新聞自選輯 20240917

中信金收購新光金 金管會四大理由不准

眾所矚目的「雙金搶親」提前在中秋節前有初步結果，金管會昨晚宣布，基於中信金對新光人壽財務狀況掌握不足，且未提出增資承諾書具體內容等四大理由，金管會「緩議」中信金公開收購新光金；金管會副主委邱淑貞直言，緩議就是「不同意」。

對此，中信金僅發表聲明表示遺憾、尊重主管機關決議；台新金則感謝主管機關維護金融市場秩序，盼股東一起支持新新併。

質疑中信金對新壽財務掌握不足 且未提增資承諾具體內容

金管會表示，緩議第一個理由是中信金應提出購足股份計畫及整併方案。中信金預定收購持股比率為十％至五十一％，但未妥適規劃不同收購比率後續整併計畫；在無法確保對新光金具絕對控制力下，後續可能衍生股權與經營權紛爭（若新新併也經雙方股臨會通過），對未來市場秩序有潛在疑慮。

其次，中信金應提出若未在期限內完成整併，具體明確的釋股方案；否則可能影響新光金或中信金股東權益、新光金的經營穩定及金融市場秩序。

第三，中信金應提出新光金未來三年財務狀況評估；新光人壽是新光金控重要子公司，但中信金所提規劃，無法顯示充分掌握新壽財務狀況。

第四，中信金計畫以部分現金、部分換股公開收購，雖合乎公開收購辦法規定，但金融業受高度監理且涉及廣大消費者利益，如果是非合意併購又以換股方式進行，實際收購價格會受到股價波動影響不確定，恐不利於新光金股東的權益。

邱淑貞強調，此結果並不影響金管會持續鼓勵金融機構透過整併，以擴大經營規模、發揮綜效與提高競爭力的政策方向。

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金管會快刀斬亂麻 新新併回原點

決勝10/9股臨會 委託書徵求估降溫

金管會趕在中秋節前，以「緩議」駁回中信金公開收購新光金，中信金昨僅以「感到遺憾」、但「尊重」低調回應。與金管會「交手」經驗豐富的金控業者觀察，十月九日的新光金股東臨時會成為「最後戰場」，但少了中信金這個強力對手，即使有新光金大股東反對「新新併」，預期中的「委託書大戰」恐已降溫不少。

一位金控高層指出，中信金搶親新光金案，對主管機關而言，原本就是一個「極度困難」的案例，不但過去從未發生過，案件的複雜度也極為特殊，因此各界都在關注金管會如何准駁，對於金管會昨提出的四大理由，雖然市場與業界有不同看法，但也看得出中信金「逼著」台新金提高換股比例又加碼特別股，得多花約五百億元，隨著新光金股東權益保障提高，也影響主管機關的最終決定。

中信金插花 台新金多花500億

中信金是否還有機會？業者觀察，雖然主管機關對外表示，中信金只要能消除各項變數、提出完善方案，還是可再次提出申請；但依照往例，被主管機關否決的案件，即使再送件也很難過關，金融業者也不會與主管機關對抗，從中信金低調回應「遺憾、尊重」，而非表示其他意見，就可見端倪。

至於昨大讚主管機關「明智」的台新金，為了能夠順利在十月九日的股東臨時會通過此案，還是會「卯足全力」徵求，理由是不管二分之一出席、三分之二同意或三分之二出席、二分之一同意的門檻，對新光金目前「公司派」持股而言，都是不低的門檻，勢必得要再次強力徵求委託書，反對陣營雖氣餒、但徵求的動作也不會停。

新壽增資大洞 考驗在合併後

對於台新金而言，「新新併」是否就此「穩了」？業界也認為不用高興得太早。即使股東臨時會通過，因為合併後將面對的是新光人壽增資的「大洞」，台新金若無法做出讓金管會滿意的增資承諾，最終能否過金管會這關，還得打個問號。

台新金：感謝主管機關明智決定

對於金管會「不同意」中信金公開收購新光金，對此，新光金回應，對於金管會的決定予以尊重，並強調「新新併」後續仍將依相關法令辦理；台新金也發出聲明，「本公司感謝主管機關作出明智的決定，維護金融市場秩序」，並強調出價已比中信金高，請股東支持新新併。

新光金表示，對於金管會基於健全金融機構業務經營、維持金融穩定及促進金融市場發展，緩議中信金申請公開收購新光金，新光金予以尊重。

新光金強調，與台新金合併案，自始至終將企業長期穩定發展放在首位，並從各方利害關係人權益、雙方企業文化融合、業務互補及整合綜效等因素考量，維護股東、員工、客戶利益，實現企業永續價值，後續將依相關法令辦理。

(自由時報)

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中信金收購新光金 金管會不准

趕在中秋節前夕，金管會昨天舉行臨時記者會，提出四點理由宣布「緩議」中信金控公開收購新光金控的合併案，實際上等於不同意「中新併」。至於台新金和新光金的「新新併」在中信金暫時出局後，接下來得看十月九日的股東臨時會能否過關，以及未來金管會核准與否。

只花十個工作天審查

金管會的准駁中信收購新光的期限為九月廿四日，金管會卻趕在秋前夕「放榜」，審查時間只花了十個工作天，緩議的決定跌破市場眼鏡。主持記者會的金管會副主委邱淑貞說，金管會昨天上午開完業務會報後，決定提前一周宣布決定。依金管會在記者會的說詞，中信金未必沒有「敗部復活」的機會，但前提是新光金與台新金的股東臨時會未通過「新新併」。

邱淑貞提出緩議的四點理由包括，第一，中信金規畫收購百分之十至五十一新光金持股，卻對整併各種狀況未有完整規畫，整併方案不完備；第二，若未完成整併，中信金對於如何釋股也欠缺執行內容的說明；第三、對新光人壽財務狀況掌握不足，所以對新壽的增資承諾內容也不完備；第四、公開收購用換股加現金，尤其換股仍占大部分，對雙方的股東權益保障有所不足，因此予以緩議。

後續整併方案不完備

金管會指出，中信金未妥適規畫不同收購比率後續整併計畫，尤其收購百分之十的下限，無法確保對新光金具有絕對控制力，「後續可能衍生股權與經營權紛爭」；若十月九日的股東臨時會通過「新新併」，屆時中信金將換股為「台新新光金」股票，這將與這次申請投資計畫不符。

對於中信金的收購大部分仍靠股票，邱淑貞也說，金控、銀行、壽險等都是高度監理且涉及廣大消費者利益的行業，若屬非合意併購又以發行新股為公開收購對價，實際收購價格屬不確定，一旦發動收購，雙方股價可能受到干擾，潛藏不利應賣人權益問題，因此金管會近年來均不鼓勵「以股票為對價」的公開收購。

銀行局長莊琇媛說，非合意併購程序上只經過董事會，未完成股東會的程序，加上收購架構若用換股就要增資，必須提股東會才是完整程序，這次中信金只在董事會通過，並未經股東會通過。莊琇媛表示，在金控的非合意併購時，應用現金為宜，這也是在程序及股東權益上最完備的作法。

至於合意併購的程序，包括股東會都要通過，才能向金管會提出申請。邱淑貞指出，使用現金和換股產生的影響大不同，後者牽涉到全體股東及股東會的權益，對雙方股東權益都受到影響，若公開收購有相當程度換股的部分，股東要有表達意見的機會，比較符合股東權益保障。

證期局則統計迄今共一九五件公開收購案，僅六件以股票為對價，兩件涉及券商的併購，且公開收購比率均逾百分之八十。涉及收購金融控股公司、銀行與壽險公司均無以股票為對價的前例，且目前唯一金控併金控（富邦金併日盛金）案例也是採現金收購。

金管會：注意是否價購委託書

至於增資新壽的承諾，保險局長王麗惠說，最重要的是確保子公司增資能力，但中信金未提出增資承諾具體內容，保險局認為中信未掌握其新壽的財務狀況及準備。

證期局長張振山也表示，一般不建議金融業用換股方式來收購，仍要以現金為主。由於新新併委託書徵求戰已在周一正式開打，本周是關鍵期，張振山說，已交代集保公司密切注意是否有價購的不法問題。

對於這次合意併購和非合意併購同時進行，莊琇媛坦言，這顯示法規面的確有重新檢討的空間，金管會不排除修法。邱淑貞則說，若股東臨時會開完，中信金再視股臨會的結果（意指合併案未通過）而再度送件，就是一個釐清不確定性的作法。

搶親失利 中信金表遺憾

金管會昨天宣布不同意中信金控公開收購新光金控，中信金表示感到遺憾，尊重主管機關決議。至於推動和新光金合意併購的台新金控則說，感謝主管機關作出明智的決定，維護金融市場秩序；新光金也對金管會的決定表示尊重。

台新金指出，以台新金昨天的收盤價每股十八點八五元為基礎計算，台新金出價十四點四二元已超越中信金的價格十四點三三元，籲請台新與新光的股東一起支持台新新光併，一起走完成功的最後一哩路，共同成就未來更好更具規模的金控版圖，共創新時代。

新光金表示，與台新金的合併案自始至終將企業長期穩定發展放在首位，一切依法依規，並從各方利害關係人權益、雙方企業文化融合、業務互補及整合綜效等因素綜合考量，維護股東、員工、客戶利益，實現企業永續價值，後續仍將依相關法令辦理。

然而，反對「新新併」的新光金大股東林伯翰也發表聲明，他除了感謝主管機關的監督與管理，也呼籲小股東目前的首要任務是團結大家的支持與股權，在十月九日的新光金臨時股東大會中「否決與台新金合併的議題」，如此一來，「主導權回到我們大家的手中」，不要忘記一件最重要的事，就是任何合併議題都必須由公司最高意思決定機構股東大會決定。

林伯翰說，他要誠摯地拜託小股東支持他的想法，明確地告訴金管會，「我們決定要自力更生，自己奮鬥，自己經營新光金」，千萬不要忘了自己手中投下反對票的權利，「fighting for us!」

知情人士透露，新光金委託書已在昨天上午全面寄發給股東，委託書徵求戰決勝負的黃金時期落在周五之前。台新金、新光金徵求通路的券商除了有長龍、聯洲、全通等三大民間通路之外，還包括富邦、華南永昌、康和、國票、大昌、元富證等六家券商。

至於和新光金小股東自救會結合的林伯翰，則委託元大證券、中信銀行、中信證券作為徵求通路，他個人推出六組徵求人委託元大證券出手徵求，目標是收到百分之卅三的委託書。

新聞分析／3原因 金管會快刀斬亂麻

金管會出乎市場意料在中秋節前夕宣布駁回中信金公開收購新光金，官員在記者會只說了一部分理由，但背後促使金管會快刀斬亂麻的是檯面下的三大理由，一是大股東仍有官司在身引發的適格性爭議、二是台新金上周宣布拉高換股比例價格、三是雙方互攻的「每日聲明和廣告大戰」讓金管會看不下去，因此提早一周宣布做了結。

然而，金管會這項突如此來的宣布，將迫使中信金重新布局。中信金原本規畫集中火力在公開收購，並未打算拿出資源徵求委託書，頂多開放中信銀和中信證當徵求通路，如今隨著金管會否決中信金的公開收購，並擺明「合意優先，非合意之後再來」的態度，中信金若仍要推動「中新併」，只要無法在台新、新光的股臨會封殺「新新併」，中信金將斷送「敗部復活」的機會，因此中信金勢必會強化中信銀、中信證作為通路在收委託書的動員，也將牽動委託書的「行情價」。

大股東適格性則是另一個金管會「考慮但不敢明說」的祕密。儘管金管會一再宣稱中信金大股東的官司和公司無關，但金管會也明白，這兩者在外界看來無法撇清的，而且一旦放行，恐會被外界大做文章。但若不核准，中信出價高於台新的現實，又會讓金管會被指圖利台新金、放水，違背小股東權益；因此台新金、新光金上周拉高換股比例，讓金管會鬆了一口氣，而換股比例換算之後，台新出價也超過中信，讓金管會有做出決定的勇氣。

另一個促使金管會提前宣布的原因，則這三家金控近來互打的程度已堪稱金融史上之最，連續一個星期每家輪流上陣，疑似透過電視名嘴、學者專家撰文，加上接連在各大媒體刊登廣告互相攻擊，金管會副主委邱淑貞因此在昨天三度重申「停止互相攻擊，已太混亂了，金融機構應以合作為基礎，要成為各行各業的模範，要良性競爭」。這些原因交錯，促成金管會提早宣布決定。

至於台新金的特別股架構若在十月九日股臨會合併案通過，實際送審金管會是否能過關？邱淑貞雖然言明特別股若不涉及股權轉換，就屬負債的性質，亦即這涉及舉債併購新光金，但真正會影響金管會是否准駁「新新併」的關鍵，恐怕仍是出在台新金是否有能力為新光人壽增資。因此台新金雖然過了第一回合的挑戰，在股臨會之前金管會擋下中信金的公開收購，但這並非是「綠燈一路通到底」，台新金到頭來要面臨的最大挑戰，仍在於在實質審查時，能否過得了金管會要求為新壽增資這一關，結果如何，金融圈拭目以待。

(聯合報)

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中信金併新光金案…不准 金管會四大理由駁回

金管會昨（16）日以四大理由駁回中信金（2891）收購新光金（2888）案，一、中信金規劃收購10％至51%新光金持股，卻對整併各種狀況未有完整規劃，整併方案不完備；二、若屆時未能完成收購，釋股處理也欠缺內容；三、對新壽財務掌握度不足，未提出增資承諾；四、公開收購以換股做對價，對雙方股東權益保障不足。

中信金是在8月26日向金管會遞件申請公開收購新光金，並在本月11日完成補件一次，原本外界預期金管會將在法定審查最後期限9月24日決定准駁，沒想到昨天晚上7時臨時召開記者會宣布此案「緩議」，實際上等於不同意「中新併」，前後審查僅十個工作日，大出市場意料之外。

中信金與台新金（2887）搶親新光金，在中信金出局後，是否意味著台新金將可順利與新光金換股合併？金管會表示，要等兩家金控公司10月9日股東臨時會結果，如果通過換股合併案，等他們送來申請後會再審查。至於中信金可否重新送件？依金管會的說法，中信金未必沒有「敗部復活」的機會，但前提是新光金與台新金的股東臨時會未通過「新新併」。

昨天主持記者會的金管會副主委邱淑貞提出四點緩議理由，首先，中信金預定收購持股比率10％至51%，收購成立最低要件是10%，中信金未能妥適規劃不同收購比率的後續整併計畫，當無法確保對新光金具有絕對控制力下，後續可能衍生股權與經營權紛爭，對維持金融市場秩序有重大潛在疑慮；後續也可能有投資標的因合併案等事由而變更，導致與中信金申請投資計畫不符等不確定計畫存在。

簡單說，當中信金未能拿到新光控制性持股（如25%）時，新光金將會出現三個大股東，又或是當10月9日新光金與台新金通過換股合併，但同時中信收購達51%，將變成「台新新光金」23%的股東時，中信金又該怎麼處理？金管會沒能看到滿意的答案。其次，中信金對於未能在期限內（依規是三年）完成整併的釋股方案不具體。第三、中信金無法掌握新光人壽損益和財務狀況，也未能提出增資承諾書。

四、中信金擬以部分現金、部分發新股做為這次收購對價，邱淑貞說，非合意併購又以發行新股為公開收購對價，實際收購價格不確定。一旦發動收購，雙方股價可能受到干擾，潛藏不利應賣人權益問題。

邱淑貞說，金管會近年不鼓勵以「股票」做為對價的公開收購，過去也無此前例，之前富邦金併日盛金也是全採現金收購。簡單說，金管會傾向公開收購以「全現金」方式進行。

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「併購新光案」金管會喊話雙方停止攻擊 業界推演三劇本

中信（2891）出局後，台新金（2887）能順利娶回新光金（2888）嗎？金融圈推演，台新金後面有兩大關卡，首戰是10月9日能否順利過關？第二關大魔王則是金管會准駁，才是台新金併購的成敗關鍵。

但金管會對此併購案，到底抱持何種態度？昨金管會副主委邱淑貞在整場記者會中，釋出最重要的訊息是：不滿雙方金控因併購案而相互攻擊。

邱淑貞昨（16）日在記者會中，三度呼籲兩大金控「停止相互攻擊」，她說，金融機構間是競合關係，有競爭也有合作，不要因併購案而影響了金融機構間的互通有無，金融機構不是用「搶」的。

她說，這次併購案，雙方經營階層相互攻擊，這讓市場很混亂，「我們希望停止」，金融機構間應以合作為基礎來良性競爭。

據了解，金管會對中信與台新雙搶新光金而演變成「相互攻擊」非常感冒，認為簡直是「亂七八糟、不成體統」，既不利維持金融市場秩序，也影響社會觀感，市場認為，這也恐影響了金管會後續對台新金合併新光金的審查態度。

也意味著，這場淪為鬧劇的搶親大戲，最後可能全部回到原點，台新、中信都白忙一場，就算未來要繼續搶親，也得理性競爭，這是金管會昨天拒絕中信，所釋放出的訊號。

另一關鍵是，台新金收購架構納入「特別股」，邱淑貞也直言，特別股是非股權性的特別股，是用「負債」的方式做觀察，也將是另一影響台新能否順利合併新光的潛在變數。新新併後續會有三套劇本，一，10月9日雙方股臨會未能通過，台新金鎩羽而歸，二，雙方股臨會過關，但金管會駁回合併案，這兩套劇本結果都是新光金維持獨立，三，雙方股臨會過關且金管會也核准合併，台新金完成併購新光金的最後一哩路。

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「新新併」委託書大戰結局…尚難逆料 股東林伯翰和中信下一步不明朗

金管會昨（16）日駁回中信金控（2891）公開收購新光金控（2888），是否代表新新併（台新金併新光金）就可順利透過委託書徵求，在雙方股東臨時會上過關，熟悉通路的金融圈高層認為，還無法如此肯定，主要是新光金股東林伯翰與中信金的下一步，尚未十分明朗，仍然存在變數。

金融圈高層表示，雖雙龍搶珠局面改變，但委託書徵求仍在進行中，尤其在這波中信金給出好價格、新光金股東林伯翰更出面擔任委託書徵求人，同時台新金（2887）這波也拿下三大民間通路，雙方對立態勢已展開，未來透過委託書徵求，是否能讓新新併成局，就要看林伯翰及中信金接下來施的力道有多大。

昨日台新金控已率先公布委託書徵求人，包括嘉浩公司等九位徵求人，以每一單位可徵求3%委託書，預計最高上限可徵得27%股權，除三大民間通路商，包括富邦、華南、康和、國票、大昌、元富證券等，皆是台新金可掌握的通路。

而新光金則因徵求人眾多，還無法將資料匯整公布，不過從台新金已掌握的通路來看，這波林伯翰與台新兩大勢力，在新光金委託書徵求上，都希望拿下三成比重。其中台新拿下三大通路，而林伯翰則掌握元大證券，彼此勢均力敵。

金融圈高層認為，雖金管會否決中信金的公開收購案，但因雙方敵對態勢已擺開，會讓不少小股東對新新併投下反對票，這對股臨會通過新新併，就會相當不利，尤其林伯翰昨晚發出聲明，呼籲小股東站出來投反對票，把經營權留給新光金的股東們，對於小股東的號召力如何，都有待進一步觀察。

金融圈高層表示，林伯翰這波掌握元大金代為徵求委託書，元大金的徵求力道相當於三家民間通路商，實力不容忽視。除了小股東外，掌握二成的外資法人，至今也未表態，這也是可能的變數。

通路商表示，昨天是股東會通知書寄出日，金管會選在這個關鍵時刻，駁回中信金的公開收購申請，企圖維持金融市場秩序的態度明確，也讓新光金的併購氛圍趨於單純化，但小股東因為先前期待，是否會期望未來讓中信金有下一次併購機會，因而對新新併投入反對票，都還很難說。

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「合意」與「非合意」…史詩級併購教案 確立三方向

「合意」與「非合意」併購案同時進行的史詩級併購教案，確立了金管會三大政策方向，一、非合意併購需100%全現金，二、非合意併購允許金控「舉債」並彈性放寬雙重槓桿比125%法定限制，三、非合意併購，需先買一定股權，跟對方談判接觸，才能進一步收購。

金管會昨（16）日駁回中信金（2891）收購新光（2888）的其中一個理由是，公開收購以「換股」做對價，對雙方股東權益保障不足，背後隱含了程序問題。

銀行局長莊琇媛坦言，非合意併購程序上是只有經過董事會。中信以現金+換股方式收購新光，只經董事會通過卻未經股東會。

因換股牽涉到雙方股東會決議，一方董事會通過卻牽涉到另外一方，對中信或新光股東權益都會受到影響，股東應該是表達意見機會，這是合乎保障權益的基本原則，這是股權結構改變。

過去案例是公開收購的非合意併購，都還是以現金為主，金管會認為在程序上，若是非合意併購還是以現金為主。這也是為何金管會不鼓勵非合意併購採換股的原因。

至於合意併購是程序都要完成，包括董事會和股東會，雙方通過後才可以提出申請。

第二是非合意併購允許金控「舉債」並彈性放寬雙重槓桿比125%法定限制。莊琇媛提及了金控有一個雙重槓槓比125%，投資可以用「適度借款方式」，我們期待用現金收購。

但金控規模大，不可能平時帳上現金很多，金控符合相關規定下，用現增或借款做併購。

例如富邦（2881）合併日盛，當時富邦金是用借款方式，可以彈性超過125%法定比例。

希望給金融市場釋出的訊息是，非合意併購雖金控資本很大，其中有一部分可以用籌資方式。非合意採取現金後，用股東會之後去換股這是可行的。

最後是，金管會希望非合意併購可以先買一定比率，在做接觸。金管會副主委邱淑貞就說，是要先買10%或20%再跟對方談，最後促成合意。

金管會對中信收購新光提出緩議 台新：主管機關明智決定

金管會昨（16）日對於中信金（2891）公開收購新光金（2888）一事提出緩議，雙龍搶珠新光金出現變化，其中一方的「新郎」台新金（2887）也發表聲明，「感謝主管機關作出明智的決定，維護金融市場秩序。」

台新金指出，「本公司感謝主管機關作出明智的決定，維護金融市場秩序。依本公司今日的收盤價為基礎計算，出價14.42元已超越中信金的價格14.33元，在此籲請雙方公司股東一起支持台新新光併，與我們一起走完成功的最後一哩路，共同成就未來更好更具規模的金控版圖，共創新時代。」

此外，新光金也提出兩點聲明，強調尊重主管機關緩議決定。新光金指出，一，對於昨晚金管會基於健全金融機構業務經營、維持金融穩定及促進金融市場發展，緩議中國信託金融控股公司申請投資新光金融控股公司一案，本公司予以尊重。

二，本公司與台新金融控股公司合併案，自始至終將企業長期穩定發展放在首位，一切依法依規，並從各方利害關係人權益、雙方企業文化融合、業務互補及整合綜效等因素綜合考量，維護股東、員工、客戶利益，實現企業永續價值，後續仍將依相關法令辦理。

台新金、新光金8月22日雙雙召開董事會通過100%換股合併計畫，原本以每0.6022股普通股換新光金一股普通股，但中信金隔日殺出宣布擬公開收購新光金，每股收購對價為一股新光金普通股換發中信金0.3132股普通股及現金新台幣4.09元，新光金出嫁陷入雙龍搶珠。

本月11日台新金和新光金又宣布召開臨時董事會，決議通過調高換股比例，台新金0.672股普通股加計0.175股辛種特別股，換新光金一股普通股，年利率1.665%，希望能夠爭取股東的支持。

新新併在中信金介入後，讓小股東以為不只有台新金，也因此讓台新金再次提高合併條件，如今中信金被金管會宣告出局，未來是否有機會重新遞件，關鍵在10月9日新光金、台新金股東臨時會是否會通過新新併案，若沒有通過，中信金會再申請或就此放棄收購新光金。

金管會駁回新光金併購案 中信：遺憾，尊重決議

中信金（2891）搶親新光金（2888），昨（16）日遭金管會宣布駁回申請案。金管會說，針對相關併購案有請中信金補件過、但後續回答內容仍有疑義，且非合意併購在程序上「傾向用現金」，但中信金採行現金和股票並行方式，因此金管會審查緩議。中信金昨晚發聲明表示「感到遺憾，尊重主管機關決議。」

中信金自8月20日宣布公開收購新光金，8月23日董事會通過啟動公開收購新光金股票，宣布以現金360億元加換股共1,314億元，啟動非合意公開收購，目標收購到51%。換股比例，為一股新光股換中信金0.3132股，加上每股4.09元現金，以昨日中信金收盤價為32.7元，換算約14.33元。

金管會不同意中信金公開收購申請中有提到，中信金對於新光金控重要子公司新光人壽，未能充分掌握新壽損益及財務狀況，且未提出增資承諾書具體內容，因此難以確認中信金具備對新光人壽財務狀況之掌握與對其確保健全經營之準備。

事實上，中信金日前聲明曾說，中信金過去具有豐富的併購經驗，合併台灣人壽十年來淨值成長5.8倍，由240億元成長至1,645億元，但在這一次針對收購新光金重要子公司新壽上，增資具體方案，似乎沒能說服金管會，以至於最終駁回其申請案。

一直支持中信金合併新光金的新光金大股東林伯翰，昨也發表聲明向股東喊話，表示權利自己爭取、財產自己顧、公司自己救。沒有台新金、沒有中信金的幫忙，全體股東不是完成了政府主管機關要求的137億元現金增資，並完成了對新光人壽的注資，就是展現股東自己的力量、自己的意志。

他強調，目前首要任務是團結大家的支持與股權在新光金臨時股東大會中「否決與台新金合併的議題」，如此一來主導權回到大家手中，不要忘記一件最重要的事，任何合併議題都必須由「公司最高意思決定機構股東大會決定」。

他誠摯拜託大家支持他的想法，明確告訴金管會「我們決定要自力更生自己奮鬥自己經營新光金」，千萬不要懷憂喪志而忘了自己手中投下反對票的權利。

(經濟日報)

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陽光行動／看病傷荷包 自費愈來愈貴

手術室的溫度極低，想使用保暖毯（熱空氣保溫毯），自費要兩至三千元。治療蛀牙，抽神經，許多牙醫師強力推薦「顯微根管」，自費價格兩、三萬元。健保給付基本款人工頸椎椎間盤，如果想用更好特材，一節要價廿六點五萬元。台灣全民健保實施即將滿卅年，自費醫療占比卻愈來愈高，專家提醒，手術住院前，得多準備些錢，因為自費無所不在。

國人整體醫療支出中的自費占比高居不下，國立陽明交通大學公共衛生研究所教授蒲正筠分析「經濟合作暨發展組織」（OECD）會員國自費醫療占比，結果發現，台灣高居第三名，自費占比達百分之卅一點五，僅次於墨西哥百分之四十一點四、希臘百分之卅三點三，鄰近南韓百分之廿九點一，而日本僅百分之十一點一。

家戶自費醫療占比 近4成

陽明交大醫務管理研究所教授兼所長黃心苑分析衛福部「國民醫療保健支出」年報，民國八十年家戶自付醫療費用占經常性醫療保健支出（Current Health Expenditure, CHE）占比為百分之五十二點六。全民健保於八十四年上路，當年度自費占比百分之廿四點二，為史上低點，之後逐年增加，九十年實施總額制度，當年來到百分之卅三點七，九十七年百分之四十二，創下高峰，之後至一○八年期間，均維持在百分之卅八上下。新冠疫情期間，自費占比下降至百分之三十三，但去年又明顯上升，預估重回百分之卅八。

黃心苑說，近年來，台灣家庭自付醫療占比均接近四成，這可是一大警訊，如果任其惡化，勢必損及民眾就醫權益。

洪子仁：自費趨勢很難回頭

「自費項目愈來愈多、愈來愈貴，成長趨勢確定，很難往下。」新光醫院副院長洪子仁說，台灣健保給付的納入時程緩慢，而新藥、新醫材、新醫療手術技術持續問世，兩者落差變大，不僅帶動自費醫療市場，也改變部分醫院發展生態，基於「生財有道」，而主打骨科、腫瘤科等較多自費領域科別。

許多醫院將骨科視為營運金雞母，五十多歲陳姓婦人年初騎車發生事故，跌倒時手腕撞地骨折，緊急包紮固定後，隔天至骨科門診，在醫師建議下，選擇鈦合金骨板加上骨釘，自費十二萬多元。她表示，原本沒想到需額外花這麼多錢，但與幾個好友聊過，才知骨折受傷，都很傷本，十幾萬元還是小兒科。

葉金川：患者須有選擇權利

骨骼相關自費醫材昂貴，讓病家吃不消，在看到其他自費項目時，常讓人有著「病人如盤子」錯覺。例如，術後甦醒時所蓋的保暖加熱毯，理應由醫院供應，卻需自費二、三千元。止血棉為手術必用的耗材，但也需自費，一次手術往往得自費一萬多元。

健保署前署長葉金川表示，民眾應有正確認知，健保不可能包山包海，僅能提供基本醫療，就像吃陽春麵，就可墊飽肚子，但如想得到更好的醫療及療效，當然必須自費。不過，這必須基於「患者有選擇權利」前提下，院方不能強迫病家埋單，且術前應講清楚自費項目金額、優點。

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陽光行動／因病而貧 自費藥拖垮癌友家庭

手術、住院，自費項目已成常態，臨床醫師分析，這與健保給付速度遲緩有關，不管是新藥、手術特材，均得拖上好幾年，才能納入健保，且給付標準往往過於嚴苛，以致患者只能選擇自費。前健保局總經理張鴻仁則認為，政府不敢碰觸調高健保費等敏感議題，但總額預算就這麼多，限縮給付成為必然，醫院衝自費市場，一點都不令人意外。

自費多 健保走回30年前原點

健保署前副署長李丞華於一一一年七月健保會上表示，在整體醫療支出中，當年度民眾自付醫療費用占比來到百分之三十八，回到健保開辦前一年狀況，健保彷彿走回近三十年前的原點。

「在全民健保實施的前十五年，很少聽說什麼自費項目。」張鴻仁說，當時健保包山包海，但健保總額預算制度實施後，這樣局面已不復見。新藥新科技發展，增加醫療費用，但政府不想調高健保費，但總額預算就那麼多，於是「健保勞保化」，如同回到三十年前的勞保就醫時代，健保只能提供基礎服務，而醫院想要提高營收，就必須靠自費項目。

「台灣癌症病友自費醫療占比，快回到健保開辦前的比率。」台灣癌症基金會執行長、林口長庚醫院血液腫瘤科系主任張文震表示，門診病人自費用藥比率高達六成，有些病人一進診間，就先表態「可以負擔自費用藥」，擔心醫師為了幫患者省錢，而不敢建議使用自費藥物。

張文震表示，癌症藥物健保給付嚴格，臨床觀察，近九成癌症患者無法獲標靶藥物健保給付，九成三肺癌患者無法獲准使用健保給付的標靶藥物，為求續命，如果經濟能力許可，只好自費用抗癌新藥，但藥費驚人，部分家庭出現「因病而貧」困境。

罹癌四年燒六百萬 她險賣房

近六十歲的陳媽媽於一○九年確診晚期肺癌，在確定基因型態後，在醫師建議下，自費用藥，目前狀況雖穩定，但連續四年「燒錢」，幾乎拖垮家庭經濟，一度考慮賣房，讓她相當自責。一一二年前，健保尚未給付此標靶藥物，一一三年雖納入給付，但她不符合「化療無效才給付」條件，仍須自費購藥，算算罹癌後，自費金額超過六百萬元。

癌症希望基金會於一一一年針對三百名癌友及家屬調查自費狀況，發現兩成癌友自費超過百萬元。然而當年度主計總處家庭收支調查，一般家庭的家戶儲蓄平均為廿七點四萬，若不幸罹癌，可能讓很多癌友從平民變成貧民，陷入經濟困境。

癌症新藥給付遲緩 標準嚴苛

民進黨不分區立委、癌症希望基金會前董事長王正旭分析，癌症患者自費負擔沉重，主因在於癌症新藥昂貴，而健保給付癌症新藥速度遲緩，即使給付，也可能設下嚴格標準，讓等待已久的癌友空歡喜一場，為了活下去，可能賣房來籌藥費。

王正旭表示，政府積極規畫百億癌症基金，應可加速癌藥納入健保時間，另期盼健保著手規畫「健保商保協作」的第二層健康險，減輕民眾就醫負擔。

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陽光行動／自費醫療 脊椎特材貴到吃不消

牙科顯微根管治療正夯，自費兩、三萬元。骨科特材超昂貴，一節人工頸椎要價廿六點五萬元；跌倒骨折，骨板、骨釘所費不貲。癌症新藥推陳出新，健保給付速度遲緩，許多標靶、免疫治療均須自費，每月藥費超過十萬。不少患者看到自費同意書上的數字，心驚膽戰，原來自費部分比預期還要多。

顯微治療 牙科自費占比最高

植牙、假牙、全口矯正，牙科是自費占比最高的科別，最近一、兩年，許多牙科診所強烈推薦「顯微根管治療」，但這真的有必要嗎？一名資深牙醫師表示，以前不用顯微技術，單憑肉眼，也可做好抽神經，加了顯微，當然可以處理得更好，從八十分進步到九十分，但代價是兩、三萬元，就看患者自己選擇。

「話如果說得太白，就是擋人財路。」該牙醫師說，一台顯微儀器要價六、七百萬，診所購買機器，當然想盡快回本，積極鼓吹患者接受顯微根管治療。

髖關節置換22萬 婦人難負擔

老年人最怕跌倒骨折，除了行動不便，荷包一定大失血，一名婦人意外跌倒，上肢、髖關節均骨折，醫師一邊看X光片，一邊開立自費項目，上臂骨折建議自費骨板Aplus，髖關節則置換陶瓷人工關節，連同骨水泥、止血紗布，一口價廿二萬元，因負擔沉重，急著尋求第二意見。

王先生為退休高階公務員，近兩、三年飽受腰椎盤突出、頸椎壓迫之苦，兩年前先做腰椎手術，自費十八萬多元。去年底接受頸椎人工椎間盤置換手術，醫師評估需置換兩節人工頸椎，這讓他陷入長思。

王先生轉述，當時醫師提醒，如選擇健保給付特殊材料，術後頸部活動度受限，且易沾黏。說完健保缺點，強力推薦「全自動人工頸椎間盤」，靈活自如，但一節要價廿六點五萬元，置換兩節，連同手術耗材、住院等費用，恐得六、七十萬元。

雖然公務員月退奉比勞工優渥，但他還是吃不消，最後選折衷方案的「半自動人工頸椎間盤」，一節六萬二，兩節十二萬四，外加住院費用，也付了十八多萬元。

健保給付慢 成自費最大推手

臨床外科醫師認為，手術自費項目變多，與健保給付速度遲緩有關，從廠商申請當日起算，至通過健保審核，幾乎長達五至六年，等到真正給付，常又設下層層關卡，「健保成為自費醫療的最大推手」。

以骨水泥為例，傳統醫材質地較熱，且容易跑至其他腔節，新式骨水泥具有低溫、不易脫位等優點，但廠商申請時間長達五年，期間嚴重骨鬆患者等不到納入給付，就只能自費使用新式骨水泥，價格六、七萬元起跳。

新光醫院骨科主治醫師許皓為表示，新式骨板陸續問世，加速復原時間，但礙於健保核價過低，廠商不願申請健保給付，讓大腿骨骨折患者只能自費選購該項特材。由於健保砍價，許多廠商無利可圖，而不願進貨，許皓為說，仍有部分醫院使用「祖師爺」級的骨板、骨釘，患者如經濟能力許可，怎可能選擇健保特材。

陽光行動／術前比價 尋找「佛系」醫師

自費醫材、新藥、微創手術、達文西手術，其治療效果確實優於傳統手術及藥物，但價格昂貴，醫師該如何建議患者、家屬，這可是一門學問，最近幾年，坊間就有業者針對醫美、牙醫等醫師開設相關課程，傳授溝通技巧，透過話術，讓患者及家屬樂於掏錢、自費，一來提高手術成功率、患者滿意度，二來增加醫師抽成，達到雙贏。

