新聞自選輯: 新聞自選輯 20240916

專科畢收入中位數連14年超車大畢生

去年專科可支配所得56.94萬高於大學的53.9萬

高等教育普及，大學文憑可能不如專業及技術在手。主計總處調查，二○二三年大學教育程度者可支配所得平均數六十五．六六萬元，低於專科的六十七．三萬元，收入再度被超車；大學學歷可支配所得中位數則為五十三．九萬元，也低於專科的五十六．九四萬元，已連續十四年低於專科。相較之下，研究所以上平均數達一○五．四八萬元、中位數八十九．七一萬元，續居各教育程度之冠。

根據主計總處資料，二○二三年所得收入者（含受僱者、自營作業者、無業家庭經濟戶長等）平均年所得七十．九一萬元，續創歷史新高；扣除非消費支出（稅費、利息支出等）後，可支配所得平均數五十八．八三萬元、年增○．五六％，中位數四十七．三一萬元、年減○．五六％。

研究所以上89.71萬元居各教育程度最高

按教育程度分析，研究所以上可支配所得最高，平均數一○五．四八萬元、年增一．二九％，中位數八十九．七一萬元、年減一．六三％；專科所得居次，平均數六十七．三萬元、年增三．五九％，增幅最大，中位數五十六．九四萬元、年增○．四二％；大學平均數六十五．六六萬元、年減○．九七％，減幅最大，因此再度被專科超車，中位數則為五十三．九萬元、年增○．四三％。

主計總處官員表示，近十年來大學教育程度所得收入開始被專科「超車」，二○二二年大學收入平均數雖反超專科，但二○二三年再度被超車，研判應與大學院校普及有關，現在大學錄取率高，但大學畢業生的專業、技術層次可能差異很大，因此所得出現落差；相較之下，碩博士專業及技術層次較高，不僅失業率遠低於大學學歷，薪資水準也高出一大截。

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(自由時報)

逾期未驗車釀車禍逐年攀升

審計部指出，過去三年有高達一八○萬五四○四輛次汽機車未依規定驗車被罰，且逾期未驗車造成的交通事故逐年攀升，三年來有三千七百輛次因機件原因釀車禍，要求交通部檢討。

交通部公路局表示，審計部依據的資料肇因雖顯示為煞車失靈，但均是當事人陳述，非經專業人員鑑定，似嫌武斷，已加強驗車通知。

審計部最新決算審核報告指出，近三年未依規定辦理檢驗，以及因機件因素而發生的交通事故車輛仍多，分析發現，未辦理車輛檢驗遭開罰，二○二一年有七十二萬七八一二輛次、二○二二年有五十五萬九九八七輛次、二○二三年有五十一萬七六○五輛次，三年來有一八○萬五四○四輛次未依規定驗車被開罰。

上述未依限參加檢驗逾六個月以上者，分別為五十三輛、八十四輛與六十一輛；另分析交通事故個別肇因屬機件因素者，二○二一年有一一六五輛次、二○二二年有一一九一輛次、二○二三年有一三四四輛次，總計每年因機件原因發生交通事故均逾千輛次，且有逐年增加趨勢，過去三年就有高達三千七百輛次。

審計部表示，交通部雖已持續精進車輛檢驗制度，但近三年未依限辦理檢驗，以及因機件因素而發生交通事故車輛仍多，要求交通部檢討研謀善策，並加強宣導，以提升行車安全。

公路局強調，雖肇因研判顯示均為機件因素導致煞車失靈，但數據分析來源資料是訊問事故當事人後，依當事人陳述來填報，並未經原廠或專業技術人員對事故車進行鑑定、確認事故原因，因此以該訊問結果論定該交通事故為機件因素，似嫌武斷。

公路局說明，根據現行道路交通安全規則規定，汽車與大型重機都需要定期檢驗，且汽車腳煞車、手煞車效能及平衡度，以及大型重機前後煞車效能要合於規定。

公路局並表示，法規也明定，「因交通事故遭受重大損壞，經送廠修復」，應申請實施臨時檢驗，未依規定辦理者，依道路交通管理處罰條例第十八條規定處罰。

公路局指出，為加強通知車主於期限內驗車，減少因逾期檢驗導致影響行車安全，公路監理機關透過多元方式，包含監理服務App、簡訊、電子郵件及明信片，通知車主前往檢驗，提升車輛到檢率，目前達百分之九十九點四九，各監理所站網頁也加強宣導，落實車輛定期保養等資訊。

有學者質疑，道路事故多是人為造成，而非機件因素，且現今的車輛品質愈做愈好，如何證明沒有驗車造成事故件數攀升？此議題需要更多討論。

不願意驗車消基會籲找出原因

近3年逾180萬輛次汽機車未依規定驗車挨罰，審計部報告還指出，逾期未驗車導致交通事故件數逐年攀升。學者表示，應釐清不願驗車原因、與事故是否成正比；台灣交通安全協會認為，有無驗車與事故沒直接關係，建議政府加強稽查警力。

消基會交通委員會召集人李克聰表示，政府相關單位應分析汽機車不願意驗車原因，分析後再來加強宣導，畢竟現在汽機車定檢都有提醒，但是否有人忽略或沒被通知，才導致逾180萬車次未依規定驗車，另外，相關懲處規定也可檢討，是否懲處太輕讓用路人無感。

成功大學交通管理科學系教授鄭永祥質疑，依照過去觀察，車輛死傷事故造成的原因很多，包含人為、車輛、道路環境等，而統計道路事故多是人為造成，而非機件因素，且現今的車輛品質愈做愈好，如何證明沒驗車造成事故件數攀升，需要再討論。

針對過去3年還有逾180萬輛未依規定檢驗的汽機車在路上趴趴走，鄭永祥說，監理單位對車主的掌握還不夠完全，很多人登記的地址為戶籍地，與現居地可能不一樣，因此無法聯繫上，宣導及通知部分需要再加強。

「驗車和事故沒有直接關係，其他國家也無強制驗車規定。」台灣交通安全協會理事長陳宏益表示，驗車是種形式，民眾會比政府更注意車輛的狀況，但還會有這麼多車輛未依規定驗車，代表部分車主根本不願意檢驗。

陳宏益以露營車為例，他說，過去沒相關規定，部分車主改裝將露營車屋頂可升起來，但如今被禁止，先前已改裝的車主已花錢改造，且此項改裝與交通安全沒有絕對關係，因此不願驗車，加上稽查警力不足，車主就心存僥倖持續開車上路，他認為，要改善此情況，除加強宣導外，稽查警力也應增加。

(聯合報)

社會

駕橡皮艇闖林口海域中國偷渡客動機不明收押禁見

中國籍男子王旭坤十四日駕駛橡皮艇闖入新北市林口區後坑溪出海口，消防、海巡人員獲報後，發現他嚴重脫水，將他送醫。王男自稱欠債，想來台重新生活，新北地檢署複訊後，以王男涉犯入出國移民法，且罪嫌重大，有逃亡、勾串之虞，聲請羈押禁見，新北地院昨凌晨裁准。

涉犯入出國移民法有逃亡、勾串之虞

海巡署北部分署第三（桃竹）巡防區於十四日上午六時卅分，接獲新北市消防局通報，有一名中國籍男子出現在後坑溪出海口，離岸約一百公尺。海巡、消防人員抵達現場搜尋，果然發現一艘橡皮艇距岸際僅約十公尺；共同將橡皮艇上的王男攙扶上岸，經評估有嚴重脫水現象，立即交由救護車送醫，進行人道治療。

海巡署指出，這艘橡皮快艇船長三．六公尺，雷達航跡回放均未發現不明航跡。據了解，卅一歲王男自稱從中國浙江寧波市牛皮塘划橡皮快艇來台，表示因在中國負債，想到台灣重新生活；檢方對王男說詞存疑，複訊後，向新北地院聲請羈押禁見獲准。

中國偷渡客闖新北海域海委會：全面強化海防

中國偷渡客王旭坤駕駛橡皮快艇直闖新北市海域，再度引發國土安全門戶洞開疑慮。海委會、海巡署均表示，將從陸海空三面向提升海防，同時招募漁船推動成立海上志工隊，強化海防能量。

推動成立海上志工隊

王旭坤上週六清晨駕橡皮艇偷渡闖入新北市林口海域，過程中避過軍方、海巡署監偵，引發外界憂心國境安全。據未具名海巡官員表示，為嚴守我國海防安全，海委會主委管碧玲日前已責令海巡署分別針對陸、海、空三個面向提出全面性強化海防計畫。

陸地部分，盤點犯罪熱區及雷達盲區布建港區監控系統、環島監控系統及紅外線熱顯像儀等岸際監控設備，輔助雷達監控；海域部分，持續新建汰換大型巡防艦將逾十艘；空中部分，優先擴增微型及中程無人機，輔助陸地及海域勤務。

海巡署表示，海委會已於十三日召開海巡署「海空一體，精銳海巡」全般構想的二○二六年重大中長程計畫審查會，規劃加強建置監控系統及無人飛行載具，以提升海域安全防衛韌性，沒想到隔天就有中國人士闖入林口海岸偷渡案件。

計畫內含建置及整合「環島智慧型岸際監控系統」、「紅外線熱影像系統」及「港區監視系統」等三大系統，以強化小型目標及遠距離偵蒐效能。無人飛行載具建置近程、中程、艦載機等機型，以提升不同範圍空中監偵效益，屆時將可涵蓋百分百偵蒐監控熱區，提升海上目標的識別能力。

另台灣四面環海，加上近年來海上犯罪日益複雜多元，海巡署將依「海巡人力有限，海上民力無窮」概念，推動成立海上志工隊等組織，廣納招募我國漁船船主加入提升海防韌性工作，於海上發現異常目標及徵候，立即通報海巡查處。

管碧玲前天深夜也在臉書發文表示，這次偷渡事件海巡沒有人為疏失，凸顯的問題，是國家海防需要大幅提升的一環。她日前才主持了「海空一體、精壯海巡」的大綱表審查會，應該提升的量能，加速在推進中，持續有進度，沒有鬆懈。

(自由時報)

自稱動畫師欠債偷渡陸男收押

卅一歲陸籍男子王旭坤前天清晨駕有舷外機的橡皮小艇接近林口海岸，自行用手機報案，新北消防局通知海巡人員到場救援，王有脫水情況，送醫後由海巡帶回偵辦，檢方認定王涉犯入出國移民法「未經許可入境」，有逃亡、勾串之虞，聲押禁見獲准。

王男自稱來自中國大陸浙江省寧波市牛尾塘，是一名動畫師，因投資中國股票、虛擬貨幣失利，加上欠債、被公司裁員，認為大陸越來越緊縮、很不開放，為了躲避中共體系迫害「投奔自由」；曾考慮移民紐西蘭、澳洲，後來決定直接偷渡距離近的台灣。

寧波距台灣約二四○浬，海巡人員對於小艇能航行如此遠距離還漂流五天來台，覺得可疑。另王男獲救時身心疲憊，第一句話說「我好渴」，海巡人員遞給他瓶裝水，發現橡皮艇上還有卅瓶未開封礦泉水。

海委會主委管碧玲前晚指出，國家海防需要大幅提升，昨受訪說，大綱表修正後，月底會跨部會與國安相關單位討論。

國民黨立委李彥秀昨天表示，行政院明年編列十五億元買媒體、搞大內宣，盼賴清德政府用心將國防、海防、民防漏洞補起。

淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑說，海巡署傳統上扮演海警功能，如今增加「第二海軍」角色，兩者任務需求不一樣，如要兼顧，須有更多投資。中華戰略學會資深研究員張競說，強化裝備訓練等措施固然需要，但不要因此認為可以絕對滴水不漏，即使美國對美墨邊境，以色列對加薩邊境，都還是無法做到。重點是一旦有狀況，要分清到底是「治安」或「國安」等級事件，不要無限上綱。

(聯合報)

虎尾2飛車追逐衝撞害6傷1斷肢

雙方因債務糾紛逼車追打 5人依殺人未遂法辦

雲林縣虎尾鎮鬧區林森路前天傍晚五時許，兩輛轎車上演飛車追逐，途中曾男駕駛的車子一路逼車，車內的人還搖下車窗拿出球棒敲擊陳男駕駛的車子，行經路口時，兩車逼近相撞，險些撞進一家藥妝店，幸被電桿擋下，卻波及無辜騎士及路人共六人，其中一名男騎士左腳被撞斷。警方昨天查出雙方因債務糾紛談判索債不成而追打，訊後將兩車五人依殺人未遂、公共危險罪嫌送辦。

警方調查，曾男（廿二歲）的友人與陳男（卅歲）有財務糾紛，雙方人馬前天下午在虎尾一間檳榔攤談判，曾男等人向陳男索討十多萬元債款，雙方一言不合爆發口角衝突。

曾男人馬拿出球棒砸車，攻擊陳男車輛後照鏡和擋風玻璃，陳男見狀趕緊上車載著另名友人逃走，曾男隨後載著兩名友人追上。

雙方車輛高速行駛在林森路上，互追約一公里距離，其間曾男友人一度拿出球棒敲打陳男車子，兩車行經森林路與忠孝路口時，逼近相撞，兩車失控衝往路邊一家藥妝店，被電桿擋下才停住。

但過程中，當時在忠孝路口等紅燈的五輛機車被波及，五名機車騎士與一名乘客共六人受傷送醫，其中四十五歲陳姓男騎士因閃避不及，左腳被撞斷，傷勢嚴重尚在醫治中。

(自由時報)

求越女回來工作被拒豬肉攤販砸車撞斷她手判刑

超恐怖！南投縣廖姓豬肉攤販，央求曾在肉攤幫忙的林姓越籍女子回來工作，遭林女拒絕後仍不罷休，見她乘坐同事汽車，開車衝撞讓其無法動彈，再跳上引擎蓋拆雨刷、砸擋風玻璃，見林女下車欲逃離再倒車撞擊，導致林女多處骨折，最後還將她強載回住處。廖男凶狠離譜行徑，南投地院法官依剝奪人之行動自由罪名，判刑五個月。

住南投市的四十三歲廖姓豬肉攤販，曾僱用林姓越籍女子幫忙賣豬肉，林女後來因故離職，廖男發現有林女幫忙生意好，想找她回來工作，二○二一年一月底深夜，前往林女工作的小吃店消費，其間要求林女回來幫忙，遭林女嚴詞拒絕。

廖男被拒後即在店外等候林女下班，林女的同事發現後，讓林女搭其便車，廖男發現林女上同事的車，開車尾隨，並在下一路口超車，猛力撞擊林女同事的車子，讓車子無法動彈。廖男隨即跳上林女同事車子的引擎蓋，拆掉雨刷，打破前擋風玻璃，大聲吆喝要林女下車。

林女怕廖男繼續毀損同事的車，趕快下車並往車子後方欲逃離，廖男仍不罷休，以倒車方式衝撞林女，導致林女手上多處骨折，廖男不停手，還強拉林女上他的車，將其載回住處，限制自由。

林女後來趁機脫困就醫及報案，廖男也被南投地檢署以妨害自由罪名起訴。南投地院法官在審理期間，廖男假意與林女和林女同事和解，並允諾各賠償三十萬元和八萬元，但卻未賠償，出庭時還辯稱是林女自動上車，且並未限制其行動。

廖男的凶狠行徑又滿口謊言，南投地院法官認為他犯後態度惡劣，近日以剝奪人之行動自由罪名，判處有期徒刑五個月。全案可上訴。

(自由時報)

詐團徵老人車手被逮還不知犯罪

刑局示警：高齡人口對法律不熟易受利用

詐騙集團過去所找的車手多以十八到二十多歲的年輕人為主，然而近期警方發現，所逮捕的車手中竟開始有高齡族群的出現，且並非特殊案例，而是有逐漸增多的趨勢，刑事局預防科示警，高齡人口往往對法律一知半解，容易遭到詐騙集團利用，詐騙犯罪已經進入老年人犯罪世代，千萬不能再以為車手都是年輕人。

65歲男受僱取件被逮問我有犯法？

台北市警局南港分局近日接獲一則LINE飆股群組詐欺案，警方埋伏面交現場，卻發現來取款的是一名六十五歲的男子，男子被逮後，警方從他身上查扣外務專員名牌、收據憑證、委任狀等贓證物，他坦承是在網路上找到快遞取件工作，按件計費一次兩千元，從來沒有與雇主見面，都是透過Line與雇主對口拿薪資及請款車錢，他被逮後十分訝異，直說：「我這樣有犯法喔？」

台南市警局永康分局八月偵辦假交友詐騙案時，甚至逮捕五名車手團夥，五人都是六十到七十歲的阿嬤級婦人，除了車手外還有人是擔任收水手，他們多是被詐團僱用領出詐騙款項後，再透過面交或購買虛擬貨幣移轉贓款等手法獲取相關報酬，其中一名落網阿嬤還問警方自己只是幫忙領錢，「沒有很嚴重吧？」。

阿嬤車手︰幫忙領錢沒很嚴重吧

資深刑警分析，詐騙集團對車手的需求最主要是「免洗」、「好製造斷點」，過去年代，老年人使用網路的比率不高，如今網路早就是老年人生活的一部分，六十歲以上的老年人對網路的依賴性逐漸增高，卻沒有相應的網路防範意識及法律常識，容易受到矇騙，因此越來越容易從網路上找到能應徵車手的老年人，而這些年長者也不知道要保護自己，符合詐騙集團對於「免洗」、「好製造斷點」的需求，在完全不知道工作內容及雇主身分的情況下，淪為車手。

有些詐騙集團甚至會告訴老年人，高齡犯法可以「免刑」，然而實際上刑法只規定八十歲以上老年人可「減刑」，詐團利用老年人容易受騙這點，讓他們不僅是詐騙高風險族群，甚至在不知情的情況下成為加害者而吃上官司。

臉書貸款廣告陷阱／詐團扒兩層皮老婦成免費人頭戶、車手

詐騙集團通常在老年人相對愛使用的臉書及Line上發徵才廣告，有些案例僅是老年人恰好看到「取貨」這類廣告後應徵，近年甚至有「老人家庭代工」這類專門要來矇騙年長者當車手的廣告出現，也有一些案例是老年人遭詐騙後被詐團以「要拿回錢就幫我提錢」等說詞唆使，反而由「被害人轉加害人」，警方目前透過臉書廣告實名制降低詐騙廣告出現，並計畫持續對老年族群詐騙宣導。

詐團唆使「要拿回錢就幫我提錢」

北市警局士林分局前年破獲一件老人車手詐騙案，該名老婦在臉書上看到「低利率貸款」廣告，上門想貸款，卻被指示要把存簿封面拍照上傳，然後先是以要財力證明為由匯入多筆資金到老婦的帳戶，又要求老婦依指示四處奔走領錢，這幕後都是詐團在指使，詐團「一魚兩吃」，既得到老婦的帳戶做為免費人頭戶，又讓老婦淪為免費車手。

刑事局指出，儘管還未有詳細的數據來分析高齡車手增長趨勢，但已經注意到近年來高齡車手逐漸增多，今年通過的臉書廣告實名制，降低臉書詐騙廣告，預計能對於高齡車手起到一定防範作用。

刑事局表示，警方都有特別針對老年人進行詐騙宣導，明年度為了因應詐騙手法不斷翻新，投入經費更新識詐宣導影片、相關文宣及運用媒體通路推播，也編列超過兩億元的經費，將會研擬是否加入高齡車手議題，也呼籲全民發現可疑人士在超商多卡提款，或在公共場所大熱天穿西裝掛金融證照等人取款的專員，請觀察若有取款動作時則立即報警。

(自由時報)

羈押禁見被告會客菜限三等親寄送

王世堅送柯雞鴨雙拼、起酥蛋糕引發話題

前台北市長柯文哲等人因案被法院裁定羈押禁見，監獄、看守所伙食如何？意外受矚目，而民進黨立委王世堅到台北看守所要送「雞鴨雙拼便當」、「起酥蛋糕」給柯文哲，更讓會客菜引起話題。

送會客菜有相關規定，不是人人都可送，所以，王世堅帶的雞鴨便當與起酥蛋糕，到了看守所外只能秀菜色，根本送不到柯的手中。

收容人伙食費每月2千造就會客菜特殊行業

監獄、看守所的伙食近年來稍有改善，但收容人每人每月僅有二千元伙食費及水電等用費用二百元，實在是巧婦難為無米之炊，因此造就了監所、看守所周邊出現賣「會客菜」這門特殊行業。

以北部地區來說，位於桃園市桃園區延壽街的桃園監獄集合了監獄、看守所、少觀所與勒戒所的「四合一」執行機關，鄰近會客菜店家最多曾達四家，生意好時，一個上午營業額上萬元不成問題，但因物價高漲、景氣不佳，現在剩下阿里山茶行、喜悅兩家，龜山區的台北監獄、龍潭區的桃園女監外，各僅一家會客菜店家，新北土城的台北看守所周邊，就有網友推薦熱騰騰、四海等攤商，隨著電商興起，網路上已有專門代送會客菜的業者接單服務。

目前矯正機關辦理收容人會客作業，週休假日僅每月的第一個週日放封受理會客，正常上班日均開放讓民眾會見收容人，親友多會同時送進會客菜，除讓收容人補充營養，更是傳遞雪中送炭的親情與友情。

桃園監獄官網公布的會客、送菜規定，送入飲食以菜餚、水果、糕點及餅乾為限，被告每日一次，受刑人每三日一次，每次不得逾二公斤；會客菜業者說，羈押禁見被告不能會客，會客菜限三等親寄送，限每日一次。

收容人的親友探監會客可以自備寄送食物，也能購買監獄販售部賣的零食與生活用品，若外帶菜餚，須符合食品安全及防範夾帶違禁品，有諸多規定與限制，因此造就了會客菜行業，業者會依所在地監所的規定來置備銷售菜餚、水果等，方便不熟悉規定的親友順利寄送。

送菜禁忌多╱香腸、雞、鴨讀音延長羈押觸霉頭

各矯正機關收容人與被告因為人身自由被限制，通常心情苦悶，親友適時探視成了心靈寄託，而收容人伙食費每月編列二千元，菜色只能果腹，親友寄送的會客菜較多樣，是收容人的最愛，監所考量食安及防制違禁品，對寄送飲食有繁複規定，會客菜行業應運而生，業者提供能符合規定、通過檢查的菜餚，避開諸多不成文禁忌，例如香腸、雞、鴨不會同時出現，原因是這三種食物讀音雷同「延長羈押」，對在押被告可是大觸霉頭。

一般而言，各監所規定會客菜的肉類不能帶刺、帶骨，海鮮必須先去殼等，以免骨、刺、殼成為收容人傷人或自殘的工具；會客菜也禁止含有酒精、中藥類；有湯汁的菜餚、罐頭都須去除湯汁，水果類則須去皮、去籽，部分監獄更禁止寄送能釀酒的水果，如葡萄、楊桃、鳳梨、荔枝等；為了杜絕毒品、藥品夾帶進監所，會客菜不能有結晶物、不能撒粉狀的胡椒粉、不能勾芡，糕點、餅乾也不能撒糖霜。

監所管理人員透露，會客菜須裝在透明塑膠袋內，送進監所後，管理人員會逐一檢查，逐包秤重不得超過二公斤上限，必要時會剪開食物、翻動菜餚，以確認沒有違禁物品混入其中。

桃園監獄旁黃姓會客菜業者表示，因監所對會客菜的規定繁雜，外界不容易搞清楚，收容人親友就怕自行準備的菜餚不合格而送不進去，因此多會在監所旁的專賣店添購，會客菜這門特殊行業才得以存在。

黃說，因監所內飲食偏清淡，調味較重口味的紅燒豬腳、青椒牛肉絲、鹽酥雞、燒鴨、燒雞等菜餚，最受收容人歡迎，而監所內同房收容人眾多，因此親友一般都會買足到規定上限的二公斤，這樣才能「分享」同房，其他收容人有會客菜也會分享，每個人能吃到外界料理的頻率自然增多，這也是監所內的特殊文化。

監所人員也建議，若是要送會客菜，可提前約一個半小時（檢查時間），送進去後就能讓收容人直接在當下那一餐食用，避免放太久冷掉了反而不好吃。

(自由時報)

高山違規特餐組不要亂點最高罰3千

由於合歡山上燃放鞭炮煙火、闖非開放區域等亂象頻傳，太魯閣國家公園管理處落實處罰外，並推出Ａ、Ｂ、Ｃ「高山違規特餐組」，違停等Ａ餐組合罰款六百至二千四百元；煮東西等Ｂ餐組合罰款一千五百元，爬黑山等Ｃ餐組合要罰三千元，要看緊荷包，切記「高山特餐」不要亂點。

範圍包括武嶺、合歡山、奇萊、南湖

今年從一月到九月合歡山上屢傳遊客脫序違規行徑，有遊客在路邊煮東西、車宿，也有人深夜進入鳶峰市集攤販區，移動攤架就在裡面炊煮；還有人亂丟垃圾、放煙火鞭炮。此外，上週還有人爬上武嶺陡峭邊坡，險象環生。這些離譜的違規行徑被網友拍下後，太管處除了強調會針對這些違規行為開罰外，也發揮幽默創意，製作「高山違規特餐組」的菜單，將各種違規行徑依罰鍰金額分為Ａ餐、Ｂ餐、Ｃ餐三種組合，並強調可以點到餐的地點，包含武嶺、合歡山、奇萊、南湖等山區。

爬黑山、侵擾珍稀動植物罰款最重

太管處製作的高山特餐組合，違規Ａ餐是六百至二千四百元罰鍰組合，包括違規停車、攜帶寵物入園；Ｂ餐罰鍰一千五百元，包括：煮東西、放煙火鞭炮、亂丟垃圾果皮、闖未開放區域、任意露營、搭帳等，都在該特餐組合；Ｃ餐組合則是罰鍰三千元，包含：爬黑山、侵擾珍稀動植物、餵食獼猴等野生動物、污染園區水質或空氣，都會被罰款。

太管處提醒遊客，若要上合歡山看夕陽、賞明月，上山前記得帶塑膠袋，將果皮、紙屑等物收好帶回家，否則會點到太魯閣國家公園管理處的高山罰款特餐，荷包就要失血。

(自由時報)

立人高中數學老師兼上美術違反教學正常化

台中私立立人高中遭爆料，這學期高三的藝能科目，幾乎都是由數學、英文、國文等升學考試科目的老師兼課，批評校方公然挪用藝能科上學科正課，嚴重違反教學正常化規定；市府教育局表示，學校確有未依課表授課情形，已要求校方加強督導。

一位陳姓民眾向本報投訴，這學期立人高中高三課表學科老師兼教藝能科現象普遍。一位高三同學就說，開學當天一節課是美術課，但授課老師是數學老師，老師一走進來上課就說，這堂課就是數學課，便開始拿數學教材上學科課程，完全違背一○八課綱精神，也明顯違反教學正常化的規定。

立人高中校長劉坤源坦承，有數學老師兼課教美術的狀況，但強調老師授課前已依「非專長領域教師授課」的模式，辦理相關研習活動，並經過各科教學研究會共同擬定配課科目教學內容以及年級統一的評量標準。

市府教育局表示，經查立人高中確有配課藝能科情形，已要求校方加強督導，對於學校未依課表授課情形，也將納入未來私校獎補助參酌。

(自由時報)

貓空蓋景觀跨橋編列明年度預算4.2億

從纜車貓空站至天恩宮徵地作業將展開預計2027年完工

貓空地區聯外道路狹小，人車常爭道，台北市政府工務局大地工程處規劃自貓空纜車貓空站至天恩宮興建長三百九十公尺、寬三．五公尺的景觀跨橋，讓人車分道也供遊客休憩，受工程材料及人工成本上漲，開闢經費從原計畫的三億一四五萬元上調至四億二三四五萬元，經內政部及市都委會修正通過，已編列在明年預算中，即將展開土地徵收作業，工程預計二○二七年完工。

長390米寬3.5米人行專用串聯景點

貓空當地指南里里長張佳南表示，「三貓計畫」（貓空、貓纜、大貓熊）為貓空觀光帶進人潮，從最早以i-Voting提出興建人行跨越橋，到後來用參與式預算推動，主要是希望人車分道，讓觀光客在行走上更安全。市議員王閔生說，貓空山路地形，無法走大遊覽車，透過動物園帶動人潮，加上貓纜可以到貓空一日遊，在當地商圈、指南宮、里長的結合帶動下，持續推動觀光產業發展；過去在商圈的積極爭取下，中央及台電都曾挹注資源，這次市府興建貓空人行跨越橋，希望能持續投入更多資源發展貓空產業，結合鄰近的健行步道，推廣山上的茶文化。

三貓計畫紙上談兵貓纜長期虧損

市議員王欣儀指出，過去三貓計畫紙上談兵多，空有口號缺乏實質作用，若無法在貓空創造出經濟價值，貓纜的虧損一直用市庫補貼；透過興建人行跨越橋串聯貓纜站到景點，可以增加打卡點吸引遊客。過去因為私有地問題而延宕，現在都委會通過，預算也編了，希望能夠加速興建完成，早日創造一個新的觀光打卡景點，帶動貓空的產業發展，減少貓纜的虧損。

