新聞自選輯 20250522

葉丙成涉性平洩密被送性平會 事隔一個月才撤文道歉

教育部政務次長葉丙成日前於臉書發文，表述關心一起大學性平案件，但文中截圖卻洩漏事件學生個人資訊，引發學生不滿，數度要求葉刪文未果。民進黨七名立委昨齊聲譴責教育部與葉丙成，質疑葉的做法，增加當事人身分曝光風險，處理方式極為不當。

事隔一個月，葉丙成昨才刪除臉書貼文，並公開發文致歉，靜待調查結果。教育部則表示，會依法送交教育部性平會審議。

該事件起因於今年四月，葉丙成於臉書發文，看到一名學生在網路上透露無助與痛苦，相當擔心，聯絡該同學的教授，希望可給予支持及溫暖，但因其截圖發文，疑似洩漏受害學生個人資訊，該名學生數度要求刪文，但他僅修改內文，隱藏部分截圖資訊，引發受害學生不滿，在社群平台發文怒嗆「我真的無法原諒葉丙成」。

葉丙成前天赴中央大學演講，現場學生高舉「作秀網紅」標語，砲轟「臉書貼文到底何時要刪除」、「當時又是如何透過權勢，得到該性平案學生相關資訊。」葉當場臉色鐵青，不發一語，校方則急忙緩頰，稱演講結束。

范雲、林宜瑾、張雅琳、郭昱晴、伍麗華、陳秀寳、吳沛憶等七名民進黨立法院教育及文化委員會委員，昨聯名發表聲明，譴責教育部處理失當，要求將該性平案及葉丙成公開發文一事，移交教育部性平會立案調查，並於一個月內公告結果。

范雲表示，這一個月來，教文會委員二度發文要求教育部調查、說明，但教育部回應一次次讓人失望，對於葉丙成在社群平台上的言論，至今仍以個人行為看待，嚴重模糊政府官員和個人身分的界線。葉丙成身為次長，公開言行代表教育部立場，已非單純個人言論，以公開方式介入性平案，直接評論個案，增加當事人身分曝光風險，處理方式極不當。

對此，葉丙成解釋，當時憂心該名學生可能自我傷害，他無法袖手旁觀，才通知學生的指導教授，沒想到善意的舉動在無意中帶來困擾，對此感到非常難過，真心誠摯地向受影響的同學道歉，也選擇撤下當時貼文。希望自己能更有智慧地處理一切，靜待調查結果，不再對此事做回應。

教育部表示，針對該起台大校園性平事件及葉丙成於社群平台發表言論案件，將送交由外部專家學者組成的教育部性別平等教育委員會審議。

洩漏性平案當事人身分 最高罰15萬

教育部政務次長葉丙成涉嫌洩漏性平案學生資訊，教育部近日將召開性平會調查此案。教育團體和大學端指出，若遭認定確實有洩漏當事人身分，恐依違反性別平等教育法，開罰一萬至十五萬元罰鍰。

人本教育基金會執行秘書陳志遠表示，性騷擾、性侵害等受害者非常害怕自身資料被揭露，而揭露、透露當事人身分，恐違反性平法第廿三條第二項保密規定。根據性平法第四十三條第二項，無論是學校機構或洩密的當事人，均可處以一萬至十五萬元以下罰鍰。

陳志遠指出，至於是誰向葉透露了當事人相關身分、細節，葉應於性平會調查時，誠實向委員坦承。此外，由於葉是次長層級，如何讓程序保持公信力，讓外界信任性平會決斷不會受葉的次長身分影響，將是教育部要面對的挑戰。

大學端表示，性平事件洩密行為均受到明確禁止，且可能面臨相關懲處，性平法第廿三、廿七條都規範，不得揭露當事人姓名或其他足以識別其身分的資料，違反者則依照第四十三條處以罰鍰。

大學端指出，另依相關法律，當事人可能須負擔行政、民事、刑事等責任，行政責任包括，記過、申誡、免職等；如洩密行為涉及刑法妨害秘密、妨害名譽等，當事人可以依法追究刑事責任，但還需看對方是否主張權益提告。

全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙表示出，教育部必須依法究責，才能重建社會對教育行政的信任，否則憑什麼要求基層教師守法。葉身為次長，更應恪守性平案件中的法律與保密原則，職位高度不應成為豁免的避風港。

(聯合報)

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發文評論台大性平案惹議 葉丙成被移送教部性平會調查

首例！針對台大校園性平事件及教育部政次葉丙成於社群平台發表言論案件，教育部昨日說明，依「性別平等教育法」規定，送交由外部專家學者組成的「教育部性別平等教育委員會」調查審議。這是教育部移送政務次長性平調查首例。

立委要求一個月內公布結果

立法院教育及文化委員會全體民進黨立委張雅琳、林宜瑾、陳秀寳、范雲、伍麗華、吳沛憶、郭昱晴昨共同針對「台灣大學校園性別事件處理失當，教育部未能善盡監督責任」發布聲明，要求教育部針對台大性平案及教育部次長葉丙成公開發文一事，組成調查小組立案調查，於一個月內公告調查結果，並依相關法規懲處。

葉：善意表達不當 再次致歉

葉丙成則在臉書發文表示，他真心向受影響的同學道歉，作為一名老師，他一直相信，教育本質是關愛與陪伴，四個月前，當他看到一位學生在網路上透露痛苦與無助，且可能自我傷害時，他十分擔心，原只是希望能讓她身邊的師長及時察覺，給予她溫暖與支持，才通知她的教授，沒有想到，這份善意的舉動，無意中帶來困擾，他感到非常難過。

葉丙成說明，後來網路上流傳著一些不實訊息，指稱教育部施壓教授害教授辭職，他的初衷只是單純想要釐清真相，不希望誤解越傳越廣，這份心意卻被誤解，產生更多紛爭與困擾，他撤下當時發文，靜待調查結果。

葉丙成強調，他深切體會到，善意若表達不當，也可能帶來傷害，他會更謹慎地關心學生，也希望自己能更有智慧地處理這一切。再次對同學表達歉意。

(自由時報)

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首度表態 台大醫院院長吳明賢：涉性騷絕不可任婦產醫

台大醫院婦產部性平案件連環爆，前主任陳思原涉性騷，前住院醫師黃信穎涉性侵，昨天成為立法院社福及衛環委員會討論焦點。立委陳昭姿詢問台大醫院院長吳明賢，醫師涉犯性騷是否適任婦產科醫師？吳首度表態：「絕對不可以。」

病患告發黃信穎性侵，台大醫院兩個半月完成調查，循法規通報社會局，卻未主動通報衛生局，也未給予解職或停職處分。而黃在台大完成訓練，轉戰診所看診，三年半後，判決出爐才浮上檯面。另外，陳思原確定性騷，卻依舊擔任婦產科醫學會理事長，甚至赴日交流，國民黨立委徐巧芯質疑，這是對被害女醫師二度加害。

陳昭姿表示，醫院內部權勢不對等，受害者長期無法申訴，通報制度又有漏洞，機制保護涉犯性平事件醫師，有人自請離職，草草了結，有人改名、跨院任職，「可否不等判刑，就啟動醫師懲戒、限制執業？」

對此，衛福部次長林靜儀表示，醫療人員應該採取最高標準，衛福部知悉案件第一時間，已請台北市政府衛生局啟動懲戒委員會，近期將再發文地方衛生局及醫療院所，請醫界不必等判刑結果，即可循醫師法「違反醫師倫理」條文，將醫師移付懲戒委員會。

面對外界批評，吳明賢指出，院長沒有權力任意解聘一位醫師，這不是保護加害人，而是行事須有法律依據，「若不必管法律，就像回到古代，不如找一位俠客把他砍頭」。院內婦產部沒能保護好病人，內部深刻檢討，院層級則必須亡羊補牢，未來若又出現性平案件，台大醫院將主動通報北市衛生局，啟動懲戒機制。

陳思原續任婦產科醫學會理事長，徐巧芯痛批，衛福部長邱泰源先前曾說，會勸婦產科醫學會盡速改選，但溝通五個月了，都沒有進度。林靜儀表示，自己也是婦產科醫學會會員，學會應有一定態度，畢竟這是重大醫學倫理案件，法律上雖沒有要求，醫療人員該採最高標準。

判決後才懲戒 立委批衛福部狼醫幫凶

狼醫事件連環爆，台大醫院婦產部前住院醫師黃信穎性侵女病患後，持續至其他醫院任職三年半，引發民怨。民進黨立委林淑芬昨在立院痛批，衛福部行政怠惰，不整合狼醫平台公布姓名，判決後才懲戒，根本是「狼醫幫凶」。

衛福部統計，近五年共有五名醫師因涉及性別事件，遭醫師法懲戒、廢止執照，均在判決出爐後才懲戒。次長林靜儀表示，醫界內部處理過於保守，依醫師法，不必拘泥判決出爐，只要違反醫師倫理，即可移送懲戒。台北市政府衛生局七月將針對台大醫院三位涉案醫師舉行懲戒委員會，呼籲委員提出「有效作為」。

林靜儀指出，近日將整合各職類，納入刑事、懲戒紀錄，一個月內提出「狼醫平台」規畫方案。

醫師涉犯性平事件，而醫院、衛生局等到判刑確定，才交付懲戒，林淑芬表示，這凸顯醫界「醫醫相護、鄉愿包庇」氛圍，以最低標準對待醫師，不僅黃信穎案拖延逾三年，日前性侵病患的精神科醫師孔繁錦，遭人檢舉後，持續任職多年才被吊銷執照，期間診所改名繼續執業。

「除刑事責任外，醫師涉性平事件，也應負起行政責任、懲戒責任、倫理責任」林淑芬說，醫師利用職務性侵，已踩到法律界線，「兒少法」規定，如猥褻兒少，可公布加害人姓名。至於教師、教保員涉不當對待，也有定期公開機制，如有性侵、性騷等行為，終身或多年不得任用。相較之下，衛福部卻對狼醫輕輕放下。

林淑芬質疑，衛福部承諾建置「狼醫平台」，卻推託無法源依據，遲遲沒下文。各國均設有狼醫查詢平台，呈現醫師執業背景，有無紀律處分、法律處分等紀錄，藉此減輕民眾對特定科別不信任與擔憂。再者，大部分認真行醫者也盼藉此「驅逐劣幣」，而衛福部不作為，「護短體制就是惡行的溫床。」

(聯合報)

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性騷案後將帶團赴日交流 立委批陳思原醫師丟臉丟到國外

性騷擾案件遭台大醫院解聘的醫師陳思原近期「復出」醫學會理事長職務，並將帶團前往日本交流，多位立委怒批「丟臉丟到國外」，年輕醫師礙於現行專科醫師執照審查制度「敢怒不敢言」。衛福部次長林靜儀表示，已在盤點相關法規，規劃加強對各式學會的管理。

原任職於台大醫院並同時擔任台灣婦產科醫學會理事長的婦產科名醫陳思原，因性騷擾事件成立且情節嚴重，今年一月遭台大醫院解聘，但陳採取行政救濟並向醫學會請病假兩個月，醫學會以解聘案仍在救濟程序中為由擱置，近期陳思原卻「病癒復出」理事長職務，並將帶團前往日本交流。

國民黨立委徐巧芯、盧縣一等怒批，讓性騷擾犯當代表，丟臉丟到國外；國民黨立委陳菁徽也指出，性騷擾案件成立的醫師，竟然還能代表我國婦產科醫師去國外交流，只是如今專科醫師甄選制度由醫學會負責，年輕醫師為了執照「敢怒不敢言」；民眾黨立委陳昭姿批台大醫院不作為，包庇性騷犯。

林靜儀指出，衛福部醫事司正在全面盤點相關法規，預計於七月召開的醫學倫理會議中討論，加強對往後對各式學會、專技醫療人員管理；台大醫院院長吳明賢更拋下重話，強調若婦產科醫師涉及性騷擾、性侵害，「絕對不可以」繼續當婦產科醫師。

(自由時報)

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花蓮鐵公路頻斷 徐榛蔚邀總統坐車體驗

花蓮北上鐵公路近日再因豪雨兩度中斷，縣長徐榛蔚昨向賴清德總統喊話，別再坐專機，而是開車或坐火車「體驗一下東部人的生活」。旅宿業者也批，台鐵承諾做邊坡預警系統卻沒看到，6、7月住房訂單泡湯，籲中央盡快提升交通安全。

台鐵北迴線崇德至和仁段18日起3天內遭土石泥流淹沒軌道2次，蘇花公路因土石流中斷，好不容易恢復。徐榛蔚與副議長徐雪玉等議員、觀光業界昨向中央喊話，爭取一條安全回家的路。

「403地震後，中央對花蓮聯外鐵公路改善方案到底提出了什麼？」徐榛蔚說，請中央讓國人知道短、中、長期改善方案。昨是賴清德總統就職滿周年的第一天，她誠摯邀請賴清德不要再坐專機，而是開車走蘇花公路或坐火車，「體驗一下東部人的生活」。

花蓮觀光協會理事長陳義豐表示，4年前太魯閣號撞車出軌事故後，台鐵說要做邊坡預警系統，如今「看到了什麼？」18日EMU3000列車滿載500多名旅客，因土石流受困和仁隧道，過1、2個小時才被救出，對旅客都是恐懼。

他說，近日交通中斷，旅宿業陸續收到退訂潮，6月約5成退訂，甚至有7月訂單取消，原估端午連假前兩天住房率5、6成，現在掉到剩3成到3成半，呼籲中央盡快提升蘇花公路、鐵路北迴線的安全性。

花蓮縣旅館商業同業公會理事長張琄菡說，鐵公路對觀光影響很大，6、7成旅客搭火車到花蓮，交通出問題等於損失6、7成遊客，盡速提升交通安全，花蓮觀光才可能復甦。

民進黨花蓮縣議會黨團則批，徐榛蔚對縣府各種重大爭議、司法案件從不回應說明，只在攻擊中央時才出來講話，根本轉移焦點。

交通部表示，已建立3小時內啟動陸海空疏運計畫SOP，若花東路廊遇天災中斷，協調航空公司加開班機；海運部分也正規畫蘇花海運常態性固定航線、發展藍色公路，同步促進花蓮觀光，並兼顧緊急輸運需求。

至於邊坡預警系統，台鐵透露，第一階段在較陡直的邊坡完成26處落石告警系統，第二階段預計要做46處、23處告警系統，實體阻隔已完成26處，告警系統今年11月會全數完成。

新聞眼／花蓮人問賴總統 安全回家路在哪？

一場豪大雨讓花蓮北上鐵公路又斷了，花蓮人回不了家，大批遊客受困，火車站擠滿如同逃難的人群，彷彿去年地震、颱風後的場景重現。震後已一年，賴清德總統上任也滿周年，花蓮人不禁要問，安全回家的路到底在哪？

去年403地震後花蓮聯外鐵公路脆弱不堪，早在去年6月21日傍晚，北迴線和仁段就發生台鐵229列次新自強號撞擊溢流軌面的土石後出軌，陳姓司機員及8名乘客受傷，行政院長卓榮泰隔天正巧要到太魯閣國家公園勘查震損，不只當場道歉，後來也兌現諾言搭火車來勘災。

只是，卓榮泰今年3月再到花蓮，卻是帶陸委會主委、主計長等大批部會高官來政策宣講，為罷免傅崐萁「添柴火」，甚至民進黨還派蕭美琴前幕僚張志豪到花蓮，為罷免案坐鎮，將花蓮交通隱憂拋諸腦後，本月鐵公路又雙雙中斷，看在花蓮人眼裡，情何以堪？

一年多來好幾度因大雨中斷，不穩定的交通已不只是花蓮人能否回得了家的問題，外地遊客坐困愁城，被迫搶飛機票、搭船，甚至繞南迴坐好幾個小時火車「逃離」花蓮，誰還敢再來？

更諷刺的是，台鐵下月23日就要調漲票價，以自強號為例，花蓮到台北從440元漲到583元，花蓮人大嘆，票價漲幅高於全國平均，交通安全卻遠低於全國水準。

「給花蓮一條安全回家的路。」似是老生常談，但也代表問題始終沒能解決。徐榛蔚選在賴清德520周年後的翌日，大動作向賴清德叫板，邀請搭火車、開車行駛蘇花體驗花蓮人的日常，花蓮人對長年交通不便的怒火，總統聽到了嗎？

(聯合報)

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台鐵北迴線搶通 單線雙向行車

台鐵北迴線和仁至崇德間鐵路受到強降雨影響，邊坡土石流沖壞電力設備及淹沒東、西正線，昨凌晨搶通東正線恢復單線雙向行車，經號誌通訊系統驗測後恢復運行，首班車4117次區間車於花蓮崇德站5點43分開車。

因為是單線雙向行駛，部份列車還是要等待會車；目前全力進行西正線搶修工作，持續進行和仁隧道內路線土石清除，最快於24日修復完成。

(自由時報)

社會

警方調閱監視器…肇事翁沿路不語、女騎士神情平和 不似有行車糾紛

肇事的余姓老翁昨天仍住院手術無法應訊，他肇事前要返家卻繞路，被質疑是否因行車糾紛追逐女騎士。警方調閱監視器及行車記錄器畫面、音檔，未發現追車，余也沒說話，女騎士神情平和，不似有行車糾紛，須待余清醒詢問釐清肇因。

余姓老翁前晚做完第二次手術，情況有好轉，微微睜開眼，仍無法做筆錄。三峽、板橋警分局廿四小時派員戒護。

警方調查，十九日下午一時許，余姓老翁開車上路前致電妻子表示要出發，下午三時四十一分駛下國道三號三鶯交流道未直接回家，而是左轉學成路，在三峽市區繞行約廿分鐘，途中停留北大特區某公園旁路邊十餘分鐘，四時零二分在國慶街口倒車擦撞後方一輛汽車後，加速衝進國成街，疾駛一分鐘後肇事。

當地居民認為，老翁左轉的路口後方就是他經常維護的公園，推測是要去照顧認養的植栽。警方檢視沿路監視器及行車記錄器畫面，余行車過程平順，外傳疑被追逐的機車女騎士神情平和，不似有行車糾紛，余在其餘路段也沒有加速衝撞情形；余的行車記錄器顯示，案發前僅有音樂聲，余不曾自言自語或與人交談、爭吵，直到撞上分隔島停止記錄，也不像網傳可能是路怒症發作。

警方在余汽車駕駛座及後座各發現一碗傾倒的粉圓冰，外傳他可能開車食用或整理而肇事。三峽警分局長劉文雄說，已採證將所有可疑物品送驗。

案發現場宛如追思會場，民眾擺放鮮花、卡片追思，一名死者母親寫到「媽媽愛妳，希望妳不要怕，快樂地去當小天使」。因天氣炎熱，擔心高溫曝曬、下雨會損壞祭品，三峽區公所昨天下午搭起帳篷。

三峽國中一名二年級女學生昨放學重返案發地，哽咽表示當時目擊四人沒生命跡象，那一幕一直在她腦海，學校裡大家一提起此事，就會有人哭。

立委建議高齡者開車 強制裝ADAS輔助駕駛

三峽老翁開車衝撞造成三死悲劇，朝野立委昨建議交通部，應要求高齡駕駛的車輛強制加裝先進駕駛輔助系統（ＡＤＡＳ）並補助經費，且對公共運輸不普及的地區，補助長者公共小黃代步。交通部長陳世凱表示，涉及經費編列，三個月內會研議。

交通部前天宣布下修換照年齡至七十歲，高齡駕駛換照考試也將新增「實地演練」，以及七十歲後繳回駕照者，補助ＴＰＡＳＳ通勤月票費。但台大退休醫師李秉穎說，偏鄉高齡人口比率高，常無公車可搭，「不給他駕照怎麼活？走路嗎？」認為此舉恐讓偏鄉長者失去交通自由，成本高但效果有限。

全國公務人員協會前理事長李來希也質疑，個案事故詳情未明，交通部卻先下結論，是歧視老人的欺老政策又一樁。

陳世凱說，政策方向並非「禁止高齡駕駛」，而是「協助年長者安全駕駛」，高齡駕駛新政策參考日本經驗制訂，絕非懲罰或歧視年長駕駛人。

我國自二○一七年起推動高齡換照，高齡肇事件數卻年年上升，政策成效遭質疑。陳世凱表示，台灣已進入超高齡社會，重點應擺在協助長者安全駕駛出行，希望社會不要誤解長者肇事問題，駕照改革勢必要做，未來會用更科學的方式檢驗長者駕駛能力。

立委李昆澤及林俊憲表示，交通部祭出高齡者自願繳回駕照補助ＴＰＡＳＳ月票措施，但中南部公共運輸不普及，成效恐不佳，建議提供每月固定次數或金額的公共小黃。

立委李昆澤及洪孟楷說，日本有補助高齡駕駛購買配有ＡＤＡＳ新車，加拿大今年強制新車搭載ＡＤＡＳ，歐盟也要求新車配備加裝ＡＤＡＳ；台灣可視他國成效，要求高齡者車輛強制加裝並補助經費。

陳世凱說，ＴＰＡＳＳ補助包含各鄉鎮的幸福巴士及幸福小黃，長者都可預約，全台僅台東縣綠島鄉、金門縣烏坵鄉兩處沒有公共運輸。至於補助搭公共小黃、加裝ＡＤＡＳ等，會在三個月內研議。

台南玉井前天也發生駕駛疑似癲癇發作，開車衝撞散步的老夫妻，釀一死一傷。交通部正修法連結就醫及保險資料，駕駛若出現失智、癲癇、青光眼等症狀或發病，將要求複檢，未通過就強制繳回駕照。

換照年齡擬下修至70歲 民團：應整體調整

三峽老翁開車肇事引發社會關注，多個民團將號召公眾上街，盼不要再有下一個人無辜被殺。對交通部擬下修高齡換照年齡至七十歲，立委及民團均表示，應該整體調整換照規範，不然只是治標不治本。

還路於民行人路權促進會說，近日多起撞擊行人事件，也有非高齡的駕駛人肇事，年齡僅是輔助判斷身心衰退依據之一。

行人路權團體周日上午十一時，於北大國小斜對面公園舉辦白紙鶴追思，號召公民穿白衣、摺紙鶴悼念逝者。周日另有「保護下一代」遊行，號召公民從立法院遊行至交通部，並提出駕駛人全面回訓、改革高齡換照制、交通工程改善三大訴求。

民進黨立委林俊憲認為，要改換照制度，應從整體來改。台北大學社工系教授曾敏傑說，日本研究指年輕人開車的危險性有時高於高齡者，政府應善用資料，採科學化、制度化調整；尤其要強化家人在高齡駕駛管理中的角色。

(聯合報)

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三峽3死車禍》肇事翁開車聽音樂 無咒罵語言

勘驗行車紀錄器 駕駛飛速行駛不發一語 為何釀禍還要追查

新北市三峽區北大國小旁通學巷，十九日下午發生三死十二傷重大車禍。警方勘驗肇事的七十八歲駕駛余文正車上行車紀錄器，發現案發前到發生衝撞事故，余翁車內有音樂聲，從頭到尾沒說一句話，比對路口監視器與它車行車紀錄器後，顯示其先碰撞後車、再肇逃的過程中，一邊飛速駕車、一邊聽音樂，而且全程不發一語，似未煩燥或抱怨，當時的情緒狀態為何，令人費解。

據了解，余翁退休後，有固定返回苗栗老家走走的習慣，大都是自己開車南下與北返。案發當日，余翁一如往常地從苗栗北上，開了約一個多小時車程返抵三峽，下交流道後先開往學成路一處公園停留；警方研判，因余翁車上有兩碗倒掉的粉圓，不排除是到公園附近買粉圓帶回家。

排除邊進食邊開車

因有人質疑余翁有路怒症，案發前欲左彎時，疑被前方在路口停等的機車阻擋，導致他左彎時左前輪被安全島卡住，倒車又碰到後車，致被惹怒，進而一路「暴衝」或想追車，終至釀禍。

不過警方認為此說可能性不高，余若有情緒波動，行車紀錄器應多少會傳出抱怨或咒罵之語，但警方過濾他車上的行車紀錄器，確認余翁在車內完全沒有說話，僅有音樂聲，同時也排除一邊進食、一邊開車的可能。

余文正目前收治在亞東醫院，前晚完成第二次手術後送回加護病房。警方證實，余翁昨天稍微睜眼，但仍無法製作筆錄，只能等待醫生評估。他從案發至今，只在撞上安全島剛被救出時，對於自己出事說了一句「不記得了」，未再說過話。

二次手術 還無法製筆錄

目前警方在加護病房外戒護，待余翁情況許可，才能進行筆錄；警方尚未排除其蓄意肇事的可能，但認為機率略低。余翁肇禍後，家屬壓力極大，昨天未依加護病房的探視時間到場，低調走樓梯避開媒體。

三峽3死車禍》14歲女學生醒了 心心念念去上學

新北市三峽車禍案再傳出振奮人心的好消息！三峽區十九日的重大車禍，造成三人死亡、十二人輕重傷，傷者分別在亞東、恩主公和土城長庚醫院救治，在全國民眾的集氣祈福下，受重傷在亞東醫院治療的十四歲劉姓女學生恢復清醒，並且告訴家人說「想要去上學」，家屬要她不用擔心課業、好好休息，早點恢復健康，就能返回學校上課。

就讀國中九年級的劉姓女學生送醫時發現右大腿骨折，伴隨嚴重嘴唇撕裂傷，合併口內出血與頭皮剝離，且全身多處擦傷，目前已完成傷口縫合，在加護病房觀察治療，病況穩定，後續將處理骨折問題。

連日來在醫院照料的家屬疲憊不堪，因為劉姓女學生傷勢好轉，精神狀況也有改善，連日的焦慮心情稍微放鬆。

家屬說，因為家人仍擔心劉姓女學生的恢復情況，所以詳細狀況不願多談，目前以治療、養傷為重，受害家屬未來會一起討論求償問題。

另一名三峽國中八年級李姓男學生骨折、頭部撕裂傷。新北市立土城醫院副院長游明晉說，李姓男學生昨天接受骨折手術復位，術後情況穩定良好，已於昨天傍晚成功拔除呼吸管，計畫觀察兩天，預計本週五轉至普通病房，後續進行跨團隊照護。

搏死神女學生 朝好的方向發展

土城醫院表示，共收治三名三峽國中學生，狀況最嚴重的張姓女學生到院前失去呼吸心跳，經手術搶救恢復生命徵象，目前狀況穩定，需要維生系統維持，醫療團隊每天開會討論醫療方針。

加護病房內還有一名廖姓女學生腦部受傷，持續觀察治療；另一名成人傷患，廿一日進行鎖骨及肋骨手術復位，情況穩定。

三峽3死車禍》交長：會更科學檢驗長者駕駛能力

新北市三峽區十九日重大死傷車禍，引起社會關注高齡駕駛問題。我國自二○一七年開始高齡換照，高齡肇事件數年年上升，交通部長陳世凱昨天表示，未來會用更有效科學方式檢驗長者駕駛能力，立委則建議補助高齡者加裝車輛先進駕駛輔助系統（ADAS），大眾運輸不足地區補助搭乘計程車；交通部表示會研議討論。

此外，運安會昨依運輸事故調查法，認定本案屬重大公路事故立案調查，指定主任調查官並成立專案調查小組，進行後續調查作業，相關資訊及調查進度，將適時在運安會網站公布。

運安會成立專案調查

陳世凱表示，目前七十歲以上持有駕照者有一八二萬人，十年之後預計增至二七二萬人，因此交通部將重點放在協助年長者安全駕駛，未來換照時將用更有效、更科學方式檢驗年長者駕駛能力，包含危險感知、反應等能力，為未來重要評估要項。

昨天立院交委會中，立委洪孟楷建議，應參考日本做法，鼓勵車輛加裝防暴衝裝置、防撞輔助系統等，降低事故機率。立委李昆澤表示，日本補助高齡者購買裝設車輛先進駕駛輔助系統 （ADAS）車輛，交通部也應評估補助ADAS，另外建議以每月固定次數或金額，補助長者搭乘計程車。

陳世凱說明，目前新車都已要求加裝安全感知等系統，至於是否補助高齡者在既有車輛裝ADAS，牽涉到預算規模，交通部會研議；至於補助搭乘計程車，中南部確有需求，也會研議。目前公共運輸覆蓋率九成四，僅剩四、五個鄉鎮還沒有，會加快進度，透過幸福巴士等運具提高覆蓋率。

立委林俊憲指出，交通部訂定「校園周邊人行空間改善參考指引」卻無強制力，交通部應該提升法律位階，鼓勵縣市遵守。

多個路權團體將舉辦遊行陳抗、悼念活動。陳世凱表示，交通安全議題除了政府努力之外，更重要的是民眾配合，這方面路權團體幫了大忙，「非常感謝他們」。

路口堆滿悼念品 三峽公所規劃3區供追思

新北市三峽區國成街與國光街口十九日發生重大交通事故，民眾心疼無辜學生過馬路竟飛來橫禍，連日來在現場放置鮮花、玩具、飲料和零食等物品追悼，由於數量暴增，加上民眾違規停車，影響通行和環境整潔。三峽區公所表示，悼念物資將分類整理，規劃三個區域供民眾追思。

北大國小斜對角的公園綠地堆滿悼念物資，都是民眾自發性放置，雖然充滿濃厚人情味，撫慰受害家屬心靈，但車輛違停狀況越來越嚴重，已影響交通安全，造成用路人不便。

三峽區公所指出，近來天候炎熱，新鮮的食物、水果會腐壞，影響環境衛生，經研商決定進行物品分類，容易腐壞的鮮花或食品先移除，可食用的餅乾、點心和飲料類，由區公所統一收放，未來送交有需要的家庭，現場還有金紙和蓮花，將尊重民眾心意火化。

公所主任秘書李政達表示，由於悼念物資已占滿公園面積一半，昨下午派員將易腐壞的熟食、花束、燭火先行清理，同時搭建棚架，規劃「物資擺放區」、「卡片悼念區」、「燭火區」等三區，其中燭火區僅能擺放小蠟燭，不能焚燒紙錢。外傳區公所將於亡者頭七時把所有物資清除、丟棄。李政達否認說，目前仍在討論物資處理細節，尚未定案。

三峽車禍肇事路口 推行人優先區

1週內增設視覺化減速標線 3個月內完成通學巷降速至20公里

新北市三峽區北大國小旁的國成街、國光街口，十九日發生三死十二傷的重大車禍，市府檢討後，短期內將在標線型人行道增設護欄，長期則拓寬人行道，另規劃「行人優先區」，強制將行經通學巷的車輛時速降至廿公里，一週內增設標線，三個月內施作降速設施，若成效良好將推廣至全市。

若成效良好將推廣至全市

國成街與國光街口東北側是北大國小與附屬幼兒園，距三峽國中約五百公尺，該路口尖峰時段開放行人時相，意外發生時，四方車輛正在停等紅燈，行人可直接對角通行，肇事車輛闖入才造成重大傷害。

檢視全市通學廊道 建構平台

新北市長侯友宜昨天在市政會議指出，肇事路口應改善標誌、標線，提升行人警示效果，同時加強交通疏導管制，後續將檢視全市學校的通學廊道並建構平台，引進「行人優先區」概念，有效將車輛速限調整為時速廿公里，強化行人安全。

針對交通部研擬高齡駕駛修法，換照年齡下修到七十歲，並加入認知功能檢測等，侯友宜認為，「這是對的方向」，希望中央盡速訂定細節並落實執行，照顧每個年齡層和族群的需求，確保用路人安全。

交通局專門委員林昭賢說明，推動「行人優先區」具體作法包含實體降速與加強警示，實體降速指的是增設物理性降速設施，例如減速丘、減速墊、減速平台等，強制駕駛人行經特定區域降速；加強警示則是透過視覺化減速標線，引導車輛減速慢行。

林昭賢說，肇事路段預計一週內增設視覺化減速標線，三個月內施作實體減速設施，警察局將研議科技執法，加派警力取締交通違規。

他補充，「行人優先區」強制力較高，是通學巷或通學廊道的升級版，時速從現行卅公里降至廿公里，未來會針對新北市各學校周邊、商圈或市場等人車混雜的區域通盤檢討，辦理會勘與當地取得共識，評估推廣至全市。

三峽區龍埔里長陳椿螢表示，肇事路口是北大國小與三峽國中學生上下學必經之路，里辦公室曾辦理多次會勘，交通號誌、行人時相、行人穿越道等一應俱全，「能做的都做了」。

北大國小校長劉文章表示，校方將加強學童的交通安全宣導，注意遵守號誌、走人行道，隨時觀察周遭交通狀況，避免有車輛闖紅燈或暴衝等意外發生。

協助求償 侯友宜：成立律師服務群

三峽重大車禍案釀成嚴重死傷，涉嫌肇事的七十八歲男駕駛余文正仍在醫院治療，外界憂心受害者恐求償無門。新北市長侯友宜表示，市府與民間團體並肩作戰，成立律師服務群，刑事責任正在調查釐清，民事賠償問題「該執行假扣押就執行假扣押」。

案發以來侯友宜多次赴醫院探視傷者、慰問家屬，他說，孩子受到車禍嚴重創傷，在生死邊緣徘徊，市府提供一對一醫療服務、心理輔導和社工資源，家屬關切醫療、學業及法律面向問題。

侯友宜指出，新北市已成立專案小組，調查事件來龍去脈；醫療照顧方面，與醫療體系並肩作戰，盼傷者平安康復；學業部分，教育局提供學業支持及心理輔導。

外界憂心余文正年事已高且受重傷，未來恐逃過司法刑責，民事責任也不一定有能力賠償，受害者恐求償無門。

侯友宜回應，法制局與犯罪被害人保護協會合作，成立律師服務群，刑事偵查部分，由檢察官和警察局調查中，釐清責任歸屬，該究責就要究責；涉及民事賠償問題，該執行假扣押就執行假扣押，希望確保被害者權益。至於是否提出集體訴訟？他說，將責成法制局和受害者家屬溝通，依照家屬需求和共識執行。

(自由時報)

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雲林縣國中生遭約拍性侵 校方半年未通報！張麗善認疏失

雲林縣國中女生去年底遭某攝影師約拍，進而誘騙性侵並拍攝，家長報案後，該名攝影師仍持續上網約拍，持續有人受害，猶如創意私房案翻版，縣議員王又民昨在議會質詢批校方第一時間未作校安通報，縣長張麗善認有疏失，會立即進行檢討改善，避免憾事再度發生。

王又民表示，受害國中女學生去年底在網路社群看到有攝影師發文可免費拍照，兩人約拍後，該名男子稱漂亮的照片需付費，或與他發生親密行為相抵，女學生因而被誘騙拍攝得逞，家長得知後立即報案，但警方、社會處介入後，加害者直到今年4月還以同樣方式在網路上誘騙少女。19日他詢問，教育處才得知此事，質疑事發已半年，學校未進行校安通報，明顯出現重大疏漏。

