新聞自選輯 20240902

*京華城案》北院裁定柯文哲無保請回、彭振聲收押禁見

台北地院法官朱家毅審理涉貪前北市正副市長柯文哲、彭振聲是否須羈押禁見一案，歷經馬拉松式訊問，今日（2）凌晨3時裁定柯無保請回，彭振聲則收押禁見；可抗告。

柯文哲、彭振聲遭台北地檢署聲押禁見，是因為檢廉偵辦京華城容積率弊案，發現國民黨台北市議員應曉薇前年向威京集團主席沈慶京收受至少4740萬元賄款，於上月27日從台中機場攔下欲出境的應曉薇，再於同月28日將準備從住家安全門逃生梯離開的沈慶京約談到案。

後來北檢對應、沈聲押禁見，北院上月30日認定應曉薇、沈慶京與應的助理吳順民，分別涉犯貪污治罪條例中違背職務收受賄賂或行賄罪，且有串滅證與逃亡之虞，並審酌賄款高達4740萬元，且京華城因違法容積而獲有上百億元的利益等情，決定對應等3名被告裁定收押禁見。

北檢接著透過「洋蔥式」的偵辦方法，查出前北市正副市長柯文哲、彭振聲均涉貪，經上月31日晚間10時許依貪污治罪條例中違背職務收受賄賂、圖利等罪，且有串滅證之虞，對柯文哲、彭振聲押禁見。北院今晨做出裁定，但僅彭振聲收押禁見，柯文哲則無保請回。

*北院先訊問柯文哲 再訊問彭振聲 柯涉貪羈押庭 檢辯激戰

台北地檢署偵辦京華城容積率弊案，經勾稽及比對金流後，認定前台北市長、民眾黨主席柯文哲及前副市長彭振聲涉嫌圖利及收賄，依涉犯貪污重罪向台北地院聲請羈押兩人，北院昨晚八時召開羈押庭，深夜十一時結束柯的訊問，接著訊問彭。

北檢查出柯文哲擔任北市長任內，讓京華城原址新建大樓的容積率一口氣從五六○％暴增到八四○％，懷疑柯護航放寬容積率案，上週五以被告身分約談柯赴廉政署說明，同為被告的彭振聲也二度到案說明。

不過，廉政署訊畢，將柯、彭移送北檢複訊時，柯拒絕檢察官訊問，一度起身、想直接離開偵查庭，被檢方當庭逮捕。柯認為逮捕程序不合法，聲請提審，然法官開庭後指檢方逮捕合法，駁回聲請，將柯解返北檢繼續訊問，檢方訊後依涉犯貪污治罪條例中的圖利及違背職務收賄等罪，且有滅證及串證之虞，聲押禁見。

院方准柯、彭可閱卷 檢監控防串證

北院法官朱家毅昨開羈押庭前，透過「閱卷庭」決定柯、彭及律師可抄錄全部檢方卷證，檢方則派人監控以防串證，彭閱卷時一度身體不適須戒護就醫，下午返回。北院昨晚八時召開羈押庭，深夜十一時問完柯，接著訊問彭。柯由律師鄭深元陪同出庭，彭委任律師李岳洋、黃品淞辯護，北檢則由主任檢察官江貞諭率領承辦檢察官林俊言、郭建鈺蒞庭。

北檢偵辦本案，先前已查出國民黨北市議員應曉薇向沈慶京收受至少四七四○萬元賄款，護航京華城新建大樓放寬容積率，應的助理吳順民涉經手賄款，三人都已被北院裁定羈押禁見。

*真巧》柯命彭振聲兼4職 威京兩案一路亮綠燈

台北地檢署偵辦京華城案，將前台北市副市長彭振聲依公務員違背職務收賄等罪嫌聲押禁見。在柯文哲任北市長八年來，彭一路從工務局長被拔擢為副市長，在前台北農產運銷公司總經理吳音寧質疑「魚果市場」改建案時，柯還派彭擔任北農董事長，柯連任後，彭同時身兼四個關鍵職務；巧合的是，威京集團相關的兩大案都在這段時間一路亮綠燈，不僅京華城完成容積暴增案，魚果市場減項發包案也讓威京集團旗下中華工程順利得標。

一路從工務局長被拔擢為副市長

彭振聲在柯二○一四年當選台北市長後，以i-voting方式成為工務局長，二○一八年九月被柯派任擔任北農董事長；二○一八年底柯連任後，再命彭出任副市長兼任工務局長、北農董事長與都市計畫委員會主席，一人身兼四個重要關鍵職務，期間完成京華城容積暴增案，也完成魚果市場減項發包改建案招標。

在北農總經理吳音寧因北農改建案等問題，與北市府鬧得不可開交時，時任北農董事長的副市長陳景峻請辭，柯文哲推薦時任工務局長的彭振聲接任；彭振聲當時被視為「打吳大將」。

柯文哲二○一八年九月廿日到高雄科技大學演講，身為高科大前身高雄應用科技大學土木工程系校友的彭振聲也在場，會後受訪提到他出任北農董事長後，首先要把果菜市場蓋好。二○一八年九月廿八日，北農臨時董事會無異議鼓掌通過彭振聲任命案。

二○一八年十二月廿五日，柯連任後，任命彭振聲出任副市長兼工務局長，還身兼都委會主席，工務局和發展局的決策一把抓，讓發展局主政的京華城容積暴增案和工務局負責發包的魚果市場減項發包改建方案，一路順利完成。

一度考慮推彭參選高雄市長補選

二○二○年高雄市長韓國瑜被罷免後，柯文哲一度在議會答詢時說，考慮推派彭振聲代表台灣民眾黨參選高雄市市長補選，雖然後來推舉親民黨的吳益政，但彭振聲一路受柯文哲青睞信任，不言可喻。柯文哲兩屆任期卸任前，彭振聲被指定為交接小組召集人，柯對彭的重用可見一斑。

*昔喊清廉今陷弊案 柯文哲狂言自打臉

稱大老闆要見他只能到市府吃便當 被爆多次密會財團卻交代不清

民眾黨主席柯文哲二○一四年挾政治素人光環當選台北市長，他主打「公開透明」贏得許多年輕人支持，發言更被整理為「柯語錄」，受大批支持者追捧引用。然而柯在二○一五年曾形容政商關係高雅，是「用刀叉在吃人肉」，更說財團大老闆要見他只能到市府吃便當，卻在之後多次被爆出密會財團，如今更在京華城案涉及收賄、圖利等罪，言行前後不一遭各界批評。

要求首長登錄行程 柯會財團不公開

柯文哲二○一五年時推動廉政透明公約，明定若政務人員財產有不明之變動，就有義務要說明，並要求政務首長行程登錄備查，並說他個人的所有行程都有登錄，柯二○一八年再推出柯Ｐ認同訴求，也包含首長行程需上網登錄。然而柯文哲二○一九年多次被拍到密會財團，行程沒有公開，二○二二年被議員質詢此事，更回說，大老闆也是市民，平常心就好。

柯二○一四年曾說「公開透明是我的文化，如果我當市長，不需要市議員來調資料，我會主動把所有公文公開、上網公告」，民進黨市議員許淑華指出，她二○一七年時調出一份遠雄給北市府的大巨蛋改善同意書，那份同意書就沒有公開，柯與遠雄集團創辦人趙藤雄見面幾次也交代不清，等到議員揭發後才將資料公開上網。

國民黨市議員王欣儀回憶，柯文哲打五大案時對四大財團砲聲連連，後來卻跟財團越走越近，這次被爆出赴陶朱隱園與威京集團主席沈慶京唱歌，更一副理所當然的樣子。許淑華也說，柯的口頭禪是該怎麼辦就怎麼辦，但事後卻往往沒有處理，反覆善變、言行不一例子太多。

承諾不亂用二備金 卻拆用規避審查

二○一六年時，柯市府編列史上最高十二．五億元第二預備金，柯當時承諾不會亂用，但後來濫用二備金事蹟一堆，王欣儀舉例，二○二二年北市府辦城市博覽會就動用八千多萬二備金，更將預算總額拆開，把每筆壓在五千萬元以下規避議會審查，柯被質詢時更脫口笑稱是「依法迴避監督」。

曾自傲沒有成立基金會 後來仍設立

另外，柯在二○一七年時曾說他最大的驕傲是沒有成立基金會，他當時說「如果有基金會，保證大家會來捐錢，但人家捐錢給你，以後有辦法公平執政？」更說「台灣政治人物沒有基金會，只有我一個人」，但二○二二年他就成立基金會打臉自己。

柯文哲二○一六年訪美時說，為什麼過去的台北市長都做不好，是因為做第一任時想第二任，做第二任時想選總統，就沒有辦法做該做的事，變成在討好大家，如今看來這似乎也成了他對自己政治生涯的預言。

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*追查柯文哲4300萬買商辦金流》 牽線人？ 檢拘提朱亞虎 無保請回

台北地檢署追查京華城容積率弊案，前台北市長、民眾黨主席柯文哲被依涉犯公務員違背職務收賄等罪聲押禁見，並持續清查數筆異常金流。為釐清柯以現金四三○○萬元購買商辦大樓，檢察官八月卅一日秘密指揮廉政署，拘提被質疑為牽線人的北市府前兵役局長朱亞虎，訊後無保請回。

柯文哲先前被揭露，今年五月十日斥資四三○○萬元，購入立法院附近濟南大樓三樓，四十八．七六坪的商辦，並登記在他個人名下。柯文哲承認此事，並稱是以選舉補助款購買的「個人辦公室」。不過，該商辦被翻出是先發興業公司登記使用，外界質疑柯除將選舉補助款化作房產，進而當「包租公」。

民進黨台北市議員許淑華日前爆料，先發興業公司股東之一的李天鐸，是國安局退役上校，與威京集團主席沈慶京、朱亞虎相識，並早在二○一七年於臉書曬出一起喝酒聚餐的照片；朱曾在威京集團子公司鼎越開發擔任董事長，也曾是郝市府時期的兵役局長，有諸多可疑之處。

檢廉清查金流發現，沈慶京涉嫌行賄台北市議員應曉薇四七四○萬元，透過應女遊說及施壓柯市府放寬京華城容積率，另還透過其他管道爭取京華城改建容積率。為釐清疑點，檢方八月卅一日晚間，指揮廉政署拘提朱亞虎到案說明。據了解，朱深夜被移送台北地檢署複訊，庭訊近兩小時結束，檢方昨凌晨諭令無保請回。

對於北檢昨秘密約談朱亞虎，民眾黨表示，柯文哲購置商辦與京華城案「風馬牛不相及」，在羈押庭召開前夕，放出惡意栽贓抹黑，其意圖昭然若揭。

民眾黨指出，柯文哲按照民眾黨財務管理辦法規定，把總統大選三分之二補助款，用於購置商辦提供民眾黨使用，一切合法合規。近期許多報導配合檢廉洩漏偵查秘密，惡意進行各式不實連結帶風向，嚴重破壞司法程序的公正性，法務部及檢廉應該出面說清楚。

*沈慶京控官員索賄 郝龍斌︰想轉移焦點

威京集團主席沈慶京因在京華城容積獎勵案涉嫌行賄已被收押，他指控前台北市長郝龍斌、柯文哲任內都有官員向他索賄，郝龍斌昨天到基隆市參加「固樑」活動時受訪說，希望沈慶京盡快公布是誰索賄？把人事時地物都公布出來；郝說，他認為沈慶京是在「報老鼠冤」，想要轉移焦點。

媒體也詢問郝龍斌，如何看待柯文哲捲入此案，郝說，「尊重法律，我祝福他」，但對於這件事情仍覺得很遺憾，身為市長接受市民所託，要全心全意捍衛市民的權益，市長也代表這個城市，看到許多國際媒體都有報導柯文哲柀檢調偵辦，這對台灣、台北市絕對是傷害。

郝龍斌表示，他當初在京華城案捍衛市民的權益，如今證明這是他光榮的印記，政治人物千萬不能戴上被誘惑的金權魔戒，凡走過必留下痕跡，蒼天能饒過誰？個人的造孽就個人承擔。

*7年前魚果市場改建工程》吳音寧提省錢方案 柯怒：指控我們貪污嗎

前台北農產運銷公司（北農）總經理吳音寧昨受訪說，七年前台北第一果菜及萬大魚類批發市場（魚果市場）改建工程設計時，她曾提出節省十一億元的新方案，但未被前台北市長柯文哲採用，還在議場被罵「懂什麼」、嗆「是在指控我們貪污是不是？」現在回想，是忽略了一些蛛絲馬跡，如台北市議員應曉薇二○一七年十月到市場會勘改建，當時跟在她身邊的「顧問」，就是如今被聲押的吳順民。

吳音寧二○一七年六月廿一日出任北農總經理，首要任務就是「第一果菜市場」改建，當時還在設計階段，她在九月廿二日提出新方案，並在市府多次內部會議說明內容，樓層挑高空氣流通、交通動線順暢，讓南部北上的貨車卸貨後可以馬上走，符合拍賣市場的運作需求，這些是舊方案中沒有注意到的。

舊方案設計有很大型的會議空間、大禮堂，許多第一線人員陳情，都認為不常召開大型會議，不需要這麼大的會議空間，她因此提出省下十一億元的新方案；本以為新方案會被採納，但二○一八年五月收到公文，告知沿用前總經理韓國瑜的舊版本，私底下雖持續找柯文哲溝通，但一直被置之不理。

直到二○一八年八月卅日，民進黨台北市議員簡舒培在議會質詢問柯文哲：「有個新版的改建方案，能節省十一億，為什麼不採納？」柯反應很大，怒罵「她（吳音寧）懂什麼東西？」、「是在指控我們貪污是不是？」像是被人戳中了什麼心虛的要害。

吳音寧表示，如今回想，有一些未曾注意到的蛛絲馬跡，如二○一七年十月十八日，應曉薇到市場會勘，當時跟在她身邊的「顧問」，就是如今被聲押的吳順民；而當時產發局長林崇傑、市場處長許玄謀等人，在市場改建案裡是扮演著什麼樣的角色？

吳音寧說，就果菜市場來說，若「當時就用我們的方案，之後應該不需要減項發包，也就應該不需要再編列五十億元給中工」。

議員：柯讓中工得標 迫蔣買單

簡舒培昨天出示工程契約，指柯文哲以「減項發包」讓威京集團的中華工程得標，再於合約記載後續工程，強迫繼任的市長蔣萬安買單，根本圖利財團，慷全台北市民之慨。

國民黨議員游淑慧也批評，柯文哲為了連任政績，一開始就搶快而違反程序，後來才會預算失控，用上百億元蓋爛尾樓，如果不追加預算繼續蓋，就無法用，這合理嗎？沒有違法嗎？

*7年前魚果市場改建工程》當年挺吳音寧主張 林洲民不惜與柯、彭爭執

台北第一魚果市場改建案被認為是前台北市長柯文哲下顆弊案未爆彈，前北農總經理吳音寧昨憶起二○一七年提出節省十一億元版本卻被柯怒罵。據了解，當年僅前都發局長林洲民獨排眾議力挺吳音寧，不惜於晨會與柯文哲大吵，且時任工務局長的彭振聲與柯是主導此案關鍵角色，態度相當強硬。

根據記者掌握，市府針對此案會議自二○一七年九月廿二日到二○一八年三月八日，共有九次，包含兩次雙首長會議；四次市長室會議；兩次的市場處會議；最後一次的產發局長會議。

二○一七年十月卅日市長室會議，吳音寧曾向柯報告北農對市府版的疑慮，當時會議決議「以整體規劃，一次改建，分階段施工之方案對外說明，反對者要提出替代方案，以供評估」；二○一八年一月廿四日還要求吳音寧針對改建案成立小組，結果事後吳音寧提出較省錢版本，柯文哲卻不買單，反而還嗆她。

據了解，吳音寧當年提出此案時常被市府「洗臉」，唯獨林洲民力挺，認為吳所提出的版本可行、省錢，並符合市場需求，柯卻不認同，彭振聲於此案也相當強勢，於多場會議批評吳音寧所提的改建版本，但由於此案主責單位是工務局及產發局，身為都發局長的林洲民雖然多次於晨會替吳說話，甚至與柯、彭爭執，仍無法改變柯的一意孤行。

*民眾黨控檢廉 洩密媒體帶風向

前台北市長、民眾黨主席柯文哲涉京華城容積率弊案，北檢依涉犯貪污治罪條例等罪將柯聲押禁見，在羈押庭召開前，民眾黨多管齊下，升高對抗態勢，立委黃國昌等人昨開記者會，指控檢廉洩密給特定媒體帶風向、北檢踐踏辦案程序。會後，黃國昌趕赴北檢外與小草一同聲援柯文哲，高呼「司法要公正」。

發起連署 捍衛柯爭清白權利

民眾黨公職也在昨天同步發起「程序要正義、司法要公平、支持柯文哲」連署，聲稱要捍衛柯力爭清白的權利。除了民眾黨立委黃珊珊、吳春城在臉書呼籲支持者簽署，黨內各方人士也積極私下請託黨員簽署與擴散。

柯文哲的妹妹柯美蘭也在臉書發文，稱哥哥被調查及聲押已喪失人權，並稱哥哥將成為民主烈士，台灣正式成為極權專制國家。但貼文引來網友砲轟，指柯文哲是貪污嫌犯，柯全家毫無法治觀念。

民眾黨中央緊急應變小組昨召開記者會，立院黨團總召黃國昌、立委張啓楷、黨團主任陳智菡、中央委員李國璋、秘書長周榆修、宜蘭黨部主委陳琬惠、黨發言人吳怡萱等人出席。黃國昌質疑，有媒體獨家報導稱柯文哲被追查到不明金流。黃批評，檢方在公告聲押柯文哲前，透過特定媒體帶風向，用輿論扣上柯收賄的帽子，已重傷司法程序公信力。

黃國昌再批，檢方以京華城案為由聲請搜索票，卻到中央黨部釣魚搜索；且據柯律師所言，「檢調問的完全不是京華城，一開始先問木可，再問政治獻金」。檢方宣布逮捕柯案由也是京華城，為何北檢拿Ａ案問Ｂ、Ｃ案，問Ａ案卻用Ｂ案逮捕？北檢企圖羅織柯文哲入罪，如此踐踏辦案程序，只會讓司法淪為政治追殺的工具。

不過，記者會中卻爆發插曲，當吳怡萱宣布記者會結束之際，有媒體追問，外界關心大筆現金流向，吳打斷反問，為何要影響記者會流程？黃國昌則怒嗆：「如果東森要這樣搞也沒關係，就現場直播！」吳怡萱接續說：「現在是怎麼樣？」

黃國昌槓記者 引發媒體不滿

黃國昌向記者反問，大筆現金是多少錢？外界是誰？張啓楷出面緩頰：「如果還有問題，等等回應。」民眾黨火爆態度也引發現場媒體不滿，指工作場合應該互相尊重；事後，民眾黨說明，這次造成雙方誤解，非常遺憾，還是感謝記者採訪的辛勞。

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*北檢：未洩偵查內容 勿恣意揣測

前台北市長、民眾黨主席柯文哲涉收賄遭聲押禁見，民眾黨昨開記者會，批檢廉人員洩密帶風向，還疲勞轟炸審訊。對此，台北地檢署回應，檢察官複訊時曾詢問，但柯拒絕休息；檢察官未洩漏任何偵查內容，請勿恣意揣測辦案動機。

民眾黨昨開記者會質疑，部分媒體獨家報導，指柯文哲疑被查到不明金流，懷疑檢方與特定媒體配合，扭曲事實帶風向。民眾黨立委黃國昌更指，檢方深夜長時間疲勞轟炸審訊，「辦Ａ案，問Ｂ案及Ｃ案，羅織入罪」。

北檢回應，媒體報導前未曾向該署查證，該署也未洩漏任何偵查內容。此外，刑事案件偵查過程處於高度浮動狀態，檢察官應就蒐集的證據資料全盤掌握後，決定偵查或訊問順序，且法院在提審庭已認定檢方偵查並無違背程序。

北檢進一步指出，柯文哲從廉政署移送至北檢複訊後，檢察官有適時詢問是否需要休息，並提醒注意身體狀況，如有需要可先休息後再接受訊問，但柯拒絕。北檢並強調檢察官均嚴守正當法律程序，恪遵「偵查不公開」相關規定，請勿恣意揣測辦案動機。

對於民眾黨攻擊檢方洩密帶風向，甚至煽動民眾包圍地檢署，立法院民進黨團幹事長吳思瑤昨批評，明明是加害者卻用力演成受害者，民眾黨這班政客真不知「恥」字怎麼寫？證明該黨距離衰亡僅有一步之遙。

綠批白：加害者演成受害者

民進黨立委林俊憲則說，身為立委，居然煽動支持者直接違反集會遊行法，「圖什麼？當然是圖被驅離發生衝突，當受虐兒啊！」

律師黃帝穎建議，檢廉除執行「刑事訴訟法」及偵查實務外，更需適時回應民眾黨相關的政治攻擊，力抗政治干預、匡正視聽，才更能肅貪查弊，維護法紀。

*民眾黨號召小草違法集會 北市藍綠議員批操弄悲情

民眾黨主席、前台北市長柯文哲因捲入京華城容積率案，八月卅一日被台北地檢署依貪污治罪條例「違背職務收賄」及「圖利」等罪嫌聲押禁見，民眾黨在臉書號召小草昨齊聚台北地檢署聲援；民進黨市議員顏若芳表示，明知法院周邊是法定集會遊行禁制區，卻號召支持者違法，成熟的政黨不該做這樣的事情。國民黨市議員詹為元說，套句柯文哲說的「尊重制度，該怎麼辦就怎麼辦」，而不是以違法的做法創造悲情的訴求。

顏若芳︰陷小草於不義不負責任

顏若芳說，民眾黨「先割後曬」，割完小草又讓小草在大太陽底下曝曬，而且還觸法，萬一警方要嚴格執法驅離，造成受傷要算誰的？那又要警察怎麼做？這是陷小草於不義，不是一個負責任的行為，成熟的政黨不該做這樣的事情。

她認為，民眾黨要支持柯文哲可以理解，是自由心證；但依照法規，法院周邊就是不能集會遊行，這是有法源依據，立委黃國昌也知道，還讓支持者去衝撞民主法治國家的法律，這不僅是對小草們的傷害，萬一要驅離，會不會造成身體受傷？明知法規，卻還讓支持者的熱情去衝第一線，幹部還離開去有冷氣的地方開記者會，為何不在現場開？

詹為元認為，民眾黨中央應該出面表達態度跟制止，本來就是不能集會遊行的地方，若台北市長蔣萬安下令驅離，又變成節外生枝的政治事件，現在說法院判決是民進黨迫害，萬一被驅離，又變成是國民黨迫害，更是政治化。

詹為元︰應找合法場地表達訴求

他表示，法院屬性本來就不是集會遊行的場地，民眾黨讓小草聲援集結不應該，比較好的方式是申請一個合法的場地，讓小草可以安全表達訴求，不會面臨警察驅離。柯文哲畢竟是黨主席，也選過總統，在還沒判決前，民眾黨要透過政治力集結來聲援，可以理解，但回到柯的說法，「尊重制度，該怎麼辦就怎麼辦」，現在就應該照制度走，而不是踩在合法的邊緣，甚至是不合法的做法，去創造悲情的訴求。

*北檢外屬法定集會遊行禁制區》苗博雅：黃國昌號召小草違法 做政治籌碼

民眾黨主席柯文哲任職台北市長時，涉入京華城容積率弊案遭聲押禁見，民眾黨支持者「小草」們，昨早陸續到台北地檢署外聲援，隨著夜色降臨，人數也增多，直至截稿前，現場仍有上百群眾。台北市議員苗博雅指出，北檢外屬法定集會遊行禁制區，質疑台北市長蔣萬安放水；對此，台北市警局回應，昨已對違法集會的群眾舉牌警告。

北市警對違法群眾舉牌警告

昨早十時許，北檢外出現上百位小草，他們疾呼口號、高舉標語。民眾黨立委黃國昌與議員「學姐」黃瀞瑩也先後到場，「館長」陳之漢下午也現身。

不過，昨氣溫炎熱，下午一時許有一位小草因中暑身體不適、倒地抽搐，所幸送醫救治後無礙。

入夜後，在北檢大門外聚集的小草人數增多，還將北檢博愛路對面的人行道站滿；黃國昌在晚上七時許重返現場，民眾黨立委黃珊珊也在晚上九時到場一同靜坐聲援。

警方為嚴防衝突，分別在昨白天與晚上，都部署三百卅名警力投入維安與交管。警方指出，北檢屬集會遊行法的禁制區範圍，經請示北檢檢察官，為免引發抗爭，原則上會採柔性處理，但若有脫序行為會依法究辦。

對此，苗博雅表示，點出包圍法院不合法，是要先破解偽君子（黃國昌）的政治操作劇本。黃國昌號召支持者違法包圍法院，但沒讓支持者知道這是違反現行法律的，最大目標就是等待驅離時，憤怒的小草錯愕反抗，造成衝突，而市政經驗淺薄的蔣萬安，很容易在全面放水與流血衝突之間抓不到分寸，黃就可以大肆操作「政治迫害」、「司法迫害」悲情牌。

苗博雅表示，現在立法院沒有藍白過不了的法案，黃國昌故意不修法，又鼓動小草違法，累積自己的政治悲情牌，是偽善的最高級。

(自由時報)

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*柯文哲羈押庭開到深夜11時 否認在京華城案收好處

民眾黨主席、台北市前市長柯文哲及前副市長彭振聲，被控圖利京華城，另有不明可疑資金流向兩人相關帳戶待釐清，遭台北地檢署依貪汙治罪條例之違背職務收賄及圖利罪嫌聲押禁見，檢辯雙方同意「限制閱卷」範圍後，台北地院昨晚八時召開羈押庭。柯的羈押庭深夜十一時結束，法官休息十五分鐘後繼續開彭的羈押庭，今天一併裁定。

檢辯交鋒 3檢察官對戰5位律師

北院羈押庭由三名檢察官對戰五名律師。控方台北地檢署由號稱「天下第一組」的檢肅黑金專組主任檢察官江貞諭率領檢察官林俊言、郭建鈺到庭，曾任特偵組檢察官的律師鄭深元領軍與律師陸正義一起為柯文哲辯護，彭振聲則委任從高檢署檢察長退休的律師陳守煌率律師李岳洋、黃品淞應戰。

台北地方法院表示，為防杜深夜疲勞問訊，法院訂有「辦理檢察官聲請羈押被告深夜不訊問作業程序」，聲押庭若超過深夜十一時，為確保被告在意識清楚下接受訊問，柯文哲及彭振聲可依自身意識及身體狀態決定是否願意繼續接受訊問。

台北地檢署今年五月分案偵查柯文哲所涉弊案，對政治獻金案、京華城容積率案展開偵辦，其中，京華城案先聲押台北市議員應曉薇、威京集團主席沈慶京獲准，再於上月卅日搜索柯文哲、彭振聲住家及民眾黨黨部，並以證人身分傳喚柯妻陳佩琪、彭妻謝夏喬到案說明家中帳戶可疑資金來源，檢察官在偵訊柯文哲、彭振聲後，依圖利及違背職務收賄罪嫌聲押兩人。

柯文哲前天凌晨因不能接受檢察官偵訊木可公關公司有關案情再追問京華城案，以「車輪戰」程序不正義為由拒絕夜間偵訊，柯欲離開偵查庭，遭檢察官當庭逮捕；柯聲請提審台北地院被駁回，程序耗費九小時，當天下午三時柯解還地檢署。

夜審彭振聲 辯可疑款項是顧問費

前晚十時，檢察官訊後認定柯、彭犯罪嫌疑重大，有湮滅、串證之虞，及涉犯最輕本刑五年以上重罪，向法院聲請羈押禁見，柯、彭在法院地下室三坪大的候審室隔離過夜。

昨天羈押庭召開前，檢方聲請限制閱覽卷證，強制處分庭法官朱家毅先召開限閱庭後，辯護人手抄筆記摘要閱卷，法官未限制閱卷時間；中午十二時許，彭振聲頭暈身體不適，服藥後仍未改善，戒護送醫三個多小時，領藥返回法院，走路不穩仍與律師會見。昨晚八時，法院準時召開羈押庭，由柯文哲先出庭接受訊問，再審問彭振聲。

檢方依數月查帳所得，認為柯家不明帳款與柯在京華城容積率案中收賄有關，但柯辯稱相關資金由陳佩琪處理，不清楚帳項進出，否認在容積獎勵案中收取好處。

彭振聲則對被查出的不明款項解釋說，他於退休後擔任多家建設公司的有給職顧問，款項是提供建築顧問的收費，且錢與威京集團無關，也辯稱無罪。

*京華城案北院裁定柯文哲無保請回 彭振聲羈押禁見

民眾黨主席柯文哲涉京華城容積率等弊案，台北地檢署罕見以神秘「端」股指揮廉政署、調查局偵辦，上月31日依貪汙違背職務收賄、圖利罪嫌，聲押時任台北市長柯文哲、副市長彭振聲，台北地方法院漏夜召開羈押庭，今凌晨3時許，裁定彭羈押禁見獲准，柯文哲無保請回。

全案起源於，台北地檢署今年5月分案調查柯文哲所涉弊案，包含政治獻金案、京華城容積率案等，京華城案由主任檢察官江貞諭率檢察官林俊言、郭建鈺協同偵查，先聲押台北市議員應曉薇、威京集團主席沈慶京獲准，再聲押柯文哲、彭振聲。

