中共機構進駐清大 教部祭重罰
將追查「清華海峽研究院」有無涉及政治性合作 影響國安
中共官方機構「清華海峽研究院」未經我國許可，在清大校內租設「新竹辦公室」，為其總部從事技術研發、攬才、投資，涉違兩岸條例。教育部昨天祭出最高可達五十萬元的重罰，並將追查有無涉及政治性合作，影響國安。至於將辦公室出租給清華海峽研究院的自強基金會昨也聲明，鑑於租用單位適法疑慮，即日起提前中止租約。
針對清大校內空間租給清華海峽研究院新竹辦公室，教育部政次劉孟奇表示，教育部認定已明確違反兩岸條例第四十條之二規定「未經許可不得設分支機構」，並已督導清大依該校場地設備管理使用相關規定，針對本案違背法令情事，立即停止其使用且要求即刻撤離。
自強基金會 即起中止租約
依兩岸條例規定，違反四十條之二者，可處五十萬元以下罰鍰，並得限期命其停止；屆期不停止，或停止後再為相同違反行為者，處行為人兩年以下有期徒刑、拘役或科或併科五十萬元以下罰金。
劉孟奇進一步說明，清大校友總會及財團法人自強工業科學基金會，可能有涉及違反兩岸條例第三十三條之一規定，也就是涉及政治性的合作行為，有影響國家安全之虞，教育部將會同有關部會組成專案小組，迅速前往查察，如果發現屬實就會據以裁罰。
兩岸條例第三十三之一條規定，禁止台灣人民、法人、團體或其他機構，非經各該主管機關許可，與中國黨務、軍事、行政、具政治性機關、團體或涉及對台政治工作、影響國家安全或利益之機關、團體為任何形式之合作行為，違者視身分有刑責及十萬以上五十萬元以下罰鍰之處分。
最重罰50萬 並追究刑責
清華大學昨重申，清華海峽研究院是部分校友成立的服務校友的推廣教育及創業機構，向自強基金會轉租在清大校內的空間做為辦公室。此機構不屬於清大，校方未曾知悉或參與其中的業務運作。
自強基金會董事長盧崑瑞表示，由於疫情的關係，清華海峽研究院已有相當長一段時間未曾運作。鑑於租用單位適法疑慮，基金會即日起提前中止與該單位的租約。
清大校友總會聲明指出，校友總會並未與清華海峽研究院有任何接觸與合作，未被知會相關活動或邀請參與，校友受邀出席為其個人行為，校友總會並不知悉。
時代力量立委陳椒華昨在立法院內政委員會質詢指出，中共魔手已經深入台灣校園，是否要處置清大？陸委會主委邱太三說明，會由教育部針對相關行政情形做調查，相關情況若繼續的話，也會有刑事責任。
中共滲透校園 恐不只清大 政府將全面清查各校
本報昨日獨家披露，中共官方機構「清華海峽研究院」透過清大校友會，在國立清華大學設置在台分支機構「新竹辦公室」，為其總部在台從事技術研發、攬才等業務，涉違反兩岸條例。陸委會主委邱太三昨在立法院內政委員會指出，將對所有大專院校進行完整檢視，調查是否有類似違反法規情形。
教部：已通函各校 務遵守兩岸條例
針對全面清查各大學校院一事，教育部政次劉孟奇說，教育部已通函請各大學於學術教育交流，務必遵守兩岸條例相關政策方向及法令規定，也會進行全面了解。
清大稱都不知道 立委批怎麼可能？
民進黨立委王美惠批評，新竹是高科技產業重鎮，辦公室都已經設立多久了，完全都沒有申請，也不理會台灣的法律，清大聲稱他們都不知道，怎麼可能？政府現在才要查處，已經太慢了，若陸委會繼續慢下去，台灣就會「去了了」。
邱太三答詢指出，陸委會七月收到相關情資，今年八月發文給教育部，教育部應發文通知所有大專院校，若有這種情形已違反兩岸條例。
邱：已通知教部檢視 避免國安破口
邱太三說，過去政府基於尊重學術，很少調查學術單位是否有被滲透情形，也使學術單位變成可能的破口。藉這次機會，將對所有大專院校進行完整檢視，調查是否有類似違反法規的情形。
時代力量立委陳椒華問及，其他院校是否有類似清大被滲透情況？邱太三回應，還沒收到相關情資，陸委會已通知教育部要一併通知其他學校，請各校盤點有無類似情形。
清大遭滲透 國安局：中共半導體人才缺口60萬
國立清華大學傳出遭中國組織滲透，設立「清華海峽研究院新竹辦公室」。國安局副局長陳進廣昨表示確有此事，強調國安、情治單位都有密切掌握。陳也透露，中共目前相當缺乏半導體科技人才，有六十萬人以上缺口。
立法院外交及國防委員會昨邀請外交部、國安局、經濟部、行政院經貿談判辦公室、農委會等單位，就「推動我國加入CPTPP進度、產業衝擊評估及因應對策」報告並備質詢。
本報昨揭露，台灣清大校友會與中國廈門市政府、北京清華大學共設「清華海峽研究院」，在未經我官方許可下，違法於新竹清大校內設立「清華海峽研究院新竹辦公室」，在台從事技術研發、攬才、投資等業務，涉及違反兩岸人民關係條例。
民進黨立委趙天麟詢問國安局，報導內容是否屬實？國安局副局長陳進廣回應表示，確實有此事，國安單位及情治單位對此都有掌握，並將情資送交相關單位。趙追問，清大是否有依法申報成立這個辦公室？陳回應，這是教育部業務，但確實沒按照程序處理。
民進黨立委王定宇追問，這個辦公室是否隸屬於中國的黨政組織？陳進廣回應，對中國來說沒有所謂的民間組織，因為所有的組織都在黨的控制下。陳也透露，中共目前相當缺乏半導體等科技人才，且有六十萬人以上的人才缺口。
立委：歐美澳都在清除中共滲透校園
王定宇、趙天麟均認為，本案重要性非同小可，因為歐美、澳洲等國都在清除中共對校園的滲透，呼籲國安單位務必密切掌握。
對於台灣清大校內被中國組織滲透，設立「清華海峽研究院新竹辦公室」，行政院長蘇貞昌昨天南下為國立台灣歷史博物館、國立台灣文學館升格揭牌，受訪表示，中國謀我日亟，我們的國家自己救，一定要處處防禦。
蘇指出，中國隨著國力增強，大秀武力，飛機繞台、船艦騷擾不斷，更用各種滲透的手段，企圖在我國內部製造混亂、竊取資料。如果中國有任何滲透、破壞或圖謀不軌，政府一定會依照國家法律、機關組織職能，要求大家一定要防護。
中共魔手無所不在 學術殿堂被染紅 西方國家漸覺醒
中國政府和機構利用學術管道擴展滲透工作，在主要西方國家中屢見不鮮，尤其經常以資金贊助、學術合作、文化交流為誘因，在校園裡設立聯繫窗口，影響校園學術和言論自由，「孔子學院」和「千人計畫」均惡名昭彰。所幸，美、德、澳等國近年逐漸覺醒，先後祭出一連串限制措施或公開示警，盼遏阻「紅色勢力」蔓延。
祭出連串限制措施或示警
美國政壇自前總統川普執政時期開始，逐漸對中國學術滲透企圖提高警覺。二○一八年二月，時任聯邦調查局局長瑞伊就在國會聽證會上直指，孔子學院是中國政府用以「非傳統情報蒐集，尤其是在學術界」的機構之一，無奈美國學術界太過天真，對中共「敞開大門」。史丹福大學胡佛研究所去年七月的報告也指稱，美國研究人員長期和隸屬中國軍方的研究人員合作，無疑「養虎為患」，使中國躍升為美國的戰略與軍事競爭對手。
因此，去年八月，時任美國國務卿龐皮歐做出重大決策，要求美國境內的「孔子學院」必須登記為「外國使團」（foreign mission），並遵守類似外國駐美使領館遵守的行政規定。同年九月，國務院更宣布取消逾千名與中國人民解放軍有關聯的中國學生與研究人員簽證。
拜登年初上任後，也未放鬆對中國滲透的警惕。獲其欽定的中央情報局局長伯恩斯，即在參院任命聽證會上表態，強調若他是美國大專院校校長，他會建議關閉「孔子學院」。再者，國會參議院三月亦通過新法案，批評「孔子學院」等中國政府控制的文化機構，形同中方宣傳機器，未來將以削減大學聯邦經費等方式加強管控。
無獨有偶，近年與中國在各方面爭拗不斷的澳洲，絲毫不敢輕忽學術領域的弱點。澳媒八月披露，澳洲政府「大學外國干預小組」（UFIT）正針對大學校園的外國干預問題修訂指南，將對學生及與外國機構合作的學者和學生進行訓練，使他們懂得識別、減輕和處理外國干預相關隱憂。德媒上月底也報導，德國聯邦教育部長卡利澤克罕見致函大學校長會議和各州教育部長會議，要求「重新評估」孔子學院在德國高等院校內的作用。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/11/09/153.jpg
(自由時報)
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清大疑中共滲透 國安局有掌握
清華大學校友會與中國大陸廈門市政府、北京清華大學在新竹清華大學校內創新育成大樓，設置清華海峽研究院新竹辦公室，遭質疑被中國共產黨勢力滲透，為其總部在台從事技術研發、攬才、投資等業務，教育部昨天表示將依兩岸條例開罰。
國安局副局長陳進廣昨在立院答詢表示，有所掌握，對中國大陸來講，沒有任何民間組織，所有組織都在黨控制之下。陳進廣並說，中國大陸現在非常缺乏有關半導體相關科技人才，目前至少有六十萬人的相關人才缺口。
清大回應，該機構不屬清大，也未曾知悉或參與運作，並強調該空間是由自強基金會轉租，並非校方直接租給機構，會提供相關資料向教育部說明。
自強基金會董事長盧崑瑞說，據他所知，因疫情關係，清華海峽研究院已有相當長時間未曾運作；因租用單位適法疑慮，基金會即日起提前中止與該單位租約。
行政院長蘇貞昌昨在台南表示，中國謀我日亟，隨著國力增強大秀武力，不僅飛機繞台、船艦騷擾不斷，更利用各種滲透的手段製造混亂、竊取資料，國人要注意自己國家自己救，處處防禦滲透破壞與不軌，同時也會要求各機關單位注意此事。
民進黨立委范雲表示，大學自治不是放任中共滲透的藉口，教育部應啟動調查、釐清責任。國民黨立委林思銘表示，其實單純就是辦公空間的租用，這樣的行為，在各校育成中心行之有年，「根本沒必要無限上綱到是挖角台灣人才」。
此外，空軍退將夏瀛洲日前接受中國大陸官媒環球時報訪問指出，解放軍出現在西南空域，是在自己國土上，完全有權去巡邏。民進黨立院黨團書記長蔡適應指出，夏瀛洲當過國防大學校長，還曾是國軍上將，已不是言論自由範疇，不能草草帶過，呼籲檢調單位調查是否涉「反滲透法」。
(聯合報)
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管制生煤自治條例遭函告無效 市府提告敗訴
台北高等行政法院指應聲請釋憲 裁定駁回市府提告
台中市政府五年前施行「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」，去年遭行政院以該條例部分條文已牴觸空氣污染防制法、固定污染源空污管理辦法，函告無效；中市政府不服，提告請求撤銷。台北高等行政法院指出，依現行法制，中市府若對函告有意見應聲請大法官釋憲，且函告並非行政處分，提起本訴訟於法未合，裁定駁回，可抗告；對此市府表示遺憾，本件待收到法院裁判書檢視相關理由後，再決定是否提出救濟。
前年廢止中火生媒使用許可證
全案源於市府二○一六年一月間檢送市議會審議通過制定該條例，後因台電台中發電廠（簡稱中火）三度超量使用生媒，遭市府二○一九年間依條例連續開罰，同時廢止二號、三號機生媒使用許可證；但政院去年三月十三日函告該條例無效。市府認為函告違法並以居民健康為由，提起本件行政訴訟。
北高行由審判長蘇嫊娟、陪席法官劉正偉、受命法官陳雪玉組成合議庭。合議庭認為，依地方自治法相關規定，地方自治團體公布的自治條例，若與憲法、法律等牴觸時，應屬無效，並由行政院予以函告，但在現行法制下，地方自治團體若對條例遭函告無效有意見，應聲請釋憲，並非提起行政訴訟，且釋字一三一○裁定持同樣見解。
合議庭指出，行政院去年三月十三日函告該條例無效，是依地方制度法規定的審查權限，並非就具體個案，因此與「行政處分」要件不同；況且，函告是一種「抽象性規範」，並非自治事項的具體個案，因此，該函告性質不屬於行政處分，中市政府提起本件行政訴訟於法未合，裁定駁回。
市府表示遺憾 研議是否提救濟
中市府表示，依即將生效之憲法訴訟法之意旨，須用盡審級救濟程序後，才得聲請憲法法庭為宣告違憲之判決。因此，市府始提起行政訴訟，惟提起訴訟之同時，台中市議會也已於二○二○年九月十七日向司法院聲請解釋憲法及統一解釋法令，市府與市議會將持續盡一切努力為守護中部空氣品質努力，市府指出，中火是台中市最大固定污染源，對中南部空品具關鍵性影響，市府將持續努力改善空品，該案會等收到裁判書後，再研究是否提出救濟。
(自由時報)
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為空汙告政院遭駁 中市已聲請釋憲
台中市政府施行「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」後，認定台中火力發電廠超量使用生媒，依自治條例連續開罰並廢止生媒使用許可，但被行政院認定無效，市府提行政訴訟請求撤銷政院的無效處分；台北高等行政法院認為，政院函告非行政處分，中市府對函告有意見應聲請釋憲，昨天裁定駁回，可抗告。
中市府表示遺憾，強調在用盡審級救濟程序後才得聲請憲法法庭宣告違憲；市府說，台中市議會二○二○年九月十七日已向司法院聲請解釋憲法及統一解釋法令，目前還沒結論，市府會與議會努力捍衛空品，等收到法院裁判書後再決定是否提救濟，但不管結果如何，中火是台中最大固定汙染源，對中南部空品有關鍵影響。
台中市議會二○一六年一月二十六日通過管制生煤自治條例報行政院備查，市府後來認定中火超量使用生媒，依自治條例連續開罰並廢止生媒使用許可，不過行政院函告自治條例無效，於二○二○年三月十三日通知市府自治條例牴觸空氣汙染防制法、固定汙染源逸散性粒狀汙染物空氣汙染防制設施管理辦法應屬無效，中市政不服，提行政訴訟請求撤銷函告。
但法官認為，依地方制度法，經地方自治團體的立法機關通過，並由各行政機關公布的自治條例，與憲法、法律抵觸者無效，應由行政院函告。現行法制下，地方自治團體對自治條例經函告無效，對函告有不同意見，得由地方自治團體的立法機關就事件性質聲請大法官解釋。
台中市政府自治條例是本於地方自治團體的立法權所制定、公布的抽象法規，行政院函告無效的標的是自治條例中的部分條文，而部分條文對於不特定多數人只是一般性抽象規範，不是自治事項裡具體個案；行政院的函告基本上不是一種行政處分，因此，中市政提起撤銷函告行政訴訟應予駁回。
(聯合報)
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核廢問題無解 廠區位地震斷層 原能會︰核四重啟機率為零
立法院教育及文化委員會昨日審查原能會施政計畫及預算，多名立委問及如果核四重啟公投通過，重啟的可能性多大？原能會主委謝曉星表示，核四重啟保守估計至少要十年以上，兩、三年商轉不可能，加上核廢料無法解決，廠區又出現新的地震斷層，「重啟機率為零」。
立委張廖萬堅表示，根據「核子反應器設施管制法」第六條規定，即使核四公投通過後，仍要通過相關安全評估，裝填核子燃料，主管機關發給執照後，才有可能運轉。
兩、三年商轉不可能 至少要十年
針對核四商轉公投同意方主張，核廢料有九成七仍是可利用能源，只要兩至三年就可以裝填燃料棒與重啟商轉，張廖萬堅要求謝曉星說明原能會立場。謝曉星回應，短短兩、三年當然不可能，保守估計至少要十年，身為主管機關當然會尊重公投的民意，「但或許要務實一點，基本上，原能會也不會同意買回核四的燃料棒」。
立委黃國書指出，核四廠過去在申請建照時就有很多問題，再加上廠區內有兩公里Ｓ斷層，並不符合美國核管會核能電廠選址準則，若核四商轉公投通過、台電也提出了重建申請，原能會核准核四重啟的可能性有多少？謝曉星回答，即使如此，核四重啟機率為零。
立委賴品妤則表示，身為東北角、北海岸的立委，她不支持核四重啟，雖然很多人說得天花亂墜，但根本沒想到當地居民三十年來所受的苦，核四沒有達到安全標準且建照已經到期，近年來更不斷發現有新的斷層，而核四現有的建築物抗震係數根本不夠，如果要補強、甚至重做，不但要耗費鉅資，且曠日廢時，至少要十年時間，根本不是公投贊成方說的兩至三年就能重啟，「核四根本是假議題」。
四大公投 逾1988萬人有投票權
四項公投案將於十二月十八日登場，中選會主委李進勇昨表示，由於受疫情影響致使公投案延期，此次公投案具有投票權者，以今年八月廿八日具有投票權者為限，共計一九八八萬餘人。根據「公投法」規定，公投有效同意票高於不同意票，且達投票權人總額四分之一以上（約四九七萬餘票）才通過。
中選會召開記者會說明重啟核四、公投綁大選、反萊豬進口、珍愛藻礁等四項公投案施行細節。李進勇表示，此次公投原訂於八月廿八日舉行，但受到肺炎疫情影響延至十二月十八日。因此，投票權人以八月廿八日獲得資格者為限。若於八月九日（含當日）以後遷出原戶籍者，仍須在原戶籍地投票。
由於立法院二○一七年底三讀通過「公投法」修正案，將投票權人年齡自廿歲下修至十八歲，致使投票權人總數增加。李進勇表示，此次投票權人總額約一九八八萬餘人。
過關門檻 同意票勝出 且逾總數1/4
根據「公投法」第廿九條規定，公投案投票結果，有效同意票數多於不同意票，且達投票權人總額四分之一以上（約四九七萬餘票）者即為通過。中選會副主委陳朝建表示，確切投票權人數將於十二月十四日公告。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/11/09/162.jpg
(自由時報)
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公投若過將嚴審核 原能會：核四重啟機率為零
年底四大公投即將登場，其中核四商轉案受關注。國民黨立委昨指在氣候危機下，要原能會應「敞開心胸」並提出核能發展趨勢；也有藍綠立委質詢問若核四公投通過，核四重啟的可能性？但原能會主委謝曉星答詢說，核四重啟保守估計至少要十年以上時間，但核廢料問題依然無法解決、加上核四廠區又有斷層，「重啟機率為零」。
立法院教育委員會昨審查原能會預算，立委聚焦核四公投議題。國民黨立委李德維、林奕華都引用國際原子能總署署長葛羅西說法，指核能因氣候危機出現新的生機，原能會應「敞開心胸看問題」並提出核能發展趨勢，不要政治化解讀。
國民黨立委萬美玲則說，核四封存多年，現階段無法安全運轉，但若公投結果贊同重啟核四，原能會應以專業角度分析能否通過安全標準。
謝曉星表示，以低碳角度，核能基本上相對是乾淨能源，但核能不是綠能，因台灣存在核廢料問題，且地理位置也屬地震帶，核一、核二甚至核四下方都不斷有新的斷層事證出現，站在核安管制立場，「現階段台灣不適合發展核電」。
謝曉星還說，核四重啟至少要十年以上時間，若公投真的通過，原能會將以更嚴謹的安全管制標準審核，畢竟核四擺了廿多年又發現新的斷層，日本福島核災發生以來核電廠也須有更好的防震補強措施，但依照現實面而言，核四重啟機率等於零；如果真的要重啟，台電要先重新申請建照，原能會也會做好後續把關。
台北市長柯文哲日前在議會主張核二、核三延役，讓再生能源追上來。民進黨立委莊瑞雄昨質詢說，核三除役後有十萬多桶低階核廢料、四三二○束高階核廢料，現在都還找不到地方處理，如果有人打核三延役歪腦筋「我會跟你拚命」。謝曉星則承諾，核三將於二○二四年除役，絕對不會跳票。
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蔡英文總統昨赴台中出席大肚山產業跨域創新高峰論壇，她強調「重啟核四不應該是我們政策選項」，三接興建可以減緩中電、南電北送，也可降低中南部空汙，公投結果影響國際結盟布局，也關係台灣民主發展，盼大家在公投做出正確選擇。
林姿妙重申反核四：與民意站一起
