大二生協助手術縫合 南市判成醫違法
成大醫院遭爆讓未取得醫師執照的成大醫學系大二學生，在主治醫師監督下，對患者胸部表皮傷口進行微創縫合手術。台南市衛生局初判成醫違反《醫療法》第五十七條，學生有無違法，要請中央認定。衛福部部長陳時中說「聽起來像是有違法」。醫改會認為，不論技術好壞、或是有無醫師在旁監督，都已違反臨床實習相關規範。
《醫療法》第五十七條規定：「醫療機構應督導所屬醫事人員，依各該醫事專門職業法規規定，執行業務。」及「醫療機構不得聘僱或容留未具醫事人員資格者，執行應由特定醫事人員執行之業務。」教育部《大學校院辦理新制醫學系醫學生臨床實習實施原則》，則規範臨床實習指大學安排醫學系五年級、六年級，及學士後醫學系三年級、四年級醫學生，於教學醫院進行實習之課程。
上月網路社群Dcard出現貼文指「某南霸天的醫學中心」讓連國考都沒考過的大二學生進手術房為病患縫合；之後陸續出現回嗆文稱「我實力就是一切」、「有本事，你給我看看你的實力，沒本事就閉嘴」等，引發網友砲轟，再爆料該名大二生曾偷拍學姊上廁所，品行有問題，應該被退學。當晚自稱是大二生本人的道歉貼文，坦承曾在學校有騷擾行為，感到慚愧及後悔。
成大：主治醫師在場監督 沒違法
成大副校長李俊璋和成醫副院長林志勝昨天說明，該案為內視鏡手術，該生是第三助手，在手術完成後於主治醫師的監督下，由該生縫合表皮不到三公分的傷口，「是一種學習」，沒有違反醫療法相關規定。
校方指出，醫學界為師徒制，醫學系第一年就可能接觸到手術室。該生已在課程安排下臨床觀摩學習一年，暑假也幾乎都在外科實習，並在主治醫師、手術室專責護理師及開刀房護理師指導下學習刷手，在部分手術過程擔任第三助手。至於偷拍學姊事件，校方性平會調查屬實，該生也承認，須接受性平教育訓練，也會予以處分。
南市衛生局指成醫屬於教學醫院，學生應依據教學計畫並在醫師指導下進行臨床實習，仍應注意病患權益，該生行為是否違法？已請中央認定。
衛福部：大二還沒實習 可能違法
陳時中回應，聽起來像是有違法，若需要中央認定，會來認定。衛福部醫事司長劉越萍說明，實習醫師在主治醫師監督下可從事醫療行為，但大二生不到實習階段，可能有違法疑慮，需檢視醫院管理有無疏失，是否知情？有沒有告知病人？已請台南市衛生局進一步調查。
醫學中心：不會讓大二生參與手術
成大醫院遭爆讓醫學系大二生執行微創縫合手術，國內其他醫學中心表示，一般來說，不會讓大二的醫學生進到手術室，甚至參與醫療行為，含蓄地說「或許是成大有特殊的培育人才計畫而有所不同」。不具名的醫師則直言：「二年級還在學習基礎醫學耶！」
台大、北榮要五年級以上才進開刀房
台大醫院外科部主任黃俊升表示，台大醫學系四年級學生可能有機會到醫院學習問診、理學檢查等課程，但要進到開刀房，都是要五、六年級，縫合等程序更需要在住院醫師、主治醫師的指導下作業。
黃俊升指出，成大或許是有特殊的培植人才計畫，或是該名學生參加過什麼講習會、訓練會，已學得基本技術等，台大沒有類似計畫。
台北榮總外科部主任曾令民也說明，醫學系二年級的學生不會參與患者手術，至少都要五年級以上，且一定要有人帶著做。
不具名的某醫學中心外科醫師指出，一、二年級的醫學生有可能進到手術室，但就是單純的參觀，且現場一定是沒有患者在開刀，不太可能讓醫學系二年級的學生動手縫合，直言「二年級還在學習基礎醫學耶」！
他提到，要實際為病人縫合，也要通過豬皮、雞腸或血管等動物組織的縫合訓練，等到五年級，老師會看每一位學生的態度、能力，評估是否可提供嘗試為病人縫合的機會，且學生中途縫得不好，老師也要接手修補。
醫改會憂心破壞醫病信任關係
醫改會執行長林雅惠指出，成大案必須釐清兩個疑慮，首先，該名醫學生是用什麼資格去執行醫療行為？其次，到底有無違反院內人員進出手術室管理規範？
林雅惠認為，此案恐破壞醫病之間的信任關係，影響民眾對於教學醫院的信賴感，更何況萬一發生相關爭議，到底是誰要負責？成大醫院作法確實有爭議，並不適當。
(自由時報)
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成大大二生替病患縫合 疑違法
成大醫學系大二生在手術室為患者縫傷口，衛福部長陳時中昨說，「聽起來像是有違法」，要等台南衛生局釐清事實。台南市衛生局說，醫學系學生在醫師監督下進行醫療行為，不違反醫師法，但大二生能不能進開刀房當助手，這須符合教育部核定的教學計畫；成大是否違反教學計畫、涉及違反醫療法，衛生局會進一步釐清。
一名成大生日前在網上發文，指「某南霸天的醫學中心」病患在開刀房醒來，發現幫他縫合傷口的竟是一名大二生，「你會覺得這學生好強、才大二就有醫師實力，還是你以後再也不敢來這家醫院」。有人上網回嗆「我實力就是一切」，被指疑似為當事人。
成大醫院副院長林志勝說，該生暑假留在開刀房實習，具有一定技術，才會在開刀當天擔任主刀醫師的第三助手，該內視鏡手術傷口不到三公分，經醫師許可由學生縫合。林志勝強調該生無特別背景，「只要學生想要，都有機會在大二時就能進手術房」。
但衛福部醫事司長劉越萍說，對已接受完整訓練的醫學系大五、大六生來說，在醫師指導下為患者縫合完全不是問題，但大二生幫忙縫合，有點說不過去。將了解此名學生教學計畫，以及該學生為何如此特別。劉越萍說，此事件涉及學生受教權、病患就醫權益保障，目前交台南衛生局調查，不排除依醫療法開罰。
醫改會執行長林雅惠說，大二生不符合實習醫學生身分，為患者縫傷口恐涉違法，此為成大管理疏失，必須負起相關責任，該院嚴重破壞醫病間信任感。
臨床醫：大五、大六才進開刀房
大二醫學系學生可以參與臨床手術嗎？
台灣外科醫學會常務監事、新北市立土城醫院副院長魏國珍說，手術室是病人進行手術的地方，須遵守無菌程序，進出人員動線等都需嚴格管制及規範，不可兒戲；醫學系學生進入手術室為病人縫合傷口，屬大五、大六生的醫學課程，須經主治醫師同意後，才能上場，該名成大的大二生是以何種身分進至手術室，應要查明清楚。
魏國珍說，因醫學訓練所需，大一、大二生可跟著資深醫師一天行程，包括巡房、看診、到手術室觀察手術，至實驗室了解臨床研究等，但須事先提出教學計畫，且須院方核准，絕不可能加入手術醫療團隊，執行縫合等醫療行為。
一名資深外科醫師說，早年制度不完善可能發生這類事，現在大五、大六以上的醫學系學生才會進入開刀房實習，大二生頂多學習「刷手」（手術房的專業消毒技術）。
外科醫學會理事、台北醫學大學附設醫院體重管理中心主任王偉說，醫學系大二以基礎醫學、通識課程為主，沒有臨床課程；即使大五、大六仍多使用模擬道具或用豬肉等真實組織練習，不會使用活體組織，必須是ＰＧＹ（不分科住院醫師訓練）才會進入手術室。
衛福部醫事司長劉越萍以自身為例，在大二最接近手術房的時候，是站在手術房門口往裡看，連進去都沒進去，就是害怕手術室被自己弄髒。
(聯合報)
社會
猥褻女童10次 判刑4年10月定讞// 台南狼師 終身不得任教
曾獲資深優良教師獎的台南市小學男老師張博勝，前年被市議員與人本教育基金會踢爆對女學童強制猥褻，檢方起訴認定他猥褻十名女童，但一審、二審都認定他僅對其中一名女童構成十次強制猥褻罪，將張男合併判刑四年十月，最高法院駁回上訴全案定讞。
優良教師犯行被踢爆 頭銜已撤銷
台南市教育局表示，該名狼師二○一九年五月被解聘，並通報為全國不適任教育人員，終身不得再擔任教育人員，優良教師頭銜也已撤銷。
張博勝被控於二○一七年至一八年間對十名女童撫摸下體、親吻臉頰、嘴巴，台南地檢署共起訴五十罪。一審台南地院認為，張對其中的一名女童，以「幫妳擦乳液」為藉口上下其手觸摸下體等處，共猥褻十次；其餘九女童受害證據不足，控詞前後明顯不一致，判無罪。
張博勝坦承趁替女童擦乳液時觸摸下體，但辯稱未違反意願，法官認為張師確實違反女童意願，且女童事後向母親述說求援、驗傷時大哭，認定張師犯行明確。
合議庭痛批，張男只為滿足一己色慾，未謹守師生分際，不顧人師倫理，將十罪各判三年八月，合併應執行四年十月。二審、三審皆駁回上訴，維持原判定讞。
監院調查 張任教20多年涉案32件
監察院在案發後調查，張博勝任教廿多年涉犯性侵害或性騷擾卅二件、受害人數多達卅一人（檢方偵辦中，十名女童被害部分先起訴），不當體罰有九件、受害廿九名學生，還違法在家裡補習，多名校長、老師等教職人員知情，卻未通報或延遲通報與處理，監院去年七月通過糾正台南市教育局與兩所小學。
(自由時報)
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失智男燒蟻 釀2死1重傷 竟是幽靈安養宅？
民宅消防安全設備不足
花蓮市國福部落內一處平房昨天發生火災，屋內有四名受託照顧的臥床及行動不便長者，火勢雖在二十分鐘內撲滅，仍造成二死一重傷；由於四名長者是由一名方姓婦人負責照顧，放有四張類似安養中心的病床，消防安全設備也不足，被質疑是一處「幽靈安養宅」，花蓮縣政府社會處指出，失火的民宅是否為非法的長照家庭托顧、還是無照看護？需要調查釐清，目前當事人說是親屬間的委託照顧，是否屬實還要確認，也會調查方婦是否有從事收費的長照服務。
警方調查，火場為一間鐵皮屋頂磚造平房，屋內受託照顧的四人分別是九十三歲潘姓老翁、潘翁的八十四歲鄭姓妻子、六十四歲陳姓婦及六十七歲的失智者張男；火災發生時，潘翁因長年臥病無法行動、鄭婦及陳婦均行動不便，三人因逃生不及，潘翁及陳婦被燒死在火場內，潘妻鄭婦因嚴重嗆傷與燒燙傷，仍在燒燙傷中心急救。
方婦1人照顧4名長者
張男稱他的床舖有很多螞蟻，就拿衛生紙點火燒螞蟻，後來就走出上廁所，消防局初步調查，起火點疑位於張男的床舖，警方依公共危險罪嫌偵辦。
方姓婦人說，失智的張男曾拿打火機燒枕頭，她把打火機都藏起來，昨天又不知道從那邊找來，火就從張的床舖上燒起來，而重傷的鄭婦是她的姑婆，逃生時倒在後門被消防隊救出；住最裡面的陳婦是她媽媽的好朋友，因孤苦無依又生病，就過來一起照顧；失智的張男是長輩的遠親。
方婦說，昨午她跟兒子幫忙照顧四人的午餐，然後在廚房整理，約一點時看到張男的床舖起火，先引導姑婆往後逃走，然後想要去拉房間裡面的陳婦，但火已太大，實在無法靠近，就拿著手機往外逃。
社會處將查方婦是否有看護資格
依據長期照顧服務法規定，目前可提供服務的有居家式、社區式、機構住宿式等，其中社區式的家庭托顧，是指照顧服務員在自身住所內，辦理全日托與半日托服務，每一托顧家庭收托不得超過四人，家庭托顧業務負責人，應具五百小時以上照顧服務經驗，而照顧服務員須經過訓練結業證明；托顧家庭的設置標準，依「長期照顧服務機構設立標準」，應符合建築法、消防法及其相關法規對一般私人住宅的規定。方婦是否具備這些資格？縣府表示今天會調查。
縣府社會處長陳加富說，依長期照顧服務法規定，長照人員非經登錄於長照機構，不得提供長照服務，而長照機構的設立應事先申請許可。
資深社工︰公部門不告不理
有資深社工認為，公部門目前均為被動式的提供安養、照護服務，幾乎就是「不告不理」的消極性作為，這起意外發生在弱勢的部落，社會福利更顯得單薄，社會處應指導各鄉鎮市公所及村里實施普查，找出這些待照顧的弱勢族群，結合公民營社福機構資源，才能有效防範這類憾事再發生。
重傷潘妻︰部落窮困老人 沒錢互相照顧
花蓮市國福里一間平房昨火警造成二死一重傷，附近居民說，九十三歲死者潘老先生是名外省老兵，他娶了原住民老婆，潘翁已經重病癱瘓十幾年，潘妻也行動不便，兩人的子女在西部工作，所以找親戚方姓婦人來幫忙照顧。
「部落都這樣啊，沒錢就互相照顧一下」，獲救的潘妻是花蓮阿美族人，潘的親屬說，她的小孩在桃園上班，所以就出錢委託潘妻的姪孫女方婦，幫忙照顧日常三餐，並住在一起，方婦要叫潘妻姑婆，叫潘男為丈公。
而另名死亡的六十四歲陳姓婦人，則是方姓婦人媽媽的好友，家屬說，陳婦有二個兒子，一個酒精中毒死亡，另一個在監服刑，沒錢沒住處，處境相當可憐，因為沒有地方去，於是就一起收留照顧，偶而會從教會募一些物資來給陳婦使用。
民團︰幽靈安養院數量多 取締不易
花蓮昨天發生兩名受託照顧的長者被燒死意外，國內步入高齡化社會，有長期照護需求的長者日益增加，不過國內有立案的長照機構床位不足，且有的家屬考量費用及地點後，對合法的長照機構裹足不前，讓沒立案的幽靈安養院有了生存空間，社團法人台灣居家服務策略聯盟理事長林金立坦言，這類機構數量多，取締其實不容易。
衛福部︰全台長照床位不足
衛福部推估，目前有長照需求的人數應有八十四．五萬人，其中約六十八萬人有失能照護需求，如以住宿式長照機構的供給量，至少為需要照顧者的兩成，換算後大約需要十三．六萬床。而現階段全台長照床位約近十一萬床，距離需求仍有不足。
北市內湖幽靈安養院 也曾燒死3長者
去年台北市內湖區一間未立案的老人安養院大火，造成三名長者不治，燒出幽靈安養院衍生的諸多問題。對此，衛福部長照司副司長周道君表示，過去針對未立案的安養單位因無法可循，查察困難，但經過去年老人福利法及今年長期照顧服務法修法後，已有更強力的法源與罰則，如修法新增地方主管機關得會同警察，進入老人服務機構，清查有無私收長者，機構不得拒絕。
針對對於目前長照缺口，社團法人台灣居家服務策略聯盟理事長林金立指出，住宿式的這類安養院，在近兩、三年間占床率從七成提升到八成，明顯增加，而剩下的空床是無法收人，主因是人力比不足，如最缺的就是護理師。
周道君則表示，目前長照床位佔床率約八十五％，政府也持續佈建長照資源，截至今年八月底，已廣布A、B、C級長照服務據點達一○九二三處，而住宿機構資源缺乏區域，則規畫在十九縣市五十五個鄉鎮區增加六七八五床位，提供失能民眾與家庭完整照顧。
(自由時報)
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燒螞蟻燒了房子？長者2死
花蓮市國福街一間老舊平房昨天下午火警，二名行動不便長者逃生不及，被燒成焦屍，另有一人重傷送醫。警方查出屋內住了五人，方姓婦人在該處獨力照顧四名長者，起火原因疑似是一名失智老翁拿打火機燒螞蟻釀禍，警、消正調查釐清。
花蓮縣消防局昨天下午一點多獲報國福街發生火警，抵達時見一棟平房全面燃燒，廿分鐘後撲滅，進屋發現右側二間房各有一具焦屍，經查是九十三歲屋主潘姓老翁、六十四歲陳姓婦人，均行動不便；另在左側房間救出被嗆昏的八十四歲鄭姓婦人，送醫恢復心跳。
警方清查，潘長期臥病，妻子鄭婦行動不便，找四十多歲方姓婦人照料起居，有親屬關係的陳婦和六十七歲張姓老翁後來也同住；陳行動不便，張有失智症，皆方姓婦人照護。
方婦說，昨天中午用完午膳，她跟兒子在外整理雜物，突聽到「轟」一聲，隨即看到房子起火，當時除了張姓老翁外，其他三名老人受困屋內，她叫來其他親友想救援，但火勢太猛烈，只能報案求救。
張姓失智老翁一臉茫然，他說山邊螞蟻很多，在房內拿打火機想燒死螞蟻，之後走到外面上廁所，不知道發生什麼事。方婦說，張翁之前就曾用打火機燒枕頭，打火機已藏起來了，不知為何又被找到。
屋內成員關係複雜，方婦是否無照看護，或非法安養機構，警方和社政單位還要釐清。
(聯合報)
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名醫擁多戶豪宅 屋頂施工 鄰告毀損
管委會連續三次報警阻止 張恒鴻︰強調工程依法行事
現任中國醫學大學中西醫結合研究所所長張恒鴻，持有台北市高檔建案「冠德微山丘」多戶房產，社區住戶指控，張其中一戶雙併別墅漏水，但疑為出售，違反社區規約，私自找工人施作防水工程。管委會連續三次報警阻止，警方礙於民事糾紛無法介入；與張恒鴻房產相連的另名住戶主張，屋頂平台為「約定專用」，張恒鴻沒找他協調就找工人施工，已提告涉犯毀損罪。
屋頂平台由兩戶約定專用
依社區規約，張恒鴻與鄰居的房產屬「同棟兩戶」建築，其屋頂平台由兩戶「約定專用」，依現況管理使用維護，不得私自加蓋或搭件其他違章建築物。若要處理屋頂平台漏水，需要兩戶都同意。
張恒鴻找來工人在今年八月底，將頂樓露台景觀植栽移除、想改造成曬衣場，管委會發現報警阻止。工人所屬的營造公司事後與管委會開會協調，雙方同意往後施作屋頂修繕防水工程，需取得同棟另名住戶同意。
上月中，管委會接到張名下房產申請裝潢施工，管委會以為是「室內裝修」遂同意，管委會卻發現工人到「屋頂平台」施工。由於同棟另名住戶尚未同意施工，管委會三度報警。
由於是產權糾紛，警方無法介入；與張房產相連的另名住戶，以張未經協商，逕行對共有的屋頂平台進行敲除，恐導致自家屋頂發生損害，已於本月三日向張提告涉犯損毀罪。
社區住戶說，張恒鴻來自醫生世家，其祖父、父親曾在台北市文山區行醫，家族累積不少房地產與財富。此次爆發糾紛的「冠德微山丘」建案土地，張家持有成數不少，多年前建商改建，張恒鴻分得數戶，但他工作、生活多在台中，幾乎沒入住；儘管如此，替建商施工的營造公司，疑礙於張是大地主身分，儘管知道違反社區規約，仍硬著頭皮替他施工。
對此張恒鴻說，這些指控都是子虛烏有的事，如果違規的話，管委會怎麼會核准施工並收保證金？他強調該處工程都有依照相關法規行事。
律師︰未經同意裝修約定專用屋頂違法
中國醫學大學中西醫結合研究所所長張恒鴻，遭鄰居指控未經同意擅自找工人裝修「約定專用」的屋頂平台。法界分析，若指控屬實，張男恐面臨連續開罰，更要負起刑、民事責任。
恐觸毀損罪及民事索賠
律師周武榮解釋，「約定專用」屋頂平台使用方式，須遵照政府所核發的執照，否則已違反公寓大廈管理條例第十五條第一項，該項指出：「住戶應依使用執照所載用途及規約使用專有部分、約定專用部分，不得擅自變更」，得由地方政府機關依同法第四十九條第一項連續開罰。
律師劉韋廷認為，張男若未取得鄰居同意，變更屋頂平台使用方式時損害鄰居權益，除可提刑事毀損罪告訴，也可提民事告訴，要求回復景觀植栽原狀，索賠景觀植栽遭損害費用。
律師高榮志則表示，屋頂平台既已約定共用，任一住戶都不能違反契約裝修，因此他推測漏水修繕只是張男的說詞，無法排除是為提高房屋售價，大動作修繕屋頂平台，否則鄰居通常見住戶願意出面解決漏水，正常反應是樂見其成。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/11/10/136.jpg
(自由時報)
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被誤認販毒 男羈押59天獲賠17.7萬
曹姓男子二○一八年間被警方查獲持有毒品K他命，供稱是八月初在桃園市平鎮區一間汽車旅館，以每公克一千元代價，向駕駛自小客車來交易的男子購買，警方循線追出疑似劉姓男子販毒，依毒品罪移送桃園地檢署偵辦，劉男喊冤說是將車子借給友人以抵債，並非車輛使用者，但不為檢警採信，檢方向法院聲押劉男獲准，起訴後才停押，共被關五十九天，最後獲判無罪確定，請求刑事補償，桃園地院准予補償十七萬七千元。
對於被控販毒，劉男僅坦承是車主，但絕無販毒，他解釋曾於二○一八年六、七月，因債務問題將車子抵給綽號「阿杰」的馬伕暫用，對方使用到九、十月歸還，前述毒品案發期間車子並非他使用。
法院傳喚曹男出庭，曹證稱，只記得販毒者瘦瘦的、年輕人、不是女生，無法確認就是劉男，指認時，警察認定是劉男所為，還說已經跟了很久，但他並不認識劉男；法官從曹男說詞、監視器、車籍異動資料等，認為無積極證據證明劉男就是販毒者，一審予以無罪，檢方上訴經高等法院駁回確定。
(自由時報)
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狗沒栓害騎士摔傷 檢認定飼主有過失
