲中市消防局申請協調;請求支援與否,由各消防機關視情況自行考量決定是否申請,因此由台中方執行搜救任務並無不當。

消防署表示,南投消防局昨有人力不足無法支援的問題,台中消防局可依消防署函頒的「消防機關山域救援隊設置指導要點」,向消防署申請其他單位人力支援,執行山域事故救援。

消防署強調,近日將邀集各消防機關,研議類似案件執行面上的歧見,滾動式調整現行勤務申請事項;消防署同時提醒各縣市消防單位「互相尊重」,山搜救援任務應將民眾的需求視為第一要務,以救援任務為首要考量。

(自由時報)
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今年慘虧61億 星宇航空面臨增資

星宇航空去年一月廿三日開航,隨即碰上武漢肺炎疫情爆發,開航一年多,累積虧損已達百億元,民航局示警要求增資。星宇航空公關長聶國維表示,明年上半年有增資計畫,不過具體金額尚未確定。

根據民航局公布國籍民用航空運輸業營運概況,星宇去年虧損三十九億一五七三萬,今年至第三季止,累積虧損六十一億二四一五.六萬,是虧損最高的國籍航空公司。今年截至第三季,華航盈餘十四億五○七三.七萬元、長榮航盈餘四十八億五五二○.二萬元、立榮盈餘九億六三四七.四萬,華信虧損十七億九○九五.九萬元、台灣虎航虧損十六億三八七三.八萬、德安航空虧損二億六八六二萬。

民航局的國籍航空公司今年第三季財務重點專區,當中「一年內到期長期負債」是否大於「現金+修正後現金流量—預收機票款」指標中,星宇航空是唯一達標公司,認為星宇航空虧損情況已需示警,並要求增資。

聶國維表示,星宇航空是新成立的航空公司,所有航線要提前部署,還有很多建設工程在做,像是運籌中心、維修棚廠、保稅倉庫等,這些都需要大把鈔票,營運初期虧損在所難免。目前運籌中心已經建設完成,包含A三二○、A三五○飛行模擬器、服務訓練艙等,都已陸續建置完畢;維修棚廠預計明年可完工、保稅倉庫最快明年底也可完成。

除了建設投資,星宇航空開航就碰上疫情、邊境封閉,更使預期營收減少、虧損擴大。聶國維說,沒有旅客的情況下,星宇航空A三二一NEO的機型貨艙又非常小,只能裝載約六噸貨物,對營收幫助有限;明年A三五○客機會抵台,星宇航空也規劃增資,期待明年春節過後,邊境開放,航空業能逐漸復甦。

(自由時報)
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今年虧61億 星宇航空:明年增資

星宇航空去年一月廿三日風光開航,卻碰上新冠疫情,一年多來不斷虧損。根據民航局最新統計,今年到第三季,星宇虧損金額逾六十一億元,超過資本額的一半,被民航局要求增資。星宇航空說,明年上半年有增資計畫,但金額還未確定。

根據民航局公布「國籍民用航空運輸業一一○年第三季營運概況」顯示,星宇航空今年累積虧損六十一點二億餘元,是所有國籍航空中虧損最多的公司。中華航空則盈餘十四點五億元、長榮航空四十八點點五億元、立榮航空九點六億元;華信航空虧損十七點九億元、台灣虎航虧損十六點三億元、德安航空虧損二點六億元。

由於在國籍航空財務重點指標第五項「一年內到期長期負債」是否大於「現金加修正後現金流量,減預收機票款」中,星宇航空是七家航空公司唯一顯示「是」的達標者。民航局認為,星宇累虧情形已是警訊,要求增資。

星宇航空公關長聶國維坦言,疫情確實讓星宇受了很大創傷,不過虧損期間沒有裁員,也沒有減薪,希望全體員工共體時艱;公司本就預定明年上半年要增資,只是增資金額還未確定。

聶國維說,星宇是新成立航空公司,營運初期一定會虧損,且會虧損滿多的,都是預期之內,加上新航空公司有很多基礎建設要做,包含蓋運籌中心(訓練中心)、維修棚廠、保稅倉庫等,都會花到鈔票,就算星宇小舖不斷有新產品以及微旅行挹注,都是杯水車薪,唯有等待邊境解放後,景氣才會恢復。

(聯合報)
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星宇前三季虧61億 將增資

星宇航空去年1月23日風光開航,卻碰上新冠肺炎疫情,一年多來不斷虧損。根據民航局最新統計,今年累計到第三季,星宇虧損金額逾61億元,超過資本額的一半,被民航局要求增資。星宇航空說,明年上半年有增資計畫,但金額還未確定。

根據民航局公布「國籍民用航空運輸業110年第3季營運概況」顯示,星宇航空今年累積虧損61.2億餘元,是所有國籍航空中虧損最多的公司。由於在國籍航空財務重點指標第五項「一年內到期長期負債」是否大於「現金加修正後現金流量,減預收機票款」中,星宇航空是七家航空公司唯一顯示「是」的達標者。民航局認為,星宇累虧情形已是警訊,要求增資。

星宇航空公關長聶國維坦言,疫情確實讓星宇受了很大創傷,不過虧損期間沒有裁員,也沒有減薪,希望全體員工共體時艱;公司本就預定明年上半年要增資,只是增資金額還未確定。聶國維說,星宇是新成立航空公司,營運初期一定會虧損,且會虧損滿多的,都是預期之內,加上新航空公司有很多基礎建設要做,包含蓋運籌中心(訓練中心)、維修棚廠、保稅倉庫等,都會花到鈔票,就算星宇小舖不斷有新產品及微旅行挹注,都還是杯水車薪,唯有等待疫情過去,邊境解放後,景氣才會恢復。

(經濟日報)

社會

千萬跑車打水漂自撞 副駕女友亡

一輛奧迪R8跑車昨下午行經新北市汐止區康寧街、翠峰街口時,疑天雨路面積水,整輛車「打水漂」失控甩尾打滑,撞上路旁交通號誌桿,二十八歲黃姓駕駛受輕傷,但其廿一歲女友傷重不治。

事故後,有網友在網路貼出行車紀錄器拍到的肇事過程,跑車撞上號誌桿後,車尾引擎室瞬間起火(見圖,記者林嘉東翻攝YouTube),火苗還噴濺地上,形成長長的火舌,有旁民眾拿出滅火器滅火。

黃男耳朵撕裂傷,肇事後下車,打開副駕駛座車門把翁姓女友拖至路中央,但翁女送醫後仍傷重不治。

稱車是爸爸買的
警方調查,黃男在一家建築公司擔任業務,供稱跑車是父親買給他的中古車;女友是大學生,兩人交往半年,事故前原打算到台北市吃晚餐。

奧迪R8 V10新車價一一五七萬元起跳,擁有六二O馬力,零到一百公里只要三點一秒。雖然跑車底盤低,但遇路面濕滑仍會打滑,警方呼籲駕駛人遇雨天一定減速慢行。

(自由時報)
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詐團LINE皮 製造假證據騙法官

詐騙集團橫行國內外,其中集團使用的人頭帳戶,通常騙到一名被害人款項後就領款「結案」,以免被列警示帳戶遭凍結。為了持續取得大量人頭帳戶,檢警發覺近來詐團已有引誘民眾樂於賣帳戶、甚至用於欺騙法官的狡猾新招。

教導求職上當躲制裁
手法是,初始仍採過去慣用利用網路、或口耳相傳方式,找出急於求職、缺錢想借貸等的民眾,待目標對象出現,除告知可高價收買帳戶,當對方心生疑慮、擔心觸法時,詐團就「教導」民眾可以逃過司法制裁的絕招。

詐團幹部會拿出近期民眾被控販賣帳戶但獲判無罪的實例,表示只要證明自己的確是在求職或借貸過程,「不慎」掉入詐騙陷阱,即使被逮送辦,最後也可輕易騙過法官、安然脫身。

詐團作法是使用人頭LINE帳戶與賣帳戶者互加後,在LINE上製造假對話套招,比如求職對話,假被害人問:「之前面試時,薪資帳戶已辦好,交給貴公司小姐了,何時可以來上班?」詐團回:「人事部門確認手續都辦好後,就會通知你…。」

不只假求職,假借貸、假徵家庭代工等,都有一套對話模式,詐團甚至有「例稿」作為LINE上套招的教戰守則。

據了解,原本急於求職、尤其是缺錢民眾,發覺交付帳戶不僅有錢拿,就算日後被查獲,還有LINE上確實有求職或借貸的「證據」可茲證明,不少人就樂於提供帳戶。

詐團所以能夠輕鬆說服民眾,是因賣帳戶被告遭送辦後,雖然過去檢方多認為,被告對於是否遇詐「應該有所認識」,不可能隨便就把個人帳戶、個資全部交出去,會依「不確定故意的幫助詐欺罪」起訴。

但案件到了法院,不少法官認為,如今社會多元化,如果不是社會歷練、工作經驗豐富的人,不見得都能在求職或借貸過程中,分辦出是正牌公司或詐騙集團,更無法預見交付的帳戶會被用在犯罪上,特別是二十多歲較年輕的被告,多以「罪疑惟輕」為由判決無罪。

鑑於無罪案例日多,現今遇到同類案件的被告是社會新鮮人時,不少檢察官也改以不起訴處分結案。

實務走向遭詐團利用
由於司法實務的走向,以致給了詐騙集團可乘之機。檢警認為,這類無罪判決,或許確有掉入詐團陷阱的無辜者,但更高的比例可能是,明知有問題、為了錢仍賭一把的人,或根本是被詐團說服後的賣帳戶者。

基隆檢警近期瓦解一個詐騙集團,就從中搜出一套教戰手冊,教導缺錢民眾只要賣帳戶被逮,就拿出LINE對話,佐證自己也是被騙的受害人。

不過檢警人士說,上述招式雖狡猾,但偵查單位已察覺出詐團新招,且已有個案搜出詐團「例稿」,可證明是製造假證據,未來偵辦過程也將更完整蒐證,不容犯罪者輕易得逞。

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詐團又出招 軟禁求職者 扣帳戶當人頭

詐騙集團為了收集更多的人頭帳戶,除了發展出替賣帳戶者製造假證據脫罪的LINE對話教戰守則外,還有一種新招是,當有人循著求職、想貸款等管道找上門時,詐團成員會以公司投資比特幣需要轉帳、匯款等由,除要求提供帳戶,還要求上門者住進旅館或由詐團安排據點「集中管理」,通常以三天為期。

至於為何要求住進旅館三天,原因是,提供人頭帳戶做為被害人匯款帳戶後,當款項匯進來起算,多數個案大都三天左右,就會因被害人發現被騙報案,而被列為警示帳戶,所以要「住」三天。

若有人有異議,詐團就以「你就是在上班」、「現在就是在上班」、「上班不能亂跑」等由變相軟禁;但會提供食物、飲料、看電視等,讓他們打發無聊。

「軟禁」期間也會要求職者或貸款者交出手機,避免對方報案,此外,求職者的手機與銀行有綁定帳戶,萬一有求職者反悔上網取消,詐團將會蒙受損失。

通常等到被害人款項匯入,提領得手後,就會發給「工資」並讓提供帳戶者離去。「工資」多寡會視騙來的金額而定,若有大筆進帳,「工資」就多,但並非每位被軟禁者都有「工資」,詐團也可能以帳戶沒辦法使用,拒付工資,提供帳戶者不但拿不到錢,當帳戶列為警示帳戶後,也恐落得被認定為詐欺罪共犯的下場。

例稿套招 檢警仍可破解

詐騙集團為躲避追緝,分工細膩,有收簿組、機房、水房與車手;其中光是車手,就有一號到四號四個層級,彼此層層節制,各設有斷點;但詐團再厲害,檢警等偵辦機關仍有破解之道。

警方指出,詐團行騙時,需要大量的人頭帳戶洗錢,早期大多是用買的,買的對象大多是毒蟲,毒蟲需要錢購毒解癮,詐團需要帳戶洗錢,雙方各取所需,一拍即合。

以往買一本大多兩、三千塊,還需要成本,現在用騙的還可以省去不少開銷。

警方大多會在受騙者察覺被騙,凍結匯入款項帳戶後,往上追查帳戶的所有人後,追出有替詐騙集團收錢,或收取賣帳戶所得,才將帳戶持有人列為詐騙共犯。

近來,警示帳戶持有人,大多會解釋因為求職、貸款或家庭代工等原因被騙走帳戶,自己也是受害者,因此博得法院同情而獲判無罪。

雖然其間確可能有經濟弱勢、初出社會者被騙才交出帳戶;但也有些假被害人分明是透過賣帳戶賺錢。比如近來基隆檢警查出詐團的「例稿」,掌握到詐團買帳戶的手法,進而陸續逮到陳姓男子等十多名詐團成員,並向法院聲押獲准。

賣帳戶小心成詐團共犯
換句話說,雖然魔高一尺,但道高一丈,民眾切勿以為有了LINE對話當護身符,就算被逮也沒事。以上述查獲個案來看,十多名被法官准予收押的賣帳戶詐團共犯,就很難逃脫司法制裁。

(自由時報)
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千萬超跑撞電桿 1死1傷

新北市汐止區樟江大橋與康寧街口,昨天有輛奧迪千萬超跑,疑因天雨路滑自撞路邊電線桿,車上年輕女子當場無生命跡象,送醫不治,男子則受輕傷。

(聯合報)
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寵物用人藥草案卡關 獸醫請命

500項人類用藥 非寵物通用
犬、貓等寵物生病時,市面上動物專用藥品不多選擇有限,因此政府列出五百多項人類用藥供替代,但有些藥品並非各種寵物都通用,飼主及獸醫師期盼卡關多時的管理辦法早日公布,可以改採負面表列,使獸醫師有更多用藥彈性。

農委會二○一八年四月十三日預告「人用藥品用於犬貓及非經濟動物之使用管理辦法」草案,規劃將人用藥品貼標後,由領有動物用藥販賣許可證的藥商販售給業者或動物治療機構,獸醫師於診療後,可將藥品給予飼主。

由藥師或獸醫供藥 引爭論
但藥師認為,藥品應該由藥師或藥劑生依獸醫師處方供應人用藥品予飼主,此構想引發獸醫師不服,認為動物用藥非藥師專業,藥師也反彈指藥品當然為其專業,引發爭論,多次協商無結果,導致草案至今未公布,苦了生病的動物,目前政府暫以正面表列方式,提供五百多項人類用藥供獸醫師使用。

藥品流向管理 怕不法濫用
新北市藥師公會理事長許有杉強調,人類用藥管理嚴謹,以避免遭有心人士拿來非法提煉等用途,動物用人藥的流向也要嚴加管理,「一種藥不該有兩種管理方式」。

「看牠突然抽搐倒下,就知道癲癇又發作了。」詹小姐表示,她的愛犬雪納瑞罹患癲癇,獸醫師用人類用藥治療有效,慶幸人類用藥可以對動物治療、急救。

但獸醫師林蔡祿指出,以犬貓常見的破傷風為例,需要注射的免疫球蛋白藥劑,沒有列在五百多項之內,得透過獸醫師公會全聯會向防檢局確認申請,延誤治療。

獸醫師公會全聯會理事長譚大倫也說,一款用於寵物凝血的腎上腺素注射劑,為衛福部列管藥品,若獸醫師無法及時拿到,只能束手無策。新北市動物保護防疫處長楊淑方表示,目前採取正面表列人醫藥品供動物使用,但實務上仍有不足,希望再放寬。

對此,農委會動植物防疫檢疫局副局長徐榮彬表示,現階段正試辦人用藥廠申請動物用藥證,他建議以人類用藥貼標籤方式最理想,獸醫師申請藥品時推算動物用的劑量,將人用藥品直接貼上標籤供動物使用,藥劑由農委會管理,藥物有貨號,不用擔心被不法濫用。

僅2藥廠申請動物用藥證
可惜試辦至今僅有二家藥廠申請,主因為藥廠認為獸醫師購買劑量少、不符成本效益,要等十一月試辦結束後再評估下一步。

飼主國外帶藥 對毛小孩有風險

國外動物用藥品遠比國內多元,有些飼主趁出國時順便採買,獸醫師公會全聯會理事長譚大倫表示,有些飼主會拿著國外藥物前來諮詢,但獸醫師擔心病急亂投藥反而傷害動物。

獸醫憂病急亂投藥傷害動物
查閱《動物用藥品管理法》,雖然限制「藥品未經核准不得擅自輸入」,卻留下一條但書「若旅客供自家寵物使用,符合一定種類、劑型和數量不在限制內」,因此有些飼主會從國外帶貨。

譚大倫指出,日本有貓咪專用的腎衰竭藥物,在貓友社團經常有人貼文,請求去日本的貓友順便帶一些回來,但錯誤投藥恐有副作用。

動植物防疫檢疫局副局長徐榮彬說,從國外帶藥,在一定的療程可供自家動物使用,但政府不准買賣,若獸醫師治療時,台灣沒有相關藥品,可專案申請開放藥品輸入的管道。

專門製作動物用藥的瑞立化學製藥董事長廖欽陶表示,台灣寵物藥品市場小,推估只有五%,國外藥廠計算市場規模與申請相關藥證所需的成本後,就算在台灣有分公司也不會想進口藥物。

寵物藥品市場小 不如研發疫苗
廖欽陶舉例說,國內有一款治療寵物攝護腺癌的藥品,因罹患攝護腺癌的寵物很少,藥廠無意量產,就算人用藥廠可申請動物用藥證,但對專攻外銷的國內大藥廠而言,也不敢為這一小塊市場貿然行動,萬一被美國食品藥物管理局挑出問題,損失更大。

廖欽陶說,歐美動物用藥業者大多將重心放在疫苗研發上,畢竟能利用疫苗控制的病症,比較不需要使用藥物,台灣業者也以此做為目標。

動物治療爭議

1.人用藥治療動物的替代品項已有5百多項,仍不夠使用?

