新聞自選輯 20211130

大宗物資降稅 財長︰最快本週上路

政院物價小組研議 機動調降汽柴油、水泥貨物稅及小麥、牛肉關稅

國內物價高漲，不少消費者大喊吃不消。國發會主委龔明鑫昨日表示，行政院穩定物價小組近期密集開會討論方案，對汽、柴油等漲價較多的商品討論是否降稅，行政院拍板後，應該很快就會宣布。財政部長蘇建榮也表示，這兩天行政院就會決定，確定後就可以啟動降稅措施，最快本週上路。

據悉，行政院物價小組研議機動調降汽柴油、水泥貨物稅，以及小麥、牛肉關稅等。龔明鑫昨日赴立法院經濟委員會備詢，他受訪表示，行政院穩定物價小組確實考慮相關方案，大致上的規劃跟討論已經差不多，但最終方案要由行政院拍板，請各界「再等一下」。

零關稅商品價格漲 將無調降空間

至於目前討論重點？龔明鑫表示，主要是針對部分漲價比較多的產品，且符合可降稅範圍來討論；部分商品雖然價格上漲，但目前關稅已是零，這部分就沒有降稅空間。他說，主要是針對關稅、貨物稅討論，包括汽柴油等商品都是討論範圍。

蘇建榮昨日在立法院財政委員會也被問及大宗物資降稅時程，他表示，這兩天行政院就會決定；由經濟部及農委會選定降稅的項目，行政院物價小組確定後，財政部接到指令就會啟動相關降稅措施，包括關稅、營業稅及貨物稅，最快可能這個禮拜就可以做，不用等到明年元旦。

(自由時報)

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行政院抗通膨 三面向穩物價

抗通膨，行政院穩定物價小組與各部會從三大面向出招穩物價，包括：水電油氣、工業原物料以及重要民生物資價格「三穩」，嚴查哄抬、炒作；以及研議大宗物資降稅。據悉，行政院物價小組將在今（30）日開會討論，可望在今天宣布相關方案。

全球通膨壓力上升，行政院主計總處上修今年消費者物價指數（CPI）年增率至1.98%，創13年最大漲幅，並預測明年CPI上漲1.61%。行政院今天將召開穩定物價小組會議討論因應對策。

為了穩定物價，行政院長蘇貞昌指示副院長沈榮津督導政院物價小組，沈也指示主計總處、經濟部、財政部、公平會等部會加強監控物價，政策大目標為維持水電油氣、大宗工業原物料、重要民生物資等「三穩」。

「三穩」作法，包括經濟部對電價、天然氣價格凍漲、實施浮動油價調整與亞洲鄰近國家最低價機制等；監控工業原物料價格波動，由國營事業優先供應國內需求；設置「平價專區」，穩定重要民生物資價格。

為避免有不肖業者趁機哄抬、炒作物價，物價小組指示法務部與公平會，合力查緝是否有業者從事聯合漲價、異常囤積以及意圖哄抬等情形，法務部調查局也成立24小時通報專線供民眾檢舉。

此外，物價小組也與國發會、經濟部、農委會、財政部等部會，評估調降大宗物資進口關稅。不過，物價小組對於調降貨物稅及關稅期程，目前備有兩方案，分別是降稅四個月或六個月，有待今天召開物價小組會議後定案。

據了解，目前評估機動調降進口關稅評估的商品，包含牛肉、小麥都是攸關民生消費且近期漲幅較大、無法被替代的民生必需；此外，小組也評估調降汽柴油、水泥等貨物稅。

至於小麥、黃豆、玉米等大宗物資的營業稅雖也有調整機制，但未在這次大宗物資減稅範圍。知情官員也認為，黃小玉降營業稅降幅有限，對抗物價效果未必明顯。

(經濟日報)

社會

通報查匯兌案 北市刑大警官涉貪

台北市警局刑事警察大隊二線三星經濟組長陳建志，前年擔任北市刑大偵二隊長時，涉嫌將刑事局偵辦一宗金額高達六億八千多萬元的地下匯兌案情洩漏給業者，並收受十萬元賄款，士林地檢署昨指揮調查局台北市調處搜索，並依涉犯貪污及洩密等罪嫌，約談陳及四名業者到案。

陳建志洩漏業者 查6.8億案

據了解，綽號「巴菲特」的男子高豐達，前年與同夥從事地下匯兌，短短不到半年，業務總額就高達六億八千多萬元，他們可從中賺取匯兌金額百分之一、即六百八十萬餘元作為手續費，高男等人以藍寶堅尼等豪車代步，名牌包、名錶加身炫富，刑事局前年底收網逮人，士林地院今年五月依違反銀行法，判處高男四年徒刑。

不過，調查局事後查出，當時擔任市刑大偵二隊長的陳建志，疑從同僚口中得知刑事局偵辦高豐達違反銀行法案，涉嫌將案情洩漏給業者，再收受十萬元不正利益，昨約談陳男等五名嫌疑人，另以證人身分通知四人協查，其中兩人為刑事局警官。

四十九歲的陳建志是警大六十九期畢業，曾擔任過瑞芳、汐止分局偵查隊長；他昨休假，下午接獲通知返回警局，隨後遭調查官帶走，陳去年十月擔任北投分局偵查隊長時，被爆料到有女子陪侍的「茶桌店」喝酒，因此被拔掉隊長職務。

(自由時報)

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疑索賄 北市刑大經濟組長被約談

台北市刑大經濟組組長陳建志，涉嫌與地下匯兌業者往來並疑似索賄，昨天被檢調搜索約談；檢方初步查出陳二年前任職北市刑大偵查隊長期間，涉和高姓業者等人往來，洩漏偵查秘密並疑收賄十萬元，全案約談五名被告，通知二名刑事局警官作證，朝貪汙罪嫌偵辦中。

四十九歲陳建志二○一八年調台北市刑大偵二隊長，去年八月調北投分局偵查隊隊長，不到三個月就被爆出喝花酒，調回刑大肅竊組組長，今年十月調經濟組長，官階二線三星。

高姓業者等人二○一八年十月至隔年三月，涉在北市內湖科技園區經營地下匯兌洗錢，經手金額高達六億八九○○萬餘元。士林地方法院一審判高四年徒刑，繳回三百萬餘元，案件上訴中。

陳建志當時是刑大偵二隊隊長，被查出與高男等人私下往來，疑洩漏或刺探偵查秘密及偵辦進度，並收受不正利益，金額約十萬元。

檢察官昨帶隊搜索陳的辦公室及住家處，通知陳建志與高等五名被告到案，另通知四名關係人，包括二名刑事局警官。全案朝貪汙、洩密罪嫌偵辦。

陳建志昨天休假，帶著母親到醫院看病，接到電話趕回刑大接受約談。北市刑大表示，案情仍待釐清，全力配合檢調偵辦。

(聯合報)

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中央官員也扮「綠能蟑螂」// 文化部高官 4年索857萬

文化部高官竟當「綠能蟑螂」，向廠商索賄！

離岸風電廠商開發前需確認水下是否有文化資產，並經文化部文化資產局審議通過才能開發，彰化地檢署查出，文資局秘書室主任兼簡任專門委員蕭銘彬擔任水下文化資產科長期間，藉由可影響審查結果，涉嫌圖利特定廠商、向業者收回扣；蕭男承辦文資局另兩項採購案，也分別向廠商索賄，總計四年內收賄八五七萬元，彰化地檢署昨依貪污等罪嫌將蕭銘彬及業者共六人起訴，但蕭男只繳回二二二萬元，疑有部份賄款流向高層，檢方持續追查中。

文化部二○一七年十月接獲檢舉，蕭員疑收賄，文化部將蕭員調離科長，全案起訴後，會將蕭員移送懲戒法院。

蕭銘彬任文資局收賄 賄款疑流向高層

起訴書指出，蕭銘彬（五十八歲）二○一六年至二○一七年擔任水下文化資產科科長，他與盟帝電科譚姓負責人合作，向彰化某離岸風電開發商施壓，水下文化資產調查報告由盟帝處理，並暗示如不委請盟帝將被退件，有五家開發商跟盟帝接洽，通過審查，譚男在台北文資局南海工作坊一樓星巴克廁所等地，交付一七二萬元賄款給蕭男。

蕭坦承收賄並供出辦理「水下文化資產調查儀器設備採購案」，由他事先告知盟帝譚姓負責人投標廠商家數，排除或限制其他廠商競爭，盟帝再協助承包廠商玉豐海洋科儀公司張姓負責人與林姓廠商得標，譚男分次交付五八五萬元給他。

另外，蕭擔任文資局秘書室事務科長期間，負責「雲端火災預警系統規劃建置」，用於文資局所屬古蹟建築，他找黃姓消防設備師與承包廠商巨烽公司劉姓負責人商討並透漏招標資訊，讓巨烽得標，兩人事後在台中文資局大樓主秘辦公室交付蕭一○○萬元賄款。

消滅綠能蟑螂 檢籲中央設統一窗口

台灣沿海擁有豐富的風力跟日照，政府推動綠能產業，吸引國內外產業加入，但「利之所在、趨之若鶩」，龐大的綠能產業投資也引來黑、白兩道覬覦，除要求承包廠商給予地方回饋金，還勒索「買路財」，連應擔任環評守門員的文化部文資局官員也來敲詐。對此，承辦檢察官認為，中央發展綠電應設統一專任窗口，以避免各方「綠能蟑螂」黑手伸入，不但阻礙綠能產業發展，更破壞台灣國際聲譽。

文化部文化資產局爆出簡任專委蕭銘彬涉嫌向風電商索賄，引起社會議論，風電開發竟然跟文化部有關？其實台灣海峽是東亞重要航道，經研究有不少遺址沉船在此，二○一五年國內通過「水下文化資產保存法」，同時將海底的文物一併納入法律保護，因此進行離岸風場開發前，必須經過水下文化資產調查，探測海床有無遺址，確認無文化遺產才可開發。

審核多達十多處 易遭「卡」油

不具名的風電商表示，綠電案場申請程序繁瑣，廠商申請文件至少需經過經濟部能源局、農委會、文化部、環保署等，多達十多處單位要審核，待拿到購售電合約，還有地方黑白兩道勢力來要求分「甜頭」，為此經常窮於應付，簡直把風電商當提款機，對台灣的國際聲譽影響頗大。

承辦的檢警表示，以往向業者索賄者大多是地方政治人物，有時配合黑道介入，但此次發現文化部官員也涉案，難免有點吃驚，原來不只地方勢力會構成威脅，連擔任審核的機關都能上下其手，不免令人質疑綠能場域的安全性，而如此重大國家政策，中央應成立統一窗口執行，以免讓有心人鑽法圖利。

彰化縣政府經濟暨綠能發展處指出，目前要成立單一窗口單位仍有難度，因為開發場域不免涉及當地土地、產業與環境，更有遺址或環評來評估，「每個審核單位都有獨立法規」，所以成立一綠能場域真的要越過重重山頭，而且容易發生通過審核時，技術工程已不符合當今科技，又得重審曠日廢時，認為行政院推動國家政策時，可統合相關單位，讓執行更有效率。

 

(自由時報)

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文資局主任成「綠蟑螂」 收賄857萬被訴

文化部文化資產局秘書室主任兼專門委員蕭銘彬，擔任文資局科長期間涉利用經辦「水下文化資產調查計畫」、採購儀器設備及辦理雲端火災預警系統建置案，向廠商索賄共八五七萬元；彰化地檢署昨天依貪汙治罪條例起訴蕭及廠商共六人，建請法院沒收追徵犯罪不法所得。

五十八歲蕭銘彬今年三月被搜索羈押，六月以五十萬元交保；檢廉查出他索賄超過四年，誇張行徑連業界都口耳相傳「送件一定要找蕭銘彬」。文化部強調全案是自檢案件，配合偵辦，將依「公務員懲戒法」將蕭移送懲戒。

文化部和彰化檢方三月接獲檢舉，離岸風電工程有「綠蟑螂」索賄；離岸風電須通過水下文化資產調查才能取得開發許可，蕭銘彬二○一五年擔任文資局水下文化資產科科長，主辦該業務及報告初審工作。

起訴指出，二○一六年十一月間，蕭主動邀約盟帝電科公司董事兼副總經理譚順倫，提議由譚出面與各開發商接洽，蕭則施壓暗示如不委請盟帝撰擬調查報告，不易通過審查，或遭退件。

至二○一七年五月間，共五家開發商十案風場調查報告委由盟帝公司撰擬環境影響評估調查報告，通過審查。盟帝向五家開發商收取報酬八九五萬元，其中一七二萬元交付給蕭銘彬。

偵查時蕭自白，二○一六年四月辦理水下無人遙控載具、側掃聲納及底層剖面儀等儀器採購案，也事先告知譚順倫標案所擬定配備規格檔案等資訊，協助廠商圍標。

廠商得標後各匯款七三七萬多元、四三一萬多元至盟帝公司帳戶，譚再分四次交付蕭五八五萬元賄款。

另蕭二○一八年擔任文資局秘書室事務科科長期間，負責辦理火災預警系統設備用於古蹟建築，也協助廠商以九百萬元得標，他收取一百萬元賄款。

(聯合報)

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竹聯幫煉毒工廠兼招待所

廿七歲的竹聯幫信堂份子陳建志，在桃園市中壢區設立製毒工廠，製毒工廠內部裝潢精美，還以私人招待所作為掩護，且地處偏僻，連Google地圖都找不到；不過百密一疏，一名小藥頭日前販毒被警方鎖定，循線破獲該製毒工廠，逮獲陳男，並查獲十四公斤純度極高、黑市價近五千萬元的安非他命，全案警方依毒品罪嫌，將陳嫌等共三人移送法辦。

