2025年5月10日 星期六

新聞自選輯 20250510 關稅篇

*美商務部長:多數協議將保留10%基準關稅

在美國與英國宣布達成貿易協議框架後,美國商務部長盧特尼克八日表示,未來一個月將達成數十項貿易協議,但預料大多將保留百分之十的基準關稅,以對美國有貿易逆差的貿易夥伴來說,「這是他們能達成的最好結果」。

盧特尼克接受美媒CNBC訪問時說,「你會看到未來一個月左右,我們將推出數十項協議」,並預期這些貿易協議能在七月八日前敲定,只是對於與美國存在貿易逆差的貿易夥伴而言,百分之十的基準關稅將是最好結果。

盧特尼克還說,「現在要是他們(對美逆差貿易夥伴)真的開放市場,若他們真的完全開放,然後說『看,我們真的想和美國達成公平又平衡的貿易』,那他們的最佳結果就是百分之十。最有可能的是,他們(的關稅稅率)會更高,但他們的最佳結果就是百分之十」。

盧特尼克表明,希望這些初步協議能夠成為各自地區協議的模板,幫助傳遞川普尋求哪些讓步、以換取關稅減免的訊息,「我們正試圖向人們展現怎麼做生意的框架,因此我們能大幅加快速度」。

盧特尼克表示,川普政府和中國大陸貿易談判的目標是緩和局勢並且降低關稅,「他們希望跟我們做生意,我們希望跟他們一起解決問題」。

盧特尼克接受彭博資訊電視訪問時也說,日本和南韓的貿易協議將比英國更複雜,「必須花大量時間和日本跟南韓(談判),這些將不是快速協議」,印度則持續「非常努力」,無疑可能是下一批達成協議的國家之一,但還有很多工作要做,「談到印度,在假設協議下,大概有七千種關稅稅目要調整;要花時間和努力」。

川普在宣布美英達成貿易協議後也說,他「非常接近」簽署更多協議,「我們有很多協議」。

華爾街日報報導也提到,投行顧問企業艾維克公司分析師、拜登政府時期的美國副貿易代表畢昂奇在八日致其客戶的備忘錄中寫道,看來百分之十就是躲不掉的底線。若連英國都沒辦法將關稅降至零,那其他國家就更別想了。

*報復美關稅 歐盟列3.3兆元清單

華盛頓郵報報導,歐美官員數周以來的關稅與貿易談判陷入僵局,歐盟執委會八日公布一份可能加徵關稅的美國產品清單,總額約九五○億歐元(約台幣三點三兆元),包括美製飛機和汽車零組件等產品。

歐盟表示,這份清單不會立即生效,但可能在歐盟廿七個成員國經一個月磋商後改變。這份報復關稅清單包含蔬菜和機械等工、農產品。另據華爾街日報報導,該清單列入美國化學製品、塑膠、電器設備、健康相關產品、機械和農產品。

揚言徵收關稅是歐盟對美國總統川普加徵關稅的報復手段。歐盟希望利用威脅報復和可能讓步的「軟硬兼施」做法,促使川普團隊達成歐美貿易協議。

歐洲官員提議擴大進口美國液化天然氣(LNG),對汽車和工業產品「零關稅換零關稅」,並建議歐美在人工智慧(AI)上合作。

歐盟執委會主席范德賴恩聲明,「我們相信,為了大西洋兩岸的消費者和企業利益,我們能達成很好協議。我們也將準備好應對所有可能情況」。

歐盟官員說,與美方進行中的談判仍是當務之急,但歐盟尋求將反制措施當備案。

八日公布的前述報復關稅目標清單原本包括美國波本威士忌,這是歐美貿易緊張的導火線。華爾街日報報導說,波本威士忌曾被列入上一份報復關稅清單,但在最終定案時刪除。

*英將買百億美元波音客機 英仿美做法…課他國鋼鐵反傾銷稅

美國八日宣布與英國達成貿易協議,指英國將為美國開放市場,為美國出口業者增加五十億美元的機會,同時英國也將購買一百億美元的波音客機;同時,美國對英國開徵百分之十的對等關稅不變。

美國總統川普八日在白宮橢圓辦公室與英國首相施凱爾越洋通話,指美國與英國簽署貿易協議,內容進一步開放美國產品進入英國市場,同時英國也取消許多非關稅障礙、美國產品未來也得以快速通過英國海關。