課程的重點在於良好的口語表達及應對進退，培養與病患溝通能力，醫療服務技巧，讓患者聽懂醫療專有名詞。此外，維持敏銳觀察力，瞭解病人需求，並在短時間內評估其經濟能力，擬定適合的醫療套餐。

外科醫：自費話術很重要

至於大型醫院，則看院方經營策略，一名資深外科醫師表示，如果院方積極發展自費市場，醫師為求業績及表現，當然也得有一套話術，例如，「有沒有私人醫療保險？」「個人開刀時，習慣使用最好的耗材」，明示或暗示自費醫材、新藥遠優於健保給付，講解自費同意書時，更詳述其優點，大部分患者幾乎都埋單，勾選同意。

「溝通自費項目，話術真的很重要。」一名年資超過廿年的護理師表示，為了讓患者購買術後保溫熱毯，親切地告知「手術室溫度極低，沒有加熱毯，麻醉過後，老人家身體可能受不了」，絕大部分病家都會勾選同意。一條溫毯平均用不到一小時，自費兩、三千，自家醫院一個月上百台刀，淨賺了十幾萬元。

又譬如手術過程中用來止血紗布，健保已經有給付特定止血棉，但是有些醫院力推具有超強吸附力的止血棉，可以減少失血，縮短手術時間，但價格不便宜，每塊費用近兩萬元，如開大刀，至少得用上兩塊。

如何做一個聰明省錢的患者呢？該名護理師表示，平常購物時，都會上網比價，看看哪一個平台價格便宜，動手術得花大錢，術前當然更需多打聽該醫院、醫師的風評，並至健保署比價網，瞭解某手術醫材費用。

護理師：找名醫恐自費多

該護理師強烈建議，最後要透過管道，打聽「醫院員工的最愛」，相信可以找到經驗豐富、又願幫病患省錢的佛系醫師。

如果執意找名醫、網紅醫師動刀，就得有心理準備，自費清單上可能長長一大串。

陽光行動／自費資訊 病友籲透明化

健保財務吃緊，許多新藥、新醫材難以納入健保，導致國人自費醫療占比愈來愈高，部分患者常有「醫師就是為了賺錢，才會大推自費」想法，以致醫療現場衍生不少爭議。病友團體認為，關鍵在於醫病之間資訊落差，且溝通時間太短，如能落實「醫病共享決策」，相信可降低許多不必要的紛爭。

吳鴻來：病人不敢提疑問

台灣病友聯盟理事長吳鴻來表示術前解說自費同意書時，務必仔細解說，讓患者及家屬聽得懂，知道這些錢花在哪？可獲得哪些療效？

吳鴻來分享自身經驗，家人因病至某醫院接受手術時，自己在手術室外看到一張麻醉耗材的衛教海報，但該醫院卻未詢問病家是否使用該項特材；自己因為同樣疾病至另一家醫院動刀時，在即將被推入手術室時，麻醉醫師就問著「使用那項特材嗎？」

吳鴻來說，事後請教一名麻醉科醫師，才知家人年紀較大，理應使用這項特材，自己反倒不太需要。想來諷刺，對於有助於某病人恢復的自費項目，醫療團隊並未告知，病家連選擇的機會都沒有；而不必使用該耗材的病人，反而被問是否自費，也花錢支付此醫材。

吳鴻來表示，相信大部分醫師提出自費建議，都是基於能改善病情，例如使用某項醫材，可加快傷口癒合速度等，但因看診時間往往只幾分鐘，加上病人不敢提出疑問，擔心被認為挑戰醫師權威，以致產生誤會，認為「醫院力推自費項目就是想賺錢」。

林雅惠：應落實共享決策

醫療改革基金會執行長林雅惠表示，許多醫療爭議來自於自費醫療，整理五大疑慮，分別為，除了自費以外難道健保不行嗎？這麼多醫材不知道怎麼選？我自費用的是合法醫材嗎？萬一有不良反應要怎麼辦？萬一花了高額自費卻沒有預期效果？

醫改會調查發現，自費醫療已造成民眾負擔，接受自費醫療患者大多已投保商業保險，可以申請理賠。但許多患者並未投保，或是保單不合時宜。林雅惠建議，政府應積極修訂「共享決策」模式，強化民眾知的權益，可以尋求第二意見，或是透過各地方衛生局查詢自費價格，判斷是否合理。

台灣年輕病友協會副理事長劉桓睿表示，多數台灣病友傾向信任醫師專業，「醫師說要什麼藥、買什麼醫材，都會採納」，唯一關鍵是「荷包是否能負擔」。不過，病人應有充分知情權，了解自費選擇的醫材、藥品，與健保選項差異為何？台灣雖有健保給付指引，但多數病人不會看、看不懂，政府應該提供民眾版、易讀的治療指引。

陽光行動／陳威明：醫材不必迎新棄舊

在有限的健保總額下，醫療院所為求生存，力推自費醫療。但有「陳健保」之稱的台北榮總院長陳威明表示，若健保醫材和自費醫材無明顯功效差異，不見得要「迎新棄舊」，如今自費醫療盛行，他秉持「病人安全、長期療效」原則，病人真有實際需求，才會建議考慮自費醫療。

台北榮總使用自費項目收入比率，一○五年占比百分之廿一，如此緩步上升至百分之廿五，陳威明表示，他並不刻意反對自費項目，特別已證實效果有差異的自費藥品、醫材及治療方式，不然對病人不公平，也會阻礙生技產業的發展。

陳威明說，許多年逾八十歲的病人因有商業保險給付，強烈要求使用自付差額醫材，但他常向病人說，健保給付的醫材已經足夠，功能無差異，足以終身使用，且對壽命沒有影響，面對家中長輩也是如此，長輩術後恢復正常行走，省下來的錢可以和家人一起外出旅遊。

對健保醫材 應給合理價格

陳威明說，對於自費醫材，他通常觀察一段時間發現沒有問題、功效優於健保醫材，才用在病人身上，「病人安全、長期療效」是最高原則。支持健保的同時，也希健保給予健保醫材合理的價格，讓廠商可繼續生產或進口，讓民眾持續有健保醫材可用。

在「陳健保」心中三個自費項目合情合理，分別是國際醫療、健檢及重粒子治療。他很感謝醫院美食街、停車場，相關收入約占醫院收入百分之二到三，一年約七至八億元，不無小補。他也感謝到台北榮總做健檢的好朋友，幫助醫院發展，還可及早發現疾病，早期治療，減少健保支出。

自費有疑慮 可問第二意見

陳威明建議，民眾對自費項目有疑慮時，可詢問第二意見，不應該汙衊健保，說健保的東西有多爛。

他呼籲，健保資源有限，應該避免不該做的檢查、回診，避免浪費；若是民眾跟醫界都自律下，健保財政仍不堪負荷，政府就得想辦法挹注，民眾也不應該因為調高一點保費而抗爭到底。

陳威明指出，許多醫院沒有像台北榮總有大型美食街、停車場及許多善心企業家支持，經營困難。全民健保是國人最滿意的政策之一，民眾共同的看法是「俗擱大碗」、就醫方便性高。但隨著醫療進步，醫療費用逐年增加是全球必然。企業界若有餘力，希望能多支持醫界和健保，讓好醫院繼續經營，共同守護國人健康。

新聞眼／自費成標配 情非得已？

在沒有健保的年代，籌醫藥費賣房賣地時有所聞，健保開辦，希望因病而窮不再是必然的結局。但健保即將邁入卅年之際，自費卻成為民眾就醫的「標配」，愈是重大疾病，必須高額自費的機會愈大。健保財源有限，政府投資不足，醫院為了生存，除了靠美食街、停車場增加收入，自費醫療已成各醫院「救命稻草」。

萬物皆漲，十多年前，雞排一份才卅五到四十元，現在雞排逼近百元，健保給付原地踏步，甚至點值每點不足一元，還要打折給付。

醫療費用本就不便宜，更別說新藥、新科技日新月異，醫療費用一路上漲，現行健保無法負擔，不是限縮給付，就是必須自費。

不只醫療費用增加，隨著通貨膨脹、物價飛漲，民眾日常開銷、生活成本也增加，許多人繳了一輩子健保費，當遇重大傷病，需要使用健保資源的時候，才發現無法獲得完全保障，尤其對於經濟弱勢族群，沒錢自費醫療，難免情何以堪。

但醫院也情非得已，醫療必須反應成本，醫護人員待遇也得要提升，醫院固然不應盲目軍備竸賽，但醫療科技推陳出新，本就是高成本。

如何讓民眾繳了保費得到合理的醫療處置，同時醫療院所也能獲得合理待遇與報酬，對邁入卅年、以永續經營為目標的健保，這是無法逃避的功課。

陽光行動／醫學中心自費占25% 陳建宗：醫界常態

消費者物價指數不斷攀升，醫療自費金額節節升高，逐漸改變大型醫院的經營型態，聯合報根據一一一年各醫院財報，計算出十三家自主揭露自費醫療收入的醫學中心自費占比，平均占比為百分之廿五，其中新光醫院占比最高，達百分之卅二。專家指出，未來醫院源自「非健保」的醫務收入，預期愈來愈高。

新光醫院副院長洪子仁表示，該院自行計算自費占比，約在百分之卅五，但並非醫院積極推銷自費項目，而是近年醫療成本大幅增加，以微創手術「達文西手術」為例，剛問世時，一台刀需自費廿五萬，健保署逐步將各類疾病納入達文西手術給付範圍，但也只包含手術費用，其餘手術醫材、特材等仍須自費，約十到十五萬元。

洪子仁認為，各家醫院醫療收入自費占比逐年增加，這是可預期的趨勢，健保不可能包山包海，面對高醫療費用時代，民眾應該規畫適合自己的商業醫療保險，才能支付自費醫療。

對於各家醫學中心平均自費占比達整體醫務收入四分之一，林口長庚醫院院長陳建宗說，「這已是醫界常態」，自家醫院醫務收入的自費占比就是落在百分之廿五，其中最重要自費收入來源為「外科」，因為大部分的手術醫材幾乎都需自費。

「生病已經沒辦法只靠健保了。」六十多歲陳太太表示，年初因泌尿道感染就醫，意外發現肝膿瘍，需做引流術，再施打十四天抗生素，原以為健保全包，但出院時還需自費近四萬元。她年輕時，僅幫孩子投保，自己並未購買醫療保險，現在最怕生病受傷，一旦住院，可能無力負擔龐大的醫療費用。

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陽光行動／前車之鑑 健保別步南韓後塵

南韓住院醫師罷工件全球矚目，知名期刊「The Lancet」刊出南韓醫師投書，訴說南韓醫療體系危機，一切起始於給付過低且醫療糾紛刑事化，使南韓醫師在血汗工作中飽受刑事究責風險，政府不思改進醫療體系，只想透過增加醫師人數解決問題，讓血汗工作更加血汗，罷工於是成為集體共識。

在這篇「南韓醫療體系陷入危機（The South Korean health-care system in crisis）」的投書中，南韓醫師舉例，平均來說，南韓公民每次去初級診所看病，需自付一點八二歐元（相當於台幣六十一元），NHIS大約給付六點七元（相當於台幣兩百廿四元）。

急診室中的插管費用約卅一歐元（相當於台幣一千零卅五元），其中包含六歐元（相當於台幣兩百元）的自付費用。重症病房獲得的給付費用大約是使用資源的百分之六十，醫院承擔百分之四十的虧損，給付過低，使許多醫院在財務上無法運作。

醫療糾紛刑事化更是醫療體系惡化的推手，南韓醫療提供者面臨著極高的醫療事故刑事指控率，二○一三年至二○一八年，南韓醫師面臨此類刑事指控比率比日本高出十五倍，比英國高出五百六十六倍。

南韓醫投入醫美 科科皆空

台北關渡醫院院長陳亮恭分析，南韓醫師嚴重分布不均，包括地域和科別，醫師執業集中於大首爾地區，其他地區缺醫嚴重；而過低的健保給付讓醫院大量推銷自費醫療，使醫師紛紛出走，投入賺錢的醫美。我們說台灣的醫療「五大皆空」，南韓比我們更慘，根本可說是「科科皆空」。

給付過低，南韓醫院必須大量推動自費醫療及醫美，避免虧損。醫療糾紛刑事化，更把醫師推向低風險科別，或著乾脆轉做醫美，風險雖高但至少賺錢。但以刑事處理醫糾事件，也是醫療行為愈來愈像消費行為所引發的效應，法界認為，既然是消費行為，當然要受嚴格的規範。

台健保調高給付 仍低於韓

台灣的健保給付也偏低，二○二一年健保調高四百項重症給付，其中插管給付從台幣約四百六十四元調至約八百卅五元，調幅近八成，是十七年來首度調高。但這調高後的給付，其實還不如南韓。

陳亮恭忍不住感嘆：「看南韓好像在看台灣。」同樣也以低廉保費、服務有效率且優質著稱，如何不讓台灣健保步入南韓的後塵，是全民都應思考的功課。

(聯合報)

社會

母扔兒漫畫書 法官判罰5千元

檢方試圖讓母子和解 兒子堅決提告

嘉義一對李姓母子關係疏離，母親認為兒子放在家中的一批日本知名漫畫書《進擊的巨人》受潮，逕自扔掉回收，兒子不滿母親處理方式鬧上法院，檢方試圖當和事佬讓母子對話和解，但兒子堅決提告，嘉義地院依犯毀損他人物品罪，簡易判決李母罰金五千元，得易服勞役。

親子衝突是家庭生活中常見現象，這起兒子堅持要告母親案件，檢察官試圖勸和，開庭時母親未到，檢方問兒子能否待母親下次到庭後再開，希望母子對話修復關係，兒子表明「不願和解，要告底」。

據了解，廿八歲李姓男子收藏許多漫畫書與雜誌，除了房間外，數量多到樓梯間等處也堆放，同住的六十一歲母親認為，住家空間放不下這些書籍，看不慣兒子做法，卻又叫不動兒子。

今年二月六日傍晚五點多，李母未取得兒子同意，逕自將認為受潮的《進擊的巨人》卅二本（全套卅四本）全數扔掉回收，兒子發現收藏的漫畫書被扔，雖然集數缺漏，但某些集數已絕版，難以再買到，氣憤提告。

《進擊的巨人》多集已絕版 難再買到

警訊時李母坦承扔掉兒子漫畫書，也表達和解意願，檢方因兒子堅決提告，將李母提起公訴。嘉義地院簡易庭審理認為，李母應尊重兒子對於其所有物的權利，不應恣意犯行，所為未能尊重兒子的財產權，李母有意與兒子和解，但兒子不願和解，李母未能賠償兒子損失，考量犯行手段輕微、毀棄物品價值非高，判罰五千元，可上訴。

《進擊的巨人》漫畫單行本在全世界熱銷量逾一億冊，依漫畫市場行情，中文版全套卅四本，原價約三千多元，目前有多集絕版，若是單集絕版首刷書，一本要價數千元，全套網上炒價達數萬元。

法界：打開母子心結 建議採「修復式司法」

嘉義發生母親扔掉兒子漫畫書被法院判罰金案件，曾任台灣高等法院法官、律師張道周表示，這對母子心結若沒有打開，日後很有可能再次發生，甚至越演越烈，建議透過「修復式司法」在過程中修補關係，讓母親重新購買漫畫書彌補兒子損失，雙方接受親子關係諮商輔導，才有可能真正解決此類犯罪問題。

讓母重買漫畫彌補或親子諮商

張道周指出，親子間刑事案件，背後其實隱藏著關係的破裂、彼此的誤解，從兒子堅持提告可知，母子關係不止緊張且破裂，提告可能只是衝突引爆點，如果可以修補雙方關係，讓彼此面對面感受彼此的真心誠意，就有可能恢復原本親子關係，走出犯罪陰影。

至於父母如何管教子女而不違法？律師洪晨博說，民法規定，父母對未成年子女有保護及教養權利義務，父母得於必要範圍內懲戒其子女；本案母親未經兒子允許，擅自將其藏書丟棄，在司法實務中，已認為超出父母懲戒權範圍，符合毀損罪構成要件，為避免誤觸刑罰，且維護家庭關係，父母在教養子女過程，可嘗試更為尊重子女意願的作法。

洪晨博說，現在的親子教養，理應增加更多尊重及包容，我國現行已有家庭暴力防治法等措施，父母應明白管教不得逾必要範圍，至少管教之最低限度不應違反保護兒童法令，以溝通代替體罰，良善溝通才是促進親子關係，及維護孩子品性的良藥解方。

漫畫書曾被母扔光 作家吳子雲冷戰兩年

專家︰管教子女不需爭輸贏 要創造雙贏

知名多元創作人吳子雲（筆名藤井樹）高中時收藏的漫畫書，曾被母親扔光，讓他氣到與母親冷戰兩年；對於嘉義這起母親扔掉兒子《進擊的巨人》漫畫書被法院判罰金案件，吳子雲認為，「這件事不是丟了漫畫那麼簡單」，顯示親子之間觀念差距極大，希望這對母子能從中增加互動，共同成長。

吳子雲說，當年他的漫畫書是存零用錢買的，發現被母親扔光，氣到整整兩年不跟對方說話，心想等到自己賺錢時要再買回來，且要買精裝版，放在家中最顯眼地方。

現今已為人父的吳子雲說，若漫畫書是孩子用父母給的零用錢購買，就是屬於孩子的物品，即使父母反對看漫畫書，也要進行溝通，說明反對的理由，而不是用權威的方式丟棄孩子物品。

吳子雲說，這位母親扔掉漫畫書前，可能與兒子曾因類似事件爭執，或許這次親子之間溝通無效，因而鬧上法院循「體制內」解決，希望母子能從中增加互動，共同成長。

親子專家、諮商心理師王智誼表示，用剝奪孩子愛好與興趣來修正犯錯與違規，可能引發劇烈反抗及自我傷害，且隨著孩子年齡越大，效果越差，也只是徒增子女對父母的怨懟，致親子關係破裂，與管教初衷背道而馳，建議父母管教子女不需爭輸贏，而要創造雙贏。一位國小退休的吳姓校長說，此案例的兒子堅決提告，然而「贏了官司輸了親情」，算一算值得嗎？

(自由時報)

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(聯合報)

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高科大2教授賣學位涉貪起訴 1人還性侵學生

國立高雄科技大學教授唐惠欽、王嘉男涉嫌收錢幫研究生找槍手代寫論文取得學位，橋頭地檢署昨偵查終結，將兩人依貪污治罪條例及偽造文書罪嫌起訴，六名學生也涉犯貪污治罪條例中行賄罪嫌被起訴；唐男另涉對女學生利用權勢性交，被依妨害性自主罪嫌起訴，檢方求處重刑以資儆懲。

唐惠欽、王嘉男 涉違背職務收賄

起訴書指出，唐男、王男為高科大專任教授，是博士生、碩專生指導教授及學位考試委員會委員，屬於刑法認定之授權公務員。

起訴書說，唐、王兩師汲汲於金錢，與六名學生合意，分別於二○一九年、去年及今年交付、收取博士生每人卅二萬餘元、碩專生每人十萬元後，各自找學校僑生或由自己替六名學生撰寫論文，並護航通過學位考試取得學位。

誇張的是，檢調查出多名學生不清楚論文內容，連論文題目也不清楚，甚至看不懂全英文論文，還有相同碩士論文內容，透過中翻英、英翻中兩頭收賄；檢察官認定兩師明知兩博士生及四碩士生行賄，仍違背職務收賄。

唐男另犯妨害性自主 檢求處重刑

檢察官還查出，唐男曾擔任一名女學生的論文指導教授，竟利用權勢性交，對女學生伸出狼爪。

檢方認定唐男任教多年，卻無視師生之別，利用權勢傷害對於求取知識懷抱熱情的女學生，致女學生只得屈從配合，忝為人師，惡性非輕，予以從重量刑；王男雖坦承收錢等犯行，但辯稱不適用貪污治罪條例，非真誠認罪，不符法定減刑要件。

高科大2教授收錢代寫 幫研究生找槍手

律師︰違背職務收受賄賂罪最重可判無期徒刑

國立高雄科技大學教授唐惠欽、王嘉男涉嫌收錢幫研究生找槍手代寫論文取得學位，其中唐另涉嫌以職權性侵猥褻一名女學生，遭橋頭地檢署偵結起訴，求處重刑；法界指出，通常是學生找槍手寫論文，老師不知情，此案卻是教授為了金錢利益幫忙找槍手，甚至自己操刀代寫，實屬罕見案例，大嘆「師道淪喪」。

高雄執業律師指出，涉案兩名教授屬刑法授權公務員，教授本應傳道授業解惑，並站在把關的角色，評價學生是否具有獲得學位的資格、能力，在他以往經手的案例，大多是學生私下找槍手代寫論文，老師被蒙在鼓裡不知情。

此案涉案的兩名教授明知研究生沒有取得學位的能力，竟然為了金錢利益幫忙找槍手，甚至自己操刀為學生代寫，實務上非常罕見，檢察官因此依貪污治罪條例違背職務行為收受賄賂罪，及刑法公務員登載不實公文書罪嫌起訴，尤其違背職務行為收受賄賂罪最重可判無期徒刑。

另唐姓教授對指導的女學生做出猥褻行為，律師說，檢方因此依刑法第二二八條第一項利用權勢性交罪嫌起訴，也建請重判，最重可處五年徒刑。

高科大︰唐惠欽停聘3月 王嘉男教評審議中

高雄科技大學表示，對於涉案教師，校方秉持毋枉毋縱之態度，已由三級教評會依教師法對唐惠欽作暫時停聘三個月之處分，王姓教授部分仍在三級教評審議程序中。

唐另涉犯利用權勢性交罪，昨天獲報後立即啟動校安通報，並開啟校內之性平調查，另啟教評審議。

校方強調，至於違反學術倫理之學生，校方已召開違反學術倫理調查委員會，如經調查確認違反學術倫理之情形屬實，則撤銷其學位並以退學論處。

(自由時報)

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高科大2教授賣學位 貪汙罪起訴

高雄科技大學教授唐惠欽、王嘉男被控向學生收錢找槍手代筆論文，護航通過口試，橋頭地檢署查出有六名碩博士生涉案，昨依貪汙罪起訴八人；唐還涉性侵、猥褻指導學生，犯行全寫在自己日記，檢方痛斥他「忝為人師」，罪加一等，建請法院從重量刑。

唐惠欽、王嘉男為全台首起因賣學位被依貪汙罪起訴的教授。高科大昨表示，唐已暫時停聘三個月，王仍在教評會審議中；至於唐利用權勢性交罪部分，啟動性平調查，另由教評審議，涉案六名學生若學倫調查屬實，將撤銷學位並退學。

唐、王兩人均為該校工業工程與管理學系專任教授，二○一九年起，兩人陸續向指導的碩、博士生收費，碩士十萬元、博士卅二萬元；學生付錢後，兩人再找越南籍學生代筆論文，並於口試時護航通過。

橋檢偵辦某反滲透法案件意外發現唐、王二人兜售學位，指揮高雄市調查處偵辦，今年七月前往兩人辦公室、住處搜索。

其中唐惠欽不僅被查出兜售學位，還涉嫌對女學生伸狼爪，遭染指學生姓名、日期、過程全被寫進自己日記中；檢方找到日記中被害人作證，揭發唐惠欽另一樁犯行。

檢調查出，從兩人開始「賣學位」起，已有鄭姓等六名學生取得學位，有學生還是國內知名傳產集團董座，檢方首波行動時曾聲押唐、王及鄭姓學生三人，但法院交保。

全案歷經二個月調查，橋頭地檢署昨天偵結，依違背職務收賄罪起訴唐惠欽、王嘉男二人，取得碩、博士學位的六名學生，依交付賄賂罪起訴。

唐染指女學生另觸犯強制性交、猥褻等罪，檢方痛斥他利用學生求取知識的熱情，以權勢逼迫對方就範，惡性重大，忝為人師，建請法院從重量刑。

(聯合報)

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無照保母外出採買 男童疑吞異物亡

台中市北屯區沈姓婦人沒有保母證照，受託照顧四名兩歲以下幼童，前晚八點多她外出採買，返家時驚見其中一名一歲半男童疑吞食異物導致窒息，失去生命跡象，雖緊急取出異物送醫，但經搶救仍宣告不治，警方昨報請檢方相驗，將解剖釐清死因，沈婦則諭令三萬元交保。

據了解，男童去年三月底出生，廿歲出頭的王姓媽媽很年輕，但獨力撫養孩子，因工作需要無法照顧，父母也無法照料外孫，今年三月男童滿一歲時經朋友介紹，將男童送托四十八歲沈婦，沈婦共照顧一男三女共四名兩歲以下幼童（含死亡男童），托嬰採廿四小時制，每月費用二萬五千元，一個月會有六天帶回家。

王母本月十一日曾去托嬰處看男童，發現背部瘀青及額頭有傷，當時沈婦表示，因男童好動調皮，在爬上爬下時摔傷或撞到，允諾會特別注意，沒想到沈婦沒有保母登記證，違法收托四名小孩，更因疏於照顧衍生憾事。

嘴巴掏出小玩具及硬幣

沈婦自述，當晚她帶著一名幼兒外出採買，男童及另兩名女童則留在家中，由她的成年子女照看，期間活動力旺盛男童，自行爬到和室拉門衣櫃內玩耍，等到她回家後，才在衣櫃發現已臉色發白男童，當時和室內散落一堆小玩具及硬幣，研判男童好奇誤吞食，急救過程中從男童嘴巴掏出一元硬幣及玩具。

由於男童經救護車緊急送醫，經搶救仍宣告不治，研判應是誤吞異物時無力自救，在無助下活活窒息噎死，媽媽接到噩耗更是悲慟欲絕，全案將依過失致死方向偵辦。

違法收托4名幼童將罰

社會局昨表示，沈婦沒有保母登記證，違法收托四名小孩，已違反兒少權法第廿六條，將依法處六千元以上三萬元以下罰鍰，並命其限期改善，另社工已提供男童母親相關法律資訊，後續也將協助連結資源。

(自由時報)

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1歲半童疑吞硬幣亡 無照保母3萬交保

台中市沈姓女子無照收托4名幼童，她前晚外出採買，收托的1歲半男童疑誤食散落房間內的硬幣、玩具窒息，沈女返家雖緊急將男童口中異物取出，但男童已無生命跡象，送醫不治；檢方昨相驗男童遺體，依過失致死罪命沈女3萬元交保。

檢警調查，48歲沈姓女子沒有登記證照，疑長期非法提供24小時托育服務，近期收托1男3女共4名兩歲以下幼童，每童每月收費2萬5千元。

前晚8時許，沈女外出採買晚餐，4名幼童交由屋內子女看顧，她返家時發現1歲半男童倒臥在和室房間地板，沒有呼吸。

沈女急將男童口中硬幣、玩具取出，通報救護車送醫，但是急救不治；男童身體有多處瘀傷，院方依機制通報檢警與社會局介入調查，另3名收托女童，由家長帶回。

沈女說，男童收托約半年，1個月照顧約24天，其餘6天由男童母親接回照顧；男童所在和室散落硬幣與玩具，不慎誤食，另男童調皮好動，常爬上爬下才會摔傷，沒有虐待男童。

男童生母24歲王姓女子因從事輪班工作，沒時間照顧小孩，透過朋友介紹找上沈女，沒想到發生意外，得知兒子送命情緒崩潰，不停流淚。

檢察官昨相驗遺體後，指示擇日斷層掃描，解剖複驗，釐清死因；沈女訊問後列過失致死罪被告，以3萬元交保。

據了解，依準公共化在宅收托標準，台中有補助，規定收費每月上限2萬2500元，沈女全日托收費不比有照保母便宜；有家長認為會選擇無照保母，多為離家近、時間較彈性、配合度高、托嬰中心人數太多等，且「有照保母也不是不會出事」。

(聯合報)

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賓士逆撞夾死婦 3童斷腿、肝受損

彭男行經竹市虎林國中前衝人行道1死6傷 起出1道具槍、疑似喪屍煙毒

新竹市虎林國中前昨天傍晚發生一死六傷重大車禍！卅四歲男子彭柏超駕駛白色賓士轎車行經校門口，突然逆向朝人行穿越道衝撞，連續撞倒兩輛機車後撞上號誌桿後停止，一名七十一歲婦人慘遭賓士車撞上夾死，另有三名成年人與三名學童分別受到輕重傷，警方在彭男身旁查獲一把道具槍，並在車內搜出疑似「喪屍煙彈」的毒品，正釐清彭男是否毒駕而釀禍。

駕駛彭男淡定坐死者旁抽菸

令人氣憤的是，被彭男撞死婦人的遺體尚未移開，彭男竟能淡定坐在旁邊抽菸，警方已將他帶回調查，而副駕駛座另有名彭姓女子，是兩件詐欺案的通緝犯，案發後被送醫，但從醫院逃逸，警方隨後已將她緝捕到案。

副駕駛座女通緝犯 逃逸落網

消防局昨下午四點廿五分接獲報案，得知延平路二段虎林國中前發生車禍，有多名傷者，由於當時正值下課學生家長去接學生時刻，有學生與家長被撞受傷，消防局隨即啟動大量傷病患機制，並加派救護車支援，現場七十一歲婦人被賓士車撞擊夾在號誌桿，當場死亡。另有三名成年人與三名學童分別受到輕重傷，其中八歲與四歲男童都被撞斷腿需開刀，另有五歲女童肝臟受損需開刀，還有兩名成年傷者送醫，一名成人，傷勢輕微沒有送醫。

根據現場車輛拍到的行車紀錄器畫面，只見當時白色賓士車沿路蛇行往左偏移，經過虎林國中前路口時，突然打故障燈，接著就逆向朝行人穿越道上的行人撞上去，目擊者指出，該賓士車撞上兩輛機車，最後撞上號誌桿夾死婦人。

據了解，賓士車駕駛彭男酒測值為零，他聲稱當時開車開到恍神，才會發生意外，警方正追查駕駛為何會逆向，是否因為酒駕甚至毒駕，正漏夜瞭解調查當中。

彭男稱恍神 追查是否毒駕

刑法第一八五之三條規定，酒駕或毒駕者處三年以下有期徒刑，得併科三十萬元以下罰金，因而致人於死者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科二百萬元以下罰金；致重傷者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科一百萬元以下罰金。

新竹市楊姓男子去年八月吸毒後開車，從後追撞張姓義消的機車，連人帶車擠壓到前方的大貨車，造成張男慘遭夾死，警方在楊男身上搜出毒品，新竹地院依毒駕致死罪重判六年六月。

(自由時報)

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賓士校門口逆向衝撞 1死5傷

卅四歲彭姓男子昨駕白色賓士，行經新竹市虎林國中校門口前逆向衝到對向車道撞上兩機車，釀一死五傷慘劇，包括三名重傷幼童。警方在車上搜出毒品，不排除毒駕肇禍，全案朝殺人、傷害、毒品、公共危險等罪嫌偵辦中。

警方調查，死者為七十一歲鍾姓婦人，被撞卡在紅綠燈桿當場死亡，同車五歲孫女肝臟破裂，開刀搶救中；六十九歲李姓男子左手骨折，同車八歲孫子骨折、四歲孫子重傷命危，轉林口長庚搶救。

事故發生在昨天下午四時廿五分左右，正值學生放學時間；有網友在臉書「新竹大小事」貼出事故畫面，白色賓士車沿路蛇行偏移，經過虎林國中前突然打雙黃燈，隨即逆向衝到對向車道，撞上兩輛機車。

新竹市消防局據報出動七車廿三人搶救，啟動大量傷病患機制；肇事彭男事發後呆坐在鍾姓婦人遺體旁不發一語，同車卅歲彭姓女子輕傷送醫，但到院後逃跑，二小時後被警方抓回來，疑似吸毒。

警詢時彭男供稱，當時看到前方塞車，變換車道閃避，車子卻不受控制才逆向衝撞；警方認為他供詞避重就輕，且與目擊者說法不同，現場找到一把道具槍，車上也搜出三級毒品一粒眠和疑似摻毒的電子菸，懷疑是毒駕惹禍。

警方將肇事兩人帶回偵詢，採集尿液及抽血，查驗是否毒品反應，報請檢方指揮，朝殺人、傷害、毒品、公共危險等罪偵辦。

(聯合報)

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7旬翁關子嶺泡湯溺斃 子求償敗訴

秋冬溫泉季到了，當心泡湯安全！彭姓男子控訴其與七十多歲父親於二○二二年一月前往台南關子嶺統茂溫泉會館泡湯，父、子是泡不同湯池，彭男泡完後先到場外等父親，但父親一直沒出來，當天下午四點半進入浴池搜尋，赫見父親面朝下、浮在裸湯池內，送醫不治，主張會館與衛生檢查員有疏失，求償醫藥費與慰撫金三百三十萬元。台南地院調查認定會館與檢查員依法無過失、不必賠償。

未規定設救生員、定期巡檢與專人駐守

被告溫泉會館與李員說，溫泉法與相關子法未規定浴場要設救生員及派員定期巡檢與專人駐守，李員非救生員，而是負責衛生清潔巡檢，彭父泡的是大眾裸湯池，李員雖至少巡檢五次，但基於客人隱私，不會下水巡查；浴場是泥漿溫泉，未靠近查看、難發現浴池內人影。彭父當時泡湯，池內有其他泡湯客，同樣無人發現彭父溺水。溫泉池有避免獨自入池、有心血管疾病者要依醫師指示入浴等警語、求救鈴，已善盡告知義務。

泡湯警示對象 應評估自身狀況並承擔風險

法官調查指出，確無相關法令要求溫泉業者要派專人駐守、定期巡檢及設救生員等規定，根據解剖鑑定，彭父除了腎病變，每週洗腎三次，還有主動脈瘤及放支架，會館已在浴場設標示警語，彭父確是泡湯警示對象，前往泡湯應先評估自身身體狀況並承擔相當風險，被告方面並無過失。

溫泉法令標示的泡湯禁忌，包括患有心臟病、肺病、高血壓、糖尿病與其他循環系統障礙等慢性病者，應依醫師指示入浴；老人、兒童、孕婦與行動不便者避免單獨入浴；入浴一次不宜逾十五分鐘，總時間不宜超過一小時。

(自由時報)

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密集網購模擬槍零組件 刑局盯上／富商藏罕見火藥獵槍送辦

雲林縣一名生意有成的胡姓富商愛槍成痴，十多年來收藏多把模擬槍、空氣槍，還有一把罕見的火藥獵槍，僅擊發一次就視為寶貝，精心擦拭後擺到槍架上展示，但近期因密集網購模擬槍零組件，被刑事局中部打擊犯罪中心盯上查緝，查扣上述槍械、子彈及改槍工具，全案警詢後依槍砲罪嫌送辦。

僅擊發一次 當寶貝放槍架

刑事局中打第五隊今年五月間接獲槍砲案情資，雲林縣斗六市有人涉嫌持有槍械，還涉及改槍，隨即報請雲林地檢署指揮，與雲林警方合組專案小組偵辦，經連月蒐證，鎖定經商有成胡姓男子（五十六歲）涉案，今年七月間收網前往查緝。

經查，胡男藏槍及改槍地點為其舊家，當天上門查緝時發現屋內陳列許多槍枝，包含罕見非制式零點二二口徑火藥式獵槍一枝、模擬槍三枝、空氣槍三枝、霰彈及零點二二口徑等各類子彈五十顆，以及改造工具一批等證物，其中該把火藥式獵槍作工精細、外觀保存良好，甚至有槍架能夠展示。

胡男︰喜歡生存遊戲收藏

胡男供稱，因為喜歡生存遊戲才會收藏槍枝，獵槍是在十多年前花了十多萬取得，僅在空曠地試擊發過一次；而此案除了改造火藥獵槍違法外，兩把空氣槍經鑑驗後也有殺傷力，詢後全案依槍砲罪嫌送辦，檢方訊問後，命胡以五萬元交保。

(自由時報)

