新聞自選輯 20250506 關稅篇

*川普嗆：境外製作電影課100%關稅

美國總統川普四日表示，已下令對所有美國境外製作的電影徵收百分之一百關稅。川普並未具體說明相關措施，細節仍需釐清，但新措施恐會增加其他國家報復的可能性，澳洲和紐西蘭於五日誓言捍衛本國電影產業。

澳洲內政部長柏克表示，已與助國內影視內容開發製作與行銷的電影局主管商討，「毋庸置疑，我們將明確、堅定地捍衛澳洲影視產業權益。」紐西蘭總理盧克森則說，正靜待美國關稅計畫進一步細節，「我們必須看到最後出爐的細節，但我們顯然會是相關產業領域的堅定捍衛者和擁護者。」

川普在自家社群媒體平台「真實社群」上寫道：「美國電影產業正迅速走向滅亡，其他國家正提供各種誘因吸引我們的電影製作人員和電影公司從美國出走。」他說，這是其他國家的協同行動，構成國安威脅，已授權商務部、美國貿易代表立刻啟動程序，對所有在外國製作的進口電影課徵百分之一百關稅。

紐約時報報導，尚不確定關稅是僅針對接受外國稅收獎勵的電影，或涵蓋在國外取景作品，視覺特效等後製是否也算在內。

報導說，英國、匈牙利、澳洲、紐西蘭、加拿大等國家均提出稅收激勵政策，吸引迪士尼、華納兄弟、環球影業等主要電影公司及Netflix和Amazon等串流平台，導致攝影師、布景師、燈光師、化妝師、電工等數以萬計工作機會消失；成員來自美加地區的「國際戲劇舞台從業人員聯盟」即表示，過去三年約有一萬八千名全職工作崗位被裁掉。

去年，美國本土預算逾四千萬美元的大製作影片總投資額比兩年前減百分之廿六，但二○二三年美國電影業仍創下一五三億美元貿易順差，與川普說法矛盾。

由好萊塢六大電影公司組成的美國電影協會拒絕評論；各大製片公司高層則連夜召開緊急會議，擔心川普這個做法引發其他國家報復。製片廠高管說，要如何評定電影課稅價值是棘手難題。

電影產業分析師警告，若其他國家徵收報復性關稅，恐對好萊塢造成毀滅性打擊，因海外票房占多數大片總收益過半。大陸國家電影局表示，美國政府濫用關稅做法錯誤，將遵循市場規律與觀眾選擇，減少美國電影進口。

*川普：某時間點會對陸降關稅

美國國家廣播公司新聞網（NBCNews）四日播出美國總統川普專訪，川普表示會在「某個時間點」降低對中國大陸商品的關稅，「因為不這麼做就無法與他們做生意，而他們非常希望做生意」。

川普在二日進行的專訪中說，他對大陸非常強硬，實質上切斷美中貿易，但聲稱北京當前想要達成協議。他本周繼續推動貿易談判，表示將至少和一個達成貿易協議，也考慮調降對大陸進口貨品課徵的百分之一四五關稅，但強調不會單方面行動。川普對NBC說：「到某個時候我會調降，否則根本沒辦法跟他們做生意。」

川普還指出大陸近期陷入的經濟困境。根據官方製造業採購經理人指數，中國工廠活動已經陷入自二○二三年以來最嚴重萎縮。新的出口訂單降至自二○二二年十二月以來的最低點，並創下自當年四月上海封城以來的最大跌幅。

此外，川普也對大陸近來的聲明表示稱讚，稱這些言論「積極」，同時重申兩國之間達成的任何協議都必須是「公平的」。大陸二日表示「正在評估與美國進行貿易談判的可能性」，這是雙方開始談判的首個跡象。

川普維持對大陸進口貨品的高額關稅，且已對部分消費品價格造成上漲壓力。他上周對此輕描淡寫說，小孩「或許從有卅個洋娃娃變成只有兩個」。他在NBC專訪被追問到此說法時，仍堅稱美國人可以過得更簡樸，「他們不需要兩百五十枝鉛筆，有五枝就夠了」。川普說：「我們不需要把錢浪費在和中國的貿易逆差上，去買那些不必要的東西，那些根本用不到的雜物。」

