2024年9月8日 星期日

新聞自選輯 20240908

監院要赴日考察黑熊 立委:與職權何關

監院:許多調查案與保育有關
針對監察院編列一一四年預算,國民黨立委羅智強發現有一筆卅一.五萬元前往日本北海道考察五天的預算,計畫主題為「原住民族自然利用資源權、狩獵文化權與野生動物保育—從人熊衝突到人熊共存,以日本黑熊保育為例」。羅質疑,這到底跟監察院的憲法核心職權糾正、糾舉、彈劾與審計有何關聯?監院解釋說,考量近年許多調查案件與自然保育有關,就近選擇日本為考察國家。

赴棕熊區域看黑熊 挨批亂掰
對此預算內容,羅智強質問監察院長陳菊、秘書長李俊俋,原住民族的狩獵文化與黑熊保育是監察院的核心業務嗎?更荒唐的是,根據北海道當地人熊衝突管理專家佐藤喜和教授的研究,日本熊主要有棲息在北海道的棕熊及本州和四國的黑熊,「監察院居然要派員到一個以棕熊為主的地區,去考察黑熊保育?」

羅智強表示,連考察理由都胡謅亂掰,這就是浪費民脂民膏的監察院。去棕熊棲息地考察黑熊只是監察院誇張行徑的冰山一角。新會期他一定會嚴審刪凍監察院預算,不再讓這些高居朝堂的昏官胡作非為。

監察院昨說明,該預算為每年例行編列的「職員出國考察」經費,旨在鼓勵及培養職員在繁重公務之餘,可以藉由出國考察汲取先進國家經驗,開拓國際視野,增益公務實戰能力。

監院:考察主題由同仁自選
監察院指出,考察主題由出國同仁自行選定,經簽核後確定。以今年為例,考察主題為日本法官與懲戒制度。至於明年,監院考量近年許多調查案件與自然保育有關,故在旅費暴漲及經費相當有限的情況下,就近選擇日本為考察國家。

監察院強調,職員依規出國考察,每次皆須經縝密的事前規劃與聯繫,回程後也必須撰寫出國報告、製作簡報,公開向全院提出口頭報告。

(自由時報)
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監院北海道考察黑熊 藍委:與業務何干

預算會期將至,在野黨緊盯執政黨政府編列預算。國民黨立委羅智強揭露,監察院明年度編列預算卅一點五萬元,派員三人到北海道考察黑熊保育,他質疑這與監察院業務何干;國民黨立委楊瓊瓔也指出,警政署媒體政策及業務宣導經費預算暴增十五倍,但兩個年度的說明卻一樣。

羅智強諷刺,北海道主要棲息的熊種是棕熊,黑熊是四國、九州、本州的主要熊種,監察院要到棕熊棲息地考察黑熊保育,邏輯到底是什麼?

對於立委的質疑,監察院表示,考量近年來調查案件不少與自然保育有關,在旅費暴漲及經費相當有限情況下,僅能選擇就近的日本為考察國家。

此外,楊瓊瓔也指出,警政署的媒體政策及業務宣導經費預算暴增,明年度是二億三四三二萬元,今年度則僅編列一七九六萬元,這個增幅都落在打詐宣導,細看預算執行說明,兩年度說明一樣,都是「辦理一六五反詐專線、全般刑案、暑期青少年預防犯罪及辦理民眾識別詐騙與提升反詐騙意識相關媒體宣導製作、託播及刊登等經費」。

楊瓊瓔續指,一字未改之下,差一年就多要了超過二億,不是不支持打詐宣導,而是政府部門應負責任,若要鉅款,應提出執行計畫、預期績效,而非空口要錢。

刑事局則說,前年編打詐相關媒體宣傳預算一百五十萬元,去年是兩百五十萬元,後來又動用第二預備金增加四千萬元;今年編列一千多萬元,後來又增加一千六百萬元,主因是面對詐團投放的廣告金額,警方編幾百萬、幾千萬元根本不夠用。

(聯合報)
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每年上萬兒少受虐約20死 專家促建重案組補救

剴剴遭保母姊妹凌虐而死案引發各界關注,但這不是單一個案,過去五年,台灣每年平均約有廿名未成年人在家內受虐致死,上萬名兒少受虐,社會各角落的兒虐案件常讓人看得怵目驚心,照顧者的身心狀況值得重視外,專家建議應加強前端預防。讓每一個跟兒童接觸的機構都能夠發揮雷達功能,落實早期發現、辨識及投入的效能。

根據衛福部統計,二○一九年至二○二三年間,全台年均達一萬一千名至一萬兩千名兒童及少年受虐,每年約有廿名未成年人在家內受虐致死。

高社經家庭 也有兒虐
衛福部去年統計兒童施虐案件主因,施虐者負面情緒特質、經濟因素、親密關係失調等仍為主因,其中十三名兒童是因遭虐重傷或照顧疏忽致死。但兒虐事件並非僅發生在經濟困頓家庭,高知識水平、高社經的小康之家,也會出現兒虐案。統計分析也發現,兒虐受害中女性多於男性,年齡愈小,死亡案例相對較多。

兒虐死亡案件外,去年一名三個月大的嬰兒疑遭生父數次跌摔,眼部、耳後及胸口均有受傷,醫院收治後,發現嬰兒的眼部及視網膜受傷,亟須動手術,將來有弱視,甚至失明。醫院通報檢警單位調查,查出嬰兒身上有不正常傷勢,台北地檢署調查後,依涉犯刑法之凌虐兒童妨害身心發展致重傷等罪嫌,起訴擔任主要照顧者的生父。

家內發生 責任難釐清
「孩子不會說話。」法界人士說,兒童及少年因年幼、沒機會說、不會說,甚至無法說,再加上兒童虐待事件經常發生在家內,這類型的處所少有監視器,增加釐清事件始末及責任歸屬的難度。

還原案件辦案大挑戰
曾承辦兒虐案件的執法人員指出,兒虐案件通常是一個長期性且持續性的歷程,經常累積至某一個時間點才爆發,如何完整還原案件經過,是一大挑戰。

世界衛生組織對「兒童虐待」的定義為,十八歲以下兒童遭受虐待及忽視,包含在責任、信任或權力關係下各種身體和(或)情緒虐待、性虐待、忽視、疏忽、經濟及其他剝削,造成兒童健康、生存、發展或尊嚴實際或潛在性傷害。

補救不能只推給社工
衛福部將兒少保護案件受虐類型化,按數量從多到少排序,分別為:身體虐待、性侵害、疏忽及精神虐待等四類。兒虐案件因具隱蔽性,衛福部統計,若是六歲以下的兒童在家內受虐,通常外人無法察覺。孩童年幼、難發聲,施虐者說法與事實未必相符,案件經醫院通報後,檢警單位抽絲剝繭,才能還原年幼的生命是如何走到人生盡頭。

國立台灣大學社會工作學系退休教授劉淑瓊說,發生兒虐必須趕快補救,建構一個精銳有經驗的重案組。

剴剴案因社工被訴,劉淑瓊說:「社工比任何人都不希望兒童再次受虐甚至死亡,因為那是他負責的案子。」若不斷打擊社工,社工心灰意冷離職,經常是最資淺的社工在處理最複雜的問題,案件永遠漏接,外界責難又不給裝備,離職潮再起,留下來的人千瘡百孔。

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兒虐判斷標準 不限長期、連續性

不少發生在家庭內的兒虐案件,可能因涉及多數照顧者,如父母親外,還有祖父母或保母,要釐清誰是真正施虐者,對辦案人員挑戰大;最高法院去年的新見解,認為兒童身心虐待判斷標準不僅限於長期性與連續性,不僅對兒少保護更到位,對偵辦婦幼案件者來說,也是一大突破。

長期負責婦幼案件的台灣高檢署檢察官侯靜雯說,地檢署接獲兒虐案件通報時,往往居於後端階段,家防中心經常是小孩受虐已久,狀態嚴重,建議要結合社會局、醫院及學校等單位合作,在前端預防。

涉及多位照顧者 不易釐清
侯靜雯及法界人士觀察,當受虐案件涉及多數照顧者時,如父母、祖父母或保母,經常難以確定加害人是誰,大幅提高釐清特定行為人的難度,基於罪疑惟輕原則,不少案件以職權不起訴偵結。

法界人士說,檢察官必須從各方線索排除嫌疑人,爬梳證詞、醫療院所的鑑定報告書、證據、被害人身邊的照顧者、親友、鄰居及老師等相關人際網絡,從中找出線索,排除不可能施虐的人,判斷與釐清加害行為人身分。當照顧者是父母時,較可能出現互相包庇的情形。

由於兒虐案件具有持續特性,難以準確認定具體案發時間日期及時間點,醫療院出具的報告通常是一個時間區間,如三個月、半年,報告所載的案發時間範圍,是影響法院認定行為人身分的關鍵因素之一,如醫院評估幼兒受虐半年,涉案保母的托育合約書只有五個月,保母可能獲判無罪、但真相也可能石沉大海。

幼兒園不當管教 提告困難
侯靜雯分析,以幼兒園類型場域的兒虐事件,常屬於多人被害類型,且往往介於管教適當與否的灰色地帶,加害人辯稱「我是在適當管教」,但檢方調閱監視器後,常發現加害人的動作,其實已達不當管教程度,包括用力拉扯小孩、語帶恐嚇、甩尿布、用膠帶黏貼手腳,更嚴重則恐達精神虐待程度。

侯靜雯發現,家長第一時間發現小孩身上有輕微傷勢時,通常不會立刻驗傷,只會詢問照顧者,若照顧者是加害人就很難得知實情。當得知實情要提告時,可能已逾傷害罪的告訴期間或是無驗傷單,僅能告妨害自由,無法給予加害人相對應的懲罰。

施虐未成年要件 認定嚴苛
侯靜雯說,過去實務上對於刑法第二八六條對未滿十八歲者施虐的認定要件過於嚴苛,必須是長期、持續性的凌虐才構成該罪。

法界人士也指出,去年,最高法院判決出現不同見解,認為兒童身心虐待判斷標準不僅限於長期性與連續性,新的見解認為,不論採肢體或語言方式、次數、頻率或時間長短或持續,對他人施加身體或精神上的凌辱虐待行為,若足以造成身體上或精神上的苦痛程度,即可構成凌虐行為。

換句話說,只要手段讓人覺得不舒服,就可以認定是凌虐。若此見解成為主流,檢方在舉證上就較不會受限於界定具體時間等問題。

重大兒虐9成是學齡前 影響終身

台大社會工作學系退休教授、台灣醫療改革基金會董事長劉淑瓊分析,兒虐案件有依賴性、脆弱性及隱蔽性等三種特性,被通報受虐的孩子的醫療成本,比未被通報的孩子多出一點四倍,且兒虐對人的影響具有延遲效應。她說,隨著年齡增長,受虐者會有延遲醫療需求,尤其是精神科醫療支出數量特別高。

劉淑瓊說,兒虐對孩子及社會的影響極大,孩子如當下死亡令人震驚且心碎,更令人難過的是,有些孩子因受虐身受重傷,變成植物人或腦性麻痺,需要高密度長照醫療,這是孩子和社會的悲哀。

兒虐對人的影響具有延遲效應,劉淑瓊說,隨著年齡增長,受虐者會有延遲醫療需求,尤其是精神科醫療支出特別高,包括物質濫用、睡眠障礙、親密關係會有問題、對人的信任、創傷後綜合症、社會互動或行為偏差等狀況。

花蓮慈濟醫院精神醫學部成癮精神科主任陳紹祖說,曾經歷家暴或性侵等攻擊經驗的憂鬱症病患很難治癒,因為父母虐待他的時候,就是罵他說「你不好、你不乖、你不行」,讓他從小就有「我是一個不好的人」的印象,所以常常會自我傷害。

劉淑瓊指出,重大兒虐案件中,近九成受害者年齡在六歲以下,孩子絕對不是一次就被打到要送急診,愈是有狀況的家庭,愈不會帶孩子出門,可能會經常向學校請假、搬遷居住地,以致於難及早發現,有不少國外研究發現,疫情期間隱性兒虐事件趨增。

醫師盼「大家雞婆一點」 注意身邊幼童有無被虐跡象

衛福部統計,每年兒少受虐人數約一萬多人,長期關注兒虐的新北市立土城醫院院長黃璟隆指出,被媒體報導的兒虐事件,通常案情重大,如傷勢嚴重,但還有許多黑數沒有被爆出,「希望所有人多雞婆一點」,隨時注意身邊的幼童,有沒有被虐待的跡象。

臨床觀察,不同年齡,兒少被虐風險不同。黃璟隆說,六歲以下常被徒手、棍棒毆打,身體容易出現傷痕;兩歲以下幼童可能被激烈搖晃、毆打、拋摔等,常出現腦傷,甚至幼童骨骼發育未成熟,手臂、肋骨容易骨折,此時折斷四肢,「就像折筷子一樣簡單」,讓人看了十分心痛。

隨著孩子長大,十歲以後遭受性虐待比率大增。黃璟隆說,這時孩子對性不了解,很容易被欺負,施虐者又以家中親戚、熟人更為常見。

黃璟隆指出,被虐待的兒少,不僅身體、心靈出現傷痕,還可能影響大腦杏仁核發育,個性因此現封閉、退縮,有時必須經過長時間的心理復健,長大後可能成為施虐者,甚至出現反社會現象。

被施虐毆打的孩童身上多有瘀青,黃璟隆說,這時應注意背部、大腿內側、耳朵後方等,若這些平時不容易撞傷的地方出現瘀傷,就要多加注意;受虐兒也會出現恐懼、害怕等情緒,像是不敢回家、拒絕踏進保母家、拒學等,觀察這些蛛絲馬跡,可了解孩子有無異常反應。

檢:高社經地位也會施暴

台灣近年爆發多起重大兒虐案,外界將焦點關注在家庭失和、經濟不佳等因素,但兒虐同樣也會發生小康家庭。高雄去年中爆發一起兒虐案,父親任職高科技產業,二名剛滿周歲的雙胞胎幼子卻出現傷勢,其中么子送醫後不治,父母經檢方調查後近日均起訴,偵辦多起兒虐案的檢察官觀察,照顧壓力仍可能是主因。

高雄某醫院去年中收治一名剛滿一歲的男嬰,急救後宣告不治,醫護在男嬰身上發現不明傷勢,懷疑遭施虐,通報兒虐後,由檢警介入調查,發現不僅男嬰受虐,雙胞胎姊姊也有大小不等的傷勢。

據了解,男嬰的父親在某知名科技廠任職,是許多人羨煞的科技新貴,前年一家人才喜迎龍鳳胎,但疑因母親教養壓力大,加上父親對孩子期望高,衍伸出強迫灌食、高張力訓練等施虐傾向,孩子被當出氣包,最終發生悲劇。

雖然男嬰解剖後致死原因應為腦髓弓漿蟲所致,但姊姊、男嬰身上都有傷勢,父母親被檢方認定施虐,偵結依傷害、妨害兒童發育等罪嫌起訴。

偵辦多起兒虐案的橋頭地檢署檢察官林世勛觀察,兒虐不見得都是經濟狀況不佳的家庭,許多案例父母親都有高社經地位,也會出現兒虐傾向,細究發生原因,多為照顧、教養壓力導致。

據了解,高雄這起男嬰受虐案,父母親生下第一胎時,對女兒呵護有加,後來生下龍鳳胎,疑因孩子成長不如預期,從最初的言語暴力,最後演變成動手施暴,案件發生後,家裡的兩名女兒也被社會局緊急安置。

醫院、學校設雷達 學者:及早介入

台大社會工作學系退休教授劉淑瓊說,兒童虐待是百分之百可避免、可預防,但如今兒虐問題已冰凍三尺,久病沒有特效藥,建議在位居最前端的醫院、幼兒園、學校及社區等處布建雷達,及早介入才能有效預防。

劉淑瓊說,兒虐事件的關鍵詞是「及早介入」,很少有孩童是第一次被打就死掉,幾乎都是反覆且長期虐待,應在醫院、幼兒園、學校及社區等處布建雷達,偵測到虐待跡象就介入,否則兒虐案件就是會不斷重演。

高檢署檢察官侯靜雯指出,社會局等前端機構可針對具有毒品或暴力等紀錄的高風險家庭,給予較高程度關懷或突發性訪視;學校方面,若孩童經常請假、身上有不明傷勢、心情異常波動,都需要學校心理輔導機制主動介入,及早發現兒虐或家內性侵事件。醫療院所方面,通常是規模較大的醫院會通報兒虐案件,如果是診所或醫師未辨識出兒虐跡象,就會有疏漏。

侯靜雯建議,可以從打預防針等機會著手,留意兒童身上是否有異常受傷部位。劉淑瓊也說,國內有健保制度,就醫門檻低,醫療機構是非常重要的攔砂壩。

劉淑瓊說,照顧孩童很挑戰,對孩童施虐的父母有責任,更重要的是如何預防悲劇再發生。她舉例,過去有數起案件源於孩童大小便訓練不順利,被照顧者打死。若遇到類似情形,可介紹照顧者去看小兒科,或是搜尋資源。

她指出,必須釐清為何父母不適格?社會能不能給兒童跟家庭更多支持?政府除了落實「六歲以下國家一起養」外,更需要「國家一起教」。

照顧者缺心理評估 醫師:虐待會複製

國內不時爆出兒虐事件,花蓮慈濟醫院精神醫學部成癮精神科主任陳紹祖分析,對孩童施虐的照顧者,可分為父母及保母兩類。保母部分欠缺心理評估,父母如心態不成熟、物質濫用或藥癮酒癮等因素,都與兒虐有密切關聯性。

陳紹祖分析,以保母來說,現行保母證照制度是以課程及考試進行考核,未對照顧者的人格特質及心理狀態完整評估。此外,即便有虐待紀錄或前科,只要一改名,就難以查詢。

若保母的性格及壓力調適能力不佳,又肩負著經濟壓力,往往傾向在同一段時間內照顧多名孩童,其中如果有幼童生病難照顧、體質特殊較難學習,保母可能使出各種方法讓孩童停止吵鬧,嚴重時恐失控,動手攻擊或處罰。

父母方面,陳紹祖說,父母心態尚未成熟、物質濫用或藥癮酒癮等,都與兒虐有密切關聯性。當父母覺得被孩子拖累,忽略也是虐待。

「加害人往往也曾經是受害者。」陳紹祖說,加害者幼年時期常有受虐的蛛絲馬跡,容易傾向認為,從前父母也是這麼對待自己,也還是長大了,為了解決問題,用暴力對待下一代,並非完全不可以。

受虐者方面,若未成年人常持續哭鬧、需高度關注、身處暴力或犯罪情境、未進入正式體系、年齡及非期望的兒童等特質,均為潛在較容易引發虐待的危險因子。

陳紹祖指出,有過動傾向、自閉兒傾向或有智力不足等特殊體質的孩童,經常成為遭施虐的對象,甚至有些孩童受有腦傷,雖然從外觀看不出來,但因智力、自我照顧能力或發展較緩慢,照顧者須格外耗費心力。

(聯合報)
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兒少車禍死亡 機車事故占89%

去年兒少交通事故死傷人次突破三萬人大關,高於過去四年同期。四年來,機車交通事故死亡人數三三八人,占交通事故死亡人數的百分之八八點九五。審計部報告指出,不少家長接送小孩都以機車為主要交通工具,孩子因身高不夠無法踩到機車踏板,部分家長在後座加裝兒童座椅,但目前沒有相關法規規範,安全性無法確定。

審計部報告指出,對於機車兒童座椅規格及性能等,目前道安規則等皆未有明確規範,也未強制要求市售機車兒童座椅需經檢驗合格且具保護力,無法確保兒童使用的安全性;也因為缺乏明確規範,警政署對於機車載兒童並加裝安全座椅發生交通事故也沒有相關統計,交通部也無法提出有效的防制措施。

靖娟兒童安全文教基金會執行長許雅荏表示,目前規定兒童搭乘汽車要使用安全座椅的國家,通常會規定兒童搭乘機車的最低年齡,大概是小腿骨要達四十公分,基金會曾建議,五歲以下孩童不要搭乘機車。

許雅荏說,孩子的腳要能夠踏到機車踏板,才不容易因轉彎或突然煞車而墜落,家長們裝設機車座椅,但「只能叫座椅,不能稱為安全座椅」,因為國內外都缺乏相關安全標準。在歐美和日本等,若小孩搭乘機車通常需穿著防護衣、防護褲、護膝並加上安全帽等,如同重機騎士會穿著防摔衣等裝備。

台灣外科醫學會外傷委員會主任委員林恆甫表示,幼兒機車事故並不多,臨床發現案例常是父母讓沒有辦法坐在後座的幼兒,待在機車前踏板,畢竟是「肉包鐵」,一但車速快加上沒戴安全帽,往往導致非常嚴重的傷害。有些孩子個頭小,可能頭部著地造成外傷、胸腔挫傷或內出血、頸椎與下半身骨折等,嚴重甚至喪命。

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騎機車載小孩 醫:別讓孩子站踏板

開車被稱為「鐵包肉」、騎機車是「肉包鐵」,但許多民眾以機車為主要代步工具,小朋友也都很習慣坐機車。醫師建議,家長應為孩子做好防護措施,避免讓孩子站在機車踏板,戴好安全帽,並且慢慢騎,時速不超過四十公里。

家住台北市、女兒就讀小三的李媽媽說,在台灣騎車很方便,孩子從小就坐機車,尤其孩子小時候為了看街道,常堅持一定要站在機車踏板上,北市交通混亂,她只能騎慢一點,注意交通安全。三寶媽吳小姐就有裝置兒童機車座椅,因椅背和機車銜接,也有安全帶,用起來還算穩固,但若碰到大雨,母女就不騎車,由爸爸開車接送。

不同於都會區的大眾運輸選擇多,家住中部的陳小姐指出,真的很不方便時,還是會騎機車載小孩,她的女兒今年就讀小六,但在一至三歲時,因為孩子容易打瞌睡,用機車載孩子時也是背在身上,她也擔心萬一跌倒,大人會壓在孩子身上,「沒有家長想要讓孩子處於危險境地 」。

台灣外科醫學會外傷委員會主任委員林恆甫表示,路上也常可見到「三貼」、「四貼」,避免機車意外事故,最好不要用機車載小孩,但對部分家長來說很不方便,只能建議一定要做好保護措施,不要因五分鐘路程就不戴安全帽,也要避免全家都擠機車上。

長庚兒童醫學中心兒少保護中心主任葉國偉提醒家長,避免搶快或違規,畢竟速度愈快,愈沒有時間反應,也要戴符合頭顱大小的安全帽。

交通事故對兒少造成的傷害,是否屬於疏忽或不當對待?衛福部社會及家庭署代理署長張美美表示,現行法規沒有規定家長不能騎機車載小孩,需要個案認定。靖娟兒童安全文教基金會執行長許雅荏表示,從兒權團體角度,政府應設法增加公共交通設備,或做好婦幼計程車等配套措施。

(聯合報)

社會

國立大學男 涉性侵多名男童 任多校課輔老師伸狼爪 收押禁見

新竹縣市驚爆今年甫自國立大學畢業的林姓男體操老師,涉嫌利用擔任體適能課輔老師的機會性侵害多名小學男童,前天被新竹縣警方拘提到案,新竹地檢署譴責林男透過信任關係侵犯孩童,且有反覆實施性侵和猥褻未滿十四歲未成年人、及勾串證人之虞,昨向新竹地院聲請羈押禁見獲准。

男童參加暑期營隊 哭訴遭指侵
日前暑假結束,有男童向父母哭訴,暑假期間參加新竹市某暑期營隊時,遭到林男猥褻及手指性侵,家長立刻報案。檢方表示,本月一日獲報後展開追查,林男涉從去年到今年的寒暑假期間猥褻和性侵幼童,已知至少有三童受害,本月五日指揮警方搜索林男租處,扣得手機、平板、筆電等證物,同時傳喚七名證人協助釐清案情。

新竹縣政府教育局清查表示,林男一一二學年度在縣內三所幼兒園、一所國小、一個補習班分別教授積木、熱舞課程,本學年只在一所補習班教體操。林男另在竹市某工作室擔任假日營隊老師,據查他是在營隊期間犯案。

至少3童受害 教局查授課狀況
教育局擔心林男狼爪也伸向他任職的補習班、學校,緊急函令今年仍雇用林的補習班暫停林男上課,同時清查他在相關學園授課狀況;教育局表示,林目前沒有在縣內學校、幼兒園上課,清查後也沒有學校、補習班學童受害。

據了解,林男前天落網後,雇用林男的業者緊急通知其他家長,不少家長大為驚駭,在網路社交平台上奔相走告有關這個孩子們口中「H魚老師」的惡行。

頂大性侵狼 3支手機存海量幼童照

補習班教課時 被警直接從教室帶走
一名在新竹縣市多所國小、幼兒園當過體適能課輔老師的林姓男子,因涉嫌性侵幼童遭收押;據了解,檢警獲報畢業於頂尖國立大學的林男竟是性侵狼後,初步蒐證認為他確實罪嫌重大,本月五日展開搜索後,直接將他從當時正在授課的補習班教室帶走,此外,初步過濾林男遭查扣的三支手機,檔案內疑有大量幼童照。檢方強調,任何透過信任關係危害孩童的行為,都應受到最嚴厲的譴責與法律制裁,會毋枉毋縱徹底查明事實。