新北市中和警方日前抓到廿一歲陳姓小藥頭，查扣毒咖啡一百包，循線鎖定上一層同為廿一歲的王姓藥頭，經跟監王嫌，發現他都是開著懸掛假車牌的轎車在桃園、新北兩地往返，進而查到中壢區中原路二段這處隱匿在鄉間小路的毒品工廠，連Google地圖都找不到。

警方前往查緝，入內後發現不起眼的外表下，裡頭卻裝潢成KTV包廂般，還有電動麻將桌，原來裡面不只是製毒工廠，還是私人招待所。警方在屋內搜出安毒十四公斤、各式製毒器具，另還有毒咖啡包、大麻等毒品，並逮獲主嫌陳建志。

黃賭毒齊聚 害人不淺

警方追查，陳建志有竹聯幫信堂背景，該處招待所除了製毒外，還供幫眾在疫情期間叫傳播妹玩樂，散裝的毒咖啡包、大麻是供玩樂的助興品。

偵訊時，陳嫌承認自己就是製毒工廠首腦，旗下陳、王兩名藥頭都是他的下線。

警方說，平時這邊就是陳嫌與幫眾的據點，除了賭麻將、叫傳播妹吸毒玩樂外，毒品製成、分裝及出貨，全都在這邊完成，再由掛上假車牌的轎車運送出貨。

(自由時報)

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雙城論壇花費 視訊竟比實體貴

2016年實體論壇138萬 今年線上議程不到半天需139萬 市府︰視訊建置費用昂貴

台北市與中國上海市的「雙城論壇」將於明日登場，台北市議員林穎孟質疑，今年採視訊形式舉辦、且議程不到半天，經費卻高達一百卅九萬四千元，竟比二○一六年花費一百卅八萬八百四十元主辦實體論壇更為昂貴，大酸「小氣一哥」市長柯文哲為當「中國暖男」，揮霍公帑不手軟，怒批柯違背降低經費承諾，要求對市民清楚說明。

市府︰要租借場地 也有資安防護等需求

對此，北市府發言人陳智菡表示，視訊會議除要租借場地，另有資安防護、更高等級的網路光纖等資訊需求，光視訊相關費用就約六十萬，建置費用昂貴。

此外，視訊廠商去年義務贊助獲取廣告互惠折扣，但今年須計價並提升資安防護及訊號穩定等，線上與實體會議無法依此相比，且一百卅九萬僅是預算編列，實際支出未定。

去年總質詢 柯也認同費用太高 應改善

今年受疫情影響，於十二月一日舉行的「台北上海城市論壇」比照去年，採視訊方式進行，以「新經濟、新發展」為主題進行一．五小時的議程，柯文哲將與上海市長龔正共同致詞，雙方並就動物園、國樂團、創新科技等三領域簽署合作備忘錄（MOU），副市長蔡炳坤及市府秘書長陳志銘則分別進行主題演講，但市府暫不透露中方出席人員名單。

議員︰「小氣一哥」市長為當「中國暖男」大撒幣

林穎孟昨表示，二○一六年台北市主辦實體雙城論壇，當時上海派出中共上海市委常委兼統戰部長沙海林，來台強調「一個中國，九二共識」，共花費一百卅八萬八百四十元；去年因應疫情首度採取視訊舉行，共花費一百廿五萬四千九百四十七元。

林穎孟指出，去年總質詢就曾當面提問柯文哲，認為視訊論壇與實體論壇所花經費相近不合理，當時柯也認同費用太高、應改善，未料今年同樣採視訊進行，花費更變本加厲，高達一百卅九萬四千元，不僅超過去年，還比二○一六年舉辦實體論壇更為昂貴。

柯挨批揮霍公帑 且違背降低經費承諾

林穎孟說，副市長黃珊珊日前喊出「台灣是一個獨立自主國家」，柯文哲隨後強調，「不會讓無關緊要的事破壞雙城論壇」，便獲得中國媒體評價柯市長表現像「暖風」，令林譏嘲，向來出了名的「小氣一哥」柯文哲為當中國的「暖男」，不惜大撒幣，讓中國確實感受柯文哲「暖」到不行。

林穎孟質疑，過去對各項事物都要求撙節支出、甚至面對嚴重疫情需要大規模核酸檢測（PCR）費用都斤斤計較，如今與中國視訊卻花錢不手軟，違背去年降低經費的承諾，更超出實體活動的花費，但既是使用市民公帑，便不該出現不合理的揮霍，有義務向大眾清楚說明。

(自由時報)

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雙城論壇明登場 不邀議員挨轟

台北上海雙城論壇明天登場，議員質疑時間僅2個半小時就燒掉139萬4千元公帑，線上論壇還比實體論壇貴，而且也沒邀議員參與，連告知函都沒有，不尊重議會。市府表示，議員看到的是預算編列金額，實際支出未定；今年視訊論壇流程簡化、縮小規模，雖未邀議員出席，仍公開透明。

歷屆雙城論壇經費，2016年北市主辦實體論壇花138萬840元、2018年實體論壇經費159萬3346元，去年改視訊，經費125萬4947元。今年上海主辦，台北市視訊費用139萬4千元。無黨籍議員林穎孟質疑，今年非北市首次辦視訊雙城論壇，去年她就曾向柯提出2020年視訊經費過高，柯當時回覆「費用太高應改善」，沒想到今年變本加厲。

「太誇張！」民進黨議員許淑華說，她辦公投說明會3小時直播也不過花2萬多元，為何市府要花139萬多元，是否浪費民脂民膏應向市民說清楚。

市府發言人陳智菡表示，今年論壇光視訊經費就要60萬，讓線上訊號穩定；139萬只是預算編列金額，實際支出未定。

針對線論壇未邀議員參與，國民黨議會黨團書記長王欣儀說，雙城論壇是台北與上海交流，相關預算也要議會通過，應禮貌性知會議會；民進黨團副總召許家蓓表示，市府以線上為由未邀議員，除不尊重議會，也讓人覺得雙城論壇早已成為柯文哲和中國交好管道，難怪在疫情時仍堅持半天也要辦。

社民黨議員苗博雅表示，好幾位議員都要求雙城論壇開放，至少邀不同黨派議員參加，但市府都沒做到。新黨議員李慶元也認為，除非市府認為雙城論壇不需民意機關參與，否則上海也可邀請市人大代表，讓雙城論壇更完整。

北市副發言人魏佑任表示，依慣例雙城論壇在上海市舉辦都邀議員同行，但在北市辦只邀議長及議員出席晚宴。今年籌備時間有限，縮小規模且限制出席人數，與會貴賓以府內相關局處及府外論壇議題相關的產學界代表為主，論壇全程開放直播，公開透明。

(聯合報)

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台北通又不通 本月當機4次

台北市長柯文哲大力推動的「台北通」App再傳當機，有民眾昨下午約四點使用台北通時，卻屢出現登入失敗畫面；而台北通於十一月十七日才因瞬間湧入較多民眾查詢熊好券優惠導致當機情事，不到兩週再傳災情，令民眾怒批「好掉漆」，且光本月就發生四次當機，也讓議員許家蓓批，台北通整合多項功能，北市府應確保系統穩定，勿製造市民困擾。

資訊局︰網路設備異常

北市資訊局表示，昨下午三點四十一分接獲通報有部分資訊系統異常，經逐項檢測後，確認網路設備異常造成，影響封包的轉導，間接造成部分資訊系統異常，影響範圍包含部分對外服務系統，如官網、惜物網、愛台北及台北通等，於下午四點四十分排除障礙，影響系統陸續恢復服務。

台北通於九月廿二日進行綁定「台北熊好券」振興優惠方案，卻立刻傳出大當機災情，就連市長柯文哲進入市議會刷台北通實聯制都「卡關」被擋門外，令他動怒；十一月十七日又因大量民眾於用餐時段使用台北通享熊好券優惠，導致系統壅塞而再度當機三小時。

不到兩週台北通昨下午又傳災情，民眾楊小姐抱怨，既非假日、也非用餐或消費尖峰時段，想使用熊好券卻再度遇上當機，怒批柯文哲推行的台北通「很掉漆」，直言「用完熊好券一定刪除台北通。」

議員許家蓓批評，根據北市府資料顯示，台北通於十一月五、六、十七日都傳當機，加上昨天已是本月第四次，呼籲市府應確保整合多功能的台北通系統穩定性，即便擴充設備缺貨問題也不該成為台北通不斷當機理由，柯文哲既自詡台北市為智慧城市，就應以智慧與科技解決問題，而非以科技製造市民更多困擾。

(自由時報)

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中壢財神大樓 過半所有權人同意組更新會

市府住宅發展處昨宣布，中壢區第一商業大樓（財神大樓）獲過五成土地及建物所有權人同意籌組更新會，預計十二月下旬召開更新會成立大會，明年一月完成更新會立案；發起人劉先生表示，雖然還有少數所有權人尚未同意、仍在觀望容積獎勵，但對更新案都樂觀其成。

有鑑於高雄城中城社區惡火釀四十六條人命，引起全國關注老舊複合式大樓的安全問題，住發處都市更新科長陳怡芳指出，已有四十年歷史的財神大樓，曾是中壢火車站前地標性建築物，基地面積一一一一平方公尺，興建地上十一層、地下三層建物，所有權人達二五八人，該大樓因時代變遷、經營不善逐漸沒落，僅剩少數地面層店鋪及八樓部分有旅館業仍營業。

陳怡芳表示，財神大樓持分較多的所有權人於今年重啟更新會籌組，經市府及更新會發起人協助與輔導，於八月至十一月間召開多場都市更新說明會，上週終於獲得五成以上的土地及建物所有權人同意籌組更新會，十二月下旬將召開更新會成立大會。

陳怡芳說，更新會立案後，市府將輔導其向內政部營建署申請重建規劃補助，可有效減輕更新會推動重建初期經費不足的窘境，可啟動後續的都更事業計畫與權變計畫，盼逐漸凝聚絕大多數所有權人的共識，讓都市更新能順利推動，早日重現大樓的商業機能與昔日風華。

更新會發起人劉先生表示，財神大樓於八年前即發起都更，並獲七成所有權人同意，因應新法修訂，今年八月重新蒐集連署書，由於所有權人遍及全國各地，甚至還有居住海外者，短時間內能取得五成同意書相當不容易。

劉先生說，大多數所有權人都同意都更，但還有少數所有權人仍在觀望都更後能取得的容積獎勵，「後續還有很長一段路要走」，希望更新會立案後，市府能加強輔導力道，讓都更順利推動；住發處表示，更新會若有法律或程序問題，會給予最大協助。

(自由時報)

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中壢財神大樓 都更有望

高雄城中城社區惡火，全國檢討老舊複合式大樓公共安全問題，桃園中壢財神大樓備受關注；桃園市住宅發展處昨表示，財神大樓已獲超過5成土地及建物所有權人同意籌組都市更新會，預計12月將召開更新會成立大會，最快明年1月完成更新會立案。

「當然是不要都更比較好！」2樓遊藝場業者表示，不曉得要都更的消息，擔心都更後不知要上哪營業，怕飯碗保不住，但對地主及房屋所有權人是好事；8樓旅館業者說，相當樂見都更，隨時都能退休，隨大家意見就好。

市議員梁為超指出，這是好的開始，但通過都更仍須達75％以上同意，要靠政府強力協助；另外，財神大樓樓層高，都更1坪換1坪負擔比例太重，之前市長鄭文燦曾答詢，可連同後方透天民宅一同都更，當然前提須取得住戶同意。

俗稱「財神大樓」的第一商業大樓是中壢火車站前指標性住商混合大樓，歷史超過40年，現況為地上11層、地下3層建物，所有權人達258人，因時代變遷經營不善沒落，內部僅8個營業場所，包括2家遊藝場、2家餐廳及4家旅館經營中。

住發處說，持分較大的所有權人財神企業，今年重啟更新會籌組，經持續輔導，今年8月至11月召開多場都市更新說明會，並在市府及更新會發起人努力下，於今年11月底獲得5成土地及建物所有權人同意。

更新會立案後，市府將輔導向營建署申請重建規畫補助，有效減輕推動重建初期經費不足的負擔，並逐漸凝聚所有權人意願，讓都更順利推動。

(聯合報)

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登山改行程致山難 花蓮縣府：最高罰5萬

一支四人自組隊伍申請攀登奇萊東稜，卻未在預定日期下山，家屬焦急報案，花蓮縣消防局廿七日接獲台中市消防局轉報後調查發現，四人團臨時改行程，從甜甜圈谷下天長出銅門，花蓮縣消防局昨救出受困在天長隧道以西明隧道的二人；對於該團擅改行程，太魯閣國家公園管理處處停權一年，花蓮縣府也表示，將依違反花縣登山管理自治條例予以罰款。

申請登奇萊東稜 困天長隧道

太魯閣國家公園表示，經確認，四人的入園申請資料及登山計畫與實際行程不符，將依違反國家公園法，四人未來一年如申請入園將予駁回；花蓮縣消防局也說，依花蓮縣登山管理自治條例規定，登山隊伍應依登山計畫從事登山活動，但該隊臨時更改行程致發生山難，依法可處一萬元以上五萬元以下罰鍰。

