2024年9月10日 星期二

新聞自選輯 20240910

台鐵票價漲幅 擬採「遞遠遞減」/董事會今討論 以3%投報率推算出上限35.68%的可能性最高

台鐵票價二十九年未調漲,台鐵今天將召開董事會決定台鐵公司版漲幅送交通部審查,交通部預計九月底前定案送行政院核定;據了解,台鐵傾向以投報率三%,推算出最高調幅三十五.六八%,再依照「遞遠遞減」原則,分配給短、中、長途路線,並且和高鐵票價明顯區隔,爭取客源,預計明年初上路。

設計多種調漲組合方案
台鐵今天將召開董事會審查營運部門呈上來的方案,營運單位一直到昨天晚上還在挑燈夜戰,從三%、四%、五%三種的合理報酬率,設計多種調漲組合方案,並搭配「距離越長、幅度遞減(遞遠遞減)」為原則。

根據了解,五%方案,最後票價恐會高過高鐵,為避免票價一次性調幅過大,令大眾難以接受,台鐵營運單位未把五%列入考慮,三%的可能性最高。

舉例來說,目前區間車基本費率,每人每公里是一.四六元,若以三%合理報酬率試算,將調整為一.九八元,與原本基本費率相比,調幅三十五.六二%;若以三%合理報酬率試算自強號的基本費率,漲幅可至三五.六八%,但三十五.六八%調幅將分配給短、中、長途,不過此為原則,未來各路線票價仍須再個別精算。

交部月底前定案 送政院核定
台鐵票價凍漲二十九年,區間車票價比公車、捷運還便宜,專家學者多次呼籲,票價應回到合理機制,台鐵年初公司化後,便積極研議調漲票價。

未來短程票價調幅較高,但短途旅客使用TPASS月票比率高,還有其他短程運具可供選擇,因此對旅客影響較低;長程票價為了維持與高鐵的競爭力,調幅較低。

新票價預計明年初上路
台鐵董事會今天通過的方案,下一關要送交通部費率審議委員會審查,審議委員會可能會有修正版本,最後再呈報行政院核定才算定案,預計明年初新制上路。

新任交通部長陳世凱日前表示,台鐵票價已經二十九年沒有調整,已經公司化的台鐵要思考永續經營,票價確實要檢討,不過台鐵也肩負通勤民眾公共運輸責任,會跟行政院配合協調出民眾可以接受的方案。

(自由時報)
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台鐵調漲票價今討論 最快明年初上路

台鐵票價廿九年未漲,今天下午將召開董事會討論調漲方案。交通部前部長李孟諺曾要求台鐵九月提出方案,送至交通部審議,新任交通部長陳世凱也說,票價確實需檢討。台鐵表示,今天將討論票價方案,最終方案待董事會討論,後續再依程序送交通部及行政院核定,預估最快明年第一季上路。

陳世凱上任首日曾說,台鐵公司化後要審慎思考票價調漲問題,考量台鐵肩負通勤及公共運輸責任,會配合行政院,協調出一個不影響民眾搭乘意願下,又能讓台鐵公司永續經營的票價。

台鐵公司依立院核准的鐵路運價率公式,預計提出合理報酬率百分之三、四、五等三方案,調整後漲幅分別達百分之三十五點六二、四十點四一、四十四點五二。

以現行票價,區間車台北到板橋十五元為例,若採百分之三方案,票價將漲至廿元,採百分之四方案漲至廿一元,百分之五方案則漲至廿二元;自強號板橋到台北現行票價為廿三元,採百分之三方案票價將漲至卅一元、百分之四方案漲至卅二元、百分之五方案漲至卅三元。

台鐵董事長杜微表示,今天將於董事會報告調漲方案,最終方案仍未確定,還有待董事會討論;台鐵強調,購買TPASS或台鐵月票的通勤者,票價調漲對其幾乎沒影響,另也說明,待董事會確認方案後會再對外說明,並依程序送交通部費率審議委員會,待交通部討論後,再送行政院審查,核定後三個月才會實施。

台鐵表示,行政院核定後三個月實施,主要是需進行票價系統修改,包含一般、支線、法定優待、商務座艙、電子票證回饋等,且依規定,新票價上線前,需公告一個月。

(聯合報)
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「左輪對烏茲」年代已遠 為何警員殉職仍頻傳

警史最悲慘的一天
「各位旅客,高雄站到了,下車的旅客請記得穿上防彈衣…」多年前流傳的笑話,反映台灣八○年代槍械走私猖獗、黑槍氾濫,被戲稱「走在路上都能踢到槍」的高雄,槍擊事件頻傳;已故知名藝人高凌風、豬哥亮先後在高雄遭槍擊,一組巡邏警網四名警員更被悍匪近距離「行刑式」槍殺殉職,成了警史上最悲慘的一天。

走過那個持警棍對付持槍歹徒、左輪手槍對陣烏茲衝鋒槍的年代,警察裝備補足了、辦案技巧提升了,但廿年來仍有廿八名員警殉職。聯合報深入採訪事件當事人、資深警官及學者,探討現代警察該如何避免執勤死傷。

一九八九年七月二日凌晨一時許,高雄舉辦亞太市政會議最後一天,長明派出所四名警員巡邏發現可疑男子,尾追到一棟整修中的空屋;帶班警員蔡文芳站在門口警戒,支援的保一總隊「限期役」警員張榮明、蔡聖豐、呂宗炫拔出警棍追進屋內逮人。

不久,另名男子由兩名同夥靠近蔡文芳,簡單交談一句話,舉槍朝蔡頭部射擊;再走進屋內,近距離朝三警員開槍,歹徒救回同夥、取走蔡員配槍,再把殺警凶槍、中共製紅星牌白朗寧手槍棄置現場。

楊子敬鼓勵用槍 「寧打官司 不辦喪事」
張榮明搶救七天不治、其他三警當場殉職。警方在案發九天後逮捕提供歹徒車輛的列管流氓江榮本,查出犯下多起洗劫地下賭場案的鍾貴雄,為救同夥劉玉坤而開槍殺警。警方發現歹徒擁有衝鋒槍及手榴彈,還自備防彈衣、對講機、阻絕警車追捕的雞爪釘及防彈頭盔,時任高雄市刑警大隊長楊子敬指示專案小組大膽用槍,一句「我寧願替你們打官司也不要替你們辦喪事」,安了第一線員警的心。

「破門後立刻壓制在床上的鍾貴雄,赫然發現有三顆拔開插梢的手榴彈置於桌上…」高雄市警六龜分局警備隊長許金發回憶當年攻堅的驚險仍心有餘悸。他說,還好迅速制伏鍾嫌,否則後果不堪設想;當時鍾的同夥陳憲文想開槍反擊,也被當場擊斃。

80年代黑槍橫行 高凌風、豬哥亮遭殃
劉玉坤後來與警方槍戰遭擊斃,鍾貴雄一九九○年槍決伏法。那是大陸紅星、黑星手槍大舉走私來台的八○年代,一把槍人民幣三千元,在台灣可賣台幣五到八萬元;黑道大哥與名不見經傳的小混混都擁槍自重。一名退休刑警回憶,當年警察配左輪手槍,射五、六槍就要裝填子彈,歹徒的槍不但有彈匣、可連發,還會拿「大件的」(烏茲衝鋒槍)轟,「執勤幾乎把腦袋掛在腰上」。

八○年代的台灣,除了已故藝人高凌風、豬哥亮分別於一九八三、一九八八年遭槍擊受傷,全台更有多名員警遭槍擊殉職。

一九八四年,高雄新興分局刑警林孟龍、黃日藤圍捕要犯藍炎桐時遭槍殺;中市刑警隊長洪旭圍捕要犯「美國博」林博文,雙方均中彈倒地,穿防彈衣的林嫌無礙,洪旭當場送命。一九八六年,高市刑警黃德訓追緝要犯李順蒼被射殺、嘉義市刑警侯仁澤緝捕勒索賽鴿獎金嫌犯也中槍不治。

一九八九、九○年除了高雄四警命案,公路警察潘清郎、台中縣警員蔡坤田、台南市第五分局刑事組長郭亨富、台南市霹靂小組隊員周延、台中市刑事小隊長詹啟三及北市警員詹炳立、吳進宏、朱騏驊,都在值勤時遭歹徒開槍射殺身亡。

一九八九年上半年全國查獲四千多支黑槍,幾乎已達過去六年查緝總和的一半,且多是中共製白朗寧手槍,當時警政署揚言要透過國際刑警組織向中共提出嚴重抗議,也要向世界各國揭發中共向台灣傾銷槍械的內幕。

長明街殺警奪槍案隔年,警政署擴編保四、保五警察總隊支援中南部警力,支援警力一律配槍;行政院後來也成立海巡署阻斷海上走私網絡,俗稱「華山牌」、「金牛座」改造手槍成了黑槍主流;二○○四年三月十九日,競選連任總統與副總統的陳水扁、呂秀蓮就遭改造手槍擊傷。

近20年28警喪生 執勤敵情觀念待加強
近年,政府持續肅槍,管制模型槍及道具槍,黑槍受到有效壓制,而向來以火併搶地盤、以綁架搶劫「拚經濟」的暴力犯罪分子,也轉向經營地下博弈或詐欺掙錢;警察裝備逐年更新、補足,早已脫離「左輪對抗烏茲」年代,但警察殉職事件仍頻傳。

根據統計,二○○三年迄二○二三年有廿八名員警殉職,包括七人遭刺死、四人被槍殺、八人車禍或碰撞犯嫌車輛致死、二人與歹徒搏鬥死亡、七人因天災執勤罹難。警力不足、勤休新制紊亂、專案勤務繁重、行政協助冗雜、人事不公等諸多問題仍待解決,但學界及警界更想提醒現代警察,必須加強勤務執行技巧的教育訓練、提升敵情觀念,才能避免殉職事件發生。

當年派出所主管楊吉林:整組警網全陣亡 3人僅20歲

「一組警網四個人全殉職,尤其三名限期役警員才廿歲,怎能不難過?」一九八九年擔任高雄市三民警分局長明街派出所主管的楊吉林,雖在十二年前從屏東縣警局副局長退休,但談起卅五年前的往事,臉上仍不時流露悲痛表情。他衷心企盼不再有員警殉職事件發生。

那個年代,高雄警民比一比六百多,現在一比三百多,警力缺乏可見一斑。楊吉林回憶,當年高雄槍擊、搶案、重大竊盜案多,大多發生在深夜與凌晨,因此每天凌晨零至二時的深夜勤務,派出所都安排四組警網分四個區塊巡邏;每個警網由一名編制內警員帶領三名限期役保一警員,因限期役警員尚未完成警察專業訓練,高層也擔心太年輕無法把握用槍時機,只能配警棍巡邏,想不到發生意外。

「我幾分鐘前剛巡邏經過那間空屋,想不到四名同仁幾分鐘後在該處遇害…」楊吉林回憶,接獲一一○通報後,他與派出所備差員警迅速趕抵現場,將同仁送上救護車同時也啟動緝凶勤務,高雄市幾乎把所有員警撒出去攔查、訪查,沒多久在巷弄內發現一輛沒熄燈的轎車,搜查見後車廂放著一堆阻攔追捕的雞爪釘。

楊吉林說,那輛車正是殺警歹徒的代步工具,殺警犯嫌劉玉坤駕駛車主江榮本的車,到屏東載鍾貴雄等人到高雄打麻將,停車時遇到巡邏員警,因擔心被搜出藏槍、追出所涉重大刑案而殺警奪槍逃離。

亡者高職同學 十餘人集體從警
「保一警員張榮明中槍後仍有生命跡象,奮鬥了七天仍不敵死神。」楊吉林說,那段時間他天天跑醫院加護病房,每每看到家屬寫在臉上的焦急,自己不知流了多少淚。

四警殉職事件除了震撼社會,也讓張榮明的高職同學義憤填膺;當年,一群人聚在加護病房外提議大家一起去考警察替張完成警察夢,十多名同學就這麼進入警界;高雄市周姓資深刑事小隊長是其中一人。

老同學轉送慰問金 不忍提往事
「歹徒一槍打進他後腦,彈頭卡在鼻腔,沒救回來…」周姓小隊長說,許多同學和他一樣,先擔任限期役警員,再考警員班成為合格警察,他後來奉派到張家附近的派出所,每年負責轉送殉職員警家屬慰問金,總勾起當年記憶,還曾站在張家門前裹足不前;他面對家屬,始終沒說出自己是張榮明的同學,深怕勾起家屬傷痛回憶。

他說,張榮明念高雄國際商工電訊科,曾說過要考船舶報務員,後來獲遴選擔任學校自治幹部促使投身警界,沒想到分派家鄉高雄四個月就殉職,令人不勝唏噓。

專家:追車、盤查 當前員警必修

走過黑槍氾濫年代,裝備精良、充足的員警,仍屢傳執勤死傷事件;從鐵路警察遭刺死到台南市雙警遇襲,近十年已有十一名警察殉職。警察大學行政警察學系主任許福生直言,警察遭遇黑槍風險比早年改善不少,更大問題是面對歹徒持刀攻擊及追車風險,「員警敵情觀念不足、欠缺危機意識及辨識能力」必須改善。

許福生說,台灣治安相對穩定,執法人員容易喪失警覺,但不可預期狀況變多,例如遇盤查對象持刀或精神疾病患者攻擊,常不及應變。

另外,警察追車,但自身及犯嫌都可能出車禍,甚至傷及無辜,許福生認為應重視「防禦型」或「攻擊型」駕駛觀念的建立。當然,社會應支持警察在合理範圍內用槍,「執勤安全、程序正義、比例原則是警察一輩子要修的課題。」

一名警界高層說,前年台南市雙警殉職,其中一人服交通稽查勤務未攜槍,二○二一年宜蘭一名警員執行交通稽查沒帶槍,攔車檢查遭開槍擊中胸口…面對複雜的治安環境,員警出勤不帶槍相當不妥。

二○一九年七月,鐵路警員李承翰處理補票糾紛遭乘客刺死,警政署認為在狹小空間用槍易傷及無辜,隔年採購配發拋射式電擊器(電擊槍),四年多來僅使用卅一次。高階警官認為,雖員警抱怨原裝備太重而不帶電擊槍,各單位也未硬性要求,但警政署若評估效益不高就不應採購及訓練,若認為有需要就應律定配戴,模稜兩可等於放任員警安全。

「基層警察欠缺敵情觀念」一名警界資深教官舉例,台南殉職案的現場空曠、環境不確定性高,兩名警員分開就喪失優勢警力,而鐵路警察未保持安全距離觀察發怒的乘客,如果各單位能落實執勤訓練,或許可避免憾事。

一名巡佐也說,員警攔查人車常背對民眾或車流,有時上半身探進車內或站在車輛前方,都有被攻擊、衝撞或拖行的危險;一名刑警大隊長說,曾有刑警搜索站在門口正前方,遇上歹徒從屋內開槍殉職,這些都是缺乏敵情觀念的例證。

警政署表示,前年推出「組合警力」訓練,以兩警以上為小組,訓練車輛攔檢、人車盤查、全程警戒及控制逮捕、上銬、搜身、帶離等執勤技巧。

刑事局近期借用民間生存遊戲場地訓練如何搭配除暴特勤隊執法,刑警不但要熟悉攻堅戰術,也安排犯嫌持槍、挾持人質等情境模擬。

(聯合報)

社會

涉喝花酒、洩密 偵查隊代理隊長被訴

昨甫上任的宜蘭縣羅東警分局偵查隊代理隊長陳建志,五年前擔任台北市刑大偵二隊長時結識地下匯兌業者,卻未依法查緝,反接受招待喝花酒並收下燕窩禮盒,再洩漏警方預計掃蕩的訊息,並指導如何湮滅證據、更換據點。士林地檢署昨偵結,依貪污治罪條例收受及交付不正利益等罪,起訴陳建志等三人。宜縣警局表示,收到起訴書後會依規定將陳停職;陳則未接聽電話,無法得知其回應。

五十二歲陳建志今年三月接任蘇澳警分局偵查隊代理隊長,昨調派羅東警分局偵查隊代理隊長,不料,上任首日,過去在北市刑大偵二隊長任內爭議作為,被士林地檢署依違反貪污治罪條例罪名起訴。

起訴指高豐達、陳坤忻非法經營地下匯兌業務,二○一九年三至四月間,因觸犯銀行法遭檢警多次搜索,高為持續非法事業,也想先探知該案偵辦進度,同時掌握警方蒐證手段以事先滅證,隔年五至六月間經他人引薦結識時任偵二隊長陳建志。

檢方調查,陳建志為展現他在警界的人脈與特殊護航能力,明知高是銀行法的被告,六月間仍指示高預訂包廂,席間再找來五位傳播酒店妹以一對一方式陪侍;後來他要求高豐達、陳坤忻購買燕窩禮盒,並收下一三○盒價值共七萬餘元的燕窩。

(自由時報)
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偵查隊長包庇地下匯兌 貪汙罪起訴

宜蘭縣警羅東分局代理偵查隊長陳建志,二○一九年在台北市刑大偵二隊隊長任內,涉包庇地下匯兌業者,接受飲宴、喝花酒,索要燕窩禮盒做公關禮,甚至引介刑事局官警和業者喝花酒,士林地檢署昨依貪汙等罪嫌起訴陳和兩名業者。

陳建志是二○二○年擔任北投警分局偵查隊長時,被爆料至有女陪侍「茶桌店」喝花酒,當時被調回刑大內勤組長接受調查,前年檢方發動搜索後,陳降調宜蘭縣警局巡官,昨天剛報到羅東警分局代理偵查隊長新職,檢方同一天起訴。

宜蘭縣警局表示,會立即調整陳為非主管職務,等收到起訴書,報請警政署辦理停職。陳建志昨請假未回應。

起訴指出,陳建志二○一九年間認識地下匯兌業者「高董」高豐達,涉接受招待到有女陪侍酒店,還為圖個人享受,展現警界人脈和護航能力。

當年六月間,陳建志引介偵辦高男案件的刑事局三名官警聚餐,高定「海峽會」餐廳包廂,安排五名小姐陪吃。餐會上高打探辦案進度,拍下官警酒後照片留存。

當年中秋節,陳向高要求燕窩禮盒做公關,直接郵寄給指定名單,高和下游業者陳坤忻拿近八萬元地下匯兌營運金,從泰國訂購一三○盒燕窩禮盒郵寄。

同年十二月,高從泰國回國時通關異常,擔心被調查,約陳建志到酒吧飲宴商討,席間陳還告知選前將大規模掃蕩地下匯兌,指導湮滅證據及規避警方查緝方法。

陳建志辯稱不知高工作內容,只知「做貿易」,送禮部分有支付六到七萬元現金給高,但無相關紀錄。

士檢昨依有調查職務之人違背職務收受不正利益、包庇犯罪組織罪嫌起訴陳建志;二名業者依對於公務員交付不正利益罪嫌起訴。

(聯合報)
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男大生內急偷10元衛生紙 法官引用「八尺門」金句判免刑

「一個人要有多幸運,才能像諸位一樣,坐在這個舒服的位置上,認定這個世界十分溫柔,而我們擁有絕對的權力,對罪犯殘忍」,雲林縣廿一歲陳姓男大生自幼患有腸躁症,因內急到超商上廁所並隨手從貨架上拿一包十元隨身面紙包應急,被依竊盜罪起訴,陳母陪同出庭,陳述是因患有多重疾病使然,雲林地方法院法官王子榮查明原因後,判決書引用台劇「八尺門辯護人」這段金句,判陳男免刑。

事件發生在今年四月,店員發現後報警,警方經調閱店內監視器罪證確鑿將陳男移送法辦,雲林地檢署依竊盜罪嫌聲請簡易判決,由雲林地院法官王子榮審理。

判決書指出,被告雖犯竊盜,但竊取一包衛生紙價值低微,被害人也表示原諒,尤其被告犯罪動機和他生理需求有很大關係,被告自幼患有腸躁症,生活中容易有上洗手間需求,案發當日才順手拿取。

判決書表示,診斷證明佐證被告患有焦慮、糖尿病等多重疾病,其母陪同到庭陳述,被告的養育過程中,不只單純給予生活溫飽,並且盡可能讓他儲備將來能在這社會具備自給自足的能力,且陳母從沒想放棄讓被告像是正常孩子一樣長大生活。

法官認為,陳男過往沒有刑事前科紀錄,此次行竊動機及物品,和其本身情況來看,難以想像需要讓被告進入審判程序,這段日子對陳男與其家人都是煎熬,可能稍有不慎就烙下了刑罰印記,最後引用「八尺門辯護人」影劇中金句,判陳男免刑。

(自由時報)
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妹立遺囑差兩字 法官判姊無法繼承遺產

「外出」,還是「在家」身故,竟成了遺囑是否生效的關鍵!

任女在家病故非外出身亡 成不能繼承關鍵
周姓夫婦生養眾多,婚後育有十個小孩,將第六名女兒出養給任姓夫婦,任女長大後得知身世,跟原生家庭兄弟姊妹常有往來,任女過逝後,兄妹發現任女立遺囑把遺產都贈與排行第五的姊姊周女,但她在遺囑上寫:「倘若我外出發生事故不幸」,財產全部贈與周女。基隆地院審理發現,任女是在家中自然死亡,並非「外出發生事故」,判周女敗訴,不能繼承任女贈與的遺產。

周女︰盼二審法官審酌六妹立遺囑真意
周女受訪時指出,她深信六妹在立遺囑時,是真心想要改善原生家庭經濟狀況,希望二審法官不要拘泥「外出」這兩字,審酌六妹立遺囑的真意,促成這樁美事。

判決指出,周姓夫婦婚後育有二男八女,因生養眾多,無力扶養,與任姓夫婦約定好,要把小孩讓任姓夫婦收養,第六個女兒出生後,就直接到戶政事務所登記為任姓夫婦的婚生子女,並改姓任。

任女長大後,從養父母口中得知她的親生父母後,常回去找其他九名兄弟姊妹相聚、旅遊,跟周女感情最好;由於任女未婚,養父母過世後,常獨居在基隆暖暖住處,她的親兄弟姊妹也常去探望她,直到前年六月間,任女的兄妹察覺多日聯繫不上任女,找鎖匠到她住處開門,赫見當年六十四歲的任女已陳屍臥房;經檢察官相驗為心血管疾病死亡。

任女的兄妹替她整理遺物時,在她的衣櫃內發現保險契約書、存摺與塔位買賣合約書,還發現一封要給周女的遺書;經打開遺書發現是任女是在二○二二年三月一日所立的遺囑,內容記載:「倘若我外出發生事故不幸」,其財產包括存款、保險及房產等皆贈與周女。

遺囑簽名是任女筆跡 屬有效遺囑
由於任女養父母早已身故,她又無子嗣,並無繼承人,周女遂向法院提起「確認遺囑真正」訴訟,法官認定遺囑上的簽名確實是任女的筆跡,屬有效遺囑。

不過,法官細究遺囑內容:「如果我外出發生事故不幸」後認為,「外出」是指居所以外之地;又「發生事故不幸」泛指發生意外或遭他人殺害等非自然死亡,但任女死在住處,死亡方式為自然死亡,均與遺囑上載明「外出發生事故」不符,因此判周女敗訴,不能繼承任女贈與的遺產。

律師︰依死亡地點贈遺產罕見 法官依文義判斷

任姓女子立遺囑把遺產都贈與姊姊周女,但遺囑上特別寫明:「外出發生事故不幸」,但任女在家中自然死亡,周女因此不能繼承任女贈與的遺產。律師李鴻維指出,以自己死亡的原因和地點來決定是否要贈與財產的條件,在司法實務上極為罕見,法院只能以最基本的文義解釋方法來判斷。

李鴻維表示, 遺囑有法定格式,民法第一一八九到一一九八條規定有自書、公證、密封、代筆、口授等五種預立遺囑方式,民眾最常使用的是自書遺囑。

李鴻維說,任女自書預立遺囑,只要符合民法第一一九○條,在遺囑中載明如何繼承自己的遺產,記明年、月、日並親自簽名等要件,遺囑就會發生法律效力。

李鴻維分析指出,本判決爭點在於自書遺囑中「如果我外出發生事故不幸」,包括存款、保險房產,全部贈與周女;任女立遺囑時,為何限定在「如果我外出發生事故」時,才要全部贈與其財產?以自己死亡的原因和地點來決定是否要贈與財產的條件,在司法實務上極為罕見。

李源維認為,任女在遺囑以「外出」或「在家」,「事故」或「自然死」的不同,作為是否要贈與其遺產的條件,法院只能尊重立遺囑人的意志,因此,法官對於「外出」和「事故」都採取較為嚴格的解釋。

若無新事證 遺產恐歸屬國有
但從另一個角度來看,若是真要贈與財產,為何要設這樣的條件?以上問題隨著立遺囑人死亡而石沉大海,法院只能依據現有證據,以最基本的文義解釋方法來判斷,除非原告能舉出除了遺囑之外,立遺囑人確實有與遺囑不同的意思表示,且效力亦等同於遺囑之證據方法,否則恐怕結果難以改變,任女這筆遺產恐歸屬國有。

立遺囑避免糾紛 可請教專家
李鴻維強調,遺囑的文字使用,牽涉到被繼承人、受遺贈人等的權益,為避免事後發生紛爭,在立遺囑時仍應請教具有法律專業知識者為當。

(自由時報)
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高雄破獲大型「無人水房」 2年洗錢9兆越南盾 逮19嫌

高市警方首度破獲「無人水房」,全部透過線上操控,專洗越南賭博網站出入金,兩年來經手的款項達九兆越南盾,折合台幣一二○億元,獲利高達台幣八千萬元,警方逮捕由詐團幹部升級當「金主」的李姓男子,以及其餘十八名洗錢集團成員。

高市警方接獲線報,李男(四十一歲)誘以高薪,招募手下從事越南賭博網站洗錢或地下匯兌。

為逃避警方追查,集團分散據點並採居家辦公,高雄市區大樓則設置「無人水房」,該「無人水房」以遠端遙控,仍需排班前往機房檢視機台,以維持正常運作。

檢警專案小組蒐證多時,在全台十處同步執行搜索,一舉破獲無人機房與居家上班的水房客服人員。並追查金主李姓主嫌、系統商、地下匯兌業者等共犯到案。

警方初估該集團兩年內,經手洗錢金額逾九兆越南盾,換算台幣約一二○億元,高雄地院裁定扣押主嫌房產兩處,一棟在台南市透天厝、一棟坐落高市鼓山區大樓,價值共約四千五百萬元,以追徵犯罪所得,李嫌等十二男、七女成員昨天移送高雄地檢署偵辦。

(自由時報)
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車手收155萬 監控手找2同夥當街搶走

台北市發生黑吃黑搶案,五十二歲的詐騙集團成員王姓男子,本月六日收到剛騙來的一五五萬元假投資詐款,行經中山國中捷運站附近巷弄,遭尾隨三名男女搶走身上現金背包,警方查出整起搶案原來是詐團內訌,循線逮行搶三名男女,依搶奪、毒品罪嫌移送台北地檢署偵辦,被害人王男也將依詐欺罪嫌送辦。

詐團內訌 車手、3搶嫌全送辦
警方調查,王男一週前在網路應徵投資公司外派員,實際是詐騙集團車手,當天受公司指派,上午十一時前往中山區向七十四歲林姓婦人面交收取一五五萬元投資款,結束後走至捷運站附近時,身上背包竟遭一路尾隨、戴口罩的兩男一女搶走。

由於手機也在背包,王男焦急求助路人代為向警方報案,中山分局鎖定犯嫌身分,當天下午五時先在八德路四段某商旅拘提鄭男、蔡女,於背包內起獲一○五萬餘元贓款,當晚十時許,前往新北八里拘提陳男,搜出八萬餘元贓款,另查獲安非他命毒品三包。

據了解,策畫行搶的四十歲陳男原是詐團監控手角色,負責監控王男面交行動,卻私下聯合鄭、蔡兩人行搶;王男雖稱不知自己應徵到詐團工作,也不認識陳等三人,警方詢後仍將他依詐欺罪嫌送辦,並續查共犯及其餘贓款下落。

(自由時報)
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花蓮吉普車遭溪水沖走 尋獲2歲童遺體

花蓮八日強降雨,在萬榮、壽豐交界的壽豐溪上游,發生溪水暴漲沖走吉普車的意外,車上林姓父子失聯,被發現時都已無生命跡象;另有七車十九人一度受困河床上,昨凌晨透過怪手推土、分流、接駁後陸續脫困,詳細意外原因警方仍在釐清中。

花蓮市卅一歲林姓男子和一群越野吉普車愛好者共八車廿一人,八日前往壽豐溪上游戲水,返程時遇大雨致溪水暴漲,林男帶著二歲幼子駕車渡溪時,車輛不慎翻覆被沖走,林男遺體八日深夜十點在事故點下游三公里、豐平橋附近被尋獲,而二歲幼子遺體也於昨天上午在台電溪口電廠水門柵欄前被發現,距離林男僅約三百公尺,男童媽媽哀痛欲絕哭說:「弟弟,媽媽帶你回家了,你要跟爸爸會合喔」,令人不捨。

蘇花崇德段傍晚雙向通行
花蓮縣消防局呼籲,進行水域活動時,一定要注意氣象預報,尤其午後山區常會下大雨造成溪水暴漲,看到溪水開始混濁後一定要盡速提早離開。

此外,強降雨也造成台九線蘇花路廊崇德段多處發生土石泥流,並溢出到鐵路,鐵公路一度中斷。公路局八日晚間搶通單線通行,昨加派機具及卡車清運土石,預計今天下午五點雙向通行,並開放夜間通行。鐵路方面,已於昨天上午六點搶通。