竹縣市清查是否還有受害人
一名國小校長表示,林男曾於課後社團擔任體操課程老師,已立即不續任學校任何課後社團工作;由於林男這學期尚未上課,目前已停聘,學校將發出一一二學年度下學期體操社團學生特定事件問卷進行清查,兒輔室也協助關心社團學生。新竹市府教育處也表示,接獲通報後即展開了解,對該師所開立的體適能補習班及課後班已要求停止招生,並稽查及論處開罰。

與林男合作的補習班昨天發聲明表示,是以場地租借形式與林男合作,進行兒童體操課程教學,雖是場地租借,但教室負責人仍有對老師進行系統登錄與良民證審核,上課時會不定期監控教室上課情形,期間未發現任何狀況與問題。該補習班表示,已與林男終止合作關係,也請家長留意曾經上過他課的小朋友,若有異常情事一定要通報。

新竹縣教育局表示,將依據「短期補習班不適任人員認定通報資訊蒐集及查詢處理利用辦法」啟動不適任人員認定委員會,一旦林男被認定不適任就進入系統列管,使其無法在學校任教,並依所犯情節輕重,裁罰一到四年不得任教、或做出最重終身不得任教的處分。

(自由時報)
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存大量幼童照 新竹體操師涉性侵收押

新竹市某國小體操社團林姓指導老師涉嫌利用寒暑假開設營隊機會,性侵多名未滿14歲幼童,外傳有未滿6歲幼童受害,但未獲證實。檢警5日拘提林男到案,在他手機發現大量幼童親密照,他否認性侵,訊後認定有反覆實施加重強制性交、猥褻未成年人及串證之虞聲請羈押禁見,昨獲法院裁准。

林姓男子不僅擔任國小社團老師,也是幼兒體操C級教練和兒童體操指導員,常利用寒暑假開班授課,課程經常爆滿;不過,有學生上課後,向家長反映林有不當肢體接觸,事件才曝光。

新竹市社會處接獲1名孩童受害,已派社工協助陪同偵訊,輔導孩童及其家長走出創傷。

新竹地檢署婦幼專組5日指揮警方持搜索票,到林男租屋處搜索,查扣到手機3支、平板1台、筆電1台等證物,並在手機中發現大量幼童親密照。檢警除將他拘提,同時傳訊7名證人到案。

檢警偵訊時,林男否認性侵,但多名家長指控,林男上課時會貼近幼童,檢警根據查扣證據比對,認為他涉嫌在今年寒暑假間性侵多名幼童,為防林男再犯,訊後向法院聲請羈押禁見獲准。

新竹縣教育局表示,林男在竹北市1家補習班任教,已要求該補習班暫停林的教學,將清查是否在轄內其他學校、補習班授課;依據短期補習班不適任人員認定通報資訊蒐集及查詢處理利用辦法,針對林啟動不適任人員認定委員會,輕則可裁罰1到4年不得任教,最重為終身不得任教。

(聯合報)
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郵局薪轉重複入帳 逾萬國軍領雙倍薪

總金額3.8億 緊急沖回、通知存回 否則從下次薪轉扣除
中華郵政台中民權路郵局本月協助中部國軍撥薪作業,竟發生重覆發薪,逾萬名國軍重覆入帳,共約三.八億元,等於領到雙倍薪資,發薪後驚覺錯誤,緊急將整批溢撥款項沖回,仍有一四九筆因被取款導致結存不足,必須人工沖回,經電話通知儲戶回存,截至昨天剩十二筆、近四十二萬元待存回。

剩12筆、近42萬元未存回
台中郵局代理局長王月珍表示,根據程序,薪轉作業傳送後,需要主管覆核,該局人員在九月三日將薪資檔案傳送後,誤以為該檔案刪除、沒有傳送成功,因而四日再傳送一次,由於兩天為不同長官覆核,未及時發現,五日發薪時造成一萬九六四筆重覆入帳,共三億八○三八萬四五六八元。

台中郵局在九月五日七點廿分接獲國軍中部財產處通報薪資重覆入帳,立即請總局協助,將整批溢撥款項沖回,但一四九筆因已被取款,造成結存不足,須人工通知存戶將金額補足,截至昨日剩下十二筆、近四十二萬元待存回;王月珍說,若不回存,將從下次薪轉扣除,不會有呆帳問題,對郵局客戶無影響,針對撥薪程序,會加強員工教育訓練。

中華郵政昨晚說明,該事件非系統問題,而是郵局經辦人員處理薪資轉存檔案時,未落實確認資料是否已上傳成功,誤認原上傳批次失敗,才又建檔同一批次發放資料,造成重複發放,多數款項都已沖回,國防部也積極協助通知餘額不足的帳戶盡速回補,未來會強化人員專業教育訓練、加強作業程序複核機制,並就資訊系統研擬新增多項防呆機制,避免再次發生。

(自由時報)
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郵局出包 萬名軍人重複發薪 急追回3.8億元

中華郵政台中民權路郵局協助中部國軍撥發薪水,本月三日、四日連續撥款給一萬六九四名國軍,等於上萬人領到雙倍薪水,溢撥總金額約三億八千多萬元,郵局直到五日上午七點多獲報才發現,兩小時內追回上萬筆溢撥款,到昨天仍剩十二筆、約四十一萬元沒追回。台中郵局表示,作業疏失導致,總公司已修改程式,台中郵局將加強教育訓練。

台中郵局重複撥款給上萬名國軍,正巧九三軍人節,不少人以為慶祝軍人節,「九月薪水雙倍大放送」,也有人看著郵局存摺沖銷的紀錄,自嘲是「過路財神」。

台中郵局代理局長王月珍說,依據作業程序,薪資轉帳傳送後,要經主管覆核,負責員工三日入帳一萬六九四筆後,當天主管已覆核,但該員工誤以為檔案遭刪除、沒有成功,隔天四日再次傳送,因為四日是不同主管輪值,也覆核薪轉作業,才導致重複入帳。

王月珍說明,郵局在五日上午七點廿分,收到國軍通知,立即請郵政總局協助沖銷,五日上午十點已追回一萬五四五筆,因為部分薪轉帳戶撥款後,已被提領,帳戶內金額不足,當日仍有一四九筆未追回;到昨天截止,只剩十二筆、約四十一萬元沒追回。

台中郵局表示,將聯繫儲戶回存溢撥金額,若沒有回存,下月薪轉作業時將扣除,不會有呆帳問題;這次重複撥款金額由郵局內部預付,對儲戶無影響。

(聯合報)
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法院選的破產管理人 竟盜佔專戶706萬

引狼入室!台中市志合營造公司八年前破產,台中地院選任由台中律師公會推薦的律師黃振銘,擔任破產管理人,沒想到竟選出一名貪污犯,法官發覺「遇人不淑」,以不適任為由將他撤換,又被接手的破產管理人律師何崇民,發現黃從破產專戶盜領走五五三萬餘元,且拒不交出剩餘的一五三萬元;台中地院判決黃男須如數給付交出七○六萬餘元。

台中律師公會:當時只有他願意出任
台中律師公會對於「推薦」破產管理人一事,公會公關主任陳彥价律師說,當時是法院來文徵詢是否有律師願意出任,因破產處理程序繁瑣漫長,酬勞又低,甚至會拿不到酬勞,多數律師不願出任,該公會轉達法院的徵詢後,黃振銘有意願出任,而他當時並無前科(貪污案尚未一審判決),公會遂將黃轉報給法院,「推薦」之說過於言重。

台中地院表示,法院選任破產管理人,會調查有無受刑事或懲戒處分,及徵詢債權人、債務人意見,該院選任時黃尚無刑事前科,也尚未被懲戒。

一名律師說,理論上法院應善盡審核之責,排除有爭議的律師,但極少有律師願出任破產管理人,實務上找人不易,也就無從選擇與審核。

判決指出,中院二○一六年裁定志合營造破產,選任黃振銘為破產管理人,後來黃所犯貪污罪於一審被判刑八年,且四度未向法院陳報破產人的資產表,擔任一年管理人就遭撤換。

法官發覺不適任 撤換 黃振銘拒交剩餘款
黃抗告主張,他是台中律師公會推薦給法院的破產管理人,另律懲會懲戒他停止執行律師職務一年的決議違法,他已提覆議,貪污案也在上訴中,且他擔任管理人支出勞費甚多未獲分文,法官未諮詢他就認定不適任,難以信服;不過其抗告遭駁回確定。

何崇民指控黃振銘,無故拒絕交接破產資料與破產專戶存款,結果函查專戶發現已被黃領走五五三萬餘元據為己有,也不交接剩餘的一五三萬餘元,訴請返還七○六萬餘元。

黃振銘稱病未出庭、也未提出書面陳述,法官審理認定黃確實不法侵占、侵害志合公司財產,判黃如數還錢,可上訴。

當過檢察官與法官 黃振銘淪知名貪污律師

律師黃振銘曾任檢察官與法官,但他在法界極具爭議,甚至與涉貪上億元、遭通緝的前檢察官井樹華(原名井天博)同流合污,淪為一名「知名貪污律師」。承辦檢察官與承審合議庭認定,黃觸犯貪污治罪條例的「幫助犯有調查、追訴職務之人員違背職務收受賄賂罪」,今年三月最高法院駁回其上訴,將他判刑五年六月、褫奪公權三年及沒收犯罪所得五十萬元確定。

當遺產管理人也A錢
此外,黃振銘也曾被法院遴選為蔣姓亡者的遺產管理人,卻被人申訴,交給黃男四十五萬元購買土地,黃收錢後卻沒有辦過戶,又延宕辦理遺產管理程序;該申訴案獲認定成立,黃男於二○一九年遭移送懲戒,律師懲戒委員會決議將他停止執行律師職務一年。

刑事判決書指出,黃振銘與高雄地檢署前檢察官井樹華曾是同事,王姓男子與吳姓女子於二○○九年間投資一宗不良債權標售案,支付押金與保證金共三八六○萬元,但懷疑欠債公司的邱姓負責人,把法院查封的機具、設備加以隱匿變賣,擔心未來嚴重虧損,遂不辦理交割,三八六○萬元被沒收後,二人不甘心,委由黃振銘對邱男提起損害債權罪的刑事告訴。

還與貪檢井天博同流合污 判關
黃振銘找井樹華商議,兩人以一六五萬元成交,用偽造文書等手法,讓井樹華偵辦起訴邱男。

案經高雄地檢署時任檢察官謝肇晶偵辦一件司法詐欺案(俗稱司法黃牛),結果查到井樹華涉貪,最高法院二○一五年依貪污罪判井男十一年六月徒刑,因高雄地院未裁定羈押,井男溜出國後滯留境外不歸,被發布通緝;黃振銘則於今年三月遭判刑五年六月確定,須入獄服刑。

小檔案:破產管理人 事多錢少
「破產法」規定,企業、公司等宣告破產,將由法院從「會計師或其他適於管理該破產財團之人」中選任破產管理人,其中適於管理者包括律師。破產管理人受法院監督,酬勞也由法院訂定,實務上每案常低於十萬元。

破產管理人最主要的工作,是要釐清破產公司的剩餘資產與債務,製作債權人、債務人清冊,還要負責保全剩餘資產,協調財產爭議和解與仲裁,亦即釐清還欠哪些人債務與金額,公司還有多少資產可用以償債等,以協助公司清償債務,包括審查破產人提出的調協計劃,再提交至債權人會議與法院。

(自由時報)
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騙取得政府標案 獲利豐/優華旅行社吸金逾5千萬

桃園優華旅行社對外佯稱可取得世大運等政府標案,投資年獲利可達十四%,詐騙民眾投資,吸金五千二百多萬元,至少三人受騙報警,新北市警淡水、林口分局及刑大本月初到該旅行社搜索,帶回主嫌劉漢文、林家榮、人頭負責人等四嫌,查扣寶馬座車、房屋、四百萬保證金、存款等約兩千萬財物,詢後送辦。

新北市警方逮捕四十七歲劉漢文、四十五歲林家榮、四十歲古姓人頭負責人、卅六歲黃姓女會計等四人,並向桃園地院聲請扣押集團成員名下房、車等財產,以利日後追徵犯罪所得。

檢警指出,劉、林二男都有詐欺前科,劉曾經營旅行社,但因欠繳保證金被觀光署註銷營業,遂改由古男當人頭另開優華國際旅行社,劉找來曾當過保險業務員的林家榮當股東並招攬投資。

旅行社根本沒投標 警突襲逮4人
據了解,林對外佯稱其旅行社參與世大運選手機票、政府出遊行程等公家標案,年獲利率達九%到十四%,開放投資,遊說兩名周姓、一名陳姓民眾投資,三人共投入五千二百餘萬元,其中一名周男投入三千萬元為最多,被害人直到上網查詢政府招標資訊,發現該旅行社根本沒投標,三人串聯自救報警。

檢警五日搜索該旅行社,拘捕及保全追徵扣押動產及不動產,查扣寶馬轎車、桃園市區房屋,公司四百萬元存款、多筆保單,預防脫產。

警方認定劉漢文、林家榮是詐騙主嫌,古男與黃女為洗錢水房成員,黃女負責洗錢,用贓款去買房買車買保險,構成犯罪集團,警籲其他被害人出面指認。

(自由時報)
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旅行社假標案騙投資 3人遭詐5260萬

桃園「優然假期」旅行社負責人劉漢文,被控以投資政府旅遊標案,保證有十四%高獲利為謊子,詐騙三名商五千二百六十萬元,被害人發現異樣向警方報案,淡水警方追查一年五個月,上月兵分七路前往桃園拘捕劉漢文與林姓、古姓、黃姓共犯,檢方複訊後依詐欺、洗錢罪命劉、林各三萬元交保,並向法院聲請扣押兩人名下兩千萬元財產,追徵犯罪所得。

據了解,劉漢文(四十九歲)有多項前科,去年夥同林男、古男與黃女以投資政府旅遊標案,宣稱「保證獲利百分之九至百分之十四」、「曾代辦世大運選手出國機票」為由,誘騙三名商人投資五千二百六十萬元,其中一人受騙達二千九百萬。

去年三月間,三名商人未見劉漢文標案內容,詢問標案執行狀況,卻被含糊回覆,三人直覺有異上網調查,發現劉男所謂的投資政府標案,其實根本就沒參與投標,憤而報警偵辦。

警方認為全案是詐團話術伎倆,報請桃檢偵辦,警方暗中蒐證長達一年半,上月底於桃園兵分七路搜索、拘捕劉漢文共四人到案,扣押證物帶回查辦,另查兩輛汽車與一棟劉男名下房屋。

(聯合報)
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變調異鄉戀 菲籍移工殺女友 內臟沖馬桶

菲律賓籍卅歲男移工馬克,與同鄉女移工蜜雀兒在台灣交往約兩年,去年七月晚間兩人發生爭吵,他先掐暈對方,再以一字起子猛刺她數十下致死後,竟將她分屍,把內臟沖入馬桶,小腿骨棄置至垃圾子母車,行徑殘虐駭人;桃園地檢署聲押馬克獲准,依家庭暴力殺人、損壞屍體等罪嫌將馬克起訴。

姊弟戀兩年爭吵不斷 馬克起訴
檢警調查,卅五歲菲籍蜜雀兒來台工作多年,租屋獨住於桃園市中壢區,認識馬克並交往大約兩年後,兩人感情生變、爭吵不斷,去年七月十七日晚間六時許,馬克到蜜雀兒的住處,雙方再次爆發激烈爭吵。

檢方調查,馬克憤而摀住蜜雀兒嘴巴,將她推倒在床墊上,坐在她的腹部壓制住她,緊掐其脖子導致昏迷,再拿出預藏的一字起子,朝她頭部、軀幹、四肢猛刺數十下,胸部的傷口甚至貫穿左上肺葉、刺入左心室,致使她失血過多死亡,魂斷異鄉。

馬克逞凶後,起意毀屍滅跡,拿廚房的切肉刀剖開死者軀體,取出肺、肝、腎等內臟切成小塊,丟入馬桶沖走,再分割大腿、小腿、腳踝分屍,待他沖洗自身身上的血跡後,帶著死者殘肢和手機至八德區的移工宿舍,將小腿骨與沾血衣物等物丟棄於垃圾子母車內。

她沒上班 雇主查看驚見殘屍
隔日凌晨因蜜雀兒沒有按時上班,雇主與仲介人員到她的租屋處查看,赫見她已慘死床上、遺體不全,立即報案。

中壢警分局追查馬克到案,他坦承犯行,法院裁定收押,桃檢將馬克依殺人等罪提起公訴。

(自由時報)
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菲移工殺女友 臟器全沖入馬桶

來台工作有八年的菲籍女子「蜜雀兒」,去年與同鄉小男友馬克在租屋處發生爭吵,竟遭馬克勒頸持螺絲刀揮砍攻擊,全身多處傷口大出血死亡,詎料馬克殺紅眼竟將她開腸剖肚,部分臟器還沖入馬桶,行凶後還拿走女友提款卡並再切下右小腿骨帶回宿舍丟棄,桃園地檢署近日依家暴殺人、損壞屍體等罪起訴馬克,本周由國民法官審理。

起訴指出,馬克(卅歲)與蜜雀兒(卅六歲)同居在蜜雀兒中壢區租屋處。去年七月十七日,馬克不滿蜜雀兒感情生變,竟痛下殺心,先用雙手掐勒頸部使女友無法呼吸,再持螺絲刀向女友腹部、胸口、頸部連續刺殺,造成蜜雀兒頭頸部、軀幹、四肢共十七處刺傷,其中胸口處傷口貫穿左上肺葉,刺入左心室深度達五至七公分,大量出血而死亡。

馬克為毀屍滅跡,將女友屍體拖至廁所沖洗血跡後,以廚房的切肉刀從胸口處至腹部剖開,將消化道、肝臟、膽囊、胰臟、脾臟、腎臟、腎上腺、腸繫膜分割成小塊沖入馬桶,切下右小腿骨並刮除小腿骨上的肌肉組織,清理廁所血跡後,拿漂白水往屍體沖淋,以此方式毀壞蜜雀兒屍體。

馬克除清理廁所並清潔自身後,拿蜜雀兒的衣物沾取洗衣粉,清理床墊旁拖行屍體所流下的血跡,當晚還取走蜜雀兒皮夾內的兩張提款及手機,再將刮除肌肉組織的右小腿骨,連同沾血衣褲、床單、枕頭套、布娃娃及自己血衣褲,裝入垃圾袋後離去。

馬克返回公司宿舍,將垃圾袋丟入垃圾子母車內,又返回宿舍將蜜雀兒的手機零件拆卸,丟在宿舍走廊上的垃圾筒,並將兩張提款卡放入自己皮夾,由於蜜雀兒翌日未到班,雇主及仲介上門尋人,驚見分屍命案報警,警方旋即於逮捕馬克到案,檢方聲押獲准。

(聯合報)
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夜停國道路肩換駕駛 遭後車撞死

國道六號西向舊正路段上月底發生死亡事故,四十三歲陳姓男子將車輛停靠在路肩上,下車欲與車上乘客交換駕駛,遭後方行駛於外側車道的小貨車擦撞倒地,送醫傷重不治,詳細肇事原因由國道警方進一步調查釐清。

國道警局也呼籲,民眾行駛於高速公路,若有交換駕駛的需求時,可選擇就近的國道服務區,或下交流道至平面道路,停靠在安全適當的地點再行交換,避免無故在國道上臨停,以策安全。

據了解,這起死亡車禍發生於上月卅一日晚間九時三十四分,位於國道六號西行一.八公里舊正路段,駕駛紅色轎車的四十三歲陳姓男子不幸遭撞死亡。直到近日有案件家屬或相關人士在臉書發文求助,希望徵求案發前後路過該路段的車輛駕駛人,能提供行車紀錄器畫面,盼能進一步了解當時狀況。

國道七隊調查,陳男當時把車輛停在外側路肩,左側車身十分接近道路白線,陳男直接下車欲與車上乘客交換駕駛,陳一下車隨即遭後方行駛於外側車道的小貨車擦撞,陳男經緊急送醫急救,仍宣告不治。詳細肇事原因仍須根據車上乘客、貨車駕駛說法及搜證結果,進一步調查釐清。

(自由時報)
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烏日8教保員不當管教 遭開罰管制

台中烏日區道町森私立幼兒園日前遭爆虐童,被勒令停辦一年,教育局指出,除一名教保員手持鈴鼓敲打幼兒頭部及背部等身體部位、將幼生關進廁所等行為,遭教育局重罰二十四萬元且四年不得在教保機構任職,也發現另有七名教保服務人員也不當管教,有二十幼生受害,將解聘並管制一至三年不得在教保機構任職。

幼兒園六名家長七月底在議員張家銨、江肇國陪同下,控訴一名教保員對幼童施以關黑屋、綁手腳、抱摔孩子撞椅、貼嘴等「八大酷刑」,教育局查出涉案教保員確有不當對待,調閱監視器影像並擴大調查,另七名教保服務人員多以推、拉、摔、打頭等對幼生施以強制力的違法行為,判斷屬慣性行為,有二十名幼生受害,認定委員會日前決議教保服務機構應予解聘,一人管制三年、裁罰十八萬元;兩人管制兩年、裁罰十二萬元;四人管制一年、裁罰六萬元。

幼兒園被勒令停辦1年
教育局強調,涉案教保服務人員不當對待行為態樣雷同,顯示幼兒園負責人疏於園務及員工訓練管理責任維持幼兒園停辦一年處分,要求負責人深自檢討與調整管理模式。

教育局指出,勒令該園停辦一年,並協助幼生轉介其他幼兒園,目前八十四位在園生,剩六位幼生家長尚未決定轉園的園所,烏日區還有三○○多個幼兒園缺額,持續提供家長參考;受害的幼生心理輔導工作,則由台中市學生輔導諮商中心進行專業評估與協助。

(自由時報)
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台灣AI大學聯盟 教部︰各學程必修AI倫理課

教育部力推各階段AI(人工智慧)教育,外界關注AI倫理規範。教育部政次葉丙成表示,在台灣AI大學聯盟的四個學分學程,每一個學程都要求「AI倫理」三學分必修課,讓學生學會AI的同時,也了解該有什麼樣的倫理觀念。

葉丙成表示,除了大學,中小學更是關鍵,為因應生成式AI(GenAI)對教育現場的影響,今年七月已發布「中小學使用生成式人工智慧注意事項」,包含教師、行政人員及家長版、學生版,提升生成式AI使用素養;今年八月再發布「中小學數位教學指引三.○」,納入AI使用風險及應用生成式AI進行教學的時機、方式與衍生課題。葉丙成強調,讓學生學AI、善用AI,了解風險與相關的倫理觀念很重要。

另,教育部也委託中原大學辦理「建構高教體系使用生成式AI課程規劃指引與原則先期研究」,預計今年底完成研究報告,後續教育部將參考,研議訂定大學使用生成式AI進行教學之參考指引。

台灣師範大學昨攜手國科會舉辦第五屆「國際科普閱讀力競賽」頒獎,十五國共三三○○名中小學生參與,使用「SmartReading適性閱讀」系統,以AI即時且動態的題目難度調整技術,精準評估閱讀程度。

台師大副校長宋曜廷說明,三個月內共完成四萬八七九七本書籍,其中九八六二本為電子書,參與學生平均閱讀十五.一本,以「植物和動物」類最熱門,也完成三萬六九九九篇文章評論,平均閱讀十一.三篇,以「數學」最熱門。

(自由時報)
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交部預告修正大眾捷運法 捷運輕軌拍照 進入軌道最重罰百萬

高雄輕軌常有民眾拍照打卡,尤其喜歡在美術館站拍攝「龍貓隧道」,嚴重妨害行車安全。交通部預告「大眾捷運法」修正草案,未來民眾或車輛入侵捷運路線、橋樑、隧道和場站非公眾通行範圍,以及在捷運軌道上堆疊放置或拋擲物品妨害行車安全,將重罰一百萬元。

交通部預告修正「大眾捷運法」,增訂非大眾捷運系統人員及車輛不得進入「場」內非供公眾通行之處所,並增訂於大眾捷運系統軌道或設備上堆積、放置或拋擲物品足以妨害行車安全之罰則,也同步提高闖入大眾捷運系統內非供公眾通行處所罰則。

現行最高罰7500元 罰則大幅提高
交通部表示,現行輕軌系統多採非完全獨立專用路權營運,導致時常有行人或車輛闖入鐵路路線範圍,因此修正草案規定,非大眾捷運系統車輛或人員,進入捷運路線、橋樑、隧道、涵管內及場、站區內非供公眾通行場所,現行罰一千五百元到七千五百元,修正草案將提高至一萬元到一百萬元。

