2021年11月20日 星期六

新聞自選輯 20211120

部分負擔、海外回台就醫 費用將調整

明年健保總額突破八千億元大關,健保安全準備金恐低於一個月法定標準,健保會昨提出調漲保費方案,從現行的五.一七%漲到五.二二%到五.三二%,以及不調漲方案。衛福部長陳時中昨明確表示「明年不調漲」,但「部分負擔」、「慢性病連續處方箋」、「海外國人回台就醫」等部分,會稍微增加和改變。

明年總額破8000億 安全準備金恐不足
健保費率今年已經調漲到五.一七%,面對健保總額年年成長,不論以付費者代表方案的八○三七.四億元,或是醫界代表方案八一六七.二億元計算,明年度總額都將突破八千億大關。

依據健保財務推估,在維持現行保險費率五.一七%,以九月份協商的明年度醫療給付費用總額採付費者方案或醫界方案試算,明年底安全準備金分別為○.九一及○.六九個月,都低於一個月。

根據健保法第七十八條安全準備金以一到三個月保險給付支出為原則的規定,健保署須提出費率方案,到明年底安全準備能維持一個月保險給付支出,預估費率需分別調整為五.二二%(總額採付費者方案)及五.三二%(總額採醫界方案)。

陳時中表明:健保費 明年不漲
不過這些計算尚未納入補充保費。健保會執行秘書周淑婉說,股市活絡將增加補充保險費收入、總額專款的執行受疫情影響,剩餘款應可回補安全準備等,明年底安全準備或可維持一個月的水準,「不一定要調整費率」。

陳時中表示,之前就已表達明年不漲費率,現在仍維持「不漲」決定,但依據公平性和使用者付費原則,考量增加「部分負擔」、「慢性病連續處方箋」的金額來減輕健保負擔,另外還有「海外國人回台使用健保就醫」的公平性,至於詳細規劃和上路日程,還有待討論。

(自由時報)
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健保費率兩年不調 陳時中:不是隨便講

全民關注明年健保費率調漲議題。衛福部健保會昨天舉行委員會議,訂出兩項建議費率案,一案維持現行費率5.17%不調整,另一案為調漲至5.22%至5.32%。但衛福部長陳時中表示,基本方向已承諾這兩年不調漲健保費率,「這不是隨隨便便地講」,但部分負擔可能微調。

陳時中表示,雖然最低工資調漲及軍公教調薪,被認為是調整保費的契機,但外界與醫界皆建議,也可考量使用者付費,因此還是會朝不調費率的方向進行,但也會收集各界意見。

陳時中指出,不希望採用調漲費率解決健保財務平衡,透過增加海外國人繳交健保費及使用者付費原則,維持公平性。

健保會依法以兩案並陳方式,於11月底前報衛福部再轉行政院核定。

健保會執行委員周淑婉說,依健保財務推估,維持現行費率5.17%,9月協商明年醫療給付費用總額,採付費者方案成長率2.577%,醫界方案4.233%試算,至明年底安全準備金皆不足一個月,分別為0.91及0.69個月,健保法規定,安全準備金應為1至3個月。

健保會依此提出費率方案,以明年底安全準備維持一個月,預估費率分別依付費者方案,需調整為5.22%,調幅0.97%,以及醫界方案的5.32%,調幅為2.9%。

周淑婉說,支持維持現行費率不變的委員考量,今年景氣仍受新冠肺炎疫情影響,雖然明年基本工資及軍公教薪水均有調漲,但基層民眾薪水不必然會調整,不宜再增加民眾財務負擔。另外,支持將健保費率調整的委員則認為,微幅調整費率可紓解健保財務壓力,避免未來一次大幅調高費率。

(聯合報)

社會

「不給錢不發路證」公路總局工程司收押

利用白手套向4業者索近500萬
交通部公路總局中壢工務段工程司林志順,涉嫌利用核發挖掘公路許可證權限,透過中間人傳話給業者「不給錢就不發照,敢偷施工,每次至少罰十五萬元」,向四家業者索賄近五百萬元。新北地檢署今年八月首度搜索及約談林志順等人,林獲請回,前天再次約談林男,認定他涉違背職務受賄等罪嫌重大,將他聲押禁見獲准。

新北檢今年八月首波搜索約談時,林否認犯行,不過自稱林男代理人的黃姓業者等多人到案後,黃男複訊完遭收押。

首波搜索收押業者 供出細節
據悉,黃遭押後,供出林志順的索賄細節,檢調因此發動第二波搜索約談行動,考量林、黃二人供詞不一、林涉犯最重可處無期徒刑的貪污重罪、有串證之虞等,向法院聲押林男獲准。

本案起於經營機電公司的鄭姓業者,去年從台電公司輸變電工程處北區施工處,標下總工程款二億元的「大潭—林口線」等五件電纜機電工程標案,未料鄭男申請「路證」受阻,不久即有人傳話「不給錢就不發照」,以及自稱林志順代理人的黃姓業者找上鄭男索賄。

付完仍遭索賄 業者憤而檢舉
業者及下游包商擔心未取得路證,將嚴重影響工程進度,被迫在公司等多處,分批交付數十萬至百餘萬元金額給黃,不到一年時間交付近五百萬元。另有業者也配合付錢,未料給了錢仍遭持續索賄,憤而檢舉。

(自由時報)
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女警登山涉生火 林管處:6株枯木被砍伐

NCC前專委喬建中等5人今年5月在玉山杜鵑營地生火,引發森林大火,新北市新店分局高姓女警也遭檢舉,上月底到南投挑戰「郡大山」,涉嫌砍林火升營火,還高調拍網美照PO臉書。事後高女急刪文,調查時推稱營火是別人生的,她僅「借位拍照」。

南投林管處指出,派員到現場勘查,發現有6株枯立木被砍伐,現場曾有引火跡象,11月15日已函請保七總隊第六大隊調查,通知到案說明。新店警分局昨急發聲明表示,全力配合調查,若屬實將行政懲處。

高女10月底挑戰「郡大山」,臉書PO出營火旁彈吉他高歌的照片,寫著「伴隨著裊裊升起的營火,實在是太滿足、太開心了」,網友指此舉違法,她還一度回嗆「由獵人指導生火,安全沒問題」,要網友別多嘴,直到被告知要檢舉她,才緊急刪文。

新店警分局初步詢問,高女聲稱10月22日到南投縣信義鄉登山,23日晚上在郡大林道宿營,見營區內有人生營火,僅單純留影,未參與生火,造成社會大眾誤解,深感抱歉。

新店警分局督察組長林聖銘表示,分局會深入了解,若有違法會依法辦理,加重相關行政懲處。

南投林管處指出,若調查屬實,生火最高面臨60萬元罰鍰,違法伐木最高處7年徒刑。保七第六大隊調查正過濾入山名單,掌握涉案人員。

(聯合報)
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名醫找街友詐健保 刷卡換現金

濫用人頭 名醫曾義良收押
台北市士林區家醫科「台美診所」負責人、名醫曾義良,涉利用街友、民眾為人頭,施以數百元現金或保健食品、免掛號費等小惠,盜刷就醫紀錄,再向健保署虛報詐領健保補助金;刑事局偵四大隊二隊前天展開搜索拘提行動,台北地檢署複訊後,認為曾男有串、滅證之虞,依詐欺、違反醫療法等罪,向法院聲押禁見獲准。

80歲留美博士 開業逾30年
八十歲醫師曾義良,擁有高雄醫學院及美國芝加哥大學醫學博士學歷,一九九○年返台開業至今,曾擔任台北醫學大學氣喘過敏科主任,專精內兒科、氣喘、鼻喉、皮膚過敏、家醫等科別,在醫界知名。

看病免掛號費 還給現金、保健品
檢警追查,健保署去年十一月發現有街友未吸菸或無病痛,卻在台美診所有多次就醫或戒菸等紀錄,有違常理,訪查驚覺該診所涉向街友收取健保卡,給予二百至四百元現金、保健食品、看診免掛號費等報酬,再盜刷健保卡以一般門診或戒菸門診的假就醫紀錄,向健保署虛報診療費及健保補助金。

警方前天搜索診所,查扣廿三張健保卡,相關病歷資料、帳冊等,初步清查詐領健保金近廿萬元,拘提曾男與旗下藥師、行政人員等四人、以及十名人頭。

診所員工供稱全依名醫指示
曾男否認不法,但藥師、行政人員供稱依曾的指示辦理;檢方複訊後,曾男遭聲押禁見獲准,兩名鄭姓行政人員各五萬、二萬元交保,陳姓藥師限制住居,涉案人頭有一人一萬元交保,另九人請回。

台北市衛生局表示,醫師利用業務機會犯罪若經判刑確定,將移付懲戒,給予警告、限制執業範圍或停業一個月、廢止執業執照,最重廢止醫師證書等懲處。

(自由時報)
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女警攀百岳PO營火照 現場6枯立木遭伐

貼文被檢舉 林管處勘查
NCC前專門委員喬建中等人,今年五月才在玉山園區炊煮造成森林大火,引發軒然大波,詎料新北市警新店分局警員高宜諠,被踢爆上月廿二至廿四日到南投信義鄉攀登百岳「郡大山」,也涉違法砍樹、生營火,還在臉書貼文炫耀分享。林務局南投林管處前往現場郡大林道廿七.五K勘查,發覺確有引火跡象,以及六株枯立木(死亡仍直立的樹)遭砍伐。

南投地檢署指揮保七總隊第六大隊偵辦,正過濾該時段入山名單,以掌握涉案人員,再釐清是一人所為或多人分工,尚未傳喚高員。

本案涉及竊取及森林引火犯行,森林法規定,竊取森林主產物,可處六月至五年徒刑、併科三十萬至六百萬元;森林區域內引火,可處十二萬至六十萬元罰鍰。

高宜諠攻完郡大山後,在臉書貼文稱「山林裡的夜晚,伴隨著裊裊升起的營火,實在太滿足太開心了」;因貼文遭山友質疑,她回應稱「是由獵人指導生火,都是經過計畫的,不會造成任何火災」。

稱留影紀錄 未參與生火
新北市警新店分局表示,若調查屬實,將予懲處。分局督察組初步詢問高員,她稱見營區有人搭營火,僅單純留影紀錄內容,未參與生火,造成社會大眾誤解深感抱歉。

(自由時報)
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前八德警勾結電玩業者 判2年

前八德警分局四維派出所警員朱崇瑋,二○一○至二○一二年間被控與活躍於北台灣的賭博電玩集團成員掛勾,三度要業者提供人頭做為警察取締績效,前四維所所長曾廉智等十多名官警被牽連,加上涉案業者逾百人,桃園地院審理長達十年,昨依三個共同犯行使公務員登載不實文書罪,判處朱員應執行兩年有期徒刑;曾廉智被控貪污及陳姓警員被控共同犯行使公務員登載不實文書罪,均因證據不足獲判無罪。

桃院合議庭指出,朱員與業者謀議以人頭達成取締績效,足以損害偵查犯罪正確性、浪費司法資源,念在他是為圖績效急功近利,兼衡無前科、犯後態度及家庭狀況等理由量刑。

(自由時報)
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向代理老師索超時鐘點費 國中主任涉職場霸凌

新北市板橋區一所國中學務主任要求林姓代理老師將超時鐘點費分給另兩名兼行政職的代理老師,被控涉職場霸凌;該校校長表示,這是單一、單純的事件,主任已表達懊悔與歉意,錢是要補貼另兩名代理老師,經查證並未進主任私人口袋,下週將召開會議討論懲處。

分給另兩名兼行政職代理老師
新北市教育局表示,該校主任確實有請教師提供超時鐘點費,但已返還,主任並為其不妥適行為致歉;已要求校方調查釐清案情,依結果移請教師成績考核會審議。

去年九月到某國中擔任代理老師的林老師說,學務主任私下找她說,她沒有行政職又有超時鐘點費,請他期末將超時鐘點費一萬四千元拿出來分給另外兩名兼行政工作的代理老師。

林老師說,當時不知道怎麼拒絕,已在今年一、六月共交出超時鐘點費二萬八千元,也未再續任。另兩名代理教師認為不妥,已將錢匯回,但林老師友人認為主任行為是職場霸凌與勒索,憤而向媒體投訴。

錢未進私人口袋 仍面臨懲處
校長表示,代理教師領月薪,暑假沒有薪水,主任是希望補貼另兩名老師暑期到校上班的費用;經查證並沒有一毛錢進入主任私人口袋,最後也全額回到林老師帳戶,會在下週召開會議討論懲處。

(自由時報)
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涉暗渡1874名中國官員來台// 白狼之子、旅行社 10人起訴

由資深媒體人洪慶淋主導的「新北市水資源經濟發展協會」等十家人頭協會,涉嫌勾結「白狼」張安樂之子張瑋經營的「華夏大地旅行社」等八家旅行社業者,假借「短期專業交流」名義,三年間暗渡一千八百七十四名中國公務員來台。台北地檢署昨依違反兩岸人民關係條例、刑法偽造文書等罪嫌起訴張瑋等十人,並建請法院沒收不法所得。

起訴十人名單除了洪慶淋、張瑋,還包括共同經營華夏大地旅行社的張瑋妻子王姝茵,以及另七家旅行社負責人,包括大盟旅行社劉中興、奇異許展瑋、尚通陳思蒼、三越齊雁蘋、友佳謝秀文、信宇蕭涵方、行家海英倫等。

中國統戰官員偷入境 成國安漏洞
檢方調查,二○一七年至一九年間,洪慶淋涉嫌利用他和妻子、女兒掛名當負責人、且無實際運作的十家人頭協會,勾結華夏大地等八家旅行社,鎖定受限於中國公務員身分,無法以自由行方式入境台灣的中國籍旅客,向每人收取一千至二千元「邀請費」,洪慶淋透過其主導的十家人頭協會名義,核發不實的「邀請文件」,由八家旅行社代為向移民署申請「短期專業交流」入境。

因邀請文件、預定行程都是造假,導致移民署難以掌握中方人士來台期間的實際動向。已查出至少有一八七四名中國公務員經此管道入台,其中不乏統戰官員,成為國安漏洞。

檢方查出,華夏大地旅行社三年間共協助一○四名中國公務員入境,友佳旅行社協助九○三人最多,信宇二三一人居次,八家共引進逾一千八百人,初估洪慶淋的不法所得三百多萬元。

張瑋庭訊時否認不法,辯稱旅行社一直都是這樣運作,付給其合作協會的錢,僅是茶水費。北檢認定涉嫌重大,昨偵結起訴十人。

(自由時報)
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私立國中招生亂象多 入學考像聯考

教團點名台中最嚴重 國小三年級就補習擠私校 促修法救孩子
國中已是義務教育,但每年都有部份私立國中想盡辦法吸引家長帶著小孩投考私校,形成亂象,甚至有補習班成立「私校班」,訴求國小三年級開始補習考私校,教團形容為「小聯考」,嚴重傷害國教精神與教育公共化理念,要求教育部儘速修正私校法,救救被戕害的孩子。

變相名目 每年15間私中辦考招

全國教師工會總聯合會昨開記者會抨擊私校招生亂象。台中市教師職業工會理事長洪維彬痛斥,台中市是全國私校招生最嚴重縣市,每年至少有十五間私立國中考試招生,每年三、四月台中市就像舉辦小聯考。

為了「私中考試」,有補習班業者推「國九寒訓模考衝刺班」,展開密集特訓和模擬考。甚至有小朋友從國小三年級就開始補習,考試內容都超前進度,被升學主義扭曲,孩子辛苦、家長經濟負擔也很大,打臉教育部強調十二年國教多元適性。

全教總理事長侯俊良表示,部分私校以各種科學營隊、多元智能成長營、數理語文菁英競賽為包裝進行考試招生,各補習班則競相開設「私校班」,形成「貴族私校階級」、「一般公校階級」兩個世界。