花蓮鐵公路因土石流中斷,甫上任一週的交通部長陳世凱,當天立刻從台中北上聽取相關單位簡報,結束後趕赴花蓮勘災,向搶修人員叮囑安全第一之後,深夜搭乘南迴列車北上,翌日零時四十分抵台北,不到一天就環島一週。

陳世凱昨天下午召開部內會議,邀集公路局、台鐵公司、航港局、民航局等單位,責成研擬建立三小時內啟動陸海空疏運計畫的SOP,鐵路並建立南迴路廊結合西部軌道(含高鐵)的疏運模式,在緊急特殊災害時期,提供東部民眾更多元穩定的聯外交通服務。

(自由時報)
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警因公傷亡慰問金 最高二千萬

執行勤務遭暴力或意外危害致全失能者 發二千萬
為照顧警察或遺族,行政院日前公告「警察人員因公傷亡慰問金發給辦法」,大幅調高受傷、失能、死亡與殉職慰問金,其中執行勤務遭受暴力或意外危害致死亡或殉職者,從最高的一千四百萬元提高至二千萬元;此外,失能慰問金也平均大幅增一倍,受傷慰問金調高三千元到五萬元不等。

失能慰問金也平均大幅增一倍
在死亡、殉職慰問金方面,根據新公告的辦法,死亡者發給其遺族,從三百萬元提高至六百萬元,增一倍;因執行勤務致死亡者,從原六百萬元,增加至一千萬元,增幅達六十七%;至於執行勤務遭受暴力或意外危害致死亡或殉職者,從原本的一千二百萬元至一千四百萬元,統一調高到二千萬元。

失能慰問金平均增加一倍,全失能者從三百萬元增加至六百萬元、半失能者從一五○萬元調高至三百萬元、部分失能者從八十萬元提高至一六○萬元;因執行勤務致全失能者發給一千萬元、半失能者六百萬元、部分失能者三二○萬元。因執行勤務遭受暴力或意外危害致全失能者,發給二千萬元;致半失能者發給九百萬元;部分失能者,發給四八○萬元。

在受傷慰問金部分,傷勢嚴重住院急救有生命危險或失能之虞者,從原本的廿萬元,調高為廿五萬元;傷勢嚴重連續住院卅日以上者,從八萬元增至十萬元。連續住院十四日以上,未滿卅日者,發給七萬五千元。未住院而須治療四次至六次者也從三千元增至六千元,因執行勤務遭受暴力或意外危害依其基準加發一到二倍。

未申請或未核定者將依新規定辦理
官員解釋,修正施行前已符合發生時發給慰問金條件,但尚未申請或已受理申請尚未核定者,以「從新從優」為原則,將依新規定辦理。此外,內政部上月也預告修正「警察人員人事條例施行細則」,放寬因遭受暴力危害以致死亡,可認定為「因公殉職」。

(自由時報)
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教部推動「智慧領航計畫」/大學開跨域數位人文課 每案最高補助560萬

AI數位時代來臨,人文社會領域受衝擊恐更弱勢,教育部為培育「跨域數位人文人才」,預計明年起以二年投入六八○○萬元推動「智慧領航計畫」,鼓勵大學運用數位科技,設計「人文與科技」跨域系列課程。

2年投入6800萬 即起開放申請
教育部資科司科長高志璋昨說明,大學所提計畫每案將獲最高四○○萬元補助,若申請典範特色項目通過,可額外再獲一六○萬元,最高共五六○萬,計畫執行期程自明年二月至二○二七年一月底截止,即起開放公私立大學申請至九月廿日。

計畫要求大學設計多元化課程,涵蓋「經典闡述」、「演繹創作」、「在地文化」、「社會平權」、「智慧生活」、「醫療保健」、「環境永續」及「數位人文相關創新應用」等核心價值。高志璋強調,課程必須運用數位科技或數據分析工具,且至少要有五門以上課程組成課群,應包含人文與科技的跨域結合,例如學習運用數據分析工具研究地方文化,或使用數位多媒體技術進行藝術創作,引導學生進行專題研究和實作,甚至商品化。

此外,為使校長在數位學習浪潮中不掉隊,教育部國家教育研究院研訂「中小學校長數位學習領導指引」,教育部長鄭英耀強調,生成式AI發展快速,ChatGPT已發展到四.○版,教育一定要與時俱進,但教育的最核心仍是學生,任何教育改變都是要使學生可以有更好的學習,並提升教育品質。

國研院研訂校長數位學習指引
國教院副院長顏慶祥說明,該指引是國教院和全國中小學校長協會合作完成,協助校長具備數位學習領導力,透過引入及應用先進教學科技和工具,支持教師的教學和學生的學習。全校協理事長陳清義表示,校長數位指引還可協助學生用於自主學習和自主評量。

(自由時報)
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4大學隱匿招不滿名額 最重可處150萬罰鍰

文化大學、佛光大學、真理大學及大葉大學偷藏「招不滿」名額,企圖形塑「缺額較少、招生不錯」假象,教育部長鄭英耀昨日表示,佛光和真理都是累犯,文化和大葉是第一次,教育部將依情節輕重給予不同懲處,另再進一步了解是否要課責董事會。

依情節輕重給予不同懲處
依私校法第八○條規定,董事長、董事、監察人、校長、主辦及經辦相關業務人員,辦理各項公開招生,有違反招生相關法規或其他影響招生事務之公平,處行為人三○萬元以上、一五○萬元以下罰鍰,並得按次處罰至改善為止。

教育部昨已收到四校檢討報告,承認未依規定將繁星推薦及申請入學未招滿名額回流至分發入學管道。鄭英耀表示,教育部將對行為人罰鍰、扣減學校招生名額及獎補助款,初犯的文化和大葉大學可能因校長的任期或人事更換,對法令較不熟悉,情節相對輕微,會從寬處理。

鄭英耀表示,真理大學校長陳奇銘已被董事會解聘,佛光大學校長何卓飛自動請辭,但這兩校已非第一次,情節嚴重,懲處會比較重。

文化大學校長王子奇昨首次公開面對,發給「致全體教職員公開信」,坦承疏失並公開道歉,但辯稱是參酌其他學校的作法,誤以為是主管機關給予的彈性空間 。

(自由時報)
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大學短報缺額 教長:真理、佛光累犯

文化、真理、佛光、大葉四所私立大專校院,日前遭爆沒有如實提報回流招生名額,缺額假帳引發各界議論;教育部昨天已收到四校的檢討報告,教育部長鄭英耀昨表示,真理大學、佛光大學是累犯,會依照情節上的輕重減扣名額及獎補助款,文化大學、大葉大學第一次違反規定,從寬處理。

文化大學校長王子奇昨也發出校內公開信向全校教職員說明,他說,本次招生名額未全回流一事,學校是參酌其他學校的招生數據以及作法,誤以為是主管機關給予的彈性空間。去年八月,文化大學「全國分發缺額數最高」的假象,造成招生宣傳時莫大的困擾,在不影響學生權益的前提下,今年學校作出不全數回流的決定,僅是希望避免在分發放榜當天受到影響。

王子奇表示,他在第一時間即向董事長與董事陳報並自請處分,在行政會議座談會與教育部到校訪視時,均自承疏失並公開道歉。無論動機為何,未依法、依規辦理是事實,他已於臨時董事會議中表達將負起所有行政責任,所有處置措施都將坦然接受,絕無異議。

文化、真理、佛光、大葉大學等四校今年未如實提報回流招生名額,遭校內職員質疑是「美化分科放榜的缺額率」,缺額假帳更遭外界議論做了教育最壞的榜樣。鄭英耀昨接受媒體聯訪時指出,真理大學、佛光大學都不是第一次,是累犯,將會有相對大的懲處;文化大學、大葉大學算是第一次,情節比較輕微,有些校長因人事更換不熟悉法令,第一次違反規定從寬處理。

鄭英耀說,無論是累犯或者初犯,教育部本來就規定招生名額未滿七成要扣減名額、補助款,短報缺額也會依照情節上的輕重減扣名額、獎補助款。至於董事會是否受罰,鄭英耀表示,校長是校務治理的主要負責人,會進一步了解校長是否向董事會報告、董事會是否了解短報缺額的狀況。

佛光大學校長何卓飛已向董事會請辭,真理大學校長陳奇銘則於八月底遭真理大學董事會解聘。教育部表示,已收到四校檢討報告,將依各校違規情節輕重情形,作為調減一一四學年度招生名額總量、扣減相關獎補助經費及懲處相關人員的參據。

(聯合報)
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國防部幼兒園虐童案 2教保員起訴

國防部委託實踐大學經營的大直幼兒園去年爆出兒虐案,沈姓、鄭姓教保人員被查出,僅因不滿幼童吃飯、喝水動作緩慢,涉嫌多次使用膠帶貼住幼童嘴巴、雙手,甚至踹踢推打頭部及身體等方式凌虐,台北地檢署昨將二人依妨害幼童發育等罪起訴。

台北市教育局去年已裁罰沈、鄭各六十萬元,且終身不得再擔任教保員,並於今年八月十二日,依教保服務人員條例公布姓名,登載於幼兒園不適任人員公告專區。

膠帶貼嘴、踹踢推打
檢方起訴指出,沈、鄭任教幼兒園幼幼班,去年間有幼童出現傷害自己的行為,家長認為有異,將錄音筆放置幼童書包,竟錄到教保員對幼童大聲吼叫、拍桌等聲響,並夾雜多名幼童哭泣聲,憤而要求園長提供教室內監視器畫面,全案才曝光。

檢警查出,去年九月五日至十月廿日間,沈、鄭只因幼童吃飯、喝水動作緩慢、哭泣,多次使用膠帶貼住幼童嘴巴、雙手,並將膠帶放置於幼童面前恐嚇,甚至踹踢推打幼童頭部及身體,並強制喝水餵食等。

檢方指出,部分受害幼童出現自我傷害等行為,經送心理諮商治療後,評估他們出現焦慮不安、躲藏反應、睡眠夜驚狀況、缺乏安全感、易有驚嚇恐懼受攻擊的情緒、需重新建立安全依附關係等情形,並有創傷後壓力症候群等症狀。

檢方認為,本案被害人案發時均為年僅兩歲餘的幼兒,正值身心發展的重要階段,兩名教保員的行為顯已超出合法管教範圍,以妨害幼童發育罪起訴。

(自由時報)
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會考計分 新竹家長促明年就改制

雖然竹苗區高級中等學校入學推動工作小組(簡稱入推會)上週決議明年國中教育會考積分採計制度維持現行三級分制,大新竹高中就學權益自救會昨在新竹縣竹北市中興里集會所再開記者會,教育部國教署代表允諾,若三縣市達成明年改制的共識,會全力給予行政支持,因此自救會最後一搏爭取「公平就學選擇權」,懇請竹竹苗首長「即刻救援」,一一四年就改制。

國教署高中組入學科科長徐緯羲強調,須三縣市取得共識,署才能進行後續的支持,在時程上會給竹苗區最大的彈性。若竹苗區達成共識改制,關於行政系統的調整、學校適性輔導及考生權益等,署也會積極與三縣市更緊密的調整。

家長們持各式手牌,高呼「竹竹苗孩子不分你我他,中央地方一起幫,一一四就改制」口號。自救會代表潘思齊重申,在三級分制下即使程度接近,排序卻可相差一千名之多,加上公立高中職不足,國中生的競爭壓力雪上加霜。改掉三級分制是為了讓計分制度更公平,偏鄉弱勢仍可透過配套有所保障,寄望政府為偏鄉弱勢學生獻上一雙好的跑鞋,而不是將努力跑得快的孩子綁上鉛球!

第四次入推會預計今天(十日)召開,竹縣教育局長楊郡慈指出,會再討論一一四年竹苗區會考積分採計制度是否改制。

(自由時報)
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竹苗區國中會考比序 3縣市今表決

竹苗區國中會考超額比序方案三縣市「不同調」,上周第三度召開入推會,達成現行三級制必須改變的「共識」,但決議明年會考仍維持三級制,因已有變革共識,採行何種方案今天將再討論並表決;大新竹高中就學權益自救會昨天緊急開記者會表達訴求,認為三級制造成高分低就的嚴重錯置現象,強烈要求明年比序必須改制且實施,如仍未能獲回應,不排除採抗議行動 。

明年國中會考超額比序方案,新竹市支持七級分制、新竹縣支持五級分加七積點制、苗栗縣仍支持現行三級制,但是調整增加七積點,9月4日入推會討論,各縣市堅持立場且意見分歧,最終未能表決採何種方案。

自救會對次上周結果難以接受,並對入推會等相關教育單位以「來不及」為由,決議明年維持原制感到憤怒,昨天並邀國教署人員到場說明。

國教署科長徐緯羲表示,竹苗考區情況特殊,教育部一直都在關注,並且提供諮詢服務,考區如有特殊的需求,提報時間可彈性處理,收到考區作業要點後會協助加速備查作業,統一在明年初公告,竹苗區若有變動,10月底前討論定案應該都可以。

自救會家長在會場高喊「竹竹苗孩子不分你我他、中央地方一起幫、114就改制」口號,希望脫離現有三級制,會中並有國三學生代表訴說在校3次模擬考,她各科平均成績98分,排序卻比考90分的同學差了一大截,讓她有強烈挫折感。

新竹縣教育局長楊郡慈表示,由於三縣市都已有改變三級制的共識,因此今天將再度開會並且表決出結果,至於明年會不會直接實施,還要看入推會的決議,目前仍持續與家長等多方努力溝通。

(聯合報)
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天花板震後5個月未修 羅東站:近期動工

台鐵羅東車站後站進出口上方輕鋼架天花板,○四○三地震後多處破損,多片天花板搖搖欲墜,事發至今已五個多月仍未修復,招致批評聲浪,乘客嘲諷「走過時戴安全帽自保」。羅東車站回應,已與得標廠商簽約,近期內將動工修繕。

後站進出口樓梯上方搖搖欲墜
台鐵羅東車站是宜蘭縣溪南地區交通樞紐,平日一天上下車乘客平均有八千人次,假日一萬三千人次以上。今年四月三日大地震發生後,後站進出口樓梯上方輕鋼架天花板出現多個破洞,好幾片天花板搖搖欲墜;另外,樓梯旁牆面磁磚剝落、鋼筋裸露,也形成安全隱憂。

最近又有乘客上網發文說,大家經過羅東車站後站時,有抬頭看天花板嗎?天花板已經損壞一段時日,至今未見修繕,若從高處掉落砸到頭部,後果不堪設想,因攸關公共安全,不可拖延輕忽。網友留言回應「走過要小心,最好戴安全帽自保」、「台鐵硬體設備令人堪憂」。

恐砸到乘客 議員籲站方快修繕
宜蘭縣議員謝家倫說,羅東火車站後站輕鋼架天花板離地約五公尺,天花板一旦掉落砸到乘客,肯定是非同小可,由於站區每天人來人往,基於安全考量,希望台鐵儘速修繕防患未然。

羅東車站站長呂明益解釋,○四○三地震造成羅東車站後站輕鋼架天花板損壞、樓梯旁牆面磁磚剝落,經過勘驗,牆面結構尚無安全顧慮;至於輕鋼架天花板修繕費用龐大,由台鐵東區營運處統籌發包,八月九日已與得標廠商簽約,近期內動工。

修復之前,台鐵責成羅東車站採取適當防護措施,站方也持續監控輕鋼架天花板,維護乘客安全。

(自由時報)
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北市中秋食品7件違規 知名店家上榜

中秋節腳步近,台北市衛生局抽驗月餅、烤肉食材等中秋節應景食品,總計抽驗一二三件,其中豪紀芋頭餡和四季豆二件產品檢驗結果不符規定,不合格率一.六三%;食芋堂的豆沙半蛋酥、芋火鳳凰酥、金Q芋頭酥,以及慧上癮的夏豆堅果塔和鳳梨酥等五件產品標示不符規定,衛生局已令販售業者立即下架不得販售,並依法處辦。

檢驗結果中,一件米哥烘焙坊使用的「豪紀芋頭餡」檢出防腐劑己二烯酸,標準為不得檢出,來源為今達食品;一件雙連市場來于蔬菜卅五號攤販售的「四季豆」檢出殘留農藥殺蟲劑因得克不符殘留容許量標準,來源為第一果菜公司五一四號攤。

五件標示不符規定部分,知名店家食芋堂的豆沙半蛋酥、芋火鳳凰酥、金Q芋頭酥三件產品內容物未依其含量多寡由高至低分別標示、未標示淨重、容量或數量及原產地、未標示食品過敏原資訊,來源為凱帝食品,遭開罰四萬八千元;慧上癮的夏豆堅果塔未標示原產地、有效日期標示單獨黏貼未依規定印刷於外包裝上,「慧上癮鳳梨酥」則未標示有效日期。

台北市衛生局針對上述產品,已令販售地點業者立即下架不得販售。

北市3件印尼綠豆 檢出超標農藥、磷化氫

台北市衛生局公布二○二四年穀豆類產品抽驗結果,共計抽驗卅件,有三件綠豆不符規定,分別檢出殘留農藥及磷化氫超標,不合格率為十%。衛生局提醒民眾於食用或烹調穀豆類前,先以流動清水沖洗,再以水浸泡十至廿分鐘,接著用流動自來水沖洗二至三遍,以減少農藥殘留。

衛生局於六月至零售業者、超市、賣場等處抽驗,共計抽驗卅件穀豆類產品,包括廿一件輸入及九件國產穀豆類產品,一件印尼產地之「精選毛綠豆—紅線」檢出殘留賽速安、磷化氫,一件印尼產地之「大毛綠(毛綠豆)」檢出殘留農藥殺蟲劑賽果培,一件印尼產地之「綠豆」檢出殘留農藥殺蟲劑賽速安及芬普尼及其代謝物,不符衛生福利部公告「農藥殘留容許量標準」規定。

台北市衛生局已通知轄內業者立即下架不符規定產品,經追溯三件產品來源廠商皆為外縣市,已移請所轄衛生局依權責處辦,違反農藥殘留容許量標準規定者,屬違反「食品安全衛生管理法」第十五條第一項第五款規定,可處負責廠商六萬元以上二億元以下罰鍰。

上述檢出殘留農藥殺蟲劑賽速安、賽果培、芬普尼為合法登記並領有許可證之農藥,核准使用於限定類別農作物;而磷化氫是一種無色、有毒氣體,由磷元素和氫元素組成,具有強烈的臭魚味,主要作為薰蒸式農藥,雖我國農業部準用磷化氫於乾燥穀類,但因為有劇毒性,一次攝入量太多會有生命危險,衛生局呼籲業者務必落實自主管理。

(自由時報)
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台塑石灰棄置案 啟動清除作業

台塑石化麥寮廠將五萬餘公噸的石灰非法棄置於台南轄內,環保局共開罰二億一六六九萬五九○元。台塑石化不服提行政訴訟,經最高行政法院判決環保局勝訴,九月已啟動清除作業,清理費也要花一.四億元。

環保局長許仁澤表示,台塑石化公司將廠內製程產出不具市場價值的副產石灰,以每公噸兩元售出,並補貼無許可的清運公司每公噸六五○元運費,清運至台南土石方堆置場,數量高達五萬多公噸,假產品之名,行廢棄物棄置之實。

環保局在二○一三年一月廿四日查獲,認定台塑石化公司違反廢棄物清理法,在所得利益之範圍內酌量加重處新台幣一億四一九六萬六五九○元並限期改善,因該公司屆期未改善,環保局再按日(次)處罰,累計至今年一月處罰金額七四七二萬四千元。總計開罰二億一六六九萬五九○元。

台塑石化不服裁處提行政訴訟,經十年纏訟,最高行政法院去年六月判市府勝訴,環保局後來邀台塑石化及案址地主召開清理協商會議,同意以擱置爭議之方法,由台塑石化提出廢棄物清理計畫書,經環保局審核通過後,今年九月初開始清理麻豆區堆置的石灰,左鎮區後續清理。初估五萬餘公噸石灰的清理費高達一.四億元。

(自由時報)
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5萬噸石灰倒台南 台塑化清除

台塑石化公司麥寮廠11年前被查獲將逾5萬公噸石灰非法棄置於台南麻豆、左鎮區,南市環保局開罰上億元,台塑不服提行政訴訟,為此官司纏訟10年多,最高行政法院去年判南市府勝訴確定。台塑石化月初展開麻豆部分的清除作業,議員喊話,會追蹤清運進度;市長黃偉哲說,維護環境正義不容妥協,持續監督清理進度,確保環境復原。

環保局說明,為加速清除石灰,先邀台塑石化及地主開協商會議,同意以擱置爭議的方法,台塑石化提出廢棄物清理計畫書,經環保局審核通過,9月初開始清理麻豆區約3.3萬公噸副產石灰,會視情況預估所需時間,另左鎮區棄置的土地與水土保持計畫相關,待行政程序完備後清理。

台塑石化違法傾倒案是2013年1月24日被查獲,市府認定違反廢棄物清理法第28條規定,於所得利益範圍內酌量加重處1億4000多萬元並限期改善,但屆期未改善,環保局按日處罰至今年1月,另又罰7472萬餘元。

台塑石化不服裁處提行政訴訟,最高行政法院確認未合法清除事業廢棄物,有改善義務,去年6月21日判決市府勝訴。環保局長許仁澤說,台塑化將製程產出不具市場價值的副產石灰,以每公噸2元售出,並補貼無許可的清運公司運費載至南市土石方堆置場,「假產品之名,行廢棄物棄置之實」。

議員陳秋宏說,此事甚至可能造成環境汙染,波及養殖漁業,要強烈譴責台塑、支持環保局嚴正執法,後續在議會也會追蹤清運進度。

(聯合報)
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彰化水利小組開會 聚餐飲酒惹議

農業部農田水利署彰化管理處日前舉行「水利小組聯席會議」,卻在餐廳席開八十桌,有民眾質疑,當天是上班時間,卻有員工喝到爛醉,認為是濫用小組長經費吃吃喝喝。

對此彰化管理處處長徐瑞旻澄清指出,相關開銷依據「作業基金會計準則適用用途別」科目核銷,當天啤酒是餐廳回饋招待,喝酒的員工皆依規定請假。

喝酒員工依規定請假
據了解,六月七日當天上午,農田水利署彰化管理處在員林市皇朝頂宴會館,舉辦一一三年度水利節慶祝活動暨水利小組聯席會議,其管理處動員十五輛遊覽車,載著各鄉鎮的小組長前來開會,農田水利署長蔡昇甫與彰化市、田中鎮等多個鄉鎮市首長與會。

徐瑞旻表示,當天慶祝活動從早上十點進行到下午二點,依循採購法方式外包與公開招標,合菜一桌八○○○元,符合市場行情,且招標內容並沒有要求提供酒精飲料,是餐廳基於回饋要招待啤酒,絕不是機關採購的項目。

(自由時報)
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「學生決定」 53年歷史彰女儀隊解散

有五十三年歷史的彰化女中儀隊,確定新學年度不再招生,社團宣告解散,今年底將由跨橫十六屆的儀隊學姊,返校參加校慶演出,為彰化女中儀隊畫下休止符。但校方強調,這是暫時結束,希望未來有再重啟的可能。

校長陳香妘指出,今年五月間儀隊就在臉書透露解散危機,引發眾多儀隊學姊的不捨,她當時也向校友允諾,將會全力協助,讓儀隊能夠留下來。

陳香妘指出,經過多方的嘗試與努力,也對外尋找帶隊教練,暑假期間舉辦靜態的回顧展,但最重要的是徵詢在校生的意見,最後,決定尊重學生的決定,從一一三學年度開始,儀隊將不再招生。

校方表示,現在學生社團非常多元,光是彰女就有五十多個社團,希望儀隊只是暫時結束,未來還有機會可以復社。

儀隊校友朱玉珊表示,她覺得非常遺憾,四十多年前要入選儀隊,不只身高要夠,學業成績也要好,當然訓練很辛苦,必須在課餘時間一再練習甩槍,對於體力培養,以及對挫折忍受力的養成,都很有幫助,當時彰女儀隊都會在雙十國慶上街遊行表演,非常風光。

(自由時報)
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災點加碼機具 蘇花164.5K土石流搶通

前天下午土石流發揮即時搶災效果 晚間7點半完成清理
公路局東區養護工程分局評估,蘇花公路崇德至和仁段○四○三震後脆弱,大雨後易發生土石流,經針對可能災點加碼投入搶災機具,前天下午土石流發揮即時搶災效果,未來將進一步超前部署機具及人力,提升即時搶災能力和效果。

加快公路及緊鄰公路上方土方挖運
公路局東工分局指出,蘇花公路前天下午二時發生無預警強降雨,先前○四○三地震及凱米颱風災害,崇德至匯德隧道(一六一點三公里及一六四點五公里)易發生土石流路段,南澳工務段持續辦理上游土方挖運清理作業,本次強降雨災害已發揮土石流導排功能,驗證該路段抗災能力提升,加上同時發生土石流漫淹公路及溢淹鐵路狀況,雨勢稍歇即進駐,晚間七時卅分完成搶通。

南澳工務段表示,昨天清晨天候轉晴後,隨即出動UAV無人機至蘇花公路各災點空拍,提供災情研判及後續災害搶修策略擬訂,考量災後必須加速道路恢復通行時效,搶修團隊評估後,這次已針對各災點加碼投入搶災機具,加快公路及緊鄰公路上方土方挖運作業,搶災速度明顯加快不少。

今起平日施工管制 每日3時段放行
南澳工務段表示,一六四點五公里處已實施單線雙向災害搶修施工交維管制,和仁至崇德路段也將持續進行施工管制,管制位置北端為台九線仁水隧道北口前、南端為崇德管制站;施工單位為了讓搶修工程順利進行,今天上午六時至八時放行後,平日上午八時至下午五時將進行施工管制,管制期間每日放行三次,放行時段:上午十時至十時廿分、中午十二時至一時、下午三時至三時廿分;夜間(下午五時至隔日八時)及假日全天不管制。

台鐵部份,崇德至和仁間軌道、電車線及號誌設備,經連夜搶修及試運轉測試後,原訂昨天上午八時通車,提早於清晨六時恢復通車,恢復東正線單線雙向運行。

(自由時報)
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《雲林》國慶煙火9/13試放 明零時起20處交管

雙十煙火今年首度移師到雲林縣虎尾高鐵特定區施放,相關籌備工作正緊鑼密鼓進行中,本月十三日晚上八時將試放一二○五發約三分鐘,縣府公布兩處煙火施放管制區及十八處作業管制點,呼籲用路人注意規定,同時也提供十一處建議觀賞點。

雲縣府提供11處建議觀賞點
雲林縣府指出,煙火試放主要測試布彈及落焰情形,讓雙十當天施放更安全璀璨,試放地點周邊道路實施交通管制,請民眾不要進入管制區,確保安全,包括建成路、學府東路為施放管制區,十一日零時至十四日上午十二點,禁止人車進入,只有緊急救護或試放作業人員、車輛除外。

另還有十八處作業管制區,包含學府路,清雲一、三、六街,清雲二、五路,興隆街等皆管制人車通行、停放。縣府表示,上述管制路段若有違規車輛將拖吊至虎尾高鐵特定區內停四公有停車場,呼籲用路人注意。

縣府指出,煙火試放當天,縣府會派員至新虎尾壘球場、墾地社區活動中心、虎尾中科園區入口意象、三和國小、虎興北路堤防、吳厝國小、持法媽祖宮、虎尾夜市、拯民國小、崇德國中、北溪剪紙藝術村等十一處建議觀賞點勘查,確認視野合適度後將另行公告,讓民眾雙十節當天不必擠進主會場,就可以挑選適合自己觀賞璀璨煙火的地點。

(自由時報)
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雲林13日試放國慶焰火 明起交管

今年國慶焰火在雲林登場,國慶籌備委員會周五晚上將於虎尾高鐵特定區試放3分鐘共1205發焰火彈,預料湧入人潮;縣府昨公布,11日凌晨0時執行周邊做交通管制,分為「焰火施放管制區」、「作業管制區」,若有車輛違規停放會拖離。

外界早已熱議最佳看焰火地點,縣長張麗善說,11處建議觀賞點包括新虎尾壘球場、墾地社區活動中心、虎尾中科園區入口意象、三和國小、虎興北路堤防、吳厝國小、持法媽祖宮、虎尾夜市、拯民國小、崇德國中、北溪剪紙藝術村,試放當天縣府會派員前往勘察,確認視野合適度後另公告,讓民眾國慶當天不必擠進主會場就可觀賞。

縣府公布,焰火試放是為測試布彈及落焰情形,施放地點周邊會交管,焰火施放管制區為建成路的清雲路至學府西路間,和學府東路的清雲五街至建成路之間,11日凌晨0時起至14日中午12時止,禁止人車進入。

另,「作業管制區」則是11日凌晨0時起至13日晚間12時止,管制人車通行、停放,管制路段包括台大雲林分部、雲林高鐵站周邊路段,有學府路、清雲六街、清雲五路、清雲三街、清雲二路、清雲一街、興隆街、學府東路、大隆路、虎興東七街、虎興東六路、虎興東五街、站前東路、學府西路、永興路等。

縣府提醒,民眾屆時提前改道,管制路段拖吊時間從11日起至13日晚間9時,車輛違規停放會拖至虎尾高鐵特定區內停4公有停車場。

(聯合報)
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台中豐原X型跨橋 完工10年無法啟用

公所與廠商及設計監造業者互告 官司尚在高院纏訟
豐原區葫蘆墩公園的X型斜張跨橋,完工近十年,因未能完成驗收,豐原區公所拒付尾款,致豐原區公所與廠商及設計監造業者互告,目前皆進入高等法院二審,至今無法啟用!市議員陳清龍表示,X型斜張跨橋是「豐原的痛」;建設局表示,因目前仍在進行司法訴訟,俟訴訟結束才有辦法積極處理,評估補強或拆除重建。