受害女學生家長表示，藝人黃子佼持有影片非常可惡，但加害者更惡劣，詢問警方辦案進度總被告知偵查不公開，還說這類案件通常要拖一至兩年，這些答案令女兒痛苦，至今仍在家休養，希望不要再有人像孩子一樣被騙。

張麗善表示，社會處、警察局都有即刻協助，進行輔導以及安置，對於學生身心受害，她感到非常遺憾且抱歉。

教育處長邱孝文說，學生遭校外人士侵害，雖非屬校園內性平事件，但仍屬校安事件一環，學校應依規定通報，會與各級學校溝通，預防憾事再發生。

警方在吳姓攝影師位於台南住處查扣容量高達9TB的電腦硬碟，經科技還原，內有其與不同女子發生性行為的影像，數量高達1700多筆，且有部分女子未成年，吳嫌已被聲請羈押禁見獲准，檢警呼籲曾受害的被害人向雲林縣斗六警分局報案。

(聯合報)

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國中女遭約拍性侵 校方竟認為無關校安

雲林縣女國中生去年底遭台南Cosplay吳姓攝影師性侵拍攝性影像，雲林檢警成立專案小組，查扣硬碟中多達一千七百多筆資料，將其拘提並聲押獲准。被害少女母親事後更在網路貼文示警，校方則以全案發生於校外，並未立即向教育處通報。縣議員王又民昨天在議會痛批「相關環節有明顯疏漏」；縣府教育處表示，會檢討相關通報制度。

母四處陳情 學校才通報

王又民表示，該名少女去年十一月看見網路社群張貼文章，斗六一處攝影棚可免費拍照，因此與廿九歲吳男約拍，吳男先提供幾張照片，較漂亮照片則需要付費，如果沒錢可拍攝性影像抵償。母親得知後除驗傷報警、四處陳情，更在網路貼文示警，但直到今年四月，吳男持續以同樣方式「尋找獵物」，校方則以全案發生於校外、無涉及師生，非校安問題，並未立即向教育處通報，直至日前才通報，明顯有重大疏失。

女童母親說，黃子佼是持有影片，吳男更惡劣，現在女兒已轉學，看心理醫師，盼不要再有人被騙。

雲縣教局：會再教育學校

縣府教育處長邱孝文說，學生遭校外人士侵害，雖非校園內性平事件，仍屬校安事件，應該通報，會針對學校進行再教育。

擁9TB不雅資料 「攝」狼收押

雲林地檢署表示，已在吳男台南住處搜索查扣九TB硬碟。發現資料中有吳男與多名女子的性行為影像，數量多達一千七百筆以上，訊後依加重強制性交、兒童及少年性剝削等罪，向雲林地院聲請羈押禁見獲准，經逐一進行人臉辨識比對後，發現有部分女子未成年，正積極清查被害人數，呼籲受害女性出面向檢警報案。

(自由時報)

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被疑檢舉大姐頭販毒 男遭殺害 4嫌落網

曾涉毒品案的高雄林姓男子疑檢舉女毒販，2周前被「大姐頭」黃姓女子約出門，不料遭黃女夥人拘禁毆打，其中有人拿刀刺殺他致死，棄屍屏東縣獅子鄉山區。警方昨天逮捕黃女等4人，並尋獲屍體，依殺人罪嫌查辦，並追查行凶共犯。

高雄市警方昨天在大社、鳳山區拘捕黃姓女子（43歲），以及潘姓（36歲）、陳姓（27歲）、吳姓（36歲）3名男子，初步了解，黃女懷疑遇害的林姓男子（43歲）檢舉她涉嫌販毒，才設局約林男出門，涉嫌夥人殺害林並棄屍。

據了解，黃女5月7日凌晨5時，駕車到楠梓區載林男到某汽車旅館，黃女的多名同夥見林男進房間，立即控制林的行動並圍毆，有人持刀殺林男，林男流血不止。

約5小時後，黃女借他人證件租借共享汽車，載林男到橋頭區某汽車旅館停車場，約潘姓、陳姓和吳姓3男子共商處理林男，由潘男等人駕車載走林男，後來林男死亡，便將屍體運往屏東獅子鄉山區棄屍。

林妻因林男外出一周沒回家也聯絡不到人，5月14日向楠梓警分局報案協尋。警方調閱監錄系統，掌握林男搭1輛轎車出門，但下落成謎。

正好鳳山警分局查緝毒品案，獲悉黃女疑有毒品糾紛，可能與林男失蹤有關，才查出林男被載上共享汽車，昨在鳳山區一處停車場尋獲該車，鑑識出車內有血跡反應，懷疑林男遇害。警方成立專案小組追查全案，找到不知情的租車人，才查出黃女涉案。

警方拘捕黃女、潘男、陳男、吳男4人到案，初步查出黃女懷疑林男檢舉她販毒，才藉故約林男出門，涉嫌夥人殺害林男，棄屍枋山山區。

昨下午4時，檢警帶黃女等人赴獅子鄉山區找到林男屍體，橋頭地檢署今天相驗查死因。全案依殺人罪嫌查辦，並繼續追查其他涉案共犯及行凶者。

(聯合報)

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疑毒品糾紛 高雄男遭殺害棄屍屏東

高雄林姓男子疑因糾紛遭人控制凌虐致死，家屬於五月十四日報警協尋，警方查出林男於七日遭帶走載往楠梓、橋頭等地汽車旅館內，期間有多部車輛進出頻繁，警方以車追人，逮捕涉嫌教唆的主嫌黃女及潘姓男子等四人，嫌犯供出棄屍於屏縣獅子鄉，警方昨天上山尋獲死者。

楠梓警分局於五月十四日接獲蘇姓女子（四十三歲）報案，指丈夫林男（四十三歲）於七日清晨搭朋友的轎車外出後即失聯。

警方調閱監錄影像發現林男疑遭搭乘轎車載往楠梓、橋頭等地汽車旅館，且有多部車輛進出頻繁，警方以車追人，發現其中一輛轎車停放鳳山，鑑識小組在車內發現林男的血跡。

警方於昨天下午在屏東獅子鄉山區尋獲林男遺體，全案依殺人罪嫌移送檢方偵辦，並追查其他共犯。

據透露，死者林男曾因毒品買賣與黃女結識，黃女於七日藉故約出死者，車上發生口角，同車的不明男子持刀刺他，再載往汽旅，林男疑失血過多死亡，黃女找來潘男等三人棄屍。

(自由時報)

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涉泰山炒股 前董座等12人移送北檢訊問

泰山企業2022年爆發經營權爭奪戰，時任董事長詹景超被控以台開公司私募資金上億元，炒作泰山股價及賤賣全家便利商店持股，未經董事會同意以7000萬元買名畫。調查局昨搜索約談詹與台開董事長邱于芸等12人，深夜依證券交易法移送台北地檢署訊問。

同案約談包括泰山前副董事長詹逸宏、台開財務長黃茂基及前財務長劉韋辰、寬量國際公司執行長李鴻基、江油國際企業賴姓女負責人。台開先前發生多起跳票事件，在財務危機時製作假交易紀錄，北檢去年約談前董事長邱復生與女兒邱于芸。

據調查，2022年11至12月泰山爆發經營權之爭，詹景超為保住經營權，讓市場派難以吸納股權，藉由台開私募上億元，連續哄抬泰山股價，最後賠錢收場，涉及操縱股價。

同年12月，泰山委任寬量國際出售集團「金雞母」全家便利商店近19％股權，在開盤63秒內賣掉4萬3300張股票，總金額80.97億元，獲利近55億元，引發泰山市場派大股東龍邦公司不滿，登報質疑泰山詹家「賤賣」、「掏空」，詹等人涉證交法非常規交易。

此外，詹未經董事會同意，與人頭公司江油國際企業簽訂顧問契約，豪擲7000萬元向江油買下油畫大師吳冠中的「山下人家」、「溪畔閒居」2幅名畫，違反重大資產處理程序，涉證交法特別背信罪。

證交所2023年認定，詹家經營泰山企業，違反內部控管規定支付仲介費8000萬元、以7000萬元購2畫作，取得或處分資產程序違失情節重大，處250萬元違約金。

(聯合報)

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打鐵健身台中店停業 消費者控訴 業者：盡速退費

連鎖健身房「打鐵健身」台中南屯店去年11月才開幕，卻在4月30日無預警結束營業，5月6日就鐵門緊閉迄今，消費者成立自救會，多名消費者昨現身控訴業者惡性倒閉，要求退費，台中市法制局表示，已接獲104件消費申訴。業者則強調會盡速退費及支付違約金。

台中市議員吳佩芸昨與消費者在健身房門口舉行記者會，吳佩芸表示，健身房與消費者收取預付金額的消費型態，現行法規上要求業者的合約應有「履約保證條款」，但打鐵健身房的契約內卻連「履約保證」4個字都看不到，且契約內容都在規範消費者沒有履約的責任跟罰則，對業者違約時應有還款的責任付之闕如，非常誇張。

自救會林小姐說，她簽了兩年合約，並加購24堂教練課，共花了5萬多元，結果教練課一堂都沒有上到，健身房就無預警倒閉，健身器材也被搬空，惡意倒閉捲款有跡可循。

吳小姐表示，他們一家三口共花了7萬多元在健身房買年費與健身教練課，但使用不到10次就倒閉，退費金額也未與消費者溝通，像是年費1萬多元，但健身房僅願意退費5000多元，退費比例不合理。

台中市法制局指出，據了解，打鐵健身目前少數尚有營業的公司位在台北，已透過台北市政府協助與業者聯繫，消保官請其提供消費者尚餘教練堂數資訊，供雙方確認數額，並盡速退費。

業者表示，「我們絕對沒有神隱，一定會負責」，該健身房因涉及地目不符，如繼續營運恐面臨斷水電，因此忍痛決定結束營業，也都有向消費者解釋，並在門口放置線上申請退費方式，但目前共104人向法制局提出申訴，現今只收到10人線上申請，呼籲消費者盡速上網填寫資料，並附上合約與存摺，健身房會盡速辦理退費及違約金。

桃園市消保官上周有到該間連鎖健身房桃園八德店了解營運情形，桃園店與設在台北的總公司財務獨立，目前經營無問題；桃園店有33名會員，今年僅1件投訴案，不過是因會員受傷要求退費，與公司經營無關。

(聯合報)

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《台中》健身房消費爭議 自救會聲請調解

台中市南屯百名消費者組成自救會，抗議知名YouTuber掛名連鎖健身房從今年元月起積欠房租，竟持續到五月還在招收會員，其中六十歲吳媽媽一家三口被騙數萬元，痛批呂老闆「無良到極致」，自救會成員向台中市消費者服務中心聲請調解。

另連鎖鐵板燒餐廳「料鐵哥」，也傳出積欠員工薪資、分店無預警停業，勞工局接獲至少二十一人有積欠工資或資遣費，申請調解，將要求業者限期給付並開罰五萬元，明日將再勞動檢查，如查獲違法將依規可處最高一○○萬元罰鍰。

台中市議員吳佩芸昨與受害民眾十多人在嶺東路拉下鐵門的健身房門口怒喊口號，不滿連鎖健身房近半年來相繼關閉台北松山店及南港店，業者無預警搬走健身器材，未處理上百名會員退費及求償要求。

吳佩芸表示，呂、谷姓業者明知無法經營還持續販售健身服務，「這樣不叫詐騙，什麼叫詐騙」，要求市府調解讓會員得到合理補償。

法制局長李善植強調，「打鐵健身」南屯分店今年四月三十日結束營業，業者需儘速提供退費窗口，會員也要儘速向發卡銀行申請爭議款項。

(自由時報)

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庇護島施工未警示釀禍 罰廠商3萬元

北市松山區前天發生公車不慎擦撞行人庇護島事故，車上2名乘客受傷，現場未有警示設施、庇護島寬度也引發外界抨擊。交通局回應，庇護島設計符合規範；新工處則說，廠商未依交通計畫及職業安全法加強警示設施，將罰3萬。

事故地點南京東路4段、北寧路口，有民眾質疑庇護島直接擋住40%公車專用道，設計是否有問題，且庇護島只有水泥色，顯然還未施工完，為何沒有任何警示？

交通局主秘劉嘉祐表示，交工處依照國土署規範與北市道路設計手冊，路寬29公尺的南京東路應設寬度1.5公尺以上的庇護島，經設計，現場庇護島寬度為2公尺，符合相關規範。

劉嘉祐說，該處庇護島設計並無問題，但廠商前晚進行庇護島頭的標線施工前，因無施工護欄與警示燈，導致公車直接撞上；當晚廠商趕緊完成預定標線施工，包含島頭繪製黑黃色的道路標線與反光標記、調整標線。

新工處表示，5月16日督導時尚在養護階段，廠商原訂養護完的18日安排進場重繪黑黃色的道路標線，當天已先撤除警示設施，卻因下雨，油漆無法畫設上去，而延至20日晚間再度進場處理，期間並未擺放警示設施。

新工處說，因為標線畫設時間差導致公車擦撞事故；當下狀況排除後，廠商立即重繪庇護島上的道路標線，並以圍欄圍起。

(聯合報)

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藥師公會送龍袍 嗆衛福部長邱泰源擅改法令

藥師再度走上街頭！藥師公會全聯會昨到衛福部快閃「送龍袍」，抗議三月十八日「藥事法」解釋令，高呼部長邱泰源是史上最昏庸部長，漠視人民用藥健康，且踐踏法治。衛福部中醫藥司長蘇奕彰回應，解釋令並非特權開放，而是專業分工，讓中藥回歸專業、制度走向現代。

「衛部中字第一一四一八六○一一三號解釋令」開放具中藥或生藥相關背景者只要修滿卅五學分，並完成一年以上實務歷練者，可依法經營中藥販賣業。不料，引發藥師強烈反彈，四月廿二日在衛福部門口抗議、五月四日至凱道宣示、五月十二日到地檢署提告，昨天則有一百多位藥師到衛福部快閃。

藥師公會全聯會理事長黃金舜指出，「送龍袍」是諷刺邱泰源如土皇帝，擅改法令。三一八解釋令開放非醫藥合格專業人員經營中藥販賣業，「根本讓非專業人員從事人民健康事業！」中藥與西藥均為專業藥品，需由藥師管理，此解釋令違背藥事法本意，疾呼抗爭到底，「我們要比氣長，看是部長先下台，還是藥師先倒下」。

藥師公會全聯會發言人黃彥儒表示，中藥行並不是凋零，而是轉型，一○二年至一一二年，請藥師或藥劑生的中藥行增加三六八家，中醫診所增加了六四六家，藥局兼營中藥增加一七九二家。衛福部不應再以「中藥行凋零」理由大開後門，中藥行凋零並不代表中藥產業沒落。

蘇奕彰表示，解釋令並非特權開放，中央主管機關依法行政，也尊重各單位表達意見的權利。兩年多來，與中醫、中藥、藥師、消基會等代表多次溝通討論，才頒布解釋令，主軸在專業分工，不涉及藥師調劑權，並非削弱藥師專業。

(聯合報)

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科學園區需地增3倍 環團憂毀農增汙

環境部昨針對國科會新設科學園區政策評估說明書第二次修正案進行審查，需地面積將由一千公頃修正到三千公頃。環保團體憂心未來科學園區將毀農增汙。環評委員認為，國科會應先盤點階段性用地計畫，以及提出再生水使用、淨零路徑等，本案決議送環評大會請委員進行最後審查。

國科會新設（含擴建）科學園區政策評估說明書，在二○一八年版本是二○三○年需地面積六百公頃，二○二○年第一次修正成二○三五年需地一千公頃，這次第二次修正成二○五○年需地為三千公頃，暴增為最初的五倍，相較現行核定十三座科學園區開發面積四四四○公頃，面積暴增達百分之六十七。

監督施政聯盟執行長許心欣指出，質疑國科會未經過充分的科學評估和產業分析，且國科會需地目標年是二○五○年淨零碳排年，卻還以推動新設園區用電大戶使用百分之十再生能源的落伍作法，毫不長進。

台灣石虎保育協會棲地保育專員陳祺忠指出，這次的政策環評修正其實就是不想要準確預估科學園區用地需求，用科學園區來炒地皮罷了。看守台灣協會秘書長謝和霖質疑，國科會無法推估增加的用水、用電、空汙、水汙與廢棄物，台灣就得承受以寡占全球市場為目標的高科技產業所帶來的環境負擔。

環評委員表示，國科會應先盤點階段性的用地需求，也應該要求新進廠商做出淨零路徑圖，以及再生水使用比例至少達到百分之九十等。另有環委表示，科學園區的空汙減量應回到實質減量；此外，科學園區要提高研發能量讓產業繼續升級，並帶動各縣市產業的發展，而非強調土地增值。

國科會說，台灣面臨地緣政治風險，為使產業留在台灣，高科技產業的持續發展必然會使用到土地資源，因此推估需要新增大量土地，國科會對區位的選擇也有廿項評估指標，承諾會遵循相關法令程序辦理個案評估。

(聯合報)

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桃園電纜地下化 綠營批施工慢 台電：虧損嚴重緩辦

桃園市每年編列1億元配合台電執行電纜地下化，民代昨指施工緩慢，甚至有路段做到一半停工，質疑市府對電纜下地政策態度；工務局分析是台電人手不足致進度緩慢，但台電回應是虧損嚴重，正在檢討電纜地下化必要性，非必要一律暫緩。

民進黨市議員陳雅倫說，桃園從2015年推動電纜地下化，電纜下地比率逐年提升，但2023年被審計單位點名不增反減51.4%。以龜山為例，境內雖有多處電纜下地逐步完成，但民生北路一段工程做到一半就不做了，居民至今不解。

工務局統計，桃園電纜地下化執行率前3名為桃園區、蘆竹區和中壢區，後3名為觀音區、新屋區和復興區，分析地下化執行率偏低是因為地理環境條件不同、變電箱等設備無適當位置放置，以致執行成果緩慢。

工務局長汪在宙說，電纜地下化主要由台電執行，工程經費由台電、市府各出一半，工務局每年約編列1億元配合工程施作；他坦言，桃園最近電纜下地工程緩慢是事實，有地方光要移一支電桿就等了8個月，確實有點久。

汪在宙表示，細究原因，主要是台電除了電纜下地之外，還有許多開發區域或重畫區的管線配置工程要處理，但人手有限，此部分會設法與台電溝通。

台電桃園區處回應，2024年桃園電纜地下化已達54.5%，但由於台電虧損嚴重，財務陷入困境，為撙節預算支出，有對配電線路地下化進行管控措施，逐案檢討興辦中案件的施工進度及必要性。

台電桃園區處經檢討評估，除涉及交通安全、學童廊道及接近完工案件持續施工，其餘地下化案件則暫緩興辦，強調會待財務狀況改善再恢復辦理。

另外，市議員徐玉樹質詢時反映台電修剪電纜周邊樹枝後，不會載走殘枝，造成龍潭一帶鄰里清運困擾，台電回應，修剪下來樹枝會依里長指示集中放置，再由里長通知清潔隊清運。

(聯合報)

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市府每年編億元 電纜地下化牛步

桃園市自二○一五年推動電纜地下化，比率僅從四十一％提升至二○二四年十二月的五十四．五％，議員陳雅倫昨質詢抨擊，桃園市電纜地下化進度牛步，龜山區民生北路一段甚至只做一半就停滯。

市府工務局局長汪在宙答詢表示，桃園正在「轉大人」，許多重劃區正在開發，因台電公司人力有限，電纜地下化進度確實放緩，市府每年均固定編列一億元預算推動，並持續與台電保持溝通；台電桃園區營業處表示，考量人力、財務問題，交通安全、學童廊道及接近完工案件持續施工，其餘暫緩興辦。

陳雅倫表示，推動電纜地下化除了市容美觀，也可以提升電網韌性，但審計處過去曾點名桃園市電纜地下化不增反減，她也發現龜山區電纜地下化路段少之又少，質疑市府對電纜地下化的態度。

工務局表示，市府每年均固定編列一億元預算推動，二○二○年至去年，僅二○二三年預算執行未達一億元，主要因台電配合航空城重劃區相關工程，以致量能受限，另影響電纜地下化進度緩慢原因，包括需考量供電設備擺放地點、放置前須事先取得住戶同意。

至於龜山區民生北路一段電纜地下化，因開挖時遇到管線障礙，佈纜路徑受到影響而暫緩，去年九月已邀集相關單位會勘，台電重新規劃路線。

(自由時報)

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基隆公益電動車難抽？環保局：5月中籤率65％

基隆市青年公益電動車3.0方案今年1月實施，恢復必須提供一輛汰舊燃油車為條件，每月超過1千人要抽籤，民眾反映舊車很難找、中籤率不高、交車慢等問題。環保局表示，5月中選率達65%，每100人中就有65人可取得申請資格。

新版公益青年免費電動機車補助方案，有兩種不同專案選擇，「專案車款」限定4廠牌共6種不同車型，每款車不僅全額補助車體，各廠牌的月資費也提供0元選項；「新購車款」專案則不限廠牌可自選Gogoro等廠牌，一次性車體補助6萬元。為推動淨零碳排及有效控管車口數，恢復必須提供一輛汰舊燃油車，但車籍不限本人。

環保局昨抽選5月申請人名單，1540人完成線上登記，中選率達65%。環保局長馬仲豪說，中選率不斷提升，5月中選率首次突破6成，基隆已是全國電動機車密度最高城市，平均每10輛車即有1輛是電動機車。

民進黨市議員吳驊珈表示，舊車難找、交車慢等問題仍未得到解決，應直接在網路公告常見問題提供解決方案或說明，而不是著重宣傳中籤率提升多少。

國民黨市議員韓世昱表示，中籤率不斷提高、加上申請手續逐步優化肯定市府努力，交車速度可再加快，符合民眾期待。

(聯合報)

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土地卡關 蘭嶼垃圾倉儲恐跳票

環境部為解決離島垃圾轉運問題，原允諾今年暑假前在蘭嶼蓋垃圾倉儲，卻因蘭嶼鄉公所遲遲提不出計畫，此案恐跳票。議員促請縣府指導公所加速作業，勿讓垃圾堆置成山。台東縣環保局表示，已督促公所解決土地問題，讓計畫順利推動。

環保局長黃權煒表示，據蘭嶼鄉公所回應，因土地問題尚未解決，今年確實無法完成蘭嶼垃圾倉儲的建置，縣府已督促公所加速作業，讓計畫不致中斷；也和委外業者溝通，調整垃圾輸運時間，在非東北季風時節，多清運一些掩埋場內的垃圾。

台東焚化廠今年1月營運，已可自主處理全縣垃圾，但綠島、蘭嶼因轉運垃圾的船班常受天候影響，垃圾只能暫置掩埋場，以致經常發生自燃情形或散發惡臭。

環境部鑑此，打算在離島建置「垃圾倉儲」，萬一焚化爐歲修或船運受阻時，可先將垃圾壓縮，打包封膜暫時貯放，短期可解決垃圾堆置衍生的衛生問題，長期則作為產製固體再生燃料場域，達到垃圾循環再利用。但蘭嶼卡在土地問題，至今無法提報計畫，島上掩埋場的垃圾目前已堆置如山！

議員董昌華昨質詢，指垃圾倉儲是中央支持的計畫，就應好好執行，若公所面臨困難，縣府應盡早協助，並協助調整垃圾輸運時間，而非放任不管。

(聯合報)

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台東蘭嶼又見垃圾山 地方催生倉儲存放

蘭嶼垃圾場堆積如山的景象再現！縣議員董昌華說，去年大火把垃圾燒光，現在又堆積近千噸，縣府環保局應加速及加大外運能量，勿讓垃圾堆置成山。環保局長黃權煒表示，年底前會清空，未來會設倉儲來暫置垃圾。

蘭嶼垃圾目前是經收運後，先堆置在垃圾場，再定時由船外運到台東。在台東焚化廠未啟用前，島上垃圾場常堆積如山，台東雖有了焚化廠可自主處理垃圾後，島上依舊出現垃圾堆積景象。

議員憂心垃圾污染海洋

董昌華表示，蘭嶼垃圾場去年發生大火，幾乎把陳年垃圾燒平，現在又堆積如山，顯然後續增加的垃圾，並未充分外運。由於垃圾場緊鄰海岸，堆積如山很容易造成垃圾被吹入海，污染海洋。縣府應加大外運力道，並視淡旺季調整清運頻率，避免堆積。

環局：年底前可望清空

環保局長黃權煒說，蘭嶼一年垃圾量一千公噸，目前場內堆積的量約兩百公噸，每個月外運量是四十公噸，由於焚化爐必須處理各鄉鎮市堆置的垃圾，估計蘭嶼現有堆積垃圾，到年底前可以清空。在外運方面，若遇東北季風，航班停航，外運即受阻，因此，未來將在島上設置倉儲，將垃圾採室內堆放。

台東焚化廠今年一月營運，可自主處理全縣垃圾，包括綠島、蘭嶼，但因轉運垃圾船班常受颱風或東北季風影響，垃圾難以轉運，垃圾只能暫置掩埋場，常發生自燃及散發惡臭，環境部提出離島「垃圾倉儲」計畫，解決改善問題。

興建倉儲土地 尚未解決

黃權煒表示，今年還無法完成「垃圾倉儲」設施興建及啟用，主要因土地問題尚未解決，已督促公所加速相關計畫作業，希望讓計畫持續不中斷。

(自由時報)

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北市重陽禮金比新北少 議員促比照

北市府去年12月31日修正重陽敬老禮金發放金額標準，將原本規定85歲到98歲長者的重陽敬老禮金1500元，提高到3千元，市議會法規會上午討論後通過，預計今年重陽節就會發放。

北市重陽敬老禮金，原本從65歲到98歲每人每年可領到1500元，年滿99歲以上以及百歲人瑞，每人發1萬元和禮品1分，修正發放金額標準後，將85歲到98歲增加為3000元，預估將近6.3萬人受惠，預算增加9200餘萬元。

北市社會局昨在議會法規委員會報告此修正案，議員侯漢廷、李芳儒都問重陽敬老禮金致送自治條例，從65歲開始，共分4個級距，但不是每一個級距有不同的金額，65至75歲及75歲至85歲，都是發1500元，若金額一樣，就不須再分級距。

另外，重陽敬老金在新北市，65歲至80歲是1500元，80至90歲是2000元，90至99是5000元，99歲以上是2萬，桃園市也比台北市高。

議員陳賢蔚也質疑台北市為何不能比照？難道台北市比較窮嗎？議員陳宥丞也問發放方式，認為現在詐騙橫行，最好還是用靠卡，避免成詐騙的破口，敬老金發放勿排擠到其他社福預算。

社會局長姚淑文表示，重陽敬老金有參酌各縣市，大部分是以高齡者來做金額調整，未來北市若有修正空間，會再參酌。

至於敬老金的發放方式，目前第一是靠卡，第二是戶頭發放，未來會鼓勵長者多用靠卡來領取。

法規會討論後，第一召集人吳世正做出附帶意見，針對敬金禮發放對象級距及各級距發放金額，參酌其他縣市及相關規定予以檢討，作為未來政策修正參考。

(聯合報)

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北市重陽敬老金 85到98歲增為3千

台北市重陽敬老金今年將針對八十五歲到九十八歲長者加碼，從一五○○元增加為三千元，社會局修正發放金額標準昨在議會法規委員會討論，議員們發現北市發放年齡級距及金額與其他縣市差額大，附帶決議要求市府通盤檢視社福預算。

與其他縣市差額大

社會局長姚淑文在法規委員會說明，北市重陽敬老禮金發放為標準原為六十五歲以上至九十八歲都是一五○○元，九十九歲以上為一萬元，發放對象為設籍至重陽節當日達三個月以上，且當年十二月卅一日年滿六十五歲；今年將八十五歲以上至九十八歲提高為三千元，預算將增約九八○○萬元，六十五歲以上至八十四歲維持一五○○元。

議員李芳儒質疑，年齡分四個級距，為什麼金額沒有分四個級距？會議召集人吳世正也表示，原本九十九歲以上是一萬，其他級距都是一五○○元，「那分級距幹嘛？」現在僅調整八十五歲到九十八歲，相較新北市、桃園市都有萬元以上金額，北市很落漆。

議員要求檢視社福預算

法規委員會最後作成附帶決議，希望市府針對重陽敬老禮金發放對象級距及各級距發放金額，參酌其他縣市及中央相關規定，予以檢討，並通盤檢視社福各項預算作為未來政策修正參考。

(自由時報)

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忠勇新村都更案剩一戶不同意 北市府曝已和解

台北市長蔣萬安喊出「大都更時代」，任內11件都更案代拆申請，7案協調完成，4案尚在程序中。北市都發局說，目前較有進展的是士林區忠勇新村附近更新地區都更案，不同意戶僅剩1戶，經法院協調已和解，有望繼續都更。

士林區忠勇新村附近更新地區都更案為雨農路周邊巷弄所圍街廓，共8棟屋齡超過50年的老舊建物須重建或整建，更新後將是1棟地上12樓、地下3層鋼筋混凝土建築。尚有1戶3人的不同意搬遷戶，實施者去年9月依都更條例第57條規定申請市府代拆。

更新處表示，該案涉事業計畫及權利變換計畫行政訴訟程序，不同意戶向市府提行政訴訟，經最高行政法院召開3次調解庭，今年2月5日協調市府、實施者及未搬遷戶3方達成共識。不同意戶原有1樓店面，此次訴求是更新後也要分回1樓，更新會從善如流，雙方也簽和解書。

實施者後續應依協調結果調整該案建築規劃設計，並經更新會會員大會通過議決後，將修正計畫書圖送市府審議。

都發局長簡瑟芳表示，都更案採多數決，現今多為集合住宅，如果一整棟只有1人不同意，其他人都更權益被剝奪，不一定是對的。根據都更條例「真誠磋商」，公部門要窮盡一切方式與不同意戶溝通，「目標是希望協調下來。」

(聯合報)

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竹北就近治喪 竹縣府盤點場域擬定中

新竹縣政府近年推動「就近治喪」，有6個鄉鎮提出新設或優化現有殯葬設施等方案，民代昨質詢關切竹北市公所尚未提出，並指竹東、關西等鄉鎮公立殯葬設施收費不一，呼籲縣府盡快訂定殯葬自治條例。縣府民政處回應都在盤點、擬定中。

竹北市是新竹縣人口最多的鄉鎮市，但尚未向縣府提出就近治喪方案，縣議員蔡志環說，第8公墓現今環境雜亂，若能整理作為殯葬設施園區，其實是優化公墓環境，並非嫌惡設施，對地方來說是好事，呼籲縣府與竹北市長多溝通、建立期程推動。

民政處長陳建淳說，縣府盤點竹北市合適的場域，分別是7千坪的第8公墓，目前已辦理部分遷葬、禁葬， 朝廢止事業計畫方向進行。另處是1萬多坪的第6公墓，原先要蓋納骨塔，後因水土保持因素暫停，正受監察院調查中，由於該地是國有財產署撥給竹北市公所使用，會再與公所討論處理。

縣議員鄭朝鐘也反映民眾陳情，表示縣內公立殯葬設施收費不一，光竹東鎮和關西鎮就有價格差異，呼籲縣府應該盡快提出殯葬自治條例，讓地方依法可循。

陳建淳說，收費標準不同屬地方自治範圍，縣府予以尊重，但去年起已要求公所將殯葬管理收費送至縣府備查，並參酌各縣市收費標準的上限，要求收費趨近於合理。目前正修正新竹縣殯葬自治條例包含罰則等，會將私人殯葬設施收費納為評鑑參考，藉此約束收費與服務品質。

(聯合報)

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台南市高中免試入學 改每國中保障2名額

台南市高中免試入學實施「1校1名額」保障措施，每所國中都有學生可依免試超額比序積點，優先錄取南一中、南女中等前幾志願學校，但有學生進入明星高中後跟不上進度，因壓力大影響學習，進而休學、轉學；教育局修正今年起改為每所國中只保障2名額，可優先錄取；偏鄉校長和教團均肯定應適性教育。

目前高中入學採免試入學方式，但「免試」並非完全不看成績，而是以國中教育會考、多元學習表現、志願序等綜合指標分數高低來分發，台南市實施1校1名額保障措施，亦即每所國中可獲保障優先錄取各高中職1人，也使偏鄉國中每年都有畢業生可上南一中、南女中、南科實中、南二中、家齊高中。

雖然立意良好，但也發生有學生因跟不上進度，以及成績落好而產生挫折感；也因壓力大，學習力沒提升反而降低，甚至有學生因壓力大而必須就醫，造成有學生休學或是轉學。

多年來有學校建議修改辦法，教育局開會決議從114學年度起改為各國中男、女生各1名免試超額比序積點最高，優先錄取。

教育局表示，此一修正主要顧及公平、公正性，讓升學制度更為完整，也建議學生依狀態選擇適合自己的志願。

有偏鄉國中校長不諱言，過去學生因保障進入明星高中，實力不符學得痛苦；但也有學生表現進步，近年教師輔導學生務實選填志願，多數人破除名校迷思，選擇就近入學，改變反而更符合現實。

東原國中校長周柏廷說，去年該校可保障上普通高中第一志願的學生，就選擇就讀職校、之前也有選讀職校的學生，今年參加全國大賽拿到第3名，將可順利申請上國立科大。

南市教師會理事長陳葦芸表示，教育首重適性發展，不一定要讀名校，況且每校也都有各自特色，父母應多和孩子討論，了解性向，並尊重孩子的選擇權，讓孩子學他想學的，走自己的路。

(聯合報)

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性侵3堂妹 逾追訴期告不成

被害人控訴童年遭性侵 籲未成年者性侵追訴期成年起算

民進黨立委范雲昨召開記者會，陪同被害人出面控訴童年遭性侵的經歷。她指出，我國二○二二年六歲以下兒童性侵害案件，有高達九成加害人為熟識親友，讓受害孩童更難出口求助，故呼籲修正「刑法」第八十條，明定對未成年者犯妨害性自主罪，刑事責任追訴期應「自受害者成年之日」起算。

童年受害 平均23年多才能說出

范雲說明，她接獲陳情，一個家族中竟有三位女性，分別於五歲、十一歲、十二歲時，遭受堂哥性侵猥褻，卻受限於追訴期已過而無法提告；該行為人卻順利擔任警察超過三十年，退休後甚至可以領國家退休俸。據澳洲研究，童年遭性侵者平均需要廿三．六年，才能說出受害經歷，而本案的當事人正是面臨這種困境。

堂哥任警職逾30年 順利退休

范雲指出，我國現行制度無法讓行為人因過往性侵案件而離開警察職務，警察體系並無特定委員會或單位可認定性侵害屬實，且本案為童年受害，亦超過法定刑事追訴期。

長期服務性暴力被害人的勵馨基金會執行長王玥好強調，未成年者在身體自主性被侵害後，現行制度對其司法人權也是一種自主性的侵害。修正「刑法」不只是法律上的修補，更是一份對倖存者的尊重與理解，「是讓他們知道，社會會等你準備好，正義不會在你尚未懂得說出口之前就被關上大門。」

