新聞自選輯 20240920

央行組合拳打炒房 再升存準率 第7波信用管制

中央銀行昨日理監事會議一致通過政策利率維持在二％的十六年高點不變，利率「連二凍」，但是為避免過多信用資源集中於不動產，不利金融穩定，再度揮出打炒房「組合拳」，除了調升銀行存款準備率一碼，並祭出第七波選擇性信用管制措施，且首度揮刀砍向第一戶購屋貸款，將「有房沒貸款」者納入管制。

第二戶貸款成數降至5成 全國適用

央行此次信用管制措施範圍之大前所未見，不僅將第二戶貸款成數由六成下調至五成，並擴大實施地區至全國；至於公司法人購置住宅貸款、自然人購置高價住宅、第三戶以上，以及餘屋貸款的貸款成數，均由四成降為三成。

名下有房 第一戶購屋貸款無寬限期

央行並首度將第一戶購屋貸款納入，只要名下有房產者，就不得有寬限期。央行總裁楊金龍坦言，此次承受壓力是過去實施六次選擇性信用貸款的總和，不過他也相信沒有百分之一百完美的政策，只能先做再說，若有需要可再討論「排除條款」。

楊金龍一再強調，八月底全體銀行不動產貸款占總放款比率達三十七．五％，接近歷史高點三十七．九％，但實際情況遠比當時更為嚴峻；信用資源過度傾斜到不動產市場，不利金融穩定、也會排除生產事業實質投資，影響經濟成長。

他並舉日本泡沫以及美國次貸危機為例，當市場上大家都預期房市會一直往上、且經濟狀況也很不錯時，就要「很小心」，也不要以為市場是理性有效率的、會自動調整，房市一旦下去很有可能就是「硬著陸」。

楊金龍說，這次因銀行法第七十二之二條規範，導致銀行出現所謂的限貸令、房貸之亂，有許多抱怨，但其中「至少有一半是投機客與炒房客」。

他表示，原本六次信用管制下去，房市已有軟著陸味道，但現在上來速度太快了，特殊時期必須做一些「嚴肅」的措施，給投機客與炒房者一個教訓；央行也是在釋放一個訊息，即「不要預期房價還會一直上去」，「是時候（房市）『cool down』冷卻下來」。

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央行驅逐投資客 房貸只剩首購友善

中央銀行打炒房，除了存款準備率連二升，還祭出第七波房市信用管制，更針對三類情況降低貸款成數，以及取消寬限期；房產業者直言，幾套重拳打下去後，等同驅逐投資客，房貸只對首購族友善。

房產業者分析，央行嚴格限縮房市金流，年底交屋潮的換屋族將首當其衝，必須想辦法找錢補足約一成的房貸金額，且此次更擴及名下已有房產的第一戶貸款不能有寬限期，直接就要償還本金，不給繳息暫不還本的喘息空間，房市政策只剩下對首購族較為友善。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德指出，央行發現房市氛圍超乎預期一直向上發展，導致金融風險快速提高，這次出重手在資金面管控，讓看漲房價氛圍就此降溫，現在除首購、都更危老與企業投資興建廠房不受影響，其他房貸要申請將不再那麼容易。

曾敬德說，央行八月找銀行喝咖啡後，房貸業務更加謹慎承作，也就是說央行早在理監事會議前就已經放大招，昨日理監事會再度加碼，名下有房子的第一套房貸也不能有寬限期，第二戶購屋貸款全國全數上限僅五成。

他認為，央行重拳打炒房後，六都與新竹以外的區域，尤其有科技業投資等題材，將造成不小衝擊，部分預售要交屋的「多屋族」影響更大。

楊金龍︰通膨低於1.5％ 才有降息空間

歐美央行已啟動降息循環，外界關切台灣央行何時才會降息？央行總裁楊金龍昨表示，關鍵在通膨與主要經濟體的降息幅度與速度，除非通膨率可以降至一．五％以下，或是熱錢大舉流入，若通膨「處於一．五％至二％，利率還是要維持偏高水準，要調降有點難」。

對房市緊縮 升準是表態

楊金龍說，目前央行貨幣政策利率是處於「balance（平衡）」，但對房市是緊縮的態度。儘管歐美都已啟動降息，但是他們利率水準還是很高，台灣目前利率水準也在十六年高點，因通膨已經緩下來，我們有足夠時間可以邊走邊看。未來貨幣政策是否調整主要觀察四大重點，包括主要經濟體貨幣政策動向、中國經濟下行風險、地緣政治風險與極端氣候對國內經濟金融情勢的影響。

楊金龍還說，雖然有學者認為「升準」用處不大，教科書也告訴我們存準率提高，信用會緊縮，但央行其實就是在釋放一個態度，實質作用力如何是其次，重點是希望銀行對不動產貸放更謹慎、嚴謹，不要那麼浮濫。

今年GDP成長上修至3.82％ CPI下修至2.16％低於去年

央行也再度調升今年經濟成長率至三．八二％，主要是上半年台灣經濟成長率五．八三％優於預期；展望明年，由於全球商品貿易升溫，且新興科技應用持續擴展，將續帶動台灣出口及民間投資成長，加以基本工資與軍公教薪資調升，預期民間消費續增，央行預測明年經濟成長率三．○八％。

央行並下修今年消費者物價指數（CPI）與核心CPI預測值為二．一六％、一．九四％，均低於去年的二．四九％與二．五八％。

央行今年八月中旬請三十四家銀行自主管理不動產貸款總量，楊金龍表示，正在逐案檢視中，等有結果會對外說明；他以「大象轉身要很小心」形容，考量銀行資產規模、營運特性不同，請銀行自提改善方案，但不會影響目前已與銀行簽約、核貸者權益。

(自由時報)

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央行五劑猛藥重拳打炒房 楊金龍：教訓投機客

為遏制房市過熱，中央銀行總裁楊金龍昨天宣布第七波選擇性信用管制，以「四記重拳」外加調升存款準備率一碼（○點二五個百分點）收緊資金，宣示央行要教訓投機客與炒房族的決心。

楊金龍昨天公開向炒房族宣戰，他表示「必須給投資客、投機客lesson（教訓）」，不再是想貸多少、就能貸多少，同時也要告訴社會大眾，房市必須cool down（冷卻），特殊時期必須採取比較嚴肅的措施、謹慎防範房市風險升溫。

在第七波的選擇性信用管制中，史無前例的重拳是名下有房屋的自然人再申辦房貸，不再有「還息不還本」的寬限期；其餘三拳則屬於「加強版」項目，包括自然人第二戶房貸的最高貸款成數從六成降為五成，範圍並從六都和新竹縣市擴大至全台，楊金龍說，看到很多地方的房價都漲了，而且漲幅很大，房貸需更謹慎。

楊金龍：調升存準率 不會影響首購族房貸

第三拳是公司法人購置住宅貸款、自然人購置豪宅及第三戶以上的房貸，最高貸款成數從四成降為三成。第四拳則是針對建商，餘屋貸款最高貸款成數從四成降為三成。相關措施今天生效。

央行昨舉行第三季理監事會議，會中決議利率連二凍，重貼現率、擔保放款融通利率及短期融通利率，分別維持年息百分之二、百分之二點三七五及百分之四點二五，理事一致同意維持政策利率不變。央行再度調高存準率一碼，預估可收回一二五○億元資金，收緊市場資金。楊金龍說，調升存準率是從量著手，「要讓銀行對不動產市場的放款更加謹慎」，但銀行仍有不少超額準備可以使用，「央行就是一個態度，希望銀行不動產貸放時要更加謹慎，不要那麼浮濫」。

楊金龍認為，調升存準率不會影響首購族的房貸、都更危老社宅，以及企業擴建廠辦的貸款，只要阻止炒房，將資源導入合理的不動產貸款運用，資金綽綽有餘。

推第七輪信用管制 所花力氣不輸先前總和

楊金龍以日本一九九○年代資產泡沫破滅事件及美國次級房貸危機為戒，擔心不動產過熱引發金融危機及經濟衰退的歷史在台灣重演，推出第七次選擇性信用管制所花的時間及力氣，不輸第一次到第六次的總和。

楊金龍說，去年底發現貸款有過度集中房地產的情形，當時已有銀行的房貸占比觸及警戒值，到六月理監事會後根據最新資料研究，七月底決定找三十四家國銀商談，並要求銀行自提改善方案，給一年時間漸次調整。楊金龍以大象轉身比喻，表示要改變銀行貸款集中於房地產現況時須小心。

至於府院陸續對央行限貸令表示意見，被質疑干預央行職權，楊金龍回應，院長和總統府都沒有介入。

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打炒房超預期 斷金流加鎖喉 3族群最傷

針對央行再度祭出不動產選擇性信用管制，總裁楊金龍話說得直白，這次調整，也是要給投資客、投機客一個「lesson（教訓）」。房仲業者認為，打炒房力道超出預期，斷金流加鎖喉，房市後市恐降溫，其中，影響最大的就屬「換屋、多屋、小建商」。

針對央行祭出第七波房市管制措施，四大房仲業者昨都表達看法。台灣房屋集團首席副總裁周鶴鳴表示，央行利率按兵不動的決策符合預期；不過降息時間點較晚，利率將維持在相對高檔一陣子，搭配打炒房政策，短期內房市受利空干擾相對明顯，觀望氣氛也更加濃厚。

永慶內部成交資料顯示，八月房市交易量已較七月減少逾兩成，央行第七波選擇性信用管制實施後，預期房市恐將進一步降溫。

住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨分析，央行祭出對住宅市場史上最嚴格信用管制，相關措施比外界預料更嚴苛。尤其，藉自然人名下有房的再購者不給寬限期，換屋、多房、建商全都無一倖免。台灣房屋集團趨勢中心執行長張旭嵐指出，不同購屋族群有不同影響性，呈現「三怕三不怕」。三怕是「換屋族、多屋族、小建商」，銀行緊縮放款，不動產融資條件不理想，且換屋族名下有房，買新屋無寬限期，須「先賣後買」，換屋計畫恐生變；加上利率調降比預期晚，民眾貸款負擔高，銀彈相對有限的買家與小建商，將進一步從市場淡出。

但張旭嵐說，「青安族、現金族、商用置產族」則是三不怕，主要因政府保障單一自住，貸款順序最優先，影響相對輕微；無需貸款者當然不受限制。另打炒房始終「管住不管商」，下半年台商資金解禁潮，企業投資廠房或商用不動產配置，較有籌碼和空間。

觀察站／央行出手愈來愈重 楊金龍怕的是什麼？

美國聯準會啟動降息循環，大動作降息二碼（○點五個百分點），向來與聯準會亦步亦趨的台灣央行，決定繼續走自己的路，不僅連兩季反向提高存款準備率，更對房市祭出史上最嚴格信用管制。即使先前因向銀行下達「限貸令」，讓民眾申貸無門，連總統及行政院長都喊話關切，央行總裁楊金龍仍不遺餘力打炒房，他看到什麼又害怕什麼？

以往央行調升存貼放利率或是存款準備率，著眼的是壓制通貨膨脹，這也是央行天職。但是央行六月及此次調升存準率與通膨無關，楊金龍昨在央行理監事會後記者會環繞一個主題，就是房市，最關鍵的一句話是：「銀行信用資源向不動產相關部門傾斜之情勢漸趨嚴峻」，他並舉出許多數據佐證。

貸款集中度近歷史高點

其中最重要的兩個數字是，八月底銀行購置住宅貸款成長年增率升至百分之十一，逾十八年來新高；八月底全體銀行不動產貸款占總放款比率，即不動產貸款集中度因此上升到百分之卅七點五，接近二○○九年十月底歷史高點百分之卅七點九。

為強調不動產貸款集中度逼近歷史高點的嚴重性，楊金龍特別說明時空背景不同，二○○九年是因前一年有全球金融危機，導致經濟走緩，銀行不動產貸款與其他放款成長同步走緩，但其他放款減幅較大。可是去年下半年以來，國內景氣復甦，銀行不動產貸款與其他放款成長同步走升，不動產貸款增幅較大，顯示不動產部門吸納更多銀行信用資源。楊金龍反覆強調，當前銀行信用資源向不動產相關部門傾斜情勢更加嚴峻，「而且不只是嚴峻一點，是好幾點」。

應以美國次貸風暴為鑑

央行連七波打炒房，無非擔心資金向房地產市場傾斜，產生有兩個最可怕的後果，一個是排擠實質的生產投資；另一個是當大家預期房市一直向上，社會形成一種「房市一路向上」氛圍，難保不會出現像一九九○年代日本資產泡沫破滅，及美國的次貸風暴。

於是央行透過升存準收縮資金，對銀行授信形成緊縮效果，這還不夠，央行從八月十二日起密集找來卅四家銀行，要求銀行在不影響無自用住宅民眾購屋與都更、危老重建融資等需求前提下，「自主管理」不動產貸款總量，並提出未來一年改善方案。

至於央行打炒房措施是否能讓過熱的房市冷卻？又是否會傷及無辜？如同楊金龍說的，在國際主要央行貨幣政策往寬鬆方向進行之際，台灣確實還有緊縮空間，特別是房地產，「該做時就快點做」，「第七次（打炒房）的壓力不輸一到六次的加總」。央行不怕被有房貸需求的民眾罵，著眼的是金融安定，從這點而言，央行是在未雨綢繆、盡其本分。當然，一記記重拳下來，除了打擊到房市投機客，包括換屋族、多屋族、小建商也難免受到波及，但應可有效為房市降溫。

央行降息條件 通膨1.5％以下

中央銀行昨天舉行第三季理監事會議，理事會一致同意維持政策利率不變。央行總裁楊金龍表示，如果通膨降溫速度很快，也許央行就會調整利率，當通膨率百分之一點五至百分之二時，央行會維持目前高利率環境，通膨回跌至百分之一點五或以下，央行就會做出調整，但央行的貨幣政策不會只看自己，也會參考國際情況。

美國聯準會宣布降息兩碼，歐洲央行也已連續兩次降息，央行不降息還調升台幣存款準備率一碼，楊金龍說，「到目前為止，還是適度的，有一點平衡」。

楊金龍說，其他國家雖已降息，但利率仍很高，我國央行利率沒有調整，但通膨已經回降，現在有充分的時間再觀察，「現在是緊縮嗎？很難說是緊縮」，與其他國家相比，台灣還是有緊縮的空間，特別是房地產貸款的部分。

(聯合報)

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央行打炒房 史上最重 第七波信用管制 楊金龍要教訓投機客

央行揮出史上最重「打炒房拳」，總裁楊金龍昨（19）日宣布第七波房市信用管制，本波鎖定六類貸款，包括：新增名下有房者第一戶房貸不得有寬限期、第二戶房貸最高成數由六成降為五成並擴大至全國實施、公司法人房貸、豪宅貸款、第三戶以上房貸及餘屋貸款，最高成數均由四成降為三成。

央行昨天決議貼放利率「連兩凍」、重貼現率維持2%，維持近16年來的新高水準。不過，除了第七波房市管制外，央行再度宣布調升存準率1碼，預計將從市場上收回1,250億元資金。

楊金龍指出，自2023年下半年以來，不動產貸款年增率，包括房貸餘額年增率均從低點翻漲，其中，8月國銀房貸餘額年增率11.03%，創下逾18年新高，帶動不動產貸款年增率走揚，不動產貸款集中度也來到37.5%，逼近歷史高點37.9%，房屋買賣移轉棟數、房價也都在走揚。

對於央行出重拳打炒房，楊金龍數度強調，不動產貸款占總放款比率升至37.5％，雖然還不到歷史最高比率的37.9％，但現在情況比當時更嚴峻，讓市場不要預期房價會一直上去。

楊金龍說，觀察2018年底至今年8月底期間，部分銀行不論其不動產貸款集中度高於或低於全體銀行平均，均呈現信用資源大幅向不動產相關部門傾斜現象；所以央行才會對銀行道德勸說，希望能「讓大象轉身」、改善傾斜現象，但「讓大象轉身要小心，轉的速度太快會跌倒，希望慢慢轉身但也不能太慢」，才會給銀行一年的房貸降溫期，不會影響已簽約與核貸客戶的權利。

楊金龍說，日本資產泡沫破滅、美國次貸危機等都有共通點，就是大家認為房市會一直上去，若不注意的話，一不小心房市就會「硬著陸」。

楊金龍還說，限貸令之亂，很多人抱怨，但其中至少有一半是投資客與炒房客，因為銀行限貸令，停止收件，很多人跑到額度還沒滿的銀行申辦，銀行臨時接了很多申請案，審核速度會慢下來，甚至以價制量，這是必要措施。

楊金龍昨天還公開向投資客宣戰，直言「必須給投資客、投機客lesson（教訓）」，不再是想貸多少、就能貸多少，同時也要藉這次機會告訴社會大眾，房市必須cool down（冷卻），特殊時期，必須採取比較嚴肅的措施、謹慎防範房市風險升溫。

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管制房市下重手 楊金龍三度強調關鍵原因：貸款傾斜 情況嚴峻

總裁楊金龍坦言，這次採取這些措施，讓央行同仁壓力很大，可以說「大於央行前六波房市管制措施的加總」。但央行展現鐵腕作風，就算政策無法令所有人滿意，但就是「Just do it！」

央行總裁究竟看到了什麼，才決定下重手？楊金龍表示，央行觀察到，銀行法72-2條的三成上限，有21家銀行已達26%，且都是大銀行，信用資源過度傾斜到不動產的情況十分嚴峻，而這句話，楊金龍至少重複了三次。

央行更在意的是，市場不斷預期房市會一直漲，加上目前經濟也不錯，有一種「放鬆」的氛圍，而這就是釀成日本資產泡沫、美國次貸危機、全球金融危機、QE與歐債危機等的共通點。楊金龍透露，央行採取第七波選擇性信用管制，所花的力氣與時間、和同事之間的討論，對央行同仁們造成的壓力，超過前面六波措施的加總，從8月中，一家一家國銀找來，央行做了功課，每一家花的時間很長，要做這樣的決策十分困難，但還是很有基礎。

國內房市熱到不像話，不少電子新貴都加入炒房行列，楊金龍也曾在路上遇過婆婆媽媽對他說，「其實我女兒也在炒房」。

對於央行本次新增規範，名下已有房屋者，第一戶房貸不得有寬限期，楊金龍說，名下已有房，卻跑到銀行申貸，可能是繼承或以前曾買了房子但已繳清，以前這個沒有管制，但現在認為應該比照新青安處理，不過央行沒有限制成數，只是規定不能有寬限期。

另外，第二戶房貸最高成數由六成降為五成，且擴大實施地區至全國，是否代表國內房價已從蛋黃區漲到蛋白區？楊金龍坦言，「各位也看到了，很多地方的房屋，價格實在漲得厲害」。

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這波打炒房「往死裡打」 業界擔心三殺

央行祭出史上最強打炒房政策，利率不動並調升存準率1碼，還宣布第七波房市管制措施。業界認為，央行這次打太大力，恐造成交屋違約大增，中小型建商倒一片，形成「換屋、多屋、建商」三殺局面，後遺症很快會看到。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛指出，央行此次可說是「往死裡打」，成屋首當其衝，投資客、中小型建商一個都逃不掉，預期房市將加速分歧、碎形化。

黃舒衛預期，未來半年到一年內，一手、二手房市場都將呈現量縮、價漲，且「量縮幅度深且廣」，另外受銀行風控針對客戶、區域、產品屬性進行分類的信用、風險分配影響，將拉大價格發展差距，甚至形成資金斷鏈、房價泡沫破裂，除現階段出現的交屋、違約糾紛，未來斷頭、法拍物件將放量增加，各方壓力夾殺中小型建商。

全國商總榮譽理事長暨鄉林（5531）集團董事長賴正鎰指出，「真的是打太大力了，難道要把房地產業打趴在地？」公司法人購置高價住宅貸款、第三戶購屋貸款，以及建商餘屋貸款的最高成數從四成降為三成，小型建商將會無法生存，資金不夠的公司會倒。

賴正鎰強調，央行其實不用再這麼用力打房，若因此衍生爆量違約，也可能引發金融風波，相信這也是央行跟政府所不樂見，打房讓房地產熄火，屆時還要花力氣救房市，恐怕付出代價更高，希望央行三思。

除貸款成數緊縮，此次購屋族最在意的就是第一屋沒有寬限期，住展雜誌企研室總監陳炳辰指出，第一屋沒有寬限期已經造成購屋、換屋族心中恐慌，也是此次「最可怕的限制」，勢必衝擊市場買氣。尤其近幾年投資氛圍重的蛋白、蛋殼區，面臨價格下修壓力也會最大，整體而言，房市信心遭受重擊，龍年勢必開高走低，預期第4季將有個案延推，大事不妙已成定局。

住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨分析，第七波打房比外界預料更嚴苛，中古屋市場將是受創最深的海嘯第一排，另外銷售中的預售新案、將完工交屋的新屋也將被重擊，形成「換屋、多屋、建商」三殺局面。

建商公會全聯會表示，目前市場主要為剛性需求，房價上漲主因在土地、原物料、工資、稅負成本堆疊，不應歸咎於炒房。特別是建築業土建融是用在促進土地利用、增加房屋供給，卻在資金鏈上緊縮，形成口袋深者大者恆大，讓市場逐步形成寡佔化，購屋者選擇性變小，對於產業發展與市場健全並無助益。

央行調升存準率 銀行很有感

央行昨（19）日理監事會決議維持利率不動，但再調升存款準備率1碼，且再降第二套房貸成數至五成並擴及全台。銀行業者昨日對此表示，目前市場資金趨緊，央行此次再升存準率，銀行將很有感，房貸「以價制量」利率可能難降，而換屋族以簽切結書於一年內賣房的方式換取房貸比照首購，應可望同步延續擴大適用。

大型行庫高層主管指出，央行再升存準率1碼，換算大約影響2,000億元左右的銀行放款量能，30多家國銀攤下來每家可能少個幾十億元不等，雖影響不是太大，不過，目前多數銀行還在消化不動產放款滿水位的緊繃狀態，此時央行調升存準率，房貸胃納量多少還是會受影響，仍需要多點時間消化，房貸排隊、暫緩收件等狀況才能緩解。另外，對於已經採取「以價制量」做法來減緩房貸進件量能的民營銀行，業者則表示，目前已經喊到3%起跳的狀況，短期內不會消失，現存準率再升，會再視資金狀況與資源配置看是否再調整定價。

第二套房貸成數再降且範圍擴大，被打到的換屋族如何因應？銀行業者表示，央行去年中對特定地區第二戶房貸成數限縮至七成，當時已決定對政策誤傷的換屋族，提供簽署切結書承諾一年內賣房的方式，來換取第二套房房貸成數仍可比照首購成數、利率條件的模式，來減緩換屋族的資金壓力。

五大行新增房貸 探四月低點

中央銀行昨（19）日公布8月五大銀行新增房貸967.4億元，為四個月新低，單月大減249.9億元。央行分析，主因適逢民俗月，加上部分銀行碰觸到銀行法72-2條內控限額導致新增房貸減少，新增房貸利率升抵2.194%，創2009年1月以來、逾15年半新高，月增0.007個百分點。

央行每月公布台灣銀行、土地銀行、合作金庫、第一銀行與華南銀行等五大銀行新增房貸，由於五大銀行新增房貸合計市占約四成，金額變化，被市場視為房市景氣風向球。

對於五大銀行8月新增房貸減少，央行經研處副處長曹體仁指出，主因適逢農曆民俗月，民眾通常不會選在此時購屋與交屋，以及部分銀行房貸瀕臨銀行法72-2條的內部控管限額，自主降低房貸承作量；至於五大銀行新增房貸利率微幅上漲，主要是利率較為優惠的新青安房貸占比下降，以及銀行資金成本略為上升所致。

央行提供資料顯示，8月新青安房貸占五大銀行房貸比重，由前一個月的38.23%下滑至35.73%。

央行昨天同步公布8月國銀房貸餘額為10兆7,488億元，月增918億元，年增11.03%，為2006年5月以來、逾18年新高，顯示民眾仍有購屋需求，加上六都買賣移轉棟數持續增加、大台北地區房價上漲，房市「價量齊揚」，帶動國銀房貸餘額持續締造歷史新高紀錄。

央行指出，六都買賣移轉棟數，8月較前一個月衰退7.64%，但年增21.41%，今年前八月年增27.53%，顯示房市交易依舊火熱。

央行降息說 通膨得低於1.5% 否則就要維持在偏高水準

聯準會9月大幅降息2碼，我國中央銀行何時跟進降息腳步？央行總裁楊金龍昨（19）日記者會上把話說得很白，「若通膨率介於1.5%至2%，利率就要維持在偏高水準，要調降有點難」，除非資本流入（指熱錢匯入）很強，或是通膨下降速度很快，而通膨率至少得低於1.5%。

央行昨日宣布貼放利率「連兩凍」，重貼現率維持2%、為近16年新高；對於目前貨幣政策基調，房市部分是緊縮，利率目前還算達到平衡（balance）。

外界關注聯準會啟動降息循環後，台灣央行是否有機會跟進，楊金龍回應，要看台灣通膨下降的速度有多快，以及主要國家降息的幅度與速度。

楊金龍表示，若台灣通膨率介於1.5%至2%，利率要維持在高水準、要調降有點困難，除非資本流入（指熱錢流入）很強，或是通膨下降很快，至少要低於1.5%。

楊金龍強調，對於利率的水準，有時無法由我們（指台灣）自行調整，除非通膨下來情勢很快、或主要國家尤其是美國聯準會的利率調降速度很快，熱錢大舉流入等，央行就有可能會跟著調整。

對於央行貨幣政策未來走向，楊金龍表示，央行利率政策沒有調整，但通膨已經下來，我們有充足的時間可觀察後續情況，目前政策利率已和16年前一樣高，未來如何調整「wait and see」。

楊金龍表示，國際機構預測今年與明年全球經濟可望溫和擴張，通膨率將進一步走低。

但國際經濟金融前景面臨諸多不確定性，將持續關注國內通膨發展情勢、主要經濟體貨幣政策動向、中國大陸經濟下行風險、地緣政治風險、極端氣候等對國內經濟金融情勢影響，並適時調整貨幣政策，以達成維持物價穩定與金融穩定等目標。

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學者：慎重考慮「預防性降息」

央行昨（19）日理監事會決議利率按兵不動，學者認為，這是綜合考量通膨、房地產市場、經濟等因素後的決定，但也有學者示警，美國聯準會（Fed）已一口氣降息2碼，央行應慎重考慮「預防性降息」。

中央大學經濟系教授吳大任表示，Fed一口氣降息2碼，表示美國經濟開始惡化需要積極處理，這是很重要的訊號。若Fed僅降息1碼，央行可完全不用調整；但已降到2碼，央行確實需要積極處理，台灣應該要預防性降息。

吳大任強調，政策必須走在事情發生前，Fed降息2碼，傳遞出一些我們看不到的訊息和資訊，意味美國經濟前景有疑慮，接下來萬一造成我國出口衰退，又再加上工業電價漲、最低工資調升等成本，造成廠商營收顯著下滑，問題就會慢慢浮現。他提醒，不能只光看台積電及科技業的表現，一方面AI仍有泡沫化風險，最主要還是傳統產業景氣到現在都還是很低迷，所以我們也不能只看表現好的產業。

中華經濟研究院副院長王健全表示，央行宣布利率維持不變，並未跟進美國降息腳步，應是「綜合考量」下的決定。一方面是我國利率相較美國，並不算高，又加上近幾個月消費者物價指數（CPI）年增率都仍在2%通膨警戒線之上，尤其各項服務類價格又有其僵固性，因此並未跟進美國降息。

王健全指出，若央行此時調升利率，可能發生令人擔心的房市泡沫，同時對於景氣也可能產生不利影響，綜合各面向影響後，最終決定利率按兵不動。

今年經濟成長率 央行上修至3.82％

上半年台灣經濟成長率優於預期，加上颱風侵台拉高物價，中央銀行昨（19）日上修今年經濟成長率與通膨率，分別升至3.82％及2.16％。央行總裁楊金龍預期下半年出口穩健成長，民間投資增溫且消費動能延續，認為今年下半年及明年國內經濟將繼續溫和成長，看2025年GDP可破3％、至3.08％。

根據央行提供資料，主要機構包括主計總處、中研院、台經院、中經院等以及國外機構花旗集團等，對今年台灣GDP預測平均值3.88％，明年為2.82％，顯示央行對台今年經濟成長率未如主要機構樂觀、對2025年反而較主要機構樂觀。

楊金龍解釋，上半年台灣經濟成長5.83％優於預期；觀看明年，台灣出口正逐步正成長，屆時出口成長動力更大，認為今年下半年及明年國內經濟將溫和成長。

(經濟日報)

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Fed一口氣降息2碼 年底前再降2碼

鮑爾︰致力保持美國強勁經濟及勞動市場動能

美國聯準會（Fed）啟動二○二○年以來首次降息，將基準利率大幅下調兩碼（○．五個百分點）至四．七五％到五％之間，以防止勞動市場進一步降溫；上一次聯邦公開市場委員會（FOMC）一口氣降息兩碼是在二○○八年金融海嘯時期。

預計明年降息4次 每次1碼

FOMC也透過點陣圖表明，今年底前將再降息兩碼，符合市場預期，同時在失業率不跳升、通膨率持續下降前提下，預計二○二五年降息四次，每次降息一碼（○．二五個百分點），聯邦基金利率降至略低於三．五％，且二○二六年再降兩碼。

華爾街日報報導，聯準會降息幅度較許多分析師預期大，顯示其進入通膨戰役的新階段；聯準會主席鮑爾說，「我們致力於保持美國經濟的強勁，這一決定反映出我們越來越有信心，只要適當調整我們的政策立場，勞動市場的強勁動能就能保持下去」。

FOMC將今年失業率預期從六月預估的四％上調至四．四％，並將通膨展望從二．六％下調至二．三％，核心通膨也下調○．二個百分點至二．六％。

Point72資產管理首席經濟學家馬基說，「降息兩碼表明聯準會憂心勞動市場，這是不同尋常的大舉動」；保德信投資管理公司（PGIM）固定收益部門首席美國經濟學家波賽利認為，「這是非典型的大幅降息」，但並非因應衰退的可能，而是因為通膨已大幅放緩，因此重新調整政策。

前克里夫蘭聯邦儲備銀行總裁梅斯特也說，此舉是為防止勞動市場進一步疲軟，「聯準會真正關注的是實現軟著陸」。

該降息決定是基於「降通膨以及風險平衡取得進展」，但FOMC的投票中，有十一人表態支持、一人反對，聯準會理事鮑曼支持降息一碼，成為二○○五年以來對利率決定投下反對票的第一人。

聯準會上一次降息是在二○二○年三月，當時因疫情造成經濟停擺而採取緊急措施，隨著通膨攀升至四十年最高水準，二○二二年三月聯準會啟動升息週期，期間曾連續四次升息三碼（○．七五個百分點），最後一次升息是在去年七月。

軟著陸機率大增 Fed拚經濟超越疫情前

華爾街日報首席經濟評論員葉偉平（Greg Ip）表示，聯準會（Fed）已開始透過降息兩碼，來校正高利率的不正常現象，大幅提高美國經濟軟著陸的機率，且此舉甚至可能使一年後的經濟與利率比起疫情前更加正常。

他撰文指出，事實上，「正常」一詞比起軟著陸更加貼切，意指經濟該有的樣貌；「正常」並非完美無缺，有些人會失業、薪資跟不上通膨步伐、或者通膨可能不會回到疫情前低於二％水準，但「正常」意指可持續性，沒有導致經濟衰退或通膨加速的過度現象。

他說，一年多前，核心個人消費支出物價指數（PCE）年增四％，是聯準會二％目標的兩倍，基於失業率三．五％，逼近五十年來最低點，平均每名失業勞工對應一．五個職缺，聯準會憂心核心通膨將維持高點。

因此聯準會將利率上調至二十年來最高點，就是宣示寧可引發經濟衰退，也不願通膨居高不下，市場也出現長期債券殖利率低於聯準會的短期利率目標，「殖利率曲線倒掛」向來是判斷經濟衰退的指標。

但美國經濟並未出現衰退，隨著供應鏈恢復通暢、企業透過提高產能因應價格飆漲、勞工重返勞動市場，且在供應增加且需求放緩下，企業不能再隨意漲價，勞工也無法僅透過跳槽就獲得加薪。

葉偉平表示，美國失業率已經從三．五％上升至目前的四．二％，民營部門的就業成長已放緩至每月略低於十萬人，這不是因為需求下降導致裁員，而是因企業的招聘放緩；聯準會主席鮑爾說，就業市場「處於穩健狀態，我們採取的政策行動就是要保持這種狀態」，這就是聯準會希望達到的目標。

英國利率不動 英鎊向上衝

英國央行19日一如市場預期維持基準利率不變，縮減資產負債表規模的步調也維持現狀，顯示不急著進一步降息，仍將保持目前循序漸進的寬鬆步伐。英鎊匯率衝上兩年多新高。

英格蘭銀行（BoE，英國央行）貨幣政策委員會（MPC）19日以8比1票數，決議維持基準利率在5%不變，與經濟學家和金融市場預期相符。英國央行這種謹慎行事的做法，與十幾個小時前美國聯準會（Fed）一口氣降息2碼（0.5個百分點）的決定形成鮮明對照。

