新聞自選輯 20240903

*京華城弊案 無保請回 柯推不知道 檢最快今提抗告

台北地檢署偵辦京華城容積率弊案，認定前台北市長、民眾黨主席柯文哲涉圖利及收賄罪，依貪污重罪對柯聲押禁見。台北地院前晚召開羈押庭後，考量北檢未釋明柯的「犯罪嫌疑重大」要件，也無法證明在都委會研議放寬容積率過程中，「柯是否明知是違法而指示」，昨凌晨裁定柯無保請回。北檢不服，最快今提起抗告。

北院：北檢未釋明柯犯罪嫌疑要件

北檢查出京華城原址新建大樓的容積率，在柯文哲市長任內「暴增」至八四○％，質疑柯護航放寬容積率，但柯在檢廉偵訊期間及北院召開羈押庭時，否認所有指控。

北院裁定書提及，本案爭點有二：一、北市都委會三年前決議外加廿％的容積獎勵，使總容積率由五六○％提高至六七二％；二、柯對於兩年前都發局核發證照，主觀上是否明知違法仍下指示核發。

北院認為，廿％容積獎勵經過監察院調查，確實違反「都市計畫法第廿四條」、「都市更新建築容積獎勵辦法」，也不符合公益性、對價性，代表廿％的容積率已違法。

北院指出，關鍵在於柯是否明知都委會以違法決議圖利京華城，或柯是否知道廿％容積獎勵已違法；然柯並非都委會與會人員，無從知悉開會情形，且柯不具相關專業，因此柯主張信賴都委會專業決議，也信任具相關專業的時任副市長彭振聲所給的意見沒有問題。

法官認為，依檢方所提證據，尚無法認定柯已知悉或指示同案被告彭振聲、國民黨北市議員應曉薇（均羈押禁見）主導都委會作成違法決議，或柯明知廿％容積獎勵已違法，因此裁定柯無保請回。

*都委會會議主席 無視反對意見 護航京華城 全案圖利、賄賂金額龐大 彭振聲收押

台北地檢署偵辦京華城容積率弊案，依貪污重罪聲押前台北市副市長彭振聲，台北地院昨凌晨裁准彭羈押禁見。據了解，法官考量全案所涉圖利與賄賂金額龐大，而彭與同案已被收押的國民黨台北市議員應曉薇、威京集團主席沈慶京兩人均否認犯行，加上另名被告北市都委會執行秘書邵琇珮當時尚未到案，為防串證、滅證，做出以上裁定。

裁定書：彭預設立場 角色關鍵

據了解，彭出庭時堅稱是根據都委會決議，依法行政；但北院裁定書指出，彭當時兼任都委會會議主席、京華城案專案管理人，屬關鍵角色，但他卻在都委會多次會議中，有預設立場、違反議事規則、無視委員之反對意見、指定支持補償京華城之委員及較無經驗之委員擔任專案小組之召集人等情形。

北院也認為，同案被告應曉薇、沈慶京經初步訊問後，均因否認犯行而被羈押禁見；位居公職的邵琇珮則尚未經檢廉訊問，如果沒有將彭羈押禁見，恐有串證之虞。

案情有相當隱密性 羈押防串證

裁定書提及，考量本案犯罪實質上有相當隱密性，透過檢廉動員諸多人力行動可見一斑，同時導致北檢蒐證極為不易；加上全案仍有諸多事實有賴親自在場見聞的涉案人到案作證，然這些涉案人數不少，且位居要職或具有相當財力，代表涉案人都具相當影響力，故可堪任本案案情仍具相當隱晦性。

裁定書也強調，現今網路及通訊軟體發達，彭振聲可輕易透過秘密方式與他人進行勾串，如未對彭羈押禁見，難防彭進行串證，昨晨三時裁定羈押禁見，彭的委任律師表示將提起抗告。

*都委會會議主席 無視反對意見 護航京華城 全案圖利、賄賂金額龐大 彭振聲收押

台北地檢署偵辦京華城容積率弊案，依貪污重罪聲押前台北市副市長彭振聲，台北地院昨凌晨裁准彭羈押禁見。據了解，法官考量全案所涉圖利與賄賂金額龐大，而彭與同案已被收押的國民黨台北市議員應曉薇、威京集團主席沈慶京兩人均否認犯行，加上另名被告北市都委會執行秘書邵琇珮當時尚未到案，為防串證、滅證，做出以上裁定。

裁定書：彭預設立場 角色關鍵

據了解，彭出庭時堅稱是根據都委會決議，依法行政；但北院裁定書指出，彭當時兼任都委會會議主席、京華城案專案管理人，屬關鍵角色，但他卻在都委會多次會議中，有預設立場、違反議事規則、無視委員之反對意見、指定支持補償京華城之委員及較無經驗之委員擔任專案小組之召集人等情形。

北院也認為，同案被告應曉薇、沈慶京經初步訊問後，均因否認犯行而被羈押禁見；位居公職的邵琇珮則尚未經檢廉訊問，如果沒有將彭羈押禁見，恐有串證之虞。

案情有相當隱密性 羈押防串證

裁定書提及，考量本案犯罪實質上有相當隱密性，透過檢廉動員諸多人力行動可見一斑，同時導致北檢蒐證極為不易；加上全案仍有諸多事實有賴親自在場見聞的涉案人到案作證，然這些涉案人數不少，且位居要職或具有相當財力，代表涉案人都具相當影響力，故可堪任本案案情仍具相當隱晦性。

裁定書也強調，現今網路及通訊軟體發達，彭振聲可輕易透過秘密方式與他人進行勾串，如未對彭羈押禁見，難防彭進行串證，昨晨三時裁定羈押禁見，彭的委任律師表示將提起抗告。

*柯無保請回 與妻直奔黃珊珊住所

台北地檢署偵辦京華城容積率弊案，北院昨裁定前台北市長柯文哲無保請回、前副市長彭振聲羈押禁見。柯離開法院後，與妻子陳佩琪並沒有返家，而是直奔民眾黨立委黃珊珊位於新北市汐止區的住所，直至下午兩人才返回家中；晚間八時許柯文哲又突然「輕裝外出」，只拿著一個白色口罩，並未攜帶公事包，單獨搭車離開家門，僅向媒體吐露「工作、工作」便揚長而去。

針對媒體人周玉蔻爆柯妻陳佩琪有意攜兒飛往美國，民眾黨副秘書長許甫回應，陳佩琪的部分是她私人的計畫，而有關柯文哲原訂在廿一日赴美訪問行程，黨內會再討論是否要按照計畫進行。

柯原訂21日訪美 黨內要再討論

對於柯、陳前往黃珊珊住所，黃受訪說明，由於這幾天媒體都在柯文哲家門口守候，造成柯文哲夫妻沒辦法出門、也影響到鄰居；若柯昨日返回家中，媒體大概又把那個地方堵得密不通風，也可能會吵到他們無法休息。

她透露，這幾天真的很煎熬，陳佩琪被外界污衊，對她來說壓力非常大，柯的身體狀況算還不錯；無保請回的結果對兩人來說非常珍貴，就請讓他們好好休息。

另，柯文哲因涉政治獻金假帳風波、四三○○萬元商辦等爭議後，在八月廿九日宣布請假三個月暫離黨主席職務，隔天柯被檢方帶回廉政署、北檢訊問，民眾黨隨即成立中央緊急應變小組，維持黨務運作，如今柯文哲獲無保請回，也令各界關注民眾黨後續黨務運作。

對此，許甫僅說，中央黨部未來的運作，仍有待中評會做出相關處理及認定，並召開中央委員會後，才會做後續動作，但中評會開會時間尚未確定。

*柯批檢壓迫凌虐 北檢：均嚴守正當程序

民眾黨主席柯文哲因涉入京華城容積率弊案，遭台北地檢署聲押禁見，台北地院昨凌晨三時將柯裁定無保請回，前台北市副市長彭振聲則收押禁見。柯離開法院後，前往北檢外向聲援的兩百多位小草發表簡短演說，他批評檢方「拿資料編故事」、「在這兩天極盡壓迫跟凌虐」。

對此，北檢再度澄清，柯文哲抵達地檢署複訊後，檢察官有適時詢問是否需要休息，如有需要可先休息後再接受訊問，但遭柯拒絕，檢方全案實施的偵查作為，均嚴守正當法律程序。

北院昨凌晨三時做出裁定，當時守在北檢外聲援的有兩百多名小草，還有柯妻陳佩琪、民眾黨立委黃國昌與黃珊珊、柯的支持者「館長」陳之漢等人歡聲雷動。

柯表示，司法單位如果有問題可以傳訊他，不需要在清晨時用搜索的方式，去搜索台灣在野黨主席住處還有中央黨部，特別是民眾黨中央黨部，無法理解其目的為何；搜索時查扣手機、硬碟，再拿裡面資料編故事，在這兩天中，可說是極盡壓迫跟凌虐。

柯強調，從檢察官這兩天的詢問方式，他已經知道他們的態度相當明確，所以他跟法官說「請你不要為難」。柯還說，其實這一次真正辛苦的是法官，扛住了所有的壓力。

黃國昌質疑北檢 讓台灣司法蒙塵

黃國昌質疑，北檢從上週五清晨搜索柯家，到昨日凌晨柯文哲走出地檢署，有整整七十個小時，發生了多少荒腔走板、違反法律程序與踐踏台灣民主法治，甚至讓台灣司法蒙塵的事情？北檢必須誠實地向台灣社會報告。而且到底是誰在授意，對柯文哲進行羅織罪名、荒腔走板的政治追殺？

對於京華城案，國民黨籍立法委員徐巧芯昨天批評台北地檢署辦案像無頭蒼蠅，希望北檢不要亂辦案、亂放話。

國民黨立委柯志恩表示，法院雖裁定柯文哲無保請回，但他未來還是有很長一段路要走，不只京華城案，還有其他案子，起碼他捍衛自己所謂的清白，讓大家覺得司法還有被期待的空間。

國民黨立委賴士葆則認為，從這次聲押柯文哲的過程、結論來看，是檢方丟臉；要押人條件一定要足夠，包括重罪、逃亡及串證之虞，沒看到收賄直接證據就要聲押，北檢功課做得不足。

*京華城案關鍵被告 都委會執秘邵琇珮列共犯 移送北檢複訊

台北地檢署追查京華城弊案，依收賄罪嫌聲押前台北市長、民眾黨主席柯文哲，北院昨天凌晨裁定柯無保請回，但裁定書意外爆出北市都委會執行秘書邵琇珮是共犯。邵女因出國兩週，被懷疑是畏罪潛逃，檢廉得知她是依規定請假，且已回國，昨執行搜索、約談，晚間移送北檢複訊。

邵琇珮現為北市都委會執秘，曾任北市府都市發展局總工程司，多次以總工程司職位參與審議京華城案，關鍵的第七八三次會議也有簽到紀錄。

法院裁定書指出，邵琇珮在京華城案被列為共犯，檢方聲押資料中的串證理由提及，邵女「顯可疑係因畏罪而潛逃中」，因此認定柯文哲有與本案共犯互相配合，做出不實陳述的動機及可能，引發外界譁然；但法界人士解釋，檢方所提的「顯可疑」，意思是邵女「疑似」因畏罪潛逃，並未明確指稱她潛逃。

李四川：邵依法請假出國 沒畏罪潛逃

據了解，由於邵琇珮也是京華城案核心人物，檢廉原本有意傳喚她，因涉案的國民黨台北市議員應曉薇疑似有意潛逃，導致檢廉偵辦時程被打亂；加上邵女在檢廉密集偵訊相關人時出國，才被檢方認為疑似畏罪潛逃。

身兼台北市都委會主委的副市長李四川昨受訪表示，邵琇珮在昨天清晨傳訊息給他，表示依法請假到九月一日、人已經回台灣，是檢調沒有約談，她沒有畏罪潛逃，也會跟政風處另做報告。台北市都委會官員也說，邵琇珮去年已經排定年度旅遊計畫，家人表示她已如期回國。

台北市議會京華城容積違失案專案調查小組召集人游淑慧表示，邵琇珮是她過去在市府就認識的老同事，五、六月開始閱卷後，發現出席議員協調會的人就是她，且疑似由她提出依照「都市計畫法」廿四條的建議。近來感覺她壓力非常大，希望她能配合調查，釐清案情。

*法界：檢可補強柯知情客觀證據

民眾黨主席柯文哲在北市長任內涉及京華城容積獎勵弊案，台北地檢署日前聲押禁見，但台北地院法官朱家毅以「未達犯罪嫌疑重大」等理由，裁定無保請回，檢方將提起抗告。前台北地院審判長、律師吳孟良認為，北院裁定理由已認定此案符合圖利罪要件，而公告核定的都市計畫外加二十％獎勵容積，經柯蓋章，他理應知悉，且知道屬違法，檢方提抗告時可補強顯示柯知情的客觀證據。

吳孟良指出，依據法官的裁定理由、經驗及論理法則，至少可以確認多項事實。如根據法官裁定內容，已認定北市府以二○二一年十一月一日公告核定的都市計畫外加二十％的獎勵容積，客觀上確有違法情形；二○二二年十月北市都發局核發的建照，亦有違法情事。

符合圖利罪客觀構成要件

吳認為，從柯文哲是市長身分、增加二十％獎勵容積有違背法令情事及京華城獲得不法利益結果，此案已符合圖利罪客觀構成要件。

關於北院法官認為無法證明柯文哲「明知」二十％的獎勵容積屬違法，吳孟良說，北市府二○二一年十一月公告核定的都市計畫外加二十％的獎勵容積，最後須有柯同意蓋章，柯理應知道該獎勵容積是違法，因為京華城案是攸關「百億利益」的大案，加上京華城為增加容積率，多年來為前任市長郝龍斌所力拒，業者不僅多方陳情、甚至提起訴訟，還有市議員應曉薇多次與柯便當會、召開協調會，及不同意增加容積率的都更委員被換掉，柯難道會不知道？但柯竟稱「我完全不知情」，答案已呼之欲出。

柯同意蓋章 理應知是違法

吳孟良認為，北市議員曾就京華城放寬容積獎勵案，多次在市議會公開質詢柯，柯無法推說不知情，檢方抗告時可以考慮將市議員質詢柯的相關影像、資料，或者柯出席京華城案便當會等客觀證據做為補強證據，應有相當助益。

*京華城容積變560％ 吳順民「角色」可疑

游淑慧指吳曾誤導監院調查 退休後到威京子公司當顧問

國民黨台北市議員游淑慧昨表示，京華城案被收押的市議員應曉薇助理吳順民，不只在威京集團子公司擔任顧問，更是都發局副總工程司退休，而當時糾正市府、認定京華城法定容積率應為五六○％的監察委員劉德勳，其所採用的「關鍵證人」正是吳順民，吳還做出誤導證詞。游已送補告發函至台北地檢署，希望檢調能併案調查京華城容積率從三九二％變至五六○％的過程是否涉及不法。

送補告發函至北檢 希望檢調併案調查

游淑慧指出，京華城容積從三九二％變至五六○％的關鍵是因為京華城向監察院陳情，劉德勳先是於二○一六年提出糾正，認定法定容積率應為五六○％，但當時北市府仍認為法定容積率為三九二％，結果劉堅持於二○一七年六月八日請市府依監察法規定到院「質問」，並且拒不採納北市府意見。劉最後於二○一七年八月七日再次提出審核意見，認定京華城法定容積率應為五六○％，北市府只好依監察院審核意見，於二○一八年辦理都市計畫變更，公告變更京華城法定容積率為五六○％。

游淑慧發現，吳順民是劉德勳調查報告中採用的關鍵證人，報告中引用吳順民二○一五年十一月十六日做出的關鍵證詞：「據我理解，容積應該是五六○％，當時都委會大會我擔任記錄」。游淑慧翻查第三七九次都委會會議紀錄，吳順民確實是該場會議記錄人，但明明紀錄中寫明容積率是三九二％，他卻罔顧紀錄內容，做出誤導證詞。

游淑慧再調出吳順民所說的都委會大會會議紀錄，該場會議在一九九○年二月廿八日召開，會議紀錄很明確寫出「容積率依整個基地面計算為三九二％（五六○×七十％）」。游淑慧指，會議紀錄明明寫得清清楚楚，劉德勳卻直接採納吳順民的虛偽證詞，質疑調查過程有問題。

游淑慧說，劉德勳和吳順民，一個卸任後到沈春池文教基金會擔任董事，另一個退休後到威京集團子公司兆欣公司擔任顧問，這到底是巧合還是事後酬謝？她認為，檢調應一併釐清劉德勳、吳順民與威京集團的關係，已送補告發函至台北地檢署。

*柯文哲市長任內自創容獎》監院年初糾正京華城案重大違失

回顧台北市京華城改建為頂級商辦案，因容積率在前市長柯文哲任內從三九二％暴增至八四○％，甚至換掉反對的都委會委員以護航，多次遭疑不當；案經監察院調查，認為此案並非都更案，北市府不當參採「都市更新建築容積獎勵辦法」，逕自創設三項獎勵項目，據以多給二十％獎勵容積，確有重大違失，今年一月通過糾正北市府及所屬都市計畫委員會與都市發展局。

監委林盛豐、蘇麗瓊調查指出，原位於台北市松山區八德路四段的京華城購物中心，其基地自一九九一年從第三種工業區（容積率三○○％），變更為第三種商業區（容積率五六○％）；至二○二一年拆除，計畫新建商業辦公大樓，北市都市計畫委員會並通過容積移轉三十％至七二八％，另外加二十％獎勵容積，總容積率達八四○％。

監委調查發現，北市府於二○二一年十一月一日公告核定面積一萬六四八五平方公尺的本案「第三種商業區（特）土地使用分區管制規定細部計畫案」，在欠缺法令依據下，逕自創設「韌性城市貢獻」、「智慧城市貢獻」及「宜居城市貢獻」等獎勵項目，給予按「商三」的基準容積率上限五六○％外加最高二十％的獎勵容積。

監委指出，據此換算給予獎勵的「容積樓地板面積」高達約五五八五坪，加計按之後建築執照實設總樓地板面積比例推算的免計容積部分，可增加的樓地板面積合計高達約一萬○二六五坪，不僅逾越容積率上限規定，且給予的容獎相較申請人貢獻程度也屬失衡，足見本案相關審議與核定過程均有重大違失。

京華城爭取加20％ 北市府竟配合

監委調查認定，京華城改建案應回歸適用「商三」法定基準容積率上限五六○％。京華城二○二○年七月十六日自提細部計畫修訂案，用以爭取五六○％外加二十％的獎勵容積，北市政府竟配合受理，既無視本案容積獎勵法令依據的適宜性，也未先審核該計畫修訂案的提出如何符合都市計畫法「配合當地分區發展計畫」的先決要件，顯有不當。

監委提及，本案對於申請人的貢獻程度，與其因上開容積獎勵所獲高達約五五八五坪的兩者間，也明顯失衡，實令人難以認同本案有北市府宣稱的所謂「對價性」。北市府及所屬都委會卻疏未於審議過程確實評估，就草率核給本案容積獎勵，有明顯疏失。

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*柯稱今年三、四月才知道京華城容積率高達840％》議員列4證 批柯睜眼說瞎話

台北地檢署偵辦京華城容積率弊案聲押民眾黨主席、前台北市長柯文哲，台北地方法院認為檢方無法明確舉證柯文哲嫌疑重大，裁定無保請回；柯昨聲稱到今年三、四月才知道京華城容積高達八四○％。民進黨台北市議員簡舒培指出，包括議員質詢、向市長陳情、柯親簽公文及出席京華園區動土四件事情，均可說明柯是在睜眼說瞎話，柯過去曾說「什麼都不知道，可以七四一四（去死一死）」，如今竟以什麼都不知道來卸責。

從議員質詢到出席動土儀式

簡舒培舉出四點，指柯文哲對京華城容積一直有所掌握：包括自二○一七年起，有議員多次質詢柯容積率問題；前副市長彭振聲說過二○二○年三月京華城陳情十二萬平方公尺樓地板面積時，柯曾向他了解過情形；二○二○年十一月，柯文哲親簽決行京華城都市計畫變更案公展公文，讓京華城案準用都更條例得到二十％容積獎勵；二○二二年十月，柯文哲應沈慶京邀請參加京華園區動土典禮。

當市長八年什麼都說「不知道」

簡舒培表示，柯文哲一副無賴樣，說京華城案審理過程他沒有專業、他「不知道」；柯過去講「下屬收賄，長官不會不知道」、「什麼都不知道，可以七四一四」，現在卻用同樣的話來卸責，逃避法律責任，完全是睜眼說瞎話，當市長八年什麼都說「不知道」，公然說謊，整個過程就是最醜陋、不堪聞問的政商關係。

台北市議員苗博雅也曾在二○二一年十一月十一日的市政總質詢中向柯文哲質詢指出，京華城非都更案卻以都更案容積獎勵，量身打造「韌性城市」、「智慧城市」與「宜居城市」三個容獎項目，拿到最高的二十％容積獎勵，約九九七坪的樓地板面積，換算有十億元以上價值，這是把市民的公共財送給財團，可能會在他卸任後變成他任內的五大案。

*柯無保請回 彭收押禁見 游淑慧：像黑幫電影 老大只動口沒事

台北地檢署偵辦京華城容積案聲押前台北市長柯文哲、前副市長彭振聲，台北地院裁定柯無保請回、彭收押禁見。台北市議會京華城容積違失案專案調查小組召集人游淑慧認為，就像黑幫電影情節，「老大只因為動口沒動手，所以沒事」；同為小組成員的民進黨市議員許淑華說，柯一路提拔彭振聲，彭一度兼任四個關鍵職務，柯現在卻把責任都推給彭。

游淑慧指出，京華城案有事、威京集團主席沈慶京有事、台北市議員應曉薇有事、彭振聲也有事，但交辦應曉薇三場便當會的柯文哲沒問題？這就像黑幫電影情節，「老大只因為動口沒動手，所以沒事」。

許淑華：柯責任全推彭

許淑華表示，柯文哲用「不知道」、「不懂專業」，將責任推給專業人士，是規避明知違法還去做的高招，不知道就沒有違法，背後應是有前副市長黃珊珊幫他看過整個京華城的流程，知道怎麼去切斷點，把責任全部推給彭振聲。彭一路受柯文哲提拔，在柯連任之初，彭身兼工務局長、北農董事長、副市長、都市計畫委員會主委等關鍵職務，兩人關係匪淺，現在卻極有可能全擔責任。

同為調查小組成員的市議員趙怡翔說，彭振聲日前出席議會調查小組會議，被問到參加柯文哲與應曉薇便當會時，彭都說「忘記了」、「不清楚」，就像柯文哲在北檢、北院的說法；顯然「無知」辯護是柯剩下唯一手段。趙預言柯文哲接下來會在法院上演一問三不知的劇本，即便涉及百億元的開發案，仍會宣稱完全不知情。

趙怡翔指出，當年從交辦到公展，關鍵性的文件都是柯文哲親簽，還要求市府單位積極辦理，質疑柯是要以「無知」做為辯護的唯一手段，逃避圖利罪嫌構成要件「明知違背法令」，才會強調「完全沒過問」、「完全不知道」京華城案容積率。

*游淑慧：柯在認笨和認壞間 選擇認笨

民眾黨主席、前台北市長柯文哲聲稱今年三、四月才知道京華城容積高達八四○％，但從柯自豪任內八年天天早上七點半開晨會、列管議員便當會等行政管控，很難讓人信服柯不知道一個跟市府有行政訴訟、監察院糾正有違失的容積案。國民黨台北市議員游淑慧直言，核章文件都有把容積率數字寫出來，除非他都不看公文直接核章，否則不可能不知道，指柯文哲「是在認笨和認壞之間選擇認笨」。

除非都不看公文 閉著眼蓋章

柯文哲的七點半晨會，常自誇他和三位副市長、秘書長、三位副秘書長、研考會主委與市政顧問等是固定班底，再由各局處長每個月輪值出席報告，討論內容包括固定事項和緊急事項，對外號稱「軍機處」。游淑慧質疑「每天七點半開早會？還是吃早餐？」

而市府對議員質詢、議員便當會的掌握、追蹤，是市府列管工作項目，被收押的台北市議員應曉薇，曾為京華城召開過卅四次協調會，與柯文哲有過三次便當會，議員陳情提案均為府級列管，柯稱不知情，完全不符柯市長自豪的SOP。

游淑慧說，若柯文哲在二○二○年三月交辦都發局後都沒有參與，的確有可能不知情，但每次京華城案在都委會卡關時，應曉薇都會找柯開便當會、柯再交辦；如果真不知情，卻不斷要求都發局和副市長彭振聲協助，這不是很弔詭嗎？

游淑慧指，給柯文哲核章的公展函稿裡都有提到容積率多少，附件也有委員意見，除非他都不看公文，閉著眼睛蓋章，否則不可能不知道；何況柯文哲還很自豪過去每天花很多時間批公文、看公文，現在卻告訴大家他都隨便看看就蓋章，這個辯解理由很像無賴漢。

游表示，柯其實就是在認笨跟認壞之間選擇認笨，因為笨沒有罪，「過去智商一五七，短短兩年突然只剩五十七」，法官採納他的證詞，也讓人滿佩服的。

*柯稱不知容積率 民眾黨：陳情多如牛毛

民眾黨主席、前台北市長柯文哲涉京華城容積率弊案，台北地院昨裁定柯文哲無保請回，柯文哲步出地院後聲稱直到今年三、四月才知道京華城容積率八四○％，此說法卻遭各方事證打臉。民眾黨副秘書長許甫則回應，市府陳情「多如牛毛」，做為市長不會干涉個案。

柯文哲涉京華城容積率弊案，檢方認為柯涉犯貪污治罪條例中的收賄罪及圖利罪，且犯罪嫌疑重大，向法院聲請羈押禁見。但法官認為，檢方無法證明在放寬容積率決策上，「柯是否明知是違法而指示」，裁定柯無保請回。

柯文哲在昨天凌晨三時四十分許步出地院，向小草們發表簡短演說。柯在演說及隨後臉書的貼文均表示，聲押庭最後答辯時他跟法官說，京華城八四○％容積率，當年送公開展覽後再轉送都市計畫委員會，他完全沒有過問，做為市長不應該過問單一個案，後來容積率達八四○％他完全不知道，直到今年三、四月間媒體報導此事，他才知道。而在目前所有的證據中，都沒有顯示他去干預這個案子。

雖然柯文哲否認知曉京華城容積率達八四○％，但北市議員苗博雅早在二○二一年十一月就曾於市政總質詢中，向柯質詢京華城容積獎勵問題；隔年十月十九日柯文哲出席京華園區動土儀式時，更稱「京華廣場就像放大版的陶朱隱園」。

許甫昨受訪說，台北市政府的業務與陳情「多如牛毛」，都有專業分工，當初市長室先接到議員等人陳情後，柯文哲認為有必要做研議，才轉交給專業單位處理，當中的細節、過程與折衝，做為一個市長，不會干涉個案。

*20年前李述德圖利遠雄 重判9年

前總統馬英九愛將、前台北市財政局長李述德，在二○○四年的大巨蛋議約會議上稱遠雄董事長趙藤雄跟市長馬英九親自見面討論共識，事後流出會議錄音檔，各界質疑馬英九在市府密會趙藤雄，雙方十多人磋商出「零權利金」共識，造成市府無法取得五十年的營運權利金，損失逾卅億元。李述德二○二二年遭台北地方法院依圖利罪重判九年徒刑，褫奪公權五年。該案目前上訴至高等法院。

檢方二○一七年起訴李述德並求刑十年，檢方調查，北市府為取得大巨蛋土地而大幅舉債，每年支付融資利息三．七億元，須透過營運權利金紓解財政負擔，李身為大巨蛋案甄審委員、召集人及會議主席、議約主談人，卻在二○○四年九月廿三日的議約會議上稱遠雄董事長趙藤雄跟市長馬英九親自見面討論「零權利金」共識，造成市府無法取得五十年的營運權利金，損失逾卅億元。

北檢勘驗會議錄音後認為，李述德在議約過程中不僅未提高違約金門檻，反而降低金額，還使遠雄每次違約時能減免支付六百萬元違約金，以致北市府無法有效監督、要求大巨蛋依約履行並確保施工及營運品質，依圖利罪起訴李述德。

北院判決指出，時任台北市長馬英九指示全權授權李述德決定議約事項，李卻為圖遠雄的不法利益，蓄意罔顧議約、甄審成員的專業與反對意見，一再損害北市府權利、附和遠雄主張，主導裁示變更對遠雄有利的「處分地上權及營運資產例外條款」、「大幅減免違約金責任」等條款，做出不利市府的會議結論，依圖利罪判一審判李述德九年徒刑。

*柯甩鍋、推責 彭振聲恐成李述德第二

台北地院審理前台北市長柯文哲、前副市長彭振聲在京華城案疑涉貪被聲押案，裁定柯文哲無保請回，彭振聲收押禁見；市議員許淑華表示，柯文哲用「不知道」、「不懂專業」將責任推給專業人士，現在責任全在彭振聲身上，彭若不轉成污點證人，就會成為全扛責任的「李述德第二」。

李述德身陷大巨蛋案 官司還在二審

李述德是前台北市長馬英九時代的財政局長，北檢於二○一七年十月間偵結大巨蛋案，認為李述德涉嫌在大巨蛋案圖利遠雄巨蛋聯盟，使無辜全民承擔爭議惡果，犯後態度不佳，求刑十年（一審判九年，官司還在二審中）。

許淑華表示，柯文哲用「不知道」、「不懂專業」，說專業人士評估出來後他就簽了，是將責任推給專業人士，擔任都委會主委的彭振聲變成關鍵人物，就看一路受柯文哲拔擢的他，會不會選擇轉成污點證人，還是成為「李述德第二」，全扛責任。

顏若芳批柯敢對法官說謊 有夠不要臉

市議員顏若芳說，柯文哲敢對法官說謊，是在鑽法律漏洞。因為柯文哲是被告身分，除非就其他被告的犯罪事實作證，否則他不用「具結」，也就是說，就算他對法官說謊，也不用擔負刑責。用這種卑劣手段，騙騙連集遊法、圖利罪都搞不清楚的館長還可以，但騙了法官還敢四處聲張，真的是有夠不要臉！

鍾小平要柯不必太高興 還有多起大案

市議員鍾小平認為，柯文哲不必太高興，他身上還有北士科、魚果市場改建等大案。鍾會全心全力監督、揭發不法；不管法院怎麼裁定，台北市議員守「土」有責，一定要守護台北市最珍貴的容積，阻斷土地財團跟台北市長的官商勾結。彭振聲、議員應曉薇都收押了，柯文哲不用負責嗎？

國民黨議員曾獻瑩說，柯文哲交辦時，案子的走向就已經確定；他簽公文時就應該要知道，就算公文沒有一一確認，這麼大的案子，難道副市長或其他下屬不會向他報告嗎？更何況已經有議員在總質詢點出問題，柯文哲怎麼會不知道？柯的說法不合理。但從之前議會調查小組的行政調查到檢廉調查，都很難掌握金流證據，就難以定罪了。

(自由時報)

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*柯文哲無保請回 檢將抗告

檢廉偵辦京華城容積獎勵涉貪案，傳喚北市前市長、民眾黨主席柯文哲與前副市長彭振聲到案，依違背職務收賄及圖利罪嫌聲押兩人，台北地方法院昨凌晨裁定彭振聲羈押禁見、柯文哲無保請回；台北地檢署最快今天對柯文哲請回案提起抗告。

法院裁定指出，根據監察院糾正文，百分之廿容積獎勵不符都市計畫法及都市更新建築容積獎勵辦法，有違法疑慮，且不符公益性和對價性。但柯文哲並非都委會與會人員，無從直接知悉開會情形，自身亦無相關專業，且柯文哲主張「信賴形式上具專業性且為多數決之都委會決議」及具相關專業的彭振聲意見並非無據，而檢察官所提事證尚有合理解釋空間，「犯罪嫌疑重大」的指控不足，無保請回。

上層關鍵角色 彭振聲裁押

至於彭振聲，其擔任市府京華城案專案管理人，多次主持都委會或預設立場、違反議事規則、無視委員反對意見、指定支持補償京華城委員及較無經驗委員擔任專案小組召集人，圖得利益及賄賂金額龐大，考量他是案件中上層關鍵角色，應詳知京華城案犯罪事實，且與台北市議員應曉薇等共犯有互相配合不實陳述的動機和可能，裁定羈押禁見。

昨天凌晨三時許，柯文哲獲無保請回後，民眾黨支持者「小草」在北檢外激動高喊「柯文哲、柯文哲」持續數分鐘，與稍早得知彭振聲羈押訊息時鴉雀無聲的憂心表情，有天壤之別。

柯文哲隨即在北檢外發表約三分鐘談話，他說，檢察官用搜索時查扣的手機跟電腦硬碟，拿裡面資料編故事，「這兩天可說是極盡壓迫跟凌虐」，他無法理解清晨搜索台灣主要在野黨主席住處和中央黨部的目的，有問題大可傳訊。

柯：840％容積率三、四月才知

「作為市長，不該過問單一個案；目前所有證據都沒有顯示我去干預這個案子。」柯文哲說，他在羈押庭最後答辯階段告訴法官，京華城百分之八四○容積率是直到今年三、四月媒體報導才知悉；他認為檢察官態度相當明確，而他也要法官不要為難，「這次真正辛苦的是法官，他扛住了最後的壓力」。

北檢指揮廉政署偵辦京華城容積獎勵弊案數月，上周一將應曉薇緊急拘提到案，第二天約談威京集團主席沈慶京等人，並聲押沈慶京、應曉薇及其助理吳順民獲准。上周五一早再兵分七路搜索柯文哲、彭振聲住居處，傳喚後聲押。

柯文哲上周六凌晨移送北檢偵訊後，不滿檢方車輪戰，以程序不正義為由拒絕夜間偵訊，並欲逕自離開，遭檢察官當庭逮捕。柯聲請提審被駁回，程序來往耗費九小時，直到當天下午三時解還地檢署，進入偵查程序，訊後聲押。

周日上午八時許，法院召開限制閱卷庭，歷閱卷、律見時間，法院在前晚八時召開羈押庭，法官訊問三小時結束，並於昨凌晨三時裁定柯無保請回。柯被檢廉傳喚到案後，耗費三天三夜、近七十小時後暫獲自由。

*關鍵被告邵琇珮回國喊冤 檢搜索偵訊

京華城案延燒，北市前副市長彭振聲被羈押禁見；檢廉單位認為現任都委會執秘邵琇珮為關鍵共犯，疑畏罪潛逃。不過，邵前天已回台，昨傳訊給北市副市長李四川喊冤，表示是依規定請假赴日旅遊。台北地檢署昨天指揮廉政署搜索邵琇珮住所，以貪汙治罪條例之圖利罪被告身分帶回，晚間移送北檢偵訊。