人本教育基金會執行秘書陳志遠則分享實際案例，表示許多兒少性侵案件中，以「我是為你好」要求被害人不要說出口的「親戚」，其實是在縱容犯罪、剝奪被害者討公道的主體性。不僅可能對被害者造成更大的創傷，更是壓迫被害者的共犯，也應受到檢討與究責。

提出「兒少性侵追訴權釋憲案」的律師蔡尚謙呼籲，不管在民事訴訟人的賠償時效，或在相關國賠時效上，都要考慮到性侵被害人的案件特殊性。司改會法案政策部主任呂政諺也提醒，應考慮民事求償的類似困境，一同研擬配套修法。

(自由時報)

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太陽聯盟成員組地面師詐團／地政士助紂為虐 求刑18年

林姓地政士涉嫌勾結太陽聯盟陳姓成員經營的資產管理公司組成俗稱「地面師」的詐騙集團，被害人存款被騙光後，慫恿可向民間金主借貸加碼投資以取得高獲利，並由林姓地政士協助辦理不動產設定抵押，再騙走借貸款，俟被害人無力償還高額利息後，向法院聲請拍賣不動產，牟取暴利。至少有七人受騙，財損近四千萬元。刑事警察局偵一大隊第一隊今年初陸續逮捕林、陳等十四人送辦。

桃園地檢署昨日偵結全案，依加重詐欺、洗錢防制法等罪嫌起訴，並建請法院求處林姓地政士有期徒刑十八年，陳男有期徒刑十五年。

警方調查，前年底至去年十月間，卅三歲陳男經營的資產管理公司跟四十六歲林姓地政士配合，於網路投放提供貸款廣告後，有七名分別遭假檢警、假投資詐騙集團騙光存款的被害人，在詐騙機房給予該廣告指示下，主動聯繫陳男所屬公司，上門洽談不動產抵押借款。

還陪被害人上警所圖卸責

林及陳男等人協助被害人辦理相關不動產設定、移轉登記期間，還刻意對被害人進行反詐騙宣導，要求簽署倘若所借款項被詐騙集團騙走，概不負責的免責聲明，甚至該集團成員還陪同一名八旬李姓被害人前往派出所製作反詐騙聲明，作為未來卸責證明，經員警當場告知被害人是遭詐騙，不要給予借款，該集團仍執意借款給被害人。

直至被害人所借款項又被詐騙集團騙光，無力償還利息，便索取高額違約金，並向法院拍賣質押的不動產，行徑非常惡劣。警方據報後，今年一月及三月，先後將林、陳等共十四人逮捕到案，查扣手機、不動產抵押契約書、貸款委辦契約書贓證物；訊後依組織犯罪、加重詐欺、偽造文書等罪嫌移送桃園地檢署偵辦，法院裁定羈押陳、林二人，並准予扣押帳戶存款一九四一萬餘元。

(自由時報)

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涉違法輸入中國快篩賄選 蔣萬安內湖競選總幹事 判3年8月

女子邱瑞蓮於二○二二年擔任台北市長蔣萬安參選市長時的內湖後援會總幹事，自己也參選內湖區清白里長但落選，檢調事後查出她與陳姓丈夫以發送中國製快篩試劑方式賄選；士林地方法院昨依違反公職人員選罷法、醫療器材管理法等罪，將邱瑞蓮夫妻判處三年八月有期徒刑、褫奪公權四年。可上訴。

丈夫同判3年8月

士檢指揮台北市調查處偵辦指出，邱瑞蓮於二○二二年五月和丈夫透過六十名人頭輸入中國製快篩試劑，每人各一百劑、共六千劑，以規避衛福部食藥署「進口中國製快篩試劑超過一百劑應申請專案核准」規定，於六、七月間發送給里民。

士林地檢署認為，快篩試劑來自中國福建省平潭綜合實驗區台灣事務工作部（台工部）的無償資助，因此起訴罪名還包括反滲透法；但士院審理後認為，邱瑞蓮的快篩試劑，是透過當地台商協會向廈門一間公司購入，受到中資無償資助的證據不足，此部分判無罪。

邱瑞蓮供稱，六十人大多是她找來，基本上每人會分配到十支，其餘捐給社區做公益；律師指試劑是由台商協會向廈門一間公司購入，並非中資無償贊助，無涉反滲透法。

律師辯護說，發放時間距選舉還有半年，邱尚未決定參選，發放時未尋求支持，且試劑市價僅七十五元，還有民眾認為中國製品質堪慮而興趣缺缺，未影響投票意願。

士院認定，送免費試劑已構成賄選罪，利用人頭化整為零輸入試劑亦屬違法，依選舉賄賂罪判三年四月、擅輸醫材罪判七月，合併執行三年八月徒刑、褫奪公權四年。

(自由時報)

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國旅指標之一「蓋牌」／連假訂房率 未來只公布前3名

交通部觀光署自端午連假起，僅公布連假訂房率前三名縣市，其餘縣市「蓋牌」不公布，被質疑「報喜不報憂」、「隱匿資訊」。交通部表示，消費者習慣改變，五○％旅客當天才訂房，考量提前公布數據參考價值低，才有此調整。面對各界壓力，交通部長陳世凱回應，願意評估前一天公布或是直接公布住房率。

觀光署每逢連續假期，會公布各縣市訂房率及全國平均訂房率，連假前一個月、前十五天各一報，是國旅指標之一。但今年清明連假只公布訂房率五成以上縣市，端午連假更僅公布訂房率超過六成的三個縣市，其他不公布。

旅館公會質疑報喜不報憂

旅館商業公會全國聯合會理事長洪崇元表示，台灣旅宿業很慘，但中央報喜不報憂，難以呈現觀光現況。

立委蔡其昌昨於交通委員會質詢指出，旅客過去可提前查詢各縣市訂房率，據此挑選人潮較不擁擠的縣市旅遊，現在只能看到前三名訂房情況，較不方便。

交長：評估前一天公布

觀光署長周永暉說明，訂房率易被誤認為住房率，且疫情後旅客習慣改變，五○％旅客當天才決定出遊及訂住宿，連假十五天前公布的訂房率，會影響民眾選擇行為，負面衝擊比正面效應大。

陳世凱指出，公布訂房率目的是提醒訂房率高的縣市加強交通疏運、風景區整備；隨著旅客訂房習慣改變，提前十五天公布的訂房率參考價值漸低，因此公布訂房率較高縣市，提醒民眾若要前往旅遊，應盡快訂房。不過其他數據可研議公布，例如連假前一天公布訂房率，或事後公布住房率，會評估兼顧消費者及業者的方式。

消基會：資訊應完整揭露

但消基會不買單。董事長鄧惟中指出，對消費者來說，參考資訊越完整，越有助判斷。觀光署握有資料卻不揭露令人難以認同，就算多數民眾較晚訂房，不代表既有訂房數據不能參考。

端午假期澎湖縣旅館訂房率突破六成，四月起盛大登場的澎湖國際海上花火節，場場都是視覺饗宴，澎湖縣府歡迎遊客把握機會到澎湖走走。

台南市觀光旅遊局局長林國華表示，過去連假提前十五天公布各縣市訂房率做法，與實際住房率差距達十五％至廿％，不具實質意義，但如果改為前一天公布，正逢業者為迎接旅客最忙時間，再增行政工作，對業者是負擔，也不太適合。

林國華說，政府的公共服務應該朝減少業者行政勞務來做，協助業者行銷才是正辦。

屏東縣府表示，交通部新做法符合現實狀況，縣府予以尊重。屏縣交通旅遊處長黃國維指出，國旅型態漸有改變，一日遊變多，許多人當天才決定去哪裡玩，這是值得觀察的重點。

(自由時報)

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新北安裝住警器訂績效 消防員跨區搶業績

火場逃生分秒必爭，住宅用火災警報器有助於提醒、爭取時效。新北市議員陳世軒昨天質詢表示，全市住宅用火災警報器安裝率高達九十九．廿四％，但基層消防人員仍為了達成績效目標疲於奔命、跨區「搶業績」，呼籲市府取消KPI制度，別讓消防員變成業務員。

消防局：弱勢族群才提供到府安裝

消防局長陳崇岳回應，原則上民眾申請領取住警器後為自行安裝，市府提供到府安裝服務，主要針對獨居長輩、弱勢、低收入戶族群，目前除了消防員，也請義消、志工、防災宣導人員協助。

陳世軒指出，肯定新北市住警器安裝率的成績，但市府仍設定各消防大隊每年要安裝目標，並按月檢視達成率；他舉例說，某大隊去年被要求安裝三四二○個住警器，基層為了達到績效，只能跨區「搶業績」，民眾經常認為上門的消防員是詐騙集團，還得耗費時間心力解釋，截至四月，消防員遭拒戶數達二萬多戶；此外，有弱勢戶名冊未更新，造訪對象早已過世、搬遷，導致消防員白跑的案例。

陳世軒建議，市府應修訂《新北市火災預防自治條例》，取消外勤到府查訪安裝制度，回歸民眾主動申請領取，弱勢戶由社會局提供名冊給民政局，再請里長發放。

(自由時報)

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苗縣140縣道區間測速 半年取締逾8000件

苗栗縣一四○縣道因涉石虎保育，部分路段實施雙向區間測速，去年十月至今年三月，半年取締超速違規件數多達八千多件。縣議員楊恭林於昨日議會總質詢指出，有卓蘭鄉親走一四○縣道到三義吃一碗麵，收到三張超速罰單，結果「比辦一桌還貴」，建議取消其中七百公尺的區間測速。

警察局長王森瑒答詢，現今一四○縣道區間測速設置，都是經過相關單位與地方多次討論、會勘而得共識，且執行已有一段時間，如今地方仍有反映，會再次將邀相關單位會勘討論。

一四○縣道連結苑裡鎮、三義鄉及卓蘭鎮，為縣內的南橫公路，也是卓蘭鎮民重要聯外道路，因石虎保育，縣府在一四○縣道近九公里長的路段設有兩處區間測速，速限六十公里，於二○二二年三月卅一日起執法。

但地方主張區間測速路段中，有近七公里長路段是高架路段「石虎幾乎不可能上去」，經道安會報討論，及縣府、卓蘭鎮公所多次會勘後，達成共識，排除高架路段，改為「十六．二公里至十六．九公里」、「廿三．一公里至廿五．一公里」並於十九．九公里處新增一支固定式測速桿，於去年三月一日啟用。警察局交通隊統計去年十月至今年三月，區間測速取締超速違規件數多達八千多件。

楊恭林昨質詢指出，卓蘭鄉親跟他反映走一四○縣道到三義吃一碗麵，收到三張超速罰單，要繳近七千元，結果「比辦一桌還貴！」認為道路要便民，但一四○縣道因保育石虎設置區間測速後，地方抱怨，他也有一年多不走，且遊客到卓蘭違規超速吃罰單，也唯恐日後不敢再來，衝擊觀光，建議取消其中的七百公尺區間測速。

(自由時報)

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溪頭又見佔位亂象 民眾上山沒位子坐

最近平地高溫熱翻天，南投溪頭園區吸引許多民眾上山避暑，但人潮增加卻引發佔位亂象，園內常有民眾將背包、水壺霸佔休憩座椅後，就逕自爬山、不見人影，導致其他民眾「沒位坐」；台大實驗林管理處﹙簡稱台大林管處﹚回應，園區現已加強巡查與勸導，如有霸佔就會將物品移置保管，並呼籲民眾發揮公德心，以免造成他人不便。

台大林管處：獲報就會派員移置保管

民眾指出，溪頭近來常見座椅被背包、水壺霸佔，有的甚至還鋪上桌巾，若是短暫離開上廁所就算了，但有些卻是東西放著，人就跑去爬山，之後下山就能直接入座，不用另外找位子，但此舉卻讓許多健行完並提前下山的人，根本沒位子可坐著休息。

台大林管處指出，溪頭最近吸引較多民眾上山避暑，惟人潮一多，就有部分民眾會利用私人物品佔位，不過多數是離開上廁所，或在附近走走，近日接獲佔位反映後，已加強宣導與勸導，若再有長時間霸佔，就會派員將物品移置園區辦公室保管，避免其他民眾無法使用。

台大林管處也說，過去佔位較常發生在吊床區，因此在吊床、休憩座椅都設有告示牌，提醒切勿佔用，並附電話號碼可讓遊客申訴反映，園區獲報就會派員處理或移除，現也已加強走動巡查，避免佔位發生。

(自由時報)

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全國首座 海廢細分場7月啟用

桃園市打造全國第一座海洋廢棄物細分類場，地點在觀音區桃園環科研發大樓、預計七月啟用，同時推動成立藍海循環再生聯盟，將處理後的海洋廢物做成紡織品、建材、鍵盤等產品，賦予海廢全新的價值；市府海岸及資源循環工程處表示，目前空間建置已進入最後階段，正進行驗收與廠區佈置。

市長張善政表示，海洋廢棄物透過海流帶上岸，小自寶特瓶、大至漁網都有，每年民眾淨灘都清出大量海廢，海廢細分場主要對海廢進行分類及儲存後再利用，解決過去處理海廢會遇到的儲存、運輸、碳排放等問題，將是循環經濟非常重要的一環，同時推動成立藍海循環再生聯盟，把處理後的海廢做成紡織品、建材、鍵盤等產品。

海資處指出，海廢細分場透過分類與前期處理，不僅可提升海廢再利用價值，也可有效解決過去多點貯存與運輸帶來的空間壓力與碳排放問題，處理後的海廢可轉化再利用。

(自由時報)

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桃園全市125家露營場 僅5家合格

45家未申請合法設置仍違法營業 市府今於復興、26日在龍潭辦說明會

露營風氣越來越盛行，桃園市目前有營運的露營場共有一二五家，卻僅五家合格申設，合格率四％；市府觀光旅遊局近三年結合水務局、農業局、環保局、建管處等單位全力推動輔導露營場合法化不遺餘力，卻仍有四十五家露營場未申請仍違法經營，對此，市府今天將於復興區三光里多功能辦公處、廿六日於龍潭區龍星市民活動中心舉辦申設法規說明會，盼協助露營業者有效解決露營場申設的難題。

復興區長盼政府補助和挹注資源

復興區長蘇佐璽昨表示，復興區地處水源保護區，很多族人想在自己的土地經營事業，但受到諸多法令限制，想經營露營區或低度開發，中央露營場輔導要點嚴格，加上原住民族人財力狀況不佳，又要花錢做露營場污水處理和建物設施，想合法經營不易，希望政府補助和挹注資源。

蘇佐璽說，復興區有許多好的山地風光，很適合發展露營產業，車程不長，民眾花一些時間就可享受到山地風光，山上氣候涼爽，露營花費又比一般旅宿節省，更重要的是，露營地極可能會成為青年回鄉發展事業的第一桶金。他說，但露營地合法化的難度相當高，復興區內現有逾百家露營場，大家都很努力想要合法化，但中央的管理要點不易達到，譬如規範中有設施面積比例大小規定，有些業者土地內有大樹和林地，如果要符合比例，就可能要砍伐這些林木，對環境反而不好。

觀旅局一站式服務 輔導合法化

觀旅局代理局長王麗娟表示，桃市露營場多位於復興區山區，開發涉及山坡地、水質保護區、地質敏感區等條件，市府連續三年積極辦理各項輔導措施，包含成立輔導團隊於每週三復興區駐點諮詢、辦理業者說明會、免費撰寫申請書件等一站式服務，全力輔導露營場業者合法化，迄今完成第二階段合法設置露營場五家，合法露營場家數全國第四，並輔導六十七家業者通過第一階段土地使用許可，市府將持續輔導申請第二階段設置登記，通過後合法家數將持續成長。

王麗娟強調，露營場管理要點於二○二二年發布，並有條件開放非都市農牧及林務用地經營露營場，但露營場設置仍須遵守各項法令規定，包括經營面積過大、位處環境敏感區、設施許可、水土保持、廢污水處理等，個別露營場有不同的合法規定及成本，市府均持續個別輔導中，業者仍需配合法規辦理始得通過申請。

(自由時報)

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內海暫停開發 澎湖馬西大橋「擱置」

澎湖縣長陳光復上任之初，大力推動馬公至西嶼跨海大橋，並正式命名為「西瀛大橋」，但二○二三年兩場說明會後，遲遲未見動靜，昨天澎湖縣議會定期大會，西嶼籍縣議員許月里質詢有關馬西大橋進度，陳光復說明因立法院凍結，只能三年後再議。

許月里質詢指出，西嶼外垵至馬公路程，需要四十二分鐘，對於外垵民眾就醫，相當不便，西嶼民眾都高度關心馬西大橋的進度。

陳光復縣長表示，馬西大橋因為立法院通過立委提案，三年內所有內海不得開發，並進行根據澎湖縣政府規劃的馬西大橋，可讓澎湖本島交通網，成為完整的圓形，更能形成馬西八分鐘生活圈，將爭取中央協助，完成環繞內海交通網路，建立澎湖交通資源系統。

馬西大橋規劃由馬公觀音亭或重光碼頭出發，沿著馬公內海至西嶼大菓葉登岸，長度約五公里，卻能讓四十二分鐘路程縮短為五分鐘，由於澎湖多為玄武岩地質，硬度甚高，澎湖縣政府建請援引跨海大橋模式由中央全額補助且代辦建造，但如今只能三年後再議。

(自由時報)

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苗縣救災指揮車昔違規使用 現成副縣長座車

不符副首長座車排氣量二千CC規範

苗栗縣消防局二○一九年購買一輛逾二百五十萬元的三千四百五十六CC「奢華旗艦」等級的休旅車為救災指揮車，違規提供前縣長徐耀昌作為首長座車，引發爭議。縣議員陳光軒於昨議會總質詢再指出，如今該車由紅色變成黑色，目前供副縣長邱俐俐作為座車，不符副首長座車排氣量二千CC使用規範，如同借屍還魂，要求縣府依法行政。

鍾東錦︰已變更為一般公務車 不用可惜

縣長鍾東錦答詢表示，該輛救災指揮車已變更為一般公務車，由行政處統一調度符合規定，且副縣長常代表縣府跑行程，比較體面、方便及安全。該車目前殘餘價值低，但放著不用可惜，所以縣府秉持客家勤儉精神充分利用，未來副縣長座車會評估改採租賃方式，並依照議員指示依規定合法使用。

曾供徐耀昌作為首長座車 繳交罰鍰

陳光軒指出，他多年前就已踢爆該輛救災指揮車拆除固定式閃光燈、警鳴器及消防標識，違規提供徐耀昌作為首長公務座車。但該車近期又被發現縣府以借屍還魂的手法，由紅色變成黑色，成為副縣長座車。且依副首長公務車輛規定，規範車輛排氣量為二千CC，但該車輛的排氣量遠遠超過，且就今年度預算書所揭，該車現仍是消防局之救災指揮車，明顯不符規定。

消防局長匡夢麟答詢，該車是二○一九年以救災指揮車購買，行駛廿多萬公里，當初違規使用，已補繳貨物稅及罰鍰，於去年變更為一般公務車，對於年度預算書項目仍列為指揮車，是承辦人疏失。行政處長許淑娥也答詢，因原副縣長座車已老舊，且該車若不使用容易壞，由行政處統一調度使用。

(自由時報)

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屏東旅遊常爆消費糾紛 加強聯合稽查

隨著暑期旅遊旺季將來臨，墾丁、東港等地消費糾紛頻傳，消費者權益屢遭侵害，引發民眾批評觀光地區店家價格不透明、任意哄抬；為捍衛遊客權益，屏縣府將針對墾丁、東港大鵬灣、小琉球等熱門景點，展開大規模不定期聯合稽查，嚴懲不良業者，避免影響國旅形象。

墾丁大街夜市近期因調酒攤「漫天喊價」亂象備受詬病，民眾爆料，五月十七日某調酒攤未事先告知價格，結帳時竟開出一萬四千元的天價，消費者被迫接受，雖業者強調是消費七十六杯價格，但這類糾紛已讓墾丁旅遊形象受損。

不僅墾丁，東港大鵬灣也爆出消費糾紛；消費者在社群控訴，於某餐廳點餐十道菜加一湯，事先確認價格後仍遭「超收」，結帳時總額高達一萬零四百元，憤而報警；但業者說，是消費兩桌且還點了龍蝦的價格，禁得起檢驗。

杜絕業者任意哄抬 須清楚標價

類似消費紛爭凸顯店家價格標示不清、溝通不足問題，讓遊客對屏東旅遊體驗失望；屏東縣府消保官強調，業者必須依法清楚標示價格、成分及警語，切勿以任何理由哄抬價格，縣府將針對調酒攤、餐廳等展開稽查，違者將依法開罰。

消保官呼籲消費者在消費前應主動確認價格與商品資訊，並保留消費憑證，遇不合理收費，可立即撥打縣府1999專線投訴，消保官將第一時間介入處理。

(自由時報)

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疑違規遭日扣押 蘇澳漁船付63萬獲釋

蘇澳籍漁船「紅彩頭六號」疑似進入日本沖繩縣與那國島經濟海域，前天被日本水產廳取締，成為今年首艘被日方扣押的台灣漁船。事發後，船東支付六十三萬元保證金，人、船已在昨天下午獲釋。

二十噸級紅彩頭六號是艘兼營海釣的延繩釣漁船，十九日晚間九點多，從南方澳報關出海，船上有五十八歲劉姓船長等四名台籍船員、二名印尼漁工共六人。不料，出海第二天就在台灣東部外海的日本與那國島海域遭日方取締，由於目前適逢黑鮪魚捕捉旺季，此事引發外界關切。

根據日本水產廳發布的訊息，前天上午九點多，日本水產廳漁業取締本部取締船鳳翔丸，在與那國島西埼燈塔外海的十五．六浬處經濟水域，發現未經日方許可的台灣漁船紅彩頭六號，逮捕劉姓船長等人，這艘船隻因違反日本專屬經濟水域中行使漁業主權權利等相關法律規定，即未經許可進入作業，成了今年第一艘被日方扣押的台灣漁船。

紅彩頭六號被扣押後，船東匯款六十三萬元保證金，人、船昨天下午一點多獲釋後返回南方澳；蘇澳區漁會總幹事陳春生說，針對後續事宜，漁會將了解船東需求，提供必要協助。紅彩頭六號雖然是延繩釣漁船，也領有娛樂漁業執照，這趟出海是捕捉黑鮪魚？或載客海釣？仍待進一步釐清。

漁業署副署長林頂榮表示，獲報訊息後，即洽請外交部與日方交涉儘速釋放人船，並將相關訊息通報蘇澳區漁會轉知船主，我方於五月廿一日上午向日方提出保證金後，日方已於同日下午一時左右釋放「紅彩頭六號」漁船與船長，漁船現已在返台途中。

琉球漁船遭菲查扣 昨晨釋放返屏東東港

琉球籍漁船「昇漁豐號」於十九日凌晨在台、菲重疊海域作業時，突遭菲律賓海警公務船攔查扣押，引發漁民與家屬高度緊張，經多方協調後，「昇漁豐號」獲得釋放並於昨晨八點順利返抵東港漁港，船長與船員平安歸來，家屬都鬆了一口氣。

「昇漁豐號」在台、菲重疊海域作業時，意外遭菲方海警攔截登檢，船員緊急通報求援，家屬焦急萬分，立委徐富癸獲訊後，隨即要求外交部進行斡旋，於當天下午原船即獲釋，昨晨平安返回東港。

外界推測，可能是因美國與菲國曾於雅米島部署海軍陸戰隊及裝備防堵中國海上勢力擴張，菲國公務船因此加強戒備所致。

這起事件不僅凸顯台、菲重疊海域的漁權爭議，也讓黑鮪魚季蒙上一層陰影，地方漁界人士要求政府相關單位應加強與鄰國的漁業協商，確保漁民作業安全。

徐富癸呼籲，在台、菲海域作業的漁船近期要提高警覺，並要求海巡署加強台、菲重疊海域護漁行動，保障漁民海上安全與生計。

(自由時報)

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暌違12年 雲林3千萬辦跨年晚會

暌違十二年，雲林縣政府今年底將自辦跨年晚會，預計斥資三千萬元在虎尾高鐵田徑場舉行。縣議會進行追加預算案三讀審查，民進黨團認為，未事先充分討論，一度反對，經縣府說明後三讀通過。

一度遭議員反對 縣府說明後通過

民進黨籍縣議員張維崢認為，三千萬元不是小數目，不反對舉辦跨年晚會，但要怎麼「把錢花在刀口上」，創造出最大的觀光經濟效益，縣府應該說清楚；同黨籍議員蔡岳儒認為，該案未事先充分討論，且有違預算法追加預算要件疑慮。

縣府主計處長黃兆君表示，根據預算法第七十九條所列款項，所辦事業因重大事故經費超過法定預算時，得請求提出追加歲出預算，由於此案重大且是縣府業務，適用此條件。

經縣府主計處、縣長張麗善說明後，議會昨天最後三讀審查通過。蔡岳儒表示，黨團尊重縣府預算編列，務必將這筆預算好好執行；議員蔡東富說，如何爭取全國轉播及曝光度，為雲林帶來多少人潮應清楚說明；議員黃文祥則認為，跨年活動勢必帶來人潮，縣府要妥善規劃交通疏運及動線。

縣府文觀處長陳璧君表示，會努力爭取最強卡司演出，不排除邀請韓團來台，針對交通疏運部分，也會全力與縣府交通工務局等單位協調。

(自由時報)

生活

明年寒假春節未連休 教部擬2方案

明年中小學寒假結束，可能要先上三天課，才接續農曆春節，引發家長不滿，質疑不利假期安排。台南市長黃偉哲也坦言，寒假開學三天也無心上課就又要放春節了，將向中央建議，讓寒假可覆蓋到春節。

據了解，教育部正研擬方案，原訂一月廿一日開始放寒假，可能改為一月廿一、廿二及廿三日補上課，第二學期二月十一、十二及十三日為放假日。

據教育部日前公布的一一四學年度中小學行事曆草案，一一四學年上學期結束後，隨即於一月廿一日開始放寒假，但寒假卻未銜接春節年假，導致寒假結束後，二月十一至十三日得先上三天課，再銜接農曆年假，影響學生家長假期安排。

黃偉哲說，台南今年因舉辦全中運，學生放假一周，所以學期也提早開始一周，這是地方政府可以做的，但學期開始日和放假日如何調整，中央和地方要協調全國一致性的作法，這部分會和其他縣市合作，向中央建議，讓寒假可以覆蓋到春節。

家長認為，寒假、春假中間夾著三天上課日，導致假期不連續，如果親子想一起出國旅行，就須另外請假，且學習安排不好規畫，相當不便民。建議將上學期寒假延後三天，讓寒假跟春節連假連接在一起。或是將三天上課日移至下學期末，暑假延後三天放，保持學期完整性。

據了解，教育部正研擬兩方案，方案一是維持原案不調整，一樣明年二月十一日開學，開學三個上課日後遇周末假期並接續春節連假；方案二是將第二學期二月十一、十二及十三日改為放假日，並在一月廿一、廿二及廿三日補上課。

教育部表示，行政院人事行政總處尚未公布二○二六年政府行政機關辦公日曆表，將待公布後，視需要邀集各直轄市、縣市政府機關及相關團體會商研議各學期開學日，及寒暑假起訖日期。

全教總理事長侯俊良指出，並沒有一定支持哪個方案，但希望能制度化節日放假的處理規則。節日、開學日的日期本來就會出現問題，今年情況特別嚴重，盼教育部能建立一套標準作業流程，而非每年視民意調整。

(聯合報)

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明年2月11日開學3天就過年 教部提案解套

破天荒！中小學明（二○二六）年二月十一日開學，上課三天後再放農曆春節年假，假期不連續引發家長們反彈，教育部研提解套方案，其中一個方案是提前在寒假一開始補三天課，即一月廿一、廿二及廿三日上課，二月十一日至十三日改放假，但會形成寒假第一天就是開學日首例，教育部將邀集地方政府及相關團體會商。

此外，如果春節假期放至二月十九日，二月廿日上班上課首日又遇週五，也面臨上一天放兩天問題。

教部將邀集地方、教團會商

教育部說明，一一四學年度從今年八月一日開始，依「各級學校學生學年學期假期辦法」規定，暑假以六十日為限（七月一日至八月廿九日），寒假以廿一日為限（一月廿一日至二月十日）。

據此，一一四學年第一學期開學日為今年九月一日，第二學期開學日為明年二月十一日（週三），不過，各級學校對國家紀念日之放假，須依中央規定辦理，行政院人事行政總處尚未公布明年行政機關辦公日曆表，但預估農曆除夕及春節假期為明年二月十六日至十九日，春節假期前兩天（二月十四日及十五日）是週六日。

第二學期原定開學日二月十一日（週三），但開學三個上課日（含開學日）後，就遇到六日週末假日，再接續春節連假，教育部研提兩個方案進行意見調查，方案一是維持原案不調整，明年二月十一日開學；方案二是將二月十一至十三日改為放假日，並在一月廿一至廿三日補上課，亦即一月廿日是上學期結業，隔天廿一日是下學期開學日。

南市教局建議暑假延後3天

台南市教育局長鄭新輝則建議，在維持上下學期上課日數不變的原則下，二月十一至十三日改放假日，暑假則延後三天放，也就是把暑假的前三天假提前在過年前放。

國教盟：多數家長支持2月20開學

國教盟理事長王瀚陽表示，多數家長支持方案二，讓寒假與春節假期順利銜接，有助於家長規劃返鄉與旅遊，至於上班上課首日週五，家長傾向不補班也不補課，想再多休假的會請假。

全教總理事長侯俊良表示，所有調整要以學生學習為中心，對老師課程安排亦具挑戰性，但重點應在建立可長可久制度，才有可能解決每年都必須大調整的問題。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2025/05/22/38.jpg

(自由時報)

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校園手機管理 高中需親師生討論

教育部昨公布「高級中等以下學校學生攜帶行動載具到校管理原則」草案，其中學生最關心的「收手機」議題，明訂國中小應由學校或各班集中保管，高中階段需經校內親師生民主程序討論後，以同一方式管理。

教育部表示，草案公告至六月一日止，對外徵詢意見，預計九月新學期開學後上路。

對此，全教總理事長侯俊良指出，草案一如全教總先前的建議，有分階段做規範。不過，從教師的角度出發，若要求統一保管學生手機，會希望能將保管責任界定清楚、避免紛爭。

不過部分高中學生及教育團體認為此舉過於倉促，且忽略不同階段學生差異，政策過程更缺乏學生代表參與。

學生團體EdYouth常務理事洪振翔認為，在上路前應就管理人員明確權責歸屬進行宣導，且校園每三年至少檢討一次、申訴與救濟的規定要具體落實。教育部也應強化於引導學生使用行動載具的觀念和數位公民教育，讓學生養成科技自律的觀念。

根據教育部公布行動載具到校管理原則草案，以明確化、彈性化與分階段管理為重點，其中國中小應由學校或各班集中保管，高中則由學校以同一方式管理。

而國中小訂定學生攜帶行動載具管理規範，需經校務會議通過公告實施；高中部分，則要邀集教師、家長、學生代表以校內民主程序討論，再經校務會議通過後始得公告實施。

教育部表示，學校訂定管理規範時，須包含管理方式及時間、違規處理程序、學生申訴救濟機制與彈性調整等。學校可依不同載具類型及情境，彈性調整管理或使用方式。

(聯合報)

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鋒面降雨大補 日月潭蓄水破96％

農水需求降低加上蓄水「入大於出」 今年用水供應無虞

日月潭受惠上一波鋒面降雨，上游集水區進帳頗豐，讓水庫大大解渴，目前蓄水率已經來到九六．五％，知名景點九蛙疊像，也從之前的七蛙探頭，現在只剩三蛙見客，管理日月潭水庫的台電表示，五月下旬起農水需求放緩，現已配合減供，加上水庫蓄水「入大於出」，今年用水可望供應無虞。

景點九蛙疊像 剩三蛙見客

民眾表示，昨到日月潭環潭步道健行遊憩，發現潭區水位明顯回升，相較上個月水位下降，岸邊都是裸露土坡的情況已大幅改善，潭區現在可說是恢復昔日的湖光山色，景致相當宜人，就連觀察水情榮枯的九蛙疊像，也只剩三蛙露臉，水情趨穩可見一斑。

台電指出，上一波鋒面降雨在日月潭上游集水區挹注不少雨量，連帶讓濁水溪天然流量激增，下游的集集攔河堰管理中心，還要求日月潭水庫減少放水，以利將水資源蓄存在上游水庫，方便日後二期稻作農水調度。

此外，從本月下旬起，一期稻作農水需求減少，日月潭也開始減量供水，每天放水從廿五CMS（每秒立方公尺）降至十五CMS，加上上游武界壩每天注水入潭四十至四十五CMS，使得水庫水情「入大於出」，才讓蓄水率能從鋒面降雨前的八十五％，一路回升至九六．五％。

水情雖較樂觀 用水仍應節約

台電也說，由於接下來還有梅雨鋒面將報到，以及七、八月還有颱風汛期，預估今年水情較為樂觀，除了老天爺賞臉下雨之外，也與水利署、集集攔河堰等單位積極調度用水有關，雖水情趨緩，民眾用水仍應節約，以免浪費珍貴水資源。

(自由時報)

政經

行政院統刪地方補助款25% 引發縣市強烈反彈

立法院刪減中央政府總預算，行政院認為窒礙難行，決定統刪中央給地方的一般性補助款，刪減率百分之廿五，引發地方強烈反彈。刪減金額以屏東縣的五十二億元最多，其次依序為高雄市、彰化縣及台南市，舉債空間有限的苗栗縣也受嚴重衝擊。

針對立院通過的今年度中央政府總預算案與財政收支劃分法修正條文，行政院指出，預算審議及立法程序有重大且明顯瑕疵，毀棄依憲法民主原則建立的責任政治體制，昨天已向憲法法庭聲請釋憲。

部分縣市本月起就會受影響

行政院指出，立法院要求通案刪減不低於九三九億餘元，扣除已核實計算的通刪數三○三億餘元，尚須自行調整刪減數達六三六億餘元，行政院主計總處今年四月已陸續發函給各地方政府說明預算刪減情形。

政院指出，由於行政院自行刪減有困難，決定將今年地方一般性補助款共二五○一億元中的六三六億元列為「未分配數」，比率大約為百分之廿五，各縣市以同一比率暫緩不撥，部分縣市本月起就會受影響。

公務員待遇等項目排除不扣

政院官員表示，公務員待遇調整、學校午餐採用可溯源食物補助、地方促參等項目預算共一七三億元，皆排除不扣，將陸續核撥給地方；至於後續是否有望撥付，官員表示要視釋憲結果決定，弱勢、警消補助與教育等經費都不會受影響。