●獸醫看診對象動物品種很多,用藥彈性受限,盼能以負面表列方式用藥。

2.緊急用藥平台申請緩慢?

●若患畜須緊急投予未納入暫行品項藥物,由獸醫師公會全聯會確認該案例需用,再到防檢局確認無動物用藥、通知獸醫院同意使用,獸醫院再持文件向供應商取藥,流程冗長。

3.人用藥品若提供給動物使用,恐開外流非法之門?

●供動物使用的藥物劑量通常都非常少,很難提煉做為不法藥物供人用。

(自由時報)
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北捷年終獎金 柯:4個月太多

台北捷運公司今年受疫情重創,前十個月虧損四○億元,但員工仍有望領到往年最高的年終獎金四.四個月,台北市長柯文哲認為發四個月好像太多,但不會因虧錢就不給;不過北捷爭議連連,先後被爆董事長李文宗花錢蓋豪華宿舍、不務正業賣酒和咖啡、升遷需靠董事長的裙帶關係等,如今又爆出主管猝死,高層竟派基層輪值殯儀館當接待,遭疑因人設事,柯則稱,公事公辦跟人情世故間需取平衡,他以客觀態度看待此事。

強調不會因虧錢就不給
柯文哲表示,今年受疫情影響,北捷運量在六月時掉到原來的四分之一,至十月恢復到近八成,但員工會認為,營收差又不干他的事、疫情來不是他們的錯,並非他們不認真,但柯也認為,獎金要發四個月好像又太多,說虧四、五十億什麼都不發也不對,仍會取平衡,不會說虧錢就不給。

主管猝死 基層輪值殯儀館接待
北捷有員工向媒體爆料,北捷站務處長參加公司壘球比賽猝死,送醫不治,高層為撫慰家屬,要求五名員工放下一線任務,在上班時間(十一月十五至廿五日期間)輪流到殯儀館擔任接待,離譜的是這五人和這名過世的處長並非在同一單位,且北捷有慰喪制度,如今竟要求基層輪班當接待,十分不合理。

北捷︰徵自願 柯︰人情世故
北捷表示,因事發突然且為感謝該主管於公司服務長達廿五年的貢獻,公司立即就近徵求自願同仁同意,安排前往靈堂協助家屬引導及接待各界捻香人士,此為公司感謝主管對公司付出的常情做法。

柯文哲昨出席活動受訪被問到此事表示,他常說活在這世界上,常要在公事公辦跟人情世故間取平衡,這也是難題,若同事死了,每個人都當作沒事,也沒任何舉動,太過世態炎涼。

柯文哲認為,若要去幫忙,有的人被叫過去不見得甘願,他活到這年齡對於如何取得平衡,是很難學會的一堂課,他對這件事採客觀看法,這是人情世故的課題。

(自由時報)
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北捷治喪找員工排班招待 惹議

台北捷運公司一名站務處長,日前猝逝,高層竟要求員工在上班期間,排班輪流到殯儀館擔任接待;市長柯文哲昨表示,這是一個人情世故的課題。至於北捷虧50億,員工仍有機會領到4.4個月獎金;柯文哲說,今年虧是受疫情影響,員工會說「不是我們不認真」,績效獎金發4個月,好像又太多,所以還是會取一個平衡。

柯文哲說,人活在這世界上常常要在公事公辦跟人情世故之間取得平衡,這也是難題。如果我們社會,同事死了,每個人都當作沒事,也沒有任何舉動,太過於世態炎涼,給他幫忙,有的人被叫過去就不見得甘願。因此,他對這件事情是比較客觀的看法,這是一個人情世故的課題。

北捷表示,該主管參加公司壘球活動,因身體不適不幸猝逝,同仁均深感不捨及遺憾,為感謝該主管於公司服務長達25年的貢獻,因此徵求自願同仁同意,安排前往靈堂協助家屬引導及接待各界拈香人士,此為常情做法。

至於北捷的獎金問題,柯文哲說,北捷今年會虧到50億,運量確實在今年6月的時候掉到原來的四分之一,一直到10月才回復到不到80%。現在問題是,員工會說「營收差又不干我的事、疫情來又不是我們的錯,也不是我們不認真」,都不能發也不對,但獎金要發4個月,好像又太多,所以還是會取一個平衡。

柯文哲說,在疫情期間大家比較少使用公共運輸,都自己開車,這一來交通就變差,最近要擬一個計畫,如何鼓勵大家使用公共運輸。

(聯合報)
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日月潭 赫見漁筏非法載客

日月潭近期有民眾發現捕魚船筏,竟違法載客,且一載就將近十人,由於漁筏只能用來捕魚,作業規定只能乘坐四人,業者不只涉嫌載客營利,還超載,南投縣政府將進行取締,管理日月潭水庫的台電也將查察,並依水利法舉發。

南投農業處表示,依據「南投縣漁筏監理自治條例」,漁筏僅供漁業用途,不得有載運客貨、水上住宿餐飲等營利行為,該漁筏已超載,並涉嫌非法載客遊湖,如查獲收費等營利行為,可處二千元至二萬元罰鍰。台電表示,根據水利法的規定,漁筏未經許可的使用行為,台電可依法向水利署舉發,將偕同縣府進行聯合稽查。

(自由時報)
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表演遭攻擊 街頭藝人安全待保障

小有名氣的文化部街頭藝人葉孟寬,日前在淡水捷運站旁高灘地表演時,突然遭人攻擊,造成頸椎受傷要開刀治療,表演的電子琴也損壞;板橋區政顧問石一佑接獲陳情表示,場地管理單位應當保護街頭藝人的安全,免於恐懼。台北捷運公司昨表示,事發地非北捷路權範圍,當日已由轄區警方處理。

北捷:非路權範圍 已報警處理
石一佑指出,葉孟寬是合格的街頭藝人,「淡水河邊情深深」、「夢中的花蕊」,以及藝人王中平的「淡水戀情」、「墾丁墾丁」等知名歌曲都出自他手。他日前在淡水捷運站旁高灘地表演時,突然遭人不分青紅皂白攻擊,他隨手拿起雨傘遮擋,有一顆牙齒被打掉,還因為重跌在地頸椎受傷,醫師建議要開刀治療。

新北市文化局表示,事發場地由台北捷運公司管理,不便代為回應,新北市各場地有不同的場地管理辦法,回歸到各管理單位來處理。

北捷則表示,事發的高灘地非北捷路權範圍,北捷開放領有許可證的街頭藝人表演場地包括淡水站南北穿堂、新北投站廣場、圓山站廣場、西門站、貓空纜車動物園站等十九處,需事先申請登記。

(自由時報)
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桃園市府修法八大行業 排除餐廳、電話亭KTV

餐飲業提供免費KTV無須申請
視聽歌唱業名列八大行業,但越來越多餐廳在顧客用餐時提供歌唱服務,商場也出現電話亭式KTV,使得取締糾紛頻傳,經濟部二○一八年十一月底公告修正「視聽歌唱業」定義,桃園市政府據此向市議會送審「桃園市特定行業管理自治條例」修正草案,排除餐廳免費KTV、電話亭式KTV,議會臨時會這週若三讀通過,市府將公告施行。

這週若三讀通過 市府將公告施行
現行桃園市特種行業管理自治條例第七條,明訂視聽歌唱業是指「提供伴唱視聽設備,供人歌唱之營利事業」,修正草案增加「但不包括該設備內置於可移動式獨立空間,無人服務且由消費者以自助付費使用者」。

市府經濟發展局長郭裕信昨說,經濟部三年前公告修正視聽歌唱業定義,並要求各縣市政府配合修法,只是這兩年碰到武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情,因此延到這個會期提出。

餐廳放電話亭式KTV 無須申請
郭裕信表示,除百貨公司、商場的電話亭式KTV被剔除在視聽歌唱業之外,餐飲業是以提供餐飲為主,所以餐館提供免費伴唱視聽設備也無須申請,如果是投幣式就不合乎規定,但餐廳角落放置電話亭式KTV不在此限;至於釣蝦場附設KTV包廂,提供歌唱視聽服務,被認定是複合式經營,屬於八大行業,必須依法申請。

議會無盟總召李家興、國民黨團總召蘇家明認為,民眾用餐在酒酣耳熱之際,拿「麥」高歌,可以帶動氣氛,也是人之常情,認定餐廳無償提供KTV不屬八大行業,是便民的體現;民進黨團總召黃景熙說,既然中央早已有修正及解釋,地方政府本來就應配合;黃姓業者表示,桃園市特定行業管理自治條例現況對業者而言是「如鯁在喉」,樂見市府提案修法,希望議會審議通過,讓業者放下心中的大石頭。

(自由時報)
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台21線日月潭區 新設區間測速

南投縣的臉書社團,近日紛傳省道台廿一線往日月潭的區間測速照相機,將在明年元旦啟用,引發在地民眾熱議,事後卻證實是烏龍一場,南投縣警察局交通隊澄清,該區間測速為元旦「新增」設施,並非元旦啟用,上路前會提早三個月公告,並加強宣導,民眾無須恐慌。

埔里桃米至魚池大雁路段
警方表示,該區間測速照相機,位在省道台廿一線埔里鎮桃米至魚池鄉大雁路段,是外地遊客前往日月潭的重要道路,為避免該路段車禍頻仍,才設置區間測速,藉此達到速度管理目的。

啟用前 會提早3個月公告
警方指出,有關網路流傳該區間測速將在元旦啟用,其實並不然,該測速儀器目前仍在檢驗中,報告尚未出爐,待檢驗結果確定,就會研議上路時程,但啟用之前,會提早三個月公告,期間則會加強宣導,讓民眾有心理準備,絕不會偷偷啟用。

(自由時報)
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基隆國門廣場景觀自治條例草案 一讀通過

基隆市政府管理改善城市景觀,自二○一八年擬訂「基隆市景觀自治條例」草案送議會審議,因影響層面廣,連續三次被打回票;市府檢討後,縮小範圍以市中心的內港區塊為範圍,改以「國門廣場周邊地區城市景觀自治條例」草案重新送議會,終於通過聯席委員會審查,後續二、三讀可望順利完成,基隆市府表示,三讀後報內政部備查,就可公告實施。

基隆市長林右昌說,基隆不只要做自我城市改造,還要成為典範,後續還要擬定城市景觀計劃、審議委員會設置要點、補助標準等配套措施。

ㄇ字型內港區域 從西岸到東岸
「國門廣場周邊地區城市景觀自治條例」草案規範西岸西六碼頭,沿中山二路、中山一路、孝四路、忠一路、中正路與義一路口的ㄇ字型區域,前交通部長葉匡時曾在郵輪產業論壇上指這塊區域門面破舊,讓台灣被誤會是落後國家,讓他覺得很丟臉。

照明、招牌、屋頂等 都會管制
市政府都市發展處指出,內港區塊有城際轉運站、國門廣場、郵輪廣場、東岸旅客中心、西岸旅客中心、豎梯、軍港遷移等工程陸續進行,公共環境已大幅改善,也希望周邊的景觀能夠改善、維護;未來包括開放空間、設施設備、植栽綠化、建築夜間照明、廣告招牌、建物的屋頂、外牆和騎樓附掛物等,都會受到管制。

建物或土地所有人改善設施若配合市府計畫,將酌予補助,原本訂有罰款條文,但市議員認為私有建物或土地所有人權利受到管制,不配合還要挨罰,影響權益,最後刪除罰則並訂三年落日條款後,修正通過。

三次送審碰壁 縮小範圍後過關
都市發展處表示,基隆是國家門戶,市府從二○一八年擬訂「基隆市景觀自治條例」草案送議會審議,但市議員擔心建築物整理或開發會受箝制,影響民眾權益,連續三次打回票; 市府檢討後縮小範圍以市中心的內港區塊為主,終於在前天晚間經市議會加班聯席審查通過一讀。

(自由時報)
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國門廣場條例初審 基隆景觀可望改善

基隆國門廣場工程已經啟動,但周邊都市景觀缺乏管理,讓國際遊客與國民觀感欠佳,市府自107年訂定「基隆市國門廣場周邊地區城市景觀自治條例」草案,提送議會4次,前晚終於一讀及審查會初審通過,下周一經二、三讀通過即可實施。市府希望民眾重視環境景觀,對改善計畫也有補助,但罰則被刪除。

市府都發處指出,國門廣場周邊地區為台灣頭東國門,都市景觀長期缺乏整理及規畫管理,為改善該地區環境景觀,形塑港城特色訂定條例。以沿中山二路、中山一路、孝四路、忠一路、中正路周邊公有土地及建築沿街面為實施區域。

市府將擬出景觀計畫管理,包括開放空間、設施及設備、植栽及綠化、建築物夜間照明、廣告物、廣告招牌及旗幟、建築物屋頂、外牆及其騎樓附掛物等。對於土地、建物所有權人等如違反景觀改善項目,原訂可處3千到3萬元罰鍰。但議員認為恐引爭議,應以溝通為主,最後刪除罰則。

都發處長徐燕興表示,原希望同時有「棒子和胡蘿蔔」,罰則拿掉後就多溝通,跨出第一步比較重要,如國門場廣做成功,未來會推展到其他地方。市長林右昌說,罰則拿掉就多溝通,先把成果做出來,自然會有更多支持。

基隆配合行政院國際郵輪母港政策,推動「市港再生標竿計畫」,重大建設如城際轉運站、國門廣場、郵輪廣場、東岸旅客中心、西岸旅客中心、立體豎梯等工程陸續完工,海洋城市公共環境已大幅改善。周邊地區將凝聚地方發展共識後,訂定適地適性的城市景觀計畫,並導入獎補助機制,增加私人建物外觀改善誘因,期能有效改善及維護整體都市環境景觀。

(聯合報)
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高雄市拒收 事業廢棄物全台逃竄

高雄祭出減燒令 不當外縣市處理中心
高雄市長陳其邁為減少空汙,宣示高雄不當外縣市事業廢棄物處理中心,決定減燒垃圾,高雄兩座焚化廠都停收外縣市一般事業廢棄物,此舉造成桃園、台中、彰化、台南等工業區業者大為緊張,一個多月來事廢堆滿倉庫難去化,也推漲事廢清運價格,有的住宅大樓、餐飲業等垃圾清運費甚至因此翻漲一倍。

陳其邁為改善空汙,今年起要求環保局垃圾焚燒減量,從去年一三七萬噸降為今年一三三萬噸,明年再降為一三○萬噸。高雄四座焚化廠有仁武、岡山兩座處理外縣市事廢,但兩座廠因老舊將整建改善,最近停收外縣市事廢,預計明年起再逐漸減量。