軌道堆疊、拋擲物品 可罰百萬
草案也參照「鐵路法」規定,新增在大眾捷運系統軌道或有關設備上堆積、放置或拋擲物品足以妨害行車安全,罰一萬到一百萬元。

為強化事故通報機制,大眾捷運系統營運機構遇有重大行車事故、一般行車事故及異常事件時,均須辦理通報,並應訂定應變計畫。

大眾捷運系統營運機構須根據行車事故及異常事件提出安全管理報告,並為利地方主管機關調查,須保存列車行車運轉、列車監控及維修保養等紀錄。同時增訂地方主管機關監理權責,其得檢討或調查行車事故及異常事件,並可依法裁處等。

(自由時報)
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台東振興補助 業者︰住房有起色

觀光署對台東投入一億五千六百萬元觀光振興補助,補助每人每房一千元,時限到本月底,迄今僅用掉四成三,因時限將至,有業者鼓勵在地人住房被議員質疑為消化預算。業者則表示,目前住房還不錯,訂不到房者就外溢附近民宿「專案沒違規,把預算執行完畢就是有好結果,無論房客來自何方」。

有業者以兩人房五百九十八元一晚含早餐吸引在地客,業者表示,推出之後平日從二成住房率爆增至七、八成,池上、成功等地民眾,離市區大約四十至六十公里遠,也趁此機會到市區逛逛,刺激經濟不分地點,至於針對外地人的專案也是住房亮麗。

業者補充,許多客人被吸引來訂房未果,轉向訂附近民宿產生外溢效應、也有獲利,再不動作,市場如死水皆無反應,專案推出後,無論房客來自何方,能到市區也是會帶動消費都是好事。

知本溫泉觀光發展協會理事長黃慶安說,地震後旅客儘量避免前往花東,甚至出國旅客遠高於國旅客人,「出國遊的人多、國旅人數變少,更何況花東」,也擔心補助效果終有極限,反觀去年的光祭吸引大批觀光人潮,今年則在十月到十二月舉行二○二四知本光祭活動,卑南鄉公所又在知本溪河堤搭建光廊二者讓知本活絡不少,希望另行其道以連續活動攬客,且目前觀光客最少反而更適旅遊。

(自由時報)
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建啤都更停滯 北市府、內政部被糾正

置身事外、未明訂標準 監院︰嚴重影響都市發展
監察院昨針對台北市市定古蹟「台北啤酒工廠」(建國啤酒廠)的都市計畫變更案提出調查報告,指出台北市政府態度反覆、置身事外且未公告實施;內政部則未明訂「都市計畫法」個案變更明確標準致各級政府濫用,皆嚴重影響都市發展,對北市府及內政部予以糾正。

監委指出,台灣菸酒公司(台酒)的台北啤酒工廠具百年歷史,部分建物被列為古蹟,目前仍在生產啤酒。台酒原提案興建企業總部,提「產業活保存」轉型為啤酒文化園區,二○一七年經北市都委會、二○一八年經內政部都委會審議通過,但北市府與台酒未就「文資委託經營」及「增額容積價金運用」等達成共識,延宕至今。

後因台北科技大學向行政院爭取擴大校地,政院為解決問題,經北市府同意由台酒撤回原變更案,改由內政部依都市計畫法,由教育部認定北科大校地擴大屬「重大設施」為由,辦理新都市計畫案,今年將該案逕送內政部都委會。

監委續指,北市府對此案態度反覆,輕率推翻原案,對新變更案置身事外,未以都市整體規劃與中央充分溝通,反自稱「只是從旁協助角色」,明顯未善盡職責。

此外,監委強調,內政部未對「都市計畫法」第二十七條第一項第四款「個案變更」條文訂定嚴謹允許標準,導致各級政府長期濫用,有通盤檢討改善必要,促請政院應持續整合各方意見,共創建啤廠案最大效益,達台北市民、台酒及北科大互惠多贏局面。

北市府︰新變更案 是政院協調內政部逕為變更
北市府都發局昨說明,建啤廠原變更案是因市府與台酒未能簽訂協議書而未能公告,但市府二○一八年起已召開至少七次協議書研商會議給予協助。新變更案是行政院協調、內政部「逕為變更」並送該部都委會審議,範圍屬泛公有(國產署及台酒公司)土地,市府尊重新案。目前尚未收到糾正文,亦尊重監委意見。

內政部︰已組專案小組 10日提到都委會續審
內政部國土管理署昨表示,針對個案變更現已明訂嚴謹標準,後續將依監院糾正意見檢討,維護都市計畫審議客觀性。有關建啤廠,新案為「變更台北市中山區都市計畫工業區為大學用地及道路用地主要計畫案」,涉及北科大校地發展、文資保存與啤酒文化活保存等問題,已組專案小組,十日將提到都委會續審。

建啤都更 北科大︰屬教育公眾利益 符合公地公用

針對建國啤酒廠都更案,台北科技大學昨發聲明指,該案屬於教育公眾利益,符合公地公用精神,為復甦都市機能,增進公共利益,盼與相關部會單位,共同商議最佳解決方案。

北科大聲明表示,校方將全力配合台灣菸酒公司,以最見長的產學合作方式進行生產設備的活化與運用,借重台酒資深前輩經年累月的場域智慧與歷史經驗,並與文資團體、鄰里及產官學各界共同合作,讓現地啤酒產線活化,由大學城帶動社區發展,提升建啤周邊土地利用價值,最能發揮地方需求之公益性與大學共榮的利他精神。

此外,北科大強調一向奉公守法,盼與各界共創建啤新未來,學校沒有營收壓力,必當本於公有公用原則,妥善保存古蹟及歷史建物,讓更多年輕學子進入場域學習,發揚建啤文資保存與活用價值;亦將秉持生態校園、都會型開放大學的空間概念,打造結合教育、文化及公共服務的多元機能場域,與鄰里居民共享綠意社區,持續爭取社會認同。

北科大校長王錫福呼籲社會各界,正視北科大對國家社會的貢獻與能量,支持技職教育的永續發展。

建啤都更 民團︰校地不該硬塞進古蹟建築群

建國啤酒廠都更案(建啤案)爭議,牽涉校地開發與文資保存,民間團體認為,該廠從一九一九年運作至今逾百年,還在實際生產啤酒,北市應發展文化觀光場域,仿效日本北海道札幌啤酒博物館;至於教育,政府應另找土地給台北科技大學,不該將校地「硬塞」到古蹟建築群之內。

台灣歷史資源經理學會副秘書長黃俊達認為,民團盼建啤廠維持長達逾百年的啤酒生產線,保存台灣啤酒發展歷史,該廠至今仍保有高砂麥酒株式會社使用的五株酵母,希望北市發展成可媲美日本北海道札幌啤酒博物館的觀光場域。

黃俊達補充,民團並非反對北科大發展,但校地不該「硬塞」到古蹟建築群之內,建啤廠有文資身分,建物設備不能拆遷移動,北科大需花費大量資金維護,建議政府另外找土地給北科大擴充校地。

黃俊達表示,該案九月十號將在內政部再度召開都市計畫委員會審議,但先前初審及專案小組會議都無共識,徒費行政資源;去年時任行政院副院長鄭文燦及政委張景森主導,直送內政部審議,已僭越地方自治權,造成更大紛爭。

民間團體也在臉書發起連署,邀民眾十日到國土署前抗議,請行政院、內政部、國土署、教育部給百年活古蹟建國啤酒廠一條活路。

(自由時報)
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建啤廠都更 監院糾正北市府、內政部

台北市市定古蹟「建國啤酒廠」二○一七年原計畫變更為文化園區,但後來變更為台北科技大學用地,引發民眾及文資團體強烈不滿。監察委員范巽綠、施錦芳、蕭自佑表示,台北市政府對於原都市計畫變更案未予公告、立場反覆,且對新變更案置身事外,未善盡職責;內政部對都市計畫法未訂定明確標準,致各級政府長期濫用個案變更,嚴重影響都市發展,已通過糾正台北市政府、內政部。

該都更案也在二○一七年、二○一八年經北市府、內政部審議通過,後因北市府與台酒未能簽訂協議書,以致原變更案未能公告實施。行政院為解決北科大校地不足問題,經北市政府同意由台酒撤回原變更案,改辦理「新都市計畫案」。

三位監委指出,首先,台北市政府卻立場前後不一,輕率推翻對於各級都委會審議通過之「原變更案」,未依細部計畫附帶條件規定與台灣菸酒公司簽訂協議書,以致「原變更案」無法公布,影響重大。再者,新變更案遭到公民、團體與當地里民反對,且相較於原變更案,新變更案明顯影響台酒土地使用價值與效益,包含容積率將從百分之四百五十降至百分之三百;可興建樓地板面積減少約一八三五坪;土地資產價值更從三五八億元減少至一二九億元。

監委表示,建國啤酒廠早於二○一九年底即通過古蹟及歷史建築修復及再利用計畫,至今仍未依該計畫踐行相關工作,行政院應督促。

建啤都更案/國土署:彙整意見 10日報都委會續審

針對監院糾正建國啤酒廠都市計畫變更案,內政部國土署表示,該案分為「原變更案」及「新變更案」兩部分,原變更案已撤案;另新變更案為「變更台北市中山區都市計畫(配合台北啤酒工場保存與活化使用)工業區為大學用地及道路用地主要計畫案」,因涉及校地發展必要性、文資保存與台酒啤酒文化活保存問題,經都市計畫委員會討論,決議彙整各界意見組專案小組,九月十日將報內政部都委員會續審。

北市都發局表示,「新變更案」是經行政院協調後,內政部採「逕為變更」方式辦理,公展後由內政部都委會逕為審議,範圍內均屬泛公有(國產署及台酒公司)地,相關內容市府均表尊重。

台灣歷史資源經理學會秘書長丘如華表示,她參與建啤活化保存運動迄今近卅年,主張可規畫啤酒文化園區,北市府過去曾參與協商,但沒有提出讓雙方可接受的變更方案,前市長柯文哲屢次對媒體說這是中央的事,忽略原案協商主角本該是市府和台灣菸酒公司,根本推卸責任。

丘如華說,無用的會議開上百次都無用,北市府根本沒有積極作為,「監察院說台北市政府不積極,一點都沒說錯。」

丘如華說,二○二三年行政院前副院長鄭文燦、政務委員張景森力主把建國啤酒廠讓給北科大,在行政院強壓下,直接要台酒公司吐出廠區建物土地,包含大多數的古蹟與歷史建築,中央甚至主導都市計畫變更,直接跳過地方審議,史無前例侵害地方自治權限,破壞中央、地方關係。

北科大發聲明表示,校方遵照公有公用原則,會全力配合台酒,以產學合作方式進行生產設備的活化與運用。

(聯合報)
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基隆國門廣場周邊 建築景觀促改善

基隆市區就能看見藍色海灣,但臨港周邊許多建物景觀紊亂,有待規範、維護及管理,市府二○二二年訂定「基隆市國門廣場周邊地區城市景觀自治條例」將在明年二月到期,都市發展處已公告「基隆市國門廣場周邊地區城市景觀計畫」,剛舉辦說明會,公開展覽三十天,取消三年限制的落日條款,將以忠一路為優先示範區,鼓勵建築景觀美容、立面設施減量,改善水岸第一排市容景觀。

市府調查,基隆熱點停留區域以基隆車站、國門廣場、東岸遊客中心、太平青鳥居多,打卡數量以海洋廣場十六萬人次最多,基隆車站次之。都發處長謝孝昆說,基隆多雨,建物表面易老化鏽蝕,建物廣告招牌及附掛物大小、擺放型式不一;夜間照明種類多元,騎樓附掛物種類繁多,商家及機車占用,影響整體視覺。

國門廣場周邊地區城市景觀自治條例實施後,有部分商家拉皮,但整體改善、規範需持續,因此取消落日條款,擬定徵選機制,引導屋主改善現狀。

(自由時報)
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社宅興建1550戶落後 北市都發局︰已管控

台北市透過多元管道提升社會住宅量能,但被審計處認為自建社宅落後、委託物業公司管理及店鋪租金催繳不周全,有待檢討改善。都市發展局指出,受大環境缺工影響興建進度,前三年落後的部分已在去年完工,去年延宕的五處進度已在管控中;針對物業公司已有精進作為,欠繳租金的部分還款中,店鋪已重新出租。

物業公司管理不周全 待檢討
審計處指出,北市府至二○二三年底已提供八萬一九四三戶社宅,但二○二一、二○二二年自建的完工戶數分別為一一五一、一三八八戶,達成率未及六成;至去年十一月三日止,仍有興隆E區、百齡水岸、福國、培英及三興等五處共一五五○戶進度落後。

都發局表示,前兩年進度落後是受大環境缺工、疫情及統包商財務問題影響,二○二三年都已經完工;去年落後的五處,已要求廠商擬定具體可行的趕工對策,加強與工班協調溝通,掌控每日出工人數,定期召開進度檢討會議,管控進度並改善落後問題。

另外,審計處抽查委託的四家物業公司,發現訪視住戶不周全、滿意度調查回收份數低、未獲訪視戶數高;且社宅內商業設施出租有兩處欠租催繳,需要檢討改善。

都發局說明,已要求物業公司確實訪視,訪視前先於社宅雲及布告欄宣導,並主動約訪,部分因個人因素無法配合的住戶,藉由其他服務案件進屋的機會訪談。滿意度調查問卷比照辦理,後續將視回收成效納入績效考核;欠租的情形都已收回重新出租,一戶分期償還欠款中。

(自由時報)
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北市社宅工程落後 都發局:缺工

台北市至去年底前已興辦逾2.2萬戶社會住宅,但審計報告指出,北市都發局自建社宅2021、2022連兩年完工戶數均不到6成、去年5處施工進度落後等。都發局回應,主要受大環境缺工、新冠疫情等影響,已有6處社宅陸續完工,將要求廠商擬定趕工對策,並定期開會檢討進度,設法改進。

審計報告指出,都發局自建社宅2021年完工1151戶,預計完工2472戶,達成率46.56%,2022年完工1388戶,預計完工2378戶,達成率58.36%;去年至11月3日施工中社宅工程進度落後,包含興隆E區、百齡水岸、福國、培英及三興共5處、1550戶,其中培英建案展延後仍落後3.53個百分點。

報告也提到,都發局委託專業物業公司協助管理社宅,經抽查去年4家物業公司管理中南、新奇岩、廣慈1區、廣慈2區等6處。不只住戶滿意度、住戶訪視等履約項目規範未盡周全,導致部分住戶滿意度調查回收份數比率低,如廣慈2區僅20.59%。

報告指出,都發局社宅內商業設施出租,去年9月底前已設有店鋪共16處、51戶,但都發局處理大龍峒、東明2處社宅店鋪卻欠租。

都發局回應,預計完工而未完工主要受大環境各工項缺工、新冠疫情及統包商財務問題等因影響,去年自建社宅完工戶1520戶,達成率為94.7%,因去年已無疫情影響,達成率相較前兩年提高,如行善、莒光等社宅陸續於前年與去年完工,已要求廠商擬具體趕工對策。

都發局說,物管人員依契約須於該年度10月底完成承租戶訪視紀錄,各社宅目前皆配合住戶時間進行,尚無落後;精進作為包含訪視前先在社宅雲及布告欄宣導、訪視當天先跟住戶確認再拜訪,以及要求物管中心聯繫住戶時,主動提醒填寫滿意度調查問卷,提升回收率。

至於2處社宅店鋪欠租案,都發局以「不動產標售標租款項收繳處理作業」內控,如未繳清者,將依程序聲請法院強制執行;東明社宅1戶欠繳6萬8060元已全數收回,大龍峒社宅1戶欠繳10萬6369元,欠租戶依法院裁定更生方案按月償還,兩者均重新出租。

(聯合報)
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宮廟放爆竹、煙火 桃園禁8點前施放

桃園市政府環保依噪音管制法第八條規定,將原先開放各項節慶活動全日可施放爆竹煙火、使用擴音設施,改為加嚴管制,禁止於凌晨二點至翌日上午八點進行,且考量民眾休息時段,吹葉機管制由晚上十點至翌日清晨六點延長至八點,即日起生效。

環保局長陳世偉表示,針對放爆竹的神壇、廟會、婚喪等民俗活動,以及餐飲、洗染、印刷等使用動力機械商業行為,恐有噪音擾鄰問題,噪音管制法第八條明定地方主管機關得公告時間、地區或場所不得從事上述等行為,為兼顧民眾生活品質與傳統習俗而做此調整。

至於吹葉機的馬達與風扇強力運作往往產生較大噪音,考量民眾生活習慣起床時間較晚,所以這次修訂噪音管制公告時,一併延長管制時間,從清晨六點延長至八點。

(自由時報)
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自行車挑戰武嶺落幕 交通未壅塞

「二○二四Never Stop 永不放棄挑戰巔峰—武嶺」自行車活動昨天登場,今年有二千多位選手報名參加,由於正值週休假日,埔里、仁愛分局加強沿途台十四線、台十四甲線交通疏導,也嚴格取締合歡山武嶺周邊違規停車行為,活動順利落幕,未造成交通嚴重壅塞,但仍有遊客抱怨武嶺等停車場全滿,超不方便。

屬於九六自由車聯賽的「Never Stop 永不放棄挑戰巔峰—武嶺」活動,由埔里地理中心碑出發至合歡山武嶺,全長約五十四公里,海拔爬升約二千八百公尺,是十分考驗選手體耐力的路線,主辦單位也在台十四線人止關、台十四甲線翠峰路段設置「衝刺搶分點」、「一級登山搶分點」,供選手競逐。

昨天是週休假日,有較多遊客前往合歡山,警方加強沿線交通疏導,並視車流採取機動管制及加強取締違停,未出現嚴重壅塞,但有遊客抱怨不僅武嶺停車場已提前封閉禁停,其他停車場也被車隊的接駁車占滿,完全無法停車,想下車小解或拍照都不行,開在路上也被困在自行車陣中,真的很不方便。

(自由時報)
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崗山之眼啟動改造 夜間開放有譜

將進行景觀營造、新建公廁等工程 並考慮延長旅客停留時間
能將北高雄與原高雄市區盡收眼底的「崗山之眼」,開放營運六年多後將啟動首次大改造;地方建議延長時間好欣賞黃昏與滿天星光,觀光局長高閔琳透露,未來空間、時間可能都跟現在很不一樣。

崗山之眼天空廊道園區在小崗山上,佔地約一.八公頃,原是軍方火砲陣地,園區內的天空廊道橋體為偏心懸吊式設計,以鋼結構步道懸吊凌空,離地約四十公尺、全長八十八公尺,橋面還設有十二公尺玻璃鋪面。

經費已獲觀光署核定補助
廊道上視野極為遼闊,除就近的阿公店水庫、北高雄仁武大社與大岡山區、半屏山周邊的左營與楠梓、高雄市區的八五大樓、岡山機場的軍機起降,天氣晴朗時甚至可眺望外海船隻。

鑒於營運六年多、新鮮感逐漸降低,加上地方頻建議延長營運時間到晚上,好欣賞夕陽甚至滿天星光,還可跟周邊景觀餐廳結合,觀光局整體評估後,將對崗山之眼展開營運以來首次大改造。

10月發包 明年9月完工
觀光局說明,崗山之眼遊憩品質提升工程已獲交通部觀光署經費核定,總經費共新台幣四千八百萬元,補助達五十四%,將進行景觀營造、新建公廁等工程,預計今年十月完成發包後啟動,目標明年九月完工。

觀光局長高閔琳指出,未來崗山之眼的軟硬體空間改造與工程規劃設計,會把延長旅客停留時間與條件列入考量,盼藉此為當地帶來更多旅遊消費,進一步推動地方經濟發展,改造後崗山之眼的空間跟時間,可能都會跟現在很不一樣。

(自由時報)
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宜縣公幼廚工起薪低 無加薪機制

宜蘭縣公立附設幼兒園的廚工因為起薪低、沒有加薪機制,縣教師職業工會今年一月連署為廚工爭取調薪,宜蘭縣府研議多月後仍無具體結果,如今中央拍板,明年最低工資的月薪將調漲四.○八%,工會也要求依法跟進並建立加薪制度,提高廚工留任的意願。縣府教育處回應表示,會努力讓廚工薪資合理化。

宜縣府︰努力讓薪資合理化
宜蘭縣有六十二名公立附幼廚工,其中六十人具備丙級中餐烹調士證照,每月薪資二萬八千元;無證照者,依基本薪資月領二萬七四七○元,廚工雖有考核,但僅是續聘與否的參考,不因表現優異而加薪。

宜蘭縣教師職業工會指出,宜蘭縣公幼廚工起薪低又無加薪機制,流動率高已成為幼兒飲食安全的隱憂,今年初發起連署獲得一一七○人支持,盼縣府參考其他縣市調薪並建立加薪制度,鼓舞公幼廚工的士氣也增加留任意願,具丙級證照的廚工應比照非營利幼兒園契約進用廚工,起薪三萬二四四八元。

(自由時報)
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攤商意願低 嘉市西市場轉型缺失多

嘉義市政府推動西公有市場創新轉型,委外設立數位翻轉青年創業基地、補助攤商形象再造,遭嘉義市審計室點名,部分攤商營業情形未依規定查訪、原攤商參加形象改造意願低、地下停車場及廁所老舊,要求加強與市場自治會、攤商溝通,爭取中央經費改善,活絡市場買氣。

審計室點名多項問題 要求改善
嘉義市審計室去年度嘉義市總決算審核報告指出,市府執行十大旗艦計畫之「舊城創新生」,斥資一三○○萬元,於二○二三年委外辦理西市場數位翻轉青創基地計畫,另編列兩百萬元辦理攤家形象再造補助計畫。

審計室查核發現,西市場有承租攤商水表編號空白、停水或廢表,原攤商參加形象再造補助計畫意願低落,以及地下停車場機械停車格老舊、廁所常被丟垃圾等問題,認為市府應查明攤商租用是否有擅自停業或改其他用途使用,因應消費模式改變趨勢導入數位行銷,投入經費改善軟、硬體設備。

自治會呼籲 視攤商需求提供補助
西市場自治會表示,市府補助攤商形象再造,應視攤商需求提供多元補助方案,如門面整修、導入電子化菜單,優先改善廁所、地下停車場機械停車、排風系統。

建設處:廁所、機械停車格已研議改善
市府建設處指出,以往部分攤位因無用水需求,停用或廢用水表,今年首次空攤招租後,新進攤商均已恢復水表;去年攤商形象再造,每攤最高補助四十萬元,核定四家改造,今年正辦理徵選,預計招募十八攤進駐;至於四間廁所,已有一間發包施工改善,預計本月廿九日完工,其餘已完成細部設計,將辦理發包。

交通處說,西市場地下停車場為平面及機械停車格混用,原本兩層的機械車格現僅使用一層,因停車場委外經營,將與廠商研議全數規劃為平面停車格。

(自由時報)
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台南火車站前圓環 3.8億大改造

保留火車站古蹟 延伸站前廣場友善行人 簡化交通動線
台南市區鐵路地下化預計二○二六年底通車,趁此機會,台南火車站前圓環將投入三.八億元大改造,其中現行北門路一、二段直行將取消,保留四分之三圓環動線,還給站前廣場最友善的人行空間。

連結前、後站動線 東、西側無隔閡
台南火車站前道路交織非常混亂,有北門路一、二段及富北街、成功路、中山路等五個大路口,交通環境複雜。趁南鐵地下化契機,改變旅客乘車行為之際,台南市府著手規劃站前環境再造,優化交通動線。在保留台南火車站古蹟前提下,決定將台南新站的前、後站動線連結起來,未來後站大學路一路走到前站成功路,車站東、西兩側不再有隔閡。

站前圓環改造願景展昨天開箱,交通局長王銘德表示,首要解決交通問題,取消北門路一、二段直行,簡化交通動線,改善過去圓環交織和衝突的複雜車流,更重要的是,延伸親近性廣場,並且整合接送區、公車停靠區、計程車排班區等功能。

整合接送區、公車停靠、計程車排班
副市長葉澤山說,台南火車站站前廣場是城市交通最核心地點,南鐵地下化、古蹟車站整修也都積極開展中,打造全新的府城入口門戶別具意義。

王銘德表示,站前圓環路幅夠寬,規劃係經過車流大數據分析、工作坊討論及邀請身障團體參與意見,獲致最大共識,未來透過號誌管制優化人車分流,工程並採半半施工方式(一半施工、 一半通行)降低交通黑暗期的衝擊。

爭取中央補助 拚明年上半年發包施工
王銘德指出,全案預計今年底完成規劃,經費概估三.八億元,將爭取明年度中央補助預算,期望明年上半年發包施工,二○二六年底前完工,以利銜接南鐵地下化,乘客一下車站,就能直接走入圓環廣場漫逛,或轉乘其他交通工具。

台南火車站站前廣場改造願景展即日起至十六日,在台南文化創意產業園區茉莉工坊展出。

(自由時報)
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台南站前圓環改造 將增行人廣場

台南火車站每日平均上下車人數高達5萬人次,在全台車站排第3,但出站後動線紊亂,行人闖越道路等亂象多,市府啟動站前圓環改造計畫,將投入3.8億元改善,打造行人可親近的廣場,昨起辦站前廣場改造願景展,透過模擬動畫呈現計畫內容,蒐集民意做為細部計畫參考,預計年底設計完成,明年發包,盼順利銜接台南鐵路地下化期程在2026年啟用。