川普指出,協議的細節將在接下來的數周內完成,英國將開放數十億美元的市場,包括牛肉、酒精等農產品,以及美國化學、機械和其他工業產品。

美國商務部長盧特尼克指出,該協議將開放英國市場,為美出口業者增加五十億美元機會,而美國仍將向英國課徵百分之十的關稅,為美國創造六十億美元的收入。白宮「事實清單」指出,增加的五十億美元,包含了七億美元酒精出口和二點五億美元農產品出口等。

美國商務部發新聞稿指出,英擬開放進口美產品,包括酒精、牛肉、水果、蔬菜、動物飼料、香菸、貝類、化學產品、紡織品等。盧特尼克說,英國也計畫宣布購買一百億美元的波音客機。

對英國方面,針對美國已宣布課徵百分之廿五的進口汽車關稅,盧特尼克表示,美國同意英國每年有十萬台汽車的額度,出口到美國只須課百分之十的關稅;超過十萬台汽車的部分則要課徵百分之廿五的關稅。

此外,盧特尼克表示,英國出售勞斯萊斯(Rolls-Royce)的飛機引擎給波音公司,美方也同意引擎和相關飛機零件免課關稅。

盧特尼克並指出,根據兩國協議,英國也將國有化鋼鐵業,同時模仿美國的做法,針對他國鋼鐵課徵反傾銷的關稅。

據了解,美英近期持續針對貿易協議進行討論,除了在上周末有「良好的互動」之外,英國貿易代表團本周也抵達華府,希望能協調降低美國對英國鋼鐵、汽車和數位服務等關稅;英方期待是在十九日於倫敦舉行歐英峰會前與美國達成協議,沒想到談判進度比想像中快。

*會談前夕 川普暗示課陸80%關稅

就美中預定十日在瑞士日內瓦舉行的貿易談判,美國總統川普九日在自創社群媒體真實社群連發兩文寫道,「中國應向美國開放市場,封閉的市場不再管用了」;他同時暗示說,「對中國徵百分之八十的關稅似乎正確!由(美國財長)貝森特來決定」。

美中即將在周末展開經貿會談,美國總統川普八日表示,如果雙方討論進展順利,他不排除降低百分之一四五的對中關稅;紐約郵報則報導指出,川普政府計畫最快下周調降對中關稅,最低至百分之五十。

川普八日在白宮橢圓辦公室與英國首相施凱爾越洋通話,宣布美英貿易協議。針對美國財政部長貝森特和美國貿易代表葛里爾本周末與中國大陸的經濟高層代表在瑞士會面,有媒體詢問川普,如果雙方會談順利,是否願意考慮調降對中關稅?川普說,有這個可能性。

這顯示川普的對中立場放緩;川普日前被媒體問到說,是否願意讓步、撤回百分之一四五的對中關稅,讓中國大陸回到談判桌?川普當時直接回答說,不會。

川普八日表示,目前對中關稅已達百分之一四五,不可能再更高了,所以我們知道未來會降下來;川普認為,美中兩國會有非常好關係,他也與中國大陸國家主席習近平相處很好。

川普表示,美中在本周末的會談會是非常友善的會面,將對兩國有益,並認為中國大陸會比美國得利更多;川普說,根據會談的結果,他也願意在美中會談後與習近平對話。

不過,川普也說,美國不能忍受中國大陸對美國有非常龐大的貿易順差,同時希望中國大陸能夠開放市場。

紐約郵報報導指出,川普政府正研究,最快下周就把百分之一四五的對中關稅砍至百分之五十至百分之五十四;美國官員做出這項提議,以備美中展開長時間的對話,討論出貿易協議。

貝森特日前也表示,美中的現狀無法持續下去,特別是對中國大陸來說,並指出,美中祭出的高關稅形同兩國禁運,美國並不想與中國大陸脫鉤,美國只是希望有公平的貿易。

川普八日也指出,美國未必要與他國簽協議,有可能針對美國貿易逆差國家課徵百分之十、百分之廿五、百分之卅至百分之五十不等關稅。

*關稅衝擊 經長:健康產業要放眼世界

二○二五生策年會昨日舉行,現場生醫界人士雲集,科技業人士如廣達創辦人林百里等,也在與會之列。經濟部長郭智輝發表專題演講,分析美國對等關稅對台灣產業影響,認為台灣企業不該以國內市場為目標,更要放眼「世界八十億人口剛性健康需求」。

