新聞自選輯 20240926

電價審議會月底登場 台電新方案出爐 民生電價凍漲 工業調14%

電價審議委員會月底登場，因立法院尚未點頭追加台電一千億元預算，據透露，台電提報最新方案傾向「民生住宅」凍漲、工業電價約漲十四％，可兼顧穩定物價及台電財務不惡化，調整後仍低於日韓；電價審議會估二十七日或三十日召開，新電價擬十月中或十一月實施。

兼顧穩定物價、台電財務不惡化

因行政院今年追加補助預算尚待立法院審查，擔憂爭取千億撥補「落空」，又需照顧國內逾千萬民生用戶，台電擬凍漲住宅用戶電價，平均住宅電價維持每度二．七七元，與物價高度連動的食品製造業、攤販集中市場等也凍漲。

台電負債比已達九十三％，截至七月底累虧四三四八億元，過去三年工業電價雖有調漲，但都未調足額，光工業電價，台電就吸收近四千億元，目前平均電價約三．八一元，與合理電價三．九五元仍有落差。

台電擬提報方案為「工業電價」調漲約十四％，相較日本工業電價約五．一七元、韓國約四．五三元，沒道理能源條件相似，台灣電價卻一直比別人便宜；因我國工業電價與韓國仍差十八％，調整後每度來到四．三元，仍低於韓國。

去年同期用電衰退產業 調幅減半

非所有工業用戶都調漲，對照去年同期用電衰退五％的產業，如自行車、汽車零組件、化學製品等約三．五萬用戶，「調幅可望減半」；但用電達一定度數、且連續兩年成長，如半導體、資料中心等產業，漲幅將略高於十五％；產業用戶共計五十三萬戶，但主要影響在低壓三十萬戶，高壓、特高壓約二．五萬戶。

民生用電拚平穩 參考韓國漲工電

電價審議委員會尚未召開，台電已針對有無獲得政院撥補的兩套版本，進行沙盤推演；但因立法院在野黨聯手退回總預算案等變數，加上行政院長卓榮泰總質詢時強調「民生用電要平穩」，據透露，台電內部三、四個晚上挑燈夜戰，緊急更改備案，傾向民生住宅用電全數凍漲、由工業承擔，這也是參考韓電作法，工業電價調多，有效扭轉財務結構。

我國工業電價已連續三次調整，關鍵在於產業用電占全台用電一半以上，更占電費收入近七成五，而民生住宅用電戶數占比雖達九成六，但電費收入只貢獻約二十五％。

台電傾向工業用戶調漲，一大因素是參考韓國電業。韓國也是工業、民生電價差異調整，韓電在連續調漲六次後，去年第四季單季轉虧為盈；因此台電提報方案，若工業可調約十四％，我國工業電價單價雖拉高到四．三元，仍可維持低於韓電的四．五三元，全年又可有效挹注財務近九百億元。

烏俄戰爭後，燃料價格回不去，台電虧損連連不是新聞，近期中東地緣政治再度升溫，又埋下變數，即然無法獲得國會支持，台電只能從根本解決，自救方式就是漲電價，讓財務結構獲得有效改善。

另過去給予農漁業、學校、社福團體電價優惠，台電也早已行文將回歸各自主管機關，由教育部、農委會、衛福部等自行編列預算、補助電費，相關用戶的電價不會有任何變動。

政府也希望產業可有效節能，已由台電出馬替台灣中油、台水、台糖、台船、中鋼等國公營的行政大樓與醫院等單位把脈，判斷照明、空調、冰水主機等是否需要汰換，結合ESCO能源技術服務業投資等，達到設備商賺錢、用戶省電費與台電減少能源浪費等三贏。

吳誠文︰影響產業營收不大

對電價審議會即將召開，國科會主委吳誠文指出，漲電價對園區產業的營收，預計不至於有太大影響，因為電價對於半導體成本占比不那麼高，但獲利可能會有影響；環境部長彭啓明則表示，尊重專業決定。

(自由時報)

--

電價擬漲 民生不調 產業15％以內

經濟部電價費率審議會即將舉行，根據台電預擬版本，產業電價平均漲幅以百分之十五為上限，其中半導體及資料中心等用電大戶漲幅可能超過百分之十五，但景氣不佳、用電量衰退的產業電價漲幅減半，至於民生電價則凍漲。

新電價方案上路時間預計將銜接工業用戶夏月電價截止日後，最快十月十六日起實施。九月工作日只剩明天與下周一，會議傾向下周一（卅日）召開，電價調漲方案最終由審議會決定，由於審議會現在非官方代表已逾半數，官員坦言，審議會看法更難掌握，台電提出的方案經審議會討論後，不能排除調幅會調整。

行政院長卓榮泰日前表態，民生電價不調漲，因此台電內部版本以民生電價不漲為優先原則，不論用電級距為何一律凍漲，平均住宅電價維持每度二點七七元。

台電今年前七月售電成本每度三點七一一七元，加上合理利潤百分之三至百分之五，經濟部標定的平均電價約為三點九元，今年四月後的工業電價平均每度三點八一元，若產業電價調漲百分之十五，每度漲至四點三八元。

據了解，今年上半年用電量減少百分之五以上的產業，例如自行車、紡織等，電價漲幅將減半至百分之七或百分之七點五。此外，與民生物價相關的產業，包括食品製造業、超市等，會比照民生電價凍漲。

至於一定度數以上的用電大戶，且用電連續兩年成長的產業，漲幅會超過百分之十五，例如資料中心等。

工總：調幅應再低

針對台電提出的電價調整方案，商總理事長許舒博表示，「產業漲、民生不漲」會不會引起物價跟漲，要看針對的企業是外銷還是內需產業，若是外銷產業的電價漲幅較高，對物價影響不大，反之，若是內需產業的電價漲幅高，就一定會帶動物價上漲。

工總理事長潘俊榮接受中央社記者訪問表示，若不得已要調漲電價，工總並不反對，但是電價調幅應稍微再低一點，如果調整太高，傳統產業現在面臨景氣寒冬，成本和負擔會增加，電價應漸進調整，並有合理的調整範圍。

(聯合報)

--

等不到立院撥補 工業電價傳將大漲15% 估53萬用電大戶受影響

經濟部電價費率審議會即將登場，但因苦等不到立法院通過撥補預算，據了解，台電將在審議會上提出產業用電電價平均調整15%方案，其中半導體及資料中心等用電成長產業調幅將超過15%，用電衰退產業則減半調升，預計53萬戶產業用電大戶受影響，最快於10月15日接續夏月電價調升，或是11月起漲。

據了解，台電的電價調整方案是「民生凍漲、產業調漲」，未來若立法院通過撥補預算，不論是通過2024年追加1,000億元、或2025年撥補1,000億元預算，將全部用來補貼民生用電。調升產業電價可挹注台電收入一年900億元，改善台電財務狀況。

據了解，電價審議會召開日期可能是本周五或下周一，台電提出方案將交由審議會討論及決定，不排除調幅會有調整。

目前台電發電成本仍高於電價，用電成本每度3.9元，平均售電電價為3.45元，其中民生住宅電價現為每度2.77元，工業電價則為3.81元，若經這波產業電價平均調整15%，產業用電電價將來到每度4.38元，超過台電成本，就是要多負擔台電在民生電價虧損。

因立法院推遲預算審查，在等不到撥補預算情況下，台電擬提出工業電價調整15%方案，主要是因為若無政府預算撥補，又不漲電價，台電年底累虧4,800億元，將瀕臨破產邊緣。

相關人士透露，調升產業用電有兩大原因。一是過去三年，台電吸收產業用電合計約4,000億元，希望產業此時能夠回補台電；二是日本產業電價一度5.17元，南韓為4.58元，相較於目前我國的3.81元，調漲產業電價仍有空間，調升後仍可維持競爭力。

產業電價調幅上，台電規畫，今年上半年和去年同期相較，用電量衰退逾5%的產業包括自行車、汽車零組件、紡織等，將減半調漲；若是連兩年用電成長、且超級大戶，調幅將超過15%，多漲一點，「但不會超過15%太多」。全案估有53萬高壓及特高壓受影響，約占台電用戶數的3.5%。

至於部分與核心消費者物價指數（CPI）直接有關產業，如市場、食品製造、超市等業，則先凍漲，並且將由政府撥補電價。

工業電價傳調漲 工商界：調幅太高

台電擬調漲工業電價15%，工商團體大老直呼太不合理。工總理事長潘俊榮表示，工總不反對調漲電價，但一次調漲15%實在太高；三三會理事長林伯豐則認為，電價再漲，各行各業都會吃不消，也將影響民生，連帶推升物價；科技業則認為，穩定供電才是關鍵。

潘俊榮認為，若台電非不得已必須調漲電價，工總並不反對，但是不應一下子漲太高，應該壓低調幅，傳統產業目前本就面臨景氣寒冬，若一下子大幅調漲電價，將增加成本及負擔，各企業一定吃不消，呼籲電價應漸進調整，並有合理調整範圍。

林伯豐認為，電價一漲再漲，影響台灣工業發展，他重申綠電與核電應並存發展，才能穩定民生和產業用電，如果只發展綠電，卻將核電排除在外，就算仰賴政府補助及漲價都無濟於事，電價還是會繼續漲，台灣工業也無法好好發展。

他指出，現在發展中的電子業和人工智慧（AI）等用電量極大，若再調漲電價，各行各業都會吃不消，電價調漲也會影響民生用品，連帶推升物價，造成通膨，不利人民及國家發展，呼籲政府應以國家前途為優先考量。另外，台電規劃超級用電大戶、半導體與資料中心將漲價逾15%，晶圓代工龍頭台積電（2330），以及電子代工一哥鴻海昨日都未回應。聯電則表示，尊重政府政策；規劃在台灣營運大型AI資料中心的正崴也說，政府的政策都會遵循。

不具名科技業高層指出，雖然電價上揚多少增加生產成本，但電價上漲不是業界最關注的議題，政府是否能穩定的供電，才是關鍵所在。

科技大廠已陸續投入再生能源。聯電再生能源使用占比在2023年達11.1%，並於台灣簽訂裝置容量達181MW（百萬瓦）的再生能源採購合約，已自今年起供電。

(經濟日報)

--

超思、亮采負責人重保 限制出境出海

農業部去年專案進口雞蛋案被監察院提出糾正，檢調查出，進口商亮采、超思公司涉偽造報價單、虛增進口費用，向中央畜產會詐領上億元公款，台北地檢署昨複訊後，依涉犯加重詐欺等罪，諭令亮采公司負責人林宜龍一百萬元交保；超思負責人秦語喬二百萬元交保，且限制出境出海。

根據監察院報告指出，二○一九年，日方代理商吳諭非受農業部委託，協助採購日本雞蛋，因此去年蛋荒時再度透過吳諭非牽線。去年上半年畜產會以「合約方式」委請亮采進口，下半年改以「現貨購買」方式向超思採購，但超思卻在和畜產會簽署「履約情形確認書」後，才登記設立公司，負責人秦語喬是吳諭非的母親，關係錯綜複雜，需檢調釐清。

此外，監察院調查發現，二○二三年巴西雞蛋進口專案，畜產會未依規定要求超思先提供報價單，且未確實核對超思所提交易憑證，逕依錯誤單據如數支付，認定畜產會支付款項的行政作業及審核、複查機制存有諸多疏漏。

2公司虛報款項詐領公款

據了解，檢調查出，超思多次偽造報價單、虛增進口費用，向畜產會詐領上億元公款，另亮采公司在初期進口雞蛋時，同樣虛報款項，詐領逾千萬元，台北地檢署昨發動搜索、約談，訊後依涉犯加重詐欺、偽造文書等罪，諭令林宜龍一百萬元交保；秦語喬二百萬元交保，且限制出境出海；亮采公司員工林昌憲卅萬元交保；農業部專員吳俊達五十萬元交保。

農業部專員吳俊達50萬交保

以被告身分被約談的時任中央畜產會執行長陳中興、時任中央畜產會家禽組組長龔龍太，均無保請回。另全案關鍵被告吳諭非，因在日本未到案，檢調將傳喚她說明，釐清是否有官員涉入。

藍白立委質疑檢調追查太慢，民眾黨立委張啟楷更稱畜產會今年八月時還販售快過期的液蛋。立院民進黨團幹事長吳思瑤昨強調，任何司法案件關鍵都在證據，而非政治，證據到哪裡，就辦到哪裡，應讓相關案件獨立、公正的進行偵辦。

畜產會：液蛋過期會銷毀

國內雞蛋產能恢復後，畜產會進口的部分雞蛋轉加工製為液蛋、水煮蛋。畜產會代理執行長程俊龍強調，「進口蛋轉加工的冷凍全蛋液」會在有效期限內出售，產品外包裝上有清楚標示雞蛋來源國別、有效期限等資訊，今年八月公開招標的液蛋數量約二、三百噸，若這批液蛋因無廠商投標過期，會循程序銷毀。

(自由時報)

--

超思蛋案4官商交保 不排除約談陳吉仲等3人

台北地檢署偵辦超思進口雞蛋案前天搜索農業部、中央畜產會、進口商超思及亮采，傳喚十名官商到案，其中八人列被告，昨天訊後四人交保，北檢不排除依案情需要傳喚農業部兩任部長陳吉仲、陳駿季及中央畜產會前董事長林聰賢到案說明。

畜產會專員 50萬元交保

被列為被告的有三官員、五業者，畜產會專員吳俊達涉犯圖利罪嫌五十萬元交保，畜產會前執行長陳中興、家禽組長龔榮太請回。超思負責人秦語喬二百萬元交保並限制出境出海，亮采負責人林宜龍、員工林昌憲各以一百萬、卅萬元交保，亮采法人代表王朝輝、秦語喬女兒吳諭非的龎姓女性友人請回，五人均列加重詐欺被告。時任農業部畜牧司長張經緯、畜產會會計李姓女子列為證人。

吳諭非在日本 尚未到案

根據監察院調查，吳諭非一人身兼日本伊勢食品公司代表、日方代理商及超思貿易進口商三種角色，在友人龎姓女子協助下辦理雞蛋進口，因吳女人在日本，檢調單位已通知她擇日到案說明。

「沒有好澄清的，你們愛怎麼寫就怎麼寫」，秦語喬昨天凌晨被移送到北檢時，面對媒體訪問時強硬回應，否認涉及不法。

檢調調查，前年初國內蛋荒，農業部補助畜產會辦理雞蛋緊急調度產銷計畫，畜產會因曾於二○一九年委託自稱日本貿易代表的吳諭非協助採購日本雞蛋，因此立刻聯絡吳女協助；吳女答應採購，找上亮采公司辦理進口，並由亮采與畜產會簽訂合約，同意支付雞蛋貨款百分之八的服務費。

未成立的超思 成履約對象

亮采公司分別於前年三月八、十三、十七、廿四日及四月七日分五批進口日本雞蛋五百四十萬餘顆，但前年下半年農業部及畜產會追加預算要再採購日本雞蛋，亮采因故不再承辦，吳諭非讓母親秦語喬成立超思公司辦理十六批次共兩千五百萬顆雞蛋進口，畜產會不但改以「現貨購買」方式付款，首批雞蛋於八月十日抵台、畜產會十五日簽署「履約情形確認書」的履約對象還是當時未成立的超思，檢調認為其中是否涉及不法有釐清的必要。

超思、亮采 被疑低價高報

畜產會向超思採購日本進口蛋，平均採購價每顆七點三九元，高於亮采平均採購價六點九元，但畜產會僅與吳諭非電話確認便逕行採購，檢調因此懷疑超思、亮采是否提高採購價格詐取畜產會上千萬元，而當中採購程序有無違法？業者有無低價高報詐騙公款？檢調還進一步清查。

據了解，檢調專案小組認為，農業部委託中央畜產會解決國內蛋荒的燃眉之急，畜產會人員疑在採購、簽約流程出現流弊，畜產會可責性大於農業部，「弊蛋」案偵查方向與監察院公布的調查方向雷同。

檢追日蛋採購2疑點…超前簽約 電話報價

檢調千呼萬喚終於啟動超思進口蛋偵查作為，雖然民代告發相關案件有六案，但檢調先鎖定採購日本蛋部分是否涉及不法；檢調兩個偵辦重點分別是畜產會為何會與尚未成立的超思公司簽署「履約情形確認書」？超思為何僅以電話報價且購蛋單價高於亮采。

二○二二年農業部為解決蛋荒，補助畜產會辦理「一一一年度雞蛋緊急調度與產銷調節計畫」進口日本雞蛋，同年三、四月間由亮采生物科技負責進口，八至十一月間因日方代理商、亮采與超思間三方合作關係，改以「現貨購買」向超思採購十六批次、二千五百萬餘顆雞蛋。

不過，根據監察院調查報告顯示，超思公司係於二○二二年九月五日成立，資本額五十萬元，隔天九月六日登記為進口廠商，畜產會於八月十五日竟與尚未成立的超思公司簽署「履約情形確認書」。另外，畜產會與超思未有合約關係，為何陸續與該公司簽署共十六次「履約情形確認書」，畜產會向超思公司購買雞蛋的程序確有可議。

第二個要調查的重點是，畜產會二○二二年下半年以無須檢據核銷細項金額的「現貨購買」方式向超思採購十六批次日本進口雞蛋，平均採購價格為每顆七點三九元，高於上半年向亮采採購的平均每顆六點九元，雖日本在二○二二年下半年雞蛋價格確實較上半年增長，但畜產會與日方代理商、同為超思公司聯絡人的吳諭非僅透過電話確認價金便逕行採購，跳過簽陳議價及訂定採購價金範圍作業等程序，有進一步調查釐清的必要。

此外，畜產會當時支付給亮采的購蛋金額為海關進口報單「到岸價格」近二倍，疑因二○二二年上半年亮采向海關申報的交易價格僅為雞蛋本身費用，未將日本當地製造費用如包材費、運費及出入庫費、保管費、手續費、集裝箱費等成本計入，當中廠商是否違反關稅法課徵關稅應計入項目相關規定，也有待調查。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/09/26/realtime/30606281.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

未來缺蛋 擬用關稅調節

超思進口雞蛋弊案愈演愈烈，農業部長陳駿季坦言，從農業部行政調查到監察院糾正報告，這次進口專案確實有不少行政瑕疵，除了全數虛心檢討，未來若再面對缺蛋問題會傾向透過關稅減讓來增加雞蛋進口量，而非採用專案進口方式。

前年底、去年初國內爆發嚴重蛋荒，農業部啟動短期專案從國外進口雞蛋。行政程序部分，生鮮農漁產品雖不適用政府採購法，但雞蛋運抵台灣後的運送和冷藏，中央畜產會卻未公開招標，遭農業部認定疏失；監察院今年八月更針對農業部監管政府進口雞蛋緊急調度專案失責提出五項糾正、六項檢討改善意見，強調農業部專案進口過程確有程序疏失。

陳駿季表示，當初行政調查時，農業部針對貿易商間彼此關係等調查具局限性，因此主動移請檢調單位調查。但他坦言，檢討進口蛋專案計畫執行過程確實存在行政瑕疵，農業部對於監察院提出的糾正都會虛心接受。另外，農業部身為畜產會的督導單位，已嚴格要求畜產會針對行政採購、驗收等程序要訂定標準作業，不同採購品項適用採購法的規定也必須完全遵守。

針對此次檢調啟動偵辦，陳駿季說，由於偵查不公開，因此會全力配合檢調單位，也希望能盡快釐清，同時呼籲外界不要利用片段資料來影射和質疑農業部同仁，否則對同仁士氣都是打擊，相信檢調司法都是公正的。

陳駿季表示，針對進口雞蛋政策已有許多檢討，後續也不希望類似問題再次發生，近期生物安全規範做了很多宣導，今年禽流感發生的頻度下降許多，貿易商對進口蛋源也都已有掌握，假如未來再出現缺蛋，會傾向透過關稅減讓方式來增加進口量，而非優先考量專案進口。

不過有業界人士認為，正常來說檢調單位應該比監察院更早展開動作，結果變成監察院動了、檢察官才開始偵辦，最關鍵的農業部前部長陳吉仲與中央畜產會前董事長林聰賢兩人也非本次搜索和約談對象，質疑「恐怕檯面下早就喬好了」，否則也不會拖到一年。

藍委促查官員 綠委批下指導棋

檢調偵辦超思案，外界質疑檢方是否只辦民間企業而未辦官員。國民黨立委賴士葆昨天指出，超思案從進口報關、檢驗、倉儲、販售都是政府一手包辦，超思只是人頭，監察院已點名農業部、畜產會，檢調應優先調查。

賴士葆表示，時任農業部長陳吉仲在超思案不斷比手畫腳，若認真辦案「怎可不約談陳吉仲？」檢察官現在就是往詐欺方向偵辦民間人士，而非以圖利方向辦案，藉此保護陳吉仲及畜產會前董事長林聰賢等人，簡而言之就是切割。

賴士葆說，這名檢察官剛好也偵辦京華城案，調查民眾黨主席柯文哲就是以圖利罪嫌辦理，現在面對超思案卻是用完全不同角度來偵辦，要國人如何信服。

國民黨立委羅智強認為辦超思很好，但「偵查強度要不要比照柯文哲？檢察官是否有約談陳吉仲？有沒有約談林聰賢？而且拖了一年，到底是給他們一年時間串證？還是滅證？」

民進黨立院黨團幹事長吳思瑤則說，在野黨不要針對個別司法案件下指導棋。她表示，藍白一直操作成超思都沒進入應有的檢調偵查程序，「事實證明錯了」，監察院早就調查並提出五項糾正、移送檢調偵辦，檢調也有來自農業部的行政調查，從農業部主管機關到監察院再到檢調，該查就查、該辦就辦，任何司法案件都來自證據而非政治。

吳思瑤強調，在野黨不要針對個別司法案件下指導棋，哪些案件過快或過慢、哪些案件偵辦規模大或小，「都不應當由政治人物來說三道四」，請尊重司法，讓相關案件能獨立辦案。

國民黨立委黃健豪認為，過去行政調查、監察院調查都沒給出真正交代，完全沒提到金流如何走，拖了一年才開始偵辦，「會不會證據都已經消滅了」，超思這起案子到底為什麼會給一個資本額僅五十萬元的公司，是否涉嫌圖利？是否要辦政府官員？全民都在關心。

若被告雙重國籍 視為台灣人

超思公司負責人秦語喬的女兒吳諭非，被監察院認定身兼日本公司代表、日方代理商、貿易進口商超思等角色，成了全案重要關係人物；不過，根據監院調查報告，她具日籍身分，因檢調發動搜索時不在國內而未到案，會否讓偵辦出現變數？引起好奇。

據了解，檢調不確定吳女是否具日本籍，也不清楚監院調查報告所載日籍身分的資訊是否經過查證，但偵辦前有確認過吳女具有中華民國國籍身分；檢調已將她列為加重詐欺的被告，已透過管道通知人在日本的她擇期到案釐清案情，若拒不到案，可依刑事訴訟規定拘提，拘提不到可發布通緝。

北部某地檢署資深檢察官表示，我國刑法採屬地主義，無論任何國籍人士在我國境內犯案，司法單位都有管轄權而能偵辦，沒有什麼顧慮。不過，若對具有外國身分者採取羈押的強制處分，則須通知該國大使館。

如果當事人同時具有中華民國及日本的雙重國籍，處置方式是否不同？資深檢察官說「只要是台灣人，有中華民國國籍身分，就可當成台灣人對待」。

他說，實務上調查官及年輕檢察官辦案時，大概不會去查詢出入境資料，檢方執行重大案件搜索前可多注意此細節，若都沒有入出境紀錄，應存疑「怎麼可能沒出國旅遊紀錄？」而懷疑被告是否具有雙重國籍，如果有雙重國籍就要注意當事人是否有持另本護照出入境的可能性。

一名主任檢察官表示，偵辦刑案過程通常不易「探知」當事人有無雙重國籍身分，除非是對方主動告知，而且若入出境台灣只有使用中華民國護照，恐怕也不會得知其有外國國籍身分。被告若自知遭我國司法人員偵辦，縱使被限制出境出海，也有可能使用另本護照出境，實務上幾乎沒有百分之百查證是否有雙重國籍或三國國籍的狀況。

新聞眼／鋸箭辦超思案 檢調勾勒商人害國庫失血

檢調單位偵辦超思案拖了一年，大動作搜索偵訊後，業者交保、中央畜產會幹部請回、農業部全身而退，勾勒出「商人害國庫失血」意象。政府進口雞蛋、銷毀過期蛋花費十億元，其中有許多不合理處，居上位的農業部及畜產會真的只是昏庸無道而毫無刑責？

畜產會是財團法人，薪給、福利比照公務員，受農業部指示與補助辦理進口雞蛋採購案，就是受託付的公務行為。農業部要畜產會辦公事還是得遵循法令規定，要與畜產會簽立合法的行政契約，不可趁亂濫發「袒護」公文讓畜產會恣意亂辦。

前年，原計畫花一千萬元進口三一七萬餘顆雞蛋，最後兩度追加預算共花了一億七千多萬從澳美日進口五千多萬顆雞蛋；去年農業發展基金花七千兩百萬要畜產會緊急調度雞蛋，最後又追加了七點四億元買蛋，結果海運巴西蛋大量過期銷毀又花了近一億元，沒問題的蛋品上架又爆出洗選業者偽造保存期限弊端，決策過程是否涉弊？國人很希望檢調單位能調查清楚。

資本額分別一百萬、五十萬元的亮采、超思公司，能以小資實力搏得跨國生意，若涉及施用詐術謀取不正利益自然罪有應得，但畜產會受農業部所託採購進口雞蛋，未謹慎選擇進口商比價、採購，僅憑過往經驗聯繫所謂日方代理商窗口吳諭非「個人」處理，最後惹出那麼多是非與疑雲，難道一句「識人不明、所託非人」就能卸責？檢調單位有責任還原真相。

畜產會的採購權源自農業部，農業部是解決蛋荒的主責部會，對採購案應負查核、驗收之責，但檢調「鋸箭式」辦了畜產會與廠商，強制處分「業者重」而「官員輕」，迄今未傳喚時任農業部長陳吉仲、畜產會董事長林聰賢，令人質疑捉小放大，偵查作為根本虛晃一招。

陳吉仲一年前為雞蛋政策說明不清下台，但司法追訴犯罪不容許事過境遷就自我止步。檢調定調超思負責人秦語喬、亮采負責人林宜龍詐欺犯嫌重大，究竟是業者施用詐術騙了畜產會與農業部？還是業者成了官員「頂替犯」？

檢調單位有搜索、傳喚、強制處分權力，查辦不法的強度遠高於只能查公務員的監察院，若最終調查結果不離監察院上月底的糾正調查報告內容，對期待司法是維護正義最後一道防線的國人而言，無異又是重重一擊。

二○○二年，前檢察官陳正達以偵辦刑案為由，包庇走私集團用貨櫃夾藏槍械進入台灣；二○一九年國安局人員利用前總統蔡英文出訪走私洋菸上萬條，兩者都是在「皇權特許」掩護下違法亂紀。三年前疫苗採購案與此次檢調偵辦的蛋品採購案，均屢遭質疑，有無利用「皇權」上下其手？公部門是否循私枉法發國難財？司法還沒有給出令人信服的答案。

(聯合報)

--

福島5縣市食品全面解禁 輸台仍須附雙證

衛生福利部食品藥物管理署昨公告，即日起解除日本福島、茨城、櫪木、群馬、千葉等五縣市食品輸入管制，食藥署強調，日本五縣市產品輸台仍須檢附「雙證」，邊境也會嚴格檢驗，為食安把關。

非福島5類產品免附輻射證明

此次也開放非福島五縣特定地區的水產品、菇類、茶類、乳製品跟嬰幼兒食品，例如靜岡縣茶葉等，僅須提出產地證明，免檢附輻射檢驗證明。

食藥署副署長林金富說明，原本限制日本五縣市的「野生鳥獸肉、菇類、漉油菜」輸入，其中野生鳥獸肉、漉油菜都不曾進口，而菇類曾檢出微量輻射，主要是菇類較容易有重金屬累積，但都在合格範圍內。

食藥署統計，二○一一年三月十一日日本福島核電廠事件後，十三年來我國在邊境檢驗輻射食品廿三．五萬餘批，檢測結果均符合我國標準及日本標準，不合格率為○。

邊境持續嚴格檢驗把關

林金富強調，新制上路後，所有自日本輸入的產品仍維持須檢附產地證明，其中日本五縣市輸入產品，則均須檢附產地證明及輻射檢測「雙證」，只要日本國內限制流通的產品都禁止輸台。

食藥署參考世界先進國家管理方式修正草案，預告六十日期間未收到任何意見，因此依程序公告，即起生效。

(自由時報)

--

福島五縣食品輸台 即起解除管制

衛福部食藥署昨晚公告，即日起全面解除日本福島五縣食品輸入管制。日本農林水產大臣坂本哲志表示，「歡迎此舉，這是促進災區復原的積極一步」；日本政府相關人士表示，賴清德總統重視對日關係，在執政黨於立法院居少數的困難政治狀況下，仍撤除進口管制措施，對此表達感謝。

法新社報導，日本農林水產省廿五日表示，台灣放寬二○一一年福島核電廠事故後對日本福島縣等五縣產食品的進口管制。

日本農林水產省表示，台灣已解除來自福島縣及茨城、栃木、群馬和千葉等鄰近四縣的野味肉類、蘑菇和漉油菜等進口禁令，但前提為需提交輻射檢測、產品產地等證明文件。台灣另取消上述五縣以外產品附加放射性物質檢查報告的規定。