檢廉上月30日搜索柯文哲、彭振聲住家及民眾黨黨部，以證人約談柯妻陳佩琪、彭妻謝夏喬到案說明家中帳戶可疑資金來源，也約談柯文哲、彭振聲到案，複訊後依圖利、違背職務賄罪查辦2人。

柯文哲31日凌晨，難以接受檢察官偵訊木可公關公司有關案情，又追問京華城案，以「車輪戰」程序不正義為理由，拒絕夜間偵訊，還欲逕自離開偵查庭，遭檢察官當庭逮捕；柯聲請提審遭北院駁回，程序來往耗費9小時，當天下午3時解還地檢署，偵查回到原點。

31日晚間6時許，檢察官訊後認定柯文哲犯罪嫌疑重大，有湮滅、串證之虞，認柯涉犯最輕本刑5年以上之重罪，向法院聲請2人羈押禁見，柯與稍早被聲押彭，在法院地下室3坪大的候審室隔離過夜。

9月1日上午，檢方聲請限制閱覽卷證，強制處分庭法官朱家毅開限閱庭，辯護人以手寫抄筆記摘要，法官未限制閱卷時間；中午12時許，彭振聲頭暈身體不適，服藥後仍未改善，戒護送醫3個多小時，領藥返回法院，走路不穩仍與律師會見。

昨晚8時北院準時召開羈押庭，柯文哲先出庭接受訊問，再審問彭振聲。柯文哲由前特偵組檢察官、律師鄭深元及律師陸正義辯護，主張柯不涉貪汙罪行；彭振聲委任律師李岳洋、黃品淞辯護，訴訟策略也相同。北院法官朱家毅撰寫裁定書，今3時許裁定，彭振聲准押禁見、柯文哲無保請回。

檢方調查數月金流，認為柯家不明帳款，與柯在京華城容積率案中涉貪汙收賄有關。柯辯稱，資金交由妻子陳佩琪處理，不清楚帳項進出，否認從容積獎勵案拿好處；陳佩琪至檢方作證稱已交代清出帳戶金流，且在柯遭聲押後，現身北檢向小草們喊話，「絕對相信我的先生柯文哲的清白，我會全力支持他捍衛清白，奮戰到底」。

彭振聲無罪答辯，他稱退休後擔任多家建設公司的有給職顧問，款項是提供建築顧問所收費，且錢與威京集團根本無關。

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台北地檢署偵辦京華城案，認定前台北市長柯文哲、副市長彭振聲涉犯貪污治罪條例違背職務收賄及圖利等罪，將2人聲押禁見。台北地方法院今天凌晨3時裁定柯文哲無保請回、彭振聲羈押禁見。

台北市京華城容積率於柯市府任內暴增到840%，遭外界質疑護航業者。台北地檢署今年5月分他字案偵辦，將柯文哲等人列為被告，並指揮廉政署蒐證，約談彭振聲、台北市政府官員、原都市計畫委員等人說明。

台北地檢署於8月30日再展開偵查行動，兵分7路搜索，並以被告身分約談柯文哲、彭振聲，以證人身分約談兩人妻子陳佩琪及謝夏喬。陳佩琪、謝夏喬複訊後請回，彭振聲遭聲押禁見。

柯文哲於8月31日凌晨因拒絕夜間偵訊欲離開，遭檢察官當庭逮捕，隨後向法院聲請提審遭駁回，並解返回北檢接受偵訊。檢察官認為柯文哲犯嫌重大、有滅證、勾串之虞，向法院聲押禁見柯文哲。

台北地方法院昨天上午召開閱卷庭，再由柯文哲、彭振聲及其辯護人閱卷，以及接受律師接見以利討論訴訟策略，並於晚間8時許召開羈押庭。法官先就柯文哲部分開庭，再就彭振聲訊問，今天凌晨3時許裁定柯文哲無保請回、彭振聲羈押禁見。

*羈押庭限閱卷 檢方盯人防柯文哲、彭振聲交談

台北地檢署偵辦京華城容積獎勵案，聲請羈押禁見台北市前市長柯文哲、前副市長彭振聲；檢方為防串證，聲請「限制閱卷」，即柯、彭的辯護人可動手筆記，但禁止拍照與影印卷證，柯、彭出庭時不能交談，全程由檢察事務官監控，也就是限制閱卷的方式，而非限制閱卷的內容。

過去，偵查中案件並未開放閱卷，但為維護偵查中被告在羈押庭中的防禦權，刑事訴訟法八年前修正開放辯護人閱卷。通常，被告完全認罪即無妨害後續偵查可能，檢察官會全面開放偵查中證據資料，但柯文哲、彭振聲均否認圖利及違背職務收賄罪，檢方因此採取「限制閱卷」以防串供。

羈押庭限制閱卷樣態分二種，第一種是檢察官把卷證整套提供給被告一方，並允許辯護人以筆記摘要方式將重點節出，但禁止抄錄、翻拍、影印，筆記可在法庭內攻防，羈押庭結束後必須交出；第二種是檢察官保留部分卷證，將特定卷證遮掩，且法官也不得閱覽，以免汙染法官判斷准押與否的心證，司法實務上常有辯護人為此與檢察官爭執。

柯文哲、彭振聲的限制閱卷方式屬於第一種。台北地院昨天上午利用召開限閱庭，讓在候審室的柯文哲、彭振聲進入法庭與辯護人討論限閱範圍，過程大約十分鐘，為防止柯、彭交談而有串證情形，檢方指派檢察事務官「全場盯人」，隨時注意柯、彭的一舉一動。

台北地院表示，檢方偵辦京華城案並非限制閱覽「內容」，而是限制閱覽「方式」，換句話說，辯護人看完卷證要依其記憶及所寫的筆記加以辯護，如有需要再由法官提示卷證。

司法實務上，檢方聲請限制閱卷不算罕見，主要是檢方為防止浮動中案件共犯可能的串證行為，保護偵查利益；近來，多有辯護人組團將詐欺集團案偵查中卷證攜出洩密，常導致偵查無以為繼。一般，限制閱卷訊息由院檢辯溝通，但因柯文哲案為重大矚目案，院、檢才適度對外說明。

鄭文燦案未限閱 桃檢：證據充分

桃園地檢署日前三度聲押海基會前董事長鄭文燦獲准，雖院檢攻防激烈，但桃園地檢署並未祭出限制閱卷的手段。

桃檢表示，閱卷以不限制為原則、限制為例外，檢方調查鄭文燦案至今多年，掌握跡證充足，考量不會影響後續偵查，因此並未在聲押時限制閱卷方式及範圍。

律師呂俊杰說，檢方聲押限制閱卷的原因可能是案件尚未鞏固，萬一被告及其辯護人閱卷後未羈押，會有洩密風險；案件未限制閱卷則代表檢方掌握證據多，限閱與否關鍵在於「證據強度」的差別，因此，檢方可能認為柯文哲案的證據有可能鬆動，才祭出限制閱卷手段。

*劍指柯文哲 55張搜索票2階段收網

檢廉偵辦京華城容積獎案，上周一口氣聲請五十五張搜索票「兩階段」收網，先聲押威京集團主席沈慶京、市議員應曉薇獲准，後劍指北市前市長柯文哲及前副市長彭振聲。法界人士表示，檢方先以圖利罪傳喚問訊，初步查察金流後改以罪責更重的「違背職務收賄罪」聲押，顯示對金流有一定程度掌握。

法界人士認為，檢方顯然認定有不明資金流入柯、彭兩人或親屬的帳戶，才會依收賄罪嫌聲請羈押兩人，而且可疑金流的時間點，可能和威京集團或應曉薇出帳的時點相關聯，至於檢方的指控是否經得起辯方反駁？法院是否埋單？在法官做出裁定書之後，應可更明朗，但從大規模搜索模式來看，檢廉單位的偵辦目標就是柯文哲。

台北地檢署偵辦京華城案，鴨子划水數月鞏固市府官員及都市計畫委員證詞後，上月十二日傳喚彭振聲到案，訊後依圖利罪嫌處以限制住居、限制出境及出海的「三限」處分；外界原懷疑彭振聲是否有可能轉為「汙點證人」？但其實因檢方偵辦圖利罪，彭振聲答辯方向多圍繞於有無「明知」違背法令的犯罪故意。

檢方上月廿七日晚間拘提欲出境香港的應曉薇，廿八日兵分四十八路對應曉薇、沈慶京及威京集團相關子公司執行搜索，指控應曉薇涉嫌以「公關費」名目收取威京集團四千七百四十萬元，再協助以召開協調會方式，創設容積獎勵名目，在不顧多名都市計畫委反對情況下，由柯文哲准予京華城百分之八四○容積率。

檢方認定公關費與獲得容積獎勵有對價關係，沈慶京涉行賄、應曉薇涉收賄，依違背職務行收賄罪聲押兩人獲准後，上月卅日再持「剩下」的七張搜索票在北、高兩地搜索，傳喚柯文哲、陳佩琪夫妻及彭振聲、謝夏喬夫妻到案，請他們說明家中資金進出狀況；檢方訊後聲押柯、彭，兩人的妻子則列為證人請回。

據了解，謝夏喬供稱彭振聲退休後兼任多家建設公司有給職顧問，每月有數十萬元顧問費收入，彭也辯稱帳戶內金錢與威京集團無關，但檢廉勾稽款項認為彭振聲的收入與顧問行情顯不對稱，質疑涉嫌收賄，也依收賄罪嫌聲押。

另外，陳佩琪前天深夜現身台北地檢署對「小草」喊話表示相信柯文哲清白，還照著稿子念「他現在被押在裡面，我在外面…錢每一筆都是乾乾淨淨、清清楚楚、明明白白來的，這些來源我都有跟檢方清楚交代過…」，但法界人士認為，從檢方依收賄罪嫌聲押柯文哲的狀況來看，檢方顯然認定柯對疑似可疑資金無法說清。

*黃國昌批「釣魚」搜索 羅織入罪

台北市前市長、民眾黨主席柯文哲遭聲押禁見，民眾黨立委黃珊珊昨天在臉書發起連署，主張司法應該秉持公平、捍衛柯文哲力爭清白的權利。共同連署聲明指出，北檢對柯文哲住家、辦公室及民眾黨中央黨部進行全面搜索，已經超越必要範圍，而且事後發布不實新聞稿，嚴重損害法律尊嚴。

民眾黨緊急應變小組也表示，對於最新動態都有詳細掌握，持續緊盯檢調是否逾越正當法律程序。

民眾黨立法院黨團副總召吳春城表示，民眾黨發起「程序要正義、司法要公平、支持柯文哲」連署活動，在數小時內獲得超過一萬人連署，連署者年齡主要分布在廿歲至五十九歲之間，職業遍及各行各業，顯示廣泛的社會支持力量。

民眾黨昨天上午舉行「檢廉洩密帶風向，惡意羅織扣罪名」記者會，應變小組共同召集人、立委黃國昌表示，檢方在聲押之前，就先透過媒體帶風向，「是否還記得偵查不公開？」民眾黨完全無法接受。

黃國昌也說，檢方以京華城案為由申請搜索票，結果卻到民眾黨中央黨部翻箱倒櫃、摸索式地進行釣魚搜索，根本就是拿Ａ案辦Ｂ、Ｃ案，想盡辦法羅織柯文哲入罪，對於如此踐踏法律程序的辦案過程，民眾黨完全沒有辦法接受。

另外，台北地檢署偵辦京華城案，有媒體報導指百萬帳戶資金不明，甚至報導柯文哲妻子陳佩琪指是「亡母手尾錢」。民眾黨立法院黨團主任陳智菡昨天說，陳佩琪的父親在二○一六年往生，當時有留下三百多萬元遺產，陳母仍然健在，現在被說成是「亡母跟不明財產」，完全就是血淋淋的政治迫害。

台北地檢署昨聲明表示，檢方辦案嚴守偵查不公開規定，網路媒體對貪汙案金流的報導，是媒體自行撰寫。

台北地檢署表示，今天新聞稿已嚴正說明「本案執行搜索過程，均遵守正當法律程序，依法向法院聲請搜索票獲准後執行，並嚴守偵查不公開作業辦法相關規定，絕無踰越偵查必要範圍情事」。

*新聞眼／金流說不清 柯文哲聲押關鍵

民眾黨主席柯文哲被爆出政治獻金錯帳後，曾強調「沒有一塊錢進私人口袋」，如今捲入京華城容積率弊案，被檢方依貪汙治罪條例的違背職務收賄罪聲請羈押，顯然是對檢廉單位勾稽出的金流無法說清有關。從錯帳、購買商辦到容積率，無一不與「錢」有關，柯文哲捍衛清白之役還有段長路要走。

行收賄對拿錢的公務員而言，有要求、期約、收受三部曲，對給錢的人來說，有行求、期約、交付三階段；司法判斷行收賄人有無對價關係，沒有「時段上的限制」，公務員職務行為前後數個月甚至超過一年收錢，實務上定罪案例不少，檢廉敢大規模搜索主要在野黨主席柯文哲、以收賄罪嫌聲押，顯然早已整理出密密麻麻金流，搜索、傳喚、聲押均有備而來。

柯文哲掌市政建設大權八年，對於京華城容積率放水問題，不能完全推給都市計畫委員合議制度；如此大幅犧牲市民公有財，最高行政首長脫離不了關係。

柯文哲對政治獻金錯帳一案，以「識人不明、用人不當」為藉口，把責任推給會計師端木正及擔任總統大選競總財務長的高中同學李文宗承擔，但京華城容積獎勵案是由他決行，推無可推。

柯文哲棄醫從政，過去習慣以三言兩語進行政治議題突圍，此刻他須面對真槍實彈的司法指控，試圖透過政治動員將貪汙弊案引導成政治迫害不但顯心虛，模仿他的「病人」前總統陳水扁將貪汙案說政治追殺，更無疑是「政治動物」的膝反應表現。

政治獻金案炸裂一個月，柯文哲還沒對收支、金流定調，京華城案又捲入收賄嫌疑，他接著還有北士科地上權、魚果市場減項發包等案待查。

從已曝光的政治獻金及木可公關公司等帳目，不難看出柯文哲相關資金複雜，檢廉直搗柯宅取證、約談陳佩琪說明七百萬不明款項來源，恐怕不是偵查的起始，而是金流查證後的最後補刀。

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*柯文哲聲押庭法官朱家毅被稱「北院劉德華」 曾開庭53小時創紀錄

台北地方法院強制處分專庭資深法官朱家毅，昨天負責審理檢方聲押民眾黨主席柯文哲、北市前副市長彭振聲案；有「北院劉德華」之稱的朱家毅，行事作風穩健，四年前承審立委收賄案時，馬拉松式開庭五十三小時後裁定蘇震清、廖國棟、陳超明三名時任立委羈押禁見，創下司法紀錄。

朱家毅台大法律系畢業、政治大學智慧財產研究所碩士，是北院強制處分專庭最資深的法官，他為人低調，外界評價作風穩健謹慎、行事值得信任。

朱家毅於二○二○年負責立委收賄案羈押庭，從閱卷、開庭審理、寫裁定書，先後花了五十三個小時，一口氣裁定羈押三名立委；這段時間，他不但每天僅睡三至五小時、利用短暫休庭時間進食果腹，還扛著是否羈押限制現任立委自由的龐大壓力。此次值班又遇上台北地檢署聲押剛卸任不久的首都市長與副市長，壓力不比四年前小。

檢辯雙方昨晚回覆法院先訊問柯、後訊問彭，北院再一次裁定。

北院表示，為確保被告在意識清楚情況下接受訊問，防杜深夜疲勞問訊爭議，法院深夜處理聲押案件，被告、辯護人及被告輔佐人得請求法院延至翌日日間進行；北院訂有「辦理檢察官聲請羈押被告深夜不訊問作業程序」，檢方聲押案超過深夜十一時受理或尚未訊問完畢，經法院裁定深夜不訊問後，被告應留置於法院夜間休息室直到隔天上午八時，目前所謂的休息室就是「候審室」或「拘留室」。

*小草北檢外聲援 入夜後人數增加

民眾黨主席柯文哲上周五隨檢廉單位說明釐清京華城案，後來被檢方當庭逮捕、依收賄及圖利罪嫌聲押，支持者「小草」昨天連續第三天在台北地檢署外聲援抗議，不到中午聚集近二百人，後疑因酷熱，一度減少剩數十人，但入夜後人數又增加至逾五百人，穿白上衣的支持者大喊「程序要正義，司法要公平」、「相信清白、柯Ｐ加油」等口號，盼柯文哲獲釋。

台北地檢署周遭是集會遊行禁制區，昨天上午十時五分，轄區中正一警分局長張嘉煌針對非法集會第一次舉牌警告，強調依據偶發性及緊急性集會遊行處理原則，及公民與政治權利國際公約精神，尊重群眾表達言論自由；北市警方原部署一百名警力，入夜後增至三三○名以防止脫序事件，但至昨晚九時，警方未再舉牌。

不少「小草」把紙板鋪在地面席地休息，但昨中午氣溫一度飆破卅八度，一名年約廿歲的男子因不堪酷暑而癱倒在地，由救護車送醫，確認血氧濃度正常，無大礙。

民眾黨議員黃瀞瑩、立院黨團主任陳智菡、立委黃國昌先後在北檢大門前、鐵拒馬外宣講，也有不少「小草」自發性上台宣講，分享他們所認識的柯文哲「最不親近財團、不可能官商勾結」、「柯Ｐ是最不可能貪汙的人」。

*北院周邊禁集遊 苗博雅、白營互槓

台北市前市長柯文哲因京華城案遭聲押，不少支持者聚集北檢門口聲援，昨遭警方舉牌要求散場，不過，民眾黨多名黨公職人員仍然到場力挺。民眾黨立法院黨團總召黃國昌表示，到場陪伴支持者，希望給柯文哲最基本的公道。

台北市議員苗博雅昨在臉書發文指出，台北地檢署門口、台北地院周遭是法定集會遊行禁制區，依法禁止任何集會遊行，現在是台北市長蔣萬安放水。

黃國昌受訪時質疑，苗博雅過去聲稱集會遊行法是惡法、主張要廢除集遊惡法，怎麼現在遇到向來討厭的人，就主張要拿來對付聲援柯文哲的人。民眾黨立委張啓楷則說，現在很多民眾跑到北檢門口，要求程序正義跟司法公平，不只是苗博雅不滿集會遊行法，就連民進黨也認為是惡法，難道現在要用惡法來辦人？

記者會後，民眾黨多位成員陸續抵達北檢，包括黃國昌、張啓楷、民眾黨台北市議員黃瀞瑩、新北市議員陳世軒、民眾黨秘書長周榆修、立法院黨團主任陳智菡等人都到場；柯文哲的妹妹柯美蘭也現身。

*藍評估：白營流失支持度 轉向不表態

民眾黨主席柯文哲因京華城案遭北檢聲押禁見，重創民眾黨。國民黨看似觀望，實則也在評估柯文哲案情發展，黨內坦言，民進黨政府對付政敵不分政黨，下一步恐鎖定國民黨哪位政治人物攻擊，國民黨必須提前備戰。

國民黨人士表示，柯文哲身陷風暴，年輕選票受重傷，但這些支持者並非回歸國民黨，而是轉向不表態；近日民調也顯示，民眾黨流失的支持度，並未轉移到國民黨，反而賴清德政府因打貪名號藉此受益。藍營評估，下一步民進黨可能鎖定幾位藍營縣市首長及立委全面追殺，新北市長侯友宜及台中市長盧秀燕皆被點名。

國民黨台中市立委指出，盧秀燕格局高，從政以來皆是以民為本，極為清廉，不可能會有貪汙行為，所以不大需要擔心柯文哲案件結束後，會遭民進黨對付；其次，國家領導人的眼界應該在外交、國防等重要大事，以總統高度來看，不應牽涉政黨鬥爭。

另有藍營立委認為，台中立委顏寬恒日前因涉詐助理費、竊佔國有地，一審被重判，相關案情皆有可能被民進黨將之與盧秀燕連結，國民黨中央確實不可不慎。但有台中立委表示，盧是有「潔癖」的人，潔身自愛，即便民進黨想對付盧，恐怕也找不到什麼大問題。

是否會擔心民進黨政府接下來可能利用司法對付國民黨人士？藍營人士認為，無論有無證據，民進黨政府只要動用檢調，搜索藍營人士，就會造成傷害，即便最後沒有證據，也能讓民眾對該名政治人物留下負面印象，國民黨應該謹慎備戰。

柯文哲涉案，是否衝擊「藍白合」？國民黨文傳會主委李彥秀指出，沒有「藍白」合作，只有「在野」合作，民進黨的策略非常清楚，「分化在野，個個擊破，逆賴者亡」，對於立院在野持續合作，國民黨抱持樂觀，也必須要繼續努力下去。

*小笠原：2026民眾黨邊緣化

清華大學榮譽講座教授小笠原欣幸接受日本朝日新聞訪問時指出，民眾黨支持度在黨主席柯文哲涉入司法案件後，支持度預估減半僅剩下百分之十的鐵粉，民進黨為奪回本屆總統大選流失的選票正加強批判柯。小笠原欣幸預測，兩年後的地方縣市長大選將重現藍綠兩黨對決，民眾黨可能會被邊緣化。

柯文哲陷司法爭議讓在野整合出現變數，小笠原欣幸認為，綠營正加強對付柯文哲，國民黨的動向還不明朗，但避免批評柯文哲，這可能是藍白在立院有合作，藍營也想要吸納柯文哲的選票。

小笠原欣幸認為，柯文哲的支持者以年輕人為主，但這次事件後，他的「清新」等主要賣點和特色將受損。現在就要談四年後的總統大選言之過早，柯文哲政治生命雖不會因此次事件終結，但要重回今年總統大選前的聲勢則很困難，由此可判定柯文哲打破兩黨制的挑戰已畫下句點。

台北地檢署偵辦京華城案，台北地方法院昨天召開羈押庭，柯文哲若遭羈押是否可能被開除黨籍？民眾黨秘書長周榆修表示民眾黨中評會作為黨內獨立行使職權的機關，後續會依照紀律評議裁決準則辦理，現階段要做的是全力支持柯文哲，「我們正面臨國家機器，無所不用其極地破壞跟打壓。」

依民眾黨紀律評議裁決準則，並未有羈押即除名的相關規定。若依民眾黨黨章，黨主席請辭或因故無法執行職權時，代理黨主席將由中央委員互推產生。除黃國昌外，柯文哲嫡系的林富男也被視為可能人選。周榆修日前表示，近期內將邀請中央委員及中評委會商。黃國昌則表示，作為民眾黨的一分子，他會努力承擔起責任，繼續在三黨不過半的國會堅守崗位。

就算柯文哲不致被開除黨籍，但請假三個月期間應由何人代理黨主席？早在上周五柯文哲住家與辦公室等處遭搜索當天，民眾黨中央委員會即成立緊急應變小組，當時小組共同召集人黃國昌說，現階段不會有代理黨主席的問題，中央委員會也沒討論這議題，全體中央委員都相信柯文哲清白。

(聯合報)

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個資防漏 經濟部擴大納管範圍

民眾個資遭外洩的案件層出不窮，為強化防堵個資外洩力道，繼要求大型超商、超市、百貨、量販店等大型綜合零售業，須訂定個人資料檔案安全維護計畫後，經濟部再預告修正草案，擬將納管範圍擴大至專賣特定商品的零售業，包括連鎖服飾、文具書店、鞋類、電器、資訊、家庭等用品、以及菸酒等資本額千萬元以上零售業，估計將影響三萬多家業者，須於期限內訂定個資安全維護計畫。

經濟部近日預告「綜合商品零售業個人資料檔案安全維護管理辦法修正草案」，從原本僅適用大型綜合零售業，擴大適用至大型專責特定商品零售業，確保消費者個資安全。該辦法將更名為「零售業個人資料檔案安全維護管理辦法」。

違規重大不改正 最高罰1500萬

經濟部去年八月發布實施「綜合商品零售業個人資料檔案安全維護管理辦法」，明定資本額千萬元以上的超商、超市、百貨、量販店等，約有四千家大型綜合零售業訂定個資檔案安全維護計畫，並給予六個月緩衝期，自今年二月起，若違規情節重大又不改正，最高可一千五百萬元。

經濟部商業發展署官員表示，綜合零售業是指販售兩種以上商品的零售業，這次預告修正案則將擴大到專責特定商品的零售業，包括布疋服飾、家庭器具及用品、文教育樂用品、資訊及通訊設備、家電用品等，資本額千萬元以上、且有招募會員的零售業，將在修正草案公告實施後，同樣給予六個月緩衝期，須訂定個人資料檔案安全維護計畫。換言之，包括誠品書店、連鎖服飾店如ＮＥＴ、全家福等鞋店、燦坤、全國電子等專賣店，約有三萬多家業者將在這一波納管。

官員說，經濟部主管實體店的零售業，純電商則由數發部主管。至於非經濟部主管，例如中藥零售業、化妝品零售業、西藥零售業、多層次傳銷業、農業販賣業、醫療器材零售業等，這波也不適用。但若同時擁有實體店兼營電商，例如誠品書店，則須同時遵守經濟部及數位部的個資管理的要求。

明年6月底前 企業需提計畫

商發署表示，這次零售業個資安全維護管理辦法修正草案，將預告至十月十四日，徵詢各界意見；預計在今年底前發布實施，上述三萬多家專賣零售業預計須在明年六月底前提出個資檔案安全維護計畫，違者將開罰。

此外，經濟部也會主動查核，若業者屆時拿不出個資安全維護計畫，或違反安全維護管理辦法，依照「個資法」第四十八條規定，將處以兩萬至兩百萬元罰鍰，之後若限期未改善或情節重大，將處以十五萬至一千五百萬元罰鍰；屆期未改正則按次處罰。

商發署官員說，因資訊化、數位化之進展，愈來愈多企業可取得民眾個資，透過修法要求業者訂定個人資料檔案安全維護計畫，讓業者事前預防、並實行個資保護。

(聯合報)

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零售業個資維護擴大納管 訂緩衝期...明年下半年開罰

經濟部已預告零售業個資檔案安全維護管理辦法修正草案，適用對象由綜合零售業擴大到專賣零售業，預計年底正式公告實施，明年6月底開罰。

經濟部商業發展署表示，在數位化時代，企業若未做好個資保護，商譽損害大，因此盼透過此舉，要求業者提早因應，經濟部將定期辦理個資行政檢查。

商業發展署表示，此修正草案現在預告期，預計年底公告實施，屆時也會辦宣導會，協助零售業瞭解個人資料保護法之規範，以及因應行政檢查需求，避免受罰。

同時商發署提供相關工具，業者可了解到尚待強化項目，用以協助業者訂定符合營運需求及符合法規要求的個資保護與管理制度。

商發署表示，倘若於個資外洩後才採取彌補措施，對於業者商譽會造成極大損失，透過零售業個資檔案安全維護管理辦法，就是讓業者事前預防、並實行個資保護。

零售業個資維護擴大納管 影響逾3萬家業者

經濟部預告修正〈個資安全維護管理辦法〉，從原本僅要求大型百貨等綜合零售業者，擴大至專責特定商品之零售業，包括連鎖服飾、文具書店、鞋類、電器、資訊等資本額1,000萬元以上者，也須於期限內訂定個資安全維護計畫，若未依規定辦理或改善，最重可罰1,500萬元。

經濟部上述修正舉措影響所及，包括如誠品書店、連鎖服飾店如NET、全家福等鞋店、燦坤、全國電子等專賣店，約有3萬多家業者將在這一波被納管。

為防堵消費者個資外洩，經濟部在2023年8月發布實施「綜合商品零售業個人資料檔案安全維護管理辦法」，明定資本額在1,000萬元以上的超商、超市、百貨、量販店等，約4,000家大型綜合零售業訂定個人資料檔案安全維護計畫，並給予六個月緩衝期，自2024年2月起，若違規情節重大又不改正，最高可罰1,500萬元。

經濟部近日預告「綜合商品零售業個人資料檔案安全維護管理辦法修正草案」，由原本僅適用大型綜合零售業，擴大適用至大型專責特定商品之零售業。

商業發展署官員解釋，綜合零售業是指販售兩種以上商品的零售業，這次預告修正案則將擴大到專責特定商品之零售業，包括布疋服飾、家庭器具及用品、文教育樂用品、資訊及通訊設備、家電用品、汽機車零組件用品等資本額1,000萬元以上、且有招募會員的零售業，將在修正草案公告實施後，同樣給予六個月緩衝期，須訂定個人資料檔案安全維護計畫。

預估今年底發布實施，明年6月底前提出個資檔案安全維護計畫，違者將開罰，經濟部將主動查核，若業者提不出個資安全維護計畫或違反安全維護管理辦法，可處2萬至200萬元罰鍰，若限期未改善或情節重大，將處15萬元至1,500萬元罰鍰；屆期未改正者，採按次處罰。

(經濟日報)

社會

高雄三井工地 塔吊砸死移工 1重傷

塔吊機基座斷裂 配重塊砸死劉姓移工 操作員吳男摔落未脫離險境

去年動工的高雄市三井LaLaport工地昨天早上發生工安意外，初步認定為塔吊機的基座斷裂傾倒，配重塊掉落壓住劉姓移工，當場死亡，搭吊機操作員吳男則從二十公尺高控制室摔落重傷，造成工人一死一重傷，高雄市勞工局已勒令業者停工，將調查、釐清事故發生原因。

高市勞工局勒令業者停工

日商投資高雄於鳳山區國泰路打造三井LaLaport，工地如火如荼施工中，昨天上午工人操作塔吊機，進行鋼筋建材吊掛作業，不料工人完成鋼筋吊掛作業後，塔吊機進行迴轉之際，突然發生基座斷裂傾倒，造成一死一重傷的憾事。

