新聞自選輯 20240906

法官洗錢罪起訴 捲詐團律師高達16人

檢警陸續在不同縣市查獲律師涉嫌洩密給詐騙集團案，其中律師鄭鴻威勾結詐團案最為矚目，除已有十六名律師遭辦，鄭的大學同學、橋頭地院法官石育恩也因涉藏贓款遭起訴。檢方還發現，曾是「雞排妹」鄭采勻委任律師的陳克譽，涉幫另一組詐團黃姓女車手辯護時，洩漏偵查機密給詐團上層幹部，昨天指揮中山警分局兵分六路搜索陳男的律師事務所等處，約談陳男等四人到案，訊後聲押禁見陳克譽。

律師鄭鴻威帶頭牽線

去年間鄭鴻威加入男子連柏瑋為首的詐團「銀河車隊美國」，只要旗下車手遭檢警查獲，即自行或指揮派案律師為落網車手辯護，監視車手是否供出上游成員，並藉此取得偵查機密提供給詐團高層。

檢方查出，鄭男牽線學弟妹等高達十五名律師一起助詐團脫罪，今年五月先被檢方依組織犯罪、洩密、洗錢等罪起訴；昨天石育恩等三人遭起訴，是第二波針對洗錢部分。

名律師陳克譽 另案聲押

至於陳克譽，曾在雞排妹涉嫌洩漏網紅陳沂個資案中，為雞排妹辯護，他這次涉嫌洩密給詐團，涉入情節及犯罪所得仍待檢警釐清。

檢警調查，這個犯罪集團以「猜猜我是誰」手法，透過手機撥號給被害者，佯稱是久未聯絡的親友，藉此攀談並施以話術拐騙被害者匯款後，將犯罪所得用以購買虛擬貨幣，再轉換為現金，製造查緝斷點，全案總計有三名被害者受騙，損失十四萬元。

明知同窗律師 勾結詐團洩密 法官助藏330萬贓款 3人起訴

台北地檢署偵辦橋頭地院法官石育恩協助藏匿詐款案，認定石男明知大學同窗好友、律師鄭鴻威勾結詐騙集團洩密，仍邀鄭買房，協助將三三○萬元贓款藏在其法官辦公室，另接受鄭所託，將十萬元贓款轉交給鄭的旗下律師做為辯護人委任費，昨依洗錢罪起訴石育恩等三人。

檢調廉是在追查鄭鴻威等律師加入詐團，協助將落網車手的警詢、偵查內容洩漏給詐團時，查知石育恩是鄭的大學同窗，且石男明知鄭等人為詐團做事，仍於去年五月幫鄭轉交十萬元律師費；並於去年十二月至今年一月間，與鄭合謀投資位於高雄市的「太普美術海」建案，約定鄭支付三三○萬元頭期款，石以公務員身分向銀行貸款支付尾款。

鄭、石先約在台南市某處交付八十萬元，今年一月鄭再委請受雇律師楊濟宇，將剩餘二五○萬元帶至橋頭地院停車場交給石，石將錢藏放在自己的辦公室內，打算與房屋仲介接洽時支付。檢方認定石、鄭、楊三人共涉洗白贓款案，將三人起訴；石育恩已遭停職。

法官石育恩 恐終身不能當公務員

橋頭地院法官石育恩被控協助藏匿詐騙贓款，昨被檢方依洗錢罪起訴，司法院表示，石所涉刑責部分，尊重後續法院審判結果，行政責任部分，除已於今年五月將他停職，橋頭地院也已將他送交法官評鑑委員會進行個案評鑑，司法院將依法究責，絕不護短。法界人士說，以目前石育恩涉案情況，未來勢必會被移送懲戒法院審理，依法官法規定，懲戒結果最重為免職、不得再擔任公務員；法界預料石男的下場落點，可能為免職或撤職。

移送懲戒法院 最重免職

法官法第五十條規定，法官懲戒處分，從重至輕依序為：一、免職，並不得再擔任公務員。二、撤職，並於一定期間停止任用，其期間為一年以上、五年以下。三、免除法官職務，轉任法官以外職務。四、剝奪退休金及退養金，或剝奪退養金。五、減少退休金及退養金百分之十至百分之廿。六、罰款，數額為現職法官月俸給總額，或任職時最後月俸給總額一個月以上、一年以下。七、申誡。

北檢起訴指稱，橋頭地院法官石育恩明知大學同窗好友、律師鄭鴻威勾結詐騙集團，仍與鄭一起買房投資，協助藏放三百卅萬元贓款在其法官辦公室，還接受鄭的指示，轉交十萬元給其他律師。

(自由時報)

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涉幫詐團律師洗錢 法官石育恩起訴

律師鄭鴻威等人涉洩密給詐團，檢察官查出鄭把一筆現金放置在橋頭地方法院法官石育恩辦公室。台北地檢署昨依涉犯洗錢、洩密等罪，追加起訴石育恩、鄭鴻威及律師楊濟宇三人。

司法院指出，今年五月已將石停職，橋頭地院也將石送交法官評鑑委員會進行個案評鑑，司法院將依法究責，絕不護短。

橋頭地院表示，依法官法規定，石育恩未經判決有罪確定前，停職已是最為嚴重處分，後續評鑑、懲戒等程序，均非地院權責，待判決確定結果，依司法院指示後續處理。

鄭鴻威去年加入男子連柏瑋為首的詐欺集團，與署名律師涉嫌利用陪偵機會，洩漏偵查秘密給詐團首腦，檢方五月十三日起訴十八名律師及助理。

石育恩與鄭鴻威同為政大法律系畢業，曾在某知名建設公司任職，去年底分發至橋頭地院。檢方查出，鄭去年十二月底至今年一月間，在台南交付八十萬元頭期款，今年一月廿九日再委由楊濟宇攜二五○萬元至橋頭地院停車場交付給石，由石放在辦公室保管，預計與房仲接洽時支付。

檢方五月搜索石育恩辦公室及宿舍，依涉嫌洗錢犯罪嫌疑人身分約談石育恩、楊濟宇、鄭鴻威胞姊鄭彧歆，訊後石八十萬交保、楊濟宇四十萬交保、鄭彧歆請回。

檢方指出，石、楊明知鄭收受現金報酬，得預見鄭收取大額款項恐包括犯罪所得，石育恩於去年十二月底至今年一月間，仍向鄭邀約投資高雄一起建案，雙方約定由鄭出具頭期款三三○萬元，由石以公務員身分向銀行貸款，支付尾款。

檢方認定，鄭鴻威、石育恩及楊濟宇所為，涉犯一般洗錢罪；鄭鴻威、楊濟宇另涉犯非公務員洩漏國防以外之秘密罪，追加起訴三人。

(聯合報)

社會

地政士竟棄公職加入詐團

偽造遺囑盜領遺產心不安 贓款多捐公廟

檢警調偵辦新北市永和區永樂里國民黨籍里長許政鎧、台北市議員王欣儀的辦公室主任傅亞建、全絨不動產公司負責人蔡尚岳、律師蔡鴻燊、新北地院書記官游立綸等多人勾結，以詐騙集團手法A走無親屬死者的上億元遺產案，發現不少被告都是社會上有頭有臉人士，但組成的「菁英團隊」卻做歪事；其中有一名女地政士，被引誘放棄公職進入該不動產公司任職，等到發覺所為竟是黑心盜領亡者遺產後，日日惶恐不安，為求心安，將分潤的犯罪所得僅留下生活所需，其餘全捐給宮廟求心安。

A遺產被告 組「菁英團隊」

這名女地政士高考及格後，分發到北部某地政事務所任職，當時蔡男公司的職員到地政事務所辦理土地買賣，雙方認識後，女地政士被對方以「土地買賣可賺大錢」的說詞引誘，放棄公職，直接到蔡的公司上班，底薪不到二萬元。

老闆是黑道 她不敢離職

結果女子領二個月底薪就沒有再領到，主要是靠協助公司偽造假遺囑，每一案分潤一、二十萬元的收入過活。但她雖對盜領亡者的遺產心裡非常不安，卻礙於老闆有黑道背景，一直不敢離職，便將大部分的分潤犯罪所得，捐給台南地區一間宮廟，希望能求得安心。

警方偵辦時，追查一筆位於台北市中山區的二千五百萬元房產被該集團過戶案，透過刑事警察局國際科找到已歸化日籍、在日本擔任教授的亡者兒子繼承人，未料對方竟放棄遺產不出面，未來這筆房產將收歸國有。

無良詐團 聽到詭聲嚇破膽

此外，承辦檢警透露，該集團有三名成員鎖定一戶位於台北市仁愛路的房產遺產，曾進入屋內希望取得相關筆跡、資料等，卻在地下室、屋內房間聽到不明婦人的慘叫聲，嚇得奪門逃離，當時經歷的人，談及此事仍感害怕。

(自由時報)

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新北地院書記官 涉勾結詐團收賄

台北地檢署偵辦律師蔡鴻燊、北市中山分局員警駱勁達勾結詐團詐領老人遺產案，七月聲押主謀蔡尚岳、蔡鴻燊、駱勁達等人獲准，又查出新北地方法院刑事庭書記官游立綸也涉案，昨天發動第二波行動，約談游等廿八人到案，深夜移送地檢署複訊。

檢調查出，游曾是警察，因缺錢跑去當ＡＶ男優，影片外流後請辭獲准，又報考書記官錄取。新北地院表示，游如涉不法，依法追究行政責任，目前已先調整業務。

調查局昨同步約談新北市土城區葉姓戶政人員、新店區王姓戶政人員，並提訊駱勁達。初步了解，駱勁達與游立綸是警專同學，駱男職權只能查詢往生者個資，疑找游男幫忙，巧立名目向法官取得授權，暗中查詢往生者海外子女繼承人入出境紀錄，每筆收賄六萬八千元。

二○二一年有網友上傳一段成人影片，男主角與ＡＶ女優至少合作兩部片，男優臉部打碼，被網友指認是北市員警，當時警方回應影片無法辨識男優身分，游立綸也否認此事，但自覺受辱提出請辭獲准。

北檢從駱勁達手機中發現游疑是詐欺共犯，疑擔任過ＡＶ男主角，特別找當時ＡＶ影片鑑定，經警方比對相關特徵確認是游男無誤。警察兼差當男優，再轉當書記官勾結詐團上演無間道，被形容「比電影還精采」。

調查指出，全絨公司負責人蔡尚岳籌組詐團，篩選出獨居老人死亡多年無人繼承遺產個案，如無繼承人或繼承人長住國外，即編排劇本由同夥充當「代筆遺囑」見證人、受遺贈人及代筆人等角色；蔡鴻燊再以民間公證人身分，於代筆遺囑附件蓋印民間公證人鋼印及簽名式，向稅務、戶政、地政、金融機構申請移轉過戶不動產及動產。

得手後蔡尚岳就指示變價，集團朋分不法所得，交付蔡鴻燊賄款，不法獲利一億四千萬元。全案共十起詐騙，六件既遂、四件未遂，檢警調七月針對既遂發動偵查，昨天鎖定未遂部分收網。

(聯合報)

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7洗 警抄藍道集團後端水房

逮26人 3人是提供帳戶的學生

二○二二年爆發的「台版柬埔寨」詐欺集團私行拘禁六十一名受害人，並凌虐三人致死的「藍道集團」，首腦「藍道」杜承哲等多人已被判處無期徒刑，正上訴中。但刑事警察局智慧財產權偵查大隊追查發現，協助該詐團洗錢的後端水房，仍持續洗錢為惡，警方今年六月底破獲該「財神水房」，逮捕廿六人，其中包括三名提供帳戶的高中生、大學生。

警方查出，這處洗錢水房為藍道集團洗錢的手法複雜，而且多達七層，分別是第一層收進贓款後，轉匯第二層人頭帳戶，再轉到三至五層的帳戶，包括進入虛擬貨幣電子錢包，用於購買加密的虛擬貨幣；第六層與第七層則是透過虛擬貨幣的交易管道，兌換成現金，最後返回給藍道集團。

警方調查，被害人誤信「假投資網站」、「假冒知名證券分析師」及「假冒知名財經節目主持人」等騙術失金，陸續有六十三名被害人報案，受騙財損上億元。警方於去年八月報請台中地檢署指揮，今年六月底陸續拘捕主嫌之一的楊男與共犯廿六人，同時搜索位於台中市代號「財神」的水房據點，查扣贓款四一五萬餘元，尚有幕後首腦在逃。

水房代號財神 財神不保佑騙徒

警方發現，除了水房代號為「財神」外，詐團成員的工作電腦或手機桌布，也都換上「發財符」，顯示該詐團深信「招財符紙」。

(自由時報)

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國民黨里長、北市議員辦公室主任等人組詐團 A逾億遺產 新北地院書記官涉入

台北地檢署偵辦新北市永和區永樂里國民黨籍里長許政鎧、台北市議員王欣儀的辦公室主任傅亞建、全絨不動產公司負責人蔡尚岳、律師蔡鴻燊等多人組成犯罪集團，Ａ走無親屬死者的遺產案，除清查出詐取金額高達一億四千萬多元，還發現新北地院書記官游立綸也涉案，昨指揮台北市調處、刑事局再次展開行動，搜索新北地院等六處，約談曾幫該集團查詢個資的書記官游立綸等廿六人到案，全案朝貪污、組織犯罪、加重詐欺等罪擴大偵辦中。

游立綸任警職時 涉幫查個資

檢警調追查，該集團從地政局下載未辦理繼承土地或建物列管名冊，取得被繼承人相關資訊，透過警察及戶政人員查詢個資及前往勘查建物，查知無子嗣或無法聯繫繼承人的個案，持偽造租約請不知情鎖匠開門，入屋找尋被繼承人筆跡及土地權狀等資料，進而偽造代筆遺囑，犯罪手法與日劇「地面師」劇情十分雷同。

檢警搜索地院 約談游等26人

此外，犯罪集團安排成員、里長等分別擔任代筆遺囑見證人、受遺贈人及代筆人等角色，將代筆遺囑蓋公證鋼印及簽名，持遺囑向相關機關申請移轉過戶不動產及動產至假繼承人名下，得手後朋分不法所得。

全案七月間先收押蔡鴻燊、員警駱勁達等五人，傅男因認罪繳回犯罪所得而獲請回，蔡尚岳另案在監執行中；昨再約談四名公務員在內的廿四名被告及兩名證人，其中游男曾任警職時涉助查詢個資被約談。

(自由時報)

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液態安假冒紅酒跨國運毒

台美日韓馬５國合作掃蕩逮13人 扣黑市價逾27億毒品

天道盟太陽會成員、綽號「王昊」的鄭立堃跟跨國毒梟勾結，組運毒集團，派員赴美國擔任空中飛人攜帶裝有液態安非他命毒品的紅酒瓶，走私日、韓牟取暴利，台美韓日馬等五國合作執行「落日行動」專案，至今年七月先後逮鄭嫌等十三名運毒成員，共查扣在日、韓市價逾九億元的近四十七公斤安毒，以及市價約十八億元的近四十五公斤古柯鹼，檢方經向法院全數聲押獲准後，上月廿七日偵查終結起訴。

酒店經紀鄭立堃 被毒梟吸收

檢警追查，卅歲鄭嫌從事酒店經紀，今年五月間被暱稱「安欣」的陳姓跨國毒梟吸收。陳男有運毒、詐欺等六案通緝，目前潛逃境外，去年底他曾涉嫌指揮一名屏東籍李姓男子赴美，攜回偽裝成紅酒的一級毒品古柯鹼返台被警方查獲。

這起案件中，陳男勾結墨西哥毒梟，操控毒梟將毒品運給美國洛杉磯一名英國籍香港女子，再指示鄭嫌所屬集團派員拿取毒紅酒送往日、韓；運毒成員每次報酬七萬至十二萬元，鄭嫌等幹部則每次從中抽取一萬五千元。

韓警逮港男 追出台灣人涉案

檢警表示，今年四月廿七日，韓國警方查獲香港籍男子販毒，查扣五點六公斤安毒，追出毒品來源為二名台籍男子夾帶毒紅酒入境，提供線索給刑事局國際科，我方追查後再提供資訊給美國警方，於洛杉磯機場逮捕鄭嫌旗下運毒的戴男等四名成員，查扣液態安毒紅酒廿四瓶，約三七點七六公斤，並於六月一日逮捕毒品來源的英國籍香港女子，查扣三點六公斤安毒。

陳姓跨國毒梟潛逃 追緝中

接著台美達成合作擴大溯源共識，美方同意驅逐戴男四人返台，我方逮捕後，進而掌握鄭嫌指揮的成員，至七月三日陸續逮捕十三名成員，依組織犯罪、毒品等罪移送偵辦。另美方追出貨源主後，又循線查出馬來西亞下游貨主，馬國警方也進而查扣古柯鹼四十四點九三公斤，逮捕三名馬籍嫌犯。

(自由時報)

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黑幫跨國運「毒」紅酒 13人收押

台灣黑幫與跨國毒梟合謀，利用美國加州葡萄酒跨國運輸安非他命進入日本、韓國販售，台、美、韓、日、馬來西亞五國合作，聯手執行「日落行動」專案，破獲天道盟太陽會成員以紅酒隱匿運輸安非他命，逮捕太陽會鄭姓主嫌等十三人，檢方全數聲押獲准，近日起訴。

緝毒行動跨越五國，韓國四月查扣五點六公斤安非他命；美國五月查扣安非他命紅酒廿四瓶，六月一日查扣三點六公斤晶體安非他命，馬方七月查扣古柯鹼計四十四公斤。

刑事局指出，許多人到美國加州旅遊會購買地方特產葡萄酒當伴手禮，毒梟發現以葡萄酒當運毒隱匿載體（俗稱「菜底」），將結晶安毒溶水後裝入紅酒瓶內，外觀與一般葡萄酒無異。看準安非他命在日、韓價錢高昂，以加州特產葡萄酒當掩護，將液態安非他命裝入，搭機夾帶托運行李，從美國洛杉磯走私到日、韓。

韓國警方四月查獲毒品，發現是台灣人攜帶毒紅酒闖關，提供我方情資，刑事局鎖定多名運毒車手，請美方協助，五月卅一日毒梟再次行動時在機場攔阻，查獲廿四瓶安非他命紅酒，驅逐台籍戴男等四人返台逮捕，進而追出鄭姓主嫌身分。

美方另溯源追查，發現毒品貨源主還走私古柯鹼到馬來西亞，查出馬國下游貨主身分，由馬國警方根據情資查扣古柯鹼。

刑事局六次行動逮捕十三人，檢方上月率國際科人員赴美國洛杉磯司法互助，取得美方查扣的安非他命、運毒載體紅酒瓶、手機等贓證物，上月廿七日偵起訴。

檢警調查，鄭男在中山區擔任酒店經紀，被逃往境外綽號「安欣」的台灣毒梟陳建安吸收，負責招募年輕男女擔任運毒車手，每趟酬勞七到十二萬元。

(聯合報)

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搶救197天 彰化車禍重傷姊離世

不捨！彰化縣伸港鄉陳姓姊妹今年二月車禍昏迷命危，醫院與死神搶命，各界也集氣，姊姊一度醒來好轉，不料搶救至昨天（五日）第一九七天之際，因中樞神經衰竭搶救無效，於上午六點五十五分不幸離世；在漢銘基督教醫院的妹妹昏迷指數仍是三，持續搶救中。

姊姊遺體昨天送回伸港家中，高齡阿祖痛哭白髮人送黑髮人。阿祖說，姊姊最喜歡吃她做的咖哩飯，只要下課回家，就會吵著要吃。如今人走了，實在是太難過。小弟弟哽咽說，前幾天還夢到姊姊，姊姊對他說「很快就回來了！」陳家阿公說，目前已對肇事休旅車駕駛提告，警方也已受理。陳家的姑婆說，肇事方說一切走司法程序，親友希望還在漢基搶救的妹妹能有奇蹟出現。

陳姓國小三姊弟今年二月廿二日晚間走路返家途中，在伸港鄉遭休旅車撞擊，八歲弟弟輕傷，分別為十一歲、九歲的姊妹經搶救後雖恢復生命跡象，但昏迷指數只有三，性命垂危。

妹仍昏迷 漢基治療中

在秀傳搶救的姊姊昨天上午病況突然急轉直下，醫護人員搶救，仍因中樞神經衰竭不幸離世，醫護人員都相當難過。在漢基的妹妹生命跡象穩定，仍須仰賴呼吸器，每週中醫針灸復健治療。

(自由時報)

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彰化車禍搶救197天 小姊姊走了

彰化伸港陳姓3姊弟2月放學途中，在斑馬線上被無照駕駛老翁撞飛，10歲姊姊從昏迷一度清醒，但搶救197天，昨因神經中樞衰竭宣告死亡，陳家阿嬤昨到醫院接回小姊姊，手機裡還存著孫女照片，她落淚說：「我要她陪我，不要她走。」同樣昏迷中的8歲妹妹仍在漢基醫院救治。

陳家姊弟3人2月22日放學途中，在伸港建國路、美港公路交岔口斑馬線上遭74歲蕭姓男子開車撞飛，姊妹命危昏迷，弟弟輕傷；事故後，中央地方會勘該路口，退縮行穿線，並增設庇護島。

陳家姊姊傷重昏迷，在彰化秀傳醫院積極治療後，一度恢復意識，甚至能認得阿嬤，阿嬤探視時還會微笑、開口叫阿嬤，但後來因急性水腦症，又陷入昏迷。醫院表示，昨上午6時55分患者因神經中樞衰竭，已離世。

目前在漢基醫院的陳家妹妹仍陷昏迷，靠呼吸器維持生命，因為反覆發生肺炎，須靠抗生素治療；家屬不放棄希望，仍在等待奇蹟。

陳家阿嬤昨早到醫院接回陳家姊姊，翻出與孫女出遊的照片哭著說，小孫女很懂事，說「阿嬤你等我5年，等我上高一，就可以打工養你，就不用這麼辛苦」。

阿嬤說，當時還跟孫女打勾勾，要求不能食言，8歲妹妹也搶著說「我也要養你」，她只希望姊妹倆健康長大，如今已難如願；弟弟也哭說「最近有夢到姊姊，還在夢中說很快會回家」；陳家人號啕大哭，醫護鼻酸。

交通部長陳世凱昨表示，就數據來看，兒少車禍死亡率已下降，但須持續加強，除799處易肇事路段改善，還有2000處省道待改善；重要的是學校周邊道路改善計畫，預計年底前要完成200處，地方也要一起努力。

(聯合報)

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《高雄》立揆輪撞沉拖船 船長、長榮判賠逾4千萬

長榮海運公司管理的巴拿馬籍貨輪「立揆輪」在高雄港啟航移動船隻時，疑因海面風浪過大加上操作失當，撞沉港務公司的拖船，港務公司和保險公司提告求償。法官認為，長榮和船長Jofry須負四成責任，判應賠償四千四百卅二萬元。

判決指出，停靠在高雄港的巴拿馬籍貨輪「立揆輪」，二○二一年八月一日凌晨起錨，準備移至港內一一○碼頭船席，貨輪沿二港口進出航道駛入港區，引水人登船指引時，撞沉前方引導的高雄港務局拖船。

港務公司認為，立揆輪船長Jofry在港勤公司拖船接近時，並未鳴笛或閃光、聲響警示，且未確認拖船位置，即下令「立揆輪」全俥全速向右、未依安全速度行駛，導致船艏與拖船右舷碰撞，拖船沉入海中，事後為清理海上油污，以及相關營業損失，向長榮海運及船長Jofry提告求償償七千七百萬餘元；保險公司也請求船長應賠約二千萬元。 法官根據調查報告，認為整起事故中，港務公司拖船過失比例應較高，佔六成，Jofry則佔四成，判他們應連帶賠償港務公司三千兩百六十七萬餘元、賠償保險公司一千一百六十五萬餘元，可上訴。

(自由時報)

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國道一號嘉義段氫氧化鉀外洩 10小時才排除

國道一號中山高速公路北上二六○．四公里嘉義段，昨上午八時許一輛裝載氫氧化鉀桶的大貨車失控自撞內側護欄，導致氫氧化鉀外洩，氫氧化鉀有強烈腐蝕性，警、消會同環保人員到場警戒，北上路段從嘉義交流道至民雄交流道前，一度全線封閉超過三小時，水上段至嘉義交流道時速不到十公里，直到晚上六時十分事故才排除，恢復正常通車。

疑司機精神不濟惹禍 失控撞護欄

國道警方調查，這輛大貨車行駛南向路段，司機疑精神不濟，失控撞內側護欄，致車上掉落十餘桶氫氧化鉀至中央分隔帶，另有兩桶掉落北向外側車道遭一輛轎車撞擊致洩漏；大貨車駕駛未受傷，轎車駕駛輕傷，兩人均無酒駕。

氫氧化鉀為強鹼物質，有強烈腐蝕性，有許多工業上應用，警、消到場後立即實施警戒，通知環境部環境事故專業技術小組雲林隊進行止漏等作業。

一度全線封閉 車輛回堵十多公里

事故發生後，警方先封閉北上內線車道，暫開放兩車道通行，十一時許全線封閉，大批車輛在水上段回堵十多公里，再從嘉義交流道下國道，轉從台一線或其他縣、鄉道及產業道路轉往民雄交流道，許多路段發生大塞車，有用路人從嘉義水上開到雲林斗南，就花了兩個多小時；國道警方表示，此事故涉違規裝載危險物品行為，將進行後續調查，違者可依道路交通管理處罰條例舉發裁處。

(自由時報)

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買不到不二坊遷怒？嗆餵彰化市長慶記

買不到不二坊遷怒？曾因不二坊蛋黃酥排隊亂象怒嗆業者是「麻煩製造者」的彰化市長林世賢，昨天接獲恐嚇信，一名許姓男子指控林世賢害他買不到不二坊蛋黃酥，他要帶西瓜刀隨機砍人抗議，還要帶開山刀跟霰彈槍衝市長辦公室「餵市長吃慶記」，林世賢隨即報警，並譴責暴力，強調不會被恐嚇威脅擊倒。

林世賢：不會向暴力低頭

警方初步了解，寄到彰化市公所民意信箱的恐嚇信，IP在境外，全案進一步調查中。彰化警分局表示，將增派警力到市公所巡邏，提高見警率及對市長林世賢的人身保護；警方說，不二坊目前無排隊情形，不用增派人力，待現場開賣後會加派警力維持秩序。

彰化市公所員工昨天打開民意信箱時，發現四日晚間有一封許姓男子寄來的信，林世賢看到恐嚇信內容，直呼「太誇張了」。林世賢說，不二坊賣蛋黃酥的方式破壞交通秩序，未善盡社會責任，他過去希望業者能用網路平台線上取貨，業者未採納，卻製造亂象，他才會怒嗆業者；林認為彰化市好吃的蛋黃酥店家很多，不一定非要買哪一家的蛋黃酥不可。

林世賢表示，不會去揣測寫信的對象是誰，但社會不容許這種暴力行為，他不會向暴力低頭。

(自由時報)

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AI教育延伸中小學 首波23所高中職加入

教育部力推AI教育，繼大學教育AI化後，昨宣布AI教育向下延伸中小學，高中職首度開出具指標性的AI多元選修課程、國中小今年首辦AI菁英爭霸賽、中小學數位教學指引進入三．○版，更針對校長和家長推出AI教育指引，連自學生都照顧。教育部政次葉丙成表示，二、三年後，台灣AI教育將會成為亞洲國家的領頭羊。

國中小今年首辦AI競賽

葉丙成表示，教育部長鄭英耀團隊上任後，致力於規劃AI教育，成立「大學AI聯盟」是很大的突破，同時力推中小學AI教育，策略包括高中多元選修AI課程、國中小AI菁英爭霸賽、中小學數位教學指引、生成式AI學習夥伴、實驗教育機構網域服務。

台師大副教授蔡芸琤和台大助理教授張傑帆快速開發出高中AI多元選修課程配套，例如線上程式批改系統。葉丙成說，教育部連結大學及高中師資，合作培育高中職學生AI基礎知能，提供城鄉學生均等機會，過往只有建中、北一女學生有機會，現在全國高中職學生想學都有機會，例如高市鼓山高中學生即線上修習AI課程。

葉丙成也說明，高中多元選修AI課程有三個策略（遠距教學、程式實作、線上批改）及兩項能力（AI知能提升、運算思維提升），首波有廿三所高中職加入（普高十八校、技高五校）。

此外，教育部與成大教授蘇文鈺合作，今年試辦國中小「AI菁英爭霸賽」，明年舉辦全國賽，從小學習使用AI模型，解決真實世界難題。葉丙成強調，未來希望推為全世界可線上參加的國際競賽。

(自由時報)

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教部推高中AI課、中小學AI競賽

因應生成式人工智慧（ＡＩ）浪潮來襲，教育部日前宣布成立大學ＡＩ聯盟，昨又宣布ＡＩ教育將向下延伸中小學，包括針對中小學推高中ＡＩ多元選修課程、ＡＩ菁英爭霸賽、生成式ＡＩ學習夥伴等，更將針對校長和家長推ＡＩ教育指引，盼能讓自學生也受用。教育部政次葉丙成表示，二年後，台灣ＡＩ教育會成為亞洲國家的領頭羊。

根據教育部規畫，高中端部分，委託台師大科技應用與人力資源發展學系副教授蔡芸琤及台大資工系助理教授張傑帆，規畫高中ＡＩ多元選修課程，連結大學與高中師資內容，包含ＡＩ基礎概念、實作簡單的ＡＩ模型等，以線上同步課程的方式上課，本學期共有廿三所高中職參加。

國中小部分，則是委託成大資工系教授蘇文鈺，今年試辦國中小的「ＡＩ菁英爭霸賽」，讓學生訓練自己的ＡＩ模型上傳網路，與其他人設計的模型對戰，盼藉此讓學生從小就接觸、學習使用ＡＩ模型，明年正式舉辦全國賽。教育部除了提供平台，也有種子教師的培訓，將課程放在網路上讓老師學習。

葉丙成表示，現在有很多機器人比賽，但要參加就得買零件，偏遠地區孩子還要到台北參賽，不過ＡＩ菁英爭霸賽不用花錢，也不需要補習，提供城鄉學生均等的ＡＩ學習機會，也可推展成全世界都可線上參加的競賽。

蘇文鈺表示，這樣的ＡＩ模型用積木程式就可以學，教材都在網路上且有離線版，就算在偏鄉、沒有網路一樣可以玩。「愛自造者學習協會」（Program the world）也提供資源，讓偏鄉學校申請師資到學校進行ＡＩ競賽的教學。

葉丙成說，目前亞洲以新加坡的ＡＩ教育最領先，但相信在接下來二、三年內，台灣會是在亞洲國家中跑最前面的領先國家。

對於教育部力推ＡＩ教育，國教行動聯盟理事長王瀚陽提醒，教育部推行新教學時，要把倫理規範講清楚，近期韓國出現家長反對「ＡＩ教科書」的情況，擔心沒有相關配套，用競賽的方式去做，可能會導致惡性競爭，教學現場也會來不及因應。

AI教育延伸中小學／AI師培不足 教師盼給教案和後援

教育部昨宣布ＡＩ教育將向下延伸中小學，不過現場教師在師資培育的過程中，多半沒有受過ＡＩ相關訓練，怎麼當「ＡＩ教師」成為教學現場一大挑戰。有經驗的老師分享，只要準備好教案等教學資源，多能很快上手；也有老師表示，得額外投資時間自學。