里長、議員都盼觀光打造新亮點

台北市政府推動貓空、貓纜、動物園地區發展的「三貓計畫2.0」，由都市發展局持續辦理「三貓上位計畫之先期規劃」作業，預計今年完成後提出整體構想；在此之前，都委會今年二月底已通過變更文山區指南段四十三筆「保護區」及「休閒農業特定專用區」土地為「交通用地」，興建貓空人行跨越橋，經費四億二三四五萬元，已報內政部核定並在日前經都委會修正通過，市府已在明年預算內編列，將展開土地徵收作業。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/09/16/180.jpg

(自由時報)

高雄運動人口8成6 肥胖過重仍達4成

體育署近日公布二○二三年運動現況調查報告書，在全國二十二個縣市中，高雄市運動人口佔八十五．九％排名第三，可見高雄人普遍愛運動，不過，肥胖或過重的比例達四成，且不愛參與政府舉辦的大型運動賽事。

在這份運動現況調查中發現，高雄市的運動人口佔八十五．九％，僅次於連江縣的八十七．一％及台北市的八十六％，不論每週運動次數與時間均略高於全國平均值，在所有縣市排行居中。

針對高雄市的運動人口增加有成，高市運動發展局認為，市府推動全民運動、打造舒適的運動場所，如修繕運動場館、增設風雨球場和照明設備，以及規劃設置十四座運動中心等，讓市民就近養成運動習慣，培養運動人口穩定提升已有初步成效。

不過，高雄市BMI分類為肥胖及過重比例為四十．一％，且高雄市民對於政府舉辦的大型運動型活動參與度僅十七．八％，在全國縣市中排行倒數第三。

運發局表示，規律、有效的運動才能達到健康目的，提醒民眾每週至少運動三次、每次至少三十分鐘、心跳達一百三十下或是運動強度達到會喘、會流汗，並搭配均衡的飲食，才能維持身體健康。

(自由時報)

使用率低新店寶橋路陸橋拆除

新北市府推動城市減法工程，日前拆除使用率低且老舊的新店區寶橋路通用陸橋，街景豁然開朗，市容煥然一新，這也是新北市升格以來拆除的第五十五座人行陸橋，目前剩餘九十九座，下一座待拆的人行陸橋在中和高中前，預計十月進行拆除。

養護工程處橋隧維護科長黃柏升指出，今年目標拆除五座陸橋，目前已拆除八里大崁陸橋、新店通用陸橋二座，下一座規劃十月拆除中和高中前方陸橋，接下來將拆除中和長壽陸橋及淡水國小陸橋，預計年底前五座全部拆除，其中淡水國小陸橋將邀集相關單位研商取得共識，並完成平面人行動線的配套措施才會拆除。

黃柏升說明，市府廢除使用率較低、占用人行道或造成行車視線死角等危險陸橋，累計已拆除五十五座，剩下九十九座陸橋待拆除，施工前一定會取得相關單位共識，完善配套措施，如果地方認為仍有使用需求，市府會尊重保留。

養工處長鄭立輝表示，新店通用陸橋因使用率低，由新店區公所、養工處、交通局、警察局及地方民意代表和里長辦理會勘取得共識，並試辦一個月封閉，在無反對意見後，九月六日深夜至七日清晨拆除大梁，十三日周邊人行道等設施恢復完成。

(自由時報)

美化市容雙北推減法工程拆老舊陸橋

新北、北市推動城市減法工程，近年拆除低使用率老舊陸橋，新北剩99座人行陸橋，北市尚有74座存留，拆陸橋後人行空間變寬敞，還給城市廣闊天際線。議員提醒，拆除前地面配套要跟上，才能落實人本交通目標。

新店寶橋路通用陸橋本月7日功成身退，是新北升格後拆除的第55座人行陸橋。新北養工處橋隧科長黃柏升預告，下一座待拆人行陸橋在中和高中前，已辦管線遷移作業，預計10月初開拆。

中和區嘉慶里長吳永華說，中和高中前的陸橋過去因道路拓寬，從原先靠近中和高中位置移至現址，距公車站牌有段位置，校門口有導護、教官指揮，且陸橋附近無住家，學生使用陸橋機率幾乎是零。吳也說，陸橋經年未整修，部分樓梯生鏽，已封鎖1年等待拆除，地方期待陸橋拆除後，能迎來乾淨的天際線。

新北今年整體目標是拆除5座人行陸橋，其中淡水國小前的陸橋在評估之列，黃柏升說，這些陸橋通常是早期興建，橋的墩柱等設施影響人行動線，與公所、學校、民代及里長充分討論，並研商配套措施，凝聚共識才會再往前走。

北市原有115座人行陸橋，近年陸續拆除41座陸橋，還有74座存留。新工處表示，每年會檢視陸橋年限，達40年就計畫拆除，交工處同時規畫行穿線等配套措施。

北市新工處科長郭玉仙表示，留下來的陸橋有2類，一種是功能型陸橋，例如跨堤陸橋、連通道、都計空橋或連接學校公園的陸橋，有54座。另一類是路口人行陸橋，有20座，達40年會陸續拆除。

郭玉仙指出，今年7月已拆除45年的南港區向陽人行陸橋，年底會拆除大安區新生南路、和平東路口，大安森林公園旁的人行陸橋，及士林區中正路、文林路口的人行陸橋。

拆陸橋可換來嶄新市容，北市議員顏若芳建議，施工前應擬定強化行人空間的配套措施，檢討周邊人行道連貫性、設置路口行人專用時相、檢討兩段式左轉必要性等，落實人本交通目標。顏也說，北市新工處網站的人行陸橋存廢評估資訊停留在2022年，更新速度太慢。

新北市議員張嘉玲說，之前有居民反映中和區員山路、連城路口因捷運施工，過馬路較危險，雖然離中和高中前陸橋有段距離，盼交通局能做好配套，讓學生、居民通行更安全。

(聯合報)

復興雪霧鬧聯外道坍方舊路搶通替代

桃園市復興區台七線雪霧鬧隧道口旁往雪霧鬧部落農路半邊橋，昨天上午七點許發生坍方造成聯外道路中斷，部落居民及雪霧鬧露營區、民宿遊客逾三百人一度受困，復興區公所派遣緊急搶修承商進行替代道路搶通作業，桃市府養工處也調配人力與機具全力協助，替代道路於下午二點五十分搶通，大溪警分局派員在現場執行交管，除了部落居民，其他車輛暫時「只出不進」。

復興區長蘇佐璽表示，疑因四月三日花蓮強震影響，加上前晚山區下起滂沱大雨，雪霧鬧聯外道路部分道路突然發生坍方，造成部落居民及雪霧鬧二家民宿、七家露營場遊客逾三百人受困。

養工處人車機具一早從山下往山上挺進，清除舊路的雜草樹枝及石塊淤泥，短短二百五十公尺花了六個多小時清理，因原通往部落最後幾公尺路面有高低差、路基鬆動等情況，只能人員徒步通過，經填補碎石並以機具夯實路基後，下午二點五十分搶通成為替代道路，陸續有一百七十一名遊客順利下山。

桃園市府原民局指出，雪霧鬧部落聯外道路為產業道路，無編號，由公所負責管養，早年因道路蜿蜒崎嶇且狹窄，曾做截彎取直工程，新闢道路因路基不夠寬有搭建鋼橋，道路一半有踏實路基、一半為鋼構橋梁，因此有「半邊橋」地名。

養工處說，此次坍方地點正是「半邊橋」及周邊道路，該處由於邊坡是順向坡，又是頁岩地質，長期風吹日曬雨淋，造成結構鬆動，昨天發生大面積土石崩落，部分路段路基流失，部分路段是道路被土石掩埋，修復恐需很長一段時間，因此先搶通舊路（替代道路）供通行，今天將會勘災情，研議後續如何修復。

(自由時報)

桃園雪霧鬧聯外道崩塌急搶通廢棄舊路

桃園復興區雪霧鬧部落聯外道路驚傳坍方，昨對外交通一度中斷，300多名旅客與居民如困孤島，市府急派人員機具搶通荒廢多年舊路，民眾才得以平安下山；因正值甜柿採收季，市府與區公所今天到現場勘災，了解部落需求，協助解決農產運銷事宜。

(聯合報)

合法難度高新北寺廟登記不到千家

土地區位不適合產權複雜搬遷或重建經費龐大民政局：將積極輔導

宗教信仰是安定人心與社會的力量，新北市隨處可見大大小小的寺廟，但僅九三九間登記在案，另有約三千個隱身在民宅的神壇，無法取得合法登記，成為管理的灰色地帶。民政局表示，近年積極輔導寺廟合法化，將持續了解宗教團體需求，協助解決問題。

逾3千個神壇隱身民宅

市長侯友宜日前在市政會議表示，內政部預告國土計畫的土地使用規範，未來實施後，可能許多寺廟無法合法，而且會一直遭受罰款；此外，新北市有三千個以上神壇尚未合法化，有賴民政局持續輔導。

依據國土計畫法草案，未來若不符合國土功能分區及分類使用原則，依情節輕重訂定不同罰則，最低處以六萬元罰鍰，最高五百萬元。

民政局宗教禮俗科科長林美芬指出，辦理寺廟登記除了土地合法，整幢建築物供宗教使用，並取得主要用途為寺廟的使用執照，且土地和建物產權屬於寺廟，近年市府積極輔導，很多寺廟並非不願意登記，而是合法難度高，包括位於不適合的土地區位，有些產權複雜，無法取得所有權，有的則是早期興建的建築物，不符合現今的建管法規，另外，不論覓地搬遷、整修或重建，都需要龐大經費，這也是多數宗教團體面臨的難題。

據統計，新北市登記在案的寺廟有九三九間，其中七六一間為補辦登記，還要走完行政程序，僅一七八間已取得合法登記。

國土計畫法上路恐挨罰

民政局宗教禮俗科專員廖庭瑩說，多數神壇隱身在住宅區或公寓一樓，並非獨棟建築物，沒有宗教用途的建照和使照，無法取得合法登記；另外，目前有近五十間寺廟位於非都市計畫區土地，市府依照現行區域計畫法，協助核准興辦事業計畫，再進行土地變更編定。

民政局表示，未來國土計畫法上路後，除了原本坐落在非都市計畫土地編定的甲種、乙種、丙種建築用地、遊憩用地及特定目的事業用地，可供寺廟繼續使用，其他再沒有申請土地變更編定的可能性，將無從合法化，這與過去輔導宗教團體合法化的政策互有扞格，新北市已請中央研議配套措施，確保宗教團體權益。

地政局說明，依據國土計畫草案，不屬於上述地區的其他用地，未來只能在「農四」、「城二之一」、「城三」的國土功能分區上，透過申請許可做為寺廟使用；因寺廟合法化屬於全國性議題，建議內政部民政司研擬輔導政策，再納入國土計畫土地使用管制規則，供各縣市府及宗教團體依循。

(自由時報)

新竹客運退出苗栗鄉親搭末班車

新竹客運公司在苗栗縣營運超過五十年，因不堪長期虧損，將於十六日退出苗栗縣，改由亦捷科際公司接手新竹客運在苗栗縣營運的十二條路線，為記錄歷史性一刻，銅鑼鄉代表徐裕逢昨發起搭最後一班車活動，約五十多位鄉親搭乘，年紀最長九十歲，一起回憶昔日搭車的點滴。

徐裕逢說，除銅鑼鄉親，也有鄰近鄉鎮市居民聚集搭車，就連駕駛員回程行駛到銅鑼火車站也下車與乘客拍照留念。

(自由時報)

竹客苗栗線換手老少搶搭末班車

新竹客運全面退出苗栗縣公車營運，昨最後一天行駛，5658苗栗─新雞隆（經銅鑼）上午班車滿載50多名乘客，7年1班的徐政男特別帶著就讀苗栗高中時期的公車月票根，與家人一同來搭車，因為充滿了成長回憶。

記錄歷史性一刻，同時回憶搭車點滴，銅鑼鄉民代表徐裕逢發起昨天「一起來坐新竹客運巴士留念」活動，上午8時50分搭竹客5658來回銅鑼火車站、老雞隆，火車站前一早就聚集30多人，從6歲幼童至85歲長者都有，彷彿回到早年場景。

竹客開進火車站，現場響起熱烈掌聲，74歲邱老太太從國小4年級開始搭竹客到銅鑼市區上學，後來嫁到市區，搭公車逾一甲子，最後一天一定要來搭。

徐政男說，從小搭竹客搭到大，他保留1997年9月就讀苗中時月票票根，因是成長軌跡與回憶，因此一家人來搭車最後巡禮。

一疊竹客公車票根秀出來，現場一片驚嘆聲，「真的是歷史軌跡」、「太扯了」，大夥搶著拍照留念，徐政男說，票根有紀念價值，他要裱背起來。

竹客在苗栗縣12條公車路線，今起亦捷科際整合公司全面接手，行駛動線與停靠站位均相同，現階段比照原竹客服務班次。

新竹客運不敵大環境變遷，爆出長期虧損，2022年3月31日竹客申請54條路線屆期不續營，路線遍及桃竹苗，其中12條路線包括新埔、竹東、湖口、關西、新豐、芎林等路線，由各鄉鎮幸福巴士計畫接駛；9月1日竹東地區的9條路線，由捷乘客運取得其中7條路線經營權，但還有2條路線仍在尋覓接續營運方式。至於新竹市區公車路線不受影響。

(聯合報)

紓解交通竹北民代籲國1下方新增涵洞

楊梅至頭份段拓寬工程 18日將辦首場公聽會

交通部高公局將於九月十八日起至二十三日召開「國道一號楊梅至頭份段拓寬工程」興辦事業計畫第一場公聽會，桃竹地區共計八小場次；由於新竹縣AI智慧園區科技大廠今年底將陸續營運，讓該竹北區域交通緩解需求更加急迫，縣議員蔡蕥鍹接獲民眾陳情，建請縣府研議於國一下方智慧二路處新增涵洞。

智慧二路到文忠路縣府：效益不大

不過，新竹縣政府交通旅遊處處長陳盈州對此表示，高公局已經同意既有涵洞拓寬且納入楊頭拓寬工程經費中，此方案也是地方有共識後爭取高公局同意辦理。但從智慧二路新增涵洞到文忠路，需先進行可行性評估，文忠路兩側住宅區的道路只有八公尺，無法拓寬，若引導車流進入會對住宅區造成衝擊，加上工程經費龐大，初步評估效益不大。

高公局表示，楊頭拓寬工程公聽會，主要說明興辦事業概況、展示相關圖籍及說明計畫公益性、必要性、適當與合理性及合法性，並聽取土地所有權人及利害關係人意見。首場公聽會十八日上午十點和下午二點在竹縣湖口鄉勝利村活動中心各辦一場，晚上六點在竹北市斗崙里集會所。

AI智慧園區科技大廠陸續營運

蔡蕥鍹表示，楊頭拓寬工程規劃於竹北交流道北側設置轉接道，提升整體運輸效能外，也可轉移車潮流量。但該區域車流量日益增加，現有涵洞已無法滿足用路人需求。此外，AI智慧園區位於交流道附近，其中智邦科技總部準備十一月開幕。縣府預估整座園區可帶來四千個就業機會，但四大廠商營運後尖峰時段恐造成交通大打結。

考量楊頭拓寬工程施作仍有一段期間，因此她提案邀請多位議員連署，建請縣府與交通部高公局研議，於國一下方智慧二路處或莊敬一路五四○巷底新增涵洞，藉以緩解交通壓力。同時發起網路意願調查，連署至明（十七）日截止，網址：https://forms.gle/s3KS3Mit4tL6J9bE6。

(自由時報)

恆春搶孤攝影賽仕紳祭祀奪金引議

廣角鏡頭拍攝人像變形挨批毫無專業公所︰美感主觀尊重評審專業

屏東縣恆春鎮今年的中元豎孤棚競賽爭議不斷，鎮公所今年配合活動舉辦攝影比賽，十三日公布得獎作品，獎金三萬元的冠軍作品竟是平凡無奇的地方仕紳祭拜畫面，引發攝影界及眾多參賽者譁然，網路上罵翻天，抨擊毫無專業可言，鎮公所網站昨天一度因流量劇增被塞爆無法進入。

網路罵翻公所網站被塞爆

恆春鎮公所表示，攝影比賽分為恆春鎮之美及搶孤兩個主題，凡今年於恆春鎮內拍攝照片皆可投稿參賽，美感相當主觀，公所尊重評審就專業所評選出來的作品。

豎孤棚波折多爭議添一樁

恆春中元豎孤棚競賽前發生參賽隊伍攻旗手涉入殺人事件，比賽時又發生第一名與第二名攻旗手在棚頂交頭接耳延誤名次的爭議，現在竟連攝影比賽作品也出現評選水準低落的批評。

恆春鎮公所公布攝影比賽得獎作品後，金獎作品成為眾矢之的，盧姓參賽者以超廣角拍下豎孤棚前以國民黨籍鎮長尤史經為首等地方仕紳排排站祭祀畫面，因廣角鏡頭拍攝使得照片中人像變形扭曲，引發外界抨擊作品評選毫無專業可言，鎮公所的網站一度被塞爆無法進入。

網友諷長官整排實至名歸

網友譏諷，「長官整排入鏡獲金獎實至名歸」，也有攝影師「建議」恆春鎮公所應為得獎作品舉辦攝影展，讓鎮民共賞。

鎮公所指出，這次有四十多人參賽，攝影作品有五百多張，得獎者將於九月十九日於恆春鎮公所禮堂舉行頒獎典禮，有關藝術及美感的認知相當主觀，得獎作品顯然是以各種不同的角度及構圖或氛圍觸動評審而入選，將邀請評審及前三名作者出席，並說明得獎原因。

(自由時報)

雲林凱米災後治水中央補助46.4億

七月底凱米颱風侵台，雲林縣政府有多個鄉鎮市淹水，災後與水利署根據地方需求盤點，研擬治水計畫，向水利署提報有迫切需求大約需花五十億元經費，水利署日前核定將補助兩大計畫合計四十六億四千多萬元。縣長張麗善表示，感謝水利署對雲林治水經費的支持，將全力推動治水工作，朝安全無災家園目標邁進。

張麗善感謝水利署支持

水利署此次核定雲林縣第八批次治理工程共廿四件工程，補助四十四億七千多萬元，另也核定十五件一一三年度增辦應急工程部分共一億七千多萬元。

縣府水利處長許宏博指出，此次研擬短中長期治水計畫，如兩年內要完成四湖大排謝厝段、延潭大排西鎮及興安段等人口密集區建置堤岸或堤岸加高，還有萬興大排、番薯厝排水提升抽水量能等。

凱米造成尖山、蔦松大排等排水路滲水，需要做相關補強，四湖大排、舊虎尾溪、有才寮大排等都屬於易淹水區段，但因需下游向上整建，動輒上千萬元經費會趕緊進行；中期計畫如新港大排二、尖山大排等地因易溢堤，工程經費預估破億元，也會加快腳步。

許宏博表示，四至五年需完成計畫，包含口湖下崙大排二、新港大排二、尖山大排等地的抽水量能，還有元長客子厝大排、北港新街大排建置滯洪池；萬興大排、林內湖底排水要全段整治，十年內更有口湖羊稠厝大排等需要建置滯洪池、抽水站等。

(自由時報)

嘉義文化路夜市上半年吸客逾825萬人次

根據交通部觀光署最新統計資料顯示，嘉義地區最夯的觀光地是嘉市文化路夜市，今年上半年就有八二五萬餘人次的人潮到訪勇奪冠軍，檜意森活村則位列第二，阿里山排名則是下降至第六名。

觀光署日前公布今年上半年嘉義縣市觀光遊憩據點人次統計，嘉市文化路夜市、檜意森活村、嘉義城隍廟首度納入統計就大放異彩，文化路夜市以八二五萬餘人次的人潮勇奪冠軍，檜意森活村三八五萬餘人次位列第二、嘉義城隍廟則以八十八萬餘人次位列第四。

接續第三名為二五八萬餘人次的布袋遊憩區、第五名為七十一萬餘人次的蘭潭風景區、第六名為四十七萬餘人次的阿里山。

嘉市政府觀光新聞處長張婉芬表示，嘉市有美食、有景點，還有優質多元的旅宿可供選擇。道地街頭小吃吸引饕客，例如文化路夜市、東市場，而早年發達繁盛的木業，也造就嘉市成為「人文森林」，遊客要體驗木都文化，一定要到森林之歌、嘉義製材所及車庫園區走走逛逛，尤其城區六千多棟木屋許多轉型為餐飲或風格小店，吸引年輕人來嘉市「朝聖」打卡。

(自由時報)

追捕騎士釀3車連環撞警判6月

高雄旗山警分局杉林分駐所陳姓與黃姓警員，前年追趕沒戴安全帽騎士，左轉時與顏姓男子轎車相撞，造成顏男頭部重創變成植物人；橋頭地方法院認定駕警車的陳姓警員有過失，依過失重傷害罪嫌判六月徒刑。

前年十月一日下午一時許，陳姓警員開警備車載黃姓同事，追捕一名未戴安全帽騎士，警車鳴笛、閃警示燈，行經山仙路廿四巷支道左轉台廿九線幹道時，與卅七歲顏男駕駛的BMW休旅車碰撞，車禍再波及另輛轎車，造成三車共五人受傷。

顏男因撞擊傷到頭部，就醫後有外傷性顱內出血及顱骨骨折、急性呼吸衰竭合併肺炎、頸脊髓損傷併頸椎第五節骨折及四肢癱瘓等傷害，昏迷指數三，後撿回一命，但成為植物人，其他人則輕傷。

事後車禍傷者及家屬均對陳姓警員提告，橋頭地檢署依過失傷害、過失重傷害罪嫌將陳提起公訴。

法院審理時陳姓警員說明車禍經過，稱當時見到轄區毒品人口臉部泛紅，擔心其他人安全，才駕車追趕攔查，全程均開啟警示燈及警鳴器，接近路口時也有減速，見左右都安全才起步，已盡注意義務。

法官勘驗事故路口，警車為支道車、顏男為幹道車，縱使陳鳴警示燈、警笛，仍應減速至隨時可停程度，陳左轉導致顏男撞上，雖顏男超速、未避讓警車為肇事主因，但陳員也有過失責任。

法官認為，警備車執勤時雖有道路優先權，但並未免除注意義務，何況執勤行駛方式危險，更應顧及其他車輛安全，否則反失保護人民、防衛治安初衷；依過失重傷害罪判陳六月。可上訴。

顏姓男子過失部分，因他變成植物人，去年五月被少家法院裁定監護宣告，法院停止審判。

(聯合報)

師遭大外割警局判賠20萬

桃園市警局中壢分局葉姓警員三年前盤查非洲鼓女老師詹慧玲，以「大外割」濫權逮捕引發爭議，詹慧玲事後請求國賠；桃園地方法院判中壢警分局應給付詹慧玲廿萬七八○元。中壢分局表示，尊重判決不再上訴。

詹慧玲前年四月廿二日，從台中搭火車到中壢車站，準備到排練室上課，半路遭葉姓員警攔下，要求她出示證件，詹慧玲拒絕後遭限制行動自由，葉姓員警搶走其手機拒讓蒐證，引發詹怒嗆「你真的很蠢」，隨即遭葉「大外割」摔倒在地並壓制上銬，導致其腿部、手肘多處瘀青及擦傷。

事件引發警察是否執法過當爭議，詹慧玲提告，葉姓員警遭依法院犯公務員假借職務上之機會強制、公務員假借職務上之機會剝奪他人行動自由二罪，各判四月、六月徒刑，葉放棄上訴；詹慧玲認為責任不該由員警個人背負，去年三月廿一日在律師陪同下，到中壢警分局遞交二百萬元國賠聲請書，盼促進警政紀律改革。

今年五月，中壢警分局協議以廿萬元賠償詹慧玲，但她不接受而破局，詹再向桃園地方法院提出損害賠償之訴，請求國賠三百萬七八○元。法院判決日前出爐，判中壢分局應給付詹姓女老師廿萬七八○元。

中壢警分局昨表示，尊重法院判決不再上訴，當初涉及該事件的葉姓警員皆已承擔處分並已回歸職場服務，後續一切依司法判決辦理。

(聯合報)

車內吹冷氣睡覺…警認定酒駕檢不起訴

朱姓男子夜店狂歡後回車上發動引擎吹冷氣睡覺，被警方發現違停聞到酒味，認定酒駕送辦；檢察官認為朱當時車未移動，無酒駕行為，不起訴，但朱仍須繳六萬元罰鍰，家屬向交通局裁決所申訴遭駁，將打行政訴訟。

高雄市警苓雅分局說，交通部二○一八年函釋定義駕駛行為，「已啟動引擎且處於得立即行駛車輛離去之狀態，已對交通安全形成一定之干預，應可認其屬駕駛行為」，警方依規定取締酒駕，尊重檢方處分。高市交通局裁決所說，當事人不服裁決，可透過行政訴訟爭權益。

十九歲朱姓男子今年六月在車上睡覺，員警酒測每公升零點五四毫克，移送法辦；檢察官援引高院一名新北市林姓男子在未熄火自用小貨車內喝酒，無積極證據證明有「移動」車輛的事實案例，將全案不起訴偵結。

親友說，當時朱堅稱「沒酒駕，只是在車上吹冷氣睡覺」，警方未調監視畫面，即對朱宣告酒測權利，朱在害怕下才答應酒測，車子被扣牌，百萬新車迄今不能發動。

親友說原以為朱說謊，但朱駕駛的是父親的油電車，原廠衛星定位無法動手腳，行車記錄器也顯示當時車子無行駛記錄。檢察官已不起訴處分，卻仍須繳交六萬罰款，向交通局裁決所提出申訴遭駁回，相當不合理，決定打行政訴訟爭權益。

律師李茂增說，此案檢方認為只發動車子，未有行駛行為，所以不構成駕駛；行政機關認為只要發動機汽車就符合駕駛，司法和行政機關認定不同；就維護道路交通安全而言，司法機關認定較符合立法要旨。

李茂增說，依法論法，行政機關認定可能有問題，但這涉及執法實務，若駕駛都以相同答案回答，勢必造成警方難取締酒駕。

(聯合報)

回響／鐵路高架配合款宜蘭盼降低額度

宜蘭鐵路高架化建設經費501億元，交通部依比率分配，要求宜蘭須配合105.7億元，縣府憂心負擔沉重，造成其他建設停擺，本報昨報導探討鐵路高架中央補助無章法，拖垮地方財政。宜蘭縣府表示，盼透過行政院協商解決問題；行政院政委陳金德說，全力幫忙爭取。

宜蘭縣政府年度財政預算300多億元，扣除必要人事及收支對列等支出，能自由運用的預算每年才20幾億元。鐵道局通知縣府分成12年編列鐵路高架化建設配合款，明年度就要配合2.5億元用地費，從2028年起負擔14億餘元，之後接連6年都是10幾億元，嚴重排擠預算。

縣政府副縣長林茂盛表示，預計將與縣議員前往立法院拜會院長韓國瑜，縣府也已行文鐵道局，盼爭取行政院啟動專案協商，請中央幫忙負擔或降低負擔額度。

縣府交通處長黃志良表示，縣府早在2008年前縣長呂國華時代，就向交通部提送鐵路高架的可行性評估，當時交通部要宜蘭等到中央訂出「鐵路平交道與環境改善建設及周邊土地開發計畫審查作業要點」後再送案，2012年要點出爐，就開始規定縣市政府必須配合款。

黃志良說，2019年通過宜蘭鐵路高架可行性評估研究報告，宜蘭縣府分攤配合54億元，又因物價工資漲，今年鐵道局重新估算後，宜蘭要負擔105.7億元，增加一倍，預估未來物價波動，只可能再增加不會減少。

宜蘭前代理縣長陳金德目前擔任行政院政務委員，他說，一定全力幫忙，已邀跨部會協商，初步有降低負擔的優惠想法，一定會協商出可幫縣府減輕負擔的方式。

(聯合報)

台中天然氣管線汰舊遭批量能不足

中市天然氣用戶裝微電腦瓦斯表約63%，審計處指出，中區、西區與北區裝置率低，逾30年管線1年汰換2.53%，量能不足。經發局指出，台中裝置率全國第3，6年來幾乎翻倍。中區里長說，舊社區不少租戶或空戶，未強制裝設需求不高。

台中市有110萬餘戶，經發局統計全市3家天然氣公司鋪設管線總長度逾507萬公尺，其中30年以上的天然氣管線共151萬公尺，占約3成，其中延展性較低的管材如聚氯乙烯、鍍鋅鋼管等，長達59萬餘公尺。