花蓮縣消防局表示，四人廿五日抵達天長隧道西口後，發現隧道被崩塌土石堵死無法通過，由於其中二人體力不支，另二員留下所剩的糧食，往西走上五甲崩山至檜林保線所，打電話向消防局求救。

花蓮縣消防局表示，該團是廿一日入山攀登奇萊東稜，廿五日下山抵岳王亭，因遲未與家人聯繫，家屬廿七日向台中市消防局報案。消防局了解後得知該團實際行程改下甜甜圈谷、天長山再接能高越東段出銅門，但過牛頭谷、神秘湖後為困難路線。

土石崩塌 消防局挖通道救出

消防局昨聘二名銅門村獵人帶消防局七人上山，將崩塌的天長隧道往外挖出可容一人經過的通道，並於奇萊路十一K找到二名受困登山客；至於另外二位在檜林保線所的隊員，則由林務局攜帶糧食至天池山莊協助。

(自由時報)

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屏東縣無黨籍議員周陳文彬 賄選判關4年定讞

無黨籍屏東縣議員周陳文彬二○一八年參加縣議員選舉時，以發放「生日禮金」、「處理酒錢」名義，分別向選民行賄二千元買票，最高法院維持屏東地院、高雄高分院見解，認定他賄選，依選罷法中的交付賄賂罪判刑四年、褫奪公權六年定讞。

判決指出，二○一八年七月間，周陳文彬先將二千元交給助理，囑咐以生日禮金名義向選民賄選；同年十月間，他又給助理二千元，要求代為處理選民的酒錢。

周陳文彬另給助理三萬元，要助理以每票一千元代價，向屏東縣枋寮鄉具選舉權的選民買票，但助理因聽聞其他候選人遭查出賄選，擔心也被查獲，將三萬元還給周陳文彬。

周陳文彬到案否認行賄，辯稱他會放一筆錢在助理身邊，發放二千元是生日禮金、非賄款，另一筆二千元則是打掃後援會場地的工錢。助理同樣否認行賄。

歷審拒絕採信二人辯詞，審酌選舉是民主政治重要表徵、攸關國家政治的良窳甚鉅，曾任鄉代表長達八年之久的周陳文彬，竟對政府反賄選的態度視若無睹，判他四年徒刑、褫奪公權六年定讞。周陳文彬也因賄選遭判當選無效確定，去年底遭解職。

(自由時報)

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明年不收購荔枝椿象卵片 彰縣改空中噴藥

八卦山脈龍眼和荔枝長期遭到荔枝椿象肆虐，中央與地方近年祭出「卵片收購」政策一舉奏效，造就多位月入十萬元以上的「摘卵達人」，但因「達人們」賺太多，讓政府經費透支，因此從明年起不再有這項政策，並由空中噴藥取而代之。

產官學合作 在社頭成果發表

彰化縣府與中興大學、彰化師範大學、泰霖生物科技公司合作，應用無人機防治荔枝椿象，透過科技技術針對廢耕果園及荔枝椿象熱區進行空中噴灑，經二個多月的試驗之後，昨天特別在社頭鄉舉辦成果發表會，彰化縣長王惠美等人特地到場了解。

減輕蟲害 測試用皂素防治

王惠美指出，彰化縣荔枝種植面積約一千公頃，是國內第五大荔枝產區，龍眼種植面積六七一公頃，是國內第六大龍眼產區，近年果農受到荔枝椿象的影響非常大，以往以收購卵片及收購成蟲的政策，來減輕荔枝椿象的危害，但農委會從明年開始不再補助收購卵片，彰化縣政府和中興大學、彰化師範大學、泰霖生物科技有限公司及航見科技合作，測試使用皂素來做荔枝椿象的防治。

獎金發太多 農業處擬取代方案

王惠美說，皂素具有安全、符合生態、且不會產生副作用，藉此來達到防治荔枝椿象的功效。而此次在社頭鄉等地測試了五十公頃，發現效果真的很好，彰化縣也會在明年二月開始做相關的防治，希望明年大家都有大顆的龍眼與荔枝可以吃。

農業處表示，今年彰化縣摘獲四十五萬片荔枝椿象的蟲卵，總共發出二○○多萬元獎金，遠超過農委會的補助，若政策持續勢必產生財政缺口，因此農業處與產、學界「超前佈署」，今年中研擬取代的方案。

施藥速度及範圍 短時間可完成

社頭鄉農會總幹事蕭浚二表示，空中施藥的速度及範圍可以在短時間完成，在這個時節先施作，等到荔枝椿象明年越冬醒過來時，會往新梢的地方去，所以接觸到藥劑的機率就比較高，藉此方式來避免椿象的危害。

(自由時報)

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勞部助高學歷女性返職場

女性因婚育因素離職，重返職場困難。為協助二度就業婦女，勞動部除補助職訓費用、提供職訓生活津貼，更鎖定高學歷、高社會資歷婦女試辦「婦出江湖」計畫，內容包括就業準備工作坊、自主訓練計畫徵選，協助重新職能定位，若計畫獲選，還能獲三萬元獎勵金，過去近七成參與計畫者在半年內順利重返職場。

五十歲的淑滿曾在銀行業待了十四年，已是小主管，因疏於陪伴孩子，十多年前轉做全職主婦，隨後她想重返職場，卻因金融業變動快速，擔心體能、技能跟智能大不如前，她參加「婦出江湖」工作坊後，重新探索職涯想像，自主訓練計畫也獲選，現已任職民間基金會。

台灣女性生涯發展協會理事長陳若玲分析，高學歷女性雖具備專業職能，但脫離職場時間動輒四、五年以上，即便過去表現再厲害，仍面臨與產業變遷、企業文化脫節的困境，導致自信心不足，且就算重返職場，薪資、職位頭銜難免有落差。

陳若玲說，這類型婦女想二度就業須先釐清現階段的需求與期望，找出適合的生涯發展模式，不只精進職能，也要由內而外強化身心調適跟職場關鍵軟實力。

法定彈性工時如虛設 家長難顧家

婦女重返職場，兼顧家庭與工作，最需要的是彈性工作時間。性別工作平等法第十九條雖明訂，受雇卅人以上公司、擁有未滿三歲子女的勞工，可向雇主請求每天減少一小時工時，但不得請求報酬，或可調整工時。勞動部今年還進一步提草案擬放寬到卅人以下的企業勞工，也能與雇主協商合意適用減少或調整工時。

不過，根據勞動部二○二○年「工作場所就業平等概況調查」指出，女性受雇者最近一年曾向雇主申請減少工時比率僅百分之三點六，男性更只有百分之零點六，被指法令形同虛設。

新知基金會秘書長覃玉蓉說，小孩若到送托階段，接送是一大問題，若家長能提早一小時下班會很有幫助，但因不得請求報酬，等於少一小時薪水，以致勞工申請動機不大，再加上很多人甚至根本不知道這項規定。

她說，就算勞動部擬修法放寬卅人以下，但仍需經勞資協商，在國內職場文化沒改變的情況下，勞工恐仍不敢提出申請，建議拿掉協商規定；再者，法規限定有三歲以下小孩的勞工才能申請，但小孩直到八歲前仍需接送，若延長年紀會更為合理；一小時工資則應由公務預算補上，才能增進雇主放行意願。

勞動部勞動條件司司長黃維琛說，若勞工申請縮短工時或調整工時遭雇主拒絕，可對雇主開罰二萬到卅萬元，但他坦承，裁罰或申訴案件不多。

(聯合報)

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長照安排假 估1年津貼上看360億

台灣二○二五年將邁入超高齡社會，許多民眾為了照顧家人影響工作、甚至離職。立委提案「性別工作平等法」增訂第廿條之一草案，讓勞工享有「長照安排假」，昨立法院衛環委員會初審，但涉及津貼財源，多位立委認為須先評估所需經費才能知道如何修法、尋找財源，決議等勞動部提出完整報告後擇期再審。

勞動部長許銘春說，將在三個月內提完整報告。許銘春說，勞動部兩度開會徵詢各方意見，發現雇主擔憂實施長照安排假人力無法負擔，並認為員工已有其他假別可替代；若無照護津貼做配套，也會影響受雇者申請意願。勞動部初估津貼一年要一八○億到三六○億元。

立委黃秀芳版本參考日本「顧老假」，提案九十三天的照顧留職停薪、相關津貼辦法另訂；立委蔣萬安版本參考民團的長照安排假主張，提案九十天的照顧留職停薪、其中卅日可請領照顧津貼；立委劉建國版本則參考「公務人員留職停薪辦法」有關侍親照護留職停薪規定，勞工得申請侍親照護留職停薪，但不得逾兩年。

蔣萬安提案指出，家庭照顧者逾六成為女性，其中僅四分之一可續留職場，不解決長照問題，女性勞工是最大受害者。

根據行政院性別平等處去年完成的委託研究報告「影響女性勞動力退出職場原因分析—以長照負擔為例」，已婚女性為了照顧爸媽或公婆而中離職場，導致勞動參與率比已婚男性低一成五；且女性離職後，後續重返職場的比率也比男性少一成八，二度就業之路比男性艱辛。

多位委員說，勞動部始終未針對國內須請長照安排假的勞工人數與需求做完整調查和分析，也無法推算長照安排假合理的天數和津貼，要求勞動部提出推動經費明細，才能知道如何修法與找財源。此外，此次修法僅及於受雇勞工，但無一定雇主勞工也需要長照安排假，如何在兼顧公平下修法，也須納入考慮。

(聯合報)

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班班有冷氣補助不一 教育部急納特教班

教育部宣布明年二月前落實高中以下學校「班班有冷氣」，且冷氣電費由政府補助。但全國教育產業總工會昨揭露，多個縣市只補助普通教室冷氣電費，不補助特教班、專科教室，質疑難道特教生比較「細漢」，不滿該政策只做半套。

教育部國教署昨回應，已納入集中式特教班和專科教室使用需求，將用明年度行政院一般性補助款支應。行政院主計總處也已通知各縣市，將這筆費用編入學校年度預算。

另全教產說，教育部電費補助只限學期中的五、六、九、十月上課日共八十八天，若提早四月變熱，或高溫延續到十一月，或是暑假舉辦輔導課，就要使用者支付電費。國教署說，教育部有額外補助每校增加二成電費額度，讓各校彈性運用；暑假若辦理夏日樂學、學習扶助計畫等教育部補助的班別，也有額外補助。

(聯合報)

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男子抱病送兒上學 開車猝死

四十七歲蔣姓男子昨天早上開車載六歲兒子去幼兒園上課，行經新北市新店區下坡路段時突然昏倒，整輛車失控偏移至對向車道，撞上路樹後死亡；後座兒子不清楚狀況，爬至右前座搖著蔣男不斷問「爸爸你怎麼了」。救護人員趕抵緊急電擊，但無力回天。警方查出蔣有心血管疾病，出門前就已身體不適，研判心臟病發猝死，家屬無意見。

(聯合報)

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霸凌獄友 6人判4~7年

顏姓等六人在高雄監獄服刑，見同牢房廿七歲男子個性陰柔，有女生氣息好欺負，聯手霸凌長達一個多月，直到監所管理員發現有異揭發。被害人控訴遭猥褻、重踩下體，被取「妹妹」、「三八」等綽號，顏等人則辯稱只是在玩。高雄高分院依利用權勢猥褻等罪，判處六人四年五月至七年不等徒刑。

判決指出，被害人與顏姓等六人關押同牢房，顏男擔任「房長」，負責協調房內秩序；二○一七年五月廿一日下午五時許，顏不顧反抗強摸被害人下體，曾姓、許姓獄友見狀不加阻止，反而加入顏男行列，出手控制被害人雙腳，讓顏男猥褻得逞。

被害人外表、聲音及個性較陰柔，長期遭室友欺侮，遭眾人猥褻，沒人出手相救，獄友還變本加厲參與，他擔心反抗更慘，只能任由顏男等人撫摸胸部、下體，甚至被用腳重踩下體欺侮，時間長達一個月。

但長時間霸凌讓被害人神情出現異狀，監所管理人員察覺，調閱監視器畫面揭發；偵審時被害人泣訴，獄友幫他取「妹妹」、「三八」等綽號，還會模仿呻吟聲，只要一人出手其他人就會一起動手，他只能選擇隱忍。

顏男等人辯稱只是在玩，但法官勘驗監獄內監視器畫面，依利用權勢猥褻等罪重判。

(聯合報)

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高雄輕軌、汽機車擦撞 今年已10起交通事故

高雄輕軌昨天從C37輕軌機廠站開往C36凱旋二聖站途中，在前鎮區二聖路口與機車擦撞，車頭飾板擦傷，列車上3名乘客、騎士均未受傷。事故造成輕軌延誤20分鐘，初步判斷機車未遵守交通號誌違規右轉，這已是輕軌今年第10起碰撞事故。

高雄捷運公司表示，這起事故發生在昨天中午12點37分，確認乘客沒有受傷，第一時間安排旅客前往其他車站或改搭其他交通工具。12點57分事故列車自力移動回機廠檢修，正線恢復正常營運，若認定為機車違規肇禍將求償。

此次事故路段為高雄輕軌大南環段，今年1月上路後，多次發生擦撞意外，輕軌今年已累計有10起交通事故。高捷公司呼籲用路人行經輕軌運行路段，應減速慢行並遵守交通號誌，切勿違規搶快。

高雄市輕軌二階拚年底通車到高雄美術館，本月19日輕軌二階C17鼓山區公所站至C20台鐵美術館站完成履勘，專家學者提出5項營運前須改善事項，改善後即可報請交通部取得營運許可，屆時輕軌營運路線可達14.7公里，共26站。

