橋墩灌漿崩塌 從15米高跌落// 新北捷運三鶯線工程 3死2傷
興建中的新北市捷運三鶯線，昨天中午發生三死二傷重大工安意外，十名工人進行橋樑墩柱的灌漿工程時，疑因模板無法承受混凝土重量而坍塌，五人從高十五公尺的墩柱上方跌落，有四人直墜地面，造成三死一重傷，一人卡在鷹架上腿骨折獲救。
翼板上方5工人摔落 4人直墜地面
事發後新北市長侯友宜抵達現場，面色凝重地勒令停工，要求追究責任，指示捷運工程局全面檢討施工安全後再談復工。
捷運局長李政安說，昨天廠商在三峽區佳福路、佳興路交叉路口，進行墩柱柱頭的混凝土澆置工程，疑因南側翼板下方的鋼架支撐力不足，在澆置最後一車混凝土時，鋼板無法承受重量而崩塌，翼板與地面間雖有安全網，但難以阻擋大量崩落的混凝土和石塊，以致當時站在翼板上方灌漿的五人從高處摔落，四人直墜地面，三人當場無呼吸心跳、一人骨折重傷，另一名工人卡在鷹架上幸運獲救。
疑鋼架支撐力不足 侯友宜勒令停工
勞動部北區職業安全衛生中心科長江宗龍表示，初步判定災害主因，在於模板的「水平繫條」未確實固定，將依「職業安全衛生法」裁罰承包廠商榮工工程最高金額三十萬元。
交通部長王國材昨傍晚抵達現場，表示三鶯線雖在趕工，但工地管理包括模板建置、現場監工等一定要注意安全。新北市勞工局表示，將協助死亡者家屬申請職災慰助金，對傷者提供後續輔導服務及聯結法律等資源。
三名死者為台籍鄭松男、林進興，及泰籍加卡林（音譯）；兩名傷者為台籍吳明義左小腿骨折、泰籍諾朋（音譯）左大腿骨折。
三鶯線奪命關鍵：支撐架未按圖施工
專家研判接合不確實致模板坍塌 類似意外非首見
新北市捷運三鶯線位於三峽區佳福路、佳興路交叉口的工地，昨天下午發生橋墩灌漿倒塌事故，造成三死二傷；台灣結構技師公會理事長江世雄表示，三鶯線採用的「懸臂施工法」在台灣已相當成熟，若此次發生意外的橋墩非第一個施作，研判就是模板支撐架未按圖施作，導致支撐力不足而崩塌。
捷運工程局案發後表示，昨天是在澆置墩柱柱頭翼板混凝土時，疑因下方鋼架支撐不住，而引發崩塌。
江世雄依此認為，導致模板崩塌的原因，可能是支撐力計算錯誤，或是未按圖施作，導致支撐結構不確實，而事發橋墩應不是第一個施作的橋墩，可排除支撐力計算錯誤的問題，研判是支撐架施作不確實所致。
中華民國結構工程技師公會全國聯合會常務理事王炤烈表示，捷運三鶯線高架工程所採用的懸臂施工法，大約於一九七五年興建中山高速公路時引進台灣，至今已被廣泛使用在底部空間不大的河川或高架橋墩工程；此工法主要靠橋墩上方的柱頭塊，往左右兩側一節節施工，以達到平衡，若照圖施工，不會有危險性。
王炤烈認為，模板下方的支撐架為「假設工程」，屬臨時性的保護措施工程，做完就會拆掉，由廠商規劃設計，交由監造審查即可，若施工單位不夠謹慎，導致橫桿、斜撐桿接合不確實，可能影響受力能力；西濱快速公路通霄段、新竹牛欄河橋工程，也曾發生類似意外。
人埋10餘噸混凝土 消防員涉險救援
捷運三鶯線昨傳重大工安意外，在三峽區佳福、佳興路施工的橋墩灌漿工程頂板傳出坍塌意外，造成在柱頭頂板施工的十名工人中，五人墜落，消防人車趕抵救援，赫見工人遭埋入十餘噸混凝土塊中，救出命危三人但送醫不治，其餘兩名傷者左腿骨折，仍住院搶救。
三位死者分別為五十七歲鄭松男、六十一歲林進興、四十八歲泰國籍工人加卡林 （音譯）；二名重傷工人吳明義左小腿骨折、泰國籍諾朋（音譯）左大腿骨折。
一人卡半空保住命
新北消防局出動三支消防救護大隊與搜救大隊馳援，到場時現場人員告知，柱頭頂板不堪混凝土重量崩塌，多人從十五公尺高墜落，四人直接墜地，泰國籍工人諾朋則是卡在一樓高的柱體中段，消防員從大量混凝土中，拉出已失去生命徵象的三人與重傷的吳明義，三人到院不治，吳明義與諾朋各為左小腿、左大腿骨折。
第一批消防員到場先救出地面四人，緊急施救後送醫，第二批救援小組再架梯上到柱體中段，營救受困工人。
由於崩塌的柱頭模板仍不穩固，混凝土隨時可能持續崩落，消防員必須在危險區域涉險營救傷者，安全官為了確保安全，要求特搜人員在危險侷限空間加強確保，避免坍塌，並出動雲梯車升空待命，避免釀成二次事故。
案發後，鄭松男和林進興的家屬先後抵派出所，情緒悲愴、低落，但仍堅強配合警方完成筆錄；兩名泰籍工人則由警方通知人力仲介公司聯絡家屬。
據了解，林進興未婚也無子女，與胞兄同住；鄭松男已與前妻離異多年，育有一子，兒子昨到派出所製作筆錄時，神情顯得相當難過。
新北自辦路線 三鶯線第2次出事
捷運三鶯線是新北市捷運工程局自辦的第一條中運量捷運路線，二○一六年七月開工，預計二○二三年十二月完工，截至今年十月底，統包工程進度達五十七．八九％。
四月時四百公噸吊車側翻
三鶯線全線採高架型式，路線跨越國道、台鐵、大漢溪、三峽河等，共有七座橋樑，施工風險性高，今年四月八日在三峽河段，曾因四百公噸的重型吊車駕駛操作不當，吊車重心不穩側翻，幸未造成傷亡；捷運工程局副局長林耀長當時說，已檢討廠商的契約責任處以罰鍰，要求加強工安，不料時隔半年，工程施工又發生死亡意外。
三鶯線全長十四．二九公里，設置十二站，起自捷運板南線頂埔站，行經土城中央路四段，跨越國道三號後，進入三峽，再利用新闢的台北大學特定區聯外道路，沿著國道三號路堤，向西跨越高速公路及大漢溪，連接到鶯歌，保留未來延伸至桃園八德區，與桃園綠線銜接轉乘，串聯至桃園國際機場，總經費約五○二億元。
(自由時報)
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模板支撐不足倒塌 捷運三鶯線工程3死2傷
新北捷運三鶯線昨天下午近一時許發生重大工安意外。位在三峽區佳興、佳福路口的工地因橋墩駐頭頂板坍塌，造成作業員三死二傷。新北市長侯友宜趕抵現場，當場勒令停工調查，無法確認工安無虞前不會復工，並追究相關人員責任；三鶯線後年底完工目標恐將受影響。
勞動部職安署北區職業安全衛生中心主任朱金龍表示，經現場勞檢，確認是模板支撐強度不足，造成倒塌，施作工人才跟著摔落地面，分別對榮工工程及下游承包廠商各處以最高罰卅萬元、勒令停工外，送地檢署追究法律責任。
警方昨依涉嫌過失致死等罪嫌，帶回工地現場工程及灌漿負責人了解事故原因，實際涉案對象仍待釐清。新北地檢署已組成專案小組調查事故責任。
事發當時，工地捷運橋墩執行灌漿作業，五名作業員一人手持灌漿管，四人將從管內輸出的混凝土抹平，預計灌漿共二四○方（五五二噸），不料，正灌到橋墩駐頭頂板階段時，一側頂板突然坍塌，五名作業員閃避不及，四人從高空摔落地面，一人卡在高空鷹架上。
警消到場救出懸掛在高空的作業員與另摔落在地的四人分別送往板橋亞東、土城長庚、中和雙和及三峽恩主公等醫院。其中，鄭松男（五十七歲）、林進興（六十一歲）及泰籍移工加卡林（四十七歲）三人送醫後宣告不治。吳明義（四十七歲）左小腿骨骨折，另名泰籍移工諾朋（四十七歲）左大腿骨折。
重大意外傳出後，侯友宜立即至現場了解狀況，指示啟動調查，追究相關人員責任；「工安絕不能疏忽，我們會全力檢討。」交通部長王國材事發後也趕抵現場了解，他表示總統蔡英文聽聞消息，要求交通部立即至現場了解，並要求新北市捷運局及廠商需落實工地管理，對於意外事件深刻檢討。
榮工副董事長曾國基表示，立即發給死、傷者每人十萬元慰問金，移工部分先請仲介公司支付。死者將給予撫卹、傷者則全力救治，會負起全責。傷者吳明義為高雄人，高雄市勞工局也發出五千元慰問金。
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15公尺摔下 有人抓住鋼筋險墜
三鶯線發生重大意外導致工人3死2傷的悲劇，新北市長侯友宜立即下達停工令，並強調確認工安無虞前不會再度動工。但三鶯線發生意外不是第一次，如今再度發生意外，復工日期不明，恐影響後年底完工目標。新北市捷運局長李政安表示，將避免工期延宕，「會將工期趕上」。
現場逃過一劫的工人還原現場情況，指事發當時5人在頂部灌漿，墩柱頂板右側為正常平面狀態，5人都站在左側施做。不料突然一聲悶響傳出，隨即左側頂板就瞬間垮下，工程物料瞬間從15公尺高空砸落發出轟然巨響，就見到4人摔落地面。有其他工人隨即抓住鋼筋，差點也掉下去。意外發生就在短短幾秒鐘，現場不少人瞬間驚慌求救。
發生意外的捷運工地為設置在三峽橫溪的河道中，意外現場高聳的橋墩一旁仍垂掛著散落的鋼筋，地上滿布凌亂混凝土及工程材料，顯見意外發生當時情況相當危急，稍一不慎即可能被混凝土活埋，工地一角數名外籍移工則面露驚恐表情，蹲坐在旁顯得不知所措。
三峽警分局除將現場相關負責人帶回訊問釐清責任外，三名死者大體則暫移板橋殯儀館，等檢察官今相驗。
中興顧問監造工程處林姓經理說，事發橋墩採用懸臂工法，昨現場共有包商、榮工工程師、建造廠商等11人在現場工作，事發當時灌漿車正打入混凝土，出現事故的P03-32橋墩已經到最後收尾階段。
林經理說，當時因橋墩柱頭頂版灌漿打入後面要鋪平，但模板突然垮掉，5名作業員因此往下墜落，其中包括預拌車管口負責控制員。他解釋，外傳工人遭活埋是錯誤的，是因掉下來重力加速度撞擊地面力道大而出現傷亡。
對於侯友宜下令停工，工期恐受影響，李政安表示，詳細意外發生原因，目前檢察官、捷運局、職安署皆正調查當中，後續會將工期趕上避免延宕。
專家：模板、支架與澆灌 恐有瑕疵
新北市捷運三鶯線工程昨天發生3死2傷的工安意外。台北市土木技師公會理事長莊均緯表示，從現場照片判斷，可能是支撐架沒有側向支撐連桿，支撐細長比過大或無支撐長度大，才會在灌漿時挫屈變形，造成模板下陷、爆模及支撐倒塌，但還是要現場調查才會清楚。
莊均緯表示，通常要支撐灌漿有2道步驟，第一是本身的模板組立完成後，灌漿面壓力會壓在模板，模板地下要有支撐架，如果灌漿灌到模板裡，下面的支撐架有鬆動或支撐不足，模板只要發生沉陷就會被撐開。
莊均緯說，第二是支撐架，施工要比較謹慎，不管是本身支撐連結、間隙、連桿，施工都要確實；而灌漿部分，通常面積比較大，都會希望能平均灌入，如果只集中在一個地方灌漿，就會發生偏心側向，模板通常要有澆置計畫，要有順序。
議員：同步檢查施工中捷運
位在三峽佳興、佳福路口的捷運三鶯線工地，昨傳出工安意外。今年4月8日，三峽河段的捷運工程施工時，因司機操作不當，造成吊車重心不穩側翻，當時幸無人員傷亡，但工安意外一再發生。議員認為，市府應了解狀況加重罰則，也應同步檢查新北境內所有施工中的捷運。
三鶯線橫跨土城、三峽、鶯歌，路線，全長14.29公里，總共設置12座車站、1座機廠，銜接板南線頂埔站，未來路線延伸至八德段銜接桃園綠線。
由於三鶯線全線採高架型式，路線跨越國道、台鐵、大漢溪、三峽河等共有7座橋梁，施工風險高，以高風險工項由捷運局、專案管理督導、監造單位監督、統包廠商自主檢查之三級風險管理模式，以落實施工安全。
4月8日的意外，是位在三峽河段捷運工程正在施作鋼構橋吊裝作業，當天吊車司機移動吊車時，未依規定收起吊車臂桿，造成吊車重心不穩側翻，司機當下自行下車，所幸未釀人員傷亡。捷運局事後調查，為司機操作不當，對廠商開罰45萬。
新北市長侯友宜今年4月底視察工程進度時強調，三鶯線施工危險性高，稍有不慎恐造成嚴重的工安事件，已要求相關單位防範。
新北市議員江怡臻指出，不論捷運要如何施工，工程安全就是首要考量，榮工日前是因為吊車在移動過程中不當操作發生意外，這次是因為鷹架支撐不穩，才在灌漿完成前造成意外，市府有必要了解並加重罰則。
市議員廖宜琨表示，今年10月榮工才被踢爆有勞資糾紛，質疑廠商是否有財務狀況，要求市府應加強調查。另外，他認為新北所有施工中捷運也應啟動工安檢查。
(聯合報)
社會
抓毒犯警棍被撿走 警遭Ｋ破頭不放手
毒蟲落網 起出槍彈
基隆市警一分局南榮路派出所警員魏簡彣，昨天追捕四十九歲毒品通緝犯翁立鴻時，與翁近身搏鬥，扭打時警棍不慎掉落在地，被翁撿起打傷頭部，右手也因打鬥翻滾時脫臼，仍奮勇追緝，與趕來支援的警力聯手逮捕翁，起出兩把改造槍枝、十二顆子彈與毒品；他的額頭、頭頂、下顎等多處受傷，縫了十一針，魏妻心疼不已，直說：「嚇死我了！」
縫11針 妻直喊嚇死
警員魏簡彣、李建佑昨天下午三時，騎警用機車巡邏至基隆市崇安街時，見一名男子站在路旁一輛白色轎車旁，神情鬼祟，上前盤查。
男子拔腿就跑，被追上來的李員制伏；魏員繞至駕駛座旁敲窗，示意下車受檢，駕駛翁男加速逃逸。
魏騎機車一路鳴笛緊追，追了兩公里至南新街一處死巷，見駕駛開車門想逃，持警棍敲破後車窗，朝駕駛噴辣椒水後，撲上前抓人，與駕駛發生扭打；兩人在地上翻滾時，警棍掉落，翁撿起來竟揮棍攻擊魏員頭部，魏滿頭是血，仍奮不顧身追捕想逃的翁男，與忠二、延平派出八名支援警力將翁合圍壓制。
警方事後查出兩男都是毒品人口，還在翁丟棄在車旁的隨身包及車內起出槍彈和毒品。
南榮路派出所長傅雄麟說，魏員滿頭是血、右手脫臼，仍奮力追捕翁男，直到與支援同僚逮到人後才就醫，真的很英勇。
警局教官說，除非情況特殊和必要，盡量避免與歹徒近身纏鬥、扭打，主要是因為警方武裝出勤時，除配戴辣椒水、警棍、密錄器，還會配戴槍械；為免警用裝備被搶，追捕過程一定要請求支援，最好等支援趕到，以優勢警力壓制對方。
(自由時報)
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「劫醉幫」商圈蹲點 富少273萬名錶飛了
聚會應酬時愛多喝幾杯的民眾請注意，有一種不時巡弋街頭的「劫醉幫」盜賊，尤其喜於在都會區供酒場所密集的繁華商圈出沒，鎖定路倒醉客洗劫財物，台北市一名富家男就慘遭劫走價值二七三萬餘元的名錶和身上財物。
醉臥騎樓 警幫叫小黃
這名家中擁有不少房地的吳姓年輕男子，上月二十二日受邀至台北市中山區長安東路一家餐廳飲宴，隔天凌晨喝醉，不顧友人勸說堅持自行離去，不久醉倒在南京東路騎樓處。
路過民眾發覺報警，中山警分局中一派出所巡邏警網抵達叫醒他，吳男仍說可自行返家，警方幫他呼叫計程車及記下車號後，送他上車返家。吳男當日下午酒醒，驚覺手腕上的百達翡麗名錶不翼而飛，皮包和現金也不見，帶著購買手錶的單據報警。
酒醒驚覺連錢也被劫
吳男稱，失錶是他上月中旬剛從信義區一家知名鐘錶專櫃買來，當時精心挑選一只要價二五五萬元的百達翡麗「Annual Calendar Chronograph」年曆系列自動機械錶，加上增選替換的錶帶等零、配件，總價二七三萬餘元。
警調監視器揪出慣犯
警方受理後，馬上調閱案發附近街頭監視器，發覺吳男醉臥時，一名中年男子靠近，假裝好意關心，卻趁機翻找他身上物品，得手後穿越附近公園、巷弄，繞了好幾個巷子才去取車，騎著機車往大同區方向逃逸。
警方認為嫌犯懂得製造「斷點」躲避追緝，應是犯案老手，透過機車車號鎖定六十歲男子林宗福涉案重大，查出他過去就有夥同共犯以相同手法在信義區一帶洗劫醉倒路人的犯行。
高價名錶三千元賤賣
警方日前前往林嫌租處將他查獲，但未搜出名錶；林認為偷東西是「小案」爽快承認，稍後得知摸走的是高價名錶，案件變成重大刑案後，「訐譙」說，他拿去當舖，店老闆說是假錶拒收，他改赴萬華「賊仔市」，被人用三千元賤價買走；原本賊人落網心情愉悅的吳男，瞬間「由雲端盪至谷底」。
警方找上當舖查證，確認有此事，但店老闆表示，他並非不識貨，只是對鑑定手錶沒把握，加上林嫌模樣十分可疑，他「不想惹事」才說是假錶拒收。警方將林男依竊盜罪送辦，持續追查失錶下落。