審計處指出，天然氣管線攸關市民財產與生命安全，但中市老舊管線比率高但每年汰換率約2.53%，量能不足。另全市天然氣用戶裝微電腦瓦斯表約63%，中區僅21.77%、西區44.73%、北區45.33%等，是最低前三名。

民進黨議員陳俞融說，消防署統計最近6年因瓦斯漏氣或爆炸引發火災共525次，平均一年發生87.5次。而陽光基金會也指因瓦斯氣爆中近7成燒傷大於20%的重大傷病患者，普及瓦斯安全裝置刻不容緩。

國民黨立委羅廷瑋說，他與南區與中區議員爭取前瞻預算路平計畫等1.3億，眾人反映天然氣與自來水管線老舊不能再等，一併排換，希望增進市民安全。

經發局表示，台中市微電腦瓦斯表裝置率倍增，2019年底39.39%，今年6月已達63.78%，六都僅次新北69.37%、台北市67.49%。經發局說明，天然氣事業法未強制裝設微電腦瓦斯，市府持續宣導，鼓勵民眾申裝，保障居家安全。中區里長表示，老社區多租戶且管線複雜，大多不願再花錢裝設，造成比率偏低。

老舊管線汰舊遭批量能不足，經發局說，舊市區用戶供氣量未大幅增加，民生屬低壓供氣居多，業者擬「輸氣管線維修檢測汰換計畫」搭配其他管線單位，挖路時併案換新，另新興及重劃區用戶用量增加區優先汰換。

(聯合報)

紅綠燈下搭棚占機車道烤肉挨罰

今年中秋節沒連假，民眾周末烤肉興致未減，造成不少亂象，高雄鳳山區有民眾疑烤肉後木炭餘燼滅火不完全，導致1輛垃圾車起火燃燒，初估修車費用30萬元，而公園全面禁止烤肉、放鞭炮，楠梓區竟有機車行業者在路口紅綠燈下搭棚讓員工在機車道烤肉，警方說，業者違反道交條例，最高罰2400元。此外，嘉市消防局查獲民宅違規囤放爆竹煙火，將找所有人開罰。

昨凌晨3點多，一輛停放在鳳山區國泰路清潔隊停車場的垃圾車斗突因不明原因冒出濃煙，消防局人員獲報前往滅火，一度打不開車斗。高市環保局環衛科調查，南鳳山區清潔隊清運烤肉垃圾，因夜深垃圾暫放車內，疑似木炭餘燼復燃起火燃燒，呼籲市民烤肉完的木炭灰燼應以水澆熄，降溫後打包交付垃圾車。

楠梓區朝明路與楠都東街則是有人在路口紅綠燈下搭帳棚烤肉，驚動楠梓派出所員警前往取締。警方說，當時下雨，機車行業者搭棚子讓員工烤肉，若在道路堆積、置放、設置或拋擲足以妨礙交通之物，可處1200至2400元罰單。

嘉義市消防局巡邏發現，吳鳳南路某民宅在門前擺滿爆竹煙火販賣，經清查後屋內共存放各式一般爆竹煙火，合計火藥量約1百多公斤，現場清點後依法扣留並沒入，其中未附加合格認可標示之爆竹煙火總重量8.22公斤，最高可裁罰150萬元，釐清所有權人後依法開單。

(聯合報)

溪湖設畜牧糞尿處理中心遇阻王惠美：堅持對的事

彰化縣政府計畫在溪湖鎮興建畜牧糞尿多元利用資源化共同處理中心，卻遭地方強烈抗爭。彰化縣長王惠美昨天在溪湖糖廠舉行的「彰化畜產嘉年華」活動中，回應溪湖鎮長何炳樺所說「要堅持做對的事」，強調為解決禽畜糞汙染問題，只要是對的事，就應加速推動。

縣政府向中央爭取7.65億元經費，整治東螺溪生態廊道環境及水質改善，其中3億多元將在溪湖鎮設畜牧糞尿多元利用資源化共同處理中心，不僅可以將豬糞尿回收，避免養豬場將畜牧糞尿汙染東螺溪、產生惡臭，經厭氧發酵等處理後，沼液及沼渣可成為肥料，甚至在沼氣收集過程中，還可用來發電，成為能源。

此一建設卻遭溪湖鎮西勢里民多次抗爭，溪湖鎮長何炳樺昨天參加「彰化畜產嘉年華」羊肉節活動時，強調雖然地方有不同聲音，「但應堅持做對的事、走對的路」。

何炳樺說，溪湖鎮民幾十年來最困擾的就是水質及臭味等空氣問題，縣政府拿出魄力要在東螺溪生態廊道附近接近垃圾場旁的國有地規畫沼渣、沼液場，而且只收6萬隻豬的排泄物，並非如外界所說要收全縣豬隻排泄物的不實謠言，要讓鎮民了解更多事實真相。

王惠美說，縣府曾帶地方村里長、代表們去其他縣市觀摩沼液、沼渣場設施，滿意度都很高，只要是對的事就應加速推動，未來甚至不只要做一座，要讓整體環境和產業能結合，希望讓大家有更好的生活環境。

(聯合報)

固沙有成？曾文溪口北側沙灘變大

台南曾文溪口北側10多年前沙灘流失，造成整片防風林枯死，水利署在此設離岸堤等設施，防止強浪繼續衝擊；地方觀察，近2年來靠近國聖燈塔的堤防處，沙灘最寬處明顯擴大為40多公尺，而最近出海口沙灘面積也有增多情形，是否固沙有成？第6河川分署表示，將調資料分析，做為未來防護海岸線參考。

30年前曾文溪出海口北側有綿延數公里沙灘，整個沙灘是防風林，隨著海平面上升、人工設施等因素影響，沙灘逐漸流失，防風林全數因海水侵襲而枯死，為此，曾種樹要復林，但海灘失守而失敗；為了固守海岸線建起高聳堤防，堤防前也布上消波塊、離岸堤，防強浪越過海堤。

台南社區大學長期觀察曾文溪出海口北岸的變化，發現國聖燈塔處北側沙洲部分沙源，漂往南側，去年燈塔旁海堤外沙灘擴大，今年再加大。

記者實地了解，沙灘最寬處約40多公尺，漲潮時，海水已到不了海堤前消波塊處；另溪口處之前也有設消波塊防強浪直接沖進溪裡，目前溪口沙源增多，疑和這次颱風，大量淤沙沖刷到出海口有關。

水利署第六河川分署長謝明昌說，颱風過後都會做航拍，了解沙灘、河岸的改變，另，每年也都會做灘線變化調查，若有狀況，就會採對策，沒狀況則會持續監測，每次都會做同期比較，因為秋冬季節吹東北季風，沙往南漂，夏天受西南氣流、颱風影響，會往北漂。

謝明昌也說，曾文溪出海口海堤設有離岸堤，守護海岸線，當消波塊下沉未達到一定高度，暴潮會直接遇過海堤，就會立即改善，若此處沙源有增加，沙灘面積也擴大，是好消息。

曾文水庫放水5億噸造就還沙於河

台南的海岸線長年來退縮，7月底凱米颱風帶來豐沛雨量，曾文水庫洩了超過5億公噸的水，台南社區大學觀察，水庫疏濬的淤沙幾乎都被沖往下游以及出海口，造就「還沙於河」，但補充沙源遠不及流失的，呼籲要有更積極動作。

南市水利局長邱忠川回應，近幾年不論是水利署第5、第6河川分署，或是台江國家公園、雲嘉南濱海國家風景區都針對所轄區域，固守沙洲、沙灘等，其中雙春海濱沙灘流失處補充16萬立方公尺沙源，使用自然工法守護沙灘，都見效果。另七股潟湖也是如此，強力守護網仔寮沙洲，捍衛海岸線。

台南近幾年颱風少，2021到2023年5月底曾文水庫都「吃不飽」，直到同年6月陸續有梅雨、颱風，加上西南氣流，9月間出現滿水位，進行調節性放水，但量有限，這次因凱米颱風帶來雨量，灌飽曾文水庫，洩掉超過5億公噸的水，意外挹注下游沙源。

曾文水庫年入庫沙量約510萬立方公尺，2022年至2025年執行曾文水庫放水渠道及擴大抽泥工程計畫，目前機械挖清淤量每年約50萬立方公尺，抽泥清淤量每年約315萬立方公尺，水利署目前新建抽泥船，未來提升抽淤量，減緩淤積。

台南社大調查發現，近幾年曾文水庫疏淤的沙，幾乎都被這次洩洪的水從上游沖到下游，出現「還沙於河」景象，也將提供曾文溪出海口更多沙灘，改善沙灘流失，海岸線倒退狀況。

台南社大環境小組召集人黃煥彰說，這是近幾年少見的洩洪量，短短幾天超過1個水庫的量直奔而下，才能使之前疏濬的淤沙沖到下游及出海口。不過，所能補的量還是少於流失的量，必須有更積極作為，才能遏阻或減緩海岸線倒退。

邱忠川說，河川上游建水庫，大雨時沙會進到水庫，流入河川數量較少，隨著溫室效應，海平面上升、漂沙等因素影響，下游及出海口不足沙源，確需水庫疏淤的沙量填補，只是漂沙受海流、季風、颱風等海洋動力影響，而港口等人為因素也會影響，依然需要人為補助。

(聯合報)

挪用車牌罰牌照稅二倍

地方稅務局提醒，颱風淹水造成民眾車牌遺失，若遺失車牌將同一車主的其他車輛號牌挪用，或因撿到他人車牌，將其他車輛號牌掛在自己的車上，使用公共道路被查獲，會被處以應納牌照稅二倍罰鍰。

7月凱米颱風重創南台灣，退水後有民眾上網協尋車牌，或在路邊、草叢處撿到他人車牌，導致8月出現多起冒用車牌的社會案件。

新竹市稅務局表示，每輛車領取的號牌是屬於該車專用，不能拆下給其他車使用，也不能掛其他車號牌行駛，一旦使用公共道路（含停放）被查獲，不論是移用號牌車輛或是被移用號牌的車輛，都會被處以該車輛全年應納牌照稅二倍罰鍰。

舉例來說，陳先生有轎車與休旅車各一輛，每年應納牌照稅各為7,120元、1萬1,230元，休旅車車牌因淹水遺失，於是將轎車號牌掛在休旅車，上路後被查獲，即使車主都是陳先生，仍屬於移用車牌，須處罰應納稅額二倍罰鍰，共3萬6,700元。

(經濟日報)

生活

大台北、東部中秋多雲有雨賞月看運氣

今天白天各地天氣晴朗穩定，但中央氣象署提醒，今晚起東半部將出現降雨。明天中秋節大台北、東半部地區雲多且有不定時陣雨，賞月要碰運氣；西半部則是午後雷陣雨後，晚上就有機會轉晴，月亮露臉機率較高。

中央氣象署預報員張竣堯表示，今天白天各地多雲到晴，僅東半部零星降雨，但午後南部地區及其他山區仍要注意局部短暫陣雨。今晚至明天環境為偏東風，加上水氣逐漸增加，大台北、東半部地區會降雨，且中秋節持續受到影響，賞月要碰運氣。

週三至週日受低壓帶影響、水氣變多，環境為偏東風至東北風型態，迎風面的北部、東半部地區要繼續留意短暫陣雨，其他地區則要注意午後雷陣雨。

溫度方面，今、明各地約卅三至卅六度；週三受低壓帶影響、雲量增加，溫度略降一至二度。

另外，颱風「貝碧佳」預計今天上午登陸中國，雖未直接影響台灣，沿海仍要留意長浪。位於關島附近的熱帶性低氣壓TD16也在昨晚八點增強為輕度颱風「葡萄桑」，未來往北北東轉西北朝琉球附近海域移動，往中國前進，預計週四、週五會為北海岸、東半部、恆春半島帶來長浪。

(自由時報)

雙北賞月碰運氣桃園以南機率高

明天中秋節，民眾關心是否有機會賞月，氣象專家分析，今晚水氣開始增加，今、明兩天，大台北、東半部地區雲多、偶有零星降雨，賞月需碰運氣，桃園以南午後雷陣雨結束，晚上賞月機率高。

目前西太平洋有兩個颱風，包含「貝碧佳」及剛生成的「葡萄桑」，氣象署昨晚表示，原位於關島附近海面的熱帶性低氣壓，已發展成輕度颱風，為編號第14號颱風「葡萄桑」，預測未來路徑往北北東轉西北，朝琉球附近海域移動。

張竣堯表示，周三至周日受低壓帶影響，北部、東半部、恆春半島有局部短暫陣雨，其他地區為多雲、午後雷陣雨的天氣型態；溫度部分，周三前高溫36度，局部可達37度，周三因雲量增加，略降1至2度。

中秋節當天，張竣堯說，東半部、大台北地區要賞月機率稍低，西半部機率較高。台北市立天文館指出，今年中秋月亮特別有看頭，不僅是距離近又大的「超級月亮」，也是2015年以來最大中秋月，還有剛過「衝」的明亮土星來合月，有明亮行星如此相近、相伴的中秋月，21世紀百年中唯有今年。

另外，中秋烤肉，蔬菜、肉價也是關注重點。台北農產運銷公司與中央畜產會統計，目前每公斤菜價約43.2元，每公斤豬肉96.2元、白肉雞每斤約33.5元。民眾指出，今年中秋烤肉確實花了較多的預算，物價漲幅有感，撇除節日需求，民生物資價格的穩定是政府重要工作，也是讓人民最有感政策。

農糧署副署長姚志旺表示，前陣子受凱米颱風影響，目前短期葉菜類的復耕進度已達四成，節氣效應過後進入秋季，蔬菜生長狀況會較好，屆時產量會比較充足，價格也會進一步回穩。

農業部畜牧司長李宜謙表示，目前豬肉價格雖較高，但業者在中秋節前一個月已在備料，因此價格波動上的影響有限，中秋後預計每公斤會再回穩4元左右。

(聯合報)

本週汽油降5角、柴油降6角

台灣中油昨宣布，今日凌晨零時起汽油價格調降○．五元、柴油調降○．六元，參考零售價格分別為九二無鉛汽油每公升二十九元、九五無鉛汽油每公升三十．五元、九八無鉛汽油每公升三十二．五元、超級柴油每公升二十七．六元。

台塑石化也表示，今日凌晨一時起調降汽、柴油批售價格各○．五元、○．六元，市場零售價格則由各加油站自行決定。

(自由時報)

政經

*檢擬3度提訊柯不排除安排對質

台北地檢署偵辦京華城容積率弊案，經交叉勾稽帳證、傳訊前北市副市長林欽榮等重要證人追查決策過程，已獲致重要進展，目前事證恐對前市長柯文哲不利，檢方近日擬第三度提訊柯文哲，不排除對柯進行測謊，或安排柯和在押的威京集團主席沈慶京、前副市長彭振聲、北市議員應曉薇等人對質。

陳佩琪金流說法有出入檢恐再傳喚

追查金流方面，檢廉認為沈慶京涉匯款四七四○萬元行賄台北市議員應曉薇，沈是釐清行、受賄金流的關鍵人物，近日擬再提訊沈，亦慎重考量策動已經七十七歲的沈轉為污點證人；另據了解，檢方亦鎖定七十二歲的彭振聲轉為污點證人的可能性。

另外，柯文哲妻子陳佩琪日前召開記者會，細數柯家的五大金流共計一六二八萬元，但與檢廉掌握其相關金流情形有相當出入，檢廉考慮近日以證人身分，再度傳訊陳佩琪到案說明。

據了解，檢廉連日來提訊在押的柯、沈、彭和應等人，經交叉比對說詞、帳證，掌握柯涉有重嫌；此外，前副市長林欽榮、前都發局長林洲民都曾在處理京華城容積率時，反對放寬容積率，否則恐有圖利疑慮，因此檢廉日前均以證人身分，傳訊兩人作證，釐清京華城案的決策過程。

檢廉亦查出，京華城取得八四○％的超高容積率的過程中，除當時市長柯文哲、副市長兼都委會主席彭振聲外，時任都發局長黃景茂亦居重要角色。檢調調查，黃涉嫌搶在北市府和京華城案的行政訴訟判決出爐前，批示將京華城所提的廿％容積獎勵送進都委會，又組「專家學者諮詢會議」，幫京華城研議可行方案，因此日前傳訊黃到案。

據了解，黃堅稱是「聽命行事」，堅稱未違法，訊後，檢廉認為黃涉嫌圖利罪嫌重大，且有串證之虞，但無聲押必要，諭知黃以五百萬元交保候傳。

沈慶京聲請具保停押北院最快今准駁

另外，沈慶京涉向應曉薇行賄，上月底被裁定羈押禁見在台北看守所，但沈本月五日、十三日共兩度因身體不適遭戒護就醫，沈的委任律師越方如十三日晚間，以沈的身體情況欠佳，聲請具保停押；台北地院法官已展開閱卷，最快今做出准、駁裁定。

*黃珊珊引國土署說法援柯議員批法規看一半

民眾黨主席、前台北市長柯文哲因京華城案被收押，前台北市副市長、現任立委黃珊珊一直保持沉默，不過黃十四日突然在臉書引用國土管理署長吳欣修的說法，「地方政府以細部計畫訂立容積獎勵，上限不得超過廿％」，是全國一致的標準，誰敢知法犯法護航柯文哲？對此，民進黨台北市議員何孟樺、簡舒培批評黃珊珊刻意忽略北市自治法規，又忽略特別法優先的基本法理，拋棄專業，讓人懷疑她在京華城案中的角色。

黃珊珊：尊重每個人的發言

對於相關批評，黃珊珊昨受訪時表示，她尊重每個人的發言，靜待司法調查結果，不予置評。

何孟樺昨指出，監察院今年一月的糾正文，明確指出京華城非都市更新案，應遵循台北市所有土地使用分區容積率管制的基準「台北市土地使用分區管制自治條例」（以下稱「土管條例」），而不是自行「準用」都更獎勵辦法，也獲得後來兩個羈押庭法官認可；尤其第二次羈押庭，就是基於廿％容獎違法的基礎，認定柯形式上已涉貪污罪嫌。

何孟樺：黃忽略北市自治法規

何孟樺說，黃身為前副市長，刻意忽略台北市在「台北市都市計畫施行自治條例」之外，還有一個土管條例，京華城案違法的關鍵正是沒有依循北市的自治法規；身為立法委員，又完全忽略特別法優先的基本法理。

簡舒培質疑黃在京華城案角色

何孟樺指出，國土署講的是合法的容積上限，黃珊珊卻講成達到上限的容積都是合法的；就像賽跑規定兩百公尺完賽，黃卻主張騎腳踏車也算完賽，讓人看到民眾黨危機「硬辯」的強大。過去高喊「藍綠放兩邊，民眾放中間」，現在為了替柯文哲辯護，變成「法律專業放兩邊，財團暴利放中間」。

簡舒培也說，黃珊珊「竹篙湊菜刀」，市政專業讓人質疑；法規看一半、引述用一半，乾脆改名叫「黃一半」。黃在柯文哲第二任市長任期擔任副市長，當柯文哲親簽核給京華城容獎時，她是贊成的嗎？京華城是否向她陳情？她又幫了什麼忙？柯文哲在公展公文蓋章時，她有表達過意見嗎？柯對京華城態度的大轉變，是否就是她給的專業建議呢？

*京華城案藍白互槓陳宥丞批游淑慧洩密

民眾黨主席、前台北市長柯文哲涉入京華城容積弊案被收押，台北市議會民眾黨團總召陳宥丞剛好隨台北市長蔣萬安訪美，十四日清晨返國，昨再度發文批台北市議會京華城專案調查小組召集人游淑慧讓特定媒體獨家取得尚未定稿的會議紀錄；游淑慧回擊這是想洗白「阿北出事、宥丞蹭蔣」的形象，有計畫地針對她攻擊，就像去年藍白合「假合實打」故技重施。

陳批游讓媒體取得未定稿會議紀錄

陳宥丞日前先批游淑慧指柯文哲下條子給產業發展局長，是希望趕快規劃京華城無償提供的公益空間，到了游淑慧口中卻變成「市長干預，局處硬吞」？游淑慧在該篇貼文留言回應，指陳宥丞不知道的事，不等於她也不知道。直言搞不清楚狀況還要怒批她為什麼查得到，有點胡攪蠻纏。

陳宥丞昨再批游淑慧讓特定媒體獨家取得專案調查小組未定稿、公告的會議紀錄；游淑慧說，這是有計畫的攻擊，一邊讓人叫她顧大局，為藍白合少發言，又一直點名攻擊她，就像去年藍白合「假合實打」的慘況。

游︰有計畫攻擊且會議紀錄早出爐

游淑慧說，陳宥丞把舊料當新聞，五月廿四日前都發局長黃景茂到議會接受訪談，會議紀錄隔週就送給專案小組的每位成員，瞎扯兩天前才出爐「是天字第一號笑話」，且當時就有許多媒體報導柯文哲親自批示提都委會公文，並非獨家新聞。

游淑慧說，陳宥丞身為黃珊珊的嫡系子弟兵，黃珊珊被停權沒聲援；媒體雪片般爆料，沒有點名嗆媒體，也沒開記者會協助說明，只敢發臉書文針對她。

(自由時報)

*檢辦京華城案藍白議員互槓

台北地檢署偵辦京華城容積率案，引發藍白議員互槓。

民眾黨北市議員陳宥丞質疑，司法程序頻發生違反偵查不公開爭議，還有特定媒體取得專案小組尚未定稿、未通過且未公告的會議紀錄做新聞；遭影射的國民黨議員、小組召集人游淑慧不滿，爆氣說「叫我顧大局，為藍白合少發言，卻一直點名攻擊我」，根本「阿北出事、亂砍洗白」。

民眾黨主席柯文哲等人涉貪汙圖利等罪嫌，有無不法金流成關注焦點。其中威京集團主席沈慶京涉行賄台北市議員應曉薇四七四○萬元，遭收押九天已二度身體不適送醫，聲請具保停止羈押，台北地院最快今天做出裁定。

檢廉查扣柯文哲隨身碟記載「小沈1500沈慶京」等文字，懷疑可能為記載期約收賄對價，專案小組積極查緝相關金流中，外界各種影射性報導不斷；北檢日前澄清「沒有查扣冷錢包」指媒體報導與事實完全不符，至於陳佩琪受訪稱二個保險箱內有各五十萬現金及金飾等，北檢無特別說明。

檢方昨無提訊、約談行動，持續整理卷證追可疑金流，專案小組已加入「金流高手」陳玟瑾檢察官，具虛擬貨幣及查緝境外資產等專業能力，是否涉虛擬貨幣，是未來追查方向。

*「一派胡言」吳敦義駁核高雄國賓容積

京華城案容積爭議延燒至高雄國賓飯店，傳出國賓飯店容積百分比「破千」，是高雄市前市長吳敦義核定。吳敦義昨天透過臉書駁斥，並還原時間軸表示，相關傳言完全是胡言亂語、一派胡言。

吳敦義指出，建築容積獎勵的核定確屬地方首長之權，高雄國賓飯店是一九八一年開幕營業，他是在一九九○年至高雄服務，於一九九八年卸任。高雄國賓決定重建是二○二○年的事，距他卸任高雄市長已近廿年，所謂取得百分之一千一百四十二的容積獎勵是今年，與他當市長的時代更加遙遠。

「這時的我，無官一身輕，有什麼權力核定國賓飯店容積案？這事干我底事？」吳敦義表示，還有人說遠雄建設在高雄興建的THE ONE大樓的兩千多容積獎勵是他核定的，也是歪曲事實的謊言。

吳敦義說，凡有普通常識者皆知，政府核發的建築執照有一定期限，業主取得建照後，必須在規定期間開工、施工、完工；THE ONE如果是他當市長時取得容積獎勵，就一定是在他任內開工興建，它大約是在四年前完工，施工期就長達廿年以上，全世界到現在，應該還沒有一棟大樓可以蓋這麼久吧？

吳敦義說，就他的印象，建物容積獎勵辦法應是一九九九年三月才發布施行，那時他已不當高雄市長了，而在他當地方首長的時代，並沒有所謂的獎勵容積的權力，自然不會發生建物容積率超乎常情的爭議。

(聯合報)

「全社會防衛韌性委員會」26日壓軸登場》4方向強化韌性擬定社會安全戰略

總統府三大委員會之一的「全社會防衛韌性委員會」將於廿六日壓軸登場，由副總統蕭美琴、府秘書長潘孟安及國安會秘書長吳釗燮擔任副召集人，內政部長劉世芳擔綱執行秘書。據指出，三大委員會都與「防衛韌性」息息相關，「全社會防衛」則集大成，從國防、民生、災防、民主四大方向強化防衛韌性，並全方位整合各體系，為國家擬定整體社會安全戰略。

賴清德總統六月十九日宣布，總統府成立「國家氣候變遷對策委員會」、「健康台灣推動委員會」及「全社會防衛韌性委員會」。黨政高層日前說明，運作上是由行政院提出經卓揆核准的專題報告，並邀請不同領域專家與會討論，形成共識後再將相關意見帶回政院列管，進而凝聚社會共識、推進施政進度，府院意見雙向流動，而最後登場的全社會防衛韌性委員會正如火如荼地展開前期籌備。

知情人士表示，國防院近日舉辦「台北安全對話」論壇，邀集超過十國專家學者與會，會中聚焦主題之一即是「民主挑戰與韌性強化」，日本早稻田大學亞洲太平洋研究科WIAPS特聘研究員加藤洋一在會中也肯定賴清德成立相關委員會，可見建構與強化全社會防衛韌性已是民主國家共同關注與重視的議題。

參與籌備三大委員會的知情人士分析，賴清德成立的三個委員會都與「防衛韌性」息息相關。氣候變遷聚焦全球人類共同面對極端氣候衝擊、健康台灣則關注如何因應來源不明的跨國疾病，壓軸登場的「全社會防衛韌性」則集大成，從國防、民生、災防、民主四大方向，全方位盤整強化「防衛韌性」，讓台灣不只能更有效因應全球議題，更期待台灣策略能成為世界解方。

該人士提到，賴清德日前曾形容「突如其來的天災像是急性感冒，全球氣候變遷則像是慢性疾病」，「防衛韌性」議題也是相同概念，全社會防衛韌性要應對的不只是國家災害緊急狀況，還有台灣位處第一島鏈戰略位置所受到的灰色地帶侵擾、認知作戰等，世界都在關注台灣如何展現強大的自我保護韌性，守護區域和平穩定。

展現台灣自我保護力

據指出，全社會防衛韌性委員會的委員名單不只跨部會、跨領域、跨世代，兼具專業與實務，同時展現全方位整合地方民政組織、中央警消與內政體系、國內外專家學者、國防與國安等單位的決心，面對全球性議題與威權主義擴張，賴清德以成立三大委員會之姿，直面挑戰，展現為國家提前擬定整體社會安全戰略的企圖心。

強化民防能量增訓練時數、物資大隊

賴總統宣布成立「全社會防衛韌性委員會」，首次會議將在九月廿六日召開。為強化民防運作與量能，內政部預告相關修法，民防團隊幹部訓練時數提高到每年四至十二小時，民防總隊新增物資大隊，因應災害或於戰時，負責管理、調度、盤整及規劃民生物資，以維持社會物資供應無虞。

內政部預告修正「民防團隊編組訓練演習服勤及支援軍事勤務辦法」。根據修正草案，民防總隊編組下增設物資大隊，並將「戰時災民收容救濟站」修正為「收容大隊」，新增任務為災民身分登記、專長登錄、需求調查、生活照顧及物資管理等，並增設救濟站編組。

另擴大醫療大隊下的急救站編組範圍，納入「診所」或「藥局」的醫事人員及相關工作人員。此外，為增加可運用之人力資源，將環保志工、協力廠商人員納入環境保護大隊編組。

為使特種防護團人員多元化，增訂得遴選公會、廠商工作人員納入分團或大隊、中隊編組。此外，民防團隊基本訓練仍維持每年應一次或分兩次實施八小時基本訓練。

至於常年訓練，民防總隊所屬各任務大隊，修正每年應實施一次或兩次，召集編組成員全員參加，每次施以四小時「以上」訓練；民防團、民防分團、特種防護團、防護團及聯合防護團，每年應實施一次，召集編組成員三分之一參加每年施以四小時「以上」訓練。幹部訓練從原本四到八小時，增加每年實施四小時至十二小時為原則。

扭轉人力老化吸引年輕人參與

據統計，民防團隊近兩萬人，義警兩萬餘人、義消四萬餘人，但現有民防、義警消人員五十歲以上占六成四，平均年齡五十五歲，人力老化。官員說，警政署正積極研議如加入「緊急初級救護與自救」、「資訊安全」及「基本防禦技能」等訓練課程，以吸引年輕人參與。

(自由時報)