台中教育大學教育資訊與測驗統計研究所教授李政軒表示，ＡＩ的師培有兩種，一種是ＡＩ在教育上的應用，教老師如何使用ＡＩ協助備課、幫助學生學習；另一種就是「教ＡＩ」的師資，過去台南大學資工系教授李建樹曾受資科司計畫委託，開發「與ＡＩ做朋友」教材。

台南二中教務主任涂益郎以自身經驗為例，只要幫忙準備好教學資源，同樣是有資訊教育背景的老師，多半能很快吸收、轉化成自己的教學模式。

台北市陽明高中近年推動人工智慧專班，主責的圖書館主任施芳斳坦言，現場教師在求學過程中沒有ＡＩ相關的背景訓練，因此有一半得要靠老師自學，其餘還有教育部培育ＡＩ講師的計畫，或是邀請大學端，協助教授比較艱澀的機器學習、深度學習等內容。

施芳斳表示，由於老師也有原本的教學、學校任務要兼顧，最困難的就是需要額外投資時間學習，慶幸的是校內有一批有動能的老師及行政後援，減輕老師負擔，老師會更有意願嘗試ＡＩ教學。

(聯合報)

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墾丁南灣洋傘管理 墾管處：有需求才插

昨首次座談會 強調會與地方一起解決海灘規劃問題

擁有台灣最美海灘的墾丁南灣，最近因為業者沙灘陽傘插設問題，引發網路各種理性或不理性的討論，墾丁國家公園管理處（簡稱墾管處）昨天召開「陽傘風波」首次座談會，要求沙灘陽傘「有需求才插」，也會與地方一起解決海灘規劃問題。

管理問題 將統整業者意見

墾管處昨天一早由處長陳乾隆主持，與南灣、船帆石及白砂業者討論沙灘管理問題，面對業者認為遊戲規則不明確，強調會統整業者意見，希望達到「國人期待」及「業者需求」雙贏。

業者允自律減少到2、3座

「遊客人少時，陽傘只預設兩三座。」當地業者會後表示，遊客陽傘使用需求確實存在，會配合，但會自律減少到兩、三座，除了防止高溫沙灘燙腳，也避免遊客沒耐心等待，兼顧景觀及服務。

針對周邊環境，業者也提出置物櫃需求，認為共用的儲放區距離陽傘出租區有段距離，而器材都有一定的重量，希望有更方便運送或儲放物品的方式，業者建議墾管處，可從人行道女兒牆延伸加蓋，將器材存放在裡面，外面則用帆布遮住，或是製作台車載運器材，白天可以拖至沙灘後方提放，收工後再停回儲放區，整體景觀會較美觀。

遊客：景觀形象需長期塑造

一名每年到訪的高雄遊客邱先生認為，景觀才是這一波南灣被罵的重點，畢竟外界舉的國外例子也都有固定陽傘，但無論是傘的樣式或是插設的方式，甚至是服務人員的態度及服裝，都需要長期塑造出當地的景觀形象。

陳乾隆強調，會議針對沙灘經營需求及陽傘問題，由於日前定位傘引發景觀疑慮，未來會設計融合美觀的定位工具，後續統整問題後還會與中央進行討論，包括分區經營、置物規劃都會有整體考量，相信能夠讓墾丁沙灘形象重振風華。

大鵬灣、小琉球 上半年人潮下滑

國旅疲軟，屏東沿海的大鵬灣及小琉球雖分居屏東上半年旅遊人次第三、四名，但皆較去年同期下滑，顯見國境開放後出國潮湧現排擠國旅，部分業者盼政府刺激疲軟地區的觀光補助，引入更多人潮。

據觀光署公布屏東全縣今年上半年三十二個遊憩景點的旅遊人次，總數達七百七十六萬餘人次，第三、四名由大鵬灣國家風景區包辦，大鵬灣區七十六．四萬，小琉球區五十三．八萬。

大鵬灣國家風景區管理處（簡稱鵬管處）表示，今年上半年至東南亞、日、韓的國人增加了近三百多萬，國旅相形下是較為「冷淡」，全國各地都有這個現象。

不過，下滑明顯還是亟待推廣及行銷，鵬管處長許主龍說，觀光署分配各縣府「觀光圈」，鵬管處負責屏東觀光圈，下半年隨著天氣不再這麼熱，屏縣府於九月的首週末在大鵬灣帶來「屏東海洋嘉年華」，接著則是大鵬灣賽車場的甩尾賽，後續管理處還要去鵝鑾鼻燈塔舉辦自行車極點慢旅，十月則是全民運動會登場，還有結合在地特有的「迎王」民俗活動，皆可引入更多不同客群。

許主龍指出，墾丁甚至部分屏東近期因為消費事件導致觀光形象受損，因此日前已和五大觀光有關的公、協會召開會議，重申請要向會員三申五令務必標價清楚，價錢擺在攤前，消費者考量不交易則自然不會產生爭議。

(自由時報)

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墾丁沙灘陽傘亂象 會商解方

屏東南灣沙灘陽傘風波之前鬧得沸沸揚揚，墾丁國家公園管理處昨與業者開會研商解決方案，業者多同意彼此合作，解決陽傘插設、海域分區及置物櫃設置等問題，墾管處表示，之後會滾動檢討管理方案，研擬相關配套，並定期開會，讓沙灘更加整潔美觀。

南灣之前有業者為標定營運界線，插了「定位傘」，亦貪圖方便，未租用的陽傘均插在沙灘上未回收，被網友砲轟「破壞沙灘美觀」。昨天會議，南灣、白砂、船帆石等地38名業者到場，陽傘插設是會議焦點，有業者提出，當地缺工，若採「要租再插」經營模式，來回搬運插設或回收陽傘很耗費人力，建議每天開工後，每排可插設2支傘備用，收工後，一定把沙灘上陽傘清空。

墾管處回應，為避免陽傘一直插在沙灘上惹議，盼業者「要租再插」。至於以定位傘標界的作法，可用插旗幟、設置導航燈造型標誌等方式取代，讓沙灘更美觀。

另外業者共用的儲放區，因為距離陽傘出租區有段距離，加上器材重量不輕，有業者建議在沙灘與人行道交接的牆面設立置物櫃，並製作台車載運器材。會中，業者也討論是否調整海域分區規畫；變更契約內容？墾管處指會彙整各方意見，檢討現行管理方案，研擬相關配套，制定沙灘最佳的管理方式。

(聯合報)

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《高雄》國賓重建案環評未過 10月底前需補件

高雄國賓飯店重建案昨天送環評大會審查，環評委員決議環評未通過，請開發單位大陸建設於十月底前補正資料、再送環評大會審查。

高雄國賓飯店重建案歷經三次初審通過，昨送環評大會審查，環評委員認為開發案鄰近愛河，加上深度開挖，且地質具不連續性，建議裝設地下水監測水井，並導入模式模擬機制，自動化觀測地下水水文變化，同時要求充實地質報告，提出鄰房 安全措施，尤其開發量體大，要求開發單位應加強交通衝擊、停車及車輛出入口等規劃。

要求充實地質報告、交通衝擊

全案歷時一個半小時，經環評委員討論後，最後決議環評未通過，請開發單位於十月底前依委員意見補充、修正後，再送環評大會審查。

結構安全遭質疑 市府決重新評估

此外，高雄國賓飯店的安全評估報告，引起兩側部分住戶質疑，昨天聚集市府前陳情，呼籲重啟評估；工務局強調，本案尚未完成申請建照程序，之前的評估方法符合學理，但鑒於本案涉及公共安全，決定另委託第三方機構重新評估。

大陸建設在高雄國賓舊址危老重建案，商五用地容積八四○ ％，加上危老獎勵容積卅六％，容積拉高到一一四二％，將興建五十八、五十二層兩棟建築。兩側住戶指基地位於土壤液化高潛勢區，且影響日照權，已多次陳情。

(自由時報)

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台中知名泰式餐廳 老鼠蹲角落吃大餐

有民眾近日到台中新光三越百貨的知名泰式餐廳「瓦城」用餐，驚見老鼠出沒在角落進食，並拍攝影片上網爆料，直呼好扯；台中市食品藥物安全處表示，將至店家稽查，若查獲不合格，會要求業者限期改善，複查若仍不合格，依法可處六萬元以上、兩億元以下罰鍰，瓦城集團則強調，立即全面清潔消毒。

影片中這隻老鼠在餐廳角落撿拾地板上食物享用，看似不怕人，讓目睹的客人傻眼，直呼「這真的很扯」，引發網友熱議。

瓦城集團發表聲明指出，已立即針對該店展開全面檢視及清潔消毒，並全力配合食安單位稽查作業，因該樓層屬於開放式區域，門市與百貨內櫃位互相連通，故將配合百貨商場共同加強清消成效，確保環境衛生無虞，讓顧客安心用餐。

餐廳立即清消 食安處將稽查

新光百貨公司也說，立即全面清潔與消毒，目前店內每週定期執行一次以上的全店消毒作業，並要求店內餐飲嚴格落實環境衛生標準，確保衛生安全。

食安處表示，依食品良好衛生規範準則規定，食品作業環場所應實施有效防止病媒侵入的設施，也應避免病媒出沒，將對該餐廳稽查，若查獲不合格項目，要求業者限期改善，複查若未過將開罰。

(自由時報)

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（竹縣）湖口5千坪農地蓋廠房 縣府要罰

1週內整地長出數棟大鐵皮屋 地政處︰最高可罰18萬 限期改善

新國土計畫法即將上路，新竹縣湖口鄉長嶺村卻突見大片稻田遭剷平，由於地貌迥變，民眾急向縣府檢舉，沒想到短短一星期，現場疑五千坪農地已種出數棟大鐵皮屋，縣府農業、地政及工務等局處昨緊急現勘，確認農地違規使用，除現場要求地主與行為人停工，並將依違反「區域計畫法」裁罰並限期改善。

農牧用地違規使用 勒令停工

民眾檢舉，湖口鄉長嶺村長富路二段一處巷內原本綠油油的大片農地，近日突然整個填平整地，這幾天開始大興土木，兩三天就蓋好了連棟鐵皮屋，鄉親見狀質疑是大違建，紛紛向縣府檢舉，但現場仍在施工，擔心此案是否是被「壓下來」。

湖口鄉公所表示，獲報後現勘，已於八月三十日查報長嶺段三筆地號非都市土地違規使用案件給新竹縣政府主管機關。

縣府農業處原訂九月十一日會同地政處和工務處等現勘，但這兩天現地已種出建築物，昨緊急會勘。

農業處表示，經查，湖口鄉長嶺段一七二一、一七四三、一七四四地號為特定農業區農牧用地，昨現況回填土方、興建多棟鐵皮建物（興建中）、水泥圍牆，放置營建材料，鋪設鐵板等非屬農業使用的行為，該處已依據「農業發展條例」第六十九條規定，移請縣府地政處處理。

農業處指出，上述農地由兩人持分，縣府稽查人員現場告知吳姓行為人與李姓地主，農地若非農用，須經申請許可才能做其他容許使用。行為人則說，開發是為了生計。

現場工人︰預計興建5棟廠房

現場有一台大型吊車和多台挖土機，工程車與工人進進出出。據現場工人說，業主交代預計興建五棟，準備作為廠房使用。

地政處表示，該農牧用地未經申請許可使用，已違反區域計畫法第十五條相關規定，依同法第廿一條可處六萬至三十萬元罰鍰；若面積逾五千坪，裁量首次可處十八萬，並將發文行為人限期一個月內補辦程序或是自行拆除地上物，若仍未改善，工務處得逕行強制拆除。

(自由時報)

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南投市稻田油污染 疑附近環保公司肇禍

南投市永豐里華陽路、中華路附近農田，四日下午被發現一片油污，稻作都死亡，環保局昨（五）日到場勘查，懷疑係遭附近一家環保公司工廠排放的油污所污染，已採樣送驗，若確定污染源來自該工廠，將依違反水污染防治法裁罰，最高可處二千萬元罰鍰。

6分地污染嚴重 稻苗陸續死亡

永豐里長王淑綿表示，該處農田今年三、四月就曾被油污染，只是當時污染範圍和程度較輕，此次污染很嚴重，有不少稻苗陸續死亡，地主說有三塊地有油污，較嚴重的的兩塊農地，面積約六分（五八二○平方公尺）。

王淑綿說，有農民反映，凱米颱風後，積水的農地上就都是油污，直指油污排到農地恐怕已經有一段時間，這兩天仍明顯有油污，懷疑農田持續遭排入有油污的廢水。

環保局昨會同農民、縣議員林儒暘、張婉慈及里長王淑綿等人到田裡及供應灌溉用水的側溝採樣，也到被懷疑是污染源的環保公司工廠勘查及採樣。

採驗若確定 最高可罰2千萬元

環保局長李易書表示，這家環保公司周邊農地遭油污污染，是否與該工廠有關，必須等檢驗結果比對才能確定，惟該工廠的地上也有一片油污，疑似油脂洩漏，該部分環保局可依違反水污染防治法，處以三萬元以上三百萬元以下罰鍰，裁罰金額需等排放濃度確定。

李易書說，被油污染的農田及其側溝都有採樣，由於側溝不是灌溉圳溝，也流經很多地方，因此要等水和土壤採樣化驗結果，經比對分析後才能確定是否與環保公司有關，若確定有關，將會再依違反水污染防治法裁罰，依不同污染指數，最高可處二千萬元罰鍰，並要求限期改善。

(自由時報)

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退場改辦藝文基金會 國光商工勝訴

罕例！位於花蓮的國光商工在退場後，申請改辦文化基金會，遭教育部否決，學校不服對教育部提起行政訴訟，台北高等行政法院昨日判決學校勝訴。對於判決結果，國光商工董事會表示感謝、「公理終於獲得伸張」。

國光商工指出，民國一○○年因預見少子化衝擊及轉型發展需求，主動依私立學校法向教育部申請停辦，顧及學生逐年畢業受教權及教職員權益之最優化處理，於一○三年完成教職員工、學生之安置，同年獲教育部同意停辦。

國光商工表示，教育部當時依法請學校可申請改辦其他教育文化或社會福利事業，一○三年董事會決議通過改辦為國光文化基金會，並發函給教育部國教署，一○五年獲花蓮縣政府同意，一○八年國教署表示原則同意，一一○年私立學校諮詢會委員表決通過改辦申請案。

不過，教育部認為基金會是地方性質，且設定門檻僅新台幣二百萬元，低於學校剩餘資產，有浪費可能性，於一一一年二月駁回改辦申請。

國光商工提起訴願及行政訴訟，政院訴願決定判學校敗訴，但台北高等行政法院昨判學校勝訴，訴願決定及原處分均撤銷，教育部應就國光商工的改辦計畫，依本判決之法律見解作成決定，訴訟費用由教育部和國光商工各負擔二分之一。

教部：接獲判決書後再確認

國光商工董事會說，希望教育部能依照訴訟結果，盡速通過改辦計畫，未來改為藝術文化基金會，將之前的結餘款辦理藝術文化活動，對社會做出貢獻。

教育部國教署組長黃瀞儀說明，教育部尚未接獲法院判決書，待接獲判決書後再確認其內容。

(自由時報)

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空品維護區三期 成大及附醫11月納管

環保新規定要注意！第三期空氣品質維護區﹙簡稱空品維護區﹚「成功大學與醫學院附設醫院」將於今年十一月正式管制，出廠滿三年以上柴油車或出廠滿五年以上燃油機車進出，如無排氣檢測合格紀錄一律告發。

環保局長許仁澤表示，南市加強對移動污染源管制，已陸續劃設「奇美博物館及臺南都會公園」、「安平商港」為一、二期空品維護區，根據微感器數據分析，這些區域PM二．五（細懸浮微粒）、CO（一氧化碳）濃度降低，顯見管制有成效。

許仁澤指出，今年一到七月針對空品維護區未完成定檢的車輛，已裁處機車七十一輛、柴油車一四一輛。第三期管制生效後，出廠滿三年以上之柴油車得具一年內排煙檢驗合格紀錄；出廠滿五年燃油機車則需完成最近一次定檢合格，才可進入空品維護區管制範圍。

環保局公告第三期空氣品質維護區「成功大學與醫學院附設醫院」今年十一月一日正式生效，目前處於宣導期，除在管制範圍附近設置告示牌提醒、持續發放宣導單張，透過懸掛宣導布條及電視牆宣導影片推播等方式，擴大宣導效益。

(自由時報)

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偷藏招生名額 佛光大學校長辭職

4校營造缺額少假象 教部：將嚴懲並扣獎補助款

文化大學、真理大學、佛光大學及大葉大學等四校，遭抓包「偷藏招生名額」，未依規定將繁星及申請入學的缺額回流至分發入學，企圖營造缺額少、招生佳的假象。繼真理大學校長陳奇銘遭董事會解聘，佛光大學校長何卓飛昨也辭職；教育部表示，後續將減招、扣獎補助款，並嚴懲相關人員。

偷藏招生名額風暴延燒，該案是由文大校內人士爆料而引爆，其他三校也陸續被查獲。據了解，四校偷藏的招生缺額，真理有四三二名、佛光二七六名、文化九十三名，大葉六十九名。

真理大學解聘校長陳奇銘

事發後，真理大學上月底召開董事會，以校長陳奇銘績效考核未通過為由解聘，被認為與缺額短報事件多少有關；而何卓飛則向董事會請辭，副校長藍順德也辭職，招生長王宏升則被調職。

但陳奇銘對遭真理解聘不服，認為大學校長有任期制，董事會解聘校長程序違反大學法自治精神及私校法第四十三條規定，已向教育部提出申訴。真理大學董事會則發聲明反駁，指陳奇銘近兩年考核分別為待改善及不通過，召開董事會有給予陳述意見機會，最後全體出席董事均同意解聘。

教育部高教司科長賴冠瑋證實，收到陳奇銘的申訴，已正式函請董事會於文到兩週內查明相關疑義，後續將依私立學校法相關規定處理。

佛光大學：誤解教育法規

對於短報缺額爭議，佛光大學昨表示，對教育法規誤解，造成行政作業認知落差，非惡意違規，已向教育部提出檢討報告書。

事件延燒至今，真理大學、佛光大學兩所學校已有高層因此事而下台，文化大學卻遲未說明校方處置結果，引起部分師生不滿。有人批評此事源於學校高層投機取巧、想美化數字，也有人批評董事會未有任何處理，校長王子奇應出面道歉認錯，盡速負起責任，以免對校譽持續傷害。文大校方僅簡短回應，校長一定會依照程序負起應有之行政責任。

文化、大葉遲未懲處 學生不滿

大葉大學目前也尚未公告主管人員等相關懲處，據了解，董事會將儘快召開會議討論。校方表示，學校往年都如實申報，今年將責成檢討，避免類似問題再度發生。

教育部高教司科長陳冠穎表示，大學招生事務及名額等屬於重大事項，各大學應確實遵守相關規範，教育部除已去函四校糾正，後續將依法調減四校的招生名額比率、扣減獎補助款，並嚴懲相關人員，目前都在進行。

焦點評論》私校飲鴆止渴 學生受害

少子化浪潮壓垮部分私校，出現光怪陸離的高教亂象。文化大學、佛光大學、真理大學及大葉大學四校在招生壓力下「飲鴆止渴」，偷藏招不滿的名額，形塑「高招生率」假象，但此舉不只重傷台灣高教形象，更讓家長和學生有可能「踩地雷」誤入退場學校，形同「被詐騙」。

全國私校工會預估，未來恐有四十所大學面臨退場或轉型危機，此弊端應是冰山的一角，教育部除重懲之外，更應積極以制度規範和引導私校走正途。

一一三學年大一新生跌破十九萬人，一一七學年逢虎年效應，人數更可能減至十六．四萬人，後段私校招不到學生原應退場或轉型，但已經投入甚多資源的私校董事會不甘放棄，某些私校因此快速更換校長及團隊，有私校校長曾坦言「面對董事會的壓力比面對教育部更可怕。」

一所大學在各招生管道要放多少招生名額，絕對是「精算」的結果，不可能是校長「獨斷獨行」，學校違法，校長自須扛責，但背後的共犯集團，教育部也應徹查重懲。

重懲違法私校是治標，治本應是教育部要制度性地規範和引導。這次爆出偷藏名額弊案的深喉嚨，是私校教授看不下去跟媒體爆料，教育部和考分會都不知不覺，應儘速完善稽查制度。

如何引導私校走正途更是教育部的重責大任！現行私校退場機制做法過於消極，多在處理退場後續如師生安置、私校退場基金代墊等，積極面應從先公布所有大學的寄存名額開始，學校自砍招生名額寄存在教育部，不代表一定會退場，也有可能從原本的大校轉型為小校繼續生存，教育部應對寄存名額制度進行改革，從現行一次寄存改為可分段寄存，在申請入學之後讓私校可再寄存名額，讓仍有心一搏的私校有正路可走。

(自由時報)

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花蓮砂卡礑步道受損封閉 生態漸復甦

○四○三花蓮強震造成太魯閣國家公園砂卡礑步道毀損嚴重，重建期預估七年，太魯閣國家公園管理處指出，雖處於封閉狀態，在安全的前提下仍持續進行生態監測，砂卡礑溪常見的生物種類都有觀測到，展現出大自然的自癒能力。

太管處每月2天進行生物監測

太管處指出，砂卡礑溪是立霧溪最接近出海口的支流，沿著步道可欣賞峻秀壯麗的溪谷、變化萬千的水石，還有豐富的原生溪流生物種類；封閉期間巡守員持續監測，發現溪流生態沒有明顯衰退，台灣扁絨螯蟹、貪食沼蝦、短腕沼蝦、日本瓢鰭鰕虎及大吻鰕虎等數量反而增加。

不過，巡守員也觀測到外來種台灣石賓、粗糙沼蝦出現，有大量繁殖或逐步擴散的情形，對原生種物種如苦花等形成威脅，正積極進行移除工作。

太管處指出，從二○一一年起，連續十多年結合志工人力，每月二天辦理砂卡礑流域水生生物監測，記錄原生種及入侵種分布情形，並拆除非法佈設的蝦籠陷阱。

太魯閣國家公園內的砂卡礑跟燕子口步道因地震受災嚴重，太管處未來將隨著修復進度，持續推進其他區段的監測工作，並確保每月的監測數據上傳至國家公園資料庫，以利後續研究與保育工作進行，修復進度須依詳細調查評估結果規劃重建方案，整體提升遊憩安全。

(自由時報)

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近三年桃園旅次比六都墊底 遭審計處點名

審計部桃園市審計處針對桃園市去年度總決算審核報告，直指桃市近年旅次雖增加，旅次比率由二○二一年六．一 ％成長至二○二二年六．八％，但與其他五都旅次比率皆介於九．四％至十二．一％，仍有改善空間；市府觀光旅遊局昨天回應，桃園觀光旅遊逐漸進步，今年剛出爐的去年旅次比率已達七．一％，緊追其他五都。

智慧遊APP太陽春 僅4國文字

審計處報告批評，桃園智慧遊APP系統後台缺乏卸載資料及流量趨勢等多面向統計及分析功能，不利長期營運管理，APP僅提供繁體中文、英文、日文及韓文等四種文字介面，不利於南向政策；北橫、慈湖及拉拉山等遊客中心出現一星評論，反映廁所清潔、停車場、園區設施及服務品質待提升。

網路聲量 桃園又敬陪末座

此外，TPOC台灣議題研究中心透過QuickseeK快析輿情資料庫，蒐集過去半年（二月廿六日至八月廿七日）網路資料，並比較六都觀光政策獲得網路聲量，結果顯示台中市最優，桃園市則敬陪末座。

議員徐景文認為，桃市觀光廊帶集中在龍潭、大溪、復興等區，每逢假日塞車嚴重，很多人塞過一次就不敢再來，因而限制觀光發展；議員黃瓊慧批評，市府投入慈湖、兩蔣陵寢的經費共兩億多元，復興區原住民觀光建設不到一千萬元，預算並未花在刀口上。

未善用特色活動 議員批還刪減預算

議員鄭淑芳反映，兩年一次的富岡鐵道節本來是非常有特色的活動，卻每況愈下，原來是預算大幅減少，連鐵道迷都不想來，市府應做好行銷，吸引全世界鐵道迷朝聖。

觀旅局長周柏吟表示，桃市觀光旅遊人次去年突破八千萬人次，其中，大溪老城區二○二○年不到五百萬人次，去年則接近七百萬人次，成為全市最受歡迎的景點，只是各項調查都是電話訪問，很多民眾到桃市僅一日遊，印象較不深刻，相對於花、東等地都要住宿兩、三天，桃市在評比上比較吃虧。

周柏吟說，市府推出桃園「台灣好行」串連沿線景點、美食、特色體驗，辦理梅花季、探索北橫等；桃園機場捷運A12第一航廈站增設桃園觀光旅遊服務櫃台，透過社群平台強化宣傳；桃園智慧遊APP升級，將加強印、泰、越等東南亞語系旅遊資訊。

(自由時報)

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5萬防災士 拚明年底年完成培訓

內政部昨於行政院院會報告「防災士培訓與運用推動情形」，規劃於明年底前，完成全國五萬名防災士訓練，行政院長卓榮泰表示，強化全社會防衛韌性是現階段政府的重要施政，如何擴大參與、強化國家關鍵基礎設施的安全，防災士的投入是不可或缺的一環。

提升全社會防衛韌性

內政部表示，一九九五年日本阪神大地震有卅四．九％民眾是自行脫困，卅一．九％在家人協助下逃生，廿八．一％在鄰居或朋友幫助下逃離災難，這項經驗使各國政府逐漸重視民眾自助、互助的能力。

卓榮泰指出，台灣位處地震、颱風等天然災害頻繁威脅的地理環境，為建立民間與企業參與災害防救機制，內政部從二○一八年起推動防災士培訓與認證制度，至今已培訓逾三萬多人，對於提升民眾的風險意識及災害專業知識，具正面效益。

(自由時報)

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史上第一次 沒有院長的考試院 高普考增額1920人

人事案立院「卡關」 兩部一會主管「扛」重責

史上第一次！第十四屆考試院人事「卡關」立法院，在沒有考試院正副院長和考試委員下，銓敘部長施能傑、考選部長劉孟奇、保訓會主委蔡秀涓「扛」起重責，昨依法針對「緊急必要事項」召開院會，通過今年公務人員高普考試增列增額錄取名額一九二○名，使考選部如期在九月十八日榜示高普考名單，以維護應考人權益。

緊急必要事項召開院會通過

第十三屆考試院長黃榮村、副院長周弘憲與所有考試委員已在八月三十一日任期屆滿，總統賴清德早已提名第十四屆考試院新團隊，但卡在立法院尚未同意，造成考試院人事青黃不接，被迫進入看守期。

趕在9月18日榜示

考試院秘書長劉建忻說明，今年公務人員高等考試三級考試暨普通考試第一試（筆試），預訂於九月十八日榜示，該考試原提報需用名額為五八六三名（高考三級三八六四名，普通考試一九九九名），已經考試院會議通過並公告在案，但為因應用人機關新增的任用需求，考選部向考試院提報增額錄取需求，高考三級考試增額六二七名、普通考試增額一二九三名。

劉建忻表示，依相關規定，增額錄取名額應提考試院會議報告後，由典試委員會依典試法規定決定，由於第一試將於九月十八日榜示，相關程序時程緊迫，應屬考試院會議規則第五條之一「緊急必要事項」，考試院昨因此依規定召開會議，通過高普考增列增額錄取名額案，使考選部得以如期榜示，以維護應考人權益及符應機關用人需求。

劉建忻也指出，公務人員高普考試是政府機關進用初任公務人力主軸，也是青年學子進入公職領域服務主要管道，增額錄取名額案依規定須經提報考試院會議之程序後，再由典試委員會議決定考試錄取標準及錄取人數，因此考試院有必要於看守期間召集會議准予增列，以使該考試的辦理程序合法。

(自由時報)

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新平溪煤礦博物園區 8建造物將文資審議

新北市「新平溪煤礦博物園區」去年以重點遺址申請歷史建築或古蹟，若被認定不具文資價值，恐被迫熄燈，市府八月廿七日召開文資審議會，昨天公告審查結果，四處已列冊的建造物進入登錄歷史建築審議程序，另外四處未列冊的建造物，園方已提出新事證，將啟動文資審議。

文化局介紹，新平溪煤礦一九六五年開坑，因開採不符經濟效益，一九九七年閉礦，今年五月民眾提報八處建造物登錄為歷史建築，其中「坑口」、「部分水平坑道」、「儲煤槽」、「卸煤櫃」等四處列冊追蹤，經文資審議會決議進入登錄歷史建築審議程序。

此外，檢量室、翻車台、卸煤斗、十分專用側線軌道共四處未列冊的建造物，園方提出新事證經文化局審認後，將併同啟動登錄歷史建築文資審議。

十三行博物館推出「虛實之間—八里綠色走讀鬥陣趣」，將於九月十四日至十月六日展開實地走讀，探索八里四大秘境；為慶祝全國古蹟日，博物館九月廿一日至廿二日免費入館，加碼三場台語專場導覽。

黃金博物館九月八日辦理「礦山藝術巡禮講座」，邀請展演活動策展人林怡華、藝術團隊「豪華朗機工」代表張耿華主講，即日起可上ACCUPASS網站報名。

(自由時報)

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新平溪煤礦博物園區8建物 全進文資審議

新平溪煤礦博物園區負責人龔俊逸先前發起連署，指台灣400座煤礦區，只剩新平溪保存完整，礦業鐵道也還在運作，盼全區取得文資身分，不能只保存局部。新北文化局昨表示，園區4處列冊建造物，已由文資審議會決議進入登錄歷史建築審議程序，另外4處未予列冊，經確認園方提出新事證後，也將併同啟動文資審議。

新平溪煤礦自1965年開坑，後因不符經濟效益，1997年閉礦。5月經民眾提報，8處建造物欲登錄為歷史建築，其中「坑口」、「部分水平坑道（自坑口起算50公尺）」、「儲煤槽」、「卸煤櫃」4處列冊追蹤。經8月27日新北文資審議會決議，進入登錄歷史建築審議程序。

4處未予列冊建造物，含檢量室、翻車台、卸煤斗、十分專用側線軌道，一度讓龔俊逸憂心與失望。文化局表示，園方提出新事證，經審認後，將併同啟動登錄歷史建築文資審議。後續將邀文資審議委員會勘，並開專案小組會議後，提送審議。

龔俊逸表示，若取得文資身分，代表政府認為有保存價值，將來修整都會有專家參與，那是最好的局面。假如不能如願的話，新的國土計畫法上路後，博物館存在的適法性就有問題。

(聯合報)

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不限樓層、金額提升 北市老屋拉皮補助放寬

台灣地震頻繁，極端氣候酷暑、嚴寒交替，加上台北市平均屋齡逐年增加，外牆磁磚掉落及老屋耐震能力不足的案件層出不窮，台北市都市更新處補助老屋外牆整新（拉皮）及結構補強新制上路，放寬資格不限樓層、補助金額提升、從委員會審查改為一次式書面審查來簡化程序。

委員會審查 改書面一次審查

台北市都市更新處指出，補助老屋外牆整新（拉皮）及結構補強新制自九月二日上路，三項調整包括：第一、放寬申請資格不限樓層，且可由該棟建築物選定代表人申請。第二、補助金額提高，一般地區的建築物外牆整新補助上限從四百萬元增至五百萬元，另新增整維策略地區的建築物，補助金額從六百四十萬元提高至八百萬元。第三、二階段的委員會審查改成一次書面審查程序。