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八大解封報復性買醉 劫醉幫也復業了
隨著國內疫情管制逐步解封、八大行業復業後，最近出現一波「報復性飲酒」潮，專在街頭找路倒醉客下手的「劫醉幫」，也趁此積極復業了。
洗劫酒醉路倒民眾不是新興犯罪，早在三十年前經濟開始澎勃發展的時代，商務應酬趨熱，各類特種行業應運而生，大都會區、特別是台北市宛如不夜城。當時尚無取締酒駕法制，不少民眾喝多後，會鑽進自己轎車內休息，想等到養足精神酒退了，再上路。
結果被有心人盯上，他們發覺醉酒的人無法反抗，何況很多被害人根本醉到不省人事，很難清楚說明被洗劫的確切狀況，所以不肖人士看到路邊有轎車半掩車窗，就代表有機可趁，順勢將對方身上和車內財物洗劫一空，當時嫌犯多半是「單兵作戰」或臨時起意，少有組織性。
早年還有集團分工洗劫
隨著「乾洗」模式慢慢被傳出，十年前以綽號「馬炮」為首的林姓計程車司機，嗅出這個另類「商機」，將一些夜班司機組織起來，還「設計」出計程車組、步行組、機動組，有計劃地洗劫醉客。
根據分工，計程車組若載到醉客，就直接開到偏遠處打劫後丟包被害人；步行組會在夜店、酒店等供酒場所密集的街頭，以假意扶助或上前關心等法洗劫；機動組專司注意有無醉客坐躺車上休息，有目標後召同夥打開車門洗劫。該集團後來被刑事局與中山分局查獲，逮捕七人，追出至少犯案四十多起。
現今因為嚴查酒駕，加上不少人酒後會找代駕、或聯絡信任對象載送，「劫醉幫」犯行已減，近幾年也未見有組織性的犯案，但並未絕跡，仍時而出現單幫客打劫或臨時起意，愛喝兩杯的民眾不能掉以輕心。
(自由時報)
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工友請假 上訴書沒送出逾期定讞
黃姓女子向爭議房東張淑晶承租套房，偽造不實匯款證明誆稱已繳房租，被新北地院依偽造文書罪判刑二月。張淑晶不服，請求新北地檢署上訴，檢察官趕在最後一天寫好上訴書，卻因負責收發的工友當天請假又搞烏龍、沒及時送到法院，導致上訴逾期。由於情節離奇，連法官都再三確認才駁回。
酒店上班的黃女二０一八年向張淑晶租屋，傳了一張匯款證明給張，稱租金已匯到指定帳戶。但張清查戶頭沒有這筆錢，控告對方單據造假；黃女辯稱匯款證明圖是白姓酒客製作，但無法舉證白男身分，因此被依偽造私文書罪判刑二月。
張認為判太輕，具狀請檢方上訴，因請求時間已屆上訴期限的尾端，檢察官火速寫好上訴理由書，趕在最後一天請收發送往法院。未料原負責送件的黃姓工友當天下午請假，誤認星期五不會有事，竟跟代理人說「不用處理我的事」；直到隔天，內部人員才把上訴狀送到法院。
法官收狀發覺上訴逾期，檢察官立刻改問黃女要不要上訴，黃雖同意，但上訴狀僅寫「對判決結果不服」未補提理由，被高等法院駁回。由於程序部分無法補正，黃女偽造文書獲判二個月徒刑案因此定讞。
新北檢無預警機制挨批
台灣司法人權進步協會理事長何俊英表示，張淑晶雖有爭議，但不能剝奪其權利，本案凸顯行政端的內稽內控潛藏重大問題，若爆發在重大刑案上，恐重創司法威信。他建議，案件從收案到上訴的每個環節都應以電腦紀錄，並建立預警機制，提醒檢察官全程注意時效，降低逾期風險。
法務部已要求建ＳＯＰ
新北檢回應，已責成總務科長督導業務，注意上訴、抗告及再議等有時效性的公文，務必即時完成傳遞工作。法務部表示，各檢察機關須檢視內部上訴案件的相關流程，建立ＳＯＰ。
保障被害人上訴權 送判決書設時間差
我國「刑事訴訟法」架構以法官、檢察官、被告為三角主體，被害人不服判決結果，必須請求檢察官才能提起上訴，但因郵務關係，被害人收到判決的時點，可能比檢察官晚上數日，而出現被害人請求上訴、對檢察官而言有可能已逾期的爭議。為了保障被害人權益，法院現採變通做法，先把判決書寄給當事人，數日後再送達檢察官，設時間差解決問題。
刑訴法規定，當事人對判決結果不服，收到判決書廿日內提起上訴，惟被害人的法律地位不是當事人，須請求檢察官提起上訴；目前實務運作下來，只要不是濫訴案件，檢察官通常會依被害人意願上訴。
法院跟檢察署隔鄰，會定期派法警把判決書直接送給檢察官親收，對被害人則採郵務寄送。兩種送達方式不同，收到判決書的時間也不同，使得上訴截止日的計算也有別，以致過去不時傳出被害人收到判決書，廿日內請求檢察官上訴，因檢察官比被害人早收判，導致「被害人按期、檢察官逾期」的怪象。
因逾期無法補正，為保障被害人權益，法院如今會先把判決書寄給被害人，二至七日後再請法警把判決交給檢察官，拉近兩者的時間差，減少出錯機率。
上訴逾期罕見
以往還有一個爭議，法院認為判決書送到檢察署就算送達，檢察署主張要送到檢察官手上才算送達，所幸後來達成共識，判決書須送給檢察官蓋章簽收，檢察官不在，則由主任或職務代理人簽收，劃出明確界線後，已經很少再傳出上訴逾期案件。
(自由時報)
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重機死亡車禍地點 封分隔島降速限
屏縣省道台一線枋山段，十八日發生重機騎士不明原因與賓士發生嚴重撞擊，整輛車直接卡進賓士車內，王姓機車騎士當場死亡，雙方均無酒駕，除了車速過快，橫越幹道路口等問題都被認為是肇事原因，屏東警方等單位會勘後，昨宣布近期將封閉該中央分隔島，並將速限從七十公里降至五十公里。
不少民眾則認為，寬敞的台一線限速降為五十公里實在不合理，當地假日期間確實有大量迴轉車輛進入休息站的狀況，或許該路口增設紅綠燈及測速桿才是正確方式。
(自由時報)
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金防部班長不當管教連坐懲處至上校》立委：未危害役男生命 有失比例原則
陸軍金防部一名士官班長日前在操課時，發現軍事訓練役男打瞌睡，以中暑緊急處置訓練做為懲處，軍方認為有管理違失，將班長移送法辦，更連帶懲處九位上級幹部調職；立院國防委員會召委趙天麟昨認為，此案「過猶不及」，班長確實不當管教，但未過於危害役男生命安全，卻多人連坐調職，有失比例原則。
這名在操課中打瞌睡的役男，遭班長罰以在寒風中解開衣服扣子，金防部則以管理違失將班長函送金門憲兵隊偵辦；包含士官長等九位上級幹部遭到調職處分，最高階至上校大隊長。
趙天麟指出，以中暑緊急處置訓練懲罰打瞌睡的役男，確實是不當管教，收不到任何效果，因為在操課中打瞌睡，可能是體力不佳或入伍前生活作息等因素導致，應是強化役男體力、調整生活作息等方式，而不是直接以體罰處置。
然而，趙說，此案是管教問題，且沒有到危害役男生命安全，卻導致多人調職懲處，比例原則有點過當，也有可能讓各部隊從不當管教到「不敢管教」；目前軍事訓練役下部隊的制度才剛開始，應讓役男和部隊有磨合的機會。
「冬天用中暑防治處罰 非常惡質」
退役陸軍中將、國民黨立委吳斯懷受訪表示，陸軍一次懲處九位軍士官是否過當，不能僅從表面上看，如果陸軍司令部在軍事訓練役下部隊前，就不斷宣導不能發生類似狀況，還發生這種案例，就不可原諒。
吳認為，小兵犯錯可以處分的手段很多，在天氣這麼冷的時候用中暑防治，非常惡質的行為，「這種心態還存在基層軍士官上，國軍永遠搞不好」。
民進黨立委蔡適應表示，由於金防部未詳述軍事訓練役男在操課打瞌睡的背景原因，是否為累犯或不服管教等，難以對多達九位上級幹部因此被調職的懲處直接做出評論，但班長可以處罰役男的手段有許多，例如出基本教練、伏地挺身等方式。
金防部班長不當管教連坐懲處至上校》退將：制定合理訓練要求 嚴明軍紀
國防部日前開始讓軍事訓練役「下部隊」鍛鍊，卻有一名金防部役男因為在操課時打瞌睡，班長以中暑緊急處置訓練做為懲罰，引發是否有不當管理的討論；退將胡瑞舟昨受訪指出，軍方應制定合理範圍內的訓練要求，建立號令嚴明的部隊。
連坐過度 減損部隊指揮權威
退役陸軍少將、政大台灣安全研究中心副主任胡瑞舟受訪指出，國防部應訂出三軍通用的訓練標準、懲處規定，而適當的懲處標準包含罰站、重新操作、自我檢討、禁假、沒有提早放假等福利，若是違法的話，就按照法律送辦。
部分人士認為是否因取消承平時期軍法審判導致「部隊難管」，胡瑞舟說，日本沒有軍事審判，法國是特定狀況才有軍事法庭，應要研究如何在沒有軍審制度下，號令三軍、紀律嚴明。
政大國際事務學院兼任副教授陳文甲受訪指出，應落實部隊組織功能及管理互助，在基層幹部強化「法」的管理觀念，且強化幹部的責任觀念，避免連坐的社會誤解；他強調，嚴格的軍紀與團結和諧必須取得平衡，也就是領導統御的展現。
面對社會常以草莓兵或少爺兵看待年輕役男，國防院副研究員舒孝煌受訪指出，或許應思考訓練方式如何能具創意，且維持訓練能量，例如增加野地戰技訓練等；而連坐懲處雖有必要，不過應先瞭解問題發生原因，再適當處置，避免連坐過度造成基層官兵不滿，也減損部隊指揮權威，反而不利部隊訓練遂行。
(自由時報)
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父打死3歲女兒 檢起訴求重判
桃園市有毒品前科的四十歲謝姓男子，因三歲女兒說謊、不去洗澡，就持「不求人」將她打到遍體鱗傷，並要她站在板凳罰站，兩小時後她體力不支跌落昏迷，謝男卻只將女兒抱到床上睡覺，她兩天後口吐白沫身亡，他才緊急抱到醫院救治，但已來不及，桃園地檢署檢察官近日依成年人故意對兒童犯傷害致死等罪嫌起訴謝男，審酌他未盡人父教養責任，建請法院量處重刑，謝男在押中。
據了解，疑似受虐死亡的女童是獨生女，生母長期不在身邊，她跟著爸爸謝男及其二十五歲楊姓同居人生活，謝男在人力仲介公司擔任派遣工，家中經濟狀況不太穩定，女童未上幼兒園，由謝男自行管教。
(自由時報)
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北捷花大錢TOD 議員︰虧錢無底洞
台北捷運公司打算明年投入超過八十一億，在捷運劍南路站、劍潭站進行TOD（大眾運輸導向發展）案，興建商場、商辦與飯店等，台北市議員王鴻薇質疑，捷運士林站TOD案今年要追加六億預算，進行TOD恐讓北捷成虧錢無底洞，也質疑北捷難道是想轉型土地開發商；台北市長柯文哲表示，北捷收入九成來自票價，但票價已二十五年未漲，若沒有業外收入，恐需漲價。
柯：若無業外收入 恐需漲票價
王鴻薇表示，北捷今年送TOD案預算，包含劍南路站四十五．四十三億、劍潭站卅六．四三億，加起來八十一．八六億，投資商辦、商場、飯店等，先前捷運士林站TOD案，也在今年要追加六億預算，明年還要大規模投資，更何況柯文哲即將卸任，適合再做如此重大的政策嗎？
柯文哲指出，目前捷運票價收入佔全部收入的九成，若僅靠票價收入，廿五年沒有漲票價是不可能，需靠業外收入來補，這概念也是參考日本、香港。
王鴻薇質疑，重大投資恐成無底洞，公司虧成這樣卻搞重大投資，未來還可能再追加預算，應問企業界友人，這種狀況還會同意去做嗎？沒想到柯文哲卻堅稱「會」。
北捷說明，為維持低票價，挹注本業虧損，面對票收成長有限，需持續拓展其他業務並創造獲利，因應疫情運量大幅減少，將持續依據市府商業極大化政策及執行TOD案加強營收，另輔以節流支出，例如調整人力進用時程及非關安全的維修排程等，以撙節開支。
(自由時報)
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農委會拚茶飲國家隊 將設調飲中心
手搖飲商機龐大 基底茶扮要角 將研發技術與民間開發新品
很多人每天一杯手搖飲，手搖飲不可或缺的要角就是基底茶，如何讓基底茶和其他草本植物、水果激盪出更佳的風味，需要研發量能。農委會茶業改良場將在十二月設立調飲中心，以政府的研發技術和民間業者攜手開發新創茶飲，農委會主委陳吉仲表示，希望政府技術投入，能協助民間進一步開拓市場，共拚茶飲國家隊。
紅到國外 帶動相關農產品出口
台灣手搖飲廣受各國民眾歡迎，儼然成為台灣飲料代表，手搖飲更帶動相關台灣農產品出口，今年一到十月茶葉與相關製品出口產值較去年同期增三成。
依經濟部統計，台灣冷熱飲料店營業額去年逾五百八十億元，十年來成長八十％，國內每年約賣出十．二億杯手搖飲，國人每年至少喝掉四十三杯，大概一週喝一杯手搖飲。
「過去是茶文化 現在是茶飲文化」
農改場場長蘇宗振表示，國人喝茶模式和過去傳統茶道已截然不同，「過去是茶文化，現在是茶飲文化。」
隨著喝茶族群年輕化，加上近年接到許多手搖飲業者需求，因此成立調飲中心，中心編制五到七人，將從台灣的飲料作物、相關蔬果產品出發，邀民間業者共同投入研發，進一步開拓台灣飲料市場。
研發基底茶拼配技術 找出新風味
手搖飲不可或缺的就是基底茶，拼配茶葉讓調製茶各有不同風味。蘇宗振說，調飲中心將研發基底茶的拼配技術，也會和民間業者合作，尋找飲料作物與酒類、果汁混製最佳比例，他舉茶改場研發的「薑紅茶」為例，「薑」與「紅茶」是不同作物，薑須熬煮才能釋放風味，茶葉若經熬煮，則苦澀不堪，透過茶改場的加工技術，把新鮮的薑乾燥後磨粉，經適當比例和紅茶葉拼配，沖泡時薑和茶葉的風味可同步釋出。
不只茶飲 可搭的農產品都會開發
「調飲中心不只會開發茶葉相關飲品，也將所有飲料作物如咖啡、可可、薄荷、杭菊，茶飲中的配角蔬果、珍珠（粉圓）、果凍等都涵蓋其中，因為茶飲用到的原料很多都是混搭。」蘇宗振強調，只要是可用來做飲料的台灣農產品，都會著手研發加工技術，如茶改場研發的果粉技術，將蔬果經過初步加工後，成為極細緻的粉末，鳳梨也可加工成果粉，除可作為茶飲料中的天然色素、烘焙原料外，加到茶飲中，即成鳳梨果飲。
(自由時報)
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澎湖》首艘國艦國造巡防艇 進駐澎海巡隊
海巡署配合國艦國造政策，首艘百噸級巡防艇配置澎湖海巡隊。由於近來中國漁船越界「武裝」升級，兩側加裝鐵製橫桿，或持刀械、木棍恐嚇，因此新巡防艇特採全罩式船舷耐撞措施。
海巡署艦隊分署首艘新型百噸級巡防艇一○○八七艇，昨舉行噴水暨祈福儀式。這艘巡防艇，由中信造船廠承造，總噸位達三一九噸，在設計上配合海巡任務需求進行改良，不僅將船長延伸至四十公尺（舊型百噸艇為三十四公尺），更採用硬稜泌船型，大幅提升巡防艇耐浪性及安全性；另為強化登檢強靠能力，船體兩舷特別加裝大型防撞碰墊，在面對越界的中國漁船時，可發揮取締優勢，採取強勢執法手段。
首艘新型百噸級巡防艇配置澎湖海巡隊，並趕在東北季風期間提前交船，投入澎湖海域巡弋任務，確保漁民安全與作業權益，展現海巡捍衛主權及護漁決心。新近七美西南海域屢傳中國鐵殼船入侵，還加裝橫桿阻礙海巡船艇強靠登檢，或是會持刀械及木棍威嚇，因此配備升級的新型百噸級巡防艇，將立即投入取締越界中國漁船巡邏勤務，驗證新型艦艇功能，做為未來其餘同級艦建造參考。
(自由時報)
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勒索連鎖店9億 「白紙背景」警逮人傻眼
「準備好現金五億…否則可能會死人。」全聯福利中心台北總公司九月收到恐嚇信後，十月及十一月康是美、屈臣氏兩家藥妝連鎖店也接到勒索各二億元的恐嚇信，台南警方從發信郵戳及日期，一個多月來調閱上千個郵筒附近監視器比對，本月十五日逮捕涉案黃姓男子，檢方訊後依恐嚇取財未遂罪聲押禁見獲准。