英鎊兌美元一度應聲大漲0.76%至1.3314美元兌1英鎊，是2022年3月以來首見突破1.33關口。貨幣市場對英國央行今年降息的幅度預測也有所收斂，從會前預測的50個基點縮小至42基點。

英國央行總裁貝利發布聲明說：「隨著時間推移，我們應能逐步降低利率。」他強調，這種漸進降息路徑將取決於物價壓力持續減輕。「通膨務必維持在低點，所以我們必須謹慎，不能降得太快或過度。」

央行聲明對未來降息展望語帶保留，給市場對年底前加快降息腳步的預期大潑冷水。MPC開會前，投資人擴大押注11月起將展開一系列降息行動，但決策官員並未明示下次會議支持調整利率。

另外，MPC成員一致決議，維持將資產負債表規模每年縮減1,000億英鎊（1,320億美元）的現行步調，也與市場及經濟學家預期相符。

19日這天可謂超級央行日，美國聯準會鳴槍後，接下來巴西、挪威、英國、土耳其和南非央行也相繼公布利率決策，其中除了巴西央行逆勢升息、南非央行跟進Fed降息以外，其餘皆與英國央行一致，暫且按兵不動。

巴西央行緊接在Fed之後於台灣時間19日凌晨5時30分左右宣布，將基準利率調高至10.75%，這是2022年以來首度升息。彭博調查35位經濟學家中，有31人預測一致。決策委員會在聲明說，他們認為通膨上揚的可能性較大，因此需要更具限制性的貨幣政策，但並未對未來動向提出具體指引。

智利、秘魯、墨西哥和哥倫比亞等南美國家最近幾周都陸續降息，讓巴西成為各央行中的異數。

另外，南非央行將基準利率調降1碼至8%，符合市場預期，是四年多來首度放鬆貨幣政策，南非蘭德維持對美元漲勢。

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英央按兵不動 日銀變動機率低

在美國聯準會（Fed）降息兩碼後，英格蘭銀行貨幣政策委員會十九日投票決定維持五％利率不變；至於日本，彭博對經濟學家的調查顯示，他們一致認為日本銀行不會出現政策改變。

在聯準會降息後，多數亞洲貨幣升值，印尼盾兌美元升值○．七％、韓元升值○．三％，人民幣兌美元升破七．○七關卡。在聯準會表明兩碼降息並非新常態，暗示降息可能放緩後，日圓兌美元在十九日東京交易時間一度重貶一．二％，之後隨著歐股開盤而貶幅縮窄，至東京時間下午五時三十分貶○．三％至一四二．七七日圓兌一美元。

日圓走勢牽動市場敏感神經，七月兌美元貶至三十八年低點，自此反彈約十三％；日銀的動作有助於推升日圓反彈，七月底日銀進行今年第二次升息，令市場大感意外。

Axioma亞太市場應用研究部門指出，「對亞洲市場而言，美國降息兩碼是積極信號，顯示美國衰退的可能性降低，而美國是亞洲最大的客戶。這也將讓亞洲的美元借貸者以及那些聯繫美元匯率的央行、例如香港可鬆口氣，讓他們也跟進降息」。

英國衛報報導，英格蘭銀行貨幣政策委員會（MPC）昨以八比一的多數，反對連續降低借貸成本；該銀行上月進行四年來首次降息，當時英國通膨已從二○二二年底的十一％高點降至二．二％；英央總裁貝利說，「經濟廣泛的發展一如預期，如果持續，應可漸進式降息，然而通膨維持低點至關重要，所以我們必須謹慎，不要降息太快或太多」。

日銀十九日展開為期兩天的政策會議，接受彭博訪問的經濟學家清一色預期日銀不會進行政策改變。日銀官員已表示，如果物價與經濟數據達到所設定的目標，或許將再度升息，儘管聯準會與其他央行正朝向降息邁進。

(自由時報)

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Fed降2碼啟動降息周期 決策鴿中帶鷹！鮑爾暗示年底前再降2碼

美國聯準會（Fed）18日決議降息2碼（0.5個百分點），基準利率區間調降為4.75%至5%，大動作啟動2020年來首見的降息周期，並暗示年底前將再降2碼。

Fed主席鮑爾在政策會後記者會明示，不該預期Fed會持續一次降2碼，之後的決策取決於數據，且樂觀預期經濟前景，希望降低市場對積極降息的預期心理，整體決策「鴿中帶鷹」。

Fed公布決策當天，美股震盪收低，但19日美股早盤道瓊指數大漲逾400點，國際金價、比特幣都上漲，美元走貶，亞洲貨幣站上14個月高點。

Fed貨幣決策小組聯邦公開市場操作委員會（FOMC）以11比1的表決結果，決議調降聯邦資金目標利率2碼，決策聲明指出，「委員會對通膨可持續滑向2%的信心已更加充足，認為實現充分就業和物價穩定雙重目標的風險大致平衡」。此外，除了讓通膨率重返目標，官員們「強烈致力於支持充分就業」，展現支持就業市場的決心。

Fed理事鮑曼主張降息1碼，因而提出異議，成為2005年來首位持異議的理事，也是2022年以來首位投下反對票的FOMC成員。

反映決策官員預估利率落點的利率點狀圖顯示，在19位決策官員中，有十人支持今年底前至少再降息2碼，也就是在11、12月的決策會議各降1碼，其餘九人預期年底前再降1碼。官員也預期，明年會再降息4碼（1個百分點），後年再降2碼，同時再次將長期利率預期從2.8%上調至2.9%。

鮑爾指出，「這次決策反映我們愈來愈有信心，只要適當調校政策立場，就能在經濟溫和成長、通膨率持續向2%回落的脈絡下，保持勞動市場的力道」。

但鮑爾也提醒，這次降息2碼不代表以後Fed會維持同樣的降息步調，「任何人都不該認為2碼為新步調」，將根據經濟數據與風險「逐次會議」決定加快或放慢寬鬆步調，Fed「不急著降息」。

鮑爾也說，Fed並未落後趨勢，當前勞動市場穩健，「我們今天的政策行動就是為了保持這個狀態」，降息2碼是「我們承諾不落後趨勢的跡象」。他也明確表示，他相信Fed能在縮減資產負債表的同時，降低利率。

經濟學家認為，Fed大動作降息2碼，是為防範經濟與就業市場進一步走弱。Fed的最新經濟預測上調今年底失業率預測到4.4%，高於6月預估的4%以及目前4.2%的水準。Fed也調降今年底的個人消費支出（PCE）通膨率預測至2.3%，經濟成長率預測也下修至2%。

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Fed年底前降幅 市場看法分歧

在聯準會（Fed）降息2碼並預期年底前再降2碼後，市場對年底前的決策展望依然分歧，有「新債券天王」稱號的雙線資本創辦人岡雷克，以及花旗和美銀都預期Fed將在11、12月會議共降息3碼，期貨市場交易員也押注再降3碼，但高盛和品浩（PIMCO）則認為將共降2碼。

岡雷克認為，Fed在11月總統大選後，降息2碼的可能性上升，因為預料未來幾份經濟數據將顯示，美國經濟已變得更疲軟。

美國將在11月5日舉行總統大選，Fed則預定11月7日公布利率決策。他並預期，Fed將在第4季的11、12月會議共降3碼，並指出現在可能是加碼投資新興市場的時機。

花旗經濟學家團隊在Fed公布最新決策後預測，11月將再降2碼、12月降1碼。美銀全球研究公司也上調Fed在11、12月的降幅預測到3碼，並且預估Fed明年將共降息5碼，終點利率將降至2.75%~3%區間。

高盛則預期，Fed將在11、12月各降息1碼，並且一直到明年6月會議每次都各降1碼（也就是明年共降4碼），終點利率將在明年中時降到3.25%-3.5%區間。高盛原本預期，Fed明年為每季降1碼。品浩經濟學家衛艾婷也指出，Fed未來幾次會議將每次降息1碼，已讓政策符合目前更常態化的經濟。

此外，準確料中聯準會本周降息2碼的摩根大通預測，聯準會在11月初的下次會議上將降息50個基點，但這個判斷取決於未來兩份就業報告進一步疲軟。反之，勞工數據如果較佳， FOMC到年底前每次會議都將降息25個基點。

LSEG的計算顯示，聯邦資金利率期貨市場預期，Fed在今年底前將再降息約74個基點（大約3碼），也就是今年全年會降息5碼。芝商所（CME）的FedWatch工具顯示，市場預期11月降息1碼的機率為68.4%，降2碼的機率是31.6%，12月再降1碼的機率為51.3%。

市場對明年底前的利率預期則大致保持不變，預估2025年將共降息1.9個百分點（約8碼），這意味著交易員預期，到2025年底時，聯邦資金利率將降至2.9%，低於Fed官員最新預測的3.4%。

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全球央行壓力 大幅減輕

美國聯準會（Fed）大幅降息2碼後，大幅減輕其他國家央行的壓力，使其決策能專注於國內經濟情勢。Fed這項最新行動也緩解了人民幣貶值壓力，給予中國人民銀行（大陸央行）更大的空間支持本國經濟。

凱投宏觀經濟學家涂維表示，Fed啟動降息周期，將讓其他央行的官員放心地認為，本國貨幣至少不會因為自身行動而加重貶值壓力。南韓央行總裁李昌鏞便說，美國的利率決策減輕了央行對匯率的擔憂。

一些還沒降息的亞洲國家，通膨率低於其他地區，央行緊縮政策的程度也較小。隨著國內通膨有望放緩，加上Fed降息後降低本幣貶值風險，這些亞洲央行如今可以準備降息。摩根大通經濟學家預期，印度央行將於下月調降利率，南韓和泰國央行也將在年底前採取行動。

EFG銀行首席經濟學家傑爾蘭指出，在Fed降息後，投資人總結認為美國經濟趨緩，可能導致全球成長減慢，進而促使歐洲央行（ECB）考慮10月降息。

中國大陸設定今年經濟成長目標5%，但落空的機率愈來愈高，而Fed這次降息2碼，意味著人行現在能集中精力，藉由降低國內借貸成本，幫助實現目標。

美初領失業金人數意外降低

美國上周初領失業補助金人數降至5月以來最低，顯示勞動市場仍相當強健，經濟有望邁向軟著陸，美債殖利率19日早盤走升。

美國勞工部19日公布，9月14日為止當周，首次申領失業金的人數減少1.2萬人，至21.9萬人，低於彭博訪調經濟學家的所有預估值。

再前一周（9月7日止）連續申領失業給付的人數，減少1.4萬人至182.9萬人，為三個月來最低。

與此同時，4周移動平均數也降至22萬7,500人，為6月來新低。

經濟學家表示，9月初領失業金的減少人數多於預期，部分是因在勞動節等主要節日時，難以調整數據。該周若因假期縮短，初領失業金的人數往往會減少，但在後續一周反彈，因此當前數據對9月就業報告的參考價值有限。

即使勞動需求轉冷，但近來請領失業金的人數依舊有限。

聯準會（Fed）18日決定降息兩碼，反映決策者打算維持Fed主席鮑爾所說「依舊穩健」的就業市場。

鮑爾18日告訴記者，勞動市場值得密切關注，並說Fed不會等到裁員攀升，才開始降息；「我們試圖達成的局面，是恢復價格穩定，又未導致失業率痛苦攀升，此種情況有時會和通膨趨緩同時發生。」

7月底初領失業金人數曾衝上25萬人，達11個月高點，經濟學家歸咎於車廠暫時關閉，之後申領失業金人數減少，但變化程度不大。

以各區來看，上周初領失業金人數增加最多者為德州、紐約和加州，麻州的申請人數減少幅度是4月底以來最大。

(經濟日報)

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4年來首見 聯準會大動作降息2碼

美國聯準會（Ｆｅｄ）昨天決議降息兩碼（○點五個百分點），調降基準利率區間至百分之四點七五至百分之五，大動作啟動二○二○年來首見的降息周期，並暗示年底前將再降兩碼。聯準會主席鮑爾在政策會後記者會明示，不該預期聯準會會持續一次降兩碼，之後的決策取決於數據，且樂觀預期經濟前景，希望降低市場對積極降息的預期心理，整體決策「鴿中帶鷹」。

在聯準會公布決策後，全球股市昨天盤中走揚，國際金價、比特幣都上漲，美元走貶，亞洲貨幣站上十四個月高點。

聯準會貨幣決策小組聯邦公開市場操作委員會（ＦＯＭＣ）以十一比一的表決結果，決議調降聯邦資金目標利率兩碼，決策聲明指出，「委員會對通膨可持續滑向百分之二的信心已更加充足，認為實現充分就業和物價穩定雙重目標的風險大致平衡」。此外，除了讓通膨率重返目標，官員們「強烈致力於支持充分就業」，展現支持就業市場的決心。

理事鮑曼主張降息一碼，因而提出異議，成為二○○五年以來首位持異議的理事，也是二○二二年以來首位投下反對票的ＦＯＭＣ成員。

反映決策官員預估利率落點的利率點狀圖顯示，在十九位決策官員中，十人支持今年底前至少再降息兩碼，也就是在十一、十二月的決策會議各降一碼，其餘九人預期年底前再降一碼。官員也預期，明年會再降息四碼（一個百分點），後年再降兩碼，同時再次將長期利率預期從百分之二點八上調至百分之二點九。

鮑爾說，「這次決策反映我們愈來愈有信心，只要適當調校政策立場，就能在經濟溫和成長、通膨率持續向百分之二回落的脈絡下，保持勞動市場的力道」。但他也提醒，這次降息兩碼不代表以後會維持同樣的降息步調，「任何人都不該認為兩碼為新步調」，將根據經濟數據與風險「逐次會議」決定加快或放慢寬鬆步調，聯準會「不急」著降息。

(聯合報)

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部落食物中毒案 蝸牛小米粽驗出劇毒農藥

台東原鄉部落集體食物中毒事件造成十二人中毒，其中三人死亡。衛福部針對食物和人體檢體分頭調查，昨天公布首波檢驗結果，政務次長林靜儀證實，在食餘檢體，也就是「小米粽」中，檢出農藥「有機磷劑托福松（terbufos）」。

台東縣衛生局前天將標示「血桐」（採摘者稱採的是克蘭樹葉）、「蝸牛」及「食餘」的三件檢體送至食藥署檢驗，實驗室人員連夜檢驗，結果在食餘檢體中發現異常訊號，進一步確認後，證實小米粽中有托福松，而「蝸牛」、「血桐」檢體則未檢出異常。

人體檢體初步發現患者體內的「乙醯膽鹼酯酶」數值有下降，代表可能是有機磷或是胺基甲酸鹽殺蟲劑中毒，與食餘檢體檢驗結果相符。目前十二名患者中有三人死亡，六人仍在加護病房，三人已出院。

林靜儀表示，確認檢出托福松後，就能使用相應解毒劑，至於小米粽的托福松究竟來自食材或人為，將配合檢調單位調查釐清。

台東部落食物中毒3死案》蝸牛小米粽檢出劇毒農藥托福松 專家：托福松有2種解毒劑

台東原鄉部落發生集體食物中毒事件，在吃剩的蝸牛小米粽中檢出高濃度的劇毒農藥「有機磷劑托福松」。食藥署副署長林金富說明，根據小鼠實驗，托福松只需每公斤體重達一．六毫克，就能導致一半的老鼠死亡，換算體重六十公斤的成人，只要吃下九十六毫克托福松，就達到半數致死劑量。

食藥署：60公斤成人吃96毫克 就達半數致死劑量

林金富表示，食藥署收到的食餘檢體，小米粽每顆約三百公克，根據檢測值推算，每顆粽子初估約含有卅毫克托福松。

衛福部昨天上午臨時召開記者會，公布首波檢驗結果，政務次長林靜儀說，經同仁連夜加班進行聚乙醛及有機磷劑等農藥廣篩檢驗，在「食餘」檢體也就是蝸牛小米粽中發現不尋常訊號，確定驗出農藥有機磷托福松成分，「蝸牛」、「血桐」檢體則沒有異常。

最快5分鐘毒發 高溫也無法破壞

林金富說明，托福松為有機磷類殺蟲劑，屬劇毒型農藥，典型中毒症狀包含瞳孔成針瞳、昏迷或半昏迷、口水多、痰多、呼吸或嘔吐物中有濃烈農藥味（或稱大蒜味）、全身汗濕、局部肌肉抽動等徵狀。急性期症狀常於五至卅分鐘內即出現，但少數情況下可能延遲至數小時或至十二小時後才產生。

疾管署副署長羅一鈞說明，人體檢驗尚未全部完成，北榮毒物中心檢驗與台大法醫所初步檢驗過程中發現患者體內的「乙醯膽鹼酯酶」數值下降，代表可能是有機磷中毒或是胺基甲酸鹽中毒，跟食品中驗出有機磷農藥托福松的結果算是相符合。

北榮臨床毒物與職業醫學部主任楊振昌表示，收到八名個案檢體，其中四人可驗乙醯膽鹼酯酶，都有降低情形，其中兩人降到非常低，且臨床症狀有分泌物多、心跳變慢、呼吸抑制、瞳孔縮小，檢驗數值與臨床症狀都符合有機磷中毒，既然食藥署從食物檢體驗到托福松，看起來應該沒錯。

解毒劑阿托品、巴姆可用

楊振昌指出，此症有解毒劑「阿托品」與「巴姆」可用，巴姆與時間有關，若事發後兩天再用，效果就較不顯著，嚴重者也可考慮兩者併用。因這種農藥毒性高，烹煮也不會被破壞，目前確定全案是誤食毒物，但發生原因仍有待調查。

林口長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海則指出，有機磷劑托福松是毒性很高的農藥，嚴重會抽搐、昏迷、呼吸衰竭、休克、死亡；以林口長庚收治經驗，死亡率可達十五％。

農藥所：購買托福松須實名制

農業部農藥所研究員黃莉欣表示，購買托福松須實名制，氣味強烈的托福松為粒劑，比米粒小，用在大豆、十字花科蔬菜、番茄、瓜果類、香蕉、柑橘類、甘蔗等作物，也可用於防治土壤中的蛾類或甲蟲類幼蟲，部分農民也會拿來毒鼠。

農藥所主秘蔡韙任補充說明，若食材受一定量托福松污染，即便高溫烹調，仍有一定毒性。

台東小米粽中毒事件》家屬：田地僅用有機肥從不用藥 「家裡根本沒這種東西」

台東小米粽中毒事件，總計造成十二人送醫，其中三人死亡，仍在加護病房搶救的六人中，七歲男童狀況良好，今天將評估是否轉出加護病房，五十九歲楊女病況無變化，但生命徵象穩定，其餘四人也有好轉，持續觀察中。

加護病房6人生命徵象穩定

食藥署專家與衛生局人員昨天前往曾姓死者家中和田地採樣，縣警局鑑識科並到場採證，希望從田地到器皿設法找出遺漏環節，並詢問食物製作及烹煮情況，同時確定先前以為阿粨內包血桐葉，其實為克蘭樹葉片，只是現場器皿等物品早被清洗，許多跡證無意間被破壞，檢警只能盡力採證。

族人向在場專家反映，被懷疑的醃豬肉以及葉片，前者已經很少人製作，其他族也同樣食用並無問題，至於後者，部落內並無曼陀羅葉；中央公布檢驗出致死的有機磷農藥托福松，更讓親人感到納悶，因為「家裡根本沒這種東西」。

有農民表示，家中存有以往留下未用完的托福松，曾用來放地上殺蟲，就算蛇、鼠爬過也會出事，若口鼻黏膜碰到或吸入粉塵也會受到影響，屬於劇毒。家屬說，曾姓死者平時與二子同住，而田地僅用有機肥從不用藥，農藥從何而來，實讓人感到不解。

部落中毒案 蝸牛業者︰妥善處理 食材都安全

南迴部落中毒案扯上「蝸牛」、「阿粨」，業者林奕廷在案發地附近養殖不少蝸牛，強調天然養殖「蝸牛純放牧」，絕無肥料及農藥介入，但前天他在和某知名五星級飯店簽約當下，飯店大廚卻問了一句「你們的蝸牛跟案件沒關係吧？」，包括這兩天也被許多顧客詢問；蝸牛業者籲請民眾理性看待，「蝸牛無罪，只要妥善處理，食材都安全」。

林姓業者的蝸牛養殖場由一大片黑布圍住，防止外界動物闖入，內分養殖區與鍋牛食用植物栽種區，養殖區還有兩層綠色網隔離，防止蝸牛逃跑及外界動物進入。

林奕廷表示，他提供田裡地瓜葉或洛神花葉餵食蝸牛，這些植物不僅不用農藥，連肥料也不用，這兩天的中毒事件影響頗大，希望大家不要誤解蝸牛，他的產品有加工過的「蝸牛香腸」，還有洗淨的蝸牛肉，均以食品級檸檬酸和鹽努力搓洗，並通過SGS認識，安全有保障。他說，人類食用蝸牛歷史悠久，現在專業養殖又十分安全，民眾實不該過度揣測，「良好的養殖、料理，蝸牛依然美味」。

(自由時報)

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台東3死中毒案 奪命「阿粨」檢出劇毒農藥托福松

台東縣賓茂部落曾姓老婦做的原住民傳統美食「阿粨」，造成疑似集體食物中毒案，除曾婦等三人死亡，仍有六人在加護病房治療，衛福部昨驗出阿粨含有機磷農藥托福松，台東地檢署今將剖驗死者遺體釐清死因。曾婦家人堅稱未用有機磷農藥，也未發現近日有部落農民購買托福松。

八十三歲曾姓婦人，十七日以蝸牛等食材包十條阿粨後，食用後身體不適，送醫途中死亡，親友趕來弔唁治喪，食用阿粨後，十八日也有十一名親友不適送醫，其中兩人不治，六人住進加護病房，另三人治療後已返家休養。

台東馬偕醫院加護病房仍有四名患者，除一名女性患者仍昏迷，其餘三人都已恢復意識，男童今天可望移到一般病房；部立台東醫院收治一名女患者雖仍昏迷，但眼睛會眨動，對聲音有反應；台東基督教醫院有一名女患者，前晚開始使用解毒劑治療，昨已無抽搐現象。

馬偕急診室醫護曾在病患身上聞到疑似農藥味，懷疑與神經性毒物有關。衛福部昨公布檢驗報告，在同批未食用的粽子等食餘檢體中，檢出劇毒農藥有機磷托福松，以每顆小米粽約三百公克計算，推估有機磷濃度卅毫克，農藥來源，則待檢調進一步釐清。至於「蝸牛」及「克蘭樹葉」等檢體則未檢出農藥成分。

食藥署副署長林金富表示，老鼠試驗發現，「托福松」口服半致死劑量為每公斤一點六五毫克，以此換算，六十公斤成人半致死劑量為九十六毫克，但人體反應要比老鼠更為敏感，無須到九十六毫克，就可能致死。

台東馬偕醫院醫務副院長蔡耀中說，有些除草劑是有機磷，神經性毒物會影響呼吸心跳，造成呼吸衰竭，此次收治的病人多少都出現喘、呼吸困難等症狀，使用有機磷解毒劑後情況有改善。

食藥署人員及毒物專家昨再度前往賓茂村查訪及採樣，隨後轉往太麻里一家農藥行訪查托福松買賣及使用情形。

警方說，昨天二度訪查仍未發現可疑農藥，太麻里小間農藥行未販售此農藥，一家較大的農藥行近日也沒有賓茂部落的農民購買。

發生集體中毒案後，賓茂部落瀰漫哀傷氣氛，昨天證實與農藥托福松有關，曾婦家人十分驚訝，堅稱包裹阿粨的克蘭樹葉是在樹上採集，蝸牛也是來自田間撿拾，不解為何阿粨食餘會驗出托福松。警方與衛生局仍持續追查農藥來源。

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托福松味道臭已少人用 購買須實名制 可追來源

台東縣蝸牛小米粽食安事件，驗出農藥「有機磷劑托福松（terbufos）」，主要用於防治線蟲、土壤害蟲。台東農業資材業者直言，托福松味道很臭，已很少人使用。購買農藥採實名制，可追查購買者。

屏東縣九如鄉農會供銷部主任陳國政說，托福松用於預防線蟲、土壤下蟲類，防止蟲類咬傷植物根部，翻覆土壤時使用，一包一公斤一五○元。

屏東縣九如鄉農會儲備植物醫師呂理揚表示，托福松屬劇毒，皮膚接觸風險高，主要使用在十字花科葉菜、小葉菜，根菜類、瓜果類等，用於防治線蟲，一年約一次。工作過程中喝水、抽菸，流汗時擦汗，都會造成中毒症狀，農民使用時通常會戴口罩、面罩，長褲、長袖，膠鞋，做好全身性防護裝備。

台東縣植物保護商業同業公會總幹事陳仕軒指出，托福松噴灑約二周後，作物才會達安全採收期。

台東縣警友會理事長粘昭焰從事農藥資材生意。他說，托福松是單劑藥品，撒在地面，防治地下害蟲，一般栽種蔬菜或果樹的農民會買來使用，不過因為氣味很臭，毒性分解時間較長，農民不愛用，也不是每家農藥行都買得到。

林口長庚毒物中心主任顏宗海表示，有機磷農藥大多為殺蟲劑，中毒死亡率約百分之十五，接觸到皮膚、吸入胸腔、碰觸到眼睛，都會產生不適反應，更何況是吃下肚。臨床急診常見這類中毒案件，有些個案於中毒數分鐘內就回天乏術。

台北榮總職業醫學及臨床毒物部部主任楊振昌表示，醫院常備有「巴姆」及「阿托品」等解毒劑，除非病患就醫前狀況很差，不然都有機會救回來。

有機磷「托福松」中毒症狀為針狀瞳孔、昏迷、半昏迷，以及嘔吐物散出農藥味道，類似大蒜味。

(聯合報)

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死刑釋憲今宣判》法界︰宣告違憲廢死 可能性略低

3大法官參與審理死囚案 須迴避

全國卅七名死刑犯質疑死刑違憲，聲請法規範憲法審查，憲法法庭定今天下午三時宣判；不少法界人士研判，直接宣告死刑違憲的廢死可能性略低，在幾種釋憲結果中，比較可能的是做出合憲解釋，但會限縮死刑適用範圍，不過最終結果仍待今天的判決出爐。

只要過半票數7票 即可做成結論

十五位大法官中，兼司法院副院長的蔡烱燉與大法官蔡彩貞，因參與審理死囚王鴻偉、王柏英案，大法官尤伯祥擔任過死囚邱和順的辯護人，三人須迴避，由其餘十二位大法官評議，只要過半票數的七票同意，即可做成結論。

憲法法庭四月廿三日召開言詞辯論時，法務部檢察司長郭永發代表法務部主張，死刑制度於大法官釋字第一九四、二六三、四七六號等歷次憲法解釋，均認為合憲，死刑制度已長期為我國憲政秩序所認同，目前大多數民意亦均反對廢除死刑。

法務部︰大多數民意反對廢死

卅七名死刑犯的律師主張，憲法不應容許政府「以應報之名，行報復之實」，不應將死刑做為補償被害人的手段，法官透過判決殺人，也是殺人罪，法律侵害被告的基本生存權。

有法界人士認為，如果本案判決死刑合憲，大法官可能會要求限縮適用於死刑的犯罪類型、被告範圍、要件及相關配套措施等，或訂定嚴格審查程序，以及不同的死刑個案，有可能會被撤銷獲再審、非常上訴的救濟機會。法界多認為，本案判決全部合憲、全部違憲的可能性較小。

法務部上一次執行死刑是在二○二○年四月一日，槍決縱火燒死六名至親的死囚翁仁賢。法務部「審核死刑案件執行實施要點」規定，死刑犯聲請再審、非常上訴、釋憲等情，應暫停執行死刑，目前卅七名死囚各有聲請案件，因此法務部已四年多未執行死刑。

立法院民進黨團幹事長吳思瑤昨表示，黨團尊重憲法法庭的裁定，尊重憲法，沒有人可以站在憲法的對立面，大家也無法預判釋憲結果，但藍營已預設立場、甚至提出威脅，若未達到他們希望的目標就要如何，這種做法非常不可取。她說，死刑議題是本屆憲法法庭審理，在野黨卻要杯葛下一屆憲法法庭的大法官，呼籲在野黨好好思考，算帳或報復不要找錯人。

(自由時報)

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死刑是否合憲今宣判 若判違憲等同宣告我國廢死

我國逾四年未判處或執行死刑，卅七名死囚認為死刑侵害人民受憲法保障生命權、人性尊嚴，違背平等與比例原則，聲請法規範憲法審查。憲法法庭四月廿三日言詞辯論，今天下午三點宣判，若判違憲，等同宣告我國邁入廢死國度。

美國、日本、新加坡等具影響力國家仍有死刑，亞洲國家亦普遍存在死刑制度，公民與政治權利國際公約第六條未要求廢除死刑，只是要求須限於情節最嚴重之罪，才能科處死刑。

過去司法院釋字第一九四號、二六三號、四七六號等解釋都指死刑合憲，憲法法庭審判長、司法院長許宗力四年前在司改第五次半年進度報告時，也曾明確說過去大法官宣告死刑不違憲。

國內民意高達八成反對廢死，立法院與法務部都主張不該透過違憲審查方式來廢除死刑。

憲法法庭以涉及嘉義雙警槍擊命案的王信福聲請案為主案，另併卅六案審理。

十五名大法官中，蔡烱燉參與過建商小開王鴻偉狂刺心儀女子一七六刀案審理，尤伯祥擔任過死囚邱和順辯護人，蔡彩貞審理過王柏英「汐止殺警奪槍案」，須迴避。認定死刑違憲與否，只要七名大法官同意。

國民黨主席朱立倫昨天表示，台灣目前沒有廢死條件，釋憲結果如果違反八成以上民意，民意的反彈與國會的力量，絕對會全面展現出來。

國民黨立委羅智強認為，死刑制度去留應經社會充分溝通討論，依公民投票結果，由代表民意的國會決定，而非少部分人逕自決定。立委洪孟楷說，放眼世界民主法治國家，沒有以大法官解釋死刑與否來決定是否廢死，且台灣社會沒有共識也沒有準備好廢死，大法官千萬別當撕裂台灣社會的千古罪人。

民眾黨立委黃珊珊表示，若要廢死，在現有機制下，要有很多配套，而非零跟一的遊戲，而是釋憲完後，國家要如何面對處理。

殉職警家屬「若廢死 沒公理」

死刑釋憲案宣判在即，台南雙警命案殉職員警凃明誠二姊日前接受朝日新聞訪問，表達反對廢死心聲，凃大姊昨對死刑釋憲案表示「很憂心」，她認為，若廢死，這對弟弟所從事警察的職業，甚至為維護社會及人民安全而犧牲性命的弟弟來說，將不再有正義、公理可言。

台南市警二分局民權派出所員警凃明誠及曹瑞傑於前年八月廿二日追緝失竊車輛，在緝捕犯嫌過程中遭砍殺，不幸英勇殉職；案發迄今已二年。

去年十一月廿三日一審宣判，法官認凶手林信吾犯攜帶凶器竊盜案、強盜殺人罪、攜帶凶器竊盜罪、攜帶凶器強盜罪等罪，判他兩個死刑，褫奪公權終身。全案上訴二審審理中。

朝日新聞於本月十九日就台灣廢死議題專訪凃二姊，她以被害人家屬身分，為八成反對廢止死刑民意發聲，她也認為，凶手林信吾應獲其相對刑罰。

凃大姊昨對死刑釋憲案表示「很憂心」。她說，這件事對弟弟很不公平，弟弟為執行公務而慘遭殺害，凶手從未考慮其處境，無端剝奪弟弟的性命；倘若廢死，這對弟弟從事警察這份職業的尊嚴及公信力將是一大打擊，甚為維護社會及人民安全而犧牲性命的弟弟來說，將不再有正義、公理可言。

她表示，尤其凶手不是有冤屈或錯誤審判所致，然而，死刑釋憲案結果恐將影響全案審理結果，令她很憂心。她呼籲社會大眾持續關注此議題。

(聯合報)

社會

拍車禍鬥毆假影片衝流量 5屁孩散佈謠言全挨罰

林姓男子與許姓少年等五名年輕屁孩，在台中市拍攝車禍鬥毆假影片，再上傳臉書社群博取流量，網友以為真的發生街頭亂鬥而報警，警方不敢怠慢，積極追查下才發覺五人是在「拍片」；台中地院法官認為，五人已觸犯社會秩序維護法的「散佈謠言，足以影響公共之安寧」規定，裁處每人三千元罰鍰。

影片傳臉書社群 網友誤信報警

裁定書指出，五名年輕人於今年七月五日傍晚，於台中市大里區的萬安路巷口，拍攝造假的行車糾紛鬥毆影片，畫面是三人騎兩輛機車在巷口相撞，三人丟下機車上前扭打，其中一人不敵逃走，影片投稿至臉書社團「黑色豪門企業」，網友信以為真而報警。

台中市警霧峰分局受理民眾報案後，過濾影片畫面，也以為是真實的街頭鬥毆事件，馬上根據車牌找到「涉案人」，沒想到詳查才知，影片內容全是事先套招、自導自演，五人分成兩組，其中林男與黃男負責拍攝，另一名黃姓男子與杜男、許少扮演鬥毆者。