日本農林水產省指出，在台灣宣布放寬限制後，所有在日本流通的食品均可出口台灣，例如，靜岡縣茶葉、岩手縣和宮城縣的海產都可輸台，且無需放射性物質檢驗報告。

衛福部食藥署於今年七月廿三日預告全面解除日本福島五縣食品輸入管制，未來野生鳥獸肉、菇類、漉油菜等原禁止品項，採雙證管理加逐批檢驗；日本禁止流通的品項仍不准輸入台灣。預告期六十天，食藥署昨晚於官網發布修正「輸入日本特定食品應檢附輻射檢測證明向查驗機關申請查驗」，即日生效。

副署長林金富表示，在預告期間並未收到特殊反對意見，因此，昨公告上路，公告內容三大重點，分別為「維持禁止日本國內限制流通產品品項輸台」、「維持福島五縣之所有產品輸入時，須檢附產地證明及輻射檢測證明『雙證』，並於邊境逐批檢驗」、「維持自日本所有輸入產品，均須檢附產地證明」。

管制國剩陸、韓、俄羅斯

我國於二○二二原則解除對福島縣等五縣產食品的禁止進口措施，但野生鳥獸肉、菇類及漉油菜仍持續禁止進口。林金富表示，解除限制後，在日本當地流通的食品均可全數進口台灣。

日本三一一地震後，共有五十三個國家或地區對日本食品採取管制措施，林金富表示，已有四十九個完全解除管制措施，僅剩台灣、中國大陸、南韓與俄羅斯仍對風險產品停止輸入，或要求提供輻射或（及）產地證明。

福島5縣食品解禁／消基會：汙染風險更高 強烈反對

食藥署七月廿三日預告全面解除日本福島五縣食品輸入管制，預告期六十天，食藥署昨表示，預告期間無特殊反對意見，即起宣布上路。消基會董事長吳榮達批評，在預告期間曾強烈反對，「難道消基會的意見不算特殊反對意見」？

吳榮達強調，根據七月輸入食品檢測結果，來自日本的輸入食品仍檢出微量輻射食品，全面開放不是時機；再者檢測出輻射的食品也未能溯及履歷，對消費者來說，資訊仍未見透明。

吳榮達說，在預告期間，消基會公開反對此解封措施，原因為逐批抽檢，難保不會有漏網之魚，更何況本次開放的品項包括野生鳥獸類、菇類、漉油菜等，受環境輻射的暴露影響程度較大，潛在汙染的風險性更高，不像一般養殖、產種的農產品可控制其生產過程。

吳榮達表示，衛福部應以國人健康做為政策最重要的考量，不應開放仍有輻射疑慮的食品輸入台灣。

(聯合報)

--

明年健保總額協商 3大分歧破局／醫界、付費者代表版本未達共識 2案併陳送衛福部裁示

明年健保總額將突破九千億元，健保會昨進行協商，醫院總額、西醫基層（診所）總額因醫界與付費者代表出現三大分歧而破局，將兩案併陳送衛福部長邱泰源裁示，牙醫、中醫總額則達共識。

行政院核定明年健保總額成長率低推估三．五二一％、高推估五．五％，首度突破九千億，健保會昨協商，因邱泰源已表態不漲費率，預計結果不影響民眾荷包。

醫界主張更多項目改公務預算支應

醫院總額方面，台灣醫院協會副理事長朱益宏表示，含透析的醫界版本成長率五．四六一％，付費者版本則是五．○五五％。主要差距為立院通過主決議，健保平均點值明年六月底要達一點○．九五元，醫界認為要有一筆費用調整基本診療支付標準，也改善點值，預估約二四七億元，結果未達共識。

朱益宏提到，政府承諾部分項目費用移出健保，醫界代表認為除了癌症新藥外，非癌疾病治療的暫時性支付約五．四億元也應由公務預算支應；依「罕見疾病防治及藥物法」規定，中央主管機關應編列預算補助罕病預防、篩檢及健保未能給付治療等，政府要扛起責任，一五一億元也應回歸公務預算。

朱益宏也指出，二○二五年消除C肝是政府政策，治療C肝廿二億元、愛滋五十七億元都應改公務預算，可惜也無共識。

付費者代表憂「假瘦身真挪移」

在西醫基層總額方面，醫師公會全聯會理事長周慶明表示，協商過程和平、理性，但醫界版本成長率五．五％，付費者版本三．九九九％，最大歧見為醫界提出藉調整診察費為護理人員加薪，盼爭取經費六．五億元，但付費者未同意。

不過，付費者代表昨晚發出聲明，直指三大分歧包含無法認同醫界主張罕病與血友病藥費等改由公務預算支應，醫療照護不應依疾病別而差別待遇，否則「疾病平權、平責恐失守」；衛福部將多項計畫移出健保同時，又將擴大癌篩衍生費用等近卅五億元預防保健項目移入，憂心「假瘦身、真挪移」；長期片段式調整醫療給付點數，恐造成支付失衡，應加強管控。

牙醫、中醫總額達成共識

至於其他總額，牙醫師公會全聯會理事長江錫仁說明，牙醫總額已取得共識，明年成長率四．六七九％。中醫師公會全聯會理事長詹永兆指出，中醫總額也有共識，明年成長率五．二七％。

整體總額成長率版本與金額，衛福部預計明天確認後對外說明。

(自由時報)

--

健保總額協商 醫院、西醫基層破局

衛福部健保會昨進行明年度健保總額協商，但醫院、西醫基層部門與付費者代表意見分歧，協商宣告破局，中醫及牙醫部門達成共識。健保會於明天（周五）公布最後協商版本，若採兩案併陳，年底將由衛福部長邱泰源裁示，但不管結果為何，明年健保總額均將突破九〇〇〇億元大關。

代表西醫基層的醫師公會全聯會理事長周慶明表示，己方提出成長率版本為百分之五點五，但消費者則提出百分之三點九九九，雙方想法落差不小。在護理師加薪案，己方期望繼續編列六點五億元，為護理師加薪，但卻被付費者代表反對，討論三小時後仍無共識。

昨參與協商的醫院部門代表、社區醫院協會理事長朱益宏說，在暫行性支付上，衛福部明年編列五十億元公務預算用於癌症藥品，但非癌症藥品、醫材暫行性支付則有五點四億元，醫院代表認為，這部分應由公務預算支應，不過，健保署及付費者代表採反對意見。

此外，明年罕病用藥及治療Ｃ肝防治相關經費，編列罕病藥物預算高達一五一億元，健保署及付費者代表希望加碼至一七九億元，但依「罕見疾病防治及藥物法」，相關藥物經費應由公務預算支應，卻因菸捐支應不足而納入健保總額；另Ｃ肝藥品費用明年編列約廿二億元，愛滋病治療藥品編列五十七億元，醫院代表也希望政府編列公務預算支應，扛起責任。

歷經十二小時協商，醫療改革基金會、台灣癌症基金會、全國勞工聯合總工會等付費者代表於會後發表共同聲明，與醫院、西醫基層部門之間仍有三大分歧，無法達成共識，為此，表達遺憾。

行政院今年八月卅日核定明年健保總額成長率高推估為百分之五點五，低推估百分之三點五二一，預計健保總額達九一一二億至九二八六億元。衛福部長邱泰源日前表示，明年健保總額成長率若採高推估，健保安全準備金仍有一點〇一個月，未達調漲保費規定，明年不會漲保費。

(聯合報)

社會

電信門號涉詐 用戶限制申辦／NCC研議遭通知限制或停止服務達一定次數 列高風險用戶

「詐欺犯罪危害防制條例（防詐條例）」於七月三讀通過，拚強化我國詐騙防制作為。國家通訊傳播委員會（NCC）主任秘書黃文哲指出，為避免電信服務遭濫用，將研議針對因涉詐而通知限制、或停止服務達「一定次數」用戶，限制三年期間僅能申辦單一門號或單一電信服務，相關限制措施規劃明年元旦前上路。

規劃建立電信業聯防機制

黃文哲解釋，依據現行做法，若用戶門號因涉及詐騙行為，遭到電信業者停話、斷話，其他電信業者並不會知曉此一情況，犯罪者很可能轉而申請其他電信業者門號並持續行騙，因此NCC與司法警察機關合作，規劃建立業者間的聯防機制。

3年期間限辦單一門號

針對相關措施，黃文哲說明，經司法警察機關通知限制或停止提供電信服務的用戶，若達「一定次數」，將依防詐條例啟動警示機制，各電信事業可以同步將該用戶列為高風險用戶，限制三年期間僅限申辦單一門號，或一項電信服務。

相關措施明年元旦前上路

不過，黃文哲表示，由於電信業者用戶個資不得交換，高風險用戶最多可在各電信業者下擁有一個門號或電信服務，而限制措施的啟動次數規範，仍持續與警政機關討論中，可能會採行類似做法，此項限制規劃於明年元旦前上路。

黃文哲也指出，為避免民眾門號遭作為人頭、用於從事詐欺犯做或其他不當用途，NCC邀請電信事業與內政部「一六五全民防騙網」資料庫、移民署等研商，未來民眾申辦電信服務、或經司法警察機關通知，有需要重新核對資料時，電信事業可使用資料庫進行資料驗證，確保正確性與真實性。

此外，為避免「黑莓卡」等特定國際漫遊服務遭用於詐欺或其他不當行為，電信事業提供高風險者國際漫遊電信服務前，應在技術可行情況下介接資料庫，確認使用電信服務的人士確實有入境資料，NCC也持續就實際流程與資料介接，與移民署等單位研商中。

(自由時報)

--

疑餓死4月女嬰 單親媽涉殺人收押

高雄市陳姓單親母親，涉嫌將四個月大的小女兒獨留家中八天致死，大前天送一歲女兒到托嬰中心時向保母吐露此事。警方赴陳住處發現女嬰遺體，懷疑活活餓死，帶回陳依殺人罪移送，檢方聲押禁見獲准，預計今解剖調查死因，大女兒由社會局緊急安置。

檢警調查，卅一歲陳姓女子前年未婚生下大女兒，與母親同住高雄大社區，今年五月生小女兒，因失業經濟困頓，同月被社會局通報為脆弱家庭；陳帶兩名女兒搬出，由社會局協助租屋，安置在大社某教會租屋處，提供嬰幼兒用品及托育服務，每月補助五千四百元。

本月廿三日上午，陳只送大女兒至托嬰中心，中心保母未見到小女兒，詢問狀況，陳表示小女兒已死亡，保母趕緊報案。陳從托嬰中心返回租屋處，消防隊趕抵在房間發現女嬰躺床上，明顯死亡多時，身體發黑發出異味；警方帶回陳調查，報橋頭地檢署相驗遺體，沒有外傷，研判死亡數日。

陳稱，本月十五日起帶大女兒回母親家，獨留小女兒在租屋處房間，有開冷氣，廿三日上午送大女兒到托嬰中心前，返回租屋處發現小女兒已死亡。檢警查出，十六日托嬰中心因腸病毒停托，十八日陳向托嬰中心替兩名女兒請病假，十九及廿日送托大女兒，獨留小女兒在租屋處期間曾參加家庭聚會，親友詢問小女兒狀況，陳還稱請朋友照顧。

陳未說明為何獨留小女兒在家，警方懷疑女嬰餓死，詢後將陳依殺人罪移送。檢方認為，陳身為生母，具有照顧女嬰的保證人地位，卻忽略女嬰需求，將女嬰獨留在家中，因犯罪嫌疑重大，有羈押原因且有羈押必要，聲押禁見獲准；對於女嬰是否餓死，預計今解剖遺體查明。

女嬰的父親資料「空白」，檢警根據陳的說法，通知女嬰生父到案。他稱，接獲警方通知才知有女兒，不清楚陳的生活狀況。

單親媽中秋前回娘家聚餐╱獨留4月女嬰8天 疑活活餓死

陳女涉殺人及遺棄羈押

高雄市無業卅一歲陳姓女子獨自撫養一歲半及四個月大的兩名女兒，九月十五日僅帶大女兒回娘家，將四個月大女嬰獨留在社區的租屋處長達八天，活活被餓死，陳女廿三日告知托嬰中心小女兒已經死亡，高雄檢警獲報勘驗確認女嬰已死亡多日，檢方訊問後當庭逮捕，依殺人及遺棄罪向法院聲請羈押獲准，再追查陳女將女嬰獨自遺留租屋處的原因。偵辦人員懷疑，女嬰可能在九月十五日之前就已死亡。

偵辦人員疑女嬰早已死亡

據了解，陳女未婚生女，竟把四個月大女嬰獨自留在租屋處，中秋前夕，自己跑回附近娘家，還跟家族外出聚餐，也在娘家照顧生病的大女兒，但八天後返家發現女嬰已死亡。

轄區警方接獲報案後，報請橋頭地檢署檢察官相驗，女嬰外觀無明顯外傷，檢察官認為陳女所犯最輕本刑五年以上之罪，有逃亡、串證、滅證之虞，昨凌晨聲請羈押禁見獲准，今天上午會同法醫解剖複驗。

陳女今年五月生產後，因無力支付住院費用，高雄市社會局接獲醫院通報，協助租屋、領取單親補助、媒合嬰幼兒用品，六月及八月先後將兩名女兒送托嬰中心照顧，直到九月初都正常，陳女也無情緒問題，後來托嬰中心因腸病毒疫情停課，九月十八日復課時，陳女也依規定請假。

騙家人小女兒託友照顧

沒想到，陳女九月十五日只帶大女兒回娘家．並向家人謊稱小女兒已經委託朋友照顧，所以家人沒有起疑，直到廿三日陳女帶大女兒回到租屋處，見小女兒趴在嬰兒床，她給予翻正後，赫見臉部發黑、身體僵硬，再送大女兒去托嬰中心才告知小女兒疑似死亡。

警、消獲報到場，打開房間就聞到臭味，初步勘驗無外力介入。由於陳女兩度未婚生女，不知男友去向，沒有明顯的情緒問題，只供稱女嬰生前食慾不振，沒有明確交代為何獨自遺留女嬰在家，檢警後續還要釐清陳女的動機，大女兒已由社會局安置。

專案小組調查，陳女確實曾回娘家，但因聲稱小女兒委託朋友照顧，所以家人沒有起疑。至於女嬰有無可能九月十五日之前就已死亡，都有待複驗結果才能釐清。

(自由時報)

--

無業「一打二」 養不下去釀悲劇

高雄市陳姓女子單親照顧兩名幼女，疑因照顧不周害四個月大的小女兒喪命。據了解，陳曾向親友透露「養不下去」，但社工本月十日訪視時，母女三人均無異樣，陳也計畫重回職場，豈料兩周後發生悲劇。

陳無業，前年生下大女兒後還與母親同住，其母親也是單親，在自助餐店工作，收入不高；陳今年五月生小女兒後才搬離，但仍沒有工作，經社會局協助安置。

陳經濟困頓，雖有社會局托育、育兒等補助，但杯水車薪，養育兩名幼女開銷大。陳的母親曾擔心女兒帶兩幼女，生活過不下去，洽詢社會局送養流程，但社工詢問陳的意願時，陳堅持要自己照顧女兒。

今年五月，社會局將陳列為脆弱家庭，至案發前共面訪十二次、電訪超過卅次，最近一次面訪為本月十日，均查無異狀。另外，兩幼女均無生父認養，陳不願向社工透露生父身分。

陳曾求助大社區神農里長葉秀英，葉得知陳的困境，借款兩千元，還幫忙爭取宮廟急難救助金，擲筊獲得一萬五千元。陳搬到租屋處後，也曾開口向當地里長借錢，還曾向親友透露「一打二養不下去」。

葉秀英感慨，陳年紀輕輕，一人就要背負照顧兩幼女重任，娘家經濟狀況也不好，她很盡力幫忙媒合社會資源，沒想到仍發生憾事。

(聯合報)

--

蕭美琴住處附近傳槍響 驚動國安系統╱賊遭圍捕衝撞警車 警轟3槍逮人

刑事局偵辦蝦皮智取店竊盜集團，日前逮捕游姓嫌犯，法院裁定收押，警方昨天再度鎖定另名入住新北市永和某汽車旅館的嫌犯謝明坤，趁其退房離去時展開圍捕，卻遭到謝嫌駕車衝撞反抗，警方隨後開三槍還擊逮人，幸無人員傷亡，由於開槍地點就在副總統蕭美琴官邸附近，也因此一度驚動國安系統。

竊盜集團偷全台犯案20起

據了解，該竊盜集團成員皆有偷竊電纜線紀錄，而他們這次偷竊全台蝦皮智取店的手法，是利用螺絲起子將店內繳費機撬開後，再竊取裡面的現金，整個犯案過程僅有一分鐘，估計在全台犯下至少廿起竊盜案，警方初步鎖定四至五名嫌犯涉案。

據悉，刑事局本月廿二日先逮捕其中一名游姓嫌犯，將其移送士林地檢署後聲押獲准，昨天再度鎖定廿八歲男子謝明坤入住新北市永和區愛摩兒汽車旅館，埋伏警力趁謝嫌駕車退房離去時，駕車攔截喝令下車，但謝嫌不願就範，反而衝撞警方車輛。

據指出，警方見狀隨即朝謝嫌車輛輪胎連開三槍，擊中車身留有二彈孔，而謝嫌在衝撞多輛機車後，停在永和區仁愛路二九九巷底，並且往一旁水溝逃跑，隨後被追上前的警方壓制上銬逮捕，所幸沒有造成人員傷亡，不過，事發現場就在副總統蕭美琴住家附近，也引起站崗的國安人員前來關心。

刑事局表示，此案為士林地檢署檢察官指揮偵辦，由偵四大隊及台中、基隆警方多個單位共同偵辦重大竊盜案，在拘提謝嫌時，遭到抗拒駕車衝撞，為避免謝嫌駕車逃逸傷及無辜民眾，依法開槍制止，全案持續擴大追查中。

(自由時報)

--

指控診所醫療有疏失 癌患家屬抬棺抗議 4人判刑

高市吳姓病患在診所治療肝癌，後被轉送大醫院數月後死亡，吳母等人指控診所醫療疏失，涉嫌糾眾抬棺、撒冥紙抗議，被依公然侮辱等多罪起訴，橋頭地院僅依妨害秩序罪，判處吳母等四人各徒刑半年，另有四人獲判無罪。

高舉草菅人命布條 辱罵醫護

二○一九年七月間，吳姓病患因肝癌末期，在高雄市左營區某診所住院治療，並於十月中旬，由吳姓醫師手術放置導管，再由陳姓醫師負責化療，期間吳因右大腿紅腫轉送台北榮總，因病情惡化於二○二○年五月過世。

同年六月一日下午一點多，吳母和親友等多人，質疑該診所有醫療疏失，前往抬棺、撒冥紙抗議，並高舉「草菅人命」等布條，還以「草菅人命」、「無良醫師」等語辱罵醫護人員，甚至拍打診所門窗，直到下午四點多離去。

左營警分局蒐證後，全案移送橋頭地檢署法辦，檢察官將吳母等八人依恐嚇取財、公然侮辱、妨害醫療法、妨害秩序等罪嫌起訴。

拍打診所門窗 犯妨害秩序罪

橋頭地院法官調查，吳母和張姓、黃姓及洪姓等親友共四人，一同搭乘黑色加長禮車在診所側門下車，並站在棺材前，分別舉黑傘、魂幡、遺照及拿大聲公。

此外，據警方蒐證，案發地點在路邊，往來人車眾多，現場有四、五十人相當混亂，雖調閱監視畫面勘驗，僅能認定吳母等人有拍打診所玻璃等行為，依妨害秩序罪判刑六月，得易科罰金，其餘被告李姓等四人均罪證不足判無罪，仍可上訴。

(自由時報)

--

高市女通緝犯用假護照 19年出國39次判1年半

高市王姓女子因毒品案判刑被通緝，其父為幫她脫逃，請楊姓女看護拿她照片申辦護照等證件後，十九年來順利出境卅九次，甚至躲過追訴時效，被地方法院依違反護照條例判刑三年，她不服上訴，高等法院高雄分院昨天宣判，審酌她罹患肺線癌，改處易科刑一年半。

據了解，二○○三年六月初，王女涉及毒品案，被判刑八年半定讞，因未到執行，被發布通緝。王父（死亡）擔心她被關，於是請楊姓女看護幫忙，並拿女兒照片，到戶政機關辦理身分證後，再交由旅行社申辦護照。

十年後，王女如法炮製，再委託旅行社代辦新護照，兩次都未被發現，直到二○二一年間，毒品案追訴時效消滅，隔年一月，被外交部人員發覺照片有異，全案才曝光。

(自由時報)

--

前夫撂人持鎮暴槍轟情敵 3傷

計姓男子疑不滿阮姓前妻離婚前與李姓男子有染，獲知阮女、李男在卡拉OK店歡唱，昨凌晨夥同蔡姓男子分持瓦斯槍、鎮暴槍前往開槍洩憤，李男左手掌遭射傷，另在場張姓、江姓兩名酒客也中彈，三人送醫救治後無生命危險，警方案發後六小時逮到計、蔡，全案朝殺人未遂、違反槍砲彈藥刀械管制條例等罪嫌偵辦。

基隆市仁愛區龍安街「一代佳人」卡拉OK店昨天凌晨四時許傳出槍響，基隆市警一分局南榮路派出所、偵查隊獲報趕抵現場，店內杯盤狼藉，血跡斑斑，散落一地小鋼珠（瓦斯槍子彈）、鎮暴槍彈（圓形塑膠子彈），遭槍擊的李姓男子左手掌中槍，張姓酒客與江姓酒客則分別是右臉頰與左大腿中彈。

槍擊案發生後，警方以車追人，昨上午十時許在台北市內湖區逮到開槍的廿一歲計姓男子後，在他身上起獲一把鎮暴槍與一把瓦斯槍；據悉，計男不滿十九歲阮姓前妻在與他離婚前即與廿四歲李男有染，得知阮、李在一代佳人卡拉OK歡唱，因此開車載著現任莊姓女友，與同窗蔡姓友人前往卡拉OK朝李男開槍洩憤。

計男夥同蔡分持空氣槍與鎮暴槍朝李等三人開槍時，阮女也在場，兩人逞凶後快速離去；不過，計男供稱，他昨天是要接喝醉酒的女友時，女友要他送酒過去一代佳人卡拉OK店，他進入店內，李男以為他要來找麻煩，因擔心遭遇不測，自己才朝對方開槍。

(自由時報)

--

兩年和兩男未婚生女 陳母氣炸拒協助

高雄陳姓女子兩年內跟不同男子未婚生下兩名女兒，卻疑似蓄意遺棄小女兒，導致四月大女嬰活活餓死，引發社區議論，陳女也是在單親家庭長大，陳母在餐廳工作，經濟能力有限，得知消息後非常難過。

社區人士指出，陳母今年七月曾帶陳女登門尋求協助，希望將女嬰出養，陳女事後曾接受捐款約兩萬元，沒想到隔沒幾天又要借錢遭婉拒。

母7月曾帶陳女尋求出養女嬰

社區人士強調，陳女第一次未婚生女後，仍跟母親同住，陳母也幫忙照顧，雖然陳女外表看起來善良、單純，但疑似貪玩、不夠成熟，再次跟第二名男友未婚懷孕，且兩名男友都不願負責，讓陳母氣炸，不願再出手協助。

高雄市社會局表示，陳女生產後，無力支付住院醫療等費用，由醫院通報協助租屋及托嬰，並有足夠的嬰幼兒尿布及奶粉等資源，陳女都不必花錢，且每月領有五千多元津貼，不影響生活，陳女更信誓旦旦說要好好撫養女兒。

社會局強調，托嬰中心停課期間，陳女曾於九月十日跟社工洽談找工作事宜，但托嬰中心復課後，她卻聲稱女嬰委託朋友照顧，只送大女兒去上課，甚至九月廿日還參加托嬰中心活動，完全看不出異常。

社會局︰遇到困難可撥一九九九求助

目前關鍵案情待檢警釐清，無法揣測陳女的動機，過去幾個月來有托嬰中心協助，社工也跟她密集保持聯繫，為何陳女在關鍵時刻不願求助，讓社會局團隊納悶不已，呼籲單親媽媽遇到任何困難，務必撥打「一九九九」求助。

(自由時報)

--

威震集團吳明達伏擊案影武者？╱與槍手聯繫 天道盟大哥郝廣民聲押

五十三歲天道盟大哥郝廣民的小弟，自稱在北市某大型三溫暖遺失一條金項鏈，郝決定透過李姓幫眾找三溫暖楊姓大股東索討，卻不滿同為黑道出身的「威震集團」前董座吳明達想居中協調，今年七月找來槍手彭郁翰對吳伏擊成傷。士林地檢署廿四日指揮台北市刑大遠赴屏東逮捕郝等多名被告，訊後依組織犯罪、殺人未遂、恐嚇取財未遂等罪聲押禁見郝、李兩男，其餘七人各五萬至廿萬元交保。

吳明達今年七月十日下午將車停在位於北市重慶北路的天龍三溫暖外，下車後立刻被彭郁翰開五槍伏擊，吳及其司機分別手腳中彈，彭緊接著帶槍枝與十一發子彈赴大同警分局寧夏派出所投案，隨後被士檢聲押禁見獲准；吳及其司機送醫後均無大礙。

槍手彭嫌疑郝的小弟

北市警鎖定彭嫌背景追查，發現他是屏東潮洲人，曾在新加坡舞廳當泊車，各方指證彭嫌就是郝嫌旗下小弟。此外，案發前後彭嫌曾與郝嫌多次聯繫；也多次與郝的友人、小弟連絡，各項證據均指向郝嫌是全案的影武者。

警方蒐證，郝嫌疑是看中經營三溫暖的大股東「楊醫生」財力，所以才先有董姓男子自稱洗三溫暖時金項鍊遺失鬧場，不久，又有男子李世偉出面聲稱友人遭性侵。「兩案並呈」求償千兩黃金，或三千萬元一次解決，而吳明達自恃背景，認為有資格居中協調，但此舉擋了郝的財路，郝因此找槍手教訓吳。

郝曾是四海幫 改投入天道盟

士檢廿四日指揮北市刑大赴屏東逮捕郝廣民與涉案幫眾共十人，並查扣九百五十萬元現金，但被告在偵訊時都否認涉案。

新加坡大舞廳股東郝廣民早期投身四海幫，跟在副幫主「純偉」張存偉的旗下，後因利益糾紛郝改投入天道盟，自行在屏東吸納分子打天下。

(自由時報)

--

哥哥借錢買菸被拒 持刀威脅╱弟叫女兒手機蒐證 反錄下勒斃兄過程

苗栗縣頭份市四十三歲劉姓男子，廿四日晚間向三十七歲的胞弟借錢買菸被拒，持菜刀威脅胞弟，胞弟叫女兒手機錄影蒐證，雙方進而爆發扭打。不料，劉男疑遭胞弟勒脖壓制而窒息死亡，胞弟被依過失致死罪嫌送辦，經苗栗檢方複訊後，諭知十萬元交保。

弟過失致死罪嫌送辦

警方調查，死者劉男和未成年女兒，與六十四歲母親，胞弟、弟媳及兩名未成年姪女，共七人同住一棟透天厝。胞弟從事衛浴工程工作，死者劉男工作不穩，卻長期對胞弟和弟媳等人頤指氣使。兄弟倆感情不睦。去年十月間，劉男也曾對胞弟施暴，胞弟當時曾聲請家暴保護令，後來在母親等人的勸說之下才撤銷。

劉男也曾對胞弟施暴

前晚九點多，劉男向剛工作返家的胞弟借錢買菸，但胞弟僅隨手拿了身上剩下的半包香菸，要劉男先拿去抽，拒絕借錢給劉男。劉男喝了酒，聽了不高興，轉身從廚房拿了菜刀出來，架在客廳划手機的胞弟脖子上。

胞弟也不甘示弱，嗆劉男「你這樣是恐嚇我」，並要其在場的女兒拿起手機錄影蒐證，兄弟倆的母親、弟媳等人都加入勸架。劉男經家人勸阻，丟掉手中的菜刀，但隨即一腳踹踢胞弟，雙方發生扭打。

家人報警 哥哥不治

家人見狀報警處理；員警到場時，發現劉男癱在沙發上不省人事，隨即通報消防局救護車到場，救護人員當下檢視劉男生命徵象，已失去呼吸心跳，經送醫搶救不治。

警方調查，兄弟倆在客廳扭打兩、三分鐘，劉男疑因遭胞弟從後方用手臂勒住脖子壓制而窒息死亡。檢警昨天下午相驗，劉男身上無明顯外傷，但確切死因仍有待解剖釐清。

(自由時報)

--

借錢買菸不成釀悲劇…兄持刀逼弟 遭反擊喪命

人倫悲劇。苗栗縣頭份市43歲劉姓男子前晚向弟弟借錢買菸不成，持菜刀威逼，雙方爆發扭打，劉男疑遭弟弟徒手勒斃，整個行凶過程被嫌犯女兒以手機錄下。警方當場拘捕弟弟，依傷害致死罪嫌送辦，檢警昨初步相驗，仍待解剖釐清確切死因。

消防局指出，前晚9時20分接獲報案，頭份市中正二路一棟透天厝民宅有一名男性昏倒，救護人員到場，發現一名家屬（弟弟）正壓制傷者，母親向救護人員說，因傷者拿刀要攻擊其他家人。當時傷者倒臥客廳沙發上，身體雖無外傷，但已無呼吸心跳。消防人員緊急CPR（心肺復甦術）後送醫搶救，仍宣告不治。