宜蘭縣長林姿妙日前表達反對重啟核四態度，引發黨內波瀾與各界討論。國民黨議員昨天質詢時，要求她說清楚。林姿妙重申，目前重啟核四還是不安全的，「沒有安全就沒有商轉」，反對重啟核四與政治無關，她與民意站在一起。
林姿妙表示在缺乏安全前提下反對重啟核四，成為全國首位反對重啟核四的藍營縣市長。國民黨縣議員林岳賢質詢時說，縣長這麼說讓外界誤解與國民黨唱反調，甚至還被民進黨人士拿來作文章，「是不是縣長講太快？沒把話講清楚？」
林姿妙答覆時立場堅定，重申「沒有安全就沒有商轉」。她說，目前重啟核四還是不安全的，大家不分藍綠，都要為宜蘭縣民的健康安全把關。
行政院長蘇貞昌昨出席民進黨公投說明會宜蘭場表示，核四在新北貢寮，距宜蘭只有八公里，一旦重啓核四，「宜蘭危險」，一旦發生災變，包括北北基宜桃在內的一千萬人民根本無處逃，呼籲大家投下反對票。
國民黨主席朱立倫則指出，「四個（公投案）都同意是我們共同的目標」，但有不同的意見，也表示尊重。
民進黨立院黨團反嗆朱立倫當新北市長時，曾說過在任不允許核電乾式貯存場取得使用執照，現在卻同意重啟核四公投，乾脆主張「核廢料放在國民黨中央黨部」才有一致性。綠營立委並指朱立倫應先找新北市長侯友宜辯論。
至於蘇貞昌被質疑二○○六年閣揆任內曾追加核四預算，行政院發言人羅秉成說，蘇揆考量當年政情局勢並為求政局穩定，尊重大法官第五二○號解釋精神，於同年八月間以匯率、利率、物價變動、工期延長及契約修訂等因素為由，追加核四預算；但民進黨無論在野或執政，反核立場始終一致。
(聯合報)
社會
清大碩士生開性愛技巧班 真人教學
就讀清華大學碩士班的徐姓男子，涉嫌以每堂課二千至三千五百元不等價格，開班傳授性愛技巧，他不僅親自示範，還在男女學員面前，與真人男模特兒實際「操演」；台北地檢署以男模特兒當眾裸露隱私部位，昨依意圖營利供人觀賞而公然猥褻等罪，將徐男及工作人員等三人起訴。
檢警調查，隱身於北市光復南路上某大樓的「異物梗色工作坊」，從二○一四年開始進行性愛教學，後來被民眾檢舉涉及與性愛有關的展演課程，警方前往取締發現，該工作坊由徐男擔任講師，每堂課約一個半小時，收費二千元至三千五百元，並向付費的男女學員傳授性愛技巧。
徐男等人庭訊時承認收費傳授性愛技巧，並提供過去授課的錄影畫面，但否認涉及公然猥褻等不法行為，強調授課行為應受言論自由保障。
檢警查出，徐男授課時，涉嫌當著廿多名學員的面，親自替男模特兒口交，學員則在台下猛作筆記；由於男模特兒在學員面前展露下體等隱私部位，過程被喬裝的員警蒐證，徐男等人被依意圖營利供人觀賞而公然猥褻罪法辦。
性愛治療師？ 醫：從無此職
徐姓男子涉嫌在外傳授性愛技巧，是否真的有指導性愛技巧的醫學療程，引發外界關注。對此，衛福部表示，性治療師等身分不屬於醫事人員，提供的課程也不屬醫學治療，提醒民眾注意。
振興醫院泌尿科主任級醫師蔡昇翰表示，目前國內醫療領域中，醫療院所並沒有提供性愛技巧療程，因為技巧並不算治療，除非涉及生理上的問題，例如勃起功能障礙等，需要藉由藥物或手術等方式改善，才算得上是治療。
針對坊間有性治療師提供性愛技巧指導，甚至這類機構會以健康管理中心等名稱進行宣傳，衛福部醫事司長劉越萍強調，「我們不知道他們是誰」，這群人不是醫事人員。
劉越萍指出，至於是否有掛羊頭賣狗肉、實際涉及醫療行為的疑慮，就恐涉及「密醫」行為。根據醫師法第二十八條規定，未取得合法醫師資格，執行醫療業務者，可處六個月以上、五年以下徒刑，得併科三十萬元以上、一百五十萬元以下罰金。
劉越萍提醒，民眾須清楚認知，這些性愛技巧指導不是醫療行為，若有疑義可檢舉，再由地方衛生局協助調查確認。
(自由時報)
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林鐵眠月線再傳山友墜橋 幸獲救
嘉義縣阿里山森林鐵路支線眠月線，為近年登山客喜愛的秘境，上月二十五日，一名四十二歲鄭姓男山友在十七號橋上，欲禮讓他人先行，不慎自二十公尺高處墜落山谷送醫不治，事隔不到半個月，昨天上午在第十五號橋及八號隧道附近，再傳一名五十四歲陳姓女山友失足墜落約十公尺深的橋下，救護人員花四個多小時才將她救援下山送醫。
昨上午十點五十分，嘉縣消防局阿里山分隊獲報，指陳姓女山友一行八人到眠月線健走，於第十五號橋及第八號隧道口時，陳女不慎跌落約十公尺深的橋下，右側肢體疼痛、臀部挫傷，有想吐情形。
阿里山、奮起湖、三和消防分隊派員會同林務局阿里山監工區人員及派出所員警共十多人救援，林鐵出動鐵道板車接駁，救援人員接力拖拉板車、懸掛繩索橫渡大崩壁，花四個多小時才將陳女救援下山送醫。
嘉義縣消第三大隊大隊長陳南合說，眠月線鐵道依山而建，鐵軌、橋梁縫隙大，且下方就是山谷，如遇天氣潮濕、枕木濕滑，稍未注意容易失去重心，具有一定危險性。
林鐵及文資處副處長周恆凱說，眠月線歷經一九九九年九二一大地震、二○○九年八八風災重創後停駛，部分路段崩塌、橋梁結構老舊，且山區氣候變化無常，沿線已設置警示標誌，提醒遊客進入「台灣一葉蘭自然保留區」須事先申請外，登爬時不要在橋梁上交會、保持單線通行，也不要邊走邊拍照，留意身體狀況及周邊環境，以維護自身安全。
(自由時報)
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貨車失控自撞 車頭高掛橋邊 駕駛懸空84分鐘 驚險獲救
42歲謝姓司機開著滿載飼料的大貨車，昨清晨6時許行經國道一號北向彰化系統銜接國道三號的高架轉彎路段，車子突然失控撞上橋樑護欄，車體瞬間「折甘蔗」般攔腰斷成兩截，車頭懸掛在10公尺多高的半空中搖晃，謝男被卡在倒頭栽的車頭駕駛座動彈不得，全身沾滿貨車外洩的黑油，只露出雙眼，消防局出動雲梯車救下驚恐的謝男，結束84分鐘的驚魂記。
(自由時報)
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貨車頭懸空84分鐘 司機命大
四十二歲謝姓男子昨天上午駕駛飼料大貨車，行經國道一號接彰化系統交流道匝道，失控撞破護欄，車頭衝出路面懸空十公尺高，只剩管線支撐；謝困在駕駛座，情況危急。警、消找吊車先吊住車頭，再出動雲梯車，八十四分鐘後將謝男救下。消防局說，大貨車車頭重達七、八噸，因引擎脫落，才能撐那麼久，「司機命大」。
(聯合報)
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去學妹家玩 集體偷半年 學校姑息 女童淪慣竊
台中市四至五名的六年級女學童，到同校一名五年級女學童家玩躲貓貓，多名學姊涉嫌趁機支開學妹集體偷竊，暗中偷走學妹家抽屜的現金，合計多達十萬元，且已持續半年以上；被害的王姓家長察覺有異裝監視器，將一名涉案女童人贓俱獲，王先生昨天說，原本想給孩子機會暫不報案，但當他得知涉案女童去年曾偷竊其他家長財物，校方知情卻沒採取防範措施，讓他成為受害者，已決定報案並為孩子轉學。
被偷10萬 家長裝監視器逮童報警
王先生說，女兒讀國小五年級，今年五月起，經常帶四至五名同校六年級的女生到家裡玩，但每次女生離開後，他發現放在三樓房間抽屜內的現金不翼而飛，原以為是自己花掉了記錯，但後來連悠遊卡、游泳券等也不見，於是上月八日小朋友來玩的時候，事先在房間內裝設監視器查明真相。
錢分同學養倉鼠、打彈珠、夾娃娃等
當天果真從監視器發現，其中一名女童打開抽屜拿東西，然後若無其事離開，他事後趕緊開抽屜清點，裡面的金錢果然短少，馬上找女童詢問：「有沒有在我們家做不應該做的事？」女童很快就承認並認錯：「對不起，我錯了，我不應該在你家偷錢！」女童本來說偷一次、後來說兩、三次，且錢分給同學養倉鼠、去夜市打彈珠、射氣球及夾娃娃等。
王先生才恍然大悟，女兒曾跟他說，「那些姊姊」來家裡玩躲貓貓，都故意支開她，研判應是利於下手，有次還被女兒撞見該名女生在抽屜偷錢，但對方竟只看了女兒一眼，就好像沒這回事般走開，估計至少有十萬元遭竊。
女童曾偷其他家長財物 校方未輔導
王先生表示，幾經思考原想給這些孩子機會暫不報案，但向學校反映赫然得知，該名被她人贓俱獲女童，去年即有偷竊其他家長手機、皮夾及衣服等財物情形。校方明明知情，卻都沒有採取防範措施，連對女童的輔導紀錄都沒有，讓他時隔一年成為受害者，小孩子偷竊不能全然怪學校，但校方唯恐影響校譽或考績，都希望當沒這回事，反而變成姑息小孩繼續學壞，甚至女兒及其他學童可能被帶壞，對此他無法接受，已決定向警方報案並為孩子轉學。
而校方了解發現，這是一起連續偷竊，學姊們利用到學妹家念書、遊戲等機會，支開學妹行竊，時間長達半年以上，情節嚴重，朝集體或集團竊盜調查中。
未滿12歲除罪／律師︰提告給犯罪孩童警愓
台中市小六女童到同學家竊取財物，被害家長揚言對涉竊小朋友報警提告。「少年事件處理法」去年修正後，未滿十二歲兒童全面除罪化，但滿十二歲未滿十八歲，則移由少年法庭審理，律師李學鏞表示，目前的少年事件處理法，已極盡在保護不小心犯錯的孩童，建議還是提告，給孩童一個警愓。
李學鏞表示，刑法所指「竊盜罪」，屬於「非告訴乃論」（俗稱公訴罪），偵查機關應依職權偵辦，但若涉及到青少年，則有不同的適法處置。
7至12歲兒童犯罪 輔導安置
本案中若被害家長堅持提告，「少年事件處理法」經修法除罪化，並在去年六月十九日起實施上路後，七到十二歲兒童若有違反刑法行為，不再移送少年法庭，而回歸到社福單位、學校及家庭給予輔導及安置，也就是說，新法上路後，如遇這類兒童犯罪，警方將改依「兒童及少年福利與權益保障法」，通知家長、監護人及兒童所屬學校，並聯繫社政機構介入，由社工評估後續處置，偏向轉介性質。
但若行為人滿十二歲未滿十八歲，則移由少年法庭審理，由法官視情節做出訓誡、保護管束及勞動服務、安置輔導、感化教育等處分，被害人損失部分可提告民事，向行為人的法定代理人訴請損害賠償。
和解助長犯錯孩子自我合理化
李學鏞說，遇到類似孩童偷錢的事件，或許有些人會認為，報警可能不是最好的處理方式，孩子可能在警方或司法介入過程中留下陰影，應可嘗試透過學校、教育局，與對方家長協商私下和解，但此舉也可能會有反效果，讓孩童覺得反正犯錯，家長會出來「擦屁股」的負面想法，助長繼續犯錯的自我合理化藉口。
(自由時報)
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男自覺不適駕車獨自就醫 連撞15輛機車暈厥猝逝
台中五十六歲余姓男子之前就有心臟病史，昨凌晨他跟家人說心臟不舒服，獨自駕休旅車前往醫院就醫，未料行經烏日區健行路與三榮十二路口附近，就在醫院急診室對面，余男的車撞上停在路邊的十五輛機車，消防人員將他救出已無呼吸心跳，送醫急救仍不治。
趴在駕駛座上無意識
台中市消防局昨凌晨四點多接獲報案，消防人員趕到時，發現余男趴在駕駛座上無意識，立刻破窗救人，救出時已經沒有呼吸心跳，立刻送至對面的烏日林新醫院急診室急救，因到院前就無自主性呼吸心跳，急救仍不治。
家屬表示，余男昨凌晨睡覺時，突然表示心臟不舒服，並獨自開車到醫院，沒想到快到醫院時撞到路邊機車。
檢警昨相驗，確認死者是心臟病發引發車禍，至於被撞的機車，因當時汽車車速並不快，機車受損不嚴重，警方已開立車禍證明，協助申請車禍保險理賠。
警方也呼籲用路人，患有心臟疾病當發覺身體不適時，切勿自行開車、騎車前往就醫，以維護自己和其他用路人生命安全。
(自由時報)
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販毒冒名迷客夏 派小蜜蜂外送到府
二十一歲男子陳啟德利用通信軟體WeChat經營毒咖啡外送平台，陳嫌將用戶暱稱改成知名飲料連鎖店「迷客夏」，依顧客需求提供外送服務。警方逮捕陳嫌與販毒集團人員共八人，並搜出大量毒咖啡包、K他命，依毒品危害防制條例將八人送辦。
利用WeChat經營毒咖啡外送平台
警方查出陳嫌打著貼心外送到府服務，兩年來在台北及新北市四處販毒，還在不少網路平台以「支援飲料」的暗語打廣告，加了WeChat後，依買家需求派遣「小蜜蜂」送貨到府。
陳嫌販毒行為一度擴張到基隆、桃園等地，警方經數月蒐證，本月三日至新北市新店區，逮到包含陳嫌在內的八人，並搜出K他命兩百一十九公克、毒品咖啡包兩百三十二公克、不法所得四十四萬元等證物。
主嫌陳啟德與同夥都有竹聯幫背景
警方表示，陳嫌與同夥均住在新店，據悉都有竹聯幫背景。偵訊時，陳嫌等人見事證明確，承認確有販毒，對毒品來源仍不願交代，警方將持續溯源上游。
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(自由時報)
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4項違失行為 情節重大／女檢顏汝羽 懲戒法院罰俸百萬
新北地檢署檢察官顏汝羽，開庭痛斥被告「謊話連篇」，並逼迫認罪，甚至在檢察官論壇罵律師「白目」，檢察官評鑑委員會認定她有不正訊問、未謹言慎行，決議送懲戒法院審理；懲戒法院審理認定，顏確有四項違失行為且情節重大，檢評會僅建議申誡處分過輕，昨判顏罰款現職月俸總額十個月、約一百萬元。可上訴。
檢評會的議決書指出，顏汝羽二○一八年九月偵辦一起竊盜案，不僅罵被告「謊話連篇」，還嗆要另案辦誣告、偽證罪，涉不正訊問；顏另案偵辦過失傷害案，試圖逼迫被告認罪及撤回覆議聲請。
去年四月，顏汝羽登入檢察官論壇，批評律師稱「編劇本給當事人」，檢附該律師臉書截圖；顏另在傷害案中，因不滿律師遲到，竟發函給律師及當事人，指律師遲到，欠缺對偵查庭尊重。
檢評會認定顏違失情節重大，但考量其經驗不足、有反省之意，送請懲戒法院審議的同時，建議予以最輕的申誡處分。
懲戒法院審理則認為，顏確有檢評會移送的四項違失行為，已違反辦案程序規定和檢察官論理規範，多次、且一再違反，已破壞檢察官公正超然、謹慎執行職務等專業形象，情節重大，並嚴重侵害人民權益，而她的整體違失也存在主觀預斷、思想惼激、情緒控管不佳，有懲戒必要，但檢評會建議申誡處分過輕，應罰款現職月俸給總額十個月為適當，才有警惕效果。
顏汝羽考上司法官受訓時，曾被司法官學院認為情緒控管能力差，決議廢止其受訓資格，經她向保訓會申訴後逆轉勝，從司法官學院第五十五期結業，分發至新北地檢署已擔任五年的候補檢察官。
(自由時報)
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辱罵律師、被告 女檢罰俸10月
新北地檢署檢察官顏汝羽不正訊問被告，還上網罵律師「白目」，被檢察官評鑑委員會移送懲戒法院；懲戒法院職務法庭昨判顏汝羽罰款現職月俸總額十個月，可上訴。
顏汝羽二○一八年九月廿七日辱罵竊盜案件被告「我從剛剛就覺得你謊話連篇」，同年十月廿九日對聲請覆議車禍鑑定書的過失傷害案件被告，要求具結指認員警瀆職，若查無證據就要辦誣告，企圖讓被告認罪及撤回聲請覆議案。
顏去年四月一日在檢察官論壇批評黃姓律師「白目」、「編劇本給當事人」，公開黃姓律師臉書截圖；她不滿蔡姓律師庭訊遲到，直接發函給律師和當事人，質疑律師專業能力。檢評會決議移送懲戒法院職務法庭，考量她是候補檢察官，資歷尚淺，建請記申誡處分。但職務法庭認為申誡處分過輕，罰款十個月對她應有相當程度警惕效果。
職務法庭調閱顏汝羽在新北地檢署候補檢察官五年期間考核結果，多次列載「情緒控管不佳，思想偏激執著」、「辦案方式與裁量權行使常有不當」、「對司法警察極度不信任，無法團隊合作」，多數考核項目被評定為不及格，且顏汝羽月平均未結件數是全地檢署最多、起訴維持率全署最低，加上違反職務上義務、行為不檢，二○一九年度職務評定「未達良好」。
職務法庭審理時，顏汝羽雖承認部分錯誤，仍否認部分行為違反辦案程序、職務規定及檢察官倫理規範，稱訊問態度已改，在論壇貼文沒有編造證據，在主任檢察官建議下，就態度不佳向黃姓律師道歉。
職務法庭認為，顏汝羽相關情事並非偶發單一事件，而是根源於她情緒控管不佳、思想偏激執著、易怒、無法調適工作壓力，以致辦案方式與裁量權行使常有不當，衍生不必要的風波與困擾。
(聯合報)
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深入險地 台灣女婿跑山獸再尋獲罹難者
有「跑山獸」之稱的捷克籍台灣女婿羅培德（Petr Novotny），一個多月前才在南投縣仁愛鄉白姑大山，尋獲迷途失聯罹難的山友，另有一名楊姓男子攀登能安縱走失蹤廿九天，搜救都無所獲，羅培德深入搜救行動未曾尋找過的險峻難行區域，昨天找到疑似楊男遺體，研判當時圓規颱風外圍環流狂襲，風強雨驟，死者可能下山涉水要前往奧萬大，卻不幸被大水沖走喪命。
失蹤男挑戰能高安東軍山縱走
宜蘭縣楊姓男子雙十國慶連假，挑戰能高安東軍山縱走，預計十月十一日下山卻失聯，除了警消、義消入山搜救，家屬也懸賞卅萬元請大家幫忙尋找。
能安縱走一般由屯原登山口入山，因能高越嶺西段多處崩坍不通，許多登山隊均改由仁愛鄉廬山溫泉後方的再生山攀登能高山，再接能安縱走路線，楊男十月九日從再生山入山，預計以三天完成能安縱走，難度極高，而後傳出失聯。
地形險峻 陳屍溪谷水潭巨石旁
得知楊男失蹤，來自捷克的登山好手「跑山獸」羅培德，這段期間陸續上山四趟、耗時八天找人，他在第二獵寮附近及下游處，陸續發現疑似楊男的雨褲、背包套，懷疑他可能在下方更深的溪谷，但從步道至溪谷至少要下切四百公尺，也是近來搜救行動未曾尋找過的區域，最終果真在第二獵寮附近的溪谷水潭巨石旁尋獲男性遺體，研判應是失聯達廿九天的楊男。
由於現場十分險峻難行，羅培德將座標位置通報家屬、消防及警方，死者確切身分待遺體運下山，由檢警相驗確認。
寶貴生命逝去 跑山獸夫妻難過
羅培德的妻子羅勃．依婉轉述，發現死者的地點已偏離原本登山路線，且現場須透過繩索才能下降，非常險峻難行，可能當時正逢圓規颱風外圍環流狂掃，高山風強雨驟，研判死者在下山途中，欲涉水前往奧萬大，不幸發生意外，寶貴生命就此逝去，讓他們夫妻相當難過。
捷克學生愛上台灣 成賽德克族女婿
今年卅六歲的羅培德，是來自捷克的台灣女婿，除了擁有超乎常人的體耐力，更具備豐富登山經驗，而有「跑山獸」之稱，他常主動參與山難搜救，這次又耗時八天，找到疑似攀登能安縱走失聯的楊男，對於無法從死神手中搶救山友寶貴生命，他總是難過不捨，也不厭其煩的呼籲，大家要重視登山安全。
體耐力超乎常人 登山經驗豐富
羅培德二○一二年從捷克到台灣當交換學生，從此愛上台灣山林，也娶了南投縣仁愛鄉的賽德克族羅勃．依婉為妻，成為台灣女婿，並在今年三月取得台灣永久居留權，台灣也成為他的第二故鄉。
4小時越野嘉明湖 獲跑山獸美名
憑著優異體能與山林越野能力，羅培德二○一四參加首屆嘉明湖越野賽拿下冠軍，一般登山客要走一、二天以上才能抵達的路線，他在短短四小時內完成挑戰，技驚四座，獲得「跑山獸」稱號，夫妻倆都非常熱愛台灣山林越野路跑活動，創立「台灣跑山獸」網站（Taiwan Beast Runners），和大家分享山林越野路跑經驗以及台灣山林之美。
羅培德也常參與山難搜救工作，今年九月中旬，仁愛鄉白姑大山有登山客不慎脫隊迷途失聯，他得知訊息主動上山協助找人，花了卅二小時尋獲，可惜已晚了一步，為此難過落淚。
相隔不到一個月，能安縱走又傳楊姓登山客失聯意外，他四度入山、耗費八天尋人，辛苦在險峻溪谷水潭找到疑似楊男的遺體，可惜仍無法挽回寶貴生命，但他的積極用心，仍給了家屬極大的安慰。
籲迷途山友待稜線 易獲救援
日前仁愛分局舉辦守望相助隊常訓，特別邀請羅培德講授登山救援與自救方法，強調台灣高山溪谷陡峭多變化，濕滑難行，大雨後更易溪水暴漲，十分危險，若山友不幸迷路，待在稜線上被救難人員尋獲的機會，都會比在溪谷中來得好。