桃園市平鎮區六十歲郭姓男子在住處養狗但未栓綁，今年三月十五日江姓男子騎機車搭載其母徐婦，經過郭男宅前巷道時，郭的狗突然從路旁衝出，江男的機車撞上後，人車倒地，母子倆受傷而對郭提告，檢方昨依過失傷害罪嫌向法院聲請簡易判決處刑。
檢警調查，事發地為南華街內的私人巷道，已供眾人通行；郭男應訊稱自己在旁，犬隻可以不用栓綁，且案發處為私人道路，是江男騎車速度太快撞到狗，自認無過失；檢察官認為，郭飼養犬隻，對防止侵害路人有客觀注意義務，且該巷道機車均可通行，他養狗未栓綁固定，且無法有效拘束犬隻而衝出路面肇禍，確有過失。
(自由時報)
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阿土伯豪擲上億 捐22輛救災車
創全國紀錄 分贈桃園、基隆、新竹3市 雲林與花蓮2縣
被視為台股菜籃族代表的知名資深股民「阿土伯」李金土，昨天帶著全家大小，出席在桃園市防災教育館廣場舉行的「送愛心、挺消防、護家園∣消防車輛聯合捐贈典禮」，這回他豪擲一億元，購置廿二輛各式消防救災車，分贈桃園市、基隆市、新竹市、雲林縣與花蓮縣等五個縣市的消防局，充實災害搶救能量，成為我國消防史上最大筆的個人捐贈者。
妻、媳都是桃園人 桃市獲贈最多
李金土的牽手「阿土婆」及媳婦、女婿都是桃園人，阿土伯在桃園市有許多姻親，愛屋及烏下，使桃市消防局成為最大受益者，獲贈水箱車、化學災害處理車、幫浦消防車及指揮幕僚車等各型車輛共十二輛，由桃園市長鄭文燦代表受贈。
鄭文燦說，大家認識的阿土伯是代表股市菜籃族發聲的資深股民，企業若經營得好，他就按讚，做不好就糾正，其實他還是個挺警察與消防、愛台灣的阿土伯，擔任台北市義勇警察大隊大同區大隊長逾五十年，每年還默默地捐贈救災救護車輛，將辛苦賺來的錢花在消防弟兄的身上。
李金土︰人死留名 虎死留皮
李金土表示，俗諺「人死留名，虎死留皮」，看到這麼多人出席捐贈儀式，捧他的場，也相當激勵他，若社會有任何需要，儘管向他開口；談起投資之道，李金土說，「股票要投資才會賺，如果只想投機，保證賠」，他大方允諾「若投資還不賺，可以來找我」，獲得滿堂喝采。
消防署長蕭煥章致詞感謝阿土伯長久以來照顧消防同仁，這次以個人名義捐贈廿二輛消防車，創全國紀錄。
據傳阿土伯最高曾累積到十億身價，也曾一夕慘賠數千萬。阿土伯可說是鐵桿「郭粉」，幾乎年年出席鴻海股東會；就算去年鴻海股東會沒了郭董，他也是親自到場勉勵新任董事長劉揚偉，鴻海股價要拼到三百元。但阿土伯也曾投資宏達電踢過鐵板，七十多張宏達電股票虧損上百萬元，氣著在宏達電股東會現場直接罵「王雪紅真夭壽！」
(自由時報)
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4天4槍擊案 市長：治安不容挑釁
新北市板橋、五股、泰山區過去四天連續發生四起槍擊案，市議員戴瑋姍昨天與三重、蘆洲市議員參選人顏蔚慈召開記者會，質疑市府維護治安淪為口號。新北市長侯友宜受訪表示，警方有決心、能力捍衛市民安全，任何人來挑釁治安，警方絕對在第一時間壓制，有效打擊犯罪。
顏蔚慈指出，四月八里發生重大槍擊案，市府宣布啟動「靖土掃黑行動」，事隔半年又接連發生多起槍擊案，警察局長黃宗仁喊出「一個都別想跑」淪為口號。她引用內政部警政署資料，過去五年新北市總刑案為廿一萬多件，為六都最多，其中，三重每天平均十五起，是新北十六個警分局中最高。
戴瑋姍表示，新北市員警人數僅七千八百九十八人，負責全市四百多萬名人口安全，警民比例懸殊，建議盡快改善警力不足問題，並研擬預防犯罪策略，針對重大治安熱點提出具體分析。
針對近日的偶發槍擊案件，侯友宜昨主持警政治安會報，稱讚並感謝警察人員，他說，警方在一天內快速破案，逮捕十五名嫌犯，一個都不容輕放；新北市刑案破獲率不斷上升、發生率逐漸下降，治安滿意度六都表現第一，民眾感受最深，他絕對不容許有人操作污衊新北警察，也不容許有心人打擊基層警察的士氣。
(自由時報)
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前隨扈遭爆「偷吃」、雙頭報帳 柯文哲︰控指太大
台北市長柯文哲貼身隨扈陳文鐘今年八月中遭調職，遭爆浮報交通費、加班費，甚至雙頭報帳，不但向民眾黨部核銷，還拿執行市長勤務名義向警局報帳，行徑離譜，台北市議員陳怡君昨在總質詢爆料，影射陳文鐘私德問題，指「偷吃」、「射後不理」，陳文鐘則搖頭否認，僅表示將配合警方調查。
柯文哲昨赴議會總質詢，陳怡君影射陳文鐘在市長室「偷吃橘子」，市長室有一名機要綽號叫橘子，去年十一月被爆與柯有遠親關係，遭疑公器私用，安插親戚到市府。
陳文鐘否認 表示會配合調查
陳怡君昨把陳文鐘叫上備詢台，反問：「你有沒有在市長室偷吃橘子？有沒有把嘴擦乾淨？」、「還射後不理？」更批評柯至今仍裝聾作啞。
柯文哲驚呼，不會吧，哇，這指控太大，這哪有可能，並說指控人家也要有證據。陳文鐘則頻頻搖頭否認，並表示會配合警方相關調查。
北市府發言人陳智菡說說，松山分局、北投分局接連爆發醜聞重創形象，為端正警紀，今年啟動六年條款，有四一三名官警因在原單位服務超過六年，被強制調整單位，陳文鐘也一樣，柯認為刮別人鬍子之前先把自己的刮乾淨，才會同步調動，若有不法情事必定嚴查不怠。
市警局︰公正查處
市警局表示，調查與釐清中，秉持勿枉勿縱的立場及不掩飾、不庇縱態度，公正查處，如涉不法即依法究辦，以昭公信。
(自由時報)
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《通霄電廠更新改建說明會》未提跨縣市輸氣管 苗縣議員：漠視民眾權益
台電公司目前推動通霄電廠第二期更新改建計畫，將利用通霄電廠既有四、五號機除役拆除後空間，設置五部一對一單軸式燃氣複循環機組。之前台電在地方召開說明會，但苗栗縣議員陳品安質疑，台電僅提及新建取／排水管，關鍵將從台中港鋪設兩條至通霄電廠的輸氣管卻未告知民眾，漠視民眾知情權。
從台中港鋪設兩條至電廠
台電中部施工處則回應，因輸氣海管工程除涉及鋪設管線，也必須設置卸收碼頭、天然氣儲氣槽等，才能將自外國進口的天然氣，藉由卸收碼頭轉換至儲氣槽再透過輸氣管運送至通霄電廠。
同一計畫 議員質疑避重就輕
陳品安則質疑，通霄電廠第二期更新改建取、排水管與設置輸氣管線屬於同一計畫中，但台電於之前的地方說明會卻避重就輕，僅對影響較小的取、排水管對民眾說明，但未主動提到輸氣管，直到她提出問題台電仍無法說明清楚，僅推說是內部招標計畫尚未完備。
台電︰後年送審 再開說明會
台電中部施工處表示，由於海底輸氣管線工程因設計尚未完成，以及申請範圍跨越台中、苗栗兩縣市等因素，所以後續將另案提送海岸利用管理說明書申請許可。
至於目前進度，台電中部施工處指出，輸氣海管海岸利用管理說明書，目前預計後年四月確定管線規劃路徑後，仍需取得海域用地區位許可、土地使用同意文件、環境敏感地區查詢結果、向環境敏感地區相關單位函詢等文件，最快約後年十一月提送縣市政府及主管機關審查，屆時會再擇期召開說明會。
通霄電廠第二期更新改建計畫，預計可將目前發電量由三百七十六點二萬千瓦提升至六百三十萬千瓦，使用複循環天然氣機組發電。
(自由時報)
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南投列管110棟大樓消防體檢 春節前完成
南投縣六層樓以上的集合式住宅計有一一○棟，集中在南投、草屯、埔里、竹山及名間等五大鄉鎮市，有鑑於高雄城中城大樓火災造成四十六死四十一傷的悲劇，南投縣消防局最近就六層樓以上的集合式住宅展開消防安全總體檢，除了消防設施外，包括逃生通道、路線有沒有因雜物堆置受阻等，都是安檢重點，計畫在明年農曆春節前完成，讓民眾居家安全更有保障。
鑑於高雄城中城大火悲劇
昨上午十時許，南投市彰南路三段傳出消防車巨大的鳴笛聲，隨後一部接著一部消防車停在一棟大樓門前及路旁，引發往來民眾關注。原來這是消防局藉由大樓消防安全總體檢，一併無預警進行消防安全演練。
南投縣消防局表示，此次消防安全總體檢，一旦發現滅火器使用有效期限過期等相關缺失，會要求儘速改善並進行複查，並將各大樓所在位置、交通狀況及對外逃生路線等資料，逐一建檔列管，日後萬一有大樓不慎發生火警，才能在最快時間內撲滅，將傷亡及民眾財損降至最低。
(自由時報)
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台南蓋第3座焚化廠？ 黃偉哲︰需要評估
南市現有城西及永康兩座焚化廠，但仍無法去化全市民生及事業廢棄物。市議員許又仁昨天質詢市府是否評估興建第三座焚化爐的需求。市長黃偉哲答詢說，確實有需要評估興建，且技術層面不是問題，但居民可能會有反對聲音，須與地方積極溝通。
許又仁說，因事業廢棄物處理量能不足，民眾經常反映廢棄物被棄置於廠房或傾倒於農地，甚至恣意以土方填平窪地，雖對不法稽查，但效果不彰；現有兩座焚化廠即使更新後的處理量能仍不足，認為有必要評估興建第三座焚化廠。黃偉哲也表示認同，但若要興建，尚待與人民溝通。
市府環保局長謝世傑表示，城西焚化廠目前每日可處理六百至六百五十公噸廢棄物，在完成更新焚化爐後，未來可恢復至每日九百公噸的處理量能。而南市目前垃圾平均每日約一千八百公噸，永康和城西兩座焚化廠的處理量能合約一千三百五十公噸，尚有四百五十公噸須委由其他縣市處理；長遠來看，確實需要評估興建第三座焚化爐的可行性。
(自由時報)
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台氣候變遷指標吊車尾 經部：引用錯誤碳排量
德國看守協會（Germanwatch）昨發佈CCPI氣候變遷指標，台灣在全球六十四個國家中排名下降至六十名。經濟部表示，因台灣非聯合國會員國，該指數引用研究高估台灣碳排，本次也將台灣二○一九年下降三．四％的碳排量錯估為成長○．七％，且錯誤引用我國人口數字，經向該組織反映，同意近期將重新修正指數。
碳排下降3.4％ 錯估成長0.7％
CCPI評分指標中溫室氣體排放占四十％、再生能源發展二十％、能源使用二十％、氣候政策二十％；台灣今年在全球六十四個國家中排名降至六十名，其餘國家包括中國三十七名、歐盟二十七名、南韓五十九名，名次均下降。
對排名下降，經濟部表示，主因該指數所引用研究高估台灣碳排，且我國在再生能源指標上升一名、能源使用指標下降一名，在兩項指標近年趨勢項目得分與排名皆為成長，證明能源轉型走在正確方向。
經濟部強調，因台灣非聯合國會員國，該指數引用研究單位波茲坦氣候影響研究所（PIK）的PRIMAP資料庫經常高估我國碳排，本次亦將台二○一九年實際持續下降三．四％的碳排量錯估為成長○．七％；另也錯誤引用我國人口數字，因而高估我國人均能源使用，形同直接沒收台灣減碳努力。
台灣環境規劃協會理事長趙家緯也表示，該指標在溫室氣體排放數據上與台灣實際情況有落差，大幅影響台灣今年排名。他說，溫室氣體排放量佔指標高達四十％，PRIMAP資料庫過去對台灣有三％高估，去年更高估七．四％之多。
經濟部指出，PRIMAP資料庫高估我國碳排，若以全球大氣研究排放資料庫（EDGAR）估算是下降三．四％、IEA統計則下降三．二％，顯示PIK明顯高估，導致台評比結果不佳；此不夠嚴謹的指數估算，實已對台政策推展造成困擾。
(自由時報)
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我氣候績效又吊車尾 排名倒數第5
由「德國看守」等非政府組織評比的「氣候變遷績效指標」（ＣＣＰＩ）九日公布，台灣去年在五十七國及歐盟中排行第五十七名（前三名依慣例從缺），排名倒數第五，今年評比國家增為歐盟及六十國，但台灣仍是倒數第五，為第六十名，不僅落後日、韓，今年新增菲律賓、哥倫比亞與越南三個國家，名次都在台灣之前。
這份在英國蘇格蘭格拉斯哥聯合國氣候峰會期間發布的「二○二二年氣候變遷績效指標」報告，評分指標分為四大類，其中溫室氣體排放占百分之四十為最多，再生能源發展百分之廿、能源使用百分之廿、氣候政策百分之廿，前三項評比資料來自可取得的最新資料、二○一九年統計數據，最後一項則是各國智庫和專家的主觀認定。ＣＣＰＩ評分國家涵蓋全球九成以上的溫室氣體排放。
未加嚴減碳標準 節能表現不夠好
ＣＣＰＩ評比每年受矚目，台灣連續多年名列末段班，今年在四個評比項目中排名皆為六十名，都是倒數第五，都比去年退步，尤其氣候政策，從去年的第廿七名大幅倒退。專家指出，台灣未加嚴二○三○減碳標準、節能表現不夠好，是排名難看的關鍵原因之一。環保署昨表示，今年評比項目有一半與「人均」有關，卻將我國人口數、溫室氣體排放的數據都有錯誤，稱評比排名沒有意義。
國內環團指出，該評比使用的數據與國內實際情況或許有落差，但揭示的幾個轉型方向仍具有相當參考價值，政府政策應盡快更新，包括二○三○減碳目標無法再停留在百分之廿。另外ＣＣＰＩ也重視再生能源百分百目標，台灣能源政策雖還無法達到，但應先從科學、產業園區開始要求。
新增菲、越等三國 都排在台灣前
台灣總排名為六十名為全球倒數第五，僅贏過加拿大、伊朗、沙烏地阿拉伯與哈薩克，今年新增菲律賓、哥倫比亞與越南三個國家，名次都在台灣之前。
在亞洲主要國家地區中，中國大陸總排名卅七名最好，其次為日本與南韓。南韓只比台灣好一點，名列全球倒數第六。
德國之聲報導，從今年排名來看，部分國家在發展再生能源、氣候政策和逐步淘汰燃煤等保護氣候的作為上有進步，但總體來說，全球轉型速度仍太慢，遠不足以使失控的暖化停止。今年前三名仍從缺，因為沒有一個國家採取的作為足以使全球升溫幅度控制在巴黎協定設定的艱困目標，也就是攝氏一點五度內。
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氣候績效吊車尾／環署：錯誤資料傷台灣 評估不再參加
台灣最新全球「氣候變遷績效指標」排名再度「吊車尾」，位列全球倒數第五。環保署昨表示，今年評比項目有一半與「人均」有關，卻將我國人口數少算三百萬人，溫室氣體排放引用資料庫也有誤，做成的評比排名沒有意義；德國看守協會這次雖已承認錯誤並願意修改，但公布的資訊對台灣已造成傷害，將評估不再參加該評比。
環保署表示，ＣＣＰＩ原本目的是強化國際間氣候政治比較的透明度，但指標選擇與評比方法有爭議。例如今年全球追逐二○五○年淨零排放，印度碳排放持續上升，近日才宣示二○七○年淨零目標，但ＣＣＰＩ評比仍高居第十名，比全球多數積極減碳的國家如德國、日本都還好。
環保署說，歐盟資料庫顯示二○一九年中國大陸及印度的二氧化碳排放，分別成長百分之八十四、百分之一一三，南韓及新加坡成長百分之廿三、百分之廿四，我國增加百分之三，遠低於全球平均值，但ＣＣＰＩ在「溫室氣體排放」評比卻給南韓及台灣六十名及六十二名，令人費解。
環保署說，前年就曾對ＣＣＰＩ排名表達不公，當時德國看守協會願意考慮調整模式，納入地緣政經條件不利國家的特殊情境，後來也數次與對方聯繫並提供我國溫室氣體排放資料、政策及再生能源發展，但從今年排名結果來看顯見仍未獲採納，對我國造成傷害。
環保署表示，今年甚至派員前往參加評比公布記者會，還當場表示抗議，德國看守協會也承認錯誤並將進行修改，未來會持續要求改善，否則將失去評比目的，我國也將評估不再參加此項評比。
COP26峰會直擊／減碳標準未加嚴 台灣失分關鍵
「德國看守」等非政府組織評比的「氣候變遷績效指標」（ＣＣＰＩ）出爐，台灣排名倒數，專家指出，台灣未加嚴二○三○年減碳標準、節能表現不好，是失分關鍵原因。環團及企業更提醒，除電力減碳外，包括禁售燃油車、公共巴士和商業用車的電動化等其他方面，都必須加速，才能全面減碳。
台灣環境規劃協會理事長趙家緯表示，ＣＣＰＩ仍有很多積極意義，例如認為人均能源使用量要有上限，但台灣節能表現不夠好，如果無法達到能源需求負成長，就無法得到更好名次，評比也強調各國要加強二○三○年減碳目標，但台灣到目前為止都還沒有提升而導致失分。
環境權保障基金會研究員林彥廷表示，政府宣布二○五○年淨零排放，現行目標二○三○年減兩成根本不夠，目標勢必要向上提升為三成五至四成，政府各部會減量行動方案也應該強化。
長期關注氣候議題的媽媽監督核電廠聯盟秘書長楊順美直言：「明確的政策與堅定的決心是最大的挑戰。為政者不能只想討好選民，要清楚的讓民眾看到願景。」
她舉例說，民眾要能想像，淨零的二○五○年是一個什麼樣的社會，如果沒有達到，又會發生什麼事，「國際上好多國家提出二○三○禁售燃油車的政策，但台灣卻說了之後又縮回去，到底保障的是誰的權利」，政府應有更大作為去對抗氣候變遷。
正在格拉斯哥參加氣候會議的美妝品牌歐萊德董事長葛望平表示，台灣雖然喊出二○五○年淨零，但只聚焦在電力的減碳，「能源當然是一部分，但台灣在其他部分的推動，感覺沒有那麼快」。
葛望平認為，台灣的總碳排量必須揭露和計算，要更清楚計算出來，才能發展負碳的碳權交易。他分析，未來碳的成本會愈來愈高，如果企業能透過減碳取得碳權，就能鼓勵產業大幅減碳，「讓減碳變成不是負擔，而是競爭的價值。」
參加本屆氣候大會的台灣青年氣候聯盟理事長張寒瑋說，政府部門應盡速完成二○五○淨零排放路徑圖，具體規劃未來卅年各部門的轉型路徑及目標發展；此外，既有的中長期減碳規劃、溫室氣體階段管制目標也應進行相對應的調整，擘畫與執行更積極的氣候政策。
楊順美說，台灣不能光喊「Taiwan Can Help」或「No one left behind」，要提出具體的減碳成績、再生能源發展願景，以及可對國際提供的協助，「這個問題非常現實，台灣政府跟人民都要清楚理解。」
台灣淨零期程 將跨部會確認
民進黨立委蘇治芬關切我國淨零碳排路徑和期程，經濟部長王美花昨天說，國發會近期會再邀請相關單位做細部討論，經濟部會和國發會就相關議題進行跨部會確認。
蘇治芬昨天質詢時提到多國的淨零碳排現況和計畫，詢問我國的淨零碳排路徑和期程什麼時候可以出來，特別是很多碳排大戶都聚集在麥寮，針對這議題，政府及企業界都要處理。
行政院長蘇貞昌說，他國走在前端的經驗確實值得參考，國發會已經邀請相關部會做可行性評估；針對會議結果，經濟部也成立專案計畫，「淨零碳排是世界趨勢，也是該走的路」。
彭啟明：應打開氣候變遷產業
台灣八家科技公司組成的「台灣氣候聯盟」，此次在聯合國第廿六屆氣候大會（ＣＯＰ26）舉辦《資通訊產業氣候行動》論壇，向世界說明如何對抗氣候變遷，聯盟秘書長彭啟明接受本報專訪指出，台灣應把氣候變遷的產業打開，不是只有「道理層次」，淪為口號，缺乏實際作為。
「台灣氣候聯盟」成員有台達電子、台積電、友達、台灣微軟、光寶科技、宏碁、和碩聯合科技和華碩電腦。彭啟明表示，成員共同目標是做到「百分百再生能源發電」，也希望未來帶動整個供應鏈加入聯盟，「供應鏈全部加起來大概有四千家企業」。
彭啟明表示，未來要加大減碳力度，必須依靠「碳捕捉和封存」，各國政府都投入預算，找民間一起協助發展技術，台灣卻還在學術探討層次或示範案，還沒辦法像日韓一樣，各界結合一起做。
彭啟明說，大家都在關注氫能可能是二○三○年後的能源，「可是台灣進展的幅度沒有特別快，政府的投入都是小的示範，做完後就不了了之」。企業建議政府，可以學習日本推動「綠色成長」的計畫。
彭啟明提及，要做到產業減碳必須有詳細的碳盤查，但碳盤查需要極高成本，一個企業做碳盤查，一年要花五、六百萬，費用讓中小企業裹足不前。