據了解，死者劉姓哥哥和弟弟（37歲）、媽媽（64歲）、弟媳（37歲）、女兒（16歲），以及2名姪女（15歲和13歲）共7人，同住一棟透天厝，哥哥工作不穩，弟弟目前從事衛浴行業，哥哥長期喜歡使喚弟弟和弟媳等人，兄弟感情不睦。去年10月哥哥對弟弟施暴，弟弟聲請家暴保護令，但尚未成案即在家人勸說下撤銷。

警方調查，前晚9時左右，弟弟剛下班回到家，哥哥開口向他借錢買菸，弟弟拿身上剩下的半包菸給哥哥，有點醉意的哥哥聽了不高興，轉身從廚房拿菜刀走進客廳，架在弟弟脖子上，弟弟不甘示弱反嗆「你這樣是恐嚇我」，要求在場的女兒拿起手機錄影，在場的媽媽、弟媳等人都加入勸架。

弟弟疑因長期被哥哥欺負，情緒失控起身和哥哥扭打，媽媽和弟媳都攔不住，最後徒手勒緊哥哥頸部，弟媳趕緊報警求助。

(聯合報)

--

女大生被撞死》東海學生返現場 過馬路抗議

指市府「複製貼上」檢討作為 無助改善行人地獄 交通局：已稽查公車落實停看行

東海大學二名女學生日前過馬路遭轉彎公車撞上，釀一死一傷悲劇，東海大學逾廿名學生廿五日重返事故現場「過馬路」，抗議台中市府「複製貼上」的檢討作為，無助改善「行人地獄」；台中市交通局則指出，已自廿三日起在高風險路口聯合稽查公車落實停看行，持續督促。

市府：將增訂重大事故罰則

交通局強調，會將持續稽查，若公車未落實路口轉向停看行將開罰，與業者簽訂的免費乘車契約，將在年底前增訂重大事故相關罰則。

台中市二年前發生轉彎公車撞上過馬路的一家三口，釀母子兩死、獨留外籍丈夫的憾事，近日再發生女大生魂斷公車輪下，包括東海大學學生代表與行人零死亡推動聯盟、下一代人本交通促進會等團體，昨日重返事故路口，高喊「交通有問題，學生要發聲」、「路口要停讓、人行道要外推」、「巨業好危險、學生要安全」等口號。

議員指市府檢討 全是老調重彈

到場聲援的市議員黃守達批判，學生看出市府這次提出的五大檢討案，全是老調重彈、作秀，已無法說服民眾；議員江肇國也說，中央補助台中市改善六十三處易肇事路口，到八月底只改善四處，根本「冷血官員、怠惰行政、制度殺人」。

學生更在事故路口一起「過馬路」，憑弔喪命的女大生；包括東海大學研究生聯合會副主席呂紹齊、政治系學會長陳芝羽與社會系學會長陳翔庭均指出，二年前來兩起類似悲劇，台中市府前後提出的因應之道，根本是「複製貼上」，僅罰款金額不同，市府「說重話、重罰」，卻又有公車「載走」滿懷想的少女，十足諷刺。

學生代表與行人零死亡推動聯盟中部辦公室主任黃筠倧更憂心說，市府的檢討作為，只增加例行公事的檢查頻率，壓力轉嫁給依賴市府補助的公車業者，甚至是司機，造成司機流動高、公車班次不穩、工時超時等「弱弱相殘」循環，無助改善問題。

心痛母首發聲明：不希望走在路上 要穿著盔甲

東海大學會計系大三林姓女學生魂斷公車輪下，林母昨天晚上心痛首發聲，強調，她不希望孩子走在路上，要穿著盔甲保護自己，「這樣會讓守法走在斑馬線上的人都像笨蛋」；希望這個事故能讓政府機關加強道安意識，保障行人平安回家的權利，也讓用路人更加謹慎，「我孩子的犧牲才是有意義的」。

不幸身亡的林姓女大生之母，昨天首度打破沈默，透過律師發表聲明，林母強調，希望女兒之逝，可促請市府與巨業公司改進，期盼市府實地勘察，審慎評估該事發路口交通標線是否有設計隱患，或有不宜供公車、貨車等大型車輛通行，並改善以免再生憾事。

她還期待巨業公司確實反省駕駛員職場環境、執業態度、教育訓練等缺失，聘雇制度是否存有不合理的逾時扣薪規定，以致駕駛員面對交通號誌，乃至於交通事故時，因恐面對內部處罰，而無法正確判斷。

林母心痛指出，「我不希望孩子走在路上，要穿著盔甲保護自己，這樣會讓守法走在斑馬線上的人都像笨蛋」，希望這個事故能讓政府機關加強道安意識，保障行人平安回家的權利，也讓用路人更謹慎，「我孩子的犧牲才是有意義的」。

林母也感謝東海大學行政團隊第一時間的關懷陪伴，「相信女兒能感受到母校對她的愛，帶著微笑離開」。

(自由時報)

--

公車撞死女大生 東海學生、民團上街頭

巨業客運22日輾斃20歲林姓女大生，東海學生、民團昨齊聚事故路口默哀，質疑悲劇不斷，市府到底做了什麼？女大生母親也首發聲明盼政府機關加強道安意識，中市府表示，同感家屬傷痛，除持續道安稽查、推動裝公車行車輔助器、司機在職訓練，並提高處罰強度。

交通部指出，今年底將提供「道路標誌標線設置參考指引」，讓地方依循。另也希望地方政府對違規業者該處罰就處罰，好的部分給予獎勵。

東海大學學生呂紹齊說，2020年至今發生4起公車死亡事故，豐客事件後市長盧秀燕提4項改革是罰錢、計點及檢討等；這次提5項行動，差別是罰金120萬，市府對公車業者不能只扣補助款、祭罰則。政治系學會長陳芝羽說，包括事故地點、易肇事路口到整個台中市，都應落實行人優先。

行人零死亡推動聯盟台中主任黃筠倧說，大眾運輸業者長期面臨惡劣工作環境，業者壓榨司機，把過錯推給駕駛，應以獎勵取代責罰，市府也應加強人行道路口外推、行穿線退縮，中央制定加強行穿線照明、隔熱紙透光規範。

市議員江肇國認為，台中今年上半年仍是六都行人死亡最多的，改善行人環境是系統問題，中央今年撥給台中63個易肇事路口改善經費，市府今年只做4個，根本怠惰。議員黃守達批市府未落實人本交通，盧秀燕提5大行動了無新意，不要用同套說詞欺騙市民。

死者林姓女大生母親昨晚委由律師發出聲明，希望事故促請市府與業者審慎評估路口標線，是否存有設計隱患，也盼巨業公司徹底反省職場環境等缺失，「我孩子的犧牲才是有意義的」。

交通局指出，已要求所有業者10天內完成駕駛員行車安全教育訓練，不論路口是否有行人，務必落實轉向停看行。23日起持續到高風險路口聯合稽查，另將與業者簽訂免費乘車契約，增訂重大事故相關罰則。

建設局針對易肇事路口及車流大、人潮多道路進行照明改善，近日完成西屯區、市政特區及鄰近區域道路更換為最新規格LED節能燈具，打造安全友善夜間環境。

(聯合報)

--

交通、旅宿4大「痼疾」 墾丁難吸客

沙灘管理、墾丁大街、交通不便、旅宿價格等四大問題 多年未解決

恆春半島自二○一七年滷味事件爆發後，包括公部門及業者都陸續提出改善策略，但關鍵「沙灘管理、墾丁大街、交通不便、旅宿價格」四大問題卻始終難以「根治」，當地業者、屏縣府及墾丁國家公園管理處難辭其咎。

這次被網民罵翻的沙灘管理及陽傘插設問題，在二○一八年就因為七彩顏色、新舊不一被取笑是「難民營」，經墾管處統一使用藍傘，宣示整頓環境後，獲得改善，但事隔六年，又因同問題成為箭靶。

屏縣府爭取國際包機 建快速道路

「儘快制定管理標準，別因網路風向停擺」潘姓業者認為，當年簽訂管理契約沒規範相關細節，墾管處無法給業者一套可依循標準，希望儘快決定陽傘插設及置物方式，就算自費搭建也沒問題。

當年因滷味事件成焦點的墾丁大街，改善程度較高，「標價不實」已不存在，但屏縣「攤販自治條例」仍躺在議會待審。

墾管處表示，將精進沙灘管理，包括開放遊客插傘，沒遊客時只插三至五座傘，增設置物空間讓遊具統一收納，以及置放區以圍籬區隔遊客等議題，將與各單位研擬。

此外，對於外界廣為討論的「墾丁vs沖繩」，不少墾丁業者認為，從中、北部搭飛機到沖繩確實比搭高鐵到高雄、轉客運到墾丁，單程動輒三個小時以上要快，沒有飛機、鐵路、快速道路連結，是墾丁天生劣勢。

屏縣府表示，除爭取恆春機場包機引進國際客，屏南快速道路最快兩年內動工，讓當地有便利人力流與物流，恆春鐵道正進行可行性研究，期望大量低碳運輸旅客，由海岸風景帶動沿線發展。

旅宿價格問題，墾丁資深業者說，星級飯店在暑假、連假、農曆年四人房要價上萬元，屢被攻擊，但淡季一房三千，民宿八百乏人問津，卻沒人分享「超便宜」，這種差別待遇，讓墾丁旅宿業者有苦難言。

被污名化 業者、政府要共同承擔

墾丁四大「痼疾」難消除，責任除當地業者，管理單位交通部（觀光署、公路局）、內政部國家公園署及屏東縣府也要共同承擔，但墾丁從行銷規劃到負面事件的澄清，各單位卻難以整合，讓這波網路「黑墾丁」難以止損，讓經營者不禁感嘆「怎都沒官方替我們說話」。

(自由時報)

--

台北大巨蛋頻漏水 市府限期10/4前改善

大面積漏水及國慶晚會區域先修 體育局︰明年9月評鑑 最重解約

台北大巨蛋啟用後每逢下大雨就傳漏水，直到上週末中華職棒球星周思齊引退賽仍有狀況。台北市體育局昨嚴令遠雄十月四日前改善大面積漏水及國慶晚會使用區域，年底前將成立營運績效評估委員會展開訪視，明年九月整體評鑑，如連兩年評鑑低於七十分，最重可以解約。但議員批評體育局是「軟腳蝦」，監督不力，市府直到被緊盯才「看風向做事」，信用破產。

李四川︰觀眾滿場 待修區也開放

大巨蛋去年十二月舉辦首場賽事亞洲棒球錦標賽，就發現漏水問題，之後逢雨就漏，副市長李四川曾於八月中旬在臉書貼出抓漏師傅在屋頂工作的照片，「相信離在大巨蛋欣賞演唱會已不遠了」。但上週末中職球星周思齊引退賽又漏水，李四川昨受訪表示，漏水工程預計到九月底，之前漏水區域在中間，已先修繕，這次周思齊引退賽加上五月天演唱，吸引滿場觀眾，四、五樓都開放，讓安排在較後期修繕的區域問題浮現。

營運績效評估委員會 年底前成立

體育局昨表示，大巨蛋漏水不斷已損害球迷觀賞權益及人民對公共建設的信任，將嚴格敦促遠雄改善缺失，年底前會成立大巨蛋營運績效評估委員會，明年第一季展開營運訪視，漏水等各缺失都會納入紀錄；根據契約，遠雄應於每年七月卅一日前提供經會計師查核簽證並經股東會決議通過的前一年度財務報表，體育局將於明年九月整體評鑑。

秦慧珠痛批「軟腳蝦」 監督不力

國民黨議員秦慧珠批評體育局是「軟腳蝦」，監督不力，將近一年還沒根除漏水問題，先前給遠雄解決漏水的期限是十月底，應要求於九月底「全面改善」，至少有緩衝期，以免國慶晚會成為國際笑柄。

顏若芳︰被緊盯才做事 信用破產

民進黨議員顏若芳表示，市府在去年亞錦賽就要求改善，現在已經信用破產；場地弊端沒吵起來就冷處理，現在因為國慶晚會被緊盯才「看風向做事」。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/09/26/122.jpg

(自由時報)

--

北市府下通牒 大巨蛋漏水國慶晚會前改善

台北大巨蛋屢傳漏水，議員憂心10月5日國慶晚會讓外賓看笑話。體育局昨下最後通牒，要求遠雄10月4日前先改善嚴重大面積漏水及晚會使用區域，月底前全面改善。市府年底將成立營運績效評估委員會，明年9月評鑑納入漏水狀況，連兩年低於70分最重可解約。

大巨蛋舉辦首場球賽以來，頻傳漏水，新聞報導至少有6次，但有人在PTT統計有17次。市府今年7、9月在土木技師陪同下，前往大巨蛋3度勘查漏水修繕狀況，給遠雄建議，認為大巨蛋量體大，可透過較大降雨量或持續性降雨判斷漏水點，並排查天溝有無積水，或有無高低差不利排水、接縫滲水狀況，才能有效改善漏水。

據了解，土木技師當下並未給出具體改善時間點；市府要求10月底改善完成，則是遠雄評估工期後承諾。目前遠雄正進行相關工程，僅表示會持續檢修屋頂板與排水，工程完畢前會避開可能有滴水疑慮的售票區。

體育局說，預計今年底前成立大巨蛋營運績效評估委員會，明年第一季展開營運訪視，依契約規定，遠雄應於每年7月31日前提供經會計師查核簽證，並經股東會決議通過前一年度財務報表，明年9月會進行今年度整體評鑑。

(聯合報)

--

新北環狀線修復求償 北市承諾依第三方鑑定辦理

○四○三強震造成捷運新北環狀線的部分軌道、鋼箱梁損壞，位於「中段」的橋和站至板新站，至今仍停駛、搶修，市長侯友宜昨天到市議會施政報告，他表示，力拚在今年底前修復、通車，初估修復費約十二．五億元，當初施工的台北市捷運局已承諾，第三方若鑑定涉及原工程契約應辦事項，依契約可向原工程廠商要求負擔相關責任。

涉及原工程 廠商將負責

侯友宜指出，○四○三強震損壞環狀線，這是台灣首例軌道工程的震後修復案，沒有復原的前例可循，盤點後共有九跨鋼箱梁位移、共一三九處受損，目前在緊急加固後已安全穩定，原本可能耗時十四個月的修復期，市府努力縮短、降低對民眾的生活影響，以今年十二月卅一日前，全線復駛為目標。

侯友宜說，雙北兩市已委託結構工程學會進行第三方的公正鑑定審查，釐清鋼箱梁位移原因鑑定、審查復原工程設計及鑑定災損原因，已開過十一次會，持續鑑定中。

修繕費12.5億 年底前通車

他表示，台北市捷運局已承諾，第三方鑑定釐清原因若涉及原工程契約應辦理事項，將依契約向原工程廠商要求負擔相關責任，並在鑑定結果未明確責任前，依照約定暫不簽發保固合格通知書及退還保固責任金給工程廠商，新北市府將持續追蹤鑑定報告結果。

新北市捷運工程局說，目前預估修復經費已達十二．五億元，先由新北的災害準備金支應，後續再依鑑定結果追償責任後歸還；為避免環狀線再受地震毀損，在受損路段的復原設計中，也提升盤式支撐與橋梁的安全性。

(自由時報)

--

台鐵司機傷癒 感謝花蓮護理師現場包紮

今年六月廿一日台鐵一輛列車北上因土石流覆蓋軌道花蓮造成列車出軌，司機員陳俊良奮力抓住煞車不放，強大撞擊力讓他右手粉碎性骨折，搭乘這班車的慈濟醫院專科護理師簡曉婷緊急救護包紮，三個月後他傷勢恢復良好，簡曉婷祝福「希望之後還能坐到他開的火車」。

遇土石流列車出軌 拉煞車致骨折

台鐵東區營運處副處長許民杰與司機陳俊良昨到花蓮慈濟醫院，感謝專科護理師簡曉婷當時儘管受到驚嚇，依然挺身協助傷患包紮。簡曉婷說，「看到陳大哥恢復的這麼好，為他感到開心」，當時整列車都在搖晃，有燒焦的氣味傳出，雖然位在第十二車廂，距離撞擊的車廂最遠，但還是非常驚嚇。

列車停在隧道中，隨後台鐵安排列車接駁受困人員，簡曉婷一上接駁列車看到救護人員幫忙輕傷者清理傷口，立即表明是護理師，加入救護行列。不久後看到手部受傷、粉碎性骨折的司機員也上車，立即自告奮勇可以幫忙包紮，強調「因為我是護理師，就應該挺身而出」。

陳俊良由骨科主任醫師劉冠麟進行骨折復位固定手術，劉冠麟說，因為撞擊力量很大，導致陳的右手臂的骨頭碎裂如甘蔗絲般，經過手術復位固定恢復良好，但關節僵硬的部分還需要復健。

陳俊良說，出院後除了每週兩次到醫院運動醫學中心復健，也同步看中醫，尤其副院長何宗融的針灸讓他抬手的角度增加，甚至能摸到後腦杓，相當感謝。

(自由時報)

--

養狗未盡管束責任 4人挨罰27.9萬

周女、簡姓兄弟等人因犬隻衝突 都被查出未盡施打晶片、絕育、狂犬病注射等責任

犬隻飼主未盡管束責任挨罰，不可不慎！嘉義縣大林鎮周姓女子飼養的犬隻多次追咬民眾，去年底引發簡姓兄弟氣憤持鐵棍、玩具槍攻擊她的犬隻，家畜疾病防治所﹙簡稱家畜所﹚獲報後展開調查，竟發現周女及簡姓兄弟等人飼養犬隻均未盡管束責任，涉及傷害、犬隻疏縱與飼主責任等規定，一口氣依違反動物保護法與動物傳染病防治條例對四人開罰共廿七萬九千元。

雙方因犬隻追咬、回擊 引發衝突

家畜所長林珮如說，周女共飼養七隻狗，未盡為犬隻施打晶片、絕育與狂犬病注射等飼主責任，長期放任犬隻在外遊蕩追咬路人，經多次勸導仍未改善；簡姓兄弟家人與幼兒被多次追咬後，去年底氣憤持鐵棍與玩具槍攻擊周女的犬隻造成輕傷。

家畜所接獲周女通報此案後，簡姓兄弟坦承攻擊行為，依動保法分別開罰一萬五千元，經查簡兄與簡弟配偶亦分別飼養犬隻，沒有為犬隻施打晶片、絕育與狂犬病注射，另依動保法分別再開罰八萬六千元。

至於周女疏縱犬隻，且犬隻皆無寵物登記資料、未予以絕育及未施打狂犬病注射，依違反動保法與動物傳染病防治條例條例開罰八萬六千元。周女被開罰後，已帶著犬隻搬離大林鎮到屏東縣，因未繳納罰鍰，家畜所將移送強制執行，也請屏東縣府持續追蹤調查。

周女未繳納罰鍰 移送強制執行

林珮如表示，今年初六腳鄉也有民眾不滿鄰居犬隻長期吠叫發出噪音，憤而持BB槍攻擊犬隻案件，依動保法開罰一萬五千元，並追究飼主未善盡管領責任。

林珮如說，分析警方提供民眾因「動物竄出」報案案件內容及嘉縣精準捕抓通報案件處置內容，發現追車咬人、造成環境髒亂與噪音等肇事犬隻七成以上有主人，而餵養造成犬隻群聚肇事比例占七成五，呼籲飼主善盡管領犬隻責任，家畜所將持續加強執法。

(自由時報)

--

連2年颱風蹂躪 埔里守城橋拆除重建

南投縣埔里鎮鄉道投七十八線守城橋連續二年遭颱風洪水侵襲，縣府去年八月後列為危橋爭取中央補助重建，最近舊橋進行拆除，通行廿一年的守城橋走入歷史，預計七至十天完成拆除，重建工程也將正式啟動，預計二○二五年底前完工，二○二六年初正式通車。

橋墩、橋面嚴重下陷 列危橋

埔里鎮守城橋為大湳、蜈蚣、牛眠等里居民通行、農產品運輸重要橋梁，九二一大地震後受損重建，二○○三年完工通車，但前年杜蘇芮颱風及去年卡努颱風又造成守城橋受損，尤其卡努風災後橋墩、橋面嚴重下陷斷裂，縣府評估檢測列危險橋梁，封橋禁止人車通行，向中央公共工程委員會爭取近二億元原址重建。

中央補助2億 預計2026年通車

守城橋重建工程日前完成發包，最近展開舊橋拆除，作業時間預計七至十天，現場工區清理後即展開新橋工程，預計二○二五年十二月完工，二○二六年初通車。

至於卡努風災後居民通行不便，縣府以一千七百萬元施設涵管便道，今年二月農曆年前才完工，但僅半年就因七月凱米颱風沖毀，目前民眾通行必須繞行相距一．二公里的台廿一線牛眠橋、台十四線內埔橋，還是覺得非常不方便，希望守城橋便道儘速修復。

便道完工又遭沖毀 汛期結束再施做

縣府工務處則表示，守城橋重建工程經費已納入便道整修經費，考量目前還在防汛期，近期低壓帶影響，常出現劇烈降雨，後續也不排除還有颱風影響，便道整修時間建議是在汛期結束再施做，由於兩端的引道柏油路面完好未受損，應可縮短便道的施工時間。

(自由時報)

--

新北3公車30日起不進龜山 桃園609線公車接手

新北市區公車636、898、712路線因桃園市龍壽場站無法續約，本月卅日起將不再行經龜山區的龍壽、大慶蓮莊、龍華科大、迴龍商場等站，桃園市政府交通局為此協調新北市政府增加新北市區公車藍37線班次，卅日起也將增開桃園市區公車609線，區間接駁車，每日廿二班次。

市議員陳雅倫表示，新北市區公車原行經迴龍地區的639、898、712路線，因中轉的龍壽場站無法續約，三重客運決定三條路線的公車，都不再行經龜山區的龍壽、大慶蓮莊、龍華科大、迴龍商場等站，這對原本搭乘新北市區公車轉乘捷運的通勤族、學生等，造成嚴重不便。

新北藍37線行經迴龍 將增加班次

市府交通局長張新福表示，新北市區公車目前仍有藍37線行經迴龍地區，市府已協調新北市政府增加班次，市府也將同步於九月卅日起，協調三重客運開辦桃園市區公車609線，往返於迴龍站與捷運迴龍站間，沿途停靠龍壽里、大慶連莊、龍華科技大學、迴龍商場、迴龍派出所等站，全程約五公里，每日有廿二班次，而考量交通壅塞狀況不同，估計尖峰時間約卅分鐘一班次、離峰時間民眾等車約只須廿分鐘。

張新福說，民眾購買基北北桃TPASS月票，搭乘桃園市區公車轉乘台北捷運、公車都享吃有到飽優惠，至於其他票證優惠部分，交通部正在規劃；至於地方人士希望市府協助尋找替代龍壽場站的地點，以恢復原來較多元的公車路線讓民眾選擇，市府雖積極尋找，但迴龍地區土地多已開發，且具高度商業價值，難度相當高。

公車減班頻傳 議員要市府提對策

陳雅倫表示，包括迴龍地區，桃園市近兩年來公車減班等狀況頻傳，市府應提出對策，並加強與鄰接的新北市等縣市政府溝通協調，讓桃園的大眾運輸工具能更便利，而不是一旦鄰接的新北市等市區公車減班或變更路線，通勤民眾就得傷腦筋。

(自由時報)

--

八方雲集新店玫瑰店 遭終止加盟

知名餐飲業八方雲集的前員工投訴說，九月在新店玫瑰店的門市上班，發現員工徒手捏小菜分裝到碟盤、使用回收用的水桶盛裝酸辣湯等，離職後向總公司投訴未獲回應；八方雲集總公司強調，新店玫瑰店未依照總部SOP標準操作，已違反加盟合約，即日起終止加盟合作關係。

這名前員工爆料說，新店玫瑰店未遵照總公司頒訂的SOP作業流程，店內員工徒手捏小菜分裝塑膠碟盤、用泡抹布的鋼盆盛裝蝦子、徒手攪拌太白粉加入酸辣湯等，甚至煮完酸辣湯後因一時無容器可裝，竟使用平常回收用的水桶盛裝酸辣湯。

新北市衛生局表示，同步接獲投訴，二十三日已到該店稽查，現場有個人物品未在專區存放、食材保存時未覆蓋等缺失，已責令業者限期改善，否則將依違反食安法裁罰六萬元以上。

另外，有民眾投訴日前到新北市某鐵板燒店用餐，驚見煎台上的魚肉冒出活生生的白色肥蟲；衛生局表示，將派員至該店稽查食安衛生，業者若有缺失也須限期改善，否則裁罰六萬元以上。

(自由時報)

--

夫控妻殺狗賣肉 桃園動保處扣留32隻

觀音區疑有狗肉屠宰場，嫁來台灣多年的越南籍范姓女子，被檢舉利用丈夫農園殺害並販售犬隻，其丈夫日前也向動保處通報家人虐殺動物，且現場環境糟糕，大小犬隻都遭囚禁在小籠內；市府動保處獲報前往稽查，但未發現虐殺犬隻情事，因有相信動物協會提出范女丈夫說詞的錄音檔等證據，動保處仍扣留安置現場卅二隻犬隻，並將全案函請桃園地檢署偵辦，另將處以行政裁罰。

夫指控妻惡行錄音檔 動保處先強扣犬隻

相信協會透過臉書揭露這起疑似狗肉屠宰場案，直指一開始是接到桃園市動保處案件轉介，協助處理該戶家犬結紮，但隨著深入飼養環境，就越發毛骨悚然，協會早於兩年前就曾接觸該戶犬隻結紮，如今又一次通報了十五隻，現場還有雞、鴨等動物，宛如小型農場，動物生活環境糟糕，犬隻被關在狹小籠子甚至是雞籠內，從「犬隻生活環境、農場化經營，且人員拖著狗後腿抓起宛如抓禽類動作」，令人懷疑這些狗並非寵物，而是被販賣的肉品。

其夫曾告知妻怕留下跡證 有訂單才宰殺

相信動物協會指出，經回頭了解案件通報始末，才發現原來飼主丈夫早向動保處舉報「家人虐殺動物」，動保處隔天到場勘查，並會同警方及鑑識人員現場蒐證；協會也找到飼主丈夫詢問更多細節，飼主丈夫描述並表示，妻子為避免留下過多跡證，有人下訂才會宰殺犬隻，另經詢問附近工廠移工也大都知道「這一戶可以買到狗肉」，目前案件已由動保處移送地檢署偵辦，動保處也在案場帶回卅二隻犬隻，四隻交由中途之家、廿八隻由動保處安置，期盼號召大眾一起關注此事件後續。

動保處表示，此案於八月十二日接獲通報有人「虐殺犬隻」，隨即派員稽查，但並未發現「虐殺犬隻」事證，但現場飼養環境不佳，要求飼主限期改善，限改為八月底，經複查改善未完成，於是請協力廠商相信協會協助完成絕育。

動保處說，相信協會於本月四日提出錄音檔證據，該處當時即扣留現場全部犬隻，隔天協同農業局漁牧科及刑事鑑識人員到場稽查，經確認存有私宰經濟動物如雞、鴨等，後續亦已裁罰，至於是否有屠宰犬隻，同月六日也完成資料彙整，包含通報人的錄音檔證據等，將全案函請檢方偵辦。

動保處強調，自接獲通報即刻前往稽查，並通知協力廠商相信協會協助絕育案場犬隻，全案已移送地檢署偵辦，行政裁罰也決不寬貸，此案所有犬隻均已扣留並妥善安置。

(自由時報)

--

北市菸蒂亂丟加重罰收效 鼓勵店家設熄菸設施

台北市環保局自去年八月十五日起加重裁罰亂丟菸蒂，初犯罰鍰由一千二百元提高至三千六百元，今年一至八月共裁處一萬一○五二件，較去年同期一萬三七五七件減少二七○五件，降幅約十九．七％，環保局認為遏止亂丟菸蒂有成效，昨進一步發起全市聯合宣導活動，鼓勵商家設置熄菸設施，未來也會針對夜店、餐廳周邊等菸蒂較多的熱點加強稽查。

議員建議獎勵 提高配合誘因

環保局長徐世勲昨與各區里代表及健康中心一起宣導，鼓勵商家依《廢棄物清理法》落實自主維護周邊環境，於合適地點設置熄菸設施，後續各區清潔隊會和里合作宣導，也會加強稽查夜店、餐廳周邊等菸蒂較多的熱點。

國民黨議員秦慧珠表示，環保局宣導是好意，但做法應再檢討，難不成要一樓店面每間都設一個熄菸設施？且在騎樓設熄菸設施可能變路障，店家也需每天清理，否則會影響環境整潔。

民進黨議員何孟樺認為，不應只鼓勵商家設熄菸設施，可考慮與商業處的商圈補助結合，給予適當獎勵，增加商家共同維護環境的誘因。

知名韓式烤肉店經理表示，不少客人會在店門前抽菸，留下很多菸蒂，這個月設熄菸設施後，有效引導客人將菸蒂丟在熄菸柱，地面打掃比較容易。

(自由時報)

--

台鐵楠梓段立體化 增2站、減8平交道

增設青埔、楠梓園區站 明年3、4月完成可行性評估期末報告

因應北高雄產業發展需求，台鐵楠梓段立體化計畫，規劃新增兩座車站、減少八處平交道，預計今年十一月完成可行性評估期中報告、明年三至四月完成期末報告，目標二○四一年底完工通車。