(自由時報)
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北市機車格收費 巷弄違停反增
議員︰未能讓機車族改搭大眾運輸 反趕入周邊 排擠各區里民眾停車權益
台北市推動機車格全面收費，但市議員發現，商圈周邊機車停車格收費後，民眾沒有改搭公共運輸工具，反而將車輛違規停至周邊巷弄。北市十六個商圈機車平均違停案件從每年四．九萬件，提高至五．八萬件，違規罰金也增加。北市交通局表示，未來會與當地鄰里討論，可能透過劃紅黃線改善。
推動機車格全面收費 4階段執行
北市交通局推動機車格全面收費，計畫分成四階段執行，第一階段是十六個商圈周邊，已在二○一九年規劃完畢；第二階段是市中心區捷運站周邊，目前也已規劃完畢，捷運板南線、松山新店線、淡水信義線、文湖線周邊都有車站納入收費；第三階段是市中心區主要道路，預計明年開始推動；第四階段則是其他道路。
議員︰16商圈違停件數、罰金增17％
台北市議員汪志冰昨於議會市政總質詢表示，北市從二○一九年開始推動信義、西門、台北車站等十六個商圈周邊機車格收費，目前格位共有二．一萬格，二○一九年收費十四．四億元，二○二○年收費高達十七．六億元，疫情期間停車收費卻不減反增。對此台北市長柯文哲表示，疫情下大家不搭乘公共運輸工具，反而自己騎車，所以數字正確。
汪志冰又說，北市推動商圈周邊機車格收費，卻沒有將大家逼去搭公車、捷運，反而是逼民眾到巷子違規停車。汪發現，北市十六個商圈周邊機車格在二○一七、二○一八年平均有四．九萬件違停案件，二○一九年、二○二○年平均提高至五．八萬件，平均違規罰金也從二九六九萬元增加到三四八一萬元。此外，違停案件數、罰金都增加十七％，她說，代表很多機車族將車輛停到旁邊巷子，倒楣就被開罰，不倒楣就賺到一天。
汪志冰質疑，北市不僅沒將機車族群引導搭乘公共運具，還將他們趕入周邊巷弄，影響社區生活環境品質，甚至排擠各區里的民眾停車權益，而北市庫卻收好收滿。
交通局︰將透過劃紅黃線改善
交通局表示，商圈周邊格位收費後，確實有車子跑到巷子，因此透過鄰里交通改善計畫與當地里檢討停車位劃設，如果當地有共識，可以在違停嚴重地方劃紅黃線；若劃設的路邊機車格位沒人停，也可以改成汽車格、或身障停車格。
(自由時報)
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機車亂停躲收費 北市：取消車格
台北市長柯文哲主張使用者付費，全市22萬個路邊機車格，逐步推動4階段收費政策，不過議員汪志冰指出，北市機車格收費是為鼓勵多使用大眾運輸或共享運具，但16個商圈周邊機車格收費後，巷弄違停卻日趨嚴重。停管處回應，會進行鄰里交通改善計畫，畫設紅黃線或格位收費，減少違停，「再不然機車格沒人停就取消，改做汽車停車格」。
柯文哲昨赴議會市政總質詢，針對全市機車格停車收費政策，柯表示，重點不是收費而是管理，最大的希望是透過此政策，讓機車騎士轉搭大眾運輸或共享運具。
汪志冰質疑，北市2019年起推動機車停車收費制，搭乘大眾運輸人數不增反減，據交通局資料，2019年有41.6％民眾搭乘捷運及公車、38.1％開車或騎車、20.3％走路或騎單車；但至2020年，搭大眾運輸下降至40.4％、40%民眾開車或騎機車、19,7％走路或騎單車。
另外，統計16個商圈周邊停車格營收，2019年停車格營收14.4億元，去年營收增加至17.6億元，市庫入帳不少，但汪志冰質疑，「實際上，民眾並沒有轉去用大眾運輸，收費政策反而把民眾逼去巷弄違停」。
柯文哲回應，5、6月受疫情影響，的確搭乘公共運輸人數下降，至今仍未恢復，現在疫情趨緩，會加大力道推廣，盼大家重新回去搭大眾運輸。
停管處長李昆振表示，對於巷弄違停增多，考量巷弄較狹窄，會採畫設紅、黃線禁止民眾違停、並加強取締；若巷弄既有停車格都被停放，導致當地居民無格位停車，屆時會與里長居民研議，是否納入收費車格。
(聯合報)
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外運喊停 蘭嶼垃圾堆積如山
台東縣垃圾目前無法運到外縣市焚化，蘭嶼的垃圾也因委託外運廠商出問題而告停，島上掩埋場堆積如山。縣長饒慶鈴表示，已更換外運廠商，等明年焚化廠試燒就能解決離島垃圾問題。
保特瓶充斥海岸 珍珠島蒙塵
蘭嶼縣議員黃碧妹昨天在議會放映蘭嶼垃圾實況指出，蘭嶼前年由清潔隊收的垃圾量是一一五一公噸、外運四三八公噸，去年收一一五四公噸，外運五二九公噸。今年更失衡，一到九月由清潔隊收運的垃圾量是九一二公噸，僅運出五十公噸，蘭嶼掩埋場已堆積如山。另一方面，蘭嶼海岸充斥保特瓶等廢棄物，原本蘭嶼是珍珠島，現在垃圾氾濫。
縣長饒慶鈴指出，蘭嶼的垃圾是因委外運輸的廠商處理作業不符規定被解約，目前環保局已更換廠商。另外，台東焚化廠明年一開始燒就會先燒離島的垃圾，屆時就可解決。
議員建議補助公所購壓縮機
環保局長郭建成坦承，因為全縣的垃圾末端處置，出現外縣市焚化廠不代燒的問題，影響各離島垃圾外運，今年蘭嶼的垃圾只運出百分之五，台東焚化廠正在進行修繕，一旦垃圾可以開始進廠，就會先運出離島的垃圾。
黃碧妹指出，縣府應推動垃圾減量，並且補助鄉公所購置壓縮機或粉碎機，減少垃圾體積，也可降低外運成本。
(自由時報)
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蘭嶼垃圾如山 縣長：已換廠商
台東縣蘭嶼鄉垃圾外運困難，近來又出現危機，垃圾堆積如山成棘手難題。縣議員黃碧妹要求縣府拿出作為，縣長饒慶鈴說，已更換外運垃圾廠商，明年台東焚化廠營運後，會優先處理離島垃圾。
黃碧妹提出蘭嶼一般廢棄物收運、轉運數據，她說，去年收運1154.1公噸，只有529.8公噸運回本島，截至今年9月，整體收運912.4公噸，僅50.5公噸運回本島，收運與處理數據懸殊。
黃碧妹說，垃圾堆積除造成環境問題，海漂垃圾也危及當地生態，有「珍珠島」美譽的蘭嶼，因垃圾難去化，讓美景蒙塵。她建議，縣府該推動垃圾減量政策，增設壓縮機、粉碎機讓垃圾體積變小，方便清運，也降低運送成本。
饒慶鈴坦言，蘭嶼垃圾委外廠商因營運出問題，讓垃圾處理受影響，環保局已更換廠商，若明年台東焚化廠營運，將優先解決離島垃圾去化困境。
(聯合報)
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高中生吸電子煙 花蓮5年增3倍
議員催生新興菸品管理自治條例 縣府正研擬草案
台北市上週通過新興菸品管理自治條例，有高中學校教官投訴，學生因電子煙購買容易，造型「像隨身碟」且口味多樣，危害學子健康。對此花蓮縣衛生局長朱家祥說，花蓮縣的高中學生二○一九年電子煙使用率，是二○一四年的三倍，縣府正在研擬草案儘速送交縣議會審查。
縣議員張美慧昨天說，台北市議會三日通過新興菸品管理自治條例，管理電子煙、加熱式菸品，花蓮也有教官向她投訴，學生購買電子煙很容易，網路搜索花蓮電子煙、咖哩棒、小煙等關鍵字，至少能找到三家實體店面，也可透過網路購買，外型類似隨身碟、打火機，且不需要使用打火機，還有類似水果味道且沒有菸味，她呼籲衛生局重視校園電子煙危害，要求花蓮縣衛生局儘速制定相關自治條例。
議員連署超過7成
縣議員林宗昆也說，已整合各縣市自治條例版本送花蓮縣衛生局，且目前縣議員連署也超過七成，希望縣府重視，早日將草案送到議會審查。
衛生局長朱家祥說，國健署調查花蓮縣二○一四年高中生的電子煙吸食率是三點一％，到二○一九年是十點一％，五年增加三倍，已有八個縣市訂出新興菸品管理自治條例，包括新竹縣、台中、嘉義、桃園、宜蘭、高雄市、新北市、苗栗縣、台北市等，花蓮縣府也在草擬中，近期內召集專家、民代及民眾舉辦公聽會逐條討論，法規會儘速送議會審查。
購買容易 危害學子健康
衛生局表示，電子煙依照菸害防制法十四條，可開罰電子煙器具，如電子煙油含有尼古丁可依藥事法裁處，縣府這兩年有前往電子煙實體通路稽查，電子煙器具去年裁罰二件、今年一到九月二件，主要是因為現在業者為了逃避查緝，採取「化整為零」的方式販售，造成查緝不容易。
（吸菸有害健康）
(自由時報)
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高中生抽電子煙暴增3倍 花縣擬草案
電子煙雖沒煙臭味，卻危害健康，有高中生抽電子煙躲教官、家長檢查，短短5年暴增3倍，昨天花蓮縣議會開第19屆第6次定期大會，國民黨縣議員林宗昆表示，已整合各縣市訂出的自治條例版本送衛生局，目前縣議員連署超過7成，希望縣府早日將草案送議會審查。
民進黨縣議員張美慧也說，曾接獲學校教官投訴，學生不但網購易取得電子煙，在市區還有3家實體店面，甚至外型與隨身碟相似，不用打火機，還有水果味道無菸味，難以察覺，呼籲衛生局重視校園電子煙危害。
衛生局長朱家祥表示，電子煙對於國高中生危害很嚴重，根據國健署調查顯示，在2014年花蓮高中生抽電子煙有3.1％，2019年增加到10.1％，竟增加3倍之多，國中生從2.6％增加到4%。衛生局會利用各種管道宣導。
朱家祥說，花蓮的電子煙相關條例草案，會根據國健署資料、加上各縣市條例內容，邀各界開公聽會搜集意見，盡快在本會期送議會。
另外，衛生局稽查電子煙，今年至9月僅稽查4件，之所以件數少，衛生局表示，因業者會用分拆組裝方式販售，例如A業者進口加熱器、B業者進口外殼、C業者進口煙油，再賣給商家組裝，款式多樣難查緝。
(聯合報)
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輪椅女孩遭公車司機嘲諷 交局：已著手調查
「輪椅女孩雪莉」在臉書分享自己搭乘大台南公車卻遭到司機嘲諷「不會開輪椅」，引發許多民眾關注，市長黃偉哲留言致歉，允諾會立即檢討改進。南市交通局表示，目前已著手調查，若司機確實有疏失責任，將依法開罰九千元，也會要求客運業者加強服務品質及教育訓練。
黃偉哲道歉 允立即檢討改進
「輪椅女孩雪莉」貼文指出，搭公車返家時，剛準備上車司機就說她的輪椅沒辦法扣上固定卡榫，但過去搭同一號公車都沒有問題，其他司機也會幫忙扣上。之後該名司機更說，「你是不是不會開這個車啊？」等話語，講話口氣令她感到受指責及不舒服。
貼文表示，下車時倒車準備下公車斜坡，司機在她差點翻車時才幫忙，卻在幫忙過程中不斷指責「你就是不會開輪椅才會這樣，你到底是開多久啊？」聽到她回答自己已開三年多了，司機還說，「你開三年開成這樣。」
輪椅女孩強調 多數司機很友善
「輪椅女孩雪莉」強調，在台「輪椅女孩雪莉」強調，在台南搭公車的經驗大部分是好的，很多司機很友善親切，但總有少數的例外，只是希望大家能夠將心比心。
交通局表示，當晚已取得相關乘車資訊並著手調查，經查司機在服務乘客上車時，疑似言詞不當服務不佳，影響乘客搭乘權益與觀感，公共運輸處已調閱行車影像釐清過程，督責客運業者應加強所屬教育訓練及辦理回訓課程，並將持續推動各項無障礙公共運輸服務。
(自由時報)
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公車司機冷言奚落 黃偉哲致歉輪椅女孩
台南市公車9月才被輪椅族指斜坡板設置不當，肌肉萎縮症患者「輪椅女孩雪莉」前天臉書指出，搭公車的司機不協助替輪椅扣上卡榫，還酸她「是不是不會開這個車（輪椅）」，市長黃偉哲昨留言致歉，並改善她另提及的斜坡板過陡問題，交通局表示，釐清司機若有疏失將開罰9000元。
黃偉哲預計今下午前往實測公車的無障礙服務，交通局長王銘德強調，台南市公車並沒有不載電動輪椅，應是司機的認知問題，且致力推動友善無障礙公共運輸服務，會督責客運業加強教育訓練，運輸處也強化無障礙服務，無障礙設施納入公車評鑑重點項目，改善弱勢者交通服務。
輪椅女孩雪莉貼文說，以往乘坐公車，司機都會幫她把輪椅扣上固定卡榫，前天搭公車回家，還沒有上車，司機就說這個輪椅沒辦法扣上固定卡榫，還說「台南公車沒有在載電動輪椅」。
她指出，沿途司機不僅沒幫忙她上、下車，過程中還不斷消遣，直說「你是不是不會開這個車（指電動輪椅）啊？你才剛開沒多久齁，你會不會開車」，她回稱已開3年多，司機卻再說「開了3年還開成這樣」，讓她有受指責及不舒服的感覺。
她說，因為輪椅搭公車會給司機及其他乘客帶來麻煩，平常能不搭就不搭，卻遇到這樣的司機，讓她很難過；另也反應，台南公車讓輪椅上下的斜板角度太大，對輪椅族相當危險。
黃偉哲昨在輪椅女孩的臉書貼文，留言「非常抱歉，造成您的不便」，表示會檢討改進，並就斜坡過陡的問題進行改善。
交通局公共運輸處指出，已調閱行車影像，釐清過程，輪椅女孩在奇美博物館站搭乘紅3路線公車，司機服務乘客上車時，疑似言詞不當服務不佳，影響乘客搭乘權益與觀感，此部分若確認司機有疏失，將開罰9000元。
(聯合報)
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新北林口違法資收場再不改善 斷水電送辦
侯友宜：明天未改善 強勢手段一次解決
新北市議員蔡淑君昨天質詢說，林口區有一間違法蓋在住宅區的資源回收場，發出噪音並製造髒亂，就算市府四度開罰卅三萬元並強制拆除，但業者仍繼續營業，目無法紀已引起民怨，質疑行政單位「打假球？無政府狀態？」市長侯友宜強調，業者的非法行為很可惡，明天（週三）再不改善，會用斷水斷電等強勢手段，一次解決問題。
拆了又營業 市府四度開罰33萬元
蔡淑君指出，這處違法的資源回收場位於林口特定計畫區第二住宅區內，有貨櫃屋、地磅站與怪手等設備，長期製造噪音並破壞環境髒亂，是附近七百多戶居民的噩夢，市府拆除大隊雖然在十一月一日強制拆除，但居民錄影蒐證發現，市府人員離開後，業者就把貨櫃屋（辦公室）、廁所載運回來，繼續違法營業，環保局人員上門稽查也拒不開門。
民怨營運巨大聲響吵得受不了
民眾抱怨說，這家違法資收場大概有二個籃球場大，從早到晚都在營運，移動鐵鋁金屬品時，巨大聲響吵得住戶受不了，連假日也不能休息，打市府一九九九專線求助，環保局人員到場後卻說測不到噪音，公權力不該束手無策。
違反都計法並限期改善 市府最後通牒
城鄉發展局長黃國峰指出，業者已違反都市計畫法，已兩度開罰六萬元、十五萬元，這兩天會再開出第三張罰單、卅萬元；環保局長程大維強調，已兩度開罰共十二萬元，並要求限期改善，否則會強制執行。
侯友宜表示，明天（週三）是給業者自行改善的最後通牒，若依然故我，市府一定會用更強勢的手段，包括斷水斷電及移送法辦，一次解決問題；蔡淑君追問，居民還要忍耐多久？侯友宜說，有時候公權力的執行與民眾的期待會有落差，會努力拉近兩者之間的差距。
另外，市議員黃永昌質詢新北市發展再生能源政策，侯友宜表示，中央的能源政策中，天然氣的占比達到五成，如果綠能不足以支援經濟產業鏈，缺電會對產業造成很大的傷害，中央在能源配比上要好好思考。
市議員劉哲彰質詢時，建議市府重視已在東京奧運列為正式項目的滑輪板運動，新北境內的極限運動場幾乎都不符合安全規範且欠缺維護，他贈送國內女子滑板冠軍廖紜翊的滑板給侯友宜，要求市府善用公園用地設立滑輪板運動場，培養更多的滑輪板好手在國際爭光。侯友宜允諾做好妥善規劃並改善場地缺失。
(自由時報)
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刁蠻業者明未清理 新北市府將送辦
新北市林口一家位於住宅區的違法資收場日夜作業，產生巨大聲響且製造惡臭，引發居民反彈。市議員蔡淑君昨天質詢市長侯友宜，指業者被檢舉拆除後，竟再度原地重建營業，絲毫不把法令放在眼裡。侯友宜下令公安小組列管「刁蠻業者」，明天前業者若未自行清理完畢，將進場執法並移送法辦。
林口文化北路住宅區這家資收場今年6月違法租地營運，內有貨櫃屋、地磅站與怪手等設備，日夜作業產生巨大聲響，並製造環境髒亂，引發附近800戶居民不滿，多次檢舉無效。蔡淑君在議會質詢，盼市府拿出魄力解決。
蔡淑君說，資收場位在林口特定計畫區內第二住宅區內，是明顯違建，城鄉局兩次裁罰6萬及15萬元，但業者都拒繳，環保局上門稽查也不開門，限令自拆也不甩，絲毫不把法令放在眼裡。
11月1日拆除大隊進場強制拆除，花了3天拆到無法使用，不過業者隨後又把相關建築及機具載運回原地，繼續違法營業，住戶氣炸，痛批市府「只做半套」、「打假球」。
有民眾上社群爆料，還透露強拆後業者囤積的回收物越來越多，有一名男議員還要幫資收場「就地合法」，網友群起撻伐，質疑是關說，「不如把資收場搬去你家附近好了」。
謝姓住戶訴苦說，資收場約有2個籃球場大，連假日也不休息；謝姓社區安全委員表示，大樓距資收場不到100公尺，即使之前檢舉、開罰，業者都不繳。
侯友宜說，除了追溯罰款，該斷水斷電、強力拆除一次搞清楚，限令業者清除地上物。業者若不做到，除了不斷罰款，還要送行政執行署。
環保局長程大維說，目前已再度提報違章等候拆除；工務局長詹榮鋒表示，業者若未自行拆除，將於10日再進場開拆；城鄉局長黃國峰則說，違法事實明顯，將再開出第3張罰單30萬元。
(聯合報)
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大武漁港淤沙苦 南迴沿岸養灘難
大武漁港長年被淤沙所擾，漁船早上出海，下午就擔心進不了港！南迴公路沿岸人工養灘的海岸卻不斷流失。縣府農業處長許家豪表示，漁業署長張致盛日前到漁港視察，允諾待縣府提出解決方案時全力支持。
縣議員蔡玉玲昨天質詢指出，十年前大武漁民嘆漁港淤沙，船出不了港，十年後的今天，漁民還是相同感嘆。
她說，大武漁港受淤沙之苦，漁港南方海岸卻飽受海沙流失、陸地縮減問題。政府在海岸線進行養灘，結果颱風或豪雨一來，養灘地就被侵蝕掉大半，對公路安全造成威脅。
待縣府提解決方案 漁業署允全力支持
農業處長許家豪說，漁業署長張致盛日前到大武漁港走一遭，承諾一旦縣府提出完整的漂沙調查及解決方案時，會全力在經費上支持，就算無法根除淤沙，也希望減緩速度，至少不要讓漁民面臨早上出海、下午回不了港的窘境。
至於大武南岸進行的養灘地大量流失，許家豪說「是故意的」，也就是利用漁港疏濬出來的沙填在海岸線，再讓沙隨颱風豪雨自然往南漂，蓄積在缺乏沙源的南田海岸，讓海岸不致快速流失。
(自由時報)
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大武漁港淤沙 東縣調查找解方
台東縣大武漁港港嘴淤沙嚴重，影響船隻出港，衝擊漁民生計，縣議員蔡玉玲昨質詢要求縣府拿出對策。農業處表示，除每年投千萬經費清淤，也將透過花東基金做漂沙調查並提改善方案。
蔡玉玲質詢說，大武漁港長年受淤沙問題所苦，淤沙速度快，有漁民上午出港，傍晚就遇堵塞無法返港，要繞遠路才能卸載漁獲或返家。漁港有淤沙困境，南方海岸面臨海沙流失、陸地縮減，養灘成效被質疑。
每逢颱風、豪雨、東北季風，養灘地便受侵蝕，地方憂心會危及台9線公路安全，也怕大浪造成路基毀損。農業處長許家豪解釋，沙地養灘是故意讓沙往南流，填補缺乏沙源的南田海岸，也會將港嘴疏濬的沙運往該處保護路基。
至於大武漁港淤沙問題，許家豪說，大武漁港自1954年建港後，便持續將防波堤向外延伸，該處海岸漂沙地形易淤積，每年投入約1600萬經費疏濬，減緩冬天淤積速度。今年已爭取花東基金，將展開為期2年漂沙調查，漁業署也允諾，縣府擬定改善方案後，將挹注經費支持。