黃男（四十二歲）落網後供稱，因缺錢花用才突發奇想寄恐嚇信，檢方原以為尚有共犯未到，聲請羈押禁見，這幾天持續分析黃男的電腦與手機通訊軟體，發現他都是獨自到相關地點、也沒有與其他人往來訊息。
據調查，黃男失業多年，與父母、兄長關係疏離，獨自租屋在台南市東區，未曾在全聯、康是美或屈臣氏公司上班，且過去沒有犯罪紀錄、也沒有債務，背景有如白紙，警方起初還懷疑是不是找錯人。
台南警方十月初接獲刑事局轉報，指全聯福利中心九月底收到一封恐嚇信，內容要求準備現金五億元，並在時限內放置在安平區國平路上某個停車位，否則該店的人員會受到傷害。
詎料，十月中旬及十一月初，康是美、屈臣氏兩家藥妝連鎖店也接到恐嚇信，專案小組比對發現，恐嚇信都是從台南寄出，內容與全聯相似，勒索總金額高達九億元，研判是同一人所為。
檢警根據三封恐嚇信件郵戳及日期，調閱台南市郵局總局等上千郵筒附近監視器，花了一個多月時間，以車追人排除上百位民眾，終於比對寄信者的特徵及其行為，還有投遞郵件歷程及軌跡，鎖定黃男涉嫌重大。
警方上周逮捕黃男，在其住處找到作案用的信封、信紙，還有用電腦打字書寫的內容；黃男見警方大陣仗進門，當場嚇傻無法反應。
據了解，黃男租屋在東區，卻在北區寄出恐嚇信，又指定安平區作為交錢地點，警方盯梢，黃男也未現身，跟警方大玩躲貓貓遊戲，心思算是縝密。
警方指出，這一個多月來猶如大海撈針，經調閱上千支監視器過濾，才順利偵破這起恐嚇案，還說「真的是做夢都會夢見郵筒」。
(聯合報)
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濫用個資 高檢罕見下令起訴
蕭姓男子和張姓女鄰居長期不睦，張女因另與他人有糾紛而報案時，不滿員警態度不佳，向督察檢舉，警方回函卻寫錯地址，誤寄到蕭男住所，蕭男因和張女打官司，將這封書函檢附於上訴狀內，藉此指控張女喜好興訟，卻因此吃上官司。
桃園地檢署多次對蕭男處分不起訴，但台灣高檢署日前五度發回，罕見直接命令桃檢依違反個人資料保護法起訴蕭男。
檢方調查，張女二Ｏ一五年六月十日陪母親到桃園分局中路派出所報案，張女認為員警受理態度不佳，對督察組提出檢舉，當時桃園分局岳姓巡官與張女訪談後，要將調查結果郵寄給張女，未料寫錯地址，誤將信件寄到蕭男（五十八歲）住家。
蕭男拆信後，明知警方通知對象是張女，裡頭有張女個資，不但沒轉交給張女，也未退回桃園分局；蕭男、張女因彼此間有毀損官司纏訟，蕭在上訴狀中，附上桃園分局寄給張女訪談的書函，想證明張女喜好濫訴。
二Ｏ一七年七月張女閱卷時，驚覺蕭男持有她檢舉警方的資料，提告蕭男違法利用他人個資。檢方偵訊時，蕭男辯稱誤以為是警方寄給他的，檢察官認為蕭男主觀無犯意，處分不起訴，張女不服聲請再議，高檢署多次發回，檢察官都處分不起訴。高檢署第五度發回時，直接命令桃檢起訴蕭男，原因是蕭男確實隱匿違法蒐集張女個資，有損害張女意圖，也產生實害。
(聯合報)
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女廁偷拍十餘師生 狼師聲押
新北市驚傳國小男老師闖入校內女廁偷拍案，包括女老師及女學生至少逾十人受害，警前天搜索拘提這名曾姓男老師辦公室及住所，查扣手機、電腦、隨身碟等電磁紀錄，檢方認為曾男涉犯兒童及少年性剝削防制條例，有串滅證之虞，向法院聲請羈押禁見。
檢方指出，曾男（四十五歲）為人師表，其行為卻嚴重侵犯被害人隱私權，使各被害人身心承受極大創傷，破壞校園安寧秩序，檢察官已通知證人到案指證，將持續追訴偷拍犯罪行為。
曾男被逮後，辯稱電腦主機內的女性如廁影像，是從網路下載存檔，否認偷拍，但檢方查出曾男竊錄影像後存入電腦自己觀賞，認定曾男涉犯無故竊錄他人身體隱私部位、違反兒童意願使其被拍攝猥褻電子訊號等罪。
(聯合報)
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豬農百億基金大縮水 挨批騙局
陳舊建物內的動物哀號聲此起彼落，一頭頭豬隻鑽入環狀鐵欄內，站上電子秤；買家們手握遙控器、火速下標成交，這是全台各地肉品市場的每日交易情形，高亢叫賣聲也難掩深深的憂心；農委會前主委陳保基直言，百億基金是騙局。
去年台灣口蹄疫拔針，政府宣布萊豬進口，並將投入百億基金照顧豬農，布建冷鏈系統、讓台灣豬進軍國際。不過，一年將近，冷鏈建置依舊緩步，預算大縮水。
四大公投電視意見發表會上，眼見蔡政府官員不斷端出百億基金政令宣導，民眾黨立委邱臣遠說，實際檢視經費，今年預算僅十七億，比預期少十一億，百億基金只是一場騙局。「反萊豬、大眾走」聯盟召集人陳思宇也指出百億基金三大問題：執行不嚴謹、預算太寬列、補助太蠻橫。
因應萊豬進口衝擊，當初蔡政府提出「出口」解方，但豬農、冷食品業者都擔憂，從分切產線、屠體急速降溫到配送品管，只要缺乏完整冷鏈，就別想出口。一年過去，百億基金的「冷鏈提升預算」縮水四成二，從原來六億四百萬減為三億五千萬。
「百億基金是騙人的」，陳保基說，一二八億至今未成立基金，甚至只有十七億，最關鍵的冷鏈，有對症下藥嗎？台灣應在北中南南設四大屠宰場，採屠體評級，依照等級決價，肉品市場不應再拍賣，不用再在肉品市場，把豬隻趕來趕去；肉品市場則應轉型，保留部分作冷鏈物流，比照美國模式，才是真正提升養豬產業。
邱臣遠表示，即便因疫情導致預算有執行落差，但屠宰場現代化及肉品冷鏈升級、策略性拓銷出口台灣豬，更是需要在疫情間預先準備的項目，才能無縫接軌疫情結束後的國際市場，但兩項經費縮水，顯見政府預算沒花在刀口上。時代力量立委陳椒華說，農委會應說明縮水的理由，以及未來要如何補足？
民進黨屏東縣立委鍾佳濱說，經費計算方式應以農委會公布為準，不能只單看其中一年經費，應以四年總金額來看；其中養豬基金部分，產銷通路、冷鏈及屠宰設備改善應為重點項目，這才是該從養豬基金檢討的項目，重點是錢有沒有用在刀口上。
農委會主委陳吉仲說，一二八億元養豬基金、八大措施是跟產業界溝通出來的，完全用在養豬產業，農委會具體執行到位。
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豬農憂兩頭空：國產出口難 進口豬瓜分市場
今年元旦萊豬開放進口，農委會也提出養豬百億基金四年轉型升級計畫。不過，豬農表示，肯定政府補助，但希望加快進軍國際，並憂心進口豬肉在疫情穩定後將瓜分國內市場。
對於敏感的百億基金問題，豬農大多不願具名。本報走訪南部一家養豬場，豬農表示，政府確實有挹注補貼，但今年疫情堪稱開放萊豬進口後的「蜜月期」，因為進口商不願進口萊豬，再加上國際船運成本大幅提高，國產豬肉價格在今年飆升，平均價格達到每公斤七十六元，創近年新高。
百億基金中，冷鏈技術卻緩步。豬農表示，除非是全部新設，若舊設備更新還需要時間，台灣豬肉要攻占國際市場，還不成氣候；從分切場、冷鏈場、屠宰場，溫度都要控管，的確是未來應做的趨勢，農委會最近要在嘉義試辦，只盼加快腳步。
另一名豬農指出，關鍵仍在價格戰，若明年疫情回穩，船運成本降低，以台灣豬肉目前居高不下的價格，到時外國進口肉恐大舉侵占國內市場，要是我國豬肉出口仍準備不足，可能會面臨兩頭空的危機。
對於農委會前主委陳保基提出肉品市場轉型，產業界人士說，能夠提升肉品市場，進一步改善拍賣市場的環境當然最好，但「屠體評級」要有先進技術、優質人員等，還要有市場，跟現在活豬拍賣截然不同，台灣仍差了一大步。
新聞眼／萊豬開放周年 赴美查廠還在拖
台灣正式開放萊豬進口即將滿一年，政府的承諾都做到了嗎？
蔡英文總統去年八月宣布開放萊豬進口，為了平息爭議，政府除了開出百億基金協助豬農轉型升級的支票，更宣布邊境將嚴格稽查並清楚標示，同時也將至美國查廠，確保肉品源頭安全。
不過，近期不但傳出豬農百億基金縮水、執行率不如預期，行政院要啟動赴美查廠的機制，至今仍無下文。衛福部推說美國疫情尚未緩解，並稱美方尚未接受我方的要求。
要是疫情一日不停，政府是否就可推脫責任、失信於民？再說，美國六位聯邦參眾議員日前訪台，卻不見我方提出任何防疫疑慮。美國日前已開放邊境，結束長達廿一個月的旅遊禁令，難道政府要推說，美方認為旅遊沒問題，但我方查廠就有染疫風險？
赴美查廠只是民眾對蔡政府的最低要求，這是依當年開放萊牛所提的條件，假如政府連最低標準都做不到，如何讓民眾安心？
對於反萊豬呼聲，民進黨端出「國際貿易」擋子彈，好像只要能與美國做成生意，對百億基金縮水就可視而不見、民眾食安也可晾到一旁，政府若慣性信口開河，就算一時贏得選票，終究也會失去民心。
(聯合報)
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垃圾袋變透明? i-Voting徵意見
台北市專用垃圾袋目前為淡藍色半透明設計，有民眾在公共政策網路參與平台i-Voting提案「透明垃圾袋以落實回收」，北市研考會透過該平台收集民眾意見。若改用成透明垃圾袋，將是邁入第21年的垃圾袋政策重大變革，但目前民眾意見一面倒反對變透明，甚至認為應製作廣告及多一些宣導，反而讓大家更了解如何做好垃圾分類。
環保局副局長盧世昌指出，這不是強制i-Voting，題目是用透明垃專用圾袋，是否有助垃圾分類與資源回收的公共議題。若使用透明垃圾袋，可方便後續做垃圾檢查，是否夾帶回收物，也就是進一步強制垃圾分類，目前各縣市是後續處理垃圾時，多用破袋方式執行檢查。
若使用透明垃圾袋，另涉及材質強度和隱私問題。一般來說，透明的強度比半透明差，北市在89年委託民間設計垃圾袋，因要收費，民眾都希望強度要夠，不希望稍微擠壓就破掉。
另外，很多人不願意讓人知道袋內的東西，例如當初設計環保兩用袋時，超商業者雖然贊成，唯希望不要用透明袋，因為有的消費者不願意購物內容被人看光。
另一值得討論的是「袋中套袋」的問題。環保局指出，民眾家中可能不只一個垃圾桶，不會都套專用垃圾袋，大多套上不透明的袋子，倒垃圾時專用垃圾袋中還是有不透明的袋子，所以後續仍須做破袋檢查，透明袋的效果就有限。
盧世昌指出，從89年起，專用垃圾袋設計樣式材質都差不多。但既然i-Voting增加垃圾回收率的目的與政策目標相符，就由民眾決定，若民眾可接受隱私問題，袋中套袋問題也可以用加強宣導來解決。例如內外袋都用透明袋子。
盧世昌表示，i-Voting先徵詢民眾意見，不是結果一出來就馬上做，要做也是逐步推動，且雙北專用垃圾袋可以互用，目前只有雙北是隨袋徵收，該政策也要和新北市研議，提合作案才能實施。
外送塑膠袋變多 北市傷腦筋
外送平台興起後，增加垃圾量，除了一次性餐具，還有塑膠袋。北市環保局希望業者能使用環保兩用袋，但市府曾與外送平台業者商談支付成本，沒共識，也有業者認為，若強制使用，只好紙袋替代塑膠袋。
環保署前年公告，超商、超市經過地方主管機關公告，應使用環保兩用袋，也就是說，購物時須用可做垃圾袋使用的購物袋。
北市環保局認為，因現在消費行為改變，除了超商、超市實體店面，有虛擬超市，同樣是超商超市的售貨行為，但使用的是一般的塑膠袋，是否牴觸環保署的法令，認為有疑慮，因此函詢環保署。
因虛擬超市也是下單後，把貨品挑好裝進袋子，送到消費者家中，該不該使用環保兩用袋？由外送平台、還是超市超商量販店出錢？例如消費者訂購一罐奶粉，必須用袋子裝，要用環保兩用袋，不是一般塑膠袋，但爭議的是，袋子可能一個要3至5元，若由外送平台加收，恐有糾紛。
另外，去超商買東西，不須強迫買兩用袋，如果強制外送平台使用，但有的消費者在家可能用不到環保兩用袋 ，拿了要做什麼用？因法令追不上新的商業模式，環保局有疑慮才函詢環署。
盧世昌指出，超商超市量販店與外送平台不同 ，平台業者是貨物運輸業，法令是否要重新公告，把虛擬平台納入，環保署也和業者開會研商過，目前無法評估平台對兩用袋的需求量，另提議比照兩用袋方式，由平台業者自行製作兩用袋，規格與雙北的環保兩用袋一樣，業者向市府買防偽標籤，不過業者均認為成本太高。
(聯合報)
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國小英語師 考卷3年僅微調重複高
繼民眾投訴北市中正區某國小老師把去年同一份自然考卷拿出來重考後，昨又爆出文山區某國小英文老師做相同的事情，連3年用同一份考卷讓學生考，該校教務主任表示，學校會再討論對於該師的懲處。
有家長投訴，文山區某國小11月2日考完英語期中考，結果小孩回家告知，在英聽項目中，全班清楚聽到播放的內容為「108學年度第一學期四年級英語期中評量聽力測驗」。不滿老師把相同考卷拿出來考，竟然還忘記改學年度。
家長還說，有同學指去補習班練習寫了109學年度的期中考卷內容也一樣，等於連續3年的英文期中考卷都考同一張。該名英語老師得知學生的說法之後，還說不會發回期中考卷，又出了一張複習卷要所有的學生補考。
該校教務主任證實確有此事，已跟家長及學生致歉，也在隔天詢問該名老師，校方檢視發現考卷並非完全相同，只是重複性極高，該老師承認，考卷只做微調，未來會特別注意這名老師出題方向。
教務主任表示，目前的補救措施是讓老師再擬一份試卷給學生重考，讓學生擇優成績登記。教務主任也說，現在僅針對該師口頭懲戒，接下來會開會討論老師的懲處。
北市教育局副局長陳素慧說，考卷命題都有審題機制，但「沒有要求比對前後年度題目狀況」，未來會特別要求加入這條規則，確保不再有類似事情發生。未來將針對國民中小學考試命題開研習營，讓老師了解新的108課綱命題方式。
(聯合報)
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提供影像揪肇逃 台中擬發獎金
台中市去年車禍死亡人數201人，高居六都之冠，議員發現，車禍事故近6成都欠缺影像證據，建議仿效北市，提供獎金徵求行車記錄器，可提高破案率。台中市警局表示，正研擬相關辦法，提供車禍影像給予獎金。
民進黨議員鄭功進說，去年肇事逃逸3410件，雖成功破獲3075件，仍有335件找不到肇事者；台中市去年發生4.1萬件交通事故，六都排名第三；不過近3年交通件調解統計，高達6成欠缺相關車禍影像，釐清真相有困難。
議員表示，台北市自2015年起，制定相關辦法徵求車禍事故影像，如果幫助偵破肇逃案件，依照輕傷、重傷與死亡案件，核發3千、6千、1萬元獎勵金；近年已核發上百萬元，許多難以釐清的交通事故，都能夠真相大白，車禍死傷數也逐年下降。
台中市警察局統計，今年1至10月A1事故死亡157人，其中酒駕肇事10件、10人死亡，比去年同期減少4人，六都降幅第2；A1、A2事故主因為超速、酒駕、闖紅燈、並排停車等，將會強化執法。
警察局長蔡蒼柏表示，提供獎金徵求車禍影像紀錄，確實能提高破案率，市警局已在擬定相關辦法，完成法制程序後，將公告實施；現階段機針對易肇事地點，提高見警率，以降低事故發生數。
交通局表示，將持續分析易肇事路口的碰撞型態，邀請專家研討改善對策，並持續宣導安全駕駛觀念，尤其針對機車騎士，提醒注意大客車視線死角，降低死亡車禍。
(聯合報)
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台中社宅租金 議員批不合理