邵琇珮是都委會執行秘書，也是前都發局總工程司，曾參與案情討論。相關人士透露，京華城案二○二○年十月十二號有一場關鍵學者專家諮詢會議，邵琇珮為會議主持人，這場會議後，京華城容積率走向才漸漸往百分之五六○定調，相當關鍵。

對於有現任公務員疑涉京華城案被列被告，台北市長蔣萬安已下令政風查辦。北市議會京華城案調查小組召集人游淑慧表示，之前曾和邵琇珮聊過，感覺邵壓力非常大，但「不知道她是被逼還是怎樣？只有讓司法檢調釐清」。

前副市長彭振聲遭法院羈押禁見，法院裁定理由中有關檢方提及「共犯邵琇珮則顯可疑係因畏罪而潛逃中」，外界才驚覺檢廉鎖定邵琇珮疑似涉案。

吳順民在押 朱亞虎請回

游淑慧表示，最近她也取得新事證，質疑京華城案容積率從百分之三九二調高至百分之五六○這一段可能也有問題，當年前監委劉德勳的調查報告中，有名關鍵人物就是議員應曉薇助理吳順民，吳在都發局副總工程司卸任後到威京集團任職，「這是不是太意外的巧合」？

游淑慧說，吳順民為應曉薇特助，卻領威京集團薪資，多年前吳從都發副總工程司職位退休，可能擔任過邵琇珮的長官，目前不清楚兩人關係如何？

除了吳順民及邵琇珮，外界也點名檢廉單位日前傳喚後請回的威京集團子公司鼎越前董事長朱亞虎。知情人士透露，朱亞虎是北市兵役局前局長、受前市長郝龍斌重用，但除京華城案，還有當年郝任內的雙子星案，原本得標的太極雙星遭質疑「空殼」，由威京集團所屬的中華工程第二順位遞補，中工卻質疑市府有不合理要求而頻槓郝市府，後來朱亞虎轉到威京集團服務，之後兩人就沒有往來。

外界關注朱亞虎是否在京華城案扮演牽線角色？但游淑慧說，相關會議記錄都沒看見朱的名字，「不曉得朱亞虎扮演什麼角色」。

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*檢廉勾勒分工／應曉薇陳情施壓 彭振聲拿錢辦事

檢廉偵辦京華城容積獎勵弊案，「上層」關鍵角色分工逐漸明朗；台北市議員應曉薇涉嫌收受沈慶京四千七百多萬元賄款，替京華城案陳情、舉行協調會並施壓官員，時任副市長彭振聲涉嫌「拿鉅款辦事」，一路助京華城獲取百分之廿的容積獎勵。至於前市長柯文哲是否真的如法院採信的「完全不知情」？端示檢方補強證據。

台北地檢署昨天表示，正整理相關資料、補強事證，盡速對柯文哲無保請回的裁定提起抗告；柯文哲指稱「用搜索查扣的手機跟硬碟，拿裡面資料編故事…這兩天可說極盡壓迫跟凌虐」與事實不符，檢察官所有偵訊過程都依刑事訴訟法辦理，檢方更不可能編故事。

京華城二○二二年十一月一日成功獲放寬容積率後，應曉薇一個月內分別收到沈慶京一方匯到其協會的二千萬、二千五百萬元兩筆款項，領出五百萬元轉存男友王尊侃帳戶、三百萬元清償貸款，助理陳佳敏也曾提領二百萬元存入應的帳戶支付信用卡費。

彭振聲是當時北市副市長，也是台北市都市計畫委員會會議主席、京華城案專案管理人，涉嫌在都委會會議中預設立場、違反議事規則，一路相助京華城獲得容積獎勵，法院也認定他對京華城案犯罪事實十分熟悉，是本案中上層、關鍵角色，所圖利益、賄賂金額極為龐大。

*京華城容積率 柯文哲不知840% 議員批說謊

民眾黨主席柯文哲涉入京華城弊案遭檢方聲押，台北地院裁定無保請回，針對法院採信柯自稱「今年三、四月才知京華城容積率百分之八四○」一事，北市議員無不痛批「說謊」，市議員苗博雅甚至兩度在議員質詢時提醒柯文哲可能涉弊，柯都回說「不會」，苗博雅昨說，身為三年前嘗試救柯的人，對柯的辯詞實在聽不下去，「愈是硬辯，離土城（指看守所）就愈近」。

苗博雅二○二一年十一月十一日在市政總質詢時質詢時任市長柯文哲、都發局長黃一平，是否了解京華城容積獎勵一事，柯回應「細節不清楚」，苗表示，都更案中京華城得到了「韌性城市」、「智慧城市」、「移居城市」三個獎勵共得到最高百分之廿、樓地板面積約九九七坪獎勵，換算成市價約有十億元以上獎勵。

苗博雅質疑，京華城並非都更案，「為什麼可以適用都更容積獎勵」？過去沒有其他案子三個獎勵全拿，質疑為京華城「量身訂做」，提醒柯要注意「底下的人搞這些有的沒的，卸任後會不會被翻出來」。

苗博雅昨天說，二○二一年發現過程不正常，基於為市民把關，也希望柯不要步入前人後塵、與財團勾結而致政治生涯挫敗，但柯不予理會，「可能柯在第二任心願比較大」。

議員游淑慧指柯的策略是在認笨與認壞間選擇認笨，「法官採納這種證詞是滿佩服的」。她說，每當京華城案卡在都委會，議員應曉薇就會找柯文哲，不是開便當會就是協調會，柯要如何在不知情下要求都發局、副市長盡速積極協助，不是很弔詭嗎？

「騙完小草騙法官…」議員顏若芳說，柯文哲在二○二○年十一月以市長章親自簽核京華城都市計畫公展，其中就有京華城自創容積獎勵內容，「章都蓋了竟敢說不知道」？議員簡舒培也批「柯文哲睜眼說瞎話」，議員質詢、親簽公文、主動詢問副市長彭振聲樓地板面積、參加動工典禮，顯示柯一直有所掌握，卻將責任推給下屬，「把所有責任推給下屬，最無恥的長官」。

民進黨立院黨團幹事長吳思瑤質疑，京華城案有財團行賄，有市議員當中間人，市府也有協力者，無疑是市政重大弊案，人證、物證都有，以政策形成和改變流程來看，柯幾乎不可能不知情，否則就太脫離事實與決策實務經驗，「作為市長，出事推給前副市長就算了，還推給都委會，真是不負責任」。

*民眾黨：柯文哲說不知容積率 是指不干涉

北市前市長柯文哲捲入京華城案遭聲押，他辯稱不是都委會與會人員，無從知悉開會情形，也信賴都委會委員及副市長彭振聲的專業意見，不知容積率百分之八四○；獲法院採信，遭藍綠議員質疑公然說謊。民眾黨副秘書長許甫表示，北市府業務跟陳情多如牛毛，市長不會干涉個案，也不知過程與折衝細節。

許甫說，台北市政府業務跟陳情非常多，市府有專業分工，當初接到議員等人陳情後，柯文哲認為有必要研議，才轉交給都審等專業單位研議，「當中的細節、過程與折衝，作為一個市長，不會干涉」，柯文哲所謂的「不知道」是指此。

柯文哲昨天步出台北地院時表示，所謂京華城容積率百分之八四○，當年送公開展覽、轉送都市計畫委員會後，「我完全沒有過問，因為作為市長，不應該過問單一個案；後來容積率百分之八四○，我其實完全不知道，直到今年三、四月媒體開始報導才知…」。

許甫說，經過長達近七十小時訊問，檢方不斷從旁堆疊證據，甚至是用Ａ案問Ｂ、Ｃ、Ｄ案，想要羅織柯文哲入罪，社會大眾都看在眼裡。

民眾黨新北市議員兼黨部主委陳世軒說，近三天，從檢廉搜索柯文哲住家跟民眾黨中央黨部起，他們面臨一場極度不對稱資訊戰，期待司法公平公正，但遺憾的是特定媒體、名嘴頻頻以獨家名義，惡意散布不實消息，企圖形塑柯官商勾結、貪婪政客的負面形象，欲先將柯定罪。「我們掛在嘴邊的公開透明，被徹底落實在檢調」何等諷刺。

*柯文哲離黨務 白營戰國會

台北地檢署偵辦京華城案，台北地方法院昨凌晨裁定民眾黨主席柯文哲無保請回，柯文哲歷經七十小時司法大戰後，暫時挺過第一關。民眾黨下一步戰場設定兩大主軸：暫時請假黨主席職位的柯文哲，將不碰黨務，專心應付司法偵查；民眾黨立法院黨團將戰場拉回國會，除鎖定推動民生法案，也將緊盯法務部、司法院預算，凸顯司法不公。

柯文哲捲入京華城案，上周五遭檢廉大動作搜索住家、民眾黨中央黨部。柯文哲昨獲無保請回，讓苦守在北檢大門口的「小草」興奮歡呼並激動落淚，民眾黨內部也士氣大振，下一步將在國會戰場展開絕地大反攻，鞏固白營基層，也出一口氣。

立法院新會期九月一日開始，民眾黨立委昨共同完成報到，展現新會期團結氣勢，也象徵主戰場重新回到國會。民眾黨團今天也將舉行記者會，公布新會期優先法案名單。民眾黨立委黃珊珊表示，縱使現在面對諸多紛擾，民眾黨在立法院的表現絕不會打折扣，新會期要展現「團結向前、捍衛法治、關注民生、嚴審預算」的決心。

知情人士透露，民眾黨團將結合前立委、智庫等，加強戰力，並凸顯賴清德總統傲慢酬庸、偏執施政與民生無能等；另外也將嚴審司法院、法務部預算，以凸顯司法不公。

柯文哲挺住「司法劫」第一關，未來仍要面對北投士林科技園區設定地上權案、第一果菜市場及漁類批發市場改建案、南港轉運站ＢＯＴ案等，目前已向民眾黨請假三個月，專心面對後續司法攻防。據了解，柯為避免外界質疑串供，短期內將不再參與中央黨部、立院黨團會議。至於柯原訂九月下旬訪美，行程是否照舊，仍須再討論。

柯文哲遭司法偵辦，也牽動國會藍綠白競合變化。馬英九基金會執行長蕭旭岑昨分析，「除了藍白合，別無選擇。」國民黨這次展現維持在野合作的格局，沒有口出惡言、落井下石，接下來藍白應進一步討論政治合作。國民黨立委李彥秀表示，立法院即將開議，在野合作絕對不會退縮，監督執政黨、提出更多優質的民生法案，是在野陣營責無旁貸的責任。

對於政黨合作，民眾黨團總召黃國昌表示，民眾黨是一個理性務實、就事論事的政黨，過去在國會推動各項改革法案、監督行政部門，秉持的不是親疏遠近，而是理念跟價值，還有是否符合台灣社會及人民的利益，這才是履行立委職責，最優先要考慮的事情。

*柯文哲無保請回 藍委：北檢被狠狠打臉

台北地檢署偵辦京華城案，台北地方法院昨裁定台北市前市長柯文哲無保請回、前副市長彭振聲羈押禁見，藍白陣營同聲批評檢方辦案手法。民眾黨立法院黨團總召黃國昌表示，到底誰在背後授意如此羅織罪名、荒腔走板的政治追殺，北檢應站出來向國人說清楚；國民黨立委李彥秀也說「北檢遭到狠狠打臉」。民進黨團幹事長吳思瑤則表示，尊重檢調調查，不樂見民眾黨鼓弄民粹。

黃國昌強調，柯文哲經七十小時馬拉松式的調查訊問，整個過程荒腔走板，造成台灣民主法治的傷害，北檢應該站出來，正式向全體國人說清楚講明白，到底是誰在背後授意如此羅織罪名、荒腔走板的政治追殺，難道賴政府要交給人民的第一張司法改革成績單，就是對他的政敵進行政治追殺跟清算？

李彥秀說，台北地院羈押庭裁定柯文哲「無保請回」，代表法院認為僅憑北檢提的事證，欠缺羈押柯的理由，等於北檢遭狠狠打臉，呼籲檢調「證據到哪裡，辦案到哪裡」，拒絕政治力干預。

吳思瑤表示，民進黨團秉持關心但不介入、評論但不攻擊，也不樂見民眾黨鼓弄民粹，對司法辦案進行政治施壓，這是非常不敬和負面的操作手法。

*新聞眼／檢抗告若再敗 難逃政治反撲

台北地檢署指控民眾黨主席、北市前市長柯文哲涉嫌收賄、圖利京華城獲高額容積獎勵，但聲請羈押柯卻遭法院裁定無保請回，弄得灰頭土臉，甚至可能面臨巨大政治勢力反撲；檢方已準備提起抗告，但若無法出示強而有力的涉賄及圖利證據，恐難為政治辦案的指控開脫。

柯文哲初上任台北市長時，猛打大巨蛋、美河市、松菸文創園區、雙子星、三創園區「五大案」，案案都與市政建設有關，法官昨採信柯文哲「自身亦無相關專業」，是否讓人信服？不無可議。

柯文哲涉訟後，多次用政治語言抨擊檢察官選擇性辦案，昨天羈押庭獲請回，步出法院第一時間就批檢察官對待他「極盡壓迫跟凌虐」，充滿對檢察官的不滿。法官認定柯文哲犯罪嫌疑不重大而裁定無保請回，一紙裁定也「附贈」柯文哲取得攻擊檢廉辦案的話語權。

柯文哲未來會不會被羈押，司法程序留有補救之道，但可想而知，柯文哲為擺脫司法偵辦束縛，必然全力挑戰檢察官發動搜索、聲請羈押的正當性及合法性，同時向支持者喊話，製造檢察官為政治辦案的印象。

檢方今年五月立案偵辦京華城案，大量勾稽可疑金流，沒有萬全準備應不可能倉促出手，尤其偵辦主要在野黨主席涉嫌不法更不可能大意，但法院無保裁定一出爐，被辦的與辦人的處境就天差地別。

柯文哲無保請回，外界必對檢廉辦案產生質疑，檢察官頭戴「偵查不公開」緊箍咒，只能暫時被動澄清釋疑，面對柯陣營可能形塑政治及司法迫害意象，檢方在偵結前，只能打無聲戰爭。

柯文哲是否會因京華城案羈押，在檢方提起抗告後仍難預料，但可以確定的是，法院請回的裁定已添加柯文哲對抗檢察官的柴火，檢方應虛心補足、釋明更具說服力的證據再提起抗告，否則若抗告仍無法獲得法院支持，將持續自傷。

(聯合報)

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陽光行動／少事法太佛系 反成了黑幫保護傘

華山幫據點新北市土城區巨新當鋪，去年發生劉姓少年槍手光天化日持衝鋒槍掃射五十一槍的重大槍擊案。

事後檢警人員查出華山幫因與竹聯幫弘仁會有嫌隙，雙方各自派出未成年小弟開槍尋仇，少年儼然已成為現下黑幫犯罪最佳的「工具人」，少年事件處理法保護少年的美意，無意中卻反而成為黑幫保護傘，檢方因此疾呼：「少事法必須要修，不修不行！」

美國密西根州今年針對犯下校園槍擊案的少年槍手父母判重刑，法界人士指出，國內黑幫利用少年槍手的現況，法令上也應增加究責機制。

黑幫惡鬥 互派少年開槍

回顧土城當鋪槍擊案，在劉姓少年當街掃射前，華山幫與弘仁會早已掀起一片腥風血雨。

去年三月廿七日，弘仁會中和組因懷疑詐騙所得遭黑吃黑而囚禁華山幫二名小弟，華山幫大哥董克輝持槍直闖中和組據點強勢救人，雙方結下樑子。中和組副組長陳建銘隔月十日凌晨，指示四名少年前往巨新當舖開兩槍嗆聲。

隔月，林姓小弟和吳姓少年前往台北市中山區攔車追殺弘仁會的林京履，從台北市到新北市一路朝林男座車連開十四槍。

事後林京履向弘仁會高層「小宇」和吳榮展回報，弘仁會報復作為就是提供少年衝鋒槍和子彈，出面犯下震驚全國的當鋪槍擊案。

未成年犯 被保護得太過

在這場兩大黑幫的惡鬥中，少年犯的角色處處可見。一名重案專組檢察官就指出，未成年人因為膽子大、好操控、刑期短，成為幫派最愛的「工具人」，從詐騙集團車手、街頭鬥毆、砸店到開槍尋仇、買凶殺人無所不包，但是少年法庭對於這些少年犯卻太過「佛系」，給予無限的保護、包容，「法官真的太小看現在的年輕人了！」

檢察官表示，現在黑幫運作模式，跟以往傳統幫派有所不同，傳統的幫派會訓練自己的殺手，例如以前的天道盟太陽會，但弘仁會、旭仁會此類新興堂口，連會長、組長都只有廿多歲，加上靠著詐騙暴富，花錢找未成年人當小弟壯大聲勢、四處犯案，成了最速成的選擇。

平時，黑幫讓這些被吸收的少年充當詐騙集團車手，甚至參與詐團運作，賺進大把鈔票；若遇到暴力衝突，少年們就成了第一線武力，鬥毆、砸店、開槍殺人毫不畏懼，但在現行少事法的規範下，負責偵辦上述重大暴力事件的檢察官，卻連拘提、搜索涉案少年都不行，一切只能聽命於少年法庭法官。

辦案困難 檢察官促修法

一位主任檢察官強烈呼籲「少事法必須要修，不修不行！」從土城當鋪槍擊案就可以看出，現行黑幫利用少年犯案，就是一個完整的共犯結構。

他說，檢察官辦案時已經要跟時間賽跑了，不可能將成年犯和未成年犯切割開來，這樣案情根本無法鞏固，「第一線犯案的都是少年，真正的大哥都是躲在背後至少三、四層的地方，如果連犯案少年都抓不到，如何溯源去挖出真正的影舞者？」

該主任檢察官指出，少事法規定，少年犯的拘提、搜索、羈押都要由少年法庭決定，實務上，有的法院會就同一個犯罪事實，少年犯連同成年犯一併處理，但也有法院堅持所有與少年犯相關的偵辦動作，都要經過少年法庭同意。

遇上後者的法院，可能出現同一案的偵辦過程，成年犯全部到案偵訊完畢、甚至羈押，少年犯卻還要等少年法庭法官開立同行書，警方才能找人。「一張同行書可能要兩天之後才開得出來，這段時間就是共犯跑路、串供的大好機會，這樣案子還怎麼辦得下去？」

有檢察官指出，能理解少事法保護少年的精神，但不應犧牲掉檢警追訴犯罪的職責，既然少事法規定在少年事件調查期間，所有動作都要由少年法庭法官決定，「能否請法官在少年法庭之外，也有著部分治安法庭的思維，這樣才能兼顧社會對於重大治安事件的需求」。

陽光行動／社工無強制權 家長不配合就沒轍

少年事件處理法上路後，採「行政輔導先行」原則，過去如吸毒、攜帶刀械的「少年虞犯」改稱「曝險少年」，先由各縣市少輔會輔導，不送少年法院。桃園少輔會人員指出，多數曝險少年本身已是保護處分執行中少年，法院也會轉介保護管束中施用三、四級毒品個案，但少輔會無強制採尿權、無強制輔導權，遇到不願意配合輔導或態度消極的曝險少年、家長，能介入的力道有限。

少年持刀 父親抗拒輔導

「拿個刀而已有什麼好大驚小怪，這樣也要我和小孩去上課，面子如何掛得住？」北部一名少年因在學校持西瓜刀在班上炫耀，被以曝險少年送少輔會接受輔導，但父親不太配合，少輔會在輔導少年過程、常先面對家長的抗拒。

屏東縣少輔會組長鄭元敏說，少年個案複雜，跟個案建立信任關係至少要花三個月，不是短時間就看得到成效。輔導人員也常面臨找不到曝險少年，家長不配合等情形。

家教問題 多數家長無感

此外，鄭元敏指出，許多少年淪為詐騙車手也不敢跟父母說，直到家庭衝突過大，才會通報，輔導人員難於第一時間掌握。

許多少輔會人員在輔導少年過程，發現「壞掉的大人在教壞掉的小孩」，光是要說服家長配合並且一起討論問題的解決模式就是一個大工程，因為大部分的家長沒有病識感，並不覺得自己的教育已出現問題。

少輔會人員說，讓家長和少年一起接受專業的輔導，因為不是到警察單位及法院，比較能被接受，也可以打開心胸和社工談，如果家長願意配合，「可拉孩子一把，避免惡化」。

「家長態度與關心，是輔導能否成功的重要關鍵」。基隆少年隊業務組長林敬群說，少數家長不配合個案，會請示法官在案件中註記，可以強制家長參加親職教育講座。

資深少年案件法官指出，「家庭」是兒少最重要的成長環境，建構兒少的認知與行為模式，若遇到成長於黑幫幫派背景的家庭，調保官調查時，會評估法定代理人強制性親職教育的需求，讓家長接受「親職教育」。

社工介入 幫派隨後拉人

中南部的少輔會人員坦言，法院較不會提供少年生活協助，只有訓誡、保護管束等作為，少事法新制上路後，很多觸法少年轉給少輔會，要協助少年繼續就學、媒合工作，但少年早已身處幫派大染缸，有車手、詐欺等犯罪行為，並非單純吸毒曝險行為，多數接受輔導後仍無改善。

少事法上路後少輔會無強制採尿權，吸毒少年離開校園就無法確認是否仍施用毒品，有輔導人員擔憂，恐造成中離、中輟生人數增加，因為到學校就要驗尿，休學反倒不用被管制更輕鬆。

嘉義市少輔會人員說，曾處理一件「曝險少年」，家長為彌補無法給少年完整家庭而格外寵愛，發現孩子接觸毒品時，無法接受而情緒爆發，少年因賭氣而以毒品逃避現實世界。儘管少輔員努力想拉回，卻敵不過家人帶給少年的傷害，走上吸毒這條不歸路。

此外，時代轉變，歹徒吸收未成年的方式與過去不同，社工常面臨開案後，曝險少年被「公司」吸收，搭機出國從事不法工作，考驗社工應變功力。

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陽光行動／現況脫節 少事法救不了曝險少年

警方近來掃蕩詐團，發現不少未成年車手；近年來還陸續發生多起少年受令開槍事件，去年底新北校園內學生割頸案，引發各界對少年犯罪相關探討，呼籲修法聲浪不少，究竟現行少年事件處理法有哪些問題，曾被司法院形容是與世界兒少權益潮流接軌里程碑的法規，如何與現況脫節？理想與現實的落差又在哪？

新北國中生遭割頸案中涉案的兩名少年曾多次在校園內暴力霸凌同學，行凶的少年自稱具幫派背景，愛逞凶鬥狠，不僅曾當詐團車手，案發前半年才自少年觀護所返回學校，由於常暴力霸凌同學，原先就讀另所學校，因惹出太多麻煩才轉學至事發學校。

不只校園內，黑幫利用少年開槍尋仇，近年在南北都曾發生，少年成為黑幫犧牲者，砸店、開槍殺人，在現行少事法的規範下，偵辦的檢警連拘提、搜索涉案少年都要先等少年法庭法官調查，隱身幕後的藏鏡人反而有更多時間得以逃亡、串證。

從少觀所返回校園 介接過程不完善遭質疑

司法院二○一九年推動完成修法的少年事件處理法，原意在結合教育、社區、社福等資源，協助迷途少年走回正軌，藉由「先行政後司法」的理念，縮減司法介入的範圍。

但新法上路至今，相關配套、資源歷經多年準備仍未完善，在國中生割頸案後，更引發教育、家長團體等多方批評，尤其觸法少年剛從少觀所返回校園，介接過程與配套是否完善也引發質疑。

新法增訂各縣市少輔會對曝險少年先行輔導的規定，多地社工都不諱言，少輔會無強制輔導權，缺乏司法處分、對不願配合輔導或態度消極的曝險少年能介入輔導的能量有限。不少曝險少年不配合社工，沒有罰則，只能函送少年法庭。

調保官、社工面談 少年直言根本沒什麼用

資深法官指出，多數法院調查保護室「人力嚴重不足」。調保官也指出，案件負荷量吃重，人力短缺的窘境，使得少年調查個案，不容易有深度與廣度的處理。

警政署的統計顯示，去年警方查獲的少年嫌犯有一萬七九○人，較前一年增加一千兩百多人，增幅超過一成。但少年涉詐欺、當車手的案件增加超過三成。顯示新法對兒少問題仍有諸多漏洞待補。

一名多次觸法，曾受保護管束、少輔會輔導的少年受訪時不諱言，對調保官、社工面談，「根本沒什麼用」，他當時只想在這些人面前好好守規矩，盡快結案。

幫派吸收逃學少年 把他們當成犧牲的砲灰

長年處理少年犯的員警指出，許多因為原生家庭有問題、而逃學被幫派吸收的少年，其實是逃避被社會、家庭拋棄的孤單感，幫派吸收少年，則是把他們當成可以犧牲、被抓也不會關太久的砲灰。

新北國中生遭割頸案後，司法院對外界批評提出的檢討回應，是增設北部少家法院，但這是司法院長許宗力上任沒多久就曾提出的政策，七年多來，仍只是個空洞的口頭宣示。法界人士指出，增設少家法院，能否解決少年犯罪問題，仍是問號。

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陽光行動／行政重壓薪資少 社工留不住

少年事件處理法去年七月修法上路，對於攜帶槍械、參加幫派組織、吸毒三、四級毒品的少年，不直接送法院、先由各縣市少輔會輔導，對曝險少年採取輔導為重的理念，但配套卻未到位，少輔社工更面臨公文量增加、經費不足、輔導個案複雜難度高，導致中生代社工流動率大增，也讓立法原意大打折扣。

社工指出，少事法修法後強化對輔導少年個案的輔導「深度」，但是相關配套系統尚未到位，例如開放查詢個案在社政、衛政單位的通報史或服務歷程，但若要了解是否曾為家暴通報個案等背景調查，還是要打電話、寫公文聯繫，無法直接透過電腦查詢，浪費許多寶貴時間，若系統能能整合，社工可以節省許多不必要的公文往返時間。

少輔案件暴增更造成社工高流動率。以台中市少輔會為例，現有廿一名社工中，超過三分之二年資在兩年以下，資深社工不足，輔導人力出現斷層。

台中市少輔會在二○一一年時，有十六名社工，流動率不高，少事法修法後，講求對少年保護更完整，輔導個案需更深入，但文書工作變多，又有時間壓力，多位資深社工在最近三年紛紛離職，年資超過九年只剩四人，青黃不接。

不只台中，高市少輔會一年業務費僅卅萬元，要維持運作須另寫計畫，增加工作負擔。有人考上公務員或留學就離去。

有輔導員說，除台北市少輔會自編人力預算外，其餘縣市都靠中央補助，一旦中央不給錢，就可能斷炊。

「沒有糧草，誰願意長留呢？」台東縣少輔會一名督導說，新制上路後其實最大的問題就是薪資及人力問題，薪資是提計畫案後才核定，但要求計畫執行率需達百分之九十以上才給錢；去年六月提計畫至今，經費都沒有到位，已二個月沒有薪水，她戶頭只剩三千元。

台東縣少輔會目前僅兩名人力，要兼行政工作、提計畫案，還要輔導個案，早上八點加班到晚上十一、二點，累爆還擔心領不到薪水，這樣的工作環境，若是本地人還可以勉強過活，外縣市沒人要來；「唯有完善的制度，讓第一線人員安心，更能全心把曝險少年拉回正途」。

陽光行動／家庭缺愛 只能加入幫派取暖

愈來愈多少年車手引發關注，台北市大安警分局在暑假期間查獲一起幫派詐團中，就有三名未成年當車手，最小的車手只有國一年紀，個個原生家庭都有問題，家人長期未關心這些孩子，加入幫派後，獲得同儕認同，加上可賺錢，成為詐騙集團成員，根本不願去想未來。

這幾名未成年車手，年齡介於十三到十六歲間，各來自北部不同地方、不同學校，都是從學校輟學或離家，平時流連網咖、打撞球，輟學少年間彼此介紹加入幫派或詐騙集團，每提領一筆詐款，可抽取百分之一到三的贓款當佣金。

已經十七歲的「小古」因為當車手被警方查獲，他坦承當車手就是要賺錢，他說加入幫派或詐團的少年少女，絕大多數都是單親或原生家庭有問題。小古的父母離家，不知道人在哪裡，把他丟給阿嬤照顧，但阿嬤年紀大管不了，他也只能自找出路。

「小古」說加入幫派當小弟，有同年齡的人可一起玩、一起聊天，賺錢當車手也有大家一同賺錢的群體感，如果混成大尾，或當槍手成為同儕的老大，還可以開好車賺大錢，「小古」曾對人說「講未來太遙遠，只能抓住現在」。一句話道盡迷途少年的心情。

阿豪（化名）是宜蘭少輔會輔導的少年，幼時父母離異，他跟著父親生活，卻在國中時喪父，由母親接手撫養，但母子關係不睦，母親也忙於工作，阿豪逐漸尋求「朋友」們的支持，然而這些所謂的朋友，卻是不良少年甚至幫派分子。

「他其實知道幫這些朋友打架、做詐騙和車手都是犯法的。」少輔員輕嘆，阿豪並不是無知的少年；但對他來說，能帶給自己溫暖、陪伴他生活、提供住處、給他錢的，是那些幫派中的「兄弟」，而不是永遠忙於工作、既無時間陪伴也不熟悉的母親。

陽光行動／國中走歪 矯正教育拉回正軌

卅三歲的小莊（化名）國中走了歪路，因為販毒進到少觀所，少年法院判他八年半徒刑，十八歲的成年生日在明陽中學度過，四年多的感化教育讓他迷途知返，從基層房仲一路升上店長，成為感化教育成功的例子。

台灣目前共有四所感化教育學校，燕巢的明陽中學收容販毒、殺人等「重刑犯」為主，雖是少年監獄，更像是有高聳圍牆的高中，與成人監獄相比，多了老師、教導員的關懷。雖是「中學」，但入校要經過較嚴格的檢查，通過三道厚重的鐵門，風景截然不同，學生穿著制服穿梭走廊，校舍圍繞著操場，與一般高中沒兩樣。

從明陽畢業的小莊如今已經成家，買了房子、結婚，剛升格當二寶爸不久，但國中時期叛逆的經歷，對小莊來說仍記憶猶新；國三時接觸販毒，年紀輕輕享受到賺大錢的快感，但金錢來得快，去得也快，還沒升上高中，就因販毒進了少觀所。

國中畢業後，小莊沒繼續升學，少年法庭判他八年半徒刑，從台中被解送至明陽中學服刑，「十八歲被判八年半，嚇都嚇死了。」

小莊說，明陽雖是高中，但也是社會的縮影，同學身揹不同的罪名、刑期，有時怕跟同學衝突，忍耐、沉住氣，便成了最重要的一環。

明陽有各式技藝課程，烘焙、烹飪甚至還有陶藝、鋼琴等社團以及就業輔導，國中階段沒碰過的課外活動，小莊有機會就參與，「求學」期間積極參與校內活動，還曾代表學校遠赴桃園參賽。

回顧國三的人生轉折，小莊「慶幸」說，若他國三沒被抓到，可能續走歪路到成年，面臨的刑期恐不只八年半，也許一半人生都要在監所度過。

陽光行動／中介教育應提早 從小學做起

新北市國中少女割頸案發生後，社會各界疾呼修法，包含追究父母刑責、取消少年前科「註銷」等，長期關注曝險少年的明陽中學校長涂志宏認為，重刑、獵巫不是解方，沒有前科者，也可能是未爆彈，應從教育端著手，中介教育更應提早至小學，「預防」更勝於治療。

涂志宏說，從新北少年割頸案到之前超商挖眼案，社會一陣獵巫風氣，卻未細查這些犯嫌犯案的動機，若僅處理單一個案，那沒前科的呢？過去屏東也曾有國中少年殺人案，犯錯的學生並無前科，若沒犯錯，社會也不會知道他的狀況。

涂志宏從事中介教育逾廿年，十三年前創辦屏東的中介教育機構「飛夢林家園」，招收因家庭失能而中輟，將許多游走邊緣的少年拉回正軌。

依據目前少年事件處理流程，少年法院認必要時，得將犯罪少年送往少年觀護所，留置觀察後提交報告給法官酌參，留置最長不得逾三個月，若認為有再犯疑慮，先裁定以感化教育為主，若觸犯重罪，則採刑法判決。

涂志宏直言，現行少年觀護所留置時間最長可達三個月，但許多少年待十幾天就由法官責付處分，留置時間過短，社工、少年調查官尚無法建立信賴關係，就要製成鑑定報告，孩子怎麼會願意講出真心話，又要如何從中輔導？

他說，曝險少年都有個共通點，缺少家庭溫暖，也就是最關鍵的「陪伴」，但關係的建立，至少都要三個月。涂志宏認為，應加強少觀所功能，也許留置期長一點，多認識這些少年，找出對他們最有利解方，而不是透過寫自白、反省，就認為問題已解決，幾天後責付家長，但如果家庭早失去功能，法官又將問題丟回家，不是害了他嗎？

涂志宏說，曝險少年都是後天「養出來」，約在國小高年級就看得出來，但如果小學階段未及早關懷，進入國中後，課業加上同儕壓力，校方若再沒有作為，孩子容易走在邊緣上，「學校如果漏接，到最後誰接走？可能只剩黑社會。」

他說，醫學有預防，教育也有，現行中介教育資源國中才有，其實應提早至國小開始，若早期不預防，等到有一天孩子上了社會新聞，後端恐要投入更多的社會資源。

涂志宏形容關懷曝險少年就像在跟他「拔河」，若是家庭功能不彰，家長的親權應由國家介入，關懷端的力量大，才能把他拉回正軌，社會只關注前科、有無通報，即便修法取消前科註銷，如果對方沒有任何犯罪警訊呢？

他說，進到少觀所不是標籤，應回歸教育面，從前端著手，關鍵仍在聆聽與陪伴。

陽光行動／改過當爹 找到原生家庭溫暖

少年阿碩（化名）父母未婚生子，原由母親照顧，但因母親未費心照料，曾被社會局安置在育幼院，升上國中才被父親接回家，國三時又因與父親爭吵而逃家，休學的阿碩因親戚的關係，認識許多幫派分子、後來加入組織。

他回想過往，因為「開過槍」迅速在組織內升上組長，曾賺了許多錢，還帶著「年輕人」參與多件聚眾鬥毆，總不認為會出事。

阿碩記憶猶新，有次和幫派哥哥們開車出去，原被告知是要找人「嚇一下」，未料哥哥們途中竟拿出一把槍，要求他開槍。阿碩說，其實當時心中相當害怕，擔心萬一打死、打傷人，或是被抓到該如何是好，但礙於同儕群體壓力，他仍開了槍，結果因此獲得哥哥賞識並讚「有膽識」，升上幫派內小組長。