藍白砲轟政院決定懲罰人民

政院統刪補助款引起地方反彈，批評政院此舉嚴重影響對地方民眾的照顧，把應對民眾的照顧當成政治操作的工具。國民黨主席朱立倫在中常會質疑，尚未實施財政收支劃分法修正案，中央就已經要大幅剋扣地方政府補助款，這才是真正傷害地方重大建設及地方政策的作法。

民眾黨立法院黨團副總召張啓楷批評，民進黨嚴重邏輯錯亂，明明就是行政院決定懲罰人民，應回頭是岸。他說，一般性補助款攸關各縣市重要建設經費，當中不乏地方政府的救命錢，有很多項目早在執行當中，中央政府怎麼可以大轉彎，況且立法院統刪預算也是長年慣例，行政院怎麼可以刪除已經在執行中的地方補助款。

民進黨高雄立委邱議瑩則質疑藍白刪減中央總預算，行政院不得不將今年一般性補助款總額的部分列為未分配數，高雄市因此少了近五十二億元，呼籲國人看清事實，這不是中央懲罰地方，而是多數黨以預算手段懲罰人民。

針對地方反彈施政受阻，政院官員表示，若地方認為已編列的計畫仍須照案執行，可透過追加預算、資金調度或舉債因應，但苗栗縣較無舉債空間，衝擊較大，行政院將研議後續如何協助，包括透過特別統籌分配稅款等方式來解決財源問題。

藍綠縣市都憂心 苗縣府：怕發不出薪水

行政院前天函文各縣市政府一般性補助款統刪百分之廿七點三（若排除待遇調整等不扣項目，實刪百分之廿五），藍綠縣市政府都憂心嚴重衝擊財政體質，社會福利更是首當其衝。

財政仍受中央控管的苗栗縣，補助款驟減廿八億餘元，縣長鍾東錦憂心忡忡說，最嚴重恐怕重演二○一五年七月發不出薪水的噩夢。

鍾東錦說，雖然重大建設部分，縣府只要負擔配合款，且比較延後付款，影響較不大，他較擔心是社會福利項目，生活津貼等緩撥，影響弱勢族群生活，縣府可調度的基金最多十億元，且無法舉債，今年九、十月以後，恐怕會發不出薪水。他喊話行政院主計長陳淑姿「幫忙苗栗度過難關」。

雲林縣政府將被刪減卅七點六億元，縣長張麗善向中央喊話，中央將立法院統刪的預算轉嫁縣市政府埋單，非常不該，她非常遺憾，已請局處管控業務預算，但不減公務員薪資、弱勢社福及教育預算等，希望中央審慎研議，以免衝擊民生、社福及基礎建設。

嘉義市被刪減十七點一二億元，加上統籌分配稅款預估短撥，將面臨卅億元財政缺口，嚴重衝擊財政體質及政務推動，市長黃敏惠呼籲中央信守承諾，盡速恢復原核定數，如期撥付，維護民眾權益。

屏東縣長周春米說，屏東縣自有財源僅占總預算百分之十五，大多仰賴中央統籌分配稅款及一般性補助款，後者遭刪五十二億餘元，包括生育補助、假牙補助等社福確實受影響，上半年支出應還可因應，下半年若困境無法解決，恐要舉債，已向中央表達憂慮，希望重新討論更改分配比例，避免影響縣政推動及縣民權益。

新北市財政局長陳榮貴說，新北被刪減約卅點四億元，一般性補助款是用於社福、學校基本維持相關費用，如營養午餐、弱勢低收補助和警消廳舍改建等，還有基礎建設如疏浚、道路維護等，錢被砍掉後，很多建設就無法推動，「這是變相懲罰」。

高雄市財政局陳勇勝指出，高雄被刪減五十二億元，將擴大歲出入差短，高雄基本設施、教育經費需求龐大，法定社福負擔更是六都最高，過往中央均以一般性補助挹注，這次刪減將影響市民權益。

政院刪地方補助 學者齊轟違法

立法院刪凍中央政府總預算，要求行政院自行刪減六三六億餘元，行政院卻拍板統刪中央給各縣市一般性補助款百分之廿五，引發地方政府反彈。多位學者齊批，行政院此舉於法無據且有違法之嫌，地方政府可與中央政府打行政訴訟。

針對學者直指違法，行政院主計總處表示，今天行政院會後，會就此問題正式說明回應。

台北商業大學財稅系教授黃耀輝表示，立法院刪中央政府各部門的預算，竟找地方政府來當出氣筒，主計長陳淑姿出餿主意，主計總處帶頭違反預算法、財政收支劃分法，前所未見的惡搞；因為不論是一般補助款、計畫型補助款或專案補助款，通常是中央政府編列預算送立法院審議前，就與地方政府溝通過。

黃耀輝表示，立法院刪中央政府預算，刪的科目可能是業務費、媒宣費等，未刪地方一般性補助款的科目，政院的作法，猶如張冠李戴；立法院刪預算，是替中央政府省支出，統刪的部分，是中央部會減少支出，要自己想辦法調，跟地方政府一點關係都沒有。

黃耀輝質疑，陳淑姿將地方政府補助六百多億元刪掉，一般性補助款下降，明年編給地方政府的一般性補助便按今年刪減後的規模；但地方政府無違法的情況下，中央政府無權扣減補助款。他建議，地方政府可告中央政府，打行政訴訟。

世新大學行政管理系副教授方凱弘表示，目前一般性補助款分配的法源為行政命令位階的「中央對直轄市及縣（市）政府補助辦法」，再依據該辦法由主計總處訂定分配方式。一般性補助款的金額，應根據公告方式分配，即使行政院想刪減，目前也只能依據補助辦法中第十二條、第十三條、第十八條第三項相關規定辦理。由於前述條文並無規定中央政府總預算遭立法院刪減時，行政院得統刪或刪減一般性補助款，因此目前行政院統刪一般性補助款應屬於法無據。

中興大學國家政策與公共事務研究所助理教授紀和均表示，根據財劃法、地方制度法及中央對直轄市及縣（市）政府補助辦法，中央給予地方一般性補助款，是中央的法定義務，不是中央可以隨便決定給或不給；財政上有「財政紀律原則」，不光規範中央跟地方政府支出，也包括不可任意刪減或扣住應給地方自治團體的補助款，「國家運作不是互相報復」。

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冷眼集／把預算當籌碼 鴨霸中央不演了

立法院刪減中央政府總預算，行政院竟將帳算在地方政府頭上，還不忘補上一刀，將後續撥款與釋憲結果綁在一起。這種把預算當籌碼的粗暴手段，毫不掩飾鴨霸本質。

行政院長卓榮泰施政剛滿一周年，不但被叫「覆議院長」，朝野對立更在他一紙公文下再度升溫：中央拿地方政府補助款開刀，不僅藍營縣市喊苦，連綠營縣市也受衝擊；卓揆口中「沒有辦法中的辦法」，非但於法無據，更是不惜拖下綠營縣市，也要教訓更多數的藍營縣市。

綠營民代無視這道「剋扣命令」正是出於自家閣揆。當今的民進黨政府，處處呈現這種「自打臉」的畫面。

相對於行政院把總預算被刪凍，轉嫁給地方政府，內政部長劉世芳日前才大聲宣示「中正路」改名可申請經費補助。政治正確的轉型正義經費，有中央相挺，不虞匱乏；地方多用於社福、教育等補助款卻被刪減，必須勒緊褲帶，豈不荒謬？

總統府副秘書長何志偉昨備詢時，焦急喊出「阿兵哥再兩周就沒飯吃」，盼立法院盡速解凍預算，結果被藍營立委抓包「造謠」。如今的執政黨，被譏「改中正路有錢、阿兵哥沒飯吃」，自己被砍預算只知哭窮，卻「見笑轉生氣」遷怒地方，無視地方財政死活。

賴總統剛在就職周年談話強調要努力促成朝野對話，行政院的報復卻來得又快又猛；卓揆若繼續以報復代替溝通，不怕讓賴總統口中的「團結與對話」淪為空談？

「阿兵哥快沒飯吃」何志偉挨批造謠

立法院司法及法制委員會昨處理總統府、國安會預算解凍案，總統府副秘書長何志偉呼籲趕快解凍預算，還說「阿兵哥（指憲兵二一一營）再兩個星期就會沒飯吃」。國民黨立委翁曉玲說，立院凍結的是聘用團膳廚師費用，跟阿兵哥的伙食費不同，何志偉的說法是造謠。

軍事專家解釋，憲兵官兵的薪餉、主副食費都由軍方編列，不會受到業務費被凍刪影響。

何志偉表示，再兩個星期，總統府就沒有辦法付水電費，國內外訪賓到台灣，總統府無法正常接待。他還說，現在很緊張的是，阿兵哥再兩個星期就會沒有飯吃，「我們可以餓到自己，但基層的士官兵在這麼熱的酷暑下、滴水未進或沒吃飯，這樣子是不好的」。

翁曉玲質詢時表示，立院凍結的是聘用團膳廚師費用，就算沒有廚師，也可以買外食，不會讓阿兵哥餓肚子。國民黨立委吳宗憲也表示，總統府預算被凍結，與官兵伙食費無關。民進黨立委吳思瑤說，被凍結雖是聘用廚師費，但沒有廚師，誰煮飯給阿兵哥吃？

府預算解凍 國安會預算案另審

答詢完畢後，委員會處理預算解凍，最終朝野對總統府約二點一四億元遭凍結的預算全數解凍；至於國安會遭凍結預算案，擇期再處理。不過，何志偉稱「總統府憲兵要餓肚子」引發網友熱議，有網友質疑：「憲兵二一一營的伙食費是總統府出的？」呼籲北檢要不要查一下國防部和總統府的帳？也有網友批「可以請憲兵先把睜眼說瞎話的副秘書長抓起來嗎？」

據指出，憲兵二一一營官兵的薪餉、主副食費都由國防部於年度預算「軍事人員」項下的人員維持費中編列，在總統府營區的水電費用則由總統府編列，總統府或許另外提供點心費或加菜金，但並不影響官兵既有的伙食費。

(聯合報)

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總預算、財劃法 政院聲請釋憲

對於今年度中央政府總預算案，監察院於三月廿四日率先向憲法法庭聲請釋憲；立法院民進黨團也於十六日對總預算案及財劃法修正案聲請釋憲。行政院表示，在預算審議及立法程序中存有重大且明顯的瑕疵，且違背權力分立原則等憲法要求，已於昨日依法向憲法法庭提起憲法訴訟，聲請釋憲。

今年度中央政府總預算共被刪減二○七六億元，刪減幅度及金額創歷史新高，其中「通案刪減部分」為九三九億元，又分為指定項目的三○三億元、未指定項目六三六億元。在六三六億元部分，立法院竟要求行政院自行調整刪除，違反行政權與立法權分立原則。

至於財劃法修法未分配事權，中央承接約四千億元的省府業務無法下放，還得多拿出三七五三億元的統籌分配稅款給地方，加上二○五一億元的一般性補助款支出，等於中央一年要減少十五％的收入，施政將會窒礙難行。

行政院發言人李慧芝轉述，行政院長卓榮泰表示，考量總預算案、財劃法修正案在預算審議及立法程序中存有重大且明顯的瑕疵，進而毀棄依憲法民主原則所建立的責任政治體制，甚至妨礙法定機關正常運作及延宕機關本應如期履行的法定職責，並且違背權力分立原則等憲法要求，因此行政院昨依法向憲法法庭提起憲法訴訟，聲請釋憲。

李慧芝指出，卓揆強調行政院此次提出憲法訴訟的目的，在於透過憲法法庭的審理與裁判捍衛憲政體制，確保自由民主憲政秩序得以維持，並保障國家機關運作的正常與國家體制的永續發展。

4100億特別條例朝野無共識 保留送協商

立法院經濟、財政委員會昨聯席審查規模四一○○億元的「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例草案」，因朝野無共識，全案保留送出委員會交黨團協商。海委會主委管碧玲表示，要讓海巡有廿四小時防衛能力，要求在野立委別刪「國土安全韌性」預算，雙方一度唇槍舌劍。

國土韌性1500億 藍白要砍改發現金

藍白立委提案與行政院版不同之處，是將「國土安全韌性」一千五百億元刪除，並加入「普發現金」。經濟部長郭智輝對此表示，強化經濟、社會及國土安全韌性有其必要和急迫性，普發現金不是最好的解決方法，應該集中國家資源全力支持需要的產業與國人。

民進黨立委蔡易餘認為，因應與美國的貿易談判中，經濟層面重要、社會層面要照顧，國土安全也是重要的一環。民進黨立委邱志偉說，不管是經濟成長、國土安全和社會穩定都是環環相扣，無法切割。不過，國民黨立委翁曉玲、民眾黨立委張啓楷主張追加預算和年度預算就可編列，張更認為國土安全韌性這六個字要從特別條例名稱拿掉。

管碧玲表示，特別預算國土安全韌性中的精銳海巡計畫，在科技導入下，可打造完整且綿密的立體偵防體系，這會讓海巡廿四小時對於小目標偷渡有非常大的防衛能力。

管碧玲指出，前天金門的騷擾事件，就因有紅外線熱顯像儀抓到兩個人，證明了為何需要這些設備來協助這個世代的雷達，倘若特別條例無法涵蓋海巡的需求，海巡就會遇到很大的困難。

管碧玲說，海巡預算並未被納入國防預算涵蓋範圍，有人說可以放入明年的公務預算，追加預算或是舉債，但海委會恐因財劃法修正後少廿八％的預算，她怎麼可能放心明年可以拿到這筆預算；翁曉玲則批評管碧玲領導無方，是海委會主委做不好，不是海巡做不好。

此外，針對台電撥補一千億元，國民黨立委楊瓊瓔表示，再撥補能不能不漲電價？之前已經撥補三千億元，還是漲了四十％，漲價再撥補，讓人民不知所措，政府應該要給人民一個答案。

總統府2.2億預算 立院司委會解凍

國安會1600萬預算解凍案 另定期處理

立法院司法及法制委員會昨處理今年度總統府及國家安全會議的預算解凍案。經審查，朝野立委對於解凍二．二億餘元的總統府預算無異議，會議主席、國民黨籍召委吳宗憲裁示：「均准予動支提報院會。」至於國安會一千六百萬元預算解凍案，則因在野黨立委有疑義，另定期處理；但吳並未說明疑義為何。

總統府秘書長潘孟安昨有要事請假獲准，但國安會秘書長吳釗燮請假卻被拒絕，最終總統府、國安會分別由副秘書長何志偉、副秘書長徐斯儉列席。在野黨不滿兩大秘書長均缺席，要求休息等兩人來再開會。委員會歷經一上午空轉，下午二時許才繼續開會，不過吳釗燮並未現身。

何志偉報告指出，總統府今年的歲出預算原編列十一億二三○二萬餘元，經立院三讀通過的版本估算，共計刪減五五三七萬餘元，並凍結二億二一○八萬餘元。其中，業務費被刪減四六四四萬餘元，並被凍結二億一四一一萬餘元，刪凍數均創近十五年新高。

總統府︰兩週後付不出水電費

何志偉也說，立院審議預算的結果，對於總統府造成「十大衝擊」，包括再兩週後就付不出水電費，阿兵哥也將斷炊；國慶大會等國家重要慶典恐難籌辦，損及國家形象；衝擊資通訊軟硬體升級與防護作業，大幅提升資安及國安風險；侍警衛人員的輔助設備、營舍更新、三餐膳食及環境清潔也受到多重衝擊，盼朝野立委能夠儘速解凍預算案。

國防部受訪說明，憲兵第二一一營營區水電費由總統府編列預算支應，倘遇斷水斷電，將由鄰近貴陽營區提供膳食及用水等生活所需。

國安專報直播？徐斯儉︰內容無法對外講

而在詢答時，民進黨立委吳思瑤質詢指出，賴總統五二○演說遞出橄欖枝，主動願意分享國安資訊給在野黨領袖，希望透過國安專報，讓在野黨知道現在國安困境為何；但民眾黨主席黃國昌卻要求直播，詢問負責規劃的國安會是否可行？

「沒想到這個任務這麼艱鉅。」徐斯儉坦言，國安會現在正在規劃，包括國防、兩岸、國安局問題、滲透、灰色地帶等，都牽涉到很難對外公開說明的情況，專報一般是無法對外講的。徐也強調：「我們沒辦法用直播的方式。」

經審查，朝野立委對於總統府預算解凍案無異議，吳宗憲裁示：「均准予動支提報院會。」至於國安會大部分解凍案因在野黨立委仍有疑義，另定期繼續處理。

藍白刪預算 高雄補助款少52億 議會︰重創財政

原核定190億 市府︰將影響市政建設、市民權益

立法院藍白陣營刪減總預算導致高雄損失約五十二億元一般補助款，高市府表示，一般補助款原核定一百九十億元，均已納入今年度預算，若減少五十二億元，將擴大歲出歲入差短。

已納年度預算 將擴大歲出歲入差短

市府指出，高市面積廣闊，基本設施、教育經費需求龐大，且法定社福負擔是六都最高，過往中央均以一般性補助挹注，本次刪減勢必影響市政建設推動及市民權益。

高市議會民進黨團怒轟藍白刪減總預算致一般補助驟減，等於藍白聯手懲罰高雄人，呼籲藍白政黨正視政治責任，對刪預算導致各地民生與基層財政重創，「應向人民道歉」。

南方問政連線︰影響長照、弱勢救助

民進黨團南方問政連線十位高市議員也共同聲明，對藍白亂刪總預算、政治操作重創高雄表達最強烈不滿與譴責。連線強調，這次遭刪除補助款項，原用於推動多項攸關市民福祉與城市發展的施政，包括國中小校舍整建與數位教育設備升級、長照據點、日照中心與身障照顧服務補助、公共排水改善、幼兒照顧與弱勢族群救助等計畫。

民進黨高市黨部主委黃文益也對藍白陣營表達嚴正抗議，要求身兼國民黨高市黨部主委的立委柯志恩「出來說清楚」。

柯志恩︰政院不瘦身 卻砍地方補助

柯志恩強調，立院是要政府調整刪除不必要支出，金額只佔總預算三％，行政院堅持不瘦自己的身，卻拿這項決議砍地方補助、懲罰人民，而高雄綠營民代不但沒譴責政院，反而要在野黨說明，「難道藍白是執政黨？」

高市議會國民黨團則質疑行政院拿刪地方補助當情勒手段，坐實民進黨拿補助當政治籌碼的本質。

藍白刪 52億預算 屏東10年未舉債恐破功

受到立法院刪除今年度總預算影響，中央原本核定屏東縣的一般性補助款一九二．一億元修正為一三九．六億元，大幅刪減五十二．五億元；縣長周春米昨強調，除優先確保法定社福支出、人事經費等不受影響外，也已要求各局處撙節開支，並向中央爭取恢復補助款核定數及如期分配；但若下半年補助沒有到位，已十年未舉債的屏東縣，將破功了。

下半年托嬰、裝假牙補助都會受影響

周春米昨天在縣議會定期會施政報告，對補助款驟減一事表達強烈憂心，並在回覆縣議員梁育慈詢問是否會影響托嬰、裝假牙補助等費用時，明確表示「會影響」；周春米指出，屏縣自有財源不足，僅佔總預算十五％，有六十％以上要仰賴中央補助，少掉的五十二．五億元，幾乎是總預算的十分之一，影響真的很大，一般性補助款主要是支應正式人員薪資、法定社福支出、退輔金、基本辦公事務等費用，等於是維持縣府運作的財源。

縣長已向卓揆、主計長表達財政困境

周春米也說，前天下午縣府接獲行政院來文後，她立即和行政院卓榮泰院長、主計總處主計長陳淑姿通過電話，他們說明了行政院的困境，並表示中央會竭盡所能和立法院溝通。為了維持縣政穩定，她已要求各局處撙節開支，由於屏東縣府財政紀律一向良好，二○一六年起更採集中支付制度，目前仍能確保法定社福支出、人事費用及廠商請款等各項支付，短期內不會有問題，屏東縣政府已經十年沒有舉債，若下半年少五十二億元，可能要面臨嚴峻的考驗。

中央補助驟減對縣府財政及縣政推動造成重大壓力，縣府強調，一般性補助款為縣府年度總預算中不可或缺的財源，縣府已緊急研議因應措施，將努力維持財政穩定與施政連續性，審慎盤點財源分配，確保法定社福支出、人事經費等各項支付不受影響，同時加強財務調度與開源節流，強化財務彈性，以應對未來不確定風險。

周春米表示，將持續向中央表達憂慮，希望重新討論更改分配比例，雖然被刪減後的總預算就是這麼多，不減這裡、也會減那裡，但對於財政特別辛苦的屏東縣，還是希望能夠得到更多關心；她也再次強調，屏東的建設不能停，未來的建設會持續往前推動。

補助款刪24億 基市府︰舉債因應

受總預算被刪影響，行政院已經發文各縣市刪減一般性補助款，基隆市今年補助款八十八億餘元被刪了廿四億元餘元，占廿七．三％，市府表示，對市政財政有實質的影響，將舉債因應以不影響市政運作。市議員要求錢要花在刀口上，減少煙火式活動，多用在民生需求、基礎建設上。

議員︰減少煙火式活動

市府指出，一般性補助款係包括教育、社會福利、基本設施等經費，提報行政院主計總處編列預算補助。

今年獲補助款八十八億餘元，行政院五月廿日通知重新核定，基隆市被刪廿四億餘元，影響財政穩定與整體發展，將依實際財政狀況，以舉債方式來調度財務，確保市政建設與公共服務持續推動。

民進黨議員張顥瀚和陳軍佐批藍白立委亂刪預算，全台人民為亂象付出代價，要不是前市長林右昌在任內改善財政狀況，降低債務，市府才有舉債的空間，否則基隆的多項政策就無法持續推動。

無黨籍議員陳冠羽表示，教育基金捉襟見肘，老舊校舍改建也要排隊，財源縮減，錢更要花在刀口上，應減少「煙火型政策」支出及娛樂設施建置，將預算用於民生需求、基礎建設上。

(自由時報)

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賴總統邀在野國安簡報 潘孟安已致電藍白

賴清德總統指示國安團隊規畫，將向在野黨主席簡報國安情勢。總統府秘書長潘孟安昨已分別致電國民黨秘書長黃健庭、民眾黨秘書長周榆修，告知已啟動幕僚作業，若有具體時程形式，將再告知。

國安會副秘書長徐斯儉說，簡報內容正在規畫，包括國防、兩岸、國安情勢等；但對於民眾黨主席黃國昌要求簡報過程直播，徐則表示「我們沒辦法」。

國民黨主席朱立倫昨表示，願就國安議題一起集思廣益，會持續等待和賴總統進行朝野對談，期待賴總統應該是團結的促成者、而非仇恨的造成者；仇恨動員是所有民主最大的敵人，透過大罷免就是用仇恨的力量做仇恨動員，這是民主國家不願意見到的，希望賴總統深思。周榆修說，尊重總統府安排，需要多少時間，民眾黨就讓他們準備，靜候總統府通知。

不過，立法院司法及法制委員會昨處理總統府與國安會預算解凍案，潘孟安請假、國安會秘長吳釗燮則請假未獲准，雙雙缺席司委會，引發在野立委不滿。國民黨立委羅智強說，賴總統就職周年談話主軸是團結與對話，連總統都要遞橄欖枝，結果隔一天，兩大秘書長就打臉賴清德，非常對不起賴清德。黃國昌也批吳釗燮，把共諜帶到政府極高層，出這麼大的包還搞神隱，「吳釗燮是國安會的太上皇？說不來就不來？」

自爆「總統常與罷團開會」 洪健益道歉 藍批黑白臉

此外，國民黨立委王鴻薇昨表示，民進黨台北市議員洪健益在政論節目上稱，「賴清德常常跟罷免領銜人開會」，令她直呼，賴總統是國政繁忙，還是鬥爭繁忙？國民黨發言人楊智伃更批評，賴所作所為虛偽至極，比民進黨立院黨團總召柯建銘還不如。

民進黨發言人吳崢表示，洪健益在政論節目上發言與事實不符，賴總統從未與罷免領銜人、罷免團體開會。

洪健益則表示，他在節目中強調的是賴總統一貫秉持「當家不鬧事」態度，表達過程或許因時間有限不夠清楚，甚至因語速過快出現口誤的情形，造成社會大眾與罷免的公民團體們困擾，深感抱歉；他想強調，罷免行動都是由公民團體自主發起。

但楊智伃仍批評，吳崢切割出刀，手起刀落，再次狠打臉自己人，「黑臉、白臉要玩多久？玩不膩嗎？」

(聯合報)

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總統指示向在野黨國安簡報 蔡明彥：盼形塑共同認知圖像

總統賴清德指示國安團隊，著手規劃向在野黨主席進行「重要國安情勢簡報」。國安局長蔡明彥昨受訪說明，台灣面臨複雜且具挑戰性的國際安全情勢，以及中共區域內軍事擴張、對台滲透等，盼透過國安簡報形塑各政黨對國安威脅的共同認知圖像，達成國安政策與法制的共識。

賴總統在五二○談話中強調，政府始終願意張開雙手努力促成朝野對話、加強政黨合作，他將指示國安團隊著手規劃，向在野黨主席進行「重要國安情勢簡報」。

蔡明彥昨在立院受訪表示，「國安簡報」主要背景在於台灣面臨的國際安全情勢，比較複雜且具挑戰性，包括中共區域軍事擴張動作漸增，在台灣內部也利用民主社會開放的特性，進行各種統戰與滲透。

蔡明彥指出，如何建立各黨派對目前國安情勢的共同認知與理解，並強化社會共識非常重要，後續不管是國安政策推動、國安法制修訂或全球經貿布局，也皆需各政黨參與和支持。

因此，蔡強調，盼透過「國安簡報」形塑各政黨共識，及對國安威脅的共同認知圖像，這是非常重要的一步。在細節規劃上則尊重府方安排，在時機成熟時，由府方對外完整說明及與在野黨聯繫，國安局會全力配合。

朱立倫：願與賴主席朝野對談

國民黨主席朱立倫昨則表示，賴清德終於願意敞開雙手促成朝野對談，雖然時間遲到了一年，國民黨會持續等待，也願意與擔任民進黨主席的賴清德進行朝野對談。

朱指出，就像他過去六次籲召開國是會議討論國安議題，稱「國安簡報」、「國是會議」都好，朝野一起面對國防安全、經濟安全、能源安全、科技安全、社會安全，及國安議題。

至於中國灰帶襲擾，蔡明彥表示，國安局在五二○前，已成立專案小組，針對中共相關軍事動態、海上灰帶襲擾及相關資安侵駭、爭議訊息散布，皆有全面監控。

蔡明彥指出，中國海上灰帶近幾週確實發現較多案例，國安局與海巡署已就如何透過個案及通案進行全面防範交換意見，並檢視海防相關漏洞，海巡署也已有規劃，包括海空聯防、岸海監測設施的建置，國安局將持續指導並協調海巡署，盼如期如質推動落實，強化海防安全。

(自由時報)

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政府支出過度膨脹 學者陳國樑憂希臘化

賴清德總統上任未滿一年，就提出四千一百億元的特別預算，後來還規畫對美軍購特別預算，「特別預算常態化」成為財政紀律的破口，衝擊政府長期財政穩健，加上賴政府支出膨脹，更加惡化財政情勢。一旦關稅戰拖累全球經濟，勢必影響稅收，對政府財政更是雪上加霜。

前總統英文上台後，提出的第一個預算案歲出是一兆九九八○億元，賴政府則高達三兆一三二五億元，歲出成長百分之五十六點八，相同期間的國內生產毛額（ＧＤＰ）成長卻只有百分之四十一點五。政大財政系教授陳國樑說，這代表政府財政擴張的速度比經濟擴張還快，「政府支出過度膨脹的情形令人擔心」。

陳國樑表示，當政府在經濟體系的規模愈來愈大，將排擠私部門的經濟活動，問題是私部門的經濟活動是比較有活力的，如果政府占的規模愈來愈大，會讓人擔心有希臘化的問題，可能出現三個國民有一個是公務員。

川普「關稅之亂」爆發前，政府已有支出膨脹現象，但隨著賴政府提出第一個特別預算，政府支出膨脹的情形將更嚴重。台北商業大學財稅系教授黃耀輝指出，前總統蔡英文上台不到一年，提出八千四百億元的前瞻建設特別預算，賴總統編列半個前瞻的特別預算，還以因應關稅戰名義夾帶許多不合理的名目，造成財政大窟窿，「一上台就敗家」。

黃耀輝提醒，政府舉債從前總統馬英九的五點四兆，到蔡英文的六點二兆元，增加七千多億，可知特別預算對財政健全的危害，即使稅收超徵，政府因此產生財政幻覺，以為財政狀況好，拚命編列預算，卻不認真還債，統計蔡政府至一一二年，還債支出只占稅收的百分之五點四。

除了支出面，政府的收入面也拉警報。財政部統計，今年第一季稅收占累計分配預算數的百分之九十八點三，遠低於去年同期的百分之一一六點四。陳國樑說，如果川普因素不至於對國內經濟造成太大的衝擊，他覺得今年稅收數字應該會接近預算數字，但如果引發全球經濟衰退，就會是滿大的變數。

今年台灣經濟成長 在保1邊緣

賴政府上台一周年，全世界經濟卻因美國總統川普關稅戰，面臨下行風險，台美對等關稅能否談到好結果還不得而知，成為今年經濟發展最大挑戰。財經學者認為，下半年將面臨美國是否出現停滯性通膨、台幣是否持續走強等風險；若台廠都跑到美國，將出現排擠效應，國內經濟不排除會衰退，並反映在勞動市場，出現無薪假及失業潮。

中央大學經濟系教授吳大任說，台灣今年經濟第一大風險就是出口，台灣主要出口國家不只美國，還有中國大陸，若美中貿易繼續對抗、中國對台灣們中間材需求也會大幅下降，供應鏈及最終產品數量都會下滑。

其次，近幾年東協出口占比愈來愈高，東協各國若因洗產地最被課高關稅，將影響新南向政策成果。當外資撤離東協各國，過程可能會出現類似一九九七年金融風暴。尤其要注意如果美國處罰越南洗產地，懲罰性關稅談不下來或只降一點，外資一定會撤離，造成當地台商血本無歸。

吳大任指出，台灣今年經濟上半年表現還好，問題在下半年，他較悲觀，認為對等關稅百分之廿起跳、半導體關稅也不會太低，屆時半導體業者為了不被課重稅而前進美國，一定會排擠台灣投資，不排除經濟會變衰退。今年經濟成長率別說保二，是保一邊緣？還是負成長？都很難說。

中央研究院經濟研究所研究員簡錦漢說，貿易戰可能會讓全球貿易量萎縮，導致很多國家經濟成長率大減。台灣最近又有匯率風險，造成另一個不確定性。

亞太商工總會執行長邱達生分析，下半年就會面臨美國關稅戰及半導體課稅的不確定性，包括美國是否出現停滯性通膨、以及台幣是否持續走強等狀況，其中最不利的是美國停滯性通膨風險，關鍵在於美國能否找到中國大陸以外的替代產品，如果沒有足夠替代數量，所有商品價格都上漲，一定會影響美國民眾消費意願，屆時與美國有供應鏈關係的國家都會很不利，也包括台灣。

(聯合報)

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核能重啟？ 核委會：子法修訂需4個月

立法院日前相繼「核管法」修正案及重啟核三公投案，擬為重啟核電解套，核能安全委員會昨表示，延役還需要進行子法的修訂和內部審議，必要程序約四個月，再加上電廠老化程度、零件更換等都需要時間，無法給出一個確定時間；高放射性廢棄物最終處置選址相關法案今年就會提出。

立法院教育及文化委員會昨處理一一四年度核能安全委員會主管預算解凍案。

核安會主委陳明真表示，核電延役需要一定的行政程序，要先做法規的修訂，然後經過內部審議等，走完必要的程序大概要花四個月。至於是否重啟核電，由主管機關來決定，核安會將依照國際標準嚴格審查。

根據統計，目前核一廠、核二廠用過燃料池都已接近滿貯狀態，核三廠用過燃料池貯存數量為三六二八束，貯存空間僅可再供運轉四年多。核安會表示，目前台電公司正在推動核三廠室內乾式貯存興建計畫，預定於二○三二年六月完工啟用。

立委吳沛憶質詢時表示，核管法修正通過後，未來核電機組延役可再運轉廿年，然而核三乾貯設施至今仍未沒完成招標，如今在野黨提案核三延役公投，假如無縫接軌延役，最多運轉四年後就要停機，待乾貯設施完成後才能繼續運轉，核三延役真的要三思。

立委鍾佳濱要求，核安會應就高放射性廢棄物最終處置選址，分別就全台各縣市進行民調，七月底前公布。

核廢高放選址將提法案

核物料管制組長陳文泉表示，經濟部今年已經成立專案辦公室，今年就會提出高放選址條例相關法案；低放部分，經濟部廠址遴選小組已選出台東達仁鄉和金門烏坵鄉兩個建議候選場址，台電也已在當地設立專職的溝通小組。

賴政府能源隱憂 再生能源目標 恐2度跳票

總統賴清德就職將滿周年，而台灣走入「非核家園」後的能源安全，特別是供電的充足與穩定，產業界不只關注，更有說不出的擔憂；此外，政府訂下的再生能源供電比率要在明年要到百分之廿，學者也認為，二度跳票幾乎已經是定局。

去年台灣的再生能源發電占比僅約百分之十一，政府原先設定今年要達到百分之廿，但去年已經先改口，達標時間延後一年到明年十一月。清華大學工程與系統科學系教授葉宗洸表示，再生能源的兩大主力風電與光電，開發進度都遠遠落後，根本達不到預期的發電量。

葉宗洸指出，去年包含水力在內所有再生能源的發電量為三三三億度，而全年發電量二八八五億度，若以政府推估今年增加六十萬度，明年發電量約三千億度，等同於再生能源要達到六百億度，十八個月的時間要倍增，以發電量與裝置容量來看，跳票已是定局。

但台灣的綠能發電看天吃飯，每到夏天，供電就如同走鋼索，任何一個環節出包，就要面臨跳電、甚至大停電的危機，而一旦又出現全台大停電，政府的能源政策是否會做出調整？對此，葉宗洸認為，的確是有可能鬆動。

葉宗洸表示，以目前的資訊看來，五月十七日核三廠二號機屆期除役，台灣正式走入非核家園，政策上不可能會轉彎放棄長久以來的神主牌，但在非核家園之後，就可以觀察賴清德的就職周年演說中，會不會釋放出調整的訊息。

(聯合報)