郭智輝說,美國新關稅政策主要影響國內傳統產業,扣件、手工具、水五金、汽車零組件、工具機、機械這六大產業,受到衝擊最嚴重;在醫藥方面,台灣二○二四年輸美醫藥品總計台幣三百卅二億元,占所有藥品出口量百分之卅,仍會受到新關稅政策影響。

郭智輝還提到,川普對英國徵收百分之十對等關稅,據此研判,美國對友好國家,只是在關稅上意思意思而已,「我們跟美國關係這麼好,再從美國施政軌跡觀察,美國關稅政策對台灣的影響不會很大」。

*新聞眼/美中談判主戲 台灣恐淪備案

美國總統川普八日宣布重大貿易協議,但白宮記者會卻晚了四十分鐘還沒開始,讓所有屏息以待的記者都捏了一把冷汗,深怕雙方沒有談妥,就要鬧出烏龍。所幸記者會最後順利進行,美國與英國宣布貿易協議,一切行禮如儀。

英國方面或許也大感意外,畢竟原來預期是希望在十九日的歐英峰會前完成任務。由此可見,川普政府並不輕鬆,急於在九十天內完成與各國之間的談判,甚至川普近來也換了一套說法,指協議最終是否達成沒有關係,美國會做最後的決定,形同在說美方不肯承擔延長暫緩期的壓力。

對於美國的著急,台灣看著也急;美方擔心在九十天內無法完成貿易談判,台灣則擔心在九十天內排不上貿易協議的班車。不過,美英貿易協議或許有台灣可以參考、借鏡之處。

首先,商務部長盧特尼克和財政部長貝森特很明顯是目前美國貿易談判的核心人物。美英此次達成共識,主要由盧特尼克負責談判,可見川普政府採分區防守,有很明確的分工;在英國、澳洲、印度、南韓和日本這五大重點國家中,由貝森特負責亞洲地區、盧特尼克負責其他地區。

經濟體的大小則對應美國的重視程度,英國雖然不是美國最大的貿易夥伴,但盧特尼克發言時首先提到,英國是世界第六大經濟體。

另外,英國雖然成功與美國達成協議,但百分之十的對等關稅並沒有出現調整,顯然百分之十是美方的底線,關稅稅率談的再低也不會低於百分之十。

了解上述背景後,就可以觀察英國到底付出了什麼?美國的要求不外乎:降關稅、取消非關稅障礙、開放市場和增加投資四大項,英國除了在關稅部分沒有變動之外,在其他方面都滿足到美方的訴求。

對台灣來說,不但要準備投資美國已經明示的天然氣等項目,美國對外貿易障礙評估報告日前點名的汽車、美牛美豬、基改食品和馬鈴薯片等,看來都難逃美方開放的要求。

台灣能否談成有利的貿易協議取決於兩大因素,一是中國大陸,二是時間。美中接下來若談判順利,台灣的機會勢必隨之遞減,一方面中國大陸是最大的經濟體,另一方面則是美方恐不願太快與台灣達成協議,以討好中國大陸。