焚化廠整改歲修 每月幾千噸垃圾堆倉庫
桃園以南幾個縣市都依賴高雄和嘉義縣鹿草焚化廠代燒事廢,但這幾座廠即將進入整改停收外地事廢,造成桃園每月約三千二百噸事廢被迫堆在業者的倉庫。環保局長呂理德說,每天還有新事廢產出,不趕快找出路會影響廠區營運,已先找有焚化爐的工廠協助處理,解燃眉之急,不足的缺口還在處理中。

台中市雖有三座焚化廠,但環保局表示,焚化爐老舊加上要歲修,事廢處理已無餘裕量,每年有四萬噸工業區事廢要送去高雄處理,若此路不通造成事廢回流,將衝擊台中整體垃圾處理,呼籲中央協助調度,並及早建置工業區專屬事廢焚化爐。

彰化縣環保局長江培根說,目前看來,桃園以南縣市的事廢去處都有困難,各地近來頻傳建築廢棄物等一般事廢被亂倒事件,恐與此有關;而這次受南部縣市突然宣布停收影響,彰化四點五萬噸事廢都無法去化。清運業者也說,未來兩年,事廢去化問題會更嚴重。

廠商急找清運業 「只要運走,錢不是問題」
十一月起,桃園工業區很多廠房的倉庫裡堆滿廢塑膠,一個月仍找不到去處,廠商四處打電話拜託未果,焦慮又失望。清運業者顧志祥電話也接不停,「老闆開口就說,只要能運走,錢不是問題」,但找不到焚化爐可燒,錢擺在面前也賺不到。

一般事廢種類很多,餐廳廚餘垃圾、工業區廠房裁切不能用的下腳料都是。顧志祥說,餐廳廚餘垃圾還有地方去,但很多工廠的下腳料在廠區已堆成一座座小山。

大樓餐飲被掃到 收運費用狂漲 全民大失血
清運事廢價格因此連番上漲,業者表示,像高雄在地事廢的處理費每噸公定價三一五○元,台南已喊到一噸一萬元,桃園更飆到一萬五千元,引起檢調注意。慘的是,這波漲價波及部分縣市的大樓、餐飲等垃圾收運,有的跟著漲了一倍,連鎖效應害民眾荷包失血。

事廢無處燒效應 大樓、餐廳垃圾費飆漲

這波事業廢棄物清運受阻、費用暴漲,已造成連鎖效應。台南市清運業者說,高雄拒收台南事廢,連一般廢棄物也大幅減收,垃圾去化出問題,導致處理費紛紛漲價,有事廢清運費已飆到每公噸破萬元,大樓、餐廳廢棄物的清運更是翻倍漲,讓很多人荷包無辜失血。

高雄四座焚化廠是全台少數有餘裕收外來垃圾的焚化爐,北中南都有事廢和家戶垃圾運往高雄焚燒,台南市原先每天約有一百卅五噸事廢、一百廿噸家戶垃圾運往高雄,因高市環保局減半外縣市垃圾清運量,也拒收事廢,現在每天約有二百多噸的垃圾處理缺口。

對於事廢無處可燒,南市環保局表示,台南焚化爐老舊,還要處理家戶垃圾,能燒事廢的量能實在有限;至於清運價格有市場機制,確有聽聞價格波動。

一名事廢清運業者說,家戶垃圾易發臭、孳生蚊蟲,台南焚化爐逾八成量能優先燒家戶垃圾,多出來的事業廢棄物無處去,他只能減少大樓、餐廳等清運趟數,清運量下滑當然就賺得少,由於出車就需人事、油資等成本,當然只能調漲處理費,最近每噸從六千元漲到八千元;有處理廢塑膠的業者更喊到每噸一萬元。他說,有些客戶哀哀叫,但他已算漲得少的了,漲價是迫不得已。

事廢清運費漲價影響範圍相當大,包括商家、大樓、學校、工業區等,許多廠商抱怨連連,指清運漲價就會提高營運成本,即使願意付高額處理費,也不見得有清運業者願意收,清運量減少就只能設法自行處理缺口,花錢租室內廠房堆置事廢。

台南有大樓住戶也抱怨,管理費每隔一段時間就調漲,一問之下才知道,近幾年委外清運垃圾費用每月從三萬多元漲到快五萬元,太扯了;也有餐廳代清費從八千元漲到一萬六千元,漲幅高達一倍。

「經濟部未及早部署」台商回來了 事業廢棄物大增沒人管

彰化縣環保局長江培根說,現在事業廢棄物去化困難,不只是焚化爐老舊問題,近年台商回流設廠導致事廢增加,工業區長期沒有自行建置事廢處理體系也是關鍵。桃園市議員牛煦庭也說,經濟部明知事廢增加趨勢,卻未及早部署才是禍源。

江培根表示,彰化只有一座溪州焚化廠,年焚化量約廿八點八萬噸,各鄉鎮市垃圾總量約廿七萬噸,溪州廠只剩一點八萬噸事廢處理量,扣除四月、十月歲修停爐,每月只能處理一千八百公噸一般事廢,目前以餐飲、醫院等事廢為主,難以滿足工業區事廢處理需求。

彰化林姓建商說,去年初無害的磚頭等建築事業廢棄物處理費每噸四千五百元,年底漲到六千五百元,今年第三季已到九千元,清運業者也難找合法地方處理事廢,已預告「可能還要再漲」,一年半之內漲一倍,更別說是有害廢棄物每噸早就漲破萬元,也還無處可去。

縣市環保局幾乎異口同聲表示,期盼環保署能統一調度焚化爐解決事廢及家戶垃圾問題,並督促各工業區趕快自設焚化爐。環保署表示,目前正多管齊下協助解決,包括推動幾個事廢問題較嚴重的工業區興建焚化設施,如彰濱、桃園、台南、屏東等地;二是從源頭分出高熱值的事廢轉作再生燃料,取代燃煤發電,從源頭減量。另也發文給各縣市環保局,如待去化的事廢量太大,地方政府可找工業區或掩埋場土地作為事廢暫置區,透過打包暫囤紓解去化壓力。估計事廢處理要比較平穩,還需二、三年。

「洗產地」賺爆 一業者被揪嚴辦

一般事業廢棄物去化困難,除引發清運價格飆漲,本報調查發現,清運業者已使出「洗產地」手法為客戶的事廢找出路。高雄市環保局昨向本報證實,比對申報資料後,揪出一家清運業者涉嫌違法以高雄市事廢之名,載運外縣市事廢的不法行徑,已移送警政署調查,依法嚴辦。

高雄焚化廠拒收外地事廢,但清運業界表示,只要企業主願付高價,業者自然有辦法找門路。業者透露,事廢無處去問題很嚴重,清運業者只好拜託高雄同業洗產地,例如用在地理髮業等名義,把外來事廢偷渡成在地事廢,送入焚化爐。

業者說,事廢進焚化爐前須出示三聯單,一般生活垃圾只要遞交一般聯單即可。把事廢換成家戶垃圾的偷天換日手法,清運端和焚化廠兩邊都要冒很大的風險;聽聞有清運業者為此押車,一路跟著在地業者把事廢倒進焚化爐才放心。

正因為事廢洗產地是違法行為,清運費因此暴漲,傳出各地哄抬價格。據了解,像高雄在地事廢的處理費每噸三千一百五十元,台南清運業者已喊到一噸一萬元,桃園更飆到一萬五千元。

清運業者說,這是暴利,但殺頭生意有人做。正因事廢處理受限,業者才有機會坐地起價,吃虧的是委託的廠商,不僅營運成本增加,還要擔心東窗事發被牽連,但不處理也會影響廠區營運。

高雄市環保局表示,經勾稽比對岡山焚化廠的事廢申報與處理量,發現以往岡山廠每月事廢進廠量約四千到五千噸,今年六月則由九千一百噸暴增至十月的一萬六千三百噸,半年增加到三倍;已移送某清運業者展開調查,若查證屬實,除處三年以下有期徒刑、拘役或併科一千萬元以下罰金,還可撤銷或廢除營業許可證。

新聞眼/垃圾都處理不了 奢談永續

政府宣稱「會做事」,但在台灣設廠要煩心事可不少;除旱季要擔心沒水用,政府的能源政策也讓企業為跳電、缺綠電發愁,如今還要為處理廢棄物傷腦筋,這樣的投資信心實在令人搖頭。

這幾年美中貿易戰,台商就紛紛回流,中央不斷稱頌愈堆愈高的投資數字,也自豪為台商回台設廠所做的馬上辦服務;但從既有工業區到新興科學園區,一再傳出事業廢棄物去化困難的窘況,而且竟是一、兩個縣市拒收事廢,就會引發全台連鎖反應,凸顯廢棄物處理體系的脆弱。

台灣廢棄物處理體系積弊已久,桃園以南諸多縣市連家戶垃圾都處理不了,紛紛打包暫存,原因除公有焚化爐又老又病,多數處理量能都握在代操作的民間業者手上,各地環局籌碼有限。

政府也缺乏前瞻的部署,明知焚化爐問題叢生,垃圾處理量供不應求的態勢非常明顯,既有工業區也普遍缺乏專有的事廢處理設施,卻沒有妥善規畫,淪為只顧迎接台商投資的「抄錢」部署,忽略企業及環境永續發展的基本服務。

高雄市長陳其邁為管制空汙減少外縣市事廢,所有高雄人都會支持,卻出現事廢無處去副作用。這正如台中市長盧秀燕為治理空汙,大力與中火抗衡一樣,但當她喊出「中電不北送」時,曾被中央潑「電力要統一調度」的冷水,凸顯現今地方首長城市治理與中央政策的扞格更頻繁。

這讓人想起環保署面對垃圾危機,幾度宣稱要統一調度各地焚化爐,結果呢?拖到現在,既無力調度,也才倉卒為事廢治標,事廢被亂倒造成層出不窮的公害、清運費用飆漲波及家戶與店家,這些民怨的苦楚教人相信政府是會做事,還是會耍廢?

(聯合報)
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跨國合作破詐團 土耳其逮22台嫌

土耳其警方日前逮捕20多名台灣詐欺犯,刑事局證實,這是台灣與土耳其的跨國合作打擊犯罪,目前土國還在後續偵辦;據了解,刑事局兩個月前得知有詐團成員在土國設機房,成員多是台中人,台中地檢署已分案調查,檢調將持續與土耳其溝通罪證移交及人犯遣返等事宜。

外交部表示,我國駐土耳其代表處於第一時間派員前往博德魯姆地區憲兵指揮部了解相關案情並關切我國籍嫌犯遭收押情形,本案涉案人數有22名台灣人、4名中國大陸及1名馬來西亞人,全案已進入土國偵查程序。

多家土耳其媒體前晚報導,土耳其憲兵司令部、國家警察局打擊移民走私和人口販運處、穆拉省(Mugla)憲兵分隊,與台灣執法機關合作,在市郊一處別墅,破獲以台灣嫌犯為主的人口販運和跨國電信詐騙集團,逮捕27名嫌犯,查扣手機、平板電腦、筆電、12萬里拉和1萬美元現金。

刑事局證實,台灣在偵辦詐騙案時,發現嫌犯在土耳其設立據點,報請台中地檢署檢察官指揮偵辦後,與土耳其執法單位取得聯繫,由土耳其破獲藏匿該國的台灣詐團,目前已拘留這些台灣籍詐欺犯,相關進度還待進一步了解。

根據土國媒體報導,台嫌在木拉省博德魯姆(Bodrum)承租別墅從事詐騙,從該國媒體公布的照片中,可以看到多本與台灣護照類似的綠色外皮護照。

照片中可以看到台灣詐團嫌犯在一棟泳池別墅的庭園內站兩排,男女都有,土國執法人員持自動步槍、身穿防彈衣在旁警戒。

另有照片顯示,詐騙據點設有記事白板,以簽字筆書寫「養微信」、「飛書可用」、「十」、「文」、「虎」、「財」、「草」等繁體中文,像是詐團吸金洗錢的暗語。

初步了解,詐團詐騙對象包括對岸的大陸人,成員則都是台中人,檢警正清查、過濾與過去曾遭查獲的海外詐團是否有關聯性。

土耳其執法單位今年五月間,在南部安塔利亞省(Antalya)破獲原本在斯洛維尼亞、克羅埃西亞、北馬其頓、蒙特內哥羅運作的詐騙機房,該集團以台灣民眾為詐騙對象,救出經人口販運入境的33名台灣籍「被害人」。

(聯合報)
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精神衛生法修法 拚年底前送立院

近日社會暴力案近頻傳,政府遭質疑社會安全網滿是破洞,行政院遲未提出精神衛生法修法版本。行政院政務委員林萬億表示,衛福部已將精神衛生法修法草案報行政院,本次修法最關鍵的「強制就醫」條件,已大致跟司法院取得共識,會拚年底前送立法院。

「每個縣市都會出現兒虐、性侵、家暴、精神疾病,卻難以全面兼顧。」林萬億接受本報採訪表示,社安網未來在人力配置,會從過去一比三百,降到一比卅,並設立七十一處社區心理衛生中心。

一年來,林萬億跑了十多個縣市,發現警消在面對強制就醫、護送就醫過程中,也常面臨缺乏專業。另外,現行法規無法面面俱到,必須跨部會處理。

國內接連發生嚴重的社會案件,從前陣子屏東爆發超商挖眼案,多個縣市傳出「球棒隊」打人事件,再到日前桃園超商店員遭刺身亡,引發社會不滿。

蔡英文總統、行政院長蘇貞昌、內政部長徐國勇等臉書,都湧入批評聲浪。在野黨立委呼籲盡速處理精神衛生法修法,立院已有各黨派立委提出三個修法版本,獨缺行政院修法版本。

根據了解,衛福部近來已修訂「精神衛生法」並送至行政院。

林萬億表示,本次修法幅度大,約修改九成內容。其中最大爭議在如何兼顧保障精神疾病患者權益、社會大眾治安疑慮。此次修法一大重點是將現行「強制就醫」改為須經法官裁定後才可執行。

林萬億解釋,現行法規強制就醫是需經精神科醫師同意,一次六十天、可再延長六十天,但因需保障當事人生命權、健康權,引發爭議,經過與司法院及各部會協商,已找到可行作法,讓各部會分工定義更明確。

他解釋,過去強制送醫是由精神科醫師專業認定,但人權團體的質疑將壓力由醫師承擔;二○○七年修法時,司法院認為,法官非精神醫學專業,如何判斷?近來跨部會協商分工,讓各單位定義明確,避免執行上有窒礙難行之處。

林萬億說,如今社會大眾對精神疾病愈來愈認識,有必要往前推進。目前只看取得共識後,如何在修法中落實於文字,減輕精神科醫師壓力,又能付諸法律程序。他允諾,將加快審查速度,拚年底前送進立法院。

(聯合報)
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欠賭債被擄 警攻堅救出堅救出人質 逮5嫌

台南市20歲黃姓男子因50萬賭債糾紛,本月25日遭討債集團押往一處鐵皮屋內用狗鍊綑綁,並以球棒、蟹腳鉗等凌虐,警方昨天出動霹靂小組攻堅救出黃男,並陸續拘提陳姓男子等5名嫌犯到案,全案依槍砲、毒品、恐嚇等罪移送台南地檢署,檢方訊後以涉嫌重罪、有逃亡、串證之虞等聲押陳姓男子等4人,林嫌以5萬交保。

據了解,黃姓男子因在線上博弈網站賭輸50萬元,被追討債務時避居在家,25日清晨他走出家門時,便遭多人強行押走,載往仁德區一處民宅,遭到球棒、鐵棍、蟹腳鉗、武士刀、空氣手槍等虐打,他受不了打電話給母親幫忙籌錢。

黃母因一下子籌不到款項,又擔心兒子安危,決定報警求救,鹽埕派出所接獲黃母報案後,台南市警局6分局會同市刑大成立專案小組,鎖定涉案車輛追查監控,26日查出人質遭囚處所。

但隨著黃男被押時間流逝,警方擔心人質安全有疑慮,一面調派霹靂小組支援,另也請檢察官協助聲請搜索票,一接獲法院核發搜索票,40多名幹員立即攻堅,救出黃姓男子。

黃男被救出時,雙手被球棒毆打腫脹,全身還有多處受傷,送醫急救。

警方另前往高雄市湖內、仁德及東區等處搜索,共拘提陳姓男子等5嫌到案,擴大追查該集團是否有涉及其他討債案件。

(聯合報)
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交長再提環島高鐵 估將有20站

交通部長王國材日前拋出「環島高鐵不是夢」,引發爭議,不過王國材近日接受民視專訪,昨首播。王國材再提到二○五○年公共運輸在全世界扮演相當重要角色,一旦環島高鐵成型,預測台灣將會有廿個高鐵站;台鐵現有二四○個車站,則轉為接駁角色。他還強調,全世界都以公共運輸為導向,花東路廊有限,應該以公共運輸為先。

不過對於王國材的說法,台鐵員工卻持不同意見。有員工直言,若台鐵未來改扮演接駁高鐵角色,等於把台鐵賣掉,就算要做也應有足夠配套,否則台鐵現已不斷在虧損,環島高鐵成形後,只會雪上加霜。

軌道建設近來爭議不斷,王國材為此接受民視專訪,談高鐵延伸宜蘭、基隆捷運、環島高鐵等爭議。王國材表示,當初會提到環島高鐵構想,是因為發生高鐵選址問題,所以才會提到宜蘭、屏東設高鐵站都要有未來延伸彈性。

王國材說,二○五○年是淨零碳排,未來公共運輸在全世界扮演很重要角色,環島高鐵就是公共運輸。高鐵現有十二站,環島路網建立後最多廿個站,再加上台鐵原有的二四○個站,其中高鐵作為城際主幹線,台鐵則是接駁作用,專做中短距離的,長距離就以高鐵來做。

不過台鐵企業工會理事長陳世杰,未來的事很難講,還是先把安全顧好、財務處理好。若將來只協助高鐵接駁,必須要有補貼機制,不然怎麼賺錢?