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助朱國榮逃亡海外 遊艇大亨判刑一年二月

船長父子判一年、十月

國寶集團總裁朱國榮因涉入炒股及內線交易等罪，上週四最高法院重判十六年定讞，該案審理期間，朱棄保五億餘元，透過遊艇大亨周哲男幫助，潛逃出境至菲律賓，再持女友陳宛暄父親陳泰壽申辦的萬那杜護照入境，據知輾轉落腳俄羅斯，二人至今下落不明。台北地院昨依入出國及移民法中「運送非運送契約應載之人至他國罪」對周男判刑一年二月、船長鍾明華判刑一年，鍾的兩名兒子鍾佳融、鍾佳汶各十月徒刑。

3人協助隱蔽朱 也被判刑

同案被告陳泰壽、鑽石貿易商夫婦夏本杰與林郁芬，均遭北院認定犯「使人犯隱蔽罪」，各判刑十月、六月、六月，其中，夏姓夫妻各可易科罰金十八萬元；陳妻蔡宜伶與兒子陳瑋䆁、朱國榮的秘書曾子育都無罪。可上訴。

判決指，朱國榮與女友陳宛暄及其父母共謀逃亡計畫，去年八月六日，先由陳泰壽以自己名義和朱國榮的照片，赴香港取得萬那杜護照，透過女兒轉交給朱男使用；朱男另得知商場好友周哲男有能力安排他搭船出境，要周男協助他逃亡，周男隨即代朱購入價值約一百七十五萬美元的遊艇，經與船長鍾明華討論，由鍾的兒子鍾佳融、鍾佳汶輪流開船，幫助朱於九月八日逃至菲律賓。

九月九日朱在菲律賓與女友、夏姓夫妻會合後，共搭私人班機到萬那杜躲藏，朱又在夏的幫助下，和女友搭包機飛到以色列，然去年十月七日，以、巴戰爭爆發，朱為避免被戰火波及，和女友再轉往逃到俄羅斯境內藏匿，二人至今下落不明。

(自由時報)

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助朱國榮逃亡 超跑達人判1年2月

牽涉多起重大金融弊案的「國寶集團」總裁朱國榮二○二三年棄保潛逃，船長鍾明華、「超跑達人」周哲男等人涉協助朱逃亡，檢方依入出國移民法等罪起訴十人，並認為應論處周首謀刑責。台北地院昨宣判，周判刑一年二月。

同案被告鍾明華判刑一年，鍾佳融判刑十月，鍾佳汶判刑十月，夏本杰判刑六月，林郁芬判刑六月，陳泰壽判刑十月；蔡宜伶、陳瑋䆁、曾子育三人獲判無罪。本案可上訴。

朱國榮捲入多起炒股及內線交易案，遭司法機關發布六個通緝，並因違反證券交易法被高院判刑十六年、八年，二○二三年九月棄保潛逃，五億一七○○萬元交保金沒收。

依檢方調查，朱國榮得知持萬那杜護照可免簽進入俄羅斯、香港，和女友陳宛暄及陳女父母陳泰壽、蔡宜伶共謀逃亡，二○二三年八月六日陳泰壽以自己名義和朱國榮照片前往香港取得萬那杜護照，再透過女兒交給朱國榮使用。

朱國榮得知周哲男有意參與基隆八斗子觀光碼頭投標計畫，向周表達有意投資，以給予松崗數位文創董事長職務作交換，要周協助逃亡，周後來代朱購入遊艇，並找船長鍾明華父子三人協助朱逃亡。

檢方查出，朱國榮逃亡後，在菲律賓與陳宛暄、鑽石貿易商夏本杰、林郁芬夫婦會合，四人搭私人飛機到萬那杜，在夏幫助下朱和女友再搭包機到以色列，去年十月七日以色列和巴勒斯坦爆發衝突，朱和女友再轉往俄羅斯，迄今下落不明。

朱國榮逃亡期間在海外刷卡一三○萬元，由女友父母和胞弟陳瑋䆁繳納，三人還透過微信傳送小孩照片給朱；朱的私人秘書曾子育則轉匯十九萬元金援陳宛暄一家人，提供朱逃亡之用。

(聯合報)

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外送平台誰主管？ 政院本週召集研商

外送平台該由誰主管已爭議多年，行政院本週三將邀集相關部會召開研商會議。據了解，政院找了數發部、行政院消保處和其他部會來討論，預料將觸及外送平台的主管機關、平台上的消費爭議等，但正式決議可能要多次研商才會有結果。

立法院日前召開「外送平台併購案公聽會」，新竹市平台外送職業工會理事長文萬華批評，外送平台進入台灣市場已超過十年，到現在居然都還沒有主管機關，且外送專法倡議至今已有四年，政府仍對立法不為所動，讓平台有機會對政府的指引和自治條例挑毛病、提出法律訴訟甚至還告贏，他直言，「平台根本沒把政府放在眼裡」。

數位平台牽涉到網路和實體複雜的業務，由誰主管向來是政府的難題，以外送平台來說，貨運業管理和交通安全涉及交通部，外送員勞動條件和職安涉及勞動部，食安相關牽涉到衛福部，而平台經濟的管理又牽涉到數發部。

數發部官員在會中表示，行政院已訂於十八日邀集相關部會召開研商會議，而數發部會依據會議結論，辦理相關作業。

民眾黨團、國民黨立委已分別提出不同版本的外送專法（外送平台管理暨從業人員權益保障法），立委、學者、外送工會代表，紛紛呼籲政府趕快提出行政院版本的外送專法。

台灣海洋大學海洋法律與政策學院教授江雅綺指出，外送平台具有平台經濟的特性，包含演算法和大量資料造成的資訊不對稱，以及多邊性、跨國性等特徵，容易導致平台業者大者獨大，現有的公平交易法不足以解決這些問題，台灣需要一個新的專法來面對這個新興市場。

(自由時報)

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雄商刪英文課 遭質疑侵害學生權益

校長指可選修 全教產認犧牲受教權 教局︰課程規劃考量多元學習需求

全國教育產業總工會（簡稱全教產）理事長林碩杰昨天質疑，高雄高商校長劉人誠獨排眾議強刪英文課，侵害學生受教權，雄商學生擬組自救會自救，全教產呼籲高雄市教育局介入，以維護學生權益。

高三必修每週4節 改為3節

教育局表示，經了解，學校在課程規劃上考量到多元學習需求，並非單方面強行刪減英文課程，有關英文課程節數的安排，學校已依據法規及課程綱要進行規劃，符合法定程序，已責成學校視學生需求開設更多元的英文選修課程。

師生投訴 校長獨排眾議強刪

林碩杰表示，才剛開學就接獲雄商師生投訴指，九月十日在英文科教學研究會議上，討論「英文課遭校方刪減」議題時，出席教師全數贊成「雄商應恢復英文課高一至高三，每週必修時數至少四節」，只有校長劉人誠獨排眾議反對。

林碩杰表示，根據在場人士轉述，劉人誠還斥責教師不要用自己的程度和想法，去教這一群孩子，他們沒辦法學，「把本來國中會考成績C（待加強）的學生教成A（精熟級）是不可能的」。

林碩杰指出，劉人誠堅決反對恢復四節英文必修課，準備英文課開多元選修，雄商教師質疑是「假選修」，但校長態度仍強硬。雄商學生發現受教權益遭校長犧牲，已準備發起自救會；對於劉人誠緊急向高雄市教育局申請經費，擬將英文課排在「團體活動」及「第八節」，師生質疑已違反課綱精神及法規，呼籲高雄市教育局介入。

校方︰秋節過後啟動配套規劃

對此，雄商校長劉人誠回應，目前英文課高一、高二每週四節，高三則是每週三節，教育部規範高職生三年英文課為十二學分，但雄商已開到二十二學分，針對國貿科提出恢復每週四節的需求，將於中秋節過後啟動配套規劃，依各班「額外選習英語文課程」之需求，開設一節讓學生選修。

劉人誠說，雄商確實有程度C的學生，尤其是英數科，因教育部有所謂的分組教學，應依照孩子的需求做班級分組教學，他認為，不可能完全用A的水準統一上課，可考量從英語會話、職場英語等課程，讓學生產生興趣。

(自由時報)

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北捷南環段區段標 第6度流標

台北市捷運工程局規劃環狀線串流既有捷運路網，目前僅位於新北市的第一階段（西環段）通車，其他部分都還在招標、施工或設計階段；其中，有望改善文山區交通的南環段CF670區段標，捷運局雖已將經費從一一二億元提高至二三二億餘元，調高超過一倍，昨仍第六度流標。捷運局表示，九月再招標，只需一家合格廠商投標，就可進入後續評選階段，有信心可順利決標，朝二○三一年六月完工通車邁進。

預算從112億提高至232億

捷運局說，目前國內工程數量多，捷運工程相較電子廠房難度高，廠商多想做較簡單的工程；經與廠商溝通，了解廠商認為較合理的招標條件並調整預算，CF670預算由一一二億元提高至二三二億餘元。

捷運局二工處長劉安德解釋，依照政府採購法規定，工程若有重大變更，如預算增加，第一次招標需有至少三間廠商投標才會開標，導致CF670昨雖有一家廠商投標仍流標；但變更後第二次招標僅需一家廠商投標就可以開標，有信心於九月底第七次招標，可順利讓工程決標。

捷運環狀線包括第一階段（西環段）、南環段、北環段、東環段等四部分，南、北環段仍在招標或施工中，東環段處於細部設計階段。南環段長約五．七三公里，自文湖線動物園站起，沿新光路穿越山區接秀明路二段，經政治大學、穿越景美溪後西行至大坪林站，路線規劃六座車站。南環段分為CF670、CF670A兩區段標招標，CF670A已決標並在去年六月動工。

前5次無人投標 本次僅1家參與

大安、文山區議員曾獻瑩說，CF670自二○二一年首次公告招標至今已六度流標，前五次無人投標，第六次一家廠商投標，因不符至少要三家的條件仍流標，呼籲市府提出評估報告與因應，別讓政策淪為空頭支票。

王閔生：此標要跨河、路窄 難度高

議員王閔生也說，南環段工程要跨河，加上經過路幅狹窄，施工時交通維護計畫難度高，導致廠商意願不高；若南環段下次能順利決標，東環段也要加速進行。

議員趙怡翔樂見有廠商願意投標，代表下次就可順利決標，未來施工要落實交通維持計畫，並提前做好優化人行道、行人路線的規劃。

(自由時報)

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預算提高至232億 捷運南環段仍6度流標

台北捷運南環段CF670標（新店至政大段）昨第6度開標，雖首度「破蛋」，有一家廠商投票，但因至少要3家廠商投標才會開標，仍以流標收場。議員說，招標預算已從112億拉高到232億餘元，廠商仍興趣缺缺，顯見預算非主因，市府應加強溝通。

北市捷運局副局長陳景池說，大環境影響加上施工難度高，成流標主因。上次流標後，就公開徵詢廠商意見、調整價金合理性等，依政府採購法，下次只要有1家廠商來，就可開標進入評選階段，預計中秋節後會再次上網公告招標，順利的話，9月底就可有好消息。

環狀線南環段規畫從文山區木柵動物園起，西行接至新店大坪林站，可轉乘新店線，途中行經政治大學宿舍區、穿越景美溪再接木新、木柵路、辛亥路口至國家考試院等文山重要幹道。

CF670標工程包括Y2A、Y03、Y04及Y05共4座地下車站，及4段潛盾隧道，因路幅較狹窄，加上大環境缺工缺料、公共工程釋出數量眾多等，增加廠商投標疑慮。前5次雖有廠商領表，但都沒人投標，今年首度招標，總算有一家廠商投標，但仍不符至少要3家廠商的條件，以流標收場。

議員曾獻瑩表示，南環段CF670標2021年公告招標至今，預算已從112億餘元提高到232億餘元，卻仍只有1家廠商願意投標，顯見預算絕非唯一考量，廠商還有其他更重要的顧慮，要求市府加強溝通。

議員王閔生說，能做捷運這種大型工程的營造廠本來就不多，加上南環段工程、交維等有一定難度，廠商意願自然降低、他也呼籲，未來施工，周邊道路勢必進入交通黑暗期，包含人力、義交等，市府應協助共同因應，不可將問題丟給廠商。

(聯合報)

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瓦斯爐、罐丟垃圾車 清潔隊：會害死人

又到中秋全民瘋烤肉季節，彰化縣福興鄉清潔隊員在收運垃圾時，卻碰上有年輕女子直接把卡式瓦斯爐與瓦斯罐，直接要丟垃圾車的離譜行徑，隊員嚇到大喊「這樣會害死人！」並馬上退回整袋垃圾。

清潔隊員指出，彰化縣實施垃圾分類新制、提高整車退運標準，沿線收運垃圾也加強垃圾破袋頻率，通常只要看到整包垃圾特別重，或是特別大包，或是用黑色塑膠袋、用肉眼看到垃圾分類情況，都會執行破袋檢查，如發現分類不確實，就會把整袋垃圾退給民眾，完成分類再收運。

昨天碰到有民眾丟垃圾，竟然是整台卡式瓦斯爐，連同瓦斯罐裝在塑膠袋一起要丟垃圾車！清潔隊員表示，原本只看到黃色垃圾袋裡頭有紙餐盒，當他把整包垃圾接過來後，發現垃圾袋有點重量，仔細一看，垃圾袋底部裝的是連同瓦斯罐的卡式瓦斯爐，他當場就說：「小姐，你這樣會害死人！」並把整包垃圾退給民眾。

清潔隊員強調，卡式瓦斯爐與瓦斯罐都是要進行回收，回收前應該確認已經使用完畢，並獨立打包，標示「內有高壓瓶」警語，再交給資源回收車，才能確保收運垃圾的清潔隊員安全。福興鄉長蔣煙燈表示，已透過社區與社團烤肉場合，再次加強宣導垃圾分類的原則，尤其是瓦斯罐、髮膠噴霧、殺蟲劑、噴漆等高壓瓶罐，請民眾務必要做好回收。

瓦斯罐 須獨立打包回收

今天是中秋節，台北市正常收運垃圾，台北市環保局提醒民眾記得做好垃圾分類及資源回收，用完的瓦斯罐要獨立打包交付資源回收車，烤肉惜食減量，民眾可依「煮熟後豬可以吃」為標準判斷是否為養豬廚餘，並瀝乾後再丟棄。

環保局說，民眾若使用卡式爐，瓦斯罐等高壓容器應回收，正確方法有四步驟「確認用盡、獨立打包、加註警語、交付資收」，就可避免進入垃圾壓縮車後，被擠壓、摩擦而引發可能的爆炸意外，危害民眾與清潔隊員的安全。

環保局表示，一次性生鮮容器、塑膠和紙類餐具、鋁箔包、飲料紙盒等，皆需沖洗乾淨後回收，但若已沾附油污難以去除則直接丟一般垃圾。蝦、蛤蜊、蚵等外殼，骨頭及柚子皮等果皮豬隻無法食用，屬堆肥廚餘，可直接丟一般垃圾。

環保局表示，已要求北市主要賞月景點場所的管理單位加強環境維護，並會派員至各場所加強巡查，以防止垃圾桶滿溢、散落等環境污染。

(自由時報)

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雙北公車704路 9/23起撤出北市

八里到北門 將縮駛至捷運台北橋站 新北交通局︰試辦3個月 適應不良就恢復

三重客運公司日前宣布，市區公車七○四路線將從九月廿三日起裁撤台北市境內十七處站位，不再駛入北市，縮駛至捷運台北橋站就返程，引發許多民眾抱怨不便。新北市府交通局運輸管理科長林詩欽表示，此路線調整將試辦三個月，每日恐影響一○八○人，占總運量十五％，若試辦期間乘客適應不良，將要求業者調回原動線。

北市17站全裁 每日影響千人

三重客運現有的七○四路線「八里─北門」公車橫跨雙北市，往返總計有一五七個站位，業者將從廿三日起裁撤北市境內十七站，僅停靠八里至三重端，不會再行經台北市保安街口、重慶北路、南京西路、民生西路、民族西路、台北圓環、後車站與捷運北門站等站位。

有乘客哀號 有人認為合理

消息一出，不少民眾反映，七○四路線是上班最便利的公車，現在不進台北市，其他路線要等很久；也有人說，七○四路線是台北市延平北路二、三段班次最密集的公車，站位被取消很不方便；不過，有乘客認為很合理，畢竟這年頭司機難找，建議淡海的八五七路線也比照辦理；還有人表示，七○四路線太長，進入北市的載客量不佳，少掉那段或許可增加乘客搭乘意願。

三重客運︰減少駕駛員工時

三重客運協理高燦煌指出，七○四路線主要使用人數集中在新北市八里、五股、蘆洲、三重一帶，往北市的人數相對較少，僅占整體載客量約八％，且往北市的路線有很多公車可取代，為了不重疊，針對七○四進行路線優化；此外，目前欠缺駕駛員，該路線站位多、工時太長，調整後可拉長駕駛員的休息時間、減少工時，對於往返八里、五股的民眾更加便利。

三重客運表示，調整路線後平日尖峰時段班距從原本十到十八分鐘縮短為八到十五分鐘，離峰及假日維持十五到二十五分鐘，全線從三段票改為兩段票收費。另外，建議三重往返北市的乘客，可改從三重區三和路、正義北路或重新路轉乘三○六、六三九、六四一及七八五路線公車。

林詩欽說明，七○四新路線將從廿三日起試辦三個月，剛開始調整民眾難免會不習慣，如果大家習慣，此路線就會延續，若出現適應不良等情況，將要求業者調回原本動線。

新北路邊停車 今不收費

另外，今天中秋節為國定假日，新北市路邊汽、機車停車格平日收費路段暫停收費，板橋、坪林等觀光及商圈假日收費路段維持收費。

(自由時報)

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台74線太平往大里施工 車道減天天塞

台七十四線快速道路在東昇里路段增設一處南入匝道，為了進行匝道與主線的銜接工程，在太平往大里方向，封閉約五○○公尺的外側車道施工，讓車道由三線變二線，因車道縮減造成上下班時間該路段車道幾乎變停車場，甚至一路塞到太平溪洲路的上匝道，民眾抱怨連連；員林工務段表示，因施工需要請民眾多忍耐，預計還要封路到明年七月。

台七十四線「東昇里路段南入匝道」去年二月開工，為了讓匝道和主線銜接，在太平往大里方向的外線車道封閉施工，車道三線變二線，造成車流減速回堵幾乎天天塞。

公路局員林工務段長秦滄漪表示，因匝道銜接時須將護欄打掉，加上該路段並無路肩，需占用一個車道施工，因匝道工程預計二○二五年六月底完工，之後還要進行收尾工作，預計封閉外側車道到明年七月，還需縮減車道施工約十個月。

(自由時報)

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台南5年級生的西餐初體驗／赤崁棺材板老店 後繼無人恐失傳

現在提到「棺材板」，很少人能想像，盛著台式白醬的油炸吐司，一度是台南小吃代名詞，由一九四一年創立的老店「赤崁棺材板」為駐台美軍發明，但未來恐怕沒人接班，二代老闆娘邵油里說，會做到不能做為止。

赤崁棺材板位於台南康樂市場，台南人習慣以日文「沙卡里巴」稱呼，原意指人潮聚集處，在日治時期是日人管理小吃業者的地方。

為駐台美軍研發的台派西餐

除了「棺材板」，店裡另一道招牌是「lunch」，雖然英文意為「午餐」，但全天候供應。這兩道菜都是一代創始人許六一為駐台美軍研發，一份快餐包含炸豬排、炸蝦漿排、生菜沙拉，配上木瓜造型的白飯和蛋花湯，這種「台派西餐」必須用刀叉享用。

今年八十三歲的邵油里回憶，「lunch」與「棺材板」是很多五年級生兒時的西餐初體驗，要考滿分才能吃，例如前總統陳水扁小學時考了一百分，老師就帶他來吃棺材板。

阿扁小學考滿分 老師請吃棺材板

其實，赤崁棺材板起初並未賣西餐。因許六一曾被日人帶到海外戰場當軍伕，回國後在沙卡里巴賣鱔魚意麵和八寶滷飯，大約在一九五九年，為了搶駐台美軍生意，他與軍伕夥伴研究西餐才發明「棺材板」。

「棺材板」起初有加雞肝，原名「雞肝板」，許六一的朋友開玩笑說這像「棺材板」，沒想到因此成名，並成為台南小吃代表，由於當時西餐不普及，很多人誤會「沙卡里巴」是棺材板的外文。

還有個傳說，台南聞人許丙丁招待義女、歌仔戲名角楊麗花來台南，楊麗花坐進店裡喊著要份「沙卡里巴」，最後才發現她想吃的是棺材板。

許六一去世後，二代許宗哲接班，改良八寶滷飯為八寶豆腐羹，「八寶」象徵材料豐富，現今店裡仍販售這道菜。二○一一年，許宗哲過世，由邵油里與大媳婦繼續接管。

赤崁棺材板在鼎盛時期有廿位員工，與許多老店相同，但當晚輩有更好出路、沒人接手時，店內承載的飲食文化也終將跟著市場一起被淘汰。邵油里說，「不曉得能做到什麼時候，但會做到不能做為止」。

(自由時報)

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郵政代辦所銳減 全國剩427處

20年前全盛時期有1346處 衰退7成

早期農村社會資訊不普及，在網路即時通訊軟體尚未興起年代，中華郵政全盛時期郵政代辦所家數為二○○四年的一三四六處，常見文具行、書局兼辦，方便民眾寄掛號信件與購買郵票，隨著通訊方式改變，目前僅剩四二七處，銳減將近七成，逐漸走入歷史，取而代之的是全年無休「i郵箱」郵件服務。

多由文具行、書局兼辦 方便民眾寄掛號

台中市幅員遼闊，目前尚有六十一處郵政代辦所，例如大雅區郵局因為於市場旁，停車不方便，約一公里距離處有一間大型連鎖文具行兼營郵政代辦所，方便民眾就近寄掛號。弘光科大則是書局兼辦郵務。

光復街頭的第二代辦所從一九七五年就協助處理郵務，第二代七旬王先生指出，父親年輕時開設電器行，在騎樓設置一個郵務櫃檯，因年紀大了，電器行早已歇業，跟妻子一起守著郵政代辦業務。

台灣鐵道故事館兼營 遊客就近寄明信片

台鐵新烏日站郵政代辦所位於台中捷運高鐵站一號出口對面，店面是台灣鐵道故事館，吸引不少香港遊客專程搭高鐵到訪，購買台灣郵票、台中公園等特色明信片後蓋上郵戳寄返。林姓遊客說，搭高鐵上車前專程來寄，寫個卡片不用十分鐘，相當方便。

台灣鐵道故事館業者說，附近公司行號會來這裡寄包裹掛號，由於高鐵就在這邊，吸引許多東南亞、歐美遊客買明信片投遞店外特色郵筒，假日香港遊客特別多，喜歡購買早期台鐵火車票等鐵道商品。

烏日明道郵政代辦所設於明道高級中學校區內，校方表示，一九八九年老校長時代開始設立，受理簡單收發郵件、包裹及郵票買賣，設專人處理郵務收發服務校內師生。

已設二四○八座i郵箱 24小時全年無休

中華郵政公司郵務處處長柯清長表示，因應數位時代趨勢，除既有支局、代辦所及上門收件服務外，自二○一六年起已經設置二四○八座「i郵箱」，提供廿四小時全年無休自助寄件和取件服務；中華郵政還另外與超商業者合作，民眾可到超商將包裹寄到「i郵箱」。中華郵政也授權各郵局可視當地需要，主動覓設或由承攬人申設郵政代辦所，委託經營郵務相關業務及工作。

但據了解，部分代辦所因經營績效不佳、作業無法配合或與郵局距離過近，於承攬契約屆滿後未再續約。

「郵政代辦所」小檔案

由郵局委託民間商家兼營部分郵政業務的委辦機構，經辦業務範圍有收寄國內平常函件、掛號函件，出售郵票等一般郵政業務，不包含金融儲匯，每一件掛號信件或包裹可收取二至三元代辦費用。較常見於農村聚落或是人口稠密的住宅區，工廠林立的工業區或大學等。

民間郵政代辦所難賺 服務性質居多

早期郵政代辦所以文具行、書局佔大宗，鄉村也有不少雜貨店兼辦，收益不多，服務性質居多，要關店休假還必須跟郵局請假，避免耽誤信件收寄。

高美濕地永存心中藥房十五年前經營郵政代辦業務，常見老闆蔡明松在藥櫃抓藥，老闆娘在旁蓋郵戳有趣畫面。

老闆藥櫃抓藥 闆娘在旁蓋郵戳

中藥房主要服務高美地區工廠郵寄掛號包裹，偶爾有外籍移工寄航空信件，郵差大約中午來收信，有時一整天都沒任何掛號信件。五十多歲蔡明松接手父親的中藥房，加上經營郵政業務，難以出國觀光，今年才首度搭飛機去金門旅行。

蔡太太說，因為兼營郵政代辦，夫妻無法一起出國旅行 ，平時也要等中午郵差收信後才能出門 ，若真的臨時有急事，要事先告知郵差跟顧客。

其實鄉下郵政代辦收入微薄，均屬服務性質，加上中藥房也兼賣紗布跟藥膏等，方便鄉村居民受傷應急，幾乎全年無休，因此郵政代辦所營業時間還比一般郵局長，讓上班族更便利寄信，沒有時間壓力。

另外，推出高美濕地紀念郵票時，很多集郵民眾上門購買，也有遊客到高美濕地旅遊後，上網找到資訊，順道購買高美燈塔郵票作紀念。

里長服務里民 關店要事先請假

太平區大源路的雜貨店兼營郵政代辦所，老闆娘黃玲惠說，十多年前因先生當里長，為了服務里民跟郵局簽約，代收國內掛號信、包裹、賣郵票，每個月掛號信約四、五○○封，包裹約一○○多件，不過因郵局每天下午都會來收件，平常日時間幾乎都被綁死很不方便，如果真的有事要關店也要事先跟郵局請假，強調拿到的代辦費並不多，單純是為了服務鄉親才繼續經營下去。

(自由時報)

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極端氣候、病蟲害夾擊／三星蔥5年減產7成 移地保種現生機

知名的宜蘭三星蔥，受到極端天候與病蟲害夾擊，近五年產量大減七成，面臨滅絕危機；去年夏季啟動移地保種搶救行動，把青蔥種苗送到四十公里外的大同鄉四季、南山山區試種成功，今年擴大辦理，將供應更多夏季蔥苗，讓三星蔥的未來露出一線曙光。

台灣常見青蔥有四季蔥、北蔥兩大品種，四季蔥在拍賣市場被稱作「日蔥」，蔥白長、纖維細嫩，但耐熱性不佳，適合種在北部，名聞遐邇的三星蔥就是四季蔥。北蔥則又稱「水蔥」，質感較硬、味道辛辣，產地集中在中南部。

三星蔥蔥白特長、口感軟嫩，味道甘甜不嗆辣，除了做成蔥蛋捲、蔥餡餅等特色美食，也是不少高檔餐廳指定的入菜食材，成為台北農產運銷公司拍賣市場搶手貨。但近年夏季屢飆高溫，加上甜菜夜蛾危害，平地育苗存活率大大降低，夏季蔥苗嚴重缺貨，許多蔥田廢耕造成產量慘跌。

以三星地區農會運往北農年度拍賣量來看，二○一九年一八三二噸，去年卻剩五五七噸，五年來減少七成，主要癥結就是夏季蔥苗短缺；三星地區農會看到危機，偕同農政單位搶救，移地保種應運而生。

平地蔥苗運到山區栽培

三星地區農會總幹事李智遠說，三星蔥移地保種計畫，把三星鄉平地蔥苗運到大同鄉四南山區栽培，三個多月後採收運回當種苗，再經四個月種植便能收成。今年移地保種蔥苗訂於九月下旬採收，總量預估五十噸，可供十公頃蔥田使用，規模是去年三倍，明年不排除繼續擴大。

參與移地保種的花蓮區農業改良場科長蔡依真說，大同鄉四南山區海拔八百到一千二百公尺，山區氣溫較低，不利於害蟲繁殖生長，甜菜夜蛾危害程度也比平地少，是三星蔥夏季蔥苗理想的保種基地。

三星蔥農蕭健棋、劉皇琴夫婦說，三星蔥夏季蔥苗不敷所需，地方蔥農陷入困境，移地保種釋出的蔥苗宛如及時雨，他們目前所種的○．四公頃青蔥，就是大同鄉四南山區栽培的蔥苗種出來，就他的觀察，移地保種紓解夏季缺苗窘境，為三星蔥的永續經營注入一劑強心針。

(自由時報)

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高雄大同醫院 委外改醫療合作

高雄市立大同醫院換手風波不斷，高雄市議員陳麗娜昨天質疑大同醫院標案由「委外經營」改為「醫療服務合作案」，是為長庚改標案、恐涉及圖利；衛生局回應，醫療合作是為讓衛生局有實質權力介入市立醫院的政策指標和管理，且公告招標期間並無更動條件。

議員質疑改標恐涉圖利

由高醫體系經營十五年的高雄市立大同醫院，今年底將到期，經招標後由長庚取得優先議約權，大同醫院的經營權易主引發關注。

衛局︰為有實權介入管理

陳麗娜指出，大同醫院目前也是委外經營，然而這次辦理重新招標突然將「委外經營」案改成「醫療服務合作」，根據「醫院設立或擴充許可辦法」，法人附設醫療機構達十家或一般病床總床數達五千床，不得申請設立或增設一般病床，長庚在全國的總病房數早已到達五千床，若採委外經營，長庚根本沒有大同醫院的投標資格。

衛生局回應，六月廿八日「大同醫院醫療合作案」公告招標期間並無更動招標條件。改為醫療合作模式，是考量於防疫、急重症緊急醫療及公衛指標任務，市府應有實質介入管理權力，且醫療合作案的類型多樣性，全台皆有醫療院所採行，高雄榮總與市立聯合醫院營運管理也是醫療合作。

(自由時報)

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大同醫院招標案 議員質疑涉圖利

高雄市立大同醫院明年起經營權由長庚醫療法人優先議約順位，打敗長年經營的高雄醫學大學，但招標過程爭議未歇，有議員昨更質疑高市衛生局為特定廠商量身訂做，恐有圖利之嫌，籲檢調介入調查。衛生局反駁稱，一切依法公開招標評選。

衛生局公開招標並於上月20日完成專家審議評選程序，認定長庚條件較優，但評選過程頻被質疑，衛生局為此公布兩大醫療體系評比，以高醫在優先議約權階段所提條件，對照長庚在競標程序所提條件，然而高醫工會抗議稱，進入招標階段與長庚競標時，把條件做出大幅的升級，圖表顯有不對等。

高醫工會昨還原招標程序，指審查委員突加碼詢問能 否3年內達成重度急救責任醫院，回應時間過短，但事後得知長庚承諾達成期限為9年，沒獲公平機會，評選過程不符程序正義。衛生局表示，公開招標程序皆依法進行現場無異議，本案仍在評選「議約階段」，任何一方「借外力以錯誤資料干擾進行中程序」實屬不宜。

針對高醫工會說法，衛生局提出嚴正駁斥。衛生局表示，高醫提及「審查委員突加碼詢問能否在3年內達成重度醫療責任醫院，回應時間過短」等說法並非事實，經查現場並無評委要求高醫大3年內完成重度級急救責任醫院，「高醫大法人的說法是企圖混淆誤導，非常不可取！｣

衛生局說，複評程序中委員最後提問為「能不能承諾什麼時候可以通過重度緊急醫療能力評定或是不行？｣，法人代表無具體承諾，僅稱「重度要重新檢討，原來我們的計畫書裡面是規畫中度包含高危險妊娠與新生兒，中風加上ICU這三個｣，最後僅承諾3年內116年通過中風及ICU兩個並落款簽名，絕非高醫所稱委員要求3年內達成重度醫療責任醫院。

市議員陳麗娜昨再度質疑，此次標案改成醫療服務合作，恐是替長庚量身訂做，陳麗娜說，長庚在全國的總病房數早達5千床，若大同醫院繼續採委外經營，受限法令，長庚沒投標資格，若衛生局為長庚解套方案是不是圖利罪？呼籲檢調調查。

衛生局反駁，新冠肺炎疫情洗禮，為兼顧「社區衛生醫療的發展」政策，對所屬市立醫院落實公衛醫療及各項指標的任務，須更有實質權力介入管理，達到落實公衛醫療政策影響力，才決定採醫療服務合作。

衛生局否認為長庚更動招標條件，表示大同醫院非高市首家醫療服務案，今年初市立聯醫與高雄榮總採此合作模式；衛生局說，在防疫、急重症醫療及公衛健康指標，攸關市民權益，希望擁有更多主導權，而非僅是委託業務經營。

(聯合報)

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雲縣建請中央 綠能總量管制

針對近來綠能弊案、民眾反光電抗爭頻傳，雲縣府發函經濟部盼中央針對發電設施建置採總量管制，並擬定統一法規，昨天並邀請能源署、雲林地檢署等單位召開再生能源業務推動暨打擊綠能犯罪座談會。能源署副署長吳志偉表示，綠能是產業發展主要要素，針對地方意見後續會成立平台協助解決。

能源署︰將成立平台協助解決

昨天座談會由雲林縣長張麗善主持，她指出，雲林在整個國土計畫當中扮演舉足輕重角色，功能分區中農一、農二占雲林全部平原面積六十七％，另在能源政策上截至目前雲林太陽光電裝置容量為二．一四GW、發電量廿七．二八億度，高居全國前三名，雲林不是要摃中央，只是這段期間在能源政策、糧食安全當中，面臨土地分配上有一些矛盾。

張麗善表示，她不反對綠能，更嚴厲譴責不法，但現有很多政策規範不明確，希望中央能擬訂一套標準審查流程及相關規範，不要讓地方政府面臨困難時窒礙難行。

雲林縣府昨天向中央提出三點訴求，地方說明會應訂定完善之規定及程序、建議詳訂縣市政府審查項目及作業原則、重新考量及評估再生能源設施距離，以利地方推動綠能政策。

吳志偉表示，昨天參與縣府座談，蒐集地方意見，後續會成立平台持續解決，針對縣府訴求及建議，相關細節涉及全國性法規，將建議納入工作小組會議持續討論。

至於打擊綠能犯罪，雲林地檢署主任檢察官朱啟仁強調，綠能建設是國家重要建設，打擊綠能犯罪是無上限，確保國家綠能政策，雲林綠能犯罪確實較多件，盼透過案例檢討防止綠能犯罪發生。

(自由時報)

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綠能犯罪座談 張麗善： 盼中央統一規範

雲林縣府日前發函經濟部，盼中央綠能政策能擬定統一審查作業規範，在中央改進前，擬暫緩核發同意函引起議論。縣府昨再邀能源署座談，縣長張麗善說，非與中央槓上，是要中央建立統一規範，讓公務員避免任何不法。

能源署副署長吳志偉說，相關細節涉及全國性法規，將建議納入工作小組會議持續討論。

雲林太陽光電的裝置容量為2.14GW、發電量27.28億度，排名全台前3名。張麗善昨重申，希望經濟部擬定統一審查作業規範，她說，過去公務員依法行政，有人會質疑怎麼申請那麼順利，若向業者提出問題要求修正，又會被說縣府處處刁難，不僅讓公務員無法依法行政、窒礙難行，也影響到他們身心靈，擬訂一致的審查規範，才能讓公務人員好辦事。

張麗善、吳志偉、雲林地檢署主任檢察官朱啟仁昨針對綠能犯罪座談，縣府提出地方說明會應訂定完善規定及程序，建議詳訂縣市政府審查項目及作業原則，並應重新考量及評估再生能源設施距離等3點訴求。

能源署在座談會中指出，已和法務部成立打擊綠能犯罪聯繫平台，並掌握雲林縣大型太陽光電案場目前尚未完成併網計67件928.68兆瓦，地方電業籌設尚未同意14件308.6兆瓦，土地做綠能容許使用未核准7件103.4兆瓦，須請雲林協助加速審查。

(聯合報)

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「松嶺之星」觀景塔見雛型 拚明年底營運

南投縣政府斥資約五億元在名間鄉松柏嶺興建的「松嶺之星」觀景塔，主體工程進度達五十四％，已可見觀景塔外觀雛型，縣府觀光處長陳志賢昨（十六日）在縣務會議報告工程進度表示，主體工程九月二十三日將舉辦最後一節鋼構工程上樑儀式（見圖，南投縣政府提供），明年初完成OT招商，預計明年底營運。