勞工局調查，塔吊機的基座突然斷裂，配重塊應聲掉落，重壓在劉姓越籍移工身上，造成劉男當場慘死；吳姓塔吊機操作員則因塔吊機斷裂傾倒，整個人從二十公尺高控制室摔落至地面，頭部撕裂傷、手腳骨折、意識不清。

消防局據報出動九車十九人前往搶救，協助吳姓工人（五十五歲）送醫急救，仍未脫離險境；劉姓男子（四十八歲）全身被配重塊壓住，已經明顯死亡。

勞工局會同相關單位到場稽查，已先行勒令業者停工，將調查塔吊機為何基座會斷裂等，以釐清工安意外發生原因及責任，另配合越南駐台單位，將協助罹災移工家屬來台處理後事及確保其職災補償權益。

(自由時報)

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高雄三井商場吊塔塌 1死1重傷

高雄鳳山三井「LaLaport商場」預定地昨天上午發生工安意外，吳姓工人操作吊桿施工時，整座吊塔不慎倒塌，在下方地面的越南籍劉姓移工當場被砸中死亡，吳男也被壓在塔下，救出時意識不清，重傷送醫搶救；高雄市政府勞檢處勒令停工，後續調查釐清肇災原因。

全台第三家三井LaLaport商場「Mitsui Shopping Park LaLaport高雄」位於台糖高雄鳳山國泰重劃區，正施工興建，昨上午九時四十分許，五十五歲吳姓男子操作吊桿進行吊掛作業，當時還未吊掛建材，吊桿迴轉時，藍色吊塔基座卻突然斷裂、倒塌，吊塔橫躺在鷹架、模板和一片鋼筋之中。

四十八歲越南籍劉姓移工當時在地面，躲避不及，被吊桿砸中當場死亡，吳男則被壓在吊塔底下，消防局獲報出動十九人到場救援，繞過凌亂建材，屈身將吳男救出；吳男身體多處骨折，意識不清被送醫搶救。

國民黨籍市議員李雅靜指出，施工地點在議會後方，她每天經過好幾次，發現常有大量工程車輛排隊等進場時占據車道，導致用路人險象環生；市府相關單位應組聯合安檢小組，在停工期間徹底安檢，並要求施工單位提出完整的工安計畫。

勞工局表示，勞檢處已勒令現場停工，後續將調查釐清確實肇災原因，已指派專人協助受傷勞工相關醫療及補償事宜，另配合越南駐台單位，協助罹災移工家屬來台處理後事及確保其職災補償權益。

三井LaLaport位於鳳山的商場將闢建地上六層、地下兩層，總樓地板面積逾六點三萬坪，業者號稱是全台規模最大的LaLaport複合型商場，預計二○二六年開幕。

(聯合報)

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《屏東》夜探墾丁廢墟驚見兩屍 疑新北失蹤夫妻

今天就是農曆七月鬼門關，有大膽年輕人在鬼月挑戰墾丁夜間野外探險，沒想到在墾丁埔頂地區「舊聯勤中心（原美軍招待所）」廢墟周邊聞到臭味，進屋內赫然發現兩具仰躺的乾屍，嚇得急奔回家遲遲說不出話，過了一個多小時才向警方報案，初步調查，疑似新北一對債務纏身夫妻，失蹤已超過一年。

據了解，前天深夜發現遺體的一群年輕人，是在當地進行鬼月野外探險拍攝，舊聯勤中心本是探險熱門地點，雖然國防部早已封閉禁止進入，但多年來難擋民眾偷偷潛入，這群年輕人在野外拍攝後，被惡臭氣味吸引入屋內，沒見到鬼卻見到「人」。

現場兩具乾屍並排仰躺，無任何打鬥或外傷痕跡，也沒有留下遺書等相關跡證，雖曾發現附近有可疑機車長期停放，但因建築物屬長期廢棄狀態，周邊居民都很訝異有人在裡頭死亡超過一年。

警方表示，上月三十一日二十三時許接獲報案，在舊聯勤中心發現有兩具屍體，經員警到場初步了解，屋內兩名死者躺在床上，已死亡多日，臉部無法辨認，現場發現兩張身分證，經查死者為四十歲陳姓男子與三十八歲的劉姓女子，兩人為夫妻關係，劉女哥哥曾於去年十二月在新北市警局報失蹤協尋，已通知家屬前來辨認身分。目前警方研判尚無他殺嫌疑，將報請檢察官司法相驗釐清死因。

(自由時報)

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應徵代工被騙帳戶 苦情四寶媽遭通緝

人頭帳戶黑市價40萬 詐團改鎖定低收入戶下手

政府全力打擊詐騙集團，人頭帳戶取得不易，黑市價格因此水漲船高，詐團鎖定家境清寒低收入戶，在網路大肆騙取帳戶壓低成本。新北市永和一名四寶媽，因須照料兒女無法外出工作，僅能上網尋找家庭代工，被騙走帳戶後慘淪警方查緝對象，移送地檢署時還揹著十個月大女兒，令承辦檢警也感到無奈。

資深刑警表示，起初詐騙集團收購人頭帳戶，一個帳戶黑市價格約三、四千元，在政府大力掃蕩並針對警示帳戶控管，近期黑市價更喊到卅、四十萬元，相對提高詐團成本，但詐團近期再度鎖定尋找家庭代工低收入戶，騙取帳戶、提款卡及密碼，讓這些原本家境清寒的家庭雪上加霜。

蔡小姐向本報記者表示，十七年前與前男友分手後生下一名女兒，後來又與現任丈夫生下三名兒女，丈夫後來又身陷囹圄，她獨自扶養十七歲、六歲、四歲及十個月大兒女，每個月靠著低收入戶補助過生活，迄今仍積欠房租尚未償還，房東見她經濟拮据，也不忍將她趕走。

蔡小姐指出，由於因無法外出工作，便在去年生完小孩後，到臉書在各家庭代工社團尋找賺錢機會，因此找上了手機包膜的家庭代工，一開始對方稱公司有與政府合作，若家中有國小以下孩童或是身心障礙家庭者，將提供新進人員發放紓困金，最低可補助五千元、最高補助二萬元。

誆與政府合作 發放紓困金

蔡小姐說，對方接著說因詐騙猖獗，若要取得材料及補助，需要提供提款卡進行身分認證，若是驗證完成，公司將匯出材料費到戶頭，她不疑有他便將提款卡寄出，但對方收到以後還要求提供密碼，她意識到可能是詐騙，但對方又說是要測試有沒有欠費或違規，接著傳送其他人拿著身分證照片及對話紀錄。

蔡女報案才知7月遭通緝

蔡小姐強調，她提供密碼後，隔了兩天對方音訊全無，聯繫銀行後才得知已成為警示帳戶，隨後至派出所報案，後來因為戶籍地不在居住地，並未收到到案通知書，在七月時遭到通緝，痛批詐團非常惡質，不僅騙有能力投資的民眾，連生活都快過不下去的人也不放過。

詐團拐騙人頭帳戶 鎖定缺錢族

詐騙集團利用人性弱點騙取人頭帳戶時有所聞，新北市刑事警察大隊統計，從二○二○年至二○二四年詐欺人頭帳戶逐年攀升，分別為九九二件、一一三○件、二一八六件、二八二四件，不過，今年迄七月已降至八○四件，其中遭到求職詐騙以服務業、無業、一般勞工排前三名，可見詐團鎖定手頭較不寬裕的民眾騙取帳戶。

新北市刑大表示，從二○二二年三月開始，已推動查緝詐欺ATM提領車手整合機制，以案件為核心，若車手提領事證擴及共犯，將溯源集團收水，扣押犯罪不法所得，今年迄七月查獲人頭帳戶嫌疑人已大幅下降，因每日分析被害人受騙情形，以及建立相關資料庫查找潛在被害人，及時攔阻繼續匯款，讓平均財損降低約百分之四十五。

警方說，詐團常利用各種手法騙取銀行帳戶、提款卡等，首先會通過假冒的求職廣告或家庭代工機會，誘使受害者提供個人金融資訊，其次會利用聲稱可以幫助信用不良者貸款的手法，要求受害者交出銀行資料作為擔保，甚至還會以親友借貸為名，要求被害人協助辦理銀行帳戶或提供金融卡。

此外，去年五月開始加強於網路社群，以關鍵字（高薪、配合住宿、資金周轉、博弈交車、網賺平台等）搜尋社群連結，於涉詐貼文下方張貼新聞連結或反詐騙宣導資訊，提醒民眾網路求職、貸款或投資時，可能發生詐欺犯罪手法，直接或間接避免受害或遭利用成為人頭帳戶嫌疑人。

(自由時報)

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檢舉違規狂打110 縣市單月暴增千件

交通違規檢舉限縮負作用 警政署︰建立篩選機制 避免警力空窗

交通違規新制六月三十日上路後，有八項交通微罪不開放民眾檢舉，包含併排臨停及人行道、行人穿越道臨停等，間接導致不少檢舉達人轉戰一一○，利用簡訊、電話報案，要求警方到場處理違停車輛，增加勤指人員及巡邏同仁負擔。部分縣市甚至出現單月暴增千件通報交通違規案件，各地警局也推出因應措施，盼能降低違停案件發生率。

以往遇到違停車輛，民眾可敘明違規事項，透過網路等方式，向公路主管或警察機關檢舉。但新制上路後，只能透過警方舉發，許多民眾便撥打一一○，要求員警到場處理。

基隆市警察局統計，與去年同期數據相比，交通新制上路後，通報違規停車數量，單月就增加一千六百餘件；而鄰近的新北市警察局，七、八月數據也增加也達近千件。

現場監督 催警方到場處理

一名分局的勤務指揮中心值勤員透露，新制上路後，常會接到相同民眾通報多處違規停車的情形，甚至在現場「監督」，若警力未及時到場，就會再次接到該民質疑警方效率的電話。

值勤員說，但同仁除處理交通違規外，仍有許多案件需協助，若全力處理交通違規，恐造成警力空虛，如發生刑事案件，恐難及時應對。

基隆市警察局指出，不少檢舉達人因已無法自行檢舉違停車輛，便以撥打一一○或簡訊方式，請同仁到場製單，間接造成受理交通違停案件數增加；目前已針對易遭通報違停路段，規劃勤務，加強停車秩序，減少違停情形。

警政署則表示，目前運用交通違規數據分析易違規路段，並視違規項目危害交通安全程度，規劃執法取締勤務，佐以建置路口科技執法設備，加強取締重點路段違規停車，以科技執法輔助，減少警力派遣壓力，逐步降低違停帶來的民怨。此外，已授權各分局勤指中心針對案件急迫、危害與必要性進行彈性調整派遣，建立篩選機制，合理妥適運用警力，避免產生警力空窗。

(自由時報)

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《高雄》國賓改建容積率1142% 高市府：合法

屬「商五」用地適用容積率840％ 且符合危老重建26％、10％時程及規模容獎

台北市京華城案鬧得沸沸揚揚，外界質疑高雄國賓飯店拆除重建容積率高達一一四二％；高市府澄清說，兩者比較基準點不同，國賓屬「商五」用地，且適用危老重建獎勵，過程依法合規。

與「商三」京華城不得逾560％不同

京華城是「商三」用地，容積率不得超過五六○％，且是二○○一年開幕，既非都更、也非危老重建案，容積率從五六○％大增至八四○％引發爭議。為轉移焦點，部分社群媒體這兩天猛打高雄國賓飯店改建容積率一一四二％、遠雄THE ONE大樓容積率二九五○％。

經都計審議等法定程序 外界勿扭曲

高市府強調，國賓飯店屬於「商五」用地，適用容積率八四○％，加上是一九八一年開幕，已有四十多年歷史，飯店提出危老重建案，經北市結構技師公會鑑定，符合危老重建條例給予廿六％危老容積獎勵，與十％的時程及規模容積獎勵，總計容積獎勵卅六％，未超過危老條例四十％上限，沒有額外獨創任何容積獎勵項目。

都發局指出，本案依法申請，市府受理後除依危老條例規定核定容積，尚須經都市設計審議、交評及環評等法定程序，請外界勿惡意扭曲。

至於地上六十八層的遠雄THE ONE大樓，是以舊制法規來計算容積率，該基地早於一九九三年取得建照，考量土地使用效益，遠雄選擇適用舊法規，未訂定獎勵上限，獎勵方式為直接計算樓地板面積，可擁有高達二九五○％容積率，當年高雄市長是國民黨籍吳敦義。

立委批反凸顯北市府未依法行政

立委許智傑表示，胡亂類比無法轉移柯文哲京華城案的疑點，反凸顯北市府在京華城案「自創獎勵」的後門未依法行政；臉書粉專「Wecare高雄」也批評，民眾黨一出事，就拖高雄出來救援，網路大量帶風向文章也同步開始。

(自由時報)

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高雄國賓容積率1142％惹議 市府：符合危老

台北京華城案的容積率受關注，高雄國賓飯店改建案被指容積率1142%，鄰近住戶質疑危老獎勵不合理，施工恐影響河岸景觀、周邊住戶的景觀權益與通風採光，增加交通衝擊與施工時鄰房損傷機率，籲高市府公開危老結構安全性能評估報告書。市府說，此案沒有額外獨創任何容積獎勵，另報告書不涉營業秘密部分已提供住戶知悉。

國賓飯店已歇業，未來擬建58層（231公尺）及52層（209.4公尺）大樓，住戶共550戶。都發局說明，國賓飯店的都市計畫土地使用分區是第五種商業區，1993年高雄市實施容積率管制實施，即訂定法定容積為840%，再加依法取得危老重建獎勵36%，實設容積達1142.4%。

住戶代表昨到市議會陳情，國賓2020年剛通過結構安全評估，去年1月31日才熄燈停業，不解何以突然變成危樓，藉此拿到容積獎勵。此外，開發單位在環評說明書未提出原國賓飯店結構安全評估報告書，呼籲市府提供外界檢視。

「感覺市府跟財團站在一起，沒有站在民眾立場！」議員邱于軒抱怨，高市原本的容積率就已經很高，加上危老之後更高，市府一直開放容積、一直蓋大樓，未顧及城市基礎建設能否承載。

都發局強調，此案沒有申請容積移轉或增額容積，也沒有獨創任何容積獎勵項目。建管處說，結構初評結果是委託台北市結構技師公會評估，認定原有建物現況風險值大於45未達耐震最低等級，符合危老加速重建條例適用範圍。

(聯合報)

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把110值勤員當出氣筒 法界：恐涉妨害公務

以往不少民眾遇到車輛違停造成自己行車困擾時，可能會選擇拍下照片，上傳公路主管或警察機關檢舉，讓違規車主受到懲罰，消消怨氣。但法規修改後，只能撥打一一○或簡訊報案，正在氣頭上的民眾，常把怨氣宣洩在值勤員身上，占用報案專線，髒話脫口而出，不過，法界人士提醒，此舉恐涉及妨害公務罪嫌，民眾勿以身試法。

資深的蔡姓值勤員表示，民眾遇到違停車輛妨害自己通行時，難免會心生不滿，當下會需要一個出氣的窗口，因此撥打一一○報案時，語氣通常不會太客氣，有些人直接罵三字經、五字經，且質疑警方平時無作為，甚至要求員警迅速到場，不然就要投訴到警政署、市長信箱，出言威嚇。

據了解，值勤員經過訓練，長期接觸這些案件後，接聽時也能體恤當事人情緒，知道對方是遇到狀況，難免情緒激動，倘若還追究其責任或與其對罵，較為不妥，多會選擇原諒。

律師林宏則指出，民眾若是在報案時，利用言語誹謗或侮辱接聽的值勤員警，並因此占用報案電話線路，已涉及妨害公務罪嫌，另被辱罵的值勤員也可提出民事訴訟，主張人格權遭到侵犯，要求對方對自己受到的損害賠償。

此外，民眾若有報假案或惡作劇等占用公務電話等行為，也會構成妨害公務罪嫌，請勿以身試法，以免吃上官司。

(自由時報)

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花蓮強震後 中橫便道復建強化防震力／未來將新建9座橋梁、6座隧道 最快2037全面通車

○四○三花蓮強震重創中橫，地方盛傳中橫公路谷關到德基段（中橫便道）復建工程恐喊卡，交通部政務次長陳彥伯證實會繼續復建，公路局正進行綜合規劃及環境影響評估作業，預計九月四日開標、十月決標，未來將新建九座橋梁、六座隧道，提供更穩定的抗災能力。

中橫公路（台八線）自九二一大地震後中斷近廿五年，二○一二年五月完成中橫便道搶通，採管制通行方式，滿足梨山地區民眾急救、救難等基本需求。

今年二月行政院通過「台八線卅六K至六十二K（中橫便道）谷關至德基段復建可行性研究」，將採雙向通行方案，新建九座橋梁、六座隧道，施工長度約廿四公里，經費約二○六億元，前期規劃五年與施工八年，最快二○三七年可全面通車。

做好邊坡保固、延長明隧道

但花蓮地震及餘震導致中橫便道交通中斷六次，也引發梨山居民及外界質疑中橫復建的安全及可行性。陳彥伯指出，會持續維持中橫便道的穩定通行，公路局在養護計畫中先有短期提升工作，從去年至今已經投入廿七億元做多項邊坡改善，到二○二七年將再投入十四億元新蓋橋梁和隧道。

公路局谷關工務段段長張裕閔說明，預計今年底先把中橫便道的邊坡保固做好，未來二到三年要完成明隧道的延長工程。

新工法提供更穩定抗災能力

至於長期規劃，張裕閔說，以公路局的立場是要給居民安全通行的可靠道路，「就算耗時十幾年也要完成」。針對中橫便道的復建工法，他解釋，中橫便道完工通車已多年，過往結構工法很老舊，且擋土牆混凝土老舊衰弱。

他指出，現在新的工法結構體和耐震設計及承載力都比以前好太多，可做高架和橋梁避開最危險的道路，但他也點出，最困難的工法就是做高架橋，第二是做穿越山體的隧道。

張裕閔說，比較簡單的是明隧道和邊坡加強，公路局規劃中橫便道總長約廿四公里，之後復建工程約有三分之一、八公里會用高架橋或是貫穿隧道來做，因為這些路段會屬於風險最高的地方，要用最保險但也最貴最難的工法來做。

因應○四○三花蓮大地震、餘震及豪雨頻繁，公路局也評估增加明隧道防護落石，以及河川沖刷面路基以混凝土結構強化的可行性。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/09/02/79.jpg

專家建議建立地質模型 避免擾動邊坡

受花蓮地震及餘震影響，中橫便道落石、路基坍方致交通中斷六次，引發梨山居民及外界質疑中橫復建的安全及可行性。專家學者建議，盡可能調查現場地質和正確評估各種災害對公路可能產生的影響和破壞力，並裝設必要的監測設施，有效設計公路防護工程。

裝設落石防災告警與預警系統

國立聯合大學土木與防災工程學系兼任助理教授黃明萬表示，工程行為對於山體邊坡而言均屬新的外部擾動，建議應有充分的補充調查來建立地質模型，作為工程規劃設計基礎，避免復建工程造成重大擾動而使邊坡不穩定。

陽明交通大學土木工程學系副教授趙韋安及黃明萬都認為，道路邊坡岩體沖蝕風化是自然現象，面對極端氣候加劇，均為復建工程必要考量條件。

此外，完工後的長期維護管理，通車後對應的減災、避災策略，公路邊坡必要的監測設施，邊坡落石防災告警與預警系統建置等都很重要。

陽明交通大學土木工程學系副教授袁宇秉則指出，各種防護工程都包含不同的成本和對環境的影響，需要全方位評估與平衡，建議盡可能調查現場地質和正確評估各種災害對公路可能產生的影響和破壞力，有效設計公路防護工程，打造安全道路。

梨山、谷關居民盼通車振興觀光

中橫公路封閉多年，梨山居民改以便道通行，農產運輸跟交通大受影響，雖遭遇花蓮強震，仍殷殷期待全線通車，但也希望通盤檢討評估，有一條安全回家的路。

台中市農業觀光產業發展協會理事長羅進玉表示，中橫谷關德基段經過逾廿年的休養生息，地質漸趨穩定，雖遭遇花蓮強震，仍希望能加速規劃施工，早日完工。

谷關社區發展協會理事長尹敬倫表示，花蓮地震後，谷關溫泉區即使推出優惠方案，生意仍不見起色，期待能早日完成復建，讓谷關的觀光復甦，也希望政府能重視谷關溫泉區在中橫不通狀況下面臨的觀光困境。梨山賓館副總林閔政也表示，希望中橫的復建儘快進行，恢復梨山觀光產業。

梨山茶農陳婉萍說，多年路段管制讓梨山居民成為次等公民，盼能早日通車，讓家人朋友見面不再望路興嘆。果農黃元政也說，花蓮地震後應通盤檢討，盼能選擇適合中橫地形、地貌、地質的方式復建，打通隧道或架高架橋，還給梨山居民一條安全回家路。

(自由時報)

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新北擴大路邊機車格收費 3類優先

大眾運輸場站、商圈、觀光景點等周邊道路 評估納入收費

新北市從八月起將路邊機車格的收費，擴大到捷運三民高中等七個捷運站周邊的交通要道實施，交通局長鍾鳴時表示，實施一個月來，新增七處停車收入扣除相關支出後約有九十三萬元，都納入停管基金繼續建設停車場，市府將持續檢討公共停車需求，優先針對大眾運輸場站、商圈、觀光景點的周邊道路，評估擴大納入收費管理。

市府先前已在板橋區府中商圈、土城區海山捷運站及淡水老街三處增加機車格的收費管理，八月再新增捷運新埔、江子翠、頂埔、林口、三民高中、大坪林與十四張站七處實施，在平日的上午九點至下午五點，每天每次收費廿元。

7捷運站實施滿月 民眾︰較易停車

交通局停車營運科長許芫綺指出，全市目前規劃三十四萬五千多格的路邊機車位，目前僅五五二一格採收費管理，收費佔比只有一．五九％，擴大收費後，民眾普遍認為比以前更容易找到停車位，有效改善久占車位的問題，例如十四張站，機車停車格的每日周轉率上升至二．六次。

對於是否擴大收費路段？交通局表示，新北市各行政區的城鄉發展程度不同，將持續檢視停車使用需求，優先針對停車需求較大的大眾運輸場站、商圈、觀光景點等公共場所周邊要道，評估納入收費管理的可行性，市民如有具體建議地點也會考量。

十四張站周邊 日周轉率上升至2.6次

記者昨天實地走訪蘆洲區的捷運三民高中站，可能因假日不收費，不少機車停在加劃米黃色框線的「機車停車收費路段」車格，另有車主貪圖方便，暫停在一旁的紅線上；在復興路六十巷一弄內的一處空地也停滿大量機車，出入還得考驗駕駛人的騎車技術。

市議員顏蔚慈反映說，捷運三民高中站的周邊停車格，以年輕人上班通勤的轉乘需求最多，目前觀察下來，多數都可接受使用者付費，但有居民抱怨部分騎士將機車停在巷弄內的住家附近，影響出入及居民的停車權益，建議市府調整優先順序，以免機車族集中在某處搶免費車位，讓收費管理的美意打折。

另外，市府也同步提供路邊機車停車的定期票、每日一張單、行動支付等優惠，定期票共計申請八四二張，使用定期票停車有七三○五輛次，以捷運頂埔、江子翠及十四張站的申請需求最多，申購等詳細資訊可到交通局路邊停車費查詢服務網查詢。

(自由時報)

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新北30個捷運站點 增設「導盲行穿線」

新北市府在視障者出入最多的三十個捷運站點，優先設置「導盲行穿線」，提升視障人士的交通安全權益，其中九個站點導入「智慧有聲號誌」，輔以布榖鳥或蟋蟀聲音，幫助視障者安全過馬路，全市累計已有四十五處路口設置導盲行穿線，其中三十七處是有聲音的號誌。

由於視障者過馬路的危機重重，愛明發展中心倡議劃設「導盲行穿線」，經社會局在道安會報提案後促成；社會局長李美珍指出，新北市身障人口在七月底已突破十八萬人，其中的視障人口有八千多人，增設「導盲行穿線」可提升視障者的交通安全。

市府交通局交通管制工程科長林昭賢說，優先在視障者出入最多的三十個捷運站點設置「導盲行穿線」，其中九個站點導入智慧有聲號誌，全市累計有四十五處路口設置「導盲行穿線」，有三十七處是有聲號誌，包含捷運板橋站、府中站、淡水信義線與中和新蘆線等站點的周邊路口。

愛明發展中心主任莊琇吟說，「馬路如虎口」對視障人士尤為貼切，視障者穿越路口因為看不見秒數的通知，也難以透過車流聲判斷能否通行，雖然部分路口設置有聲號誌，但易受周遭鄰居抱怨而調降音量，或車流聲的干擾，她建議設置「導盲行穿線」，在大的路口劃設三條平行白色直線，並提升厚度、防滑係數，採直向設計，幫助視障者安全過馬路。

身為視障者的市民曾治平、施芸婷說，有了「導盲行穿線」的輔助，過馬路有所遵循、行走更安全。

(自由時報)

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北市食安稽查不合格率上升 審計部促檢討

台北市今年三月爆發寶林茶室中毒案，造成人心惶惶，食安陳情案件直線上升。審計部報告指台北市衛生局近年食品抽驗及稽查業者結果，不合格件數及比例有上升趨勢。衛生局回應，今年一到七月民眾陳情食安案件較去年同期增加廿八％，因初查不合格及現場輔導改善都列入統計，因此不合格率偏高，將持續提升食品稽查效能與抽驗精準度。

衛生局︰持續提升食品稽查效能

審計部總決算審核報告指出，台北市衛生局二○二一至二○二三年分別編列含中央補助經費六二五六萬餘元、五七五五萬餘元、六四九○萬餘元預算，推動食品抽驗、市售食品標示輔導暨查核、食品業者衛生輔導暨查核等業務。近三年截至去年八月底止，食品查驗分別為六萬五三二件、五萬二五八七件及三萬三五二八件，不合格件數比重由二○二一年○．七七％增為二○二三年至八月止的一．六％。

同期間稽查業者食品良好衛生規範準則（GHP）家次分別為一萬六五三五件、一萬六○七九件、一萬六三八○件，不合格家次比重自二○二一年廿三．二％增為二○二三年至八月止的廿五．八九％，審計部要求衛生局檢討改善。

今年1到7月 食安陳情案增28％

衛生局表示，今年一到七月食品藥品醫療器材化妝品人民陳情案達一萬一三七件，較去年同期七九一○件相比，增加廿八％。GHP不合格率因審計部將初查不合格及現場輔導改善均列入，故不合格率偏高，若看近三年複查不合格率，則為○．○七九％，另因稽查人力量能有限，將於年度GHP計畫，針對高風險、高出餐量等餐飲業別列管定期查核。

(自由時報)

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北市食安稽查違規趨增 蔬果偏高

近期食安問題不斷，為把關食品安全，北市衛生局將增加預算、稽查人力因應。根據審計報告指出，台北市近3年食品抽驗或店家作業規範，不合格率有增加趨勢。北市衛生局表示，其中食品不合格品項，蔬果類違規比率偏高，將向中央及其他縣市政府反映，從源頭加強輔導農民正確使用農藥。

據統計，北市近3年食品查驗，2021年、2022年及去年1至8月分別為6萬532、5萬2587、3萬528件，不合格件數分別為467、433、537件，不合格率從0.77%升至1.6%；同期稽查實體店家是否依食品良好衛生規範準則作業，每年各稽查1萬6千多件，不合格家次高達3836、4569及4241件，不合格率從23.20%增為25.89%。

對稽查不合格率有上升趨勢，衛局回應，因審計部將初查不合格及現場輔導改善均列入統計，致違規偏高。

(聯合報)

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農民傷病給付 前2月日領增至680元

為讓農民傷病期間經濟有保障，農業部修正「農民職業災害保險試辦辦法」部分條文，提高農民職災保險傷病給付，昨起農民若在執行農務過程受傷、無法工作，請領傷病給付前二個月金額從現行每日四七六元提高為六八○元，第三個月起到第二年每日自三四○元提高至四七六元；農民繳交保險費不變。

第3個月起提高到476元

農業部指出，二○二二年五月起，勞工職災保險及保護法以制定專法形式，將勞工職災保險規定自勞工保險條例抽離，提高勞工職災傷病給付水準，前二個月按被保險人平均月投保薪資發給，第三個月起按被保險人平均月投保薪資七十％發給，最長二年為限。考量農民職災保險開辦迄今，制度運作穩健，財務收支平衡，以及不同職域性社會保險給付水準的衡平性，進而提高農民職災保險傷病給付水準。

農民繳交保險費不變

農業部農民輔導司長陳俊言表示，去年二月十日起，配合農民健康保險提高月投保金額，農民職災保險月投保金額也一併從一萬二百元調整到二萬四百元，因此農民職災保險傷病給付將全體被保險人一致調整為第一年每日至四七六元，第二年每日至三四○元，昨起再進一步調高。

陳俊言說明，經近年農民職災保險實際給付案件試算評估，在農民每月繳交保費十五元不變下，調高傷病給付仍可維持收支平衡，因此傷病給付前二個月從每日四七六元提高為六八○元，第三個月到第二年每日從三四○元提高至四七六元。

陳俊言表示，以往農民職災保險傷病給付，約八、九成是工作時不小心跌倒扭傷、修剪枝條刺傷或是割傷，一般醫院評估傷復都在兩個月內；目前農民受傷後平均請領傷病給付約四十天，若以此計算，等於傷病給付可從一萬九○四○元提高至二萬七二○○元，每案可領取金額增加八一六○元。