高鐵董事長江耀宗說,台灣高鐵是政府BOT營建模式,根據授權合約內容,台灣高鐵公司營運範圍,就是南港站到左營站,至於交通部所言要延伸到宜蘭、屏東,甚至環島高鐵有廿站等,都須由交通部規畫、設計、自籌款建設等,與高鐵公司目前營運內容,沒有關係。

至於基捷爭議,王國材說,感覺台北市長柯文哲比較隨興,講出來的話或許又會修正;知道柯個性就是這樣,但沒關係,會用專業拜訪柯。他也強調,不想再跟柯做任何爭吵,用專業討論是最重要的。

柯文哲則說,和王國材面對面溝通有好處,不然每次都隔空對話;「我跟他講說,路線要改的話我是同意」,但一旦路線重改,這涉及國土規畫、都市設計要重做,不要為了兌現選舉諾言,路線沒有規畫就開工。

環島高鐵/學者批:蓋了也是蚊子車站

交通部長王國材再拋「環島高鐵」話題,指若環島高鐵成形,預測未來全台灣將有廿個高鐵站,不過這樣的說法,交通學者卻存在諸多懷疑,批評就算蓋了,也會成為「蚊子車站」,無法帶動當地產業發展,更會讓未來超高齡化的台灣,面臨沉重財政壓力。

現行高鐵共有十二個車站,若再加上目前仍在綜合規畫階段的高鐵屏東站,王國材的環島高鐵夢想,未來在宜花東將有七個車站。淡江大學運輸管理學系教授張勝雄指出,高鐵建設是自償性計畫,也就是說建設完後,須透過營運回收投資成本,但國發會預測二○五一年台灣人口只剩兩千萬人,六十五歲以上老人占卅六點八%,台灣邁入超高齡社會,人口活動力低,現在政府組織內六十歲以上的決策者,繼續做高鐵大夢,只會拖垮台灣這個超高齡社會。

張勝雄說,延伸公共運輸都是企望能帶動當地產業發展,看看雲林、嘉義,有因為設了高鐵站就帶動當地發展嗎?高鐵是上市公司,若交通部無法解決自償性問題,股東會上難保不會有小股民抗議。

前交通部長陳建宇批評,王國材是在「不適當的時機講不適當的話」。高鐵南延、北延都還沒看到成果,加上台鐵現在是真正要轉型、進行公司化,說這些根本打擊台鐵改革士氣。況且都還沒做高鐵環島可行性評估跟綜合規畫,王國材就講大話,「都不知道到底是好夢還是噩夢?」西部高鐵、東部快鐵步調才是對的。

台灣鐵道暨國土規畫學會表示,交通部近年規畫的軌道系統,往往只有美麗想像,認為一條線就能撐起一個產業區,但若沒有搭配民眾工作、生活需求、產業發展配套,就貿然興建高鐵等軌道系統,只是增加財政負荷,最後受害的還是全體納稅人。

(聯合報)
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桃捷解雇2司機員 一審敗訴

桃園捷運曾姓、鍾姓司機員因執勤用手機、擅離駕駛台等疏失被解雇,但2人指公司直接用最嚴厲的處分,忽略其他懲戒方式,作法不當,興訟要討工作權;桃園地院審理時,桃捷主張2人嚴重影響公共運輸安全,但說法未被採信,一審官司敗訴。對此,桃捷昨天表示尊重法院判決,上訴與否則有待開會討論決定。

曾、鍾主張他們擔任司機員期間均克盡本職,但公司分別以「未依規定於指定地點變換無線電頻道」、「執勤未經授權用個人手機」及「緊急煞車未回報」等理由不斷扣分,去年10月30日發函將他們解雇。2人表示,公司所稱違規多半單方認定,處分程序也沒有到場陳述機會,明顯於法不符。

桃捷公司則說,曾、鍾2人因違規各扣55分和45分,經專案考核,委員會確信違規行為情節重大,公司基於公共運輸對於風險控管高度要求及內部秩序維護才解雇2人;桃捷也強調,有通知鍾男陳述意見機會,但他自己不出席 。

法院調查,桃捷曾派主管輔導曾、鍾2人,結果均顯示有改善轉好,但扣15分以上原因、是否違規懲處均無具體說明。

法院認為,曾、鍾2人違規行為對桃捷所生危險「尙非重大」,難認有影響僱傭關係程度,而且2人經主管輔導已有改善,卻遭考核委員會解雇,確實無理,因此判桃捷敗訴。全案可上訴。

(聯合報)
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捷運環狀線板橋站 土開案招商

新北捷運局陸續舉辦捷運環狀線招商說明會,其中板橋站開發面積1680坪,預估投資金額達23億元,捷運局副局長林耀長表示,環狀線共有10處土地開發案,經與北市協調,交通部同意移還給新北市府開發,其中,秀朗橋站、景平站、中和站及中原站等4處基地,都已徵得投資人辦理開發,招商程序未受疫情影響,都按照原本規畫期程。不過,板橋站因金額關係,重新擬定後再次招商。

林耀長表示,板橋站近日舉辦招商說明會,該土地開發案基地面積約1680坪,可興建地上16層、地下7層,總樓地板面積約1萬1350坪的開發大樓,提供商場、品牌旗艦店、旅館、企業總部及辦公空間等進駐,預計在今年底公告徵求投資人後,明年第2季進行綜合評選出最優申請人,簽約成為投資人後,辦理開發。

林耀長說明,板橋站開發基地位處新北市四鐵共構的交通位置優勢,目前1樓至5樓為捷運出入口及新北板橋轉運站,可透過新站路地下道及空橋與台、高鐵及捷運板南線連通,並預留與北側特專三土地規畫興建的國家兒童未來館連接,未來共構大樓興建完成,將成為「環線核心,時尚都心」。

林耀長指出,新北環狀線共有10處出入口辦理土地開發,經協調台北市政府並經交通部同意,先將原屬公有土地的秀朗橋站、景平站及板橋站移還,由新北市府擔任土地開發主管機關,在去年12月將其餘7處基地包含十四張站及機廠、中和站、橋和站、中原站、板新站、新埔民生站、新北產業園區站等移還。

目前秀朗橋站、景平站、中和站及中原站等4處基地,已徵得投資人辦理開發;其餘6處基地已排程陸續公告徵求投資人,預計明年第1季可完成6站公告作業。

至於是否有因疫情關係,影響招商進度?林耀長說,招商程序並未受影響,都按照原本規畫期程,僅板橋站有重新做財務評估,因此晚了1年才開始招標。

(聯合報)
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北市修樹無厘頭 毀領角鴞的家

台北市樹木修剪惹議,民眾爬象山必經的虎林公園進行整體改造,今年7月修剪樹木時,竟將樹上的領角鴞巢連樹枝砍除,領角鴞家族失去家後不再復返,因棲地已存在20多年,當地松友里的里徽就是領角鴞,里長張海秋認為公園處修樹方式「無厘頭」,議員許家蓓也批評市府讓北市成了水泥叢林。公園處表示,將邀請專家學者討論如何挽回。

虎林公園修樹常會同里長,領角鴞的巢,多年來受到妥善保護,已家喻戶曉,成里民的好朋友,信義區有一社區發展協會,不定時來賞鳥;市立療養院有30幾位護理師,常帶病人來觀賞領角鴞,認為具療癒功能。有護理師得知領角鴞一下子沒了家,難過地落淚。

張海秋說,公園處修樹時,有民眾打1999陳情,指樹木上蔓藤妨礙視線,要求清除,不料廠商來修樹,沒有會同里長,竟把巢和樹枝一併砍掉。他說,領角鴞的巢在這裡已經2、30年,始終維持有二、三隻成鳥在樹上,巢沒了後,里民近來會聽到領角鴞飛回來咕咕叫,但原本茂盛的枝葉,變成光禿禿的樹枝,無法築巢,不久即飛走,看了很感傷。

虎林公園進行整體改造案,在地方舉辦說明會時,議員許淑華也砲轟市府,因這貓頭鷹已成為松友里里徽,她也已告知公園處許久,公園處應盡速處理這件事。張海秋抱怨,為何施工單位這麼「無厘頭」,用這種方式砍樹,領角鴞的家沒了,公園處竟還說,是否要做一個人工巢,聽了更令人生氣。

許家蓓指出,虎林公園的領角鴞是當地的「芳鄰」,棲地消失,民眾覺得相當可惜。未來市府在做公園整修、樹木修剪移植等工程時,應更嚴謹做地形及生態調查,防止憾事再次發生。尤其台北市區雖然都市化程度高,但是部分地區仍然有樹蛙、領角鴞棲息,市政府須重視保育,友善對待動物,不要讓台北市成為不折不扣的水泥叢林。

移除樹木跳過公園處 議員促修法

台北市進行公共工程常移植樹木,民眾卻常發現樹木直接被移除,而非移植。因北市路樹移除,竟不需要主管的公園處審核同意,只須市府核准,形成法規漏洞,北市議會目前有13位跨黨派議員提案修正「台北市樹木申請遷移及移除作業要點」,避免市府進行公共工程時常有樹木大量遭移除。公園處表示,預計這個月底就會完成相關意見修正,並將草案內容簽呈市長。

據現行台北市樹木申請遷移及移除作業要點第六條,若樹木要移除,只需簽報市府核准就可以,造成市府相關工程的公文,獨缺公園處,例如捷運工程,捷運局簽報市府,請市府核准移除樹木的公文,上面所蓋的章,只有捷運局、副秘書長以及市長的印章,沒有公園處。

至於樹木移植的部份,法規強制規定欲移植者,要送樹木移植計畫書給公園處實質審查,若一次要移10棵以上、還需要邀請學術單位或專家學者協助;且樹木移植計畫書需要上網公告。

提案議員黃郁芬指出,因移植、移除樹木標準寬鬆不一。砍樹的把關程序較鬆、移植樹木較嚴謹。在這種的情況下,工程單位自然而然會傾向移除樹木。

北市士林區中正路行道樹,9月發生大規模樹木被砍事件,因為捷運北環段要進行工程,樹木一晚過去就全被砍掉,引發居民不滿,認為事先沒有告知民眾,在事後補辦的說明會,還挑在平日時間的下午,上班族無法參加,被批溝通毫無誠意。

捷運局說,工程完成後將復植,包含喬木類111株、地被類5330株、灌木類1萬6359株、草類2350平方公尺。公園處指出,作業要點預計11月底完成相關意見修正,並將草案內容簽呈市長,今年底草案簽奉市長完成後刊登市府公報即完成。

(聯合報)
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新竹房價飆漲 囤房稅仍觀風向

新竹科學園區周邊房價大漲,財政部近日邀房價明顯波動的六都和新竹縣市等開會,盼開徵「囤房稅」,桃園雖有意實施差別稅率,但和新竹縣市一樣,仍要觀望其他縣市做法,尚未定案。苗栗縣表示,縣內房價穩定,無計畫實施囤房稅。學者認為,囤房稅對打房有一定效用,不該鄉愿。

針對個人自用住宅持有數,桃園目前3戶以下房屋稅1.2%、4戶以上2.4%單一稅率,竹竹苗針對4戶以上者也有單一稅率,分別為新竹縣1.6%、新竹市1.5%、苗栗縣1.5%。

桃園市長鄭文燦日前表示,桃園實施4戶以上2.4%後,持有4戶以上明顯減少,證明囤房稅確實有效,未來會考慮實施差別稅率,最高達3.6%。桃園市地稅局長姚世昌昨說,差別稅率還在研擬,尚未確定幾間房以上才要課3.6%,且辦法還要送交議會審查,沒那麼快實施。

新竹縣2016年曾實施3戶以上課徵2.5%的囤房稅,但上路才1年,議會國民黨團就提議下修,最後改成單一稅率1.6%,提案訂定囤房稅的議員高偉凱、周江杰有感無力回天,憤而請辭。

是否開徵囤房稅,新竹縣稅務局長彭惠珠說,竹北近年人口移入明顯,房市供不應求,非單純投資,且房價飆漲涵蓋諸多因素,處理態度要謹慎。

新竹市稅務局長李世珍則表示,竹市調稅不會跑在前頭,會參考其他縣市作法再評估。

房地產學者、清華大學科技管理學院榮譽講座教授張金鶚說,新竹房價飆漲是不爭事實,雖然打房不能只靠囤房稅,但確實有一定功效。北市2014年實施囤房稅,半年房價就下降,也有相關學術證實囤房稅不只能抑制房價,也能促進房屋有效利用。

張也表示,各縣市都應實施囤房稅,讓有錢人多負擔一點,收到的房屋稅挹注財政,也能投入公共建設,更有助於地方自治發展,不該鄉愿或因受到壓力而裹足不前。

(聯合報)
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台中國中小冷氣 明年學生免繳費

政府推動班班吹冷氣,台中市公立國中小已裝設完成。不過,教育部只補助5、6、9、10月電費,若暑假輔導或4月、11月吹冷氣,電費誰來出?教育局表示,市府自編3億元水電費,明年電費學生不必負擔,後年起視補助與預算額度再評估。

台中市教育局表示,台中市有307所公立國中、小學,公立高中有27校,都已完成電力改善與冷氣裝設;目前公立高中冷氣費採使用者付費,教育部明年起補助僅止於國中小,高中仍維持自行負擔。

教育局副局長葉俊傑說,教育部的電費補助,僅限學期間5、6、9、10月,以各校班級數計算,每度補助2.8元,每天8小時每月22天,台中市獲1.08億元補助;若天氣提早在4月變熱或高溫延續到11月,加上暑假輔導期間,教育部都不補助。

教育局評估,明年到底會花多少電費?仍待精算,不過教育部的電費補助公式寬鬆,應可支應暑假期間或4月、11月的冷氣電費,市府也編列3億元水電費,不足的話由市府支出,藉此精算全年度冷氣電費,明年國中小學生不必負擔冷氣電費。

市府強調,明年精算後,若中央補助的冷氣電費不足,市府會再向中央爭取,若中央補助仍不足,後年起暑假與4月、11月的冷氣電費,將由市府負擔、使用者付費擇一推動。

家長表示,政府補助4個月冷氣電費已很不錯,國中暑期輔導學生可選擇要不要參與,如果要推使用者付費也很合理。

(聯合報)

生活

4成大學生 懷疑讀大學價值

近4成對畢業前途不樂觀
黃昆輝教授教育基金會昨發布一份與大學生相關的調查結果,七十四.一%受訪大學生認為「所讀科系符合興趣」,七十五.七%認為「所讀科系符合能力」 ,但仍有四十.四%「懷疑讀大學的價值」, 三十九.五%「對大學畢業後的前途表示不樂觀」 。