「松嶺之星」觀景塔座落於八卦山脈海拔約五百公尺處，塔身高度近五十公尺，地下室設置停車場及商店街，戶外則規劃公園、景觀步道，遊客可從地下室搭電梯直達頂樓環狀觀景天空步道，或沿著螺旋狀樓梯上樓，三百六十度眺望南投、彰化及台中三地美景，塔頂並設有大型球體裝飾，夜晚LED燈會閃耀發光，遠遠就可看到璀璨亮麗的「松嶺之星」。

陳志賢表示，「松嶺之星」主體鋼構及內外旋梯吊裝、油漆及飾板預計十二月底完成，塔頂球型裝飾、停車場、機電設備、室內裝修及園區植栽也都將在明年六月前完成。

此外，配合觀景塔營運，於松柏嶺周邊進行的旅遊服務設施強化曁改善工程，二座交通接駁曁遊客諮詢站已進場施工，若各項工程及驗收均順利，將於明年底營運。

(自由時報)

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《桃園》景觀文學牆甫啟用 「鍾肇政」名遭塗鴉

農業部農田水利署石門管理處去年六月在石門大圳桃園龍潭三坑段的農田水利維護道路周邊打造休憩空間，在三坑抽水站制水閘門至石園路入口（總長約二．六公里）辦理「石門大圳三坑段景觀再造工程」，沿線結合已故客家大老、「台灣文學之母」鍾肇政的文學作品，打造九處意象景觀設施，工程甫完工啟用三個月，近日九處文學牆上「鍾肇政」的名字卻遭惡意塗鴉、毀損，讓民眾傻眼，痛罵「很沒水準」。

農水署本月底前完成修復

石門管理處昨獲報意象景觀設施遭破壞，該工作站站長邱顯達前往勘查，發現九處意象景觀設施都是針對「鍾肇政」名字三字進行毀損，初步研判可能是與鍾的政治立場不同者所為，已先遮住毀損處，後續將由承包的廣告公司以現場字型刻字後復貼修復，預計本月底前完成。

桃園市府客家事務局長范姜泰基表示，鍾肇政是台灣重量級的客籍文學家，畢生著作超過三千三百萬字，其一生更是一部台灣文學史，因而有「台灣文學之母」稱號。市府於二○二二年重新整理出版《新編鍾肇政全集》，從中一窺鍾老的生長環境與經歷的歲月時光，也為台灣文學發展過程留下完整紀錄。如今傳出展示內容遭惡意破壞，客家局深表遺憾，呼籲民眾勿因個人好惡而破壞公共展示品，應讓文學家的創作文字能在相關地景中被細細品味。

(自由時報)

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《桃園》偷排污水挨罰7次 團膳業者遭停工

側溝私設管線將油污排入南崁溪 再不改善將涉及刑責

桃園市桃園區南崁溪畔多次遭油污廢水污染，市府環保局追查發現，是鄰近溪畔的加州團膳公司所為，今年至今已依違反水污染防治法第卅條告發七次、每次裁處三萬元，業者經一年內兩次限期改善仍持續違規，環保局認定情節重大，本月十二日依水污法規定對業者裁處停工，業者收到後須即刻停工。

環局會勘封管 業者另覓他處埋管

環保局指出，該團膳業者位置緊鄰南崁溪自行車步道，卻利用地勢之便於側溝中設置私人管線，將每日作業產生的油污廢水，沿側溝及私人管線排放入南崁溪，造成周遭環境有明顯酸臭味情形，且影響南崁溪水色及水質。

環保局表示，經查獲該團膳業者違法，並將其私人管線封管後，業者仍持續排放油污廢水污染南崁溪，由於該業者不屬於水污法定義的「事業」，因此改依水污染防治法第卅條裁罰，累計從一月起至今共告發七次，最近一次是九月九日，每次裁處三萬元，由於業者經一年內限期改善兩次仍持續違規，十二日依水污法第七十三條規定，認定為情節重大，處以停工處分，並要求業者確實進行水質改善，若未理會將涉及刑責。

限期改善2次仍違規 裁處停工

市議員黃婉如表示，過去屢屢接獲附近居民檢舉，指業者將油污水排進南崁溪，不僅污染水質，夏天容易孳生蚊蟲，多次會同環保局會勘，發現業者埋設管線偷排油污水，被封管後遲不改善、反另覓他處埋管，甚至趁颱風天偷排，終於被環保局裁處停工，希望業者能徹底改善，並做好油水分離。

環保局表示，環保局污染監控中心廿四小時受理民眾陳情，可快速調派稽查員前往稽查，呼籲業者勿心存僥倖，為節省成本及處理設備，非法排放污水破壞環境；民眾若發現有水污染或其他環境污染情事，可利用一九九九市政服務專線，向環保局提供線索。

(自由時報)

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團膳7度偷排廢水 桃市勒令業者停工

桃園某團膳公司今年7月趁凱米颱風來襲，偷排事業廢水進南崁溪，被環保局人贓俱獲，罰錢並限期改善，未料業者不知悔改8、9月間持續再犯，累計至今多達7次。環保局昨天表示，已勒令業者停工並要求改善水質，如持續不理會，將送辦追究刑責。

環保局調查，該團膳公司的中央廚房緊鄰南崁溪自行車步道，於是利用地勢之便，在側溝私置管線，將每日作業產生的油污廢水直接排至南崁溪，不僅水質混濁影響生態，周遭氣味酸臭難聞也影響民眾觀感。

該團膳公司今年6月第一次被抓偷排廢水，7月凱米颱風期間再犯已被告誡2次限期改善，若再有一次限改命令就得停工，但業者不以為意，8、9月間仍持續偷排，截至9月9日已累計7次，環保局也在9月9日開出第3張限期改善單，勒令業者停工。

環保局表示，該團膳公司汙染環境情節重大，除勒令停工，也要求業者必須改善南崁溪水質，若持續不予理會，將移送桃園地檢署，追究相關刑責。呼籲各業者勿心存僥倖，為節省成本及處理設備，非法排放破壞環境。

(聯合報)

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進度超前 投83線曲冰明隧道10/17通車

仁愛法治村武界部落至萬豐村 主體工程已完成

關係南投縣仁愛鄉法治、萬豐村民通行便利與行車安全的鄉道投八十三線曲冰明隧道，原訂今年十二月初完工，目前進度超前，主體工程已完成，待路面鋪設柏油、工區整理與驗收完成就能啟用，預計十月十七日舉行通車典禮。

仁愛鄉法治村武界部落與萬豐村（曲冰部落）因山勢阻隔導致相鄰卻無路相通，由於武界部落鄉道投七十一與萬豐村投八十三線無法銜接，以往武界部落居民要前往萬豐村，得經投七十一線先到埔里，再走台十四線埔霧公路至霧社，再接投八十三線才能抵達，萬豐村民到武界部落同樣得繞一大圈，車程大約二小時，非常不便，為改善兩地交通，二○○九年完成萬豐隧道及約二公里的道路，讓兩條道路正式銜接貫通，部落居民往返從二小時縮短只要十分鐘，萬豐村內有曲冰遺址，也是知名景點。

但二○二一年八月盧碧颱風引進西南氣流，連續豪雨導致投八十三線廿五公里上邊坡嚴重崩塌，雖經縣府搶通，但山壁陡峭裸露，遇雨常坍方中斷，武界、萬豐的交通從十分鐘又變成二小時，危險又不便，而且崩塌路段緊鄰武界水壩，間接影響水庫蓄水與發電安全。

1.64億興建 近期將鋪設柏油

縣府二○二二年十二月向中央爭取一．六四億元興建曲冰明隧道，全長一百七十六公尺，連同下邊坡噴漿穩固、水岸跌水保護工、排水設施、鋼板護欄、瀝青混凝土路面等，原訂今年十二月初完工。

工務處表示，惟為方便居民通行，工程加緊趕工，主體工程提前完成，近期鋪設明隧道內及聯外道路柏油，以及工區整理與驗收後就能通車。

(自由時報)

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台南3大河川 20年減污逾100公里

二仁溪、急水溪、鹽水溪整治有成 目標2030年全市無嚴重污染河段

台南市二仁溪、急水溪、鹽水溪三大污染河川，經過多年的整治，嚴重污染河段已從民國二○○三年的一三七．七公里，到去年減少至卅．四公里，減少逾一百公里，其中以二仁溪及鹽水溪改善最為明顯，發現的魚種也倍增，南市府配合環境部國家環境保護計畫的目標，預計至二○三○年達到全市無嚴重污染河段目標，完成水清魚現的願景。

廿年來，台南三大污染河川，在政府全力投入整治的過程中，初期改善速度神速，後期進入深水區，也是水清魚現的最後一哩路，速度相對緩慢。有時還受到外在因素，而停滯不前甚至惡化的情形。

魚種倍增 盼達成水清魚現願景

這些因素包括天候及人為等因素，例如若遇到久旱不雨，污染相對嚴重；另外，鹽水溪的溪頂寮大橋測站上游目前正進行北外環道路工程，增設橋梁工程，河道通水斷面受影響致水體自淨作用下降，且懸浮固體增加致嚴重污染，而近期受工業區開發及人口流動影響，環保局於二○二二年在鹽水溪豐化橋測站就發現，原本只是中度污染，卻惡化為嚴重污染。

環保局統計發現，整體而言，鹽水溪部分，水質嚴重污染長度比例已自二○○三年六十八．六％改善至去年十％。市府持續推動永康、安平、安南鹽水等污水下水道系統並維護營運五座水淨場，另一方面，新市善化污水下水道建設案現由營建署審查中，未來也會同步加強事業稽查與輔導畜牧資源化。

建設水淨場、污水道 持續改善

而二仁溪水質嚴重污染長度比例自二○○三年的百分之一百，經過廿年整治改善，至去年已降去廿六．五％。二仁溪水質主要是受到家庭生活廢水的影響，市府持續推動永康、虎尾寮、仁德等污水下水道系統建設及維護營運四座水淨場，三爺溪上游排水截流暨虎資中心功能改善及擴建工程今年四月試運轉。

至於，急水溪嚴重污染長度比例則由二○○三年六十七．八％降至二○二三年十三．七％，除持續推動柳營系統及月津港四座水淨場，畜牧糞尿集中處理中心一、二期明年底完工後，屆時將更可有效降低畜牧糞尿污染。

(自由時報)

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新型態虐老 未成年人出手毆打

今年上國中的「小翔」被母親制止打手遊、要求早睡，竟怒摔手機、電腦主機表達不滿，嚇得單親媽報警；一名國中少女常與朋友出遊遭單親爸勸阻，竟對父親動手。衛福部統計，未成年子女對父母及爺奶暴力相向的「新型態虐老」案快速上升，急需保護雙方的法規。

衛福部前年開始統計未成年虐老案件，全國通報三千三百多件，去年直系卑親屬虐待逾六十五歲尊親屬案件一萬一三六五件，其中三四八五件施虐者是未成年人，今年一到六月已通報一八八○件。

衛福部保護司長張秀鴛表示，對長輩施虐的未成年者有二大特色，一是被家長溺愛或有注意力不集中、過動症，另一種為曝險少年，即曾持有毒品、槍械紀錄或意圖犯罪未遂者，特別是被家長溺愛的孩子，施暴機率大增。

剛升國中的「小翔」，暑假與單親媽出遊，被制止打手遊，竟怒摔手機回應；母子返家後，小翔再因不滿母親要求「早點睡」而抱起電腦主機丟向媽媽，還揚言對媽媽不利；婦人嚇得報警，警方到場後，她卻告訴警方「誤報，沒事了」。

高雄王姓資深刑警曾碰過少女涉嫌打傷父親的案例。少女因父母離異而和弟妹隨父親同住，升上國中後因時常與同學、朋友外出，對父親的管教不耐煩，多次爭吵後朝父親動手，兩人鬧上警局，互控對方動手，最後轉介社工介化解父女歧異。

南部一名婦人表示，兒子升上高中後，不給手機或網路就像魔鬼般翻臉不認人，動輒在家裡亂摔東西、辱罵，有如精神虐待，但家醜不可外揚，也不知該向誰求助，只好忍耐。

張秀鴛說，近期最常被通報的案例都與管教約束時被暴力回擊有關，家長一開始認為自己沒教好而不敢求助，最後發現已無法教育孩子才報警或對外求助，但現行法規將未成年者當成受害者；舉兒少安置條例規定為例，未成年遭暴力對待才能安置，如今未成年者成了施暴者，如何與受暴的父母或爺奶分開成了難題，若受虐長者申請保護令，也會因未成年者無經濟能力而無法要求孩子離開現居地，受暴家長只能繼續與施暴未成年子女同住。

張秀鴛表示，各縣市皆有未成年虐老通報，今年已要求各縣市社會局依個案找出「安置解方」，找到可暫時安置未成年的親友，降低長者再次受虐情形，最快今年底或明年初將邀各縣市討論，研議標準作業流程。

暨南國際大學家庭暴力研究中心主任王珮玲表示，未成年人家暴漸增，要從輔導著手，透過第三方居中協調，幫孩子度過混亂的青春期。青少年網路成癮會造成人際疏離、身心問題，常因得不到滿足而出現負面反應，若以暴力方式教育，只會帶來反效果；政府、學校、醫衛等不同制度角色都要輪流介入，並善用青少年親善門診服務、家庭教育中心、家庭暴力暨性侵害防治中心。

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社會安全網漏洞 獨居老人列冊比率低

我國老年人口逾四百四十萬，但全國僅列冊五萬三千多長者需關懷，六都列冊比率約一個百分點上下，民代質疑是近年孤獨死悲劇頻傳的原因。老人福利推動聯盟表示，雖非每位獨老都需幫助，但獨居風險高，成了社會安全網脆弱的一環。

長者不願求助 發掘仍不足

新北市蘆洲區李姓老翁身體健康未被列入獨老名冊，日前無故失聯，被里長發現在家往生。檢調日前查獲新北永和區有里長夥同律師、警察盜領獨老遺產，這名身體硬朗且仍有社交活動的長者同樣未被列冊，公部門難以及早發現。南部七十歲許姓獨居老翁非列冊獨老，死亡三個多月後才發現，遺體已呈風乾狀態，檢警研判死於心肌梗塞。

高齡化海嘯來襲，如何掌握需要協助關懷的獨老，成了政府當務之急。新北市議員彭佳芸發現，新北今年七月底列冊獨老七五二八人，占全市老年人口七十五萬人的百分之一，質疑市府透過戶籍資料、社福機構或鄰里系統通報方式，對發掘潛在獨居長者仍嫌不足。

「列冊條件無法自理的定義太籠統，長者主觀上恐礙於某些因素不願求助，悲劇往往就這樣發生。」彭佳芸認為戶籍資料有盲點，不可能完整呈現實際居住情形，關懷獨老重擔常落在鄰里長肩上，但獨老人數與境況隨時變動，市府應強化發掘高齡獨老。

獨老列冊 各縣市條件不同

新北市社會局表示，長者獨居原因多元，可能伴隨家庭結構變異、喪偶或離婚、無子女或子女不在身邊、選擇獨立生活；列冊長者可能是足不出戶或經濟弱勢、行動困難，透過鄰里系統、社區志工、待用餐、社區藥局、社區管委會等網絡通報，由社會局評估有無列冊需求，一般身體健康、生活無虞就不會列冊。

北市獨老列冊率比新北稍高，為百分之一點六一，但卻被審計揪出資料沒更新。截至今年八月，北市列冊九四九三人，有六四五個案所登錄主責社工已離職或不在原單位服務。台中市獨老列冊比率也在百分之一左右，台中市社會局局長廖靜芝說，很多獨老活力不輸年輕人，不需外界幫助或不希望外人打擾，因而未列冊。

屏科大社工系教授趙善如表示，每個縣市對獨老列冊服務條件不同，例如北市定義包含同住者無照顧能力或一周內有連續三天以上不在也列入；花蓮對有直系親屬住同縣市但關係疏離也可列進服務對象。

老人獨居宅數 11年來翻倍

內政部統計，二○一三年僅一名六十五歲老人獨居的宅數為廿九點四萬宅，今年六月已有五十七點二萬宅，十一年翻倍成長，獨居戶增多。

老盟祕書長張淑卿表示，地方政府因財政及資源考量，獨老列冊條件確實較嚴苛，據查現今獨居老人約占全國四百多萬老年人口的百分之十三，雙老家庭約百分之廿，兩者相加占全部老人三成左右，但獨居老人不一定需要幫忙，只是風險比一般人高，公部門仍要加強掌握，擬定更符需求的政策。

老盟「獨老處方箋」 引入社區關懷

人口老化是全球趨勢，如何守望獨居長者是每個國家面臨的共同課題。中華民國老人福利推動聯盟秘書長張淑卿表示，歐洲國家針對七十五歲以上老人進行到宅整合性評估值得台灣借鏡，目前連江縣有類似作法；老盟前年起與全台十七個社區合作推出「獨老處方箋」以彌補政府部門不足。

所謂的「獨老處方箋」是由社區提出獨居老人名冊，接受UCLA「孤獨量表」評估，再透過「客廳即據點」構想，在十七個社區培訓超過二百八十名志工，包括引入社區內民間團體資源，帶長者參與社區活動或創意課程，又或者是到宅問安與電話關懷，降低長者的孤獨感。

「老盟甚至招募獨老為志工，連結獨老關懷網。」老盟政策召集人、亞洲大學社工系教授黃松林表示，培訓志工中有不少是社區內的獨居老人，讓過去彼此沒有連結獨老們，因為孤獨處方箋串起來成為彼此老年生活夥伴，平均長者孤獨感從原本平均十四分降至十一點六分左右，未來將持續推動到更多社區，讓有需要的長者一一被接住。

連江縣照顧長者的做法獲得老盟讚許，連江縣民政社會處長曾玉花表示，縣府將老人依生活自理能力狀況分為三級。初級預防性服務網絡為每半年查報，提供密集訪視並連結其他社福資源；次級支持性福利措施乃協助連結縣內長期照顧服務，配合關懷獨老居安政策並結合緊急救援連線系統提供廿四小時監控；完備保護性功能及體制方面，提供廿四小時通報服務並視情況協助，同時裝設緊急救援系統，獨老遇意外可獲立即救助。

日本曾讓獨居長者每天在家門口插旗傳達身體健康訊息，未插旗就代表抱恙，可及時被發現協助，但也有人憂心會標籤化。輔仁大學社會工作系副教授王潔媛表示，日本獨老至少七三七萬人，因多數不喜歡麻煩親友或兒女，導致一年有近七萬人孤獨死；台灣學習日本很多獨老關懷措施，但風俗民情不同，適用情況不一樣，日本獨老情況比台灣更嚴重，政府要因地制宜，找出適用本國的解方。

詐團眼中肥羊 老翁被騙千萬追不回

詐騙氾濫，獨居長者成了詐團眼中肥羊。新北九十六歲湯姓老翁百萬積蓄被騙去投資「外太空產業」，落入每餐泡麵加蛋窘境；桃園七十六歲李姓老翁誤以為投資賺了錢，最後連房產也被騙；北市一名退休老人被騙上千萬元而鬱鬱寡歡、足不出戶，最後被送進安養院。

新北湯姓老翁多年前誤入投資陷阱，百萬積蓄被拐走，目前靠每月萬餘元榮民就養金度日；他是市府造冊關懷的長輩，為免再遭詐騙，手機設定只能撥出而無法接聽別人來電。由於他獨居新北新莊郊區不到十坪的陋室，早晚兩餐常是加蛋泡麵配茄汁魚罐頭，雙鳳里長潘素娥及牡丹心發展協會理事長陳專森三天兩頭登門訪視。

桃園李姓老翁今年初遭哄騙加入手機投資群組，前後投資九百六十萬元後，詐團誆稱已幫他賺進四千多萬元，但要先付一千六百萬服務費才能領，他過戶價值三千萬房產給詐團成員籌錢，最後驚覺騙局，報警揪出犯嫌，但老本已難討回。

台北市大安區民紹里里長周輝泰觀察，長者對資訊掌握速度慢，成了詐團眼中的肥羊，曾有銀行退休的里民遭詐騙一千多萬元，受到嚴重打擊，逐漸把自己困在家裡而不願出門，最後被送到安養院。

專家訪視心得：社安網要能及早接住獨老

照顧獨老，民政鄰里長系統是要角，但鄰里長多數沒經過專業訓練，可能會帶有「主觀意識」去判斷是否需要通報列冊關懷，最後政府掌握獨老狀況與實際情形不同，有待中央跨部會整合。

比起列冊紙上作業，鄰里長比社政單位更能掌握鄰里居民狀況，也因此常扮演社區守望要角，透過志工送餐、郵差送信觀察「飯菜沒人拿、送信沒人拿」等生活異狀。

台中市豐原區社皮里長涂力旋說，許多獨居老人不善與外界聯繫，沒主動接觸可能就被忽略，需要民政與社福系統協力發掘。不過，台中市社會局局長廖靜芝說，很多獨居老人不需要外界幫助、不希望外人打擾，曾有名獨居長者被列冊還向里長反映「很不高興」，主張資源應該提供給有需求者。

「獨居只是生活型態，列冊是需要協助的獨居老人。」老五老基金會第一線人員家訪發現，不少的健康、經濟獨立長者不想被列冊關懷，他們大多怕被貼上「子女不孝、一定是以前對孩子不好才會老了沒人理」等標籤，因此如何將所有需要關懷的老人列冊關懷很重要。

「不要等到他們足不出戶才介入。」財團法人老五老基金會執行長游麗裡表示，各縣市有松齡大學、長青學苑，很多健康長者會積極參與，他們可能是潛在需要協助的獨居長者，這類服務若能提早掌握，可讓社會安全網能及早接住，同時根據緊急情況分級管控，才能有效達成關懷獨老目的。

走進新北新莊區牡丹心發展協會開辦的社區關懷據點，長者正跟著健康操老師手舞足蹈，九十五歲班長莊俊一在下課時大喊「起立」，全班同學一起說「謝謝老師」。莊俊一喪偶廿多年，社區關懷據點成為他生活重心，一對兒女分別住日本、高雄，他很享受獨居生活，他說，有一票據點同學讓他晚年不孤單，在熟悉環境安老才最自在。

(聯合報)

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青少年3C成癮 家庭衝突主因

未成年人手機或三Ｃ成癮已成家庭衝突最大主因；馬偕醫院兒童青少年心智科資深主治醫師臧汝芬表示，愈來愈多家長因制止孩子玩手機起衝突而至門診求助，這些被「平板養大」的孩子平均九歲，最小五歲，一天上網至少五小時、最多八小時，上小學後克制不了想上網衝動，對其他事物也失去興趣。

臧汝芬建議，學校雖有專業輔導資源，但發現孩子有社交困難、情緒不穩、控制力不佳等異狀，應轉介醫院進行心理諮商與心理治療，不是等到發生社會案件才檢討哪個環節出了問題，政府也應介入「手機健康管理」，避免學生手遊消費情形加劇、網路遊戲成癮愈來愈嚴重。

二○一八年，世界衛生組織公告第十一版世界疾病分類，將「遊戲障礙」列為精神疾病，因為三Ｃ成癮機轉與酒精、毒品成癮類似，孩子大腦已被改變。臧汝芬建議，學校要把手機成癮問題列為入學檢查項目，跟視力、牙齒一樣，提早安排身心輔導。

臧汝芬呼籲，各界都要重視電玩對兒童、青少年的影響，但不需要一味阻止孩子玩遊戲，應安排更多全家一起做的活動來促進身心健康。

(聯合報)

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違建婚紗店大火 高市府公安管控惹議

高雄翡麗婚紗店上周大火，事後證實是列管中的違建，與28年前北市頂樓加蓋違建的梅林新娘會館大火案情況相仿，議員質疑，市府內部對高風險場所控管不同調，以婚紗店為例，消防局2008年起列管，建管處卻未列入公安申報名單，內部隔間、裝潢材料等不得而知，「一人一把號，各吹各的調」，缺乏跨局處整合管理。建管處回應，公安申報有一定規範，依規定辦理。

翡麗婚紗10日遭祝融，除違建問題受關注，議員黃紹庭追查發現，以全市高風險場所來說，消防局列管2萬8009件，建管處公安申報列管2萬1584件，兩者數字有落差，類似潛在風險建物，不知還有多少。

「同一高風險場所，消防局列管，卻毋須在建管處的監督管理之下？」黃紹庭質疑，婚紗店存放很多易燃物，每年須完成「消防安全設備檢修申報」，不過消防局只管消防器材有無合乎規定，因而沒有向建管處申報公安，外界根本不知道裡面的隔間、裝潢等避火避難設施。

黃紹庭說，消防局列管的建築，建管處應同步，加強橫向聯繫，才不會產生灰色地帶，憾事重演。

建管處回應，樓層、高度或樓地板面積要達標準才進行公安申報，翡麗婚紗1樓變更為餐廳214.7平方公尺、店鋪104平方公尺，為非列管場所；另外2樓用途為住宅，面積458.32平方公尺，也不是列管場所。

消防局說明，各類場所按用途區分甲至戊共5大類，婚紗店是辦公場所，納入乙類，同一建物供二種以上不同的用途使用，全市共列管2萬8009件；列管各場所消防設備依法須委託專技人員辦理檢修申報，甲類場所每半年申報1次，甲類以外每年申報1次，消防局另安排定期消防安檢複查。

(聯合報)

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明年泳渡日月潭超齡 馬英九致電南投縣長 尋求解套

前總統馬英九前天泳渡日月潭，他明年已滿75歲，按規定無法參賽，但他昨致電南投縣長許淑華，表達明年想再游的意願。縣府表示，初步規畫將邀馬前總統下水領游，細節仍待討論；醫師則建議，高齡長者運動前，應評估自身健康狀況。

日月潭泳渡前天登場，縣府昨公布，今年挑戰泳渡報名人數雖有2萬2606人，但實際下水2萬1626人，參與泳渡活動相關人潮粗估逾5萬，為日月潭周邊創造可觀商機。許淑華昨在縣務會議上，肯定萬人泳渡活動圓滿落幕。

74歲的馬英九今年一樣沒缺席，以2小時53分完賽，第11度成功橫渡日月潭。他明年將滿75歲，超過日月潭萬人泳渡年齡上限，因無法參加保險，今年將是他日月潭泳渡「最後一游」，馬致詞時更感嘆「時間過得真快」。

不過，馬英九昨致電給許淑華，除肯定泳渡活動相當成功，更表達不想今年就是「最後一游」，明年還要繼續參與；許淑華邀請馬英九，明年來擔任貴賓並下水領游，為泳者加油打氣。

縣府表示，大型活動有年齡限制、投保責任保險等規定，尚需進一步研議，初步規畫將邀馬前總統下水領游，細節後續再討論。

75歲以上長者是否適合長泳？部立南投醫院家醫科主任莊家銘說，每人體能素質及健康狀態不同，高齡長者應先評估健康狀況，該運動是否合適，尋求專業醫療諮詢、協助。

(聯合報)

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留住復康巴士司機 新北加薪3千元

新北符合復康巴士搭乘資格約12萬人，數據逐年成長，現有545輛巴士可調度運用，但中輕度身障者預約仍困難。負責營運新北復康巴士的育成基金會指出，疫後缺司機，薪資、車輛維修費齊漲，盼市府多挹注營運經費。新北交通局說，今年1月起，駕駛每月薪資津貼增3000元，同時增聘駕駛獎勵金制度，現已新增13名駕駛。

新北市民鄭鉀運昨捐贈第4輛復康巴士給市府，市長侯友宜說，這輛復康巴士是新北受贈的第813輛，因逐年汰換達使用年限的車，實際營運545輛。

台灣長期照顧關懷協會理事長李惠美觀察，復康巴士仍存在城鄉資源不均問題，有家屬抱怨，明明很早預約但就是搶不到，雖然可以轉介無障礙計程車，但通常採自費、費用較高，恐讓郊區長者不願出門。

營運新北復康巴士的育成基金會復康部經理林春榮說，新北符合搭復康巴士資格者約12萬人，每月成長3%，量能必須隨需求增加，基金會現營運545輛復康巴士，每輛車每月達140、150趟次，駕駛幾乎都是加班出勤，目前重度身障者預約車輛較沒問題，但中、輕度的身障者預約確實較困難。

林春榮指出，近年因通貨膨脹、維修費用增加，加上新北復康巴士營運範圍為北北基桃，範圍大、營運略感吃力，將向市府爭取更多營運經費。此外，市府今年起補助駕駛津貼每月3000元，要縮減司機人力缺口。

新北社會局身心障礙科長楊貴閔說，復康巴士以乘坐輪椅者優先，依照程度障礙等級分三級，第一級中重度身障者有車率達97%，去年復康巴士出勤達66萬趟次，若有臨時需求訂不到的話，透過營運中心媒合無障礙計程車，費用和復康巴士一樣，為計程車的三分之一。

新北交通局運管科長林詩欽說，今年1月起，復康巴士駕駛每月薪資津貼3000元，薪資可落在4.3萬至4.8萬。另有增聘駕駛獎勵金制度，新北共有2營運區，每一營運區超過200人將提供業者獎勵金，至今已增加13名駕駛投入營運。

另，北市有328輛復康巴士提供服務，市府表示，2020年9月起，以「購買服務」的非專車專用方式，將通用計程車納入復康巴士服務，搭車費率比照復康巴士收費機制。

公運處表示，復康巴士近年受疫情影響，服務趟次需求下降，導致疫情期間駕駛收入減少而離職，公運處於新招標時已檢討契約價金，提高每趟次費用，按照新契約，駕駛平均薪資較以往增加3000元至5000元。

(聯合報)

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國土功能分區圖 中彰投提報卡關

「國土計畫法」預計明年上路，內政部指不少縣市未交國土功能分區圖，部長劉世芳日前點名台中市長盧秀燕應帶頭如期提報。中市府昨表示，存在諸多疑義，9月底前仍提報不了；南投縣籲中央暫緩提報作業，國土署應先完成相關子法立法再說；彰化縣則尚未確定提報時程。

內政部預定明年4月20日公告國土功能分區計畫，各縣市依規須在今年6月底前提報中央審議。內政部政務次長董建宏8月16日曾到南投縣府討論國土功能分區圖問題，縣長許淑華說，國土管理署尚未訂定土地使用管制相關子法，相關說帖過於片面，許淑華明確表達，中央還未消弭民眾疑慮前，南投不會提報國土功能分區計畫。

南投縣功能分區圖公開展覽後，接獲800多件陳情，為避免民眾權益受損，縣府暫緩提報作業，縣議會更決議，全縣功能分區圖報內政部前須先取得議會同意。

中市府指出，目前因人民陳情意見，如農地分區問題、產業用地許可問題、原住民部落分區和傳統領域等問題複雜，地政局彙整後，將再提中市國土計畫專案小組審議。目前仍有諸多疑義，所以9月底還無法向中央提送台中市國土計畫。

彰化縣政府地政處表示，彰化縣國土計畫審議委員會已收到310件人民陳情案，審議委員會已召開多次會議，但委員及陳情民眾有不同意見，持續審議，無法確定何時能提報內政部。

(聯合報)

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國小生沒做功課 師引陶侃搬磚體罰？

雲林縣一國小傳出學生沒做功課，老師以「搬磚體罰」，影片流出引爆爭議，有家長指控老師虐童，校方卻未處理。記者昨走訪該校，校方說，影片是1年多前的事，經校事議會調查，老師以古人「陶侃搬磚」故事教導學生，但校方認為不妥仍予以告誡。

近日YouTube上有雲林某國小老師處罰學生影片，片中一名主任詢問學生為何要搬磚，學生回答沒做功課被老師罰。有學生邊拭淚邊說，有人搬2塊有人搬4塊磚到3樓，有人搬上去有人搬下來，要在規定時間內搬完。主任回說，「好、好、別哭，會跟學校反映。」

有家長不滿向媒體投訴，因沒寫功課就叫學生搬磚塊，害小朋友哭哭啼啼，從影片中對話，這位老師利用早自習時間處罰學童，顯已剝奪學生受教權，有人搬好幾塊也有人搬好幾趟。

家長說，學生徒手搬磚塊爬樓梯很危險，萬一摔下樓怎麼辦，事發後，學校沒任何懲處讓老師繼續教學，社區家長敢怒不敢言，只能將孩子轉學，這種離譜老師如果繼續教學，太沒天理了。

記者昨走訪該校，校長說，這是1年多前的事，經校事會議調查是「體驗課程」，校方也已將該案呈報教育處，會依相關規定處理。

雲林縣教育處長邱孝文表示，會進一步了解該案後處置。

小檔案-陶侃搬磚

東晉名將陶侃因戰功一直升遷，治下荊州太平安定後，仍覺得不能養尊處優，開始每天做自己設計的運動，每早把100塊磚從屋內搬到院子裡，晚上再搬回屋內，別人好奇為何辛苦搬磚，他解釋，不這樣訓練的話，以後再要打仗恐怕就很難勝任，後人稱他「運甓翁」。

(聯合報)

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AI即時掌控救災 彰縣率先啟用

彰化縣消防局率全國消防機關之先，開發及啟用AI監控影像防災辨識系統及無線電AI監聽系統，即時掌握火災、水災及車禍等災害狀況，精準調配車輛及人員。彰化縣長王惠美昨實地了解，肯定救護救災導入AI，保障鄉親安全。

彰化縣消防局主導AI智慧防救災系統，4縣市合作，數位發展部補助共投入5600萬元，導入目前新創科技AI人工智慧技術，本月開發完成AI監控影像防災辨識系統與無線電AI監聽系統。數發部本月20日將舉辦「智慧城鄉觀摩分享會」邀各縣市消防局實地了解運作狀況。

彰化縣長王惠美前往119指揮中心訪視成果，認為可以進一步守護鄉親的安全。消防局長施順仁說，這套系統可分成2大主軸，AI監控影像防災辨識系統可結合公路局、警方等監視系統，主動篩選現場影像資訊，如車禍有人倒地30秒不起、火災發生煙霧瀰漫比例超過三分之一螢幕及時間逾30秒、淹水超過5分鐘未退或持續擴大，即啟動通報，即時處理，執行救災救護更有效率。

無線電AI監聽系統，目前無線電是採喊話收聽方式，但在火場或事故現場往往會受到環境干擾，這套系統主動將語音轉換為文字，在指揮中心或前進指揮所的電腦螢幕顯示，更易於判讀。目前AI辨識系統續修正、進化。

另，指揮中心也可依AI掌握災情狀況及各消防分隊人員、車輛分布，即時調度可用戰力，精確分配救援資源及救災效力。

(聯合報)

生活

新竹以南晴到多雲 中南部賞月指數近滿點

今晚中秋夜，中央氣象署預報，賞月指數滿分若為五顆星，新竹以南晴到多雲，賞月指數可達四至五顆星，成功機會最高。

東半部雲多有雨，機率最低；北北基桃深夜可能有短暫陣雨，越晚賞月機率越低；離島澎湖、金門晴朗，馬祖雲量較多，想看到月娘要碰運氣。

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氣候通膨 中秋食材10年漲4成／高溫、強降雨導致農作減產 環團籲政府未雨綢繆

中秋烤肉食材買了嗎？綠色和平昨指出，受到氣候變遷影響，應景的蛋黃酥材料、烤肉食材，像是鴨蛋、豬肉、青蔥、文蛤等，十年來漲近四成。不過，環境部表示，食物價格波動可能有其他因素影響，計算「氣候通膨」需更多科學驗證。

「氣候通膨」指氣候變遷及極端氣候事件導致農作物減產、生產力降低等，影響供需平衡，推高生活成本，引發通膨。

綠色和平氣候能源專案主任方君維表示，高溫、強降雨導致農產量下降，十年來影響台灣物價，尤其二○一八年以後，除了颱風，還增加乾旱、豪雨因素，前陣子凱米颱風的致命性降雨摧毀農田影響收成，造成近期物價上漲。