(聯合報)
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聯勇操演砲聲擾民 軍方允改善
位於屏東恆春的三軍聯訓基地，近期進行年度「聯勇操演」，因為比以往還巨大的砲擊聲響引發居民不滿，恆春鎮代會昨率隊到現場會勘，質疑軍方更動砲擊位置卻未與居民協調，軍方則解釋，近一年多因為多項因素未在仁壽山砲陣地射擊，下一次的演訓將調整戰車射擊位置，將射擊線內移等措施改善。
仁壽山砲陣地旁邊居民不滿
網紗里周邊的仁壽山砲陣地旁居民痛批，近年與軍方和平共處，演訓也都能夠控制射擊影響，但近期落幕的「聯勇操演」，沒有獲得村民同意就在近距離開砲，砲聲隆隆的噪音及煙塵迷漫擾民，巨大震動更可能震壞房屋龜裂，連續幾天讓村民不得安寧。
恆春鎮代會昨天由主席陳進義、副主席陳進興帶隊，包括鎮代李建華、趙記明、陳新賢、陳進忠等人都到場關注，提及最近三軍聯訓基地的周邊狀況多，呼籲軍方必須積極改善。
軍方將加強造林、蓋隔音牆
三軍聯訓基地指揮官張明德率幹部與居民會談，軍方強調，前個年度因為內部工程及疫情關係，遠離原來的仁壽山砲陣地演訓，今年重回該陣地引發居民疑慮後，下次演訓將調整戰車射擊位置，並將射擊線內移，後續會加強網紗溪一線造林和增蓋隔音牆等設施，以改善射擊噪音及塵土問題；直升機將針對飛行路線、高度等多方面重新規劃，降低飛行噪音，確保降低演訓對居民的衝擊。
(自由時報)
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磺煙大噴發 67年前龜山島曝光
宜蘭縣龜山島十月二十八日被發現噴出十六年來最大量的磺煙，不過頭城鎮民代表簡英俊臉書PO出六十七年前拍攝的龜島磺煙照片，畫面上噴發孔至少有五處，比最近的噴發量壯觀很多；簡英俊說，過去除了噴磺煙，有時還會噴出火光，隨著時光推移，昔日磺煙大噴發已不復見。
龜山島是一座火山島，不過龜山八景中的龜島磺煙，近幾年已經很少見，十月二十四日宜蘭南澳發生芮氏規模六．五地震，四天後，有賞鯨船經過龜首，目睹龜島磺煙大噴發，資深賞鯨船業者指出，噴發量是十六年來最大，有人推測地震造成龜首落石，砸破被封閉的噴發孔，也有人認為與日本沖繩海底火山噴發有關。
簡英俊前天則PO出一張龜山島磺煙大噴發老照片，當時共有五個噴發孔，噴發量相當大，宛如一座活火山，反觀上月底的噴發只有一個噴發孔，規模差很多。
簡英俊說，以前龜山島居民出海捕魚，常在龜首附近看到龜島磺煙，被燙死的魚類伴隨著硫磺水浮在海面，早期島民生活困苦，會撿回家食用，後來可能是地震影響，龜首落石堵住噴發孔，噴發奇景逐年少見。
宜蘭縣史館說，簡英俊的照片是一九五四年，由宜蘭縣史館前身的宜蘭縣文獻委員會採集，提供給龜山社區展覽之用。
(自由時報)
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阻捷運犯罪 北捷提民事求償最少百萬
台北捷運本月4日發生2起持刀事件，引發外界擔憂大眾運輸安全問題。北捷表示，除持續提升見警率、加強人員安全教育訓練，對造成捷運營運及他人生命財產損失的犯罪者，除刑事責任，將求償至少100萬元金額。北捷說，過去就曾向鄭捷求償2061萬餘元。
北捷表示，北捷有權利向造成捷運營運、財物損失的犯罪者民事求償，由於近期發生接獲恐嚇爆炸信、捷運站內亮刀案，為確保公眾安全、遏止民眾恣意恐嚇或傷人等，研擬出民事求償機制，包括營運、財務及商譽等損失，以及對其他乘客補償、事件處理相關人力費用。
北捷表示，列車發生危安事件時，司機將透過車廂監視器及對講機迅速確認狀況，以無線電手機向行控中心通報尋求支援，廣播通知乘客可利用滅火器及隨身物品防身，必要時可能停駛。北捷營運成本高，只要啟動緊急應變機制，全系統相關損害最低求償金額都超過百萬元。
北捷表示，除了求償，也將提高捷運系統見警率，捷警已由原先144人擴大編制增至290人；雙北市各轄區分局在尖峰時段，也派遣警力在重點車站協助守望。全線131個車站在營運時段均配置至少1名保全人員；重點轉乘站派駐菁英保全人員。所有保全配置警棍及防身噴劑，菁英保全另配電擊棒；車站則也有防禦棍棒、盾牌及防身噴劑。
(聯合報)
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最美區間車漏水 空調作怪
有「史上最美區間車」之稱的台鐵EMU900型區間車，今年四月才陸續投入營運，但昨上午一一四二車次車廂內竟大漏水，乘客一片錯愕，以為是外面下大雨滲漏到車廂內。台鐵表示，已會同製造商現代樂鐵公司技術人員進行檢查，確認車廂及水密均無問題，並非車外雨水滲入，是因空調機的蒸發器集水盤排水孔堵塞，造成冷凝水無法排出，當車輛搖晃時，冷凝水溢出到車廂回風口再流到車廂內。
台鐵表示，已要求車商應立即檢查所有該型車輛空調機集水盤排水口，不得再有阻塞情形，同時提出專案報告改善，不容類似情形再發生。
(聯合報)
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元宇宙夯 小心隱私資安2黑洞
「元宇宙」近期在科技業、投資圈、甚至菜籃股票族成為朗朗上口的話題，相關風險也隨之而來。專家示警，投資界常放大新科技的長期效益預期，卻忽略眼前的實務風險門檻；從使用者的角度來看，「未來的世界會很繽紛，但現有的保障仍很陽春」，隱私與資安將是影響元宇宙發展的最大「兩個黑洞」，而目前政府對數位社會的基礎建設卻未見作為。
元宇宙被視為沉浸式的社群工具、終極版的虛擬／擴增實境（ＶＲ／ＡＲ）應用，甚至傳說中人類意識可在雲端永垂不朽的數位永生，也被寄望在元宇宙中實現。元宇宙紅翻天炒熱相關投資話題，相關概念股漲翻天。
立委賴士葆憂心，元宇宙有虛擬世界身份認證問題，使用的虛擬通貨涉及金融交易，恐讓金融詐騙增加，如何金融監理需積極思考。金管會主委黃天牧表示，元宇宙、社群媒體詐騙等都需要法制，「不只是只有金管會的權責」。黃天牧此語再度凸顯元宇宙、虛擬通貨仍處化外之地，政府在數位社會基礎建設上牛步化。
行政院前院長陳冲日前就說，未來虛擬與現實世界可能產生連結，政府應認真看待元宇宙中可能扮演關鍵角色的虛擬通貨，但虛擬通貨仍未有正式法律地位，業務主管機關也不清楚，只限消極對平台及交易業務洗錢防制，慢了不只一拍。
可續作元宇宙大夢嗎？安侯數位智能風險顧問公司董事總經理謝昀澤說，除商業模式、應用創新、網路頻寬、頭戴裝置輕巧等條件外，因無法解決資訊風險問題而夭折的創意產品比比皆是。能否跨越數位風險障礙，是成功的關鍵因素。
謝昀澤分析，在元宇宙中的所有互動行為，包含移動、購買、交談、思考邏輯、應對與偏好等資料都會被記錄。元宇宙擁有的不只是形式上的個資，連深層的價值觀、人生觀及世界觀等人格特質，及行為過程中的意識、雜念，甚至歪腦筋，都會被分析留存，可能讓現實生活中的人原形畢露，無所遁形。
現實世界的新興科技風險事件，在元宇宙中不但不會消失還會被繼承，並在交互作用、數據拼圖加乘效果下更嚴重。謝昀澤預期，未來「元宇宙訊息確信與查證中心」會是熱門行業、「元宇宙資訊防護戰警」會是高薪職位，而「元宇宙隱私受害者聯盟」則可能是擁有最多會員的公益團體。
(聯合報)
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駭客侵影城 騙會員114萬
知名秀泰影城網路會員系統，疑因駭客入侵致大批個資外洩，遭詐騙集團假冒秀泰、銀行客服人員行騙，謊稱系統設定錯誤要解除設定為由，騙民眾操作ＡＴＭ或網路銀行匯款；短短半個月全國已有八十九人報案或諮詢，有人最多被騙走一一四萬元。
刑事局檢查秀泰會員系統，過濾主機、防火牆、記錄檔等資料，查出有駭客入侵跡象，已建議補救資安漏洞，同時發函要求在官方網站、訂票系統加註防詐警語，傳手機簡訊或電子郵件給會員，提醒勿依指示操作匯款。
被騙最多的是一名四十歲林姓男子，本月二日在家接到自稱秀泰的客服電話，表示因系統設定錯誤，使用他的秀泰會員帳號誤訂廿張電影票，將從該帳號設定的信用卡扣款；接著自稱銀行客服來電教導「取消訂單」，騙他依指示操作ＡＴＭ及網路銀行，短短八小時轉帳廿餘筆，共一一四萬元。
刑事局說，一六五反詐騙專線統計，上月廿四日至本月七日，全國各地接獲八十九件相關報案、諮詢電話，財損數千至數十萬元不等。歹徒話數包括謊稱誤刷信用卡、誤設高級會員要扣繳會費、訂成團體票會多扣款，或誤設「自動儲值」上萬元儲值金，還有「搞混」被害人與其他會員資料，須重新設定。
由於詐團掌握個資及訂票電影、場次、時間等詳細資料，被害人信以為真，在ＡＴＭ、網銀依指示輸入「密碼」、「代碼」，匯款到詐團人頭帳戶。
刑事局說，解除分期付款手法是詐騙老哏，民眾切記ＡＴＭ、網銀沒有「解除設定」功能，接到這類電話立即掛斷，撥打一六五查證；業者也應從源頭防堵，加強資安防護。
(聯合報)
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容積率低 蘆洲民眾沒意願都更
新北市蘆洲人口已破20萬大關，全國鄉鎮市區排名第27，但建築容積率僅200%，民眾對都更、重建興趣缺缺，23年來都更僅5案，鄰居三重卻有50案，落差很大。議員李坤城認為全市各地發展快速，應重新調整各行政區容積率。城鄉局表示，最終將在國土計畫框架下，以溪北、溪南或新北七大分區的方式，探討全市容積率調整問題。
新北市府在1997年訂定17處的「都市計畫區土地分區管制 」，其中蘆洲都市計畫住宅區規畫約219公頃，計畫人口僅6萬，容積率訂定為200%，後來興建堤防、捷運，加上捷運通車帶來大量人口，容積率不足問題再度引發關注。
在地民眾說，蘆洲在20多年前興建的房子多為4、5樓平房，部分還是海砂屋，有許多居民認為自家空間不夠，寧願在頂樓加蓋，也不願意重建，不但結構有危險、市容老舊，發生火警也可能出現問題，卻都卡在容積率不肯都更。
「無法提升容積率，都更就很難執行。」李坤城說，對建商來說沒有誘因。市府在蘆北規畫重劃區容積率訂為240%，到時還會出現同區容積率卻不同的問題，市府應全面同步調升。
城鄉局表示，蘆洲人口與當初計畫人口相差數倍，但容積率還要看當地公共設施、道路服務水準。三重、蘆洲為共同生活圈，但蘆洲公共用地少，也影響容積率。
城鄉局回應，短期將以「都更三箭2.0」因應，鼓勵建商將小基地捐贈給政府做綠地，換取基地容積率，最高可達240%，公園增多，建商也能建高樓；中期市府會在蘆南、蘆北規畫50公頃住宅區，紓解蘆洲舊市區人口，透過開發增加開放性公共設施面積，間接提升容積率。
(聯合報)
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金門牛肉銷台 中央同意解封
金門縣從牛結節疹疫情發生後，牛肉被中央禁止銷往台灣，經縣府爭取多時，如今終於傳出好消息。縣府表示，專家會議已同意解封，但實施日期尚待農委會公告。
去年7月10日爆發牛結節疹疫情，中央禁止金門牛隻銷台，加上小三通斷絕，陸客歸零，幾乎無處銷售，縣府在疫情獲控制後，不斷向中央要求解禁。
縣府表示，建設處處長陳祥麟、防疫所所長林政道及縣農會總幹事文水成等人到台灣，參加農委會動植物防疫檢疫局草食動物重要疾病防治諮詢小組會議，說明防疫作為。
與會專家討論後，認為金門地區去骨、去內臟生鮮、冷藏或冷凍牛肉傳播牛結節疹疫病風險極低，同意輸送至台灣本島及其他離島，相關管制及檢查規定比照疫情爆發前。
會中同時討論台灣本島、澎湖縣及金門2022年牛結節疹疫苗免疫措施，縣府承諾明年中前會完成第二劑補強。但建議縣府持續關注中國大陸東南沿海鄰近區域牛結節疹疫況，也要落實養牛場防疫訪視、監控。
(聯合報)
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危橋媽祖港橋 一年內啟動改建
跨越高雄市前鎮河，銜接鳳山五甲及前鎮草衙的媽祖港橋有42年歷史，因主梁、橋面混凝土老化、鋼筋外露，橋梁耐震力不足，去年被鑑定為危橋。副市長林欽榮說，媽祖港橋毗鄰規畫中的捷運黃線前鎮高中站，橋梁改建與捷運黃線工程一起考量，捷運、工務局正做設計，約半年定案，一年內啟動改建，將拆除原橋，拓寬為25公尺，增加通水斷面，經費約2.5億元。
市議員林宛蓉指出，媽祖港橋是連結鳳山五甲、前鎮區主要道路，人車往來頻繁，橋梁已老舊，耐震、抗洪能力不足，顧及居民通行安全，有必要啟動改建。市議員鄭光峰也說，安全是第一位，若評估需要改建，就要趕快啟動。
媽祖港橋以北約600公尺處，連接鎮海路與凱福街的「凱福車行橋」去年11月底開工，正如火如荼施工，凱福車行橋工程完工後，媽祖港橋便能接續改建，凱福車行橋成為替代橋梁。
工務局新工處土木設計科長傅俊榮說，媽祖港橋是在去年被鑑定為危橋，有做暫時性修復，雖沒立即危險，但大雨來襲時，水位會上升到梁底高度，極端氣候挑戰加劇，必須將通洪斷面提高，才能增強橋梁抗洪的能力。
傅俊榮表示，當地車流量大，是改建施工一大挑戰，橋梁採鋼橋形式，用半半施工模式，維持一半車道通行，目前橋面雙向共5個車道，寬度21米，將拓寬為25米，留設5米人行空間。
林欽榮說，捷運黃線採潛盾工法，從地下穿越，因為路線重疊，媽祖港橋改建工程要與黃線施工一起思考，工程技術上不成問題，會將衝擊降至最低，讓媽祖港橋旁攤商能照常做生意。
外界也關注捷運黃線計畫進度，林欽榮表示，綜規報告目前在國發會排程，最慢明年第一季核定並啟動工程，前鎮高中一帶目前已有捷運紅線車站，未來也有黃線設站，對地方發展與提升交通條件是利多。
(聯合報)
生活
高中英聽新增長篇聽解 答對率逾7成
新課綱首屆考招新制將陸續舉行，其中十萬四四九名高三生報名的第一次高中英聽測驗率先登場，大考中心昨開放查詢成績。大考中心說，今年首度新增的「長篇聽解」題型，結果考生答對率佳，平均得分率七成三，主因是題目釋出的閱讀資訊量大，有助考生作答。但整體仍僅約二萬人獲最高的Ａ級，占兩成，反比去年略低；另有七千人獲最低的Ｆ級，男多於女。
高中英聽有五種題型，大考中心統計，考生在圖片聽解平均得分率七成五、長篇聽解近七成三、簡短對話近六成七、對答得分率平均六成五，短文聽解得分率略高於六成。
長篇聽解為今年新增，要考生先讀題幹描述的問題、大綱或圖表，接著聆聽播音內容來判斷答案。大考中心副主任鄭中平說，這一題型得分率逾七成「在預期之中」，主因是題目釋出的資訊量高於多數題型，且以不同方式重複呈現資訊。相反的，短文聽解難度居各題型之冠，主因是釋出訊息少，考生幾乎無法漏掉任一資訊。
補教英文教師齊斌分析，長篇聽解看似接軌多益測驗，但又融入自身創意，格外重視圖表。選材也不限於多益重視的日常對話、商務和旅遊，加入科普等題材。為助考生適應，推估新題型上路前兩年，題目都會比較簡單，得分率因此較高。
大考中心統計，這次Ａ級達二萬六十四人，占二成；Ｂ級三萬六五二二人，占三成七；Ｃ級三萬四四七七人，占三成五；Ｆ級七四○五人，占百分之七點五二。
大考中心說，英聽測驗成績可作為繁星推薦、個人申請及考試分發的招生檢定項目，明年個人申請、考試分發各有五十個大學校系參採高中英聽，另有六十四系在繁星管道參採此科。這次若考不理想，可接續報名後續第二次。
(聯合報)
政經
10月出口首破400億美元 單月新高
年增24.6％ 連續16個月成長
十月出口再創新高，首度破四百億美元！財政部昨公布十月出口四○一．四億美元，年增二十四．六％，連續十六個月成長。財政部統計處長蔡美娜指出，前十月出口、進口及資本設備進口均提前刷新全年新高，產銷能量可望延續，未來半年不看淡；預料十一月出口年增二十二％至二十六％，今年出口將首度突破四千億美元。
全年出口 料破4千億美元
根據統計，十月出口四○一．四億美元，創歷年單月新高，月增一．二％、年增二十四．六％；前十月出口三六四二億美元，創歷年同期新高，年增三十％。十月進口三四○．二億美元，為歷年單月次高，月增二．四％、年增三十七．二％；前十月進口三一○三．八億美元，為歷年同期新高，年增三十三．七％。
蔡美娜表示，十月出口再傳喜訊，包括資通訊、基本金屬及運輸工具均創歷年新高；其中基本金屬年增逾六成五、創歷年最大增幅；電子零組件年增降至十二．四％、但已連三十個月成長；光學器材因電視面板需求弱化僅年增七．八％。
出口美歐日 都創單月新高
五大出口市場中，對美、歐、日出口都創歷年單月新高，對歐洲出口年增近四成五最顯著；對中國及香港出口僅年增十四．三％，為近十五個月最小增幅。累計前十月對五大市場出口皆為歷年同期最高，對美、日、中港出口更提前刷新歷史高點。
https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2021/11/09/70.jpg
(自由時報)
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十月出口首破400億美元 全年將創11年最大增速
國際經貿動能持續擴張、原物料行情居高，科技新品陸續推出與數位轉型商機熱度不減，以及年終消費旺季帶動，財政部統計處昨公布，十月出口首度跨越四百億美元大關。展望未來，進入中國大陸及歐美年底採購旺季，預計十一月出口持續暢旺，年增百分之廿二至廿六，全年出口值篤定可超過四千億美元，創下近十一年來最大增幅。
財政部統計處昨公布，十月出口四○一點四億美元，年增百分之廿四點六，連十六紅，創金融海嘯後最長的成長周期；伴隨出口引申需求、半導體與自動化設備購置增加，進口值三四○點二億美元，創史上次高，年增百分之卅七點二。累計前十月，出、進口值雙雙提前改寫全年新高紀錄，分別較去年同期增百分之卅及卅三點七。
進口資本設備表現亮麗，前十月占總進口百分之十八點二，是近十六年來新高。
統計處長蔡美娜分析，進口結構良性調整，代表未來產銷能量延續，未來半年出口前景可樂觀看待。新冠變種病毒擴散風險、美中貿易與科技紛爭、中國大陸實施能耗雙控政策後續變化，則是未來出口主要三大變數。
蔡美娜表示，十月主要貨品出口中，資通與視聽產品、基本金屬及其製品以及運輸工具出口分別都刷新紀錄；累積前十月，電子零組件、資通與視聽產品、運輸工具都超前收割歷年高點。
十月基本金屬及其製品出口大增百分之六十五點二，創歷來最大增速，主因各國基建需求帶動、中國大陸粗鋼減產影響，且鋼價仍居高點。資通與視聽產品雖受制長短料問題，但智慧裝置、雲端應用推升伺服器、顯示卡、筆電等需求延續，年增百分之廿六點九，前述兩貨類出口值皆已連四個月創高。
(聯合報)
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10月出口連16紅 創高
出口報喜，財政部昨（8）日公布10月出口401.4億美元，創歷年單月新高，首度單月出口站上400億美元大關，年增24.6%，連16紅，是金融海嘯後最長的成長周期。
累計前十月出口3,642億美元，也提前超越歷年全年高點。財政部統計處長蔡美娜表示，全年出口規模將無懸念突破4,000億美元，並創下近11年來最大增幅。
此外，10月進口340.2億美元，是歷年單月次高；而累計前十月資本設備進口表現亮麗，占總進口比重達18.2%，是近16年新高。蔡美娜表示，進口結構良性調整，更重要的是意味著未來產銷量能延續，預期未來半年出口前景可樂觀看待。