多名議員出席肯定改造後有「歐洲車站」感覺,未來從各方向都可清楚看到車站古蹟站體;但提醒施工造成交通黑暗期,交通局表示,會採「半半施工」盡量降低對交通的衝擊。

副市長葉澤山說,火車站前廣場是城市交通最核心地點,鐵路地下化、古蹟車站整修積極開展,今年逢台南400年,打造全新府城入口門戶,別具歷史意義。交通局長王銘德表示,火車站前廣場改造,首要解決交通問題,透過交通動線簡化,改善過去圓環交織和衝突複雜車流,新增行人親近廣場,整合接送區、公車停靠區、計程車排班區等功能,具人本、綠能、永續及平權等城市發展指標意義。

立委林俊憲、議員蔡筱薇、沈震東、李宗霖、朱正軒等人到場抱持肯定及期待,林俊憲說,火車站前過去很紊亂,行人和車輛茫然無所適從,改造後配合號誌和標線,讓交通更順暢,另火車站站體古蹟整修、鐵路地下化等工程延宕,也會督促盡快完工。

台南火車站圓環改造願景展即起在台南文化創意產業園區展出10天,14日下午2點舉辦論壇,蒐集更多民意,預計年底完成規畫,經費估需3.8億元,爭取明年度中央預算補助發包施工,鐵路地下化預計2026年下地,圓環廣場改造盼順利銜接。

(聯合報)
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彰縣25支科技執法 起正式取締

8/1起宣導 近7成違規超速 3成闖紅燈
彰化縣新增科技執法系統總數多達二十五支,從八月一日起宣導二個月。縣警局交通隊表示,宣導一個月來,民眾違規以超速高達近七成最多,其次是闖紅燈占三成,車輛不禮讓行人不到一%;交通隊則指出,宣導顯示車輛不禮讓行人有明顯改善;二個月的宣導期間違規都不會開單告發,十月一日起正式取締。

4支兼具取締未禮讓行人
彰化縣新增的二十五支科技執法系統,取締項目包括超速、闖紅燈,其中四支還兼具取締「未禮讓行人」,分別位於和美鎮彰新路五段與嘉卿路口、和美鎮道周路與鹿和路六段路口、二林鎮斗苑路四段與太平路一段路口、二林鎮二城路六號前。

縣警局官方網站及在地社群網站都有公告,並在科技執法路口現場設置提醒告示牌面的方式,主動告知民眾新增的科技執法路口及取締項目,以提醒用路人遵守交通規則。

科技執法宣導至九月一日正好滿一個月,根據交通隊統計,民眾違規部分,車輛超速佔六十九.六七%,闖紅燈佔三十.○五%,不讓行人佔○.○二%。交通隊對此指出,顯示用路人行經有告示牌面的路口時仍心存僥倖,並未減速行駛,極易發生事故,不過車輛不禮讓行人的比例已經有大幅下降,僅剩不到一%,這顯示用路人在開車行經行人經過的路口時,都會放慢車速並保持距離。

除了這二十五支之外,另彰化市光復路與和平路口、員林市莒光路與至善街口、秀水鄉彰水路與中山路口、溪湖鎮東環路與員鹿路二段路口、北斗鎮中山路與文苑路口的五支科技執法,廠商仍在測試中,尚未確定取締日期。

(自由時報)
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新竹市推動路平計畫 至8月已完成25公里

新竹市政府持續推動「安心路平計畫」,針對路面損壞、坑洞、沉陷等問題所造成的交通不便和安全隱患進行改善,工務處表示,截至上月全市已完成十九條道路、七十條巷道的改善工程,總長度兩萬五千公尺(廿五公里),總面積達約廿萬七千平方公尺。

市府表示,今年市府持續整修老舊及損壞的道路,以四項標準做為路平施工基準,首先是「路基改善」,針對路基不良路段,使用水泥拌合級配料改善軟弱路基,減少路面塌陷的可能。其次為「平整度要求」,完工後路面要求平整度標準差二.六公分以內,確保道路平整安全。第三為「孔蓋減量」下地,針對道路上過多的孔蓋進行減量及下地處理,提升行車舒適度與道路平整度。最後實施「道路分層銑鋪」,採用分層鋪設及分層滾壓技術,確保道路承載力,延長使用壽命。

工務處長陳明錚表示,今年度「安心路平計畫」將持續進行道路巡查與修補,特別針對交通量大的路段,對發現的坑洞及道路損壞問題即時處理。此外,市府結合智慧停車管理系統,提升道路旅行速率。針對道路標誌與號誌進行整合,改善用路人對交通指示的理解與判斷時間,增進行車安全。

(自由時報)
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痔瘡診所又查獲密醫 遭停業一年

高雄知名治療痔瘡診所遭指控有密醫看診,沒健保給付,還鼓吹病患手術,離職護理師並爆料,密醫正是2年前違反醫師法被判刑的龔姓負責人。高市衛生局調查,這家診所5度遭檢舉,這次再查獲密醫,已是第3度移送地檢署偵辦,由於診所涉嫌多次違規,依規定加重處罰停業一年。

檢舉人形容檢查室空間昏暗還有老舊婦科診療台,櫃台小姐叫他不要怕,不久兩名男醫師走進診間說,不要看健保、看任何痔瘡西醫,不要吃中藥;照完肛門圖像後,其中一人說他長了8顆3.5級痔瘡,多已潰爛,鼓吹也接受獨創的乾燥療法,可根治不復發。他追問用什麼線綁,醫生回是秘方,然後開特製藥膏,但藥膏外觀無任何合格標示。

病患愈想愈不對,上網查詢赫然發現,看診的「龔姓醫師」2年前違反醫師法判刑。他事後到其他診所檢查,別家醫師說他的痔瘡根本無需治療,他才曝光這段離譜的看診驚魂記。

一名離職護理師說,診所內羅姓醫師有醫師執照,龔姓男子沒有,兩人一起出診,羅沒處理好的個案,龔就接手,但龔沒有執照,2022年被判違反醫師法,暫停醫療行為幾個月,最近診所營運不佳,龔又開始頻繁看診。

衛生局表示,診所過去被檢舉自費項目過高,已裁罰4次。2001年和2019年分別移送丁姓和龔姓密醫,這次又查獲龔姓密醫無照行醫,依醫師法第28條規定,最重可處5年以下有期徒刑,最多得併科罰金150萬元。另查,這家診所同時違反醫師法及醫療法規定,按情節決定處分停業一年。

(聯合報)
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交長喊加強執法 基層警怒:交安非見警率能解決

上半年行人死亡數較去年同期不減反增,新任交通部長陳世凱日前表示,本月起加強執法、增加見警率,引發基層警察不滿,認為交通部修法過程處處妥協在先,交安成效並非見警率能解決。高雄更有基層警諷「乾脆每個路口站一名員警」,難道員警只站路口,其他治安狀況不顧了嗎?

對此,交通部回應,道安工作是從各個面向都在努力中,並非只針對警方執法,由於部分縣市民眾道安觀念較薄弱,希望透過加強執法導正。

根據交通部統計,今年上半年行人死亡一八三人,較去年同期增加百分之五點八,甚至比去年六月實施未停讓行人重罰前多了十人死亡。陳世凱近日表示,根據行人死亡肇事樣態分析,顯示車輛未依規定停讓行人比率相當高,已與警政單位溝通,執法可更加強,見警率再增加。

台灣警察工作權益推動協會昨質疑,交通部修法過程處處妥協寬鬆,成效問題並非見警率能解決,況且政策不是打電動,拒絕不科學而盲目的政策調整。台灣警察工作權益推動協會認為,警察人力不足與工時過長的問題沒有解決,執法資源、人力跟法律基礎從何而來?

交通部路政及道安司表示,由於有幾個縣市行人死亡持續攀升,經分析未依規定穿越道路及未停讓行人明顯較高,代表民眾觀念較薄弱,所以希望透過地方警力加強執法。若縣市表現較良好就不需要。

(聯合報)
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早療評估塞車 台中、桃園等數月

台中市審計處決算報告顯示,台中市10家醫院提供早療兒的兒童聯合發展評估服務,但候診長達2至4個月,且僅2家提供外展篩檢服務,服務量能無法因應需求。有議員批評像「搶演唱會門票一樣難」,要求編列預算改善;台中市衛生局說, 今年成功爭取到1家重點醫院,候診可縮短為1.5個月,外展篩檢醫院增至4家。

桃園市早療評估也塞車嚴重。議員張碩芳指,桃園早療評估候診「要等1年多」,每年約2000名不能及時獲得聯評,恐耽誤黃金治療期。桃園市婦幼局說明,桃園聯評醫院從去年8家增至今年9家,候診縮短至目前約需3個月,候診減至417人。市府預計明年成立早療診所改善。

台中市議員張芬郁說,台中市早療聯評醫院數量嚴重不足、且開診還限額,導致家長為了要拿到診療單,像搶演唱會門票一樣,甚至候診逾半年,呼籲衛生局應編列或爭取預算改善。

議員張家銨表示,醫院到社區辦理外展的篩檢服務,對偏遠弱勢家庭來說,也能省去家長帶孩童前往醫院的交通負擔及時間成本。她要求衛生局應積極與醫院協調早療評估資源的分配,讓家長們更能把握發展關鍵期,並配合幼兒罕病補助,早期發現才能早期介入。

衛生局說,為縮短早療兒聯評掛號候診時間,台中市今年成功爭取10家聯合評估中心,其中中國醫藥大學兒童醫院為重點醫院,另9家為一般醫院。家長可至衛生局建置的平台,查詢各院預約方式,如遇額滿,可選任一家一般醫院聯評中心,電話聯繫由個管師協助,如一般醫院預估未能於6周內協助安排門診,則會轉介至重點醫院。

衛生局建議,若孩童為疑似單一類別遲緩個案,家長可先至台中市區域級以上醫院開立診斷證明書後,至健保署或社會局核准設立的早期療育機構接受復健治療,並向社會局申請發展遲緩兒童療育補助,以減少等候評估時間。

台中海線邱媽媽說,孩子1歲9個月,因語言問題需要早療評估,但市區多家醫院的兒童發展聯合評估中心都額滿,她帶孩子到醫院兒科就診,請醫師協助轉診到復健科評估、開單候診,在3周內順利就掛到評估。

(聯合報)
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「天道盟公主」重出江湖 虐死翁遭訴

外號「天道盟公主」的竺姓女子,八年前被控覬覦癌末吳姓友人財產,色誘對方強逼過戶房產再虐死棄屍,法院更一審僅就棄屍判竺女兩年徒刑,未料竺女故技重施,又看上中風、虛弱陳姓老翁名下土地,今年初押走陳翁帶去地政事務所,以痛毆、狠踩斷翁肋骨手段釀陳翁慘死,檢方近日依傷害致死罪起訴竺女。

竺女(五十一歲)因家中有黑道背景,號稱「天道盟公主」,二○一六年十月,她在桃園色誘因毒品結識的吳姓友人,因知悉吳男對她有好感,藉由美色敲詐金錢,對方不從就遭擄走痛毆,吳男被迫過戶名下一棟房產仍被虐死。一審以無明顯證據證明竺女殺人,判處無罪,僅依遺棄屍體判刑兩年,二審雖逆轉依傷害致死罪判十二年,更一審仍維持兩年。

檢警調查,竺女去年底有資金需求,為搭訕陳翁再度使出美人計色誘,企圖用陳翁名下多筆土地做質押借貸,陳翁不從就會遭竺女施暴,因辦理該程序要地主到場,竺女再找江姓、張姓男子幫忙照顧陳翁,並承諾事成給予分紅。

陳翁去年十二月廿七日跌倒撞到頭送醫,隔天出院回苗栗家裡休養,竺女於廿九日再和同夥跑到苗栗載走陳翁,分別帶往竹南、湖口地政事務所辦理土地所有權狀換發、印鑑證明補發及申請土地登記謄本。

檢警查出,陳翁被竺女帶走後,在大甲、沙鹿及清水鄉鎮旅館投宿,竺女為控管陳翁行蹤,指示張男全程看管,今年一月八日入住由江男提供的清水住處,命張男和陳翁同房睡,任由有身障、身體虛弱的陳翁睡地板,前後拘禁人身自由十天。

今年一月八日竺女和陳翁衝突,竺女以徒手及拿掃把把對方痛毆一頓,當晚再出腳朝陳翁頭部、胸腹猛力踩踏,隔日凌晨張男驚覺陳翁失去意識,送醫才知肋骨斷了好幾根、左肺扁塌及大量內出血死亡,竺女擔心東窗事發,從逃生梯溜掉事後落網。

檢方認定竺女非法剝奪身心障礙者行動自由達七日以上,依傷害致死罪起訴,全案將由國民法官審理;另依妨害自由等罪起訴江姓、張姓同夥。

(聯合報)
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疑因雷擊 樹倒砸車2傷

新北昨午後發生大雷雨,26歲張姓男子開車行經土城區中央路四段、福田路口時,疑似雷擊樹倒,正好砸中汽車車頂正上方,張男頸部、手部受傷,同車66歲彭女背部受傷都被送醫治療,所幸均輕傷;後座外籍女看護僅受驚嚇。現場因大雨滿地泥濘,警方封鎖部分路段,通知區公所派員清理。

(聯合報)
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遮掩蕭條?高雄要道禁大型租售廣告

高雄市區不少黃金店面高掛斗大的租售廣告,被揶揄「素珠(售租)很多」,更被解讀為「經濟蕭條」的表徵,尤以南高雄更嚴重,最近環保局以未申請許可、妨礙觀瞻等理由,通知房仲業者限期拆除張掛建築物外牆的租、售廣告,引起業者反彈,抱怨衝擊生計。議員質疑拿掉「遮羞布」就可改變高雄景氣不好的事實嗎?除要求市府設法振興商圈,對廣告物也要有統一的標準。

環保局解釋,因市區要道廣告物充斥,帶給遊客和市民城市管理混亂的負面印象,破壞美感及影響行車安全,因此優先擇定高雄火車站、國道交流道周邊及中山、中正路等市區要道,經認定有礙公安、交安及市容觀瞻等未經許可擅自設置的大型、破損或租售等廣告物,依廣告物管理自治條例取締,今年已查報74面廣告物,通知所有人、使用人或設置場所管理人限期拆除。

「花錢製作廣告轉眼就拆,不僅浪費錢,租售資訊如何宣傳?」房仲業者說,致電環保局詢問,卻得到「即便有申請,還是不會過」的答覆,租售廣告雖符合規定的尺寸,環保局卻釋出拆除訊息且未給緩衝時間,後來透過民代、房仲公會與環保局協調,達成的共識是蛋黃區的中正、中山等要道,不希望出現房地產租售廣告。

有房仲業者抱怨,環保局通知限期4天改善,太倉卒,且其他路段仍可掛大型帆布廣告,非房地產租售的廣告也可高掛,雙標不公。

居中協調的市議員林智鴻透露,市府認為市區要道太多房地產租售廣告,會讓人感覺高雄經濟不好,也影響市容,因此協調修正廣告物的設計,但他認為市區廣告規範應一視同仁,要有統一管理標準,應找到平衡點,保障房仲業生計及生存權。

市議員黃紹庭說,五福路和中山路曾是高雄最繁華的地方,三多商圈10年前還是高雄地王,但近年沒落,店面等租售廣告非常多,市府卻用行政手段要求房仲、屋主拆除廣告拿掉「遮羞布」,南高雄景氣衰退,市府試圖掩耳盜鈴是鴕鳥心態,希望市府應正視南高雄榮景消逝的事實,提出專業、前瞻性的政策重振商機與榮景。

觀察站/撕掉租售廣告 掩飾商圈沒落?

高雄積極爭取高科技產業,發展演唱會經濟,但區域發展失衡,南高雄多處傳統商圈沒落,昔日榮景不再,店面租售廣告林立,市中心蛋黃區斗大的租售廣告,讓「市府高層」覺得礙眼,欲去之而後快,但廣告是促進經濟的手段之一,市府拆掉售租廣告維護城市觀瞻,卻忽略可能因此砍斬房產交易商機,恐顧此失彼。

高雄這兩年爭取到台積電落腳,迎來上下游產業鏈,北高雄大興土木闢建數個產業園區,南高雄則重點開發亞灣區,形塑AI產業聚落,加上近兩年發展演唱會經濟,表面上一片欣欣向榮。

但高雄華麗轉身的同時,尚未完全度過「變身」的陣痛期,昔日熱鬧繁榮的三多、新堀江、玉竹街商圈沒落,近年空屋率依舊居高不下,中山路等「中」字輩的要道充斥斗大的租售廣告,店家哀嘆店面招租一年也租不出去,更有房仲抱怨半年賣不出一間房子。高雄喊得震天價響的發展榮景,未能替沒落的商圈注入活水。

房仲業代客銷售物件,靠的是懸掛大型廣告或在網路宣傳兩大管道,但網路管道以特定房仲平台較具實力,若無法懸掛大型廣告,等於雙臂盡廢,毫無用武之地。

環保局祭出整頓售租廣告手段後,許多房地產廣告瞬間變「迷你版」或消失,若因此導致店面租不出去、地主無法賣地,留下夜裡拉下鐵門的黑街,街景豈不更加淒涼?

市府應設想,除了取締、開罰大型廣告物,更要思考如何活絡經濟,重振商圈榮景,否則光靠拆廣告來掩飾商圈沒落,店面紛紛租售的事實,未免自欺欺人。

演唱會經濟 加持不到南高雄

南高雄中山路等要道沿路不少黃金店面近年貼出租售廣告,因地處蛋黃區,價格昂貴,不易租售,斗大的廣告懸掛許久,漸成高雄「街景」,令市府覺得「有礙市容」,要求限期拆除改善。記者走訪幾處重點路段,發現中山路不少租售廣告已變「迷你」,有房東感嘆,小型廣告效益不彰,房子招租一年都租不出去。

記者直擊發現,中山路以往整面帆布租售廣告掛在建物外牆的情景不再,有的僅在牆柱貼海報,小巧迷你,路過的人車不注意,根本看不到。中山路一名房東說,以前沿路都掛著租售的大型廣告,現在廣告卻被「縮水」了,市區店面本就不易招租,加上中山路沿線停車位少,他的店面長達一年都租不出去。

麥姓地主在中山一路有筆土地出租經營餐廳,因當地商圈沒落,餐廳難經營打算不續租,他決定出售土地。他感嘆說,重振商圈不能光靠辦活動,市府應好好想辦法,才能讓店家生意好做,否則黃金地段即使要租售,也變得「有行無市」。

義守大學財金系教授李樑堅說,近年南高雄人口轉移北高雄,商圈沒落掀起倒閉潮,店家紛紛掛起招租廣告,不只中山商圈沒落,五福、大立商圈也不敵競爭逐漸黯淡,高雄雖有演唱會經濟加持,外溢效果跨不到南高雄,預料富邦凹子底漢神百貨3館開幕,南高雄商圈將更受衝擊。

李樑堅認為,近來亞灣區吸引AI及半導體等高科技產業進駐,市府辦活動的主軸也應該拉回南高雄,以遊戲、電競、Cosplay做為號召,設計符合年輕族群口味的活動,結合捷運R9中山公園站規畫特色市集,推美食地圖吸聚人潮,擴大帶動玉竹商圈、五福商圈的消費力。

市府經發局也應輔導在地店家申請經濟部活絡商圈補助計畫經費,並注入文創、科技、美食,以嘉年華式的大型活動營造商圈特色,擴大消費力道,傾產官學民各界之力再造商機。

(聯合報)
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代理教師荒 燒到公立幼兒園

全台代理教師荒嚴重,不僅國中小代理教師難尋,就連公幼也出現代理教師荒,台北市指標性的南海實驗幼兒園以往一招就找到老師,今年直到開學前一天、到第六招,才驚險找滿老師,但有不少幼兒園就沒這麼幸運,已經開學了,還是找不到代理教師,導致正式老師的工作也連帶增加。

台北市南海實驗幼兒園一直是指標性幼兒園,許多想進公立幼兒園的實習生、本科生等,常把南海當作前哨站。

不過南海實驗幼兒園長劉珍華表示,今年有四位老師育嬰留停,等於有三分之一的班級需要找代課老師,以往通常很快就找到老師,但今年透過人力銀行、臉書投放招募訊息,甚至連到校參訪團都拜託幫忙尋才,還是找不到適合人選,一直到開學前一天、第六招才找到適合的老師。

全教總幼委會主委楊逸飛表示,這一、兩年,教師甄試大開缺,以新北為例,今年就有十幾個職缺,部分代理教師考上正式教師,再加上幼兒園工作吸引力減少,使代理教師更難找人。

幼教老師工作不只有三高(高工時、高情緒、高壓力),還被視為是「高風險」行業,不僅本科系生裹足不前,非本科系生更難投入,正式教師還有不如歸去的念頭。

公幼教師表示,近年教保人員不當條款上路,幼教師動輒得咎,甚至還得時時承受質疑與監控,內外壓力都是難找人才的原因。

(聯合報)
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台15線改線阻灌溉 公路局允改善

台15線配合航空城計畫改線,但新路截斷桃園市大園區數十公頃農地水源,雖有臨時管線,但供水情況不穩,恐影響二期稻作供灌;公路局北區公路新建工程分局第一工務段表示,供灌問題主因出在新路排水工程尚未完成,會盡快施作,另會顧好臨時管線品質,將影響降至最低。

台15線改線工程影響農業供灌已有一段時間。大園區圳頭里長卓榮騰表示,一期稻作供水問題還不明顯,但最近二期稻作準備淹田插秧,農民陸續反映灌溉水變少,甚至沒水。

民進黨桃園市議員游吾和表示,新台15線西側不屬於航空城開發區,至今仍保留數十公頃農田,缺水對於農作生長、農民生計都有很大影響。另外,這裡住家雖少,但沒有家庭廢水專管,廢水依規定又不能排入灌溉溝渠,居民很是困擾。

北區公路新建工程分局第一工務段表示,日前已與地方會勘,研判供灌問題主因是新路排水工程未完成,雖有臨時灌溉管線,但簡易設施不穩定造成問題,已在改善,未來完工也不會影響原本供灌。家庭廢水如果還沒有汙水下水道,也會盡量協助導入雨水下水道。

另外,桃園市龍潭區龍平路為龍潭聯絡平鎮重要外環道,2017年中豐路至福龍路段已拓寬12公尺道路,不過福龍路至東龍街段的龍平路路幅僅4至8公尺多,車輛會車不易,地方希望相關單位拓寬道路。

工務局回應,該路先前已做過瓶頸拓寬,若要整條路都要拓寬成12米道路,需徵收大量私人土地,目前會先調整路幅較小部分,視情況檢討改進。

(聯合報)
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北市鼓勵成立管委會 修繕補助加碼

台北市有8萬棟老舊住宅,不少老宅未成立管理委員會,議員曾獻瑩指出,易導致老宅修繕補助申請陷入困境,也有民眾陳情反應住宅頂樓公共空間蚊蟲孳生,卻找不到管委會等單位處理,導致社區蚊蟲肆虐,建管處指出,為鼓勵成立管委會,公寓大廈共用部分維護修繕費用補助增至700萬元。

北市公寓大廈管理條例頒布實施前領的使照、7層樓以上之公寓大廈共計6085處,截至今年8月共計2545處成立管委會,成立比率約41.8%。

曾獻瑩說,老宅修繕補助申請陷入困境,儘管北市府放寬標準,讓「選定代表人」也可申請補助,但有民眾擔心管委會成立後,公權力會介入社區事務,社區全體需共同負擔公共空間修繕,導致成立管委會比率偏低。

曾獻瑩指出,有民眾陳情反應住宅頂樓的公共空間有蚊蟲孳生,卻因找不到管委會或主責單位處理,無法滅蚊,導致社區蚊蟲肆虐,北市府應多鼓勵老宅住戶自發成立管委會。

建管處表示,社區不願意成立管委會的原因,包括公共設施維護簡易,各戶清潔費皆屬小額,無成立管理組織需求。也有社區住戶不願受管理組織約束、不願繳交管理費用。

建管處指出,市府為鼓勵成立管委會,公寓大廈共用部分維護修繕費用補助增至700萬元,另外專業機構輔導也從1間擴大至3間專業機構,並分成北、中、南區域專責輔導。

(聯合報)
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高雄仁武淹怕了 籲蓋「地下宮殿」排水

高雄仁武區灣內里在多次颱風豪雨淹水成災,凱米颱風更造成當地淹水超過130公分,居民苦不堪言,成立自救會,昨天原訂要在立委舉辦的災損座談會上一吐為快,前夜會議卻突然宣布取消,但數10名居民上午仍到場拉白布條,抱怨市府治水不見成效,大水淹到胸口,家具都損壞,高喊「還我不淹水家園」,更呼籲比照東京興建「地下宮殿」排水系統,讓大家免除洪災。