台中社宅租金合理嗎？議員質疑，太平育賢社宅租金比豐原、大里、南屯社宅都高，以一房型租金原價上萬元，首年打5折也要5千多元，三房型租金16600元，單身族、小家庭住得起嗎？都發局強調，社宅是新成屋，租金都經過詳細估算，以市價打折出租。
住商機構中區協理賴萬表示，太平新屋出租的單坪價格約650元至700元，以10坪套房換算，租金約6500元至7000元左右，若三房格局月租約2萬元以上，坦白說租金不像想像中便宜。
民進黨議員蔡耀頡說，太平育賢社宅租金含管理費，一房型約5100元、三房型要16600元，與豐原安康社宅、大里光政社宅相比，租金偏高，租金折扣逐年減少，到了第3年三房租金2.2萬元，就算夫妻都上班，薪水3成以上都貢獻給社宅房租。
國民黨議員陳政顯說，育賢社宅不只貴，還會漏水，單房型租金原價上萬元，首年租金約5100至5500元，但附近套房租金8坪約5000元，12坪約5500元，社宅租金這麼貴，應該重新檢討。
都發局長黃文彬說，社宅屬於新成屋，租金由不動產估價師鑑價，依照市價再打折出租，比市價便宜，還附冷氣、熱水器、瓦斯爐、床鋪等家具，目前有9成入住率；漏水問題已修繕解決。
台中市住宅處表示，育賢社宅位於新光重劃區，緊鄰74線快速道路，周邊生活機能佳，租金經過3家鑑價公司訪查後定價，以同樣屋齡、屋況相比，社宅租金一定比較便宜。
(聯合報)
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台南火車站前亂象 擬聽民意改善
台南火車站前圓環連通5條重要道路，又為轉乘樞紐，人車交雜，其中旅客若從車站出來到對面，必須行走北門路兩側地下道，但許多民眾仍無視告示牌直接穿越馬路，甚至常有行人看見汽車迎來，反而加速狂奔，險象環生。南市府表示，將研擬以盆栽代替護欄擺放在北門路段，解決行人擅闖馬路問題兼具美觀，近期預計舉辦5場工作坊聽取民眾對站前交通改善意見。
「叭！叭！」記者昨天前往台南火車站前直擊，發現不少行人貪圖方便，不走地下道，直接跨越北門路雙黃線。路人來回穿梭，汽機車喇叭聲四起，有人更是看見汽車已向前駛來，還一邊嬉鬧尖叫，一邊加速奔跑硬闖馬路，讓人看了捏把冷汗，附近店家說，「每天都有同樣情形，假日人潮多更嚴重，大家都應該習慣了」。
台南火車站前圓環不僅行人多，車流量大，同時也是公車、計程車等大眾運輸轉乘樞紐，交通問題常引發關注。除了機車臨時等候區常遭人檢舉離座臨停之外，計程車轉乘區過去也常因動線不明，衍生排隊糾紛，一名市民說，日前去搭火車時，剛好看到計程車駕駛為了搶客人，讓後面乘客插隊上車，結果發生爭執。
南市工務局表示，行人橫越馬路容易發生危險，將盡快與相關單位前往會勘，研擬以擺放盆栽的方式取代護欄設置，形成一道「擋牆」又有美化功能，避免再有類似擅闖事件發生。
交通局指出，計程車轉乘區排隊動線原本為單一入口，造成旅客排隊易失序，市府增加柵欄並設4處上車口，4輛排班計程車可同時讓乘客上車，增加周轉效率，也能維持秩序。
另外，為了改善站前圓環整體交通狀況，交通局下月底前將舉辦5場公民工作坊，針對公共運輸轉乘、行人空間、道路交通等改善聽取民眾意見。
(聯合報)
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原高雄縣區纜線竄天 同城不同命
高市電線電纜地下化比率52.7％，7成集中在原市區，議員宋立彬開車實測，楠梓區天際乾淨，轉入橋頭區電桿、燈桿雜亂林立，嘆「同城市不同世界」，原縣區滿天纜線猶如蜘蛛網，常因樹竹、雷雨及鳥獸碰觸而停電。他指北市自7月起，市區道路公、私有布設纜線都要申請許可後才能設置，業者有2年緩衝期，高雄應比照北市納管，副市長林欽榮表示會比照台北訂定法規，將與業者開會溝通。
外界對原高雄縣區電線電纜地下化程度遠不如原市區，詬病已久。而電線部分由台電公司與地方政府各負擔一半經費，因經費龐大，高市府一年僅能編3千萬，立委邱志偉曾提案要求經濟部降低地方政府負擔，未獲採納。
議員宋立彬對此不滿，他開車實測，發現原市區的楠梓區馬路寬敞、綠樹扶疏，兩側僅豎立路燈桿，轉進原縣區的橋頭區，眼前盡是電線桿與路燈桿，高掛天空的纜線雜亂無章，彌陀、梓官等地也差不多，感嘆「同樣城市不同世界，有礙市容觀瞻」。
「原縣區僅鳳山街道少見凌亂」宋立彬說，大崗山地區與燕巢區今年發生多次停電，多跟電線裸露空中遭樹竹、雷雨及鳥獸觸碰有關，盼市府對原市區及原縣區的建設一視同仁，盡速整頓及管理沿海地區空中電纜線。
他也說，台北市今年7月起，市區道路範圍內無論公有或私有布設纜線都要依「台北市市區道路架空管線設置管理辦法」，申請許可後才能設置，業者有2年緩衝期。反觀高雄，地下埋管需向市府申請，空中架設纜線卻無法可管，建議比照台北市府將台電、有線電視、鄰里廣播線等公私布設纜線都納管。副市長林欽榮回應，纜線納管很合理，會比照台北訂立相關法規，並與業者溝通。
(聯合報)
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承諾釋迦不崩盤 陳吉仲：否則趕我出去
鳳梨釋迦遭大陸暫停輸入，12月起進入產量旺季，農民擔心1萬5000噸釋迦通路，農委會昨在台東卑南鄉斑鳩集貨場辦農友座談，陳吉仲信心喊話，指政府已準備好外銷5千噸、內銷5千噸，加工3千噸，今年12月到明年4月絕不會崩盤，另加碼運費，從原本補助每公斤10元增加到12元。陳吉仲掛保證，若農委會沒做到承諾，「下次我來農民可以抗爭或趕我出去」。農會及釋迦農期盼，中央仍應與對岸好好溝通，才是長久解決之道，「否則今年危機度過，明後年呢？」
農委會昨與台東市、卑南鄉、太麻里鄉地區農友座談，陳吉仲特別說明鳳梨釋迦助銷方案，指至明年4月絕對會護住鳳梨釋迦價格。現場農民希望加工集貨費用補助能夠加碼，他原只答應每公斤多補助1元，立委劉櫂豪希望加碼到2元，陳當場答應，還說農委會若沒做到承諾，下次他來，可以抗爭或趕他出去。
陳吉仲說，農委會處理鳳梨、芒果和柚子的加工集貨費用都是補助2元，今年鳳梨釋迦情況特殊，破例加碼每公斤補助2元，變為12元，明年則視情況調整。不過在場農友認為，中央與對岸好好溝通才是長久之計，否則今年危機度過，明年、後年呢？林姓農民說，就算今年解決，未來幾年變數仍大。
台東市農會理事長楊招信說，農委會能夠吃下的量估算頂多1萬1000噸，仍有5000噸的量不知銷往哪裡，政府既然承諾掛保證，一定要兌現，更希望政府不要輕易放棄大陸市場。
(聯合報)
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彰化養雞場 半數缺雞糞處理場
彰化縣養殖肉雞、蛋雞數量多，但半數養雞場欠缺雞糞處理場，臭氣常引發周邊居民投訴，養雞業者抱怨，想申請現代化的密閉式處理場也被抗議，「總不能只要雞肉、雞蛋，卻不讓雞拉屎」。縣府表示，將爭取中央補助處理設施，盡力協調地方同意。
彰化縣府昨舉辦「雞同鴨賞禽品節」，縣長王惠美到場表示，市售每2顆雞蛋，就有1顆來自彰化。彰化縣養雞協會理事長謝文龍說，環保意識抬頭，業者都想投入成本處理雞糞，自家養雞場已設置密閉式處理廠，很多人想跟進，但遭到周邊強烈抗議。
有業者申請在田尾、竹塘設置密閉式處理場，田尾鄉民嚴重抗議，後者消息尚未公開。業者呼籲，希望民眾理性思考，不要直覺是反彈，如果什麼都不做？雞糞臭味就不會改善。
竹塘鄉農會總幹事詹光信說，不被抗議的雞糞處理場很少見，肉雞場可撒粗糠、酵素減少臭味，蛋雞以籠飼居多，要專人清雞糞，希望縣府協調，創造業者、居民與環境三贏局面。
彰化縣農業處表示，彰化縣蛋雞場887場、肉雞場409場，約半數養雞場自行處理雞糞，部分興建新式密閉除臭處理場，仍不少採取傳統堆肥處理。
農業處長邱奕志說，養豬業者有補助豬屎、豬尿處理設施，家禽業者沒有，已透過中央畜產會申請補助設施費用，鼓勵業者在生產密集區設置處理場，最好芳苑、大城兩地，事先與在地協調敦親睦鄰，可提高成功率。
(聯合報)
生活
把握今天好天氣／冷氣團南下 明愈晚愈冷
今日各地以多雲到晴天氣為主，大台北高溫可到廿八度，中南部三十度，適宜出遊。但明天清晨鋒面通過、冷氣團南下，大台北濕冷，週二轉乾冷但低溫降至十三度，民眾要多穿件衣服。
中央氣象局預報員陳伊秀表示，週一冷空氣南下後，氣溫將急速下降，大台北白天濕冷且愈晚越冷，白天溫度約十五度至十六度，入夜到週二清晨低溫會下降至十三至十四度。
降雨方面，週一北部地區、中部山區有雨，中部平地雲量增多，若水氣、氣溫有搭配，週一晚至週二清晨，雪山有機會下雪或下冰霰。
陳伊秀說，週二上午水氣減少，白天剩迎風面的基隆北海岸、宜蘭、花東地區仍有降雨，下午到晚上各地會轉為乾冷。週二北台灣高溫約十六度，週三則回升四度至五度，高溫可來到廿度，不過感受上還是偏涼；週四氣溫會明顯回升，北部高溫約廿五度左右。
週二水氣減少 轉為乾冷
在空氣品質部分，環保署監資處長張順欽指出，今天環境風場轉為偏東風，西半部地區位於背風側，擴散條件略轉差；高屏因光化作用影響，午後臭氧濃度易上升。總體來說，高屏地區空氣品質指標（AQI）可能達到對敏感族群不健康的橘色提醒等級，提醒民眾注意。
(自由時報)
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北部下探13℃ 全台明起有感變冷
明起有感變天。中央氣象局說，明冷空氣南下，強度有機會來到大陸冷氣團等級，「變化很大」、「全台都很冷」，最冷時間點將落在明晚到後天清晨，北部低溫下探十三度；雪山在明下半天到後天上午，有望飄雪。
氣象局說，今天氣較熱，北台灣、大台北有機會來到廿七到廿八度，中南部甚至熱飆卅度。不過明天清晨起，隨著鋒面通過，再加上冷氣團南下，北台灣整天溫度都不會超過廿度，愈晚愈冷，還是濕濕冷冷。中部地區高溫剩廿四度，南部高溫則仍有廿八度。
氣象局說，這波冷空氣估計是東北季風或大陸冷氣團等級，明天入夜到後天清晨是最冷的時間，北台灣低溫下探十三、十四度，中部十五、十六度，其他地區十七度；直到周三白天才會逐漸回溫，周五、六天氣轉穩定。
氣象局說，受到鋒面影響，明天迎風面北部、宜花、中部山區有降雨，會下到周二上午。若水氣跟溫度配合，明天下半天到後天上午，北部三千五百尺以上高山有機會降雪。
環保署提醒，今天環境風場偏東風，西半部擴散條件略轉差，須留意污染物累積情形；明天鋒面通過，以及東北季風增強或大陸冷氣團南下，東北風可能挾帶輕微污染物南下影響台灣，雲嘉南沿海地區空品恐達橘色提醒等級。
(聯合報)
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國旅爆發 大梨山、谷關遊客回流
武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）本土疫情趨穩後，連續多天本土零確診，國旅大爆發，大梨山與谷關地區十一月遊客暴增，武陵農場昨日湧入逾三千名遊客，梨山與谷關地區飯店週末一房難求，業者直呼遊客總算回流。
福壽山農場 車輛綿延
大梨山地區連日低溫，楓葉全面變色，進入最佳賞楓期，尤其是福壽山農場的松廬楓樹也換新裝，吸引遊客拍照。福壽山農場指出，因目前進入最佳賞楓期，昨天吸引大批遊客上山賞楓採蘋果，車輛一輛接著一輛駛入，約有三千遊客湧入。
梨山賓館十一月訂房率佳，梨山賓館前方廣場遊客眾多，梨山水果市集攤販業績回溫，餐飲店高朋滿座，除了團客用餐，散客也很捧場。水果攤販表示，武漢肺炎本土疫情趨穩之後，十一月初遊客回流，每個週末假日人數都增加，平日也會有團客上山遊玩。
武陵農場 湧逾3000遊客
武陵農場昨日指出，昨日氣晴朗，氣候涼爽，因目前正值楓葉、銀杏、落羽松、油菜花的花期，從上午九點入園車隊綿延，直到下午一點才排隊車潮才減緩，估計約有超過三千人入園，是今年下半年最多人數。
台中市大雪山與八仙山森林遊樂區人潮漸增，遊樂區自十一月二日起取消人流降載措施，兩個遊樂區假日入園遊客逾千人，住宿更是一房難求，東勢林管處也推出相關入園優惠。
谷關泡湯旺季 住房率佳
谷關溫泉鄉進入泡湯旺季，連平日都有多輛遊覽車載著團客到谷關旅遊，遊覽車一字排開，乘客魚貫下車至餐廳用餐，較多團客入住的龍谷飯店與谷關飯店住房率頗佳，餐飲跟飯店業者生意回溫。
谷關社區發展協會理事長尹敬倫表示，谷關遊客從十月份陸續回流，十一月每一家飯店住房率都很高，之前疫情不能旅遊，許多團體跟公司年底舉辦員工旅遊，多數飯店五、六、日客滿，平日住房率也有七成。
(自由時報)
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藥品、慢籤…健保擬漲部分負擔
依現行健保費率，健保安全準備金明年底可能不足一個月，健保會上周五提出費率建議方案，月底將報衛福部再轉政院核定，外界憂健保費恐漲。不過衛福部長陳時中表示「明年傾向不調整」。
陳時中昨表示，將從調漲部分負擔等方式，平衡健保財務。衛福部表示，可能調整藥品及慢籤部分負擔，不排除收取檢驗檢查部分負擔，最快年底公布。
陳時中說，平衡健保財務不只有調整健保費率，將從提升品質、避免浪費、落實公平等進行調整，大家長期提出的方案都在檢視中，希望讓明年健保財務更健全，年底時安全準備金維持一個月，「這是我們的目標」。
健保署年初規畫，調整藥品、檢驗檢查及慢籤收取部分負擔。衛福部社會保險司長商東福說，若確定明年健保費率不調整，即從部分負擔「微幅調整」，要採行哪種版本，還需與各界溝通，但重度、極重度身心障礙者等弱勢族群可免部分負擔。
商東福說，除了藥品及慢籤部分負擔，檢驗檢查部分負擔也有調整，同步將檢視海外國人停復保、返國投保等待期、財務負擔等。截至今年底，健保安全準備金仍有一點三七個月，若一切順利，部分負擔調整方案可能在年底對外公布。
私立醫療院所協會常務理事、新光醫院副院長洪子仁說，「多看多付、少看少付」，針對門診高價檢查檢驗開徵部分負擔，是必行措施，另也可研擬調整藥費、高診次就醫部分負擔配套作法。
健保署之前規畫，藥品費用逾三百元可能收取四十元，或依級距收取，逾三百元每多一百元加收廿元，上限兩百元；檢驗檢查收費分基本價或一口價，基本價介於五十至三百元，依級距收費，一口價則依醫療院所層級收費，介於五十至二百五十元；慢籤規畫首次就醫收四十至二百元，第二次後收四十元。
明年健保總額突破八千億元大關，若維持現行費率百分之五點一七，明年底安全準備金將低於一個月。健保會上周提出兩項建議費率案，一案是維持現況，另一案為調漲至百分之五點二二至五點三二。
(聯合報)
政經
搶攻無卡族 無卡分期、後支付拉長紅
數千家微型電商投靠 業績成長數倍
根據統計，國內信用卡年交易金額一年高達三兆元，但仍有近千萬「無卡族」有待開拓。去年以來數波疫情衝擊，大幅改變國人的支付習慣，其中，非屬金融業的「無卡分期」、「後支付」等業者，抓準機會在網購市場「攻城掠地」，已有數千家微型電商業者「棄現金」投靠，眾多「無卡族」也因此獲得購物分期，讓業績出現數倍成長。
中租控股旗下仲信資融在二○一八年推出「零卡分期」，去年因疫情推升電商網購交易，讓二○二○年的線上分期交易金額，較二○一九年大幅成長三倍；今年五月爆發本土疫情，因為實施三級警戒使得業務拜訪停擺，從過去大型電商進而轉向微型電商，並成功吸納以往大量使用「轉帳」、「現金存款」收款的網購小商戶，目前使用中租支付平台的微型商戶已超過六千家，持續以每月近千家的速度增加中。