全長約11.9公里 2041年底完工通車

台鐵楠梓段立體化計畫南自台鐵新左營站、北到台鐵橋頭站，全長約十一．九五公里，預計在原有橋頭、楠梓、新左營以外，再增設青埔、楠梓園區兩站，全部共五站，其中青埔站與高雄捷運紅線、紫線（規劃中）交會。

青埔站與高捷紅線、紫線交會

立體化後可減少八處平交道，分別為屏山巷、高楠公路一○○三巷、楠梓路、球場路、興糖路十七巷、糖廠路、橋燕路、筆秀路。

立委邱志偉日前邀集鐵道局、台鐵公司和高市府彙整最新進度，確認可行性評估期末報告於明年三至四月可完成，二○二六啟動綜合規劃和影響評估，目標二○四一年底通車。

高架化避開捷運紅線 有兩方案

由於台鐵在青埔以北、典寶溪以北和高架化的捷運紅線兩度交錯，高架化後為避開捷運紅線，目前有「跨越」或「平行」紅線兩方案，平行方案較容易施作，但得額外購買土地，台鐵已改制為國營公司，未來用地取得必須價購，具體方案仍在討論中。

邱志偉強調，近年北高雄產業持續蓬勃發展，除現有產業園區和科學園區，未來的橋科一、二期及路竹、北高雄產業園區、楠梓園區也在積極推進中，台鐵楠梓段立體化至關重要；另將針對路竹延伸段立體化，向交通部爭取研究經費，進一步完善北高雄交通網絡。

(自由時報)

--

台11線小馬段 10/1重啟科技執法

台十一線一二六K至一三一K成功鎮至東河鄉北東河路段，自去年九月啟用區間測速科技執法，因台東縣警局在今年五月下旬規劃將南端偵測點遷移，暫停該處科技執法使用至今約四個月，將在十月一日起重新開始執法。

縣警局交通隊長劉正達表示，據統計台十一線一二八．一K為易肇事地點，為維護交通安全，持續強化該路段速度管理，將南端偵測點（含南下之偵測終點、北上之偵測起點）遷移至台十一線一二九．六K，此路段設備已通過法定度量衡檢定及資安檢測，將於十月起回歸執法。

警方提醒，成功鎮至東河鄉北東河路段區間測速全長三．四公里，路段限速每小時六十公里，凡行經該區段平均速率低於三分二十六秒即屬超速違規，違規者將依道路交通管理處罰條例，罰款一千二百元起跳，危險駕駛（含嚴重超速四十公里以上），罰款上限提升至三萬六千元。

警方表示強調，小馬路段在去年九月起實施區間測速科技執法，月均事故件數由二．二件減少至一．五件，整體事故件數下降二十九．一％，顯示區間測速設備對於超速防制確實有很好的效果。

(自由時報)

--

工程會現勘中捷藍線 盼2034年通車

行政院工程會主委陳金德、副主委李怡德昨天率審查委員，至中捷藍線與綠線交會點的市政府站現勘，陳金德表示，中央很重視捷運藍線，希望中捷藍線今年通過基本設計審查後，二○三四年完工通車；交通局長葉昭甫表示，藍線走台灣大道，沿線居民近有七十萬，預估每天的運量大概是在二十五萬左右，日後延伸到太平，只需要一個小時。

中捷藍線綜規已通過，交通局展開基本設計，工程會審查委員昨天至市政府站現勘及審議，副市長黃國榮表示，市府將儘快完成捷運藍線基本設計修正，待中央審議通過後，就可準備進入實質工程階段。

中捷藍線全長二四．七八公里，從台中港走台灣大道連接台中火車站到帝國糖廠，設有二十座站點。

交通局表示，市政府站是中捷綠線及藍線交會站，預估的轉乘時間是二．五分鐘，是捷運藍線沿線運量最大站點，台灣大道、文心路及市政廣場都會設出入口；此外，會預留地下街的空間，與台中歌劇院及百貨商圈串連。

(自由時報)

--

中寮石龍宮浴火重生 重現吃泡麵

以香客拜泡麵、吃泡麵聞名的南投縣中寮鄉石龍宮，上月發生火災導致拜殿等設施燒毀，經過快二個月的整修終於完工，舉辦土地公入火安座儀式，石龍宮主委吳常源表示，今（廿六日）法會結束後，即可恢復拜殿的管線供應熱水，讓香客更方便在二、三樓區吃泡麵。

中寮鄉石龍宮供奉福德正神土地公，過去即傳求財靈驗，吸引各地民眾前來求財運，是廿四小時開放的宮廟，因附近飲食不便，信眾會自行攜帶碗裝泡麵食用，剩下的就留在廟內與其他人共享，久而久之吃泡麵成為民眾參拜後必做的事，信徒也是成箱泡麵購買來拜土地公，農曆春節期間曾創下一天吃掉逾一萬五千碗泡麵紀錄。

但八月一日凌晨石龍宮傳出火警，拜殿被大火燒毀，也造成供應熱水管線及其他設備損壞，香客暫時無法現場吃泡麵，經廟方團隊、志工、信眾同心協力重建拜殿，整修工程最近完工，展開三天法會，許多信眾前往祭拜，祝賀土地公廟浴火重生。

石龍宮表示，昨天一樓區有燒熱水讓香客現場吃泡麵，等法會圓滿結束，拜殿管線即可供水，讓香客更方便沖泡食用，重現眾人吃泡麵盛況。

(自由時報)

--

外國網紅闖機廠、攀火車 台鐵報警

台鐵機廠維修各式無動力客車及貨車車廂，不開放民眾隨意進出，卻有外國網紅闖入台鐵七堵機務段，在停放列車的股道間騎乘腳踏車，還攀爬行駛中的平溪線柴油客車，站車頂驚險通過隧道。台鐵公司昨報警，鐵路警察調閱監視器釐清犯嫌身分，依公共危險、侵入建築物罪偵辦，但瀏覽社群狀態，不排除已出境。

鐵道學會表示，台鐵、高鐵、捷運均有機廠及機務段，唯獨台鐵機廠頻傳被闖入，曾發生牆上被噴漆塗鴉，這次還有人騎腳踏車在股道間遊走；高鐵、捷運幾乎不曾發生類似事件，原因之一是落實工作人員穿戴背心及工作證，非工作人員接近，一眼就能發現，台鐵應加強保安措施及人員訓練。

台鐵企業工會理事長陳世杰說，該外籍人士恐是從邊坡闖入，台鐵除在機廠門口有保全外，周邊的邊坡也要裝設監視器，讓保全監看畫面。

在社群擁有逾十一萬人追蹤、專門挑戰極限運動的外國網紅，今年四月與一名男子攀爬上正在行駛的平溪線柴油客車，一人攀附在列車後端，一人爬上車頂；該網紅也曾入侵七堵機務段，騎腳踏車穿梭在停放列車的股道間。影片日前上傳後引發爭議。

台鐵表示，機廠用來維修、改裝及保養列車，七堵機務段負責日檢及一、二級檢修；列車行車安全不能遭受任何破壞，若被鬆開一個機件、甚至放爆裂物，後果不堪設想，機廠及機務段門口都有保全，基地內也有監視器，初步調查，網紅疑從月台跨越鐵軌闖入基地。

(聯合報)

--

部分縣市愁錢 敬師禮有心無力

坊間流傳一份縣市政府的教師節禮物清單，點名嘉義市和宜蘭縣禮品最差，分別是賀卡、現金100元，遭宜蘭縣府否認。本報比較六都敬師禮，台南發禮券330元最少；至於嘉義等3縣市僅發賀卡，台東無敬師禮，理由都是經費有限，部分縣府考慮明年再發。

網路瘋傳的縣市敬師禮清單列出18縣市，經了解，六都都贈送禮券，北市2000元、新北1000元，桃園、台中和高雄都是600元，台南330元。六都之外，連江縣禮金1000元、花蓮禮券600元，竹市、澎湖500元，其他縣市多為300元，宜蘭為200元，還有許多縣市送禮品。

宜蘭縣被指只發100元，教育處澄清，宜蘭是送禮券200元，對象涵蓋「所有教職員工」，發送面最廣，但因財政預算不多，前年致贈每人1張電影票，去年改送200元禮券，今年比照。

北市原本每年發禮券1500元，但前市長柯文哲任內取消，市長蔣萬安今年決定加碼到2000元；新北則維持禮券1000元。

台中市教育局表示，早年發禮金多年，但遭審計處糾正，一度停發兩年，市長盧秀燕改發禮券，聊表心意。高雄去年起發放禮券，今年比照。台南產業工會批台南敬師禮金六都最低，教育局說，明年度預算通過後將提高為600元。

嘉義縣、市今年敬師禮都是「卡片1張」，嘉市教育處長郭添財說，2016年中央函示「教師節敬師金」沒有法源依據，許多縣市陸續取消，改以其他方式發放，既然各界反映，市府明年會編列加發禮金600元；嘉義縣長翁章梁也說，明年擬發放每人禮券600元。

台東縣府回應，教育經費有限，優先改善教學設施，敬師禮會納入考量及評估。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/09/25/realtime/30606103.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

導師費、特教加給凍漲 教師、家長團體籲調升

教師節將屆，教師、家長、學生團體昨為教師權益發聲，指108課綱加入多元選修，教師備課、輔導工作增加，但導師費、特教加給卻凍漲多年，呼籲教育部改善教師教學環境與福利。

現行導師費每月3千元，已12年未調整，特教加給則是每月1800元，更長達30年凍漲。EdYouth台灣一滴優教育協會常務理事黃莨騰表示，因應108課綱、學生輔導法上路，導師責任愈來愈大，除了教學，學生常向導師尋求有關學習歷程檔案的建議，導師費卻12年未漲，額外增加的工作量和所得報酬顯失均衡。

黃莨騰還說，自己就讀台師大心輔系，系上不到4成學生要當老師，可見當老師的誘因愈來愈低。

全教總理事長侯俊良則說，應改善老師的勞動條件，包括提升薪資、鐘點費、各項加給；再來是要降低工作量，免除不必要的行政工作，讓老師專心教學，並希望老師所需各項資源到位。

國教行動聯盟理事長王瀚陽說，要解決教育現場的問題，須由親師生3方妥善溝通，提出對校園、學生最有利方式，才是解決的王道。

六家高中校長江月媚說，現在導師負擔較以往大，除輔導學生完成學習歷程檔案，高關懷學生也較多，需投入更多時間陪伴。在導師工作負擔增加下，加給就算只漲500元，也是很大鼓勵。

(聯合報)

--

「班班喝鮮乳」 最快明起供應

農業部、教育部推動「班班喝鮮乳」政策，但開學近四周仍未實施，引發爭議。農業部畜牧司長李宜謙昨表示，學童乳共同供應平台已上線，各縣市已陸續下單，最快明天就可開始供應。

紐西蘭進口液態乳明年進口關稅降至零，為降低對台灣酪業的衝擊，農業部編列四十四億元預算，以四年為期，規畫提供全國一三三點五萬名國小學童與附設幼兒園學生飲用保久乳、鮮乳或含鈣豆漿，每周飲用兩次。

李宜謙說，依據教育部調查各縣市學校結果，鮮乳與保久乳的需求分別為百分之廿五與百分之七十五，保久乳供應量略有不足，因得標廠商還有其他通路必須供應，已協調得標廠商增加供應學童乳品，如再有不足，不排除再次招標。

李宜謙表示，學童乳部分鮮乳及保久乳已上傳至工程會共同供應平台，各縣市政府可於系統下單訂購，目前各縣市已陸續下單訂購，最快在明天就可開始供應。他強調，「這學期總共四十四次的供應次數絕對不會縮水」。

至於有乳糖不耐症學童喝的國產含鈣豆乳，因先前未達法定開標家數流標。李宜謙說，含鈣豆漿的部分預計十一月一日開標，也會補足四十四次。

(聯合報)

--

高雄新門面 道路彩色鋪面破相

高雄車站採環抱道路系統，市府為引導車輛行駛，站東路與站西路轉彎處均使用彩色鋪面，不料鋪設才1年多，站東路藍色鋪面已多處破損，騎士下雨經過時怕「犁田」，膽戰心驚。民代指車站是高雄門面，道路破損令人觀感不佳。工務局說，彩色鋪面仍在保固期，將要求廠商盡速維修。

高市工務局說明，當初考慮民眾對新路型不熟悉，為提升車道辨識度與用路安全，選用防滑係數較高的骨材標線並添加色料塗繪車道，北向站東路為藍色、南向站西路是紅磚色，卻因車輛加速、轉彎產生扭力，導致標線耗損、鋪面褪色，不過仍在2年保固期內，會請廠商盡速修補。

高雄車站整體工程預計明年10月完工，屆時將結合公車、客運轉運站、捷運站，搭配天棚連接兩棟置入辦公、商業、飯店機能的新大樓，成為高雄新門戶，站區規畫環抱式配對單行道，有效分流站區南北向車流。但三民區陳姓男子說，近日上、下班騎車經過站西路與站東路，發現路面多處破損，雨天很怕失控滑倒。記者經查，站東路藍色鋪面已多處破損，站西路也至少2處。

議員張博洋說，高雄車站是高雄的新門面，但周圍道路卻沒讓人煥然一新感覺，老舊、破損的狀態讓人觀感不佳；且彩色鋪面的防滑係數高於一般瀝青路面，若因為路面破損造成騎士摔倒，就糟蹋了採用較高品質路面的美意，局處應加強巡檢。

(聯合報)

--

台南民宿成長翻倍 議員憂惡性競爭

台南觀光業興盛，民宿數量5年來成長1倍，去年民宿營業額更是六都之冠，昨有議員質詢要求注意是否飽和，別變惡性競爭，且「國旅負面聲量」台南竟被列前3名，要求重視及檢討。市府回應，未來合理範圍內管理客房數成長。

台南縣、市合併之前，僅有南縣部分地區有合法經營的民宿，南市區則無，市府2016年畫定市區內「台南雙城觀光地區」可開放民宿設立，便開始快速成長，原市區2017年僅有6家合法民宿、截至目前513間1898房；若以全台南來看，2019年共323間民宿，截至昨天共達646間2479房，去年營業額破3億元，民宿早已是台南特色，假日常一房難求。

觀旅局昨在議會定期會業務報告，市議員王家貞說，台南民宿業發展令人驚嘆，對高產值表達肯定，但要注意趨勢，民宿會否達到的飽和點？應給予更具體更有效的規範，不要到最後變成惡性競爭。

南市民宿文化發展協會理事長周榮棠說，在地民宿業者努力下已擦亮金字招牌，未來市場看好，公部門對民宿總量管制恐衍生其他問題，南市的城市文化自帶旅遊魅力，1家民宿平均才約5間房，假日還供不應求，應是把餅做大，把觀光資源帶進來，用公約及教育維護民宿品質。

觀旅局長林國華說，台南有民宿公約和標章以維護民宿品質，在畫設雙城觀光地區、府城歷史街區後，與台南觀光產生共伴效應，民宿家數及房數持續增加，原觀光地區的民宿客房需求樂觀值為2022年達1141房，現已超越，未來會在合理範圍內持續進行客房數成長管理。

另，市議員李宗霖指出，日前有網站發布國旅負面聲量縣市排名，前3名分別為屏東縣、高雄、台南，應注意可能是「資訊戰」一環，市府務必深入了解南市觀旅宿相關業者是否受到衝擊、適時闢謠澄清、主動做真實旅客意見調查，提升正面形象。

林國華回應，各縣市報到觀光署的國旅數字不同，觀光署也認為該數據不具個別縣市的比較性，至於來台南的旅客，10月會開始正式調查。

(聯合報)

--

北市社宅頻傳漏水 將全面清查

北市雨勢不斷，大同區大龍峒社宅樓梯間漏水遭外界抨擊，社宅漏水頻傳，議員要求全面總體檢「抓漏」，北市住都中心指出，9月底、10月初將全面清查16處社宅的水箱上方排水、露台及頂樓排水。

議員顏若芳說，先前文山區木柵社宅、內湖區行善社宅遇到下大雨也都會漏水，品質超級差；漏水會造成社宅維運成本增加，一來是清潔問題，二是漏水若從電梯天井滲下，可能導致電梯故障要維修，嚴重還得換掉電梯，第三漏水造成地面濕滑，若住戶滑倒受傷，市府也要賠。

北市住都中心指出，社宅漏水，中心即召集物業、廠商等單位會勘釐清原因、盡速修繕，16處住都中心管理的市府自建社宅後續會改善。

另外，台北市文山區興岩社福綜合大樓今年1月啟用，內有21項社福及公設，並執行「青年x身障者的共居計畫」，內部卻有不少問題；住戶指出，前陣子下雨室內漏水，這次浴室設計不良，使用後積水難退，甚至管理單位「玖樓」占用2間原本應租給青年和身障者的房間做為辦公室。

北市社會局回應，會跟物業公司討論如何改善，了解缺失，再滾動式細節調整，盡量協助住戶排除問題，並回饋試用情況；至於玖樓被質疑占用住宿房間，因共居家園空間營運、修繕、社群經營等需求，受託廠商會在現場辦公，原辦公室不敷使用，所以集中在2間空戶。

(聯合報)

--

鐵路高架配合款 宜議長擬訪立院爭取 綠批請鬼拿藥單

宜蘭鐵路高架化地方配合款負擔沈重，議長張勝德本月底將邀跨黨派議員拜會立法院長韓國瑜尋補助，綠營昨批，要向日前退回中央政府總預算的人爭取，是「請鬼拿藥單」；張勝德回應，爭取重大建設不應分藍綠，各黨團應團結一致。

交通部年前通過的鐵路高架化可行性評估，宜蘭縣府要配合款54億元，後來由於物價及工資調漲，今年交通部鐵道局重新評估，宜蘭配合款增加將近一倍，高達105.7億元，分12年編年度預算。縣府年度總預算300多億元，扣除必要開支，每年只有20幾億元可自由運用，鐵路高架化龐大配合款恐將拖垮財政。

民進黨宜蘭縣議會黨團昨表示，大家都希望中央政府能夠體諒地方政府財政困難，下修配合款，但是立法院國民黨團日前才聯手民眾黨，退回中央總預算，對於藍白整批退貨的人，宜蘭卻為了某項單品，請中央再多付出一點，這種邏輯打架的思維讓人摸不著頭緒，根本是「請鬼拿藥單」。

黨團指出，宜蘭區域立委陳俊宇多次向行政院提出要求降低配合款，獲行政院正面回應，張勝德此時直接跳過陳俊宇立委，要去找國民黨立委，明顯是政黨考量大於一切，意圖割稻尾，建設不應分黨派，如果要把鐵路高架操作成政黨議題，會寒了縣民的心。

張勝德表示，爭取重大建設不應該分藍綠，也沒有政黨考量，鐵路高架化是攸關宜蘭未來發展的重大交通建設，宜蘭人已經殷切期盼2、30年了，呼籲議會各黨團應團結一致，共同為宜蘭未來發展努力，才是縣民之福。

(聯合報)

--

部落違規載登山客 台東先輔導

台東連結屏東的浸水營古道近年成為南迴登山熱點，帶動相關產業，但由於當地路況不佳，多使用4輪傳動的小貨車或吉普車當運輸工具，監理站為保障旅客權益及安全，將與縣府、公所合力輔導在地民眾合法營運，未來取締到違規載客，最高將罰2500萬元。

浸水營古道東起台東大武鄉加羅板部落，西至屏東春日鄉大漢，長約15.4公里，當地路況常因颱風、豪雨欠佳，須搭4輪傳動的接駁車才能順利抵達火車站或公路。但台東監理站接獲投訴，接駁車多是未申請合法營業的私家車，車輛也都不符合現行法規，乘客發生事故或爭議時恐求償無門，將加強取締。

監理站表示，會先辦說明會輔導業者申請合法營業車牌，依規定投保，再偕警方不定時不定點稽查，違規行為若屬實，可處10萬以上、2500萬元以下罰鍰，勒令歇業，吊扣駕照4個月至1年。

不過近日加強取締訊息一釋出，地方反應兩極，大武鄉陳姓鄉民說，若接駁、住宿都不合法，毫無保障，誰願意來？林姓族人抱怨，發財車都幫登山客載物品到火車站居多，很少載人，就算有，也只從登山口載到部落，卻常遭惡意檢舉，重罰等於在斷他們的生計。

(聯合報)

生活

優酪乳、乳酸菌飲料 食藥署要查菌種抗藥性

優格、優酪乳、乳酸飲料等產品酸酸甜甜，很難想像與抗生素抗藥性有關，衛福部食藥署昨宣布六大任務，「市售乳酸菌產品中，腸球菌等潛在抗藥菌種的抗藥特性等，評估潛在食安危害及消費風險」名列其中。專家說，如攝取含有抗藥性的腸道益生菌產品，感染時投以抗生素，也可能失效。

行政院執行跨部會「國家級防疫一體抗生素抗藥性管理行動計畫」，衛福部食藥署肩負「提供抗生素生產或輸入數量、加強宣導民眾正確使用抗生素、加強查核抗生素無處方販售情形、強化抗生素供應主動監測、市售抗生素產品品質監測、食媒微生物抗藥特性研析」等六大任務。

其中特別的是「食媒微生物抗藥特性」，食藥署副署長王德原說，這建立在既有食品稽查業務基礎上，例如採檢生魚片、早餐店販售即食食品時，依食品中毒相關規定，檢驗沙門氏菌、金黃色葡萄球菌等，在該跨部會計畫中，則進一步檢驗該細菌是否具抗藥性。

乳酸菌屬於腸道益生菌，舉凡市售優酪乳、乳酸菌飲料、膠囊錠狀等保健食品等均含有腸球菌，王德原說，如果產品中益生菌具有抗藥性，吞下肚後，就可能影響腸道菌叢，一旦感染生病，接受抗生素治療，即可能提高失效風險，因此，有必要檢驗是否有上述產品菌種是否帶有抗藥性。

對食藥署檢測乳酸菌產品菌種是否帶有抗藥性，林口長庚副院長邱政洵讚許說，「這讓國內盤點抗生素抗藥性問題現況，補上一塊重要拼圖。」

邱政洵說，乳酸桿菌、酵母菌、比菲德氏菌、腸球菌均為常見食品菌種，其中腸球菌為人體共生菌，類別眾多，在腸胃系統以「糞腸球菌」、「屎腸球菌」居多，一般屬於好菌，如食品中菌株出現抗藥性，則腸胃裡腸球菌也可能產生抗藥性，一旦形成「萬古黴素抗藥性腸球菌」，用藥有限，患者恐引發敗血症危及生命。

衛福部在一○八年公告限制「糞腸球菌」及「屎腸球菌」在未經確認其食用安全性前，不得作為食品原料使用，如業者仍有使用需求，需提交菌株安全性報告，確保菌株不具抗藥性，等於前端已有把關。邱政洵表示，未來在市場端篩檢菌株是否具有抗藥性，確實有助於降低抗生素抗藥性風險。

王德原說，抗藥性背景調查目的為補足國家整體背景值，有助於提高治療效果，臨床醫療人員如果瞭解那些常見造成食物中毒的細菌已有抗藥性，在治療時就會選擇第二、三線、較無抗藥性的抗生素品項。

抗藥性管理／學者不樂觀 難估抗生素真正用量

行政院「國家級防疫一體抗生素抗藥性管理行動計畫」將於二○二五年正式啟動，目標為五年內成人抗生素用量減少百分之五、超級細菌（ＣＲＡＢ）感染下降百分之十，不過，一名資深感染科教授表示，難以估計基層診所、藥局、動物用藥等用了多少抗生素，對於二○三○年成效，不表樂觀。

濫用抗生素致抗藥性問題嚴重，台大公衛所教授陳秀熙說，台灣細菌抗藥性在全球排行中名列前茅，主因有二，分別為抗生素濫用、病人服藥順從性不佳，以致愈來愈多病菌突變成具有高度抗藥性的「超級細菌」。

開業藥師李懿軒指出，就實務觀察，許多家長看到小孩發燒感冒，心急如焚，服藥二、三天未見好轉，就找另一家診所看診，導致抗生素重複使用，藥物處方缺乏統整，用藥療程中斷，以致細菌產生抗藥性。再者，醫師為符合民眾期待的療效，常使用較後線的抗生素，以致抗藥性問題更嚴重。

台大感染科主任陳宜君則為臨床醫師叫屈，她說，「不是醫界濫用抗生素，而是感染症治療充滿不確定性。」，敗血症等感染症患者病情不穩，有時迅速惡化，感染科醫師常在尚未確定病因之前，即先投藥。此外，台灣醫療相對積極，為求維持生命跡象，幫病人插管、接上葉克膜，感染科醫師也只能繼續投藥，使用多種抗生素。

「另一問題是藥物給付偏低」陳宜君說，連製藥大國美國都面臨抗生素老藥斷貨、新藥研發緩慢等雙重夾擊，台灣許多抗生素健保核價比糖果還低，缺藥問題嚴峻，世衛組織早已警示，抗藥菌問題並非自由市場可以解決，政府應積極介入協助。

對於行政院即將啟動「國家級防疫一體抗生素抗藥性管理行動計畫」，資深感染科教授表示，這是近年防治超級細菌的一大突破，但五年後能否達標，則很難樂觀看待，原因在於無法估計真正抗生素使用量。

該教授說，大醫院開立抗生素屬處方用藥，均有紀錄，但基層診所、藥局及畜牧業者、動物醫院到底用了那些抗生素？用多少量？難以估計。如未能實際掌握的用量，又該怎麼減量？政府定下五年計畫，可能到了二○三○年，仍很難檢視成效。

(聯合報)

政經

8月工業生產連6紅 餐飲零售走平

經濟部統計處昨公布八月工業生產統計及批發、零售、餐飲營業額統計；工業、製造業生產指數年增率達二位數，連續六個月成長，批發業也連六紅，餐飲、零售因基期因素成長雖平緩，但全年保持正成長機率仍高。

八月工業生產指數一○三．二七，年增十三．四二％，製造業生產指數一○二．八八，年增十四．○七％，兩指數皆連六紅。

資訊電子業方面，電子零組件業生產指數創歷年同月新高，年增二十二．二四％，其中積體電路業年增二十八．四八％；電腦電子產品及光學製品業，因伺服器及相關組件需求熱絡，生產指數迭創歷史新高，年增四十二．五六％，連十四紅，增幅更是二○一一年九月以來最大。

傳統產業方面，機械設備業受惠於半導體先進製程相關設備需求增加，年增三．八九％，但基本金屬因中國低價鋼品傾銷干擾市況而年減四．四％，化學材料及肥料業年減四．五一％，汽車及其零件業年減十二．八七％。

統計處預估，九月製造業生產指數落在九十七．六六至一○一．六六，年增十．二％至年增十四．七％。

批發業年增九．一％，其中機械器具業受惠半導體廠商投資意願增溫，加上美系品牌手機新品備貨效應加持，年增十九．六％。

零售與餐飲分別年增一．一％與一．八％，雖累計今年前八月營收創同期新高，但由於去年高基期，年增率相對不突出，但全年維持平緩的正成長態勢。

(自由時報)

--

工業、製造業生產 8月同寫兩位數成長 連六紅

經濟部昨（25）日公布8月工業和製造業生產指數連六紅，皆為雙位數成長。其中受惠於AI商機、消費性電子新品備貨潮帶動等，積體電路、電腦電子光學製品業的生產指數都創歷年單月新高。

統計處副處長黃偉傑分析，製造業成長動能集中於高科技產品，雖下半年迎來消費性電子新品推出，但仍要觀察產品的後續買氣，是否能推升第二波鋪貨動能，預估9月製造業生產指數年增10.2%至年增14.7%，第3季製造業生產指數年增率估落在12.6%至14.1%。

經濟部統計處昨日公布8月工業生產指數103.27，年增13.42%；製造業生產指數102.88，為2022年4月以來新高，年增14.07%。兩項指數都是連六紅。

經濟部原本預估8月製造業生產指數年增率落在4.2%至8.6%，實際結果年增達14.07%，優於預期，黃偉傑指出，主因去年高基期，預估較為保守，加上來自伺服器與半導體需求的成長力道持續。

從行業別觀察，8月電子零組件業生產指數107.67，為歷年同期新高，年增22.24%。

其中積體電路業受惠高效能運算與AI應用需求強勁，拉抬指數上升至117.57，寫下新紀錄，年增二成八，呈現高度成長。

同樣在AI商機挹注下，8月電腦電子產品及光學製品業生產指數達173，這是自7月寫新高以後，再次刷新紀錄，且年增幅高達42.56%，更是2011年9月以來最大增幅。

黃偉傑分析，電腦電子產品及光學製品業主要是在伺服器、行動裝置鏡頭等需求暢旺支撐下，帶動指數連續兩個月攻頂。

傳統產業方面，8月除機械設備業正成長外，基本金屬、化學材料及肥料、汽車及其零件業都呈現衰退。其中化學材料及肥料由紅翻黑，年減4.51%，主因鋼市需求疲軟，加以國內石化廠商產線歲修等，整體而言，傳產景氣仍較為觀望保守。

8月機械設備業維持正成長，年增3.89%，為連五紅，黃偉傑表示，雖傳統工具機景氣尚未恢復動能，但是高科技產業投資動能明確，主要受惠於半導體產能持續開出，帶動下游設備投資成長。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/09/26/2/30606024.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=550&exp=3600&w=550&nt=1