「只要淹水,就像戰爭一樣」仁武人淹水自救會發起人陳若說,當地曾有長輩在淹水時,剛好尿道炎發作,命懸一線,隨時可能喪失性命,還好消防隊員用橡皮艇載長輩脫離災區,搶回一命,另有長輩從1980年起歷經5、6次水災。

陳若表示,凱米颱風造成許多車輛泡水,引擎內的油被帶出,淹進家裡的黃泥水不只夾帶泥沙還有汽油味,災後請人清淤1天要價2000元,家戶花了好幾萬元,但這次淹水50公分才補償3.5萬元,根本不夠,「我們不要淹水,我們要治水」。

住仁武10多年的吳姓女子共遇到3次淹水,她說,每次淹水愈淹愈高,「淹到我們都心灰意冷」,凱米颱風來襲時,門外淹到胸口,家裡淹到腰際,冰箱、家具全都損壞,希望市府比照東京興建「地下宮殿(首都圈外郭放水路)」排水系統,有效治水。

灣內里民在凱米颱風過後成立「仁武人淹水自救會」,昨天災損座談會雖臨時取消,仍有數十人在灣內國小大門前拉白布條,要求高市府定時清淤、盡速制訂縝密排水計畫、興建「地下宮殿」,還給居民不淹水的家園。

高雄市水利局說,為減輕仁武地區水患,已爭取改建八涳橋,持續辦理後勁溪瓶頸段拓寬工程,將可有效降低河道水位,並在仁武地區爭取闢建滯洪池,增加滯洪量。中央核定的應急及治理工程案件補助金額總計11.2億元,將全力趕辦各項治水工程,並滾動檢討改善成效。

(聯合報)
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彰縣浪犬逾萬隻 中途之家斥資1.8億元將重建

一名女老師前天騎機車上班行經彰化縣芬園鄉139線大彰路時,撞上突然衝出的流浪狗,車倒人傷,凸顯彰化縣流浪犬管理問題。彰化縣動物防疫所所長董孟治說,縣內現有1萬3352隻流浪犬,卻僅有員林阿寶坑彰化縣流浪狗中途之家,只能收容約200隻,且設施老舊,縣府將動用1.8億元重建,收容數可增加到450隻。

芬園鄉同安村村長林子瓏說,139線沿線流浪狗很多,日前也有路過民眾被咬傷,但通報動物防疫所還是未解決。動防所所長董孟治表示,女老師撞上流浪犬發生車禍案,動防所會先釐清,如果是流浪犬會實施誘捕,若有飼主將要求加強管理。

彰化縣流浪犬充斥,但興建流浪犬收容之家卻屢遭反對,在新址仍無著落之下,縣府計畫重建員林阿寶坑彰化縣流浪狗中途之家,總經費約1億8千萬元,中央已同意分期補助8成、縣府負擔2成,在既有約600坪用地,預定新建4樓建築,規畫有收容、醫療、隔離、接待到運動區等設施,提升收容品質,縣長王惠美並指派工務處協助,預定年底即可辦理細部規畫發包。

工務處長林漢斌認為,彰化縣流浪狗中途之家腹地過小,聯外道路不足,加上坡度高,邊坡必須做好保護,希望有更多經費可以支持。

員林區縣議員曹嘉豪表示,支持重建阿寶坑彰化縣流浪狗中途之家,改善收容環境,但收容量還是遠遠不足,建議縣府要再找更大面積的區域收容,才能有效解決流浪犬充斥的問題。

(聯合報)
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浪浪不續養 北市須繳1.4萬元照顧費

台北市動物之家近年犬貓收養率上升,議員卻發現退養比率也隨之攀升,換算2023年平均10%的認養犬貓被退養,推測與30天認養期有關,建議調整。動保處回應,退養主因除了會攻擊咬人,也有部分動物不適應,去年已修法推出認養人若不續養須繳1萬4千元「照顧費」,今年已開罰40多件。

市議員詹為元指出,近5年退養率與認養率同時攀升,2020年犬隻退養率僅3.8%,2023年更高達10%。新北市退養率僅1.89%。

詹為元認為,少數人有「反正能退養,先領養再說」的心態,但毛小孩在不斷認養、退養的處境中,可能影響心理,建議動保處要縮短鑑賞期,或參考新北市的政策。

新北動保處表示,今年起為避免飼主退養,推出「認養後犬隻行為教學專案」,認養飼主有教養有困擾,會先接受犬隻行為課程,也有訓犬師到府訓練等服務。

(聯合報)

生活

《9/9國民體育日》北市運動中心健身房、泳池 明免費入場

響應九月九日「國民體育日」以及九月「台北運動月」,台北市體育局宣布,九日當天台北市十二區運動中心健身房、泳池,及公營游泳池均享免費入場優惠;參與U-Sport計畫的會員,當天至合作場館,可享加碼送九十九U幣好禮,此外九月份運動累積五U幣活動將加倍為十U幣;而第二波限量兩萬份的一五○○元運動抵用金,將於十九日下午兩點開放登記,先搶先贏。

體育局長王泓翔表示,體育局也結合跨局處活動,台北動物園推出「祖孫共遊,漫步健康動物園」健走集章,規劃五條可沿途欣賞可愛動物的友善安全步道,完成其中任意三條步道的集章,再回遊客服務中心登記,就能獲五十U幣獎勵;還有備受山友喜愛的「台北大縱走」路線,工務局大地工程處九月十四日舉辦「快閃七星山」登頂活動,完成任務後同樣也能領取五十U幣獎勵。

加碼送九十九U幣好禮
此外,十四日「國民體育日運動嘉年華」、十九至廿三日的「秋季全國田徑公開賽」、十月五日「銀髮族運動會」等,同樣搭配U-Sport計畫現場集點活動。

另U-Sport合作場館持續推出抵用金優惠套裝方案,包括信義運動中心的初動負荷訓練、大同運動中心的一對一球類運動課程及泳健月卡,另還有諸多個別教練課程、瑜珈放鬆課程、伸展訓練等多元特色項目。

體育局補充,U-Sport計畫第一波一五○○元運動抵用金,四萬份於一週內秒殺搶光,市府將送出第二波抵用金,限量兩萬份,十九日下午兩點開放登記,先搶先贏。

(自由時報)

政經

我攜手盟友抗中 守住PIF與會權

第五十三屆太平洋島國論壇(PIF)上月底落幕,中國試圖排除台灣參與卻告失敗。外交部除會前已掌握中方將透過索羅門群島介入的情資,並迅速與盟友共商因應,中國在論壇期間則醜態百出,台灣仍維繫已逾三十年的與會權益,更與美國等逾十國進行深度雙邊會談,外交成果豐碩。

會前沙盤推演 至少六版本
涉外人士日前表示,會前即掌握中國擬透過太平洋島國代理人索羅門群島試圖封殺台灣,立即與PIF中三個友邦及紐、澳等理念相近國家共享情資,外長林佳龍並緊盯整體外交情勢,進行至少六種版本沙盤推演。

據指出,紐、澳政府於PIF會員國深具影響力,因此當紐國總理盧克森及澳洲外交部發言人,特意在會前公開支持台灣參與,除具象徵意義外,更實質成為我方抵制中國介入的有效防禦,讓中方欲透過索羅門提出臨時動議排除我國參與的計謀無法得逞。

由於論壇舉辦國東加王國與台灣並無邦交,涉外人士也說,台灣代表團自申請簽證開始就面臨中國的操弄,透過外交系統積極聯繫各方朋友奔走,順利於會前二日取得簽證,儘管到了東加仍遭遇許多場地安排的問題,但最後仍確保了與會國應得的禮遇和會議安排。

據轉述,PIF正式會員國十八國,其中帛琉、吐瓦魯、馬紹爾群島為我友邦,其他國家例如美國、日本、中國為「對話夥伴」。然而,中方代表錢波於會議期間,對會員國再確認一九九二年決議我國參與PIF權益之聲明,刻意大發雷霆且大放厥詞,甚至以肢體、言語威脅論壇官員要求刪除。

未來主辦國仍親中 我挑戰大
與會人士說,中國張牙舞爪試圖下指導棋,不但絲毫未損我國三十多年來參與PIF權益,反而破壞太平洋諸國一貫強調和諧的「太平洋之道」(the Pacific Way)處事方針,最終大會雖刪除涉台聲明內容,但未損及各國對台灣的濃厚支持和合作意願。涉外人士也痛批,中國此舉完全暴露其片面破壞區域和平穩定的意圖和野心。

涉外人士直言,這是一場艱辛但成功的外交,我代表團與美國在內等逾十國夥伴進行深度雙邊會談,持續擴展太平洋區域的連結合作。但未來幾年PIF主辦國,包括已倒向中國的索羅門群島及諾魯,情勢不容樂觀。

(自由時報)
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房價高、利率高、房貸高 房市進入「新三高」

房市進入新三高!根據內政部最新第一季全國住宅價格指數,已連漲二十三季,民眾購屋負擔更加沉重,第一季單筆平均房貸金額高達九七七.二萬元,創下史上最高,另今年五月五大行庫平均房貸利率約二.一九%,也是自二○○八年十二月以來的近十五年半最高。

房產業者指出,房價持續創高將直接擴大每筆房貸金額,加速推升房貸水位,又碰上近期中央銀行關切銀行房貸業務風險,購屋民眾若要申請房貸,不但得排隊,且很大機率得接受更高房貸利率及更低成數,現行利率已逐步往二.五%靠攏,未來很大機率將站上三%。

房市專家何世昌指出,國銀大多採調高房貸利率的方式來「以價制量」,或延長審核時間,來減緩不動產放款額度增速,雖然利率普遍已拉高至二.五%以上,但申貸量仍非常踴躍,房貸利率要降下來的機率極低。

多屋族 恐面臨貸款成數不足、利率拉高
高力國際業主代表服務部董事黃舒衛也說,六月央行理監事會議調升存款準備率,加上房貸瀕臨滿水位,可承做房貸餘額更顯捉襟見肘,央行近來又要求提出不動產貸款具體量化改善方案,銀行房貸業務只能持續「瘦身」。

業者都認為,首當其衝的是多屋族,尤其是已有房貸、還買第二間以上的購屋者,很大機率將面臨貸款成數不足,得籌措資金填坑的困境,還要面臨利率被拉高的多重壓力。

業者試算,以房貸地板利率二.一八五%、房貸一千萬,採本息攤還、寬限期五年來算,三十年利息總支出約四○八萬餘元;以利率二.五%推算,三十年利息約四七○萬餘元,得多負擔逾六十二萬;若利率拉高至三%,總利息達五七二萬餘元,得多負擔逾一六四萬。

房市風向轉變 房貸利率超越租金投報率

銀行房貸承做接近滿水位,一般購屋民眾已難申請到「地板利率」,房貸利率普遍已拉高到二.五%、甚至遙指三%。房產業者警告,二.五%房貸利率已與租金投報率打平,若扣除相關稅費,淨投報率將明顯低於房貸利率,房市氛圍將從過往「租不如買」,逐步轉向「買不如租」。

房市專家何世昌指出,目前租屋市場以買中古屋再分隔成多間套房的租金收益率最佳,推估可達五%至八%,新屋租金收益率最差,目前北市大約二%至二.五%間;而買新屋或預售屋民眾,大部分著眼並非租金收益,房貸利率攀升就算對買氣有些許衝擊,但影響不會太高。

房市氛圍恐轉向「買不如租」
高力國際業主代表服務部董事黃舒衛說,當房貸月付負擔金額低於租金,租不如買將成主流;以新青安為例,就颳起成屋首購市場熱潮,原因就是利息有補貼、還款年期長與寬限期有五年,只要短期月付金低於租金,就有進場誘因。

他說,現在貸款條件趨嚴、成數緊縮,買房需求驟降,觀望心態濃厚,因去化不易可能轉為待租,加上住宅新增供給持續暴增,租賃物件選擇機會更多,先前新青安帶動的「租不如買」熱潮,很可能逆轉為「買不如租」。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德也說,房貸利率已破二%,每月房貸負擔金額與房租差距不會太大,若房貸利率到二.五%,租不如買的誘因就會降低,尤其是北部地區,隨房貸環境由鬆轉緊,效應將逐漸擴至全台。

(自由時報)
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專家:央行恐再祭房市管制

房市交易熱絡,房價只漲不跌,銀行貸款已出現過度集中於不動產的警訊,央行出手提醒,卻惹來府院同步關切,央行上一季理監事會議已祭出第六波不動產信用管制,仍無法冷卻房市。

專家認為,本季理監事會推出第七波信用管制的機會很大。

金融業財管高層指出,國銀不動產放款集中度居高不下,央行可能再對第二戶房貸下手,延續上次減少貸款成數的方案,再減一成,從六成減至五成,或是擴大第二戶貸款成數上限的適用範圍,目前只有台北、新北、桃園、台中、台南、高雄等六個直轄市,再加上科技新貴雲集的新竹,下一步擴大至全國適用也不無可能,畢竟現在炒房甚至已不限都會區,像是傳出台積電下一個設廠地點,房價也會被狂炒一波。

台經院產經資料庫總監劉佩真分析,先前央行找國銀喝咖啡,關切不動產放款過度集中問題,銀行恐怕是因為過度解讀而減少新房貸的承做,對部分申貸民眾造成不公平,殃及無辜,申辦房貸遇到阻礙因而出現民怨。

因此,不排除央行會藉由十九日召開的理監事會議,祭出第七波選擇性信用管制,明確把目標鎖定在第二戶房貸,再次降低貸款成數,表態專門針對投資客或投機客而來,不去影響真正需要房貸的民眾、新青安的房貸對象。

至於適用第二戶明訂貸款成數上限的範圍,是否從七都(六都加一)擴大至全國?

劉佩真表示,有可能擴大範圍至其他房市比較熱的二線城市,或是加碼對第三戶及以上房貸的限制等。

根據央行統計,今年六月不動產貸款集中度已高達百分之卅七點四三,七月略降至百分之卅七點四,但房貸餘額截至七月,已連續三個月的月增量突破千億元,可見房市火熱。

另外,實價登錄資料也顯示,台北市第二季平均新案單價首次突破一百二十萬元大關,平均每坪一二三點八萬元,較去年同期大漲一成七;新北市平均六十點四萬元,首次單季突破六十萬元大關。

由於房貸政策的緊縮已無可避免,劉佩真表示,下半年房市已無法像上半年一樣萬里無雲,下半年的交易態勢「偏向量縮,但價位在高檔稍微降溫」,量先價行,價格還不會那麼快就下跌,一方面是因為成本支撐,二方面則是因為先前已有獲利,賣方不需急著售出,也對房市不致於快速下修有信心,因此買賣雙方對於價格的看法將出現落差,使得交易時間延長、交易量減少。

(聯合報)
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拚年汰換百萬具 台電300萬具智慧電表換裝今年達標

智慧電表上路逾十年,總算於今年六月達成首個里程碑、裝設三百萬具低壓智慧電表,未來每年將編列預算二十多億元、以一百萬具速度汰換;台電裝設標準是以平均用電多的用戶先換,目前全台各縣市以高雄市的四十萬具奪下第一,金門縣則是所有縣市中第一個全數換完。

金門已全數汰換完成
智慧電表不同於傳統機械式電表,搭配通訊模組可收集用戶的用電資料,再回傳給台電;因應再生能源的間歇性特色,更需要智慧電表的即時數據,來協助台電調度。台電統計,到今年六月底,全台灣共完成三○六萬具智慧電表。

根據台電的裝設標準,「用電多」較優先,北部人口密度高、用電也多,但六月底數據顯示,高雄以四十萬具智慧電表拔得頭籌,超過新北市的三十八萬、台北市的三十五萬及台中市的三十四萬具。

台電主管分析,中南部氣溫較高,平均家戶冷氣裝設較多,因此家戶平均用電較高。台電指出,過去的裝設標準約是每戶用電九百度,後來逐步降低到七百度、五百度,而今年六月完成汰換三百萬具後,未來就會接近平均用電度數三百度,會依照傳統機械式電表使用年限二十年,逐步汰換。

至於高壓智慧電表於二○一三年完成,用電大戶達二.二萬戶,其用電量就占全台六成,讓台電能掌握絕大多數用電情況。

2035年全台1450萬具換裝完成
至於低壓智慧電表首階段三百萬具完成後,台電指出,未來每年將編列二十多億元、以一百萬具速度汰換,完成政府二○三五年一四五○萬具低壓智慧電表汰換目標,讓民眾打開APP就能看到數據,協助「有意識」用電。

開除+罰款 台電防堵外包亂抄表

台中市日前爆發台電委外的抄表員「亂報」數據,導致民眾電費帳單金額暴增,台電要求承包商開除員工,也開罰逾二萬元;未來類似用電度數亂填報事件,可望在二○三五年全台汰換智慧電表後消失。

台中市抄表之亂,有一一四用戶受害,台電主管也覺得離譜,過去抄表亂報多是抄表員不想到偏遠山上抄表,以每期平均用電度數填寫,民眾較難發現有誤;此次不僅是發生在台中市區,且又發生在費率較高的夏季電價收費期,民眾帳單金額翻倍,很難不被發現。

智慧電表加速換裝 降低人工抄表
台電主管說明,依照合約已要求承包商開除該名資深抄表員;此外,台電對於抄表亂填本就有規定,每亂抄一戶可罰二百元,台中市個案清查有一一四戶受害,因此開罰逾二萬元。

台電表示,目前全台抄表員約七八○人,多是委由外包商負責,但離島因人力問題,無包商有意願,加上智慧電表的布建速度較快,現多由台電營業區處負責;台電指出,離島地區優先汰換,金門全縣已完成四.一萬具智慧電表,過去有四名抄表員,如今全靠通訊回傳數據,澎湖、馬祖也預計在明年完成。

台電指出,隨著智慧電表廣增,未來會越來越少人願意承攬抄表工作,台電也會將每具電表抄表的單價逐年提高,以因應未來抄表員減少,但短期傳統抄表作業仍不會完全消失,台電將協助抄表人員工作轉置。

立院若擋千億撥補 10月電價恐漲12%

撥補用於補貼民生電價 仍待立院9月新會期同意
電價審議會首場工作會議已於本月五日召開,正式會議月底登場,並將拍板十月電價;行政院上半年追加撥補台電一千億元預算仍待立法院同意,若立法院擋此預算,十月電價恐要漲約十二%。但電價審議會前先有最低工資調漲、後有碳費審議加速,考量對國內經濟、物價等衝擊,十月電價幾無再漲空間。

國際燃料價昂 台電每賣1度電仍虧0.3元
台電擋不住高昂燃料,今年四月電價平均調漲十一%,先前賣一度電就虧一元,最新燃料略降,每賣一度電約虧○.三元;政院已出手撥補,追加特別預算一千億元撥補台電,但最後一關得經立法院九月新會期點頭。

經濟部指出,因立法院九月中開議,下半年度電價審議會九月底登場,因此台電將提報有一千億元與沒有一千億元撥補的兩種財務情境。

工業電價三次漲價後,售價已逼近成本,但民生電價仍偏低。經濟部、台電都強調,一千億元就是補貼民生電價,也讓台電財務從「加護病房」轉普通病房,且獲撥補後全年估有十幾億元盈餘;若未能拿到一千億撥補,估計電價恐得漲十二%至十三%;因新電價十月適用,距年底只剩三個月,台電全年仍將虧七百到八百億,累虧將逼近四千六百億元。

電價審議會前會 學者要求再精算成本

電價審議要先召開二到四場會前會,據指出,首場會前會上,學者關切台電提出的國際油價每桶八十六美元偏高,要求再精算,也盼台電採購時要匯率避險;商總、學者也認為,綠電等外購電力成本逐年提高,應設計綠電、低碳電等商品,此符合經濟部長郭智輝上任提出的「分級電價」,但推出時機點是否在下半年還須研議。

因電價牽動國內物價,另一筆一千億元是經濟部明年公務預算,也將在立法院本會期審議。據透露,是前經濟部長王美花卸任前拍板,送給台電的大禮,如此只要燃料成本未再劇烈波動,明年電價不僅不用調整,台電還會有盈餘,可持續打消累虧。

(自由時報)
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兩岸關係冰凍 海基會預算卻大增

兩岸關係冰凍,官方交流停滯,海基會具「半官方」性質,也被質疑功能不彰。國民黨立委許宇甄昨天揭露,明年度陸委會對海基會捐助暴增約七千五百萬元,由一億八四三五萬餘元增加到二億五九五七萬元,增幅達四成八,在海基會只剩文書功能的情況下,費用有何實質意義,懷疑是否有其他「特殊用途」?

海基會回應說,兩岸各項往來衍生的問題只有增加,海基會「必須承擔這項責任」,預算增加除公務員調薪外,乃是「更積極因應兩岸交流衍生問題的處理」。

許宇甄說,民進黨執政後,兩岸關係惡化,北京對台政策日益強硬,兩岸官方交流停滯,海基會淪為形同虛設的機構,只剩文書認證功能,國人關心的雙方人員正常往來、經貿合作,透過海基會傳遞的信息給對岸,都被「已讀不回」,遑論推動實質性的交流,明年度預算卻暴增七千多萬,令人納悶。

許宇甄表示,賴清德總統就職演說讓兩岸關係面臨高度不確定風險,陸方迄今未開放對談,政府卻仍決定大幅增加捐助海基會,不得不讓人質疑其背後的動機與考量。

許宇甄說,機關概算明年度預算時,「那時新任海基會董事長正是民進黨的鄭文燦」,賴政府是希望鄭文燦在新職位上「有所作為」?或政府為給鄭「面子」,特意增加預算?

許宇甄表示,政府每項開支應精打細算用在刀口上,而不是浪費在那些已無實際作用的機構。

海基會說,兩岸各項往來,不因海基、海峽兩會公開協商暫停而間斷,各項往來衍生問題也只有增加、沒有減少,這些問題都必須靠海基會面對解決,越缺少制度化管道,解決成本就越高,海基會人力與資源都有限,必須承擔這項責任。

海基會說,海基會更積極因應兩岸交流衍生問題的處理,包含國人赴陸期間遭遇各項緊急問題的協助、兩岸交流活動、協助大陸台商經營的協助、台商子女教育學習、照應在大陸就學台生、關懷在台陸配懷、兩岸整體情勢研析與國內外訪賓及智庫團體聯繫交流。

去年,陸委會提出今年預算案時,捐助海基會預算就大幅成長四千五百餘萬元,當時立委陳玉珍質疑海基會人事預算擴編是要養肥貓、替高官加薪,當時海基會回應員額沒有增加,人事費預算數增列是因考績晉級、勞(健)保費率提高等自然成長,「全國各機關皆然」。後來,立法院三讀通過的法定預算有所刪減,最後陸委會捐助海基會增加三五三七萬。

新聞眼/「冰宮」海基會花費年年增 難說服民眾

在兩岸關係緊張,兩岸兩會協商停擺下,海基會明年預算暴增引起外界質疑。海基會雖說明該會必須「更積極因應兩岸交流衍生問題的處理」,但根本問題在於,海基會近年沒有直接與大陸交流與協商,為何不斷需要更高的經費,來處理政府授權的兩岸事務?