蔡美娜分析，出口暢旺主要歸功四大因素，包括全球經濟穩定復甦、新冠疫情趨緩後的爆發性買氣加上採購旺季、新興科技與數位轉型商機持續催化、國際原物料上漲帶動出口價格。
從各項貨類分析，蔡美娜指出，10月的資通與視聽產品、基本金屬及其製品以及運輸工具三大貨類出口，分別都刷新歷年單月新高；此外累積前十月，電子零組件、資通與視聽產品、運輸工具都超前收割歷年高點。
蔡美娜表示，資通與視聽產品雖面臨長短料問題，但由於智慧裝置、雲端運算需求仍強勁，10月出口58.8億美元，年增26.9%。
基本金屬及其製品，則受惠主要國家基礎建設需求，加上中國大陸粗鋼持續減產，鋼價維持高檔，10月出口38.5億美元，年增65.2%，創下空前增速。
10月運輸工具出口14.6億美元、年增32.7%，主因對歐洲自行車、電動腳踏車熱銷，此外台船賣給南韓一架高載重等級的特殊貨輪，也挹注運輸工具出口。
電子零組件雖自出口高峰回落，但10月出口年增率仍在一成以上，已是連續30個月正成長；光學器材因面板需求轉弱，僅個位數成長。
而礦產品在原油漲勢凌厲下，10月出口年增率高達1.3倍；化學品、塑膠及其製品因大陸能耗雙控干擾產出，以及長假後庫存回補，分別有近四成六、三成的成長；機械則受惠於半導體、5G、自動化設備等需求持續活絡下，年增率也有近三成。
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外銷美日歐規模 創高
財政部昨（8）日公布10月出口，其中對美國、歐洲、日本出口規模齊創新高；若觀察累計出口規模，對五大市場出口都是歷年同期新高，且前十月對美國出超高達209億美元，是首度跨過200億美元大關，超越歷年全年水準。
財政部指出，10月對美、歐、日出口成長的共通點，都來自於基本金屬及其製品，在這項貨類的年增率，歐洲年增1.2倍，美國年增近六成五，日本也成長七成三左右，推測主要是來自於基礎建設需求，加上出口價格居高不下所致。
財政部統計，10月對歐洲出口年增率44.8%，高過其他出口市場。官員分析，一方面是鋼價支撐，另一方面是實質需求，近期歐美因疫苗施打率良好，基礎建設、民間投資動能恢復，推升需求。
此外歐洲近期PMI（製造業採購經理人指數）表現亮眼，遠高於亞洲國家，經濟動能恢復拉抬需求，反映在我國出口表現。
10月對美國出口成長29.4%，包括資通與視聽產品、基本金屬及其製品、機械等貨類，持續強勢成長；至於10月對中國大陸及香港出口年增率收斂至14.3%，是近15個月最低水準，主要受到電子零組件增幅下滑所影響。
觀察累計前十月對五大市場出口規模，皆為歷年同期最佳，其中對陸港、美、日都提前刷新歷史高點，分別成長26.5%、29.1%、23.3%，對歐洲、東協年增率分別達36.6%、33.1%。
(經濟日報)
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興利除弊並進》金管會前9月開罰金融業2.2億
根據統計，國內金融三業（銀行、保險及證券期貨業）今年前三季遭裁罰金額達2億2253萬元，其中銀行局及證期局分別開出罰單9289萬元及3344萬元，雙雙創下史上新高，比歷年一整年罰鍰還要多。
銀行局、證期局罰金 雙創新高
立法院財政委員會昨審查金融監督管理基金等預算。根據金管會統計，2017至2020年金融業裁罰金額，依序為2億1042萬、 1億3257萬、2億3364萬及2億4672萬元，而今年截至9月底已截罰2億2253萬元。
其中，今年前9月，銀行局、證期局及保險局開罰金額分別為9289萬元、3344萬元及9620萬元，雖然保險局開罰金額最高，但若與往年相較，銀行局與證期局前9月開罰金額比起年歷年全年還要多，已創下史上最高紀錄。
國民黨立委曾銘宗質詢指出，今年前9月對金融業裁罰117件，看起來是比以前多一點，監理管理當然有其必要，要穩定金融秩序；但外界說金管會只有處罰，甚至連立法院也有這樣的批評，「你是不是應該要澄清一下？」
金管會主委黃天牧回應，金管會興利與除弊並進，「我們非常重視金融業者業務發展」。至於罰鍰大幅提高，主要是相關法令修正提高（修正罰鍰上限），裁罰件數沒有顯著提高。他強調，金管會除了裁罰，還會輔導業者興利，讓業者營運繼續發展。
https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2021/11/09/173.jpg
(自由時報)
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270家中企下市警報 金管會清查台資曝險
美祭「外國公司問責法」 不接受審計檢查將強制下市
美國證券交易委員會（SEC）啟動新措施，二七○家在美國上市的中國企業若未能配合審計檢查，將被強制下市。民進黨立委吳秉叡昨質詢時，要求金管會必須全面清查台灣有多少金額投資在美掛牌中企，且提醒投資人相關風險；此外，有關中國恆大集團財務危機引起的風暴，也要同步更新國內基金曝險中國房地產的狀況。
吳秉叡表示，美國去年十二月通過「外國公司問責法」，SEC今年三月發布臨時實施條例，明定在美上市的外企，若連續三年不接受審查，就會被勒令下市；這對市場是「短空長多」，因中國不遵守國際共同規範，但短期來看，買到中概股的投資人勢必受到影響。
金管會主委黃天牧回應說，國內目前已開放複委託投資美股、港股，金管會將全面清查國內投信基金對這二七○家中概股的曝險狀況。
至於有無在台股掛牌的中企不願接受審計調查？黃天牧表示，例如去年KY康友案，有關中企來台第一上市公司，金管會已強化監理措施，包括增加台籍董事人數等；而審計檢查，金管會與中國有通過一個「臨時審計」，可對上市公司進行審計工作，也可以透過會計師事務所或在當地的聯盟夥伴，代為審計檢查。
吳秉叡還警告，近來中國多家知名房企爆發財務吃緊，不動產泡沫風暴可能出現；黃天牧指出，先前已清查國人對恆大曝險並不多，若以廣義的中國房企投資來看，截至今年九月底，共有二一九檔基金投資有中國房企相關股票、債券等，金額共四二六億元。吳秉叡要求，金管會應即時掌握對中國國企曝險狀況。
兩岸緊張 金管會推演因應措施
另國民黨立委賴士葆質詢指出，外媒報導，共軍可能佔領台灣外島，屆時股市會照常運作嗎？黃天牧強調，金管會有就各種不同情境進行推演，也會有不同的因應措施，當然包括台股休市，但休市不是只有在戰爭，只要情勢險峻就符合條件。
(自由時報)
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基金錢進中國市場 國人投資月減176億
根據金管會最新統計，截至今年九月底，國人購買的境內及境外基金共有近八百檔投資中國市場股票，對中曝險部位為新台幣四九五六億元，較八月底五一三二億元減少一七六億元。
今年九月中下旬，中國房地產集團恆大爆出財務危機，且多家中國房企也出現違約狀況，引起國內投資人憂心；美國證券交易委員會（SEC）更明定，赴美上市的外國公司若連續三年未通過審查，就會被強制下市。
根據金管會統計，我國「境內基金」投資中國市場，截至八月底共有三三五檔、金額約三七二五億元，占整體投信基金規模七．六一％；「境外基金」有四五八檔、金額為一四○七億元，占國人持有境外基金總投資金額的三．五％。境內加境外基金合計，對中國市場曝險部位達五一三二億元，共七九三檔。
九月底最新統計，境內外基金投資中國市場仍近八百檔，但境內基金對中曝險金額減少為三六五三億元，境外基金也減少至一三○三億元，合計四九五六億元。
金管會表示，這些境內外基金投資中國市場計算，是包含在海外掛牌的公司，因此也包含在美國掛牌的二七○檔中概股；至於實際金額，還需要進一步調查。但官員也直言，有不少國內投資人是自行買賣美股，而非透過券商複委託或投信基金投資，若是自行交易，就無法計算。
證期局強調，依規定，投信基金除了要注意投資標的公司財務狀況、債信變動外，也要注意當地的「政治風險」，將持續提醒遵守相關規定。
(自由時報)
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美半導體問卷 台韓大廠全繳了
美國商務部為解決晶片荒，要求全球半導體業者提供供應鏈相關資料，並在八日前回覆「半導體供應鏈風險徵求公眾意見」；據了解，南韓的三星電子、SK海力士，及包括台灣半導體六巨頭在內的上下游廠商，均已繳交，台積電等業者均強調，提供資料並不包括客戶機敏訊息。
美國商務部九月要求全球半導體業者提供晶片生產、銷售等資訊，以了解晶片缺貨情形；受調查台廠包括台積電、聯電、聯發科、世界先進、日月光、環球晶六大半導體廠商，以及部分半導體材料業者、使用端的筆電及組裝業者等。
台積電表示，已提出相關資料給美方，並堅持一貫立場保護客戶機密，沒有揭露特定客戶資料；力積電董事長黃崇仁昨也說已繳交問卷，提供的是與客戶沒有保密協定的部分。
經濟部長王美花說，台廠對客戶機敏資料都會保護，且因資料為廠商自有，政府不會干涉，也不適合了解廠商具體繳交何種資料；並強調，台廠沒有囤貨的問題。
南韓Pulsenews報導，包括全球半導體業者和大學在內的二十三個組織，七日前已將相關資料上傳至美國商務部網站，且只有商務部能檢視；根據該網站，台積電是在五日上傳。
韓媒指出，三星電子和SK海力士在八日截止前才繳交，因為兩家公司希望花更長的時間檢視他們的資料，不讓美國官員有藉口提出額外的要求。
產業界人士指出，多數業者不會揭露特定客戶和銷售等敏感的內部資料。以以色列晶圓廠高塔半導體（Tower Semiconductor）為例，其上傳的均為公開數據；該公司表示，其為那斯達克上市公司，與客戶簽有保密協議（NDA），不能揭露訂單差額、產品性質、十月銷售或封裝測試地點等資料。
在此同時，南韓工業部長文勝煜已經飛往華府，預計九日會晤美國商務部長雷蒙多，將當面告知南韓企業在美國有大量投資，應被視為合作夥伴，不能共享企業機密。
(自由時報)
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台廠交機敏資料 政府不干涉
昨（8）日為美國政府對全球半導體廠商要求繳交資料的截止日，經濟部長王美花昨日受訪表示，經濟部與廠商有密切聯繫，有些廠商之前已繳交，部分廠商則選擇大限當天才交出，至於涉及客戶機密敏感資料，廠商都會有所保留。
美國商務部日前為了調查全球車用晶片短缺，要求全球各地半導體廠商，如台積電、南韓三星等交出庫存、訂單以及銷售等敏感數據，被認為將傷害企業營業機密。雖然美國隨後進一步澄清是自願性填寫，也會嚴加保密，但也不排除祭出強制手段。
王美花昨日出席經濟日報主辦「2021產業戰略高峰論壇─台美鏈結新展望」，會前被媒體問及，經濟部是否會協助廠商保留機敏資料？王美花說，經濟部與廠商有密切聯繫，有些台廠已經繳交問卷給美國商務部，有些則是在「大限日」會繳交，她並再次強調這屬於「自願性」的，政府不會干涉，也不適合了解是什麼樣的資料。
台積電董座劉德音日前受訪也透露車用晶片缺貨是因為有人囤貨。對此，王美花回應，業界會比政府更清楚相關細節。經濟部清楚台灣製造出來提供給國外廠商是沒有問題。
(經濟日報)
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明年軍公教調薪 人事長︰本俸、專業及主管加給均調
行政院長蘇貞昌日前正式拍板明年軍公教調薪四％，至少八十二萬人受惠，是二十五年來軍公教調薪幅度最高的一次。行政院人事行政總處人事長施能傑昨於立法院司法及法制委員會答詢表示，包括公務員、警消的專業加給，以及教師的學術研究費等，「本俸、專業加給、主管加給」三項都會調。
國民黨立委葉毓蘭質詢指出，人事總處為何八月時建議軍公教不加薪？施能傑回說，當時經濟狀況、物價指數等考量因素都是更早的數據，加上疫情嚴峻，因此認為暫時不調薪；到了十月時疫情漸緩，且經濟狀況創十一年新高，各種稅收也進來，條件已經成熟，所以建議應該調薪。
葉毓蘭再問，調薪是否有「中央請客、地方買單」的狀況，地方政府是否有辦法因應，相關預算是否編足？施能傑表示，調薪是行政院重要政策，確定調薪後，主計總處就提修正案，調薪四％部分有另外的科目完全編列；地方部分，主計總處會用統籌分配款補足，「這部分絕對不會有問題」。
葉毓蘭進一步追問，大學老師是學術研究費高於本俸，警消也有各種加給，明年軍公教加薪，是否會一併做調整？施能傑指出，歷來調薪時，通案調整項目包括本俸、專業加給、主管加給三項，公務員稱為專業加給、警消也有專業加給，學校教師則是學術研究費、等同專業加給，「三項都會調，不用擔心」。
(自由時報)
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調查局龍頭換人 內定王俊力接任
呂文忠升任最高檢服務
情治機關龍頭換人！調查局長呂文忠完成階段性任務，將歸建檢察體系，升任最高檢服務，其遺缺已內定由具有軍方背景的桃園地檢署檢察長王俊力接任，此項人事案可望近日核定及公告。
桃檢長王俊力出身軍方背景
呂文忠三年前從行政執行署署長改任調查局長，歷經九合一選舉與總統大選，查緝假訊息，並成立資安工作站反制境外敵對勢力的認知作戰；在武漢肺炎疫情期間，則嚴辦疫情謠言與囤積民生物品案件，獲得肯定，但近期爆出「毒品掉包」與「立委林岱樺政治獻金案筆錄外洩」兩案，重挫調查局士氣及形象。
王俊力現年五十九歲，政戰學校法律系畢業，政大法律所碩士，司法官學院廿九期結業。他當年曾以中校身份通過司法官特考，而他也是少數受過軍方訓練的檢察長。
具國防意識 深受青睞
據悉，此次接任人選口袋名單有多名檢察長，但王獲得不少前任長官推薦，再加上受過軍事訓練，較其他人具國防意識，因此受到青睞。
王俊力曾任連江、澎湖、橋頭地檢署檢察長，二○一八年接任法務部檢察司司長，去年獲派出任桃園地檢署檢察長。
檢察界認為，兩岸目前情勢緊繃，面對中共文攻武嚇、假訊息認知干擾、資訊作戰、間諜滲透，由軍方體系出身的王俊力接任調查局長，不啻為好選項，人事案目前正在進行跨部會安全查核中，一旦通過並經層峰覆核定案，可望在十二月的四項公投案前完成交接。
(自由時報)
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調查局長換人 內定王俊力
國內情治機關龍頭人事將異動。外傳調查局長呂文忠歸建檢察體系，局長遺缺內定由桃園地檢署檢察長王俊力接任；消息人士證實，王俊力擅長國家安全、社會治安案件查察，如無意外，人事案近日由行政院核定、公告。
王俊力如獲核定就任調查局長，是蔡政府繼蔡清祥、呂文忠之後，第三名以檢察官背景調派調查局辦事的調查局長，除三度打破調查局長內升傳統，也似乎印證「調查局長要『洗』三任後才會是自己人」的民進黨基層傳言。
王俊力昨天在外受訓，未進桃檢辦公室，昨晚受訪時笑稱「媒體派任、人事尚未確定」。他說，根據相關報導，潛在人選有好幾位，尚無法對此評論。他表示，對桃檢很有感情，雖派任至今一年七個月諸多任務頗為辛苦，但時刻都在努力盼扭轉桃檢「艱困地檢」現狀。
調查局在發生「毒品掉包」、「筆錄外洩」醜聞後，局長換人的傳聞不斷，甚至已有二審檢察長被高層徵詢，但因明年檢察總長任期屆滿、法務部長也可能因內閣改組而異動，被徵詢的檢察長婉拒出任調查局長。
王俊力軍人出身，司法官學院廿九期結業，曾任法務部檢察司司長與橋頭、澎湖、連江地檢署檢察長，去年奉派桃園地檢署擔任檢察長。
跟過他的檢察體系同僚，對王俊力工作態度認真都表示好評；檢察圈說，王俊力資經歷雖不如蔡清祥，但不比呂文忠差，接任調查局長沒問題。
據了解，法務部曾推薦的新任調查局長人選至少包括二到三名「檢察長級」人物，王能脫穎而出，檢察圈認為應與服從性高、使命必達，也與過去政治作戰學校法律系情工色彩的工作經歷有關。
今年全國一、二審檢察官會議輪由桃園地檢署主辦，上周二在桃園市名人堂花園大飯店舉行，法務部長蔡清祥出席。據轉述，王俊力當天善盡地主之誼，熱情款待同仁，有人觀察王俊力與平日「不太一樣」，討論王是否有新的職務異動，但未獲當事人證實。有檢察官昨天說，上周王檢察長可能就接到新任務了吧。
新聞眼／檢察官掌調查局 將形成慣例？
調查局長確定換人，層峰屬意由桃園地檢署檢察長王俊力接掌，創下繼蔡清祥、呂文忠後「連三」派檢察官擔任局長的情治布局；王出線前，多位「檢察大咖」都曾納入口袋名單、被徵詢，但都有整體因素需審酌，最後由王俊力獲得青睞。
調查局對於「又有」檢察官來當局長，反應兩極。有人認為「外來政權」包袱較少，免除局長由內部派系全拿；資深調查官說，檢察官工作與調查官近似，都在為國家工作，檢察官幹調查局長「為何不可？」
另一派認為，檢察官對刑事偵防在行，辦經濟犯罪、緝毒、肅貪都是本業，但有關諮詢、國內安全調查、國土安全維護、資訊安全等國家安全有關業務，「他們懂嗎？」
老調查官說，調查官通過考訓後，最終志向就是局長，早年有吳東明、廖正豪、王榮周等局長非「展抱山莊」受訓出身，絕大多數局長都是從體系內拔擢，蔡政府破例讓檢察官「三連霸」，調查新血意志會消沉。
政治圈傳言，調查局過去被視為有藍軍色彩，要經過三次檢察官領軍，才能徹底成為可用之兵，如今連續三次檢察官出任局長，傳言似乎有幾分真實。
高層要讓檢察官空降調查局政策早定。台灣高檢署檢察長邢泰釗、高雄地檢署檢察長莊榮松、台灣高檢署花蓮分署檢察長朱家崎等人，都經過再三徵詢，他們個人特色不一，對局務推動有利有弊。
現任檢察總長江惠民任期到二○二二年，邢泰釗屆時有望被提名接任，莊榮松上次檢察長異動時不動，法務高層眼中，他鎮守南都，有不可或缺的考量；王俊力投入一般咸認「不好管理」的桃園地檢署已久，最後決定由王出任調查局長。
全國調查官人數約二千五百人，術業有專攻，檢察官對調查官全然掌控不容易；現任局長呂文忠接局長迄今三年兩個月，而調查局近來頻爆爭議事件，非形成於一朝一夕。
如國安私菸案偵查未見溯源、緝毒調查官監守自盜，弊端曝光，陋習存在許久；呂文忠昨天受訪說，未來職務由上級安排，言談間似如釋重負，可見局長責任不可謂不沉重。
(聯合報)
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邱太三：對台灣主權獨立 非常頑固
中國國台辦近日點名行政院長蘇貞昌、立法院長游錫堃、外交部長吳釗燮三人是「台獨頑固份子」，「將依法實施懲戒、終身有效，並禁止本人及家屬進入中國」。立委昨質問陸委會主委邱太三是否是台獨頑固份子？邱強調，他對台灣主權的獨立絕對是非常頑固的。
立法院內政委員會昨邀請陸委會、海基會進行業務報告，立委關切中共將我行政首長列入「台獨頑固份子」清單，政府將採取何種反制作為。
民進黨立委張宏陸質詢問及，「你是不是台獨頑固份子？」邱回應，某種程度上是，「我對台灣主權的獨立絕對是非常頑固的」。張則開玩笑地說，「你應該是不夠頑固，因為沒有被點名」。
針對反制之道，民進黨立委莊瑞雄問及，是不是他們列三個人，我們也列三個人？邱太三表示，對岸做這種無意義的宣布，現階段可能是政治宣傳大於實質意義，後續會有什麼動作，才是要關注的重點；若只是政治宣傳，處理方式就會不同。
莊舉例，國台辦公布的內容是要限制其本人及家屬進入中港澳，這很麻煩，國民黨立委陳玉珍是前立委陳柏惟的姑姑，如果要限制陳柏惟，那陳玉珍是不是帶衰？邱笑稱，所以對岸有沒有可能具體去制裁，是後續要關注的。