(聯合報)

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火山甦醒？ 龜山島大冒磺煙

宜蘭東方海域的龜山島最近大冒磺煙，且愈噴愈高，民眾擔心活火山甦醒爆發，縣政府也探詢專家意見。根據宜大通試教育中心助理教授江協堂表示，有專家監測龜山島的微震、溫度及氣體變化，若有火山噴發都會在幾天前提早預知，目前無噴發疑慮，請民眾安心。

由於地震把原本17年前堵在龜首噴發口的坍方石挪開，今年3月開始冒出磺煙，直到最近龜島磺煙愈噴愈高，日前一度噴發超過235公尺龜首高度，破17年來紀錄。奇景當前，也有不少民眾擔心會不會因此造成火山噴發，縣府水資處主動找專家計畫出海前往龜山島了解。

江協堂表示，龜山島上頭有三種觀測，分別是微震、溫度及氣體，依地震波型不同會有構造型地震及火山型地震，可偵測非常微小震動，只要有火山噴發跡象，每天偵測到的震動頻繁會增加，溫度也會提升，依目前的監測設施，大概在幾天前就能預知火山會不會噴發。

縣府水利資源處表示，目前的龜島磺煙屬於能量自然釋放，縣府會比對過往歷史資料，持續與專家聯繫關注，目前暫無火山噴發疑慮。

(聯合報)

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超種「紫爆」預警 高麗菜已見減種

今年中旬豪大雨重傷葉菜，高麗菜價飆上每公斤60元，吸引搶種潮，本月中旬亮起「紫爆」警訊。彰化縣農業局呼籲別再種，以免春節後菜價崩盤。菜農反映不一，有人開始減種高麗菜，但也有人「當參考」，看市場供需再決定。

農委會統計各蔬菜種苗場出貨量，11月中旬高麗菜種苗786萬株，比近3年同期增加27%，結球白菜種苗346萬株，比近年同期增加57%，雙雙發出超種警訊。

彰化縣農業處表示，近日氣溫降，高麗菜是吃火鍋最愛，市場需求增強，吸引農友搶種，已超出市場需求量；春節前對蔬菜需求穩定，但年後氣溫轉暖、休市與消費力下降，常造成菜價崩盤，呼籲分批減種或轉作。

溪州鄉是結球白菜、高麗菜主要產地，溪州青農聯誼會長林有信說，11月中旬採購的高麗菜種苗，將在農曆年前後採收，已有農民減種或不種；結球白菜生長期較短，消費周轉率快，農民不擔心超種。

芳苑鄉農民洪寶評認為，預警系統是農政系統「打預防針」，避免菜價崩盤時被罵，而且等種苗出貨才發警訊，為時已晚；依過去記錄，預警系統未必準、參考就好，農民若超種就得承擔後果。

溪湖鎮果菜市場最新拍賣價格，高麗菜最高每公斤18元、均價13元，結球白菜最高價每公斤17元、均價12.3元；天氣轉涼預期到貨量穩定，菜價上漲空間不大。

(聯合報)

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北高雄3危橋 改建拚後年完工

去年高雄橋梁健檢，連接梓官與楠梓的通安大橋、彌陀與永安的舊港橋、永安區新港橋被鑑定為危橋，3座橋梁都靠近海邊，海鹽侵蝕嚴重，出現鋼筋外露鏽蝕等問題，評估需要改建，營建署近日核定經費2.9億，補助2.3億。通安大橋、舊港橋最快今年底發包，新港橋也加緊設計中，3座橋梁力拚2023年改建完工。

市府工務局新工處土木設計科長傅俊榮說，一般橋梁以50年為使用年限，若判定是危橋，改建前會先做結構補強，或採限重等措施。因應海邊環境特性，施工材料將採抗硫水泥增強抗硫酸鹽侵蝕能力。

傅俊榮指出，全高雄有3千多座橋梁，平均每2年檢查1次，去年列入危橋包含通安大橋、舊港橋、新港橋及前鎮與鳳山五甲之間的媽祖港橋。因應極端氣候，橋梁防洪治理線提高，通水斷面要符合新標準，必須達25年不溢堤狀態，有民眾會質疑為何新蓋橋梁要墊高，甚至高於路旁住家，工程單位會透過施工方式盡量順平，要符合法規，也減少高低落差困擾。

彌陀區舊港橋長度約110公尺，橋梁寬約8.4公尺，橋梁橋墩有損壞，檢測判定有安全疑慮，考量替代橋梁距離較遠，施工期間將闢建便橋供人車通行。

永安區永新路新港橋長約25公尺、寬12公尺，橋台、主梁、橋面板混凝土開裂，鋼筋外露鏽蝕，養工處已增設限重3.5噸、限速30公里告示牌。

梓官區通安大橋跨越典寶溪，長度約76.2公尺，橋梁寬約21公尺，橋梁橋墩損壞。考量通安大橋附近有替代道路，重建期間全面封閉，禁止人車通行。

營建署近日核定經費，分別為通安大橋1.33億，補助1.05億；舊港橋1.4億，補助1.1億；新港橋1843萬，補助1456萬，3座橋總經費核定2.9億，獲中央2.3億補助，其餘市府自籌。

市議員高閔琳說，3座橋現況雖沒有立即性危險，仍要提高警覺，早期工法、材料讓橋梁結構易遭侵蝕，盼重建後，能強化抗侵蝕、抗洪能力。

(聯合報)

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娃娃機店離校50公尺 桃不鬆綁

桃園市自助選物販賣事業管理自治條例規定娃娃機店須距國中小50公尺以上，去年施行至今17家違規遭罰，業者向議員陳情推動修法放寬，但家長團體揚言抗議，提案昨在議會一讀未過，藍綠都有反對聲音，更認為應該加強稽查；提案議員彭俊豪、黃景熙表示尊重大會意見。

彭俊豪與黃景熙上周提案修正該自治條例，希望原條文不動，增列但書，讓不符規定距離業者，可在國中小下課期間的下午6點到隔天凌晨5點、非上課期間及例假日營業。

昨天審查討論，國民黨議員舒翠玲說，很多家長反映，許多學校50公尺內仍可見娃娃機店營業，質疑經發局執法未落實，且應防止學生課後前往，若開放下課營業，條例豈不白訂？

議員黃敬平更說，提案根本是為「非上課期間及例假日營業者」暗渡陳倉，叫其他守法業者情何以堪？很多家長團體揚言若通過就到議會和市府抗議，民意沸騰，絕不可為不守法的業者大開方便之門。

民進黨議員蔡永芳也反對，強調據經發局統計，全桃園距國中小50公尺內的娃娃機店有83家，市府裁罰17家共34萬元，上月這17家已歇業，沒必要再開巧門，且開放時間若在下課後，經發局人員也已下班，根本無法管理。

「大家對法案不是很熟悉，只注意觀感問題。」民進黨議員黃景熙說，很多人將娃娃機店當成電子遊藝場，事實上夾娃娃遊憩性質大於賭博，業者疫情期間不能營業，又被課營業稅，經營辛苦，只盼和夜市一起營業，閉店時學生已下課也沒關係。彭俊豪則表示，尊重決議，已向業者轉達其他議員意見。

經發局表示，持續依法稽查，目前也確認83家業者未違規營業，請議員和家長放心，每次違規罰2至10萬元，足夠讓業者心生警惕。

(聯合報)

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毆傷縣府承辦人 追查有無教唆

台東縣政府承辦汙水下水道工程李姓雇員日前遭2男毆傷，縣議員指公務員被業者毆打是很嚴重的事，昨帶資料到調查站檢舉。建設處表示，廉政署已立案偵辦，全力配合。警方逮捕2人，供稱是看不慣李處理業務刁難才教訓，檢警懷疑背後有教唆者，正深入追查。

李男說，廠商指控他刁難不是事實，身為公務人員須依法行政，廠商報價1台58吋液晶電視10萬元，市場同型號不到2萬元，「身為承辦怎可能同意？」廠商不照合約走，執行率才會零，專業審查都已要求更正，竟怪罪承辦人員，希望檢警調查還他公道。

「檢調要硬起來保護好人！」台東縣議員林參天說，今年5月就在議會質詢汙水下水道工程有疑點，疑有公務員和廠商出國旅遊、飲宴，他點出有弊端，調查站遲遲沒有人與他聯繫，才決定到縣調站拜訪。

台東縣建設處長許瑞貴表示，關於下水道工程案，廉政署、檢方已立案調查，建設處全力配合。

動手毆打李姓雇員的2名男子供稱看不慣李態度刁難才出手，檢方認為2人未吐實，背後疑有教唆者，向法院聲請羈押，院方審理認為相關證據已扣押，難認有串供滅證之虞，無保請回。

(聯合報)

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西湖濕地海瓜子 逾25毫米才能抓

苗栗縣後龍海岸重要海產「海瓜子」小眼花簾蛤，也是國家級西湖重要濕地明星物種，縣府根據研究，建議個體25毫米以上才採捕，以利永續漁業；南龍區漁會總幹事顏德坤昨表示，漁民都會遵守相關規定，漁會也樂於配合。

苗縣府保育海瓜子，2010年起公告在後龍鎮灣瓦海岸設立「灣瓦海瓜子繁殖保育區」，每年12月1日至次年3月31日禁捕；毗鄰的西湖濕地則委託研究調查，最近結果出爐，縣府建議採捕大小及分區採捕，希望以科學數據研擬最適合後龍海瓜子的永續管理政策。

縣府指出，研究發現海瓜子殼長約15毫米以上開始性成熟，16毫米的個體已發育成熟且有生殖能力，殼長20毫米以上是主要生殖親貝，主要生殖高峰應發生在9月，4、5月也有一次較小規模的繁殖現象。

研究建議採捕限制25毫米以上，推估年齡1歲半，達到成熟體長後，約有半年時間可繁殖，配合1年2次的生殖高峰及多次排卵特性，可採捕前至少可繁殖過1次；也建議輪區採捕，確保海瓜子生生不息。

(聯合報)

生活

鯉魚潭汰換工程 台中今起停水47小時

「供五停二」分區限水後，台中市今天展開最大規模停水，台水公司將進行汰換鯉魚潭廠原水站蝶閥工程及台中綠空廊道備援送水改接工程，將於三十日上午九時停水至十二月二日上午八時，包括中市原八區、潭子區、大雅區部分里別停水，停水四十七小時，停水影響十九萬戶，餐飲、百貨業重啟買水、儲水、節水大作戰。

這次停水區域集中於台中市區，範圍為鐵路沿線以西、以北，潭子區潭富路以南，國道一號以東，包括中區、西區、北區（不包含建成里）全區停水，東區、南區、北屯、西屯、南屯、潭子區、大雅區部分里別停水，減壓供水區域為后里、外埔及大甲區的部分里別，停水用戶十七萬八千四百七十八戶、降壓供水一萬三千六百戶，共影響十九萬二千零七十八戶。

百貨業者儲水備戰

有鑑於之前長達二個月「供五停二」分區限水，大多用戶已經增設儲水設備或供水系統，中友百貨表示，頂樓的水塔儲水量九百噸，可以撐二天，新光三越也備好買水計劃，表示不會影響顧客用水，並宣導員工節約用水；大遠百也買好水，由水車送水支援，並在各樓面廁所，張貼節約用水公告。

新天地餐廳也及早儲水、買水，水車將進場送水，由於停水日在平日，因此影響不大；烤肉店激脂燒烤也用桶子蓄水，節省用水，預計停水第二日影響較大。

台水第四區處副處長張裕浩表示，由於有「供五停二」的經驗，這次設置六十二處民生用水臨時取水點，在用水熱門點配置十一輛送水機動送水，也提前通知醫院及百貨公司等業者備水，台水也盡量趕工，提早供水。

(自由時報)

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新北耶誕城開城 周五起交通管制

新北歡樂耶誕城將在12月3日開城，第2周還有重點節目巨星演唱會，預計會湧入近百萬人次，新板特區年度交通黑暗期將來臨，周邊住戶憂心。交通局已規畫人流控管、交通疏導、加強取締違停等，也鼓勵民眾使用大眾交通工具。開城期間市府周邊人行道下午4點至晚間11點禁騎自行車，Youbike配合中午12點到深夜12點暫停營運。

歡樂耶誕城一年比一年盛大，今年有3D樂高雷射光雕投影秀，還將展出LEGO耶誕老人，是遊客、網美們必訪的景區，但在地民眾卻頭疼不已，交通局已做好準備，將祭出管制措施。

新北市議員劉美芳說，年底節慶活動帶來人潮及車潮，商圈店家們興奮不已，卻成為在地居民的噩夢。

交通局鼓勵民眾使用捷運環狀線、板南線及台鐵、高鐵、快速公車進出活動會場，避免周邊嚴重塞車。耶誕城期間已協調公車加開班次，調整板橋公車站952、932、920、948快速公車停靠地點。

會場周邊的交通號誌也會派人疏導，延長行人穿越馬路時間。演唱會期間市府周邊行人保護路口延長到11點，必要時人行道交通錐外推縣民大道外側2公尺。縣民大道新府、縣民新站路口行人進出動線分流。市民廣場、大小遠百、百揚大樓、板橋車站周邊停車場加派人員疏導，實施滿場禁入機制。

(聯合報)

政經

宏國大選反對黨勝出 吳釗燮：邦交應沒問題

我國邦交國宏都拉斯總統大選廿九日開票，六十二歲的反對派候選人、被視為「激進左派」的秀瑪菈．卡斯楚（Xiomara Castro）得票大幅領先，篤定當選宏國首位女性總統，且已自行宣布勝利，為十二年的保守派政治劃上句點。由於秀瑪菈曾揚言當選後將與中國建交，與台灣的邦交關係備受矚目。