8月批發零售餐飲 歷年同期最旺

內需持續熱絡，經濟部昨（25）日發布8月批發、零售、餐飲營業額，皆創歷年同月新高。不過除批發業外，零售業、餐飲業年增率均在1%至2%左右，增幅相對收斂。

批發、零售、餐飲營業額主要反映內需，在全球商品貿易動能穩步回升下，加上父親節、情人節等節慶商機助攻，三業別營業額都寫下最強8月。

經濟部統計，批發業8月營業額為1兆880億元，年增9.1%，主要受惠全球商品貿易動能穩步回升，新興科技應用持續擴散，手機新品備貨效應等。累計前八月批發業營業額為8兆4,522億元、年增10.2%。

零售業8月營業額為3,901億元，年增1.1%，主因節慶商機挹注，加以業者結合奧運話題積極促銷帶動。累計前八月零售業營業額為3兆1,670億元、年增3%。

餐飲業8月營業額為890億元，年增1.8%，也因受惠節慶聚餐等。累計今年前八月餐飲業營業額為6,896億元、年增3.6%。

展望9月，經濟部說，批發業受惠新興科技應用，國際品牌新機鋪貨效應，預期營業額年增率將續呈增勢；零售業適逢中秋節送禮及烤肉商機、百貨周年慶檔期，加以消費性電子新品上市誘發換機需求，營業額也可望持續成長；餐飲業因暑假結束，聚會用餐頻率降溫，預期營業額將下滑。

(經濟日報)

--

外國客在台年刷千億 逼近疫前

總筆數達3158萬筆 增逾4成 美、港、星居前三名

疫情後國境解封，來台外國旅客入境人次雖尚未完全回復至疫情前水準，但外國遊客在台消費已回溫至接近疫情前；根據聯合信用卡中心統計，外國旅客自二○二三年七月至二○二四年六月間，累積刷卡消費金額已破千億元，筆數更較疫情前同期成長超過四成，僅中國、日本旅客在台刷卡金額呈現衰退。

聯合信用卡中心統計近一年來外國卡持卡人在台灣的實體信用卡面對面交易數據，發現消費筆數最多的前三大國分別是美國、香港及新加坡，較疫情前同期（二○一八年七月至二○一九年六月），分別有一一九％、一三七％及九十八％的成長。

韓、菲消費金額大幅成長

聯卡中心指出，去年七月至今年六月外國卡持卡人消費總筆數達三一五八萬筆，較疫情前同期的二二五二萬筆成長達四十．二％；消費金額破新台幣一千億元，較疫情前同期的一○六九．六億元，已回溫九成以上；計算平均每日單筆消費金額由五二三○元下降近四成至三三○○元，導致總刷卡筆數增加、但總金額卻減少現象。

若依「消費總金額」，前十大在台消費國家及地區，就有八個是亞洲國家，分別是中國、香港、新加坡、日本、韓國、馬來西亞、泰國及菲律賓，其餘是美國、澳洲，較疫情前消費金額大多數呈現成長；其中香港、美國、南韓、菲律賓旅客消費金額大幅成長。

至於中國在疫後並未全面開放來台旅遊，但此次統計，中國持卡人的消費筆數仍居各國第四、金額則是第二高；聯卡中心推估，恐怕是不少台商或中國籍配偶，使用中國發行卡片在台消費所致。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2024/09/26/112.jpg

在台持卡消費 星、日客重住宿 韓最愛吃

美、港及大馬 偏好醫療保健

疫後外國人來台旅遊消費穩定成長，但觀光客都買些什麼？根據聯合信用卡中心分析消費數據發現，新加坡、日本旅客最重視「住宿」，在台消費總金額逾四成花在住宿上；韓國遊客最愛品嘗美食，餐飲消費占比達十七．九％；美國、香港及馬來西亞持卡人則有不少是來台進行醫療保健。

依觀光署統計，近一年（二○二三年七月至二○二四年六月）來台國際旅客入境總數，雖僅約疫情前同期（二○一八年七月至二○一九年六月）的六十五％，但是多數國家地區造訪台灣人次已經回溫八成以上，美國、新加坡及泰國更已高於疫情前。

根據聯卡中心統計，外國觀光客來台的消費，仍集中在六都等「大城市」，占比高達九十三％，僅台北市就達五十六．六％，其次為國門桃園國際機場所在的桃園市十四．三％。

若分析各國旅客的旅遊地偏好，宜蘭、花蓮縣的自然風景，最能吸引歐洲國家旅客；日本及德英法等歐洲國家旅客，在台南市的消費筆數較多；離島的澎湖縣特別吸引美國、德國及法國遊客；金門則因地緣因素，多數是中國持卡人的消費。

除了旅遊地點，不同國家旅客的消費類別，也有明顯差異。聯卡中心分析發現，新加坡及日本持卡人最重視「住宿」，這兩國旅客消費總金額中，超過四成是花在住宿上。

消費金額及筆數成長快速的南韓持卡人，台灣美食似乎對他們充滿了吸引力，在餐飲業消費占比達十七．九％，明顯高於其他國家。

聯卡中心觀察，美國、香港及馬來西亞持卡人在醫療保健業的刷卡消費，均占該國總刷卡金額逾四．五％。

(自由時報)

--

國旅冷 旅宿業平均每房收入747元

國旅住宿貴，連帶影響民眾國內旅遊意願，根據電商平台調查，發現今年上半年的「平均每房收入」，較去年同期慘跌百分之十七，回至疫情期間、二○二○年水準，顯見現在的旅宿業經營壓力更大。

根據奧丁丁集團統計、實際訪談國內逾兩千家旅館、民宿業者數據發現，今年上半年平均每房收入為七四七元，較去年同期的九百元減百分之十一，和二○二○年的七○二元相近。

旅館商業同業公會全聯會常務監事李素珍表示，旅宿業固定成本逐年增加，包括員工薪資待遇、休假制度改變，且在缺工情況下，各飯店更會釋出較好條件招募人力。此外，今年夏季用電拉長一個月，業者電費成本均增加。

李素珍指出，百工百業都無法避免通膨，較舊的旅館無法更新設備，會選擇以較低的房價競爭，較貴的多是新飯店，由於建置成本高，就會反映在房價上，其他還有很多隱形成本無法精算在房價上。在固定成本難以下降的情況下，旅客減少就影響業者收入。

一名符合觀光署優宿專區的南部民宿業者透露，以一間售價一千元的房型為例，占比大致可分為「固定成本」包括租金或置產攤提三五○元、房務服務或人力費用兩百元；「變動成本」包括線上旅遊業佣金或行銷費用一五○元、備品與水電或其他一五○元，剩下的淨利一五○元。

(聯合報)

--

京華城監委提560％容獎前 柯就指示行政處分處理

檢廉調查京華城自提創設容積獎勵項目拿到廿％容獎，疑有不法，將威京集團主席沈慶京、前台北市長柯文哲、副市長彭振聲及議員應曉薇等人收押，而一份最新曝光的資料顯示，早在二○一七年監察院提出容積率審核意見應為五六○％前，柯文哲就已插手關切，指示都發局直接用行政處分方式上網公告京華城容積率。

京華城申請工業區變商業區，捐贈卅％回饋後，容積率為三九二％；但京華城自二○一○年起多次陳情認為容積率應為五六○％，前市長郝龍斌認為不符當年的計畫書未同意，直到柯文哲上任後，監察委員劉德勳在二○一七年八月提出審核意見，台北市都市計畫委員會在二○一七年十二月廿一日會議「尊重」監察院意見，通過修訂容積率為五六○％。

檢方近日傳喚威京集團都市計畫顧問、鼎越開發公司董事林青及北市前都發局長林洲民，林洲民任職於二○一四至二○一八年間，當時爭議為三九二％或五六○％的容積爭議。

國民黨台北市議員游淑慧受訪表示，檢方可能已察覺廿％容獎的「前傳」也有問題。她重新檢閱市府提供的資料，發現一份二○一七年五月三日的市長室會議紀錄，柯文哲裁示決議為「京華城基準容積疑義案，請都發局就當年資料…做成行政處分並正式上網公告及函覆京華城」，還寫明「上網公告前，先至市長室會議報告」，並慎重地列管三個月；但主管都發局業務的副市長林欽榮未出席，且這場會議早於監察院八月七日提出的容積率審核意見，顯見柯文哲對於京華城的容積率早有定見，指示用行政處分處理，不採都委會程序審議，與沈慶京八月到市府拜會所提的訴求不謀而合。

民進黨議員洪健益日前曝光疑似威京集團子公司鼎越開發前董事長朱亞虎，寫給曾任柯文哲市長辦公室主任的蔡壁如陳情信，希望「八月三日之後約時間」，蔡壁如在八月一日給林洲民的便簽「京華城希望安排和林副市長拜會你在場」。接著沈慶京及林青於八月十八日到都發局，林欽榮、林洲民及都發局副局長張剛維都在場，與蔡璧如便簽的內容相符。

(自由時報)

--

全社會防衛韌性委員會今登場 曹興誠、釋淨耀、霍守業、林敏雄任顧問

總統府三大委員會之一的「全社會防衛韌性委員會」今將召開首場會議，聚焦民力、物資、能源、醫療、資通五大主軸，並邀集前聯電董事長曹興誠、中國佛教會理事長釋淨耀、國防安全研究院董事長霍守業、全聯董事長林敏雄共四位顧問。賴清德總統昨預告，委員會將透過實際行動，讓台灣面臨任何災害都能「有備無患、有恃無恐、有條不紊」。

賴：讓台灣面臨任何災害 都能有備無患

兼任民進黨主席的賴清德昨在中常會表示，「全社會防衛韌性委員會」將結合各界的力量，打造更強韌的台灣，他相信在公私協力提升全民的防救災意識和能力下，台灣對於災害的抗壓力會有新的提升。

國安會副秘書長徐斯儉今將提出「全社會防衛韌性規劃與挑戰」專案報告，聚焦五大主軸，分別為「民力訓練暨運用」、「戰略物資盤整暨維生配送」、「能源及關鍵基礎設施維運」、「社福醫療及避難設施整備」、「資通、運輸及金融網絡安全」，徐將說明各項主軸目前概況及主要任務，以及近期設定的目標，未來可能每半年到一年規劃小型演練觀摩等。

借鏡動員、防災經驗 納入多位宗教界代表

據透露，前總統蔡英文任內成立「全民防衛動員署」，以八類廿三項計畫盤點全民動員，賴清德不僅要持續盤點，還要驗證相關資源、預算是否足以達成目標，防衛韌性委員會將前述計畫濃縮為六類，除政府負責的「指揮體制運作」外都列入討論。

對於多位宗教界代表納入，知情人士說明，宗教動員力強，常協助民力、防災、物資運送等，希望借鏡經驗、驗證資源，另世新大學副教授劉玉晳的專長為宗教滲透，也能在會中進一步交流。

針對先前已開過首場會議的兩大委員會，據了解，賴清德會後曾再邀「國家氣候變遷對策委員會」顧問簡又新、李遠哲與正副閣揆卓榮泰、鄭麗君及相關閣員開會，並責成行政團隊盤整、訂定更積極的二○三二減碳目標；賴也曾另邀「健康台灣推動委員會」副召集人陳智鴻、翁啟惠、陳時中與相關閣員討論，就癌症死亡率、發生率及相對存活率等持續聚焦，盼達成提高國人平均餘命等目標。

(自由時報)

--

基隆罷樑公告10/10前送家戶 中選會︰勿夾資料

基隆市第十九屆市長謝國樑罷免案將於十月十三日投票，基隆市選舉委員會正在印製罷免案的罷免公告內容，共印製十六萬四千六百份，預計十月十日前送到選區各家戶。

中央選舉委員會主任秘書謝美玲昨天視察罷免公告內容印製情形，要求基隆市選舉委員會及基隆市各區公所在分送罷免公告內容及投票通知單時，應秉持公正原則，勿夾帶任何資料，不得違反行政中立，以維護罷免公平性。

電動車0元月資費 民眾控只騎4天

罷樑團體志工近日主要在台北市交通站點向通勤族宣傳罷免案。「山海公民拆樑行動」發言人李晏蓉指出，最近接獲民眾反映，號稱○元月資費的電動機車方案，八月底領到車，只有騎四天，九月卻要繳交費用，市府及合作廠商未說清楚付費方式，有欺騙消費者的嫌疑，已向消基會投訴。

謝國樑︰把不同意罷免票催出來

謝國樑昨天接受網路媒體專訪時表示，對於罷免案，一開始心情起伏很大，現在覺得很平靜，其實就是一場選舉，要把它選好，要選好的關鍵就是把不同意罷免票催出來，他有信心會勝選。

(自由時報)

--

終止台34項農產品零關稅 中方拒WTO協商

中國自九月廿五日起取消台灣卅四項農產品零關稅，對於陸委會日前呼籲兩岸應透過WTO機制來談，國台辦發言人朱鳳蓮昨反嗆，兩岸協商基礎是九二共識，不是WTO框架與規範。陸委會回應，應透過WTO或既有協議等機制，在不設任何政治前提下，由雙方主管部門務實溝通解決。

國台辦稱 兩岸協商基礎是九二共識

朱鳳蓮於國台辦例行記者會聲稱，「民進黨當局」企圖通過世界貿易組織相關機制來商談有關問題，完全是圖謀將台灣問題國際化，包藏台獨禍心。朱說，兩岸協商的基礎是「九二共識」，不是世界貿易組織（WTO）框架與規範。中方之前對台灣卅四項農產品進口實行零關稅，是基於踐行「兩岸一家親」理念，推動兩岸貿易正常化推出的措施，但「民進黨當局」頑固堅持台獨立場，不斷進行謀獨挑釁，阻礙兩岸交流合作，單方面限制中國一千多項農產品輸入台灣，這是問題癥結所在。

陸委會籲 不設政治前提務實溝通

陸委會則質疑，中方停止對台灣卅四項農產品零關稅，是基於政治理由，顯然是將貿易當成武器，把優惠措施當成脅迫工具。政府一再提醒不能依賴所謂中共「善意」，事實證明，中共所有「善意」都有政治目的、都可以隨時取消。

陸委會指出，中方曾於去年四月透過WTO管道通知我方貿易壁壘調查案，是不爭的事實。陸委會呼籲中方，兩岸貿易相關問題，應透過WTO或既有協議等機制，在不設任何政治前提下，由雙方主管部門務實溝通解決。

(自由時報)

--

立院召委選舉 再現「藍白合」

第十一屆立法院第二會期昨舉行八個常設委員會召委選舉，依舊「藍白合」，國民黨團禮讓外交及國防委員會召委予民眾黨團，雙方共推民眾黨立委林憶君擔任召委，林並稱將嚴審潛艦國造預算；民進黨團則推立委王定宇續任。其餘七個委員會藍、綠各斬獲七席召委，最終席次為綠八席、藍七席、白一席。

國民黨禮讓外委會 與白營共推林憶君

對於國民黨禮讓，民眾黨團總召黃國昌說，非常感謝國民黨和外交及國防委員會的委員。相信在野黨會共同監督執政黨。

立院八個常設委員會包括：內政、外交及國防、經濟、財政、教育及文化、交通、司法及法制、社會福利及衛生環境委員會。各委員會置召委兩人。由於召委擁有排審議案的權力，成為朝野攻防戰場。

各委員會召委選舉過程十分平和，除交通、財政委員會以投票選出召委人選，其餘六個委員會都由推舉產生。

召委當選名單分別為，內政：張宏陸（民）、徐欣瑩（國）；外交國防：王定宇（民）、林憶君（眾）；經濟：邱志偉（民）、呂玉玲（國）；財政：賴惠員（民）、陳玉珍（國）；教文：范雲（民）、萬美玲（國）；交通：陳素月（民）、魯明哲（國）；司法法制：鍾佳濱（民）、吳宗憲（國）；衛環：黃秀芳（民）、蘇清泉（國）。

(自由時報)

--

藍白聯手卡總預算案 賴清德下軍令要綠委全勤迎戰

藍白前天在立法院程序委員會聯手封殺明年度中央政府總預算案。面對在野攻勢凌厲，民進黨主席賴清德昨下軍令，要求民進黨團全員服從黨團指揮，不僅要全員、全程參與黨團會議，立法院會、程序委員會、八大常設委員會都要全勤，貫徹團結精神。

行政院長卓榮泰昨晚宴請綠營立委與部會首長時感嘆，行政部門本應光榮談論新年度亮點計畫，如今只能談如何突圍，「亮點變成黯淡無光」。

但國民黨主席朱立倫表示，卡預算是立委合法權力，民進黨立法院黨團應站在立法權這邊，要求行政院解釋如何補救，才是正軌，不是動用民粹攻擊在野黨，如果會期一開始就這樣，立法行政如何合作？

民進黨團幹事長吳思瑤昨晚轉述，卓榮泰一番話發人省思，「地方建設化為空影，付之一炬」，如未來嘉義縣民雄要打造航太暨無人機的產業園區計畫、嘉義市長黃敏惠爭取的嘉義市政府市民中心興建議會等，都會被擋下；面對許多預算被凍結，將花更大力氣進行遊說工作。

另一方面，國民黨台中市立委羅廷瑋在前天程序委員會表決時棄權，引發藍營炸鍋。羅廷瑋發現事態嚴重，在國民黨團幹部提供意見後，昨天上午公開鞠躬向藍營內部、支持者致歉。羅廷瑋表示，首先要向支持者、黨團同志鄭重道歉，並且改進；第二，絕對不會有下一次，未來會努力監督執政黨，堅守崗位，捍衛人民權利；第三，他已深刻反省，也向黨團自請處分；最後，未來會正面迎擊所有來自綠營的霸凌，當個勇敢的國民黨立委。

對於藍白聯手，羅廷瑋卻投棄權票，羅昨早雖在臉書貼道歉文，但民眾黨台中市黨部主委江和樹不埋單，直言「等於死了」。不具名藍委表示，身為國民黨團一員，政治攻防上就應團進團出，怎可因自身考量，輕易做出與黨團不同的決議？此舉不僅傷害藍營內部團結，也傷害到羅廷瑋本人；不是只有羅廷瑋有選區壓力，每個區域立委都有選區壓力。

國民黨團書記長林思銘表示，如果沒有配合黨團決議投票的話，依照黨團章程規定罰款；至於黨中央是否處分，要由黨中央決定。與羅廷瑋同屬台中市的民進黨立委何欣純表示，不太清楚羅廷瑋受到的霸凌是什麼，若能說出案例，也許可訴諸社會公評。

此外，立法院各委員會昨選舉召委，藍白在外交及國防委員會共推民眾黨立委林憶君為召委，也讓民眾黨本屆立院首度拿下召委席次。

冷眼集／在野若不團結 監督力道將大減

立院本會期上周開議首日朝野就短兵相接，在野不滿行政院未編足原住民保留地禁伐補償等多項預算，聯手將明年度總預算案退回程序委員會，前天再於程委會封殺。在野雖攻勢凌厲，但民進黨主席賴清德昨已下達軍令狀，在野若不能團結，監督力道將被削弱。

歷經上會期國會改革法案的朝野交鋒，立院本會期將審查明年度中央政府總預算，朝野攻防只會更激烈。從上周五開議日來看，朝野已各自擺開陣勢；目前藍白合作雖較占上風，但賴清德總統昨對民進黨立委下令開會必須「全勤」，絕對會全力捍衛執政的主場優勢，在野稍有破口，就可能被擊潰。

國會改革法案審查期間，青鳥聚集在立院周遭，企圖影響國會議員行使職權的自由意志，甚至揚言要在明年啟動大罷免，對不少藍營新科立委造成壓力。新會期開議，青鳥又在蠢蠢欲動，對藍營立委來說，要說沒有壓力是騙人的，羅廷瑋在藍白聯手之際投棄權票，正是頂不住這股壓力。

但也因為羅廷瑋在藍綠交戰之際臨陣退卻，難怪藍軍憤憤不平，白營也看不下去。雖然羅廷瑋一時「思慮不周」，尚未影響藍白合作大局，但羅表現出的「一時軟弱」，已讓綠軍找到可以突圍的破口，值得藍白警惕。

以民進黨執政的霸性，絕不會向藍白聯手示弱；但在野合作監督執政，既符合權力制衡的憲政原理，也是天經地義，更何況，賴政府上任後，對於在野態度始終強硬，昧於朝小野大的現實，視國會決議為無物，在野立委若不能堅持編列立院決議要執行的預算，形同自我閹割。然而，就怕在野不能展現鋼鐵般的意志，反遭綠營逐一擊破。

(聯合報)

--

邱臣遠代理市長 2個月出國3次

就近入學跳票、關埔慈雲空橋該動工未動工、棒球場啟用遙遙無期 議員批啃食市政老本

新竹市代理市長邱臣遠預計週六（廿八日）參加祭孔典禮後就要搭機飛往日本，展開兩天的日本之行，市議會民進黨團批邱臣遠從七月底代理市長後，先是私人行程出國玩，接著又在隔月公務出訪韓國，代理市政工作才兩個月就出國三次，延續停職中的高虹安施政態度，放任市政百廢待舉，更是飛好飛滿、玩好玩滿。

8月私人行程 隔月訪韓 週六將赴日

市府表示，此次與交通部觀光署及台灣觀光協會參日本旅展，目的是向全球旅客介紹竹市的城市魅力。日本熊本縣八代市長中村博生提議在旅展台灣館簽訂新竹市與八代市的友好交流協定，希望由首長對首長規格，因此由代理市長邱臣遠簽署協定。

目前學校工程 多沿用前朝爭取的經費

市議員楊玲宜批，從高虹安到邱臣遠就是放任市政百廢待舉，除就近入學跳票、關埔慈雲空橋該動工卻未動工、棒球場啟用遙遙無期，現在的校園校舍或通學步道等開工，都是沿用前朝所爭取的前瞻基礎建設經費與規劃設計，可說是啃食市政老本。

楊玲宜說，四月時任副市長的邱臣遠就飛了趟越南河內，參加世界台灣商會聯合總會，當時高虹安隔週也飛到越南峴港參加義消旅遊行程，美其名要招商，卻看不到對竹市有任何具體經濟發展成果。奉勸邱臣遠專注在市政，無論是基礎建設工程之推進，或是市政政策落實，遠比花大錢買宣傳行銷、作譁眾取寵、虛有其表、不願腳踏實地耕耘竹市這片土地來得有意義。

曾資程批簽MOU無實質效用 該專注市政

市議員曾資程批，簽署MOU根本無實質效用，邱臣遠想出國玩是真的，這樣的MOU對城市治理及發展毫無助益，如今市政工作繁複，專注市政才是代理市長該做的事。

市議員劉彥伶說，邱臣遠是當代理市長，不是當業務，才代理兩個月就出國三次，頻繁次數令人瞠目結舌，更對市政無助益。市議員林盈徹也批，邱臣遠完全棄市政與市民不顧，已淪為出國打卡的網紅代理市長。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/09/26/137.jpg

(自由時報)

--

詐助理費二審認罪 戴寧︰年底繳回

嘉義市四連霸無黨市議員戴寧被控涉詐領助理費，一審認她貪污詐財、偽造文書等罪判刑十年六月，沒收四三一萬多元不法所得，戴寧上訴。高等法院台南分院昨日審理時，戴寧一改在準備庭聲明無罪說法、聲淚俱下地認罪說願意承擔責任，坦言知道有些助理是掛名，願意在今年十二月底繳回這筆錢。

開庭時戴寧一度情緒激動、低聲啜泣，審判長詢問緣由、是否需暫時休庭？律師代答表示，戴寧為了認罪這事、情緒起伏大。戴寧透露，原本在台北投資公司，在爸爸親情攻勢下，才回嘉義代父參選，很感謝鄉親支持，第一次參選就順利當選，但其實在她的人生規劃，並沒有從政這條路。

戴寧說，當時在父親服務處內選務、服務到問政，都是從零開始，當選後父親全權作主，當時如何僱用助理都不清楚，都是父親處理。過去與父親為了服務處的工作、作業有許多爭執，談到已故父親過往，不禁悲從中來。

(自由時報)

--

詐助理費案 嘉市議員戴寧認罪

4連霸無黨嘉義市議員戴寧被控涉詐領助理費，一審判刑10年半並沒收不法所得431萬多元，她提上訴，台南高分院昨開庭審理時，戴寧聲淚俱下認罪說「知道有些助理是掛名」，承諾合議庭年底繳回不法所得。

戴寧於二審聲請傳喚多名證人，台南高分院原排定此案下月也要開庭，她改口認罪後，下次開庭日預計明年1月。

戴寧在偵查、一審階段都主張無罪，昨天傳喚她胞弟作證，剛開庭，合議庭依程序確認對於起訴內容有無意見，她就情緒激動不停啜泣，審判長詢問原因、是否暫時休庭一下？委任律師代答說她為認罪一事，情緒起伏大。

戴寧胞弟證稱，曾任8屆嘉市議員的父親戴建三2005年賄選案判有罪，以親情壓力逼胞姊從台北返回嘉義接棒，姊姊很不願意放棄台北努力5年事業，但父親2008年甚至揚言斷絕父女關係下通牒，讓她不得不返鄉參選，且戴寧沒從政經驗，都以父親當議員時模式聘請助理，直到2020年她參選立委、父親罹癌後，才完全處理其助理聘用等事宜。

檢方詢問，這樣父親和姊姊是共犯？戴寧胞弟回答「是」，他也說，當時戴寧為爭取聘任第1名私人助理作公費助理，父女吵了半年以上，這些都須經父親同意、由父親全權主導。

戴寧表示，人生沒有規畫從政這條路，很努力想要做好事，但是父親很強勢，而且在父親原服務處沒有她的辦公空間，出入支持者也比較複雜，她想在外設立服務處，所以與父親起了很多爭執。

「我願意承認犯罪，也希望能獲得諒解」，戴寧說，當時對如何聘用助理都不清楚，都由父親處理，「因為身為議員，我也是有責任，所以我願意承擔責任」；她也表示，願意繳回一審認定犯罪所得431萬多元，但是金額龐大，希望法官能給3個月寬限期，預定12月底繳回。

(聯合報)

--

民主基金會執行長卡關半年 藍綠達共識廖達琪出任

台灣民主基金會昨召開董事會，最後通過由代理執行長廖達琪擔任執行長，基金會董事長、立法院長韓國瑜原推薦的政大教授盧業中任副執行長。廖達琪表示，民主基金會將持續努力，不會懈怠，按韓國瑜的期待，擦亮自由民主的招牌。

民主基金會昨召開董事會，韓國瑜出席主持會議。雖然董事會召開前夕瀰漫劍拔弩張的氣氛，但藍綠雙方皆釋出善意、達成共識，開會過程平順，決議由廖達琪擔任執行長，韓國瑜力薦的盧業中則出任三位副執行長之一，另兩位副執行長為民進黨推薦的駐紐約辦事處前處長李光章、駐印度前公使陳牧民。

韓國瑜在會後表示，昨天董事會推派出的執行長與三位副執行長，所有董監事都一致通過，一切都很順利，非常感謝廖達琪願意接任執行長，為台灣民主工作盡更多努力。他還提到另外兩位由外交部長林佳龍推薦的副執行長都是外交老兵，期待這樣的陣容能擦亮台灣民主招牌。

韓國瑜隨後並在臉書指出，自他從二月上任以來，執行長人選一直都是朝野針鋒相對的戰場之一；過去半年以來，執政黨希望能找到一個他們屬意的人擔任執行長，然而，在他看來，眼下很難有適當人選在學養、見識與經歷上比盧業中出類拔萃，他相信只有用人唯才，才能避免再有人事任命流於政黨傀儡之弊的攻訐。韓國瑜指出，直到日前林佳龍向他提議廖達琪，此事才有變化的契機。

談及對廖達琪的認識，韓國瑜表示，他與廖相識多年，出身眷村二代的她熱愛中華民國，一直以來都在民主運動與外交領域展現出影響力、專業度與執行力，更在二○二○年總統大選中，幫助他在外交板塊出謀畫策、裨益良多。

韓國瑜表示，為免基金會人事繼續歹戲拖棚，非常感謝盧業中願意屈居副執行長，繼續為民主基金會的事業鼎力相助。他也希冀未來民主基金會能夠在廖盧兩位教授帶領之下，真正回歸到超越政黨意志且符合國家利益的民主實事與有效外交，為中華民國的外交困境開疆闢土、共創新局。

廖達琪則說，昨天會中氣氛非常祥和，僅花五、六分鐘即完成人事案的討論，最後獲得無異議一致通過。她表示，韓國瑜一直說台灣走出去有「三條腿」，一是維護中華民國主權，二是台灣自由民主，三是台美關係的重要性，民主基金會繼續在自由民主上面努力，絕對不會懈怠。

新聞幕後／背後轉折關鍵 林佳龍給3人選

台灣民主基金會昨召開董事會，確定由現任代理執行長廖達琪真除執行長，背後轉折關鍵點是，外交部長林佳龍前天拜會立法院長韓國瑜，並給韓包含廖達琪在內的三個人選，直到昨早韓國瑜才點頭選定由廖達琪任執行長，讓基金會未上演表決大戰局面。

民主基金會昨再開董事會，董事長韓國瑜在會議上宣布由廖達琪真除任執行長，另三位副執行長為盧業中、李光章與陳牧民，語畢，在場董事均無意見、鼓掌通過，會議全程就如廖達琪說的「僅花五、六分鐘」。

韓國瑜原屬意盧業中，最後一刻接受林佳龍所提出人選，背後轉折為何？知情人士透露，綠營對本次董事會非常重視，林佳龍本人更是親自召開多次會議沙盤推演各種情況，並自八月起不斷向韓國瑜辦公室提出見面要求，雙方終於在前天會面。

知情人士說，林佳龍與韓國瑜會面時，林給韓三個執行長人選：一位就是曾任韓國瑜「國政顧問團」召集人之一的廖達琪，另兩位則是綠營屬意人選李光章、陳牧民；韓國瑜現場未給答案，但氣氛已不見劍拔弩張。