綠色和平估2050物價將是目前的2.28倍

綠色和平調查二○一四至二○二三年中秋烤肉食材價格，包括青蔥、茭白筍、玉米、甜椒、文蛤、豬肉等，平均每公斤價格從七十二元漲到一○○元，十年成長近四成，玉米漲幅四成、青蔥漲幅五成，甜椒漲幅最高近九成；另因乾旱造成飼料價格上揚，高溫造成熱緊迫，影響禽畜生長，連帶蛋黃酥原料鴨蛋從七十一元漲到一○四元，漲幅五成；豬肉從二二二元漲到二八二元，漲幅近三成。

綠色和平引用德國波茨坦氣候影響研究所發布的氣候通膨每年影響物價上漲三．二三％，預告二○五○年物價將可能是目前的二．二八倍；方君維說，換算成一個小家庭烤肉食材量支出將達五八○○元。

大享食育協會秘書長黃嘉琳以學校營養午餐為例，開學兩週，食材供應就吃緊，像是日本的「令和米荒」、韓國大白菜減產的「Kimchi通膨」，也顯示學校午餐面臨成本飆高的挑戰。

方君維說，政府要有「解決氣候變遷，能夠減緩通膨」的認知，短期建立「氣候變遷補償金」彌補民眾經濟損失，中長期著手「淨零投資法案」，為民眾或企業建置再生能源設備挹注資金。

環境部：計算氣候通膨需更多科學驗證

不過，環境部表示，計算氣候通膨需更多科學驗證，才可確認食物價格波動和氣候變遷有直接關係，例如農作物減產導致糧食價漲，究竟是一場大雨或颱風等正常天氣現象所致，還是氣候變遷造成，都要詳細的科學評估，且食物價格波動也可能是其他因素所致，像是中秋節部分食材需求提高，價格自然變高。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/09/17/79.jpg

豬肉價格回穩 拍賣價每公斤93元

今天是中秋節，許多家戶準備烤肉，嘉義市肉品市場上週五達拍賣高峰，共拍出一三六○頭豬，昨拍賣頭數略降為一一五○頭，拍賣價格每公斤達九十三元，相較七月每公斤拍賣價破百元，價格回穩。

嘉義市肉品市場總經理劉宸炫表示，今年七、八月氣候炎熱，豬隻胃口不佳，豬隻養不大，影響養豬戶供貨意願，每公斤拍賣價一度破百元；中秋節前豬隻產量回穩，且中央畜產會調控產銷，價格降至每公斤九十一至九十三元，不少攤商「南豬北送」，在嘉義拍賣進貨送往北部屠宰販售。

除烤肉，烤蚵也是中秋節常見烤肉食材，衛生福利部疾病管制署今年元月至六月接獲諾羅病毒腹瀉群聚通報案件中，四十七件與食用烤蚵有關，嘉義市衛生局建議民眾要確保食材沒有腥臭味，烹調或餐前以肥皂洗手，不生食，食物充分加熱烤熟，食材、器具生熟分開防交叉污染，維護飲食安全，烤蚵在蚵殼打開後繼續烹煮三至五分鐘至全熟，避免造成腸胃不適或感染腸胃炎。

(自由時報)

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今晚超級月亮 土星合月百年一見

今天是中秋節，今年的中秋明月除是距離近又大的「超級月亮」，也是自二○一五年以來最大的中秋月，今晚還有明亮土星來合月，相距僅○點三度，就像是在中秋夜與月亮團聚的太陽系家人，但受到東風水氣影響，想看超級月亮，中南部機率較高。

氣象署預報員黃恩鴻指出，東半部受到東風水氣影響，整天都有短暫陣雨、雲量偏多，賞月機率低；桃園以北白天天氣不錯，但晚上雲量增多，深夜甚至有局部陣雨，賞月需碰運氣；新竹以南整天都維持多雲到晴天氣，晚上應能順利看到超級月亮。

台北市立天文科學教育館指出，今年農曆八月真正滿月時刻落在中秋節次日上午十時卅四分，不過中秋節當晚仍是最佳賞月時機。今年另一次超級滿月，也是今年的最大滿月將在十月十七日，這兩次超級月亮的視直徑皆達卅三點四角分，與地球距離和視直徑大小的差異都僅百分之○點○三，不過中秋當晚的超級月亮還有土星合月，與次月的最大滿月精彩程度不分軒輊。

天文館表示，土星在九月八日才剛通過「衝」的位置，是全年最亮也最適合觀賞的時段，而今晚間六時廿二分會發生「土星合月」，兩者在視線方向上近至僅約○點三度，與東方低空及地景共同構成一幅不可錯過的美景。根據統計，中秋明月能有明亮行星近接相伴實屬少見，在廿一世紀的百年中只有今年逢此美景。

另外，交通部公路局表示，依行政院人事總處發布的行事曆昨天雖無放假，但部分民眾自行請假形成連假，造成銜接國道的快速公路，包含中部台七四線台中環線接國三的快官及霧峰路段；南部台八六線接國一仁德系統及歸仁交流道；台八八線鳳山至五甲路段等成易壅塞路段。

公路局表示，今天是中秋節，已規畫省道路段替代道路，用路人可遵循沿線指示標誌行駛，民眾也可多加利用幸福公路Ａｐｐ、ＣＭＳ及警廣獲得壅塞路況與旅行時間資訊；另請客運業者於一一三年中秋節假期間籌備充足運能，並落實人員與車輛安全整備。

(聯合報)

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預期反聖嬰發展 今年冬季可能偏暖

全球溫度愈來愈熱，台灣整合防災工程技術顧問公司總監賈新興指出，今年八月地球平均溫度創下一七五年以來歷史新高，且已經是連續十五個月全球平均氣溫月月創新高。中央氣象署發布最新氣候展望表示，今年一月起東太平洋海溫持續下降，且範圍持續往中太平洋擴展，預期有反聖嬰發展，可能冬季偏暖。

賈新興十五日引述美國國家海洋暨大氣總署資料，指出今年八月、六至八月、一至八月地球平均溫度，均創下一七五年以來的歷史新高，且分別比長期平均溫高出了攝氏一點二七度至一點二八度，已經是連續十五個月全球平均氣溫月月創新高。

氣象署發布十月至十二月氣候展望指出，近期赤道太平洋海氣接近氣候正常狀態，模式預測反聖嬰有機會於冬季發展，但不確性較高。

氣象署表示，八月南美沿岸的冷海溫持續降溫，範圍持續往中太平洋擴展，西太平洋與印度洋海溫溫暖，東亞沿海及西北太平洋海溫也明顯偏暖。綜合來說，目前熱帶太平洋海氣接近氣候正常型態。

氣象署分析，近赤道平均海面溫度距平的時間，今年一月赤道中東太平洋暖海溫度逐漸減弱、三月起南美洲西岸出現冷海溫距平並逐漸往西擴展，八月赤道東太平洋的冷海溫距平持續擴展至西經一七○度附近，以西至印度洋則為暖海溫距平，整體而言，去年與今年的聖嬰事件，已經回復至氣候正常狀態。

對於氣候的影響，氣象署表示，目前熱帶海氣為正常狀態，並有反聖嬰發展可能，分析歷史類似個案年顯示，未來一季，也就是十月至十二月，東亞沿岸及鄰近海域以偏暖為主，其中以十月日本至台灣、十二月中國大陸偏暖較為顯著。

(聯合報)

政經

宣傳費疑集中特定媒體 卓榮泰：不允許

立法院預算中心：須檢討適妥性

立法院新會期即將審查明年度預算，立法院預算中心報告指出，各機關「媒體政策及業務宣導」費用得標廠商集中度甚高，必須檢討適妥性。行政院長卓榮泰昨表示，如果真的有集中標案的問題，「那不是廠商的問題，那是政府的問題」，未來不允許這樣的情形。

「不是廠商的問題，是政府的問題」

卓揆昨視察「國泰世華商業銀行臨櫃關懷阻詐執行情形」，會前接受媒體聯訪表示，中央政府預算的編定有法定程序與時程，他希望能在法定時程當中如實通過，政府也依據嚴謹過程與程序，各部會由下而上編定明年度的中央政府總預算，希望在審查預算當中，能向國會好好說明，希望得到支持。

卓榮泰提到，如果當中真的有集中標案的問題，他會特別重視，因為要扶植幫忙的是國內所有產業及所有相關業者，如果真的過度集中在某幾個廠商的話，「不是廠商的問題，是政府的問題」，他相信大家都有能力為政府做正面、正確、迅速的報告，讓人民充分了解。

卓榮泰說，如果國會議員發現過去有此情況並提出指教，他非常感謝，未來不允許類似情形，希望能得到社會肯定與支持，也希望國會幫忙通過整筆預算，交給政府如實執行。

(自由時報)

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台股回檔、房貸縮 7月預售月減22％

房貸餘額暴衝、國銀不得不踩煞車，直接衝擊預售屋買氣，導致七月全國預售屋買氣月減超過二十二％，寫下近五月新低。

房貸煞車後座力 8、9月買氣見真章

根據實價網最新揭露，七月全國預售屋實價合計揭露一．二六萬件，相較六月逾一．六二萬件，單月減少三六○○件。信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，房貸煞車是七月下旬才開始發酵，後續可觀察八、九月的預售屋揭露實價買氣，就可進一步判斷該事件對預售屋買氣是短期影響，還是中長期的衝擊。

有房產業者主張，預售屋到交屋還有好幾年時間，房貸煞車不至於衝擊預售屋買氣；但曾敬德認為，因有不少自住需求民眾選擇買預售屋，加上未來交屋貸款也不像QE時期如此寬鬆，加上房價又處於歷史高點，銀行鑑價相對保守，多少還是會影響買預售屋民眾擔心後續能否順利申請到房貸。

曾敬德補充，七月全國預售屋買氣顯著衰退，除與房貸煞車有關外，也碰上台股創新高後大回檔的時間點，市場氛圍相對恐慌，進而反應到預售屋的真實買氣。

新竹縣市月減39％最高、北市38％居次

根據實價資料，七月六都加新竹縣市的預售屋買氣，相較六月全數出現衰退，以新竹縣市月衰退幅度最大、月減三十九％，其次是台北市、月減三十八％，而新北市、台中市、台南市及高雄市的月減幅全數超過兩成。

曾敬德指出，目前已有部分預售案接待中心出現看屋組數明顯減少現象，加上近期營建類股指數出現一波修正，均顯示上半年房市最熱銷市況已過，後續預售屋市場很大機率會重回理性購屋氛圍。

預售、中古屋價差榜 中市中區逾1.5倍奪冠

買中古房比買新屋，購屋負擔可減輕逾七成。根據房仲業者彙整近一年六都加新竹縣市的預售屋、中古屋價差前十大區域，發現有四區價差逾一倍，又以台中市中區最為顯著，目前預售屋每坪均價五十一．八萬元，中古屋每坪約二十．七萬元，兩者單坪價差高達三十一．一萬元、價差幅度逾一．五倍。

永慶房產集團彙整資料，台中市包辦五個名次，台南、高雄有兩個，另一個位於新竹縣。前十大價差榜單，台中市中區、西屯區、北區及高雄市鹽埕區等四個行政區的預售、中古屋價差均超過一倍，其它六區分別為台中市西區、北屯區，台南市中西區、新營區、新竹縣竹東鎮，以及高雄市岡山區。

永慶房屋研展中心副理陳金萍指出，台中市陸續有新興重劃區釋出，吸引建商積極推案，也快速推高預售屋房價，反觀部分行政區內中古屋房價則還未跟上。

以價差最大的台中市中區為例，中區老屋占比高、房價基期較低，而資金競逐的預售屋相當稀少，又搭上捷運題材，開價明顯往上推升，導致兩類住宅價差顯著。

高雄入榜的鹽埕區及岡山區，預售屋與中古屋價差皆逾七十五％。陳金萍表示，鹽埕區受亞灣區、駁二藝術特區、高雄流行音樂中心、捷運建設等發展話題帶動，但區域內新建案不多，預售屋價格易受單一建案導致價格推升，拉大與中古屋價差；至於岡山區鄰近路竹與橋頭科學園區，加上捷運岡山路竹延伸線持續開發中，帶動預售房價快速上漲，與中古屋房價拉開差距。

陳金萍提醒，中古屋具有房價親民、坪數實在與可勘查屋況等特色，而預售屋則有付款壓力相對輕鬆的優勢，尤其多數人都喜歡住新房子，加上中古屋屋況、管線等可能需要花費一筆整修費用，建議民眾除價差外，也需多方考量。

(自由時報)

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發明專利申請 半導體業居冠

經濟部統計處昨發布最新「經濟統計簡訊」，我國發明專利申請案以半導體領域居冠，其次為運算科技、電子機械能源裝置，三者均是我國製造業的優勢領域，其中半導體領域較疫情前上升三．六個百分點，成長最顯著。

統計處指出，二○二○年受疫情衝擊，全球經濟降溫，我國新申請專利案件數降為七．二萬件，年減三．二％，二一、二二年增率呈微幅波動，去年增○．八％，今年前七月續增○．二％。

以產業別觀察專利申請概況，去年我國發明專利申請前三大領域依序為「半導體」占比十四．五％、運算科技占九％、電子機械能源裝置六．一％，排第四、第五的光學與視聽科技，則分別占比五．一％與四．六％。

若就申請人國別觀察，本國人申請前三大技術領域依序為半導體、運算科技及電子機械能源裝置；外國申請人中，日本、美國、中國及南韓亦均以半導體為最大宗，但日本及美國在高分子化學及藥物方面表現突出。

進一步細看我國發明專利申請案的申請人國籍，向以外國申請人居多，本國人與外國人比例約為四比六，今年前七月外國申請人占六十一．八％，其中以日本占二十五％居首，其次是美國占十三．四％，中國及南韓分別占六．六％、六％，居第三及第四。

(自由時報)

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中國艇頻闖關 立委：應查有無政治意圖

中國籍男子王旭坤十四日清晨駕駛橡皮艇闖入新北市林口區海域，疑似體力不支自行撥一一九投案，經查發現王男具共產黨籍，還曾是共青團成員。行政院長卓榮泰昨回應，政府將迅速檢討，做好相應準備；民進黨立委認為，這是賴政府上任以來第二起類似事件，應徹查背後是否有政治上的不良意圖。

卓榮泰：迅速檢討 做好相應準備

卓榮泰昨視察「國泰世華商業銀行臨櫃關懷阻詐執行情形」，會前接受媒體聯訪時表示，兩岸之間的交流有「兩岸人民關係條例」作為基礎。台灣是主權獨立的國家，最重視國防安全的保障，也希望海巡和軍方都能夠如實的執行任務。

卓榮泰承諾，保障國家安全是政府責無旁貸的責任，一定迅速檢討幾次類似事件，並做好相應準備。

王旭坤因違反兩岸人民關係條例已被收押，其來台動機仍待海巡與檢方釐清。因適逢中秋節前夕，且今年六月九日、端午節前一天，中國解放軍退休艇長阮芳勇也是駕快艇直驅淡水渡船頭，兩案手法雷同，連被捕後的「投奔自由」說詞也如出一轍，引發疑慮。

蔡易餘：海巡應強化科技偵防設備

立法院民進黨團幹事長吳思瑤表示，在國安上，不能排除是中國可能蓄意利用這種灰色地帶，測試我海防應處能力，應該要高規格從國安層面防範。對於周遭海防如何強化，包括是否增補熱顯像儀，或加強巡查，都應當去思考。

立院民進黨團書記長蔡易餘直言，橡皮艇不好偵測，對於海巡單位來說，除加強偵防，也應思考運用科技協助，未來在預算上，應該要請海巡從這方面加強添購相關設備。

民進黨立委賴瑞隆指出，中國看來是用更多方式對台灣施壓，測試我國安、國防能力，意圖讓政府執政更加困難；國人應慎思明辨，注意到中國刻意動作及國內內應者作為，以維護、確保我自由民主體制。

(自由時報)

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追行收賄金流 北檢再傳喚京華城董事長陳玉坤

北檢持續追查京華城弊案，昨未提訊在押被告，而是二度傳喚京華城公司董事長陳玉坤。陳是目前全案保釋金最高的被告，檢方昨主要釐清京華城案決策過程及行、收賄金流，偵訊四個多小時後請回。

陳是保釋金最高被告 訊後請回

威京集團主席沈慶京涉向國民黨北市議員應曉薇行賄至少四七四○萬元，遊說關說放寬京華城容積率，兩人被依貪污治罪條例違背職務行、收賄等罪聲押獲准；陳玉坤和沈慶京同一罪名，獲一二○○萬元交保。

今年五月初，陳玉坤曾召開說明會，強調廿％容積獎勵是依法自提申請的「首案」，但監察院早在一月認定審核過程有重大違失，並提出糾正；後來法院裁定同案被告柯文哲羈押禁見時，也提及「廿％容積獎勵屬違法」，陳玉坤遭狠狠打臉。

檢方認為 陳知曉容積決策過程

據了解，檢方認為陳玉坤與沈慶京共謀，一同策劃讓都委會通過給予廿％容積獎勵，事成後還疑似獲「論功行賞」兩百萬元，昨再度傳喚他出庭。陳玉坤離去時面帶倦容，面對詢問：「有交代金流嗎？」他僅回「謝謝」即快步上車離去。

至於在押的沈慶京，本月五日、十三日因身體不適戒護就醫，就醫後返回北所繼續羈押；沈的委任律師越方如日前遞狀，以沈身體狀況不好為由，希望北院基於人道考量，聲請具保停止羈押。北院昨表示，尚待徵詢北檢、北所與醫療院所意見，且沈未於聲請狀上簽名或蓋章，尚未做出裁定。

柯遭收押 民眾黨喊政治迫害 卓揆：相信司法是社會共同標準

民眾黨主席、前台北市長柯文哲涉入京華城弊案被收押禁見，民眾黨指控是政治迫害，並喊話政府放人。對此，行政院長卓榮泰昨表示，相信司法是社會共同的標準，也希望社會能夠給司法檢調人員多一點支持跟空間。

卓榮泰昨視察「國泰世華商業銀行臨櫃關懷阻詐執行情形」，會前接受媒體聯訪說，相信司法是社會共同的標準，目前整個案情還在進行當中，任何人都不宜對司法做過多揣測。

卓揆也表示，希望能夠給司法檢調人員多一點支持跟空間，他們一定要本於毋枉毋縱的精神，讓社會建立對司法的公信力。

另外，柯文哲已被收押禁見，柯妻陳佩琪日前接受媒體專訪，卻大談金流及帳戶明細，被質疑選擇性揭露。對此，立法院民進黨團幹事長吳思瑤昨表示，陳是洗錢罪的潛在被告，也可能是協助柯圖利或貪污的共犯，應當低調自制，卻高調到處走跳，選擇性接受媒體專訪談設定好的話術，恐涉隔空串證。

陳佩琪受訪談金流 綠委：恐涉隔空串證

吳思瑤表示，陳佩琪選擇性對媒體放話，利用輿論影響司法偵辦，可能涉及隔空串證，這是法律不允許的；民眾黨應當好好思考，他們的黨主席夫人繼續這樣到處放話，對於柯文哲案真的是好的嗎？

吳思瑤說，對於陳佩琪、民眾黨的司法訴訟策略，民進黨團不予置評，但如果要繼續操弄小草、操作民粹，最新的民調大家都看得很清楚，支持柯文哲的鋼鐵小草們正在崩盤，年輕世代的支持度大量蒸發，民眾黨的政黨支持度史上新低。

民進黨團副幹事長洪申翰表示，民眾黨或陳佩琪並非以公開透明為原則在揭露金流，而是以帶風向為目的選擇性揭露，所以才會在號稱大公開的記者會中又看到馬賽克，感覺動機不單純。

洪申翰直言，民眾黨用這種帶風向，甚至想要轉移焦點、攻擊司法的方式，來回應社會大眾的尖銳質疑，社會大眾不會買單的。

民進黨團書記長蔡易餘指出，面對柯文哲家的財務狀況，民眾黨解釋不清，目前看起來，北檢積極地要從混亂的金流中，去勾稽是否涉及行賄、收賄的狀況，民進黨團不去評論案件的偵辦，但民眾黨似乎忘了他們一直以來標榜的公開透明。

游淑慧：黃珊珊錯誤引法條挺柯 自證有罪

簡舒培列四點質疑 批民眾黨全黨法盲

民眾黨主席、前台北市長柯文哲涉京華城容積率弊案，民眾黨製作懶人包、立委黃珊珊也援引多條法令，主張柯給京華城的廿％容積獎勵不違法；民進黨台北市議員簡舒培列出四點質疑，怒轟「民眾黨瞎挺柯文哲，全黨甘作法盲！」國民黨台北市議員游淑慧也說，黃援引的條例根本是自證有罪。

民眾黨援引「都市計畫法台灣省施行細則」主張廿％容獎不違法，簡舒培表示，上過公民課都知道「直轄市」跟「台灣省」不一樣，民眾黨卻拿台灣省的施行細則套在台北市；引用法條只敢講有利的一半，忽略二○○一年落成的京華城根本不符「屋齡卅年以上、五層樓以下公寓」的條件。

游淑慧則說，黃珊珊錯誤引用都計法台灣省施行細則，卻與八月廿九日沈慶京被約談當天，威京集團發出的新聞稿如出一轍，算不算與羈押中的被告隔空串供？

簡舒培第二點質疑說，黃珊珊引用「台北市都市計畫施行自治條例」第廿五條，主張「市政府」認為土地有合理使用之必要時，得擬定細部計畫包含容積率等，但京華城又不是台北市政府，憑什麼提出逾越法令的要求後，柯文哲還像小弟一樣幫忙親核公展、加速推動細部計畫變更？

游淑慧則認為，黃珊珊搬出北市都計自治條例第廿五條，等於自證有罪；因為京華城用的是都市計畫法廿四條「自提計畫」，市府和都委會只是協助審查通過，在黃口中卻變成是北市府認為有必要主動幫京華城案修的，一句話幫京華城解套，卻害慘公務員。

此外，簡舒培指出，「台北市土地使用分區管制自治條例」（土管條例）第十一章「綜合設計放寬與容積獎勵規定」，就是市府辦理容積獎勵的法源依據，打臉民眾黨宣稱台北市沒有通案原則的說法，且土管條例在柯文哲任內的二○二一年修過三次，都沒有將京華城自創的容獎三項目韌性城市、智慧城市、宜居城市納入，不修法讓全北市的建物都適用，更凸顯柯獨厚京華城。

簡：柯核文件時 黃是否說沒問題

最後簡舒培說，在京華城案加速推動的過程及三次便當會，黃珊珊都參與其中，現在以都計自治條例第廿五條來合法化柯文哲圖利京華城的行為，是不是當初在柯親核各項關鍵文件時，就是這麼告訴柯沒問題的？忙著用法律解套的黃珊珊，在京華城案的角色到底是什麼？

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/09/17/103.jpg

議員批全黨法盲 民眾黨：從收陳情到都委會 都依法辦理

前台北市長柯文哲涉京華城弊案遭羈押，民眾黨製作圖文懶人包強調，內政部規範一般性容積獎勵二十％上限為全國一致，北市以「細部計畫」給予京華城容積獎勵，沒有違法問題；民進黨台北市議員簡舒培怒轟「民眾黨瞎挺柯文哲，全黨甘作法盲！」民眾黨則強調，北市府收到業者的陳情，依法進到都發局、都委會審議，並無主動或被動的問題。

民眾黨發言人吳怡萱指出，據「都市計畫法」第三十九條規定，內政部或直轄市政府得依據地方實際情況，在施行細則中訂定相關的容積獎勵規定，第八十五條也明定，施行細則可由直轄市政府訂定；綜上所述，「都市計畫法」本來就有授權地方政府就容積獎勵在施行細則上規範。

吳怡萱表示，「台北市都市計畫施行自治條例第廿五條」也提及，可以進到細部計畫規定來規範相關容積獎勵，業者當然有權可依照「都市計畫法廿四條」來自提，北市府收到業者的陳情，依法進到都發局、都委會審議，都是依法辦理、並無主動或被動的問題。

民眾黨立委、前北市副市長黃珊珊則回應，她尊重每個人的發言，靜待司法調查結果，不予置評。另，據悉，簡舒培所指圖文懶人包並非民眾黨所製作，而是黃珊珊自製檔案。

(自由時報)

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案外案／北檢：查無洩密 白營轟包庇打假球

台北地檢署偵辦京華城弊案，屢遭特定媒體爆料關鍵偵查內容，檢方五天內傳喚三家媒體共五名記者和主管查洩密，昨發新聞稿指出，媒體消息來源非檢、廉、調或法院，是記者依多年採訪經驗綜合分析判斷，偵辦團隊無洩漏偵查內容之情事。

鏡週刊與三立電視台記者馬郁雯，日前各自爆料檢廉搜索民眾黨主席柯文哲住家，取得記有「2022/11/1小沈1500沈慶京」的神秘ＵＳＢ隨身碟，被視為柯案關鍵密碼，外界對於「1500」究竟是金額或時間爭論不下。網媒菱傳媒也報導檢廉為追查柯家金流，查扣柯文哲太太陳佩琪第一銀行神秘保險箱。

由於馬郁雯曾表示，「2022/11/1小沈1500沈慶京」中的「1500」，就是指一五○○萬元，還強調消息來源是檢調，對消息來源有「百分之兩百」信心，引發外界對北檢洩密質疑，逼得檢方分案偵辦。

檢方昨以證人身分傳喚馬郁雯，庭訊約一小時結束，馬女離去時板著臉表示，自己只是證人，對案情不便說明。三立電視回應，「記者以證人身分配合、尊重司法，全案已進入司法程序，三立不做任何評論。」

北檢隨後發聲明，指這個月十二、十三日和昨天，分別傳喚周刊、網媒和電視台撰稿記者，經查相關報導為記者依消息來源轉述、相關人等受訪內容、新聞稿，加上多年採訪經驗綜合分析判斷後撰稿，否認消息來自檢方、廉政署、調查局或法院等公務員。

北檢還指相關報導與全案現有卷證有諸多不符之處。撰稿記者基於保護消息來源天職及新聞倫理要求，拒絕透露消息來源真實身分，檢方只能尊重；目前查證情形，足認本案偵辦團隊絕無洩漏偵查內容之情事。

不過，北檢聲明等同告訴外界「小沈1500沈慶京」是記者「猜」出來的，引發議論；且聲明中未指明錯誤報導為何，也未導正。

民眾黨發布聲明表示，北檢此次分案偵辦洩密案，其「包庇、打假球」的態度與作為，更是一場大笑話，長期放任、勾串特定媒體引導公審的風向，引發社會譁然後，草草傳喚記者問話，隨即發表聲明「沒有違反偵查不公開」，根本完美演繹「球員兼裁判」。

民眾黨立委黃國昌也說，北檢聲明「甩鍋甩得非常徹底」，但也絲毫不讓人意外，畢竟，要北檢自己查自己，原本就是一場大笑話；此外，北檢聲明指稱傳喚記者的時間，與媒體各自公開遭傳訊時間並不相符，「到底是北檢的新聞稿說謊，還是媒體記者又說謊了？」

北檢二度約談陳玉坤

北檢偵辦京華城案，昨二度約談京華城董事長陳玉坤，比對日前台北市前副市長林欽榮、兩任前都發局長林洲民、黃景茂及前兵役局長朱亞虎、都委會執行秘書邵琇珮等人供詞，釐清北市府及都委會對京華城容積率暴增審議過程。陳玉坤目前以一二○○萬元交保。北檢昨以被告身分直接傳喚陳，陳玉坤歷經近四個半小時訊問離去，檢方未再另祭出強制處分。

冷眼集／北檢只顧自清 更顯欲蓋彌彰

柯文哲涉京華城、政治獻金案羈押禁見，不利於柯的「案情」、「證據」卻頻曝光，檢察官分案調查洩密，初步判定洩密者不是檢、廉、調。不過，交付、收受機密均為隱密性犯罪，檢察官執法不應以自清而為滿足，查出破壞偵查正義的事實，才算真的破案。

依台北地檢署公布的資料，檢察官查洩密鎖定扣案「隨身碟」內容物、查扣「保險箱」的相關行動的報導，合理懷疑「隨身碟」、「保險箱」是偵查卷宗內真實存在的證據，只是兩個證據尚未經過法律解讀，卻已透由媒體全民公審。

檢方以證人身分傳喚撰稿的五名記者到案，依「偵查不公開作業辦法」適度說明。值得注意的是，檢方聲明將「持續密切關注本案有無違反偵查不公開之情事」，為洩密案的再偵辦留了伏筆。

京華城等案偵查中核心案情、證物外漏，衝擊辦案正當性，加劇國家機器藉由「綠檢媒」三位一體打擊政治異己的成見。洩密罪規範的是有權知悉機密者，媒體是犯罪的客體，公務員才是犯罪主體；北檢雖宣稱，媒體消息來源非檢、廉、調或法院，但媒體報導「真真假假」中，與偵辦內容若合符節的部分，豈是媒體自行猜測、想像可以得知？北檢急於撇清，反而落入此地無銀三百兩的欲蓋彌彰。

京華城案目前最被詬病之處，就是未經查證的消息滿天飛。檢察官是法律的守護人，除了訴追犯罪，也同時保障人民權益，因此，檢察官的客觀性義務，即對於被告有利、不利情形，均應一律注意。當案情被選擇性揭露或渲染、曲解，除了在押被告毫無反駁機會，極為不利，另一方面，也可能干擾司法辦案，尤其，若最終偵查結果與大眾受報導影響先入為主的想法不一致，更將重傷司法公信力。這也是檢方此刻偵辦洩密的重要意義。

然而，從法務部到檢、廉、調，若不能正視問題，查洩密也僅是虛晃一招，司法想要受人民信賴，無異緣木求魚。

疑朱亞虎親筆信曝光 蔡壁如喊告

民進黨北市議員洪健益昨天曝光威京集團子公司鼎越開發前董事長朱亞虎，寫給民眾黨前立委蔡壁如的親筆信，開頭稱「蔡姊」，談及京華城容積並要求開協調會，證實北市前市長柯文哲與蔡早已知情，反問蔡「有沒有親下手諭？」

蔡壁如否認有此信件，並反問洪健益，能否證實為朱亞虎所寫？從未有人叫她「蔡姊」，她已委託律師負責，預計明天提告。

京華城案持續延燒，洪健益昨再表示，二○一七年七月廿一日，朱亞虎已經寫信給蔡，希望可以解決京華城容積紛爭，要求召開協調會，讓威京集團主席沈慶京、時任北市都發局長林洲民等人參與，還透露前副市長林欽榮反對與會，「除非政務官親手下諭令」。

洪健益指出，柯文哲圖利與否，在於檢方要確認柯知不知情，從柯以下，包括蔡壁如等人，這些事情二○一七年就討論過，當時「煞車皮」是林欽榮、「絆腳石」是林洲民，柯第二任換成前副市長彭振聲、前局長黃景茂才往前推，代表柯文哲絕對不會不知情。

洪健益還喊話蔡壁如，「要告就趕快告」，只要提告就公開蔡的手諭，「（蔡）要求八月三日後再約時間開協調會，交辦了什麼事情？妳記得了嗎？」

蔡壁如昨受訪否認知悉有此封信，並說這是封沒有來源、含沙射影的信，更不知二○一七年的陳情信，能與相隔三年的二○二○年便當會陳情案有何關係？她二○一九年已離開北市府，更無從去記得世大運前有所謂陳情信，以及相關內容；如有事實證據，建議直接交給司法檢調單位，她願意配合接受偵訊，表達自己清白。

(聯合報)

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國慶晚會缺經費 韓國瑜募款卡關

國慶晚會十月五日將在台北大巨蛋舉辦，台北市長蔣萬安邀天后江蕙獻聲，賴清德總統當天也將與會，為提高維安、設備規格，連帶使經費暴增。台北市政府向立法院長韓國瑜求助，韓國瑜找上公股行庫，盼協助經費挹注到位，募款過程卻出現卡關。

國慶籌備委員會日前公布，今年國慶當天安排一系列表演活動，晚間的國慶焰火擇定在雲林虎尾高鐵特定區舉行；國慶晚會則率先在十月五日於大巨蛋登場。

維安升級 北市求助韓

慶籌會表示，今年由內政部編列三七五○萬元補助慶籌會，用於大會活動及焰火施放；焰火晚會活動由雲林縣政府自行籌措經費規畫辦理；晚會活動由台北市政府承辦，循例由僑務委員會及文化部共同挹注部分經費。國慶焰火及晚會活動經費如有不足，循例皆由承辦單位自行籌措。

據了解，國慶大會及國慶焰火經費都已到位，不過，國慶晚會地點在大巨蛋，不僅參加人數倍增，維安、設施規格也不斷升級，北市府因此求助國慶籌會主委韓國瑜，盼中央協助補平短差。

韓國瑜近日出面向公股行庫爭取經費，但傳出公股行庫以盈餘有限為由，募款過程一度不順利。知情人士表示，以往國慶活動多半由中華文化總會處理，今年文總曾向慶籌會請示，要循往例辦理總統府前的國慶光雕展，已向公股行庫募集千萬元經費；韓國瑜再向公股行庫募款，卻遇卡關。

文總：光雕經費不影響

文總強調，依照往年經驗，國慶晚會與國慶光雕經費來源不同，無相互影響之虞。

北市觀傳局回應，今年晚會經費依以往經驗評估，標預算為一九五○萬元，循例慶籌會協助九五二萬九千元、北市府支應九九七萬一千元；活動籌備過程如有經費不足部分，標案廠商可募集民間資源挹注。

據了解，韓國瑜不會特意插手經費問題，但仍希望，盡量以公家資源來支援國家的活動，近期會繼續爭取經費逐步到位，確保活動順利進行。

國民黨立委賴士葆批評，官股銀行此舉就是給韓國瑜「穿小鞋」，呼籲政府盡快去找官股銀行溝通，出面解決問題。國民黨立委王鴻薇指出，往年如果都有贊助，今年卻出現募款不順的問題，公股銀行明顯就是大小眼、看顏色辦事。民眾黨立委林國成表示，國家慶典不要有政黨傾向與顏色之分，國慶晚會辦得好是國家的面子，辦不好是國家面子掛不住。

公股行庫傳允提高補助

財政部官員指出，公股行庫往年都有配合國慶籌備委員會，在國慶大會、晚會和焰火給予補助，在最初的協調過程中，原本的窗口是台北市觀傳局，後來改為韓國瑜辦公室，重點是今年要求補助的金額較去年增加一倍多，因此必須先釐清為何今年金額高出這麼多。

據了解，公股行庫補助金額有七位數，公股行庫也已同意提高補助金額，但後續作業要由行庫與韓辦聯繫。

(聯合報)

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碳費子法說明會 鋼鐵業憂剝兩層皮

環境部上月底公告碳費三項子法，近期召開數次說明會對外說明子法細節，昨天有產業於說明會中指出，假如國內端的碳費扣抵過低，擔憂我國鋼鐵製品輸出歐盟時恐「被剝兩層皮」。環境部表示，詳細計算扣抵結果，需待歐盟扣減調整計算方式公布後才能進一步計算。

環境部上個月正式公告「碳費收費辦法」、「自主減量計畫管理辦法」及「碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標」等子法，初步徵收對象以年排放量二點五公噸以上的電力業、燃氣供應業及製造業為主，約有二八一家公司要繳交碳費，預計今年十月底前完成審議，明年五月採試申報，二○二六年五月依二○二五年排放量申報繳納碳費。

環境部昨天舉辦碳費制度三項配套子法規說明會，中鋼指出，鋼鐵廠的鋼胚輸出到歐盟時，已支付的碳定價可對應扣除須繳納的費用，但若能扣抵的額度太少，擔憂鋼鐵業被剝兩層皮，是否有其他的優惠措施？

環境部表示，我國鋼鐵產品鋼胚輸出至歐盟時，因為產品生產的碳排已繳交碳費，屬於已支付碳價，即可對應扣除已繳納的費用，至於詳細計算扣抵結果，還要等歐盟扣減調整計算方式公布後再來計算，環境部也會和經濟部一同研擬和討論對應措施。

另外，多位產業出席代表表示，假如企業提出自主減量計畫向中央主管機關申請核定優惠費率時，能否中途轉換優惠費率方案？環境部表示，假如申請適用的是最優惠的優惠費率Ａ，之後就無法轉換到B，但是若一開始適用的是優惠費率B，實際執行之後發現可以減量更多，那麼就可以申請適用優惠費率Ａ。