外交部長吳釗燮昨在立法院答詢時表示，對於我國和宏都拉斯的邦交相當有信心，我方和參選兩邊陣營都有深入交往，「（邦交）應該是不會有問題」；至於宏國國內的變化，外交部會持續關注。

宏國選舉委員會開票結果顯示，在已開出的四成五選票中，前總統賽拉亞的妻子、「自由重建黨」候選人秀瑪菈得票率為五十三％，而右派執政黨「國家黨」候選人、首都德古西加巴市市長阿斯夫拉得票率則約三十三％，雙方差距高達二十個百分點，秀瑪菈無懸念脫穎而出。

據報導，這是秀瑪菈的丈夫賽拉亞二○○九年政變遭罷黜後，左派首次重返執政，也打破國家數十年來由「國家黨」和「自由黨」輪流執政的局面。秀瑪菈在競選搭檔、副總統候選人納斯拉亞陪同下，矢言組建「和解」政府，強調將以公民投票強化直接民主，「這個國家不會再出現濫權」。

秀瑪菈在競選期間曾經表示，若贏得大選，將和中國建交，與台灣斷交。美國國務院上週派出代表團訪問宏都拉斯，並向兩名主要總統候選人明確表示，美國希望宏都拉斯維持與台灣的邦交。秀瑪菈的一名親近幕僚在近期報導中則表示，關於是否外交轉向，還沒有做出最後的決定。

(自由時報)

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宏國變天 選出首位女總統卡斯楚

我友邦宏都拉斯廿八日舉行總統大選，在半數選票開出後，反對黨候選人秀瑪菈．卡斯楚以五成三得票率，遙遙領先執政黨候選人阿斯夫拉的三成四。卡斯楚已宣布勝選，將成為宏國首位女總統。

卡斯楚對支持者說：「我們贏了！我們贏了！今天人民伸張正義。我們逆轉了極權主義，這個國家不會再有濫權。」她在簡短的勝選演說中，矢言將組成一個和解政府，並以公民投票強化直接民主。

這將是宏國左派十二年來首度執政，卡斯楚的競選總部外擠滿興奮慶功的支持者。相對的，執政黨國家黨候選人阿斯夫拉尚未認輸，表示部分開票所位置偏遠，可能需要過幾天才知道最終結果。不過，他的競選總部外卻冷冷清清。

這場大選競爭激烈，選委會表示，投票率百分之六十八，超過四年前大選。

卡斯楚表明將終結右派「國家黨」執政時期的貪腐和販毒醜聞。她的丈夫賽拉亞二○○七年當選宏國總統，二○○九年被親美的國會議長和軍人發動政變推翻。

不過，卡斯楚曾表示，若贏得大選，將和中國大陸建交並與台灣斷交，因此這場選舉備受美國和台灣關注。在投票日前六天，美國國務院助卿尼科爾斯率團訪問宏都拉斯，表明美國希望卡斯楚不要與台灣斷交。她的陣營後來改口，稱此事尚未確定。

外交部長吳釗燮廿九日在立院備詢表示，對於我國和宏都拉斯的邦交相當有信心，我方和參與選舉的兩邊陣營都有深入交往。

現任總統葉南德茲本月十二日曾率團訪問台灣，期間會見總統蔡英文，並重申宏國對台灣的支持。葉南德茲四年前贏得連任時，曾遭指控選舉舞弊，引發長達數周暴動。華爾街日報報導，美國檢察官指控葉南德茲收受數百萬美元賄賂，包庇販毒集團，他的胞弟今年三月因販毒遭判處終身監禁，目前在紐約服刑。

由於疫情影響，宏國人民貧窮率從二○一九年的五成九增為二○二一年的七成四，加上去年連遭兩次颶風襲擊，經濟又萎縮百分之九，使得宏國民間充斥換人當家、懲罰執政黨的氛圍。加上葉南德茲形象欠佳，連執政黨候選人阿斯夫拉都一直試圖與葉南德茲保持距離。

與台灣斷交？ 美出手 宏國改口

秀瑪菈．卡斯楚廿九日自行宣布贏得宏都拉斯總統大選，她先前曾承諾當選後將和中國大陸建交並與台灣斷交，她的陣營卻在投票日前夕改口，表示此事尚未決定。這番轉折，顯然與美國有關。

卡斯楚在政見中表示，一旦勝選，她「當然」會尋求與大陸建立正式外交關係。然而，就在美國國務院西半球事務局助卿尼科爾斯上周訪問宏都拉斯後，替卡斯楚撰寫政見的親信幕僚表示，關於這項政見尚未做出最後決定。

路透指出，尼科爾斯這趟訪問，時機很不尋常。大陸外交部廿五日則指責美國在宏都拉斯大選前「粗暴干涉」。

在美國前總統歐巴馬任內擔任白宮拉丁美洲事務國家安全顧問的芮斯特瑞波指出，美中正在美洲競逐影響力，「中國態度比以往積極許多，邦交對他們來說十分重要」。

大陸近年在拉丁美洲挖走若干台灣長久邦交國，如多明尼加和薩爾瓦多。

一名美國國務院高級官員透露，美國拜登政府希望宏都拉斯與台灣維持邦交，尼科爾斯率領的代表團訪宏時也強調這項訊息。這名官員說：「我們直接對兩位主要候選人這麼說。」他未說明對方反應，但從卡斯楚陣營的發言看來，她顯然聽進去了。

一名美國高級官員上周告訴路透，華府相信卡斯楚如今已對美國立場有更清楚認識，希望她若當選後會將美方立場納入考量。

美國助卿尼科爾斯關切的問題，當然不只台灣，主要還是美國利益。二○一七年上次總統大選開票，現任總統葉南德茲一開始落後，選委會突然以技術問題暫停開票卅六小時，最後葉南德茲以些微差距勝選。可疑的轉折引發數周暴動，估計約五十萬宏國人在暴動後逃出國，絕大多數透過非法管道進入美國。

美國擔心選後暴動和非法移民潮重演，尼科爾斯此行特別要求主要兩大陣營尊重選舉結果，他說，「我跟他們討論了保證選舉和平透明的重要性」。

(聯合報)

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路透：抗中威脅 至少7國暗助台造潛艦

專家：反映對中國軍力擔憂

路透廿九日披露，廿多年來，台灣為抵禦中國入侵，試圖購置一支現代化的傳統動力潛艦艦隊，但苦於外國政府或廠商擔憂遭北京報復等因素，遍尋不到賣方。但如今情況丕變，美國等至少七個國家，正暗中協助台灣打造潛艦。外交專家認為，此舉反映出西方國家對中國軍力及北京對台灣施壓力道愈來愈重的擔憂。

海軍：皆按照期程正常進行

對此，海軍昨晚表示，潛艦國造進度皆按照期程正常進行，其餘不予評論。

報導引述台灣潛艦國造計畫的知情人士，指台北已從至少七國獲得所需技術、零組件與人才的協助。台灣的主要盟友美國早已不造傳統柴電動力潛艦，美方主要提供包括潛艦的戰鬥系統零組件及聲納等部分的關鍵技術。英國皇家海軍潛艦部隊的退役准將麥吉（Commodore Ian McGhie）協助一家設在英國海外領土直布羅陀（Gibraltar）的公司，招募包括英國海軍退伍軍人在內的潛艦工程師協助台灣。

至於幾家供應潛艦零組件、技術或軟體的英國企業，近三年也已獲英國政府核發多張出口執照。

台北亦延請加拿大、西班牙、南韓、澳洲及印度的專技人員和海軍退役軍官，在高雄港的船塢向台灣海軍與承造的台灣國際造船公司（台船）提供專業建議。

美台商會會長韓儒伯直言，台北向全球發出潛艦工程專業的求才令，就像「拼圖」；他形容是「將派分成幾小片」，評估哪些部分需要外國伸出援手。

台灣潛艦國造計畫又稱「海昌」計畫，二○一七年正式啟動，二○二○年由台船起造，目標是在二○二五年前造出八艘潛艦中的首艘。英國「國際戰略研究所」指出，這項造艦計畫估計將斥資一六○億美元（約四五○○億台幣）。

美軍P-8A穿越台海畫中線

另，中國廿八日派出廿七架次軍機擾台，包括首次擾台的「運油20」空中加油機，長期關注美軍動態的中國半官方「南海戰略態勢感知計畫」揭露，美海軍廿九日出動一架P-8A海神式海上巡邏機從日本三澤基地起飛，繞過台灣南部，由南向北穿越台灣海峽「畫中線」，讓中國官媒跳腳，痛批美軍「挑釁」。

國防部長邱國正昨天在立法院備詢前受訪表示，中共軍機擾台的用意就是慢慢消耗、展現力量，而我們國軍也展現「你有力量、我有應對」，機型機種都會掌握，並進行研析，作為以後行動方案的參考。

挺防長抗中 澳總理：不能向中示弱

澳洲國防部長杜登（Peter Dutton）日前警告，中國若以武力拿下台灣，將是主宰整個印太地區的第一步，區域內的國家可能淪為中國的附庸國。澳洲總理莫里森廿八日呼應杜登，認為澳洲絕不能向日益好戰的中國示弱。

「澳洲金融評論報」廿九日報導，杜登廿六日在澳洲全國記者俱樂部發表演說時指出，對中國採取姑息政策將不會奏效，因中國打算將印太地區的各國變成其附庸國。杜登十二日接受「澳洲人報」訪問時曾表示，若中國入侵民主島國台灣，「無法想像」澳洲不會加入美國協防台灣；而如果中國拿下台灣，接下來將奪取日本的尖閣諸島（釣魚台列嶼），重塑區域秩序。報導指出，杜登的演說內容，是數十年來澳洲部長級官員針對中國所發表過最強硬的言論。

莫里森廿八日表示，在杜登發表演說前，兩人曾討論過相關內容，強調杜登的演說清楚地闡明目前印太地區充滿不確定性的現況，並說面對中國日益好戰，澳洲絕對不能示弱。莫里森指出：「澳洲是個自由的國家，也致力捍衛自由的生活方式，現在不是澳洲示弱的時候；在國家安全議題上，現在也非澳洲人能腳踏兩條船的時候。」

英學者：中有意改變現狀

英國智庫「國際戰略研究所」（IISS）資深研究員葛蘭姆（Euan Graham）表示，中國若成功奪台，是否會繼續拿下釣魚台，這是個合理的問題，「目前還沒有人能夠提出具說服力的論點，來解釋中國拿下台灣後就會收手的理由」。葛蘭姆說，中國最近的所有行為都表明，儘管中國在戰術上謹慎，在戰略上卻有意改變現狀，改變亞洲的權力平衡，並強調當中國意圖入侵台灣時，應給予迎頭痛擊，才能消滅中國擴張領土的野心。

(自由時報)

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路透：美英等至少7國 暗助台造潛艦

路透報導，美國、英國等七個國家的廠商和專業人士在伸出援手，暗中幫助台灣打造自己的潛艦。報導引述知悉潛艦國造計畫的消息人士說，各國政府都已提供出售關鍵零組件給台灣所需的出口許可。

路透的調查報導披露，台灣潛艦國造計畫已從至少七國手中取得技術、零件與人力援助，未來潛艦將部署在離中國大陸較遠的台灣東部深海，在戰時保護台灣港口，並且有能力重創任何來自中方的攻擊行動。

報導引述消息人士報導說，英國皇家海軍潛艦部隊退役准將麥吉，是潛艦計畫人員招募工作的關鍵人物。他協助一家設在直布羅陀的公司招募工程師，其中包括英國海軍退役人員。

此外，台北也聘請到來自澳洲、南韓、印度、西班牙、加拿大等五國的工程師、技師人員與海軍退役軍官。他們以高雄港為基地，向台灣海軍與負責打造潛艦的台灣國際造船股份有限公司（CSBC）提供潛艦打造的專業建議。

台船在路透詢問時不願發表評論，國防部則說，潛艦國造的各項挑戰已經「排除」，工作正「依計畫進行中」。

不過，擔心北京報復，仍阻礙某些技術或零件轉移。一家提供關鍵設備的德國公司，去年就因此突然終止合約。這間德國公司主管說，相關合約因母公司出面而受阻，原因是這間母公司在大陸有更大的商業利益。

東京消息人士表示，日本也曾非正式討論是否協助台灣建造潛艦，但是這項提議後來喊停，因為日方擔心大陸的反應。

勇鷹高教機 量產首架飛交

漢翔首架量產型的「勇鷹高教機」昨橫跨中央山脈飛抵台東志航基地，勇鷹降落後，志航基地舉行灑水迎接儀式為新機洗塵；空軍司令部規畫，今年底前交機兩架，明年預計交機八架。

首架飛交空軍的勇鷹教練機，原訂昨天上午九時從台中清泉崗基地升空，因台東天候不良，起飛時間順延，昨上午約十時卅五分飛抵台東志航基地，但未見原規畫伴飛的ＩＤＦ，勇鷹降落後正式交付空軍，志航基地興建新型機棚迎接。

空軍司令部昨以「世代傳承，勇鷹飛交」為題在臉書粉專貼文指出，勇鷹高教機落地後，由空軍志航基地與中科院進行交機簽署儀式，在軍、民各界共同見證下，寫下我中華民國空軍歷史性的一刻。