調查結果亦指出,七十.六%肯定讀大學培養的能力,可實現理想與抱負,而大學生認為最重要的三項人生目標,依比率高低順序為:有滿意的工作(七十二%),充實的精神生活(六十七.二%),有幸福的家庭(六十二.八%),成為有錢人(三十六.九%),對社會有貢獻(二十九.五),成為有權力的人(九.七%)。 該調查對象為在校大學生,有效樣本六三八一人,具代表性。

深造意願下降 人才培育警訊
黃昆輝表示,高等教育是國家競爭力主要來源,調查顯示大學生畢業後最想就業( 四十六.二%),其次是國內進修(十八.三%)、國外進修(十三.三%),與教育部二○○四年調查相比,大學畢業繼續讀書的比率降了約二十五%,對台灣研究與進階技術人才培育恐是警訊。

畢業「先找到工作再說」
調查未來找工作的理想條件(複選),依序為:有合理的待遇與福利(七十一.七%)、有適當的工作保障(四十六.四%)、符合所學專長(三十四.五%)及工作有發展潛力(二十六.七%)。黃昆輝表示,這顯示大學生畢業「先找到工作再說」,傾向講求實際。

黃昆輝也指出,高教原有促進向上流動及改善家庭的功能,但大學此功能弱化許多,大學畢業後的工作未必盡如理想等,讓部分大學生懷疑讀大學的價值,其中,科大生高於一般大學生,數理資工又高於人文及生科,值得關注。

考選部政次李隆盛分析,武漢肺炎疫情加速世界變化,大學應多管齊下提高教育品質,教育部公布大學校院資訊,亦應增列畢業生就業率、國考及格率、平均薪酬等成果指標。

(自由時報)
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4成大學生 懷疑就讀價值

大學錄取率連年創新高,黃昆輝教授教育基金會昨公布大學生的自我省思、理想與抱負調查,雖有超過七成大學生同意所就讀的科系符合興趣與能力,卻有四成大學生「懷疑就讀大學的價值」。專家直言,這是需高度重視的警訊,推測可能是人人都可念大學,且大學生畢業後仍只能獲得專科畢業的薪資,才讓大學生「懷疑人生」。

調查顯示,有七成學生認為,大學所培養的能力可實現理想與抱負,並認為人生目標是「有自己滿意的工作」;不過也有超過四成大學生表示「我懷疑就讀大學的價值」。

黃昆輝教授教育基金會董事長黃昆輝認為,高教原有促進向上流動及改善家庭的功能,但學生畢業後的工作未必理想,可能導致此況。其中,科大生高於一般學生,理工科又高於人文及生科,這點值得關注。

考試院考選部政次李隆盛強調,這是需要高度重視的警訊,原因可能是大學校院科系或課程開設不夠,或業界僅需專科層次的人才,卻將專業拉到大學或研究所,但學生畢業後,卻只能取得專科畢業的待遇。

前教育部長吳清基則認為,現在人人都可上大學,不再像過去需要苦讀爭取。建議大學端應加強生命、生活、生涯的「三生」教育。

(聯合報)
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旅館停供備品 北市擬2025年實施

提供洗髮精、牙刷甚至潤滑劑 業者直言不環保 建議使用者付費
台北市逾六百家旅館、飯店,通常附有盥洗用具與瓶裝水等備品,免費使用,近年綠色旅遊興起,本月十九日北市旅館商業同業公會開會,業者直言一次性備品不環保,洗髮精、牙刷等都要給,連潤滑劑也要給,沒開封的被房務員丟掉很浪費,建議採使用者付費;北市府正研擬禁用一次性耗材法規,計畫二○二五年起不提供,由入住房客付費購買,民眾正反意見皆有。

旅客有人嫌帶麻煩 有人贊同自備
民眾楊小姐直呼,很不方便,出遊不喜歡大包小包,尤其到較偏遠的觀光區,商店少,忘記帶沐浴用品臨時要買滿困擾。民眾張先生說,他曾經住過環保旅店,先在家簡單分裝到小瓶罐帶出門,還有折扣不錯。

北市觀光傳播局科長闕玉玲說,《發展觀光條例》並沒有明文規定旅館要提供備品,這是市場「行規」。北市衛生局表示,依《人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例》規定,旅館業及浴室業其營業場所,應提供保險套及水性潤滑劑。

無論國內外的飯店或旅館,可見到洗髮精、沐浴乳、浴帽、牙刷、刮鬍刀等各式用品,還有餅乾零食,擺房間供旅客隨意取用,甚至會提供高檔沐浴用品,藉此吸引旅客入住,也因此增加垃圾。

房務員怕檢查被罵 沒開封的也丟
旅館公會探討旅館業一次性耗材減量的環保議案,黃姓業者表示,一次性備品不環保,從工廠製造到丟棄銷毀產生大量碳,但這些備品成本便宜只要一、二塊,房務員整理房間時,嫌麻煩浪費時間,或怕檢查被罵,乾脆全部丟垃圾桶,連沒開封的也丟。

黃姓業者說,魚和烏龜的身體或肚子都曾發現有這些塑膠備品,實在難過,海洋垃圾清都清不完,台北市政府要有政策禁用,並從教育著手宣導,降低對環境的危害。

還有旅館業者反映,潤滑液、保險套私人備品也要給,曾被衛生局查到過期收罰單,規定太離譜。旅館公會理事長韋建華說,北市跟中國上海市年年辦雙城論壇,環保政策卻落後上海,上海旅館已經禁用,雙城論壇淪為空談。

旅館︰可先不主動提供 再推付費
韋建華認為,便利超商密度高,都有販售沐浴盥洗的用品,方便旅客購買,且可用到十四天,他建議逐步逐年推動,二○二三年業者不主動提供洗髮精、沐浴乳、牙膏等備品,民眾若有需求可到櫃台索問,二○二五年採使用者付費。

市府擬訂自治條例 2025付費 2030禁用
列席與會的北市環保局表示,市府已擬訂「台北市因應氣候變遷碳中和管理自治條例」草案,計畫二○二五年房客要付費買備品,業者不免費提供,二○三○年起全面禁用一次性耗材。環保局科長劉燕慧說,該自治條例預計下月公告,蒐集各方意見,旅館業意見會納入,作為法規訂定的參考。

環保局科長林鈺惠說,國內許多旅館在政府沒規範下,主動實行環保措施,目前市府委外場館也不免費提供一次性用品,未來該自治條例若通過,將擴及各行各業,不侷限在旅館業。

(自由時報)

政經

全聯115億買大潤發》林敏雄:目前未評估買家樂福

全聯福利中心董事長林敏雄昨出席「全聯十五週年公益嘉年華」時,被問到買了大潤發量販店之後,會不會再出手買家樂福?林敏雄說:「目前沒有去評估,怕社會觀感不好。」至於買下大潤發後不會改名,將採雙品牌的模式運作。

台灣家樂福目前主要股東法國家樂福持股六十%、統一集團旗下統一企業持股二十.五%、統一超商持股十九.五%,市場傳出法國家樂福擬以約十六億歐元(約新台幣五一三億元)出售台灣家樂福股權。

被問到是不是因開價超過五百億元太貴而不買?林敏雄表示,全聯目前沒有進一步評估,不知道此價格如何?但知情人士認為,台灣家樂福出售股權案,遲遲停留在只聞樓梯響的階段,關鍵仍在開價和買家的期待值落差太大。

大潤發不改名 員工全數留用
林敏雄昨並親口證實買下台灣大潤發花了一一五億元,比外界預期的低,若該合併案順利通過公平會核准,屆時全聯和大潤發將以兩家獨立公司、雙品牌的模式運作,不僅大潤發三個字不會改,大潤發現有員工若要留任,也會全數留用。

林敏雄說,買大潤發是他們來找我們,才知道要賣,「我們是被動的」,過程中雙方你來我往,價格他要賣高我要買低,拉來拉去,有三家競爭者在搶,大約談了兩、三個月,考量全聯是本土企業,全聯和大潤發加起來應該非常有綜效,像中國量販店(外商)都退得差不多了。

談到近期物價,林敏雄指出,物價真的有在漲,但應該可以控制,怕愈講愈漲,全聯都有默默在抗漲,率先響應政府設置「抗漲專區」,並協調供應商共體時艱,儘量不要一起漲,把物價抬高,這樣非常不好。

(自由時報)
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全聯、大潤發 拚雙品牌出擊

超市龍頭全聯董事長林敏雄昨(27)日談到大潤發併購案時表示,115億元買下大潤發,是希望量販和超市能產生綜效,未來大潤發不會改名,團隊會全部留用,將與全聯以雙品牌經營。至於是否也會買家樂福,林敏雄搖頭表示,再買下去,外界觀感不好,也沒與家樂福再進一步談了。

全聯今年10月底宣布吃下大潤發,預計2022年完成交易。林敏雄昨出席「謝謝你做好事,一起關心自然生態」公益嘉年華暨家庭日,會後被問到,為何會想併購大潤發,他說,在中國大陸的外商量販店都退出差不多了,相對台灣外商量販店,也會希望找本土買家做本土經營。

家樂福跟大潤發兩家雖然都有找他,是大潤發先來談,「我們是被動的,他們不賣,我們也不會知道」,而且除了全聯,還有三組買家競爭。家樂福併購案目前沒再進一步洽談。

林敏雄評估大潤發併購案超過兩至三個月,中間除了進行D.D.(實地查核),雙方更針對價格你來我往,「他(大潤發)要賣高,我要買低」,公司內部亦有討論此併購案,大家意見一致,才決定併購。

林敏雄今年曾提到量販店都要出售,表示不是一門好生意,但他昨日表示,全聯併購大潤發,可以把規模作大,相信一定會出現綜效,「希望能把它變成好生意」,與全聯進行雙品牌經營,並保留大潤發的名字,而非網友建議的「全潤發」。

未來大潤發將全做量販,還是部分作為倉儲,林敏雄說,全聯自己本身北中南的倉儲就已很大,因此將維持量販型態。

大潤發團隊包括財務長等則全數留任,以雙品牌形式經營,也能相互支援,像是PX PAY未來在兩個通路都能使用。

全聯總經理蔡篤昌說,從小店(超市)變成經營大店(量販店)並不容易,因牽扯到很多商品,以超商來說,開一家跟開100家,需要的商品是一樣的,但超市和量販店的商品數量差四倍,又有不同的know-how,客層也不同,尤其很多量販店還經營成商場,但未來全聯超市和大潤發有些資源能共享,又是本土企業經營,和外商得受總部在全球佈局的牽制,相信會多許多變化和彈性。

(經濟日報)
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學者:明年台灣經濟面臨3大變數

我國今年經濟成長率有望「破六」,國發會景氣燈號更已創卅八年來最長的連九紅。學者認為,出口及民間投資強勁,加上第四季民間消費補上,帶動經濟成長亮眼,但明年有三大變數,包括基期已高、中國經濟下行恐影響我國出口,以及全球疫情控制狀況,將是後續觀察重點。

主計總處上修今年經濟成長率至六.○九%,台經院更預估今年可達六.一%,另包括IHS Markit、摩根士丹利、澳盛銀行等機構,也都預估今年台灣經濟成長率「保六」沒問題;至於明年成長率,各機構預估介於三%至四%上下。

台經院院長張建一說,去年科技業表現很亮眼,今年不只半導體續旺,傳產也跟著強勢,前十月出口年增率達三成,出口暢旺帶動下,推升全年經濟成長率有望破六%。

出口趨緩 內需可望接棒
他表示,雖然基期很高,明年出口確實會趨緩,應不如今年強勁,但內需可望接棒,只要疫情控制好,明年消費將扮演重要角色,且包括綠電、五加二產業、政府支出、國內投資都可望維持動能,加上國際終端需求仍在,半導體、傳產出口仍有成長動能。

中經院副院長王健全指出,今年出口及民間投資大幅成長帶動下,掩蓋民間消費低迷,「不只成功補起來,還補到有餘!」但由於高基期因素,明年出口及民間投資成長應都會下修,明年經濟成長率就持平看待。他提醒,明年恐有三大變數,第一是出口及民間投資基期已經非常高;第二是中國經濟下行,也將為我國明年出口帶來很大變數;第三是近期變種病毒疑慮再起,且歐洲疫情再次升溫,這也是後續應觀察的重點。

至於通膨疑慮,張建一認為,國際海運總會(ICS)近日指出全球供應鏈已度過最糟情況,國際航運相關智庫也提到,供應鏈問題確實有在改善,明年美國消費者物價指數(CPI)可望改善,但關鍵還是美西碼頭工人明年將換約,合約若無法達成,塞港缺櫃就無法緩和,必須持續關注。

(自由時報)
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拚綠電覆蓋率 鋪設光電板 畜牧場舍可增建30%

因應畜禽場舍近年來隨農委會大力推行在屋頂鋪設太陽能光電板,有綠電同時又能降低畜禽場舍內溫度,時隔六年,農委會預告大幅修正「畜牧場主要設施設置標準」,畜禽場舍的屋頂有綠能設施者,設施的最大興建面積增加卅%,預告期十四天,最快十二月上路。

農委會放寬 最快12月上路
蔡政府積極發展綠電,目標預定達到廿GW,其中屋頂型光電則規劃為六GW,農委會積極推廣畜禽場舍裝設太陽能光電板。農委會統計,全國一萬五七○二座牧場,三○一七場已鋪設屋頂太陽能光電板,目前已達到一五三一MW,農委會設定目標二○二五年可達到二一二一MW。

這次修正「畜牧場主要設施設置標準」,除增列鵪鶉禽舍等規定外,因應全球減碳趨勢,針對畜牧設施屋頂有架設綠能光電板等,放寬畜牧設施可使用土地的總面積規定。

農委會畜牧處副處長江文全表示,依照原本的規定,若豬農要養一百頭豬,最多只能申請三百平方公尺的豬舍面積,但設置標準放寬後,若豬舍有鋪設光電板,同樣養一百頭豬,則可以申請到三百九十平方公尺的豬舍面積,可用更大的土地面積蓋畜禽場舍。

多重利多 盼吸引農民鋪設
前幾年畜禽場舍屋頂鋪設綠能光電板成長幅度大,但近一年似乎有趨緩趨勢。江文全說,農民很有意願,但許多禽畜牧場位於較偏遠之處,台電的饋電線不一定有覆蓋,除協調台電加強饋線的建置,也提供低利貸款,並修正法規,期待更多農民於畜禽場舍鋪設光電板。

這次修正設置標準的預告期僅十四天,而非一般預告期有六十天。江文全說,為配合母法「畜牧法」年底將公告指定鵪鶉為家禽,畜禽場舍的設施規範也須納入鵪鶉設施,因此預告時間才縮短為十四天。

鼓勵養殖場 也架設光電板
農委會除了推動畜禽場舍屋頂鋪設綠能光電,也鼓勵養殖業者於養殖場屋頂架設光電板,全國四萬公頃魚塭中篩選近八千公頃魚塭發展漁電共生,並在台南、嘉義設置六處示範場、總計約六百多公頃。

(自由時報)
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退輔會派員駐美 台美合作新管道

學者:美國政壇 退伍軍人組織具廣大影響力
總統蔡英文廿六日接見美國聯邦眾議院退伍軍人事務委員會主席高野率領的訪問團時表示,台美近年在退伍軍人事務上合作密切,退輔會明年一月將派員長駐華府。戰略學者翁明賢昨日分析,退輔會派員駐美,進一步強化美台之間的廣義軍事合作交流關係,再透過美國退伍軍人在美國政界廣大的影響力,擴大台美關係進展。

三大退伍軍人組織都曾訪台
過去退輔會與美國政府退伍軍人事務部在領導層級較少互動,不過,美國多個民間退伍軍人組織與我國關係非常友好,交流頻繁,甚至有退伍軍人組織每天都升我國國旗。蔡政府上台後,包括「美國退伍軍團協會」、「美國海外作戰退伍軍人協會」、「美國退伍軍人協會」三大退伍軍人組織,都曾組團赴台訪問與拜會蔡英文總統,並表達挺台立場;蔡總統前年也曾在美國最大的退伍軍人組織「美國退伍軍團協會」年會發表錄影演說。

對於蔡總統宣布退輔會明年派員赴美,國防院國家安全研究所副研究員李哲全受訪表示,這一方面是加強台美各面向的交流,讓台美交流更為全面,就像是有正常邦交的國家,而退輔會的性質相對低調,也能在我國目前推動的後備戰力改革,透過退輔會駐美而從旁協助。