另一方面，川普四日在空軍一號回應記者表示，本周沒有安排與大陸國家主席習近平通話，並表示美中「正在討論不同的問題」。川普重申，大陸許多年來在國際貿易上敲美國竹槓，還稱前總統尼克森與中國接觸並建立關係是他做過「最糟的事」。

川普並說，美國正和中國在內的許多國家就貿易協議事宜開會，他對中國的主要優先要務是取得公平貿易協議。

美國官員向華爾街日報透露，白宮本周將宣布至少與一個希望豁免更高關稅國家達成的協議。川普也相對要求對方開出一系列讓利條件，包括擴大採購美國貨品，並降低非關稅貿易障礙。

川普接受NBC訪問時，形容美國正處於轉型階段，而且不排除經濟有可能走下坡。他說：「什麼事都可能發生。」但他強調自己相信政策將引發歷史性的經濟榮景。

川普也說，儘管他一直批評聯準會降息動作太慢，但他並不打算撤換聯準會主席鮑爾。他說：「我為什麼要那麼做？反正不久就可以換掉他了。」鮑爾的任期是到二○二六年五月。

*東協＋中日韓 齊轟貿易保護主義

東協與中日韓（十加三）財長和央行行長會議四日在義大利米蘭舉行，在美國總統川普高關稅衝擊全球之際，會議發表聯合聲明，表明貿易保護主義加劇對全球經貿壓力，導致經濟分裂，呼籲加強地區合作。中國大陸財長藍佛安在會上喊話，中方願與十加三各方一道，堅持開放包容，團結協作，不斷深化區域財金合作。

亞洲國家是川普對等關稅政策的重災區，其中柬埔寨的稅率最高達百分之四十九，惟大陸以外的多數國家目前正處九十天的豁免期。日本共同社指出，前述聯合聲明對有可能給亞洲地區經濟造成較大打擊的美國關稅政策「進行制約」，鮮明展現了團結一致推進自由貿易的姿態。

據報導，與會的日本財務大臣加藤勝信在會後舉行記者會，透露稱與會國「共享了有關美國關稅現狀的認識」，再次確認為了經濟穩定而協作的重要性。

大陸財長藍佛安在會上表示，當前全球化遭遇逆流，單邊主義、保護主義抬頭，各方應堅持多邊主義和自由貿易，加強宏觀政策溝通協調，深化區域內貿易投資合作，維護產供鏈穩定暢通。中方願與十加三各方一道，堅持開放包容，團結協作，不斷深化區域財金合作，以本區域的穩定性和確定性，應對世界的不穩定和不確定。

據大陸財政部消息，藍佛安代表中方在會上宣布，將向東協十加三宏觀經濟研究辦公室（AMRO）中國技術援助信託基金續捐四百萬美元（約一點一六億元台幣），進一步支持區域成員，加強宏觀經濟監測和維護金融穩定能力建設。

會議聯合聲明指，東協與中日韓地區的前景正面臨更大的不確定性，呼籲加強地區團結與合作，共同因應日益加劇的不確定性。並指目前政策重點是增強長期韌性，同時保持靈活性以應對近期挑戰，包括日益加劇的保護主義和動盪的全球金融狀況。

聲明提到，東協與中日韓將加強宏觀經濟政策對話，推動區域財金合作，確保產業鏈供應鏈穩定暢通，共同維護區域經濟金融穩定，並全力支持區域全面經濟夥伴協定（RCEP）。會議並同意擴大「清邁倡議多邊化」融資模式適用範圍，不僅適用於金融危機，也適用於傳染病大流行和自然災害發生。在清邁倡議多邊化下，新設以人民幣等可自由使用貨幣出資的快速融資工具安排。

*關稅戰影響…金控第一季吃癟 敗在國內投資

川普關稅戰重擊全球股債市，讓今年第一季金控集團投資吃癟。金管會統計至三月底，金控集團國內外投資帳上虧損六十六點八億元，終結連五季獲利，其中又以國內投資帳上評價單季虧了近九成，成了帳面翻黑關鍵。