民進黨立委王美惠質疑，到目前為止，政府有無規劃不受歡迎的中國人士，不要讓他來台灣？邱太三指出，移民署對中國黨政軍背景的人會去審查，「我們不歡迎的人，他們大概都不會來」。
中共列台獨名單 自取其辱
對於是否將習近平列入共產極權侵略份子名單？邱太三表示，這確實反映出國人的心聲，中國是專制蠻橫的國家，中國做這樣一個宣布是自討無趣及自取其辱，此舉顯示出中國「心虛」，對其制度沒有信心。
邱太三昨在立法院進行業務報告時也強調，「四個堅持」是台灣主流民意及底線，呼籲對岸正視與尊重，避免一再誤解、誤判，並停止對台強制作為，應透過溝通化解分歧；台灣主流民意更支持政府捍衛主權與民主，反對中共極端施壓及其「一國兩制」。
(自由時報)
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台獨頑固分子？邱太三：某種程度是
陸方日前點名行政院長蘇貞昌、立法院長游錫堃、外交部長吳釗燮三人是「台獨頑固分子」，並制定懲戒措施。陸委會主委邱太三昨在立院備詢，被問及是否也是「台獨頑固分子」？邱太三說，「我覺得我某種程度上是」，因為對台灣主權立場是非常堅定的。
邱太三指出，陸方應思考，這樣的作為，嚴重背離兩岸人民的認知跟情感，也顯現中共對自己的制度沒有信心。
他重申陸委會立場，表示會研議適時採取必要反制與防範措施，審視兩岸交流與政治干預企業可能的影響，修法規以確保國安與民眾安全。
被問到我方是否同樣列幾個陸方人士，禁止來台？邱太三說，現階段這樣做「沒有太大的意義」。
民進黨立委羅美玲等人關切近期陸網傳唱「二○三五到台灣」等統戰歌曲，邱太三表示，他第一次聽到，會研究其背後動機，並坦言陸方統一台灣目標非常堅定，我方密切關注其選擇的時間點和方式做因應。
兩岸合作成立的「清華海峽研究院」，被指涉及台灣高科技產業洩密問題，邱太三表示，會藉此機會檢視其他大專院校有無相關情形。
(聯合報)
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最低稅負制 衝擊172家台企
全球最低稅負制最快2023年上路，美國財政部於經濟合作暨發展組織（OECD）提出稅率訂在15%，恐衝擊在台跨國企業與台商。金管會主委黃天牧昨（8）日首度透露，金管會初步估算國內有172家上市櫃企業達合併營收標準，恐受衝擊，將請四大會計師事務所（勤業眾信、資誠、安侯建業、安永）評估影響程度，並密切觀察各國執行及作法。
因跨國企業享有租稅優惠，經濟合作暨發展組織（OECD）最快於2023年實施最低稅負制，鎖定全球營收超過7.5億歐元的企業，稅率定為15%，當跨國企業在單一國家負擔的實質有效稅率低於15%，跨國企業母國有權就差額對企業課稅，並預計11月公布法規細節架構。
民進黨立委吳秉叡昨日在立法院財委會詢問金管會主委黃天牧是否了解，國內有多少上市櫃企業受影響？有關稅負分配的問題，提出因應方案，請金管會留意有這樣狀況的公司。
之前勤業眾信會計師曾分析，以台積電為代表的大企業，未來在境外所獲得的超額利潤，依新規定將被相關國家、地區課徵利潤分配稅。但台灣並非OECD成員國，台積電已在台灣繳的稅又無法扣抵，恐被雙重課稅。
黃天牧說，金管會初步統計，上市櫃公司中合乎合併營收標準共有172家，至於受影響情況，要看最低稅負制規定、如何執行，金管會將請簽證會計師事務所，包含四大會計師事務所評估相關影響程度。
據了解，OECD所以積極倡儀最低稅負制，主要是為打擊跨國企業，游走在各國之間賺取可觀利潤，卻鑽法律漏洞避稅，造成貧富差距惡化的現象，和終止稅務天堂所帶來的稅務紛爭。而台商因特殊國情到對岸投資，過去愛用的租稅天堂包括開曼群島、BVI等地在內，共計12個租稅管轄區，已經向經濟合作暨發展組織（OECD）啟動資訊交換，取得台商在當地所設控股公司等營運資料，致使租稅風險提高。
對台灣來說，一旦全球稅改方案上路，除了可能導致台資企業陷入被雙重課稅的風險，同時因台灣非OECD成員國，也可能成為全球稅改孤兒。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/11/09/2/14516783.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=450&exp=3600&w=450&nt=1
(經濟日報)
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開放純網路保險 年底拍板
繼二家純網銀今年上路後，立委鍾佳濱昨（8）日上午質詢金管會主委黃天牧，是否循純網銀模式，讓科技、生態圈及金融業各推一家主導純網保？黃天牧表示都在考慮中並承諾，年底或明年初就會決定是否開放設立純網路保險公司，模式、資本額門檻、開放家數及商品及具體時程表都會一併拍板。
至於會開放幾家？黃天牧說「我們還沒決定」，但會遵循參考純網銀當初的程序，亦即最快也要2023年才會真正見到純網保，為業界帶動「鯰魚」效應。
此外，黃天牧也透露，金管會相當關注純網保背後大股東結構問題，科技主導可以提供創新，金融主導可提供穩定，二者要做取捨。金管會預計年底前確定可能開放的純網路保險公司法規架構，應會要求有金融業股東；至於資本額是否要求20億元，還要看開放險種來決定，初步看來壽險資本額應會要求從嚴，儲蓄險及保額較高險種，初期可能不會馬上開放，更重要的是必須先確定有人想投資設立純網路保險公司。
立委鍾佳濱指出，金管會在2018年4月公布純網路銀行可行性研究報告，拍板開放政策，6月舉行公聽會，8月就預告法規，11月受理申請，到2019年7月底公布許可設立名單，時間大約是五個季度，所以詢問金管會開放純網路保險公司的時程表。黃天牧表示，若年底拍板要做純網保的話，應該會參考純網銀這樣的許可流程。如果依黃天牧如此規劃，今年底若拍板最快也要2023年才會見到純網保公司成立。
日本2008年就有第一家純網路人壽保險公司Lifenet，美國也在2012年設立Oscar健康保險，新冠疫情加速了純網路保險的需求，香港去（2020）年發出四張純網路保險執照，金管會將在今年底決定是否也加入純網路保險行列。不過黃天牧也強調，是否開放保險數位化或純網路保險公司，能夠推動共創平台與循環經濟，讓民眾用更方便、更便宜及創新方式獲得保險商品，他表示，重要的是有沒有人有興趣投資設立，且有沒有足夠的數據去設計保單及保費。
至於保險加速數位化方面，網路投保需要有明確的審查基準及作業準則，黃天牧表示，「準則部分從個案累積，這一、二個月就會出來」，至於遠距投保哪些不能投保，採負面表列等應注意事項，保險局局長施瓊華也證實，近日就會簽核。
閱讀秘書／純網路保險
純網路保險公司指的是沒有實體通路的保險公司，透過「數位通路」向個人或企業，販售全數位化的保險產品，並透過手機App、網站管理保單、理賠。跟傳統的保險公司相比，好處是不需要實體據點、投保便利；缺點是，保險產品種類可能受限較為單一。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/11/09/2/14516809.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
(經濟日報)
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兩岸關係緊張 金管會情境推演
中國大陸軍機持續擾台，兩岸關係緊張引發外界關注，國民黨立委賴士葆昨（8）日在立法院詢問金管會主委黃天牧，若如外媒報導，共軍一旦占領台灣外島，屆時股市會照常運作嗎？金管會主委黃天牧強調，金管會已就各種不同情境進行推演，也會有不同因應措施，最壞情況就是休市，但不是只有戰爭，只要情勢非常險峻就會休市。
此外，賴士葆提及，1996年台海危機及2008年金融海嘯時，都曾發生資金外逃，其中，還曾發生民營銀行存款大量流往公股行庫，造成銀行流通性風險，未來若兩岸啟動戰事，民眾的銀行存款保險是否可以改為無上限，以強化信心。黃天牧回應，有關存款保障是否提高，並非金管會單一部會可決定，但金管會已針對各種情境加以模擬推演。
存保公司董事長朱浩民昨天在財委會上亦表示，目前國內存款保險額度是300萬，如果有特別因素出現，為增強民眾信心，可提高存款保障上限，甚至取消上限。
(經濟日報)
國際
劍指中國 岸田新設人權輔佐官
日本岸田文雄第二次內閣預定十日上路。日本媒體報導，首相岸田文雄擬起用前防衛大臣中谷元（見圖，中央社檔案照）出任新設的「人權問題擔當」首相輔佐官。中谷今年四月成立「跨黨派人權外交聯盟」，著眼於香港與新疆維吾爾族人權等問題，推動人權迫害制裁法案的制定。
曾批中共蹂躪香港人權 前防相中谷元可能出任
綜合日媒報導，中谷元八日上午與岸田會談後向媒體表示，未來將與外務大臣和經濟產業大臣密切合作，處理國際人權問題。報導指出，岸田在自民黨總裁選舉時，著眼於中國人權問題，將新設人權問題擔當輔佐官列入總裁選舉的競選公約中，預定十日公布的第二次內閣，將起用中谷擔任這項職務，目前已進入最終調整階段。
現年六十四歲的中谷為高知縣選出的眾議員，已當選十一次，曾任防衛相及安全保障法制擔當相，在自民黨內隸屬谷垣派，為該派首席負責人。中谷在二○一四到一六年間於安倍晉三內閣擔任防相，當時的外相即為岸田文雄，兩人協助安倍推動安全保障法制的制定，在國會接受為期近九個月的密集質詢，並曾前往美國說明安保法制內容，建立「革命情感」。
中谷在今年自民黨總裁選舉中力挺岸田，曾在岸田陣營的直播節目中與新外相內定人選林芳正和岸田同台，說明岸田的安保外交政策，也提及對中國人權問題的擔憂。
中谷去年成立跨黨派國會議員組成的「對中政策相關議員聯盟」（JPAC），共同代表為前國民民主黨眾議員山尾志櫻里，譴責中共及港府蹂躪香港人權；今年四月再與跨黨派議員成立「跨黨派人權外交聯盟」，推動日版「全球馬格尼茨基人權問責法」（Global Magnitsky Human Rights Accountability Act），以積極處理中國的人權問題。
另外，七日抵日訪問的美國國務院亞太事務助理國務卿康達（Daniel Kritenbrink），八日與日本北美事務局長市川敬一舉行會談，雙方就強化日美同盟及推動「自由開放印太」構想的實現廣泛交流意見。康達在九月底才獲國會通過任命案，他熟稔亞洲事務，精通中日文，與台灣互動良好，此次為上任後首次出訪，預定在日本停留到十日，之後將轉往南韓訪問，這次行程並未安排訪問中國。
(自由時報)
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劍指中國 日首設人權輔佐官
日本首相岸田文雄為因應中國大陸等人權問題，新設專職人權議題的首相輔佐官，首任將由前防衛大臣中谷元出任。岸田八日向中谷傳達此事，並指示與美國等國合作因應國際人權議題。
岸田九月在競選自民黨總裁時就提出政見，要新設專責人權問題的首相輔佐官，以跨部會因應大陸侵害人權等問題。
日本放送協會（NHK）報導，岸田八日在首相官邸與中谷討論他的新職，指示中谷要與外務大臣與經濟產業大臣緊密合作，並與美國等同盟國攜手因應國際人權議題，敦促民間企業也致力於人權。
中谷今年六十四歲，曾是陸上自衛隊自衛官，以二等陸衛（中尉）退伍後從政，是高知一區選出的眾議員，一九九○年首度當選，至今共當選十一屆。
中谷歷任防衛大臣、自民黨安全保障調查會長等職，現於眾議院中擔任與新疆維吾爾自治區人權問題相關的跨黨派議員聯盟共同會長。
報導指出，岸田起用中谷擔任人權輔佐官，是展現出關注人權問題的積極態度。
中谷會後受訪表示，他身為議員時已致力於人權問題，將活用這些經驗盡力對首相提出適當建言。
內閣官房副長官磯崎仁彥在記者會上說，岸田文雄在競選自民黨總裁時就表示，要以堅毅態度因應台灣海峽安定、香港民主及維吾爾人權問題等，並基於美日同盟基礎，守護民主、法治與人權等普世價值，對維持國際秩序安定有所貢獻。
(聯合報)
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等比例標靶 陸上行舟 共軍「仿美艦」新疆沙漠練打
美中兩國的軍事較量愈發激烈！美國海軍研究協會新聞（USNI News）七日根據最新衛星影像指出，中國人民解放軍疑似在新疆維吾爾自治區的塔克拉瑪干沙漠地帶，建造仿照美國海軍航空母艦和「勃克級」飛彈驅逐艦的等比例標靶，且製作精密，甚至能模擬移動中的航艦，足見共軍積極強化反艦能力，以嚇阻美軍介入其在台海、南海等爭議區域的軍事行動。
近東風-21D型反艦飛彈靶場
美國太空技術公司Maxar Technologies在十月間拍攝的衛星照片顯示，解放軍疑似在新疆東南部的若羌縣，建造一艘美軍航艦和至少兩艘勃克級驅逐艦的「全尺寸」模型，應是共軍測試飛彈的新靶場。其中，航艦模型應是在二○一九年三至四月間初次建造，並在同年十二月拆除；接著又在今年九月下旬重建，十月初大致完成。此外，解放軍二○一三年測試有「航艦殺手」之稱的東風-21D型反艦彈道飛彈的地點，正是在距離該處不遠的靶場。
美國商業衛星新創公司Capella Space提供的雷達成像顯示，有別於伊朗在波斯灣設置的粗糙美軍艦艇標靶，解放軍的標靶顯然精細許多；雖然航艦模型僅有輪廓，沒有艦島、戰機起降設施和武器舷梯等細節，但其他艦艇模型具有眾多直立柱狀物，可能代表精密儀器，以模仿美國艦艇的上層結構。此外，衛星畫面亦顯示，該處還設有寬度超過六公尺的軌道，以及一個七十五公尺長、上頭佈滿儀器的標靶，研判是模擬移動中的美國航艦。
美國衛星圖像分析公司Allsource Analysis指出，這些疑似美軍艦艇的標靶，可用於執行搜索／瞄準測試的模擬目標；由於現場附近並未發現武器爆炸的痕跡，加上模型上方和周遭設有眾多傳感器，不排除該靶場將被重複使用。事實上，中國早在甘肅省的雙成子飛彈測試場設立一個狀似美國航艦的水泥標靶，且上方有多次打靶過的彈坑，也有經常修復的痕跡。相較之下，若羌新設的標靶更完整，模擬打擊也更接近真實狀況。
報導分析，目前仍不清楚可能在新靶場測試的飛彈類型，但從靶場和標靶的複雜與精細程度可看出，解放軍持續加強反艦嚇阻能力，以削弱美國海軍靠近中國的能力，尤其針對美軍航艦打擊群。五角大廈近日公布的中國軍力報告也提到，解放軍火箭軍的主要目標之一，正是利用反艦飛彈威脅西太平洋的美國艦艇。
中國模擬攻台 曾建山寨總統府
中國軍事舉措對印太區域構成影響，美中兩大強權關係亦趨於緊張，衛星畫面更揭露中國在新疆設置與美軍航艦、驅逐艦相同的標靶。事實上，中共並非首次設置假想攻擊他國對象的標靶，不僅在內蒙朱日和基地設置與我國總統府外觀近似的仿造建物，更傳聞與我國清泉崗基地相仿的設施，被建造於甘肅省的鼎新基地之內。
仿建台北市中心、清泉崗基地
根據中共官方媒體「中央電視台」及外國時事評論網站「外交家」所揭露資訊，中共約在二○一四、一五年於內蒙古自治區的朱日和基地，興建近似我國總統府的建物，周遭的街廓佈局也與台北市中心相似。中國國家主席習近平一七年於該基地校閱部隊，「央視」影片中亦出現外觀與我總統府相仿的建物，極具針對意味。我國國防部當時強調，國軍「不被文攻武嚇打敗」。
除此之外，傳中共位於甘肅省酒泉市的鼎新基地內部，有與我國台中清泉崗基地相仿的構造，可供解放軍用於空對地精準打擊等訓練，網路上亦流傳疑似共軍演訓之後的彈坑衛星圖，去年更傳出中國軍方模擬「基隆市政府」建築，惟中國官方始終未承認或證實此事。
除了針對性演訓，中國持續派遣軍機襲擾我西南空域防空識別區，國防部昨發布「即時軍事動態」指，中共二架次「殲十一」戰機、一架次「空警五○○」預警機昨自台海中線以南空域，進入我防空識別區，且鄰近我國東沙島東北方。我國空軍依照慣例，派遣空中巡邏兵力應對、廣播驅離、防空飛彈追監。
(自由時報)
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模擬美戰鬥群 陸造假航母練靶
美國海軍研究協會新聞七日報導，中共解放軍在塔克拉瑪干沙漠打造美國航空母艦和其他戰艦的形狀標靶，也有大面積軌道系統模擬目標船艦移動。
根據Maxar提供的衛星圖片，在新疆若羌地區，有一艘航空母艦和至少兩艘美國勃克級驅逐艦被用做形狀標靶，該地區鄰近過去中方自稱「航母殺手」的東風21D中程反艦彈道飛彈的試射場。
根據報導，這意味著中國大陸持續以美軍軍艦為重點，聚焦解放軍「反制航母」能力；且相較伊朗海軍在波斯灣設置的粗糙標靶，中方所做的形狀標靶更加清楚精細。
衛星照片顯示，模擬的美軍航母為平坦表面，沒有艦島、飛行起降設備等細節；其勃克級驅逐艦的模擬標靶圖像更為精確，有類似儀器用的直立標桿等艦艇內部細節。
此外，報導指出，這項設施還包含大面積的軌道系統，根據Maxar十月拍攝的照片，在六公尺寬的軌道上，出現七十五公尺長、搭載大量儀器的船型目標物，被認為可能用來模擬船艦移動，供地面設施鎖定追蹤。
報導指出，該設施可能是在十月初建成，還沒有看到遭武器攻擊的痕跡，也不清楚會供哪些武器測試；從目前拍到的現地複雜程度而言，解放軍正在持續投資嚇阻力量，以限制美國海軍靠近中國大陸的能力，尤其是針對美國航艦。
報導指出，大陸有數項反艦彈道飛彈計畫，陸基東風21D的射程約一千五百公里，較大的東風26射程約三千七百公里。
這並非大陸首度在沙漠地區設置航艦標靶，二○○三年以來，在內蒙古戈壁灘的甘肅酒泉衛星發射中心（又稱解放軍第廿試驗訓練基地）就發現有等比例航艦輪廓的混凝土石板被作為標靶，曾拍到打靶過的彈坑且數度修復再使用，這次在新疆地區發現的新設施更為先進完備，能趨近中方想要模擬的目標。
(聯合報)
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香港立法會下月改選 近三成參選人紅通通
香港立法會預定十二月十九日舉行選舉制度遭中國全國人民代表大會「改革」以來的首次選舉，提名期自十月卅日至十一月十二日止。據香港「立場新聞」報導，截至七日，香港「候選人資格審查委員會」已收到九十七份提名表格，其中近卅％是全國人大代表或中國人民政治協商會議委員；此外，亦有人具中資企業背景，還有人被指是中共黨員。
據報導，前述九十七名擬參選人中，至少二十八人（約廿八．九％）為全國人大代表或政協委員，例如港區人大代表吳秋北與馬逢國，而政協又分全國委員會和地方委員會，包括全國政協委員吳傑莊及黃國、地方層級的廣東省政協陳紹雄，現任立法會議員的北京市政協鄭泳舜和劉國勳等人。
人大代表或政協委員 至少28人
另有至少六人（約六．二％）有中資公司背景，這些公司包括「香港中國旅行社」、「中國海外集團」旗下的「中海地產」、中國中央企業控股集團「華潤集團」等。至少兩人是生於中國大陸，之後長期在香港就學、就業、定居的所謂「港漂」，包括二○一九年十月在香港「反送中」運動期間成立的政團「香港新方向」執委張欣宇，另一人則是生於福建省的香港科技大學副研究員吳池力。
還有被指為中共黨員的譚岳衡。據香港「選舉事務處」資料，譚登記參選時並未填寫其「政治聯繫」，但中國「招商銀行」網站和搜尋引擎「百度」都載明他是中共黨員。被香港媒體問到此事時，他辯稱不清楚為何會這麼寫，也避談是否曾入黨。
兼任候選人資格審查委員會主席的香港政務司長李家超表示，最晚將在廿六日公布所有擬候選人資格的審查結果。根據新選制，九十席立法會議員中，僅廿席（廿二％）由十個港島、九龍及新界的「地方選區」直選。