影響公共安寧 裁罰每人3千元

警方認為五人玩得太過火，依違反社會秩序維護法將他們函送台中地院簡易庭，建議法官對每人均裁處罰鍰的最高額三萬元。

法官認定，五人在網路散發內容虛假影片，未說明是創作影片，使觀看者誤以為真實發生，造成恐慌，相關行為明確觸犯社會秩序維護法的「散佈謠言，足以影響公共之安寧」規定；考量五人年輕不懂事，依此裁罰每人三千元罰鍰，可抗告。

拍假片拚流量可拘留 法界︰衝過頭還有刑責

拍假影片拚流量，不少人踢到鐵板，台中五名屁孩因為年紀輕，法官才手下留情裁處每人三千元罰鍰，實則依社會秩序維護法第六十三條第一項第五款規定，若被認定為影響公共安寧情節較嚴重，法官有權裁處拘留三天的處分，即最重可關三日，也可裁罰最高三萬元。此外，法界人士提醒，有人拍假影片衝過頭惹出最大事端，還可能要擔負刑事責任，不是罰款就能了事。

拍假影片付出慘痛代價的最知名案例，就是今年二月在柬埔寨自拍被毆打強盜的「晚安小雞」（陳能釧），他與共犯被當地法院判刑二年，至今仍在蹲苦窯；我國社會秩序維護法的處罰雖不如柬國一出手就這麼重，但也是要為自己的荒唐行為遭受一定程度的處罰。

經營臉書粉絲團「吳小哲探險台」的直播主吳季哲，五年前闖入台中市一處老宅宣稱是鬼屋探險，還裝神弄鬼尖叫，結果屋主怒告加重誹謗罪，吳男遭判處拘役卅日。

國外曾有大學生戴面具，扮演殺人犯嚇女室友，女室友嚇得奪門而出，竟被貨車撞死。律師陳彥价表示，此事若發生在台灣，惡作劇者不是依社維法論處，而是觸犯最重可判刑五年的刑法過失致死罪。

此外，陳彥价提醒，如果有人上網誇大「流行性感冒大爆發，xx社區居民全染病」等，引發民眾恐慌，也不是社維法罰一下這麼簡單，還涉嫌違反傳染病防治法，最重可科三百萬元罰金。不少民眾建議重罰造假的網紅或直播主，以遏止亂象，律師徐承蔭認為，此法律問題涉及言論自由與社會秩序的界線，為求個人權利與社會秩序的兼容並蓄，相關立法有檢討必要。

(自由時報)

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大量點數遭盜轉特定帳戶／高鐵275萬會員 速換密碼

台灣高鐵會員已累計超過二七五萬人，有會員近日反映帳戶點數遭盜用，被兌換成禮券後轉贈他人。高鐵公司昨說明，後台並未被駭，已發簡訊提醒用戶換帳號、密碼，並向司法單位舉發，會全力配合調查。

高鐵︰後台未被駭 全面清查

「高鐵TGo」會員在網路社群反映，中秋節前收到高鐵簡訊通知指出，帳戶近期有點數兌換紀錄，若有非本人兌換的商品，應立即更新成強度更強的密碼；會員依簡訊提醒登入查看，才發現累積已久的點數遭到盜用，兌換成全國電子五百元面額禮券，並轉贈給不認識的用戶。

遭駭會員︰點數遭換成電商禮券

高鐵會員可將累積點數兌換各式商品或禮券。購票金額每二十元累積一點，每張全國電子五百元禮券，須耗費點數三二五○點。

高鐵表示，中秋節之前發現有大量點數被兌換成全國電子禮券，並被轉贈至特定帳戶，因此展開調查；經調閱紀錄並全面清查會員系統，確認公司資料並無外洩，研判歹徒可能透過其他管道，以不法方式取得旅客相關資訊。據了解，不排除是客戶在多個平台使用相同帳、密，導致高鐵帳戶被他人破解，將點數兌換禮券後，再轉贈特定幾組帳戶。

研判客戶多個平台用同帳密遭駭

高鐵說明，為確保旅客權益，確認事態之後，立即通知會員帳戶可能遭異常登入的會員，提醒其注意並確認近期帳戶點數兌換狀況，並建議更新帳戶密碼；已檢具資料向相關單位告發，至於確切受害人數，尚在清查。

高鐵呼籲全體會員，定期更新密碼、增強密碼強度，務必妥善保管密碼，避免資料洩露；若收到可疑訊息如信件、電子郵件、簡訊或電話，更應謹慎處理，防範資安風險和個人損失，高鐵將會持續檢視系統安全性，保障會員權益。

(自由時報)

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泰男遭打死埋山區 女兒越洋求助 逮7嫌2收押

非法留滯於苗栗縣打黑工的泰國籍四十七歲男子「阿二」（音譯），疑遭同鄉打死後被載往山區埋屍，死者女兒跨海求助。苗栗警方輾轉獲報調查，於中秋節晚間查獲五名非法留滯的泰籍人士，昨凌晨再逮涉嫌打人的卅一歲泰籍男子「阿波」及另一涉案泰男到案，續追涉協助棄屍的鄧姓男雇主，詢後依傷害致死、毀棄屍體罪嫌送辦，已有兩名泰男被收押。

死者阿二去年五月持觀光簽證入境，逾期滯台，被接應到苗栗公館鄉打黑工，本月十四日晚間與多名非法滯留的同鄉在租屋處吃飯喝酒，隔天清晨卻死亡。

眾人未將他送醫或報警，反而找五十五歲鄧姓雇主商討，決定私下埋屍，當晚鄧男開車載阿波等四人到山區挖洞，隔天清晨阿波與另兩名泰男、一名泰女前往埋屍並拍照攝影，再通知阿二在台的女友轉知人在泰國的阿二長女，告知其父在台病故，已協助入土安葬，請家屬申請來台證件。

其女兒懷疑父親死因不單純，跨海向一名在宜蘭擔任通譯的友人求助，對方透過熟識的警員通報苗栗警方，苗栗警方組專案小組，十七日查獲當晚參與聚會的二男、三女同鄉，在其中一人手機內發現埋屍照片，泰人帶領警方至山區尋獲遺體。

檢警十八日相驗初步發現阿二沒有明顯外傷，但有同鄉指稱「阿波」與阿二有糾紛，當晚有發生肢體衝突，且事發後阿波堅持不報警，並與另一協助埋屍的泰男離開租屋處，不知去向，鄧姓雇主也已出境。

檢警不排除他殺，派員在阿波租屋處埋伏，昨天清晨五點多趁阿波二人返回拿行李時，逮捕到案，依傷害致死、毀棄屍體罪嫌偵辦。

苗栗地檢署檢察官複訊後，認為仍有疑點待釐清，聲押先到案的兩名協助埋屍的泰男獲准；法醫昨解剖遺體，死因仍待鑑定釐清。

(自由時報)

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泰男疑遭毆死埋屍 女兒跨海報警

逾期居留打黑工的泰籍男子「阿俄」十五日晚間疑遭同鄉打死，被載到苗栗公館山區埋屍，死者的女兒跨海報警；警方中秋夜先逮五人，開挖尋獲遺體，昨天再逮疑似行凶埋屍的二名泰國男子，台籍雇主鄧姓男子也涉案，潛逃出境，追緝中。

警方調查，四十七歲阿俄去年五月持觀光簽證入境，逾期居留在苗栗公館打黑工，十五日晚間與多名同鄉在租屋處聚餐，疑因口角遭同鄉男子阿波（譯名）毆打致死。

死者女友當晚外出買東西，同鄉打電話說「阿俄突然不行了」，她到場見阿俄舌頭外吐、無呼吸，同鄉未送醫，找五十五歲鄧姓雇主處理；因大家都是打黑工，決定埋屍山區。

當晚阿波與另名同鄉先上山挖坑，隔天上午十點多，鄧姓雇主開車和四男一女一同載屍上山，四男用鏟埋屍，女子負責拍照，事後照片傳給死者女友，再轉傳給死者長女，稱阿俄因病暴斃已埋葬。

死者女兒懷疑死因不單純，跨海求助在宜蘭擔任翻譯的泰籍王老師，王輾轉透過熟悉員警通報苗栗警方。

苗栗警方十七日中秋夜，在公館一處民宅逮捕五名逾期居留泰籍男女，連夜前往福基村山區挖出阿俄屍體。昨天上午再逮捕阿波和另一名泰籍男子，兩人都否認行凶。

死者相驗無明顯外傷，法醫昨天進行解剖；鄧姓雇主事發後潛逃出境，檢警目前依傷害致死和遺棄屍體罪嫌偵辦，首波拘提五人中有二人涉協助挖坑埋屍，聲請羈押禁見獲准，全案仍有疑點，擴大偵辦。

協助報警的王老師說，死者去年與妻子離異，以觀光名義來台打黑工，懷孕長女剛成年，另有十四歲女兒、十歲兒子，住在泰國東北偏遠地區，長女表明無力買機票來台，拜託她處理；希望警方釐清死因，給死者家人交代。

(聯合報)

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「兒時遭家暴」男殺女友悶死雙胞兒逃死定讞

彰化縣男子陳宏嘉，五年前因懷疑在八大行業工作的同居人陳女與男客有曖昧關係，掐死陳女後，又把僅十月大的雙胞胎親生兒子丟進洗衣機悶死，再拿陳女的錢去泡網咖吃喝玩樂，一、二審都認定陳觸犯兩公約的「情節最重大之罪」，依殺人罪判陳死刑，台中高分院更一審認定他有悔悟且積極彌補損害，改判無期徒刑，最高法院昨駁回檢、辯上訴，判處無期徒刑定讞，確定逃過死刑。

判決指出，二○一九年八月下旬起，打工的陳宏嘉失業，在家照顧雙胞胎兒子，陳女在八大行業工作並兼差演本土戲養家，陳男懷疑陳女與男客人曖昧，同年十一月三日陳男與陳女吵架，情緒失控掐死陳女，再將他親生的雙胞胎兒子丟入洗衣機，用厚重衣物重壓一個多小時，悶死他們後抱出放在陳女懷裡再逃離，到處找朋友晃蕩，五天後在彰化的網咖落網。台中地檢署依殺人罪起訴，求處死刑。

台中地院一審、高等法院台中分院二審皆認為，陳男情緒失控殺陳女及兩名稚子逃離後，竟與友人四處吃喝玩樂，毫無懺悔之意，屬公民與政治權利國際公約規定的「情節最重大之罪」，將他判處死刑，褫奪公權終身。最高法院撤銷發回更審。

台中高分院更一審認為，陳男年幼時，歷經父親酗酒家暴等成長過程，他本身能力就差，又因失業而懷疑陳女與男客曖昧等壓力挫折，缺乏家庭與社會的支援。

且陳男雖未與死者家屬和解，但他願將母親遺留的不動產全部賠償給死者母親等親人（價值尚需評估），且已由兄長變賣部分田產，償還台中地檢署支付的犯罪被害人補償金三二八萬餘元，顯示他有所悔悟，且積極彌補造成的損害，改判無期徒刑。

檢方、陳男均上訴，陳男主張並非計劃性殺人，實因患適應障礙症所致，不構成情節最重大之罪，檢方則主張判處亟刑。最高法院昨駁回兩造上訴，判處無期徒刑定讞。

(自由時報)

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《高雄》辦講習涉貪瀆 衛生所遭搜索

高雄市衛生局旗山等衛生所爆發貪瀆疑案，利用承辦醫療教育講習課程，涉嫌以假單據侵吞公款二、三萬元，檢廉辦案人員昨天前往衛生所搜索，並帶回承辦人員張姓女護理師等人，擴大偵辦中。

據了解，去年二月間，旗山衛生所按年度計畫辦理醫療教育講習課程，每週上課一次，連續六個星期，並請不同講師為學員上課，每節鐘點費二千元，承辦人為張姓女護理師。

張女明知並未每週均有上課，卻讓講師請領鐘點費，自己則涉嫌侵占便當等費用，並以假單據向衛生局申請核銷、侵吞公款。

(自由時報)

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辦選舉賭盤案 追出4都5警涉網路簽賭

桃園地檢署指揮台北市刑警大隊偵辦選舉賭盤案，發現台南市一名李姓離職員警居中介紹同學、同僚及學弟透過網路簽賭運動賽事，進而追出有四都的五名員警涉入網路簽賭，前天拘提周姓、許姓、葉姓、黃姓、李姓等五警，以及李姓離職警到案；桃園地檢署認定李姓離職警與蔡姓、黃姓員警涉嫌意圖營利聚眾賭博罪，各以十萬至廿萬元不等交保，另三警涉賭博罪各五萬元交保。

涉案警記大過調地處分

五警分別服務於高雄、台南、新北及台中市警局，警方認定涉案員警影響譽重大，記大過並調地處分。

桃檢是在去年底指揮偵辦一起選舉賭盤檢舉案時，未發現該賭盤介入選舉，但查悉李姓離職警擔任運動賭博網站組頭，還揪集昔日同僚、同學等簽賭。檢警完成蒐證後，前天由台北市刑大會同高雄、台南市警局督察室，將涉案五警及李姓離職警帶回調查。

據了解，涉賭五警是在李的慫恿下，二○二二年至二○二三年間參與網路簽賭，賭博標的包括運動賽事及利用台灣彩券今彩五三九開出的獎號簽注，其中蔡、黃二警除了簽賭，也另放球版讓同僚簽賭。

(自由時報)

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台南離職警 涉揪5警簽賭

桃園地檢署偵辦一起運彩賭博網站簽賭網站，發現主嫌竟是台南一名李姓離職員警，李還邀台南、高雄至少五名員警加入會員；檢方前天指揮台北市刑大約談李及五名現職警員，依賭博罪嫌移送，訊後均交保。

桃園地檢署指出，檢方是去年底總統大選前清查網路相關簽賭案件時，意外發現一個新興運彩賭博網站，依賭博罪偵辦，其中有名組頭身分是台南市警局離職員警；經逐一清查會員身分，發現高雄、台南市警局的周、許、葉、黃和李姓警員也涉賭。

據了解，李姓主嫌是在東窗事發前，向台南市警局申請離職；檢察官前天指揮警方，通知涉案五警到案；初步了解，五人均與李熟識，彼此是舊單位同事或同學、學長弟關係。

(聯合報)

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《花蓮》花蓮北興路燒垃圾火警 已鎖定對象

花蓮市區今年八月的雜草火警數量十一件，比起去年八月零件，案件數不尋常增加，消防局調查發現雜草火警熱區在北興路、農兵橋一帶，多件都是民眾跑到偏僻草叢燒垃圾引發雜草火警，也不排除蓄意縱火！消防局表示，警方已經鎖定特定對象，呼籲民眾不要隨意引火。

消防局火調科指出，八月份花蓮市增加到十一件，去年零件；新城鄉今年八月四件雜草火警是去年同期二倍，造成消防局各分隊疲於奔命，但消防人員到場，都發現火警地點不僅雜草起火，通常還有露天焚燒垃圾，白天、夜間各占一半，地點在花蓮市球崙、大本附近的北興路，及美崙溪農兵橋一帶，相對偏僻。

花蓮警分局調閱監視器進行比對，發現在火場附近有電動二輪自行車在附近重複徘徊，似乎在勘察、躲避監視器，最後車子離開後不久，馬上附近就發生雜草火警，懷疑是露天燃燒垃圾造成火勢引燃！

消防局指出，無故燃燒雜草如沒有事先申請，可依據《消防法》處三千元以下罰鍰；若燃燒行為進而引發建築物延燒，或造成他人生命財產損失，將由警方依《刑法》公共危險罪移送法辦。

(自由時報)

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《澎湖》防災日「墜機」簡訊測試 一度引恐慌

今天是國家防災日，內政部昨天在澎湖縣與嘉義縣、市辦理全國跨縣市支援的救災動員演練，此次演練更有日本民間醫療團隊、國內災難醫療隊參與，突如其來的緊急墜機手機簡訊測試，卻讓澎湖民眾一度恐慌。

演練項目分四個場地進行，昨天分別在第八海巡隊後方空地演練空難現場救災及應變，調查站前方空地開設救災據點，民福路舊順成餐廳由高雄及屏東國際特種搜救隊跨海支援，馬公港一號碼頭由海巡署配合國內災難醫療隊，及日本民間醫療團隊共同演練海運醫療後送。另在澎湖機場動員空軍運輸機執行大量傷病患轉送。

由於澎湖過去曾發生華航空難、復興空難，造成嚴重死傷，讓澎湖人餘悸猶存，演習期間突然發出緊急手機警報測試，指稱海八空地發生墜機意外，引發居民與遊客恐慌，還來不及看完警報後面的測試備註，就四處奔相走告，甚至大量轉傳各縣市親友。

湖西鄉隘門國小昨天辦理「地震避難演練示範觀摩」，縣長陳光復前往視察師生演練情形，對於模擬地震發生時，全體師生依「趴下、掩護、穩住」三步驟，有條不紊進行避難掩護表示肯定。

(自由時報)

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《宜蘭》Google改名之亂 宜蘭7校受害

全台Google改校名之亂，宜蘭縣截至昨天傳出七所學校受害，縣府教育處除協助聯繫Google團隊更正資訊，也向刑警大隊報案，提出妨害名譽告訴。刑大隊長鄭偉豪說，科偵隊已發函宜蘭地檢署，協助向Google調閱提出修改建議之使用者資料、IP等歷程記錄，將深入偵辦追溯源頭。

縣府教育處表示，經盤點，在Google地圖上，復興國中被改為彩虹國中，又被改為縣民中學、三星國中被改為三猩猩國中、宜蘭國中改為宜蘭國民中小學、東光國中改為北光國中、文化國中改為這裡有猴子、南安國中改為南風海岸中學、內城國中小學改為內城國民猴子中小學。

教育處指出，已協助七校向Google團隊聯繫更正資訊，並正式向警察局刑警大隊報案，以追查惡作劇行為人依法偵辦。

宜蘭縣警局刑警大隊長鄭偉豪說，已受理教育處代表七校提出妨害名譽告訴，科偵隊隨即發函宜蘭地檢署，協助向Google調閱提出修改建議之使用者資料、IP等歷程記錄深入偵辦。

鄭偉豪也提醒宜蘭縣各機關、學校等公家機關，立即於Google地圖取得商家檔案擁有權，避免類似情形再發生，同時呼籲「KUSO」的網友，此「惡作劇」行為，可能觸犯刑法妨害電腦使用、妨害名譽等罪嫌，切勿因一時興起而誤蹈法網。

Google地圖南投多所校名被惡改 警方偵辦

南投縣有多所學校也被網友在Google地圖惡改校名，這些學校正申請加入「在地廠商」，以搶回校名主導權，也有學校向警方報案，南投縣警方表示，將朝涉及妨害電腦使用罪、妨害名譽罪的方向偵辦。南投縣府教育處則指惡改名行徑不可取，也請Google加強資安管理。

涉妨害電腦使用罪 最重處三年徒刑

網友惡搞在Google地圖竄改學校名稱，已在多個縣市蔓延，南投縣也有多所學校深受其害，埔里鎮宏仁國中被惡改為「宏仁國民養老院」、中興國中被改為「光頭國中」、國立中興高中變成「中興好高級中學」，私立五育高中則被改為「阿姆斯特朗螺旋升天霹靂火高中」。

此外，草屯國中曾被改為「草療國中」，國立草屯商工曾被改為「國立草屯高級監獄學校」，不過這兩所學校已恢復原來校名。

被惡搞竄改校名的學校，正向Google申請權限改為「在地商家」，因在地商家才有名稱所有權，等審核通過即能搶回校名主導權。

昨日也有被惡改校名的學校向警方報案，南投縣警局表示，在Google地圖竄改學校名稱行徑，疑似涉及妨害電腦使用罪，可處三年以下有期徒刑，併科罰金最高可達三十萬元。 另像把學校名稱改為監獄學校，若學校提告，惡搞者也涉及妨害名譽罪，可處一年以下有期徒刑。

(自由時報)

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班班有鮮奶 預計月底上路

供應契約在評選作業中

教育部與農業部合推「班班有鮮乳」政策，提供全國各國小與附設幼兒園學童國產鮮乳，但小學開學迄今兩個星期尚未喝到，教育部昨日說明，農業部乳品共同供應契約已開標並辦理評選作業中，以開學日開始計算，每週兩次，預計九月底上路。

教育部國教署組長葉信村表示，農業部乳品共同供應契約已開標並辦理評選作業中，將於契約簽訂完成後，儘速供應學童乳品，以八月卅日開學日開始計算，每週兩次，九月份至少要提供八次，上路後九月的次數會補足。

9月至少8次將會補足

依農業部標案，七十五％學校選喝保久乳。葉信村表示，學校可視冷鏈配送及冷藏設備保存條件，自行選擇鮮乳或保久乳，教育部均予以尊重。

農業部畜牧司司長李宜謙表示，提供學童喝國產牛乳的時間，部分學校雖因供應契約的關係會較晚一些，但九月廿三日後各校就會陸續開始供應，保證一學年讓學童喝足四十四次的國產乳品，提供選項除鮮乳、保久乳外，也提供高鈣豆漿及無乳糖鮮乳。

地方政府對此政策也有加碼，例如屏東縣長周春米以屏東縣是全國第三大鮮乳產地，允諾要讓屏東學子喝到優質的在地牛乳。屏東縣教育處長楊英雪說明，縣府加碼補助一次萬丹保久乳，並將對象擴及到縣立的高國中學生，考量運送及保存條件，會以保久乳為主。

(自由時報)

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兩岸同性伴侶「第三地」結婚 可在台登記

檢附經我駐外機構驗證的證明文件 通過面談後即可辦理登記

因應同性婚姻合法化，陸委會昨日宣布，兩岸同性伴侶得比照兩岸異性於「第三地」結婚的規定，自即日起檢附經政府駐外機構驗證的結婚證明文件，向戶政機關辦理結婚登記；不過，依兩岸法律規定，因中國不承認同婚，即便中國籍人士在「第三地」與國人結婚，未來無法註銷中國戶籍，可能無法取得台灣身分證。

無法註銷中國戶籍 中國籍配偶仍無法取得台灣身分證

內政部昨指出，行政院邀集相關機關針對同性婚姻涉及中國大陸地區人民相關議題召開會議，會中就兩岸同性伴侶在第三地結婚後的行政管理措施等，進行充分討論後，決議開放兩岸同婚。

內政部說明，兩岸伴侶在第三地同婚有關文件驗證、面談機制及結婚程序等事宜，將比照異性婚做法。兩岸人民非在第三地辦理結婚者，不論異性或同性婚姻，仍應依「兩岸人民關係條例」及現行實務相關規定辦理。

陸委會發言人梁文傑表示，二○二三年一月，行政院已發布函釋承認跨國同性婚姻，但是把兩岸同性婚排除。今年八月八日，台北高等行政法院對一件在「第三地」美國結婚的個案做出判決，北高行認為，應該給該個案可等同異性婚的程序，來台團聚及申請居留。

梁文傑指出，經政府部門研商，決定尊重行政法院判決結果，內政部會發布函釋，兩岸同性伴侶即日起可比照現行兩岸異性在第三地結婚規定，檢附經政府駐外機構驗證的結婚證明文件，及相關應備文件，由相關機關進行面談，通過面談後，可在我國戶政機關辦理結婚登記。

梁文傑說明，所謂「第三地」是指承認同性婚的國家，目前約卅五國，民眾可至內政部戶政司網站查詢。陸委會強調，兩岸婚姻實施面談制度已逾廿年，兩岸婚姻必須「先於境外結婚，於我國境線上面談通過後，才能入境辦理結婚登記」，儘可能將假結婚阻絕於境外，避免衍生國安及社會治安問題。

針對無法到第三地結婚的兩岸同性伴侶該怎麼辦？梁文傑直指，「若有些人無法去第三地結婚，我只能說要努力！」因為中國不承認同性婚，必須先於境外結婚，再回台灣辦理結婚登記，現在就是開了一條路。

(自由時報)

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兩岸伴侶在第三地同婚 可來台登記

兩岸同婚的開放遲遲沒有跟上政府同婚的政策，成為遺漏的一塊。陸委會副主委兼發言人梁文傑昨天宣布，兩岸同婚伴侶得以比照現行兩岸異性於第三地結婚的模式，來台結婚面談並辦理結婚登記。

陸委會昨天舉行例行記者會，梁文傑公布此新政策，但他強調，這項政策僅限於可以允許同婚的第三地（國），若無法在第三地登記者「要努力」。

針對兩岸同性伴侶Ryan、Righ結婚來台面談受阻議題，此前台灣高等行政法院八月八日判決Righ一部勝訴，內政部應依照判決結果對Righ進行結婚面談，判決出爐後，陸委會原先對兩岸同婚的態度也改變，並與政府各部門就後續事宜進行研商。

主管機關內政部在昨天發布函釋，兩岸同性伴侶得比照現行兩岸異性於第三地結婚之相關規定，自即日起檢附經政府駐外機構驗證之結婚證明文件及相關應備文件，由相關機關進行面談，於通過面談後，得據以向各該戶政機關辦理結婚登記。至於國人與中國大陸人士非在第三地辦理結婚者，仍應依台灣地區與大陸地區人民關係條例及現行實務相關規定辦理，不適用前揭內政部函釋。

梁文傑強調，所謂的第三地是指承認同性婚的國家，目前約有卅五個。本報記者詢問，不少兩岸同性伴侶其實並沒辦法到第三地登記結婚，梁文傑則回覆指，「我只能說要努力」，他強調因為大陸不承認、沒法在大陸結婚，但是我們堅守的原則就是我們卅多年來兩岸婚姻都沒有辦法直接到台灣的戶政事務所去登記，「我們現在等於是開了一條路，讓兩岸的同性伴侶有一條路可以走，我覺得是要努力」。

而關於大陸同婚伴侶是否能在台灣領取身分證，梁文傑指出，同婚伴侶必須要去除大陸的戶籍，但是大陸不承認在台灣同性婚姻的事實，「所以應該是不會去除戶籍」，到最後很可能我方承認了同性婚姻，但最後若想要拿到台灣的身份證，「還是必須要看未來大陸對同性婚姻態度」。

(聯合報)

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基隆客運788線脫班 民眾貼誤點日誌

日前在基隆市忠一路城隍廟站牌，有民眾貼出「誤點日誌」，痛斥基隆客運經營的七八八路線公車嚴重脫班、誤點。基隆客運副理陳靖宜表示，受到中秋假期及道路狀況導致未能準點，後續會要求起站點準時發車。

新北市政府交通局運輸管理科股長傅璿華指出，經查基隆客運七八八公車九月十七日（中秋節）確有未依核定班次發車，違規屬實，影響營運秩序及民眾乘車權益，已違反「汽車運輸業管理規則」第十九條第一項規定，將依「公路法」第七十七條第一項開罰一萬八千元。

基隆客運七八八路線公車，從基隆發車沿途行經深澳坑、新北市瑞芳、九份、金瓜石，因為九月十七日嚴重誤點脫班，乘客氣得在站牌貼出「誤點日誌」一一記錄每班、每站站距的誤點狀況。

據了解，七八八路線公車是基隆市往返新北瑞芳、九份的主要大眾運輸工具，但因為路線很長，除了尖峰時間外，誤點甚至脫班的情況，幾乎已經成了日常。

在基隆城隍廟站牌候車的陳先生說，他能夠理解客運公司缺工，但竟然連利用網路查詢的公車動態都不準確就太扯了。他表示，剛剛顯示公車剛離站，但他站在站牌已經等了半小時，根本沒看到有七八八路線到站。

(自由時報)

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《花蓮》花蓮市垃圾堆積8萬噸 處理完要6年

每天轉運垃圾量遠不及產出量 環局︰7月起已加快速度

花蓮市垃圾掩埋場堆置垃圾量超過八萬公噸，秋天東北季風報到，花蓮市美崙地區開始飄垃圾臭味，但因每天轉運至台泥氣化爐處理的垃圾量，遠遠趕不上產生的垃圾量，造成暫置垃圾愈堆愈高，全處理完至少要六年以上，昨天引起議員批評「轉運速度太慢」！

東北季風報到 美崙地區飄臭

雖然台泥和平廠與花蓮縣府透過促參法BOO，合作成立DAKA再生資源中心，以水泥窯高溫氣化生活垃圾，每天可消化二百公噸，去年十二月啟用，但因為每天轉運的垃圾量遠遠不及產出的垃圾量，造成花蓮八鄉鎮堆置待轉運的垃圾不減反增！

其中垃圾最多的花蓮市掩埋場，今年一月的裸露垃圾暫置量是三．六四萬公噸，到八月已經超過四萬公噸，再加上歷年來累積堆置的打包垃圾四萬多公噸，超過八萬公噸，部分打包垃圾還因日曬及風災，垃圾外包裝破損。花蓮市清潔隊表示，由於民眾抱怨臭味，唯一能做的就是晴天努力噴灑除臭劑；市長魏嘉彥說，希望縣府加速轉運。

花蓮縣環保局表示，花蓮每日垃圾一七六公噸，上半年四．八萬公噸，當中僅有四成透過台泥氣化處理；此外，花蓮縣多年來都轉運宜蘭利澤焚化廠，由於利澤減收花蓮垃圾，累積暫置露天垃圾量已高達十．九萬公噸。

議員促建第二個氣化爐處理垃圾

環保局表示，轉運慢是受到○四○三地震及凱米颱風造成的交通中斷，今年四月到七月有廿六天中斷轉運。七月起已經加快速度，目前已經回升到每日轉運量二五○公噸。

公路局南澳工務段副隊長蘇銘富說，蘇花下清水橋工程預計年底前恢復雙向通車，施工期間每日三時段放行，環保局只要行文過來登記轉運車車號，管制站即可配合放行。

議員楊華美建議，請環保局及台泥評估成立第二個氣化爐，提高垃圾處理量，否則氣化爐完工後，歷年累積垃圾量還得花上六年，等於民眾還要繼續忍受六年的臭味；縣府則表示會與台泥討論。

(自由時報)

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花蓮垃圾堆11萬噸 議員提解方

花蓮縣與台泥合作推動水泥窯高溫處理垃圾，但因地震、颱風造成蘇花路廊不穩定，堆置量不減反增，環保局統計到8月底，全縣8個轉運平台堆置近11萬公噸垃圾，花蓮市8萬噸、吉安鄉1萬5551噸最多，全部去化需5.96年。

縣議會組成「花蓮市垃圾場垃圾去化問題」專案小組，昨與花蓮市長魏嘉彥、市代會主席李振瑋等人到花蓮市垃圾掩埋場現勘。魏嘉彥表示，大量垃圾長期堆置，一到秋冬順風吹向美崙地區，容易聞到異味，當務之急要加緊去化。

議員鄭寶秀關心天氣及蘇花災修管制影響轉運，公路局南澳工務段副段長蘇銘富表示，事先登記轉運車號可以配合開放通行；縣議員楊華美建議環保局向台泥爭取啟用預備的氣化爐，提高日轉運量。

小組召集人胡仁順做出3點決議，由環保局協調申請通行權確保轉運順利，並研議擴充其他清運途徑，最後是與台泥協商啟用第二爐，以縮短垃圾去化年限。

環保局代理局長饒慶龍說，11萬噸堆置垃圾中，裸露堆置約5萬噸，需3年去化，會優先處理，其餘已打包。蘇花封路管制期間每天僅能轉運125公噸，道路順暢後提高到250公噸，台泥氣化爐每天處理220公噸，多出的30噸暫置台泥儲坑。

饒慶龍表示，縣府曾探詢其他管道，台東已在替高雄處理，是否能代燒花蓮垃圾也得經議會討論，宜蘭利澤焚化爐明年要整改，都有困難，台泥是否可能再開第二爐涉及營運成本，初步了解垃圾保證量要達百萬噸，會再協調。

(聯合報)

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《宜蘭》機器人化學工廠救火 宜蘭出奇兵

九二一國家防災日，宜蘭縣政府昨天在台灣化學纖維公司龍德廠舉辦「災害搶救實兵演練」，上百人模擬工廠有毒化學物質外洩等災害處置。縣消防局還出動超猛戰力具紅外線熱顯、適用危害性高的化學工廠及儲槽等火災的救災機器人，展現高度救援能力及消防科技應用。

可長時間高溫涉水 偵測5種毒氣

因應近年化學工廠災害、大型倉庫及電動車火災頻傳，宜蘭縣政府動員消防局、衛生局、環境保護局、警察局等相關單位人車，進行災害演習，模擬「儲槽管線洩漏搶救」、「電動車火災搶救」、「倉庫火災及大量傷病患處置」、「消防人員救災安全管制」及「RIT快速救援小組啟動」等因應。

其中，借鑑外縣市救災傷亡經驗，消防局除在大型倉庫火警情境中，展現大量傷病患處置能力，更使用遙控射水砲塔、熱顯像無人機及救災機器人等科技應用，降低消防人員搶救風險。

有強力水柱，可迅速壓制火勢的救災機器人又稱「救火奇兵」，演練現場模擬火場狀況未明，建物恐隨時塌陷，加上外部瀰漫有毒氣體，消防人員遙控「救災機器人」，因應地勢將拖曳水帶移動至未知火場外，降低人員體力消耗。

國家防災日演練 展現消防科技量能

救災機器人還有紅外線熱顯及拍攝影像功能，可長時間在高溫現場涉水，並能同時偵測五種有毒氣體，即時傳輸影像及毒氣、熱源監控數據，相當適用於危害性高的化學工廠及儲槽等火災，宜蘭縣府透過國家防災日演練，提升各單位災害事故搶救量能。

(自由時報)