彰化縣教師職業工會理事長方仁瑞表示,部分彰化小孩為考取台中私中,每天睡不到五小時。南投縣教育產業工會理事長辜鴻霖表示,以前是用小巴接送小學生去台中考試,最近改成「就近考試」。雲林縣教育產業工會理事長謝忠憲表示,不少家長重視考試成績,想盡辦法送小孩去私校。

私校入學比照公校 立院教委會排審

因這些私校非政府捐助設立且未接受政府獎補助,教育單位難管,去年立委林宜瑾和范雲等二十三人提案,指部分私立學校進行基本學力測驗,變相辦理入學考試,將修法讓私校入學方式比照公立國中小,由地方教育局處設計系統,統一線上登記、電腦抽籤及電腦常態編班等,立法院教育文化委員會預計下週審查此案。

教育部昨日表示,基於保障國民教育階段學生教育機會均等,在符合十二年國教政策理念與國民教育法精神前提下,教育部尊重立法院決議。另依相關規定,私校須常態編班,教學須正常化,將請主管國中小之縣市政府督導落實。

台中3私校年年滿招/跨區來就讀 私校:這是教育選擇權

教團指控,台中家長為了送小孩進私校,補習風氣最盛!台中某知名私校表示,國中是義務教育,家長一定可以送小孩去念學區內的公立國中,卻寧願捨近求遠、甚至跨區送小孩念私校,這是教育選擇權的問題。

私校辦學 招生可採多元入學
台中市教育局表示,依據私立學校法規定,若私立中小學非政府捐助設立,且未接受政府獎勵補助者,包括班級增設、招生班級數及人數、入學方式及名額分配等招生方式,經報請教育局備查,可採多元入學方式評量,提供私立學校辦學的自主性及公共性。

台中教育局強調,若有評鑑訪視不善或未依備查計畫執行等情形,經教育局查證屬實及徵詢私立學校諮詢會後,就必須回歸一般公立學校招生方式,不得再採多元入學方式評量,藉此規範私立學校,並非無限度放寬。台中市政府會持續協助各公立學校營造優質教育環境,保障學生學習權益。

不過台中有不願具名私校表示,台中目前年年滿招的國中只有衛道、明道、曉明中學。私校是私人興學,比起公校一個學生一年的教育成本平均是十二到十五萬,私校成本較低,但是成果被家長認同,私校一樣不支持這麼小的孩子就面臨紙筆測驗的壓力,部分學校也有考慮改以多元方式入學,但考試仍有公平、簡易的優點。

新北市三重區的私立格致中學校長鄭經綸表示,隨著少子化及公立學校入學門檻放寬,私立學校學生逐年減少,沒有感受到學生補習擠進私校現象。他認為,學校辦學良好自然會吸引到學生。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/11/20/79.jpg

(自由時報)
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高鐵宜蘭站址 王國材:第五案溪南、溪北較平衡

二○二一壯圍沙丘地景藝術節昨開幕,交通部長王國材、宜蘭縣長林姿妙都到場;交通部認為高鐵站址以第五方案最具共識,林姿妙重申,宜蘭站以南、蘭陽大橋以北,都屬廣義「縣政中心」。王國材說,第五方案確實在縣政中心附近,溪北、溪南也較平衡,接下來不排除再召開說明會。

雪山隧道南下路段昨上午發生火燒車,導致王國材遲到約十五分鐘。林姿妙指出,雪隧塞車,部長行程受影響,宜蘭在交通方面確實較辛苦,希望鐵路高架、高鐵延伸、東部快鐵等重大建設趕快核定,讓宜蘭聯外交通更順暢。

交通部週三到宜蘭,針對高鐵宜蘭站址,除了原本的四城、宜蘭、縣政中心、羅東,新增第五方案「地方折衷案」,位在縣政中心以南三五○公尺,蘭陽溪畔附近。

林姿妙:希望東西南北平衡發展
林姿妙說,王國材來宜蘭,對於設站議題,縣府主張縣政中心站,並表達「宜蘭縣東西南北平衡發展」、「尊重專業」等意見,宜蘭站以南、蘭陽大橋以北都屬於廣義縣政中心,希望能盡快核定。

王國材也坦言,第五方案確實是在縣政中心附近,最重要的是,地方表達溪北、溪南平衡問題,交通部有聽到,所以提出第五方案,但全案仍需要細部規劃,尤其路線經過地區,已請顧問公司著手評估分析。

至於第五方案是否機率最高?王國材強調,經過分析完再跟大家報告,有可能再到宜蘭開說明會。

(自由時報)
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高鐵宜蘭第5案 交長:溪南、溪北平衡

高鐵宜蘭站址迄今尚未敲定,交通部提出第5折衷方案,位在縣政中心以南、蘭陽溪以北,也是目前共識最高的站址。宜蘭縣長林姿妙昨表示,這個區間內,都是廣義的縣政中心,希望中央趕快核定。交通部長王國材表示,目前提出的方案,大家覺得溪南、溪北是比較平衡,地方的聲音都聽到了,後續會請顧問公司再做細部規劃。

立法院交通委員會17日考察宜蘭建設,交通部提高鐵宜蘭站的第5折衷方案,站址位於縣政中心站以南約350公尺,優點是在宜蘭市、羅東鎮之間,能兼顧溪北、溪南發展。

「2021壯圍沙丘地景藝術節」昨登場,交通部長王國材、宜蘭縣長林姿妙出席開幕。林姿妙致詞時向王國材喊話,早上雪隧塞車,宜蘭就是這麼辛苦,希望鐵路高架、高鐵延伸、東部快鐵快建置,讓宜蘭東西南北平衡發展,同時強調尊重專業。

林姿妙也說,目前積極推動宜蘭縣交通建設,感謝縣民熱衷參與,每個各鄉鎮為各自請命是好事,大家一起共同努力的力量最大。她重申尊重專業,不管是第幾案,宜蘭站以南、蘭陽橋以北,都是廣義的縣政中心,希望中央趕快核定。

王國材說,那個地方就在宜蘭縣政中心附近,溪南、溪北民眾覺得這樣比較平衡,這也是地方提出的聲音,交通部聽到了,所以提出第5方案。

王國材也提到,路線經過地區等細部規劃,前天考察後已經交代顧問公司進行評估,「如果很確定」就會向大家報告,至於是否會召開地方說明會,他回應,也可能,待確定時會再說明。

(聯合報)
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因應極端氣候/農委會爭取8億 研發韌性農業技術

極端氣候成常態,若無農業新技術、新品種因應,未來菜價劇烈波動將如海嘯。農委會主委陳吉仲昨表示,氣候攸關農產品價格波動,現在青蔥價揚,就是受八月豪雨影響,農委會近年投入韌性農業技術研發,將向政院爭取經費從四億提高為八億以上。

氣候左右農產價格 青蔥價揚即豪雨+病害所致
聯合國跨政府氣候變遷委員會(IPCC)八月發表第六次評估報告,到二○四○年,台灣年均溫將上升約一.五度,夏季將從現今的一百卅天將增長為兩百一十天,冬天可能會完全消失,強颱比率至少增加五十%。

農委會農試所所長林學詩表示,氣溫上升已經無法避免,且農業可用水源將短少十%。農試所選定卅項作物如稻米、玉米、高麗菜等發表指標作物產業報告,也篩選出耐低溫、高溫、抗逆境的品種作物,以稻米來說,因夜間溫度每上升一度,就會減少十%產量,已初步篩選出四樣品種稻可抗逆境,預計五年內可推出,也會篩選雜糧、蔬果等抗逆境的種源與相關技術,提供給育種人員研究。

林學詩舉青蔥為例,過去只要下大雨,青蔥常在田間被泡爛,後來發現其實是受病害影響,只要透過氣象預測,趕在大雨前廿四小時施藥,青蔥損失從原本八十五%降到二%。

陳吉仲:現在不推 未來菜價高昂將成常態
陳吉仲指出,若現在不投入韌性農業,未來蔬菜價格昂貴將是常態,氣候變遷根本在溫室氣體排放,培育新品種、提升相關管理措施等也非常重要,因此向政院爭取韌性農業研發經費倍增。

(自由時報)
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《台北租屋亂象》住帳篷要5千 柯文哲︰就是這樣

出租物件多簡陋、狹小 3.5坪房間 一床一櫃也要6500 議員批不符居住正義
北市房價居高不下,套房價格常一萬元起跳,北市議員王鴻薇昨於總質詢指,北市人口流失,疑和北市租金過高有關,檢視北市租屋環境,發現許多不可思議怪象,租屋環境有停屍間風、監獄風、軍營風、野外澡堂風,甚至有房間內搭帳篷的露營風,一個帳篷空間竟也要租五千、六千元,認為相當荒謬,北市府應介入改善。

議員質疑租金過高 人口流失
台北市長柯文哲昨赴台北市議會進行市政總質詢,王鴻薇質詢時表示,柯上任至今,台北市人口持續流失,從二○一五年的九千多人,到去年流失三.三萬人,今年到目前為止也已移出近二.八萬人,柯任內台北市就流失十六萬人,其中又以遷往新北市最多。

有的廁所沒門 有的上下床舖
王鴻薇認為,台北市租金過高、屋況太爛,絕對是年輕人在台北待不下去的一大原因,導致北市人口持續外流,並問柯文哲北市租套房要多少錢;柯文哲表示,都要一萬元以上,單房最爛要八千元,大概都要一萬兩千元。

王鴻薇說明,根據在租屋網站及網路上看到的物件,台北市出租屋的幾種風格,有停屍間風、監獄風、軍營風、野外澡堂風,甚至還有在房間內搭帳篷的露營風,停屍間風的物件一個月可以壓到六千元以下,很多年輕人低薪租不起房子,只能租這類房。

還有在頂樓淋浴 僅裝布簾
王鴻薇舉例,監獄風是廁所沒門、軍營風是上下床舖以租床位為主、澡堂風是在頂樓弄個布簾,上面裝馬桶和淋浴空間,這些四千九百至八千元不等。

根據王鴻薇提供的圖片,每個租屋處都很簡陋、空間狹小,僅有床舖,像是停屍間風,在簡陋破舊的三.五坪小房間,只有四面牆和一張床、一個櫃子,租金竟高達六千五百元。

王鴻薇特別點出「帳篷式」租屋,並指有房東在房間內搭出三、四個帳篷出租,一個帳篷租金高達五千、六千元,難道符合居住正義?柯文哲聽到也笑了,並表示「五千、六千元就是這樣。」

柯文哲未提出解決方式
王鴻薇痛批,任由租屋空間變成這種趨勢,不符政治人物高喊的居住正義,希望北市能介入改善,別讓房東這麼離譜賺成這樣;不過柯文哲沒提出解決方式,僅說房價太貴了。

(自由時報)
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高房價難租屋 室內帳篷租金6千

台北市房價居高不下,年輕人租房也相當困難。台北市議員王鴻薇昨在議會總質詢中指出,台北市的高價租屋環境,真的是讓年輕人待不下去,她點出北市出租屋的幾種風格,有停屍間風、監獄風、軍營風、野外澡堂風,甚至還有在房間內搭帳篷的露營風,租金約6000元,不符合政治人物高喊的居住正義。柯文哲答詢時說,5、6千元就是這樣啊。

王鴻薇指出,一些租屋網物件,竟走「停屍間」風格,四壁都是磁磚,中間只放一張床,價格可壓到6千元,年輕人甚至還租不起;還有「監獄風」,有廁所但是只有矮牆或沒有牆,現在的監獄就是這樣;還有走「軍營風」,分成上下床,可單租一個床位,就又更便宜一點,這物件在大安區,可以租到4900元。

王鴻薇表示,還有走野外「澡堂風」的,弄個布簾,裝上馬桶和淋浴設備,很像是湯屋,甚至還有把帳篷放在屋內,一間可以放到3張帳篷,每一個帳篷一個月租約6千元。這就是現在的台北市,不符合政治人物高喊的居住正義,屋主也太離譜,賺成這樣,讓人看不下去。

王鴻薇說,去年她就已經提出台北市有「脫北潮」現象,柯文哲上任至今,台北市人口持續流失,從104年的9千多人,到109年1年就流失了3.3萬人,今年到目前為止也已經移出近2.8萬人,在柯P任內台北市就流失了16萬人,其中又以遷往新北市最多,今年到目前為止,流向新北市的已近2萬人,甚至還發生台北流向高雄,比高雄到台北的人還多。「台北市是首善之區?不是應該搶著來。」

柯文哲說,這個問題,北市已經對這數字做過分析,目前台北生活方式愈來像美國,台北市現在白天有350萬人,白天來上班,下班回去,下班後晚間台北市有260萬人,大概差了90萬人。對於總人口數一直流失代表不宜居?柯文哲也說,台北市房價太貴了。

(聯合報)
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《台中》焚化廠歲修 民間垃圾車塞12小時叫苦

環保局︰烏日、后里廠歲修完成 文山廠下月中旬完成 啟動緊急棄置場 清運沒問題
您見過垃圾車排隊蜿蜒四百公尺,等候「卸貨」的奇景嗎?此奇景出現於台中市,三座焚化廠歲修,焚燒效率銳減,民間垃圾車在廠外嚴重塞車,林姓司機氣憤說,他昨天與同事在文山廠塞九小時、后里廠塞十二小時,「叫我們怎麼活下去?」,社區大樓居民也因民間環保公司不願清運垃圾而恐慌,對此,環保局環境設施大隊長蔡德一說,烏日與后里廠已歲修完成,文山廠也將於下月十九日完成,環保局已啟動緊急棄置場等應變措施,「保證垃圾清運沒問題」。

文山廠 垃圾車排隊四百公尺
市議員何文海昨天至文山焚化廠查看,驚見垃圾車大排四百公尺,他質疑,焚化廠歲修就沒轍?中市環保政策太失敗,近期三座焚化廠的部分焚化爐,進行下半年例行歲修,歲修期程長達一個月,焚燒的效率降低,環保局清潔隊垃圾車優先進場,各民間環保公司垃圾車,得塞車約十個鐘頭才能傾倒。

議員建議新建焚化廠
他說,環保公司因垃圾難以進場,無法按時清運社區大樓垃圾,導致社區垃圾大爆滿而民怨四起,焚化廠內的垃圾山更是堆得愈來愈高,惡臭熏天,令人難以忍受,他建議新建焚化廠,弭平中市垃圾焚化能量不足的棘手問題。

林姓民間垃圾車司機則大吐苦水說,司機清晨三時出門,中午收完垃圾,卻因堵塞而不能收工,許多司機求去,環保業者經營更困難,堵在廠外的成本高得難以估計,這是長期以來問題,例如烏日廠已壅塞達一年之久,「垃圾難進廠,我們豈敢收社區大樓垃圾?」。

大隊長蔡德一則說,環保局已啟動發號碼牌、緊急棄置場等措施,文山廠下月十九日歲修結束後,可恢復正常,這段期間將以社區大樓、家戶垃圾優先進場,請業者多配合,大家努力減少衝擊,也呼籲居民不要擔心,該局保證垃圾清運無問題。

(自由時報)
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機車違停 毀了讓人最想戀愛的車站

彰化縣員林火車站高架化二○一四年落成時找來日本藝術大師草間彌生打造一座公共藝術品,被網友封為「讓人最想戀愛的車站」,但近年來車站後門人行道遭民眾違停大量機車,嚴重妨礙民眾進出車站,台鐵、員林市公所卻互踢皮球指非管轄,成為地方亂象,連流浪漢都來此佔據一角。有遊客表示,開心來員林約會,看到此景心情都涼一半。

員林火車站後門人行道遭妨礙進出
李姓民眾表示,他在員林火車站通勤多年,高架化改造後這裡成為彰化最美的火車站,他每天都帶著愉悅的心情上班,但近年來有民眾在人行道違停,一開始只有一、兩輛機車,後來十幾輛,現在一天四、五十輛,民眾無法無天,根本是主管機關縱容所致。

公所︰高架下人行道非接管範圍
對此員林市長游振雄表示,市公所承租高架下空間規劃市集,高架下人行道屬站體一部分,並非接管範圍,但人行道本來就不能停車,若經民眾申訴違停,會通報當地道路管轄單位莒光派出所取締。