更新處說明，原本僅補助六樓以下公寓，新措施放寬補助七樓以上華廈、大樓，除了以管理委員會名義申請補助，也可由施工範圍該棟建築物所有權人選定代表人申請。另考量建築材料和人工費用持續上漲，使許多原本有意願進行老屋整新的社區裹足不前，加碼補助金額。

更新處提醒，民眾如不知道自有建築物是否位於整建維護策略地區，可搜尋「臺北市都市開發審議地圖」開啟「整建或維護策略地區」或「整維策略地區（試辦計畫）」圖層，在範圍內的建築物即位於策略地區內。

(自由時報)

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玉山瓦拉米步道 赫見虎頭蜂巢

玉山東部園區瓦拉米步道黃麻路段，赫見樹上有一個「籃球大」的虎頭蜂巢，由於上月台東才傳出登山領隊被虎頭蜂螫逾百針身亡，玉山國家公園管理處不敢大意，除呼籲山友快速通過、勿驚擾，已雇請專業人員上山拆除，盼儘速解除虎頭蜂危機。

玉管處表示，虎頭蜂巢位在黃麻駐在所平台處的樹上，離地約十公尺，因位置較高，山友行經只要快速、安靜通過，暫時沒有立即危險，但考量蜂群活動，現已雇工上山，由於路程較遠，預計花二天一夜摘除。

玉管處呼籲，在移除蜂巢前，山友行經切勿喧嘩驚擾，並注意周邊環境，觀察有無警戒蜂活動，如遇蜂群則要趕快折返逃離，以免遭遇蜂螫危險。

(自由時報)

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《高雄》惡鄰趕不走 對付歹厝邊有「法」寶

千金買屋、萬金買鄰。住在公寓大樓的民眾越來越多，一旦遇上壞鄰居影響生活品質、心力交瘁，只要用對方法，不但能讓「歹厝邊」受到應有懲罰，還能令其強制搬離，遠離惡夢。

住戶或管委會可訴請法院強制遷離

高雄市三民區某大樓擁有一樓店面的楊姓男子，把房子租給許姓男子，許男用來開設宮壇，信徒頻繁進出大樓、燃燒香燭金紙，社區民眾苦不堪言，社區管委會通過「不得設置對外開放之宗教設施」，再寄發律師函要求許男遵守社區規約，但許男置之不理，被法院命令強制遷離。

另名住在台中市北區某大樓的柯姓男子，長年不分晝夜製造噪音，鄰居多次報案檢舉，但柯男都不改善，社區兩度發出通知也無效，最後在八十六位住戶投下同意票後，訴請法院判令強制遷離成功。

律師徐弘儒說，公寓大廈管理條例第廿二條（俗稱惡鄰條款）第一項規定，住戶有「積欠過多管理費」、「特定行為經罰款後仍未改善、再犯」、「其他重大違法違規事項」者，由管理負責人或管委會促請其改善，三個月內仍未改善者，可依區分所有權人會議之決議，訴請法院強制其遷離。

違「惡鄰條款」 管委會可聲請拍賣房屋

違反「惡鄰條款」的住戶，管委會向法院要求該住戶讓出他的所有權，三個月內仍沒有完成移轉手續，管委會可以向法院聲請將房屋拍賣。

不過，這項條款只適用在設有「管委會」、適用「公寓大廈管理條例」的大樓，透天厝無法適用，如果遇到惡鄰居，徐弘儒建議，可直接撥打一一○報案電話，警方可依《社會秩序維護法》規定，處六千元以下罰鍰；或利用《民法》規定，保存相關錄影、錄音證據以及尋求證人（其他鄰居）作證，告上法院才能懲罰惡鄰居。

(自由時報)

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罹病難治 和美苦楝樹預警性移除

好好一整排的樹木都被砍掉，令人不解，彰化縣議員賴清美指出，和美鎮線東路一整排中央分隔島的苦楝樹，竟然被砍掉了，就算生病也應該先醫治才對。縣府工務處表示，線東路約有二一五株苦楝樹，其中四十六棵罹患有「樹癌」之稱的褐根病，以及因為簇葉病而生長狀況不良，難以根治，只好採取預警性移除，未來將改種灌木。

工務處：監院要求改進路樹養護

賴清美說，和美鎮線東路原本分隔島種一整排苦楝樹，苦楝花開帶著淡雅氛質，近來路過卻發現，好多棵苦楝樹不見了，整棵樹被砍，還鋸成好多段，看了就難過。

縣府工務處長林漢斌指出，因為去年台北市發生路樹倒塌砸死機車騎士，以及今年四月彰化縣因為連日大雨，發生郵差遭到路樹倒塌砸中身亡，監察院要求地方檢討改進路樹的巡查養護機制。

林漢斌說，和美鎮線東路約有二一五株苦楝樹，巡查發現有四十六棵罹患褐根病與簇葉病，由於褐根病是根部病變，容易透過根系或病土交互傳染，通常發現時，往往都已經整棵萎凋。評估分隔島的空間有限，要醫治生病的樹木有很高的難度，因此決定採取預警式移除，避免遇到強風豪雨就腰折，還可能連帶造成用路人的危險，移除後的空間將種灌木，達到美化景觀的目的。

(自由時報)

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樹染病未救先砍 南市府挨批

台南大南門古蹟公園7棵近百年南洋杉2個月前遭砍除，5月東區「烏桕巷」突然公告要移除部分樹木，經抗議才暫緩，都因檢測出染病、擔心倒伏預防性砍除，另南區大林社區59棵黑板樹則是修剪時腰斬。議員及護樹人士昨批「古都一再砍樹」，質疑市府現有通報平台只是單方公布砍樹，呼籲重啟「樹木委員會」，納入公民參與審議。

工務局回應，目前樹木管理是屬地主義，對於染病樹木的處置方式，會視健康狀況和風險，建議主管機關採取移除或移植，南洋杉、烏桕巷風波後已檢討處置要納入地方意見，並評估重啟樹木委員會。

市議員李宗霖等人舉行「台南樹木喊救命」記者會，李說，大南門古蹟公園、烏桕巷的情形，市府未救先砍，沒有可信的評估標準，應重新檢討樹木風險健檢評估方式，不是染病就砍除，且移除樹木後要在原地種回適合的樹種，每年公布砍樹及種樹的數量，以確認有足量且健康的樹木維繫都市生態平衡。

台南社大研究員吳仁邦說，樹木健康度要綜合考慮樹木棲地環境、排水系統等，建議重啟樹木委員會由相關專家共同審議，同時須探討從棲地的健康管理等提前預防。

文史工作者李文雄指出，工務局執行樹木風險評估健檢計畫，該公開檢測數據提供第三方意見參考，並思考是否還有其他救樹可行之計，不應單憑一方檢測作為移除依據。

李宗霖等人轉交市民陳情書給工務局公園管理科長林志穎，林表示，大南門公園南洋杉經過組織解剖，發現木質部心材感染與積水嚴重，此病灶在全台很普遍，而工務局管理行道樹約有14萬棵，每年約檢測5千多棵，秉持著風險控管的角度進行處置，因此南市在六都之中是樹倒致傷、致死人數最低的。

(聯合報)

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苗栗台3線 10/1增3測速桿

台三線苗栗縣境全長五十六公里，有多處彎道，吸引許多大型重機騎士馳騁感受壓車過彎的快感，雖目前全線已裝設十九支固定桿及區間測速，但摔車傷亡事故頻仍，苗栗縣警察局再分別於三灣鄉台三線一○三．一公里處、一○三．五公里處及獅潭鄉台三線一二一．九公里處，各建置一支固定式測速桿，將於十月一日啟用執法；台三線苗栗段將有廿二支測桿，平均二．五公里就有一支。

56公里內將達22支

台三線苗栗縣三灣至獅潭鄉區間多處彎道，發生多起大型重機騎士因高速壓車過彎不慎自摔或外拋對向車道與他車發生撞擊的死傷事故，苗栗縣警局交通隊統計，去年一月至今年七月就發生八件死亡車禍、造成八死。

今年四月中，立委邱鎮軍曾邀立法院交通委員會到台三線考察，會議決議增設置固定式測速照相設備，藉強化速度管理，以維護用路安全。苗栗縣警局表示，台三線三支新設置固定式測速桿，道路速限均為六十公里，請用路人遵守。

此外，位於竹南鎮永貞路與勝利街口之固定式測速照相桿，經警察局滾動式調整，將拍攝違規方向由往南改為往北拍攝。

(自由時報)

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台中警爆集體貪汙 12人列被告

台中市警方爆發集體貪汙案，台中地檢署4日指揮搜索多個分局、派出所，帶回西屯派出所李姓巡佐等12名警察列被告，認定李等人涉嫌利用取締交通違規，將開立的白單改為罰額較低的紅單，且李曾任派出所總務涉嫌最重依貪汙圖利聲押，法院昨裁定收押禁見，李將面臨停職處分。

檢警調查，李姓巡佐等12人2021年至2023年全部在第六分局任內，多次利用取締交通違規涉嫌將原本開立的白單（逕行舉發）約600元至900元的罰單，竄改成紅單（當場舉發）罰額介於300元至600元，讓被取締的對象減少罰款之利益。

李姓巡佐從警超過30年，2002年第六分局成立時就在該分局服務，近年警察節時還獲頒服務滿30年的2等2級警察獎章，時任分局長也稱李員提攜後輩、貢獻良多。

西屯派出所警力多達70幾人，是全台規模最大的派出所，轄區勤務繁重，人際關係也相對複雜，李員當時在西屯派出所擔任總務，有一定權利可決定預算核發，李除資深人緣也好，不排除受民意代表等人請託，才自行或幫其他員警改單，並導致多人被捲入。

也有警員認為，被民意代表、民間人士請託改罰單是老問題，老一輩警員多礙於人情答應，遭查辦嚴重者涉犯貪汙重罪，請託者卻毫無刑責，認為不符比例。

台中地檢署檢察官吳昇峰4日指揮搜索，帶回李在內共12名警員列被告、傳訊9名證人，複訊後將李依貪汙圖利、公務員偽造文書聲押，10名警員命3至20萬元交保，另1名警員請回，台中地院昨下午裁定李收押禁見。台中市警局表示，李姓巡佐涉及貪汙罪嫌被收押，將予以停職處分。

(聯合報)

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行人死亡增 交部加強執法、增見警率

交通部昨天舉辦九月份道安記者會，這也是新任交通部長陳世凱上任後，主持的首場記者會。陳世凱表示，為達到賴清德總統二○三○年交通事故死亡人數降低百分之五十，過去設定每年下降百分之五目標將提高至百分之七，但統計今年上半年行人死亡數，較去年同期不減反增，為此九月起加強執法，增加見警率。

今年一至六月道路交通事故十九萬二八六四人，相比去年同期減少九○一七人，減幅百分之四點五；受傷人數廿五萬七三八○人，比去年同期減少一萬三三三九人，減幅百分之四點九；卅日死亡人數一四二八人，比去年同期減少一四一人，減幅百分之九。

為洗刷行人地獄汙名，交通部去年六月底起對汽車未禮讓行人重罰，但根據交通部統計，今年一月到六月行人死亡一八三人，較去年同期增加百分之五點八，也就是比重罰上路前多了十人死亡。

交通部路政及道安司長黃運貴表示，今年一至四月死亡人數逐月下降，但有觀察到五、六月有回升趨勢，因此八月已行文給各縣市政府，針對未達標縣市政府要求有積極防制作為，九月起也加強執法，增加見警率。

陳世凱表示，根據行人死亡肇事樣態統計及分析，顯示車輛未依規定停讓行人占百分之廿，比率相當高，另行人未依標線穿越道路，也占百分之十九，加起來約百分之四十。無論汽車或行人違規，都是目前造成行人死亡最高的兩個比率，未來除宣導及交通工程改善，更重要的是執法，已與警政單位溝通，執法可更加強，見警率再增加。

陳世凱強調，賴清德總統宣示提到，盼二○三○年能達到交通事故死亡降低百分之五十目標，等於每年至少要下降百分之七，今年一至六月道路交通事故件數及死傷，均較去年同期減少，目前初步已達標，未來要繼續努力，重要是控制每年降低百分之七的目標。

(聯合報)

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防堵再缺藥 食藥署拚修藥事法

永豐輸液事件爆發後，衛福部食藥署新任署長莊聲宏於風雨中接下署長一職，至今上任兩個多月，眼前解決永豐案後，因應台灣缺藥課題，於上任即盤點法規，發現二年才盤點一次的必要藥品清單，「時間實在太長」，力拚在立法院新會期修訂「藥事法」，將盤點時間縮為至少一年甚至更短，防堵缺藥事件再現。

莊聲宏上任後，昨天首度接受媒體專訪，面臨外界質疑他「上任後即將卸任」的年齡問題，他強調，剩餘的四個月任期，一定會做到底，但是否延長任期「不是他說的算」。

針對外界詬病缺藥問題，莊聲宏說，他將推動藥事法修法，將必要藥品清單的盤點時間，從現行平均兩年，縮短為至少一年一次，同時呼籲民眾正視應改變用藥觀念，多了解學名藥，若醫師覺得某款學名藥效果有限，也會收集相關意見，加以了解。

莊聲宏在缺藥聲浪中接任食藥署署長，第一時間就是盤點國內法規，發現必要藥品清單目前平均二年盤點一次，但如今臨床需求變化快速，兩年盤點一次「太久了」，至少要縮短至一年一次；但他原以為「說改就能改」，沒想到光要調整盤點時間就涉及修法，且牽一髮動全身，食藥署已開始研議修訂，將提出衛福部版本後送交立法院審議。

「食藥署管轄範圍廣，不只藥品，還有食品、化妝品與醫療器材等。」莊聲宏說，當朋友聽到他要接任署長，並不擔心他對藥品的管理，反倒是提醒食品的複雜性，必須「好好加油」，但經過這二個月，同仁匯報食品管理措施，無論邊境或境內稽查檢驗強度等頻率比他原本想像得高，一年五十二周例行食品稽查專案多達四十多個，即使食品是他的弱項，也因團隊的力量變成強項。

莊聲宏為來自學界的「莊教授」，專長是癌藥開發，他說，學界有許多像他一樣的專家，並認為藥品開發出來就只要申請專利，找藥廠幫忙取得藥證，但有非常多法規要求，學者都不知道，接掌食藥署後，才發現食藥署有非常多的資源可利用，他在接下來四個月的任期，最希望做的是透過食藥署的豐沛資源，幫台灣的廠商、學者打「世界盃」。

莊聲宏說，現在擔任署長，他要告訴學界、藥廠，食藥署有許多輔導資源可以好好利用，且盡量利用，如能經食藥署輔導，申請藥證就能更順利，讓學者揮別過去只要碰壁，就抱怨政府刁難的角色，因他從接任署長那刻起就是「食藥署的終身代言人」。

人物側寫／學者跨進公部門 清晨看輿情

原本預計將在中國醫藥大學藥學系退休的莊聲宏，今年五月初接到大學校長洪明奇的電話後，改變了他的人生規畫。莊聲宏說，那通電話原本是要他舉薦食藥署長人選，但校長話鋒一轉，「那就你好不好」，他經思考兩天後回覆「我願意」，但卻一直沒消息，原以為只是過眼雲煙的詢問，沒想到最後是由自己接棒，說起接棒關鍵，全是校長一句「該出去為人民做點事」。

莊聲宏是典型學者形象，頭髮有點灰白但相當整齊，戴著一副方框眼鏡和識別證，臉上幾乎總是堆滿笑容，語氣也相當溫和，從學界走進公部門，包括衛生署食藥局長康照洲，甚至是前署長吳秀梅等好友，除了給他「加油」，很多人是替他緊張。

經校長洪明奇詢問接任食藥署長意願，莊聲宏說，他決定先和家人討論，不管是姊姊還是太太，都回答沒意見，不反對，也沒有很贊成，因家人沒有反對，洪明奇就把他推薦出去。

六月初，衛福部長邱泰源致電莊聲宏確認意願，但也告訴他持續徵詢中。莊聲宏說，當正式接到通知確認就任時，也就是新聞爆出來那天。畢竟從沒進過公部門，他坦言，事情的多樣性跟複雜度實在是超乎想像，接觸媒體更是一大挑戰，曾有人開玩笑告訴他，「前一百天都不要接觸媒體，讓你喘口氣」。

昨天是莊聲宏上任第六十七天，結果他還是在上任未滿百天之前就接受本報專訪，勇氣十足。他談起上任後第一次被眾多媒體採訪「堵麥」的那天，笑說當時他一直往後退，「還好後面有牆壁」，才讓他順利受訪。

莊聲宏上任後，同仁有時半夜都還會傳訊息和他討論公事，每天上午六時卅分前就會看到整理好的新聞輿情，不只各報頭條，還有產品警訊紅綠燈，「如果綠色我就稍微瞄一眼，代表沒有進到國內；紅燈代表國內有流通，要仔細看」，甚至周末早上依舊是六點多就收到訊息，連太太都直呼，「同仁都不用睡覺嗎？」

對於，莊聲宏明年屆齡六十五歲，恐面臨卸任，邱泰源也曾說，署長會「一天當三天用」好好努力做事。談起任期，他搓了搓袖子說，這段時間會把該做、想做的做好，而任期延長與否決定權不在自己。

(聯合報)

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國科會補助技職轉型 學界憂大小眼

為了將台灣打造成人工智慧之島，國科會日前提出「智慧科技大南方產業生態系」方案，將投入七十億元預算「引人才、「展應用」，其中「引人才」部分，將串連嘉義、台南及高雄十五間技職學校，協助技職轉型、教師跨域、學生就業，包括餐旅和健康照護都是明年優先推行的目標。

不過學界認為經費會「大小眼」，餐旅產業是否能拿到足夠的經費還有待觀察；教團則憂心，過度強調產學合作，將讓學校淪為企業，甚至是國家的研發中心，有違學校辦學初衷。

高餐大研發長蕭登元表示，過往這種非針對特定產業的補助計畫，經費都在生技、醫學及綠能等產業，餐旅業很有限。高餐大校長陳敦基認為，若國科會有心想促進餐飲產業升級，應積極與校方對話，了解現在產學合作的需求。

台北城市科技大學觀光系助理教授李奇嶽表示，政府若真的有心想促進產業升級，補助計畫一定要大規模且長期，另外，也要找對人諮詢。在地產業升級刻不容緩，否則台灣永遠追不上國際發展。

高教工會執秘張志綸擔憂，由於技職面臨招生問題，校方可能要求教師要接國科會等單位的研究計畫，恐導致學校變成國科會等單位的附屬單位，有違辦學初衷。

國科會表示，自二○一八年開始推動技專計畫，未有淪為國家的研發中心之事。智慧科技大南方產業生態系方案將深化推動技專計畫精神，擴大資源辦理。

(聯合報)

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公幼特教課留師生比高 全教產籲制度化

教育部推動公幼平價課後留園，吸引不少學童參加，不過全國教育產業總工會指出，近期接獲台中、高雄、桃園等縣市的公幼老師反映，指學前特教班平日師生比為一比四，但課後留園師生比卻高達一比十五，無視幼兒照顧品質，也讓幼教師不堪負荷。

目前各公幼學前特教班平日師生比為一比四，也就是兩位特教老師，配置八位學前特殊教育幼兒，這些學生以評估過之中重度特教幼兒為主。

全教產表示，有不少公幼老師反映，課留師生比沒比照平日上課規定，影響照顧品質，雖有家長向地方教育局反映，但教育局卻僅回覆，照顧人力配置將另案研議。

全國教育產業總工會理事長林碩杰表示，學前特教師平日教學就已經壓力很大，課後留園、寒暑假更無法喘息，再加上特教助理員時薪僅一八三元，非常難找人，有園所八月的教助員，直到七月底都還招不到，呼籲比照台北市做法，讓課後留園的師生比制度化。

桃園市教育局回應，課後留園的服務屬使用者付費，雖政府有部分補助，但師生比降低，家長負擔會增加，將綜合評估；如有特殊幼兒，可酌減班級人數，並評估增加教師助理員，費用由中央、地方補助。

台中市教育局表示，針對特教生延長照顧服務，依不同需求可申請特教助理員，將全力配合。高雄市教育局強調，特教幼兒課後照顧師生比在一比二至一比三左右，一般生課後照顧班才會出現一比十五現象。

(聯合報)

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外籍漁工被迫放無薪假 勞部查處將嚴懲

監察院昨天針對新北地區小卷捕撈季結束後，有漁船雇主、仲介迴避規範讓六十四位外籍漁工被迫放無薪假，住在惡劣、無廁所與熱水的房舍，吃住自付，完全未獲得簽約三年的工作保障與資遣費，提案糾正勞動部與新北市政府。勞動部表示，已經與新北市政府、農業部漁業署合作建立漁汛期預警機制，保障漁工轉換雇主或工作權益。

有漁工表示，來台之前，未被告知休漁問題，感受到被欺騙，認知工作是三年合約，如果事先知道只能工作幾個月就不會簽這種契約，也不要來台灣工作。

勞動部表示，我國對於漁工權益的保障，不分本外籍漁工一體適用相關勞動法令保障。雇主對於所聘僱漁工如有強制休假、未給付薪資等情形，將涉違反就業服務法，可處六萬元至三十萬元罰鍰。

勞動部已函請新北市政府等就所涉個案有無簽署自願離職同意書、有無被扣留證件、有無積欠薪資等事項積極查處，並將依查處事證嚴懲重罰。

勞動部進一步表示，針對部分地區因漁汛期漁船作業特殊性，勞動部已邀集農業部、地方勞工及漁政主管機關及公立就服機構，建立自主短期暫停漁撈預警機制，除由農業部協助宣導漁船雇主加強外籍漁工生活管理、依勞動契約履約及督促所委任仲介公司協助辦理外籍漁工轉換事宜等。後續將依照監察院糾正意見，持續檢討精進，落實維護移工工作權益。

(聯合報)

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外展看護工重啟引進 納入責任制

勞動部將重啟外展看護工，新計畫名稱為「移工多元陪伴照顧服務計畫」，拚年底前上路。不同過往，這次放寬申請資格，不再限制須通過巴氏量表評估、取得外看聘僱資格。勞動力發展署昨天也向勞動基準諮詢會提案替多元陪伴服務計畫的外展看護工申請適用勞基法第八十四條之一（俗稱責任制），諮詢會委員通過此案。後續將配合計畫公告。

勞動部曾在二○一三年推動有鐘點移工之稱的外展看護服務，打破家庭一對一聘僱用模式，改由非營利組織擔任雇主，外派外看到有需求的家庭，但當年適用條件嚴苛、費用過高，導致六年多來僅服務一一五七人次，承辦單位不堪虧損紛紛退場，計畫宣告失敗。

事隔多年，勞動部捲土重來，這次鬆綁適用資格，也預備讓外展看護工工時更加彈性，計畫內容目前尚未公告，然發展署昨已先向勞動基準諮詢會提案申請適用責任制。

勞動部條平司司長黃維琛說，外展看護是為了進到家庭協助照顧工作，人員調度、工時安排需要更彈性，諮詢委員也都認同。

他指出，外展看護工進到家庭後，不會全部都是工作時間，也會跟著被照顧者作息間歇性工作，適用責任制後，參考保全每月工時上限二八八小時。此外，雖不必遵循七休一，但最多只可連續工作十二天，一天工時最長十四小時（正常十二、延長二小時），也必須有例假日。

黃維琛說，要等多元陪伴照顧服務計畫正式上路，外展看護工才會公告納入責任制。

(聯合報)

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設施短缺 高雄視障者過馬路像搏命

高雄視障者逾6000人，市府依據視障者需求，畫設導盲型行穿線，但全市大型路口僅畫設20處，視障團體認為偏少且多數不知道，穿越道路形同搏命。高雄市視障關懷發展協會及愛盲基金會都認為，導盲型行穿線、聽力辨識系統都不足，環境不友善。交通局表示，今年預計再增10處導盲型行穿線，提升視障者行的安全。

依據道路交通標誌標線號誌設置規則，視障者有通行需求，且穿越距離較長或斜交路口，需在行人穿越線上畫設視障引導標線，也就是所謂的導盲型行穿線。線型為3條平行白色實線，寬度5公分、間隔5公分，需銜接人行道，對準人行道的定位磚（導盲磚）位置。

高雄市交通局依視障團體需求，已經在醫院、學校、大眾運輸場站優先畫設導盲型行穿線，但目前全市僅20處，相較於台北市38處、新北市45處、台中市35處仍有差距。

高雄市視障關懷發展協會表示，全市導盲型行穿線畫設量太少，平常在路口根本找不到。愛盲基金會則說，不只導盲型行穿線少，有聲行人號誌也缺，建議畫設標線時務必要有視障「通用設計」，不要塗銷原本標線再加設。此外，全市舊有人行道路口定位點設置不清，導致視障者不清楚已經要穿越馬路，徒增危險。

市議員張博洋表示，對視障者來說，從人行道下到斑馬線這段路程最困難，許多視障朋友與民眾不清楚導盲型行穿線的用途與樣式，市府也缺乏宣導，各大路口應加強普設，方便視障者能以手杖追蹤標線，安全穿越馬路。

交通局表示，近年搭配人行環境改善工程，設置新定位磚時一併畫設導盲型行穿線，目前已經完成十全、自由路口；博愛、忠言路口；左營大路客運站前及華夏路、正義路、南京路等20處，今年預計再增設10處以上。

高雄有聲號誌僅10處 噪音干擾

視障者過馬路除靠導盲型行穿線外，有聲行人號誌也是重要輔助，視障者按壓號誌後可聽聲音辨別前方號誌，布穀聲代表南北向綠燈，鳥鳴聲代表東西向可通行，但高雄市有聲號誌僅約10處，加上許多幹道車流量大，噪音干擾下，不盡友善。

目前國內設置有聲行人號誌的縣市，台北198處，台中68處，高雄市約僅10處，分別設於中正、自強路口；十全、自由路口；中正、錦田路口，學府、大鵬路口及博愛、至聖等路口。

高雄市視障關懷發展協會表示，曾有視障者抱怨有聲號誌過少，且根本不知道何處有設置，即使已設置的路口，按鈕高低、遠近、左右側不一，沒有統一規範，視障者在路口、路中迷失方向的情形屢見不鮮。

另有視障者反映，許多幹道因車流量大，噪音干擾，有聲行人號誌可能無法聽清楚。但新北市年初推出的「智慧有聲號誌」，能讓視障者透過手機App聽到前方燈號、秒數等語音播報訊息，再搭配視障導引標線，安全性增高。

交通局表示，目前高市尚無手機提醒號誌App服務，但樂見其成，也建議全國統一標準規範，確保各地有一致的服務品質，避免視障者在不同縣市遇到使用上困擾。至於有聲行人號誌則會依視障團體需求、積極設置。

(聯合報)

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小黃拒載繞路 公會籲乘客別和對方硬碰硬

大眾運輸越來越普及，計程車變多，拒載、繞路和未依規定跳表收費等爭議也不少。桃園1999專線去年接獲534件關於計程車爭議的陳情案，今年截至目前也有334件，其中不乏公部門無解的疑難雜症，只能靠民間通力合作；桃園市計程車客運業商業同業公會理事長李樹木表示，若情節嚴重，也不排除串連抵制。

桃園一名具計程車職業駕照與執業登記證的孫姓男子與計程車行合作，長年租公司車在新竹巨城周邊繞行載客，但因為專挑年輕女性、繞路又態度惡劣屢傳爭議，經民眾在網路平台披露沉寂一陣子，但近日有民眾在新竹火車站附近發現他換了一輛車繼續載客，且服務品質依舊沒有改善。

據了解，孫男因載客爭議被告妨害自由，案件由新竹檢警偵辦中，車行昨天也解除合作關係，但判刑確定前，他仍有執業資格，只要有車行願意合作，仍有可能上路載客，核發執業登記證的桃園市警察局也坦言頭痛。

李樹木表示，態度惡劣的計程車司機不能說完全沒有，但通常經民眾投訴、車行懲處都會改善。與計程車有關的社會事件，公會也會關注及調查，情節嚴重者，公會會提醒會員及同業注意人品問題。民眾乘車若遇爭議事件，切記不要跟對方硬碰硬，避免爭執升溫引發更嚴重衝突。

(聯合報)

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雙北要道 新店通用陸橋拆大梁 寶橋路封閉

新北新店區寶橋路連結台北木柵，當地通用陸橋近期動工拆除，今天深夜11時至明天上午6時卸除大梁，屆時封閉寶橋路雙向道路，民眾需改道。居民表示，附近住家少，多為上班族，通常走斑馬線；民代也說，新北多處陸橋使用率低，拆橋政策應持續推進，也要做好配套，確保通行秩序。

新北養工處說明，通用陸橋拆除工程分五階段，工程於8月26日開工，預計9月13日完工。施工期間僅大梁拆卸及墩柱吊離作業需封閉道路，時間為9月6日夜間11時至7日上午6時止，其餘施工階段僅占用部分車道或人行道，不影響車輛通行。

卸除大梁作業期間，一般車輛須提早改由中興路三段接景美溪橋直行至木柵路一段，再轉至辛亥路七段接回木新路三段通行；大型車輛因辛亥路地下道高度限制，須另經忠順街一段接木新路三段310巷通行，用路人須提前改道。搭公車民眾也須注意，屆時不停靠「寶高產業園區站」、「景美女中站」及「木新路口站」。

地方居民表示，通用陸橋周圍較少住宅區，大多為工業及產業園區，上班族多仰賴走斑馬線，對陸橋使用需求低。新北市議員劉哲彰說，該陸橋使用率偏低，希望拆除工程能如期如質完成。

工務局指出，通用陸橋是新北市升格以來拆除的第55座人行陸橋，拆完後全市剩下99座人行陸橋，陸橋拆除後，可使人行空間及行車視線變寬敞，通行更為安全便利。

(聯合報)

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台中水湳中央公園充電槍 近9成閒置惹議

電動車數量增加，充電需求也提高，台中市公有停車場目前共有410支充電槍，其中水湳中央公園地下停車場就占98槍，去年7月起只開放12槍，其餘86槍閒置，議員批，「患寡也患不均」總數不足、分布也不均。中市停管處表示，尖峰時段最多同時有13輛車充電，其餘充電槍暫停開放，將評估把部分充電槍轉移到其他停車場使用。

交通局表示，中央規定充電槍數為公有停車位2%，中市今年增383槍，加原有410槍，可達2%目標；依中市低碳條例規定，總數得達到10%，未來每年目標為增加總停車格數1%，約3、400槍，預計2032年可達標。

台中電動車登記數量2021年1566輛，去年底已達到6681輛，成長速度驚人，目前充電槍總數慢充406槍、快充4槍，其中98槍位於中央公園地下停車場；台中市審計處表示，去年7月中市電動車停車收費後，該處只開放12槍，其餘閒置，應設法活化，擴大充電槍供應。

民進黨議員陳雅惠認為，電動車激增，市府應廣設充電槍，而且分布要均衡，不能集中在部分地區；尤其台中遊客多，不能讓人有「充電焦慮」。國民黨議員陳文政說，公有停車場增設充電槍應更積極，也要把私人停車場納入；住宅大樓因消防法、電業法不完備難推動，市府應設法改善。

中市停管處表示，中市過去電動車停車免費，中央公園地下停車場的充電槍開放98支，但去年7月電動車停車收費後，原本「停滿」的狀況丕變，若持續開放充電槍，一般車輛無法停放，加上經調查，尖峰時段最多有13輛車同時充電，因此開放12槍，其餘先封存，車位開放一般車輛使用。