中共暴行曆港澳熱銷 港媒警告「違國安法」
與此同時，香港媒體指稱，台獨團體「島民抗中聯合」一日在「臉書」粉絲專頁「島抗聯青年軍」發售「中共暴行曆」，記錄中國數十年來發生的「恐怖大屠殺」和二○一九年十一月香港理工大學大規模警民衝突的「理大圍城」事件，聲稱可寄送給香港、澳門買家，十％收益會用來支持「保護傘餐廳」，開賣後獲得許多台、港、澳網友支持，但已涉嫌違反香港國安法，敦促警方採取行動，並警告港人不要購買相關產品，否則也可能因違反國安法被捕。
(自由時報)
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氣候峰會 富國反對賠窮國暖化損失
聯合國氣候峰會（COP26）八日開始討論富國援助開發中國家因應暖化，以及為暖化造成的損失提供賠償等問題。BBC報導，窮國表示，富國反對賠償窮國暖化損失。
二○一五年巴黎協定的各國談判代表同意解決這個問題，但目前為止各國尚未談妥誰該出錢。富國拒絕就此承諾，因為不想承擔責任，而且害怕被告。開發中國家主張，目前氣候變遷引發的災害，富國要負大部分責任，因為富國遠比其他國家早排碳。
非洲五十四國組成的「非洲國家集團」首席談判代表之一卡洛加說：「彌補損失與損害，對已開發國家仍是禁忌話題。我們在談判中多次主張，已開發國家的氣候融資報告裡，必須有個部分只談損失與損害，因為這種情況在世界各地都發生。」卡洛加說，富國一邊談論「整個過程要透明」，一邊在閉門會議中抗拒賠償，令人特別洩氣。
經濟合作發展組織（OECD）今年發布的報告顯示，二○一九年，已開發國家約四分之一氣候融資用於幫助開發中國家調適極端天氣，如興建海堤等，其餘則用來減碳。窮國說，氣候變遷的衝擊又快又劇烈，需要資金重建家園或乾脆搬走。
低海岸和小島嶼國家政府間組織「小島嶼國家聯盟」損失與損害首席談判代表羅伯說，希望富國在每年一千億美元之外，專門出錢彌補小國的損失。富國承諾在二○二○年前每年提供一千億美元給窮國，協助應付氣候變遷，這個目標已經落空，目前推遲到二○二三年。一些窮國被批評未能善加運用氣候融資。專家指出，治理不善、貪腐等問題是執行調適計畫的重大挑戰。
美國前總統歐巴馬八日出席氣候峰會，呼籲各國解決島國遭遇的海平面上升問題。他說，島國的悲慘境遇促使巴黎協定談成，各國同意在本世紀末將全球升溫幅度控制在遠低於攝氏兩度。歐巴馬說：「我在夏威夷長大，深受這段經驗影響。我們必須現在行動，幫助島國更能調適且更具韌性。」
根據八日在聯合國氣候變化綱要公約第廿六次締約方會議（COP26）上公布的報告內容，若全球升溫攝氏二點九度，最弱勢的六十五國國內生產毛額（GDP）到了二○五○年將減少百分之廿，到了二一○○年更大減百分之六十四。
由國際發展機構「基督徒互援會」委製的研究指出，即便全球氣溫上升幅度與最具雄心的巴黎氣候協定目標一致，即控制在攝氏一點五度以內，這些國家的GDP到了二○五○年也會減少百分之十三，到了本世紀末則大減三成三。
報告顯示，全球逾三分之一國家的經濟若要抵禦因暖化變得更加嚴重的熱浪、旱災、洪患，則迫切需要協助來建立復原力。
受到最嚴重影響的前十個國家中有八個在非洲，兩個在南美洲。若依照目前的氣候政策軌跡來看，這十國的GDP在二一○○年前恐大減逾七成，若將全球暖化幅度控制在攝氏一點五度內，GDP也會大減四成。
(聯合報)
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日修法補貼半導體 台積搶頭香
根據日經新聞報導，日本政府將建立一套法律架構，為其國內新建的先進半導體廠提供補貼，最快十二月就會送交國會審議；今年十月宣布在熊本縣設廠的台積電，預料將成為第一個受惠的企業。
最快12月送國會審議
全球晶片荒已導致汽車、電子業等產業飽受減產壓力，各國開始將晶片視為國家安全問題；為了加強日本國內供應，日本政府預計最快十二月向國會提交立法修正案，並制訂明確規定，對新建半導體廠進行補貼。
日本政府希望修改目前適用於開發5G無線技術的公司法律，並將半導體產業指定為優先領域。此外，日本政府將在二○二一年度追加預算中，編列數十億美元資金，以在「能源產業技術綜合開發機構」（NEDO）下設立一個補貼基金；NEDO是日本的一個獨立行政法人，由經濟產業省所管轄。
符合條件的半導體廠開始營運後，將被要求維持穩定生產、投資和技術開發，在出現晶片短缺時也可能被要求提高產量，以及遵守防止技術外洩的法律。
今年十月宣布在熊本縣設廠的台積電，預計將成為第一家受惠公司。日本政府對台積電的補貼將達建廠金額一兆日圓（約二四五三億台幣）的一半，其他晶片製造商將來也有機會獲得補貼。
台積電熊本廠預計在二○二二年動工，二○二四年開始投產，將採用二十二和二十八奈米製程生產晶片；這些晶片不是用於智慧手機，而將用於汽車到家電等民生消費產品。
(自由時報)
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避遭WTO認定違規…日擬修法補貼 為台積電鋪路
日經亞洲報導，日本政府將建立一套法律架構，以便國內新建先進半導體廠提供補貼，而且首先將從台積電規畫在熊本縣設廠著手。
在全球晶片短缺影響汽車等諸多產業之際，許多國家日益將晶片視為國安議題。日本政府為了強化國內供應，計畫最快十二月向國會提案修法，並且制定有關補貼營建新廠的明確規定。
日本政府尋求修訂目前適用於發展５Ｇ無線技術企業的法律，修訂後要把半導體業者視為新的優先重點領域。政府將確保在二○二一年度追加預算中提撥相當於數十億美元資金，在新能源與產業技術開發組織下設立一檔補貼基金。
日經亞洲報導，台積電預定在熊本設廠，預計將成為這套法律架構的第一家受惠業者。先前日本首相岸田文雄在宣布解散國會眾議院後的記者會上提到，台積電日本投資案將達一兆日圓（約台幣兩千五百億元）。報導說，日本政府據傳打算補助這一兆日圓投資的一半，其他晶片業者未來也會獲得補貼資格。
台積電的熊本廠將在明年開始興建，二○二四年開始量產，主要利用廿二奈米至廿八奈米技術生產晶片。這些並非是用於智慧手機的先進晶片，而是用於從汽車到家電等廣泛產品的晶片。
接受補貼的工廠在投入運營後，可能必須維持穩定的生產、投資和技術發展，也可能被要求在短缺時期提高產量，並被要求遵守防止技術外洩的法律。
世界貿易組織（ＷＴＯ）為了促進公平貿易，會把提振出口的補貼和用於交換使用國內零件與材料的補貼視為自動違規，也就是「紅箱」補貼，至於對台積電的補貼被普遍視為是落入「琥珀色補貼」（Amber Box）範圍，也就是政府補貼的合法性將依個別案例判定。不過，這類補貼有可能引發其他國家向世貿組織提出爭議。
(聯合報)
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日擬修法 補貼台積設廠
台積電赴日設廠可望享有官方最新優惠補助。日經亞洲報導，日本政府將建立一套法律架構，以便為國內新興建的先進半導體廠提供補貼，而且將先從台積電規劃在熊本縣的工廠著手。
在全球晶片短缺導致汽車等諸多產業供應受到干擾之際，許多國家日益將晶片視為國安議題。日本政府為了強化國內供應，計劃最快12月向國會提案修法，並且制定有關補貼興建新廠的明確規定。
日本政府尋求修訂目前適用於發展5G無線技術企業的法律，指定半導體業為新的優先重點領域。政府將確保在2021年度追加預算中編列相當於數十億美元的資金，以便在新能源與產業技術綜合開發機構（NEDO）之下成立一檔補貼基金。
符合補貼資格的工廠在投入營運後，可能須維持穩定的生產、投資和技術發展，也可能要求在短缺時期提高產量，並要求遵守法律，以防止技術外洩。
日經亞洲報導，今年10月宣布在熊本縣設廠的台積電，將成為這套法律架構的第一個受惠者。先前，日本首相岸田文雄在宣布解散國會眾議院後的記者會上提到，台積電的日本投資案將達1兆日圓（約88.2億美元）。日經報導披露，日本政府據傳打算補助這1兆日圓投資的一半，亦即5,000億日圓，其他晶片業者未來也會符合補貼資格。
台積電尚未揭露日本新廠投資金額等細節，市場傳出，該公司最快本周舉行董事會拍板日本新廠投資內容。台積電先前於法說會上透露，日本新廠預計2022年開始興建，2024年量產，主要採用22奈米至28奈米製程生產。
業界看好，台積電在日本已開始著手布建3DIC材料研究，未來若新廠能獲得官方優惠補貼，將更可串連材料與製造能量，打造更優質的生產鏈。
(經濟日報)
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恆大推骨牌 中國房企債券大跳水
彭博報導，中國房地產債券價格崩跌由陷入債務危機的恆大集團向其他大型開發商蔓延，體質較佳的龍頭房企包括萬科、碧桂園的美元計價債券都遭到拋售而大幅重挫；投資人擔憂情緒由海外燒回中國境內債市，中國房企世茂、禹洲上週都有境內債券跌至上市以來最低。
根據報導，中國銷售金額最大的房地產商碧桂園二○三一年到期、票息三．三％美元債券上週崩跌十．三美分，創最大跌幅紀錄，週一續跌二美分，最新買價僅（面值每一美元）七十七．四美分；中國第二大房企、深圳地方國資控股的萬科旗下二○二九年到期、票息三．五％美元債券上週跌三．二美分，至九十六．二美分，創去年疫情高峰來最大單週跌幅。
面臨兌付 一家家剉咧等
中國政府打擊房地產業過度槓桿，債市反映投資人對中國經濟更廣泛受到衝擊的擔憂升高，壓力已超越先前市場焦點的低信評、高負債的中國開發商；本週，中國房企陽光城嘉世國際、鑫苑置業、建業地產等都將面臨債券兌付的考驗。
瑞士隆奧銀行亞洲信貸主管Dhiraj Bajaj表示，中國房地產業面臨系統性一連串違約的風險；中國第三大的美元債發行房企佳兆業上週理財產品兌付逾期的消息曝光，加劇市場對恆大危機恐難遏制的預測。
路透報導，恆大旗下景程公司發行的兩筆債券上週六到期，但部分投資人迄週一仍未收到利息，包括二○二二年十一月到期、票息十三％的美元債，以及二○二三年十一月到期、票息十三．七五％的美元債，兩筆債券合計總金額達八二四九萬美元（約廿三億台幣）。
華爾街日報報導，知情人士透露，恆大上個月透過出售兩架私人灣流噴射引擎飛機，套現逾五千萬美元，獲得急需的現金，得以避免兩筆逾期未付息的美元債發生違約，且都是在卅天寬限期快結束之際才償付。
(自由時報)
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法廣︰中共廿大前 恐出現險惡內鬥
為習造神 六中全會開幕
中共十九屆六中全會八日開幕，料將通過建黨百年來第三份「歷史決議」，值中共總書記兼國家主席習近平尋求明年繼續第三任期之際，該決議料將重塑中共黨史，確立習近平和毛澤東、鄧小平並列的至高領袖地位。新華社在會議召開前以萬字長文歌頌習近平執政九年的功績，這場造神運動使歐洲知名漢學家魏格林（Susanne Weigelin-Schwiedrzik）暗喻，「他（習近平）是中國本身歷史的終結」。
紐約時報報導，中共百年黨史最新版本有五三一頁，卻用超過四分之一篇幅在美化習近平上任以來的政績，透過抬高習的地位及相關宣傳，遏阻任何對習的質疑。十九屆六中全會通過的歷史決議，內容或將指示當局如何在教科書、影視作品等呈現中國現代史，也將導致更明目張膽的審查，以及利用嚴刑峻法對付質疑「英雄」或「烈士」的異議份子。
新華社六日發表「習近平帶領百年大黨奮進新征程」萬字文，稱習為「繼往開來的領航人」，為他明年底在中共第二十次全國代表大會（廿大）續任總書記造勢。該文還假借外國媒體和外國專家之口為習近平背書，遭到法國國際廣播電台（RFI）打臉並一一加以拆解，例如習近平被列為最重要功績之一的反貪，其實是選擇性，包括前中共政治局常委周永康、前中央軍事委員會副主席徐才厚、郭伯雄、前中共中央統戰部部長令計劃等人，肅清政敵後中共黨內已難以聽到反對聲音。
法廣指出，習被吹捧使中國脫貧進入小康社會，但國務院總理李克強卻指還有六億人的月均收入不足一千人民幣；香港「一國兩制」也被列入習功績，但一國兩制已成虛設，民主派人士遭到大舉鎮壓。
法廣分析，距離中共廿大雖剩不到一年，可能還存在「黑天鵝」或「灰犀牛」般不可測的險惡內鬥。加拿大維多利亞大學教授、前中共總書記趙紫陽智囊團成員的吳國光指出，「障礙就在習近平要的太多」，擺平黨內其他權勢人馬或成問題，明年夏天若有中共政治局委員落馬，也不會覺得奇怪。
維也納大學退休教授魏格林指出，中共新決議可能會在褒揚毛澤東和鄧小平之際也表明，只有習近平握有中國崛起為新時代強權的答案，這種稱習已達到一種無法超越的境界，凝聚毛、鄧以來所有中國正面發展的「海綿」說法，已使「他成為中國本身歷史的終結」。
(自由時報)
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中共六中全會 將決議兩大問題
中共十九屆中央委員會第六次全體會議（十九屆六中全會）昨起在北京舉行，會議將審議通過「關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議」。中共官媒人民日報稱，決議將回答兩個重要問題，一是看清楚過去中共為什麼能夠成功，二是弄明白未來中共怎樣才能繼續成功。
為期四天的中共十九屆六中全會，十一月八日至十一日在北京舉行，主要議程包括：中共中央政治局向中央委員會報告工作，重點研究全面總結中共百年奮鬥的重大成就和歷史經驗問題，審議「關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議」稿。此外，可能有小幅人事異動。
據新華社，中共十九屆六中全會八日上午在北京登場，中共總書記習近平代表中央政治局向全會作工作報告，並就「關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議（討論稿）」向全會作說明。
「關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議」，是中共黨史上繼一九四五年和一九八一年後第三個「歷史決議」。
法新社報導，習近平在六中全會上將為他的長期執政定下基調，會中將通過中共歷史上第三個「歷史決議」，象徵著「習近平的權威是無可爭議的」。這次會議將為明年舉行的中共廿大鋪路。
按慣例，中共黨代會、「全國兩會」大都在北京人民大會堂舉行，但中全會都在京西賓館舉行。
據多維新聞，外表低調、氛圍神秘的京西賓館，隸屬於中共軍方。在文革時期，一度成為一大批老幹部躲避衝擊的藏身之所。文革結束後，作為中共黨政軍重要會議舉辦地。
連日來，中共黨的機關報人民日報、新華社陸續發出系列長文，頌揚習近平的政績，諸如「新時代的關鍵選擇」、「習近平帶領百年大黨奮進新征程」特稿等等，回顧習近平「親自部署」的各項決策，也細數習上任以來的各方面政績。
北京觀察／六中後再拚經濟 難上加難
有人在朋友圈中問說，家人在某市有三百萬元人民幣存款，突接銀行通知被凍結，要求出具資金合法來源證明，想請教經濟界高人如何處置。各路回應中，至少有兩個不同省分的人都說，當地亦有通知，本月十日起，超過廿萬元人民幣存款，動用需提交資金來源合法證明。
這種事聽來有些慌亂，但又不似謠言。經濟界有種解釋，說這與金融反腐、打擊洗錢等動作無關，而是「錢荒」來了，因四面八方都要用錢，外資撤離需拿走錢，地產商還本付息需要用錢，地方政府性債務償還期到了要用錢，還有生產性企業買能源、原材料需用錢。但大陸央行卻不敢再印錢，金融機構只好把錢握在手心。
「錢荒」是大陸經濟出現問題的表現之一，大陸經濟有個規律，當經濟高速成長之際，市場火熱，天下太平；當經濟一放緩，各種毛病就冒出來了，所謂一熱就亂，一冷更亂。
第三季大陸經濟增速放緩到百分之四點九，不僅低過市場預期，還可能跌破潛在增長率。由於擔心被指「妄議」，經濟學者很少出來究因，但放眼一看就知，一是外部市場的大宗商品價格輪番狂漲，一是大陸國內搶煤限電，一是房地產市場在恒大等事件下遇冷滑坡，一是貨幣政策明穩暗收，一是固定資產投資下降，一是消費未如預期，經濟有氣無力。
現在較擔心的是出口，因出口成了大陸今年拉動經濟的主力。但新出口訂單連續六個月位於臨界值以下，有學者估計全球經濟體近期擴張放緩。十月新出口訂單指數百分之四十六點六，與原材料成本上升、海運運費高漲、產能替代效應消退有關。如果外部市場變化，大陸出口就會減退。
經濟出現這麼多問題，有的主管部門忙於救火，大宗商品要穩價保供，煤炭要限價穩供；有的主管部門火上添油，比如商務部的鼓勵民眾存貨釀成全面搶購風潮，還有「武統」、「戰備」的謠言。
經濟問題還可能有其政治因素影響。中共八日開六中全會，會前大批地方主官換血，中共當局以政治大事要緊，顧不上經濟起落。極有可能要等中共六中散會，才有功夫救急。
大陸經濟放緩和諸多問題，主要有三大原因，一是規律性的起落，一是政策的失誤和執行不力，一是外部壓力前所未有的大。傳說六中之後，中共領導人將下令全力衝刺，確保年初定下的各大指標要完成。
其實大陸經濟每到年尾都會衝刺，但往年進入第四季就著手，今年開完中共六中，迴旋空間不大了。更慮及土地財政已成無米之炊，房地產未有推力反有拖累，加上還沒有明說壓力極大的就業問題，學者斷言是「經濟開始由滯脹走向衰退」，衝刺力度得大點才行。
(聯合報)
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六中全會 預期會有小幅人事異動
中共十九屆六中全會將審議通過「關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議」。中共官媒稱，決議將回答兩個重要問題，一是看清楚過去中共為什麼能夠成功，二是弄明白未來中共怎樣才能繼續成功。
為期四天的中共十九屆六中全會，主要議程包括：中共中央政治局向中央委員會報告工作，重點研究全面總結中共百年奮鬥的重大成就和歷史經驗問題，審議「關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議」稿。此外，還可能有小範圍人事異動。
新華社報導，中共十九屆六中全會8日上午在北京召開，中共總書記習近平代表中央政治局向全會作工作報告，並就「關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議（討論稿）」向全會作說明。
按慣例，中共黨代會、「全國兩會」大都在北京人民大會堂舉行，但中全會都在京西賓館舉行。據多維新聞報導，外表低調、氛圍神秘的京西賓館，隸屬於中共軍方。
對於這份中共百年史的第三份「歷史決議」，人民日報稱，將回答兩個重要問題：一是看清楚過去中共為什麼能夠成功，二是弄明白未來中共怎樣才能繼續成功。連日來，中共黨的機關報人民日報、官方通訊社新華社陸續發出長文，頌揚習近平的政績，諸如「新時代的關鍵選擇」、「習近平帶領百年大黨奮進新征程」特稿等等，回顧習近平「親自部署」的各項決策，也細數習上任以來的各方面政績。
(經濟日報)
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內蒙暴雪 近6千人受災
寒流來襲，中國大陸華北和東北多地出現特大暴雪，許多機場和道路臨時封閉。遼寧、內蒙多地都出現歷史罕見的降雪。其中，內蒙通遼市更出現有氣象紀錄以來的最強暴風雪，一人死亡，近六千人受災。