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醫材廣告誇大不實 桃園1年裁罰60件

共罰551萬元 多數超出原廣告核定內容或是宣稱醫療效能

桃園市政府衛生局頻頻接獲民眾反映電視購物台播放產品療效的廣告，多數超出原廣告核定內容，或是涉及一般商品宣稱醫療效能，經查處最近一年已裁罰醫療器材廣告誇大或不符的案件共六十件，總裁罰金額高達五五一萬元。

以貼近肌膚會產生特殊成分居多

衛生局說，民眾反映誇大療效的產品，以貼近肌膚會產生熱能的特殊成分產品居多，例如護具、眼罩或寢具等最多，業者廣告宣稱常使用可提高血氧濃度、增加血流量、增加血流速、抑制疼痛等術語；經查發現坊間常見四肢或軀幹護具等醫療器材，常宣稱含有石墨烯或可產生遠紅外線等材質，但這類醫材大部分屬於「肢體裝具」、「軀幹裝具」、「動力式熱敷墊」等分類分級，核准的功能分別為「支持或固定上肢或下肢骨折、肌肉拉傷或韌帶扭傷，或為矯正或整直因疾病造成之身體結構變形」、「支持或固定身體軀幹及頸部骨折、肌肉拉傷或韌帶扭傷」、「在使用中維持一定的高溫以提供體表乾熱治療」等。

常未取得醫療器材廣告核准字號

衛生局表示，此類醫療器材廣告內容不得超出核准功能範圍，且需取得醫療器材廣告核准字號才能宣播，如果不屬於醫療器材管理的一般商品標示或宣傳具有醫療效能，均違反醫療器材管理法規定，可處六十萬元以上二五○○萬元以下罰鍰。

衛生局表示，少數業者為了提升消費者購買意願，在廣告中誇大宣稱可提高血氧濃度、增加血流量、增加血流速、抑制疼痛等醫療效能，卻無法確保真實具備這些醫療效果，民眾切勿輕信此類誇大不實、宣稱具有醫療效能的廣告。

(自由時報)

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東埔到觀高 拚10月9日前搶通

玉山八通關越嶺線西段，受凱米颱風影響導致東埔至觀高多處崩坍，雖修復東埔至四．三Ｋ的雲龍瀑布路段，但往十四．七Ｋ的觀高仍有多處崩坍阻斷，以致銜接南二段、馬博橫斷的長程路線均無法通行，玉山國家公園管理處持續派員搶修，若後續天氣能回穩，力拚在十月九日前搶通。

玉管處表示，八通關步道西段的東埔到八通關段的登山客較多，該步道西段七月歷經颱風，導致東埔至觀高出現多處崩坍，除了土石堆積、倒木外，還有路基掏空、棧橋毀損等嚴重災情，雖災後投入搶修，但因山區持續午後大雨影響進度，目前僅開放東埔至雲龍瀑布間（○Ｋ至四．三Ｋ）步道，更之後的路段仍因崩坍中斷。

玉管處說，原定九月底搶通雲龍瀑布至觀高（四．三Ｋ至十四．七Ｋ）路段，但近期受天氣影響，步道持續坍方落石、土砂泥流，確定無法復通，包括八通關西段，以及銜接南二段、馬博橫斷的長程路線均持續封閉，後續將以「山友可通行」的原則搶修，持續派員排除倒木、坍方等狀況，預計十月九日前完成搶通。

(自由時報)

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八通關越嶺線西段 僅開放至雲龍瀑布

玉山國家公園八通關越嶺線西段是登山熱門路段，玉管巡山人員近日發現，目前雲龍瀑布至觀高路段仍有多處崩塌，阻斷通行，以八通關越嶺線西段11.6公里處，路基崩塌最嚴重，雖以讓山友可通行為原則，持續搶修，但預估10月9日前才能全部搶通。

玉山國家公園表示，受颱風凱米影響，八通關越嶺線西段雲龍瀑布至觀高坪間步道受損嚴重，數處大大小小坍方、倒木、路基流失，造成步道阻斷，已持續派員搶修，但該區段地質脆弱且近期天氣不穩，山區幾乎每天都有午後雷陣雨，維修之路困難重重，僅開放至雲龍瀑布（4公里處）。

玉管處指出，至今尚未開放八通關越嶺線西段、南二段、馬博橫斷等長程路線，原定9月底可搶通開放，因步道修護進度受天氣影響而延遲，僅開放至八通關越嶺線西段雲龍瀑布，規畫以「山友可通行原則」，預計於10月9日前完成搶通。

(聯合報)

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北市推「幸福住宅」首波4處156戶

新婚兩年內或育有0到6歲子女家庭可承租 10月31日公告 最快12月入住

台北市政府都市發展局首創「幸福住宅」專案，利用公有土地參與更新分回的住宅，提供新婚兩年內或育有○至六歲子女的家庭承租，首波在信義區、中山區、文山區釋出四處共一五六戶，有一、二、三房型，十月卅一日公告招租，依地點、屋型與房源不同，租金（含管理費）最低從一萬二二○○至三萬八一○○元不等，還可適用分級租金折減制度及育兒加碼補貼，如家庭所得條件符合所得分級第一階（人均所得一萬九○○○元以下）且育有三名子女，最高總折減可達一萬四千元，且子女就讀學區國小最長承租期可從六年延至十二年。

信義、中山、文山區釋出

市府都發局長王玉芬表示，為增加協助新婚、育兒家庭居住的資源，利用公有土地參與都市更新分回、公益設施捐贈、TOD增額獎勵及依土管條例回饋等多元方式取得的社會住宅，提供新婚兩年內或育有○至六歲子女的家庭承租，若子女於分發學區內就讀國小，承租年限最長從六年延長至十二年。

租金約行情6、7折 適用補貼

王玉芬說，幸福住宅租金約市場行情的六、七折，適用社會住宅的「分級租金補貼」，依承租人家庭所得及承租房型，提供三○○○元至一萬一○○○元補貼，直接可折減在每月租金。

每育有一子女 租金折減1000元

另適用「育兒租金加碼補貼」，每育有一名子女，每月租金折減一○○○元，最高折減三○○○元；若有兩名以上○至六歲子女（含胎兒）適用「二胎加籤」，增加入住機率。

都發局表示，第一階段釋出四處都更分回戶，包括信義區永吉十三戶，鄰近永吉國中；信義區信安七十九戶，鄰近捷運六張犁站；中山區北安四十四戶，鄰近捷運劍南路站；文山區溪州廿戶，鄰近萬福國小，都將在十月卅一日公告招租。

子女就讀學區國小 承租期可延長

十二月三日將辦理抽籤，其中永吉最快可於十二月入住，其他三處預計明年四月入住。

(自由時報)

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人口恐跌破250萬 北市推新政盼留住青年生育

北市人口恐跌破250萬人以下，都發局昨天宣布推「幸福住宅專案」，新婚2年內或育有0至6歲子女家庭都可申請承租，且無申請年齡限制，第一階段釋出4處、156戶，格局有1、2、3房型，總坪數14坪至45坪不等，租金每月6200元至3萬8100元。

都發局長王玉芬指出，「幸福住宅專案」將公有土地參與都更分回、公益設施捐贈、TOD增額獎勵及北市土地使用分區管制自治條例第80條之2回饋取得的社宅，供給新婚、育兒家庭兩大族群承租，租約3年、續租不可超過6年，若承租期有子女分發至學區小學就讀，租期最長至12年。

第一階段今年優先釋出4處鄰近公園及國小的都更分回戶、共156戶，包含信義區永吉與信安、中山區北安、文山區溪州，10月31日公告，受理申請至11月14日、12月3日抽籤，經資格審查後，永吉都更分回戶最快12月可入住，其餘為明年4月，第二階段2026年再釋出1處、173戶，預計將有329個家庭受惠。

新婚不到1個月的市民楊小姐表示，現在與丈夫在北市租房，將迎來第一胎的他們，若要選擇更好的租屋空間，含管理費至少破4萬元，因此會想了解幸福住宅專案。

國民黨議員詹為元表示，該專案專屬青年家庭，勢必會對其他族群產生一定程度排擠，建議申請條件有別於一般社宅僅須父母、子女其中1人設籍北市，應該更嚴格、明確規範，所有家庭成員均得設籍北市。

民進黨議員陳怡君表示，幸福住宅即便可延租至最多12年，但時間到了，住戶還是必須搬家，也會影響小朋友就學與環境適應，加上市府提供戶數太少，沒有錢仍是年輕人的最大困境。

(聯合報)

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花苞全曬傷 巨峰葡萄估減產5成

中秋雖過 仍常見35度以上高溫 8月底前催芽的葡萄幾「全軍覆沒」

中秋節已過，天氣應該逐漸轉涼，但今年氣候卻是異常，至今中部地區仍不時飆出三十五至三十七度高溫，此一情況嚴重影響到彰化縣巨峰葡萄的生產，在天氣持續酷熱下，露天的葡萄樹在催芽後綻放的花苞，幾乎全數曬傷，導致無法結果。彰化縣埔心鄉農會預估，今年葡萄冬果會減產至少五成。

9月後催芽 勉強保住果串

埔心鄉農會總幹事張旗聞說，「今年熱到連葡萄都受不了！」在往年，只要中元節（今年國曆是八月八日）過後，氣溫會漸趨涼爽，葡萄農準備催芽，涼爽的氣候有助開花、結果，豈料今年中元過後中部仍不時出現三十五至三十七度的高溫，直到日前中秋節前後，氣溫仍然很高，讓初吐的嫩芽的葡萄剛開出花苞，就直接被曬乾。

張旗聞表示，因為極端氣候影響，政府對溫室、網室栽培葡萄有設施補助，但露天葡萄承受高溫氣候，八月底以前催芽的葡萄幾乎「全軍覆沒」、「顆粒無收」，九月之後催芽勉強還能保住果串，預估今年冬季葡會減少五成。

立委籲培育抗高溫品種

他說，巨峰葡萄從催芽到採收約三個月的時間，栽種一分地約要五萬元的成本，可賣二、三十萬元，冬季葡萄栽種越來越難，太早催芽怕遇炎熱氣候，再晚催芽又怕遇到寒流，農民收入越來越少。

到場勘查農損的立委謝衣鳯說，受極端氣候影響，靠天吃飯的農民越來越弱勢，對於葡萄的栽種，希望農業相關單位能培育能抗高溫又有競爭力的葡萄品種，另一方面靠預測氣候的科技和大數據分析，讓農民早日獲得相關資訊做好農作因應。

(自由時報)

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大雪山林道邊坡坍方 生態工法改善

台中市近日午後強降雨，大雪山林道九、十一、十二．五公里處道路邊坡因土石鬆動，滑落至馬路影響行車，邊坡水溝堵塞。行政院中辦執行長莊競程等人十九日前往會勘。林業及自然保育署台中分署秘書吳貞純指出，有關大雪山林道排水問題，將再請專業規劃設計公司評估現地環境後，予以加強或改善。十一公里沿線上邊坡崩塌地屬國有財產署土地，台中分署將取得國產署同意後，以生態工法方式辦理改善。

莊競程表示，接獲大雪山休閒農業區理事長紀華陳情，最近下大雨，山區數處道路坍方，造成大雪山林道三處邊坡土石坍方，車子行經蜿蜒山路險象環生。山坡排水溝堵塞情形嚴重，希望儘速整治改善，保障民眾通行安全。

紀華指出，七日傍晚因強降雨下了一個多小時，造成大雪山林道九、十一、十二．五公里土石崩塌，導致四百多人及數十車輛無法通行，受困四個多小時，經過兩小時的搶修才通行。

因當天只搶通道路，並沒有改善造成土石流的原因，因此最近遇下大雨，所有的水、砂石、泥漿都流到路面，非常危險，甚至造成用路人摔車意外，現因野溪的水路原頭塞住必須清除，呼籲相關單位協助處理。

農村水保署台中分署說，大雪山林道九公里林道邊坡上方疑似有開發情形，屬水保義務人權責部分建議由台中市政府水利局釐清。台中水利局表示，未被邀集參加會勘，將會向主辦單位了解。

(自由時報)

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《宜蘭》百年羅東林場貯木池 死魚飄惡臭

百年歷史宜蘭縣羅東林業文化園區（羅東林場）貯木池，魚群死亡翻肚，加上高溫曝曬，發出陣陣惡臭。林業保育署宜蘭分署表示，初判因高溫少雨，水位及溶氧量驟降造成魚群死亡，年底前將試辦小區域清淤及打鑿水井作備用水源因應。

水位及溶氧量驟降造成

羅東林場是昔日太平山檜木集散地，每年吸引百萬人次遊客造訪，將近六公頃的貯木池是園區亮點。不過，近期貯木池景象令遊客作嘔，水質混濁疑似優養化，魚群陸續死亡，走進園區就聞到惡臭，衝擊環境生態。

林保署宜蘭分署已於現場立告示說明，這並非貯木池首次發生大量死魚，平均每五年會發生一次，推測與極端氣候有關，目前死亡魚群多數是吳郭魚、琵琶鼠及泰國鱧等大型外來魚種。

宜蘭分署指出，上月廿八日陸續出現死魚迄今，除持續打撈清除，也請宜蘭大學調查，初判是因天氣炎熱且無降雨，水位持續下降，導致水溫升高及溶氧量驟降，魚群無法適應以致陸續死亡。

(自由時報)

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八卦山環山3路口 改善工程完工

彰化市八卦山寶山、環山與虎崗路三叉路口，經常發生交通事故，為了提升安全，彰化縣政府工務處最近進行了改造工程，取消了原本的機車道，改為雙向車流，並重新規劃行人穿越線，實現人車分流。而全新的綠底白線斑馬線更加醒目，讓行人和車輛通行更加順暢、安全。

該路口就位在「七壙」古墓前，是通往中彰快速道路的重要聯絡道，周邊有三清宮步道、餐廳、土雞城與自行車休息站，因此成為假日時常見的壅塞熱點。當地居民多次提出改善路口安全的訴求，有人建議取消圓環設計，改為其他方案，甚至考慮到風水問題。經過多次會勘後，縣府最終決定取消圓環設計，改從道路標誌、標線等硬體設施著手，進行全面改善。

縣府工務處長林漢斌表示，該路口車流複雜，由於標誌、標線不清，時常發生車禍。目前縣府將該路口列為優先改造的行人安全路口，雖然當地居民曾建議設置圓環，但由於該路口部分路段位處坡道，圓環設計會導致視野受阻，影響駕駛判斷，因此不適合。最後決定透過標線引導車輛，減緩車速以確保安全。

(自由時報)

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竹市新建11處科技執法 10/16上路

新竹市民要小心荷包了！新竹市警察局新建置十一處科技執法點，宣導期自即日起至十月十五日止，十月十六日起執法。

標靶偵測 主要取締未停讓行人

最新的標靶式科技執法裝置，主要針對汽機車在重要路口未停讓行人行為進行監測。具備智慧監測、精準執法及數據分析功能，透過科技分析汽機車與行人的距離，並藉由三至四張照片判定是否違規，以降低交通事故。

警察局表示，這次新建置的十一處標靶式科技執法點，包括成功路六五巷、中華路與長興街二七三巷口、東門圓環、寶山路與建華街口、公道五路與建功一路一○四巷口、關新路與關新北路、西大路與民富街口、經國路與鐵道路口、介壽路與金山街、大雅路與武陵路一九六巷、公道五交流道。

警察局說明，新建置的標靶式科技執法點，針對成功路六五巷、中華路與長興街二七三巷口、東門圓環、寶山路與建華街口等四處取締「車輛未停讓行人」的交通違規行為，採「標靶偵測」特定違規行為。

同為標靶偵測點的武陵路一九六巷主要取締闖紅燈行為，而公道五路交流道則針對未保持路口淨空進行執法。其他固定式科技執法點包括經國路、鐵道路、介壽路與金山街等路段，主要取締闖紅燈及違規轉彎行為；西大路與民富街則再增加違規停車查緝。

(自由時報)

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《高雄》5區水岸抓綠鬣蜥 全市已除5千餘隻

高雄市今年斥資三百萬元，擴大移除綠鬣蜥，鎖定鳳山等五區水岸熱點，並深入社區、農會等，攜手里長及農民等，廣布眼線擴大防治，累計全市已移除五千多隻綠鬣蜥。

高雄綠鬣蜥以鳳山溪等河川圳溝逐水而居繁衍族群，「見青就吃」破壞農作物，農業局委託兩個專業單位，採取三管齊下防治，優先處理民眾通報案件，但因綠鬣蜥移動與藏匿能力強，由專業團隊趁夜晚休息捕捉。

農業局今年斥資三百萬元，根據一九九九通報綠鬣蜥出沒案件，分析鳳山、鳥松、仁武、大樹及大寮一帶水岸為熱點，今年轉守為攻，鎖定五區啟動防治宣導列車，深入鳳山等社區、大樹等農會，展開策略性移除綠鬣蜥，目前完成四點巡捕，移除近五十隻綠鬣蜥，其中大樹區一處果園就移除二十多隻，防治成效佳，農業局將持續擴大辦理。

民眾大多遠距離看到綠鬣蜥，也有農民在菜園撿過綠鬣蜥蛋，農業局強調，綠鬣蜥雖然外觀看起來像恐龍，但其實是吃素的，也不會主動攻擊人，甚至比人還膽小，只要民眾一靠近，很快就會跑走，或跳入水中潛逃；專業團隊示範以套索及改良式蛇鋏移除綠鬣蜥，民眾首次近距離觸摸綠鬣蜥，感到新奇更化解恐懼。

(自由時報)

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永康治水 東橋七路25日起單行管制

永康區中山南路、永大路二段等路段，每逢豪大雨便積淹水，引發民怨。水利局為改善當地沉痾，展開中山南路雨水下水道工程，而配合工程，東橋七路將自廿五日上午九時起至十月十五日，實施單行管制。

「永康區中山南路排水渠道災後復建工程」斥資三五○○萬元，於中山南路北側東橋七路至中山南路五六八巷間，設置雨水下水道，使中山南路南側的側溝逕流，可順利排入雨水下水道，目前工程已進行至東橋七路口，後續將施作新舊箱涵的銜接。

因工程將使用到中山南路西向右轉車道及東橋七路北向車道，基於安全考量，施工期間將封閉中山南路西向右轉東橋七路口，民眾可改道行駛東橋一路，東橋七路轉出中山南路則不受影響。

交通局長王銘德表示，大台南智慧交通中心將密切監測周邊的中山南路、東橋一路、康橋大道、大橋一街等路段，配合車流量，機動調整紅綠燈秒數。

(自由時報)

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《花蓮》花蓮港汰換油管 明起港區改道

花蓮港內中油輸油管線○四○三強震時受損，加上碼頭設施損壞嚴重，基於公共安全及國防需求考量，明天起至十月廿日港內通行將借道一九三縣道，造成用路人不便，花蓮港務分公司表達歉意。

花蓮港務分公司指出，中油公司位於花蓮港的輸油管線使用已逾五十年，基於公共安全及國防需求考量，加上震後損壞嚴重，目前正進行輸油管線汰換工程，工區位於港區聯外道路上，由於開挖期間無法保持單線雙向通車，考量港區作業需求，車輛進出必須改行一九三縣道。

受影響北上路線為北濱外環道北側出口、海岸路、民生路、中美路、港口路，南下為港口路、中興路、海岸路、北濱外環道北側入口。已在各影響路口設置告示牌，請用路人留意。

(自由時報)

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《高雄》斥資1700多萬 年底改善省道800處路口

公路局啟動省道路口改善計畫，將斥資一千七百多萬元，推動高雄市八百處改善工程，以鳳山區五十五處最多，重要路口退縮行人穿越道，學校周邊省道增設庇護島、行人號誌等，整體工程今年底完成。

工程以鳳山區五十五處最多，其次岡山區三十八處、大寮區二十四處，指標工程鳳山區台一線建國路一段、台二十五線經武路口為交通要道，公路局兩側施作行人穿越道退縮，避免駕駛人轉彎視角受阻，改為綠底更明顯，讓駕駛人提前注意行人，降低行人被撞機率。

岡山區新舊省道交界處台一線中山北路、岡山路、成功路、維仁路、公園東路、新樂街等七岔路口，為車禍高風險路段，捷運局進行捷運岡山路竹延伸線工程代管，中山北路內側二車道已施設圍籬，公路局近期辦理會勘，研議改善之道。

此外，高雄多所學校緊鄰省道，校門口交通流量大，師生通學險象環生，如鳳山國中前、湖內國中前及東方設計大學周邊路口，公路局增設庇護島、行人專用號誌，並調整標誌、標線；林園區港埔國小前，增設庇護島、行人專用號誌，並劃設綠底行人穿越道。

另台一線湖內區中山路一段與路竹區環球路口，位於湖內與路竹區交界處，周邊有樹人醫護學校、東方設計大學等，以及大湖火車站，公路局增設庇護島、綠底行人穿越道及行人專用號誌。

(自由時報)

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接連2起 台南右轉車撞死機車騎士

台南市2天內接連發生2起右轉車撞上直行機車意外，造成2名騎士死亡，多位議員批台南市的機慢車道根本無法保障機慢車，反而促使機車行駛在道路最右側，等於把機車放在汽車的視野盲區之中，一再發生右轉車輾過直行機車的憾事，要求檢討改善，交通局表示，近年已調整多處車道配置，將機慢優先車道調整為右轉或直右共用的混合車道，對於民眾的訴求，將持續評估處理。

前晚9點多，南區西門路與健康路口發生汽車右轉時，擦撞直行機車釀成事故，46歲陳姓女機車騎士送醫後死亡；昨早9點多，永康區中華路、小東路也發生大貨車右轉撞上直行機車，82歲女機車騎士慘遭輾過當場身亡，議員林依婷批「又是右轉汽車輾過直行機車的憾事」，要求檢討車種分流造成的交通危害。

議員朱正軒也說，車向分流才是正確的交通邏輯，右轉汽車應該靠到最右側，別讓直行機車有機會從外側（右側）切過，這才是保護彼此的最好方式。

議員李宗霖指出，此次事故反映出市區道路設計中存在的轉角視野死角問題，市府應加快推動「路口轉角外推」工程，減少因無法預見而發生的慘劇。

交通局表示，依道安條例，汽車右轉時應距路口30公尺前換入外側車道或慢車道再右轉，不論道路最外側採混合車道或慢車道，右轉車輛皆需提早靠右行駛；對於發生不幸事故同表遺憾，呼籲用路人行經路口應遵守行車規定，也將持續透過交通工程、執法及教育宣導等逐步提升道路交通安全。

(聯合報)

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移工梨山種大麻 判6年6月

泰國籍送姓移工在台失聯十年，原本在台中梨山種高麗菜，今年初與同鄉改種二級毒品大麻，警方上山埋伏，當場起獲五十株活體大麻；送男辯稱是受僱種菜、蔥，法院比對證物不採信，依製造第二級毒品罪判刑六年六月，可上訴。

檢警調查，送男和綽號「大林」男子，今年三月起在和平區梨山里鐵皮工寮旁栽種大麻，警方因在附近抓到持有大麻泰國移工，對方指稱有同鄉種植，經埋伏蒐證，五月初到場當場起獲五十株活體大麻。

法院審理時，送男矢口否認犯行，辯稱是「林老闆」叫他住在工寮，並支付工資，他負責除草、施肥、噴農藥，原本要種蔥、高麗菜，但因天氣很冷還沒開始種。菜園大麻是他去前就有人種，自己曾去噴除草劑，是老闆買藥叫他去噴，準備種其他作物。

法院查出，送男住在工寮，本身是該土地使用人，根據監視器畫面，送男在菜園工作時，雙手推著裝滿植物推車，該植物外觀主根明顯，葉片如披針形，先端漸尖，還刻意選在晚上戴頭燈照明、搬運，認定有栽種行為。

法院指出，栽種大麻罪包括播種、插苗、移栽、施肥、灌溉、除草、收穫等具體行為，只要行為人參與其中一種，就算是栽種；依送男供稱的行為，已該當法律上的「栽種」。

法院審酌，送男栽種大麻時間不短，數量也非少，造成毒品擴散、危害社會風險，犯後未見悔悟，還有其他共犯沒查獲；送在台為失聯多年移工，長年藏匿梨山從事農作打工，依共同意圖供製造毒品之用，而栽種大麻，判他六年六月，執行完畢或赦免後驅逐出境。

(聯合報)

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大小里差200倍 新北擬調整里鄰編組

新北市1032個里最大是林口南勢里3萬3359人，最迷你是瑞芳碩仁里140人，規模差200倍以上。民政局想啟動里鄰編組作業阻力大，如今決定最遲明年12月25日前完成並公告，直接衝擊2026年地方選舉，將啟動說明會徵詢地方意見。

新北規模前三大里都位於重劃區，大小里資源、勞逸不均，對於里鄰拆分，現任里長大多認同重畫才公平，對治理有幫助。有大里里長直言，與里民有感情，難免捨不得，但現有經費不夠支應、每天壓力大，拆不拆很糾結。藍綠議員都說，重畫勢在必行，要用心傾聽，避免爭議。

民政局地方行政科長戴世偉表示，考量里規模差異大，資源不該齊頭式投放，今年1月起，里基層工作經費從每里每年60萬元，調整為分9級，里規模破3萬人的里，每年補助最高100萬元；里鄰活動經費也按規模分級，3萬3000人以上的里可獲每年70萬元，讓里長有更多資源照顧里民。

新北市里長聯誼會總會長許承煬表示，希望民政局能專業評估、盡速規畫，對每個里長才公平，否則拿同樣事務費，服務量能差很大；即便里基層工作經費、里鄰活動經費有分級，對大里來說還是不太夠。

市議員李翁月娥說，確實該調整，過程中要用心傾聽地方意見。市議員李倩萍批，民政局實在該罵，從台北縣長周錫瑋時期就喊要調整，「不動就是不動」，市長侯友宜沒連任壓力，現在最有條件做這件事，應加速推進，透過鄰里重編，資源分配更均勻，提升整體區域發展。

新北市議員鄭宇恩表示，據了解淡水崁頂里有規畫要拆分成3、4個里，淡水傳統市區則要縮編，里數會減少；手心手背都是肉，里鄰重整需要地方共識，找到最大公約數。

里鄰編組結果是否牽動2026議員或市長選舉，有議員透露，走傳統組織的資深議員的確會憂心，畢竟本來有好幾位樁腳，突然合併了，也不知道哪一位當選、能不能繼續合作；大里拆分後，新里長也必須花時間重新經營。

李姓市民說，里區域太大，里長不好找，旅遊活動常秒殺。有住小里的居民憂，萬一居住的里被合併，會影響權益。

里鄰重畫引熱議 里長兄弟、父女檔成話題

里長是不少民代參政的第一步，新北里長平均年齡61.4歲，出現不少有趣組合，包含現任里長是兄弟、父女檔，還有議員女兒里長爸、議員先生里長妻等，攜手服務產生加乘效果。

三重區光輝里長吳松春、蘆洲區水湳里長吳松標是兄弟檔。胞弟吳松標說，一家人是三重人，因為妻子是五股人，決定落腳在兩區中間的蘆洲，因緣際會追隨哥哥腳步選里長，吳松春已當七屆，他也連任五屆。

吳松標提到，二哥吳松春不只傳授選戰及里長經驗，也是他精神支柱，常勉勵「人在公門好修行」，他的里比二哥的里面積大五倍，人口結構也不一樣，當里長挑戰愈來愈大。吳松標說，妻子是他得力助手，協助里內大小事，就像他的分身。

蘆洲區九芎里長李茂雄與新北市議員李倩萍是父女檔。李倩萍分享，當初父親在她服務處當主任，因里長放棄連任，眾人勸說下參選，將服務熱情深入更基層。李倩萍說，父女會對一些公共事務看法不同而有衝突，父親原本排斥用社群媒體，經她勸說才建立里內通訊軟體群組，讓里民聯繫更緊密。

另，永和區協和里長陳昱庭與永福里長陳紫渝是父女檔，傳承選戰經驗，里政工作也相互給力，默契十足。

(聯合報)

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國光商工退場轉型文藝基金會案勝訴 教部決上訴

花蓮縣私立國光商工十年前停辦後，原想轉型為文化藝術基金會，教育部不同意，校方提起行政訴訟，一審法院判國光商工勝訴，教育部決定提起上訴。國光駐校董事說，「我們不回應這件事」。

國光商工一九六六年成立，不敵少子化及人口外移，二○一一年停招、二○一四年停辦，並向教育部提出改辦計畫，爭取轉型為「財團法人花蓮縣國光文化藝術基金會」。二○一九年教育部曾原則同意國光商工改辦，但在二○二二年二月不予許可該校變更為基金會。

國光商工不服教育部行政處分，向行政院提起訴願，行政院於二○二三年一月四日駁回訴願，校方不服，再向台北高等行政法院提起行政訴訟，一審法院判決國光商工勝訴。

教育部表示，私立學校的校地、校舍、可用現金及設校基金等財產來源並非僅由董事會捐贈，亦包含外界捐贈及政府補助，因此具有極高的公共性及公益性。針對改辦計畫內容，法人主管機關在做實質檢視時需確保公共性及公益性，以及是否可持續發揮同等於辦理私立學校時對社會的貢獻及價值。

判決結果及判斷理由，會涉及教育部未來對於學校財團法人依私立學校法規定申請改辦理其他教育、文化或社會福利事業的審查範疇及監督立場，將依法提上訴。

私校工會理事長吳忠春表示，站在教育部的立場，確實會擔心私校提出轉型計畫書，形同「空口說白話」，許多私校都是因為財務問題才考慮退場，怎麼還有資金整修學校？不過現在的私校轉型、改辦規定都很籠統，教育部應該訂定相關規範，讓學校有所依循。

(聯合報)

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國道一號楊頭段拓寬 地方爭設楊梅南下匝道

交通部高公局規畫拓寬國道一號楊梅到頭份段，昨天舉行公聽會，地方批評楊梅交流道只有北向匝道，要求增設南下匝道，不要做半套。

桃園市府表示，會評估增設，但與楊梅休息站位置衝突，將再研議。高公局表示，等收到申請再研究。

國一五楊高架通車後，改善國一車流，但桃園楊梅往南到苗栗頭份車多擁擠，高公局規畫拓寬國一，讓長程車輛改走高架道路，將沿既有國1兩側平面拓寬，在湖口截彎取直，以隧道穿越陸軍湖口訓練場，再用轉接道銜接國1高架與平面路段，在竹北段兩側採高架拓寬。

高公局表示，拓寬後將有10線道，工程總經費1314億元，預計2033年2月完工，沿途經過1700多戶民間土地，將協議價購。

地方民代與民眾都反映，現有規畫楊梅交流道僅北向有匝道，南向卻沒有，只有做半套，往南向須提前在中壢轉接道銜接平面，或到湖口交流道下，楊梅市區民眾需要繞道，建議將楊梅休息站旁直接設交流道，更方便地方居民。

高公局回應，原北向交流道是為救災需求而增設，開放部分民眾使用，若民眾希望配置交流道，需要地方政府提出計畫申請。桃園市交通局表示，校前路交流道若增設南入匝道，與楊梅休息站位址衝突，經高公局評估可行性較低，將再研商推動可行性。

民眾擔心，楊頭高架落墩恐影響周邊的甡甡路路寬，甚至怕無路可走。桃園市新建工程處說，甡甡路原路段寬度僅2.5至4公尺，承擔市區及國一交流道交通量，後續預計新闢道路850公尺，寬度為8公尺，總經費2.8億元；預計今年底完成基本設計，視用地取得與財源籌措，辦理細部設計及施工。

(聯合報)

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金門「漲九降」暴潮 新湖漁港淹大水

每年農曆9月，金門不但颳起強勁東北季風，也會出現「漲九降」暴潮情景。近日金門遇秋節後滿月，又適逢農曆大潮，讓新湖漁港等低窪地區，海水淹到馬路上，頓時成「水鄉澤國」，幾乎分不清哪裡是海、哪裡是路，蔚為奇觀。

昨天中午11時50分許，新湖漁港的海水潮汐逐漸升高，安檢所周邊的道路逐漸被海水淹沒，宛如「海中孤島」。

(聯合報)

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彰化市「七壙」古墓前路口改善 人車更安全

彰化市八卦山寶山、環山和虎崗路交會路口位在「七壙」古墓前，平時車流、行人多，縣府近日重新打造該路口，取消機慢車道改為分向車流，納入路口行人動線及延伸至聽竹街，改善鋪面及標線標識，提升整體道路安全，另外市公所另規畫興建「七壙遊客中心」，但7次流標，目前辦理第8次招標中。

縣府工務處長林漢斌指出，此一路口是聯接台74甲往彰化市最重要的路口，平時車流量大，也是早晨、傍晚步行者活動路線，因路口複雜，標識及標線不清，容易釀成車禍，為因應未來的發展，由縣府列入改造的行人安全路口。

林漢斌表示，此路口在設計時，地方民眾建議改以圓環方式改善，但是考量到圓環上下坡視野，加上聽竹街要有號誌，所以未採圓環設計，決定取消機慢車道，改為分向車流，納入路口行人動線及延伸至聽竹街，目前已經完成鋪面、標線標識改善。

「七壙」古墓傳說已被當地居民流傳200年歷史，過去「大家樂」簽注盛行時代，也有簽注迷前往該處「逼明牌（台語：找靈感）」，「七壙」續有整修，平時遊客泡茶聊天，周邊有三清宮步道，加上土雞城、素食餐廳林立，與自行車驛站，「七壙」已成旅遊景點。