台鐵︰站體外違停無法管
台鐵員林站長林憲堂則強調,火車站站體兩側橋下空間承租給員林市公所,市公所須負責管理與維護,而高架橋下人行道跟一般道路人行道使用相同,亦同樣由地方政府管理,台鐵與鐵路警察負責的是站體內與軌道安全管理維護,因此站體外違停的確無法管,站方已在該區域製貼「請勿停車」警示,也多次請派出所來取締。

警方︰人行道違停最高罰1800元
員林派出所所長蔡文淦說,據道路交通管理處罰條例,人行道僅供行人通行使用,若將汽、機車行駛或停車於人行道影響行人安全,將依法處以六○○元至一八○○元罰鍰,火車站附近有停車場,機車收費一次只要廿元,籲民眾勿因小失大。

(自由時報)
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鯉魚潭水庫 下月可望通水苗栗

南水北送供水主管線卅日施工 上午九點起六鄉鎮市停水四十七小時
台灣自來水公司為辦理苗栗縣鯉魚潭水庫「南水北送」工程,三義、銅鑼等六鄉鎮市預計將於卅日上午九點起停水四十七小時,受影響近萬用戶。水公司第三區管理處指出,待此次停水施工之後,鯉魚潭水庫至苗栗的供水主管線即宣告完成,接續則是苗栗到竹南的管線推進,已分段展開,預計二○二四年完工,提升苗栗山線支援水量達每日十二萬噸。

為穩定苗栗地區供水,自來水公司建構輸水網,將鯉魚潭水庫北送,因縣境地勢高,採「潛盾」工法,把直徑一千公釐的管線,從三義鄉木雕街下方往北推進。因應鯉魚潭廠原水站閥類設備改善工程,及「三義交流道至三義減壓池」管線接續工程施工,三義、銅鑼、公館、西湖、通霄、苗栗等六鄉鎮市,預計於卅日上午九點到十二月二日上午八點停水四十七小時。

約近萬用戶受影響
三區處表示,停水區域包括三義鄉、銅鑼鄉、公館鄉等全鄉,西湖鄉(湖東村、二湖村、三湖村、金獅村除外)、通霄鎮烏眉里、及苗栗市南勢里、高苗栗、新英里、福麗里、水源里等五里,約九千八百一十四用戶受影響,呼籲受到影響的用戶,請提早儲水因應。

後續施工往北朝竹南推進
三區處指出,待此次「三義交流道至三義減壓池」管線接續工程施工完成,也代表鯉魚潭水庫北通到苗栗的階段性目標完成,後續將再往北朝竹南推進;目前苗栗到竹南,已分段陸續展開,預計二○二四年完工,提升苗栗山線支援水量達每日十二萬噸,不僅可以有利苗栗地區水利調配,也可增加新竹科學園區竹南基地供水。

(自由時報)
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不當管教役男 金防部9主官被拔

一名剛分發到金防部守備大隊的鍾姓軍事訓練役男,16日進行操課時疑似打瞌睡遭班長發現,班長要求實施挾冰塊降溫的「中暑緊急處置訓練」,事後鍾姓士兵打電話申訴,引發不當管教爭議;陸軍司令徐衍璞震怒,要求將守備大隊長、營連長及政戰主官等9名幹部調職處分,核予行政重懲,並函送憲兵隊偵辦。

據了解,吳姓士官班長當天擔任授課教官期間,發現鍾姓士兵在訓練時打瞌睡,吳姓班長疑似為了要讓鍾姓士兵上課更有精神,臨時「加課」,實施「中暑緊急處置訓練」,由左右2位鄰兵將鍾姓士兵抬至鋼棚下,解開其上衣及褲頭鈕釦,並在腋下、跨下放置冰塊,讓其降溫,模擬中暑,時間約1分鐘。

金門氣象站指出,當天金門氣溫約21至22度,微風舒適,一般民眾身穿一件短袖即可。

陸軍司令部日前發布「常備兵役軍事訓練第二階段管理規劃」,嚴格要求志願役的常備部隊面對軍訓役男時,嚴禁體罰、凌虐部屬,對學習緩慢者要給予耐心,不得假借訓練之名行體罰之實,未料仍發生違紀事件。

據了解,此事經鍾姓士兵打電話申訴後,陸軍認為幹部有假借訓練之名行不當管教之實。

徐衍璞要求將守備大隊長、營連長及政戰主官、士官督導長等9名幹部一律調職處分。

金防部昨表示,吳姓士官日前擔任授課教官期間,疑對鍾姓士兵不當舉止,經單位完成行政調查屬實,昨已函送金門憲兵隊偵辦,並依「刑懲並行」原則,核予行政重懲。

金防部指出,陸軍嚴禁「以訓練為藉口、行懲罰之實」,絕不寬貸違失行為,並檢討相關督管人員疏責;另也以此為案例,持續強化官兵法紀觀念及內部管理,嚴肅部隊紀律。

役男:有點小題大作
軍中長官透露,鍾姓士兵私下表示,對於這麼多長官遭懲處調職,他覺得有點小題大作,他只是對班長把他當示範兵覺得不爽,才打1985申訴,沒想到後來事態嚴重,讓他有點始料未及。

金防部「株連九族」懲罰 是否過當?

金防部傳出不當管教,牽連9位主官遭調職,是否懲罰過當,引起各界熱議。有軍方人士說,可能是國防部為了怕觸動最近要調整的國防後備動員政策,因此「殺雞儆猴」;金門立委陳玉珍說,軍中需要一定的訓練與磨練,至於處罰應符合比例原則。

金防部不少幹部都認為處罰太重,為受牽連的大隊長抱屈,因為大隊長平日工作認真,事發時剛好休假在台灣,明明屬於班長的個人行為,卻牽連到這麼多的長官,實在很誇張,這樣的懲處感覺是「株連九族」。

據了解,做出不當管教行為的吳姓班長,剛從台灣本島實兵單位調來金門不久。軍中人士表示,現行役男的軍事訓練,原本就是來過過水而已,該名士官以正規部隊帶兵的方式來帶兵,難怪這些「草莓兵」會受不了。

軍中人士憂心,整起事件,後續恐引發更嚴重寒蟬效應,以後幹部誰還敢管理新兵,當夏令營玩玩就好了。

也有人說,現任國防部長邱國正作風就是這樣,這是陸軍提出的懲處,相信送到國防部,也會全部調職。

李姓老兵說,以前在大太陽下出操數小時,都沒人說話,現在不過1分鐘中暑演練,就把事情搞那麼大,未來怎麼奢望這些人上戰場。

(聯合報)
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去年兒虐1.2萬件 監委批官踢皮球

今天是國際兒童人權日,但監察委員王美玉昨天公布調查報告指出,近年少子化,受虐兒卻不減反增,針對六歲以下弱勢兒童而成立的跨部會預警篩檢機制,只涵蓋到百分之○點一的兒童。立委也指出,根據衛福部統計,去年兒少受虐案件高達一萬二千多件,呈現成長趨勢,國家避免兒童受害的作為太消極。

王美玉表示,行政院雖推動社安網第一期計畫,但目前不僅存在大量通報受虐兒黑數,且光是有通報的案件,就比預估高出十倍,造成未完全到位的社工人力根本無法應付,在人力與後端銜接的民間多元專精服務都還沒有到位的情況下,這些「包山包海」的社工也跟著脆弱家庭變成辛苦、脆弱的一群工作人員。

王美玉指出,經調查也發現,面對受虐兒問題,政府機關彼此橫向溝通嚴重不足,例如「少事法」刪除了八十五條之一規定,兒童觸法事件從去年六月十九日回歸由教育與社政體系接手輔導保護,但結果卻是多達二百多位觸法兒童,時間一到馬上面臨轉銜不周全的各單位互踢皮球狀況,凸顯政府各自為政的問題,但「不管是社政的孩子,還是司法的孩子,都是台灣的孩子」,有待行政院督促跨部會能好好接住、帶起這些孩子,讓他們平安、健康的長大。

立法院兒少權利促進會及兒童權益促進協會等數個兒少團體昨天共同呼籲,政府重視兒少權利,並現場簽署「終止兒少不當對待」宣言書。民眾黨立委邱臣遠也表示,據衛福部統計,去年兒少受虐案件高達一萬二千多件,呈現成長趨勢,政府多有改善空間。

時代力量王婉諭批評,兒虐事件頻傳,調查制度的消極與缺漏,顯示國家連避免兒童受到傷害的消極層面都遠遠不足,更遑論兒童的積極權利。

綠委羅美玲指出,近年兒虐事件沒減少,甚至還增加兒少虐待樣態,尤其是數位網路的發展,也讓兒少受到性剝削、性虐待的危害,希望政府能夠全面重視、改善。

(聯合報)
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台電核四重啟報告外洩? 要查

重啟核四公投領銜人黃士修與台電核能發電處長許永輝激辯後,黃士修昨公布「核四重啟初步規畫」,表示這是台電二○一九年在「以核養綠」公投通過後完成的規畫書,詳述重啟核四的可能。不過,台電否認是公司正式文件,且許永輝沒有參與,將循法律途徑追究。

黃士修昨說,這份文件確實不是「正式」文件,而是內部非正式文件;民進黨下令台電否認試運轉和安檢的關係。

報告指出,核四設備貯存狀況良好,不存在設備不可用問題,系統雖然封存但確認穩定可靠,重啟絕非難事,是落實「以核養綠」新民意的關鍵施政計畫,若以政治考量,「(核四)一號機如期、如質、如預算的安全運轉成功經驗,可作為新政府典範政績」。

報告表示,「核四宣布封存前,一號機已完工並通過安檢,整體工程進度約百分之九十五點九;二號機已完成大部分設備安裝,整體進度約百分之九十一點五。由於機組設備貯存環境溫度均有嚴密監控,配合妥善維護保養,設備貯存狀況良好」。

報告並指出,「核四重啟並非易事,但也絕非難事,端賴政府決心與相關單位協助支持方能成功」。一號機可望於三至四年內邁入啟動測試階段系統開始運轉發電,投資金額初步預估約一八○億元;二號機續建期程約需五點五年,投資金額初步預估約三二○億元,合計約五百億元。

文中還建議,考量技術面與政治面等因素,一號機先行重啟、二號機暫時封存到一號機商轉後,適當時機續建,可能為當前比較務實的策略。

由於報告對於核四具體維護內容、項目編號、時間、經費、人力等都精確詳述,台電員工也僅私下表示「不是正式文件」;更傳出綠營要求經濟部查明台電「洩漏」破口。

政府帶頭反核四 台電人成箭靶

重啟核四公投領銜人黃士修昨天公布一份「核四重啟初步規畫書」,引起滔天巨浪,經濟部和台電接連發出「車輪式聲明」,經濟部長王美花還錄影表示政府「挺台電弟兄」,外傳官方私下卻在徹查「是誰洩漏文件」。事實上,規畫書完整版內容中的詳細資料,不但「外人」無法寫出來,撰寫時間更有跡可循。

報告指出,為了使核四廠一號機如期如質商轉發電,需要立法院廢止「二○二○年底前全數移出核四燃料棒」,並提到台電已經將四批燃料棒運出;下一項則提到「新國會二月成立後,建議立即廢止該項決議」,僅描述月份、並無註明年份,新國會就在二○二○年二月組成,因此可以推定,這份文件撰寫時間很可能就在二○二○年一月。這也代表,台電聲明稱核發處處長許永輝二○二○年一月才上任、沒有看過也沒有參與這樣的報告,可能存在爭議。

知情人士表示,三年前的以核養綠公投,台電不少員工都支持、在辦公室間流傳連署書,未料卻被某位管理階層找去訓斥,這位管理階層日後也如願升官;在以核養綠公投過關後,台電帶著核電廠延役及重啟評估到行政院開會,卻收到政院指示「堅持非核家園」,要台電「回去想不能延役及重啟的理由」。這次規畫書外流,台電員工更是一整日被清查,如同「防諜」般被對待。

這波「清算」連學者也難以倖免。近日有立委要求原能會、台電、中油與工研院清查由清大工程原子科學院院長李敏擔任理事長的核能學會,是否有做過公家機關的案子,調查未果後,正巧台電的四位核能學會理事,也藉李敏設計宣傳海報稿上使用「核能學會」字樣一事,在兩天內「旋風式」全體辭職,更聯名寫下批評李敏散播假消息、沒有學術倫理的辭職信。李敏接受本報記者詢問時回應,他在一天內就把設計稿上的學會字樣刪除,也不清楚這幾位前理事是否「另有內情」才突然全部離職。

官方各種聲明表示「挺台電弟兄」,卻傳出私下徹查是誰外洩文件,台電對蔡政府是代表科學的政治道具,還是必須封鎖的科學證據?人民對核四議題有知的權利,似乎只能在政府遮遮掩掩下一知半解。

(聯合報)
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文大董事改選 校友管中閔入列

文化大學前董事長張鏡湖前年辭世,董事會陷入家族派、校友派角力,直到法院裁示台大前副校長陳泰然擔任臨時董事長才解僵局;文大董事會上周三進行改選,會中決議由台大校長管中閔、成大校長蘇慧貞、前教育部長吳清基等六人,另加上家族派五人,合組第十九屆董事會,校友派全面出局。教育部證實,正依法審核中。

管中閔未正面回應;蘇慧貞則說,陳泰然希望她與管中閔能協助學術行政,也兼具南北端觀察。吳清基表示,純屬義務職,對於過去董事間私人衝突,未來將採超然客觀公正立場。

據了解,這次董事會提名是依照無黨派、有高教經驗、有社會地位等三大原則,既有十一名董事為當然候選人,校友派未提名,家族派提名十四人,最終歷經三次流會、四輪投票,才選出新任董事會名單。

不過管中閔上月才剛以「世代交替」為由宣布不續任台大校長,並提及卸任後將回歸教職,如今卻出現在文大董事會名單內,引起教育界熱議。知情人士指出,管中閔是文大校友,無論行政能力或是高教經驗皆有一定地位;另名知情者則認為,教育部歷經「卡管事件」,核定名單的壓力應該不小。

消息人士質疑,蘇慧貞是第七屆高等教育國際合作基金會董事長,管中閔也是該基金會董事,吳清基為台灣教育大學系統總校長,兼明道大學第七屆董事,這三人恐存兼職疑慮。

教育部表示,私校屬非營利事業或團體,國立大學校長為公務員服務法適用對象,如擬兼任私校董事,應先取得服務機關許可,並報部許可;另依「公務人員兼任政府投資或轉投資民營事業機構、財團法人及社團法人董、監事職務規定」,兼任董監事合計不超過兩個為限。

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王淑音又任代理校長 二度救火

文大校長徐興慶今年五月表態「不再尋求續任」,任期至下周一,但文大舊董事會任期早在今年四月初屆滿,新董事會雖出爐,仍待教育部核定,導致無法進行新任校長遴選。昨下午由臨時董事長陳泰然領軍的舊董事會召開會議,副校長王淑音獲十票通過,確定出任代理校長,將報請教育部核定。

不過,副校長任期應與校長一致,據了解,徐興慶本月十七日時,已將王淑音任期延聘至明年七月底,所以沒有任期的問題。

王淑音非首次擔任代理校長。三年前文大前董事長張鏡湖因不滿校長當選人盧希鵬獲選,不僅拒簽當選公文,還將前校長李天任考績改回甲等,李天任則是公開撤銷辭呈,不過教育部認為「不成立」,因此要求時任教務長王淑音出馬代理。

王淑音二度「臨危受命」,有文大教師指出,王淑音是理科出身,有著「理工女生的韌性」,重視邏輯,做事很明快,碰到大群館事件也能迎刃而解,不過明年是文大六十周年,此刻接手並不容易。

王淑音表示,這兩回的心情都是「誠惶誠恐」,心裡只覺得能穩住學校才是最重要的,未來也不會戀棧,期待學校能盡快遴選出新校長,上任後將沿用徐校長的團隊,旗下行政單位不會有改變。