市府表示，將評估把部分中央公園地下停車場的充電槍，轉移到其他場次使用，目前仍在規畫中；今年爭取中央補助，增設383槍，可達成中央規定的2%目標；明年起每年增設總路外停車場總格數1%，預計8年後達到10%目標；以現有3.8萬路外停車格推估，中市將有3800支以上充電槍。

(聯合報)

生活

宜蘭通勤月票2300上路 暢遊宜基北北桃

採宜蘭1800及基北北桃1200「雙卡記名認證」 政府補助700元

宜蘭縣TPASS通勤月票二三○○方案昨天起上路，採宜蘭通勤月票一八○○方案及基北北桃都會通一二○○方案的「雙卡記名認證」，二種月票合計三千元，政府補助七百元，民眾每月負擔二千三百元，就能免費搭乘國道客運、火車及五縣市的大眾運輸。

可搭國道客運、火車及大眾運輸

羅東轉運站新站昨天舉辦啟用典禮，縣長林姿妙宣布，通勤月票二三○○方案八月六日獲交通部核定，縣府加速行政作業，現在完成系統修改與票證整合後開始實施。

到指定售票處辦理月票卡號綁定

縣府交通處表示，民眾攜帶身分證、宜蘭通勤月票一八○○方案與基北北桃都會通一二○○方案等二張票卡，到指定的國道客運售票處辦理月票卡號綁定，再簽署文件確認授權，便享有二三○○方案。台北端辦理地點：南港轉運站、市府轉運站、台北轉運站、板橋轉運站、科技大樓站，宜蘭端：礁溪轉運站、宜蘭轉運站、羅東轉運站。

設有防弊機制 防被人轉賣賺價差

縣府為防止票卡被人轉賣賺價差，設有防弊機制，辦理綁定時，一八○○、一二○○月票必須各有二十天及四天以上使用紀錄，拿一八○○月票儲值下個月，出示雙卡認證，只需繳交一千一百元，省下七百元。

宜蘭通勤月票一八○○搭乘範圍：台鐵漢本到鶯歌、國五國道客運、宜縣市區公車。基北北桃都會通一二○○：台北、新北及桃園捷運、淡海與安坑輕軌、四縣市境內市區公車與國道客運、台鐵基隆站到新富站、八堵站到福隆站。

宜蘭通勤月票有七五○、一八○○、二三○○三項方案，其中的七五○、一八○○已在去年八月實施，分別有一千多人、五千多人使用，依照數據推估，宜蘭與雙北間搭乘國道客運通勤人數有五千多人。

此外，羅東轉運站新站啟用典禮後，今天起開放國道客運、市區公車停靠，一樓有售票處、候車轉乘空間、商店、哺乳室、無障礙照護床、親子廁所，二樓是行政辦公室、司機休息室，地下兩個樓層當停車場使用。

(自由時報)

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宜蘭羅東轉運站、2300通勤月票啟用

宜蘭羅東轉運站今投入營運，是溪南地區重要的交通樞紐，縣長林姿妙昨主持開幕典禮也宣布，宜蘭通勤月票2300方案昨天啟用，包含1800宜蘭通勤月票與1200基北北桃都會通，只要持有身分證均可申請，暢遊雙北、桃園、基隆與宜蘭的公共運輸。

縣府交通處指出，原有的羅東臨時轉運站每年旅次約500萬人，是縣內量能最大轉運站，因土地租約到期，加上靠近火車站交通壅擠，2018年規畫設計新轉運站，2021年開工，今年4月完工，耗資10.63億元，中央補助4.85億元，餘下縣府自籌。

新轉運站位於光榮路東側，一樓設有12席國道客運月台與4席市區公車月台，國道客運包含葛瑪蘭、首都、大都會、國光、統聯5家客運公司共9條路線，市區公車則有21條路線，二樓是商辦，未對外開放；地下車位包含498個汽車位與1202個機車位，汽車每半小時10元，12小時最高50元，機車1天20元，月租方案汽車1200元、機車400元。

宜蘭通勤月票2300方案昨天也上路，包含1800宜蘭通勤月票與1200基北北桃都會通，適用範圍1800方案的北宜國道客運、公路客運、市區公車與鐵路，以及1200方案的基北北桃國道客運、公路客運、市區公車、捷運、鐵路及Youbike等，採取雙卡登記，較單卡節省2億元預算。

交通處表示，民眾持身分證到國道客運售票處就可辦理，不限宜蘭縣民。首購族須購買1800與1200兩張票卡，繳納3000元，第二個月開始轉為2300方案，每月扣2300元；若此前就有使用1800月票超過20天、1200月票超過4天，則可直接申請2300方案。

(聯合報)

政經

漲幅收斂 8月CPI年增2.36%

17項民生物資轉跌 國內物價平穩

主計總處昨公布八月消費者物價指數（CPI）年增二．三六％，連續四個月超過二％通膨警戒線，但漲幅較前兩個月收斂，主因蔬菜復耕順利及水果漲幅縮小；扣除蔬果及能源後，核心CPI漲一．八％、為七個月低點；至於十七項重要民生物資，八月平均年跌○．○六％。主計總處表示，若天候穩定，預料九月CPI漲幅應會縮小，國內物價尚屬平穩。

核心CPI漲1.8％ 為7個月低點

主計總處專門委員曹志弘說明，近期CPI漲幅較大，主要受天候影響，國內物價尚屬平穩；但因每月購買一次品項漲幅較大，所以民眾感受較深刻。他說，最低工資調漲對物價影響沒有很大，近期國際原物料價格走跌、主要消費國需求疲軟，美元計價進口物價已連續二十二個月走跌，商品類價格不再攀升，服務類漲幅也縮小，但外食、房租及醫療費相對較高，後續待觀察。

七大類指數 食物年漲4.64％最多

根據調查，八月CPI較上月漲○．四％，較上年同月漲二．三六％。七大類指數中，以食物類年漲四．六四％最多，主因水果及蔬菜受凱米颱風影響，分別上漲二十四．一六％及十一．九二％，食用油及外食費各漲七．七九％及二．九％，但蛋類下跌十一．○四％，抵銷部分漲幅。

另，醫藥保健類年漲三．一八％，主因部分醫療院所調升掛號費，醫療費用上漲四．六四％。居住類則漲二．二七％，因電費、住宅維修費及房租分別漲五．二一％、三．一一％及二．四五％。曹志弘指出，房租漲幅縮小，沒有繼續往上擴增，但是否繼續收斂還要觀察。

至於行政院穩定物價小組關注的十七項重要民生物資，八月再度轉跌，平均年跌○．○六％，以雞蛋下跌十三．一二％最多，衛生紙、面紙及紙巾跌三．二四％，鮮奶也跌一．二五％；但衣服清潔劑漲二．八三％、豬肉漲二．四三％。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2024/09/06/65.jpg

(自由時報)

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8月CPI年增2.36% 連4月超出警戒

主計總處昨天公布八月消費者物價指數（CPI）年增率百分之二點三六，雖較七月百分之二點五三收斂，但連續四個月超出百分之二的通膨警戒線。主計總處專門委員曹志弘表示，房租與外食費漲勢仍然偏高，需密切關注。

我國八月物價指數年增率未攀升，但具僵固性的服務類物價，像是房租與外食費未明顯收斂，年增百分之二點四一。主計總處表示，整體物價壓力趨緩，九月通膨率會再縮小。

曹志弘指出，八月房租漲百分之二點四五，雖未創高但需密切關注。近十年房租平均漲幅百分之一點一，二○二二年七月起，年增率便突破百分之二，漲幅居高情勢一直延續至今，今年六月擴大至百分之二點五九。他提到，八月房租年增率回落，但不足以判斷是否會逐步收斂及持續走低，得再拉長觀察時間。

外食費八月年增百分之二點九，曹志弘說，今年外食費漲幅多在略低於百分之三附近波動，觀察季資料變化，漲勢逐季縮小，但與近十年平均漲幅百分之二點五相比，依舊偏高，須關注最低工資調漲後是否影響外食費。

七月凱米颱風侵襲造成不小農損，也帶動CPI上揚。曹志弘認為，八月CPI年增百分之二點三六，漲勢不僅未較原先預估擴大甚至還縮小，主因蔬菜復耕速度快，加上氣候穩定，蔬果漲幅沒有想像中大。另核心CPI於二○二二年第四季的百分之二點八五見高點，此後每季漲幅縮小，今年第二季跌破百分之二。目前世界各國通膨率多已回落至百分之三以下，預期台灣整體物價漲勢會緩步縮小。

八月核心物價百分之一點八，雖是近七個月最低，但主計總處指出，像蔬果、外食費及醫療費用等每月至少消費一次者漲百分之三點三，民眾仍會感受到物價上漲壓力。

至於行政院穩定物價小組關注的十七項重要民生物資CPI，八月轉為年減百分之○點○六，其中雞蛋、鮮奶、牙膏及衛生紙下跌，雞蛋跌幅更達百分之十三點一二，豬肉上漲百分之二點四三，但漲幅較七月縮小。

主計總處指出，八月進口物價若剔除匯率變動，以美元計價跌百分之○點六四，為連續廿二個月走跌。因全球需求疲弱，包括植物、礦產品及運輸工具價格下跌，基本金屬及製品，機器、電機及電視影像等設備零件價格上漲，抵銷部分跌幅。

(聯合報)

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8月CPI年增2.36% 漲勢收斂 預期9月漲幅會再縮小

主計總處昨（5）日發布8月消費者物價指數（CPI）年增率為2.36%，雖已較7月2.53%收斂，但仍為連四月超出通膨警戒線。不過8月核心CPI漲幅1.8%，為近七個月最低。主計總處表示，整體物價壓力趨緩，預期9月通膨率會再縮小。

主計總處專委曹志弘坦言，國內物價後續觀察重點在「服務類價格變化」，特別是房租、外食。

8月房租漲2.45%，雖未創高，不過，曹志弘表示，房租漲勢仍偏高，需密切關注。而近十年房租平均漲幅為1.1%，不過2022年7月起，年增率便突破2%，至今漲幅仍居高點，今年6月擴大至2.59%。

曹志弘還提到，雖8月房租年增率回落，但不足以判斷是否能夠逐步收斂和持續走低，可能得再拉長觀察時間，繼續關注房租漲勢。

外食費方面，8月年增2.9%。曹志弘指出，今年4月跌破3%後，便在略低於3%附近波動，漲勢正逐季縮小，只是和近十年長期平均漲幅2.5%相比，依舊偏高，且必須關注最低工資調漲後，是否影響外食費。

曹志弘指出，8月CPI年增2.36%，漲勢縮小，主因蔬菜復耕速度快，加上氣候穩定，使蔬果漲幅沒有想像中大。

7月扣除蔬果、能源後的核心CPI年增1.8%，近七個月以來最低。

曹志弘說，核心CPI高點是在2022年第4季的2.85%，此後每季漲幅都縮小，今年第2季更跌破2%，預期我國整體物價漲勢也會緩步縮小。

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(經濟日報)

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3大因素助攻 8月外匯存底史上新高

中央銀行昨公布八月外匯存底達五七九○．五八億美元，再創史上新高紀錄，單月大增七十三．一八億美元，是二○二二年十月以來最大量。央行外匯局局長蔡烱民指出，八月外匯存底增加，主要是受到三大因素助攻。

他解釋，包括美元回落、非美貨幣走揚，外匯存底所持有非美貨幣資產轉換成美元計價時增加；八月也是外匯存底投資運用收益「大月」，孳息較多；同時，八月中旬有幾個交易日市場供需相對失衡，央行進場「買匯」維持匯市秩序。

八月台股反彈，金管會統計，外資本金匯入約十．二四億美元，考量外資股利及盈餘匯出約五十億美元，央行估算外資在八月淨匯出仍約四十億美元；但新台幣在八月仍升值二．八二％，蔡烱民表示，新台幣升貶不只受到外資進出的影響，也反映國際匯市變化。

近期全球股市動盪，是否影響後續新台幣走勢？他表示，台股日前大跌與美國公布的經濟數據較為疲弱有關，市場預期聯準會（Fed）九月降息二碼機率提高，美元走弱下，其他貨幣都升值，昨日外資續賣超逾二百億元，新台幣升值一．一七角。

至於美國經濟是否有硬著陸風險？他認為，美國就業市場雖然走緩，但並未看到裁員有快速增加情況，顯示還是有部分經濟動能存在，「軟著陸」機會還是比較大。

今年以來新台幣在亞幣中表現偏弱，蔡烱民指出，主要還是外資逢高調節，賣股後匯出，不過日圓今年也貶值超過二％，新台幣跌幅沒有特別大。

(自由時報)

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3個推手 我外匯存底破紀錄

中央銀行昨日公布八月外匯存底金額為五七九○點五八億美元，再創歷史新高，較七月底增加七十三點一八億美元，是一一一年底以來單月增加最大金額，央行分析原因，包括投資運用收益、主要貨幣對美元升值，及央行八月中旬進場調節台幣對美元匯率。

此外，八月底外資持有國內股票及債券，按當日市價計算，連同台幣存款餘額共折計八一一三億美元，約當外匯存底百分之一百四十，雖然較七月上升，但不及六月的八三七一億美元、百分之一四六。

央行外匯局長蔡烱民表示，八月外匯存底大增，除了央行為維持匯市秩序而進場買匯外，八月也是收息大月，加上主要貨幣對美元有升值，三項因素貢獻程度相當。央行八月進場買匯時間在八月中旬，有幾天匯市的美元供需有明顯失衡，央行進場調節。

由於市場押注美國九月就會降息，因此美元指數轉弱，其他貨幣都升值，台幣升值百分之二點八二、歐元升值百分之二點三三、英鎊升值百分之二點五一、加幣升值百分之二點六六，先前偏弱的澳幣大升百分之四點七四，日圓因日本央行升息而大升百分之六點一三，人民幣升值百分之二點三二。

台股四日重挫九九九點，外資大砍台股千億，創下外資單日最大賣超金額，央行表示，外資調節台股後通常會匯出，不過，賣股後還有等交割的時間，外資五日又賣超台股二百五十三億元，但台匯仍有大幅升值，大升一點一七角，收三十二點○七一兌一美元。

蔡烱民表示，匯率反映市場對美國貨幣政策的看法，近期美國公布經濟數據表現較弱，市場認為美國九月降息幅度可能擴大至二碼，降一碼機率只略大於降二碼，因此美元指數走弱，主要貨幣對美元都走升。因此，即便外資在台股賣超，也有可能在國際美元走弱的影響下，台匯走強。

(聯合報)

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8月外匯存底大增 締新猷

中央銀行昨（5）日公布，8月外匯存底為5,790.58億美元，寫歷史新高紀錄，僅次於中國大陸、日本、瑞士和印度，全球排名第五，8月單月大增73.18億美元，為一年九個月來最大。

央行外匯局局長蔡烱民表示，外匯存底增加主因為外匯存底投資孳息入帳、主要貨幣對美元升值，以及央行買匯阻升。

蔡烱民指出，每年7月與8月為國內上市櫃公司股利發放旺季，儘管金管會公布的「資產面」基礎，外資本金為淨匯入，但央行關注的是現金流量，會加計盈餘與股利匯出，因此外資8月呈淨匯出約40億美元。

對於8月外匯存底大增，蔡烱民解釋，每年逢2、5、8、11月，都是外匯存底投資運用孳息入帳大月，此外，8月主要貨幣對美元升值及8月中旬新台幣匯率大幅升值，央行進場調節，對外匯存底的增加也有正貢獻。

蔡烱民指出，8月美元指數下跌2.3%，日圓匯率大漲6.13%、澳幣匯率升值4.74%、歐元、英鎊、加幣、人民幣匯率升幅也超過2%，央行外匯存底持有這些非美貨幣折成美元後金額增加。

回顧8月中旬，新台幣匯率大幅升值，蔡烱民坦言，有幾天匯市供需相對失衡，央行有進場調節，促使外匯存底增加。

央行統計顯示，8月底外資持有國內股票及債券，加上新台幣存款餘額，合計為8,113億美元，約當外匯存底140%；與7月底相較，外資持有新台幣資產市值增加274億美元，比重上漲0.3個百分點，為兩個月高點。

蔡烱民解釋，外資持有新台幣資產大增，主要是8月台股反彈，外資持有台股市值隨之增加。

(經濟日報)

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政院拍板 5大信賴產業方案啟動 半導體產業 5年增25萬高薪就業機會

行政院院會昨拍板「五大信賴產業推動方案」，針對半導體、人工智慧（AI）、軍工、安控及次世代通訊產業訂定具體目標，包括半導體至二○二八年新增二．六六兆元產值、新增廿五萬個高薪就業機會，AI、軟體、資安等數位經濟產業二○二六年達兆元產值。

AI、軟體等產值 後年達兆元

院長卓榮泰在院會中表示，五大信賴產業是賴總統所提出的國政願景，具有高度戰略意義。

根據國發會報告，在半導體產業方面，要穩固晶圓代工及封測產業全球第一領先地位，IC設計產業維持全球前二名，且至二○二八年採先進製程占比要達五十％，半導體材料產值增加三成、五二八億元，半導體設備產值要倍增至八百億元，整體預估新增二．六六兆元產值。

另我國在AI硬體面已具基礎，未來重點在AI智慧應用高值化發展，數發部已結合國發基金成立一百億元基金，專案投資AI數位產業。政府將推動AI、軟體、資安等數位經濟產業在二○二六年突破兆元產值，四年內培育二十萬名AI數位相關人才，並提升數位經濟產業導入AI普及率達五十％、製造業導入AI應用普及率達三十％。

軍工產業除延續推動國機國造及國艦國造自主能量外，也積極因應未來無人機軍事與商用需求，利用內需市場打造無人機非紅供應鏈，預計至二○二八年無人機產值能成長十倍達三百億元，無人機月產能達一萬五千架。

安控產業目標是資安產業產值破千億元、安控產業產值突破三百億元；次世代通訊產業將推動研發自主技術6G基地台，讓其軟硬體自主率達八十％，同時發展國產自主低軌衛星地面設備通訊系統，通訊關鍵零組件自製率達八十％，二○二七年發射首顆B5G低軌通訊衛星。

(自由時報)

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扶植半導體 國發會估2028增2.6兆產值

行政院會昨天聽取「五大信賴產業推動方案」專案報告。針對半導體、人工智慧、軍工、安控、次世代通訊等五大產業提出新的發展方向及目標。其中半導體產業除了穩固代工及封測全球第一之外，更將積極發展材料及設備產業，國發會強調，要在二○二八年新增產值台幣二點六六兆元、新增廿五萬個高薪就業機會。

國發會指出，半導體產業要強化國內IC設計研發能量，目標在二○二八年先進製程占比達五十%。人工智慧方面，推動AI、軟體、資安等數位經濟產業二○二六年突破兆元產值；數位經濟產業導入AI普及率達五十%，四年內培育廿萬名AI數位相關人才。

(聯合報)

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最低工資連9漲 國發會：不用擔心引發通膨

最低工資日前拍板，月薪由目前二萬七四七○元調漲至二萬八五九○元、漲幅四．○八％，時薪依等比例由一八三元提高至一九○元。工商團體認為調幅太高、恐轉嫁通膨；國發會主委劉鏡清昨在行政院院會後記者會表示，經估算薪資占業者成本約十％至十四％間，影響不大，但政府會密切關注是否影響通膨。

劉鏡清說，經詢問各產業薪資占成本約落在十％至十四％間，且成本基本上沒有營收成長高，影響不大。他強調，為了民眾的幸福與未來，最低工資一定要調整，才能讓民眾生活安定，「過去連續九年成長，有沒有造成痛苦？顯然是沒有」。

劉鏡清指出，目前核心通膨為一．八二％，常態通膨為二．五％，主要是受到風災的影響，這個月應會受到中秋節影響，而每個月都有通膨會議，將密切注意調薪對通膨的影響，適當採取必要措施。

勞動部次長許傳盛說，每年調整最低工資都會有衝擊通膨的擔憂，不過審議委員會有共識，就是同意要把物價漲幅充分反映在最低工資漲幅上，讓中低收入階層的勞工有充足薪資因應通膨；最低工資調整方案依法將於決議做成後十天內報行政院核定，預計明年元旦正式上路。

至於勞資雙方希望召開全國缺工會議，許傳盛表示，缺工問題不是單純勞動部可以處理，還牽涉到少子化，而各行業狀態不一，將提報行政院，與各部會協調。

許傳盛指出，之前提到營造業、農業部門缺工，或客運司機等工作需要引進移工，勞動部將根據不同部會提出的缺工需求，逐步討論，包括放寬台灣僑外生工作限制。許傳盛強調，「低薪與缺工不能類比」，希望企業盈餘利潤能與勞工分享。

(自由時報)

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國發會：關注調薪對通膨影響

最低工資連九漲，工商團體示警恐帶動物價上漲，國發會主委劉鏡清昨（5）日表示，經估算薪資約占業者成本10%至14%間，影響不大，且如今看來連九年調升也未造成痛苦，政府會密切注意調薪對通膨影響，適時因應。

勞動部日前召開最低工資審議會，拍板明年最低工資月薪漲幅逾4%，外界關注對物價衝擊，劉鏡清昨日出席行政院院會後記者會對此回應，各行各業薪資直接成本占比，除人力運用較多的服務業，其他行業直接薪資占成本約10％至14％間，影響不至於太大。

劉鏡清表示，工資調整一定要做，且連續九年調升最低工資以來，有沒有造成痛苦？顯然是沒有。他強調，政府每月召開穩定物價小組會議，密切關注通膨，若有必要會採取因應措施。

勞動部次長許傳盛補充，每年調整最低工資外界都有通膨疑慮，日前會議共識就是充分反映物價漲幅，讓中低收入階層勞工，有充足薪資因應通膨。依最低工資調整辦法，決議做成後十日內送行政院，明年元旦實施。

至於缺工問題，許傳盛說，除少子化外，各行各業雇工狀態不同，缺工議題必須跟各部會協調。

(經濟日報)

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日月潭搶旅宿人才 雲品祭週休3日

觀光業缺工搶人，日月潭雲品溫泉酒店反其道而行，九月起率先「週休三日」試行半年，盼此福利能提升員工效率、吸引更多人才。潭區其他飯店業則表示，缺工嚴重不會跟進，研判雲品為因應「人力荒」，才會祭出更多福利搶人。

潭區飯店 缺工嚴重

潭區飯店業者說，日月潭除涵碧樓及雲品兩家知名觀光旅館外，近年有國際品牌力麗溫德姆酒店進駐，加上漢來集團也將接手經營原來的日月行館，潭區飯店業早已上演搶人大戰。

因為日月潭景區的飯店業缺工嚴重，許多飯店以產學合作的實習生補足部分缺口，要跟進週休三日的機會不大，不過業者多認為，雲品此舉可視為另類「加薪、獎金」，有助雲品解決人力荒。

日月潭大飯店表示，員工目前都沒招滿，難以施行週休三日，員工大多來自當地魚池鄉，鄰近的埔里、水里、集集，也有台中人到日月潭上班，因為人才難找，才會有飯店推出福利搶人。

雲品酒店則表示，週休三日能讓員工有更充分的休假與家庭時間，有助上班增加效率，也能吸引人才，如人力不足致休假日需上班，可獲加班薪資補貼，估計每月「加薪」一、二成，新制將試行半年後評估，決定是否長期推行。

(自由時報)

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觀光業首例 雲品推周休三日 晶華、君悅等同業觀望

觀光服務業搶人，推周休三天。雲品國際（2748）昨（5）日宣布，集團今年9月1日推行周休三日制度，從旗下「日月潭雲品溫泉酒店」率先試行，等於是另類加薪，是國內觀光業首例。

國內知名指標觀光業者包括晶華集團、君悅酒店及六福觀光集團等都表示，周休三日是很好的策略，但目前都仍在評估當中、暫不跟進。

解封後，飯店業的生意回升的速度快，飯店業缺工的情況一直相當嚴重，國內知名的飯店業者也正在觀察雲品國際推出的策略運行概況，同時也集思推出各種招募人才及鞏固員工信心的策略。

也因為國內的飯店業解封後長期處於缺人的情況，雲品集團要創造更有吸引力的工作環境，能吸引更多人才前往日月潭雲品溫泉酒店服務外，原本集團就保障13個月的薪水，現在又推出周休三日，等於是加薪1.5個月，每月員工不包含任何年終獎金，每年就能領14.5個月。

雲品國際董事長盛治仁表示，視員工為最重要資產的印度Infosys創辦人穆蒂曾說:「我們公司最好的資產每晚都會走出大門，我們要確保他們隔天還會回來。」

盛治仁進一步指出，雲品國際宣布於2024年9月1日起，成為台灣第一個推行周休三日制度的觀光產業公司，也是服務業中的先行者。此項創舉將在未來六個月內於日月潭雲品溫泉酒店試行，並根據結果進行評估，以決定是否長期推行，周休三日制度不僅能提升員工的工作滿意度，還能提高整體工作效率和創造力。

國內大型飯店普遍表示，雲品集團這次率先宣布實行周休三日，站在飯店業立場，對於人飯店服務人力招募較為困難的情況下，著實為一相當具有勇氣且首開先例的營運策略，持正面角度看待。

晶華集團表示， 目前暫不考慮實施周休三日，會將議題納入相關員工福利考量一起研究。六福旅遊集團指出，看待市場需求，再進行評估。

台北君悅也指出，這個策略非常正面，君悅城市飯店品牌酒店，商務市場為主，還有多間餐廳、大量體客房間數要營運，會需要相當謹慎評估相關的人力變動措施。

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推周休三日 學者：實質加薪最實際

日月潭雲品酒店（2748）率先試行周休三日，對於留才效果，台大國發所副教授辛炳隆昨（5）日表示，研究結果認為，實質加薪才是留住人才最實際工具；在無法加薪情況下，雇主為吸引人才，才會去推彈性工時。

辛炳隆表示，雲品是旅宿業，有離、尖峰差別，因此集中人力在尖峰上班，離峰時休假，對雇主來說，可能是人力最有效率的運用；但對員工而言，是否具吸引力，則要看雲品周休三日的實際內涵。

辛炳隆舉例，若是每周工時仍維持現行40小時，只是集中在四天工作日，實際工時並未減少，對勞工而言雖周休三日，但雇主因此少給加班費，且也不確定周休三日是集中休、或分散休，勞工未必有利，就要看勞工同不同意。

他強調，根據過去研究，對員工來說，加薪才是留才最實際的工具，過去也曾有調查指出，與其「工時未真正縮短」的周休三日，每周提供一天居家上班，可能更具留才吸引力。

勞動部表示，在目前勞基法工時規定下，產業界可在職務適合、不缺工狀況下，利用現有二周、四周彈性工時，經由勞資協商，集中甚至減少工作時間，達成周休三日。

然而勞動部也說，各行業樣態不同，若要在勞基法之下強制推動周休三日、進一步縮短每周工時，目前並不可行。

104人力銀行指出，勞動市場大缺工，目前全站僅164筆「周休三日」職缺，占整體職缺不到1%、仍為絕對少數；目前強調「周休三日」的職缺多為業務、銷售顧問或遠端工作，其中，業務職以業績是否達標計算獎金、遠端工作以任務專案型居多，較不受「周休三日」影響。

104人力銀行指出，民生消費、觀光旅遊已成大缺工的核心產業，旅宿業罕見且勇敢祭出「周休三日」措施，主要著眼於「雇主品牌」經營，從企業經營的根本源頭，與員工交心。

(經濟日報)

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台灣超市密度超日 營收連22年創高

每1萬人就1間超市

經濟部昨發布最新統計，今年在大型店鋪擴展、外商插旗下，全年超市營業額可望超越二千五百億元、再創新高，且創下連二十二年正成長紀錄；與鄰近日本相比，我國超市密集度約每一萬人就一間超市，高於日本約每二萬人一間。

今年營業額預估破2500億

經濟部統計處指出，台灣超市早期多為小型生鮮雜貨店，但隨產業演進，強化生鮮蔬果與販售品項，營業額逐步攀升；疫情期間受惠民生物資囤購需求，二○二○到二○二二年年增幅上升至六．四％；去年因解封後民眾外食消費回升，加上高基期影響，營收增幅減速，但也年增一％。

今年因業者持續擴展大型店鋪，且外商插旗國內市場，累計前七月營業額年增五．三％；經濟部預估全年超市營業額可超越二千五百億元，連續二十二年正成長。

台灣地理位置、生活習慣與日本相近，統計處比較台日超市，我國超市密集度遠高於日本，且超市商品銷售結構較日本更趨多元。

以今年六月人口數計算，台灣平均每一萬三三二人就擁有一家超市，日本平均二萬七六三人才擁有一家；另用土地面積計算，台灣平均十五．九七平方公里有一間超市，日本則是六十三．三四平方公里才一間，台灣超市密集度高於日本。但台日超市平均單店營業額，去年台灣約一．○八億元，日本則是約五．八二億元；五年間平均營業額台灣成長、日本約持平。

台日超市都是食品類商品占比最高，我國近七成、日本近八成，台灣「家庭器具用品類」與「藥品及化妝清潔用品類」占比均達一成以上，日本是衣著類略高於台灣，商品結構來看，台灣比日本更為多元。

(自由時報)

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化解房貸荒 卓揆提4原則4順序

化解「限貸令」疑慮，行政院長卓榮泰多次出面喊話，「政府不會有限貸令」，昨再於院會拋出「四個原則、四個順序」，重申不要讓民眾有貸款不容易的情況，並喊話建商，如果以內部作帳或人頭繼續誤用、濫用新青安政策，會考慮法制上的措施。

維護金融體質 行庫應自主調整貸款結構

卓榮泰提出「四個原則、四個順序」。在原則方面，第一、要維護金融體質的安全；第二、民眾自住首購及已承諾的貸款要優先；第三、行庫必須自主調整貸款結構；第四、新青安貸款需要審慎核定及嚴格管理。

卓榮泰進一步說明，行政院依循上述四個原則逐步落實，而維護金融市場的安全與穩定是第一要務，感謝中央銀行在第一時間提醒行庫與社會大眾，這絕對是正確且必要的工作；第二要務是政府有責任消除民眾心理上的不安，民眾一般正常進行中的貸款，不應受到影響，不要讓民眾有貸款不易情形，感謝財政部、金管會與各行庫提出許多因應措施。

卓榮泰強調，第三要務是行庫必須自行檢驗，並自主管理調控貸款結構，尤其針對巨額貸款戶，或是集中在土建融方面的貸款戶，行庫必須自主調控，才有助於建立健康有序的不動產市場，讓社會安定。

第四要務是新青安貸款，卓榮泰指出，必須在貸前審慎審查貸款資格，向貸款人清楚說明其是否符合日後逐月或寬限期到期後的清償能力；同時，貸後更要嚴格管理，僅限於自住使用，不能有轉租或其他違背新青安政策的行為。

嚴查建商誤、濫用新青安

卓榮泰也強調，如繼續發生建商利用內部作帳或人頭戶等方式誤用、濫用新青安政策，請內政部務必透過公會瞭解，並審慎研議法制措施。

卓榮泰重申，政府首重維護金融體質的安全，並要弭平民眾貸款不易的心理不安，至於「銀行法」第七十二之二條的卅％安全警戒值依舊不變，希望各部會讓民眾瞭解政府施政兼顧衡平性和優先順序，並在最短時間內消除民眾的疑慮。

(自由時報)