明年首度派員赴美把關人攜式刺針飛彈採購陸軍將駐廠盯進度

全案總採購數達二四八五枚

國防部正向美國採購五○○枚人員攜行式刺針防空飛彈，預計明年底前全數交貨，但考量戰訓需求與當前敵情威脅，已確定再向美方增購一九八五枚同型彈，預計二○三一年以前悉數獲得，致使全案總採購數達二四八五枚。為確保這項攸關單兵短程防空戰力的關鍵武器能如期獲得，國防部明年將首度派員赴美駐廠，把關整體籌獲進度。

國防部為強化地面部隊短程防空戰力，自二○一九年至二○二五年執行「人攜式短程防空飛彈」採購案，共斥資一七○億餘元預算向美國採購五○○枚。不過，軍方官員評估，中共以各種軍事手段進逼台灣，且共機侵擾我國空域威脅只增不減，因此須採購大量具機動性、運用彈性的刺針飛彈，來反制中共軍機、無人機等威脅。

確保二○三一年前悉數獲得

考量當前防衛需求，國防部明年度預算書陳述，國軍已於今年五月修訂整體獲得規劃書，在明年底以前獲得五百枚人攜式刺針飛彈之後，另已向美國增購一九八五枚同型飛彈與相關配套，預計二○三一年悉數獲得，這也致使全案總預算自一七○億餘元爆增至六九○億餘元。

為確保人攜式刺針飛彈採購案順利進行，國防部明年度預算書揭示，陸軍明年將首度派代表赴美駐廠，藉此掌握國外各項專案合約計畫管制、落實財務監督，讓裝備能如期如質交運，並完善系統整合各類問題協調改進，以及後勤零附件籌補進度協調工作。

陸軍、海軍明年也將派八人次赴美參加「人攜式刺針飛彈專案管理會議」，與美軍、其他國家軍隊當面討論技術支援與窒礙問題。

比起國軍須二人操作的現役雙聯裝系統，人攜式刺針飛彈可由一人扛在肩膀上操作，因此具備高度機動性，其有效射程約四八○○公尺，未來將供陸軍、海軍陸戰隊、部分海軍艦艇部隊、憲兵及衛戍東沙、太平島的官兵操作。

(自由時報)

艦荒嚴重我購美LCS失敗

審計部調查指出，去年海軍主戰艦艇維修，約半數未按原計畫進行。官員透露海軍為因應艦艇荒，去年向美方探詢採購剛退役的近岸戰鬥艦（LCS），並已向當時總統蔡英文提報，但美方提供維修成本資料後，我方認為過於昂貴，因此打退堂鼓。

LCS是因應後冷戰設計的新艦種，當時美軍發現，新時代敵情威脅，不再是龐大的蘇聯艦隊，而是全球各地層出不窮的恐攻、走私、海盜等行為。LCS排水量比巡防艦略小，也不要求強大防空火力，但速度極快，可以第一時間趕往目標區，進行反快艇、掃雷、淺海反潛、收放特種部隊、情報蒐集等任務。艦上人力非常精簡，並採模組化設計，可依據不同任務需求，改裝不同武器裝備出海。

美軍同時設計生產兩款LCS，分別是自由級與獨立級，各於二○○八與二○一○年起服役。原本共要建造五十二艘，但因操作成本與機械可靠性始終未達預期，最後只造卅五艘。較早服役的艦隻已退役七艘，役期最短的一艘只用了五年。

近年中共解放軍機艦頻繁在台灣周邊活動，我方海空軍必須相對派出兵力因應監控，頗有捉襟見肘之苦。官員指出，海軍籌購LCS的計畫約為去年中，由司令唐華推動，主因現役六艘諾克斯級巡防艦非常老舊，國造巡防艦「震海專案」發展失敗，改造兩艘輕巡防艦，二○二六年度交船，還要測評驗證方能啟動量產，遠水救不了近火。

反之，LCS是現役艦艇，有機會「熱船」接收；如爭取以「剩餘國防物資」（EDA）名義出售，價格將遠低於新艦。當時蔡總統聽取報告後，指示對美提出要求；但美方提供LCS操作成本數據後，海軍發現負擔實在太重，決定放棄。

網站「軍情與航空」總編施孝瑋說，LCS失敗的根本原因，是華府誤判戰略局勢，認為不需面對「正規」敵人，沒料到中共海軍近年快速崛起。原本寄予厚望的模組式裝備設計，實務上也發現遠不如預期理想；隨著需求降低，相關裝備的開發速度與產量就受影響，使得成本更居高不下。他認為，國軍對LCS的問題絕非全無所知，但仍一度考慮採購，關鍵就是「水面艦荒」實在太嚴重。

葉望輝建議：美總統選出台應提軍購清單

華府智庫「美國優先政策研究所」主任葉望輝（Stephen J.Yates）十三日接受中央社專訪時說，美國總統大選結果揭曉後，台灣應立刻接觸，並提出有效自衛的軍購清單，以使許多抨擊台灣準備不夠、沒承擔足夠國防責任的批評人士閉嘴。

葉望輝是美國前總統川普二○一六年大選時的交接團隊成員。葉望輝受訪時強調，自己並不代表川普陣營，但他認為，自川普該年十一月當選以來，視台灣為客戶的思維至今沒變。

葉望輝主張，無論誰當選美國總統，台灣都要在國防上採取大膽及不同的方法主動出擊，以消弭對台灣準備不足的質疑。

葉望輝指稱，「若我是台灣領袖，我會準備好在下屆美國總統選出後，主動提出要是我們願意買，你們（美方）能賣多少（武器）？我想購買台灣人民所需的一切，以確保他們的安全，並遏制任何的衝突、維持台海和平」。此舉除可使前述批評人士噤聲，還可引起美國國防產業共鳴。

葉望輝還說，台灣主動出擊，就國防展開對話，雖無法保證一切都能如願進行，但會對美國所有訪台的學者及前政府官員產生巨大影響。

美國國務卿布林肯和英國外交大臣拉米十至十一日在倫敦進行美、英戰略對話，兩國十四日才發布聯合聲明。其中涉台部分強調台海和平穩定對國際不可或缺。

冷眼集／消耗戰累死三軍總統仍要硬碰硬？

海軍有意採購美軍LCS近岸戰鬥艦，雖因成本過高而取消計畫，但此舉暴露的危機，是中共持續對我方實施消耗戰之下，國軍的人力與物力，都已處於高度緊繃，更不可能持續配合加碼。

蔡政府海上建軍最大成就，當屬潛艦海鯤號，中大型主戰艦卻近乎交白卷：自製「小神盾」巡防艦的震海專案一拖再拖，軍方性能要求與實際技術能力，始終落差巨大，最後全案改弦易轍，表面上金額期程不變，實則根本另起爐灶，造的是另一種軍艦。

國軍近年建軍遵奉不對稱原則，以海軍而言，優先生產沱江級巡邏艦與岸置飛彈。這些武器的確較難被摧毀、反擊能量強大，但在全面戰爭爆發之前，面對共軍「擾台」而非「侵台」，它們價值卻很有限，仍須戰機、戰艦等傳統載台，才能有效因應。

這暴露的兩難局面是：面對共軍威脅，國軍必須採取的因應手段，在平時與戰時，二者幾乎背道而馳。理想狀況當然是兩路並重，任何一方都不偏廢，但現實世界資源有限，水面主戰艦過去幾年相對被輕視，如今就在共軍持續騷擾下疲於奔命。

就此而言，被美方視為錯誤建軍案例的LCS，若非毛病實在太多，淪為性價比低落的錢坑，否則單論應對海上對峙之類任務，其速度快、人員少的特性，倒不失為合用。震海計畫「一大化兩小」，固然是避免輿論抨擊，另方面當然也是發現我方需要夠多數量的艦隻，才能因應共艦的灰色地帶騷擾。

回到根本性問題：政府面對當今兩岸局勢，似乎認為無須尋求政治上和解，相信努力投資軍備就足以因應威脅。然而，戰略目標的設定，必須以具備可行性為前提。政治性格篤信「硬碰硬」的賴總統，還是應想想：三軍統帥腳下的戰爭機器，能否承受持續把油門踩到底不放？

(聯合報)

金融保險業所得重返冠車公共行政第2

科技業具優勢躋身第3

根據主計總處調查，二○二三年所得收入者可支配所得，各行業中，以「金融、保險及不動產業」平均數八十四．七九萬元居冠，「公共行政及國防；強制性社會安全」八十三．○六萬元退居第二；「專業、科學及技術服務業」八十．八三萬元擠進前三，顯示「金飯碗」、「鐵飯碗」及科技業仍具優勢。

主計總處說明，「所得收入者」包括受僱者、自營作業者及無業家庭經濟戶長等，「所得收入」則包含受僱報酬、產業主所得、財產所得收入、自用住宅設算租金收入、移轉收入等。二○二三年全體所得收入者可支配所得平均數五十八．八三萬元、年增○．五六％，中位數四十七．三一萬元、年減○．五六％。

按行業別分，可支配所得平均數前三名為「金融、保險及不動產業」八十四．七九萬元、年減○．六％；「公共行政及國防；強制性社會安全」八十三．○六萬元、年減三．一二％，減幅最大；「專業、科學及技術服務業」八十．八三萬元、年增三．五二％。倒數三名，仍為「無行業」三十八．二九萬、「農林漁牧業」四十八．七一萬、「支援服務業」五十．六四萬元。

若以中位數來看，前三名為「公共行政及國防；強制性社會安全」七十八．二萬元、年減四．二四％，「金融、保險及不動產業」七十．九七萬元、年增一．三一％，「專業、科學及技術服務業」六十七．二七萬元、年增九．○六％，增幅最大。倒數三名則依序為「無行業」二十九．六一萬、「農林漁牧業」三十八．四九萬、「住宿及餐飲業」四十四．三五萬元。

另按職業別分，「民意代表、主管及經理人員」平均數一五四．○一萬、中位數一二四．六九萬元最高，「專業人員」平均數九十三．六二萬、中位數七十九．五九萬元次之；而「其他」平均數三十八．八七萬較低。

(自由時報)

600萬受益人注意高股息ETF恐吹降息風

六百萬受益人要注意了，月配型高股息ETF（指數股票型基金）恐吹降息風！從最新一次配息就可發現，包括中信成長高股息、台新永續高息中小、復華台灣科技優息、群益科技高息成長等最新配息金額，與今年最高配息金額相較，明顯可發現近期已開始縮水！

中信成長高股息今年月配息金額最高來到○．三三元，但最近一次配息剩下○．一四二元，台新永續高息中小月配息也一度來到○．二五元，最近一期僅○．○八元，降幅都在五、六成以上；復華台灣科技優息、群益科技高息成長今年最高與近期配息的金額，降幅則約兩成左右。

「高股息ETF配息不如預期」、「高股息ETF配息後不填息」，市場上針對月配型高股息ETF的質疑日增。投信主管私下也坦承，許多月配型ETF都是今年才成立的，台股持續走高後出現回檔震盪，過完除權息旺季後，若台股在美國大選前仍持續整理，「月配型高股息ETF要拿什麼來配息？」

業者分析，「基金淨值」組成項目包括三大部分，第一是面額，第二是包括現金股利、利息收入等所謂「收益平準金」，第三是「資本損益平準金」；其中，收益平準金可以配息，但很少人知道「資本損益平準金」並不一定能拿出來配息，業者解釋，若「已實現」與「未實現」資本損益兩者相扣，低於一定標準就無法把資本損益平準金拿出來配息。

台股震盪資本損益平準金恐難配息

值得留意的是，許多人把「收益平準金」加上「資本損益平準金」，就以為平準金還很多，可配息的資本還很雄厚。

業者指出，如果台股持續向上，問題可能不大；但若台股持續震盪，過了除權息旺季後，高股息ETF利息收入減少，萬一持股股價下滑，連資本損益平準金也不能拿出來配息，高股息ETF的配息金額不降也難，建議投資人切莫把高配息ETF當成定存，投資配置一定要分散風險才好。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2024/09/16/155.jpg

(自由時報)

iPhone16上市狠打臉藍委轟翁柏宗踐踏專業

台北地檢署偵辦京華城案，民眾黨痛批司法不公，獲國民黨聲援，藍白在立院合作引發關注。立院本會期重要議案中，國家通訊傳播委員會（NCC）人事案也是關鍵，國民黨立委王鴻薇昨以iPhone16上市為例，點名NCC副主委翁柏宗想當下一任主委？簡直是笑話。

iPhone16上周正式發表，近期開放預購。王鴻薇表示，幾個月前，下任NCC主委被提名人翁柏宗就公開說「若委員會無法審理相關議案，可能會影響到未來將上市的iPhone16、17或無法進行型式認證，因此無法上市販售。」當時翁柏宗才說完，曾任兩屆NCC委員的國民黨立委翁曉玲第一時間就拿法規說明「手機認證不需要委員會，只要工作小組就能完成」，但民進黨根本聽不進去，綠媒、側翼照樣出來攻擊；iPhone 16如期上市，狠狠打了執政黨跟NCC的臉。

王鴻薇批評翁柏宗主動讓自己信用掃地，連主管法規流程都不熟，尤其公然釋放這樣的「假消息」為了自己的官位，這樣散布謠言沒有觸法嗎？翁柏宗這樣踐踏自己專業，她就問NCC敢不敢辦自己？這樣的人沒出來道歉，還想當下一任主委？簡直就是笑話。

本報昨未取得NCC回應。民進黨團幹事長吳思瑤則指出，正因人事案不斷延宕，行政部門為避免影響民生採取必要措施，也是職責之一，盼在野不要倒果為因，應盡快完成人事同意權行使。

此外，針對民眾黨主席柯文哲遭羈押禁見，民眾黨立委張啓楷昨天說，賴清德總統曾公開承諾，要到立法院國情報告，過去也說羈押就是破壞人權、不要破壞偵查不公開原則，在柯文哲的案子卻是謠言每天飛，自己會先提案凍結總統府預算，並邀民眾黨、國民黨立委連署，直到賴總統前來立法院國情報告才解凍。

國民黨立委洪孟楷表示，尊重民眾黨立委相關提案，是否支持提案，還要經過黨團大會拍板。不過，國民黨立委謝龍介昨受訪時表示，就目前情況來看，檢調查辦柯文哲案過程，確實違反偵查不公開，但是並沒有看到總統府、賴總統有介入個案的跡象，「我沒有觀察到清德兄有介入」。他認為，是否需上綱到凍結總統府預算，應該用更理性的態度探討。

民進黨立委林俊憲則說，總統府明年度預算為十一點二億元，其中十億元為一般行政科目，幾乎全是基本維持費，沒有擴張性的行政計畫，民眾黨說要凍結總統府預算，不是政治惡搞是什麼？若要惡搞妨礙憲政機關運作，民進黨一定戰到底。他更酸說，民眾黨何不提案刪除台北看守所預算，使其無法運作，「阿北直接就地釋放，不是更快？」

(聯合報)

民進黨慶辦影像展遭批違行政中立高捷喊卡

今年九月廿八日是民進黨創黨卅八周年，黨慶系列活動，原訂在高雄捷運美麗島站舉辦影像展，遭國民黨市議員質疑有政治意涵、違反行政中立，活動昨急轉彎，將延期並另覓場地。

高捷指出，當初考量僅是靜態攝影展，非動態聚眾才同意，已請主辦單位尋找替代方案。

民進黨高市黨部回應，黨慶活動是中央黨部主辦，目前僅知道攝影展會換場地，新地點還不清楚。高雄市長陳其邁說，是民進黨部和高捷公司接洽，主辦單位及捷運公司的決定，「站在市府的立場，我們尊重」。

民進黨發言人吳崢表示，近日將開會討論替代方案，會再公告周知。據了解，民進黨影像展會選在高雄美麗島站，除了適逢美麗島事件四十五周年，另一主因是二○一六年時任總統蔡英文、高雄市長陳菊也曾在卅周年黨慶時，於美麗島站舉辦「民主時代影像巡迴展」，此次民進黨中央黨部循例申請場地，卻遭質疑行政不中立，高捷也在上周末來函盼更改場地，因此作出調整。

知情人士指出，影像展是以國會改革歷程為題，以台灣民主為主體，並非全然的政治活動，但基於尊重高捷，目前正依場地需求尋找替代方案，地點還是會選在高雄，這幾天黨部將開會討論。至於民進黨主席、賴清德總統是否參加高雄系列活動，該人士指出，因涉及維安考量，目前尚在確認中，還未定案。

民進黨卅八周年黨慶，原訂本月廿二日至廿七日在高捷美麗島站舉行「守護台灣民主路一直走」影像展，活動公布後，民眾向國民黨市議員邱于軒陳情，指「捷運站禁止政治活動，是禁止民進黨以外的政治活動」，為此邱找出高捷公司活動場地出借須知，規範「涉及政治選舉、抗議、抗爭或集會遊行等活動，得拒絕活動場地之申請」，她行文高雄市府質疑行政不中立。

「這是很明顯的『綠能、我不能』。」邱于軒說，她的服務處曾申請在大寮捷運站舉辦兒童話劇，但被高捷否決，因高捷認定政治人物辦的活動就是政治性，黨慶活動很明顯是政治活動，更不應該違反相關規定。

高捷公共事務處長王柏雁表示，當初高市黨部申請的活動內容僅是「攝影展」，初步判斷非政治活動，因此同意商業付費租借。他也解釋，生活中許多事都很難不和政治發生關係，作為民營公司，只要非政治活動在合理範圍內，都會盡量給予方便。

觀察站／陳其邁不留破口避引政治風暴

民進黨黨慶系列活動辦在「大本營」高雄，因地點選在捷運站內引爆爭議，高雄市府明快止血請黨部改方案，坐實五二○賴清德總統上任後，政壇充滿廝殺氛圍，綠營山頭也漸趨步步為營；進入接班梯隊的高雄市長陳其邁，為順利交棒市長，也竭盡避免引起政治風暴，以免執政留下破口。

台北市前市長柯文哲的京華城容積案引發全國關注，外界質疑高雄國賓重建案的危老評估內情不單純，此議題五月就有國民黨議員質詢，但市府選擇冷處理沒掀波，近日因檢廉偵辦京華城案又遭外界重新檢視，高市府團隊主動出擊，再三發新聞稿說明立場，強調過程一切合法。

面對輿論轉向，高市府果決避免落入「硬拗」，表態願另請第三方重啟危老評估，在星星之火擴大前快速滅火，由下至上瀰漫高度戒慎、避免犯錯的氣氛。

民進黨欲在美麗島捷運站辦攝影展，以人流考量將獲不錯曝光率，且屬靜態布展、也沒規畫集會，依高捷出借場地規範要界定「政治活動」，綠營大可做另番解釋，甚至在高雄市長和八席立委「完全執政」下，照常舉行，但高捷卻於開展日僅剩一周時對綠營喊卡。

國民黨高市黨部主委柯志恩認為，高市府此次是從善如流，顯示柯文哲事件後，高市府與市長陳其邁更戒慎恐懼、比過去更快速做出反應；藍營高市議員黃紹庭說，以前陳其邁被視為「小英男孩」，向來以黨意為依歸，但在賴清德上任後，政治對立性很強，大環境也變得緊張，沒有人想像鄭文燦一樣成為「棄子」，所以陳其邁對於敏感的時事政治議題趨於保守與中道。

陳其邁先前曾有接掌行政院呼聲，前途無可限量，但要穩健邁進下一步，必須先求不犯錯。從這次高捷的急轉彎，也可看出他的謹慎。

(聯合報)

5大部會宣傳費暴增藍促退回重編

五大部會明年宣傳費大幅增加，各界議論。國民黨立委洪孟楷昨批，部會已編列百億元業務費用，還要增加宣傳費，這種虛胖的錢一毛都不該花，主張退回重編。民眾黨立院黨團認為不用退回，但可直接砍預算。民進黨團籲不要未審先判、未議而決。

農業部、交通部、衛福部、海委會、海基會等五大部會明年媒體宣傳費用大幅增加，其中海委會媒體宣傳從四百萬元暴增一千六百萬元，漲幅四倍；衛福部從一千八百萬元暴增到四千三百萬元；交通部從六千七百萬元增至一億三百萬，各自成長數千萬元。

洪孟楷表示，物價上揚，萬物皆漲，政府竟仍大幅調漲宣傳費，交出這樣預算規畫書，不會汗顏？政府做得好，民眾自有感，如果花錢只是想買媒體搞造神運動，將無法令人信服。

民眾黨立委張啓楷表示，各部會做事情最重要，不用大撒幣宣傳，相關預算應適度刪減，同時檢視過去績效如何。

「不用退回，直接砍了。」張啓楷說，幅度可再考慮，政府編列經費應該多一點做實事、少一點擦脂抹粉與大內宣，甚至有無暗藏網軍的錢，都有必要再進一步追查。

民進黨團幹事長吳思瑤認為，在野連日鎖定部會媒體宣傳費，但這筆費用是政府為強化政策論述所編，在野此舉是想堵住政府的嘴，阻絕政府和人民說明政策的機會。

吳思瑤指出，中央政府總預算已送到立法院，行政部門有責任說明過去如何執行、未來如何花用，立法部門有責任透過審查決定預算合宜數字，但絕不是動輒退回、拒審，這種都是「太政治的話術」，希望呼籲不要未審先判、未議而決。

(聯合報)

央行19日理監事會房市管制擬3套劇本

中央銀行將於周四（十九日）召開理監事會，近期相關指標顯示房市景氣火熱且價量齊漲，著眼美國聯準會將啟動降息循環，估計央行貼放利率將「連兩凍」、是否祭房市第七波管制措施成焦點，金融圈推演房市管制三套劇本。

財經官員分析，央行若再推第七波房市管制措施，最多就是擴大適用地區、進一步限縮成數與寬限期等，但台灣有許多富豪，購屋都用自有資金、不需向銀行借貸，央行限貸政策對此使不上力。

官員認為，要徹底解決房價高漲問題，有兩招撒手鐧，第一是稅制。台灣可借鏡美國、新加坡經驗大幅拉高房屋的持有稅率，才是解決高房價、避免炒房與囤房的一大利器。另外則是金管會在二○二二年二月曾祭出的調高不動產貸款風險權數，其中針對個人購置第三戶以上房貸，風險權數由百分之卅拉高到百分之百，銀行考量這類貸款放太多恐得增資，導致影響承作意願，甚至直接縮手不做，被市場視為掐緊炒房金流的大絕招，

央行在六月的第二季理監事會決議重貼現率維持百分之二，並祭出打炒房「組合拳」，加碼第六波房市管制措施，將六都與新竹縣市「二房」貸款成數從七成降至六成，並調升存準率一碼（○點二五個百分點）。

近來包括六都房屋買賣移轉棟數、房貸餘額年增率、建築融資年增率、銀行不動產貸款占總放款比率及大台北房價指數等五大指標顯示房市熱度居高不下，銀行主管說，央行備有三套劇本，將視市場情況彈性調整。第一，聯準會九月降息，央行檢視銀行提報的改善計畫報告後，研判再給一段觀察期，可望維持管制措施不變，並緊盯銀行自主降溫的執行成效。

銀行主管表示，六月起政府為防範投資客炒房及人頭戶申貸，除調降特定地區第二戶房貸成數外，另要求針對炒作房價等徹底清查，且目前各家金融同業已逐步調節房貸貸放量，預期央行暫不會推出新一波管制措施。

第二，房市雖熱，但今年第四季有機會降溫，央行維持現行管制措施，但再度調升存準率、緊縮市場資金。第三，銀行信用資源過度集中在不動產、有必要出手調控，央行祭出第七波房市管制，例如擴大受管制的「特定地區」範圍，或進一步緊縮「特定地區」的貸款成數與寬限期等。

(聯合報)

央行19日召開理監事會房市管制加大推演三劇本

中央銀行將於本周四（19日）召開理監事會，從相關指標觀察，房市景氣火熱且價量齊漲，著眼美國聯準會9月啟動降息循環，估計央行貼放利率將「連兩凍」、是否祭房市第七波管制措施成焦點，金融圈推演房市管制三套劇本。

我國央行6月13日召開第2季理監事會，貼放利率一如市場預期按兵不動，重貼現率維持2%、為近15年半新高，但祭出打炒房「組合拳」，加碼第六波房市管制措施並調升存準率1碼（0.25個百分點）。央行上季祭出的房市管制措施為：下調「特定地區」第二戶的貸款成數，六都與新竹縣市「二房」貸款成數從原先的七成降至六成。

銀行主管強調，金融圈推演三套劇本，將視市場情況彈性調整。第一，聯準會9月降息，央行檢視銀行遞交的房市降溫報告後，研判可再給予一段時間的觀察期，9月維持管制措施不變，並緊盯銀行自主降溫的執行成效。

第二，房市雖熱，但今年第4季有機會降溫，央行維持現行管制措施，但再度調升存準率、緊縮市場資金。

第三，銀行信用資源過度集中在不動產、有必要出手調控，央行祭出第七波房市管制，例如：擴大受管制的「特定地區」範圍，或進一步緊縮「特定地區」的貸款成數與寬限期等。

近期包括六都房屋買賣移轉棟數、房貸餘額年增率、建築融資年增率、銀行不動產貸款占總放款比率及大台北房價指數等五大指標顯示，房市景氣火熱且價量齊漲。　　

銀行主管表示，今年8月六都買賣移轉棟數合計達2萬4,527棟，雖月減7.6%，但年增21.4%，創近14年來同期新高，顯示房市買氣火熱。但今年6月起，政府為防範投資客炒房及人頭戶申貸，除調降特定地區第二戶房貸成數外，另要求針對炒作房價等徹底清查，且目前市場上各家金融同業已逐步調節房貸貸放量，預期央行9月暫不會推出新一波管制措施。

國泰台大產學合作計畫主持人徐之強日前指出，央行5月發布金融穩定報告，民間部門信用占GDP比重來到歷史新高166%，美國高點是在2008年第2季金融海嘯前，此數值代表一個國家的財務槓桿開到多高，因此，央行6月調升存準率及近期的房貸降溫令，是基於風險控管考量、為必要措施。

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(經濟日報)

雲林為綠電槓中央暫緩發設廠同意函

雲林縣政府日前發函經濟部，希望中央綠能政策能從長計議，要求納入總量管制，並希望有統一的審查作業規範；在中央改進前，縣府將暫緩核發再生能源發電廠設立同意函。

雲林縣政府七月卅一日發公函給經濟部能源署，指再生能源發電廠、升壓站及儲能系統的申請建置，對環境生態及農業常有影響，請能源署擬訂總量管制作為，並擬訂主管機關同意函審查作業規範，讓地方政府有所依循。雲林縣政府強調，在能源署尚未公布實施前，縣府暫緩核發主管機關同意函，或請能源署自行核發。

雲林縣政府表示，中央能源政策須從長計議，針對環境生態及農業發展等方面多重考量，才能符合國家政策及民眾需求，不應過度集中開發設置，認為各縣市應有總量管制的規定。

影響生態農業雲林常見陳抗

雲林縣政府指出，近年地面型太陽能發電大量設置於農牧用地，對在地居民、環境生態及農業發展常有影響；且發電業建置升壓站及儲能系統，無須辦理環評，導致申請案常見陳抗。

縣府指出，按現行規定，各縣市政府核發太陽能發電站、儲能系統與升壓站的主管機關同意函審查標準不一致，要求能源署針對不同申請樣態擬訂主管機關同意函審查表及流程，以利地方政府業務推動。

對於雲林縣政府槓上中央，經濟部長郭智輝昨天表示，綠電是大家努力的方向，「應該是有誤會，大家要共同為產業努力」。

經長挺綠電：能源署再溝通

郭智輝昨天陪同行政院長卓榮泰參訪七股漁電共生案場前受訪表示，中央與地方都應該為台灣發展共同努力，雲林縣政府與經濟部能源署可能有互相不熟悉的地方，多溝通都是好事，而產業要發展，綠電就一定要大力發展，因此會要求能源署與地方政府多溝通、協調。

有綠能業者透露，雲林縣政府在綠能政策上槓上中央的消息在八月底的時候就開始在市場傳出，第一時間聽到時感到非常錯愕，沒想到中央與地方長年來的對抗竟會浮上檯面。

業者表示，地方與中央在綠能政策上意見不合已不是一天兩天的事情，現在愈演愈烈，由雲林率先公開抵制中央的綠能政策，就怕未來會產生連鎖效應，讓原本就對中央政策不滿的縣市政府也群起仿效，呼籲中央應該盡快有所作為，解決地方政府的不滿，否則可能衝擊綠能廠商接下來的布局。

雲林暫緩綠電…地方人士：不能中央推光電我們埋單

雲林縣政府發函「槓上」能源署，源於近年光電弊案頻傳，各項審查規範缺乏明確遊戲規則；嚴審挨批卡關、寬鬆又成圖利。地方人士直言「不能你推光電、我們埋單」，盼標準作業程序可以寫清楚，才能有審查依據。

雲林縣府日前宣示在沒有制訂保護農業權之前拒絕上繳國土計畫書，遭內政部長劉世芳多次點名，但縣長張麗善至今態度未改，甚至巡迴廿鄉鎮市舉辦座談來訴求民意支持，如今再為能源許可法令不周延，揚言在中央改進前將暫緩核發再生能源發電廠，被解讀「二槓中央」。