海基會明年預算支出三億五四三四萬元,較今年成長五千多萬,增加的預算最大一筆是人事費增加兩千萬,其次是文教業務預算翻倍、綜合業務增七成;而陸委會捐助兩億五千九百多萬元,增幅逾三成,創二○○六年以來最高捐助紀錄,超越兩會頻密協商的馬政府時期。

海基會雖表示,「越缺少制度化管道,解決的成本就越高」,但這說法恐也讓人質疑,難道海基會有制度外的管道,以致這樣的解決成本更高?海基會最主要的「協商」與「交流」業務早已停擺,如今透過函電往來與海協會聯繫、究竟有何高成本,仍待進一步說明。

以文書驗證、諮詢服務為主的「服務」業務,無疑是目前海基會的重心,去年「為民服務案件」達卅六點五萬件,暴增逾五成,但也只是回到疫情前水準,相較於馬政府時期高點,仍有顯著落差。況且,負責文驗的法律處,明年預算也僅增加數十萬元而已。

海基會最受外界重視的功能仍是協商與交流,但近年兩岸失去共同「政治基礎」,根本沒有兩會高層互訪,與馬政府時期海基會董事長動輒每年到大陸十餘次、海基會大樓每年接待數不完的大陸參訪團相比,如今簡直像「冰宮」,海基會明年預計派員赴大陸也僅五十餘人次,處理不具政治性質的例行公事,這種花費也不多。

「協商、交流、服務」主要功能「三去其二」,另一個也未如以往多,海基會卻連年暴增預算,縱使有進駐金門、馬祖小三通協調中心等新政策,但若無重大突破或與海協會重啟往來交流,暴增的預算仍難說服外界。

(聯合報)
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陸委會祭赴陸橙色警示…教部編登陸旅費 藍批政府雙標

我國六月廿七日起提升赴陸港澳警示為「橙色」,國人避免非必要赴陸港澳。國民黨立委萬美玲指出,教育部明年度預算編列七十五點五萬元作為赴陸旅費,有項計畫為赴北京進行兩岸教育交流。她質疑,必要性、目的、訪問單位都不清楚,她支持兩岸學術教育交流,但政府不能雙標,「只准州官放火,不准百姓點燈」。

教育部表示,主要是國際司編列十萬元前往北京,預定與中國大陸教育部及招生服務等單位,研商陸生來台名額與方式。

教育部明年編列七十五點五萬元作為「大陸地區旅費」。萬美玲質疑,有項計畫為「溝通兩岸教育交流議題」,前往地點是北京,內容僅說明「訪問相關教育單位」。

萬美玲說,政府要民眾避免非必要前往,卻又帶頭花費公帑訪問北京,邏輯上自相矛盾。她表示,未來將先凍結預算,要求在立院報告,說明清楚作何交流。

教育部說,考量重啟陸生來台作業後,大陸指定會商的單位尚未確定,爰以「相關教育單位」概稱,其餘項目皆有詳列目的及訪問單位。

(聯合報)
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上半年囤房族 增加2萬人

財政部公布最新非自住住家房屋統計,截至今年上半年為止,全國囤房者(非自住)仍持續增加,有超過56.31萬人囤房,較去年增加近2萬人;從家戶歸戶統計來看,同樣也是增加1.8萬戶。

囤房稅2.0從7月1日上路,非自住住家稅率自現行1.5%-3.6%間,調升至2%-4.8%,且採全國總歸戶。財政部官員分析,過去幾年普遍呈現囤房多戶者(三戶以上)略減、囤房一至二戶者增加,變動原因為買賣、繼承或變更房屋使用等自然變動,沒有明顯因為囤房稅2.0而超前部署的趨勢,但預估要到明年5月開徵,屆時較能反映政策效果。

以個人歸戶來看,全國共56萬3,100人持有非自住住家用房屋,比去年增加近1萬7,514人。其中囤房一戶有46萬196人、占整體囤房的81.73%,較去年增加1萬8,355人;囤房二戶6萬8,340人、占比為12.14%,增557人,是囤房族增加的主因;至於囤房三戶以上者共3萬4,564人、占比6.14%,比去年減少1,398人,其中囤房十戶以上的大戶,今年共1,519人,比去年減少89人。

攤開過去五年的數據,會發現今年的人數增幅為五年最低,從2020年時的5.5%降至2024年的3.2%,其中囤房一戶與二戶的增幅,也分別從6.9%降至4.2%、2.3%至0.8%。

囤房三房以上的大戶幾乎為連續五年下降,且出現減幅擴大的跡象。特別是囤房八戶的大戶從2020年年增2.06%,到今年的年減7.8%,擴大幅度為大戶之最。其餘包括囤房三戶者減幅從2020年時1.9%降至2024年2.93%;囤房四戶者減幅從1.4%降至5.47%;囤房五戶者減幅從3.49%降至6.19%;囤房六戶者減幅從0.75%降至6.98%;囤房七戶者減幅從3.02%降至5.96%;囤房九戶者減幅從8.37%降至10.4%;囤房十戶者減幅從1.08%降至5.53%。

住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨表示,囤屋族是歷來打房政策的重點對象,讓許多囤屋族開始預做規劃,而今年7月1日上路的囤房稅亦強化這群持有人的意願。但囤屋族減少的原因不只是囤房稅造成,近年在實務上也發現,隨著高齡化趨勢,不少房屋持有人提前開始進行財富傳承規劃,也就是在生前就進行財產分配,這也會想大戶囤屋者逐年減少。財富傳承可能是利用每年的贈與免稅額將房屋分配給子女,甚至也會觀察到有些長輩可能因近年政府加強查核囤房,覺得持有房屋還要考量到持有成本等複雜因素,因此直接將房屋脫手,以現金或其他方式規劃財產傳承。

(經濟日報)
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租金補貼申請 台中市大學周邊人數最多

據租金補貼統計,截至今年第1季為止,核定之有效租約為47.8萬筆,若以大學周邊來看,申請租金補貼最多的六都縣市以台中市最多,有6萬6,611筆,台南市最少僅2萬7,171筆。

內政部運用國土管理署「300 億元中央擴大租金補貼專案計畫」(租金補貼)資料47.8萬筆,挑選出大專校院所在行政區,有效租賃契約樣本為40筆以上者,進行大學周邊租金統計。

據統計,六都中以台中市大專校院周邊申請租金補貼最為踴躍,有6萬6,611筆,其中又以西屯區東海大學、逢甲大學、僑光科技大學的1萬1,878筆較多。其次為新北市大專校院周邊5萬1,777筆,以板橋區臺灣藝術大學、致理科技大學、亞東科技大學的1萬582筆最多。

第三則是台北市的4萬1,038筆,以士林區東吳大學、中國文化大學、銘傳大學6,279筆、中山區實踐大學、大同大學6,275較多;第四則為高雄市的3萬5,667筆,又以三民區高雄科技大學、高雄醫學大學、文藻外語大學、育英醫護管理專科學校附近1萬2,471筆較多。

桃園市排名第五,僅3萬861筆,中壢區轄內的中央大學、中原大學、元智大學、健行科技大學、萬能科技大學與南亞技術學院附近的租金補貼申請高達1萬8,208萬筆,為全台最多。

第六則是台南市大專校院附近的租金補貼僅2萬7171筆,以南臺科技大學、崑山科技大學、台南應用科技大學的9,539筆、成功大學7,395比較多。

北市內湖區大學周邊租金 全台最高

內政部日前首度公布全國140所大專院校所在行政區的實際租金統計資訊,據統計,台北市內湖區,鄰近臺灣戲曲學院、德明財經科技大學、康寧大學學區的租金為全台最高、租金75分位數高達22K,儼然就是一個打工族的薪資。

內政部大學周邊租金統計資訊,是運用今年3月31日當日有效的租金補貼租約資料進行統計,並以全國大專院校主要所在的86個行政區為發布單元,提供租金四分位數統計數據,希望能讓青年學生更瞭解當地租金價格分布情形。

租金四分位數的統計方式,主要是將該行政區內所有租約樣本的租金價格,從最低依序排列到最高均分為四個部分,並以排序第25%、第50%、第75%的租金分位數,來呈現區內租金的低中高分布情形。

以租金75分位數來看,全台以台北市內湖區,鄰近國立臺灣戲曲學院、德明財經科技大學、康寧大學學區的租金為最高、平均22K,其次為新北市林口區醒吾科技大學附近租金也高達21K,第三則為台北市信義區台北醫學大學周遭的20K。以租金50分位數來看,全台以台北市內湖區,鄰近國立臺灣戲曲學院、德明財經科技大學、康寧大學學區,以及新北市林口區醒吾科技大學附近租金最高,平均1.5萬元。

(經濟日報)
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出口暢旺有望連十紅 財部預估下半年動能不墜

財政部明(9)日公布8月出口統計。全球景氣回升力道偏溫和,但新興科技應用商機維持熱絡,財政部仍不看淡,預估8月出口續走紅,來到396億至407億美元,年增6%至10%,將迎連十紅。

財政部指出,全球景氣回升力道偏向溫和,再加上凱米颱風造成工作天數減少及部分出貨遞延,所幸新興科技應用商機維持熱絡,累計1至7月出口2,649.5億美元,較去年同期增10%。

正向因素有三項,包括:全球經濟延續平穩成長步調、高效能運算以及人工智慧的商機持續發展、國際品牌行動裝置的新機鋪貨效應。

負面因素也有三項,分別為:全球終端需求回溫步調跟強度參差不齊、傳產貨類面臨國際間產能過剩導致排擠出貨、凱米颱風過境造成工作天數減少,且加上停班後遇到週末導致出貨遞延。

從主要貨品來看,受惠於人工智慧應用浪潮,資通產品需求維持強勁,惟傳產貨類外銷仍不穩定。資通與視聽產品出口129.6億美元,規模值寫歷年單月最高紀錄、年增42.4%,電子零組件受人工智慧、高速運算等應用需求暢旺,以及銷售流向結構改變等交互影響,年減12%,但兩者合計仍年增8%。

從出口市場分析,7月對美國出口值創下單月最佳紀錄,年增70.3%,其餘四大市場則呈縮減,又以對歐洲出口受資通產品外銷自高峰回落影響,下挫33.7%最深。

展望未來,財政部分析,全球經濟成長力道仍受主要國家貨幣政策動向、美中科技爭端、地緣政治衝突等不確定因素牽制,但隨終端需求漸復甦,加上人工智慧、高效能運算等應用向終端裝置擴散,國內半導體產業兼具產能與製程優勢,得以適時掌握此波商機,且逐步進入傳統外銷旺季,皆有助維繫我國下半年出口動能。

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我外銷訂單 陸港生產占比去年下滑

經濟部調查發現,我2023年外銷訂單海外生產中,在中國大陸及香港生產占37.8%,為有調查新低,且其中有22.2%貨品出口至美國,占比持續下降。經濟部分析,美中紛爭未解,我業者將出口到美國貨品轉由國內或其他海外生產據點生產所致。

經濟部統計處「外銷訂單海外生產實況調查」指出,2023年外銷訂單海外生產中,在大陸及香港生產占37.8%,較2022年下降0.9個百分點,為有調查以來新低。

東協占7.0%,較2022年上升1.2個百分點,續創新高,主因美中紛爭、地緣政治風險等持續牽動全球供應鏈重組,東協成為台商海外布局重要生產基地,其中以越南生產占2.6%最大。

經濟部調查指出,2023年我國外銷訂單中,在大陸及香港生產之訂單,其中有22.2%貨品出口至美國,較2022年下降1.3個百分點;更較2017年的26.8%下降4.6個百分點。調查並顯示,2023年我在大陸及香港生產之訂單貨品中,出口至美國以機械及基本金屬為大宗。

(經濟日報)
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碳費第五次審議會 明登場

環境部明(9)日上午將召開第五次碳費費率審議會,依照前次會議決議,委員們自在了解減量成效及不同費率情境的衝擊影響後,要求環境部針對個別產業衝擊進行更詳細的評估,並於這次會議討論,讓碳費費率的訂定更為周延。

環境部長彭啟明8月底宣布,依據《氣候變遷因應法》發布「碳費收費辦法」及「自主減量計畫管理辦法」,並公告「碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標」完成碳費制度三項配套子法正式上路,象徵我國正式邁入碳定價時代。

環境部強調,碳費徵收目的為加快、加大減碳腳步,碳費制度上路後,如碳費徵收對象都能提出自主減量計畫,推估2030年可減少37百萬公噸CO2e,約相當於2005年排放量的14%。但更重要的碳費費率,仍待碳費費率審議會審議。

環境部7月初召開第四次碳費審議會時,依照目前預告中之碳費收費辦法草案,提出一般情境及部分產業屬高碳洩漏風險二種情境,以每噸100元到1,000元進行總體經濟影響評估,這些模擬情境主要是供委員參考,不代表未來的碳費費率。

以這次所提出的模擬費率區間,也就是每噸100元到1,000元,在一般情境下,對GDP的影響約為0.04 至0.4個百分點,對CPI的影響則為0.0269至 0.2687。

在考慮對高碳洩漏風險產業給予0.2的碳洩漏係數折扣的情境下,對GDP影響則為0.018至0.181個百分點,對CPI的影響則是0.0121至0.121。也就是,委員會確認對總體經濟影響不明顯。與會委員們也取得共識,碳費費率應該分階段進行調整。

(經濟日報)
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台灣168關鍵數字

平均家庭儲蓄27.5萬元 創高
主計總處最新公布的2023年家庭收支調查,去年全體家庭儲蓄平均新台幣27.5萬元,創歷史新高。

國發會衝刺新創 訂三大目標
國發會訂下新創三目標,在2028年募資要倍增到1,500億元,新創家數則要破萬,創造至少2萬個就業機會。

AI效應 工業生產指數連五紅
經濟部發布7月工業生產指數為95.5,年增12.3%,連五紅,且已連四個月雙位數成長。受惠AI需求強勁,以及電子新品備貨潮挹注,其中,電腦電子光學製品業工業生產指數為157.26,創新高紀錄,年增32.21%,是彈升幅度最大主要中業別。

Q2製造業職缺率 兩年最高
主計總處公布第2季職缺率指出,在AI等新興科技應用帶動下,Q2製造業人力需求增加,職缺率升至2.88%,創兩年新高,其中半導體、伺服器所屬的電子零組件業、電腦電子產品業顯著上升,同創兩年來新高。

(經濟日報)
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醫療險「不保證續保」將變多 投保前先釐清相關規定

台灣人壽「不保證續保」的一年期個人健康險問世後,富邦人壽也加入行列,未來恐有愈來愈多壽險業者加入健康險「不保證續保」行列,壽險業者提醒,保戶投保時,要留意並看清楚相關條款規定。

壽險業者表示,過往國人愛買的實支實付型健康險,多以一年期附約為大宗,被保險人可以保證續保到80或85歲,深受保戶青睞,除自然費率下低年齡的費率較低,「保證續保」機制更是關鍵。

所謂「保證續保」是指,只要保戶持續繳保費,無論之前申請理賠或健康狀況下降,保險公司都不能拒絕續保。對保戶而言,這樣的條款是最有利的,因為選擇權掌握在保戶手上。

至於所謂「不保證續保」則是,隔年續保時,保險公司同意續保且保戶繳交保費,保單才能繼續有效。即保險公司對續保與否有絕對決定權力。

(經濟日報)

國際

防中國大學竊密 美喬治亞理工學院終止合作

美國頂尖工程學院「喬治亞理工學院」六日表示,在被指控與中國軍方相關實體合作,且國會也對此進行調查後,該校決定終止與中國天津和深圳的研究和教育合作夥伴關係。美國聯邦眾議院教育委員會共和黨首席議員福克斯稱讚這是正確決定,並呼籲其他大專院校跟進。

「路透」指出,美國眾院中國問題特別委員會五月曾致函喬治亞理工學院,詢問該校與天津大學在尖端半導體技術方面的研究細節。天津大學及其附屬機構在二○二○年被美國商務部列入出口限制名單,因為其從事危害美國國家安全的行為,包括竊取商業機密,並與中國官方進行涉及軍事發展的研究合作。

天津大學牽扯解放軍 列出口限制
喬治亞理工學院發言人湯比表示,自從天津大學被列入出口限制名單以來,學院一直在評估其在中國的立場,「天津大學有足夠的時間來糾正這種情況。迄今為止,天津大學 仍在名單上,這使得喬治亞理工學院與天津大學,以及隨後與喬治亞理工學院深圳學院(GTSI)的合作不再可行」。儘管如此,目前在GTSI就讀的約三百名學生仍可繼續完成學業。

喬治亞理工學院是接受美國國防部贊助的美國大專院校之一,今年一月宣布其在亞特蘭大和天津國際奈米粒子和奈米系統中心(TICNN)的研究人員,已用奈米材料石墨烯製造出世界第一個功能性半導體。該中心表示,這將為電子技術帶來「範式轉變」,並產生更快的計算速度。

然而,美眾院中國問題特別委員會五月指出,天津研究中心隸屬於一家中國企業,該企業子公司為人民解放軍供貨。主導上述天津計畫的喬治亞學院一名科學家則辯稱,所有研究結果均公開,且這項合作也已通過廣泛的法律審查。

(自由時報)
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預防被政治化 川普封口費案改選後宣判

美國前總統川普「封口費」案於五月卅日由紐約曼哈頓法院陪審團裁定卅四項偽造商業紀錄重罪成立,並排定十八日宣判。紐約法官莫城六日宣布,為避免外界解讀判決結果帶有政治動機,延後至十一月廿六日總統大選結束後進行。該裁決被川普視為一大勝利。

莫城表示,除非案件提前撤銷,否則規劃在十一月廿六日宣判。儘管視判決帶有政治動機的觀點並不合理,但「宣判將暫停,以避免在這場即將到來且被告作為候選人的選舉中,顯現出任何程序受到影響或試圖影響選舉的情形」。莫城強調,「法庭是公平、公正且非政治性的機關」、「此並非法院輕率做出的決定,而是以紐約法院的觀點看來,推動司法利益的最佳決定」。

川普律師已在八月向莫城提出推遲宣判至總統大選後的要求,主張這是「赤裸裸的選舉干預目的」。此案起訴川普的曼哈頓地方檢察官白艾榮為民主黨人,其發言人回應,「曼哈頓地方檢察官辦公室依法院訂定的新宣判日期做好準備」。

川普在自家社群媒體發文對莫城的決定表達讚賞,「在我們為了這場國家史上最重要的選舉備戰之際,這起案件應該合理地終結」。

另外,美國聯邦最高法院七月一日做出歷史性裁決,判定川普對於其任內的所有公務行為享有豁免權,川普遂以此裁決提出推翻封口費案定罪結果。檢方主張川普的封口費犯行屬私人而非公務行為,因此沒有理由推翻裁決。莫城在書面聲明提及,他會在十一月十二日審理此案。

「路透」指出,若川普在本屆大選中勝出,可能下令司法部撤銷控告他的聯邦選舉干預案,但他無權終止在紐約審理的封口費案和喬治亞州的選舉干預案。封口費案川普的罪名屬紐約州最低級別的非暴力E級犯罪,通常會判以罰鍰或緩刑。

(自由時報)
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封口費案延至大選後宣判 川普稍喘息

美國紐約法官莫城六日裁定,前總統川普封口費刑事案的量刑宣判日,從原定的十八日延至十一月廿六日,以免使本案訴訟程序可能受總統大選影響,或可能企圖影響大選。但莫城強調,前述的外界看法其實毫無根據,「法院公平公正而且無關政治」。

美聯社六日報導,紐約陪審團五月認定川普付封口費給A片女星丹尼爾斯,以免影響他二○一六年大選選情所涉的卅四項罪名全部成立,但法官尚未量刑。目前他除了要衝刺選情,還得因應本案被判有罪後的餘波盪漾,延期的裁定給他得來不易的喘息空間。

莫城並指出,由於聯邦最高法院七月一日裁決總統執行權力期間享有部分刑事豁免權,故十一月十二日將先對川普希望推翻封口費案有罪判決的請求做成決定。

但就聯邦檢察官指控川普企圖推翻二○二○年大選結果案,華府聯邦地區法院五日才決定,檢方可在廿六日前提出新事證,並拒絕川普律師的選後再議請求。這使卸任後官司纏身的川普連兩天像「洗三溫暖」。

另外,共和黨籍前副總統錢尼倒戈,六日表態將投給副總統賀錦麗,指稱不能再賦予川普權力;人人都應置國家於黨派之上。川普則回批錢尼是無足輕重的有名無實共和黨人。

(聯合報)
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美爆首例禽流感患者 無動物接觸史

美國衛生當局六日證實,密蘇里州一名成年男子感染禽流感(H5N1),是美國自三月禽流感疫情拉警報後第十四起案例。然而,之前案例感染者都是乳牛場或家禽飼養場員工,但該名男子職業並沒有與潛在風險動物接觸經歷,是美本土第一例非動物傳染禽流感,當局正在調查男子感染的可能原因和來源。

之前患者處於牧場工作環境
近期在美國蔓延的禽流感以乳牛感染為主,在此之前的患者皆身處於牛隻、家禽工作環境。密蘇里衛生及老年服務部門聲明表示,該名男子身體狀況較容易受呼吸道疾病影響,八月廿二日住院治療,原先測得A型流感病毒,後經美國疾病管制與預防中心(CDC)確認為禽流感。本案也是首件透過國家流感檢測系統發現的禽流感案例。患者接受抗病毒藥物治療後已康復返家。

密蘇里衛生部門指出,目前尚不清楚患者住院是因禽流感還是其它既有健康問題。CDC補充,與患者有密切接觸者皆無感染。根據美國農業部統計,禽流感已在全美十四州蔓延,近兩百頭乳牛受到感染。密蘇里衛生部門提到,此案患者亦無飲用可能造成感染的生乳。

即便出現首例非動物接觸感染,CDC表示,禽流感對公共衛生的風險仍低,包含密蘇里在內,美國全國無跡象顯示有異常流感傳播情形。

不過公衛專家和農工代表團體認為,由於針對人、乳牛和生乳的檢測能量不足,確切的感染人數肯定比帳面數字來得更高。本起案例的調查結果,也會決定衛生當局是否需要變更防疫指引。

乳牛疫情大爆發 已不限鳥禽
禽流感普遍見於野生鳥類和家禽,近來有越來越多哺乳類動物感染情形,包括今年美國乳牛爆發的疫情,人類則不時在密集接觸感染動物或身處受汙染環境下感染。華盛頓郵報引述衛生官員說法,對病毒所做的初步基因分析,沒有證據顯示有使人類更容易受到感染的突變。

(自由時報)
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美國會9日復會 25抗中法案拚過關

眾議院「中國週」 趕年底前提交白宮簽署
美國國會經過六週休會後將於九日復會,眾議院將迎來「中國週」,預計密集討論及表決至少廿五項與中國直接或間接相關的法案,包括從經濟角度嚇阻北京犯台企圖的「台灣衝突嚇阻法案」,其他法案則涉及孔子學院、無人機及經濟間諜等,希望在年底前提交白宮簽署,授權下一任總統對北京採取更強硬的行動。

選前剩三週開議 集中一週內審理
距離十一月總統大選僅剩三週工作時間,共和黨主導的眾院正將寶貴時間投入審理抗中法案。該黨眾院領袖史卡利塞表示,之所以將大部分抗中法案排在一週內,是為了讓議員真正集中注意力,「中國正在做的一些事,對我們國家的利益構成直接威脅,我們必須積極應對」。

眾院程序委員會已備妥由共和、民主兩黨議員提出的多項法案,這些法案從美中關係各層面著手,皆與國家安全有關,且立場全都很強硬。其中,約廿一項法案被列為「暫停適用議事規則」,即法案已獲得至少三分之二議員支持,不存在爭議,可快速進入表決階段,其中包括與台灣直接相關的「台灣衝突嚇阻法案」及「中國貨幣問責法案」。

台灣衝突嚇阻法案 針對中共高官
「台灣衝突嚇阻法案」由共和黨議員希爾提出,指示美國財政部公布為中國高階官員提供服務的金融機構清單,並禁止機構向這些官員及其直系家屬提供服務。希爾表示,該法案讓中共知道,危害台灣不僅會使他們暴露於中國大眾面前,破壞他們對國家的控制,也將導致領導層及其家人財務狀況陷入困境。

眾院也預計審議「終結中國電動車在美國主導地位法案」,旨在撤銷拜登政府允許中國製造的電動車獲得七千五百美元稅收抵免;以及「保護美國農業免受外國對手侵害法案」,旨在廣泛禁止中國購買美國農地,以免北京可能會在軍事基地附近購買的土地發起情蒐行動,或是威脅美國糧食供給。據了解,美國部分州已禁止任何外國買家購買土地,有些州則參考商務部將中國、古巴、伊朗、北韓、俄羅斯和委內瑞拉列入境外敵對勢力的做法。

待議法案還有「國土安全部對孔子學院和中國相關實體的限制法案」,旨在禁止國土安全部向接受中國政府資助的大學提供補助款;德州眾議員古登提出「保護美國創新及經濟安全免受中共侵害法案」,則要求司法部重啟川普時期推動的「中國行動計畫」 ,因應中國間諜活動與智慧財產權盜竊。其他法案涉及反中國無人機、禁止外國介入美國選舉、改善出口管制透明度以維持美國優勢、流行病通報及檢視將在美國港口裝設的外國製起重機等。

(自由時報)
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25項法案抗中 美國會迎「中國周」

美媒Politico及福斯新聞五、六日報導,休會六周後,美國國會預定九日復會,將迎接「中國周」(China Week)。據聯邦眾議院網站,至少有「台灣衝突嚇阻法案」等廿五項直接或間接有關中國大陸的法案排期,有待討論和表決,以對抗美國愈來愈強大的對手中國。

十一月五日美國總統大選在即,聯邦眾院只剩三周的工作時間,共和黨籍議長強生已預告,復會後將速審一連串聚焦中國的法案,其中的台灣衝突嚇阻法案與台灣直接相關。

該法案由該黨阿肯色州聯邦眾議員希爾所提,要求美國財政部公布為中國高官提供服務的金融機構清單,並禁止金融機構向這些高官及其直系親屬提供服務。

希爾主張,該法案將使中國高官知道,若犯台或損害台灣,不僅將使他們暴露在中國民眾面前,不利他們對國家的控制,亦將造成中國領導高層及其家屬的財務狀況陷入困境。

強生七月就表明,他希望在今年底前,就能將多項中國相關立法送交白宮簽署生效,以賦予明年一月就任的美國新總統,對北京祭出更強硬與嚴厲行動的權力。

共和黨的聯邦眾院第二號人物史卡利塞則提到,將大多數的中國相關法案排在一周內,旨在讓眾院同僚能集中注意力,關注北京正遂行的一些事,直接威脅美國利益,「我們必須積極因應」。他強調,若能獲兩黨大力支持,接下來在聯邦參議院過關的機會就大增。