李哲全解釋,雖然後備動員體系屬於國防部和明年將成立的「國防部全民防衛動員署」事務,但推動全民國防,不僅只有現役軍人,還有在社會各個角落的退伍軍人,也在台灣防衛作戰上扮演重要角色,這是未來台美軍事交流上重要的環節。

淡江大學國際事務與戰略研究所教授兼所長翁明賢受訪指出,蔡總統此時證實退輔會明年駐美,再加上美國十二月召開首屆「全球民主峰會」,台灣獲邀,也是代表美國持續透過「台灣旅行法」,強化兩邊的國安高層交往與拜會,這顯示出美國所推動的美台關係,不會受到中美關係的影響。

強化美台廣義軍事交流關係
翁明賢說,退輔會派員駐美後,未來有可能讓我國退役將領到美國,與美國退役將領交往,更強化後續關係建立,也間接強化美台軍事交流合作關係;而美國退伍軍人一向強調自由、民主、愛國,在美國參、眾兩院有相當大的影響力,透過與美國退伍軍人交往,擴大台美關係進一步進展,也可以強化未來台美其他領域關係的建立。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/11/28/196.jpg

(自由時報)
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攻元宇宙 專家估蘋果10年後AR取代手機

元宇宙議題持續熱燒,但至今獨缺商業模式,熟悉蘋果產品布局的天風國際證券分析師郭明錤透露,蘋果的目標是十年後AR(擴增實境)頭戴設備取代iPhone;蘋果、Meta兩大矽谷科技公司都著眼於元宇宙發展,隨著硬體、軟體內容蓬勃發展,元宇宙時代的新競爭似乎也將陸續展開。

矽谷兩大高科技公司臉書、蘋果看好元宇宙未來世界發酵,都在積極研發AR眼鏡產品,臉書甚至為了元宇宙發展更名為Meta,希望未來元宇宙可以成為業務核心主軸,蘋果執行長庫克也曾表示,會將蘋果下一個重要產品推向市場,以完成蘋果未來十年、甚至更久的核心業務。

AR(擴增實境)、VR(虛擬實境)設備存在多年,從硬體設備來看,臉書早就已經推出VR硬體設備,而蘋果AR眼鏡則是「只聞樓梯響」,一直尚未問世。

產業人士透露,蘋果去年已經完成AR、VR處理器開發,但因為缺乏AI能力,必須連接手機、電腦設備,透過其他終端設備去運算複雜的AR、VR影像,這並不符合元宇宙世界未來發展趨勢,這可能也是蘋果AR眼鏡為什麼遲遲未推出市場的主因。

而郭明錤則預估,蘋果有望在二○二二年推出AR頭戴裝置,且運算能力與Mac無異,這也意味著,蘋果AR設備可以獨立運作,再也不需要依賴其他設備提供運算能力,他也透露,「蘋果目標十年後AR可以取代iPhone。」這也代表AR將可支援廣泛應用,也將擁有自己的生態。

目前國內各產業也都瞄準商機,例如工業電腦大廠樺漢也打算將工業、商業元宇宙納入旗下軟硬整合平台,樺漢集團董事長朱復銓說,已有智慧城市、智慧製造相關領域的客戶,在探討如何與AR、VR設備結合應用在工廠,希望在產業競爭環境中找到新的利基點。

(聯合報)
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政院穩物價 將機動降稅

主計總處日前上修今年消費者物價指數(CPI)年增率為1.98%,國內通膨壓力升溫。為穩定物價,行政院物價穩定小組現研議機動調降汽柴油、水泥貨物稅,以及小麥、牛肉關稅,最快本周討論並定案。

國發會主委龔明鑫日前在立法院表示,行政院穩定物價小組已在評估調降大宗物資關稅。據了解,政院近期密集與國發會、經濟部、農委會、財政部等部會,討論大宗物資、汽柴油類貨品機動降稅的作法,並加快評估腳步。依實際現況,評估包含攸關民生的汽柴油、水泥、小麥、牛肉等,主因為這些項目近期漲幅較大,是無法被替代的民生必需。

至於降貨物稅及關稅期程,目前評估兩方案,一是時程有四個月,亦即先施行到明年第1季,或者半年。全案最快本周就會向行政院長蘇貞昌報告。

據透露,調降汽、柴油貨物稅,抑制油價,民眾會很有感。汽、柴油貨物稅現行每公升為6.83元及3.99元,初步方向是各降低1元,但尚未定案。此外,水泥也納入調降貨物稅評估項目。

針對進口大宗物資,官員解釋,進口大宗物資如小麥、黃豆、玉米等亦攸關民生,若要抑制物價,可考慮將關稅降至零,惟目前黃豆、玉米已是免稅,僅小麥課徵6.5%關稅,可考慮調降至零。牛肉關稅現每公斤為10元,惟牛肉非屬大宗物資,依法最多只能減半課徵,因此考慮牛肉關稅降至每公斤5元,但尚待評估。

至於外界關切進口小麥、黃豆、玉米營業稅是否也機動調降,但因各部會對此舉能否達成穩定物價效果,未獲一致共識。

行政院發言人羅秉成昨晚表示,近期國際原物料價格上漲、加上塞港問題,致全球面臨通膨議題,行政院穩定物價小組持續監督國內物價,相關穩定物價措施都在盤點評估中,一旦確定就會盡快對外說明。

事實上,我國亦曾採取降貨物稅及關稅等手段,抑制輸入型通膨。最近一次2008年間國際油價大漲、大宗物資價格上揚時,2008年5月至11月間,汽、柴油貨物稅每公升就曾機動降低1.3元及1.4元,之後再逐步按比例縮小減徵幅度,於2009年2月21日退場。

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學者建議 民生進口都納降稅範圍

全球通膨升溫,國內學者一致認為,政府此時應調降貨物稅及關稅,以紓緩廠商成本壓力,而且只要與民生有關進口項目,都應該盡可能納入調降範圍。

中研院經濟所研究員周雨田表示,關稅和貨物稅都是進口商品價格一部分,若能調降,對於穩定物價是有效政策,美國政府亦以調降關稅、貨物稅因應通膨,政院穩定物價小組現做此評估,是正確方向。他認為,台灣現爭取加入CPTPP,亦可藉此機會檢討進口關稅。

周雨田認為,只要會與消費者物價指數相關、民眾基本生活有關進口物資,都應納入評估調降貨物稅或關稅,包括與營建相關如水泥、鋼筋等。他認為,進口營建物資價格大幅上漲,已推升房價,近期國內房價漲太快,恐怕與此難脫干係。

此外,他預期這波通膨會持續至明年中,建議降稅可先實施三個月,屆期後再評估是否再延長三個月,亦即總計實施半年。

台經院研究員邱達生表示,這次面臨的正是輸入型通膨,此時正是調降貨物稅及關稅時機,可紓緩廠商成本壓力。

(經濟日報)
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公務員退休金 擬改個人帳戶制

銓敘部近期正研議新進公務人員退撫制度,從2023年7月起,將從確定給付制,改為確定提撥制。

未來公務員將比照勞退新制,擁有個人退休金帳戶,不必像現在,月月把錢投到退撫基金大水池,以後就是「自己的退休金,自己存」了。

銓敘部官員指出,現行公務人員退撫制度採確定給付制,政府要負責退休公務人員的退休經費,財務壓力實在太大,考量國庫負擔和世代公平,目前傾向納入確定提撥制。

目前該方案還在彙整各方意見中,預定年底前提報考試院審查,明年2月函請立院審議,盼2023年7月1日起實施。

現行公務人員退撫基金是從1995年建立,由政府與公務人員每月各自撥繳薪俸的65%、35%至退撫基金。待公務人員退休時,依照薪資水準及服務年資,從基金領取退休金,這是一種共同儲金制度,由國家扮演「確定給付」角色。

官員解釋,確定提撥制運作模式,會像勞工從2005年開始實施的勞退新制,亦即公務人員在工作期間,每月定期提撥一定數額退休基金在帳戶中,交付信託保管運用,等到退休時再提領本金和利息,做為退休金。

簡單的說,就是「自己存錢自己領」、「工作期間繳得越多,退休後領得更多」。至於做為公務員最大雇主的政府,未來也會有相應提撥比例。

另外,因未來新進公務人員的退休金帳戶,跟目前的勞退新制一樣,都可以帶著走。政府也期盼,新制上路後,政府和民間私部門的人才,有機會相互交流與支援。軍公教年改上路兩年多,銓敘部預料年底針對新進公務員提出退休金新制,但退撫基金破產問題仍刻不容緩。

據去年3月退撫基金精算報告,截至去年,退撫基金應領取給付及在職人員未來淨給付精算現值為3兆3,763億餘元,扣除已提存退撫基金6,496億餘元,未提存精算應計負債仍高達2兆7,267億餘元。

審計部報告也指出,退撫基金投資績效表現不佳,近十年度績效介於負5.98%至10.62%間,並未達到目標投資報酬率。預估2041年度退撫基金餘額將開始出現負數。

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公務人員退休金 專家籲開放自選投資標的

銓敘部打算在2023年7月推出新進公務人員退休金制度,不過專家認為,新制還是難防現行退撫制度「繳多領少」弊病,最好的方式,還是開放公務員可自選投資標的,提升收益率。

政治大學風險管理與保險學系特聘教授黃泓智分析,少子化、 高齡化社會來臨, 現行公務人員退撫基金,沒有新的活水進去,退休人又越來越多,勢必會有財務大洞,且會越來越大。

黃泓智認為,確定提撥制,讓新進公務人員自己有帳戶帶著走,而不是由政府確定給付,是比較公平的做法。他建議,新的確定提撥制應有相應配套作法,開放讓公務人員自己選擇帳戶的錢可以自由選擇不同性質的投資標的。

例如現行私校退撫基金就是讓私立學校老師可以自己選擇積極、穩健、保守三種投資標的, 雖然只有三種,至少是可以自己選擇自己所需的,投資績效也會比較高。黃泓智說,明明25歲可以採取積極型投資、60歲必須保守一點,現行退休金制度卻不能區分每個人不同的投資屬性,相當可惜。

台灣公務革新力量聯盟理事長何昀峯也說,強烈支持新進公務人員採取確定提撥制。

(經濟日報)
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台幣升值 工具機業者心中的痛

今年台灣工具機出口持續受到新台幣匯率升值、原物料上漲與航運成本高漲等三項不利因素影響,其中以匯率升值衝擊最大,各廠商前三季獲利表現未如預期,成為業者「心中的痛」。

全球工具機產業景氣復甦,台灣工具機整機廠今年營運逐月走高,不過受到新台幣升值衝擊,前三季獲利表現不如預期,反觀關鍵零組件廠,因反映市場需求陸續調升產品售價,獲利相對為佳。

工具機整機廠中,程泰(1583)第3季本業賺錢,但因提列匯損6,000萬元等,單季稅後淨損0.35億元,每股虧損0.31元;前三季每股純益2.51元。法人估,第4季匯率回穩,全年每股純益約在3.2至3.5元間,仍是整機廠中表現最優者。

高鋒前三季稅後淨損0.29億元,每股虧損0.27元;喬福第3季每股虧損0.03元,前三季稅後純益0.03億元,每股純益0.04元,全年力拚小賺。

關鍵零組件廠中,亞德客前三季稅後純益48.36億元、年增48.1%,每股純益25.59元,已逼近去年全年的25.63元,並創歷史新高;上銀前三季稅後純益29.4億元、年增115.8%,每股純益亦達8.63元。

近期亞洲各國匯率持續走跌,台灣相較競爭對手日本、韓國與大陸等回跌最少。包括台灣機械公會理事長魏燦文、程泰集團董事長楊德華、和大集團董事長沈國榮等,都要求政府正視。

工具機熱 訂單看到下季

工具機產業景氣復甦,國內工具機暨零組件大廠包括東台(4526)、程泰、瀧澤科、協易機,以及亞德客、上銀、全球傳動等,今年前十月合併營收均已超越去年全年。目前廠商在手訂單已看到明年第1季,預期明年業績仍有二位數以上增長。

儘管新台幣匯率升值、全球海運塞港及新冠變種病毒恐慌等變數,業界依舊信心滿滿。程泰集團董事長楊德華認為,隨著疫苗施打率逐步提升,各國防疫累積經驗,情況不可能再差,「明年一定比今年好」。

台灣工具機暨零組件公會理事長許文憲也說,歐美市場持續復甦,明年台灣工具機出口可望延續今年熱度,預估明年台灣工具機出口值年成長可達30%。

今年前十月,工具機指標大廠中,包括東台、程泰、瀧澤科、協易機、福裕、巨庭,以及關鍵零組件大廠亞德客、上銀、全球傳動等,合併營收均較去年同期有三至四成增幅,且都已超越去年全年,表現亮眼。

值得注意的是,上銀前十月合併營收229.8億元、年增34.4%;全球傳動前十月合併營收27.53億元,也超越去年,全年亦有望創新高。

東台前十月合併營收79.4億元、年增27.7%,為歷年同期第三高,更超越去年77.86億元,主要受惠於汽車與閥門產業景氣回升,以及開發新客戶族群。目前在手訂單維持40億元水準,明年營運成長可期。

程泰前十月合併營收55.03億元、年增30.6%,也超越去年全年的52.04億元。目前集團在手訂單還有約27億元,其中程泰占12億元、亞崴15億元,訂單能見度看到明年第1季中。

楊德華表示,儘管近期大陸景氣與接單放緩,但歐美市場還不錯,僅土耳其因為貨幣大貶,略有不確定因素;整體來看,今年集團合併營收約在65億至70億元間,優於原先預期的60億元。

展望明年,楊德華認為,東南亞疫情趨緩,第二生產基地效應逐步顯現;另外,美國擴大基礎建設,大陸景氣也會緩升,加上原物料價格、海運費及新台幣匯率都可望回穩,均為市場帶來利多。法人估,程泰明年業績至少看增一成以上。

(經濟日報)
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10月OPEC油價每桶82.1美元

主計總處10月初已示警,由於國際能源持續上漲,須密切關注輸入性通膨;據主計總處最新國情統計通報指出,10月OPEC油價平均每桶82.1美元,年漲逾一倍。

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CPI油料費漲幅和緩
儘管有輸入型通膨隱憂,但政府已針對水、電、天然氣、桶裝瓦斯等公共費率,設有緩凍漲機制,故CPI油料費漲幅較國際油價及進口原油物價指數漲幅和緩,應可讓物價漲幅趨緩。

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沙國為最大原油來源國
原油進口來源國方面,今年1至10月以沙烏地阿拉伯998萬公噸,占31.1%最多,科威特657萬公噸,占20.5%居次,美國及阿拉伯聯合大公國各占18.7%及10.5%再次之。

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(經濟日報)

國際

烏克蘭總統:俄密謀政變推翻我

值此美國與北約(NATO)警告俄羅斯在烏克蘭邊界增兵恐是攻烏前奏之際,烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)二十六日指控,莫斯科當局支持一項推翻他的政變計畫,烏國首富也牽扯其中,但遭烏國首富與俄羅斯否認。

華爾街日報報導,根據烏克蘭國家通訊社(Ukrinform),澤倫斯基向媒體透露,已經由烏國安全部門接獲有人陰謀策劃在十二月一日到二日發動政變推翻他的情資;根據烏國政府攔截到的音檔,策劃政變的俄羅斯人與烏克蘭人論及拉攏烏國首富亞赫米托夫(Rinat Akhmetov)參與政變的可能性。澤倫斯基說,這些人建議如何分配十億美元資金,亞赫米托夫被牽扯其中,「我認為是他起的頭,我認為他犯了大錯,因為你不能對抗自己的人民以及由烏國人選出的總統」。

澤倫斯基還說,他已邀請煤鋼與媒體大亨亞赫米托夫會面和聽取相關簡報,但並未透露進一步細節。澤、亞二人近來關係不睦,澤倫斯基企圖降低亞赫米托夫的影響力,亞赫米托夫則在最近數週狂批澤倫斯基及其政府。