頂大校長兼私校董事 被指罕見

文化大學擁有百億校產,董事會席位是兵家必爭之地,如今改選名單中出線台大校長管中閔,以及成大校長蘇慧貞等頂大校長,教育界直言「很罕見」。教團分析,過去多半是私校快倒閉,由教育部官派公益董事入校監督,如今兩位頂大校長出馬,恐創下國立大學現任校長至私大兼任董事的首例。

全國私校工會理事長尤榮輝表示,過去只聽過現任私大校長或教育部退休官員至私校擔任董事,管中閔到文大兼任董事,恐是首例。

尤榮輝還提到,台大為高教龍頭,校務繁重,管中閔百忙之中,是否仍有餘力經營文大,不無疑問,尤其文大董事兩派相爭、停擺多年,管中閔以國立大學校長之姿進駐文大,是否能發揮影響力,仍待觀察。

高教工會組織部主任林柏儀則認為,過去多是因為私校董事會有爭議,才由教育部官派現任校長入校擔任公益董事。

林柏儀也點出「利益衝突」問題。他以台北醫學大學有意入主康寧大學為例,當兩校彼此各有校長與董事,往往校長僅會針對單校規畫,現在卻同時身兼二職,若兩校有合作或財務關係,容易產生矛盾。

蘇慧貞說,有些董事會三、四個月碰一次面,且未拿薪酬,僅純粹學術行政分享;「若工作量大,我們當然知所進退」。

(聯合報)
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會走路爬樹奇魚攀鱸 小金門現蹤

「魚不但會走路,還會爬樹,這可不是傳說」,在台灣本島已經絕跡的攀鱸,金門縣野生動物救援暨保育協會理事長陳光耀,近期在烈嶼鄉再度發現,早期金門人稱為「中斑虎」,他已成功復育200多尾。

陳光耀說,他在今年受縣府委託執行「金門外來種烏龜及斑腿樹蛙移除計畫」,特別前往烈嶼進行水系調查,在執行過程中發現,近年因乾旱導致水域棲地減少,魚類及兩棲爬蟲類等族群岌岌可危,後來在排水溝、風水池中發現泥鰍、攀鱸、餐條、台江擬蝦虎等珍貴物種,後續待水域棲息環境狀態,會將其回歸大自然。

(聯合報)
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調皮海龜、沙塵暴… 潮境保育區 海底攝影機全都錄

國立海洋科技博物館在今年8月在潮境保育區架設3座海底水下4K攝影機,即時收錄海底生態的實景,有如陸上監視器,珊瑚如何被破壞、海底生物的作息和海洋生物可愛逗趣的模樣,甚至海底垃圾存一覽無遺。調皮海龜搞破壞、海中沙塵暴,還有桶狀海綿及珊瑚缺角被破壞等都被拍下。

基隆八斗子的望海巷潮境海灣保育區,海底珊瑚、海洋生態豐富,是潛水天堂,在國發會及教育部的支持下,海科館架設3組水下攝影機,架設與設置作業要克服的因素,包括擇選最適地點、角度與不要干擾生物。因海中垃圾太多,需降低海流及海漂垃圾的衝擊。

海科館館長陳素芬說,以即時、多視角方式,忠實呈現潮境保育區面貌,並記錄環境變化對生態物種影響,充分展現海洋科技、教育與觀光多元融合,未來會在即將開幕的潮境智能海洋館時畫面同步展示,讓民眾感受真實海洋生態現場。

海科館研究典藏組組主任施彤煒表示,保育區的聲音、影像和溫度都即時傳回並做後續分析,讓海科館可以更了解海洋生物的日常生活、海漂垃圾的堆積狀況及保育區的成果。

攝影機記錄許多有趣的海洋生物日常生活行為,例如,海龜看似可愛,其實也是個調皮搗蛋鬼,偶爾搞搞破壞。還有海中也會發生沙塵暴,瞬間能見度變得很低。珊瑚、桶狀海綿有的缺角被破壞,海科館說,攝影機發現海龜很喜歡靠在這桶狀海綿的旁邊,元凶是誰目前正在搜證釐清,可查明是人為還是海龜造成。

(聯合報)
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彭文正滯美 遭法院通緝

媒體人彭文正質疑蔡英文總統博士論文被訴加重誹謗罪,台北地方法院數次開庭,彭都滯美不歸,檢方聲請拘提或通緝;法官認為,彭身處美國,有逃亡、藏匿事實,無拘提實益,昨天直接發布通緝,時效到2035年3月19日。刑事誹謗案發布通緝不多見,法院通緝彭後,將通令海巡署等國境邊防機關,案子暫擱置,待彭返國再審理。

彭文正在臉書引聖經,「不要為作惡的心懷不平,也不要嫉妒那行不義的人。因為他們如草快被割下,又如綠色的嫩草快要枯乾」。

檢察官劉承武遞狀指出,法院已合法傳喚並通知辯護人,彭卻無正當理由不出庭;彭藏匿美國,卻在網路節目中陳報華盛頓白宮的地址,彭先說考慮到英國政治庇護,又改口在美政治庇護,有逃亡之虞。

(聯合報)
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台中社宅5千戶達標 議員指膨風

台中市長盧秀燕最近宣布社宅5000戶已達標,連同發包與規劃中的,任內可達到6000戶。民進黨議員質疑市府「膨風」,把前朝努力納為政績。副市長黃國榮說,市政是延續的,「我們不是用喊的,而是有編預算」。

台中社宅從前市長胡志強開始規劃,經歷前市長林佳龍到現任的盧秀燕,已完成5處社宅1191戶,還有13處4217戶興建中。盧秀燕說,再加上3處發包、規劃的社宅,可望達成6000戶。

民進黨議員蔡耀頡質疑,都發局2018年施政計畫提到,2017年社宅完成3693戶,到了今年10月表示,迄今完成5108戶,等於盧市長任內只完成1415戶,其他都是前市長蓋的。

民進黨議員謝明源說,社宅規劃、興建、完工差很大,不要含糊說5000戶達標,有的連動工都還沒;北屯區全市人口最多,房價飆漲,怎麼連1戶社宅都沒有。

民進黨議員陳淑華、邱素貞說,像惠來厝社宅的土地是國產署,西屯社宅土地是台糖的,在前市長任內規劃,盧市長卻說「中央一戶都沒蓋」,抹殺前朝與中央的努力。

黃國榮說,市政是延續的,前市長規劃要蓋,盧市長納入政策、編預算,這都是務實的做法,就像林前市長任內的完工的豐原社宅,也是前市長胡志強任內動工的,大里社宅更是胡前市長任內規劃的。

都發局長黃文彬說,北屯目前正興建北屯段、同榮段社宅,2處共870戶,北屯段社宅預計明年2月完工。

(聯合報)
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芬園河床火警 驚見台北醫院廢棄物

彰化芬園鄉貓羅溪河床常被人亂倒垃圾,甚至惡意放火燒,讓消防人員疲於奔命。義消爆料,16日利民橋附近的河川地又起火,現場殘骸居然有來自衛福部台北醫院的資料,甚至有點滴包、聽診器等。部北表示,違反廢棄物清理法的小包商已被羈押。

部北指出,5月3日接獲警方通報,醫院的廢棄資料被丟在彰化,聯繫委託處理的健鐿實業公司,才知是公司的小包商亂丟垃圾,但都是醫療收據等廢棄物,不包括點滴袋這類醫療廢棄物。

彰化縣環保局表示,涉案的非法清運業者已被鎖定,移送地檢署,透過司法調查擴大偵辦;已知這批廢棄物委託非法業者處理,委託單位是否知情仍待調查。

彰化縣消防局獲報,16日中午在利民橋附近的貓羅溪畔有廢棄物起火燃燒,現場除家具、床墊,還有來自公立醫院的事業廢棄物,包括點滴袋、聽診器等,甚至有2015年八仙塵爆的會議紀錄及資料。

消防人員指出,烏溪、貓羅溪河床長期遭棄置廢棄物,接連發生雜草火警,垃圾愈堆愈多,也造成空氣汙染;被焚燒的廢棄物有床墊、大型家具,甚至不乏醫療廢棄物等,河川地難管理,不法業者行徑囂張。

芬園鄉長林世明說,河川地難管理,又缺乏足夠監視器,常有不肖業者亂倒垃圾,因多屬於河川局管轄,每年建議設監視器,但效果不彰。附近居民認為,除非監視器很密集,否則逮不到人。

縣府表示,事業廢棄物去化管道不足,高雄市岡山、仁武焚化爐近年降低外縣市事業廢棄物處理量,垃圾無處去,各縣市都面臨相同處境,人煙稀少的區域常被鎖定亂倒。

(聯合報)
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社子島3沒有 柯:明年核定區徵沒變

台北社子島開發延宕許久,反開發的自救會成員昨突襲市議會抗議。不過,支持開發的議員陳政忠則是在質詢時向市長柯文哲道歉,稱現在社子島沒有一間便利商店、醫院,也沒衛生下水道,市府力拚通過環評解決問題,卻還要被罵。柯文哲說,一件事情不可能100%被支持,還是要照顧多數人長期利益,強調明年12月核定區段徵收計畫目標沒變。

柯文哲曾說「社子島一定要輾壓過去」、「24年後這些長輩還會活著嗎?」社子島自救會下午突襲議會抗議,要求柯文哲出來面對。

自救會居民透過換證合法進入議會4樓旁聽席,在陳政忠質詢時,居民突然闖入3樓記者室,拉起寫有「獨裁市長柯文哲,我們反對社子島一定要碾過去」的海報,高喊「替代方案拿出來」,批柯沒良心。警方見狀立即驅離,自救會在拉扯中仍嗆「我們一定會反抗到底」,最後被請出議會。

居民被驅離後,陳政忠繼續質詢,提到社子島上有「3沒有」,包括沒有便利商店、醫院和衛生下水道,希望環評可以盡速過關,還稱柯文哲是他內心的英雄,也不捨柯文哲被謾罵,指自救會成員並非社子島人,甚至2度向柯文哲道歉。

柯文哲表示,社子島禁建超過55年,住了1萬多人,是政府不負責任的樣版,他一定要想辦法改變,做為願意承擔的人還是會想辦法,並強調明年12月核定區段徵收計畫目標沒變。

環保局長劉銘龍說,11月25日會召開環評大會,不會討論社子島議題,但會要求土開總隊提供社子島工作坊成果報告,在會前徵詢環評委員意見。

社子島的長輩則說,社子島已禁建多年,居民還得被拆房拿地,批「怎麼會有這種垃圾市長?」還有居民說,柯文哲說老人不會活超過24年,「24年,你的爸媽還活著嗎?為人子女講得出這種話?」

(聯合報)
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代理師近2月無薪 竹縣議員發聲

新竹縣代理老師聘期從每年8月23日到隔年7月1日,縣議員陳新源昨天質詢替代理老師發聲,強調今年新竹縣教師約6千人,其中1231人為代理老師,比例達5分之1,但1年卻有52天中斷沒薪水可領,「同工不同酬」,要求縣府正視補足。

縣府教育處長楊郡慈說,今年原有開正式老師缺額200多人,因為疫情停辦,改招代理老師,所以拉高整體代理老師比例;今年8月起,已針對兼任行政職的代理老師全年支薪,其他代理老師若有課務需求或其他專案計畫等,可由學校提報、個案認定。

陳新源昨天總質詢關切勞工權益,他拿出數據指新竹縣代理老師1千多人,長期面臨同工不同酬的窘境,難道要這些人2個月斷食、拒繳房貸嗎?

縣府教育處指出,產生代理老師包含實缺、留職停薪缺、未達9班以上增置缺、學校預為控留教師缺額等,今年8月已突破,112名兼任行政職的代理老師有全年聘期,其他代理老師若有課務需求、專案計畫等,由學校專案提報,但由縣府個案認定。

(聯合報)
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台東鯉魚山偷倒垃圾 下周起開罰

有民眾將家中垃圾帶到台東市鯉魚山公園偷倒,環保局為嚇阻亂象,近日安裝隱藏式攝影機監控,測試期間拍下至少5人偷倒。環保局說,下周起會以車追人開單告發,呼籲民眾勿違規,最高可罰6000元。

環保局長郭建成說,除了鯉魚山,先前已在太平溪出海口、利嘉工業區及森林公園外環道等3處設隱藏式攝影機,陸續拍下43件違規偷倒,依情節輕重罰1200至6000元不等。

鯉魚山是市區觀光景點,環保局發現有民眾缺乏公德心偷倒垃圾,垃圾袋遭野狗、野貓咬破,造成垃圾散落,還發出惡臭,不僅有礙觀瞻,清潔隊員也困擾。

環保局近日架設縮時攝影機,測試期間便拍到至少5人偷倒後離去,殊不知過程全被攝影機拍下,透過以車追人,通知將垃圾領回。

郭建成說,測試期間暫不開罰,下周起開始取締,違規者最高可罰6千元。將針對偷倒垃圾熱區,不定期架設攝影機,善用科技執法,揪出違規者。

(聯合報)

生活

國際油價跌 下週油價估降3角

國際油價一路飆漲,不過本週在增產計畫下漲勢稍緩,國內油價也將轉漲為跌。依中油油價公式考量亞鄰最低價及緩漲措施後,估計下週每公升汽、柴油將降○.三、○.二元,九五無鉛回到三十一.三元、超級柴油也回到二十八元。

國際能源署(IEA)表示,國際石油產量回升,使得七年來新高的全球油市緊俏情況可望逐漸緩解。在石油輸出國組織(OPEC+)溫和增產以及市場預期美國將釋放儲油情況下,本週國際油價下跌,杜拜及西德州原油每桶已降至八十美元門檻以下。

截至十八日,北海布蘭特原油來到每桶八十二.二七美元,杜拜原油七十九.一一美元,西德州七十八.八七美元。

依中油油價公式估計,下週汽柴油價格原應每公升上漲○.一及○.二元;但考量亞鄰最低價及平穩措施,預估下週汽、柴油每公升各下跌○.三、○.二元。

(自由時報)
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週末天氣穩定 下週一氣溫驟降

今、明東北季風逐漸減弱、白天氣溫回升,各地大致多雲到晴,但下週一鋒面通過及大陸冷氣團來襲,氣溫會像溜滑梯一樣下滑,下週一晚至下週二清晨北部、東北部低溫降到十三度,中南部低溫十六度至十八度,沿海空曠地區會再降一、二度。

東北部低溫下探13度
中央氣象局預報員林定宜表示,週末各地大多為多雲到晴,北部低溫約在十八度至廿度,各地高溫可達廿八至三十度,週六須留意東北部地區可能有較大雨勢,週日東北部仍有局部短暫雨但白天水氣會減少一些,花東地區及大台北地區則是零星短暫雨,預估晚上後水氣有再增多趨勢。周末期間中南部地區夜晚清晨易有局部霧或低雲影響能見度。

林定宜說,下週一開始氣溫會明顯下滑、迎風面會有降雨情況,下週一晚至下週二是這波冷氣團最冷的時間,氣溫會像溜滑梯般下降,下週二則是全天冷,北部低溫十三度至十五度,高溫十六度至十八度,且屬濕冷情況,感受上可能會更冷一些。因為氣溫降、水氣增,下週一晚到下週二白天,中部以北的三千公尺以上高山,都有降雪的機會。

下週三開始天氣逐漸轉乾,氣溫回升。林定宜說,下週四大陸冷氣團減弱後,白天溫度會明顯回升,各地低溫約在十六度至十九度。

(自由時報)
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82年來最大 滿月夜迎月偏食

滿月之夜迎接絕美月偏食!昨天是農曆10月15日滿月,剛好遇上月偏食的天文景象,台灣西半部地區晚間天氣穩定,鮮少雲霧遮蔽,月光更顯皎潔,氣氛相當浪漫。

台北天文台指出,昨晚是1939年以來台灣可見食分最大的月偏食,民眾在東方無遮蔽處,可看見深紅色滿月自地平線緩緩升起的奇景。

根據中央氣象局資料,昨天下午3點18分「初虧」(偏食開始,但尚未月出),5點3分月出「食甚」(月面缺角最大),6點47分「復圓」(偏食結束,恢復圓狀月面),晚間8點6分「半影食終」(月食現象結束)結束。