據統計，去年底金控集團國內投資帳上收益二一八六億元，今年首季卻大幅縮水八成八到二五八點二億元，海外投資損失反而僅收斂四成到三二五億元，顯示首季造成金控投資吃癟的凶手，反是國內投資，但第二季金控投資恐陷入慘況。

一家金控主管說，金控海外投資以子壽險的股債部位為大宗，今年首季金控國內外投資轉虧，仍以子壽險投資損益為關鍵。

第一，第一季美元兌台幣仍小幅升百分之一點二，台股首季跌幅百分之十遠高於具參考性投資指標美國Ｓ&Ｐ五百指數季跌百分之四點六，顯示國內投資評價利空，遠大於海外。

第二、壽險業投資最多的美國穆迪Ａ級公司債，三月底殖利率攀升到百分之五點六九，季減四個基本點（一個基本點是○點○一個百分點），新錢投資評價有利益，加上其他海外市場投資也轉佳，均讓金控海外投資損失縮減。

川普關稅戰波及貨幣戰，恐讓金控集團上半年金融資產未實現損失擴大，法人示警，若各金控淨值項下的其他權益陷入虧損，將影響各金控今年配發現金股息的能力，最愛擁抱金控股的存股族，明年荷包恐縮水。

依規定，金控淨值項下的其他權益出現虧損，金控就需提列相同數額的特別盈餘公積，金控對配息縮手、甚至可能發不出股息，又以壽險型金控衝擊最大。

*美中貿易戰持續 陸富人撤出美房市

美中貿易戰持續，香港南華早報指出，愈來愈多中國大陸富人逐漸將注意力和資金從美國轉向其他房地產市場。與近二年不同的是，二○二三年時，美國仍是大陸買家的首選目的地。

報導援引馬來西亞不動產公司Juwai IQI追蹤數據顯示，二○二四年，大陸買家對五百萬美元以上房產的需求，轉移到了泰國、澳洲和加拿大等地。Juwai IQI聯合創始人兼集團首席執行長安薩里表示，地緣政治摩擦、保護主義和對房地產交易審查的加強，使一些買家望而卻步。「中國人對美國房產的投資，已從二○一七年的高峰值下降超過百分之五十以上」。

南華早報指出，上述趨勢反映出在美國總統川普執政期間，美國作為海外觀光客與國際學生目的地的吸引力已有所減弱。

路透四月曾指，由於關稅戰所引發對美國經濟放緩疑慮，美國三月現有房屋銷售跌幅超過預期，市場需求顯著下滑。據全美房地產經紀人協會（NAR）數據，當地三月房屋銷售下降百分之五點九。

NAR的最新數據顯示，中國大陸投資者連續第十一年為美國住宅房地產的最大外國買家，但其投資額較去年大減超過百分之四十。截至二○二四年三月的十二個月內，中國大陸籍買家在美國房產上花費七十五億美元，遠低於前一年的一三○億美元。

部分房仲觀察到，相較於二○二四年，中國大陸買家的目光正在轉向澳洲、新加坡和英國。根據官方數據，二○二四年首季，中國大陸買家在新加坡購買約三百套住宅，較去年同期的二一二套增長約百分之四十二。

(聯合報)

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*川普：本周不會與習近平會談 近日將至少和一國達貿易協議

川普政府本周繼續推動貿易談判，將至少和一個國家達成貿易協議。川普本人則說，考慮調降對中國大陸進口貨品課徵的145%關稅，但強調不會單方面行動，且本周並未計劃與中國國家主席習近平會談。他也重申，不會排除永久關稅這個選項。

川普在NBC節目Meet the Press於4日播出的專訪中說：「到『某個時候』我會調降（稅率），否則根本沒辦法跟他們做生意」；「但他們非常想和我們做生意」。此專訪於2日錄製。

川普4日在空軍一號上又告訴記者，美國和包括中國在內的許多國家就貿易協議進行磋商，至於對中國，他的優先考量是要一個公平的貿易協議。他也說，本周並無計畫要與習近平談話，至於是否會達成任何貿易協議，川普只說「非常可能」。