開槍獲讚賞還升官，自此之後，阿碩開始介紹小弟線下簽賭、賺仲介費並親送簽賭金，接觸詐欺工作，十六歲時他犯下多起聚眾鬥毆，總不認為自己會出事，甚至不斷欺騙少年法庭保護官，隱瞞在外的非法行為，直到一次聚眾鬥毆助勢，阿碩遭逮捕收容，收容出來後，原本在組織裡的小組長早已被取代，讓他毅然退出幫派。

重新生活的阿碩起初工作不穩定，直到發現自己喜歡畫畫，開始學習相關工作，加上當時女朋友懷上身孕，開始兼職賺錢，到了今年初孩子出生，阿碩有了當父親的責任感，也穩定在家人經營的店面工作。

過去阿碩因為原生家庭沒有足夠的愛，讓他感受不到溫暖，如今有了自己的家庭，感到相當幸福，更不願重回江湖。

陽光行動／解開心結 收容所牽線祖孫情

單親少年小傑（化名）原與無業的父親同住，十五歲就離家、與朋友在外租房，父親還常向他要錢，小傑說：「即使和爸爸不好，他需要錢，我還是會幫他」；十七歲休學的小傑，為養活自己及供應父親需索，上網搜尋打工機會，發現只要協助集團到指定地點取款，就能快速獲可觀報酬，以為「輕鬆做、大筆賺」，因而加入詐團。

第一次嘗試車手就獲利，初嘗甜頭的小傑開始協助詐騙集團取款，最後一次因受騙民眾報案，小傑遭警方盯上並逮捕，被送進少年法庭一度被裁定收容，在少觀所時面對父親探視，坦言很後悔「早知道不要做詐騙，不然現在不會在這」。

台中少輔會社工邱莞蓁去年收到一名十六歲少年個案，少年在母親癌逝後，數度擔任車手，法院裁定收容，少年唯一監護人是外婆，但祖孫形同陌路，邱多次聯繫不上少年外婆。

直至去年底，少年外婆才接起第一通電話，不過聽到孫子被收容，外婆語氣冷淡，直說「犯錯自己承擔」，也說跟少年很久沒見，不想多談，即掛掉電話。

邱莞蓁深入了解後得知少年生父入監，少年母親因被丈夫家暴，帶著少年住回娘家，原本三代相處融洽，但三年前少年母親癌逝，少年怪外婆不救母親，外婆卻認為女兒已活得很辛苦，祖孫埋下心結，成了「最熟悉的陌生人」。

邱莞蓁說，少年收容時寫了十七封信，其中一封提到「最懷念跟媽媽吃麥當勞漢堡的滋味」，她研判，少年若有親情的支持，祖孫感情能修復的話，少年仍有救。

這名少年在收容機構遭學長「欺負」，社工以此向少年外婆動之以情，提到「無親友訪視會被欺負」。

少年外婆其實仍心疼孫子，經由聯繫遊說後，外婆在今年六月前往收容機構探視少年。

少年在暌違三年又看到外婆，隔著玻璃隔幕哭了，外婆看到孫子說「你被打還好嗎」？還不往叮囑「你要乖」，最後也忍不住情緒掉下眼淚；社工轉述，祖孫二人在收容機構的接見室化解心結，外婆承諾會再來看孫子。

(聯合報)

社會

人倫悲歌！殺病父再輕生 留弟獨活

一家五口 四人患精神疾病

社福人員昨天到新北市蘆洲區六十九歲涂姓男子家中服務，都無人應門，警消昨下午五時許獲報破門，發現涂男與卅九歲大兒子陳屍在房間內，小兒子則裸身蜷縮在客廳。經調查，大兒子以電風扇砸死父親後輕生。警方表示，涂家接受社福單位協助已十多年，家庭狀況非常差，本起悲劇發生原因仍在釐清中。

社福單位協助已十多年

據了解，涂男與妻子結婚育有一女兩男，除了女兒外，其餘家庭成員全數患有精神方面疾病。涂家長女出嫁後便鮮少與家裡連繫，涂妻這兩年精神狀況惡化，已被送往療養院，只剩涂男與兩個兒子住在新北市蘆洲區三民路巷弄內某公寓四樓。

月補助六萬 社福單位供餐

由於市政府相關單位與民間社福單位長期協助，縱使涂家沒有人工作，靠每月總計約六萬元補助仍能度日，三餐也由社福單位供應。

每天有居服 昨按門鈴無回應

新北市衛生局指出，居家服務每天按時服務，前天上午進案家狀況穩定，昨天按門鈴多次都未回應，由居家服務單位通報，並通知警、消破門，才發現父親與個案長子皆已死亡。

警消當時一入內見到涂家小兒子沒穿衣服蜷縮在客廳，神情恐懼，而主臥室房門上鎖，敲門沒有回應，眾人於是再度破門。進房間後見到大兒子倒在床旁，頸部有利器割傷痕跡，涂男則倒在床上，房內還有染有血跡的電風扇，兩人均已無呼吸，死亡多時。

警方即刻封鎖現場進行蒐證，初步勘查，應為大兒子以電風扇狠砸弒父再輕生。經了解，大兒子精神狀況為相較小兒子穩定，主要是大兒子在照顧父親與弟弟，而涂男近年患帕金森氏症，身體狀況每況愈下。警方已連繫涂家長女認屍，並進行筆錄製作，以釐清詳細案情。

(自由時報)

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蘆洲弱勢家庭命案 父子雙亡

新北市蘆洲區傳出長照悲劇，居家照顧服務員因聯繫不上照護對象，昨天下午請里長報案，員警會同消防隊破門，發現長期臥床的69歲涂姓老翁和39歲長子雙雙陳屍臥室，僅留下30歲次子在家中，但無法回答問題。

據了解，這一家人母親和3名子女都患有思覺失調症，是新北市政府社會局、衛生局列管對象，女兒出嫁之後，父母和2名兒子同住，夫妻均領有中低收入老人生活津貼，2個兒子都領有身心障礙生活補助。

涂姓父親因罹患帕金森氏症長期臥床，66歲妻子上個月被強制送到精神專科醫院八里療養院住院治療。里長指出，相關單位長期關懷該家庭，平時大多與長子和母親聯絡，長子也會定時領取社福救濟物資、對談還算正常。

蘆洲區公所指出，該戶是衛生所及社福中心開案關懷個案，7月17日協助申請長照服務，由新北市特約居家長照機構提供服務，自7月23日起每日介入協助照護；社工8月共有3次家訪皆無異常。

衛生局說，居服員每日按時前往案家服務，前天上午進家服務狀況穩定，昨天卻從上午至下午按門鈴都無人回應，因此回報衛生所護理師，再聯繫里長報案，破門後發現涂姓老翁與長子陳屍在反鎖的臥室。

老翁面部有鈍器造成的傷勢，長子手部沾有血跡，詳細案情尚待進一步調查釐清。次子雖同在家中，但因嚴重思覺失調，生活無法自理，無法回答問題，且情緒激動拒不配合，已強制送到安置機構。

(聯合報)

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田僑被詐千萬才立案 又向親友借2百萬 「要投資」

台中市一名因土地而身價暴漲的張姓男子掉進假投資詐騙陷阱，不到一個月被騙超過千萬，日前又要匯款時雖被及時阻詐，但事隔三天竟有一名阿伯到同銀行要匯款兩百萬元給他，機警行員發現受款戶正是張男，直覺有異通報，原來阿伯是張男親友，受其請託要借錢投資，員警這下得知原委趕緊向阿伯疾呼「千萬不要借給他」，間接二度阻詐。

要匯50萬 行員報案攔下

據了解，年約五十歲張男家中原本務農，拜重劃之賜土地價值暴漲，搖身成為人人稱羨的「田僑仔」，但他穿著樸素，也沒有暴發戶習性對外相當低調，未料仍被詐團盯上落入「假投資」陷阱，不到一個月就分十次面交現金給對方，期間除小額十萬、五十萬外，還有一百萬、兩百萬不等，最高單筆達三百萬元。

經統計，光這部分金額就高達一千多萬元，另還有到銀行無摺存款、臨櫃匯款或到郵局劃撥，金額也有上百萬，直到近日張男又要匯款時，被行員發現對方帳戶有異，當下經警方攔阻最終沒有匯出，未料數日後，張男卻又遭相同話術洗腦還向親友借錢，直到被行員發現，才再次阻詐。

3天後 親友匯錢要借他

警方昨天說明該起案例指出，張男上周到西屯區某銀行匯款，因說詞反覆引起行員懷疑，員警到場發現，原來他聽信詐團話術，準備將五十萬匯給對方指定帳戶當投資款項，沒想到事隔多日後，又有一名王姓男子至該銀行匯款，表示要借給親友使用。

同帳戶 行員火速再報案

行員一看受款戶名竟是張男，火速報案，員警到場確認兩人確為親友關係後，也向王男勸阻千萬不要借錢給對方，否則不僅讓張男持續受騙，自已恐怕也討不回借出去的兩百萬元，王男聽聞表示「再也不會借錢給他了」，打消匯款念頭，而經過最近這兩次阻詐後，張男終於恍然大悟清醒，與警方配合約出面交車手後，當場逮人。

終於醒了 配合警逮車手

警方詢後將全案依詐欺、洗錢防制法等罪嫌移送台中地檢署偵辦，檢方聲押該名車手獲准，正擴大追查詐團共犯。

(自由時報)

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少年謊報擄人勒贖遭刑求 2警起訴

桃園市黃姓少年今年二月間因報案自承涉及擄人勒贖案，被桃園警分局武陵派出所員警查獲後，卻遭員警持甩棍、印章鐵盒及電擊棒毆打刑求，經民代曝光上情，警方將涉案三警移送桃園地檢署偵辦。檢方調查發現，少年謊報案情且誤導警方辦案引起員警不滿而施暴，其中一警員因未涉案獲不起訴處分，檢察官考量另二警因偵辦擄人勒贖案、擔心被害人安危而心急犯錯，偵結將二警依強制罪嫌向法院聲請簡易判決，建請從輕量刑並予緩刑。

檢方調查，十七歲黃姓少年今年二月十八日晚間打電話報案參與虛構的擄人勒贖案，桃園警分局武陵派出所員警當晚在派出所門口發現黃姓少年行蹤，將他帶回釐清案情。

考量警擔心被害人安危 檢建請從輕量刑、緩刑

期間，王姓巡佐、鄭姓警員及李姓警員偵訊時，認為少年供述不實、誤導辦案因而心生不滿，王持電擊槍、鐵製印台及警棍毆打少年，更恫嚇「要用子彈射你，等你出去要找人把你手打斷」，鄭姓警員則手拍打少年頭部並持警棍戳擊，李姓警員以腳踹少年腿部；少年被毆打造成胸部挫傷、頭皮鈍傷、上臂擦傷、上臂挫傷等，過程中，王姓巡佐另於派出所吸煙區喝令少年下跪，隨後又帶回偵訊室內，要求少年脫掉長褲。

得知兒誤導 父無意追究警方

事後黃姓少年向桃園市議員詹江村反映遭刑求，經議員曝光此事，警方立即將三警送辦。檢方偵辦時，少年坦承報案謊報虛構自己犯擄人勒贖案及其他刑案，並在員警調查過程時提供錯誤訊息；少年父親得知兒子謊報並誤導警方辦案，無意追究警方。

檢方調查，王姓巡佐、鄭員涉犯傷害及強制罪，二人承認犯行，並賠償黃姓少年達成調解撤回傷害告訴；因強制屬公訴罪，檢察官考量二警因辦案、擔心被害人安危而心急犯錯，經此教訓無再犯之虞，偵結向桃園地院聲請簡易判決處刑，建請從輕量刑並予緩刑。

(自由時報)

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桃警刑求少年 1不起訴2從輕量刑

桃園市黃姓少年謊稱涉入虛構的擄人勒贖案，接受警方調查時遭桃園警分局武陵派出所三員警持電擊槍、鐵製印台毆打，甚至逼脫褲，少年渾身傷；三警事後被送辦，檢方認為少年坦承謊報、誤導辦案，考量員警偵辦重大刑案、擔心被害人安危才犯錯，建請對王姓、鄭姓員警從輕量刑併予以緩刑，李姓員警獲不起訴。

有律師認為，遭起訴二警雖認罪且與少年和解，符合緩刑要件，但依公務員假借職務權力犯傷害罪、兒少法規定，皆須加重其刑至二分之一；另獲不起訴的李警有無共犯之意，也有討論空間。

檢方調查，十七歲黃姓少年今年二月打電話報案，稱參與了虛構的擄人勒贖案，同晚武陵派出所員警發現少年經過，徵得同意後請其進所釐清案情。

王姓巡佐、鄭姓警員及李姓警員偵詢時，認為少年供述不實、誤導辦案，心生不滿，王涉持電擊槍、鐵製印台及警棍毆打，鄭則徒手打頭及持警棍戳擊，李則以腳踹腿，少年身上多處受傷，王還命令少年下跪，並要求脫褲。

少年事後提告，偵查中坦承謊報，且提供警方錯誤資訊；黃父事後陪同少年驗傷、洽談調解事宜，得知兒子謊報、誤導警方，表明無意再追究。

檢方認定，王涉犯傷害及強制罪、鄭涉犯傷害罪，二人坦承犯行，已賠償和解，少年也表示不追究；考量二警偵辦重大刑案，擔心被害人安危心急犯錯，經教訓無再犯之虞，向法院聲請簡易判決，建請從輕量刑併予緩刑。

李出腳踹少年小腿，檢方認為力道非鉅，李也未全程在場，難認與另二警有行為分擔之意，因此不起訴。

(聯合報)

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蛤！三字經辱警無罪

法官：未影響公務執行 警憂變相鼓勵罵警

南投縣蔡姓男子酒後與人發生口角，南投兩名警員到場處理，蔡男對警員罵了多次三字經，被南投地檢署檢察官以妨害公務罪嫌起訴，南投地院法官審酌蔡男雖有侮辱犯意，但與警員執行公務並無關聯，未影響公務執行，判決蔡男無罪。有員警擔心無罪判決會變相鼓勵民眾罵警察。

蔡姓男子是在二月八日下午二時多到友人家中，與在場的張姓男子吵起來，南投派出所王姓和潘姓警接獲報案到場處理，蔡男當場用三字經或一字髒話罵警員，並稱「這邊職業賭場，你們不去抄！」，也承認「我有喝啦！」。警方後來對他進行呼氣酒測，蔡男的酒精濃度高達一．三毫克。

兩名警員後來將蔡男帶回派出所，針對其辱罵髒話部分，依妨害公務罪嫌移送法辦，但未提告公然侮辱罪，南投地檢署檢察官也依妨害公務罪嫌起訴。

蔡男近日被南投地院法官判決無罪，法官在判決書中指出，蔡男強調他是警眷，當時因酒醉才會罵三字經，絕不是要妨礙警察辦案。

被罵三字經的兩名警員後來作證，潘員說「蔡男罵三字經嚴格上來講，不會讓我們當天勤務執行不下去！」。王員則指「蔡男單純罵髒話沒有到讓我們沒辦法執行勤務，只是時間比較慢。」

法官審酌蔡男罵三字經雖有侮辱警員犯意，貶抑警員人格，但與警員執行公務並無關聯，實難認為其出言侮辱主觀目的，是在妨害公務執行，因此判無罪。

有員警得知判決後認為，辱罵警察無罪的判決，擔心會變相鼓勵民眾辱罵警察。不過有法界人士表示，目前的趨勢，法官對妨害公務、妨害名譽案件多從嚴認定，因被告有時只是一時的情緒抒發，在審理過程，仍會對案件來龍去脈全盤了解再作出判決。

(自由時報)

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詐團總有防備／台中律師又爆濫用閱卷權洩密

台中地檢署偵辦「愛情機房」詐騙集團，該集團以面貌、身材姣好的辣妹行騙，受害男子近百人遍佈全台，但檢警發現主嫌在到案前竟能事前掌握專案小組的偵查資訊有所防備，經深入追查，發現律師范成瑞利用擔任詐騙集團成員辯護人的機會，將得知偵查程序中應秘密的事項非法洩漏給集團上層共犯，觸犯刑法洩密罪，全案近日偵結將他提起公訴。

律師范成瑞 起訴

台中地檢署檢察官謝孟芳去年九月指揮專案小組破獲位於台中市七期豪宅區的「愛情機房」詐騙集團犯罪組織，該集團在豪宅社區設立詐騙機房作為掩護，精心挑選海溝女神等面貌、身材姣好的辣妹作為「面交車手」，並以該等公關女子的照片作為誘餌，於各類交友軟體鎖定卅歲以上有經濟基礎的男性作為搭訕目標，並由公關女子配合提供各類生活照並預錄各種問候語音檔，藉由假戀愛鎖定被害男子詐騙，受害男子遍佈全台將近百人。

不過檢警偵辦期間卻發現，集團主嫌在到案前竟能事前掌握專案小組的偵查資訊和方向，疑有人員涉嫌洩密，進一步擴大追查洩密來源發現，擔任在押集團成員辯護律師范成瑞將羈押審查程序閱卷所得資料，及律見在押被告所得資訊等偵查中應秘密事項，違法提供給未到案的集團主嫌，讓其他集團成員得以掌握檢警調偵辦內容，並預先因應躲避追緝。

檢察官今年四月十日指揮調查局台中市調查處搜索范成瑞的事務所，查扣iPhone手機等證物，並通知他到案釐清案情。檢察官訊後認其涉嫌洩漏國防以外秘密犯罪嫌疑重大，但尚無羈押必要，以十五萬元交保。

台中地檢署檢察官經偵辦，認定被告范成瑞律師所為實屬非法濫用閱卷權進而妨礙刑事司法偵查，已對檢警調追溯犯罪組織集團核心造成實質危害，全案近日偵結，依洩密罪將他起訴。

(自由時報)

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愛情詐團律師 洩密給主嫌遭訴

台中檢警去年破獲愛情詐騙機房，詐團鎖定熟齡男子為目標，製成「台灣男子圖鑑」，找外型亮眼、身材火辣女子擔任「面交車手」行騙，檢警收網陸續逮十三人，其中黃姓金主落網前為取得偵查內容，找范姓律師擔任已落網陳姓女友委任律師，藉此刺探偵查秘密，檢方今年四月搜索事務所，命范以十五萬元交保，近日依洩密罪起訴。

檢警調查，廿六歲黃姓男子出資，在台中七期精華區成立兩處愛情詐欺機房，向有經濟能力的成年男子行騙，該團先由男成員偽裝後依教戰手冊向被害人行騙，再找外型姣好女公關擔任面交車手，其中一名涉案女公關是曾上綜藝節目的廿八歲江姓女網紅。

檢警去年九月開始收網，先逮捕黃男陳姓女友等人，陳女等六人遭羈押禁見，黃得知後為免自己被鎖定，找卅九歲范姓律師擔任陳女委任律師，了解檢警辦案方向。

范涉嫌透過羈押庭、律見、借提等機會，將檢警掌握的被害人數、金額、未到案被告姓名，檢警已掌握共犯使用車輛車牌、陳女已認罪等偵查資訊，以電話或通訊軟體方式透露給黃。

黃再將相關訊息轉告其他共犯，告知「已得知到案共犯供述內容，現在投案沒用」、「到時被抓統一一套說法」。

檢警隨後拘提黃到案、聲押獲准，透過數位採證黃手機、筆電，發現相關被害人一覽表等事證，循線查出范姓律師涉嫌洩密，今年四月搜索范事務所；范坦認涉案，檢方以十五萬元交保，偵結後依洩密罪起訴。

(聯合報)

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中士送外套到警局給友人 口袋竟有步槍彈

台中市警局霧峰分局內新派出所前天凌晨在大里區臨檢攔查時，查獲王姓男子身揹多條詐欺通緝，將他帶回警局調查，王男表示會冷，請目前在陸軍十軍團某部隊擔任中士的阮姓友人拿外套給他，沒想到警方檢查外套是否有違禁品時，竟在口袋發現一顆步槍訓練彈，依槍砲彈藥刀械管制條例移送法辦，並通報軍方清查為何子彈會外流？

內新派出所員警前天凌晨一點多在大里區大明路，發現王姓男子（卅三歲）開車停在路邊形跡可疑進行盤攔，沒想到在盤查身分時，發現王男是身揹多條詐欺案的通緝犯，立即將他帶回警局調查處理。

王男在警局時向員警表示會冷，想拜託朋友送外套來，員警讓他聯絡阮姓友人（廿三歲），沒多久阮男送外套到派出所，警方為避免外套暗藏違禁品進行檢查，沒想到竟在口袋內搜出一顆步槍訓練彈。

稱打靶後忘繳回

警方清查後發現，阮男目前是陸軍十軍團某部隊的志願役中士，坦承該件外套是他的，該顆子彈是打靶後忘了繳回，訊後依違反槍砲彈藥刀械管制條例移送法辦，至於步槍彈為何會流出營區？警方已經通報該部隊進行清查。

陸軍第十軍團發言人唐永清少將表示，針對阮姓中士休假期間違法攜帶步槍彈一顆，全案依法移送地檢署偵辦中，有關子彈部分，軍方將配合行政調查，查明來源與動機，依法依規定檢討究責。

(自由時報)

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今年掃黑逮3128人 扣近26億

新政府上任後將「黑、金、槍、毒、詐」列為打擊重點，尤其強化截斷黑幫金脈，今年截至八月廿日，全國各警察機關查緝黑幫四七五案、逮三一二八人，經法院裁定扣押、沒收、追徵不法利得，是破歷年紀錄的廿五億八三一九萬餘元，行政院長卓榮泰昨前往刑事警察局，除慰勉辛勞，也期許警方短時間內、能拿出更多成績，讓民眾對治安更有感。

卓揆：用盡各種方法打擊犯罪

卓榮泰表示，不論是博弈、詐欺，背後一定是幫派份子經營，五二○上任後在警方努力下，查緝犯罪組織成長五十五％，查扣幫派不法利得也成長八十％，明年打詐預算大幅提高到七十三億元，是今年的四．八倍，而立法院通過「打詐四法」後，針對溯源、加強刑責，也握有更多武器；他要警方「用盡各種方法」打擊犯罪。

台南市區漁會理事長林士傑七月遭槍殺，警政署聯合高檢署從當月九日至廿一日止，實施「全國同步掃黑、肅槍行動專案」，共動員全國警力一萬三千人，掃蕩黑幫圍事與活動處所三二六三處，搜出各式槍械一○二支，到案犯嫌背景包括鄉代會主席、竹聯幫明仁會、天道盟太陽會等多個幫派。

其中天道盟太陽會廿八歲陳姓男子，自稱美國三大券商的「IB盈透」代理商，在雙北市租商辦設詐騙機房，攬客投資股票、期貨，向十九人騙走一千六百萬元，刑事局偵四大隊發動搜索拘提陳等廿五人，依詐欺、組織犯罪防制條例、期貨交易法送辦，正擴大追查共犯。

(自由時報)

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又被告涉貪詐財 宜縣府前專員起訴

前宜蘭縣府公共造產專員許智信，對外以縣長林姿妙助理名義，誆騙募資與借貸金額高達六千五百萬元，被宜蘭地方法院於今年七月判刑十二年。地院審理期間，又有被害人向警方告發遭以同樣手法詐騙，宜蘭地檢署近日偵結全案，再依貪污治罪條例罪嫌起訴許智信。

許智信今年7月甫被判刑12年

許智信貪污案去年十月爆發，檢方調查他在二○二一年六月至去年九月間，在宜蘭地區以有未公開的政府採購標案可投資名義，向十名被害人詐取款項；另在去年一月至去年九月間，佯稱有投資案可供投資，詐欺七名被害人，不法所得達六千五百萬元。

全案經檢方起訴，宜蘭地院七月廿六日依犯貪污治罪條例利用職務上機會詐取財物罪共十罪、刑法詐欺取財罪共七罪，併定應執行有期徒刑十二年，褫奪公權五年；仍在押的許已提上訴。

法院審理期間，又有一名被害人向礁溪警分局報案，指遭以同樣手法詐取財物，全案於日前偵結起訴。起訴書指出，許智信在去年三月至九月間，向張姓被害人佯稱宜蘭縣府有辦公室物品、離島物資等小型採購標案，不用對外招標，可私下承攬等語，並要求匯款至指定帳戶，張某被詐騙五六八萬五千元。

(自由時報)

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權利車淪犯罪工具 監理站加強稽查

屏東市日前發生權利車違規狂飆跑給警車追，卻波及其他汽車的事故，由於權利車不繳稅、交通違規不會收到罰單，淪為犯罪交通工具，民眾被撞求償無門；屏東監理站表示，將加強路邊稽查。

權利車大部分為車主繳不出貸款被中古車行或當鋪再賣出使用權的車輛，如果再懸掛他車的車牌，就變成AB車，由於稅金、罰單全都寄給原車主，使用人不用繳錢，容易變成犯案工具，若發生車禍，被害人往往求償無門。

縣議員王景山表示，權利車沒有投保，雖依規定可處六千到三萬元罰款，並扣留車輛牌照，但因監理人力不足，警方也難以處理，成為治安漏洞，希望監理單位及警方能研議更嚴格規範，否則遭殃的是老百姓。

屏東監理站指出，該站每天都會聯合警方進行稽查，只要發現AB車或權利車都嚴格取締，若強制保險逾期半年未投保，將註銷牌照，只是這段空窗期有可能發生未投保卻肇事的情形，有必要研議規範措施。

(自由時報)

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每人200元為郭台銘連署 里長判刑

屏東市無黨籍豐榮里里長邱國江涉嫌透過樁腳，以每人二百元報酬，替無黨籍總統參選人郭台銘連署，被高等法院高雄分院依違反正副總統選罷法判處徒刑一年二月，褫奪公權三年，併科罰金一百廿萬元，宣告緩刑三年，另需支付國庫五十萬元。

邱國江為使被連署人郭台銘、賴佩霞連署能順利達連署門檻，於去年九、十月間，涉嫌透過吳姓樁腳，找蔡姓等選民連署，並支付每人二百元報酬，案經屏東地檢署指揮縣調站查獲後，依違反正副總統選舉罷免法提起公訴。

今年三月間，屏東地院審理終結，判處邱有期徒刑一年二月、褫奪公權三年，併科罰金一百廿萬元，緩刑三年，需支付國庫五十萬元，及接受法治教育三場次；吳則處徒刑一年、褫奪公權二年，併科罰金一百萬元，宣告緩刑三年，需支付國庫十二萬元，及接受法治教育三場次，他未上訴並定讞。

僅邱男不服上訴，高雄高分院審理後，認為原審判決並無不妥，駁回其上訴，尚未定案。

(自由時報)

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棉被「捲壽司」、關廁所 竹縣非營利幼兒園爆虐童

新竹縣嘉豐非營利幼兒園遭投訴，有教保相關人員對幼童用棉被「捲壽司」等方式不當對待，共有六人涉案，八名兩歲幼童疑受害，除了用棉被包裹，還包括推身體、晃頭、拉背心、言語喝斥及獨留廁所等樣態，教育局表示將由委員會認定後依相關規定處置。

6教職員涉案 8童受害

幼兒園家長指控，因孩子哭鬧，老師竟用棉被將孩子捲起限制行動，甚至以雙腳夾住後，坐在椅子上自顧自滑手機。教育局表示，接獲家長投訴後，調閱六月廿日至七月十一日監視器畫面，發現是孩子午休期間不願睡覺並發出聲音，被老師採用棉被包裹方式，期讓孩子冷靜所致。

此外，調查也發現有老師用手晃動小朋友的頭部、推身體、拉背心、將幼童獨自關在廁所，以及不當言語對待等。其中一名幼童的額頭破皮、大腿瘀青。

據了解，涉案六人中四名是領有合格證照的教保人員、兩名教師助理員及一名行政職員，其中三教保員已離職。調查小組在訪談過程中，給涉案老師們觀看監視畫面，多名老師坦言當時的行為確實不當，不知道會對孩子造成不良影響。

該幼兒園園長表示，平常都有進行相關正向管教宣導，也有關心老師帶班狀況及定期巡堂。針對不當對待幼兒案，全力配合教育局相關調查。

教育局表示，後續將提送「新竹縣教保服務機構不適任人員認定委員會」，認定是否有不當對待情事，並依情節裁處六千元以上至六十萬元以下罰鍰，情節嚴重者，將處以一至四年解聘或終身解聘。

承攬業者已被縣府解約

嘉豐非營利幼兒園暨托嬰中心於二○二○年十二月起招生，是全國首座公辦民營托育園區。惟該園連兩年皆發生不當對待幼兒事件，新竹縣府決議對承攬的社團法人台灣幼兒早期教育協會「不予續約」，七月間已宣布，八月起改由社團法人新竹縣教保人員協會接手。

(自由時報)

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嘉豐非營利幼園 爆不當對待幼童

新竹縣公辦民營嘉豐非營利幼兒園，今年6、7月發生教保人員疑似不當對待幼童事件，縣府教育局啟動調查，新學年更換新竹縣教保人員協會接手，時力黨主席王婉諭昨天爆出新團隊有「黑歷史」，縣府必須緊盯，縣議員蔡蕥鍹則質疑幼兒園接二連三出事，教育局難辭其咎。

新竹縣教保人員協會理事長葉桂娥表示，被爆的黑歷史其實是一起冤案，教育局事後調查也沒任何老師遭到裁處，只是不斷被放大，「真的很冤枉」，她從事幼教40多年，也是在地人，更是有牌園長，未來會以孩子為中心，本著溫馨進入嘉豐，讓每個孩子都能快樂成長。

教育局表示，新團隊接手經營，教育局規畫非營利幼兒園園長經驗分享交流會，另請幼教輔導團每月入園指導，定期與教育局開會，教育局並將加強稽查頻率。

嘉豐非營利幼兒園暨托嬰中心由社團法人台灣幼兒早期教育協會2020年簽約4年承攬，不過連續2年發生不當對待幼兒事件，6、7月間遭投訴對8名2歲幼童不當對待，教育局啟動調查，縣府也不予續約，新學年新竹縣教保人員協會接手。

不過，王婉諭爆料新團隊4年前開設的幼兒園，曾發生幼教老師拿「菜瓜布猛刷兒童臉部」事件，她質疑有過不良記錄的團隊，能不能好好對待孩子？

竹北市代游雅婷說，非營利幼兒園實施辦法無明文規定投標法人需檢具過去是否違法或裁罰，「等於經營計畫書做得好就可承攬」，完全沒約束力，建請中央修法，杜絕不良紀錄法人競標。

蔡蕥鍹指出，全國首座公辦民營托育園區屢爆爭議，考驗政府部門應變及危機處理能力，接手團隊如何善後恐是難題，質疑民眾如何放心讓孩子在這環境下托育？

(聯合報)

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教部成立大學聯盟 3年培育上萬跨域AI人才

台大等25校 組AI高教台灣隊

創舉！教育部長鄭英耀昨日宣布成立「台灣大專院校人工智慧學程聯盟」（TAICA），集結台灣大學、清華大學等校頂尖AI教授之力開課，首批加入聯盟的二十五校不同領域的學生可跨校線上學習，今年九月上路，三年後預計可培育上萬名人才。

鄭英耀強調，大學AI課程必須快速滿足產業對於人才的需求，教育部攜手大學組成「AI高教台灣隊」，初期以清華大學、台灣大學及成功大學為主力，未來會有更多大學加入。

目標亞洲最好選擇 9月上路

教育部政次葉丙成表示，聯盟將開出主導課程、衛星課程及常規課程，透過先進的「數位教學平台」開課。修完學程的學生將可獲得教育部發出學分學程證書，「未來產業招聘相關人才就看這張證書」。希望亞洲學生如果想學AI，台灣將會是亞洲各國中最好的選擇。

出席記者會的台灣IBM諮詢總經理林翰鎮表示，此聯盟除整合各大學的人工智慧教育資源外，還能有效填補業界對AI技能人才需求，取得聯盟學分學程證書就代表具備AI專業知能，IBM徵才時將列入優先考量。

AI學程聯盟4類課程 適才教學／TAICA集結頂尖教授 修完學程可獲教育部學分學程證書

台大機器學習 500人修課

「台灣大專院校人工智慧學程聯盟（TAICA）」上路，台大資工系教授林軒田開設「機器學習」課程吸引五百多人修課，反應熱烈；教育部長鄭英耀表示，學生跨校線上修課模式，將逐步擴及其他大學，待國內實施成熟後，再推至東南亞新南向國家的外籍生。

數位教學平台線上上課

台大、清大、成大預計開設五門、四類課程，跨領域、想要了解AI技術、卻不知道從何開始的學生適合「人工智慧探索應用學分學程」及「人工智慧工業應用學分學程」，電資領域或進階學生則適合「人工智慧自然語言技術學分學程」及「人工智慧視覺技術應用學分學程」，各類均十五學分，各修課上限一二○○人，未來再逐步擴增。

教育部政次葉丙成說明，聯盟開出主導課程、衛星課程及常規課程，透過「數位教學平台」讓學生線上上課，包括研究所及大學部，修習至少三分之一以上的課程為主導課程始可獲證書，參與同步課程的學生可即時與教師互動，非同步課程亦有線上教學助理。

林軒田昨以全英語上課，並開放YouTube直播旁聽，他表示，機器學習就像石器時代的火，目前還在「已知用火」時代，該課程是教導學生正確使用機器學習的技術，並與深度學習結合，雖課程吃重，但修課學生高達五百多人，支持度高。

清大資工系教授高宏宇開設「自然語言處理」課程，他表示，拜ChatGPT之賜，修課學生愈來愈多，課程是關注大型語言模型技術發展程度，內容還蠻硬的，且必須快速與時俱進。

成大資工系教授朱威達開設「人工智慧導論」課程，學生在修完機率和程式設計後，該課程是銜接大學部到研究所的導論課程，學生也須動手做專題。

政大已開設70門AI課程

政大副校長陳樹衡表示，人文社會科學涉及大量資料處理，政大已開七十門與人工智慧相關課程。陽明交大教務長陳永昇表示，下學期會提供「深度學習」課程，是有較多實作的進階課程。

葉丙成指出，基於「一整個村莊教小孩」理念，兩個月內集結AI頂尖教授之力，快速成立聯盟共享資源，凡修完學程的學生將可獲得教育部發出學分學程證書，有助於謀職。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/09/03/82.jpg

(自由時報)

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五月天11月花蓮開唱 嚴查旅宿漲價

觀光處發現有業者惡意哄抬 若高於報備房價 最高罰5萬

○四○三地震重創花蓮經濟，五月天樂團十一月將在花蓮舉辦三場「Just Love It！」公益演唱會，期盼振興觀光，縣府發現部分旅宿業者趁機哄抬房價，將加強監督，嚴格取締不肖者藉機漲價行為，若發現調高住宿費，最高可開罰五萬元。