彰化市公所規畫「七壙遊客中心」，預定興建一棟三層樓建築，隔著虎崗路與「七壙」相鄰，除餐飲服務外，也有室內外活動空間，加上環形步道設計，可遠眺八卦山、彰化市風景，總經費5425萬元，因物價上漲，至今7次流標，目前辦理第8次招標。

(聯合報)

生活

葡萄桑、蘇力雙颱外圍環流 週末起4天全台防大雨

台灣近期天氣型態較不穩定，中央氣象署說明，雖葡萄桑、蘇力等二個颱風未造成直接影響，且預計將迅速減弱，但因低壓帶影響持續，各地週六（廿一日）到下週二（廿四日）都可能出現較明顯雨勢。

颱風葡萄桑持續接近中國地區、蘇力則於南海地區活動。中央氣象署預報員林定宜指出，葡萄桑進入中國浙江杭州灣後將迅速減弱為熱帶性低氣壓，蘇力昨日上午生成、下午二時登陸越南陸地後，強度也快速減弱。

林定宜指出，今日受南方雲系北移影響，台灣整體天氣情況仍不穩定，尤其南部、東南部區域可能有不定時雷雨出現，而中部及其他山區可能有大雨發生機率。

此外，各地週六到下週二都可能出現短延時強降雨或局部大雨情況，且廿二日、廿三日天氣狀態最差，南部、東南部山區需注意局部豪雨發生機率。

短延時強降雨恐致災 水利署導入AI即時監控水情

預期葡萄桑颱風外圍環流帶來水氣，水利署透過導入AI（人工智慧）辨識科技即時監控淹水動態，全台二八五個河川水位監視站，已連結八七六九支攝影機，提高防災應變性。

(自由時報)

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新北十分瀑布4K即時影像 視聽饗宴

繼淡水漁人碼頭、中和烘爐地、瑞芳九份等熱門景點後，新北市再增加一處令人驚豔的線上旅遊體驗，全國最大簾幕式瀑布的十分瀑布，即日起推出四K高畫質即時影像，並首度加上現場即時收音系統，讓民眾在線上就能身歷其境、感受大自然的磅礴氣勢。

首度現場收音 綜覽瀑布全景

新北市觀光旅遊局表示，十分瀑布位於基隆河上游，岩層與地質造就約廿公尺的高低落差與寬約四十公尺的瀑面，壯觀的簾幕式瀑布景觀，享有「台灣尼加拉瀑布」封號，透過四K即時影像及收音系統，讓無法親臨現場的民眾也能欣賞。

聽得到瀑布奔流聲響、鳥鳴

觀旅局說，十分瀑布周圍有多處的觀瀑平台，讓遊客以各種角度欣賞，即時影像的攝影機位於瀑布的正前方，可綜覽瀑布全景，也是攝影玩家取景或遊客合照處，讓民眾更身歷其境；即時影像還加上即時收音功能，是新北第一支啟用現場收音系統，除了欣賞瀑布的視覺震撼，也能聽見瀑布奔流的聲響、鳥兒的啼鳴，彷彿置身大自然中，享受視、聽饗宴。

觀旅局在兩年前架設首支四K即時影像「淡水漁人碼頭」後，隨後陸續推出飽覽新北都會日夜景致的「中和烘爐地」及「瑞芳九份」，三支即時影像直播，累積觀看次數已突破二六七萬次，其中不乏海外的民眾，尤其吸引日本與香港的觀賞者，活動資訊可關注新北市觀光旅遊網及新北旅客臉書粉絲專頁。

(自由時報)

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(聯合報)

政經

續查京華城案金流 北檢再傳訊朱亞虎、3度提訊沈慶京

釐清朱亞虎與柯文哲所購商辦承租方關係

台北地檢署偵辦京華城弊案，昨下午第三度提訊在押的威京集團主席沈慶京，持續釐清京華城開發案金流是否涉及行、收賄；同時間也第二度傳訊同案被告、威京集團鼎越公司前董事長朱亞虎，朱涉利用過去曾任北市府兵役局長的府、會人脈，讓京華城順利取得超額容積獎勵。據悉，調查重點除了京華城金流，還有朱亞虎與柯文哲所購商辦承租方「先發興業公司」的關係，檢方訊後將朱請回。

京華城弊案處處有朱亞虎身影，二○二二年十月十八日，柯市府核發京華城建築執照，京華城協議書由柯文哲代表北市府，和鼎越開發公司簽訂，當時朱亞虎為鼎越董事長，檢、廉懷疑朱扮演中間人，利用其人脈助京華城爭取得到容積獎勵，北檢上月卅一日聲押柯文哲當晚，即曾拘提朱亞虎到案說明，訊後獲無保請回。

民進黨北市議員洪健益近日爆料，朱亞虎疑於二○一七年七月手寫陳情信給「蔡姊」，洪認為是寫給時任市長室主任蔡壁如，洪昨日再出示疑為蔡壁如的「手諭」，質疑朱、蔡早在七年前即開始運作京華城案。

檢方昨二度約談朱亞虎，他抵達時企圖繞道躲避媒體拍攝，仍被包圍，他邊走邊說「我沒有行賄」，隨即被律師制止，庭訊後他僅雙手抱拳致意離去，未再表示意見。

追查朱亞虎是否助沈慶京行賄公務人員

據了解，昨由偵辦柯政治獻金案的檢察官唐仲慶偵訊朱亞虎，除追查朱是否助沈慶京行賄公務人員，另一方面有民代提及，柯文哲以四千三百萬元購買的商辦，是由先發興業公司承租，朱亞虎也熟識該公司的前董事，商辦交易過程被質疑和京華城案有關，檢方也一併釐清。

至於沈慶京，他十三日因身體不適，第二度被戒護就醫，其律師越方如當晚遞狀聲請具保停止羈押，台北地院迄昨尚未裁定，北檢昨第三度提訊他，訊後還押台北看守所。

黃珊珊︰都計法授權北市有權自訂容積率

民眾黨主席柯文哲涉京華城案遭羈押禁見，民眾黨立委黃珊珊昨召開記者會強調，「都市計畫法」本就授權台北市有權自己訂容積率，反問柯文哲是違反什麼法？黃昨晚再率領黨內四名北市議員於台北市黨部舉行客廳會，向支持者解釋京華城案爭議，捍衛柯清白。

律師駁 法院認定京華城要求提高容積尚屬無據

律師黃帝穎則在臉書直言，就法律層面上，民眾黨拿不出任何法院判決書，來支持柯文哲可給京華城二十％自創容積獎勵。台北地院羈押禁見裁定書認為，柯圖利罪嫌重大、高達二百億元；台北高等行政法院也認定，京華城要求容積六七八％「尚屬無據」，判京華城敗訴，柯文哲竟然給到八四○％，當然違反判決意旨。

黃珊珊、立委林國成昨率領議員林珍羽、張志豪、陳宥丞、黃瀞瑩召開記者會。黃指出，依照「都市計畫法」廿四條規定，人民有權申請自行擬定或變更細部計畫，市府應將案件送交公開展覽與都委會審議，市府最高首長也無權刪改。

黃珊珊說，台北市府是以「台北市土地使用分區管制自治條例」規範法定容積，細部計畫則審議總容積率上限，非都更地區給容積獎勵，於法有據。

「透過細部計畫訂定容積獎勵，並非沒有前例。」黃珊珊舉郝市府任內案例，例如中泰賓館變成東方文華是依「都市計畫法」廿四條自提申請，提供住房優惠換容積二十五％；「台北好好看」計畫，騰出公園綠地可換樓地板容積；南港段三小段四十一地號，民國一○六年都委會給容積獎勵十％，盼引進策略性產業等。

黃珊珊強調，京華城不是都更，是都市計畫，「都市計畫法」第三十九、八十五條，本就授權台北市有權自己訂容積率、容積獎勵，所以柯文哲是違反什麼法？容積獎勵在細部計畫中，是台北市的「通案」，因此京華城案不是唯一、也不會是未來的唯一，公務員也是依法行政，沒有人明知違法而故意做違法的事。

黃帝穎質疑，高等法院撤銷柯文哲無保裁定書，認定柯積極介入京華城案；監察院則糾正柯市府，認為京華城案欠缺法令依據下，創設基準容積率上限五六○％計算外加最高二十％的容積獎勵，已逾越該細部計畫上位法規，有重大違失。

游淑慧︰法務局曾提都委會無權創設容獎

審京華城案 市府代表從未表達意見

前台北市長柯文哲涉京華城容積率弊案遭羈押禁見，台北市議會京華城專案調查小組昨舉行會議，召集人游淑慧會後表示，監察院調查報告點出許多都委會委員曾針對適法性、公益性與對價性質疑，但意見都未被處理；法務局代表在二○二○年十月十二日會議也曾提出都委會沒有創設容積獎勵權力，意見也未獲討論與尊重，且之後會議就未再邀請法務局參加。她質疑，京華城案近十年來都有爭議，為何柯文哲指派的府內代表一句話都未表達過，有意見的都是府外委員。

京華城調查小組成員昨對調查內容部分已有共識，調查的四個重點包括訴訟中案件為何可以重新交到都委會研議；原允建樓地板面積，是誰與京華城研議出「方案四」容積獎勵；都委會有眾多不同意見，但持反對意見的委員未被續聘、意見也遭忽略；違反行政程序交辦。但小組成員對結論無共識，九月卅日將再開會，此案也將移送監察院。

游淑慧說，都委會有三分之一、約六至八位府內代表，包括各局處首長或副首長，但官員歷次審京華城案都未表達意見。所以調查小組對制度性建議也有共識，市府應訂立SOP，未來都委會做出決議，市府仍要把關，不能單靠都委會決議提供個案數百億容積。她也建議市府成立專案小組，針對各種可能司法結果（起訴與否、是否停工）研擬，未來也會將此案移送監察院。

蔣︰若判刑確定 會要求京華城停工

對此，台北市長蔣萬安昨受訪表示，起訴經法院判刑確定之後，就會依法要求京華城停工；市府會依法辦理。

京華城調查小組會議昨原本是最後一次召開，卻因成員對結論有不同立場，最後未達成共識。民進黨議員許淑華認為，京華城案容積屬公共財，不應該為特定個案量身訂做、自創，並準用都更條例，有違母法精神。民眾黨議員陳宥丞則說，希望調查小組回歸理性、客觀，進行時序修正與實務討論，別成為情緒抒發或操作政治工具。

調查小組九月卅日將再開會，游淑慧指出，若屆時仍無共識，會比照大法官釋憲保留不同意見書。

蔡壁如不認收朱亞虎親筆信 洪健益出示蔡便箋︰字跡高度相似

民眾黨主席、前台北市長柯文哲涉入京華城容積率弊案遭羈押禁見，民進黨台北市議員洪健益昨出示一張疑為二○一七年時任市長室主任蔡壁如寫的便箋，指出筆跡和他十六日公布威京集團子公司董事長朱亞虎在同年寫給「蔡姊」的陳情信上蔡的手諭字跡高度相似，要求蔡壁如說清楚與朱亞虎、威京集團主席沈慶京見過幾次面？

該市長室便箋寫到「To:林洲民局長 回國後晶（應為京）華城陳情人希望安排和林副市長拜會，你在場」，署名「壁如 2017.8.1」。洪健益指出，便箋上的「後」和「8」字跡與朱亞虎親筆信上蔡壁如手諭的字跡高度相似，內容也與先前朱亞虎親筆信的邏輯完全吻合。

洪健益問蔡壁如就京華城案與朱亞虎、沈慶京見過幾次面？談的內容是什麼？碰面時，柯文哲是否在場？蔡壁如與柯文哲是否真的直到二○二○年才開始介入京華城案？

洪健益說，他公布的資料足以證明蔡壁如二○一七年就跟著柯文哲一起介入京華城案，柯市府當時就已預謀要圖利京華城。對於蔡壁如回應無法證明朱親筆信是寫給她的，洪喊話「有沒有收到妳心裡有數」，並表示，不排除將資料交給北市府政風單位再轉給檢方，且會檢具原版文件。

洪健益指出，二○一七年八月一日蔡壁如下手諭要開協調會，同年八月十八日，北市府和威京集團代表在時任台北市都發局長林洲民辦公室會面，除沈慶京外，還有代表威京集團的都市計畫顧問林青，林洲民之後才將過程向柯文哲報告。

蔡壁如十七日受訪時曾笑說，陳情信署名「朱將軍亞虎」，對應開頭「蔡姊」，搞不好是要寫給蔡英文的。洪健益昨說這個冷笑話真的不好笑，現在「壁如手諭」公布，還要說「不知道」嗎？請蔡壁如趕緊跟律師討論該如何面對現實，說清楚講明白。

鼎越稱8月已提協議書草案 議員︰送件跟簽約混為一談

此外，民進黨台北市議員簡舒培先前質疑柯文哲與持有京華城的「鼎越開發公司」，未簽協議書就先核發京華城建照是「先射箭再畫靶」，鼎越開發則宣稱在八月就提出協議書草案給市府。

簡舒培昨批評鼎越「得了便宜還賣乖」，把送件跟簽約混為一談，就算鼎越八月就將協議書草案送到市府，雙方也是十月六日才完成協議與用印，為什麼九月廿九日就核准建照？

(自由時報)

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北檢追金流 再提訊沈慶京、朱亞虎

台北地檢署偵辦京華城弊案，昨第三度提訊威京集團主席沈慶京，另第二度傳喚同案被告鼎越開發前董事長、北市前兵役局長朱亞虎；朱訊後依然無保請回，成為京華城案少數至今未受強制處分的被告。

據了解，檢方對於京華城容積暴增的「方案四」決策過程已有相當掌握，正深入追查沈慶京涉嫌行賄台北市議員應曉薇的四五○○萬元賄款金流。

北檢本月十日、十一日連續兩天提訊沈慶京，昨天第三次提訊，沈因身體不適，已三度從台北看守所戒護就醫，昨天他依然由法警攙扶，戴口罩坐著輪椅進入地檢署；聲請具保停押部分，台北地院仍在等候病歷等就醫資料，尚未裁定。

朱亞虎近來頻遭台北市議員洪健益緊咬，曾寫信給柯文哲前市長辦公室主任蔡壁如疏通京華城案，朱、蔡二人被洪認為是京華城案樞紐角色。昨天朱進入北檢時，先由律師報到，再帶他自台北地院大門進入閃避媒體，離去時被包圍，只低調表示謝謝。

檢廉懷疑，二○一八至二○二一年間，沈慶京涉嫌指示威京集團旗下公司陸續提撥四五○○萬「公關費」給應曉薇，進入「中華華夏希望關懷協會協會」，之後應曉薇將其中五百萬轉入男友王尊侃帳戶清償三百萬貸款，其助理陳佳敏另提領協會帳戶中二百萬元支付應女信用卡費。

游淑慧：京華城案都委會會議 2大疑點

台北市議會京華城案專案小組昨開會討論調查結論初稿，已先做成四點重點共識，九月卅日將提最終修正意見，移送監院調查。召集人游淑慧對都委會會議至少十八次發言被消音提兩疑點，包括市府法務局曾說都委會沒有創設容積獎勵權，市府代表審議中皆未表達意見。

游淑慧說，監察院調查報告指許多都委會委員提出適法性、公益性、對價性的質疑，反對意見都未被處理。像法務局出席都發局二○二○年十月十二日的專案諮詢會議，直接提出都委會沒有創設容積獎勵的權力，法務局的法律意見是市府行政的最終依據，為何在會議中甚至事後都沒有被討論，沒有被尊重？之後的會議就沒有再邀法務局參加。

游淑慧說，都委會裡面有三分之一、六到八人是各局處首長或副首長擔任的市府代表，且京華城案一直有爭議、有訴訟，結果前市長柯文哲指派的代表一句話都沒表達過，有意見的都是府外委員，「檢廉為什麼沒有調查未發言的委員？府內委員怎麼都沒發言？」

被點名的官員之一表示，京華城案除都發局，其他局處較無直接關聯，不會特別發表意見，且通常府內委員不對研議案發表意見，審議案才會發言；另一官員表示，容積與開發量體有關，事涉交維計畫和交通運輸，但都是取得容積後的事，先期不會有太多意見。

專案小組要求市府未來須研擬ＳＯＰ，並負把關責任，眾人有四點共識，第一是京華城案在訴訟中為何重新交都委會「研議」；第二是誰跟京華城去研議出所謂「方案四」容積獎勵；第三是都委會反對的委員未被續聘，爭議的意見被忽略；第四是確認有違反行政程序交辦。

民進黨北市議員洪健益昨又公布疑似蔡壁如任北市長辦公室主任時，對時任都發局長林洲民下的「手諭」，他比對之前公布鼎越開發前董事長朱亞虎寫給蔡的陳情信，認為字跡相似，內容邏輯一致，再度向蔡喊話要求「快告我」。蔡壁如昨未接電話也未回應。

民眾黨立委黃珊珊昨強調，京華城不是都更，是都市計畫。立委林國成說，一個單純地方建設演變到政治操作、司法追殺，並非只有柯文哲受害，公務人員都心生畏懼。

(聯合報)

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高階幹部赴中遭邊控 台塑：該員行動自由 配合調查中

一名台塑集團高階管理幹部一日從台北松山機場飛往上海虹橋機場，抵達上海後遭到盤查；儘管後來獲得釋放，卻遭到邊境控制（邊控），迄今無法返台。行政院發言人李慧芝昨表示，政府掌握相關訊息，但涉及個案安全與家屬意願，不便做進一步說明，只要有家屬提出要求，政府都會給予協助。

政院：若家屬提出要求 會協助

台塑昨發出聲明稿表示，詳細情況還在瞭解中，但可確定的是該員身體平安、行動自由，正配合中國官方調查中，台塑也將持續關心並提供必要的協助，請外界無須過度揣測。

海基會台商財經法律顧問專欄指出，「邊境控制」為中國法律制度，也就是限制出境，涉及民事債務糾紛也可對當事人進行邊控。邊控牽涉限制「遷徙自由」，用這樣的措施應對民事債務糾紛、私人財產爭議，作法不符合比例原則，過往中國台商圈有過數起出於民事債務糾紛遭到邊控案例。

(自由時報)

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指總統府三大委員會「黑機關」 藍智庫建議凍結相關預算3成

立法院新會期將審查中央政府總預算案，國民黨智庫昨質疑總預算案有諸多問題，且賴清德總統成立的總統府「國家氣候變遷對策委員會」、「全社會防衛韌性委員會」及「健康台灣推動委員會」未見預算說明，建議國民黨團基於不為「黑機關」隱藏預算，相關科目預算應凍結三十％。

國民黨智庫指出，總統府預算中有「隱藏的『國家發展研究及諮詢』」，「國家氣候變遷對策委員會」、「全社會防衛韌性委員會」及「健康台灣推動委員會」未見於預算中說明，這三個委員會被外界質疑是架空行政院長職權的體制外違章建築，卻不敢說明於預算書中。

國民黨智庫強調，預算編列須於法有據，不容為黑機關編列法定預算，更不能為黑機關隱藏預算，建議黨團將相關科目預算凍結三十％，待總統府清楚說明並向立法院報告、經同意後始得動支。

(自由時報)

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美副卿坎貝爾：北京擴大解釋 中國用2758號決議 損台灣地位

美國副國務卿坎貝爾十八日在國會作證時表示，北京當局擴大解釋聯合國大會第二七五八號決議，將台灣摒除於聯合國體系來損害台灣地位。這是美國行政部門迄今對二七五八號決議的最新表態，也是坎貝爾首度就此表態。

未觸及台灣 北京卻與一中掛鉤

一九七一年通過的二七五八號決議承認中華人民共和國是「中國」在聯合國的唯一合法代表，並驅逐「蔣介石的代表」；而北京則將該決議與「一中原則」掛鉤，擴大解釋為承認「台灣是中國的一部分」，以阻撓台灣參與聯合國體系的組織與活動。

友台的共和黨聯邦眾議員巴爾在眾院外委會的聽證會上表示，中國利用該決議主張台灣是中國的一部分，該決議雖「確實提及蔣介石，但並未觸及台灣地位」，而且還被北京拿來阻撓台灣的外交活動與參加國際組織。對此，坎貝爾表示認同，「是的，確實如此」，二七五八號決議被中國拿來當成指稱台灣在聯合國的地位不合法的外交工具；該決議被拿來詮釋「一中原則」也讓台灣處於劣勢。

阻撓台灣外交活動、參與國際

坎貝爾還重申美國對台灣的承諾，指華府對台政策是以台灣關係法、六項保證與美中三公報為指引。坎貝爾稱此架構有時確實困難且具挑戰性，但過去四十年來為台海兩岸提供前所未有的發展、和平與穩定。儘管未來可能會更艱難，但他相信美國對台政策為美國提供良好互動的能力與架構。

坎貝爾也說，中國已是美國史上最重大挑戰，而且非僅限於軍事，而是全面性挑戰，發生在中國力圖拉攏的「全球南方」與科技領域，美國需要全方位加緊努力。

反制綠版 藍委提「中華民國自始反對2758決議」

針對聯大二七五八號決議並不涉台之動議，民眾黨團前天提出主決議，要求行政部門積極爭取有意義地參與各種國際組織，並邀請行政院針對台灣參與跨國組織工作進度赴立院進行專題報告。國民黨團書記長林思銘表示，國民黨團今會提版本，也會支持民眾黨團版本。

林思銘：國民黨團今提版本

國民黨立委牛煦庭、黃健豪、林沛祥昨表示，將準備聯合提出「中華民國自始反對二七五八決議」提案，聲明中華民國立場自始反對二七五八號決議，反對民進黨借機操作意識形態。

林思銘表示，國民黨團的版本原則上今天會提出，和牛煦庭、黃健豪、林沛祥的提案方向一致。林強調，國民黨要表達自己的立場，因此會自提版本，不過也會支持民眾黨團的提案，只是國民黨團的提案不會有專題報告，內容正在研擬中。

藍委版要求賴政府參與國際

牛煦庭、黃健豪、林沛祥的「中華民國自始反對二七五八決議」提案內容重申不承認、不接受聯大二七五八號決議之立場，以維中華民國為一主權獨立國家之國格。並呼籲聯合國成員遵照聯合國憲章的普遍性原則，同意我國「有意義的參與」。

此外，該提案內容也要求賴清德政府應依憲法及相關規定積極規劃並落實推動參與國際組織、拓展國際空間、積極推動以中華民國名義「有意義的參與」聯合國及其專門機構。

(自由時報)

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涉詐領數十萬元助理費 新北議員林銘仁列被告

五連霸的民進黨籍新北市議員林銘仁涉嫌詐領數十萬元助理費，新北地檢署昨指揮新北市調查處搜索其服務處及住家等地，以被告身分約談林銘仁到案，並帶回九名相關人，朝貪污治罪條例、偽造文書等罪嫌偵辦。

據了解，檢調近期接獲檢舉，林銘仁涉嫌利用親友充當人頭，詐領助理補助費，不法所得達數十萬元。新北地檢署檢察官陳香君昨指揮新北市調查處，前往林銘仁的住處、服務處等七處執行搜索，並約談十名證人、被告，林銘仁被列為被告，檢調連夜訊問中。

六十四歲的林銘仁是土城人，當選議員前，曾任職於土城市公所建設課，熟稔地方建設事務，其父是前台北縣議員林阿坤，從政近四十一年，家族地方人脈深厚。

林阿坤病逝後，林銘仁受民進黨徵召參選，二○○五年首度當選台北縣議員，台北縣改制為新北市後，林銘仁連續當選第一至三屆市議員，並於二○二二年成功連任，完成五連霸。林銘仁曾擔任新北市議會民進黨團副總召集人、新北市議會教育召集人。

林銘仁曾與遠雄弊案有淵源，二○一七年間，台北地檢署指揮廉政署搜索新北市府、議會，先後約談遠雄創辦人趙藤雄等六十六人，其中，林銘仁即以證人身分被帶回作證。當時林也於臉書上自清是協助調查的證人，未料這次卻涉捲入不法。

(自由時報)

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新北藍綠議員涉助理費案…林銘仁昨遭搜索調查 白珮茹交保

新北市又有議員疑涉助理費貪汙案，新北地檢署昨指揮新北市調處，到民進黨籍新北市議員林銘仁服務處及住家調查，林銘仁及助理等10人被帶往偵訊，晚間移送新北檢複訊。至於涉及的助理費金額，仍待檢調調查釐清。

國民黨新北市議員白珮茹前天被控以父親、前立委白添枝等家人名義當人頭，詐領15年助理費逾1千2百萬餘元。士林地檢署依貪汙治罪條例利用職務上機會詐取財物等罪，搜索約談13人，複訊後白添枝等4人3萬元交保，白珮茹60萬元交保候傳。

白珮茹被控用人頭詐領15年助理費逾1200萬餘元，議會同僚直呼難以置信，地方也說她認真服務，不相信會做這種事。白交保後無法取得聯絡，無從得知回應。

助理費案連環爆，新北議會國民黨團認為這是歷史共業，建議立法院通盤檢討「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例」；黨團書記長陳偉杰表示，近年地方民代不分黨派一再出現類似情況，顯見這類案件屬歷史共業，有必要檢討與修正整體法令，檢調應用證據說話，不能先射箭再畫靶。

國民黨團相信白珮茹無貪汙犯意，呼籲司法機關早日還她清白；並表示制度性的缺陷，迫使部分民代將經費用作服務處公積金或回饋地方服務，並無詐領公費犯意，依現況，多數民代還要自掏腰包承擔民眾的期望，這類問題不分藍綠均長期存在，建議立法院應通盤檢討相關法案。

議會民進黨團總召張維倩表示，尊重司法機關調查辦案，也呼籲他黨在調查過程中避免政治操作或未審先判，靜待司法調查結果。

(聯合報)

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提國防3施政目標 顧立雄：致力無人系統、AI研發運用

建構不對稱戰力、強化防衛韌性、堅實後備

針對國防政策，國防部長顧立雄前日與媒體茶敘時說，戰爭型態已「根本性」轉變。攻守雙方已從消滅敵有生力量，逐漸轉向綜合運用有形無形戰力，改變敵我、乃至利益相關第三方認知；他並提出無人機籌購、單兵個人裝備強化，以及現代人性化管理三大施政目標，重點放在無人系統、人工智慧及先進科技研發運用，以打造具備防衛韌性的堅強國軍。

顧立雄首先談及「國防預算」編列及結構。他表示，必須考慮防衛作戰的需求，以及政府整體的財政與施政規劃，人員維持費均務實編列，並把重點放在建構不對稱作戰能力、強化防衛韌性及堅實後備戰力，作業維持費近年亦穩定成長。

新式步槍 配發光學瞄準鏡、內紅點、雷指器

新式武器裝備籌建方面，顧立雄特別關注「單兵個人武器裝備」，指出陸軍、憲兵及後備，將從明年至一一七年，籌補八萬六千餘把T112新式步槍，依部隊類型及作戰任務需求，配發單兵光學瞄準鏡、內紅點瞄準鏡及雷指器；另外，軍備局已在去年底，依美軍ESAPI規格執行研發新式抗彈板並測試合格，可有效抵抗共軍五．八公厘鋼芯彈，規劃明年產製交付軍種。

削減形式主義、降低無謂干擾 提升官兵士氣

顧指出，國防部汲取俄烏戰爭、以哈衝突啟示之外，也考量少子化影響，將重點放在無人系統、人工智慧及先進科技研發運用。以無人機為例，運用在防衛作戰各階段，可大幅優化部隊戰力；後續導入人工智慧，更可以強化系統整合，加速執行任務的效能。

他也強調，無論科技如何發展，國防組織型態如何轉變，「人力」始終是最寶貴的資產。以人性化、現代化的管理，削減形式主義、降低無謂干擾，是提升官兵士氣、進而強化戰力的重要基石。

顧立雄說，台灣位居「第一島鏈」重要戰略位置，是全球安全與繁榮不可或缺的要素，已有多個自由民主國家，表達對台灣防衛能力的重視和支持，無論形式為何都由衷感謝。

共軍頻驗證攻台 壓縮我反應時間

顧立雄：國軍利用中共軍演、騷擾 想定各種有效應對作為

針對台海情勢，國防部長顧立雄前天與媒體茶敘表示，共軍在灰色地帶襲擾及軍事恫嚇層面上力度不斷加大，也不斷結合正規和非正規等不同手段，意在驗證攻台、抗擊外軍能力，這趨勢不會因為美國大選就改變。他說，要利用中共軍演的情況，或者是騷擾狀況，用各種想定來發展有效應對，反應時間不如過去的久，因此要快速應對可能惡化的狀況。

要讓世界知道 破壞台海和平是中國

顧立雄表示，中共運用正規、非正規的手段，進行包括海空聯訓、針對性軍演等等，某種程度是在從事認知作戰行為，因此台灣也要讓世界知道，逐步蓄意破壞台海區域和平穩定現狀的是中國，並不是台灣，所以訊息要透明化，要公布這些襲擾行為，而對中共的認知作戰，也要進行「反認知作戰」。

他說，除了認知戰，也會有消耗戰，我們要避免過度消耗，所以平時掌握動態外，也要適度應對。

顧立雄指出，國軍部分要用情監偵系統和友盟國家做情報交流，以掌握海空域動態。當然，掌握之後要適度對外公開，國軍會利用中共的這些作為，納入想定，評估未來要如何應對。

共軍由演轉戰可能性 我方進行預應

顧也提到，想定要分成平時與戰時，因為規模越來越大，越來越不容易掌握中共由訓轉演、由演轉戰的可能性，台灣都要進行預應，並利用各種演習進行驗證我方能否應對上述可能性。

顧立雄不諱言表示，要利用中共軍演的情況，或者是騷擾狀況，用各種想定來發展出可能忽然狀況的有效應對，反應時間可能不如過去的久，因此要快速應對可能惡化的狀況。

至於共軍今年發動過「聯合利劍—2024A」，什麼條件下會發生「Ｂ」軍演，國防部情次室次長謝日升中將表示，國防部會基於料敵從寬角度，將各種可能納入思考。而且共軍發動下一次軍演的理由，是共軍的定義，對我們來說可能不一定合理。

顧立雄認為，「聯合利劍—2024A」是戰區層級的演練，也許某天到全軍戰略演練，或由中央軍委主導，也有可能就是「Ｂ」，這要看共軍怎麼定義。

(自由時報)

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政院拍板推動「全球菁英卡」 居留台灣1年 即可申請永居

行政院院會昨通過「國家人才競爭力躍升方案」。國發會副主委高仙桂表示，將在立法院新會期提出「外國專業人才延攬及僱用法」修正草案，規劃持全球菁英卡者，居留一年即可申請永居；此外，將給予全球百大畢業生、在台應屆僑生個人工作許可，可在台尋職一年。

全球攬才20萬 打造台灣競爭優勢

該方案透過「強化國家未來人才競爭力」與「全球攬才」兩大主軸，推動六大策略，預期二○二八年累計培育人工智慧（AI）等跨領域的人才四十五萬人次，並新增十二萬名外國專業人才以及八萬名外國技術人員，有助於打造台灣競爭優勢。

高仙桂指出，根據估計，二○二八年台灣將有卅五萬人才與人力缺口，其中十五萬人將由台灣自行培育，廿萬人將透過全球攬才取得。

她說，除了在二○二八年累積培育AI、半導體、綠領人才、跨域人文數位人才等重點產業逾四十五萬人次外；國外攬才部分，希望引進六萬名專業人才、五萬名留台僑外生、一萬名數位牧民，共十二萬名外國專業人才，以及八萬名技術人力。

台灣已發行就業金卡，讓月薪十六萬元以上的外國特定專業人才可自由尋職、就職及轉換工作，核發已突破一萬張。

國發會也將在立法院新會期提出攬才專法修法，發行「全球菁英卡」，延攬年薪六百萬元以上的專業人才；取得「全球菁英卡」的外國人才，將擁有一年即可申請永居、配偶個人工作許可、尊親屬可無限制停留，以及身障與長照服務等「類國民」待遇。

(自由時報)

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半導體拚擴廠 4縣市用電成長熱區

近4年集中新竹、嘉義、高雄 2028～2030年為台中、高雄

半導體景氣不墜，相關產業用電成長力道強勁。根據台電掌握，以半導體業者申請「未來用電計畫」推估，「實際用電」約占「申請需求量」的八十六％，台電以業者申請資料盤點，今年到二○二七年，半導體主要用電成長三縣市是新竹、嘉義與高雄，二○二八年到二○三○年則是高雄、台中兩地，高雄是唯一重疊縣市。

半導體用電 占申請需求量86％

經濟部今年七月公布「全國電力資源供需報告」，提到用電成長主要來自AI（人工智慧）帶動半導體擴廠；而半導體、IDC資料中心等業者用電量可觀，廠商設廠或擴廠之前都要向台電提出用電計畫。

台電表示，一千瓩以上的中大型工廠提出計畫，台電會召開供電會議討論，而廠商要多久前提出用電計畫，得評估自己的建廠時程，當然是越早提出越好；目前希望業者至少要在蓋廠前二、三年就送計畫，才有時間準備。