官員向華爾街日報透露，白宮本周將至少宣布與一個希望豁免更高關稅的國家達成協議。川普也相對要求對方開出一系列讓利條件，包括擴大採購美國貨品，並降低非關稅貿易障礙。

川普接受NBC訪問時還說，不會排除永久關稅這個選項，「因為如果他們認為關稅會被撤掉，為什麼還要來美國投資設廠？」官員也表示，川普和幕僚對美國經濟情勢已稍感放心。

川普接受NBC訪問時，形容美國正處於轉型階段，且不排除經濟有可能走下坡。他說：「什麼事都可能發生。」但他強調自己相信政策將引發歷史性的經濟榮景，而美國經濟如今「有一部分」是他的表現，不再完全是前總統拜登的，並說「好的部分」是他創造的。

至於關稅已對部分消費品價格造成上漲壓力，川普上周輕描淡寫說，小孩「或許從30個洋娃娃變成只有兩個」。他被追問到此說法時，仍堅稱美國人可以過得更簡樸，「他們不需要250枝鉛筆，有五枝就夠了」。

川普再次強調，儘管他一直批評聯準會（Fed）降息動作太慢，但他並不打算撤換Fed主席鮑爾，「我為什麼要那麼做？反正不久後就可以換掉他了。」鮑爾任期到2026年5月。川普如此談論鮑爾：「這個嘛，他應該降息。他遲早會降息。」

川普在訪談中也說，他願意延長中國字節跳動公司出售短影音應用程式TikTok在美業務的期限。

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*東協十加三連線抗美 新設人民幣出資的快速融資工具

東協與中日韓（十加三）財長和央行行長會議4日在義大利米蘭舉行，在美國總統川普高關稅衝擊全球之際，會議發表聯合聲明，表明貿易保護主義加劇對全球經貿壓力，導致經濟分裂，呼籲加強地區合作。會議一致通過在清邁倡議多邊化下，新設以人民幣等可自由使用貨幣出資的快速融資工具相關安排。中國大陸財長藍佛安在會上喊話，中方願與十加三各方一道，堅持開放包容，團結協作，不斷深化區域財金合作。

亞洲國家是川普對等關稅政策的重災區，其中柬埔寨的稅率最高達49%，惟大陸以外的多數國家目前正處90天的豁免期。

日本共同社指出，前述聯合聲明對有可能給亞洲地區經濟造成較大打擊的美國關稅政策「進行制約」，鮮明展現了團結一致推進自由貿易的姿態。

據報導，與會的日本財務大臣加藤勝信在會後舉行記者會，透露與會國「共享了有關美國關稅現狀的認識」，再次確認為了經濟穩定而協作的重要性。

大陸財長藍佛安在會上表示，當前全球化遭遇逆流，單邊主義、保護主義抬頭，各方應堅持多邊主義和自由貿易，加強宏觀政策溝通協調，深化區域內貿易投資合作，維護產供鏈穩定暢通。

會議聯合聲明指，東協與中日韓地區的前景正面臨更大的不確定性，呼籲加強地區團結與合作，共同因應日益加劇的不確定性。

聲明提到，東協與中日韓將加強宏觀經濟政策對話，推動區域財金合作，確保產業鏈供應鏈穩定暢通，共同維護區域經濟金融穩定，並全力支持有力實施區域全面經濟夥伴協定（RCEP）。

特別受到關注的是，會議同意擴大「清邁倡議多邊化」融資模式適用範圍，不僅適用於金融危機，也適用於傳染病大流行和自然災害發生。

*大陸「洗產地」廣告湧現

中國大陸出口業者正忙著透過第三國轉運的方式「洗產地」，以規避美國總統川普對中國實施的145%高昂關稅。大陸社群媒體平台上出現大量提供洗產地服務的廣告。同時，鄰近國家警覺到有大量陸貨湧入，擔心本國淪為這些實際銷往美國商品的中繼站。

根據英國金融時報報導，小紅書這類社群平台上開始出現不少廣告，顯示能為出口商提供服務，把貨物轉至馬來西亞等國，靠當地發出新的原產地證明，再把商品運往美國。

例如一則廣告顯示：「美國對中國產品加徵關稅？透過馬來西亞轉運，變成東南亞貨！」「美國限制中國木製地板與餐具？馬來西亞『洗產地』，順利通關！」

越南工商部上月呼籲本地貿易協會、出口商與製造商加強檢查原料與投入商品原產地，避免發放偽造產地證明書；泰國外貿局也宣布將強化對出口美國商品的原產地檢查，避免逃避關稅。