如果美國未能在七月九日前簽署多項貿易協議,台灣有可能成為川普政府拿來應急、展示成果對象之一,但如果美國談判順利,台灣則變得無足輕重。

(聯合報)
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*川普暗示晶片將課50%或100%關稅

美國總統川普8日在白宮橢圓形辦公室舉行記者會,宣布與英國達成貿易協議,同時也提到全球都關注的晶片關稅議題。

他不只批評過去的美國總統放任晶片製造出走到台灣,並說如果當時有課50%或100%關稅,這些產業根本不會離開。這可能暗示了他心目中想課的關稅數字。

川普8日記者會宣布與英國達成貿易協議,內容包括英國將進一步開放美國產品進入市場,同時也取消許多非關稅障礙、加速美國產品通關等。

他也在這場記者會吹噓自己的關稅政策為美國帶來非常大的利益,他說,我們正在利用關稅為我們創造利益,而且現在已經獲得接近10兆美元(投資)。

想想看如果是過去政府,要怎麼達到這10兆美元。他並強調自己只花了兩、三個月時間就達成這項成就,過去的美國可能一年甚至不到1兆美元。

接著川普提到晶片議題,他說,我們過去曾經生產晶片,有英特爾為我們生產晶片,曾獨占晶片市場。所有的晶片都在這裡(美國)生產。

但經過這些年,因為那些不知道自己在做什麼的總統,他們讓美國這項事業被人偷走,大部分遷移到了台灣。

*美商務部長談對等關稅…10%基準稅率 最佳結果

在美國與英國宣布達成貿易協議框架後,美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)8日表示,未來一個月將達成數十項貿易協議,預料大多將保留10%基準關稅,對有貿易逆差的國家來說,「這是他們能達成的最好結果」。

他在接受CNBC訪問時說,「你會看到未來一個月左右,我們將推出數十項協議」,並且預期這些貿易協議能在7月8日前敲定,美對其存在逆差的貿易夥伴,被課徵10%的基準關稅,就是最好的結果。

他說,「現在如果他們真的開放市場,如果他們真的完全開放,然後說『看,我們真的想和美國達成公平又平衡的貿易』,那麼他們最佳結果就是10%。最有可能的是,他們(的關稅稅率)會更高,但他們最佳結果就是10%」。他表示,希望這些初步協議能成為各自地區協議的模板,幫助傳遞川普尋求哪些讓步、以換取關稅減免的訊息。

*美中談判前夕…又有新說法 川普:對陸關稅80%很合理

美中兩國預定本周末於瑞士舉行破冰談判前,美國總統川普9日在自家社群平台Truth Social發布貼文,他先表示中國大陸應該對美國開放市場,隨後又說,對中關稅稅率定在80%應屬合理。

川普在第一則貼文寫道:「中國應該對美國開放市場—這對他們有利!!!封閉市場早已行不通!!!」隨後又發第二則貼文說:「對中國大陸課徵80%關稅似乎很合理!這要看貝森特(美國財長)。」

川普8日在白宮宣布和英國達成首個貿易協議時,被問到若美中會談順利、是否考慮調降對陸關稅,川普回應表示「有可能」,「我們要看情勢發展」,目前稅率為145%「不可能再更高了」。他被問到會談後是否會和大陸國家主席習近平通話時表示,「我可能會,當然」。

美中雙方本周稍早各自宣布,兩國代表將於周末在瑞士會面。這將是美中相互大幅加徵關稅後,雙方首度要實質討論貿易戰的努力。但專家指出,這項安排顯示美中把這次會談包裝為在各自的歐洲行程後「順便」會談,而非單獨特定會談,美方聲明也未指涉中方官員名字,意在降低外界期待,暗示雙方關係不會有重大突破。

川普8日則說,「我們正運用關稅創造自身利益」,並重申,中國很想達成協議。他相信,周末的會談將會是有實質內容且友好的會晤。

彭博資訊報導,美方對這次會談開出一份願望清單,其中一個優先事項,是在多個產業面臨供應中斷之際,確保陸方取消用於製造磁鐵的稀土出口限制。

芬太尼問題也取得進展;知情人士表示,可能很快就會就減少陸方出口芬太尼舉行單獨會談。

紐約郵報8日引述熟悉談判情況的匿名消息人士報導稱,川普政府正在考慮將對大陸進口商品課徵的145%關稅大幅下調,最快下周生效。

*美英達成貿易協議 川普:美經濟將飆升 快買股

美國總統川普在8日宣布與英國達成貿易協議的記者會上,呼籲民眾現在就去買股票,宣稱美國經濟即將「像火箭一樣直衝而上」,可望出現前所未見的市場行情。

他表示,若稅改法案順利過關,加上一連串貿易協議陸續推進,將為美股帶來重大利多。

川普被問及是否會與聯準會主席鮑爾會面時,語帶不滿回應,「跟他講話像對牆講話」,並批評鮑爾在其他央行紛紛降息之際依舊按兵不動,並再次戲稱對方為「慢半拍鮑爾」。

不過他也表示,即便如此,美國經濟依然強韌,因為他在第一任期已大幅減稅、放寬監管,奠定穩固基礎。

川普特別強調,正在推動的稅改法案可稱為「一個大又美麗的法案」,將帶來美國歷來規模最大減稅措施,涵蓋企業投資抵減等內容,不僅有利美國企業,也將深化與英國等國經貿合作。他認為,若該法案獲得國會通過,加上即將簽訂的多項貿易協議,將推動美國邁入高速成長新階段。