韓國瑜辦公室前天也為此沙盤推演，知情人士分析，韓若執意由盧任執行長，會中將進行表決大戰，韓國瑜必須面臨是否請辭與盧業中同進退，不只場面難堪，韓國瑜恐還會遭受不尊重多數的罵名；最後韓國瑜選擇妥協，且廖達琪也不是藍營無法接受人選，因此答應林佳龍所提方案。

昨天董事會舉行前，韓國瑜與林佳龍再次溝通協調，並點頭同意林所提方案；另外，韓國瑜也在董事會前，先與國民黨董事代表密會，告知他最後的決定，藍營代表也稱「尊重院長」。一名藍營董事分析，韓國瑜不願看到朝野繼續火車對撞，因而選擇退讓、顧全大局。

綠稱卡韓不攻自破 在野酸睜眼說瞎話

台灣民主基金會人事塵埃落定，現任代理執行長廖達琪真除，立法院長兼民主基金會董事長韓國瑜所推薦的政大教授盧業中任副執行長，民進黨立院黨團昨表示，此結果證實「卡韓說」不攻自破，盼未來與總統外交理念一致。但藍白立委反酸這是「睜眼說瞎話」，並稱韓國瑜是「委曲求全」。

民進黨團幹事長吳思瑤說，在野黨這段時間不斷釋放民主基金會「卡韓」，比如民進黨拒絕韓國瑜當董事長、又說不讓韓的人馬接執行長，有許多不明就裡的指涉，最終真相出爐，廖達琪真除是妥適安排，也驗證沒有卡韓這件事。

不過，國民黨立委賴士葆說，吳思瑤睜眼說瞎話，「這就是卡韓」。按規定，立法院長為當然董事長，執行長是董事長要用的人，第一人選當然是盧業中，廖達琪當然也很不錯，與韓關係佳，但是民進黨故意用「不是理由的理由」，稱執行長是總統指派，「真是見鬼了」。

新聞眼／林佳龍、韓國瑜各退一步 幫賴總統上一課

台灣民主基金會執行長一直懸而未決長達近七個多月，昨日終於塵埃落定。外交部長林佳龍先釋善意給方案、民主基金會董事長韓國瑜則為求朝野和諧選擇退讓，雙方各退一步，藍綠難得展現合作典範，也給賴清德總統上了一堂課。

民主基金會成立超過廿年，由政府每年編列約一點八億元經費，補助國會、政黨進行二軌外交，與各國民主組織交流。民主基金會顧名思義就是推動「民主」工作，但民進黨上任後，基金會出版中國人權觀察報告、舉行全球支持中國及亞洲民主化大會等，動輒讓基金會捲入抗中路線。韓國瑜按慣例以立法院長身分接下董事長一職，綠營卻讓基金會成角力戰場，人事案一波三折。

昨執行長人事案峰迴路轉，先是林佳龍遞出橄欖枝，主動提出讓廖達琪「真除」出任執行長。由於廖達琪曾任基金會副執行長三年多，算是基金會藍營代表之一，且廖還曾是韓國瑜國政顧問團召集人，也算作球給韓國瑜，畢竟給韓還可以接受的人選。

不過，盧業中仍然是韓國瑜首選；韓折衝思考一整天，決定退讓，不讓民主基金會空轉下去，也讓此事暫時畫下句點。

以民主基金會十五席董事席次來看，國民黨與民眾黨加起來掌握六席，確實是少數。韓國瑜此舉展現朝野妥協最佳典範，尋求雙方最大公約數。比起賴清德屢屢對在野開戰，並任由青鳥側翼攻擊在野黨，韓與林的折衝，著著實實給賴清德上了一課。

(聯合報)

--

央行重手打炒房／寬限期禁令 繼承者可望排除

中央銀行上周祭出第七波選擇性信用管制措施打炒房，身兼央行理事的台經院院長張建一昨天表示，央行下重手，是因為看到一些數據發現「不出手不行」。

對於可能殃及無辜，張建一說，理監事會有很多理事提醒，總裁楊金龍也知道，但認為「先做再說」，他相信接下來央行會盤點，例如房子是繼承取得，沒有銀行貸款者，應該就會排除。

提早防堵 避免爛尾樓風暴

台經院昨天舉行八月景氣動向記者會，媒體關切央行打炒房措施引發的效應，張建一說，央行從聯徵中心及各銀行放款授信交叉比對，發現很多購屋族非自住比例很高，且銀行業放款過度集中在不動產，風險很高，央行擔心影響金融穩定。

再者，新青安炒房也有一大波很多都是兩戶以上，真正有剛性需求年輕人反而買不到；最後，央行調資料發現國內銀行土融建授信過度集中一、兩家少數建商，銀行體系過度集中不動產，萬一國際發生不利情勢，這一、兩家建商無法交屋，造成像大陸的爛尾樓或呆帳，後果不堪設想。

張建一說，根據央行提供多項房市資料及數據，「大家看了直搖頭」；而現在情況有點像是建商、投資客、投機客集體炒房，央行不得不重視，當天會議也感覺到「總裁（楊金龍）滿急的」。

而央行這次祭出的打炒房措施中，又以首度將「有房者」納管，新增規範自然人名下有房屋者的第一戶購屋貸款不得有寬限期引發廣泛議論。針對新制可能殃及無辜，張建一舉例，有人名下有自父母或祖父母繼承的房子，例如老家在屏東，但人在台北或新北工作，想要買房，過去沒有貸款紀錄卻得不到寬限期。他說，當天他及其他理事都有提到類似情形，楊總裁說「先做再說」，主要是銀行不動產授信比重太高，還是要先降低金融風險。

張建一說，任何政策不可能面面俱到，所以楊總裁前天在立法院備詢表示會盡快盤點，他相信對於一些來自繼承取得的案件就會排除。

換屋切結 不易掌握假賣屋

至於可能被打炒房新制錯殺的除了「繼承者」，另外則是「換屋族」。國銀高層指出，央行雖然有「切結書」制度，換屋族只要一年內賣房，即可適用八成的貸款成數，但很多銀行根本沒有人力查核，且不易掌握，例如若房貸戶把房屋移轉給配偶或親人的「假賣屋」，就不見得能查得到，銀行為了避免麻煩，加上房貸資金吃緊，乾脆不作換屋族的生意。

針對排除對象及方案，央行昨三緘其口，只表示還在決策當中，對於換屋、繼承等樣態，央行在上周的理監事會也都考慮過，例如繼承三、五間房子的人還來貸款用寬限期，若不防堵其使用有限的貸款資源，對真正有需要的人並不公平，至於防堵的範圍會傷及多少無辜，央行會密切觀察實際情況再滾動檢討。

(聯合報)

--

央行研擬打炒房排除條款 鎖定繼承、換屋兩族群

中央銀行第七波打炒房措施，可能視情況排除適用；據透露，央行內部正在討論，因繼承或有換屋需求，導致「名下有屋」的兩大類民眾，向銀行申請第一戶房貸時，不得適用寬限期的限制可能適度鬆綁。對此，央行官員回應，目前還在資料蒐集階段，央行內部正在研議中，目前未有結論。

央行理事張建一昨（25）日透露，有很多理事提醒「繼承者」可能受到波及。張建一表示，排除條款應不必等一個月，若是繼承，沒有銀行貸款者，應該就會排除。

央行近日下重手打炒房，雖然用意是警惕投資客，但外界憂心恐殃及無辜，央行總裁楊金龍先前鬆口表示，將在一個月內提出排除條款。消息人士透露，央行這次決策之所以相對嚴厲，主要是過去的管制措施，都是以聯徵中心的資料為主，鎖定名下有二戶以上「房貸」者，這次首度變更做法，改以「財產清單」為基礎，只要名下有房，再向銀行申請房貸，即使是第一戶房貸，也不得有寬限期。

近期央行與銀行接獲陳情，按現行規定，有些民眾繼承了南部的鄉下老家，但長期都在台北工作、有購屋需求，或因繼承而持有部分房產，都會導致第一戶房貸無法適用寬限期，或有些民眾有換屋需求，在購進新屋前尚未出售舊屋，也受到央行的「無寬限期」限制。

財經官員說，對於這類民眾是否為無炒房意願的「無辜」者，要定義「排除條款」相對困難；舉例而言，若民眾主張繼承南部老屋，但因工作需求、在台北購屋時可排除適用，那在台北繼承老家、在台北購屋時可否適用？或在台北繼承房產、但在新竹工作需要購屋，可否享有寬限期？另外，在南部繼承老屋、人在台北工作，戶籍不見得會在台北，可能還是在南部，那如何認定所謂的「實質購屋」需求？

財經官員透露，央行在制定政策前蒐集非常多資料，發現名下有房產，卻持續向銀行申貸購屋的比例非常高，其中不乏利用寬限期只需繳息規定等候房價上漲，在寬限期結束前出售房產的炒房客。有官員認為，其實央行只是規定沒有寬限期，並未壓縮貸款成數，民眾衡量自身購屋能力時須以「本息攤還」為主，若沒有寬限期就會出現財務困難，代表民眾其實沒有足夠的能力購屋。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/09/26/2/30606288.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&exp=3600&w=500&nt=1

房地產數據讓人搖頭 楊總裁「滿急的」

央行研擬打炒房配套，央行理事、台經院長張建一昨（25）日還原理監事會開會現場，攤開相關房地產數據，許多理事看了「直搖頭」，也感覺得出楊總裁「滿急的」，因此「Just do it」 ，先做再說。

張建一表示，理監事會當天，其實已經討論過配套，許多理事指出，名下有房者，可能是繼承父母或祖父母的老房子，但可能是鄉下年久失修的平房或祖厝，但他可能已北上工作生活，過去也沒有買房貸款紀錄，卻會受到這波選擇性信用管制影響。

張建一說，對於理事所提意見，央行總裁楊金龍當場表示理解，但因為金融體系信用資源傾斜的事態緊急，沒辦法等，不出手不行了，且為降低金融體系可能發生危機的風險，因此決定先做再說，但會持續盤點個案情況，必要時會有排除條款。

張建一表示，目前可能的排除樣態聚焦在「繼承者」，但是繼承屏東房子，想在台北買房，和繼承台北房子而且還居住在裡面，卻又要在台北貸款買房，都有不同樣態，當中還牽涉繼承房屋的屋齡、屋況、是否可居住等不同狀況，以及繼承房子和欲貸款房子的距離等問題，目前央行已開始盤點各種可能的個案情形，將做全盤考量。

張建一強調，任何政策不可能面面俱到，一定會打到無辜，只是無辜者到底多不多，後續要再觀察，若繼承部分個案很多，就有可能變成通案來處理。

台經院產經資料庫研究總監劉佩真分析，央行第七波打炒房選擇性信用管制措施，針對投資投機的打擊力道強勁，但接下來將提出的配套措施應該會延續先前政策基調，不影響首購、自住族群，以及都更、危老。

(經濟日報)

--

亞銀示警：集中AI、地緣風險 威脅台出口

亞洲開發銀行（ADB）指出，在出口表現強勁的帶動下，台灣上半年經濟成長百分之五點八，因而大幅上調全年成長率預估○點五個百分點到百分之三點五，但ADB也示警，台灣的出口成長集中於人工智慧（AI）相關產品，加上地緣政治風險，將對出口及成長造成下行風險。

亞銀對台灣今年經濟成長率的預測、以及上調幅度，都稱冠昔稱「亞洲四小龍」的四個經濟體。香港今年成長率預測維持在百分之二點八，南韓獲調高○點三個百分點到百分之二點五，新加坡獲上修○點二個百分點至百分之二點六。

亞銀說，台灣上半年國內生產毛額（GDP）成長百分之五點八，高於去年上半年的萎縮百分之一。在出口帶動下台灣第一季成長百分之六點六，但第二季放緩至百分之五點一，因為民間消費減緩，加上強勁投資刺激進口成長速度比出口快，導致淨出口收縮。

亞銀指出，作為出口表現領先指標的出口訂單在六月下滑了百分之五點五，顯示台灣今年下半年出口成長可能稍微放緩，明年出口成長將因今年的比較基期較高，而持續減慢。

亞銀也警告，台灣出口成長集中於AI相關產品，加上地緣政治風險，對成長造成下行風險。儘管AI的榮景正在推動成長，但身為出口主幹的其他電子產品卻瞠乎其後。因此，若是對中國大陸的出口持續疲軟、地緣政治緊張導致全球貿易中斷，或是中東更廣泛的衝突造成油價和通膨上升，將威脅台灣的出口榮景。

(經濟日報)

--

數位牧民在台逾90日 要報稅

「數位牧民」注意，財政部台北國稅局昨（25）日提醒，外僑在同一課稅年度內，在我國境內居留合計超過90天者，依《所得稅法》規定，因在我國境內提供勞務而自境外雇主取得報酬，屬我國來源所得，仍應依規定報稅。

財政部台北國稅局副局長李志忠表示，隨著行動裝置載具的興盛，數位遊牧族群受僱國外公司，帶著筆電環遊世界，一邊旅行一邊上班，對產業也是收入來源，若來到台灣「遊牧」期間提供勞務，像是從事商務活動、市場調查、技術服務及管理服務等，累計達90天就要報繳台灣所得稅。

實務上，外僑人士來台遊牧辦公，經常誤以為境外雇主給付的勞務報酬，非屬我國來源所得，而未辦理所得稅申報或誤申報為海外所得，導致不小心違規。

李志忠舉例，外籍人士A君受雇於B國公司，2022年經公司外派來台從事專門技術工作，當年度在台居留超過300天，薪資所得雖是由B國公司直接撥入其B國銀行帳戶，以為薪資非台灣所得來源，而未辦理綜所稅結算申報。

李志忠解釋，以此案例來看，由於我國與B國簽有租稅協定，國稅局透過資訊交換方式獲悉B國公司2022年給付A君薪資所得400萬元，據此核定補稅68.1萬元，並處以罰鍰。

據了解，目前我國有簽租稅協定且能進行稅務資訊交換（CRS）的國家有三個，包括日本、澳洲、英國。

李志忠提醒，外僑在台居留超過90天，居留期間若有取自境外雇主給付的中華民國來源所得者，應自行向居留地國稅局辦理綜所稅申報，如有短漏報或未申報情事，稽徵機關除依規定補徵稅額外，並將處以罰鍰。

(經濟日報)

--

國台辦：赴金門陸客會更多

兩岸觀光逐步解封，大陸國台辦發言人朱鳳蓮表示，日前大陸居民赴金門旅遊「首發團」經「小三通」抵達金門，為兩岸旅遊交流合作再添新頁，相信「赴金門的大陸遊客會越來越多」，也希望台灣確保兩岸旅遊交流合作順利進行。此外，大陸也積極推動平潭與台灣海上客運直航，當地口岸負責人受訪表示，已經作好隨時復航準備。

就大陸福建居民赴馬祖和金門旅遊情況，朱鳳蓮昨（25）日在國台辦例行記者會上表示，據了解，目前已有不少大陸居民申請了赴馬祖的旅遊簽注，「十一」假期將近，相信會迎來一波赴馬祖旅遊高峰。

朱鳳蓮稱， 本月22日，大陸居民赴金門旅遊「首發團」經「小三通」抵達金門，受到金門縣政府和民眾的熱烈歡迎，為兩岸旅遊交流合作再添新頁。

她表示，25日再有27位大陸居民赴金門進行個人旅遊。「我們相信，赴金門的大陸遊客會越來越多」，希望台灣當局確保兩岸旅遊交流合作順利進行。

繼陸客赴金門、馬祖旅遊成行，按大陸文旅部先前宣布，陸方將在平潭到台灣的海上客運直航復航後，恢復福建居民赴台團體旅遊。

(經濟日報)

國際

時隔44年 中國射洲際彈道飛彈 落入太平洋

中國人民解放軍火箭軍廿五日上午成功試射一枚洲際彈道飛彈，落入太平洋公海海域。這是中國四十四年來首度公開進行此類試射，引發美國、日本等國高度關注，恐將加劇區域緊張局勢。

我國防部：掌握共軍近期密集飛彈射擊

我國防部對此表示，同步掌握共軍近期密集執行飛彈射擊等演訓活動。據指出，中國發射洲際飛彈，在我樂山長程預警雷達偵測範圍內，樂山雷達站採用的鋪路爪雷達共有三面，一面可探偵一二○度，也是全球同型雷達之中，唯一可三六○度探測者，最大蒐集距離更達五千公里，對共軍動態皆能有效掌握。

中國國防部聲明，此次試射是年度例行訓練，符合國際法和慣例，並非針對特定國家或目標。飛彈搭載模擬訓練彈頭，並精準落入預定海域。中國上次試射洲際彈道飛彈是在一九八○年五月，當時發射東風-5飛彈至南太平洋。中國媒體推測，這次可能是公路機動核飛彈東風-41，可攜帶最多十枚核彈頭，射程可達一．四萬公里。

日本經濟新聞報導，飛彈落點在靠近澳洲的太平洋公海海域，美國、英國、澳洲和紐西蘭在事前曾接獲中方通知。紐西蘭外交部長發言人說，中國在南太平洋的洲際彈道飛彈試驗，是「不受歡迎且令人不安的發展」，將在細節明朗後，與太平洋盟友進一步磋商。

日未獲預先通報 批中軍事透明度不足

日本內閣官房長官林芳正昨對此表示，日方並未接獲任何預先通報，對此軍事行動表達強烈關切，中國軍事透明性不足，已成為日本和國際社會的嚴重擔憂。

分析指出，中國選擇在聯合國大會召開期間進行試射，凸顯明確政治意圖，旨在展示中國日益增強的核實力和長程打擊能力，尤其是針對美國的核嚇阻戰略，企圖提升中國對國際事務影響力。此次試射也反映出中國對美國在亞太地區軍事部署的強烈不滿，尤其是針對美國近期在菲律賓部署先進中程飛彈系統，同時向區域國家發出警告，表明中國有能力應對美國的軍事行動。

解放軍空軍副司令員俞慶江廿五日還宣布，將在十一月舉行的珠海「中國國際航空航太博覽會」展出中國最新型戰機，可能包括艦載匿蹤戰機殲-35，以及殲-20戰機的升級版殲-20B。

(自由時報)

--

相隔44年 陸向太平洋試射洲際飛彈

相隔四十四年，共軍昨天向太平洋試射洲際彈道飛彈，各國預估飛彈落點在夏威夷南方、澳洲附近公海。由於共軍鮮少向國際水域試射彈道飛彈，多位智庫分析師認為這是向美國傳遞一個強而有力的訊號。

中國大陸國防部宣布，昨天上午八時四十四分共軍火箭軍向太平洋相關公海海域，成功發射一枚攜載訓練模擬彈頭的洲際彈道飛彈，準確落入預定海域。官媒新華社補充指出，「中方提前向有關國家做了通報」。

日本NHK引述消息人士稱，北京事先向澳洲和美國發出發射訓練的通知，因此落點有可能是在澳洲周邊的公海；日本防衛省推測，該彈道飛彈發射後，飛彈先在菲律賓呂宋島附近分離，彈頭落在夏威夷南方的國際水域。

軍事專家指出，昨天試射的飛彈型號可能是東風—31或東風—41，驗證的投射能力「可以阻止某些國家試圖對中國進行核脅迫」。

這是一九八○年五月以來，共軍首度進行洲際彈道飛彈全射程測試。多個大陸軍事自媒體從國際飛航公告推定，飛彈起飛地點在海南島、落點在一萬兩千公里之外，遠超過一九八○年向太平洋試射東風—5（當時稱為運載火箭）的九千公里。

大陸官方並未揭露此次試射飛彈型號，但就射程達一萬兩千公里，南華早報援引大陸軍事評論員宋忠平分析指出，型號可能是東風—31或東風—41，顯示火箭軍「具備較強的作戰能力」，「可以阻止某些國家試圖對中國進行核脅迫」。

東風—41首度於二○一九年中共建政七十周年閱兵亮相，央視新聞稱這款飛彈命中精度達一百公尺，從大陸本土發射後，半小時內可到全球任何一處，其中十六分鐘可以抵達倫敦、廿一分鐘飛到紐約。

出身共軍火箭軍的軍事專家邵永靈指出，試射飛彈的落入海域很可能在南太平洋，回收彈體所需的測量船「遠望六號」早在廿二日左右就趕赴南太平洋，「目前位置大概在密克羅尼西亞聯邦海域附近」。

美國之音引述分析人士觀點指出，大陸甚少向公海發射遠程飛彈，通常是在內蒙古等偏遠省分進行不公開的測試。ＮＨＫ稱，北京公開洲際彈道飛彈的發射資訊是不尋常的。

多位國防專家或智庫分析師指出，雖然大陸聲稱試射是年度軍事訓練的例行性安排，但從共軍歷史上來看，「既不例行，也非年度計畫」。由於大陸近年在南海、台海等議題上跟美國關係緊張，此次試射是向美國發出強而有力訊號，也是一種表態。

陸試射洲際飛彈 日本：事前未通知 令人憂心

日本內閣官房長官林芳正說，中方這次發射飛彈，日本並未預先接獲通知。他說，共軍快速建軍，令人相當憂心。英國衛報則報導，菲律賓當局證實，廿三日就對菲國西北部和東北部區域發出飛航通報，預告區域將發生影響飛航的事件，「和這次發射有關」。這些飛航通報特別標註，會發出通報是因為「中國的行動」，但不確定中方是否預先告知菲國要發射洲際彈道飛彈。

衛報說，法屬波里尼西亞附近海域也發出類似飛航通報。專家推測，從這些飛航通報看來，這枚飛彈可能從海南島或附近發射，經菲律賓落在南太平洋的法屬波里尼西亞海域。

紐西蘭外長皮特斯表示，試射洲際彈道飛彈在南太平洋落海，是個「不受歡迎且令人擔憂的發展。太平洋領袖已清楚表達他們期望擁有一個和平、穩定、繁榮與安全的區域」。

大陸的核武試驗通常在國內進行，先前試射的洲際飛彈向西飛入新疆的塔克拉瑪干沙漠。卡內基國際和平基金會核武專家潘達在社群媒體「X」寫道，「除非我錯過了什麼，否則我認為，這基本上是很長一段時間以來首度發生這種情況，而且像這樣宣布」。

潘達還表示，「考慮到他們並不例行或年度做這種事情」，北京將此次試射描述為「例行」與「年度」很怪。

不過，新加坡南洋理工大學資深研究員唐安竹在「X」寫道，「時機就是一切」。他認為，大陸「聲明宣稱，此次發射不針對任何國家，但中國與日本、菲律賓之間存在高度的緊張關係，當然跟台灣有著永久性緊張關係」。

唐安竹指出，「這次發射是一個強力信號，旨在恫嚇所有人」。他接受紐時採訪時表示，「這次彈道飛彈試射讓中國的對手注意到，它的忍耐有其限度，同時也凸顯了共產黨敏銳的風險感和脆弱性」。

陸試射洲際飛彈 專家：火箭軍展現實力

中國大陸昨天上午向太平洋方向試射一枚洲際彈道飛彈，軍事專家解讀，中共向美國示威的意味濃厚。淡江大學戰略所助理教授林穎佑分析，中共這波試射可能打算在十一國慶前展現火箭軍的作戰實力，更要證明火箭軍並未因前一波整肅而影響其威懾力。

國防部表示，同步掌握共軍近期密集執行飛彈射擊等演訓活動，同時運用聯合情監偵手段嚴密掌握，加以應處。

國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲表示，推測中共試射的應該是目前最新、射程最遠的東風四十一型洲際彈道飛彈，特別的是中共過去都在內陸試射飛彈，這次卻向太平洋方向發射，他解讀中共除了要驗證飛彈相關技術，同時向美國示威的意味濃厚。

蘇紫雲指出，中共亟欲展現對美國的戰略核威懾實力，或者更進一步說是中共的戰略核拒止能力。他舉例，俄羅斯在俄烏戰爭中展現核實力打算藉此震懾西方國家對烏克蘭的軍事協助，中共可能想如法炮製，嚇阻各國對台灣的政治軍事支持。

蘇紫雲說，東風四十一型飛彈是必須由中共中央軍委授權才能動用的戰略性武器，在美國安顧問蘇利文訪中及美軍印太司令與中共南部戰區司令對話後試射，似乎採取軟硬兼施的兩手策略。

林穎佑指出，蘇利文訪中期間表達美國總統拜登希望與中共國家主席習近平進行談話，中共此時試射彈道飛彈，也或許是對拜習對話的下馬威，並為習近平在對話前，多爭取籌碼。他分析，這項試射除可觀察中共核能力的發展實力外，也可觀察中共北斗衛星提供飛彈定位的技術水準。

(聯合報)

--

強化抗中 美「泰風」無限期駐菲

兩名菲律賓官員透露，儘管中國強烈警告，菲律賓和美國安全官員已同意無限期在菲國北部部署「泰風」（Typhon，又譯堤豐）陸基中程飛彈系統，以強化對中國的嚇阻力量。此舉顯示，美菲在反制中國於南海的擴張行動上，正加強軍事合作，區域安全情勢也因此變得更為緊張。

美聯社報導，今年四月，美軍將泰風飛彈系統運往菲律賓北部，做為與菲律賓聯合演習的一部分，並測試其運輸機的部署能力。泰風系統可發射「標準六型」（SM-6）飛彈和「戰斧」巡弋飛彈，後者射程超過一六○○公里，可直接威脅到中國。起初，官員計畫在今年五月「肩並肩」（Balikatan）聯合軍演結束後，撤出泰風系統，但由於當前區域安全情勢嚴峻，美菲雙方決定無限期延長其部署時間。

菲防長：中國無權干涉國防部署

路透上週報導，美國目前沒有將泰風飛彈系統撤離的計畫。由於事涉敏感，前述兩名官員要求匿名發言，美方目前則未就此發表評論。中國已多次向菲律賓政府表達關切，警告部署泰風系統可能破壞區域穩定，要求菲律賓撤離。然而，菲律賓國防部長鐵歐多洛廿四日強硬回應，直言這是對菲律賓內政的干涉。

鐵歐多洛強調，中國無權干涉菲律賓的國防部署，而且「中國應該以身作則，摧毀自己的核武庫，移除彈道飛彈，撤出西菲律賓海（南海），以及美濟礁。住在玻璃屋裡的人，不該對別人扔石頭。」菲律賓參謀總長布勞納則公開表示：「如果是我決定，我希望這些飛彈系統永遠留在菲律賓。」他進一步指出，若有足夠預算，菲律賓甚至考慮採購泰風系統，以增強國防實力和嚇阻能力。

菲國考慮採購泰風系統

西菲律賓海是菲律賓對於南海聲索區域的稱呼，範圍涵蓋菲律賓向南海延伸出去的二百海里專屬經濟區。菲律賓援引「聯合國海洋法公約」（UNCLOS），主張可獨享這片海域的資源。

菲漁業巡邏機在黃岩島遭中方直升機尾隨

另一方面，菲律賓國家安全委員會說，菲律賓漁業和水產資源局的巡邏機廿三日在黃岩島（菲稱馬辛洛克灘）附近執行任務時，遭到中國海軍直升機尾隨和逼近。此事再次凸顯南海情勢緊張，顯示菲中兩國的對抗不僅限於海上，還延伸至空中。菲國譴責中國此舉違反空域安全規範，並警告此類行為可能會對兩國關係造成更嚴重的衝擊。

菲譴責中國違反空域安全

二○一六年海牙常設仲裁法院（PCA）裁定，中國在南海的主權主張不符國際法，但中國迄今拒絕承認這項裁決。黃岩島位於菲律賓專屬經濟區內，是菲國漁民傳統漁場之一。

牽制中國 駐日美軍部署雷射武器

為因應2027年前可能與中國爆發軍事衝突，美國海軍驅逐艦「普瑞布爾號」（USS Preble）22日自聖地牙哥啟航，開往日本橫須賀駐紮，該艦搭載可用於擊落無人機和飛彈的最新雷射武器。普瑞布爾號是美國海軍73艘「勃克級」驅逐艦中，唯一搭載高能雷射武器的軍艦，配備洛克希德馬丁公司研發的「太陽神」（Helios）系統，即具有「整合光學炫目與監視功能的高能雷射武器」。美國海軍表示，太陽神系統仍處於海上測試階段，將部署於前線單位持續進行測試。

(自由時報)

--

任內最後一場聯大演說 拜登：須維護台海和平穩定

美國總統拜登廿四日出席第七十九屆聯合國大會發表演說，在這場他總統任內最後一次聯大演說中重申，美國致力於維護台海和平與穩定，反擊在南海對其他國家的軍事脅迫。

美致力反擊南海的軍事脅迫

拜登指出，美國尋求負責任地管控與中國的競爭，使其不至於演變成衝突的同時，也需要堅持原則。他舉出美中合作遏止鴉片類止痛劑「芬太尼」走私，表示美國準備在迫切的挑戰上合作，以利美國和世界各地人民的福祉，但也在堅定的信念上無所畏懼，「反擊不公平經濟競爭，以及在南海對其他國家的軍事脅迫，維護台海和平與穩定」，保護美國最先進技術不被用來對付美國或任何盟邦。

拜登說，他任內重振和打造盟邦夥伴關係到前所未有的高度，例如「四方安全對話」；美國將持續強化在整個印太地區的聯盟夥伴網絡，這些夥伴關係「並非針對任何國家，而是打造自由、開放、安全與和平印太的基石」。