陸氣象部門昨發出暴雪橙色預警和寒潮藍色預警。內蒙通遼還連發三次暴雪紅色預警，學校停課、機場關閉。此外，天津部分地區和遼寧省瀋陽市昨也停課一天。
特大暴雪造成零星災情。遼寧省多地積雪深度已達卅五公分，當地鞍山市千山區的大屯鎮農貿市場昨天上午六時許因強降雪而坍塌，多輛車被砸。
另外，由於受降雪和地面結冰影響，北京首都機場和大興機場近兩日有超過上百架航班取消；遼寧瀋陽桃仙機場昨天十時也關閉；黑龍江哈爾濱太平機場也因跑道結冰，臨時關閉至九日十二時。
陸交通運輸部網站指出，截至八日七時，受降雪及路面結冰影響，北京、天津、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、山東、陝西九省市一八四個路段公路封閉。
北京日報報導，當地對掃雪也有特殊要求。涉及防疫封控區域掃出的積雪，只能在區內就地堆放、消納，不允許運出。
(聯合報)
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港陸拚通關 政府學者不同調
香港把和大陸通關視為頭等大事，特首林鄭月娥昨表示，預料通關初期只限廣東。香港大學流行病學教授高本恩說，當局或許要考慮其他方案，與其他地區先行通關，及從追求消滅病毒轉向放鬆限制和開放邊境。
港府與專家數度討論通關事宜，但傳出時間表反覆、條件不斷變化。林鄭月娥說，若要爭取與陸盡快通關，不能要求大陸大規模開放所有省市免檢疫進入，須小規模有序及逐步通關，預料初期只限廣東省。
(聯合報)
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大陸與RCEP國家 貿易快速增長
「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP）將於明年1月初生效。中國-東協商務理事會執行理事長、RCEP產業合作委員會主席許寧寧受訪表示，今年前10個月中國大陸與RCEP成員國貿易增長呈快速增長之勢，這有益於明年初RCEP生效實施後進一步合作發展。
中新社報導，許寧寧談到，今年1-10月，中國大陸對RCEP成員國貿易達15171.6億美元，占中國大陸對外貿易總額的31%，其中，中國大陸向RCEP成員國出口7029.6億美元，占中國大陸出口總額的26%；中國大陸從RCEP成員國進口8142億美元，占中國大陸進口總額的37.2%。
其中，中國大陸與東協國家貿易達7033.4億美元，同比增長了30%，雙方互為最大貿易夥伴。中國大陸與東協國家貿易占其對外貿易總額比重14.4%。中國大陸向東協國家出口同比增長28.6%，從東協國家進口同比增長31.8%；中方順差692.3億美元，同比增長了12%。
中國大陸與日本貿易達3057.5億美元，同比增長19.4%。其中，中國大陸向日本出口1359.6億美元，同比增長17.6%；從日本進口1697.9億美元，同比增長20.9%。
中國大陸與韓國貿易達2939億美元，同比增長27.1%。其中，中國大陸向韓國出口1207.1億美元，同比增長33.8%；從韓國進口1731.9億美元，同比增長22.8%。
中國大陸與澳洲貿易達1936.5億美元，同比增長38.4%。其中，中國大陸向澳洲出口530.5億美元，同比增長26.1%；從澳洲進口1406億美元，同比增長43.6%。
中國大陸與紐西蘭貿易達205.2億美元，同比增長39%。其中，中國大陸向紐西蘭出口69.6億美元，同比增長45%；從紐西蘭進口135.6億美元，同比增長36%。
許寧寧表示，相互開放市場、密切經濟合作關係，是RCEP區域成員國以開放尋求新發展的重大舉措。貿易增長將帶來投資增長和連動發展，即將生效的RCEP正在帶來更多發展機遇和更大發展空間，區域合作將進入新的發展階段，對此，各有關方應著力掌握參與國際合作與競爭的本領。
(聯合報)
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避免運輸物流業癱瘓 南韓擬釋出戰備尿素
由於中國大陸限制肥料和相關原料出口，南韓政府已數度召開緊急會議，研議如何避免因尿素短缺導致物流受阻，目前的對策包括透過外交管道與大陸協商、設法增加進口來源、出動軍機自澳洲運送尿素，並考慮動用軍方儲備的尿素溶液。
南韓國防部和相關部會正商談暫時出借20萬公升的戰備尿素溶液，供民間企業和產業使用，以免尿素溶液長期短缺導致物流危機。尿素除了做為化肥，也可用於柴油車排氣處理液及多種工業用途。據韓國國土交通部統計，全國5萬輛公車、客運中，約四成是須使用尿素溶液的柴油車。
南韓國防部證實，正考慮動用戰備尿素溶液，並淡化此舉可能不利國防的疑慮。他說：「我們正評估在不會衝擊軍事行動的情況下暫時借出這些液體。」
最近幾周，中國大陸煤炭供應短缺導致電力危機，當局緊縮肥料和相關原料的出口，致使南韓也面臨尿素溶液短缺問題。煤炭是生產尿素的主要原料之一。南韓極為仰賴大陸供應尿素溶液，今年1到9月進口的尿素溶液有97.6%來自大陸。
南韓政府7日已宣布，本周將從澳洲進口2萬公升尿素溶液，以緩解供應短缺問題，並將動用KC-330軍事運輸機運送溶液。官方表示，將尋求從越南和其他國家進口尿素；此外，將嚴格打擊囤積行為，一旦查獲，將面臨最高監禁三年的處分。
(經濟日報)
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美大學學費 40年漲169％
最新報告顯示，在美國讀大學的成本自1980年來暴漲169%，然而同期年輕勞工的薪資卻僅提高19%，凸顯美國高昂的大學學費為學子帶來的困境。
喬治城大學依據美國人口普查局和全國教育數據中心的資料，發現在1980-2019年這40年間，讀大學的成本勁增169%，但同期22-27歲勞工的薪資僅增加19%。大學成本涵蓋了學雜費、食宿費、書籍等學校用品費用、交通費及其他個人支出。
如今就讀公立大學的本州學生，念一年大學的成本約在27,330美元，若就讀的是私立大學，一年成本可高達55,800美元。
這份報告指出，美國高等教育的政策已失敗，學費已高到民眾無法負擔，但同時就讀大學的必要性又提高，「如今每三份工作中，就有兩份須有高等教育的學位，但在1970年代，每四個職位中，有三個僅需高中以下的學位。然而在年輕人需要更多教育以在勞動市場競爭之際，大學學費卻比以往更昂貴」。
儘管大學學費已大幅上漲，但獲得大學學位的勞工，在勞動市場的待遇仍較為優渥。喬治城大學的報告估算，有大學學位的青年年收入近4.5萬美元，但沒有大學文憑的青年年收入僅近3萬美元。
這份報告也發現，來自高社經家庭者，就算在校期間學業表現不佳，到了近30歲時，仍有71%的機率其社經地位為前50%。
(經濟日報)
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軟銀上季虧錢 一年半首見
軟體銀行集團（Softbank Group）上季出現淨損，為一年半來首見，主因是中國大陸對科技公司加強監管，導致軟銀投資的公司股價大跌，軟銀願景基金因此虧損超過100億美元。軟銀認為自家股票價值遭低估，將花費1兆日圓（90億美元）買回庫藏股，相當於已發行股票的近15%。
軟銀8日表示，截至9月底止的上季集團淨損為3,980億日圓（35億美元），是自2020年1-3月當季以來首次虧損，相較之下，去年同期淨利達6,280億日圓。願景基金上季投資損失總計為1.167兆日圓（103億美元）。
雖然軟銀執行長孫正義將公司形容成一隻擁有「金雞蛋」的母雞，但這份財報顯示軟銀的投資事業遇到阻礙。
在軟銀資產中占比最高的阿里巴巴，上季市值重貶35%。軟銀當初以120億美元取得的大陸叫車業者滴滴出行股票，現在市值也僅剩75億美元。除了大陸科技股之外，南韓電商巨擘Coupang的市值也下滑了三分之一，同樣對軟銀造成巨大衝擊。
孫正義說，「我們正置身於暴風雪之中」，他對願景基金上季的投資表現並不滿意，但他表示，公司擁有的「金雞蛋」數量正穩定朝向比去年增加一倍。
軟銀也已大幅縮小備受爭議的交易股票和選擇權計畫規模，並出清持有的亞馬遜、台積電和PayPal股票。軟銀持有的這類「高流動上市企業股票」，已從前一季末的136億美元減少至上季的50億美元。
孫正義還透露，他個人因持有負責買賣股票的資產管理子公司SB Northstar三分之一股權，虧損了約1,500億日圓（13億美元）。
但願景基金上季的投資也非一敗塗地，叫車業者Ola和物流業者Delhivery等計劃掛牌上市的印度企業，是少數投資亮點。
(經濟日報)
健康
國衛院領先全球》全身性紅斑狼瘡 致病源頭找到了
國家衛生研究院昨發表全球首次解開蛋白激酶GLK（又名MAP4K3）基因變異，是全身性紅斑狼瘡（SLE）致病關鍵，可望經由基因檢測、定期追蹤相關基因變異的民眾，及早確診、治療，已開發檢測套組，正申請專利，最快兩年後有機會臨床應用。
開發檢測套組 兩年內臨床應用
SLE為免疫系統異常活化攻擊正常細胞的自體免疫疾病，國內約有兩萬三九七八名患者，嚴重者可能全身器官、系統都被侵犯，但早期診斷困難。
國衛院特聘研究員譚澤華團隊二○一一年首度發現調控發炎反應的GLK是SLE的致病關鍵，後續證實GLK過量表現在SLE患者的Ｔ淋巴細胞，但GLK過量表現成因多年懸而未解。
近四成患者 帶有GLK基因變異
國衛院與台中榮總及高醫附醫合作，針對SLE患者、患者家屬與健康者血液樣本共四三一例，進行深度次世代基因定序，發現近四成SLE患者帶有GLK體細胞性或遺傳性基因變異，造成GLK信使核糖核酸（mRNA）或蛋白質過度增量，進而誘發IL-17A細胞激素大量產生，是致病源頭。
可望經檢測追蹤 及早確診治療
研究團隊發現，過去被認為不具功能的MKRN4為假基因，實為帶有重要功能的泛素酶，會協助將GLK降解而減量，當GLK基因變異時，便無法順利降解。該研究十月發表於《風濕病年鑑》（Annals of the Rheumatic Diseases）。
譚澤華指出，GLK為多種自體免疫疾病、癌症治療標靶，可望推廣到其他疾病，並已發現GLK小分子抑制劑，且完成動物試驗，有機會成為治療解方。
(自由時報)
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長期心悸、盜汗 竟罹罕見「副神經節瘤」
25歲劉姓女子長期頭昏、心悸與盜汗，卻檢查出不出病因，日前因膀胱炎反覆感染就醫，意外檢查出腹腔有腫瘤，輾轉到台中慈濟醫院治療，經化驗為副神經節瘤。
血管包住大腫瘤 跨科動員「拆彈」
副神經節瘤是神經內分泌瘤的一種，每百萬人口僅2-8例，十分罕見。劉女因腫瘤大到6公分，且被血管等包裹住，手術困難度高，經台中慈濟醫院跨科「拆彈」，終於解除大患。
劉女長期頭昏、心悸與盜汗，還曾因心悸送急診，寒冬嚴重盜汗到必須開電風扇，卻一直查不出原因，因膀胱炎就醫，經腹部電腦斷層檢查，意外發現肝臟旁邊長了1顆逾6公分的腫瘤，醫師建議及早開刀，但手術難度太高，無法處理，劉女才輾轉到台中慈濟醫院求治。
台中慈濟醫院外科部主任余政展從肝臟核磁共振檢查影像確認，劉女腫瘤位於肝臟後面、脊椎旁邊，大到擠開腹腔多條大血管，治療只能切除病灶。但腫瘤被肝臟、胰臟與腎臟血管主動脈，還有下腔大靜脈等大血管緊緊包圍，必須小心沿著大血管手術，稍一閃神即可能造成大失血，生死一瞬，手術難度高。
經醫療團隊安排劉女進行腹腔鏡切片，病理報告顯示，病人罹患「神經內分泌瘤」。余政展與麻醉科、泌尿科、心臟外科醫師召開術前跨科討論，因應腫瘤特性，決定先讓病人服用預防性降血壓藥，避免血壓忽高忽低，並推演手術過程可能發生的各種情況及因應作法再開刀。
余政展說，就像「抱著拆炸彈的心情」，小心翼翼才順利切除腫瘤病灶。
余政展表示，副神經節瘤是神經內分泌瘤的一種，從發生率看實屬罕見。神經內分泌瘤是從特化的神經內分泌細胞長出來，同時具有神經與內分泌的特徵，無時無刻都在分泌壓力荷爾蒙，作用就像強心劑，致患者出現無法控制的高血壓、陣發性頭痛、出汗和心搏過速等症狀。
(自由時報)
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老菸槍罹最難纏肺癌 免疫合併化療成功消「腫」
1名62歲的老菸槍抽菸40多年，因咳嗽、呼吸喘就醫，發現在右下肺有1顆約6公分腫瘤，診斷是有「最難纏肺癌」稱號的「小細胞肺癌」，也是吸菸者專屬的癌症，不容易治癒且預後差，患者已癌轉移到骨頭及腦部，接受免疫治療合併化學治療，治療反應佳，全身腫瘤消失不見，達到臨床上完全緩解。
「小細胞肺癌」 吸菸者專屬癌症
澄清醫院中港院區胸腔內科醫師劉旭崇表示，肺癌可分為肺腺癌、鱗狀細胞肺癌、小細胞肺癌、大細胞肺癌。其中小細胞肺癌具有癌細胞惡性度高、增生快，具有神經內分泌等特點，確診時，9成以上的病人無法手術切除。雖然接受化療或放療的反應率高，但易復發及抗藥，是很難對付的癌症。
劉旭崇表示，擴散期小細胞肺癌，僅能接受化療，在最佳情況下，僅3成機率存活超過1年，但2019年國際發表臨床試驗結果證實免疫療法成果，針對擴散期小細胞肺癌病患接受免疫治療，合併化療更能加強治療效果，顯著延長存活期，約5成病患存活超過1年，突破傳統治療的瓶頸。
這名老菸槍不僅罹患小細胞肺癌，同時骨骼及腦部均有癌細胞轉移，為擴散期的小細胞肺癌，無法手術治療，後來進行化療合併免疫治療2個療程後，咳嗽、呼吸喘及上半身水腫的症狀大幅緩解，腫瘤也縮小。
這名患者結束化療後，仍持續接受免疫治療迄今超過1年半，追蹤腫瘤幾乎全消失，連腦部與骨頭腫瘤也消失，活得很有信心，顛覆了小細胞肺癌患者活不久的傳統印象。
(自由時報)
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補充Omega-3 有助阿茲海默症患者
部立草屯療養院、台中榮總以及中國醫藥大學（簡稱中醫大）跨院合作，以不同Omega-3脂肪酸的組合方式，進行多點雙盲臨床研究，初步發現，長期足量Omega-3脂肪酸的補充， 有助減少阿茲海默症視覺空間和口說能力的缺損，其中Omega-3脂肪酸中的EPA在該部分的效果，比DHA的效果更為顯著。研究成果近期獲國際權威學術期刊《大腦，行為與免疫 》（Brain，Behavior，and Immunity）刊登。
草屯療養院由院長領導的失智研究團隊，和台中榮總老年精神醫學團隊，以及中國醫藥大學身心介面研究中心教授蘇冠賓與其指導的老化學程博士生林邦彥醫師，跨院合作進行多點雙盲臨床研究，主要是針對營養食品中的Omega-3脂肪酸作為主角，以不同Omega-3脂肪酸的組合方式進行研究。
減少視覺空間和口說能力缺損
草屯療養院院長藍祚鴻表示，經研究初步發現，長期且足量Omega-3脂肪酸的補充，有助於減少阿茲海默症患者視覺空間和口說能力的缺損現象，而Omega-3脂肪酸中的EPA的效果，比DHA的效果更為顯著。
該研究也發現，血液中的「趨化因子4」可能有成為治療阿茲海默症患者認知障礙之候選生物標誌之一。
藍祚鴻也說，該研究成果近期獲國際權威學術期刊《大腦，行為與免疫》（Brain，Behavior，and Immunity）刊登，讓研究團隊頗為振奮，未來研究團隊也將進一步設計延伸，期望藉由其他相關腦功能變化趨勢的觀察，提供更多的實證基礎。
據了解，Omega-3脂肪酸含量較豐富的天然食物中，魚類有鯖魚、秋刀魚、鮭魚、鮪魚，另外核桃、奇亞籽、亞麻仁、菜籽油也都有優質的Omega-3脂肪酸。
(自由時報)
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「變臉」求生機 8成認同但憂併發症
高雄醫學大學附設中和紀念醫院（簡稱高醫）在2019年獲得衛福部核准可以做臉部移植手術人體試驗，是全國第一、也是唯一一家醫院，但門診諮詢者多為癌症切除重建者，非嚴重創傷、燒燙傷等臉部移植適應症患者，迄今尚無合適病患。
高醫發表亞洲首篇臉部移植問卷調查
高醫日前發表亞洲首篇臉部移植問卷調查，發現近8成受訪者對移植手術後之免疫，以及相關併發症風險存有疑慮，但認同臉部移植可為病患提供一線生機。
高醫大附設中和醫院外科部主任郭耀仁教授、高雄市立小港醫院副院長李書欣、高醫整形外科醫師王育婍，以及新加坡國立中央大學整形外科醫師紗維夏（Savitha Ramachandran）等人共同合作，進行第一篇亞洲臉部移植觀點研究，研究結果獲刊在今年10月份國際知名顯微重建《Microsurgery》雜誌。
研究針對台灣20至75歲民眾進行問卷調查，有效樣本為1020份，男女比例各半、平均年齡約40歲，55%為大學教育程度，宗教信仰為佛教37%、道教36%、基督教10%及其他。
嚴重臉創傷、燒燙傷者 可重建顏面
郭耀仁表示，分析發現，受訪者對臉部移植相關資訊缺乏，超過7成受訪者主要資訊來源是媒體報導；而有醫療背景者，約5成5的資訊來源是一般醫學期刊。對於臉部移植的主要適應症，有超過7成5受訪者認同是嚴重顏面損傷變形、功能缺損及顏面燒燙傷致變形；部分臉缺損，如口腔、唇頰甚至鼻缺損變形亦可。
器捐風氣不盛 臉部捐贈勸募難度高
郭耀仁說，依據調查結果與歐美國家比較，雖然宗教、文化背景不同，但國人對於器官捐贈，甚至臉部移植逐步認同。目前臉部移植在台灣仍屬人體試驗階段，其適應症主要以臉部嚴重創傷、燒燙傷或血管先天畸形，經手術仍有功能及美觀缺損、年齡為20至55歲、無嚴重感染患者、經精神科心理評估通過後，可列入等候名單；但國內器官捐贈風氣不盛，臉部捐贈勸募的困難度更高。
(自由時報)
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過敏性鼻炎擾人 「中藥加按摩」大大改善
31歲林先生因嚴重鼻塞難以入睡，入睡後會打呼、睡眠品質也不佳，起床後仍被鼻塞困擾，鼻水難以流出，尤其空氣差時，會更加不適。經求助中醫，接受中藥治療、輔以生活習慣改善與居家穴道按摩，治療1週後，鼻塞症狀大為改善，睡眠品質也變好了。
台南市立醫院中醫師陳奕任表示，過敏性鼻炎常見症狀為嚴重鼻塞、打噴嚏或流鼻水，嚴重時，會影響睡眠、工作，甚至情緒。
中醫認為，與先天體質、氣候、情緒、飲食、勞作有密切相關；飲食方面，若腸胃不好，容易合併鼻塞問題發生，建議注重平時保養與預防。
中醫治療過敏性鼻炎，以健脾補養為主、兼清濕氣或濕熱為輔，中藥處方以小青龍湯、小建中湯、蒼耳子散，依患者體質調配。
穴位針灸常見以迎香、上迎香、上星、風池、風府、百會、合谷、足三里等穴位；食療可依症狀選擇，體質腸胃虛寒者，可選擇小米玉米南瓜大棗粥；環境溫差大或濕氣重，可喝些薑茶。
情緒較易焦慮者，可食用蓮子桂圓棗核粥；難入睡或睡眠品質差，可選用桂圓小米百合粥、芝麻核桃柏仁粥；太勞累者，可喝枸杞黃耆茶。
陳奕任說，林先生就醫時表示，住家濕氣較重、容易發霉，平時易胃脹悶痛、食量不好，伴有陰囊搔癢問題。因此建議患者，居家環境加強通風、定期開除濕機，早上起床先喝1杯溫開水，飲食三餐按時吃，並細嚼慢嚥，少吃冰涼食物。
另一方面，鼓勵患者運動及進出溫度變化場所要戴口罩、預防溫差，平時睡前及起床可以每天按摩上迎香穴、迎香穴、合谷穴及足三里穴各兩分鐘，能減輕過敏症狀，降低鼻塞發作與皮膚搔癢機率。
(自由時報)
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