逾34萬農民加保職災保險

農業部統計，截至今年六月底，農民職災保險已超過卅四．一萬加保人，累積給付逾二萬件，開辦至今累積核付逾四．三億元，以「傷病給付及就醫津貼」占九十七％為大宗。

(自由時報)

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竹市風箏節塞爆 民怨一團亂

新竹市府舉辦國際風箏節，但前天及昨天因接駁車不足，交通動線凌亂，讓湧入新竹漁港的人車全塞住路上，就連接駁車也進不了漁港，民怨包括東大路及台六八東西向快速道路從白天塞到晚上進不了園區、到漁港找不到車位可停、四輪漁港電動車及機車亂停、流動廁所不足等，只能用一團亂形容，加上多款風箏無法施放，不少參加民眾怒罵沒參加過這麼糟的風箏節。

市府產發處表示，因這兩天參加人潮較往年增加，流動廁所數量已較往年增加一．五倍，從四十座增至六十座，也在接駁車上下車位置佈設，且隨時由專人清潔；但因波光市集的廁所使用率最高，現場透過告示牌、電視牆及專人宣導民眾改用漁港其他廁所，減少等待時間。

部分風箏因風況風向改變，瞬間風勢減弱到零級風，許多軟體風箏無法飛翔，主辦單位現場除舞台節目持續外，將夜光風箏調整施放，同時有專業人員引導施放夜光龍風箏，讓民眾能參與。

加開接駁車紓解人潮

交通處則提到，因今年國際風箏節兩天湧入大量人潮，漁港周邊提供約兩千席汽車格，兩天都中午過後就滿場，市府有透過警廣、台六八線及平面道路資訊可變標誌（CMS）、市府臉書、市府LINE官方帳號、跑馬等宣導民眾到樹林頭停車場搭乘接駁車前往，並在西濱路沿線路口實施交通管制，增派警力於重要路口加強疏導。

市府也提供兩條免費接駁專車，新竹火車站準備廿輛接駁車，同時加開樹林頭接駁線，共十輛車，數據顯示有近六千人搭乘接駁車前往，是去年三．七倍，接駁車在晚間也加開來紓解人潮。

(自由時報)

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花蓮3000元振興券 最快月底發放

○四○三的花蓮強震造成地方百業蕭條，花蓮縣政府編列十億元經費，計畫發給每位縣民各三千元的振興券，已由縣議會審議通過；縣府指出，已成立工作小組並展開後續作業，因為程序繁瑣，觀光處預估要等到中秋節過後才能提出發放的時間表跟使用規則，希望趕在十月之前發出振興券。

縣府在地震後刺激內需經濟，原預計九月發放三千元的振興券，但觀光處長余明勳表示，振興券屬於有價證券，印製過程必須謹慎，例如做好防偽設計等，將等每個環節細項都確認完成、無誤之後，約在中秋節後再公布發放時間與使用規則。

中秋節後公布發放細節

縣府先前向縣議會提報十億元的追加預算，在八月初審議通過後成立工作小組，結合各局處、鄉鎮市公所等單位共同辦理發放計畫。

余明勳說，整體工作順利進行中，計畫在九月底、十月初發放振興券，請民眾等候公告。

花蓮縣長徐榛蔚表示，產業在地震後遭受極大衝擊，加上多條對外道路中斷，縣內經濟狀況需要刺激，縣府提出振興券方案，希望促進消費並透過滾動的加乘效益，帶給市場更大的支持力道，許多店家為了迎接振興券計畫，紛紛規劃加碼優惠方案，期望讓振興券的效果放大又加倍。

(自由時報)

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花蓮3000元振興券 可望月底發放

403地震導致花蓮經濟蕭條，縣府編列10億經費，規畫發給縣民每人3000元振興券，議會審議通過，32萬縣民受惠。民眾關心何時發放？觀光處透露，可望在今年9月底、10月發出。許多店家為迎接振興券，紛規畫加碼優惠方案，盼放大效果。

縣府觀光處長余明勳指出，考量振興券屬有價證券，印製過程要格外謹慎，後續發放作業也要有一定準備，待每個環節確認完畢，才會公布發放時間與使用規則。縣長徐榛蔚表示，花蓮產業在地震後受極大衝擊，加上對外道路一再中斷，縣內經濟需要刺激，帶給市場更大支持力道。

另，花蓮黎明機構照顧身心障礙者，近年成立方舟畜牧場，以動物福利照顧方式飼養蛋雞，輔導院生學習畜牧場工作技能，受地震、颱風接連影響，畜牧場有5千多顆雞蛋賣不出去，在地發起「蛋蛋傳愛」公益行動，盼善心人士認購。

(聯合報)

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年度限定鬼門關大夜市 苑裡人潮滾滾

苗栗縣苑裡鎮市場每年於農曆七月廿九日舉辦的年度限定「鬼門關大夜市」，昨天登場，今年夜市共有三個單位、個人申請，範圍較去年又增加，除在地民眾，不少慕名而來的遊客也共襄盛舉，除攤販區擠爆人潮，連周邊道路也湧入大批人、車，苑裡市區昨天熱鬧非凡。

苑裡鎮每年農曆七月廿九日舉辦的年度限定鬼門關夜市，近年來吸引滿滿人潮，擠爆苑裡鎮市區，苑裡鎮市區往苑裡火車站的主要道路為公路幾乎被塞滿，今年包括天下路、信義路也有攤販擺攤，共設有約六百攤，昨天三、四點遊客陸續湧入，可說是寸步難行，人潮為苑裡鎮最多的一天。

附近商家說，前幾天已經有外地遊客前來踩點，詢問年度限定鬼門關夜市舉辦範圍，並說是慕名而來，可見年度限定鬼門關夜市，已成為目前苑裡鎮最受矚目的活動之一。

轄區通霄警分局面對一年一度的龐大人潮也不敢大意，針對擺攤位置管制，範圍包括中山路以東（不含中山路）、世界路以西（不含世界路）、和平路以北（不含和平路）等路段，直到二日凌晨零時。不少攤商直到深夜還在收攤，可見人氣之旺。

早年苑裡市場攤商，於農曆七月都忙著供貨給民眾普度，到了七月廿九日鬼門關，才有空閒舉行自家普度，原本僅集中一小路段，後來越聚越多，加上攤商合力請戲班演戲，規模逐年擴大，因一年僅有一天，被稱為年度限定「鬼門關大夜市」。

(自由時報)

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南橫明霸克露橋便道 今起每日開放通行17小時

南橫公路明霸克露橋鋼便橋遭凱米颱風沖毀，公路局連月趕工，河床便道今天起每天清晨5點開放通行至晚上10點，明霸克露鋼便橋預計10月15日前完成修復。

(自由時報)

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桃園社宅數量少 六都倒數第二

完工、興建中、已決標共9499戶 市府強調2030年達1.5萬戶

桃園市持續興建社會住宅，但議員質疑社宅興建速度趕不上需求，數量在六都中為倒數第二；桃園市政府住宅發展處表示，規劃於二○三○年前自建完工一萬戶，若累計中央興建將達一．五萬戶，並將持續盤點整體開發區、都計變更、重劃工程等土地持續興建社宅，而今年下半年除將有五處社宅開工、三處社宅進行招標作業，加上已完工的十四處四三七四戶，桃園社宅合計將達六三二○戶。

議員質疑趕不上民眾需求

桃園市議員陳韋曄指出，桃園市已興建的社宅數量僅占桃園所有戶數○．○五％，代表桃園市社宅興建速度跟不上民眾對房屋的需求；而依監察院調查報告，截至去年底，桃園市已興建完成、興建中、已決標待開工社宅數共九四九九戶，其中，中央興建三九四九戶、地方自建五五五○戶，占全國社宅數不到一成，數量排名六都倒數第二，甚至不到雙北的一半，比起北市二萬一二二五戶、新北一萬九三三三戶、高雄一萬六三二二戶、台中一萬一三四二戶，桃市僅高於台南的八二一一戶。

桃市府都發局長江南志表示，社宅地興建除了將現有土地實質規劃設計動工，同時持續對土地進行盤點才是重要，市府不僅完成一萬戶社宅興建，也訂下更大的目標，希望依照社宅占總戶數的比例興建，也要求都計變更案件應提供社宅土地。

下半年5處開工 3處啟動招標

住宅處表示，今年下半年除五處社宅一三○一戶開工，也啟動三處社宅六四五戶招標，已二處社宅基地上網招標，分別是專案管理及設計監造標案，一處在中壢區中園路二段購物商場旁邊，另一處在八德區茄苳段永豐路附近，第三處為專案管理標案、在新屋區民族路六段，預計十二月上網招標，三處可再增加六四五戶社宅。

住宅處表示，今年下半年將開工的五處社宅，分別為龜山區善捷段三三六戶、龜山區興安段一三○戶、蘆竹區新鼻段三六九戶、蘆竹區大興段七十三戶、中壢區機捷A20站旁三九三戶。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/09/02/130.jpg

(自由時報)

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桃市社宅一屋難求 民代批興建慢

桃園市迄今完工4千餘戶社會住宅一屋難求，還有近8千戶在等候補入住，且據監察院調查報告，截至去年底桃園累計興辦社宅9499戶，戶數六都倒數第二。民代直言，社宅興建速度慢，對年輕或弱勢族群不利，呼籲市府應該全力盤點閒置土地興辦社宅。

市府住宅發展處回應，今年下半年將有5處社宅開工、3處社宅進行招標作業，加上已完工的14處4374戶，全市社宅合計將達6320戶。都發局長江南志也說，市府規畫2030年前自建完工1萬戶，加上中央興建將達1.5萬戶，還另盤點了15處新基地推動。

桃園市社會住宅供不應求，候補排隊名單後段班今年想排上機率低，不少民代都要求市府加速社宅興建；議員陳韋曄也以監察院調查報告數據，表示桃市截至去年底中央興辦3949戶、市府興辦5550戶，總戶數六都倒數第二，連北市一半都不到。

市議員詹江村也認為，房地產一直在漲，每坪60幾萬元的房子都有人搭帳篷排隊搶買，以年輕人經濟條件來說，幾乎得一輩子當屋奴，市府應重視地方對社宅需求，提出具體推動數字，不要用包租代管等政策灌水來美化數據。

住宅處副總工程司劉柏宏說，今年下半年將有龜山善捷段與興安段、蘆竹新鼻段與大興段、中壢區A20共5處社宅1301戶開工。中壢區中興巷社宅預計10月開放參觀，年底前完成招租入住。

另有2處社宅基地本周將上網招標，分別在中壢區中園路二段購物商場旁與八德區茄苳段永豐路附近；新屋區民族路六段知名大賣場旁的基地預計12月上網招標。3案總計645戶，都有1、2、3房型，供青年就近入住。

市府都市發展局也說明，除了持續將現有土地實質規畫設計動工，市府也訂下長遠目標，希望達到國際標準低標，如南韓和日本是住宅存量5%，桃園市住宅89萬多戶，以達成4.5萬戶社宅為目標。

(聯合報)

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竹東地區7路線 捷乘客運接手

多維持新竹客運原班次 配置8車 一半是無障礙車輛

新竹客運結束近一甲子的竹東站服務，由捷乘客運取得竹東地區七條路線經營權，昨在原公車站剪綵啟動，無縫接駛原路線，且大多維持原行駛班次，其中有三線更增加班次，配置八車有一半是無障礙車輛，希望提供更便利的無障礙運輸服務。

交通部公路局表示，捷乘客運在竹東地區接手行駛的七條路線，包括5609竹東—珊珠湖（經北埔）、5625竹東—那羅（經梅花七鄰）、5626竹東—獅山、5627竹東—小南坑、5630竹東—清泉（經五峰）、5631竹東—八五山（經煤源）及5634竹東—中壢（經關西），行駛動線與停靠站位均與原本新竹客運相同。

花4個月無縫接駛 3路線增加班次

新竹區監理所所長吳季娟指出，因應新竹客運退出經營新竹地區公路客運路線，公路局及該所祭出因應方案，包括調整公路客運合理成本、提供業者聘僱駕駛補助、尋求新業者投入服務及轉型幸福巴士替代等。今年二月公告開放路線經營申請後，捷乘客運取得竹東地區七條路線籌備經營權，租用原站址並僱用原有司機，僅花四個月即無縫接駛，確保鄉親基本民行不中斷。

這七條路線大多維持原行駛班次，其中5609、5630A路線有增加平日班次，5634路線新增每日往、返程各兩班次，滿足鄉親搭車需求。

捷乘客運總經理陳順祿表示，捷乘客運已承攬關西鎮和五峰鄉兩處幸福巴士的營運，竹東線的通車，象徵捷乘在新竹縣的客運服務正式啟動，公司將盡最大的努力，提供鄉親舒適、安全和便捷的大眾運輸。

竹東鎮長郭遠彰表示，感謝捷乘客運進駐竹東，公所正在籌備竹東幸福巴士，討論包括柯湖路、光明路、學府路及高鐵新竹站等路線，會儘快上路。

五峰鄉長秋維書也感謝捷乘承攬五峰幸福巴士，服務好且延聘原愛心巴士司機，提供原鄉青年就業機會，獲得鄉親高度肯定。

縣府交通旅遊處處長陳盈州說，竹苗區司機欠缺，開闢新路線或增加班次相當困難，捷乘客運在南部服務廣受好評，歡迎民眾多加搭乘並給予支持。

詳細班次時刻表及無障礙班次，可至公路客運即時動態資訊網或下載iBus App查詢。

(自由時報)

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結束逾半世紀服務…竹客竹東退場 捷乘客運接手

新竹客運日前宣布結束長達半世紀的竹東站公車服務，9條路線昨起停駛，由捷乘客運取得其中7條路線籌備經營權，無縫接軌營運。但還有2條路線仍在尋覓接續營運方式，縣議員鄭朝鐘也希望相關單位積極合作增加公車班次或替代方案，讓許多留校夜讀的學生不用奔波轉車通勤。

新竹客運不敵大環境變遷，包含少子化、疫情衝擊及私人運具增加等，導致客運乘客數大減造成長期虧損，決定結束公路客運竹東山區的路線業務。

公路局新竹區監理所輔導捷乘客運接手5609、5625、5626、5627、5630、5631及5634共7條路線；多數路線維持原行駛班次，5609、5630A路線平日增班，5634路線每天也增加往返各2班。

不過，竹縣議員鄭朝鐘憂心，原本新竹客運的路線就不夠，竹東高中約70多名夜讀學生因為無法搭校車回家，只能先坐車到竹市再轉車回竹北，回家時間很晚。目前關西已推出幸福小黃，但竹東至今都沒替代方案，希望縣府交旅處與地方合作解決。

新竹區監理所指出，因應竹客9路線停駛，陸續調整客運合理成本、提供業者聘雇駕駛補助、尋求新業者投入服務及轉型幸福巴士替代，剩餘2路線正輔導新業者籌備接駛。

(聯合報)

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凱米漂流木 南投本週開放撿拾

七月下旬的「凱米」颱風帶來豪雨強風，讓不少山區的樹木被沖刷至溪流中，喜歡撿拾漂流木的民眾都在注意開放撿拾的區域和時間。林業保育署南投分署表示，彰化縣和雲林縣均已開放濁水溪流域撿拾，南投縣則擬於本週開放撿拾，確切時間仍由南投縣政府公布為主。

林業保育署南投分署所轄管的林班地涵蓋南投、雲林、台中、彰化等縣市，凱米颱風帶來的豪雨強風，讓不少山區的樹木連同土石往下沖刷，經打撈並由林保署南投分署派員辨識、註記、檢尺、集運具標售價值的貴重木後，不具標售價值的漂流木開放民眾撿拾。

林保署南投分署指出，此次颱風豪雨沖刷下來的漂流木，以流經雲林、南投、彰化縣的濁水溪流域為多，彰化縣和雲林縣府都已公告開放撿拾，彰化縣開放撿拾時間從八月三十日開始，開放區域北自大肚溪出海口、南至濁水溪出海口的海岸範圍。

林保署南投分署說，濁水溪流域從雲林縣流經南投、彰化兩縣，南投縣政府八月十九日已行文會銜彰化縣、雲林縣政府，辦理開放濁水溪流域自由撿拾公告程序，預計本週會開放，但確切時間仍由南投縣政府公布為主。

(自由時報)

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詐團律師收押起底 刑法名師「教警察的被警察抓」

屏東地檢署上月偵辦詐騙集團查出三名律師涉嫌洩密，訊後向法院聲押禁見，其中陳廷瑋被裁定收押、另二人交保；陳的背景隨後曝光，他是警察特考班知名補教名師「艾倫」，不少基層員警都是他的學生，「教警察的被警察抓」，在警界討論熱烈。

據指出，檢警偵辦詐團案件時，經查扣證物中發現有律師居中擔任集團「軍師」角色，若有車手遭警方查辦，集團即派律師前往陪偵，監視應訊過程，確保落網車手不會供出上游成員。

涉案三名律師分別為陳廷瑋、黃冠偉、唐子堯，陳、黃為台南市中西區、東區律師事務所主持律師，唐則是陳廷瑋事務所受雇律師。

三名律師接受詐團委託，負責車手遭查緝後法律服務，將落網車手偵訊筆錄、是否遭羈押等資訊轉給詐團，由上游成員評估管控風險、調派人力及認列虧損，讓集團存續運作。

屏檢上月指揮刑事局、屏東縣調查站搜索陳廷瑋等人律師事務所，複訊後依組織犯罪、加重詐欺、洩密等罪聲押禁見，陳被法院裁定收押，唐、黃交保。

陳廷瑋曾以「艾倫」藝名活躍於補教界，在多間國考補習班任教，主要是刑法、刑事訴訟法，學生以警察特考班為主，因講題、上課邏輯性清楚，受到不少學生喜歡，警界不少基層甚至警官都曾是「艾倫」學生。

據了解，陳曾跟同學說明年不再任教，收押訊息傳開後，許多警界學生發現老師竟是詐團共犯；他曾任教的補習班在得知收押訊息後，已下架與艾倫有關課程頁面。

一名學生說，只知道「艾倫」事務所很忙，有時會拖課，也有說今年教完就不再任教，但不知道原來是為詐團服務忙碌。

(聯合報)

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逕切腋下取腫瘤 判賠66萬

鄭姓男子患甲狀腺乳突癌至基隆長庚醫院看診，不滿陳姓外科醫師在他右腋下切口取出腫瘤，脖子至腋下留有四十公分長疤痕，還得支付廿六萬元自然孔達文西甲狀腺手術費，侵害他的自主決定權、身體健康權，提告求償一二六萬元。一審鄭敗訴，但台灣高等法院認陳未盡告知義務，判與醫院連帶賠償六十六萬元確定。

基隆長庚醫院表示，病人醫療過程經醫療鑑定，均符合醫療常規且癒後良好，醫師已善盡告知及說明。對於高院判決深表遺憾，仍尊重判決結果。

鄭在大陸健檢時發現右側甲狀腺結節，二○二○年一月廿二日到基隆長庚醫院掛陳姓醫師門診；鄭稱陳沒告知他甲狀腺腫瘤有莢膜邊界、外層鈣化、大小約二點四公分病徵，採自費的「達文西經口前庭自然孔微創無疤手術」需配合腋下切口手術，僅說這種「微創」手術無疤痕、傷害最小、失血最少且最能避免傷害神經。

同年四月廿五日手術，陳在他右腋下切口取出腫瘤，鄭頸部至右腋留下長達四十公分、寬三至四公分傷勢，支出廿六萬餘元手術費。鄭擔心傷口感染、癌細胞擴散，精神壓力極大，提告請求賠償手術費與一百萬元精神慰撫金。

基隆長庚指符合常規，留下長四十公分、寬三至四公分傷勢是必要手段，基隆地院認醫院無過失，鄭敗訴。

高院民事庭發現門診紀錄單上沒有記載自然孔達文西甲狀腺手術必要時需在鄭右腋下切口；護理紀錄單關於術前標記手術位置，也只標記右頸，並未標記右腋下。

高院認為右腋下切口攸關鄭是否同意手術，陳侵害鄭的自主決定權；鄭為此支出廿六萬元費用，且因覺得受騙，診斷罹患嚴重壓力反應，判基隆長庚與陳姓醫師連帶賠償手術費和四十萬元精神慰撫金，共六十六萬元確定。

(聯合報)

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68歲騎士疑癲癇發作 撞2電桿縫隙亡

六十八歲陳姓男子昨天騎機車，在台南市安南區失控撞進兩根電線桿間狹窄縫隙，頭部重創送醫不治；家屬指陳有癲癇病史，但不願按時服藥，警方研判是癲癇發作釀禍，家屬沒有意見。

這是台南市一個月內第二起疑癲癇發作導致的車禍。成功大學林姓女職員上月十二日駕駛休旅車從成大成功校區內駛出時疑癲癇發作，沿路撞擊一輛休旅車及六輛機車，造成蔡姓女騎士死亡、四人受傷。林女自稱當時癲癇發作，檢察官已安排醫院做精神鑑定查明。

警方調查，陳男昨天清晨六時許騎機車沿安南區本原街一段二五○巷直行，突往左偏行、逆向衝到對向車道旁電線桿，機車不偏不倚地撞進兩根電線桿間狹窄縫隙，陳有戴安全帽，但仍重傷不治。

警方調查，當時並無其他車輛突然衝出，機車失控應非外力造成；陳的家屬昨到殯儀館配合檢方相驗，表示陳男有癲癇病史，但不願按時服藥，檢警因此研判車禍發生時陳可能癲癇發作。

台南監理站指出，患有癲癇駕駛人須依法提出醫療院所醫師三個月內診斷證明，證明過去兩年內癲癇未發作才能換發駕照，且不可隱瞞癲癇病史去考駕照，否則涉犯刑法使公務員登載公文書不實罪。

(聯合報)

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長者身心少疾病 自殺率降57%

台灣每年一千多名老年人自殺身亡，國衛院最近完成首篇研究精神及身體等疾病對老年人自殺影響，結果發現，避免失眠可降低自殺率百分之十八點三，其次為憂鬱症百分之十五點七，高血壓百分之八點九。專家提醒，女性較易憂鬱、焦慮，預防年長女性自殺，應重視精神疾病，男性則注意身體健康。

計畫主持人、國衛院高齡醫學暨健康福祉研究中心副研究員級主治醫師吳其炘表示，這項研究利用衛福部健保署全民健康保險研究資料庫中自殺病例統計及國家死亡登記數據，分析二○一○至二○一九年六十五歲以上長者自殺九一三六人、八萬九四三九例死亡個案等身心狀況。

研究發現，老年人自殺危險因子可分為精神及身體疾病等兩大類，前者以憂鬱、焦慮及失眠為主，後者則為高血壓、消化性潰瘍與癌症。若能減少老年人身心折磨，自殺率可降低近百分之五十七。此研究日前刊登於國際權威學術雜誌「情緒疾病期刊」。

若能減少憂鬱等精神疾病發生，可降低年長者自殺率達百分之三十八點四；如減少身體疾病發生則可降低自殺率百分之三十六點五。吳其炘說，精神、身體疾病對年長者自殺影響相同重要。

研究團隊進一步分析單一因素，結果顯示，避免失眠可降低自殺率百分之十八點三，其次為憂鬱症百分之十五點七、高血壓百分之八點九、焦慮症百分之八點一、消化性潰瘍百分之七點七，癌症百分之七點四。

在精神疾病引發自殺風險中，以年長女性，及六十五至七十四歲老年人影響較大。至於高血壓等身體疾病，則對男性，和七十五至八十四歲及八十五歲以上老年人的影響較大。吳其炘指出，年齡愈老，精神疾病對自殺的影響逐漸縮小，不過，整體老年人自殺率仍是年齡愈高，自殺率愈高。

研究發現，男性年長者如無精神疾病，則可降低自殺率百分之三十四點一，若身體沒有病痛，可降低百分之三十七點八。

女性減少精神疾病，其自殺率可降百分之四十六點三，減少身體疾病可降低百分之三十四點二。吳其炘說，女性患憂鬱、焦慮高於男性，預防年長女性自殺需更重視精神疾病，男性則注意身體疾病。

如何降低老年人自殺率？吳其炘提三建議，首先重視老年人憂鬱問題，因憂鬱可能伴隨失眠，必須及早發現與治療；其次注意老年人身體退化問題，如退化性關節炎、骨鬆等疾病導致老年人不良於行，增加自殺率，其中退化性關節炎即為導致自殺的明顯因子。至於剛剛確診癌症的老年患者，家人則多關心其心情變化。

第三為鼓勵長者從事社交活動，例如參加日照中心、共餐食堂，另培養興趣，多走至社區，參與活動，研究證實，孤獨感與自殺風險成正比，愈覺孤獨，則自殺風險愈高。

長者憂鬱難自覺 多因孤獨、久病

國衛院最新研究發現，失眠焦慮、高血壓、退化性關節炎等身心折磨，將提高年長者自殺風險，北榮高齡醫學中心主任林明憲表示，這項結果解釋「久病厭世」背後原因，一旦肢體失能，飽受憂鬱、孤獨之苦，確實可能提高自殺意念。

林明憲表示，許多老年人難以察覺自身憂鬱情緒，家人親友應該提高警覺，如果發現長輩情緒低落、沒有活力、食欲不振，體重在六個月內減輕一成，就應該陪同就醫，接受檢查。

「老年人自殺，常與憂鬱症有關。」諮商心理師公會全聯會秘書長黃柔嘉提出了老年人罹患憂鬱症的三大常見原因，首先為「生理識別」，朋友、老伴一一離開人世，引發老年人面臨死亡的焦慮，如無人可以傾訴、訴說，容易罹患憂鬱症。

第二為「久病不癒」，以退化性關節炎患者為例，關節疼痛，影響行動及活動自由度，許多老年人住在傳統公寓，無法爬樓梯，長期的孤獨可能造成情緒低落；再者，孩子紛紛離家，平時以視訊、電話聯繫，但老人家常有聽力障礙，如聽不清楚孩子說話，心情更覺得挫折，引發晚年憂鬱。

第三為「頓失重心」，有些退休人士離開職場後，生活沒有重心，整天在家裡唉聲嘆氣，也容易引發憂鬱。林明憲建議，年輕時就應該培養興趣，例如，爬山、運動、攝影、唱歌。

黃柔嘉曾在北市聯醫總院擔任過六年的諮商心理師，她表示，如果老年人多至戶外走動，可大幅降低誘發憂鬱的機會，建議多參加共餐、社區老人課程、宗教活動。再者，家人應多陪伴長者，不要讓長者感到孤單，一起走至戶外，讓長輩腦部多接受外界刺激，降低心情憂鬱及負面思考。

「當家中長輩因憂鬱需就醫時，不要馬上至精神科或身心科就醫。」黃柔嘉建議，先陪同至家醫科、整合醫學科，以免長輩因忌諱而不願就醫，讓病情持續惡化。此外，衛福部近年推動長照二點○，其中包括到宅心理諮商，這有助於讓長者說出內心的話，降低憂鬱情緒。

衛福部桃園療養院副院長李俊宏表示，許多年長者剛退休時都很開心，終於可以享受人生，但可能幾個月後，突然覺得生活沒有重心，門診中許多憂鬱退休族群常提及「時間好多，卻不知如何安排，只能一整天坐在家裡看電視。」內心感到莫名的恐慌，孤獨感更加強烈。

李俊宏呼籲，在步入五十五至六十五歲間，就應準備及安排人生下半場的退休生活，除了退休前後的心情轉換，另應維繫良好的社會關係、人際互動，主動參加長青學苑、銀髮社團等，而不要等到真正退休後卻無所適從。

(聯合報)

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擴大科技執法奏效 南投取締數銳減 苗栗增5路口

南投縣警方公布今年1到7月18處科技執法路口的取締件數，與去年同期相比，多數減少，僅2處增加，草屯新豐路、博愛路與仁愛街口取締數暴增3.3倍；苗栗縣新增5處路口科技執法昨天上路，取締車輛未禮讓行人、闖紅燈等項目，希望揮別「行人地獄」的惡名。

南投縣警局2022年起陸續在18處路口科技執法，多數路口今年1到7月的取締件數下降，最會「搶錢」的草屯太平路與中興路口從去年同期的5715件，今年降至2839件，銳減逾半。

不過，卻有2處路口不減反增，包括南投市南崗三路與成功路口，去年同期為1411件略增至1562件；草屯鎮新豐路及博愛路與仁愛街口，則從409件暴增3.3倍至1357件，警方研判該處鄰近中投公路以及國道3號草屯交流道，國旅回溫以後，外地客增加，比較不清楚或是未留意有科技執法而遭到取締。

苗栗縣警察局昨天起新增5處科技執法路口，包括苗栗市中山路、英才路與正發路口、國華路與民族路口；竹南鎮博愛街與大營路口；苑裡鎮世界路、新興路口。

苗栗縣先前在10個路口科技執法，審計室去年決算報告，分析認為有7個肇事熱區建置科技執法，其中頭份市自強路與中華路周遭、中央路與中興路周遭、中正路與信東路周遭，肇事件數不減反增，科技執法成效仍有努力空間。

警方回應，經分析頭份市3個肇事熱區的常見肇事原因，均不是科技執法取締項目，警方將在道安會報，提請道路管理單位研議交通改善工程。

星期評論／科技執法非萬靈丹 因地制宜效果加乘

科技設備執行交通取締，已成各縣市警局降低事故數的「特效藥」，但依台中市審計室近期公布的審計報告指出，台中市2022年10月建置的21處科技執法路口，其中有8處在設置科技執法設備後，不僅事故沒有降低，反而增加。顯示科技執法非降低交通事故的唯一解方，警方應該因地制宜，對症下藥。