「這次氣候大會有個名詞叫Green Washing漂綠，但是我們企業不要漂綠，要真綠」，彭啟明指出，明年在智慧城市展會推「碳中和專區」，號召一百家做碳盤查、減碳技術的公司，「能夠匯集在一起，碳中和的產業會出來，氣候變遷的產業會出來」。
他認為，如果ＣＯＰ26針對碳市場談出共識，未來台灣收碳費或走向碳交易，會有新的商業模式、新興產業，像在美國，這個產業就很蓬勃。他指出，政府可帶領產業一起做，這方面台灣還有很大進步空間。
(聯合報)
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擺6年助行車 賣出2天害死人
七十二歲劉姓老婦人行動不便，前年六月向許姓業者購買「助行車」代步，車子上路才二天，行經一處上坡路段時突然熄火倒退，劉婦想煞車也煞車失靈，最後直直倒退撞上路邊電線桿，人車倒地，一周後傷重不治。
檢方查出助行車售出前放在車行六年，送鑑定確定馬達、電子煞車系統故障、異常，考量雙方達成和解，前天依過失致死罪將許男緩起訴一年、繳交國庫五萬元。
警方調查，劉婦前年六月一日駕使用多年助行車，至四十一歲許男經營的二手車行舊車換新車，貼補三萬一千塊後換購出事的助行車。
交車兩天，劉婦駕新車行經新店區國校路上坡路段，開到一半突然沒力、無法上坡，她想煞車煞車也失靈，車子當下「倒退嚕」，方向盤偏移後撞上後方電線桿，人車倒地，送醫一周後不治。
警詢時許男稱售出前已逐一檢查，測試各功能都正常，不清楚怎會這樣，被依過失致死罪嫌送辦。
檢方查出，出事二手助行車放車行已六年，送財團法人中華工商研究院進行鑑定，確定馬達有瑕疵、電子煞車系統故障，認定車子出售前就有機械問題，許男未做好把關，涉過失致死罪；考量許男與死者家屬達成和解，坦承犯行，緩起訴一年，條件是繳交國庫五萬元。
(聯合報)
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查色情按摩 顧問費落誰口袋？
台北市中山區按摩店「悅容莊」涉嫌從二○一九年開始媒介性交易，檢調今年九月搜索，有幹部供稱老闆行賄白道，四名業者遭羈押禁見。檢調昨發動第二波搜索，約談八名業者，釐清是否有行賄公務員等不法行為，深夜移送台北地檢署複訊。
據了解，「悅容莊」是知名色情半套店，只做熟客生意，客人可先看小姐照片挑選。
調查局北部地區機動工作站昨兵分十六路第二波搜索，約談八名前後任業者；兩波搜索及約談名單中，尚未發現警察等公務員涉嫌收賄情況。不過檢調第一波搜索時，羈押大股東梁智南、梁閔雄兄弟和吳文燦三人，綽號「惠姐」的「悅容莊」幕後負責人許嘉惠是吳文燦前妻，數日後到案也被收押。
據悉，梁閔雄是竹聯幫天堂成員，活躍於中山區，檢調當時根據查扣八本筆記本、十四本銀行存摺，發現店家從二○一九年起，每月會以「顧問費」、「包廂清潔費」等名義，固定支出廿萬元給特定人士，與幹部稱給白道費用供詞吻合。
梁閔雄等人否認媒介色情，稱店多年來不斷換股東，他們中途接手，僅提供單純按摩護膚；每月廿萬元「顧問費」則強調是向店家詐欺所得，都挪為私人花用，沒有行賄公務員。
(聯合報)
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缺工、物料漲 北市流標達381案
全國營造業大缺工、原物料飆漲，根據議員調閱資料統計，台北市從去年至今，大小工程有838案招標，結果竟高達381案第一次流標，比率高達4成5，還有79案流標兩次以上。北市府副市長彭振聲表示，市府已經啟動工務幕僚因應作業，將2023年之前預算重新檢討，因應這波營造業原物料上漲，北市府公共工程預算，目前已經再追加100億元。
另外，總工程經費高達930億元的捷運環狀線南北環段，也因這波缺工、原物料漲，招標進度大受影響，彭振聲說，捷運工程追加預算比較困難，是因捷運還涉及新北市府、及中央的配合款，目前已經要求捷運工程局先將沒有困難的標案先標出來，「好做的先發包出去，不好做的就慢慢做。」
受全國缺工缺料影響，除捷運、社宅等重大工程受影響，市長柯文哲日前也坦言大巨蛋年底恐無法完工。議員汪志冰調閱資料發現，北市府受影響工程最多的全三名局處，第一名為教育局，25項工程受影響；其次為工務局9處、捷運局6處；至於受影響工程經費最高的是捷運工程局。
彭振聲表示，市府已經啟動工務幕僚作業，將2023年之前的預算重新檢討，原本預估工料飆漲要追加126億元預算，不過盤點各機關可動用的準備金及其他可挪用預算，預估將再追加100億元，今明兩年預算應該都還可以因應，另外推動比較有問題的就是社宅，除重大工程追加百億外，社宅恐還需追加95億元左右。
議員汪志冰說，因應缺工物料上漲，市府提出追加預算、工程延期、還有工程減項3種策略，如何評估哪些是追加預算、哪些延期或減項？市府應提因應說明，不希望影響市府重大工程，市政還是要咬著牙往前走，要求柯文哲債還少一點，應讓市府大火車頭繼續往前開。
彭振聲表示，市府是將平均物價指數做成綜合指數，並考量各個工程進度，目前預算追加比較嚴重的就是捷運，另外，台北音圖中心則工程減項一項，這兩年重大工程，應該還沒有問題。
議員林瑞圖也問及缺工、原物料漲相關因應，彭振聲說，以捷運環狀線南北環段為例，目前機電標有標出去，已個別邀包商來市府了解狀況，原則是「好做的先發包，不好做的慢慢做」。
(聯合報)
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魷魚殺手進校園 校長致歉
韓劇《魷魚遊戲》風靡全球，有讀者向本報投訴新北市新莊國小上月底萬聖節的變裝活動中，有家長扮成殺手，持道具槍在校園遊走，和小孩合照時拿槍抵著其他人，且有暴力圍毆場景，充滿血腥元素。其他家長向本報投訴，指校長張信務未制止還跟著玩。張信務昨天致歉；教育局已請學校說明當天活動狀況，並要求校內輔導。
據了解，參與變裝活動的家長多為家長會成員。投訴者表示，當天一早才看到這些舉止與裝扮，「非常的無言與驚訝」，竟然連校長也跟著參與。他們拿著玩具槍配合劇中裝扮在校門口拍照，還有家長自以為幽默持槍在學生面前說「砰！猜猜看我是誰？」
「身教影響力很大！」投訴者認為，校園是教育場所，要謹慎再謹慎，當天參與對象都是幼兒園和國小學童，校長跟著玩，事後也沒說明，令人失望。學校應引以為戒，不該被家長會牽著走，無視守護孩子的初衷。
張信務表示，學校今年照例辦萬聖節活動，但事前不知道主題是魷魚遊戲，當天看到認為內容不適，要求只能在校門口，有家長在校園遊走也立即停止，「這部分需要改進，確實不妥」。
張信務說，昨天與各處室、各班教師開會，調查了解學生狀況，個別輔導關懷，未來也會要求家長會主題活動要跟學校討論，須符合學生身心發展，承諾不會再讓暴力、血腥元素進入校園。
教育局表示，1999陳情系統在7日接獲通報，前天接案處理中，已請學校釐清當天活動狀況，活動規畫造成學生心理不安，教育局要求學校加強輔導。
(聯合報)
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高市新制草案 高樓需設管委會
高雄市政府市政會議昨通過「公寓大廈輔導管理自治條例」草案，針對84年以前取得建造、6樓以上公寓大廈輔導成立管理組織。
市長陳其邁表示，公告後送議會，加速完成立法程序，在自治條例施行日起1年內未依規定成立管理組織及報備者，將對管理負責人開罰。
陳其邁說，「公寓大廈輔導管理自治條例」主要有4大措施，公告輔導84年6月28日以前建造6樓以上公寓大廈成立管委會，未成立管理組織者，處區分所有權人1至5萬元罰鍰，未向區公所報備者，處主任管理委員等1至3萬元。
另外，閒置未使用的複合式營業場所，明定納入消防檢修申報，檢查設施遇到阻礙，賦予消防人員逕予排除阻礙並有強制執行檢查公權力。
陳其邁也公布「建築物公共安全申報專案補助措施」，加嚴管制建物公共安全檢查簽證及申報，高雄市有2413棟20年以上8至15樓集合住宅，將補助每棟實際公安申報費用，大樓可委託專業公會專案辦理。高市有646棟6樓以上未辦理消防安全檢修建物，市府會補助每棟實際消安申報費用。補助安裝住宅警報器部分，對象包括5層樓以下住宅，及低收、獨居、身障等弱勢族群，約20萬戶。
市府團隊近月雷厲風行拆除老舊大樓阻礙逃生通道等違規行為，工務局團隊稽查工作量加大，壓力倍增。市議員林于凱接獲工務局同仁投訴，指內部出現一波離職或轉單位潮，工作量過重是一大因素，林于凱提醒管理階層要體恤第一線工作負荷。有基層人員說，明年起8樓以上大樓納入公安申報，若要徹底執行，恐怕再多人力都拆不完。
陳其邁表示，工務局、消防局同仁很辛苦，市府要以最短時間對公寓大樓公安做總體檢，確保市民安全，同仁沒日沒夜工作，假日常加班，會給同仁多一點鼓勵。
新聞眼／市府把關千棟樓 切莫又生黑洞
城中城大火吞噬46條人命，燒出老舊大樓無管委會等問題，高雄市政府火速擬定「公寓大廈輔導管理自治條例」草案，強制要求84年以前建造的6樓以上公寓大廈成立管理組織，明訂補助及罰則，一手蘿蔔一手棒子，企圖翻轉民眾對公部門不作為惡感。
10月14日凌晨城中城一把惡火，燒出消防、建管、社福、住宅等城市治理失能的窘境，高市府消防局、工務局2位局處長因此丟官。
維護市民居住安全，市府責無旁貸，市長陳其邁多次強調，市府會面對問題、拿出對策，負起災後重建責任，改善制度不足及在行政管理缺失。在2位官員下台止血當祭旗後，「公寓大廈輔導管理自治條例」草案昨天在市政會議通過，即將送議會審議。
市府在災後展現行政效率固然值得肯定，近來鐵腕稽查老舊大樓亂象，也引發不少議論及民怨。有大廈逃生梯被水泥磚牆封死，工務局帶隊拆牆，逃生梯重見光明，市府公告3天便火速執行，住戶措手不及，有人抱怨，當時出差在外，回家發現房子被拆，傻眼又氣憤。
「公寓大廈管理條例」的精神，在於建立住戶自治管理制度，透過強而有力的管委會，讓管理維護制度臻於完善，光有自治條例還不夠，少不了住戶共識與合作，才能夠創造多贏，否則將形同具文。
高雄市有管委會公寓大樓約1700處，無管委會有1000處，要輔導這千處公寓大廈成立管委會無疑是大工程，市府勢必要委外專案執行，務必嚴加管控及把關，切莫又生黑洞。
(聯合報)
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清大夜市交通亂 議員憂明年更糟
新竹市清大夜市附近住宅商家林立，建功路、建功一路口人車擁擠，又沒有任何號誌，導致人車爭道，汽機車逆向行駛比比皆是（右圖／鄭美娟提供）。民進黨議員鄭美娟昨指有大學生因人車爭道「過馬路也尖叫」，加上新竹馬偕兒童醫院明年完工，交通會更打結又危險。市府說，將多管齊下讓人車動線明確分流，維護人車安全。
市府交通處指出，建功路、建功一路口距離市區重要道路光復路僅50公尺，若在該路口採號誌分流，容易造成回堵，影響光復路車流；將參考北大路、民生路口有效作法，採行實體阻隔（回復桿）及標線導引，避免違規行為危及行人安全。
當地目前正進行光復路綠門戶計畫，交通處表示，會將建功路與光復路口納入範圍，除拆除光復路人行天橋，也在光復路設置庇護島及路口行人庇護道，讓行人有足夠空間等候穿越路口；另外，清大夜市周遭步行空間、停車需求及裝卸貨停車格位則須整體考量，將與地方充分溝通，取得共識後推動。
鄭美娟說，當地交通狀況長期混亂，她接獲民眾反映趕至現場勘查，行人動線果然凌亂，一旁還有臨停車輛與下貨貨車，容易影響行駛車輛視線，也有學生過馬路被來車嚇得尖叫。
她表示，未來新竹馬偕兒童醫院啟用後，當地人車只會越來越多，市府應優化行人安全、完善交通設置、規畫卸貨專用停車格，刻不容緩。
(聯合報)
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獅潭仙草花劫 遭亂入踩爛
苗栗縣獅潭鄉第一屆仙草花節種植3分多田地的仙草花，成功吸睛，但鄉公所最近發現，部分民眾無視告示直接闖入，不少仙草花被踩爛後腐壞，公所人員、攝影師和其他遊客感到痛心，呼籲民眾賞花時千萬「高抬貴腳」，別破壞美景。
許多人到獅潭鄉吃仙草，卻沒有看過仙草，鄉公所11月6日辦理第一屆獅潭仙草花節，當天湧入遊客，也打響仙草花節名號，活動雖已結束，仙草花期可以持續到11月下旬，現場裝置特色作品展至11月14日，但一些遊客缺乏公德心，尤其是裝置作品附近的仙草花，遭到踩爛、踩壞枯萎，大殺風景。
獅潭鄉公所農業課長李淑敏說，公所員工為了打造仙草節亮點，租地3分自己動手種仙草，經8個月細心照顧，仙草花蔚為景觀，花田並規畫動線及拍照區，但有些遊客為了更接近裝置作品或仙草田，不顧告示直入踩踏，現場人員制止也不聽，公所眼見心血被毀，都相當心疼。
鄭姓旅遊攝影師說，踩花令人心痛，一些遊客素質讓人感嘆；李淑敏呼籲遊客注意腳下花朵，讓後面的人也能觀賞，明年仙草花節線及拍照區都會檢討，會設計得更符合遊客需求。
(聯合報)
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立委提彰化升格 蘇貞昌不反對
民進黨立委黃秀芳昨天在立法院質詢表示，彰化縣的人口符合地方制度法升格的條件，且過去「一府二鹿三艋舺」，討論城市升格時不要遺漏彰化。行政院長蘇貞昌回應，彰化縣是六都以外人口最多的大縣，如果符合民意及相關需要，「我都不反對」。
彰化縣長王惠美說，彰化縣人口數達125萬人以上，不必修法就符合升格條件，升格第七都當仁不讓，將在今年縣議會臨時會提送改制計畫書，爭取優先升格。
黃秀芳說，2009年時，彰化就有提出要升格，但當時沒有通過；今年大新竹、雲嘉嘉等縣市受到討論，地方制度法升格所需125萬人，彰化人數是夠的，彰化有傳產及許多隱形冠軍產業，像這次疫情中，就有口罩、製造口罩的機器或是呼吸器等都在彰化，「彰化是可以單獨升格的」。
蘇貞昌回應指出，彰化縣是六都之外人口最多的大縣，各方面條件都非常齊備，他也特別重視彰化，前一陣子不但去、還去了很多次，每一次都大大支持地方所需的各項經費。
王惠美指出，六都磁吸效應造成其他縣市被邊緣化，因為直轄市及一般縣市二元不公平的體制，公務員職等不同，財政收支分配不同，造成彰化人才大量流失，每年人均統籌分配款敬陪末座，城鄉建設嚴重不均。
她強調，彰化縣升格不需要縣市合併，也不需要修地制法降低人口數，在文化歷史及台灣整體發展上都深具重要性。
(聯合報)
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中市學校午餐費 原縣區少5元
台中縣市合併已11年，但營養午餐餐費一市兩制，原縣區學童營養午餐餐費比市區每餐約少5元，擔心影響學童午餐菜色，希望市府減少落差。台中市教育局表示，各校午餐都依規定辦理，尊重各校午餐委員會的決定，教育局定期舉辦滿意度調查，確保午餐品質無虞。
民進黨議員施志昌說，全國各學校營養午餐作法不一，台中市在合併前，分為原縣區、市區，營養午餐價格有落差，現在合併多年，縣區餐費仍低於市區；根據各校午餐價格，原縣區的營養午餐每餐約38至43元，市區餐費為45元至50元，平均而言落差5元，羊毛出在羊身上，恐影響午餐菜色。
施志昌說，依照營養午餐相關辦法，午餐要注意質量，也要力求變化，但原縣區餐費價格較低，要變化也有困難，加上物價不分縣區、市區都上漲，偏鄉還多出運送成本，廠商也望之卻步；市府應調查餐費是否合理？若有家庭無法負擔，也應想辦法補助。
台中市教育局長楊振昇說，午餐補助不因學校區域而有差異，市府加碼補助每人每餐5元，每周要有1道有機蔬果、至少1次採用台中在地食材，校方也可訂定午餐品質提升方案，讓學生吃得更好、更健康。
教育局表示，午餐價格由各校午餐委員會決定，成員代表有教師、家長與行政人員，教育局尊重各校委員會的決定；為確保午餐品質，教育局定期調查午餐滿意度，掌握校內師生意見，也將針對午餐價格進行了解。
南投營養午餐費 明年增為45元
物價上揚，南投縣議員擔心，菜價漲影響營養午餐菜色，要求縣府調高午餐費用。南投縣長林明溱說，明年度營養午餐費從每餐38元調高至45元，要讓孩子吃得飽、吃得好。
民進黨議員日前質疑，物價漲不利食材採購，會衝擊營養午餐菜色。國民黨議員唐曉棻、張嘉哲、黃世芳與無黨籍蔡孟娥，昨要求縣府正視學生發育需求，適度調漲金額。
南投縣教育處表示，免費營養午餐並非中央規定的社福政策，而是縣府使用砂石疏濬資源開發基金長期供應，全縣中小學、公立幼兒園學生才享有免費福利，每人每餐38元，全年總支出約3億元，受惠師生人數7.4萬人。
林明溱說，營養午餐每餐費用多年未調整，考量物價上漲，38元餐費確實不夠，縣府想調高，但礙於近年基金收益減少而暫緩，但議員一致建議，將依現行物價評估，明年預計調高7元，每餐餐費增為45元。
不過，若每人每餐餐費提高到45元，縣府預估，全年預算支出將增加5000萬元，對縣庫財政恐造成負擔。林明溱說，讓學生吃得飽、吃得營養，比什麼都重要，縣府會想辦法，明年度就會落實調漲營養午餐費用。
縣府強調，營養午餐食材方面，教育處會要求學校嚴格把關，除了要購買有新鮮營養的蔬果，更要防堵含有萊克多巴胺的豬肉進入校園，因此一定要注意豬肉來源，查清楚才能使用，避免危害學生健康。
(聯合報)
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關務署備戰雙11 嚴查違規
雙11跨境網購高峰期即將到來，海關針對違規走私嚴格查緝，為防堵非洲豬瘟，自11月1日起自東南亞十國空運進口快遞貨物，已不得併袋通關，外界關注包裹通關速度是否受影響？關務署昨（9）日表示，目前通關秩序順暢，包裹通關速度未明顯受到影響。
根據關務署預估，今年11月快遞進口簡易報單數量將達到650萬份左右，海關嚴陣以待，持續對進口快遞貨物及郵包全面執行X光儀檢，針對來自中國大陸及越南等非洲豬瘟疫區進口郵包預先分流，加強查核。
關務署副署長陳依財昨日表示，海關為兼顧通關便捷及安全，分三階段逐步取消併袋通關，第一階段已針對越南、馬來西亞等東南亞十國，自11月1日起，除文件類別外，不得併袋通關。
陳依財表示，由於東南亞十國占全部貨量比率僅3%，且在實施取消併袋前也做好預演、溝通等前置作業，截至目前為止，通關作業平順，速度未受到影響。
此外，關務署表示，接下來第二階段是自今年12月併袋件數不得超過20件、明年1月不得超過十件；第三階段全面取消併袋，實施期程則滾動式檢討。為因應全面取消併袋通關，海關已配套規劃快遞專區合理卸存總量管控措施，希望藉由源頭管控快遞貨物進倉數量，維持通關速度及品質。
關務署提醒，民眾跨境網購、代購貨物，記得留意輸入規定，像是健康食品、維他命、醫療器材等，須經主管機關同意或查驗合格才能進口，部分貨品不能以快遞簡易申報單方式通關。
(經濟日報)
生活
台東》杉原灣4K即時影像 美景上線
台東縣政府發展智慧觀光，分別在多良車站及池上天堂路裝設4K即時影像，時刻都有雲端旅客在線上關注，好評如潮，有「東海岸最美沙灘」美譽的杉原海水浴場，近日也裝設了4K即時影像，並在「Taitung Amazing」YouTube平台正式公開上線，高畫質搭配優美音樂，讓無法到現地遊憩戲水的民眾，也能透過即時影像感受專屬台東的蔚藍。
台東第三處 YouTube隨時看
縣政府表示，第一支裝設4K高解析度AI即時影像的多良車站，上線近六十天的瀏覽量就突破三一三萬觀看次數，累計觀看時數卅八．五萬小時。期望透過提供高品質線上遊覽體驗的創新運用，推動智慧觀光數位轉型，順應疫情後的新興旅遊型態。
東海岸曙光 也能即時捕捉