台電根據以往經驗，半導體業者的實際用電約占申請用電的八成六。以此推估未來半導體用電需求，今年到二○三○年，半導體每年年增用電度數為三十六億度到六十億度之間，高峰落在二○二八年，但二○二九、二○三○年估計將趨緩，降至約十七．四億度。

資料顯示，二○二四年到二○二七年主要半導體用電成長地區為新竹、嘉義與高雄地區；這也與台積電今年三月在嘉義科學園區設二座CoWoS先進封裝廠吻合， 近日又傳出SoIC（系統整合單晶片）需求大增，生產重鎮將落在嘉義。

另二○二八至二○三○年半導體用電主要成長在高雄、台中等地區，對照台積電設廠進度也能看出端倪，高雄楠梓園區是台積電二奈米廠主要生產基地，業界還盛傳可能規畫一．四奈米；台中則有中科二期擴建，台積電預計明年首季取得土地，仍是以先進製程為主。

(自由時報)

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政院拍板 娛樂稅授權地方可停徵

盼地方政府與業者溝通 價格能適當回饋消費者

行政院院會昨通過「娛樂稅法」修正草案，除高爾夫球場維持現行稅率二十％外，現行稅率皆至少減半，同時授權地方政府可停徵職棒、演唱會等特定項目的娛樂稅。財政部次長李慶華說，盼修法通過後，地方政府能與業者溝通，讓價格適當回饋消費者。

根據草案，此次修法大幅調降娛樂稅率，除高爾夫球場稅率上限不變，其餘多數稅率都至少減半。首先，電影娛樂稅率將由現行最高不得超過六十％（本國語言片為三十％），一律調整為最高不得超過十五％；其次是各種競技比賽，如職棒、職籃賽事，稅率由最高不得超過十％，調降為最高不得超過五％。

第三，包括職業歌唱、說書、舞蹈、馬戲、魔術、技藝表演及夜總會的各種表演，現行最高不得超過三十％，調降至最高不得超過十五％；第四，戲劇、音樂演奏及非職業性歌唱、舞蹈等表演，由最高不得超過五％，調降至最高不得超過二％。

第五，舞廳或舞場由最高不得超過一○○％，下調至最高不得超過五十％；第六，其他經財政部公告屬提供娛樂場所、娛樂設施或娛樂活動供人娛樂者，由最高不得超過五十％，調降至最高不得超過廿五％。

草案也授權直轄市及縣市政府，得視產業發展、政策需要及財政狀況，停徵電影、職業性歌唱、戲劇、音樂演奏，以及職籃、職棒等各種競技比賽項目的娛樂稅；但必須經當地民意機關通過，報財政部備查，並定明實施期限。

李慶華解釋，根據文化藝術獎助及促進條例，本來符合規定的藝文活動就有娛樂稅減半優惠，地方政府也會提供展演場地費用減免，而棒球、籃球賽事若是由教育文化公益團體舉辦，只要收入用於本身事業收入使用，依現行法規也是免徵娛樂稅，這次修法主要是授權地方停徵權限，賦予地方財政自主真正的決定權，如果是財政不佳的縣市，也可不停徵。

至於娛樂產業票價是否因稅率減半而調降，李慶華表示，希望地方政府能努力跟娛樂產業溝通，讓價格適當回饋消費者，不過價格是市場機制，民眾重視的應該是娛樂活動的內容。

(自由時報)

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娛樂稅大調降 挨批壓力丟地方

行政院會昨天拍板「娛樂稅法」修正案，不只現行稅率幾乎減半，更授權地方政府可停徵職棒、演唱會等限定項目娛樂稅，盼修法後地方與業者溝通，讓價格適當回饋消費者。在野立委批評，財政部版本僅部分減免，是把壓力丟給地方，籲全面廢除娛樂稅法。

娛樂稅屬地方稅，為地方自治重要財源之一。為鼓勵國人參與藝文活動及競技比賽，並兼顧地方政府財政自主，財政部與地方政府獲共識推動修法。

據修正草案，國片、外國片的電影上限稅率，將從最高60%降為15%；歌唱、說書、舞蹈、馬戲、魔術、技藝表演及夜總會等表演，從30%降至15%；戲劇、音樂演奏及非職業性歌唱、舞蹈等表演，由5%降至2%。

競技比賽如職棒、職籃，從10%降至5%；舞廳、舞場從100%降為50%；其他經財政部公告屬提供娛樂場所、娛樂設施或娛樂活動供人娛樂者，最高不得超過25%，譬如娃娃機、高爾夫球場則維持20%。

草案亦明定直轄市及縣市政府得視產業發展、政策需要及財政狀況，停徵藝文活動或競技比賽的娛樂稅，且要定明實施期限，經當地民意機關通過，並報財政部備查，以達合理政策目的。

國民黨立委葉元之喊廢「娛樂稅法」，他表示早期娛樂稅為禁止娛樂消費的稅制，演變至今已成為妨礙產業發展的稅賦，不利本土文化產業發展，課稅行為不正當。娛樂稅折半是為德不卒，無法真正解決問題，還把球丟給地方，政府應從政策面全面檢討，廢除娛樂稅，為產業創造更友善發展環境。

財政部次長李慶華指出，不廢娛樂稅是地方共識，至於未來娛樂產業票價是否因減稅而調降，盼地方政府和娛樂產業溝通，讓價格適當回饋給消費者，但實際情況還是取決市場機制，民眾重視的應該是娛樂活動內容。

演唱會停徵娛樂稅？6都評估

行政院院會昨天通過「娛樂稅法」部分條文修正草案，授權地方可停徵演唱會、電影等藝文項目娛樂稅，影城業者樂觀看待，6都則對停徵語帶保留。台北市年徵約3億元娛樂稅，市長蔣萬安昨表示，娛樂稅屬地方重要稅收，市府會跟立法院反映，盼有更多理性討論。

地方娛樂稅以新北市年徵約3.55億元最多，新北市稅捐處表示，娛樂稅法修正草案規範地方政府停徵娛樂稅課稅項目須經議會同意，相關影響仍待評估；高爾夫球娛樂稅並不在修正範圍，仍依現行稅率徵收。

高雄近年發展演唱會經濟，市府今年曾提案將演唱會門票稅率減半，但被議會否決，未來是否重新提案停徵，市府未提出時間表。財政局長陳勇勝表示，只要對藝文活動有幫助，會在立院修法通過後適時研議。

桃園市娛樂稅歲入目標2.5億元，占總預算比率雖不高，仍屬地方重要收入，桃園市地稅局表示目前不會調降或停徵娛樂稅。台中市地稅局則說，台中娛樂稅每年約2億元，中央授權地方可停徵項目每年約占2千萬元，將評估其他5都作法再決定。

台南市娛樂稅年收約700萬元，市長黃偉哲認為停徵對台南市損失不大，但停徵作法一去不回頭，要能創造大於700萬元的外部效益，損失的700萬元稅收才值得，不然取消後效果不顯著，又再加徵，一定會被罵臭頭。

對於停徵，影城業者樂觀其成，威秀影城公關資深經理李光爵說，娛樂稅修正草案是政府美意，就看地方政府與業者如何共榮共贏。希望娛樂稅減免，能幫助因疫情期間深受重創的影視業者；但也有業者認為停徵或減徵，未必會降低票價。

(聯合報)

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激戰委託書 新光金2大股東互轟

激戰委託書，新光金兩大股東陣營持續重砲互轟！大股東林伯翰質疑台新金併新光金是「蛇吞象」，要選對象應該找兆豐金，才能一飛沖天；而代表新勝和新光實業的新壽副董事長洪士琪宇新光金則強調絕無掏空或賤賣資產的情事，反批林伯翰所言是不實指控。

擋下新新併 林柏翰有信心

對於股臨會，林伯翰分析，股東出席率應有8成，要滿足3分之2股東出席且過半通過的要求，只要掌握41%，反合併就能成功；以雙方各掌握3成委託書，加上反對派原股東持有15%，對戰支持派股東的7%、8%，他樂觀以對。

林伯翰認為，新新併的換股比例已超過台新金的能力範圍，更不用說日後增資新壽。他更透露，他心中最想合併的金控對象，其實不是中信也不是台新，而是兆豐金；理由是沒有人壽子公司，且有全台灣最強的外匯準備銀行。他說，如果兆豐金併新光金，不只飛龍在天，而是一飛沖天；但前提要財政部、金管會同意。

洪士琪籲對手 別一錯再錯

洪士琪強調，林伯翰指稱新光金董事們掏空或賤賣的不實指控，都是一些似是而非的言論，林再繼續下去的話，家族公司將會對其採取最嚴厲的法律動作。

洪士琪也呼籲林伯翰，不要一直讓親痛仇快、一錯再錯。

洪士琪表示，金控合併後的財務規劃有各種方式，時間演進也會有不同組合，往往看到的都不一定是最後的結果；他也引用台劇「華麗計程車行」的台詞「車子往前跑，就能解決任何困難」，相信新新併一定會展現明顯的綜效和成果。

新光金也說明，新新併是委聘國際知名的財務、會計查核及法務等專家顧問，經過詳實的盡職調查及洽議談判交易條件始簽定合併契約，合併的換股比例符合獨立專家所出具的合理換股比例區間。

「緩議就是反對」 金管會撂重話要中信金慎思

中信金（2891）公開收購新光金（2888）受阻，原預計今日召開董事會重新修訂併購計畫，但金管會昨表態，對於中信金公開收購新光金一案，「緩議就是反對！」更表示，金融機構不要輕忽主管機關維護市場秩序的堅定。

擾動市場秩序 絕無法容許

金管會16日晚間宣布緩議中信金公開收購新光金，在證交所的要求下，中信金17日晚間發布重訊回應金管會的決議，表示將盡快重新修訂計劃，再送董事會進行核定，持續推展和新光金的整併行動。

金管會銀行局副局長童政彰昨被問及此事時強硬表態，「緩議就是反對」。他說明，緩議是主管機關對受高度監理的金融機構，寄予共同維護市場秩序的期待；雖然文字委婉，但金管會的監理態度是堅定的，就是「不同意」。童政彰強調，主管機關無法容許金融機構有任何擾動市場秩序的行為，不要輕忽主管機關維護市場秩序的決心，也要請金融機構的經營階層思考，對於任何訊息的發布、重大的決策，一定要注意自己的忠實義務，以及過去以來，金管會一直呼籲要重視社會大眾、客戶、員工和股東，這4個利害關係人的立場。

新光股東內訌 不可踩紅線

提到新新併將在10月9日股東臨時會上進行表決，支持和反對的大股東積極徵求委託書的情況，童政彰說，徵求委託書是市場運作，但金管會一再表明，絕對不允許有違反資本市場相關規定的行為，不允許在過程中有踩到法律紅線的情況。

證期局主秘尚光琪補充，依照「公開發行公司出席股東會使用委託書規則」，明定禁止價購委託書，如果有發現徵求人價購委託書、且事證明確，可處以罰鍰，及就代理的表決權不予計算，另外也能限制1年內不能擔任徵求人或辦理代為處理徵求事務。

而對於支持和反對新新併的新光金大股東間，頻繁隔空交火，她重申，只要有任何擾動市場秩序的行為，都是不允許的。

(自由時報)

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新新併 新光金大股東隔空交火

攸關台新金控、新光金控能否合併的股東臨時會十月九日舉行，委託書徵求戰開打，由於本周是黃金關鍵期，反對與贊成「新新併」的新光金大股東林伯翰、洪士琪昨天持續隔空交鋒。林伯翰表示，股臨會出席率應會有百分之八十，誰能夠衝過百分之四十，就是決勝點。

針對外資動向，林伯翰分析，台新金提出的特別股架構是一大問題，外資的心態是「好進好出」，但特別股卻要鎖三年，且利率只有百分之一點六六五，低於其他特別股利率，相信會使外資接受度大打折扣。他也主動拋出新想法，公股體系的兆豐金控也是新光金合併的絕佳對象，主要是看好中信金或兆豐金在海外的實力，對新光金未來將有幫助。他昨天也南下拜會當地的新光金大股東爭取支持，已密切聯絡外資爭取支持。

洪士琪隨後也以新勝、新光實業大股東身分公開喊話，他表示任何價格都會隨著時間而調整，一定有其脈絡存在，不能用前面的斷言後面的，並強調一年來新光金士氣往上，「只要車子還在跑，就能解決所有困難」。他說，新光金若單靠自己要跨大步成長有其瓶頸，合併絕對是向上成長的關鍵，且金融機構合併要看的面向既廣且深，絕非單靠價格一項因素就決定一切，金管會的聲明已相當清楚。

(聯合報)

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併購新光金案 中信金拚復活 金管會：緩議即反對

金管會日前宣布不同意中信金控公開收購新光金控，中信金今天將開董事會討論重提修訂版的計畫，金管會銀行局副局長童政彰昨說，「監理機關的態度是堅定的，緩議就是反對」，金融機構不能有任何擾動市場秩序的行為。

對於金管會的高分貝回應，中信金昨低調回應，表示會依照金管會的指示辦理。至於今天舉行的董事會，中信金指出，相關後續待董事會之後公告，市場預期中信金除了向董事會正式說明此次被金管會駁回的原因之外，若討論後續公開收購架構的調整，也不會在十月九日台新金、新光金股臨會討論「新新併」能否過關前向金管會送件，甚至也不排除放棄新光金，物色併購其他金融機構的可行性。

銀行局：別輕忽主管機關決心

金管會在秋節前夕舉行臨時記者會，宣布中信金公開收購新光金一案「予以緩議」，隔天中信金發布重大訊息，表示將盡快重新修訂計畫，再送董事會核定，今天會向董事會報告及說明，並依董事會決議擬訂後續計畫。

童政彰昨天在金管會例行記者會指出，金管會副主委邱淑貞十六日已經講得很清楚，緩議就是反對，緩議是金管會對受高度監理的金融機構寄予它共同維護市場秩序的期待，文字委婉，但監理態度是堅定地不同意。

童政彰說，在這當下，市場的秩序是金管會最重要的考量點，監理機關無法容許金融機構有任何擾動市場秩序的行為，不要輕忽主管機關維護市場秩序的決心；金融機構經營階層要思考，任何訊息發布、重大決策一定要注意自己忠實義務，以及主管機關一向呼籲要重視社會大眾、客戶、員工及股東四大利害關係人的立場。

據了解，金管會主要是對於中信金在中秋節發重訊宣布要重修公開收購的架構「很感冒」，邱淑貞在記者會雖表示，中信金若想再提公開收購，至少要等到十月九日股臨會的變數釐清，但中信金隔天就發重訊，讓金管會錯愕及不解。

金融家言行  「金管會會評價」

另一方面，儘管金管會要求中信金、台新金、新光金不得再互相攻擊，如今卻變成新光金「股東互打」，金管會如何界定這是攻擊還是股東合理表達看法？童政彰說，不只公司，股東也一樣，金融機構包括銀行、保險或證券，都是受到高度監理，以及社會大眾高度信賴期待的機構，在作決定之前，都要慎思社會大眾、員工、股東如何評價這行為，做出最妥適的決策和反應，「金融家在決策行為時，如何思考社會去評價這些行為，這些也代表監理機關及大眾的高度期待」。

童政彰表示，不只公司，「大股東任何行為及高階經理人的行為，也都會列為金管會的評價，任何發言都要審慎」。

針對委託書徵求，證期局主秘尚光琪說，一旦查到價購委託書，不但處以罰鍰，甚至表決權不予計算，且一年內不得為徵求人或代為處理徵求事務。

(聯合報)

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新光金招親案／官員說重話 金管會：中信勿再擾亂市場

新光金（2888）招親案，終惹怒金管會。中信金將在今（20）日開董事會重新核定收購新光金計畫，被視為對新光金不放手，銀行局副局長童政彰昨撂重話，金管會緩議就是「反對」，文字委婉但態度堅定，請中信金勿再擾亂市場，勿輕忽金管會維護市場秩序的決心。

對此中信金昨日表示，相關後續，待今日董事會後公告。

新光金兩大股東內鬨也讓金管會示警，童政彰昨日說，金融機構是受到高度監理的行業，大股東和高階經理人任何行為，都會列監理機關評價，任何行為和資訊發布，都必須要非常審慎。

金管會16日以四大理由「緩議」中信收購新光，並指出有10月9日新光與台新股臨會的不確定因素「需等不確定因素確定化」，被市場解讀是，中信金可等10月9日新新併破局之後，再敗部復活。

中信金更在隔天、17日發重訊指出「對金管會指正的項目，將重新修訂計畫再送董事會核定」意味並未棄守新光金。

昨童政彰罕見動怒說，緩議就是反對、就是不同意，金管會無法容許金融機構有任何擾動市場秩序的行為，不要輕忽金管會維護市場秩序的決心。

此話意味著，中信金沒有二度送件的機會了嗎？童政彰說，市場的秩序是我們最重要的考量點，不應該在此情況下，有任何擾動市場秩序的行為。

童政彰說，相關訊息發布和重大決策的決定，金融機構經營階層都要審慎思考，重視自己的忠實義務，更要環顧到金管會對維護市場秩序安定的決心。

金管會昨此一席態度堅定的話，被市場認為，中信金在金管會反對收購案後，竟在隔天又說要重修計畫，已被金管會視為「擾亂秩序」，言下之意，是要中信金退出這場賽局。

至於新光金兩大股東鬧內鬨，童政彰也說，大股東和高階經理人任何行為，都會列監理機關評價和社會大眾信賴的程度，任何行為和資訊發布，都必須要非常審慎。

他說，金融機構是受高度監理，任何一個金融家做任何決策或行為時，是否有去思考社會如何評價你這樣行為，從此反思之後，再去做妥適回應，這當中也代表監理機關及社會大眾，對金融機構的一個高度期待。

他也提醒，委託書雖是市場運作狀況，但也一再表明，絕對不允許有違反資本市場相關規定的行為，這部分有請集保和證交所同時去注意這樣情況，絕對不允許過程中，有踩到法律紅線情況。

證期局主秘尚光琪表示，依照公開發行公司出席股東會委託書規則，禁止價購委託書，徵求人若有價購委託書，若事實明確，可處罰鍰，表決權不予計算，限制一年內不能擔任徵求人或代為處理徵求事務。

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新光金大股東林伯翰反對新新併 喊話散戶別為20元 賠了1,000元價差

新光金（2888）將於10月9日舉行股東臨時會決議合併案，市場上已出現「委託書徵求戰」，更傳出有人用20元一張代價徵求委託書，新光金大股東林伯翰昨（19）日受訪時呼籲股東，沒必要為了20元，不賺1,000元價差，他更以股本、獲利等來計算，認為台新金為了合併新光金鋌而走險。

林伯翰接下來也將前往南部，拜會多位新光金大股東，同時持續爭取外資支持。

針對新新併，林伯翰提出看法，若以「新光金+台新金」股本來看，假設要賺每股純益（EPS）1元，等於每年要賺256億元，以目前兩家金控獲利，合併後的台新新光金控可能長期EPS低於1元，名列金控後段班。他認為，「台新金為了合併新光金鋌而走險，甘冒大幅增加股本的方式，且EPS跟不上股本大增的幅度，而短線操作實在不可取。」

由於市場傳潛在徵求委託書的價錢在20元左右，林伯翰也對股東們喊話，「有需要為了20元把自己賣了嗎？留下來，若股價漲1元，1張就有1,000元了。」他呼籲小股東不要為了20元就把委託書交出去，最後被台新金併了，還不如投下合併反對票，等待更好的合併對象，賺取價差。

他強調，他自始至終都未反對合併，但合併的對象可以增加選擇，例如兆豐金旗下沒有壽險公司，和新光金也是具互補性的好選擇，屆時「不只飛龍在天，而是一飛沖天」。

對於10月9日股東臨時會，林伯翰分析，假設出席率在80%左右，加上外資沒有棄權，可滿足三分之二股東出席，而過半決勝點是41%，「只要贏10萬張就好了」。若以雙方各掌握三成委託書，加上反對派原股東持有15%，對戰對方的7%、8%，他樂觀以對。

對於和新光金創辦人吳東進關係，林伯翰強調，自己不是親人或家人，不能代表他說話，對我來說他是前輩，也是長輩，但吳東進每次都介紹他是「新光創業家族的第三代，也是他現在的事業夥伴。」

新壽副董洪士琪力挺新新併 股臨會通過合併案 有信心

新光人壽副董洪士琪昨（19）日以新勝、臺灣新光實業大股東身分，向外界公開喊話，他指出，新光金（2888）股東林伯翰對新光金董事們所謂掏空或賤賣的不實指控，家族公司將會對其提起最嚴厲的法律動作。同時，他對股臨會合併案的通過也具有信心。

洪士琪表示，過去一年多來，新經營團隊堅守公司治理下默默地做了相當多的努力，可明顯的感受到主管機關對經營團隊的態度，從默默的觀望到對團隊的鼓勵。

但他也坦言，新光金依照自己的體質，要跨大步的成長有其瓶頸，合併絕對是向上成長的關鍵，而金融機構的合併要看的面向非常的廣，也很深。也絕不是價格一項因素就決定一切。

洪士琪強調，金控合併後的財務規劃有各種方式，時間演進也會有不同組合，往往看到的都不一定是最後的結果，他也引用的一句台詞：「車子只要往前跑，就能解決任何困難。」他相信新新併一定會展現明顯的綜效和成果。

針對過去一年新壽有做一連串的人事調動，外界傳台新金董事長吳東亮為影子董事，對此，洪士琪鄭重澄清，「完全沒有。公司同仁都很清楚，就是按規矩流程來進行人事的升遷及調動，都是照制度一步一步走。」

為了使合併案順利通過，洪士琪指出，「有持續都有與外資接觸，大家各自努力，但仔細看新光過去這一年來，每一個時間點做的事都有合乎基本的邏輯跟概念，因此我完全不擔心。」至於是否對股臨會通過合併案有信心，他則說，「我做事都很清楚，一步一步往前走，相信還是會達到想要的預期」。

另外，新光金19日亦發出聲明嚴正駁斥及鄭重澄清，合併的換股比例符合獨立專家所出具的合理換股比例區間，以19日台新金收盤價18.55元計算，每股換股價格約為14.22元，較新光金股價漲幅約12%，顯無「賤賣資產」之情事。

(經濟日報)

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政院︰農產銷中降溫 都有掌握

陸委會批中國善意都有政治目的 才開放進口又宣布課關稅

中國宣布自廿五日起停止台灣卅四項農產品免關稅待遇。行政院發言人李慧芝昨表示，我國農產品外銷到中國的占比金額，已顯著下降，一切都在掌握中，政府將持續引導農民妥善因應，降低對單一市場的依賴，積極開拓中國以外的高消費市場。

將續引導開發其他高消費市場

中國國台辦對此宣布表達「強烈支持」，並稱「賴清德當局」上台以來，頑固堅持台獨立場，阻礙兩岸交流合作。陸委會發言人梁文傑昨痛批，中共善意都有政治目的，是可用做武器化的工具，也隨時可以把善意收回去，這次就是最好案例。但中國才剛宣布釋迦、柚子可以進口，又突然宣布要課徵關稅，「我不太明白這樣做法的用意」。

至於國台辦聲稱，台灣單方面限制中國一千多項農產品輸入。梁文傑回應，我方希望雙方坐下來好好談一下，最好是透過WTO機制來談。

李慧芝昨天表示，面對這些持續性的脅迫手段，政府早有掌握與因應，我國農產品外銷到中國的占比金額，已經從二○一八年最高的廿三．二％降到二○二三年的十．二％，尤其是水果銷往中國其實從二○一九年最高的八十．一％，二○二三年降到六％，非常顯著的下降。

兩岸經貿議題 應透過WTO機制談

李慧芝呼籲，中國片面認定台灣貿易壁壘，中國與台灣都是WTO會員，必須秉持負責任態度，在WTO架構與規範下，就經貿議題協商，尋求解方。

農業部國際事務司副司長洪曉君補充，農業部持續努力提升農產品生產端外銷競爭力，如品牌、包裝、採後處理等，也積極與各國協商開拓市場，包括鳳梨、紅龍果等都成功外銷至澳洲、日本等國。

民進黨團幹事長吳思瑤昨受訪直指，中國以商逼政又來了，對台灣農漁民下手無所不用其極，進行單方面、沒有理由的政治操作，不僅無視國際經貿合作規約，也無視兩岸相關經貿交流協議。

民眾黨則發聲明譴責，中國採取突襲式的作為，以農逼政的意圖昭然若揭，此舉非但無法改善兩岸關係，更會加劇敵意螺旋的上升，百害而無一利。

國民黨昨除表達遺憾，也將矛頭指向執政黨，批評民進黨執政以來缺乏解決問題的誠意，不斷破壞既有的政治默契，造成兩岸關係惡化，損及基層農民權益，「可謂是極不負責任」。

(自由時報)

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我34農產品陸取消免稅 才重返銷陸…釋迦、白帶魚重創

大陸宣布九月廿五日起停止鳳梨釋迦等卅四項台灣農產品進口免關稅優惠，農漁民叫苦連天，台東縣長饒慶鈴要求中央協助，加強與其他國家洽談農貿，減輕衝擊；台中市長盧秀燕說，兩岸關係降冰點，呼籲中央負起責任，想辦法照顧受害農漁民。

台東鳳梨釋迦、宜蘭冰鮮白帶魚主要銷往中國大陸。鳳梨釋迦在台東年產約二萬噸，其中一萬五千噸銷陸，二○二一年九月陸方以驗出介殼蟲為由禁止鳳梨釋迦進口，縣府和釋迦農努力提升果品品質，並培訓五三○名果實清潔及品管人員，去年十二月才重返大陸市場，農民正考慮加大產銷力道，一聽到鳳梨釋迦將課關稅，驚慌不已。

盧秀燕表示，若失去中國大陸市場，對弱勢農民打擊很大；中央應協助分散外銷市場、收購或補貼，不能置之不顧。

台東縣長饒慶鈴強調，鳳梨釋迦克服重重挑戰才重返大陸市場，關稅政策非地方政府能決定，呼籲中央立即出面協助，積極洽談更優惠的關稅稅率，並加強與其他國家洽談農產品貿易，保障農民生計。

縣府農業處長江慧卿說，根據「大陸對台灣地區的進口水果免徵進口關稅產品清單」，目前已通過輸陸的文旦柚關稅百分之十二，鳳梨釋迦高達百分之廿；以每箱六公斤裝的釋迦為例，現行價格介於人民幣二、三百元間，若加上關稅，售價墊高二成，擔心消費者不埋單。

台東地區農會總幹事李建通說，十二月鳳梨釋迦進入採收期，增加的百分之廿的關稅會反映在大陸的消費端，假如消費者不願意埋單，台灣產地端的收購價格就會降低。

宜蘭白帶魚五年多前是出口大陸黃金年代，每天約三到四萬公斤，數量驚人，但二年多前對岸以白帶魚驗出新冠病毒為由禁止進口，經爭取後才恢復；如今陸方取消關稅優惠，農漁民首當其衝。

蘇澳區漁會理事曾太山說，台灣政府一天到晚跟大陸鬥，他呼籲中央不要在那邊「草螟弄雞公」，受影響最大的是農漁民。捕魚環境很艱困，如今又來關稅，漁民可能放棄銷往大陸，只是內銷價格不好。

政院批大陸經濟脅迫 籲WTO下協商

大陸財政部宣布停止卅四項台灣農漁產品進口免關稅，綠白同聲譴責，藍表達遺憾，藍委籲政府開啟溝通橋梁。行政院表示，政府強烈不滿中國的經濟脅迫行為，籲對岸應回到世界貿易組織（ＷＴＯ）架構與規範下進行協商，以對話代替對抗，務實溝通解決爭議。

陸委會發言人梁文傑表示，所有的經貿好處，單方面的好處，都是中共可以用來作為武器化的工具，所有中共的善意都是有政治目的，他們也隨時可以把善意拿回去，這次是最好的例子。

行政院發言人李慧芝表示，中國片面認定台灣貿易壁壘，採取報復措施，已違反ＷＴＯ規範，而中國與台灣都為ＷＴＯ會員，也是全球經濟體系重要成員，須秉持負責任態度，在此架構與規範下，就彼此關切的經貿議題協商，尋求解方。

民進黨表示，中共對台灣的經濟脅迫變本加厲，「以商逼政又來了。」民眾黨則稱，中國突襲式作為，以農逼政意圖昭然若揭，非但無法改善兩岸關係，更會加劇敵意螺旋。國民黨對此表達遺憾，並呼籲開啟溝通橋梁，以兩岸人民福祉為重。

農業部長陳駿季強調，整體評估下來影響有限，風險在可控管的範圍之內，將持續協助台灣農產品推往中國大陸以外市場，透過優質的高端市場來提升台灣優質農產品的海外知名度。

逢甲大學國貿系教授楊明憲認為，這次取消關稅不完全是因為上次的貿易壁壘調查所致，畢竟兩岸都是ＷＴＯ會員，台灣對大陸確實採取了不對等規範，當時兩岸簽訂ECFA的早收清單，後續還要談的服貿和貨貿都在太陽花事件後無法達成協議，使得現在仍無法促成兩岸的貿易自由，兩岸在沒有自由貿易協定下，大陸當然也可以理直氣壯的不執行免徵關稅政策。

台灣產業關聯學會名譽理事長、台大農經系前系主任兼所長徐世勳表示，過了十年的期限，兩岸ECFA或兩岸FTA協定協議確定無望，過去在政治考量下中國大陸熱臉貼台灣冷屁股，現在當然應該回歸ＷＴＯ的正常課關稅體制，兩岸貿易能遵循最基本的ＷＴＯ體制要求就很不簡單了，其他不必有太多奢望。

台商喊話：不能邊靠陸讓利又抗中

面對大陸宣布，將復徵台灣卅四項農產品進口關稅，前行政院長，兩岸企業家峰會台方理事長劉兆玄昨在北京出席「第廿七屆京台科技論壇」時說，兩岸經貿問題，應透過「兩岸經濟合作委員會」等既有機制來協商討論；台商喊話，民進黨不能一邊依靠大陸讓利，卻又抗中、反中，破壞兩岸交流。

劉兆玄說，ECFA是他在行政院長任內推動的框架性協議，多年來執行的很好，讓台灣受益不少，其本身就有一個兩岸經濟合作委員會，兩岸透過既有機制來討論，是較好的解決辦法。

前農委會主委陳保基說，過去ECFA框架下，農委會和大陸有協商機制管道，但這八、九年兩岸都沒有坐下來談，如何解決問題？

大陸全國台企聯總會長李政宏認為，民進黨應正視問題，不能一邊依靠大陸讓利，獲取兩岸貿易的出超，卻又在政治上抗中、反中，破壞兩岸交流。

上海東亞研究所副所長包承柯受訪表示，五二○以來兩岸態勢非常對立，緊張狀態還在升級，關鍵在賴清德不停推銷「互不隸屬的兩國論」，且擴大軍費預算，提升「以武拒統」能力，不斷叫囂要和大陸對抗，在這樣的氛圍中，兩岸關係一定會處在衝突性架構的狀態下。

他說，台灣當局因為政治因素對大陸農產品採取完全的抵制措施，大陸卻單方面開放大陸市場，這是兩岸之間貿易不平等的主要因素。他認為，大陸財政部的最新政策調整意在提醒賴當局，面對大陸產品輸出到台灣的思考，做出公平貿易環境的安排。

包承柯稱，ECFA是在九二共識基礎上的協議，大陸願意和台灣當局溝通，如今，沒有這樣的基礎，大陸當然不願意、也不可能會把這樣的優惠政策給現在的台灣當局。

包承柯說，大陸是否會完全停止ECFA還留待觀察，如果賴清德當局持續蓄意踩踏大陸紅線，剩下的ECFA存在的意義和價值會消失，「我不希望ECFA完全禁止，但客觀來看，ECFA存在的環境正在變化，最後可能會完全消失」。

(聯合報)

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國土計畫法延後上路？政院：待9縣市繳分區圖再討論

國土計畫法預計明年四月上路，但仍有九個縣市政府未在期限內繳交國土功能分區圖，藍綠立委呼籲暫緩上路。行政院發言人李慧芝昨在院會後記者會表示，為尊重地方政府土地計畫及利用，將等到地方政府皆送交國土功能分區圖後，再進行國土計畫法下一階段協調與溝通。

國土計畫法預計明年四月上路，各縣市政府原定須在六月卅日前遞交「國土功能分區圖」草案至中央，截至九月十六日為止，新北市、桃園市、苗栗縣、台中市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義市以及台東縣等九縣市政府仍未繳交。

李慧芝表示，國土計畫法必須進行全國整體性評估，目前還有地方政府尚未繳交完成國土功能分區圖，因此尚無法進行全面性討論。為尊重地方政府土地計畫及利用，中央將等到地方政府送交後，才進行國土計畫法下一階段的協調與溝通。

李慧芝指出，行政院長卓榮泰、副院長鄭麗君對此案，已多次邀集農業部與內政部召開會議討論，也多次在政務會議釐清諸多方向與方案，政府了解目前地方政府、農民及不同黨派民代對政策推行意見仍分歧，因此有必要進行更多的溝通與釐清，才能進一步取得共識。

李慧芝強調，政府在推行國土計畫法的過程中，對農民照顧的態度始終沒有改變，也會持續支持農民。

(自由時報)

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國土法爭議 政院：分區圖繳齊再協調

國土計畫法上路前夕，仍有九個地方政府未在期限內繳交國土功能分區圖，藍綠立委紛紛提案修法要求暫緩上路。行政院昨強調，國土計畫法須有全國整體評估，為尊重地方政府土地計畫及利用，將待地方皆送交國土功能分區圖後，再進行下一階段協調與溝通。