張麗善的「二槓」有其道理。近年地面型太陽能發電廠大量設置於農牧用地，對在地居民、環境生態及農業都可能帶來影響，加上升壓站及儲能系統無須辦理環評程序，導致地方陳抗頻頻發生，顯示環評不周延及民眾對綠電的信心不足。

張麗善直言，許多不利耕作區被畫為綠能開發區，若遠離村落不影響居民比較沒問題，但近來接二連三發生綠能陳抗事件，牽涉農民權益，縣府豈能坐視不管？希望政府就綠電與國土計畫規章能更明確，讓地方好辦事。

除了接二連三陳抗，也有多位政治人物吃官司。今年七月初，檢調大規模搜索查辦，雲縣無黨籍議長黃凱遭收押禁見，雲縣建設處長李俊興廿萬元交保，其他官員及業者各以十萬至廿萬元不等交保，光是建設處就有四人應訊。

知情人士表示，關鍵出在缺乏遊戲規則；太陽能光電設置容量在二ＭＷ（千瓩）以下由地方政府審查，二ＭＷ以上由中央審查但須地方出具籌設同意函，地方政府發出同意函就形同背書，審查較嚴苛會被認為是地方卡關，較寬鬆又被質疑圖利，因此希望中央訂出標準。

該人士指出，近年許多鄉鎮首長與議長因光電案遭收押就表示審查或執行過程一定有問題，但「不是你要推光電、地方政府埋單」；光電設施是依據電業法，能源配置則是國家重要政策，地方政府雖無法干涉，但希望中央將申設審核ＳＯＰ寫清楚。

地方人士說，雲林縣台十七線以西地層下陷，包含一二一九公頃不利耕作地區，但又有低地力光電專區，業者不斷遊說立委要求農業部、經濟部開放進場；種電下去就是廿年，若希望一地兩用、地盡其利，就有必要釐清設置規則。

張麗善澄清談制度非槓中央

雲林縣政府籲請中央針對綠能申請建置擬訂總量管制作為，縣長張麗善昨進一步表示，能源司法案一樁接一樁，公務員人人自危，期待中央制訂完善平台、建立明確申請程序，「這是制度問題，縣府沒有槓中央的意思，請別誤解」。

張麗善表示，地方執行綠能遇到許多實務上問題，常有申請案一切合法，縣府審核後發給同意函，業者再向中央能源署申請開發核可，法定程序完成後，開發前須依規定到地方開說明會，結果地方反彈而開發不了，一切回到原點，公務員不知如何是好。

她說，縣府核發同意函時自行訂定三不三要原則，即不影響農漁業權益、不妨礙環境景觀及觀光產業、不違反國土計畫目標及有秩序發展、要充分就業及繁榮地方、要尊重民意及保護縣民，不違反上述原則才放行；業者合法申請、縣府核發同意函卻被說是不是拿人好處，否則怎會不經村民同意，結果又是一連串抗爭，不核發被說縣府借勢故意刁難，搞得公務員左右掣肘、人人自危，相當困擾。

「地方沒有槓中央啦！」張麗善說，能源主管權責在中央，為防止合法程序走完卻又開發不了，也不要讓公務員窒礙難行，且能明哲保身，降低地方抗爭阻力，業者能順利開發，期待中央能盡速制訂完善平台和務實程序規範供地方依循，期待中央和地方共同面對解決。

藍籲中央順應民意綠批雲林

雲林縣府盼中央綠能政策納入總量管制，統一審查規範，揚言未改進前暫緩核發執照給再生能源電廠。藍營認為，中央既要發展綠能應從善如流，邀地方縣市政府共同討論如何制定一致標準；綠營則認為，雲林縣此舉是政治動作，意義不大。

國民黨立委張嘉郡表示，綠能發展至今仍無法成為穩定的基載電力，新政府上台後責無旁貸，應有明確能源發展方針，而非讓地方政府與能源業者自生自滅，呼籲新政府要順應民意，檢討並擬定可長可久的能源政策。

國民黨立委洪孟楷指出，能源政策方向應全國一體，不同縣市應有相同能源標準。國民黨立委謝龍介認為，實施總量管制有難度，能源政策不調整，綠能怎樣做都遠遠不足；他認同應訂定綠能細則與規範，避免業者透過民代、縣市政府「上下其手」。

民進黨雲林立委劉建國認為，推動綠能是台灣行之有年的重要產業策略，中央和地方應攜手合作，但雲林縣長張麗善執政六年，如今才說沒有一套審查標準、難以依循，那過去又是如何核定？難道過去審查都不嚴謹？是否為政治動作，相信外界內心有一把尺。

民進黨嘉縣立委蔡易餘認為，雲林縣府此時發函意義不大，因為依既有規定，綠能業者設廠要取得能源署籌設許可，再由地方政府核發使照，若雲林縣府審查時有疑慮，大可依現行權限拒發使照，更遑論雲林縣府所謂的統一標準、總量管制概念也不明確。

業者憂綠能前景盼政府多扛點責

雲林縣政府要求中央檢討綠能政策，並揚言在改進前暫緩核發綠能電廠許可，有綠能業者因此對綠能政策的前景大感憂心，但也同情地方政府，呼籲中央應有擔當、多扛點責任。

綠能業者指出，過去就深知地方和中央有角力對抗，甚至有地方暗卡情況，萬萬沒想到會公開浮上檯面。他表示，八月底雲林縣政府發公函一事就在業界傳得沸沸揚揚，惹得業界普遍非常憂心。

他說，國內綠能電廠的審核手續本來就錯綜複雜，比國際更繁瑣，過去兩年因綠能弊案頻傳，又碰上選舉年，除了少數縣市，相關審核幾乎停擺，他的公司先期投資數十億元，不可能突然抽身，現在只能乾著急，眼睜睜看著資金成本不斷增加。

業者表示，遭遇這樣困境的業者不只他們一家，不少大型外資私下聊天都只能苦笑說「今年就去放假好了」，如今再遇地方槓中央只有更悲觀。

不過，他對地方政府持同情態度。他說，這是中央綠能政策，地方根本分不到好處，審不好只會釀民怨，加上現在弊案不斷，負責的公務員變得過度小心，都是力求自保。

業者表示，據了解雲林縣政府不但發函中央還發函其他縣市，就怕未來如果中央對此仍毫無作為，其他縣市會相繼仿效。他強調，這畢竟是中央的政策，中央應該要有擔當、多扛一些責任，盡快提供對策。

冷眼集／綠能政策逼地方當冤大頭

雲林縣政府發函經濟部要求改善綠能政策，不惜要脅不再核發綠能設廠許可，槓上中央的火藥味十足，其實，雲林縣府此舉不無自清意味，特別是雲林縣無黨籍議長黃凱涉弊，縣府似有意劃清界線，但這也反映地方政府對中央積怨已久。

民進黨政府大力推動綠能政策，在審核上因地制宜，表面上是體恤地方政府，實際上沒有統一流程和作業規範作依歸，長期讓地方政府感到無所適從，甚至只能土法煉鋼，自行摸索。

相關審核在中央是跨部會、在地方是跨局處，須經過層層關卡，出現業者在申請上有一關被卡住即可能功敗垂成的困境，也更讓有心人士有操作空間，令弊案叢生。

面對中央積極推行綠能，地方政府不但要處理地方民怨和陳抗、執行審核程序，一但爆發弊案，地方政府還得背上黑鍋遭撻伐，多數時候無疑是得不償失，自然不願繼續配合中央當冤大頭。

此次事件也再度反映綠能政策缺失。在中央與地方溝通不足、對地方居民衝擊影響評估不足情況下，政府缺乏完整的政策配套和監督措施，只有一再加速，演變成摸著石頭過河的窘境，那麼走到一半摔進水裡也怨不得人。

新政府上台，能否一改過去高歌猛進的盲目做法，好好傾聽地方政府、業者和居民三方的真實想法，盡可能完善配套和審查機制，甚至傾聽民意，適度調整國家能源政策方向，相信才是民眾對政府的真正期待。

卓揆喊農漁優先抓綠能蟑螂

行政院長卓榮泰昨天下午帶著經濟部長郭智輝、法務部長鄭銘謙、調查局長陳立白等人到台南七股參觀漁電共生場，除宣示農漁優先綠能的政府立場，也強調若有不法幫派勢力或公務員介入綠能，一定徹底查辦，沒有上限。

「無論怎樣發展綠能，也不能影響、剝奪、傷害農漁民基本權益。」卓榮泰表示，政府責任就是掃除障礙、建立透明回饋機制，讓農漁民及光電業者都很清楚，不能讓地方惡勢力有機會向業者予取予求。

卓榮泰還說，經濟部指稱目前清查約二萬多公頃面積用來設置地面型光電，其實可再進一步檢討是否全部都合理，找出最需要做、最可以做、可快速做的土地，透過透明機制合理規劃，將流程簡化後讓廠商進駐，並與農民取得協議，創造農漁民、業者、政府多贏局面。

卓榮泰昨率部會官員由台南市長黃偉哲及民進黨籍台南市立委郭國文、賴惠員、陳亭妃等人陪同，參訪七股大亞電纜公司旗下志光能源漁電共生案場，聽取郭智輝、鄭銘謙等人掃除「綠能蟑螂」簡報。

郭智輝說，再生能源對台灣企業相當重要，目前已有卅五家企業響應百分百再生能源倡議，綠能對企業需求會持續成長，光電更是綠能推動重點，至今年七月已累積併網十三點五百萬瓩。

鄭銘謙則說，針對部分不肖公務人員、黑道分子介入綠能牟利或阻擾推動案，二○二一年迄今已查緝一百廿多件，羈押廿多人，查扣現金八千多萬元；其中，近三個月押了九人，查扣二千多萬元現金，宣示不容貪腐介入綠能發展，也會要求檢察機關、調查局、廉政署拜訪廠商，相關犯罪行為一定會繩之以法。

黃偉哲表示，綠能產業發展有其必要性，對各界可能有疑慮地方回饋制度或與民爭地等問題，市府會比照法規辦理，全力配合中央把關綠電發展。

(聯合報)

電價月底審議台電模擬兩情境

經濟部9月底將召開電價費率審議會，決定10月電價。台電推演兩情境，一是立法院同意1,000億元追加預算撥補，電價可望凍漲；二是若立法院未通過，屆時將再次召開電價費率審議會，討論「台電財務」。

經濟部長郭智輝昨（15）日陪同行政院長卓榮泰參訪七股漁電共生案場時受訪表示，現在電價費率審議會外部委員已過半，希望審議委員充分了解民生需求，做出正確決定，經濟部會接受並遵照電價審議會決議辦理。

據了解，台電將於審議會上提出不同情境財務情況供審議會討論。首先是順利獲政院1,000億元撥補，將降低台電虧損，再加上台電降低營運成本，今年才能朝損益兩平的財務目標努力。

第二個情境是，若1,000億元撥補未能到位對台電財務衝擊，同時台電也會提出，若要達損益兩平，電價調幅要達多少。以目前電價推估，調幅將達13%。據悉，若未獲1,000億元撥補預算，經濟部將再召開電價費率審議會。

據透露，經濟部對爭取台電1,000億元撥補預算抱持樂觀，但因涉及朝野政治角力，現也難以斷定。據分析，若未獲1,000億元撥補預算，經濟部今年漲電價機率仍低，主要是已接近年底，即便漲電價恐也補不了台電今年的坑。很有可能延後至明年4月再檢討電價。

目前台電發電成本仍高於電價。據台電估算，依電價公式，以發電成本再加上3%合理利潤計算，目前平均一度電約3.9元。但目前平均電價為3.45元，若立法院未通過1,000億元撥補，電價平均還要漲13%。

目前工業電價平均每度3.81元，已接近台電發電成本。而民生住宅電價現為每度2.77元，低於成本超過1元，民生用電每年約900億度，經濟部官員表示，爭取追加預算千億元撥補，就是要補民生用電的虧損。

針對9月召開電價費率審議會，經濟部已召開四場會前會，台電在會中報告今年度財務、燃料成本等，儘管煤價目前在140美元左右，國際天然氣價尚稱平穩，但因4月電價平均僅漲11%，台電今年仍有鉅額虧損。

委員們認為，1,000億元補助對台電財務影響很大，因此請台電就有1,000億、沒有1,000億，提出不同情境試算，並提到審議會上討論。此外也有委員提到，目前國際油價走勢有可能比台電規劃還低，請台電研究油價趨勢。

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景氣回溫產業不排除補漲電價

經濟部月底召開電價費率審議會，將檢討過去三波電價調漲中，享有凍漲或減半調漲之優惠的部分產業，若景氣恢復、用電量轉為正成長，將不排除補漲電價。

外界點名，食品業及食品加工業、團膳業（空廚）、光學材料及元件製造業等三產業，將可能列入檢討。不過對此，經濟部官員說，全案還在檢視中，尚未定案。

官員表示，現享有優惠電價主要分兩大群。一是各級學校、社福機構及護理之家電價優惠，今年3月電價費率審議會已決議，自明年起優惠電價及電價凍漲金額回歸各目的事業主管機關辦理、自行編列預算支應，估計一年可以減少台電40億元虧損。

第二族群是過去三波電價調整時，考量個別產業景氣狀況，依用電量衰退幅度給予凍漲或減半漲之優惠電價。上次電價費率審議會已決議必須檢討。

外界點名食品業及食品加工業、團膳業等，景氣早已回升，尤其團膳高壓用電戶就是五家空廚業，在國際旅遊報復性成長下，現仍享有優惠電價，恐對其他產業不公平。

(經濟日報)

16催動5G用戶數上衝中華電、台灣大等砸重金搶客

蘋果新一代智慧手機iPhone 16問世，中華電信（2412）、台灣大（3045）、遠傳（4904）等電信業者看好，新一款iPhone 16可望刺激用戶持續升級5G網路，推升5G滲透率，同時提升每人平均帳單水準（ARPU）。市場推估，有iPhone 16開賣添柴火，台灣5G用戶可望在年底前突破千萬用戶，締造新里程碑。

電信三雄祭出iPhone 16開賣優惠資費，搭配高資費及長約期方案，可望零元購機，如果再加計舊換新及老客戶方案等優惠，整體回饋優惠價值超過3萬元。

業界人士分析，電信業者砸重金搶客，關鍵在於iPhone 16是下半年最重要的一款手機，更是推升5G用戶成長的一大關鍵。

由於去年底台灣大合併台灣之星，遠傳電信合併亞太電信，今年將成為電信產業重返電信三雄局面後，首次在iPhone 16開賣大會上「大拚場」。

iPhone 16開賣會將在下周五（20日）登場，中華電信將由董事長郭水義、總經理林昭陽連袂出席首賣會，台灣大為總經理林之晨，遠傳由總經理井琪主持首賣會。

有趣的是，台灣電信產業回歸電信三雄新局之後，不管是「檯面上」還是「檯面下」競爭都相當激烈，就連誰是5G冠軍都有不同說法，有業者認為，要比總用戶數及5G用戶對比總用戶數的滲透率，也有業者認為，自己在月租用戶數中的5G滲透率奪冠。

根據國家通訊傳播委員會（NCC）統計，截至7月底止，全台行動用戶數約3,007.6萬戶，而5G用戶則逼近935萬戶，其中，中華電信5G用戶數為近360萬戶，台灣大逾292萬戶，遠傳近283萬戶。

市場人士分析，電信三雄積極推動用戶升級5G，新款iPhone 16上市開賣，可望驅動用戶升級5G，加速台灣5G總用戶數在年底前突破千萬大關，進一步推升各家電信業者平均帳單金額及行動服務營收成長。

業界人士分析，相較4G推出後僅花18個月，4G用戶數就突破千萬用戶，後來更衍生499雙飽之亂，讓各家業者行動業務重創，直到近年才回到資費戰前的營運水準，而台灣5G自2020年6月底開台以來，業者穩紮穩打，不打價格戰，死守資費標準，但求用戶穩定成長，預估開台後費時約54個月才會突破千萬用戶大關。

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(經濟日報)

稅收挹注長照基金進度超前

財政部統計，今年前八月稅收挹注長照基金652億元，年增36％，其中房地合一稅今年累計撥入354億元，貢獻逾半數，年增達72.9%，成為長照基金各稅源中占比最高、增幅最大的雙冠王。

在房地合一稅穩定挹注下，帶動長照基金成長，累計至8月已達今年度預算數的八成，明顯進度超前，收入優於預期。

基於《長期照顧服務法》授權，長照基金2017年成立，基金財源包含遺贈稅、菸稅、菸品健康福利捐、捐贈收入、基金孳息收入、房地合一稅及政府預算撥充。

長照基金來自稅收的財源共四項稅目，包括遺產稅、贈與稅調整為三級累進稅率所增加的收入、菸稅調漲後所增加的收入，以及房地合一稅扣除中央統籌分配後的餘額。今年度預算數為781億元。

在稅收財源方面，今年前八月撥入長照基金稅收共652億元，與去年同期相比增加173億元、年增36%，持續呈現大躍進。

其中房地合一稅今年累計貢獻354億元，持續成為長照基金最主要稅收財源，年增72.9%。

官員解釋，房地合一稅雖遇到民俗月、股市回檔修正，及銀行調控房貸放款，影響量能，但預售屋交屋潮帶動換屋熱、新青安貸款政策刺激房市剛性需求等，仍帶動房地合一稅成長。

另，前八月來自菸稅占比第二，共挹注173億元，是各稅源中唯一負成長，年減1.6%；遺產稅撥入73億元，年增31.6%；贈與稅則有52億元，因大額稅款案件入帳，年增19.8%。

財政部表示，房地合一稅2016年上路後，原本在扣除統籌分配稅款後，剩餘九成稅款皆撥入長照基金，後來立委認為房地合一稅收入應部分用於住宅政策，要求財政部檢討，因此自今年起，房地合一稅收餘額至少10％撥入住宅基金，前八月已撥入住宅基金39億元。

雖然部分房地合一稅進入住宅基金，但對於長照基金財源影響不大，反而持續呈現成長態勢。由於房地合一稅收年年成長，挹注長照基金稅收已於2022年首度超過菸稅，成為最主要稅收來源，今年可望挑戰連三年成為長照基金稅收財源主力。

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(經濟日報)

三境外金融中心獲利縮水全年估達不到20億美元大關

據金管會統計，2024年累計前七月銀行、證券和保險等三大境外金融中心稅前盈餘近10億美元，年減14.5%，金融圈指出，9月料美國降息，有助降低銀行資金成本、提升債券評價利益，惟恐難大幅提振獲利，估全年難站回20億美元大關。

為何很難大幅提振獲利？銀行主管認為，一、9月降息後，需視美國後續降息力道，若僅是「緩降」，銀行資金成本降幅有限，放款動能也會因客戶預期再降息而讓需求遞延，二、目前美債10年期殖利率3.6至3.7%，是全數反映了（Price in）降幅，還是有下跌空間？

最關鍵的是，各銀行多會在年底提存OBU呆帳，也會吃掉獲利，壓抑了整體境外金融中心獲利空間。

境外金融中心是指3O，包括銀行國際金融業務分行（OBU）、國際證券業務分公司（OSU）、及國際保險業務分公司（OIU），又以OBU獲利貢獻占逾95%為主力，等於3O獲利優劣全看OBU臉色。

金管會公布銀行、證券和保險業等金融三業境外金融中心獲利。2024年7月單月59家銀行國際金融業務分行（OBU）稅前盈餘52.7億元台幣，月增16%，累計前七月賺321.2億元台幣，（若以台銀7月底台幣對美元結算匯率32.9元，約折合9.8億美元），年減12.6%。

金管會官員說，7月獲利較上月增加，是因7月美債殖利率走低、價格走高，OBU投資淨收益增加，年減則是因美元利率高檔，OBU跟總行拆借的資金成本提高，導致利息淨收益減少。

美債殖利率回跌更讓主力是自營業務（投資海外有價證券）的證券國際業務分公司（OSU），7月大賺1,323萬美元，月增4.6倍，累計前七月虧損286.7萬美元，損失較去年同期縮減近八成。

證期局副局長高晶萍說，OSU投資海外債受利率變動影響大，7月是因美債殖利率持續下探，有持債評價和處分利益；前七月也因把到期債券，轉為殖利率較高債券（指價格較低）使虧損逐步縮減。

國際保險業務分公司（OIU）受惠產險、再保險業務擺脫去年受全球氣候變遷的支付巨災賠款損失利空，加上壽險業也因美元升息而增加利息收入，累計前七月賺1,616萬美元，年大增11倍。

合計三大境外金融中心，2024年累計前七月稅前盈餘9.89億美元，較去年同期還有11.58億美元獲利水準來看，年衰退14.5%，9月降息甘霖恐難挽救2024年將陷入前四年的衰退窘境。

(經濟日報)

國際

Fed降息循環倒數首次幅度難測

FedWatch︰降1碼、2碼機率各半

美國聯準會（Fed）本週三料將進行二○二○年以來的首度降息，然而對於降息規模，目前沒人說得準。上週多數時間，期貨市場傾向降息一碼（○．二五個百分點），但十三日預期降息兩碼的機率急遽上升，根據芝商所FedWatch工具，降息一碼與兩碼的機率已各占五十％。

CNBC報導，衰退指標「薩姆規則」發明人、新世紀顧問公司首席經濟學家薩姆（Claudia Sahm）說，自七月以來，美國勞動市場趨於疲弱，「因此有一個面向需要重新調整，（聯準會官員）必須展開整頓、進行○．五個百分點降息，接著採取更多行動」。

報導指出，聯準會主席鮑爾八月底表示，他對於通膨降至二％的走向越來越有信心。這使就業成為聯準會的關注焦點，鮑爾指出，聯準會「不尋求或樂見勞動市場環境進一步降溫」。

聯準會承擔穩定物價與健康的就業市場兩大任務，如今首要任務看似將轉變。薩姆說，如果鮑爾不希望就業市場進一步降溫，就須採取行動，因降溫趨勢已確立，「除非該趨勢被中斷，否則我們將持續看到新增就業下滑、失業率上升」。

然而市場預期聯準會僅降息一碼的情緒仍濃厚，這反映聯準會對於降通膨仍有許多工作要做，同時並不過度憂心勞動市場或更廣泛的經濟降溫。美國八月核心消費者物價指數（CPI）年增三．二％，距離降至二％目標仍有一大段路。

傑富瑞經濟學家西蒙斯（Tom Simons）說，聯準會需要集中注意力在政策正常化，而非試圖為陷入困境的經濟提供寬鬆措施，「我認為目前為止，他們在表達這一觀點上作得非常好」。根據他預測，即使聯準會降息一碼，未來仍有足夠空間採取更多行動。

(自由時報)

全球央行周…市場預期美降息日按兵不動

全球金融市場本周將迎接主要央行決策的關鍵卅六小時，從聯準會（Ｆｅｄ）於台灣時間十九日公布利率決策揭開序幕，接著巴西、英國、南非、台灣、挪威、土耳其及日本都陸續將發布決策，其中以美日央行最受矚目，聯準會幾乎篤定降息，日本銀行（央行）則可能按兵不動。

聯準會預定美東時間十八日下午二時（台灣時間十九日凌晨二時）宣布利率決策，市場預期降息一碼（○點二五個百分點）與兩碼（○點五個百分點）的機率各為百分之五十。英國金融時報與芝加哥大學布斯商學院訪調的百分之九十以上經濟學者都預測，Ｆｅｄ將降息一碼。

不過，彭博經濟學家認為，聯準會主席鮑爾支持降兩碼，儘管聯準會內部意見分歧，降息一碼遭遇的內部阻力最小，但華爾街日報日前報導暗示，鮑爾說服其他官員似有進展，且在當前經濟狀態下，降息兩碼更合理，也更符合最新經濟預測與利率點狀圖所透露的政策訊息，有助捍衛決策可信度。

巴西央行在政府上調經濟成長率與通膨率預測後，十九日可能升息一碼至百分之十點七五，為三年半來首度升息。英國央行則可能維持百分之五的利率不變，並縮減資產負債表一千億英鎊，關鍵是未來的寬鬆展望。挪威央行同日預料也將按兵不動於百分之四點五，分析師將緊盯明年初是否降息的線索。

隨著南非本周公布的八月消費者物價年增率將降至百分之四點五，央行十九日可能降息一碼至百分之八，為二○二○年來首度調降政策利率，啟動寬鬆循環。

本周的壓軸重頭戲為日銀廿日公布決策，同日出爐的八月核心消費者物價年增率，預估將攀升至百分之二點八，增添加薪正助長物價的證據，且美國經濟趨緩與日圓套利交易平倉的風險猶存，日銀可能維持基準利率於百分之○點二五，重點在於總裁植田和男的發言，透露十月是否升息的蛛絲馬跡。

(聯合報)

主要央行利率決策關鍵36小時…Fed篤定降息日將按兵不動

全球金融市場本周將迎接主要央行決策的關鍵36小時，從聯準會（Fed）於台灣時間19日公布利率決策揭開序幕，接著巴西、英國、南非、台灣、挪威、土耳其及日本都將陸續發布決策，其中又以美日央行最受矚目，Fed幾乎篤定降息，日本銀行（央行）則可能按兵不動。

Fed預定美東時間18日下午2時（台灣時間19日凌晨2時）宣布利率決策，市場預期降息1碼與2碼的機率各為50%。英國金融時報（FT）與芝加哥大學布斯商學院訪調的90%以上經濟學者都預測，Fed將降息1碼。

不過，彭博經濟學家認為，Fed主席鮑爾支持降2碼，儘管Fed內部意見分歧，降息1碼遭遇的內部阻力也最小，但華爾街日報日前的報導暗示，鮑爾說服其他官員似有進展，且在當前經濟狀態下，降息2碼更合理，也更符合最新經濟預測與利率點狀圖所透露的政策訊息，有助捍衛決策可信度。

巴西央行19日可能升息1碼至10.75%，為三年半來首度升息。英國央行則可能維持利率不變於5%，並且縮減資產負債表1,000億英鎊。挪威央行同日預料也將按兵不動於4.5%，土耳其央行也將維持利率於50%。南非央行19日可能降息1碼至8%，為2020年來首度調降政策利率。

本周壓軸重頭戲為日銀20日公布決策，同日出爐的8月核心消費者物價年升率預估將攀升至2.8%，日銀可能維持基準利率於0.25%，重點在總裁植田和男的發言，透露10月是否升息的線索。

FT：美經濟走向軟著陸學者多數預期明年不會陷入萎縮

英國金融時報（FT）與芝加哥大學布斯商學院訪調的經濟學者認為，美國經濟正走向軟著陸，經濟持續擴張，通膨則日漸回落到聯準會（Fed）的2%目標，「平順著陸地令人震驚」。

受訪的經濟學家預測，美國今年經濟將成長2.3%，明年擴增2%；今年底個人消費支出（PCE）平減指數所代表的通膨率將降到2.2%，失業率將升到4.5%。曾在費城聯準銀行總裁擔任經濟學家14年的克勞蕭爾指出，經濟「平順著陸地令人震驚」，「情勢依然全面強勁」。

這項訪調是在9月11-13日對37位經濟學者所做，多數受訪者都預期明年經濟不會陷入萎縮。此結果也和Fed的樂觀看法相符，決策官員認為經濟在通膨回降到的目標的過程中，不會出現衰退。

調查也顯示，「薩姆法則」可能不適用於這波景氣循環。約翰霍普金斯大學經濟學者萊特指出，「這回薩姆法則可能破功；我並未看到負面回饋環的跡象，或任何消費與投資下降以及失業率上升等衰退相關動能，正在發揮作用」。

40％的受訪學者預測，Fed今年將共降息3碼以上，80％以上學者預料明年底時利率將在3%以上。

美國11月將舉行總統大選，共和黨候選人川普和民主黨的賀錦麗經濟政見截然不同，川普主打加徵關稅、調降企業稅並且鬆綁管制，賀錦麗則瞄準遭綜物價、對富人與大企業增稅、更大方的社會安全福利等。

70％受訪者指出，川普的政見更容易推升通膨，且會導致財政赤字擴大。不到三分之一的受訪者，認為兩黨候選人的政見對通膨影響的差別不大，20%認為對赤字的影響相似。

(經濟日報)

英美戰略對話聯合聲明：台海和平對國際不可或缺

美國國務卿布林肯與英國外交大臣拉米日前舉行戰略對話，會後發表聯合聲明，重申台灣海峽的和平穩定對國際社會的安全繁榮不可或缺，呼籲和平解決兩岸問題，反對任何以武力或脅迫片面改變現狀的企圖。此外，兩國也對中國支援俄羅斯軍工業，以及中國船艦橫行南海表達關切。