縣府交通及觀光發展處表示，杉原海水浴場4K即時影像可以將一．五公里最美沙灘棕櫚樹隨風搖曳，以及一望無際的太平洋美景盡收眼底，只要連上網路，用手機或任何螢幕裝置，就能隨時隨地以4K超高畫質及二七○度環景角度，輕鬆欣賞杉原灣的美好景致，還能即時捕捉東海岸曙光。
富山護漁區、金樽漁港也將架設
未來縣府也將規劃於富山護漁區、金樽漁港等地陸續架設觀光即時影像，透過4K即時影音頻道，一年三六五天、一天廿四小時不間斷提供遠距觀光服務，透過鏡頭零時差展現台東真實景致，民眾可不受距離限制，隨時遠端享受絕美景致，也可於出遊前，藉由觀光即時影像預先瞭解現地人潮、天候等資訊；更能在聊天室內與各國遊客互動，交換旅遊心得，讓世界各地的民眾無論在家或出門，都能一秒看見台東、體驗台東的美好。
(自由時報)
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吃到飽餐飲品牌 掀漲價潮
食材成本驚驚漲，吃到飽餐飲品牌與五星級飯店旗下buffet連番喊漲。漢來美食(1268) 旗下漢來海港自助餐明年1月1日將漲價30至90元，漲幅3%至12%。晶華旗下兩個吃到飽餐廳栢麗廳與泰市場已自本月起調漲，平均漲幅6%。寒舍旗下兩家五星級飯店的buffet台北喜來登十二廚、寒舍艾美探索廚房也漲價。
漢來海港自助餐調漲，主要是反映食材成本增加，目前各用餐時段以下午茶成本壓力最大，此次以敦化店及天母店假日下午茶時段漲幅最大，從700元漲到790元，漲幅12%；另外，漢來店、巨蛋店、台南店、台中店、桃園店平日下午茶餐由600元漲到660元，漲幅一成。而多數時段漲幅落在3%至8%。
由於吃到飽在餐飲型態中對成本需要精打細算，漢來美食表示，食材上漲是導致成本增加的主因，尤其國產豬肉今年漲幅已超過三成，牛肉漲兩成，雞肉漲一成，相較之下，基本工資調漲影響較不大，主要是內部薪資水準原就在基本工資之上。
寒舍艾美探索廚房將調整100至300元，平日午晚餐從1,590元漲至1,690元，漲幅約6%。下午茶漲幅較大，平日下午茶從990元到1,290元，漲幅三成。寒舍表示，主因餐檯菜色及食材升級，讓自助餐廳也可以吃到精緻美味料理。探索廚房自助餐午晚餐已自10月中旬調漲，下午茶11月調漲。
台北喜來登十二廚目前午晚餐至11月中已客滿，為提供更多時段選擇，疏散午晚餐人潮，飯店將原「下午茶」改為「下午餐」，加碼餐檯供應「戰斧牛排與龍蝦料理吃到飽」，同時將餐檯菜色比照午晚餐。十二廚自11月起平日下午茶從790元調漲到1,290元。
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(經濟日報)
政經
台積電設廠高雄拍板
台積電高雄建廠從「未來有機會」到昨日終於拍板。台積電昨舉行董事會，決議將於高雄設立生產七奈米及二十八奈米製程的晶圓廠，預計二○二二年動工、二○二四年量產；但地點與金額並未對外說明。高雄市長陳其邁對此表達歡迎，強調將全力以赴，打造最好的招商服務與環境，並點出廠址為中油高雄煉油廠五輕舊址。
7奈米、28奈米廠 明年動工
台積電是否到高雄設廠近幾年傳言不斷，去年九月下旬，台積電董事長劉德音首度鬆口，明確指出「未來有機會，但短期無此規劃」；並說台積電二奈米及往後先進製程的晶圓廠投資仍以北部為主。
但在中央與地方政府力邀下，台積電董事會昨除了決議通過與日本索尼半導體解決方案公司（Sony）在日本合資建晶圓廠及股利案外，也通過在高雄設立生產七奈米及二十八奈米製程的晶圓廠；但因地點與金額尚未敲定，這計畫並未出現在董事會決議公開說明稿內。
陳其邁：中油五輕 建廠良址
儘管台積電未說明新廠地點，但陳其邁昨稍早在高市議會已露出口風；他在答詢時指出，中油高煉廠整治後，希望引進「高階或特殊製程晶圓製造大廠」，被認為指的就是台積電。
昨晚台積電證實設廠後，陳其邁指出，今年初即由羅達生副市長召集相關局處籌組專案團隊，全力解決設廠土地、水電等問題，經多次開會、現勘，選定中油高煉廠，市府團隊總動員整合相關資源，積極向中央溝通協調，協助加速台積電建廠計畫。
陳其邁強調，台積電投資高雄，不僅是關鍵的產業布局，也是半導體Ｓ廊帶最重要的一塊拼圖，市府將繼續積極招商，城市與產業轉型腳步不會停。
經發局長廖泰翔說明，高煉廠整治原預計要花十七年（二○三三年）才能完成，但市府跨局處總動員且多線齊發，規劃明年可交地設廠，二○二三年全區完成土污整治。
台積攜手索尼 日設首座合資12吋廠
董事會通過設立子公司JASM 估斥資70億美元 索尼股權不超過20％
晶圓代工龍頭廠台積電昨董事會通過在日本熊本市設立一家子公司（JASM），並與日本索尼半導體解決方案公司（Sony）共同宣布，雙方在日本合資建晶圓廠；這是台積電首度與客戶在海外合資十二吋晶圓廠。
位於日本的JASM晶圓廠初期採二二／二八奈米製程，預估資本支出約七十億美元（約一九四八億台幣），此案已獲日本政府承諾支持，以滿足全球市場對於特殊技術的強勁需求；索尼計畫投資約五億美元，占JASM不超過二十％股權。
台積電表示，該廠預計二○二二年興建，二○二四年底前開始生產；此晶圓廠將直接創造約一五○○個高科技專業工作機會，月產能為四萬五千片十二吋晶圓，初期預估資本支出約七十億美元；但日方出資多少，台積電並未透露，日媒傳出日本政府將出資一半。
2024年底量產 月產能4.5萬片
因應地緣政治與車用晶片短缺，台積電繼在美國投資建五奈米廠後，再度宣布赴日本投資建廠。台積電總裁魏哲家表示，很高興能獲得業界領導廠商、同時也是長期客戶Sony的支持，將藉建立嶄新的日本晶圓廠滿足市場需求，也樂見有這個機會能夠邀請更多的日本人才加入台積全球大家庭；索尼半導體解決方案公司總裁暨執行長Terushi Shimizu說，相信與台積電的合作夥伴關係能對穩定提供邏輯晶片做出貢獻，不僅是索尼、也包括整個產業。
台積電於一九九七年設立日本子公司，二○一九年成立日本設計中心，目前也與日本夥伴合作，透過位於茨城縣的3DIC研發中心來擴展先進封裝技術的版圖。
台積電昨董事會也決議第三季每股配發現金股利二．七五元，與上季相同，預計二○二二年三月二十二日為除息交易日。
3年投資近3兆 台積力保NO.1
台積電繼去年赴美投資興建十二吋的五奈米先進製程廠後，昨董事會再通過將於日本和高雄設廠，這三座先進製程與成熟製程晶圓廠，都將陸續於二○二四年量產；台積電預計三年間國內外將投資一千億美元，屆時可進一步擴大與英特爾、三星的領先差距，持續稱霸全球晶圓代工地位。
台積電在全球晶圓市占率超過五成，穩居龍頭，三星以市占率十七％居第二，英特爾雖積極跨足晶圓代工領域，但製程技術節節敗退，與三星同落後台積電。
台積電瞄準疫情帶動數位轉型加速，看好5G與高速運算（HPC）相關應用的產業大趨勢，未來幾年半導體結構性需求對先進與特殊製程將不斷提升，預計今年起到大後年，三年間將投資逾一千億美元（約二．八五兆台幣），展開前所未有的全球擴產腳步。
因應地緣政治崛起，歐美日與中國等各國都要建置在地化的晶圓產能，生產技術領先與信任度高的台積電成為各國拉攏投資建廠的首選。台積電除了去年五月宣布赴美投資興建十二吋五奈米廠，昨董事會通過與Sony在日本合資建二十二／二十八奈米製程晶圓廠，德國投資設廠也在評估中。
台積電先進製程深耕台灣，目前除了南科晶圓十八廠的五奈米、三奈米之外，新竹寶山一期擴建正建廠中，將是三奈米與二奈米的開發、初期生產基地；寶山二期擴建為二奈米製程的晶圓廠用地，四座超大型晶圓廠投資額可望近兆元台幣。至於高雄的七奈米／二十八奈米製程晶圓廠，是台積電首度從北中南科學園區延伸到南台灣，也代表護國神山兼顧到地方發展需求。
結構調薪、LINE解禁 台積留才攬才多管齊下
被推崇為台股護國神山的台積電，雖然高獲利、穩定薪酬羨煞人，但高壓力與工時長也常引發關注。台積電繼今年起大幅結構調薪達二十％，引發半導體同業跟進，新人也不再只進用台成清交畢業生，擴及網羅私立大學人才；且近期員工採用新款公務手機，開放可使用LINE等通訊軟體，讓台積人不再因「與世隔絕」壓力更大。
台積電在南科正量產五奈米製程，南科三奈米、竹科二奈米廠在建新廠，加上研發新技術增多、美國亞利桑那與日本也投資建新廠，求才若渴下，今年大舉招募近九千名新血，超越去年的八千名，創歷年新高。
根據台積電統計，去年新進人員離職率達十五．七％，較原先設定不超過十三．五％的目標高；為了增加留才攬才誘因，台積電今年起結構調薪二十％，將部分變動薪酬轉換為固定薪酬，調幅是歷年新高，且起薪提高，等同隔年分紅也跟著增加，新人離職率也會降低。
台積電去年新進碩士畢業工程師平均整體薪酬，除了十二個月本薪、二個月年終獎金外，另有約十七個月的現金獎金及酬勞，整體薪酬約為三十一個月本薪；為了招募更多好手，台積電不再只進用台成清交畢業生，擴及網羅私立大學畢業生，近期新款公務手機也開放可使用LINE等通訊軟體。
聯電、力積電、世界先進等晶圓代工廠，或聯發科、聯詠等IC設計公司，近幾年都陸續開放員工可自帶智慧型手機上班，再透過軟體技術將照相鏡頭鎖住關閉，讓員工上班時可透過LINE等軟體跟外界互動、溝通。
台積電基於資安，原本仍規定員工需將手機交給「養機場」統一保管，以杜絕機密業務與技術外洩的可能性，嚴密程度超過同業；但現已開放新款公務手機可使用LINE等軟體，讓員工在高壓工作環境下，不至於再因「與世隔絕」而更有壓力。
(自由時報)
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台積電拍板高雄設廠 明年動工
台積電昨天舉行董事會，會後與索尼共同宣布將在日本熊本市設子公司ＪＡＳＭ，建立廿二及廿八奈米製程晶圓廠，初期預估投資七十億美元（約新台幣一九四一億元），此案並獲日本政府承諾支持。台積電也證實，將於高雄設立七奈米及廿八奈米製程晶圓廠。日本熊本及高雄新廠都預計明年開始動工，二○二四年底前開始生產。
台積電董事會昨通過今年第三季盈餘分配案，每股仍配發二點七五元股息；董事會也核准九十億三六四四萬美元資本預算（約新台幣二三九四億六四八四萬元），將用於建置及升級先進製程、成熟和特殊製程、先進封裝等產能。因應五Ｇ及高效能運算先進製程的需求，台積電近年積極擴大投資，今年資本支出將達三百億美元，創史上最高紀錄。
台積電投資設廠是近來高雄最熱話題，在投資案確認後，高雄煉油廠舊址可望變身為六座晶圓廠。高雄市長陳其邁說，市府團隊將以十倍速極限趕工整治場址，打造最好招商服務與環境。台積電投資高雄，不僅是城市關鍵的產業布局，也是半導體Ｓ廊帶最重要一塊拼圖，市府將繼續積極招商，城市與產業轉型的腳步不會停止，讓廠商看到高雄優良的投資條件、感受到市府的效率及決心。
台積電表示，將與索尼半導體解決方案公司共同投資成立ＪＡＳＭ公司，索尼計畫投資約五億美元，占股不超過百分之廿。此晶圓廠將直接創造約一千五百個高科技專業工作機會，其月產能達四萬五千片十二吋晶圓。
台積電總裁魏哲家表示，數位轉型為台積電的客戶創造出絕佳的機會，「很高興能夠獲得業界領導廠商，同時也是我們長期客戶Sony的支持，將藉此嶄新的日本晶圓廠滿足市場需求，同時我們也樂見有這個機會能夠邀請更多的日本人才加入台積電全球大家庭。」
索尼半導體解決方案公司總裁暨執行長Terushi Shimizu表示，全球半導體短缺現象可能持續之際，相信與台積電的合作夥伴關係，能夠對穩定提供邏輯晶片做出貢獻。
台積電於一九九七年在日本設立子公司，這次決定赴日本興建首座新十二吋晶圓廠，是台積公司長期深耕日本半導體生態系統下所寫的最新篇章。近來台積電於二○一九年成立日本設計中心以服務全球客戶，今年三月也宣布在茨城縣設計三ＤＩＣ研發中心，擴展先進封裝技術的版圖。
(聯合報)
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台積高雄、日本大投資
台積電昨（9）日宣布台灣與日本兩地興建12吋廠投資案，台灣將在高雄，日本落腳熊本縣，均訂於2022年動工。其中，日本新廠將與日商索尼半導體合資，額度定案70億美元（約新台幣1,960億元），並獲日本政府支持；但未公布高雄廠的投資地點與金額。不過，高雄市長陳其邁證實將位於中油舊廠區。
台積電規劃，日本新廠將以22／28奈米製程切入，高雄新廠則以7／28奈米為主。由於高雄廠製程更為先進，業界預期，投資額估計達百億美元，合計日本、高雄新廠投資額度將高達170億美元（約新台幣4,760億元），遠高於美國亞利桑那州的120億美元（約新台幣3,360億元）。
台積電昨天普通股漲9元、收611元。周二ADR早盤由紅翻黑，跌0.5%。
台積電高雄投資案傳聞已久，昨天正式獲得證實。台積電指出，因應市場需求，決議將於高雄設立生產7奈米及28奈米製程的晶圓廠，預計將於2022年開始動工，並於2024年開始量產。
台積電並未說明高雄實際設廠投資地點與金額，不過昨晚陳其邁指出，市府團隊全力解決台積電設廠相關土地、水電等問題，最後選定中油高煉廠。由此證實台積電投資高雄將落腳中油舊廠區，惟土地整治與水電等細節都尚未定案。
此外，台積電昨天也與日商索尼半導體共同宣布，台積電將於日本熊本縣設立子公司（Japan Advanced Semiconductor Manufacturing, Inc., JASM），初期採用22／28奈米製程，提供專業積體電路製造服務，以滿足全球市場對於特殊技術的強勁需求，索尼半導體將投資少數股權。
台積電總裁魏哲家表示，人們生活當中愈來愈多面向正經歷數位轉型，也因此為客戶創造出絕佳的機會，運用台積電特殊製程來串連起數位與真實生活。
魏哲家指出，很高興能夠獲得業界領導廠商、同時也是長期客戶索尼的支持，將藉此嶄新的日本晶圓廠滿足市場需求，希望能夠邀請更多的日本人才加入台積公司全球大家庭。
索尼半導體總裁暨執行長Terushi Shimizu 表示，當全球半導體短缺現象可能持續之際，相信與台積電的合作夥伴關係能夠對穩定提供邏輯晶片做出貢獻，深信與擁有全球領先半導體生產技術的台積電進一步加強且深化合作夥伴關係，對索尼集團而言意義非凡。
台積電指出，日本新廠預計2022年開始興建，2024年底前開始生產。該廠將直接創造約1,500個高科技專業工作機會，月產能達4.5萬片12吋晶圓。初期預估資本支出約70億美元，此案已獲日本政府承諾支持，索尼半導體並規劃投資約5億美元（約新台幣140億元），取得該新廠不超過20%股權。
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台積進駐高雄 六大廠搶人戰開打
台積電（2330）昨（9）日宣布，因應市場需求，將於高雄設立生產7奈米及28奈米製程的12吋晶圓廠，預計2022年開始動工、2024年量產。業界人士指出，台積電落腳高雄，勢必會帶動高雄經濟新氣象，但南台灣本來就處於招工不易的狀況，台積電進駐高雄後，將掀起與日月光、國巨、華邦、台郡、中鋼等指標大廠的搶人大戰。
對於台積電證實將到高雄投資，經濟部昨天晚間回應，樂見半導體產業持續深耕台灣，並維持先進及主要產能留在台灣的領先狀況。經濟部會持續扮演產業推手，在投資環境、諸如土地、水電或基礎設施上協助產業發展，帶動國內就業及產業發展。
即便經濟部誓言會全力協助台積電在高雄落腳，不具名的半導體業高層分析，以竹科、中科、南科等地的經驗來看，「台積電一到，當地地方經濟勢必正向發展」，但台積電新廠落腳高雄，不僅要面臨內部找人問題，近期工程施工人員也嚴重缺工，勢必掀起大高雄地區新一波「搶人才、搶工人」的熱潮；另外，高雄未來供應台積電的水電配套措施，也是值得關注的焦點。
單就搶人才的問題來看，高雄是日月光、國巨、華邦、台郡等科技業指標大廠匯集重鎮，當地原本就不好找人，加上這些在地大廠原本就有擴產徵才計畫，如日月光有意再找2,000人、國巨大發新廠明年下半年投產後也要再找1,800名新血，此外還有中鋼等傳產業者也求才若渴，一座晶圓廠需要上千名生產線員工輪班，以及具有研發能力的高階人才，台積電以「護國神山」之姿搶人，「其他廠商找人勢必更難」。
業界人士憂心，當台積電決議在高雄設廠，其薪資高於產業水準，可能引起人才磁吸效應，讓其他廠商更陷於人才招募的難題，再加上水、電等供應，原先高峰時刻就相當吃緊，如今隨台積電在高雄設立晶圓廠，對水、電等的需求也同步看增，將進一步牽動水、電的用量。
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台積高雄設廠 陳其邁：緊緊緊 打造最好環境
台積電（2330）昨（9）日董事會決議將向高雄市政府遞件租地設廠。高雄市府昨晚第一時間發出新聞稿指出，市長陳其邁諭令市府團隊將以「緊緊緊」的態度，全力打造最好的招商服務與環境。
陳其邁指出，今年初即由副市長羅達生召集經發、都發、工務及環保等局處籌組專案團隊，全力解決設廠相關土地、水電等問題，經過多次開會、現勘，選定中油高煉廠後，市府團隊總動員整合相關資源，積極向中央溝通協調，協助加速台積電建廠計畫。
陳其邁強調，台積電投資高雄，不僅是城市關鍵的產業布局，也是半導體S廊帶最重要的一塊拼圖，市府將繼續積極招商。
高市府指出，市政團隊用緊緊緊的精神，突破層層困難與限制，化不可能為可能，把煉油廠變科技廠。
(經濟日報)
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中共組織進駐清大》前清大校長陳力俊曾說 兩岸清大服務一帶一路
中共組織滲透清大一案持續擴大！中研院院士、清大前校長陳力俊曾在自己「一個校長的思考」部落格中發文，二○一九年十二月九日他在「廈門清華海峽研究交流會」致詞，指「清華海峽兩岸研究院」依託兩岸清華大學技術人才，服務於加快海峽西岸經濟區和「一帶一路」核心區建設，積極支援福建省及廈門市快速發展，促進兩岸融合，推動福建自貿區發展。
專案小組 將進一步調查
據悉，對於新竹清大是否如陳力俊的致詞文，涉逕自與中國政府進行任何形式合作，以及相關合作等是否有影響國安之疑慮，專案小組已掌握相關資訊，將擴大調查。
專案小組表示，如果是兩岸清大之學術交流，未必有違兩岸條例，但清華海峽研究院成立單位之一是中國地方政府廈門市，所謂「兩岸清華大學技術、人才」服務中國，有進一步調查之必要，已要求清大校方說明和釐清。
陳力俊在致詞文中自言，二○一二年在廈門首次聽到海研院的發想，隔年他率清大多位一級主管包括教務長等專程至廈門商談，在校友會安排下，造訪相關單位及勘查可能建址等，但後來由於政治因素，由兩岸清華共同經營的原始構想未能實現，而由北京清華與新竹清華校友會對接。
陳力俊也在文中詳述，清華海峽研究院是由廈門市人民政府結合兩岸清華大學，共同成立的按企業方式運作之事業單位，「依託兩岸清華大學技術、人才」，充分發揮三方優勢，服務於加快海峽西岸經濟區和「一帶一路」核心區建設，積極支援福建省及廈門市快速發展，促進海峽兩岸融合，推動福建自貿區的發展，努力將自身建成國際一流的科技創新、高技術產業化和人才培養基地。
陳：當時認為是單純學術交流
陳力俊昨天透過清大校方轉述，當時他認為這是單純的兩岸清華間的學術交流，因此有參與創設構想的過程，但清華海峽研究院成立時，他已卸下校長職務，也認為自己不宜過問太多，且認為這樣的研究院，應只適合校友間的交流或創業，若要以清華校方名義參與則不適合，因此後來不但未參與後續運作，甚至連新竹辦公室揭牌都沒參與、也沒進去過。
吳誠文：被派去出席揭牌儀式
另外，參加二○一六年新竹辦公室揭牌儀式的前清大副校長吳誠文昨晚受訪指稱，他是被學校指派前往出席揭牌儀式，以為只是兩岸清華的學術交流活動，但後來發現不是純粹的交流，除不再涉入，也從未參與各項業務運作。