台中市警局已有68處的科技執法路口，27處將年底會啟用，市警局並獲得中央1億5800萬元補助，建置科技執法設備，預計2027年時，全市有140處科技執法路口，台中市儼然已成「科技執法之都」。但以「罰單」約束用路人的「不守法」，藉此降低事故數，除了效果待檢視外，也引來「搶錢」議論。

台中市已設置的21處科技執法路口中，有8處路口設置科技執法設備前後，事故數是「持平」或「增加」，審計部要求市警局針對道路設計、交通設施檢討改善。市警局解釋是與設備剛設置、用路人尚未建立守法觀念有關，今年事故數已減少。

不過，其餘13處科技執法路口，交通事故數則都有明顯降低，設置科技執法設備無法有效降低事故數的比例為38％，意即仍有62%設科技設備後，交通事故降低，證明科技執法仍是有效的。

再以台中市警局交通大隊的統計數據佐證，台中市設置科技執法的路口，今年1月至7月發生607件車禍、死傷人數400人，比去年同期873件、死傷人數569人，減少266件、死傷人數減少169人，事故件數減少比率30.47%、死傷人數減少比率29.7%。

從數據呈現，設置科技執法設備雖然不是「萬靈丹」，但對於降低事故數是有效果的。但警方若發現設置科技設備後，仍無法有效降低事故數時，也要結合相關單位，檢討道路設計、交通設施、警力規畫、宣導措施等，才能有效降低車禍事故發生。

(聯合報)

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新北校園性平案增7成 調查費暴增

MeToo浪潮吹進校園，各級學校性平事件增加，新北去年案量比2021年增近7成，且性別平等教育法去年修正，師對生的性平事件調查委員全改為外聘，每案最低3萬起跳，性平調查費成校方沉重壓力。

對此，新北教育局說，會提供補助減少學校負擔，112學年度已補助50校、共100萬外聘委員調查費。北市擬在明年增加預算，補助國小各校每年3萬元、國中3.5萬元、高中5.5萬元、完全中學7萬元。

新北近3年校園性平事件，分別為2021年通報1214件、2022年有1391件、2023年是2056件，相比2021年通報數，2023年增近7成，有成長趨勢。立院去年三讀通過性平三法，性別平等教育法中明訂師對生的性平事件，調查委員從過去三分之一為外聘委員，改為全數外聘。

中和國小校長呂郁原說，1名委員出席費最少2500元，開一次調查會議3名外聘委員就要7500元，開案、結案出席費及撰稿費用等，花費3萬起跳，若牽涉人員多費用勢必增加，超過10萬也有可能。

外界憂費用壓力會降低通報意願，新北中小學校長協會理事長、自強國小校長張明賢認為，現行法律嚴謹，疑似性平事件學校都要循SOP通報，若沒有依照程序處理，一旦究責對學校不利，該通報還是要通報。

新北市議員顏蔚慈說，教育局應檢討性平案費用補助標準，不希望外聘委員淪為形式，就她所知外聘委員雖然是校外人士，但多數是教育界人士，盼教育局落實外聘制度，讓調查報告公正客觀。

新北教育局回應，會定期調查學校處理性平事件、校事會議件數，若學校無力支應會提供補助，112學年度有50校申請外聘委員調查補助費，補助額度達100萬。學校有困難可向教育局反映，會採個案形式多補助，減少校方壓力，預計3年內增加至600名高階調查人員，充實調查專業人才庫。

另，北市教育局統計，2020年至今年2月，學校通報性平案分別1309、972、1503、1155、200件，成案率分別為7.98%、17.70%、14.63%、10.71%、1.50%，學校要開會討論是否立案，依事件嚴重性、複雜度，外聘1至3名專業人士，每一委員出席費2000至2500元。

教育局表示，今年性平費用有提高，國小每校每年2萬元，35班以上規模為2.5萬元、國中每校3萬元，高中維持每年每校3萬元，完全中學每年4萬元。局長湯志民說，明年擬增加預算，補助國小各校每年3萬元、國中3.5萬元、高中5.5萬元、完全中學7萬元，預估整體預算增268萬元。

(聯合報)

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台大將補助學生寒暑假出國見習 1年400名額

台大學生畢業出國比例僅兩成，校方新學期計畫補助學生利用寒暑假時間到國外頂尖大學、企業見習，預計一年花兩千萬、五年花一億元，每年讓四百名學生出國。校長陳文章表示，台灣是高度和國際接軌的國家，了解不同國家的文化、制度、人，對未來發展很重要。

台灣大學昨舉行開學典禮，校長陳文章在致詞時表示，台大在新學期除了持續精進原有的領域專長模組、校院學士級榮譽學程學制，還將推動「NTU beyond borders」計畫，補助學生寒暑假時間到國外頂尖大學、企業及ＮＧＯ進行見習、實習。

陳文章受訪時進一步說明，現在學生出國比例比以前來得低，他一九八五年大學畢業時，約有八成學生出國，現在只剩兩成，且交換、雙學位人數也沒有到一定比例。他分析，雖然現在台灣學術、企業水準都很高，且網路發達，學生相對之下覺得不用出國，但台灣是高度和國際接軌的國家，了解不同國家的文化、制度、人，對未來發展很重要。

陳文章說，「NTU beyond borders」計畫是由自籌經費支持，預計一年花兩千萬、五年一億元，從明年寒暑假起，共提供四百個名額，讓大學部學生以個人或團體形式自行申請，到國外學校、企業、ＮＧＯ做四到八周的實習。台大將補助學生的交通、保險費，弱勢學生也會加強補助，未來若有更多募款，可能會納入生活支出、學費。

(聯合報)

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台中老舊天橋、地下道成通行隱憂

台中市部分地下道、天橋被藍綠議員指稱維護不善，且輪椅族和長輩不易使用，提案要求市府應盡速檢討全市人行地下道及天橋存在必要性，不要成為治安死角及「障礙地下道」「障礙天橋」。市府建設局表示，將爭取中央補助，評估逐步改善地下道及人行天橋存廢或改善事宜。

台中審計處也點出，部分人行天橋的路口並未提供無障礙人行斑馬線，或未評估人行天橋存在必要性，市府應研議協調整合各機關資源建構友善無障礙環境。

國民黨議員李中認同審計處建議，但重要大型路口應興建有電扶梯天橋。並建議市府提高誘因，鼓勵不同建築物以有遮簷的空中廊道連結，節省電梯能源損耗外、避免日曬雨淋，這在香港等多個城市隨處可見。

建設局表示，台中市早年設置的人行天橋均定期維護、狀況良好，近3年新蓋的2座跨車站天橋都設無障礙電梯，另也盤點使用率較低的人行天橋，目前已拆豐原中正路人行天橋；內政部國土署將補助拆北區健行國小天橋。設電梯天橋還須研議。

此外，中市目前有12座人行地下道，民進黨議員陳俞融接獲不少陳情，指地下道維護不善，導致老人家使用時遭遇跌倒事故。

建設局也說明，地方如有共識無地下道使用需求，將爭取中央補助排拆，正辦理中清路與健行路地下道封閉作業；商圈或學校需求則予保留，如台灣大道與美村路、台灣大道與英才路等地下道。

(聯合報)

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新市鎮人口持續擴增…新北林口水資中心2期擴建 月底完工

新北林口區人口持續擴增，市府規畫林口水資中心二期擴建計畫，先前遭審計部指建設進度落後，民代也緊盯進度。水利局表示，工程將於月底完工，可滿足當地的汙水處理需求；民代認為，二期擴建談了許久，應盡速完工。

市議員李宇翔說，因水資中心遲未完工，導致近期揚水站管線破裂，水利局長宋德仁強調，揚水站是將汙水抽至水資中心，管線破與汙水量能無關。

宋德仁說明，林口水資中心當初就規畫分期辦理，擴建工程2022年8月2日開工，預計今年9月30日完工，經費7.5億元，其中新北自籌3億元，中央補助4.5億元。

完工後可處理總汙水量達3萬6500CMD（噸/每日），較擴建前增加1萬3500CMD，可滿足林口未來汙水處理需求；同生活圈桃園龜山一帶的汙水，則有桃園市龜山水資源回收中心（原林口南區汙水處理廠）。

另，外界憂心新市鎮恐有類似情況，水利局表示，淡水水資中心依原計畫及人口成長已完成三期擴建，汙水處理量可達每日5萬6000噸，評估當地人口將於2027年達處理量上限，啟動擴廠規畫，預計再擴增每日1萬4000噸處理量；經費1億8000萬，中央補助95%，市府自籌5%。

水利局說明，明年預計發包瑞芳水資中心一期，處理水量為4500CMD；另新建5座水資中心分擔八里汙水廠量能，分別為新店、塭仔圳、樹林、蘆北及板中，預計提供19.2萬CMD處理量。除新店廠經費為中央補助88%、市府自籌12%，其他4廠經費來自地政局土地平均地權重劃基金。

(聯合報)

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兩岸通水生態危機 金門將嚴謹檢測與淨化

本報昨獨家報導兩岸通水通出生態大麻煩，衍生外來魚種紅鰭鮊（俗稱總統魚）等入侵危機。金門縣自來水廠廠長楊沁杭說，前幾年因嚴重缺水，原水才直接注入湖泊，近年原水會先放到受水池，後續也會持續採最嚴謹態度進行檢測與淨化程序，並請專家學者檢視各種水源狀況，減少外來種衝擊。

金門自民國107年與大陸通水以來，由晉江輸往金門的原水累計已有3500多萬公噸，為降雨不均的金門起到水源穩定的作用。尤其109、110連兩年年降雨量僅470餘公厘，旱情嚴重，因有晉江供水才免於缺水。

楊沁杭說，前幾年因嚴重缺水，才將原水直接注入湖泊，目前原水需經受水池與淨水廠處理。

他也提及，陸水引入後，金門地下水、湖庫水轉型為備載水源，其中地下水持續減抽，配水量占比已自民國107年的58.1%，降至今年上半年的9.7%，107年至112年已減抽約1240萬噸地下水，涵養地下水成效顯著。

金門縣前建設處長李有忠透露，先前就接獲陳光耀通報，目前總統魚等外來魚種，恐已在田埔受水池中形成新的生態鏈。

李有忠還說，建設處也在觀察，淨水場處理過的水排到農塘是否也有影響，部分農塘好像也出現強勢外來種土虱，值得後續關注。

金門籍立委陳玉珍表示，縣府如有提出需求，需要她請大陸管控好原水，她願意協助溝通，希望兩岸一起來努力，減少生態物種衝擊。

(聯合報)

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基隆役政公園將熄燈 百年古砲保留

全國第一座有陸海空三軍除役武器裝備的基隆役政公園將熄燈，市府考量TF-104G戰機、戰車、砲彈、陽字號桅杆軍方除役武器裝備等，因鏽蝕嚴重，有傾倒威脅，確定移除，年底前歸還軍方。軍方表示，若無其他單位提出陳展需求，除役武器將依規定報廢、拆解並標售。

軍方證實，基隆市政府5月間邀集各軍種會勘，決定交還軍方處理。海軍表示，配合基隆市政府規畫，會將裝備收繳運回原管理單位；陸軍官員表示，陳展的M48戰車將繳回陸軍兵整中心。另外，TF-104G戰機及勝利女神飛彈將交還空軍。

基隆市府表示，除原屬各軍種的除役武器將移除，具百年歷史的「阿姆斯托朗後膛8吋砲」，因登錄為基隆市「一般古物」，具文資身分會現地保留。民政處長張淵翔說，未來希望移置室內空間，避免繼續鏽蝕，因具有歷史價值及意義，盼完整保留。

基隆市都發處長謝孝昆指出，役政公園會重新規畫，細節及方向將廣納民意，包括設置體健運動設施、花卉園區等都是方向，採多元方式來思考規畫，進行更有效利用。

(聯合報)

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軍友社榮譽理事長李棟樑 勞軍近2千場次

政府遷台初期企業敬軍活動一度熱絡，後來轉趨沉寂，近年又明顯增加。箇中一大推手，是軍友社前理事長李棟樑。由於他積極勞軍，對官兵急難慷慨解囊，獲得國防部頒贈二等寶鼎勳章，創下企業家受勳紀錄。兩年前理事長任滿，他表示堅拒修改章程連任，但願永遠擔任國軍志工。

現任理事長黃呈琮聘其為榮譽理事長，繼續在各部隊「走到、握到、關懷到」，慰勞過的軍方單位，今年底將達兩千場次。

民國一○三年軍友社改選，李棟樑接到老友馬英九總統電話，希望長期活躍於工商團體與公益活動的他，出馬為官兵打氣送暖，走出洪仲丘案之後的士氣低谷。上任不久，高雄前鎮發生大氣爆案，他主動向國防部請纓前往慰問，從此開啟連續十年的勞軍之旅。歷任總統不分藍綠，都曾對「最強理事長」公開肯定。

他表示，每逢颱風、地震等天災，乃至共軍在台海周邊騷擾，都得仰仗軍人不畏危險與辛勞，在第一線承擔；自己能做的，就是持續以實際行動支持官兵，並號召工商同業一起投入。

李棟樑自承曾被問起，企業家的時間比金錢還寶貴，為何花這麼多工夫走訪部隊？他的答案是，國家能維持安全，企業才能發展獲利。如今有時會有基層官兵來信，「提醒」他要到自己單位去訪問，每次收到這種要求，都倍感溫暖與開心。

敬軍勞軍 今年169家企業投入

八月廿九日晚，台北一○一出現大批穿著制服的軍人，吸引現場中外遊客矚目，他們是今年國軍楷模與模範團體的主官，獲邀與家人一同登高望遠。陸軍台東指揮部的士兵鍾庚享說，可惜媽媽正在進行化療，沒法參加表揚活動，但他知道，她一定以自己的表現為榮。

除了國軍楷模，一般官兵也能免費遊覽一○一的八十九樓觀景台。整個九月，現役軍人透過線上預約，可攜帶兩位直系眷屬同行。總計今年軍人節推出官兵優惠方案的企業，包括義大世界、萊爾富、老爺酒店、阿瘦皮鞋等一六九家、門市超過八千個。

由於前任理事長李棟樑積極勤跑部隊，大大提升軍友社知名度，近年投入敬軍勞軍活動的企業明顯增多。包括益州集團、神采時尚、慶福社福慈善基金會、永乘工程等，每年數度到全台各地與金馬澎外島勞軍，捐贈產品或慰問金，不讓李棟樑專美於前。

國防部政戰局文宣處長樓偉傑表示，今年軍人節慶祝活動中，較具話題性者還有中華職棒安排八場「全力出擊主題賽」，邀請官兵觀戰、開球、領唱國歌。台北市府與軍方合作，從忠烈祠至大直捷運站，設置九處「軍事風主題」公車亭。另外在國軍營站與家樂福，還可買到限量版的「軍人節乖乖」。

(聯合報)

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軍友社籲企業敬軍愛軍

軍人之友社榮譽理事長李棟樑心繫國軍弟兄，十年來慰問全國各部隊1,930場次，預估今年累計可達2,000場次。明（3）日是軍人節，李棟樑感念官兵勤訓精練、保衛國家，默默的犧牲奉獻，冒險犯難，國人才能擁有安心、安全、安定的日常，並呼籲企業發揚敬軍、愛軍精神，給予最大支持。

李棟樑指出，2014年剛接任軍友社理事長時，高雄發生氣爆事件，至今想來仍心有餘悸，國軍官兵在第一時間內，爭分奪秒勇赴艱險環境馳援，令人感動。

李棟樑說，無論風災、氣爆或地震，國軍官兵都將生命拋諸腦後，這種勇氣與使命感令人感動。相對國軍守護國家付出的犧牲與奉獻，他能做的就是以實際行動支持國軍。「哪裡有需要，哪裡就有國軍」是你們對國人的承諾；「國軍在哪裡，李棟樑就在哪裡」則是他對國軍不變的約定。

李棟樑提到，半世紀前，他在金門擔任預官，歷經「單打雙不打」的歲月，即使經過歲月洗禮，依舊歷歷在目。而今面對國際安全的詭譎多變，國軍守護國家的使命與責任更是加重，在今年「漢光40號演習」實兵演練中，可以發現國軍因應敵情，進行演練與驗證，獲得國人高度肯定。任何軍事演習或訓練，都是基於「預見風險，防患未然」演練與整備，雖然愛好和平，但也從未忘記戰爭的警惕；有了那段外島的刻苦銘心時光，讓他深刻感受國軍官兵執干戈衛社稷的貢獻。

李棟樑2022年5月卸任軍友社理事長，轉任榮譽理事長，持續以行動支持國軍。他在八年任內走訪本島、外離島各地駐軍，包括高山站台、前線哨站等偏遠基層單位累計達1,640場次，加計卸任二年多，十年累計1,930場次，等於平均近二天就走訪國軍據點，媒體稱他為「史上最拚理事長」。

李棟樑陸續推出不少創舉，他認為，首先是要讓官兵「有感」。一般的勞軍活動大都是頒贈獎牌、聚餐、演藝人員表演等，他不但是擴大辦理，還邀請企業界共襄盛舉，提供國軍、軍眷及榮民榮眷優惠活動，凡是提供軍人補給證等身分證明，就可在與軍友社合作的商家享有折扣優惠，多年下來已有數千家企業響應辦理。 有些創舉看起來微不足道，但卻能讓基層官兵感動。例如到五指山軍人公墓、忠烈祠、慈湖等地慰問，他帶著五星級飯店大廚在現場外燴慰勞官兵，更令人印象深刻。 李棟樑說，這些舉措都是希望拋磚引玉 ，將企業敬軍的精神傳承下去。

李棟樑辦公室掛著一幅由國防部委請李奇茂大師書贈「義重三軍」的墨寶，感謝他長期以來推動敬軍活動及對國軍的奉獻。他強調，會持續做好「國軍永遠志工」的角色，並號召社會各界一起做國軍最有力的後盾，秉持「走到、握到、關懷到」緊握每位官兵雙手，傳達社會各界對國軍的支持與肯定。

(經濟日報)

生活

輕颱魔羯昨生成 環流週二晚間起影響台灣

位於菲律賓東方海面的熱帶性低氣壓TD12，昨晚八點已生成輕度颱風「魔羯」。中央氣象署指出，週二前台灣仍是晴朗炎熱天氣，外圍環流週二晚上起影響台灣，週五南部、東南部雨勢較大，由於魔羯路徑變化不確定性仍大，是否會侵襲台灣需持續關注。

今明北部高溫上看37度

預報員葉致均表示，週二白天前各地仍是晴朗炎熱天氣，午後中南部、各地山區要留意局部短暫雷陣雨，中南部地區會有零星降雨。週二晚間起受外圍環流影響，週二至週四，基隆北海岸、大台北、東半部地區、恆春半島可能有短暫降雨，其他地區為午後雷陣雨天氣。

週五起受外圍環流與低壓帶影響，南部、東南部有局部短暫陣雨或雷雨，雨勢可能偏大，東北部、東部地區也會有局部短暫陣雨，其他地方要留意午後雷陣雨。

據氣象署昨晚預測，魔羯會往北轉西北，預計通過呂宋島北部至巴士海峽的機率較高，預報員陳姵安表示，雖然沒有直接影響台灣，但外圍環流可能帶來降雨，颱風路徑仍要持續關注。

溫度方面，今、明兩天全台仍高溫炎熱，約在卅三至卅六度，新竹以北更可能有卅七度以上高溫。週三至週五各地溫度約在卅二至卅五度，但西半部受颱風外圍沉降影響，可能出現卅六至卅七度高溫。

(自由時報)

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本週汽柴油各漲0.2、0.1元

台灣中油昨宣布，自今日凌晨零時起，汽油每公升調漲○．二元、柴油調漲○．一元，參考零售價分別為九二無鉛汽油每公升三十．一元、九五無鉛汽油三十一．六元、九八無鉛汽油三十三．六元、超級柴油二十七．九元。台塑石化也表示，自今日凌晨一時起，調漲汽油批售價○．二元、柴油批售價○．一元，市場零售價格由加油站自行決定

另，中油並宣布，九月家庭用液化石油氣（桶裝瓦斯）、工業用丙烷、丁烷、混合丙丁烷及車用液化石油氣價格，皆不調整。中油表示，依公式計算，九月液化石油氣每公斤應調漲○．二元，因未達最低調價門檻○．二五元，因此不調整；另尚未調足的吸收金額每公斤十五．二元，將於日後國際價格下跌時再回補。

(自由時報)

政經

統籌稅款及ㄧ般補助款 明年增近900億

加上計畫型補助款2千多億 中央分配給地方財源超過9千億

二○二五年中央統籌分配稅款及一般性補助款金額出爐，根據財主單位資料，明年中央統籌分配稅款共四七三九．五六億元、一般性補助款二五○一．一三億元，兩者合計七二四○．六九億元，較二○二四年大增逾八九五億元、增幅約十四％。財政部官員指出，若加計計畫型補助款二千多億元，明年度中央分配給地方財源超過九千億元。

根據財政部資料，二○二四年度編列中央普通統籌分配稅款（含金融營業稅短少補助）三八一一．七二億元、特別統籌分配稅款二三一．三七億元，合計四○四三．○九億元；而二○二五年度中央普通統籌分配稅款增至四四六一．一七億元、特別統籌分配稅款二七八．三九億元，合計四七三九．五六億元，較二○二四年增加六九六．四七億元、增幅十七．二三％。

另外，主計總處編列二○二五年度一般性補助款二五○一．一三億元，較二○二四年增加一九八．六億元、增幅八．六三％；加計中央統籌分配稅款增加六九六．四七億元，二○二五年中央對地方分配財源增加八九五億元、增幅十四．一％。

官員表示，二○二五年中央統籌分配稅款及一般性補助款合計七千多億元，加上各部會計畫型補助款二千多億元，等於中央分配地方財源高達九千多億元。然而，若按國民黨團所提「財劃法」修正草案，中央須增加釋出五七七七億元，等於中央一年須釋出約一．五兆元，屆時中央政府預算將無法籌編，如同財政部長莊翠雲日前所言，「中央就轉不動了」。

財劃法修法 財部4日再邀地方討論

對於財劃法修法問題，財政部預計九月四日再邀集地方政府開會討論。官員指出，水平分配方面，地方政府共提出八十多個分配指標，目前縮減為五十二個，分配指標還要再收歛，將再找地方開會以尋求共識；財政部過去曾五度提出財劃法修正草案，都因沒有共識而無法完成修法。

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各縣市分配均增加 北市846億最多

六都合計3731億、占53.6％

二○二五年度中央統籌分配稅款及一般性補助款分配金額出爐，中央普通統籌分配稅款（不含特別統籌稅款）共四四六一．一七億元、一般性補助款二五○一．一三億元，各縣市分配金額均增加，以台北市分到八四五．九五億元最多，高雄市六九七．五九億元、新北市六六二．○五億元次之，六都合計分三七三一．一一億元、約占五十三．六％。

根據財政部資料，二○二五年中央普通統籌分配稅款（含金融營業稅短少補助）通知分配金額四四六一．一七億元，較二○二四年增加六四九．四五億元，其中四○七三．二六億元分配給二十二縣市、三八七．九一億元分給鄉鎮市，而六都合計分配二九○七．四四億元、約占六十五．二％。

各縣市中，以台北市分配七○七．○二億元最多、增加一○三．八七億元，新北市五五○．六一億元次之、增加八十一．七七億元，高雄市五○七．四一億元居第三、增加七十二．七五億元；台南市三二七．二一億元、增加四十六．六六億元，續居六都之末。

另，二○二五年度一般性補助款編列二五○一．一三億元，較二○二四年增加一九八．六億元，各縣市分配金額都增加，以屏東縣一九二．一二億元最多，高雄市一九○．一八億元居次，台南市一八九．一八億元、彰化縣一八九．一四億元緊追在後；另有未分配數一七二．五六億元。

若併計中央普通統籌稅款及一般性補助款，以台北市合計分到八四五．九五億元最多、增加一一六．四五億元，高雄市六九七．五九億元次之、增加八十三．五五億元，北市較高雄多出一四八億餘元；六都中，以桃園市四三八．一八億元、台南市五一六．三九億元較少。

人均分配 縣市高於直轄市

財政部官員表示，目前中央統籌分配稅款「先依比例、再依公式」分配，因直轄市與縣市分配公式不同，所以六都分配金額較多；不過，主計總處搭配補助款挹注地方，縮小直轄市與縣市的差距，以平均每人分配金額來看，縣市普遍高於直轄市。

(自由時報)

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共機頻擾》 空軍維保、採購費明年大增26％

中國解放軍近年來頻派軍機踰越台海中線，國防部明年度預算書顯示，攸關空軍維保、採購的「軍事裝備設施養護費」與「軍事裝備及設施」費用，明年將創下四三七億餘元新高，比今年的三四六億餘元大增廿六％；若與蔡英文政府首次開編二○一七年預算的一九五億餘元相比，八個年度已大漲二二三％。

中國解放軍自二○一六年十月起以遠海長訓為由，派軍機繞行我國外圍空域、進入我防空識別區；二○二○年起則以我國西南防空識別區為主要活動區域；但在時任美國眾議院議長裴洛西二○二二年八月訪台後，中共當月起改變軍機擾台型態，以踰越台海中線為主要手段，擾台頻率及架次迄今仍不斷升高。

國防部為確保頻繁升空應對共機的軍機，已逐年調增零附件採購與維保經費，並計畫於二○二六年以前，向美國採購六十六架F-16V block70戰機與相關零附件，但國軍仍於二○二一年動支七．一億餘元第一預備金，才能滿足空軍後勤所需。

國防部明年度預算書顯示，國軍明年將編列二三七億餘元用於「軍事裝備及設施」預算，採購主力戰機、教練機、運輸機、反潛機、直升機與地面裝備所需零附件，並編列兩百億餘元「軍事裝備設施養護費」。

該兩項零附件採購及後勤維護等相關預算，於二○二二年共編列二九二億餘元；二○二三年編列三六八億餘元。

據統計，空軍明年度採購與維保預算共計四三七億餘元，與今年度三四六億餘元相比，年增幅高達廿六％。

(自由時報)

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2個多月二度赴中 張麗善：勿政治化

雲林縣長張麗善將於本月五至七日赴中國出席「泉州市台資企業協會」新任理監事會就職活動，及參訪泉州、廈門等地台商企業，張六月中旬才赴中國廈門參加海峽論壇，短短兩個多月二度訪中，也引發非議。張麗善昨受訪表示，此行同時招商引資，盼台商「鮭魚返鄉」，籲外界不要太過政治化。

張麗善六月十五日赴中國參加海峽論壇，行前，陸委會表明「不樂見」地方政府參與的立場，張當時表示，帶著雲林經驗去表達在農漁業發展成果。事隔兩個多月，張再度訪中，她昨說，「行程已依規定申請進入中國，並獲得內政部許可」。

張麗善說，泉州市台資企業協會新任會長吳妘蓁是雲林縣元長鄉的女兒，多年來的感情，還有為雲林的付出，也做了很多公益活動及協助弱勢，在對方熱情邀約下，有必要前往給予加油鼓勵。

張麗善說，此行還將參訪泉州、廈門等地台商企業，雲林縣正規劃九大產業園區，同時將招商引資，像是古坑產業加值園區、大北港科技產業園區、褒忠農業機械園區等都非常適合，盼台商「鮭魚返鄉」。

(自由時報)

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新青安亂象 藍委邀跨部會報告

「新青安」貸款導致房市亂象頻傳，立法院新會期開始報到，國民黨立委將要求財政部、金管會、中央銀行、公股銀行赴立法院專案報告，同時檢討政策推行方向，並提出精進措施。專家則建議，要解決資金短缺問題，銀行應控管源頭，控制建商土建融資金比例。

國民黨立委李彥秀指出，「新青安之亂」是民進黨基於選票、政治考量造成，去年八月急就章推出「新青安政策」，在野黨、學者專家示警會導致房價上漲，讓過去跨部會打房措施的努力付諸流水；果不其然，房價與房貸餘額創下歷史新高，銀行房貸水位升高，造成剛性需求借貸無門，年輕族群成最大受害者。

預計在立法院新會期擔任財政委員會召委的國民黨立委陳玉珍指出，行政院長卓榮泰聲稱沒有「限貸令」，行政院各部會說法出現落差，將於這個會期召開專案報告，要求財政部、中央銀行、公股銀行赴立院針對「新青安」問題提出說明，要求銀行清楚說明是否真有「限貸令」問題。

賴清德總統受年代新聞台「雅琴看世界」專訪重申，並沒有所謂的限貸令，只是很多金融機構對房地產融資接近法律規定，央行是在提醒他們要注意。他表示，金融機構已經跟民眾簽約卻忽然喊卡說不貸款「過當了」。賴總統認為，如果已經簽約，應該要繼續借給人家；第一次購屋的民眾，也要借給人家。他強調，特別要借款給一般的民眾。至於行政院長卓榮泰日前表示將找央行總裁楊金龍開會，賴總統認為這是好的。

不過，為避免銀行放款過度集中在不動產，央行日前已要求銀行在周五前提出未來一年的不動產貸款總量自主管理計畫。據指出，各大公股行庫在作法上大致有三種方式，首先是承作房貸的擔保品價值，將瞄準兩千萬元上下的平價宅，以增加可承作的房貸件數；其次，由於雙北市房屋總價普遍較高，因此承作房貸的區域會從北部移往中南部，以增加可承作件數；第三，吸收更多存款，以符合銀行法七十二條之二的不動產放款比率三成上限規定，通常會以三個月或半年期為主，若基於降低存款移動的不穩定性考量，也可能吸收半年期以上的存款。