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卓揆：別讓民眾覺得貸款不易

房市「限貸令」爭議延燒多日，行政院長卓榮泰昨天在行政院會上強調，政府有「四原則」及「四順序」，首要維持金融體質的安全；其次民眾自主首購或契約中的貸款要優先；行庫對貸款結構需自主調整；新青安貸款也要審慎核定及嚴格管理。

新青安政策帶動房市買氣，央行關切銀行自主管理不動產貸款總量，引發「限貸令」爭議，卓榮泰為此多次親上火線強調政府沒有限貸令，此後不但約見新任公股行庫董事長關切營運狀況，更在經發會顧問會議強調政府的責任不能讓人民心理不安，也不會破壞金融市場的安全穩定及秩序。

卓榮泰昨天指出，金融市場的安全穩定是第一要務，他感謝央行第一時間提醒行庫與大眾，絕對是正確且必要的。其次，政府也必須消除民眾心中的不安，因此行政院在第一時間就表達一般正常進行中的貸款不應受影響，不要讓民眾有貸款不易情況。

卓榮泰感謝財政部、金管會、各行庫提出相當多因應措施。他說行庫要自行檢驗並自主調控貸款結構，尤其對大型鉅額貸款戶，必須自主調控才有助於健康有序的不動產市場，這也是社會安定的條件。

他並強調，針對新青安貸款，在貸款前要審慎審查貸款資格、貸後要嚴格管理，不能有轉租或其他違背新青安政策的行為。卓榮泰更警告，假如有建商利用政策、內部作帳、人頭等方式濫用誤用政策，內政部要透過公會了解，甚至考慮法制上的措施。

卓榮泰指出，政府要照顧金融體質安全，弭平人民的不安，根據銀行法第七二之二條規定的百分之卅不變、安全警戒值不變、相關規定也都不變。他說，各部會應該讓民眾了解政府施政要兼顧衡平性和優先順序，在最短時間內消弭人民疑慮。

(聯合報)

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提四原則解限貸令爭議 卓揆：不動產放款天條不變

行政院長卓榮泰昨（5）日在行政院會中表示，《銀行法》第72條之2（有不動產放款天條之稱）法規不變、安全警戒值不變、相關規定均不變，他並強調四大政策原則：維護金融體質、自住首購及契約貸款優先、行庫自主調整、嚴管新青安。

房市限貸令引起恐慌，賴清德總統、卓榮泰接連發聲安民心，強調政府並無限貸令，不會影響正常民眾需求；同時為解決房貸荒，金管會近期邀央行、財政部及公民營銀行討論房貸議題，國銀建議適度鬆綁「不動產放款天條」規定，但央行態度保留，卓揆昨日也強調，銀行法72條之2「相關規定均不變」。

針對限貸令風波，卓榮泰先前表示，會在9月6日前「做出讓大家安心的決定」，昨日行政院會中，卓榮泰針對金融穩定及房貸議題表示，維護金融市場安全與穩定是政府第一要務，且政府有責任消弭民眾不安與疑慮，讓一般正常進行中的貸款不受影響。

卓榮泰提出四項原則與順序，包括維護金融體質的安全、民眾自住首購及已承諾的貸款要優先、行庫必須自主調整貸款結構、新青安貸款需要審慎核定及嚴格管理。行政院將依循上述四項原則逐步落實。

此外卓榮泰也強調，政府政策首重維護金融體質的安全，並要弭平民眾貸款不易的心理不安，希望各部會讓民眾了解，政府施政兼顧衡平性及優先順序，要在最短時間內消除民眾疑慮。

卓榮泰說，行庫必須自行檢驗，尤其針對巨額貸款戶，或是集中在土建融（購地、建築興建工程貸款）方面的貸戶，行庫必須要自主調控，才有助建立健康有序的不動產市場，讓社會安定。

針對新青安貸款，卓榮泰說，必須在貸前審慎審查貸款資格，向貸款人清楚說明其是否符合日後逐月或寬限期到期後的清償能力；同時，貸後更要嚴格管理，僅限於自住使用，不能有轉租或其他違背新青安政策行為，要求財政部妥為宣導。

卓榮泰表示，如繼續發生建商利用內部作帳或人頭戶等方式誤用、濫用新青安政策，請內政部務必透過公會瞭解，並審慎研議法制措施。

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資金緊縮 建商兩樣情

房市資金緊縮對預售屋影響較小，不過，房市資金動能大減，建商面對此一情況則呈現兩樣情，部分中小型建商推案節奏被打亂，但對體質好的大型建商反而有利，因在此一波貸款風波下，更顯價值。

住展雜誌企研室發言人陳炳辰指出，現在市場呈現兩極化，不少北台灣大型建商的指標個案因為醞釀一段時間，擁有品牌力道加持的個案備受青睞。

陳炳辰指出，銀行房貸滿水位波及到成屋市場，目前還未反應在928檔期推案量，畢竟許多建案早已先規畫，箭在弦上不得不發，不過若房貸危機持續延燒，恐怕最快在年底就會干擾建商推案計畫，尤其又以中小型建商影響最大，區域上，也會以蛋白、蛋殼區受到衝擊，不過，若是精華地段的蛋黃區，加上又有品牌建商力道加持，倒不至於有太大影響。

陳炳辰預期北台灣全年突破1.3兆量能高點機率相當大，尚有新北市三重區、永和區、汐止區，以及基隆市安樂區、新竹市東區的重磅大案年底壓軸，龍年供給面畫下完美句點，蛇年還可期待台北市南港區與桃園市青埔重劃區指標案，預售市場熱度一路延燒到明年。

(經濟日報)

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爆基隆二信動員造勢藍提告 罷樑團體︰有證據

「山海公民拆樑行動」日前踢爆市長謝國樑動用家族持股的基隆市第二信用合作社員工，動員參加反罷免造勢活動，國民黨基隆市黨部主委吳國勝和律師潘艾嘉昨天上午到基隆地檢署控告罷樑團體。「山海公民拆樑行動」發言人李晏蓉表示，他們的內容都是有憑有據的，絕不會退縮，希望國民黨跟謝國樑應正視自己的錯誤，而不是不斷浪費司法資源轉移焦點。

「山海公民拆樑行動」日前公布一份錄音檔，指謝國樑要求基隆市第二信用合作社，上至經理、下至一般行員，必須交一份動員名單。謝國樑否認，國民黨指罷樑團體造謠。

國民黨守護基隆小組發言人鄭麗文強調，二信從未脅迫員工參與政治行動，二信總經理也已出面澄清。

吳國勝與潘艾嘉昨上午前往地檢署控告「山海公民拆樑行動」違反公職人員選舉罷免法。

李晏蓉表示，公民團體公布錄音檔以及相關發文之後，陸續有非常多民眾提供他們對話紀錄或是私訊，指有接到二信要求動員參加造勢活動，謝國樑說他不知情，非常荒唐。

(自由時報)

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罷團控謝國樑動員二信 國民黨提告

「山海公民拆樑行動」近日指控基隆市長謝國樑動用個人資源，要求第二信用合作社員工交動員名單，為藍營造勢活動充人場。國民黨基隆市黨部昨到地檢署提告違反選罷法。拆樑團體反擊說，不怕被告也不會退縮。

國民黨立委羅智強昨到基隆挺謝國樑反罷免，掃街呼籲民眾投下不同意票。羅智強說，柯文哲涉弊遭收押，檢察官應比照辦柯文哲程度，好好查辦前市長林右昌。

藍軍反守為攻，加強火力迎戰罷免案，國民黨守護基隆小組發言人鄭麗文、國民黨基隆市黨部主委吳國勝、黨部發言人黃申棟及律師潘艾嘉昨開記者會，左打拆樑團體、右打林右昌。

鄭麗文說，罷免團體指控謝國樑要求二信動員行員是不實指控，二信從未因上司脅迫參與政治行動。黃申棟指出，二信總經理已出面澄清，呼籲罷免團體若有錄音檔證據應立即公開，勿繼續造謠、抹黑。鄭表示，基隆地院前天對東岸商場的假處分，證明前市長林右昌市府弊案叢生，謝國樑積極處理是正確的，「罷免就是林右昌的政治陰謀」。

山海公民拆樑行動發言人李晏蓉說，國民黨要告發公民團體現在已是第三次，對二信動員一事，自從他們公布錄音檔後，陸續又有人投訴，反映有接到二信動員令，手上握有證據，不是隨便亂說。

羅智強說，東岸商場案是林右昌市府的弊案，官員收賄、出賣基隆利益，被罷免的卻是謝國樑，呼籲檢察官以查柯文哲案方式調查林右昌。

罷免案10月13日投票見真章，謝國樑說，即便對方持續造謠、抹黑，他會用好的市政成績繼續服務市民。藍營接力固樑，新北市副市長劉和然、台東縣長饒慶鈴預計本月7日、8日前往打氣。

(聯合報)

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金門議長罷免案 雙方攻防

金門縣議會將於九月九日舉行國民黨籍議長洪允典罷免投票案，總計議員共十九席，其中九人連署提案罷免，與未連署的人數看似勢均力敵，但外界評估，只要未連署方動員出席，就能提高通過門檻，罷免案成功難度高，目前攻、守雙方各自努力。

9日投票 須過半數出席、2/3同意

依地方制度法等規定，罷免投票的通過門檻必須符合兩項條件，包括議員總額過半數出席，以及出席總人數三分之二同意。金門縣議員共十九席，投票當天需要一半以上、至少十位議員出席才能投票，目前罷免案有九位議員連署，被視為同意罷免方，但如果未連署的十名議員都缺席，就無法舉行投票。

另一方面，若連署的九人再拉攏一名議員投靠，即達到十人成會的條件，只要取得七張同意票就能通過罷免案，因此「挺洪派」也如履薄冰，積極「固本」。外界認為，被視為反對罷免的未連署方如果採取「人海戰術」動員，增加出席總人數，通過門檻也會提高，例如十九席議員全員到齊，必須有十三席同意票才能罷免成功，等於連署方要再拉攏四人。

罷免提案人周子傑說，天下無難事，只怕有心人，取得「最大公約數」要靠大家的共識；也有議員說，罷免案通過並不樂觀，洪允典可以高枕無憂。

(自由時報)

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楊智淵遭判刑九年 陸委會譴責 促中公開判決書

中共公布「懲治台獨廿二條」意見後，台籍人士楊智淵被控「台獨頭目」犯下「分裂國家罪」，遭中共當局重判九年。陸委會發言人梁文傑昨批評，中共利用本案恫嚇全台民眾，行「長臂管轄」之實。政府嚴厲譴責，要求中共立刻公開判決書。

二○二二年八月，中國以「長期從事台獨分裂活動、涉嫌危害國家安全」為由，拘捕在中國教圍棋的台灣民族黨副主席楊智淵。今年六月，中共發布懲獨廿二條意見，宣稱將追懲台獨頑固份子；本報掌握，中國國安部八月指控楊智淵是「台獨頭目」後，中國司法單位「秘密審判」將其重判九年，成為第一位被懲獨祭旗的台灣人。

陸委會昨證實楊智淵重判，梁文傑表示，中共以「分裂國家罪」判處國人楊智淵有期徒刑九年，我方政府及家屬均拒絕接受此結果。本案恰好驗證中共發布的懲獨廿二條意見，完全針對全體台灣民眾而來，再次提醒國人，應慎思赴中必要性。

(自由時報)

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被控分裂國家罪 楊智淵遭陸判刑9年

社運人士楊智淵近日在大陸被以分裂國家罪名判刑九年，陸委會五日表示嚴厲譴責，強調政府與家屬拒絕接受，並要求中共立刻公開判決書，說明相關判刑證據。

陸委會副主委梁文傑昨天在例行記者會上宣布楊智淵遭判刑的消息。他表示，陸方今天指控楊志淵的罪名，「其實就是在指控絕大多數台灣人的生活日常」，中共的目的就是利用本案恫嚇全台民眾，行長臂管轄之實。

梁文傑強調，本案的判決結果恰好驗證中共日前發布的「懲獨廿二條」意見，「其實是針對全體台灣民眾而來，如果中共想要的話，任何台灣人都可以被定罪成台獨分子、台獨頭目」。

(聯合報)

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基隆馬拉松考慮改期 市府挨批不負責任

藍營守護基隆發言人︰應不會延期 市府︰近日開協調會解決問題

基隆市半馬城市馬拉松臨時改期，不但影響三千名選手權益，也傷害基隆觀光形象，「山海公民拆樑行動」發言人李晏蓉批基隆市政府非常不負責任。國民黨守護基隆小組發言人鄭麗文說，市長謝國樑確實有考慮請馬拉松改期，是不希望馬拉松受政治干擾，據她了解馬拉松應該不會延期。

市長指示教育、交通處 盡量克服困難

市府發言人呂謦煒表示，市長指示教育處及交通處盡量解決問題，近日將召開協調會克服困難，一有消息會立刻通知大家。

由基隆好馬長跑協會舉辦半馬城市馬拉松，是基隆市首次舉辦馬拉松賽事，原定十月六日清晨從國門廣場出發沿著海岸路跑，四月開放報名三千個名額很快額滿。

日前市府以交通維持計畫未通過、距國慶日與罷免投票日前一週等安全為由，發文主辦單位延到十月十四日之後再辦，令跑者不滿，綠營議員也批市府此舉讓基隆市成為全國的笑話。

罷樑團體︰賽前一個月改期 影響重大

李晏蓉指出，馬拉松對跑者來說要事前準備，他們後續也都安排了多場的賽事，在賽前一個月改期對跑者影響非常重大，包含訂飯店、車票及後續的賽事，都受到影響，這場三千人的馬拉松規劃了非常久，臨時變更期程市政府非常不負責任。

綠批謝指示馬拉松延期 遭否認

由於綠營議員指馬拉松延期是謝國樑在市務會議中指示，謝國樑昨天下午在新豐街與立委羅智強合體拜票時，否認他指示馬拉松延期。

鄭麗文昨天上午在國民黨基隆市黨部指出，謝國樑確實有考慮請馬拉松改期，原因很單純，只是不希望因為罷免進行中而讓立意良善的馬拉松沾上不必要的政治干擾和口水。

她指出，經與主辦單位及相關單位討論後，目前她了解是不會延期，具體的時間還是由市政府來宣布會比較適宜，謝國樑當天也會參加慢跑，表達全力支持的心意。

民進黨議員施偉政表示，市府政策反覆，讓人無所適從，連個馬拉松都做不好，市民要如何對後續的市政有所期待？

(自由時報)

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網紅受邀赴中拍片 宣傳「新疆美好敘事」 陸委會示警 恐觸犯反滲透法

中國近期廣邀台灣網紅赴中旅遊拍片，大力操作「新疆美好敘事」，國安單位掌握，有馬政府時代的前陸委會高層官員九月將率團赴新疆考察。陸委會發言人梁文傑昨天批評，這一波「新疆美好敘事」宣傳，確實有人在大做文章，意圖「洗白」新疆的人權紀錄。

梁文傑批 意圖「洗白」新疆人權紀錄

梁文傑提到，如果網紅收了對岸經費，受到境外敵對勢力的指示、委託、資助，危害社會秩序或傳播假訊息、干擾選舉，有可能違反「反滲透法」規定。梁說，關於資金來源或網紅收到的「抖內」資金，立委沈伯洋曾提議修改「反滲透法」，要求資金公開化和透明化，後續也會密切注意。

國安單位掌握，中國自八月展開一波整合動作，以發掘中亞新的投資商機為理由，邀請在中國的台商團體到新疆，鼓勵在中亞等地設據點或物流，以及投資棉花產業，目的是迴避國際社會對中國支援俄羅斯的關注，以及迴避新疆棉花因人權問題被制裁，想藉此換標籤、洗產地，相關行動由新疆省委書記馬新銳親自操作。

國安高層指出，九月下旬還有一團「台商台企新疆考察活動」，由馬政府陸委會官員召集帶隊，針對新疆廿一條重點產業鏈、了解投資機會發掘。北京也意圖用解決經濟問題角度來避免政治問題，就是邀請台商回中國投資、以低利貸款吸引買房等，明顯要解決中國的房地產與資金問題。

梁文傑在陸委會記者會表示，政府要提醒企業家，新疆有人權問題，新疆棉花出口及成衣會被國際抵制，若企業要去新疆投資，須注意到國際對相關產品的限制，如果前政府官員配合這些宣傳活動，陸委會都會密切注意。

(自由時報)

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網紅新疆拍片 陸委會：恐觸反滲透法

中國大陸近來積極邀請台商、台灣網紅赴陸旅遊拍片，大力操作「新疆美好敘事」，引發國內外關注。行政院代理發言人謝子涵昨呼籲國人要留意赴中的風險，也提醒台商赴陸投資不僅可能影響自身商譽，也可能導致國家聲譽受損；陸委會則搬出「反滲透法」警告接受「境外敵對勢力」資助「傳播假訊息」就可能觸法。

但被追問這些網紅到底有沒有違反「反滲透法」？陸委會僅說，還要「特別觀察留意」。

陸委會副主委梁文傑昨在例行記者會中指出，這波「新疆美好敘事」的宣傳，有一些意圖是要「洗白新疆的人權紀錄」。他也提醒我方企業家，因為新疆的人權問題，所以在出口新疆的產品，比如說棉花、成衣等等，「這些東西在國際上都是會受到抵制」。

國安單位則對媒體透露，一團由前總統馬英九時代的陸委會官員召集訪團，十九日將率台商台企到新疆考察。不過，國民黨方面表示毫無所悉，更批評該報導本身完全是匿名的放話，毫無事實依據。

馬英九基金會執行長蕭旭岑表示，人民有旅遊自由，到新疆旅遊，不該賦予這麼多政治意涵。最近大陸推動一百四十四小時外國人免簽，多少全世界網紅去大陸旅遊，包括新疆旅行有很多網紅影片，難道都是中共招待？想也知道不可能。

蕭旭岑表示，國安官員把單純的新疆行講得如此複雜，究竟有何動機？呼籲特定官員不要用放話方式，阻絕兩岸人民自然坦誠交流的機會。

陸學術團訪台前夕 遭技術性卡關

中國大陸近來接連開放陸客赴馬祖、金門旅遊，又在中秋節前夕宣布恢復我文旦輸入，海基會、陸委會雖陸續釋出善意，不過本報掌握，昨天本有兩岸冰凍後首波學術交流團抵台，表面上因為專案審查還未通過而延後，實際上卻是「技術性卡關」，更傳出恐與國安和兩岸決策系統步調節奏的不一致息息相關。

對此，陸委會回應，本案目前由相關機關依法定程序審查處理中。政府支持兩岸健康有序交流的立場一貫，兩岸智庫間的交流，有利增進雙方相互了解，政府將審酌兩岸情勢及在確保國家安全原則下，循序推動。

大陸人士申請來台，除了觀光旅遊、社會交流（透過親屬關係），還包括專業交流（學術、科研、藝文、體育培訓、媒體駐點、短期專業交流等類型）、商務交流、醫美健檢等三類。疫情前交流仍熱絡，去年疫情管制解除後，在大陸人民來台卅個類別中有十五個仍須提出專案申請，包含個人赴陸旅遊、商務或專業交流、媒體赴陸駐點採訪等，大陸方面基本上已經恢復到疫情前的狀態，來台卻仍申請不易。

本報掌握，廈門大學台灣研究院學者團原訂昨天來台，原本將到政治大學國關所、東亞所交流，另一團廈大校長團原訂九月八日來台，卻在出訪前夕我方以專案申請尚未審查通過為由順延，號稱延至十月，但知情人士坦言，十月是否會放行恐怕還很難說。

親綠兩岸人士指出，美國已多次表達希望兩岸政府能夠全方位的交流，蘇利文日前也曾說，「愈是緊張對立衝突的國際關係環境，愈需要多管道、有效率的對話途徑」，美國應樂見兩岸能夠建立制度性地對話渠道，兩岸也都應當掌握契機進行可對話的交流議題。

淡大國際事務與戰略研究所教授李大中表示，此舉並不讓人感到意外，認為賴總統在選前於兩岸態度上較為謹慎，也有愈來愈強硬的趨向。他認為，美方未必希望兩岸關係亮綠燈，那也不一定符合台灣現在的環境，但還是要控管一條紅線，盡可能避免爆發衝突。

冷眼集／邊拋善意邊抹紅 兩岸政策精神分裂

近期大陸對外關係訴求穩定至上，對台民間交流也展現出「和」的主調，我方在國安和兩岸決策系統步調節奏卻顯得紊亂。

陸方近來陸續開放陸客至馬祖、金門旅遊後，恢復台灣文旦柚輸入；我方雖有行政院長卓榮泰喊話「友善的門已經打開了」，海基會秘書長羅文嘉稱「我方已竭盡所能拋出給對方善意的球，陸方若接球，兩岸交流會更密集」。

實際上，卻先是以「國安疑慮」為由拒絕原本有望開放的平潭包船來台，首波學術團來台交流又遭技術性暫緩，據傳都與國安和兩岸決策系統步調節奏不一致有關；昨天國安團隊針對美國白宮國安顧問蘇利文訪北京，更進一步直指，「已掌握中共趁蘇利文訪中操作認知作戰」。

限制交流外，惡意抹紅也持續。賴總統日前對宗教界喊話，稱中國特別喜歡透過宗教交流，免費招待台灣人去中國玩，不要被拐走。近期大陸邀台商、網紅到新疆旅遊拍片，行政院昨更呼籲國人留意赴中風險、台商注重自身商譽。

賴政府草木皆兵，以提醒為名包裝威脅之實。反觀旅居泰國的陸籍網紅Sean去年以自由行首次訪台，到處吃透透，不僅Youtube頻道爆紅，造訪的店家不少因此生意興隆，有人說他救了國旅，不久後，他更應高雄市政府觀光局邀請二度來台，宣傳高雄觀光，若照賴政府的標準，不也是大內宣？相對地，台灣網紅鍾明軒去大陸自由行，只因讚美旅遊過程，卻被暗指受招待，遭到網爆，被大酸是「大外宣」。兩者雙標不言而喻。

民間交流有助緩和兩岸關係，如何軟硬兼施考驗執政者智慧。相較北京軍演依舊卻祭出更多惠台措施，「軟的更軟、硬的更硬」，我方採取「口頭接球」策略，一邊高喊「拋出善意、盼陸接球」，一邊限制交流、惡意抹紅。與其說是兩手策略，更像是精神分裂。

(聯合報)

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未交國土分區圖 台中市府︰民眾疑義多

國土計畫法明年五月上路，內政部長劉世芳四日點名台中市尚未交國土功能分區圖，更駁台中市長盧秀燕「農民土地被判死刑」說法；台中市政府重申，國土計畫攸關民眾權益影響層面廣，民眾疑義多，市府收到逾二百件陳情案，盼中央傾聽民意，勿倉促上路。

劉世芳駁「農民土地被判死刑」

劉世芳四日在中區場「國土計畫政策溝通說明會」中指出，國土署原盼各縣市政府在今年六月底前將國土功能分區圖送中央審查，但目前僅收到一半，她並點名台中市尚未送分區圖。

因日前盧秀燕在議會答詢時曾指出，國土計畫法影響農民權益重大，更有農民嘆新法下「農民土地被判死刑」。

劉世芳對此也指出，台中市二○二一年提報內政部國土計畫時，盧秀燕並未有如日前在議會答詢時「被判死刑」的說法，

劉世芳說，若有縣市政府認為國土法推動太複雜、妨礙發展等，現在立法院多數黨是國民黨，中部立委也多是國民黨籍，建議修國土法她沒有意見，但站在公部門立場，還是要按既定時程推動，遇困難也會協助。

陳情逾200件 盼中央傾聽民意

台中市府指出，台中市國土計畫審議會專案小組配合政策已召開六次國土功能分區劃設及審議作業，因國土計畫施行影響層面廣，有逾二百件人民陳情案件，相關局處逐一研析說明回應，都發局將召開第七次會議審議。

市府指出，因民眾就農業發展地區劃設等疑義多，市府尋求最適切的處理對策，相關方案須提送都發局召開國土計畫審議會通過後，再由地政局完成國土功能分區圖提報內政部審議。

市府籲中央傾聽民意，優先保障民眾權益，相關法令及配套措施完備後再推動。

(自由時報)

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國土計畫書遲未交 雲林槓中央

內政部長劉世芳前天在台中舉辦的國土計畫政策溝通說明會中，點名雲林遲未繳國土計畫書，雲林縣長張麗善昨天回應，縣府早在2021年雲林縣國土計畫提出「農業權」等建議，雲林的計畫書雖獲行政院核定，但歷經3年中央遲不回應農業權，加上農業部、內政部國土署至今仍無法說明農1、農2的用途差異，卻要求地方盡速送件，如何保障農民權益？

張麗善正在中國大陸訪問，她說，國土計畫法2016年通過，至今仍有多個子法尚未公告，鄉村地區整體規畫未入國土計畫法，地方政府推動無所依據，顯示國土計畫相關法制體系未完備，引發質疑，希望中央要求地方盡速送出功能分區圖前，應先完備相關法令、配套措施，而非強硬要求地方在農民權益不明的情況下，繳交違反民意的國土功能分區圖。

張麗善指出，農業部及國土署前天都表示，農1及農2在管制上無太大差異，農業部更指農業權跟國土計畫功能分區是兩回事，農政資源投入、農業補助也與農1或農2的國土功能分區身分無關，未來將考量農1、農2補助不一定會有差異。

但她質疑，若真如中央所說，農1、農2都要擔負國家糧食安全之責，也沒有差異，為何還要區分農1及農2？造成農民擔心土地價值下跌及發展性受限，「中央應體恤農民的辛苦，統一畫為同一種土地使用分區，解決民眾疑慮」。

張麗善表示，縣府第一線面對農民，積極與民眾溝通，縣府為此加開20鄉鎮國土計畫說明會，並且讓民眾有再次表示意見的機會，反映的意見由縣政府彙整及審議中。

張麗善說，雲林為農業大縣，希望農民安居樂業，而非讓農民看不到未來、空有農地卻無人耕種，何來糧食安全？若中央能體恤農民辛苦，應盡速提出具體的「農業權」政策，照顧農民權益，國土計畫定能如期上路。

農業部永續司副司長王玉真說，農1是25公頃以上、80%以上現況作農業使用，農2是未達25公頃 、現況不到80%作農用，一樣都是農業用途，申請產銷設施都沒問題，所以沒有差別。至於農業權，因為不清楚雲林縣府所提的農業權具體內涵，農業部一定會優先把資源投入在農業。

(聯合報)

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新聞有價獲共識 政院近期重啟討論 　

去年底「紐約時報」開新聞業第一槍，對OpenAI和微軟提告，指控兩家公司在未授權情況下，使用紐約時報文本訓練生成式人工智慧，新聞版權保護問題再次浮上檯面。立委范雲日前質詢也提到，ＡＩ基本法與新聞議價相關法制議題刻不容緩，據了解，政院近期可能就會重啟新聞有價的討論。

國科會表示，新聞有價為行政、立法部門共識，「著作鄰接權」、「議價協商」、「資料探勘合理使用」等模式都可參考，行政院設有跨部會工作小組，各部會將配合行政院數位政策法制協調會議，盤點與檢討相關法制。

中正大學傳播系助理教授張時健說，以台灣目前的法規來看，新聞並不受著作權保護，要施行「著作鄰接權」，必須先修法確定新聞內容的著作權，「議價協商」則有小型新聞媒體不易與平台達成協議的疑慮，以加拿大為例，小規模媒體是由政府代表與平台談，才不至影響新聞多元性。

政大傳播學院教授劉昌德認為，「基金模式」才是最好的方式。他說，短期應促成公私協力集體協商，在完成立法之前，由政府主管機關會同媒體業者公會，與跨國平台業者進行協商，並推動立法及設立特別基金。納入業者、工作者、公民團體、專家學者之第三方分配機制，補助本地優質媒體進行數位轉型，增強進入未來的競爭力。

台灣人工智慧實驗室內容執行長黃兆徽說，新聞媒體花了很多心力和成本生產優質內容，相關智慧財產權當然該被保護；但要訓練ＡＩ就需要大量資料，訓練素材如果都需要取得授權，成本非常高，台灣本土的ＡＩ研發單位很難像國際大型科技公司，動輒數十億數百億的鉅額資金挹注，這就需要政府的資源願意支持。

黃兆徽強調，若政府認為發展出具有台灣特色、懂台灣文化風土民情的ＡＩ，是重要的事，那就不能單靠民間的力量，相關部會的因應政策、資源都要投入，才能把握ＡＩ浪潮下台灣科技與內容產業共創共榮的多贏機會。

(聯合報)

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光電環評草案 環團批交給「殺手」把關

近年毀林種電爭議四起，但現行規定僅位於重要濕地的光電系統須進入環評。為此，環境部在六月底預告環評認定標準修正草案，昨舉辦草案研商會議，但環團批評，屬國有土地、公有土地、國營事業土地或公營事業土地上的政府補助、獎勵造林的土地，只要經能源主管機關同意就免環評，等於是交給大力發展光電的殺手把關。環境部表示，將蒐集意見到下周，預計新規定年底上路。

預告環評認定標準草案，增訂太陽光電位於國家公園、野生動物保護區、自然保護區、特定農業區之農業用地、公有造林地等環境敏感區位，及在山坡地設置裝置容量兩萬瓩以上，或面積十五公頃以上應實施環評，環團批評認定太寬鬆。

森林城市協會理事長莊傑任指草案漏洞百出，尤其涉及光電毀林的條文等於「零把關」。他說，屬國有土地、公有土地、 國營事業土地或公營事業土地上的政府補助、獎勵造林的土地，只要經能源主管機關同意就免環評，但能源主管機關本身就是光電開發的發起者，等於是交給大力發展光電的殺手把關。他建議，只要面積兩公頃以上就應該無條件環評，兩公頃以下開發則須經林業主管機關同意，而非能源主管機關。

莊傑任也質疑，位於山坡地的開發，牧場、運動公園、露營區都是一公頃以上就要環評，但光電卻是十五公頃以上才環評，難道光電對環境的破壞會小於露營地？他建議應比照露營區標準修正。

彰化縣環境保護聯盟主任吳慧君則建議，陸域風力發電環評條件應列入台灣重要野鳥棲地。此外，因潮間帶未列入重要濕地，導致未符合應環評條件，她主張不論規模，潮間帶都應納入光電開發應環評條件。

蠻野心足生態協會代表質疑，小水力發電標準質疑過度寬鬆，且每條河川的基流量不同，應根據各別河川評估。但環境部環境保護司長蔡孟裕回應，各別評估執行上有難度。

蔡孟裕也說，光電案場在營運階段相對沒有空汙、水汙，跟露營區等其他開發行為不一樣，環評是以環境影響程度來思考。至於潮間帶設置風機或光電是否納入環評可再研議，但因為潮間帶是俗稱，在法規定義上不明確，必須先明確定義才能進一步討論。後續將研議蒐集的意見、公告，預計新規定年底上路。

(聯合報)

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國銀前七月放款激增1.7兆 7月底餘額衝40兆 逾一年半來新高

AI產業熱，又逢進入第3季科技廠旺季備貨潮，使國銀放款量能大噴發。據金管會統計，7月國銀放款月增6,520億元，前七月大增1兆7,721億元，單月和前七月增額均寫史上新高。

由於電子業多元力量助攻，推升7月底國銀總放款餘額攀升到40兆8,908億元，年增8.8%、是19個月新高，全年料維持高成長動能。

銀行局副局長童政彰說，國銀總放款中，又以7月周轉金放款月增4,714億元最大也寫史上單月新高，關鍵主因是民營企業對AI產業發展前景持樂觀態度，相關供應鏈有購備料支應生產的需求陸續浮現，因此開始動撥周轉金。