眾多軍事迷上午九時許即聚集志航基地飛機下降航道旁等待，十時卅五分拍到勇鷹進入志航的畫面。

勇鷹戰機是AT3之後，時隔卅多年後的國造自製戰機，軍機迷相當興奮。這架是今年十月生產，垂直尾翼編號為一一○一。

共機頻繁擾台 邱國正：最近敵情嚴峻

前天共有廿七架共機擾我西南空域，國防部更首度掌握到有一架運油廿參與。國防部長邱國正昨天表示，最近敵情嚴峻，幾乎沒有停過，有些陸陸續續來的，只是沒有對外發布，而國軍展現的態度是「你有力量，我也有應對」，這次特別的是有加油機，代表共軍可以往第一島鏈外進行任務，另外也沒有海上兵力，顯示他們的聯合作戰可以分批進行。

對於共機頻繁擾台，邱國正昨在立法院表示，共軍用意不外乎就是慢慢消耗，我方會掌握機種，也會演習，作為之後行動方案的參考。

首見加油機 可推進第一島鏈外

民進黨立委林淑芬質詢，提及運油廿空中加油機被我國軍首度偵測掌握。邱國正說，共軍擾台也好，各種演訓也好，一定是聯合作戰的概念，這次比較特別的是除了有加油機外，沒有海上兵力，代表共軍的聯合作戰概念可以分批來做，而有加油機代表共軍不只擾台，也具備了可以往第一島鏈以外進行任務的能力。

林淑芬追問，既然共軍出動加油機，那我國是否也要強化制空能力，例如添購空中加油機？邱國正說，建軍備戰是長時間規畫，要考量到未來要購買什麼裝備，要評估的地方很多，例如我方自己的能耐，強化軍備不是只靠軍備競賽。

下個月將舉行公投四案投票，民進黨立委劉建國關切這陣子或公投當天是否可能有更多共機擾台。邱國正說，中共最近有很多動作，沒有停過，國軍每天都可以掌握很清楚，共機擾台從當天半夜到深夜八、九點好幾梯次擾台，最近都是這樣，至於公投當天會不會有更多共機，國軍會持續關注，「這是本務」。

民進黨立委蔡適應和國民黨立委呂玉玲關心國軍當天投票狀況。蔡適應說，去年投票日有五千多人留守，這次人力狀況有無不同？邱國正說，這次一切運作正常，國軍一樣以戰備整備為重點，「該輪值的、該整訓的、該休假的，都正常，沒有特別安排」，不過，因為現在狀況多，每個部隊留守的人數不同。

國民黨立委呂玉玲質詢，能否在不影響整備的情況下讓國軍能投票？邱國正說，有人向他提出，但他說不宜討論，最後結論就是以戰備整備為主。呂玉玲追問，有沒有可能邱國正一聲令下，本來該休假的官兵就不能休假回家投票？邱國正笑出來，並未回答，但「唉」了一聲。

(聯合報)

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退將敵我不分 邱國正：不能說都沒辦法

兩岸言論侵害國家法益 立委提案重懲

民進黨立委王美惠等多位立委針對退將侵害國家法益的不當言行提案修法，擬剝奪其月退俸或最重罰一千萬元。國防部長邱國正昨表示，國防部目前做法是道德勸說，「當然也不能說一點辦法都沒有」，有關單位正在研擬；陸委會副主委邱垂正指出，將把握比例原則及最小必要範圍，針對特定身分、特定言論樣態嚴謹規範。

陸委會：將嚴謹規範

退役空軍上將夏瀛洲日前在中共官媒「環球時報」訪談宣稱，共機現身台灣西南空域是在「自己國土」，完全有權巡邏。對此，王美惠等十九位立委連署修訂兩岸人民關係條例，主張違反規定者可剝奪其月退休給與，或無月退給與者，最高處一千萬元以下罰鍰。

邱國正昨在立法院受訪回應，退將有其見地，固然會有影響，但現役人員不會接受他們宣教；國防部目前就是道德勸說，每個退將離開之前，都有向他們誠懇表達不要節外生枝，那他到外面以後，「當然我們也不能講說一點辦法都沒有」，有關單位正在研擬。

王美惠昨在立法院內政委員會質詢問及，陸委會對修法有何見解？邱垂正答詢表示，夏瀛洲的相關言論是在模糊敵我意識、影響民心士氣，「至為不當，給予嚴厲譴責」。

邱垂正指出，大部分國軍將領都是愛護國家、保護人民，針對立委建議要對特定身分和特定言論樣態給予規範，陸委會表示尊重，因言論規範涉及較為敏感，將研議如何在比例原則下，以最小必要範圍，針對特定身分、特定樣態進行嚴謹規範。

不過有政軍人士私下表示，他雖然對退將的言論相當氣結，但我國是民主國家，若要修法約束民間人士言行，恐怕有難度，他個人持保留態度。

(自由時報)

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竹北豪宅開價驚見8字頭？ 誇大不實恐挨罰

仲介公司、報導媒體均遭移送公平會認定裁處

日前有媒體報導「竹北豪宅驚見八字頭開價」，新竹縣政府接獲投訴，指內容疑誇大不實，擾亂房市行情；縣府消保官靳邦忠表示，經調查，原始建商核算實際開價應該五十八萬多元，因此依公平交易法規定將仲介公司及報導媒體均移送公平交易委員會認定裁處，若相關報導或內容被認定「引人錯誤」、「影響交易市場」屬實，可處五到二五○○萬元罰鍰。

若引人錯誤、影響市場 最高罰鍰2500萬

靳邦忠說，報導內容聲稱「新竹第一豪宅《╳╳》二期，近來就頂樓戶開價八字頭求售、創下天價」，並稱根據房屋網站顯示，該戶「含四個平面車位，總面積一六六．七坪，另有露台約五十八坪，開價一．三四億元求售」。

靳邦忠表示，經調查，建案公司陳姓財務長指出，該案為二期已售出的頂樓露台戶，是屋主委託給台北市某間不動產仲介公司銷售，並不是原始建案；據了解，該社區今年四月曾有每坪約五十七萬元的成交紀錄，建商對媒體報導八字頭的開價，也覺得「很訝異」。

仲介公司負責人則說，「這房子已經委託三個多月，到現在還沒有賣出去。是朋友的，內部設備裝潢得很好，價錢是他自己開的，我們是被委託人，只能被動接受」。

靳邦忠表示，對於仲介公司是否影響交易市場，縣府已彙整相關筆錄、仲介公會與建設公司核算的區域行情表，及建商陳述意見書等相關資料，移送公平會認定裁處。

公平會指出，尚未收到此案，還不清楚案件細節；根據目前訊息，尚無法斷定該媒體是否會因違反公平法受罰，還需進一步釐清建商與媒體間的關係為何。

公平會說明，如果只是單純的誇大報導，因屬於媒體言論自由的範疇，較難將報導內容認定為違反公平法的「不實廣告」，公平會過去也沒有單純處理過媒體誇大報導的案例。

不過，如果是業者刻意提供錯誤資料給媒體，甚至有證據顯示業者與媒體聯手，「餵」錯誤資料給媒體，希望藉由報導來影響市場交易秩序，就能依據公平法不實廣告的相關法令予以裁處。

地方房屋稅基評定 擬須財部核定

台南市、高雄市等陸續宣布推動囤房稅，但民進黨立委郭國文質疑台灣囤房稅有效稅率幾乎是全球最低。對此，財政部長蘇建榮表示，我國名目稅率跟國際差不多，但實質有效稅率有點差，主要就是稅基評定問題，因此正在思考未來地方政府房屋稅稅基評定完成後，須報部核定或備查後才能實施。

郭國文昨在立法院財政委員會質詢，各大城市不動產持有稅有效稅率，美國平均約一．一％，英國倫敦約○．三八％，新加坡○．一七到○．三六％，日本東京約○．二％，台灣僅○．○六到○．一七％，幾乎是全球最低。

蘇建榮回應，我國名目稅率跟國際差不多，但實質有效稅率有點差，主要就是稅基評定；房屋稅稅基包括標準單價、地段率等，有些縣市標準單價幾十年沒有調整，最近工程造價增加還是沒調。他說，地方政府對房屋稅稅基的評定，現在由不動產評議委員會評定後就自行公布，「我們正在思考未來是不是報部核定或備查」，但涉及地方自治的問題，也不能太過。

郭國文表示，部分縣市不僅未調高稅基，還任意調降，這種違反常態的作法，中央難道沒有作為？有沒有落實納入稅捐稽核業務考量指標？

蘇建榮回應，今年某縣市調降地價稅，「我們當時就表態反對」，該縣市考核就拉得很後面，稅務獎勵金就被扣分；現在考核部分先落實，未來思考是否列入主計總處一般補助款考量。郭國文則說，如果地方政府能夠核實評定稅基，將可挹注稅收，現行自住房屋稅率一．二％就可考量降到一％。

(自由時報)

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全球賄賂指數 台灣低風險冠亞洲

法務部廉政署昨指出，致力於全球商業反賄賂、透明及良善治理的非營利組織TRACE，日前公布「二○二一年賄賂風險指數」，台灣基於良好的政府與企業互動、反賄賂執法、政府透明度與媒體自由等出色表現，在各項主要指標均獲佳績，於全球排十五名、亞洲第一名，是歷年最佳成績，超越日本、新加坡、南韓及香港。

廉政署另指出，台灣在二○二一年國際各項廉政評比，連傳捷報；例如：國際透明組織公布的「二○二○年清廉印象指數」，台灣在全球排名第廿八名，而美國智庫傳統基金會公布的「二○二一年經濟自由度指數」，台灣進步至第六名，是該指標發布廿七年以來最佳成績；國際透明組織所屬國防安全計畫小組發布的「政府國防廉潔指數」，台灣獲七十分，與德國並列全球第六名。

(自由時報)

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營業秘密 擬納國安法規範

法務部、民進黨立委提案修法，首度將「國家核心關鍵技術之營業秘密」納入《國家安全法》規範當中，但凡有將營業或技術機密洩漏給外國、陸港澳或敵對勢力等行為，最高能處以有期徒刑12年、罰金1億元之刑責。

我國半導體等高科技產業，在國際供應鏈中占有一席之地，保護關鍵技術成重要議題。法務部與陸委會也為此公告修正《國家安全法》及《台灣地區與大陸地區人民關係條例》。

由於相關修正草案受民進黨團多數成員關注，民進黨團總召柯建銘表示，相關法制內容確實應好好重新檢討，近日會邀集相關部會，共同討論修法方向與內容。

對此，經濟部官員表示，本次修法對規模較小的業者，多表示認同加強保護國家核心關鍵技術營業秘密的方向；但規模較大的業者，雖也認同此方向，但也擔憂可能影響企業國際攬才，在後續審議草案前，會先找業者搜集意見。

根據法務部版國安法修正草案，將規範任何人不得為外國、陸港澳、境外敵對勢力或其控制的組織或人，以竊取、侵占、詐術、脅迫、擅自重製等方法，取得國家核心關鍵技術的營業秘密，或再取得後使用、洩漏。

罰則部分，部版與多數立委草案大致相同，草案明定違者可處五至12年以下有期徒刑，得併科500萬元至1億元罰金。

針對適用範圍方面，立委賴瑞隆版本對於原本國安法只規範意圖為中國大陸地區進行危害我國國安、社會安定者可處以刑責的規範範疇，新增「經濟安全」也納入適用。

為了讓案件偵辦期間，以更周延保護更為核心重要的國家級營業秘密不會二度外洩，立委郭國文版額外新增條文，援引《營業秘密法》的偵查保密令規範，確保其在偵查中，不致發生二次外洩的風險。

不僅國安法，為健全我國核心關鍵技術的保護、經濟競爭優勢，強化涉及政府委託或補助的國家核心關鍵技術人員的赴陸規範，陸委會、民進黨立委王美惠、趙天麟、時代力量黨團，也分別提案修正兩岸人民關係條例。對於受政府機關委託或補助，從事涉及國家核心關鍵技術業務的個人或團體等對象，及接受補助或委託結束、離職未滿三年者，赴陸前都須經審查會審查許可。

修法保關鍵技術 面臨「捏驚死，放驚飛」的兩難

我國近年積極修正《營業秘密法》等，要保障產業核心利益，但面臨「捏驚死，放驚飛」的兩難，易致業界產生「核心關鍵技術」與「營業秘密」認定模糊、防範力度合宜與否的憂慮。

為因應中國大陸等勢力，對我國半導體等高科技產業的營業秘密或關鍵技術進行刺探與竊取，政府已進行營業秘密法的立法與修正，並參考美國的《經濟間諜法》，將該法刑罰化。

為加強防範，法務部、陸委會及多名民進黨立委，進一步提案修正國安法與兩岸人民關係條例，不但提及「國家核心關鍵技術之營業秘密」的概念，也加強受政府委託獲補助關鍵技術的企業或成員，赴陸前要受審查許可。政府從修正營業秘密法，進一步將劍指向修正國安法、兩岸人民關係條例，其積極保護高科技產業競爭力的態度值得肯定，但若規範過嚴、法令適用使產業無所適從，恐反致企業經營及研發綁手綁腳，陷入「捏驚死，放驚飛」的困境。

對於此次修正，友達光電董事長彭双浪就曾表示憂心，認為此次修法若不能明確定義核心關鍵技術，可能讓企業無所適從，建議建立產業能參與意見、可受公評的核心關鍵技術認定機制。

其實，彭双浪建議政府修法除要考量產業利益，也盼其能信賴企業自律能力，若修法過度限制，反會不利發展前瞻技術和人才培育。

(經濟日報)