國土計畫法原訂明年四月卅日上路，縣市政府應在今年六月卅日前遞交「國土功能分區圖」草案至中央，但截至九月十六日，新北市、桃園市、苗栗縣、台中市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義市及台東縣等共九縣市仍未繳交；朝野立委已提出十多個修法版本，期盼暫緩至少兩年再施行。

對此，行政院發言人李慧芝指出，國土計畫法目前正依法定程序辦理，且要進行全國整體性評估，但目前還有地方政府尚未繳交國土功能分區圖，無法進行全面討論。為尊重地方政府土地計畫及利用，中央將待地方政府送交後，再進行國土計畫法下一階段協調與溝通。

李慧芝表示，行政院長卓榮泰、副院長鄭麗君已多次邀集農業部與內政部開會討論，並多次在政務會議釐清方向與方案，政府理解目前地方政府、農民以及不同黨派對政策推行意見仍分歧，有必要更多溝通與釐清，才能取得共識。

李慧芝強調，推行國土計畫法的過程中，政府對農民的照顧態度始終未變，也會持續支持。

由於賴清德總統在民進黨中常會中表示，要政院代表下次列席聽取中常委意見，針對政院為何未循例由副院長鄭麗君或派出其他代表與會？李慧芝說，要視鄭麗君政務行程與中常會時間是否重疊，若無，鄭麗君就會請假出席。

(聯合報)

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國慶晚會募款 6行庫捐千萬入帳

雙十國慶日即將到來，今年國慶籌備會主委由立法院長韓國瑜擔任，傳出韓國瑜向公股銀行募款卻碰壁。知情人士指出，目前四大公股行庫願意各捐二百萬，彰化銀行、台企銀各捐一百萬元，總共約一千萬元入帳，國慶晚會資金算是暫時到位。

日前傳出由於國慶晚會地點在大巨蛋，不僅參加人數倍增，維安規格也升級，因此經費暴增，北市向韓國瑜求救，而韓國瑜出面向公股行庫爭取經費「調頭寸」，募款一度不順利。

不過近日傳出好消息，據知情人士指出，公股行庫近期點頭，泛公股銀行的合庫、一銀、華南、兆豐，願意各捐二百萬元，另外彰銀、台企銀各一百萬，總計一千萬到位。募款金額全數入「銀行公會」帳戶，不會留下剩餘款項。

慶籌會秘書長吳堂安昨強調，「應該不會發生經費不足問題」，慶籌會歷年都是統籌角色，經費不足就由晚會處自籌。國慶晚會是由慶籌會、僑委會、文化部、北市府共同主辦，以往循例由僑委會、文化部挹注固定金額，其他由北市府自籌，歷年都接受贊助，錢不會直接到內政部或北市府。

慶籌會解釋，中華民國銀行公會為慶籌會的常務委員，歷年也熱心獻建國慶活動，是籌備會重要伙伴之一，但各界透過銀行公會獻建各項國慶活動，均由籌備會視各項活動需要運用，不會超出活動所需，也沒有由銀行公會的帳戶撥款給內政部、雲林縣府或北市府的狀況。

(聯合報)

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取消刺槍術…國軍明年改練近戰格鬥 挨批荒唐

國防部長顧立雄表示，軍中取消刺槍術訓練，相關準則已在修訂中，明年將會全面改推近戰格鬥訓練。不過有退役軍官質疑，既要廢除刺槍術，卻又要加強徒手格鬥「簡直是荒唐」。軍方強調，近戰格鬥除了徒手擒拿外，也有更符合實戰的槍械格鬥，運用刀槍配合拳腿，因應戰場上的突發狀況。

顧立雄上任後，宣布取消有形式主義性質的傳統刺槍術及踢正步等訓練，媒體關切相關準則、測考等配套是否同步修正？顧立雄表示，刺槍術改為槍械格鬥，相關準則已經開始修訂，新訓和基地訓也取消傳統刺槍術的測考，明年起將會全面推動近戰格鬥訓練。

上校退役的刺槍格鬥教官張博智披露，軍方為落實部長指示，已由陸軍步訓部開辦「近戰格鬥班」，召集各單位師資幹部實施密集訓練，部隊縱使普遍缺員、人力吃緊，仍動員參加集訓。

張博智投書表示，戰鬥要用最節約有效方式殲敵致勝，「可以抄傢伙卻要徒手搏擊，簡直荒唐」。

參謀本部訓次長室軍事訓練處長劉慎謨解釋，近戰格鬥區分綜合格鬥及槍械格鬥兩大部分，綜合格鬥為原本的擒拿、奪刀、奪槍；槍械格鬥顧名思義是運用槍枝、刀械來因應突發狀況。近戰格鬥明年起推行全軍。

(聯合報)

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拜訪陳玉珍 邱垂正：樂見陸客遊金門

陸委會主委邱垂正近日拜訪金門立委陳玉珍，除說明未來陸委會各項工作重點及下年度預算，對開放陸客到金門旅遊及開放陸生赴金就讀，邱表達「樂觀其成」。

陳玉珍說，陸客團順利來金旅遊後，緊接著就是陸客自由行也要趕緊作業，讓陸客不論是透過團體旅遊或個人自由行，都能夠充分感受金門美麗的戰地風光；她以送給邱垂正的金門高粱酒奶茶為例，「一定要到金門才能喝的到它的醇香」。

除開放陸客遊金，陳玉珍也談到，她對開放陸生赴金就讀大學一事相當重視，希望陸委會能積極促成。

邱垂正表示，陸委會會全力配合陸客訪金首發團（九月廿二日）作業，他也歡迎陸客團能多到金馬等離島地區觀光旅遊；而賴清德總統在就職演說中談到歡迎大陸學位生來台就學，陸委會同樣抱持樂觀其成的態度。

(聯合報)

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最低工資調漲 257萬人受惠

勞動部昨（19）日公告明年最低工資，明年元旦起，每月最低工資調幅由27,470元調升至28,590元，時薪自183元調升至190元，預估共257萬名勞工受惠。

勞動部月初召開最低工資審議委員會，拍板明年最低工資月薪調升，月薪調幅4.08%，時薪調幅3.8%，已是連續第九年調升。行政院日前已核定，勞動部昨日公告，自明年元旦起上路。

據勞動部評估，此次最低工資調升，共約257萬名勞工受惠，含220.38萬名本國月薪及時薪勞工及36.8萬名移工。雇主每年總計新增253億元人事成本，包括勞保、就保、健保、新制勞退提繳，及勞工每月薪資調升。今年是最低工資法元年，最低工資審議會月初首次召開，依規定，首次審議結果不可低於原本基本工資數額。

會中，根據主計總處最新預測今年經濟成長率3.9%，CPI年增率2.17%，依過去勞資雙方「CPI年增率足額反映，以及經濟成長率勞資共享」默契，最低工資調幅應落在4.12%。

另外因去年景氣較差，但調幅達4.05%，在審議過程中，因此有學者代表提出，今年景氣明顯較去年轉佳，認為調幅不宜低於去年，調幅最後是在4.12%及4.05%之間折衝，勞動部建議調升4.08%。

行政院日前表示，最低工資調整是依據法律規定，參採CPI年增率擬訂調整幅度等標準，就最低工資調整金額進行審議並提出調整建議，行政院感謝最低工資審議委員會考量勞工生活需求及產業財務負擔後作出結論，希望將經濟發展果實與勞工共享。

(經濟日報)

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碳費審議 下月拍板

環境部昨（19）日表示，第六次碳費費率審議會預計10月7日召開。依環境部規劃，此次將是最後一次審議會，可望拍板碳費一般費率及優惠費率。

環境部第五次碳費費率審議會於9月9日召開時，已初步凝聚委員共識，一般費率起徵區間每噸300元至500元，預計2030年調升到1,200至1,800元。

環境部表示，第六次碳費審議會將討論對環境部建議單一費率或費率區間，也會確認「行業別指定削減率」優惠費率A與採用「技術標竿指定削減率」優惠費率B。前次碳費審議會擬出碳費一般費率起徵年每噸300元至500元，引發業界擔心。

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(經濟日報)

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國銀中小企放款 增速趨緩

據金管會統計，2024年7月底國銀對中小企業放款餘額攀升到10兆953億元，單月僅增加126億元，增額是近五年同期最低，累計前七月增加3,289億元，目標達成率78%，金管會認為，全年達標審慎樂觀。

銀行局副局長童政彰說，7月單月增額減速，有五大原因，一、政府不動產管控政策讓建商對建築購地貸款和開發，偏向保守觀望，土建融完工後，建商也加速還款，二、營運周轉金還款潮浮現、三、聯貸案還款。

四、中小企業戶「升級」改歸類為大企業放款。依規定，中小企業實收資本額是1億元以下，中小企業戶逐年「長大」後就改歸類為大企業，五、企業戶也觀望美國9月利率政策而對投資布局，先採謹慎態度。

7月因6月高基期，因此單月成長率較低，累計前七月增加3,289億，仍達到史上最高放款增額目標量4,200億元的78.3%，與前七月依增速達標58%來看，腳步加快，金管會對全年達標審慎樂觀。

銀行主管說，觀察中小企業放款動能，有兩大關鍵，一是出口，二是房市（因建商多屬中小企業戶），台灣8月出口受惠季節性拉貨及7月颱風出口遞延，優於預期，仍以AI零組件需求做主要支撐，其餘電子產品外也因庫存水位不高，讓拉貨動能維持一定水準。

但央行昨宣布加碼房市管制力道，估將重擊房市交易量，尤其是餘屋貸款最高成數再砍到三成，讓銷售不如預期的建案雪上加霜，建商一旦無法減降融資金額到餘屋貸放成數的三成，恐將變成銀行呆帳，也埋下放款動能的隱憂。

兩大力道的多空拉鋸，及央行再度升存準率，也讓市場資金轉緊，第4季中小企業放款動能強弱仍需觀察。

金管會昨公布7月底國銀對中小企業放款餘額10兆953億元，月增126億元或0.13%，增額是近五年同期最低。

累計前七月增加3,289億元，是史上同期第四大，僅低於2020年至2022年這三年因疫情期間，政府推出紓困和振興貸款的「政策紅利」，顯示今年上半年中小企業資金需求殷切，銀行放款動能強勁。

據數據顯示，今年前七月放款量前五大者，是兆豐銀、永豐銀，各增加504億元及437億元，中信銀也增加347億元，彰銀（2801）與玉山銀也各增加逾300億元，顯示公民營銀行全力衝刺中小企業放款。

若以放款餘額來看，7月底中小企業放款餘額最高的前五大，是第一銀、合庫、華南銀、台企銀和兆豐銀，清一色都是公股行庫，合計市占率達四成，其中第一銀放款餘額達9,465億元市占約9%居首。

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(經濟日報)

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公股銀徵才 報考人數少了

八大公股行庫每年徵才重頭戲，首輪大規模針對新鮮人的招募完畢，總計今年報考人數為15,861人，較去年減少1,363人，報考人數持續下行呈逐年減少趨勢。據統計，2011年單是臺銀一家就有萬人報考，現僅約3,000多人，等於如今欲捧金飯碗的人數較13年前大減七成。

八大公股行庫的例行徵才均委託金融研訓院辦理。據金融研訓院統計，上半年八大行庫首輪鎖定應屆畢業生的招考總計報名人數為15,861人，較去年減少1,363人，年減9.4%。

據指出，以首輪的徵才統計才具代表性，主因此輪為面向應屆畢業生的大規模徵才，代表每年從業外中真正有志從事金融業的新血，目前趨勢仍逐年下行，但減幅略有縮小。

首輪於上半年結束後，下半年各行庫視自身需求通常會招募經驗行員或專業人員等，甚至近年也常會有第二輪針對畢業生的一般行員招考。如合庫銀行本月就宣布展開第二次新進人員甄試，釋出100名職缺，主打一般金融人員，起薪39,800元。

熟悉招考情況的金融圈主管表示，2011年時臺銀報考人數達萬人，一銀、華銀、彰銀（2801）也有6,000人，每家銀行平均錄取率個位數。現在臺銀頂多3,000多人；一銀及華銀約2,000人內，錄取率上升到雙位數。總體而言十餘年來報考人數已大減七成。

該主管說，這幾年看到的態樣是年輕行員流動率較高，各行庫招考次數也偏多。除「少子化」是絕對因素之外，還有世代價值觀改變、法令變革等影響。

該主管認為，多數還會選擇公股行庫者的取向是穩定以及相對於民營銀行的業績壓力較輕，不過行庫民營化後業績導向逐年升高，而這批人若不適應也會選擇繼續「考試」轉職，如報考臺銀、土銀等百分之百國營銀行，或轉戰高普考等相關財經類組公職。

值得一提的是，近兩年合庫報名人數已超車臺銀，登上最受嚮往的公股銀。以今年第一輪徵試為例，合庫名額326人、臺銀291人，報考人數合庫約4,500餘人超過臺銀的3,200餘人，多出千餘人報名。據悉，現任輸出入銀行理事主席戴燈山過去任合庫副總時，督導人資進校園推廣做得不錯，且民營化行庫薪資較有彈性，合庫福利在公股中名列前茅。

公股銀人力需求下滑 長期趨勢

目前各公股銀每年首輪徵才名額至少都有200人以上，國銀主管觀察，主因現在雖喊出Bank4.0，但Bank1.0時代的客戶還在，他們的認知與習慣還停留在一定要去分行辦理相關業務，因此銀行人力還少不下來，惟隨時間推移，當這批客群持續減少，未來銀行人力一定縮減，需用人數自然跟著減少。

所謂Bank 1.0為實體銀行階段，客戶須親自臨櫃交易，服務受場地與營業時間限制。Bank 2.0則是網路銀行時代，Bank 3.0為行動銀行。如今進入Bank 4.0時代，銀行服務將無所不在，結合智慧裝置及人工智慧等技術，提供融入日常生活且互動的金融服務，突破時空限制。央行曾下註解，「未來銀行服務（banking）可能不在銀行（bank）」。

國銀主管指出，有研究顯示目前到實體分行的消費者每年只減少1到1.5％。金融業從Bank1.0走到4.0戰線拉得很長，而4.0的特質和人力，與2.0或3.0不同；1.0時代員工無法轉成4.0，客戶亦然，故銀行需要不同人力服務不同時代屬性的客群，短期人力少不下來，但未來人力需求減少是趨勢。金融業會是不同面貌。

(經濟日報)

國際

日童深圳遇襲枉死 中國稱個案

岸田譴責 要求確保日僑安全

中國深圳的日僑學校十八日發生十歲男學童在校門口附近遭刺傷事件，經一夜搶救不幸於十九日凌晨不治，行凶的四十四歲中國男性被當場制伏逮捕，但中方至今尚未公布凶嫌的行凶動機。日本首相岸田文雄譴責這是「極其卑劣的犯罪行為」，要求中方說明案件實況。

中方未公布行凶動機

日本駐中大使金杉憲治十九日與中國外交部次長孫衛東進行電話會談，向中方要求說明，孫衛東僅表示「這是有前科者犯下的個案」，沒有說明犯案動機。中國外交部發言人林劍十九日對此表達「遺憾和難過」，主張是「個別事件」，不影響中日兩國往來與合作，他還強調「類似事件在任何國家都可能發生」，和三個月前蘇州日僑學校遇襲後的說法如出一轍。

遇害男童為中日混血

遇害的男童為日本籍，雙親為中國人和日本人。綜合媒體報導，男童是由母親陪同到校，但在離校門口約二百公尺處，突然遭到兇嫌持刀刺傷。男童的母親雙手沾滿大量鮮血，驚恐尖叫，用中文喊說：「我家的孩子到底做錯了什麼？」附近一名負責學校保全的警察趕到制伏行凶男子。男童因傷勢嚴重，醫院在十九日凌晨宣告不治。

今年六月蘇州的日僑學校也發生男子襲擊日僑交通車事件，一對日僑母子遭砍傷，中國籍女導護傷重不治。由於才三個月又發生類似的事件，令在中國的日僑惶惶不安。

中國利用反日做為政治籌碼，放任網紅到日本靖國神社撒野，再加上十八日為「九一八事變」九十三週年，中國將這天定為「國恥日」，社交平台微博充斥著「日本人滾出去」、「小心日本間諜藏身的日僑學校」等仇日言論。日僑學校學童遭到襲擊的事件接連發生，也讓人不得不懷疑其中的關連。

日本對此極為不滿，外務省在十八日已召見中國大使吳江浩表達「嚴重關切」，十九日包括政府發言人林芳正、外相上川陽子和文科相盛山正仁均公開表達哀悼和憤慨。岸田首相則在石川縣的視察行程中向媒體表示，這是一件極其卑劣的犯行，相當嚴重的事件，令人深感悲痛。他已指示有關部門儘早要求中方說明實際情況，並強調不能一再發生這種事，要求中方確保日本僑民的安全。

三月內二起襲擊案 加速日人遠離中國

中國在三個月內接連發生兩起日僑學童遭到襲擊事件，已讓滯留中國的日本人和日本企業惶惶不安，再加上日本藥廠安斯泰來的日籍男性高階主管上月被以間諜罪起訴，讓日企遠離中國的腳步加速。

據日本外務省統計，目前在中國滯留的日人約十萬多人，其中未成年學童約一．五萬人，包括北京、深圳等九個都市有十一間日僑學校，學童人數超過三千三百人。其中深圳為中國最早開放外資入駐的城市之一，號稱「中國矽谷」，重點發展尖端科技，有許多日企進駐，當地的日人約有三千六百人。

中國在二○一四年實施「反間諜法」後，至少已有十七名日籍人士被以涉嫌從事間諜活動拘留，其中十人判刑確定，但被拘留的理由和審判過程均不透明。外務省統計，一一年日企在中國的據點約有三萬三千個、一二年滯中日僑約十五萬人，但自一四年之後逐年減少，目前僅剩十萬人左右、減少三成，很多派駐中國的日企員工都選擇單身赴任，以降低風險。而日企的據點也減少了一成。

日本經濟新聞報導，二○二三年日本對中直接投資執行額比前一年下降十五％。以日企為主要客戶的一家中國律師事務所表示，日企諮詢如何撤退和裁員案件正在增加。

日企員工惶惶不安

時事通信社報導，日僑學童接連發生遭擊襲的事件，已讓在中日企感到不安，很多日企員工都表達出「希望早日離開中國」的心聲。由日企組成的中國日本商會，在學童遇襲事件後即發表聲明，「強烈要求中日兩國政府確保日本人的安全」，中國日本商會在六月蘇州襲擊事件發生時，並未發表聲明，可見這次的事件所造成的巨大衝擊。

(自由時報)

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日男童深圳遇襲身亡 日外相：卑劣

深圳日本學校一名十歲男童十八日在上學途中遭人持刀攻擊，搶救無效於十九日凌晨死亡。日本駐陸大使館昨天降半旗哀悼並發布聲明指「事態嚴重」，日本外相上川陽子則批評「這是卑劣的行為」，要求中國確保在華日僑安全。大陸外交部發言人林劍昨天表示，對他去世表達「遺憾和難過」，並強調「這是一起個案」。

深圳市公安局通報指，警方當天接到報案後到場抓獲一名四十四歲男子。該男子持刀傷害一名未成年人。

據共同社報導，日本外相上川陽子昨天早上在外務省向記者團表示，「這是卑劣的行為，感到非常遺憾。禁不住深感悲痛。」她並表示，將要求中國方面確保日僑安全。

林劍昨天在外交部記者會上說，該男孩是日本人，他的父母是日本和中國公民。襲擊發生後，男孩被立即送往醫院，廣東當局安排專家全力搶救他。中國將向男孩的父母提供一切所需援助。

他說，中國對發生這樣的不幸事件表達遺憾和難過。「我們哀悼男孩的逝世，也向他的家人表達我們的慰問。」

今年六月，一名中國男子持刀襲擊蘇州日本人學校一輛接送學生回家的校車，一對日本母子受傷，校車阿姨胡友平阻止，結果被凶嫌刺死。大陸外交部當時形容那是一起「孤立事件」。

今年的九月十八日是日軍武力侵占中國東北九十三周年紀念日。

(聯合報)

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不甩中國 美拒撤駐菲「泰風」

可搭載巡弋飛彈能攻擊中國

路透十九日引述知情人士的話獨家披露，儘管中國要求撤除，但美國現無計畫將中程飛彈系統「泰風武器系統」（Typhon Weapons System，另譯堤豐）撤離菲律賓，甚至還在測試在區域衝突中使用該武器系統的可行性，菲國官員甚至揚言要讓中國因此「夜不成眠」。中方聞訊要求美國依先前承諾盡快撤除。

中俄譴責部署 助長軍備競賽

可搭載能攻擊中國目標之巡弋飛彈的「泰風」，今年四月被以美菲聯合軍演的名義部署於菲國，為該系統首度部署於印度太平洋地區；儘管聯合演習將於本月結束，但該系統迄今仍留置菲國。中國與俄羅斯曾譴責此部署行動，指責華府助長軍備競賽。

中國外交部發言人林劍十九日在例行記者會上就美國無意撤除「泰風」表示，中方「嚴重關切」相關報導，且已多次表明反對部署的立場；他批評此等部署之舉是開歷史倒車、威脅區域國家安全與加劇地緣對抗，呼籲「有關國家」糾正錯誤，按先前公開承諾盡快將之撤除。

部署於靠近台灣的呂宋島北部

值此中菲在南海海空對峙加劇之際，「泰風」部署於菲國的部分細節此前未曾被報導過。菲國官員表示，「泰風」部署於面向南海、靠近台灣的呂宋島北部，美菲兩軍持續使用該飛彈系統進行訓練；聯合演習將於本月結束，但對立即歸還計畫並無所悉。

美菲正測試衝突中使用泰風

菲國陸軍發言人德瑪阿拉十八日告訴路透，訓練正在進行中，「泰風」部署多久由美國太平洋陸軍（USARPAC）決定；美國太平洋陸軍則表示，菲軍稱「泰風」可能會留置菲國到九月之後。「泰風」為車載發射系統，能發射射程超過一千六百公里的戰斧巡弋飛彈和標準六型飛彈。

菲國政府一名不具名高官與另一名知情人士表示，美菲正測試在發生衝突時使用「泰風」的可行性與運作情況；該菲國政府高官說，「泰風」正在菲律賓進行「部署於該國的可行性測試，以便一旦有需要時能輕鬆部署」。

美國衛星公司星球實驗室十八日拍攝的衛星影像顯示，「泰風」仍留置菲國，位於北伊羅科斯省的佬沃（Laoag）國際機場。菲國高官說，目前無計畫撤走「泰風」，「泰風」續留菲國具有威懾中國的戰略價值，「如果要撤，也是因為已經達到目標，等到完成所有維修或建造工作，還可能會（重新）引入」，「我們要讓他們（中國）夜不成眠」。

(自由時報)

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藉軍演之名 美在菲部署中程飛彈

知情人士告訴路透，儘管中國大陸提出要求，美國目前沒有計畫將部署菲律賓的中程飛彈系統撤離，並且正測試在區域衝突中使用該系統的可行性。

這套「泰風武器系統」（Typhon Weapons System，又譯堤豐）今年稍早部署到菲律賓，當時美菲兩國都說是為了聯合軍演，但至今這套系統依舊留在菲律賓。該系統可搭載能夠打擊大陸目標的巡弋飛彈。

位在東南亞的菲律賓是台灣南鄰，也是美國亞洲戰略的重要組成部分，一旦共軍發動攻擊，將成為美軍援助台灣不可或缺的中繼站。

這是泰風系統首次部署印太地區，大陸和俄羅斯譴責此舉，並指責華府助長軍備競賽。

這次部署，正值美國的防衛條約盟友菲律賓在競爭激烈的南海部分地區與大陸發生衝突之際。近幾個月來，這條戰略航道發生一系列海空對抗。

菲律賓官員表示，菲美軍隊繼續使用部署呂宋島的泰風系統進行訓練，雖然聯合演習將於本月結束，但他們不清楚目前有什麼歸還計畫。

菲律賓陸軍發言人德瑪阿拉對路透表示，訓練正在進行中，由美國太平洋陸軍決定泰風系統要部署多久。

美國太平洋陸軍的公共事務官員表示，菲律賓軍隊曾表示，泰風可能會留到九月之後，官兵們上周還使用該系統訓練、討論如何使用，聚焦在整合菲律賓的支援。

一位不願具名的菲律賓政府高官和另一位知情人士表示，美菲正測試在發生衝突時使用泰風系統的可行性，測試泰風在那種環境下的運作情況。

政府官員表示，泰風目前正在菲律賓進行「在該國部署的可行性測試，好在需要時可以輕鬆部署」。

美軍在四月將泰風系統運往菲律賓，這套系統可發射射程超過一千六百公里的標準六型防空反艦飛彈和戰斧巡弋飛彈，美軍稱此為 「歷史性的第一次」，也是 「我們與菲律賓合作關係的重要一步」。

(聯合報)

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曾攻美台政府機構 FBI瓦解陸駭客組織

美國聯調局（ＦＢＩ）局長雷伊十八日宣布，司法部已瓦解被稱為「亞麻颱風」的中國大陸大型駭客組織。中國駐美大使館對此回應說，美國執法單位此一說法毫無根據，中國政府致力打擊各種形式的網路攻擊。

雷伊指稱，該組織由總部在北京的永信至誠科技集團營運。英國、加拿大及澳洲十八日也公開指控，截至六月，該公司共對全球廿五萬台裝置發動網攻，其背後有中國政府支持。

雷伊在華府的資安大會表示，該公司偽裝為一般的資訊科技機構，替中國政府遂行情蒐偵監工作。英加澳官員也呼應此一說法。雷伊強調，ＦＢＩ將持續對抗中國駭客。

美國司法部聲明，惡意軟體使多種消費者裝置遭電腦病毒感染，包括路由器、照相機、數位攝影機和網路儲存裝置，整個網絡被稱為殭屍網路。

美國微軟公司去年八月提醒，亞麻颱風自二○二一年中鎖定台灣數十個政府機構，可能對其進行情蒐活動。ＦＢＩ除證實微軟的前述示警，還指出該網路曾成功攻擊多個美國和外國企業、大學、政府機構、通訊供應商與媒體。

(聯合報)

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美卡車司機工會中立 民主黨警訊

美國最大工會之一的國際卡車司機工會（ＩＢＴ）十八日聲明，這次總統大選不會支持任何候選人。這是該會自一九九六年以來頭一遭。這對多年來一直獲該會認可的民主黨是一大打擊。

該會主席歐布萊恩聲明，「兩位主要候選人均未能對本會提出的重要問題做出莊嚴承諾，以確保始終將勞工利益置於大企業之上，令人遺憾」。

該會還聲稱，對基層、一般成員的調查結果顯示，美國副總統賀錦麗及前總統川普皆未獲多數、普遍的明確支持。

賀錦麗十六日雖與該會領袖和成員會面，希望獲其背書。但該會執委會在華府開會表決時，有十四人不支持任一方、三人支持賀錦麗、沒人支持川普。

歐布萊恩七月在密爾瓦基共和黨全代會發表演說，使民主黨內震動。

此次不在兩黨總統候選人選邊的決定，仍凸顯該會內部存在重大分歧。該會幾個地方分會及「卡車司機全國非裔核心團體」已與領導高層決裂，並呼籲投給賀錦麗。

該會在美、加共約一三○萬名會員，可能左右「搖擺州」的大選選情。該會的表態支持，將影響賓州、密西根州與威斯康辛州等戰場州的卡車司機選票流向。

民主黨策士羅森塔爾直言，這次大選很可能取決中西部「藍牆」州的少數選票，該會在每州都有大量成員，他們的認可加上動員計畫，可能成為決定性因素。不支持任何人，可能代表其成員投賀錦麗的比率是五成或接近六成；在勢均力敵的選戰，這可能很重要」。

對此，賀錦麗陣營聲明她獲絕大多數有組織的勞工相挺，許多該會成員支持她參選總統。川普陣營發言人李威特則說，儘管該會高層並未正式為川普背書，但其成員已大聲表明希望讓川普重返白宮。

(聯合報)

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浙江Ⅲ級警報防「普拉桑」颱風

今年第14號颱風「普拉桑」，9月19日8時加強為強熱帶風暴級，8時中心位於寧波象山縣東偏南方向約405公里的海面上。19日下午到晚上在寧波舟山一帶沿海登陸(熱帶風暴級或強熱帶風暴級)，浙江省防已於19日9時30分將防颱風應急響應提升至Ⅲ級，杭州機場也將停航十多個航班。

浙江省氣象台19日9時發布颱風警報，「普拉桑」預計將以每小時40-45公里的速度向西偏北方向移動，強度逐漸增強，19日下午到晚上登陸後強度逐漸減弱。

受「普拉桑」影響，19日東海海域有9～10級局部11級大風，浙中北沿海海面有8～10級局部11級大風，浙中北沿海和部分內陸地區有5～7級陣風，江河湖面和高山區7～9級。昨到今日白天沿海和浙中北地區部分大雨暴雨、局部大暴雨，其他地區有中到大雨、局部暴雨。

根據颱風動態，寧波海事局決定寧波沿海從19日0時起進入Ⅱ級防颱應急響應。舟山普陀山航線19日全天停航。杭州機場取消19日進出港航班15架次。

預報稱，「普拉桑」暴雨呈現「點強面散」，浙江沿海地區和西北山區部分有暴雨致災中高風險，需注意防範局地強降水可能引發的城鄉積澇、小流域山洪、滑坡等次生災害。同時仍需防範沿海8～11級大風的不利影響。

(聯合報)

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陸95座城房價崩跌 萬元人民幣可買房

大陸房價持續下跌，中國25個省、95座城市的房價朝「鶴崗化」發展，就連經濟最發達的京津冀、珠三角、成渝等地也被「鶴崗化」城市所包圍，人民幣十幾萬或僅萬元就能買到一間房子。

房價「鶴崗化」是指位於黑龍江北部的鶴崗市曾因煤炭而繁榮一時，在煤炭業凋敝後，經濟跌落谷底，房價隨之巨跌，人民幣萬元就能買到一間房。

綜合陸媒報導指，如今大陸房價「鶴崗化」現象已遍及中國25個省、95座城市，連經濟繁榮的地帶也被「鶴崗化」城市包圍。

在距離北京約100公里的張家口市，人民幣6萬元（下同，約新台幣27萬）就可以買到一間建築面積60平方公尺（約18坪）的兩房一廳，總價10萬元左右的房源當地就有數十間。

在成都和重慶周圍的成渝都市圈內也有不少這樣的房子，有些房價不僅10年沒有漲過，近幾年還下跌6成。

而在中國經濟第一大省廣東也有5個鶴崗化城市，分別是四會、鶴山、揭陽、河源和清遠。

路透社18日報導，廣東惠州市因鄰近深圳且擁有大量海景公寓，三年前房市一度相當繁榮，現在腰斬一半還賣不出去。

報導指出，自中國2020年對房地產市場高槓桿問題進行整頓後，中國各地房價已自2021年高點下跌30%，給中國經濟帶來沉重打擊。

報導引述分析師指出，房地產下跌可能引發一系列連鎖反應，例如開發商投資計畫暫停，並且減緩向地方政府買地，進而削弱地方政府的財政狀況。

研究機構GDDCE高級分析師馬宏表示，中國整體房地產投資每年下降10%，可能直接拖累GDP下降1.5%。

(聯合報)

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越、日股市交易新規將上路

越南與日本雙雙宣布修改股市規定。越南將取消外資交易股票時，交割資金須全數提前到位（pre-funding）的要求，以提高該國重回新興市場的機會。東京證交所則表示，11月起股票交易時間將延長半小時。

目前外資在購買越南證券前，必須先將交割款全額轉入，這個規定多年來一直是該國升格的障礙。明晟（MSCI）和富時（FTSE）指數均把越南列為邊境市場，阻礙許多基金與家族辦公室等投資該國的上市公司。

越南財政部18日表示：新規11月2日生效，允許券商在外資購股時，提供擔保，「券商將在外國法人敲單買進時，評估風險，決定資金提前到位的比率。要是外資未能完成付款，債務由券商承擔」。

富時將在10月8日公告市場分級，但知情人士說，富時不大可能在下個月升格越南。

另一方面，東京證交所的股票交易時間，將會從11月5日起延長30分鐘至五個半小時，現貨市場延長至下午3點半收盤。證交所還將引入收盤集合競價時段，吸納一日結束時攀升的交易量。

(經濟日報)

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美股、ETF報價單位下調

美國證券與交易委員會（SEC）18日批准，2,400檔股票和指數股票型基金（ETF）的報價得以最低0.5美分為變動單位，比目前的以1美分為單位更小，目的在提升美國證券市場定價上的競爭力，並降低投資人的交易成本。

SEC五位委員一致通過這項由SEC主席詹斯勒因2021年GameStop交易狂潮後發起的市場機制變革，其中包括兩位共和黨籍委員，他們原本反對詹斯勒倡議的部分內容。