一名跨境貿易顧問表示，規避川普關稅措施的兩大手段，除了洗產地以外，另一種則是將高價商品與低價商品混裝。

(經濟日報)

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*4100億特別條例》 藍白各提普發一萬及六千

美國關稅政策來襲，行政院提出規模四一○○億元的「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例草案」。國民黨團與民眾黨團昨均表達自提特別條例版本的立場，國、眾兩黨更分別主張普發現金一萬元及六千元。對此，立法院民進黨團幹事長吳思瑤質疑，普發現金有違反憲法及預算法之虞，也會排擠到其他預算項目。

民進黨團質疑排擠其他預算項目

行政院院會於四月廿四日通過特別條例草案，其中支持產業九三○億元；國土安全韌性一五○○億元；照顧民生一六七○億元，涵蓋撥補台電一○○○億元。在朝野立委無異議下，特別條例草案已在上週五立院院會付委。

國民黨團人士表示，黨團的版本盼納入普發現金一萬元，而與因應對等關稅無關的撥補台電、國土安全韌性等項目，將嚴格審查；國民黨團書記長王鴻薇指出，國民黨絕對支持將相關預算用在支援受到對等關稅衝擊的產業。

國民黨立委賴士葆表示，當外銷不順利的時候，內需市場就變得非常重要。國民黨團公開呼籲普發現金，刺激內需，前總統蔡英文當年普發現金六千元，時任主計長朱澤民指出，發六千元可以增加GDP千分之三；若按此比例估算，普發現金一萬元可增加GDP千分之五。

民眾黨團主張刪除挹注台電的一○○○億元，另編列一四一六億元用於普發現金六○○○元，並增加挹注勞健保等預算。

對於普發現金，吳思瑤指出三大問題。首先預算權是行政權，立法權增加又指定支出，有違反預算法及憲法之虞；其次，其經濟效益仍待評估；最後，勢必排擠其他支持產業、民生的預算。至於撥補台電可以抗通膨、穩物價、顧民生，呼籲在野黨能夠聽見產業界的心聲。

*海外信保基金待命 助僑台商應對關稅戰

美國總統川普推動對等關稅，不僅對台灣影響甚鉅，我國海外台商也會受到衝擊。對此，僑委會指出，他們不僅將持續壯大商會體系、精進僑台商經營體制，因應對等關稅衝擊，也由「海外信用保證基金」研議透過融資保證加強協助受影響僑台商的可行性。

立法院明日將邀請僑委會委員長、經濟部次長、國發會副主委報告「美國對等關稅政策對僑台商全球布局之挑戰，及我政府協助僑台商之具體策略與措施」，並備質詢。

僑委會最新書面報告說明，全球僑台商在對等關稅衝擊下，將面臨全球供應鏈結構從量變轉向質變、過度集中單一市場的風險日遽、產業轉型刻不容緩等三項挑戰。

僑委會表示，僑委會將壯大商會體系，擴大組織動能、精進僑台商經營體質，並且善用海外僑台商第二、三代的青商優勢，提升台灣與當地國的連結，鏈結僑台商與台灣優勢，對接合作共同發展。

最高信用保證融資上限200萬美元

此外，僑委會輔導「海外信用保證基金」成為海外僑台商融資後援，提供僑台商融通資金所需的信用保證；在全球廿五國、五十一個都會區內共有二○○家承辦金融機構，最高信用保證融資上限二○○萬美元，若配合政府拓展新南向及非洲市場政策，融資額度合計最高可達到二五○萬美元。

僑委會表示，因應美國關稅衝擊，僑委會正請「海外信用保證基金」研議透過融資保證加強協助受影響僑台商的可行性，未來也將持續督導基金積極拓展全球融資保證業務，提高服務品質、簡化審核程序、增加服務據點、提升營運績效，協助台商取得營運所需的資金。

(自由時報)