這場演說從烏俄戰爭、加薩走廊戰爭、非洲蘇丹戰火，談到人工智慧（AI）技術和氣候變遷。拜登強調，現在世界正處於另一個轉折點，今日所做的選擇，將決定接下來數十年的未來。

對於烏俄戰爭，拜登說，俄羅斯總統普廷在這場戰爭的核心目標上已經失敗，烏克蘭依然自由、北大西洋公約組織（NATO）變得更強大，但全球對烏國的支持不能鬆懈，「直到烏克蘭贏得以聯合國憲章為根據的公正、可長可久的和平」。他呼籲以色列與哈瑪斯達成停火協議，「結束這場戰爭」。拜登也暗示當前以色列與黎巴嫩真主黨的衝突，「中東全面戰爭對誰都無益處」，儘管情勢已經升高，但「外交解決還是有可能」。

聯大場邊會議》G7外長聲明：支持台灣參與國際

強調台海和平穩定 對國際安全和繁榮至關重要

七大工業國集團（G7）外交部長廿四日發表聯合聲明，重申台海和平穩定對國際安全與繁榮至關重要，支持台灣有意義參與國際組織，並呼籲以和平方式解決兩岸議題。

強烈反對武力或脅迫改變現狀

聯合國大會總辯論廿四日登場，G7外長在場邊舉行會議，並發表聯合聲明，表達對烏克蘭、印太、中東、利比亞、蘇丹及海地等地局勢的立場。

聲明指出，G7在台灣議題上的基本立場不變，包括「一個中國」政策；對於不需要以國家地位為前提的國際組織，G7支持台灣成為成員，而要求國家地位的組織，G7則支持台灣以觀察員或來賓身分參與。

七國外長表示，G7持續對東海及南海情勢表達嚴重關切，強調聯合國海洋法公約（UNCLOS）的普遍性及統一性，強烈反對任何企圖以武力或脅迫做法改變現狀的片面行為；海牙常設仲裁法院（PCA）二○一六年的南海裁決對當事方具有法律約束力，中國在南海的擴張性海洋主張沒有任何法律依據，G7反對中國在南海的軍事化、脅迫及恫嚇行為。

聲明也重申，強烈反對中國海警和海上民兵在南海的危險行為，包括對菲律賓船隻發射水砲、蓄意衝撞等侵擾行動，反對中方一再干擾其他國家的公海航行自由。

關切新疆、西藏、香港人權狀況

七國外長同時對新疆和西藏等地人權表示關切，擔心香港自治和獨立機構受到打壓、權利和自由持續受到侵蝕，敦促中國及港府按照其國際承諾與適用的法律義務行事。

此外，G7也堅定支持烏克蘭捍衛其自由、主權、獨立及領土完整，反對俄羅斯侵略，並高度關切中國對俄國的支持，敦促北京對莫斯科施壓，要求其停止軍事侵略，立即、完全且無條件地從烏克蘭撤軍。

(自由時報)

--

新聞分析／拜登告別演說 老派理論與新型挑戰並列

美國總統拜登在聯合國大會告別演說，總結了這位外交老兵半世紀的積累與成就，廿四分鐘的演說中有未竟之業，也有未來期許。

從一九七二年的聯邦參議員拜登到二○二四年的總統拜登，拜登說，他政治生涯的起點與當下的局面同樣是緊張和不確定的關鍵時刻。他步入政壇時，美國深陷越戰泥淖，世界在冷戰氛圍下壁壘分明；如今，俄烏戰爭與中東衝突牽動全球局勢發展。

拜登擔任總統期間，重建歐洲與印太盟友圈有成，始終難以迴避撤軍阿富汗時造成的混亂和傷亡，他替自己的決策辯護，稱他說到做到，終結了這場美軍參與過最長時間的外國戰爭，從未忘懷這些魂斷他鄉的美國軍人。

這場演說堪稱理性與感性並存，老派理論與新型挑戰並列。

老派的拜登依然呼籲捍衛聯合國憲章，支持北約體系，全球團結一致對抗侵略；面對中國大陸這個美國眼中最重大的戰略挑戰者，拜登主張競爭與合作，要在南海發生摩擦時堅定反擊，也要維持台海和平穩定。

從拜登四次肯定答覆願以武力捍衛遭中國大陸侵略的台灣，到拜登兩度在聯大演說強調維持台海的和平穩定，可以見到這個當年投票支持台灣關係法的外交老兵，到了現在依然重視台海議題；台海議題的能見度提高，有美中競爭的背景因素，也反映拜登個人在戰略模糊與戰略清晰的擺盪軌跡。

在盤點各種傳統的地緣競爭衝突，以及全球面對的長期挑戰（氣候變遷、飢餓與疾病）外，拜登特別點名人工智慧（ＡＩ），他認為ＡＩ的發展足以改變未來每個人的生活、工作甚至戰爭型態，因此不能落入獨裁者之手，也不能用來破壞人類的核心價值；拜登呼籲未來的各國領袖們共思管控ＡＩ之道。

拜登自己在國內也因為這些世界面臨的衝突和挑戰，面臨國會議員的反對和層出不窮的示威，凸顯這些議題要真正解決還有很長一段路要走，而現在的拜登只能交棒。

從白宮橢圓辦公室全國演說，到民主黨全代會的交棒演講，再到聯合國大會的告別演說，拜登心裡應該很清楚，現今的聯合國對國際紛爭早已失去約束力，一如準備交棒的自己，面對複雜的中東情勢和俄烏戰爭，恐怕已沒有一言九鼎的能耐。

G7外長聲明 挺台參與國際

七大工業國集團（Ｇ７）外長廿四日在紐約聯合國大會場邊會晤後，發布聲明支持台灣有意義參與國際組織，表明台海和平穩定對國際安全和繁榮至關重要。

中央社報導，Ｇ７外長會後發布聯合聲明，表達對烏克蘭、印太、中東等地局勢立場。涉台的內容包括呼籲以和平方式解決兩岸問題。

聲明指Ｇ７在台灣議題立場不變，包括過去所聲明的一中政策。對於不需要以國家地位為前提的國際組織，Ｇ７支持台灣成為成員，而未要求國家地位的組織，Ｇ７則支持台灣以觀察員或來賓與會。

對中國關係方面，Ｇ７重申高度關切中國對俄羅斯的支持，敦促中國對俄施壓要求其停止軍事侵略，立即、完全且無條件從烏克蘭撤軍。

Ｇ７呼籲中國避免採取出口控制措施，尤其在關鍵礦物方面，這可能導致供應鏈嚴重「斷鏈」 。

根據聲明，Ｇ７持續對東海及南海局勢表示嚴重關切，重申強烈反對任何單方面企圖以武力或脅迫作法改變現狀的行為。中國在南海的擴張性海洋主張沒有任何法律依據，Ｇ７反對中國在南海的軍事化、脅迫及恫嚇行為。

Ｇ７強調聯合國海洋法公約的普遍性及統一性，並指海牙常設仲裁法院於二○一六年七月十二日公布的南海裁決對當事方具有法律約束力。Ｇ７重申強烈反對北京在南海出動海警和海上民兵此一危險行徑，並且反對中國一再阻撓其他國家的公海航行自由。他們也關切中國海警和海上民兵對菲律賓船隻進行水砲、撞擊等危險侵擾行動。

Ｇ７並表示關切中國人權狀況，包括新疆和西藏。他們也擔心香港自治和獨立機構受到打壓，以及權利和自由持續受到侵蝕，敦促中國及港府按照其國際承諾及適用的法律義務行事。

(聯合報)

--

美批共軍「和平統一是空話」

美國國防部印太事務首席副助理部長羅伊爾（Jedidiah Royal）廿三日晚間在美台國防工業會議演說表示，解放軍在台灣選舉後舉行軍演，恰恰暴露其和平統一的承諾只是空話，實際上加倍仰賴軍事脅迫來改變台海現狀。

此外，羅伊爾指出，賴清德政府延續蔡政府路線，採取有意義的步驟來推動國防改革及強調全社會韌性，這點讓美國感到鼓舞。

羅伊爾連續第二年受邀出席美台國防工業會議，並閉門對來賓演說，根據會後釋出的講稿，羅伊爾表示，解放軍今年為懲罰台灣選舉，舉行「聯合利劍二○二四Ａ」軍演，恰恰暴露其和平統一的承諾只是空話，實際上加倍仰賴軍事脅迫來改變台海現狀。

羅伊爾說，美台及產業界必須持續推動強化威懾，五角大廈也有信心美台在未來幾年會持續深化產業合作。他表示，五角大廈下個月會在夏威夷主持印太產業韌性夥伴關係（ＰＩＰＩＲ）的首次會議；而台灣在ＰＩＰＩＲ之外，擁有令人驚豔的自製能力，將會持續扮演區域國防產業倡議的重要一員。然據了解，台灣有參與其中。

(聯合報)

--

賀錦麗亞利桑那州競辦二度遭槍擊 川普聽取伊朗謀刺簡報

距離美國總統大選投票日僅剩約四十天之際，民主、共和兩黨的候選人雙雙面臨安全威脅。其中，民主黨候選人賀錦麗位於亞利桑那州的競選辦公室二度遭人開槍；共和黨候選人川普則聽取伊朗對其生命構成「重大威脅」的情報簡報。

亞利桑那州坦佩（Tempe）警方指出，位於該州鳳凰城郊區的一處民主黨全國委員會競選辦公室，廿三日遭人開槍受損，所幸事發當時辦公室內無人，因此並未造成傷亡。當地新聞媒體的影片顯示，遇襲辦公室的玻璃門窗上有幾個明顯彈孔。坦佩警方表示，這已是該辦公室近幾週來第二度遭到槍擊，上一次是在本月十六日，有人以疑似BB槍或彈丸槍開槍射擊辦公室前窗。

這起槍擊案發生時間點，正好是賀錦麗即將再訪亞利桑那州前夕。賀錦麗上月九日曾在亞利桑那州格倫代爾（Glendale）辦造勢活動，原定廿七日重返該州，據傳她考慮趁此行造訪墨西哥邊境，但賀錦麗團隊不願就此置評。

另外，川普競選團隊廿四日表示，美國國家情報首長辦公室（ODNI）當天向川普簡報，指出來自伊朗「真實且明確」的暗殺威脅，企圖破壞美國穩定並製造混亂。川普陣營聲明，情報官員發現，伊朗威脅「在過去幾個月加劇」，美國政府官員正努力保護川普，確保大選不受影響。

川普稍後在其自創的社群媒體「真實社群」發文，宣稱伊朗對他的生命構成「重大威脅」，美軍正嚴陣以待。川普指稱，伊朗曾採取行動但未成功，「他們會再度嘗試」。川普還說，如今在他身邊保護他的人、槍械與武器，是他這輩子看過最多的。ODNI證實確有此簡報，但不願詳述細節。伊朗駐紐約聯合國代表團則未置評。

目前還不清楚川普團隊與他本人提到的伊朗威脅，是新威脅還是稍早曾報導過的威脅。今年七月，一名與伊朗有關聯的巴基斯坦男子麥潛德（Asif Raza Merchant）因涉嫌密謀刺殺美國官員被捕，據傳是為報復美國二○二○年狙殺伊朗革命衛隊指揮官蘇雷曼尼。據稱麥潛德雖將川普列為潛在暗殺對象，但尚未付諸行動，麥潛德則全盤否認。

美智庫民調：賀錦麗支持者更願意出兵保台

美國紐約智庫「全球事務研究所」（IGA）廿四日公布的民調顯示，無論是在全美國或是六個搖擺州，大多數受訪者認為，共和黨總統候選人、前總統川普較能就中國攻打台灣做出有效回應，但現任副總統、民主黨總統候選人賀錦麗的支持者，更認同美國應該出兵保衛台灣。

川普更有效應對中國犯台

這項在八月中旬針對一千八百多名美國人所進行、誤差範圍三．九個百分點的民調顯示，川普不僅在全國民調中被受訪者視為更可能改革美國的移民政策、終結加薩走廊與烏克蘭戰爭，以及有效回應中國攻打台灣，他在搖擺州於同樣議題上的領先幅度更大。

例如，在被問到一旦中國武力犯台，誰能做出有效回應時，川普在全國民調中以五十三％領先賀錦麗的四十七％，在六個搖擺州則以差距更大的五十八％領先賀錦麗的四十二％。

傳統上搖擺州有七州，但IGA八月民調中的搖擺州只有六州，第七州北卡羅來納州未被列入。

民調顯示，民主黨人及共和黨人支持保衛台灣的比率幾乎一致，分別為四十四％及四十五％。在被問到美國是否應該出兵保衛台灣時，認為「應該」（四十％）的受訪者是「不應該」（廿％）的兩倍，但同時也有與「應該」比率相當的受訪者（卅九％）表示「無意見」。

交叉比對分析發現，相較於傾向把票投給川普的受訪者，傾向把票投給賀錦麗的成年人，在美國出兵保台上的立場更為強硬，即四十七％的賀粉認為美國應該出兵保台，持相同看法的川粉則僅四十％。

該民調還呈現全美與搖擺州選民對川賀兩人處理國際事務的看法迥異。例如，在被問到哪位候選人會奉行「能造福像你這樣的老百姓的外交政策」時，川賀兩人在全國民調中分別為四十七％與五十三％，即賀錦麗領先；但搖擺州民調結果則正好顛倒，即川普為五十三％、賀錦麗為四十七％。

在被問到誰會是促進美國國際利益的強大領袖時，賀錦麗在全國民調中以五十二％領先，川普則在搖擺州中以五十四％領先。

此外，在被問到誰比較能改善美國國際聲譽時，賀錦麗在全國民調中以五十三％領先川普，川普則在搖擺州中以五十一％領先。

路透民調：賀錦麗領先川普6百分點

另一方面，路透／益普索（Ipsos）的最新民調顯示，賀錦麗在登記選民中的支持率，以四十六．六一％比四十．四八％領先川普，差距約六個百分點，略高於本月十一日至十二日民調的五個百分點，賀錦麗似乎已削弱川普在經濟和就業議題方面的優勢。這項民調於廿三日結束，前後共進行三天，誤差範圍約為正負四個百分點。

(自由時報)

--

經濟願景大拚場 賀錦麗主打務實牌、川普強調「新美國工業主義」

在最新民調顯示，美國民主黨總統候選人賀錦麗領先共和黨人選川普的幅度擴大之際，兩人陸續為重振製造業提出解方，賀錦麗主打務實哲學，反制川普的「新美國工業主義」招牌，兩人提出截然不同的經濟願景，力圖爭取重視經濟議題的「經濟選民」支持。

路透／易普索24日公布最新民調顯示，賀錦麗在全國以46.61%的支持率領先川普的40.48%，領先幅度較先前的約5個百分點略為擴大，在選民首要關心的經濟議題上，川普以43%領先賀錦麗的41%，領先優勢縮小到2個百分點。另據哈佛大學民調，在18-29歲的年輕人中，賀錦麗以64%支持率遙遙領先川普的32%。

民調機構538公布的美國大選預測顯示，賀錦麗的勝選機率為57%，高於川普的42%，賀錦麗可能以領先3.2個百分點勝出，兩人在四個搖擺州的差距可能不到1%，可能創下1876年來選舉人票最接近的紀錄。

賀錦麗25日在匹茲堡造勢時，將發表新的經濟政見。賀錦麗陣營官員透露，她將表示作為資本主義支持者，她了解政府的侷限，形容其經濟哲學務實，不會「被意識形態綁架」。她已高舉「機會經濟」大旗，主打降低成本、投資美國創新、引領全球產業。

川普24日在喬治亞州造勢時說，將以稅務優惠和使用聯邦土地的機會吸引外國製造商，包括在美國生產企業的企業稅率從21%降到15%，並運用聯邦土地，為在美生產的企業創設優惠低稅率、輕度監管的特區，同時以關稅懲罰不把生產轉移到美國的企業，以「奪走」外國的製造業工作，他還特別點名德國、南韓及中國大陸。

他也將任命一位「製造業大使」，說服外國企業將製造業務遷到美國，一名官員透露，川普計劃親自招募外國企業，詢問把製造業務搬到美國的需求。他強調，他的「新美國工業主義 」將創造創造數百萬個就業機會，「使美國成為製造業強國」。

他還說，他將對從墨西哥進口的所有汽車徵收100%的關稅，以留住汽車製造商在美生產汽車。

不過，405名經濟學者和白宮前政策顧問24日聯名發表公開信，表態支持賀錦麗，反對川普要對所有進口產品課徵關稅、大幅削減企業稅、對聯準會（Fed）決策置喙等經濟提案。

許多連署人都曾在民主黨政府工作，包括曾在歐巴馬政府擔任經濟顧問委員會主席的佛曼（Jason Furman）、Fed前副主席布蘭德（Alan Blinder）、在歐巴馬政府擔任商務部長的普里茨克（Penny Pritzker）、以及在柯林頓政府擔任副財長的艾特曼（Roger Altman）等。

(經濟日報)

--

投資人疑慮未除／人行降準降息救市 中港股漲虎頭蛇尾

繼週二祭出下調存準率和政策利率等一系列振興措施後，中國人民銀行週三再宣布，將一年期中期借貸便利（MLF）利率下調○．三個百分點；人民幣兌美元匯率一度升破七元大關，中港股市盤中也曾大漲逾三％，但收盤漲幅大幅收斂，凸顯投資人對中國這波刺激措施能否扭轉通縮和需求疲弱仍心存疑慮。

中國人民銀行行長潘功勝週二宣布提振經濟三大政策，包括下調存準率（RRR）和七天期逆回購利率；降低存量房貸利率與統一房貸的最低首付（自備款）比率；創設互換便利和股票回購增持專項再貸款，以支持股市穩定發展。

人行週三再宣布，將一年期MLF利率從二．三％下調至二％，藉此向金融體系注入三○○○億人民幣資金，展現加碼支持經濟復甦的決心；○．三個百分點的降幅，為人行二○一六年開始使用這項貨幣工具引導市場利率以來最大。

週三滬深三○○指數一度應聲大漲三．三九％，但收盤僅上漲一．四八％；恆生中國企業指數一度大漲三．四三％，收盤漲幅也縮小至○．七六％；中國十年期公債殖利率略升至二．○七％，仍接近歷史低點，顯示市場對相關措施的長期有效性仍心存疑慮。

牛津經濟研究院日本研究主管長井滋人（Shigeto）將人行的行動與日本銀行在經濟低迷時的做法進行互比說：「中國的寬鬆措施也許會有短期影響，但僅有助於爭取時間；因日本銀行過去購買ETF在解決短期市場震盪上確實有效，但在尋求刺激通膨方面，這種作法無法長期實施。」

匯豐銀行Jeffrey Xie等分析師說，這些史無前例的措施可將流動性導入股市，可能有助於幫股市找到底部，支持年底前反彈；但彭博估算，中國人行承諾的首批振興股市資金僅八○○○億人民幣，比A股今年的平均成交量低。

大摩︰ 解決通縮才是關鍵

摩根士丹利股票策略師王瀅表示，這些措施短期內可望推動離岸和在岸股市正面回應，但股市反彈的力道和持續性取決於能否成功突破通縮，以及企業獲利成長是否可以觸底。

(自由時報)

--

阻中竊取機密 FBI調查矽谷中資創投

金融時報報導，美國聯邦調查局（FBI）正對一家利用中國資金成立的矽谷創投公司Hone Capital展開調查，以釐清其是否讓中國當局取得科技新創公司的商業機密。

報導說，資本額一．一五億美元、於二○一五年成立的Hone Capital，在不到三年的時間投資了三六○家美國科技新創公司，包括入股自駕車製造商Cruise、支付集團Stripe與航空引擎公司Boom。

基金文件顯示，Hone Capital的資金來自二○○○年成立的北京私募股權公司中科招商（CSC）集團，中科招商的資金透過上海與開曼群島的實體流向在德拉瓦註冊，以及在加州帕羅奧圖營運的基金公司，其中包括Hone、CSC國際與CSC Upshot Ventures。

知情者透露，FBI正在調查是否Hone Capital取得新創公司的技術、財務或客戶訊息，並分享給CSC集團或中國當局。據悉，過去一年，FBI基於智慧財產恐已交給中國的風險，訊問了曾任職或與Hone合作的個人，以及取得該公司投資的一些新創公司創辦人。

Hone自二○一九年以來將部份股權轉移至另一家由中國母公司控制的美國公司；FBI的調查也波及矽谷最知名投資平台之一的AngelList，二○一五至二○一六年，該平台獲得Hone八千萬美元的注資。

(自由時報)

--

陸對外投資規模 連12年全球前三

中國大陸商務部、國家統計局和國家外匯管理局24日聯合發布《2023年度中國對外直接投資統計公報》。公報顯示，大陸對外投資規模繼續保持世界前列。

新華社報導，公報全面反映2023年大陸對外直接投資的情況，主要呈現以下特點：

一是投資規模繼續保持世界前列。2023年，大陸對外直接投資流量1772.9億美元，較上年增長8.7%，占全球份額的11.4%，較上年提升0.5個百分點，連續12年列全球前三，連續8年占全球份額超過一成。2023年末，大陸對外直接投資存量2.96兆美元，連續7年排名全球前三。

二是境外企業覆蓋全球超過80%的國家和地區。截至2023年底，大陸境內投資者共在全球189個國家和地區設立境外企業4.8萬家，其中，在共建「一帶一路」國家設立境外企業1.7萬家。2023年，多數境外企業盈利或持平。

三是投資領域持續多元，近八成投向四大領域。2023年，大陸對外直接投資涵蓋了國民經濟的18個行業門類，其中流向租賃和商務服務、批發零售、製造、金融四個領域的投資占全年總量近八成。對建築業、資訊傳輸／軟體和資訊技術服務業投資增長較快，增速分別為97.2%、34.9%。

四是對亞洲和非洲投資快速增長，對共建「一帶一路」國家直接投資增長三成。2023年，大陸對外直接投資近八成流向亞洲，比上年增長13.9%，其中對東協投資251.2億美元，增長34.7%。對非洲投資39.6億美元，是上年的2.2倍。2023年，對共建「一帶一路」國家直接投資407.1億美元，較上年增長31.5%。

五是對世界經濟貢獻日益凸顯。2023年，對外投資帶動大陸貨物進出口2731億美元，增長6.4%，占同期大陸貨物進出口總值的4.6%，境外企業實現銷售收入3.5兆美元，向投資所在地納稅753億美元，年末境外企業員工總數近430萬人，其中六成為外方員工。

(聯合報)

--

Google指控微軟壟斷

美國搜尋巨人Google已向歐盟競爭當局正式投訴，指控微軟公司濫用在企業軟體市場的支配地位、從事不公平的雲端運算商業行為，導致歐盟公民選項降低、價格提高，且暴露於網路安全風險，促請對微軟啟動反托辣斯調查。

Google在訴狀中指控微軟濫用企業軟體市場優勢，逼迫客戶採用自家Azure雲端平台並設法套牢他們，防止客戶輕易轉換別家服務。Google寫道，微軟透過授權條件，限制客戶使用Google Cloud、亞馬遜網路服務（AWS）等對手雲端服務，否則就施以「重罰」，這種行徑「利用」客戶對Windows及微軟其他軟體的依賴，按歐盟法律已構成濫用市場支配地位的條件。

此外，Google並指控微軟宰制雲端服務市場，使歐盟公民暴露於網路安全與資訊科技（IT）系統當機風險之中，安裝微軟Windows的數百萬部電腦7月因CrowdStrike程式更新有瑕疵而大當機，癱瘓世界各地機場、銀行、證券交易和企業運作，就是明顯例證。

Google致函反托辣斯監管官員說，微軟客戶若想把Window軟體移往Azure雲端，「幾乎不費分文就辦得到」，但若是想遷至對手雲端服務就「必須加價400%買新的Windows伺服器作業系統授權」。

Google Cloud副總裁查維里25日表示，Google希望歐盟監管當局強迫微軟移除加諸在使用對手雲端服務的限制。他說：「若我已付錢買了這些授權，理應能選擇用在何處。」

Google提出申訴的實際影響可能在多年後才會顯現。歐盟競爭執法官員將評估是否展開正式調查、接下來決定是否提出告訴，然後還得針對可能的違規、罰款和補救措施作出裁決，甚至可能在法庭上受到挑戰。整個過程走完通常費時多年。

長久來，Google的雲端服務落後微軟和亞馬遜，但過去一年來人工智慧（AI）熱潮帶進不少生意，今年第2季獲利11.7億美元，優於市場預期。

(經濟日報)

--

OECD上修全球GDP增幅 經濟重返穩定成長

經濟合作發展組織（OECD）25日小幅上修2024年全球經濟成長至3.2%，因為通膨減緩助長家庭所得，並且讓主要央行持續謹慎放鬆貨幣政策，引領全球成長重拾穩定。OCED並預期，到明年底時，G20國家的通膨率大多可望達標。

依據OECD公布最新世界經濟展望報告，預期2024年全球經濟成長率將達到3.2%，比5月預估的3.1%小幅上修，2025年成長率預測維持在3.2%不變。

OECD指出，在各國央行緊縮貨幣政策的延遲效應消退、通膨降低鼓勵消費者支出之際，各國央行降息可望助長日後的支出。如果油價最近下跌的走勢持續下去，未來一年全球整體通膨率可能比5月的預期低0.5個百分點，「預估的展望相對良好，成長穩定或改善，通膨也趨緩」。

隨著通膨滑向央行目標，OECD預測，到2025年底，美國聯準會基準利率目標區間可望從現在的4.75%~5%降至3.5%，屆時歐洲央行政策利率可望從現在的3.5%降至2.25%。

OECD也預估，今年美國經濟成長率可達2.6%，明年成長率預料將在Fed降息緩和景氣降溫下，趨緩至1.6%，比5月時預測的1.8%下修。

世界第二大經濟體中國大陸今年經濟成長率預估維持在4.9%，明年成長率預料將減緩至4.5%，顯示政府刺激經濟措施協助抵銷消費者需求疲軟和不動產泡沫化打擊。

在世界兩大經濟體成長減速的同時，明年歐元區預估成長率幾乎可望倍增，從今年的0.7%提高到1.3%，得力於所得增幅超越通膨率。OECD並上修英國經濟展望，估計今、明兩年成長率分別為1.1%和1.2%，分別高於5月時預估的0.4%和1%。

其他主要新興經濟體部分，印度今年經濟成長率預估獲上調0.1個百分點至6.7%，明年也調高0.2個百分點到6.8%；巴西預估今年將成長2.9%，明年降到2.6%；印尼今、明兩年的成長率預測維持不變。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/09/26/2/30606349.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

(經濟日報)

--

OPEC樂觀全球原油需求

石油輸出國組織（OPEC）對全球石油需求預估更加樂觀，堅稱到本世紀中葉都將持續成長，但許多能源分析師並不同意這個看法，認為若這種預測成真，將意味氣候災難。

根據OPEC的2024年世界石油展望報告，到2050年，全球每日石油需求將增加1,790萬桶，達到1.2億桶，高於去年預測的每日1.022億桶。印度是需求成長的最大貢獻者，每日石油需求將增加800萬桶。

OPEC的預測遠高於業界其他人的看法，像是英國石油認為石油需求將在2025年觸頂，到2050年時，全球每日需求會下滑到7,500萬桶。而國際能源總署（IEA）則認為，全球石油需求在2030年底達到頂峰。

如今OPEC和IEA對每日石油需求的預測差距異常的大，特別是今年這麼晚的時候還是如此。像是IEA認為2024年每天需要額外90萬桶石油，而OPEC則認為需要額外200萬桶。

OPEC和IEA每年首度發布報告時看法不同很常見，但隨著經濟數據陸續發布，靠近年底時，他們的預測會愈來愈相近。扣除2020到2022年新冠疫情期間，自2010年來，這兩大組織任一年9月前的預測差距，從沒超過（每日）35萬桶。

OPEC對石油需求的更樂觀看法反映出，已開發國家出於「能源安全的必要性」，重新評估擺脫化石燃料的能源轉型。因此，OPEC呼籲石油產業進行更多投資，預計到2050年須投資17.4兆美元。

(經濟日報)

--

三星缺工 找高中畢業生

隨著南韓勞動市場的高技術人才日益緊俏，三星集團正進一步僱用高中畢業生，不只派給他們生產線工作，也包含研發工作，希望藉此提升製造水準。

三星集團近年來一直穩定增聘高中畢業生，2007年來截至去年，電子產品和顯示器部門已僱用約1,600名高中畢業生。

三星集團也將允許高中畢業生和大學畢業生，一起參加10月開始的內部軟體訓練課程，也計劃挑選高中生加入其獎學金計畫，在實習結束後優先僱用。

三星集團並已設立內部設施，訓練這些高中學歷和其他年輕員工專業技能，且使用的都是各領域最新的先進設備。在資訊科技（IT）領域，三星集團也提供電腦給受訓者，透過試驗與錯誤的過程，開發應用程式（App）與雲端服務。

南韓工程師人力持續短缺，尤其是製造業。出生率下滑和人口老化導致的勞動年齡人口減少，更讓高技術人才的短缺惡化。

南韓大學入學率2023年達到破紀錄的76.2%，比十年前增長8.6個百分點。截至今年，南韓約70%的20-30多歲人都擁有大學學歷，是經濟合作發展組織（OECD）成員國中最高的國家。

但隨著愈多年輕人尋求高等教育，在製造業工廠裡工作的年輕人也減少。為解決勞動力短缺，南韓政府2010年成立所謂的「大師」（Meister）高中。

(經濟日報)