3場公益演唱會 振興震後觀光

五月天將在十一月二、三日分別在玉里鎮及花蓮市東大門廣場舉辦Just Love It！公益演唱會，不少粉絲陸續預約訂房。花蓮縣民宿協會理事長林徐則鈾說，目前十一月住宿詢問度很高，也接到不少訂單；花蓮旅館商業同業公會理事長張琄菡指出，十一月每週末的住房率大概七成，首週因有媒體曝光演唱會日期，住房率超過九成。

張琄菡表示，旅館公會近期已向會員勸導勿任意哄抬價格，勿讓五月天的美意留下遺憾；林徐則鈾也說，協會已在網站及社群告知會員，應依當初定價收費，不可惡意哄抬價格，協會不容許類似事情發生。

演唱會日期 住房預約超過9成

不過縣府發現部分旅宿業者在演唱會消息曝光後趁機哄抬房價。觀光處長余明勳說，雖然震後全縣住房率低迷，不代表業者可藉機哄抬價格，將嚴格監控市場，確保所有業者遵守規範，提供合理價格和優質的服務。

余明勳說，經查獲旅宿業者收取房費高於報備房價，將依違反「旅館業管理規則」第廿一條規定論處，並依超過報備房價額度，處一萬元至五萬元不等罰鍰，對於已預收訂房或確認訂房業者，應依約定內容保留房間，不得任意變更。

五月天所屬的相信音樂昨天公告，《 Just Love It！一路向東》演唱會，十一月二日下午二時在玉里國小永昌分校運動場及下午五時卅分在花蓮市東大門廣場，十一月三日下午四時四十分同樣在東大門廣場，十四組藝人輪番表演。

(自由時報)

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五月天花蓮開唱 旅宿傳哄抬房價

樂團五月天宣布11月2、3日在花蓮辦公益演唱會，11月首周末花蓮旅宿住房率跟著上升，平均破7成，近日卻傳出部分業者趁機哄抬房價，觀光處表示，若發現屬實，最高開罰5萬元。花蓮旅館商業同業公會理事長張琄菡指出，首周末東大門附近住房率逾9成，現在還有空房漲價1成5至2成，呼籲業者勿抬價，以免受罰。

五月天11月將在花蓮舉辦「Just Love It！」公益演唱會，不少粉絲陸續訂房，為花蓮震後低迷已久的住房率注入活水。不過，有部分旅宿業者在演唱會消息曝光後趁機哄抬房價。

張琄菡指出，現在觀察訂房網站，發現已有抬價狀況，尤其現在還有空房的旅宿漲價達到1成5至2成，勸導公會旅宿業者不要隨意哄抬價格，以免受罰。11月首周周末花蓮市住房率有6至7成，靠近演唱會舉辦東大門廣場附近超過9成，為花蓮觀光注入強心針。

花蓮縣民宿協會理事長林徐則鈾說，目前11月住宿詢問度很高，也接到不少訂單，全縣住房率逾3成，11月首周末東大門夜市附近幾乎滿房。協會已在網站及社群群組告知會員，依當初定價收費，不可惡意哄抬價格，協會不容許類似事情發生。

觀光處長余明勳表示，即便地震後全縣住房率低迷，不代表業者可藉機哄抬價格，在演唱會期間房間供不應求情況下，也不應恣意調高價格，將嚴格監控市場，確保所有業者遵守規範，提供合理價格和優質服務。

他說，如查獲旅宿業向旅客收取的房費高於報備房價，將依違反「旅館業管理規則」第21條規定論處，並依超過報備房價額度，處1萬至5萬元不等罰鍰，對於已預收訂房或確認訂房的業者，也應依約定內容保留房間，不得任意變更。

(聯合報)

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環境部預告修正裁罰準則／空品不良期間違排污染物 加重罰鍰

為讓空污裁罰更因時因地制宜，環境部昨預告修正固定污染物裁罰準則，擬加嚴每年九月至隔年五月空品不良期間，以及空品不及格的三級防制區，違規排放PM2.5（細懸浮微粒）及臭氧前驅物質的裁罰比例，若二者同時違規，合計裁罰比例最高可加重至一．七倍，最高可罰二千萬元罰鍰，草案預計年底公告。

為達成二○二七年PM2.5年平均濃度改善至十三微克／立方公尺以下，及全國臭氧八小時紅色警示站日數較二○一九年改善八成的目標，環境部昨預告修正公私場所固定污染源違反空污法之裁罰準則。

環境部大氣司長張順欽表示，受秋末到初春東北風吹拂，造成境外污染物移入影響，每年九月到隔年五月是國內空氣品質最不良期間。為遏阻業者在空品不良期間違規排放污染物加劇空污，擬依照違規事件的發生時間和地點，提高PM2.5及臭氧前驅物質氮氧化物、揮發性有機物的違規排放裁罰比例。

違規地點在三級防制區 最高罰2000萬

張順欽說明，若在空品不良期間排放超標，裁罰比例最高可提高到一．五倍；若違規地點在三級防制區，裁罰比例最高加重到一．二倍。如果發生在空品不良期且位於三級防制區，裁罰比例合計最高可加重至一．七倍，最高可罰到二千萬元。

地球公民基金會執行長王敏玲建議，若要達到PM2.5濃度降低、全國臭氧八小時紅色警示站日數減少的目標，也應考慮加嚴二級空氣污染防制區的裁罰比例，因為對雲嘉南高屏等三級防制區來說，除了自身排放，也常受到上風處二級防制區縣市的連帶影響。此外，要有效削減PM2.5，也應加強管制PM2.5前驅物之一的硫氧化物。

台灣健康空氣行動聯盟研究員趙慧琳則認為，要讓臭氧問題獲得改善，提高空污裁罰準則仍屬於末端管制手段，應從源頭著手儘早加嚴空品標準。

(自由時報)

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未收罰鍰1594件 苗縣審計室：逾兩億

有413件債權超過法定執行期間 約7400萬元

公部門因為各項法規規定，針對違規民眾可祭出行政罰鍰以示警惕。不過，苗栗縣審計室調查發現，截至二○二二年底，苗栗縣政府應收未收行政罰鍰共一千五百九十四件、金額達兩億一千多萬；而債權已超過行政執行法法定可執行期間達十年，則有四百一十三件、約七千四百萬。

依苗栗縣審計室報告意見指出，為確保政府的債權，苗栗縣政府應督促各機關（單位）積極追繳與清理應收未收的行政罰鍰案件，及妥適辦理行政執行移送作業。

苗栗縣政府財政處回應，財政處為統籌單位，負責苗縣府各局處所開出的各項罰鍰，經檢視相關報告後，該處將會持續與其他公部門如法院、行政執行署等合作，以利執行罰鍰作業。

縣府：部分分期繳 導致數字較驚人

另外，苗縣府財政處表示，根據分析，截至二○二二年底，縣府應收未收行政罰鍰共一千五百九十四件，金額達到兩億一千多萬，可能原因為目前許多罰鍰能用分期，而每件罰鍰數字不一，部分較大筆金額的罰鍰分期繳納，但目前分期於法有據，因此顯示出的統計數字較為驚人。

至於債權已逾行政執行法可執行期間達十年件數達到四百一十三件、約七千四百萬部分；苗縣府財政處認為，可能是以往人員更動較為頻繁，交接時未將相關業務處理完善，且當時使用較常以人工方式逐一統計，可能造成落差，目前縣府皆已改善。

此外，苗縣府財政處指出，由於執行罰鍰須經相關程序，例如各局處開出裁處書後經公示送達，之後若仍未繳納再催繳。不過，因部分須繳納罰鍰民眾「根本找不到人」，無法依程序完成公示送達，可能也是造成數字較多原因之一。

(自由時報)

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陽明交大疑虐待動物 調監視器釐清

陽明交大學生向本報投訴指稱，陽明交大光復校區校園內疑發生虐待動物致死情形，地點就在土木結構實驗大樓旁的戶外區域，投訴者在八月廿六日發現有鳥被關在籠子內，卻無水無食物，他見狀隔天把鳥放生，但八月卅日又看到貓屍被丟在籠內，質疑校內可能出現虐待動物情形，校方應出面說明。

對此，陽明交大表示，因校內先前曾多次出現流浪犬追逐學生情況，學校因此與新竹市動保所商議設置誘捕籠，捕獲攻擊犬隻後會交由動保所收容，若是誤捕也會即時釋放，且會每日派員巡視誘捕籠狀況並及時處置。

對於籠子出現貓屍情形，校方八月卅日上午巡視時誘捕籠並無異狀(蓋子是開的，裡面沒有動物)。下午接獲動保所通知有民眾舉報誘捕籠內出現貓屍後，就由校方協同動保所人員將誘捕籠中貓屍取走。對於為何誘捕籠中突然出現的貓屍，學校也會調閱周邊的監視器以釐清案發經過。

投訴學生說，因這些籠子標有「事務二組」字樣，質疑是校方部門的行為導致這些動物的悲劇，認為已違反《動物保護法》中有關虐待動物的規定。

(自由時報)

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基隆役政公園8武器 年底前歸還軍方

基隆市役政公園內展示陸海空三軍的除役武器，在戶外展覽至今已廿多年，因基隆市多雨潮濕，許多武器有多處鏽蝕，市府決定將八件鏽蝕嚴重的武器拆除後全數歸還軍方，預計今年底前拆完；軍方表示，將依規定報廢、拆解並標售。

軍方回應 依規報廢、拆解並標售

民進黨基隆市議員陳宜表示，這些武器當年採購都所費不貲，拆除報廢相當可惜，建議整理維護後仍可保留；市府回應表示，役政公園將重新規劃整建，提供民眾更好的休憩環境。

市府指多雨潮濕 8武器嚴重鏽蝕

民政處兵役科長郭鴻章說，雖然市府有定期維護這些除役武器，但仍無法抵擋基隆多雨潮濕的嚴酷考驗，這些武器有多處鏽蝕嚴重，考量路過的人、車安全，市府已接洽國防部進行拆除、歸還，預計拆除的八件，包括陸軍的M48A三戰車，海軍的五吋艦砲、桅桿、車僷、船錨及LVTP─五裝甲車，還有空軍的F104G星式戰鬥機、勝利女神飛彈。

郭鴻章表示，役政公園中最具歷史價值的是「阿姆斯脫朗後膛八吋炮」，八吋炮是清末劉銘傳擔任台灣巡撫期間，有鑑於清法戰爭時，基隆的防禦不足，向英國訂購三十一門後膛炮，「阿姆斯脫朗後膛八吋炮」是其中之一，炮口內徑八英吋、有效射程五公里、全長五．五五公尺，重達十二噸。

「阿姆斯脫朗後膛八吋炮」為市訂一般古物

郭鴻章說，「阿姆斯脫朗後膛八吋炮」是全國目前保存的兵器類中，炮體及炮架形式構造最完整的火炮，保存至今已超過一百年，在二○一二年登錄為基隆市「一般古物」，未來希望能移置到室內，避免持續鏽蝕才能妥善保留。

(自由時報)

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闖紅燈取締專案 屏縣3天告發1752件

屏東縣警局八月二十八至三十日實施「闖紅燈」取締專案，三天共告發一七五二件，罰款超過三百萬元，其中屏東市最多，有七三五件。

屏東縣警局統計，相較去年同期的二七九件，今年專案取締件數增加一四七三件，而今年一至八月期間，全縣共發生闖紅燈交通事故四六五件，導致四人死亡、四六○人受傷，與去年同期相比，事故件數減少七十四件，死亡人數減少一人，受傷人數減少七十五人，顯見闖紅燈造成的傷亡仍然很多。

警方取締闖紅燈違規前五名鄉鎮市分別為屏東市七三五件、東港鎮二三○件、潮州鎮一四六件、內埔鄉一一二件、佳冬鄉八十一件，騎機車闖紅燈罰一千八百元，汽車二千七百元。

(自由時報)

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高美濕地上半年遊客 較去年多1倍

今年暑假國旅備受質疑價格偏高，不少民眾選擇出國，台中市熱門景點高美濕地，今年暑假也是遊客如織。根據觀光署統計，高美濕地今年一到六月遊客數三十七萬六千多人，較去年一到六月十八萬多人成長近一倍。

高美濕地是海線知名國際級景點，假日傍晚時分，更是人潮湧現，觀賞夕陽美景與踏浪吹風，每年吸引中外遊客造訪，疫後遊客逐漸回流，遊覽車載著團客到訪。

隨著高美濕地露營區開放，今年航港局委外經營的高美燈塔旅宿園區首開全國燈塔之先，規劃旅宿營運，結合地方特色發展新型態燈塔觀光，並為首座可開放民眾參觀燈塔，旅客逐漸回流。

觀旅局指出，高美濕地今年暑假也是台中熱門景點，今年上半年遊客較去年大幅增加，高美濕地去年七到八月遊客約七萬人次，今年七到八月數據觀光署尚未公布，但依據現場人員與地方人士觀察，遊客較去年增加。

(自由時報)

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《桃園》2千萬震損補助用罄 非紅黃單候補175件

議員促專案提高 市府︰10/31截止後盤點 應可增列補助款

○四○三花蓮強震及後續餘震，造成桃園市多處建物受損，針對未被判定紅黃單受損建物，桃園市政府編列兩千萬元災害準備金已提前用罄，截至目前累積一七五件候補，議員促市府專案提高準備金，而紅黃單建物七十件中已有廿二件修繕完畢解除列管；市府都市發展局長江南志表示，預計十月卅一日截止受理後，對非紅黃單建物申請案件完整盤點，應可增列補助款。

議員彭俊豪表示，強震造成許多建物出現災損，市府提撥經費進行災後重建，其中，非紅黃單建物申請踴躍，但經費已提前用罄，目前候補案件仍多，六、七月時僅有數十件，八月已達上百件，估計在申請截止前仍會增加，希望市府能專案提高災害補助款。

江南志表示，災害補助分為紅黃單、非紅黃單建物，非紅黃單原先的兩千萬元已申請完，目前還有一七五件候補，所需經費約一五○○萬元左右，後續還會新增候補案件，已請建管處於截止日後進行完整的結算，應該可以增加補助款，讓所有候補案件都可獲得補助。

已受理236件申請 平均補助8.5萬

建管處表示，非紅黃單受損建物補助，依戶數補助五萬元到廿萬元，已受理二三六件申請，主要為地下室、樓梯間及共用走廊牆面、天花板、地磚修繕一四○件，外牆龜裂或磁磚剝落七十三件，消防設施設備五件，電梯設備十八件，平均每件補助八萬五千元，目前候補案件有一七五件，預估截止日前還有新申請案件。

另，震災後桃園市列為紅黃單建物共七十件，市府編列修繕補助款，紅單每件補助上限一五○萬元、黃單上限一百萬元，截至昨日已解列廿二件，並發文尚未完成申請的社區儘快完成申請。

(自由時報)

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嘉縣阿婆灣飆車擾民 13輛改裝車挨罰

嘉義縣台三線是重機車友假日跑山熱點，前天下午，台三線三一二公里處知名「阿婆灣」飆車族出沒製造噪音，警方獲報到場攔查，共取締十三輛改裝排氣管、製造噪音車輛，通報嘉義區監理所、縣府環保局檢驗，依「道路交通管理處罰條例」可處九○○元以上一八○○元以下罰鍰。

中埔鄉中崙村長謝文科表示，台三線因有多處彎道、道路蜿蜒，假日吸引大批重機騎士跑山，騎士過彎時，若壓車不慎恐滑倒，跨越雙黃線或速度過快，容易發生交通事故，有的車輛改裝排氣管呼嘯而過，噪音擾民，經警方增加巡邏頻率，並攔查取締，有效遏阻飆車歪風及降低車禍事故發生。

謝文科建議在「阿婆灣」往南寮方向與產業道路的交叉口處增設閃黃燈，對此公路局雲嘉南區養護工程分局曾文工務段回應，將與警方辦理會勘，評估交通量是否達設閃黃燈程度。

為減少交通事故發生，曾文工務段五月初在台三線三一一．八至三一二．二公里路段雙黃線施作回復式導桿。據統計，五至八月該路段交通事故減少，沒有死亡車禍發生。

(自由時報)

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台中市民廣場違規攤商大戶 管收前繳清30萬罰款

2年被開單73張拖延不繳 建設局、行政執行署強制執行

台中市民廣場有大片綠地是民眾假日休閒人氣景點，不少攤商違規佔地搶商機，其中有攤商二年來被取締開單七十三張、累積罰款達卅萬元拖延不繳，建設局向法務部行政執行署聲請強制執行，不排除聲請拘提及管收，違規大戶才在上月底繳清罰款，建設局指出，強力執法下，近來市民廣場已不見攤商違法擺攤，後續將持續稽查。

攤商常逕入草地或步道卡位

位於西區的市民廣場鄰人氣景點草悟道又有大片綠地，假日向來也是民眾及外地遊客人氣休憩景點，尤其每逢十月市府舉辦台中爵士音樂節，吸引爆滿人潮，但也屢見攤商違法前往擺攤販售氣球、泡泡機等玩具，因攤商逕入草地或周邊人行步道卡位，民眾屢反映不便，加上攤商販售商品多非標準檢驗局檢驗合格玩具，為確保民眾休閒品質及安全，建設局長期稽查開單。

今年3到8月 已開罰123萬元

建設局指出，部份攤商心存僥倖，勸導不聽更屢屢違規，依據「台中市公園及行道樹管理自治條例」可開罰一千二百元六千元的罰鍰，針對「累犯」每次稽查已開罰最高罰款六千元，光今年三到八月已開罰達一二三萬，其中有六名違規攤商屢罰屢犯，且長期欠繳罰款，有恃無恐公然挑戰公權力，其中違規大戶二年被開出七十三張罰單，累計罰款達卅萬元最多，卻拖延不繳，建設局基於維護民眾使用公園權益，鎖定欠款冠軍向行政執行署聲請強制執行。

行政執行署台中分署上月十九前往該攤商可能出現的地點執行，攤商假意配合卻趁機落跑，台中分署隔天最後通牒告知若仍拒繳，將向法院聲請拘提及管收，才讓該攤商在上月廿八日一次繳清卅萬元的罰款，並允諾不在該處違法擺攤。

另有5個違規累犯 列追繳對象

建設局指出，另有五個違規累犯也被開罰逾十萬元以上，已被列追繳罰款對象，經雷厲風行執法及催繳下，目前市民廣場近半月以來已未再見違規擺攤，未來將持續稽查，還民眾乾淨休閒空間。

(自由時報)

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市民廣場違規設攤 台中男拒繳36萬罰金 聞管收速繳

台中市民廣場是知名景點，不過常有攤商心存僥倖、占草地違規設攤，其中劉姓攤商是違規最大戶，從2022年起被開罰73次，累積金額達36萬多元卻拒繳，行政執行署台中分署上月中旬強制執行，劉佯稱要帶執行人員查封販售玩具小物、貨車，不料竟召來友人接應離開，執行人員直接上門找人，通知劉男再不配合將拘提、管收，劉火速在上周繳清罰款且承諾不再違規。

台中市民廣場假日遊客多，常有違規設攤販售氣球、玩具等小物，市府建設局指出，今年共開罰109件，其中26件是這次強制執行的劉姓攤商（48歲），累積73次，從2022年9月開始設攤，被開罰金額從1200元到6000元不等，累積逾36萬元。

市府為杜絕違規設攤亂象，建設局、法制局與行政執行署台中分署等機關，數度召開專案會議研商解決對策及執行流程，針對劉姓攤商，列為首要執行目標。

台中分署今年8月19日率市府建設局、法制局、轄區員警等專案執行小組成員，前往劉男住所地、可能出沒地點執行。劉男見執行人員，假意允諾將所販售的玩具小物、名下車輛交給執行人員查封，後續卻在未徵得執行人員同意，快步由友人接應後離去，明顯拒絕配合執行。

台中分署以「隱匿應供強制執行財產」為由，發文要求劉姓攤商履行繳納義務，如仍拒絕，必要時將向法院聲請拘提及管收，劉擔心遭管收，8月23日到分署協談清償方案，表示不敢再違規擺攤，8月28日繳清全數罰款。台中分署表示，會與市府相關單位持續合作，守護市民休憇品質。

(聯合報)

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會考計分 家長盼改掉三級分制

大新竹高中就學權益自救會昨晚七點半假新竹縣竹北市十興里集會所，召開竹竹苗區國中教育會考計分制度改制意見反映座談會，與會家長、老師和民代熱烈發言，家長們認為，任何形式的考試都會有壓力，但一個公平公正的會考制度，對任何程度的學生才是公平的，現行三級分制比序需要更改。

立委徐欣瑩、陳培瑜及多位新竹縣市議員和民代出席座談，新竹縣教育局派員做記錄，「竹苗區高級中等學校入學推動工作小組」預計明天（四日）開會，將討論並決議現行會考三級分制是否改制。

自救會表示，現行三級分制比序方式，導致「總正確率高的人比序輸給總正確率低的人」的問題，為了改善「Ｂ基礎等級」範圍過大的問題，讓考生程度有更精準的鑑別度，期望將會考計分制度改為五級＋積點制或七級分制，讓學生成績排序反映實際程度。

有家長表示，竹竹地區學子競爭激烈，教育主管應讓各程度的學生發揮所長，而不是為了求A不斷刷題，只為了拔尖。若學習成果是不能與努力程度呈正相關，將嚴重打擊學習態度與成效。

家長並抱怨，竹北地區高中少得可憐，沒有A的學生就無法就近入學，只能千里迢迢去苗栗就讀；或是被迫到北北基考試。也有家長說，在新竹市考5B10+等於高分落榜，竹市公立普通科全沒了。只有拿A才有機會翻身。希望讓孩子在公平的計分方式下學習。

苗栗縣政府教育處長葉芯慧指出，四日她會和「入推會」苗栗縣的委員共同與會，會中將建議以顧及苗栗縣偏鄉及弱勢學生權益為優先，評估以中投區的三級＋積點制方案較為適合。

(自由時報)

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關鬼門之夜 頭城搶孤12隊較勁

今年宜蘭縣頭城搶孤歷經棄賽風波，昨深夜開賽，現場人山人海，爭睹年度盛事。參賽的十二支勁旅競技，在眾人目光下，爭相攀爬離地高約卅公尺的孤柱及孤棧，爭奪順風旗，最先鋸斷棧頂順風旗者得勝，過程驚險刺激，圍觀群眾熱血沸騰，加油聲不斷。

7隊棄賽缺口 已經補齊

「頭城搶孤」是全國最盛大的搶孤民俗，在農曆七月最後一天、鬼門關閉之夜歡送「好兄弟」。不過，今年活動一波多折，開賽前一度發生七隊棄賽風波，經重新開放報名補齊十二隊。

搶孤於昨夜十一時開賽，選手以疊羅漢方式攀爬塗滿牛油的孤柱後，再用「倒翻棚」技法爬上孤棚，難度相當高；現場選手多次嘗試，與時間競賽，登上孤棚接著攀上孤棧，過程充滿挑戰性。今年還有來自非洲史瓦濟蘭選手及曾在少林寺進修過的法國選手，參加難度較低的「搶飯棚」個人賽。

非洲、法國選手搶飯棚

搶孤活動在頭城搶孤民俗教育園區舉行，鄉親引頸期盼，現場也聚集許多外縣市慕名而來的遊客；接近深夜比賽時間，一片人海齊聚孤棚下觀賽，聚精會神為奮勇爬上孤棚的選手加油。

搶孤分成「搶飯棚」和「搶孤棚」兩項賽事，前者規模較小，有十支孤柱、一支飯棧，棧頂離地約廿公尺，為個人賽制，共十人報名，冠軍可獲五萬元獎金；重頭戲「搶孤棚」有十六支孤柱、十三支孤棧，棧頂離地約卅公尺，為團體賽制，冠軍有大會獎金廿萬元，另有孤棧加碼十餘萬元。

頭城中元祭典協會表示，台灣有「北頭城、南恆春」兩大搶孤盛事，頭城搶孤在農曆七月最後一天深夜登場，選手攻取順風旗，拋下孤棧繫掛臘肉、鴨賞等祭品分送給群眾，象徵讓孤魂野鬼在鬼門關閉前飽餐一頓，祈求消災解厄。

(自由時報)

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頭城搶孤 12隊車拚

農曆7月30日「關鬼門」，宜蘭頭城搶孤活動昨晚登場，氣氛愈晚愈熱鬧，搶孤民俗園區湧入約5000人。深夜11時開賽，12支隊伍賣力攀爬塗滿牛油的孤柱到孤棚後，再爬一支支綁好魚、肉或米粉祭品的孤棧，割下各棧的順風旗就有基本獎金5萬，另有「加碼獎」，各隊摩拳擦掌，競賽過程考驗體力與策略。

(聯合報)

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石虎熱區範圍、保育計畫 中市府：已公告

中市多山孕育多種野生動物，審計部台中市審計處表示，市府雖有辦理野生動物救傷及暫時收容計畫，來救治野生動物，但是部分危害本土生態之外來入侵物種，於救治及暫時收容後即逕予野放，將危害本土物種，並質疑中市府未訂定石虎保育計畫及石虎熱區範圍；市府則澄清表示未野放，並已訂定公告石虎熱區範圍及保育計畫。

野生動物救傷 市府：未野放

審計處說，農業局二○二一起近三年度獲農業部補助辦理野生動物危害農業防治計畫、生物多樣性保育及入侵種管理等計畫，但經查市府去年尚未依台中市石虎保育自治條例，訂定石虎保育計畫及石虎熱區範圍，應儘速辦理；其次，市府辦理野生動物救傷及暫時收容計畫以救治野生動物，但部分危害本土生態的外來入侵物種，在救治及暫時收容後便予以野放，應該要有適當處理方式，以免危害本土物種。

送野生動物保育學會收容

農業局回應說，台中市每年救傷的野生動物逾三千案，所救助的受傷野生動物大多是民眾無預期拾獲，送往專業協力NGO團體台中市野生動物保育學會進行救傷收容，外來入侵物種則安置或人道處理，並未野放；至於石虎熱區範圍及石虎保育計畫，已於今年度石虎保育委員會第一、二次會議，分別通過台中市石虎熱區範圍及台中市石虎保育行動計畫，並公告實施，以保育石虎。

市議員張家銨則指出，直至今年台中市都還有發生石虎的路殺事件，足見市府在設置石虎保護措施的規劃仍不足，而台中市有石虎保育委員會，既然已有熱區範圍及棲息場所的資訊，該定期更新、研究，石虎保育需要滾動式的檢討及策略更新。

(自由時報)

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疏運學生 高雄輕軌派「打點」加班車

八月底國中小學開學日，高雄輕軌部分車站月台被學生塞爆場景引起關注，高捷公司昨天在尖峰時段派出「打點」輕軌加班車緩解人潮。

高雄輕軌全線經過八所高中職、十所國中，與捷運、台鐵各有三處轉乘站；上週開學日，有民眾目睹輕軌C29樹德家商站的月台被下課學生塞滿，有些人還排到斑馬線上，照片上傳網路引發關注。

高雄捷運公司表示，因應學生搭乘人潮，昨早加開一列「打點」加班車協助人潮疏運，現場保全也在車站協助人潮管制，下課時段也比照辦理，後續則持續觀察尖峰旅運狀況，機動加開加班車。

高捷說明，「打點」加班車是內部用詞，就是某些指定車站才會開啟車門、讓乘客上下車的專車，與一般加班車每站都可上下車不一樣。

高捷統計，開學日當天輕軌運量三．○六萬人次，運量並沒有特別高，研判是學生較集中在某些車站，隨著各校的校車陸續上路，以及學生熟悉公車路線後，輕軌擠不上車的現象應可舒緩。

(自由時報)

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通學步道施工 竹市學童如走鋼索

多所國中小工程 開學未完工 水泥、鋼筋裸露 若跌倒後果不堪設想

新竹市高中以下學校八月卅日開學，但有家長及師生向市議員劉彥伶及曾資程投訴指稱，包括學府路的培英及建華國中，還有關東國小、三民國小及東園國小都因有通學步道工程，但工程單位的安全圍籬未做好，讓學童有如行走在鋼索上危險，加上水泥及鋼筋裸露，若發生推擠跌倒，後果不堪設想。

影響安全 家長、師生向議員投訴

劉彥伶說，三民國小及關東國小的通學步道正在施工中，上週就開學了，但相關工程還未完工，部分通學步道已出現鋼筋及水泥突出，學生被迫走在危險的工區旁，讓人看了捏把冷汗，質疑市府先前對外稱學校開學整備工作已完成，但對照學童行走在危險工區，實在很諷刺。

加強防護措施 市府：持續監控

市府工務處表示，已責成監造單位督促施工廠商查勘，確認目前已設置三角錐來區隔施工區域，包括三民國小等多個正在進行通學步道改善工程的學校加強防護措施，市府會持續監控工地狀況，並要求施工單位加強管理，確保市民和學童的安全。

曾資程也接獲東園國小及培英國中到新竹高中的家長及學生投訴，稱市府進行人行道改善工程，但從今年三月開工後，工程嚴重拖延，因學府路兩側道路不寬，人行道工程導致車道縮減，讓學府路塞車情況更加嚴重，加上學府路是文教區，學生從國小、國中及高中都有，原本暑假期間施工完成，但工程延宕未完工，已影響用路人與行人的安全。

曾資程提醒，學府路因平時車流量大，尤其上下課尖峰時段，已相當壅塞，要求工程單位應加派人手進行交通紓導，且要確保學生行走的空間有安全圍籬，不要讓用路人被迫延長忍受交通黑暗期的不便，並呼籲市府團隊上緊發條栓緊螺絲，讓工程趕上進度如質完工。

(自由時報)

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轉成人監獄被拒 明陽2學生縱火

林姓、彭姓男子未成年時涉犯刑案，於高雄明陽中學服刑，成年後想申請轉移至成人監獄服刑遭拒，去年十月晚間涉於寢室廁所放火鬧房，管理員到場兩人才潑水滅火，幸好未延燒。橋頭地方法院審理後，依放火罪判兩人二年八月、二年四月徒刑。可上訴。

明陽校方表示，有些學生把轉去成人監關押當成榮耀，但成人監獄友組成更複雜，生活條件也不如明陽中學，去了成人監的學生大部分都後悔，還曾有人寫信提醒同學，不要重複錯誤。

判決指出，林姓、彭姓男子因涉入賭博、毒品等案件，未成年時被判刑入監，成年後刑期仍未執行完畢，兩人去年申請移轉至成人監獄服刑，但未獲明陽中學准許。

兩人不滿移監被拒，去年十月廿日晚間十時十七分許，將床板、衛生紙、雜物堆到寢室廁所處，隨後拿違規私藏的打火機點火；林男見火勢被引燃，還將寢室電視丟進火堆裡助燃，濃煙從寢室窗戶竄出，驚動校內輔導員到場。

林男、彭男隨後潑水滅火，約十分鐘後撲滅，雖未延燒，但寢室被燒到焦黑，兩人被依放火罪移送法辦。

法院審理時二人均坦承在房內縱火，法官痛斥二人僅因學校拒絕移轉至成人監獄執行刑期的請求，就在房內放火鬧房，還丟入電視機助燃，讓寢室其他人陷入危險境地。

不過考量二人賠償校方損失，且在管理員抵達後撲滅火勢，犯行僅止於未遂，僅依放火燒毀住宅未遂罪論處。

據了解，案發後林姓男子已經轉移台南監獄服刑，彭男則執行完畢後離開明陽中學校園。

(聯合報)

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桃園自助洗衣店立法納管 草案出爐

桃園24小時營業的自助洗衣店越來越多，但現場無人駐點，潛藏公安危機，去年9月就有店家氣爆大火，破碎玻璃噴濺割傷路過女移工，民代要求盡快制訂管理辦法改善；桃園市經濟發展局為此提出「自助洗衣店安全管理自治條例」草案，明訂此類型店鋪開設位置、面積和防災設備規範，違者可處6千元到5萬元不等罰款，最快年底上路。

依財政部統計資料庫查詢，桃園去年1月自助洗衣店共326家，去年6月成長到349家，最新統計數據為今年6月374家，台中去年6月有388家，今年6月成長到423家，均明顯成長；台中經發局表示，已將自助洗衣店納為每年天然氣事業查核重點，除了定期檢查，也輔導業者加裝主動防護設施。

桃園一間自助洗衣店去年9月疑瓦斯管線問題引發氣爆，不僅左鄰右舍店面車輛受波及，一名菲律賓籍女移工恰巧路過，也被噴濺的玻璃割傷，驚天巨響過後，大火也隨即吞噬整間店面。

吳姓自助洗衣業者指出，烘衣機的熱能來源有電力或燃燒天然氣、瓦斯2類，後者成本較便宜，較多業者採用，但管線沒接好就易生意外，桶裝瓦斯有傾倒可能，風險尤其高；游姓業者有10部機器可烘衣，均使用天然氣，管線申設、偵測預警系統和緊急遮斷裝置已花15萬元，開銷不小，盼加強所需經費有政府補助，申請流程也盡量簡化。

國民黨桃園市議員黃敬平今年4月曾點出台北2021年就修訂相關自治條例，要求桃園加速規畫；經發局8月29日提出草案，13條法規明定自助洗衣店只能設在1樓，樓地板面積不得超過300平方公尺，防災設備除了瓦斯及一氧化碳濃度偵測警報器外，還要有微電腦瓦斯表與自動緊急遮斷裝置。

桃園經發局表示，草案也有處罰條例，違者可處6千元到5萬元不等罰款，罰三次以上未改善屬情節嚴重，可能面臨停業60天處分，預告12日截止，相關意見送法務局審核，再提報到市政會議討論，預計11月送議會審查，最快年底公告實施。

(聯合報)

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凱米風災逾月 高雄山區多處仍路斷

7月底凱米颱風釀高雄山區不少產業道路塌陷、地基淘空，行政院政委兼公共工程會主委陳金德上月上山現勘災後復建，要求各單位收件即審，不過迄今那瑪夏區青山產業道路受阻，桃源區復興、拉芙蘭及高中部落等地多處農路不通，農民生計受影響，有人甚至欲貸款購入小挖土機，自力救濟搶通便道。區公所解釋，多雨影響施工，盼農民體諒。市府說，工務、水利、農業局及原民會皆已積極協助山區搶修、復建。

此次仁武地區也嚴重積淹水，住戶成立臉書社團「仁武人淹水自救會」，建立受災戶反應管道，不滿市長陳其邁治水承諾跳票。水利局表示，虛心採納地方建議並持續雙向溝通，針對仁武嚴重淹水區域擬定拓寬瓶頸段、增高防洪牆、新闢滯洪池等策略，獲中央核定補助11.2億元經費。

政委陳金德前往桃源區勘查災後復建，初估整體重建經費18.43億元，指示跨部會研討荖濃溪及其上游玉穗溪整體治理方案，以保護溪流周邊關鍵交通設施。

桃源區上寶來產業道路大面積崩塌，美秀台住戶及四社部落200公頃的農特產運輸受影響。區公所統計，包含產業道路塌陷、擋土牆以及護坡等工程，初估復建經費近2億元，另外災害搶修工程費達3千萬元，全區逾8成農路受創，幾乎無一處完整。