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燃料池快滿》核三若重啟 綠委︰最多撐4年

我國進入非核家園，但由藍白主導的立院通過核電廠可再延役二十年，為核三廠恢復運行提供法律基礎，前天又通過「核三廠繼續運轉」公投案，民進黨立委吳沛憶昨指出，核三廠燃料池貯存空間有限，即使公投通過只能再運轉四年就要停機。

立院教育文化委員會昨處理核安會預算解凍案，吳沛憶質詢時指出，截至十三日，核一廠用過核子燃料池貯存總量達六八七四束，核二廠為一萬八六八束，貯存空間都已滿，核三廠用過核子燃料池貯存總量為三七八五束，最多再運轉四年就會滿載。

吳沛憶進一步指出，核三廠沒有乾貯場，藍白提案重啟核三廠的公投若通過，等同核三廠最多只能運轉四年就停機；而若要讓核三廠重啟再運轉廿年，就必須另外再建乾貯場，依政院核定的「核三廠室內乾式貯存設施興建計畫投資可行性研究報告」，台電公司規劃最快二○三二年六月才會完工啟用，這段期間若恢復運轉，根本連核廢料存放都會發生問題。

吳沛憶表示，藍白提案將核三廠恢復運行用公投方式交給人民決定，但應要提供完整資訊，讓人民了解利弊得失；民進黨立委伍麗華指出，核三廠周遭城鎮包含恆春、車城、滿州、牡丹等屏東鄉鎮，相關區域居民人數不到五萬人，占總體國民數約千分之二，核三廠公投案等同是讓二千三百萬人決定五萬人的家園，痛批：「這樣合理嗎？！」民進黨立委鍾佳濱也指出，核安會應分別就高放射性廢棄物選址進行各縣市民調，並於七月底前公布，讓民眾了解核廢料的相關知識。

核安會主委陳明真則表示，民調工作很專業，核安會沒有能力做民調，認為比較適合讓經濟部執行；至於核電是否重啟，仍必須視社會有無共識、核廢料有無放置處、是否安全等三大面向來做決定。

台電：超過6年 10部機組不全開

台中市長盧秀燕昨天出席大里高中多元學習資源中心啟用，再提台電台中發電廠（簡稱中火）原有十部煤電機組，其中二號機組已除役，能發電的就是九部，這幾天「就是火力全開」，引發外界質疑空污疑慮。

新燃氣機組 下半年供電

台電對此強調，二號機正常發電，並沒有機組除役，而四至九月（夏天）的非空污季不超過九部機組運轉，新燃氣機組也預計下半年供電。

核三廠二號機在十七日晚間除役，盧秀燕十九日參加北屯兒童公園地下停車場動土典禮，先提及台電在中火現在能發電就是九部，如果開了九部就是火力全開，昨天在大里又表示，從核電退場後，這幾天常常發生九部機組全開。

非空污季 不超過9部運轉

盧秀燕說，如果核電退場，就全部用中部的火力發電，多發了五十％的電，換句話說就是多用了五十％的煤，擔心市民健康。

台電副總經理蔡志孟表示，二○一九年起已超過六年，台中廠十部機組即不再全開，並持續推動自主減煤，而每年四至九月非空污季不超過九部機組運轉。

蔡志孟說，台中電廠是台中市固定污染源減量最多單位，二○二四年空污排放量對比二○一六年減幅更達七十六％，而燃氣新一號機等近五○○萬瓩新機組及三五○萬風光電綠能，預計下半年運作提供低碳、低空污穩定電力，既有部分燃煤機組也將對應拆除及轉為備用。

(自由時報)

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宜蘭罷免案 檢方第二波約談林明昌8人

賴總統上任周年翌日，司法辦大罷免案再起。宜蘭地檢署偵辦罷免民進黨立委陳俊宇偽造文書案，昨約談國民黨宜蘭縣黨部主委林明昌等人，兩波已列19名被告；林明昌兒子林岳賢批，這不僅是對他父親打壓，更是踐踏地方民主。

檢調上月24日調查罷免陳俊宇案疑涉死亡連署案，大動作搜索國民黨宜蘭縣黨部等處所，並約談10多人到案，訊後縣黨部前書記長俞凌傑、總幹事陳堅豐及主任李姿慧3人因涉偽造文書，法院裁定羈押禁見。

第一波調查搜索時，林明昌因宗教活動前往大陸交流，未列入詢問追查對象，但地方盛傳520後肯定逃不過。昨上午7時許，檢調人員帶著搜索票前往林明昌等人家中搜索，共帶8人到調查站詢問。

林明昌兒子、議員林岳賢昨號召議會同仁到地檢署聲援，也出示林明昌與前書記長的手機簡訊，提到罷免案一定要依法處理，也曾告訴黨工及志工「大家都有家庭，不要做違法的事」、「一定要合法」。

林岳賢說，早上7時半人就被帶走，對一名76歲老人而言，真的很辛苦，他寧可相信司法是清白，但就在啟動二階連署時發動這麼大搜索，是不是在恐嚇？

國民黨立委吳宗憲表示，陳俊宇罷免案6月24日截止連署，檢調一波波動作都可能造成「寒蟬效應」，讓民眾不敢出來連署。

基隆領銜人游正義收押

另外，基隆地檢署偵辦罷免民進黨議員鄭文婷、張之豪涉嫌偽造文書案，檢方前晚聲押罷免張之豪領銜人游正義，基隆地院昨以犯罪嫌疑重大、勾串證等理由裁定收押禁見，游是此案第5名被告收押。

(聯合報)

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涉幽靈連署 檢調偵訊國民黨宜蘭黨部主委

林明昌等五人漏夜偵訊 蘇澳黨部主任謝許成、黃國蘭黨部二區主任陳淑惠交保

宜蘭地檢署偵辦民進黨立委陳俊宇遭幽靈連署罷免案，上月廿四日發動首波搜索，昨天進一步約談國民黨縣黨部主委林明昌等八人到案，另提訊首波被羈押的黨部前書記長俞凌傑等三人，交叉比對供詞，釐清罷免涉造假案情，全案迄今已累計十九名被告。

檢方偵訊後，宜蘭縣黨部副主委林俊榮無保請回，蘇澳黨部主任謝許成、黃國蘭黨部二區主任陳淑惠各以十萬元、三萬元交保；林明昌等五人仍在漏夜偵訊中。

宜檢上個月接獲罷免立委陳俊宇連署提議涉嫌偽造情資，向中選會、宜蘭縣選委會調取罷免提議資料分析比對查證；據了解，涉嫌幽靈連署四十六份、冒名偽造連署二百多份。檢調上個月發動首波搜索與約談，共有十三人列被告，全案朝個資法、刑法偽造公文書等罪嫌偵辦。

其中，國民黨宜縣黨部前書記長俞凌傑、黨部一組總幹事陳堅豐及礁溪鄉黨部主任李姿慧三人，因犯罪嫌疑重大，且有湮滅證據、逃亡之虞，上月廿五日被宜蘭地方法院准押禁見；「滿城封宇」罷團提議罷免領銜人李惠玲等人，則分別以三萬元至廿萬元不等交保。

當時，林明昌因前往中國進香、進行宗教交流，首波未到案，回國後身體微恙養病，時隔近一個月，昨早七時被通知前往宜蘭調查站釐清案情，檢方同時提訊首波被收押的俞凌傑等三人。

第二波約談行動包括林明昌，及副主委林俊榮、黃國蘭黨部二區主任陳淑惠、蘇澳黨部主任謝許成、頭城黨部前主任沈麗珍、志工麥潔萍，以及首波交保候傳的黨工謝火木、汪柏均共八人，在晚間陸續移送檢方複訊。

國民黨不滿林明昌等人被約談，林明昌之子、國民黨縣議員林岳賢昨天下午偕同廿多人到場聲援。

罷綠涉幽靈連署 領銜人羈押禁見 基隆藍營 收押第5人

基隆地檢署偵辦藍營罷免民進黨基隆市議員涉及幽靈連署案，前天再約談罷免民進黨市議員張之豪的領銜人游正義，檢方掌握游獲交保期間與證人碰面，認定游涉犯偽造文書、個人資料保護法等罪，有串證、滅證之虞，昨向法院聲押游禁見獲准；游也成為基檢偵辦藍營死亡連署案以來第五名被羈押的被告。

游正義與證人碰面 有串滅證之虞

基隆地檢署自上月廿八日搜索國民黨基隆市黨部以來，已先後羈押罷免民進黨市議員鄭文婷的領銜人紀文荃、國民黨基隆市仁愛區黨部主任張金發、基隆市政府前民政處長張淵翔、國民黨前基隆市黨部主委吳國勝等四人；另諭知罷免民進黨市議員張之豪案領銜人游正義、備補領銜人許紹業、中正區戶政事務所主任江鑒育、仁愛區戶政事務所主任林芬芸、戶籍員吳慧貞、基市府顧問謝偉仁、前基隆市黨部副書記長韓吉元等七人交保。

檢方在上月廿九日諭知游正義十五萬元交保後，掌握游交保後與證人接觸等事證，前天指揮基隆市調查站二度約談游，認定游涉犯偽造文書、個人資料保護法等罪，有串、滅證之虞，向法院聲請羈押禁見獲准。

(自由時報)

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刁難福馬磋商？ 邱垂正：避免觸法

我方連江縣與大陸福州市歷年都有福馬磋商（榕馬磋商）活動，但今年的活動連江縣長王忠銘並未如往年般參加，連江縣立委陳雪生昨在立法院質疑陸委會主委邱垂正「你們為什麼要這樣刁難」，邱垂正則說希望要「避免觸法」。

福馬磋商是兩岸地方政府現存的少數交流機制之一，目前尚在運行的還有雙城論壇、兩湖論壇、兩岸港口城市論壇等。據悉，日前原定登場的福馬磋商並未舉行，僅有海交會馬祖館開館。

陳雪生昨在立法院內政委員會質詢邱垂正時強調，「榕馬磋商會」行之有年，去談論酒怎麼賣到馬尾，想賺點錢。邱垂正則說福馬磋商涉及很多項目跟公權力有關，盼勿讓縣府的人觸法。陳雪生強調，知道邱垂正已經「讓步」，（同意縣府）派秘書長去，但這是健康有序交流，沒做任何會議紀錄，「你們為什麼要這樣刁難」。邱垂正說，地方政府「可以交流但不要觸法」，陳旋即要求邱，「不要把我當匪諜，我也不是匪諜」。

另外海峽論壇將於下月中旬舉辦，陸委會日前首度「建議」地方政府政務人員「勿出席」，以及「不予核准」所屬人員出席。面對王惠美、張宏陸等民進黨立委關切，邱垂正昨日指目前沒有收到地方政府申請，「一件也沒有」。

邱垂正補充，如果他（地方政府首長）有提出，「我們也會跟他提醒風險，會勸阻，如果他執意要去，我們還有一套規勸的（方案）」。他還說，這幾年陸方大多口惠實不至，所以地方政府「也漸漸少去了」。邱垂正表示，縣市首長、直轄市長、政務官赴陸依法都要申報，「至於立法委員是沒有，我們也嘗試修法」，他提醒立委若前往「也會被揭露」。

不過陸委會副主委梁文傑十五日曾在記者會上，就是否有地方縣市政府擬派員出席海峽論壇指出，「目前確實是有的」，但「先不告訴大家」。

(聯合報)

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吳豊山：兩岸傳話管道暢通 中央沒有授意傳話

海基會董事長吳豊山昨在立法院備詢時表示，兩岸對話管道中斷，但傳話管道暢通，立委追問相關情況，吳豊山改稱中央沒有授意他傳話，「傳話人都是主動來找我」，陸委會主委邱垂正也表示，截至目前沒有官方授權，且認同兩岸間不能有密室協商。

立法院內政委員會昨日上午邀請邱垂正、吳豊山進行業務報告與備詢。會前對於賴總統就職周年談話未提兩岸，是否有美方壓力？邱垂正表示，「沒有這方面評論，沒有這種感覺」。

針對吳豊山提及兩岸傳話管道，國民黨立委徐欣瑩質詢「是誰授意你傳話？」吳豊山說「沒有人授意我傳話，我沒有主動要人家去傳話，傳話人都是主動找我」。他表示中央沒要他去傳話，但表示「對話管道中斷下，有人傳話只有好處沒有壞處」。

徐欣瑩質疑兩岸怎可暗渡陳倉，邱垂正回應，既有的溝通聯繫機制都維持住，「很多學者去大陸」、「有很多建議，包括台商」，徐欣瑩繼續追問，邱垂正說，「截至目前沒有官方授權」，稍停半晌後他補充，「但是他們熱心來講，這很多」，要肯定避免誤解誤判。

國民黨立委許宇甄質詢，賴總統日前的「併購論」是否意味著賴政府同意統一？邱垂正指不必過度解讀。徐欣瑩質詢，「併購論」是否表示兩岸已有私下傳話？邱垂正表示外界不用過度延伸。

賴清德總統前天的就職周年談話，未主動談及兩岸議題，外交部長林佳龍昨天表示，賴總統一再表述兩岸只要基於對等尊嚴的原則，台灣很樂意跟中國交流。綠營人士認為，在當前美中台互動現況下，賴總統未對兩岸關係發言，也強調台灣樂意跟中國交流合作，是善意之舉。

林佳龍表示，賴總統沒講兩岸議題，被覺得怪怪的，但有些人也會說，賴講了兩岸關係會很緊張；他認為，應該平常心看待一次就職周年演說的談話。

(聯合報)

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「外交事務」刊文：台灣領袖暗示台獨時 美國應公開批評

美國「外交事務」期刊廿日刊文指出，美國的台海戰略大抵圍繞嚇阻中國大陸攻擊台灣，但嚇阻成功的關鍵要件之一是讓北京放心；該文認為，美國不支持台灣獨立的保證，應包括公開批評台灣領袖暗示台獨的言行。

該文由史丹福大學研究員梅惠琳與尤德聯名發表，文中指出，美國正開始失去嚇阻戰略的平衡；川普和拜登政府都鬆懈美方長期「戰略模糊」政策，反之美國一直向北京表明保衛台灣決心，尤其透過美台官員直接互動等方式，逐步朝向與台灣建立正式外交關係。

拜登是首名邀請台灣外交代表出席其就職典禮的美國總統，還屢次提及美國對台防衛承諾，更曾表示若台灣遭攻擊美軍將防衛台灣。川普一月回任後的首任國安顧問沃茲還沒撤換前，曾主張美國的台海政策走向「戰略清晰」；美國國務院網站二月移除「不支持台獨」字眼，遭北京視為挑釁。

儘管前述行為看似只是象徵性，但這類外交怠慢卻會讓北京更難維持兩岸朝向統一的假象；美方的挑釁，包括美台正式外交互動、指涉台灣為國家、號召美台同盟等，可能反而誘使北京侵台。

因此，該文認為，華盛頓不支持台灣獨立的保證，應包括在台灣領導人發表言論或採取行動暗示相反立場時，予以公開批評。

文中舉例，二○○三年十二月，美國時任總統布希曾和大陸總理溫家寶召開共同記者會，公開指責時任總統陳水扁，布希說美國反對「中國或台灣任何片面改變現狀的決定」，並稱陳水扁的言行顯示「他可能有意決定片面改變」台海現狀。二○○六年，陳水扁終止國統會運作激怒北京後，布希政府再度表達不滿，拒絕讓陳水扁出訪拉丁美洲期間高調過境美國。美方這類保證，有助讓大陸領袖相信和平統一仍有可能，降低侵台的可能性。

該文指出，美國應繼續為台海和平建立多邊共識，例如四月七大工業集團（Ｇ７）峰會和二月慕尼黑安全會議的聯合聲明，都重申兩岸穩定並反對以武力或脅迫等方式威脅台海和平的單方面行動。華府同時也應明確重申其「一個中國」政策不變、任何兩岸解決方案都須為非暴力，且美國不反對在台灣同意下實現和平統一。

嚇阻過頭 陸恐更傾向武統

該文說，嚇阻需要平衡；做得太少，北京可能在華府能夠反應前冒險奪島，但做得過頭，大陸領袖可能會認為武力是統一的唯一途徑。目前川普政府對台方針在嚴苛交易主義和低調重申對台支持間擺盪，雖然還有時間確立具整體性的戰略，「但機會之窗正在關閉」。

總統府發言人投書美媒：抗中侵擾 不應曲解為「推進台獨底線」

總統府發言人李問日前投書美國媒體華盛頓時報，文中表示捍衛台灣民主、抵禦中國無端的侵擾，不應刻意曲解為「推進台獨的底線」，特別是因為台灣長期秉持的政策是維持台海現狀。

李問以「台灣維護區域和平的決心堅定不移」為題投書美媒。文章指出，堅定維持台灣的自我防衛，以面對北京併吞台灣的公開企圖，並不是挑釁；改善台灣的法律及制度，因應中國日益嚴重的間諜活動，同樣不是挑釁。

投書指出，捍衛台灣民主，抵禦中國無端的侵擾，更不應刻意曲解為所謂「推進台獨的底線」，特別是因為台灣長期秉持的政策是維持台海現狀。

投書表示，過去一年來，賴總統多次重申維持台海現狀，明確提及中華民國憲政體制，並公開表示願意在對等尊嚴的情形下進行兩岸對話；另一方面，北京的軍事挑釁並不僅限於台灣海峽，大規模演習遍及整個西太平洋，甚至遠至澳洲附近海域。

李問表示，將賴總統的政策貼上「挑起爭端」的標籤，不但不是事實，更呼應了北京的論調，亦即阻撓台灣強化防範間諜措施所需要的迫切行動，這些措施正是保護台灣及其國際夥伴的共同利益。

(聯合報)

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半導體若出走 台灣下個強勢產業在哪

台積電亞利桑那州廠，象徵台灣半導體產業又一次重大海外拓展，台積估三座廠預計創造約六千職缺，為美國帶來產業繁榮，千里之外的台灣卻籠罩一股憂慮：半導體產業是否將空洞化？致護國神山變成半屏山？

經濟部長郭智輝日前指出，若台積美國六座晶圓廠完工，供應鏈可能移轉，但「是七、八年後的事」，引發業界辯論：一派認為，台積電與供應鏈大規模赴美投資，將削弱台灣技術與人才基礎，引發連鎖效應；另一派則審慎樂觀，認為台灣擁有技術領先與產業聚落優勢，核心技術難以輕易複製。

「二○二二年台積蓋亞利桑那第一座廠，就已經帶著設備廠、半導體化學品、材料、特殊氣體廠一起去，」一名台積供應鏈高層直言，台積設廠與供應鏈到位都是同步進展，怎麼可能八年後才移轉。他也認為，赴美投資已成不可逆趨勢，但台灣政府要擔心的，是如何吸引廠商在台增加投資，讓台廠技術領先，並創造更多「強勢產業」來接力？

因此，多數企業主屬觀望派：認為台灣最大挑戰並不是半導體供應鏈遷徙，而是產業過度傾斜，沒有「第二隻腳」帶動未來經濟活力，「要不被掏空，製造要有穩定的水電、研發要有人才，這方面政府有給予什麼協助？」該供應鏈高層反問。

三三會理事長林伯豐說，政府應協助半導體供應鏈持續確保優勢，先進研發及核心技術必須留在台灣，同時加強補助台灣其他產業發展。

鈺創科技董事長盧超群指出，許多人確實擔心產業被掏空或削弱，政府要把經費、預算用在刀口上；其他產業也要創新，跟緊ＡＩ大潮下一機會。

中華經濟研究院副院長王健全也說，台灣應推動服務業產業化、國際化，並加速傳產「第二次轉型」，若能加強ＡＩ對傳產的鏈結，編列更多預算提升傳產競爭力，才能減少對半導體產業的傾斜發展。

關稅衝擊 經貿入北取代新南向政策？

美國總統川普四月二日宣布對貿易夥伴的對等關稅稅率，其中東南亞國家成「重災區」，前總統蔡英文倡議的新南向經貿路線面臨挑戰，總統賴清德日前呼應學者提出的「脫中入北」，是否將取代新南向引發關注。學者認為，新南向「宜調不宜廢」，要「入北」也非所有產業都適合。

根據川普政府公布的對等關稅稅率，中南半島五國，除泰國較低，其他四國介於百分之四十六至四十九，若無法降低，將重擊在當地投資的台商。中經院台灣東協研究中心主任徐遵慈表示並不悲觀，首先，越南等國是美商代工生產重鎮，加上越、泰、馬來等已表達將大量增加對美採購，以及改善中資企業或中國產品在當地「洗產地」、「違規轉運」等問題，川普將調降其關稅。

當初鎖定18國 有調整必要

其次，即使東南國家可能被課徵較高的關稅，但越、泰等國整體投資環境、勞工效率、生產成本及產業基礎等仍優於南亞、美洲或非洲等地區，因此台廠不預期再進行一波供應鏈調整；最後，越、柬、寮等出口至歐盟等地逐漸增加，未來當地政府與廠商將更致力分散市場。

中經院區域發展研究中心主任劉大年指出，考量當前環境變動劇烈，新南向政策原本鎖定十八國，現在有必要檢討，例如不要把只重點放在只和發展程度比我們落後的國家發展關係；此外，很多台商當初跑到新南向國家，只是把在中國加工賣到美國去，換成從新南向國家出口，對於內需市場開拓較少，因此要更加著重內需的開發。

政策應延續 並提完整論述

至於「脫中入北」是否可能取代新南向？劉大年說，經濟部投審司統計，台灣對東南亞的投資早就超過對中國的投資，因此南向的重要性仍在，重點在於怎麼做。徐遵慈也說，賴總統就任以來，一方面鮮少在重要國際場合中提到新南向政策，另一方面更提出脫中入北等新的外交倡議或主張，確實引起一些外國媒體或政府、學者的疑問；她認為新南向國家較過去更趨重要，近年日、韓、歐、美等國在印太戰略下加強與新南向國家合作的立場不會更改，賴政府也應延續既有的政策方向，提出更完整、清楚的政策論述。

三三會理事長林伯豐直言，要脫中根本不可能、不切實際。他說，台灣對大陸的出口占比百分之卅一，這部分能轉去哪裡？

傳產 只能留守低稅率國家

台新金控首席經濟學家李鎮宇則說，新南向與「入北」可並行並存，因為和產業型態有關，並非每個產業都可「入北」。很多ＩＣＴ產業先前都已分散生產基地，關稅衝擊影響較能分散；但這和規模有關，很多傳統產業、中小型企業主，只能留在東南亞。對傳產而言，去美國生產成本太高，「脫中入北」只有某些大的ＩＣＴ產業適用，傳產仍要以新南向為主。

(聯合報)

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Meta出資不明網路廣告 數發部將開罰

內政部警政署五月初移交十五則廣告出資不明的案子給數發部，但經過了廿天，數發部至目前為止還沒開罰。立委對此提出質疑，數發部長黃彥男表示，目前在走行政流程，本周會和檢警開會，並於近日開罰Meta。

立法院交委會昨日審查交通部、數位發展部、行政院公共工程委員會預算凍結案，數發部送了廿案預算凍結案，希望成功解凍預算，有助數發部進行打詐。

國民黨立委洪孟楷質詢時指出，自己曾在四月廿五日點名詐騙廣告問題，有十五則出資不明的廣告，內政部警政署已將相關案子移交數發部，但現在已過去將近一個月，數發部卻遲遲沒有進一步動作。

黃彥男指出，這十五個案子之中，只有一個是資料不全，除了這十五個案子之外，數發部也發現另一個案子有疑慮，這兩個案子目前都還在走行政流程。

洪孟楷質疑，國人一個月面臨幾百億元的詐騙，現在卻要花一個月時間才能開罰。黃彥男則回應，數發部一直有和Meta在溝通，Meta也有積極配合。

洪孟楷以新加坡為例，「新加坡二○一九年成立跨部會打詐中心，讓各部會專職人員進駐到同一個辦公室，藉此縮短溝通流程，也可以即時通知社群平台去做處理。新加坡的打詐效率，國際上大家都認同。」希望數發部能學習新加坡經驗，有效改善台灣詐騙訊息問題。

(聯合報)

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台幣匯率升至28.8？ 央行：外銀直覺式推測

台幣匯率受到外界關注，美國銀行（BofA）預估新台幣兌美元匯率第四季料會升至廿八點八元，巴克萊銀行與高盛公司等業者也都預期，亞洲貨幣兌美元中期看升。

中央銀行副總裁嚴宗大昨日表示，影響到匯率或國際美元走勢的因素太多，不太能直覺式的去推測年底會到廿八點八元，目前台幣匯率較四月底、五月初已經相對穩定，但也強調匯率應尊重市場。

嚴宗大在立法院財委會表示，各個投資銀行有自己的預測，因為會影響到匯率或國際美元走勢的因素太多，不太能直覺式的去推測年底會到廿八點八元，央行長期以來都認為，匯率應尊重市場，央行只有在出現匯率不穩定，或有異常操作時才會進場，去維持匯率相對穩定。

嚴宗大說，對於美元強勢或弱勢，美國國內也有不同的看法，而央行在美元波動時，關切的是維持匯率相對穩定，目前台幣匯率較四月底、五月初已經相對穩定很多。

而台幣匯率波動，恐也對壽險業帶來影響。立委郭國文質疑，即便二○二四年壽險業大賺，但四月至今台幣暴升逾百分之九，金管會還要核准壽險業配發現金股息嗎？金管會主委彭金隆坦言，尚在審核程序中者，金管會將請各壽險業者審慎思考。此舉將替今年各壽險業配發現金股息埋變數。

依規定，壽險業配發現金股息都需經保險局核准。據各業者揭露，遠雄人壽已公告取得金管會核准，將配發五點四億元現金股息，彭金隆說，程序已走完就不會再調整。

另富邦、台灣、合庫、凱基等四家壽險業則正向保險局遞件申請中，合計總配發股息將超過二百四十億元，但至今保險局尚未核准，其中又以富邦人壽將上繳二百一十億元現金股息給金控母公司最高。

彭金隆說，壽險業配發現金股息會扣除很多項目，獲利與真正發放數字有一大段距離，「若程序未走完者，就會請業者考量，否則明年還要增資，可能會更辛苦」，金管會將與各業者溝通，請業者審慎思考。

換言之，富邦、台灣、合庫、凱基等四家壽險業是否能取得核准函，恐有變數。

據金管會近十年統計，有五個年度，壽險業都獲准發放百億元現金股息，又以二○二二年度配發前一年度獲利時，共九家壽險業獲准配發五六一點六億元現金股息，創史上新高，隨後遭逢美國暴力升息，二○二三年至二○二四年連兩年僅剩一家有配息。

(聯合報)

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台幣匯率目前相對穩定

外銀最近頻頻發表看升新台幣匯率報告，央行副總裁嚴宗大昨（21）日表示，影響匯率或國際美元走勢因素太多，不太能直覺式推測年底會到28.8元，目前台幣匯率較4月底、5月初已相對穩定。

台幣匯率受到外界關注，美國銀行（BofA）預估新台幣兌美元匯率第4季會升至28.8元，巴克萊銀行與高盛等也都預期，亞洲貨幣兌美元中期看升。

嚴宗大表示，各投資銀行有自己的預測，央行只是參考而已，因為影響匯率或國際美元走勢因素太多，央行長期以來認為匯率應尊重市場，央行只有在匯率不穩定或有異常操作時才會維持匯率相對穩定。

嚴宗大說，美元強勢或弱勢，美國國內也有不同看法，央行在美元波動時，關切的是維持匯率相對穩定，目前台幣匯率較4月底、5月初已相對穩定很多。

(經濟日報)

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輝達落腳北市科 黃仁勳妙喻：需要更多椅子

輝達台灣總部落腳北士科，對此，輝達創辦人暨執行長黃仁勳昨說，輝達已來台灣發展近卅年，並非新開一個據點，只是需要一棟更大的建築物和更大的辦公空間，他笑說，「我們只是需要更多椅子」。

黃仁勳表示，輝達台灣辦公室缺少足夠的椅子，如果一名員工想坐下，就需要有另一名員工先站起來；當他看到這一幕，就決定蓋一棟新大樓，有足夠空間容納更多椅子，也可以蓋更多廁所，「這樣廁所外面的排隊人龍會短一點」。

台北市副市長李四川指出，市府一定會全力協助，至於能否取得地上權，須涉及都市計畫變更，但從輝達宣布落腳「士林北投」後，新光人壽至今還沒有和市府聯繫。

李四川昨證實，北士科的土地很多塊，看輝達表達的意願，應該是Ｔ十七、十八，假設就合約來講，新光蓋完出租，不必契約變更，但如果有涉及都市計畫變更，新光就一定要提出來，涉及建照，由建管處處理，如果涉及都委會，就由都委會做變更，才能達到他們的需求。

李四川指出，蓋的範圍看起來很大，除了道路，可能超過目前建蔽率，必須加大，這須都委會通過，建蔽率才能依規定加大。

李四川說，輝達落腳北市，北市府一定會全力協助，這不但對國內經濟，包括台北市的經濟發展有相當大的幫忙。至於輝達能否取得地上權？他說，假設純粹只是蓋完，出租給輝達，這原則上是商業行為，也在合約範圍。

除了在台北設立海外總部，輝達創辦人兼執行長黃仁勳十九日也宣布要在台灣建第一部「巨型ＡＩ超級電腦」，可望與台灣產學界合作。中研院副院長周美吟昨天透露，輝達公司代表前天來中研院參訪，雙方已洽談可能的合作，內容目前不方便透露。

立院教委會昨處理中研院預算解凍案。立委陳秀寳質詢時表示，輝達去年將ＡＩ超級電腦的百分之廿五內容分享給國內研發，國科會、中研院都有申請，中研院是否跟輝達有更進一步的合作計畫？

周美吟表示，黃仁勳在台北的演講，投影片中把台灣地圖與許多可能合作的單位畫出來，中研院確實就在那張地圖上。輝達公司的代表，包括美國、新加坡與台灣分公司的成員前天來中研院參訪，雙方洽談合作的可能。

取代石油 黃仁勳：AI將成新時代戰略資源

輝達創辦人暨執行長黃仁勳昨天在台灣舉行全球媒體記者會，他指出，ＡＩ（人工智慧）基礎建設會是未來十年全球競爭主軸，ＡＩ圖形處理器（ＧＰＵ）將取代石油，成為新時代的戰略資源。雖然建置巨型ＡＩ資料中心，耗電量大，但未來ＡＩ將與電力和網路一樣，成為每個國家社會和產業不可或缺的基礎。

黃仁勳說，ＡＩ基礎建設堪稱新一波工業革命，也成為「算力即為國力」衡量國家實力的指標。由於ＡＩ建設要消耗大量的能源，因而必須仰賴政府支持，他認為，政府應提供多元能源，無論是氫能、核能、太陽能還是風能，全球各地政府依據當前最可行的方案來選擇。而各國政府也應透過投入ＡＩ基礎建設，推動產業重組，並思考產業平衡發展。

他以中東為例，中東國家原以出口石油等能源為主，但他們已洞察到不應只停留出口能源，而是改為出口智慧，連加拿大也是如此。這些擁有能源過剩國家，他們已經要投入建構ＡＩ基礎建設，出口人工智慧，藉此提升產業、增加價值。

他並強調，雖然全球ＡＩ基礎建設正處於起步階段，但會有愈來愈多國家加入這場競賽，放眼未來數年，將會帶起上兆美元等級的投資，而台灣將處於關鍵供應鏈樞紐，更是ＡＩ落地與創新應用的重要基地。

外界也相當關注美國晶片政策未來走向。對於美國川普政府限制輝達H20晶片出口到中國大陸，黃仁勳也重申，這是美國政府的一項錯誤政策，不僅讓輝達錯失五百億美元商機，反而激勵大陸加緊腳步、積極發展ＡＩ晶片。

黃仁勳指出，大陸市場非常重要，他也分享三點觀察。第一，大陸擁有全世界百分之五十的ＡＩ研究人員。「我們希望ＡＩ研究人員基於輝達技術打造能力。」他也讚美DeepSeek，「DeepSeek運行得非常出色，第一季表現優異，是個優秀的ＡＩ模型，是開源的禮物」。

第二，大陸市場相當龐大，他預估明年大陸ＡＩ市場規模可達到五百億美元，讓輝達錯失五百億美元的市場機會實在可惜。因為這會為美國帶來稅收，創造就業，維持產業持續發展。他並提出四年前在拜登政府剛開始執政時，輝達在大陸的市場占有率接近百分之九十五，今天卻只剩下百分之五十，其餘市場份額都被大陸技術所占據。

最後，當地公司非常有才華且非常有決心。出口管制反而給了他們精神、動力以及政府支持，加速了他們的發展。他並舉華為是世界最強大的科技公司之一，他們創新速度非常快。因此，黃仁勳說「我認為總體來說，出口管制是失敗的。事實顯示了這一點」。

(聯合報)

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輝達總部用地 三角習題待解

輝達台灣總部用地鎖定新光人壽在北士科T17、T18用地，傳出為滿足輝達建物規劃，須取消兩地間道路與調整建蔽率。台北市副市長李四川昨（21）日表示，如果涉及變更取消道路等情況，就必須要變更合約，市府會研擬是否要對新壽重談權利金。

輝達執行長黃仁勳宣布台灣總部落腳北士科後，依照用地需求，外界都認為是新壽T17、T18地上權，但考量到符合輝達規劃與未來總部的人數，整合兩地成為完整街廓、提高建蔽率、以及涉及都市計畫變更等問題，都會面臨到新壽的地上權契約。

北市府昨日由李四川代表市府團隊對外說明。他表示，從輝達這幾天對外的發言來看，海外總部應該就是T17、18用地，但新光人壽目前還沒有跟市府聯繫，所以還沒有辦法確定。

假設確實是T17、T18用地，李四川表示，輝達與新壽簽訂合約後，由新壽蓋完並取得使照，輝達再去承租，就沒有必要變更與市府之間的合約，只是在興建過程會涉及都市計畫變更與建照變更設計的部分，須由新光人壽提出，市府再依規定審理。

外傳新壽必須要取消兩地之間的道路才符合輝達的需求，李四川強調，若要取消道路，就必須經過都市計畫變更，新壽必須要向市府提出申請，同時因為道路被取消之後，土地面積較原本合約簽訂得更大，市府會研擬是否要重談權利金。

依照雙方契約，新壽必須要在2027年取得全部的使照，若涉及變更審理是否會逾期？李四川表示，市府審理程序不會太久，但逾期的話，依照地上權合約，有些企業會有罰鍰、而有些企業是縮短經營權時間，但不會因此無法取得使照。

至於新壽是否可以進行地上權移轉？李四川指出，新壽標下這案子之後一直沒有興建，遭受一些批評，但未來新光人壽依約興建完成並取得使照，就能移轉地上權給輝達，這也符合北士科目的，且市議會不希望新光人壽當二房東。

黃仁勳日前在今年台北國際電腦展（COMPUTEX）首場主題演講上，壓軸釋出輝達台灣總部落腳北士科的訊息，外界猜測應是T17、T18用地，由於該土地目前為新光人壽持有的地上權，未來市府、新壽、輝達如何合作受到外界關注。