但華盛頓郵報同日的報導指出,澤倫斯基稱密謀政變者只是想尋求亞赫米托夫的奧援,但亞赫米托夫並未涉及政變陰謀。華郵還說,亞赫米托夫已發表聲明稱澤倫斯基的指控是「十足謊言」;克里姆林宮發言人佩斯科夫也否認與俄羅斯有關,直言俄羅斯從未參與推翻澤倫斯基政府的政變、也從來沒有政變計畫。澤倫斯基本月指控,俄國在邊界集結近十萬大軍意圖不軌;克里姆林宮稍後則反批美國警告俄羅斯恐入侵烏克蘭的言論是「歇斯底里」。

此外,美國國務院歐洲事務助理國務卿唐弗瑞德(Karen Donfried)二十六日表示,華府嚴重關切俄羅斯在烏克蘭附近「大量與不尋常」的部隊調動。唐弗瑞德說,美國「所有選項都在檯面上」,正在考慮一系列選項,並希望利用本月三十日開始的北約外長會議來討論盟國如何就此採取共同行動。唐弗瑞德不願具體說明正在考慮哪些選項,但美國官員透露,可能選項從對烏克蘭提供更多軍事支援到強化外交努力以緩和衝突,不一而足。

(自由時報)
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日相岸田批中 試圖片面改變現狀

視察自衛隊 強調要強化對敵基地攻擊能力
日本首相岸田文雄二十七日批評中國在欠缺充分透明度的情況下,持續強化軍事能力與企圖片面改變現狀。岸田是在視察位於東京練馬區的日本陸上自衛隊朝霞駐屯地時,做上述表示。

岸田說,日本要強化必要的防衛力,包括擁有敵基地攻擊能力(為了自衛而擁有破壞敵方飛彈發射基地),將在不排除所有選項的情況下進行檢討。

岸田有意親自出席民主峰會
論及持續試射彈道飛彈的北韓,岸田說,日本不能忽視北韓研發與提升高超音速(極音速)滑翔載具(hypersonic glide vehicle)與變軌彈道飛彈等新技術;至於中國,岸田則說,中國在缺乏充分透明度的情況下持續強化軍事力量與試圖單方面改變現狀。

岸田在約八百名自衛隊員面前致詞還說,與日本相關的安保環境正以前所未有的速度大幅變動,他已經指示修正國家安全保障戰略(NSS)、防衛大綱,以及中期防衛力整備計畫。

根據美國CNBC新聞網站指出,岸田上任以來已修正以往偏向鴿派的立場,逐步走向鷹派,藉此鞏固權力並籠絡執政的自民黨內深具影響力的各派系領袖,特別是前首相安倍晉三。

日本共同社二十七日引述美國政府相關人士消息獨家報導,美國總統拜登十月上旬與岸田電話會談中,明確表達期待日本增加防衛預算。報導指拜登考慮到遏制唯一競爭對手的中國,希望能加重日本在安保領域的承擔。預料拜登在與岸田的首次面對面會談中,此事將成為主要議題。

此外,日本NHK同日報導,針對拜登邀請日本出席線上民主峰會,岸田有意親自出席,稱與會是一大良機,既能進一步加強日美信賴關係,也能與其他民主國家領導人確認團結。

(自由時報)
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日相出席自衛隊檢閱式 提強化防衛力

日本共同社報導,日本首相岸田文雄和防衛大臣岸信夫廿七日出席陸上自衛隊朝霞駐屯地檢閱儀式。岸田致詞表示,對於北韓飛彈科技快速發展和中國大陸軍事擴張感到憂心,日本將強化必要防衛力並考量所有選項,包括擁有打擊敵方基地能力。

為預防新冠疫情傳播風險,檢閱儀式規模縮小,自衛隊沒有進行列隊行進。

岸田表示,他已指示修正國家安全保障戰略、防衛大綱及中期防衛力整備計畫,不排除包括賦予自衛隊打擊敵對敵方基地等一切選項。隨著自衛隊在憲法管制下嚴格限制武力使用,日本如今想具備這類攻擊能力的想法很微妙。

岸田說,日本「不能忽視北韓近期對於極音速滑翔載具和變軌彈道飛彈等新技術研發與提升」,大陸在「欠缺資訊透明度」的狀況下,持續提升軍事能力,「嘗試片面改變現狀」。

岸田在試乘戰鬥載具時表示,已派遣官員小組前往非洲吉布地,調查衣索比亞局勢,確認是否需要使用自衛隊飛機撤離當地日本公民。

日本政府廿六日召開臨時內閣會議,正式通過追加預算案撥款七七八三億日圓(約台幣一九一一億元)作為國防支出,創下新高。

(聯合報)
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全斗煥出殯 遺孀代夫為「任內」罪行道歉

有「光州屠夫」之稱的南韓前總統全斗煥,他的出殯儀式27日在首爾的一所醫院的殯儀館低調舉行,僅50多名家人、親信出席。全斗煥在世時始終未為他血腥鎮壓「518光州民運」道歉,遺孀李順子(左二)在葬禮這天,終於代替丈夫「深深致歉,特別是向在他任內遭遇痛苦和身心受創的人」,李順子說,丈夫下台後,家人經歷了許多事情,「每當遇到那些事情,丈夫都會說全是自己的過錯、是自己無德。」

這雖是全斗煥方面首次就歷史罪行公開道歉,但是簡短的道歉聲明卻僅限於「任內」,未包括成為總統之前下令軍事鎮壓的光州事件,執政黨共同民主黨總統候選人李在明批評,這是「侮辱」光州人民;「518紀念基金會」說,李順子的道歉是「出於禮貌的無意義談話」,並無法安慰受難者。由於全斗煥的安葬地點尚未確定,他的遺體火化後,骨灰暫時安放家中。

(自由時報)
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黑色星期五 iPhone估賣千萬支

華爾街券商Wedbush分析師艾夫斯(Daniel Ives)26日預測,隨著全球果粉對iPhone 13新機的需求持續大於供應,蘋果有望在今年「黑色星期五」的周末賣出1,000萬支iPhone,從年終消費熱潮中受益。

艾夫斯指出,許多蘋果門市的iPhone 13 Pro已賣到缺貨,他估計全球需求量將比供應量高出約15%。

他相信,蘋果可望在「黑五」到耶誕節期間銷售約4,000萬支iPhone,本季總銷量則上看8,000萬支。他預估,蘋果光是12月在中國大陸的iPhone銷量,就可高達1,500萬支。

這位分析師表示,供應鏈瓶頸固然限制了蘋果在這波產品周期的成長,「但我們相信晶片短缺是一時的問題,投資人仍低估了被壓抑的需求」。

艾夫斯也斷言,蘋果無線耳機產品AirPods的需求將令人驚艷,在當前年終購物季表現強勁的情況下,AirPods下個會計年度出貨量預估將逼近1億副,有望為蘋果2022年全年度營收貢獻5%以上。

想搶便宜的美國民眾在26日黑五當天也出門購物,但由於新冠疫情疑慮,加上特價促銷較少,使得今年黑五購物人潮不如往年。

投銀業者Cowen的分析師表示,今年各家店內的黑五清倉商品品項,將至少是五年來最少。

根據萬事達卡(Mastercard)SpendingPulse平台上的資料,截至美東26日下午3時,當日零售業績較去年成長29.8%。

Adobe數位經濟指數則顯示,截至美東26日晚間9時,消費者已經採購66億美元的商品,預估全日總消費額應可達88億至92億美元。

研究業者Forrester分析師柯達立說:「儘管從業績觀點看,年終購物季應該沒問題,因為零售商給的折扣較少,但由於通貨膨脹,利潤率未必會更高。」

(經濟日報)
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特斯拉撤回德補助申請

特斯拉在柏林近郊格林海德的電池工廠設廠計畫,原本可望獲得歐盟11.4億歐元(12.8億美元)補助金,但該公司已通知德國要撤回補助申請,但建廠計畫不受影響。

彭博資訊則引述知情人士說法報導,特斯拉之所以放棄11.4億歐元的補助金,原因是該公司打算在德州先行投產新電池。

特斯拉去年已在加州費利蒙廠附近成功試產「4680」新電池。馬斯克曾說,可能在柏林近郊的工廠量產這類電池,這使特斯拉符合歐盟補貼資格。知情人士說,特斯拉後來打算在德州奧斯汀廠生產,導致喪失歐盟補貼資格。該名發言人說,格林海德電池工廠建廠計畫,不會受到這個決定的影響。

(經濟日報)
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加州塞港 兩大問題難解

全球供應鏈問題頻傳,塞港便是其中之一,尤其在洛杉磯和長堤港外等候進港的貨櫃輪數量,不斷創新高。南加州這兩個港口僅處理約40%進入美國的貨櫃,同樣面對運量激增,其他州的港口卻似乎因應得更好。加州出了什麼問題?或許可以從當地的勞工和環境政策兩方面來探討。

華爾街日報報導,日前約20個商業團體要求加州州長紐森宣布進入緊急狀態,暫停會干擾貨物移動的勞工和環境法規,並警告「如果州政府未能立即採取行動,解決在港口、倉庫、卡車運輸、鐵路和整個供應鏈造成瓶頸的其他障礙,僅靠24小時全天候開放洛杉磯港將無濟於事」。

報導指出,加州的一大障礙是名為AB5的法律。此法於2019年正式實施,但在此之前,數萬名卡車司機都以獨立承包人身份工作,比正式僱員有更多自主權和彈性,可以為多家公司工作,一旦需求激增,他們就能靈活因應。

然而,國際卡車司機兄弟會(IBT)長期來希望把卡車司機組織起來,包括穿梭在加州各港口的司機,不過美國國家勞資關係法禁止獨立承包人組成工會,因此在民主黨內同志支持下,由聖地牙哥州眾議員岡薩勒斯提出的相關法案AB5過關。

貨運公司已警告,該法可能使小型貨運商關門,並導致司機轉往別州找工作。業者希望美國最高法院能審理對AB5的法律挑戰,但許多人在下級法院闖關失敗後只好遵守規定。很難量化AB5對卡車司機短缺的影響。但毫無疑問,法律阻礙了物流的效率和生產力。

另一個問題是:儲存空間不足。目前洛杉磯和長堤港附近的倉庫空置率僅1%,遠低於全美的3.6%。如果倉庫的設施或停車場沒有空間可卸貨,司機就無法交貨。一些卡車司機直接將貨櫃和車架一起留在儲存設施外,稍後再取,結果就是導致港區車架短缺。

加州內陸城市土地廣袤、平坦且相對便宜,在過去十年中,隨著電商蓬勃發展,倉庫面積大幅增加,2009至2020年,內陸大型配送中心數量增加54%,達到711個。但倉庫暴增引發當地環保團體反對,主要是汙染和噪音問題。州政府也要求這些卡車和物流設施要使用清潔能源,但繁複龐雜的法規已使貨物運輸更貴更難。

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(經濟日報)
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18省市調漲最低工資標準

在力推共同富裕的背景下,大陸人社部最新公布數據顯示,2021年有北京、上海、浙江、江蘇等18個省市,調漲最低工資標準。其中,排名第一的上海市,最低工資標準為人民幣2,590元(約台幣11,270元),還不到台灣現行基本工資24,000元的一半。

綜觀大陸各省市區公布數據,截至2021年10月,最低工資標準排名前五的地區為上海、北京、江蘇、浙江和天津,分別為人民幣2,590元、2,320元、2,280元、2,280元和2,180元,工資最低的安徽僅人民幣1,550元,且自2018年11月後未再調整,甚至低於今年7月剛調漲,最低工資標準達人民幣1,850元的西藏。

專家坦言,在中國大陸,如果不調漲最低工資,企業一般很少會主動調漲一線基層員工的工資,因此地方政府調漲最低工資標準,能直接帶來薪資成長,或者透過調升一線勞動者的基本工資和加班費基數的方式,來達到目標。

但大陸人社部也提到,當前國際環境不確定性因素增多,大陸國內經濟恢復仍不穩固、不均衡,就業形勢面臨一定風險和不確定性。人社部就業促進司副司長宋鑫表示,大陸1-9月全國城鎮新增就業1,045萬人,完成全年目標任務的95%,與去年同期相比,增加147萬人,增幅為16%。

(經濟日報)
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大陸貧富差距 比台灣嚴重

中國大陸貧富差距遠高於台灣,大陸國家統計局最新數據顯示,國際間普遍用來衡量貧富差距指標的吉尼係數在2020年達0.468,已連續超過20年「破4」(意指突破0.4),高於容易引起社會動盪的警戒線,更較台灣的0.274高,迫使大陸當局頂著經濟增速放緩的壓力,加快推動「共同富裕」的腳步。

吉尼係數介於0至1之間,吉尼係數0代表居民所得絕對平均,1代表所得分配絕對不平均。通常而言,吉尼係數0.4~0.59之間代表所得不均問題高。

改革開放前,大陸吉尼係數長期在0.2左右,隨經濟起飛,各種財富分配指標攀升,2000年大陸官方吉尼係數「破4」達0.412後,長達13年未再發布,直到2013年,才在國際質疑和民間持續做出統計的背景下,一口氣公布2003年到2012年的吉尼係數。

按大陸國家統計局長寧吉喆說法,以居民收入計算,大陸人均可支配收入吉尼係數在2008年達到最高點0.491後,2009年至今波動下降,2020年降至0.468。

但若進一步觀察大陸國家主席習近平掌權以來吉尼係數變化,2020年僅較2012年的0.474微幅縮小,另「十三五」期間(2016年至2020年),大陸吉尼係數不減反增。當局大打「脫貧攻堅戰」的同時,貧富差距仍進一步擴大。

若與台灣相比,按國發會數據,台灣2020年每人可支配所得差距吉尼係數為0.274,每戶可支配所得差距吉尼係數為0.340,值得注意的是,香港2016年的吉尼係數高達0.524。

東吳證券首席經濟學家任澤平在研究報告中,提出社會階層流動放緩,城鄉、地區、行業差距均存在等論點,坦言相比中等收入族群,最低收入和最高收入家庭的固化現象更明顯,疫情下經濟成長放緩,全球貨幣超發,股市、房市價格上漲,新一波造富運動也加劇部分區域貧富差距。

國海證券分析,官方吉尼係數可能存在低估情形,經調整數據估算,2019年,大陸家庭人均月收入低於人民幣2,000元(約新台幣8,703元)的低收入群體,高達7.1億人,這些人口占大陸全部居民可支配收入的14%,而最富裕的1%(1,400萬人)人群家庭人均月收數達人民幣5萬元(約新台幣21.7萬元),占可支配收入比重達12%。

為解決貧富差距問題,寧吉喆提出,「十四五」時期(2021年至2025年),大陸將進一步控制和縮小貧富差距,「既要做大蛋糕,又要分好蛋糕」,並通過發展經濟、擴大就業增加居民收入,健全工資合理增長機制,在初次分配,還是在再分配、三次分配當中,都要發揮好稅收槓桿作用。

任澤平認為,改革開放以來,隨著人口高齡化、少子化,紅利降低,勞動的話語權提升,且收入差距過大導致社會不穩定性,要提高勞動在收入分配中的比率、適當抑制資本,反壟斷和防止資本無序擴張,並鼓勵高收入人群和企業回饋社會,清理校外培訓、推出房地產稅等,才能「共同富裕」。

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31地區可支配收入 增一成

大陸國家統計局公布最新數據顯示,2021年前三季,31省市人均可支配收入為人民幣26,265元(約新台幣11.4萬元),年增10.4%。其中,有九個省市超過全國平均,七省超過人民幣3萬元,另上海、北京兩地達到全國平均的兩倍以上。

大陸國家統計局表示,今年前三季,國民經濟持續恢復,就業優先政策持續強化,市場用工需求增加,城鄉居民就業形勢穩定,加上部分地區上調低工資標準,讓居民工資性收入穩定增加;但統計局也坦言,平均收入並不等於個人收入,實際上收入一般呈現右偏,導致大多數薪資低於平均薪資,這是大多數居民覺得自己「被平均」、「拖後腿」的原因。

大陸國家統計局長寧吉喆,在面對外媒提問,要如何消除貧富差距時表示,大陸地區收入差距已隨地區發展差距縮小而縮小。他舉例,2011到2020年,大陸收入最高省份與最低省份間居民人均可支配收入相對差距,2011年的4.62(上海與西藏居民收入之比),降到2020年的3.55(上海與甘肅居民收入之比),是21世紀以來的最低。

分地區來看,2021年前三季,大陸居民人均可支配收入排名前三的地區,分別為上海、北京和浙江,達人民幣58,907元、56,498元、44,712元,年增率為8.8%、9.1%和11.4%。低於2萬的省市有五個,分別為廣西、寧夏、青海、貴州和甘肅。