農民抱怨，凱米颱風已經過了1個月，除北三里復建速度慢之外，南邊美蘭部落往寶來竹林的農路也不通，災害修復效率太慢，情何以堪。

桃源區長杜司偉表示，近日山區常下雨，暴漲溪水讓大型挖土機過不去，小型挖土機搶修速度較慢，施工沒有怠惰，經費也沒有問題。

那瑪夏區長孔賢傑說明，青山產業道路、瑪雅環鄉道路、丘上產業道路及物通往青山段產業道路受損嚴重，災害復建經費上看1億元，農路搶修需要2千萬元左右，搶修工程已經動工。

原民會主委阿布斯說，災後各單位積極協助搶修及復建，依照重要性循序進行，如有族人居住的重要農路會由區公所就近辦理，以提高修復效率。

(聯合報)

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汙染整治5年 綠島加油站解除列管

中油台東綠島漁港加油站6年前油槽破裂，約3700公升汽油滲漏至土壤及地下水，地下水檢出含苯、甲苯、甲基第三丁基醚等化學物質，其中苯超標達294倍，公告為汙染整治場址。環保局表示，中油5年投入2700萬元整治，7月驗證通過，宣布解除汙染整治、控制場址及汙染管制區域列管。

2018年7月漁港加油站油槽破裂，95無鉛汽油滲漏，地下水檢驗出苯、總石油碳氫化合物、甲基第三丁基醚、甲苯及萘等5項超標。

環保局說，當年中油通報汽油洩漏後啟動緊急應變調查汙染，同年10月11日公告為地下水汙染控制場址及地下水汙染管制區，12月25日環保署（已更名環境部）公告為地下水汙染整治場址。

發生漏油後，中油遭罰，縣府也要求業者定期監測申報並落實自主管理，整治期間邀集專家學者召開會議，督促改善及預防二次汙染。中油依核定期程完成改善，7月驗證合格，改善歷時5年，總整治花費2700萬元。

環保局水質保護科強調，目前汙染區水質檢測數值皆已合乎標準，接下來還要監測2年，且定期執行土壤與地下水採樣檢測，若又出現異常，將再度啟動列管。

(聯合報)

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南投縣府修法開罰 合歡山違規野炊 最高罰3千

合歡山是全台首座、亞洲第3座國際暗空公園，先前有民眾無視禁令野炊，遭舉發後，縣府才發現無罰則可罰；縣府修改相關條例，昨天在縣務會議通過，明訂管轄裁罰範圍，未來違規野炊者，最高可罰3000元，得按次處罰；草案得送議會審議通過後實施。

合歡山海拔逾3000公尺，幾無光害，2019年獲國際認證為暗空公園，為提升觀星品質，縣府改善鳶峰遊客中心，設置觀星平台、星空劇場與小型天文台等設施，並針對暗空環境訂定規範。

縣府去年訂定「合歡山暗空公園管理自治條例」，同年3月公布施行，明令禁止噪音、營火、野炊、烤肉、設攤、露營及破壞公共設施、妨礙交通、亂丟垃圾等行為，違反送主管機關裁處；若釀光害，縣府得以該條例開罰1000元以下罰鍰。

今年2月有遊客開小貨車占用鳶峰遊客中心中型巴士停車格，公然野炊，管理員勸阻，卻被狠嗆「要叫人照顧」，事發過程被PO上網，引發眾怒，並向縣府舉發，要求硬起來裁罰，沒想到縣府竟無罰則可罰。

推就其因，鳶峰場域不屬太魯閣國家公園範圍內，無法依法開罰，暗空公園條例雖禁止野炊，卻沒有相關罰則，導致雖違規野炊，卻無法開罰。縣府為補規範不足，觀光處提出暗空公園條例修正草案，昨天送縣務會議通過，將再送縣議會審議。

觀光處說，依修正草案，將鳶峰遊客中心列入裁罰轄區，從台14甲線24K至24.3K道路邊線往東500公尺，在該範圍違反相關禁止行為，依規定可處1000至3000元罰鍰，並得按次處罰。

(聯合報)

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員林車站停車塔 閒置2年將拆除活化

彰化縣員林火車站旁的立體停車塔已閒置2年，市公所預計今年底前拆除。該立體停車塔占地400坪，位在員林火車站前的精華地段，市公所計畫在拆除後，招商興建賣場或商辦大樓，期望成為公所金雞母。不過，台鐵推動員林車站後站土地都更多時，卻遲無下文，地方希望能加快腳步，振興員林發展。

員林立體停車塔位在員林火車站前、中正路旁，市公所農經課長黃吉城說，立體停車塔目前閒置，公所規畫拆除作業，總經費1000多萬元，近期將發包，預計今年底前拆除。

這座停車塔2001年完工，當初興建斥資2億元，高19層樓共280格停車位，2007年委外經營。公所指出，機械停車塔已不符需求，已達使用年限有安全顧慮；台鐵近年釋出周邊土地為平面停車場，滿足停車需求。

員林公所建設課長陳浴秉表示，停車塔拆除後，將朝商場或商辦大樓招商，該基地緊臨市中心與員林車站，盼能帶動地方發展，等停車塔拆除後，委由顧問公司規畫招商。公所表示，拆除後，基地評估先規畫為路外停車場，估計可設33席停車位，每年權利金收入21萬元。

台鐵在停車塔周邊有大片「閒置空間」，正推動員林火車站周邊都更招商開發案，包括後站1.92公頃與高架下方0.79公頃商業空間，招商案已流標2次，台鐵表示將再推動。

彰化縣議員曹嘉豪表示，台鐵主導員林站周邊土地都更案，但腳步太慢，希望加快腳步，公所原希望打造成類似高雄駁二的鐵道園區，可惜後來沒下文。員林公所拆掉停車塔，未來可採BOT營運。

(聯合報)

生活

輕颱魔羯環流影響 北、東今明有雨

輕度颱風「魔羯」昨下午登陸呂宋島東部，並朝北北西移動。中央氣象署預報員林定宜表示，未來颱風穿過呂宋島北部，經過巴士海峽至南海機率高，雖不會直接影響台灣，但外圍環流仍會為東半部、大台北地區帶來降雨。

沿海留意強陣風

昨下午二點，魔羯位於鵝鑾鼻南南東方六六○公里處，已登陸呂宋島東部，以每小時十七公里速度向北北西進行。今、明兩天最接近台灣，今晚起受颱風外圍環流影響，水氣增加，基隆北海岸、大台北、東半部、恆春半島有局部短暫陣雨，影響持續至週五。今天桃園至台中沿海空曠地區與恆春半島要留意較強陣風。

林定宜提醒，週五以後台灣仍處低壓帶環境，天氣較不穩定，南部、東南部、外島地區會有不定時局部短暫陣雨，其他地區為多雲天氣，午後要留意局部短暫雷陣雨。

(自由時報)

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高風險駕駛 10月底換發短期駕照

交通部先前預告修正「道路交通安全規則」，增訂違規嚴重紀錄者換發一至六年短期駕照，並有六年觀察期，預計十月三十一日上路，約影響七點三萬人。公路局指出，若未依規定申請換發，駕照逾期不得駕車，違者可處一千八百元至三千六百元罰鍰，並禁止其駕駛。

公路局說，新修正道交規則上路後，高風險駕駛遭吊扣駕照未達一年、一年以上者、吊銷駕照禁考未達六年處分重新考照者、吊銷駕照禁考六年以上處分重新考照者，應參加道安講習及結清違規罰鍰，且需在六年觀察期間內，依違規程度分級核發或換發一、二、三年或六年的短期駕照。

公路局表示，駕照受吊扣處分，原領駕照效期至吊扣處分屆滿日止，原照不再發還，應依規定換發三或六年效期駕照，而受吊銷處分重考領駕照者，僅核發一或二年效期駕照。

(聯合報)

政經

找國銀喝咖啡 央行：首購、新青安優先

針對無自用住宅民眾購屋貸款陳情案件 央行設專線處理

中央銀行總裁楊金龍昨日再找國銀「喝咖啡」，與會銀行主管指出，楊金龍指示銀行照顧民眾正常房貸需求，以無自用住宅、新青安貸款優先。央行會後說明，將敦促銀行積極妥善處理民眾申請房貸困難情形，提供民眾正常購屋融資需求必要協助，針對無自用住宅民眾購屋陳情案件，央行設置專線處理，必要時函轉相關銀行，並追踨後續案件處理情形。

申請房貸困難情形 提供必要協助

根據「銀行法」第七十二之二條規範，銀行辦理住宅及企業建築放款總額，不得超過放款時所收存款總餘額及金融債券發售額的三十％。央行昨邀不動產貸款集中度及「銀行法」第七十二之二條比率較高的二十二家銀行座談。央行業務局長潘榮耀轉述，有銀行主管指出，近一、二月因交屋潮，湧入比平常大二至三倍案量，房貸大塞車外，又碰到「銀行法」規範警戒值，因此有審核期間拉長、延長撥款時間、以價制量等情事。

不過，因上述房貸核撥時程較長案件，已提供協處機制，例如，就已對保簽約的核貸戶儘速撥款；明確告知民眾已核貸案件的貸款排撥時間，使其安心；將有限信用資源優先承做無自用住宅民眾購屋貸款。

另有銀行表示，將略微調高房貸控管內部警戒值，以提高房貸承做量，或是將其他信用資源，調配至無自用住宅購屋貸款。

潘榮耀說，央行高度關注民眾申請房貸困難議題，已敦促銀行積極妥善處理，另提供民眾正常購屋融資需求必要協助，包括請銀行向申貸民眾說明房貸審核作業程序、核貸與撥款時程等事項，讓民眾清楚了解銀行貸款作業程序。

此外，央行開放業務局專線收受無自用住宅民眾購屋陳情案件，專線電話為（○二）二三五七一三五六～二三五七一三六九、二三五七一二九七，共十五線。

據指出，目前八大公股銀行不動產放款距離上限三十％約有八千多億元空間，距離內部警戒值二十八．五％則約有五千億元放款空間，若納入「已核貸、未動撥」，可能低於五千億元。不過，財政部官員強調，房貸有還款、有撥款，水位一直在變，相關數據只是參考，將督導公股銀行優先滿足首購族需求，新青安不受影響。

8月買氣降溫 六都移轉棟數月減8%

南市月增8％除外 其餘五都均較上月衰退

房貸申請卡卡，又碰上民俗鬼月，導致八月房市買氣有感降溫。根據六都地政局發布的八月買賣移轉棟數，除台南市月增八％外，其餘五都均較上月衰退，又以台中市月減約十六％幅度最大，台北市月減十三％居次。

中市月減16％幅度最大 北市月減13％居次

根據最新六都買賣移轉棟數，八月台北市二五六○棟、月減十三％，新北市五七四七棟、月減四％，桃園市四七二七棟、月減五％，台中市四九九六棟、月減十六％，台南市二五一○棟、月增八％，高雄市三九八七棟、月減八％；合計六都八月買賣移轉棟數逾二．四五萬棟、月減八％。

房市專家何世昌指出，銀行自發性限貸不僅衝擊中古屋市場，預售屋買氣也大受打擊，較七月衰退二至三成，主因消息面紊亂，買方信心委靡。銀行放款水位過高的問題恐會持續一段時間，但若九月央行對總量管制與不動產放款集中度提出明確標準，不確性因素消除後，預期買氣可望在十月止跌。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，八月工作天數比七月多三天，但六都買賣移轉棟數有五都出現月減，顯見房貸水庫吃緊的確對房市交易產生影響。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛表示，銀行放款餘額直逼「銀行法」七十二之二條警戒值，防止放款過度集中於不動產的安全閥起了作用，形成排撥、求貸無門的狀況，讓原本激情的市場氛圍轉向，交易量雖突破去年新青安貸款開辦的蜜月期，但難抗新青安精進、颱風等天災與錢荒的三重阻礙。

(自由時報)

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就要交屋 核貸拖3-4個月心好急

銀行不動產授信逼近法令上限，房貸族「一貸難求」，儘管官方頻頻澄清沒有限貸令，但就算是首購族，排隊等核貸已成為常態。房仲提醒，過往交屋時間約一個半月到兩個月，現在因核貸時間導致要拖到三到四個月。有些客戶索性當「雙貸族」，甚至為免違約，更打算直接找律師討論。

一位首購族受訪表示，他在新北市鶯歌看中一間總價約一千五百萬元的中古屋，原訂十月底交屋，透過代書和賣家簽約，原本想申辦新青安貸款，但代書告訴他，申請新青安恐怕要等到明年一月才能核貸，建議他申辦一般貸款，或是找外商銀行，核貸速度才可能趕得上交屋。

房仲業者也說，之前遇到一位客戶在台北市東區買舊公寓，是一般上班族，上半年原本看房很積極，但看到近來一貸難求的情況，看屋變得謹慎。不過，買家後來與屋主洽談到不錯價格。主要是現階段房市雖然很多變數，屋主反而容易妥協降價。

但房仲也說了「另一個事實」，有些客戶沒這麼幸運，試了多家銀行管道、農漁會、壽險業，但就真的貸不到款，本來想當「雙貸族」，先借信貸撐過再說，但後來決定先找屋主談緩衝時間能否到明年，因若再貸不到可能落到違約，「這是二、三百萬的事」，這位客戶更打算直接找律師討論。

該房仲也說，現在還沒簽約的客戶與屋主商談，都會主動提醒貸款問題，雙方也都會先說清楚若遇到貸款問題的解決方法，多數屋主也都可以諒解。只不過，過去房貸利率落在百分之二點二左右接近地板價，但現在有客戶因為怕貸不到款，連百分之三都考慮接受。

另外，房仲還提醒，過往交屋時間約一個半月到兩個月，現在可能要拖到三到四個月。有一位客戶同樣遇到貸款時間拉長，這位客戶後來與屋主洽談，屋主認為既然價格談好，也了解現在市場狀況，答應交屋時間延後兩個月。另外有客戶則是賣股票，湊到與期待的貸款落差成數。

觀察站／化解民怨 央行房市管制可能擴大

房貸戶一貸難求引發民怨四起，因此「驚動」總統與閣揆，中央銀行總裁楊金龍為此急召公民營銀行開會，也為本月的央行第三季理監事會新決議埋下伏筆，由於必須讓更多資金挹注首購族，目前僅止於七大都會區的第二房貸款六成為限的管制措施，可能會全面擴大到全國一體適用。

央行現行的選擇性信用管制措施範圍涵蓋台北市、新北市、桃園市、新竹縣市、台中市、台南市和高雄市，在房市熱推升下，不少民眾選擇非七都購屋，導致央行的房市降溫措施成效打折扣；如今，為了促使國銀把有限資源集中給名下無自用住宅的首購族房貸，全面壓低二房的資金，對央行而言可說勢在必行。

就銀行而言，向來以配合政策為主的八大行庫已訂出三大方向，一是資金仍將優先配置於新青安、首購族房貸；二是已動工的土建融案會持續撥款，不會讓建商房子蓋不下去，但目前土建融業務「已准而未撥」的額度，多家行庫都有千億以上水準，銀行必須向建商情商撥款時間，但因這波房貸資金吃緊，到明年上半年恐都不見得結束。

第三是針對整批性分戶房貸，至少今年底前，除了公股行庫會優先挑出首購民眾先辦理之外，二房以上的購屋者恐怕得再排好幾個月，公股行庫對於整批性分戶房貸，恐怕將僅以自行承作的土建融額度為限。

除此之外，民眾恐怕也要有心理準備，房貸利率走高、手續費變貴，恐將在所難免。原因在於台股今年大好，加上國人投資ＥＴＦ（指數股票型基金）的熱潮，很多存款被挪去投資，受限於銀行法第七十二條之二規定，銀行辦理住宅建築及企業建築放款總額，不得超過存款總餘額及金融債券發售額的百分之卅，因存款減少，銀行得用較高利率吸收更多定存或發行金融債，因此銀行勢必將之反映在房貸利率及手續費。

至於銀行法能否修法恐怕不易，因為這是房市總量管制行之數十年的天條，銀行也只能先自救；此外，由於銀行在給予房貸額度時，仍會優先以現有的客戶為考量，因此民眾若要求救，先向往來銀行接洽房貸業務，會比較實際。

(聯合報)

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央行解限貸令民怨 銀行祭四措施

購屋族房貸「一貸難求」驚動賴清德總統，央行總裁楊金龍昨（2）日約見22家國銀總經理，銀行承諾將採四大措施，確保新青安房貸與首購族兩大族群的貸款需求，「一定會讓他們可以貸得到款」。

這四大措施包括：一、已核保簽約的案件，將儘速撥款。二、明確告知貸款戶核撥時間。三、將貸款額度優先給新青安與無自用住宅民眾貸款。四、略微調高針對銀行法72-2條的內部警戒值，以提高房貸承作量能。

央行並提供15線電話，供民眾有疑慮時可以撥打，央行將轉請銀行提出說明。

央行指出，經調查了解，目前銀行房貸市場有五大狀況：審查期間拉長、利率拉高、貸款成數下降、排隊撥款、暫停收件，主因是進件量暴增讓各銀行房貸水位已逼近銀行法72-2條不動產放款上限30%，使各銀行採取控管措施。

會中幾乎每家銀行總經理都有發言，多數指出「已准未撥」的量很大，光既有舊案需要時間消化，可能得消化到年底，顯示這波房貸「緊」報，今年底前恐難解除。

央行彙整昨天座談會中，銀行的四大意見；第一，部分銀行表示，並未接獲民眾反應申請房貸困難，仍持續正常辦理房貸案件，會配合政府政策，將信用資源儘可能提供給無自用住宅民眾購屋貸款。

第二，因今年以來受理案件數量較大，或因法定限額比率限制，致房貸承作量能有限，因而有審核期間拉長、延長撥款時間、以價制量等情事，不符申貸者預期。

第三，針對房貸核撥時程較長案件，銀行持續提供相關協處機制，例如：就已對保簽約的核貸戶儘速撥款；明確告知民眾已核貸案件的貸款排撥時間，使其安心；將有限信用資源優先承作無自用住宅民眾購屋貸款。

第四，有銀行略調整房貸控管內部警戒值，以提高房貸承作量能，或將其他信用資源（如非無自用住宅民眾購屋貸款）調配至無自用住宅民眾購屋貸款。

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八行庫房貸額度還有空間 臺銀1,200億元最多

中央銀行昨（2）日找銀行喝咖啡，會中傳出八大行庫回報目前尚存房貸額度，合計有8,000億元空間，惟未獲財政部證實。八大行庫中，額度最高的為存款最多的臺銀，最多有1,200億元可承作空間。土銀約有700億元，其餘行庫約在數百億元左右，合計八大行庫仍有數千億額度。

對於主管機關前後反覆的態度，國銀主管表示，此次會延燒出限貸潮，壓垮駱駝的最後一根稻草是央行8月底大動作督促銀行自主控管不動產貸款總量，這是央行根據中央銀行法選擇性信用管制的一環，與金管會主管的銀行法72-2條不同，因為確實有多家銀行在72-2條上限30%之下還有空間，卻在央行的無差別政策之下，造成限貸令的結果。

國銀主管指出，房貸是屬於「耗資金不耗資本」業務，而新青安推動房市熱潮是不爭的事實，央行注意到房市過熱，本就該出手抑制，但手段應可更細膩，央行強調是「道德說服」銀行自主管控到明年底前不動產貸款總量不成長，但銀行已當聖旨，其中就包含72-2條尚有水位的銀行。

例如近期停止收件的一家國銀，就不是因為到達72-2條的水位限制，而是配合央行控管額度，且總行控制每月撥款量逐月減少；尤其僅針對買賣件，名下房產已無房貸的「原屋融資」則不受影響，更加印證不是資金問題，而是配合央行總量管制。

8月底限貸令發酵之後民怨四起，當時就有國銀主管觀察此政策能持續多久。果然，連賴總統都出面說「過當」，但國銀主管無奈，強調銀行是配合政策。

央行一再強調近期民眾房貸困難是因銀行已接近72-2條上限或內訂警戒值，不過，國銀主管強調，大型行庫的1%可能就有400億元額度，況且每月還有攤還的本金動輒百億元入帳。現在問題是政府要求滿足民眾需求，一邊又有央行房貸總量管制，況且許多大型行庫已坦言過去的案件都還沒消化完，最後還是上有政策下有對策，回歸到此前「以價制量」或看「貢獻度」等作法。

央行重視的「不動產貸款集中度」6月達37.43%。有行庫高層說，央行心中的標準應是35%，故讓低於平均的銀行有空間應是較細膩的作法，而非一視同仁。

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排擠效應 三族群更難貸

短短兩周內，國內大型行庫董總接連喝了央行總裁楊金龍、行政院院長卓榮泰的三杯「咖啡」，大動作的背後動機都相同，就是銀行房貸借不到、民怨沸騰消息滿天飛，上至總統、行政院長與央行總裁，全都出面喊話，要銀行對於有購屋需求的首購族與新青安房貸不能「限貸」、必須充分滿足需求。

銀行高層分析，由於各銀行的額度有限，對於央行要求包括首購、青安房貸都必須充分滿足需求，這使得三類型的房貸客，要拿到額度會更加困難，包括反覆買賣交易的炒房客、名下坐擁多名房產的囤房客或「包租公」等，被銀行拒貸的可能性也將隨之升溫。

央行總裁楊金龍昨（2）日再找銀行總座來行，除了解銀行房貸辦理現況外，也重申需滿足首購族與新青安房貸的購屋需求。短短兩周內，國銀董總已輪番喝了政府的「三杯咖啡」。

銀行高層分析，央行總裁與行政院院長關注的事情都相同，是否真有首購族買了房子、貸款卻辦不下來，與會的銀行主管表示，銀行承諾「只要核貸，就一定會撥款」，請客戶無需憂心。

行庫主管分析，這波銀行限貸令，主要是今年上半年房市熱呼呼，並集中在第3季交屋，導致銀行房貸「滿水位」、有超過法令上限之虞，銀行也向央行保證，只要是銀行核貸的「一定會撥款」，只是為了避免超限，會請客戶與建商溝通交屋期限並依序撥款，避免銀行貸款過於集中而超限。

銀行一再承諾會滿足首購族、新青安房貸者的購屋貸款需求，還有央行要求的，業者推動都市更新、危老重建、社會住宅等配合政府政策相關用途、企業購建自用廠辦等所需資金也要大力協助，可能造成排擠效應。

不動產放款金檢 三點缺失

金管會對國銀做不動產放款金檢時發現，有銀行在計算《銀行法》72-2條限額時，有三點未納入統計，一、未取得縣市主管機關核准的都更危老案，二、土地尚未整合的建融案，三、未確認最終資金用途的鉅額營運周轉金；金管會初步研判僅是作業面缺失且僅是零星個案，已要求該銀行做改善。

金管會認為，銀行需加強借款用途調查，及貸後資金流向追蹤，才有利控管72-2條的限額。

依《銀行法》72-2條，銀行辦房貸、建融及商辦等不動產放款總額，以總存款加金融債總額30%為限，市場視為「不動產放款天條」；各銀行內部多以28%為警戒水位，超過者就會拉高房貸利率、砍成數因應。

金管會每年例行都會將不動產授信業務納入一般金檢，其中包括《銀行法》72-2條的遵法情況。據金管會上周最新出爐的上半年金檢缺失報告中，揭示有銀行在計算72-2條時，有些不符合定義者，卻逕自剔除。

主要缺失有三大項，一、因故未取得縣市主管機關核准的都更危老案，二、借戶所徵持分土地尚未整合的建融，三、未確認最終資金用途的鉅額營運周轉金等，銀行在未進一步調查檢視前，全將這些貸款案，剔除不計入72-2條限額控管中。

金管會認為此舉不利銀行72-2條不動產限額控管，但初步研判僅是銀行作業面缺失，影響很小，屬零星個案，因此僅要求銀行改善。

六都買賣移轉兩位數成長 限貸令影響買氣恐降溫

六都地政局昨（2）日發布8月房屋買賣移轉棟數，合計達24,527棟、年增21.4%，因新青安房貸8月進入撥貸高峰期，推升8月移轉棟數創近14年來同期新高，不過月減幅仍逾7%。

住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨分析，新建案交屋潮挹注下，撐起8月房市成交量能，惟「房貸限貸令」新政漸發酵，讓房市買氣開始受到影響。

六都8月移轉量中，包含桃園、台中、台南及高雄等都會區，皆創14年來同期新高。台灣房屋集團趨勢中心執行長張旭嵐表示，今年5到7月正是新青安優惠房貸承作的高峰期，並陸續在8月完成交易撥貸，加上各地的新案交屋量貢獻，衝出8月移轉大量。

徐佳馨強調，疫情後2020~2022年的新案交屋潮陸續在下半年體現，不僅撐住8月買賣移轉量更寫下同期新高，不過從月增率來看，由於8月起各行庫不動產授信水位限縮，加上民俗月干擾，讓單月買氣受衝擊，僅台南市挺住。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，由於「房貸限貸令」影響，房市交易掀起觀望氣氛，雙方磨合期拉長，下半年移轉棟數確定萎縮，接下來銀行在實務上是否順應民意而放寬借款大門仍不明朗，認為今年移轉量挑戰36萬棟任務將變得艱鉅。

據六都地政局最新資料，8月六都建物買賣移轉棟數達24,527棟，月減7.6%、年增21.4%，寫下近14年來同期新高；以區域來看，台北市月減13.3%，新北市月減3.9%，桃園市月減5.3%，台中市月減16.3%，台南市成為唯一月增的都會區，較7月成長8.4%，高雄市月減8.2%。

大家房屋企劃研究室公關主任賴志昶指出，受惠於科技業持續投資帶動，台南市8月移轉棟數有亮眼成績，其中又以安南、歸仁以及永康區表現最亮眼；安南區因有台南科技工業區，歸仁、永康則鄰近南部科學園區，在高科技人才移入，適逢近期新案陸續交屋，衝高區域移轉棟數量體。

累計今年前八月六都買賣移轉棟數合計達187,582棟，與去年同期相比年增27.5%，創2014年至今的11年來最高紀錄；永慶房屋研展中心副理陳金萍表示，下半年因有美國總統大選、地緣政治等干擾，將牽動全球經濟、貨幣政策方向，而國內是否有新一輪房市政策推出，都將影響房市表現；中信房屋研展室副理莊思敏預估，接下來整體房市將呈現「價穩量縮」格局。

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(經濟日報)

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勞動基金錢7月賺8857億 收益率創新高

新制勞退基金 每位勞工帳面分紅逾4.7萬元 續刷新高

七月的台股上沖下洗，採多元分散布局的勞動基金仍交出亮眼成績，單月獲利八六四億元，今年截至七月底評價後收益高達八八五七億元、收益率十四．三三％，再創歷史新高；其中，規模破兆的新舊制勞退基金及勞保基金，前七月都有雙位數報酬率，以舊制勞退基金收益率十六．四二％最亮眼。

舊制勞退基金收益率16.42％最亮眼

勞動基金運用局昨公告，截至今年七月底，整體勞動基金規模達六兆八五三○億元，評價後收益數為八八五七億元、收益率十四．三三％。受七月金融市場表現漲跌互見影響，單月收益數為八六四億元。

各基金表現方面，新制勞退基金運用規模四兆四七一五億元，收益率十四．二四％；舊制勞退基金運用規模一兆五五七億元、收益率十六．四二％；勞保基金運用規模為一兆一○○二億元、收益率十五．三七％。

其中，攸關勞工退休後分紅的新制勞退基金，雖然勞工要年滿六十歲才可申請提領，且每人實際分配到的收益金額也各有差異，但今年前七月帳面收益金額達五九八○．九億元，若以目前參與收益分配的新制勞退有效帳戶一二七二萬戶來估算，平均每位勞工的帳面分紅逾四萬七千元，續創歷史新高紀錄。

勞動基金運用局指出，七月主要金融市場漲跌互見，其中MSCI全球股票指數、MSCI新興市場股票均小漲；台灣加權股價指數則小跌三．六二％，今年累計上漲逾兩成。勞動基金以獲取長期穩健收益為目標，採多元分散布局策略，整體勞動基金近十年平均收益率六．八三％，長期投資績效穩健。

展望未來，勞動基金運用局表示，部分國家陸續啟動降息循環，但整體利率水準仍維持高檔，通膨數據見緩但仍須觀察，加上地緣政治衝突不斷，且適逢全球主要國家選舉年，皆為年底前的金融市場帶來紛擾。

(自由時報)

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勞工明年3月分紅平均4.7萬元 有望創新高

勞工明年3月分紅有望創新高，隨著全球金融市場震盪走揚，新制勞退基金截至今年7月底大賺5,980.9億元，收益率14.24%，以目前新制勞退1,272萬有效帳戶計算，平均每位分紅攀升至4.7萬元。

去年度新制勞退基金績效佳，收益數為4,785.6億元，勞保局已於今年3月4日完成收益分配並揭示於勞退個人專戶，逾50.4%勞工收益分配超過2萬元，更有25%勞工收益分配逾5萬元。

今年上半年因全球金融市場走揚，新制勞退基金收益數水漲船高，3月底收益數為3,331.1億元，收益率8.22%，5月底收益數攀升至4,119.3億元、收益率為9.97%；今年上年半收益大躍進，來到5,398.7億元、收益率12.96%。

今年前七月新制勞退基金收益表現更上一層樓，大賺5,980.9億元，已大幅超越去年全年收益數。儘管預期下半年全球金融市場將呈震盪走勢，但只要守住收益表現，預期明年3月勞工分紅可期。專家也建議，勞工若想參與明年3月大分紅，可以儘早自提，提好提滿。

(經濟日報)

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中經院︰8月PMI續擴張 廠商觀望轉濃

中經院昨發布製造業採購經理人指數（PMI），八月經季節調整後回升一．四個百分點至五十三．六％，連續四個月落在擴張區間，但廠商觀望態度濃厚，未來半年展望指數下滑至七個月最低；而未季調的非製造業指數NMI則連續兩個月下跌，暑假呈旺季不旺。

PMI以五十％為榮枯線，高於五十％代表景氣擴張，反之代表緊縮。五項組成指標中，經季調的新增訂單、生產與人力僱用呈擴張，供應商交貨時間轉為下降，存貨則持續緊縮。

中經院仍看好台灣整體景氣復甦，但強調景氣不如想像中的一路復甦，而是動態調整。中經院副研究員陳馨蕙指出，原本外界都認為今年會較去年大幅成長，對下半年抱有很高期待，現在景氣表現還是比去年好，只是下修。

陳馨蕙表示，這個月製造業廠商呈觀望態度，除了蘋果新機上市後是否帶來新動能，加上美國大選和降息、中國終端需求仍未顯著改善、原物料價格回跌等因素，導致未來展望指數下跌。

非製造業部分，八月未季調的NMI雖連續二十二個月擴張，但在金融市場波動、暑假出國潮將結束、國旅旺季不如預期、零售業年中促銷檔期結束下，指數續跌二．八個百分點至五十四．五％。

中經院副院長王健全表示，今年出國旅遊暢旺，但入境旅遊較少，台灣應思考問題出在哪裡，可能有價格太高、交通串聯、景點規劃問題，建議政府著手相關規劃，扭轉旅遊業不平衡成長的情況。

(自由時報)

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中經院：下半年景氣變數多

中華經濟研究院昨（2）日發布今年8月台灣製造業採購經理人指數（PMI）53.6，指數回升1.4，為連四個月擴張；至於廠商未來六個月展望指數則連七個月擴張，但指數跌2.2至52.8，擴張速度趨緩。

中經院院長連賢明表示，目前廠商觀望氣氛濃，主因下半年景氣變數多，包括美國經濟、降息和年底總統大選，及大陸終端需求仍不樂觀。

連賢明還提到，半導體產業表現還不錯，但可能受到輝達（NVIDIA）財報展望不如預期影響，下半年恐不如上半年那麼亮麗，8月PMI調查顯示，半導體供應鏈之封測模組與AI相關供應鏈陸續回報拉貨力道有遞延與遲緩跡象。

不過，連賢明強調，景氣並沒有「反轉」跡象，整體景氣仍處於正面、擴張階段，多項數據仍呈現樂觀水準，只是相較於之前，比較保守了。

中經院副研究員陳馨蕙指出，製造業對下半年看法仍樂觀，惟訂單與生產增速不如上半年預期，AI出貨下修與遞延，半導體供應鏈也呈現擴張趨緩走勢，特用化學以外民生、記憶體、金屬等原物料價格出現漲幅鬆動甚至回跌跡象。

(經濟日報)

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中國解禁文旦 我斥：經貿當統戰工具

中秋節前夕，中國國台辦昨宣布，即日起恢復台灣文旦柚輸中，但須來自獲得註冊登記的包裝場和果園。陸委會痛批，中國把經貿當成統戰工具和政治武器，有限度恢復特定區域的產品輸中。

國台辦發言人陳斌華聲稱，國民黨政策會執行長傅崐萁等人及花蓮縣方面多次向中方表達恢復文旦柚輸入的強烈願望，並組織業者進行整改。中國海關總署決定自二日起恢復台灣文旦柚輸入，但須來自獲得註冊登記的包裝場和果園。陳並宣稱，只要堅持「九二共識」、反對台獨，兩岸就是一家人，一家人的事情就好商量、好解決。

對此，農業部動植物防疫檢疫署表示，已接獲中國海關總署於兩岸防檢疫平台通知台灣文旦柚即起恢復輸出到中國；中國海關總署稱，可輸入的台灣文旦柚僅限獲得註冊登記的花蓮十九家包裝場和四十五家果園，防檢署表示，中國應清楚說明檢疫規範，且不應限制特定地區。

防檢署副署長杜麗華說明，迄今仍未接獲中國對台灣文旦輸入的新檢疫要求，會依過去的檢疫規定辦理。

陸委會則表示，二○二二年八月三日，中國以檢出太平洋臀紋粉介殼蟲及倍硫磷等農藥殘留超標等問題，暫停台灣柑橘類水果輸中。農業部已多次透過兩岸協議聯繫機制及WTO相關會議提出特定貿易關切，向中方反映此舉不符合國際規範，要求中方與我方進行科學技術性對話，並儘速取消禁令，恢復我農漁產品輸中。

陸委會批，中國單方面宣布自九月二日起恢復台灣文旦柚輸入，與之前宣布恢復台灣鳳梨釋迦、石斑魚輸入的政治操作一樣，皆是把經貿當成統戰工具和政治武器，有限度恢復特定區域的產品輸中。

陸委會質疑，中國未依兩岸簽署的「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」平台與我方磋商及告知檢疫科學條件等規範，造成台灣業者面臨無一致性檢疫規範可循，顯然不是基於專業技術的考量，而是政治考量。

先卡住再施惠 陸委會：無助兩岸

陸委會強調，我方多次呼籲中方，不要將經貿措施當作對台農漁業統戰或經濟脅迫的工具，不要「先卡住、再施惠」，此作法無助兩岸農漁產業長遠發展及兩岸良性互動。也要提醒農民，農產外銷需注意市場穩定性，避免再受傷害。