變更設計、未申請使用河川地
X型斜張跨橋橫跨豐洲路,銜接葫蘆墩公園的第四區及第五區,當初由建設局編列五千多萬元經費,委由豐原區公所發包,但完工後遲未能通過驗收,區公所因此分別扣留廠商及設計監造各約一千萬及兩百萬元尾款,致廠商及設計監造業者控告區公所要求履約,區公所則反控設計及施工有瑕疵,雙方官司纏訟至今。

橋塔底部、帽樑銜接處 強度不夠
二○一六年審計部台中市審計處抽查發現X型斜張跨橋變更設計、動工前未申請使用河川用地,包商未依契約施工,豐原區公所多項缺失遭糾正;二○一七年,台中市結構工程技師公會進行橋樑安全鑑定,更發現橋塔底部、帽樑銜接處彎矩強度不符規定等缺失,市府、豐原區公所再遭監察院糾正。

市府估補強比重建費用還高
市議員陳清龍表示,X型斜張跨橋是豐原的痛,完工近十年遲遲無法啟用,雖爭取市府向法院申請補強或拆除,先行開放民眾通行,但市府初估補強費用比重建經費還高,加上官司還在訴訟中,動彈不得,致整個卡住。

(自由時報)
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豐原人的痛 X型跨橋 完工10年無法啟用

台中市豐原區葫蘆墩公園的X型斜張跨橋,2015年完工至今,近10年未能驗收,無法啟用。豐原區公所拒付尾款,公所與廠商業者互告,市議員陳清龍表示,X型斜張跨橋是「豐原人的痛」。建設局表示,須等訴訟結束才能處理,市府有兩個選擇:評估補強或拆除重建。

台中市審計處2016年抽查X型斜張跨橋變更設計,動工前未申請使用河川用地,包商未依契約施工,豐原區公所多項缺失遭糾正;台中市結構工程技師公會2017年進行橋梁安全鑑定,發現橋塔底部、帽梁銜接處彎矩強度不符規定等缺失。

前市府2018年被監察院交通及採購委員會糾正,指市府僅憑設計監造建築師出示一紙「不妨礙安全及使用需求證明書」未實質審查,就相信鋼索直徑由原設計圖的52公釐縮小到38公釐,且不妨礙安全,逕自同意豐原區公所呈報「減價收受」辦理驗收,顯然輕率處理,全案在訴訟中。

X型斜張跨橋經豐洲路銜接葫蘆墩公園的第4區及5五區,建設局編列5000多萬經費,由豐原區公所發包,但完工後至今未完成驗收,公所扣留1000多萬元尾款,要求包商辦理「減價收受」。

減價收受,是工程對複驗不合格者,依採購法對「不妨礙安全及使用需求...得於必要時減價收受」,但廠商不願接受,雙方互告纏訟至今,另市府建設局也認為安全仍有疑慮。

市議員陳清龍表示,X型斜張跨橋是「豐原人的痛」猶如空中廢棄物,完工10年無法啟用,他要求市府向法院申請先補強或拆除,讓民眾可利用,以免浪費公帑。

建設局表示,開放X型斜張跨橋潛藏危險,等結束訴訟才能繼續處理,屆時再評估是否補強或拆除重建。

(聯合報)
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恆春飲料大道 明年初科技執法抓違停

屏東縣警察局為避免車輛違規發生車禍事故,近年陸續針對屏東各鄉鎮市經常違規熱點,展開科技執法取締違規用路行為,飽受民眾詬病的恆春中正路違停狀況,警方首度裝設科技執法設備,針對違停三分鐘以上開罰,預計明年初就會上路。

中正路違停逾3分鐘就開罰
恆春中正路被當地人戲稱是「飲料大道」,所有手搖飲品牌幾乎都集中在這區間,也有許多餐飲業者林立,但路幅相對狹小下,許多民眾貪圖方便停車購物,就會直接停在「慢車道」上,經常釀成塞車,甚至大型客運車被違停卡在半路的詭異景象,民怨指數相當高。

屏東警方說,建置引進「自動辨識違規停車科技執法」設備,系統透過車牌辨識系統,自動判別違規停車車籍資料,若停車超過三分鐘,將自動蒐證錄影拍照,經認證違規事實即可依法開罰六百元至一千兩百元,但項目沒有外傳的未禮讓行人、未打方向燈或其他項目。

「早該取締了!」恆春居民王先生說,當地違停嚴重,不少機車族為了躲避慢車道違停,竟然被檢舉達人拍照舉發「未打方向燈」,反而是汽車全天候亂停少見開罰,科技執法對於當地用路人安全絕對是加分。

相較於許多民眾拍手叫好,當地部分商家得知消息哀鴻遍野,業者方小姐表示,維護道路順暢大家贊成,但當地不少店家有卸貨、補貨需求,三分鐘恐釀成沒有廠商敢到當地送貨,希望警方能夠考量店家難處,設置部分卸貨區或停車格因應。

(自由時報)
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新北環狀線雙弧型隔音牆 入夜燈光秀

捷運新北環狀線板橋站為四鐵共構的重要交通樞紐,為優化周邊設施,市府將縣民大道段的隔音牆由直立式調整為雙弧型,大幅降低列車噪音情形,並在牆面板設計色彩美學,昨天展開貼膜作業,預計十月底完工,白天將呈現色彩漸層變化,夜間也有主題燈光秀,打造新板特區亮點,這也是環狀線首次美化隔音牆的路段。

700公尺美化作業 估10月底完工
捷運工程局局長李政安表示,環狀線板橋站到板新站間跨縣民大道段的隔音牆美化長度約七百公尺,市府委託爵士影像事業有限公司及十匯建築師事務所,以「洋流交匯.生生不息」為設計理念,整體形象如同洋流,順著軌道奔騰前進,彩色貼膜採藍、綠、紫色的漸層變化,並利用隔音牆的立面與大小孔徑設計白色圓點,象徵欣欣向榮的城市,隨著世代變遷,引領新北市走向美好未來。

板橋到板新站間 白天有漸層效果
捷運局說明,為響應環境生態永續理念,隔音牆貼膜採用環保材質,為了點綴都市歡樂氣氛,在支柱配置燈具,搭配不同主題的燈光閃爍,呈現樂曲律動意象,未來將於平、假日或特定節日活動,編排燈光律動模式,增添板橋夜晚風采。

李政安指出,施工期間為了降低對交通影響,隔音牆美化工程避開尖峰時段,每日晚間九點佈設交通維持設施後進場施作,並於隔天清晨五點開放道路車輛通行,預計十月底完成貼膜及燈光設置,屆時將搭配節慶推出多樣性燈光律動秀。

(自由時報)
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《嘉義》鹿麻產車站整修 空間優化12月底完工

嘉義縣竹崎鄉鹿滿村阿里山林業鐵路「鹿麻產車站」至今逾五十年歷史,因木構造油漆剝落、木料遭蟲蛀腐壞,及周邊欄杆損壞、雜草叢生等情形,林鐵及文資處去年七月封閉站區施工整修,已於今年七月廿九日完工,接續辦理戶外空間優化統包工程,預計十二月底完工。

林鐵及文資處副處長周恆凱表示,「鹿麻產車站及周邊環境整修工程」共斥資一九○○萬元,整修車站、站長宿舍、木倉庫等三棟建物,已於七月廿九日完工;今年五月廿三日接續進行「鹿麻產車站戶外空間優化統包工程」,改善戶外步道動線、設施鋪面及綠籬景觀,施工經費七○○萬元,預計十二月底完工,完工後將標租活化,作為展覽或商業空間,促進在地觀光發展。

鹿麻產車站為大阪式建築全檜木車站,曾是北門站與竹崎站間大站,阿里山公路開通後,一九八二年起林鐵列車不再停靠,二○一九年恢復停靠,去年七月配合施工再度暫停停靠,地方建議增加觀光列車停靠。對此周恆凱說,待鹿麻產車站及戶外空間優化工程完成,規劃林鐵本線定期列車停靠,觀光列車「福森號」、「栩悅號」尚無停靠規劃。

(自由時報)
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《嘉義》囤房稅2.0上路 嘉縣7240戶調高

房屋稅新制(囤房稅二.○)今年七月上路,「嘉義縣房屋稅徵收自治條例」修正草案上月卅日經議會三讀通過。縣府財政稅務局表示,後續將依法制程序辦理,並追溯自今年七月一日起施行,明年期開徵的房屋稅將適用修正後規定,預計適用差別稅率將被課徵較高房屋稅者估計有七二四○戶,但可調降房屋稅者近五萬戶,整體而言,受惠者遠高於遭到衝擊者。

財稅局指出,嘉縣房屋稅徵收自治條例實施後,因持有多屋,適用差別稅率將被課徵較高房屋稅者估計影響六三一九人,合計七二四○戶;舉例而言,新規定中,每人持有房屋戶數扣除適用自住稅率一.二%的戶數,超過一戶者每戶稅率二.六%、持有兩至四戶每戶稅率三.二%、持有五至六戶每戶稅率三.八%、持有七戶以上每戶稅率四.八%。另因適用全國單一自住稅率,每戶從現行稅率一.二%降為一%,嘉縣可調降房屋稅者估計影響人數五萬二二七六人,總戶數四萬九○○八戶。

(自由時報)
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竹南光復路地下道 沒人行空間

苗栗縣竹南鎮光復路與龍山路、環市路一段銜接處各設有一處地下道。不過,苗栗縣議員葉忠倫與陳光軒接獲居民反映,指地下道建置早期未設計行人空間,加上如今YouBike使用者多,機車與單車、行人擠在一起,行人必須走在機車道旁隆起小空間,且附近學校多,行人與單車族安全備受威脅。

竹南鎮公所回應,將依建議取消汽車專用道,改為汽、機車混合車道;目前的機車道則改為單車與行人專用道,將先公告試辦。此外,目前已向國土計畫署爭取經費,改善光復路與龍山路銜接處地下道問題。

葉忠倫表示,由於附近光復路與龍山路銜接處地下道有照南國小、君毅中學等學校,不少學生行經地下道,安全受到威脅。且目前竹南YouBike使用者多,居民也反映機車道常發生機車與單車事故,希望分流以便徹底解決。

陳光軒則說,許多鄉親通過地下道時,出現和機(慢)車道爭道而行,險象環生;建議南北兩個地下道的快車道改為混合車道,機慢車道應修該成為行人、自行車專用道來改善。

(自由時報)
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參加酒吧促銷活動 工程師猝死廁所

新竹科學園區工程師廿五歲張姓男子,前天被發現陳屍台北市信義區ATT4FUN大樓廁所,警方查出他事前參加附近酒吧促銷活動,八分鐘內喝完含三百毫升伏特加的一公升調酒,不排除飲酒過量猝死,檢方預定今解剖遺體釐清死因。

ATT大樓保全前天上午七時許巡視樓層,在地下二樓廁所發現張坐馬桶上,拍打呼叫沒回應,撥打一一九,消防員到場檢查張呈現屍僵明顯死亡未送醫。

警方檢視遺體無外傷,現場沒有嘔吐物,調閱監視器發現他前天凌晨零時許獨自走進廁所,走出不到十分鐘又折返,未再離開,無可疑人士出入。張的父母接獲通知趕抵派出所不斷落淚,表示兒子無重大病史。

警方訪查一名張男友人和ATT附近酒吧業者,查出張七日晚間赴酒吧繳交五百元費用參加促銷活動,八分鐘內喝完一公升「斷魂百香果」調酒,含三百毫升伏特加、四百毫升百香果汁及冰塊,取回五百元。

張友人稱,張到酒吧時好像就喝過酒,喝完調酒不久便離開,沒拿隨身包包,他聯絡不上;酒吧店長稱張有參加活動,但沒有異狀,負責人說當時不在店內,不知狀況。

警方不排除張短時間大量飲酒,致急性酒精中毒死亡。檢方前天相驗遺體,未發現外傷及嘔吐物堵塞呼吸道,無法確認死因,指示暫冰存,預定今解剖調查。

台北市立聯合醫院松德院區成癮防治科醫師何逸群說,血液中酒精濃度變高,腦神經系統機能也受到抑制,五感慢慢麻痺,開始進入急性酒精中毒狀態。拚酒比賽會讓酒精快速跑進腦部,可能抑制呼吸、心跳,造成猝死。

(聯合報)
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巨浪引航2意外 高港引水人批航港局

摩羯颱風近期侵襲中國大陸東南沿岸,外圍環流讓高雄港海象不佳,引水人配合船商引水,上周連傳兩起意外,有引水人登船後因湧浪過大無法進港,困船內2天,還有1人因浪高被交通艇夾斷小腿昏迷。有引水人批,航港局出港管制猶疑不定。航港局回應,邀相關單位開會檢討進出港管制標準。

航港局解釋,現行管制基準是風力7級以上或外海湧浪3公尺以上,高雄港務分公司會依當下海象決策是否管制進出港,引水人若執行作業發現有困難,也可依引水法第30條規定拒絕引領。

颱風摩羯二度入境中國大陸,台灣雖未發布海上警報,高雄港外海多處浪高超過3公尺,1名引水人5日晚間10時引領船舶出港後,因湧浪過大導致無法離船,船長7日重新進港,引水人才得以下船、受困船內2天。

7日下午4時,黃姓引水員出海引航巴拿馬籍船舶進港,登輪過程中因湧浪劇烈,遭搭載交通艇夾斷左小腿,粉碎性骨折,在小腿失去知覺和疼痛下,獨自登上甲板後陷入昏迷,另名引水員登輪救援,輪船當晚7時才靠泊76碼頭,黃男被送至小港醫院救治。

依現行高雄港船舶進出港管制基準,颱風期間一港口湧浪高於2公尺、二港口湧浪高於3公尺同樣暫停進出港。但有引水人說,航港局未依現行進出港管制基準「明確」實施管制,管制時間猶疑不定,多次解除又宣布管制,讓引水人無所適從,只能在浪高接近3公尺不安全環境下執行引航作業,交通艇在如此風浪更難達安全操作標準,屢次出事卻無相關單位提糾正並改善;他痛批,「檢討報告都是過場而已,受傷只能自行承擔」。

航港局指出,2月成立「強化引水安全管理專案」,就引水人監理督考、進出港管理及完備基礎設施設備等面向,做系統性盤點及擬定對應改善策略;運安會有對近期引水人意外事件提出建議,航港局會邀集各港引水人辦事處、港務公司、港勤公司、航商等單位開港區航行安全會議、海事案件檢討精進會議。

工作高風險 引水人:出海像賭命

高雄港引水人平均月薪60至80萬元,高薪背後卻暗藏極高風險,出勤須搭小船接駁到貨輪旁,在船體不斷搖晃下攀爬梯子,若失足落海,輕則撞船體受傷、重則捲入螺旋槳身亡,全台近5年發生2起引水人死亡事件,高雄港近5年就有12件引水人受傷,包括手腳遭船隻夾傷、落海等,在地引水人說「每次出海都像賭命」。

引導船隻順利進入港口的引水人24小時輪班待命,出海須保持良好精神狀態和應變,船舶接近港口要快速反應並前往待引水的船邊,若遇強風大浪,爬升舷梯變得更危險。台中港前年發生引水人在爬繩梯時因湧浪太大落海,救起送醫不治;台北港去年發生香港籍貨輪撞翻引水船,引水船船長、船員2人落海罹難。

高雄港目前43名引水人,李姓引水人說,高雄港近年雖沒有發生引水人身亡事件,但5年來已有2名引水人遭夾傷腿、5名引水人落海,5名夾傷手部和腳扭傷,颱風期間政府偵測風浪發現持續超標,會宣布管制進出港,但數值若下降就解除,引水人恐反覆冒險出海。

「要等出人命才有人重視嗎?」李姓引水人說,政府的安全管制措施仍令人感到安全意識薄弱,每次出海擔心繩索斷裂、小艇翻覆,承受極大壓力,成為引水人是每位船長的夢想,但工作中的安全風險與當初期待落差大,雖然如此,他們仍懷抱使命感,為各國船隻提供服務,但長期以來默默付出卻未獲應有的重視與保障。

(聯合報)
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照顧失智失能長輩重擔 兒子取代媳婦

國衛院最新研究發現,照顧失能失智長者的重擔,主要照顧者以兒子最多,占百分之廿八,配偶及女兒各占百分之廿五,媳婦占百分之九。

國衛院於二○二二年與屏東縣長照處合作,進行「家庭照顧者負荷分析研究」,分析二○一九到二○二二年二萬八千多名長照個案及主要照顧者資料。

研究計畫主持人、國衛院群體健康科學研究所研究員鍾仁華表示,如果家庭照顧者同時需照顧三歲以下幼童,一邊又得工作,而本身健康狀況較差,則照顧負荷沉重,常壓得令人喘不過氣來。

衛福部統計,截至去年底,全國長照需求人數約八十六萬人,推估照顧者應逾一三○萬人,而這項研究分析家庭主要照顧者角色,結果發現,以兒子最多,占百分之廿八,配偶及女兒各占百分之廿五,媳婦百分之九。

家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧表示,早年常見由媳婦照顧失能公婆,但近卅年來,單身族群愈來愈多,加上社會變遷,「媳婦待奉婆家長輩」觀念改變,因此,兒子擔任主要照顧者的比率逐漸增加。

家庭照顧者關懷總會副主任張筱嬋指出,第一線服務時常看到四五十多歲男性為了照顧年長、臥床的爸媽,白天工作,下班之後就往醫院跑,照顧長輩,蠟燭兩頭燒,身心俱疲,這情形已成社會常態。

國衛院群體健康科學研究所助研究員張毓宏指出,主要照顧者應定期透過評估量表來瞭解自身負荷,如果發現體力無法負荷、失眠或因時間分配造成身心問題,應盡速就醫,尋求專業協助;若是經濟問題,則需透過社福等資源來紓解壓力。

鍾仁華說,為了讓照顧者瞭解自己是否為高負荷族群,以及需要哪些長照服務,國衛院推出兩項問卷,將於周四舉行的「台北國際照顧博覽會」正式發表,此為國內首度針對照顧者的負荷設計量化及預測評估指標。

其中「負荷指數評估」量表,共有九題問卷,包括體力負荷、睡眠、生活品質等情形,及工作是否受到影響等,每題一分,若分數超過四分,顯示為高負荷族群。進一步分析,主要照顧者如需照顧三歲以下幼童,而負荷分數增加百分之二十,負擔最為沉重。其次為兼顧工作,負荷分數增加百分之十三。

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減輕照顧者負擔 專家盼分級照顧失智失能者

為了減輕家庭照顧者負擔,衛福部計畫建置每個國中學區均設有一家日照中心,全國八一六個國中學區,目前日照中心涵蓋率達百分之八十八。然專家指出,日照中心數量仍不足,甚至出現拒收、挑選個案等情形,建議政府將失能失智者區分為輕、中、重度,提供不同照顧模式,並給予照顧者喘息服務。

「長照應該結合醫療、社福資源」國衛院高齡醫學暨健康福祉研究中心助研究員嚴嘉明說,長照二點○服務使用項目多為家事清潔、打掃,但隨著失智人口增多,如照服員提供了失智照護等難度較高的服務項目,理應拿到更高的時資待遇。再者,衛福部應針對家庭照顧者、照服員、個案管理師提供職能訓練,讓其獲得充分專業技能來照護失智症個案。

嚴嘉明指出,現在照顧者主要為子女、配偶,應讓他們了解相關疾病知識及資源,避免獨自承擔照顧責任,如長輩在醫院診斷為失智症時,可轉介至失智共照服務,由專人解說長照資源資訊等。

國衛院群體健康科學研究所張毓宏助研究員表示,外籍看護提供照顧廿四小時照顧,身心遭受極大壓力,一旦外籍看護不願意繼續照顧,或轉到產業服務,就會增加家庭照顧者負擔,「這一邊倒下,另一邊壓力就增加。」建議給予外籍看護語言、照顧技巧等訓練。

衛福部長照司副司長吳希文說,截至去年底,約八十六萬人有長照需求,目前使用長照服務則有五○點五萬人,其中使用最頻繁的是居家照顧服務,其次為交通接送,及輪椅、沐浴椅、便盆椅、氣墊床等輔具租借;至於照顧失能、失智者,則較常利用居家照顧服務及日照中心,兩者互相搭配。

吳希文指出,居家照服員人力有限,主要照顧者應多利用日照中心,讓失智失能長者參與人際互動,避免孤獨、憂鬱,並接受復健復能課程,訓練自主生活能力。另可以透過長照居家服務,請物理治療師、職能治療師至家裡,協助復健,減少照顧者身心負荷。

(聯合報)
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回響/國家公園種電 內政部:限兩處

本報昨天報導內政部擬在國家公園轄下建物推動屋頂光電,引發環團、立委憂心對環境造成衝擊。內政部昨回應,國家公園將以各管理處的辦公室、遊客中心為對象,並非在國家公園內大規模「種電」,並要求各管理處設置相關設施前務必仔細評估,避開重要景觀及避免影響遊客的觀賞體驗,避免或減少對自然環境的影響方式。

內政部指出,為落實二○五○淨零排放目標,將積極推動建築物導入再生能源,由公部門帶頭,估二○二六年達標。國土署正與經濟部研訂「建築物設置太陽光電發電設備標準」,並持續邀請縣市政府、業界及NGO環保團體溝通討論,凝聚共識。

內政部說明,國家公園署提出的「建置國家公園碳匯計畫」中,重點在於自然碳匯盤點及組織碳盤查,並以此為基礎展開「增匯」及「減碳」,以及定期公布相關數據資訊。各國家公園管理處以二○二三年為基準資料盤點用電量,換算為碳排放量約為三九三九噸二氧化碳當量。

內政部強調,為進一步運用再生能源降低碳排,將參考國外國家公園經驗,例如美國大峽谷國家公園、黃石國家公園、死亡谷國家公園等案例運作方式,規畫於遊客中心或相關廳舍屋頂、停車場等架設太陽能光電板,不僅有助於降低運營成本,還可將國家公園打造成為低碳生活的實踐場所。

針對環團、立委疑慮,內政部指出,為了確保國家公園內特有生態系統和景觀美學,國家公園署亦要求各管理處設置相關設施前務必仔細評估,避開重要景觀及避免影響遊客的觀賞體驗,以避免或減少對自然環境的影響方式,從而最大限度地利用再生能源,打造低碳永續的場所。

(聯合報)
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建啤都更 北科大:挺公地公用

建國啤酒廠都市計畫開發案,延宕廿餘年無法順利活化公有土地,各方角力延燒。北科大昨天發表聲明強調,支持建國啤酒廠公地公用,希望將建國啤酒廠的公有土地交由北科大活化管理,為文資、社區、政府、教育創造多贏局面。

監察院日前糾正建啤都市計畫變更案,其中,「變更台北市中山區都市計畫(配合台北啤酒工場保存與活化使用)工業區為大學用地及道路用地主要計畫案」因涉校地發展性、文資保存及台酒啤酒文化保存問題,內政部彙整意見後,今天報都市計畫委員會續審。

北科大昨晚發聲明指出,文化資產保護應超越形式上修復,讓文化資產成為當今社會教育、公民推廣與社區互動的載體。面對建啤公有土地上文化資產保存與活化需求,以及都市區域更新之急迫,北科大作為在地國立大學,負起鏈結文資保育、社區鄰里及產官學民各界之責。

北科大表示,針對建啤古蹟與歷史建築,北科大不僅能妥善保存工業遺產,更將發揮文資保存與再利用等專業量能,透過跨領域合作與產學合作,結合產業、科技和設計,跳脫形式上的修復與靜態展示,實現文化資產活化;並運用大學學術能量與國際組織建立合作網絡,讓建啤成為展示台灣歷史與工業遺產的國際窗口。

北科大指出,作為公立大學,北科大沒有營收壓力,必當本於公有公用原則,妥善保存與活化古蹟及歷史建物,並引領更多年輕創意人才進入場域實習。北科也強調,教育部一再指出北科大學生學習空間及實驗場地不足的困境;若能配合中央政策,將鄰近的公有用地納入校園,學校將獲得更多的研究教學與實習空間。

(聯合報)
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學生套房分裝毒品 逮6人

竹聯幫東堂許姓男子涉指示小弟偽裝成大學生,在東吳大學附近租學生套房做為大麻及毒煙彈分裝廠,刑事局逮捕許男五人及趙姓毒品上游,起獲大麻、K他命、大麻煙油、開心水等毒品,市價估逾五百萬元。六人被依違反毒品罪嫌送辦,高雄地檢署訊後以五至廿萬元交保。

(聯合報)
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抓假車牌 只能靠警肉眼辨識惹議

變造車牌事件層出不窮,有人明目張膽在社群平台販賣,抓不勝抓。不肖業者替車主客製化車牌,收費從2000元到1萬5000元不等,北市議員質疑,警察局每年編列預算採購先進設備,如今查獲變造車牌卻只能靠警察用肉眼辨識,實在太落後。警察局回應,警用巡邏車建置有智慧系統,新增權利車AB車及偽造、變造車牌辨識功能。

北市警局偵查組長楊志宏說,北市去年8月到今年7月底,共查獲31件變造車牌案,主要是透過路邊攔查發現車輛懸掛假車牌,至於業者從國外進口車牌販賣,目前北市尚未發現有類似狀況。

議員張斯綱說,有業者從國外進口變造車牌,以高於成本2倍以上價格轉售給民眾,依等級不同,機車車牌價格最低為2000元,汽車從6000至1萬5000元不等,還能客製化,透過社交平台,如抖音、Facebook社團、LINE等,以私訊方式交易,導致市場充斥偽造車牌。

議員顏若芳也說,北市號稱智慧城市,警察局每年編列預算採購先進設備,查緝變造車牌卻只能用員警肉眼辨識,相形見絀。

警察局回應,北市警用巡邏汽機車建置有智慧警勤輔助系統,巡邏時能自動掃描路邊車輛,辨識贓車。該系統起初主要針對贓車,今年已新增權利車AB車及偽造、變造車牌的辨識功能。

許多偽造車牌透過社群平台販賣,警察局也與消保官、網購平台開會,建議下架涉及販賣車牌商家或透過關鍵字查詢,刪除相關資訊。

(聯合報)
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房市火熱 營建職災死亡人數趨增

地產飆漲,台中、桃園、台南、高雄建案齊發,全台營建工程業職災死亡人數也增加。勞動部統計,去年全國營建業職災死亡人數100人,比前年72人大增28人;六都中以台中市死亡人數19人最多,比前年增加9人。

近5年全台每年職災死亡人數有增有減,營建業死亡人數呈卻呈現增加趨勢,以2019年為例,全台職災死亡240人,營建業65人占27%,到了去年全台職災死亡289人,營建業100人,占34.6%,5年來占比增加7個百分點。

去年台中市營建業職災死亡人數六都第一、達19人,其次為新北市13人、桃園市與高雄市都是12人;前年桃園市六都最高13人,其次為新北市12人、高雄市11人、台中市10人。

數據顯示,5年來營建業職災(傷病、失能、死亡)給付千人率緩步下滑,營建業職災死亡給付千人率卻上升,從2019年每千人0.098人,到2023年提高到0.135,六都中新北0.145、台中0.194、桃園0.211都超過平均值。

營建職災死亡人數排前幾名的台中、桃園、高雄、新北市,都是房市熱區,推案量大、登錄行情高;因缺工等因素,趕工成常態,也增加職災風險。

中市藍、綠議員都說,台中預售屋行情「燒不退」,建案愈多,營建職災愈嚴重,中央、地方都應加強稽查與輔導,不能放任房市高漲,卻連累營建工人。

台中市勞檢處表示,營造業違規件數上升,職災死亡人數居各行業之冠,近3年死亡人數為7、10、19人,逐年上升,顯示營造業勞動條件不佳;針對高風險行業專案檢查,並輔導導入科技智慧管理。

新北市勞工局表示,近年營造業職災主因雇主未提供足夠防護設備。

稽查防職災 勞檢人力卻不足

一幢幢高樓起,造就都會繁榮與房價飆漲,搭建磚瓦的建築工人,職災死亡人數卻飆升。台中林姓工人踩空墜落,送醫撿回一命,他改當外送員,薪水少了一半,但「賺錢要有命花」。勞檢單位表示,勞檢人力缺乏、流動率高,台中缺3成、桃園缺1成9,影響稽查量能。

中央、地方勞檢人力缺乏,影響勞檢量能。台中市審計處指出,台中市勞檢人員編制100人,實際人力不足30名。勞動部職安署中區職安中心編制63人,缺額2人,但勞檢人員平均年齡偏高,需要年輕人力加入。

(聯合報)
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屢創高溫 議員促北市府檢視應變力

極端天氣下,夏季高溫屢創新高,北市議員林延鳳、顏若芳、趙怡翔昨邀集相關局處辦座談會,檢視因應高溫災害的應變能力,點出容積率可能連帶影響市府推動「永續」、「降溫」目標,也呼籲市府對於容積率與整體環境調節評估應更嚴謹。

內政部次長馬士元表示,熱島效應及氣候變遷,造成災害型態改變,對規畫防災對策有極大影響,都市設計、排水通風等,面臨過去採行的設計可能無法配合,不論是地方或中央都要針對防災做調整,盤點現行法令對勞工等族群保護是否足夠。