(自由時報)
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月偏食 82年來食分最大

今年壓軸天文大景「月偏食」昨傍晚登場,先是看到一彎極細的白月牙,被遮掩的月面,也露出少見的暗紅色。隨著月升,血月漸退、月亮逐步復圓,前後歷時兩個小時,見證月缺到月圓。氣象局說,這是近八十二年來,食分最大的月偏食,最大掩蓋面積可達九十八%,月亮完全升起時,也可以遮住九十五%;下一次是二〇三九年,會發生掩蓋面積達九十四%的月偏食。明年將有兩次月全食現象,其中台灣可見為十一月八日,預期又將成為天文界一大盛事。

(聯合報)
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關渡大橋上橋匝道 機車專用道改混合車道

減少汽機車上橋變換車道交織風險 昨完成標誌標線調整 首日整體交通順暢
交通部公路總局優化關渡大橋行車動線,昨天起將上橋匝道的機車專用道,改為混合車道,盼減少汽機車上橋變換車道交織風險,對此,有議員指立意良善,但也有議員認為是「頭痛醫頭、腳痛醫腳」,整體交通狀況仍然問題重重。

下橋還是維持汽、機車分流
公路總局中和工務段長游旻達指出,關渡大橋上、下橋匝道原先設置的機車專用道終點,便是車道縮減處,會引起汽機車匯併入的交織風險。十月底的地方說明會就有宣布,會將上橋匝道的機車專用道,改為混合車道,讓機車與汽車可以提早混合依序順行,昨天完成標誌標線調整作業,首日整體交通情形還算順暢。

有議員認未有效改善問題
新北市議員陳偉杰表示,雖然上橋改為混合車道,但下橋還是維持汽、機車分流,讓很多鄉親非常不適應,容易發生危險。他覺得關渡大橋最近的處理方式都讓人感覺是「頭痛醫頭、腳痛醫腳」,一直無法有效改善問題,他拜託公路總局、新北市府邀集專家學者、社團代表、民眾一起來開會討論,徹底解決惱人的交通問題,提供民眾安全行駛關渡大橋的權利。

下橋處設實體分隔護欄 仍有爭議
另外,公路總局今年五月起在下橋處設置實體分隔護欄,引發爭議,新北市議員鄭宇恩說,公路總局將上橋改為混合車道,立意良善,但下橋的實體分隔護欄部分,目前沒有看出明顯的改善成效,應該進行更詳細的分析,若確實違背交通設施應減輕傷亡為優先考量的原意,就應該移除。

公路總局籲駕駛遵守號誌標線
對此,游旻達表示,設置實體分隔護欄的目的,在避免過去經常發生的車輛突然切換車道的事故,於五股八里上橋處的實體分隔護欄,更是從二○一八年安裝至今成效良好,呼籲行經關渡大橋車輛務必請遵循標誌、標線依序順行,機車騎士切莫貪快而與汽車併行或右側超車,才是正確且安全的駕駛方式。

(自由時報)
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全聯搶客 集點改月結

零售業在會員制度將掀一波激戰。全聯今年9月推出新會員制「滿月紅利」,累點「年結」改「月結」,最高等級鑽石會員需月消費滿1萬元,可得3,100福利點數(折310元),回饋是原本31倍,目的是留住高消費粉絲,也等於宣戰量販龍頭好市多需付3,000元年費的高端會員「黑鑽卡」。

全聯目前擁有1,300萬個會員,與超商雙雄7-ELEVEN、全家同屬千萬會員俱樂部。與小七、全家相比,全聯會員似乎更熱衷「集點」,過去因點數沒有期限,全聯平均一年送出12億元現金給消費者,幾乎接近全聯1%營收,本次推出新會制,並首次出現須月消費高達1萬元門檻的「鑽石」會員,引發市場關注。

全聯滿月紅利首創「月結」累點玩法,搭配會員分級制,分別為鑽石、金、銀、銅等四級,消費門檻各為1萬元、6,000元、4,000元和2,000元。

全聯表示,實施新會制這兩個月以來,發現會員到店消費頻率較以前增加,更帶動每月平均消費金額。

全聯表示,將重點耕耘鑽石級會員,消費頻率不但比以前增加10%,對比在疫情前的月消費金額,更是大幅成長78%。顯示集點新制度,既鼓勵會員多消費,也留住高消費客人,增加高消費客群的黏著度。

不少鑽石級會員也會發現,一年花12萬元,就可拿到價值3,720元的福利點,至少回饋3.1%,若加上其他大檔回饋,回饋率更可高達8%;相比收年費的好市多,似乎更甜。

要拿到好市多黑鑽卡,消費者得先付3,000元成為會員,回饋2%,需花15萬元,會員費才能完全回本。只不過,超商和量販經營型態不同,商品和體驗也不一樣,可以預期,未來大家都想留住高消費客人,只能再祭高額回饋。

有零售業人士表示,過去,全聯會員因免年費,點數又不會過期,讓大家都有「細水長流」慢慢累積點數的心態,這次推出滿月紅利,則是對準高消費會員,讓會員每個月都能領回高回饋,可望大力刺激買氣。

大家印象中,全聯主力客群都是精打細算、勤儉持家的婆婆媽媽,但其實全聯高消費前十名會員,每人平均擁有超過200萬福利點,相當於20萬元現金價值,等於年消費上千萬元。全聯今年推出新會制,瞄準高端會員,就是因為看好婆婆媽媽的高消費力。

(經濟日報)

政經

我國際收支 寫五紀錄

台灣出口史上最旺,中央銀行昨(19)日公布第3季國際收支,一次寫下五個歷史新高紀錄。央行統計顯示,第3季出口、進口,今年前三季經常帳順差與金融帳淨流出(淨資產)規模,及第3季金融帳淨流出,均為歷年同期新高,主要原因是出口屢創佳績,台灣「藏富於民」。

央行昨日公布,第3季經常帳順差261億美元,金融帳淨資產增加271億美元,國際收支順差30.7億美元。

央行統計顯示,第3季出口與進口分別為1,179.9億與964.2億美元,均創歷史新高,商品貿易順差215.7億美元,較去年同季減少19.6億美元,主要是出口引申需求強勁及國際原油等原物料價格上漲,加上廠商積極採購資本設備,使進口增額超過出口增額。

央行經研處副處長曹體仁指出,今年第3季半導體設備進口92億美元,較去年同季增加37億美元,增幅較大,顯示國內投資量能持續成長,加上原油等國際原物料價格上漲,使進口增加較大;資料顯示,去年10月國際油價約40.1美元,今年10月增長一倍至82.1美元。

統計顯示,今年前三季經常帳順差810.2億美元,金融帳淨流出702.5億美元,雙雙締造新高水準;央行官員解釋,主要是出口好、經常帳呈順差,國人累積較多國外淨收入,這些錢會透過金融帳到海外投資,反映在金融帳淨資產的增加。

第3季金融帳淨流出271億美元創新高。分析原因,第3季證券投資淨流出226.9億美元,主要是保險公司投資國外債券增加,使居民對外證券投資淨增147.4億美元,外資減持台股,致非居民證券投資淨減79.5億美元。

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(經濟日報)
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財金部會 聯手打炒房

為遏止投資客炒房,財政部、金管會兩大財金部會聯手出擊。財政部將從金融端著手,強化貸前徵信、資金用途審核、嚴審不動產貸款業務等三面向,加強公股行庫的授信控管措施;金管會也祭出四大監理措施,並推動修法要求票券公司對不動產業的保證餘額比率不得超過三成。

立院財政委員會下周安排財部、金管會就「如何遏止銀行及融資公司放貸淪為股市禿鷹和房市炒手的推手」進行專題報告。財部提出三大精進措施,第一,將強化貸前徵信的工作,確認借款人申請融資的資金用途,是否明確正當;對借款人的過往經營概況、是否有負面新聞或刑事不良紀錄等,詳加調查與揭露,避免融資予動機不明的企業。

第二,加強審核貸款資金實際用途,除了督促公股銀行依借款戶、資金用途、償還來源、債權保障及授信展望(5P原則)綜整審核之外,還要落實對借款人所貸資金的查核,確認是否依申貸用途妥善運用,並辦理撥貸後資金流向的檢核作業。

第三,將督促公股行庫審慎承做不動產貸款業務,對購置住宅貸款、購地貸款、餘屋貸款及工業區閒置土地抵押貸款等項目,限制管控其貸款成數、動用成數、利率及寬限期等,並訂定內部覆審、追蹤考核規範等,以落實遵循。

金管會的四大強化監理措施包括:一、對不動產授信業務風險控管,場外監控及個案強化監理及整體適時採行壓力測試;二、 接軌國際採用貸放比率法(LTV法)衡量不動產曝險;三是對承作建築貸款過度集中之銀行採行風險控管措施;最後是辦理不動產授信專案金融檢查 。

另外,為避免金融機構放款扮演推手,讓投資客擁便宜資金來炒房,金管會昨日也預告新草案,要求票券公司對不動產業保證餘額占保證總餘額之比率上限不得超過三成。

銀行局副局長林志吉表示,截至今年9月底,全體票券公司保證餘額為5,981億元。依此來估算,等於未來全體票券公司對不動產發行商業本票的保證餘額不得超過1,795億元。

銀行局強調,為避免票券金融公司信用資源過度流向不動產市場,因此擬修法,訂定票券金融公司對不動產業保證客戶之歸類,及明定票券金融公司對不動產業保證餘額占保證總餘額之比率不得超過30%。

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(經濟日報)
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金融帳 連續逾十年淨流出

中央銀行昨(19)日公布國際收支,其中金融帳逾十年連續淨流出,累計流出規模高達5,940.1億美元,以9月底新台幣匯率折算,累計流出新台幣16兆5,526億元,約七年的全國稅收。

央行經研處副處長曹體仁指出,經常帳順差國家,金融帳淨資產多呈增加,表示該國資金淨流出,因「經常帳順差」與「超額儲蓄」為一體兩面。

央行官員解釋,「台灣出口不錯,所以經常帳順差,累積比較多的國外淨收入,這些淨收入透過金融帳到國外投資,就是對外證券投資;另外,國人把外匯存在銀行,變成銀行外幣存款,這些錢會透過銀行對外布局投資,就會反映在金融帳淨資產(淨流出)的增加。」

(經濟日報)
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台英租稅協定修正 達共識

財政部昨(19)日表示,我方近期已和英國達成共識,將修正台英租稅協定,其中針對不動產投資工具的利潤,將提高英國端的課稅稅率,從現行10%提升至15%。

財政部表示,台英租稅協定是於2002年簽署生效,不過為因應國際最新準則要求、增進跨境稅務爭議解決機制,我國財政部與英國稅務及海關總署(HMRC)自2019年起,陸續展開修約諮商,今年終於達成共識,簽署我國史上首份修約議定書,待雙方各自完成國內必要程序並相互通知後,即可生效。

財政部指出,這次修約最主要的影響,在於配合英國「不動產投資工具」(REITs)分配股利課稅政策的修訂,因而更新雙方租稅協定,針對其中一方REITs公司,向另一方稅務居民分配受益股利時,可適用的上限稅率,從現行10%上調至15%。

官員表示,這次修約對於雙方國民都有影響,REITs其實就是一種基金投資的工具,我國投資人在選購海外基金時,也會將英國端的REITs納入考慮,待未來台英租稅協定修正生效之後,這類投資所得從英國匯出時,被扣繳的稅率將會提升。

反觀我國的情況,官員表示,我國的法規環境跟英國有點不同,REITs是指依據《不動產證券化條例》規定的「不動產投資信託基金」,在我國的法規架構下,如果英國稅務居民購買我國REITs,依據該條例規定,獲配信託利益時,我國會採穿透課稅,將其視為不動產所得,原本就是扣繳15%,不受本次修約影響。

另外,本次修約也有明訂例外情形,當我國退休基金作為REITs的股利受益人時,該基金可向英國出具我國稅務居民證明,維持原協定上限稅率10%,不會隨此次修約提高。

財政部強調,除了REITs相關影響外,本次修約原則上未改變雙方納稅義務人減免稅捐權益,同時也修訂多項條文,使台英所得稅協定符合國際租稅標準,並完備未來執行稅務用途資訊交換的法律依據,可維護合法納稅義務人權益,促進租稅公平。

(經濟日報)

國際

德著作鄰接權立法 Google同意付費給德媒

美國網路平台巨擘Google十八日宣布,與數家德國媒體達成付費使用其網路內容的「里程碑」協議。法新社報導,這是德國完成所謂「著作鄰接權」(neighbouring rights)立法後,Google與德國出版業者簽署的首份協議。

與6德媒簽使用協議
多年來以美企為主的全球科技巨頭,與布魯塞爾當局及歐盟會員國爆發稅賦、濫用市場優勢權力、隱私及使用新聞內容獲利卻未分潤等一連串爭議,為此,歐盟制定「著作鄰接權」的版權形式,讓媒體得以對使用其內容要求報償。德國國會議員六月間實施該歐盟指令。

報導指出,與Google達成該付費使用協議的德國媒體,包括德國時代週報(Die Zeit)、商務日報(Handelsblatt)、每日鏡報(Der Tagesspiegel)、明鏡週刊(Der Spiegel)、經濟週刊(WirtschaftsWoche)與經理人雜誌(Manager Magazin)等。

Google:樂見互利合作關係
Google聲明說,「對我們與合作夥伴而言,這些著作權協議代表著強化成功的合作關係的里程碑」,並補充,正與其他出版業者進行相關磋商。

德國時代週報執行長艾瑟(Rainer Esser)指出,「像Google這樣的平台對我們是重要的夥伴,尤其因為他們為我們的網站帶來大量流量,而我們可以運用此商業影響力」。明鏡週刊常務董事奧特利茨(Stefan Ottlitz)表示,雙方終於找到「互利的解決方式」,至於該協議規模等細節並未公布。

與法新社也簽署5年協議
Google前一天也宣布與法新社簽署「開創性」的五年協議,據此,Google將支付內容使用費用,相關金額並未揭露。該協議歷經十八個月磋商,是二○一九年「著作鄰接權」指令發布以來,與Google簽署該協議的第一家國際新聞通訊社。法新社執行長佛里斯(Fabrice Fries)說,「該協議涵蓋整個歐盟、法新社所有語言,包含未實施該指令的國家語言」,法新社為其客戶產製六種語言新聞。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2021/11/20/187.jpg

數位平台刊載新聞須付費》澳洲開第一槍 法義德爭取到付費

須付費給原創媒體
澳洲國會二月底通過「新聞媒體與數位平台強制議價法」,強制數位平台巨頭Google、臉書必須為刊載澳洲媒體產製的新聞提供合理分潤,首開全球先河,引發加拿大、英國、紐西蘭等效法,部份國家的媒體產業也組聯盟,與Google、臉書談判,迫使兩大平台商簽署付費使用協議。

紐加美歐跟進立法
澳洲該法旨在抑制Google與臉書在與新聞業者進行商業談判時,濫用其超級議價能力,以確保新聞業者為其產製的新聞內容取得合理報酬,亦即平台巨擘無法再以「不接受就拉倒」的高姿態出價談判,而若談判出現僵局,政府將介入做出具約束力的裁決。

在澳洲通過該法後,加拿大、紐西蘭等國表態跟進,美國兩黨參眾議員則在三月重推「新聞競爭保護法案」,希望提升美國新聞機構與平台巨頭的談判實力。而在歐洲,法國率先實施歐盟二○一九年「著作鄰接權」指令,今年初,數十家法國全國性、地區性與地方報紙組成法國「綜合報導聯盟」(APIG)與Google進行數位版權付費談判,二月間達成協議。

三月下旬,Google宣布與義大利多家媒體出版商簽署協議,將支付新聞內容費用,以安撫媒體公司對廣告營收損失的不滿。六月下旬,逾三十家丹麥媒體企業也依據歐盟鄰接權指令,集體與Google及臉書就新聞付費進行談判,丹麥紙媒貝林時報執行長科拉布—強納森當時表示,「他們設定標準,市場必須遵循,但我們有集體談判權利,這給予我們一些籌碼」。