中共組織進駐清大》二房東自強基金會也觸法 經部將裁罰
中共官方背景的「清華海峽研究院」，違法在新竹清華大學成立在台分支機構「新竹辦公室」，教育部與經濟部、陸委會組成專案小組，昨前往清華大學育成中心、清大校友總會及財團法人自強工業科學基金會進行查察，初判自強基金會與中國黨政合作，已涉違反兩岸條例第三十三條之一，將由經濟部裁罰。
專案小組調查認定，自強基金會向清大租賃育成大樓五樓一層空間，再轉租給「廈門清華海峽研究院」，並由該基金會進行空間代管，雙方有白紙黑字之「租約」可證，承租方「廈門清華海峽研究院」是北京清華大學和中國廈門市等地方政府合設單位，性質類似中國版之工研院。
教育部表示，依白紙黑字之「租約」等相關事證，初步研判已涉違反兩岸條例第三十三條之一情節，後續移請該基金會主管機關經濟部辦理裁罰程序。
兩岸條例第三十三之一條規定，禁止台灣人民、法人、團體或其他機構，非經各該主管機關許可，與中國黨務、軍事、行政、具政治性機關、團體或涉及對台政治工作、影響國家安全或利益之機關、團體為任何形式之合作行為，違者視身分有刑責及十萬元以上五十萬元以下罰鍰之處分。
另有關於清華海峽研究院新竹辦公室涉違反兩岸條例四十條之二規定「未經許可不得設分支機構」，教育部與經濟部將就所掌握之事證續查，並請陸委會提供法律認定意見後，即辦理裁罰程序。
清大表示，學校是將辦公室租給自強基金會，自強基金會再轉租給海峽研究院。目前不知主管機關所說的裁罰對象是誰，未來若教育主管機關詢問，清大將提出相關說明。
另，教育部長潘文忠昨在立法院答覆民進黨立委羅致政質詢時指出，會以這個案例函知所有學校，清查所有可能與對岸的合作，因為兩岸條例規定非常明確，只要是與中國黨政軍相關單位的合作，未經許可就會觸法，已不是一般學術交流，教育部會去徹查。
據透露，被滲透的學校不只清華大學，許多大專院校均與對岸相關單位有簽署合作案，卻未上報教育部核准，或僅有申報第一次，後續所簽交流合作就不再申請，讓中共得以學術交流名義，滲透台灣校園多年，許多科研成果恐早被中共竊取。
(自由時報)
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清大案延燒 教部徹查各大學兩岸交流
清華大學校友會與中國大陸廈門市政府、北京清華大學在新竹清大校內共設「清華海峽研究院」、「清華海峽研究院新竹辦公室」，遭質疑中國大陸共產黨勢力入侵。教育部昨晚說，跨部會小組已前往清大查察，初判自強工業基金會違反兩岸條例，最高可罰五十萬元。教育部長潘文忠昨在立法院還答詢說，將全面盤點其他大專院校有無類似違法情形。
教育部說，昨與經濟部、陸委會組專案小組前往查察，發現該辦公空間在清大育成大樓五樓，由自強工業基金會向清大租賃，再轉租廈門清華海峽研究院，並由該基金會代管空間，初步研判違反兩岸條例第卅三條之一，將移請該基金會主管機關經濟部裁罰。
至於設立清華海峽研究院新竹辦公室部分，教育部也說，可能涉違反兩岸條例四十條之二，將與經濟部查證昨日掌握事實，並請陸委會提供法律認定意見後，依法裁罰。教育部說，將請清大校方說明釐清與自強工業基金會、校友總會及清華海峽研究院（新竹辦公室）的產學研究合作等情形。清大校方前天則說，該機構非屬清大，校方未曾知悉或參與其中運作。
潘文忠昨接受民進黨立委羅致政質詢時說，要求已租用辦公室立刻撤離，也已函知所有學校，與中共黨政軍相關合作就是觸法，這不是一般學術交流，也會全面盤點各大專院校是否有類似情況。
教育部昨也再度發函各大專校院，指兩岸教育交流目的是促進相互了解與溝通，應本著「平等互惠」原則，遵循兩岸條例、相關法規及現行政策，辦理各項教育交流活動。師生參與兩岸教育交流活動，及校內空間對外租賃或開放運用時，應符合兩岸條例第卅三條之一規定。
教育部說，各校若未經主管機關許可，不可與中國大陸黨務、軍事、行政、具政治性機關及團體，或涉及對台政治工作、影響國家安全或利益的機關，從事任何形式合作。
清大案延燒／學界憂：學術自由與人權受侵害
清大海峽研究院新竹辦公室疑違反兩岸條例議題延燒，教育部長潘文忠昨甚至說要盤點各大專校院。學界憂心兩岸學術交流探低點，學者的學術自由與人權將受侵害。他們也批評教育部處理程序不當，還未調查清大就宣布該校違法；甚至還要徹查各校，相關機構已無故染上汙名。
教育部前部長、中研院院士曾志朗表示，民主國家宣布徹查各校兩岸交流情形，是一個很奇怪而且破壞學術自由、人權的動作。身為學者看到任何國家、地方有好的研究，便想從事國際交流，是再自然不過的事。學者也都會守著自己最好的獨家研究成果，不會拱手讓給他國，實在不需要政府操心。
不具名私校校長也說，教育部為了清大案，宣布大動作徹查各校，已明顯侵害學術自由。當前兩岸學術交流已相當限縮，學者參與彼此的研討會，只能以個人身分出席，不能進行校與校間的交流。如今連兩岸學術交流機構都要接受政府調查，已讓學者感到不安，交流氛圍、熱度恐探低點。
該校長說，各大學沒膽非法透露情資，也不會知法故犯。若真涉違法，多半是不知道校內空間被他人利用。他呼籲教育部「冷靜、理性調查，拿出證據再說話」，不是在昨調查前就先指出清大違法。
(聯合報)
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國防報告書》防中共犯台 我向外拓展防衛空間
國防部昨發布「一一○年國防報告書」指出，中共區域拒止、反介入、海上封控及三棲快速多點犯台能力日趨完備，我方將尋求發揮海島防衛地理優勢、發展不對稱戰力，以精準打擊火力，向外拓展防衛空間與動員、總體力量形成所需時間，達成強化固守韌性、延伸防衛縱深與戰略持久目標。另，軍方也證實海軍曾派潛艦赴南沙，參與定期偵巡戰術對抗操演。
延伸防衛縱深 戰略持久目標
報告書揭示，為因應敵「快速奪取台灣，避免外力介入」的企圖，國軍藉由高度機動、疏散、隱蔽與複式備援，確保指管監偵能量及戰力完整，並發揚遠距精準打擊能力，打亂敵作戰節奏與延遲行動進程。軍方也結合密集防空與有效指管，創造「重層截擊波次」提高擊殺率，再以灘岸雷區、縱深反擊及重要目標防護國土與後備防衛。
報告揭示，國軍欲在既有的濱海與灘岸防衛戰力基礎上，向外拓展防衛空間，進而爭取全民防衛動員、形成總體國防力量時間，達成強化固守韌性、延伸防衛縱深與戰略持久目標。
籌建重要軍備 提高防護安全
至於因應中共敵情而籌建的重要軍備，國軍將籌購遠距精準火力打擊（海馬斯）系統、供F-16戰機掛載的AGM-84H飛彈、AGM-88B反輻射飛彈、AGM-154C遠距遙攻精準彈藥，以及國產劍翔反輻射無人機、雄昇飛彈及萬劍飛彈等。另也推動天弓二型防空飛彈性能提升案等案，提高我軍重要防護目標安全。
報告書也揭露，國軍採取軍、民網實體隔離，並設置「國軍資安防護管理中心」全時監控網路惡意行為，國軍的民網防護設備自二○一九年至二○二一年八月，共偵測到將近十四億次異常情形，國軍均即時防護應處防制駭侵行為。
值得注意的是，報告主動揭示，海軍二五六戰隊海龍軍艦艦長王國民上校，曾帶領該艦執行「海空軍飛彈射擊訓練」、「獵鯨操演」、「南沙定期偵巡戰術對抗操演」等任務，等於間接證實我潛艦曾在南沙一帶進行定期操演。
夏瀛洲爭議言論 蘇揆斥可恥
另外，退役上將夏瀛洲日前在中國官媒訪談中表示，解放軍戰機出現在台灣西南空域是在自己的國土上，完全有權去巡邏，引發爭議。行政院長蘇貞昌昨在立法院答詢時痛批，極少數不肖退將徹底翻轉自己一生認知，連ADIZ（防空識別區）都賣掉，非常可恥，立院訂的法律如果還有不足，應該還要用法律來加以制裁。
國防報告書》中共升高灰帶威脅 企圖「不戰奪台」
國防部昨發布「一一○年國防報告書」，內容揭示中共除了持續增加預算、更新軍備外，其在東沙島周邊針對性演練的軍事手段，以及抽砂船違法在我周邊海域作業等非軍事手段，往往具「非戰非和」模糊性，意圖消耗我方戰力、動搖民心士氣，企圖「不戰奪台」。
國防部自一九九二年起發布國防報告書，現已確立每兩年公布一次的常態。國軍昨召開記者會公布涵括中、英文版本的最新報告書，特別探究中國對我「灰色地帶」威脅樣態。
報告指出，中對台軍事侵擾手段，包括派軍機常態化侵入我西南防空識別區，並在我周邊、西太平洋等海空域，從事聯合作戰及跨區航訓活動，藉打造仿台設施戰術訓練基地、劃設禁航區實施聯合登陸軍事演習等各類模擬攻台演練，提升對台實戰化訓練與軍事威懾力度。
報告陳述，中共近年頻繁對我操作灰色地帶威脅，可分為軍事與非軍事手段，前者如共機頻繁侵入西南空域、東沙島周邊針對性演練；後者則包括快艇衝撞我國海巡、抽砂船違法於我周邊海域作業等。這類手段往往具非戰非和的模糊性，且未達戰爭門檻，漸進式升高威脅，消耗我方戰力，動搖我民心士氣，企圖改變或挑戰兩岸既有現狀，達成其「不戰奪台」目標。
共機艦進逼至台灣北部及西南海
國防部也公布一九四九年迄今中國軍機、軍艦活動範圍，顯見其已自中國近岸擴展至台灣北部及西南海空域。國防部戰略規劃司國防政策處長鄧克雄表示，中國自去年九月十六日至今年八月卅一日，一共派五五四架次軍機擾我西南空域，嚴重影響空防安全。
報告書亦提及「網路戰」與「認知戰」等灰色地帶威脅手段，指中共近年積極提升網路作戰能力，平時以情蒐及竊取資料，戰時則破壞、攻擊國家關鍵基礎建設及指管系統；另透過認知作戰手段，綜合運用心理戰、輿論戰、法律戰等「三戰」作為，散播假訊息，藉由全面性文攻武嚇，企圖造成對其有利態勢。
此外，陸委會主委邱太三近日在諮詢委員會議表示，中國籍抽砂船越界盜砂行為，已嚴重影響台灣漁業資源及珍貴生態資源，建議執法機關持續加強取締越界中船，增加與中方協同執法次數，請中方約束其所屬船舶及人員。
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美又有議員團 搭軍機抵台
美國共和黨籍參議員柯寧等十餘人昨晚搭乘海軍行政專機抵台訪問。不過美國在台協會（AIT）和外交部對此訪團行程都相當低調，未有進一步說明。據悉，訪團將晉見蔡英文總統，就台美共同關切事項交換意見。
訪團將晉見蔡總統
外交部表示，相關行程由AIT協調安排，外交部提供所需的行政協助，並就防疫措施協調中央流行疫情指揮中心。基於尊重訪賓意願，相關資訊將適時對外說明。AIT則建議記者詢問柯寧辦公室，該辦公室至截稿前尚未回覆。
美國重量級參議員達克沃絲、蘇利文及昆斯今年六月罕見自韓國搭乘C-17軍機訪台，親自宣布將首批贈送台灣的疫苗數額。今年九月，美國眾議員費茲派翠克則曾在外委會聽證會中提到，他接下來會訪問台灣。昨晚傳出一架搭載美國參眾議員的美國海軍C-40A行政專機，於傍晚時分降落松山機場。不論是訪台成員或相關行程，台美兩方昨都未說明相關細節。
另，美國白宮國安顧問蘇利文於十一月七日接受《CNN》知名主持人扎卡利亞節目訪問。在台灣議題上，蘇利文強調，「現狀在過去數十年來，符合中國、台灣、美國以及區域穩定的利益」，「我們持續遵守一中政策、台灣關係法，反對任何一方單方面改變現狀」。蘇利文也對中國近來的行為表達擔憂，因為已威脅到台海和平的基石。
美國安顧問蘇利文重申 美有責任助台自我保衛
扎卡利亞追問，若中國採取某種程度上的軍事行為，例如大規模網路攻擊，是否會觸動台灣關係法？蘇利文說，他不會回答假設性問題，「台灣關係法」中清楚寫到「美國有責任提供台灣防衛必要的協助，有責任幫助台灣保衛自己，而美國一直以來都這麼做」。 他強調，拜登政府的基本目標，是透過嚇阻與外交等複合方式，避免單方面破壞現狀的極端情況。
(自由時報)
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我國防報告書：延伸防衛空間 機動巡弋飛彈反制登陸
國防部昨天公布以「堅韌國軍」為名的中華民國一一○年「國防報告書」，書中指出，面對中共日益升高對台軍事威脅、企圖「快速奪取台灣，避免外力介入」，國軍將「延伸防衛空間」，以「機動岸置巡弋飛彈」反制敵軍對台三棲登陸，並遠距打擊敵人作戰重心與關鍵要害。
國防報告書內圖表也披露，共軍艦艇二○一八年已首度在台灣海峽執行偵巡，中共海空機艦活動範圍遠達菲律賓以北。軍事專家蘇紫雲指出，共軍活動範圍已連動「美日安保條約」的遠東條款，即日本與美國可能協防的區域；共軍對台灰色地帶作戰除共機持續擾台，也包含認知戰與網路威懾，國防部必須因應不同樣態的威脅。
新版國防報告書揭露，因應敵情與建軍需求，國軍現階段於總員額廿一點五萬人內滾動調修三軍部隊的類型、編組、數量及官士兵配比。國防部發言人史順文昨說，不會由國防部主動發起恢復徵兵。
國防部自民國八十一年開始，定期出版國防報告書，今年是第十六次公布。隨國防部爭取特別預算案揭露「雄昇」飛彈量產，報告書也首見對「巡弋飛彈」部署的描述，以「延伸防衛空間」說明境外精準攻擊「源頭打擊」策略。
報告書指出，共軍現階段具備六項對台作戰能力，包括運用航太衛星等「情報監偵」能力、配合新型飛彈「聯合封鎖」我重要海空路線及港口、各式彈道飛彈涵蓋全島重要政經目標的「聯合火力打擊」能力、以正規兩棲艦船搭配軍管商貨輪遂行「聯合登陸作戰」能力；部署中長程對地及反艦彈道飛彈及巡弋飛彈等遲滯第一、二島鏈間「應對外軍干預行動」；以「北斗」全球定位導航及指管數據鏈路系統協助各軍兵種遂行資訊攻防、遠程預警、遠海作戰、飛彈精準突擊及防空反導等「戰略支援能力」。
國軍建軍規畫以不對稱作戰為主，共軍脆弱點在跨海航渡階段，我防衛應充分運用台海阻絕天然優勢，不只局限於等著敵人船團渡過海峽，更要迫使敵人只能在遠離當面的機場與港口集結。報告書並臚列國軍籌建遠距精準火力打擊軍備。
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台海戰場走向數位密集 專家促我加強不對稱戰力
國防昨公布最新報告書，軍事專家蘇紫雲說，如何達到防衛嚇阻，首先是不對稱戰力，其次則是常規既有兵力，除既有的制空、制海與國土防衛兵力外，還有遠程反制兵力，包括資電與指管情監偵兵力投資，「未來台海戰場會從勞力密集走向數位密集」。
蘇紫雲指出，各國目前都加重對共軍軍事擴張警戒，中共海空機艦活動範圍，遠達菲律賓以北區塊，已連動到美日安保條約的第六條「遠東條款」，即為日本與美國可能協防區域是指菲律賓以北。共軍對台灰色地帶作戰除了共機持續擾台，也包含認知戰與網路威懾，國防部應針對不同樣態威脅，必須把有限國防資源「一塊錢當三塊錢用」。
國防部戰略規劃司國防政策處處長鄧克雄表示，縱觀整體的區域情勢，美中戰略競爭，牽動印太地區的地緣政治及安全體制。尤其中共軍力快速增長，更對我國防安全形成沉重的挑戰，其對台軍事威懾的力度跟諸般針對性的作為將更趨緊逼；報告書揭露去年九月十六日到今年八月卅一日，各型共機侵擾我西南空域已達五五四架次，嚴重威脅台海的公共安全。
國防最新報告書運用大批知識圖卡，其中「中共對政策及威脅分析圖」，剖析中共自一九四九年至今，各時期對台威脅區塊與歷年機艦擾台的路徑，包括戰機逾越中線挑釁的三種路徑，也呈現共軍在東海與海峽中線邊緣當面部署軍艦，但未逾越中線。
國防部在圖表注釋中指出，共軍在二○一六年首度實施機、艦繞台，二○一八年共艦首次實施海峽偵巡。
國防官員指出，台灣海峽近兩年持續有美軍及各國艦艇航經，據信共軍在海峽兩端都有部署艦艇跟監，我軍亦同。
針對最新版國防報告書，藍綠評價大不同。國民黨立委陳以信說，今年國防報告書全部精裝印製，還有漫畫版，花稍有餘，但重量不重質；明年全民防衛動員署將成立，教召制度面臨大變革，但報告書中皆未提及，對深化國防有限。
民進黨立委蔡適應表示，國防報告雖介紹很多當前正在實施推動的政策，但並未說明因果關係；舉例而言，內容有三頁提及後備戰力，包含完備動員組織、跨部會協調、精進教召訓練和妥善裝備整備等，但這些內容其實是結果，若國防部能同時說明「為什麼要這麼作」及「能帶來什麼成效」，就能讓民眾更加理解。
陸軍「防衛部」 將更銜「作戰區」
最新版國防報告書指出，國防部規畫將陸軍各軍團原「防衛部」明年正式更銜為「作戰區」，達成三軍聯合防衛作戰的目標。國防部軍備局將於年底完成輕重型狙擊槍戰術測試，據指出，此案五百餘支輕型狙擊槍已陸續交裝，年底進行戰術測試的，是國造重型五零大口徑的反物資狙擊槍，年底前將完成戰術測試。
因應未來地面防衛作戰需求，陸軍一○九年已完成七個聯兵旅及一個地區指揮部「聯合兵種營」編成，使其具備全方位獨立作戰能力與戰術運用彈性，確保聯合國土防衛任務遂行。海軍一○九年起陸續增編快速布雷艇、岸置機動反艦飛彈車及高效能作戰艦艇換裝等單位，確保聯合制海作戰任務遂行。空軍則自一○六年起陸續汰除老舊鷹式飛彈，換裝天弓三型飛彈，以遂行聯合防空、飛彈防禦等作戰。
報告書也指出，國軍依整體防衛作戰需求檢討後備兵力，今年已編成兩個步兵旅、一個後備部隊訓練中心，後續依期程規畫於一一三年前再編成三個步兵旅、兩個後備部隊訓練中心，希望藉增編後備部隊與調整編裝，提升教召訓練能量，與常備部隊共同組建堅強與持續的防禦體系。
對於近期外界關切國軍因應情勢是否恢復徵兵，國防部資規司人力資源處長董紹明昨說，延長義務役期涉及國軍訓量擴充、部隊組織調整與訓練幹部、硬體設施投資增加議題，須整體評估政府所須投入資源；國防部將持續蒐集各界意見，供政策參酌。
退將稱共機有權巡邏 蘇揆罵可恥
台海情勢緊繃，退役將領夏瀛洲日前宣稱，解放軍戰機出現在台灣島西南空域，是在自己的國土上，完全有權去巡邏。行政院長蘇貞昌昨天痛斥，全體國人包括三軍將士，為了守護國家盡心盡力，竟有不肖退將妄發狂言，把自己一生的認知徹底反轉；蘇連罵四次「可恥」，並要求以法律制裁。
民進黨立委王定宇昨天在立法院質詢指出，退將仍領著人民的納稅錢，沒有一個國家可以容許這樣的言論、把國家主權抹掉。
蘇貞昌表示，台灣從威權走到民主，是多少代台灣人辛苦堅持民主自由、流血流汗走到今天；退將跑到中國大陸，從當年是萬惡共匪到現在變這樣，「我深深不以為然，深以為可恥」。蘇也說，應以法律加以制裁，任何國家都不容其將領、甚至退役後，做這種危害國家的事，「連ADIZ（防空識別區）都賣掉了，很可恥」。
退輔會昨天發出新聞稿表示，退將言論顯非事實，「嚴肅提醒」少數退將，考量國家立場、國軍榮譽及台灣社會主流民意，避免與中共官媒接觸及謹慎對外發言。
美議員搭軍機抵台 陸高調軍演
在美國參眾議員搭乘軍機抵台之際，台海緊張形勢再度升溫。共軍東部戰區微信公眾號昨晚高調發布，十一月九日，共軍東部戰區組織兵力在台海方向聯合戰備警巡，進一步檢驗提升多軍兵種聯合作戰能力。
美國聯邦參、眾議員昨搭乘美國海軍C-40運輸機，下午自馬尼拉升空，航程中開啟信號識別，呼號CNV7212，晚上六時十七分降落松山機場，七時十分升空後不久隨即降落沖繩嘉手納基地。據指出，美成員包括參議員柯寧（John Cornyn）等人；外交部昨僅表示，提供訪團所需行政協助，總統府則無說明。
大陸國防部新聞發言人譚克非昨表示，警告美方「立即停止挑釁行徑」，停止一切導致台海局勢緊張升級的破壞性行動，不向台獨分裂勢力釋放錯誤信號。
新華社則報導，共軍東部戰區新聞發言人施毅表示，台灣是中國領土一部分，東部戰區部隊組織的此次軍事行動，是針對有關國家在台灣問題嚴重錯誤言行和台獨分裂勢力活動所採取的，是維護國家主權的必要舉措。
明天是中共解放軍空軍成立屆滿七十二周年，大陸官媒「央視軍事」昨天貼出「繞島巡航」宣傳片；轟-6K飛行員孫陸宇說，第一次去巡航時感覺很新鮮也很激動，但隨著去的次數增多，從萬米高空眺望「祖國寶島」，就好像轉自家院子的感覺，「這就是我們的領土，一種沉默的宣示」。大陸官媒宣示意味濃厚。