中國船艦橫行南海美英也表關切

美英兩國外交首長十日至十一日在倫敦舉行可能常態化的戰略對話，內容涵蓋兩國夥伴關係的關鍵要素，包括堅定支持烏克蘭、促進中東和平安全（包括加薩走廊停火）、合作落實自由開放的印太地區等。

美國國務院十四日發布聯合聲明的文字稿，提及「他們（布、拉二人）重申，台灣海峽和平穩定對國際社會安全繁榮不可或缺的重要性，並呼籲和平解決兩岸問題」。

關於中國，美英兩國確認維護國際法，以及以規則為基礎的國際制度的共同承諾，關注中國船艦在南海對菲律賓船隻的危險與破壞區域穩定的行為，強調必須尊重《聯合國海洋法公約》所反映的海洋秩序。此外，該對話也就中國支持俄羅斯的國防工業基礎，表達「特別關切」。

聲明還說，澳英美三方安全夥伴關係（AUKUS）展現各方對自由開放印太區域持續的集體承諾，重申致力於繼續印太對話、探索新機會以協調步驟、與他國合作支持自由開放的印太地區，以及反對任何以武力或脅迫片面改變現狀的企圖。

(自由時報)

菲不甩中國艦艇輪班捍衛仙賓暗沙

菲律賓無視中國要求，宣布將派遣新的海岸防衛隊巡邏艦前往仙賓暗沙（Sabina Shoal，菲稱艾斯柯達礁，中稱仙賓礁），接替已完成任務返港的「馬格巴努亞號」（BRP Teresa Magbanua )，持續在南海爭議海域進行部署。此舉可能再次引發中國不滿，進一步加劇南海緊張局勢。

路透報導，菲律賓國家海事委員會（NMC）表示，馬格巴努亞號已成功完成在仙賓暗沙監控中國填海造陸活動的任務，現正航返母港。馬格巴努亞號的母港為巴拉旺島的公主港（Puerto Princesa）。NMC發言人羅培茲指出，另一艘海防隊船艦已在前往仙賓暗沙途中，「另一艘艦艇將立即接替」，但未透露其他細節，僅強調「我們將在該地區保持存在」。

馬格巴努亞號返回保養後將再出發

NMC主席貝沙明在聲明中表示，馬格巴努亞號返港是為了照顧船員的健康需求，並進行必要的維修保養。他強調，一旦完成補給和維修，該艦將與其他海防隊和海軍艦艇共同捍衛菲國主權。中國海警局新聞發言人劉德軍十五日則聲稱，菲國海防艦「非法滯留」仙賓暗沙近五個月，破壞地區和平穩定，正告菲方停止「煽宣炒作」、冒險侵權。

仙賓暗沙位於菲律賓巴拉旺島以西約一五○公里處，屬於菲律賓專屬經濟區（EEZ）。今年四月，菲律賓指控中國在仙賓暗沙填海造地，疑似意圖興建人工島，隨即部署馬格巴努亞號監控中方動向，中方則多次提出外交抗議，要求菲方撤船。

馬格巴努亞號在當地的存在激怒北京，導致仙賓暗沙成為南海爭議的最新焦點。上月，菲中兩國船艦在仙賓暗沙附近海域發生碰撞，引發馬尼拉與北京互相指責。根據菲方說法，中國海警船多次衝撞菲方運補船，為馬格巴努亞號運補，八月卅一日更直接衝撞馬格巴努亞號，導致船身破損出現大洞。

馬格巴努亞號駛離仙賓暗沙，菲中兩國在仙賓暗沙的對峙局面似乎暫告一段落。外界認為，此事可能與十一日雙方舉行南海問題雙邊磋商機制（BCM）團長會晤有關。中方新聞稿聲稱，雙方就包括仙賓暗沙在內的爭端，「坦誠、深入地」交換意見。菲國外交部新聞稿也表示，雙方「坦誠且直率地」交換意見。不過，也有分析家認為，從新聞稿的措詞如「坦誠」、「直率」等看來，會議氣氛可能不佳，雙方各自闡述立場，並未談出成果。

(自由時報)

滯留5個月菲海警船駛離仙賓礁

美國海軍協會新聞網（USNI News）當地時間十四日指出，菲律賓滯留仙賓礁的菲海警「九七○一號」已撤離。大陸海警局十五日回應，重申對包括仙賓礁在內的南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權，並稱菲海警「九七○一號」非法滯留仙賓礁近五個月，嚴重破壞區域和平穩定，正告菲方停止煽動炒作、冒險侵權。

大陸海警局發言人劉德軍昨聲稱，四月十七日以來，菲海警「九七○一號」船非法滯留中國仙賓礁近五個月，菲方行徑嚴重侵犯中國領土主權，嚴重違反南海各方行為宣言，嚴重破壞區域和平穩定。期間，中方依法對「九七○一號」船採取管控措施，菲方多次企圖組織強行運補均遭失敗。九月十四日十四時許，「九七○一號」船撤離仙賓礁潟湖。大陸海警將依法在中方管轄海域持續進行維權執法活動，堅決維護國家領土主權和海洋權益。

USNI News援引國防分析師舒加特（Tom Shugart）在社群媒體Ｘ上發布的船舶自動識別系統（ＡＩＳ）訊息稱，此前長期滯留在仙賓礁的菲律賓海警船「馬格巴努亞號」（菲海警九七○一號）已於當地時間十三日駛離該地區，正從巴拉望島以南航行，以十八節速度向東行駛，並駛入蘇祿海。中方智庫「南海戰略態勢感知」十五日也稱，監測到該船撤離仙賓礁海域。

不過，菲律賓國家安全委員會發言人馬拉亞強調，馬尼拉方面將維持其在仙賓礁的存在。中菲在該海域角力恐將持續。

(聯合報)

海外選票逾百萬美大選決勝戰場

英國金融時報十五日報導，隨著美國民主黨企圖在勢均力敵的總統大選中取得優勢，這場白宮新主人之爭已在美國以外地區另闢新戰場：爭奪海外選民。

包括前聯邦眾議院議長裴洛西、前德州聯邦眾議員歐洛克（Beto O’Rourke），以及前司法部長霍德（Eric Holder）等民主黨要人，皆肩負拉攏特定選民族群的重責大任—數百萬旅居海外的美國公民。裴洛西在社群媒體X平台上發佈影片呼籲，曾在二○一六年、二○年與二二年選舉中助民主黨候選人一臂之力的海外選民，不能在今年大選中缺席。

學者︰僑民較支持民主黨

據報導，估計有九百萬美國人旅居海外，二○二○年總統大選時寄發約一二○萬張選票給海外合格選民，最後有超過九○萬張選票寄回並被計票。美國維吉尼亞大學政治中心分析師康迪克（Kyle Kondik）指出，儘管並無美國僑民政黨傾向的可靠數據，但由於民主黨被視為較國際化，旅居海外的美國人通常較有國際觀，因此美國僑民更願意把票投給民主黨。

民主黨今年首度撥款補助其附隨組織「海外民主黨人」（Democrats Abroad）卅萬美元，助其拉攏來自亞利桑那州、喬治亞州、密西根州、內華達州、北卡羅來納州、賓州與威斯康辛州等搖擺州的海外選民；本月稍早，該組織還舉辦一場眾星雲集的線上活動，目標是募得十萬美元。

「海外民主黨人」加拿大分部主席科特基韋斯特（Erin Kotecki Vest）告訴金融時報，該組織的當務之急，是盡可能鼓勵海外美國人盡快登記投票與寄回選票。她以二○二○年大選結果為例，指稱在搖擺州喬治亞州與亞利桑那州的海外選票數，均高於當年拜登擊敗川普拿下這兩州的票差。科特基韋斯特說，海外選民無疑是這場大選的決定性因素，但許多人根本沒有意識到這有多重要。

共和黨也加強接觸海外選民

至於支持共和黨的美國僑民，雖無與政黨合作的類似組織，但共和黨全國委員會（RNC）發言人凱利說，RNC正在與該黨總統候選人川普的競選團隊密切合作，以接觸包括海外選民在內的所有合格選民，將川普送回白宮。

(自由時報)

美總統大選情勢膠著兩黨爭取海外選民支持

美國兩黨總統候選人賀錦麗和川普在11月總統大選的民調支持率不相上下，選情膠著，如今約900萬名海外選民可能牽動搖擺州的選舉結果，左右大選勝敗，成為兩黨的兵家必爭之地。

英國金融時報（FT）報導，美國國務院估計，約900萬美國人居住異鄉。美國選舉協助委員會（EAC）針對2020年總統選票所做的報告指出，約寄出120萬張選票給合格的海外選民，超過90萬張選票寄回，並交付點票。

加拿大民主黨僑胞組織主席寇特基薇絲說，目前的要務是盡可能鼓勵海外的美國選民登記投票，盡速寄回選票，僑民「肯定是選戰的決定因素，許多人不清楚箇中重要性。」她說，2020年總統大選時，將近1.9萬名喬治亞州民眾在海外投票，拜登以僅11,779票之差奪下該州。同樣地，亞歷桑那州僑胞寄回18,453張選票，拜登以10,457票的差距囊括該州。

(經濟日報)

日美同盟應對中國自民黨總裁人選共識

攸關日本下任首相人選的自民黨總裁（黨主席）選舉，將於廿七日投開票。九名候選人十四日針對外交和安全議題提出一致看法，強調須以日美同盟為基礎，積極應對日中關係。有人提議籌組「亞洲版北約」，也有人認為日本需要部署核潛艦，「讓中國海軍難以隨意進入太平洋」。

石破茂提議籌組「亞洲版北約」河野太郎倡核潛艦嚇阻共軍

自民黨總裁選舉盛況空前，候選人包括經濟安全保障擔當大臣高市早苗、前經濟安全保障擔當大臣小林鷹之、內閣官房長官林芳正、前環境大臣小泉進次郎、外務大臣上川陽子、前內閣官房長官加藤勝信、數位大臣河野太郎、自民黨前幹事長石破茂、自民黨幹事長茂木敏充等。九人十四日出席日本記者俱樂部舉辦的辯論會，針對日本日益嚴峻的安全環境、如何具體強化防衛能力，以應對中國展開激辯。

針對日中關係，小林鷹之強調日方不應處於被動，應提出戰略主動面對；如果他當選，將強化日美同盟嚇阻力，正面應對中國在海上的施壓行為。民調最高的小泉進次郎則說，中國已由一黨（中共）獨裁逐漸變成一人（習近平）獨裁，但兩國首腦若不進行對話，日中關係懸而未決的問題就無法獲得解決。小泉還說，有關中國問題，「林芳正比較熟」。

林芳正則反駁，他是「知中派」，「雖然（我）與中國關係不錯，但從未讓步」。他強調，日中關係非常重要，知己知彼，百戰百勝，但並非意味日本要與中國開戰，知中才是重點。

河野太郎表示，他將與志同道合國家建立共同戰線，包括與東南亞國家及「全球南方」（Global South）新興大國合作。他也直言，「日本需要部署自己的核潛艦」，此舉將「讓中國海軍難以隨意進入太平洋」。高市早苗則提到，日本必須重新審視「非核三原則」，因為這與日本獲得美國核保護傘下嚇阻力的「延伸嚇阻」理念背道而馳。

在國際政治方面，石破茂此前提出建立亞洲版北大西洋公約組織（NATO），由美國、澳洲、紐西蘭等環境相似的國家開始，理論上有可能實現。然而，茂木直言「亞洲版北約」不可行。上川陽子則強調，她打算專注於促進與日本盟友和志同道合國家的合作。

小泉籲避免台灣有事高市主張行使集體自衛權

九名候選人十五日還參加富士電視台新聞節目，針對「台灣有事」（台灣發生緊急事態）時的撤僑方法發表意見。小林鷹之表示，政府平時應與民間企業進行沙盤推演；小泉進次郎認為，必須設法極力避免「台灣有事」發生。茂木敏充說，要與台灣保持密切溝通，以便執行撤僑任務。

高市早苗則指出，「台灣有事」或許會被視為「存立危機事態」，即儘管日本並未遭受直接攻擊，但美國等盟友遭到武力攻擊時，日方可判斷是否符合「威脅我國存立（存在且成立）」、「國民生命與自由從根本被顛覆」，若是滿足一定要件，即可行使部分集體自衛權。

(自由時報)

白宮點名中國電商逃稅將祭新規防堵

Temu與希音產品售價恐至少漲20％競爭力將大幅削弱

拜登政府十三日宣布，將採取行動堵住小額包裹法律漏洞，避免中國電商平台Temu與希音（Shein）透過「最低限度豁免（de minimis）」規定，讓包裹得以免稅湧入美國。眾議院中共問題特設委員會指出，如果該條款修改，Temu與希音的產品售價至少上漲二十％，其市場競爭力將大幅削弱。

中國電商免稅包裹輸美年逾10億件

華爾街日報報導，「最低限度豁免」允許低於八百美元（二．五六萬台幣）的包裹免稅，且幾乎不受審查，其目的原本是為了降低接收國外小包裹，或從海外渡假帶回紀念品的難度；但隨著中國電商濫用該條款，免稅湧入美國的包裹已直線飆升至每年逾十億件，創歷史新高。

據報導，被納入徵收關稅的產品包裹，不再享有小額豁免待遇，將涵蓋中國約七十％的紡織品與服飾貨物。

拜登政府在兩黨國會議員，尤其是眾院中共問題特設委員會針對該議題展開逾一年審查後，採取上述行動。

CNBC報導，近幾年希音與Temu透過超低價格與快時尚能力，搶奪H&M、Zara、Target、沃爾瑪與亞馬遜的市占率。據估計，希音每年營收超過三百億美元，Temu的銷售額外界並不清楚，但母公司拼多多去年營收達三四九億美元，年增九十％。

如果希音漲價二十％，其產品售價將更接近對手。Edited數據顯示，截至六月一日，希音平台上連身裙平均售價二十八．五一美元，遠低於H&M的四十．九七美元與Zara的七十九．六九美元；但若價格上漲二十％，希音的平均價格將達三十四．二一美元，逼近H&M。

(自由時報)

債台高築中國政府負債破319兆

國務院首向人大常委會報告揭露地方債務達183.69兆被認為低估

中國國務院日前首次向全國人大常委會報告二○二三年度政府債務管理情況，披露二○二三年底各級政府債務餘額為七十．七七兆元人民幣（下同，約三一九．一二兆台幣），占國內生產毛額（GDP）比重五十六．一％。但許多國際機構指出，北京當局可能低估地方政府的債務，因此中國政府負債比可能遠高於官方公布數字。

中國第十四屆全國人大常委會第十一次會議十至十三日在北京舉行，在十日的會議上，中國財政部長藍佛安受國務院委託，提交有關二○二三年度政府債務管理情況的報告。

根據報告，截至二○二三年底，中國各級政府債務餘額為七十．七七兆元，包括國債餘額三十．○三兆元（約一三五．四兆台幣）、地方政府債務餘額四十．七四兆元（約一八三．六九兆台幣），地方政府債務規模高於中央政府。

在國債餘額中，內債餘額二十九．七兆元，外債餘額三三四六億元；地方政府債務餘額中，計入一般公共預算的一般債務餘額十五．八七兆元，計入政府性基金預算的專項債務餘額二十四．八七兆元。

以中國國家統計局公布的二○二三年國內生產毛額（GDP）初步核算數一二六．○六兆元計算，中國政府負債比（政府債務餘額占GDP比）為五十六．一％，較二○二二年的五十．四％激增五．七個百分點。

報告指出，為落實中央關於加強政府債務管理，報告明確規定五大工作重點，包括透過科學確定政府債務規模和結構、深化國債管理改革、加強和完善地方政府債券管理、完善地方政府債務全鏈條、全流程監管及積極配合人大監督相關工作等。

中央財經大學教授溫來成表示，這是國務院首次向人大常委會作政府債務管理情況報告，未來成為常態化制度後，各級政府都要向本級人大報告當地政府債務管理情況，將可加強人大對政府債務的監督。

加隱性債務中政府負債比恐達139.67％

中國政府公布二○二三年底各級政府債務餘額為七十．七七兆元人民幣（下同），占國內生產毛額（GDP）比重達五十六．一％。但多家外國機構指出，中國政府嚴重低估地方政府負債規模，負債比恐遠遠高出官方公布的數字。

根據報告，截至二○二三年底，中國各級政府債務餘額為七十．七七兆元，包括國債餘額三十．○三兆元、地方政府債務餘額四十．七四兆元。

但有經濟學者和外國機構預估，中國地方政府的隱性負債規模已達七兆至十一兆美元（約四十九．六六兆至七十八．○四兆元人民幣），約為中國中央政府債務規模的兩倍，但實際債務總額無人知曉，甚至連中國政府也不清楚。

國際貨幣基金（IMF）最新預估就指出，截至二○二三年底，中國地方政府管轄的地方政府融資平台（LGFV）負債規模（隱性負債）就高達九．一兆美元（人民幣六十四．五六兆元）；若加上中國官方公布的地方政府債務四十．七四兆元，光地方政府債務占GDP比就達八十三．五三％，再加上中國中央政府債務三十．○三兆元，中國各級政府負債比高達一三九．六七％，數倍於中國政府公布的數據。

研究機構榮鼎集團（Rhodium Group）指出，其二○二三年評估的近二九○○個LGFV中，只有五分之一有足夠現金支付短期債務和利息，其餘面臨嚴重的違約風險。《華爾街日報》專欄作家葉偉平（Greg Ip）先前就曾撰文警告，中國房地產泡沫破裂，地方政府又負債累累，難以償還債務，金融體系風險攀升，不排除中國爆發金融危機。

(自由時報)

全球氫能發展…美日韓競氫能陸爭搶第一

全球最大的氫氣生產和消費國是中國大陸。北京制定至2035年的中長程計畫，目標2025年實現5萬輛氫燃料電池車輛上路，並建造多座加氫站。

氫氣燃燒產物是水，被視為實現淨零排放的助力。中技社今年3月的報告指出，全球截至去年7月已有44國設置氫能戰略圖。但氫氣大多需要人工製造，低碳氫能的商業市場也尚在萌芽，其發展有賴補助或政策誘因。日本被視為最積極發展氫能技術的國家，南韓、中國大陸及歐美也紛投入，以期提供長途運輸、鋼鐵等較難減排產業低碳供能選項。

多人工製造綠氫唯一「氣候中和」

根據國際可再生能源機構（IRENA），氫氣不算是能源，而是「能量載體」。世界經濟論壇網站說明，氫雖然是宇宙最簡單且最豐富的元素，但在地球上，氫很少作為氣體存在，需要從其他物質分離出來。天然氫偶爾可在地底尋獲，但能加以提取的可行方式很少，因此專家會設法用人工製造。

但氫氣製造方式不一而足，有些方式可能產生大量碳排。依據氫氣生產過程的排放量高低，產出的氫主要可分為「灰氫」、「藍氫」和「綠氫」。最常見的是使用天然氣「蒸氣重組」製成灰氫，此過程會產生碳排。若再將產生的碳排加以捕捉存，就成為相對低碳排的「藍氫」。使用再生能源來電解水而產生的氫氣即是「綠氫」，被認為是唯一「氣候中和」的氫能。國際能源總署（IEA）指出，低排放的氫氣產量占2022年所有氫氣產量比率還不到1%，不過比起2021年增加5%。

日韓汽車業積極聚焦氫氣燃料電池

各國氫能技術發展上，氫氣製造的科技是重點之一。2011年至2020年氫能相關國際專利家族（IPF）件數上，與生產氫氣相關的科技占了多數。轉以低排放方式製氫，已蔚為趨勢。

若以國家地區分，日本在前述時期占所有氫能相關IPF申請的24%，高於南韓的7%和中國的4%。以運輸業來說，汽車業的相關IPF申請數成長最多，聚焦的是製造能驅動車輛的氫氣燃料電池，日韓的汽車業者在這方面可算佼佼者。

財團法人中技社報告指出，日本在氫能相關技術、基礎建設建置速度和相關應用的規畫與發展上，是世界最具規模的國家。日本在2017年就制定氫能基本戰略，點出9大關鍵科技並決定在未來15年投入逾15兆日圓（約台幣3.3兆元）。

日本也以2040年為期，提升氫氣使用量到1200萬噸。去年更新的氫能戰略圖也設定「低碳氫」在生命周期內的碳排標準。

至於南韓，2019年時任總統文在寅發布直至2040年的氫能戰略圖，欲以國家資源大力推動各種氫應用技術。中央社報導，南韓後來並在2021年實施氫能專法「氫經濟促進及氫安全管理法」，該國國會去年3月更通過租稅特例限制法修法，將氫能相關技術設施及電動車製造設施等，納入可享租稅減免優惠的範圍，減免額最高可達投資金額35%。

目前全球最大的氫氣生產和消費國則是中國大陸。北京就氫能產業發展制定了2021年至2035年的中程、長程計畫，目標在2025年實現5萬輛氫燃料電池車輛上路，並建造多座加氫站。中國也放眼在2025年，將使用可再生原料資源的製氫量達到10萬噸至20萬噸。

美國潔淨氫戰略目標綠氫年產1000萬噸

亞洲之外，美國和歐洲也正在發展氫能。中技院報告指出，美國能源部在2002年就發布過國家氫氣發展路線圖。現任拜登政府去年6月也再發布國家潔淨氫戰略和路線圖。今年3月美國能源部宣布，將提撥7.5億美元資金用於24個州的52項計畫，希望幫助達成路線圖設立的目標，包括在2030年底前，綠氫年產能達1000萬噸。

歐洲方面，中技院指出歐盟各國2008年即發表歐洲氫能路線圖。2022年2月俄羅斯全面侵略烏克蘭後，歐盟同年5月提出REPowerEU計畫；歐盟的氫能策略和前述計畫提供全面的框架，支持可再生和低碳氫氣採用。

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氫能車效率差一截馬斯克喊愚蠢

氫氣燃燒不會排碳還能產生充分能量，使部分國際汽車大廠高層相信，氫能車可能取代純電動車成為零碳排車輛首選。兩種車輛都要用電驅動電動馬達，差別是氫能車是利用氫燃料電池發電，純電動車則是使用電池儲存的電力。

但在去年，兩者的銷量差距顯著：氫能車全球銷量僅約1.4萬輛，反觀純電動車與插電式混合動力車銷量共達1400萬輛。部分氫能車主購車時自認站在時代尖端，後來卻開始抱怨加氫站太過稀少，甚至為此提告車廠。有專家指出，氫能車能源轉換效率不及純電動車，車廠大舉投資氫能車可能將大失所望。

推出氫燃料電池車「Mirai」的豐田汽車，7月在美國遭提起集體訴訟。原告指控，豐田的銷售員誤導消費者、聲稱加州的加氫站相當便利，現實卻天差地遠。洛杉磯時報8月報導，出庭律師諾里說，該訴訟原告已達到20多人，且人數還在增加，「在加州，被這款車輛拖累的人士數以千計」。

加州政府估計，到2035年時氫能車會占該州新車銷售10%，2045年時占20%；若以加州去年售出178萬輛新車來算，這個數字不少。但實際上隨著加氫站數量停滯及氫價高漲，去年上半年只售出1700多輛，今年上半年更僅不到300輛。

豐田的Mirai和南韓現代汽車的「Nexo」SUV是目前市面較常見的氫能車。豐田的社長豐田章男今年稍早說，他認為純電動車市占率頂多將達3成，其餘7成仍會由油電混合車、氫能車和內燃機汽車占據。去年德國BMW執行長齊普策也說，氫是零排放交通還缺少的一塊拼圖。BMW除大舉投資電池科技，也在測試使用豐田燃料電池的iX5氫能車。

但近年市場對氫能車反應較冷淡。除了在加州銷量停滯，英國衛報2月報導引述數據顯示，過去20年英國售出的氫能車不到300輛，電動車卻售出約100萬輛。在澳洲，今年4月到6月賣出逾2.5萬輛電動車、逾4.6萬輛混合動力車，但氫能車只賣出5輛。在中國大陸，官方設定2025年燃料電池車輛5萬輛，但目前這一數字僅有約2萬輛。

氫的質量輕，氫能車可續航里程也長，一次加氫也不到5至10分鐘，不必像在電動車充電站等那麼久。但氫能車不像純電動車可在自家充電，必須到特定加氫站。專家指氫能車的能源效率和純電動車差一截，能進步的幅度也有限。

劍橋大學機械工程學教授塞邦說，若要製造「綠氫」來為車輛供氫，耗電量會是直接用電幫純電動車充電的3倍。縱使氫能車效率未來提升，也很難大有突破。電動車大廠特斯拉執行長馬斯克更曾稱氫能車「愚蠢」，與其消耗綠電製造氫能車，不如直接用電驅動車輛。

澳洲工業部前首席科學家方柯認為，氫在製造鐵、氨和飛機燃料上大有可為，但在客車方面難有太多發揮。

氫分3大類愈環保愈難生產

全球積極發展氫能，氫雖然無色無味，不過，按照製程、減碳效益不同，氫能還被分為灰氫、藍氫、綠氫等3大類，最大宗的是灰氫，占比高達6成。

氫，在化學元素周期表中位於第一位，它是所有原子中最細小的，通常以「氫氣」形態存在，是一種無色無味的氣體。常溫下，氫比較不活潑，但在高溫下，氫則會變得非常活潑，除了稀有氣體元素之外，幾乎所有的元素都能與氫生成化合物。

氫能目前被分為灰氫、藍氫、綠氫。灰氫主要是以天然氣為主要原料，透過高溫重組的方式產生氫氣，製造過程中產生的二氧化碳，不捕捉、就直接排放到大氣之中，因此被稱作灰氫。世界上目前使用的氫氣，大多都是灰氫，占全球氫氣產量約60%左右。

藍氫的製造方式與灰氫相同，同樣是使用化石原料製氫，但製造過程中產生的二氧化碳，會被捕捉下來，亦或者封存、再利用，讓二氧化碳不致散逸至大氣中。

而綠氫生產技術則主要來自「水電解技術」，即透過再生能源電力，藉由電的化學反應，將水分解成氫氣及氧氣。由於是使用綠電進行電解，而且副產物無碳排，因此被稱作為綠氫。

雖然水電解技術看起來更能保護環境，但是，高效率、低成本的水電解技術目前仍在發展中。

目前的水電解技術，主要是以鹼性水電解（AE）、質子交換膜電解（PEM）為主，市場上另外還有兩種新型態的水電解技術廣受關注，分別是固體氧化物電解技術（SOEC）、鹼性膜電解技術（AEM）。

工研院指出，鹼性膜電解技術有望結合鹼性水電解、質子交換膜電解二者的優點，占地面積少，且能降低貴金屬用量，近年獲得研究領域關注；固態氧化物電解技術可在高溫條件下運行，具工業餘熱應用利基，可提高整體系統效率。這兩種技術在市場上雖然都有討論聲量，但現在僅在小規模商業化發展階段。

各類氫能不同，生產成本也不同。根據IEA（國際能源總署）2023年估算，2021年灰氫生產價格約為每公斤1-3美元，藍氫生產成本約為每公斤1.5-3.2美元，以低碳電力所產生的綠氫價格則為每公斤3.1-9美元。

從生產成本看得出來，帶有二氧化碳排放的灰氫製造成本最低，藍氫成本稍高，而綠氫因採用低碳電力，生產成本最高，幾乎是灰氫、藍氫生產成本的2至3倍。

藍氫、灰氫目前成本較低，但都受天然氣、碳費價格影響，相關原物料有時也因地緣政治波動幅度較大，因此部分歐洲國家為能源穩定與安全，已積極發展綠氫。

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台灣拚氫能經濟地緣政治挑戰大

台灣目前的氫能發展還處於早期階段，隨著氫能技術愈來愈成熟，工研院預估，2050年台灣氫氣需求將達到406萬噸。

全球都在發展氫能，台灣也不落人後，只不過，台灣地狹人稠，天然資源稀少，在氫能發展路上，亦應考慮環境與地緣政治挑戰。

根據工研院氫應用小組規畫，2050年時，台灣使用的氫氣之中，有40%屬於自產，60%屬於進口。

自產綠氫卡在技術與電價

台灣發展自產氫氣有兩個變數，工業院綠能所副所長萬皓鵬指出，一個是技術發展的挑戰，第二個則是產氫的「綠電」供應。

綠氫生產原理來自「水電解技術」，但是此技術的電解效率、電解設備成本，目前還在加速發展，尤其現在電解系統主要透過貴重金屬觸媒，但未來朝向採用非貴重金屬觸媒，可大幅降低成本，但相關系統仍在研發。

第二個變數則來自「綠電供應」，綠氫採用的是綠電，但目前再生能源一度電約2至6元，若用這樣高成本的綠電產氫，成本就會很高。因此，台灣發展自產綠氫，應朝再生能源電網調節餘電產氫，高值化氫應用，及長時儲能需求等方向規畫。

為何有些國家可生產便宜綠氫，例如美國、澳洲、巴西、智利、加拿大，目前都宣稱要成為產氫大國，主因是他們有豐沛天然資源，無論是太陽光電、風力或水力發電，除能滿足國內電力需求，也能以低成本綠電生產綠氫，並出口給其他國家。