議員顏若芳提到,「熱死」已是生活進行式,包含森林大火、災害事故頻傳,高溫對人體的影響,可能讓工作效率低落,導致經濟產能下降,這是全世界警訊,

顏也說,北市因熱島效應、盆地地形作用下,市府應加強保護市民,包含綠樹比率增加、加強都市風廊通透性、保護市民日照遮蔽權,這些都是刻不容緩的措施。

議員趙怡翔表示,跑活動常聽長輩反映「太熱了!熱到受不了」,凸顯全球暖化和氣候變遷,對每一位市民造成重大影響,應檢視熱島效應及熱傷害因應方式,照顧弱勢族群,也要檢討戶外勞動者相關權益及健康安全,學校課程應避免高溫下過度活動,並精進室內運動空間。

議員林延鳳指出,容積是市民共有資產,市府在都市規畫時,對容積率與整體環境調節的評估必須更嚴謹。

(聯合報)
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桃園下水道掛纜線增長 審計處點名

桃園2016年訂定雨水下水道附掛纜線辦法,盼管溝附掛纜線情況減少,未料去年纜線長度比前年多123公里,不減反增,遭審計處點名,地方也抱怨線路過多影響排水;水務局表示,已提高附掛纜線費用,盼加速遷出雨水下水道。

桃園市「道路側溝及雨水下水道暫掛纜線管理辦法」明訂有線電視、行動電話和網際網路纜線暫掛道路側溝及雨水下水道費率,每月需付1公尺1元的附掛費,如附近有專門收置纜線的共同管溝,業者1年內不更改路線,隔年費率就會變成1公尺1.5元,必要時,公部門可以逕行拆除。

然而,桃園市審計處發現,桃園道路側溝和雨水下水道暫掛的纜線總長度,去年比前年多了123公里,不減反增,表示管理辦法根本無效。

桃園市議員錢龍表示,蘆竹區有不少電信及第四台業者將纜線附掛在排水溝裡,南隆里忠孝西路就掛了4條以上,該路段近期雷陣雨經常淹水;議員彭俊豪則說,共同管道建置不足、管理事權不統一和納管價格不具競爭力,業者自然對配合政策興趣缺缺。

水務局長劉振宇表示,市府已建置「下水道雲端智慧管理系統」請區公所每月回報纜線遷移的進度,市府7月也提高附掛費率,如果纜線行經處有共同管溝而未遷移,費率將從1.5提高到2.5元。

台中纜線附掛下水道與側溝的長度也逐年成長,去年總計3137公里,且違規附掛的長度暴增,前年只有5公尺,去年已達13.4公里,十分驚人,也被台中審計處點名改善。

台中市水利局表示,台中近3年巡檢頻率大概2、3天一次,針對業者自行巡檢的照片及資料,只要有造假的疑慮,一律剔除,市府也有加強清查行動,確保管溝暢通。

(聯合報)
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日月潭再現水龍捲

南投日月潭近日傍晚常有強降雨,有人在水社碼頭處拍到水龍捲。目擊者指出,龍捲風從天上烏雲處連接到潭面,2、3公里外都可看到,所幸僅盤旋近2分鐘,沒有人員及財物損傷。

日月潭氣象站主任張永政表示,民眾8日下午4時前拍攝到疑似水龍捲,主要受低氣壓接近及高空冷心低壓雙影響,加上午間陽光持續加熱造成。提醒民眾看到水龍捲時請務必迅速遠離躲避,以免被飛落物砸傷。

(聯合報)
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淡水八里拚夜經濟 更新打造休憩點

新北淡水、八里是國旅熱門景點,如何拉長停留時間、吸納國際客,是下一階段考驗。新北高灘處表示,將更新淡水側河濱車道及打造休憩點,串連北海岸觀光廊帶;新北觀旅局寄望明年淡江大橋完工後,能將國際客拉往北海岸,當地旅宿業者已提早布局。學者建議,公部門要設法強化夜經濟,才有足夠的誘因吸引旅客留過夜。

觀光署統計,淡水、八里2023年再度蟬聯國旅十大熱門景點冠軍,當地是老字號路線,設施亟需更新。新北高灘處今年剛完成八里左岸單車道及休憩景點改造,與淡水金色水岸單車道老舊、寬度不足情況成對比。

高灘處說明,淡水金色水岸再造計畫去年開始整體評估,沿線將拓寬為4米寬,並改善鋪面,全線分為關渡段、竹圍段、海堤段、紅樹林段;關渡段已展開招標作業,竹圍段、海堤段、紅樹林段等明年會陸續發包及設計。關渡段會有雙北交界處休憩節點,海堤段規畫堤頂自行車道,可觀看海岸景色。計畫總經費5.85億元,中央補助4.4億,市府負擔1.45億元。

新北市議員鄭宇恩直言,淡水、八里發展困境是留不住過夜旅客及國際客,市府應規畫將路線延伸至三芝、石門,策畫北海岸整體遊程。新北市議員陳偉杰說,停車空間、UBike站、補給點等配套要並進,串流周邊景點,才能讓人潮停留久一點,探索更深入。

世新大學觀光學系副教授陳家瑜說,淡水、八里兩地資源很好,因為交通便捷反而留不住人,政府應思考夜經濟觀光資源,例如泰國主題性夜市、中國大陸不夜城特色文化、台北貨櫃市集等,讓旅客願意留下。

不只新北,北市也想衝刺夜間觀光。北市觀傳局表示,近年持續透過大型活動導引,讓人潮留更晚,甚至過夜,包含今年5、6月首度於錫口碼頭彩虹橋辦為期2個月「2024台北水舞嘉年華」、7至8月在大稻埕碼頭、延平河濱公園的「大稻埕夏日節」,及跨年活動、台北燈節,都是具體做法。

另一做法是推廣夜間景點及休閒活動,像是到台北101觀景台或象山眺望城市夜景,到陽明山景觀餐廳吃美食賞夜景等,都是北市衝刺夜經濟的資源。

(聯合報)
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竹客苗栗12線公車 亦捷科際全面接手

新竹客運因營運環境變遷,不堪長年虧損,昨公告本月16日退出苗栗縣12條公車路線行駛,地方不捨,有民代號召15日最後一天一起搭車留念,竹客全面退出苗栗大眾運輸系統,將由亦捷科際公司接手,路線、站點和票價不變,但時間將有所微調。

47歲銅鑼鄉民代表徐裕逢就讀國立苗栗高商時期,搭竹客通勤上學,他表示,竹客是早年是許多民眾的主要交通工具,除了通勤通學,也有農民挑擔搭車到市區賣菜,不少三、四、五、六年級生的難忘回憶。雖然路線有新業者接手,但「新竹客運」對地方民眾來說是充滿情懷的招牌。

竹客15日苗栗縣路線熄燈,徐裕逢號召民眾當天一起搭竹客「5658」公車,上午約8點50分在銅鑼火車站坐到新雞隆,沿途到三聖宮參拜,興隆國小巡禮看千年老樟樹,回程再到銅鑼市區吃美食。

新竹客運雖全面退出苗栗大眾運輸服務,但不影響民眾權益,12條路線將由亦捷科際公司接手營運,亦捷科際無縫接軌後,路線、站場及票價不會改變,時間則有所微調。

(聯合報)
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出現圖釘 基隆四維公園沙坑暫封閉

基隆市一名小學特教生前晚到四維公園沙坑遊玩,將一盒圖釘倒在沙坑上,有家長發現後立即反映,幸未造成傷害。安樂區公所和警方到場處理,研判小朋友無害人之心,送他回家並請家長導正觀念。安樂區長簡翊哲說,沙坑暫時封閉,將翻沙篩除異物後再開放。

臉書「基隆人」社團前晚有人上傳四維公園沙坑照片,並在貼文中說,真的太誇張了,兒童遊戲區的沙坑,除了一堆垃圾,居然還有圖釘。

簡翊哲說,貼文過後不久他就接獲訊息,並前往四維公園。當時獨自去玩的男童仍在沙坑,旁邊還有幾名小朋友。男童原本不承認圖釘是他帶去沙坑,後來警員也到場了解情況,男童最後坦承圖釘是他從家中帶去,並倒在沙坑上。

警方將男童送回家,請家長協助管教。區公所另請教育處及男童就讀學校協助輔導。沙坑目前暫封閉,區公所昨早委請廠商派人去檢視沙坑時,找到1支前一晚遺漏的圖釘。

簡翊哲表示,每天都會有人去巡查公園環境,沙坑部分以目視為主,未來會定期翻沙,減少異物及危險。四維公園沙坑近日會強化維管,篩除異物再重新開放。

(聯合報)

生活

福和橋施工 12日起環河東路單向封閉

橫跨新北永和及台北公館地區的福和橋是雙北要道,近年多次遭車輛撞擊,加上403地震影響,新北養工處規畫預力梁更換工程,12日起至今年底每天上午9時至下午4時將封閉橋下方永和區環河東路三段單向車道,採調撥方式維持雙向通行,用路人須注意。

工務局長馮兆麟指出,福和橋近年多次遭超高車輛撞擊,雖及時補強安全無虞,但在今年0403地震後發現外側預力梁受損嚴重,養工處5月底前完成碳纖維補強,也在周邊道路增設限高門架強化橋梁保護措施。

馮兆麟表示,為讓福和橋更安全,將辦理預力梁更換工程,施工前將拆除及吊裝福和橋附屬設施,待預力梁安裝完成後,接續處理橋面版新設工程及護欄等附屬設施復舊工程,預計今年底前可全數完成。

福和橋上下班尖峰時段車流量大,考量工程會占用福和橋往北市部分車道,為減少交通衝擊,福和橋上仍維持相同車道數,並依照交通局建議微幅調整車道標線,用路人須依照交維及標線指示通行,亦可改由永福橋及中正橋等替代動線。

(聯合報)

政經

涉詐533萬助理費 國民黨南市八連霸議員蔡淑惠起訴

坦承部分犯行 繳回全部犯罪所得 檢請法院適當量刑
八連霸的國民黨籍台南市議員蔡淑惠,被控在二○○九年到二○一八年涉嫌與前夫、兩位助理以虛報及浮報詐領公費助理費五三三萬餘元,台南地檢署昨天依貪污詐取財物、偽造文書等罪嫌起訴蔡等四人;蔡淑惠坦承部分犯行、繳回所有犯罪所得,檢方建議法院量處適當之刑。對於檢方起訴,蔡淑惠目前人在國外,未有回應。

蔡淑惠涉嫌在二○○九年到二○一八年擔任南市議員期間,與黃姓前夫、蔡姓女助理(蔡淑惠胞姊)、許姓女助理共謀,分別以林女和兩名黃姓女子(涉偽造文書、均緩起訴)名義向南市議會虛報助理名額及浮報助理薪資,檢方調查認定蔡淑惠以二名人頭助理、一名助理低薪高報。

檢方調查,蔡淑惠涉以前夫的胞姊黃女擔任人頭助理,蔡姓(蔡淑惠的胞姊)助理與許姓助理向市議會申報黃女為公費助理,詐取助理費共二四一萬餘元。

前夫、兩助理也涉案 一併起訴
經營記帳士事務所的林姓女子,也被蔡淑惠當作人頭助理,向市議會申報請領助理費,涉詐領二三八萬餘元。

另位黃姓女子是蔡淑惠的助理,蔡向市議會涉嫌浮報黃女的薪水(低薪高報),領取黃女的薪水後僅交部分款項給黃女,蔡淑惠涉詐領黃女助理費有五十二萬餘元。以上總計詐取助理費五三三萬餘元。

五十七歲的蔡淑惠很早闖蕩台南政壇,她曾擔任四屆台南市南區市議員,台南縣、市合併升格直轄市後又三度連任台南市議員,二○二二年間傳出其與助理涉詐領助理費案,一度衝擊議員選情,但最後她仍以堅強的基層實力完成市議員八連霸過關。她並曾在二○一九年八月,接受國民黨徵召參選台南市第五選區立委選舉,挑戰民進黨現任立委林俊憲,但鎩羽而歸。

蔡淑惠服務處表示,蔡淑惠與議會人員組團出國到東歐國家,因日夜時差緣故,至昨天下午未能與她取得聯繫;擔任助理的胞姊則說,靜待司法調查,相信清者自清。

(自由時報)
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出席議員不足 金門議長罷免案沒過

金門縣議會昨天舉行國民黨籍議長洪允典罷免案的投票,這是地方制度法從一九九九年施行以來,縣市議會罷免議長案的首例,結果十九席縣議員僅有八人進場、六人簽到,因為未達法定的開會人數,主席、副議長歐陽儀雄宣布散會,全部過程僅花十五秒,罷免案未過關。依地方制度法規定,在本屆議長任期內不得再對洪允典提出罷免。

本屆任期內不得再對洪允典提罷免
這項罷免案當初獲得包括國民黨議員在內的九人連署。依地制法規定,議長罷免投票的通過門檻必須同時符合兩項條件:一、議員總額的過半數出席。二、出席總人數達三分之二以上同意。昨天至少要十人出席,出席者的三分之二同意罷免才能成立。雙方陣營連日來合縱連橫、私下運作頻仍,戰雲密布。

昨天上午九點二十分、在投票前的十分鐘,「連署罷免派」才陸續有吳佩雯、蔡水游等議員進場簽到;「議長派」由洪允典率自家人馬在議員休息室「坐鎮全局」應變;九點半清點出席人數,確認只有八席議員到場、其中六人簽到,未達十九席的過半數,歐陽儀雄宣布散會並敲槌。

九人連署 一人睡過頭、兩人來不及簽到
罷免案投票流會後,地方政壇議論紛紛,當初明明有九人連署,結果八人到場,連署人之一的唐麗輝並未現身;後來才得知唐日前遠赴葡萄牙旅遊,七日才返抵金門,「因尚未適應時差而服用安眠藥,不小心睡過頭。」

至於到場的其他八位「連署罷免」的議員中,只有蔡水游、周子傑、歐陽儀雄、洪成發、許玉昭、吳佩雯六人完成簽到,許大鴻在九點半開會之後才簽名,董森堡準備簽名時,主席已先宣布散會。

罷免案的發起人、國民黨籍的周子傑說,罷免案事出有因,很遺憾出席人數未過半,尊重每位議員的選擇;他眼眶泛紅地說:「只有是非、沒有對錯」,希望金門的明天會更好。

洪允典昨晚發表聲明,他表示,流會的結果是全體議員展現的高度智慧,守住議會的尊嚴,也唾棄不理性的罷免,全體議員都是一家人,「本是同根生、相煎何太急」,希望不要再製造對立的氛圍,讓過去的恩怨消弭無蹤。

(自由時報)
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出席議員未過半 金門罷免議長流會

國民黨籍金門縣議長洪允典遭9位議員串聯罷免,昨舉行罷免投票會議,是地方制度法實施以來,議會層級罷免案首例。但因只有8位議員到場、6人簽到,出席人數未過半,擔任主席的副議長歐陽儀雄宣布流會,歷時16秒,洪允典的議長保衛戰過關,本屆議長任期內不得對其再提罷免。

洪允典昨沒現身議場,事後發聲明表示,感謝過半數議員支持,不僅守住議會尊嚴,也唾棄不理性罷免,讓他有機會繼續為議會服務,呼籲「19位議員一家人,本是同根生,相煎何太急」。

罷免投票流會,有議員私下說不意外,「早就喬好」。罷免案發起人、國民黨議員周子傑眼眶泛紅說,罷免案事出有因,遺憾人數未過半,尊重每位議員選擇,強調「只有是非沒有對錯」。

挺洪、反洪兩派議員都保持低調,議員董森堡說,不管是贊成或反對,建議要坐下來好好溝通,府會相互制衡,才是全民之福。

金門縣議員有19人,此次議長罷免案有9名議員連署,包括蔡水游、周子傑、歐陽儀雄、洪成發、唐麗輝、許玉昭、許大鴻、吳佩雯、董森堡。唐麗輝因身體不適未出席,其餘8人都到場,洪成發簽名時不慎簽到洪鴻斌欄位,最後認定有效,反而是許大鴻逾時簽名,被認定為無效;董森堡未簽,總計6人完成簽名。

至於挺洪派包括洪允典等9人,當時待在議場旁議員休息室觀看直播,宣布散會後,一行人才陸續離開。

一位不具名議員透露,此結果有跡可尋,日前縣議會通過金門縣政府組織自治條例部分條文及編制修正案,同意縣府建設處一分為二,分為產業發展處、城鄉發展處,縣府這項提案爭取5年,直到罷免前才過關,明顯是縣長陳福海與議長達成某種默契,親近陳福海的3、4位「海派」議員,此次全「站隊」未出席投票,加上反洪派議員有人臨時不出席,助洪允典挺過罷免考驗。

洪允典近來也是審慎「固票」,展現十足誠意,團隊沙盤推演各種可能情況,洪允典更多次到浯島城隍廟等廟宇參拜,盼能化險為夷。

洪允典二連霸議長 兩度逃過罷免

73歲洪允典是七連霸議員,行事風格毀譽參半,從政生涯寫下不少傳奇故事,是金門史上唯一的二連霸議長,兩次議長同票抽籤勝出,也經歷兩次罷免危機,都化險為夷。罷免案昨雖以流會作結,但挑戰才剛開始,如何收拾戰場,和反對派維持一定互動,考驗洪允典這位沙場老將政治智慧。

洪允典2018年起擔任議長,2022年連任,打破金門縣議長從未連任的魔咒。有趣的是,洪允典在兩次議長選舉中,都因與對手得票平手,靠著抽籤勝出登上議長大位,不少人都說歸功於他拜拜很誠心,神明有保佑。

洪允典是小金門人,早年在台灣從事建築業,後返回鄉發展,家族在金門有建設、營造等事業。洪允典棄商從政有成,但此次不是他首次被提罷免,上屆議長期間,他提出要在金門莒光湖畔、縣府規畫的共融式公園預定地上,斥資9.2億元蓋新議政大樓,被前縣議員陳滄江發起罷免連署行動,之後縣議會刪除該筆預算,陳滄江才撤回罷免案。

此次罷免案是由縣議員周子傑提出,上屆洪是議長、周任副議長,便傳出兩人有「心結」。本屆議長選舉,兩人又為議會龍頭之爭,互不相讓,因同票靠抽籤才敲定議長寶座,此次周提罷免失利,難掩失落。

回顧這次總統選舉,洪允典也是國民黨內少數敢公開挺鴻海創辦人郭台銘的要角,郭台銘在823砲戰周年紀念期間訪問金門,洪到機場迎接並全程陪同,郭尊稱洪「表哥」,兩人頗有交情。

(聯合報)
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海鯤號傳逾70項裝備測試未通過 藍喊凍結預算 綠:不應未議而決

國造潛艦海鯤號目前在進行泊港測試(HAT),外傳超過七十項裝備測試未通過,必須補測。對於國民黨立委徐巧芯揚言要凍結相關預算,立法院民進黨團幹事長吳思瑤昨表示,海鯤號的測試還在進行中,在野黨似乎有「未議而決」的趨勢,還沒進入審查就採取質疑甚至杯葛的立場,這都不正確。

國防部明年度潛艦後續艦量產計畫預算,共編列十四年、二八四○億元。徐巧芯質疑,國防部決定將海鯤號結案時間延期到一一八年,那現在何必先編列預算?國防部必須報告清楚,否則一一四年(首年)的廿億元預算她百分之百凍結。她說,這是避免未來通貨膨脹、原物料上漲或發生不可預測之事件,屆時又要追加預算。

對此,吳思瑤說,海鯤號所有測試都要嚴謹進行,希望後續在攸關台灣國防自主的預算審查過程,大家應當回到就事實、論事實。

她強調,海鯤號的測試還在進行中,看到在野黨似乎有未議而決的趨勢,還沒討論、進入審查,就對相關預算採取質疑、甚至要杯葛的立場,這都不正確;大家專業、嚴謹監督,不應未議而決,採取已有政治立場的預設態度。

(自由時報)
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海鯤號70項測試未過 藍擬凍預算 綠籲討論

國造潛艦原型艦海鯤號正在泊港測試階段,傳出超過七十項裝備測試未通過,必須補測,國民黨立委揚言凍結預算。民進黨立院黨團幹事長吳思瑤認為,海鯤號測試仍在進行,在野卻似乎「未議而決」,採取有政治立場的預設態度,還未進入審查就質疑、表態杯葛,這都不正確。

行政院長卓榮泰日前視察台灣造船公司,強調強化國家安全須做長遠規畫,一次把七艘潛水艇的預算跟供給擺在同一個計畫內,別讓這分堅定打折扣。同一時間,軍中傳出海鯤號泊港測試還有七十多個項目未通過測試,使得原先樂觀預估可在十月進行的海試,恐怕要延後明年四月。

據國防部規畫,潛艦後續艦明年度預算僅廿億元,後年起進入高峰,單年執行一百七十億餘元,二○三一年單一年度將達執行三百廿一億餘元,隨著海鯤號測試未過消息傳出,國民黨立委徐巧芯主張凍結後續艦首筆預算廿億元,待原型艦海測通過後,再編後續艦預算。

吳思瑤表示,海鯤號所有測試都要嚴謹進行,盼後續在國艦國造、國機國造等攸關台灣國防自主的預算審查過程,大家應就事實討論,現階段海鯤號測試還在進行中,在野黨卻似乎有「未議而決」的趨勢,還沒討論也未進入審查,就對相關預算採取質疑、表態杯葛,這都不正確;未來立法院開議後,朝野可就監督專業,在相關委員會提出所關切的內容,而行政部門也應完整說明,爭取朝野立委支持。

(聯合報)
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強化外交作為 外交部明年出訪預算 大增1.6億

編列4.2億餘元預算 增幅逾60%
台灣的國際參與空間遭受中國極盡打壓,為強化外交作為、主動出擊,外交部明年度出國訪問預算大增一.六億餘元,從今年度的二.六億餘元增為四.二億餘元,增幅逾六十%,據了解,預算大幅成長的主因,除了通膨導致成本上升之外,也涵蓋元首等高層出訪經費。

經費涵蓋元首等高層出訪
外界關注賴清德總統上任後的首次出訪,儘管賴清德在本月一日播出的電視專訪表示,由於國內有很多事情要面對,美國也在選舉,更何況還要考慮地緣政治等因素,「目前是沒有計畫出訪」。

不過,美國在台協會(AIT)處長谷立言四日受訪時,正面回應台灣總統出訪議題,他說,美國一向有一套政策來協助台灣高層,包括總統、副總統等過境美國到拉美拜訪台灣的邦交國,在前總統蔡英文任內就協助其過境美國七次,「我們也期待,未來賴總統若計畫到邦交國訪問,我們能對其在美國過境提供相關協助」。

外交部出訪預算涵蓋正副元首、特使、五院院長、部次長等政府重要官員的出訪費用;明年度出國訪問預算為四億二四六九萬五千元,較今年度的出國訪問預算二億六二一八萬二千元,大幅增加約一.六億元。

民眾黨立委林憶君指出,明年出訪預算較今年度多了六十一%,預算書中未詳細交代出國訪問的目標與計畫,呼籲外交部對外說明,以免遭質疑亂編預算。

涉外人士指出,出訪預算增加,主要考量近年物價上漲、全球通貨膨脹等因素,並按過去支出經驗補足元首等高層出訪經費,以符合實際需求。

外交部在預算書中,也將「持續推動包含元首外交等我與友邦高層及重要官員之互訪與各項交流」,深化與友邦政要之情誼,強化互信,列為明年度施政目標之一。

在訪賓接待部分,外交部預算書指出,明年度預計接待的訪賓人數,來自無邦交國的北美地區的外賓人次較今年增加,外交部明年預計接待二四一八人次訪賓,其中北美地區外賓八九六人次,較今年度增加六十三人次。整體訪賓接待預算為五.四億餘元,較今年度增加六五七二萬七千元。

涉外人士指出,賴清德上任後,來台國際訪團數創新高,凸顯台灣已成「世界民主鏈」亮點,預期明年國際交流會持續增加。

涉外人士表示,外交部長林佳龍上任後,也頻繁接待外國訪賓,反映國際交流熱絡,未來也有許多各國政要、議員、卸任官員及學者希望到訪台灣、了解台灣的期待,因此訪賓接待預算提升,讓世界走進台灣。

(自由時報)
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第13波 大宗物資降稅延至12月底

中秋節將至,行政院副院長鄭麗君昨召開穩定物價小組會議,原實施第十二波減徵關鍵原物料稅負措施至九月底,會中決議啟動第十三波措施,延長至十二月底。

行政院表示,第二季消費者物價指數(CPI)年增率已回落至二.二%,為最近四季以來最低,惟七月以來,受颱風豪雨等氣候條件不穩影響,國內蔬果價格升高,致CPI年增率升至二.五三%,漲幅擴大,加以外食、房租等服務類價格具僵固性,仍需審慎因應物價上漲風險。

行政院決議啟動第十三波關鍵原物料稅負減徵措施,延長至十二月底,包括免徵進口黃豆、小麥、玉米營業稅;免徵小麥進口關稅;奶油、烘焙用奶粉、冷凍牛肉關稅稅率減半;汽油貨物稅每公升調降二元、柴油貨物稅每公升調降一.五元;水泥(卜特蘭一型)貨物稅減半。

中秋節將至,應節農產品及烤肉常見食材需求增加,如文旦柚、茭白筍、玉米、豬肉、雞腿翅、秋刀魚、白蝦、文蛤等,農業部已盤點各項產品,並於節前加強調配、增加供應,包括蔬菜增加七%、水果增加八%、毛豬增加十二%、白肉雞增加二%、水產品增加十%。

此外,行政院消費者保護處調查,四大賣場、四大超商及五大電商平台販售月餅供應充裕,約有六成商品價格持平或下跌,約四成商品略微調漲。鄭麗君要求物價聯合稽查小組持續關注物價波動情形。

(自由時報)
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關鍵原物料降稅 延到年底

行政院副院長鄭麗君昨天召開穩定物價小組會議,會中決議延長關鍵原物料稅負減徵措施至今年十二月底,持續從源頭減輕業者營運負擔,穩定民生物價,預估三個月合計稅損約九十七億元。

行政院指出,七月以來受颱風豪雨等氣候條件不穩影響,國內蔬果價格升高,加上中東衝突、俄烏戰爭等地緣政治風險續存,因此決議啟動第十三波措施,減稅措施再延長三個月至十二月底。

(聯合報)
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穩定民生物價 大宗物資降稅延至年底...拍板

行政院副院長鄭麗君昨(9)日召開穩定物價小組會議,拍板延長關鍵原物料減稅措施至今年12月底,從源頭減輕業者負擔,以穩定民生物價,預估三個月合計減稅利益約97億元。

行政院表示,為提前因應原油及大宗物資價格波動風險,原實施第12波減徵關鍵原物料稅負措施至今年9月底,昨日召開會議,決議啟動第13波措施,將減稅措施延長至今年底。

鄭麗君會中責請國發會、財政部、主計總處等相關部會,依國際因素、產業衝擊、民生物價影響、以及明年消費者物價指數(CPI)預測等綜合因素,評估減徵措施未來是否滾動調整。

減徵項目包括進口黃豆、小麥、玉米免徵營業稅;免徵小麥關稅;奶油、無水奶油、烘焙用奶粉、牛肉關稅稅率減半;另外汽油貨物稅每公升調降2元、柴油貨物稅每公升調降1.5元;水泥(卜特蘭一型)貨物稅減半。

行政院指出,雖國際農工原物料價格處相對低檔,今年第2季CPI年增率回落至2.2%,為近四季來最低,顯示國內物價上漲壓力趨緩。但7月以來,受颱風豪雨等氣候條件不穩影響,國內蔬果價格升高,致CPI年增率升至2.53%,漲幅擴大,加上外食、房租等服務類價格具僵固性,仍須審慎因應物價上漲風險。

根據主計總處資料,8月CPI年增率為2.36%,較7月2.53%收斂,但仍為連四月超出通膨警戒線。不過8月核心CPI漲幅1.8%,為近七個月最低。主計總處表示,整體物價壓力趨緩,預期9月通膨率會再縮小。

行政院表示,國際情勢方面,中東衝突、俄烏戰爭等地緣政治風險續存,為提前因應原油及大宗物資價格波動風險,持續從源頭減輕國內業者營運負擔,並穩定末端售價,決議啟動第13波減稅措施,延長至今年12月底。

隨著中秋節到來,行政院消費者保護處調查,今年四大賣場、四大超商及五大電商平台販售的月餅供應充裕,價格漲跌互見,約有六成商品價格持平或下跌,約四成商品略微調漲,鄭麗君指示消保處持續關注應節糕點市場行情,若有異常情形,即妥為查處。

鄭麗君也要求物價聯合稽查小組持續關注物價波動情形,尤其應節產品,嚴密監控價格上漲合理性,針對可能涉囤積、哄抬物價或聯合漲價的業者不定期稽查。

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(經濟日報)
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8月出口436.4億美元 創史上新高

年增16.8%、連10個月成長 資通續強、傳產撥雲見月
財政部昨公布八月出口四三六.四億美元、創歷年單月新高,年增十六.八%,連續十個月成長,主因資通產品出口強勁,傳產貨品也撥雲見日;累計一至八月出口三○八五.七億美元、創歷年同期次高。

財政部表示,八月出口「超乎預期得好」,九月出口估年增五%至九%,第三季出口增幅可望上修二至三個百分點,估年增八.二%至九.六%,優於主計總處預測。

八月出口四三六.四億美元,月增九.三%、年增十六.八%;前八月出口三○八五.七億美元,年增十.九%。八月進口三二一.四億美元,月減八.四%、年增十一.八%;前八月進口二五六一.二億美元、創歷年同期次高,年增九.三%。出、進口相抵,八月出超一一四.九億美元、創單月新高,前八月出超五二四.五億美元,年增八十五.五億美元。