(聯合報)

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擴大碳費優惠 業界聲聲催…盼拉大與一般費率級距

環境部昨（16）日舉行「碳費制度三項配套子法」法規說明會，業者希望擴大優惠費率級距。環境部回應，優惠費率與一般費率的差距，是希望鼓勵業者減碳，審議會審費率時會納入考量。

環境部日前召開第五次碳費審議會，建議碳費起徵年的一般費率為每噸300至500元，環境部長彭啓明日前透露，採用「技術標竿指定削減率」的優惠費率B大約會落在每噸100元水準，意即採用較嚴「行業別指定削減率」的優惠費率A，費率可望低於每噸100元。

環境部昨召開法規說明會，包括台電、中鋼、李長榮化工、中龍鋼鐵、信大水泥、永豐餘、康寧、群創光電等各大企業都派代表出席，提出業者的擔憂。

有業者期盼環境部先說明優惠費率級距，讓企業可先試算，更期待能拉大優惠費率與一般費率間差距。氣候變遷署表示，在費率審議會時也跟審議委員強調，優惠費率跟一般費率的差距就是鼓勵大家來提自主減量計畫最好的誘因，未來審議優惠費率時也會納入考量、鼓勵大家提出自主減量計畫。

有鋼鐵、水泥業者希望環境部可公布符合高碳洩漏風險行業的條件，氣候署表示，申請高碳洩漏風險行業前，必須要先取得核定自主減量計畫書，至於高碳洩漏風險認定，未來將持續與經濟部討論，並公布相關審核原則與程序。

業者也關注自主減量計畫未能如期達標的調整因應，氣候署指出，適用優惠費率B的自主減量計畫，若執行後發現成效優於預期，可改申請適用優惠費率A，但以優惠費率A申請的自主減量計畫，在執行後發現成效不如預期，則不得申請優惠費率B。

另外，中鋼（2002）代表也替鋼鐵業發聲，擔心我國碳費在歐盟碳邊境調整機制（CBAM）扣抵比率過低，最後「鋼鐵製品將被剝兩層皮」，政府是否未來還有其他因應措施？

氣候署強調，目前仍待歐盟CBAM計算方式出爐，才能確定扣抵比率，但目前費率是由碳費審議會來審定，環境部會密切注意CBAM的進度，進一步與經濟部討論後續對應措施。

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環境部：碳費開徵前自主減量 努力不會白費

環境部昨（16）日表示，在碳費開徵前對於減量投入，在申請適用優惠費率時，仍可列入申請自主減量計畫範圍，環境部不會讓業者已經努力的額度白費。

環境部昨日召開碳費子法說明會，排碳大戶申請碳費優惠費率，若選擇以「技術標竿指定削減率」為指定目標，基準年從2018年開始起算，業者關注，在碳費開徵前、近年的減碳努力，是否就會白費？

環境部表示，採取「技術標竿指定削減率」作為申請自主減量計畫的減碳目標者，將適用「優惠費率B」，基準年排放量認定為2018年至2022年間的平均值。氣候署也保證，在2018年後、至2025年開徵前這段期間的減量作為，皆可列入自主減量計畫中，環境部不會將業者這幾年努力吃掉。

另外對於較久前的先期專案減量額度（碳權）扣減比率為0.3，可在碳費開徵後的前三年扣除收費排放量，由於碳費第一年為試申報年，有業者擔心將會少一年扣抵。氣候變遷署解釋，先期專案碳權將從正式收費的那一年開始計算，也就是可依規定扣減的三年分別為2025年、2026年、2027年等，業者必須在這三年度的碳費申報時，提出相關申請來扣除收費排放量。

另外有業者反應國外碳權扣抵國內碳費上限僅5％、比例過低。氣候署解釋，目前可扣抵的國外碳權必須符合中央認可準則，相關標準仍在制定中，整體抵扣上限仍為5％。

(經濟日報)

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i16首周末預購 市場潑冷水…台鏈生產計畫不變

蘋果iPhone 16系列新機13日開放預購，20日正式開賣，不過，市場分析師大潑冷水，預估首周末預購銷量約3,700萬支、年減約12.7%，主要是因人工智慧（AI）功能未隨著新機發售同步上線，且中國大陸市場競爭激烈仍影響新機需求等因素影響，儘管如此，供應鏈生產計畫短期應不會有太大改變，台積電（2330）、鴻海（2317）、大立光（3008）、玉晶光（3406）本季表現仍強勁。

市場分析師依據最新供應鏈調查及蘋果官網預購結果，預估iPhone 16系列在首周末預購銷量約為3,700萬支，較去年iPhone 15系列首周末銷量衰退約12.7%，關鍵在於iPhone 16 Pro機型需求低於預期。

分析師表示，新一代iPhone系列最大賣點Apple Intelligence無法隨著iPhone 16發售一起上市，以及蘋果在大陸市場面臨激烈競爭，也同步影響iPhone需求。

蘋果推出為Apple Intelligence全新打造的iPhone 16系列新機，但AI功能並未隨新機開賣同步上線，首批功能要到10月透過免費軟體更新才會提供，且初期AI功能只有英文版，包括台灣等非英語系國家要等到2025年才能支援。

此外，分析師認為，iPhone 16 Pro配備潛望鏡與iPhone 16系列售價不變等策略，對iPhone 16首周末銷量幫助有限。

分析師指出，雖然iPhone 16系列首週末預購銷售衰退，但供應鏈生產計畫在短期內應不會有太大改變。

蘋果仍有機會藉由發布Apple Intelligence與後續旺季促銷，例如歐美年底旺季與大陸雙11檔期，預料將有機會改善銷售量，這也是後續觀察iPhone需求變化的重點。

在Apple Intelligence加持下，目前市場仍普遍看好蘋果iPhone 16新機銷量，隨著新機於本季底上市，法人看好，台積電、鴻海、和碩、大立光、穩懋等供應鏈業績將吃補，帶動下半年營運成長。

業界預估，iPhone 16系列今年8月與9月出貨分別約900萬支與1,600萬支，今年出貨量可從原先預期的8,700萬支至8,800萬支，微幅上修至8,800萬支至8,900萬支，主要是iPhone 16小幅增加訂單。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/09/17/2/30532943.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

Apple Intelligence 整合 ChatGPT 陸續推新功能

蘋果iPhone 16新機最大賣點為AI功能，蘋果也宣布10月會先在美國市場推出美國英文版，12月陸續加入澳洲及英國等在地化英文版本，明年支援中文等語言。蘋果已宣布整合OpenAI的ChatGPT至Apple Intelligence產品中，待蘋果AI功能陸續問世，將催動龐大的市場商機，可望大幅推升AI伺服器需求。

從台廠供應鏈來看，微軟為OpenAI獨家雲端供應商，微軟AI伺服器代工廠廣達（2382）、緯創（3231）、緯穎（6669）、英業達（2356）等，營運將同步受惠。

其中，微軟主力代工廠為鴻海、廣達，微軟同時也是緯穎第二大客戶，營收占比約三成。

蘋果日前宣布，Apple Intelligence將於10月與 iOS 18.1、iPad 18.1、macOS Sequoia 15.1 一併推出，先推出美國英文版，12 月加入澳洲、加拿大、紐西蘭、南非、英國的在地化英文版本，並於明年新增支援中文、法文、日文及西班牙文等語言。

蘋果官網也指出，更多功能將於未來幾個月登場，用戶將能使用ChatGPT的廣泛世界知識，包括專業知識及圖像與文件的理解能力，無須在不同工具間切換。

(經濟日報)

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Apple Intelligence 整合 ChatGPT 陸續推新功能

蘋果iPhone 16新機最大賣點為AI功能，蘋果也宣布10月會先在美國市場推出美國英文版，12月陸續加入澳洲及英國等在地化英文版本，明年支援中文等語言。蘋果已宣布整合OpenAI的ChatGPT至Apple Intelligence產品中，待蘋果AI功能陸續問世，將催動龐大的市場商機，可望大幅推升AI伺服器需求。

從台廠供應鏈來看，微軟為OpenAI獨家雲端供應商，微軟AI伺服器代工廠廣達（2382）、緯創（3231）、緯穎（6669）、英業達（2356）等，營運將同步受惠。

其中，微軟主力代工廠為鴻海、廣達，微軟同時也是緯穎第二大客戶，營收占比約三成。

蘋果日前宣布，Apple Intelligence將於10月與 iOS 18.1、iPad 18.1、macOS Sequoia 15.1 一併推出，先推出美國英文版，12 月加入澳洲、加拿大、紐西蘭、南非、英國的在地化英文版本，並於明年新增支援中文、法文、日文及西班牙文等語言。

蘋果官網也指出，更多功能將於未來幾個月登場，用戶將能使用ChatGPT的廣泛世界知識，包括專業知識及圖像與文件的理解能力，無須在不同工具間切換。

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(經濟日報)

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製造業無薪假升溫

製造業無薪假又升溫，勞動部昨（16）日發布最新減班休息（無薪假）統計，目前276家、4,765人實施無薪假，較上期增加一家、306人，主要是製造業人數增加，包括二家金屬機電、一家化工業者，合計通報新增340餘人實施無薪假。

統計顯示，目前製造業有165家、3,780人實施無薪假，占全體實施無薪假人數近八成，較上期增加五家、285人。

四大製造業中，金屬機電業仍是重災區，目前仍有119家、2,790人實施無薪假，較上期增加五家、137人；化學工業、民生工業較上期分別增加171人及25人，僅資訊電子業無薪假人數減少48人。

(經濟日報)

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對陸鋼品雙反調查 10月9日落日

台灣對中國大陸五項鋼品反補貼、反傾銷「雙反調查」五年大限將屆滿，財政部昨（16）日表示，在公告期限內，未接到任何繼續採行相關措施的申請，確定對陸製進口五項鋼品雙反措施將於10月9日落日，也就是說，不對五項陸製鋼品進口另行加稅。

財政部是在2018年4月對五件大陸鋼品同步展開調查，其中三件為反補貼調查，對象為現已課徵反傾銷稅的進口特定鍍鋅及鋅合金扁軋鋼品、碳鋼鋼板及不鏽鋼冷軋鋼品；另兩件為反補貼、反傾銷調查的「雙反調查」，包含特定不鏽鋼熱軋鋼品、特定碳鋼冷軋鋼品。

由於這是我國政府首度主動啟動雙反調查，當時引起業界高度關注。

財政部在2019年終判時，認為根據當時關務署調查結果，以及經濟部的兩次產業損害調查，都認為有產業損害之虞，理應對自中國大陸進口五項鋼品課稅，但參考經濟部在第二次產業損害調查，認為課稅後可能對國家整體經濟利益帶來影響，終判拍板「暫不課徵反傾銷及平衡稅」，當時被外界認為雷聲大、雨點小。

但當時，也同時設有五年內免重啟調查的檢討機制，讓經濟部與相關產業，可依照國際經貿情勢變化提出建議恢復課徵。

由於五年落日大限將於今年10月屆滿，財政部今年3月11日起對外公告，公協會或業者若認為有繼續執行必要，可在公告後一個月內提出申請；若未申請，也將依照程序在今年10月屆滿、正式落日。

經濟部先前透露，從法制面來看，由於自始均未對陸製進口五項鋼品另予課稅，因此不構成「繼續」課稅，也就是展開落日調查要件。

財政部昨日公告，由於在公告期限內，未接獲任何繼續採行相關平衡措施案或反傾銷措施案的申請，因此相關案件確定在10月9日落日。也就是，未來若要針對同類貨物進行調查，相關業者就必須從頭開始提出申請，依照規定讓經濟部與財政部重新啟動調查。

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(經濟日報)

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1,216億 人民幣存款探11年低點

國內大型電子廠商琵琶別抱，將手中的人民幣存款轉成美元持有，加上有人民幣基金到期、償付款項給投資人等因素，促使國銀人民幣存款餘額持續萎縮。

中央銀行昨（16）日公布國銀人民幣存款統計，截至今年8月底，國銀人民幣存款餘額合計為人民幣1,216.39億元，為2013年10月以來、近11年新低，並較前一個月大減人民幣65.27億元。

根據央行統計顯示，8月外匯指定銀行（DBU）人民幣存款餘額為人民幣919.42億元，月減人民幣13.37億元。

至於台商海外資金調度中心—國際金融業務分行（OBU），8月人民幣存款餘額同步下滑，僅剩人民幣296.97億元，月減人民幣51.9億元。

央行統計顯示，國銀DBU與OBU合計，8月國銀人民幣存款合計大減人民幣65.27億元，餘額來到人民幣1,216.39億元，為2013年10月以來、近11年的新低水準。

(經濟日報)

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經濟部投審司：前八月對外投資額增二倍

經濟部投審司昨（16）日指出，今年前八月核准對外投資490件，年增32.7%，投資金額共336億美元，年增201%，主因台積電（2330）日本熊本、美國亞利桑那等海外持續擴廠及海外避險，以及世界先進等對外投資大案。

投審司統計，若將對外投資、對中國大陸投資合併計算，今年前八月整體對外投資件數為740件，投資金額367億美元。

投審司指出，我對外投資呈大爆發，主要是核准台積電分別以80億美元、52.62億美元、50億美元增資英屬維京群島TSMC GLOBAL LTD.（目的為降低外匯避險成本）、增資日本熊本二廠以及美國亞利桑那州第二期投資等。

世界先進以24億美元投資新加坡VISIONPOWER SEMICONDUCTOR，與恩智浦半導體合資興建一座12吋晶圓廠。

(經濟日報)

國際

自家球場打小白球 川普再遭暗殺未遂

伸出槍口時遭秘勤局開槍警告 槍手駕車逃離途中落網

美國共和黨總統候選人、前總統川普十五日在佛羅里達州西棕櫚灘的「川普國際高爾夫球俱樂部」，再度成為暗殺未遂的目標，距離他在賓州集會遭槍擊事件僅九週。一名住在夏威夷的五十八歲男子被捕，美國聯邦調查局（FBI）形容這起事件「似乎是暗殺未遂」，正全力調查。

當天下午約兩點（台灣時間十六日凌晨兩點），川普在該高球場打球時，距離他約三六六公尺處的灌木叢中，一支AK系列步槍的槍口伸出，被幾洞之外的秘勤局人員發現。一名秘勤局人員發現嫌犯勞斯將槍口推出圍籬，於是開了至少四槍示警，勞斯隨即棄槍，駕駛一輛黑色日產汽車逃離現場。勞斯稍後在距離高球場約六十五公里的九十五號州際公路上，遭毗鄰棕櫚灘郡的馬丁郡警方逮捕。

現場留下步槍、瞄準鏡、GoPro

棕櫚灘郡警長布萊德夏表示，犯嫌在現場留下步槍、兩個背包、瞄準鏡和一台GoPro攝影機。勞斯被拘留時神情冷靜，幾乎沒有情緒波動。由於勞斯聲稱曾前往烏克蘭，力挺基輔對抗俄羅斯，烏克蘭官員對此態度低調，否認與他有關。烏國總統澤倫斯基十六日譴責政治暴力；克里姆林宮則說，此事凸顯美國選戰「日益激烈」。

川普喊「永不放棄」 拜賀譴責暴力

這是川普自七月十三日在賓州巴特勒郡造勢遭遇槍擊後，第二度成為被暗殺的對象。川普事後透過電郵向支持者報平安，並強調他決心更加堅定，「沒有任何事物能阻止我，我永不放棄！」美聯社取得的川普競選團隊內部電郵顯示，競選團隊已提醒所有工作人員提高警覺，並強調在選戰倒數五十天，必須團結一致，才能「拯救美國」。

美國總統拜登和民主黨候選人、副總統賀錦麗均對此發表聲明，譴責政治暴力。賀錦麗說，她對事件「深感不安」，呼籲各界努力確保不再發生類似暴力事件。拜登則指示團隊提供秘勤局「所有必要的資源和保護措施」，以確保川普的安全。川普和賀錦麗的競選團隊均未宣布暫停政治廣告或競選行程的計畫。

此事再次讓秘勤局的維安措施遭到質疑。美國有線電視新聞網（CNN）指出，高爾夫球場的維安措施特別困難，球道和果嶺的設計往往緊鄰公路，包含樹林、山丘等可供槍手隱蔽的地方。棕櫚灘郡警方指出，由於川普已卸任，維安範圍不如現任總統嚴密。

FBI強調正全力調查這起針對前總統的「暗殺未遂事件」，司法部菸酒槍砲及爆裂物管理局（ATF）探員也加入調查，司法部長賈蘭德密切關注進展。賓州槍擊案後成立的跨黨派國會調查小組，也將調查佛州事件。佛州州長迪尚特則宣布展開獨立調查，並追究相關責任。

暗殺川普未遂》槍手官司纏身 曾持殺傷性武器遭訴

美國五十八歲男子勞斯（Ryan Wesley Routh）十五日埋伏在共和黨總統候選人川普佛羅里達州私人高爾夫球場外，企圖加以暗殺，但遭聯邦調查局（FBI）識破及逮捕。美國媒體發現，勞斯多年來官司纏身，曾因持有大規模殺傷性武器遭起訴。烏俄戰爭開打後，他自稱到過烏克蘭，計畫招募阿富汗戰士赴烏參戰，也願意戰死沙場，甚至期盼阿富汗戰士到台灣協防。

曾說要找傭兵助烏國、台灣

紐約時報及華盛頓郵報指出，勞斯在北卡羅來納州住數十年，承做屋頂修繕業務，近年遷居夏威夷。北卡州法庭紀錄顯示，他在該州曾背負逾一百條刑事指控，有八次被捕紀錄，涉及私藏武器、持有失竊物品、肇事逃逸等。當地媒體報導，二○○二年，一名與勞斯同名、年齡相仿的男子曾因阻礙交通，將自己關在建物內與警方對峙，最後因持有全自動機關槍遭起訴，定罪後獲判緩刑。

烏俄二○二二年開戰後，勞斯曾在社群網站發文表示，願意前往烏克蘭邊界當志願軍，戰到至死方休。他又在通訊程式Signal及WhatsApp寫道，平民必須改變這場（烏俄）戰爭，並防範未來的戰爭，每個人都必須盡一己之力，支持人權、自由和民主，甚至提到「我們每個人都必須幫助中國人」。

勞斯去年曾因美國民眾籌組志願軍赴烏助戰的議題接受紐時訪問，聲稱他在俄國入侵烏克蘭後曾到過烏國，並嘗試招募逃離阿富汗神學士政權的戰士赴烏作戰，可透過巴基斯坦購買假護照，讓他們入境烏克蘭。勞斯深信自己的募兵助戰計畫可行，且聽不進反對意見；當時，紐時分享一則美籍戰士對勞斯說教的臉書訊息，勞斯竟稱對方「真該被打死」。

勞斯甚至曾在社群平台Ｘ上表明支持台灣，還希望北大西洋公約組織（NATO）訓練的數千名阿富汗士兵到台灣協防，但貼文語意不明。謀刺川普事件後帳號已被下架。「野獸日報」（Daily Beast）進一步發現，兩個致力招聘外國戰士的網站，一個是為了烏克蘭，另一個是為了潛在的台海衝突，都在顯著位置列出勞斯的聯絡資訊，表明他參與相關作業。此外，他也曾在二○二○年發文，邀請北韓領袖金正恩到夏威夷度假，聲稱自己可擔任「大使和聯絡人」，協助解決美朝紛爭。

稱投過川普 後來改挺拜登

據了解，勞斯曾聲稱，他在二○一六年大選投票支持川普，但從一九年起捐款給民主黨候選人，二○年轉投拜登，本次總統大選也支持民主黨，四月還曾發文要拜登「讓美國民主、自由」，批評川普「讓美國人變成奴隸」。

美國暴力政治 恐成新常態

繼七月十三日賓州造勢場合遇襲後，美國前總統、共和黨總統候選人川普十五日再遭槍手刺殺未遂，引發各界對美國政治暴力愈加嚴重的擔憂。美國有線電視新聞網（CNN）、英國廣播公司（BBC）和衛報等美英媒體指出，由於華府近年政治分化嚴重，加上槍枝氾濫，暴力事件恐怕不再屬於特殊案例或缺失，而是美國政治的特色和新常態。

美國政壇不分黨派近年來已先後爆發一連串暴力事件，包括二○一七年反共和黨槍手對正在進行慈善棒球賽練習的國會議員開槍，造成聯邦眾議院多數黨領袖史卡利塞（Steve Scalise）重傷、另有四人受傷；二○二一年一月六日，川普支持者攻擊國會大廈；二○二二年十月，極右派陰謀論者闖入前聯邦眾議院議長裴洛西住家，打傷其夫婿保羅等。

類似國會山莊暴動事件 可能再現

芝加哥大學六月發布的民調顯示，十％美國成年人認為，動用武力防止川普成為總統合乎公義；七％支持以武力讓川普重返白宮。路透／益普索五月民調指出，超過三分之二的美國人擔憂，選後可能發生極端暴力事件。華府智庫「美國進步中心」（CAP）總裁蓋斯巴德上月指出，倘若民主黨候選人、現任副總統賀錦麗在選舉人票以些微差距取勝，華府將面臨多起類似國會山莊暴動的事件。

雖然川普在九週時間內兩度遇刺未遂，但他也是帶動政治對立和極端言論的因素之一，包括在造勢場合煽動以強力手段對付抗議人士；嘲諷裴洛西住宅攻擊事件；警告二○二四敗選將使美國經歷一場「血洗」等。最新事例則為川普在電視辯論中傳播俄亥俄州春田市海地移民食用貓狗的傳聞，引發當地校園炸彈威脅。

CNN指出，川普二次遇刺未遂事件後，未來幾天內可能會有更多人開始討論，川普的「海地移民吃貓吃狗」等欠缺根據的言論，是否助長美國社會的嚴重分化，也凸顯隨著十一月大選逼近，川普的極端言論恐招致更多潛在政治暴力。

一般情況下，總統候選人若遭暗殺未遂，通常會引發同情、並轉化為政治支持，但最新一起刺殺事件發生之際，川普與賀錦麗的選情陷膠著，雙方都在極力爭取搖擺州中間選民的支持，目前是否還有足夠空間來改變選民對川普的看法，仍有待觀察。

BBC指出，隨著美國內部的對話交流愈發粗野、黨派壁壘愈發分明，以及候選人逐漸喪失風骨，再加上美國槍比人多的特殊國情，「這類攻擊事件或許是另一不可避免的新常態」。

8年前的3倍 美大選廣告費 逼近3900億

美國本次總統大選選情峰迴路轉，民主、共和兩黨陣營除了大打口水戰，也在廣告宣傳下功夫。統計顯示，雙方在總統及國會等其他選舉的廣告經費高達一二○億美元（約三八五八億台幣），幾乎是二○一六年大選廣告經費的三倍。

「法新社」根據廣告分析公司MediaRadar CMAG資料指出，在這一二○億美元廣告經費中，單是總統選舉的支出就將近十二億美元（約三八六億台幣），賀錦麗突然接棒拜登，披上民主黨戰袍，這番戲劇性轉折是廣告經費大增的主因。美國艾莫瑞大學政治學教授培斯科維茲（Zachary Peskowitz）解釋，賀錦麗需要投入大量資金，並投放更多廣告來自我宣傳，讓選民了解她及她的立場；與此同時，川普競選團隊也趁勢透過廣告，以負面方式來定義賀錦麗。

「魏斯理媒體計畫」聯合主任法蘭茲（Mike Franz）指出，這股選舉廣告經費攀升的趨勢，早從二○○八年歐巴馬時期就開始，在那之前的候選人大多在嚴格的法律限制下，以政府資金進行競選，但歐巴馬意識到他可以透過當時新興的網路募集更多資金。MediaRadar CMAG資料顯示，民主黨在一六年和二○年的廣告支出都超過川普，今年預計也是如此。

「美聯社」報導，民主黨準備投入兩千五百萬美元（約八．○四億台幣），擴大在十個州的宣傳活動，包括亞利桑那、佛羅里達、馬里蘭、密西根、蒙大拿、內華達、俄亥俄、賓州、威斯康辛和德州，以保護其目前在參院的微弱多數席位。值得注意的是，在這十州中，亞利桑那、密西根、內華達、威斯康辛和賓州都是總統大選關鍵「搖擺州」。拜登在四年前贏得前述五州，川普則在八年前贏得內華達州以外的四州。

路透民調 經濟議題川普領先

另一方面，路透及易普索本月十一至十二日民調發現，川普在全國範圍的整體支持度落後賀錦麗五個百分點，在醫療保健和基礎設施方面也是賀錦麗表現較佳，但有約五十六％的登記選民表示，他們更有可能支持川普的關稅政策，包括對所有進口商品徵收十％新關稅，以及對來自中國的進口商品徵收六十％關稅。民調也發現，卅七％的選民認為，川普更有可能專注於減少債務，凸顯川普在經濟議題上的優勢。

(自由時報)

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川普再度躲過暗殺 拜登、賀錦麗「鬆口氣」

美國共和黨總統候選人川普於美東時間十五日下午一時許在佛州自家高爾夫球場打球時，遭一名男性槍手企圖伏擊，特勤局探員察覺並反擊，槍手逃逸後被捕。聯邦調查局（ＦＢＩ）定調為行刺未遂案，這是川普兩個多月內再遇暗殺。

槍手未開槍落網

綜合外媒報導，川普當時正在第五洞打球，探員驚覺有人持一把ＡＫ─四七步槍，藏身高球場圍籬外的灌木叢中。探員朝此人開六槍後，槍手一槍未開，棄槍並駕車逃逸，不久後在九十五號州際公路的北上車道上被警方逮捕，其行凶動機仍不明。佛州馬丁郡警長史奈德說，車上僅一名白人男性嫌犯，落網時面無表情。執法單位確認槍手身分為五十八歲夏威夷居民勞斯，已被拘留。

佛州棕櫚灘郡警長布萊德夏說，當天下午一時卅分接獲特勤局通報，一名槍手在高球場圍籬上懸掛兩個背包及一台運動相機，在距前述的第五洞四百至五百碼（約三六六至四五七公尺）處持槍欲伏擊川普。 探員在巡邏時發現一名男子將有瞄準鏡的步槍槍口探出圍籬，探員隨即朝他開槍。

川普七月十三日在賓州巴特勒郡造勢時，遭廿歲槍手庫克斯持ＡＲ步槍射傷右耳，他臉上流血卻仍振臂握拳的形象傳遍美國國內外。當場被特勤局擊斃的庫克斯共開八槍，造成現場一人死亡、兩人重傷。

川普：我很安好！

川普隨後向其政治獻金募款名單發出電郵。他寫道，「我附近有槍響，但在（這起事件的）謠言開始失控前，我想讓各位聽到這句話：我很安好！」並附上募款網頁連結。川普還強調任何事都拖不住他，自己「永不屈服」。川普競選團隊稍後另發出一封電郵，標題是「在我人生中再次遇刺未遂後，本人的決心只會更堅定」，同樣附上募款連結。

川普選戰副手、俄亥俄州聯邦參議員范斯亦表示，事發後他和川普通話，川普神采奕奕。川普尚未宣布有任何既定行程變動，他十六日晚間計畫在自己的海湖莊園透過社群媒體Ｘ直播，啟動他兒子的加密貨幣平台。

放棄連任的美國總統拜登和川普對手、副總統賀錦麗透過社群媒體及聯合聲明說，很欣慰川普無恙，「鬆了一口氣」，美國絕不容許政治暴力或任何形式的暴力。

競逐白宮大位 拿命在選

ＣＮＮ分析，共和黨總統候選人川普再次遇刺，使峰迴路轉的美國大選季再添曲折，也凸顯美國政治氣氛分化加劇又暴力。十五日的事件雖迅速政治化，但這次未必能帶來如七月川普首次遇刺般的巨大政治影響。

如今兩黨總統候選人在戶外集會時均必須隔著防彈玻璃向支持者發表演說，暴力儼然成為十一月大選投票日前的新恐懼，恐使美國步上更黑暗的道路，競逐白宮大位者幾乎是拿命在選。

儘管在暗殺未遂事件後就想到政治後果未必明智，但事發幾分鐘內就遭政治化，尤其川普和賀錦麗目前勢均力敵，距正式投票日已不到兩個月。

川普今後幾天的動作將備受關注。七月首次遇刺後，他公開呼籲全國團結，但並未持續多久。一般情況下，總統候選人遭暗殺可能將激起選民的強烈同情心，進而轉化為候選人的政治助力。惟尚無法立即得知此事將如何影響選民對川普的印象。

川普可能將藉此強化他毫無證據的說法，自稱是遭迫害的受害者、有一股勢力阻擋他重返白宮。

英國廣播公司（ＢＢＣ）分析，美國已有數十年未發生對兩大黨總統候選人的政治暴力，如今短短兩個月內就出現兩次明顯的暗殺未遂，而且目標都是川普。隨著十一月總統大選愈來愈近，類似的政治暴力恐淪為美國新常態。

近幾年來美國民眾常須適應大大小小的政治新常態，全美言論變得更粗俗，黨同伐異惡化而且更根深蒂固，對候選人的行為規範亦漸趨崩壞。鑒於全美普遍存在槍枝暴力，這類槍擊案也許將成為美國另一個難以避免的新常態。

球場開放空間 「這次探員反應夠快」

紐約時報報導，共和黨總統候選人川普七月才遇刺，十五日再遇刺。由於他熱愛打小白球，故高球場的開放空間和並未特別進行防護的高球車，對特勤局探員一直是維安挑戰。

特勤人員偏好裝甲車輛及封閉的建築物，而非高球車和開放的球道及果嶺。探員在川普打球時，對他的保護措施與平常有所不同，即使在高爾夫邀請賽等半開放活動也是如此。

川普通常獨自駕駛高球車，除了有總統標誌，外觀幾乎跟其他球車沒兩樣，沒安裝防彈玻璃或其他保護措施。維安人員則坐另一輛車，距離最近也有數公尺，偶爾才能在川普準備擊球的球洞附近看到特勤局黑色休旅車。

川普七月遇刺後，拜登愛將、特勤局局長奇鐸同月二十三日在兩黨國會議員壓力下宣布請辭，美國現任和前官員認為，川普再次遇刺案反映出特勤局已汲取七月的教訓經驗，包括加派維安的探員人手並加強蒐集維安對象所在地的現場情資。

佛州棕櫚灘郡警長布萊德夏說，若川普是現任總統，整個球場都會有執法人員，但他不是，因此維安僅限於特勤局認為可行的範圍。探員這次的反應已很快，下次川普到球場時，「四周可能會有更多維安人員」。

58歲槍手被捕 曾號召志願軍保台

綜合外媒報導，行刺美國共和黨候選人川普的嫌犯勞斯，曾在社群媒體發文暗示他二○一六年美國大選時投給川普，但對川普之後的表現感到失望，還寫道「當（川普）你卸任（gone，也有去世的意思）時，我會很高興」。

勞斯曾在二○二○年民主黨總統初選時，支持夏威夷州聯邦眾議員加巴德，也曾在社群媒體發文邀北韓領袖金正恩到他家作客。

勞斯去年曾接受紐約時報訪問，主題有關美國人志願去烏克蘭戰場抗俄。但他沒當過兵，聲稱在前年二月俄烏戰爭爆發後到過烏克蘭，並想招募阿富汗戰士赴烏助戰，他覺得自己的助戰計畫可行，在給紐時看一則某名外籍戰士對他說教的臉書訊息時，勞斯直指對方「真該被打死」。

勞斯還說曾為此專程去華府求見政治人物，呼籲加強援烏。他說：「我願飛到（波蘭）克拉科夫，再到烏克蘭邊界當志願軍，在戰場至死方休」，但強調「我只是個希望幫上忙的美國公民」。

勞斯二○二○年五月曾發文邀金正恩到其夏威夷家中作客。他寫道，「我希望邀你到夏威夷度假。我們很樂意邀你來並招待你。這裡我說了算，能為你安排整個行程」。

Ｘ有網友貼出其貼文截圖，顯示他似乎支持台灣，他曾表明希望派數千名北約（ＮＡＴＯ）訓練的阿富汗士兵協防台灣海岸，並架設網站召募志願軍保衛台灣。

觀望美大選 COP29與會國避談金援

聯合國今年氣候峰會十一月十一日起登場，但鑒於美國總統大選投票日是同月五日，前總統川普可能勝選，該峰會與會國在白宮新主人揭曉前，都暫且「按兵不動」，避免透露自身立場。

法新社十六日報導，資深氣候外交觀察家說，美國大選結果的不確定性，正籠罩將在亞塞拜然舉行的聯合國氣候變化綱要公約第廿九次締約方會議（ＣＯＰ29）。川普在總統任內宣布美國退出巴黎氣候協定，拜登繼任後重新加入。有人憂心川普若再當選，對氣候行動會有何影響。

各國正試圖在未來幾個月就多項議題建立全球共識，包括氣候、加強環境保護及達成解決塑膠汙染的條約等，美國大選舉行的時間點顯得尷尬。

今年氣候談判希望能增加提供給較貧窮國家因應氣候變遷的資金，但一些國家尚未提出具體金額，擔心太早做承諾。

氣候與能源智庫「非洲電力變革」主任艾道說，「在確定誰當選前，大家都留一手」。但這種觀望態度令部分人士此失望，他們希望富國在ＣＯＰ29達成新的長期承諾，提供必要的數兆美元資金，朝向潔淨能源轉型，以及協助開發中國家適應氣候變遷。

非洲談判小組（ＡＧＮ）主席穆罕默德就抨擊，已開發國家只顧自己，無心談判，「氣候變遷情況不會因為美國是共和黨或民主黨執政而不同。選舉來來去去，問題則一直都存在」。

觀察家指出，川普當選並不會阻擋協議達成，但環境智庫Ｅ３Ｇ政策顧問伊凡斯說，若不能確保華府支持支付其應付份額，並促使中國大陸照做，各捐助方可能會覺得在此情況下承諾更多資金，會面臨風險。

(聯合報)

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川普再遭槍手伏擊 英媒：政治暴力恐成新常態

美國共和黨總統候選人川普15日下午約1時在佛州西棕櫚灘的自家高爾夫球場打小白球時，遭一名男性槍手伏擊，所幸負責維安的特勤局探員及時察覺並遏止，嫌疑人也已遭捕。美國聯邦調查局（FBI）已定調為行刺未遂案，這也是川普近九周內再次淪為暗殺對象。

CNN報導，川普兩個月內二度成為暗殺目標，使得美國大選季再添曲折，凸顯美國政治氛圍分化加劇且暴力。本次槍擊未遂事件同樣迅速政治化，但CNN分析，這起案件未必會帶來如上次一樣的巨大政治影響。英媒則分析，隨著大選逼近，類似政治暴力恐成美國新常態。

英國BBC駐北美記者朱契爾分析指出，美國已有數十年沒發生針對主要政黨總統候選人的政治暴力，如今短短兩個月內經歷兩次明顯的暗殺企圖，目標都是前總統川普。執法單位已確認槍手為58歲夏威夷居民勞斯。

川普隨後強調，沒有任何事情能阻止他繼續競選總統，他也絕對不會投降。川普副手范斯也透過社群媒體表示，川普精神很好。

白宮表示，總統拜登和副總統賀錦麗得知川普安然無恙之後都鬆了一口氣。賀錦麗並說：「我已獲悉有關前總統川普及他的佛州球場附近傳出槍響的報導，很高興他很安全。暴力行為在美國沒有容身之處。」

但朱契爾指出，由於槍枝暴力在美國各地普遍存在，此類攻擊或許是另一個不可避免的新常態。

(經濟日報)

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超級央行週登場 非美貨幣大反攻

超級央行週登場！市場對聯準會（Fed）九月降息兩碼預期升溫，美元重挫、跌至一個月低點，非美貨幣大舉反攻，其中，日圓突破一四○兌一美元、創逾一年新高，新台幣兌美元盤中勁揚逾一角，最後收在三十一．九一元、升值八．二分，匯價連二紅，成交量放大到十七．三四五億美元。