仲信資融資深副總經理張銘聰指出，今年五月疫情爆發，原分期通路如美容美髮健身全數停擺，因此轉往拓展多屬「個人賣家」的微型電商，這些業者以往仰賴買家至郵局以「無摺存款」或轉帳付款，但加入零卡分期的支付平台後，不但收款方便，還無須個人對帳，讓小商戶趨之若鶩。
根據中租統計，今年前十月大型、中型電商的業績較去年同期成長七至八成，微型電商則是去年同期的兩倍，由於解封後美容美髮健身業逐步鬆綁，加上十一月起陸續有雙十一、周年慶、耶誕檔期等，預期今年業績可衝破兩百億元。
至於二○一九年來台的日商「AFTEE先享後付」，今年也將服務通路延伸至旅遊及娛樂體驗預訂平台KLOOK，在原有的「先享後付」服務之外，進一步規劃推出分期還款功能。
零卡分期、後支付等業者，雖是鎖定無卡民眾，但同時也解決了不少網購買賣家的「痛點」，包括小型賣家在客戶轉帳後繁複的對帳聯繫，以及因支付流程複雜而「掉單」；此外，不少買家擔憂線上支付的安全性，雖有信用卡，但仍偏好現金支付。
https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2021/11/21/158.jpg
(自由時報)
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不當黨產逾10億入帳 特種基金規劃4用途
行政院黨產會追討國民黨不當黨產，已追回七五八九萬元，黨產會並與中影和解，中影支付和解金九．五億元，促轉會經提報行政院同意，明年第一季將正式成立特種基金，特種基金目前已有逾十．二億元入帳，其中九．五億元和解金屬可動支項目。
促轉會規劃特種基金至少有四大用途，包括：推動政治暴力創傷療癒，將增立至十二個政治受難者家庭照顧服務據點；規劃獎勵私人保存當年不義遺址；擴充現有政治檔案為轉型正義資料庫；促轉會明年五月任務結束移交相關部會後，部會推動轉型正義但無預算時，可申請動用特種基金。
促轉會昨舉行「不當黨產之運用規劃」座談會，促轉會委員王增勇透露，特種基金過去無法成立，主因不當黨產主追徵的金額不夠，只有一千多萬元，考量促轉會是任務型機關，明年五月任務將結束，今年若不申請成立基金，恐再也沒有成立的機會，因此今年三月向政院申請，後獲同意，待立院審查通過基金會，明年特種基金就可成立。
中影支付和解金9.5億
王增勇受訪時並說，預定明年三、四月促轉會就會成立特種基金管理委員會。
黨產會認定中影是國民黨附隨組織，凍結中影全數資產共一一八億元，中影不服提告，後來中影經與黨產會協商簽訂行政和解契約，同意將當年買賣交易「低估」的九．五億元給付公庫，並將從國民黨取得的電影版權移轉為國有，換取黨產會廢止認定其為附隨組織的處分。北高行今年九月十七日確認雙方已成立訴訟上的和解。
至於黨產會從救總、國民黨舊黨部、大孝大樓追回的七五八九萬元，黨產會副主委孫斌表示，因相關案件仍在訴訟中，尚無法動支。
(自由時報)
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家樂福賣誰 統一：有優先權
零售業爆發量販通路洗牌大戰，台灣家樂福最後花落誰家，在遠東集團表態競標後，又引起市場關注，但統一集團董事長羅智先昨再度表示，台灣家樂福目前為止沒有宣布出售，如果真的要賣，統一確實有優先權，內部也會再做評估；他還說，很多跨國企業每年固定會做策略評估，統一擁有台灣家樂福百分之四十股權，也沒有一定要怎麼做，未來看情勢再說。
全聯高雄鳳山海洋店昨天盛大開幕，全聯總經理蔡篤昌到場站台，該門店一旁緊鄰上月才剛開幕的統一集團優質生活館，形成兩大通路業者隔鄰打對台局面；羅智先與美麗事業董事長高秀玲昨同時到場「視察」立刻吸睛，頗有互別苗頭味道。
羅智先現身時還拋出好消息，指旗下星巴克前三季雖然虧損，原物料也確實大漲，但只是目前市場氛圍不好，消費者因疫情荷包縮水，還可以撐下去就會自行吸收，他強調現階段星巴克不會漲價，「會漲價的都是撐不下去的。」
對於外界關注台灣家樂福的交易動向，羅智先則說「沒到最後一刻，都還很難說」。
事實上，台灣家樂福有意出售的說法不斷，全聯董事長林敏雄最早證實，台灣家樂福也要出售，曾經直言大潤發、家樂福兩家「都找過他」；遠東集團董事長徐旭東也表明加入競標，並強調法商家樂福只說「要出售」，最後勝出的關鍵，就看是誰的價錢出得高。
針對市場傳聞統一將吃下家樂福法方的股權，統一十月底已聲明是「家務事」，但如果法方要退出時，統一會按當初協議買回股權。對於為何罕見對外發聲明，羅智先解釋，零售業大家都是好朋友，我們有立場出來告訴大家這個實際情況，至於大家要有什麼動作，和我們無關。
羅智先表示，台灣家樂福目前還沒有提出出售，做為當事人沒有立場跑去問人家還沒有宣布的事情，如果真的要出售，身為台灣家樂福的股東，統一一定會接到通知。他重申，統一確實有優先權，如果台灣家樂福真的要賣，內部會再做評估。
外傳台灣家樂福出售案年底前就會拍板，羅智先認為不見得，「不到最後一刻都還很難說，而且宣布了也不見得代表真的，因為後面還有很長的談判，所以這個案子不到最後錢進了帳戶，統統都不算。」
對於台灣家樂福出售案，羅智先說，這件事不做任何假設，這是大事，要看情勢，股東利益還是最重要的考慮，這不是小買賣。
(聯合報)
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統一董座：買家樂福有優先權
台灣家樂福最後花落誰家，是近期零售業焦點，統一集團董事長羅智先昨（20）日表示，統一擁有台灣家樂福40%股權，確實有優先權，但台灣家樂福到目前為止沒有宣布出售，很多跨國大型企業每一年固定會做策略性評估，統一還是看情勢再說。
全聯高雄鳳山海洋店昨日熱鬧開幕，全聯總經理蔡篤昌到場站台，該門市一旁緊鄰上月才剛開幕的統一集團優質生活館，「剛好」碰上羅智先與美麗事業董事長高秀玲到場「視察」，頗有尬場、互別苗頭味道。
羅智先現身時還拋出好消息，指旗下星巴克前三季雖然虧損，原物料也確實大漲，但只是目前市場氛圍不好，消費者因疫情荷包縮水，還可以撐下去就會自行吸收，他強調現階段星巴克不會漲價，「會漲價的都是撐不下去的。」對於外界關注台灣家樂福的交易動向，羅智先則說「沒到最後一刻，都還很難說」。
針對市場傳聞統一將吃下家樂福法方的股權，統一10月底已聲明是「家務事」，但如果法方要退出時，統一會按當初協議買回股權。對於為何罕見對外發聲明，羅智先解釋，零售業大家都是好朋友，我們有立場出來告訴大家這個實際情況，至於大家要有什麼動作，和我們無關。
羅智先表示，台灣家樂福目前還沒有提出出售，做為當事人沒有立場跑去問人家還沒有宣布的事情，如果真的要出售，身為台灣家樂福的股東，統一一定會接到通知。他重申，統一確實有優先權，如果台灣家樂福真的要賣，內部會再做評估。
外傳台灣家樂福出售案年底前就會拍板，羅智先認為不見得，「不到最後一刻都還很難說，而且宣布了也不見得代表是真的，因為後面還有很長的談判，所以這個案子不到最後錢進了帳戶，統統都不算。」
對於台灣家樂福出售案，羅智先表示，這件事不做任何假設，這是大事，要看情勢，股東利益還是最重要的考慮，這不是小買賣。
(經濟日報)
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前十月累計稅收2.4兆元 年增22％
財政部公布前十月累計稅收2兆4,574億元，年增22.5%，史上首度在10月就達標全年預算數，預估全年稅收超徵至少3,000億元。
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七大稅目收入創高
累計稅收創新高稅目包括營所稅、營業稅、證交稅、關稅、遺產稅、房屋稅及牌照稅。其中，營所稅前十月累計入帳6,855億元，年增近五成；前十月證交稅也達2,300億元，年增近一倍。
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娛樂、菸酒稅收衰退
受疫情影響，娛樂場所關閉導致娛樂稅嚴重縮水，截至10月預算達成率不到六成，累計稅收年減逾三成三；而疫情導致宴會減少，酒類需求降低，也影響菸酒稅收，累計稅收年減1.5%。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/11/21/2/14599573.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=650&exp=3600&w=650&nt=1
10月出口站上400億美元
出口報喜，財政部公布10月出口401.4億美元，創歷年單月新高，首度單月出口站上400億美元大關，年增24.6%，連16紅，是金融海嘯後最長的成長周期。
台積台日12吋廠 明年動工
台積電日前宣布台灣與日本兩地興建12吋廠投資案，台灣將在高雄，日本落腳熊本縣，均訂於2022年動工。其中，日本新廠將與日商索尼半導體合資，額度定案70億美元（約新台幣1,960億元）。
金控前十月純益續創新高
金控公司前十月獲利出爐，15家上市櫃金控前十月稅後純益達5,275億元，續創歷史新高，比去年同期大幅成長六成。
前九月信用卡刷卡金額小增
振興五倍券助攻，加上報復性消費潮，金管會最新公布前九月國人信用卡刷卡總金額2.27兆元，持續較去年小幅成長；預計在雙11、百貨周年慶、耶誕節送禮及年底繳保費旺季助攻下，今年有望挑戰連三年刷破3兆元大關。
(經濟日報)
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今年GDP 增幅衝6％
主計總處26日將發布最新今年及明年經濟成長率預測。目前今年前三季經濟成長率概估是6.74%，如果第4季4.01%的預測數不變，今年經濟成長率可望達6.01%，也就是可以破6。
主計總處指出，第3季經濟成長率概估為3.8%，較8月預測數增加0.49個百分點，主因是國內投資強勁，出口也續呈擴張。如果第4季經濟成長率維持8月預測值不變，由於第3季表現優於預期，全年經濟成長率可「坐5望6」，寫下11年來最佳表現。
主計總處8月時預測今年全年經濟成長率為5.88%，主因出口及投資動能強勁，超乎預期，是經濟成長上修的兩大關鍵，因此一口氣較6月預測數字大增0.42個百分點，當時主計長朱澤民表示，經濟現況「外熱內溫」，未來民間消費是否能進一步升溫，則得關注疫情發展。
(經濟日報)
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10月外銷訂單22日揭曉 估連20紅
經濟部統計處明（22）日發布10月外銷訂單統計。統計處上月預估10月外銷訂單金額為630億美元至645億美元，年增22.1%至25.0%，有望拿下連20紅；按此動能前進，今年前十月累計金額就有機會超越去年整年金額5,336.6億美元。
根據外銷訂單接受調查廠商對10月接單看法，按接單金額計算之動向指數則為53.9，顯示廠商認為10月訂單金額將優於9月。
統計處長黃于玲上月表示，按照外銷訂單愈接近年底愈旺的趨勢，若預估合理，不僅將有機會超越去年成績，全年也有機會首次站上6,000億美元大關。但她也強調國際經濟變化莫測，實際狀況還要等結果出爐。
統計處上月分析，9月外銷訂單年增率優於預期，是因國際品牌智慧手機新品陸續上市、新興科技應用需求及終端消費動能穩健，加上國際原材物料行情維持高檔，科技及傳產貨品接單雙強，均呈現雙位數成長。
以貨品別分析，科技貨品頻頻受到「蘋果光」籠罩，電子產品訂單金額為194.9億美元，創下單月新高，成為上月外銷訂單的領頭羊。同樣受拉抬的資通信產品9月訂單金額為193.9億元，再加上去年手機新品延後上市形成的低基期，年增飆升近四成。
傳統貨品仍持續因為終端需求強勁及原材物料價格呈現高檔，基本金屬、機械、塑像膠製品及化學品均創下同月新高，其中基本金屬及化學品年增超過四成。
展望未來，經濟部認為國際新冠肺炎疫情、大陸能耗雙控政策等不確定風險仍存在，但考量全球經濟復甦、電子新品持續推出及歐美銷售旺季，台灣外銷訂單有望「愈到年底愈美麗」。
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(經濟日報)
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陸媒揭露：美促交機密 力積電給最多
美國商務部9月「鴻門宴」邀台積電、三星等半導體業者，討論全球晶片短缺議題，被曝美國要求台積電等交出商業檔釐清產能供給狀況。陸媒晶片視界報導，台積電等四家台廠已於11月8日前交出商業機密。其中力積電提供給美方的商業資料最完整，對於問卷中的大部分問題都做出回覆，至於台積電、聯電和世界先進都是做了部分回覆。
陸媒晶片視界曝光台灣晶圓大廠提交的機密文件，其中，台積電被點名提供的訊息，主要集中於自身產能情況、2019至2021年積體電路產量及各分支占總產量的比例，以及訂單積壓量最大產品的最近一個月銷售額，但並未透露訂單積壓量最大產品的具體名稱。
力積電提供給美國商務部的內容十分豐富，對問卷中的大部分問題都做出回覆。包括力積電兩個8吋晶圓代工廠，總產能113K/月，主要用於功率分立器件（MOSFET和IGBT）代工。
還提供力積電有兩個12吋晶圓代工廠，總產能111K/月，主要用於DRAM和專業邏輯代工。同時，力積電正在為成熟製程建造新的12寸晶圓代工廠（50K/月），2023年可啟用。此外，力積電回覆指汽車終端客戶占代工業務比例不到10%。
至於聯電向美方提交內容就是公事公辦，基本上只回答關於產能問題，且多數資料不對外公開。
世界先進提供資料顯示，製程「節點」在90奈米到1,500奈米之間，訂單積壓量最大的產品為邏輯晶片。
(經濟日報)
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台美經濟對話 周二將登場
美國國務院發言人辦公室19日發布新聞稿表示，第二屆「台美經濟繁榮夥伴對話」（EPPD）將於美東時間22日（台灣時間23日）登場，對話由美國在台協會（AIT）與駐美代表處主辦，美方將由主管經濟成長、能源與環境的國務次卿費南德茲（Jose Fernandez）主談，台灣官員則在台北透過視訊與會。
美國國務院表示，去年11月舉辦首屆對話，目的是要推進美台之間在廣泛經濟議題上的合作，建立更緊密的雙邊經濟與商務關係。國務院19日在聲明強調：「我們的關係是建立在強健雙向貿易投資、人民間連結，以及共同捍衛自由與共享民主價值之上。」
路透報導，我國外交部表示，我方將由經濟部長王美花與科技部長吳政忠同代表我方主談。報導指出，台灣希望這場對話或許最終能導向與美國簽訂自由貿易協議（FTA）。
首屆台美經濟繁榮夥伴對話去年11月於華府登場，當時經濟部次長陳正祺率小型代表團出席，行政院政務委員鄧振中等其他官員在台北透過視訊，與時任美國國務次卿柯拉克（Keith Krach）就科學技術、5G及電信安全、供應鏈等議題進行討論。