財政部統計處長蔡美娜說明,八月出口優於預期,主要原因有四,包括:全球終端消費品庫存回到較健康水位,客戶回補庫存;高效能運算及AI商機熱度居高不下;國際品牌新機鋪貨;七月底颱風假致部分出貨遞延至八月。

主要貨品中,十一個貨類有十個出口成長,為兩年半首見,以資通與視聽產品年增七十一.三%最強勁,前八月資通產品出口八八四.七億美元,已提前改寫歷年新高;電子零組件僅年增○.一%,主因銷售流向結構改變。

五大市場中,八月對美國出口續創單月新高、年增七十八.五%;前八月對美國出口七五四.五億美元、年增六十四.六%,九月將提前改寫歷年新高。前八月對東協出口則年增十六.九%,對日本、歐洲及中港分別年減二十.四%、八.三%及三.三%。

前8月對美出超 改寫歷年新高
蔡美娜指出,前八月對美出超四二二.六億美元,提前改寫歷年新高,相較對中港出超僅差不到十億美元、為三十四年最小差距;對美出口占比升至二十四.五%、創二十五年新高,對中港占比降至三十.八%、創二十三年最低,對日本占比則降至五.五%的歷史低點。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2024/09/10/104.jpg

(自由時報)
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AI商機熱 8月出口連10紅

財政部昨天公布八月出口四三六點四億美元,創歷年單月新高,較去年同期成長百分之十六點八,「連十紅」;其中,受惠AI(人工智慧)商機強勁,資通與視聽產品外銷寫下單月新高,電子零組件出口也翻紅。財政部統計處處長蔡美娜說,八月出口出乎預期好,規模、變動幅度、出口貨品結構都有亮眼表現。隨傳產貨類有比較明顯撥雲見日跡象,十一個主要出口貨類有十個上揚,是一一一年三月以來、兩年半來首見現象。

八月出口金額、年增率均優於預期,蔡美娜表示有四個原因,第一,全球終端消費品庫存慢慢回到健康水位,激勵客戶端陸續啟動庫存回補動作;第二,高效能運算、AI商機熱度居高不下;第三,國際品牌行動裝置開始新機鋪貨;第四,七月底颱風來襲,有部分出貨遞延到八月實現。今年累計前八月出口三○八五點七億美元,較去年同期成長百分之十點九。

展望第三季,蔡美娜認為,全球經濟延續溫和成長步調,創新科技與AI應用不斷擴散,誘發需求並持續疊加,加上年底東西方節慶旺季推升效應,下半年出口量能有相當支撐。主計總處八月預估,第三季出口規模約一二二一億美元,若以七、八月出口成績,九月出口三八五億美元就可「達標」。

蔡美娜表示,預估九月出口落在四○七億到四二三億美元、年增百分之五到九;第三季出口年增率估百分之八點二到九點六間,將比主計總處預估高二到三個百分點。

主要出口市場方面,蔡美娜說,八月對美國出口再攻上新頂峰,來到一一八點九億美元、年增百分之七十八點五,金額續寫新高,出口年增金額中,有八成三是美國市場貢獻;因AI需求、供應鏈重組及製造業回流,前八月對美出口七五四點五億美元,與去年高點相比差距不到八億美元,九月有望打破歷年紀錄。

對美出超方面,前八月四二二點六億美元,超越去年高點,提前創紀錄,首度超越四百億美元。對東協、陸港資通視聽產品暢旺,歐洲受惠於基本金屬製品、電機產品需求回暖,出口止跌向上,僅因電子零組件需求下滑,對日本出口衰退百分之十七點五。

此外,今年前八月對陸港、美國出口占比百分之卅點八、廿四點五,分別為廿三年來最低與廿年來最高。日本出口比重已降至百分之五點,歷年同期最低。

蔡美娜指出,資通、視聽產品撐起一片天,對總出口增幅貢獻度達八成六,受惠AI,雲端運算需求帶來源源活水,不管顯卡、伺服器底氣都很充足。電子零組件中被動元件、印刷電路板買氣增溫,八月出口微幅增加百分之○點一,若與資通產品一起算,八月出口值二八四點四億美元,創單月新高點,年增百分之廿三點九。傳產貨類中,礦產品隨國際原油行情下滑,八月出口衰退百分之十點六,是唯一下滑的主要貨類。

(聯合報)
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AI商機熱、蘋果新機備貨等利多加持 8月出口創新高

財政部昨(9)日公布8月出口436.4億美元,創歷年單月新高,表現優於預期,年增16.8%、已連十紅,主要受惠於AI商機熱絡、蘋果新機備貨效應、颱風造成的遞延出貨效果等三大利多。

此外,出口、進口互抵後,出超達114.9億美元,亦創單月新高。

展望未來,財政部統計處長蔡美娜表示,按季節走勢推估,9月出口可能介於407億至423億美元,年增率5%至9%,連11紅在望。

由於創新科技跟AI應用不斷擴散,誘發相關需求,加上年底節慶效應,可望推升外銷表現,下半年出口量受到相當程度的支撐。主計總處8月預測第3季出口規模為1,221億美元,年增6.3%,目前7、8月出口表現相當不錯,9月出口值只要達385億美元就能輕鬆達標。也就是說,第3季出口將優於主計總處預估值,可望上修2至3個百分點。

蔡美娜表示,8月出口表現優於預期,主要仍靠資通與視聽產品撐起一片天,對總出口增幅貢獻度高達八成六,受惠於AI、雲端運算,無論是顯示卡、伺服器需求皆底氣十足,帶動相關貨類出口暢旺。

8月資通與視聽產品出口129.9億美元,前八月累計達884.7億美元,規模超越去年全年的歷史高點,換言之,已提前刷新歷年紀錄。

8月電子零組件出口151.5億美元,蔡美娜表示,包括被動元件或印刷電路買氣皆增溫,但受到積體電路內外銷結構改變,出口上升空間受壓抑,8月微幅年增0.1%。若合計電子零組件、資通與視聽產品,8月出口281.4億美元,亦創單月新高。

至於光學及精密儀器8月出口10.6億美元,在手機品牌客戶備貨旺季加持下,推升鏡頭外銷創下新高點,8月出口年增率14%。

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8月對美出口金額創新高 外銷陸港僅上揚1%

財政部昨(9)日公布8月出口,觀察五大市場,對美國8月出口118.9億美元,創歷年單月新高,年增率高達78.5%,對整體出口成長的貢獻程度約八成三,累計前八月對美出口占比24.5%,為近25年同期新高。

反觀對中國大陸及香港出口,8月出口規模131.1億美元,年增僅1%;前八月對陸港出口占比30.8%,雖仍是我國第一大市場,但占比為23年同期最低。對陸港、對美國出口表現呈現兩樣情。

財政部指出,對美出口規模擴大,主因AI商機風起雲湧,以及全球供應鏈重組,加上美國製造回流,這三大主流趨勢下,我對美國出口截至8月合計已達754.5億美元,比去年高點差距不到8億美元,換句話說,9月份將篤定提前打破全年紀錄。在對美國出超方面,財政部說,前八月累計出超規模422.6億美元,已超越去年高點,提前創紀錄,且是首度超過400億美元水準。

財政部官員分析,我國對美國出超擴大,最主要來自美中貿易戰後供應鏈轉移所致,從產品出口類型即可看出,像是資通產品、電機產品等供應鏈,移到台灣後出口至美國,其中最為顯著為資通產品,如廣達等就是屬於回流廠商;又恰逢AI商機爆發,回流廠商也需要擴充高階產能,導致我對美出超擴大。

官員也指出,除貿易戰影響為最大因素外,還牽涉到美國對資安疑慮,美國不希望有太多電子資通產品在大陸生產,基於上述兩者因素,我國對於美國出超才會變多。至於對美出超、對陸港出超比較,8月對美國出超僅小幅低於陸港,差距不到10億美元,是34年以來同期最小差距。

8月我對陸港出口131.1億美元,年增1%,僅資通與視聽產品成長;對東協出口72.5 億美元,年增5.6%,主要增加資通與視聽產品、塑橡膠及其製品、紡織品等。

8月出口 傳產貨品...撥雲見日

財政部昨(9)日公布8月出口,傳產貨品呈現「撥雲見日」,除礦產品隨油價下跌而年減逾一成外,其餘貨類皆呈正成長,尤其機械、塑橡膠及其製品隨半導體設備、合成橡膠等需求增溫,分別年增8%、3.8%。

財政部官員表示,受到全球終端消費品庫存慢慢回到相對健康水位,激勵客戶端陸續啟動庫存回補,8月11大主要出口貨類當中,有十個貨類呈現上揚,這也是2022年3月以來、約兩年半以來首見。

財政部官員分析,8月出口表現驚喜,可歸納三大因素,包括急單、季節性、以及不規則因素(如天災),至於未來傳產是否就能晴空萬里,尚無法直接斷定,仍要持續觀察二至三個月。

(經濟日報)
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碳費起徵價300~500元 最快9月底定案

2年檢討一次 費率分階段調升
環境部明年一月碳費起徵、後年開始收碳費,昨日上午召開第五次碳費費率審議會,歷經四個小時審議,委員建議一般費率每公噸區間三百元至五百元,兩年檢討一次、費率會分階段調升;優惠費率則預計在九月底、十月初再召開審議會,屆時應能完成所有費率的審議。

環境部氣候變遷署副署長黃偉鳴指出,委員建議一般費率的起徵價格在三百元到五百元,兩年進行檢討、費率分階段調升;另也討論到二○三○年以後的一般費率價格,委員建議應在一千二百元到一千八百元左右。

優惠費率部分,委員認為必須跟一般費率有所區隔,讓企業有足夠減碳誘因,將在第六次碳費審議會更具體的討論,會議初步規劃九月底、十月初召開。

最終費率將是單一數值
黃偉鳴強調,無論是一般費率的起徵價格或二○三○年後的價格,會議上委員討論的都還只是建議性質,並不是對不同產業分不同起徵價,最終費率預計會是單一數值,由環境部決定並進行法制程序。另委員討論時也有參考國際上已實施碳定價的經驗,如新加坡目前碳定價折合台幣約五百多元,且實際運作價格仍有調整。

建議2030年費率1200元起跳
黃偉鳴也補充,碳費委員的任期是一任二年,這屆主要任務是決定一般費率和優惠費率的起徵價格,至於此次費率會討論到二○三○年後,主要是委員希望有較完整的價格訊號,促進企業積極減碳,但考量未來充滿不確定性,所以二○三○年後的費率會以建議的方式呈現,留給以後的委員參考。

針對不同費率對個別產業的影響衝擊部分,黃偉鳴表示,會議上委員對此討論較少,主要是因為有些產業是受景氣循環影響,用毛利率計算可能不夠精準,委員也擔心報告內容會產生定錨作用,引起外界過度的解讀。

工商界︰不應比日韓高 環團︰500元起徵

碳費費率審議會委員昨天建議一般費率起徵價每公噸三○○至五○○元。對此,工商界表示,碳費費率應對應亞洲製造業鄰國,日韓皆不到一○○元,「至少也不能比日本六十元來得高」,希望費率委員會將「個別的產業負擔能力」納入考量。

工商界表示,碳費應對應競爭對手國,日本僅約台幣六十元,且只對燃料收,原料用途的煤(如鋼鐵業的冶金用煤)、或水泥石灰石加熱產生的二氧化碳等製程排放則不用付。

韓國方面,碳市場交易價格約二○○元,但高碳洩漏風險產業享有一○○%免費核配,非高碳洩漏風險產業也有九十%免費核配,因此實質成本不到二十元。

工商界指出,製造業占我國GDP(國內生產毛額)三十%,是國家經濟支柱,去年半導體營利約一.三兆元,占整體六成;若不計入半導體,整體製造業基本毛利不到五%,「沒賺錢」,尤其石化業受中國傾銷衝擊,營利是負。

工商界表示,目前碳費規劃未與台版CBAM同步,已造成產業不公平競爭,加上各產業對碳費的負擔能力差異頗大,碳費成本過高恐讓產業獲利下降,甚至轉盈為虧,因此,務必須將「產業負擔能力」納入考量。

碳費委員、環境權保障基金會研究員林彥廷表示,當務之急是讓碳費趕快上路,希望一般費率起徵價訂在五百元、不能太低,讓一般費率和優惠費率有明顯的價差,才能促進企業提出自主減量計畫,實質減碳,並希望優惠費率可以逐年調升,在二○三○年能夠落日,讓企業真正意識到排碳者付費是必然趨勢。

碳費委員、台大氣候變遷與永續發展學程兼任助理教授趙家緯認為,這次會議已有討論到二○三○年的碳費價格由一千二百元起跳,應該能讓企業儘早提出減碳規劃。

(自由時報)
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後年開始收費 碳費預計2030年漲至1200元

環境部昨天召開第五次碳費費率審議會,討論包含費率訂定法制作業、費率調整規畫,以及不同費率方案對個別產業的衝擊影響評估等,審議委員初步建議,一般費率起徵價格每公噸三○○到五○○元,預計二○三○年將調升到一二○○至一八○○元,優惠費率則保留至下次會議討論。

根據環境部的規畫,初步徵收對象以年排放量二點五萬公噸以上的電力業、燃氣供應業及製造業為主,預計在十月底完成費率審議,明年五月採試申報,二○二六年正式開始收費。

環境部氣候變遷署副署長黃偉鳴表示,本次審議對費率沒有最終決議,但審議委員建議一般費率起徵價格區間為三○○到五○○元,並以分階段調升為原則,若企業願意自主減量則能適用優惠費率,而本次審議並沒有給出優惠費率的建議草案;審議委員認為,優惠費率本身應該要有足夠誘因讓徵收對象願意減碳,因此優惠費率保留到下次會議再討論,預計第六次審議委員會最快將在九月底召開,若沒意外將是最後一次審議會。

另外,有委員建議環境部應規畫訂定二○三○年後的徵收費率,且費率應該比照國外滾動式調整;黃偉鳴表示,鄰國新加坡的碳定價已超過新台幣五○○元,費率也會基於實際運作而有調整,目前委員建議的費率區間並非對不同產業而有不同的起徵價,最後的決議將會是一個共同費率。

也有委員建議,二○三○年後的一般費率將以每噸一二○○至一八○○元為區間,黃偉鳴強調,這個區間僅是建議性質,若直接訂定費率,將和屆時在任的委員權責產生衝突的,加上未來也有很多不確定性,然而碳費政策必須上路後才能滾動檢討。

台大氣候變遷與永續發展學程兼任助理教授趙家緯說,這次會議將二○三○年以後的費率範圍訂定出來,雖還不夠反應排碳的社會成本,但至少是一個好的趨勢及訊號,讓企業了解未來的方向,不會因一開始訂定的價格太低,對於接下來的減碳投資沒有效益,現在各企業,尤其是工業,對於未來的減碳決策,都要想到二○三○年所要被課徵的碳費。

環境權保障基金研究員林彥廷表示,上述價格若再扣掉優惠費率,企業實際繳交的碳費將更少,擔憂企業減碳成效差。

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碳費高於日韓 工總憂國際競爭力

碳費即將開徵,一般費率起徵價格預計訂在每公噸三百到五百元,工總表示,各個產業對於碳費的承受程度差異很大,若碳費費率比競爭對手國更高,很擔心產業的國際競爭力。國內石化及水泥業者則指出,徵收碳費對業者很痛苦,但一定全力配合政府碳費政策,只不過政府也應考慮本土與國際業者的公平一致性。

至於個別企業對於碳費將開徵的反應不一。台積電表示,將持續依淨零路徑積極執行領先業界的各項溫室氣體減量標竿作為,並將遵循法規以及公告的實施辦法,預計不會對財務造成影響。台電則說,若碳費費率每噸三百元,以台電公司溫室氣體排放量盤查結果估算,扣除電力消費及起收點二點五萬噸後,每年依法須繳交的碳費約為十五億元以下。

中油表示,以中油的碳費納管排放源二○二三年共排放六五四萬公噸,如屬高碳洩漏風險產業或自主減量計畫經環境部核可,則能再減免碳費金額。

中油表示,自二○○五年起積極推動節能減碳計畫,致力於溫室氣體排放減量。排放量經第三方查證,已由當年的一一五八萬公噸降至二○二三年的六八七萬公噸,減量超過百分之四十,未來也將持續進行各項減碳工作。

林伯豐籲避免綠色通膨
三三會理事長林伯豐則表示,基本工資調漲、碳費也要開徵,將造成企業成本至少增加一成。他說,台灣獨步全球創設一個碳費制度,脫離了國際碳定價主流,他仍建議碳費課徵標準應將消費者物價指數(CPI)納入考量,且初期碳費每噸應不超過每公噸一百元,避免造成綠色通膨。

工總指出,以目前政府規劃徵收碳費的期程看來,並未與歐盟碳邊境調整機制(CBAM)同步,這會讓台灣產業面臨與國外產業的不公平競爭;此外,日本的碳費每公噸六十一元,且有不少免徵項目,南韓的碳費雖是兩百元,但買碳權的成本不到廿元,如果國內碳費高於日、韓,競爭力會有很大疑慮。

石化公會則表示,石化原料銷台少,都是外銷,碳費將開徵,成本增加、產品價格上揚,下游業者會找其他地方進口。石化原料除了中國大陸,其他地方也一直產出,公會建議環境部要參考國際,要有公平性,像歐盟有核配制度。

水泥業者也表示,針對政府將課碳費,國內水泥業者雖然很辛苦,但一定會全力配合,只不過除了本土水泥業要交碳費外,呼籲政府應儘快推「台版CBAM」上路,讓進口水泥業也須繳交碳費,避免造成不公平貿易競爭。

新聞眼/碳費低 優惠高 減碳難樂觀

我國碳費原規畫今年開徵明年繳費,如今卻變成明年開徵後年繳費,碳費作為企業減碳與接軌國際趨勢的工具,上路時程一再延宕,對於高碳洩漏風險行業也給出碳費優惠,恐怕汙染者付費的精神直直落,碳費對徵收對象的功能也不痛不癢。

昨天碳費費率審議會上,提出三○○到五○○元的建議費率區間,然而專家與環保團體多次指出,碳費起徵價應不低於五○○元,優惠後的費率也不應低於三○○元,優惠費率更應給減量目標高於國家目標的「用心企業」,更應刪去碳洩漏風險係數值和二點五萬噸的免徵額,否則當碳費過低還給予優惠費率時,企業實際繳交的碳費對於減碳效果基本就大打折扣,碳費變得無法發揮價格訊號,我國要達到二○三○年要減碳百分之二十四加減一的目標恐難上加難。

碳費制度除了以上被人指出的不足外,其中最大詬病在於企業提出自主減量計畫適用優惠費率時,即使日後未達計畫的減量目標,既無須承擔相關罰則,也無須追繳任何衍生的利息,變得有如高舉改革的旗幟,但當革命失敗後兩手一攤宣布挑戰失敗,沒有足夠的誘因和罰則,誰還願意拚命改變?在全球氣候危機的急迫下,高碳排產業的減碳責任刻不容緩,怎能輕易打折?

另外,因應二○五○淨零碳排,環境部依「氣候變遷因應法」訂定五年為一期的階段管制目標,原本要在今年交出的第三階段管制目標報告仍未見蹤影,不只碳費拖延,連管制目標報告也遲遲未給出,碳費是減碳最重要的工具之一,假如環境部一再拖延,不但二○二五年的減量目標跳票,接下來訂定的任何減量目標都可能摸不到邊。

(聯合報)
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碳費費率審議會 優惠費率也是爭點

環境部昨(9)日召開第五次碳費費率審議會,各方代表激辯超過四小時,終於將費率區間鎖定在每噸300元至500元。據了解,會中主要有兩大爭點,一個是針對一般費率,各方掀出底牌,另外則是針對優惠費率討論。

自過去討論碳費以來,從每噸100元討論到超過1,000元,昨日收斂意見區間至300元至500元,對環團、經濟部、產業代表而言,都是「不滿意,但可接受」的答案。

經濟部產發署官員在會中表示,參考世界各國推行碳定價制度國家,以及考量國內產業型態與未來競爭力,建議起徵年度的一般費率應為每噸150元、優惠費率不超過每噸75元。

官員透露,碳費對於產業的實質成本,應參考競爭對手國,以南韓為例,碳費名目費率約為每噸200元,但九成為免費核配,代表實質每噸約20元,主張我國費率不宜過高。至於環團立場自始至終都希望起徵價在每噸500元以上。

在產業界、環團各有堅持下,費率無法進一步定案,只能端出區間費率的結論,留待下次攻防,或交由環境部定奪。

另一大爭點是針對優惠費率,環團始終持反對態度,制度不宜過度複雜,也不應再給過多折扣,並希望若非不得已必須存在優惠費率,必須在2030年落日。

碳費費率六年倍增 考驗產業界

台灣討論碳費費率至少兩年有餘,如今端出起徵費率300元至500元,並喊出2030年後,費率就要一舉提高到1,200元至1,800元,短短六年間,費率就要增至二倍以上,考驗產業界的接受程度與適應力。

若借鏡他山之石,與台灣制度最相近的是課徵碳稅的新加坡。新加坡早在2019年開始課徵碳稅,起徵稅率每噸5星元(約新台幣123元),持續到2023年,自2024年才調升至每噸25星元(約新台幣614元),並規劃2026年調升至45星元(約新台幣1,106元),2030年並以50星元(約新台幣1,230元)至80星元(約新台幣1,966元)為目標。

換言之,觀察新加坡實施碳稅制度,最低稅率至少維持了五年,等於有了五年緩衝期;台灣啟動碳費制度,著重調和各方意見,但過了許久後,起徵費率300元起跳,起步已經慢了,又要趕在2030年後,與新加坡切齊標準,在追求國際競爭力的同時,如何讓產業能夠順利接軌,將是一大考驗。

產業界認為,碳費制度在六年內費率翻倍,雖然對標新加坡水準,但還要觀察各國相關配套措施,台灣也要有所對應,才能保全台灣國際競爭力。

另外以南韓為例,排放交易價格約216.5元,由於業者可獲得免費核配比例為九成,代表廠商只需要付一成,等於產業實際付出費率為每噸21.6元;至於新加坡每噸碳稅為600元,但會根據廠商提出的減量計畫給予直接減免。

(經濟日報)
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審議會4小時激辯碳費300元起跳

環境部昨(9)日召開碳費費率審議會,經過四小時熱烈討論,終於收斂意見,碳費一般費率起徵價格將落在每噸300至500元間,並兩年檢討一次,將採分階段調升。另外委員並建議,2030年後每噸費率能達1,200至1,800元。

碳費三子法8月底公告後,象徵碳定價時代來臨,明年將試行申報今年的排碳量、暫不繳費,2026年才須依2025年排放量與適用費率繳費。至於最關鍵的碳費費率,環境部預計今年10月底完成審議,力拚年底公告、明年元旦生效。

環境部昨日召開第五次碳費費率審議會,會議長達四小時,持續收斂各方意見。氣候變遷署副署長黃偉鳴會後轉述,此次會議先報告碳費子法的法制作業程序與各項費率對產業衝擊評估,會中討論熱絡,對於起徵費率初步收斂意見。

黃偉鳴指出,審議會初步擬出「費率區間範圍」,一般費率起徵價格在300至500元,未來以兩年為一期檢討,分階段調升為原則。也就是,初步規劃2025至2026年、2027至2028年、2029至2030年三階段,逐年調升費率。

委員們也花費較多時間聚焦「2030年以後」的費率,建議在2030年後,意即2031年開始,費率能調升至每噸1,200至1,800元左右。

若以中鋼2022年排碳量為例,不考慮優惠費率與高碳洩漏係數前提下,光是適用一般費率首期碳費就要繳交58.9億至98.2億元;到了2031年,更恐須繳納235.6億至353.4億元。

至於適用自主減量計畫的兩種優惠費率,黃偉鳴表示,昨日尚無建議草案,預計留待下次審議會討論。他轉述,隨著一般費率逐步向上走,優惠費率也要相對應調整,與一般費率保有適當差距,對廠商才有誘因。

黃偉鳴強調,預計第六次會議將在9月底至10月初召開,若審議會仍無結論,將由環境部審定最適合費率。

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(經濟日報)
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離島駐軍減15% 學者:澎湖裁軍?

立院新會期即將開議審查明年度中央政府總預算案,國防預算成為關注焦點。立法院副院長江啟臣表示,國軍新裝備漸到位,官兵預算員額卻下降,戰鬥部隊編現比也偏低,他將安排到部隊考察,實地了解情況。學者也指出,從預算書可發現,離島(以澎湖為主)明年度預算員額驟減一千餘人,可能代表澎湖駐軍將要裁減。

對於澎湖與金馬外島的兵力問題,國防部表示,將於今天例行記者會解釋。

江啟臣統計,明年軍投建案預算較今年增加二○三億元,然而過去八年美國對台軍售金額超過兩百億美元,其中多項受新冠疫情、俄烏戰爭等影響而延宕,導致付款高峰往後順延,明年軍投建案預算增加,多數用於過去延遲給付的軍售費用。

他質疑,「人攜式短程防空飛彈」(刺針)採購數量大幅增加,預算也上漲至六九○億元,但至今美方未宣布增加出售,到底如何獲得?海軍「魚叉飛彈海岸防衛系統」編列二三九億餘元,但裝備到位後,人員如何補足?新式戰機採購(F-16C/D),明年特別預算編列四三○億元,能否依規畫進度交貨?國防部應說明清楚。

中華戰略前瞻協會研究員揭仲指出,離島官兵的「預算員額」,由今年的七一八五人,明年遽減為六○九三人,降幅高達十五%,志願役與義務役員額同步下降。由於離島除了澎湖之外,其他駐軍數量都很少,因此員額大減,恐代表國防部計畫裁減澎湖兵力。

至於外島(金、馬、烏坵、南沙、東沙)明年預算員額為八二七三人,與今年的八二一六人大致相等。但志願役減少四九三人,義務役則增加五五○人,來到七二五人,占總人數的九%。

揭仲研判,明年外島守軍義務役分發人數遽增,可能係志願役基層人力快速流失,只好擴大分發義務役前往;如此固可解決編現比偏低的問題,也會使基層出現志願役與義務役混編,在差勤派遣與訓練進度安排等方面造成爭議。尤其烏坵、東碇、亮島、高登、莒光等偏遠小島,若義務役是因抽籤而非自願前往,恐更容易引發管理問題。

(聯合報)
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電價漲 府院部會電費預算暴增 在野喊砍

台灣夏季屢飆高溫,不少民眾在四月電價上漲後,收到電費單大感吃不消。行政機關送至立法院的明年度預算書,各機關因應電價上漲,也紛紛加碼水電費預算,其中,國防部編列一億八千多萬元水電費、國安局編列八千八百萬元電費,總統府也編列了二千九百多萬元,增幅驚人,國民黨立委痛批錯誤能源政策在納稅人身上「一頭牛剝三層皮」,揚言砍刪用電相關預算,要求政府機關應帶頭節電。

政院人士表示,行政院於年度預算籌編時編列合理用電經費,本次預算增加,是為因應台電自今年四月一日電價一千度以上調幅;行政院已落實用電節約能源精神,嚴格管控水電用量,汰換老舊耗能設備工程,並加強院區用電巡檢工作,減少非必要用電,以期達成水電費逐年下降目標,二○一八至二○二三年度節電有成,水電費決算數均未超支。

高電價時代來臨,除民眾苦不堪言,行政院前主計長朱澤民今年三月立院備詢坦言,中央政府各公務機關電費支出恐將增七十五億元,其中四十五%來自國防部。

立法院本會期是預算會期,行政機關預算書紛紛送至立法院。本報記者調查中央政府各機關總預算書發現,不少單位為因應高電價,紛紛在水電費項目上增加預算。例如用電大戶國防部今年水電費預算一億六千多萬元,用於管理國防部本部與營區辦公房舍,明年編列了一億八五四一萬元,增加了二五三二萬元,新增比率將近十六%,增幅相當驚人。

負責維護國家安全的國安局,今年預算書水電費七九三九萬元,而明年水電費總計編列九二五七萬元,其中電費為八八○一萬元,引人矚目。總統府水電費明年編列二九一四萬元,比起今年也增加六四九萬元,新增比率逼近廿九%;司法院更是增加了六九九萬元水電費,也相當驚人。

國民黨立委賴士葆批評,政府能源政策錯誤在先,要人民自掏腰包多付電費,還要立法院替台電增加一一○○億元彌補台電虧損,接著公家單位因應高電價增加電費,預算也一併增加,等於在納稅人身上「一頭牛剝三層皮」。

國民黨立委馬文君表示,電價上漲後,基層民眾收到電費單都苦不堪言,政府卻因應電價上漲大手大腳花錢。國民黨立委王鴻薇也批,近幾年政府已陸續追加約五千億元預算給台電,接下來公務預算又繼續補貼各行政機關,各行政機關難道不應該節約用電嗎?為何編預算毫不手軟?將嚴審預算,要求行政部門帶頭節約用電。

民進黨立院黨團幹事長吳思瑤表示,尊重立委理性審查,但未議先決、無限上綱說這是能源政策錯誤,就是政治操作。

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冷眼集/府院挺非核 吹冷氣卻要全民埋單

極端氣候下,夏日屢飆高溫,電價也於四月調漲,讓民眾連續數月收到電費帳單都感嘆生活大不易。正當民眾縮衣節食因應高電價來臨,卻發現賴政府明年度三兆多元總預算創新高、用電預算也創新高,大肆花納稅人的錢不手軟,教深受高電價之苦的民眾情何以堪。

賴清德總統就職已一百多天,儘管賴總統曾在就職演說中誓言推動二次能源轉型,也召開了第一次「國家氣候變遷對策委員會」,但整體來說猶如過場、流於形式。台灣用電問題依然原地踏步,非核家園仍是賴清德不想或無法撼動的神主牌。

民進黨非核家園計畫理想崇高,透過大幅提高再生能源發電占比至廿%、天然氣高達五十%來取代核能發電,勢必提高電價才能反映真實成本。但從經濟部拍板調高全民電價十一%、恐嚇立院不撥補一千億元恐要漲電價等說詞來看,羊毛出在羊身上,昂貴的非核家園代價,說穿了就是由全民埋單。

人民每月苦苦忍受電費上漲,結果總統府、行政機關、國防部編列電費預算卻絲毫不手軟,例如明年預算中,總統府一口氣增加了六百多萬元電費、行政院也增加了三百多萬元,國防部更增加了兩千多萬元天價,讓人感嘆原來賴政府總預算創新高,電費預算也跟著創新高。

但諷刺的是,經濟部長郭智輝為了推節電才講過「不必每間房間都裝冷氣」,行政院也通過「深度節能推動計畫」,預計自今年開始分四年投入三五三億元促進節電。結果,中央機關自己未以身作則、不僅照樣大吹冷氣,還大手大腳編列電費,毫無節電思維,這要如何說服人民共體時艱,一起推動能源轉型呢?