新台幣匯價在上週五重返三十一字頭後，週一延續漲勢，最高升抵三十一．八六八元，勁揚一．二四角，午後升幅略有收斂，但仍收在三週高點，呈現股匯雙漲態勢。

匯銀主管表示，由於美國核心通膨仍頑固，就業雖降溫但持穩，加上美國兩大媒體報導聯準會降息兩碼是選項之一，使市場氛圍大幅轉向；若Fed最後降息兩碼，不排除美元指數進一步跌破一百大關，新台幣有機會一口氣衝到三十一．五元，不過關鍵還是要台股配合演出，至少外資熱錢沒有亂跑。

在美元承壓下，日圓一度升破一四○兌一美元，最高來到一三九．五七五，並帶動亞幣齊揚。日圓從七月初一六一．九五低點至今，不到三個月已升值約十五％，從最弱亞幣躍升地表最強貨幣。

根據央行公布四點匯價，週一美元指數下跌○．二六％、日圓狂飆○．七四％、新幣勁揚○．二九％、新台幣升值○．二六％。人民幣與韓元休市，不過人民幣上週五已升破七．一兌一美元。

(自由時報)

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美元指數面臨100保衛戰 日圓一度升破140

日圓匯率16日盤中升破140日圓兌1美元價位，報139.58日圓，是14個月來最高，反觀美元貶至1月來最疲弱水準，美元指數面臨100關卡保衛戰，反映投資人擴大押注聯準會（Fed）本周有機會降息2碼。

日圓16日在亞洲午盤一度升破140日圓，稍後升幅更擴大到0.9%，報139.58日圓，是2023年7月來最強勁水準。

衡量美元兌六種主要貨幣的DXY美元指數已連三黑，盤中一度下跌0.5%，報100.587，逼近8月下旬所寫的一年低點。

日圓本季以來是G10貨幣中表現最佳的，勁升15%，因為此時投資人正為美日利差有望進一步縮減布局。Fed在18日幾乎篤定降息，問題只剩下會是降1碼或降2碼；相較下，日銀今年已二度升息，本周五儘管預料按兵不動，但年底前有望再升息。

麥格里集團駐新加坡策略師貝瑞表示，Fed降息正在倒數，風險在於可能降2碼而非1碼，這支撐了日圓匯價，「光是時間推移就會帶動美元兌日圓走貶，儘管對Fed寬鬆的預期不變」。美國CFTC數據顯示，避險基金和投機客持有的日圓淨多單部位，已衝上八年新高，反映出市場看多日圓的情緒。

澳洲國民銀行策略師卡特里爾說：「我們認為新的、眼前的Fed寬鬆周期會是美元的一大逆風因素。隨著Fed寬鬆政策、在明年將利率降至中性，即便不是降到中性以下，美元也將邁向周期性走貶。」

自從日圓在7月3日觸及161.95日圓兌1美元的低點後，日圓走勢就發生急劇變化：日圓先前劇貶，促使日本當局多次進場干預、支撐日圓，如今則迅速升值，衝擊出口商的展望，也影響日本股市走勢。

許多策略師已放棄先前關於日圓弱勢的預測，並且預估會進一步升值。回顧7月初時，一些分析師曾警告，就算當局干預也無法遏止日圓頹勢，悲觀看法還預測日圓會測試170日圓兌1美元。

美股七雄 漲勢恐會減弱

美國聯準會（Fed）幾乎篤定會在本周的政策會上宣布降息，降息一般有助刺激景氣，進而帶動股市漲勢。但這次降息對美股七雄的助益可能不若以往。

從歷史經驗看，利率對科技成長股影響較大，因為它們的價值大部分來自未來的獲利來源。每次升息，這些未來獲利的價值就今日的美元計算將降低，而每次降息，這些未來獲利會變得較值錢。

但降息對美股七雄的助益可能不若以往。巴隆周刊過去幾周進行相關性分析，研究哪種指數與公債價格上漲（也就是殖利率下降）最為正相關。

結果發現美股七雄的相關系數是0.43，低於那斯達克100指數的0.52、標普500指數的0.56，以及羅素2000指數的0.59。相關系數為1表示，指數會隨著利率下降同步走跌。

所以不要過分押注聯準會利率政策對股價的影響力。最能驅動股價的還是基本面因素。

(經濟日報)

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美中國防部工作會晤》中國脅迫台海加劇 美方關注

美國與中國代表團十四日至十五日在北京舉行第十八次國防部工作會晤，就台灣海峽、南海和烏俄戰爭等議題進行對話。在台海方面，美方關注中國近年在台海愈來愈多脅迫行為，並表示希望與主管台海事務的中國人民解放軍東部戰區領袖直接對話。

「美國之音」（VOA）報導，二○二一年美中兩國由於台灣、武漢肺炎（COVID-19）疫情起源和經濟等爭端，關係陷入緊張，國防部工作會晤也因而暫停。直到去年十一月美國總統拜登與中國國家主席習近平在舊金山會面後，於今年一月重啟。這是時隔八個月後美中防務官員再次會談，儘管外界預料雙方在前述議題上的歧見不可能獲得解決，美方仍持續推動對話交流，以避免誤判引爆衝突。

美方重申台灣關係法

在結束北京「香山論壇」行程後，負責中國、台灣和蒙古事務的美國國防部副助理部長蔡斯（Michael Chase），與中共（國）中央軍委國際軍事合作辦公室官員共同主持這場會議。在台海議題方面，美國高階國防官員向媒體說明，中方質疑美國對台灣議題的立場發生轉變，美方則重申美國堅持「一個中國」政策，以台灣關係法、美中三個聯合公報和六項保證所指引。

美方表達中國近年來在台海和台灣周邊地區，尤其是前美國聯邦眾議院議長裴洛西訪台以後，在某些情況下進行愈來愈多的脅迫、恐嚇或破壞穩定行為的擔憂。由於解放軍東部戰區主管台海事務，美方希望推動美軍印太司令部與解放軍東部戰區負責人直接對話，但目前尚無具體安排。

南海爭議「美將採取必要措施挺菲」

南海方面，對於菲律賓和中國持續在南海爭議海域爆發衝突，美方官員表示，正密切關注局勢進一步發展，並向中方表明其對菲國合法海上行動採取危險、升級行動的高度關切，「菲律賓是我方在印太地區歷史最悠久的共同防禦條約盟友」，「美國將採取一切必要措施支持菲律賓」。

菲律賓十五日宣布，將派遣新的海岸防衛隊巡邏艦前往仙賓暗沙（菲稱艾斯柯達礁，中稱仙賓礁），接替執行監控中國填海造陸行動的「馬格巴努亞號」，引發中方反彈。

美國官員指出，此次會談是美方對美中關係和關切事務向中方坦誠表達意見的機會，儘管美方表示保持兩軍溝通的重要性，避免競爭演變為衝突，但也強調美國雖積極參與雙邊軍事交流，不代表華府對中國議題的處理方式出現任何變化，美方仍清楚掌握北京的意圖，及其在區域和世界各地的行動。

(自由時報)

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美中國防部會晤 美關切陸脅迫台海

中國大陸國防部十五日晚間發布，九月十四至十五日，第十八次中美國防部工作會晤在北京舉行，雙方就中美兩軍關係、下階段兩軍交往等深入交換意見。美方則表達對北京近年在台海愈來愈多脅迫行為的擔憂，並提出由美軍印太司令部與解放軍東部戰區指揮官直接對話。

聚焦防務的北京香山論壇甫閉幕，第十八次中美國防部工作會晤隨即在北京舉行。代表美國參加香山論壇的美國國防部副助理部長蔡斯（Michael Chase）與中共中央軍委國際軍事合作辦公室高層官員共同主持會晤。

大陸國防部發布會晤內容極為簡短，僅稱雙方就中美兩軍關係、下階段兩軍交往及共同關心的問題等深入交換意見，但美國國防部同日在線上簡報會中，揭露這場會晤的更多內容。

美國官員指出，美國在會晤中強調保持兩軍溝通暢通的重要性，以防止競爭演變為衝突，並降低溝通不暢和誤解的風險。美方並轉述，中方質疑美國在台灣問題上的立場發生了轉變，美方則強調美國堅持的「一個中國政策」是以台灣關係法、美中三個聯合公報和「六項保證」所指引的。

美方也表達對中方近年在台灣海峽和台灣周邊地區，特別是自美國聯邦眾議院前議長裴洛西訪台以來，在某些情況下進行的愈來愈多脅迫、恐嚇，或破壞穩定行為的擔憂。此外，由於解放軍東部戰區主管台海事務，美方希望推進美軍印太司令部與解放軍東部戰區指揮官直接對話。

美方並關切北京在南海的有關行動。美國官員表示，美方在會上對中方針對菲律賓合法海上行動採取的危險和升級行動表達關切，包括中國艦艇在仙賓礁故意撞擊菲律賓海警隊艦艇。美國將採取一切必要措施支持菲律賓。美方再次向中方強調，菲律賓是美方在印太地區歷史最長的共同防禦條約盟友。

這是時隔八個月，中美國防官員再次舉行工作會晤。美國之音稱，這凸顯了在中菲南海對抗加劇，同時北京對台武力威脅不減的局勢下，兩國持續重視兩軍交流。

今年以來，美中兩軍高層互動頻繁。今年一月，蔡斯在美國五角大廈與中共中央軍委國際軍事合作辦公室副主任宋延超舉行上一次的中美國防部工作會晤；今年五月，美國國防部長奧斯丁和大陸防長董軍在新加坡香格里拉對話舉行會談。上月底，白宮國安顧問蘇利文訪中期間，罕見與中共中央軍委副主席張又俠會面。

(聯合報)

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救市慢吞吞 中經濟恐夢遊中墜谷

8月工業產出等數據不如預期 高盛、花旗調降今年GDP至4.7％

由於中國新公布的八月工業產出、零售銷售和固定資產投資等數據均不如預期，高盛和花旗將今年中國經濟成長預估調降至四．七％。有分析師呼籲北京當局，應進一步提供財政刺激措施，否則中國經濟「將在夢遊中走向更深不見底的黑暗」。

中國八月社會消費品零售年增二．一％，遠低於七月的二．七％；八月工業增加值年增四．五％，不及七月的五．一％，創五個月以來最低；一至八月固定資產投資年增三．四％，增速也低於一至七月的三．六％。

中國經濟困境加深，給北京當局帶來更大壓力，必須擴大對家庭的支持力道，否則中國經濟就有可能受困於物價下跌和貿易爭端，陷入低成長泥淖。

康乃爾大學國際貿易和經濟學教授普拉薩德（Eswar Prasad）批評中國政府太慢實施大膽措施刺激經濟，強調「使用貨幣政策須相當明顯的行動，也需及早行動，但中國政府都沒有做到」。

中國政府將今年經濟成長率設定在五％左右，但成長乏力下，全球投資銀行已紛紛調降今年中國成長預估，全部低於官方目標。高盛由四．九％和花旗由四．八％，雙雙調降至四．七％；高盛維持二○二五年中國經濟成長預估四．三％，花旗則由四．五％調降至四．二％，理由是內需缺乏主要動能。瑞穗證券十三日也將中國今年成長預估由四．八％調降至四．七％。

思睿集團首席經濟學家洪灝表示，這組數據是在呼籲中國政府採取積極的財政擴張，以改變市場預期，並重振對經濟的信心，「否則我們將在夢遊中走向更深不見底的黑暗」。

分析師︰面臨數十年經濟停滯

分析師說，如果不採取更有力的刺激措施來促進支出而不是擴大供應，中國將有可能陷入價格下跌和成長低迷的破壞性時期，類似日本長達數十年的經濟停滯，或者歐美過去房地產危機後痛苦的債務重組期。

(自由時報)

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陸經濟保5 落空風險上升

中國大陸投資、消費、出口「三頭馬車」數據遠低於預期，多家華爾街投行看完大陸8月經濟數據後，紛紛二度下調中國大陸今年國內生產毛額（GDP）增速預測，不僅認為官方的5%目標將會落空，知名投行大摩預測最低甚至只有4.6%，且明年進一步降低至4.2%。

彭博報導，高盛今年7月就將大陸今年GDP成長率從5%下修至4.9%，昨（16）日則二度下修今年經濟增長預測從4.9%下調至4.7%，反映財政刺激滯後，維持大陸明年增長預測在4.3%不變。該行認為，大陸今年全年5%左右的GDP增長目標落空風險正在上升，因此加碼需求側刺激措施的緊迫性也在增加。

摩根士丹利（簡稱大摩）也調低大陸今年經濟增速預測至4.6%，此前預測為4.8%，同時將大陸明年增長預測從4.5%下調至4.2%。大摩分析，債務、通縮循環惡化的影響，可能在9至12月份蓋過潛在的寬鬆措施，並預計大陸政策利率將下調20個基點。

花旗則將大陸今年經濟增速預測從4.8%下調至4.7%，因8月經濟活動數據遜預期且需求令人擔憂，而需求放緩將愈來愈多地影響供應側，並削弱產出。

花旗同時把明年大陸經濟增速預測從4.5%下調至4.2%。花旗預估，大陸經濟在今年第3季和第4季分別年增4.5%和4.4%，並預料今年內利率將下調10至20個基點。

大陸國家統計局上周六公布，8月規模以上工業增加值年增4.5%，增速為近五個月來最慢，且連續第四個月放緩，社會消費品零售總額升2.1%，今年前八個月固定資產投資更來到今年內最低增速的3.4%，前述數據全部都遜於市場預期。

大陸國家統計局新聞發言人劉愛華坦言，房地產市場仍在調整，下一步要加大宏觀調控力度，深入挖掘內需潛力。

澳盛銀行大中華區首席經濟學家楊宇霆直言，除非大陸領導高層願意推出火箭筒式的刺激方案，否則8月的數據基本上已經排除大陸今年經濟成長實現5％官方目標的可能性。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/09/17/2/30532649.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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經濟寒流襲中 電動車也將不支

「美國之音」報導，中國經濟面臨寒流，從幾年前的房地產市場崩盤、出口導向企業的倒閉和外遷，到實體零售服務業的凋零；分析師認為，下一波骨牌效應可能殃及新能源汽車和資產安全。

在中國經濟寒流的骨牌效應下，消費者不敢買房子，那些在房價高檔時進場的屋奴，歷經多年來繳交房貸後，卻發現房子已變成負資產。多家電商財報也顯示，消費者不是減少購買、就是停止購買；其中，阿里巴巴第二季財報不如市場預期，京東僅微幅成長，拼多多股價暴跌，市值蒸發約五五○億美元。

分析師指出，中國經濟寒流的骨牌效應，下一輪可能殃及新能源汽車（電動車）和資產安全。

美國南卡羅來納大學艾肯商學院教授謝田表示，北京當局的補貼政策推動了中國電動車產業的發展，導致上百家新能源汽車公司爭先恐後設廠投產，但即使在補貼的情況下，很多公司也是虧損嚴重，如果沒有補貼，這些公司可能就撐不下去，但一直補貼，中國政府也受不了，因此接下來電動車產業可能出現倒閉和併購潮。

謝田指出，中國的汽車產業、尤其是電動車和自動駕駛產業，目前在全世界遭到封鎖、圍堵，可能出現大規模裁員。

美國馬里蘭州「資訊與戰略研究所」學者李恆青說，中國民眾的資產集中在房子和銀行兩個部分，隨著房價持續暴跌、且看不見底部，因此這個資產就沒了；而中國的房地產開發商都與銀行密切相關，隨著房價暴跌，變成負資產，這些開發商也把銀行全都拉成負資產。

李恆青指出，中國接下來可能出現大規模的系統性金融風險，導致這些銀行一個個垮掉，儘管中國的銀行給每個帳戶最高五十萬人民幣的存款保險，但一旦銀行倒閉、進入破產程序，中國政府肯定不會賠，因為賠不起。

(自由時報)

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中政策補助瘋擴產 碳化矽賠本賣

業界憂下一個供給過剩產業 國際大廠面臨破產

曾紅極一時的化合物半導體碳化矽（SiC），在中國政策補助下產能瘋狂開出，全球傾銷導致價格大降、廠商虧損；業界認為，繼面板、太陽能等產業之後，中國政策導向使SiC也變成供給過剩的產業。

半導體業者表示，SiC因材料具備耐高溫、高頻等特性，多年前被看好適用車用、工控等能源領域，相較以消費電子產品充電為主的氮化鎵（GaN），SiC技術門檻較高，電動車更驅動市場需求看好，全球前五大廠都為歐美日的整合元件製造（IDM）廠。

業界指出，近兩年除了國際大廠Wolfspeed、Rohm、意法半導體、英飛凌等進行擴產之外，中國更是積極補助、擴張SiC產能，撇開品質不談，經濟規模令人咋舌，市場估計產能達今年市場需求一半以上，產能大開出衝擊SiC基板與晶圓價格嚴重下滑，六吋基板從上千美元腰斬到三百至五百美元，生產的晶圓也降價到無利可圖，甚至做越多虧損越多。

例如Wolfspeed日前公布二○二四財年第四季財報，每股虧損八十九美分，虧損幅度高於分析師預估，營運展望雖預期虧損將改善，但財測也低於市場預期。Wolfspeed股價因此跌到八美元多，市場已出現質疑公司恐宣布破產保護或便宜出售的聲音。

漢磊樂觀︰重洗牌有助健康發展

漢磊長期深耕SiC領域，受市場殺價競爭的影響，已連續三季出現虧損，但漢磊董事長徐建華表示，當前SiC供過於求的局面預計只是短期問題，經過市場洗牌與調整體質後，將有助於產業趨向健康發展，長期發展應仍樂觀。

(自由時報)

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國安惡法再進化 香港首例 穿抗議T恤遭定罪

香港廿七歲男子諸啟邦因穿著印有抗議口號的Ｔ恤，成為香港今年三月通過新國安法「維護國家安全條例」後首位被定罪的案例，再次引發國際社會對香港言論自由現狀的廣泛關注。

諸啟邦六月十二日在港鐵車站被捕，當時他穿著印有「光復香港，時代革命」口號的Ｔ恤，並戴著印有「五大訴求，缺一不可」英文字縮寫「FDNOL」的黃色口罩。他在十六日承認「出於煽動意圖做出一項或多項具煽動意圖的作為罪」。諸啟邦被捕當天正值二○一九年「反送中」抗爭爆發五週年，他向警方表示，穿著這件Ｔ恤是為提醒人們該場抗爭重要性。

根據「維護國家安全條例」（俗稱基本法廿三條立法），煽動罪的最高刑期從原來的兩年，大幅提高至七年，若涉及「勾結外國勢力」，更可判處長達十年監禁。諸啟邦案的量刑將於十九日宣布。

(自由時報)

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日媒民調…自民黨黨魁戰 高市早苗領先

日本自民黨總裁（黨魁）選舉廿七日舉行，讀賣新聞調查有投票權的黨員與國會議員意向，顯示前環境大臣小泉進次郎因黨員票較弱恐難出線；經濟安保大臣高市早苗與黨前幹事長石破茂可能居前兩名進入決選，而高市勝出機率較高。

這次總裁選舉首輪為黨籍國會議員各一票，今年有三六七票；黨員與「黨友」普選票也換算為三六七票，相加共七三四票。這次選舉選出的自民黨黨魁將成為日本新首相。

讀賣新聞訪問一五○○名黨員及黨友中，前三名依序是石破支持率二成六、高市二成五、小泉一成六，若換算為實際票數，石破獲九十七票、高市九十四票、小泉六十票。

黨籍國會議員部分，小泉四十五票、高市廿九票、石破廿六票。

第一個正式宣布參選的前經濟安保大臣小林鷹之四十票、內閣官房長官林芳正卅五票、前外務大臣茂木敏充卅三票，但這三個人的黨員和黨友票均有待努力，其中最高的小林也只有廿二票。

讀賣分析發現，兩種選票相加後，前三名依序是並列第一的石破與高市一二三票，以及第三的小泉一○五票。因創新高的九人參選分散選票，三人的得票率都只有兩成，未達過半當選門檻，前兩名將進入第二輪決選定勝負。

依該黨選制，第二輪的全國四十七個都、道、府、縣黨部選票減為各一張，亦即只剩四十七張，黨籍國會議員卻仍有三六七票，凸顯議員票的重要性。目前看起來，高市可能會獲較多議員支持成為日本首位女首相。石破過去四度挑戰總裁寶座失利，主因都與黨內人緣不佳有關。

高市雖未加入黨內任何派系，但保守立場鮮明，前首相安倍晉三前年遇刺身亡前曾大力提拔高市，她被視為安倍路線繼承人。

另外，日本經濟新聞共做全民及該黨支持者兩種調查。全民部分，前三名依序是石破二成六、小泉兩成、高市一成六；支持者部分，依序是石破二成五、高市二成二、小泉二成一。產經新聞與富士新聞網（ＦＮＮ）跟日經調查對象相同。全民部分，依序是石破二成五六、小泉二成一九、高市一成二五；支持者部分，依序是小泉二成九四、石破二成四一、高市一成六三。

福島演說會…高市喊復興東北 石破打防災牌

日本自民黨總裁（黨魁）選舉九位候選人十五日在福島市舉行演說會，對福島核災議題各自表態，包括加速災後重建，以及致力撤銷福島第一核電廠核汙水排海後，中國大陸對日實施的水產進口禁令等。會中並強調將落實該電廠熔融核燃料團塊（燃料碎片）取出工作等反應爐報廢作業。

日本放送協會（ＮＨＫ）和共同社報導，經濟安保大臣高市早苗提到，福島縣要復興，才有東北地區的復興；東北若無法復興，日本無法重生，全員都作為「復興大臣」盡力付出；復興雖需要時間，但勢必達成，自民黨會對此做承諾，也認為眾人有志一同。高市並強調，想增加國際原子能總署的日籍職員。

前環境大臣小泉進次郎說，盼解決福島食品形象受損問題，向世界宣傳其安全性，回應在福島生產食品的民眾；雖然因核汙水的關係，對中國出口受限，但他有意大膽應對此問題。數位大臣河野太郎也說，將致力於福島農產品的出口。外務大臣上川陽子說，將與中國鍥而不捨談判。前經濟安保大臣小林鷹之則說，相關暫停進口措施「是出於不科學的理由」，他將直接面對中國政府解決問題。對能源政策，小林說希望致力讓日本從能源進口國，轉變為能源出口國。

內閣官房長官林芳正提到，福島核電廠燃料碎片取出作業終於開始，將邁入困難的時期，並展現對廢爐作業負起處理責任的立場。自民黨幹事長茂木敏充則主張，希望進一步確保預算，加速復興工作。

前防衛大臣石破茂就地震、颱風等天災防災準備說，他主張設立防災廳（省）並非玩笑話或空談，並稱災民在避難所內人擠人棲身的景象，先進國家中只有日本看得到。他並說，受核災影響的食品面臨進口限制的應對方式是個爭點。

(聯合報)

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軍艦穿台海 德軍：行使自由航行權

德國二艘軍艦十三日穿越台灣海峽，為德國海軍印太行動一環，此舉遭中國大陸譴責稱會增添安全風險。對此德國海軍做出回應，表示德艦依計畫航經台海，是在行使自由航行權。

日經亞洲報導，德國海軍特遣隊少將指揮官舒爾茲十六日在馬尼拉告訴記者：「我們確實穿越台灣海峽，也確實行使自由航行權。我們的確有權利通過，因為這是國際水域。」

舒爾茲說：「顯然我們途中曾遇到中國軍艦，但我們最終依然通過，我方船艦完好無缺。」

德國軍艦十六日在菲律賓馬尼拉灣停泊，預計在馬尼拉待到十九日，目標是強化雙邊防務關係。

除了台灣海峽，德國軍艦還航經南海和東海。舒爾茲說，德艦航行途中曾遇到共軍軍艦，但他對共軍是否發出任何海上挑戰不予回應。

德國駐菲律賓大使法芬諾施克說，「聯合國海洋法公約」是印太水域「和平穩定的基礎」，「中國說我們不應該干涉，我只能說你們都很清楚中國海軍正在哪些地方航行。我們不只在地中海看過他們，在離中國很遠的直布羅陀海峽也見過」。

儘管大陸是「聯合國海洋法公約」締約國之一，但北京當局仍無視馬尼拉提出的合法海洋主張。海牙常設仲裁法院已於二○一六年裁決，中國對南海聲索的主權沒有法律依據。

法芬諾施克說：「要求我們不應該在這裡航行，這絕對才是我們不該爭論的事，因為不值得。」

(聯合報)

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75年來最強颱「貝碧佳」狂掃 上海萬樹倒

上海昨遭遇七十五年來最強颱風「貝碧佳」侵襲，造成上萬棵路樹傾倒或折斷，陸海空交通及外賣平台服務皆受影響。颱風中心昨中午已進入江蘇，並於下午三時減弱為強熱帶風暴，持續往西偏北方向移動。

貝碧佳颱風中心昨上午七時卅分從上海浦東臨港新城沿海登陸，登陸時中心附近最大風力達十四級（每秒四十二公尺），中心最低氣壓為九五五百帕，成為七十五年來登陸上海最強颱風。

上海自昨清晨起暴雨如注，狂風吹得行人無法站穩，商家招牌、工地鐵皮被吹掀，樹木與電線桿拔地而起，有一名長者遭吹倒的樹木砸暈，送醫後無礙。位於上海浦東陸家嘴的大陸第一高樓「上海中心大廈」內重達一千噸的阻尼器出現明顯晃動。

據上海防汛指揮部消息，截至昨中午十二時半，貝碧佳導致上海全市房屋受損四間，受傷一人，樹木倒伏或折斷超過萬株，累計供電中斷一五三處，農田受淹八百餘畝。

交通方面，取消鐵路客運五七七列次，取消航班一四六一班次，取消輪船航班卅九班次。上海全市景區公園共關閉一三九個，關閉東海大橋、長江大橋共兩座。上海浦東、虹橋兩機場自十五日晚間八時起取消所有航班，歷經近十八小時停止起降後，於昨下午一時多陸續恢復通行。

貝碧佳中心昨中午已進入江蘇昆山，根據江蘇氣象台消息，南京、蘇州、無錫和常州局部地區累計雨量可達二百毫米或以上，最大陣風陸地可達十二級左右。不過其強度正快速減弱，預計今上午起影響將減弱收尾。

但壞消息是，另一個颱風「葡萄桑」已於十五日晚間在西北太平洋洋面上生成，預計將以每小時廿至廿五公里速度向北偏西方向移動，強度逐漸增強，趨向大陸東海海面。中國天氣網指出，在穩定副熱帶高壓系統引導下，葡萄桑可能和貝碧佳路徑相似。

大陸氣象分析師信欣表示，近期颱風會非常活躍，在大陸「十一」連假前，颱風將可能是一個接著一個。

(聯合報)

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75年來最強颱風重創上海

上海16日遭75年來最強颱風「貝碧佳」侵襲，造成上萬棵路樹傾倒或折斷，陸海空交通及外賣平台服務皆受影響。颱風中心16日中午已進入江蘇，並於下午3時減弱為強熱帶風暴，持續往西偏北方向移動。

貝碧佳颱風中心上午7時30分從上海浦東臨港新城沿海登陸，登陸時中心附近最大風力達14級（每秒42公尺），中心最低氣壓為955百帕，成為75年來登陸上海最強颱風。

上海浦東陸家嘴的大陸第一高樓「上海中心大廈」內重達1,000噸的阻尼器出現明顯晃動。

據上海防汛指揮部消息，截至中午12時半，貝碧佳導致上海全市房屋受損四間，受傷一人，樹木倒伏或折斷超過萬株，累計供電中斷153處，農田受淹800餘畝。

交通方面，取消鐵路客運577列次，取消航班1,461班次，取消輪船航班39班次。上海全市景區公園共關閉139個，關閉東海大橋、長江大橋共兩座。上海浦東、虹橋兩機場自15日晚間8時起取消所有航班，歷經近18小時停止起降後，於16日下午1時多陸續恢復通行。

貝碧佳中心中午已進入江蘇昆山，根據江蘇氣象台消息，南京、蘇州、無錫和常州局部地區累計雨量可達200毫米或以上，最大陣風陸地可達12級左右，不過其強度正快速減弱。

但壞消息是，另一個颱風「葡萄桑」已於15日晚間在西北太平洋洋面上生成，預計將以每小時20至25公里速度向北偏西方向移動，強度逐漸增強，趨向大陸東海海面。

(經濟日報)

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中俄海軍、海警 罕見同時聯演

俄軍近日在多個海域舉行近卅年最大規模的海上軍演「大洋—二○二四」，共軍派艦艇參演。俄羅斯國防部稱，兩國軍艦在日本海組成聯合編隊，進行飛彈和砲彈射擊。

大陸海警局昨天也宣布，由梅山艦和秀山艦組成的編隊已啟航前往俄羅斯，參與中俄海警二○二四年聯演和聯巡任務，將針對海上安全威脅和海上搜救等項目進行演練，並將首次在北太平洋開展聯合巡邏行動，顯示大陸海警執法周期延長、範圍擴大。

這也形成中俄海軍與海警同時展開聯演的罕見安排。

俄羅斯海軍本月在太平洋、北冰洋、地中海等多個海域舉行為期七天的「大洋—二○二四」戰略演習昨日落幕。俄通社引述俄羅斯國防部通報，在日本海演習階段，俄方十五艘以上的軍艦、超過十架固定翼飛機和直升機參與行動；中方參演的有驅逐艦「西寧號」和「無錫號」及護衛艦「臨沂號」。

通報指出，聯合戰艦編隊動用數架武裝直升機、數艘反偵察破壞快艇和電子戰艦清除了「假想敵」無人快艇和ＦＰＶ無人機的攻擊威脅；反潛機向偵測到的假想敵潛艇動用RBU-6000火箭式深水炸彈發射器，並在演習設定內擊退了假想敵的空襲，俄軍大型反潛艦動用了艦砲和「匕首」防空飛彈系統打擊空中目標。

俄軍日前通報，俄中戰艦編隊於日本海中部，在統一指揮下完成火砲射擊，擊退了假想敵空襲兵器的攻擊，克服水雷危險區並摧毀海上漂雷。雙方還練習抗擊高速無人艇、無人機並對海上目標實施夜間射擊。

除了解放軍赴俄參演，俄軍近日也參加解放軍的「北部．聯合—二○二四」演習。雙方海軍艦艇編隊將赴「太平洋相關海域」組織雙方第五次海上聯合巡航。

(聯合報)

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助地下教會蓋教堂…遭押18年美籍牧師在陸獲釋

美國國務院十五日證實，自二○○六年起遭中國大陸關押的美國牧師David Lin，已獲北京當局釋放並已返抵美國，近廿年來首次再與家人會面，美方對此表示歡迎。美方此前多次強調，David Lin是遭不當拘禁。

綜合美國新聞網站Politico和港媒報導，David Lin的女兒稱，十四日接獲美國國務院通知，指北京當局已將David Lin從監獄釋放，將於翌日抵達德州，家人指喜悅難以言喻。

Politico報導，David Lin的女兒指出，美國白宮國安顧問蘇利文上月訪問北京，在與中國外交部長王毅會面時，曾提到他父親的案件，並表明讓對方回國極為重要。該報導也引述美國官員消息稱，拜登政府對其獲釋表示歡迎。

路透報導，美國聯邦參議院外交委員會去年曾敦促美國總統拜登，利用十一月與大陸國家主席習近平會面的機會，要求釋放David Lin和另外兩名被拘留者：美籍華商Kai Li和德州商人Mark Swidan。美方稱上述三人被錯誤拘留，北京則稱此類案件「依法處理」。

美國國會下周將就關押在中國的美國公民舉行聽證會，國會方面指被關押的人士都面臨健康惡化問題。

據報導，現年六十八歲的David Lin為美籍華人，一九九○年代起經常到中國傳播福音，二○○六年因協助中國地下教會、亦稱「中國家庭教會」蓋建教堂，在北京被捕並禁止離境，二○○九年因涉及詐騙罪遭批捕，同年被判處無期徒刑。消息指他近年健康惡化，尋求美國政府協助，以求獲得釋放。

(聯合報)

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日65歲銀髮族四分之一仍在工作 持續上班至70歲將成新常態

日本政府最新數據顯示，65歲以上人口今年再創新高，達到3,625萬人，但這也讓養老金制度負擔沉重，再加上數十年來最高的通膨率，導致愈來愈多人為維持生計而持續工作至70歲以後，每四位65歲以上長者就有一人至今仍在工作。

日本總務省在16日敬老節前夕發布數據表示，截至15日止，日本65歲以上人口共有3,625萬人，比去年增加2萬人，不只人數創下紀錄新高，占總人口比率也達到歷來最高的29.3%，這使日本繼續蟬聯全球老年人比率最高的國家。

總務省的勞動力調查也顯示，2023年的65歲以上受僱人口達到歷來最多的914萬人，相當於每四名老年人中就有一人還在工作，並占整體勞動力人口的13.5%。

日本人的長壽程度在全球名列前茅，男性平均壽命81歲，女性平均87歲，但這也使該國的養老金制度捉襟見肘。據經濟合作發展組織（OECD）資料，日本逾65歲人口有約20%生活貧困，比率高於OECD成員國平均的14.2%。

很少有人能僅靠養老金生活。若將福利救濟與公共養老金的發放額加總起來，每月平均只可領到約14.5萬日圓，相當於兩人以上家庭生活費的一半。據美國社會安全網站數據，截至2024年1月，美國人平均可領到養老金1,907美元（27.6萬日圓）。

這導致日本人的退休年齡遠高過其他已開發經濟體，65~69歲和70~74歲男性勞動參與率躍升。據OECD數據，70~74歲日本男性的勞動參與率從20年前的29.8%，躍升至2023年的43.3%，美國的相對應數據為22.4%，OECD成員國的平均是17.3%。

在內閣府針對65歲以上長者進行的調查中，有逾80%受訪者覺得家庭預算吃緊。NLI基礎研究所資深分析師前田展弘表示，為支援這些人的生活，要做的事情還有很多，「許多長者正在掙扎」。

日本接近退休年齡的婦女尤其處境艱難。東京都立大學教授阿部彩估計，高齡單身女性約有44%生活在貧窮線下。

昭和女子大學客座教授八代尚宏表示，為了維持養老金福利，政府可能必須正式延長國民的工作年限。他說：「如果福利減少，人們將難以維持生計。最合理的做法就是把領取年金的起始年齡往後延。」

(經濟日報)

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歐盟新制效應 WTO：打造全球碳定價機制

歐盟「碳邊境調整機制」（CBAM）將在明年上路，不少國家揚言提出申訴。世貿組織（WTO）秘書長伊衛拉（Ngozi Okonjo-Iweala）警告，需要打造全球性的碳定價機制，避免單方面的綠色措施引發爭議，進而阻撓貿易。

英國金融時報（FT）報導，WTO與國際貨幣基金（IMF）、經濟合作發展組織（OECD）、聯合國合作，籌設國際碳定價制度，此舉是為了回應歐盟的CBAM。CBAM要求業者出口鋼鐵、水泥、肥料等碳密集商品到歐盟時，須替產品的碳排，支付與歐盟碳價連動的稅款。

新措施意在打造公平的競爭環境，主因歐盟製造商必須遵循當地的總量管制與交易（cap and trade），替碳排付費，但國外廠商的碳價較低、甚至無須支付碳費。

然而，貿易夥伴預料將向WTO大舉投訴。印度已暗示將狀告WTO，其餘開發中國家也說，這項措施會讓他們的商品價格，在歐盟高到乏人問津。

伊衛拉受訪時指出：「不管對錯，開發中國家視此為保護主義機制。他們的碳排極少，（目前）非洲只占全球碳排的3%」。她認為歐盟試圖解決氣候變遷是正確之舉，但這種作法可能會犧牲經濟成長，讓高效率的貿易路徑破碎化。

她說，訴訟風雨欲來，前景艱困又問題重重，何不發展共通的國際架構，如此一來能減少告上WTO的貿易訴訟摩擦。

當前全球有78個不同的碳訂價和課稅機制，工作小組擬替各地區分別設定碳價，歐盟碳價也許為每噸80美元，非洲為20美元。

這麼做需要修改CBAM，該法對產品來源國的碳價與歐盟碳價之間的價差，開徵稅款。與此同時，研議中的全球碳系統也需要保障措施，避免碳洩漏（carbon leakage），即碳排大廠搬遷到碳價較低之地。