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(經濟日報)
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陸工業利潤增速 連兩月回升

隨著保供穩價、助企紓困等政策措施的有力推進,工業企業生產經營狀況不斷改善,利潤增速穩中有升,大陸國家統計局昨(27)日公布數據顯示,10月工業企業利潤人民幣8,187.4億元(新台幣3.5兆元),年增24.6%,較9月提高8.3個百分點,連續兩個月回升。

值得一提的是,儘管仍面臨居高不下的原物料成本壓力以及能耗雙控政策,但因能源需求推升,10月煤炭產量較快增加,帶動煤炭行業利潤與上年相比增長4.38倍,增速較上月加快69.6個百分點。

華爾街見聞報導,今年前10月,大陸全國規模以上(年營收人民幣2,000萬元以上)工業企業實現利潤總額人民幣7兆1,649.9億元,年增42.2%,比2019年前10月增長43.2%,繼續保持快速增長態勢。

大陸國家統計局工業司高級統計師朱虹表示,在41個工業大類行業中,32個行業利潤與上年相比增長,1個行業轉虧為盈,8個行業下降。

尤其採礦業、原材料製造業利潤增長明顯加快。

10月在生產資料價格高位運行拉動下,採礦業、原材料製造業利潤與上年相比分別增長2.81倍、56.1%,均明顯高於工業平均水準,增速較上月分別加快51.7、18.4個百分點。

隨著能源保供政策措施的落實,10月煤炭產量較快增加,帶動煤炭行業利潤與上年相比增長4.38倍,增速較上月加快69.6個百分點。

不過朱虹指出,10月工業企業利潤繼續回升,但上下游行業間盈利分化狀況尚未明顯改善,部分下游行業成本承壓仍較大,工業企業效益狀況放緩壓力仍然存在。

她提到,下階段要加強宏觀政策跨週期調節,深入落實保供穩價相關政策措施,促進市場供需平衡,助力企業紓困解難,推動工業經濟持續穩定發展。

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大陸PMI表現 恐不如預期

大陸國家統計局於30日發布11月製造業與服務業採購經理人指數(PMI),由於10月PMI為49.2,比月減0.4個百分點,繼續低於臨界點,製造業景氣有所減弱,機構憂心11月數據不如預期。

PMI是對企業採購預期的調查數據,涵蓋了企業採購、生產、流通等各個環節,包括製造業和非製造業領域,是國際上通用的監測宏觀經濟走勢的先行性指數之一,具有較強的預測、預警作用。

10月受電力供應仍然緊張、部分原材料價格高位上漲等因素影響,製造業採購經理指數PMI為49.2,比上月下降0.4個百分點,繼續低於臨界點,連續兩個月位於收縮區間。

安邦諮詢指出,從10月大陸製造業PMI所釋放的信號來看,製造業企業對未來的預期非常不妙,尤其在疫情衝擊、境內需求低迷、全球供應鏈受阻的背景下,經濟受到的影響已經深入骨子裡,整體經濟放緩壓力將繼續加大。

安邦諮詢認為,2021年本是全球經濟和大陸經濟的恢復之年,但實際情況比預期的要複雜,經濟復甦不如預期,尤其大陸經濟大幅下滑的態勢在今年下半年日益突出,將持續到明年上半年。

(經濟日報)

健康

被鼠類咬傷 桃園51歲男確診漢他病毒症候群

桃園市廿六日出現漢他病毒症候群確診個案,為桃園區五十一歲男性市民,十月底於住處被鼠類咬傷,十一月五日起出現肌肉痠痛,陸續有噁心、嘔吐、頭痛、發燒、後眼窩痛、腹瀉等,因症狀未改善,兩天後就醫並住院治療,經二次採檢,十一月廿六日由衛生福利部疾病管制署研判確診,他經診治已出院返家休養,同住家人無疑似症狀。

市府衛生局官員昨說,漢他病毒症候群是人畜共通傳染病,人傳人機率極低,病毒存在於齧齒類動物的尿液、糞便或唾液中,人經由吸入或接觸環境中受污染的空氣或物體,或經由帶有病毒的齧齒類動物咬傷,都可能受到感染。

漢他病毒感染後的潛伏期為數天至兩個月,主要症狀為突然且持續性發燒、頭痛、虛弱、背痛、頭痛、腹痛、厭食、嘔吐、噁心等,然經治療後病況將可改善。

衛生局官員表示,民眾應留意環境中老鼠可能入侵的路徑,家中廚餘或動物飼料應妥善處理,清除屋內老鼠可能躲藏的死角;餐廳、飯店、小吃攤、市場、食品工廠等業者應留意環境衛生,驅除建築物中的鼠類;遵守防治漢他病毒症候群「不讓鼠來、不讓鼠住、不讓鼠吃」的三不措施,並使用漂白水消毒環境,以防範疫情發生。詳洽衛生局廿四小時防疫專線○八○○︱○三三三五五。

(自由時報)
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保健品吃太多 83歲嬤葡萄膜炎險失明/林純如(亞洲大學附屬醫院眼科醫學中心副主任、中國醫藥大學附設醫院眼科醫學中心葡萄膜炎科主任)

83歲李奶奶因右眼視力模糊就診,確診為巨細胞病毒引起的急性全葡萄膜炎(圖1),每週固定回診領藥,症狀日趨穩定,但在最後1週療程結束前,突然右眼看不見,赴醫檢查發現她因同時吃納豆、銀杏、魚油等保健食品過量,引起玻璃體出血(圖2),所幸停用後出血大幅改善,順利完成葡萄膜炎療程,視力改善。

急性全葡萄膜炎 嚴重恐殃及視網膜
大部分葡萄膜炎源於自體免疫性疾病,此外感染性病原亦會引起葡萄膜炎。葡萄膜炎依發病位置分類,可分為前葡萄膜炎、中葡萄膜炎、後葡萄膜炎、與全葡萄膜炎等4類。巨細胞病毒可能只引發前葡萄膜炎,症狀包括:眼睛脹痛、紅眼、畏光、流淚等,也可能導致後葡萄膜炎或全葡萄膜炎,若殃及視網膜或視神經,造成視網膜剝離,預後會變差。

服用抗病毒藥物 搭配點眼藥水改善
考量李奶奶年事已高,因此研判感染可能性較大,於是先抽取李奶奶眼球內房水,以聚合酶連鎖反應檢驗出巨細胞,也安排螢光血管攝影,證實為巨細胞病毒之全葡萄膜炎,一般服用抗病毒藥物搭配點眼藥水4-6週後,症狀即能控制並改善。

納豆銀杏魚油一起吃 致玻璃體出血
治療過程中,李奶奶每週回診領藥、檢查,症狀大幅改善,沒想到領完第4週藥物後,因玻璃體出血,突然看不到緊急回診。本來醫師擔心是否併發急性視網膜壞死症;經抽絲剝繭問診發現,原來李奶奶居住各地的兒女為了盡孝,買了各種保健食品讓她「明目」,導致李奶奶除了服用內科醫師處方的阿斯匹靈外,還服用納豆、銀杏、魚油等具抗凝血作用的食品,造成玻璃體出血,所幸停止吃保健食品後解除危機。

提醒民眾,年長者通常慢性病纏身,以李奶奶為例,雖然有「三高」,且固定服用阿斯匹靈,不過評估她近期並無手術需求,繼續服藥也不影響抗病毒藥物療程;沒想到突然吃了太多都具抗凝血作用的保健食品,才會導致眼睛玻璃體出血,虛驚一場,一度還誤以為是巨細胞全葡萄膜炎惡化為急性視網膜壞死症併發視網膜剝離。

此外,民眾也要注意,通常醫師在治療時,會詢問患者平時服用的醫師處方藥物,決定是否暫時停藥,或繼續使用;但若額外吃保健食品,也務必一併告知醫師,以免保健食品中含有引發疾病惡化的成分,傷財又傷身。

(自由時報)
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食療補冬養生 未病先防/吳韋函(彰化基督教醫院中醫部醫師)

氣象專家預測今年冬天會較寒冷,您的身體是否準備好應對這樣的天氣呢?古代冬季寒冷,飲食相對匱乏,民眾會在冬令時節利用中藥材及食材煮成美味佳餚來為過冬儲備體能。演變至今即為大家熟知的冬令進補。

民以食為天,延續著傳統,每到秋冬季節,大家對於飲食的要求及選擇亦融入了「補養」的觀念,冬天與進補已成密不可分的關聯。

中醫歷史對食療早有記載,如最初由《黃帝內經》提出「食養」概念;明代李時珍更指出「飲食者,人之命脈也。」可見中醫對於日常飲食的重視,以及其悠久歷史的經驗傳承。中醫特色之一即為「未病先防」,認為疾病發生的關鍵在於身體正氣的強盛與否,因此適當的調養身體,能夠提高正氣強化防禦。

《素問直解》提到:「萬物皆生於春,長於夏,收於秋,藏於冬,人亦應之。」說明人體也會順應大自然「春生、夏長、秋收、冬藏」的規律變化,冬天氣候變冷,食慾提高而代謝趨緩,營養易於貯藏,因此冬季是最適合進補養生的時機。

一般補冬可選四物湯、十全大補湯、當歸補血湯及四神湯等方劑為基底,調整組成及配比成為適合一般民眾使用的食補配方。

可選四物湯、十全大補湯等為基底
氣血、筋骨及陽氣虛弱的人可請中醫師再加強調理,例如四物湯(當歸、川芎、白芍、地黃)為底的補血劑,搭配四君子湯(黨參、茯苓、白朮、炙甘草)益氣健脾,可以強化血液化生的機能;兩者相輔相成氣血雙補,確保防禦的後勤源源不絕。

黃耆加強補氣,打好人體防禦的第一道防線;桂枝溫通經脈,助陽益氣;而陳皮、砂仁理氣、推動化生,使人體各臟腑氣行運走通暢;以不過度溫補的特色,為人體儲備度過寒冬的能量。

◎藥膳使用原則:

●有感冒、發炎、上火情況不宜進補。

●孩童、孕婦、慢性疾病及特殊體質者請遵照醫師指示食用。

即便冬天寒冷,運動也是養生的一環,如八段錦,在寒冷的冬天微微出汗的運動量有助新陳代謝;最好能由中醫師及藥師為民眾把關,根據體質及身體狀況,選擇適合的進補方式。

(自由時報)
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臂神經叢壓迫 女會計抬手就會麻/徐幼鈞

肩頸痠痛是很常見的文明病,除了上背部肌肉緊繃之外,也常常合併手臂麻痛、無力的現象。致病的因素多元,以神經根壓迫、椎間盤突出、骨刺壓迫、後縱韌帶鈣化造成椎管狹窄等因素較多。

少數患者是因頸部肌肉緊繃,壓迫到臂神經所導致。尤其在抬手一段時間後感到不舒服,手臂麻刺感讓病人無法長時間開車或打字,需頻頻把手臂放下或甩手來減緩症狀,有時也有上肢無力的表現。

謝小姐的工作是會計,要長時間整理資料和打字。數月來發現後上背痠痛難耐,整隻右手有麻刺感,並有抓握力道下降與精細動作不太協調的感受。經神經科妥善檢查後並無大礙,頸部X光也無明顯異常,遂轉介至復健科處理。

注射治療輔以雷射 症狀緩解
然而在接受熱療與電療後效果並不持久,觸診發現,頸部肌群有明顯激痛點,按壓、輕敲臂神經叢的位置有疼痛與放電感。醫師利用超音波於鎖骨上方定位臂神經叢,給予臂神經叢解套術與旁邊斜角肌激痛點的注射治療,輔以雷射治療臂神經叢出口位置,症狀大幅緩解。

隨著生活步調緊湊、頻繁手機使用、與不正確的姿勢等,肩頸到手臂麻痛不適的發生率逐年增加。醫師會根據病人的臨床表現、X光變化、神經電學檢查和超音波檢查去逐一分辨是頸椎退化、神經根壓迫,或是臂神經叢壓迫所導致,再個別化處理問題。

可身體貼牆、收下巴姿勢調整
若臂神經叢於前斜角肌和中斜角肌之間受到壓迫,除了以身體貼牆、收下巴的姿勢調整外,可考慮進行臂神經叢解套治療,進一步減少神經被壓迫或發炎的現象;而針對特定肌肉進行激痛點注射治療則可以放鬆緊繃的肌肉,讓病人慢慢改善上述症狀。

假如患者合併更遠端的神經壓迫,比如正中神經於腕隧道處也有壓迫,需要一併處理才能徹底改善症狀。

(自由時報)
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老菸槍肺阻塞 (3招)可緩症狀/柯雅齡(衛生福利部胸腔病院藥劑科藥師)

年屆耳順的張先生,菸齡25年,三不五時就會咳嗽,有時也會出現少量黏痰,但都不以為意,近來覺得很容易喘,胸悶且呼吸不順而就醫治療,經診斷才知早已罹患「慢性阻塞性肺病」(COPD,簡稱肺阻塞)。

肺阻塞是1種慢性下呼吸道疾病,其致病機轉是人體吸入香菸或其他有害微粒,如:空氣污染、粉塵、煙霧或化學物質等,引發肺臟及呼吸道慢性發炎反應,造成肺實質破壞,以及呼吸道狹窄阻塞,進而導致呼氣氣流受阻及肺部空氣滯積,病人往往會出現慢性咳嗽、咳痰、胸悶、喘鳴、漸進性的呼吸困難等症狀。

由於早期症狀缺乏特異性,容易被誤認為感冒或其他疾病,往往等到病程逐漸惡化時才得以發覺,而喪失治療先機。

戒菸 及早就醫遵照醫囑 施打疫苗
雖然肺阻塞的早期症狀並不明顯,且無法完全根治,但卻可以有效預防與控制,除了保持正常作息、多喝水、戴口罩、勤洗手之外,以下「3撇步」也可以減緩症狀及病程惡化的速度:

●戒菸:菸癮者可藉由使用戒菸治療藥物(如:尼古丁貼片、尼古丁口嚼錠、Varenicline等)、戒菸衛教、免費戒菸專線(0800-636363)等多種方式來提高戒菸成功率。

●及早就醫,並遵從醫師、藥師指示,正確、確實的使用肺阻塞治療藥物:包含ß2交感神經致效劑、抗膽鹼藥物、類固醇藥物、第四型磷酸二酯抑制劑(PDE4 inhibitor)、茶鹼類、大環內酯類(Macrolide)、化痰藥等。

●施打疫苗:每年必須定期施打流行性感冒疫苗,並依病人年齡及共病症,考慮施打13價或23價肺炎鏈球菌疫苗。

(自由時報)
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8旬嬤下肢水腫 竟是血栓釀禍/吳明駿(東勢農民醫院胃腸肝膽科主治醫師)

1位80歲女性因為下肢水腫,加上排便不順暢好幾個月,自行服用利尿劑和軟便藥治療,但情況未改善,因而就醫。抽血顯示,她有嚴重貧血,癌胚胎抗原指數(CEA)升高,所以我幫她安排大腸鏡檢查。

大腸鏡發現,在乙狀結腸與降結腸交界處,有1顆至少3公分大的息肉,切片結果是原位癌,電腦斷層檢查找到左側股靜脈栓塞,以及胸主動脈血栓。

由於電腦斷層沒有發現明顯的轉移,病人其實可以接受外科治療大腸原位癌,但是因她同時有主動脈血栓,增加腦中風等心血管疾病的發生機率,所以現在開刀有很大的風險。

深部靜脈栓塞引起
我請她先用藥物控制動脈血栓,2-3個月後再做電腦斷層,追蹤血栓有無變小,再決定是否接受手術治療;大腸原位癌的治療,也可在血栓穩定後,以內視鏡方式切除,降低年紀大及血栓相關的麻醉併發症。

病人的下肢水腫,是由股靜脈栓塞(屬於深部靜脈栓塞)引起,長期臥床、心臟功能不好、肝硬化、使用避孕藥、懷孕、或是惡性腫瘤,都可以導致深部靜脈栓塞。

提醒民眾,造成下肢水腫的原因很多,包括:心肝腎的功能異常、內分泌問題、藥物副作用、或是靜脈血栓,利尿劑只能治標,還是要儘早就醫,找出根本原因。

(自由時報)

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