共和黨籍聯邦眾議員巴爾也說,中國周是兩黨一致的作法,旨在強化美國的防禦與國會的監督,並確保國會能採取果斷行動,因應中國做出的不公平及惡意行為。對此,聯邦眾院少數黨(民主黨)領袖傑福瑞斯和中國駐美大使館皆未置評。

聯邦眾院程序委員會已將兩黨議員所提的多項抗中法案準備就緒,從經濟等美、中關係的廣泛層面切入,均涉及美國國安。

另外,聯邦眾院也可能審議「終結中國電動車在美國主導地位法案」和「保護美國農業免受外國對手侵害法案」。前者將取消拜登政府准許中製電動車獲七五○○美元(台幣約廿四萬元)稅收抵免;後者旨在增加外國人、尤其是境外敵對勢力購買美國農地的難度。

「美國國土安全部對孔子學院及中國相關實體的限制法案」也待審,目的是禁止該部向接受中國政府資助的大學提供補助款。

「保護美國創新及經濟安全免受中共侵害法案」要求美國司法部重啟川普政府推動的中國行動計畫,以應對中國共諜活動及智財權盜竊。

還有約廿一項法案有待以暫停適用議事規則通過;該規則通常用於美國國會盼盡快處理、較無爭議並已獲至少三分之二議員支持的法案。這些法案涉及中國無人機、防止外國介選、改善出口管制透明度、提防經濟間諜、流行病通報以及檢查將安裝在美國港口的外國製起重機等。

(聯合報)
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國安法罩頂 香港經商風險上升

美國國務院、農業部、國土安全部與財政部,五日聯合發布新版香港商務警示,警告企業隨著日常商業行為動輒有觸犯香港維護國家安全條例(基本法第二十三條)之虞,在香港的經商風險已上升。

彭博報導,該警示指出,中國三月在香港實施的基本法第二十三條,已對商業活動構成額外風險,該法恐進一步侵蝕人權保障,並被用來起訴日常的商業活動;美國當局憂心,遊說行動、研究政府數據與政策市場分析、刊載媒體分析或評論,與記者、智庫、非政府組織聯繫,可能全被歸類為國安威脅。

該警示說,「該法模糊的定義性質,以及之前的政府聲明與行動,引發了日常活動相關風險的問題」;美國國務院發言人米勒指出,「企業應該意識到他們在中國面臨的風險,現在越來越多的風險也出現在香港」。

俄羅斯逃避制裁 香港成中繼站
該警示表示,香港與中國之間的差異逐漸縮小,「根據香港近期實施的該法,中國當局顯然擁有廣泛的裁量權,可將範圍廣泛的文件、數據、統計或材料認定為國家機密,並以涉犯間諜行為為由,拘捕、起訴外國人」。

該警示也警告美國企業,俄羅斯越來越將香港當作逃避美國制裁與出口管制的中繼站,香港也是生產芬太尼前導物質的化工企業樞紐;同時,香港是規避中國半導體出口管制的主要管道,該警示強調,在香港經營的企業必須注意美國相關制裁措施,一旦違反美國制裁,恐面臨美國法律規範的民事與刑事處罰。

憂香港與中國更緊密 跨國企業撤離
美國政府二○二一年七月在北京實施港版國安法不久後,即首度發布香港商務警示,新版警示做出部分修訂,以因應香港立法會三月通過維護國家安全條例後的改變。香港當局淡化該條例的意義,表示與其他國家的安全法類似,中國外交部駐港特派員公署則譴責美方唱衰香港經商環境。然而該新法已導致一些跨國企業撤離香港,他們憂心香港與中國的關係將更趨緊密。

(自由時報)
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美示警在港風險 陸批抹黑

美國國務院、財政部、商務部、農業部以及國土安全部近日向美國國民和商界發出「香港經商建議」(Hong Kong Business Advisor),警告在香港營商和旅遊會面對人身安全和法律風險。對此,大陸外交部駐港公署發言人昨(7)日回應,該風險建議大肆抹黑香港國安法律,唱衰香港營商環境。

該建議指出,在香港經營的企業、個人、學術機構、媒體組織、研究服務提供者和投資者等,應瞭解過去幾年香港法律及規定的修改,這些變更可能會對企業和個人產生不利影響。除了要注意2020年通過的《香港國安法》,2024年3月通過的《基本法》23條會讓商人在香港經商風險大增,因23條涵蓋廣泛模糊的條文,涉及「與外部勢力勾結」、涉及國家機密的活動及間諜活動等行為,這些條文可能會影響或干擾在香港的日常業務活動或旅行。

建議還指出,正常商業行為都有機會觸犯法例,像是對政府政策或當地客戶進行盡職調查,分析香港或大陸的經濟狀況或企業,與當地及國際政府官員、記者、非政府組織保持聯繫,在香港內部和跨境進行數據管理、保護和傳輸。以往僅限於中國內地的風險因素,現在也會在香港發生,並可能影響香港的商業、貿易以及看似日常的個人商業活動。

大陸外交部駐港公署發言人稱,唱衰香港經商環境是美方打壓香港發展的一貫伎倆,美方的伎倆不僅恐嚇不了國際投資者,更為自身國際信譽增添污點。

(經濟日報)
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美企對中國疑慮 經濟躍居第2名

美中貿易全國委員會(USCBC)五日公布調查顯示,中國的總體經濟問題已成為在中國的美企第二大疑慮,僅次於「美中關係:地緣政治或國內政治」,去年該問題甚至沒有進入十大疑慮排行榜中。調查報告說,疲軟的內需以及產能過剩,正限制企業在中國的獲利能力。

該委員會說,「中國的總體經濟現在對企業成長構成真正限制,這在幾年前是無法想像的;空前多的企業對中國中長期的商業前景感到悲觀」;去年相關調查顯示,在中國的美企頭號疑慮仍是美中關係,排名第二的是「數據、個資與網路安全法」。

該委員會由蘋果、IBM與福特汽車等二七○家企業組成,最新調查於今年六、七月舉行。多數調查對象是已在中國經商數十年的美國跨國企業,約四十%去年中國營收超過十億美元,外企對於中國經濟恢復到疫情前的繁榮越來越存疑。

調查結果顯示,約二十五%回應者認為「需求不足」或「產能過剩」是今年獲利能力最大限制因素,而這兩個問題迫使產品降價,三十%回應者指出,其產業處於價格下滑情況。

民族情緒高漲 美企遭排擠
報告還說,「通貨緊縮的環境」正限制美企的「定價能力」,其他限制美企在中國獲利的主要因素還包括:中國對手的競爭(二十二%)、中國政府的政策或法規(十五%)。

調查也顯示,三分之一表示「中國客戶的民族情緒高漲」,造成銷售減少,有超過四分之一說,他們因為是美企,而被排除公共標案之外。

(自由時報)
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翻轉無望 華爾街下修中股評級

過去兩週以來,長期看好中國的瑞銀全球財富管理公司、野村控股與摩根大通,先後將中國市場評級從最優先或增持改為下修至中性;彭博報導,中國疲弱的股市正侵蝕華爾街一些最堅定支持者的信心,他們對中國經濟的翻轉期望逐漸消退。

對中國股市認輸 轉向印度、台灣
報導說,投資人對中國股市越來越沒耐性,而全球大型銀行也越來越一致認為中國無望達成其設定的五%成長目標;中國市場疲軟,也使以中國為中心的投資模式,加速轉向聚焦印度、台灣與東南亞等新寵。

麥哲倫投資控股主管Britney Lam說,「這一系列的評級下調,就像人們對中國股市認輸一樣」;新加坡海峽投資管理公司執行長Manish Bhargavag也說,中國因房地產困境造成的需求低迷、刺激措施無效以及地緣政治緊張而導致的一連串降評,引發對新興市場投資組合的重新評估,「印度將從中獲利,因其強勁的經濟成長與進步的改革」。

今年以來,中國滬深三百下跌五.八%,成為全球表現最糟的主要指數之一,且可能寫下連續第四年虧損的紀錄;儘管企業獲利改善以及更強力政策支持的希望,協助該指數在二月與五月間上漲了十六%,但在慘淡的財報季之後,該漲幅幾已蒸發殆盡。

對中國成長前景的悲觀情緒也反映在其他市場。中國十年期公債殖利率過去一週降至紀錄新低,而三十年債券殖利率延續跌勢,並創二十年來低點。從全球投資組合中剔除中概股也助長資金流出中國;彭博彙編數據顯示,今年推出不含中國的新興市場股票基金達十九檔,相當於二○二三年全年總數。

(自由時報)
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美日領袖將畢業 四方安全對話改在拜登故鄉

「日經亞洲」七日報導,美國、日本、澳洲、印度組成的「四方安全對話」(Quad)峰會,已敲定廿一日於美國總統拜登的故鄉德拉瓦州最大城威明頓舉行,而不是在今年輪值主席國印度。屆時拜登、日本首相岸田文雄、澳大利亞總理艾班尼斯、印度總理莫迪將共同慶祝該機制成立廿週年,並為分別將在月底、明年初卸任的岸田文雄和拜登舉行歡送會,做為四人以現任領袖身分最後一次聚首。

屆時正逢聯合國年度大會,四人將先赴紐約市參加聯大會議。不過,四方安全對話不會在紐約市聯大會議場邊舉行,而是會在另一處地點,目前確定是威明頓,拜登在那裡擁有一處農場。

報導指印度做為今年輪值主席國,原計劃一月印度國慶活動期間舉行峰會;但美國白宮當時拒絕,理由是和拜登向國會發表國情咨文時間有衝突;全案懸置多月,直至拜登七月宣布放棄連任,印方始建議改在美國舉行;美方最初主張十月在當年中國國家主席習近平與美國總統歐巴馬首次會晤的加州桑尼蘭茲莊園舉辦,但岸田文雄上月十四日宣布本月廿七日執政黨自民黨總裁選舉後辭職的決定又打亂安排。

「四方安全對話」四國合作起源為○四年印度洋大海嘯後人道和災難援助工作特設小組,最初只是鬆散夥伴關係;但○七年日本時任首相安倍晉三提議制度化以共同制衡中國勢力後,澳洲隨即因擔心激怒中國而退出,直至一七年在美國時任總統川普引導下重新談判;拜登則是二一年三月主持首次線上峰會,同年九月再於白宮恢復面對面召開。

(自由時報)
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搶話語權 陸設西藏傳播中心

大陸近期持續在西藏話語權上有所動作,去年底第三屆「環喜馬拉雅」國際合作論壇將西藏英譯名Tibet改為漢語拼音的「Xizang」,隨後中共發布「新時代黨的治藏方略的實踐及其歷史性成就」白皮書,再度確定將西藏英譯修改,近日官方於拉薩舉辦「涉藏國際傳播體系」圓桌會議,除了沿用「Xizang」,也正式成立「西藏國際傳播中心」。

據中國西藏網消息,由中共中宣部人權事務局指導,西藏自治區黨委宣傳部及中國外文局主辦的「構建更有效力的涉藏國際傳播體系」圓桌會議二日在拉薩舉辦。官方指出,「面對西藏新的階段特徵和複雜形勢,增強國際話語權主導權、提升中華文化傳播力影響力刻不容緩」。

隨後則有「西藏國際傳播中心」成立儀式,西藏黨委宣傳部與中國外文局簽署「戰略合作協定」,並同四川、雲南、甘肅、青海四涉藏省的省委宣傳部簽署「涉藏國際傳播協同聯動合作協定」,多家媒體也加入「西藏國際傳播聯合體」。

西藏日報微信公眾號指出,中共西藏自治區黨委書記王君正就「西藏國際傳播中心」成立作出批示指,要積極推動對外傳播理念、方式、構建涉藏對外話語體系和敘事體系,讓國際受眾聽得懂、記得住。西藏自治區黨委常委、宣傳部部長汪海洲強調,成立西藏國際傳播中心是自治區黨委作出的一項重大決策部署,「是適應新時期涉藏國際輿論鬥爭形勢、全面提升國際傳播效能的必然要求」、也是「搶佔涉藏國際話語權的內在要求」。

近期中共涉藏動態頻頻,暌違五年再度舉辦的第四屆藏學珠峰論壇,官方智庫中國藏學研究中心與各校學者齊聚探討涉藏地區決策諮詢建議。此外,中國佛教協會西藏分會第十二屆理事會第一次理事會會議三日召開,班禪額爾德尼.確吉傑布全票當選為理事會會長。

(聯合報)
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星外長訪陸 黃循財上任後首遭

新加坡聯合早報報導,新加坡外交部長維文今天(七日)起訪問中國兩天。維文是應中共政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任、外交部長王毅的邀請訪問中國。

報導稱,維文此次訪陸,是新加坡新任總理黃循財於今年五月十五日就任後,首次派出外長訪問北京。新加坡外交部兼國家發展部高級政務部長沈穎和外交部官員將陪同維文訪華。維文上一次是在二○二三年二月訪問中國,並在同年三月陪同時任總理李顯龍訪華。

報導稱,維文今年七月於老撾萬象(寮國永珍)出席東協系列外長會議期間,曾與王毅舉行雙邊會談。維文當時對王毅推進新中卅天互免簽證表示感謝,王毅則祝賀新加坡領導人順利交接。

(聯合報)
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「摩羯」襲陸 已三死、百萬人受災

今年最強颱「摩羯」造成海南、廣東、廣西一百廿二萬人受災,三人死亡、九十五人受傷。

(聯合報)
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王毅會美氣候特使:當夥伴而非對手

中共中央政治局委員、大陸外交部長王毅六日「應約」與美國總統國際氣候政策高級顧問波德斯塔會面。王毅說,今年是中美建交四十五周年,「四十五年風風雨雨給我們的重要啟示是,中美應該做夥伴,而不要當對手」;波德斯塔表示,「儘管我們的雙邊關係存在一些摩擦,但我們可以找到合作的地方。」

中美近來外交互動頻仍,繼美國白宮國家安全顧問蘇利文到訪北京後,美國總統國際氣候政策高級顧問波德斯塔也於六日到訪,就氣候變遷與減排問題與中方展開新一輪的溝通與意見交換。

據大陸外交部訊息,王毅先就中美關係表示,中美應做夥伴,不要當對手;應該彼此成就,而不應惡性競爭;應該說話算數,而不能言行不一。

他說,氣變對話合作既是中美關係的組成部分,也是落實兩國元首舊金山會晤共識的重要措施。今年以來,雙方氣變團隊密切溝通,達成一系列務實合作成果。希望美方保持政策穩定性,實際尊重中方合理關切,避免保護主義和泛安全化,同中方共同努力,合力應對全球性挑戰。

波德斯塔表示,因應氣變合作是兩國元首重要共識,也是美中關係的關鍵組成部分,事關全球多邊合作進程。美中攜手不僅惠及兩國人民,也將為全球帶來更多福祉。美方願同中方加強溝通協調,進行建設性合作。

彭博報導稱,在與王毅會面時,波德斯塔表示,「儘管我們的雙邊關係存在一些摩擦,但我們可以找到合作的地方,以造福我們的人民和我們的氣候。」

另據澎湃新聞報導,生態環境部長黃潤秋也於五日會見波德斯塔。黃潤秋表示,中方願與美方進一步加強對話溝通,並與其他各方一道持續推動氣候多邊進程,推動聯合國氣候變遷巴庫大會(COP29)成功召開。

波德斯塔是經中美雙方商定,於九月四日至六日訪華,與中國氣候變遷事務特使劉振民共同主持召開「廿一世紀廿年代強化氣候行動工作小組」第二次會議。但中方至今未發布關於會議本身的訊息。彭博報導,美國和中國在「氣候融資」問題上的分歧有所縮小,會談還涉及了新的減排計畫。

根據聯合國氣候變遷綱要公約,氣候融資的意思主要是指已開發國家有提供「新和額外的財政資源」的義務,把公共資源轉移給開發中國家運用。

彭博報導說,波德斯塔表示,兩國應對氣候變遷的方法仍存在重大分歧,但討論能夠幫助雙方在問題上找到更多共同點。加速發展中國家的綠色轉型,並保護它們免受更極端天氣的影響。

(聯合報)
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中美商貿工作組2次會議 陸關切美制裁

繼今年四月首次會議後,大陸與美國昨天第二度舉行「商貿工作組」副部長級會議,陸方重點就美對陸301關稅、制裁大陸企業等表達關切,強調釐清經貿領域的國家安全邊界有助於穩定企業合作預期。雙方同意將為各自舉辦商貿投資促進活動「提供必要支援」,繼續推動中美企業合作對接項目並增設項目辦公室等。

根據大陸商務部方面消息,「中美商貿工作組」第二次副部長會議於七日在大陸天津登場,大陸商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文與美國商務部副部長拉戈共同主持召開,大陸中央網信辦、工信部、財政部、國家醫保局、國家藥監局等部門代表參會。

消息指,雙方就各自關心的政策問題以及兩國工商界提出的具體商業問題進行專業、理性、務實的溝通。

大陸方面重點就美對陸301關稅和造船等產業301調查、泛化國家安全、制裁大陸企業、雙向投資限制、美對陸貿易救濟、大陸企業在美不公平待遇等表達關切,強調釐清經貿領域的國家安全邊界有助於穩定企業合作預期,反對以「產能過剩」等為藉口實施貿易投資限制措施。

消息提到,雙方同意,將為各自舉辦的貿易投資促進活動提供必要支持;在跨境數據流動、檢驗檢疫、醫療保健和婦女健康、醫療器械、清潔能源等領域保持溝通;繼續推動中美企業合作對接項目並增設項目辦公室;在G20、APEC等機制下加強合作。

值得一提的是,就在這次會議舉行前夕,美國商務部五日表示,該部正在全球範圍內對量子電腦和製造先進半導體設備所需的機器等特定類型的產品實施出口限制,以防止中國大陸等對手取得這些技術。

(聯合報)
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賀錦麗、川普周三辯論 減稅抗漲牌最討選民歡心

美國前總統川普和現任副總統賀錦麗將在台灣時間9月11日上午9時,展開首場總統候選人辯論會。華爾街日報最新民意調查顯示,減稅和訂定價格上限,是川普和賀錦麗最受民眾歡迎的經濟政見,贏得不分政治光譜選民的支持。可見由政府提供更多財務援助,是最討喜的競選提案。

調查發現,傾向票投川普的受訪者,對賀錦麗的某些經濟提案也有好感,其中約75%支持她把胰島素價格上限訂在35美元,60%贊同她對自費處方藥支出每年以2,000美元為限的主張,49%同意她給養育新生兒家庭6,000美元的抵稅額。

另一方面,賀錦麗的支持者也熱烈歡迎川普提議停止對社會安全金課稅的政見,支持率達76%。相形之下,這項提案獲89%的共和黨選民力挺。

兩位總統候選人提出的十項經濟政見中,有六項博得約50%或更多的民主黨、共和黨或獨立派受訪者支持,其中三項在藍、紅陣營都贏得逾75%受訪者叫好,包括胰島素價格上限、社安金免課稅,以及服務業員工小費收入免稅。小費免課稅由川普最先提出,後來獲賀錦麗採納,瞄準服務業和餐旅業員工。

另有三個提案在共和黨、民主黨和獨立選民之間支持率都約有50%或更高,包括賀錦麗的年度藥費支出上限、新生兒家長享6,000美元抵稅額,以及查緝並懲罰食品公司與超市哄抬價格。

(經濟日報)
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白宮研議設美國主權基金 投資科技、能源和供應鏈關鍵環節

知情人士透露,美國總統拜登的高級幕僚近來正在起草一份有關設立主權財富基金的提案,好讓美國得以投資科技、能源和供應鏈關鍵環節,以提升國家安全利益。

彭博資訊報導,這項提案的主要幕後操盤手為美國國家安全顧問蘇利文和其副手辛格,而且與共和黨總統候選人川普5日拋出的構想,至少精神上有所輝映。川普在紐約經濟俱樂部發表演講時,呼籲成立一個政府所有的投資基金,以便為「偉大的國家事業」提供資金。

蘇利文和辛格已為這項計畫籌備數月之久,並已和國家安全委員會的經濟專家討論過這個基金的規模、架構、資金來源、領導人等細節。

據了解,這項作業已進展到把計畫中的文件分發給白宮工作人員和主要機關的地步,但包括最重要的基金架構、籌資模式和投資策略等細節在內,目前都尚不明朗。

不過,川普的公開贊同,可能會使這項倡議獲得跨黨派的支持,儘管對於並非像中東石油國家那樣具有大量大宗商品出口和預算盈餘的美國而言,主權財富基金的概念相對新穎。

這項計畫的主要目的之一是對抗對手主權基金對關鍵原料和新興科技的掌握,尤其是拜登幕僚特別擔心對手基金會動用國家級的速度和規模來進行投資,例如中國投資有限責任公司就利用大陸的外匯存底來大舉投資自然資源。

計畫團隊希望在拜登最後幾個月任期結束前正式敲定提案,他們相信,這樣的基金將可透過提供擔保和融資等,協助流動性低、但具償還能力的企業與中國大陸競爭,並進而提高美國利益。

這項構想的支持者相信,美國的主權基金將可支持發展具有高度門檻的新興科技,包括造船、新興地熱、核融合計畫和量子密碼等。拜登幕僚也認為,這個基金將可透過購買期貨合約,建立關鍵礦物的假想庫存。

設立任何基金都必須經國會通過法案,而基金的潛在資金來源很可能會在國會引發辯論。白宮尚未開始與國會議員討論這項構想,但計劃在不久的將來與國會和民間部門討論這項提案。

(經濟日報)
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Fed官員唱鴿調降息聲聲催 理事沃勒建議採較大幅度調降

美國聯準會(Fed)重量級官員相繼對降息發表最新看法,透露準備好在兩周後開啟一連串降息行動,包括理事沃勒為9月利率會議可能降息2碼留下了一扇門,紐約聯準銀行總裁威廉斯也認為通膨有進展、就業降溫,現在適合降息。芝加哥聯準銀行總裁古斯比亦主張,需多次降息支持就業市場健康發展。

沃勒6日在聖母大學演講時表示:「如果數據顯示有必要較大幅度降息,則我將會支持。」他說,既然當前就業的下檔風險已經增加,以這樣的經濟背景,Fed「需要行動」,以避免造成不當傷害;他認為,目前勞動市場「持續軟化,但還未惡化」。

沃勒強調,美國經濟「表現堅實」,持續成長有著良好展望。他預期降息將會「審慎為之」。針對剛公布的8月就業報告,他認為沒有理由造成恐慌,但代表勞動市場回到較「正常的」成長速度。然而,一旦數據顯示有必要較大幅度降息,他將會支持。

市場認為沃勒是在暗示對較激進降息持開放態度,6日美國公債因而大漲,2年期及10年期公債殖利率同步下降。利率期貨市場大幅波動,一度預期本月Fed將降息50個基點(2碼)的機率升高,之後機率稍降,但仍預期今年內共將降息4碼。

沃勒說:「現在風險的天平轉向就業面,政策必須隨之調整。最近一批數據顯示Fed已不再需要耐心,而是需要行動」。

威廉斯同日也表示,儘管他認為美國經濟仍然堅實,且貨幣政策「布局良好」,Fed還是必須對陸續公布的數據有所反應。他考慮到抑制通膨現在已有進展,加上勞動市場冷卻,現在適合降息。

至於即將到來的利率決策會議,該有多大降息幅度,25個基點還是50個基點?威廉斯表示他尚無想法。他說:「關於應該漸進還是快速行動,沒有什麼普遍性的原則」,他強調都取決於經濟狀況。

他對通膨能夠持續邁向聯準會的2%目標,現在愈來愈有信心,也認為勞動力市場不太可能成為未來價格壓力的來源。

芝加哥聯準銀行總裁古斯比在接受CNBC訪談時強調,需要多次降息來保持勞動力市場的健康,他質問:「每個月的通膨數據公布出來都是低的,但我們就是還在緊縮。難道你要緊縮到勞動力市場冷得太過頭嗎?」

古斯比預期未來會有一系列的降息,不只看這個月,未來幾個月,要確保情況不至於變得更糟,是聯準會面臨的關鍵挑戰。

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諾貝爾獎得主克魯曼呼籲Fed 降2碼 避免硬著陸

美國8月非農就業新增人數不如預期,但失業率未再攀升,哈佛大學教授暨美國前財長桑默斯認為,這份就業報告不特別糟,使聯準會(Fed)本月降息幅度難料,只能說降息2碼(0.5個百分點)機率升高。

諾貝爾經濟學獎得主克魯曼則呼籲Fed降息2碼,以免經濟軟著陸演變成為硬著陸。

美國上月非農就業人口僅增14.2萬人並下修7月數據,失業率從4.3%降至4.2%。對此,桑默斯6日表示,這套數據不特別弱,但也未驅散經濟轉弱顧慮,看來Fed 9月降息2碼與降1碼機率「更接近」。

但桑默斯說,初次降息1碼或2碼無關緊要,大可視後續發展調整,若經濟顯著轉弱就大幅降息,否則就每次開會降息一次。他不認為美國將步入衰退,金融市場對降息未免期待過高。

克魯曼也認為,8月就業報告好壞參半,無論看好或看壞經濟展望,都能找到佐證的數據,難以推斷Fed本月降息幅度;但若參照過去一周來公布的7月個人消費支出(PCE)物價指數、JOLTS職缺數、Fed褐皮書,以及生產力和單位勞動成本數據,Fed該怎麼做就很清楚了。