法國APIG上月再下一城,繼Google後,臉書也宣布與APIG達成新聞內容付費協議,該組織主席、巴黎回聲報執行長盧埃特說,該協議將為聯盟旗下的出版業者帶來可觀資金,特別是規模最小的會員。

(自由時報)
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不要中國市場 WTA挺彭帥討公道

職業女網主席堅持要北京給交代
中國網球女將彭帥和中國前國務院副總理張高麗間的外遇及性侵害疑雲持續延燒!「國際女子網球協會」(WTA)主席賽門(Steve Simon)十八日接受美國有線電視新聞網(CNN)訪問時指稱,若彭帥事件未給外界一個完整交代、她在「微博」發文中的指控未妥為調查,則WTA「當然願意撤出我們(在中國市場)的業務,並處理隨之而來的一切麻煩後果」。CNN認為,賽門這番話是指他願為此承受數億美元的巨額損失。

為彭帥發聲「比業務還重要」
WTA是女子職業網球的管理機構。三十五歲的彭帥在其職網生涯中,單打世界排名最高曾到第十四名,雙打世界排名曾高居首位。她在前述發文中指控現年七十五歲的張高麗曾與她有「不倫」關係,還曾被強迫在張的家中發生性關係;發文卅分鐘內就遭刪除,中國網路審查機構隨即清除網路上任何相關內容。

賽門表示,「因為這(指為彭帥發聲)理應如此,這比業務還重要」,「女性需要受到尊重,而非審查」。他還說,WTA此前已和中國網球協會聯繫,他們「保證」彭平安地在北京,但事發後,WTA用各種方式與彭帥聯絡,一直無法得到回應。

對於中國官媒本週在其推特貼出一封宣稱是彭帥寫的英文電郵截圖,提到相關指控「不是真的」,她「現在待在家,一切安好」;賽門認為這是「某種刻意演出的聲明」,可能是被迫或有人代寫,他不認為其內容有任何效力,直到我們有機會與她交談。

小威廉絲推文 盼儘快找到彭帥
美國的WTA女單及女雙前世界球后小威廉絲(Serena Williams),十八日加入越來越多國際網球球員支持彭帥的行列。她在推特寫道,自己對彭的新聞感到很震驚,希望她安全,而且儘快找到其下落;務必調查這起事件,我們也絕不能保持沉默。

過去幾十年來,網球在中國大受歡迎,成為WTA獲利豐厚的大市場。彭帥曾三度代表中國參加奧運女網項目,國際奧委會(IOC)只說在看到前述電郵後,「對她安全的保證感到鼓舞」,並建議根據過往經驗,此刻應該以「靜默外交」的方式處理。

非政府組織「人權觀察」指控IOC對奧運選手失蹤噤聲,呼籲運動員、體育迷和贊助商都應為彭帥發聲,在明年二月北京冬奧開幕前,運用其影響力應對中國的人權侵犯問題。

聯合國人權高級專員辦事處(OHCHR)十九日呼籲就彭提出的性侵害指控進行完全透明的調查,並強調重要的是拿出能夠證明她下落及人身安全的證據。澳洲國防部長杜登十八日亦在受訪時說,彭的安危令人深切關注。中國外交部發言人趙立堅十八、十九日均堅稱這不是外交問題,他也未掌握有關情況。

(自由時報)
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杯葛北京冬奧 美日剩最後評估

美國總統拜登十八日在北美領袖峰會和加拿大總理杜魯道進行雙邊會談時,記者問他會否對中國首都北京明年二月主辦二○二二年冬季奧林匹克運動會進行「外交抵制」,拜登首度鬆口證實「我們正在考慮」。

為了反制中國侵犯新疆維吾爾自治區穆斯林等違反人權行徑,人權組織和美國國會議員早已呼籲拜登透過杯葛北京冬奧表態,拜登十八日終於鬆口。

但白宮發言人莎琪十八日強調,拜登十五日和中國國家主席習近平視訊會談完全未談及此事;拜登十八日表態僅反映兩國在諸領域有合作空間以外,也有人權等必須提出的憂心面向,其中又以新疆人權問題特別讓美方「嚴重關注」。莎琪也說,最後是否抵制,「得由國安團隊和總統決定」。

美國「華盛頓郵報」在美中峰會隔天即獨家報導指出,拜登預計宣布是否對北京冬奧進行「外交抵制」,如今證實一切並非空穴來風。至於內容為何,「美國之音」(VOA)十九日報導提到,「外交抵制」代表美國政府高層不派代表團出席這場體壇盛會的開幕式,非如部分國會議員所呼籲「全面抵制」,因此運動員將照常赴中。

中國外交部發言人趙立堅十八日批評美方「將體育運動政治化有違奧林匹克精神,損害的是各國運動員的利益」,聲稱美方抹黑,並重申「新疆事務純屬中國內政」。

另外,日本首相岸田文雄十九日被問及是否外交抵制北京冬奧時表示,「每個國家都有自己的立場和考量,日本會依日本的立場進行考量」,避免對是否跟進表態。政府發言人、官房長官松野博一在當天例行記者會也指出,日本目前尚未決定是否派人出席。外務大臣林芳正則表示,中國外長王毅在十八日的日中外長電話會談中,曾提到明年舉行的北京冬奧,但雙方並未談及細節部分。

(自由時報)
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拜登表態 考慮外交抵制北京冬奧

美國總統拜登十八日表示,他正「考慮」外交扺制明年的北京冬奧,目的是要在不影響美國運動員的情況下,展示對中國侵犯人權的強硬態度;這也是拜登迄今對美國是否抵制北京冬奧最明確的表態。

大陸外交部發言人趙立堅昨指出,將體育運動政治化有違奧林匹克精神,損害各國運動員利益。北京冬奧和帕奧是各國冬奧運動員的舞台,他們才是主角。

拜登在白宮會晤加拿大總理杜魯多,回答記者提問時說,「這(扺制北京冬奧)是我們正在考慮的事」。

在拜登提及可能抵制北京冬奧後,白宮發言人莎奇拒絕說明細節,只表示由總統來做決定;但她重申美國對中國在新疆的侵犯人權行為表示嚴重關切。

若拜登最終決定外交抵制,幾乎可以肯定會再次擾亂美中關係,甚至增加其他國家領袖不參加的壓力;已有消息指出美國讓盟友領袖自行決定是否出席。

日本首相岸田文雄十九日便表示:「每個國家都有自己的立場和想法,日本將從日本的立場來考慮」。

一九八○年卡特因蘇聯入侵阿富汗而全面抵制莫斯科夏季奧運,引起美國運動員強烈不滿。歐巴馬二○一四年採取外交扺制,拒絕派官方代表團參加索契冬奧,抗議俄羅斯通過反同性戀法。

(聯合報)
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拜登考慮外交杯葛冬奧

美國總統拜登18日回應媒體提問時表示,他正考慮外交杯葛預定明年2月的北京冬季奧運會,為拜登首度親自證實美國正在考慮外交杯葛手段,這番言論可能讓他與中國大陸國家主席習近平視訊會談緩和的美中關係,再添緊張氛圍。

拜登18日在白宮會晤加拿大總理杜魯多,他在被記者問到是否可能杯葛北京冬奧時說:「這是我們正在考慮的事。」他在簡短回應這個答案後,就轉向下一位記者。

白宮新聞祕書莎琪拒絕明確說明拜登政府所謂「外交杯葛」的具體意涵,她表示,拜登日前與習近平視訊會談時未談及北京冬奧,但美方對中方侵害新疆人權嚴正關切。

外交杯葛意味美國運動員仍將參加賽事,但美國不會派遣官員與會。華盛頓郵報本周稍早已報導,美國政府已建議拜登杯葛北京冬奧,拜登預料在在本月底前批准。路透也指出,白宮內部愈來愈多官員認為,美國不該派遣官員出席北京冬奧。

若美國決定外交杯葛北京冬奧,被認為是要回應對大陸侵害人權的做法,也幾乎可以肯定會再次擾亂美中關係;消息指出,美國讓盟友領袖自行決定是否出席。

(經濟日報)
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岸田新經濟對策方案 13.5兆元創新高紀錄

日本政府十九日召開臨時內閣會議通過規模達五十五.七兆日圓(約十三.五兆台幣)經濟對策方案,創下新高紀錄。其中包括啟動十兆日圓規模的大學基金,以做為成長戰略與經濟安全保障等相關措施運用,並將設立基金支援國內生產半導體。新經濟對策方案與今年度追加預算,預定於下月六日召開的臨時國會進行審查。

去年四月安倍政府曾推出四十八.四兆日圓的經濟對策方案,以振興受到疫情重創的經濟,這次由岸田新政府推出的新一波經濟對策方案,總額達五十五.七兆日圓,若再加上民間響應投入的資金在內,事業規模達七十八.九兆日圓。

新經濟對策方案包含四大項目,防止疫情蔓延相關部分佔二十二.一兆日圓,含免費疫苗接種、對低收入家庭和貧窮學生發放十萬日圓給付等;疫情下重啟社會經濟活動與防備下個危機佔九.二兆日圓,含免費PCR檢測、重啟GO TO Travel(來去旅遊)等;防災、減災、推動國土強化等佔四.六兆日圓;啟動開創未來社會的「新資本主義」佔十九.八兆日圓,含十八歲以下未成年人每人發放十萬日圓給付,補助中小企業最高二百五十萬日圓及因應原油價格高漲,提供相關補助等。

其中在啟動開創未來社會的「新資本主義」項目下,做為經濟成長戰略,將在本年度內開始運用十兆日圓規模的大學基金,以提高大學研究水準,另為加強經濟安全保障,也將新設基金以支援國內生產半導體。

對於新經濟對策方案,首相岸田文雄認為,直接的經濟效果換算成國內生產總額(GDP),預估可達五.六%左右,他也指示經濟再生相山際大志郎採取萬全措施,將效益提高到最大。岸田還強調,將在執行時保持速度感,早日讓提振受到疫情重創的經濟。

(自由時報)
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日撒錢拚經濟 規模創高

日本政府19日宣布總規模破紀錄、超過55兆日圓的財政刺激方案,希望藉發錢給多數家庭、補助小企業等措施支撐步履蹣跚的經濟。這也凸顯首相岸田文雄亟欲擺脫小心翼翼的形象、展現施政大格局。

岸田文雄素以財政保守派著稱,祭出大規模刺激方案顯示他延續「安倍經濟學」路線,設法透過大規模支出重振經濟。他說:「在緊急時刻,必須整合一切所需資源,維護人民生活和收入。」

刺激方案總規模55.7兆日圓(4,900億美元),約相當於日本國內生產毛額(GDP)的10%,幾乎比市場分析師預期的30兆至40兆日圓多一倍。官方估計,日本2021和2022年度GDP可望因此額外成長5.6%。

刺激資金中,實際政府支出占49.7兆日圓,6兆日圓是貸款與投資。

具體措施包括:對多數家庭發放現金,每扶養一名子女發10萬日圓(將近900美元);對舉證證明遭受疫情打擊的小企業,每家補助多達250萬日圓(2.2萬美元);護理人員加薪3%;金援國內晶片製造等。

岸田文雄宣稱,將動員一切工具籌資支應這套支出方案,包括發行赤字公債。分析師估計,日本將需要額外發行10兆日圓(870億美元)的政府公債,以填補財政赤字缺口。

日本第3季經濟產值減3%,是過去三季來第二次陷入萎縮,反映內需委靡不振,晶片荒又拖累汽車出口銳減。

(經濟日報)
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中俄9機「巡航」 日韓軍機緊急伴飛

進入兩國防空識別區
南韓聯合參謀本部十九日表示,兩架中國軍機和七架俄羅斯軍機同日進入獨島(日本稱竹島)東北方的南韓防空識別區(KADIZ),但並未侵犯南韓領空。對此,南韓軍方透過中韓「熱線」電話收到的中方答覆為「這是正常訓練」;中國國防部則說,這是中俄兩軍自二○二○年七月以來,在日本海及東海開展的第三次聯合巡航,不針對第三方。據日本防衛省資訊,中俄軍機也進入日本防空識別區(JADIZ),日緊急出動航空自衛隊軍機伴飛。

去年七月以來第三次聯合巡航
韓方表示,十九日上午十點五十分與下午四點半(快台灣一小時),中國兩架「轟六K」(H-6K)轟炸機及俄國兩架「圖九十五MC」(Tu-95MC)轟炸機、四架「蘇愷三十五S」(Su-35S)戰鬥機、一架A-50U預警機,九架軍機先後飛入KADIZ,約下午四點卅八分全部飛離。

這是自去年十二月二十二日四架中國軍機和十五架俄國軍機、共十九架中俄軍機進入KADIZ後首次。韓方這次則在中俄軍機飛入KADIZ前,就派F-15K、F-16與KC-330多用途空中加油機,採取因應突發狀況的「正常戰術措施」。俄韓間未開通熱線電話,韓方並未收到俄方對此事答覆。

中俄堅稱沒侵犯領空
中國國防部指稱,這次巡航旨在進一步發展中俄新時代全面戰略協作夥伴關係,提升雙方戰略協作水準和聯合行動能力。俄國防部則說,這是為發展中俄夥伴關係與強化兩軍關係及全球戰略穩定。俄國總統府克里姆林宮發言人佩斯科夫說,中俄軍機共飛恪守國際法,沒任何侵犯領空情事。

ADIZ被劃設在一國領空外,美國是全世界最早宣布的國家。所有航空器都被以國安為由予以監視其行蹤,中日韓三國的ADIZ則在東海有重疊。為加強軍事合作,中俄軍艦共十艘十月也首次進行聯合海上巡航,先穿越本州與北海道間的津輕海峽,再穿越九州鹿兒島縣的大隅海峽,繞日本列島一圈。

日本防衛省十九日也表示,中國海軍測量艦十七日進入日本領海。這是日方第四次確認並公布中國海軍艦艇進入領海,上次是二○一七年七月。

(自由時報)
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拜習會前互換人質 華裔男返美罪父返中

滯中1人 換在美7罪犯
路透獨家披露,一名遭禁止出境以致滯留中國超過四年的華裔美籍男子丹尼爾.許(Daniel Hsu),已於日前美國總統拜登與中國國家主席習近平舉行線上高峰會前夕獲釋;同一時間,包括許男之父在內、七名分別於美中涉案的中國人,則被美國遣送回中國。美國官員否認此為與中國相互換人。

路透十八日引述不具名美國政府官員的話說,丹尼爾.許已於拜習會登場之際的美東時間十五日晚間返抵美國,他滯中期間從未遭到定罪,但卻被禁止離境。丹尼爾.許去年曾向美聯社表示,他之所以自二○一七年起就被禁止離境,是被中國當成人質,以誘使其父自美國返中面對數十年前犯下的盜用公款案。

父涉20年前盜用公款案
據悉,丹尼爾.許的父親就是在二十年前犯下重大貪污與挪用公款案並潛逃美國的中國銀行廣東開平支行前行長許國俊。中國外交部發言人趙立堅證實,開平案最後一名主犯許國俊已於十四日自美返中歸案。

美國官員對丹尼爾.許能獲釋返美表示歡迎,但否認這是與中國在拜習會前夕將許國俊等七名中國人遣返回中的交換;該官員稱,如今還有其他美國人受制於禁止離境令而滯留中國,美方將持續努力確保這些人獲釋。

這七名遭遣返者除了許國俊,還有曾企圖闖入前總統川普位於佛州海湖莊園的張玉京(以下皆為譯音)與盧靖,因拍攝佛州的美國國防設施而遭判刑的王宇浩與張杰倫,以及因金融犯罪遭定罪的孫勇與唐俊良。