中央社報導，駐美代表蕭美琴表示，此次對話沒有台灣官員前來華府與會，台方官員會出席線上會議。駐美代表處說，美國與台灣有長久及穩固的經濟關係，在雙方持續深化夥伴關係及自新冠疫情復甦之際，舉行「台美經濟繁榮夥伴對話」對雙方在諸多議題上深化經濟合作具有重要意義。
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半導體供應鏈 台美對話討論重點
美國國務院宣布，「第二屆台美經濟繁榮夥伴對話」將於美國時間22日登場，美方將由主管經濟事務的美國國務次卿費南德茲主談，我經濟部官員昨（20）日表示，我方將由經濟部長王美花、科技部長吳政忠共同代表我方主談，經部所屬貿易局、工業局官員也將出席視訊對談，雙方將廣泛討論供應鏈等。
外交部表示，經濟繁榮夥伴對話是台美最高層級經濟戰略對話平台，2020年11月20日首度召開，討論議題廣泛深入，成果豐碩。在此良好基礎下，今年台美雙方將就供應鏈、反制經濟脅迫、數位經濟與5G網路安全、科學與技術等共同關切議題及政策深度交流。
外交部強調，我高度重視台美緊密的經濟連結，並與相關部會合作，持續深化台美經貿合作夥伴關係，促進經濟成長、韌性與繁榮。
今年因疫情尚未緩和，我方官員都在台北以視訊方式與美國代表對談。官員指出，今年疫情持續，對半導體供應鏈造成一些影響，因此這次雙方會就供應鏈問題深入討論，以確保短期和長期供應不會出現問題。
(經濟日報)
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央行四措施 強化信用管制
為遏止投資客炒房，中央銀行強化選擇性信用管制措施，將從銀行承作受限貸款統計、派員實地金檢、邀請銀行座談落實法規遵循、加強票券商控管不動產相關授信風險等四項配套措施，強化執行成效。
立院財委會本周安排中央銀行、財政部、金管會就「如何遏止銀行及融資公司放貸淪為股市禿鷹和房市炒手的推手」進行專題報告。
央行報告指出，央行去年12月起三度調整選擇性信用管制措施，目前已有四大成效，包括平均貸款成數下降、貸款利率上升、銀行辦理不動產抵押貸款風險控管尚屬良好、銀行不動產放款限額比率尚未超過銀行法第72條之2規範上限，不動產授信集中度持穩。
央行將會陸續採行四項相關配套措施，強化選擇性信用管制措施成效。包含第一、辦理銀行承作受限貸款統計，央行於網站每月公布銀行新承作受限貸款的撥款金額及加權平均貸款成數。第二、派員實地金檢。第三、邀請銀行座談，籲請確實落實法規遵循暨授信風險定價原則。第四、強化票券商控管不動產相關授信風險。
央行表示，自今年1月起已陸續對銀行專案檢查，強化管制措施執行成效，截至11月19日止已辦理51次專案金檢。另外，央行去年12月及今年4月已兩度建請金管會協助防範票券商信用資源過度流向不動產市場，金管會19日宣布預告擬修法，要求票券金融公司對不動產業保證餘額占保證總餘額比率上限不得超過三成。
此外，金管會及財政部也對投資客炒房提出策略應對。金管會四大強化監理措施，包括第一、對不動產授信業務風險控管，場外監控及個案強化監理與整體適時採行壓力測試。第二、 接軌國際採用貸放比率法（LTV法）衡量不動產曝險。第三、對承作建築貸款過度集中之銀行採行風險控管措施。第四、辦理不動產授信專案金融檢查。
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(經濟日報)
國際
美眾院通過2兆美元社會安全網案
美國國會眾議院民主黨人十九日憑藉多數黨優勢，表決通過拜登總統力推的近兩兆美元（約五十五．六兆台幣）擴大美國社會安全網的法案，堪稱民主黨人的一大勝利。但預料該法案稍後在參議院闖關時，將遭遇更為嚴峻的挑戰。
儘管眾院少數黨（共和黨）領袖麥卡錫（Kevin McCarthy）企圖以破紀錄的八小時三十二分冗長發言阻撓表決，涉及聯邦醫療保險、教育、氣候、移民與稅法改革的「重建美好未來法」（Build Back Better Act），還是以黨派分明的二二○票比二一三票在眾院中順利過關；在眾院中掌握二二一席的民主黨幾乎全員投下贊成票，僅有來自緬因州的高登（Jared Golden）跑票投下反對票；至於眾院共和黨人則無人投票贊成（含一共和黨人未投票）。
「重建美好未來法」被視為拜登在國內施政上的重要支柱，將以國會參眾兩院稍早通過且已立法的一．二兆美元基建計畫為基礎，擴大投資社會安全計畫與因應氣候變遷等民主黨長期以來的施政優先要務。民主黨籍眾院議長裴洛西在表決後稱此法案重大、具有歷史意義且能帶來變革，「比我們做過的任何事都要大」；拜登則透過白宮聲明稱此表決結果是「朝落實我的創造就業機會、減少支出與讓我國更具競爭力的經濟計畫再邁進一大步」。
共和黨人批民主黨失控撒錢
白宮宣稱「重建美好未來法」能創造大量工作機會，但共和黨人卻將之視為民主黨失控撒錢的例證。該法案接下來在參院將遭遇重大挑戰，預計得等到十二月底或明年一月才能處理，且恐得大幅修改才能通過；而大幅修改內容意味該法案得退回眾院再度表決，俟過關後才能送交拜登簽署立法。民主黨目前在參院中僅憑藉兼任議長的副總統賀錦麗以一席之差領先，若想複製眾院模式靠一黨之力通過法案，勢必要確保無人跑票；但進步派的民主黨參議員桑德斯已放話說，該法案在參議院勢必得予以強化。
(自由時報)
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2兆美元預算案 美眾院過關
在民主黨捐棄黨內派系嫌隙下，美國聯邦眾院19日以220比213票決通過總斥資約2兆美元的預算法案，讓拜登總統的施政構想取得大勝，民主黨也得以向選民交代自己落實的施政要項。
法案接下來將轉往參院審理，但預計在參院勢必遭遇大幅修改，法案想過還有苦戰。
近幾個月情勢演變讓民主黨垂頭喪氣：維吉尼亞州選舉全面重挫、拜登民調支持率節節下降、通膨高漲激起民怨、供應鏈堵塞、疫情仍在，加上黨內惡鬥，讓選民搞不懂法案如何能紓解民瘼；預算案在眾院過關，終於讓民主黨士氣為之一振。
拜登聲明表示，預算案由眾院過關，先重建國家骨幹，協助勞工大眾及中產階級，再讓國家邁上重建美好經濟之路；拜登認為預算案要由參院闖關「還要等一陣子」，但他矢言一定會簽字立法成功。
名為「重建美好未來」的預算案想在兩黨各擁50席的參院過關，勢必要透過「預算協商」的流程，構思未來施政預算達10年；法案觸及範圍實為不凡，重訂稅法、健保、環境、教育、住屋等政策、協助中低收入家庭及長者，另對抗氣候變遷。
預算案大部分開支是由加稅來籌措，向全國年收入逾千萬的富人每年加徵新的附加稅，最大企業及業務擴及海外的公司也得繳出最低稅負。
因為預算案的規模、範圍及地位都象徵民主黨捍衛的價值，目前兩黨都認為法案有助於己方2022年期中選情；法案在眾院票決時，共和黨眾議院還唱歌奚落民主黨。
共和黨認為預算案浪費人民稅金、加劇預算赤字、經濟已受通膨打擊還要加溫，另外讓選民看清民主黨受不了誘惑，一直想擴大政府。
民主黨則認為，預算案終於能協助全國受忽略太久的廣大地區，而且協助長期有效；眾院計票塵埃落定時，民主黨議員們跳起來擁抱彼此，十分歡欣，高呼「重建美好未來」；法案之名是拜登所取，伴隨日前通過的基礎設施建設案，落實不少拜登2020年競選時承諾的內政建設構想。
但預算案納入四周有薪家事假、替千百萬無證移民創設臨時工作許可，依然引發全國爭辯，兩條款在參院都前途未卜；例如民主黨參議員曼欽就反對有薪家事假，參院立法程序官把關之下，夾帶移民法規重大改變的預算條文也很難通過。
(經濟日報)
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拜習會敲定 美中軍方高層對話
彭博十九日引述一名知情人士報導，美國總統拜登和中國國家主席習近平於台灣時間十六日舉行視訊會議後，兩人同意支持美軍與中國人民解放軍領導高層進行高層級的對話及討論，中方層級甚至包括擁有強大權力的中央軍事委員會副主席。該消息人士並指稱，拜、習二人原則上同意再次會談，但美方並未要求明確的日期或時間。
拜習同意再次會談
據報導，白宮刻正界定一個如何處理前述美中兩軍高層往來的策略，包括在網路安全、太空和核武，以及美方關切的測試與部署議題。前述討論不會是正式的軍備管制談判，像美國過去與蘇聯及俄羅斯舉行的那樣；確切形式尚待敲定。
該報導認為，在中國最近試射高超音速（或稱極音速）武器和五角大廈情報官員警告中國的核武庫存正以比預期快的速度增加，激化幾個月來逐步升高的美中緊張後，兩軍高層的非正式會談乃世界前兩大經濟體的關係進一步融冰跡象。
川普取消多數例行會談
此外，拜習同意提升美中兩軍關係，代表朝重建兩軍間固定、例行高層溝通管道踏出一步。美國官員長久以來抱怨，北京偏好的那種精心安排、正式之對話其實「收效很少」。美國前總統川普取消了多數的美中固定、例行高層會談，只剩貿易談判。
匿名的美國國家安全會議發言人表示，在前述的拜習視訊會議時，拜登提及管好戰略風險與建立護欄，避免誤判及誤解。拜登對和（層級）相當的中國軍方對應人員交往仍感興趣，但該發言人強調，諸如此類的往來尚未進行。
一月二十二日就任的美國國防部長奧斯汀，迄今仍未與中國國防部長魏鳳和說上話；惟中國國防部雖在世界上正式代表中國軍方，卻缺乏中央軍委的權力。
在中國政府的編制方式下，中共中央軍委和中國中央軍委其實是「一個機構、兩塊牌子」。五角大廈發言人柯比（John Korby）八月就曾強調，和奧斯汀對等的中國軍方高官應該是中央軍委副主席、上將許其亮。
(自由時報)
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美通膨飆升 Fed恐加快縮表、升息
節節上升的通膨壓力使聯準會（Fed）部分決策人士公開呼籲加快超寬鬆貨幣政策的退場速度。Fed副主席克拉里達十九日指出，聯邦公開市場委員會（FOMC）可能考慮在下月中旬舉行的政策會議上討論加快縮表議題，暗示Fed可能早於預期升息，以抑制通膨。
多位決策官員促加大縮表力度 為明年Q2升息鋪路
Fed甫於本月初開始削減一二○○億美元的購債規模，以每月減購一五○億美元的速度，預定明年六月完全結束該刺激經濟計畫。然而美國經濟成長快速，上月新增工作逾五十萬份、零售銷售額飆升，而消費者物價指數年增率六．二％，創三十一年來新高紀錄，且已連續第五個月物價年增率逾五％，遠高於二％目標。
克拉里達說，他看到通膨呈上行風險，且預料今年第四季增長將「非常強勁」；「我將密切關注十二月會議之前的數據，在該會議上討論加快縮表或許是適當的」。他強調，Fed許多同僚也看到高通膨的上行風險，「這將是下次會議要考慮的議題」。
Fed理事沃勒十九日呼籲Fed加大縮表力度，明年四月結束購債計畫，為第二季升息鋪路，他說，「勞動市場快速改善以及通膨數據惡化，促使我支持明年加快縮表與撤銷寬鬆措施」。聖路易聯邦儲備銀行總裁布拉德也敦促Fed加快收緊政策時間表，明年三月就結束購債計畫。
路透報導，在克拉里達發表上述言論後，利率期貨交易顯示，越來越多投資人押注Fed將在明年六月前升息，且在年底前再升息兩次。
Fed內部未達共識 鴿派籲保持耐心
Fed內部對快速縮表仍未達共識。舊金山聯邦儲備銀行總裁戴利呼籲同僚保持耐心，她認為供應鏈干擾是高通膨的主要元凶，該問題一旦改善，通膨將下滑，急著升息只會阻礙就業市場的進展，傷害數百萬美國人。
芝加哥聯邦儲備銀行總裁伊凡斯也說，Fed應堅持其縮表計畫，然而儘管身為Fed中最鴿派的決策者之一，他承認，比起六個月前，他對提早升息的態度已更趨開放。
(自由時報)
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Fed兩官員促加速縮減購債
美國聯準會（Fed）兩位決策官員表示，在經濟強勁成長而通膨日益攀升之際，Fed有必要考慮加快縮減購債計畫的腳步。由此看來，Fed可能為了抑制通膨，而比預期更早採取行動收緊貨幣政策。
Fed副主席克拉瑞達19日在一場會議上表示，美國現在的經濟「非常強勢」，通膨有進一步竄升的風險。他說：「我會密切關注從現在到12月聯邦公開市場操作委員會（FOMC）開會之間出爐的數據，在那場會議上討論加快縮減購債步調，或許很合適。」
稍早，Fed理事沃勒也主張，Fed有必要加速完成減購資產，並把利率從接近0%的水準往上調高。
他說，勞動市場改善和通膨數據惡化，促使他「贊成加快縮減腳步，好讓寬鬆措施在2022年更快移除」。
本月FOMC宣布，以每月少買150億美元的步調，開始縮減每月購入1,200億美元美國公債和抵押擔保證券（MBS）的資產收購計畫，預計在明年中完全結束購債。但當時預留視經濟情況變化調整縮減步調的選項。FOMC下次集會是在12月14至15日。
聖路易聯準銀行總裁博拉德日前也呼應克拉瑞達和沃勒的看法。
但同時，不急於加速縮減購債的Fed官員也大有人在，里奇蒙聯準銀行總裁巴金就認為應「耐心」評估；明尼亞波利斯Fed總裁卡斯哈里也表示，不應對暫時性因素「過度反應」。
至於現任主席鮑爾和理事布蘭納德，都力挺就業最大化的政策目標，容許通膨率暫時超標，主要意見分歧點在銀行監管和其他議題方面。
鮑爾四年主席任期將在明年2月期滿，無論美國總統拜登會提名他續任、還是提名布蘭納德取代他，下任主席面臨都面臨同樣的挑戰：在通膨居高不下和就業尚未完全復甦之際，調整貨幣政策。
白宮發言人莎琪19日說，白宮「下周初」將有更多有關聯準會職缺的消息。
(經濟日報)
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中國軍隊插旗阿聯 美國逼停
警告恐不利美阿關係
美國華爾街日報、有線電視新聞網（CNN）十九日先後披露，美國情報單位去年掌握的情資顯示，中國疑似在阿拉伯聯合大公國首都阿布達比近郊港口秘密興建軍事設施，隨即動用外交系統說服阿聯政府，總統拜登也親口警告美阿關係可能受創，終於促使該處停工。不過，美方官員仍憂心，中國在波斯灣地區為美國帶來的安全隱患，恐怕不僅止於此。
美國約一年前陸續接獲情報，得知阿布達比北方約八十公里處、中國遠洋海運集團（COSCO）建造的商用「哈里發港」（Khalifa Port）出現可疑活動。今春的機密衛星影像更顯示，中方似乎在興建軍事設施，現場挖出準備建造多層大樓的地基，並立起樑柱，甚至搭蓋遮蔽物，以防止外界窺探查看。
據報導，中國二○一七年在東非的吉布地設立海外第一個軍事基地，一九年與柬埔寨簽署秘密協議，獲准使用該國一處海軍基地，同時也在巴基斯坦和斯里蘭卡建造可供中國海軍使用的商業港口。
拜登今年兩度撂重話
從川普到拜登政府均對中國在阿聯的軍事企圖感到震驚，並透過外交管道提醒阿聯，中國懷有軍事企圖，希望阿聯喊停工程。針對阿聯是否事先知情，美方官員意見不一。拜登總統則在今年五月、八月，兩度「大聲且清楚地」向阿布達比邦王儲穆罕默德表達擔憂，還不惜警告對方，中國在阿聯的軍事活動，可能對美阿夥伴關係帶來不利影響。
美阿官員更是多次討論此事，而白宮國安顧問蘇利文、中東事務首席顧問麥格克及共和黨籍聯邦參議員殷荷菲等人，還先後飛往阿布達比，才終於說服阿聯勒令停工。阿聯駐美大使館發言人強調，阿聯從來沒有與中方達成開放設立軍事基地或任何形式據點的協議、計畫、討論或意圖。