(聯合報)
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藍委考察核四 批台電「政治性簡報」

台灣能源危機逐漸浮現,重啟核四與否,各界爭論不休,國民黨立委昨率團考察核四廠,台電在會中提出多項核四問題。藍營立委、學者批評,台電不想重啟核四,就利用簡報提出「政治性簡報」,更別提民進黨政府還創造許多「不可能達成」的重啟條件,譬如地震係數要達到十級地震等,所以是否重啟核四,關鍵仍在執政黨態度。

國民黨立委賴士葆、翁曉玲與學者李敏和葉宗洸昨天前往核四廠,希望了解目前內部保存狀況,同時也與台電討論核四重啟可能性。台電原本拒絕清大核工所教授李敏等人進入廠區,但昨天改變態度,同意讓「外部顧問」與立委一起聽取簡報。拆核四促進會總幹事楊木火見不滿台電讓「支持」核四的學者進廠,他卻被拒門外,豔陽下在核四廠大門外靜坐抗議。

據了解,台電方在閉門會議中的簡報,提到核四重啟的多項問題。包括當初廠商在國際上以低配標購買設備,埋管設計也有一些狀況,導致許多設備與實際廠房出現「不匹配」的情形;核四廠仍有許多測試未做,系統也與世界大多數核電廠不同,試運轉的時候也有出現狀況;還有運轉人員難以訓練,當初的人員已不在,重新訓練新的運轉人員至少要三、四年。

台電人員又說,核四廠耐震係數為零點四G,不過現依照新法規,核能廠須達到一點零九八G,加上核四廠建照二○二○年到期,所以在耐震係數上會有問題。另外,即便所有問題都能解決,要重啟核四廠的時間至少也須七年以上。

賴士葆在會中不滿打斷台電人員的簡報。他說,這些都是政治性簡報,只是不斷提出問題。與會人士有這麼多專家,為什麼要聽專業人士說這麼多政治語言?他批評這次簡報是場「很糟糕的政治報告」。

賴士葆認為,如果要重啟,需要準備七年,但依現在的氛圍與狀況,根本無法做到,光環評便難以通過,且耐震係數如果要達到一點零九八G,等於是十級地震的規格,民進黨就是在創造許多「不可能達成」的條件。

翁曉玲說,核四廠內部維護目前僅少部分線路、器材、相容性問題經過時間關係,可能需要更新、重新購置,但這些不是大問題;是否重啟核四,需要經過許多專家評估,還有解決法規障礙,最後仍得視執政黨的態度而定。

(聯合報)
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三分之一銀行房貸 排隊等撥款

為化解房貸戶「一貸難求」爭議,銀行公會在三天內完成建置銀行房貸資訊揭露專區,根據專區揭露的資訊,卅三家銀行,以及郵局與農業金庫共卅五家金融機構,都表示「有房貸額度」可供民眾申貸,但其中十一家、近三分之一銀行都提醒要「排隊等撥款」,遠東銀房貸更要排隊到明年一月。

儘管賴清德總統表示沒有限貸令,只是銀行因應過當,行政院長卓榮泰也說民眾自主首購或契約中的貸款要優先,但實務上房貸戶仍得面臨貸款不易的情況。也就是說,民眾可以買房、辦房貸,但需要「排隊等貸款」,因此必須評估買賣合約的交屋期限,能否配合各銀行的撥款期程。

中信房屋總經理張世宗說,很多銀行自主升息、自主限貸,購屋民眾當前仍是「求貸無門」,中古屋市場解約現象頻發,成屋交易量已開始緊縮。

據第一線代銷、仲介人員表示,雖然政府已對「房貸荒」召集各部會提改善方式,但至今已購戶「房貸之亂」仍未獲得紓解;在買方貸款受阻下,市場購屋信心大降,房市觀望氛圍再起,原先買方積極賞屋的踴躍情形不在,新屋、中古屋市場的平均看屋量、成交組數瞬間掉了百分之廿五至卅以上,新客數量更驟降逾六成;尤其新措施更掀起房市解約、買賣糾紛、交易秩序大亂等三大亂象。

銀行公會昨公布的房貸資訊揭露專區,除卅五家金融機構都有額度可貸外,還有三大重點,第一,卅三家銀行中,明確揭露需依序撥款、排時程撥款、審核時間長或額度有限者高達十一家。

這十一家包括合庫銀、第一銀、華南銀、彰銀、北富銀、兆豐銀、台中銀、新光銀、遠東銀、台新銀、安泰銀等,其中遠東銀明確表態,現行排隊撥款已到明年一月。

此舉顯示這波房貸「緊」報早從大行庫、大民營銀行蔓延到中型民營銀行;據透露,其餘銀行未揭露相關資訊的銀行,大多也需「排隊等撥款」。

第二、「無自用住宅」房貸利率,玉山銀率先喊出百分之二點六起,其他房貸則是百分之二點九八起,高於一般行庫首購族房貸息百分之二點二起。玉山銀更明確定義「無自用住宅」是指借款人名下無不動產者,並依國稅局的總歸戶財產清單判斷,已有嚴控風險的味道。

第三、優先撥貸族群,各銀行均優先提供民眾首購、自住貸款及已承諾貸款這三類族群,其他如國泰世華銀則優先提供自家首購房貸戶。

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土建融案爆量 銀行調利率以價制量

由於「已准未撥」額度太高,多家國銀土建融餘額年底前降低無望。中央銀行要全體國銀提交不動產放款總量管制計畫,據了解,多數公股行庫,以及多家民營銀行,因先前「已准未撥」的土建融案累積量太大,不但今年底之前下降無望,不少銀行更面臨直到明年六月底、甚至十二月底,每季的土建融案放款量將一路走高。

據了解,央行要求國銀所報送的管制計畫,有四大類項目必須逐季具體交待清楚,包括不動產占總放款比率,亦即集中度;總放款餘額;不動產放款餘額,這部分必須分成購置住宅貸款餘額、建築貸款餘額提報;總放款扣除不動產放款的餘額。

不少行庫主管私下指出,上述土建融案有三種類型,一種是已買土地,若能開工不能不給建商建築融資;另一種是建融已撥到一半,不能讓房子蓋不下去變爛尾樓;還有一種是建商已獲行庫核准一定額度,若已簽約的額度不給會違約,使銀行的土建融額度普遍「爆掉」。

因此多家銀行對土建融案採取兩大措施,第一,分行沒有受理土建融新貸案的權限,必須先報總行同意,才能收件;第二,要採取「以價制量」措施,土建融利率若含手續費將會拉高至百分之三點五,甚至是百分之四以上水準。

其中,大部分大型行庫,對於土建融放款量占其不動產放款量比重較高的大型建商集團,已停止新申貸的額度,此外,一些先前沒有往來的中小型建商,若有新申貸案,恐怕也不會被受理。

金融圈人士說,多家國銀的土建融案量「爆掉」,恐在不動產市場引發兩大現象,其一是過去大型建商雖然向各銀行申貸的額度很多,但都「圈而不用」,現在卻因為政府的放款政策管制,愈來愈有危機意識,都會先把錢提出來放到存款部位。

其二,不少中小型建商,不論建案或素地,若口袋不深,銀行籌資又碰壁,為了避免財務周轉不靈而倒閉,會賣掉手上的土地或案子給大建商,因此,大建商與小建商之間在建案、土地的整合也會加速。

(聯合報)
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房貸透明化 35家還有額度

為降低房貸「一貸難求」爭議,銀行公會火速在三天內,完成建置銀行房貸資訊揭露專區,該專區昨(9)日上線,33家銀行加計郵局與農業金庫,共35家金融機構均「有房貸額度」可供民眾申貸,但其中有11家、近三分之一銀行都要「排隊等撥款」,遠東銀房貸更要排隊到明年1月。

也就是說,民眾依舊可以買房、辦房貸,但需要「排隊等貸款」,民眾仍得評估買賣合約的交屋期限,能否配合各銀行的撥款期程。

依公會昨公布的房貸資訊揭露專區,除35家金融機構都有額度可貸外,還有三大重點,一、33家銀行中,明確揭露需「依序撥款」、「排時程撥款」、「審核時間長」或「額度有限」者,有高達11家,占了三分之一強。

這11家包括合庫、第一銀、華南銀、彰銀、北富銀、兆豐銀、台中銀、新光銀、遠東銀、台新銀、安泰銀等,又以遠東銀明確表態,現行排隊撥款已到明年1月。

此舉顯示這波房貸「緊」報早從大行庫、大民營銀行蔓延到中型民營;據透露,其餘銀行未揭露者,也多需「排隊等撥款」。

二、「無自用住宅」房貸利率,玉山銀率先喊出2.6%起,其他房貸則是2.98%起,比一般行庫首購族房貸息2.2%起還高,玉山銀更明確定義「無自用住宅」是指借款人名下無不動產者,並依國稅局的總歸戶財產清單判斷,已有嚴控風險的味道。

三、優先撥貸族群,各銀行均配合政府政策,優先提供民眾首購、自住貸款及已承諾貸款這三類族群,其他如國泰世華銀則優先提供自家首購房貸戶。

為協助民眾了解各銀行房貸額度狀況,金管會在上周三(4日)邀13家銀行開會,要求銀行公會建置銀行房貸資訊揭露專區,每周更新各銀行是否有可承作房貸額度,並提供聯絡人窗口資訊且需確保專線暢通。

在政策要求下,從4日開會,到昨日上線,該專區僅花三個營業日就完成建置。

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限貸令衝擊 8月帶看量減三成

「房貸限貸令」衝擊,一手預售、二手中古屋市場災情陸續傳出,8月各大房仲帶看量減少約三成左右,預售新屋市場的新客數量更是驟降逾六成,整體看屋組數也衰退約三成,市場信心動搖。

據第一線代銷、仲介人員表示,雖然政府已對「房貸荒」召集各部會提改善方式,惟至今已購戶「房貸之亂」仍未獲得紓解。

在買方貸款受阻下,市場購屋信心大降,房市觀望氛圍再起,原先買方積極賞屋的踴躍情形不在,新屋、中古屋市場的平均看屋量組數瞬間掉了25~30%以上,新客數量更驟降逾六成;尤其新措施更掀起房市解約、買賣糾紛、交易秩序大亂等三大亂象。

中信房屋總經理張世宗指出,很多銀行啟動自主升息、自主限貸,實務上購屋民眾當前仍是「求貸無門」,中古屋市場解約現象頻發,成屋交易量已開始緊縮。

住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨表示,目前多數解約案屬買賣雙方合意解約,但市場也不乏出現零星個案為賣方要求買方付違約金,或是沒收買方訂金,衍生買賣雙方的交易爭議,客訴情形較平常至少多出一至二成,讓仲介人員苦不堪言。

成屋市場因買方購屋後,雙方直接銀貨兩訖,受新制衝擊最大;馨傳不動產智庫執行長何世昌分析,看似較不受影響的一手新屋市場,其實也間接遭殃,首先銀行緊縮不動產銀根,衝擊市場信心、買方購屋態度轉保守,其次部份地區或少數建案已出現零星退訂。

再者,新制對於今年進入交屋的預售屋影響也很大,已有建商怕分戶貸款被刁難,已採取建案延到明年再交屋來因應,此舉將加劇、原先缺工所產生的延後交屋潮狀況。

不過,何世昌也強調,大致上來說,預售屋、中古屋市場全倒,無一倖免,但價格依舊堅挺,尤其一線品牌建商建案依舊熱銷,成交價仍然驚人,顯示市場還不到絕望地步。

(經濟日報)

國際

日Q2成長下修 恐拖慢升息進程

日本第二季經濟成長受企業與家庭支出下修影響,增速較初估緩慢。雖然修正後的第二季GDP(國內生產毛額)數據可能不會改變日本銀行的升息決心,因日銀專注於退出十年之久的貨幣刺激措施,但經濟學家認為,日銀的升息進程恐受影響。

日本內閣府昨公布第二季GDP季增年率從初估的三.一%下修至二.九%,低於預期的三.二%;經物價調整後,季增○.七%,低於上月公布的○.八%。GDP中的資本支出季增○.八%,低於初值○.九%與經濟學家預估的一%;而占日本GDP逾五成的民間消費季增○.九%,也低於初值一%。

野村證券經濟學家田橋健吾說,「雖然第二季最終有所反彈,不過日本整體經濟自二○二三年下半年以來一直停滯不前」。他指出,基於近期公布低於預期的七月家庭支出,日本經濟本季或許出現動能流失的跡象。

他說:「七月家庭支出數據令人失望,六、七月薪資增長是由夏季獎金而非底薪增加驅動。七至九月民間消費動能低於預期的可能性已上升。」七月日本家庭支出年增○.一%,遠低於預期的一.二%;月減一.七%,減幅高於預期的○.二%。

日銀七月將關鍵利率從○至○.一%調升至○.二五%。路透近期調查顯示,沒有經濟學家預期本月十九、二十日的政策會議上,日銀將再次升息;不過,多數認為今年底前將再度收緊政策。

田橋健吾說,日銀可能在市場不出現任何動盪下,繼續推進貨幣政策正常化,比如,儘管七月消費疲軟,日銀仍然升息。摩根大通經濟學家沙提爾也預測,在薪資強勁成長與經濟韌性下,今年以來日本通膨放緩的趨勢可能扭轉,日銀十二月可能進行下一次升息。

(自由時報)
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日GDP 支撐日銀升息決策

日本第2季經濟增速略低於政府稍早時的初步預估,但仍足以讓日本銀行(央行)今年稍晚再度升息。

日本內閣府9日表示,4~6月這一季的國內生產毛額(GDP)折合年率成長2.9%,低於初值3.1%,主要是私人消費和資本投資均小幅下調。至於未經通膨調整的GDP季增1.8%,最新數據也確認日本經濟總值有史以來首次超過600兆日圓(4.2兆美元)。

雖然這項內需數據下修可能引起市場一些擔憂,但整體上仍支撐日銀總裁植田和男的看法。他認為,如果經濟和通膨表現符合央行預測,可以進一步升息。市場幾乎認定日本央行在本月稍後的政策會議上將按兵不動,但許多觀察人士預測,明年1月前一定會再調整利率。

日本金融廳的前任高階官員天谷知子表示,鑒於近期市場動盪沒有產生持久影響,日本央行可能於年底前再次升息。天谷知子上周末在上海舉行的外灘金融峰會場邊說,「雖然市場過去一、兩個月經歷了一些動盪,但我並不認為市場失去了信心」,「重要的不是股價水準或動盪程度,而是信心水準」。她並表示,穩定性充分回歸,保持了今年升息的可能性,「利率上升將使銀行受益。」

(經濟日報)
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中通縮固著化 8月核心CPI逾3年新低

CPI因天災微增、PPI跌幅擴大 產業價格戰愈演愈烈
中國八月消費者物價指數(CPI)創半年最高,主因惡劣天候導致食品價格上漲,而非國內需求復甦,且生產者物價指數(PPI)跌幅擴大,顯示中國通縮壓力固著化;市場再度呼籲北京當局擴大提振消費支出,否則要實現約五%年度成長目標將面臨壓力。

中國國家統計局表示,八月CPI年增○.六%,較七月的○.五%略增,為二月以來最高,但不如市場預估的○.七%,主因上月產地出現炎熱天氣,隨後又降下暴雨,導致新鮮蔬菜價格年增二十一.八%。剔除食品及能源後,八月核心CPI年增○.三%,創二○二一年三月以來最低。另,中國八月PPI年減一.八%,跌幅大於市場預估的一.五%,且從二○二二年底以來續呈萎縮。

上海保銀(Pinpoint)資產管理公司首席經濟學家張智威表示:「通縮仍是中國經濟的主要風險,財政政策立場需要更積極主動,以避免通縮預期變得根深柢固。」

疲弱的消費和投資需求,導致電動車和太陽能板等產業出現激烈的價格戰,妨礙中國實現約五%的成長目標,因消費者延遲購買,企業大砍員工薪資。官方數據顯示,八月電動車平均售價下跌五.五%,手機和其他通訊設備下跌二.一%。

前中國人民銀行行長易綱上週呼籲決策人士,當前要專注於對抗通縮壓力。他說:「整體而言,我們面臨內需疲弱的問題,尤其是在消費和投資端,這需要積極主動的財政政策和寬鬆的貨幣政策。」

利空罩頂 滬深300重挫1.2%
受上述利空消息影響,週一滬深三百指數收盤下跌一.二%,從今年五月創下波段高點後,迄今回跌逾十三%;香港恆生指數收盤下跌一.四%。

(自由時報)
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陸CPI微增 低通膨格局不變…預期本月增幅回落

大陸國家統計局昨(9)日公布,8月消費者物價指數(CPI)年增0.6%,為六個月最大漲幅,漲幅較7月擴大0.1個百分點。大陸通縮疑慮之際,專家認為,「低通膨」仍是大陸下半年總體經濟的突出特徵。

大陸國家統計局城市司首席統計師董莉娟分析,8月受高溫多雨天氣等因素影響,導致鮮菜價格較去年同期上漲21.8%,影響CPI上漲約0.44個百分點,使得8月CPI漲幅繼續擴大。

不過受市場需求不足及部分國際大宗商品價格下行等因素影響,大陸8月生產者物價指數(PPI)年降1.8%,降幅較預期來得大,主因國際大宗商品價格下跌。

第一財經報導,東方金誠首席宏觀分析師王青表示,8月CPI年漲幅擴大主要是由於高溫多雨天氣導致蔬菜價格大幅上漲帶動,同樣受異常天氣影響,8月水果價格年比由負轉正。但蔬菜價格快速上行過程難以持續,8月下旬菜價已現回落勢頭。同時,工業消費品和服務價格下行壓力進一步顯現,9月CPI漲幅可能回落至0.5%左右,結束連續兩個月較快上行過程。

王青指出,這意味著「低通膨」仍是大陸下半年總體經濟的突出特徵,將為逆周期政策(與經濟趨勢反向的措施)適時加力提供空間。

仲量聯行大中華區首席經濟學家龐溟也認為,在高溫多雨等極端天氣因素擾動下,CPI年漲幅雖慢於預期,但仍連續六個月年比上漲且已連續兩個月保持加速上漲態勢,但考慮到在月增率季節性上漲的形態外,除食品煙酒類價格之外的其他七大類價格月比已呈現「兩平五降」的疲弱情勢,下一階段仍應以提振消費為重點擴大國內需求,挖掘內需潛力,增強經濟回升向好態勢。

董莉娟表示,高耗能行業價格下降是當月PPI下降的主要原因,主要行業中,黑色金屬冶煉和壓延加工業、非金屬礦物製品業、農副食品加工業、石油和天然氣開採業、石油煤炭及其他燃料加工業、電氣機械和器材製造業、汽車製造業、化學原料和化學製品製造業等八個行業價格下降。

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(經濟日報)
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女醫師遭性侵謀殺 全球聲援印度抗議

數以千計的印度僑民8日同步在全球25個國家超過130座城市發動抗議,呼籲為上月在加爾各答醫院遭到性侵及謀殺的實習女醫生伸張正義。此次抗議行動由多個組織策劃,首先於日本、澳洲、台灣及新加坡展開,隨後蔓延至歐洲與美國的多座城市。這起駭人聽聞的案件發生於8月9日,受害者是R.G. Kar醫學院暨附設醫院一名31歲的胸腔醫學研究生。驗屍報告顯示,她在連續值班36小時後,因醫院缺乏休息空間,只能在研討室內席地而睡,卻慘遭毒手。她被發現時,雙眼和嘴部出血,腿部、腹部、腳踝、右手及手指均有受傷痕跡。案件曝光後,印度全國各地爆發大規模醫師罷工,要求司法正義和改善醫院安全。

(自由時報)
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中國管到全世界 將協訓三千外國警

中國公安部部長王小洪九日宣布,中國將在未來十二個月內,協助培訓不同國家約三千名執法人員。分析指出,中國有意在全球安全維護層面扮演重要角色,並削弱美國主導的安全秩序。

挑戰美國主導安全秩序
王小洪在江蘇省連雲港市的年度安全會議中指出,中國警方去年培訓兩千七百名外國警察,並計畫在未來十二個月內,再培訓約三千名外國警察,「我們還將派遣警察顧問,前往有需要的國家進行培訓,幫助他們快速有效地提高執法能力」。

這場會議吸引來自馬來西亞、緬甸、巴基斯坦等一二二國及國際刑警組織(Interpol)的執法人員參加,被視為實現中國國家主席習近平在二○二二年提出、旨在透過與其他國家合作來解決國際問題的「全球安全倡議」(GSI)的一部分。然而,分析家認為,GSI是中國擴大全球安全影響力,並削弱當前美國主導安全秩序的手法之一。

新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關係學院中國計畫助理教授何子恩直言,GSI幾乎就像在對外國表示,「如果你不喜歡西方的行事方式,我們中國有替代方案」。中國想必會試圖強調部分(警察執法)措施,這是中國與西方爭奪影響力的重要環節之一。

王小洪在會中也向數百名外國代表表示,執法如今已被「政治化」,正常的國際合作也被「妖魔化」,中國反對任何形式的霸權主義和欺凌行徑。

值得注意的是,中國還在會場設置展示廳,為海外潛在買家展示中國最新的手銬、警棍、防彈背心、人臉辨識軟體等設備,會場外的人行道甚至排列著裝甲車。何子恩直言,中國試圖凸顯本國有多麼「安全」,尤其是他們最新的監控技術,這對於苦於應對國內安全問題的國家來說,勢必頗具吸引力。在中國眼中,這些都是他們爭取全球安全影響力的機會。

中國正積極利用警務合作倡議,在海外延伸影響力。澳洲在八月底召開的「太平洋島國論壇」(PIF)中,說服太平洋鄰國支持一項「太平洋警務倡議」,擬成立多達四座區域培訓中心,建立一支多國危機因應部隊,藉此抵制中國在太平洋地區的影響力行動。然而,索羅門群島等與中國關係密切的國家,對此態度保留。

索羅門外交部長夏奈爾表示,澳洲提供的警務協助帶有附加條件,包括不允許索羅門在澳洲接受過訓練的警察,再次接受中國警察訓練等。索羅門已和中國簽署警務合作協議,據稱索羅門當地已有兩百至三百名中國警察,中國還輪流派遣警官到當地提供射擊和鎮暴戰術訓練。

(自由時報)
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習近平阻西方研究中國 加劇雙邊資訊落差

「華爾街日報」(WSJ)八日報導,隨著中國國家主席習近平不斷收緊政治控制,限制日常資訊的取得,並規範部分公開話題的研究,外國學者愈來愈難進行中國相關主題研究,包括實際前往中國考察和取樣,讓許多西方學者憂心,中國可以繼續在公開的西方社會學習專業知識,西方卻無法探討中國擁有的知識,久而久之可能加劇彼此的差距。

與西方學者接觸 恐遭迫害
自二○一二年習近平上台以來,西方學者在中國的處境不斷惡化,武漢肺炎(COVID-19)大流行期間情況更糟,許多中國學者也無法出國,中國大專院校還會控制視訊會議平台上的跨國對話。中國去年重新開放邊境以來,許多外國學者對重返中國猶豫不決,因為傳統上的面對面訪談、檔案研究和實地考察等都變得更加困難,他們及與他們交談的任何中國人,都可能面臨被拘留或失蹤等安全風險。

美學者︰就像研究被判死刑
紐約市立大學約翰傑刑事法學院研究性別與法律問題的副教授李克(Ke Li,譯音)表示,以前訪問中國時,她可直接與當地法官交談,有時還會溜進法庭旁聽審判,現在幾乎不可能,「對一個民族學者來說,這就像(研究)被判死刑」。與此同時,一些中國研究人員也停止與外國同行分享數據,以免違反「數據安全法」。北京一所頂尖大學教授直言,「數據安全法」措辭廣泛、模糊,讓學者備感焦慮。

「美國學術團體理事會」(ACLS)採訪十幾名中國議題學者後指出,有些人不得不更改研究領域。例如,加州大學爾灣分校中國歷史副教授包愛梅(Emily Baum)表示,她原本計畫在二○二○年訪中,研究傳統算命如何演變及保持流行,但隨著防疫管制和宗教敏感性增加,她不得不放棄。

加拿大亞伯達大學政治學家哈斯馬斯(Reza Hasmath)則表示,由於政治敏感性,愈來愈少中國調查機構願意支援外國學者,有些機構提出的調查工作報價甚至高達五萬美元,十年前才不到一萬美元。

普林斯頓大學即將發表的報告顯示,從二○一二至一七年期間到二○一八至二三年期間,美國國家科學基金會(NSF)資助的中國相關研究計畫數量減少一半以上,其中社會和經濟科學領域的下滑最為明顯。此外,該基金會資助的中國實地研究撥款也減少近七十五%,目前仍不清楚這是因為該基金會不願支持以中國為重點的研究,還是因為學者出於恐懼或不便,而放棄尋求資助。

(自由時報)
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秦剛政治絕路 遭貶出版社基層員工

中國前外交部長秦剛去年六月底從公眾眼前消失後再無聲息,引發外界揣測,甚至傳出秦剛入獄或遭殺害等傳言。「華盛頓郵報」八日引述兩名匿名前美國官員說法,秦剛還活著也沒被關押,而是遭貶職至中國外交部轄下一家出版社擔任低階職員,代表秦剛平步青雲的政治生涯已到盡頭。

世界知識出版社員工 稱不知情
美國官員指出,就書面資料來看,秦剛約在春季被指派到隸屬外交部的「世界知識出版社」擔任低階職務。該出版社位於北京市中心一條巷弄內,設有對公眾開放的書店。華郵記者實地走訪,員工表示不曾聽聞秦剛在此工作的消息,接聽電話的接待人員也不清楚消息是否屬實,中國外交部亦未回應華郵詢問。中國當局始終沒有說明秦剛去職理由。

華郵此前曾報導,秦剛可能與鳳凰衛視前主播傅曉田發生婚外情,且在美生子。美國官員認為,秦剛的下場可能不僅是懲罰,還是一則警惕他人的「寓言」。

五十八歲的秦剛一九九二年進入外交部後仕途順遂,二○一四至一七年任職禮賓司司長期間,負責塑造習近平在世界舞台上的形象,自此深獲信任。一八年升任外交部副部長,二一年被任命為駐美大使,在職僅一年半便返回北京接任外交部長,成為中國一九五○年代以來最年輕的外長,同年更當選國務委員,晉升國家級副職(副國級)。但接任外長僅約半年便神隱,同年七月在全國人民代表大會常務委員會特別會議上遭撤換,十月被免去國務委員職務,接著分別在今年二月、七月喪失人大代表和中共中央委員頭銜。

前美國中央情報局(CIA)中國高階分析師、現任諮詢公司「中國策略集團」(China Strategies Group)負責人強生(Christopher K. Johnson)指出,秦剛是年輕世代激進外交官中知名度最高的「戰狼」,在官場攀升的速度也使得同僚心裡不是滋味。

「戰狼」升官快 曾讓同僚不痛快
秦剛的強硬外交風格包括二○二二年前美國眾議院議長裴洛西訪台之際,美國為避免事態升級頻繁與中方官員洽商,秦剛威脅抹除海峽中線,對裴洛西訪台發表具表演性質的長篇大論,讓時任白宮印太事務協調官的副國務卿坎貝爾抱怨,「這不是辯論的時候,而是要求精確的時刻」。

從細節推敲,秦剛是「請辭」中央委員且被保留「同志」稱呼,代表所受到的懲罰並不嚴重。美國智庫「亞洲協會」(Asia Society)中國政治研究員牛犇(Neil Thomas)指出,中共仍稱秦剛同志,代表沒有被開除出黨,可能重新被指派為低層級職務,「在習近平時期,類似的降職被施加在政治過失相對輕微的幹部身上」。

(自由時報)
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秦剛降調書店任職 官場玩完

中國大陸前外長秦剛憑藉「戰狼」外交官姿態迅速崛起,卻旋即跌落神壇,二○二三年夏季後便不曾公開現身,下場引起諸多揣測。華盛頓郵報八日報導,兩名美國前官員說,秦剛「消失」後被貶至北京一家國營書店從事低階出版職務。