法人說，就7月外銷訂單、製造業PMI的等各項經濟指標來看，都反映科技巨頭AI需求、手機等電子新品的拉貨動能、及半導體等電子產業當前延續回補庫存的擴張趨勢。

目前台灣外貿有消費旺季、及AI需求支撐，內需也穩定，台灣經濟仍處內外皆熱階段，但時序進入第4季，政經情勢複雜多變，高基期壓力也大，需留意經濟隨時轉折，也替企業資金需求動能埋變數。

金管會昨公布7月國銀存放款狀況。7月底國銀總放款40兆8,908億元，單月大增6,520億元或1.62%，年增8.8%連九個月走揚更是19個月新高，顯示放款需求轉熱。

若以用途別來看，以周轉金放款大增4,714億元最多，童政彰說，7月國銀周轉金放款大增，有四大主因，一、政府有標案進行，相關廠商動用押標金，二、企業動撥資金。三、民營企業發股利需求，四、民營企業購備料支應生產需求，其中又以AI相關產業購備料需求最熱，顯示AI產業前景樂觀，光民營企業資金需求，單月就大增3,562億元攀史上新高。

童政彰說，周轉金和民營企業資金需求轉熱，反映了企業接單備料的需求，也反映了企業對未來景氣持樂觀的看法。

7月底國銀總存款月增6,322億元或1.11%，放款月增幅遠高於存款，使7月底存放比攀升到70.77%是21個月新高，月增0.36個百分點。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/09/06/2/30438529.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=550&exp=3600&w=550&nt=1

(經濟日報)

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金管會宣示 AI應用兼顧發展、安全

金管會副主委陳彥良昨（5）日於「2024 AI金融科技發展論壇」表示，現在進入AI銀行應用階段，包括反洗錢、反資恐以及金融市場預測，但市場總有風雨，金管會先前已發布金融業運用AI六大指引，會兼顧金融業發展與安全。

陳彥良昨天笑稱，「前天我也帶著雨傘」，因為台股一度跌千點，不過相較前次跌1,800點的經驗「我們都很穩」。

金融總會理事長蘇建榮表示，金融跟科技結合是趨勢，但還不夠，要加入AI才是發展新趨勢；不只可落實普惠金融，更讓金融科技更普及，金總在金管會指導下成立金融科技共創平台、金融科技創新園區，結合金融業界和科技業界，且金管會已發布指引，相信未來金融業在AI應用上會非常旺。

論壇期間，在場金融科技新創業者反映，國發基金投資有兩種模式，一是直接投資，金額至少1億元，因此新創業者去找國發基金，多數會被引導走向搭配創投模式，前提是創投若評估可投資，國發基金搭配，但重點在於國內創投普遍對金融科技產業不熟悉且興趣不高，創投不想投，國發就不會跟，很多金融科技業者都有找過國發基金，最後順利的不多，建議可以推動金融科技基金，成為領頭羊帶動創投或其他資金進來。

中信數位科技處資深副總經理王俊權表示，台灣看到輝達創辦人黃仁勳的新聞都很「嗨」，但他每次看著黃仁勳的新聞「嗨著嗨著就哭了」。因為台灣不是真的AI科技中心，頂多只能稱為AI科技製造中心。

(經濟日報)

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外資前八月淨匯入 創高 但資金沒走 後市動能無虞

金管會昨（5）日公布，外資8月淨匯入14.2億美元，累計前八月淨匯入近280億美元（以8月底台幣對美元收盤價31.94元估算，約新台幣8,943億元），史上同期新高，推升外資累積餘額攀升到2,735億美元，等於外資在台已投資新台幣8.7兆元，顯示外資看好台股，後市資金動能無虞。

但若以外資買賣超來看，據金管會統計，累計前八月外資大賣超台股4,086億元（上市櫃公司合計），歷來第四大賣超額，同期外資淨匯入卻又大賣超台股，到底外資是走或留？

金管會官員說，第3季全球股市波動加劇，外資對台股轉趨保守，可能賣超獲利了結後先匯出，再淨匯入本金。

金管會的外資淨匯出是以外資投資台灣的「資產面」計算，主要是外資投入本金的進出，與央行單純計算「現金流」的匯出數字不同。

換言之，外資淨匯入本金增加，但賣超獲利後的盈餘有淨匯出，所以反映在央行外資匯出及賣超台股數字上。

邁入9月後市場變數增多，法人指出，包括美聯準會降息幅度與速度、蘋果iPhone 16能否創造換機周期，日本央行何時再升息，11月美國總統大選誰能勝出，總經、產業、貨幣政策及大選都將牽動外資動向。

法人說，經濟開始趨緩時，市場會反映末端資金行情，台灣經濟依舊「內外同熱」，但因第4季高基期壓力加大，可能得留意今年底到明年上半年的轉折點。

金管會昨公布8月最新外資匯出入數字。數據顯示，今年首季外資淨匯入152億美元，4月小幅淨匯出，5月大舉淨匯入117億美元攀史上單月巔峰，6月續淨匯入66億美元，第2季淨匯入170億美元。

7月外資轉淨匯出57億美元，8月僅小幅匯入14.2億美元，顯示外資對全球政經情勢、台股基本面轉趨謹慎。

因今年前八月僅4月和7月出現外資淨匯出，其餘六個月均淨匯入，尤其5月大舉匯入，若第4季外資未有大幅淨匯出，全年淨匯入有機會挑戰史上新高。全年淨匯入史上新高是2023年的295億美元。

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(經濟日報)

國際

習3年砸1.6兆 中非提升至戰略夥伴

中非合作論壇北京開幕

中非合作論壇五日於北京開幕，中國國家主席習近平承諾未來三年將向非洲提供約三千六百億人民幣（約一．六二兆台幣）的援助，提議將中國與非洲各國的雙邊關係提升至「戰略夥伴關係」，強化中國在全球南方的影響力。外界分析指出，此舉旨在鞏固中國於反美反西方戰略中的非洲支持，但做為非洲最大雙邊貸款國，中國面臨不斷上升的債務風險挑戰。

習近平向與會五十三國領袖、代表承諾的援助包括：人民幣二千一百億的信貸資金、八百億的各類援助、七百億的企業投資，以及十億元的緊急糧食援助和十億元的無償軍事援助。此外，中國還將對三十三個非洲最不發達國家實施全面零關稅待遇，支持非洲國家在中國發行「熊貓債」，並承諾創造一百萬個就業機會。

由於中國正值經濟低迷、內需不振之際，政府對非洲提供巨額援助引發國內強烈反彈。據自由亞洲電台（RFA）報導，許多中國民眾批評此舉與國內需求不符，認為政府應優先考慮本國人民的基本需求，而非大規模援助外國。為保障論壇順利進行，北京城內安保措施升級，大量退休人員被動員參與維穩，並對會場周邊實施嚴格管控，影響了市民日常生活，出行受到限制，身分檢查也更加嚴格。

中經濟放緩 非基建融資缺口擴大

雖習承諾深化與非洲國家的合作及援助，但非洲多國債務問題成為此次論壇的焦點。路透等媒體指出，儘管中國積極參與非洲債務重組，但其策略偏向延長還款期限而非減免債務，引發質疑。

聯合國秘書長警告非洲債務不能繼續

出席論壇的聯合國秘書長古特瑞斯表示，許多非洲國家身陷債務泥淖，無法獲得有效的債務減免，當前非洲債務狀況已不可持續，且引發社會動盪。他呼籲，對無效與不公平的國際金融架構進行深度改革，並進一步實施刺激經濟措施，以提供開發中國家所需的流動性。

自二○○○年中非合作論壇成立以來，中國持續向非洲提供大量援助，特別是「一帶一路」倡議啟動後，援助規模更顯著。然而，近年來中國經濟增速放緩，加上疫情和全球大宗商品價格下跌影響，使得中國對非洲的援助力道有所減弱，導致非洲基礎建設融資缺口擴大，發展面臨挑戰。

(自由時報)

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中非峰會 習近平：3年援非1.62兆資金

二○二四年中非合作論壇峰會昨天在北京人民大會堂開幕，大陸國家主席習近平說，未來三年，中國願提供非洲國家人民幣三千六百億元（約合台幣一點六二兆元）額度的資金支持，以推動中非攜手推動現代化的「十大夥伴行動」實施。

時隔六年後，中非合作論壇峰會回歸北京舉行，是大陸近年規模最大的主場外交活動，非洲五十四國中，除與台灣建交的史瓦帝尼缺席外，其他五十三國均與會。開幕式上，共有五十一位非洲國家元首、政府首長及二位總統代表，非盟委員會主席和聯合國秘書長，和中非各界人士三千二百多人出席。

大陸外交部發言人毛寧四日表示，史瓦帝尼同台灣地區發展官方關係，不符合史方自身利益。中方相信史瓦帝尼遲早會認清國際大勢，做出符合歷史潮流的正確決定。

習近平昨天致詞時宣布，中方提議，和所有非洲建交國的雙邊關係提升到「戰略關係層面」，將中非關係整體定位提升至「新時代全天候中非命運共同體」。未來三年，中方願和非方攜手推動現代化「十大夥伴行動」，深化中非合作，引領全球南方現代化。

「十大夥伴行動」包括，主動「單方面」擴大市場開放，給予包括三十三個非洲國家在內的所有和大陸建交最不發達國家百分之百稅目產品零關稅待遇，擴大非洲農產品准入，提供十億元人民幣緊急糧食援助。

還有，為非洲創造不少於一百萬個就業機會，在非洲實施卅個清潔能源項目，及「願向非方提供人民幣十億元無償軍事援助，為非方培訓六千名軍隊人才和一千名警務執法人員，邀請五百名青年軍官訪華」等。

為此，大陸願提供人民幣三千六百億元額度的資金支持，包括人民幣二千一百億元信貸資金額度和人民幣八百億元各類援助、推動陸企對非投資不少於人民幣七百億元，也將鼓勵並支持非方在大陸發行「熊貓債」。

據中方發布，峰會通過「關於共築新時代全天候中非命運共同體的北京宣言」和「中非合作論壇—北京行動計畫（二○二五─二○二七）」，並指非方領導人稱，「堅定奉行一個中國政策，堅定支持中國政府為實現國家統一所做的一切努力，堅決反對外部勢力藉台灣、人權等問題干涉中國內政。」

昨天，習近平還與波札那、納米比亞、迦納、盧安達、幾內亞比索、聖多美普林西比等國元首，以及聯合國秘書長古特雷斯舉行會見，過去幾天，習近平已密集與卅多名非洲國家元首和國際組織負責人雙邊會見。

陸撒幣非洲 債務陷阱爭議再起

大陸國家主席習近平宣布未來三年將提供非洲人民幣三千六百億元額度的資金支持。這個三年一次的論壇一直是大陸提供非洲貸款的主要管道，大陸持續推進與非洲建立更緊密的合作，但也引發讓非洲國家深陷債務陷阱的爭議。

大陸官媒環球時報指出，目前已有五十二個非洲國家及非盟委員與大陸簽署共建「一帶一路」合作文件，中非合作新建升級近十萬公里公路、超過一萬公里鐵路、近千座橋梁、近百個港口。基建以外，也增加了綠色發展、衛生健康、金融、數位創新等新興領域合作。

德國之聲報導，「一帶一路」主要是為發展中國家的大型基礎設施項目提供貸款，非洲為「一帶一路」倡議重點，但有批評者認為，該倡議讓非洲國家背負沉重債務。

根據倫敦智庫查塔姆研究所二○二二年底的報告，來自大陸的貸款占非洲總債務百分之十二。大陸亦是非洲多國主要債權國。

對此，中國人民大學國際關係學院教授王義桅向港媒星島日報表示，大陸向一些非洲國家提供貸款，這些債務涉及國計民生和基礎設施建設，且有資產作為保障，並不是「陷阱」。因為非洲國家以前向西方私人企業舉債，如今大陸影響力上升打破了「套路」，才引來指責。

自由亞洲電台報導，美國智庫傳統基金會非洲學者梅瑟威也認為，尚無直接證據表明大陸直接參與了狹義的「債務陷阱」外交，因為大陸發放一些貸款或以其他方式支持某些非洲項目是出於政治原因，而非商業原因。

紐約時報形容，習近平透過中非合作論壇打造「發展中國家捍衛者」形象，大陸官媒也透過系列文章強調大陸和非洲同為代表的「全球南方」。大陸能獲得的最直接支持是在外交舞台上，非洲國家在中美對峙加劇，聯合國會議劍拔弩張的氛圍中經常支持大陸。大陸能獲得的另外一項戰略資源則是礦產，非洲擁有全球三成的重要礦產儲量。

中國社科院西亞非洲研究所研究員賀文萍說，中非合作踐行了真正的多邊主義，維護了發展中國家的共同利益，更在全球「南南合作」中扮演了舉足輕重的角色。例如在聯合國等國際組織中支持非洲國家增加席位和話語權；在金磚、上合組織等多邊合作平台中加強與非洲國家的溝通與協作；在國際貿易體系中推動建立更加公平合理的貿易規則等。

(聯合報)

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美再祭制裁 反制俄收買網紅介選

美國總統選舉倒數兩個月、慎防外國干預之際，美國司法部四日正式起訴俄羅斯國營電視台「今日俄羅斯」（RT）旗下兩名員工，指其涉嫌違反外國代理人登記法（FARA），並以近千萬美元收買網紅，於社群媒體發布近兩千支旨在激化美國內部分歧的英文影片；另宣布查封卅二個散播俄國宣傳的網域。這是美國政府迄今為止最全面性的行動，旨在打擊俄國在總統選前散播假消息。

美國司法部長賈蘭德表示：「司法部的訊息很清楚，絕不容忍專制政權企圖利用我們的民主制度」。司法部指控RT暗中資助美國田納西州一家網路內容創作公司近一千萬美元，讓該公司在 社群媒體平台上發布英文影片，宣傳俄國政府的觀點，削弱國際對烏克蘭的支持。儘管起訴書並未提及該公司名稱，但描述與Tenet Media完全吻合。該公司近兩千支影片，光在YouTube上觀看次數已達一千六百萬。

美財政部、國務院同步制裁

美國司法部為此起訴美國RT兩名在逃的俄籍員工卡拉什尼科夫與阿法納西耶娃，指控其違反外國代理人登記法，涉嫌洗錢。美國財政部也宣布對十名個人與兩個實體實施制裁，包括RT總編輯與三名副總編輯，凍結其在美國境內或由美國人擁有、控制的財產與權益。

此外，美國財政部也對三家俄國控制的公司實施制裁，這三家公司搶先註冊網域名稱，誤導使用者通往假冒真實媒體的網站，包括福斯新聞和華盛頓郵報。

美國國務院四日則對「今日俄羅斯國際新聞通訊社」及其旗下五家媒體品牌實施簽證限制等措施；並推出一千萬美元「正義獎勵」計畫，提供現金獎勵向美國政府提供外國介選資訊的人士。

(自由時報)

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前幕僚被吸收 紐約州長喊驅逐中國總領事

已不在外交使團？ 中否認

紐約州長侯可四日針對她的華裔前副幕僚長孫雯秘密當中國代理人、利用職務為中國政府利益行事一案，表示孫雯「背叛信任」，並說她要求驅逐中國駐紐約總領事黃屏，「他已經不在外交使團中」。隨後美國國務院出面澄清，黃屏是任期到期離任，而非遭驅逐；但中國駐紐約領事館稱黃屏「如常履行職務」。

侯可四日在記者會上，表示孫雯被指控的行為是「對兩任州政府信任的絕對背叛」，她已在國務卿布林肯的要求下，與一名國務院高層官員通話，「我傳達希望驅逐這名中國駐紐約總領事，而我已獲知這名總領事已經不在紐約外交使團中」。

美國務院澄清：到期離任

侯可發表這段暗示黃屏已遭驅逐的談話後，國務院發言人米勒證實，侯可確實和副國務卿坎貝爾談過，但是米勒澄清，「我們的了解是，這名總領事的例行任期在八月底到期，因此輪調離任，但不是被驅逐」。

不過，中國駐紐約總領事館四日向有線電視新聞網（CNN）說，「總領事黃屏正如常履行他的職務，我們希望媒體自制，不要拿不實資訊譁眾取寵」；總領館官網五日還發出一篇黃屏三日在賓州費城探望昔日協助中國抗日的美國飛虎隊老兵的新聞稿和照片。中國駐美大使館發言人劉鵬宇也在聲明中說，有關黃屏遭驅逐之說「與事實不符」，中國駐美外交官從未干涉他國內政。

檢方在起訴書中列出的孫雯與中國總領事館官員的往來，與一些公開可得的資訊吻合，包括孫雯與黃屏的互動。起訴書指出，孫雯在中國政府代表要求下，在去年一月一場華人農曆年慶祝活動上，向中國總領事頒發未經授權、印有紐約州州徽和州長簽名的正式裱裝公告。領事館官網上還有孫雯頒賀狀給黃屏的照片。

(自由時報)

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孫雯案延燒 陸駐紐約總領事去留成羅生門

美國紐約州長霍楚的前副幕僚長孫雯被控非法擔任「中國代理人」後，霍楚表示希望美國驅逐中國大陸駐紐約總領事黃屏，國務院發言人米勒四日說明「沒有驅逐」，黃屏離開是正常輪調，預期會很快有新總領事到任。

霍楚四日表示，她稍早應國務卿布林肯要求與美國國務院高層官員通話時，表達希望驅逐黃屏，國務院告知此人已不在紐約總領事館任職。

不過中國駐紐約總領館發言人四日發表聲明說，黃屏仍照常履職，「我們希望媒體不要炒作虛假信息」。黃屏自二○一八年起出任駐紐約總領事。

米勒四日在記者會表示，副國務卿坎伯四日稍早與霍楚通話，「首先，總領事沒有被驅逐」。米勒表示，美方的理解是，黃屏任期到八月已滿，將調往其他館處任職，這不是驅逐，美方預期會有新領事到職，但不清楚具體日期；他說，中方外交官員的動向，由中方說明。

被問到美方是否考慮過孫雯案的影響，米勒說，外國影響力活動必須依法登記，否則美國司法部就會採取行動。

孫雯和丈夫胡驍三日於紐約家中被聯邦調查局逮捕，孫雯被控充當中方秘密代理人、違反「外國代理人登記法」、簽證欺詐、人口走私和洗錢等罪名；胡驍則涉及銀行欺詐、濫用他人身分。

觀察站／否認驅逐黃屏 美國不願美中緊張

一個孫雯案映照出美國的「中國過敏症」，以及政治人物面對政治危機時的冷血切割與荒謬。

華裔美國人孫雯被控非法擔任中國代理人並從中獲益，聯邦調查局布線已久，掌握足夠證據後於三日逮捕起訴。由起訴書中可見，孫雯夫婦利用職權在州府及中方遊走圖利。

但案件本身的政治效應卻顯得突兀，尤其正值美中關係敏感之際。

首先，在孫雯被起訴後隔天，提拔她擔任要職的紐約州長霍楚主動透露，「要求驅逐」中國駐紐約總領事黃屏，一度讓外界誤會美方已驅逐此人。霍楚將孫雯和中方總領事館乃至黃屏連結，製造「美方要求黃屏為此負責」的印象，而霍楚搖身一變成為中美競爭的受害者。

實際上，孫雯在霍楚手下已工作十五個月，作為州長，底下的人出包本就要視情節輕重負起相應政治責任，到目前為止只看到霍楚全力切割。但霍楚似乎用力過度，作為州長，哪來權限涉足外交事務，要求驅逐駐地館長簡直聞所未聞；就像是台北市長能說要換掉美國在台協會辦事處（ＡＩＴ）處長嗎？

從川普政府時代開始，美中關係就在「很糟糕」和「糟糕」之間來回擺盪，二○二○年七月互關領事館、二○二一年三月阿拉斯加會談不歡而散，都是嚴重的外交摩擦；而美中互揪代理人和間諜，動輒起訴拘禁，美國司法部調查科學家、學者、公安部官員到駭客與情報官員，發現諸多中國滲透細節，長期下來卻也形塑「聞『中』色變」的氛圍，這是美中角力現實。

美中在國際政治的競爭，一路延伸到軍事、經濟與科技發展，這樣的激烈競爭短期內不會改變，也不會只有一個孫雯。

紐約州前後任州長都是民主黨人，都有用人未明的責任，怎麼切割都難自圓其說。

美國國務院第一時間、三度表示「沒有驅逐」中方總領事，降低「差點被驅逐的黃屏」對美中關係可能帶來的衝擊。再兩個月就美國大選，加上白宮正積極運作拜習通話甚至拜習三會，任何敏感因素都可能衝擊拜登政府苦心經營的對中關係，其理甚明。

(聯合報)

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大馬探勘南海能源 中國抗議無效

馬來西亞首相安華五日於俄國海參崴表示，馬國無意挑釁或敵視中國，儘管北京聲稱侵犯領土，但馬國不會停止在南海專屬經濟區進行石油與天然氣探勘，「我們必須在我們的水域內作業，確保經濟利益，包括在我們的領土內鑽探石油」。

菲律賓媒體詢問者報網站上月廿九日刊出中國二月十八日致馬國駐北京大使館的機密外交照會，當中對馬國持續在南沙群島的南康暗沙、北康暗沙推進油氣探測活動，表達不滿，聲稱相關作業侵犯中國主權並違背「南海各方行為宣言」，敦促馬國尊重中國領土主權和海洋權益。

正在俄國訪問的安華對此表示，中方曾發出一、兩份抗議照會，要求馬國停止石油探勘活動，但「我們已經表示不會侵犯別人的邊界」，也「從未否認（與中國）進行討論的可能性，但這並不意味著我們必須停止在我們領土內的行動」；「他們知道我們的立場」，「他們聲稱我們侵犯了他們的領土。事實並非如此。我們說不是，那是我們的領土」，「但如果他們繼續爭論，那麼好吧，我們必須傾聽，而他們也是」。

專屬經濟區內 屢見中國船隻

馬來西亞國家石油公司（Petronas）在南海的馬國專屬經濟區內經營油田和天然氣田，近年數度遭遇中國船隻。馬國外交部四日已就上述外交文件外流一事嚴正聲明，「對這份構成兩國之間官方溝通管道的文件外洩表示嚴重關切」，除了要求警方調查，也將進行內部調查。

(自由時報)

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美太空軍部署先進衛星 反制中俄

美國太空軍自二○一九年十二月成立迄今，擁有一．五萬名軍事和文職人員，年預算約三百億美元。華爾街日報報導，儘管太空軍規模不大，但其戰略地位日益凸顯，開始公開探討其對潛在太空衝突的準備策略，正為反制中俄日益增長的威脅而積極準備。

報導指出，太空軍作戰部長薩茲曼強調，美國主要目標是透過威懾來防範衝突，而非主動破壞。儘管如此，他說，如果威懾措施失效，美國必須能夠「拒止、干擾和削弱」敵方的太空系統。太空軍上校亞格拉沃也表示，「如果沒有攻擊能力，就無法展示決心」。此言論標誌著美國太空戰略的重大轉變。

摧毀衛星 中研發陸基武器 俄測反衛星

中俄在太空軍事化方面的步伐正加快。據太空軍官員說法，中國目前擁有近五百顆情報、監視和偵察衛星，其中近一半在去年部署，這使得中國能夠偵測、追蹤並鎖定美軍航艦、空軍戰機與地面部隊。此外，中國還在研發能摧毀地球上空約三．五萬公里衛星的陸基武器；俄羅斯則自前年起測試攜帶核裝置的反衛星武器，這些武器可能使低地球軌道長時間無法使用，對全球通訊和導航系統造成毀滅性影響。

面對這些挑戰，美國採取多管齊下的策略，一方面，太空軍計劃顯著增加軍事衛星的數量，並將其部署在不同軌道上，以提升系統的韌性；另一方面，美國軍方領導人也表達對增強武力的需求，即保護太空資產並在必要時打擊對手的能力。薩茲曼透露，太空軍正在研發攻擊敵方太空資產的方法，但他暗示美國不會使用飛彈摧毀衛星，因為可能產生的太空碎片也會對美國及盟國太空船造成危害。

香港南華早報五日進一步披露美國太空軍未來計畫。太空軍作戰副部長葛特萊恩表示，五角大廈計劃在二○三○年代初期部署配備先進感測器的衛星，以追蹤空中和地面目標。這些感測器能夠區分移動與靜止物體，提供精確的位置數據，甚至預測未來軌跡。

(自由時報)

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抗中挑釁 日澳建構共同嚇阻力

2+2會談 重申台海和平重要性

日本、澳洲五日在墨爾本近郊召開外交與國防部長二加二會談，為強化「準同盟」關係，將擴充自衛隊與澳軍的聯合演訓、加強指揮統合等防務合作。聯合聲明中重申台灣海峽和平與穩定的重要性，雙方將建構「共同嚇阻力」，以應對中國的軍事挑釁。

強化「準同盟」關係

澳洲是在美國之外第一個與日本簽訂「相互准入協定」（RAA）的國家，雙方具有準同盟的關係。這次在澳洲舉行的二加二會談是繼二○二二年十二月以來，相隔近兩年舉辦，參加者有日本外相上川陽子與防衛相木原稔，以及澳洲外交部長黃英賢、副總理兼國防部長馬爾斯。

綜合日媒報導，會談中馬爾斯提及八月下旬中國軍機侵犯日本領空一事，他表示支持日本主權，並強調日澳防衛當局將維持基於規則的國際秩序。聯合聲明中，對於中國在東海及南海試圖片面改變現狀的作為，表明強烈反對、嚴重關切，也重申台灣海峽和平與穩定的重要性。雙方商定，為防備第三國突襲事態，將展開有關兩國國民撤離的合作。

此外，日澳也同意加強支援在太平洋地區的數位基礎建設，將提供資金與技術等資源，建立架構以支援整建海底光纜等通訊基礎設施，與企圖在太平洋島國間鋪設海底光纜的中國分庭抗禮。

擴大聯合演訓 飛彈合作

日澳的RAA已在二○二三年八月生效，簡化雙方部隊互訪手續，這次的會談中，雙方也同意擴大兩國部隊的聯合演訓。日本經濟新聞報導，日本為加強打擊敵方飛彈據點的「反擊能力」，將與澳洲長程精密打擊能力進行合作，並有意利用澳洲的飛彈發射場進行實彈試射。日澳防長四日會談中提及此事，並已達成共識，將進行飛彈合作。

日澳防長四日會談中，雙方同意一致針對中國憑藉力量或脅迫而片面改變現狀的嘗試加強合作，同時達成協議，將進一步發展自衛隊和澳軍之間的情蒐、警戒、偵察與聯合訓練。

在建構「共同嚇阻力」方面，除了擴大日澳部隊間的合作之外，還有意促進亞洲各國參與，美國與日本、澳洲、南韓和菲律賓等印太盟國，共同建構格子狀的國防合作關係，以強化對中國的防衛能力。

日本預定在二○二四年度底成立「統合作戰司令部」，統一海陸空三個自衛隊的指揮系統，雙方在會談中也同意在指揮統制方面進行合作；日本共同社報導，自衛隊計畫在今年十一月向澳軍派遣連絡官。

(自由時報)

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看壞中國經濟 投資人瘋搶中國國債

儘管中國人民銀行努力穩住債券市場，但擋不住市場看壞中國經濟，資金瘋狂避險國債，中國十年期國債殖利率跌至歷史最低；另MSCI中國指數成分股第二季每股獲利年跌四．五％，顯示投資人看淡中國經濟成長前景，中國股市前景更加不妙。

中國10年期國債殖利率 跌至歷史新低

中國人行上個月出售長天期債券，並買進短天期債券，試圖抑制長天期國債價格的漲勢，但中國國內投資人避險的強大需求，加上市場對中國人行準備降息的預期升高，導致中國人行的努力受挫。

週四中國十年期國債殖利率跌至二．一一三％，創紀錄最低；中國三十年國債殖利率一度跌至二．二九％，也創紀錄最低，收盤跌至二．三六六％。近期多家全球投資銀行調降中國今年的成長預估，北京當局也考慮調降抵押貸款利率，以減輕進入第四年的房市危機，都促成中國長天期國債殖利率下挫。

MSCI中國成分股Q2每股獲利 創5季最低

此外，根據彭博的數據，MSCI中國指數成分股第二季每股獲利年跌四．五％，是五季以來最糟。中國八大科技公司第二季的每股獲利僅年增十九％，也創下二○二二年第四季以來最低。

這個糟糕的表現顯示，隨著房市危機持續，加上其他成長引擎失去動能，中國疲弱的消費已變得根深柢固；這也強化市場的觀點，即中國股市不可能出現任何有意義的反彈，除非北京當局增加更多刺激措施，以扭轉經濟頹勢。

MSCI中國指數自五月高點以來已回跌逾十三％，滬深三○○指數今年迄今下跌五．二％，成為全球表現最差的主要指數之一，且正邁向第四年下跌。

巴黎銀行資產管理公司大中華區和全球新興市場股票投資專家劉閔悅表示，上市企業獲利最大的絆腳石就是內需疲弱，「我們需要看到更多來自北京當局的協助，包括對國內市場的直接協助」。

(自由時報)

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陸經濟「保5」難 投行紛下調預測

大陸今年經濟增長百分之五左右的目標實現難度愈來愈高。近期，主要國際投行紛紛下調對大陸國內生產毛額（ＧＤＰ）增速預期。

摩根大通預計今年全年大陸經濟增速為百分之四點六，瑞銀則將預測值由百分之四點九下調至百分之四點六，野村證券認為是百分之四點五。彭博追蹤的七十四位分析師中，接近七成估計大陸今年的經濟增長會低於百分之五。

今年初，大陸第一財經研究院刊發由野村證券、德勤中國、摩根大通中國、招商證券等十六名首席經濟學家對二○二四年大陸整體經濟的預判文章。在ＧＤＰ成長率預測方面，預估最大值百分之五，最小百分之四點五，平均值百分之四點八八。而大陸國家統計局七月十五日發布數據顯示，上半年大陸ＧＤＰ增長百分之五，第一、二季ＧＤＰ增長率分別為百分之五點三、百分之四點七。

房市下跌超出預期 仍未觸底

據券商中國此前報導，摩根大通中國首席經濟學家兼大中華區經濟研究主管朱海斌表示，預計今年全年中國經濟增速為百分之四點六，該預測考慮到去年下半年經濟強勁表現帶來的高基期效應，而今年上半年製造業投資表現良好、出口數據亮眼，但消費及房地產行業持續疲弱。

八月卅日，瑞銀將大陸今年全年實際ＧＤＰ增速的預測下調至百分之四點六，將二○二五年實際ＧＤＰ增速的預測更下調至百分之四。瑞銀首席中國經濟學家汪濤解釋，這主要考慮到房地產市場下跌幅度超出預期且仍未觸底。

九月三日，在野村證券一場投資年會上，野村證券中國首席經濟學家陸挺表示，野村對中國大陸經濟增長還是持相對比較謹慎的態度，預計今年全年ＧＤＰ增速為百分之四點五，二○二五年為百分之四。

九月四日，美國銀行的一份報告將中國大陸今年的經濟增速從百分之五降為百分之四點八，未來兩年的增速從百分之四點七降為百分之四點五。

消費不振 出口「新三樣」減弱

陸挺分析，今年以來大陸土地拍賣市場冷清，各地方政府賣地收入銳減，加上過去兩年因土地成交低迷，多個地方政府遞延土地出讓金繳納期限，今年土地財政收入還將承壓，明年可能更加困難。新的問題則是非稅收入、罰沒收入上升，這直接影響了企業經營信心和對大陸國內未來發展預期。