SEC官員表示，這項規則變更藉由縮小買賣價差，降低投資人的交易成本。買賣價差在進出股票時會蠶食投資人的收益。如果價差更小，投資人可以更省錢。

對於福特汽車和Snap在內多數股票來說，買賣價差通常為1美分，而且由於SEC長期將大多數交易所上市股票的最低價格變動定為1美分，價差無法更小。

如今，SEC就最小報價單位建立一套兩級機制，有些股票將繼續採用1美分的最小報價單位，但那些買賣價差經常卡在1美分左右的股票，最小變動可降至0.5美分。

詹斯勒18日說：「1美分的最小報價單位已經過時，對於當今市場很多股票來說，這個價差太大了。」

根據SEC當日發布的分析報告，就去年情況來看，估計有1,788檔股票適用0.5美分最小報價單位，就成交值而言占43%；SEC官員則表示，含ETF在內的股票約有2,400檔證券適用最小報價單位。新規則定2025年11月生效。

規則變更的另一個項目，可能會讓美國大型股票交易所感到不安。除了縮減最小報價單位外，SEC也大幅調降交易所成交的收費上限，由每100股30美分降至10美分。

新規則也降低交易所向部分經紀商取得受保護報價的收費上限。對於價格在1美元以上的股票，收費上限為每股0.001美元。對於價格低於1美元的股票，交易所可以收取更高的費用，最高可達每股報價的0.1%。

另外，詹斯勒周三接受彭博電視訪問時提醒，證券經紀商和基金經理人過度使用同一套人工智慧（AI）系統，可能會為未來的動盪埋下伏筆。

(經濟日報)

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日本地價漲幅 32年最大

由於日圓貶值帶動入境觀光和外國投資成長，日本全國平均土地價格連三年上漲，且漲幅達到泡沫經濟時代以來最高，這將可能為日本帶來物價和薪資一起上漲的正向經濟循環。

讀賣新聞報導，日本國土交通省報告顯示，截至7月1日止，日本全國所有用途類別土地的平均價格年比上漲1.4%，為連續第三年增長，且漲幅達到1992年來最大。

主因是入境觀光客人數的完全復甦，帶動了對商店和飯店的需求，導致東京和大阪的商業用地價格大幅上漲，漲幅分別達到7%和6%。日本觀光局18日數據顯示，8月入境日本的外國觀光客人數年比躍增36%至293萬人，創下8月份歷來新高，並比疫情前的2019年同期增長16.4%。

在低利率帶動下，東京、大阪和名古屋三個主要都會區市中心的公寓需求也升高，進而帶動當地住宅用地價格上漲。

這種漸進式的土地價格上漲，由於將使資產價值增加，預料將能提振企業和家庭的信心，並進而推動日本經濟開啟正向循環。

不過，目前受益於經濟復甦的主要還是都會區，地方經濟體仍廣受人口下滑打擊。事實上，約有一半接受訪查地區的地價呈現下滑。

今年元旦發生的能登半島地震，也帶來嚴重影響，全國地價跌幅最高的前十個地區全是受災區，包括石川縣的輪島市和能登町。

台積電和日本半導體業者Rapidus分別在熊本縣和北海道設廠，都帶動了當地地價上漲。鑒於愈來愈多日本企業出於經濟安全和匯率考量回到日本設廠，日本政府或許會考慮透過稅制等手段支持這種趨勢。

日本政府對觀光業的進一步支持，也對刺激地方經濟來說很重要。長野縣觀光勝地白馬村商業用地漲幅為全國第四高。在岐阜縣的熱門歷史古鎮高山市，投資飯店需求升高也正帶動地價上漲。此外，投資人對日本銀行（央行）的貨幣政策正常化或許須多加留意，因為可能為房地產市場帶來降溫風險。

(經濟日報)

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超微：半導體不會一家獨大

超微（AMD）執行長蘇姿丰接受CNBC主持人克萊默（Jim Cramer）訪問，談到和輝達（NVIDIA）競爭時表示，在火紅的半導體業不會只有一家獨大的情形。

蘇姿丰說：「思考這個問題的方式是，在運算領域並沒有一體適用的情況，」她說。「不會只有一種架構，事實上，需要為每種應用軟體選擇合適的運算方式。」

她認為，「科技生態系」要在既有競爭又有合作的情況下才會運作良好。她表示，競爭對手應該在某些領域合作，在某些領域相互競爭。但她也說，大多數情況下，客戶希望能夠從不同的好選項中來取捨。

蘇姿丰還談到了人工智慧（AI）的未來。她表示，全世界才剛開始體會到AI的潛力。她說，未來十年內，一般人不再問AI的投資回報率是多少，反而是AI會成為生活中的重要部分，遍及商業領域到教育乃至於醫療。她還預期，到2027年，AI加速器的運算市場將達到4,000億美元。

蘇姿丰說：「我由衷相信AI會影響每個人的生活，這才剛剛開始。所以，不用著急。科技趨勢是要經過多年的發展，不是幾個月而已。」

(經濟日報)

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歐盟新車銷量 探三年低點

歐洲汽車製造商協會（ACEA）19日公布的數據顯示，歐盟8月整體新車銷量銳減18.3%至78萬7,872輛，下探三年低點，因主要市場德國、法國和義大利的新車銷售出現二位數幅度衰減，電動車銷量更大幅萎縮。

ACEA表示，歐盟8月純電動車的銷量銳減43.9%至16萬5,204輛，是連續第四個月下滑，其中德國的電動車銷量暴跌近69%，銷量僅略超過2.7萬輛，與一年前銷量激增成為強烈對比，當時客戶趕在德國政府即將終止電動公司車補助前添購新車。法國上月電動車銷量也下滑33%。

除了純電動車外，插電式油電車8月銷量也下滑22.3%。相較下，油電車銷量成長6.6%，市占率提升至31.3%，反映買車消費者認為，在燃油車與純電動車之間，油電車是能夠負擔得起的折衷選擇。

電動車銷量成長減緩，部分原因是環保獎勵措施分歧，而且主管機關實施高關稅，試圖阻止便宜的中國大陸電動車進入歐盟市場。

不是只有昂貴的電動車需求減弱，歐洲車市整體的買氣都降溫。

整個歐洲而言，8月新車掛牌量年比下滑16.5%至75萬5,717輛。自從歐洲汽車銷量在2019年攀上約1,500萬輛的頂峰後，從新冠疫情、供應鏈亂象、通膨、到經濟不景氣，各種挑戰接踵而至，嚴重衝擊車市。

歐洲汽車銷量已遠低於新冠疫情前水準，福斯等車廠警告說，這一趨勢短期內可能難以改變。ACEA呼籲歐盟當局，趕在2025年車輛排放新標準生效前推出緊急紓困措施。

歐洲三大車廠福斯、Stellantis和雷諾上月銷量分別比去年同期下降14.8%、29.5%和13.9%。電動車製造商特斯拉銷售下滑43.2%，中國上汽集團銷售下滑27.5%。

歐洲最大經濟體德國正面臨產業方面的一連串挫折。福斯放棄原已實施數十年的勞工協議，準備首度關閉在德國的工廠，原因是需求疲弱；BMW調降全年獲利預估，部分原因是電動車銷售疲軟。在其他領域，晶片大廠英特爾暫緩在德國設廠，即便德國政府先前已經規劃提供100億歐元（111億美元）補貼。

安永（EY）西歐汽車部門主管加爾表示：「德國經濟未獲動能，消費者和投資人都縮手。地緣政治緊張情勢和衝突影響信心。」

(經濟日報)

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瑞士光電板大廠擬裁員

最新報告顯示，今年全球新增太陽能裝置容量將躍增近三成至593百萬瓩（GW），破去年紀錄，太陽能成長速度再次超越各界預期，但在此同時，卻傳出瑞士光電板製造商Meyer Burger預計明年底前裁減近二成人力，進行整頓。

能源智庫Ember發布報告指出，繼去年全球太陽能新增裝置容量成長約87%後，今年新增裝置容量將再比去年增約29%至593 GW，比國際能源總署（IEA）1月發布的主要情境展望多出近200 GW。

報告也說，今年中國、印度及德國等主要市場的太陽能裝置容量穩定成長，沙烏地阿拉伯和巴基斯坦等國需求也暴增。此外，印度今年1-7月的新增裝置容量年比也大漲77%。

中國今年新增太陽能裝置容量料將達334 GW，占全球56%，穩居榜首；之後依序為美國、印度、德國及巴西。這五國的新增裝置容量就占全球75%。美國上半年太陽能裝置容量也強勁成長55%。

彭博的資料顯示，太陽能模組價格已降至歷來最低的每瓦約0.1美元，雖為能開發商的大利多，但也意味著太陽能設備製造商持續虧錢。

歐洲最大太陽能面板製造商之一的Meyer Burger 18日表示，因不敵中國進口太陽能板的低價競爭，將在明年底前裁減近20%全球人力，約1,050人。

(經濟日報)

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陸持美債 逼近15年低點

美國財政部公布7月國際資本流動報告（TIC）顯示，大陸7月美債持倉量較上期減少37億美元，總持倉規模降至7,765億美元，持有規模再逼近2009年以來低位。

今年內大陸累計減持美債的幅度達到約398億美元，但仍是持有美債第二大的國家。分析認為，大陸減持美債主因來自外儲資產多元化配置需求。

報告顯示，持有美債最多的日本也減持，7月底持有1.116兆美元，較前一個月減少20億美元，也是去年10月以來最低水平。

整體來看，7月外國投資人持有的美國公債規模，從6月的8.211兆美元進一步增加8.339兆美元，續創歷史新高。

中國大陸此前在6月大幅增持了119億美元美債，創下了今年以來對美債增持幅度最大的一個月，但並未延續增持步伐。

大陸的美債持倉自2022年4月起便持續低於1兆美元。在3月減持後，大陸美債持倉規模一度跌破去年10月的低位7,696億美元，創下了2009年3月以來的新低。

大陸外管局8月公布數據顯示，截至2024年7月末，大陸外匯儲備規模為3兆2,564億美元，較6月末上升340億美元，升幅為1.06%。已是連續七個月站穩3.2兆美元大關。

今年以來，在減持美債同時，大陸央行持續增持黃金，自2022年11月以來，大陸央行連續18個月增持黃金，不過根據8月人行官網訊息顯示，截至7月末，人行已經連續第三個月暫停增持黃金儲備。業內人士普遍認為，主要原因有二：一是國際金價仍位居高位，二是給黃金投資市場「降溫」訊號。

在前十大美國海外「債主」中，有六國（日本、大陸、英國、比利時、法國、瑞士）在七月選擇減持的同時，有四國（盧森堡、開曼群島、加拿大、愛爾蘭）選擇增持。

(經濟日報)

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陸外商直接投資劇減31%

大陸官方最新數據顯示，今年前八月外商直接投資（FDI）金額為人民幣5,801.9億元（約新台幣2.61兆元），年減31.5％。值得注意的是，這比前七月跌幅29.6％還要再擴大。專家指出，北京當局陸續推出反間諜法以及所謂的保守國家秘密法等，這些其實會造成外資疑慮，外商縮減在陸業務趨勢恐怕還會加劇。

上海美國商會日前發出最新調查指，由於政治局勢緊張加上大陸經濟增長放緩等多重因素，正削弱美國企業在大陸經商的信心，接受調查的306家美企中，僅47%受訪美企對未來五年大陸業務前景持樂觀態度，較去年下降五個百分點，是1999年該商會推出「中國商業年度報告」來，樂觀度最弱的一次。

至於台商部分，華府智庫戰略與國際問題研究中心中國問題專家甘思德近期研究指，有57.4%的受訪台企正在或考慮撤離大陸，比例較美、歐及日本企業高，主因是大陸營商環境日益惡化，以及對台海可能爆發戰爭的擔憂揮之不去。

一名疫情前搬回台灣的外商台籍高層感歎道，「當時有一批朋友一起搬回台灣，至今很多人都還沒搬回上海」，甚至有留在當地的朋友表示，「不少外國朋友都回去自己的國家了」，「也沒有聽說他們要回來」。

中經院第一研究所助研究員王國臣表示，大陸目前經濟狀況不好，尤其是內需消費疲軟，外商要在大陸內部市場賣東西也會賣不動，當然外商的再投資意願就不高。再來，如果這些外企要把商品往外賣（即是賣到美國或其他新興國家），又會遭到美國出口管制影響。基於此，若以在大陸的外企來看，「當然會陸續搬遷到新南向國家（東南亞國家）」，或墨西哥、中東歐等地。

此外，大陸很多外資事實上是假外資，他們實際是陸籍企業，但其在香港或開曼群島註冊後，再回大陸享有外資優惠。「最明顯的就是碧桂園，所以這些公司自己都倒了，怎麼可能再增資？」這些「假外資」也會在大陸境內發行公司債，可是這些企業經營困難也很難去增資，所以FDI才會下降。

致理科技大學國際貿易系副教授張弘遠指出，大陸2023年重新開放，但整個表現並不理想，所以結構面沒有吸引外商投資的因素。再來，就是中美的互動，11月前有太多未知數。在此刻多數投資者會再等四個月美國大選投票結果出爐，政治情勢還不確定時會採取觀望策略。

彭博8月曾指，勞動力成本增加、去年7月實施新修訂的「反間諜法」、政策變化及地緣政治等因素也是導致外資直接投資下降的原因。不少外商憂心誤踩「紅線」，選擇縮減在陸的業務。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/09/20/2/30559537.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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A股百餘檔 面臨下市

景氣差、企業經營不易，大陸近三個月已有24家A股公司被強制下市，19家公司被實施ST（Special Treatment，特別處理股票，有退市風險），數量已經超過去年第3季被實施ST的公司數量總和（八家），被實施ST的原因包括信披違規被證監會行政處罰、公司被控股股東及關聯方非經營性占用資金、收到法院受理公司重整申請裁定等。

第一財經報導指出，9月18日，ST紅太陽、凱撒文化、惠程科技同日停牌，次日開市起，前者將被實施退市風險警示，後兩家被實施其他風險警示，股票簡稱變更為*ST紅陽、ST凱文以及ST惠程。

從退市風險預警來看，數據顯示，截至9月18日，A股退市風險預警中，存在交易類退市風險、財務類退市風險、規範類退市風險的公司共百餘家。其中，財務類退市風險公司超百家，交易類退市風險公司超十家。

據《北京商報》報導，截至今年8月，大陸年內已有42股摘牌，2023年，大陸證監會加速推進常態化退市，全年共47家公司退市，其中強制退市44家，退市改革三年來，強制退市數量超過改革前退市數量總和。這也意味著，今年A股市場中已摘牌退市股數量已逼近2023年全年退市個股數量。

中國企業資本聯盟副理事長柏文喜指出，目前已摘牌退市股數量逼近2023年全年退市股數量，代表A股市場正在加速形成常態化退市格局，有助於肅清市場中劣質公司，促進市場新陳代謝。

(經濟日報)

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福斯減產能 擬關南京廠

外資車企紛紛縮減大陸業務，以應對產能過剩問題。最新案例即是德國福斯汽車（陸稱大眾）在大陸的合資企業上汽大眾正計劃將南京工廠停產，並可能關閉更多工廠，以解決需求放緩的局面。

同時，上汽大眾將逐步把Passat系列車款生產從南京廠轉移到江蘇儀徵的工廠，但目前暫未有明確時間表，也尚未決定是完全關閉南京工廠還是將其出售。

彭博引述知情人士稱，上述工廠生產大眾Passat和Skoda汽車，年產能高達36萬輛。大眾對此也證實，由於銷售量大幅下滑，正在對集團旗下品牌Skoda進行策略評估，並表示「上汽大眾所有工廠均根據市場需求和公司預期正常運作。同時，隨著公司重心轉向智慧電動車，我們的汽車生產和零件工廠也在逐步轉型。」

知情人士還透露，位於浙江省寧波市的負責生產斯柯達多車型的工廠曾一度停產數月，大眾也考慮關閉該廠。這凸顯該公司在全球轉型為非化石燃料汽車過程中所面臨的複雜挑戰。

實際上，這並非大眾首次調整在大陸的產能。大眾2022年停止在上海安亭的第一工廠生產汽車。目前，該廠的生產活動已轉至江蘇省儀徵的一家工廠，而安亭第一工廠目前正被用作研發用途。同時，在安亭，大眾還有一個全新的電動車工廠。去年，該公司在大陸的電動車交車量年增23%，達到19.08萬輛。

與此同時，不只是大眾，其他外資車企近期關閉在大陸的工廠，其中，日系車企本田不敵大陸電動車本土品牌攻勢，在大陸市場作出調整因應，將在10月關閉其位於廣州的工廠，而位於武漢的工廠則規劃於11月停產休業。

另外，還有外資車企精簡大陸布局。近日，比亞迪與賓士結束13年合資關係。比亞迪宣布，已完全認購賓士所持騰勢新能源汽車10%的全部股權，此後比亞迪持有騰勢汽車比率由90%升至100%，騰勢汽車正式成為比亞迪集團100%控股的子公司，這也是外商縮減大陸業務的案例之一。

(經濟日報)

健康

9旬嬤鱗狀細胞原位癌 光動力療法助改善

80歲陳老先生的頭皮上有紅色脫屑斑塊多年，切片確診為「多發性日光角化症伴隨區域皮膚癌化」，而94歲蔡老太太右手無名指出現無症狀斑塊，切片診斷為「鱗狀細胞原位癌」，因高齡及病灶分布位置不適合手術，選擇接受光動力治療也獲得改善，至今無復發跡象。

台北榮總皮膚部主治醫師張綜顯表示，日光角化症是1種癌前期病變，病灶常以紅色或黑色脫屑斑塊呈現，患者易誤以為是濕疹，久治不癒再求診，可能延誤治療。

張綜顯指出，侵入性皮膚癌可以手術切除，如同蘋果挖掉果肉或果核，但表淺皮膚癌或日光角化症可能要處理的是果皮，萬一病灶面積大或在臉部、肢端、會陰等部位，或是年紀大、共病多，不適合手術，光動力治療是另一種選擇。

高齡、不適合手術者 另一選擇

張綜顯說明，光動力治療於患部塗抹感光劑，再經適當光線照射，通常為穿透深度較高的紅光，使代謝後的感光劑釋放自由基破壞組織。一般來說，經過1至3次療程，大部分的皮膚表淺上皮細胞癌及日光角化症可徹底被清除。

張綜顯指出，光動力治療適應症包含惡性皮膚疾病如日光角化症、區域皮膚癌化、鱗狀細胞原位癌、表淺型或結節型基底細胞癌、乳房外柏哲德氏病；良性皮膚疾病則為青春痘、酒糟、生殖器疣、皮膚疣、皮膚利什曼蟲病，以及已被證實可有效減少皮膚細紋及色素不均等。

不過，張綜顯提到，目前光動力治療為自費項目，感光劑費用依病灶不同有差異，治療惡性或癌前期皮膚病灶約2.7萬元，可使用2次療程：用於良性皮膚病灶則約8千元，另還須加上療程本身1次約8千元。

陳老先生感謝醫療團隊的協助，但也分享治療過程非常口渴，且皮膚會疼痛，期望未來可進階到「無痛」選擇。

台北榮總皮膚部主治醫師李政源指出，接受光動力治療確實可能會有短期皮膚表層紅腫熱痛，會有曬傷、燙傷的感覺，甚至出現脫屑、脫皮現象，因此有需要的民眾要與醫師充分討論為宜。

(自由時報)

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失智症防治 專家：應納聽力定期篩檢

未矯正的聽力損失會加速大腦萎縮，並引發其他大腦病變。台灣聽力語言學會、中華民國聽力師公會全國聯合會昨發表「台灣失智症預防白皮書」，呼籲政府應重視聽力損失與失智症間的關聯，將定期聽力篩檢納入失智症防治策略，並積極推廣助聽器的使用，以有效降低失智症發生率，減輕未來的醫療及社會負擔。

國際研究失智成因 聽損占8.2％

去年我國聽覺障礙者突破13萬人，其中65歲以上占比逾7成，隨著高齡社會來臨，聽力保健成為重要課題。台灣聽力語言學會理事長蔡孟儒表示，國際研究發現，影響失智成因中，聽損占8.2％，排名第一，台灣目前有35萬名失智症患者，相關支出近1855億元，佔總醫療支出的8.9%，聽損與失智症密切相關，納入防治策略刻不容緩。

工業技術研究院副所長張慈映說，全球已有50個國家制定失智症應對政策，例如美國2022年通過了非處方（OTC）助聽器的監管框架，讓助聽器更容易取得，隔年再將聽損列入失智症風險因素。

張慈映指出，很多人在體檢時常將「音叉檢查」誤認為是「聽力檢查」，事實上音叉檢查僅能透過單一音頻確認是否能聽見聲音，但聲音有多種音頻和不同分貝，完整的聽力評估需要多項測試綜合分析，目前政府僅補助新生兒聽力篩檢，隨著高齡社會來臨，應將聽損納入失智防治制策中。

台大醫院耳鼻喉部教授吳振吉建議，年滿40歲就可定期聽力檢查，如發現聽損問題，就要及早介入治療，減緩認知功能退化，目前助聽器仍然是高齡聽損的主要選擇，對於重度聽損患者，人工耳蝸則是更有效的治療方案。

聽力師公會全國聯合會理事長葉文英說，從社區聽力篩檢服務的經驗發現，篩檢可促進預防照護的啟動，在發現聽損後提供輔具協助，也能改善聽損帶來的相關問題，提升患者生活品質。

(自由時報)

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聽損致失智 專家建議健檢納聽篩

聽損是導致失智症的主要原因，保守估計，全台潛在聽損人口超過兩百萬人。目前國內基本健檢並未納入聽力測試，專家建議，衛福部擬定失智症防治政策，應該納入聽力篩檢，以期早期預防失智。

工研院產業科技國際策略發展所副所長張慈映表示，聽力損失為民眾最主要的聽力困擾，超過三成出現聽力困擾，又以六十五至七十五歲族群的困擾比例最高。

約翰霍普金斯大學研究團隊最新研究發現，長期聽損，且未矯正，將會加速大腦萎縮、病理性變化，輕度聽力損失者失智症風險增加一倍，如為中度聽損，則增加三倍，要是重度聽損，失智機率高出五倍，如果配戴助聽器，就可降低聽損者認知下降速度，減緩達百分之四十八。

台灣失智症協會秘書長陳筠靜表示，台灣約有三十七萬失智症患者，一半以上屬於輕度，如果能夠多多接觸外界，將有助於延緩惡化速度。此外，透過聽力篩檢，提早發現，配戴助聽器，矯正聽損，就可降低失智風險及相關醫療照護成本。

據統計，台灣九成失智者住家中，陳筠靜呼籲，政府應該建構安全防護網，讓聽力師進駐社區，提供簡易聽力測試，和專業建議。再者，目前基本健檢未含專業聽力測試，不易發現老年人聽力問題，應將聽力篩檢納入基本健檢項目，有助早期預防失智。

聽力師公會全國聯合會理事長葉文英表示，聽損是影響失智症的最重要單一因素，而聽力損失人口逐年增加，中高齡者常因聽損而心生焦慮、人際社交退縮，政府應該提早因應。

(聯合報)

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病從眼入視茫茫 手術清理重見光明/林純如(亞洲大學附屬醫院眼科醫學中心副主任、亞洲大學視光系教授)

52歲張姓主管為了產品研發進度及研究所課業忙得焦頭爛額，接連出現眼睛紅、視力模糊等症狀，甚至還看到不明漂浮物，就醫詳細檢查後，發現竟是病毒感染導致葡萄膜炎及急性網膜壞死，考量藥物治療效果有限，決定採取「玻璃體切除術」清除感染物質，總算將視力從0.2恢復到1.0，讓他得以重見光明！

事業、課業兩頭燒 病毒入侵

患者因前述症狀到眼科就診，研判可能是感染導致，於是先從眼睛裡面抽水做化驗，結果發現果然是遭到單純疱疹病毒及巨大細胞病毒入侵，因此先給予口服抗病毒藥物及眼藥水控制，希望能避免視網膜從周邊潰爛到中間部位，甚至造成網膜剝離，病情恐怕會更難以收拾。

玻璃體切除術 清除感染物質

但因患者的狀況改善有限，只好採取玻璃體切除手術，把眼睛裡面的發炎物質清理乾淨，同時清除已經入侵的病毒，以減少眼睛組織負擔。術後再加上眼內穿透藥效良好的口服抗病毒藥物，達到事半功倍效果，無須住院，配合門診治療追蹤即可，2個月後視力就從0.2進步到1.0。

至於將玻璃體切除後是否會容易引發後遺症？答案是不會，因為玻璃體類似透明的果凍，沒有血管，也沒有神經，只具有維持眼球形狀的功能。正常情況下，醫師不會任意清除玻璃體，但如果眼睛感染或視網膜剝離等緊急狀況時，還是必須透過手術清除眼內含有病毒的發炎物質，手術時，也會同步灌注均衡鹽液在眼睛裡面，加上睫狀體也會分泌房水填補玻璃體切除後的空間，因此眼球術後不會塌陷。

提醒民眾，許多人體內都潛伏著「單純疱疹病毒」或「巨大細胞病毒」，一旦抵抗力比較差、壓力比較大，往往以感冒症狀表現，或者在口周、嘴角、臉部等部位長出水泡表現出來。而且病毒也可能就會經由血液循環入侵眼睛與視網膜內，造成急性網膜壞死，雖然比較少見，但千萬不能輕忽。

建議務必維持良好生活習慣、作息正常，適度釋放壓力，才能避免太過勞累、免疫力下降，導致病毒發作，但若仍不幸發生，則要保持警覺心，就醫檢查化驗，確認是否遭病毒感染，必要時盡快藥物或手術治療，才能拯救好視力。

(自由時報)

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22歲119公斤 縮胃曠腸手術 8個月甩41公斤

22歲的葉先生從小胖到大，身高168公分、體重119公斤、BMI高達42，遠超過病態性肥胖定義（BMI大於32.5），不但有嚴重的呼吸中止症，血糖、血脂也偏高，今年1月接受健保給付縮胃曠腸手術，8個月來已經減重41公斤（現為78公斤），腰圍從124公分減至90公分，代謝症狀不藥而癒，精神也變好。

結合傳統縮胃、腸繞道手術優點

台中榮總一般外科醫師羅少喬指出，根據統計，BMI超過32.5的病態性肥胖，要以飲食、運動或服藥方式減重的成功機率僅1/700，建議應到減重門診評估減重手術。

羅少喬指出，減重手術大致分為袖狀胃切除、胃繞道及縮胃曠腸手術。其中縮胃手術能夠縮小胃容量，限制食物攝取量；胃繞道手術則通過減少小腸中段的吸收功能，進一步控制熱量吸收；縮胃曠腸手術能減少小腸中段的吸收，保留小腸前段及尾段，讓患者仍有良好吸收營養的能力，有助於增加荷爾蒙（腸泌素）釋放，提供飽足感及抑制食慾。

葉先生說，以前每天吃5餐，每餐要炸物便當，外加2個蛋糕及1杯含糖飲料，每天吃很多卻是「虛累累」。術後食量變成不到半個便當就飽了，也戒吃油炸食物、含糖飲料，多吃蔬菜，每天睡飽精神好。

羅少喬表示，健保給付減重手術為BMI超過37.5、或是BMI超過32.5且合併高危險併發症等條件；若有貧血、女性有生育需求者可選擇縮胃手術；至於年紀偏大、糖尿病控制不佳、無法克制食慾者，則建議做縮胃曠腸手術，減少復胖率。

(自由時報)

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撐不到60秒 早洩男補充睪固酮恢復自信

41歲林姓男子去年新婚，林妻屢抱怨房事不滿足，醫師問診後發現，林男在「房事」上，常1分鐘就繳械，白天上班也「虛累累」，經安排抽血檢測睪固酮指數顯示偏低，研判為男性更年期提早報到，評估後，自費進行3個月睪固酮補充治療，狀況大有改善，林妻也不再抱怨。

41歲更年期提早報到 自費治療

林男多次上班時打瞌睡，被主管糾正，回家行房也被林妻抱怨「等候勃起時間都比愛愛時間長」，因而前往亞大醫院男性功能中心檢查，經抽血檢測睪固酮分泌濃度以超過2%速率下降，濃度過低，提前進入男性更年期。

亞大醫院泌尿科主任邱鴻傑說，近期不乏40歲出頭的中年男子因性慾衰退、勃起不堅挺，甚至情緒陷入悲觀低潮狀態，顯示可能提早進入男性更年期，經評估可進行3個月自費睪固酮療程。

醫療團隊以抽血檢測睪固酮濃度，評估患者是否進入更年期，一旦生化檢測睪固酮濃度低於300或350ng/dl（每分升奈公克），即評估投藥改善，經專科醫師評估排除潛在攝護腺癌風險後，可採用針劑、經皮膚或鼻內凝膠、口服荷爾蒙製劑治療。

邱鴻傑指出，隨著年齡增加，睪固酮分泌濃度會從高峰期（約15-30歲），以每年1-2%的速率下降，40歲後就會開始出現較明顯的「男性更年期」症狀，大約45到55歲之間會更明顯。近年來受到壓力、肥胖及不良飲食習慣影響，國人睪固酮不足有年輕化的趨勢，甚至有人不到40歲就發生。

(自由時報)

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鈣化物覆蓋泌尿道 損害腎功能

彰化縣一名六十一歲梁姓男子，經常泌尿道感染和發燒，醫師發現他的腎臟及輸尿管等泌尿道系統被一層鈣化物覆蓋，簡直是「泌尿道變成水泥管」，因此長期發炎，併發急性腎臟功能惡化。

彰化醫院腎臟科主任蔡旻叡表示，梁男主訴這半年來反覆發燒及泌尿道感染，一再進出醫院，檢查都是泌尿道發炎，等燒退了就出院，不久後又復發，梁男家屬覺得病情可能不單純，轉院到彰化醫院，希望找出是否有隱藏的病因。

蔡旻叡說，一般而言，泌尿道結石通常會有頻尿、血尿、疼痛、甚至尿失禁等情形，但這起個案不太會疼痛，而是一再地發炎感染。其後由腎臟科、泌尿科及感染科醫生會診，從腹部電腦斷層發現鈣的沈積物覆蓋在泌尿道系統的內部表面，輸尿管因此阻塞擴大，造成水腎及慢性發炎現象。

釐清病因後，使用抗生素及進行多次輸尿管內視鏡手術去除患者石片，目前已經不再發燒，但因持續性泌尿道發炎，已損害腎臟功能。

(自由時報)

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視力小偷 黃斑部病變盡快就醫治療

黃斑部病變患者，可能出現看東西不清楚、跌倒、抓空、視覺顏色變黑白等症狀，藝人郭子乾的岳母曾因此跌下樓梯導致骨折。中華民國愛盲協會理事長吳建良說，老年族群、糖尿病患及500度以上高度近視者，是黃斑部病變的高風險族群，可透過阿姆斯勒方格表快速檢測，如發覺中心有黑點、扭曲、模糊、顏色黯淡等，要盡快就醫。

吳建良表示，黃斑部病變是視力小偷，失明長者每10人約1人患此病，因不同致病原因或部位會有不同分類，老化會引起濕性年齡相關性黃斑部退化病變、多足型脈絡膜血管病變型黃斑部病變；糖尿病患者會因高血糖導致黃斑部水腫；近視度數超過500度的高度近視族也是危險族群。

吳建良形容，黃斑部發生病變的過程，近似於買到漏水屋，如果沒有及時修補水管，一開始可能只是潮濕、出現壁癌等問題，但不採取行動讓房子盡快恢復「乾燥」，就會造成結構上的嚴重損害，有可能造成永久性視力受損，甚至失明。

萬芳醫院副院長、泌尿科醫師李良明，同時也是黃斑部病變患者，他說，在看門診時，常睜一眼閉一眼，結果3年前發現螢幕上的字變小，甚至螢幕變扭曲，因為自己也是醫師，知道可能是黃斑部病變，立即找眼科醫師做光學電腦斷層、血管攝影，發現黃斑部水腫，可能是職業傷害所致，也就是過去因施行內視鏡、腎結石、輸尿管等手術，對眼睛造成光害影響。

郭子乾分享岳母也是黃斑部病變患者，曾在下樓梯時跌倒導致骨折，所幸在注射藥物治療後，長期困擾她的視力問題，在治療前期就獲得改善，擔心失明的陰霾也隨之散去，當生活品質與心情提升了，她對治療也更積極。

(聯合報)

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專業觀點／神經內分泌腫瘤 不易發現

民眾較不熟悉的「神經內分泌腫瘤」，因為蘋果前執行長賈伯斯受此病所苦，又稱為「賈伯斯病」。神經內分泌腫瘤會發生於身體各處，最常見於腸胃道、胰臟等部位，其細胞型態因不正常生長，進而形成腫瘤。

神經內分泌腫瘤是一種神經細胞發生病變之後產生的腫瘤，症狀多樣且辨識不易，因為跟其他消化症狀相似，所以不易發現，但還是可以從身體異狀發現端倪。

大部分的神經內分泌腫瘤屬於良性，但神經內分泌腫瘤生長緩慢，具有癌化、惡性的傾向，有家族史、基因遺傳的民眾，建議應定期安排腸胃內視鏡、核磁共振檢查，一旦發現腫瘤，及早切除治療。

常見的十大警訊包括：發熱、心悸、熱潮紅、皮膚炎、盜汗、低血糖、咳嗽、氣喘、慢性腹瀉、反覆性胃潰瘍等。目前還不清楚神經內分泌瘤的致病危險因子，預防只能靠早期發現、早期治療。

(聯合報)