對於其他縣市產區的果園與包裝場未在輸中核可名單內，瑞穗農會總幹事黃盛皇說，因這是比照鳳梨釋迦模式，同樣透過地方（花蓮）提供報告給中國海關總署，因此只有花蓮業者在列。

解禁文旦 學者：中國貿易政治化

中國昨宣布即起台灣文旦柚恢復輸入，比照鳳梨釋迦模式，刻意跳過主掌全國農產品檢疫的農業部，中國更再度喊出支持反台獨、支持九二共識的農產品；學者表示，此舉更凸顯中國商業貿易政治化，並反映當初暫停台灣文旦輸入就是政治考量。

中國於二○二二年八月指在台灣柑橘類水果多次發現有病蟲害與農藥過量，禁運含文旦柚在內的柑橘類水果，中國國台辦昨說明恢復台灣文旦柚輸入時，特別提及國民黨政策會執行長傅崐萁等人及花蓮縣方面多次向中方表達恢復文旦柚輸入的強烈願望。

傅爭取才開放？凸顯須配合中共主張

逢甲大學國貿系教授楊明憲表示，中國開放台灣文旦柚輸入與當初暫停台灣文旦柚輸入說法矛盾，中國當初是以生物安全理由禁運，現卻又說是因特定政治人物遊說後就開放，完全坐實當初中國禁止台灣文旦柚輸入，是出於政治考量的猜測。

至於中國打出「反台獨、支持九二共識」農產品恢復輸中就好談等說法，楊明憲直言，其他國家開放農產品輸入都不是政治口號先行，這讓台灣與中國的農產品貿易複雜化，也讓現在恢復輸中的台灣農產品充滿不確定性。

另，台灣智庫諮詢委員吳瑟致受訪分析，中共附加政治性條件，限定特定包裝廠和果園才能輸中，並指名道姓稱是傅崐萁爭取，顯示中共藉此操作只要願意配合其政治主張，就可獲得經濟利益和出口機會。

他提及，中共同時瞄準二○二六年地方選舉，企圖藉此影響台灣政治，因為文旦柚等農產品牽涉地方農會，農會又與地方利益結合很深，此時宣布解禁花蓮文旦柚，是有政治意涵的。

(自由時報)

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停了2年 陸有條件恢復我文旦輸入

中秋節前夕，中國大陸海關總署昨宣布恢復台灣「文旦柚」輸入，但與台東釋迦輸陸一樣，要求「須來自獲得註冊登記的包裝廠和果園」。經查詢，首批共有花蓮十六家果園、十九個包裝廠通過註冊，獲准銷陸。大陸國台辦稱，只要堅持「九二共識」、反對「台獨」，一家人就好商量、好解決。

大陸海關總署動植物檢疫司昨發布「關於恢復台灣地區文旦柚輸入大陸的通知」，因從台灣輸入大陸柑橘類水果（包括文旦柚）中檢出檢疫性有害生物等不合格狀況，海關總署自二○二二年八月三日起暫停台灣柑橘類水果輸入大陸。經全面評估台灣果農整改（整頓改善）措施，決定自二○二四年九月二日起，恢復台灣文旦柚輸入大陸。但公告表示，「輸大陸文旦柚須來自獲得註冊登記的包裝廠和果園」。

首批16家果園、19包裝廠獲准

經查詢大陸海關總署動植物檢疫司有關「允許進口水果境外註冊登記企業名單」公示，在昨天新增的「台灣地區文旦柚輸大陸果園和包裝廠名單」中，減去同果園多地址登記，此批共有來自花蓮瑞穗鄉、光復鄉、玉里鎮、卓溪鄉的十六家文旦果園，及十九個包裝廠完成註冊，代表它們可獲准輸陸。

大陸國台辦發言人陳斌華昨稱，中國國民黨中央政策會執行長傅崐萁等人士及台灣花蓮縣等方面多次向大陸表達恢復文旦柚輸入大陸的強烈願望，並組織業者進行整改，改善產品品質，確保輸往大陸文旦柚安全。近期，花蓮縣方面提供了部分業者整改資料。

針對大陸海關總署的決定，陳斌華稱，只要堅持「九二共識」、反對「台獨」，兩岸就是一家人，一家人的事情就好商量、好解決；大陸願秉持「兩岸一家親」理念，與台灣相關方面商談台灣農產品輸入大陸的事項，為台灣同胞特別是基層民眾謀利造福。

我農業部動植物防疫檢疫署副署長杜麗華表示，文旦是內銷為主外銷為輔，更是中秋送禮自用的代表性產品，中國大陸恢復我方文旦輸入後，應在「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」平台說明清楚檢疫規範，針對仍遭暫停進口的農漁產品，希望大陸依國際貿易規範與我方技術對話，盡早恢復貿易。

陸委會則批評，此次大陸單方面作法跟之前恢復鳳梨、釋迦、石斑魚輸入一樣，都是政治操作，將經貿當成統戰工具和政治武器；陸方有限度恢復特定區域產品輸陸是政治考量，破壞以規則為基礎的國際貿易，不利兩岸農漁產品貿易健康發展。

陸委會表示，已多次呼籲陸方，不要「先卡住、再施惠」；也提醒農民，農產外銷仍需注意市場穩定性，避免再受傷害。

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柚農：宣布太慢 但開心恢復銷陸

大陸國台辦宣布恢復台灣文旦柚輸陸，但須獲得註冊登記的包裝廠和果園才符合輸入資格，目前僅花蓮縣四十五家果園及十九家包裝場申請通過。花蓮縣府表示，農會正統計有多少文旦柚可運銷大陸。但因距中秋節僅剩半個月，花蓮、雲林、苗栗、台南等縣市多個農會認為，作業時間太趕，恐來不及出貨；也有柚農說，宣布太慢，大部分文旦已收成。

陸方宣布今年將批准台灣文旦等農漁產輸入，花蓮縣府提交申請，等了四個多月，陸方終於宣布恢復台灣文旦柚入關。

花蓮瑞穗鄉為全國第二大文旦柚產區，四十五家果園通過申請，其中四十一家在瑞穗。「作業上很趕。」瑞穗鄉農會總幹事黃盛皇表示，鄉內文旦柚已採收八、九成，農友要趕在中秋節前賣出，有些已賣掉，現在看作業上來不來得及，但還是很開心多了大陸運銷的管道。

瑞穗鄉鶴岡文旦柚農羅峰則說，陸方現在才宣布輸入實在太慢，大部分文旦之前就採收完且已賣掉，「遠水救不了近火」。台南麻豆區農會總幹事孫慈敏說，陸方這次主要針對花蓮地區文旦，是否涵蓋其他縣市文旦仍待確認。

台南市長黃偉哲正前往歐洲接洽農產品銷售，他說，能恢復台灣文旦（銷陸），相信台灣農民會非常高興，大陸消費者也會非常開心。

雲林縣斗六市是國內文旦產地之一，縣長張麗善說，文旦可以輸陸，只要農民有意願，且符合檢驗標準及程序，縣府會協助輸出大陸。

逢甲大學國貿系教授楊明憲表示，當初暫停文旦柚輸入是基於防檢疫原因，但這次恢復輸入卻像是回應政治人物的要求，是否未來被暫停輸入的農產品都能比照去年鳳梨釋迦的「台東模式」？在政治干預的兩岸農貿下很難預測。

觀察站／陸軟硬兼施 賴政府毫無解方

年初賴清德總統勝選後，兩岸即遭逢「金門快艇翻覆案」重大考驗，如今隨涉金廈海域連串事件陸續推動解決，大陸進一步開放陸客赴馬祖、金門旅遊，又選在中秋節前夕宣布恢復我文旦輸入，兩岸關係在官方持續對抗下，民間交流的推動和恢復，幾乎都由大陸主導，我方只能被動回應，如此是否有利於台灣整體利益，值得深思。

二○一六年民進黨執政以來，兩岸互動轉為「官冷民熱」，此後隨著官方對抗加劇，民間往來也受影響，例如台灣推出「反滲透法」，大陸祭出「懲獨」新規，雙方敵意螺旋不斷上升，如何處理兩岸交流中衍生的問題，對雙方來說都是挑戰。

在兩岸官方無法溝通下，兩岸問題只能由民意代表或民間人士居中穿梭，例如國民黨立委組團訪陸，傳達台灣民間或基層訴求；金門立委陳玉珍曾對駐北京的台媒笑稱，這半年來，她幾乎每月來一次（大陸），自稱「聯絡代表」，盡力扮演溝通橋梁。

然而，透過地方政府、民代或民間管道向大陸官方交涉和溝通仍有其侷限性，往往形成我方提出訴求或「願望清單」，而手握開放或恢復（交流）大權的陸方，則掌握了兩岸議題的主導權。

以農產品恢復輸陸為例，去年在台東縣長饒慶鈴奔走下，大陸宣布恢復台東釋迦輸陸，但如同這次恢復文旦輸陸，只限定「獲得註冊登記的包裝廠和果園」。這種模式更有利於陸方議題操作和投放利多的「精準度」。

在觀光旅遊方面，陸方也按自己進程強勢主導，陸續宣布福建居民赴馬祖、金門旅遊等，配套措施包括金廈小三通航班的增加，可謂一應俱全，也讓恢復兩岸旅遊的壓力一下倒向賴政府。

至於涉及執法等公權力事項，陸方更是藉由海上事件強硬宣示「主權」，透過在金廈海域執法巡航，抹除我方畫定「禁、限制水域」，試圖以此否定我方管轄權。

面對北京軟硬兼施，頻頻藉由台灣民間平台「施力」，若賴政府始終無法找到與陸方有效溝通的方法，可預見陸方將持續透過單方面出招，主導兩岸議題，我方恐落入更加被動局面。賴政府除了發新聞稿批判中共政治操作外，有無解決困境的具體作為？

(聯合報)

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對岸恢復我文旦輸入首批花蓮16果園獲准

中秋節前夕，中國大陸海關總署昨（2）日宣布恢復台灣「文旦柚」輸入，但與台東釋迦輸陸一樣，要求「須來自獲得註冊登記的包裝廠和果園」。經查詢，首批共有花蓮16家果園、19個包裝廠通過註冊，獲准銷陸。大陸國台辦稱，只要堅持「九二共識」、反對「台獨」，一家人就好商量、好解決。

大陸海關總署動植物檢疫司昨發布「關於恢復台灣地區文旦柚輸入大陸的通知」。通知表示，因從台灣輸入大陸柑橘類水果（包括文旦柚）中檢出檢疫性有害生物等不合格狀況，海關總署自2022年8月3日起暫停台灣柑橘類水果輸入大陸。經全面評估台灣果農整改（整頓改善）措施，決定自2024年9月2日起，恢復台灣文旦柚輸入大陸。

(經濟日報)

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藍批大法官提名史上最爛 府：被提名人資歷卓越

總統府上週公布司法院大法官提名人選，立法院國民黨團昨召開記者會，痛批該名單是「史上最爛」，酬庸意味濃厚，完全無法認同及支持，嚴正要求總統府重新提出名單。總統府發言人郭雅慧回應，這次提名審薦小組秉持四項核心精神，包含專業性、進步性及國際化，並兼顧理論與實務，期盼朝野黨團能理性審查此人事案。

司法院長許宗力、副院長蔡烱燉等七位大法官將於十月底任期屆滿，賴清德八月底公布新任人事案，提名台灣大學法律學院特聘教授張文貞、國會觀察文教基金會董事長姚立明等七人，張、姚並為正、副院長人選。

國民黨要求重提名單

國民黨團書記長林思銘表示，這次的大法官提名名單，看到一片「綠友友」與「賴友友」，不僅酬庸的意味濃厚，政治黨派的立場傾向更是明顯。例如，司法院長被提名人張文貞，是民進黨國會改革釋憲案聲請方推薦的學者；副院長被提名人姚立明唯一的實績，是總統賴清德競選時的競總主委。

林思銘質疑，賴清德不是在找憲法守護者的大法官，而是在選聘司法打手，國民黨團無法接受這份名單，嚴正要求總統府重新提出。

國民黨立委翁曉玲批評，賴清德這次提名的大法官名單是史上最爛、最糟糕；不是維護司法獨立、憲政體制，而是維護民進黨政權，聘一群司法打手，全面掌控國家憲政機關。

對於藍營的批評，郭雅慧指出，七位被提名人皆富有深厚的法學素養及進步的民主人權理念，在學術界、司法界有相當資深卓越的資歷與表現，足以擔任大法官職務。

郭雅慧說，總統府已將大法官提名人的咨文送至立法院，期盼朝野黨團理性審查，未來若立法院通過人事案，相信七位大法官被提名人都將依循「司法院組織法」的精神，秉持超然黨派的立場獨立行使職權，不受任何干涉。

民進黨團幹事長吳思瑤表示，請在野黨依立院法定職權，善盡憲法忠誠義務，該進入審查期程就好好審議，不要有太多政治操作，也不需為杯葛而杯葛。

(自由時報)

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大法官人事 新會期藍白合第一仗

被指涉及京華城案的民眾黨主席柯文哲，昨獲無保請回後，藍白合作聲浪再起，合力拉下賴清德總統提名的新任大法官提名名單，被視為立法院新會期藍白合作的第一役。

目前等待立法院行使同意權的人事案，包括考試委員、國家傳播通訊委員會（NCC）委員，但由於藍白有意凸顯司法不公，大法官的人事案將首當其衝。

藍白立委日前已批評此次提名酬庸意味濃厚，令人失望透頂，無法接受。國民黨立法院黨團昨再痛批，這根本是「史上最爛大法官提名名單」，呼籲賴總統重提人選；若堅持這份名單，國民黨團將嚴格審查。

司法院七位大法官今年十月底將屆退，賴總統八月卅日公布上任後首批七名大法官提名名單，司法院長被提名人張文貞是國會改革釋憲案鑑定人，主張法案違憲；司法院副院長被提名人姚立明是賴清德總統競選總部主委，兩人都遭國民黨團質疑充滿綠色酬庸。

國民黨團書記長林思銘昨指出，大法官應超然獨立，本次提名一片「綠友友、賴友友」，除最高行政法院審判長王碧芳，國民黨團對其他人選都不會接受。

總統府發言人郭雅慧回應，本次大法官七位被提名人，皆富有深厚的法學素養及進步的民主人權理念，在學術界、司法界有相當資深卓越的資歷與表現，足以擔任大法官職務。

新聞眼／立院烽火起 司法部門首當其衝

民眾黨主席柯文哲捲入京華城容積暴增案，歷經七十小時司法偵訊，獲台北地院裁定無保請回，讓連日來身陷假帳、買商辦風暴的柯文哲又「滿血復活」。這場司法攻防，更牽動國會變化，加速藍白合作；其中，司法院大法官提名名單被藍白齊批，「仇恨值」頓時陡增，恐首當其衝，成為藍白合力反攻的第一擊。

柯文哲上周陷政治獻金、選舉補助款等風波，民眾黨一本爛帳延燒多日。就在柯對外鞠躬道歉隔天，檢廉兵分多路、地毯式搜索柯住家與民眾黨部。但至今檢廉拿不出致命鐵證，證明有財團賄款流入柯文哲口袋，至於是否涉及圖利，北院也認證「無高度犯罪可能性」。這個轉折，讓恐因柯文哲失勢而分崩離析的民眾黨，迅速重新整隊，士氣大增。

柯文哲遭司法大動作調查一事也產生政治效應，首當其衝的，應屬在立法院待審的人事案。目前已有考試院考試委員、國家通訊傳播委員會（NCC）委員人事名單，躺在立法院不動如山，如今賴總統又提名七位新任大法官，名單充滿「賴友友、綠圈圈」，用人不只絲毫不避嫌，且完全無與在野對話誠意，原本就是藍白合作準備拉下的目標。

民眾黨在柯文哲無保請回後軍心大振，由於柯文哲接下來還必須面對檢方抗告、北市五大案等，民眾黨的營救柯文哲大戰，勢必繼續矛頭對準「司法不公、檢調打壓在野黨」等訴求，大法官人事、法務部與司法院預算，勢必成為在野反撲的祭旗。

藍白在新國會上路後聯手通過國會改革法案，遭賴清德發動四機關聲請釋憲，並以青鳥行動恫嚇在野黨；如今大法官名單看不出獨立與專業性，立院新會期在賴清德不願對話、溝通下，烽火將再起。

(聯合報)

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陳世凱就任交長 自嘲中年大叔尊重專業／兩岸觀光、國旅亮點、交通難題 一一盤點解決

新任交通部長陳世凱昨天就任，面對外界質疑年輕且無交通背景，四十七歲的陳世凱自嘲「已是中年大叔」，並強調交通部業務範圍大，懂軌道不一定懂空運，懂空運不一定懂海運，首長關鍵能力在於溝通、協調和領導，他相信在部內專業同仁協助下能做得很好，一起為台灣交通、觀光和氣象努力。

對交通部業務不陌生

陳世凱表示，他在行政院期間負責協調部會業務，陪同院長視察、勘災，對交通部業務並不陌生，希望在同仁專業建議下，做得更多更好也要更快，交出成績單，不讓人民失望。

赴中禁團令滾動式檢討

兩岸觀光方面，陳世凱表示，今年台灣赴中旅客約一五八萬人次，中國來台約廿二萬人次，「去得多、來得少」，台灣已遞出橄欖枝許久，兩岸永續交流可從觀光開始，呼籲中國盡速開放來台，台灣業者已準備好；赴中禁團令目前滾動式檢討，有進度會再對外報告。

台鐵票價朝調漲目標規劃

陳世凱認為，除了吸引外國旅客來台，交通部要更努力設定和推動亮點觀光，包含墾丁觀光品質、受震災影響的花東等；至於航廈、高鐵、鐵路高架、行人安全、各縣市交通難題等，會一一盤點、解決；針對台鐵票價調漲方案，也盡量朝前部長李孟諺調漲的目標規劃。

對於外界質疑其經歷和背景，四十七歲的陳世凱自嘲「我並不年輕，我是一個中年大叔」，交通部也曾有更年輕的四十五歲部長連戰、簡又新；交通部從不是靠部長一個人的專業，而是以六萬一千多名同仁的專業，為人民和國家服務；他也請託同仁，在專業角度下，給他最快速和正確的分析，一起為台灣努力。

防乘客落軌 陳世凱：設月台門

交通部長陳世凱甫上任，昨晚七點多就到台中火車站視察，慰勞副站長鄭振宏前日看到落軌的楊姓男子，馬上用無線電通知即將要進站區間火車停車，避免悲劇發生，他表示，為避免火車月台太擁擠，今年底將先在高雄車站的月台設置月台測試門，高雄火車站將於明年底成立第一個設立月台門的示範站，再逐步擴大到各大火車站。

陳世凱昨晚坐自強號回到台中，同時巡視火車的平穩度，由於比預期誤點五分鐘，他表示，經詢問台鐵員工指出誤差五分鐘內都是正常的。他覺得自強號相當平穩，月台及車廂也很好，但都還有努力的空間。

由於前天上午十點左右，一名楊姓男子在台中火車站第二月台等火車，傳出因不舒服跌落軌道，副站長鄭振宏發現立刻用無線電指揮當時要進站的區間火車停車，避免事故發生，陳世凱特別表示讚許。

陳世凱表示，由於台灣很多大的火車站都會有很多人進出，大家擠在月台，非常擔心會因為推擠而掉落軌道，要求台鐵要在月台設置月台門，而台鐵也在計畫中。

陳世凱說，台鐵準備今年底前在高雄站的一個月台先設置月台測試門，希望明年年中進行完整測試，以趕在明年底讓高雄成為示範站，未來如果有需要，人口眾多的火車站都會設置月台門。

(自由時報)

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新交長陳世凱 籲陸開放團客

新任交通部長陳世凱昨天上任，面對外界質疑他「年輕、沒有交通專業背景」，陳世凱指出，過去曾有更年輕的部長，且有多位沒交通背景，他擔任行政院發言人期間，與院長卓榮泰視察台鐵、公路、氣象署、中華郵政，也與觀光署開過好幾次會議，對於交通部業務並不陌生，上任後會發揮溝通、協調及領導力等所長，盼與交通部六點一萬名同仁共同努力，交出福國利民的成績單。

今年四十七歲的陳世凱自嘲已是「中年大叔」，不年輕了，更直指前部長連戰、簡又新四十五歲就當上交通部長，以及前部長葉菊蘭四十九歲當上交通部長，四人中有三人非交通專業出身。

對於兩岸觀光，陳世凱表示，台灣已遞出橄欖枝，截至目前為止，台灣旅客前往大陸觀光已有一五八萬人次，但陸客來台僅廿二萬人次，兩岸旅行人次懸殊，盼兩岸觀光有更多交流，要更努力邀請陸客來台，並呼籲陸方盡快開放團客及自由行旅客；至於禁團令，則會滾動檢討，有進度再向外界報告。

陳世凱說，民眾期盼建航廈、高鐵南延東延、台鐵高架興建等速度要快，人行安全也盼政府多做一點，他會盤點最棘手問題再來一一解決。

金廈小三通 航班日增25%

中國大陸文化和旅遊部八月卅日公告，應金門縣民意代表參訪團請求，大陸將於近期恢復福建居民赴金門旅遊。福建海事局昨天進一步宣布，九月一日起，廈金小三通客運航線將由原來的每日十六班次，增班至每日廿班次，增幅達百分之廿五。增班第一天出入境旅客達三一○○人次。

福建海事局微信公眾號昨發布，本次增班大大提升了廈金兩地之間的通行效率。為保障廈金小三通客運航線增班後安全營運，廈門海事局多措並舉保障廈金小三通客運航線穩定運行。

具體措施包括：優化隨身及大件行李管控，施行船舶載運大件行李「一船一策」備案機制，簡化進出港手續辦理，實行船舶進出港無紙化通關，優先審批、查驗，線上辦理廈金客運航線兩岸直航船舶申請、七天定期進出港查驗等手續，便利加速廈金船舶進出港查驗。

此外，對船舶關鍵性設備及船員實操能力也進行重點督促，對船員開展酒精測試抽查，確保應急逃生通道不被旅客大件行李擠占堵塞，保證應急逃生通道和應急集合區暢通。

(聯合報)

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交長：盼兩岸交流從觀光開始 呼籲儘快開放陸客來台

新任交通部長陳世凱昨（2）日上任，提到兩岸觀光，他表示台灣已遞出橄欖枝許久，期望大陸也能儘快開放陸客來台觀光，我國已做好準備迎接陸客來台，盼兩岸交流能從觀光開始。

交通部昨日舉辦部長交接典禮，陳世凱提出三個期許。首先是尊重專業，過去交通部不是倚靠交通部長一個人的專業，而是6萬多人的專業，可為人民、國家跟民眾服務，希望未來靠交通部團隊專業，在尊重專業的角度下快速分析，其次是用心且快速學習，第三是認真管理相關業務。

對於接下部長後的優先工作，陳世凱說，首要任務是落實賴總統提出的國家希望工程，也包含人本交通、便捷台灣等政策，都是努力方向，外界關注的觀光產業，也將是重要業務，會用極大力氣持續推動台灣觀光。

陳世凱說，觀光是交通部相當重要的業務，目前國人到中國大陸旅遊人數來到158萬人，而陸客來台的只有22萬人左右，呼籲陸方能夠儘速開放陸客來台。

陳世凱強調，我國已做好準備迎接陸客來台，期盼大陸能夠儘快開放團客、自由行，他也透露，台灣其實遞出橄欖枝已久，但大陸方面仍未有全面開放跡象，再度呼籲大陸，兩岸要有交流的話，是否能從觀光開始。

至於我國禁團令是否解除？陳世凱說，目前對我國業者最有幫助的應是陸客來台，但兩岸交流比例有點懸殊，期望大陸能儘快開放。

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金廈小三通增至每日20班

中國大陸文化和旅遊部8月30日公告，應金門縣民意代表參訪團請求，大陸將於近期恢復福建居民赴金門旅遊。福建海事局昨（2）日宣布，9月1日起，廈金小三通客運航線將由原來的每日16班次，增班至每日20班次，增幅達25%。增班第一天出入境旅客達3,100人次。

福建海事局微信公眾號昨發布，本次增班大大提升廈金兩地間的通行效率。廈門海事局多措並舉保障廈金小三通客運航線穩定運行。具體措施包括：優化隨身及大件行李管控，施行船舶載運大件行李「一船一策」備案機制，簡化進出港手續辦理。

(經濟日報)

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8月新車掛牌2.94萬輛 年減17%

國產車零組件在地化新制發酵 MG掛牌數大縮水

受到月初就進入傳統民俗月車市淡季影響，8月全台新車掛牌量僅2萬9403輛，較7月大減35.6%、也較去年同期減少17%。

累計1~8月全台新車掛牌量達30萬7584輛，年減1.6%，創下19年來同期次高；其中進口車掛牌量14萬6983輛，年減2%，市占率47.8%。

和泰汽車（2207）代理的TOYOTA與LEXUS品牌8月合計掛牌量9870輛，年減15.7%，市占率33.6%；累計1~8月掛牌量10萬1476輛，年減3.4%，市占率33%。

中華汽車（2204）受到民俗月及MG車系對應國產車零組件在地化新制影響，原先熱銷的MG車系掛牌量縮水至534輛，跌出前10大熱銷品牌排名，並使得MITSUBISHI、CMC、MG等3品牌8月合計掛牌量僅2781輛，較7月下滑44.8%；累計1~8月掛牌量3萬7788輛，年增19.2%，市占率達12.3%。

裕日車（2227）代理的NISSAN及INFINITI累計1~8月掛牌量1萬3545輛，年減7.5%，市占率4.4%；三陽（2206）代理的HYUNDAI汽車1~8月掛牌量1萬5705輛，年增4.5%，市占率5.1%，躍居國產車品牌第三名。

豪華進口車8月掛牌量7351輛，月減34.7%、年減2.7%；累計1~8月掛牌量7萬8217輛，年增1.4%，市占率25.4%。

預估9月新車掛牌站回3.6萬

其中LEXUS1~8月掛牌量2萬0064輛，年減10%，在豪華車市占率達25.4%、市占率穩居第名；M.Benz掛牌量1萬8590輛，年增13.6%；BMW掛牌量1萬3294輛，年增5.3%。

車商表示，隨著經濟指標回升、擴大促銷優惠，市場買氣可望維持，預估9月新車市場掛牌量可望站回3萬6000輛。

(自由時報)

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大減近5500人 明年志願役 估流失11個聯兵營

國軍志願役官兵流失嚴重，明年度國防預算書編列的志願役「預算員額」一六○七四九人，比今年減少五四八六人，比率超過百分之三，等於十一個聯兵營。從預算編列也可看出，流失人力的「重災區」，集中於士官、資深士兵，以及第一線作戰部隊。

學者警告，近年部隊戰訓頻率明顯增加，又要分出人力成立新單位，使軍中人員荒雪上加霜；官兵不堪蠟燭多頭燒，因而大量離退，造成惡性循環。

今天是九三軍人節，副總統蕭美琴昨出席「立法院全民防衛連線」成立大會表示，希望能以系統性、專業性的方式讓全民防衛落實在政策上，並預告賴總統在總統府設立「全社會防衛韌性委員會」，近期將召開首次會議。她表示，全民防衛的本質就是守護自己的家園和土地；期盼透過大家共同努力，產官民學都能在各自不同崗位承擔責任，讓台灣更具韌性、更有實力、更團結。

賴清德總統昨出席「水下銲匠」影片發布記者會表示，期盼未來國軍弟兄姊妹都能學習匠人精神，不斷自我精進，更要團結一致，為守護國家安全繼續努力。

對於明年度志願役「預算員額」大減，中華戰略前瞻協會研究員揭仲說，明年度「預算員額」減少五四八六人，下降率約為百分之三；戰鬥部隊才能領取的「戰鬥部隊增支志願役勤務加給」編列卅七億五一一二點八萬元，比今年的四十一億一九六○點六萬元，減少三億六八四七點八萬元，幅度將近百分之九，由此推斷，第一線戰鬥部隊的人員流失，遠比非戰鬥單位更嚴重。

此外，國防部昨宣布，每日發布之共軍動態示意圖將增加十二浬、廿四浬線及經緯度座標、比例尺，與蘭嶼、綠島等地標資訊，自即日起改版。

(聯合報)

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電商龍頭momo推訂閱制 同業觀望

台灣最大電商富邦媒momo推出年費二三九九元的訂閱制會員「moPlus」，標榜基本回饋百分之四mo幣加上百大品牌加碼百分之四回饋，以及跨界合作與加碼折扣券共四大權益。業界指出，四大優惠中只有「百分之四」回饋最實際，其他優惠用不到也等於沒賺到，以國外的經驗，最成功的Amazon Prime包裝大量其他產品和服務，momo是否還能多加入「牛肉」才是重點。

moPlus昨正式開放，根據momo公告，moPlus初期採邀請制，僅有特定符合資格會員可以透過App的訂閱通路進行訂閱。momo表示，目前為試營運階段，觀察穩定後再進行相關宣傳。國內電商同業對此均無評論，也無跟進計畫。

目前台灣電商其他主要業者，僅蝦皮購物推出物流費訂閱制，foodpanda與UberEats等外送業者也推付費ＶＩＰ制度，主打運費優惠。

momo提出四大權益方面，首推筆筆回饋百分之四，年回饋上限六千元，獲得mo幣期限卅天；其次百大品牌加碼百分之四mo幣，回饋無上限且一年內有效。另有跨界合作，會員在店外實體通路回饋，在運動、３Ｃ等多個通路有折扣回饋；以及會員神券折價券，包括指定品類折價券、mo店+免運券，以及不定期提供專屬moPlus會員指定品牌之折價券。

業界指出，雖有四大回饋，以二三九九元年費反推，年消費約六萬元，可望拿到基本回饋的百分之四；但百大品牌部分，如果不是消費者常用常買的品牌，回饋百分之四能拿到的有限；而「店外尊榮」，目前僅包括３Ｃ、運動、Uber Eats和momo電子書，還沒有規模經濟；而現在站上有很多灌滿用戶帳號的折價券，能再給訂閱戶多優惠的價格？業界也相當矚目。

此外，電商業者說，現在跟價系統很盛行，一旦店家將資源都給了momo，出現格外優惠補貼，其他平台是否會要求跟進也是重點。而補貼愈多，毛利愈低，但去年電商的獲利成長率已經不如實體零售業者，也考驗純電商平台或店家現在是否口袋夠深。

業界指出，全球電商收費最成功的案例是Amazon Prime，付費會員可享無廣告音樂、免費遊戲和獨家遊戲內容及每月免費Twitch頻道訂閱、獨家價格優惠、電子書、原創影集以及快速到貨，天天購買還可以整合在一日收費，要做到這麼大的優勢，都要有相應的服務能量。單就送貨優惠來看，Amazon Prime會員可享隔日、一日或兩日內到貨，moPlus也不敢保證隔日到貨，付費會員仍有努力空間。

(聯合報)

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製造業未來半年展望 近7月低點

中華經濟研究院昨天發布八月台灣製造業採購經理人指數（ＰＭＩ）百分之五十三點六，指數回升一點四，連續四個月擴張。不過，廠商對美國經濟、降息以及美國總統選情的觀望，加上中國大陸終端需求未顯著改善等因素，製造業未來六個月展望跌至百分之五十二點八，創七個月以來最低水準。

中經院院長連賢明表示，半導體產業表現還不錯，但可能受到輝達影響，目前狀況雖穩定，但確實沒有上半年那麼亮麗，八月ＰＭＩ調查顯示，半導體供應鏈的封測模組與ＡＩ相關供應鏈陸續回報拉貨力道有遞延與遲緩跡象。不過，景氣並沒有出現「反轉」跡象，整體景氣仍處於正面、擴張階段，多項數據仍呈現樂觀水準，只是相較於之前比較保守。

中經院副院長王健全則說，不論製造業還是非製造業，都出現不均衡復甦的狀況，「台灣很多不平衡成長的情況，反映在各個領域」，所以景氣看起來沒有想像中好。製造業方面，ＡＩ驅動半導體、伺服器表現，但半導體成熟製程及傳產都面臨大陸產能過剩、經濟不佳等壓力。內需方面，則是出國很好、國旅不好，房地產熱絡，而大商辦比小商辦好、小宅又比豪宅好。

而觀察八月的製造業表現，ＰＭＩ指數百分之五十三點六，隨著時序進入第三季，新增訂單與生產均已連續五個月擴張，值得注意的是，未完成訂單指數連續三個月緊縮，顯示下半年新增訂單的增幅力道，無法讓產能稼動率持續攀升。

中經院副研究員陳馨蕙指出，製造業對下半年看法仍樂觀，但訂單與生產增速不如上半年預期，ＡＩ出貨下修與遞延，半導體供應鏈也呈現擴張趨緩走勢，特用化學以外民生、記憶體、金屬等原物料價格出現漲幅鬆動甚至回跌跡象。

中經院也說，由於對美國經濟、降息以及美國總統選情的觀望，加上中國大陸終端需求未顯著改善，以及原物料價格回跌等因素，製造業未來六個月展望指數連七個月擴張，但續跌至百分之五十二點八，為二月以來最慢擴張速度。

此外，八月未季調的非製造業經理人指數（ＮＭＩ）五十四點五，連續廿二個月擴張，但指數續跌二點八，且ＮＭＩ指數在六月攀升至二○二二年一月以來最快擴張速度後，擴張速度持續趨緩。

(聯合報)

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工商協進會：調最低工資應參酌企業狀況

勞動部明天舉行最低工資審議會議，討論最低工資調幅。工商協進會昨天表示，贊成在最低工資審議機制下，審慎評估整體經濟數據後調升最低工資，但建議應參考軍公教人員待遇明年起調薪百分之三，不宜偏離太多，盼能降低中小企業經營成本逐年上升之壓力。

工商協進會指出，政府已連續九年調升最低工資，且調幅不小，對於企業帶來一定程度的壓力；政府在調升最低工資時應參酌企業獲利狀況與整體經濟趨勢進行判斷，讓最低工資調整的討論更加聚焦、公正、具說服力。

(聯合報)

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工商界看最低工資調升 建議可比照軍公教調幅

勞動部明（4）日召開最低工資審議會，討論最低工資調幅。工商協進會昨日提出四點看法，贊成調升最低工資，但建議調幅應參考明年軍公教人員待遇調薪3%，不宜偏離太多，盼能降低中小企業經營成本逐年上升之壓力。

工商協進會首先表示，員工是企業運作的重要資產與成長動能，經濟成長果實理應與員工共享，且近年來通膨加劇，物價上漲，調升最低工資有助緩解弱勢勞工生活負擔，工商協進會贊成在最低工資審議機制下，審慎評估整體經濟數據後，調升最低工資。