消費方面壓力明顯上升，七月大陸國內社會消費品零售總額僅增長百分之二點七，消費不景氣主因包括財富效應下降，整體房價從高點下跌約百分之卅，社會中低階層的工資收入漲幅不高，建築業等行業失業率相對較高等，都將制約消費增長。

陸挺表示，電動車、鋰電池、太陽能電池等外貿出口「新三樣」，過去幾個月的產出積極性也減弱，而且這些領域的投資增速大幅下降，太陽能光電和電池領域的投資，甚至已經萎縮。

(聯合報)

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陸今年經濟保5恐難達標 電動車、鋰電池等「新三樣」出口減速是主因

大陸今年經濟增長5%左右的目標實現難度愈來愈高。近期，主要國際投行紛紛下調對大陸國內生產毛額（GDP）增速預期。摩根大通預計2024年全年大陸經濟增速為4.6%，瑞銀則將預測值由4.9%下調至4.6%，野村證券認為2024年全年大陸GDP增速將為4.5%。彭博追蹤的74位分析師中，接近七成估計大陸今年的經濟增長會低於5%。

今年初，大陸第一財經研究院刊發16名首席經濟學家對2024年大陸整體經濟的預判文章。在GDP成長率預測方面，預估最大值5%，最小4.5%。而大陸國家統計局7月15日發布數據顯示，上半年大陸GDP增長5%，第1、2季GDP增長率分別為5.3%、4.7%。

據券商中國此前報導，摩根大通中國首席經濟學家兼大中華區經濟研究主管朱海斌表示，預計2024年全年中國經濟增速為4.6%，該預測考慮到去年下半年經濟強勁表現帶來的高基期效應，而今年上半年製造業投資表現良好、出口數據亮眼，但消費及房地產行業持續疲弱。

8月30日，瑞銀將大陸2024年全年實際GDP增速的預測由4.9%下調至4.6%，將2025年實際GDP增速的預測由4.6%下調至4%。瑞銀首席中國經濟學家汪濤解釋，這主要考慮到房地產市場下跌幅度超出預期且仍未觸底。

在野村證券3日舉辦的一場投資年會上，野村證券中國首席經濟學家陸挺表示，野村對中國大陸經濟增長還是持相對比較謹慎的態度，預計2024年全年GDP增速為4.5%，2025年為4%。2024年下半年實際GDP增速將從上半年的5%放緩至4.2%。

美國銀行4日發表的一份報告中，也將大陸今年的經濟增速從5%降為4.8%，並指出近幾個月的經濟增長勢頭已經失去動力。

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(經濟日報)

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房市崩跌+資本外逃 北京政策救市一場空

香港南華早報報導，野村證券分析指出，中國七月消費者信心指數跌至歷史次低，顯示在資產價格下跌、微幅薪資成長、資本外流等情況下，中國當局今年以來推出的短期支持性措施效果有限。

中國7月消費者信心指數創次低

野村證券表示，中國七月消費者信心指數為八十六，低於六月的八十六．二，逼近二○二二年十一月COVID-19疫情大流行期間所創下的最低紀錄八十五．五。

野村證券經濟學家指出：「為了真正恢復消費者信心，我們認為北京當局需要實施更大膽和更有效的刺激措施，以解決房地產部門的真正問題。」該指數以零到二百的範圍衡量消費者信心，一百代表中性，二○二一年二月達一二七，創歷史最高紀錄；該指數是以中國國家統計局針對十五省、六四八○名消費者進行的每月調查為基礎。

野村證券指出：「消費持續疲軟可能肇因房市股市下跌，加上微幅薪資成長，以及地緣政治緊張引發的資本外流。」野村證券引述貝殼研究院在二十五大城市的研究指出，中國成屋價格從二○二一年高點已下跌三十％，「根本原因還是在房市，房價持續下跌正嚴重傷害家庭資產負債表」。

中國消費者已變得更加節儉，擔心薪資成長和就業安全的前景，因許多公司正在裁員，以保持獲利和競爭力。法國外貿銀行（Natixis）指出，今年至五月，中國淨資本外流金額達一三九○億美元（四．四六兆台幣），金額創七年最大。野村也說，中國消費成長仍低於疫情之前，非食品通膨在很大程度上仍受到抑制，「符合我們對所謂被壓抑的需求、疫情後將會釋放的悲觀看法」。

(自由時報)

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毛利族女王登基 史上第2位

紐西蘭毛利族的12位酋長5日選出已故國王圖黑堤亞最小的女兒、27歲的Nga Wai hono i te po Paki登基為新女王，打破由最年長孩子繼承的傳統。她是毛利族第八位君王，也是第二位女王，擁有懷卡托大學的毛利文化研究碩士學位以及下巴紋身。毛利族人期盼女王帶來新曙光，為佔紐西蘭總人口17%的90萬毛利人爭取更多權益。當天也是圖黑堤亞6天葬禮的最後一天，毛利族勇士由女王帶領，以獨木舟載運遺體前往聖山陶佩里山安葬。

(自由時報)

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美中學槍擊4死9傷 14歲凶嫌被捕

美國喬治亞州巴羅郡溫得市阿巴拉契中學四日上午發生槍擊案，造成師生各兩人罹難，以及至少九人受傷，傷者已送醫。警方指出，槍手是該校十四歲學生葛瑞（Colt Gray）。

美國總統拜登表示，全國各地學生學著怎樣在校園槍擊案中躲避和找掩護，而非學習如何閱讀與寫作，「我們不能再讓這種情況淪為常態」。

拜登並向共和黨籍國會議員喊話，和民主黨合作通過槍枝安全法案，有助預防發生更多悲慘的槍枝暴力案，避免更多家庭因此支離破碎。

美國副總統賀錦麗也說，父母不得不擔憂孩子上學能否活著回家，這「太超過了」，「我們得杜絕它（校園槍擊案）」。前總統川普亦聲明批評槍手「病態又瘋狂」。

喬州調查局指出，凶嫌將被控謀殺罪，並以成人身分受審，行凶動機尚在調查。該郡警長史密斯說，該中學兩名校警跟槍手交火並將他制伏。凶嫌持一把ＡＲ型武器或半自動步槍。

該校十七歲學生卡德拉描述說，他上課時聽到槍響，「老師開門去看發生什麼事，另一位老師就跑來告知說有人開槍，把門關上！」於是老師鎖門，學生都躲到教室後面，外面傳來尖叫聲，還有人敲門並喊著「開門」。當敲門聲停止後，他聽到更多槍聲及尖叫聲。

坐葛瑞旁邊的薩亞拉特形容，葛瑞「安靜又害羞」，做分組專題報告時，他只會用單字回答。

過去廿年，美國包括大專院校在內的各級學校已發生數百起校園槍擊案，其中罹難者最多的是二○○七年四月維吉尼亞理工大學一名韓裔學生開槍殺害卅二名學生和教授後自戕。

(聯合報)

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史上最老 馬克宏任命73歲巴尼耶為總理

經歷近二個月政治僵局，法國總統府五日發布聲明表示，馬克宏總統已任命曾代表歐盟與英國進行脫歐談判的巴尼耶（Michel Barnier）為新任總理。

巴尼耶是右翼共和黨黨員，二○一六年至二○二一年間，他代表歐盟與英國就脫歐事宜進行談判。在此之前，身為保守派政治家的巴尼耶曾任法國外交部長、農業部長等職務，也曾是歐盟執委會成員。

今年七十三歲的巴尼耶將是法國第五共和一九五八年成立以來最年長總理，前任艾塔爾現年卅五歲，是法國最年輕的總理。

法國總統府表示，巴尼耶已獲責成組建「一個為國服務的團結政府」。

自七月七日的國民議會選舉以來，因為沒有政黨聯盟斬獲過半數加上舉辦巴黎奧運，兩個月來法國一直由艾塔爾帶領看守政府執政；左翼在此次大選脫穎而出，組成了本屆「懸峙國會」的最大黨團，而馬克宏的中間派與極右翼則各自組成主要政團。

馬克宏近幾周已考慮一些可能的總理人選，但沒有一人取得足夠支持確定能籌組穩定政府，即使巴尼耶成功籌組政府，也很難在「懸峙國會」的情況下通過改革方案。

衛報等媒體指出，極右翼的國民聯盟（ＲＮ）已表示，如果巴尼耶滿足部分條件，就不會立刻駁回他的人事案。ＲＮ領袖瑪蘅．雷朋強調，巴尼耶要尊重投票給該黨的選民。

極左的不屈法國黨領袖梅蘭雄則說，馬克宏任命巴尼耶，顯示七月七日的選舉結果「被偷了」，同時抱怨新總理是「在選舉排名最後的政黨黨員」，而不是來自選舉排名第一的左派聯盟。

梅蘭雄說，「現在基本上是馬克宏與雷朋的政府」，並呼籲民眾七日上街抗議，反對馬克宏這項人事案。

(聯合報)

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前女婿涉弊 文在寅遭傳喚作證

韓媒引述法界人士報導，對南韓前總統文在寅前女婿「徐先生」獲特別關照疑案，首爾南部地方法院已向文在寅等相關人士，寄發九日在該院進行「審前證人訊問」通知書。

依南韓刑事訴訟法規定，審前證人訊問旨在保障犯罪嫌疑人的辯護權，嫌疑人並無出庭義務。

除了文在寅，他任內的「總統人事首席秘書」趙顯玉、共同民主黨前國會議員李相稷及泰國廉航「泰國易斯達航空」代表朴碩浩，也都被該院寄發該通知書。其中文在寅涉嫌收賄、李相稷行賄和背信、朴碩浩背信，以及趙顯玉濫用職權及妨害他人行使權利。

負責偵辦的全州地方檢察廳九日亦將進行第一次審前證人訊問，調查文在寅總統任內的申姓青瓦台行政官。申某目前還在南韓政界，此人被視為二○一八年協助文在寅女兒文多惠與當時先生徐某一家，移居泰國曼谷的「關鍵人物」。

南韓檢方在庭審前進行證人訊問的情況並不多見。南韓法務部長朴性載五日在國會對在野黨議員說，本案並非對特定個人或政黨的調查。但議員仍指控，檢方已為此調查達兩百多人，最終目標就是文在寅。

檢方正分析八月卅日搜索文多惠的首爾住所和濟州島別墅時扣押的證物，預料接下來檢方將研究是否以證人身分，對她進行調查。

(聯合報)

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強颱摩羯撲陸 海南、廣東多地停班課

今年的「風王」、第十一號颱風「摩羯」已增強為強颱。大陸中央氣象台昨天預報，「摩羯」於今天（六日）下午至夜間在海南瓊海到廣東電白一帶沿海登陸。海南、廣東多地已宣布停工停課，其中海口、文昌、湛江等地更宣布「六停」。

大陸中央氣象台官網，「摩羯」預計將以每小時十至十五公里的速度向偏西方向移動，強度變化不大，將於今天下午至夜間登陸，七日凌晨移入北部灣海面，爾後趨向中越交界，強度逐漸減弱。

面對「摩羯」颱風來勢洶洶，廣東湛江、珠海、茂名、陽江、台山等地早前已經宣布五日起停課。

海口市昨晚發布，在全市分批啟動「停課、停工、停運、停航、停園、停業」措施。文昌市人民政府亦發緊急通告，全市分批啟動停課、停工、停運、停航、停業、關停旅遊景區。

廣東湛江市應急管理局消息稱，預計「摩羯」正面登陸雷州半島概率大，可能對湛江造成嚴重風雨影響。湛江市三防指揮部啟動防風Ⅱ級應急響應。當局要求嚴格落實「六停」（停遊、停課、停航、停工、停電、停聚），市區所有旅遊景區停止開放、人員全部安全轉移；學校全部停課；所有水域渡口停航；所有建築工地停止施工；所有建築工地、陳舊供電區域及臨時搭建供電線路停電；所有公眾聚集場所停止活動。

受颱風來襲影響，湛江通往海南的瓊州海峽客滾輪已於四日起停航，造成湛江徐聞與海南海口有逾三千輛貨車滯留，當局已緊急安排人員疏散與安置工作。

(聯合報)

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賀錦麗出招！對富人溫和加稅 再搭配其他減稅措施

美國民主黨總統提名人賀錦麗4日提出一個較為溫和的資本利得稅調升政策，增幅小於現任總統拜登今年稍早在預算案中提出的幅度，這是賀錦麗與拜登在政策上最大的分歧之一。

賀錦麗提議，將對收入至少為100萬美元的國民徵收28%的資本利得稅，但低於拜登提議的39.6%最高稅率。

賀錦麗表示：「在確保富人和大公司支付他們應該繳的份額的同時，我們將對資本利得徵稅，該稅率能獎勵對美國創新者、創辦人和小型企業的投資」。

她在新罕布夏州北漢普頓發表競選演說時，宣布這項對商業有利的資本利得稅提案。她還公布了其他減稅措施，旨在促進小型企業成長。

美國當前的資本利得稅稅率為23.8%，包括20%的統一稅率以及3.8%的投資收入稅。

賀錦麗的競選活動與拜登相同，在租稅方面採取民粹主義作法，抨擊共和黨提名人川普支持有利於美國最富裕群體及企業的減稅政策。

拜登3月公布預算案時，他主張收入超過100萬美元的富裕家庭應該像高薪勞工一樣，繳納39.6%的所得邊際稅率。

但熟悉賀錦麗提案的消息人士表示，賀錦麗認為較低的資本利得稅，將為小企業的投資與資金獲取提供更大的激勵，在這一議題上提供更溫和的民主黨做法。

紐約時報上周報導，來自華爾街、矽谷等處的重要金主，敦促賀錦麗重新考慮拜登預算案中針對富人的加稅政策，據報導，一個支持賀錦麗的100名創業投資家團體對成員發起民意調查，結果顯示大部分成員認為，「對未實現收益的資本利得徵稅將扼殺創新」。

不過，賀錦麗的資本利得稅稅率提案並未脫離拜登預算案中更具爭議的部分，涉及所謂的未實現資本利得；拜登提議對資產價值至少1億美元的國人徵收新的25%投資利得稅，即使資產處於尚未出售的狀態。

根據CNN最近民調，美國六大搖擺州中，賀錦麗目前在威斯康辛州及密西根州明顯領先，川普則顯然在亞利桑那州占上風，其餘搖擺州倒沒有明顯領先者。

此外，俄羅斯總統普亭5日在海參崴舉行的東方經濟論壇上表示，儘管自己是川普的擁護者，他在今年的總統大選支持賀錦麗，「她（賀錦麗）的笑容頗具感染力，顯示她的一切都很好」。

高盛4日發表分析報告指出，若川普及共和黨大獲全勝，隨之而來的財政刺激仍彌補不了提高關稅及收緊移民政策對經濟成長所帶來的衝擊，導致GDP成長率受損，並持續到2025年下半年後才會改善。

若賀錦麗及民主黨全勝，新的政府支出以及中等收入家庭獲得更多免稅額，將會抵消投資減少所帶來的衝擊，使2025至2026年的GDP成長率略有增加。

(經濟日報)

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大移民潮改變美經濟樣貌

空前大量的移民湧入，讓美國經濟、勞動市場的組成與前景因此改變。無黨派組織國會預算處（CBO）統計，包括合法及非法移民在內，並扣除已經離開的人數，2020年底迄今估計900多萬人移居美國，約等於2020年前的十年移民人口總和。

拜移民之賜，美國人口成長率每年約1.2%，創1990年代以來最高，若沒有移民前來，美國受到出生率下降影響，人口成長率每年僅約0.2%，到2040年人口便將開始萎縮。

不過移民激增也引發爭議，因為移民絕大多數並非透過一般的合法管道進入美國。CBO將900多萬移民中的650萬人稱為「其他外籍人士」，多數從美墨邊境偷渡入美，入境後向邊境巡邏員自首，請求美國給予庇護。

近年抵達美國的移民人口相對較年輕；2020年以來抵達的移民，高達78%介於16~64歲，同期美國出生人口僅60%介於這個年齡層。而年齡可以解釋為何剛抵達的移民較可能投入勞動市場；16歲以上的新移民中，68%已經有或正在找工作，相當於約500萬人，約是美國勞動人力的3%。

不過最近幾年抵美的移民，許多無法勝任高技能工作。數據顯示，2020年初以來抵達美國的移民與美國出生的勞工相比，缺乏高中學歷的機率多出兩倍。

(經濟日報)

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全球首見 美歐英簽AI公約

美國、歐盟、英國5日簽署全球第一份針對人工智慧（AI）使用的跨國協定，標榜具法律效力。在此同時，澳洲也計劃對高風險的AI研發強制實施「護欄」措施，包含要求須由人類介入與透明度，顯示多國都正對AI的潛在風險採取具體行動。

正在打造AI技術的西方三大司法管轄區美國、歐盟及英國，5日簽署了歐洲理事會的AI公約（AI Convention），在尋求規範公共與民間體系時，強調人權與民主價值。

這項公約是由加拿大、以色列、日本及澳洲等50多國歷經兩年起草，標榜具法律強制力（legally enforceable），要求簽署國必須為AI系統的任何有害與歧視結果負起責任，並要求這種系統的產出必須尊重公平與隱私權，且讓AI相關的侵權受害者有法律手段反制。

英國科學創新與科技部長凱爾（Peter Kyle）表示，對AI這種快速進步的創新，跨出跨國協定的第一步很重要，「這是第一份有實質強制力的全球協議，也集結非常不同的國家」。

歐洲理事會主導協商的茱澈（Hanne Juncher）指出，在這份公約5日簽署時，十個參與國預料將是首批批准的國家，「這證實（這份公約）遠不止於歐洲，這些簽署國也超級投入協商…並且滿意結果」。美國政府一名資深官員表示，美國承諾確保AI技術要支持尊重人權與民主價值。

儘管這項協定號稱有法律強制力，批評者認為仍缺乏罰金等制裁措施，而且主要透過監控這種相對疲弱的執法形式，來評估企業。

目前許多國家正研擬監督AI軟體的新規範、承諾及協議，包括歐洲的AI法案、G7去年10月同意的協議，以及美國、中國等28國去年11月簽署的布萊切利宣言。

澳洲產業與科學部長胡錫克5日也公布針對AI系統的十項自願遵守新準則，即刻生效，並且展開為期一個月的公共審議期，以決定未來是否要強制要求高風險的AI研發必須遵循。

這些準則包括人類要能掌控或介入AI系統，以達成「大幅」的人類監督，及必須告知終端使用者AI促成的決策、正在與AI互動、及看到的是AI生成內容等，還有必須與其他機構透明分享AI供應鏈的數據、模型及系統，以幫助有效因應風險等。

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(經濟日報)

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德祭減稅 福斯關廠有解

福斯汽車（Volkswagen）破天荒揚言要關閉德國工廠過後數天，德國總理蕭茲內閣通過新減稅提案，希望藉此刺激電動車買氣。

據當局4日通過的方案，公司若添購電動車與合格的零碳排車，年度稅單最多可扣除新車的四成價值。此外，價值9.5萬歐元的公司電動車和零碳車，將可享優惠稅率，上限高於原先的7.5萬歐元。

政府估計，新減稅案的規模，在2024~2028年間平均為每年4.65億歐元（5.14億美元），本案仍需經國會同意。德國憲法法院去年的意外裁定，打亂預算規畫，政府被迫勒緊褲帶，取消了部分電動車的購車優惠。

柏林當局提案減稅，意在提高電動車普及率。該國8月新電動車的掛牌數年減69%至2.7萬輛，為「歷來最大減幅」。除比較基期過高之外，消費者擔心充電站不足、及續航力問題，也衝擊買氣。

德國和瑞典等縮減或刪除購車優惠後，歐洲電動車轉型減速。據Just Auto數據，目前車輛銷量比疫情前低了近五分之一，福斯、雷諾、Stellantis等車廠的工廠運作狀況，分析師認為無法獲利。

此時也正值福斯正在評估史無前例的德國關廠決議，德國最大工會也提出重大讓步，表示願意斟酌縮短福斯員工的每周工時。

工會龍頭「金屬工業工會」（IG Metall）主席貝納，被問到是否考慮每周工作四天的替代方案時，她說有此可能，會探詢各種意見。福斯在1990年代也曾採取周休三日制，以撙節開支。

福斯執行長布魯莫日前已預告，打算廢除數十年來的就業保障協議、並關閉德國的兩家工廠，正設法應對與強大工會的衝突，這個訊息對他來說，可能相當重要。

貝納並表示，工會準備好與福斯提前談判，希望避免罷工。

(經濟日報)

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輝達：未收反壟斷調查傳票

輝達（NVIDIA）4日否認收到美國司法部有關反壟斷調查的傳票，表示該公司「以實力取勝，反映在基準測試結果和帶給客戶的價值，客戶可以選擇最適合他們的解決方案」。

彭博資訊於美股3日盤後報導，美國司法部向NVIDIA發出傳票，但該公司發表聲明說，「已向美國司法部查詢，且也沒有收到傳票。儘管如此，我們仍很樂意回覆監管機構對我們業務的任何疑問」。NVIDIA的發言人也表示，該公司「以實力取勝，反映在基準測試結果和帶給客戶的價值，客戶可以選擇最適合他們的解決方案」。

根據彭博資訊的報導，知情人士透露，反托辣斯機構擔心Nvidia正提高客戶轉向其它供應商的難度，並變相懲罰那些未完全使用其AI晶片的買家。由於事未公開，知情人士不願具名。

雖然反托辣斯法調查是NVIDIA投資人必須密切關注的消息，但Melius研究公司分析師瑞茲指出，決定未來六個月左右股價表現的是兩大因素：一是利潤率，另一是輝達能否持續增長至2026年。

(經濟日報)

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日本勞工實質薪資 連兩月上漲

日本勞工實質薪資連續第二個月上漲，這將使日本銀行（央行）繼續維持今年稍晚可能再度升息的政策路線。

厚生勞動省5日表示，日本7月實質現金薪資收入比去年同期增長0.4%，雖然增幅比上月放緩，但優於市場預期的下滑0.6%，並是在上月出現27個月來首次增長後繼續上揚。名目薪資增長3.6%，同樣優於市場預期。基本底薪增長2.7%，創下31年來最大增幅。

實質薪資上漲的主因，包括今年「春鬥」年度薪資談判談出的30多年來最高薪資漲幅，以及企業發放夏季獎金。

彭博報導，這份數據顯示，日銀長期尋求的良性循環可能有一個重要環節正在實現。日銀已經表示，薪資成長預期將推動需求帶動的通膨，這是日銀在結束數十年來的超寬鬆政策、朝向政策正常化前進的過程中，需要確認的條件之一。

日銀總裁植田和男已表示，如果經濟和物價發展符合日銀的預測，日銀將考慮採取進一步的緊縮措施。

Sompo Institute Plus經濟學家小池理人說：「植田的發言顯示他仍希望升息。假設今後市場不會出現進一步混亂，鑒於這次的薪資增長將提供大量支撐，年底前升息的可能性將大幅提高。」

日銀審議委員高田創5日也採取了和植田一樣的說法，表示如果經濟和物價發展符合日銀預期，日銀將會分多階段升息。

但他表示，升息的前提條件是，市場動盪不會使企業對增加支出和提高薪資打消念頭。他說：「8月初的股匯市出現大幅波動，至今還餘波盪漾。因此，我們目前需要仔細研究市場發展和其影響。」

高田創也對通膨可能過高發出警告，因為企業已變得比過去更樂於透過漲價，轉嫁上漲成本。他說：「我們必須不做任何預測立場，仔細評估日本下半年度出現另一波物價上漲的可能性。」

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(經濟日報)

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日鐵併美鋼 傳拜登喊停

多家主流媒體4日報導，美國總統拜登據傳有意阻止日本製鐵收購美國鋼鐵（US Steel）一案，因行政團隊認定此案將引發國家安全風險。角逐日本自民黨總裁的數位轉型大臣河野太郎則出言批評，美國政府介入此案並不適當。

彭博資訊報導，該交易案目前還需經過美國外國投資委員會（CFIUS）審核。消息人士說，只要CFIUS一把案件交到拜登桌上，拜登就會否決，最快可能本周就會做出封殺決定。美鋼股價4日聞訊崩跌17%至29.38美元，寫2017年4月以來最大跌幅。

日鐵和美鋼均堅稱，此收購案將不會造成任何國家安全問題。

美鋼警告，交易果真破局，將危及數千個工作機會，匹茲堡總部也會受到影響，美鋼也將被迫放棄傳統的高爐業務，且會減損美國鋼鐵業的競爭力。美鋼也說，將尋求任何法律選項來確保交易成功。

另一方面，曾任日本外交和防衛大臣的河野太郎表示，「他們可能想在美國總統大選前爭取工會選票，但我希望美國不要因此而扭曲了市場。」他也說，收購案對企業和地方經濟都有益，「政府不該刻意干預」。

彭博指出，任何企圖阻止交易的舉動都可能引發訴訟。消息人士說，目前為止還沒有日鐵自願退出的跡象。

(經濟日報)

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Volvo下調今年營收展望

瑞典豪華車廠富豪（Volvo）4日才宣布捨棄在2030年時僅販售純電動車的計畫，5日又再度下調今年的利潤與營收展望，反映各國相繼祭出關稅與電動車買氣降溫，為汽車產業颳起陣陣寒風。

Volvo表示，已把2030年產品全面電氣化的目標，調整為屆時插電式油電車與電動車占整體銷量至少90%，剩餘10%若有必要，將保留給少數幾款輕油電車型，但強調長期目標仍為僅銷售電動車，並預期在2040年實現淨零碳排。

執行長羅文說：「我們在2030年前會準備好全面電氣化，但若市場、基礎建設、客戶接受度都尚未到位，那我們多花幾年也無妨。」

由中國大陸吉利汽車持有的Volvo，把不計合資與關係事業的全年營業利潤率預期，從原先的逾8%下砍到7%~8%，也捨棄了全年5,500億~6,000億瑞典克朗（584億美元）的銷售目標，僅表示在高級車市場的表現會優於同業。

這已是Volvo繼今年1月後，全年來第二度下調利潤與營收展望，原因是「在全球貿易與關稅的影響下，升高了複雜程度」。

另外，Volvo也表示，未來旗下的車型將全數採用由輝達強大晶片支持的單一軟體系統，在製造過程也會採行一體化壓鑄工法，以削減電動車成本。

(經濟日報)

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美就業市場「四低」 持續降溫

美國5日公布多項就業相關數據，普遍顯示就業市場進入「低僱用、低裁員、低辭職、低加薪」的降溫階段；市場密切關注今（6）日將公布的8月就業報告，來推斷聯準會（Fed）9月17~18日會議的降息幅度。

美國勞工部指出，上周（截至8月31日）首次申領失業給付人數為22.7萬人，7月初以來最低；比前一周減少5,000人，比預估數略低3,000人；前周（8月24日止）連續申領失業給付人數183.8萬人，是三個月來最低；低於預估的186.7萬人，也比前一周減少2.2萬人。

另外，ADP研究所公布，8月民間部門就業人數僅增9.9萬人，是2021年初以來最低；低於7月時的11.1萬人增量，也低於預估的14.5萬人，且比彭博所有訪調經濟學者預估都低；7月人數也下修1.1萬人，進一步證明勞動市場持續降溫。跳槽及留任員工薪資增幅也是2021年來最低。

ADP首席經濟學者理查森表示，「就業市場經歷過兩年大幅成長後，現在企業僱用員工速度已減緩到低於正常水準」。企業雖不願立即裁員，但已減緩聘任速度。專業人士、商業服務業、製造業及資訊業僱用減少，新增就業人數中一半以上來自營建、教育及醫療服務業等部門；員工超過500人以上企業，增僱人數減到今年初以來最低。

同日，Challenger, Gray & Christmas（CGC）公司公布，8月企業宣布裁員人數為75,891人，約是7月的三倍，其中科技業約占半數；但1~8月已宣布裁員人數比去年同期減少3.7%，同期間美國企業計劃僱用人數比去年同期減少41%。

此外，根據美國勞工部統計局4日公布的JOLTS調查，7月企業求才人數減少到767萬人，低於6月時的791萬人，也比所有經濟學者預估數都低，與最近就業市場減緩勢頭相符。求才／求職比率降到1.1倍，是三年來最低，這個比率在2022年時曾達到兩倍頂峰。辭職率微升到2.1%，仍接近2020年來最低水準，這顯示勞工對找到新工作的信心下降。

(經濟日報)

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「末日博士」羅比尼示警：中東衝突加劇 當心石油危機

有「末日博士」稱號的經濟學家羅比尼說，如果中東衝突加劇，1970年代的石油危機或將重演，有可能引爆停滯性通膨。

Business Insider報導，羅比尼再度對全球經濟發出悲觀預警，他說，中東風險正在升高、以色列與巴勒斯坦的戰火正在區域擴散，可能引發伊朗這個產油大國的武裝回應。

羅比尼表示，如果以巴衝突升級成中東全面開戰，可能影響伊朗石油出口，刺激油價大漲，重現1970年代地緣政治衝突推高油價的景況。

他說，如果以哈戰爭擴大為以色列與伊朗全面開戰，波斯灣原油生產與出口將停擺數周、甚至數個月，1973年贖罪日戰爭或1979年伊朗伊斯蘭革命的石油危機將重演。不過他也坦承，目前中東戰事對油價影響有限。

其他專家也示警，若伊朗捲入以哈戰爭，可能引發原油市場嚴重動盪。澳洲聯邦銀行說，若以色列攻擊伊朗原油基礎設施，恐危及全球多達4%原油供應，預料布蘭特原油期貨將漲至每桶85美元，比5日的約73美元水準高約16%。

時常對全球經濟與市場發出警告的羅比尼，特別擔憂油價震撼。他在2022年即表示，這類震撼有可能導致經濟衰退，或爆發類似1970年代的停滯性通膨，也就是經濟成長不振、同時通膨居高不下。

(經濟日報)

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人民幣官價升破7.1 五月新高

人民幣對美元中間價昨（5）日升破7.1關口來到7.0989，調升159個基點，這也是中間價4月15日以來近五個月最高，專家預估第4季有機會升破7關口。

人民幣匯率近期走出一波升值行情。東海證券指出，展望2024年第4季，疊加年底的季節效應，預計出口商結匯需求將提升，中期或支撐人民幣匯率走強，有望升破7關口。

人民幣在岸價（即期）昨天下午收盤價7.0995，升值140基點，離岸人民幣夜盤來到7.0968，升值200基點。

人民幣在8月就對美元匯率走出一波強勢升值行情。Wind數據顯示，8月在岸、離岸人民幣對美元匯率分別升值,1380個基點、1,362個基點。

專家表示，最近這一輪人民幣對美元匯率反彈，與市場交易美聯準會降息預期、企業加快結匯等因素有關。

中金公司外匯研究首席分析師李劉陽分析，美元及美債殖利率均進一步走低，外部環境改善依然是推動人民幣匯率升值的主因，而且8月底以來，結匯力量有所增強，人民幣進一步升值。

李劉陽表示，從外部環境來看，美國經濟數據繼續溫和降溫，美國就業及通膨走勢均支持美聯準會放鬆貨幣政策，市場對美降息預期也走高，致美元指數明顯走低。

對於人民幣快速升值，中銀證券全球首席經濟學家管濤表示，受國際市場波動等影響，人民幣存在因出口商結匯和套利交易平倉而快速大幅升值的可能性。

中信建投證券海外經濟與大類資產首席分析師錢偉表示，前期選擇觀望的部分出口企業可能存在集中結匯行為，助推人民幣升值，潛在結匯的資金規模月均或在80億至140億美元左右，短期可能推高人民幣匯率1,000個基點左右，這和近期人民幣整體升值幅度相仿。