幽默回答在台設總部的動機…黃仁勳：需要更多椅子

輝達執行長黃仁勳日前在台北國際電腦展主題演講上，公布新的台灣總部將落腳北士科。昨（21）日媒體問及這個決策背後原因時，他幽默妙回是因為「需要更多椅子」，還說迫不及待地想看到這個新聞標題。

黃仁勳表示，台灣不斷投入建設中，現在正處於AI革命的開端，他希望台灣能成為一個充滿活力的AI生態系統。而輝達在台灣也擁有很多員工，並發展很多事務，規模成長非常迅速，因此需要更多的辦公空間，「需要更多椅子」，這並不是什麼國際新聞。

對於將在台灣開設新的辦公室，外界一度誤以為是輝達的海外總部或亞太總部，不過，在台北國際電腦展主題演講上，黃仁勳親自說明定位是台灣辦公室。他昨日強調，輝達已經在台灣深耕近30年，此舉出發點只是想要一棟更大的建築。

外媒追問這樣是否隱含地緣政治相關的深意，黃仁勳幽默地說，這是因為現有辦公室無法容納更多椅子，「如果有一個員工想坐下，就要有一個員工起身」。他就決定來興建一座新建築，有更大空間來擺更多椅子。

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輝達落腳北士科 蔣萬安：市府全力協助

輝達台灣總部落腳北投士林科技園區，台北市長蔣萬安昨（21）日表示，AI產業發展日新月異，市府團隊將全力協助輝達，「沒有最快、只有更快。」

蔣萬安昨日在臉書上發文，還原說服輝達選擇台北的過程。

蔣萬安表示，他和輝達執行長黃仁勳初次見面是在去年6月，當時黃仁勳到大巨蛋擔任開球嘉賓，開賽前他們一起和少棒隊小朋友練投，用運動交朋友。

上周適逢世壯運，黃仁勳擔任世壯運開幕式的聖火手，這是蔣萬安第二次與他見面。蔣萬安表示，為爭取輝達，一年來北市府以行動展現台北的誠意，主動提供不同方案、持續釐清疑慮。雖只是第二次碰面，卻像久違的老朋友，已有相識而笑的默契。

蔣萬安說，黃仁勳認為「台灣是AI時代的中心」，市府團隊致力打造台北成為「創業家友善城市」與「AI驅動的智慧城市」。他表示，AI產業發展日新月異，市府團隊將全力協助，沒有最快、只有更快。

輝達落腳北士科 新壽推演各種解決方案

台北市政府昨（21）日召開記者會，說明輝達落腳北士科的規劃。對於北市府昨日所提各種解方，新壽已進入各種方案研議，不便對外表達立場。

對於北市府表達新壽尚未與市府聯繫，據消息人士透露，目前雙方都傾向解約，但關鍵是甲方（北市府）先提、還是乙方（新壽）先提，新壽希望由北市府提出終止合約，並歸還新壽高達38億元的權利金，再由北市府與輝達洽談新約。

若無法順利解約，涉及新壽須賠償，消息人士表示，由新壽依照輝達的要求來興建，再租給輝達，或是轉移地上權，也是解方之一。

由於T17及T18土地，中間相連處的道路，必須由北市府進行變更，預計耗時約八個月，且屆時因為都市計畫變更可能導致權利金提高，知情人士認為，這部分在現行的地上權合約中，無法解決，最佳的方案，還是兩方和平解約。

黃仁勳強調「推理AI時代才剛開始」 AI基建規模 十年看10兆美元

輝達執行長黃仁勳昨（21）日於全球媒體問答活動上表示，「推理AI時代才剛開始」，現在正處在AI工廠產業的開端而已，估計約十年內，AI基礎建設與AI工廠市場規模將會從數千億美元擴大到10兆美元以上。

法人看好，黃仁勳持續唱旺AI基建與AI工廠商機，輝達訂單也將源源不絕，台積電（2330）為輝達AI晶片代工夥伴，受惠最大；鴻海、廣達、緯創等AI伺服器代工廠也將搭上這波AI大浪潮。

他強調，先進封裝對於AI發展很重要，「目前除了CoWoS，我們別無其他選擇。」因為摩爾定律已經來到極限，以具備經濟效益方式增加電晶體數量的進展，已經顯得穩定停滯。所以當想要打造大型晶片時，就必須以小晶片的形式來解決問題，將晶片封裝在一起。

他說，「沒有人比我們更努力去推動先進封裝發展。」他並舉自家的晶片為例，面積比一般晶片大得多，甚至是兩倍大，並利用CoWoS先進封裝連結起來。

黃仁勳近期屢次強調，輝達已是AI基礎建設公司。他昨日提到，AI基礎建設才剛開始而已，並成為社會與產業中的一部分，就跟電力及網路是一樣必要的建設，每個地區都會意識到需要擁有自己的AI基礎設施。

黃仁勳指出，輝達產品規畫每年升級，因為在廠房中，設備效能常意味著成本，但也帶進收入。如果設備的每瓦效能提高四倍，資料中心的收入也可能增加四倍，所以當把新一代設備介紹給客戶時，採用的客戶可能營收增加、成本下降。

他說，輝達給客戶的建議是，不要每年買全部產品，而是每年都買一些，這樣就不會過度建設或過度投資在舊有技術，成本能持續下降。同時，輝達的產品架構相容，而且該公司會不斷透過CUDA的架構改善效能，這就是CUDA的價值。

黃仁勳認為，未來可能考慮進一步整合矽光子技術，有共同封裝的選擇，那麼後續封裝技術可能又會變得更複雜，「這實在很酷」。

黃仁勳表示，全球需要具備更多的製造韌性和多樣化，其中一部分將分布在全球各地，在美國也會有部分製造，但不可能所有製造業都在本土完成。但應當盡可能地維護國家安全，同時又在全球各地保有韌性與餘裕。

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黃仁勳高喊 機器人是未來經濟核心…看好將成下個兆美元規模產業

機器人成為科技業新顯學，輝達執行長黃仁勳昨（21）日高喊：「機器人將是未來經濟的核心」，隨著AI與機器人深度融合，將重新定義全球經濟結構，台灣應把握機會，在AI與機器人產業中扮演關鍵角色，成為全球經濟的新動能。

法人看好，黃仁勳登高一呼看旺機器人，台廠中，所羅門（2359）為最老牌的輝達機器人合作夥伴，也是輝達最早浮出檯面的輝達機器人概念股，將優先受惠；廣達集團旗下廣明轉投資達明機器人也是輝達機器人生態系要角同步沾光，相關廠商也積極攜手輝達推新品搶市。

黃仁勳日前在北流開講，以及為供應鏈站台時，均未對機器人後市發表太多看法，一度讓市場大失所望。台北國際電腦展（COMPUTEX）昨天進入第二天，黃仁勳舉行全球媒體問答活動，並在活動前高喊：「機器人將是未來經濟的核心」，法人認為這意味輝達持續強烈看好機器人發展，為市場注入多頭強心針。

黃仁勳認為，AI正從感知與生成邁入「代理AI」（Agentic AI）與「實體AI」（Physical AI）的新階段，這些發展將透過人形機器人落地實現。看好人形機器人將因應未來全球勞動力短缺，成為下一個數兆美元規模的產業。

輝達近年加速布局人形機器人領域，不僅推出Isaac GR00T基礎模型，還透過Omniverse模擬平台協助機器人訓練與部署。黃仁勳形容：「未來的工廠將是一台巨型機器人」，AI工廠將如資料中心般消耗大量能源與算力，產出則是智慧與自動化能力。

黃仁勳登高一呼，輝達機器人相關協力廠也跟著動起來，積極搶市。最老字號的輝達機器人概念股所羅門攜手輝達，推出結合自家先進的AI視覺技術與NVIDIA Isaac Manipulator運動規劃平台，可應用於半導體、醫療、汽車等領域，也可搭配自主移動機器人（AMR）使用。該系統僅需少量瑕疵品影像即可完成模型訓練，大幅縮短AI部署時間與資料收集成本。

所羅門董事長陳政隆表示，在與輝達攜手下，該公司AI瑕疵檢測軟體已被各行各業採用，協助客戶用最少的瑕疵學習樣本，即可快速訓練出高辨識率的AI模型。

廣達集團旗下、全球第二大協作型機器人廠達明與輝達合作已久。達明執行長陳尚昊表示：「從2023年開始，輝達在機器人領域堆疊的新技術愈來愈多，從Isaac用到Omniverse，讓整個生態系日益完整，是我們最期待的方向。」

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黃仁勳批美晶片禁令 決策錯誤

輝達執行長黃仁勳昨（21）日直言，之前美國對於中國的AI晶片出口管制政策是失敗與錯誤。管制輝達的產品輸中，會使得中國使用當地技術加速發展。如果希望美國保持領先地位，就要極大化去擴散AI。

黃仁勳並強調，中國市場很重要，這有幾個理由，首先是大陸囊括約五成的AI研究，希望他們也能採用輝達的技術，如DeepSeek現在於很多地方都運作得很好。第二是大陸市場規模龐大，不但是全球第二大PC市場，接下來當地AI市場規模可能達500億美元，如果輝達不能在其中參一腳就太令人遺憾，無法把利潤帶回美國，創造就業機會、延續產業發展。

輝達為中國市場準備的特規版H20晶片，已於先前遭禁止輸中。黃仁勳表示，其實應當要獲得放行，這導致該公司先前提列幾十億美元的損失。而且四年前輝達在中國市場的市占率高達95％，現在只剩下50％，已被當地廠商分食。

黃仁勳也指出，輝達因此只能賣降規版晶片，導致平均銷售單價也下滑，平白減少了很多營收，但局面卻沒有什麼改變。當沒有輝達的產品可用時，大陸就會使用本土技術，美國的出口管制反倒為他們帶來激勵與政府支持去加速發展。過去美國的AI擴散規則就是限制擴散，但美國總統川普已意識到這目標並不正確。

輝達晶片營收 五年後倍增

券商TD Cowen對輝達能持續在猛烈成長的AI晶片市場稱霸日益樂觀，預測到2030年，輝達來自AI晶片的營收將成長超過一倍、達2,620億美元。

TD Cowen科技團隊在20日一篇報告中表示，對於輝達競爭布局的深度與廣度更具信心。該團隊預測，像是繪圖處理器這類AI處理器整體市場規模到2030年將達到3,340億美元，遠高於2024年的1,170億美元。

分析師估計，輝達在GPU市場將維持90%的市占率，其中，來自AI晶片的營收將從2024年的1,000億美元，到2030年成長超過一倍、達2,620億美元。

一些抱持懷疑態度的人士認為，輝達終將面臨更激烈的競爭，原因是大型科技公司能夠在博通和邁威爾的協助下，開發更好的自研AI晶片。不過，TD Cowen指出，從現在起到2030年，客製化晶片在AI市場的占比只會從10%提高至15%。

TD Cowen認為，輝達將維持領先地位，理由是其他公司自研AI晶片效能仍將大幅落後於輝達的晶片，而且輝達在跨硬體、軟體與網路等各方面的技術最為成熟。

分析師認為，輝達全面整合硬體系統的做法與強大的軟體套組，讓它在生成式AI推論方面比同業更卓越。

輝達面對ASIC競爭 勝券在握

輝達是當今AI晶片霸主，但有許多大型業者也會考慮找設計服務合作夥伴，自行開發特殊應用IC（ASIC）。關於該公司產品與ASIC晶片之間的市場比拚，輝達執行長黃仁勳昨（21）日堅定表示，輝達的增長速度會持續超過ASIC。

黃仁勳看好輝達AI晶片會比ASIC更具成長性的原因是，這世界上會出現很多ASIC專案，但其中大約九成會失敗，就像會一直有新創公司冒出頭，但大部分都會以敗局告終。就算其中有些可逃過前述命運，但長時間下來也可能難以為繼。

相較之下，黃仁勳認為，輝達要延續並不難，這也是他的職責所在。輝達的步伐很快，所以如果有人想要打造ASIC，可能得比該公司的ASIC還要好才行。

黃仁勳指出，市場競爭確實很激烈，但輝達的技術進展很快，對架構持續進行最佳化，而且也努力讓成本盡速降低，如今已被廣泛採用。ASIC業者必須與輝達競爭，且各種ASIC之間也要相互競爭。

他並透露，有很多人想發展半客製化的AI基礎設施，並向輝達要求也想使用其NVLink高速GPU互連技術，該公司當然樂見，也覺得可受益。同時，透過NVLink Fusion，他認為合作夥伴如聯發科（2454）、世芯-KY等可提供完整解決方案。

(經濟日報)

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處處有建設 黃仁勳︰看好台供鏈成長

指美中禁令導致輝達市占大降 反促中國AI加速發展

輝達（NVIDIA）執行長黃仁勳昨日出席全球媒體與產業分析師記者會時表示，看到台灣四處都在建設、四處都有工廠，看好台灣供應鏈在AI（人工智慧）發展下將持續成長；他另指出，美國禁止AI晶片出口至中國，自拜登政府以來，輝達晶片在中國市占率已腰斬，近期管制H20晶片又提列數十億美元損失，美中禁令是錯誤政策，反而讓中國加速發展本地AI技術。

黃仁勳指出，全球各地包括台灣、美國等地正積極進行AI基礎建設，AI工廠成為新的產業，台灣供應鏈持續因AI而成長，對輝達來說，全球供應鏈很重要，雖部分產品會在美國等地製造，但不會全部集中於單一地區，藉此確保供應鏈的平衡與彈性，他希望盡量在各地都有工廠，現在是重新平衡的好時機。

他也提到能源的重要，不管是氫能、核能、太陽能、風能等，無論新技術為何，發展皆需要能源，各地政府需要支持各種能源的發展，讓企業在AI趨勢下繼續成長。

針對美中禁令，黃仁勳直指是錯誤政策，四年前拜登政府剛執政時，輝達在中國市占率高達九十五％，現在僅剩五十％，都被中國當地業者拿走，輝達後來銷售降規的晶片，產品單價和營收都受到很大影響，最近更認列H20晶片高達數十億美元的損失；他預估，有五十％的AI研究人員在中國，明年中國AI市場有高達五○○億美元的規模，輝達卻不能參與這個機會非常可惜，這可為美國創造稅收、就業機會，推動產業繼續發展。

對於白宮正在進行的半導體關稅議題，黃仁勳認為，全球貿易正在重新調整，一旦穩定下來，產業就會進行調整，他非常有信心事情會順利進行。

(自由時報)

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成立主權基金 央行：反對外匯存底無償撥用

賴清德總統就職周年宣布政府將成立主權基金以打造國家級投資平台，財金部會首長昨都表示支持。不過，央行和財政部都說不適合擔任管理主權基金單位，外匯存底和超徵稅收也不能作為主權基金財源；央行副總裁嚴宗大說，央行反對主權基金從外匯存底無償撥用，建議採用新加坡或南韓模式。

主權基金議題昨成了立法院財委會質詢焦點。嚴宗大表示，在國發會主導下已有討論過，因主權基金代表政府財富運用，基本上由政府主導，主責單位需經跨部會溝通。財政部長莊翠雲則說，這一、兩年都有在討論並了解國際間如何執行，國內成立主權基金的資金來源、用途與管理機構都會訂在專法，行政院會再討論專責機構。

國民黨立委李彥秀指出，政府不能球員兼裁判，並應確實做到防弊，不要變成黨權基金，這些必須清楚向國人交待。立委賴士葆質詢主權基金若設計不良會不會成為鐽震第二？出問題誰扛責？莊翠雲說，這些都是制度設計時要考量的內容。

央行對主權基金的立場？嚴宗大說，前總裁彭淮南、現任總裁楊金龍都未反對成立主權基金，反對的是外匯存底無償撥用，若主權基金有需要外匯，可向央行購買再轉存到主權基金，建議參考新加坡與南韓模式，而央行不適合管理主權基金，因為主權基金是政府的財富運用，應由政府主導。

嚴宗大表示，央行曾在財委會針對主權基金做過專案報告，央行認為主權基金的設置必須審慎規畫，包括設立專法、設定投資規則、是否有專責經理人負責操作及監管機制透明、財源籌措，其中財源籌措方式有財政部撥款、出資、發債等。

央行舉南韓政府成立的韓國投資公司（ＫＩＣ）為例，二○○五年成立的ＫＩＣ是政府全資擁有的資產管理公司，營運目標是替南韓政府追求長期投資報酬率、促進國內資產管理與金融市場發展；二○○六年首批託管資金兩百億美元，其中一七○億美元來自南韓央行外匯存底，卅億美元來自財政部外匯平穩基金，截至二○二二年底受託資產總市值一六九三億美元，其中絕大部分來自於南韓政府機構及其他公共基金委託。

賴士葆、羅明才、黃珊珊等在野黨立委建議超徵稅收可作為主權基金財源，但莊翠雲表示，公債法沒法源可發債挹注主權基金，所以要訂定專法授權，稅收優於預期要優先減少舉債再增加還債，相信行政院會妥善討論財源問題。

金管會主委彭金隆則說，金管會支持國家政策，未來主權基金形式有各種不同型態，有立委提及保險業資金去路，若未來方式是國家發債，金融機構資金就可以支持，金管會會鼓勵金融業參與，因為保險業特別需要國內投資標的。

國民黨主席朱立倫昨在中常會表示，賴總統提出籌設國家主權基金，國民黨願意一起深入討論，讓國家主權基金成為台灣整體金融投資策略穩定的力量。他說，主權基金必須跟既有國發基金、國安基金有所區隔，也要就其來源明確討論與規範，央行雖拒絕外匯存底無償使用，但多國主權基金可借用外匯存底，所以可以討論，未來使用管理也必須做最妥適的監督，不能產生任何弊案。

高風險換高報酬 主權基金是什麼

政府規畫成立主權基金，中央銀行指出，我國勞保、勞退、國民年金及退撫基金雖無主權基金之名，但已有主權基金之實；日本政府退休基金近年逐漸增加海外投資比重，投資目的與操作方式已近似於主權基金，然而主權基金追求報酬的極大化，高報酬也承擔高風險。

央行先前發布報告指出，最早的主權基金是由石油輸出國在油源將逐漸枯竭、為後代子孫維持購買力考量下，把石油收入的一部分拿去投資。

近年為各界注意的主權基金，以新加坡的政府投資公司（ＧＩＣ）及中國大陸的中國投資公司（ＣＩＣ）為代表。這兩個主權基金都由政府發行公債，取得資金交給ＧＩＣ及ＣＩＣ在外匯市場購買外匯進行海外投資。

此外，各國政府退休基金也被列入廣義的主權基金。規模最大的為日本政府退休基金（ＧＰＩＦ），二○二三年十二月底規模約一點六一兆美元，近年逐漸增加海外投資比重；其次為挪威的政府退休基金（ＧＰＦＧ），二○二三年十二月底規模一點五五兆美元。

我國在勞動部成立後，勞保、勞退及國民年金即委由勞動部操作，若再加上銓敘部主管的退撫基金，總規模相當龐大，二○二三年底已達七點二兆元，並有相當大的部分投資海外資產，其投資目的與操作方式已近似於主權基金。

針對主權基金投資特性，央行也提到，主權基金追求報酬極大化，多將資金投資於全球股票、大宗商品、不動產、對沖基金及私募基金。不過，高報酬也承擔高風險，二○○八年九月十五日美國引發全球金融危機，全體主權基金虧損六千億美元，其中挪威的政府退休基金虧損九○七億美元，約基金規模的四分之一。另外，二○二○年受新冠肺炎疫情衝擊，各國主權基金獲利也受影響。

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主權基金如何經營？全球徵才 不干預專業投資決策

台灣要成立主權基金，要從哪找到幫國家管錢的合適人才？學者表示，人才不應侷限於國內，且應給予符合全球標準的薪資福利結構，尤其不能干預專業人才的專業投資決策。

中央大學經濟系教授邱俊榮指出，其他國家主權基金投資項目不限於投資企業，有可能是能源或研發計畫，因投資面向相當廣，人才也不宜有太多侷限，重要的是能找到統合性的人才帶領主權基金團隊，他認為主權基金的目標是追求投資收益，從國家角度來看，只要能符合投資獲利原因，人才不必堅持來自國內。另外，薪資福利條件應符合全球標準，可積極與民間溝通、爭取人民認同。

台灣大學經濟系兼任教授許嘉棟說，若以公務員薪資水準來看，根本請不起可操作主權基金的專家，只有以專法、成立特殊的機構方式，才能解決招聘人才及薪資問題；要成立主權基金就應設計好的制度吸引人才，且朝野都要有共識，不能干預專業人才的專業投資決策。

政大金融系教授殷乃平表示，台灣比較缺乏可以全盤做投資規畫、投資決策的人才，他舉新加坡淡馬錫基金為例，淡馬錫投資內容包括其他國家房地產，這必須對其他國家房地產變動及國情都相當了解的人才有辦法投資獲利，很多專業投資機構也不見得擁有這樣的遠見。

殷乃平指出，台灣主權基金若要從國外招攬人才，首先要確定能為台灣所用、心向台灣，而且對於高端人才應該提供特別優渥的待遇，例如足夠吸引人的分紅，激勵他們多為主權基金賺錢。

金融研訓院認為，主權基金的操作需要了解全球金融市場投資分析專家，這種人才除需具備財金專業，還需對金融市場有深刻了解與豐富實務經驗，不易於短期內培養；在金融機構，當然不乏條件優異且投資實績出色的高手，但問題是主權基金的位階或運作制度能否吸引這些高手任職。

主權基金如何監管？明訂專法 須阻政治與財團介入

政府要成立主權基金，但應如何防弊？政大金融系教授殷乃平表示，制定主權基金專法時必須考慮周全，阻絕政治力及財團介入的空間，法規必明確且嚴格，罰責也必須提高。他說，任何政黨都可能執政，主權基金的法規及監管機制必須可長可久、保持中立的立場，「排除政治利益，沒一個政黨能保證永遠執政」。

中央大學經濟系教授邱俊榮則說，過去台灣處理過金融機構惡意倒閉事件，經歷過這些教訓，監理制度與其他國家比較起來還算不錯，「大家會經常批評政府防弊比較厲害、興利不怎麼行」，他認為台灣在公司治理領域也發展得很好，主權基金防弊部分無需太過擔心。

國發會先前委託金融研訓院研究主權基金的報告指出，主權基金必須強調其獨立性，管理階層應以主權基金的最大利益為依歸，並賦予明確規範職責、充分授權與行使職能的能力。此外，應建置獨立的董事會與聘任專業經理人，貫徹所有權與經營權分離原則以符合公司治理的精神，因此，主權基金的成立須單獨制定專法以確保其獨立性，並建立透明的監理機制與委託專業經理人管理。

主權基金最為人所垢病處通常是欠缺透明化資訊揭露。金研院表示，資訊不對稱將形成政經風險，影響國際金融，甚至引發他國猜疑，為解決主權基金透明度不足問題，已有多個國際機構編製透明度指標，呈現各主權基金資訊揭露程度。

冷眼集／主權基金困境 投資要避踩紅線 獲利難樂觀

國內討論主權基金已逾一、二十年，但每每卡在財源籌措的困難以及人謀不臧的擔憂上，如今在賴總統一聲令下，成立主權基金看似有譜，然而，除了財源、防弊等老問題，在賴政府兩岸對抗的主旋律下，職司對外投資的主權基金不僅可能得面對對岸的可能干預，甚至在投資標的的選擇還不能誤踩紅線，如此能達到投資最大報酬的目的，恐怕難以樂觀以待。

前總統蔡英文在競選時就提到類似政見，在她擔任總統的八年間，未見主權基金的成立，儘管國發會成立了被形容為類主權基金的產業創新轉型基金，但因為投資如興等失敗案例，後來也被罵翻。

主權基金設定的主要投資標的是在海外，首先，要找到合適的人並不容易，尤其這個團隊不僅要具備專業，還得要政治正確，並且又不能被質疑酬庸。此外，如果外匯存底不適合作為主權基金財源，儘管財政部、金管會都表態會配合政策籌措，但籌措財源或許不是問題，問題在於能否籌措到夠多的財源。

因為國外主要的主權基金規模動輒幾千億美元，台灣的主權基金如果規模不夠大，恐怕很難達成追求長期投資報酬的政策目的。

更不用說，賴政府上台後兩岸關係持續緊張，主權基金的投資標的恐怕很難不受此影響，除非投資標的屬於所謂的非紅供應鏈，否則恐怕走不出去。尤其如果選擇投資標的還要顧慮是否符合台灣價值，那又要如何能將投資報酬率極大化？

由於主權基金的運作涉及龐大資金與長期投資決策，若缺乏有效的監督與透明的運作機制，極易引發弊案與資源浪費的風險，過去不乏公共資金運用不當的案例，因此社會大眾對於政府信任度難免受影響。

另外就是政治力的介入，以近日林昶佐將出任駐芬蘭大使為例，這項人事案即使充滿爭議，政府仍大加護航，換成利益更大龐大的主權基金，人民真的可以期待政府能安分守己、謹守分際嗎？

(聯合報)

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台灣將成立主權基金 財部：籌措主權基金財源 但不代表是主管機關

賴清德總統宣布台灣將成立主權基金，財政部長莊翠雲昨（21）日表示，財政部對於主權基金財源籌措責無旁貸，但不代表財政部是主管機關，行政院會邀集部會審慎討論，並詳盡規劃。

賴總統在520就職周年談話中，宣布台灣將成立主權基金，打造國家級投資平台。莊翠雲、中央銀行副總裁嚴宗大等財經部會官員昨日赴立法院專題報告房市議題並備詢，許多立委關注議題圍繞在主權基金財源、投資方向等。

民進黨立委吳秉叡表示，過去有立委推動主權基金，但政府當時有部分考量而沒有成立，如今宣布往前邁進，是否代表近年國內外環境有變化？

莊翠雲表示，政府針對台灣是否設立主權基金，這一、兩年來都有討論，也在看國際間如何執行，過去國內沒有成立，但如今國際環境確實有些變化，包括美國關稅因素、新的貿易政策，以及美國總統川普也提到要成立主權基金。

多位立委針對主權基金由誰扮演主管機關提出質詢，並點名財政部應出面擔下重責大任。不過國民黨立委林德福質疑，財政部已有國安基金，有沒有能力再管理主權基金？

莊翠雲回應，若假設主權基金確實要成立，包括資金來源、基金用途與管理機構，都會訂在專法裡面，行政院會再討論專責機構，未來會妥善規劃。

莊翠雲表示，對於籌措主權基金財源，財政部責無旁貸，國民黨立委賴士葆追問，這是否代表財政部要出面當主管機關？莊翠雲回應，「性質上應該是不太一樣。」

至於錢從哪裡來？賴士葆引述學者建議，讓超徵稅收成為主權基金財源；國民黨立委羅明才質詢時也關注，若主權基金要超過兆元規模，財源要來自歲計賸餘或政府舉債？民眾黨立委黃珊珊認為，超徵稅收應用於主權基金，而不是在特別預算或其他地方全部花光。

莊翠雲表示，歲計賸餘目前水位沒有那麼高；若要發債籌資，現行《公共債務法》並無法源可發債挹注主權基金，若要這樣做，必須訂定專法授權；若稅收優於預算數，應優先減少舉債、增加還債。她表示，行政院會妥善討論財源問題。

據統計，截至2024年底，全球約有90個國家成立逾180檔主權基金。全球最大主權基金為挪威政府退休全球基金，規模達1.7兆美元；中國投資有限責任公司以規模1.3兆美元居次；新加坡政府投資公司（GIC）規模逾8,000億美元，排名全球第七。

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政府將成立主權基金 央行建議參考星韓模式

賴清德總統宣布政府將成立主權基金，打造國家級投資平台，央行副總裁嚴宗大昨（21）日指出，建議參考新加坡與韓國模式，他反對外匯存底無償撥用，若主權基金有需要，可透過購買央行外匯存底方式，再轉存到主權基金，且不應該由央行主導。

嚴宗大昨赴立法院專題報告房市議題並備詢，立委關切主權基金未來管理機制、主責單位、財源等議題。

嚴宗大表示，在國發會主導下，已有討論並交換意見。主權基金代表政府財富的運用，基本上由政府主導，主責單位仍需經過跨部會溝通。

嚴宗大指出，從前總裁彭淮南任內迄今，都未反對成立主權基金，主要是反對外匯存底無償撥用，若主權基金有需要，可透過購買央行外匯存底方式，再轉存到主權基金，建議參考新加坡與韓國模式，財源有三種方式，財政部發債、財政部撥款及財政部出資，央行可做適度協助。

他強調，外匯存底管理跟主權基金管理是兩回事，不應該由央行主導。

(經濟日報)

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重申3主張 央行︰不宜主導主權基金

立專法、設獨立機構、反對無償撥用外匯存底

總統賴清德日前宣示將成立主權基金，引發各界討論。中央銀行副總裁嚴宗大昨日在立法院財委會表示，央行一向對主權基金抱持正面態度，但不應由央行主導；並重申央行立場，主權基金應設立專法、由獨立機構管理，且不宜由外匯存底直接無償撥用。

主權基金議題在國內討論多年，外界常點名央行龐大的外匯存底可作為財源，在野黨也曾提案修改中央銀行法，提撥十％外匯存底成立主權基金，並由央行主導主權基金操作。

嚴宗大昨赴立法院備詢時重申央行立場。他表示，從前任總裁彭淮南至現任總裁楊金龍都未反對成立主權基金，只是不贊成外匯存底無償撥用。

嚴宗大指出，央行管理外匯存底與主權基金管理完全是兩回事，主權基金不應由央行主導或擔任主責機關；對於主權基金首批財源，央行先前已提出建議，可由財政部發債、財政部撥款或由財政部出資設立等三種方式籌措。

外匯存底報酬率2～3％ 主權基金績效應該要更好

針對外匯存底投資績效，嚴宗大透露，近年報酬率介於二．二％至三％，委外操作表現雖曾達三．五三％，但每年度都有差異，不能只看一、兩年，並認為主權基金的操作績效「應該要更好」。

有立委也關切金管會可扮演何種角色？金管會主委彭金隆說，當然支持國家政策，未來主權基金形式有各種不同型態，由於保險業資金也需要去路，若未來籌措財源的方式採用國家發債，條件合宜也會鼓勵金融業參與。

籌措主權基金財源 財部：責無旁貸

台灣擬成立主權基金，財政部長莊翠雲昨表示，財政部對財源籌措責無旁貸，但現行「預算法」規定，稅收若高於預算要優先還債，且歲計賸餘沒那麼高，目前「公債法」也沒有發債挹注主權基金的法源，因此須訂定專法。她說，財源籌措與擔任管理機關是兩件事，包括財源、規模及管理機關等，都要審慎研議，行政院將會邀集相關部會討論。

立法院財政委員會昨邀請財金部會進行專題報告，立委關切主權基金議題。莊翠雲表示，主權基金設置須訂定專法，包括投資規模、是否由專責經理人操作、投資策略、管理機制及財源等，都要審慎規劃、經過立法程序。至於由哪個單位主管？莊翠雲說，管理機構會訂在專法中，行政院會詳細規劃及討論。

對於主權基金財源，民進黨立委鍾佳濱質詢，學者建議動用超徵稅收，若動用稅收是否就由財政部主管？莊翠雲回應，財源籌措與擔任管理機關是兩件事，主權基金規模多大？稅收超出預算部分是否足以支應？這些都要考慮；且要訂專法，因現行「預算法」規定稅收高於預算要優先還債。此外，若要發債，目前「公債法」也沒有可以發債挹注主權基金的法源，所以勢必要訂定專法。

另，民進黨立委吳秉叡指出，過去政府不完全支持主權基金，現在總統宣布成立，是否覺得政策有變化、「走得太前面」？莊翠雲表示，其實主權基金一、二年前就有討論，也可以參考國際間如何執行，且近來國內外環境有變化，除美國關稅因素外，川普政府也提到主權基金的議題。

(自由時報)

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碳化矽龍頭傳破產 價格戰 成了最後一根稻草

碳化矽大廠Wolfspeed債台高築，可能將在近期聲請破產。業界分析，中國第三類半導體基板（Substrate）供應商開啟價格戰爭，加上工業、車用市況已疲弱數月，兩大不利因素下，成為壓垮Wolfspeed的最後一根稻草。

業界傳出，Wolfspeed可能在近日聲請破產保護，引發全球市場對第三類半導體關注。由於Wolfspeed耕耘碳化矽基板市場至少十年以上，且為市場技術領導者，其專攻的碳化矽關鍵材料6吋及8吋基板先前市占率一度高達逾六成，截至去年底為止仍有三成市占，為全球最大碳化矽基板供應商。

業界指出，由於全球車廠的電動車發展步調放緩，加上又有美國對全球加徵關稅的不確定因素壟罩，使碳化矽晶圓及基板需求仍停留在價格相對低廉的6吋，這也正好是中國碳化矽基板大量價格競爭的市場，雖然Wolfspeed積極推動8吋基板，仍不敵市場需求疲弱帶來的殺價衝擊。

據了解，Wolfspeed可能破產的徵兆早已出現，公司已連續虧損六個季度，且上季度負債達65億美元，最近需要支付的大筆現金為2026年5月將到期的可轉債5.75億美元，龐大債務壓力已讓Wolfspeed難以負荷。

碳化矽龍頭傳破產 轉單來了 漢磊、嘉晶、茂矽有望分食大餅

全球碳化矽（SiC）龍頭Wolfspeed傳將聲請破產，外界解讀，此舉有望為碳化矽產業供應面帶來結構性調整，讓產業走向更健康的道路，業界估，相關台鏈將迎來轉單效益。

法人點名，功率半導體供應鏈漢磊（3707）、嘉晶可望迎來轉單，積極搶攻碳化矽市場的世界先進及模組供應商朋程，都有望同步受惠。

外媒報導，第三類半導體IDM大廠Wolfspeed由於工業、汽車市場近期表現弱勢，又有美國對全球加徵關稅的高度不確定性因素影響，營運虧損連連，且在收到債權人提出的庭外債務整頓協議後，準備依照美國破產法第11章聲請破產保護。

Wolfspeed在可能破產的消息傳出後，讓漢磊、嘉晶、茂矽等功率半導體晶圓供應鏈昨（21）日開盤就攻上漲停。

業界推估，由於Wolfspeed若聲請破產保護，勢必需要引入新資金重整，或是將公司清算售出，但不論為何者，都可能使Wolfspeed現有訂單大幅外流，其中，台灣專攻第三半導體市場的漢磊、嘉晶及茂矽等供應鏈可望分食訂單。