美中角力 恐影響軍售
石油大國阿聯是美國在中東關係最密切的盟邦之一，也是反恐的主要夥伴，有數千名美國官兵駐守阿布達比市郊的達夫拉空軍基地。不過，中國現已是阿聯最大貿易夥伴之一及波斯灣石油的最大買家，而阿聯也與中國電信設備大廠「華為」合作。
美方官員表示，雖然工程暫停算是美國的外交勝利，但中國在阿聯的「存在感」，恐怕仍會動搖美國向阿聯出售五十架F-35戰機、十八架「死神」無人機與先進軍火的決定。
(自由時報)
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彭帥在哪 白宮要北京交代
中國網球女將彭帥二日在社群媒體「微博」發文，自曝和前國務院副總理張高麗間的「不倫」關係後，隨即疑似「被消失」至今。官媒「中國環球電視網」（OGTN）繼十八日在其推特貼出她寫給國際女子網球協會（WTA）主席「報平安」的英文電郵截圖後，OGTN一名責任編輯十九日在個人推特貼出彭帥「近照」。惟真實性皆存疑，白宮則要求北京對外界交代她的確切近況。
官媒編輯貼近照 真實性存疑
OGTN責任編輯沈詩偉於個人推特貼出三張「來自彭帥『微信朋友圈』的近照」，短衣短褲的彭帥有兩張是和貓玩耍，一張則抱著功夫熊貓玩偶自拍。他還聲稱彭帥問候大家「週末愉快」。
中國另一官媒「環球時報」總編輯胡錫進二十日在推特發文稱，他個人消息來源得知，彭一直「自由」地居家，她不想被打擾，近期就會公開露面，出席活動。
對此，白宮發言人莎琪表示，美國政府想要北京就彭帥的下落及安全，提供獨立、可以查證核實的證據，並表達對她深切的關注。她說，任何性侵指控都應該獲得調查，中國有很多使公開發聲的人士噤聲的紀錄，美方會持續予以譴責。
目前在任最久的加拿大籍國際奧會（IOC）委員龐德（Dick Pound）認為，在全球如此氛圍下，可能迫使IOC對中方採取強硬路線；若事件未在極短期內明智地解決，恐很快就不可收拾。
國際奧會委員：可能對中強硬
創辦非政府人權組織「保護衛士」的達林（Peter Dahlin）直指，中國大外宣系統這次的危機處理，每一步皆企圖轉移外界批評，卻沒人信，反而更令人關注。他研判，彭帥目前恐處於「指定居所監視居住」的狀態。
(自由時報)
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寒流著夏裝？彭帥近照再惹議
大陸網球名將彭帥自揭與中共前副總理張高麗不倫戀後，至今音訊全無。繼官媒ＣＧＴＮ代發彭帥的未失蹤聲明後，官媒記者接續在推特上貼出多張彭帥照片。但彭帥的人身安全仍引發隱憂，除了推特的真實性惹議外，大陸網上仍難搜尋到任何彭帥的蛛絲馬跡。
ＣＧＴＮ新媒體編輯部責任編輯沈詩偉十九日深夜在推特發布三張彭帥近照，沈詩偉表示，彭帥問候大家「周末愉快」。三張照片顯示，彭帥穿著短袖白上衣與黑短褲，手持功夫熊貓與貓咪的合照。然而，目前大陸寒流來襲，但照片裡彭帥竟一身短褲短袖，引發外界更多質疑，沈詩偉的照片更被指是「提油救火」，讓人更擔憂彭帥處境。
除此之外，在這張聲稱是彭帥的近照裡，彭帥背後還有一張她與小熊維尼的合照，由於小熊維尼在大陸有特殊寓意（暗指中國大陸國家主席習近平），這張相片也因此引發許多網友的聯想。
大陸環球時報總編輯胡錫進轉發上述推特文，並稱從他「個人消息來源」確認相片確實是彭帥現況。胡錫進還說，彭帥過去幾天自由地留在自己家中，不想被打擾，很快就會現身出席公開活動。
但在網路控制下，大陸難見網民對彭帥事件的討論，也難尋找彭帥近況的消息，可見的消息都為舊聞。
彭帥的「被消失」引發國際聲浪批評，紐約時報評論，現在彭帥代表的微風已經變成高溫的爆炸事件，衝擊中國政治圈。彭帥事件正是檢視中國是否適格舉辦奧運，以及北京應該說明「彭帥在哪裡、相關行動為何」的時機。
彭帥一案與政治無關，而是一名運動員面對權高位重的男性要求不倫關係之後、提出可信的MeToo指控而失蹤。當數千個世界各地的運動員到達中國參賽時，很難理解國際奧林匹克委員會（ＩＯＣ）如何能閉上眼睛看著一個世界級的運動員被打壓。
另據法新社報導，聯合國人權事務高級專員公署呼籲，應對彭帥提出的性侵指控進行充分透明調查。聯合國人權事務高級專員巴舍萊的發言人史勞塞爾在瑞士日內瓦對記者表示：「我們務必要見到她的下落及是否平安的證據。我們也要求對她的性侵指控進行充分透明調查。」
(聯合報)
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穩油價抑通膨 日考慮釋出原油儲備
日本共同社昨報導，在日本首相岸田文雄暗示，準備應美國總統拜登要求，採取抑制油價上漲的措施後，日本正考慮釋出原油儲備；不過日本將難以證明此舉的合法性，因為根據現有法律，日本唯有在天災或供應緊縮、而非為調降油價之下，才能釋出儲油。
OPEC：明年Q1 石油將供過於求
因高通膨而使滿意度下滑的拜登，日前呼籲中國、日本、南韓與印度等主要石油進口國釋出儲油；十九日拜登再度施壓石油輸出國組織（OPEC），要求維持充分的全球石油供應。儘管今年以來油價已漲逾六十％，不過OPEC與俄國堅持其逐步增產政策，表示至明年第一季，石油將供過於求。
岸田政府十九日公布創紀錄的四九○○億美元刺激計畫，其中包括抑制高油價措施。岸田說，「我們正思考在與美國及其他國家合作的前提下，什麼是日本能夠做的合法行動」。
中國宣布將釋出儲油
全球最大石油進口國中國十八日已宣布，正著手釋出儲油，不過拒絕回應此舉是否應拜登要求。為了穩定能源價格，中國九月第一次公開出售國家儲備原油給煉油廠，釋出約七三八萬桶原油。諮詢公司SIA Energy分析師Sengyick Tee說，「中國有自己的戰略石油儲備釋出計畫，預計第二次的釋出量應與第一次相當 」。
高盛石油分析師報告說，對美國釋出戰備儲油的臆測，近幾週已使油價下滑，同時市場也在消化一億桶額外供應的原油，但任何的釋出「僅能對結構性的不足提供短期補救」。瑞銀也表示，儲備原油只能填補暫時性生產干擾的缺口，無法解決投資不足、需求上升的結構問題。
歐洲疫情升溫 國際油價重挫
此外，奧地利宣布將重啟全面封鎖防疫措施、而德國可能跟進之後，引發經濟復甦放緩疑慮，致使油價急挫，一月交割的布蘭特原油期貨重跌二．九％，每桶七十八．八九美元，十二月交割的美國西德州中質原油（WTI）重挫三．六％，每桶七十六．一美元，一月交割的WTI下跌三．四％至七十五．七八美元。兩油價指標期貨皆創連續四週下跌，為二○二○年三月以來首見。
國際油價走勢 投信：觀察美日中釋出儲油時程
國際油價上漲牽動通膨飆漲，美國總統拜登出手與中國、日本等國協商是否釋出儲油，使得國際油價應聲重挫。投信業者指出，國際油價後續走勢，美中日等國釋出戰備儲油將是觀察重點。
美國能源資訊署（EIA）先前公布美國原油庫存，截至今年十一月十二日止，較前一週增加兩百一十萬桶，美國石油協會（API）預期增加六十五萬五千桶，而分析師預期減少兩百五十萬桶，儘管美國多次呼籲石油輸出國組織（OPEC）的其他產油盟友組成的OPEC+擴大原油生產量，但OPEC+擔憂疫情再度爆發，認為沒有加速增產的必要，仍舊維持原先的增產步調。
元大投信表示，OPEC+決定維持原先的增產步調，沒有理會美國要求其擴大原油生產量；另一方面，美中雙方於上週進行視訊會議，針對釋出戰備儲油以穩定原油價格進行溝通，若兩國決議同時釋出戰備儲油，勢必對國際油價帶來一定程度壓力，OPEC與國際能源署的月報均指出，最快年底全球石油可能將出現供過於求的現象，造成國際油價直直落。
元大投信指出，目前原油市場為逆價差一．○九％左右，由於國際間有考慮正逆價差的原油期貨二代指數，以○．五％為判斷門檻，而油期貨市場呈現小幅正價差為正常市況，因反映原油相關的倉儲、運輸及保險等持有成本，若正價差擴大則較不利原油走勢，正價差收斂甚至轉逆價差，則較為有利，因此目前原油市場呈現逆價差一．○九％，顯示對油價仍有利，但國際油價後續走勢將以釋出戰略原油進度與數量為觀察重點。
(自由時報)
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抑油價 日擬釋戰略儲油
美國聯合石油消費大國一起壓抑油價、打擊通膨有譜。日本首相岸田文雄二十日證實，確實考慮釋出戰略儲油，以抑制持續攀升的油價，可能是日本首次為了壓低油價而動用戰略儲油。石油消費大國可能史無前例地一同釋放石油儲備，已令油市買氣受挫，國際油價上周五大跌重挫逾百分之三，亞洲現貨原油市場亦由近兩年高點回落。
受民調持續下滑和油價上揚夾攻的美國總統拜登，施壓全球幾大經濟體考慮釋出戰略儲油，平抑居高不下的能源價格，除了要求盟友，也包括首度要求中國大陸考慮採取這項行動。
日本內閣官房長官松野博一十八日表示，政府正密切注意油價高漲帶來的影響。他說：「在敦促產油國擴大生產之際，我們正設法穩定能源市場，包括配合石油消費大國和國際能源署（ＩＥＡ）這類國際組織。」
此外，中國國家糧食和物資儲備局（國儲局）上周四則證實，正在釋出原油儲備。外界認為中國此舉是回應拜登要求，中國國儲局對此不予置評。
(聯合報)
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日本考慮釋出戰略儲油
日本首相岸田文雄20日證實，確實考慮釋出戰略儲油，以抑制持續攀升的油價，這可能是日本首次為了壓低油價而動用戰略儲油。
受民調持續下滑和油價上揚夾攻的美國總統拜登，已施壓全球幾大經濟體考慮釋出戰略儲油，平抑居高不下的能源價格，也首度要求中國大陸考慮採取這項行動。岸田文雄接受媒體採訪時說：「我們正考慮能做些什麼，前提是與美國及其他國家互相配合。」
日本內閣官房長官松野博一18日表示，政府正密切注意油價高漲帶來的影響。他說：「在敦促產油國擴大生產之際，我們正設法穩定能源市場，包括配合石油消費大國和國際能源署（IEA）這類國際組織。」
能源匱乏的日本主要從中東地區取得石油。油價持續飆漲加上日圓續貶，推升日本石油進口成本大增，對依賴貿易的日本造成雙重打擊。
日本政府19日宣布一項規模上看4,900億美元的刺激方案，其中包含採取措施對抗高漲的油價。
布蘭特原油摜破80美元
國際油價19日收跌，布蘭特原油更跌破80美元大關，且紐約與倫敦兩大指標原油期貨周線均寫下8月來最大跌幅，原因是歐洲的新冠肺炎確診病例持續飆升，帶來經濟復甦放緩、能源需求減少的威脅。美中日等主要國家考慮釋出戰略儲油，也是拖累油價的因素。
布蘭特原油1月期貨19日重挫2.9%，收在每桶78.89美元，是10月初至今首度跌破80美元的整數價位。
西德州原油同日大跌3.1%，報每桶75.94美元。兩個指標的周線也收黑，各跌4%與4.7%，都是8月以來最深跌幅，且已是連續第四周下跌，為2020年3月以來首見。
歐洲疫情持續惡化，使外界對於歐洲各國重啟封鎖措施的疑慮升高，從而對石油需求帶來打擊。奧地利19日開出第一槍，再次祭出全面封鎖措施，德國目前實施局部封鎖措施，但也可能跟進。
白宮19日再次要求石油輸出國組織（OPEC）成員國增產，以維持全球石油供應的穩定。
同時，投資人也在評估主要經濟體釋出戰略儲油的可能性。在美國政府的敦促下，全球最大的幾個經濟體開始考慮釋出戰略儲油，以平抑國際油價漲勢，大陸已率先響應，宣布正在釋出戰略儲油。
高盛分析師卻認為，儘管需求疑慮再起，但19日的賣壓可能讓油價跌過頭了。高頻庫存數據指出，過去四周市場每天供給缺口都多達200萬桶左右。
高盛對此表示：「偌大的供不應求，其實足以消弭有礙油價上漲的不利因素，而近期油價下跌，事實上也降低戰略儲油釋出的可能性。」因此，高盛重申今年第4季國際油價平均為每桶85美元的預測。
高盛另指出，白宮推動各國共同釋出戰略儲油的努力，似乎已完全反映在近期的油價上。
高盛說，油價從10月底以來的跌勢，反映市場預期各國一共將釋出逾1億桶，「即便釋出這麼多，也只能為結構性的供給不足，提供短期的解決方式」。
(經濟日報)
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中諜潛伏尼泊爾 挑撥反美
美國積極推動「印太戰略」，令中國坐立難安。尼泊爾媒體「Khabarhub」近日取得的國家安全單位報告，揭露中國國家安全部人員長期潛伏境內，暗中離間尼國與美國等外國的關係，包括透過收買當地菁英階級，企圖使美國在尼國推動的「千年挑戰」補助計畫半途而廢。分析指出，北京憂心美國與中國鄰國太過親近，進而導致中國受到更大牽制。
離間尼國對外關係
尼國國安單位針對境內的中國情報行動調查數月後，完成五十頁報告，詳細記錄中國間諜如何運作，以及其任務、目的、聯繫網和人員資料等，甚至羅列假扮成外交官、記者和商人的中國情報官員名單。其中，有五頁介紹三十七歲的「寧林」，指其一九八四年生於中國湖北省，隸屬專門蒐集外國情報及進行反情報行動的中國國安部，持有兩本護照，另一本的名稱為「奧斯卡．寧」。
報告指稱，寧林為首的中國間諜，持續在背後挑撥尼國與外國的關係，美國更是頭號目標。他們最重要的任務，就是不計代價地收買尼國政治人物、學者、媒體、商人等各界有力人士，遊說他們反對國會通過美尼合作的「千年挑戰」（Millennium Challenge Corporation，MCC）補助計畫，甚至刻意散布不實資訊，企圖破壞美國形象。在總理德巴（Sher Bahadur Deuba）上任後，寧林變得更加活躍。
破壞美「千年挑戰」補助
據了解，「千年挑戰」計畫在美國前總統布希時代確立，旨在促進美國與其他國家合作推動基礎建設。尼國是在二○一七年九月與時任美國副國務卿蘇利文（John Sullivan）達成協議，由美國援助五億美元、尼國自籌一．三億美元，在尼國建設供電、公路等，但合約須先由兩國國會各自批准，才給了中國阻撓的機會。
亟需反外國干預策略
尼國安全和情報官員指出，他們已從商業、學術和媒體等各個層面，監控中國情報機構的一舉一動，並已掌握中國情報網的證據，僅待政府下令瓦解。他們也警告，中國情報活動的增加和強化，可能會影響尼國的政治主張，呼籲政府確立反外國干預的策略或制定反制程序。前尼國駐丹麥大使卡爾納（Vijay Kant Karna）說，這無疑是中國公然干涉內政的例證，「尼國近來夾在地緣政治對立的縫隙，中國情報活動增加就是後果。」
「自由亞洲電台」引述澳洲雪梨科技大學政治學教授馮崇義分析，儘管無法證實該報告的真偽，但其描述的內容完全符合北京統戰和擴張的手法，因為北京憂心地緣政治尚有緊密聯繫的鄰國，與西方愈走愈近。他也認為，若非北京的做法越線，不至於被尼國揭底。
(自由時報)
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有氣質有顏質 拜登特赦2火雞
二十五日為二○二一年的美國「感恩節」，總統拜登十九日在白宮「玫瑰花園」延續幾十年來的傳統，「特赦」做為該節慶必備大餐的食材─火雞。圖為今年被赦免的白色大火雞「花生醬」（Peanut Butter），另有一隻名為「果凍」（Jelly）的大火雞也獲赦免。拜登打趣說，兩隻雄火雞是由於「氣質和顏質」雀屏中選；他還猜這兩隻火雞的「疫苗接種情況」也替牠們獲選加分。