克魯曼呼籲Fed降息2碼,因為這五大經濟報告印證兩件事:經濟已「軟著陸」(戰勝通膨且未引發失業率銳升),但成長動能正減弱,使Fed面臨「太慢降息陷經濟於衰退」的風險,遠超過「過度降息重燃通膨」的風險。

(經濟日報)
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路透:ECB本周估降息1碼

歐洲央行本周四(12日)將舉行利率決策會議,路透調查顯示,大多數經濟分析師預測,ECB本周將降息1碼,並於12月再次調降利率。此外,分析師們對明年ECB降息幅度的預估,則遠小於市場預期。

儘管歐洲8月通膨率降至三年來最低的2.2%,且工資成長速度減緩,為ECB本周再度降息亮起綠燈,但經濟分析師從4月以來,依舊維持ECB今年總共降息三次的看法;市場則預期降息次數接近四次。

路透訪調的77位經濟分析師中有64位,即將近85%的人預測ECB將在本周降息1碼,把基準利率降至3.5%,並在12月再度把利率調降至3.25%。其中四人預期今年只會再降息一次,另有八人預估還會降息三次。路透調查結果的中位數也顯示,ECB明年還會降息三次,利率下探至2.50%,但降息幅度遠小於市場預期的170個基點。

消息人士指出,ECB決策官員在通膨壓力揮之不去、經濟成長疲軟和潛在衰退等問題間產生分歧,表示未來政策決定可能會面臨複雜局面。路透8月30日至9月5日間訪調經濟分析師結果顯示,歐元區未來兩年經濟衰退的可能性僅30%,與今年初大致相同。

(經濟日報)
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美中經濟趨緩效應 布蘭特原油打70美元保衛戰

國際油價上周五(6日)下跌超過2%,布蘭特原油期貨周線重挫10%,面臨70美元保衛戰。分析師說,石油輸出國組織與夥伴國(OPEC+)雖在5日決定延後增產,但美、中這兩大石油消費國的經濟都趨弱,市場擔心OPEC+的權宜之計也解決不了明年全球原油供應過剩問題。

布蘭特原油11月期貨6日下跌1.63美元,跌幅2.24%,報每桶71.06美元,下探至2021年12月以來最低;美國西德州原油(WTI)10月期貨下跌1.48美元,跌幅2.14%,報每桶67.67美元,為2023年6月以來最低。

油價寫下11個月來最大單周跌幅,布蘭特與WTI周線分別下跌10%與8%左右。

金價上周五跌0.77%,紐約黃金現貨價格跌破2,500美元,報每英兩2,497.41美元。金市在美國最新就業數據公布後,猜測聯準會(Fed)本月稍後可能的降息幅度。

美國6日公布的就業數據較預期弱,加深市場對經濟的擔心,同時點燃聯準會降息將更快更多的預期,以避免經濟衰退。美國經濟走軟支持了「石油消費轉弱」論述,這種說法已流傳數周,一直令油價承壓。

CIBC Private Wealth資深能源交易員巴賓表示:「市場現在仍緊張地評估全球經濟狀況,以及聯準會將採取什麼行動。」瑞穗銀行能源期貨董事總經理雅格也說,「美國就業報告略顯疲軟,顯示美國經濟正在下滑」,「對中國需求的擔心,也繼續為油價帶來壓力」。

OPEC+在油價低迷之際,暫緩原定下個月要開始的增產計畫;最新數據也顯示,美國單周原油庫存減少近700萬桶,但這些利多都沒能扭轉市場對需求前景的悲觀情緒。

彭博資訊分析,OPEC+取消原定10月和11月要增產每日18萬桶的計畫,可以讓今年的油市躲過供應過剩的衝擊,但這臨時舉措恐怕難以阻止明年全球石油供過於求。

根據國際能源署(IEA)的預測,即使OPEC+明年持續限制產量,在需求成長減緩,而美國、蓋亞那、巴西、加拿大等國的產量仍在迅速增加的情況下,明年石油供應仍將過剩。IEA表示,隨著新冠疫後反彈失去動力、朝向電動車轉型的趨勢強,明年全球石油每日平均消費量將增加不到100萬桶,相當約1%的增幅。

花旗集團與摩根大通現在都預估油價將跌向每桶60美元。

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(經濟日報)
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陸外匯存底連二月攀升

大陸外匯存底連續兩個月大幅回升。大陸外匯管理局昨(7)日公布,8月底外匯存底為3兆2,882億美元,月增318億美元,此前7月亦大幅增加340億美元。整體來看,大陸外匯存底已連九月穩定在3.2兆美元以上。

同日,中國人民銀行(大陸央行)公布數據顯示,8月末黃金儲備7,280萬盎司(約2,264.33噸),與前月持平,連續第四個月暫停增持黃金。但因為國際金價上漲,以美元計價的黃金儲備規模達到1,830億美元,相當於同期外匯存底規模的5.6%,較2022年10月末(上輪持續增持黃金儲備前夕)增加2.2個百分點。

21世紀經濟報導引述中銀國際證券全球首席經濟學家管濤分析,8月外匯存底規模繼續大幅增加,主要反映在美國聯準會降息預期不斷升溫背景下,美元指數月線連兩跌,8月下跌2.3%至101.7,非美元貨幣總體升值,全球金融資產價格總體上漲,匯率折算和資產價格變化等因素的正估值效應。

管濤表示,9月美國聯準會降息基本已成定局,但不排除之後市場預期將會在美國經濟軟著陸、硬著陸和不著陸的情景之間不斷切換,依賴數據驅動的美國聯準會利率政策節奏和力度不確定性依然較多,國際金融市場波動在所難免,這將繼續對大陸外匯存底規模產生擾動。

(經濟日報)
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陸8月外銷估增7.5%

大陸海關總署將在10日公布大陸8月進出口貿易數據。大陸機構分析認為,在低基期影響下,8月出口表現或仍亮眼,預測按美元計價,8月出口年增率約在7.5%。

展望8月數據,若從大陸官方發布製造業採購經理人指數(PMI)觀察,8月製造業PMI新出口訂單指數較上期回升0.2個百分點至48.7。分析認為,雖8月美歐日等發達經濟體經濟基本面都出現不同程度走弱,但考慮到出口訂單存在一定滯後效應,以及「搶出口」現象的存在,短期內出口表現或有支撐。

另據平安證券的經濟高頻數據觀察,截至8月18日,近三周港口累計完成貨物(外貿占比約三成)吞吐量年增約4.2%,較7月提升6.2個百分點;港口集裝箱(外貿占比約五成)吞吐量年增率約12.2%,較7月提升2.8個百分點。從港口活動增速來看,8月出口值有望提升。

不過,大陸出口仍呈現有利因素與不利因素交疊博弈的格局。民生銀行首席經濟學家溫彬團隊分析,不利因素上:一是美國經濟開始降溫,進口需求或將萎縮;二是貿易摩擦影響,比如歐盟對大陸電動汽車加徵的臨時關稅已經於7月生效等。

而在有利因素上,溫彬團隊認為:一是美國庫存回補雖邊際轉弱,但尚未結束;二是大陸8至10月出口基數仍屬於負增長區間,有利於拉動年增率增速;三是大陸在「新三樣」(電動車、鋰電池、太陽能電池)、船舶等領域保持領先,加上政策支持有望帶動出口增速。

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(經濟日報)
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陸房貸利率下調 箭在弦上

大陸住建部主管媒體《中國房地產報》發表社評稱,當前,促進住房消費的關鍵還是用好、用足貨幣政策工具,金融部門基於房地產形勢和市場調研,可適當對存量貸款(銀行已發放的房貸)利率作出科學調整。在住建部發聲呼籲下,外界預期大陸存量房貸利率的集體下調,已箭在弦上。

文章提議,金融部門對於符合首套標準的存量二套房,房貸利率可允許轉為首套房利率。除此之外,住房公積金貸款政策對於兩孩和家庭首套房的認定,也可以從未成年的年齡標準限制,適時調整放寬。

隨著各地新增房貸利率不斷創下新低,降低存量房貸利率的需求變得更加迫切。據統計,大陸部分城市的首套房貸利率已經降至3%以下,而一線城市中不少人的存量房貸利率仍在4%以上。

這種顯著的利差不僅加劇了購房者的不滿情緒,還促使更多人選擇提前還貸,從而進一步壓縮了消費支出。

人行發布的《2024年二季度金融機構貸款投向統計報告》顯示,第2季末,大陸個人住房貸款餘額人民幣37.79兆元,年減2.1%。今年上半年,個人住房貸款餘額減少了人民幣3,800億元。其中,六大國有商業銀行按揭(抵押)貸餘額減少人民幣3,119億元。

此前,彭博報導引述知情人士表示,大陸正在考慮分兩步降低存量住房貸款利率,共計下調80個基點左右。首次下調可能就是未來幾周內的事,第二次將於明年初生效。

分析人士指出,如果存量房貸利率真的下調,將有望釋放出巨大的消費潛力。據估算,如果存量房貸利率下調80個基點,將為數千萬戶家庭減輕人民幣數千億元的利息負擔,這筆錢一旦流入消費市場,將對經濟產生積極的推動作用。

(經濟日報)
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大陸蘋鏈多元布局 擺脫對蘋果業務過度依賴

近年來,中國大陸蘋果鏈企業為擺脫對蘋果的過度依賴,紛紛加強多元化業務布局。整體上,今年上半年蘋果鏈企業業績多呈現復甦態勢,淨利有所增長,其中,還得益於各公司非果鏈業務的驅動。

財報顯示,立訊精密今年上半年營收人民幣1,035.97億元、歸屬母公司股東淨利潤人民幣53.96億元,年增速分別為5.74%、23.9%。藍思科技上半年的營收和歸母淨利潤增長43.07%、55.38%,分別為人民幣288.67億元、8.61億元。

一直以來,立訊精密、藍思科技、歌爾股份等公司對蘋果的銷售占比較高,對蘋果依賴程度高。不過,如今,這些果鏈巨頭也在透過多元化戰略,來降低對單一大客戶的依賴,尋求企業更穩定和可持續的增長。

從2024年半年報來看,藍思科技營收增長還受益於非蘋果客戶的組裝業務以及新能源業務汽車業務。半年報顯示,上半年公司來自智慧汽車及智慧座艙類產品營收高達人民幣27億元,去年同期為人民幣22.8億元。

藍思科技提到公司加速產業鏈垂直整合的ODM或OEM模式開發及量產智慧手機、支付終端、PC、筆記型電腦、智慧家居等智慧設備,帶動公司銷售規模增長。實際上,2021年藍思科技投資人民幣30億元,在湘潭建設藍思智慧終端機智造一期專案,以手機組裝起步,進入智慧穿戴、平板/筆記型電腦、汽車電子等領域。目前,湘潭藍思整機組裝訂單客戶包含小米、魅族、蔚來等。

立訊精密汽車業務板塊是占比最少的,但卻是上半年營運表現大亮點。立訊精密半年報顯示,2024年上半年汽車業務板塊營收人民幣47.56億元(新台幣214億元),年增48.3%,遠遠高於消費電子和通信這兩大業務板塊的年增率。

而近年來,歌爾股份轉投VR/AR產業,但目前還沒能給其帶來較好的業績。

中國經營報分析指出,這些主動布局多元化業務的果鏈巨頭們發展也面臨著挑戰。比如,立訊精密目前汽車業務的體量占比僅有4.59%,距離其十年達到人民幣2,000億元規模目標仍有挑戰。藍思科技目前汽車業務的體量占比也不到10%,歌爾股份XR行業發展不及預期,拖累了公司業績。

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(經濟日報)
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大摩:香港房價今年估跌8%

摩根士丹利(大摩)發表最新報告,預期今(2024)年香港房價會走跌8%,然而,在美國聯準會降息幫助之下,明(2025)年香港房價將有望落底並彈升5%。

大摩指出,香港住宅市場較零售及辦公大樓物業更受惠於美國降息因素。另外,該行的美國經濟學家對聯準會利率預測,料明年1個月港元隔夜拆款利率(HIBOR)將跌至2.75%(今年上半年為4.5%),而實際按揭(抵押貸款)利率將跌至3.25%。

香港經濟日報指出,大摩表示,目前香港租金收益率為3.2%,且租金前景正面,利差在明年可能轉為中性,而負擔能力(月供/家庭收入中位數),將吸引投資需求,而業主供款負擔能力將由現時50%,應可改善至45%的較健康水準。

大摩認為,自2021年來,利率是導致香港房價下跌30%的主要動力,因此這應會促使香港房價觸底,並在2025年出現周期性復甦,復甦幅度為5%。

此外,大摩美國經濟師預期,美國聯邦基金利率今年底將降至4.625%,明年6月則為3.625%。

(經濟日報)

健康

國內首例 打破傷風昏迷亡 獲250萬救濟金

國內出現首例注射「破傷風類毒素」疫苗申請預防接種受害救濟,並獲死亡救濟個案;該案為五十多歲方姓男子因被狗咬而接種破傷風及抗生素針劑,卻突發昏迷死亡,衛福部預防接種受害救濟審議小組(VICP)審議,認為個案症狀與死因無法確定與接種破傷風的關聯性,但仍核予二五○萬元救濟金及卅萬元喪葬補助。

VICP審議︰無法確定與接種破傷風的關聯性
新北市方姓男子在接種新冠疫苗後一個多月被狗咬傷,他在接種破傷風及抗生素針劑後昏迷,送醫不治。病理解剖報告顯示,死因為原有肺氣腫、肺高壓、冠狀動脈狹窄及疑有過敏體質,因施打破傷風類毒素、抗生素等誘發急性過敏反應導致心肺衰竭。

審議小組說,個案具止痛藥及抗生素過敏史,症狀發生離接種新冠疫苗已久,但症狀及死因仍無法確定與接種破傷風類毒素疫苗關聯性,最後依相關辦法核予救濟金二五○萬元,並給予喪葬補助卅萬元。

VICP最新紀錄,在一二○例個案中共十三例核予救濟,以新冠疫苗最多,另有卡介苗、破傷風等,上述個案是國內首例因接種破傷風疫苗後死亡的救濟個案。

衛福部疾管署副署長羅一鈞表示,破傷風類毒素(俗稱破傷風疫苗)誘發「過敏性休克」機率為十萬分之一至十萬分之三,雖然文獻中有記載,但這類不良反應極為罕見。他提醒,當出現呼吸窘迫、低血壓、意識不清等過敏性休克症狀,應立即就醫。

台大兒童感染科醫師黃立民指出,破傷風類毒素疫苗安全性高,主要是把破傷風桿菌的蛋白質取出後,去除活性再打回人體,很少引起副作用或者死亡。兩劑破傷風接種時間太近,施打部位可能會出現局部紅腫、潰爛,一般建議外傷病人若五年內曾接種過破傷風,就不需再打,臨床醫師也會詢問患者相關接種紀錄進行評估。

(自由時報)
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打破傷風後昏迷亡 獲250萬元救濟金

一名五十多歲男性被狗咬傷後,施打破傷風類毒素,即俗稱的破傷風疫苗。沒想到,打完疫苗後突然昏迷,立即送醫搶救仍不幸過世,經申請預防接種受害救濟,由衛福部審議,不能排除與施打破傷風類毒素有關,判定給予救濟金二五○萬元、喪葬補助費卅萬元,計二八○萬元,此為國內首例施打破傷風類毒素獲死亡救濟給付個案。

預防接種受害救濟審議小組(VICP)審議指出,從男子病歷記載、臨床表現及檢驗結果等研判,他接種新冠疫苗一個多月後,遭犬隻咬傷,並接受破傷風類毒素及抗生素注射,突發昏迷送醫後死亡。病理解剖報告指出患者有肺氣腫、肺高壓、冠狀動脈狹窄及疑有過敏體質,因施打破傷風類毒素、抗生素等誘發急性過敏反應,導致心肺衰竭。

疾管署發言人羅一鈞說,破傷風類毒素誘發「過敏性休克」機率為十萬分之一至十萬分之三,為文獻上已知但極罕見的疫苗不良反應。呼籲民眾接種破傷風疫苗後,如出現呼吸窘迫、低血壓、意識不清等過敏性休克症狀,應立即就醫。

台大兒童醫院小兒科教授黃立民說,破傷風疫苗是非常安全的疫苗,很少聽說引起副作用或死亡,他不認為此案例與破傷風類毒素有關。此個案公布於衛福部預防接種受害救濟審議小組第二二七次會議紀錄,總計審查一二○案,其中十二人獲救濟金,以新冠疫苗接種救濟個案最多,其他包括破傷風、卡介苗等。

(聯合報)
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潛伏性結核感染 未必發病仍須治療/吳政維(彰化基督教醫院藥學部藥師)

李先生日前曾經短暫接觸傳染性結核病病人,經衛生單位疫調跟評估被傳染機率之後,接到通知,要接受「潛伏性結核感染」的檢驗與治療,但什麼是潛伏性結核感染?跟結核病有何不同?

其實,與肺結核患者接觸不等於受感染,受感染也不一定發病。結核病是結核菌感染引起的疾病,通常造成肺部感染,也就是時常耳聞的肺結核,但結核菌也會感染身體其他部位。由於結核菌不會製造毒素,感染後不會立即產生症狀;而免疫正常的感染者,結核菌會被免疫圍堵而潛伏於體內,故稱潛伏性結核感染。

再度感染或免疫低下時 就有傳染力
潛伏性結核感染雖沒有傳染力,但當再度感染或免疫低下時,結核菌就會突破重圍發展為活動性肺結核,此時吐痰、咳嗽甚至唱歌、大笑都會產生帶有結核菌的飛沫而感染他人。因此,潛伏性結核感染的治療,是控制肺結核傳染最有效的方式。醫師會先以胸部X光、驗痰以排除活動性肺結核,再藉2種診斷工具:結核菌素皮膚測驗(TST)及丙型干擾素釋放試驗(IGRA)來確認是否為潛伏性結核感染。

由於結核菌的分裂速度慢,約6-8週才能激發細胞免疫反應,故通常為了避免偽陰性的檢驗結果,採檢時間會在個案與肺結核發病者不再接觸、或與已大幅降低感染力之發病者(如痰轉陰、配戴醫療級以上口罩、都治治療2週等)最後接觸後8週才做檢驗。

目前疾病管制署提供了數種短程處方,搭配結核病人直接觀察治療(都治DOTS)計畫,最短1個月即可完成治療。

所謂DOTS,是指在醫護或訓練過的關懷員每日親自關懷目視下,使病人服下每顆應服的藥。短程處方依療程分為每日或每週服用,服用劑量也不同,常見的副作則為皮疹、類流感症狀,少數則有肝炎症狀。若無法忍受藥物副作用,與醫師討論後可轉換為其他處方,但仍須按比例接續服用完成療程。

(自由時報)
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疝氣微創手術 修補兼檢查復發率低/李博彰(中國醫藥大學新竹附設醫院一般外科醫師)

1名約50歲的男性病患,自述打完高爾夫球後,突然感到右部腹股溝脹痛,經過理學檢查,診斷為右側腹股溝疝氣,醫病溝通後,執行微創腹腔鏡全腹膜修補疝氣手術,約1小時,病患隔天就出院,目前已經恢復正常生活。

打完球腹股溝脹痛 50歲男疝氣
運動或用力時,腹壓突然增加,會產生往外衝的力量,使得原本鬆弛弱化的腹股溝內環更擴張,產生外突的疝氣囊。很多的疝氣是先天性,有些人在後天上內環肌肉筋膜比較容易鬆弛,也比較容易會有疝氣的發生。

微創腹腔鏡全腹膜修補 需時1小時
疝氣無法預防,只要發現腹股溝有疼痛或脹痛或悶脹,建議儘速就醫,如果不治療,嚴重的話,可能會有小腸、大 腸、膀胱、卵巢等器官掉到疝氣囊內,造成腸道器官缺血壞死。

以微創腹腔鏡全腹膜修補疝氣手術進行修補右邊疝氣時,發現此病患左邊同時也有小疝氣,所以將兩邊一併完成修補。

以微創的方式可以同時檢查另一側是否有疝氣,也可同時進行修補手術。透過微創手術,疝氣復發率極低,病患於日後打高爾夫或是重訓,不易再發生疝氣。

常見的疝氣包含直接疝氣、間接疝氣、股疝氣和閉孔疝氣等,皆可以微創手術來修補。至於物理方式,例如:外穿式疝氣帶並無法解決疝氣根本問題,還是建議手術治療。

簡單疝氣為初期的疝氣,而複雜性疝氣,可能整個疝氣會掉到陰囊裡面,造成小腸或大腸或網膜直接滑入陰囊內,也容易造成不同併發症。

(自由時報)
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體檢血壓預警 定期量測保健康/余宜叡(員榮醫院社區醫學部主任暨穩糖減重門診醫師)

30多歲的林先生,參與高級健檢,原因是親友最近罹患肺癌與大腸癌。在這次健檢報告中,林先生的血壓高達190/95mmHg,因此提醒他可能需使用高血壓藥物。起初,林先生覺得自己年輕,加上沒有高血壓家族史,不會有高血壓。

具參考價值 沒家族史也可能有
不過回家後,他持續量測血壓多次,自己也注意到在家的血壓都在140/85mmHg以上,因著醫師的衛教,了解到長期高血壓的危害有:腦中風、心肌梗塞、與腎病變的風險,他回診同意醫師建議的高血壓治療計劃,規律用藥。

白袍高血壓 回家應量測觀察
◎迷思1:體檢血壓沒有參考價值?
●正解:太高的血壓仍有參考價值。
體檢時,收縮壓血壓超過180mmHg或舒張壓超過110mmHg,就有很高的機會是高血壓,此族群除了少數患者屬於「白袍高血壓」:醫院或診所檢測血壓會高許多,但回家量測卻在正常值內,此族群是不需用藥。但臨床實務上,患者回家持續觀測,收縮壓超過130mmHg,舒張壓超過80mmHg,此時建議使用藥物。因此,體檢時的血壓高,仍有參考價值。

◎迷思2:體檢時血壓正常,就沒有高血壓的問題?
●正解:不一定。
臨床還是有一定比例的族群,在醫院或診所量測血壓是在正常值,但是在家量測都超過血壓正常標準,此族群則建議需要好好治療。

體檢正常在家超標 屬隱匿型
因為體檢時血壓正常,在家可能血壓超標,是屬於隱匿型高血壓患者。

◎迷思3:年輕人即使血壓高,也不需使用血壓藥?
●正解:年輕人確診高血壓,需開始治療。持續追測血壓後,如血壓明確超標,皆建議用藥。目前依高血壓學會與心臟學會制定的血壓治療指引:居家血壓應低於130/80mmHg。故在處置高血壓的原因,或生活習慣調整前,可先使用藥物降血壓至標準值,減少身體的器官受損。
健檢時的血壓有一定的參考價值,而為了確定是否需要用藥,可在家準備好血壓計,定期量測血壓,才能確保自己的血壓健康,若已達高血壓標準,可早期介入,減少高血壓的併發症發生。

(自由時報)
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久坐腳腫脹 隱性靜脈曲張侵蝕日常/蔡承根(義大癌治療醫院心臟血管外科醫師)

1名年約30歲的女病患走進診間,自述雙腳腫脹不適已經持續1年。由於她的母親也有靜脈曲張問題,因此特意從外縣市前來求診。

她從事行政工作,長時間久坐,導致雙腿越來越容易腫脹,小腿經常出現痠麻感,嚴重影響生活品質。儘管外觀上沒有明顯的靜脈突起,但超音波檢查顯示她的大隱靜脈有擴張的情況。經過微創靜脈曲張手術後,症狀明顯改善,甚至原本的手腳冰冷問題也得到解決,夜晚不再需要穿襪子保暖。

隱性靜脈曲張是指在外觀上沒有明顯的靜脈變形,但超音波檢查可以診斷出有病理性靜脈逆流的情況,並伴有疼痛、痠痛、不適、腫脹和沉重感等症狀。根據現有的科學證據,隱性靜脈曲張需要積極治療,不僅是為了解決當前的問題,還能防止病情進一步惡化,並提升生活品質。

放著不管 恐惡化衍生更多症狀
流行病學研究發現,靜脈曲張如果不治療,患者的病情每年約有4.3%的惡化率。這種惡化是根據CEAP分級系統的臨床階段來定義的,包括C2(靜脈曲張)、C3(腳踝腫脹)、C4(皮膚損傷,如靜脈濕疹或皮膚脂肪硬化症)和C6(難癒合靜脈潰瘍)。由於C5代表已癒合的靜脈性潰瘍,因此不包含在此進展過程中。

現有證據明確表明,如果不對靜脈曲張進行治療,許多患者的生活品質將顯著下降,並逐漸發展為皮膚筋膜發炎、腿部潰瘍、表淺性靜脈血栓和出血性靜脈曲張等嚴重問題。因此,靜脈曲張不僅是外觀問題,實際上是一個需要關注和治療的健康問題。

(自由時報)

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