然而，專家也表示，台灣因為資源有限，若不能持續提升自產能力，未來絕大部分的綠氫也仍得採取進口方式，然而，地緣政治議題仍將影響世界，恐也對台灣進口綠氫時的價格成本、交通運輸帶來影響。

力拚減碳聚焦三大領域

正因為台灣發展氫能受限大，政府已定調，台灣氫能發展以「減碳」為主，產業發展為輔，氫能技術應用有望聚焦在工業減碳、發電、交通運輸等三大領域。

隨著氫能技術愈趨成熟，工研院也預估，2050年時，台灣氫氣需求將達406萬噸，台灣自產的藍、綠氫可望來到171萬噸，進口氫或氫載體則約在235萬噸之譜。

發電機組導入混氫、混氨

發電應用方面，氫能有兩個層面的發展，一是定置型燃料電池，另一則是在大型發電機組中導入混氫技術。

定置型燃料電池主要應用在偏遠地區及防災備援電力，近年來，也有電子業者建置燃料電池系統作為廠區基載電力，以確保電力穩定性，並達到低碳電力目標。

大型發電機組導入混氫、混氨技術，則以台電公司為主。近幾年，台電開始積極與德國、日本、台灣中研院等國內外單位合作，進行氫能發電示範驗證。2023年完成5%混氫測試，預計2028年開始混氨測試，並與中研院合作以去碳燃氫進行發電測試，希望藉由這些新技術，降低發電時所產生的二氧化碳排放量。

工業製程灰氫換成藍、綠氫

鋼鐵業、化肥業、部分電子業都是碳排大戶，如何積極減排也成企業關注重點。

對於鋼鐵業來說，由於煉鋼過程中所產生的二氧化碳相當多，鋼鐵業中，已有企業積極發展氫能冶鐵製程；而對於電子業來說，分製程會採用到氫氣，但大多仍是灰氫，假若企業能將灰氫替換成藍氫或者綠氫，企業就有機會藉此達成減碳目標。

推氫能車估年底設加氫站

交通部去年對外提出「氫燃料電池大客車試辦運行計畫」，過去在推動電動公車過程中，鋰電池有續航力、載重等問題，而從現有技術來看，氫能動力確實更強、更有力，若未來國道客運、貨櫃車都走向無碳化，氫能會是一個選擇。中油也將配合政府政策，預計2024年底在高雄完成台灣第一座加氫站，支應交通運具需求。

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普設加氫站卡在硬體與民意

淨零減碳大趨勢下，環保的新能源成為各國研究的重點，其中光電、風電的發展已略有基礎，而氫能則被認為是下一個須著重開發的重點，經濟部長郭智輝表示要全力發展氫能，讓台灣擁有自己的能源且「可控」，但氫能的應用在實務上，仍有很大的努力空間。

近幾年來，氫能議題屢受注目，先進國家也大量投入氫能研發，而目前在應用上，最廣為人知的就是氫能車，包括美國、日本、韓國等，都已經初具雛形，而在台灣，氫能車至今都仍無法上路，只是即使是美、日、韓等國，都面臨加氫站、儲氫槽等基礎設施不足的問題。

而在台灣，要進入氫能時代，廣設加氫站勢在必行，但雖然經濟部能源署已公告修法，首座加氫站則要到年底才可能真正落地。其中很難迴避的，就是居民反對的問題，中油原規畫設在高雄前鎮區，就是因民代、地方反彈而中止。

聯華林德氣體綜合產業事業群副總經理沈欣儒表示，加氫站面臨的問題與加油站相同，過去要設置加油站，周遭居民一定會認為有安全問題而反對，現在要設置加氫站，民眾同樣也會因為了解不夠深入而出現反對聲浪，這就必須要多加溝通，才能慢慢消弭民眾的不安感。

事實上，油罐車、天然氣運輸車目前在路上跑，已經是稀鬆平常的事，沈欣儒認為，氫氣槽車運輸也已相當成熟且普遍，還未聽過氫氣槽車運送期間，因槽車本體出現狀況而發生意外。

此外，而就算能設立加氫站，包括儲存槽、管線等硬體設備都需要重新建構，也需要花費不少。沈欣儒坦言，加氫站的建置成本，目前單座大約在1億元左右，而且要虧至少5年，若要大規模的設置，勢必需要補助政策，才會有更多業者願意投入這個產業。

有汽車業者表示，與電動車不同，氫能車的能源補充速度與燃油車加油差不了多少，會讓民眾更有意願，同時，更需加氫站要能夠「遍地開花」，才能讓車主有購買氫能車誘因，降低里程焦慮。而氫能價格雖相對較高，但初期若是能得到政府補助，等到技術更進步、應用更廣泛，形成經濟規模後，自然就會是成熟產業。

(聯合報)

中情局策畫暗殺委總統？美否認

委內瑞拉十四日在境內逮捕三名美國人等共六名外國公民，指控他們陰謀以暴力行動破壞委國穩定，並由美國中情局（ＣＩＡ）在背後主導，企圖顛覆委國政府、暗殺總統馬杜洛等領導高層。美國國務院當晚駁斥指控不實。

委國內政部長卡貝友在記者會說，其中一名被捕的美國人是曾在阿富汗、伊拉克和哥倫比亞服役的美國海豹部隊成員。卡貝友並當場展示查獲的約四百支「美國步槍」。

美國國務院十四日證實一名美軍人員遭拘留，另有兩名美國人可能遭拘留，但尚未證實。國務院並聲明，有關美國涉入推翻馬杜洛的一切說法與事實不符；美國持續支持以民主方法化解委國政治危機。

卡貝友還說，有兩名西班牙特勤局人員被捕，他們被控策畫暗殺委國一位市長。法新社十五日則引述消息人士報導，馬德里已確認兩人未隸屬任何國家機構。

委國最高法院雖已認證馬杜洛七月當選總統，但委國反對派指稱其推舉的候選人龔薩雷茲才是贏家。

龔薩雷茲向馬德里尋求政治庇護，並於八日飛抵西班牙。西班牙眾議院十一日通過無拘束力聲明，要求馬德里承認龔薩雷茲當選。馬杜洛盟友為此大為光火，已要求委國切斷與西班牙商業和外交關係。

(聯合報)

應對陸電動車福特改銷售策略

華爾街日報十四日報導，福特汽車執行長法利五月訪問中國大陸，發覺大陸車廠在電動車競賽中急速前進，這令他備感焦慮。

法利後來向福特董事會成員、曾在大陸任職多年的高盛集團前高階管理人員桑頓說，大陸車廠正以「光速」前進；他們用於車輛的人工智慧（ＡＩ）等科技，和美國現有的都不同。法利坦言大陸車廠帶來「存亡威脅」，他正改變福特的電動車策略來因應。

大陸電動車廠利用低成本供應班底，在價格競爭占上風，也提供先進數位功能，積極拓展海外市場。比亞迪等大陸業者近年已透過較低廉價格、高科技內裝和快速車輛更新，從外國競爭者手中搶走大量大陸車市市占率。

先前電動車轉型中，主要是特斯拉讓美國其他同業執行長亂了手腳，但現在底特律、德國及日本等地車廠高層都對靈活的大陸電動車廠鵲起感到不安。

訪中行也促使法利改變電動車策略，將福特在大陸的焦點縮小到商用車，而非試圖在消費市場與當地車廠競爭；並將福特策略重心轉向較小型電動車，因大型車使用的巨大電池太貴。

美對電動車加稅陸揚言反制

此外，美國貿易代表署當地時間十三日就對華三○一關稅最終措施發布公告，敲定提高多項大陸產品關稅，包括對電動車加徵百分之百、太陽能電池百分之五十等關稅，從九月廿七日起生效。

大陸商務部發出聲明，批美關稅措施是典型單邊主義、保護主義，嚴重破壞國際貿易秩序和全球產業鏈供應鏈安全穩定，中方將採必要措施。

(聯合報)

陸抗議美加稅電動車

美國貿易代表署（USTR）對華301關稅最終措施公告，對大陸電動車徵收100%、太陽能電池徵收50%等關稅，將從9月27日起生效。大陸商務部對此表示，美方關稅措施是典型單邊主義、保護主義做法，不僅嚴重破壞國際貿易秩序，也沒有解決自身的貿易逆差和產業競爭力問題。

中方對此強烈不滿，堅決反對。

據大陸商務部14日晚消息，大陸商務部發言人表示，中方已多次向美方就301關稅問題提出嚴正交涉。世界貿易組織早已裁決301關稅違反世貿組織規則，美方不但不糾正，反而進一步提高對中加徵關稅，這是錯上加錯。

該發言人批評，美方301關稅措施是典型的單邊主義、保護主義做法，不僅嚴重破壞國際貿易秩序和全球產業鏈、供應鏈安全穩定，也沒有解決自身的貿易逆差和產業競爭力問題，其成本最終將由美國企業和消費者承擔。中方最新發布的《美國履行世貿組織規則義務情況報告》指出美國是「全球產業鏈供應鏈擾亂者」，再次對美方濫用「301條款」表達嚴重關注。

(經濟日報)

貝碧佳撲上海浦東、虹橋停飛

颱風「貝碧佳」正步步逼近大陸華東地區，很可能於昨夜至今晨在浙北到上海一帶登陸，強度可達強颱等級。上海機場昨晚宣布，上海浦東機場和虹橋機場自昨晚八時起，取消所有航班。

大陸觀察者網稱，貝碧佳可能成為一九四九年以來（近七十五年來）登陸上海的最強颱風。

大陸氣象台昨晚發布颱風紅色預警，預計貝碧佳以每小時廿至廿五公里速度向偏西方向移動，強度還將加強，穿過舟山群島後，將於十六日上午在浙江舟山到江蘇啟東一帶沿海登陸；最可能以「強颱」等級在浙江平湖到上海浦東一帶沿海登陸。預估最強風力達十四級，即每秒四十二至四十五公尺。

報導指出，如果貝碧佳登陸上海，且強度在每秒四十公尺以上，將超過一九四九年的颱風「Gloria」，成為一九四九年以來登陸上海的最強颱風。

據預報，昨晚八時至今晚八時，江蘇南部、安徽東部及南部、上海、浙江北部等地部分地區有大到暴雨，其中江蘇南部、上海中南部、浙江北部等地部分地區有大暴雨，局部暴雨（二五○至二七○公釐）。

目前，上海浦東、奉賢、崇明、金山等四區已將颱風黃色預警，升級為橙色預警訊號。其中，上海崇明區全區避險轉移人員九三一八人；避險轉移範圍包括海塘外作業區、一線水閘外區域、老舊房屋、建築工地等。

此外，昨晚十時起，上海八條高速道路全部封閉。上海迪士尼樂園、迪士尼小鎮和星願公園昨十七時起停止運營。

浙江杭州緊急管理局昨天下午發布，颱風來襲，呼籲市民非必要不外出。江蘇氣象台昨也發布颱風橙色預警；南京啟動防颱風III級緊急應變，南京地鐵將對受影響的地面、高架區段採取限速、臨時停運等措施。

(聯合報)

技術突破陸成功自製DUV曝光機

中國大陸工業和信息化部（工信部）近日公布一項通知顯示，大陸已取得技術突破，研發出深紫外光曝光機（ＤＵＶ），可生產八奈米及以下晶片，目前正在推廣應用。

中美近年掀起科技戰，美國積極防止大陸取得先進晶片製造設備，但圍堵成效未見討論，有消息顯示大陸已在相關技術取得重要突破，引起科技圈關注。

大陸工信部官網九日公布「首台（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄（二○二四年版）」通知，下發地方要求加強產業、財政、金融、科技等國家支持政策的協同。工信部稱，重大技術裝備是國之重器，事關綜合國力和國家安全。「首台（套）重大技術裝備」是指國內實現重大技術突破、擁有智慧財產權、尚未取得明顯市場業績的裝備產品，包括整機設備、核心系統和關鍵零組件等。

未提及製造良率

這份目錄顯示，在積體電路生產裝備，其中一項是「氟化氬光刻機」（ＤＵＶ曝光機），核心技術指標為：「晶圓直徑三○○公釐，照明波長二四八奈米，分辨率小於等於六十五奈米，套刻小於等於八奈米」。這也代表，這台大陸國產ＤＵＶ曝光機可生產八奈米及以下晶片。至於國產ＤＵＶ曝光機的（製造）良率則未有提及。

大陸科技媒體「科學科技說」轉發上述內容稱，大陸自己的ＤＵＶ曝光機終於來了，雖與晶片製造設備龍頭艾司摩爾（ＡＳＭＬ）曝光機存在代差，至少已填補空白，可控可用，期待之後能研發出更先進的極紫外光曝光機（ＥＵＶ）。

陸獲策略主動權

報導指出，這次突破主要集中在廿八奈米節點，這一節點在半導體製造上具有舉足輕重地位。這項突破的意義不僅在於技術層面的進步，更在於它為大陸帶來策略上的主動權。這意味著在未來面對外在挑戰時，大陸將能夠更從容地應對並保持自身的獨立性和自主性。

美國本月初才收緊製造先進半導體設備所需機器的出口管制，荷蘭政府隔天跟進，擴大限制半導體製造設備出口。路透報導，ＡＳＭＬ的1970i和1980i深紫外光曝光機（ＤＵＶ）輸出大陸會受到影響，兩款機型大約是ＡＳＭＬ所屬ＤＵＶ產品線的中階位置。有分析指，大陸若實現國產八奈米及以下製程ＤＵＶ，未來絕大多數晶片製造將不用受制於ＡＳＭＬ。

僅落後台積三年

此外，日經中文網上月底報導，日本半導體調查企業TechanaLye社長清水洋治表示，儘管良率上仍存有差異，但是大陸晶片的技術實力，目前僅落後台積電三年的水準。他是在比較台積電二○二一年量產的五奈米「KIRIN 9000」及二○二四年中芯國際量產的七奈米「KIRIN 9010」後作出這項結論。

(聯合報)

陸自製DUV大突破可生產8奈米晶片...將衝破美國圍堵

大陸工信部公布一項通知顯示，大陸已取得技術突破，研發出深紫外光曝光機（DUV），可生產8奈米及以下晶片，目前正在推廣應用。

中美近年掀起科技戰，美國積極防止大陸取得先進晶片製造設備，但圍堵的成效不佳，有消息顯示大陸已在相關技術取得重要突破，引起科技圈關注。

大陸工信部官網9日公布「首台（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄（2024年版）」通知，下發地方要求加強產業、財政、金融、科技等國家支持政策的協同。工信部稱，重大技術裝備是國之重器，事關綜合國力和國家安全。「首台（套）重大技術裝備」是指國內實現重大技術突破、擁有智慧財產權、尚未取得明顯市場業績的裝備產品，包括整機設備、核心系統和關鍵零組件等。

這份目錄顯示，在積體電路生產裝備，其中一項是「氟化氬光刻機」（DUV曝光機），核心技術指標為：「晶圓直徑300mm，照明波長248nm，分辨率≦65nm，套刻≦8nm」。

這也代表，這台大陸國產DUV曝光機可生產8奈米及以下晶片。至於大陸國產DUV曝光機的（製造）良率則未提到。

大陸科技媒體「科學科技說」轉發上述內容稱，大陸自己的DUV曝光機終於來了，雖與晶片製造設備龍頭艾司摩爾（ASML）曝光機存在幾代差距，至少已填補空白，可控可用，期待之後能研發出更先進的極紫外光曝光機（EUV）。

從工信部的消息看，這次突破主要集中在28奈米。這一節點在半導體製造上具有舉足輕重地位，是許多晶片的基礎過程。這項突破的意義不僅在於技術層面的進步，更在於它為大陸帶來策略上的主動權。

這意味著在未來面對外在挑戰時，大陸將能夠更從容地應對並保持自身的獨立性和自主性。

美國本月初才宣布收緊製造先進半導體設備所需機器的出口管制，荷蘭政府隔天跟進，路透報導，ASML的1970i和1980i深紫外光曝光機（DUV）輸出大陸會受到影響，兩款機型大約是ASML所屬DUV產品線的中階位置。有分析指，大陸若實現國產8奈米及以下製程DUV，未來絕大多數晶片製造將不用受制於ASML。

此外，日經中文網上月底報導，日本半導體調查企業TechanaLye社長清水洋治表示，儘管良率上仍存有差異，但是大陸晶片的技術實力，目前僅落後台積電（2330）三年的水準。

他是在比較台積電2021年量產的5奈米「KIRIN 9000」及2024年中芯國際量產的7奈米「KIRIN 9010」後作出這項結論。

清水洋治並在分析華為智慧型手機後稱，到目前為止，美國政府的管制只是略微減慢了中方的技術創新，但卻推動了大陸半導體產業的自主生產。

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(經濟日報)

咖啡豆短缺行情攀新高

氣候變遷干擾全球咖啡豆供應，已帶動全球咖啡豆價格飆漲，也讓長年習慣喝超便宜咖啡的義大利人開始擔心，每天喝的濃縮咖啡或卡布奇諾價格可能上漲超過六成。

英國金融時報（FT）報導，由於全球主要產區的惡劣氣候，全球咖啡豆價格近來已飆漲至紀錄新高。

在紐約交易的阿拉比卡咖啡豆期貨價格13日收盤上漲4%至每磅2.5945美元，為2011年來最高收盤價；在倫敦交易的羅布斯塔咖啡豆期貨也上漲3.7%至每公噸5,267美元，達到2008年有紀錄來最高。

全球最大咖啡豆生產國巴西正面臨史上最嚴重旱情，農業學家表示，即便10月恢復降雨，咖啡樹也很難結果。第二大咖啡豆生產國越南則遭遇魔羯颱風帶來的豪雨，可能導致即將收成的咖啡樹大量落果，傷害咖啡豆品質；反聖嬰現象預料將使這兩國未來幾個月的天候更糟。

除了天候因素，咖啡豆供應鏈也正面臨葉門叛軍組織「青年運動」（又譯胡塞）攻擊紅海商船的影響。去年11月來，往返歐亞的船隻都被迫繞道到南非好望角，以取代行經蘇伊士運河的路線。

義大利人向來享有全西歐最便宜的咖啡價格，一杯濃縮咖啡只要1.2歐元、一杯卡布奇諾只要1.5歐元，當地許多人因此有飲用大量咖啡的習慣。Assoutenti消費者協會估計，義大利民眾和外國遊客每年在公共場所消費60億杯咖啡，創造約70億歐元營收。

咖啡豆價格上漲，可能導致義大利人每天必喝的咖啡最多變成一杯2歐元；雖然這對倫敦或紐約客來說，還是會覺得很便宜，但對義大利人來說是個沉重負擔。

Assoutenti主席梅魯索表示，任何當地咖啡館價格的進一步調漲，都將威脅「數百萬國民的每日例行公事」，使在新冠疫情期間已買好咖啡機的民眾，改成在家喝咖啡。

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(經濟日報)

緬甸內戰擴大仰光房價飆

隨緬甸內戰擴大，導致許多鄉村地區居民逃往仰光，這座緬甸最大城市的房價正持續飆漲。

緬甸房仲業者報告指出，仰光每戶標準公寓的8月平均售價約為5億緬幣（Kyat，以街頭匯率換算約為9.1萬美元），比軍方2021年2月接管政府時的水準，躍漲逾70%，光是今年6、7月間就大漲約30%。

隨緬甸軍政府和少數民族武裝團體間的交戰範圍擴大，從陷入戰亂城鎮逃出來的民眾，正湧往緬甸第二大城市曼德勒，促使了愈來愈多曼德勒的居民搬到仰光。

緬甸民眾正將投資從金融資產轉往房地產，也導致房價高漲。他們擔心緬甸貨幣會進一步貶值，他們的銀行存款也可能不保。

高漲的房價已嘉惠許多緬甸當地的大企業，例如知名集團Yoma集團。在頂級公寓StarCity的強勁銷售支撐下，Yoma旗下核心成員Yoma戰略控股，在止於今年3月底的去年度轉虧為盈。

當地商家親眼也目睹大量民眾湧入仰光。一名企業主管推測，基於經濟成長緩慢、通膨居高不下，該國沒有其他能推升業績的基本面利多，客流量和銷售的好轉是受到消費者增加帶動。

(經濟日報)

馬來西亞攻晶片業搶6萬人才…拚2030年前市場規模倍增

馬來西亞靠著政府獎勵及經營成本低廉，已成為晶片業發展的理想場所，但人才奇缺。為促進晶片產業擴大發展，除了既有的9萬名相關人力之外，還亟需6萬名工程師，馬國已實施三項長期計畫，以爭取及訓練人才，分別是召募、留才及回流。

馬國晶片業市場總額達5,754.5億馬元（約1,740億美元），出口額占全球7%，計劃在2030年前擴大市場規模一倍到1.2兆馬元，提高出口額占比到15%。

馬國已招徠到英特爾、英飛凌等晶片大廠進駐半導體產業中心檳城，但目標是提升馬國在全球半導體供應鏈的地位，將發展重心從目前的封裝測試，轉型到高價值的晶圓製造及IC設計領域。

位於雪蘭莪州蒲種鎮的整合式晶片設計中心，已於今年8月啟用，號稱為東南亞最大的設計中心，需要400名在地工程師，目前已召募到60人。有五人曾任職於台灣竹科，現在返國負責當地召募及指導IC設計人才。

馬來西亞的目標是在2029年時，提高馬國晶片總貿易額的全球占比一倍。蒲種晶片設計中心除了提供為回流人才提供適當的平台，也提供優渥起薪給剛取得工程學位的畢業生，月薪最高6,000馬元（接近新台幣4.6萬元），高於全國月薪中位數的2,600馬元（2023年第3季數字）。新加坡海峽時報指出，在台灣，工程科系畢業生起薪約相當於9,000馬元，但至少需有碩士學位。

在薪資水準上，馬國的吸引力不及新加坡。業者表示，馬國不以新加坡為競爭對手，而是要補足業者的供應鏈。馬國的優勢是經營成本低於新加坡；並非所有人才都只為爭取頂級薪資，而且未必習慣新加坡快速運作的社會；有些人想要更好的生活品質，因此蒲種是合適的場所。

馬國晶片產業得利於美中對抗，使國際大廠將營運基地及人才轉移到東南亞，以分散供應鏈。例如台灣群聯電子在雪蘭莪州投資1億馬元成立子公司，可能吸引更多人才移入。

截至去年底，台灣有超過100名的馬籍工程師，可能想要返國工作。馬國的效率雖不低於灣，但對這些人而言可能更為方便。若馬國的IC設計產業能起飛，估計群聯將至少再召募500名工程師。

檳城號稱「東方矽谷」。首席部長曹觀友對吸引及留住人才相當樂觀。他表示，馬國有30家以上的IC設計公司，其中有28家都以檳城為基地，當地人才庫已經建立；優勢包括待遇良好，工作前景穩健，且工作和生活更為平衡。

(經濟日報)

歐州各國減碼銀行持股

歐洲政府在金融海嘯和歐債危機期間大舉紓困銀行業，過去一年已減持超過160億歐元的銀行持股，未來幾個月也將繼續處分這些資產，以甩脫這些危機十多年來的影響。

英國金融時報（FT）分析企業申報資料與監管當局聲明後發現，歐洲政府過去一年來已利用股價上漲的機會，加速出脫先前以紓困取得的銀行業持股。最大賣家為英國，去年12月來已脫手55億英鎊的NatWest股票，持股比率從38.5%降至不到18%；英國2008-2009年挹注455億英鎊到前身為蘇格蘭皇家銀行的NatWest。

荷蘭政府2008年以220億歐元紓困荷蘭銀行（ABN Amro）後，近來已出售12億歐元股票，仍保留40.5%股權。愛爾蘭過去一年出售愛爾蘭聯合銀行（AIB）股票後，進帳26億歐元，持股比率從46%降到22%。義大利去年11月來已減碼西雅那銀行持股，從64%降至27%，賺進16億歐元。

各國未來幾個月料將進一步減持，希臘和義大利政府年底前將讓接受龐大紓困的銀行業回歸民營，英國和愛爾蘭明年將繼續減少持股。但各國政府回收的資金仍只有當時投入紓困的一部分。

政府減碼持股，也帶給歐洲銀行業併購的機會，例如裕信銀行（UniCredit）在提高德國商業銀行（Commerzbank）持股至9%後，上周以7.02億歐元向德國政府買下德商銀的4.5%持股，且不排除完全收購。

(經濟日報)

i16搶爆陸電商1小時補貨15次

蘋果iPhone 16系列手機在大陸的電商預售成績單陸續出爐，大陸蘋果用戶依舊搶購，iPhone 16 Pro Max更是該系列「斷貨王」，多家網路電商平台開賣即罄，天貓還連夜追加補貨，1小時內補貨高達15次。

第一財經指出，iPhone 16全系列於13日晚間8時開啟預售，大陸電商平台為這場預售大戰使出各種招數。天貓此前在宣布9月13日晚開啟iPhone 16預售時稱，天貓Apple Store官方旗艦店將領先其它電商平台7日現貨預售，作為Apple的全球唯一電商平台官方旗艦店家的特殊待遇，與蘋果官網共享庫存、貨量充足，且能享有與官網同等的售後服務。

然而，實際查看，發現9月13日當天包括京東、拼多多、抖音等大陸電商平台全在同一時間開啟iPhone 16預售。不僅如此，餓了麼、美團等包括京東秒送、淘寶小時達等即時配送玩家也參與此場iPhone 16預售「盛宴」。

值得注意的是，瀟湘晨報提到，iPhone16系列手機開始預售1分鐘內，在官方AppleStore管道不論是App還是網頁，一度被消費者買到當機，都出現卡在「歡迎頁」的情況。「蘋果官網崩了」相關話題也一度衝上微博熱搜。不少大陸消費者在微博上說道，「嘴上說不買，結果比去年難買多了」。

分析認為，大陸電商為iPhone 16新系列預售下足「血本」的背後，顯示「新品」對各平台蘋果銷售的帶動效應仍可觀。餓了麼數據顯示，預售開啟僅10分鐘，蘋果整體銷售額已超去年9月全月銷售。預售開啟半小時，銷售額已超平日單天銷售額41倍。京東預售開賣10分鐘成交額超過去年28小時。目前，天貓官方旗艦店粉絲量從新品發布到預購，3天內增粉達42萬人。

此外，經統計，iPhone 16 Pro Max在大陸各平台均成「斷貨王」。在天貓官方旗艦店上，比起iPhone 16標準版，iPhone 16 Pro和iPhone 16 Pro Max更為搶手，特別是沙漠金版本，首批貨源開賣即秒罄。預售當晚，天貓連夜追加補貨，1小時內多達15次，才能一直維持貨源充足狀態。在Apple中國官方網站，iPhone 16 Pro Max送貨時間則延後到10月10日至10月17日。

同時，餓了麼亦表示，iPhone 16 Pro Max為最熱銷型號，開售後快速售罄，新增配色沙漠金人氣最高。在京東平台，iPhone 16 Pro Max亦為最先出現「缺貨」的型號。

(經濟日報)

大陸房地產危機蔓延大學關閉建築專業科系

大陸房地產危機持續，影響已擴大至大陸境內大學相關學系。大陸大學近來頻傳關閉土木工程建築類等專業科系消息。

山東大學近日公告擬撤銷土木工程等七個本科專業。而中國石油大學在上月亦通知擬撤銷建築學等九個本科專業。更早之前，北京航空航天大學於今年初也撤銷土木水利碩士專業學位。

香港星島日報報導，近年各大大專院校的土木建築類專業「身價暴跌」。寧夏一位考生今年甚至以稍稍高出大學一批分數線的438分成績，「抄底」登頂土木工程「世界第一」的同濟大學。

財經雜誌指出，大陸大專院校裡土建類等專業遇冷，近年來已不是個別事件。據中國教育在線調查「2023高招調查報告」指，大陸全國大部分大專院校土木專業學系分數都出現明顯下滑。其中，同濟大學在山東的錄取位次下跌400多位次。

值得注意的是，大陸地質大學（北京）在招生總量未變的情況下，錄取考生位置更大幅下降近5,000個位次。四川大學與湖南大學則分別下跌1,069和2,771個位次。

廣州大學宣傳部工作人員曾指，「任何產業的發展都有其周期。近二三年樓市低迷，讓傳統土木工程類專業陷入發展固化和認知偏差的迷局」。

(經濟日報)

大陸金融監管又加大力道

繼「限金令」後，陸監管單位將陸續推出和資本市場、上市公司有關新政，包括央企出售金融資產售後出現虧損，可能會受到相應限制措施、鼓勵上市公司併購與就央企市值管理提出新要求等。分析認為監管層盯著金融、高風險與非主業等三關鍵字。

大陸國資委6月3日規定，大陸央企原則上不得新設、收購、新參股各類金融機構，對服務主業實業效果較小、風險外溢性較大的金融機構原則上不予參股和增持，該規定被視為「限金令」。