據了解，漢磊及嘉晶分別為上下游整合關係，其中，漢磊主要進攻功率半導體晶圓代工，並具備碳化矽、氮化鎵（GaN）等第三類半導體生產能力，嘉晶則負責晶圓製造關鍵材料「磊晶」，兩家廠商可具備分進合擊能力，先前就聯手搶下過歐洲IDM大廠訂單，嘉晶更單獨吃下日本IDM大廠的磊晶訂單，在這波分食Wolfspeed訂單商機當中，兩大廠具備相當競爭能力。

不僅如此，漢磊近期還聯手世界先進進軍8吋碳化矽半導體晶圓製造，由於當前世界先進已是漢磊單一最大股東，世界先進在第三類半導體製造技術上，可快速汲取漢磊提供的經驗及技術，讓世界先進快速在第三類半導體市場站穩腳步。

除此之外，朋程旗下功率半導體晶圓代工廠茂矽今年將完成碳化矽產線建置，由於Wolfspeed當前具備的碳化矽功率模組訂單可能同步移轉，屆時朋程將有機會聯手茂矽共同在第三類半導體市場搶下大筆日系或歐系客戶訂單。

雖然外界質疑台灣供應鏈如何能在中國大量第三類半導體廠及歐美大廠夾擊下生存，但法人認為，台灣功率半導體功率元件廠分別具備晶圓代工及掌握特定客戶等優勢，且當前中國輸往美國關稅仍比台灣及其他國家較高，這將成為台灣第三類半導體廠在這波Wolfspeed面臨破產後的搶食訂單潮勝出的關鍵。

(經濟日報)

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台幣暴升 壽險配息添變數 金管會主委彭金隆坦言四家仍在走審核程序 將請業者審慎思考

立委郭國文昨（21）日在財委會上質疑，即便2024年壽險業大賺，但4月至今台幣暴升逾9%，金管會還要核准壽險業配發現金股息嗎？金管會主委彭金隆坦言，尚在審核程序中者，金管會將請各壽險業者審慎思考。此舉將替今年各壽險業配發現金股息埋變數。

依規定，壽險業配發現金股息都需經保險局核准。據各業者揭露，遠雄人壽已公告取得金管會核准，將配發5.4億元現金股息，彭金隆說，程序已走完就不會再調整。

另富邦、台灣、合庫、凱基等四家壽險業則正向保險局遞件申請中，合計總配發股息將超過240億元，但至今保險局尚未核准，其中又以富邦人壽將上繳210億元現金股息給母金控最高。

彭金隆說，壽險業配發現金股息會扣除很多項目，獲利與真正發放數字會有一大段距離，「若程序尚未走完者，就會請業者考量，否則明年還要增資，可能會更辛苦」，金管會將與各業者溝通，請業者審慎思考。

換言之，富邦、台灣、合庫、凱基等四家是否能取得核准函，恐有變數。

據金管會近十年統計，有過半、五個年度，壽險業都獲准發放百億元現金股息，又以2022年度配發前一年度獲利時，共九家壽險業獲准配發561.6億元現金股息，刷史上新高，隨後遭逢美國暴力升息，2023年至2024年連兩年僅剩一家有配息。

郭國文質疑，2024年壽險業大賺，至少四家壽險業配息，但4月至今台幣升值重創壽險業RBC，金管會真的認為壽險業大賺嗎？

彭金隆說，2025年現金股利發放都是依據2024年績效，保險業要配發現金股息需經過保險局審查，若程序已經走完了，符合規定就會讓他發放，「但若是還在程序中，還沒發放者，我們會請他們審慎思考」。

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(經濟日報)

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台幣強升衝擊壽險 彭金隆：慎發股利

現金股利發放根據前1年績效 若符合規定就會讓業者發放

截至目前為止，已經有四家壽險公司公告將發放現金股利。金管會主委彭金隆昨赴立法院財委會備詢，立委關切近期新台幣劇烈升值，不只重創壽險獲利、也影響淨值及RBC（資本適足率），是否應該要保留更多銀彈？彭金隆表示，將考量眾多因素，並持續請業者審慎思考。

立委郭國文質疑，史上壽險業獲利最高的一年是二○二一年，金管會在隔年就核准九家壽險公司，共發出五六二億元的現金股利，但隨後多家壽險就因為美國暴力升息而淨值暴跌，隔年新光人壽更面臨RBC不足，甚至還要增資。

郭國文質疑，新台幣匯率四月升值三．六四％，國內六大壽險公司虧損超過一八○億元，在此情況下，金管會應該核准壽險公司發放現金股利嗎？還是應保留更多子彈，替未來準備？

彭金隆解釋，二○二五年發放的現金股利，是根據前一年的績效，壽險公司要向金管會申請並獲同意後才可以發放；若程序已走完並符合規定就會讓業者發放，但目前還在程序中，金管會也會請業者審慎思考。

審查機制會考慮各項規定

彭金隆強調，發放現金股利考量很多因素，審查機制都會考慮各項內容，只要符合規定，保險局就會准許發放。

目前為止，已有四家壽險公告將發放現金股利，包含遠雄人壽、富邦人壽、台灣人壽、合庫人壽；其中，遠雄已公告獲核准，尚有三家在金管會審核中。

(自由時報)

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三大咖申請採外匯準備金制

5月台幣升勢不止，據了解，國壽、富壽和南山人壽三大壽險已向金管會表達，將申請外匯價格準備金新制，這三大壽險都將爭取在5月底核准，以便在5月就動用外匯準備金水庫，即時沖抵匯損，穩住獲利。

目前已獲得金管會核准做外匯準備金新制者，包括凱基、新光、友邦、台新和三商美邦等五家，另三家大壽險業者再獲准後，將有八家業者都採用外匯準備金新制。

新舊制最大差異是，提存與沖抵都可100%全額。也就是說，例如4月至5月台幣升值出現匯損時，這八家業者可動用準備金做100%沖抵，撐住獲利；反之當台幣貶值時，有兌換利益也得全數提存，無法累積獲利。

金管會主委彭金隆坦言，任何匯率波動，對擁有龐大海外資產的壽險業，若沒有做避險情況下，將對財報帳務上有很大衝擊。他說，整體壽險業有6兆元沒有避險，約折合2,000億美元，當台幣升值1元，就會有1,500億至2,000億元匯兌損失影響數。

壽險圈估算，4月至今新台幣已暴升3元，壽險業未避險情況下，恐出現約4,500億至6,000億元匯兌損失，多數業者外匯準備金恐全數動用，「水庫見底」。

(經濟日報)

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財部認定越南水泥傾銷

水泥公會向財政部申請調查越南卜特蘭水泥及其熟料反傾銷案，財政部昨（21）日公告傾銷調查最後認定結果，認為確實有傾銷情事，傾銷差率自13.59％至23.2％，按時程推估，預計最快7月決定是否課徵反傾銷稅。

台泥（1101）昨日對此表示肯定，公司並呼籲經濟部應儘速完成產業損害最終確認，使財政部能依法盡快開徵，確實落實反傾銷保護機制，維護本地勞工權益並促使國內外產業公平競爭。

關務署表示，財政部今年2月10日公告初判結果，當時即認定涉案產品確有傾銷事實，同時依經濟部產業損害初判結果，也認定越南水泥傾銷，對國內產業有實質損害之虞，在財經部會初判結果出爐後，當時尚未對涉案貨物臨時課徵反傾銷稅。

關務署表示，後續調查方面，財政部已依平衡稅及反傾銷稅課徵實施辦法規定，通知經濟部繼續完成傾銷是否損害我國產業的最後調查認定。

(經濟日報)

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麗嬰房關廠 全面委外生產

54年老字號童裝品牌麗嬰房（2911）昨（21）日發布重訊，正式公告「於2024年底結束自有工廠生產，並全面採取委外生產模式」。麗嬰房4月遭證交所打入全額交割交易，這次公告關閉廠房後，未來營運策略將採取輕資產營運模式，專注品牌管理與電商發展，探索第三方物流及新零售媒體事業等新興領域。

麗嬰房副總經理尤淑儀召開重訊記者會，她表示，公司自2023年就已評估全面委外生產，經過一年的調整，2024年底結束自有工廠生產，生產製造由部分委外生產改為全面委外生產，原自有工廠產能利用率約為50%，2023年的產量為42.7萬件，2024年開始逐步減產，至2024年12月產量減至0件，2024年全年產量為25.7萬件。

尤淑儀指出，經此一營運調整，將為公司帶來四大效益。首先，改善公司成本結構，提升自有產品毛利率，公司可將資源放在設計與銷售，更聚焦在品牌的發展與管理。第二，除可有效降低自行備貨生產的庫存準備，降低庫存天數，優化營運資金運用外，並有效提升營運效率，透過嚴格把關供應鏈的資質，維持生產品質。

第三，增加產品多樣性，提升產品設計與生產彈性，加速產品上市的時效性。最後，原結束的生產工廠，配合公司發展策略，改為第三方物流的基地，為公司帶來流事業的收入。

尤淑儀表示，未來公司的經營策略將採輕資產的營運模式，將更有效的聚焦在品牌發展與管理，並持續發展電商，拓展銷售管道。此外，也將積極發展與其他品牌的合作、第三方物流與新零售媒體事業。

(經濟日報)

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央行打炒房 暫不鬆綁

央行副總裁嚴宗大昨（21）日赴立法院財委會「房屋稅2.0課徵亂象與金融機構對不動產融資緊縮及中央銀行信用管制措施對房地產交易之影響」專題報告，立委關注前七波信用管制成效及後續是否有下一波管制措施？嚴宗大表示，交易量近幾個月確實有走緩下降的現象，目前房價降幅還是沒有特別明顯，後續密切注意。

立委林德福指出，第七波管制措施嚇阻炒房，降低不動產集中度，房市明顯降溫，公股銀行統計，前四月新承作房貸金額件數下滑，而房貸利率上升，信用管制措施實施至今，目前房市轉冷，是否還在央行可控狀態內？嚴宗大表示，交易量近幾月有走緩下降，但目前房價降幅沒有特別明顯，至於央行房市管制措施是否鬆綁，每季央行每次理事會都會檢視房市管理措施執行成效，若要檢討或修正，會向理事會報告相關提案。近期市場傳出央行管制措施將調整，嚴宗大強調，5月初已重申，尚無調整規畫。

林德福提到，先前央行總裁楊金龍表示，房市信用管制成效主要根據三條件：信用管制措施成效、不動產市場狀況、不動資源有無傾斜，後續再決定是否調整。央行上次理事會未推出第八波管制措施，是否意味成效已達滿分？嚴宗大表示，央行密切注意不動產市場發展，會滾動式檢討。

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(經濟日報)

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裕隆看車市掛牌恐不到45萬輛 和泰車也保守看待

貨物稅、關稅調降議題衝擊台灣車市，裕隆集團昨（21）日召開法說會，裕隆（2201）發言人羅文邑表示，今年台灣新車市場銷售氛圍轉趨保守，預估今年新車掛牌量恐低於去年的45萬輛水準。

對此，龍頭車廠和泰車則指出，本（5）月來客數約少了三成，單月銷售目標可能只剩3萬多輛。業界解讀，若車市持續冷清，5月車市恐陷入3萬輛保衛戰。

對於汽車的貨物稅、關稅等問題，業者憂心，這個議題拖延愈久，對產業的衝擊愈大，期許政府可以儘快定案，讓此對產業的傷害可以降到最低。

裕隆集團旗下三家公司裕隆、裕日車與中華車昨日舉行法說會，裕隆由總經理許國興，裕日車由總經理鍾文川、中華車為副總錢經武主持。

三車廠都表示關稅調降與貨物稅調降的議題對目前車市買氣造成急凍，消費者因而緩購，但影響程度難以評估，主要是相關議題到底要拖多久，沒有人知道。只能確定的是今年的車市掛牌量一定不如去年，會比去年的45.7萬輛少。

由於調降關稅與貨物稅的議題影響各自不同，調降貨物稅對國產車影響相當大，調降關稅主要影響的是進口車，反倒是高級車的影響較小。目前車商已經接收到許多已訂車的車主不願交車的情況。依據目前監理所交車的數量，大約是去年同期的八成，相對於今年前四月約較去年衰退11%，5月衰退幅度加大，而且業者預期只要相關議題沒有定案，買氣會持續觀望。

裕隆對目前的整體局勢指出，台幣升值對裕隆的營收造成影響，但對營業利益影響不大，主要是帶工帶料帶設備生產，相關成本可以如反應。至於貨物稅與關稅調降的可能性，目前裕隆會保持和政府相關單位密切溝通，持續掌握發展方向。另外，去年裕隆城的年營收約55億元，今年預期將達57億元到60億元，租金收入約4.6億元到5億元。

裕日車今年的營收與銷售減少除了受到貨物稅相關議題影響之外，法規影響下，裕日車部分車款在去年停產也是重要因素。裕日車今年將再推出特仕車與e-Power車款提升銷售。

中華車去年因為自製率因素影響MG品牌銷售，今年已重回市場，可望逐步回升，此外中華車自有品牌J SPACE的銷售表現突出，有利於中華車的整體表現。MG是中華車重要的品牌，未來中華車將投入投入MG品牌的自製率提升。

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(經濟日報)

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小資存股族 別忘申報股利

適逢綜所稅申報季，財政部北區國稅局提醒，許多民眾因全年所得不高、也沒被扣繳稅款，誤以為可不用報稅，但這樣可能會錯失退稅權益，尤其對小資存股族而言，即使全年總所得未達課稅標準，仍可能因「股利可抵減稅額」而產生退稅，若未申報將導致無法退稅。

依稅法規定，個人股利所得可分為合併計稅、分開計稅兩方式。若採合併計稅，是將股利所得併入個人綜合所得總額中一併課稅，並享有8.5%可扣抵稅額，每戶最高可抵稅8萬元，通常小資族選擇合併計稅較為省稅。

由於有最高8萬元的抵減稅額，若抵減後稅額大於應納稅額，超出部分就可申請退稅，國稅局提醒，民眾就算所得未達起徵點，只要有股利收入，也值得上網試算確認是否符合退稅資格。

舉例來說，近日有一名李小姐向國稅局詢問，2024年全年總所得僅20萬元，未達課稅門檻，是否可免申報？國稅局詢問後發現，李小姐有部分收入屬股利所得，於是主動提醒，雖所得不高，但仍有可能因股利抵減規定獲得退稅。

李小姐經過系統計算後，顯示可退稅金額達8,500元，她選擇直撥退稅後，填寫存款帳戶資料，即順利完成報稅手續，不僅節省時間，未來也將能順利取得退稅。

國稅局建議，民眾不論所得多寡，只要有股利或其他可能產生抵減效果的收入來源，務必透過報稅系統試算，一旦符合退稅資格，記得要完成申報程序，才不會白白錯過可退還稅款。

國稅局提醒，民眾若選擇「直撥退稅」，只需在申報時填寫金融機構或郵局帳戶，或勾選沿用上年度曾成功退稅的帳戶，經審核通過後，退稅款就會直接匯入指定帳戶。

(經濟日報)

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企業捐贈體育運動 優稅擴大

行政院會今（22）日將通過《運動產業發展條例》修正草案，擴大企業捐贈運動租稅優惠，不僅適用範圍擴大，抵減比率也調高；另運動部成立後，也將引進國發基金投資運動產業，促進產業發展，鼓勵全民運動。

現行運產條例中，原本就針對企業捐贈運動提供兩大類租稅優惠，此次修法將分別擴大適用範圍、抵減率。

首先，現行運產條例第26條，針對企業捐贈體育運動發展事項，包含捐贈體育團體、培養支援運動團隊或運動員、推行員工體育活動、捐贈興設運動場館設施或運動器材用品、捐贈運動賽事門票給學生或弱勢團體等五項活動，可100％全數認列為費用，不受金額限制。

修法後，將新增第六項，捐贈經中央主管機關認可的相關運動賽事，也可100％全數認列費用，即擴大適用範圍，受惠的捐贈項目可望愈來愈多，例如目前許多企業舉行路跑，未來若屬於主管機關認可範圍，也可適用這項租稅優惠。

其次是運產條例26-2條，現行規定，企業透過教育部專戶，對於中央認可的職業或業餘運動業捐贈，可在捐贈金額1,000萬以內，按其150%從當年度營利事業所得額中減除；若透過專戶捐贈給「重點」職業、業餘運動業、運動賽事，則可全數按捐贈金額的150%減除，不受前述額度及但書限制。這兩項捐贈抵減率，未來將提高至175％。

另外，此次修法也將修正運產條例第13條，將設置運動產業發展中心，透過修法強化政策工具，如同過往文創法模式，引進國發基金投資運動產業，透過政府力量讓運動產業更加發達，至於投資額度、模式，則要等運動部上路後與國發會討論。

行政院政務委員史哲表示，《運動部組織法》三讀後，行政院已陸續修正相關法規，讓運動概念不再如同以往的「體育」，而是擴及全民運動理念，運動部成立賦予四大重點，包括推廣全民運動、發展運動產業、競技運動持續精進及運動外交，與過往體育署有不同面貌。

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(經濟日報)

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政院今拍板運產條例修正 企業舉辦、贊助運動可抵減稅

行政院院會今將拍板「運動產業發展條例修正草案」，行政院政委史哲指出，修法明定國發基金應有一定比例投資運動產業，企業捐贈體育節稅類別新增「全民運動賽事」，企業贊助運動業的免稅額也從現行一五○％提升至一七五％，「很多企業舉辦路跑，如果未來認定在範圍內，就可抵減稅」。

史哲說，運產條例共修三個條文，首先比照「文創法」精神，明定國發基金應有一定比例投資運動產業，得以引資點火，投資運動產業。至於投資額度、模式，要等運動部九月九日上路後再與國發會討論。

史哲表示，現行運產條例規定，企業捐贈支持運動賽事只要符合五種樣態即享減稅優惠，修法增加第六款，也就是「經主管機關認可的促進全民運動的賽事」，鼓勵企業等支持參與競技運動，舉辦社區型或地區型賽事，能獲得抵稅優惠。

史哲提到，過去體育部辦理體育推手獎，表彰捐贈體育界的企業，但高達五、六十億元的捐款中，全民賽事僅占一、二％，多集中職業運動、大型賽事，落實在基層、社區運動很少，盼增列後能促進全民運動效果。

(自由時報)

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純網銀開戶增 換美元最多

台幣兌美元匯率於5月至20日已累計升值達6.39％，引爆國人增加美股、虛擬貨幣資產配置，據純網銀「將來銀行NEXT BANK」內部數據，5月不僅外幣帳戶開戶數暴增並換成美元匯出，當中更有八成資金湧向美股線上券商第一證券（Firstrade）、盈透證券（Interactive Brokers）及虛擬貨幣交易所Coinbase，顯示因匯率因素而變相等於打了九四折的境外美元資產，正火速吸引國人進行資產重新配置。

將來銀行內部數據顯示，5月初台幣兌美元連續兩日盤中大升逾1元，吸引了約當平日15倍的外幣帳戶開戶潮，換匯金額也爆衝至之原本日均量七倍，後續追蹤外幣匯款流向，逾六成資金匯往美國境內之線上券商，近二成資金則進駐位於新加坡之虛擬貨幣交易平台，顯示數位時代下的純網銀用戶對於跨境理財的接受度及喜好程度，並積極把握匯率優勢布局全球多元資產。

將來銀行以客戶需求為優先，即日起至6月底推出「匯出手續費最低0元」專案，凡首次匯出美元，不限金額大小均享首筆匯款0元匯出手續費回饋；非首次匯出的客戶也享有美元匯出手續費不限筆數，筆筆僅需3美元（折合台幣約91元）的優惠，而一般金融同業常見匯出手續費台幣約600元至1,000元。

將來銀行指出，作為台灣首家提供多幣別外幣服務的純網銀，自外幣業務開業起即努力讓用戶換匯、匯款如同傳訊息一樣直覺，並以「日夜同價」、「大額美元換匯讓利3.1分」、「匯入手續費0元、匯出最低0元」，及「美元存款享4.2％優利」四大優惠快速切入市場需求。

(經濟日報)

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近10年318公務員違規赴中 監委：黑數恐破千

監委林文程調查「公務員違法違規前往中國大陸案」，發現近十年來共有三百一十八名文職公務員赴中未依規定申請，顯示現行管理制度形同虛設，恐釀國安風險。監察院十五日通過調查報告，糾正行政院及所屬人事行政總處、教育部。行政院發言人李慧芝回應，尊重監察院意見，在正式收到糾正案後，將依據糾正內容研議檢討改進。

監察院糾正行政院、人事總處、教育部

林文程說明，此案調查對象公務員，指適用兩岸條例第九條第三項規定，且未涉及國家安全、利益或機密的文職公務員，也無依其他法律受事前出境管制者，共分為兩大類，一為全國簡任第十一職等以上「高階文官」，二為行政院所屬中央及地方機關、機構與學校之簡任第十職等以下公務員，及警監四階以下警察人員「基層文官」。

糾正案文顯示，近十年違規赴中者包括五十五名簡任十一職等以上高階文官，以及二百六十三名簡任十職等以下基層文官與警察，其中警察人員達一六五人，佔多數原因是警政署「定期清查」所致，反觀其他機關未建立抽查機制，林文程確信尚有未被揭發的「黑數」存在，違規人數恐遠超過統計，初估可能破千人。

林文程指出，高階文官違規案例中，有卅五人為國立大學兼任行政職務的教育人員，部分甚至於機場獲勸告卻仍堅持赴中，顯示教育部未善盡宣導與督導責任。另有七人雖依規定申請，卻因所屬機關未轉送審查，導致其行為被定為違法。

有違規者以AI生成陳述 實際行程成謎

調查發現，部分機關對違規赴中案件未積極調查，致少數當事人敷衍陳述，甚至發生以AI生成陳述意見書或不予陳述，導致部分案件雖已經內政部裁罰，卻仍無法瞭解其實際行程和事由。

林示警，違規的公務員雖多未涉機密，但仍可能接觸敏感業務，實務上赴中申請幾乎全數核准，卻仍有大量人員選擇規避申請程序，原因值得追查。

林文程建議，政府應全面檢討兩岸條例第九條第三項，以及相關「公務員赴陸作業要點」，釐清其適用對象與法源層級，避免規範落差，並要求赴中人員至陸委會網站登錄、不攜帶任何政府資訊設備，返台後也應確實填寫通報表。

人事總處指出，將加強督促各機關落實人員赴中管理。而公務員如違反規定赴中者，除依兩岸條例第九十一條處以罰鍰，應由各機關本於權責依公務人員考績法等相關規定，檢討行政責任，予以適當懲處。

(自由時報)

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國境漏洞》中國男漁船換貨輪 混入高雄港

在台趴趴走一個多月後自首 判拘30日 得易科罰金

中國籍男子李元紅從福建搭漁船出海，在台灣海峽登上坦尚尼亞籍貨輪「祥運輪」，跟著「祥」輪進入高雄港，再從大船換小船從旗津登陸，在台灣四處趴趴走了一個多月後自首，被法官依違反入出國及移民法判拘卅日，得易科罰金。

船商未依規定申報入境名單 罰兩萬元

移民署國境事務大隊昨指出，港口人員入境需由航商或船務代理公司，在入境前事先將入境人員名單分別傳送給航港局及國境事務大隊，不過「祥運輪」船商未依規定傳送，已依規裁罰台幣兩萬元；「祥」輪含船長共有九名外籍船員，航商未依規定通報在先，後來船員分批下船，研判李男趁機蒙混闖關。

判決指出，去年九月，卅九歲的李元紅透過綽號「小陳」的中國籍男子介紹，從福建省福州市海邊搭乘漁船出海，漁船載他到台灣海峽後，李男登上停泊在海峽某處的坦尚尼亞籍貨輪「祥運輪」；同年十月七日，李男隨著「祥運輪」進入高雄港內。因「祥」輪進港停泊後發生機舵故障、將進行船隻拆解作業，李男則與綽號「威廉」的我國籍黃姓男子（另案偵辦中）接洽，安排下船後改搭小船到旗津區某民宿居住。

去年十一月十三日，李男在台灣四處趴趴走一個多月後，主動前往移民署高雄港國境事務大隊自首，此時移民署才驚覺國境又破了一個洞，趕緊將李男逮捕送辦。

印尼籍船長辯稱受人指使 不起訴處分

高雄地方法院審理時，李男坦承犯行，法官認為他未經許可進入我國境內，有害我國政府對於入出國管理的正確性，但考量他在台無前科，且符合自首減刑要件，因此依違反入出國及移民法判拘卅日，得易科罰金，可上訴。

而在台灣海峽接運李元紅的「祥運輪」印尼籍船長IMAM NYOTO WIBOWO，當時也被檢方列為被告，船長則辯稱自己是受人指使，不清楚李男上船的目的，由於罪證不足，檢方處分不起訴後，早已離境。

至於「祥」輪，當初進港原因是申報維修，因適航性不足，航港局管制其出港，並於今年三月十八日拆除完畢。

移民署強調，國境事務大隊執行機場或港口證照查驗均訂有標準作業流程，未依規定事先傳送或傳送不實者，得依由航港局業管的商港法、移民署業管之入出國及移民法裁罰。

偷渡頻傳 蔡明彥：海巡將強化岸際監控

中國近期灰色襲擾與中籍人士偷渡案頻傳，國安局長蔡明彥昨答詢時坦言，中國對台海上灰色地帶活動有升高趨勢，針對中籍人士橡皮艇偷渡事件，海巡岸際紅外線熱顯像儀等設備初步部署重點位於外離島，且已發揮作用；國安局將與海巡署密切協調，檢討熱顯像儀等本島岸際應處能量與設備建置期程，確保海防安全。

國安局24預算解凍案 委員會放行

立法院外交及國防委員會昨天處理國安局廿四案預算解凍案，決議均無異議同意動支，提報院會處理。

民進黨立委羅美玲指出，近一週內發生三起偷渡事件，甚至有中國男子上傳抖音影片聲稱往返桃園，如入無人之境，凸顯海防漏洞。她質疑中共透過此類行動進行情報蒐集、觀察台灣社會基礎建設與作息，甚至配合認知作戰，試探台灣社會的敏感度與因應能力。

蔡明彥回應，中國對台海上灰帶襲擾確實有增加趨勢，中共海警船在本月十五、十六日各派四艘進入金門限制水域進行活動。現值中國休漁季，海峽中線以西竟出現廿艘以上「三無」鐵殼船集結活動，不排除背後具政治動機。

至於偷渡中籍人士部分，蔡明彥指出，部分案例不排除是中共刻意襲擾，但有些偷渡者是來自中國社會底層的臨時工，不排除因中國經濟不佳致鋌而走險；針對不同個案，國安局與海巡署保持密切聯繫，會從個案與通案檢視海防是否存在漏洞。

另針對中國籍女子在我國國小門口拍攝，蔡明彥說，個案可能有不同背景與動機，以國安局角度，盼能全面分析是否反映出中共背後操作的樣態。無論是偷渡案或入籍配偶來台後的行動，皆會逐一了解其背景。

岸際熱顯像儀偵蒐 外離島已建功

針對立委關切偷渡者利用「紅色海灘」登陸，以及海巡岸際偵蒐量能，蔡明彥指出，此類小艇雷達不易偵蒐，是否由大船外掛、吊掛運送仍待調查，國安局將持續與海巡署配合，調查艇上生物跡證、數位軌跡等線索。

蔡強調，初步了解海巡岸際紅外線熱顯像儀等監偵設備，目前部署重點於外離島，已發揮成效，假如台灣本島未來也能夠完整建置偵蒐能量，相信會減少類案發生。

(自由時報)

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賴清德就職週年談話未提兩岸 邱垂正否認美方壓力

總統賴清德前天發表就職週年談話，但未主動提兩岸關係，僅在媒體提問時表示「侵略者才是和平的破壞者」。對於賴未提兩岸，外界關切是否受到美方的壓力，陸委會主委邱垂正昨指出，「沒有這方面的評論，也沒有這樣的感覺」。美國在台協會處長谷立言在美接受中央社訪問時，也對賴總統就職週年談話回應表示，當前美台關係非常穩固。

谷立言：美台關係非常穩固

被問及兩岸議題時，谷立言說，美國在兩岸關係上的目標向來是維持台海和平與安全，反對任何透過武力或脅迫手段改變台海或台灣現狀的行為，美國希望兩岸能透過對話，以和平且是雙方人民都能接受的方式解決相關議題，「這對我們來說，是非常重要的要素。」

被問及賴總統就職週年談話，谷立言指出，當前美台關係非常穩固，他去年七月就任以來，看到雙方在安全、經濟、韌性建構等各個領域都密切合作。美台雙方持續針對貿易、關稅等議題進行討論，相信「我們將能解決這些問題，達成對雙方都有利的結果。」

(自由時報)

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涉共諜案5黨員 民進黨開鍘

中共對台滲透情勢嚴峻，民進黨近期多位黨工、助理捲入共諜案。民進黨中評會主委賴瑞隆昨說明，中評會開會達成一致決議，將五名涉案黨員邱世元、黃取榮、何仁傑、吳尚雨、盛礎纓予以除名並開除黨籍，以正視聽、捍衛黨紀與國家安全。

中評會：展現捍衛民主決心

前立法院長游錫堃辦公室助理盛礎纓、國安會秘書長吳釗燮擔任外交部長時的秘書何仁傑、總統府總統辦公室前諮議吳尚雨、民進黨民主學院前副主任邱世元，以及新北市議員李余典前特助黃取榮涉共諜案，五人皆已被民進黨地方黨部除名，並報黨中央處分。

民進黨中評會昨天開會，賴瑞隆會後表示，涉案者行為不僅觸犯法律，更明顯違反民進黨紀律與核心價值。中評會對於傷害國家違紀行為絕不接受，一致通過決議，將前述五名違紀黨員全數除名、開除黨籍，展現維護清廉捍衛民主的堅定決心。

(自由時報)

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《台南》15條「中正路」更名 黃偉哲：衝擊最小先做

支持並配合中央政策 並舉2022年中西區中正路更名「湯德章大道」為例

內政部委託研究全台「中正路」改名相關政策方案，市長黃偉哲表示，支持並積極配合中央政策，將會尊重民意，以「衝擊最小、爭議較少」的區域先做，循序漸進逐步達成轉型正義目標。

黃偉哲說，台南被譽為「民主聖地」，在台灣民主發展史占有重要地位，二○二二年起率先將中西區中正路部分路段更名為「湯德章大道」，原址「中正路一號」國立台灣文學館更名為「湯德章大道一號」，將配合中央政策逐步變更，讓轉型正義之路更加順暢。

需取得逾1/5戶長連署書面申請

民政局指出，包括新營、鹽水、白河、學甲、中西區等，全市共有十五條中正路，道路兩旁住戶約一萬二九八三戶，約二萬四三二八人。道路更名，需依規定取得道路兩旁設籍住戶戶長五分之一以上連署書面申請，再由戶政事務所調查取得道路兩旁設籍住戶三分之二以上之戶長書面同意後，即啟動辦理更名及門牌整編。

民政局將主動查訪了解連署意願

民政局局長姜淋煌表示，因道路更名後涉及門牌整編，影響道路兩旁住戶相關權益及使用習慣，因此將積極配合內政部政策，同時尊重市民意願、審慎評估，將採取主動查訪方式，以了解住戶意見及連署意願，作為辦理道路更名的依據。

市府逐步推動轉型正義，將中正路前段（湯德章紀念公園至忠義路）約一七○公尺，更名「湯德章大道」，範圍內的公家單位，包括台灣文學館、二二八紀念館（中西區圖書館）、消防史料館（一一九大樓舊址）都已象徵性掛「湯德章大道」門牌號碼。

文史工作者指以麻煩為理由是藉口

文史工作者王子碩認為，「中正路」更名本來就是基於人類最基本的良知一定要做，且該立即做的事。台灣戰後經國民黨長期獨裁統治，早已被改造成習慣活在這種扭曲價值中。由台中長達廿幾公里跨縣市的「台中港路」更名「台灣大道」為例可知，改戶籍麻煩為理由只是藉口，若最後「因民意反彈」而無法實施，代表國民黨過去數十年黨國洗腦至今依然影響深遠。

(自由時報)

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為郭台銘參選總統收購連署書案》周典論不服二審判決 提上訴

屏東縣議長周典論涉嫌花五百萬元，為郭台銘參選總統收購連署書案，被高等法院高雄分院依違反正副總統選罷法改判三年二月，他不服判決，正式向最高法院提起上訴。

屏東地檢署指出，周典論為讓郭台銘、賴佩霞能夠達到參選正副總統選舉連署門檻，分別於前年九月間，共交付五百萬元予潮州鎮長周品全（緩起訴處分確定），並告知以老鼠會方式拉人、每票五百元，周品全於是囑託並交款予陳亮源等人（均緩起訴確定）找人連署。

周典論指稱，拿錢給周品全時有明確交代，這些錢是推動連署書的工作費，連署人不能拿報酬，否則將違反選罷法。

屏東地院依違反正副總統選罷法判處周典論有期徒刑四年，併科罰金五百萬元，他上訴後，高雄高分院審酌完成連署僅四人等理由，從輕改判三年二月徒刑，併科罰金一五○萬元。

周典論仍不服二審判決，上訴最高法院，要求撤銷改判無罪，屆時判決結果，備受外界矚目。

(自由時報)

國際

川普打造金穹系統攔截各式飛彈 拚任內完工

美國總統川普廿日宣布開始打造「金穹」飛彈防禦系統，預計耗時三年並在他任內完工。川普說，金穹將能有效抵禦敵方極音速飛彈、彈道飛彈和先進巡弋飛彈，永久消除對美國本土的飛彈威脅，攔截成功率幾乎百分之百。

川普在白宮說，他競選時向美國人民承諾將打造一套先進飛彈防禦系統，「我很高興今天宣布，我們為這套最先進系統正式選定架構」；金穹系統完工後，將能攔截從全球甚至外太空發射的飛彈，「這對我們國家成功甚至生存都至關重要」。

川普說，該計畫先期投資預計為二五○億美元，並納入號稱「又大又美」的減稅法案，整體計畫總造價約一七五○億美元。但路透報導引述美國國會預算辦公室估計指出，金穹系統未來廿年花費可能高達八三一○億美元。

川普點名阿拉斯加州將是該計畫重點地區，也說佛州、喬治亞州和印第安納州將受惠於該計畫；整套系統也都會由美國建造。川普說，前總統雷根當年希望有這種防禦系統，但他們當時不具備這樣的科技水準，還稱加拿大也希望加入金穹系統。

川普指派太空軍作戰副司令蓋特雷恩主持金穹計畫。美國國防部長赫塞斯廿日在川普身旁說，金穹系統目的在於保護美國國土免受多種飛彈及無人機攻擊，「不論是傳統飛彈或核武」。