人行：還有降準空間

中國人民銀行（大陸央行）貨幣政策司司長鄒瀾昨（5）日表示，降準、降息等政策調整需要觀察經濟走勢。年初降準的政策效果還在持續顯現，目前金融機構平均法定存款準備率約7%，因此還有一定空間。但受銀行存款分流到資管產品的速度、銀行淨利差收窄幅度等因素影響，存貸款利率進一步下行則面臨一定約束。

大陸國務院新聞辦公室昨日舉行「推動高質量發展」系列主題記者會。針對提問大陸貨幣政策空間有多大，鄒瀾回應指，「降準、降息等政策調整仍需觀察經濟趨勢」。其中，法定存款準備率是人行供給長期流動性的一項工具，與之相比，七天逆回購和中期借貸便利（MLF）是對應中短期流動性波動的工具，今年人行又增加了國債買賣工具，而綜合運用這些工具，目標是維持銀行體系流動性合理充裕。

鄒瀾表示，今年初，「降準的政策效果仍在持續顯現，目前金融機構的平均法定存款準備率約為7%，還有一定的空間。」

至於利率方面，鄒瀾稱，人行持續推動社會綜合融資成本穩中有降，今年以來，1年期和5年期以上貸款市場報價利率分別累計下降0.1和0.35個百分點，帶動平均貸款利率持續下行。同時也要看到，受銀行存款分流到資管產品的速度、銀行淨利差收窄的幅度等因素影響，存貸款利率進一步下行面臨一定的約束。

(經濟日報)

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陸股評級 小摩降至中性

摩根大通（小摩）下調中國股票評級，由「增持」降至「中性」，主要在於新興市場及日本之外的亞洲地區前景充滿挑戰，加上全球地緣政治局勢緊張和政府政策等因素，令股票風險溢價難以評估。

小摩稱，地緣政治將是一個相關風險因素，中國股市波動可能會隨著年底前美國總統大選到來而加劇，並預期中美可能再次爆發「關稅戰2.0」，稅率將由20%提高至60%，造成的衝擊將會比較首次貿易戰更顯著。

小摩還指，全球供應鏈轉移、房地產市場續調整、民營企業信心疲軟，令經濟周期面臨困難，以及管理中國在MSCI新興市場指數中的高權重，和新興市場除中國以外的委託規模增長面臨挑戰，是故調低中國股票評級。

除了小摩外，瑞銀財富管理近日也把中國股票信評由「最優先」調低至「中性」。

路透引述瑞銀投資總監辦公室指出，7月大陸三中全會並未有帶來驚喜，而大陸貸款需求、拉動大陸經濟的三駕馬車（出口、投資以及消費）等宏觀數據持續疲軟，居民消費價格指數缺乏大升動力，房地產市場沒有明顯改善。

瑞銀料大陸政府應會繼續推出刺激政策，但不太可能大增，並認為市場大規模重估的可能性已下降，尤其是在美國大選、關稅風險臨近情況下。

(經濟日報)

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特斯拉全自駕系統 明年登陸

美國電動車企特斯拉昨（5）日發布消息稱，預計2025年第1季在中國和歐洲推出全自動駕駛（FSD）系統，但仍有待監管批准。而在特斯拉這條「巨鯰」帶動自駕革命「端到端」大模型熱潮下，大陸車企如理想、小鵬也競相布局。

特斯拉人工智慧團隊在社交平台X上發布自動駕駛技術路程表，暗示有望獲得當地部門許可技術，而自駕技術也被視為特斯拉提高銷量並保持領先的利器。

大陸作為特斯拉最大市場，外界關注FSD進入大陸市場時間點，但不斷推遲。雖然特斯拉FSD還未在大陸市場推送，但早在Model 3發售時就已隨車銷售，後續可能還會推出訂閱制。

綜合彭博與陸媒報導，特斯拉6月在上海臨港新片區開始推動FSD的落地試點，有十輛特斯拉車輛在上海展開路測。

特斯拉執行長馬斯克在7月財報電話會議上表示，他預計FSD系統將在年底前獲得歐洲、中國大陸和其他國家的批准。他4月還在X上稱，在中國大陸推出FSD可能很快就會實現，隨即於4月28日低調訪京，當日稍晚中汽協宣布特斯拉符合汽車數據安全要求。

平安證券曾稱，FSD可能會成為大陸自動駕駛領域的「鯰魚」，加速高階智駕在大陸國內落地進程，高階智駕領域領先的車企或供應商更加受益。

特斯拉是最早在智能駕駛上應用端到端大模型的企業。在特斯拉引領下，大陸車企持續跟進。理想汽車日前宣布基於端到端及VLM視覺語言模型和世界模型的全新一代理想智能駕駛正式開啟萬人體驗團招募，新一代產品將進入有監督自動駕駛（L3級別）的新階段。

第一財經報導，理想汽車智能駕駛研發副總裁郎咸朋透露，理想汽車當前訓練算力達到5.39EFLOPS（每秒浮點運算次數），預計到2024年底將超過8EFLOPS，目前每年在訓練算力的投入超過人民幣10億元。

事實上，端到端因為需要處理海量數據、降低數據傳輸延遲，因此需要強大算力支持，但陸媒經濟日報稱華為車BU、百度極越、蔚來、理想、吉利、長城、小鵬等大陸企業算力增長目前均面臨較大瓶頸。

「端到端」是指一端輸入圖像等環境數據信息，中間經歷類似「黑箱」的多層神經網絡模型，另一端直接輸出轉向、制動、加速等駕駛指令。該技術具備更快、更好糾錯能力，減少訊息傳遞損害、延遲，避免誤差累積等，且具樣本學習能力，對未知場景有更強決策力。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/09/06/2/30438676.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

大陸自動駕駛測試號牌發放1.6萬張

自動駕駛時代即將到來，大陸官方正逐步明確相關法規，以打造良好落地環境。大陸公安部交通管理局局長王強近日指出，大陸已發放16,000張自動駕駛汽車測試號牌，開放公共測試道路3.2萬公里，同時正積極推動道路交通安全法修訂，對自動駕駛汽車道路測試、上路通行、責任追究等方面作出細化規定。

大陸公安部稱，正積極配合工信部等部門推動道路測試，目前正在形成覆蓋道路測試、示範應用、准入和上路通行的自動駕駛汽車綜合管理體系。

目前大陸方面已經針對自動駕駛試點推出部分法規：比如2021年大陸方面便有相關規定明確自動駕駛汽車上路開展技術測試與示範應用的主體、駕駛人及車輛，道路測試與示範應用管理。

大陸公安部與工信部等部門在2023年11月也聯合推出規定，對經過技術測試、具備量產條件的自動駕駛汽車產品開展准入試點。准入試點後納入工信部公告的自動駕駛汽車，可以按規定購買保險、辦理車輛註冊登記，在限定區域內開展上路通行試點。

(經濟日報)

健康

中秋月餅、烤肉熱量高 5技巧避高糖陷阱

中秋節少不了月餅、柚子、烤肉，但營養師提醒，「中秋三寶」熱量高、糖分多、不好的油脂會影響健康，尤其要注意月餅，經盤點8種市售月餅及應景糕餅，每顆以雙黃廣式月餅熱量790大卡最高，冰皮月餅170大卡最低，並傳授中秋飲食5大技巧。

振興醫院營養治療科營養師陳韻婷表示，月餅高熱量、高升糖指數，含澱粉、高飽和脂肪易造成心血管負擔。她盤點8種市售月餅及應景糕餅，以雙黃廣式月餅熱量790大卡最高，主要內餡有豆沙、蓮蓉、叉燒、五仁、棗泥、麥芽糖或蛋黃等，最低則是冰皮月餅170大卡，主要由糯米粉外皮、豆沙、芋頭等構成。此外，蛋黃酥243大卡低於口感較清爽綠豆椪的310大卡。

高膽固醇者 少吃蛋黃或滷肉月餅

陳韻婷提醒，高膽固醇者少吃含蛋黃或滷肉種類，可選擇飽和脂肪較少的五仁或冰心種類，或較高纖維的柚子、鳳梨種類。

在烤肉方面，陳韻婷表示，常見豬肉、牛肉等紅肉類，含較高飽和脂肪酸，而「隱藏級」陷阱食材如玉米、甜不辣、米血糕等都是澱粉類，1根玉米就相當於1碗飯熱量。吃柚子（文旦、白柚）時，通常3瓣文旦含醣量相當於1/4碗白飯，糖尿病友每日最多食用1/2小顆文旦。

陳韻婷也傳授中秋飲食5大技巧，「分食共享」如將月餅切成小塊與親友分享；「總量控制」像吃月餅當日就減少主食類攝取；「高纖、少油、少加工」可於吃烤肉時先吃青菜，選擇和風柚子醬等；「掌握烹調技巧」採食材預熱再烤減少燒烤時間等；以及「多吃多動」。

中秋烤肉有新選擇！奇美醫院營養科小組長王逸婷指出，植物肉（又稱未來肉）富含膳食纖維和植化素。是否絕對健康，取決於製作過程中添加的調味料和賦形劑，在挑選時要仔細閱讀營養標示，避免添加過多鹽分、調味料和食品添加劑（甲基纖維素、二氧化矽等）。

烤植物肉 營養師提醒選購重點

她也分享在家自製植物肉排的方法，將鷹嘴豆、紅豆、黃豆各200公克洗淨，並泡水8小時後，用電鍋蒸熟，再將各150公克的杏鮑菇、香菇、紅蘿蔔等食材切碎，用調理機與蒸熟的豆子、200公克中筋麵粉、鹽等調味料一起攪拌均勻後，每次取50-80克拍成肉排形狀，在不沾烤盤或鋪了鋁箔紙的烤肉網上加入植物油，煎至兩面金黃即可完成。

(自由時報)

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腸病毒增近2成 醫師︰多補充水分

國中小近日開學，腸病毒也因開學後交叉感染，導致患者人數突增，亞洲大學附設醫院兒科發現，本週就診人數增加一至二成，有多位學童食慾差導致脫水嚴重，安排住院治療，兒科醫師表示，脫水會引發疲倦、嗜睡甚至昏迷等後遺症，家長務必觀察病程變化，必要時儘速就醫治療。

亞大醫院兒科醫師鄭詩橤表示，腸病毒好發於五歲以下兒童，一般病程約七到十天左右會逐漸好轉，不過仍有極少數患者病情會惡化，出現抽搐、意識不清、呼吸急促等情形，甚至會有致死風險。

鄭詩橤指出，腸病毒重症的發生比例不高，家長要當心脫水問題，脫水前往往會先出現口乾舌燥、心跳加快、尿量減少及四肢微涼等徵兆，可觀察孩子的尿量是否變少，尿液顏色是否變深，並可透過補充白開水、含糖量低運動飲料或者電解水改善症狀，切忌飲用碳酸飲料或過甜飲料，避免脫水症狀更加嚴重。

(自由時報)

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圓禿嚴重變宇宙禿 恐免疫疾病上身

圓禿是自體免疫性疾病，除會反覆發作，導致局部圓形斑塊脫髮，嚴重者甚至全身毛髮脫落。醫師指出，患者從幼兒到老人都有，但7成患者會在10至25歲間發病，當發現不明原因落髮，尤其發病年齡小、脫髮範圍大或多處出現斑塊，應及早治療。

從事美髮業的李小姐在同事提醒下，發現頭皮禿塊，驚慌就醫，卻未見效果，頭髮持續脫落，最終進展為「全頭禿」。她回憶，當時雖然身邊的人認為「掉髮又沒什麼」，但她內心深受煎熬，從中、西醫到求神拜佛，病情仍反覆發作，後來靠著免疫抑制劑讓頭髮慢慢長回來，生活逐漸回歸正軌，她勉勵病友保持耐心，找出原因，並堅持治療就能看到希望。

不明原因掉髮 速求診皮膚科醫師

台北榮總皮膚部主任陳志強說，圓禿就是俗稱的「鬼剃頭」，確切成因不明，但壓力、受傷或疾病等可能引發免疫系統攻擊毛囊，導致掉髮。全球盛行率約2%，其中7成患者在10至25歲間發病。研究也顯示，近9成患者會以遮掩方式改善外觀，超過6成因此減少社交活動，25%患者因掉髮問題曠課或缺勤，對身心健康造成重大影響。

陳志強說，圓禿初期通常出現10元硬幣大小的圓形脫髮斑塊，3成患者進展成多發性或大範圍圓禿，嚴重者全頭毛髮脫落，甚至有1%患者會進展為「宇宙禿」，即全身毛髮，包括眉毛和睫毛全部掉光，部分患者在短暫用藥後可改善，但嚴重型患者就得持續用藥，並視恢復情形調整藥量。

林口長庚皮膚免疫科主任鐘文宏指出，治療圓禿的目標是阻止疾病進展並促使毛髮再生，進而改善生活品質。部分輕、中度患者可在一年內重新長髮，但多數患者在5年內復發。若脫髮持續超過半年，則可能發展為慢性圓禿，且有3成會進展成全頭禿或全身禿，難以自行恢復，因此及早治療是關鍵。

台灣皮膚科醫學會理事長趙曉秋提醒，均衡飲食、適量運動與減少壓力有助於提升免疫力。目前圓禿已有多種治療方式可選擇，當發現不明原因掉髮應盡速求診皮膚科醫師。

(自由時報)

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免疫疾病「鬼剃頭」 逾3成惡化成全頭禿

被喻為「鬼剃頭」的圓禿，因為無緣無故頭上禿了一大塊，往往對病患的情緒及心理造成極大衝擊。林口長庚醫院皮膚免疫科主任鐘文宏表示，圓禿是一種免疫疾病，並非一般落髮，以國人一輩子發生圓禿的盛行率推估，有4至5萬人有圓禿困擾，從2歲幼兒到80歲老年人都有可能發生，高達7成患者在10到25歲出現症狀。

圓禿可能發生在身體任何有體毛的部位，好發於頭皮，會造成不同程度的落髮。台灣皮膚科醫學會理事長趙曉秋表示，大部分圓禿患者一開出現10元硬幣大小的圓型斑塊落髮，逾3成患者進展成多發性、大範圍圓禿。嚴重者可能全部頭髮掉光，稱作「全頭禿」，有1%患者會進展到全身禿，被稱為「宇宙禿」，全身毛髮脫落，連眉毛跟睫毛都掉光。

圓禿確切成因不明，壓力、受傷或疾病都是誘發因子。鐘文宏說，圓禿不只是毛髮問題，更會造成心理障礙，研究顯示，近9成患者會遮蔽掉髮彌補外觀形象，超過6成因病影響生活重大決定，避免參加團體活動，減少與家人、朋友的互動，近四分之一人因病曠課缺勤。

台北榮總皮膚部主任陳志強表示，掉髮會對身心造成嚴重打擊，尤其是圓禿反覆的病程會讓患者產生焦慮、憂鬱，對生活品質及心理健康有嚴重影響。

圓禿常見於20至50歲成年患者，輕微者會禿一塊、嚴重則出現廣泛性斑塊。圓禿病程因人而異，部分輕中度患者會在一年內再生新髮，但多數會在5年內復發，甚至進展成全頭禿或全身禿，較難自行恢復。

鐘文宏說，臨床上會以頭皮頭髮掉落程度區分圓禿的嚴重性，若頭髮掉落程度在20%以下為輕度圓禿，21至49%為中度，50到100%則為重度圓禿。治療圓禿的終極目標是阻止疾病進展、使毛髮重新生長，進而改善生活品質 。

陳志強表示，治療上，如為輕至中度圓禿患者，以外用皮質類固醇或病灶内注射皮質類固醇治療，若為嚴重圓禿，第一線治療建議以口服或靜脈注射皮質類固醇或口服JAK抑制劑，搭配外用或病灶內注射皮質類固醇治療。此外，保持良好生活習慣，均衡飲食、適量運動、遠離壓力等，都有助於提升免疫力，減少疾病的復發。

(聯合報)

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中年男肺纖維化 禍首竟是乾燥症

50多歲江先生職業軍人出身，一向身強體壯，每年體檢都沒問題，但今年6月發燒就醫，發現肺部纖維化，一查病因竟是「乾燥症」引起，不只暴瘦12公斤，肺功能更只剩一半。醫師提醒，每10位自體免疫疾病患者中，就有1位併發肺部纖維化，喘、咳、累是常見症狀，應定期接受肺功能檢測。

免疫疾病患者 應定期檢測肺功能

中華民國風濕病醫學會秘書長盧俊吉表示，肺纖維化出現疤痕組織會影響肺部攜氧能力，導致咳嗽、呼吸困難、疲勞等症狀；在各種自體免疫疾病中，硬皮症好發率高達5成以上。

盧俊吉指出，針對乾燥症、類風濕性關節炎、紅斑性狼瘡、硬皮症等自體免疫族群進行問卷調查，回收819筆樣本，高達6成病友未有肺功能檢測紀錄，但近6成已出現肺纖維化常見的喘、咳、累，甚至近3成症狀持續超過8週，顯示要再加強病友認知。

中華民國風濕病醫學會理事長鄭添財說明，10年前碰到這類病人束手無策，只能就喘、咳、累進行症狀治療，有病人等不到新藥就病逝了，但現在健保已有條件給付抗肺纖維化藥物，收治的硬皮症患者用藥後，病況穩定也兼顧生活品質。

盧俊吉提到，健保給付條件包含「過去1年內可證明疾病進展之病歷及相關檢查報告」，因此目前許多病友尚未建立定期檢測肺功能習慣，當需要治療時，可能無法提供相關資料而影響及時用藥，建議自體免疫疾病患者可與醫師討論並安排檢測，了解肺部健康現況，也為日後可能的治療需求做好準備。

中華民國類風濕性關節炎之友協會理事長張玲媛也強調，將推出「肺功能追蹤小卡」協助病友記錄肺功能檢測數值，強化定期檢測意識。

(自由時報)

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公費檢出乳癌 45歲女師抗癌成功

早期篩檢、及早治療，有助於提高癌症治癒率與5年存活率，並減少對癌友的生活衝擊。乳癌病友陳小姐45歲時仍是流浪教師，第1次公費篩檢時就發現異常並確診乳癌，但同年也接到了專任聘書，經過2個多月治療，成功克服癌症，從「人生失敗組」晉升「人生幸福組」。

公費篩檢服務 國健署籲善加利用

衛福部國民健康署長吳昭軍指出，乳癌是國人女性一大健康威脅，雖國健署已提供45至69歲女性2年1次的公費乳房X光攝影，具家族史者則提前至40歲，每年篩檢約90萬人次，但仍有約35%符合資格者從未使用公費篩檢服務，而癌症確診期別與治癒率、5年存活率息息相關，呼籲民眾務必多加利用公費篩檢資源。

陳小姐分享自己的經驗指出，她到45歲時仍是流浪教師，第1次使用公費乳癌篩檢資源就發現異常，確診乳癌，且已經出現淋巴轉移、介於第1期至第2期之間，但也在確診同一天稍晚接到學校專任教師的聘書。

陳小姐說，長年都是流浪教師的她總自嘲是「人生失敗組」，確診癌症後也一度深受打擊，更擔心影響得來不易的工作、不敢告訴學校自己罹癌，所幸經過2個多月的治療，順利恢復健康，明年更準備參加世壯運，笑說自己「從人生失敗組，變成人生幸福組」，早期發現、及早治療救了她一命。

此外，台北榮總放射線部主治醫師賴亦貞提醒，乳房攝影相當安全，不會增加致癌風險，更不會因為擠壓而造成癌細胞擴散，民眾可放心參與公費檢查，待收到報告後，即使標示有異常，也不用過度恐慌或害怕，在14天內儘速攜帶檢查結果通知單，前往醫療院所進一步評估，並依據醫師安排進行檢查即可。

(自由時報)

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想去韓國整形 4大關鍵先注意/邱大睿(星采整形外科診所院長)

韓國流行文化，包括K-POP（韓國流行音樂）和韓劇，對於全球容貌標準和個人美容需求產生極大影響，不少粉絲希望擁有像明星一樣的外貌，這也促使韓國整形風潮的普及。近年來國內也有蠻多人去韓國旅遊，順便進行各類醫美整形，如果你也有這樣的計畫，不妨參考以下提醒。

低價誘因擺一邊 診所聲譽更重要

不少人詢問我對於去韓國整形的看法，我個人認為畢竟是跨國醫療，人生地不熟，語言文化不盡相通，提醒大家仍要小心。

韓國微整形，尤其以光療類電音波及填充注射手術價格較低，是因為競爭激烈，診所間會透過價格來吸引更多顧客。此外，韓國的醫療設備和材料多樣，診所可以提供不同價位的服務選項，滿足不同預算的客戶需求。但也有人反映這些比較便宜的項目，效力維持時間似乎會比較短，這意味著需要更頻繁補充，所謂一分錢一分貨。

前一陣子許多韓國醫師選擇離開大型醫院的出走潮，鬧得沸沸揚揚。許多醫師轉向私人診所、地方醫院或海外執業，也有大量非整形外科專科醫師投入醫美診所，因此，醫師醫療手術的技術水平差距很大，真的要打聽清楚，要慎選。

◎幾件事需注意

●回診檢查：由於旅遊時間短暫，無法按時回診。這可能會影響到手術最終成果，甚至帶來一些健康風險，需評估回診的情形。

●重修保固：確認清楚有沒有重修保固，萬一術後需要微調是否有保固，否則在台灣找其他醫師進行重修，要花費更高的手術費用。

●審美不同：異國整容，與當地審美文化觀念有關，以隆鼻來說，韓國人多數喜歡較翹的鼻形，台灣人較偏愛直挺鼻。手術前事先要溝通清楚。

●專業醫師：前面提到很多非整形外科專科醫師執刀，經驗值上有待評估，一定要打聽清楚。

總言之，韓國微整形和注射填充類手術因為價格實惠、修復期短的確很受歡迎，但在不熟悉的地方進行醫療行為，其中存在許多變數和潛在風險。不要只單考慮低價的誘因，選擇良好聲譽和合法資格的診所，並確保術後護理計劃到位，都是確保手術安全和成功的關鍵。

(自由時報)

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控管14個風險因子 逾半失智症可預防/邱銘章(憶安診所專任醫師、台大醫院前神經部主任)

失智症是可以預防及逆轉的！醫學期刊「刺胳針」（The Lancet）「失智症常設委員會」發表一份最新研究報告，若針對14個失智症的危險因子進行控制或改善，可以預防或延緩將近一半的失智症發生。

「失智症常設委員會」在2020年提出12個失智症的危險因子，分別為低教育、聽損、高血壓、吸菸、肥胖、憂鬱、缺少運動、糖尿病、喝酒過量、頭部外傷、空汙、社會隔絕等，今年則新增「視力損傷」和「低密度膽固醇升高」2個危險因子。

有愈來愈多研究證據顯示，持續進行認知訓練、增強體能鍛鍊，並且戒菸、治療高血壓，維護心血管健康，可有助於降低失智症發生率。

一份針對18至65歲者進行的最新研究顯示，即便是教育程度低的人，若能持續積極參與認知活動，仍會有減低失智風險的效果。

聽損用助聽器 降低罹病

研究也證實，聽損的人使用助聽器，可有助於降低失智風險；戒菸、治療憂鬱症、改善空汙等，可使認知功能進步，都是降低失智症風險的方法。

頭部外傷則在任何年齡層都是發生失智症的危險因子，所以戴安全帽、預防接觸性運動（如美式足球或拳擊等）時發生頭部傷害，都相當重要。

新增的視力損傷危險因子，若視力喪失會增加47%失智症風險，或35%發生認知障礙風險。尤其白內障會增加17～21%、糖尿病視網膜病變則增加34%失智症風險，但如果白內障患者接受白內障摘除手術比沒接受開刀的病患下降29%失智風險，接受白內障手術的人失智風險跟沒有白內障的健康人並無顯著差異。

LDL升高 失智機率增加

至於低密度膽固醇（LDL）升高，是認知衰退、各種原因失智症以及阿茲海默症的危險因子。英國研究指出，65歲以下的成年人低密度膽固醇濃度增加1mmol/L（38.7mg/dL），罹患各種失智症的風險增加8%；低密度膽固醇濃度在3mmol/L（約116.4mg/dL）以上，則失智症的風險增加33%。

丹麥的世代研究顯示，飲食習慣不良者，也就是沒有遵守每周至少攝取三次各種蔬菜、水果、魚類，少喝含糖飲料、少吃香腸等醃燻或外食肉類，相對於有良好飲食習慣者，非阿茲海默症的失智症風險上升54%。但有服用降血脂藥的人，則失智風險不會增加。

美國研究指出，提升高密度膽固醇（HDL），可預防失智症的發生。在一個36個研究的綜合分析發現，持續服用他汀類（statin）降血脂藥物，可減少20%發生各種原因失智症以及32%阿茲海默症的風險。然而，在一個專門分析隨機分配對照實驗研究（RCTs）期刊Cochrane的回顧文章，卻無法證實降血脂藥物有效降低失智症或認知退化風險的功能。

控制危險因子 愈早愈好

對於失智症風險的預防，開始的愈早愈好、持續愈久愈好，而降低風險的努力永遠不嫌早也不會太慢，只要有努力就會看到效果。這些危險因子的控制，即使對於原本就是失智症風險基因（例如ApoE e4）的帶原者，也會有減低失智風險的效果。

總之，在失智症風險的控制與介入通常需要針對多面向、多個因子一起努力，才能夠真正做到預防或延緩失智症和認知退化。

(聯合報)

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新加坡隔離21天防M痘 我不跟進

國際Ｍ痘疫情升溫，新加坡為了防範Ｍ痘入侵，即日起，凡發現Ｍ痘確診者及密切接觸者一律隔離廿一天。衛福部疾管署發言人羅一鈞昨天表示，去年三月開始，除醫護人員外，已廣泛將Ｍ痘高風險感染族群納入疫苗接種對象，但新加坡日前才宣布，提供照顧Ｍ痘患者的醫護人員及確診者的密切接觸者施打疫苗，且未針對高風險族群疫苗接種，疫苗覆蓋率不佳，與我國情形不同，國內防疫措施沒有調整計畫。

國內出現Ｍ痘本土疫情時，初期也曾採廿一天隔離措施，羅一鈞說，但長時間隔離發現，病人病情輕微時，症狀多於一周緩解，往後都是在等隔離期結束，或等待結痂脫落，一旦病人個案數增加占用病房資源，且影響外出工作，同時增加醫護人員照顧困擾。去年四月起，不需住院治療的確診個案採居家自主健康管理，需住院者再隔離治療。

羅一鈞說，國內目前確診病例都為第二型，且採ＰＣＲ檢測當天就可得知結果，可同時檢測第一型普通型、變種型及第二型；另上周疫苗接種達一四九六人次，較前一周增約二成，為今年單周新高，顯示符合接種條件者的風險意識已提升。我國防治Ｍ痘已有一年多經驗，疫苗施打覆蓋率也高於新加坡，因此國內防疫措施尚未需要調整。

新加坡為防範Ｍ痘入侵，港口與機場已設立體溫檢測站，監測從疫區入境旅客；疾管署也於我國機場電子看板、跑馬燈，隨時播放Ｍ痘注意事項，並若入境旅客被機場發燒篩檢站篩檢發燒，或自行到檢疫櫃台通報相關症狀，將給予健康管理敬告單請民眾盡速就醫，所轄地方衛生局也會進行健康追蹤。

(聯合報)

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乳癌年輕化 明年起放寬篩檢年齡

衛福部國健署明年起放寬乳癌篩檢年齡，擴大至四十歲以上、未滿七十五歲女性。國健署長吳昭軍表示，目前每年檢查人數約九十萬人，新制放寬後篩檢人次預估可達一五○至一六○萬人，而確切上路時間仍待預算審核通過，期盼盡快執行，特別是年輕型乳癌侵襲性高，必須及早發現與治療。

國人飲食西化、生活形態改變，年輕女性乳癌發病率已有上升趨勢。依衛福部統計，乳癌為女性發生率第一的癌症，年增約一點五萬名乳癌患者，發生高峰約四十五至六十九歲；另依衛福部癌症登記統計資料顯示，小於四十歲乳癌患者年增一千多人，且人數逐年成長。

吳昭軍說，資料分析，全國符合乳房Ｘ光攝影篩檢乳癌人數約四百六十萬人，其中曾篩檢為三○二萬人，篩檢率為百分之六十五點一，隨年齡增加而上升。但統計顯示，符合乳房攝影資格的四十五至六十九歲女性，仍有約百分之卅四點五從未檢查。

台灣乳房醫學會理事長鄭翠芬說，台灣每二年提供一次乳房攝影大規模篩檢，顯著降低晚期乳癌發生率達百分之卅，並降低乳癌死亡率百分之四十一，但仍有近三成五女性未做過檢查，主因是自覺身體健康沒有需要、太忙沒時間、擔心機器擠壓乳房會痛等三大因素，乾脆不做檢查。

「乳房Ｘ光攝影檢查是國際最具科學實證，為有效提早發現乳癌並改善預後的篩檢方法。」乳癌防治基金會董事長張金堅說，乳房攝影檢查可偵測乳房鈣化點或微小腫瘤，並發現無症狀的零期乳癌，現在台灣乳癌治療與歐美同步，積極治療預後佳，甚至乳癌前期的存活率比歐美還高，呼籲民眾應及早篩檢、治療。

(聯合報)

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陸爆毒枸杞恐傷肝腎 挑選3原則

枸杞是許多民眾熟悉的中藥材，大陸央視近日披露，青海、甘肅等地商戶為提升枸杞品相，違規使用工業硫磺等添色、增豔，恐導致食用者肝腎功能衰竭。國內中藥商表示，這些產品並未在國內流通，提醒民眾若想購買枸杞，建議到合法通路購買，挑選時則可把握色澤、氣味、觸感等重點。

中華民國中藥商業同業公會全聯會理事長謝慶堂指出，市售枸杞有九成以上從大陸進口，主要來自大陸西北的新疆、青海、甘肅等地。台灣因氣候因素，枸杞難以生長良好，加上枸杞摘採要像採小番茄那樣，一顆顆人工作業，成本相當高，國內產量也不足以供應市場。

雖高度仰賴進口，謝慶堂強調，台灣市場競爭激烈，從邊境查驗、市場抽驗都很嚴謹，枸杞價格相對平價，提醒民眾不要為了省錢，購買來路不明的產品，應至合法通路購買。挑選枸杞，建議可從顏色、味道、觸覺等方面判斷。

顏色：枸杞經過日曬，因水分消失而呈現暗紅色，加上從不同樹種摘下，所以顏色明亮且均一，就可能有疑慮。

味道：經過薰硫的枸杞，不管用聞的或放進口中，都會有酸氣。

觸覺：枸杞熟了有糖分釋出，若未冷藏會慢慢反黑，但一直冷藏會變硬，台灣是海島氣候，暴露在空氣中會慢慢反潮，建議挑選有真空或密封包裝的品項。

中華民國中藥商業同業公會全聯會發出聲明，強調我國對於進口貨品輸入規定嚴謹，從源頭管理、邊境查驗及市售品都依相關規定辦理查驗。據了解，央視報導枸杞是大陸內銷貨品，無法通過我國嚴格的邊境管理機制；購買枸杞應認明領有中藥販賣業藥商許可執照業者。

(聯合報)