據了解，八大行庫中，目前約半數行庫私下指出，八月進件的房貸可能要排到今年底，但明年還有更麻煩問題要解決，包括兆豐金、合庫金、第一金等三家金控旗下的銀行，因為被金管會列為「大到不能倒」的銀行，因此面臨降低放款風險權數的壓力，導致這三家銀行能承作房貸的空間更有限；至於彰銀、華銀、台企銀等行庫也都有「水位將滿」的問題。

至於另一個更嚴重的問題則在於「購地貸款」（土融）與「建築興建工程貸款」（建融）。據悉，已有銀行下令分行，未來承接土建融案必須經過總行同意，以免「破表」。一位行庫高層表示，在非常時期，只能爭取建商客戶的諒解，配合行庫在房貸與土建融之間作資金調度。

冷眼集／怪獸政策 吃垮青年未來

民進黨政府去年八月推出新青安政策，時值總統大選期間，拉攏年輕選票目的不言可喻。然而，倉促推出選舉政策，卻未曾料想後果，導致亂象頻傳。政府如果不立即重新檢討如同「怪獸」般的選舉產物，未來的年輕人花上一生，恐怕都無法擁有一個屬於「自己的家」。

由於政府祭出「打炒房」政策，房市熱度其實在二○二二、二○二三年已見趨緩。不過，二○二四總統大選期間，年輕選票紛紛倒向號稱白色力量的民眾黨，民進黨政府為爭取青年支持，推出史上最長寬限期「五年」的新青安政策，還加碼利息補貼、貸款年限更延長至四十年，此舉等於是為爐灶添柴火，導致房價快速上揚。

政府自認政策立意良善，但實施僅一年，就出現各種亂象。政府此時卻還堅持繼續維持原有政策，就算提出措施措施也未能對症下藥，民眾不禁興嘆：「政府究竟是為了百姓，還是為了自己與建商？」

截至六月底，全體銀行不動產貸款占總放款比率升為百分之卅七點四三，接近歷史高點，部分民眾「求貸無門」，央行總裁楊金龍特別提及二○○八年造成全球金融危機的美國次貸風暴。然而，民進黨政府為了兌現選前開出的「超大型支票」，連央行示警都不當回事，行政院長卓榮泰強調「沒有限貸令」，甚至預告：「我們會在近期邀請央行來談一談。」也引發外界質疑不尊重央行的獨立性。

錯誤的政策比貪汙更可怕。選舉期間開政策支票換選票，種下的惡果卻還是要由民眾承擔；現在因為新青安政策的推波助瀾，各區房價幾乎都上漲到歷史高點，一般受薪階級的薪水成長幅度完全追不上房價成長速度，貧富差距愈來愈大，房子愈住愈小，薪資房價嚴重背離。政府若不能提出改進方針，民怨勢必升高；「無殼蝸牛運動」再次上演，恐怕也不令人意外。

(聯合報)

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新光金合併案 金管會促中信、台新落實增資

中信金控上周已遞件金管會申請公開收購新光金控，知情人士指出，衡量中信金的財資力、獲利狀況、出價新光金的水準等因素，金管會核准中信金公開收購的機率不低，但將是「附條件」開放，也就是要求中信金簽署對新壽的「增資承諾書」，而且要以金控出面辦現金增資的方式為新壽增資。

此外，台新金為了順利推動與新光金換股合併，針對十月九日的股東臨時會，據了解，除了找上委託書徵求大王張永祥和聯洲、長龍、全通等三大民間委託書徵求通路之外，也積極找券商協助徵求委託書，其中公股券商的動向備受關注，但包括兆豐證券、第一金證券、合庫證券、華南永昌證券等泛公股體系的券商，已決定「保持中立」不涉入，而前兩大券商元大證、凱基證，以及群益金鼎證在委託書徵求上也保持中立。

而在增資承諾書上，不只中信金被金管會要求簽署，若台新金和新光金在十月九日的股臨會通過兩家金控的合併案，向金管會提出申請時，金管會同樣會要求台新金必須簽署增資承諾書。

據指出，金管會不論對中信金或是對台新金，要求的增資方式都一樣；除了動用金控的帳上既有現金之外，必須要由金控出面發行新股來辦理現金增資，為新壽注資，不能用發行「次順位債券」，或是由其他子公司上繳盈餘的方式來辦現增，而必須是真槍實彈由大股東掏腰包為新壽現增。

至於金額多少？知情人士說，去年新光金旗下新壽獲利情況不佳，當時金管會評估新壽增資金額至少要一千五百億元，並且曾告知台新金；如今隨著上半年新壽獲利轉正，可能調降增資金額。

房市限貸危機 恐波及新成屋

房市「後限貸」，新成屋剉咧等。限貸令問題延燒，即使行政院長卓榮泰表示沒有限貸令，但房市貸款緊縮問題仍無解。業內人士稱房市淪為「後限貸」時期，繼中古屋後，下波新成屋將成受災戶。

五九一房屋交易網新聞公關組組長林哲緯說，這幾年成屋水位會持續增加，主要還是與市場熱、建商推案力道趨強有關，特別是不少地區地價、營建等各項成本快速上升，建商為求降低不確定性，寧願等完工後再開始銷售，也一併拉高待售水位。

林哲緯指出，雖然官方說「沒有限貸令」，但這一波房貸難貸、排隊等貸款等已讓市場風聲鶴唳，不少購屋族就怕買了中古屋、新成屋，會有房貸款下不來的狀況發生，因為簽約後就得馬上面臨房貸問題，不像預售屋多半是兩、三年後才交屋。

最新八月永慶、住商、台灣房屋、中信四大房仲內部店頭交易數據顯示，單月交易量較七月萎縮百分之十六點四至百分之廿八點四，也較去年同期減少百分之二點五至百分之十七點四，顯見央行新制已衝擊市場交易量。

(聯合報)

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賴總統：行庫限貸過當了 已簽約、首購族要盡量撥款

銀行近期放款過度集中於不動產情形，引發「限貸令」風波。賴清德總統昨（1）日表示，央行主要是提醒金融行庫對房地產融資不要超過法律規定，但「金融行庫在因應這個事件的時候，過當了」。

賴總統日前接受電視媒體專訪昨晚播出，從兩岸外交到內政，分享就職逾100天歷程。賴總統笑稱，萬事起頭難，已經過100天，團隊共同努力，即便台灣未來面臨更多更廣的挑戰，一樣有信心可克服各項挑戰。

談到居住正義，賴總統表示，他延續興建社宅，希望社宅、包租代管、租金補貼合計加起來達100萬戶，可涵蓋有租屋需求的80萬戶民眾；其次，要幫助沒有房子居住的年輕人買房，因此提出了「新青安貸款」。

新青安貸款引發房市熱，甚至一年後出現「限貸令」引發房市恐慌。賴總統解釋「沒有限貸令」，主要是依法，銀行對房地產融資不能超過本身資產的30%，然而近期不少金融機構已接近這個水位，央行才會提醒。

央行召集金融機構提醒房貸水位，讓不少民眾在遇到申請房貸、甚至房貸撥款上遇到困難，導致會遇到購屋違約等情況。賴總統表示，「我是認為金融行庫在因應這個事件的時候，過當了」，理論上他們應該是已經簽約、第一次購屋的都要盡量撥款給人家，特別是一般民眾，所以行政院長卓榮泰也找央行了解，讓大家安心，政府會處理。」

在電力供應等能源議題，賴總統強調，穩定供電最重要，第二個是發展多元綠電，除風力發電、太陽能發電，還要強化地熱發電、小水力發電、氫能源發電等。

「台電已將這人工智慧需求的電力算進去，到2030年前，穩定供電沒有問題。」賴總統說，後續像是四接等能源基礎建設仍陸續建置。至於核電議題，他強調，要經過社會對話，來解決安全、核廢料還有法制問題後才有辦法進行，且要建立一個平台，讓正確資訊在平台中讓大家來討論。

對於立法院三黨不過半，賴總統表示，為使政策或法案推動順利，民進黨立法院黨團尋求在野黨立委支持。

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(經濟日報)

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螺絲業寒冬 驚見歇業潮…市場擔心恐現骨牌效應

螺絲業營運連環爆，驚見歇業潮。螺絲業電鍍專業廠良有昨（1）日起歇業，抽線廠元山鋼停工，短期內有十餘家業者調整營業；業內人士指出，螺絲業歇業恐有骨牌效應，因營運成本大增、國際訂單驟減，產業將進入冰河期。

台灣往年有螺絲王國的美稱，是僅次於大陸、德國的全球第三大扣件（螺絲螺帽）出口國，前（2022）年因疫情期間，各類產業狂飆效應，當年螺絲業外銷金額首度衝破60億美元，達到63.55億美元、逼近新台幣2,000億元大關，創歷史新高。不過，去年起國際訂單額度急轉直下，今年更是五窮六絕。

螺絲電鍍廠良有公司通知用戶昨日起停業；知名抽線大廠元山鋼通告，年底結束抽線業務；嘉南地區老牌線材廠決定賣廠。

初估近期至少十餘家螺絲產業鏈相關企業退出市場，台灣螺絲業明確出現衰退警訊。

台灣螺絲公會理事長蔡永裕表示，中美貿易戰方興未艾、俄烏戰爭影響歐洲經濟復甦，加上台灣螺絲銷東協被課徵15%至25%關稅，目前只有美國市場為主力，但美國市場在衰退，問題確實棘手，短期無法改善，已經與政府研擬大戰略，期待引領產業正向發展。

螺絲公會幹部說，根據統計去年1月至7月台灣螺絲出口價格與數量年減幅度都超過25%；今年1月至7月更深陷泥沼，在去年的大衰退中雪上加霜，前七月總出口額僅25億美元、年減逾10%，整體螺絲出口進到「價跌量縮」困局，短期難以化解，多家專業大廠訂單量直接降30%至50%，比腰斬還慘。

影響所及，台灣螺絲產業鏈開始鬆動。電鍍專業廠良有企業通知客戶「不得不做出一個艱難的決定」，從9月起停止營業；元山鋼抽線部門將在年底停止製造生產，現有設備願意轉讓，只專注做盤元買賣。

另，嘉南地區重要線材廠股東會通過，面對景氣復甦遙遙無期，決定停業並出售數千坪廠房，預估可進帳10餘億元、退出市場。屏東地區螺絲產業協力廠同樣決定歇業停止運營。

上市螺絲廠總經理說，今年在高雄舉辦的國際扣件展，螺絲接單普遍低迷，倒是製造螺絲的機械廠收益頗豐，國外買家到台灣買機器，回去自己做螺絲，反過來跟台灣螺絲產業競爭，「這就是現況」。

面對市場嚴峻考驗，許多螺絲業認為中鋼（2002）盤價高於國際行情的現象應有效改善，據信不少重點鋼廠決策高層，將不再出席中鋼產銷聯誼會，「因為每次開會說半天都沒用，一直在浪費時間」。

日前一場螺絲業座談會上，達固扣件代表強調，國內鋼價成本過高，內外夾擊難經營。華盛螺絲期許，政府可比照疫情期間給予相關薪資補助。

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螺絲業寒冬 業界怨政府重科技輕傳產

螺絲產業鏈驚現歇業潮，業界示警，政府「重科技、輕傳產」的情況，加上地緣政治風險，恐造成螺絲廠擴大外移，「訂單移往國外生產，國內產業鏈自然萎縮」，台灣「螺絲王國」的美稱恐成歷史名詞。

一位螺絲大老說，4月政府調漲電價，5月又大幅提高尖峰用電費率，電價漲了又漲，單是電鍍、熱處理每公噸就要增加300元至400元，由於景氣不好協力廠這波不敢漲價導致虧損，「乾脆收掉也是一種（因應）方案」。

特殊件螺絲專業廠力翰全球總經理吳宗翰表示，當前接單能見度短，到第4季都不是很樂觀，歐洲客戶放假回來，至今沒什麼動作，詢單量很少。

吳宗翰指出，短期最有效的解方當然是中鋼（2002）盤價，中鋼解釋說，價格跟不上大陸，與日韓相差不大，重點台灣螺絲沒有直接與日韓競爭，最大的競爭對手就是中國大陸，但是中鋼自己也要賺錢，如何取得平衡是智慧。

上市鋼廠總經理表示，螺絲業出現新一波產業外移是另個警訊，因為客戶怕台灣有地緣風險，世豐螺絲（2065）等大廠前往越南設廠滿足客戶要求，產業外移多了，台灣本土的產業鏈自然就萎縮了。

此外，能外移的企業多具有實力，應該往更高階領域發展，將高附加價值產品拿回台灣代工，整個產業鏈才能全面提升。但現在看到的，多是在國外還是做低階產品，等同把台灣當競爭對手，自己打自己，路愈走愈窄。

(經濟日報)

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國銀7月新南向放款攀高

據金管會統計，2024年7月底國銀對新南向18國放款餘額1兆7,776億元，月增352億元是今年單月次高，累計前七月增加1,921億元，銀行圈認為有三大主因，一、近月聯貸案剛好在7月集中撥貸，二、6月部分台商還款作帳，7月開始動撥周轉性融資，三、7月台幣驟貶1.2%推升放款量。

一家銀行主管坦言，新南向放款多以美元計價，當美元升、台幣貶，放款從美元折算成台幣計價時，自然台幣放款會「虛胖」，若折換回去美元，整體新南向放款應是緩增。

以7月底美元匯率32.836元換算，國銀對新南向放款餘額是541.4億美元，月增僅4.4億美元與5月增額相當，顯示匯率因素也影響了放款量增減；8月台幣反轉狂升2.8%，恐會壓抑新南向放款量。

今年前七月新增放款1,921億元，金管會指出，是因新南向國家經貿活絡，資金需求增加所致，又以印度、澳洲、新加坡三大市場新增授信案、推升授信總餘額增加。

其中國銀對印度市場，累計前七月新增放款大增936億元傲視群雄，澳洲放款大增689億元次之，新加坡也增加了453億元。

(經濟日報)

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地價稅自住優惠 9/23前申請

今年地價稅將於11月1日開徵，地方稅務局提醒，若土地符合自用住宅用地或特別稅率課徵地價稅規定，務必把握時間，在9月23日前提出申請，經核准今年起即可適用特別稅率；若9月24日後才申請，就要明年才能適用特別稅率。

台南市財稅局表示，9月22日是地價稅自用住宅用地、工業用地等適用特別稅率及各項減免稅地的申請期限截止日，由於今年9月22日遇到假日，順延至9月23日。

新北市稅捐處表示，自用住宅用地優惠稅率為千分之2，適用要件包括土地所有權人或配偶、直系親屬於地上建物辦妥戶籍登記；建物為土地所有權人或配偶、直系親屬所有；無出租或供營業用；都市土地面積以300平方公尺、非都市土地以700平方公尺為限。

土地所有權人與配偶及未成年受扶養親屬適用自用住宅用地優惠稅率繳納地價稅者，以一處為限。

(經濟日報)

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環評標準放寬 兩項有爭議

環境部6月預告環評認定標準修正草案，本周將召開研商會。據了解，爭議最大在於小水力、地熱發電環評標準放寬，環團擔憂對環境衝擊；另，加嚴光電實施環評標準，則較具共識。

環境部先前預告「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」部分條文修正草案，以開發再生能源為主軸，進行包括太陽光電有效管理、小水力發電符合實際、地熱發電發展友善、變電站促進室內化、試驗型計畫鼓勵研發等五大重點修正。其中又以小水力發電、地熱發電環評放寬，最受環保團體關注，擔憂恐對環境造成衝擊。

針對小水力發電，明訂裝置容量未達2萬瓩的小水力發電，增訂小水力發電符合「引水點下游水量每秒2立方公尺以上」、「發電後尾水放回原地面水體」，並經目的事業主管機關審核確認者免實施環評規定。

另外在地熱方面，考量發電技術日益成熟，對環境影響已較輕微，增訂地熱發電位於部分環境敏感區位，設置裝置容量1萬瓩以上、或面積2公頃以上應實施環評規定；另調整位於一般區域應實施環評規模至裝置容量5萬瓩以上，才須實施環評。

至於太陽光電，此次則增訂太陽光電位於國家公園、野生動物保護區、自然保護區、特定農業區之農業用地、公有造林地等環境敏感區位，及在山坡地設置裝置容量2萬瓩以上，或面積15公頃以上應實施環評，較現行規定嚴格，但各界較具共識。另外，為鼓勵新興能源之研究發展，新增經目的事業主管機關核准之試驗性計畫免實施環評規定。

(經濟日報)

國際

文在寅列收賄嫌疑人 愛女住處遭搜

南韓政壇再掀波瀾，前總統文在寅被捲入疑似賄賂案件，檢方八月卅日突襲搜查文在寅女兒文多惠的住所，並將文在寅列為收賄嫌疑人。這一調查源於二○二○年九月至翌年四月間，由當時的在野黨「國民力量黨」和首爾公民團體「正義人民」等提出的指控。

前女婿獲任命航空公司專務 可能構成對文的賄賂

綜合南韓媒體報導，案件焦點集中在二○一八年七月文在寅的前女婿徐某，被任命為泰國「易斯達航空」（Thai Eastar Jet）專務（執行董事）一事。檢方懷疑，這一任命可能與前國會議員李相稷於同年三月被任命為南韓中小創投企業振興公團（KOSME）理事長有關。

李相稷不僅是南韓廉價航空公司「易斯達航空」的創辦人，還是當時執政的「共同民主黨」重要成員。徐某在航空業缺乏經驗，以及該公司當時的財務狀況，使得這一任命更加引人關注。

檢方懷疑，徐某在二○一八年七月至二○二○年四月間，收到約二‧二三億韓元（約五三三萬台幣）的薪資，以及前往泰國的搬遷費用，可能構成對文在寅的賄賂。檢方也對文在寅夫婦的銀行帳戶進行搜查，試圖建立更完整的金錢流向證據鏈。

檢方認為，文在寅夫婦過去一直對沒有穩定收入的女兒一家提供生活費，直到徐男進入泰國易斯達後為止。國民力量黨及多個公民團體在二○年九月至二一年四月間，四度向檢方告發，要求徹查徐某的任命與李相稷出任KOSME理事長之間，是否存在利益交換關係。

徐某今年已三次以證人身份接受訊問，但始終保持緘默。檢方近期密集傳喚文在寅的多名前幕僚，包括前總統祕書室長任鐘皙和前民政首席秘書曹國，進一步加深案件的複雜性。

這起調查引發政治報復的質疑。國民力量黨強調，所有公民在法律面前應當平等，包括文多惠在內，但共同民主黨認為，這是一場政治動機驅動的調查，目的是轉移公眾對現任總統尹錫悅和第一夫人金建希相關醜聞的關注。曹國怒批檢方行為是尹錫悅政權的政治報復，連還是小學生的文在寅孫子都被查扣iPad，甚至沒收曹國女兒中學時的日記。

約卅七名共同民主黨議員一日在國會召開記者會，譴責檢方將文在寅列為嫌疑人的作法，並警告這種政治報復最終將導致尹錫悅政府垮台，呼籲立即停止對前總統的無端政治追殺。

(自由時報)

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前女婿涉弊 文在寅列收賄嫌疑人

繼南韓檢方八月卅日突襲搜索前總統文在寅女兒文多惠住所後，韓媒一日引述消息人士報導稱，在對文多惠住所的搜索票上，文在寅被列為涉嫌收賄的嫌疑人。另有報導稱，隨著檢方對事件關係人的調查結束，預料檢方的搜查遲早會轉向文在寅。

對文在寅前女婿「徐先生」在他二○一七年至前年總統任內，曾獲聘泰國廉航「泰國易斯達航空」高管，領取跟其資歷不符的高額薪資及房租補助，遭質疑背後可能是文在寅和前國會議員李相稷間有利益交換案，負責偵辦的全州地方檢察廳雖以偵查不公開為由，未公開披露案件詳情，僅強調「不會考慮任何政治因素」。

但韓媒一日和八月卅一日均引述法界等相關人士報導，文在寅已被列為犯罪嫌疑人。進步派大報「韓民族日報」並獨家報導，承辦本案的全州地檢刑事三部正研究法理與判例，是否能對文在寅適用「直接賄賂」，而非目前外界認為的「第三方賄賂」。

現階段，全州地檢的調查方向為文在寅涉嫌收受第三方賄賂，但在調查他及其夫人金正淑的帳戶金流後，已轉向直接收賄。韓媒報導稱，檢方將在完成對扣押證物的調查並傳喚文多惠訊問後，再決定要對文在寅做出什麼指控。

惟由於文多惠屆時很可能行使緘默權，就像她前夫徐某今年三度以證人身分被檢方訊問時那樣，因此本案的發展預料將取決於檢方能取得多少客觀證據或陳述，以證明對文在寅的相關指控。

對與文在寅同黨的共同民主黨政治人物批評，本案是對他總統任內有兩位保守派前總統：李明博及朴槿惠被判處重刑入獄的政治報復，南韓執政黨「國民力量」發言人指稱，任何人都沒有不受司法調查的特權。

但東亞日報等韓媒五月曾報導，全州地檢廳長李昌洙該月從西南部的全羅北道調任可謂南韓「天下第一檢」的首爾中央地方檢察廳廳長，他在總統尹錫悅擔任檢察總長時曾任南韓大檢察廳發言人，被認為是「親尹」人馬。

(聯合報)

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維穩不穩？ 中國地方網格員遭欠薪半年

中國經濟持續低迷，教師、公務員降薪或欠薪事件時有所聞，而該問題已蔓延至有「維穩毛細管」之稱的基層網格員。福建莆田市涵江區一名網格員爆料，區內近八百名網格員遭欠薪半年，山東臨沂也有網格員上網透露遭欠薪數月。

《自由亞洲電台》報導，網格員為「網格管理員」的簡稱，中國將社區劃分為多個網格，負責網格內居民信息採集，協助政策宣導、調解衝突等事務的就是網格員。前內蒙古自治區政府法律顧問室執行主任杜文說：「網格員被稱為共產黨治理體制的『毛細血管』和『神經末梢』，成為習近平提出的『精細化社會管理』最直接的體現。」

然而，即使是治理體制的「毛細管」，也無法免除經濟疲軟的衝擊。署名「涵江網格員」的社群媒體帳號近日發文說：「區政府已積欠全區網格員半年工資，現在社保也停了，網格員一個月工資才二二○○多人民幣（約九九三○台幣），請問涵江區政府你們還要不要管我們生死，再欠工資我們這七、八百名網格員還要怎麼生存？」

報導指出，涵江區委宣人員八月二十三日表示，已統籌發放一個月工資，剩餘的「正想辦法解決」；這是中國官方罕見證實有此事。杜文指出，中國基層人員的工資主要是靠中央轉移支付，廣泛發生的減薪、欠薪，不僅反映基層財政狀況不容樂觀，也說明中央轉移支付的能力在下降。

為化解地方財政風險，今年一月，中國國務院點名遼寧、黑龍江、重慶等十二個債台高築的省市「砸鍋賣鐵」求生；上月初，重慶市璧山區宣布成立砸鍋賣鐵「工作專班」，青海德令哈市則發布「嚴格落實砸鍋賣鐵要求方案」，強調將窮盡方式償還債務。

另，內蒙古卓資、寧夏永寧、青海海東、浙江泉州等地方政府也紛紛響應，他們或成立「砸鍋賣鐵」工作專班，或下發「砸鍋賣鐵」紅頭文件，砸鍋賣鐵似乎已成為中國最新政治運動，但成效如何有待觀察。

(自由時報)

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號稱中國輝達 估值675億象帝先倒閉

號稱「中國輝達」的半導體新創公司象帝先計算技術公司據悉因資金短缺倒閉，所有員工全遭解僱，凸顯儘管中國當局致力推動科技自主，但在地晶片公司仍面臨重重困難。

400多名員工 全遭解僱

中媒集微網報導，知情人士透露，總部設在重慶的象帝先，在八月最後一個工作日召開全員會議，宣布解散公司，「所有四百多名員工即日起中止合同、原地失業」。

中國鈦傳媒也報導，這家公司未能履行上一輪融資達成的協議，因此股東提出訴訟，導致其銀行帳戶遭凍結。成立於二○二○年的象帝先是通用圖形處理器（GPU）設計公司，註冊資本一七八二萬人民幣，估值一度高達一五○億人民幣（約六七五億台幣）。

該公司由中國晶片大老唐志敏掌舵，他先前擔任龍芯項目負責人，以及海光信息總經理兼首席科學家。二○二二年九月，象帝先推出第一款十二奈米製程技術的GPU天均一號，宣稱「達到國內領先、國際先進水平」，將「有效填補國內市場缺口」。上月二十日，象帝先宣布天均系列GPU已成功達到研發與量產目標；豈料，十天後宣布解散。

香港《南華早報》報導，象帝先的倒閉是中國半導體產業的另一個警示，近幾年隨著美中貿易緊張加劇，中國加大力道推動科技自主政策，中國的半導體產業快速擴展。然而，近期半導體公司陸續瓦解，包括曾經風光無限的晶片公司北京左江科技與上海半導體新創公司梧升電子科技，前者在中國證監會調查財務造假後，七月從深圳交易所下市，後者則在六月破產後進行清算。

知情人士表示，獨角獸象帝先的資金問題由來已久，「無法自行造血的前提下，又因外部環境難以融資續命，走到最後一步，實際是意料之中」。

(自由時報)

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西藏不能叫「Tibet」 法國兩博物館 遭轟媚中竄改歷史

中國正逐步消滅新疆、西藏等境內少數民族的文化認同，並透過國際影響力對外宣示主權。法國最大報「世界報」（Le Monde）八月卅一日刊出廿多位國家研究機構研究員、教授和藝術家的聯名投書，抗議巴黎兩家主要博物館向中國屈服，配合北京竄改歷史，抹去其他民族的歷史文化，疾呼學術與文化機構應拒絕中國這類反民主的外國政權干預。

改用中國政府認定的「Xizang」

中央社報導，法國學界近日發現，布朗利河岸博物館（Musee du Quai Branly）的西藏文物目錄上，「西藏」（Tibet）一詞已經消失，被改為中國政府使用的「西藏（Xizang）自治區」；在居美東方博物館（Musee Guimet）的西藏展示廳，「西藏」的地名也被改為「喜馬拉雅區」。

此舉顯然是呼應中國二○二三年的政策改變。去年八月，中共中央統戰部透過其「微信」公眾號「統戰新語」發表文章，指稱西藏應翻譯為Xizang，而非Tibet。去年十月，在西藏林芝舉行的「第三屆中國西藏環喜馬拉雅國際合作論壇」上，官方名稱的英文翻譯也是以漢語拼音Xizang取代Tibet。

長久以來，西藏的英譯都是Tibet。Tibet除了指涉狹義的西藏自治區外，還涵蓋青海、四川、甘肅、雲南省的藏族州縣。中國學者聲稱，「正名」是為了防範藏人精神領袖達賴喇嘛等分裂勢力的「概念陷阱」，據此重建涉藏「話語權」。

連署信指出，這兩家博物館使用的西藏名稱，反映了北京企圖竄改歷史，抹除遭中國兼併與侵略的非漢民族的認同，這種手法如今已經升級到剝奪他們的族稱（Ethnonymie）與祖先領土的稱呼，顯示中共企圖從地圖和人民的意識中，刪除西藏在一九五○年被佔領的事實。

學者︰想獲中國金援

學者認為，這些機構想要保留進入中國研究的機會、中國的資源和文獻，並受益於慷慨金援和博物館藏品借展，「這都仰賴北京政權的意願」，「我們巴結習近平所領導中國威脅的勢力，並在它竄改歷史與抹除民族的要求前卑躬屈膝」。

中國為了彰顯對其控制地區的主權主張，在以英文提及主權爭議的領土、島嶼和礁岩時，愈來愈常以漢語拼音取代原本的譯名，此乃北京長期宣傳戰略的一環。中國外交部和官方媒體在聲明和文章中，大幅增加漢語拼音的使用，例如一度以「Nansha Qundao」（南沙群島）取代「Nansha Islands」，甚至據稱內蒙古自治區的護照英文也不再是「Inner Mongolia 」，而是變成不倫不類的「Nei Menggu」。

(自由時報)

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複製安倍模式》日韓籌劃安排領袖 搶先拜會美國新總統

美國將在十一月舉行總統大選，民主黨候選人賀錦麗和共和黨對手川普目前勢均力敵，雙方都有機會勝出。在此情況下，「日經亞洲」等媒體報導，日本和南韓已在籌劃讓本國領袖屆時儘快與當選者會面，俾便在外交層面搶得先機。

據報導，日本和南韓駐美大使館已在擬定選後舉行雙邊領袖會晤的兩套計畫，一是讓本國領袖去華府拜訪賀錦麗，二是去佛羅里達州海湖莊園拜訪川普。日本執政黨自民黨將在本月廿七日選出新總裁，當選者將出任日本新首相，並在十一月十五至十六日出席在秘魯舉行的亞太經濟合作組織（APEC）領袖峰會，接著參加廿國集團（G20）同月十八至十九日在巴西舉行的峰會。