目前金融資產在央企中占有相當大的比率；尤其是上市央企，其資產80%以上涉及金融領域。

報導引述國資人士說法稱，聚焦央企參股、控股金融機構的監管背後是日趨明顯的金融風險。而大陸優質企業多是上市公司，或是由國資委管理的央企，但這些企業的收入和利潤正在下降，意味經濟面在承壓。想要應對風險，就得從金融先入手，從央企先入手，並讓央企回歸主業。

報導指出，「限金令」推出後，包括中化資本、中國保利在內的數家央企，陸續開始售賣手中的金融機構股權。截至目前，相關央企掛牌出售的金融股權，均屬於「非主業」。

(經濟日報)

恒大風暴重創普華永道

全球四大會計事務所之一的普華永道深陷恒大集團財務數據造假風暴，除日前遭大陸財政部和證監會祭出天價罰單，統計近半年來，普華永道更至少被60家公司解約，其中大陸A股上市公司36家，港股上市公司7家，基金公司16家，非上市公司1家。

澎湃新聞指出，普華永道在大陸基金業的解聘風波有愈演愈烈之勢。9月14日，短短一天內，華安、寶盈、匯安、易米和浦銀安盛等五家基金公司與普華永道宣布解約。而在今年8月底和9月初，包括易方達、天弘、華泰柏瑞和南方等基金公司，早已與普華永道進行解約。

有市場人士表示，「此前普華永道的處罰傳聞並未落地，有些基金公司可能在觀望」，但隨著普華永道業務被暫停，接下來包括基金公司在內的改聘動作或也越來越多。

此前，大陸證監會和財政部9月13日發布對普華永道的處罰公告。普華永道被停業半年兼撤銷廣州分所，合計被罰沒人民幣4.41億元。自此，「分手」普華永道的基金公司集中湧現。9月14日，華安基金、寶盈基金、匯安基金、易米基金、浦銀安盛等五家基金公司，集中發布關於旗下基金改聘會計師事務所的公告。

據Wind數據，截至9月14日，大陸全市場共有1.21萬檔基金（只含主代碼），審計機構為普華永道的共有5,089支，占比高達41.92％，仍占基金市場的近半。

除基金公司外，報導提到，大陸上市公司與普華永道解約的情況更為集中。自3月18日至今，至少有43家上市公司與普華永道解約。其中，大陸A股上市公司有36家，港股上市公司有七家。招商局集團在6月變更與普華永道原定的合作。

有些上市公司今年雖持續與普華永道合作，但皆調整了普華永道負責的業務，導致服務費用大幅下降。

公開資料顯示，普華永道在全球各成員機構組成的網路遍及151個國家和地區，擁有超過36.4萬名員工，業務範圍包括在審計、諮詢及稅務領域提供服務。

(經濟日報)

M&G：陸股估值史上最低英國巨頭看好投資前景

英國投資巨頭M&G宣布推出M&G中國基金，並稱中國股票估值達到歷史最低水平。投資策略上，M&G中國基金的股票池約300檔中國股票，重點將放在資產負債表強勁、現金流可持續和估值有吸引力的優質公司。

據了解，該基金將由佩雷特（David Perrett）管理，他同時也是M&G亞太股票投資團隊聯席主管，曾在中國和更廣泛的地區有超過30年的投資經驗。該團隊目前的管理規模為230億美元的資產。

佩雷特稱，「在我們看來，與其經濟規模相比，中國股市的市值目前與其經濟規模不相稱，許多股票的估值水平較低。與此同時，許多中國企業在最近的困難時期表現出了不斷增強的運營韌性，並且越來越專注於通過提高股息和股票回購來實現利潤最大化和提高股東回報。」

M&G中國基金指出其目標為，在任意五年內，提供比MSCI中國全A股指數更高的總回報（包括資本增值和股息收入）。

M&G作為投資規模高達1,290億英鎊的M&G人壽（M&G Life）的代表，該團隊主要投資亞洲和日本股票。2021年，該團隊獲得投資中國股票的授權，目前投資中國資產的規模為11.4億美元。

據近期A股最新估值，東方財富Choice數據顯示，截至13日收盤，東財全A市盈率（台灣稱本益比）為12.35倍，市盈率百分位（PE分位）為8.02%；市淨率（股價淨值比）為1.26倍。

一段時間以來，大陸內外資機構均認為A股底部接近，且估值偏低，大陸機構仍稱當前A股市場無論從整體估值水平，還是從現金分紅回報率看，都已進入到了價值投資區域。

不過A股大盤仍然低迷不振，上證指數13日收盤錄得2704點，陷入2700點保衛戰，呈現跌多漲少的格局，連帶許多投資者信心陷入低迷。

(經濟日報)

健康

少醬少油去皮去焦中秋烤肉無負擔

中秋節許多民眾烤肉，新北市衛生局提醒，每天攝取超過五十克加工肉品、一百克紅肉恐增加罹癌風險，烤肉應掌握「少醬料、少奶油、去肉皮、去焦黑」四原則，才能健康無負擔。

衛生局長陳潤秋指出，每天攝取超過五十克香腸、培根等加工肉品，和一百克紅肉如豬、羊、牛肉，以及食物高溫燒烤等，都會增加罹患癌症風險、影響健康，民眾可選擇低脂肉類及原型食物，避免加工再製品。

即日起民眾到新北市廿九區衛生所完成首次大腸癌、口腔癌及子宮頸癌篩檢，就能獲得首篩禮，完成一項篩檢可獲得一份、二項二份，以此類推。

衛生局食品藥物管理科長楊舒秦說，今年上半年接獲二件在餐飲場所食用自烤餐食疑似食品中毒通報案，經調查未成立食品中毒事件。民眾烤鮮蚵等貝類水產品時，務必等開殼後再多烤三到五分鐘，避免感染諾羅病毒。

另外，新北市綠美化環境景觀處長林俊德表示，家中可種植「可食地景」，活化花圃、陽台或屋頂空間，打造另類鮮蔬食材庫，例如萵苣、空心菜、青蔥等蔬菜及迷迭香、九層塔、薄荷、薰衣草、芳香萬壽菊等香草植物，做為沖泡飲品或烤肉配料，去油解膩。

(自由時報)

國衛院研究：18~34歲年輕人 4％曾受二手酒害

中秋烤肉少不了舉杯同歡，但三杯黃湯下肚要注意，國家衛生研究院針對18至34歲年輕成人進行研究發現，每100人就有約4人曾受過飲酒者帶來的「二手酒害」，但僅不到3成5向外求助，提醒民眾飲酒適量、不要勸酒，以免造成不幸後果。

酒後受到言語或身體暴力

二手酒害是指1個人飲酒後的行為對他人產生言語或肢體等負面影響。

國衛院副院長陳為堅、神經及精神醫學研究中心合聘研究員陳娟瑜研究團隊，以全國物質使用調查為基礎，涵蓋18至34歲共4901人，經由問卷蒐集是否曾受過二手酒害、受害類別（身體傷害為武器傷害、肢體暴力、毆打成重傷、性暴力行為等；心理傷害則是言語羞辱、恐嚇威脅、持武器要脅等）、後續求助，藉以分析台灣年輕成人的二手酒害圖像。

結果發現，每100人就有約4人曾受過二手酒害，心理傷害又比身體傷害盛行，18至24歲酒害來源有6成為父母，25至29歲則是3分之1為陌生人。

此外，25至29歲、30至34歲受到二手酒害風險可達18至24歲的2至3倍。陳為堅表示，25歲後多已進入職場生活，人際接觸比校園時期多元，工作應酬聚會相對多，加上可能處於職場關係弱勢，風險就較高。

曾向外求助不到3成5

研究也發現，有喝酒經驗的人，受到二手酒害風險也會增加，若曾經喝醉，受到身體傷害機會更提升。不過，受過二手酒害者僅不到3成5向外求助。相關成果已於日前發表在國際期刊《藥物與酒精評論》（Drug and Alcohol Review）。

陳為堅指出，一般人對飲酒戒心較低，尤其年輕人起鬨可能一下子就狂喝，平常端莊的人，酒後變講話大聲、覺得人家不夠意思就給人難看，但清醒後都「斷片」。

15至45歲免費3次心理諮商

陳為堅提到，目前台灣對二手酒害議題了解有限，此研究顯示年輕成人受到二手酒害的嚴重性，尤其心理傷害容易被忽略，希望這些發現有助於制定酒害防治政策，也提醒政府已提供「青壯世代心理健康支持方案」，補助15至45歲每人3次心理諮商費用，有需要的民眾可利用。

陳為堅強調，在台灣的社會文化中，「好像會喝酒是多好的才華，這是很怪的事情」，呼籲飲酒適量、不要勸酒，以免造成不幸後果。

(自由時報)

親密行為沒戴套染上梅毒全身長疹/蘇家彬(新北市立土城醫院感染醫學科主治醫師)

小林（化名）日前哭喪著臉走進診間，掀起衣服露出紅豆般大小的疹子說：「醫師，我中鏢了。」原來他與男友透過交友軟體認識，穩定交往半年後，索性就不戴套，哪知道上星期開始全身起疹子，驚覺不對勁，便到藥局買梅毒試紙篩檢，結果為陽性，他氣到痛罵男友是死渣男，還直接人間消失封鎖他。

抽血可驗出有無感染

醫師立即安排他接受抽血「快速血漿反應原凝集檢驗（RPR）」及「梅毒血球凝集檢驗（TPPA）」，檢驗結果皆呈現陽性反應，確診為早期梅毒，慶幸的是愛滋病毒與其他性病檢驗為陰性，在使用長效型青黴素治療後，症狀逐漸消失也沒有復發。

梅毒是古老的疾病，由梅毒螺旋體所引起，主要是經由性交、血液傳染或母子垂直感染，症狀很複雜且變異性很大，早期梅毒的傳染性較強，潛伏期約10-90天，通常為3週，感染後，會在感染部位的皮膚或黏膜破損處形成無痛的潰瘍（俗稱下疳），

梅毒好發於男性陰莖龜頭、冠狀溝及肛門口周圍；女性則好發於陰唇或肛門區域，接著會出現發燒、疲倦、手腳或全身紅疹、肌肉及關節疼痛的現象，且很快散播到全身，侵犯全身器官及組織，若未接受適當治療，晚期會出現梅毒腫、心臟血管性梅毒或神經性梅毒，建議完成治療前暫停性行為。不過，少部分病患沒有臨床症狀，病毒可能潛伏幾個月，甚至20年不等，需要抽血檢驗才能知道是否感染；懷孕婦女須配合孕婦產檢時程，於第2次及第8次產檢進行梅毒篩檢。

好發25-34歲男女8：1

疾管署資料顯示，2023年梅毒通報病例數為9941例，好發年齡為25-34歲，男性梅毒感染人數高於女性約8：1。

「不安全性行為」是主要感染原因，避免多重性伴侶或與性生活史不明的對象發生不安全性行為，性行為時全程正確使用保險套，並搭配水性潤滑液，以免破壞保險套材質，目前疾管署提供公費預防性投藥（PrEP）服務，建議有需要的民眾可以諮詢感染科醫師。

不安全性行為是主因

此外，提醒有不安全性行為者，每年至少進行1次愛滋病及性病篩檢，若是感染風險行為（如感染性病、多重性伴侶等）或性伴侶有前述任一情形者，則建議每3至6個月篩檢1次，可至匿名篩檢院所或購買愛滋自我篩檢試劑進行篩檢，及早發現、及早接受治療。

(自由時報)

阿北泡泡尿發現尿蛋白檢驗驚罹多發性骨髓瘤/文耀閣(彰化基督教醫院腎臟內科主治醫師)

69歲鄭先生因發現泡泡尿到腎臟科門診就醫，經尿液分析顯示，他的尿蛋白為陰性反應，但進一步檢驗尿液白蛋白／肌酸酐比值為165ug/mg，顯示有微白蛋白尿（正常值為小於30ug/mg），尿液總蛋白／肌酸酐比值5330.1mg/g則顯示有嚴重尿蛋白（正常值為小於200mg/g）。

骨髓漿細胞增生失調病變

值得注意的是，病人尿蛋白的主要組成並非白蛋白，可能是由其他的蛋白組成，在更進一步的尿液蛋白電泳分析後，結果顯示為輕鏈蛋白，推測是來自骨髓漿細胞生產製造後，進入血液循環，運送到腎臟，再由尿液排出而形成尿蛋白。於是懷疑病人有骨髓漿細胞增生失調的病變，經血液腫瘤科骨髓切片檢查，確診為多發性骨髓瘤。

這是由泡泡尿進而發現尿蛋白，最後由尿蛋白分析，診斷出多發性骨髓瘤的案例。事實上，有部分多發性骨髓瘤的病人，一開始是因腎臟病表徵就醫，如蛋白尿和腎衰竭，進而診斷出多發性骨髓瘤。臨床醫師需要高度警覺，醫囑病人進行適當的尿液檢驗。

以此個案為例，可看到4種不同的尿液檢驗方式：

●尿液分析：試紙檢驗法適用於基層醫療和一般健檢，其限制為只能偵測較明顯的白蛋白尿。

●尿液白蛋白／肌酸酐比值：常用於糖尿病病人定期篩檢微白蛋白尿，以監測糖尿病腎病變，其限制為無法定量全部的尿蛋白，因白蛋白僅是尿中蛋白的一部分。

●尿液總蛋白／肌酸酐比值：可用於定量全部的尿蛋白。

●尿液蛋白電泳分析：這是唯一可偵測輕鏈蛋白尿的方式，用於懷疑病人有骨髓漿細胞增生失調的病變，如上述病例。

選擇何種尿液檢驗方式，還是要依據臨床上病人的情況和考慮何種疾病而定。

泡泡尿是腎臟病警訊之一

要提醒的是，泡泡尿是腎臟病的警訊之一，但不是所有的泡泡尿都有問題，因此民眾在發現有泡泡尿時，先不用恐慌，只要做詳細的尿液檢驗，排除尿蛋白的可能，就可以安心。

(自由時報)

兩側經常流鼻血、結痂可能是免疫疾病或淋巴瘤/王拔群(國泰醫院耳鼻喉科主任級主治醫師)

流鼻血是很常見的耳鼻喉科急診病症，通常是因為鼻黏膜受到局部創傷或血壓升高爆裂所造成，一般處理並不困難，但是有少部分的狀況比較複雜，需要特別注意。

鼻涕中帶有血絲要小心

經常流鼻血會讓人比較擔心是否罹患鼻咽癌？其實鼻咽癌患者流鼻血通常量不會很多，且是鼻涕中帶有血絲，而不是鮮血直流；如果是鼻子雙側流鼻血、雙側反覆鼻塞、有血塊或結痂物掉出來，則要考慮可能是免疫血管炎或是血液腫瘤疾病。

●自體免疫血管炎：以「華格納氏病」作為代表，這類疾病是全身性的血管疾病，除了會攻擊鼻內的組織，也會攻擊其他身體的軟骨、腎絲球等部位，這些是和ANCA（抗嗜中性白血球細胞質抗體）有關係的多發性血管炎，也會發生在腎臟、肺臟或是上呼吸道其他地方。在耳鼻喉科領域常常會發生在鼻子跟耳朵，嚴重的話，會造成鼻軟骨腐蝕，造成鼻部塌陷，這種疾病不需要手術，而是用全身性免疫抑制劑治療。

●全身性血液疾病：例如淋巴癌，其中最具代表性的就是NKT細胞淋巴瘤，這是惡性度非常高的淋巴腫瘤，擴散生長速度相當快速，最主要是長在淋巴系統之外，鼻部發生率最高，以亞洲人跟南美洲人居多，這種血癌也跟EB病毒的感染有相關性。

這2類比較特殊的全身性疾病，不管是自體免疫疾病或者是淋巴瘤，臨床表現就是兩邊鼻塞、流鼻血、鼻內有大量結痂物、偶爾會有疼痛或腫脹情形、眼睛感覺到不太舒服；另外也有一些一般性症狀，例如淋巴結腫脹、發燒、疲倦等，淋巴瘤病人也會有一些皮膚潰瘍或者是紅疹。

如果病人有兩側流鼻血症狀、伴隨有鼻結痂且不容易治療，可能必須抽血進行免疫與腫瘤標記測試，同時也必須做切片，取得組織病理的判斷。

(自由時報)

中醫治療糖尿病客製化方藥改善/江昆壕(林口長庚醫院中醫內科醫師)

60歲林先生第1次來門診，就醫的問題是體重2週內由75公斤下降至68公斤，居家測量飯前血糖為240-290mg/dL、飯後血糖為310mg/dL，容易疲累，進食後想要睡覺，夜間常要起來解小便、小便不順暢，抽血檢驗飯前葡萄糖254mg/dL，糖化血紅素12.9％。他不想吃西藥，希望用中藥治療改善糖尿病。

門診開立科學中藥給林先生服用，並且特別衛教要調整飲食，才能有效改善糖尿病情況，若能再加上運動，效果會更好。林先生配合遵從，加上按時服用中藥，經過20週治療後，再次抽血檢驗，飯前葡萄糖降至122mg/dL、糖化血紅素6.7％，第1次就醫時的症狀完全消除。

糖尿病是2023年台灣10大死因第5位，根據2022年統計，台灣糖尿病人口已經超過250萬人。

糖尿病會引起很多併發症，包含心臟血管疾病、中風、動脈硬化、高血壓、末梢神經病變、自律神經病變、腎臟病、白內障、青光眼、視網膜病變、聽力受損、阻塞性睡眠呼吸中止、失智症、傷口癒合緩慢、容易皮膚感染。

常見自律神經病變包括心律不整、噁心、嘔吐、便秘、腹瀉、勃起功能障礙；腎臟病若惡化會進展到末期腎病，需要透析治療或腎臟移植。所以糖尿病應該要積極治療，以避免產生併發症。

現代中醫治療糖尿病，會參考病人的現代醫學檢驗數據及症狀、舌象、脈象，進行辨證論治，決定治療方藥，施以客製化治療。

須搭配飲食調整、規律運動

常見的糖尿病證型有熱盛傷津、肝鬱脾虛、痰濁中阻、氣陰兩虛、濕熱蘊結等，治療最重要的關鍵在於病人的飲食控制，若病人願意加上運動會更好；如果病人完全不願意在飲食方面做調整，不管是中藥或西藥，對於糖尿病的治療效果都會大打折扣。

林先生可以有效地治療糖尿病，關鍵就在於飲食控制、規律運動、按時服藥等3項都有做到。

(自由時報)

開學2周又逢中秋聚會北市腸病毒處高峰期

據疾管署監測，8月25日至31日單周，全國腸病毒急門診就診數達1萬4279人次，創5年新高。最新一周腸病毒通報，9月1至7日全國為1萬4103人次就診，略降3.6％；北市最新一周急門診就診1089人次，比前一周略降1成，近期是中秋群聚高峰期，衛生局提醒，防治腸病毒仍要提高警覺。

腸病毒疫情升溫，北市議員陳宥丞說，目前北市公私立幼兒園因腸病毒停課數有22班，托嬰中心1至8月感染腸病毒停課也有2565人次，停班490班。為避免家長擔心，市府應針對疫情提應對措施，包括每日健康檢查、環境消毒標準、加強學童衛生教育等，隨著疫情升溫，市府也應優化通報系統，確保學校與家長能及時接收到準確的疫情資訊，並設立具體疫情預警機制，確保措施及時到位。

北市衛生局疾病管制科長張惠美表示，市府有持續密切監控腸病毒疫情，新冠疫情之後，腸病毒較沒有明顯的流行季節變化，今年的確發現疫情有攀升，在7月開學前，衛生局就針對全市近1500所教托幼機構，逐一進入機構檢視有無落實腸病毒防治，包括確認通報系統是否明確、機構內部洗手設施是否完備等，不合格會複檢至合格為止。

北市8月初曾發生1例腸病毒重症，感染型別為克沙奇型，目前小朋友已經康復，今年流行型別以克沙奇為主，衛生局提醒家長，要注意個人防疫，包括用餐前先洗手，有徵狀要減少出席聚會或佩戴口罩。

(聯合報)

台灣首部食物過敏指引非典型過敏受關注

國內每年因過敏就醫人數超過三五○萬人，主要症狀為發癢、氣喘、蕁麻疹、眼睛腫，但林口長庚研究發現，少部分幼兒患有食物蛋白誘發腸炎症候群，對於花生、雞蛋、牛奶等食物過敏，表現為腹瀉、嘔吐等非典型症狀，常被誤診為腸胃炎。

林口長庚醫療團隊統計，四至十八歲兒童、青少年食物過敏比率二○○四年為百分之七點七，二○一七年則上升至百分之十點四。十九歲以上成人則百分之六點四增為百分之十二點五，成長幅度更大。

典型過敏病程為在接觸塵蟎、蟑螂、花粉、貓狗毛、帶殼海鮮等過敏原後，誘發體內免疫球蛋白E（IgE）上升，引發蕁麻疹、皮膚癢、眼睛腫等；少部分過敏兒患有「食物蛋白誘發腸炎症候群」，原因與IgE無關，而是在食用奶蛋、花生後，引發腹痛嘔吐，但醫師卻很難在第一時間查出原因。

台灣過敏氣喘暨臨床免疫醫學會副秘書長蘇冠文表示，門診曾收治一名二歲男童，每次喝完牛奶，兩個小時後嘔吐嚴重，多次至急診就醫。起初，醫師認為男童罹患腸胃炎，檢查確認病因為「食物蛋白誘發腸炎症候群」。

蘇冠文說，「食物蛋白誘發腸炎症候群」並不常見，男多於女，常被視為腸胃炎，只要避免食用奶蛋、花生等過敏原，就可減少發病機率，所幸，這類過敏兒到了國小階段後，腸道發育逐漸成熟，嘔吐等症狀逐漸緩解。

為讓民眾有正確認知、臨床兒科醫師了解國內兒童過敏現況，台灣過敏氣喘暨臨床免疫醫學會於廿一日舉辦國際研討會，屆時將公布首部「台灣食物過敏診斷及治療指引」，內容則有國內外食物過敏比率增加及診治方式。

引發過敏症狀主要食物中，蝦子比率最高，在四至十八歲族群中占百分之四點三，其次為螃蟹（百分之三）、花生（百分之一點五）。在成年人中，仍以蝦子最高，占比達百分之六點一，其次為螃蟹（百分之四點六）、花生（百分之○點九）。

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怕過敏不吃奶蛋？醫師：恐營養不良不要矯枉過正

一名兩歲小男童骨瘦如材，僅九公斤重，比同年齡孩子少了兩公斤，嚴重營養不良，而原因為家長以過敏原檢測報告為依據，禁止孩子喝牛奶、食用雞蛋，主食僅有稀飯、豆漿。醫師提醒，父母不能為了減少幼童過敏反應，而矯枉過正。

氣喘、過敏性鼻炎、異位性皮膚炎等過敏兒人數逐年上升，許多家長花錢讓孩子接受過敏原檢測，但新北市立土城醫院長黃璟隆表示，家長面對檢測報告時，必須謹慎解讀，並與兒科醫師討論，不可貿然執行飲食控制。

台灣過敏氣喘暨臨床免疫醫學會副秘書長蘇冠文建議，家長應該長期幫孩子整理食物過敏筆記，幾個月下來，就可大致掌握孩子過敏原，此時再考慮是否做過敏原檢測。

在非典型食物過敏方面，黃璟隆表示，手搖飲暗藏危機，例如，部分飲品添加了鮮奶、芝麻堅果等，極少數的過敏兒童飲用後，可能引發腹痛、嘔吐。再者，許多小吃特產也常添加雞蛋，這會讓過敏兒身陷危機。建議政府應要求店家標示及加註警語。

(聯合報)

防老年憂鬱食補健腦、運動增「快樂激素」

隨著全球人口老齡化的趨勢加劇，老年憂鬱症備受關注。精神科醫師楊聰財表示，老年憂鬱如果不及時介入治療，當大腦長期處於負面情緒狀態，可能損傷腦部神經，進而演變成失智症，甚至有較高輕生機率。

在老年人口的精神疾病中，以憂鬱症盛行率最高，其次為失智症。楊聰財說，多數長輩會以身體症狀來表現心理的不舒服，但子女、照顧者容易以為是正常老化現象。

楊聰財建議，老年憂鬱的防治，要從生理、心理、環境和精神方面多管齊下，改變陷入鬱鬱寡歡的危險因子。

在生理方面，首重定期健康檢查，楊聰財指出，透過定期健檢，可及早發現並控制心血管疾病、高血壓、糖尿病等慢性疾病，能及時採取有效的治療措施，減少疾病對老年人心理的負面影響。

均衡飲食對於維持老年人的身體健康至關重要。楊聰財說，攝取富含抗氧化劑食物，有助於降低憂鬱風險，可多吃水果、蔬菜、全穀物，適量攝取Omega-3脂肪酸、維生素B群等營養素，能促進腦部健康，減少認知衰退的風險，降低憂鬱的發生率。

運動對於老年人的生理和心理健康都有顯著影響，楊聰財指出，運動能促進大腦釋放多巴胺和血清素等「快樂激素」，減輕憂鬱症狀，可從事步行、游泳、瑜伽等有氧運動，能提高心肺功能，且增強體力和免疫力。

許多老年人常因為身體不適或焦慮，出現睡眠障礙。楊聰財強調，應避開助眠藥物，建立良好睡眠習慣，例如保持固定的起床、就寢時間，睡前不使用3C產品，打造安靜舒適的睡眠環境，以提高睡眠質量。

孤獨感是老年憂鬱的重要原因之一。楊聰財說，豐富的社會支持系統有助於降低老年人憂鬱的發生率，建議家人、朋友和社區組織應積極主動與老年人保持聯繫，參加社交活動，幫助老年人擴大社交圈，增強歸屬感和幸福感。

(聯合報)

中風？顏面神經麻痺不會影響手腳

● 顏面神經麻痺與中風差異，在於手腳是否有症狀

● 規律作息、均衡飲食、增強免疫力，減少發生率

一名70多歲有三高的阿嬤，早上起來喝水時水從嘴角流出來，家人擔心可能是中風了，緊急送醫急診，經檢查發現是帶狀疱疹引起了「顏面神經麻痺」。馬偕醫院神經內科主治醫師黃勇評指出，病毒感染容易引發顏面神經麻痺，容易跟中風混淆，最簡單的判斷是：顏面神經麻痺並不會影響到手跟腳。

常見因病毒感染好發於春秋

黃勇評表示，顏面神經麻痺症狀局限於臉部，包含眼皮下垂、眼淚一直流、法令紋消失、水會從患者側嘴角流出、舌頭麻不適等，有的人還會出現耳朵後面疼痛的前驅症狀；腦中風則有「臨微不亂」的判斷準則，「臨」時手腳軟、「微」笑也困難、講話「不」清楚、別「亂」快送醫。兩者最大差異，就是顏面神經麻痺不會影響到手跟腳。

顏面神經麻痺好發於春、秋兩季，常因為病毒感染導致，如疱疹病毒、帶狀疱疹病毒、巨細胞病毒、EB病毒等，同時與免疫力低下或疫苗接種等有關。黃勇評說，通常患者容易在一早發現，尤其是刷牙、洗臉等照鏡子時，會注意到單側臉部出現眼歪嘴斜等狀況。每10萬人約有25人會發生顏面神經麻痺問題，好發族群為免疫力差者、懷孕婦女、年長者等。

「顏面神經不治療也可自行恢復，但需要8到12周才會痊癒。」黃勇評說，治療可以加速復元，年輕人復元較快，4周就會復元得差不多。

黃勇評說，該名70多歲阿嬤因有出現耳朵後疼痛的前驅症狀，加上免疫力較差，治療時間比較久，耗時4周以上、回診2次，給予抗病毒藥物、類固醇治療才痊癒。

針灸、電流刺激可加速復元

另有一名做房地產仲介的壯年男子，交際應酬壓力大，平常菸酒不離手，早上起來出門前發現自己眼歪嘴斜，趕快上網查資料，一到診間就跟醫師說自己「顏面神經麻痺」，經過檢查確診，後來給予類固醇治療，一、兩周之後就痊癒了。

顏面神經麻痺的治療，黃勇評說，通常第一周會使用低劑量類固醇，對抗顏面神經發炎、加速復元。然而，顏面神經麻痺會伴隨其他帶狀疱疹病毒感染，必須同步處理感染問題，否則顏面神經也很難單獨治好。此外，針灸、復健電流刺激等，也會加快顏面神經麻痺的恢復。

雖然顏面神經麻痺不能百分百預防，但可以透過加強免疫力的方式來減少發生機率，黃勇評強調，日常生活應維持規律作息，均衡飲食，同時補充維他命，避免吃辛辣、刺激食物，適量攝取咖啡、茶，戒菸戒酒。也提醒出入人潮擁擠公共場所，可配戴口罩，減少感染風險。

(聯合報)

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2024年9月16日星期一

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