(聯合報)
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共軍宣布在台海軍演
在美國參眾議員搭乘軍機抵台之際，台海緊張形勢升溫。共軍東部戰區微信公眾號昨（9）日晚間高調宣布，共軍東部戰區組織兵力在台海方向聯合戰備警巡，進一步檢驗提升多軍兵種聯合作戰能力。
美國聯邦參、眾議員昨搭乘美國海軍C-40運輸機，昨天下午4時40分自馬尼拉升空直飛我國，過程間開啟信號識別，呼號CNV7212 ，昨晚6時17分降落松山機場，7時10分升空後不久降落沖繩嘉手納基地。據指出，美成員包括參議員柯寧（John cornyn）等人；外交部昨僅表示，提供訪團所需行政協助，總統府無說明。
大陸國防部新聞發言人譚克非昨警告美方「立即停止挑釁行徑」，立即停止一切導致台海局勢緊張升級的破壞性行動，不向台獨分裂勢力釋放錯誤信號。
新華社報導，共軍東部戰區新聞發言人施毅表示，台灣是中國領土一部分，東部戰區部隊組織的此次軍事行動，是針對有關國家在台灣問題嚴重錯誤言行和台獨分裂勢力活動所採取的，是維護國家主權的必要舉措。
(經濟日報)
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陸船頻越界 邱太三籲增兩岸協同執法
陸委會日前舉行第卅次諮詢委員會議，主題為「中共今年以來透過海事立法及相關作為之觀察」，陸委會主委邱太三指，陸籍抽砂船於金馬澎海域盜砂行為，已嚴重影響我漁業資源及珍貴生態資源，建議執法機關持續加強取締越界陸船，並透過兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議機制，增加與陸方協同執法次數。
據陸委會發布，學者引言報告指，中共今年以來陸續修正施行海警法、海上交通安全法等作為，被視為海上擴張，已引起國際高度關注。學者同時認為，中共未來會繼續強化海洋事務相關立法作為，我方需採取彈性策略，並從國際機制層面進行合作，維持台海、南海的和平局勢。
部分委員指，隨著中共海警的武裝設備、海警船噸位加大且數量增多，居「第二海軍」角色，已對周邊國家造成壓力。因台海、南海、釣魚台海域均屬敏感海域，海巡署於海上執法，取締越界陸籍漁船、攔檢陸籍商船或查獲陸籍偷渡犯時，倘遇有中共海警船從中干涉，極易生執法衝突。
部分委員並表示，面對中共海警組織隸屬中央軍委會，加以近期中共相關海事立法業引起區域海域之緊張情勢，海巡署須完善現行海上執法相關法規內容與檢視執法正當性，及加強人員教育訓練，避免發生衝突。
另有部分委員認為，台美已於今年三月簽署「海巡工作小組瞭解備忘錄」，台美雙方的海巡部門可在搜救及漁業執法等議題密切交流，建立合作及分享資訊平台，促進合作內容具體化，並在海域執法及海上搜救有實質的進展。
(聯合報)
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金融三業 今年挨罰2.6億
金融業罰不怕！無良理專、用話術胡亂招攬保險等金融消費爭議頻傳，金管會昨（9）日公布最新統計，合計金融三業前十月總罰款金額為2億6,451億元，已超越去年全年數字，創下史上最高紀錄，並已提早達成全年目標2.51億元。
近年金管會對金融三業裁罰金額頻頻創高，除2020年罰款2.46億元外，2019年也開罰近2.33億元，且近六年來只有2015年、2018年的罰鍰金額在2億元以下。
金管會今年前十月罰款最多的還是保險業，總計開罰了63件，比去年同期多二件，但累計罰款金額1億540萬元，較去年同期略少160萬元。
其次罰金第二高的是銀行業。據銀行局統計，總計有十件違法與疏失遭罰9,289萬元，跟去年同期相較，多了三件，金額增幅為80.37%。
至於證期局的裁罰件數最多，累計有高達221件之多，較去年同期增加近17%，但是金額是不增反減少約8.56%。
證券商、投信投顧或期貨商總計前十月被罰款6,622萬元，總金額較保險跟銀行業少很多。
據三局各別公布的資料統計，金融三業今年前十月已懲罰件數達到294件，總裁罰金額2億6,451萬元，件數與金額分別較去年同期都增加超過14%，由於近年來金額不斷攀升，金管會明年預算案也同步增加，訂出2.91億元罰款收入目標。
(經濟日報)
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金控前十月獲利 衝5,300億
金控公司公布前十月獲利，儘管10月單月受股息收益續減、財務操作不易等因素干擾，使金控10月單月獲利多較前月持平或下滑，累計前十月獲利仍持續創高，已公布獲利的11家金控中，累計稅後純益年成長率最佳為華南金（2880）達1.4倍多，元大金年增45.8%居次，台新金也有近45%。
金控前三季累計獲利已經逼近5,000億元，雙雄富邦金、國泰金以及開發金、日盛金，今（10）日將公布獲利，預期整體金控獲利將達5,200億~5,300億元水準。
新光金自結10月稅後純益6.95億元，累計前十月稅後純益223.27億元、年增22.2%，累計EPS為1.68元，維持歷來最佳獲利紀錄。
兆豐金10月稅後純益16.88億元，累計稅後純益213.93億元，累計EPS 1.57元，仍居公股金控第一。單月獲利持續較前月減少，主因四家核心子公司中，除兆豐票券獲利續增，其餘均較前月略減。
其中，兆豐銀行10月投資評價損益與股息收入減少，但因提存備抵呆帳少於前月，因此單月獲利較前月僅微幅下滑，但仍有13億元以上水準，兆豐證則是單月獲利為1.01億元。
台新金10月稅後純益8.1億元，前十月稅後純益185.7億元、年增44.9%，累計EPS為1.57元。台新金10月獲利下滑，財務長賴昭吟解釋，台新金併購保德信國際人壽，有承諾美國保德信集團，新台幣10年期公債殖利率如果走高，台新金會在上限30億元之內，額外支付併購價金。
10月底公債殖利率較6月底高出逾0.1個百分點，台新金也多了5億餘元的或有負債需要認列。
華南金擺脫去年證券大虧陰霾，獲利大幅成長，10月稅後純益11.02億元較前月略增，累計稅後純益152.86億元、年增146%，累計EPS 1.16元。旗下華銀10月受惠放款利息收入與投資收益增加，支撐單月獲利未因手續費與股息收入減少而下滑。
合庫金10月稅後純益為16.99億元，累計稅後純益181.62億元，年增32.39%，EPS為1.29元。合庫銀10月稅後純益為15.04億元，累計稅後純益157.64億元，年增32.67%，EPS為1.47元。
第一金10月稅後純益11.7億元，月減23.4%，累計稅後純益176.92億元，年增20%，累計EPS為1.36元。10月集團獲利受到資本市場表現拉回而受到影響，使銀行子公司受金融交易利得下滑影響單月賺10.94億元、月減27.3%，但累計獲利158.72億元，年成長14.1%。旗下壽險則因保險給付增加及保費收入減少的影響，單月獲利遜於前月。
(經濟日報)
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楊金龍：房價軟著陸 並非不可能
房價議題持續受關注，中央銀行總裁楊金龍昨（9）日坦言目前「房價居高」，但他認為要讓房價軟著陸「並非不可能」，房價在2016年時就曾慢慢下來，但後來因美中貿易戰、新冠肺炎疫情又慢慢爬升。
至於台灣有無通膨可能，行政院主計總處主計長朱澤民昨認為，目前還沒有顯著的通膨現象，中央銀行總裁楊金龍也判斷，目前通膨是「短期」。
國民黨立委曾銘宗昨日於立法院質詢時，一口氣請楊金龍、主計長朱澤民、財政部長蘇建榮、金管會主委黃天牧等四位財經閣員上台，詢問「明年底前房價走勢」、「打炒房是租稅措施或選擇性信用管制有效」等議題。
楊金龍坦言，房價到目前為止「還是居高」，至於明年情況，因全球貨幣政策緊縮的規劃，截至目前還不是非常明朗，也許明年就都會開始緊縮，「包括台灣」都是有可能，至於到明年底會怎樣，他不敢預測。
楊金龍強調，他很確定目前（房價）還是居高，他不敢很明確說房價未來是否會往下走，但對房價，政府第一個目標，是要讓它穩定下來，第二就是要讓房價軟著陸而非硬著陸，「這不是不可能」。楊金龍舉例，例如2016年時房價就慢慢下來，但剛好後來遇到美中貿易衝突、新冠肺炎疫情，讓房價又慢慢爬上來，所以房價軟著陸也不是說不可能。
至於是否可能推動囤房稅？蘇揆表示囤房稅有各種不同意見，「不一定會有效」；至於是否會有其他更有效措施，蘇揆僅表示「會再考量」。
此外，民眾黨立委張其祿關切囤房稅修法議題時，蘇建榮再次強調，房屋稅的「稅基」非常重要，財政部最近開始與地方政府溝通，並有13個縣市政府，在未來一年內會開始思考調整稅基評定，以接近房屋評定現值。
針對通膨議題，朱澤民昨認為，目前還沒有顯著的通膨現象，中央銀行總裁楊金龍也判斷，目前通膨是「短期」。朱澤民說明，根據目前消費者物價指數（CPI），若全年漲幅超過2%，代表11月、12月漲幅就均須超過2.92%，這目前不大可能。
楊金龍表示，通膨是「短期」的，絕對不會持續上去。他解釋，目前核心物價漲幅大概是1.5%以下；財政部長蘇建榮表示，物價上漲有許多因素，要觀察其長短期現象，CPI的後續還要觀察。
(經濟日報)
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國銀放款中小企 大超標
國銀對中小企業放款高峰已過，9月放款降至748.65億元，不過據金管會昨（9）日最新統計，今年以來累計放款已高達6,556多億元，距離全年目標3,000億元來看，達成率為218%。雖較去年同期略低一些，但對於今年再挑戰放款新高，銀行局副局長童政彰仍表示「審慎樂觀」。
從個別銀行來看，今年前三季對中小企業放款最多的是華南銀行的617億元，其次是第一銀的573億元，以及第三名的合庫銀559億元。至於第四跟第五名為台企銀（2834）的475億元及彰銀420億元，前五大放款最多的銀行均是官股銀行代表。
由於8月國銀對中小企業放款單月有1,045.37億元，寫下同期新高。9月降至748餘億元。童政彰進一步分析，今年來國銀每個月對中小企業放款約在300~700億元左右水準，只有5月及8月突破千億元以上，其中5月因本土疫情來得又急又快所致，至於8月是因為疫情趨緩後銀行對放款意願提高及中小企業需求大幅提高。
(經濟日報)
國際
抗中一帶一路 美明年全球大推基建
已赴非洲、南美考察 鎖定10個開發計畫 下月G7會議敲定細節
中國藉由「一帶一路」倡議協助開發中國家發展基礎建設，無形中改變全球勢力版圖。為了避免中國主導世界秩序，美國總統拜登發起的「重建更好世界」（Build Back Better for the World,簡稱B3W）計畫，準備在明年一月首次出手，在全球投資五至十項大型基礎建設，預計將在下個月的七大工業國集團（G7）會議上敲定細節。
考察團計畫年底前造訪亞洲
美國政府高層官員透露，拜登在今年六月的G7領袖峰會上提出B3W計畫，作為G7擴大抗衡中國「一帶一路」倡議的一環，獲得其他成員國支持。白宮副國家安全顧問辛赫（Daleep Singh）率領的美國考察團，在九至十月間前往非洲和南美洲的五個國家物色投資標的，包括塞內加爾、迦納、哥倫比亞、厄瓜多和巴拿馬，並已鎖定約十個有潛力的開發計畫。此外，美國考察團也計畫年底前造訪亞洲，但具體地點不明。
官員指出，B3W計畫將資助具備較高勞動標準、關切氣候因素，以及協助女性企業家等弱勢族群的投資項目，美國將向開發中國家提供「全方位」的金融工具，包括股權、貸款擔保、政治保險、資金贊助和專門技術等，以專注改善氣候、衛生、數位技術和性別平等問題。例如，美方與塞內加爾官員和企業討論在當地建立西非疫苗生產中心、加強再生能源供應、增加對女性當家企業的貸款，以及縮小數位鴻溝等。
塞內加爾和迦納官員均對美國投資計畫表示歡迎，認為美國與中國不同，不會要求簽訂保密協議，或可能在日後必須抵押本國港口或機場的協議。據了解，中國「一帶一路」最為人詬病之處，正是導致合約簽署國陷入債務陷阱。例如，斯里蘭卡即因未能償還債務，被迫將南部漢班托塔港經營權租給中國九十九年。美國官員也強調，美國除了希望證明B3W概念的可行性，也希望讓合作國家更容易評估融資計畫的成效。
歐盟和英國也發起類似的全球投資計畫。歐盟九月提出「全球門戶」（Global Gateway）計畫，將投資高品質的基礎設施，串連各地商品、人員和服務，預計明年二月與非洲國家討論。在近日的聯合國氣候變化大會（COP26）上，英國首相強森則提出三十億英鎊（逾一一五○億台幣）的「清潔綠色倡議」（Clean Green Initiative），協助開發中國家推行綠色技術和永續基礎建設。
(自由時報)
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抗衡大陸 拜登推美版「一帶一路」
資深美國官員八日指出，拜登政府計畫推出全球基礎建設資金計畫，其中五項到十項旗艦方案最快將於明年一月宣布，目標是要與中國的「一帶一路」政策互別苗頭。
美國總統拜登上周出席ＣＯＰ26時為「重建更美好倡議」(Build Back Better Initiative)做宣傳，稱這項倡議為世界各國提供一個有別於中國「一帶一路」的另一個選項。
北京外交部發言人汪文斌九日在例行記者會上為一帶一路倡議辯護，稱八年來，這項倡議在世界各地推進建成了一大批合作項目。他還以批評美國「重建更美好倡議」的口吻說，「世界需要的是搭橋而不是拆橋，中方希望美方拿出實在行動推動世界各國共同發展」。
彭博新聞報導，這項名稱為「重建美好未來全球版」(Build Back Better World)的拜登政府計畫，旨在抗衡中國為其他國家提供基礎建設經費的手段，內容將有更高標準的勞工規定，將氣候因素納入重點考量，同時對處於弱勢地位的婦女創業家等對象提供援助。計畫名稱來自拜登的競選口號，今年稍早在Ｇ７峰會中，已與友邦國家元首協議推出。
官員指，Ｇ７峰會結束之後，包括副國家安全顧問辛赫在內等官員分別走訪南非及其他非洲國家，代表團在走訪非洲前還到了拉美地區的哥倫比亞、厄瓜多和巴拿馬，討論推出「重建美好未來全球版」計畫可能性，未來幾周還有白宮官員前往亞洲訪問。
官員分析，美國希望透過這些項目的推出，展現「重建美好未來全球版」概念確實可行，並讓參與計畫的友邦能夠明確評估資金援助的良好成果。官員指出，白宮也希望透過這項全球計畫協助其他民主國家抗拒北京將在發展中國家基礎建設投注數兆元規模的金援措施。
拜登先前表示，希望美國能透過提高民間企業參與、加強透明化、改善貸款平等，為其他國家提供一套可長久的更佳發展途徑，而非像中國一樣讓其他國家承擔金額龐大的債務。
熟悉這次「傾聽」非洲之旅的一名資深官員說，加納和塞內加爾的官員們歡迎美國提議的投資基礎設施方式。與中國做法不同，美國不會要求接受國簽署保密協議或可能導致日後接受國失去港口和機場控制權的協議。
(聯合報)
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食品進口新規亂供應鏈 美歐日呼籲中暫緩
明年1月1日前須滿足全面的註冊、檢驗和標籤新要求
根據彭博報導，包括英國、美國、澳洲、日本、加拿大、歐盟和瑞士等七個經濟體，日前致函中國海關總署（GACC）署長倪岳峰，呼籲暫緩實施四月發布有關食品進口管理的兩道命令，認為此舉會進一步擾亂全球供應鏈。
中國以強化進口食品食安為由，今年四月十二日發布關於「進口食品境外生產企業註冊管理規定」的第二四八號和二四九號令，要求食品進口商在明年一月一日前滿足全面的註冊、檢驗和標籤新要求；促使上述七大經濟體的外交官十月二十七日致函倪岳峰表達關切。
信函指出：「儘管我們的政府已努力與GACC接觸，但有關GACC如何執行這些命令仍有待釐清，包括受新規約束的產品和要求外國當局採取的具體行動；此外，出口到中國的產品必須很快發貨，因此第二四八號和二四九號令可能會擾亂全球食品供應鏈，並延遲對中國的食品供應。」
盼至少延18個月 中方尚未回應
這些外交官希望GACC將管制新規推遲「至少十八個月」；但GACC和中國外交部尚未做出回應。
這封聯名信表明，外國食品供應商越來越感到沮喪，因為他們不知道運往中國的船隻能否成功卸下貨物；受疫情和全球經濟波動的影響，歐美多國正面臨巨大的航運瓶頸。
知情人士透露，外國食品製造商和政府仍不清楚如何符合新規，並擔心若不遵守註冊新規，可能會導致最後一刻的物流延誤，因而付出極大代價，因為企業可能得為已經上路或已在倉庫等待入境的產品更換標籤。
這些外交官在聯名信中呼籲，中國在執行新規前應先透過世貿組織（WTO）和雙邊方式，與貿易夥伴進行討論和磋商，並強烈鼓勵中國在實現食品安全目標過程中減少對進口食品的限制。
中新制有疑慮 我向WTO提出關切
中國食品進口新制將於明年元旦上路，所有食品生產、加工、貯存企業均須向中國海關總署申請註冊，影響我國肉製品等十八類產品；衛福部食藥署表示，已提供「輸中食品生產企業推薦註冊專區」讓業者統一填報，並將申請、註冊者資料提交中方，同時也於近日向世界貿易組織（WTO）對此事表達關切。
中國於今年四月十二日發布「中華人民共和國進口食品境外生產企業註冊管理規定」，要求全世界所有輸銷中國的食品生產、加工、貯存企業，明年一月一日起，皆須向中國海關總署申請註冊。
食藥署於十月十三日收到中國信函，十四日即通知食品業者，完成建置「輸中食品生產企業推薦註冊專區」，提供單一諮詢窗口，協助業者提交資料予中國海關總署，之後並與農委會、經濟部共同辦理多場說明會，向所有業者說明新制規定與因應作為，出席計約四千人次。
原本食藥署開放專區註冊到十月二十二日，但符合資格兩千多家業者，上網提出申請卻僅八六七家，完成註冊資料填報五二九家，因此展開第二階段催辦作業，延長至十月二十九日。至於到二十九日有多少業者完成申請、註冊？食藥署食品組副組長鄭維智表示，擔心影響業者出口中國的業務，因此不方便透露，但已將業者資料提交中方。
不過，鄭維智指出，我方也已於近期向WTO「食品衛生檢驗及動植物檢疫措施委員會」表達對此事的關切，指出中方訊息不夠清楚、未能釐清必須實施新制的原因，對我方出口恐形成貿易障礙，相關說明其實就是與其他國家一樣，接下來中方必須回應。
(自由時報)
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彭博︰習近平擴權 中國經濟風險飆升
造成僵化對立結構 牛津學者︰習遲早會後悔
中共十九屆六中全會正在北京召開，彭博報導，自毛澤東以來，中國權力最大的領導人習近平，準備無限期治國，但他日益擴張的權力，正成為中國經濟愈來愈大的風險。英國牛津大學中國專家馬格努斯說，二○二○年代以及之後，中國必須擁抱更多權力下放的新發展模式，但習的模式恰恰是僵化的對立結構，「或許他遲早後悔如此的治理模式」。
據報導，近期的政策行動，顯示習近平在管理中國龐大官僚體系上遭遇的困境：官員不是過度執行命令，例如讓國家能源危機惡化的煤礦與電廠監管，就是因怕事而不願主動做決定，七月間釀成三百餘人死亡的鄭州水患可見一斑。習對此負有責任，他的集權及查處四○九萬黨員的反腐運動，增加官員風險，扭曲其積極任事的動機。