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出版品免稅 最長十年

圖書出版減免營業稅新制從今年3月開始正式上路，安侯建業聯合會計師事務所昨（29）日提醒，包括出版業、圖書通路依新制適用免稅規定之後，務必留意年底營業稅申報時，須額外計算進項稅額不得扣抵比例，以免面臨國稅局的補稅與處罰。

安侯建業會計師陳志愷表示，從今年3月1日起，出版或進口圖書出版品的銷售收入，可向文化部申請免徵營業稅，免稅機制為期五年，未來期限屆滿時，還有機會再延長最多五年。

陳志愷表示，原本依《加值型及非加值型營業稅法》當中規定，免稅出版品僅限於學校教科書及政府獎勵的重要學術專門著作，透過以上新制，只要是編有國際標準書號的實體或數位圖書，經出版或進口業者在規定期限提出申請，即可適用免稅，適用對象還包括下游的批發、零售業者。

(經濟日報)

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投資台灣方案加碼 延長實施

國發會主委龔明鑫證實原本今年底要落日的投資台灣三大方案將要延長、加碼。經濟部長王美花昨（29）日受訪透露，台商回台方案加碼較多，但中小企業加速投資、根留台灣企業加速投資也會同時作業，但相關作法還在跨部會討論。

王美花表示，投資台灣三大方案還有很多案子，所以確定方向為再加碼、延長，認為「歡迎台商回台投資行動方案」增加金額會比較多，但「根留台灣企業加速投資行動方案」及「中小企業加速投資行動方案」，但因為三者都有相關，所以三案都會同時作業。

對於何時會公布詳細方案，王美花說，加碼、延長方案的詳細內容未定，會盡快做跨部會協商來拍板方案，並報請行政院核准。

國發會主委龔明鑫昨天在立法院經委會也指出，歡迎台商回台投資方案原有5,000億優惠融資，目前還剩下約1,500億的額度，加碼方向是確定，至於加碼額度需要討論。

面對中國大陸政府近期針對制裁「12家台獨金主」企業，以及大陸先前發生限電危機都引發台商出走。媒體追問，除了三大方案外，政府還有哪些手段來協助台商？

王美花則回應，三大方案採取單一窗口，提供相關服務及誘因，已實施將近三年，大家反應很好，後續仍會以三大方案來協助台商。

王美花於「第六屆卓越中堅企業獎頒獎典禮」致詞表示，台灣因為業績非常好，今年用電成長不只2.5%，經濟部很努力解決基礎設施，政府把這塊做好除了是為了台灣產業投資之外，更讓別的國家來台灣投資的時候，「用電、用水都是基本功」。

因應美中貿易戰，政府於2019年7月1日實施的投資台灣三大方案包括歡迎台商回台投資行動方案、根留台灣企業加速投資行動方案及中小企業加速投資行動方案，提供土地租金優惠、專案貸款等協助措施。

根據經濟部11月26日統計，投資台灣三大方案已有1,078家通過審核，總投資金額約1兆4,926億元，預估創造本國就業120,407人。其中，歡迎台商回台投資行動方案總投資金額約9,600億元；根留台灣企業加速投資行動方案約2,322億元；中小企業加速投資行動方案約3,003億元。

(經濟日報)

國際

中國廣東核電廠意外 又爆隱匿// 法專家：台山燃料棒破損70多根

中國廣東省台山核電廠一號機於七月「停機檢修」，中國中央企業「中國廣核集團」（CGN）當時聲稱，係因機組運行時出現「少量燃料棒破損」。但法國國際廣播電台（RFI）及印度媒體The Times Hub引述法國核電部門的匿名法籍工作人員報導，破損燃料棒的真實數字「遠遠超過此前公布」，多達七十幾根，損壞程度十分嚴重。

台山核電廠距離澳門和香港不遠，由中廣核與法國電子集團（EDF）合資、合建並合營，為全球首座啟用歐洲壓水反應爐（EPR）的核電廠，為EDF旗下的核能產品供應商「法馬通」（Framatome）自一九九○年代中期著手設計，宣稱其產生的核廢料比傳統的反應爐少。中國國家主席習近平二○一八年還曾特別在北京，與法國總統馬克宏為該核電廠揭牌。

中方稱少量 吹哨者：十分嚴重

前述「吹哨者」向法國核安組織「輻射線獨立研究暨資訊委員會」（CRIIRAD）透露，由於他能夠接觸有關該一號機爐心狀況非常確切的技術資料，才發現檢修結果令人擔憂，主因恐出於反應爐鍋爐的設計問題，造成從鍋爐迴路輸送的水流，未能在鍋爐內均衡流動，鍋爐內因此出現不正常震動，使該一號機燃料棒在第一與第二階段試驗過程中出現破損，亦導致一號機迴路於十月間發生核洩漏。

美國媒體六月曾揭露，法馬通一度求助美國能源部，直言該核電廠正面臨「迫在眉睫的輻射線威脅」。EDF的說法則是「正調查事故原因，尚無結論」，中廣核更強調一號機「安全可控」。CRIIRAD認為，相關事件均凸顯核電公司將不符安全標準的設備投入運作。中國現有四十八座反應爐商轉中，僅次於美、法。

(自由時報)

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貧富差距嚴重╱人行委員暗嗆習︰中國稱不上共同富裕

習諮詢「十四五規劃」 蔡昉為經濟智囊之一

中國社會貧富不均、收入不平等現象嚴重，吉尼係數（Gini coefficient，中國稱基尼係數）高達○．四七，超過國際警戒線○．四，連受中國國家主席習近平諮詢的中國人民銀行貨幣政策委員會委員蔡昉廿八日都坦言，「如果高於○．四，沒法說這是共同富裕」。前述發言形同不點名嗆聲習近平，暗諷他高調倡議「共同富裕」後，迄今仍拿不出降低吉尼係數的具體目標。

吉尼係數高達0.47 超過國際警戒線0.4

蔡昉廿八日在「財經年會」演講時意有所指地表示，共同富裕不是要從「做大蛋糕」完全轉變為「分好蛋糕」，而是強調共用發展成果，其前提當然是「做大蛋糕」；中國經濟發展應保持在適度、合理的成長區間，且吉尼係數應降到○．四以下。

習8月喊出口號後 至今未設全國性目標

蔡昉認為，中國的吉尼係數應從目前的○．四七，至二○二五年降至○．四，然後在二○三五年再向○．三五水準靠近。蔡昉曾擔任中國社會科學院副院長，以研究中國人口與勞動力出名，為習近平去年八月諮詢「十四五規劃」建議的九名經濟智囊之一，前述說法引人側目，主因是習近平今年八月高調支持「共同繁榮」行動後，中國政府官員尚未設定全國性目標。

蔡昉表示，要達到上述目標，「還有很多工作要做」，必須利用初次分配、再分配和第三次分配的各種手段途徑，形成中等收入群體為主體的橄欖形社會結構，並建立一個覆蓋全民全生命週期的基本公共服務（即社會福利）體系。

中國官方統計數據顯示，其吉尼係數二○○八年達○．四九高峰，至二○二○年仍為○．四七，遠高於經濟合作暨發展組織（OECD）估計已開發國家今年平均值的○．三一四。吉尼係數衡量一國貧富差距，數值介於零（完全平等）到一（完全不平等）之間，超過○．四代表財富過度集中，社會易出現對立動盪。

(自由時報)

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伊朗核會談重啟 協議前途未卜

國際針對伊朗核計畫的會談暫停五個月後，廿九日在奧地利維也納重新展開，伊朗在會談前稱「決意」要挽救核協議，但分析家預期，短時間想恢復二○一五年簽訂的核協議，恐將遭遇重大障礙。

伊朗外交部發言人哈蒂柏札德廿九日表示，伊朗代表團在維也納「有達成協議的堅定決心」，並稱「若對方表現出同樣的意願，我們將步上達成協議的正確軌道」。

哈蒂柏札德還說，「若美國帶著打破僵局、克服前幾輪未商定問題的決心來到維也納，對話肯定會更容易」，還表示若美國同意解除制裁，就能「收到一張重返談判室的門票」。

這項協議二○一五年由美中英法俄德六國和伊朗簽訂，各國商定解除對伊朗制裁，換取伊朗停止核計畫。但美國在川普政府時代片面退出，恢復對伊朗制裁，因此美國代表只能間接參加談判。

伊朗核會談六月暫停，外交人士當時表示「接近」達成協議，前景似乎相當樂觀；但極端保守的萊希當選伊朗總統後，情況有所改變。

伊朗數月來漠視西方國家重啟會談的呼籲，甚至還強化核計畫能力，現在會談總算恢復，氣氛卻顯得有點悲觀。

美國的伊朗問題特使馬萊先前表示，德黑蘭的態度「對這場會談不是好預兆」。

二○一八年川普退出協議後，協議開始搖搖欲墜。隔年，伊朗開始逾越協議規定的核活動規範來作為報復。近月，伊朗除了提煉濃縮鈾逾越核子協議規範的純度，並限制國際原子能總署（IAEA）檢查員活動。

國際原子能總署署長葛羅西上周造訪德黑蘭，希望解決IAEA與伊朗之間的數個爭議點，但他回程時表示，他提出的議題並未取得進展。

為了不危及會談，西方外交界人士決定不在上月IAEA理事會議上通過譴責伊朗的決議案，但美國說，如果僵局持續，將在十二月召開理事會特別會議。

(聯合報)

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伊朗核子談判 沒進度

伊朗與世界列強29日在維也納集會，恢復已暫停五個月的核子談判，試圖挽救2015年的核協議，但由於伊朗的立場強硬，堅持要西方國家先撤回2017年以來實施的所有制裁，西方國家也漸感沮喪，談判獲得突破的希望似乎渺茫 。

外交人士說，恢復此協議的時間已經不多了。2018年當時的美國總統川普片面退出此協議，不僅激怒了伊朗，並使英國、中國大陸、法國、德國和俄羅斯等其他參與國感到氣餒。伊朗官員在29日開會之前就已堅持，這次談判的重點純粹是為了解除制裁，而非核子問題。

(經濟日報)

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三星革新 提拔年輕人

南韓三星電子29日宣布改革人事架構，取消以年資作為升遷門檻的年功序列制，要更快速、及時提拔年輕的新秀，讓管理層年輕化，並且創造更加水平的工作文化，象徵三星在少主李在鎔掌舵後，跨入「新三星」時代。

在三星副會長李在鎔的領導下，三星將廢除升遷管理職位須入社八到十年才能升任的年功制度，表現優異的員工可以獲得多層面的評估，決定是否可以馬上升遷，預料可以讓更多30多歲的新秀，擔任管理職位。

在此之前，三星有四大等級的員工階級，每一階要升任高一階，必須已經任職至少8到10年，使得領導層很難有年輕人出頭。

同時，三星也將取消「資深副總」的頭銜，代之以「執行副總」的頭銜，以反映三星的新企業文化並不著重是否資深。三星也將鼓勵員工在企業內轉換跑道累積不同的經驗，同一職位工作滿五年就可以申請調職，南韓當地的員工也可以申請轉調國外職務。

三星的新制度也將使員工更容易申請留職停薪，進行休養或進修。三星也將在南韓各大主要城市廣設衛星辦公處，培養能夠遠距上班的文化。

三星表示，這套新系統將創造「更以未來為導向的工作環境」，促使員工和主管都能更自主地更加投入手上的任務。

李在鎔現年53歲是三星集團的實際掌門人，今年8月才剛獲假釋出獄。南韓社會在全球晶片荒等一系列震撼中，反思南韓大財團是否已陷入僵化，李在鎔獲得假釋被視為南韓政府積極幫助三星發展晶片事業，追趕台積電的做法。

李在鎔本月稍早前往美國，是假釋出獄後第一次出訪，特地與美國疫苗廠商莫德納接洽，被視為擔負南韓搶疫苗的任務。李在鎔也與Google、Verizon等美國科技與電信大廠接洽。

本月稍早，三星也宣布將在美國德州設立新晶片廠，投資170億美元，與投資120億美元在亞利桑那州建廠的台積電互別苗頭。

三星預計將在本周稍後宣布新一波高層人事變動案。韓國時報引述知情人是指出，三星電子的半導體部門主管金奇南、行動電話部門主管高東真以及消費電子事業主管金玄石等三大主管，都將維持現職。

(經濟日報)

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微博回港上市 募資154億元

大陸社交媒體平台微博29日宣布，將發售1,100萬股股份，每股最高公開發售價為港幣388元（約新台幣1,404元），募資規模最高至港幣42.6億元（約新台幣154億元）。

隨著美中關係緊張，在美國掛牌的大陸中概股紛紛回到香港掛牌上市，微博是近期回港上市的另一個網路巨頭，預計12月8日在香港上市。

路透報導，據該公司招股書顯示，微博這次發售股份，其中一半為新股，另一半為新浪出售的舊股。扣除新浪減持股份，微博自全球發行在扣除開支後的募集資金淨額約港幣20.04億元（約新台幣72億元）。

微博發售股份其中一成供香港散戶認購，九成為國際配售。

該公司表示，擬將約45%集資所得用於持續擴大用戶群及提升用戶參與度、約25%用於研發以提升用戶體驗及變現能力、20%用於有選擇性地尋求戰略聯盟、投資和收購，其餘10%作為營運資金。

微博將從29日開始香港公開發售，周四（12月2日）中午截止認購，並於下周三（12月8日）開始在香港聯交所買賣，上市編號為「9898」。高盛、瑞士信貸、中信里昂證券、中金公司為聯席保薦人。