日方希望新首相 G20峰會後訪美

日本大使館官員透露，日方希望新首相能在G20峰會後訪美，與新任美國總統會面。南韓大使館官員也證實，首爾當局正尋求屆時「儘快」與賀錦麗或川普會面。事實上，日韓兩國都在仿效日本已故首相安倍晉三在二○一六年十一月的作法，當時安倍成為首位前往紐約「川普大廈」與總統當選人川普會面的外國領袖，還贈送川普一支金色的高爾夫球桿當作見面禮，據稱這成為安倍與川普建立密切關係的契機。

雖然即將卸任的日本首相岸田文雄並未參加自民黨總裁競選，但他將於本月廿二日最後一次前往紐約參加聯合國大會。屆時，岸田將與美國總統拜登舉行雙邊會晤，並與美國、印度和澳洲等國領袖舉行「四方安全對話」（QUAD）會談，也可能會見烏克蘭總統澤倫斯基。不過，岸田為了趕回國參加自民黨總裁選舉投票，不會在聯合國大會上發表演說，可能改由駐美大使山田重夫上陣。

另外，印度駐美大使館也提到，總理莫迪一定會在美國大選後與新任美國總統會面，但地點和方式須依雙方日程而定。至於中國國家主席習近平，已計畫在大選前與拜登通電話，也預計出席APEC和G20峰會，但不清楚屆時是否會與新任美國總統直接接觸。

美國政治風險顧問公司「歐亞集團」中國計畫主任、美國國務院前亞太副助理國務卿華自強（Rick Waters）表示，「理論上，若賀錦麗勝選，她可能會代替拜登參加G20里約峰會。無論美國派誰參加，都可能會與中國舉行雙邊會談」。

(自由時報)

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極右勢大…德東2邦議會選舉 AfD恐成多數黨

德國東部圖林根邦與薩克森邦一日舉行邦議會選舉。民調顯示，極右派政黨另類選擇黨（ＡｆＤ）支持率在兩邦均有三成以上。該黨若勝出，將是德國二戰後首次有極右政黨成為任一邦議會的最大黨，這將再對總理蕭茲領導、但民調低迷的三黨聯合內閣施壓。

布蘭登堡邦廿二日將舉行地方選舉，這三個曾為東德領土的邦選舉結果，被視為明年九月德國國會大選的風向球。路透報導，ＡｆＤ在圖林根的民調數字以三成居首，在薩克森則與保守派基督教民主黨拉鋸，分別達三成和三成二。

華爾街日報引述佛爾沙研究中心八月的民調指出，蕭茲的社會民主黨在圖、薩兩邦支持率僅約百分之六。該黨的全國支持率也僅達一成五，低於ＡｆＤ的一成七。蕭茲執政聯盟也面臨內鬥，成員之一的綠黨公開對內開砲，能否撐到明年大選還是未知數。

民調也顯示，今年初成軍的左翼政黨ＢＳＷ一日將大有斬獲，該黨和ＡｆＤ同樣反移民、疑歐、親俄、批評軍援烏克蘭。ＢＳＷ預計在兩邦贏得一成二至兩成，可能成為左右兩邦執政權的造王者。綠黨和另一聯合政府成員自由民主黨，卻很可能連百分之五的席次分配門檻都難以達到。

紐約時報報導，這次選舉凸顯原屬東、西德的兩地在政治和社會態度持續有分歧；ＡｆＤ等極端主義政黨在東西各地聲勢看漲，正悄悄衝擊移民、援烏等全國政治議題。不過即使ＡｆＤ在兩邦選舉拔得頭籌，也不太可能執政，因為該黨單獨過半機會不大且缺少他黨願意與其結盟。

紐時認為，納粹時代終結近八○年的現在，極右政黨若贏得相對多數，其象徵意義不容小覷。萬一ＡｆＤ或ＢＳＷ真的組成聯合政府、拿到邦執政權，恐使柏林當局大為頭痛。德國各邦領袖可列席聯邦參議院，該院雖通常會批准聯邦議院（下議院）的法案，但可在一定程度上阻擋，拖延特定法案，且參院有權選舉聯邦憲法法院法官。

兩邦投票時間為一日上午八時至晚間六時（台灣時間一日下午二時至二日凌晨零時），當天出爐的初步結果將透露選民意向，但大概不能確切看出誰將入主兩邦政府。

(聯合報)

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搶青年票 川普對大麻合法化表態

美國前總統川普八月卅一日在自創社群媒體「真實社群」寫道，當許多其他州，娛樂用大麻都合法時，佛州人不該因使用娛樂用大麻而淪為罪犯。他這番言論被視為向年輕人示好，和副總統賀錦麗搶青年選票。

川普還寫道，無論人們喜不喜歡（娛樂用大麻合法），這都會發生；這是跨越州界的公平問題，也攸關當局逮捕這種使用者，可能對他們的生活產生不成比例的影響；「我們沒必要抓（只）帶個人使用量的成人，既毀掉一個人，也浪費納稅人的錢」。

美媒Politico八月卅一日報導，若跟十一月美國總統大選同時投票的佛州大麻公投獲六成選民同意，佛州第三修正案就能授權該州發給許可證的廿五家公司，賣大麻給成人作為娛樂用，持有分量為三盎司（八十五克）。

大麻除罪化在全美獲廣泛支持，尤其是年輕人，四分之三美國人生活在大麻合法用於娛樂及醫療，或僅用於醫療的州。川普過去對大麻合法化的立場搖擺。他總統任內既發言支持個別州的大麻合法化立法，也任命反對大麻合法化的塞申斯出任司法部長。

(聯合報)

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極左帶頭…遲未任命總理 馬克宏遭串連彈劾

法國下議院國民議會最大勢力新人民陣線（ＮＦＰ）旗下的極左政黨「不屈法國」，八月卅一日號召其他政黨支持其對總統馬克宏發動彈劾，理由是他至今拒絕任命ＮＦＰ推派的卡斯特擔任新總理，嚴重未能履行法國憲法規定的總統職責。

國民議會七月七日舉行決選投票後，左派的新人民陣線雖未單獨過半，但推舉經濟學者卡斯特出任總理。馬克宏在巴黎奧運八月十一日落幕後，八月廿三日終於分批約見各黨派，以任命新總理，且也有馬克宏幕僚說，他可能在八月廿七日或廿八日做出任命，但他仍無視卡斯特的提名。

法新社八月卅一日報導，不屈法國的國會議員在草擬的彈劾決議寫道，國民議會和參議院可以且必須捍衛民主，抗衡馬克宏的專制傾向。不屈法國國會黨團主席帕諾說，該黨團已將前述文件寄給其他議員，以收集連署。

但法新社指出，總統彈劾案最終須法國國會兩院三分之二議員批准，要成功需克服多道困難障礙。許多憲法專家也主張，現行法國憲法制憲的假設是，該國選制將產生明確多數，但對國會各黨不過半時如何正確運行，憲法規範模糊。馬克宏則以「確保體制穩定」是其職責為由，拒絕任命卡斯特。

國民議會現由新人民陣線、馬克宏的中間派「同在」聯盟，及極右派的國民聯盟三足鼎立。馬克宏七月起致力找尋一位不會立即被倒閣的總理，但不屈法國主張，總理人選不可任由馬克宏用政治交易產生。

看守總理艾塔爾八月廿三日會見馬克宏時，說若有不屈法國成員入閣，將立刻提出不信任案。國民聯盟黨魁巴德拉和該黨大咖雷朋八月廿六日會晤馬克宏後，巴德拉也說若由左派人士出任總理，其陣營會立即發動倒閣。

卡斯特和新人民陣線八月廿三日也和馬克宏磋商；卡斯特當天說，馬克宏承認選民已表達想改變政策路線，但她認為馬克宏仍嘗試籌組自己的政府。

路透日前引述消息人士報導，馬克宏考慮的總理潛在人選包括法國北部上法蘭西大區首長貝特宏，以及社會黨的前總理卡澤納夫。法媒近期則另點名巴黎郊區聖多旺市長博安恆。

(聯合報)

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太空戰白熱化／太空衛星 點燃中俄歐美新戰場

中俄、歐美兩大陣營在新太空競賽中對抗態勢明顯，中俄想要透過反衛星武器、增加衛星數量來反制歐美。面對中俄進逼，歐美也需要再反制，「是一場矛與盾的競爭」。

美國全球定位系統（GPS）主導定位服務多年，但今年上半，軍事、民生訊號遭到干擾情況都加劇，引發衛星升級速度過慢、技術落後等疑慮。相較之下，中國大陸、俄羅斯等國衛星技術、反衛星武器來勢洶洶，讓冷戰以來在太空領域居優勢地位的西方國家高度警惕。主宰人類通訊、導航、金融交易、天氣預報、軍事等需求的衛星，已然成為中俄、歐美兩大陣營的新太空戰場。

美GPS遭干擾 衝擊俄烏戰場、航班

華盛頓郵報今年5月揭露，許多仰賴GPS導航的西方現代武器，在俄烏戰場上因無法抵禦俄羅斯干擾技術，命中率大幅下降。例如M982神劍（Excalibur）155公厘導引砲彈，去年年初命中率超過50%，但在接下來幾個月內降至不到10%，在美國停止交付前，烏軍已棄用這些砲彈。

GPS訊號干擾不只影響軍事，航空諮詢機構OPSGROUP指出，今年第2季平均每天有900個航班遇到GPS訊號被操縱、竄改的欺騙風險，是第一季的4.5倍，造成機組人員工作量增加，更影響飛安。

其中，伊拉克北部、埃及、以色列、俄羅斯等地區，都是遭受干擾的熱點，凸顯GPS衛星急需強化抗干擾能力。

中、俄、美國 紛紛開發反衛星武器

反衛星武器也帶來威脅。俄羅斯、中國大陸、美國等國現都積極開發太空反制（counterspace）科技，除具攻擊殺傷力的反衛星飛彈，中國大陸研發的「實踐17號」衛星也讓美國憂心，該衛星裝備機械臂，能在太空軌道上抓取另一枚衛星，或將其推到軌道之外、使其墜落，被視為新型反衛星武器。

今年初美國官員示警，指俄羅斯正在研發太空新型核武，可摧毀美國和盟友的通訊、偵察等衛星，俄羅斯總統普亭則駁斥美方說法。

陸北斗系統 挑戰GPS主導地位

GPS的「黃金標準」地位，還須面對來自其他衛星導航系統的挑戰。全球目前除GPS，尚有俄羅斯格洛納斯系統、中國大陸北斗衛星導航系統以及歐盟的伽利略定位系統等供應商，其中北斗系統拓展快速，截至去年底，在軌衛星數量近50顆，超過GPS網站公布的31顆，應用版圖已拓展至「一帶一路」國家。中國航天科技集團今年7月公布數據，北斗日均使用次數已經超過6000億次。

面對大陸北斗系統緊追，美國前國務次卿、科技投資公司In-Q-Tel執行副總裁修爾（Sarah Sewall）直言，「GPS的主導地位已受到侵蝕。」

國防院中共政軍與作戰概念研究所政策分析員周若敏表示，北斗系統和GPS最大差異，在於北斗有雙向傳輸能力，不只發送訊號，也可接收終端載具傳遞出來的訊號。對一帶一路國家而言，雖知道雙向傳輸背後可能有數位監控疑慮，但為追求國家發展，取捨之下還是會接受中國大陸挹注資源；而中國大陸傾國家之力、結合外交政策推動北斗系統，主要為深化自身影響力、利用定位系統加強這些國家的依賴性。

新GPS衛星抗干擾 更換進度落後

目前GPS正在進行衛星現代化改造計畫，要陸續發射訊號更可靠、精準的GPS III，抗干擾能力將提升8倍；美軍也同步與航太製造商洛克希德馬丁公司展開GPS IIIF（GPS III Follow On）計劃，GPS IIIF將具有區域軍事保護的能力，可在戰區提供高達60倍的抗干擾能力。

不過GPS III發射速度卻不如預期，洛克希德馬丁公司交付的10顆衛星目前僅發射6顆，尚有4顆未升空，比原定目標落後；為提升GPS III運用效率的下一代操作控制系統（OCX）進度也延遲，引發各界擔憂GPS正在這場衛星戰中失去優勢。

「一場矛與盾的競爭」 太空競賽成形

國防院中共政軍與作戰概念研究所助理研究員許智翔表示，中俄、歐美兩大陣營在新太空競賽中對抗態勢明顯，中俄想要透過反衛星武器、增加衛星數量來反制歐美，例如中國大陸當初開發北斗系統，就是為在軍事上不受限美方的GPS。面對中俄進逼，歐美也需要再反制，例如GPS除強化抗干擾能力，還須增加備援機制，「是一場矛與盾的競爭」。

應對太空戰 美軍攜手民間研發

不過許智翔指出，反衛星武器雖具威脅性，但高昂的成本是其限制，當面對數量龐大、造價較低的小型衛星時，不見得符合效益。例如SpaceX的星鏈，便是以量大、體積小的低軌衛星來提供通訊服務；美軍開始和民間合作，透過小型衛星補強GPS訊號較弱的地形與死角。跟官方相比，民間企業有獲利壓力，可加快研發、迭代速度，公私部門協作成為西方應對太空戰的新戰略。

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太空戰白熱化／反制中俄 美打造預警衛星

太空正被強權視為發生第一擊的未來戰場，除造成太空軍事化持續加深，軍民兩用科技也將成為競爭焦點。

隨著中國大陸與俄國積極研發、測試太空科技，美國太空軍也開始思索下一代衛星應具備哪些能力，以偵測先進高速武器威脅。然而，隨著強權積極布局太空，正加速太空軍備競賽的腳步。

國防新聞與南華早報等外媒報導，2022年1月，一顆小行星朝地球直衝而來。當天文學家發現這顆行星距離地球約200萬公里，觀測其確切位置成為重大挑戰。然而，中國部署於近地軌道的吉林一號衛星網不但能捕捉影像，還將定位誤差縮減至33公里。透過吉林一號，確定該行星不會撞擊到地球。

吉林一號曾拍攝F-22戰機

吉林一號由逾100枚衛星組成，是目前運作中最大的地球觀測網路，能快速拍攝地球上任何位置的高解析度影像，甚至曾追蹤、拍攝美國飛行中的F-22戰機與自發射架發射的火箭。

過去20年，歐洲太空總署研究利用衛星觀察小行星，美國NASA也進行類似研究，但與中國相比相形見絀。這次任務也驗證了中國的太空與地面協同能力。研究團隊表示，接下來將整合大型陸基雷達網路，進一步提高追蹤與瞄準的範圍與精確度。儘管美國軌道衛星數量已逾8000枚，是中國的12倍；但美國大部分衛星用於通訊而非情報收集。

中共每年發射百枚衛星

美國太空軍作戰部長薩茲曼警告，北京擁逾470枚情偵監衛星群，構成「擊殺網」。空軍快速反應能力辦公室主任哈米特說，中國每年發射100枚衛星，逾半是太空作戰衛星，美國在這場競賽恐落後。

不只北京，五角大廈與美國國家情報總監近日也在報告中警告，俄國已測試或部署可破壞美國太空設備的陸基高能雷射、反衛星飛彈或機動衛星系統。

俄國正研發太空核武器

另有報導指稱，俄國正研發可大範圍摧毀商用與軍用軌道衛星的太空核武器。知情官員認為，俄國在發動烏克蘭戰爭的前一小時，癱瘓與衛星通訊網相連的烏克蘭網際網路，在開戰的最初關鍵時刻破壞基輔指管能力，也打亂美方先進武器系統。

美國太空司令部近日也警告，俄國日前在地球低軌道部署包括COSMOS 2576在內的9顆衛星，能偵察與攻擊其他衛星。

美國太空軍負責監督太空感測的戴維斯表示，太空軍正思考如何確保太空載具在核威脅下仍能夠生存。太空軍現正進行一項強化飛彈追蹤能力的長期計畫，以因應來自中國與俄國的威脅。北京與莫斯科正研發能以5馬赫的高速飛行的極音速飛彈，同時也建造反衛星武器。

美國太空軍目前仍仰賴大型昂貴的衛星執行飛彈預警任務，新戰略逐漸演變為在低軌道部署大量小型衛星。

美國太空發展局已發射8枚低軌道飛彈追蹤衛星，太空系統司令部擬於2026年發射首枚中地球軌道衛星。太空軍短期內正與洛克希德馬丁等公司合作打造5枚抗輻射的下一代持續紅外線衛星用於偵測極音速武器，以取代現有的紅外線系統。

太空正被強權視為發生第一擊的未來戰場，除造成太空軍事化持續加深，軍民兩用科技也將成為競爭焦點。

太空戰白熱化／月球南極競逐 NASA怕追不上「嫦娥」

中國大陸無人探月器「嫦娥6號」6月25日在內蒙古著陸，中國成為首個取回月球背面岩石樣本的國家。美國太空總署（NASA）署長尼爾森雖恭喜中國第4次登月順利，卻不忘稱美國2026年載人登月任務正如期推進。

美中近年月球競逐白熱化，兩國都劍指月球南極的水冰資源。中國擬在2035年建立月球基地，美國則憂心中國搶先劃地為王，恐讓月球南極形同太空版南海。

中國首次登月成功是2013年嫦娥3號著陸在月球正面（面對地球的一面），2019年嫦娥4號則是全球首個踏上月球背面的太空載具。2020年，嫦娥5號登陸月球正面並帶回月壤樣本，中國躋身美國、蘇聯以外第3個達成從月球採樣的國家。

反觀唯一實現過載人登月的美國，登月一度中斷幾十年，直到今年稍早兩家美國民間業者嘗試無人登月。但一個放棄，另一個登月器「奧德修斯號」著陸後傾倒。據華爾街日報報導，與嫦娥6號合作的義大利學者戴爾阿涅洛說，近幾年美中登月分數是0.5比4，中國領先。

中國科學院院士葉培建曾在2017年，將月球、火星比喻為中國聲索的主權爭議島嶼釣魚台、黃岩島，凸顯美中月球競逐的概念。中國未來的嫦娥7號、8號任務放眼月球南極，探索該地資源。北京也希望在2030年底前達成載人登月，最終計畫在月球南極建立國際基地。

但美國同樣打算在月球南極設立據點。華盛頓郵報報導，該地隕石坑裡的水冰是維持生命的要素，其構成元素氧、氫也可用來製成火箭燃料，可望作為更深入探索太陽系的踏板。美國「阿提米絲3號」任務計畫在2026年下半，繼1972年阿波羅任務後，再度送太空人登月。

尼爾森4月曾在美國國會聽證會說，他擔心中國一旦搶先，就會將月球南極視為自家領土，他並指出，中國對南海等地的主權聲索舉措可為重要借鏡，畢竟月球南極可能只有幾個地方蘊藏人類駐紮所需的資源組合。

中國外交部曾批評尼爾森當時發言不負責任，反指危害太空和平的是美國而非中國。不過香港南華早報6月報導，由中國國家航天局探月與航天工程中心副主任裴照宇為主筆、4月發表的一份月球策略計畫指出，預計在未來20到30年，中國打造月球基地的計畫和美國阿提米絲任務，將在月球南極就科技和行動效率產生競爭。

裴照宇和其同僚並指出，月球資源的運用會成為競逐焦點，且美國等國並不在這方面有顯著優勢。

美中也各自和其他國家串連。已有約40國加入美國主導的阿提米絲協議陣營，包括加拿大、新加坡等國。中國的國際月球科研站計畫也集結10多國，包括俄羅斯、泰國和尼加拉瓜等。美國外交政策協會高級研究員加勒森說，中國近期的太空成就，很適合吸引想在太空探索行動插一腳的開發中國家。

美國聯邦眾議院科學、太空和技術委員會主席魯卡斯就曾指，中共正積極招攬國際夥伴打造月球研究站並已明言其載人登月目標。美國智庫密契爾航太研究所1月發布政策白皮書，呼籲美國致力確保「月軌內空間」（地球、月球間），否則可能讓美方太空領導地位易主。

美中兩陣營都受制於1967年聯合國外太空條約，該條約規定月球在內的太空環境使用和探索，必須為了所有國家福祉和利益，不過歐洲版politico報導，中國大部分太空計畫是共軍支系一環，可能讓條約遵守複雜化。

但太空中的大國角力可能還將持續演變。尼爾森示警俄羅斯可能意圖把核武送上軌道，對美中都將成威脅。

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太空戰白熱化／低軌衛星商機上看33兆 台灣搶布局

衛星產業存在已久，不過，隨著SpaceX 2018年首度將小型實驗通訊衛星送入軌道，也正式開啟低軌衛星新時代。外資摩根士丹利預估，2040年時，全球衛星市場規模上看1兆530億美元（約台幣33.5兆元），太空產業鏈將蓬勃發展。

人造衛星並不是近代產物，早在1957年，蘇聯就已經發射第一顆人造衛星進入太空，再隔一年，美國的人造衛星才進入太空。過去50年來，全球許多國家都在積極發展衛星產業，因為衛星不僅可以進行太空探索、科學研究，甚至也可以提供天氣預報、影像傳輸服務。

只不過，要成功發射一顆人造衛星進入太空，並不是一件容易的事情。光是一顆衛星的造價就相當高昂，這還不包含要運送衛星上太空的火箭，雖然很多國家都擁有自己的衛星，卻沒有發射火箭能力，截至目前為止，能夠自行發射衛星的國家，也僅有俄羅斯、美國、法國、日本、中國大陸、英國、印度、以色列、伊朗、北韓、南韓等國。

2018年前多高、中軌衛星

2018年以前，太空中的衛星，大多屬於高、中軌衛星，這些衛星距離的地球較遠。以高軌衛星來說，距離地表約3萬6000公里，通常是在赤道之上繞行地球，因此，又稱同步軌道衛星，一般來說，同步軌道衛星使用壽命約為15年；而低軌衛星距離地球距離較近，但因為受到的空氣阻力也大，大約4-5年就會掉落，壽命較短。然而，已經有了高、中軌衛星，為什麼還需要低軌衛星呢？

低軌衛星傳輸量大、時延減

工研院產科國際所分析師呂珮如指出，低軌衛星目前的應用領域涵蓋氣候觀測、遙感探測以及通訊應用，尤其，低軌衛星因為距離地球近，通訊傳輸量大，傳輸時延也可以降低到30-50毫秒，這讓低軌衛星通訊傳輸服務廣受用戶青睞；而高軌衛星因為距離地球較遠，傳輸時延約在數百毫秒之譜，且傳輸容量低，無法傳遞太多訊息，這是高軌衛星的缺點。不過，高軌衛星能覆蓋的地表面積較廣，這則是高軌衛星的優點。

衛星產業中，主營高軌衛星的Echostar、Eutelsat、Inmarsat，是市場裡的既有業者，隨著低軌衛星蓬勃發展而誕生的新業者則包含Starlink、OneWeb、Telesat以及Amazon。

兩類業者擁有不同的競爭優勢，低軌衛星因為傳輸量大，不斷拓展通訊應用，商機龐大；不過，高軌衛星業者也不讓低軌衛星業者專美於前，近來積極拓展低軌領域，希望透過整併，讓自己手中所擁有的衛星軌道更多元，擁有更完整的網路韌性，也因此，現在有愈來愈多衛星業者邁向多軌整合。

衛星產業大概分為三個次產業，一個是衛星製造，一個是火箭，另一個是地面接收設備。

這三個次產業中，呂珮如表示，衛星地面接受站是台灣業者較有機會進入的市場，包含微波元件、射頻元件、PCB、電源供應系統、連接器等產品，都已有台灣業者打入相關供應鏈；在衛星本體、火箭方面，台灣則有金屬構件、射頻模組、微波元件業者積極布局。

台灣技術 獲國際業者青睞

全球都重視低軌衛星發展，根據美國衛星產業協會（SIA）統計，光是2023年，全球衛星市場產值就已經達到2853億美元，摩根士丹利更預估，2040年時，衛星市場規模上看1兆530億美元。台灣因為擁有相應技術，也獲得國際業者青睞，早早就打入相關供應鏈，市場普遍預估，太空科技逐漸成熟，產業發展將會愈來愈蓬勃，相關產業都有望受惠成長。

(聯合報)

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仙賓礁衝突 美批陸舉動危險

就八月廿五日及卅一日，中國大陸與菲律賓船艦在南海仙賓礁（仙賓暗沙）海域發生碰撞，美國國務院發言人米勒八月卅一日聲明，美方譴責中方對菲方在南海的合法海上活動，採取「危險和升級」的行動。

米勒指稱，一艘中國海警船三度蓄意衝撞一艘在菲律賓專屬經濟區（ＥＥＺ）行使航行自由的菲國海岸防衛隊船舶，造成菲船受損並危及船員安全；這是中國整個八月在該地區所採的一連串危險和升級行動中最新一起。米勒另重申基於美菲共同防禦條約，華府願提供相關協助。

菲律賓參謀總長布勞納八月廿九和美國印太司令部司令巴帕羅舉行共同記者會時，布勞納婉拒美方協助運補菲律賓九七○一號巡邏艦「馬格巴努亞號」的提議，還說菲方將窮盡一切可能手段，「我方將先靠自己」。

由菲律賓總統府文官長貝沙明擔任主席的菲國國家海事委員會聲明，中國海警船應保持克制，優先考慮海上船隻與菲國領空內飛機的安全。但菲方仍將繼續在其本國海域的主權活動，受損船舶也仍將在「西菲律賓海」活動。西菲律賓海為菲國在南海聲索主權的區域，大致為菲國兩百浬ＥＥＺ的範圍。

對此，我外交部表示，菲律賓馬格巴努亞號八月卅一日在仙賓暗沙起錨時，遭中國海警船以騷擾及危險操作多次蓄意撞擊，已是近日雙方在同海域第三度發生海上衝突事件，外交部予以強烈譴責並呼籲各方自制。

我外交部重申，反對任何威脅南海安全及破壞區域和平穩定的作為，呼籲各方應遵守國際法及聯合國海洋法公約相關規範，堅持和平解決爭端。我國將持續與國際夥伴密切關注南海情勢，共同維護區域和平穩定。

(聯合報)

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王毅會南非外長 「續推全球南方」

二○二四中非合作論壇高峰會舉行前夕，中國大陸外交部長王毅昨在北京會見南非外交部長拉莫拉。王毅稱，雙方在多邊場合保持密切協作，持續鼓舞推動「全球南方」聯合自強。拉莫拉指出，中國已成為南非第一大貿易夥伴，兩國關係定位升級為全面戰略夥伴關係；南非將繼續堅定奉行一個中國政策。

二○二四中非合作論壇高峰會將於四至六日在北京舉行，這是北京加強與非洲國家關係，推動「全球南方」合作的重要平台。非洲國家領導人近日陸續抵達北京。

王毅昨會見拉莫拉時指出，中南同為發展中大國和「全球南方」重要成員，雙方相互信任支持，是實現發展振興的友好夥伴，也是維護國際公平正義的中堅力量。雙方在多邊場合保持密切協作，持續鼓舞推動「全球南方」聯合自強。中方願與南非一道加強戰略溝通，深化政治互信，推動中南合作不斷邁向新台階。

針對中非合作論壇高峰會召開在即，王毅稱，論壇成立廿四年來，有效推動非洲加速發展，成為「南南合作」的重要旗幟，引領了國際對非合作。中方願同包括南非在內的非洲國家一道，推動本次峰會成功召開，為非洲實現發展振興注入新動能。

據中方發布，拉莫拉稱，南中政治上高度互信，經貿合作實現跨越式發展，中國已成為南非第一大貿易夥伴。在南非總統拉瑪佛沙和大陸國家主席習近平戰略指引下，兩國關係定位升級為全面戰略夥伴關係。南非政府尊重中國主權，認為台灣、香港、涉疆、涉藏事務都是中國的內政，將繼續堅定奉行一個中國政策，支持中國政府維護國家統一團結。願同中方共同促進「全球南方」國家團結合作。

王毅昨還會見塞內加爾外長法勒，並稱這個世界不能「富國恆富、窮國恆貧」，中方堅定支持非洲國家捍衛自身發展振興的正當權利。法勒表示，塞方堅定恪守一個中國原則；希望在交通、能源、基礎設施、衛生教育等領域繼續得到中方支持，助力塞方實現工業化和糧食自主。

(聯合報)

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非洲多國總統抵陸 為基建尋資金

二○二四中非合作論壇高峰會將於四至六日在北京舉行，非洲多國總統自八月卅一日晚間起陸續抵達北京。外電報導，在大國對非洲的資源和影響力競爭日益激烈下，訪問北京的非洲國家領導人們，將為大型基礎設施項目尋求資金。

央視報導，尚比亞總統希奇萊馬八月卅一日晚間搭機抵達北京，其他非洲國家領導人包括南蘇丹總統基爾、奈及利亞總統提努布、厄利垂亞總統伊薩亞斯和葛摩（科摩羅）總統阿扎利．阿蘇馬尼也在九月一日抵達。南非總統拉瑪佛沙預計二日抵達北京。

法新社報導，過去十年北京擴大了與非洲國家的關係，向非洲國家提供數十億美元的貸款，幫助建設基礎設施，但有時也因導致非洲國家背負巨額債務而引發爭議。北京向非洲派遣了數十萬工人建設大型項目，同時開發非洲大陸豐富的自然資源，包括銅、鋰和稀土礦產。

報導引述睿納新國際諮詢公司政策分析師埃格古說法指出，非洲國家正在尋求利用中國的成長機會，不過分析人士說，經濟放緩令中國政府愈來愈不願意拿出大筆資金；中方也拒絕提供債務減免。

本次中非合作論壇高峰會主題為「攜手推進現代化，共築高水平中非命運共同體」。大陸外交部表示，峰會將以治國理政、工業化和農業現代化、和平安全、高質量共建「一帶一路」為議題的四場高級別會議。習近平將出席開幕式並發表演說，闡述關於中非共建高水準命運共同體的新主張。