川普再次強調,「如果這項法案通過,美國經濟將像火箭一樣直衝而上,會出現前所未見的數字」,並直接對投資人喊話「現在就去買股票。」

至於美英貿易協議具體內容,雙方同意維持對等關稅水準於10%,與川普先前在「解放日」宣布一致。美方也同意,英國每年輸美的前10萬輛汽車可適用10%稅率,其餘部分則課徵25%關稅。

美國在鋼鋁領域也對英國作出重大讓步,將對英國鋼鋁製品關稅由25%降至零;英國則把對美國乙醇的19%關稅降為零。

另外,英美雙方也設立牛肉市場准入制度,英國畜牧業者每年將得以零關稅對美出口最多13,000噸牛肉,為英國首度取得這類配額。不過,英國也未放寬食安規範,仍禁止含有生長激素的美國牛肉進口。

至於藥品方面,雖然針對英國藥品關稅細節尚不明朗,但白宮表示,根據最新協議,雙方將攜手建立穩定藥品供應鏈。然而,關稅措施可能不利阿斯特捷利康與葛蘭素史克等英國藥廠。

此外,美方也同意,未來若基於國安理由對特定產業加徵關稅,將對英國提供優惠待遇。目前,美國正對半導體與藥品進口展開相關調查。

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*陸廠轉移產能…印尼太陽能板 在美市占增

最新貿易數據顯示,多半為中國大陸公司擁有的寮國和印尼太陽能板廠已擴大美國市占率,趁柬埔寨、泰國等四個東南亞國家遭沉重的關稅打擊時坐收漁利。

美國政府4月確定對進口自越南、馬來西亞、泰國和柬埔寨的太陽能板重課關稅,接續去年6月和11月祭出的兩波關稅之後,目的是防止這幾國的陸資太陽能板廠在美國市場倒貨。

但大陸太陽能板製造商已把生產線遷往印尼和寮國,並且擴大外銷到美國市場。

路透檢視美國貿易數據發現,去年11月美國對上述東南亞國家實施第二輪關稅,三個月後,印尼和寮國在美國太陽能模組市場的合計占有率已擴增至29%,比2023年的1%不到激增。

對照下,去年6月實施第一波關稅後的九個月期間,越南、馬來西亞、泰國和柬埔寨對美太陽能板出口年減33%,同時期印尼和寮國出口成長八倍。

11月底第二波關稅上路後三個月,四國合計市占率銳減,從2024全年的82%掉到54%。

分析師和產業專家指出,大陸企業擁有的東南亞太陽能板產能,幾乎全是為了迴避關稅而設,並以高於全球行情的價格在美國市場銷售,暴露出華府雖介入貿易,仍鞭長莫及。

*中芯看美關稅 影響非常小

中芯國際聯席CEO趙海軍昨(9)日在業績說明會上表示,美國關稅對工業界尤其是半導體代工行業的直接影響非常小,不足1個百分點。目前中美雙方仍處於談判階段,大家對此抱有美好期望,他認為情況會比現在進一步好轉。

趙海軍指出,從工廠和採購層面來看,半導體代工行業完全能夠消化關稅影響。一方面透過談判,許多關稅部分將達成和解並獲得免除;另一方面,多元化的供應模式也使得美國關稅的直接影響被進一步削弱。

趙海軍認為,隨著境內產業鏈轉換加速,市場釋放出眾多機會,但也面臨同業競爭加劇、產品價格下滑的難題,這些問題同樣是行業共性。因此他強調,「提升應變與抗風險能力,關鍵在於保持戰略定力,深耕主業、穩紮穩打。」

中芯國際發布今年第1季財報,營收22億美元,年增28%;淨利潤1.88億美元(約新台幣56億元),年增161%,主因高附加價值產品占比提高,帶動毛利率從去年第1季的13.7%提高為今年第1季的22.5%;產能利用率上升至89%。