(自由時報)
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攜手抗中 戴琪:美將強化印太夥伴關係

劍指中國「非市場」貿易行徑
英國金融時報報導,美國貿易代表戴琪週四接受專訪時承認,美國需要在亞洲進行「路線修正」,她這次亞洲行訪問就是要強化和印太地區盟友夥伴關係,讓日本、南韓、印度等夥伴相信美國貿易政策的持久性,一起和美國共同應對中國非市場政策及產業政策的挑戰。

值當前中國在世界舞台表現更強勢獨斷之際,美國是否正在補救在亞太地區的「信用赤字」?戴琪表示,美國對於印太地區盟友,有義務提供有廣泛政治支持基礎的貿易持久政策;她此行就是希望重建本區盟友對美國貿易政策會持續下去的信任,「目標是完成一次路線修正」。

戴琪說,「美國和我們夥伴有真正機會展開合作,一起應對中國非市場政策及產業政策帶來的挑戰」。美國退出「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)前身的「跨太平洋夥伴協定」(TPP)已近四年,日本外相林芳正直接向戴琪提出,希望她帶領美國重返CPTPP,但戴琪提出美國計畫強化和盟友關係的方式,都不須透過重入CPTPP來達成。

美日新設貿易夥伴架構 美日歐三方夥伴關係續簽

戴琪本週訪問東京期間,敲定了雙邊及三方貿易夥伴的兩大合作架構,包括新設「美日貿易夥伴架構」(U.S.-Japan Partnership on Trade),明年初將召開初始會議;以及「美日歐三方夥伴關係」重新續簽,延續前川普政府時期的這項三方合作架構,計畫在本月底至十二月初將登場的世界貿易組織(WTO)部長會議面對面討論,劍指中國強迫技術轉讓、補貼國企及產業、智慧財產竊盜等「非市場」的貿易行徑。

戴琪形容,夥伴關係是解決各種議題的平台,如疫情後的經濟復甦和氣候變遷,而這些議題未完全涵蓋在現行區域貿易協議範圍,「當我們都仍掙扎實現真正穩健的經濟復甦,試著脫離這場大流行疫情…這些是更緊迫議題,對我們夥伴關係及我們對本區的承諾,更關係重大」。

(自由時報)
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中國業界亂象 瘋搶元宇宙商機紛接獲監管函

元宇宙(Metaverse)概念在全球發酵。社群網站龍頭「臉書」十月宣布公司改名「Meta」;微軟執行長納德拉昨日不諱言對元宇宙十分感興趣,也宣布加入該領域發展;繪圖晶片大廠輝達(Nvidia)影像仿真模擬平台Omniverse已搭上元宇宙列車關鍵位置,近一個月來股價飆漲逾四十%、在美股週四盤中市值一度突破八千億美元。

中國九月以來則瘋註冊元宇宙相關商標,橫跨餐飲、辦公、醫藥及科學儀器,迄本月十七日,商標申請案已逾四千三百件,連中國科技巨頭字節跳動、百度、騰訊等也紛紛搶入元宇宙市場,產業熱潮已觸動北京監管敏感神經。

本月以來,中國至少十家上市公司收到購監管部門下發的關注函或監管函。中國「經濟參考報」報導,過去兩週就有十多檔元宇宙概念股的漲幅超過卅%,開發網路互動社交產品「釀酒大師」的中青寶股價從九月底以來漲幅甚至逾一百%,該公司已收到深圳證交所的關注函。

中新網報導,中股投資人瘋元宇宙概念,甚至出現有人以靠出售元宇宙課程、書籍等挖掘了第一桶金。近日獲認證的微博意見領袖「大V」帳號上有截圖爆料顯示,私域流量行銷平台的元宇宙課程培訓學員超過四萬人,日收入近十萬元人民幣。

根據報導,現在中國電商平台上「萬物皆可元宇宙」,有元宇宙配件、元宇宙盲盒等熱銷,一些虛擬實境(VR)設備也標榜「VR元宇宙設備」,凸顯和普通VR的不同。有商家表示,元宇宙級別的VR設備可實現多人實時互動,如簡單的汽車車間組裝,四個人每人拆一個輪胎,對方都可實時看到虛擬人物的動作。

小辭典》元宇宙(Metaverse)

元宇宙(Metaverse)是「Meta」以及「Universe」2個英文單字組合,也就是「超越宇宙」,消費者可透過虛擬實境VR、擴增實境AR等產品,藉由網際網路進入另一個虛擬世界,以虛擬化身(Avatar)的形式,在虛擬平行世界中自由生活,且現實與虛擬世界可以隨意轉換。

例如,從虛擬世界買裝備,在現實世界收貨,虛擬世界的貨幣、道具在真實生活中也通,也就是,在虛擬世界中除了不能吃東西讓現實身體有飽足感外,其餘教育、娛樂、商業等,都可在虛擬世界完成,過著真真假假、假假真真的生活。

不過,元宇宙目前只是題材,元宇宙是慢慢加溫,需要軟硬體搭配,預期二到三年後才會慢慢成熟。

(自由時報)
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印農抗爭一年 莫迪撤農業三法

印度國會去年通過三項農業改革法,引發農民激烈反彈與全國性示威。經過農民近一年的抗爭,總理莫迪十九日宣布國會將在冬季會期撤回農業法,向全國致歉並呼籲農民回家,堪稱是莫迪二○一四年上台後最大挫敗。分析家認為,明年農業重鎮北方邦等地將舉行地方選舉,莫迪讓步乃出於選舉考量。農民陣營認為口說無憑,直到國會完成程序前,他們不會撤退。

印度國會上下兩議院去年先後通過了「二○二○基本商品修正法」、「二○二○農產品貿易與商業促進及便利法」以及「二○二○農民價格保證協議和農業服務法」,鬆綁買賣、定價及農產品儲存。

依據現行制度,印度農民通常將作物賣給政府經營的批發市場,受到「最低支持價格」(MSP)保障。莫迪政府宣稱,這三項新農業法可賦予農民更大自由,可直接和大盤商、大型零售商及食品加工商買賣,有機會以更好的價格賣出作物,增加農民收入。

農業三法引發印度全國農民強烈反彈,認為新法沒有提到任何關於MSP的內容,大企業可能透過壟斷或囤貨操縱價格,使得農民處於更加不利的地位。截至目前,農民和政府代表已舉行十一輪會談,僵局依然存在。

印度農民去年九月下旬展開示威,北部農民擋住鐵路,抗議潮擴散至全國。農民將卡車、曳引機和混合收割機開上通往首都新德里的公路製造路障,甚至就地紮營埋鍋造飯,長期抗爭。

一年下來,農民經歷嚴冬、酷暑和新冠肺炎疫情,數十人因此死亡。政府和農民多次談判,一開始提出「新法延後兩年實施」的緩兵之計,卻被農民斷然拒絕。

此外,旁遮普、北阿坎德及北方邦明年二月將舉行地方議會選舉,莫迪領導的執政黨印度人民黨(BJP)上次選舉拿下近四成席次,不敢得罪占選民多數的農民族群。「印度斯坦時報」便指出,莫迪此舉出自政治考量,而非政策的改弦更張。

儘管莫迪宣布撤回農業三法,但三法已經是正式法律,必須另立新法並經兩院通過才能取代三法,所以農民可能還有得等。

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印度總理莫迪為票折腰 產業失衡仍無解

印度總理莫迪十九日宣布撤銷三項農業法,試圖讓紛擾一年的農民抗爭落幕。明年二月北部三邦將舉行地方選舉,此地區包括人口最多的北方邦和錫克教徒居多數的旁遮普邦。莫迪的決定顯然出於政治考量,不得罪為數眾多的農民,同時極力討好錫克教徒。

莫迪在十九日上午發表全國電視演說,這一天恰巧是錫克教宗師那納克誕辰。莫迪在演說中對於農民未能了解農業三法的好處感到遺憾,且為「政府宣導不力」道歉,言下之意,他不認為這三法不好,只是不被長期習慣政府保護的農民接受。

印度勞動人口中至少四成從事農業,但農業收入占國內生產毛額(GDP)不到百分之十五。印度農業市場長期為大企業把持,貿易條件指數逐年惡化,農民擔憂一旦讓他們直接與大企業交易,弱勢的農民將任之宰割。

北方邦人口兩億,是印度最大的邦,也是農業重鎮。旁遮普是錫克教發源地,信徒占該邦人口六成五以上,這兩個邦議會選舉皆相當重要。

莫迪政府和錫克教協商農業法問題時端出各種政策討好,包括增加農業預算,重新開放錫克教位於巴基斯坦邊境神廟的卡塔普爾走廊,以及再次調查一九八四年德里反錫克教暴動案。

以往印度並非沒有農民示威,但這一年來的規模與激烈程度之大,迫使政府不得不讓步。撤銷農業三法並未解決印度農業的問題,如何保障農民收入以及提供消費者合理的食物價格,不但是印度政府難以兩全的問題,也是未來仍將面對的挑戰。

(聯合報)
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立陶宛台灣代表處掛牌 陸嚴厲警告

針對台灣在立陶宛代表處正式運作,大陸外交部和國台辦昨天都發出措辭嚴厲的警告。大陸外交部發言人趙立堅表示,「立方咎由自取,必將自食其果」,中方將採取何種必要措施,可以拭目以待。

趙立堅在昨天的外交部例行記者會表示,立陶宛政府不顧中方強烈反對和多次勸阻,批准台灣當局設立所謂「駐立陶宛台灣代表處」。此舉在世界上製造「一中一台」,公然違背一個中國原則,背棄立方在兩國建交公報中的政治承諾,損害中國主權和領土完整,粗暴干涉中國內政,性質極為惡劣。中國政府表示強烈抗議和堅決反對,將採取一切必要措施,捍衛國家主權和領土完整。由此產生的一切後果由立方負責。

大陸國台辦發言人朱鳳蓮則表示,民進黨當局出於謀「獨」,企圖在國際上打著各種旗號進行破壞一個中國原則,分裂國家的行徑。其技倆包括設立有關機構,更改有關名稱,拉攏滲透有關國家政要。

朱鳳蓮指出,對於各種謀「獨」行徑。陸方堅決反對,並將堅決打擊。「我們敦促有關國家恪守一個中國原則,慎重處理涉台問題,不要在支持縱容『台獨』的錯誤道路上越走越遠」。

(聯合報)
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耶誕節血拚 折扣變少了

歐美下周將進入感恩節假期、以及感恩節隔天的「黑色星期五」,但數據顯示,在供應鏈緊繃、生產端成本壓力居高不下之際,零售商今年耶誕節提供的折扣變少了,消費者有時候能買到某些貨,就已經謝天謝地。

彭博資訊報導,美國消費者過去多半期盼「黑色星期五」或者「網路星期一」能夠搶到六折的大便宜,但是美國零售商今年認定,在貨品有限下,今年不必大打折扣,也還是能讓消費者購買。貨品到貨量不足,流血折扣促銷也沒有意義。而且,調查顯示,工廠端的成本壓力依然很大,不管是原料、還是工資。

市調機構Adobe的統計顯示,雖然許多網站已經提前促銷,但今年的折扣幅度不如往年,電子產品折扣約在8.7%,比去年的13.2%來得少,運動產品折扣更只有2.8%,遠不如去年此時的11.2%。有些產品類別,像是機械工具,則根本沒有打折。這將是一著險棋,因為美國10月通膨年增率高達6.2%,是31年來未見,通膨飆升已經挫傷消費信心。

Customer Growth Partners公司分析師估計,油價飆升,日用品上漲,可能在11到12月衝擊到消費者,導致減少560億美元的支出。

一般預估今年耶誕節在疫情減緩下,零售額將比去年增長6%到10%。但是零售商普遍面臨缺貨問題,玩具製造商已警告,今年絨毛填充娃娃供應量將非常稀少,有買氣也無貨可賣。

亞馬遜、目標百貨已紛紛提早進行打折,希望民眾提早採購,因為供貨狀況實在不穩。Adobe估計,美國網路消費者今年10月收到20億筆「缺貨」通知,網頁上銷售一空的產品也比去年同期多三分之一,比起2019年更是暴增300%。

(經濟日報)
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陸反壟斷局長 女力出頭

大陸強化反壟斷機構改革和擴編,國務院15日宣布新設成立國家反壟斷局,首任局長甘霖16日在第七屆金磚國家國際競爭大會首次公開亮相。

甘霖出任成為副部級的新官,其實,她早已是市場監管和反壟斷領域的老兵。甘霖也成為繼國家藥品監督管理局局長焦紅之後,目前大陸國務院部門中,第二位女性首長。

近兩年來,大陸反壟斷監管不斷重拳出擊,天價罰單屢見不鮮,包括今年4月對阿里巴巴「二選一」作出行政處罰,罰款人民幣182.28億元。今年10月再對美團餐飲外賣平台「二選一」,又開出人民幣34.42億元罰單。

甘霖原本是農學專家,取得華中農業大學園藝系博士後留校任教,再赴英國諾丁漢大學、加拿大農業部馬鈴薯研究中心進行博士後研究,「海歸」返陸,1999年她回任湖南農業大學園藝系教授、系主任;2001年學而優則仕,調任湖南省農業廳副廳長,2003年出任湖南省副省長。

在湖南省副省長任上工作了7年後,2011年甘霖北上出任國家工商行政管理總局副局長。就此從地方到中央。

在2018年大陸中央機構改革之前,反壟斷監管是分散在商務部、國家發改委、國家工商總局等三個部委局下設相關司局。2018年啟動改革後,反壟斷機構進行了三合一,集中於新組建的國家市場監督管理總局下設反壟斷局。

甘霖因此在2018年底轉任國家市場監督管理總局副局長,並兼任國務院反壟斷委員會秘書長。

成為首任國家反壟斷局局長,對於反壟斷監管,甘霖在11月9日接受人民日報專訪時強調,將加強民生、金融、科技、傳媒等領域經營者集中的審查,防止「掐尖式併購」,推動形成大中小企業良性互動、協同發展良好格局。

同時,也會加強競爭監管執法,進一步保護公平競爭持續規範數位經濟、科技創新、信息安全、民生保障等重點領域競爭行為,嚴格依法查處壟斷協議、濫用市場支配地位等壟斷行為,將會以公正監管促進公平競爭。

(經濟日報)
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紫光集團確認債權6,132億元

紫光集團等七家企業(簡稱「紫光集團」)債權人會議昨(19)日召開,此次會議為書面核查債權表,目前管理人初步確認的債權金額人民幣345.1億元,如果加上第一次債權人會議確認的債權人民幣1,081億,合計已確認債權約人民幣1,426億(新台幣6,132億元)。

21世紀經濟報導,紫光集團管理人已於10月18日,審查完畢債權編制「債權表」並提交第一次債權人會議核查,之後管理人繼續對未審查完畢債權、債權人或債務人提出異議的債權、債權人補充申報債權進行核查,並編制「債權表(二)」。

此次提交債權人會議的「債權表(二)」顯示,截至11月19日,在人民幣565.5億元申報債權中,目前管理人初步確認的債權金額人民幣345.1億元,暫緩確認的債權金額人民幣197.4億元,還有人民幣23億元不予確認。已確認債權中,普通債權占比93%,其餘則是有財產擔保的債權。

如果加上先前第一次債權人會議確認的債權人民幣1,081億,目前合計已確認債權約人民幣1,426億,結構包括:稅款債權約人民幣2億,債權人為國家稅務總局。

有財產擔保債權約人民幣143億,債權人主要為銀行。

(經濟日報)
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耶誕節血拚 折扣變少了

歐美下周將進入感恩節假期、以及感恩節隔天的「黑色星期五」,但數據顯示,在供應鏈緊繃、生產端成本壓力居高不下之際,零售商今年耶誕節提供的折扣變少了,消費者有時候能買到某些貨,就已經謝天謝地。

彭博資訊報導,美國消費者過去多半期盼「黑色星期五」或者「網路星期一」能夠搶到六折的大便宜,但是美國零售商今年認定,在貨品有限下,今年不必大打折扣,也還是能讓消費者購買。貨品到貨量不足,流血折扣促銷也沒有意義。而且,調查顯示,工廠端的成本壓力依然很大,不管是原料、還是工資。