伊衛拉並說，各國應把破壞環境的補助款，改用於永續產業，像每年達1.2兆美元的化石燃料補貼、6,000億美元的貿易扭曲農業補貼、3,000億美元的用水補貼、220億美元的傷害性漁業補貼。c

(經濟日報)

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韓歐非 極端天候威脅大

在中秋佳節時分，南韓、中西非與中歐等地區卻不平靜，受到熱浪、洪災等極端天候事件的襲擊，顯示全球暖化的威脅日益嚴重。

南韓氣象廳15日對整個首爾地區發布熱浪警報，是歷來首度在入秋之際發布。當體感溫度連續兩天以上超過攝氏33度，或熱浪可能帶來嚴重傷害，當局會發出這類預警。

在9月頭兩周，南韓日均高溫攀抵31度，是52年來頭一次9月的平均高溫突破30度。南部光州市的氣溫在15日更衝上35.7度，已連續三日刷新9月的高溫紀錄。

捷克正面臨氣旋波瑞斯連日強降雨所導致的嚴重洪災。摩拉維亞-西里西亞以及北部的奧洛摩茲地區，已宣布進入緊急狀態。截至15日，捷克超過20萬戶家庭停電，並疏散1.5萬多人。

連日暴雨引發的洪水也重創西非和中非城鎮，導致1,000多人死亡、數十萬房屋被摧毀。人道機構指出，多達400萬人受洪災衝擊，近100萬人被迫逃離家園。奈及利亞東北部城市邁杜古利滿目瘡痍，不時見到人類與動物遺體飄過，倖存的人們被困在屋頂或學校；當地一座監獄的外牆遭洪水沖垮，281名囚犯乘隙越獄。

(經濟日報)

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打造鐵達尼號的造船廠也要沉了 而且是二度瀕臨破產

打造出「鐵達尼號」的哈蘭德與沃爾夫造船廠（Harland & Wolff），16日證實已進入破產管理程序，預計先著手裁減非核心部門人力，並關閉部分廠區。

路透和彭博資訊報導，位於北愛爾蘭貝爾法斯特的Harland & Wolff，2019年第一次進入破產程序時，挽回一命，但近年公司又陷債務危機。雪上加霜的是，英國上屆保守黨政府日前核准該公司請求的2億英鎊（2.64億美元）貸款紓困機制，卻在工黨政府7月上任後，遭到駁回。Harland & Wolff執行長當時立即遭到停職，公司股票也從此停止交易。

Harland & Wolff目前將先裁減非核心部門人力，並逐漸關閉部分非核心業務，包含海事服務、夕利群島渡輪（Scilly Ferries），以及位於美國和澳洲的部門。

Harland & Wolff也說，公司的核心部門將不會受到可能的破產管理程序影響，包含四座造船廠，以及北愛爾蘭Islandmagee天然氣儲槽的利息收益。

包含一些國防企業在內的組織，已表達有意收購Harland & Wolff的部分或全數部門。但Harland & Wolff表示，他們仍在為進入破產管理程序制定應變計畫，預計指派顧問公司Teneo為破產管理人。該公司也說，第一輪競標將於近期截止，出售程序將交由另一家顧問公司羅斯柴爾德（Rothschild & Co）主導。

(經濟日報)

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陸糧食需求降 全球農民慌

彭博資訊報導，隨著經濟持續低迷，中國大陸作為農產品進口大國的前景正給全球農民帶來挑戰。

全球市場的壓力已經顯現；法國對中國大陸的大麥出口一直在下滑，而美國新一季的玉米尚未整批售出，澳洲的小麥農可能惴惴不安，因為未來幾周他們也準備開始收割新的作物。

這一切都難以在短期內有所改變，人口老化加上經濟降溫，預示中國未來前景黯淡，貿易商和農民將得開始適應截然不同的需求前景。即使各國對糧食安全的疑慮使農產品進口在未來幾年保持強勁，但過去20年的飛速成長，可能將畫下句點。

StoneX駐上海的大宗商品市場分析師李艾薇（音譯）表示，「人們對經濟和需求愈來愈悲觀」，「進口商將非常謹慎，購買速度會放緩，將更依照需求進行採購；信心崩潰的影響無處不在。」

經濟放緩和房地產市場困境，打擊了大陸本地消費者的信心，迫使精打細算的家庭減少肉類消費，並放棄外食，這抑制了用以養豬或煎炸食品所需的農作物需求。

北京當局已採取措施保護農民，要求貿易商限制進口玉米、大麥和高粱，以緩解今年稍早因民眾搶購較便宜的進口作物而造成的供應過剩局面。

(經濟日報)

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基金經理人錢進東南亞 泰馬印尼股債受青睞

全球基金經理人正大舉買進東南亞國家資產，這是由於市場對美國聯準會（Fed）和東南亞國家央行降息的預期，以及當地貨幣估值的吸引力，撐起對該地區市場超高投資報酬率的展望。

彭博資訊報導，許多基金管理人已在過去兩個月增持泰國、印尼和馬來西亞主權債部位，這三個月來也淨買進印尼、大馬和菲律賓股票。流入東南亞的資金，使當地貨幣本季表現領先新興市場，股市表現也輕易擊敗其他新興國家。

東南亞國家央行即將迎來一波降息循環。菲律賓已率先在8月降息，一些經濟學者也預測印尼將在本周跟進。東南亞國家的實質利率已來到歷史新高，為放寬政策製造額外空間。

目前印尼實質利率為4.1%，比五年平均高1.8個標準差，意味有大量空間可以降息。菲律賓的實質利率也比五年平均高1.5個標準差。這兩國在彭博調查的全球新興市場中，與印度和南韓同為利率水準最高的前四名。

貝萊德將利用9月出現的任何波動時機，買進菲律賓和印尼等國的亞洲新興市場債，押注當地央行和Fed的降息舉措，將推升這些國家的債券報酬率。

貝萊德亞洲基本面固定收益主管賽斯表示，看好菲、印兩國的中、長期債券，是因為這兩國央行有更多放寬政策的空間。他說，「這是亞洲固定收益的黃金年代，尤其新興亞洲市場」。若論股市，MSCI東協指數本季漲幅已達15%，同期MSCI新興市場指數則持平。

另一方面，東南亞國家的貨幣估值也呈現光明前景。彭博彙整數據顯示，東南亞國家貨幣的實質有效匯率（REER）比十年平均低1.8%，表示其貿易加權匯率過低。

同時間，拉美國家的實質有效匯率比五年平均高2.2％，而歐洲、中東和非洲國家貨幣匯率則高出4.8%，均顯示這些地區的貨幣估值過高。

最後，東南亞國家也受惠於國際間的「友岸外包」效應。由於投資人擔心11月美國大選前的美、中貿易摩擦，東南亞成為中國以外，吸引力日增的貿易對象。

(經濟日報)

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美消費必需品股防禦首選 投資人大買可口可樂、高露潔股票

在美國經濟景氣可能放緩的疑慮環伺之際，投資人正買進可口可樂、高露潔等美國消費必需品類股，在市場中尋找更具防禦性質的領域。

根據彭博的數據，包含卡夫亨氏（Kraft Heinz）、P&G和沃爾瑪等品牌家喻戶曉企業的消費必需品類股，在過去八周有六周的表現勝過標普500指數大盤。

標普500消費必需品類股指數近幾天稍有回落，但9月來表現甚佳，而且創下新高。同時間，美國就業市場開始出現「第一道裂縫」，令市場爭辯本周聯準會降息幅度，也擔心美國陷入衰退。此外，截至今年5月，信用卡平均利率為21.51%，遠高於2019年的約15%。消費金融放款業的主管警告說，較低收入的貸款者正面臨無法按時還款的窘境。巴克萊銀行業會議上銀行業高層主管們沉重的發言，讓早已擔憂美國經濟狀況的投資人感到不安。

可口可樂股價今年來上漲約20%，而高露潔則上漲了約三成。過去一個月來，零售業者沃爾瑪、Target以及生活清潔劑品牌高樂氏（Clorox），股價分別上漲14.8%、9.1%和15.6%，勝過標普500指數同期間的4.5%漲幅。

BCA Research首席美國股票策略師唐克爾表示：「從歷史來看，消費必需品這類防禦族群在聯準會首度降息之前一段時間一直表現良好，因為降息通常是有足夠證據顯示，經濟正在放緩。」

摩根士丹利本月初把沃爾瑪、可口可樂和高露潔納入其股票建議清單，建議客戶聚焦「優先考慮營運效率或具有長久定價權、或兩者兼具的防禦型企業。」

這族群也受惠於投資人逐漸撤出市場上較熱門的領域，例如AI股。德意志銀行蒐集到的資金流數據顯示，投資人的布局正轉向有如債券般的防禦類股，包括消費品類股、房地產和公用事業。

(經濟日報)

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捲入恒大風暴 普華永道涉弊 香港要查

因涉及中國恒大集團財務造假風波，而遭大陸官方處以鉅額罰款的知名會計師事務所普華永道，傳出將繼續面臨香港監管部門的調查。彭博分析，若香港監管機構對普華永道進行處罰，最高可處港幣1,000萬元（約新台幣4,000萬元）罰款。

據《香港經濟日報》報導，香港會計及財務匯報局 （ACRC）13日發表聲明稱，隨著大陸財政部對恒大地產大陸審計工作調查的結束，會財局對香港普華永道就中國恒大集團審計同步進行的獨立調查，將繼續進行。

大陸證監會今年3月披露，恒大地產在相關債券發行文件中引用虛假數據，涉嫌欺詐發行。大陸財政部和大陸證監會上周五對普華永道中國所開出「頂格」罰單，共計罰款人民幣4.41億元，暫停經營業務六個月，並撤銷廣州分所。恒大集團總部設在中國大陸，但因股票在香港交易，也受到香港監管。香港會財局指出，恒大地產是中國恒大的主要子公司，大陸財政部最新公告為恒大集團審計相關的跨境執法行動奠定了重要里程碑。

香港會財局說，儘管這起個別事件的嚴重性及其對集團核數師可能產生的潛在監管影響，香港會計專業仍然具有公信力，並提供高質素審計服務的能力。

(經濟日報)

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A股低迷 赴港上市變熱

據統計，今年以來，已有逾20家上市公司對子公司分拆赴A股上市按下終止鍵，意味分拆赴A股上市遇冷，赴港上市成為新方向。主因A股低迷、資金量能不足，許多公司將目光轉向港股。

不過，業內人士認為，大陸監管層對於上市公司將優質資產分拆，跑去港股或美股上市，將劣質資產留在A股的狀況或會出手加以指導。

知名蘋概股歌爾股份5月終止A股上市並宣布，擬分拆子公司歌爾微赴港上市。據了解，歌爾原計畫分拆子公司歌爾微至深交所創業板上市，不過5月突然宣布終止計畫，並決定轉戰香港主板申請IPO。歌爾稱，此舉是響應大陸官方支持符合條件的行業龍頭企業赴港上市的政策，綜合考慮大陸資本市場環境和歌爾微未來發展規劃後做出的審慎決策。

分拆上市意指母公司將部分業務分離，獨立成立子公司經營這些分離業務，並讓子公司獨立上市。母公司仍持有子公司一定股份，並會將擁有的股份按比例分配給現有母公司的股東。該舉有助於企業提升業務運營效率，同時拓展融資渠道。

界面新聞報導，包括上汽集團、寶鋼股份、歌爾股份、中聯重科等超過20家上市公司分拆上市終止。而這些曾要分拆子公司上市的公司多為民營企業。

Wind統計數據顯示，2024年以來，共有約40家企業成功登陸港股市場，數量排名全球第三，累計募資約177.6億港元。去年同期則為37家。

報導引述合肥某擬上市公司董秘說法稱，分拆上市路徑之前一直都是給央企、國企留的，本就非中國資本市場上的一個常態。行情好的時候，監管層就通過一些大企業或國有企業分拆上市的訴求。一旦環境不好或政策收緊，該通道就會收緊。

(經濟日報)

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大小摩審慎看待大陸房地產景氣

對於大陸房市前景，美國投行機構摩根士丹利（大摩）、摩根大通（小摩）近期分別發布報告，小摩下調對今年大陸房地產行業數據預測，將住宅銷售價值由按年跌17%調整至跌20%，同時大摩、小摩皆稱對大陸房地產行業保持謹慎態度。

小摩報告指出，房地產新開工量由跌18%調整至跌20%，竣工量由跌10%調整至跌15%。該行認為，大陸房市如果缺乏進一步的政策支持，下行風險依然存在。然而，正是由於市場惡化程度超出預期，大陸中央有可能在9月底前推出更強的支持政策。在此之前，該行對大陸房地產業仍保持謹慎態度。

此外，大摩報告指出，由於大陸房價加速下跌，8月房地產銷售仍然疲弱。同時，建築和房地產投資依然低迷。儘管第四季更多城市有望推出寬鬆措施，但對市場復甦仍維持審慎看法。

大陸國家統計局近日發布8月的房價數據顯示，除了個別房價上漲的城市，目前新房市場整體仍呈降價趨勢，且指標有所惡化。同時，中古屋市場的價格調整更為徹底，一、二、三線城市的中古住宅銷售價格都較去年同期衰退。

大陸房產調研機構克而瑞地產研究發布報告稱，8月百強房企實現銷售操盤金額人民幣2,512億元，月減10%。

前八個月百強房企實現銷售操盤金額年減36.5%。市場持續走弱之下，8月房企投資意願降至「冰點」，百強房企拿地金額中近八成企業未有新增土儲入帳。形成銷售、投資皆疲弱的循環。

(經濟日報)

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騰訊馬化騰重回首富寶座

隨著遊戲產業在中國大陸復甦，中國大陸網路科技巨頭騰訊董事長馬化騰重登大陸首富寶座，身價高達439億美元（約新台幣1.4兆元）。

彭博報導，大陸疲軟的經濟數據，導致昨（16）日部分在香港上市的大陸企業的股票走低。根據彭博億萬富豪指數，馬化騰以439億美元的身家，超越飲料企業農夫山泉創辦人鍾睒晱。鍾睒晱跌至第三位，字節跳動創始人張一鳴位居第二。

隨著遊戲產業在大陸的復甦，騰訊的業績超越競爭對手，馬化騰的財富更是在最近不斷膨脹。根據彭博億萬富豪指數，馬化騰的財富仍比2021年1月的高峰下降約40%。

大陸電商巨頭拼多多創始人黃崢上個月僅在這一寶座上待了18天。拼多多第2季營收不如預期，管理層在財報會議上發出未來利潤逐步下降的預警，導致公司股價大跌，黃崢身價大縮水。

騰訊是全球最大的遊戲發行商，市值最高時曾躋身全球最有價值公司的第五位。馬化騰2020年6月成為大陸首富，之後騰訊在北京當局政策下，透過剝離或出售電子商務和遊戲資產來縮減規模。

(經濟日報)

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大陸房市築底 金九旺季不旺

市調公司克而瑞發布的最新報告指出，8月中國大陸新房市場延續築底行情，成交絕對量為今年次低，二手房成交走弱，進入傳統 「金九」銷售旺季，9月上半月大陸新房、二手房成交量仍繼續走弱。顯示傳統房市銷售旺季「金九」可能不旺。

展望後市，克而瑞報告指出，考慮到下半月業績衝刺集中備案等因素，9月全月的新房、二手房成交規模仍有望超過8月，但政策利好效應減弱、購房者信心缺失背景不變，疊加供應不濟、市場推盤積極性不足，成交增長幅度可能很有限。

報告指出，9月前12日，大陸30個重點城市新房總計成交295萬平方米，較8月前12日下降6%，較去年9月1日至12日下降18%。尤其是一線城市回落最為明顯，北京、深圳成交均顯乏力，較8月同期近乎腰斬。二線城市成交整體持穩，寧波、長沙等成交有改善，但杭州、武漢等成交持續走低。

三、四線城市成交在低基數效應下，成交月增19%，年跌1%，佛山、惠州成交表現相對亮眼，較去年同期均正成長。

二手房成交按月穩中微跌。9月前12天，15個重點監測城市二手房總計成交246萬平方米，較8月前12天下降4%，按年增長31%。北京、深圳等成交仍具韌性，按月穩中有增，反觀杭州、蘇州等頹勢漸顯，成交按月轉跌，而東莞、大連等成交更是明顯不濟，按月跌幅居前。按年來看，八成城市成交規模高於去年同期，深圳等保持倍增。

報告指出，總體看9月上半月，重點城市一、二手房成交表現按月繼續走弱，30個城市新房總成交較8月同期下降6%，二手房總成交規模下降約4%，新房成交按年下降18%，二手房相對堅挺，較去年增長31%。

(經濟日報)

健康

止暈藥吃久了 也會頭暈！/羅彥宇(台東聖母醫院神經內科醫師)

78歲的張媽媽平時身體健康，並沒有常見的三高問題，但是今年初患了陣發性的眩暈之後，就開始使用止暈藥物，剛開始暈是改善不少，但是幾個月下來，她卻自覺忘東忘西，腦袋好像不怎麼靈光，甚至又開始頭暈了，所以自行前來就醫。

張媽媽就醫時說：「最近我常常剛出門口，就忘記了我要去哪裡，然後才剛講完電話，就在找手機。我的女兒一直勸我要來看醫師，怕是失智症的前兆。」當我了解到她是自行前來，而且也把她健忘的來龍去脈交代地清清楚楚，這些表現的本身，其實就已經幾乎排除了失智症的診斷。至於是不是阿茲海默症的前期？或是焦慮症的身心問題？我還不確定。

「那麼您有沒有印象今年有什麼地震？或是什麼重大的選舉呢？」我跟張媽媽談了些今年的重大事件。「4月3日的大地震啊！那天一早我正要出門，結果整棟房子晃動，我們家的吊燈都晃到天花板上撞碎了。至於選舉，就是總統啊，今年換了個總統。」張媽媽很肯定這2個事件。除此之外，我確認她的近期記憶和定向感不錯，從她的談話中也可以感受到情緒穩定，並不焦慮。

長期使用 會有副作用

我接著問她：「那麼您有沒有什麼慢性疾病，固定服用藥物呢？」張媽媽提到年初的眩暈，所以吃了止暈藥。我再問她：「既然你說有效，為什麼要一直吃呢？」張媽媽也不知道，她就是照時間去看醫師，然後最近又有點暈，所以醫師開連續處方，她就乖乖地吃。

事實上，這類的所謂止暈藥，利用其抗組織胺、抗膽鹼的效果，可以降低總管內耳平衡的神經，減少暈的感覺，不論眩暈的病因為何，都能多少發揮止暈的效果。但是因為抗膽鹼的作用，長期使用會造成口乾、便秘、昏沉、嗜睡、分心，甚至也會頭暈，特別在老年人，要格外注意。

陣發性眩暈 應先確定病因

「我以為只不過是眩暈的藥，沒想到有這麼大的副作用，我女兒還以為我是失智症早期，沒想到吃頭暈的藥也會造成頭暈！」張媽媽停掉止暈藥物之後，精神與活力好多了，也不會暈，才發現她的陣發性眩暈只需要備用藥即可，暈的時候再吃。

老年人的藥物代謝慢，副作用發生機會高，最好能及時將吃藥後的反應回饋給開藥的醫師，減少多重用藥的風險。

醫藥小常識

止暈藥分成很多種類，常見的敵芬尼（Diphenidol）和美克利（Meclizine）可以減緩內耳平衡障礙引起的暈眩，但因為藥理機轉上的抗膽鹼作用，長期或高劑量使用會引起口乾、視線模糊、便秘、昏睡，以及頭暈，甚至誤以為早期失智症現象。

老人的頭暈成因複雜，一開始對內耳眩暈有效的藥，用久了，也有可能造成頭暈，需謹慎使用。

(自由時報)

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吸菸降低藥效 二手菸也危害大

每逢中秋節總是會聽到專家提醒吃柚子要小心與藥物交互作用，但除了食物以外，國民健康署提醒，吸菸也會影響藥物效果，且抽菸產生的二手菸害會危害他人健康，就有研究發現，家長吸菸達一定數量，會影響支氣管擴張劑在氣喘兒等孩子體內發揮作用。

影響氣喘兒藥物發揮

國民健康署菸害防制組組長羅素英表示，菸草燃燒不完全時，會產生多環芳香烴碳氫化合物（PAHs），具致癌性，也是肝臟代謝酵素的誘導劑，會促進如CYP 1A1、CYP 1A2及CYP 2E1等代謝作用。

羅素英提到，研究指出，吸菸者服用透過這些CYP酵素代謝的藥物，就會比非吸菸者更快被身體清除，導致藥效大打折扣。常見可能受影響的藥物有抗精神病藥物如Clozapine、Olanzapine、Haloperidol；抗憂鬱藥物如Fluvoxamine；支氣管擴張劑如Theophylline、Aminophylline，以及苯二氮平類鎮靜安眠藥如Alprazolam、Lorazepam、Oxazepam等。

羅素英指出，菸草中含有的尼古丁也可能刺激中樞神經系統，進而影響吸菸者服用苯二氮平類藥鎮靜安眠藥效果，或是刺激交感神經使血壓及心跳速率增加，使高血壓及心臟病常用的乙型阻斷劑效果降低。此外，吸菸會降低服用吸入性類固醇藥物的效果，並增加服用口服避孕藥的女性罹患中風、心肌梗塞及血栓等心血管疾病風險。

羅素英表示，二手菸也會影響他人體內的藥物代謝。研究顯示，每天吸超過20支菸的父母，其二手菸會使服用支氣管擴張劑的孩子體內藥物清除率上升51%，將影響藥物發揮作用，使病情更難以控制，提醒戒菸是對自己與親友最好的健康選擇。

(自由時報)

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童大量血便 膠囊內視鏡揪出克隆氏症

6歲陳姓男童上廁所時，突然解出大量鮮紅色血便，家長緊急送往梧棲童綜合醫院就醫，經一系列檢查無果，最後透過膠囊內視鏡檢查，確診為罹患自體免疫疾病「克隆氏症」，因屬發病早期，症狀並不明顯，所幸用藥治療後，已順利出院，後續門診追蹤治療即可。

一種發炎性腸道疾病

童綜合醫院兒童醫學部小兒腸胃科醫師胡書瑋表示，克隆氏症是一種發炎性腸道疾病，在台灣發生比例約10萬分之4.7，好發於20至39歲青壯年，少部分發生在兒童，男性多於女性。

克隆氏症屬於自體免疫疾病，會造成腸胃道慢性及反覆性發炎，主要症狀是反覆發燒、腹痛與腹瀉，常伴隨一些肛門的合併症，如肛裂、瘻管、膿瘍等，發病初期通常只有部分症狀。因長期腸道發炎會造成營養吸收不良，兒童罹患克隆氏症也可能出現發育不良的狀況。

胡書瑋指出，男童還不會吞膠囊，進而利用胃鏡協助將膠囊內視鏡送入腸胃道，透過內視鏡檢查影像研判罹患克隆氏症，用藥治療即止血並控制病情，目前已順利出院，只需持續門診追蹤治療。

胡書瑋說，膠囊內視鏡是一種小型攝影機，常用於不明原因的消化道出血或腹痛或慢性小腸病變追蹤，吞下之後會不斷拍照，藉此檢查腸道內有無病灶，每顆皆為單次使用拋棄式，24小時即排出體外，健保有條件給付，男童經1次大腸鏡、1次胃鏡及1次斷層掃描都沒有找出出血原因，因此由健保給付。

(自由時報)

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快速減重 竟患耳咽管通暢症候群/陳建志(元景耳鼻喉科神經科診所醫師)

1名36歲女性嚴格節食，平均1週減1公斤。1週前，突然鼻塞、喉嚨痛，所幸COVID-19快篩陰性。然而，右耳悶脹，聽聲音時，好像隔著一層膜。只要一開口說話，或咀嚼食物，聲音就會全部灌進腦部，聽見一陣「嗡～嗡～嗡」的回音。以為聽力受損，聽力檢查正常。後以為是「幻聽」，擔心不已。

減掉上呼吸道脂肪 耳咽管內黏膜變薄

就醫時，發現她的鼻咽部位紅腫，耳咽管開口黏膜水腫。請她低頭彎腰，病症會消失，但一抬頭起身，病症復發。其實是罹患了「耳咽管通暢症候群」（patent Eustachian tube syndrome），起因於快速減重，減掉身體脂肪，也減掉原本位於上呼吸道的脂肪，耳咽管內黏膜變薄，上皮鬆弛。病症輕微者，只有在喝碳酸飲料時，氣泡進入中耳腔，聽見「啵、啵、啵」的聲響。

感冒時，病毒感染鼻咽，黏膜破損，細菌感染，組織迅速腫脹，撐起原本的上皮，還把耳咽管上皮向外拉，耳咽管內變得通暢，出現開闊的內徑。當發聲或進餐時，聲波進入鼻咽，直接從耳咽管傳入中耳，震動耳膜及聽小骨，傳進內耳，造成「自聲症（autophonia）」，顧名思義，聽見自己說話的聲音。

當患者平躺或彎腰時，頭部姿勢降低，局部靜脈壓增加，耳咽管黏膜略為水腫，內徑縮小，病症暫時消失，若站立時，水腫消退，病症再發。

治療此病，會建議患者先停止減重，等到身體脂肪重新分布，病症自然消失，但當下，會先建議口服副腎皮質素、抗組織胺及抗生素，減少鼻咽黏膜水腫，消滅細菌，減輕發炎，迅速緩解病症，減輕痛苦。若利用猛然鼻子吸氣，或是捏住鼻子吸氣，來減輕症狀，會使耳咽管軟骨失去彈性，或使開口肌肉過勞痙攣，更加難以治療。

精神焦慮也會使控制耳咽管的2條肌肉（提顎張肌和顎環張肌）無法放鬆，耳咽管開口大開，進而罹患此病，治療藥物以口服肌肉鬆弛劑及抗焦慮劑為主。

(自由時報)

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反置式肩關節置換 肩關節手術最後把關者/李明駿、邱致皓(林口長庚醫院運動醫學骨科醫師、主任)

65歲的陳女士5年前車禍後導致右側肩關節感染，曾接受過開放性清創手術，與服用好幾個月抗生素，並接受了2次肩關節鏡輔助旋轉肌腱修補手術，仍無法改善關節活動度，影響日常生活。之後又接受下斜方肌腱轉植手術，強化受傷的旋轉肌腱，但仍離完美有些距離。

經過1年半的門診追蹤與復健治療後，雖然影像學上顯示植入的肌腱完美與骨頭癒合，但因多次手術，手臂仍無法抬高達到騎機車的高度，肩關節也有些開始退化的徵兆。

為了更進一步改善病患的日常生活功能，決定使用反置式人工肩關節，進行肩關節的置換手術。在通過健保申請後，植入的反置式人工肩關節成功減少陳女士的疼痛，且能提供較好的肩關節活動度，朝回復到原本的日常生活更邁向一步。

反置式人工關節置換手術，是利用特殊設計，將肩關節的旋轉中心往內下移動，更有效率應用強壯的三角肌，協助病患恢復肩關節功能。目前此手術在世界上已有良好療效，可以說是肩關節手術的最後一線治療。在台灣2021年納入健保給付後，使用率逐年增加，可以提供穩定的臨床療效。

反置式人工肩關節置換的適應症包括：無法修補之肩旋轉肌腱巨大破裂缺損合併關節炎、老人嚴重近端肱骨粉碎性骨折、近端肱骨骨折合併大結節無法修復、肩關節骨折術後癒合不良、肩關節翻修手術、肩盂先天發育不良、肩盂骨性缺損、合併退化性關節炎，創傷後遺症關節炎等等。

目前相關的術式在審查下，已經有健保給付。市面上也有不同特色設計的反置式人工肩關節置換。建議有需要的病患，與自己的肩關節專業骨科醫師討論，何時與何種手術，最能夠朝恢復健康的方向邁進。

(自由時報)

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大腸癌驗大便準嗎？ 糞便潛血精準度8成

● 糞便潛血檢查陽性者，主動追蹤

● 50歲以上高危險群，醫建議大腸鏡檢查

想要揪出大腸癌，到底要做糞便潛血檢查還是大腸鏡？目前台灣提供50至74歲民眾，每2年免費一次的糞便潛血「定量免疫法」檢查，用糞便來進行大腸癌篩檢，最新研究證實，檢查精準度高達80%，安全又簡單，不需要限制飲食。

北醫大研究 發表在JAMA

台北醫學大學研究團隊發表一項最新研究，針對國內逾350萬名50至74歲的民眾，長期追蹤是否得到大腸腫瘤或死亡等資訊進行研究分析，發現透過糞便潛血濃度即可精準預測大腸癌發生及死亡風險，其研究成果可為未來精準大腸癌篩檢提供新方向。此研究成果並發表於美國醫學會雜誌「JAMA Oncology」上。

台北醫學大學口腔醫學院副院長陳立昇表示，糞便潛血濃度愈高者，應盡快接受大腸鏡檢查或縮短篩檢間隔，濃度較低者，可考慮延長篩檢間隔。透過大數據分析，確定不同糞便潛血濃度對大腸癌風險的具體影響，糞便潛血濃度可以用來做更好的預防應用。

這項調查可為大腸癌精準醫療提供新策略，研究顯示，低風險族群可延長篩檢間隔時間，進而減少腸鏡檢查次數，避免偽陽性、出血或穿孔等潛在的不良反應。對於高風險族群，可更精準的建議增加篩檢頻率，以達到早期發現早期治療的成效，同時能使醫療資源更有效配置。

篩檢 明年可望放寬到45歲

根據衛生福利部資料，大腸癌高居112年國人十大癌症死因第三名，要早期發現大腸癌不難，每2年一次做糞便潛血免疫法篩檢已證實，可有效降低晚期大腸癌發生風險達29%、降低大腸癌死亡風險效益達35%。一般民眾免費糞便潛血檢查大腸癌，明年可望下修篩檢年齡至45歲，國健署呼籲，民眾應多加利用，提早發現病兆、及早治療。

定量免疫法 只對人血反應

台安醫院大腸直腸外科主任糠榮誠表示，糞便潛血檢查不僅方便、簡單，且無侵入性，是大腸癌篩檢的重要工具。對於沒有空、害怕大腸鏡的人來說，在家就能完成樣本採集，送交檢驗即可。目前使用的定量免疫法，只對人類血液中的血紅素和球蛋白有反應，翻轉傳統「驗大便不準」的印象。

糠榮誠提醒，糞便潛血檢查精準度高達8成，不過驗出陽性仍要進行大腸鏡檢查，利用內視鏡觀察大腸內層黏膜變化，發現瘜肉與癌前病灶時，可以在檢查當下直接切除或進行組織取樣。他以60至70歲為大腸癌高風險發生率的族群為例，瘜肉生長約5至10年，呼籲50歲以後應定期接受篩檢。

不論是糞便潛血檢查還是大腸鏡，只要定期接受檢查，就能提升預防罹患大腸癌效果。有家族史病例，或是有肥胖、抽菸、大量飲酒、患有糖尿病者要特別注意，如果排便習慣或大便型態改變，應就醫進一步檢查治療。

(聯合報)

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你有瘜肉臉嗎 6族群及早做大腸鏡

衛福部統計，大腸癌位居國人十大癌症死亡率第三名，大腸癌病灶常從瘜肉病變而來，但有沒有大腸瘜肉，看臉看得出來？禾馨民權婦幼診所腸胃科主治醫師葉秉威說，他做過約5、6萬人次的大腸鏡檢查經驗來看，從病患整體身形進行判斷，歸納6類族群容易有「大腸腺瘤」的外觀與特徵，也就是有「瘜肉臉」。

葉秉威指出，很多人跟他一起執行大腸鏡檢查的技術師同仁，常習慣在開始為病患進行大腸鏡檢查前預言，該名病患會有多少顆瘜肉，而他則常在未檢查前，就說準備好器械，看來又要切瘜肉了。很多人會疑惑，為什麼他會知道患者有很多瘜肉？其實，是病患有張「瘜肉臉」。

看臉真的可以看得出有無瘜肉嗎？葉秉威說，當然不能，但統計分析6類容易患有「大腸腺瘤」病患的外觀與特徵。

1.45至50歲以上中年人

2.首次做大腸鏡者

3.男性多於女性

4.身形肥胖，尤其是腹部中央型肥胖者

5.言行舉止間，流露出對健康的不重視或不作為者

6.如是健診病患，通常拒絕切瘜肉的比較容易發現瘜肉

葉秉威說，屬於大腸腺瘤的管狀腺瘤的生成，和年齡、性別、體重、飲食型態、有否抽菸及喝酒息息相關。尤其體重偏重的病患，飲食大多不太健康，通常是多吃肉、高熱量的食物，少吃青菜，少運動，大腸瘜肉發生風險較高，因此，建議45至50歲的中年人，可以開始做大腸癌篩檢。

葉秉威指出，第一次做大腸鏡檢查的病患，通常瘜肉都養了數十年了，也沒有人幫忙清一清，自然有瘜肉的風險高。而對健康不重視、不著重於健康原型食物或是保持適當的體重的人，菸酒也多不忌諱者，有大腸瘜肉自然不意外。此外，通常拒絕切瘜肉的病患，大概也都會發現瘜肉。

葉秉威強調，這個歸納純粹是個人經驗分享，但不適用於鋸齒狀腺瘤，這種瘜肉多好發於年輕、女性、偏瘦的病患。由於許多民眾不願做大腸鏡檢查，甚至連糞便潛血篩檢都不願意做，因此他提供瘜肉臉資訊，讓民眾自行判斷，若屬於此6類族群應進行大腸鏡檢查，以利及早發現瘜肉，遠離大腸癌。

(聯合報)

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魚油別攝取過量 4種人不適合吃/姜至剛(台大醫院綜合診療部血液淨化科醫師)

每個人都希望能健康邁向老年，成為健康的銀髮族。有些人從年輕時就開始重視養生，會額外攝取綜合維他命、魚油、葉酸等營養保健類食品。其中「魚油」是熱門的心血管保健食品，如果能聰明選擇使用它，可以維護健康。

魚油萃取自深海魚類的脂肪，因為魚類為一般食品，所以魚油膠囊或類似產品也被視為一般食品或健康食品。在台灣，健康食品的查驗登記，有「個案審查」及「規格標準審查」兩種方式。

衛福部規定，魚油若要申請為健康食品，屬規格標準審查，不須經過試驗評估，只要成分符合標準且有保健功效即可獲得認證，但其Omega-3、DHA、EPA的含量須達30-50％，每天劑量限制在1克以下（不超過2克）。

在腎臟科門診常有病友詢問：魚油對腎功能的幫助？其實，魚油只對「A型免疫球蛋白腎病變（IgA腎病）」有療效，且使用前需謹慎評估。

魚油具抗凝血功能，可以降低血液中三酸甘油脂含量、防止動脈硬化，因而成為熱門營養保健類。在台灣，唯一取得藥證的魚油，每公克含有460毫克EPA及380毫克DHA，總計840毫克，所以某些廣告會提及魚油濃度超過84%，緣故在此。

然而，許多魚油產品廣告都強調，Omega-3、DHA、EPA等濃度超過84%，遠高於健康食品規定的30-50%濃度，如果民眾未注意，仍每天攝取此類濃度過量的魚油，則可能導致健康風險，不能不謹慎使用。

衛福部食藥署從2024年1月1日起，針對健康食品警語標示制訂新規範，魚油產品應說明其保健功效是基於學理推論，非由實驗確認。藥品級的魚油雖能降低30%的三酸甘油脂，但可能增加5-10%的低密度膽固醇（壞的膽固醇），高劑量下也有致畸胎風險，因此不建議孕婦使用。此外，對海鮮過敏者、肝功能異常者、低密度膽固醇高的人也不適合使用魚油。

食藥署考量含魚油對特定對象及藥物可能產生交互作用，要求健康食品含魚油原料者，必須標示警語「嬰幼兒、孕婦、糖尿病患者或正在服用抗凝血劑之凝血功能不全者，食用前請先徵詢醫師意見」。

魚油原料來自深海魚，普遍認為是一種安全的食物。作為保健食品營養保健類時，需注意其劑量濃度差異，以及伴隨可能的健康風險，使用前建議與醫師充分討論。

(聯合報)