(經濟日報)
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*盧特尼克︰10%關稅 僅針對貿易平衡國家

對貿易逆差國家 將加徵較高關稅
美國總統川普週四宣布與英國達成貿易協議,是四月初啟動對等關稅以來的首份協議。美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)強調,「十%(關稅)底線是針對那些與我們貿易平衡的國家,對那些貿易出現逆差的國家,將加徵較高關稅」。另路透獨家披露,印度提議將兩國關稅差距從近十三%大幅削減至四%以下,爭取成為第二個與美國達成協議的國家。

英國不是協議「標準範本」 且美對英還是貿易順差
川普在與英國達成貿易協議框架後受訪時強調,雖然英國得以維持十%的基礎關稅待遇,但這並不代表是未來協議的「標準範本」,有些國家不會拿到這麼好的條件。

川普也再次談及晶片產業。他說,原先美國壟斷晶片市場,但隨著過去幾任總統的錯誤決策,導致晶片產業被偷走,大部分轉移到台灣,若當時能對它們徵收五十%至一○○%的關稅,就不會落得如此下場。

根據英美協議,十%關稅是川普的底線,並將英國汽車進口到美國的額外二十五%關稅降至最高十%,但也設定每年十萬輛汽車的上限。Evercore ISI分析師Sarah Bianchi指出,英國對美國出口仍將面臨最低十%關稅,遠高於二○二三年不到二%的水準,且美對英還是貿易順差,若英國都無法談至零關稅,其他國家幾乎不可能做到。

彭博報導,盧特尼克稱,美國將在接下來大概一個月內推出數十項協議,預計這些協議在七月八日之前完成。他透露,與日本或南韓關稅談判的程序更為繁瑣,協商過程得耗費大量時間與精力,目前美方並不期待能夠快速與兩國簽署協議,印度較可能成為下一個完成協議的亞洲國家,只是印度關稅項目多達約七千項,也需要耐心與長時間的努力推進。

印度提議 雙方關稅差距拉近至4%
路透報導,印度已提議將與美國的關稅差距從目前的近十三%大幅降至不到四%,即拉近差距三分之二;美國是印度最大貿易夥伴,去年雙邊貿易總額約一二九○億美元,其中印度對美出口順差達四五七億美元;分析指出,印度主動出擊,目的是鞏固其出口美國對其他國家的相對優勢,避免美國實施更嚴厲的關稅措施。

*團結赴美投資 政院與電子大咖餐敘溝通

二○二五年「選擇美國投資高峰會(SelectUSA Investment Summit)」將於十一日至十四日舉行,不過,剛與美方進行關稅談判回台的行政院副院長鄭麗君,原規劃將再度率團出席SelectUSA,後改由行政院秘書長龔明鑫率團;而鄭麗君與龔明鑫前天也和赴美投資的重點台廠餐敘溝通。

龔明鑫今日將率團訪美,與逾百位企業領袖及行政部門代表共同參加美國商務部於華府主辦的SelectUSA;據了解,過去多由經濟部長率團,或是由財經政委帶隊,不過,此次層級提高至行政院,由龔明鑫率團。

據指出,過去在SelectUSA行前,並不會特地邀重點台廠餐敘,但今年由於與美國的關稅談判正在進行,行政院特地在出發前與六、七位投資重點台灣企業餐敘,包括緯穎總經理林威遠、鴻海副總經理巫俊毅等人,主要是說明改由龔明鑫率團的安排,以及美方關注的項目,同時了解產業狀況,以及傾聽對台美合作的建議。

行政院表示,龔明鑫所率領的SelectUSA台灣代表團,涵蓋「五大信賴產業」多個領域,此行將與美國企業及公協會交流,期盼建立更緊密的夥伴關係,進一步深化台美雙邊產業與科技合作。

行政院說明,美國在台協會(AIT)在這次峰會中,擔任重要的串連者角色,透過客製化規劃,協助台灣關鍵產業布局美國市場;此次台灣代表團涵蓋資通訊、半導體、人工智慧、化工、生技、智慧製造、航太及金融服務等多元產業。除高峰會外,AIT另規劃半導體、AI與量子科技、無人機三個分團活動,協助我業者與美國相關業者洽談合作商機,拓展市場版圖。

(自由時報)

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