(自由時報)
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美助卿晤中國大使 在餐廳不在國務院
美國國務院亞太助卿康達（Daniel Kritenbrink）十九日與中國駐美大使秦剛會晤，但兩人會面地點是在餐廳，頗耐人尋味；此外，會面其他細節安排的規格也不如以往。中央社指出，這些「在在凸顯美中之間隔閡」。
康達十月國務院內 會晤蕭美琴
康達九月上任以來，在國務院內接見多位外國使節，包括上月與台灣駐美代表蕭美琴會晤，與秦剛的會面則安排在他與蕭美琴會面一個多月後。
與秦剛討論 落實拜習會共識
東亞局在會後發推文指出，雙方「針對美中關係進行坦率、尊嚴對話」；秦剛約在一小時後也發推文說，「今天就美中關係與康達進行建設性談話」，雙方也談論如何落實拜習視訊會晤的精神與共識。中國官方媒體的報導，則一律轉述駐美大使館所發布的一行簡短聲明，表示「雙方一致同意共同努力落實兩國元首視頻會晤精神和共識。」
「規格不如以往 凸顯美中隔閡」
中央社報導指出，這次康達與秦剛的會面安排上，「許多規格不如以往，在在凸顯美中之間隔閡」，除了會面地點在一家餐廳、而非循例在國務院大樓內，之前康達與外國使節會面後，他都會在東亞局的推特帳號親自發文，但這次則由東亞局代為發文。
在此同時，中國官方發布秦剛十八日在美國智庫「布魯金斯研究所」發表的演說，他指近年美中關係「遭遇前所未有的嚴重困難」，並暗批美國召集的「民主峰會」、「拼湊針對第三國的小集團」，「濫用泛化國家安全概念」等；他說，「世界只有一個體系…一個秩序」，就是以聯合國為核心、國際法為基礎，世界不應再被「脫鉤」、「斷供」割裂，不應再被「新柏林圍牆」阻斷。
中國外交部官網二十日也發布外交部長王毅透過視訊出席「全球智庫大會」的談話。王毅呼籲美方在政策和行動中落實「不打新冷戰、不尋求衝突對抗、不支持台獨」，強調中美做為最大的發展中國家和最大的發達國家，能否處理好彼此關係，攸關世界前途命運。
(自由時報)
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對岸無後顧之憂…中俄交好 台灣應警覺
一向與台灣不相干的俄羅斯今年以來頻頻談到台灣，且談論的內容對台都不友善。儘管俄羅斯距離我遙遠，但台灣要知道的是，中國解決了俄羅斯這個「後顧之憂」，正傾其全力對付美日台。
今年一月起，俄羅斯公布更便利的入境電子簽證程序，台灣同被納入可申請的範圍，但俄羅斯簽證系統標識的是「中國台灣」，而非「台灣」兩字。
七月，台灣邦交國海地總統摩依士遭刺殺。俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃竟影射台灣參與刺殺行動。她宣稱，摩依士可能正和中國進行新冠疫苗供應談判，並將拒絕承認台灣，不排除美台對他採取行動。我外交部立即駁斥並表達遺憾。
最近一例是，俄羅斯外長拉夫羅夫十月訪問哈薩克時被問到台海局勢問題時表示，俄羅斯與世界上絕大多數國家一樣，認為台灣是中華人民共和國的一部分。
綜觀所述，俄羅斯對台政策站在中國大陸一邊。俄羅斯靠近中國，應與近年中俄遭受美國為主的國家圍堵有關，中俄目前是「新時代全面戰略協作夥伴關係」，雖然雙方都未承認是「軍事同盟關係」，但兩國近來日益頻繁的演習，似乎正朝著軍事同盟的方向走去。
前天，中俄空軍各兩架軍機在亞太地區實施聯合空中戰略巡航，中方官媒稱，此次巡航旨在提升雙方戰略協作水平和聯合行動能力，不針對第三方。俄方則補充道，在某些航段，日本空軍出動了Ｆ16和Ｆ15戰機伴飛。
更早之前的十月中旬，中俄舉行「海上聯合─二○二一」軍演，中方首度派出萬噸驅逐艦南昌艦參演，且在演習結束後，中俄十艘參演船艦穿越津輕海峽駛向太平洋。這是外界第一次確認中國和俄羅斯的海軍艦艇編隊同時通過津輕海峽，引起日美關注。
中俄關係密切，俄羅斯總統普亭去年要求中學生畢業要能講中文，十一月十八日更稱：「俄中全面戰略協作夥伴關係堪稱廿一世紀國家間高效協作的典範」。大陸外交部發言人趙立堅則說，「中俄是搬不走的好鄰居，也是拆不散、壓不垮的真夥伴」。
中俄半世紀前曾為仇敵，雙方各自陳兵於兩國四千三百多公里邊界，東南沿海則成為中共對抗蘇聯的「大後方」。如今形勢反轉，蘇共垮台後的俄羅斯反成為當前中共最重要的盟邦之一，兩國有著許多共同的利益。
不過，俄羅斯也在看美國如何處理台灣問題，當前俄羅斯經濟不好，有求於中國，一旦原油上漲，俄國經濟好起來，是否還會與中國維持關係不無疑問。但對中共來說，現階段穩住俄羅斯是最高戰略，緩解來自北方的傳統威脅並轉為「大後方」，才能集中心力對付來自海上的美日，並掌控對台灣的主導權與主動權。
(聯合報)
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大陸反壟斷 開罰阿里、騰訊
大陸近來頻頻揮舞反壟斷大刀，市場監管總局昨（20）日公布，根據反壟斷法對43起未依法申報違法實施經營者集中案件立案調查，對每起涉案企業均處以人民幣50萬元（新台幣215萬元）罰款，而涉案企業包括阿里、騰訊、百度、京東等。
經濟觀察報報導，其中阿里與騰訊的涉及到的收購案最多，都是12起，阿里的被處罰案件包括收購高德、收購餓了麼等知名併購案，其餘是百度3起，京東、滴滴、美團均為2起。
匯業律師事務所高級合夥人、反壟斷合規法律專家潘志成表示，這次集中處罰有兩個契機，首先是國家反壟斷局正式成立，其次是反壟斷法修正正在徵集意見，業界預期修法會在近期完成，而且可以肯定，處罰標準相對目前的上限門檻人民幣50萬元將會大幅提高。
市場監管總局指出，這次遭罰的43起案件均違反了反壟斷法第二十一條，構成未依法申報違法實施經營者集中，評估認為不具有排除、限制競爭效果。日前根據反壟斷法第四十八條、四十九條作出行政處罰決定，對涉案企業分別處以人民幣50萬元罰款。
澎湃新聞報導，需要指出的是，未依法申報違法實施經營者集中」與「二選一」等壟斷經營類案件，性質上也有很大不同。
觀察者網報導，這次對43家涉案企業均處人民幣50萬元罰款的行政處罰，是相對比較輕的處理；之前的反壟斷法規定，對於許多平台經營企業是否需要集中申報並不明確，尤其是一些涉及VIE架構的企業。
所謂VIE架搆即可變利益實體（Variable Interest Entities），特別是針對大陸互聯網企業創始人為了海外融資和上市便利，會在海外避稅港成立外資企業，再透過特定協議實際控制在大陸註冊的企業。這次行政處罰等於是宣告一網打盡。
值得注意的是，大陸國務院於11月15日任命甘霖為國家反壟斷局局長，甘霖曾力推反壟斷法修訂，人民日報報導，她在11月9日表示，現在大陸經濟社會快速發展，現行的反壟斷法當中的部分條款已經不能完全適應現在和將來的需要。
(經濟日報)
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上海監管局揮刀 砍原料藥廠
大陸國家反壟斷局掛牌成立的第一天，馬上便揮出「第一刀」，上海市市場監督管理局18日公布，對南京寧衛醫藥有限公司濫用市場支配地位，實施以不公平的高價銷售「氯解磷定」原料藥、附加不合理交易條件的壟斷行為，作出行政處罰，罰沒款合計人民幣658.4萬元（新台幣2,831萬元）。
國家反壟斷局成立的同一天，國務院反壟斷委員會制定公布「國務院反壟斷委員會關於原料藥領域的反壟斷指南」，以加強原料藥領域反壟斷監管，預防和制止壟斷行為。今年至少有4家藥企因壟斷原料藥而受處罰，最高罰單逾人民幣1億元。
大公報報導，原料藥指用於生產各類製劑的原料藥物，只有加工成為藥物製劑，才能供應臨床，抽樣調查結果顯示，一家原料藥最多對應169家製劑企業，大多數原料掌握在少數人手上，讓原料藥成為串通壟斷、囤積居奇的重災區。
(經濟日報)
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(經濟日報)
健康
外擦內服 擺脫擾人的疥瘡/李佩庭(台南市立醫院藥師)
疥瘡是由一種寄生於人體皮膚的疥蟲引起，好發於擁擠的環境，如：養護機構、監獄。傳染途徑主要為皮膚接觸。疥蟲爬行速度緩慢，所以和患者需直接接觸5-10分鐘以上才可能遭到傳染；但仍有少數會藉由接觸到被污染的毛巾、衣物而感染。
具高度傳染性 初期症狀類似過敏
疥瘡初期的症狀與過敏相似，像是搔癢、紅疹等，但夜間睡眠時會更明顯；皮膚病灶通常為較柔軟且多皺褶的部位，如：腋下、指縫、肚臍、生殖器等。
疥瘡的標準治療方式為外用塗抹藥膏，主要有以下藥物：
●Permethrin
此成分療效佳且神經毒性較低，2個月以上的嬰幼兒即可使用。使用需塗抹於頸部以下的所有部位，8-12小時後再洗掉，1週後再評估，若未改善，建議再使用1次。
●Benzyl benzoate
具刺激性，應避免塗抹在眼睛、黏膜或開放性傷口處。使用需將本藥塗抹於頸部以下全身部位，待乾後24小時再清洗乾淨，完整療程需連續使用3天。
●Crotamiton
具止癢及殺蟲效果，使用方法為晚上沐浴後、擦乾皮膚，於頸部以下全身塗抹。塗藥後勿將藥物洗除，於24小時後再重複塗抹，需連續使用5天。
●Lindane
建議沐浴1小時後再使用，以減少副作用發生。相較於其他藥物，較易出現神經毒性的副作用，因此僅作為無法耐受其它治療或治療失敗時的替代療法。
口服藥不建議用於孕婦及兒童
目前唯一用於疥瘡的口服藥為Ivermectin，適用於無法配合全身塗抹藥物的患者，依體重給予單次劑量即可，針對症狀嚴重的患者亦可合併外用藥膏治療。此藥不建議用於孕婦及未滿15公斤的兒童。
疥瘡具高度傳染性，接觸者即使無症狀也可能是空窗期。患者不應與他人共用家具，衣物、床單消毒需用60度熱水、燙煮10分鐘以上。感染疥瘡時毋須驚慌，尋求專業的協助、正確使用藥物與注重清潔衛生，治癒並非難事。
(自由時報)
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「四高」不規律服藥 8旬翁心臟衰竭/張育晟(亞洲大學附屬醫院週邊血管科主任)
86歲邱爺爺有三高病史，曾經在醫學中心接受4次心導管治療，但他都沒有規律服藥，這次因反覆泌尿道感染住院，住院中出現胸悶、呼吸喘等症狀，經檢查發現心臟嚴重退化，研判為心臟衰竭所致，所幸透過規律用藥、嚴格控制水分後，才順利脫離險境。
心臟衰竭俗稱「心臟無力」，是指心臟功能受損，導致心臟無法打出足夠的血液量，滿足身體及組織代謝的需求，進而產生呼吸困難、胸痛、氣喘、運動耐力變差、容易疲倦、四肢水腫等症狀；許多疾病（例如：高血壓、糖尿病、冠心病、心臟瓣膜疾病、心肌炎、心律不整等）都會導致心肌受損，進而演變為難治癒的心臟衰竭。
三高加上年紀大 增加心臟疾病隱憂
尤其隨著年紀老化，銀髮族罹患「三高」（血壓、血糖、血脂）的機率也會逐漸增加，若再加上年紀大，即形成「四高」，一旦忽視上列危險因子而未積極治療，除了心臟衰竭之外，更會加深缺血性心臟病、心肌梗塞與中風的健康隱憂，心臟衰竭的5年存活率更與癌症相近，唯有早期診斷和正確治療才能改善。
由於邱爺爺本身就有心臟相關病史，經歷多次心導管治療，甚至裝了12根血管支架，但他每次治療好轉後就沒有定時服藥，造成心臟功能急遽退化，一步步走向心臟衰竭的結局。
針對心臟衰竭的治療方式，包括調整生活習慣，飲食治療和藥物治療，其中飲食治療必須限制鹽分和水分攝取量，減少心臟循環的負荷。
此外，若因心臟瓣膜病變或心臟血管阻塞引起的心臟衰竭，則需要心導管介入處理血管或開心手術治療，嚴重者或心臟衰竭晚期病人，則需要透過長期使用藥物，或是間歇性強心藥物、體外反搏治療，才能維持生活品質，甚至必須等待心臟移植才能保命。
規律服藥、限制鹽分水分 「好心」有好報
提醒民眾，近期氣溫驟降，正是心臟疾病好發時節，除了透過藥物及手術治療，最重要的是改變生活習慣，如限制水分、鹽分攝取及高膽固醇食物、增加蔬果攝取、戒酒、戒菸、控制高血壓及相關疾病，並隨時注意身體變化，定期回診追蹤，才能有效控制病情，維持生活品質。
(自由時報)
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每天運動30分鐘 預防中風好處多/王浩洸(義守大學副教授、義大醫院神經外科主任)
中風是全球第二大死因，及造成殘疾的常見原因。最近20年因血栓溶解劑的快速發展和血管介入取栓手術取得了進展，中風的預後似乎有所改善。然而中風想要更進一步的改善還是要注重預防措施，例如更好地控制高血壓、減少吸菸和運動。
在過往的經驗定期進行每天15-30分鐘的運動，可以有效減少中風的發病率。但運動的好處遠遠不僅止於此。
台灣為了改善急性中風期之醫療品質做了很多的努力，如從事腦中風資料登錄及腦中風品質評鑑認證，進而達成改善中風病人之預後以及推行有效的中風預防策略。
養成規律運動 中風程度及死亡率較低
我們根據腦中風登錄資料發現，平日如養成每週3次、每次30分鐘運動的習慣，萬一發生中風的時候，病患中風嚴重程度及死亡率較低；在併發症方面，癲癇發作、尿路感染、憂鬱、消化道出血、壓瘡出現的機會也較少。
最重要的是，病患的功能會比沒運動的好12%-23%。
(自由時報)
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用藥5不原則 遠離不良反應/賴淑珍(童綜合醫院藥劑部臨床藥師)
70歲張奶奶，無糖尿病史，有一天她突然出現冒冷汗、暈眩症狀，且失去意識，因為家人們不了解低血糖的症狀，誤以為患者只是睡著了，沒有馬上補充糖分，等到發現的時候才緊急送醫。據家屬事後描述，張奶奶因在家中自行量測血糖，覺得血糖偏高，吃了親戚提供的降血糖藥物所致。
錯用高警訊藥品 反可能致命
在醫院中，降血糖藥物屬於高警訊藥品範疇，是指當一個藥物不當使用或不當管理時，可能對病人造成明顯的傷害危險，稱其為高警訊藥品。
在醫院必須設專區存放，藥品標示亦須加註明顯記號，提醒醫療人員須小心謹慎；而低血糖是降血糖藥物可能發生的副作用之一，關於糖尿病的診斷有著嚴謹的準則和治療建議，從健康生活型態、疾病自我管理、預防糖尿病併發症和藥物治療同時著手，不應因一次偏高的血糖值，就自行服用藥物，建議應經專科醫師診斷後，配合相關治療，並由糖尿病衛教團隊提供相關知識，以避免不良反應發生。
人口老化是人類最大的挑戰之一，根據統計，台灣在2021年65歲以上高齡人口占17.6％，獨居老人或老老相顧之老人約有100萬人，提醒老人家應遵循堅持用藥5不原則。
●「不聽」：不聽神奇療效藥品的廣告。
●「不信」：不信有神奇療效的藥品。
●「不買」：不買地攤、夜市、網路、遊覽車上所販賣的藥品。
●「不吃」：不吃別人贈送的藥品。
●「不推薦」：不推薦藥品給其他人。
學習與醫師、藥師作朋友，將你認識的醫師或藥師的聯絡電話記在緊急電話簿內，作為您健康諮詢電話，用藥上有任何問題，都可以請教您的醫師、藥師好朋友，或直接找藥袋上的藥師電話做諮詢，才能夠避免醫療事故的發生。
(自由時報)
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