市調機構Adobe的統計顯示,雖然許多網站已經提前促銷,但今年的折扣幅度不如往年,電子產品折扣約在8.7%,比去年的13.2%來得少,運動產品折扣更只有2.8%,遠不如去年此時的11.2%。有些產品類別,像是機械工具,則根本沒有打折。這將是一著險棋,因為美國10月通膨年增率高達6.2%,是31年來未見,通膨飆升已經挫傷消費信心。

Customer Growth Partners公司分析師估計,油價飆升,日用品上漲,可能在11到12月衝擊到消費者,導致減少560億美元的支出。

一般預估今年耶誕節在疫情減緩下,零售額將比去年增長6%到10%。但是零售商普遍面臨缺貨問題,玩具製造商已警告,今年絨毛填充娃娃供應量將非常稀少,有買氣也無貨可賣。

亞馬遜、目標百貨已紛紛提早進行打折,希望民眾提早採購,因為供貨狀況實在不穩。Adobe估計,美國網路消費者今年10月收到20億筆「缺貨」通知,網頁上銷售一空的產品也比去年同期多三分之一,比起2019年更是暴增300%。

(經濟日報)

健康

便秘要注意 高血壓長者易誘發心臟病

67歲的阿華伯被便秘困擾數10年,隨著年紀越大,症狀更嚴重,甚至在上廁所時發生頭暈、胸悶等不適。醫師提醒,約7成長者有排便困難問題,若本身有高血壓、高血脂等慢性疾病,或曾患有冠心病、腦梗塞,嚴重時可能導致心肌梗塞、腦中風。

排便太用力 恐導致腦中風、心肌梗塞
衛生福利部台北醫院肝膽腸胃科醫師曾柏鈞指出,有高血壓、高血脂,或曾患有冠心病、腦梗塞等心血管疾病的長者,要多注意排便方式,當發力排便感到心胸部悶痛,就是血壓急速上升的表徵,此時腹腔內壓力增加,只有少量血液回流到心臟,停止發力時,血壓又突然回到正常,短時間迅速且重覆的血壓波動,最容易誘發心臟病。

此外,血管壓力迅速變化,也可能造成心血管灌流不足,導致心肌梗塞和腦中風。

曾柏鈞表示,年紀越大,腸道部分肌肉蠕動能力越下降,主因腸道的神經叢反應變遲鈍,直腸與肛門接受排便訊號不佳,導致排便不如以往順暢,長期便秘會影響進食情況,甚至噁心、嘔吐及腹痛。

他建議,長者便秘可從生活中調整,包括攝取均衡且健康食物,以糙米飯取代白米飯,多吃富有纖維量、易消化的蔬果,充分咀嚼,並適當攝取油類、多喝水;飯後進行低強度運動,有助於腸胃蠕動及減除多餘脂肪。

曾柏鈞也說,盡量培養固定時間如廁習慣,只要有便意就儘快上廁所;保持情緒穩定放鬆,減少焦慮與抑鬱;平時可以手指腹順時鐘輕按肚臍周圍3公分處,幫助腸胃蠕動。

他也提醒,民眾減肥若將所有食物過水去油,恐使腸胃道完全失去潤滑性,反而容易便秘。

(自由時報)
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罕見門牙埋伏齒 27歲男牙縫大講話漏風/金椿期(衛生福利部彰化醫院牙科主任)

27歲張先生門牙空隙太大,不只影響外觀,也因為說話「漏風」,被他歸咎於愛情受挫的原因。

經過檢查發現,門牙空隙大是因為該處原有的門牙沒有長出來,並埋在牙骨內成為埋伏齒,先經手術取出埋伏齒,接下來將做假牙,以改善外觀及發音。

張先生經牙科診所轉診而來,接受3D放射線攝影發現一倒置牙齒位於上頷右側側門齒及左側正中門齒間,診斷為倒置上頷右側正中門齒埋伏齒,合併彎曲牙根。

此埋伏齒位置倒置,牙根極度彎曲,無法利用矯正力牽引至正常位置,倘此狀況不處理,又無法避免往後病變的風險,所以建議患者接受埋伏齒拔除手術,合併以人工骨填料置入拔牙窩洞,以保留齒槽骨體積,有助於往後牙科治療。

張先生在術後恢復狀況良好,目前已轉回原牙科診所接受後續追蹤及治療。

埋伏齒以智齒、犬齒比較常見,門牙較少見,指的是牙齒無法依正常路徑順利萌發而藏在骨頭裡,因此會造成空隙。

恆齒萌發有一定的時間及順序,上頷正中門齒一般於6-8歲萌出,如果較正常萌發時間延遲1年,或對側相對牙齒延遲半年,最好要就醫進行口腔及影像檢查,避免因牙齒延遲萌發,引起齒列中線偏移或空間喪失,甚至導致像張先生的埋伏齒情況。

成年才發現 只能拔除再美容
埋伏齒如果不處理,就有感染發炎的可能,約2%-4%會發生囊腫病變,如果患者小時候即發現牙齒生長方向異常,可藉由口腔手術合併矯正治療,將牙齒牽引拉到正常位置,處理上會簡單許多,長大之後再處理,通常情況已經很複雜了,難以拉引,只能拔除後再美容。

童換牙遲未長出 速就醫診治矯正
張先生以為牙齒空隙過大是天生的,並沒有想到竟然是牙齒沒長對方向而埋在上方,他還笑著說,如果他知道可以矯正治療,他早就做了,就不用發音不準,講話「漏風」,讓他對自己沒信心,也讓他感情不順。

如果小朋友有遲遲未長出的牙齒,家長應該趕緊就醫,以確定是不是埋伏齒,如果是,就可趁早把它拉回正途。

(自由時報)
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單耳癢到受不了 竟是耳朵長黴菌/楊士維(基隆長庚紀念醫院及新北市立土城醫院耳鼻喉科醫師)

1名38歲的壯年男子因為右側耳朵近來1個禮拜癢得受不了前來看診,而且也會感到耳朵悶塞、脹脹的感覺。

外耳道耳黴症
從耳鏡上看到他的外耳道上覆蓋著一層白色鬆散如同乾酪(cottage cheese)般地黏稠的塊狀物。診斷為耳黴症。經過1週抗黴菌耳滴劑治療後,耳道的白色塊狀物幾乎已經消失殆盡,耳膜清楚可見,先前的搔癢、耳脹、悶塞的症狀也不復存在。

大約10%的感染性外耳炎是黴菌感染造成的,而非細菌感染的結果。曾有研究發現,黴菌性外耳炎的起因主要是耳道外傷(掏耳朵的抓撓或搔癢)以及使用抗生素耳滴劑。

耳黴症常見的黴菌包括麴菌(Aspergillus),其次是念珠菌。耳黴症的臨床症狀可能在不同病患會有不一樣的症狀,有些患者會抱怨耳痛、搔癢、聽力變差、和惡臭耳分泌物。

此疾病的診斷並不困難,但是還是必須要仔細地檢視耳道才能做出正確的診斷。

若是以為是細菌性感染,而使用抗生素耳滴劑以及口服抗生素來治療,結果是病患會持續覺得耳分泌物逐漸變本加厲,不舒服的症狀會與日俱增。

耳黴症的治療要使用抗黴菌之耳滴劑,正確地使用耳滴劑主要包括讓耳藥水能精確地進入耳道內。由於人類無法看到自己的耳道口,若是自行使用耳滴劑,常無法達到耳藥水滴入耳道內;或是為了讓耳藥水流入耳道而拚命地擠壓耳藥水,期待至少有一部分藥水能流入耳道即可。但這樣的做法常會讓耳藥在幾天內用光,而必須提早回診拿藥。

最佳的方式是請家人協助滴入耳滴劑,如此不但可以精確地達到治療的目的,也不會浪費耳滴劑。

耳道保持乾燥 耳機要消毒
此外,因為黴菌喜好生長在潮濕的溫暖的環境之中,維持乾燥的外耳道是防止黴菌性外耳炎再次復發的重要步驟。

使用助聽器的病患,若有耳黴症,應積極治療,助聽器耳機接觸到耳道的部分也應重新仔細擦拭消毒乾淨,以免成為感染源。

(自由時報)
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嬤右臉劇痛治不好 MRI揪腦瘤壓迫三叉神經

1位85歲嬤右臉劇烈疼痛數天,使用多種藥物控制後仍無法改善,牙醫也沒發現牙科問題,轉診到台中醫院神經科檢查,進一步安排核磁共振(MRI)診斷,才發現病因為腦幹腫瘤,壓迫三叉神經所導致的臉部疼痛;因阿嬤年歲已高,腫瘤為良性,以不動刀但加強藥物治療方式,讓阿嬤遠離臉痛日子。

台中醫院神經內科醫師林子敬表示,引發三叉神經痛的原因有很多,包括病毒感染、自體免疫疾病、腦血管硬化、腦中風或頭部外傷的後遺症等。其他比較少見但危險程度較高的病因包括:腦瘤或血管瘤壓迫。

反覆陣發性抽痛 非尋常疼痛
林子敬指出,典型的三叉神經痛是1種嚴重的慢性神經疼痛症,是臉部三叉神經支配範圍內的1種反覆陣發性抽痛。根據文獻統計,每年約8000中有1人罹患三叉神經痛,且可能發生在任何年齡。

臨床上的治療方式,可分為藥物治療及手術治療,8成以上典型疼痛的患者可經由藥物治療獲得良好控制,但如果藥物治療效果不佳時,就需考慮是否為非典型的三叉神經痛,進一步透過核磁共振等檢查釐清。

林子敬提醒,急性臉部疼痛和三叉神經痛仍有某些程度上的不同,若患者有不尋常的牙痛或臉痛,都應讓醫師進一步檢查。

(自由時報)
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藥物過敏有前兆 藥師:牢記六字訣

提高武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫苗接種涵蓋率是全球抗疫不二法門,但普打後出現的不適症狀,甚至死亡案例,使藥物過敏成為民眾健康的重要課題。台東馬偕醫院藥師黃維光表示,藥物過敏初期會有「疹、破、紅、痛、腫、燒」六大症狀,若能在初期就警覺到,儘快就醫診治,可避免過敏反應加劇,甚至危及生命。

黃維光表示,一般民眾對藥物過敏的認知缺乏,藥害救濟基金會曾做過調查,竟有百分之八十的民眾認為藥物過敏症狀只是皮膚起疹子。藥物過敏的發生雖然無法預知,仍有一些過敏初期的反應與前兆。

過敏六大前兆包括「疹」皮膚紅疹、搔癢或水泡;「破」口腔潰瘍、嘴破;「紅」眼睛不適,有紅腫、灼熱感;「痛」喉嚨痛、吞嚥困難;「腫」嘴唇腫脹;「燒」發燒。上述症狀會在給藥後廿四小時內發生,有些甚至會延遲到二至三個月。

(自由時報)
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眼皮黃斑瘤 高血脂警訊/林靜芸(聯合整形外科診所院長)

黃斑瘤是黃色或黃橘色的皮膚表面扁平凸起,原因是真皮層內的巨大細胞吞噬了大量膽固醇。

黃斑瘤可以發生在身體任何部位,最常見的是上眼皮,尤其內眥(眼頭),對側眼皮或下眼皮以及外側也可能發生。

黃斑瘤剛開始是一小點,病人常以為只是粉刺,它不痛不癢。在數個月內逐漸擴大。如果放任不處理,黃斑瘤可以長滿整片眼皮,甚至上下眼皮的黃斑瘤連結成一圈,包圍眼睛。

黃斑瘤的原因是血脂肪代謝異常,與家族性高血脂,第二型高脂蛋白有關。雖然膽固醇局部堆積是主要原因,也有黃斑瘤的病人血脂正常。

頻用3C 好發年齡降至40歲
眼瞼黃斑瘤青少年到老年人都可能發生,之前最常見的是50歲以後的老年人。近年來以40歲左右的中壯年人最多,男女都有,但是女性居多。

黃斑瘤年齡下降與現代人緊張的生活方式有關。眼皮沒有皮下脂肪,眼輪匝肌直接附著於眼皮。眼瞼部位眼輪匝肌負責眨眼,中隔部位眼輪匝肌負責閉眼,眼眶部位眼輪匝肌負責瞇眼,內眥(眼頭)是眼輪匝肌的營運中心。現代人頻繁使用3C產品,應是黃斑瘤年齡下降的原因。

如果發現自己長了黃斑瘤,需檢查血脂及心血管。黃斑瘤主要是外觀問題,儘早處理比較簡單,黃斑瘤的病灶在真皮層;雷射、冷凍治療、局部注射等容易留疤,效果不佳,手術切除的結果最好。

黃斑瘤的復發率高達4成,治療之後仍需注意生活方式,控制血脂,才能保住效果。

(自由時報)
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科普好健康/高齡、多病高風險手術 精準麻醉恢復較快/吳紹群(高雄長庚麻醉部主任)

精準醫療的時代來臨!其中「麻醉」是外科手術成功與否的重要關鍵,近年也走向「精準麻醉」配合外科手術的治療方式,可透過腦波監測、靜脈注射麻醉藥物,能更精準即時調整麻醉藥劑量,不僅減少了麻藥量,患者術後很快恢復呼吸且清醒,不再疼痛、惡心嘔吐了。

腦波監測 可即時調整劑量
一名82歲阿嬤罹患晚期甲狀腺癌,腫瘤超過6公分,癌細胞已擴散到食道、右喉返神經與內頸靜脈,難以切除乾淨,她的右聲帶長期麻痺、呼吸只剩一半,加上被癌細胞侵犯的食道可能滲漏破裂、內頸靜脈剝離時可能大出血,導致施行甲狀腺切除手術風險很高,因此事前規畫安排「精準麻醉」配合外科切除手術,費時6個半小時。

此次執行甲狀腺切除手術,麻醉醫師就像機長一樣緊盯精密儀器發揮麻醉技術,採用BIS腦波暨DSA頻譜分析精確判斷患者使用的麻醉劑量,即時進行劑量的調整;同時以手術疼痛監測儀(SPI)與四聯刺激(TOF)監測,安心投予止痛與肌鬆劑量,保障術中不會亂動且血壓非常平穩;最後縫傷口時加上專一肌鬆逆轉劑Sugammadex,患者即刻恢復正常呼吸,迅速拔管且10秒鐘內睜開眼睛。

患者清醒快 不到3天出院
手術結束後,病患很快清醒,不會疼痛、惡心嘔吐,不會急性譫妄,不須延遲拔管,也不用住加護病房,不到3天就康復出院,降低未來罹患失智症的風險。因此,面對高齡、多病且高風險手術時,「精準麻醉」是複雜手術可以採用的麻醉方法。

高雄長庚自2017年開始,施行外科手術時,會導入精準麻醉的概念與眾多實踐技術,根據6713位國人的大數據分析,採用腦波監測,能減少8.6至13.9%的不必要麻藥量,拔管、意識恢復與甦醒會變得更快更好;術後疼痛部分,除了傳統自控式止痛外,還結合口服止痛藥、非嗎啡類長效止痛針劑、超音波導引神經阻斷術等,多管齊下才能有效止痛。

施打時機與流程 更為優化
尤其更優化施打時機與流程,讓麻醉氣體可減量5至14%,嗎啡減少18至20%,術中高血壓減少22至55%,術後止痛效果一直保持。同時也優化手術的點滴速率、因應病患風險選擇適當麻醉藥物、合併多重止吐藥物應用,可讓術後嘔吐不再是許多手術病患醒來的夢魘。

目前施行全身麻醉有兩種作法,一種是吸麻醉氣體進行麻醉,台灣大約八、九成的手術是採用此方式,術後常會發生惡心嘔吐;另一種則是靜脈藥物注射,但必須在腦波監測下進行麻醉劑量的調整,避免過輕中途醒來或過重導致延遲甦醒,術後可防止惡心嘔吐及未來認知功能障礙等問題。

現代最高品質的全身麻醉,應包括精準麻醉深度、優良止痛計畫、全方位預防惡心嘔吐、提早拔管降低術後肺部併發症等。

(聯合報)

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