微博是由新浪網推出，大陸規模最大的社交媒體平台。據最新財報顯示，微博2021年第3季營收達6.07億美元，年增30%，廣告和營銷業務收入約5.38億美元，年增29%；2021年9月，微博月活躍用戶數達5.73億、日活躍用戶數達到2.48億。

(經濟日報)

健康

消除C肝！「新藥處方」不限開立科別

為達2025年消除C肝目標，衛福部健保署在今年10月22日公告取消C肝全口服新藥開立處方的科別限制，在新制上路1個月後，每週治療人數從9月的300多人，明顯增加到400多人，甚至最高來到500多人，尤其以雲嘉南地區的治療人數最多。

根據衛福部國家消除C肝辦公室定義的C肝風險潛勢等級，發現高風險（6至7級）及中高風險（4至5級）的鄉鎮區，72%（87/121）沒有消化系專科醫師登記執業，尤其以雲林縣、嘉義縣、台南市、高雄市以及屏東縣的鄉鎮區為多數。

為了提高病人接受C肝篩檢後，能及時獲得治療，減少因轉介而失聯未就醫的機會，健保署提請「全民健康保險藥物給付項目及支付標準共同擬訂會議」討論通過，C肝全口服新藥開立處方的科別，由以往限制消化系專科進一步放寬，洗腎的C肝病人可以在原透析院所接受治療，一般民眾經院所成人預防保健B、C肝炎篩檢，若確診C肝，也能在原篩檢院所接受全口服新藥治療，免除轉介就醫程序，大幅提高C肝治療可近性。

每週治療人數增逾百人 雲嘉南最多

根據健保署最新統計，在新制上路1個月後，每週治療人數從9月的300多人，明顯增加到400多人，甚至最高來到500多人，尤其以雲嘉南地區的治療人數最多。

健保署醫審及藥材組科長連恆榮並表示，搭配醫師處方資格開放，也提供相關配套措施，例如新增一次性檢驗C肝抗體、病毒量費用申報方式，過去民眾篩檢C肝抗體等結果出來後，陽性者需要回診抽血檢驗病毒量才能正確診斷，新作業流程則是在篩檢C肝抗體時就抽足夠的血液，一旦抗體檢出陽性時，直接用預先保存的血液檢驗病毒量，病人只需要就醫1次，就能知道有沒有感染C肝。

健保署也提醒，若自覺有疑似肝炎症狀，例如黃疸、右上腹悶痛、茶色尿等時，應盡快就醫與醫師討論，年滿45歲到79歲（原住民為40歲至79歲）民眾，可接受國民健康署「成人預防保健服務B、C型肝炎免費篩檢」，主動前往辦理預防保健服務的醫院或診所提出篩檢需求。

(自由時報)

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加快C肝治療 各科醫師均能開口服新藥

台灣目標2025年消除C肝，目前只達標一半，可能與僅限消化系專科醫師才能開藥有關，尤其C肝風險偏高的雲嘉南高屏偏鄉，七成沒有消化系專科醫師。健保署自10月22日起開放所有科別醫師都可開C肝新藥，每周新增治療人數已上升三成。

健保署提醒，45歲以上民眾可接受國健署免費肝炎篩檢，若確診C肝可在原篩檢院所接受治療，如欲了解附近哪些院所有開C肝新藥，可致電詢問健保分區業務組。

健保署醫審及藥材組科長連恆榮表示，C肝服藥治療成功率高達98%，台灣約有40.5萬名C肝病患，根除目標是治癒32萬人，扣除已接受干擾素治療的8萬人，等於還有24萬人要治療，但目前僅12.8萬人有治療，只達標一半。今年受到疫情影響，接受篩檢和治療的人數下滑，為了讓更多病患出來接受治療，現階段的重點為提升治療方便性、主動出擊找出病人。

根據衛福部國家消除C肝辦公室定義C肝風險潛勢等級，發現高風險及中高風險的鄉鎮區，72%並無消化系專科醫師登記執業，尤以雲林縣、嘉義縣、台南市、高雄市及屏東縣的鄉鎮區占多數。為即時協助病人接受治療，健保署10月22日起公告取消開立C肝口服新藥處方的科別限制，只要醫師有能力、有信心，就可以服務病人。開放後每周新增治療人數增加到421人，甚至505人，以雲嘉南治療人數最多。

現在洗腎的C肝病人可在原透析接受治療，民眾若經篩檢確診C肝，也能在原篩檢院所接受全口服新藥治療，免除轉介就醫程序，大幅提高治療可近性。健保署提醒，自覺有黃疸、右上腹悶痛、茶色尿等疑似肝炎症狀時，應盡速就醫與醫師討論。

(聯合報)

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包皮過長 新式手術「一槍」搞定

32歲林男每次和女友發生性行為後，女友都會出現頻尿、小便灼熱，甚至疼痛、血尿等泌尿道感染症狀，以致抗拒和他進行性行為。經求助泌尿科醫師，發現林男的包皮過長、清潔不易，才導致女友泌尿道感染，經採用新一代可視式包皮槍手術割除多餘包皮，林男數週後回診指出，與女友感情更好了。

不再害女友泌尿道感染

童綜合醫院泌尿科醫師呂謹亨表示，林男的女友平時沒有憋尿等問題，林男則坦承因包皮過長，勃起時會緊緊的，平時過長包皮垂在龜頭外，甚至會出現異味，加上有時懶惰，未每天完全推開包皮仔細清潔，以致包皮有時會發炎、發癢。

呂謹亨因此建議林男割除包皮，減少包皮皺褶裡隱藏細菌，也較容易清潔。林男為了另一半與日後美滿性生活著想，決定選用「新一代可視式包皮槍」割除多餘包皮，手術10分鐘即完成，1週後即不用換藥，並恢復正常生活，1個月內完全消腫，也不用拆線拆釘。

呂謹亨表示，「新一代可視式包皮槍」幾乎不會術中出血，手術僅需5-10分鐘，恢復時間短，術後也不太疼痛，且無明顯疤痕又光滑平整。

舊式包皮槍手術需依靠醫師經驗，在鎖緊切割後就無法調整。「新一代可視式包皮槍」可即時調整，並精準保留連接包皮與龜頭的軟組織「包皮繫帶」，且吻合釘圈釘數更多且更細密，達到更好的止血及傷口吻合效果。

呂謹亨指出，包皮炎、龜頭炎、包皮開口過小、包皮回縮到龜頭後方嵌頓、包皮反覆發炎、紅腫與疼痛等皆需割包皮。另勃起時，包皮卡住陰莖造成不適、性行為時撕扯繫帶造成疼痛、反覆泌尿道感染或另一半性行為後，反覆遭細菌感染等，也建議割包皮。

(自由時報)

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預防早產 馬偕超音波測「子宮頸軟硬」

曾小姐第一胎懷孕22週時，沒有感覺明顯的子宮收縮，但超音波下，子宮頸長度已變短，轉診到醫學中心檢查發現子宮頸口已開4公分，經由緊急子宮頸縫合手術和安胎治療，努力撐到33週，還是提早破水生產。

馬偕紀念醫院婦產部高危險妊娠科主任陳震宇表示，造成孕婦早產的因素很多，其中妊娠第2孕期常見的「子宮頸閉鎖不全」是發生早產的隱形殺手。

子宮頸閉鎖不全症狀是在妊娠第2孕期常見的併發症，孕婦會發生無痛性的子宮頸口擴張，合併羊膜經由子宮頸膨出，進而發生破水而早產，發生率約為1/2000-1%。

陳震宇表示，目前對於子宮頸閉鎖不全的診斷，主要是根據孕婦過去是否有早產病史、在第2孕期經陰道超音波檢查子宮頸長度是否變短、或在陰道擴張器下檢查子宮頸是否已經擴張，但這些方法緩不濟急，等到發現當下再來補救，常常為時已晚。

馬偕紀念醫院婦產科以超音波彈性成像技術，觀察第1孕期子宮頸的結構，預測準媽咪發生無痛性子宮頸口擴張造成早產的機會。

及早發現是否子宮頸閉鎖不全 準確新技術登國際期刊

陳震宇說明，一般而言，子宮頸閉鎖不全的孕婦，子宮頸的結構會較鬆軟，透過彩色超音波彈性成像技術，可以定量分析子宮頸的軟硬程度，在第1孕期就能及早發現孕婦是否有子宮頸閉鎖不全問題，並能及時給予黃體素或安排子宮頸縫合手術，預防早產的發生。

馬偕紀念醫院在3年內分析近400位孕婦的第一孕期子宮頸超音波彈性成像，發現子宮頸閉鎖不全孕婦的子宮頸硬度明顯減少，其檢測的敏感度和特異度可達0.88和0.84，比量測子宮頸長度0.78和0.50更具鑑別力，這項成果已發表於北歐權威期刊《斯堪的納維亞婦產科期刊》。

(自由時報)

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睡覺躺平背超痛 可能2毛病纏身

現代人常見肩頸腰背疼痛問題，其中有一種痛是「躺平時背會痛，但改成側躺後就不痛了」，運動醫學名醫、聯新國際診所院長林頌凱在《元氣網》企畫影音中分析指出，這可能是「肌筋膜疼痛症」或「椎間盤突出」引發的疼痛，容易導致睡眠障礙。其實，「只要能睡，身體會自然修復，疼痛就好一半。」

林頌凱表示，肌筋膜疼痛症引發的疼痛，因筋膜遍布在全身，只要姿勢不良、肌力不足、肌力使用不當等，都會造成肌筋膜的疼痛，最常見肩部、頸部、下背部等3部位的疼痛。椎間盤突出引起的腰痛，則常見腰椎椎間盤壓迫到神經造成腰部疼痛。

肌筋膜疼痛 好發肩、頸、下背部

肌筋膜的疼痛，最常發生在身體靜止不動時，會感到特別痛，例如在睡覺躺平時，是靜止的時候，但就是怎麼躺都躺不住，因此會讓人睡不著覺。

頸部肌筋膜疼痛，好發於3C低頭族，頭低下滑手機時，頸部後面筋膜會拉扯頭，讓肌肉不斷的收縮，易導致後腦勺疼痛。

上背肩部疼痛，以完美主義的女性居多，尤其中年女性常會不自主聳肩、身體無意識的拱起來，長期這樣的動作讓肩膀無法放鬆而引發肩部疼痛。

下背部疼痛的好發，則以長時間站立、走路的服務業人員最多，尤其穿高跟鞋女性，背部需撐住呈現緊繃狀態，久了也易產生疼痛。

急性椎間盤突出 做什麼都疼痛

椎間盤突出的疼痛則有輕重度之分，輕度的可能在做彎腰、身體出去伸手拿東西等動作時會痛，此時椎間盤壓迫到神經而產生疼痛；較嚴重的是急性椎間盤突出，疼痛指數高達十分，突出的椎間盤會讓壓迫的神經根明顯腫脹發炎，令你在做任何動作，不管是活動、睡覺、躺著、坐著都疼痛萬分，而且痠、痛、麻一起來，相當辛苦。

患者只要睡得好 疼痛就好一半

林頌凱指出，許多患者因為疼痛已經影響到睡眠而來求診，讓患者「先能睡」最重要，因為睡眠是身體啟動自然修復最重要的時刻，「只要睡得好，疼痛就好一半」，縱使醫師在病灶上做再多的治療，如果患者沒有好睡眠讓身體自動修復，病也很難好。

(聯合報)

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肺癌導致昏迷 標靶治療後行動自如

60多歲婦人被送至急診時四肢癱瘓、失去意識，原先家人焦急以為是腦中風，沒想到影像檢查發現腦部、肺部、腹腔等處均有腫瘤陰影，證實婦人已罹患肺癌，而且癌細胞已轉移至腦部，才造成昏迷、神智不清。

台大醫院腫瘤醫學部主治醫師徐偉勛表示，台灣肺癌盛行率高居不下，因早期症狀不明顯，不少患者等到轉移至腦部、腹腔，出現頭痛、疑似腦中風狀況，或腹部劇烈疼痛，就醫診斷才發現已到肺癌晚期。

肺癌治療講究精準用藥，一般建議透過切片確認肺癌的基因型別，並選用相對應的標靶藥物，以達到抑制腫瘤的效果。以這位確診為EGFR突變型非小細胞肺癌的婦人為例，醫師評估後給予第三代標靶藥物，並輔以腦部放療，在短時間內腫瘤明顯縮小，恢復意識，目前行動自如，回診時也不需家人攙扶，與剛發現生病時判若兩人。

國外大型研究臨床證實，治療EGFR突變型晚期肺癌的第三代標靶藥物效果明顯較好，且副作用較少，但因費用昂貴，我國健保雖已給付，仍標準較為嚴格。徐偉勛建議，病人及家屬應與醫師討論治療策略，若符合條件可使用第三代作為一線治療，未符合條件者，若經濟狀況許可或有醫療保險，仍可選擇自費第三代標靶藥物。

應如何及早發現肺癌呢？徐偉勛表示，50歲以上老菸槍、有肺癌家族史者，以及罹患肺阻塞、肺結核等病友，應在醫師評估下，定期接受「低劑量電腦斷層」（LDCT），以便及早發現肺癌、掌握治療時機。

徐偉勛強調，「罹患晚期癌症，不再是世界末日！」在基因檢測及癌症用藥的進步下，癌症治療講究精準用藥，大幅提高存活率，鼓勵癌友堅持下去、不放棄，積極面對治療。

(聯合報)