報導指出,秦剛坐牢、自殺等傳聞都非事實。這兩名美國前官員說,五十八歲的秦剛還活著,不過在今春被調到大陸外交部轄下「世界知識出版社」擔任低階職位,雖然風光不再卻已解除危機,「他不會坐牢,但官場生涯已玩完」,降調不但是懲處還有警告意味。

秦剛在二○二二年底、五十六歲即官拜外交部長,還出任國務委員,晉升速度之快堪稱破紀錄。然而,任職約半年後,秦剛去年六月底消失於公眾視野,七月被免職。大陸官方一直未交代他的去向,引起外界揣測,包括他是否因婚外情被處分等。

美國中央情報局前中國資深分析師張克斯指出,秦剛快速竄起讓同事眼紅,認為他踩著別人往上爬。張克斯分析,秦剛是最早採行「戰狼」路線的外交官,因此頗受習近平青睞。

曾與秦剛打交道的現任與前任美國官員形容,秦剛缺乏資深外交官的細膩手腕,很難擺脫「戰狼」模式。其中一次實例發生於二○二二年八月,時任美國眾院議長裴洛西不顧北京反對訪問台灣,拜登政府高層官員在裴洛西訪台期間一直與時任駐美大使秦剛接洽,避免情勢惡化釀衝突。

美國官員強調無意挑起衝突,但中方若做出侵略動作,美方將有所回應。解放軍在裴洛西訪問結束後於台海飛彈演習,秦剛被白宮召見時,曾在一次唇槍舌劍中威脅說,中方可能取消台海中線,讓美國官員大為訝異,秦剛還針對裴洛西訪台做出長篇大論的激烈發言。

(聯合報)
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參選自民黨總裁 高市早苗︰對中國「言所當言」

繼承安倍路線 「再次把日本推向世界之巔」
日本經濟安全保障擔當大臣高市早苗(見圖,歐新社)九日正式宣布參選自民黨總裁,成為第七位宣布出馬的參選人,也是第一個表態的女性參選人。二○二一年,高市在前首相安倍晉三抬轎下首次出馬,雖然落敗,但也展現令人驚豔的實力,這次捲土重來,選舉口號為「有早苗,免煩惱」。高市以安倍路線的繼承者之姿,強調將再次把日本推向世界之巔。

自民黨總裁選舉預定十二日公告、廿七日投開票,新任總裁也將成為下任首相。由於失去派系約束力,再加上省錢選舉等因素,這次出現參選爆炸的狀況。至今十二位有意角逐者中,已有七人正式宣布參選,還有兩人預定明後兩天宣布,最後很可能創下九人參選的紀錄。

促中撤除在日本EEZ的浮標
高市在公告前兩天召開記者會宣布參選,看似起步較晚,但她在三年前敗選後即勤走基層,在全國各地宣講政策和抱負。在九日的記者會上,高市也提出扎實的政策主張,對於中國的態度,高市強調將對中國「言所當言」,並將要求中國撤除在日本專屬經濟區(EEZ)設置的浮標。

對於非核三原則中的「不引進核武」禁令,高市明確主張,有必要在延伸嚇阻的基礎上進行討論,亦即使用包括核武在內的美國軍事力量來保護日本。

支持美用核武保護日本
高市還主張修憲,以及為實現穩定的皇位繼承修正皇室典範。對於保守派反對的「夫妻不同姓」問題,日前表明參選的前環境大臣小泉進次郎主張修法導入「選擇性夫婦不同姓」制度,並提出婚後無法以舊姓進行不動產登記的不便性,但這項說法被高市打臉。高市表示,今年四月起已開放可用舊姓登記。高市原則反對夫婦不同姓,但為解決其中的不便,很早就提出變通的法案,但一直未獲重視。

小泉擁有全國性的高人氣,這次出馬背後有前首相菅義偉力挺。菅義偉是實力堅強的「造王者」,安倍晉三在二○○六年的第一次任期和二○一二年成功回鍋,菅義偉居功厥偉。小泉七日在橫濱發表街頭演說,菅義偉正式出面幫他站台。

高市獲保守派支持,目前立場較類似者,包括第一位宣布出馬的前經濟安保大臣小林鷹之,以及尚未宣布參選的參議員青山繁睛。三年前小林還是高市的推薦人,青山也支持高市,若三人均出馬參選,保守票可能分裂。另一方面,小泉和已宣布參選的前防衛大臣石破茂、數位大臣河野太郎,立場均較傾向自由派。

民調暫第三 力拚逆轉勝
日本主要媒體公布的民調顯示,小泉和石破目前領先,高市則緊追在後,由於這次總裁選舉從公告後到投票,有長達十五天的競選活動期間,高市最後全力衝刺,若能拚進第二輪投票,即使小泉領先,但仍可能重演安倍在二○一二年的逆轉勝戲碼。

(自由時報)
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高市早苗 參選自民黨黨魁

持抗中、親台立場的日本經濟安保大臣高市早苗,九日正式宣布角逐預定廿七日舉行的自民黨總裁(黨魁)選舉。這是她從政卅多年來,繼二○二一年後再度參選,也是這次第一個正式宣布參選的女性。

高市在國會召開的參選記者會喊出,要讓日本再次站上世界的頂點,並以「讓日本列島富強」為口號,政策將聚焦強化日本的綜合國力。

高市提到,她當日相的首要之務是追求經濟成長,將透過「戰略性」的財政支出,促進創新、提高就業率與民眾收入,以達成不必對公民加稅、就能強健國家的「強大經濟」,並以食糧及能源的自給自足率能達百分之百為目標。

在高階政治部分,高市提出修憲,使自衛隊能在二戰後的日本憲法上取得「不可動搖地位」,還有修改皇室典範,以穩定日本皇室繼承。她另暗示成為首相後將繼續參拜靖國神社,撤除中國大陸在主權爭議、但由日方實效控制的釣魚台列嶼(尖閣諸島)周邊海域設置的浮標。

六十三歲的高市一九九三年以無黨籍身分參選眾議員,就獲選區最高票。一九九六年加入自民黨後曾任「沖繩及北方擔當大臣」、自民黨政務調查會長和總務大臣等重要黨、公職。

高市一路上獲前日相安倍晉三器重栽培,在安倍二○○六年首度拜相時,她首度被延攬入閣,出任內閣府特命擔當大臣。

安倍二○一二年率自民黨重返執政後,她二○一四年被拔擢為日本首位女性總務大臣,故在安倍前年七月遇刺身亡後,她屢屢公開宣示將繼承安倍遺志及路線,在安倍揭櫫的「台灣有事就是日本有事」論述下,亦表明有必要進一步加強日、台關係。

日民調 小泉、石破互有領先

據八、九日日媒發布的兩份最新民調結果,曾在上次二○二一年自民黨總裁選舉時結盟,但這次均已正式宣布參選的前防衛大臣石破茂及前環境大臣小泉進次郎互有勝負,分居第一、第二位。

日本放送協會(NHK)自六日至八日所做民調結果顯示,石破二成八居首位、小泉二成三居次;高市早苗百分之九排第三、八月就正式宣布參選的數位大臣河野太郎百分之六;至於NHK調查時向受訪者提到的外務大臣上川陽子等其餘八人,支持率皆不到百分之五。

以上是NHK對全體選民進行的民調,但由於該黨總裁的選制規定,使黨員的投票意向變得很重要。因此NHK也對「該黨支持者」另做民調,結果大同小異,前四名依序是二成九的石破、二成七的小泉、一成三的高市和百分之六的河野。

在全體選民最希望此次黨魁選戰能提出來論辯的議題上,前六個依序是年金等社會保障制度三成五、經濟財政政策二成六、金權政治引發的問題等政治改革一成七、外交安保一成一、修憲百分之三。

另外,日本新聞網(JNN)七日、八日兩天所做民調結果顯示,被問到最適合擔任該黨新總裁的人選時,小泉二成八五排第一、石破二成三一次之、高市百分之九點二第三、河野百分之六點四第四、上川百分之六點一第五。

若受訪的限於該黨支持者,前五名也沒變,但小泉的優勢就顯而易見,分別是小泉三成四五、石破二成四一及高市一成一七。

富士新聞網八月下旬民調結果亦發現,就「後岸田時代」最適任的該黨總裁,小泉二成二四排第一、石破二成一六第二、高市一成○八第三和河野百分之七點七第四。

(聯合報)
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賀錦麗聲勢趨緩 搖擺州打平川普

華盛頓郵報八日彙整一二三份民調報導和全美及各州資料數據後發現,美國副總統賀錦麗自接棒總統拜登參選以來激增的支持度漲勢已趨緩,在搖擺州則與前總統川普平分秋色,在七個搖擺州分別拿下三州,並在內華達州平手。

在又稱戰場州的搖擺州民調上,賀錦麗在密西根州領先川普一個百分點,在賓州、威斯康辛州各占有兩、三個百分點的領先地位。川普則以不到一個百分點在北卡羅來納州領先,在亞利桑那州領先一個百分點,在喬治亞州領先三個百分點。兩人在內華達州則勢均力敵,相差不到○點二五個百分點。

在全國民調部分,華郵羅列一二三份民調。調查時間最早自拜登宣布退選翌日的七月廿二日,到由紐約時報/(紐約)謝納學院三日至六日所做的最新民調。該最新民調結果顯示,賀錦麗以四成七落後川普的四成八。

賀錦麗蜜月期已結束
對紐時/謝納學院前述民調,川普陣營發言人米勒向美媒Politico指稱,賀錦麗接棒參選後的蜜月期已正式結束。賀錦麗競選總幹事狄倫則說,今年川普支持者比二○二○年大選還積極,預料選舉結果將很接近。

紐時/謝納學院民調也顯示,兩成八選民說需對賀錦麗有更多了解。選民最想知道她對各項議題的立場。五成六選民認為川普較能處理經濟議題,五成三在移民議題支持川普。在墮胎、民主議題,賀錦麗則分別獲五成五、五成選民支持。

紐時民調專家寇恩撰文指出,對自家和謝納學院這次民調結果略感意外,這是川普近一個月,首度在無黨派色彩的全國性民調領先。但自拜登退選到八月下旬民主黨全代會,媒體很多正面報導。近兩周新聞淡下來,賀錦麗的支持度下滑也合理。

川普支持者展現韌性
紐時報導,「拜下賀上」振奮民主黨支持者,這段期間川普選戰不太好打,但民調顯示川普支持者頗具韌性,其支持度仍穩定。

據英國經濟學人/英國市調公司輿觀一日至三日實施的民調結果,賀錦麗是以四成七領先川普的四成五。

但綜觀八月民調,包括華爾街日報、路透/益普索和美國廣播公司(ABC)/益普索等,賀錦麗幾乎一面倒保持領先。僅美國福斯新聞八月九日至十二日進行的民調結果顯示,賀錦麗以四成九落後川普一個百分點。

華郵報導說,重點是美國總統大選結果是取決於選舉人團票數。正因如此,華郵這次的彙整較側重州民調。但全國民意對了解兩個陣營的整體現況仍具參考價值,通常會比州民調能更快察覺大環境風向的變化。

選民最關心經濟議題
八日的彙整也納入前兩屆大選民調結果,反映出影響民調的最主要因素是國內經濟。這也是選民今年最關切議題。

11日首辯 賀錦麗籌備久、川普經驗豐

美國副總統賀錦麗和前總統川普十日晚間(台灣時間十一日早上九點),將於美國廣播公司(ABC)在費城主辦的辯論會首度面對面交鋒。此役對賀錦麗尤其重要,她正力圖確立在選民眼中的定位。川普則亟欲形塑選民對她的負面觀感,以中斷她在七月「換登」後的斬獲。兩人準備辯論的方法迥異,但皆獲對方過去的辯論對手相助。

賀錦麗在賓州匹茲堡的飯店召集幕僚商討戰術,就像拜登六月與川普辯論前曾特訓一周。美國有線電視新聞網(CNN)八日報導,她的幕僚透露,拜登一退選,她就在思考與川普辯論事宜。她已持續研讀川普過往言論和立場、甚至對她人身攻擊的簡報資料,這次的策略不只是力抗川普,還要闡明美國揮別川普時代的時候已到。

川普參加過六場總統大選電視辯論會,居近代總統候選人之冠:對希拉蕊.柯林頓三場、對拜登三場。賀錦麗和其團隊仔細研究過往辯論,她也和希拉蕊.柯林頓及拜登廣泛討論,以汲取經驗並設法摸清川普應對民主黨辯論對手,尤其是對上希拉蕊.柯林頓時的策略。

賀錦麗也以模擬辯論練習,找來希拉蕊.柯林頓長期幕僚瑞恩斯扮演川普。華府律師、有逾十年協助民主黨候選人準備辯論經驗的鄧恩,前來為賀錦麗辦練習會。賀錦麗多年幕僚科索格盧也協助備戰。

川普近日則嘲笑賀錦麗的辯論準備,並說自己的辯論表現將無法獲公正評價。他七日在威州造勢時說,即使他使賀錦麗慘敗,「(媒體)他們還是會說川普輸得難堪」。

川普雖聲稱沒必要做模擬辯論等準備,實際上仍和其高階顧問、政策專家和外部盟友進行若干「政策討論」。知情人士向CNN說,這和六月辯論前,川普的做法大致相同。

川普高階顧問米勒負責操刀這些會議,與會人士包括川普政府官員、競選政策顧問,以及前民主黨籍聯邦眾議員加巴德等。現為無黨籍的加巴德此前表態支持川普,她曾在二○一九年上次民主黨總統初選辯論會與賀錦麗交鋒,這次和川普合作,協助他更了解賀錦麗辯論風格。

親川普人士也主張,他對上賀錦麗最關鍵的面向之一在於,別再顯得太過咄咄逼人,並要運用正確語氣。川普幕僚、盟友都勸他在台上表現得更克制。

(聯合報)
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蜜月期沒了…賀錦麗支持度趨緩 七搖擺州與川普打平

華盛頓郵報彙整123份民調報導,綜合全美及各州資料數據後發現,美國副總統賀錦麗自接棒拜登以來激增的支持度轉趨平緩,在關鍵搖擺州方面則與川普平分秋色,各自在全部七個搖擺州拿下三州,在內華達州則打成平手,顯然賀錦麗接棒參選後的蜜月期已正式結束。

根據華郵綜合搖擺州民調顯示,賀錦麗在賓州與威斯康辛州分別領先川普2個和3個百分點,在密西根州有1個百分點的優勢;反觀川普則以小於1個百分點在北卡羅來納州領先,在亞利桑納州領先1個百分點,在喬治亞州則達到3個百分點的領先幅度。而兩人在內華達州則勢均力敵,相差不到0.25個百分點。

賀錦麗與川普當地10日晚間將在費城辯論會首度交鋒。此役對賀錦麗尤其重要,她正力圖確立自己在選民眼中的定位。川普則亟欲形塑選民對賀錦麗的負面觀感,中斷她7月「換登」後的斬獲。

川普參加過六場總統電視辯論會,居近代總統候選人之冠:2016年對希拉蕊三場、2020年與今年總計對拜登三場。賀錦麗和團隊仔細研究過往辯論,她也和希拉蕊及拜登討論,以汲取經驗並設法摸清川普應對民主黨辯論對手,尤其是當年對上希拉蕊時的策略。

在全國民調方面,華郵羅列123份民調,最早自拜登退選後的7月22日,至最新由紐時/錫耶納學院統計於9月3~6日的民調。華郵也彙整入前兩屆大選民調,統計顯示影響民調最大的因素是經濟,這也是本屆選民最關切的議題。只要經濟改善,執政黨候選人表現便有所提升,反之亦然。華郵指出,美國總統大選結果並非取決於全國普選民意,而是取決於選舉人團票數,正因如此,本次彙整大幅依賴州民調,但是全國民意對於了解整體競選狀況仍然有用。

(經濟日報)
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蓋全球最大太陽能區 澳洲搶當綠電新強權

澳洲八月廿一日准許在該國偏遠北部地區打造一座大型太陽能和電池農場,預計可供電三百萬戶,有望二○三○年開始發電。除了國內供電,還將透過海底電纜送電到新加坡,可望提供星國約一成五的電力需求。澳洲環境部長皮伯塞克說,該項目將成為全球最大太陽能區並宣示澳洲將是全球綠能領導者,還將創造逾一點四萬個工作機會。

生產綠電 創造1.4萬個工作機會
前述計畫名為「澳洲–亞洲電力連結」(AAPL)。該計畫由潔淨能源公司「太陽電纜」推動,涵蓋太陽能板、電池和連結澳洲及新加坡的電纜。法新社報導,此計畫受到科技富豪兼環保運動人士甘農–布魯克斯支持,澳洲有關當局並做出環境許可,預計每年可提供給澳洲國內四GW(百萬瓩),另外兩GW提供給新加坡。

該計畫還有多項批核程序和關卡,取決於新加坡能源市場權責機關、澳洲原住民社群和電纜途經的印尼政府批准。前述星國機關聲明,正與太陽電纜討論該公司將電力輸入星國的提案。太陽電纜澳洲總裁加恩斯沃西(Cameron Garnsworthy)說,這次獲澳洲批准,是該計畫里程碑,現在將聚焦在下階段規畫。

美聯社報導,該座太陽能農場擬占地一點二四萬公頃,會以八百公里的高架傳輸線路,將電力運送到澳洲北部城市達爾文,並透過長達四千三百公里、連結澳星兩國的海底電纜,供電給星國的大規模產業用戶。二○二二年新加坡時任總理李顯龍訪澳,與澳洲總理艾班尼斯簽訂一項綠色經濟協定時,該計畫也特別被提起。

皮伯塞克希望,這項計畫的每年六GW綠電將讓澳洲成為再生能源超級強權,也能協助滿足國內外與日俱增的再生能源需求,並在澳洲北部新增一點四三萬個工作機會。

蓋核電廠? 澳洲朝野意見不同調
澳洲不到一年就要大選,朝野政黨對如何減少溫室氣體的方針也將呈現分歧。不同於中間偏左的執政黨澳洲工黨,該國主要在野黨則在六月宣布計畫,希望最快在二○三五年興建該國第一批核電廠。

澳洲目前禁止核電。皮伯塞克說,澳洲人可以做出選擇:一邊是進行中且正在創造就業機會、壓低(用電)價格的再生能源轉型,或者是付錢支持昂貴且可能永遠不會實現的核能「幻想」。

近廿年來在澳洲,能源議題向來沾染政治味。澳洲仰賴煤、天然氣和輸出這些化石燃料的收入來協助支撐其經濟,當前還是全球煤、天然氣最大出口國之一。但依賴化石燃料的結果,歷來讓澳洲成為人均溫室氣體排放量最多的國家之一。氣候變遷的影響近年也讓該國吃足苦頭,遭逢極端高溫、洪水和叢林大火等。

不過澳洲比起其他國家,相對很積極採用家用太陽能板。最新澳洲政府數據顯示,再生能源在二○二二年占該國總發電量達三成二,煤則占四成七。澳洲國立大學能源變遷研究所所長鮑德溫說,放眼全球,澳洲的太陽能和風力資源條件算相對突出;目前以人均數字來看,澳洲太陽能和風能的裝設速率也在全球名列前茅。

專家呼籲 再生能源投資再加倍
鮑德溫並表示,過去五年澳洲在太陽能和風能投資甚多,但是還需要加倍甚至三倍的投資,才能走向二○五○年淨零排放的未來,呼籲澳洲以二○三○年代為期,需要有約一百GW的太陽能和風能容量。但前述AAPL計畫只能提供四GW。

路透報導,太陽電纜指出,該計畫預計二○三○年代前期開始供電。皮伯塞克說,政府對該計畫的批准附帶嚴格條件,以保護自然環境,且該項目應避開兔耳袋狸(greater bilby)棲地。

澳洲環保團體「氣候委員會」執行長麥肯錫說,這項新計畫是讓澳洲躋身綠能重鎮的大膽一步,這類項目對於讓民眾負擔得起能源開銷、削減氣候相關汙染至關重要。她並說,澳洲已著眼於關閉燃煤發電廠,須加速推展太陽能和儲存,從在屋頂裝設到大型項目,高低層級都要推展。

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陸綠能增速驚人 印度、中東直追

未來澳洲可望誕生全球最大太陽能區,不過全球各地也有許多已宣布推動、建設中或正在營運的大型太陽能項目。最大的幾個營運中太陽能設施,大多數位在中國大陸,該國的再生能源新增容量速率也大幅領先全球。此外同在亞洲的印度,以及中東的阿拉伯聯合大公國、埃及也都設有大型太陽能項目。

法新社報導,中國迄今最大太陽能發電設施,是運轉容量達三點五GW(百萬瓩)的新疆米東太陽能項目,其容量超過寧夏和青海的太陽能項目。

但米東的項目可能很快會再被超車,因為其他多項大型計畫已在籌備中,包括內蒙古騰格里的太陽能農場。據全球能源監測組織(GEM)追蹤資料,該項騰格里計畫容量預計達八GW。

中國興建中的風力和太陽能容量幾乎是所有其他國家總計的兩倍;GEM指出,中國有近三三九GW興建中,其中一八○GW是太陽能。

印度綠電 將年供一千六百萬家庭
印度西部古茶拉底省的卡夫達太陽能園區,也是興建中的大型再生能源計畫,會兼用太陽能和風力,二○二七年左右完全營運時,預計容量達卅GW。不過該據點發電已起步,開發商之一的阿達尼綠能公司指出,今年稍早的太陽能容量達五五一MW(千瓩)。

該公司並聲稱,該園區完成後,將是全球最大再生能源設施,一年足以為一千六百多萬個家庭供電。印度目前大幅仰賴煤,目標是以二○三○年為期裝置五百GW再生能源容量,並在二○七○年達淨零排放。

去年主辦COP28聯合國氣候峰會的阿聯,在峰會登場前幾周,該國達夫拉太陽能電廠啟用,容量為兩GW。該廠位於首都阿布達比以南,橫跨逾廿一平方公里,足夠供十六萬家戶用電。阿聯目標未來七年使再生能源增為三倍。

世銀注資 埃及擁非洲最大太陽能
埃及本班的太陽能園區則建於該國西部沙漠,二○一九年併網,常被形容為非洲最大太陽能項目,容量約一點五GW,且可能隨著計畫的擴建推進而增加。聯合國指出,該座由世界銀行注資的項目橫跨逾三十七平方公里,可供四十二萬個家戶用電。

美國內華達州「Chill Sun」太陽能計畫,則預計打造容量二點二五GW的設施。該州日照充足,已經有數十座較小的太陽能電廠。

(聯合報)
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中俄本月聯演 第5度聯合巡航

大陸國防部昨通報,根據年度計畫與中俄雙方共識,俄羅斯軍隊將於九月派出海空力量參加中方在日本海、鄂霍次克海相關海空域舉行的「北部.聯合─二○二四」演習,以深化中俄兩軍戰略協作水準,增強應對安全威脅能力。此外,中方也將參加俄軍「大洋─二○二四」戰略演習。

去年七月,俄軍也曾參與共軍北部戰區在日本海中部組織為期四天的「北部.聯合─二○二三」演習,當時演習主題為「維護海上戰略通道安全」,中俄雙方共派出十餘艘艦艇和卅多架飛機,圍繞海空護航、威懾驅離、錨地防禦等演練。

大陸國防部還宣布,中俄海軍艦艇編隊也將赴太平洋相關海域組織雙方第五次海上聯合巡航。

中俄雙方海軍七月中旬才進行第四次海上聯合巡航,時間與兩國「海上聯合─二○二四」軍演重疊。在近期中菲南海局勢持續緊張之際,該次巡航路線從濟州島以南附近海域啟航,穿越大隅海峽,經西太平洋南下,首度進入南海,引發關注。

(聯合報)
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王毅會新加坡外長:規畫下階段高層交往

新加坡總理黃循財五月就任後,首次派外長維文訪問大陸。大陸外長王毅昨與維文在北京舉行會談。王毅稱,雙方要規畫好下階段重要高層交往,為中新合作邁上新台階提供策略引導,要深化中國—東協命運共同體建設,提升中國—東協自貿安排水準。據發布,維文表態稱,新加坡恪守一個中國政策,明確反對「台獨」。

據大陸外交部發布,王毅在會談時稱,當今世界變亂交織,中新作為兩支穩定力量,有必要加強戰略協調與溝通。中方願與新方加強發展戰略對接,將兩國領導人共同確立的全方位高品質的前瞻性夥伴關係落到實處,為地區和平穩定發展作出新的貢獻。

據中方發布,維文指出,新加坡恪守一個中國政策,明確反對「台獨」。新加坡致力於加強新中全方位高品質的前瞻性夥伴關係,願拓展全方位合作,願繼續與中方扎實推進陸海新通道等重點合作項目,促進地區互聯互通。

另據新加坡聯合早報報導,維文在會談中提到,新中之間長期存在獨特的、非常密切的關係,明年將慶祝兩國建交卅五周年。他指出,新加坡總理黃循財致力於加強和深化新中關係,新方期待大陸副總理丁薛祥今年晚些時候訪問新加坡,共同主持新中雙邊合作聯合委員會(JCBC)會議。

維文昨還與中共政治局常委、中央書記處書記蔡奇會面。這是兩人首次會面。維文在會面時稱,新中雙方不僅要保持政府與政府、人民與人民之間的良好密切關係,也要保持「黨與黨」間的關係。蔡奇則說,(維文)此訪在兩黨交流史上具有開創性的意義,相信這將有助於增進相互了解。近年中新關係保持高位運行,中共總書記習近平同新加坡領導人多次會晤,引領雙邊關係不斷邁上新台階。

(聯合報)
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習近平見歐洲2國首相 籲相互成就

中歐經貿關係緊張之際,大陸國家主席習近平昨接連會見西班牙首相桑切斯和挪威首相斯特勒,習並就中歐關係喊話,願同歐盟一道總結雙邊關係發展成功經驗,推動中歐關係發展沿著獨立自主、相互成就、造福世界的方向穩步前進。桑切斯稱,西班牙支持自由貿易和市場開放,不贊同打貿易戰,願為促進歐中關係發揮積極作用。斯特勒也稱,挪威支持自由貿易,願與中方加強多邊架構下的溝通與合作,支持歐中加強合作。

歐盟自七月五日起,對陸製電動車課徵高額關稅,大陸商務部也出手反制,擬對歐盟乳製品和豬肉展開反補貼調查,中歐經貿爭端升高。習近平與歐洲國家領導人會面因而受關注。

據央視報導,習近平在與桑切斯會面時稱,雙方要秉持相互尊重、平等相待的建交初心,打造富有戰略定力的長期穩定中西關係。希望西班牙繼續為中企赴西投資提供公正、公平、安全、非歧視的營商環境。中方願與西班牙擴大面向全球南方的第三方市場合作,加強在聯合國、二十國集團等國際組織中的溝通配合。

據發布,桑切斯稱,希望雙方加強人文交流,深化經貿、新能源汽車等合作,西方願為中企提供良好環境。西方從戰略高度看待同中方關係,堅定奉行一個中國政策。西方支持自由貿易和市場開放原則,不贊同打貿易戰,願繼續為促進歐中關係健康發展發揮積極作用。

習近平在會見斯特勒時稱,中挪經濟互補性強,可擴大綠色環保、能源轉型、海事航運、農漁產品、電動汽車等領域務實合作。斯特勒稱,挪方尊重中國主權,堅持奉行一個中國政策。期待擴大合作,特別是在綠色發展、應對氣候變化、海事航運、農漁水產、新能源汽車、人工智慧等領域。

上述會面均就烏克蘭危機等議題交換意見。習近平稱將繼續堅持勸和促談,為推動政治解決烏克蘭危機發揮建設性作用。

(聯合報)
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陸對美畫紅線 台灣問題不可逾越

美國白宮國安顧問蘇利文上月出訪北京進行戰略溝通並會見大陸國家主席習近平,大陸國安部昨發文提出中美關係的四個「沒有變」、五個「關鍵」和「新三不」,聲稱建構中美關係「防火牆」。新三不涉及紅線、主權和國安,其中強調台灣問題是中美關係第一條不可逾越的紅線,大陸對「台獨」肆意挑釁必予以反制。

陸委會對於大陸國安部涉台相關說法,昨稱無特別回應。

大陸國安部在這篇題為「以正確相處之道推動中美關係保持穩定」的文章中稱,近日,蘇利文受邀訪中,中美在北京舉行新一輪戰略溝通,但中美兩個大國打交道,首先是要回答好中美到底是對手還是夥伴這個「管總」(指統管一切事務)的問題。

中共總書記習近平提出了四個「沒有變」:一、中方致力於中美關係穩定、健康、可持續發展的目標沒有變;二、中方按照相互尊重、和平共處、合作共贏處理中美關係的原則沒有變;三、中方堅定維護自身主權、安全、發展利益的立場沒有變;四、中方賡續中美人民傳統友誼的努力沒有變。

文章提到,去年以來,中美雙方分別在維也納、馬爾他、曼谷和北京進行了四輪戰略溝通。此次戰略溝通中方提出了保持兩國關係穩定發展的五個「關鍵」:一、中美關係要保持正確方向,關鍵在於兩國元首把舵引航;二、中美兩國要避免衝突對抗,關鍵在於遵守三個聯合公報;三、中美互動要順利開展,關鍵在於平等相待;四、中美關係要行穩致遠,關鍵在於鞏固民意基礎;五、中美雙方要實現和平共處,關鍵在於樹立正確認知。

大陸國安部指出,此次戰略溝通中方還提出了三個「不」,以建構中美關係防火牆。首先是「紅線」不能逾越。文章稱,台灣問題是中美關係第一條不可逾越的紅線,中國捍衛國家主權和領土完整的決心、意志和能力有多強,美國是心知肚明的。台灣屬於中國,中國必將統一。台獨是台海和平穩定的最大風險。美方應當把不支持台獨的承諾落到實處,恪守一個中國原則和中美三個聯合公報,停止美台軍事勾連,停止武裝台灣,停止散布涉台虛假敘事,支持中國和平統一。文章強調,「對台獨勢力的肆意挑釁,我們必予以反制」。