--

科技巨頭爭搶乾淨能源

科技巨頭為滿足人工智慧（AI）大量的能源需求，正爭相尋覓乾淨能源，以兌現減排承諾。世界各國領袖24日也呼籲擴大投資再生能源，以因應氣候變遷。

Google正在內華達州與一家公用事業商合作，採購地熱電力；在北卡州與南卡州，Google、亞馬遜、微軟攜手杜克能源（Duke Energy）推動小型核子反應爐技術。另一項有望獲得科技產業支持的早期技術，為可儲存乾淨能源長達數天的儲能電池。

這些協議反映出科技業對綠能的迫切需求，這也讓兩個截然不同的產業產生了連結。

科技業已是太陽能與風電的最大採購者，但還不足以滿足資料中心的全天候電力需求。在ChatGPT等生成式AI平台所進行的搜尋，耗電量至少是傳統Google搜尋的十倍以上。摩根士丹利估算，從現在到2030年，資料中心建置潮的碳排量，可能等同於美國約40%的年碳排量。

相關電力需求已使化石燃料電廠延役，拖累美國對抗氣候變遷的進程。Meta近來指出，去年碳排量比2019年高出約70%。微軟在截至去年6月的三年期間，碳排量增加40%。Google在止於去年12月的四年間，碳排量躍增近50%。

科技巨頭在數年前立下減排承諾，碳排量卻依然持續增長，顯示企業實現氣候變遷目標的難關。另外，各國領袖24日在全球再生能源峰會上表示，儘管再生能源的部署愈來愈快，但仍不足以兌現抗暖化目標。歐盟執委會主席范德賴恩呼籲，全球領袖應為此導入更多資金。

取得更多民間投資，是達成聯合國氣候變化綱要公約第28次締約方會議（COP28）所設定目標的關鍵。在去年的會議上，近200個國家一致同意，在2030年前全球再生能源裝置容量應增加兩倍。

彭博資訊預期，在2030年前，全球再生能源裝置容量料將達到10.3太瓦（TW），略低於COP28設定的11太瓦，若要達標須每年投資約1兆美元。

肯亞總統魯托則說，全球最佳的光照地區有60%位於非洲，但當地卻只獲取全球不到50%的再生能源投資，建議加強投資非洲，以實現COP28的目標。

(經濟日報)

--

開發中亞洲國家GDP成長率 亞銀上修

亞洲開發銀行昨（25）日略為上調開發中亞洲國家今年的經濟成長率預測0.1個百分點至5%，主因為消費強勁與科技出口需求居高不下，並且預期中國大陸將推出更多經濟刺激措施，支撐成長。

亞銀發布更新版2024年亞洲開發展望報告指出，開發中亞洲國家今年國內生產毛額（GDP）可望成長5%，高於4月預估的4.9%，明年成長率維持在4.9%。亞銀也下調開發中亞洲今年通膨率預估到2.8%，低於4月預期的3.2%，因中國大陸物價與需求疲軟。

若不計中國大陸，開發中亞洲今年GDP成長率預估將達5.1%。亞銀預估中國大陸今、明兩年的GDP成長率分別為4.8%與4.5%，低於去年的5.2%。

亞銀首席經濟學家帕克（Albert Park）表示，「中國不只是景氣減緩，而是整個結構性的放緩，對於中國房地產今年觸底、明年反彈的預期是否會實現，仍待觀察」，北京政府可能需要更多努力，以緩解消費者和投資人的憂慮，「更防患未然的政策可望帶來助益」。

亞銀指出，通膨放緩，正在為亞洲央行最終寬鬆貨幣政策創造環境。隨著通膨率低於或接近目標，一些央行正以寬鬆政策以支撐經濟活動。此外，8月美國公債殖利率和美元下滑的壓力，加上當時對美國降息的預期升高，造成許多亞幣升值，也為亞洲央行降息創造更多空間。

(經濟日報)

--

官方救市 陸港股強彈

大陸官方端出一籃子救市政策，激勵近兩日陸港股強彈超過5%，上證指數、恒生指數分別向3,000點、20,000點大關靠攏。分析師指出，最新一輪的刺激措施可能會引發陸港股較大幅度的反彈，建議開啟多頭思維，積極尋找底部布局機會。

大陸三大金融監管機構推出「組合拳」救市，包括降低存款準備金率（RRR）和政策利率、降低存量房貸利率和統一房貸最低首付比率，以及創設新政策工具支持股市，該機制被視為可循環「印錢」入市的工具。

投資界對此次救市措施反應正面，認為有望帶動陸港股市啟動修復行情。24日上證指數勁揚4.1%，創下四年多來最大單日漲幅，25日盤中一度上漲3.1%，最高見到2,952點。

而提前搶跑的港股也大漲，24日恒生指數放量大漲4.1%，創1年半最大單日漲幅；國企指數大漲5%；恒生科技指數更是大漲5.8%。25日恒生指數更一度大漲3.1%，最高見到19,592點，亦來到20,000點整數關前。

(經濟日報)

--

陸低價手機席捲東南亞

過去幾年在東南亞智慧型手機市場中，南韓品牌三星一直呈領先者之姿，然而隨大陸手機持續擴展海外事業版圖，近來開始席捲東南亞市場，特別是大陸品牌相繼推出落在人民幣千元（約台幣4,500元左右）的低價機型，帶給三星等品牌不小壓力，其中，OPPO和傳音控股等大陸品牌正在進逼三星的冠軍位置，目前市占率幾與三星基本持平。

日媒報導，近幾年持續低迷的東南亞智慧手機市場正在復甦當中，尤其OPPO和傳音控股等大陸企業近來在東南亞市場相繼推出約人民幣1,000多元左右的低價機種，更是加劇了該區域手機市場品牌大戰。

在馬尼拉周邊一處大型購物中心手機門市裡，擺放著傳音控股的主力品牌「TECNO」等機型，價格從低於8,000披索到2萬披索左右不等（約新台幣4,559元至11,397元）。店員表示，雖然便宜，但存儲容量和處理能力都很強，受喜歡玩遊戲的10至20多歲年輕人歡迎。

傳音4月至6月在菲國市占率達31%，大幅領先當地三星的15%。傳音控股在整個東南亞地區有14%市占，位居第五。儘管數年前還幾乎默默無聞，但2023年以後市占率迅速擴大。

除傳音外，4月，OPPO以越南為開端，開始銷售面向海外的新機型「A60」，其新機拿出549萬越南盾（約新台幣7,115元）起的價格。據悉，該機在馬來西亞和印尼的起價又比越南更低。

(經濟日報)

--

人行調降MLF操作利率

在宣布將降低關鍵政策利率後，中國人民銀行（大陸央行）昨（25）日調降一年期中期借貸便利（MLF）操作利率30個基點至2%，凸顯決策層加碼支持經濟復甦的決心。

不過，此次MLF公開市場操作規模較本月到期的人民幣5,910億元少一半，昨日透過MLF操作淨回籠人民幣2,910億元。操作後，中期借貸便利餘額為人民幣6兆8,780億元。

這也是人行行長潘功勝24日宣布近期將降準、降息的安排後，第一個下調的市場化利率。

彭博報導，大陸央行行長潘功勝在24日宣布包括降準降息在內的一系列措施支撐經濟。先前最新經濟數據顯示大陸通縮風險加劇，市場對年度經濟成長目標能否完成存疑，而美國聯準會在上周開啟降息周期，為大陸央行進一步寬鬆拓寬了空間。

大陸央行推動以短期操作利率（公開市場7天期逆回購操作利率）為主要政策利率的新框架，MLF利率的政策色彩已經逐步淡化，本月的MLF操作日期再度延遲至25日，代表與貸款市場報價利率（LPR）進一步脫鉤。

第一財經日報報導，市場權威專家表示，這體現大陸央行下調政策利率對市場化利率的引導作用。

MLF利率下降有助於節約銀行資金成本，透過銀行內部定價傳導，預計貸款市場報價利率（LPR）和存款利率等也會隨之下行，這將持續提振市場信心，支持經濟穩定增長。

以往MLF操作結果與當天公開市場逆回購操作合併發布，此次MLF操作「另起爐灶」、提前發布在再貸款——中期借貸便利欄目下，進一步體現了與7天期逆回購操作利率作為政策利率的差異，推動MLF回歸中長期流動性供給工具的定位。

上述專家指出，這主要是由於24日人行宣布近期將降準0.5個百分點、釋放人民幣1兆元長期資金之後，銀行體系長期流動性缺口大幅收窄，中國大陸央行繼續等量續作MLF的必要性下降。

同時，24日中國大陸央行還透露年底前可能再降準0.25到0.5個百分點，市場預計也將合理對沖第4季的MLF到期，保持市場資金面平穩。

(經濟日報)

--

大陸面板廠將停產兩周 緩解價格下跌壓力

受到終端需求不佳影響，近期面板價格走跌，傳大陸面板廠商規劃10月初將進行為期兩周的停產計畫，集體降低LCD面板產能利用率至七成以下，以因應當前市況，該舉預計對全球液晶面板及液晶電視供應鏈產生重大影響。

韓媒Businesskorea引述業內人士消息稱，京東方、華星光電和彩虹光電等主要製造商已決定在10月前將平均產能利用率降至六至七成。此前，受液晶面板價格上漲的推動，這些製造商在5月之前一直維持八成至九成的產能利用率。

報導指出，一位顯示器行業人士表示，「今年第2季以來，物流成本、人工成本、原材料價格都在上漲，如果液晶面板價格也上漲，盈利能力將進一步惡化。」

三星電子第2季在高端電視市場的市占首次跌破40%，其每年花費5兆至6兆韓元購買液晶面板。

下滑部分歸因於成本上漲和來自大陸製造商的競爭壓力，大陸廠商占據電視液晶面板供應鏈的一半以上。每年出貨的3,603萬台液晶電視中，有超過2,000萬台配備了大陸製造的液晶面板。

業內人士稱，「預計大陸廠商將在國慶十一假期前後減少工廠運營二至三周。儘管手機和平板設備中OLED面板的占比仍然很高，但電視機中LCD面板的占比並未減少，這讓大陸企業擁有了事實上的定價權。」

國信證券發布研報稱，大陸主要面板廠在10月初將進行為期兩周的停產計畫，通過「積極產能調控」使得供需回到平衡狀態，緩解面板價格下跌壓力，部分客戶因為減產調節或將部分需求提前至9月拉貨，有助於9月部分尺寸面板價格跌勢有所放緩。

TrendForce集邦諮詢此前公布9月上旬面板價格，其中65、55吋電視面板價格繼續下跌；其餘尺寸的電視面板、顯示器、筆記本面板價格保持穩定；群智諮詢（Sigmaintell）預測，第3季全球LCD TV面板市場供需仍寬鬆，8月各尺寸面板價格降幅較大，預計9月控產效應逐漸顯現，小尺寸價格有望企穩，中大尺寸價格維持下降趨勢，但降幅預期將收窄。

(經濟日報)

健康

國中生眼畏光頻流淚 醫調整散瞳劑量改善

1名許姓國中生在戶外打球時，眼睛畏光睜不開，頻頻流淚就醫。光田醫院大甲分院眼科部主任醫師李致名診斷發現，國中生使用中濃度散瞳劑控制近視，致使雙眼過度畏光，調整為低劑量散瞳劑後，成功減輕畏光症狀，目前該學生的近視度數穩定在100度，狀況良好。

李致名指出，高度近視不僅會導致視力模糊，同時與青光眼、白內障、視網膜剝離等眼疾有密切關聯，從兒童階段就要預防高度近視。雷射手術能矯正成年後的視力，但無法修復由高度近視引發的眼軸增長，現階段的防控措施應聚焦於兒童和青少年的視力保護，減少未來高度近視引發的併發症風險。

及早視力檢查防治 避免高度近視及眼疾

李致名指出，常見的防控方法，包括各種低至高濃度的長效型散瞳劑、角膜塑型片、日拋週邊離焦軟式隱形眼鏡和週邊離焦眼鏡等。其中，長效型散瞳劑可根據年齡、近視加重風險及速度、畏光及模糊副作用的程度，而使用不同濃度預防及治療；角膜塑型片為夜間配戴，通過硬式鏡片調整角膜形狀，防止近視加重；日拋週邊離焦軟式隱形眼鏡和周邊離焦眼鏡則為日間配戴，都證實可有效控制近視加重。

許多人認為減少3C產品使用就能避免近視，實則長時間的近距離用眼如閱讀、拼圖或玩樂高等也會加重近視度數。李致名強調，及早進行視力檢查和防治措施，是避免高度近視及其相關眼疾的關鍵。已經近視的孩子需積極採取防控措施，減少度數加深成為高度近視及各種相關眼疾的風險。

(自由時報)

--

發燒急用抗生素？ 醫：病毒感染不需要

抗藥性是細菌與人類的戰爭，讓抗生素失效的「超級細菌」威脅日益嚴重，不少家長對抗生素充滿疑慮，當孩子身體不適，家長常焦急希望改善症狀，卻也擔心醫師所開藥物是否合適。林口長庚副院長、兒童感染科教授及主治醫師邱政洵強調，「抗生素只能殺細菌，不能殺病毒！」當確定是細菌感染，當然就得用抗生素治療，不過兒童發燒、喉嚨痛等感冒症狀多由病毒引起，若確診為腸病毒、流感等病毒感染，就不需要使用抗生素。

「抗生素只能殺細菌，不能殺病毒」

政府明年起將啟動「國家級強化抗生素抗藥性管理計畫」，其中「提高民眾及醫療專業人員認知」是重要一環。邱政洵說，許多家長遇到孩子發燒就會急著用藥，但如果是病毒感染，抗生素並不能縮短病程。

邱政洵說明，常見抗生素有4種，頭環孢素（Cephalosporin）、盤尼西林類（Penicillin）、巨環類（Macrolides）、磺胺類（Sulfonamide）。使用抗生素時應遵照醫囑服用，完成抗生素療程，切勿自行停藥。

邱政洵提醒，服用抗生素時可能會出現過敏反應，服藥期間若出現紅疹、嘴唇腫、眼睛紅腫灼熱、喉嚨痛、發燒、口腔潰爛等情形，就要回診，並告知醫師正在使用的藥物。此外，部分抗生素可能會與乳製品產生交互作用，降低藥效，應避免同時服用。

「國家級強化抗生素抗藥性管理計畫」由疾管署、食藥署和農業部共同執行，食藥署主要包括6項重點工作，監測抗生素生產和使用狀況、防止濫用、宣導正確使用抗生素、查核無處方販售、強化供應監測、市售產品品質監控及抗藥性研究。食藥署副署長王德原說明，市售抗生素品質監測可保障產品源頭和使用端的品質，食媒微生物抗藥性分析，則調查食品中的沙門氏桿菌等病原，評估食安風險。

(自由時報)

--

經鼻內視鏡顱底手術 除腫瘤還保留嗅覺

49歲陳先生曾罹患右側鼻腔腫瘤，在手術切除後，因持續右側鼻塞與鼻膿症狀，進一步檢查確診罹患惡性「顱底嗅覺母神經細胞瘤」，所幸經醫療團隊突破性以單孔進行「經鼻內視鏡顱底手術」，順利根除腫瘤，也保住部分嗅覺。

台北榮總耳鼻喉頭頸部鼻頭頸科主任趙勻廷表示，嗅覺母神經細胞瘤為罕見惡性腫瘤，發生率約每年250萬分之1，占所有鼻腔腫瘤3%，腫瘤源於鼻腔頂端的嗅覺神經上皮，特別容易沿嗅絲穿過顱底到達顱內，侵犯鄰近的腦與眼睛，任何年齡皆可能發生，尤其好發40至60歲族群，可能症狀包含流鼻血、嗅覺喪失、鼻塞、膿鼻涕、鼻部疼痛。

趙勻廷指出，傳統治療嗅覺母神經細胞瘤，以開顱手術比較能夠清理乾淨，住院時間卻較長，併發症與復發機率也較高。不過，現在已可使用經鼻內視鏡顱底手術降低風險，只是考量這類腫瘤常侵犯雙側嗅神經，通常會採用雙鼻路徑進行切除，以獲得最大手術空間與視野，更徹底地清除腫瘤，但往往需犧牲嗅覺功能。

北榮醫兩人4手 成功清除病灶

趙勻廷說明，陳先生希望保留嗅覺，經評估腫瘤僅涉及單側顱底，因此決定一試，經由與神經外科醫師王緯歆合作，2人4手從單側鼻孔進入，聯手切開腦膜並移除嗅神經，徹底清除可能蔓延的腫瘤，再利用自體脂肪、大腿筋膜與鼻中膈黏膜瓣，以多層次修補方式重建腦部與鼻腔間隔，達到腦脊髓液滴水不漏，也降低病原體入侵大腦的風險，整個手術過程約5、6個小時。

趙勻廷指出，此項手術為健保給付，術後陳先生再搭配接受放射治療，不只保留部分嗅覺功能，維持一定的生活品質，且追蹤至今長達4年腫瘤並無復發。

(自由時報)

--

注意「三心兩異」 致命心臟病變警訊

世界衛生組織（WHO）統計，全球每年約1800萬人死於心血管疾病，占全球死亡人數約32%。國內醫師觀察，急診有8成猝死病例與心臟有關，提醒民眾注意心臟保健，並留意罕見但致命的「類澱粉蛋白沉積導致罕見心肌病變（ATTR-CM）」，其中「三心兩異」就是警訊。

馬偕醫院心臟衰竭暨影像醫學科主任洪崇烈分享，近日收治1名66歲女性，因頸部疼痛及雙側手掌麻痛，被診斷為雙側腕隧道症候群，加上有高血壓及左心室心肌肥大，綜合症狀並進一步檢查發現是ATTR-CM。

洪崇烈指出，「三心兩異」是ATTR-CM最常見的症狀，包括「心臟衰竭、心電圖異常、心肌肥大」，及「腕隧道症候群、自主神經異常」。患者會出現疲憊無力，伴有便秘、腹瀉等腸胃症狀，容易被誤認為生活壓力或腸躁症，若未及早診斷與治療，6成患者會失去行動能力，3成患者無法維持日常生活。

洪崇烈表示，國際間與台灣都是近年才較有系統性的診斷，目前國內確診約僅數十人，主要分為遺傳型和野生型，遺傳型通常在50至60歲發病，野生型則多見於60歲以上者；診斷方法包括非侵入性核子醫學心肌造影掃描及基因檢測，若病情符合條件，可申請健保給付用藥。

929世界心臟日 提醒民眾注意心臟保健

9月29日是「世界心臟日」，台北馬偕記念醫院昨起連續3天舉辦衛教活動，總院長張文瀚說，自己過去在急診時常接到外院轉來的猝死患者，其中80%跟心臟問題有關，提醒民眾不能輕忽任何心臟相關症狀。

心臟手術後的護理對患者康復相當重要，離島地區因醫療資源有限更具挑戰。三軍總醫院推動「護心天使複製計畫」，透過資深護理師一對一指導，成功將冠狀動脈繞道、葉克膜及瓣膜手術技術帶入澎湖分院，並培訓具心血管照護專長的護理師。

三總護理長鄭安芸表示，心臟急症患者無法及時轉送本島，術後仍需專業照護人力，該院透過階段性的理論與實際操作學習，將重症照護經驗複製到離島，自2022年離島首例心臟手術以來，至今已完成4例，最近1名患者術後第12天即順利出院。

(自由時報)

--

新北登革熱增2例 採檢站快篩6人陽性

新店天山公園、中和三介廟、景新公園列高風險警示區 封鎖管制

新北市本土登革熱疫情擴散，昨天再新增二名個案，為中和區五十一歲男性與七十一歲男性，潛伏期間曾有高風險場域中和區三介廟活動史，累計全市已達到七例，市府啟動跨局處防治作為，廿四日擴大採檢一四五人，其中有六人快篩陽性，檢體送至疾病管制署確認中。

10月21日前禁入 擅闖最高罰30萬

衛生局長陳潤秋指出，新增二例本土登革熱病例皆為九月十八日發病，就醫通報後確診，兩人都已康復，匡列二名接觸者皆無症狀，持續密切監測疫情，目前新北市累計有七例，根據疫調顯示，個案潛伏期間有中和區興南里、中和區三介廟或新店區天山公園活動史。

陳潤秋說，市府已將中和區景新公園、三介廟與天山公園環山步道列為管制區域，預計到十月廿一日，期間禁止人員進入，若民眾擅闖管制區，將依照傳染病防治法，處以六萬元至三十萬元罰鍰。

市長侯友宜在市政會議表示，新北市出現登革熱本土個案後，市府立即啟動跨局處防治作為，近日連續下雨，除加強宣導清除積水容器，落實「巡、倒、清、刷」四個步驟，並將新店天山公園、中和三介廟等地點列為高風險警示區，採封鎖管制，針對周遭環境噴藥消毒。

區塊防治 進行孳生源清除及噴消

侯友宜說，衛生局也在中和區興南市民活動中心、新店區新和里臨時集會所設立採檢站，民眾可免費篩檢，盼找出潛藏個案。截至廿四日止，共採檢一四五人，其中有六人呈現快篩陽性，需要將檢體再送疾管署釐清確認，希望有效控制登革熱疫情。

陳潤秋說明，針對快篩陽性，啟動住家孳生源清除及噴消作業，落實防蚊措施，避免感染家人；中和區、新店區展開區塊防治，連續四週進行孳生源清除及化學防治，並佈設誘卵桶監測病媒蚊密度。

衛生局呼籲，民眾如出現發燒、頭痛等疑似登革熱症狀，應儘速就醫，並告知醫師活動史與暴露史，以利及早診斷治療。

境外移入登革熱 桃園有20例

市府衛生局表示，今年截至九月廿三日，桃園市有廿例境外移入登革熱確定病例，第廿例為住在桃園區的五十多歲婦人，於八月廿七日至九月十六日前往印度旅行，返國後於十七日出現發燒、頭痛等症狀，但自行服用成藥，十九日因症狀反覆，前往衛福部桃園醫院就醫並告知旅遊史，醫師通報後於廿二日PCR檢驗陽性確診，衛生局於第一時間，派員前往該個案居住地周圍五十公尺進行孳清及完成化學防治作業。

衛生局表示，近期國內東部及北部出現新的本土登革熱群聚案，加上午後降雨不斷，環境適合病媒蚊孳生，民眾應嚴加防範，加強巡視及檢查清除家戶內外可能積水的容器，務必落實環境孳生源清除的「巡、倒、清、刷」四步驟，外出儘量穿著淺色長袖衣褲，使用含有政府核可成分的防蚊液（如DEET、派卡瑞丁、IR3535等），避免蚊子叮咬。

衛生局呼籲，民眾自國外返台時及出入確診病例地區，應自主健康監測十四天，若出現登革熱疑似症狀，如頭痛、發燒、後眼窩痛、出疹、骨頭肌肉痠痛等，可至桃園市二一八家提供登革熱NS1快速檢驗試劑的醫療院所就醫。

(自由時報)

--

栓劑不當使用 2歲童連燒5天、吐血又黑便

近期有名2歲兒童連續發燒，因為完全拒絕口服藥物，一燒起來家長就幫孩子塞栓劑，燒到第5天才住院治療，還出現吐血、黑色血便等上消化道出血症狀，快篩發現為腺病毒感染，經處置後症狀改善。

醫師建議家長，2歲以上孩童可試著溝通吃口服藥，若真的不行，可選擇泡溫水澡散熱等物理性退燒方式。

隨著新冠肺炎疫情結束，林口長庚醫院副院長、兒童感染科教授級主治醫師邱政洵說，因為「免疫負債」，這段時間出現很多病毒或細菌感染個案，最常見的表現症狀為發燒，提醒家長務必要就醫找到致病原因對症用藥，並不是發燒就一定對應某種藥物，用藥期間也要留意時間間隔，並觀察病情、有無過敏等，必要時盡快回醫療院所就診。


常見退燒藥為乙醯胺酚（Acetaminophen）、異布洛芬（Ibuprofen）、待克菲納（Diclofenac）等，但小小孩發燒時，可能不太方便餵口服藥，所以有些藥品會做成栓劑，透過肛門黏膜吸收。

邱政洵說，該名病童在住院過程中出現吐血、黑色血便等上消化道出血症狀，內視鏡也發現十二指腸潰瘍，所幸在院內經過點滴、口服藥等適當治療後狀況穩定，提醒家長，要留意這類過度或不當使用退燒藥，因為這些藥物的劑量都是根據體重開立，務必遵照醫囑用藥較安全。

邱政洵指出，不願意服用口服藥的孩子，有時候已經是行為問題，2歲以上已經可以慢慢嘗試溝通，加上現在很多口服退燒劑型都是甜的，真的不行的話，可採用泡溫水澡散熱等物理性退燒方式。

如果藥吃了不到30分鐘就吐出，代表藥效在體內還沒有產生作用，就可能需要補吃藥。邱政洵表示，若30分鐘後才吐，大部分藥物應該有被吸收，就不需補吃，等到下次吃藥時間吃藥即可；也可善用餵藥工具，把藥品滴在靠近兩頰或嘴角的舌下，分多次慢慢將藥物餵完，不要強行餵藥造成小孩的心理壓力。

(聯合報)

--

用藥安全門／眼睛痠點藥水 一天別逾4次

現代人重度依賴電腦、手機、平板，整天緊盯螢幕，用眼過度造成痠澀疲勞，不少人會自行購買眼藥水來舒緩眼睛不適。國泰醫院眼科主治醫師陳映伊表示，市售眼藥水琳瑯滿目，標榜添加維他命A、B、E等成分，有保濕、抗疲勞、減緩發炎、改善乾澀等作用，但應透過眼科醫師診斷或藥師指示選購。

有些民眾把眼藥水當成「日常保養」，一天點好幾次，甚至多種眼藥水交互使用，則可能會過度刺激眼睛，造成副作用或反效果。到底眼藥水該怎麼挑選？有哪些用藥須知呢？

Q：如何挑選適合的眼藥水？

A：盡量挑選不含防腐劑的成分，如果是舒緩眼睛痠澀，建議選擇成分單純、不含藥性的人工淚液。含防腐劑的眼藥水可能對眼表造成傷害，且一天不宜超過4次，切忌眼睛不舒服的時候就點一下。

Q：如果一次買了2至3種眼藥水，可以交替使用嗎？

A：藥妝店超好買，看到各種功效的眼藥水都想掃貨，不過有些強效眼藥水含有抗生素或類固醇，屬於處方用藥等級，交互使用對眼睛沒有幫助，甚至可能損傷眼球表面，建議諮詢藥師或經醫師確診症狀後再用藥。

Q：熱敷對眼睛好，點完眼藥水可以熱敷、加速藥效嗎？

A：眼部熱敷可促進眼周血液循環、增加淚液分泌；點完眼藥水再熱敷並不會加速藥效，但熱敷之後再點眼藥水，循環作用比較好。

Q：感覺劑量只有點到半滴，可以繼續補點嗎？

A：不需要。眼藥水一次點一滴，但溢出眼睛是正常現象，一滴眼藥水的量是眼睛可容納最大量的5至10倍，不小心流到臉上，不用再補點。點完後壓住眼頭約1分鐘，可使藥水留在眼內時間增加，也不易流至鼻淚管，喉嚨有苦澀感。

(聯合報)

--

秋天皮膚乾癢 中醫師建議6招緩解/田騏嘉(臻品中醫診所腸胃科主任)

時序進入秋天，惱人的皮膚癢又開始發作。中醫認為，秋天的氣候較乾燥，溫度也開始下降，皮脂腺分泌皮脂較為不足，加上「秋老虎」持續發威，皮膚常會感覺乾燥，尤其肌膚敏感者，皮膚更容易出現紅、腫、癢等症狀，若反覆發作，將嚴重影響日常生活。若秋天燥氣太過，則易傷津液，除了皮膚乾癢外，也易有口乾舌燥、鼻咽乾燥、大便偏乾燥等症狀。

緩解秋冬皮膚乾癢六招：

1. 擦乳液保濕

在乾燥的秋冬季節交替之際，做好身體儲水保濕的過冬計畫，是最重要的事情。常見的皮膚保濕方法，建議可塗抹乳液、綿羊油、凡士林等。

2. 多喝一杯水

秋天皮膚乾燥，應該多喝一杯水，建議水溫不要太低，除可幫助緩解口渴症狀，也可以改善大便乾硬。秋天早晚溫度比較低，早上喝一杯溫開水可以暖和身體，更能幫助排泄。

3. 晨起按摩頭頂

人體一日的氣血，始於睜開眼睛後，血液自心臟打出，再分散至四肢。早上起床時，多輕刮雙眼眉目間的「印堂穴」往頭頂的「百會穴」，可以增強血液循環、改善皮膚乾癢症狀。

4. 選對食物潤燥

秋性剛燥，但秋天盛產的食物有「潤燥」功能。水分含量高的水梨是很好的選擇。其他帶有膠質、質地黏稠的食物也有「潤」的效用，例如銀耳、海帶、山藥、蓮藕、菇類、海參、秋葵等，都是潤心、潤肺的好選擇。至於炸烤、辛辣等燥熱食物則應盡量避免，以免加重身體的燥感。

5. 早睡、多睡

人體是個小宇宙，小宇宙要和外界的大宇宙互相對應，「春生、夏長、秋收、冬藏」，秋冬之際陽氣逐漸收斂，此時應該要早睡一點、多睡一點、增加睡眠時間，以養氣斂陰。

6. 別一直抓皮膚

癢到受不了，最好降溫止癢，而不是一直抓。與其抓皮膚抓到出血，不如改成往肢體末梢方向推出，因為只有往離心方推出，心臟的血才能被推出到傷口處，以修補傷口。

(聯合報)