這種情況造成龐大的官僚階層竭力討好北京高層歡心，以確保在不透明的黨內晉升，雖然這讓習近平握有比中國前領導人更大的控制權，但在經濟成長放緩，國家面臨人口老化、債務上升及與貿易夥伴摩擦增多等挑戰之際，也將危及中國經濟的動能與活力。
美智庫︰各國對中國經濟市場化失去耐心
美國智庫「榮鼎諮詢」（Rhodium Group）指出，中國經濟存在諸多結構性問題，習近平卻透過一系列政治手段進行整肅。近數月來，從科技、娛樂到房地產的全面監管打壓，導致股市與大宗商品期貨蒸發逾一兆美元，造成中國經濟動盪，成長放緩，許多國家及投資人已對中國經濟市場化失去耐心。
經濟學家指出，當局若過度收緊政策，甚至流於嚴苛，恐弄巧成拙，尤其在房地產部門與地方政府債務上。中銀國際首席經濟學家徐高說，「（打壓）無法真的化解宏觀經濟的風險，反而迫使中國放棄重要的經濟增長引擎」。他指出，北京對地方政府借貸與房地產開發商的嚴格監管，恐使其資金短缺，造成基礎建設與地產投資更加疲弱，進而導致經濟成長大幅放緩。
如是金融研究院院長管清友也警告，缺乏政策支持，房地產部門恐將「硬著陸」，而更多違約將對經濟造成更多風險，他預料二○二二將是大轉折，因為房地產部門的失敗將非同小可。
(自由時報)
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日本準外相「色彩」頻遭質疑 林芳正︰我「知中」不媚中
「中國須保障基本人權」
日本岸田文雄政府第二次內閣將於十日上路，新外務大臣由前文部科學大臣林芳正出任幾成定局。林芳正因具「日中友好議員聯盟」會長身分，親中色彩備受質疑。他八日在參加電視政論節目時對此強調，他自認自己是「知中派」，而非「媚中」，他並引用中國成語「知己知彼，百戰百勝」解釋，在進行談判時瞭解對手要比不瞭解來得有利。對於新疆維吾爾族人權等問題，林芳正也表示，不論怎麼想，這都是一個應該嚴肅關注的議題，中國必須保障基本人權。
現年六十歲的林芳正原為山口縣選出的參議員，已當選五屆，這次轉戰眾議員成功，主要是為將來問鼎首相寶座做準備。
林芳正是岸田派的「二把手」，畢業於東京大學法學系，曾任職於三井物產，一九九二年進入美國哈佛大學甘迺迪政府學院，曾任美國參議員威廉．羅斯（William Roth）的國際問題助理，九五年參選參議員正式踏入政壇。林芳正的英文能力極佳，一般風評將他和茂木並列為「東大出身且真正能幹的國會議員」。
林芳正曾在福田康夫內閣擔任防衛大臣，在麻生太郎內閣擔任經濟財政政策擔當大臣，在安倍內閣擔任農林水產大臣和文部科學大臣，多次都是以「救援」身分上場，被視為自民黨內全方位的「工具人」。由於林芳正生日為一月十九日，他也曾自嘲自己像「一一九」。
不過，出身山口縣政治世家的林芳正，從他父親、前大藏大臣林義郎那一代，即與中國關係密切友好。他擔任跨黨派議員組成的「日中友好議員聯盟」會長，在武漢肺炎疫情爆發前曾頻繁訪中，且對中國的「一帶一路」持贊成態度，被日本保守派質疑過於親中。作家門田隆將更公開批評岸田的這項人事案，恐將對國內外釋出不正確的訊息，他也擔心已形同凍結的中國國家主席習近平訪日案可能死灰復燃。
岸田重用中谷 平衡外相任命案
值得注意的是，在林芳正將出任外相的消息曝光後，八日傳出岸田新內閣將新設「人權問題擔當」首相輔佐官，敲定由具反中色彩的前防衛大臣中谷元出任。中谷今年四月成立「跨黨派人權外交聯盟」，積極推動日版「全球馬格尼茨基人權問責法」，以人權迫害制裁法案的制定，積極處理中國的人權問題。岸田或許有意藉此平衡外界對於外相任命案的質疑。
(自由時報)
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中房企外溢風險 Fed示警
恐波及美、威脅全球經濟成長
彭博報導，僅在一週前，華爾街分析師向投資人保證，中國恆大集團的倒閉不會是中國的雷曼時刻，北京監管單位也說，該風險已被控制；然而當前的債券拋售已擴散至中國整個房地產部門，美國聯準會（Fed）八日警告，中國房地產的壓力「已構成美國金融系統的風險」，威脅全球經濟成長。
Fed半年期「金融穩定報告」指出，鑑於中國經濟與金融系統的規模，以及與全球貿易的綿密關聯，「中國的金融壓力恐透過風險情緒的惡化，縮緊全球金融市場，危及全球經濟成長，並衝擊美國」。
金融部門槓桿居高不下
Fed表示，對中國現況感到憂慮，因中企與地方政府債規模龐大、金融部門的槓桿居高不下，尤其是中小型銀行；而房地產估值被拉高，「在此環境下，當前聚焦於舉債機構的監管恐對一些債台高築企業、特別是房地產部門造成壓力，近期環繞在中國恆大集團的疑慮便是例證」。Fed說，若衝擊效應蔓延至金融公司、房地產價格突然修正，或投資人的風險忍受度下降，中國的金融系統將遭受壓力。
十大開發商負債1.6兆美元
彭博報導，香港金融管理局要求銀行揭露對中國房地產的曝險部位，凸顯該外溢效應的風險。近期債市出逃的核心在於，疑慮中國開發商的債務恐高於其揭露的資產負債；中國十大開發商的負債總額達一．六兆美元。
彭博一項指數九日顯示，不僅中國開發商為主的中國垃圾美元債出問題，中國的投資級債券也受波及，九日其與美國公債的利差擴大至四月以來最大；且股價也暴跌，彭博中國開發商指數今年已重挫三十三％，達四年多以來最低點，恆大、華夏幸福、中國奧園地產與禹洲集團的持股人損失超過七十％。
野村國際香港經濟學家陸挺與Jing Wang指出，預料北京的房產限制將持續一陣子，「對中國房地產部門與宏觀經濟最糟的時刻可能還未到」。
(自由時報)
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國會暴動調查 川普6親信遭傳喚
美國國會調查小組八日宣布，已發出六張傳票，傳喚前白宮國安顧問佛林等六名前總統川普的親信，釐清這六人在一月六日國會暴動前，在白宮對街飯店內的「作戰情報室」如何策畫推翻二○二○總統大選結果的行動，要求關鍵證人提交證詞與相關文件。
調查委員會主席湯普森說，調查委員會要求被傳喚人公開作證、交出相關檔案，說明他們在「戰情室」策畫鼓勵支持者參加指控選舉舞弊一說的「停止竊取」(Stop the Steal)活動並衝撞國會，圖謀推翻國會認證總統大選投票結果的過程。
這六人分別是，川普二○二○年競選總幹事史特平、資深顧問米勒、川普律師伊士曼、前國安顧問佛林、團隊助理安潔拉．麥卡勒姆，以及與會的凱瑞克。
報導指出，川普團隊利用凱瑞克的公司，支付川普助選團隊用作「戰情室」的白宮對街豪華飯店「威拉德洲際飯店」房務費用。
佛林接受保守派媒體Newsmax訪問時表示，政府應沒收選舉計票機、調查外國介入選舉，為了推翻選舉結果，不惜派兵接管並重新投票。
國會發出的傳票要求這六人在本月廿三日之前，提交去年十一月最後一周，到去年十二月中旬的計畫相關文件。
湯普森在聲明中表示，「在一月六國會攻擊前幾天，前總統的親密盟友與顧問策畫關於選舉錯誤資訊的行動，意圖阻止選舉人團計票作業；調查委員會需要知道他們的每項細節，包括誰向白宮和國會內部人士通風報信，他們與惡化成為暴動的示威有何關聯，以及誰為行動付錢。」
這是眾院請司法部追究川普前盟友巴農違反眾院命令，拒絕提交證詞且藐視法庭等刑事罪刑後，首度發出傳票；司法部尚未分配審理巴農案件的檢察官。
(聯合報)
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英氣象局：全球若升溫2度 衝擊10億人
英國氣象局九日在聯合國氣候峰會期間公布研究報告指出，如果氣候危機造成全球升溫達攝氏兩度，估計有十億人會受「極端熱壓力」影響，是目前受害人數的十五倍。若全球升溫達攝氏四度，全世界將有一半人口會受極端熱壓力衝擊。
英國氣象局評估了取決於空氣溫度和溼度的「溼球溫度」（wet-bulb temperature）。溼球溫度攝氏卅二度是衡量勞動環境熱壓力的國際標準。當溼球溫度達到攝氏卅五度，人體就無法自行以汗腺降溫，連坐在陰影處的健康人都會在六小時內喪命。
英國氣象局繪製地圖，標出全球升溫達攝氏四度的情況下，每年超過十天溼球溫度在攝氏卅二度以上的地區。一旦溼球溫度達到攝氏卅二度，勞工就必須定時休息以免中暑。
巴西、衣索比亞、印度等熱帶國家最受極端熱壓力衝擊，有些地區甚至快要不宜人居。
英國氣象局哈德利中心主任譚克指出：「這些地圖揭露了預期會在全球發生最嚴重效應的地區，但全球所有區域，包括英國和歐洲，預料都會遭受氣候變遷持續衝擊。」
英國氣象局這項分析源於歐盟贊助的「螺旋計畫」研究，另也繪製了河流氾濫、野火、乾旱、糧食匱乏風險日益增加的地圖。實際上，全球只要有人居住的地方，至少都會受到其中一種不利影響。
全球暖化造成最明顯的影響就是氣溫上升。根據近期一項研究，數十年來，世界各大城市的極端酷熱事件已增為三倍。二○二○年夏天，美國逾四分之一人口受累於極端酷熱效應，症狀包括惡心和痙攣。
世界衛生組織（ＷＨＯ）資料顯示，二○一七年前的廿年間﹐全球至少十六萬六千人死於熱浪。
英國官方氣候顧問不斷警告政府，英國對於愈來愈嚴重的熱浪，「極度疏於準備」，尤其是醫院和學校。
「美國回來了」 歐巴馬演說反遭酸失信
美國前總統歐巴馬八日在ＣＯＰ26發表演說，提到缺席四年的「美國回來了」，並批評中俄領導人習近平和普亭未到場參加峰會，其應對氣候變遷的國家計畫「缺乏急迫感」，只想維持現狀。但也反遭社運人士批評美國失信。
歐巴馬在演說中，鼓勵年輕人積極採取行動，他說，示威活動可擴大對議題的認知，大家必須說服不關心氣候議題的人，也要敦促政府採取更大膽的行動回應氣候議題。
來自烏干達的氣候社運人士娜卡特在推特開砲，痛批美國不守信用，在她十三歲時承諾的一千億美元氣候金融資金始終沒到位；「對於這筆能夠拯救生命的資金，全球最富有的幾個國家並未做出足夠貢獻。你想要跟ＣＯＰ26的青年碰面，我們想要的是行動。」
(聯合報)
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澳洲又毀約 擬撤銷陸租達爾文港
澳洲又毀約了！原因還是中國。繼九月以新的戰略考量為由片面毀棄向法國訂購價值六百六十億美元的柴電潛艦合約後，澳洲政府現在準備撤銷北京租用達爾文港九十九年的合約。中國嵐橋集團澳洲子公司自二○一五年年起取得達爾文港租用權後，持續成為澳洲的國安爭議焦點，澳洲輿論已多次傳出要求撤銷租用合約的呼聲，子公司董事總經理休斯宣布辭職。
中央社二日發自雪梨的報導引述「澳洲人報」九日的報導，稱澳洲國防部已經向部長達頓提出評估報告，而報告將會提交給澳洲內閣國家安全委員會。
由於嵐橋傳出休斯辭職消息的時間點，正值內閣即將審查嵐橋引發澳洲國安風險期間；因此嵐橋的達爾文港租用權是否即將被撤銷的問題，再次成為澳洲媒體討論焦點。
位於北領地的達爾文港，是全澳洲最北面和最靠近亞洲的深水港；由於達爾文港於第二次世界大戰曾遭日軍轟炸，再加上當地自二○一二年起成為美國陸戰隊輪駐達爾文部隊的派駐地點，因此達爾文港被視為澳洲重要戰略據點。
澳洲人報指出，澳洲內閣國家安全委員會已日漸形成共識，支持撤銷嵐橋的達爾文港租用權，或者至少針對其港務管理工作實施多項管制措施。
另外報導提到，由於美國陸戰隊輪駐達爾文部隊必須使用達爾文港設施，因此對於中資企業持有達爾文港租用權的問題，已引起美國政府關注。
澳洲戰略政策研究所「北澳洲戰略政策中心」主任柯尼指出，由於中資企業持有達爾文港租用權，已導致多個盟國的軍艦不願使用達爾文港，讓澳洲與盟國關係受衝擊。
柯尼又指出，中資企業持有達爾文港的租用權，意味著有關未來港口設施的所有投資計畫，都將會操縱於中資企業手中，澳洲不能接受這種情況。
(聯合報)
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防白俄放難民 波蘭陳兵邊境
波蘭九日在邊界部署重兵與鐵絲網，加強防阻白俄羅斯放任的難民攻勢，歐盟正考慮是否對白俄祭出新一輪的制裁。
(聯合報)
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協訓台美軍增人 波頓主推手
美國雜誌「外交政策」八日引述知情人士說法報導，美軍在台灣協訓的歷史長達十餘年，自歐巴馬時代就將強調台灣的兩棲戰力抵禦解放軍登陸，作為協訓目標之一；至於近年來人數增加，是因為川普政府時期的國家安全顧問波頓主導。
而美國總統拜登上台後，國防部仍延續相關做法；不過，對陸鷹派如白宮國安會印太事務協調總監坎伯，思考的並非強調軍事力量，而是聯合國際社會回應北京。
此外，拜登政府內部加大對於大陸的關注，美國國防部年初成立中國任務小組，撰寫對中政策建議，並將次長級的對中會議，升級為部長奧斯丁每周召開。
美台雙方多年來均對美軍在台的訊息保持低調，然而，今年解放軍挑釁台灣的頻率增加，陸續有媒體報導美軍在台的訊息，美國國防部不評論；蔡英文總統日前接受美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）專訪直接證實此事。
美國前官員分析，比起美方，台灣更有意願向對岸傳遞有美軍在台的訊息，意圖使中國大陸慎思侵台決定。
「外交政策」報導，美國一直以來都在台灣有一小分隊的美軍，自二○○八年九月就有紀錄（布希政府末年）；歐巴馬和川普政府時期都保持十到十五名在台美軍，今年六月數據顯示，有卅名現役軍人和十五名國防部文職人員在台灣，其中值得注意的是有廿三名陸戰隊成員，且似乎不包括陸軍特種部隊。
外交政策報導的數字，和ＣＮＮ日前專訪蔡英文總統時提到的數字相符，ＣＮＮ當時報導，在台美軍從二○一八年的十人增加到今年的卅二人。
「外交政策」報導，美軍在台協訓為美國歷任政府保持一貫的努力，用以強化台灣抵禦中方可能的入侵，不過自川普政府時期，美軍在台的行動和目標開始轉變；川普政府開始，擴大在台美軍數量（包括特種部隊），不只訓練台灣軍人，也協助台灣為不同的兩岸情勢備戰，包含驅逐解放軍登陸。
一名美國前官員表示，這項政策變化源自波頓大力遊說，波頓在進入白宮前就曾主張討論美軍駐台的可能性，並下令由國安會主導跨部門會議，在國務院東亞局台灣協調處的反對下，拍板增加在台美軍數量，繼任者蕭規曹隨。
川普兩任國安顧問波頓與歐布萊恩稱為「豪豬戰略」，強化沿海戰力（配更多岸置飛彈），讓攻克台灣更棘手，此外在解放軍登陸後，台灣國防部必須確保兩棲和內陸戰力，對抗解放軍。
(聯合報)
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美與韓總統候選人會晤
美國干預別國內政不是新聞，但像美國國務院亞太助卿康達（Daniel Kritenbrink）訪問南韓，公開和明年總統大選的兩名朝野候選人會面，還是罕見。專家稱，這代表拜登政府已對文在寅政府不抱期望，要等明年新政府成立後，才會深入討論雙邊關係，包括如何圍堵中國。
康達訂於十日抵達首爾，十一日和十二日分別約見執政黨候選人李在明與最大在野黨候選人尹錫悅。由於文在寅政府還有半年才任滿，康達如此大動作，絲毫不避諱外界揣測，間接表達對文在寅政府抗中不力的不滿，所以寄希望於下屆政府，探探口風。
二○一七年南韓總統大選前夕，時任美國駐北韓特使的尹汝尚也曾造訪首爾並與朝野陣營候選人晤談，但當時談的是朝鮮半島情勢。目前韓半島情勢算是穩定，康達又是中國通，這次來南韓肯定不是以北韓為主要議題，讓他的南韓行格外引人側目。
(聯合報)
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極端氣候 加劇襲擊陸東部城市
大陸今年先後遭遇暴雨、高溫和目前的大範圍寒潮與暴雪等極端天氣，中國氣象局國家氣候中心副研究員孫劭近日表示，未來卅年大陸東部地區城市遭遇極端高溫和極端降水事件影響的頻率將持續上升，城市氣候風險不斷加劇。
連日來，暴雪襲擊大陸東北地區。內蒙古遼西地區、遼寧省中西部降雪量都打破一九五一年來極值，瀋陽市出現一百多年來（一九○五年有氣象紀錄以來）冬季最強降雪過程。
大陸氣象部門指出，大陸內蒙和東北地區等地降雪持續，其中部分地區出現「極端性」降水。此輪降雪之強歷史同期罕見，遼寧最大降雪量出現在鞍山站，達到七十九點七毫米。內蒙通遼市出現民眾一早起來因大雪堵住家門，「門打不開」的窘境，部分地區積雪超過一公尺。
孫劭接受澎湃新聞專訪時指出，預計未來卅年，河北南部、山東西部、江蘇西部和廣東西部地區的高溫事件發生頻率將大幅上升。即使在最理想的低碳排放狀況下，東部地區的平均高溫日數將從歷史基準期的每年九點三天上升至十六點四天，而整個中國百分之十的國土面積將面臨超過卅天的高溫天氣（卅五度以上）影響。
若在維持目前碳排放水準下的中等排放情況下，東部地區八十九座城市中有五十座城市的高溫日數將增加百分之五十以上，其中卅七座城市將增加一倍以上。
孫紹表示，研究表明，在沿海地區城市擴張與集聚效應的影響下，未來中國大陸東部地區的人口和財富將繼續增長，極端事件增多加上城市擴張將導致中國東部三大都市圈成為氣候變化對社會經濟影響的熱點地區，亟需（大陸）決策者的高度重視。
他強調，近年來全球範圍內極端高溫、極端降水等災害性天氣頻發已是不爭事實，「未來我們很可能遭遇前所未有的極端天氣氣候事件。」
(聯合報)
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六中不容有失 習近平21個月未出訪
中共十九屆六中全會正在召開，這次全會要審議通過的中共第三個歷史決議，將奠定中共總書記習近平的歷史地位和繼續執政的歷史合法性，大陸時政評論家鄧聿文認為，習必須保證會議不能出任何一點差池，而這正是習連續缺席重要國際會議的原因之一。
據德國之聲報導，鄧聿文指，習近平已廿一個月沒有外訪了。出現這種極不尋常的現象必然要有極不尋常的理由來解釋，這個理由現在看來只能是中國大陸奉行的極嚴格的疫情「清零」政策。
鄧聿文指，按當前大陸出入境的嚴格隔離政策，習和其他中共官員若出訪，回國後要隔離廿一天，雖然習可以通過視訊等方式遙控領導，但一些要本人親自出席的活動就沒法進行。此外，領導人出訪必然要帶領龐大團隊，他們當中有人感染的機率就很大，即使無人感染，也要隔離廿一天，工作就基本癱瘓。
他認為，這些狀況習必須考慮到。「想想看，習會在六中全會上通過影片方式為出席會議的全體中央委員作報告嗎？其他領導人也不能缺席這個重要的會議。」
鄧聿文分析，除防疫限制，大陸國內繁重的事務及外部環境的不友善也減少習出訪的意願和興趣。今年下半年以來，大陸內部大事一件連一件，有輿論把整頓資本、補教、演藝圈等行動稱作習正發動一場新政，不管習的意圖何在，對這些事情的處理容不得分心，何況還有台灣問題。
而接下來有北京冬奧，習須集中精力去做，倘若處理不妥，可能埋下地雷，從而為廿大埋下隱患。
此外，外部環境不友善也讓習對外訪興趣大減。他表示，一方面，在華盛頓營造的抗中氛圍下，美國的盟友不方便此時邀請中共領導人訪問。再者，習若出訪，總需獲得成果，若什麼成果都沒有，出訪意義就不大。
至於美中峰會，鄧聿文認為，若習拜同在國際場域出現，以目前態勢，拜登還是主角。而且習現在不想與拜登見面，因兩人會見若不歡而散，兩國關係就沒有迴旋餘地。
他評估，有理由認為，在更多的民眾接種疫苗，明年北京冬奧會及三月兩會後，中國大陸會放棄「清零」做法，重開國門，屆時，習近平和中共其他領導人才會出訪。
(聯合報)
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美PPI維持8.6%高點