其次是「主權」不容置疑。文章稱中國堅定維護對南海諸島的領土主權和海洋權益。美國不得以雙邊條約為藉口損害中國主權和領土完整,不得支持縱容菲律賓採取侵權行為。最後是「國家安全」不能泛化。文章指國家安全需要有明確邊界,特別是在經濟領域更要科學界定。美方應停止在經貿和科技領域打壓中國。

台學者:北京避衝突 盼美約束賴政府

針對大陸國安部提出「新三不」,以建構中美關係防火牆,政大東亞所特聘教授、國關中心代理主任王信賢分析,「新三不」都和台灣有關,涉及主權、地緣政治、科技等,大陸國安部在此時公布,是希望在美國大選前為中美關係畫出「紅線」,避免中美衝突。

王信賢指出,大陸國安部稱,台灣問題是中美關係第一條不可逾越的紅線,美應停止武裝台灣,停止散布涉台虛假敘事,強調對「台獨」勢力的挑釁必予以反制,可見台灣問題在中美關係中,被北京擺在最重要位置。至於所謂「主權」不容置疑,他認為表面上看似北京與菲律賓的南海主權爭議,其實也和台灣相關。而大陸國安部稱,國安須有明確邊界,美方應停止在經貿和科技領域打壓大陸,更與台灣有關。中美貿易戰以來,台灣也大受影響。

他認為,大陸希望在美國大選前,把這三條「紅線」畫清楚,不希望中美之間再因這三件事出現重大衝突。另一方面也顯示,蘇利文這次和北京的商談在這三方面並無共識,「愈沒有共識,才愈需要講(清楚)」。此外,大陸國安部的管轄範圍愈來愈大,超出原來傳統國安部的範疇,值得留意。

政大教授寇健文說,中共國安部提「新三不」,是希望逼美國讓步和回應。在美國大選前,畫清三道紅線,在美國領導層處於最脆弱之際,對未來賀錦麗、川普誰當選還態勢不明時,說清楚北京底線,否則會強力以對。其次,也希望透過華盛頓約束台灣,給予賴清德政府壓力,表明不能逾越紅線。

寇健文表示,中共廿大後,國安系統業管擴大十分明顯,甚至可說已成「小國務院」。對涉台交流的干預、網路安全、社會穩定等都強力介入,這雖符合習近平面對國內外變局,強調國家總體安全的思維,但也造成商務部希望外資投資,外資卻因國安考量不敢進大陸等問題。習高度依賴國安系統,包含訊息管道,是很可怕的事。

(聯合報)
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中美關係「新三不」 建構防火牆

美國白宮國安顧問蘇利文上月出訪北京進行戰略溝通並會見大陸國家主席習近平,大陸國安部昨(9)日發文提出中美關係的四個「沒有變」、五個「關鍵」和「新三不」,聲稱建構中美關係「防火牆」。新三不涉及紅線、主權和國安,其中強調台灣問題是中美關係第一條不可逾越的紅線,大陸對「台獨」肆意挑釁必予以反制。

政大東亞所特聘教授、國關中心代理主任王信賢分析,「新三不」都和台灣有關,涉及主權、地緣政治、科技等,大陸國安部在此時公布,是希望在美國大選前為中美關係畫出「紅線」,避免中美衝突。

大陸國安部在這篇題為「以正確相處之道推動中美關係保持穩定」的文章中稱,近日,蘇利文受邀訪中,中美在北京舉行新一輪戰略溝通,但中美兩個大國打交道,首先是要回答好中美到底是對手還是夥伴這個「管總」(指統管一切事務)的問題。

中共總書記習近平提出了四個「沒有變」:一、中方致力於中美關係穩定、健康、可持續發展的目標沒有變;二、中方按照相互尊重、和平共處、合作共贏處理中美關係的原則沒有變;三、中方堅定維護自身主權、安全、發展利益的立場沒有變;四、中方賡續中美人民傳統友誼的努力沒有變。

文章提到,去年以來,中美雙方分別在維也納、馬爾他、曼谷和北京進行了四輪戰略溝通。此次戰略溝通中方還提出了三個「不」,以建構中美關係防火牆。首先是「紅線」不能逾越。台灣問題是中美關係第一條不可逾越的紅線,中國捍衛國家主權和領土完整的決心、意志和能力有多強,美國是心知肚明的。台灣屬於中國,中國必將統一。台獨是台海和平穩定的最大風險。美方應當把不支持台獨的承諾落到實處,恪守一個中國原則和中美三個聯合公報,停止美台軍事勾連,停止武裝台灣,停止散布涉台虛假敘事,支持中國和平統一。

其次是「主權」不容置疑。文章稱中國堅定維護對南海諸島的領土主權和海洋權益。美國不得以雙邊條約為藉口損害中國主權和領土完整,不得支持縱容菲律賓採取侵權行為。最後是「國家安全」不能泛化。文章指國家安全需要有明確邊界,特別是在經濟領域更要科學界定。美方應停止在經貿和科技領域打壓中國。

(經濟日報)
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Panasonic將生產新電池 有望降低電動車成本

Panasonic準備在改裝完成的日本和歌山工廠生產新一代電動車電池,預料將能有助特斯拉等客戶的電動車延長續航力和降低成本。

彭博報導,Panasonic 9日表示,這座原本生產電池零件的和歌山工廠,將成為生產該公司4680圓柱形鋰電池的主要工廠,一旦最終評估完成,就會盡速開始生產,但未透露確切日期。

Panasonic表示,和前一代的2170電池相比,4680電池的重量更輕、效率更高,且成本更低,電池容量號稱是2170的五倍,應能有助改善電動車的續航里程、充電時間,並降低成本。

電動車全球銷售成長雖正逐漸放緩,且油電混合動力車也日益受歡迎,多數車廠和供應商仍認為應繼續準備汽車業朝純電動車轉型。

Panasonic和許多日本汽車大廠正研發先進電池和改造供應鏈,來投資電動車科技。

(經濟日報)
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彭博:i16難掀換機潮

外界普遍看好蘋果iPhone 16系列新機銷售之際,彭博記者葛曼(Mark Gurman)提出Apple Intelligence功能尚未成熟、新機還不能在歐盟和中國大陸市場推出、消費者還未能明白AI的好處等三個論點,直言iPhone 16系列新機不會帶起換機超級周期。

葛曼認為,今年不太可能出現超級換機潮,因為總經因素作祟;中國大陸智慧手機市場仍然疲軟,且全球很多消費者都在緊縮支出。

更大的問題可能歸結於技術本身;尤其新iPhone的外觀幾乎與去年機型沒兩樣,固然會有一些小幅的相機升級和其他功能,但要刺激消費者升級,就非得有全新設計不可,只是今年不會看到這類變化。

(經濟日報)
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南韓生育率低 官員頭痛

南韓近年生育率屢探新低之際,狗推車銷量卻持續超越嬰兒車,迫使官員絞盡腦汁,防止該國人口的「存在危機」。

道瓊社報導,南韓去年狗推車銷量首度超越嬰兒車,今年頭六個月的銷售表現也延續此趨勢。但該國生育率、也就是女性一生的生育數,已在去年降至0.72的歷史新低,僅達足以維持人口穩定的三分之一。

南韓去年註冊的犬隻數量也衝上歷史新高,達2018年的兩倍以上。此外。南韓最大線上寵物商店Pet Friends執行長尹賢信(音譯)也說,狗推車銷售自2019年以來已翻四倍。

包含美國在內,許多先進經濟體國家的成人會把寵物當小孩般照料,但這些毛孩父母讓南韓官員哀嚎不止。

一份近期調查顯示,半數20~49歲的南韓女性稱自己無意生小孩,表示沒必要,且財務上也不允許。

(經濟日報)
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K-pop 經紀公司股價罩烏雲

南韓流行音樂(K-pop)在國際樂壇闖出一片天,歌曲在美國告示牌音樂榜上屢創佳績,但歌手的搶眼表現未能反映在股價上,當地四大經紀公司今年來股價至少下殺三成。

據Spotify提供給CNBC的數據,2018年以來該平台的K-pop串流播放,在美國飆升逾180%、東南亞飛漲420%、全球也竄高306%。

儘管如此,南韓K-pop前四大經紀公司,今年來股價全數走低,龍頭業者Hybe下跌29%、SM娛樂重挫36%、YG娛樂暴跌37%、JYP娛樂更急瀉56%。

未來資產證券(Mirae Asset Securities)財經分析師金奎燕(音譯)說,沒有單一理由能解釋為何粉絲情緒狂熱,投資人卻態度悲觀,治理問題與盈餘降低等複雜因素,困擾著這些經紀公司。

這四家業者的第2季盈餘均下滑,YG營益大減94.5%、JYP大減79.6%。SM和Hybe也減少三成。

原因有可能是南韓的專輯出口銷售,今年上半年出現九年來首見的跌勢。前四大經紀公司的上半年專輯出貨量,下降至4,474萬張,低於去年同期的5,345萬張。

金奎燕指出,經紀公司的營收主要來自實體銷售,這也是最賺錢的部門,實體專輯沒有用處、又占空間,無視這些缺點添購專輯的人,都是花了大把銀子的忠實粉絲。

相形之下,串流收入只占公司營收的一小部分。

她說,Hybe去年的數位串流營收,僅占收入基礎的13%,對SM、JYP來說,則占10%。Hybe的實體銷售收入為串流收入的1.5倍以上、JYP的實體收入更是串流的三倍。

(經濟日報)
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日商撤離大陸 愈來愈多…貿易熱度跟著冷卻

愈來愈多日本企業撤離中國大陸市場,逆轉過去大舉投資中國的局面,反映出大陸薪資成本增加、產品價格下滑、以及地緣政治緊張等因素影響,而且中國大陸經濟惡化,使日企沒賺頭。

日企對中國大陸與香港的淨直接投資,過去兩年持續減少,今年也沒有改善的跡象。最近的調查發現,近半數在中國的日商表示,今年不準備再投入更多資金,甚至計劃削減投資。受訪日商提到面臨的最大問題包括:薪資調漲、產品價格下滑、和地緣政治。

日本製鐵7月宣布,退出在中國的合資事業。三菱汽車則是在去年便已終止在中國的營運,因為當地車市快速向電動車轉型,三菱在當地的銷售大跌。

倫敦國際戰略研究所(IISS)地緣經濟暨策略主任瓦德說:「現在已經過了日本對中國經濟投入的高峰期」,當前碰到的障礙有美中科技角力戰、台海緊張升高等等,日商態度的轉變,「地緣政治是重大因素」。

過去40多年來,日中經貿關係雖因歷史糾葛或突發事故,發生緊張紛爭,但都「政治冷,商業熱」,日商實際上仍繼續增加對中國大陸的投資,然而最近真的是逐漸斷開以往緊密的連結。

日中貿易熱度也冷卻。去年中國大陸占日本出口比率不到18%,是2015年以來最低水準。去年美國更一舉超越中國大陸,成為日本最大的出口市場,這是近四年首見。

中國經濟惡化,也是缺乏吸引力的一大原因。以小松製作所為例,這家重型機械設備商在中國的銷售因當地經濟放緩一落千丈。上個會計年度在中國的營建和礦業設備營收,與2019年的高峰相比銳減57%,然而同期全球營收成長近46%。

根據日本外務省的資料,去年在中國大陸約有3.1萬家日本公司,較2020年少了10%。同期,約4,000家日商到中國以外的其他地方設立據點。

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4大逆風 日商續減對陸投資

愈來愈多日本企業撤離中國大陸市場,逆轉過去大舉投資中國的局面,反映出大陸薪資成本增加、產品價格下滑、以及地緣政治緊張等因素影響,而且中國大陸經濟惡化,使日企沒賺頭。

日企對大陸與香港的淨直接投資,過去兩年持續減少,今年也沒有改善的跡象。最近的調查發現,近半數在大陸的日商表示,今年不準備再投入更多資金,甚至計畫削減投資。受訪日商提到面臨的最大問題,包括薪資調漲、產品價格下滑和地緣政治。

日本製鐵七月宣布,退出在大陸的合資事業。三菱汽車則是在去年便已終止在大陸的營運,因為當地車市快速向電動車轉型,三菱在當地的銷售大跌。

倫敦國際戰略研究所(IISS)地緣經濟暨策略主任瓦德說,「現在已經過了日本對中國經濟投入的高峰期」,當前碰到的障礙有美中科技角力戰、台海緊張升高等,日商態度的轉變,「地緣政治是重大因素」。

過去四十多年來,日中經貿關係雖因歷史糾葛或突發事故,發生緊張紛爭,但都「政治冷,商業熱」,日商實際上仍繼續增加對中國大陸的投資,然而最近已逐漸斷開以往緊密的連結。

日中貿易熱度也冷卻。去年大陸占日本出口比率不到百分之十八,是二○一五年以來最低水準。去年美國更一舉超越大陸,成為日本最大的出口市場。

大陸經濟惡化,也是缺乏吸引力的原因。以小松製造所為例,這家重型機械設備商在大陸的銷售因當地經濟放緩一落千丈。上個會計年度在大陸營建和礦業設備營收,與二○一九年的高峰相比銳減百分之五十七,然而同期全球營收成長近百分之四十六。

日本外務省統計,去年在大陸約有三點一萬家日本公司,較二○二○年少了百分之十。同期間約有四千家日商到大陸以外的其他地方設立據點。  

(經濟日報)
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美的在港IPO 籌資千億元

大陸知名家電製造商美的集團昨(9)日宣布全球發售計畫,將於9日至12日招股,擬全球發售4.92億股H股,將於17日在港交所開始交易。其基石投資人陣容堅強,比亞迪、中遠海運都在列,該公司計劃在香港進行IPO預計籌集資金最高近270億港元(約新台幣1,080億元),有望成為今年香港規模最大的IPO案。

美的集團若成功登陸港交所,將成繼海爾之後第二個「A+H」上市的白色家電巨頭。除了對美的集團自身是重要里程碑,也可能對整個家電行業產生積極的影響。

值得注意的是,美的集團此次IPO基石投資人陣容強大。該集團基石投資者按發售價認購或促使其指定實體認購可購入的若干數目的發售股份,總金額約為12.56億美元。基石投資者包括中遠海運(香港)、UBS AM(Singapore)、國調基金二期、Golden Link(比亞迪的全資子公司比亞迪(香港)全資擁有)、Splendor Achieve Limited等。

美的集團在去年8月首次宣布赴港交所二次上市,緊接著當年10月便向港交所提交上市申請書;美的集團在今年4月向港交所二次遞交更新的發行申請,並在港交所網站刊登發行更新申請資料;7月,美的集團公告收到相關備案通知書,公司擬發行不超過6.51億股境外上市普通股並在港交所上市。從時程來看,美的集團從宣布赴港上市至今歷時一年。

美的集團稱此次赴港上市並非因為「缺錢」。美的相關負責人此前表示,去港股不是為了募集資金,赴港上市最根本的原因是港股具備突破性、便利性和快速性。

招股書顯示,按2023年銷量及收入計,美的集團是全球最大的家電企業,按銷量計市場占有率為7.9%。按銷量計,2023年公司在家用空調、洗衣機、冰箱、廚電及其他家電領域均躋身全球前三名,市占率分別為23.7%、14.2%、10.5%及6.0%。

港交所公開信息顯示,2024年上半年共25家公司完成IPO進程,募資金額最高的茶百道為25.86億港元。

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(經濟日報)
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阿里巴巴納入港股通 今日生效

上交所、深交所昨(9)日發布公告稱,阿里巴巴正式獲納入港股通,於2024年9月10日起生效。此前,分析普遍認為納入港股通的阿里有望迎來資金活水。

滬深交易所通知顯示,因恒生綜合大型股指數、中型股指數、小型股指數實施成份股調整,港股通標的名單發生調整,調入阿里巴巴、知行汽車科技、順豐同城、恒隆集團、茶百道、老舖黃金、陽光保險等33檔股票;與此同時,調出呷哺呷哺、寶龍地產、世茂集團、遠洋集團、世茂集團、旭輝控股、華南城、雅居樂集團、檸萌影視等33檔股票。

恒生指數公司4日發布公告稱,恒生港股通指數等多只指數將新增快速納入規則。按照調整後的規則,如果有證券因從第二上市轉換為主要或雙重主要上市,而符合南向互聯互通交易資格,恒生指數有限公司將對該證券進行快速納入檢討。當時外界認為阿里有望首家受益。

阿里巴巴在8月28日公告稱,該公司在香港聯交所第二上市地位已經變更為主要上市地位。阿里巴巴現為港交所、紐交所雙重主要上市公司。

第一財經引述港股分析人士說法稱,快速納入相關指數,通常能吸引更多專注於該指數投資的資金流入,為個股帶來溢價效應。

長遠來看,納入港股通之後,個股有望吸引南向資金流入,提升流動性。

(經濟日報)

健康

糖友過中秋 每天1月餅、半顆文旦為限

現代人飲食多高油、高糖與高鈉,生活步調忙碌,根據二○二三年新北市成人健檢資料發現,健檢異常比例高達三分之一,其中以血脂及血壓異常情形最多。為降低慢性病機率,衛生局提供青壯族群免費各項篩檢,即日起到新北市各衛生所完成B、C肝篩檢、四十五歲至四十九歲做健檢,最高可獲五百元禮券,數量有限、送完為止。

衛生局說,根據衛生福利部統計,八成肝癌因B、C肝引起,新北市還有九十一萬名四十五至七十九歲的市民沒有做篩檢。肝是沉默的器官,容易使人忽略,感到不適時往往已罹患肝癌,而C肝治療成功率高達九十七%。

衛生局長陳潤秋表示,政府提供四十五至七十九歲民眾一生一次B、C肝篩檢,符合資格的民眾,即日起前往各衛生所完成四十五至七十九歲B、C肝篩檢,或四十至四十四歲首次成人預防保健檢查,可兌換三百元禮券。另外,今年七月一日起新北市也提供四十五至四十九歲市民免費大腸癌篩檢,至衛生所完成篩檢者,可獲得兩百元禮券。

陳潤秋表示,慢性病並非是老年人限定的疾病,政府免費提供各項篩檢,民眾可自行評估在不同時間做檢查,隨時掌握健康狀況。

(自由時報)
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額顳葉型失智症 誤當阿茲海默症治療/羅彥宇(台東聖母醫院神經內科醫師)

74歲的劉先生今年在他院剛被診斷為失智症,並且也開始使用常見的失智症用藥,也就是膽鹼酶抑制劑,不過似乎狀況未有起色,甚至惡化快速,日前他的兒子(小劉先生)將他帶來門診就醫。小劉先生為了避免在父親面前述說他的大小狀況,所以貼心地先寫好劉先生的症狀在紙條上,讓我有心理準備。

就診時,我注意到劉先生不太說話,幾乎沒有主動性的發言,問了5句話,大概只回答1句。據說他在家中會很浮躁,脾氣很不好,吃東西的食性也改變,特別愛吃甜的,這兩個月症狀特別嚴重。我查了一下健保的雲端藥歷,留意到膽鹼酶抑制劑也是2個月前才開始使用。

我將他們帶來的腦部電腦斷層仔細地再看了一遍,其實劉先生的皮質萎縮並不明顯,很難看出什麼異樣,但是就家屬提及的症狀來看,記憶力的問題好像是接在語言量減少和行為改變之後,也就是說,他的整體表現比較像是額顳葉型失智症,偏偏這類的失智症如果誤以為是阿茲海默症,而採取膽鹼酶抑制劑治療的話,行為脫序或是個性暴躁的情形會更嚴重!

脫序或暴躁症狀更惡化
我指著附有藥品樣貌照片的螢幕給家屬看,告訴他們說:「你們今天回去就趕緊先停用膽鹼酶抑制劑,我會用低劑量的抗精神病藥以及抗憂鬱藥取而代之,我們1週後再來看看。」並且安排抽血檢查,以排除劉先生的躁動不安和電解質不平衡、感染、血糖高等因素有關。

1週之後,小劉先生很高興地說,終於有回到原來的軌道的感覺,雖然知道這種病不可能痊癒,但是至少目前有穩住。劉先生也開口說,他的睡眠品質有比較好了。

至於劉先生是否真的是額顳葉型失智症,我沒有病理的驗證,單靠臨床的判斷,不確定性很高。但是選擇停用膽鹼酶抑制劑,就能緩解躁動或脫序行為的本身,也至少印證了劉先生不適用阿茲海默症的標準用藥。

失智症不是只有1種,因此也沒有失智症的標準用藥,把所有的失智症都當成阿茲海默症來理解或來治療,有時的確會弄巧成拙。

(自由時報)
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中西醫攜手 女童腦炎 加護病房「針灸」開竅清熱

1名8歲女童出現頭暈,甚至嚴重嗜睡且無法言語,就醫檢查發現輕微腦水腫,原來是感染造成腦病變,除西醫治療外,在加護病房也合併中醫針灸開竅清熱醒神、疏通經絡,搭配積極復健,住院1個月後恢復活蹦亂跳、順利出院。

馬偕兒童醫院兒童神經科主治醫師黃佳雲表示,腦炎可能是身體對病毒或細菌感染的正常或過度反應,也可能是自體免疫因素導致體內免疫細胞攻擊健康組織所產生。腦炎預後很難評估,有些患者對治療反應良好、有些出現癲癇和更長期的學習問題,也可能導致永久性損傷或致命危險。

黃佳雲指出,該名女童自急診轉入加護病房後,第一時間給予高劑量類固醇及靜脈免疫球蛋白,因觀察其腦波有異常放電現象,也採取預防性抗癲癇藥。

黃佳雲說明,經檢查疑似發現女童雙側大腦、右側橋腦及部分胼胝體有多處影像增強,懷疑是「急性播散性腦脊髓炎(ADEM)」,通常發生在感冒之後,透過對抗自己的神經髓磷脂造成所謂「脫髓鞘」疾病。

不只西醫治療,馬偕醫院中醫部針傷科主任王宏銘表示,女童進入加護病房即合併中醫針灸治療,對腦炎造成意識不清以腳底「湧泉穴」等,對手腳無力以「足三里穴」及「合谷穴」等合併治療,1週3次、1次15至20分鐘。

王宏銘指出,針灸對中風、腦外傷、腦炎等神經系統疾病已有非常多臨床經驗,一般急性期以開竅清熱醒神為主,待意識逐漸改善後,則以疏通經絡改善肢體活動功能等為主。後續女童病情獲得改善,跑跳、說話及吞嚥功能完全恢復正常。

黃佳雲提醒,腦炎一開始可能出現非特異性症狀而加深診斷難度,但仍可注意是否有發燒、頭痛、對光敏感度、頸部僵硬、皮疹、噁心、嘔吐、活力/食慾喪失、嗜睡、意識混亂或產生幻覺、說話困難、行走困難、癲癇發作,並留意是否與病毒感染的其他症狀同時或隨後出現,例如上呼吸道感染或胃腸道的腹瀉、噁心或嘔吐等。

(自由時報)
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8歲頭暈2天突說不出話 竟是腦炎

孩童突然頭暈、嗜睡、活動力變差,小心可能罹患腦炎。一名8歲女童連續2天頭暈,第3天出現嚴重嗜睡且無法言語,送醫後電腦斷層檢查發現,有輕微腦水腫,轉入加護病房給予降壓藥與預防性抗生素及抗病毒藥物治療,後續檢查診斷女童是腦部遭到感染,造成腦病變,經與中醫合併治療及積極復健,住院一個月後活蹦亂跳的出院。

馬偕兒童醫院兒童神經科主治醫師黃佳雲說,腦炎可能是身體對病毒或細菌感染的正常或過度反應,也可能是自體免疫因素導致體內免疫細胞攻擊健康組織所致;腦炎預後很難評估,有些患者對治療反應良好、有些可能出現癲癇和更長期的學習問題,也可能導致永久性損傷或有致命的危險。

該名女童自急診轉入加護病房後,經給予高劑量類固醇及靜脈免疫球蛋白,因腦波有異常放電現象,也採取預防性抗癲癇藥,經腦部磁振攝影疑似發現雙側大腦,右側橋腦及部分胼胝體等多處影像增強,懷疑是「急性播散性腦脊髓炎(ADEM)」,治療後,除在病房安排復健外,同時會診中醫科進行針灸治療。

女童住院時一度只能靠鼻胃管進食,脊髓磁振攝影也顯示有急性橫斷性脊髓炎,在進行血漿置換後肢體動作逐漸好轉,住院一個月期間接受中西醫及復健合併治療的情況下,病情獲得改善。

馬偕醫院中醫部針傷科主任王宏銘說,女病童進入加護病房後即合併中醫針灸治療,針對腦炎造成意識不清,施以「開竅醒神」穴位、腳底「湧泉穴」,針對手腳無力狀況,以「足三里穴」及「合谷穴」等合併治療,一周三次,一次15至20分鐘。

黃佳雲說,腦炎一開始可能出現非特異性症狀,但家長應注意孩童有無發燒、頭痛、對光敏感度、頸部僵硬、皮疹、惡心、嘔吐,以及活力或食欲喪失、嗜睡、意識混亂或產生幻覺、說話困難、行走困難、癲癇發作等症狀。因腦炎通常是由病毒引起的,也需要注意與病毒感染的其他症狀,例如上呼吸道感染或胃腸道問題,如腹瀉、惡心、嘔吐或皮疹。

(聯合報)
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秋季營養冠軍 秋刀魚Omega-3是鮭魚2倍

台灣四面環海,漁產豐富,減重專科暨家醫科醫師魏士航指出,攝取好的油脂Omega-3有助抗發炎、調節血壓,改善身體慢性發炎,但人體無法自行合成的不飽和脂肪酸Omega-3,建議從日常飲食增加Omega-3的攝取,尤其秋天盛產的秋刀魚富含Omega-3,堪稱秋季的「營養冠軍」,不妨可以多吃。

魏士航指出,魚類是非常好的Omega-3優質來源,秋刀魚每100克含5199毫克Omega-3,幾乎是鮭魚(2665毫克)的2倍。相較於其他秋天盛產的魚類,例如鱸魚(196毫克)、午仔魚(1348毫克)、石斑魚(178毫克)和香魚(991毫克),秋刀魚的Omega-3含量相當驚人。

Omega-3具抗發炎、降血壓、減少憂鬱等功效。對減重者而言,攝取Omega-3能促進肝臟脂肪酸氧化,減少脂肪酸轉化為三酸甘油脂,並增加脂蛋白酯酶活性,分解三酸甘油酯,降低血液中濃度。魏士航曾遇過一位34歲科技公司員工,儘管非常注意飲食,但在檢查時三酸甘油脂高達800mg/dl,超過正常值5倍(正常值<150mg/dl)。

為此,營養師為這名病患制訂專屬的飲食計畫,降低碳水化合物攝取為主,逐步戒除患者最愛的麵食、麵包等精緻澱粉食品。兩個月後,患者三酸甘油脂水平雖有下降,但仍然偏高。

醫師建議他多吃魚類,例如秋刀魚、鮭魚、鰻魚等,同時調整飲食中優質蛋白質比率,增加豆漿、豆腐、毛豆等植物性蛋白質,再提升Omega-3脂肪酸的攝取量。待兩個月後回診,患者的三酸甘油脂降至167mg/dl,接近正常值,也降低心血管疾病風險。

Omega-3雖然對人體有益,魏士航提醒,過量攝取魚油可能引起脹氣、消化不良等腸胃道不適、流血時間延長、流鼻血、黑便和肝指數上升等副作用。建議成年人每日攝取量不超過2000毫克。魚油也會影響凝血功能,因此凝血功能異常或正在服用抗凝血藥物、懷孕後期、近期須手術患者及素食和海鮮過敏者,應避免從魚油攝取Omega-3。

(聯合報)
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翻轉「減肥靠餓」/台灣低碳瘦身研究 登國際期刊

七月首登國際營養期刊「Nutrients」,一份針對台灣十八至六十五歲的萬人減重飲食研究發現,在營養師線上協助下,受試者接受連續八周「彈性低碳飲食」,未嚴格控制食量,平均有效減重約體重百分五點四二至百分之八,另一組無營養師指導,體重僅減少百分之一點五四。

研究由Cofit團隊與台北醫學大學營養學院合作,參與者皆採取「低彈性低碳飲食法」,分成兩組,一組請營養師線上指引個人實行計畫,另一組僅利用App進行每日體重記錄、飲食參考、飲食照片上傳追蹤。

分析顯示,營養師介入指引者,多數在八周內有效減重百分之五點四二至百分之八,更有人減重達百分之十二點五;沒有營養師協助者,平均減重百分之一點五四。

北醫大營養學院院長謝榮鴻說,研究證實了營養專家衛教指導及飲食行為正確改變的重要性,八周成功減重關鍵因素為飲食行為改變、專業指導避免復胖、避免盲目嘗試減重方法、長期執行不中斷。

減重醫師宋晏仁說,相較於減少熱量攝取的傳統減重方式,「彈性低碳飲食法」翻轉了「減肥就要餓肚子」觀念,作法簡單,採用「二一一餐盤」飲食原則,蔬菜占餐盤二分之一、蛋白質占四分之一、全穀類占四分之一,不需計算熱量,只要彈性調整個人飲食比例。

他說「彈性低碳飲食法」未嚴格控制食量,在合理的營養配比下,可降低胰島素阻抗,改善體質,減重成效反而更好。

(聯合報)

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