(聯合報)

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上半年陸4大行 不良貸款率齊降

中國大陸銀行業資產規模排名前列的四家國有大行中期業績均已揭曉。面對複雜多變的環境，上半年，「工、農、中、建」四大銀行經營總體穩健，在積極應對行業挑戰的同時，加力服務實體經濟，信貸資金對重點領域實現精準投放。

中新社報導，上半年，中國工商銀行淨利潤1712.96億元（人民幣，下同），中國建設銀行淨利潤1650.39億元，中國農業銀行淨利潤1365億元，中國銀行淨利潤1186.01億元。四大行經營效益總體穩健，但僅農行淨利潤增速同比正增長。事實上，淨利潤增速放緩，已是整個銀行業需要應對的挑戰。

今年1至7月，中國大陸銀行業新發放企業類貸款平均利率較2021年前期高點下降超100個基點。上半年，商業銀行淨息差1.54%，也較前期高點下降超50個基點。

由於中國商業銀行淨利息收入約占營業收入八成，其增長放緩對利潤影響顯著。此外，近年來商業銀行不斷降低服務收費，手續費及佣金收入已連5年同比下降。

手握可觀資金的四大行錢往哪兒投，是各方關注焦點。從中報看，四大行信貸投放密切圍繞金融「五篇大文章」展開。其中，在科技金融這篇大文章中，與新質生產力相關領域受重點呵護。

截至6月，建設銀行投向製造業貸款3.05兆元，增幅12.79%；民營企業貸款5.87兆元，增幅8.74%；戰略性新興產業貸款2.72兆元，增幅21.19%。同期，工商銀行境內全口徑投融資新增2.8兆元。科技金融方面，戰略新興產業貸款餘額近3.1兆元，較年初增加近4000億元。

進入下半年，各大銀行信貸投放策略將繼續側重服務實體經濟，促進信貸合理增長、結構持續優化。中國銀行副行長林景臻透露，對私方面，中行將繼續加大房貸投放力度，支持剛性和改善性住房需求，服務構建房地產發展新模式，並積極服務消費品以舊換新。對公方面，將進一步優化信貸結構，促進重點領域貸款投放，加大對金融五篇大文章等領域的信貸支持力度。

資產質量方面，四大行上半年表現穩健，不良貸款率均較上年末今年初下降。中國銀行逾期與不良貸款剪刀差連19個季度為負。中行風險總監劉堅東說，經濟總體回升向好態勢為該行資產質量管控創造良好外部條件。

(聯合報)

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全球半導體需求帶動 南韓出口連11月上揚

南韓出口8月連續第11個月成長，經工作天數調整的出口也重回成長二位數，成為該國經濟展望的好兆頭，也反映全球對半導體等科技產品需求的韌性。

韓國關稅廳1日發布的數據顯示，8月出口年增11.4%至579億美元，分別低於7月的13.9%、和分析師預期的13%，但仍為連續第11個月增長。經工作天數調整後的南韓8月日均出口，年增13.7%，遠高於7月的7.1%。

南韓8月進口則增長6%至540.7億美元，因此出現38.3億美元的貿易順差，比7月的36億美元擴大。南韓以出口為經濟成長的主要引擎，且出口的產品多元，又是全球率先發布貿易數據的出口大國，被視為全球貿易需求的風向球。

根據報告，南韓8月半導體出口年比增長38.8%至119億美元，為連續第10個月增長，且是歷來同期新高，主因為新款智慧手機上市帶動晶片需求出貨強勁，上月電腦出口也暴增183.2%至14.77億美元，智慧手機等無線通訊設備出口勁增50.8%

南韓8月對美國出口跳增11.1%至100億美元，出口量為同期新高，對歐盟出口也上揚16.1%至創紀錄的64.3億美元，對中國大陸出口成長7.9%至114億美元。

南韓預期，在全球貿易復甦帶動下，今年該國經濟成長加速至2.5%左右。信評機構穆迪（Moody's）策略和研究資深副總博奇爾表示，全球半導體需求的景氣上行，一直到明年都將幫助南韓經濟抵銷國內需求低迷，預期南韓今年經濟成長率將回升至2.5%，明年則為2.3%。

不過，南韓的出口表現也一直阻礙央行政策轉向。美國聯準會（Fed）雖預料本月將開始降息，經濟學家仍審慎預期，南韓央行要到10月或以後才開始降息，以因應消費疲軟。

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(經濟日報)

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陸外銷鋼鐵加劇貿易緊張 各國將提高關稅反制

中國大陸今年鋼鐵出口量預估將達八年來高點，以低價鋼材「淹沒」全球市場，可能加劇全球貿易緊張。

英國金融時報（FT）報導，上海Mysteel預測，中國大陸今年鋼鐵出口量將達1億-1.01億公噸，為歷來第三高。中國大陸鋼鐵產量占全球50%以上，但當地營建與經濟活動疲軟使內需下降，且生產廠商減產步調遲緩，因而削價以擴張出口，多數銷往東南亞，對歐洲出口量也增加。

預料中國大陸對歐洲的鋼鐵出口量未來幾個月將激增，尤其是熱軋鋼捲。歐洲雖對中國鋼材課徵至少18.1%關稅，但由於中國大陸熱軋鋼捲價格持續下跌，因此即使計入歐洲開徵的額外關稅，陸鋼仍具競爭力。

澳盛銀行指出，中國大陸鋼廠總產量中，常出口約7%-10%，今年來已受惠於歐洲和東南亞相對強勁的鋼鐵需求，且歐洲能源成本上升，因而對中國大陸鋼鐵有利。

日本Astris顧問公司原料商品專家羅波表示，未來幾個月各國將對中國大陸提出「愈來愈多的貿易指控」，結果可能是對中國大陸鋼鐵實施更高的關稅。

墨西哥與巴西等新興經濟體今年已提高對中國大陸鋼鐵課徵的關稅，越南及土耳其也展開新的調查行動。美國今年已提高中國大陸鋼鐵進口稅率兩倍，歐盟5月也對中國大陸馬口鐵產品進行反傾銷調查，加拿大上周宣布新關稅稅措施。

中國鋼鐵工業協會的中國鋼價格指數8月16日降到近八年低點。工業和信息化部8月已暫停批准新鋼廠成立。

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(經濟日報)

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美對中301新稅率 本周出爐

美國貿易代表署（USTR）發言人表示，計劃未來幾天正式批准對價值近200億美元的中國大陸進口商品提高關稅，涵蓋電動車、電池、半導體及太陽能板等，暗示新稅率最快本周將出爐，新稅率則將在公告兩周後生效。

USTR發言人發表聲明表示，針對美國前總統川普在2018與2019年對中國大陸商品課徵的301關稅，USTR還在研擬當局提議調整稅率的最後決定，「我們預期將在未來幾天公告最終決定」。

美國總統拜登5月宣布，將提高對中國大陸電動車的關稅稅率到100%，半導體與太陽能板稅率拉高到50%，鋰離子電池、關鍵礦產、鋼鋁及皮下注射器等商品的稅率調高到25%，原定8月1日生效，但USTR在7月30日延後生效時間到9月某個時間點，因需要更多時間研議來自產業的超過1,100個回饋意見，新稅率的公告時間也延到8月31日，如今又再推遲。

USTR也在7月表示，上調的新關稅稅率將在公告最終決定的約兩周後生效，相關變動將影響每年約180億美元的進口額。雖然USTR的審議被認為只是在走形式流程，但一再延後，也代表實際生效時間不斷往後延。

(經濟日報)

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首爾房價飆 銀行緊縮房貸

南韓政府為了抑制首爾房價及家庭債務快速攀升，1日開始實施第二階段的壓力償債比（DSR）規定，促使銀行業者開始緊縮房貸授信。

南韓金融服務委員會（FSC）要求銀行業加強審查新房貸案，並制定更嚴格的準則，降低核貸金額。壓力DSR規範要求銀行業者在依據申貸者的年所得，計算所需支付的本金和利息時，須加入額外的壓力因子，形同降低最高核貸額。

南韓金融當局的模擬顯示，在壓力DSR規定上路前，年收入6,000萬韓元（4.5萬美元）的借款人，要在首爾大都會區購屋，若以30年期的4%變動利率計算，最多能貸到4.19億韓元，但在壓力DSR規範的第一階段2月生效後，最高申貸額降至4億韓元，第二階段施行後，進一步降至3.64億韓元。

若要以相同條件要在大首爾都會區以外購屋，壓力DSR規範第二階段施行後的最高申貸額也降到3.83億韓元

南韓央行的初步數據顯示，南韓家庭信用餘額在第2季回升到1,896.2兆韓元（1.419兆美元），比第1季高出13.8兆韓元。

(經濟日報)

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大陸銀行房貸規模大縮水

據大陸上市銀行披露半年報， 42家上市銀行個人住房貸款餘額合計較年初減少了人民幣3,191億元（約新台幣1.4兆元）。統計還顯示，42家上市銀行中，有21家銀行房貸平均不良率提升了0.1個百分點。

儘管政策上為提振房市，對民眾房貸政策給予利多，比如年內被視為房貸指標的5年期以上貸款市場報價利率（LPR）兩度下調，各家銀行也在拚命壓低按揭（抵押）貸款利率，以在房地產成交的低迷期獲取更多客戶，不過效果仍有限。

第一財經報導，42家上市銀行住房按揭貸款規模在2023年首度萎縮，其中，六大國有銀行合計減少超過人民幣1兆元，而2024年上半年六大行住房按揭合計減少人民幣3,119億元。

值得注意的是，此前被銀行視為優質資產的個人房貸正產生變化，住房按揭不良率上升成普遍趨勢。其中，青農商行、蘭州銀行、鄭州銀行、重慶銀行的個人住房貸款不良率均超過了1%；重慶銀行個人住房貸款不良率較年初提升了0.31個百分點，中信銀行個人住房貸款不良率0.71%，較上年末上升0.21個百分點。

對於住房按揭不良率上升，中信銀行表示，受房地產銷售低迷、經濟增長放緩等影響，導致不良率及關注貸款率均較上年末有所上升。

人行此前發布數據顯示，2024第2季末個人住房貸款餘額人民幣37.79兆元，年減2.1%。顯示在房市放緩下，消費者對於購房貸款持續保持謹慎。

陸百強房企業績慘澹 「以價換量」去庫存成常態

克而瑞地產研究報告指出，大陸8月百強房企實現銷售金額人民幣2,512億元（約新台幣1.07兆元），較前月降低10%、年減26.8%，年減幅較7月進一步擴大7.1個百分點。

分析稱，市場需求疲軟、房價下行等背景下，房企銷售去化受阻，「以價換量」成為去庫存常用手段，導致房企營收規模增長動力不足、利潤承壓。

今年前八個月銷售額在人民幣千億以上的大陸房企共計六家，較去年同期減少六家；同時，人民幣百億房企的數量也僅剩56家，而去年同期尚有94家。

中指研究院數據則顯示，前八個月百強房企銷售總額為人民幣2.7兆元，年減38.5%，降幅較上月繼續收窄1.6個百分點。

值得注意的是，中高端住宅在整體冷清的市場環境中依然表現堅挺，上半年，多地接連出現「日光盤」（開賣日就售罄）或熱銷盤，直接帶動房企銷售業績。比如中海地產在京滬深三地的豪宅產品上半年創下近人民幣500億業績。業界認為，滿足客戶追求高品質生活的房屋成為大陸新房市場的新星。

從新房市場觀察，數據顯示，重點30城8月新房供應量和成交量較上期分別下降4%和12%，按年分別下降38%和22%；8月新房成交量跌幅較7月擴大9個百分點；前八月成交累計年減34%，降幅較前月收窄1.24個百分點。

二手房市場方面，中指研究院稱，二手房市場則延續「以價換量」態勢，核心城市二手房成交量月增率回落，低基數下年增率仍增長，但增幅有所收窄。

在房價部分，中指研究院數據指出，8月百城二手房平均價格為每平方公尺人民幣1.5萬元（每坪約新台幣22.3萬元），月減0.71%，跌幅較7月收窄0.03個百分點，已連續28個月按月下跌，年跌幅為6.89%；百城新房平均價格為每平方公尺人民幣1.6萬元（每坪約新台幣23.8萬元），月增0.11%，年增1.76%。

展望後市，中指研究院分析認為，隨著房市「金九銀十」傳統旺季來臨，短期內核心城市新房市場活躍度或小幅回升，但前期土地大幅縮量或制約房企供貨能力，進而拖累銷售恢復。同時，民眾收入預期等長期因素目前尚未有明顯改善，新房市場整體仍承壓。克而瑞則判斷，考慮到當前低迷的市場行情，若無明顯政策性刺激，增幅或將十分有限。

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(經濟日報)

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比亞迪旺 每天賣1.2萬輛

大陸車企陸續公布8月新能源車交付量，比亞迪8月銷量37.3萬輛，年增36%，穩居龍頭，月銷量持續刷新歷史紀錄，相當於每天賣出1.2萬輛。今年前八月，比亞迪銷量亦突破200萬輛，達232.84萬輛，年增率達29.92%。

造車新勢力中，理想汽車以4.8萬輛領先，蔚來汽車與小鵬汽車分別以2萬輛與1.4萬輛居後。背靠華為的賽力斯汽車憑藉問界系列8月交付達3.6萬輛，而小米SU7在8月交付量仍再度超越1萬輛。8月新能源車市仍熱度不減。

比亞迪銷量中，純電車8月銷量14.8萬輛，年增11.97%；插混車8月銷量22.2萬輛，年增48.3%。顯示比亞迪銷量主力依舊是插混車款。

小米汽車目前已連續三個月達成破萬交付目標，預計11月提前完成全年10萬輛交付目標。小米董事長兼CEO雷軍同時宣布小米汽車開店新進展：8月新增八家門店，目前全國36城111家門店已開業。9月計畫新增16家新門店。在12月實現59城覆蓋，包括交付中心53家、銷售門店220家、服務門店135家。

乘聯會此前根據調研預測，8月新能源車零售預計可達98萬輛，滲透率預計將進一步提升至53.2%。認為8月車市熱度不減，延續「淡季不淡」趨勢。

事實上，大陸新能源車銷量增速已不如以往。乘聯會數據顯示，今年前七月，新能源汽車累計銷量近499萬輛，年增33.7%，去年同期增幅為36.2%，2022年同期增幅超90%。值得注意的是，大陸今年新能源汽車的增長車款主要依賴插混車，該市場年增率為71.6%至208萬輛，而純電汽車年增幅僅有15.5%。

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(經濟日報)

健康

提升晚期肺癌存活率 第三代標靶藥 10月起擴大給付

為提升晚期肺癌病人存活率，健保署預計十月起擴大給付治療致癌基因EGFR突變第三代標靶藥「泰格莎」（Tagrisso），適用對象由第四期擴及第三Ｂ期，一年新增約四千人受惠，每人年省藥費約一一五萬，健保藥費增加支出四十一億至五十億，再加上現行年花卅三億，年支出約八十億，將刷新健保史上單一藥品年支出最高紀錄。

單一藥品年支出80億 創健保之最

政府衝刺二○三○年癌症死亡減少三分之一，目前癌症一年奪命近五．二萬人，肺癌占一萬人列首位，每五人死於癌症，其中一人是肺癌；去年健保支付肺癌醫療費用高達二四三億，藥費占一二二億。

國內肺癌以肺腺癌為大宗，致癌基因EGFR突變達五十五％至六十％，據國際研究，第三代標靶藥可較第一代降低廿％死亡風險。

第三Ｂ期也適用 約增四千人受惠

健保二○二○年四月起有條件給付「泰格莎」，健保署長石崇良表示，上月藥物給付項目及支付標準共同擬訂會議通過放寬給付對象，從現行第四期擴及第三Ｂ期符合一定條件EGFR突變的局部侵犯性或轉移性肺腺癌病患進行第一線治療，「這是許多病友期待許久的用藥」，存活率可望提升。

健保署預估，一年新增約四千人受惠，新增藥費支出四十一至五十億，但有些用藥被取代，可下修財務衝擊。

另外，昨起健保新增給付四十六項達文西手術，病人最高可省十二萬元，每年八千多人受惠，支出增二．八五億元。

(自由時報)

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乳房發現鈣化點 多數良性免緊張/陳尹陽(台中台安醫院進化總院乳房外科醫師)

「醫師，我的乳房攝影報告上寫說有『乳房鈣化點』」、「我看網路上說鈣化點跟乳癌有關，是真的嗎？該怎麼處理呢？」在門診有許多婦女朋友，帶著乳房攝影的異常報告來求診，其中大多數為乳房攝影發現鈣化點。

大多數乳房鈣化點為良性，成因包含血管或乳管鈣化沉積、纖維腺瘤產生鈣化、受傷的乳腺細胞壞死而形成鈣化等。然而鈣化點也可能是乳癌的表現，為乳癌細胞壞死後所造成的鈣化沉積，因此鈣化點的影像需要專科醫師審慎分辨。

醫師會依據鈣化點的特徵、形態、對稱性、分布情形和有無乳腺組織結構變化等進行判讀，再根據美國放射醫學會制定的BI-RADS系統做分級。因大部分民眾收到報告時，會對內容和分級一頭霧水，回診時醫師都會按報告分級和影像判斷，向民眾解釋和安排後續治療計畫。

經由分級定義判斷是否該治療

◎乳房鈣化點各分級定義如下：

●BI-RADS 0：有變化，但是只以乳房攝影無法判斷，需再進行其他檢查。

●BI-RADS 1：正常，沒有任何腫塊或可疑病灶。

●BI-RADS 2：良性變化，維持定期檢查。

●BI-RADS 3：可能是良性變化，建議6個月短期追蹤。

●BI-RADS 4：可能是惡性變化，需考慮切片手術確認。

●BI-RADS 5：強烈懷疑是惡性變化，建議切片手術確認。

●BI-RADS 6：已經有組織學檢查證實為惡性腫瘤。

早期發現可以百分百治癒

碰到鈣化點不需要過於擔心，大部分懷疑惡性的鈣化點，在接受切片手術後屬於很早期的惡性腫瘤，也就是零期的原位癌。在進行乳房保留手術和放射線治療後，根據統計幾乎可以達到100%治癒，因此45歲以上或是40歲以上有家族史的女性朋友，應多利用國民健康署每2年1次的免費乳房攝影篩檢，及早發現，才能及早治療。

(自由時報)

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高中生上腹劇痛 斷層檢查揪出胃穿孔/蕭相如(基隆長庚醫院及林口長庚醫院兒童急症暨加護醫學中心主治醫師)

17歲的阿鈞（化名）日前趁著暑假，跟家人一起去離島旅遊，但在等待登船時，突然上腹劇烈疼痛，父母也覺得他不太對勁，於是前往附近醫院就診。

急診醫師安排他接受血液、生化和腹部Ｘ光檢查，並給予輸液與適當的止痛藥，但症狀還是不見好轉。於是幫他做電腦斷層檢查，發現肝臟附近有游離空氣（如圖），懷疑有中空的器官破裂穿孔，需要進行手術。阿鈞的父母決定取消旅遊計畫，回到住家附近醫院治療。

在急診室，小兒外科醫師評估他的生理狀態之後，為他安排腹腔鏡手術。在術中，發現他的胃有1個穿孔，並使用縫線補好。術後他復原良好，5天後就出院了。

未及時處置會引發休克與敗血症

青少年腹痛是很常見的問題，大部分都是侷限性且自己會好的，但有時候也會威脅生命。像阿鈞因為胃穿孔，胃內的強酸跑到腹腔，因而造成腹部劇烈疼痛，如果沒有及時處置，會引發休克與敗血症。

疼痛雖然是主觀感受，但千萬不能想忍一忍就過了，必要時，還是要尋求專業協助。

(自由時報)

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運動改善偏頭痛 發作頻率顯著減少/陳彥宇(彰化基督教醫院神經醫學部主治醫師)

偏頭痛的特徵是反覆出現中度至重度頭痛，並常常伴隨噁心、嘔吐、對光或聲音敏感等症狀，持續時間可以從幾個小時到3天之間不等。觸發偏頭痛的可能因素有先天個體因素，或是後天環境因素（例如：壓力、天氣變化或吹到冷風、特定食物或飲料）、荷爾蒙變化（如生理期）、睡眠模式改變（如輪班、睡眠不足或過度睡眠等）。

WHO列入導致年輕人失能疾病

根據世界衛生組織（WHO）的資料，偏頭痛位列全球導致年輕人群失能疾病之列，對個人、家庭及社會均造成巨大負擔。目前治療方法主要分為藥物治療和非藥物治療。其中，藥物治療包括急性期的止痛藥物治療等，和減少發作頻率強度的預防性藥物治療；非藥物治療則包括生活方式的調整、規律運動、物理治療、心理治療及其他替代療法。

近年來，越來越多研究支持運動對於改善偏頭痛的積極效果。臨床研究證據顯示，規律運動可以作為有效非藥物治療方式，幫助減少偏頭痛頻率、強度及對日常生活的影響。

◎運動改善偏頭痛

•從低強度運動開始，再逐漸增加運動強度和時間。

•有氧運動：規律進行中等強度的有氧運動，如快走、慢跑或游泳，每週至少150分鐘，有助於提高心肺功能，同時減少偏頭痛發作。

•瑜伽和皮拉提斯（或稱普拉提）：這些運動融合了身體姿勢、呼吸技巧和冥想元素，有助於減輕壓力、改善身體姿態和增強核心肌肉，從而可能幫助控制偏頭痛。

•肌力訓練：適度的肌力訓練可以增強身體的整體力量和耐力，對於改善偏頭痛也有幫助。

•平衡與靈活訓練：進行伸展運動可減輕肌肉緊張，尤其是對於頸部和肩膀肌肉，這也對預防和減輕偏頭痛的發作有助益。

可與專業人員討論運動計畫

•個人化運動計畫：每個人的身體條件和偏頭痛情況都不同，建議與醫療或運動專業人員合作，制定1個有規律、符合個人健康狀況和生活方式的運動計畫。

運動作為改善偏頭痛的方式，提供了低風險且多重益處的選項，但在開始新的運動計畫前，患者應該與醫療或運動專業人員討論，以確保選擇的運動方式安全有效。

(自由時報)

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父母催婚壓力大 心理師建議女強人多溝通/薛媛云(步步心理治療所臨床心理師)

36歲的阿娟（化名）是上班族，雖然學生時代談過幾次戀愛，但是都無疾而終。自從她當上公司主管後，工作更忙碌，大多是兩點一線的生活，加上生活圈狹小，幾乎無法遇到新對象。

阿娟的父母很擔心，怕她會孤獨終老，不斷請親朋好友介紹對象給她。阿娟不排斥與他們相處，但發現雙方價值觀不合，例如：對方希望婚後太太能辭職待在家中、希望與公婆同住、希望能馬上結婚生子等；阿娟曾試著跟這些對象溝通，溝通過程卻不太順利，也就漸行漸遠了。然而，阿娟的父母不能諒解，覺得是阿娟眼光太高、挑三揀四，才會錯過這些對象。阿娟覺得很難跟父母溝通，因此尋求心理師協助。

讓父母了解自己的想法

心理師跟阿娟會談後，發現阿娟為獨生女，父母可能是因為擔心將來沒有人陪伴阿娟，她會很孤單，因此想要她盡快找對象結婚。而阿娟的想法則是寧缺勿濫，目前單身生活過得很開心，有或沒有對象都無所謂，不一定要結婚。

分享單身生活過得很好

心理師建議阿娟可試著用以下方式讓父母了解自己的想法，以及降低父母的擔憂。

●潛移默化的說服：常跟父母分享新聞或是生活事件中單身女性過得不錯的案例，並且表達自己對此事件的想法和價值觀，以旁觀者的角度慢慢說服父母。

●分享自身生活：讓父母了解自己的生活目前過得很好、很開心，有助於降低父母的擔憂。

●增加生活的多樣性：阿娟可以參加社團、報名與工作無關的課程等，除了可增加認識的人以外，也可以使生活過得更充實和滿足。

●飼養寵物：飼養寵物可分散阿娟父母的注意力，也讓父母了解寵物可陪伴阿娟，降低父母的擔憂。

經過上述方法後，父母更了解阿娟的想法，不會一直逼她結婚和責怪她，而阿娟的生活也越過越開心。

(自由時報)

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阿北靜脈血栓不良於行 微創手術置放支架改善/蔡承根(義大癌治療醫院心臟血管外科醫師)

血栓後症候群（Post-Thrombotic Syndrome, PTS）是深部靜脈血栓形成（deep vein thrombosis）後的1種常見長期併發症，可能導致患者腿部長期不適和生活品質下降。

70歲的李先生就醫時表示，自從去年發生2次蜂窩性組織炎後，左腿下肢開始腫脹，並且未見好轉。他被診斷出患有深部靜脈血栓，並服用了1年多的抗凝血藥物。然而，在過去3個月內，他的左腿腫脹情況加劇，腿部緊繃感明顯，影響到正常行走。此外，原本已有的色素沉澱部位，顏色進一步加深，使他擔心可能有截肢風險。

經過詳細檢查，確認血栓從左側髂靜脈向下延伸至大腿深部靜脈，導致左腿靜脈血無法正常回流心臟，整隻腿因此腫脹，且皮膚出現水泡。在與李先生討論後，決定採用微創介入手術進行治療。手術中，藉由血管內超音波，成功打通阻塞1年多的靜脈，並通過置放支架保持靜脈開通。術後，李先生的腿部迅速消腫，並且在1週後回診時，他的行走狀況已有顯著改善（如圖）。

當深部靜脈血栓形成時，血塊會阻塞靜脈，導致血液流動受阻。隨著時間推移和藥物治療，部分血栓可能會自行溶解，但靜脈內壁和靜脈瓣膜可能在此過程中受損。

減少靜脈潰瘍發生風險

靜脈瓣膜的功能是防止血液回流至肢體，但受損的瓣膜可能無法有效閉合，或血栓完全阻塞血管，導致血液滯留在下肢，增加靜脈壓力。這種靜脈壓力的增加會引起組織水腫、發炎及傷口潰瘍等症狀，形成血栓後症候群。

其症狀範圍從輕微的不適到嚴重的功能損傷，包括腿部腫脹、疼痛、沉重感、皮膚變色、靜脈曲張及皮膚脂肪變性。現在，有新的治療方法，可用微創技術，通過導絲線穿過完全阻塞的血管，然後用氣球擴張將血管恢復至原本大小，最後置放靜脈支架，確保血管持續通暢。術後，配合藥物治療和適當運動，雖然未必能完全恢復到正常狀態，但可以顯著改善腿部不適和部分消腫，並減少靜脈潰瘍發生風險。

一般在治療靜脈血栓時，若抗凝血藥物治療3個月後，下肢有持續腫脹且懷疑血栓殘留情況下，越早期接受微創介入手術，血管疏通機率越高。

(自由時報)

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防失智 國民阿嬤分享保健法門

「忘記了沒關係，讓我們陪著你！」台北市長蔣萬安及國民阿嬤陳淑芳於8月31日出席台北市政府衛生局「微笑樂智號」胖卡車快閃活動，兩人化身失智友善天使，一起體驗健腦遊戲、寫下對失智症者的祝福，號召大家用友善行動守護失智症者。

蔣萬安致詞時表示，每年9月是國際失智症月，今年國際倡議主軸「Time to Act on Dementia，Time to Act on Alzheimers」，意即「為失智症行動的最佳時刻」，籲增加大眾對失智症的關注，並促進對失智症者及家屬之支持與友善包容。台北市政府衛生局每年運用創新手法向市民宣導，今年結合外型活潑的「微笑樂智號」胖卡車，穿梭在台北市人潮聚集地和結合台北市大型活動，透過有趣的活動分享失智症正確觀念。

常動腦多運動 保持健康飲食

活動當天蔣萬安及陳淑芳現場體驗健腦遊戲，動動腦測試反應力，蔣萬安談到平常公務繁忙，但仍會在工作之餘抽空運動，「多運動」也是預防失智症的方法之一，他很喜歡打籃球，用全身出汗來減壓。此外，也很注重日常的飲食，以魚類替代排骨、雞腿等油炸類主菜，少碰高熱量、油炸、甜、辣、冰等食物，晚上若須應酬也以蔬菜為主，盡量減少飯、麵、銀絲卷等澱粉類主食。

今年85歲的國民阿嬤陳淑芳曾在電視劇「你好，我是誰」飾演失智症者，透過觀察揣摩失智症者的心境，播出後受到廣大回響。陳淑芳經常被稱讚記憶力好，她大方分享保健之道，閒暇時也經常與三五好友相約出遊，呼籲大家平時多從事喜歡的活動，與人多互動就是預防失智症的不二法門。

認識失智警訊 掌握診斷時機

蔣萬安表示，台北市已邁入超高齡社會，失智症人口也逐年增加，市府支持失智症家庭勇敢前行，持續跨局處、連結12行政區資源營造失智友善社區，建構支持性環境，也強化失智症照護及服務資源，邀請市民朋友一起認識失智症、同理失智症者，「友善臺北愛在一起」讓守護失智的力量無限放大。

台北市政府衛生局局長黃建華說，及早認識失智症警訊徵兆，掌握及時就醫診斷的時機，例如：「記憶力減退而影響生活」、「判斷力變差或減弱」、「情緒和個性改變」等，當發現身邊家人、親友有相關徵兆，盡速至台北市11家失智共同照護中心、神經內科或記憶門診就醫診斷。「微笑樂智號」宣導活動至9月底，相關訊息可至活動網頁（https://reurl.cc/RqaVL6）查詢。

(聯合報)