美國10月生產者物價指數（PPI）居高不下，年增8.6%，維持在十年高點，顯示供應鏈瓶頸仍在持續對物價施加通膨壓力。但增幅仍在分析師預期範圍，沒有帶來通膨增溫的「驚喜」，使市場對提前升息憂慮稍減。
根據美國勞工部9日發布的報告，10月PPI月增0.6%，符合分析師預期；年增率是8.6%，與9月持平。扣除波動較大食品與能源價格的「核心」PPI指數月增0.4%，年增率在6.8%，與9月持平，也符合分析師預期。
10月的PPI數據顯示供應緊缺導致的物價上漲壓力仍然維持在高點，報告中也強調了近幾個月來因為運輸瓶頸、原物料短缺與勞動成本上揚，都使生產者物價持續高漲，供應鏈瓶頸預計將持續到2022年，因此這波漲價壓力還會持續好幾個月。
市場接下來將密切關注周三發布的美國消費者物價指數（CPI）漲幅，看企業是否持續把漲價壓力轉移到消費者身上。
在PPI漲幅符合預期下，投資人對聯準會是否可能提前升息的憂慮稍微消減，美國公債殖利率9日盤中下挫，10年期公債殖利率從1.496%降至1.459%，殖利率下跌顯示債券價格上漲。
(經濟日報)
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Fed主席鮑爾連任 勁敵出現
知情人士透露，聯準會（Fed）理事布蘭納德（Lael Brainard）上周赴白宮時，獲美國總統拜登面談有關接任Fed主席一職的事宜，這反映在拜登考慮接下來四年由誰執掌Fed之際，現任主席鮑爾面臨一大勁敵。
鮑爾當前的任期在明年2月屆滿，儘管根據彭博資訊訪調的經濟學家，多數預期拜登將重新提名鮑爾連任Fed主席，但此時傳出拜登也找來布蘭納德討論Fed主席職位事宜，可能顯示拜登團隊正在權衡不再提名鮑爾，是否有助於提升白宮的央行目標。布蘭納德和鮑爾在諸多議題上密切合作，也被外界視為對貨幣政策有相似看法，偏向鴿派，但布蘭納德傾向對大型銀行採取更強硬的立場。
Politico引述消息人士報導，美國總統拜登最晚會在本月25日的感恩節左右提名聯準會主席人選。
Fed領導層人事需調整的範圍8日進一步擴大，因為另一名Fed理事夸利斯宣布會在年底前卸任。夸利斯兼任負責銀行監管事宜的副主席職位已在10月屆滿，但他原本可繼續擔任理事直到2032年，如今確定將卸任。Fed副主席克拉瑞達的理事任期也將在明年1月底屆滿。若算進鮑爾的話，拜登接下來最多可新任命四席理事，也給他重塑聯準會機會。
Fed政策辯論 有得吵了
聯準會（Fed）8日多位官員8日發表談話，副主席克拉瑞達表示，美國經濟可能已準備迎接聯準會在2022年底前調升基準利率。路透報導，隨著聯準會放慢資產購買步伐，為最快明年升息做準備，未來幾個月官員在貨幣政策的辯論勢必更加熱烈，辯論的重點將是評估經濟還能增加多少就業，且考量到超出放心水準的物價水準，還能容忍高通膨多久。
克拉瑞達在智庫布魯金斯研究所表示，儘管聯準會「距離考慮升息尚有一段距離」，但如果他目前對經濟的預期被證明是正確的，那麼經濟「將在2022年底前滿足提高聯邦基金利率目標區間的必要條件」。
他說，通膨已遠超過了「適度」高於當前2%長期通膨目標的水平，「若明年再出現這種情況，我不會認為這是政策上的成功」。
聯準會理事鮑曼則在另一個場合表達對通膨的憂心，她說：「我們正朝著充分就業目標大步前進，我正關注就業市場可能變得過熱的跡象，但我主要擔心的還是通膨前景，通膨的持續時間比我們多數人在今年年初預料要長得多。」
芝加哥聯邦準備銀行總裁伊凡斯重申，目前通膨飆升可能是暫時的，隨著供應面壓力得到解決，通膨將消退，但聽起來他對這種說法不像以前那麼有信心。
同日，聯準會在每年發表兩次的《金融穩定報告》中警告，由於中國大陸的經濟和金融體系規模龐大，與全世界其他地區貿易關連深廣，因此中國大陸房地產業形成的金融壓力，對美國金融體制構成風險，並點名恒大集團之類負債累累的房地產公司，可能成為足以釀災全球的禍首。
聯準會也對美國風險資產價格持續上漲發出警告，稱如果經濟形勢惡化，風險資產更容易受價格崩盤衝擊，並稱穩定幣構成新威脅。
美國房地產市場也引起聯準會的關注。聯準會指出，自5月發布上次報告以來，房價「迅速上漲」。不過，聯準會說並未發現像衍生2008年金融危機那樣的市場危險行為。
(經濟日報)
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陸擴徵環保稅 三行業有壓
大陸研究適時將「揮發性有機物」，納入環境保護稅徵收範圍。專家分析，煤化工、石油化工、燃料塗料製造行業等首當其衝，需要加快轉型升級和清潔化改造的腳步。
大陸國務院日前發布「關於深入打好汙染防治攻堅戰意見」，提出要完善揮發性有機物監測技術和排放量計算方法，在相關條件成熟後，研究適時將揮發性有機物納入環境保護稅徵收範圍。
所謂「揮發性有機物」，泛指在一大氣壓下，沸點在50℃到250℃的有機化合物之空氣汙染物總稱；按大陸官方文件定義，主要包括非甲烷總烴（烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴）、含氧有機化合物（醛、酮、醇、醚等）、鹵代烴、含氮化合物、含硫化合物等。
《第一財經》報導引述大陸中央財經大學財政稅務學院院長白彥鋒分析，揮發性有機物對大氣環境中臭氧、PM2.5的生成有著重要影響，石化、化工、工業塗裝、包裝印刷、油品儲運銷等行業，是大陸揮發性有機物的重點排放源。
白彥鋒表示，由於揮發性有機物的主要來源是煤化工、石油化工、燃料塗料製造行業等，大陸啟動這項改革進程，有助於推動這些行業轉型升級和清潔化改造、助力其高質量發展。
大陸國務院意見也提出，到2025年，揮發性有機物、氮氧化物排放總量比2020年分別下降10%以上，臭氧濃度增長趨勢要得到有效遏制，並實現細顆粒物和臭氧協同控制。
陸拚清潔生產 緊盯六產業
大陸國家發改委等十部門昨（9）日公布的「十四五全國清潔生產推行方案」指出，到2025年，大陸工業能效、水效要較2020年大幅提升，另化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發性有機物（VOCs）排放總量比2020年分別下降8%、8%、10%、10%以上。
該方案並點名，要對鐵、水泥熟料、平板玻璃、煉油、焦化、電解鋁等行業嚴格控管，加快清潔生產，堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展。
另推動一批重點企業達到國際清潔生產領先水平，完成5.3億噸鋼鐵產能超低排放改造、4.6億噸焦化產能清潔生產改造、完成8.5億噸水泥熟料清潔生產改造等。
為達2030碳達峰、2060碳中和的「雙碳」目標，中國大陸持續高舉綠色低碳大旗，大陸官方陸續發布關於做好碳達峰碳中和工作的意見、2030碳達峰行動方案、關於打好汙染防治攻堅戰的意見及昨天公布的全國清潔生產推行方案等政策。
清潔生產推行方案參考前幾篇文件，設有總體要求、突出抓好工業清潔生產、加快推行農業清潔生產、積極推動其他領域清潔生產、加強清潔生產科技創新和產業培育、深化清潔生產推行模式創新、組織保障共七大章節21個子項目。
就總體要求中的主要目標，方案提出，到2025年，大陸清潔生產推行制度體系基本建立，工業領域清潔生產全面推行，工業能效、水效要較2020年大幅提升，新增高效節水灌溉面積6,000萬畝，另化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發性有機物（VOCs）排放總量比2020年分別下降 8%、8%、10%、10%以上。
方案要求到2025年，全國廢舊農膜回收率達85%，秸稈綜合利用率穩定在86%以上，畜禽糞汙綜合利用率達到 80%以上，城鎮新建建築全面達到綠色建築標準。
清潔生產推行方案提出，將推動修訂清潔生產促進法，強化相關主體權利義務，並鼓勵各地制定相關法規，同時強化政策激勵、加強基礎能力建設，積極營造全社會共同推行清潔生產的良好氛圍，推動形成綠色生產生活方式。
另一方面，大陸國家發改委、水利部等五部門，也於9日對外發布「十四五節水型社會建設規劃」，要求到2025年，推動用水總量控制在6,400億立方公尺以內，每萬元國內生產總值用水量比2020年下降16%左右，每萬元工業增加值用水量比2020年下降16%，農田灌溉水有效利用係數達到0.58，城市公共供水管網漏損率小於9%。
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(經濟日報)
健康
慢性鼻竇炎拖30年 右眼竟罹蜂窩性組織炎
1名64歲婦人患有自體免疫功能疾病，且有慢性鼻竇炎病史長達30年都未積極治療，日前因右眼急性痛3天，到奇美醫院急診。醫師檢查發現她的右眼腫脹紅熱、眼球輕微突出、活動受限，為眼睛蜂窩性組織炎。
急性痛3天 6旬婦才掛急診
電腦斷層檢查有嚴重鼻竇炎及膿瘍，住院接受抗生素與3D立體定位導航鼻竇內視鏡微創手術治療，術後鼻竇炎症狀已改善，追蹤恢復良好無復發。
奇美醫院耳鼻喉科主治醫師王俞鈞指出，當鼻竇內有發炎反應稱為鼻竇炎，許多因素會造成慢性鼻竇炎，包括鼻腔鼻竇內結構異常、過敏性鼻炎、抽菸、環境空氣污染、感染、免疫功能缺乏／自體免疫疾病、異物、胃酸逆流疾病、遺傳性疾病等。
慢性鼻竇炎定義上為臨床症狀持續超過3個月，主要症狀有鼻塞、鼻腔內膿鼻涕、嗅覺異常、臉部腫脹感或疼痛；次要症狀有頭痛、發燒、口臭、咳嗽、耳部腫脹疼痛、牙痛等。
治療常優先以藥物處理，若藥物無效則考慮手術，因慢性鼻竇炎未適時治療，有機會產生嚴重併發症，像眼部蜂窩性組織炎、眼眶眼內膿瘍、腦膜炎、腦膿瘍等，嚴重可能失明甚至致命。
易復發 如有不適應盡快就醫
王俞鈞說，慢性鼻竇炎是易復發的疾病，患者平時應規律運動、多補充水分、遠離空氣污染、不抽菸、遠離二手菸、控制過敏症狀、沖洗鼻腔，如不適症狀持續，應盡快就醫，以降低復發機會，及避免進展成嚴重併發症。
(自由時報)
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想當硬漢竟灌蠟油 小弟弟變大熱狗
1名32歲的男子為解決「不夠硬」問題，竟然異想天開，自行加熱蠟油後注入陰莖皮下，想靠蠟油冷卻後重新「硬起來」，沒想到注入3天後嚴重發炎，小弟弟紅腫如大熱狗，釀下不可逆的傷害。
衛生福利部雙和醫院泌尿科主任吳佳璋昨天指出，這名32歲的男子遇到勃起障礙問題誤信偏方，將蠟油注入陰莖，就醫時，陰莖嚴重發炎並紅腫成原本的1.5倍大，由於這類注射物難以取出，只能給予消炎止痛藥治療，一旦組織壞死，將難逃切除命運，如果細菌感染更可能引起敗血症。
國人「硬度不足」 有年輕化趨勢
台灣男性學醫學會統計，台灣40歲以上的中壯年男性約有40%會遇到勃起「硬度不足」問題，50歲以上甚至每兩人就有一人，近年更有年輕化趨勢。
輔大醫院泌尿科主任戴槐青說，勃起功能障礙原因可分為3大類，1種是「器質型」，因糖尿病、荷爾蒙、血管等因素導致，另1種為工作壓力、生活焦慮引起等的「心因型」。此外，也有部分是兩者互相影響的「混合型」。
戴槐青指出，現代人普遍生活作息不正常，工作壓力大，常常熬夜追劇、打遊戲，這些都會打亂作息，進而影響荷爾蒙，導致勃起功能障礙。
調查發現，我國男性在取得壯陽藥的管道中，有40%的男性是從網路購得，社團法人台灣打擊不法藥物行動聯盟理事長李建立提醒，治療勃起功能藥物為處方藥，必須由醫師診斷後拿處方箋至藥局拿藥才是正確的治療方式。
台灣男性學醫學會理事長陳煜也表示，曾有男性自行服用網購藥物，連續勃起數天不退，導致陰莖海綿體險些壞死，建議民眾改善生活習慣，並依醫師建議口服藥物治療，約有8成可獲得有效改善。
「不死鳥」 郭泓志 籲別信偏方
台灣男性學醫學會將11月11日訂為「夠硬日」，昨邀請前職棒選手郭泓志特別受邀擔任衛教大使，提醒男性朋友在雙11購物節這天，網購之餘別買到偽藥或誤信偏方，應循正確管道正視勃起「硬度不足」問題。
被球迷稱為「不死鳥」的郭泓志表示，他投球的左手曾歷經8次開刀，也曾因睪丸良性腫瘤進行1次切除手術。許多男性發現身體出狀況時，初期會有否認、想逃避的心情，但唯有尋求正確的改善方式、積極治療，才能成為「有求必硬」的男人，呼籲男性朋友用正確的方式積極改善健康問題。
(自由時報)
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減肥不吃澱粉 長期小心傷腎
Q：很多想減肥的人認為不吃澱粉就會變瘦，這是真的嗎？
A：「不吃澱粉減肥法」是坊間流傳多年的減肥方法，不吃澱粉會變瘦是不正確的觀念，短暫的不吃澱粉剛開始的確瘦得很快，但由於不吃澱粉體內會偏酸性，長期下來是對腎臟不好的減重方式。
在每天的飲食中，澱粉是最重要的營養素，它的重要性就好比汽油之於汽車一樣，汽車不加油，就無法發動，如果三餐只攝取蔬菜、魚肉類而不吃澱粉，容易造成食欲降低、心情沮喪等現象，嚴重時還會酮酸中毒，導致昏迷、意識喪失，甚至死亡。
「澱粉可以少吃，但不能不吃，」澱粉來源是可以選擇的，人的三餐中不能完全不吃澱粉。澱粉來源有分精緻及非精緻兩種，如果從加工過好吸收的精緻澱粉，換成吃地瓜、全麥麵包、玉米、馬鈴薯等抗性澱粉，可以延長消化吸收的時間，對減重是有幫助的。
(聯合報)
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看臉色 可知身體健康狀況
●從臉色改變，透露身體內臟病理變化
●要特別留意「短期內」臉部顏色的變化
●食物有不同屬性與功效 可看臉色攝取
整天戴口罩，但別忘了關心自己的「臉色」。知名中醫師陳旺全提醒，臉部的顏色改變透露身體內臟病理變化，一旦出現徵兆，應及時調整與治療。例如，臉部出現青、黑兩色可能意謂有疼痛症，如有黃、紅兩色可能是熱症，如顯得蒼白則可能是寒症。
陳旺全目前也是中醫師公會全聯會名譽理事長，他說，傳統中醫運用五行五色的原理，將人體與自然環境與四季更迭、二十四節氣變化環環相扣，形成身體機能代謝的規律，這也就是五臟的運行法則。
氣色變化 五臟六腑外顯狀況
在五色中，「赤紅紫色屬火，是心之苗；青色屬木，是苗；黃色屬土，是脾之苗；白色屬金，是肺之苗；黑色屬水，是腎之苗」，這五種正常與異常的氣色，同時也是人體內五臟六腑正常生理，或生病時的外顯狀況，可說是五臟六腑精微的外象。
所以，大家可觀察一下自己的臉色偏向。臉色發黑、無光澤，可能是腎功能障礙的問題。臉色發白，可能有肺虛及呼吸道較弱的問題。臉色發黃，有可能是脾胃消化道的問題。臉色過度發紅，多半有心血管疾病及腦血管疾病的問題。如是臉色發青，可能有肝臟或疼痛的問題。當然，有些人是天生皮膚偏白晰，有人則天生黑黃皮。陳旺全提醒，要特別注意「短期內」臉部顏色的變化。
陳旺全建議，不同臉色的人，可考慮對應傳統中醫對五色食物的各自不同的屬性與功效，攝取天然蔬果及五榖來養生。
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(聯合報)
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腸道力就是免疫力 這樣吃不再便祕/陳詩婷(康寧醫院營養師)
腸道問題是萬病之源！過去認為腸道的功能就像垃圾車，僅把人體代謝的廢棄物運到垃圾場丟掉；如今許多研究發現，腸道並不是人體運作的末端，而是維持人體健康的第一道長城。
因為七成的免疫細胞住在腸道，他們的防禦力，決定了身體是否能阻擋壞細胞或微生物進駐，因此，一旦便祕，腸道菌種失衡，就可能造成全身從頭到腳的問題。
醫學定義三天以上沒有排便，稱為便祕。我們一天最理想的排便次數，建議維持每天一到三次，才能及時將堆積在腸道廢棄物排出。到底怎麼吃，才能維持腸保健康？
改善便祕5方法
1、吃夠膳食纖維
一天至少要吃25克膳食纖維，才能刺激大腸壁肌肉蠕動，將糞便推出去。尤其是水溶性膳食纖維，每一公克可增加糞便容積20倍，因為其具有吸水、保水、澎潤的作用，使糞便變得柔軟容易排出。
只要天天五蔬果（三份蔬菜兩份水果，每份蔬菜為煮熟半碗的量；每份水果一個拳頭大），三餐中有一餐的主食是吃全榖雜糧（1碗全穀類米飯所含纖維量相當於1份蔬菜），如糙米飯、芋頭、地瓜、南瓜等，就能輕鬆達到一天25克膳食纖維。
2、水分喝足
膳食纖維攝取很足夠還是便祕，可能水喝太少，導致腸道潤腸的作用不夠。人體每天的基礎補水量，可依照體重計算，每公斤應補充35至40㏄的水分才足夠。
3、一餐吃流質
有便祕問題的人，代表腸道蠕動的力量不足。如果在消化食物時就使用過多能量，腸道將沒有足夠的能量進行解毒跟清掃的動作，為了節省腸道的能量，建議一天至少有一餐吃流質，在早餐或晚餐，可喝五穀豆漿、煮熟的蔬果汁，也可以是熬製的湯品。
4、減少吃紅肉
如果為糞便黏膩覺得排不乾淨，代表身體的動物性蛋白質攝取過量，特別是豬肉、牛肉、羊肉等比較不好消化的紅肉，建議先減少肉類攝取，同時補充鳳梨酵素，幫助蛋白質消化；還有要增加纖維及水分的攝取，如葉菜類、花椰菜、高麗菜等，幫助洗刷黏住腸道的殘便。
5、吃益生菌、喝梅子汁
可吃含有益生菌的食物，改善腸道菌叢生態，搭配快走、游泳等有氧運動，有助腸道蠕動；嚴重便祕的人，可以適量飲用梅子汁、黑棗汁、決明子茶、蘆薈汁、洋車前子等有輕瀉作用的食物，因這些食物屬性寒涼，不建議長期食用。若上述建議仍無法改善便祕時，可詢問醫師是否使用藥物來幫助排便。
(聯合報)
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防疫少外出 失智長者認知、社交功能下降
新冠肺炎疫情影響，不少失智症患者或長輩，因「怕染疫」減少外出、參與實體活動，導致認知功能、語言能力下降。醫師建議失智症家屬，除了讓長輩施打疫苗外，也可多帶長輩外出，只要戴好口罩、攜帶酒精消毒、在適當時間點外出，可讓長輩逐步恢復規律生活步調。
台灣失智症人口約28萬人。北市聯合醫院失智症中心主任劉建良指出，近期失智症長輩約八成陸續回診，明顯發現，長輩活動力降低、社交技巧下降、進食量減少等，不只失智者，連一般長輩也明顯退化，呼籲中央做防疫宣導，應同時宣導國民健康，讓長輩重拾「對環境的信心」。
劉建良建議，若長輩狀況允許，盡量施打疫苗，外出也都要戴口罩，室內場所除了口罩可加上眼罩、面罩及隨身攜帶酒精消毒，就能達到很好防護力。此外，不同季節應調整長輩外出時間，秋冬建議中午至下午3點前外出，天氣較溫暖也避免著涼。
台灣失智症協會秘書長湯麗玉指出，未來20年每年平均增加1.8萬名失智者，應加速預防失智，讓社會大眾了解失智症，建構失智友善社會。天主教失智老人基金會社工主任陳俊佑表示，基金會也致力推動從生活型態預防失智，包括運動、飲食、睡眠等面向。
失智友善推廣教師麥建凱表示，社區、鄰里對失智症認知仍不足，若有失智者購物忘了付錢，恐被當偷竊，因此與郵局、賣場等人員宣導，加強職員對失智症認識，並多給予失智症者協助。
失智者走失問題也須重視。根據警政署統計，65歲以上失蹤人口中，失智症患者走失佔4成。台灣失智症協會研發新型預防走失輔具「緊急聯絡卡」，兼顧美觀及收錄關鍵資訊，可增加失智者配戴意願，縮短協尋時間。
湯麗玉呼籲「走失協尋三不七要」，「三不」包括不用等、不用跑、不用錢；「七要」為配戴緊急聯絡卡、更新身分證照片、愛的手鍊、指紋捺印、愛心布標、GPS定位、鄰里守望相助等，協助失智者找到回家的路。
(聯合報)
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