其次，政府自2016年起已連九年調升最低工資，時薪自120元調至183元，總調幅為52.5%，月薪自20,008元調升至27,470元，總調幅為37.3%，調幅不小，對於企業帶來一定程度壓力。

據財政部統計，2023年綜所稅收淨額增加8.29%，主因薪資所得增加；但營所稅額卻因企業獲利下滑，衰退21.44%；另經濟部公布之「112年中小企業白皮書」亦顯示，中小企仍面臨「利潤縮小、毛利降低」的困境。

第三，政府在調升最低工資時應參酌企業獲利狀況與整體經濟趨勢進行判斷，同時最低工資審議會研究小組應納入更多產業別代表，讓最低工資調整討論更加聚焦、公正、具說服力。

第四，行政院日前核定軍公教人員待遇自明年起調薪3%，建議最低工資審議會審議明年最低工資調幅亦應以此作為重要參考指標，不宜偏離太多，盼能降低中小企業經營成本逐年上升之壓力。

(經濟日報)

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製造業無薪假趨穩定

勞動部昨（2）日發布最新減班休息（俗稱無薪假）統計。目前有275家、4,459人實施無薪假，較上期家數增七家，人數減158人，其中製造業減少183人。勞動部指出，製造業家數微增、人數減少，製造業無薪假情勢有穩定下來。

統計顯示，目前製造業有160家、3,495人實施無薪假，占全體無薪假人數的七成八。和上期相較，增加四家、人數則減183人。四大製造業中，金屬機電業減少88人，資訊電子業減少41人，化學工業減少21人，民生工業減少33人。

金屬機電業仍是製造業無薪假重災區，目前有114家、2,653人實施無薪假；其次資訊電子業有30家、660人實施無薪假。

勞動部勞動條件及就業平等司長黃維琛表示，這期有金屬零件、工具機零組件業共四家中型業者各停止實施50、60人無薪假；但也有增加實施無薪假，多為小型業者。他認為，人數減，家數增，代表小型業者多，製造業無薪假情勢有穩定趨勢。

無薪假另一個要觀察是震災後的花蓮地區，目前有57家、579人實施無薪假，包含住宿、餐飲、批發、零售、觀光、遊覽車、飯店等續受影響，還沒完全恢復。

(經濟日報)

國際

二戰以來頭一遭 德國極右政黨 2邦議會選舉大勝

AfD獲圖林根邦最高票

德國薩克森邦與圖林根邦議會選舉一日結束，極右派政黨「另類選擇黨」（AfD）在兩邦表現出色，尤其在圖林根邦拿下最高得票率，是二次世界大戰以來極右派政黨首次在邦議會成為最大勢力，但其他政黨已表明不會與AfD合組政府。總理蕭茲所屬的「社會民主黨」（SPD）、綠黨和自由民主黨等執政「紅綠燈聯盟」慘敗收場，自民黨在兩邦均一席未得。

執政聯盟一敗塗地

據報導，圖林根邦和薩克森邦皆屬前東德，前者議會共有八十八席，後者則有一二○席，取得過半席次即可組成邦政府。AfD在圖林根邦得票卅二．八％為最大黨，中間偏右的老牌「基督教民主黨」（CDU）廿三．六％居次，兩黨分別取得卅二席及廿三席；在薩克森邦，AfD得票率為卅．六％，緊咬CDU的卅一．九％，分別取得四十席、四十一席。

總理蕭茲所屬的社民黨在圖林根邦僅拿六席，綠黨和自民黨未獲席次。社民黨預估在薩克森邦拿十席，綠黨七席，自民黨掛零。這個結果意味著，執政三黨「紅綠燈聯盟」在這次選舉一敗塗地。基民黨秘書長胡柏（Martin Huber）直言，移民議題撼動這場選舉，兩邦選舉結果給了「紅綠燈聯盟」一記耳光。去年由「左派黨」（Die Linke）脫離的新政黨「莎拉瓦根克內希特聯盟」（BSW），在圖林根邦斬獲十五席，在薩克森邦則是十六席，皆位居第三大黨。

值得注意的是，即使AfD戰果豐碩，但為阻止極右派掌權而設立的「防火牆」仍然有效，包括第三大黨BSW在內的其他政黨皆表明，拒絕與AfD合組執政聯盟，亦即基民黨最有可能在兩邦領導新一屆政府。

儘管如此，爭議十足的AfD領袖胡克（Bjoern Hoecke）表示，這是「歷史性結果」，他已準備好承擔地方治理責任，只有AfD才能帶來變革，「任何想要圖林根邦局勢穩定的人，都必須與AfD整合」。據報導，由於AfD在兩邦成果斐然，勢必會擁有否決某些地方政策的權力。

華府智庫「德國馬歇爾基金會」（GMF）德國分會會長大衛─費普（Sudha David-Wilp）表示，移民、烏俄戰爭和高昂生活成本，是這次讓執政聯盟在兩邦敗陣的主要議題，也都是全國性議題。執政聯盟吞敗後，反對派再次呼籲提前舉行下一次全國大選，這也引發蕭茲是否應該繼續擔任社民黨總理候選人的議論。

蕭茲則直呼選舉結果「令人憂心、痛心疾首」，「AfD正危害德國、削弱經濟、分裂社會，使我們國家聲名狼藉」。他敦促主流政黨籌組排除「右派極端分子」的政府。

(自由時報)

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德東2邦選舉 極右派歷史性勝利

德國東部圖林根邦和薩克森邦議會選舉一日落幕，據德國公共電視台ＺＤＦ公布的預測，反移民的德國另類選擇黨（ＡｆＤ）在圖林根得票率高達約三成三，是二戰結束後首度躋身邦議會最大勢力的極右政黨。該黨在薩克森也僅微幅落後中間偏右的基督教民主黨（ＣＤＵ），得票率居次。華爾街日報一日報導認為極右派這次獲得歷史性勝選。

據薩克森邦政府公布的得票率和席次分配結果，ＡｆＤ得票率百分之卅點六；ＣＤＵ百分之卅一點九。ＡｆＤ在圖林根則大幅領先ＣＤＵ。總理蕭茲領軍的三黨執政聯盟「紅綠燈聯盟」慘敗：蕭茲所屬的社會民主黨在兩邦得票率恐均低於百分之八，綠黨僅預計在薩克森邦議會拿下七席，在圖林根議席將掛零；自由民主黨在兩邦皆未贏得席次。

在薩克森邦議會，最後ＣＤＵ獲四十一席，ＡｆＤ四十席，使ＡｆＤ喪失原本取得的關鍵少數地位，未來在議會難以左右需三分之二多數通過的重大決策與議案。

年初才從「左派黨」分家的左翼政黨莎拉瓦根克內希特聯盟（ＢＳＷ）則是繼ＡｆＤ、ＣＤＵ後的第三大贏家。ＢＳＷ在圖、薩兩邦得票率分別估計達將近一成六和一成二，超越幾個較主流的政黨。該黨和ＡｆＤ同樣反移民，且呼籲終止對烏克蘭軍事援助，正中不少德東民眾下懷。

這兩邦人口僅共約六百多萬人，其選舉結果對柏林當局權力平衡並無實務上影響，大多數政黨也已排除和ＡｆＤ共組政府，該黨不太可能在兩邦執政，但這次投票在德國仍具高度象徵價值。最後在兩邦領導政府的可能將是基民黨。

德國西部城市索林根八月廿三日有一名敘利亞的尋求庇護者持刀攻擊致三死八傷，是德國近年最慘重恐怖攻擊之一，極端組織伊斯蘭國聲稱犯案。此事被認為在選前推了ＡｆＤ和ＢＳＷ一把。

主流政黨失民心 極右在德東生根

極右派的德國另類選擇黨（ＡｆＤ）在德東圖林根邦、薩克森邦議會一日選舉中，得票率分居第一、第二。德國總理蕭茲呼籲，主流政黨應排除與該黨合作。但有德國政治專家認為，ＡｆＤ已在德東建立核心支持基礎，而這次蕭茲領導的執政聯盟在兩邦失利，背後是移民等全國性議題。

ＡｆＤ共同黨魁韋德爾已將這次選舉結果形容為蕭茲聯合政府的「安魂曲」。英國衛報二日報導，ＡｆＤ成立於二○一三年，去年首度斬獲市、區級政府的職位，但還從未加入邦政府。報導並指，東、西德統一卅多年後，許多德東選民對主流政治愈來愈幻滅。結構性衰退、人口流失和經濟表現落後，也加深德東人感覺他們還是次等公民。

圖林根邦的艾爾福特大學政治學者布羅多茲說，ＡｆＤ在德東建立的基本盤，不再純粹是因為不滿其他政黨而投給ＡｆＤ，而是出於堅定意志。

華盛頓郵報報導也引述德國馬歇爾基金會（ＧＭＦ）德國分會會長大衛費普指出，圖林根邦這次選舉結果意義不言可喻，主流政黨必須意識到ＡｆＤ在該邦已生根；民眾對移民的不滿、俄烏戰爭和高昂生活成本等議題，讓執政聯盟在兩邦吃大虧。

華爾街日報一日亦報導稱，德國選民已厭棄受制於內部分歧的聯合政府，而且當局在因應通膨、移民，以及對俄烏戰爭升級的擔憂上，都陷入苦戰。

對左翼新政黨ＢＳＷ崛起，布羅多茲則認為，這凸顯選民對主流政黨抗拒。

(聯合報)

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德極右翼勝選 不利財政支出

德國東部薩克森邦與圖林根邦的議會選舉落幕，反移民的極右翼政黨「德國另類選擇黨」（AfD）大勝，總理蕭茲的執政聯盟失利，可能阻礙其放寬財政政策的方針、並導致移民減少流入。

AfD在圖林根邦的得票率達32.8%，成為該邦第一大黨，為戰後首度有極右翼政黨在邦議會選戰中得勝。AfD在薩克森邦也囊括30.6%的選票，僅落後中間偏右的基督教民主聯盟，戰果也十分豐碩。

總理蕭茲對選舉結果表示「痛心疾首」，「AfD正危害德國，這個黨削弱經濟，分裂社會，並使我們的國家聲名狼藉」，他敦促主流政黨籌組排除「右翼極端分子」的政府。

薩克森邦與圖林根邦選戰的餘波將蔓延全國。

AfD打著反移民的訴求崛起，但是人口老化的德國亟需大量移工填補勞動力。AfD也在對抗綠能轉型、反對援助烏克蘭、反對支持北約上獲得選票，並主張為債務踩下煞車。

然而，這並不符合德國所需。根據國際貨幣基金（IMF）的數據，德國過去十年的平均經濟成長率不到1%，也需要大量公共投資；隨著AfD得勢，很有可能導致柏林當局選擇不再放寬財政政策。

(經濟日報)

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美大選挺誰 矽谷罕見「內戰」

美國近年政治兩極化加劇，這股趨勢如今衝擊傳統上立場偏左的科技業，尤其是在支持共和黨總統候選人、前總統川普的全球首富馬斯克「大砲」風格推波助瀾下，讓通常對政治議題保持低調的業界，也透過公開發言或社群媒體貼文，抨擊業內立場相左者。這場矽谷「內戰」是過往美國總統大選期間相當罕見的現象。

「華爾街日報」報導，由於馬斯克等領袖級人物為川普出錢又出聲，進而引發其他鮮少表態的科技業人士反彈。例如，馬斯克近日在社群媒體Ｘ發文，批評厭惡川普的矽谷風險投資家柯斯拉（Vinod Khosla）「精神錯亂」；支持民主黨候選人、現任副總統賀錦麗的雲端平台「Box公司」執行長李維（Aaron Levie），調侃前PayPal營運長薩克斯（David Sacks）力挺川普，是因為「喝止咳糖漿嗨過頭」。此外，欣賞馬斯克的綠色科技投資人，也因他支持川普而稱其為叛徒。

領英、PayPal創辦人翻臉

氣候科技投資人費爾瑟（Josh Felser）八月在商業社群平台「領英」（LinkedIn）貼文直言，對於那些支持川普的朋友和同僚，彼此的關係可能一去不復返。一度稱兄道弟的領英共同創辦人霍夫曼（Reid Hoffman）與PayPal共同創辦人提爾（Peter Thiel），在七月的太陽谷峰會（Sun Valley Conference）因政治觀點發生爭執。霍夫曼說，兩人如今已形同陌路。

科技業巨擘是美國選舉重要資金來源之一。在加州有地主優勢的賀錦麗，七月挾接棒氣勢募得約二．○四億美元，川普陣營則募集四七五○萬美元。賀錦麗在上月的民主黨全國代表大會提名演說中提到，將為中小企業和大型企業家提供機會和資本，並強調創新和在人工智慧（AI）等領域取得領先的重要性。支持者解讀，這意味著賀錦麗將支持科技友好政策。

支持川普的科技人士則擔憂，賀錦麗將對富豪和大型企業提高稅收，實施有礙新興產業發展的法規。他們認為，川普將終止現任總統拜登上任後對企業合併、收購施行的嚴格審核。

(自由時報)

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需求不足 中國財新8月PMI虛弱擴張

新出口訂單 今年首次跌破榮枯線

在中國房地產市場疲弱持續拖累經濟之際，中國其餘成長引擎正顯現力道不足跡象。中國財新二日公布八月製造業採購經理人指數（PMI），儘管製造活動重回五十榮枯線以上，但新出口訂單卻跌破榮枯線，為今年以來首次進入緊縮區間，隨著耶誕節商品出貨旺季展開，加劇人們對中國經濟前景的疑慮。

中國國家統計局數據顯示，八月製造業PMI連續四個月緊縮；與此同時，中國國資背景的房地產開發巨頭中國萬科公布，今年上半年虧損一二○億人民幣，為二十年來首度虧損，反映中國房市困境持續惡化。

另外，儘管以規模較小的出口企業為主的財新八月製造業PMI數據反彈，從七月上升○．六個百分點至五十．四％，重回榮枯線以上，但也顯示警訊，八月原材料購進價格降至榮枯線以下，為五個月來首次下跌，出廠價格指數持續位於緊縮區間，並創四個月來低點。

財新智庫高級經濟學家王喆指出，八月製造業景氣略有恢復，供需平穩擴張，但外需承壓、企業庫存壓力、通縮壓力增加；製造業PMI雖重回擴張區間，但擴張幅度有限。

他補充：「考慮到較為進取的全年經濟增長目標，未來幾個月穩定增長困難和挑戰較大。國內有效需求不足、外需存在較大不確定性、市場主體樂觀預期不強等突出問題依然存在；因此加大政策支持力度、推動政策落實的緊迫性進一步增加。」

彭博經濟學家舒暢（Chang Shu）與朱懌（Eric Zhu）也強調，中國的經濟需要更多政策支持，才能擺脫長期來的疲軟狀態，當民間需求不見起色，「政府支出必須仍為提振整體需求的關鍵槓桿，而且步伐必須加速」。

(自由時報)

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優於預期…財新8月製造業PMI 升至50.4

大陸財新中國製造業採購經理指數（PMI）8月止跌回升，重回擴張區間。財新網2日公布的8月財新中國製造業PMI為50.4，較7月回升0.6個百分點，重新回到50的榮枯線以上，優於市場預期。

但大陸統計局8月31日公布的8月製造業PMI則回落0.3個百分點至49.1，連四個月萎縮。和官方PMI相比，財新調查的企業更多偏向南方地區中小企業。

從分項數據來看，製造業擴張小幅加快，需求止跌回升，但改善幅度不大。8月生產指數在擴張區間微升，新訂單指數一改7月的收縮態勢，重回擴張區間。受訪企業反映，新訂單增長主要是得益於基礎需求改善和各類促銷。

此前韌性較強的外需走弱，當月新出口訂單指數年內首次跌至臨界點以下，為2023年12月以來最低，其中消費品類出口訂單量下降是主要拖累因素。

在6月降至2019年12月來最低後，生產經營預期指數已連續兩個月反彈，但仍低於長期均值。製造業廠商普遍認為，業務拓展、新品發布、經濟狀況改善等因素將推動銷售改善。

財新智庫高級經濟學家王喆指8月製造業景氣度略有恢復，供需平穩擴張，外需承壓，就業止跌走平，物流運輸延遲，企業庫存增加，通縮壓力增加，企業樂觀情緒維持，財新中國製造業PMI重回擴張區間但擴張幅度有限。

大陸今年將經濟增長目標定在5%左右，王喆認為，鑑於目標「較為進取」，未來幾個月穩增長困難和挑戰較大。大陸國內有效需求不足、外需存在較大不確定性、市場主體樂觀預期不強等突出問題仍存在。加大政策支持力度、推動前期政策落地見效緊迫性進一步增加。

(聯合報)

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泰設特別工作組 對付中傾銷海嘯

製造業遭衝擊 導致去年近2千家工廠倒閉

中國廉價商品大舉湧入泰國，衝擊泰國製造業，去年導致近兩千家工廠倒閉，泰國工業聯合會（FTI）警告，若不祭出對策，泰國許多企業恐在中國低價品的海嘯中滅頂。對此，泰國商業部長普譚近日宣布，將成立一個跨單位工作組，以遏止中國低價品威脅泰國製造業以及原已疲軟的經濟。

今年上半年工業產值衰退2％

泰國「曼谷時報」報導，在觀光業與出口的帶動下，預計今年泰國經濟成長年增二．六％，不過，製造業恐拖累經濟，今年上半年泰國工業產值年減二％。普譚坦言，中國的低價品已對泰國的製造業造成影響，「我們沒有歧視任何國家，但如果當前的法規無法解決這些問題與社會疑慮，將進行調整」。

他表示，政府將成立一個由二十八個單位組成的工作組，每兩週舉行一次會議，以審查和修訂法規，防止非法商品流通，並將「更廣泛地使用現有措施」，包括依工業與藥品法增加受管制商品的數量，以及提高貨櫃隨機檢查的頻率，相關法規將符合全球貿易規則。

泰國政府六月針對價格低於一五○○泰銖（約一四○○台幣）的進口產品徵收七％增值稅，但七月中國電商平台Temu進軍泰國，引發泰國小型企業擔心廉價進口商品恐摧毀其業務的疑慮。

美國之音報導，泰國清邁大學經濟學副教授尼西特說，阿里巴巴旗下全球速賣通等中國電商平台，已透過價格戰對在地業者構成威脅，如今Temu也進駐泰國，低價競爭恐越演越烈，如果政府無法緩解該問題，預料今年底泰國產品的銷售額恐下跌十％至二十％。

新警訊︰中電商搶進、中企洗產地

泰國法政大學商學院學者帕維達指出，除了電商，湧入泰國的中國商品主要集中在電動車、餐飲、旅遊與供應鏈等領域；他呼籲泰國政府應同時監督中企是否透過投資泰國，以「洗產地」等方式規避美歐國家對中國產品的出口管制。

(自由時報)

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中嗆報復日晶片禁令 豐田首當其衝

彭博報導，中國已經放話，若日本進一步限制向中國企業出售晶片製造設備和提供售後服務，中國將對日本進行嚴厲的經濟報復，此舉使美國主導切斷中國取得先進技術的行動變得更加複雜。

知情人士透露，中國官員近日在與日本對等官員的會晤中，多次闡述上述立場。豐田汽車私下告訴日本官員，他們擔憂的是，北京當局可能會透過削減日本取得汽車生產所需的關鍵礦物，來因應新的半導體管制措施。

豐田汽車是日本最重要的公司之一，深入參與該國的晶片政策，部分原因是該公司投資了台積電在熊本興建的新晶片園區。這使得日本官員除了要考量東京電子（Tokyo Electron）的擔憂，也要顧慮豐田汽車的疑慮，東京電子主要受到日本新出口管制的影響。

美國一直在向日本施壓，要求對東京電子等日企向中國出售先進晶片製造工具施加額外限制；知情人士表示，美日官員持續透過會談制定策略，以確保關鍵礦物的充足供應，特別是自去年中國對鎵、鍺和石墨實施出口限制以來。

豐田汽車的擔憂有前例可循，二○一○年，在中日雙方都聲稱擁有主權的東海海域發生衝突後，中國暫時停止向日本出口稀土，此舉震動了日本電子產業，並危及日本使用中國稀土生產高功率磁鐵的全球供應。此後，東京在減少對中國稀土進口的依賴方面，取得不同程度的成功。

在彭博報導中日衝突之後，週一日本晶片相關公司的股價下跌，東京電子股價收跌一．一％，Lasertec、Disco分別下跌二．三％及三．一％。

(自由時報)

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陸擬祭礦物制裁 阻日跟進晶片禁令

美國持續施壓盟國加入遏止中國大陸半導體發展的行列，引發北京強烈抗議和反制，彭博社引述知情人士報導，大陸高層官員在最近多次會談中一再警告日本官員，若日本政府進一步限制向大陸公司銷售晶片製造設備和提供售後服務，大陸將採取嚴厲經濟報復措施，可能以削減日本汽車生產所需的關鍵礦物作為反制。

據報導，日本汽車大廠豐田（TOYOTA）私下告訴日本官員，大陸可能透過切斷汽車生產所需關鍵礦物的管道，以應對新的半導體管制。

知情人士稱，豐田是日本最重要的公司之一，深度參與了日本晶片政策，這反映在豐田投資台積電熊本二廠。由於豐田將受日本新半導體限制的影響，日本官員因此要顧慮到豐田的擔憂。此外，美國一直向日本施壓，要求對東京威力科創在內的公司施加更多限制，禁止它們向大陸銷售先進的晶片製造設備。

而為反制晶片禁令，大陸去年以保障國家安全和利益為由，對鎵、鍺等半導體材料實施出口限制，有知情人士稱，在這之後，美國一直與日本商討確保關鍵礦物供應充足的策略。

知情人士還稱，拜登政府有信心緩解東京的擔憂，並在今年底前與日本達成協議。但還有更激進的選擇，美國一直在行使一種被稱為外國直接產品規則（ＦＤＰＲ）的權力，該規則允許華盛頓控制世界任何地方生產的產品銷售，即使該產品只使用到最少量的美國技術。一位美國官員表示，美國更願意達成外交解決方案，但不排除動用ＦＤＰＲ。

豐田對此回應，公司持續考慮選擇最佳採購策略，不僅限於礦產資源，以滿足客戶的需求。

日本經濟產業省沒有回應置評請求。東京威力科創和美國商務部不予置評。大陸外交部則透過聲明稱，反對任何國家將正常貿易政治化、拉攏其他國家加入針對大陸的技術封鎖。

另據共同社報導，大陸外長王毅八月底在北京與「日中友好議員聯盟」會長二階俊博等人會談中，就日本福島核汙水排放和台灣問題僅重申了原則性立場，不過在會談後的晚宴上，王毅表達希望早日訪問日本，還表示將積極推動向日本出借大貓熊。有分析認為，在中共軍機侵犯日本領空及福島核汙水排海導致中日關係降溫下，「貓熊外交」可能成為兩國關係回到穩定軌道的突破口。

(聯合報)

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日本管控半導體 大陸反制

彭博資訊報導，中國大陸已向日本提出警告，如果東京方面進一步限制向陸企出售晶片製造設備和提供相關服務，陸方將對日本採取嚴厲的經濟報復，可能以削減日本汽車生產所需的礦產資源作為回應。這使得美國領頭推動切斷中國取得先進技術的行動更加複雜。

日股大盤2日震盪收高，但半導體股重挫，東京威力科創終場跌逾1%， Lasertec和Disco更下剉2.3%與3%。

知情人士透露，中國高層官員近期在與日本官員舉行的會議上，屢次提及上述立場。而豐田汽車私下向日本官員表達的一個具體疑慮是，如果日本實施新的半導體管控措施，北京可能會切斷生產汽車時不可或缺的重要礦物。

其中一人表示，豐田是日本最重要的公司之一，而且深度參與日本的晶片政策，例如台積電在熊本設廠，豐田是投資者之一。這使得日本官員在研擬祭出任何新晶片出口管制措施時，不但要考量東京威力科創等半導體設備製造業者，還得考慮豐田等汽車業者。

美國一直施壓日本，要對中國實施更多限制措施，但日本對於跟進美國的行動有所顧慮。回顧2010年，中日船隻在釣魚台海域發生撞船事件後，中國暫停向日本出口稀土。此舉衝擊日本電子產業，還可能切斷利用中國稀土在日本生產的強力磁鐵供應。此後，東京方面努力減少對中國稀土進口品的仰賴。

一些消息人士說，拜登政府有自信可平息東京的疑慮，並且在今年底前與日本達成協議。

另外，美日要達成相關協議的時間點也增添複雜因素，因為美國總統大選將至，而日本本月也將選出新首相。

但日本高層官員說，岸田卸任應不致影響與美國的協商，因為東京政府對政策已建立共識。

(經濟日報)

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單押中國客 濟州島恐觀光空洞化

濟州島是南韓知名的觀光勝地，但因近年來「肥肉五花肉」等負面爭議不斷，前往旅遊的南韓民眾變少，加上日圓貶值，使得南韓民眾更願意飛往一海之隔的日本旅遊；取而代之的是大量中國觀光客湧入，商家為了搶生意而大量僱用中國員工、更改中文招牌和菜色。隨著濟州島日益「中國化」，有學者警告，過度依賴單一客源後果不堪想像。

朝鮮日報報導，去年有超過一二六六萬名南韓民眾前往濟州島旅遊、年減八．三％，今年上半年則有超過五九二萬人前往、年減約八％。相較之下，今年上半年赴濟州島旅遊的中國遊客超過六十八．八萬人次，較去年同期近八萬人成長七六六．五％，全年可望超過疫情前二○一九年的近一○八萬人次。

隨著中國遊客大量湧入，除了傳統的濟州東門市場許多商家僱用中國員工，濟州島每條巷弄裡純中文招牌的數量也大增，商家和飯店爭相製作中文菜單、更改菜單，以滿足中國遊客的需求。

越來越多當地商家也引進支付寶、微信支付等中國電子結算系統，濟州觀光公社表示，今年三月濟州東門市場和西歸浦每日偶來市場的支付寶結算金額約一七○○萬韓元（約四十．六萬台幣），五月大增十四倍、達二．五億韓元（約五九七．五萬台幣）。

中國遊客增加下，相關犯罪或各類問題也層出不窮。今年六月，在濟州某大路邊，一名疑似中國遊客的兒童被拍到當街脫下褲子上大號，引起公憤；另據濟州警察廳稱，二○一九至二○二二年，在外國人犯罪案件中，嫌疑人為中國人的情況每年約六十％。

隨著依賴中國遊客的情況持續上升，一旦這些遊客離開，濟州島可能會成為第二個首爾明洞，發生「空洞化現象」。漢陽大學旅遊系教授金南造（音譯）表示：「當前南韓對中國遊客的依賴度極高，一旦與中國政府產生矛盾、中國遊客不來了，將動搖濟州島整體經濟。」

(自由時報)

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拉攏南方 習連見6非洲元首

中非合作論壇峰會四至六日在北京舉行，大陸國家主席習近平昨一連會見了六個非洲國家元首，宣布提升雙邊關係為全面戰略合作夥伴關係，或更高層級的新時代全方位戰略合作夥伴關係。習近平稱，中非將在這次峰會上確定關係新定位，並將宣布攜手推進現代化的一系列重大舉措。

大陸外交部發布，昨天上午，習近平會見了剛果總統齊塞克迪、馬利總統戈伊塔、葛摩（科摩羅）總統阿扎利、吉布地總統蓋雷和多哥總統福雷。昨天下午，習近平與南非總統拉瑪佛沙舉行會談，雙方宣布將兩國關係提升為新時代全方位戰略夥伴關係。

習近平在與拉瑪佛沙會談時稱，中南加強團結合作，符合兩國人民共同期待，契合「全球南方」發展壯大的歷史進程，具有重要的時代意義與世界影響力。中非合作論壇是「南南合作」的典範，中非雙方將在本次峰會上確立新時代中非關係新定位，共商攜手推進現代化的具體路徑。中方願與南非等非洲國家持續打造合作新動能，促進中非合作高品質發展。他強調，國際情勢越是複雜，「全球南方」國家越要堅持獨立自主、團結協作。

據中方發布，拉瑪佛沙稱，南非願成為中國可信任的朋友。南非將堅定不移奉行一個中國政策。南非並支持中國和巴西就政治解決烏克蘭問題提出的六點共識。

習近平與拉瑪佛沙會談後，大陸和南非簽署貿易、農產品准入、北斗衛星導航系統應用等多個雙邊合作文件。

上述其他會見中，大陸與非洲國家稱將推進經貿、文化、市場准入等多領域合作，並於峰會期間簽署文件。大陸昨舉行峰會首場記者會，發改委官員稱，中方將與非洲部分國家簽署新的合作規畫，推動共建一帶一路。

二○二四中非合作論壇是大陸近年規模最大、外國領導人出席最多的主場外交，習近平將於五日出席開幕式並發表演說。北京街區也強化維穩，出現「武警＋民兵」的崗哨配置。

(聯合報)

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地方窘迫…近3年 陸多條國道恢復收費

中國大陸經濟不景已導致地方財政吃緊，部分地方已恢復或新建國道收費站引發社會關注，例如山東省政府日前批覆同意濟南黃河大橋設置收費站，收費期限長達25年。專家指出，新能源車高速發展令燃油稅收入大減，難以應對不斷擴大的基礎設施管理養護規模，公路收費將可緩解地方政府的資金壓力。

據中國新聞周刊報導，濟南黃河大橋是正在建設中的新橋，總長7.7公里，總投資人民幣78.93億元。8月26日，山東省政府批覆同意濟南黃河大橋設置收費站，具體收費標準和起止時間由省政府有關部門核定後另行公布執行。

更早之前，吉林省和湖北省也分別有國道大橋和一級公路開始收費。去年10月，江蘇已同意205國道宿淮收費站建成並符合通車條件後開始徵收車輛通行費，該決策當時即引發公眾熱議。

大陸國家發改委國土開發與地區經濟研究所副研究員李沛霖等人發布的近年新增公路收費站統計表顯示，自2021年至今，安徽、山西、甘肅、湖北、吉林、陜西、江蘇、山東均發布過國道收費站開通收費的公告。這些案例表明，國道恢復收費並非個例。

大陸普通公路取消收費的歷史並不長。2009年，大陸推行「燃油稅改革」，即用成品油消費稅取代養路費等交通收費的改革。此後各地政府逐步取消政府還貸二級公路收費，並回購經營性公路，為民眾提供免費服務。

據大陸交通運輸部數據，截至目前，除新疆外，其他省份均已取消了政府還貸二級公路收費。

北京清華大學交通研究所副所長楊新苗表示，道路維護需要資金支持，而車輛購置稅和燃油稅是交通運輸部門的兩大收入來源。

但近年來，這些稅費的增長已經接近頂峰，而基礎設施的管理養護規模卻在不斷擴大。因此，從地方政府的角度來看，非高速的公路收費也許可為當地帶來一定的財政收入，從而緩解資金壓力。

李沛霖也表示，目前新能源汽車高速發展，2023年大陸的新能源汽車銷量達到了300萬輛，假設每輛車每年節省的燃油稅約為人民幣3,000元，僅此一項就可能導致燃油稅收入減少人民幣90億元。

(聯合報)

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恐肝腎衰竭…硫磺添色 陸爆「毒枸杞」

食安問題經常困擾大陸民眾，大陸央視近日披露，青海格爾木、甘肅靖遠等地商戶為提升枸杞品相，違規使用焦亞硫酸鈉乃至工業硫磺為枸杞「添色」「增豔」，恐導致食用者腎功能、肝功能衰竭，嚴重毒害消費者健康。在事件遭踢爆後，甘肅靖遠政府昨回應稱已成立調查組徹查。

央視財經調查節目一日報導，有知情人舉報格爾木有商戶使用焦亞硫酸鈉為枸杞「提色增豔」。記者在與當地商戶交談中得知，當地一些不肖業者大量使用焦亞硫酸鈉讓枸杞外觀更加豔麗。商戶透露，雖然他們都知道此舉違規，但不加就會虧錢。

另一大枸杞產地、甘肅靖遠縣的商戶也披露，新鮮枸杞摘下來後要先用「亞鈉鹼水」洗過，這樣曬出來的果子才會鮮亮好看。但要是一下雨，即使是焦亞硫酸鈉洗過的枸杞，品質也很難保證，此時就只能用最後一招—燻硫磺。

然而，工業硫磺有毒，且含有大量的砷，不能用作食品加工。人一旦食用，很容易造成腎功能不全及衰竭、多發性神經炎、肝功能損害等。

報導稱，不少商戶會在夜間用硫磺燻製枸杞，燻製棚子裡氣味刺鼻，若有人在現場會被燻得呼吸困難、淚流不止。

商戶們稱，這些用工業硫磺燻製的枸杞，有的進了火鍋店、小藥鋪，有的進了茶包，還有的被製成了枸杞酒。

「毒枸杞」消息曝光後，迅速登上大陸社交平台熱搜榜。靖遠縣食品安全委員會辦公室昨回應稱，當地政府已成立聯合調查組，徹查枸杞種植加工環節問題，對於違規違法責任人將依法嚴懲。此外，將在全縣組織開展枸杞生產加工銷售問題專項排查，調查處置結果將向全社會公布。

(聯合報)

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華為下周二發布新品 強碰蘋果

華為昨宣布將於十日舉行新品發布會，巧合的是，蘋果此前公布秋季新品發布會時間也落在十日凌晨，形成強碰局面。中美兩大科技巨頭產品對決，引發外界關注。華為常務董事余承東還預告，華為將發布「顛覆性」產品，備受討論的華為三折疊螢幕手機有望面世。

此前，華為高階手機Mate 60 Pro與蘋果iPhone15相繼於去年八月底和九月上市，當時「華為新機強碰蘋果」也引起話題，認為雙方較勁意味濃厚。

余承東昨轉發新品發布會訊息稱，「華為最具引領性、創新性與顛覆性的產品來了！」號稱經過五年的堅持與投入，將科幻變成現實，堪稱華為顛峰之作。華為終端ＢＧ首席執行官何剛也稱，這將是一款前所未有的「科技新物種」，是面向未來的超級終端。

大陸科技圈熱議華為新品，從華為發布會預熱海報的「Ｚ型態」觀察，外界認為極大可能面世的是華為Mate Z系列三折疊螢幕手機。

余承東曾被拍到在搭乘飛機時手持三折疊螢幕手機，同時，他在享界Ｓ９首批車主交付儀式上，大方回應關於三折疊螢幕手機何時問世的問題時稱，「九月會有的」。

證券日報引述供應鏈消息指出，華為首部三折疊螢幕手機樣機可能已出，預估其融入華為多項新技術，量產排期約在今年第三、四季。華為對此並未否認，但稱具體進展不便披露。有接近華為人士透露，華為確實已啟動相關項目研發，且融入最新ＡＩ技術，目前進展順利。此外，發布會據稱也將推出華為智行新產品：問界Ｍ９與智界Ｒ７汽車。

(聯合報)

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亞馬遜 AI 助理價格優勢 強壓對手

亞馬遜衝刺AI應用，傳出10月推出的付費版Alexa數位助理Remarkable Alexa每月收費5至10美元。相較於ChatGPT、Gemini等競爭對手，Remarkable Alexa為付費版AI機器人中最具價格優勢者，也是目前唯一主打提供新聞重點整理者。

OpenAI旗下ChatGPT目前付費版本為ChatGPT Plus，每月付費20美元，處理日常對話，也能撰寫文章、生成圖片、產出程式碼、瀏覽網頁等，用戶也能自己建立並訓練專屬的GPTs。

微軟導入ChatGPT的付費版本Copilot Pro，每月價格也是20美元，可使用OpenAI的技術和生成圖片功能。

Google的Gemini目前付費版本為Gemini for Google Workspace，每月付費20美元起跳，支援超過40種語言，整合Google應用程式為其一大特色。Gemini在語言推理和用字遣詞的精準度上，比ChatGPT更符合真人語氣，處理超長文本能力強大、精準度高，也支援AI圖像生成功能。

Grok目前付費版本提供給X Premium及X Premium Plus訂閱用戶，每月付費8美元起跳，核心功能和其他AI聊天機器人大同小異，包括回答用戶問題、提供建議等，也能回答其他聊天機器人被訓練無法回答的「禁忌話題」。

(經濟日報)

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配合管制先進晶片 南韓向美要更多「胡蘿蔔」

南韓貿易部長鄭仁教表示，就配合美國進一步管制先進晶片輸往中國大陸的議題，南韓將向美國尋求更多彈性和獎勵。

鄭仁教今年1月出掌南韓產業通商資源部（貿易部），這是他上任後首次接受媒體專訪，提到「對有誠意要遵照美國限制令的國家和企業，美國應該要有某種『胡蘿蔔』（甜頭），才能幫助政策更順利推動」。

鄭仁教說，南韓已有某些類別的晶片製造設備礙於美國禁令，不能銷售給中國大陸。他預期在重重限制之下，長此以往，韓中之間的半導體貿易勢必減少。

至於美國該提供什麼「胡蘿蔔」？鄭仁教拒絕具體說明，他只說對於美國追加的限制要求，「我們會找出對企業衝擊最小的方法。」

南韓涉及中國大陸的科技產業營運，向來有成功贏得美國優待的歷史。去年華府就同意SK海力士、三星電子可以取得無限期豁免。

(經濟日報)

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歐英ESG基金 轉抱軍工股

俄烏開戰以來，眾人心態改變，促使歐洲與英國的環境、社會、公司治理（ESG）基金，對軍工股的投資部位增加逾一倍。

晨星Direct為英國金融時報（FT）所做的分析顯示，目前歐洲與英國ESG基金約有1/3投資軍工股，規模達77億歐元，高於2022年第1季的32億歐元。

投資規模增加，一來是因為2022年2月俄羅斯揮軍烏克蘭以來，國防工業股價大漲，二來也因為投資人接受政府的說法，即支持軍工製造商具有正面的社會意涵。這個產業長期以來遭到抵制、也是學生抗議的目標。

法通投資管理公司（LGIM）投資長洛德說：「烏克蘭情勢凸顯的問題是：我們是否能保衛自己？」

俄烏戰爭引發軍工業能否視為符合ESG的爭議。儘管投資集束炸彈和地雷等爭議性武器遭明令禁止，洛德仍認為，國防業可以視為永續投資，業者需經過個別評估，包括製造的武器和銷售的國家，「但我們原則上不會將國防業排除在外」。

晨星的歐洲股票策略師菲爾德也說，這個行業一直是ESG雷區，但烏克蘭衝突後投資人想法正在改變，經理人也以開放的心態看待。

軍工大廠的股價領漲下，MSCI歐洲航太暨國防指數自2022年初來上漲1.8倍。而據LSEG理柏，國防共同基金和ESG的部位總值，也從2022年1月的58億美元，到2024年7月飆逾兩倍至176億美元。晨星分析顯示，對航太和國防持股超過5%的歐洲ESG基金，近兩年來從22檔增至66檔。

儘管如此，這些基金對航太和國防業的持股比重仍低，在整體資產1.5兆歐元中，只占不到1%。不過菲爾德指出，該產業已從許多投資人相對不感興趣的領域，變成眾人覺得必須投資的領域，否則可能落後。

這股風潮也蔓延至大西洋對岸，美國的ESG基金對航太和國防領域的投資，上季增至12億歐元，高於2022年第2季的7.79億歐元。

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(經濟日報)

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避險基金經理人反撲 不放棄投資化石燃料

知名避險基金經理人巴斯（Kyle Bass）表示，近年來對環境、社會及公司治理（ESG）投資出現反撲，主因氣候運動人士要求立即放棄化石燃料，他認為這樣的主張不合理、也不負責任，才會招致反抗力量。

巴斯說：「這些白痴只會說，如果誰在使用碳氫化合物（化石燃料），就要反對跟他們有業務或資金往來」，「德州業者反擊說，如果要抵制生產碳氫化合物的人，我們也不會跟你做生意」。論點直指華爾街與氣候運動界之間日益僵化的對立。巴斯是最新一位發言批評的金融人士。其他看法相似者還有摩根大通執行長戴蒙、及高盛執行長蘇德巍。

巴斯說：「有些人以為只要關掉碳氫化合物，改用替代能源就好。他們對電網運作一無所知。」

(經濟日報)

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日圓升勢看漲 喊到135 分析師預期很快就會突破140

日本銀行（央行）7月升息、而美國聯準會（Fed）最近表明即將降息之後，貨幣策略師對日圓走勢已徹底翻轉，由貶轉升。

近兩個月以來，日圓對美元的升值幅度超過10%，居全球主要貨幣之冠，以金額計約上漲16日圓，是1998年亞洲金融風暴以來最大一次，主要是因為日圓買賣出現變化；日本企業開始將海外資金匯回國內，日本壽險業者也開始為應對日圓升值而有意識地進行匯率避險等，多種日圓買入因素匯集一起。儘管結構性的日圓賣出仍然存在，但許多人認為不會回到先前歷史性的貶值局面。

在日銀升息之前，許多策略師預測日圓可能繼續走軟，包括美國銀行（BofA）、ATFX Global Markets和加拿大皇家銀行（RBC）6月時都曾警告，就算東京當局進場干預，可能也無法阻止日圓繼續下滑，日圓兌美元恐再次跌破160大關。

然而，過去幾周來，分析師已明確轉向看升日圓，認為兌美元匯價今年可能再上一層樓，主要是因為美日利差縮小的前景。

最看好日圓的當屬麥格理集團，年底目標價由142升到135，上次出現這個價位是在2023年5月。其他公司的分析師也預測日圓很快就會升破140。渣打銀行現在預估今年底突破140，2025年第1季突破136。

至於日圓未來走勢，美國經濟數據和Fed的貨幣政策仍然是關鍵。鮑爾於傑克森洞會議上發表演說後，日圓因美元拋售升至143.45，為8月5日劇烈波動以來的最高價位。換匯交易者押注Fed將在9月降息至少1碼。

麥格理新加坡策略師貝瑞說：「麥格理的預測變化90%是受到傑克森洞的影響。」「鮑爾實際上已經預先承諾降息，甚至暗示如果勞動市場惡化，可能會實施更急進的寬鬆政策。」

但也有策略師仍堅持認為日圓勢將回貶。美銀證券日本貨幣與利率策略負責人山田修輔說：「我們不認為僅因聯準會降息，日圓就會變強，因為這並非過去某些降息周期的模式。」美銀預測今年底日圓將貶至150至155之間。

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(經濟日報)

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亞洲製造業 亮出復甦訊號

最新調查顯示，包含中國大陸在內的亞洲製造業景氣8月普遍出現復甦跡象，南韓和台灣製造業活動均呈現擴張，日本萎縮幅度趨緩，可見晶片製造商因穩定需求而受益，但經濟阻力仍在。至於歐洲的製造業景氣仍深陷萎縮。

中國大陸8月財新製造業採購經理人指數（PMI）由7月的49.8上升至50.4，超出分析師預測，也突破景氣榮枯線50的關卡。

這份主要涵蓋規模較小、出口導向企業的數據較為樂觀，有別於中國大陸官方上周六發布的PMI調查，顯示製造業活動持續下滑。

標普全球2日公布，8月台灣製造業PMI報51.5，低於7月的52.9，但已連續五個月高於景氣榮枯線50，顯示製造業景氣持續改善。南韓則從7月的51.4升至8月的51.9，部分原因是客戶信心增強和國內市場新訂單增加所致。

拜產出和新訂單復甦所賜，日本PMI由49.1上升至49.8，萎縮幅度減緩，產出次指標更擴增至2022年5月以來的最高水準，扭轉7月處於萎縮的頹勢。日本製造業也因汽車產量的回升而受益。

標普全球同日也公布，歐元區8月製造業PMI終值為45.8，較初值的45.6略為上修，但仍遠低於景氣榮枯線50。牛津經濟研究院經濟學家費比安尼說，這個指數再度表明，歐元區製造業不會立即復甦，也沒那麼有活力。

儘管歐元區製造業在法國、荷蘭、希臘和義大利工廠的推動下，16個月來首次提高價格，但該區8月的整體通膨降至2.2%，為三年來低點，強化歐洲央行（ECB）進一步放寬貨幣政策的論據。

不過，路透引述知情人士報導，ECB決策者對經濟成長前景的分歧日益加深，有人擔心經濟衰退，有人則聚焦揮之不去的通膨壓力，可能會影響關於降息的辯論。

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(經濟日報)

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字節跳動擬貸款3,040億

彭博引述知情人士消息報導稱，知名短視頻平台TikTok母公司字節跳動正向銀行尋求95億美元（約新台幣3,040億元）貸款，如果成功獲貸，這將是亞洲（日本除外）最大規模的美元計價企業貸款。而前述消息截至目前未獲字節跳動證實。

報導指出，此次融資協調人為花旗、高盛和摩根大通，融資期限三年，最多可延長至五年。

知情人士指出，所得款項部分將為現有50億美元貸款再融資，部分將用作營運資金。字節跳動的新貸款包含超額配售權，這將使得貸款規模能夠超過95億美元。該貸款的初始息差為美元隔夜基準利率加85個基點。

(經濟日報)

健康

腸病毒恐燒到中秋 家長要留意孩子症狀

3歲吳小弟剛上幼兒園2週，發燒到攝氏39.5度，媽媽帶他就醫，檢查發現手腳長著一點一點的水疱、喉嚨後方有潰瘍，是典型腸病毒造成的「手足口症」。醫師表示，國內腸病毒處於流行期，隨著9月開學季，學童接觸頻率增加，疾管署更示警這波疫情恐延燒到中秋節，家長需留意孩子有無症狀及重症前兆。

安南醫院小兒科醫師林佐臨表示，腸病毒是嬰幼兒最常見的感染症之一，主要由腸胃道或飛沫傳染，亦會因接觸患者皮膚水疱液體而遭感染，傳染力極強。一旦感染腸病毒，約2-10天內會出現症狀，常見症狀有發燒、喉嚨潰瘍、手腳及臀部冒出水疱等。

吳小弟住院幾天後退燒，精神、食慾、活動力都恢復，也沒出現嘔吐、不自主手腳抽動、呼吸心跳過快等重症前兆，順利出院。

林佐臨表示，腸病毒目前沒有藥物可治療，大部分患者在4-14天後會自行痊癒，惟少數患者（尤其5歲以下嬰幼兒）會進一步發展成重症，嚴重恐有生命危險。其中，以腸病毒A71型重症率最高，重症前兆包括：嗜睡、意識不清、活力不佳、手腳無力、呼吸心跳加快、持續嘔吐、肌躍型抽搐（無故驚嚇或突然間全身肌肉收縮）等。若家中孩童染病，請家長密切觀察是否出現重症前兆，若有，務必及早就醫。

施打病苗 保護孩童健康

林佐臨提醒，一般預防腸病毒之道，包括勤洗手、養成良好衛生習慣、戴口罩、避免群聚、勤用含氯漂白水，或加熱方法消毒環境及可能受污染的食物、衣物；現在2個月以上及未滿6歲的孩童腸病毒可自費施打腸病毒A71型疫苗，保護力達96.8%，能預防重症發生。

(自由時報)

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出生2天出現黃疸 意外發現膽囊囊腫

1名出生第2天的新生兒，因出現黃疸情形，家長不放心，自費接受腹部超音波檢查，意外發現1.4x0.7公分的膽囊囊腫，因及早發現病灶，有利於黃疸的處置及後續的照顧，等滿6個月就可至小兒外科接受微創手術治療，傷口小、出血量也少，很快就能出院，是成功率高的治療方式。

滿6個月可接受微創手術

茂盛醫院兒科副院長簡佳裕指出，膽囊囊腫為先天性疾病，會長期黃疸、大便灰白，罹病的女孩比男孩多出4倍，可在寶寶滿6個月大時進行微創手術治療，若不處置恐會造成膽囊炎，甚至引發敗血症而有生命危險；少數沒有臨床症狀的輕症者在長大後容易發生膽囊惡性腫瘤，不可不慎。

簡佳裕指出，患此症新生兒的黃疸會比一般寶寶來得嚴重，有些甚至要住院照光，臨床上若遇有黃疸超過2週的孩子，或伴隨灰白色的大便，就要懷疑是否患有膽囊囊腫。

簡佳裕表示，膽囊囊腫多為先天性疾病，因為隔著孕婦的肚皮和羊水，在產檢時並不容易檢測出胎兒有此病灶，乃因其腸道尚未開始運作，所以要等出生後餵奶，膽汁才會分泌。若有膽囊囊腫就很容易因腹部超音波檢查而發現；若未及時發現，後續可能會出現發燒、腹痛、噁心、嘔吐、黃疸、腹部硬塊、膽囊炎等情形，嚴重的話恐引發敗血症，會有生命危險。

但有些寶寶在出生時膽囊囊腫很輕微，沒有臨床症狀，但長大時患有惡性腫瘤的機率會比一般人高；根據統計，東亞地區的膽囊囊腫盛行率較高，發生率約在10萬至15萬分之1，女生比男生多出4倍。

簡佳裕表示，有些寶寶是在出生之後才慢慢發生膽道閉鎖、腹部腫塊等病癥，腹部超音波也能在寶寶成長階段，即時監控與治療；家長不要輕忽以為新生兒黃疸是正常現象，可對照兒童手冊中的大便卡，如果長期出現黃疸或大便顏色有異，要立即就醫檢查，才不會錯過黃金治療期。

(自由時報)

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在宅急症照護 翁尿路感染居家醫療康復

健保署7月起實施「在宅急症照護試辦計畫」，目前全台共162個照護小組提供服務。住在台東縣長濱鄉的80歲潘伯伯有慢性病史、行動不便，接受居家醫療照護，8月中旬出現血尿與高燒送急診，經診斷為尿路感染，但住家距離市區車程要2小時，最後在家治療，病情順利改善。

全台162個小組提供服務

潘伯伯有高血壓、中風等病史，且下肢偏癱行動不便、需鼻胃管灌食及留存導尿管等，8月中旬出現血尿與高燒送至台東馬偕醫院急診，經診斷為尿路感染，需住院治療。不過，其住家距離市區車程約2小時，家屬往返照顧不易，經醫師評估病情，適用在宅急症照護試辦計畫收案條件。

醫師視訊指示護理師用藥

醫院協助聯繫參與試辦團隊「花東共好照護小組」，安排由都蘭診所醫師余尚儒接手，並啟動「在宅急症照護」治療照護。

在照護期間，都蘭診所護理師每日到宅為潘伯伯進行照護及評估，同時醫師透過遠端視訊並指示護理師施打抗生素3天，在退燒生命徵象穩定後，改以口服抗生素，再連續訪視3天，經過6天積極治療，病情獲得有效控制及改善，並轉介居家醫療照護整合計畫團隊給予後續照護。

「在宅急症照護試辦計畫」由醫師、護理師、藥師及呼吸治療師組成照護小組，讓肺炎、尿路感染或軟組織感染而需住院接受抗生素治療的病患，可選擇留在家裡或照護機構內接受治療，搭配遠距醫療、遠端生命徵象監測設備及床邊檢測等照護。

目前全台共核定162個照護小組可提供在宅急症照護試辦計畫服務，健保署東區業務組醫務管理科長石惠文指出，花東有6個照護小組，分別由花蓮慈濟醫院、門諾醫院、部立玉里醫院、台東基督教醫院、台東聖母醫院、都蘭診所主責，與特約醫院、診所、藥局及居家護理所等29家醫療院所組成提供服務。

(自由時報)

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記憶退化又憂鬱 整合用藥減少副作用/羅彥宇(台東聖母醫院神經內科醫師)

68歲的黃先生長期有「三高」（高血脂、高血糖、高血壓）問題，也曾經輕微中風，以致雙手顫抖，這一年來不僅睡眠狀況差，個性悶悶不樂，也常忘東忘西。黃太太把他正在服用的藥物都帶來，而且是附有英文名的藥袋，連腦中風時，住院所照的電腦斷層光碟也帶來，做足看診功課。

認知障礙常是混合型疾病

黃太太說：「上次我有看到您寫的失智症看診需知，所以照著準備好。」接下來，我和黃先生的面談，並且回顧他的腦部掃描以及當前的用藥，初步判斷他的認知障礙是屬於混合型，也就是綜合了神經退化，以及腦血管阻塞的類型。他的記憶力固然有受到過去中風的影響，但是更明顯地是他的注意力下降，以及情緒低落，因此我建議提高腦部的多重神經傳導物質，包括乙醯膽鹼和血清素。

黃太太一聽到血清素，就聯想起抗憂鬱症的藥物，也問我說：「這樣的話，我是不是還要另外掛身心醫學科，或是以前所說的精神科，才能夠治療這部分？」我告訴黃太太說：「事實上，我們神經科醫師對於基本的精神科學或是一般內科都有相當的處理能力，如果能夠一併開藥，比較能夠考量全面，不至於多重用藥，但若遇到精神症狀過於棘手，我們也都會請教身心科的同事，請他們幫忙。」

經過2次的回診，以及仔細的身體評估，我更有把握黃先生的用藥可以整合，不需要加掛心臟科、新陳代謝、身心醫學3科，減少舟車勞頓的不便，也避免多重藥物造成副作用的風險。其實絕大多數罹患認知障礙症的老年病患常是混合型疾病，記憶與情緒問題根源於同一個腦神經病變，難以切割，雖然說「術業有專攻」，但是一般醫學的概念是每個執業醫師都該具備的，除非病況超出能力所及，若能由同一個醫師整合，或許可以做整體性地全面評估。

(自由時報)

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晨起易臉腫 中藥補氣出汗消水/林晏如(寶山中醫診所副院長)

38歲的林小姐，在2次確診康復後，覺得自己一講話多就會咳嗽，身疲懶倦，不想運動，尤其是清晨時容易面部與眼胞水腫，即便已經控制喝水量與晚餐鹽分，仍有水腫情形，因此她來中醫門診求助。

◎水腫可簡單區分為病理性與生理性：

●病理性水腫與實質器官（心、肝、腎臟、甲狀腺、靜脈）損傷有關。

●生理性則多因情緒壓力、飲食過鹹、新陳代謝變慢等所造成的體液動態失衡問題。

確認林小姐的四肢無凹陷性水腫、血壓、心跳、呼吸音正常等條件後，她的清晨水腫屬於生理性水腫，並與中醫認為的臟腑功能失調息息相關。

《黃帝內經．素問》提到水液的運行主要是由肺、脾、腎協同合作代謝人體水液，當臟腑功能失常，會導致水腫好發部位不一樣，因此治療方式也不同。

◎中醫將水腫分3型：

●肺氣虛者容易在頭和面部水腫，且易感疲倦，氣短乏力，呼吸道過敏。

●脾氣虛者則是四肢水腫，餐後腹脹，平素喜愛生冷或鹹辣食物，排便偏黏。

●腎陽虛者則主要是下肢水腫，伴隨腰痠，小腿以下偏冷，小便不暢等情形。

《金匱要略》：「諸有水者，腰以下腫，當利小便；腰以上腫，當發汗乃癒。」林小姐是因為外感後導致肺氣虛弱，而後出現清晨的面部水腫、咳嗽氣短，因此可用補氣發汗的方式治療。

中醫認為，肺有宣發的功能，肺氣可推動水液向外到達皮膚毛孔，執行排汗作用。當肺氣不足時，又加上缺乏運動，待在冷氣房，毛孔的調節功能減退，體內就會堆積水濕，導致出現上半身水腫。

因此除了給予益氣祛風、發汗行水之方劑外，也建議可用黃耆、紅景天、刺五加、五味子當茶飲，補益肺氣。多食綠豆、薏苡仁、冬瓜、生薑，幫助行水，同時搭配有氧運動，提升中樞溫度，促進汗液代謝。在這樣的治療下，清晨水腫與氣管敏感的咳嗽現象均已改善，可謂達到標本兼治之效。

(自由時報)

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大腸瘜肉逾9成癌化 瘜肉檢出10年增3成

腸道長瘜肉，千萬不可輕忽！聯安預防醫學機構總院長鄭乃源表示，超過9成的大腸癌是從「瘜肉」演變而來，國人平均每10人就有7人有瘜肉，考量大腸癌發生率及年輕化現象，建議40歲就可進行大腸鏡檢查，有助及早發現瘜肉或大腸內腫瘤。

鄭乃源說，台灣大腸癌發生率逐年上升，據衛福部最新癌症登記資料統計，平均每半小時就有一人罹患大腸癌。大腸癌蟬聯15年國人癌症之首，大腸癌好發部位以直腸及乙狀結腸最多。

聯安預防醫學機構統計103年至112年89022筆接受大腸內視鏡受檢者，發現平均每10人就有7人有瘜肉。10年前瘜肉檢出率為59.07%、10年後來到75.78%，增加近3成，且有瘜肉者當中，近2成為易癌化的腺瘤型瘜肉。

瘜肉可分為增生型、發炎型及腺瘤型，鄭乃源說，腺瘤型瘜肉易有癌變機會，研究顯示，超過8成大腸癌與腺瘤型瘜肉相關。有些瘜肉的外型平坦扁平，看起來與周遭黏膜相似，比較難發現，被喻為年輕人大腸癌的隱形殺手。

幾歲要做大腸鏡檢查？鄭乃源指出，大腸癌有年輕化的趨勢，建議30歲後可進行第一次篩檢，定期篩檢大腸鏡並及時切除腺瘤型瘜肉，可使5年內腺瘤型瘜肉再發生率降低6成，甚至腸癌期別發現期數也往前。

大腸癌是吃出來的，鄭乃源強調，攝取過多加工肉類、蔬果吃不夠、久坐不動、肥胖、抽菸和過量飲酒，都會增加罹患大腸癌的風險。從患有腺瘤型瘜肉者的生活型態分析，發現30.3%有抽菸習慣、32.84%喜愛吃重口味料理、51.35%體重過重、64.59%經常飲酒、64.08%有脂肪肝。

在生活習慣及腸保健康方面，聯安營養師徐景宜建議，從飲食習慣、規律運動、補充益生菌、定期健檢著手，有利於腸癌防患於未然。

飲食習慣：每日攝取至少2000至3000cc的水、多吃原型食物、以白肉如雞肉、魚肉取代紅肉；主食優先挑選全穀雜糧，避免超級加工食品。

規律運動：實踐531原則，即每周5天、每天30分鐘、心跳達110下以上有氧運動，幫助預防肥胖和降低大腸癌風險。

補充益生菌：益生菌能改善腸道菌群平衡，並且提升腸道的免疫功能，為腸道建立一道健康屏障。

定期健檢：建議30歲起，安排完整的大腸鏡檢查，依檢查結果安排每2至3年進行定期檢測。

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(聯合報)

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「超加工食品」吃上癮易致病 3招戒斷

超加工食品聽起來很陌生，但普遍存在於日常生活，包含超商微波食品、泡麵、罐頭、洋芋片等。減重專科暨家醫科醫師魏士航表示，超加工食物吃太多，不僅會增加罹患32種疾病風險，因心血管疾病而死亡機率也會提高50%。

何謂超加工食品？魏士航說，國際將加工食物分為四等級。以雞蛋為例，未加工的雞蛋屬於第一級；加了鹽巴調味的荷包蛋屬於第二級；將第一、二級食品組合後再加工的蛋黃醬，被歸類為第三級加工食品；至於添加了防腐劑、甜味劑、修飾澱粉等製造出來的蜂蜜蛋糕，就是第四級的超加工食品。

魏士航表示，超加工食品取得容易，且食品製造商和食品科學家研發時，會以「極樂點」的概念，計算出食物中的糖、油、鹽的完美比率，設計出吸引人、能帶來滿足感與誘導渴望的食物。大量的精緻澱粉與脂肪將增加大腦分泌多巴胺，使消費者感到快樂，促進食欲，讓人對這些食物上癮，難以節制。

今年刊登在「英國醫學期刊」研究顯示，從大腸癌、睡眠問題、氣喘、高血壓到代謝症候群、過重、第二型糖尿病等32種疾病，都與攝入大量超加工食品有關。魏士航說，研究進一步指出，攝取過量的超加工食品，會提高50%的心血管疾病死亡風險和代謝症候群發生風險，焦慮等心理疾病發生風險也會增加48%到53%。

魏士航舉例，曾有一位65歲男性病患，退休後為了方便，每周到大賣場採購冷凍食品，早餐吃包子、饅頭，午餐吃微波加熱的炒飯、炒烏龍麵，晚餐若沒煮，就吃冷凍水餃。結果不僅身材走樣，體重飆升，就診時糖化血色素高達10.2% ，已吃出糖尿病。

3招戒斷超加工食品：

1.改變購物環境：採買前先列好購物清單，減少衝動購物。選擇肉鋪、生鮮鋪或較多健康選項店家。

2.改變時機點與份量：超加工食品適時享用即可。例如只在出遊時吃洋芋片，每周最多不超過3次。

3.學會辨認成分標示：選擇成分相對單純的品項，避開含有過多的醣和油脂的食物，如燕麥奶。

(聯合報)

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逆轉脂肪肝 酒、油、糖要忌口

隨著台灣肥胖人口增加，有脂肪肝的人數愈來愈多，根據肝病防治學術基金會最新統計，台灣平均每兩人就有一人罹患脂肪肝。「元氣最愛問」節目邀請好心肝診所肝膽腸胃科主治醫師林姿伶探討如何防治脂肪肝，許多人因為不良生活型態而罹患脂肪肝，建議應「循序漸進」進行調整，適度運動、飲食均衡外，切忌「酒、油、糖」攝取勿過量。

一名少女有過胖問題，正餐改吃水煮蔬菜，一段時間後體重仍沒有下降，原來是媽媽擔心女兒營養不足，煮排骨湯滋補，並且加「油」提升口感，導致減重失敗。林姿伶說，常看到體重過重的兒童，父母也是相同體型，儘管跟脂肪肝相關的基因超過60個，但是除了遺傳基因以外，更關鍵的還是生活型態。

飲食習慣 循序漸進改善

台灣美食誘惑太多，通常都是糖分過高例如珍珠奶茶，或是油炸物過多像臭豆腐、炸雞排，較難做到馬上忌口，林姿伶建議，應採循序漸進的方式進行調整，例如原本一天一杯手搖飲，可以拉長時間為三天一杯、一周一杯，而不是馬上禁喝，不過，當然還是應多喝水。

脂肪肝又發炎 趕緊就醫

林姿伶指出，門診曾有一位肥胖的男性脂肪肝病患，經過飲食控制及踩飛輪運動後，從體重過重變成型男，但是過沒多久，他回復原本生活型態，沒運動、飲食沒有節制後，又復胖了。因此，預防或改善脂肪肝及肥胖問題，重要的是「循序漸進、持之以恆」才會有效果。

脂肪肝很常見，C肝患者與脂肪肝的關係較高，林姿伶特別提醒，應定期接受健康檢查，但並不是每個脂肪肝都會演變為肝癌，若被告知有脂肪肝先不要慌張，聽從醫囑即可改善，但若是「脂肪肝且有發炎情況」，一定要積極治療，不可放任不管，以免引起細胞受損，引發慢性發炎、肝硬化，嚴重可能會罹患肝癌。

脂肪肝形成3大原因

1.飲酒習慣：任何酒類都可能導致脂肪肝

無論紅白酒、威士忌或啤酒等酒類，偶爾可以小酌，但要適量。

2.新陳代謝問題：特別是高血脂、高血糖

要注意新陳代謝問題，特別是高血脂、高血糖等，務必要遵守醫囑、按時服藥。

3.體重情況：過重或過輕都有可能脂肪肝

無論體重過重或過輕都可能有脂肪肝，即使是瘦子也可能是「皮包油包骨」，門診曾遇過有跑馬拉松、外型看起來很健康的脂肪肝患者，因此定期健診很重要。

預防及改善脂肪肝飲食5重點

1.果汁、果乾不多吃，不可用水果餐取代正餐。

2.堅果類一日食用三到五顆即可。

3.保健品不是拿來贖罪的，切勿大吃大喝後，為了安心一次攝取過多保健品。

4.好的食物是拿來取代有害食物，不需要過量攝取。

5.不要再有「以形補形」的錯誤觀念，動物肝臟營養高，但熱量高、膽固醇高。

(聯合報)

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胖小子比率冠亞洲 4分之1小學生過重

「小時候胖，不是胖」，這句話絕非事實。國內調查發現，小胖子長大成人後，繼續胖的機率高達七成，而國健署統計資料顯示，台灣兒童肥胖比率高居亞洲第一，每四位小學生就有一位過重，升上國中，更逾三成，台大醫院小兒科內分泌科主治醫師劉士嶢提醒，家長不要再有「養胖才有本錢抽高」錯誤觀念。

國健署最新統計，我國小學一一一學年度過重及肥胖盛行率為百分之廿六點四，相較一一○學年度百分之廿七點一，下降百分之○點七；國中生一一一學年度過重及肥胖盛行率為百分之卅點二，相較一一○學年度的百分之卅一點二，下降一個百分點。

數字雖略為下降，但仍有很大改善空間，因國內兒童肥胖占比仍位居亞洲各國第一，平均每四名小學生，就有一人過重，國中生更超過三成，等於全校有三成學生屬於小胖子。

國健署社區健康組研究員麥揚竣指出，世衛組織將肥胖視為慢性疾病，提出「終結兒童肥胖」報告，我國也參考其作法，從孕前與孕期的照顧，至學齡期兒童推動促進健康食物攝取、身體活動及體重管理等全面性策略，並擬定學校端與醫療端的服務流程，希望早期介入及跨領域合作，減少國內胖小子人數。

董氏基金會食品營養中心主任許惠玉建議，教育部應嚴格管控學童營養午餐，避免過度加工食品。學校也要加強食安教育，鼓勵孩子多吃原型食物，少喝手搖飲等含糖飲料。

劉士嶢則點出台灣兒童運動量不足現象，他表示，絕大部分家長認為「補習、念書比上體育課還重要」，前一陣子的巴黎奧運讓全台灣人跟著沸騰，但這運動熱潮只是曇花一現，開學後又打回原形。

劉士嶢分析，台灣父母未將肥胖當成一種疾病，誤以為「小時候胖，不是胖」，這難以改善兒童肥胖問題。門診發現，因為肥胖就診的幼童個案少之又少，而因擔心性早熟、長不高而來就醫的幼童個案明顯較多，但引發這二項疾病及問題的癥結點就是肥胖。

再者，胖兒童容易出現心理問題，研究證實，肥胖提高憂鬱症風險，且容易遭受校園霸凌，引發焦慮。劉士嶢建議，全民健康意識應向下延伸，強化兒童與家長的健康識能。

學生健檢頻現紅字 醫心驚

開學之後，學生接受身高、體重健康檢查，但紀錄卡上頻現紅字，讓醫師心驚。林口長庚兒童內分泌暨遺傳科主治醫師顧培馨表示，最近收治不少「需追蹤複檢」轉介單，其中又以肥胖問題最常見，但家長卻不以為然，在診間問著「我的小孩有很胖嗎？」

臨床顯示，孩子到了二、三歲，就可以看出過胖體型，但多數家長卻視而不見，對胖小孩「無感」。台安醫院兒童體重管理醫師張雅婷說，一名二歲多的小胖子因腸胃炎住院三天，因手臂脂肪肥厚，護理師扎針、打點滴時，常找不到血管。出院時，提供衛教減重觀念時，家長覺得莫名其妙，因為孩子多天腹瀉，沒吃什麼東西，已瘦到脖子都跑出來了，哪需控制體重。

顧培馨表示，孩子肥胖，容易導致性早熟，因為體內脂肪細胞累積過多，促使分泌荷爾蒙，讓身體提早進入青春期，不少小女生愛吃炸雞、飲用含糖飲料，體重上升，到了小四、小五，就有性早熟發育跡象。

此外，吃多動少的生活型態可能造成胰島素阻抗，這正是國內兒童、青少年第二型糖尿病發生率漸增的主因。

張雅婷指出，兒童減重比成人還難，無法用藥控制，計算飲食熱量，也不能執行斷食法，只能靠著行為改變，包括規律運動、充足睡眠，做到「少吃多動」，少碰垃圾食物、含糖飲料，家長應陪孩子運動、用餐，減少外食機會。

劉士嶢強調，家長應要以身作則，如一邊喝手搖飲、訂外食，一邊糾正孩子的飲食習慣，這不可能出現任何效果。

(聯合報)

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開學症候群 醫師建議：傾聽找原因

孩子喊著「不想上學」，情緒低落、焦慮、失眠、注意力不集中，家長該怎麼辦？精神科醫師楊聰財表示，過了漫長暑假，許多學生面對新環境、新同學、新老師，感受更多課業壓力，以致出現身心不適症狀，最近就收治多名「開學症候群」小朋友，讓家長相當頭痛。

楊聰財表示，每逢開學前後，常有孩子出現焦慮、失眠、食欲不振、頭痛、惡心、心悸、腹瀉等身心症狀，這就是「開學症候群」，主因為壓力，包括，人際關係、課業成績，一想到上學，就鬱鬱寡歡。

台安醫院心身醫學科暨精神科主治醫師許正典表示，開學後，部分學童還停留在暑假玩樂氛圍中，如果開學後一至二周，仍處於興奮狀態，就容易導致晚上睡眠品質不佳、注意力不集中，無法好好學習。

許正典建議，家長應多觀察孩子情緒反應，是否出現課業或人際相處等焦慮；最重要的是傾聽，讓孩子說出困擾，只要說出來了，就有機會找出引發負面情緒的原因。

楊聰財提醒，如果孩子出現焦慮緊張、情緒不穩定等情況，家長師長應給予適當的支持和引導，協助克服心理障礙。一般來說，「開學症候群」等相關不適症狀，會隨著開學後一段時間逐漸減輕或消失。

(聯合報)