川普一月回任後隨即簽署行政命令，希望建立以色列「鐵穹」飛彈防禦系統的美國版。金穹系統將打造一套數百顆人造衛星組成的網絡，用於偵測、追蹤並可能從太空攔截敵方飛彈。

陸批損害全球穩定

中國大陸外交部發言人毛寧廿一日說，金穹計畫具濃厚進攻性色彩，損害全球戰略平衡穩定，將加劇外太空戰場化和軍備競賽風險，動搖國際安全與軍控體系；中方對此嚴重關切，敦促美方盡早放棄發展和部署全球反飛彈系統，以實際行動增進大國戰略互信，維護全球戰略穩定。

大陸國家主席習近平八日在莫斯科會晤俄羅斯總統普亭後，兩國就在聯合聲明批評金穹計畫嚴重「破壞穩定」。

但法新社報導，克里姆林宮廿一日軟化措辭，克宮發言人佩斯科夫當天說，金穹計畫需要和俄方討論，但除此之外屬於美國「主權事務」。

佩斯科夫說，若美國認為有飛彈威脅，當然會開發飛彈防禦系統，「所有國家都這麼做」。他也說，照當前事態發展，在可預見的未來將需要「重啟接觸來恢復戰略穩定」；法新社說，此話指涉美俄核子會談。

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打造星戰計畫2.0！「金穹」沒錢沒技術 川普野望難度高

美國總統川普廿日宣布將仿效以色列「鐵穹」飛彈防禦系統，打造涵蓋全美的「金穹」飛彈防禦系統。除了數千億美元成本問題，「金穹」號稱要從太空防範彈道飛彈、極音速飛彈的技術也還沒有到位。當年美國前總統雷根的「星戰」飛彈防禦計畫因技術和預算問題宣告失敗，川普的「金穹」能成功嗎？

美國面積是以色列的四百五十倍，要打造保護全美的彈防系統難度更高，而且以色列「鐵穹」對付的飛彈通常是沒有導引裝置、飛行速度較慢的短程飛彈，不能與中國大陸和俄羅斯的洲際飛彈、極音速飛彈相提並論。

川普表示，金穹計畫將在海、陸和太空部署新一代科技，包括部署在太空的感測器和攔截器。因此，川普的「金穹」更像是「星戰計畫二點○」，就像當年雷根想在太空部署雷射打下飛彈。

英國金融時報指出，太空攔截器技術尚不存在，因此金穹計畫將遭遇巨大技術障礙。

根據川普一月發布的備忘錄，部署在太空的攔截器為一個衛星網，部分衛星配備雷射武器，衛星網偵測、攔截和摧毀攜帶核武的彈道飛彈，為預防漏網之魚，還要在較低緯度部署攔截器，此系統還需要具備「在飛彈發射前予以摧毀的能力」，也就是摧毀發射台。

分析家指出，不可能打造完全不漏接的太空飛彈防禦網。華府智庫「戰略暨國際研究中心」飛彈專家卡拉科說，在彈道飛彈發射的推進階段，也就是進入軌道前的三到五分鐘就摧毀飛彈，需要有效射程達數百甚至數千公里的雷射光束，現在還沒有這種技術。

金穹計畫肯定要花大錢，已納入川普口中「又大又美」的減稅法案中，在明年國防預算先列入二五○億美元，整個計畫估計花費一七五○億美元，但國會預算辦公室估計接下來廿年花費將高達八三一○億美元，對面臨預算赤字問題和巨額國債的美國將是沉重負擔。

核武專家還警告，川普的「金穹」計畫若成功，意味美國將不怕任何核武飛彈攻擊，因此可發動先制攻擊不必擔憂遭報復攻擊，破壞了冷戰以來核武國家相互保證毀滅的恐怖平衡，大陸和俄羅斯勢必採取反制措施，引發新一波軍備競賽。

(聯合報)

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川普：打造金穹 太空來的也能擋 5.2兆飛彈防禦計畫 陸、海與太空部署

美國總統川普廿日宣布打造保護國家免遭外敵攻擊的「金穹」飛彈防禦系統計畫的細節，包括預計三年內啟用、初期資金二五○億美元與最終成本預估一七五○億美元（約五．二五兆台幣）。

初期投入250億美元 3年內啟用

川普在白宮表示，他已落實競選承諾，選定「金穹」此一最先進系統的架構，「這對我國的成功甚至生存至為重要」。川普還說，此計畫由太空軍將領蓋特雷恩主導，加拿大也有意參與，預計將在「我任期結束前全面投入使用」，並具備攔截「即使是從太空發射的飛彈」的能力。

雖然川普估計「金穹」總成本為一七五○億美元，但根據國會預算處，在廿年內攔截一定數量的洲際彈道飛彈的天基攔截器的成本，就要一六一○億到五四二○億美元；而川普的「金穹」的目標更大，「將在陸地、海洋與太空部署下一代技術，包括天基感應器與攔截器」。國防部長赫格塞斯說，「金穹」旨在保護美國免遭傳統或核子彈頭的巡弋飛彈、彈道飛彈、極音速飛彈與無人機的攻擊。

中國促美儘早放棄 俄要求磋商

五角大廈二○二二年在「飛彈防禦評估」指出，來自中俄的飛彈威脅日益加劇。中國外交部廿一日表示，中方對此嚴重關切，「金穹」有加劇外太空戰場化與軍備競賽之虞，「我們敦促美方儘早放棄發展和部署全球反導系統」。曾批評「金穹」破壞穩定的俄羅斯的語氣和緩，克里姆林宮說，「金穹」是美國的「主權事務」，但需要與俄國磋商。

(自由時報)

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日本米荒延燒 農相失言「家裡米太多」掀民怨遭撤職

日本正面臨卅年來最嚴重的米荒導致米價飆漲，農林水產大臣江藤拓日前竟說他沒買過米，因為別人送的都吃不完，挨轟未能苦民所苦。

共同社報導，首相石破茂廿一日已撤換六十四歲的江藤拓，由自民黨前選舉對策委員長小泉進次郎接任農相。

這是石破政權上任以來第一次更換閣員，勢必會引發對於首相任命的問責，對政權支持率造成打擊。

在日本米價飆漲之際，江藤拓卻在日前語出驚人說：「我從來沒有買過米，因為支持者都送很多，家裡多到可以拿來賣。」這番話激起民怨風暴，網路上惡評如潮。

他隨後改口稱自己「有定期買米」、「只是為了炒熱氣氛才說得比較誇張」，反而讓人質疑其誠信與責任感。

即便日本政府已經釋出卅一萬噸的儲備米，但米價仍然比去年幾近翻倍。江藤還試圖將責任推給「流通機制」，聲稱批發商不當加價，掩飾政策失能導致供需失衡問題。

立憲民主黨等五個在野黨廿日在國會要求撤換江藤，表明考慮廿一日對農相提出不信任案。石破廿日原本表示不會換人，但隔天卻改變主意，決定讓四十四歲的小泉進次郎接任農相。

由於日本將在七月舉行參院選舉，石破撤換江藤，用意之一是趕緊止血以免影響選情。這是去年十月石破內閣成立後首次撤換閣員，對執政將造成打擊，在野黨也準備加大追究力度。

石破就撤換農相一事向媒體表示：「我完全掌握任命權，所以這是我的責任。無論何種批評我都會接受。」

江藤請辭後說，「在米價高漲導致民生困苦的情況下，作為主管大臣發表了極其不當的言論，再次表示由衷的歉意」。

共同社說，新農相小泉知名度較高，在擔任自民黨農林小組組長時有過參與農協改革的經驗，石破可能期待他平抑米價。

(聯合報)

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米價失控還失言! 日農水相被拔 換小泉進次郎

日本米價高漲，農林水產大臣江藤拓卻在公開場合聲稱「我家從未買過米，家裡的米都是支持者送的」，引發撻伐，廿一日因為失言請辭，首相石破茂已指派前環境大臣小泉進次郎接任農水相。這是石破政府首位被撤換的閣僚。

稱沒買過米 都支持者送的

日本米價高漲，政府多次釋出儲備米以穩定供需，但效果不如預期。就在政府苦無對策之際，江藤上週卻在一場募款餐會的演說中聲稱，「我家從未買過米，家裡的米都是支持者送的，多到可以拿去賣，我家就像糧倉一樣」。

這段發言隨即引發爭議，在野黨痛批他根本就是「令和的法國瑪麗王后」。江藤雖在事後解釋，演說時為了「效果」，所以說得比較誇張，其實家裡有定期買米。江藤後來被石破叫去官邸嚴重警告，他也馬上透過媒體收回發言，並表示歉意，但已無力回天。

江藤出身於日本農業大縣宮崎縣，從二○○三年繼承父親、前運輸大臣江藤隆美的地盤進入政壇，已連續八次當選眾議員。他長年在農林水產領域深耕，在安倍晉三內閣被延攬擔任農水相，去年石破內閣農水相小里泰弘因眾議院大選落馬，由江藤回鍋救火。

產經新聞報導，自二○○○年以來，卅三位歷任農水相有十人引咎辭職，有人是在下台後爆發政治獻金問題，小里泰弘在任僅四十二天，農水相這個職位也被業界稱為「鬼差事」。

小泉暫停政府儲備米競標

即將接任農水相的小泉進次郎，曾擔任自民黨的農林部長。他向媒體表示，對於國民最擔心的米價高漲，將盡最大努力快速應對。小泉晚間在就任記者會上宣布，暫停政府儲備米的競標。

不過，在野黨對這項人事任命表達質疑立場。國民民主黨代表玉木雄一郎說，小泉在擔任自民黨農林部長時，以制定生產目標和獎勵轉作來維持生產水準，從某種意義上來說，也是造成現在米價高漲的幫凶，對於小泉是否能夠有效抑制米價持保留態度。

(自由時報)

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美退出世衛 陸加碼捐5億美元成最大金主

世界衛生組織正在尋求額外資金，以彌補最大金主美國退出後的資金缺口，中國大陸國務院副總理劉國中廿日在世界衛生大會宣布，中國未來五年將提供額外的五億美元資金給世衛。

劉國中表示，世界正面臨單邊主義影響，強權政治為全球衛生安全帶來重大挑戰。

由於財政困難，世衛已將二○二六至二○二七年預算減少百分之廿一至四十二億美元，主要原因是原本的最大資助國美國退出。

未來兩年成員國的強制性費用將增加百分之廿，中國將成為世衛新的最大捐助國。目前尚不清楚中國增加的五億美元資金是否已包含提高的強制性費用。

透過這次額外捐助，中國的資金比前一次捐助期增加超過三億美元，而在放棄資助世衛前，美國二○二四至二○二五年捐助七億美元。

世衛秘書處已證實這筆捐款，中國官方保證，他們希望世衛持續其使命，並以獨立、專業及科學管理的方式運作。

劉國中十九日與世衛秘書長總幹事譚德塞會面。劉國中向譚德塞表示，中國堅定支持世衛在全球衛生治理中發揮領導協調作用，願意繼續支持世衛組織，希望世衛秉持公正立場，維護新冠病毒溯源研究的科學性和嚴肅性。

此次北京派劉國中出席世界衛生大會 ，是近年中方罕見派出具中共政治局委員身分的高層級官員出席。

除了中國，卡達、瑞士等國也承諾提供逾一點七億美元資金，同時各國接受增加會費，以協助彌補資金缺口。

(聯合報)

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會見美國亞洲協會會長 王毅：中美應實現在亞太良性互動

美國與大陸日前達成關稅暫停火，中共政治局委員兼外長王毅藉由會見美國賓客時進一步喊話指，「中美應首先通過在亞太地區實現良性互動，進而構建兩國正確相處之道」。大陸副外長馬朝旭會見美國新任駐北京大使龐德偉時也說，希望共同推動中美關係穩定、健康、可持續發展。

據大陸外交部，王毅在北京會見美國亞洲協會會長康京和時指出，近期中美經貿高層會談取得進展，這再次說明，平等對話、相互尊重、妥善處理彼此合理關切符合中美兩國共同利益。王毅特別提到，亞太地區匯聚中美共同利益，也集中了兩國的矛盾分歧，「中美應首先通過在亞太地區實現良性互動，進而構建兩國正確相處之道，找到合作共贏的有效途徑」。

而在美中展開經貿高層會談後，龐德偉十五日抵達北京履新，並已向大陸外交部部長助理洪磊遞交國書副本。大陸副外長馬朝旭廿日與他舉行會見，雙方就當前中美關係及共同關心的重要問題坦誠、深入交換了意見。馬朝旭說，希望美方和大陸相向而行，共同推動中美關係穩定、健康、可持續發展。

此外，面對美國商務部網站示警業界使用大陸晶片，包括特定華為昇騰晶片的風險，大陸商務部昨抨擊，這是典型的單邊霸凌和保護主義做法，並警告任何組織和個人執行或協助執行美方措施，將涉嫌違反大陸的「反外國制裁法」，須承擔相應法律責任。王毅也在會見康京和時，批評美方試圖對大陸晶片進行全面封殺，「這是赤裸裸的單邊霸凌」。

而彭博社引述知情人士稱，大陸有關部門已對境內一些主要金屬貿易商和生產商的負責人進行問詢，涉及具有軍事和高科技用途小眾金屬和戰略金屬生產和貿易的公司在被問詢之列。此舉表明調查範圍擴大，即使在中美貿易緊張局勢暫時緩和期間，大陸仍在加大力度管理關鍵材料的出口。

(聯合報)

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統計造假 陸官方點名江蘇、浙江

大陸官方公布的統計數據是外界了解其經濟情況的重要依據，但近日包括經濟第二大省江蘇、浙江等省市都被大陸中央點名，存在統計造假、官員干預統計工作、統計數據失實的問題，要求在三個月內回報整改（整頓改革）情況。

這輪調查源於大陸國家統計局於去年十一月下旬至十二月上旬啟動的二○二四年常規統計督察，當時共組建十個督察組進駐山西、遼寧、江蘇、浙江、海南、重慶、寧夏等七個省區市以及大陸科技部、市監總局、金監總局。

大陸國家統計局廿日向江蘇省委、省政府回饋督察意見時指出，該省統計工作「仍然存在一些問題」，主要包含：個別地區和部門未能充分認識統計造假的極端危害性和防治統計造假的極端重要性；有關地區仍存在干預數據上報、授意或指使統計調查對象提供不真實統計資料等問題；有的企業或項目的統計數據存在失實問題。

浙江十四日也接獲督察意見通報指出，有的幹部政績觀存在偏差，制定目標任務層層加碼，有的地區存在干預統計工作現象等。其餘五個省市或自治區以及三個國務院部門，也都有被指明在統計工作上尚有待調整之處。大陸國家統計局廿日表示，要求被督察地區和部門牢固樹立和踐行「正確政績觀」，堅決防治統計造假。

大陸全國人大常委會去年九月表決通過「統計法」修改，強化防範和懲治統計造假責任，例如針對有關負責人對統計數據嚴重失實情況失察的行為增加法律責任。

(聯合報)

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打假還是假 中官方統計如「豆腐渣」

美國專家︰中國2023年經濟萎縮 並未達設定的5％目標

近年來中國官方公布的經濟數據屢傳造假情事，引發各界質疑，儘管中國國務院二○一八年頒布防範和懲治造假的規定，但包括GDP（國內生產毛額）居中國第二的江蘇省在內，多地直到二○二四年還存在統計造假問題；有美國專家認為，中國官方數據都是「豆腐渣工程」，無法掩蓋中國嚴重的潛在社會問題。

根據中媒報導，中共中央辦公廳、國務院辦公廳在二○一八年九月印發「防範和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定」，此後開始對卅一個省（區、市）、新疆生產建設兵團和十二個國務院部門展開多次常規統計督察。

江蘇、重慶被抓包造假

中國國家統計局十五日向重慶市政府提出二○二四年常規統計督察意見，指當地官員仍有以數據造假謀取虛假政績問題，有的地方以「調度經濟」為名調度數據、干預統計工作，有的區縣仍有統計造假等問題。

二十日則向江蘇省政府提出二○二四年常規統計督察意見，指當地防治統計造假責任落實不夠到位，仍存在干預數據上報、授意或指使統計調查對象提供不真實統計資料等問題。

中國官方經濟數據造假，連自家人都看不下去。知名經濟學家高善文去年十二月初表示，過去二至三年，中國經濟成長與消費、投資的關係顯著偏離，GDP增速可能每年都被高估約三個百分點，實際成長率可能只有二％左右。

美國政治諮詢公司「沉默的多數戰略」共同創辦人諾頓（Keith Naughton）則說，在二○二○年新冠疫情爆發之際，中國宣稱GDP增速達二．二％，但當年世界經濟卻萎縮了近三％。

中國GDP規模恐須打4折

諾頓指出，有衡量指標顯示，中國經濟在二○二三年可能出現萎縮，而不是達到政府設定的五％目標；芝加哥大學的研究顯示，中國GDP規模可能比官方宣布的少六十％。

諾頓直言，無論是GDP、經濟成長、通縮或人口統計數據，中國官方數據都是「豆腐渣工程」，無法掩蓋中國嚴重的潛在社會問題。

(自由時報)

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大陸與東協 完成自貿區3.0談判

大陸與東協的自貿談判出現重要進展。大陸商務部官網昨日發布，「大陸—東協經貿部長特別會議」廿日以線上方式舉行，雙方經貿部長共同宣布全面完成自貿區三點○版談判，下一步雙方將推動年底前正式簽署「議定書」。

趕在下周召開首屆大陸—東協—海合會峰會前夕，大陸與東協宣布全面完成自貿區三點○版談判。根據陸方發布消息的介紹，「三點○版」包含數位經濟、綠色經濟、供應鏈互聯互通、標準技術法規與合格評定程序、海關程序與貿易便利化、衛生與植物衛生措施、競爭和消費者保護、中小微企業、經濟技術合作等九個新增章節，「有利於雙方在新形勢下推進更寬領域、更深層次的區域經濟一體化，將有利促進雙方產供應鏈深度融合」。

大陸商務部指，「三點○版」談判於二○二二年十一月啟動，歷經近兩年時間、九輪正式談判，於去年十月實質性結束。「三點○版」將打造包容、現代、全面、互利的自貿協議。下一步，雙方將積極推進各自內部簽署批准程序，推動年底前正式簽署「大陸—東協自貿區三點○版升級議定書」。

大陸官方並表示，「三點○版」將發出維護自由貿易與開放合作的強音，大陸與東協透過自貿區「三點○版」建設共同擴大相互開放，全面擴展新興領域和新質生產力合作，將為推動構建大陸—東協超大市場提供重要制度性保障。

大陸商務部長王文濤廿日也以視訊形式與馬來西亞貿工部長共同主持召開「大陸—東協經貿部長特別會議」，王文濤指出，近期個別經濟體濫施「對等關稅」、實施經濟霸凌，嚴重破壞國際貿易體系，大陸始終認為，關稅戰沒有贏家，極端施壓和威脅不是同各國交往的正確方式。

王文濤強調，大陸與東協是山水相依、相互尊重、合作共贏的全面戰略夥伴，互為最大貿易夥伴和重要外資來源地，「對建設以規則為基礎的多邊貿易體制和國際經貿秩序作出重大貢獻」。大陸願同東協方面一道，「維護全球產業鏈供應鏈穩定暢通」。根據會議發布的聯合聲明，呼籲大陸與東協深化經貿合作，「應對各種不確定性干擾」。

(聯合報)

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大陸、東協推進自貿區3.0 經貿部長會議達成共識 2025年底前正式簽署

大陸商務部昨（21）日宣布，中國—東協（東協10+1）經貿部長特別會議已透過線上方式舉行，雙方經貿部長共同宣布全面完成自貿區3.0版談判。下一步，雙方將積極推進各自國內簽署批准程序，推動年底前正式簽署「中國—東協自貿區3.0版升級議定書」。

分析認為，「3.0版」全面完成談判意味著雙方合作站上一個新的起點，將促進雙方貿易規模擴大，推動RCEP與亞太經濟一體化進程，並堅持自由貿易與多邊主義，同時以確定性來對沖全球貿易的不確定性。

其中，「3.0版」主要升級內容包含數字（數位）經濟、綠色經濟、供應鏈互聯互通、標準技術法規與合格評定程序、海關程序與貿易便利化、衛生與植物衛生措施、競爭和消費者保護、中小微企業、經濟技術合作等九個新增章節，有利於雙方在新形勢下推進更寬領域、更深層次的區域經濟一體化。

據了解，「中國—東協自貿區」於2010年建成，為中國大陸首個對外商談和建立的自貿區，也是東協第一個自貿區，今年恰逢建成15周年。

2015年升級為2.0版。「3.0版」談判於2022年11月啟動，歷時近兩年、九輪正式談判，於2024年10月實質性結束。目前談判全面完成，向簽署升級議定書的目標又邁出關鍵一步。

央視報導，中國世界貿易組織研究會會長馬建春表示，中國和東協國家在這次談判中體現出對自由貿易和規則的尊重，同時堅持多邊主義的貿易規則。他也指出，「確定性」是確保中國和東協國家貿易行穩致遠的保障，也是確保全球經濟貿易活動順利開展的保障。所以中方也在積極以經濟合作當中的確定性，來對沖各種不確定性給全球貿易所帶來的衝擊和不利影響。

大陸商務部指，3.0版將發出維護自由貿易與開放合作的強音，並提到中國大陸與東協互為最大交易夥伴和重要投資夥伴，均是經濟全球化和多邊主義的堅定支持者。3.0版建設作為雙方經貿合作的優先事項，是雙方共同維護和深化自由貿易的標誌性成果。

此外，3.0版將有力促進中國大陸與東協命運共同體建設。

在「中國—東協自貿區」帶動下，中國大陸已連續16年保持東協第一大交易夥伴，東協連續五年成為中國大陸第一大交易夥伴。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/05/22/2/32093933.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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魯比歐：嚇阻大陸侵台 從強化台灣自衛能力開始

美國國務卿魯比歐廿日表示，須讓中國大陸侵台的代價高於價值，才能產生嚇阻；他認為建構嚇阻，須先從強化台灣的自衛能力開始，台灣愈難被攻下，愈能爭取更多時間。

魯比歐廿日接連出席聯邦參議院外交委員會和撥款委員會的聽證會。有參議員詢問，美方將如何因應台灣遭到能源封鎖，魯比歐說，這會非常糟糕，美國有做出協議和保證，確保該地區能夠維持現況。魯比歐表示，美國希望這樣情況永遠不會發生。

魯比歐也捍衛川普政府大砍對外援助表示，中國只會掠奪性貸款，提供債務陷阱；他並稱中國不會在人道援助上取代美國。

有參議員詢問，因應大陸可能在二○二七年武力犯台。魯比歐說，必須讓中國對台灣行動的利益小於代價；如果這場行動的成本高於價值，才能達到嚇阻，而嚇阻必須從台灣的自我防衛能力開始，印太也需要建立嚇阻力。

盧比歐表示，必須解決眼前的衝突，否則美國就必須投入資源與時間來對付，減少投入印太地區的資源。

盧比歐指出，美國如果能結束俄烏戰爭，在中東建立穩定和平，就能把更多精力集中在長期挑戰上，尤其是聚焦印太區域的挑戰。

面對外界質疑川普政府大砍對外援助，魯比歐說，就算美國的對外援助目前面臨改革，但美國仍是全球人道援助的第一名，援助金額比次之的十個國家相加的金額還要多，更遠比中國多。

魯比歐表示，中國不做人道援助，認為中國做的是掠奪性貸款，這也是「一帶一路」政策的本質。

(聯合報)

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魯比歐：台灣自衛能力 嚇阻中國關鍵

美國國務卿魯比歐廿日重申，要讓中國侵略台灣的代價高於所能產生的價值，才能建立嚇阻力，而嚇阻必須先從台灣強化自衛能力開始，台灣愈難被攻下，就愈能爭取到更多時間。他也強調，烏克蘭戰爭若不結束，將會持續消耗原本可以投入印太地區的資源。

台灣愈難攻 能爭取時間愈多

魯比歐廿日在聯邦參議院撥款委員會回應現行外交路線、對烏克蘭戰爭的立場，及因應中國武力犯台等提問。中央社報導，共和黨參議員柯寧（John Cornyn）指出，中國國家主席習近平已下令軍方在二○二七年前具備武統台灣的能力，擔心美國及其盟友尚未為這場可能的衝突做好準備，詢問魯比歐如何在印太地區建立「以實力謀和平」的嚇阻力。

魯比歐表示，「以最簡單的話來說，我們必須讓中國對台行動的利益小於代價」，只有行動的成本高於價值，才能進行嚇阻，而嚇阻當然首先由台灣的自衛能力開始，印太也需要建構嚇阻力。

魯比歐指出，歐洲盟友對印太地區的關注正在上升。他上週前往土耳其參加北大西洋公約組織（NATO）外長會議，多個成員國都對印太情勢表達關切，擔心印太一旦爆發衝突，將對歐洲大陸造成重大影響。

魯比歐強調，每當中東或歐洲爆發衝突時，美國就須投入資源與時間來因應，而無法兼顧印太；美國想面面俱到，「但事實是資源有限，每天也只有廿四小時」。因此，如能結束烏克蘭戰爭，在中東建立穩定和平，美國就可將更多精力集中在長期挑戰上，尤其是印太。

(自由時報)

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川普「大而美」經濟法案 障礙排除

美國眾議院議長強生21日表示，共和黨人已就州和地方稅（SALT）抵扣上限提高至4萬美元一事達成協議，意味著美國總統川普所謂「大而美」經濟法案的關鍵障礙已經排除，向前邁進一大步。

強生接受CNN採訪時表示：「這就是我們達成的協議」。這是回答關於未來十年稅額抵扣上限從1萬美元提高至4萬美元的問題。他還說，「對『SALT黨團』來說，雖然並非完全如他們所願，但我想他們很清楚，這對於他們的選民而言已是重大進展，讓他們可以有很多成果帶回各自的選區」。

共和黨內出身紐約州、加州、新澤西州等高稅州郊區選區的五名眾議員，包括拉洛塔、加巴里諾、勞樂、金映玉、肯恩先前曾揚言，除非提高目前為1萬美元扣除額的SALT上限額度，否則不會投票支持延長2017年減稅法案。

眾院預算委員會18日晚間已通過川普的「大而美」預算法案，這項法案主要將延長2017年「減稅與就業法」的效期，並大幅削減低所得個人的健保計畫及食品援助計畫。

紐約時報19日報導，「大而美法案」還有其他懸而未決問題必須解決，才能在眾院全院會過關。不過川普口中這個「又大，又美麗」的租稅法案，可能使美國政府負債大幅增加。

(經濟日報)

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日韓對美出口力道減弱 汽車、鋼材需求放緩是主因

最新貿易數據顯示，日本和南韓的出口力道同步減弱，尤其是對美國出口，反映出美國總統川普的關稅措施確實帶來衝擊。

日本財務省21日公布，4月出口比去年同期成長2%，雖是連續第七個月擴張，但增幅已較3月的4%放緩，也低於市場預估的2.5%；進口則減少2.2%，預測中值為減少4.2%；貿易餘額從前兩個月的順差轉為逆差1,158億日圓（7.97億美元）。

若從地區來看，日本對最大出口目的地美國的出口減少1.8%，為四個月來首見下滑，主因是汽車、鋼材和船舶需求下滑；日本對亞洲出口則增長6%，對中國大陸和歐洲則分別下滑0.6%和5.2%。

川普今年3、4月對鋼鋁和進口汽車分別加徵25%關稅，並對所有其他日本商品課徵24%對等關稅，雖然目前暫時降回10%，但除非達成貿易協議，否則今年夏季將再升回24%。

Sompo Institute Plus資深經濟學家小池理人表示，「川普關稅可能對出口造成直接和間接的向下壓力。即便雙邊貿易會談發展順利，並使美對日的關稅部分調降，日本仍很難避免受到全球經濟惡化的間接影響」。

除了關稅外，日圓升值也對以日圓計價的進出口數據造成壓力。財務省表示，4月日圓兌美元平均匯率為147.7日圓，較上年同期走強2.6%。

南韓海關同日公布的初步數據則顯示，南韓5月頭20天的出口總額較去年同期減少2.4%，下滑的幅度高於4月全月經調整後的0.7%。進口則減少2.5%，貿易逆差達到3億美元。

若從地區來看，南韓對美國和大陸的出口分別減少14.6%和7.2%，但對台灣和香港的出口則分別增加28.2%和4.5%。

南韓也同樣受到川普的鋼鋁和汽車關稅打擊，面對的對等關稅稅率則為25%。南韓5月頭20天汽車及汽車零件的出口分別下降了6.3%和10.7%，鋼材產品則下滑12.1%。不過，半導體出口仍成長了17.3%，幫助撐起整體出口。

(經濟日報)

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美韓傳又討論匯率 韓元強升1.7%登半年新高

韓元對美元21日盤中攀上六個月高點，原因是南韓媒體報導，南韓與美國協商貿易事宜時，曾討論韓元匯率走向。

韓國經濟日報引述匿名政府官員說法報導，美國相信韓元相對疲弱，是南韓貿易呈現順差主要原因。韓元對美元21日盤中最多升至1,370.5韓元兌1美元，是去年11月以來最高價位，升幅達到1.7%。

美國可能以貿易籌碼推動美元貶值的憂慮，近幾周持續撼動全球外匯市場。美國總統川普和其他政府官員長期以來一直認為，亞洲貨幣對美元表現疲弱，讓亞洲出口商相對於美國同業享有不公平優勢。針對韓國經濟日報報導，南韓財政部在聲明中表示，南韓和美國仍處於談判階段，尚未做出任何決定。

韓元對美元第2季以來已升值7%，表現在亞洲僅次於新台幣。韓元5月14日盤中一度升值1.8%，原因是報導披露南韓官員曾在義大利米蘭，與美國討論匯率政策。

美元指數跌破100大關

美元指數21日跌破100，時隔兩周再度失守此整數關卡，觸及近一個月低點。穆迪上周調降美國信評引發的拋售美元心理持續發酵，加上美國即將與日韓舉行的貿易會談可能涉及貨幣議題，都讓美元承壓。

追蹤美元兌一籃子六種主要貨幣的DXY美元指數，21日在紐約早盤跌0.4%，至99.69，是本月8日以來首次跌破100整數大關。若跌勢維持到收盤，則是連續第三個交易日收黑。美元指數自1月站上這波高點以來至今已跌逾10%。

南韓財政部表示與美國的外匯討論仍在進行中。日本財務大臣加藤勝信上周表示，他將尋求本周在加拿大G7財長會議期間，與美國財長貝森特探討外匯事務。韓元21日對美元升值逾1%，是亞洲主要貨幣中最強，日圓升值0.6%，也相當強勢。

Brown Brothers Harriman貨幣策略師哈達德在給客戶的報告中表示，「美元兌多種貨幣普遍下跌看似有悖常理，但反映出金融市場正對美國政策失去信心」。

市場押美債殖利率再衝高

市場正大舉押注長天期美國公債殖利率將飆升，原因是擔心美國政府債務與赤字膨脹，加上美國總統川普推動減稅法案，將使整體財政更為脆弱。

美國10年期公債殖利率21日升破4.5%，30年期殖利率也站穩5%，價格反向下跌。美國國會正在討論川普口中「又大又美」的減稅法案，且美國將標售160億美元20年期公債。歐洲和日本公債市場近日走弱也帶來壓力。

美國經濟展望不明，也引發美債選擇權市場避險行為，投資人預期長天期公債殖利率年底前會上升。美債近期出現一波看跌押注，也呼應華爾街上修美債殖利率預測的看法。

在一些較龐大押注部位中，一種較受青睞的操作是押注10年期美債殖利率將向上測試5%。芝商所（CME）19日未平倉合約數據顯示，有一筆大押注看好10年期殖利率數周內升至5%，該部位風險溢價達1,100萬美元。過去一周，選擇權市場顯示出一股押注殖利率上升的避險趨勢，從所謂的「選擇權偏斜」（options skew）可見，市場對債市下跌風險疑慮正在升高。

(經濟日報)

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馬斯克持續採購輝達、超微晶片

全球首富馬斯克表示，他麾下的電動車事業特斯拉（Tesla）和人工智慧（AI）新創公司xAI，將繼續採購輝達（Nvidia）和超微（AMD）等業者的晶片，也計劃在孟菲斯地區之外蓋一座安裝有100萬組繪圖處理器（GPU）的廠房。他也認為，AI明年中可能遭遇供電問題。

馬斯克在20日接受美國媒體CNBC專訪時表示，xAI已在田納西州孟菲斯的Colossus工廠安裝了20萬組GPU，而且計劃在孟菲斯地區之外，蓋一座安裝有100萬顆GPU的廠房。但他未詳細說明xAI已經訂購了多少晶片。

馬斯克說：「幾年前，我就非常明確地預測，AI面臨的限制因素將是晶片。」不過，他現在預測這個限制因素很快就會改為「電力設備」，AI公司最快在2026年中期就會面臨「重大的發電量短缺」。他認為，AI在規模提高時面臨三大主要限制：晶片、變壓器及發電量，「我們解決了變壓器短缺，將會有重大的發電量短缺，「我猜人們明年中或明年底之前，就會開始碰到發電量的挑戰」。

馬斯克去年請輝達把一批GPU的大訂單先出貨給xAI，讓xAI比特斯拉更早拿到晶片，他20日受訪時不排除讓特斯拉和xAI合併，「我猜任何事都有可能」，但他還沒打算這麼，而且顯然需要特斯拉股東同意。

馬斯克表示，特斯拉位於紐約州水牛城的Dojo超級電腦已經用於訓練自家的Autopilot自動輔助駕駛以及Optimus機器人系統。

馬斯克20日稍早以遠距方式出席在多哈舉行的卡達經濟論壇，他說未來五年他將繼續擔任特斯拉執行長，這消息緩解一些投資人對馬斯克無法專注經營特斯拉的疑慮。他說，未來他將大幅減少政治支出。彭博資訊分析，這一表態可能對川普及共和黨2026年中期選舉構成打擊。

(經濟日報)

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中東緊張升溫 油價震盪、金價走高

國際油價21日開高走高，金價也同步上揚，主要是受地緣政治緊張局勢再起帶動。CNN報導，美國情報顯示以色列正準備可能對伊朗核子設施發動攻擊。

西德州中級原油期貨（WTI）21日盤中一度大漲3.5%，達到每桶64.19美元；布蘭特原油期貨漲1.9%，報每桶66.63美元，之後都回到平盤附近。CNN引述未具名官員報導，目前尚不清楚以色列領導人是否已做出發動攻擊的最終決定。

上周以來，由於美伊限核談判消息反覆，油價走勢動盪不定。若談判達成協議，可能會使更多伊朗原油重新流入市場，投資人本來就已經預期今年市場會供過於求。但若以色列真的對伊朗發動攻擊，將會使美伊談判更難產生任何進展，也將會為中東地區增添更多動盪，衝擊石油供應。該區供應全世界約三分之一原油。

西太平洋銀行大宗商品和碳研究主管雷尼說：「這是目前為止最清楚跡象，關於這場美伊核談判的風險有多高，以及如果伊朗堅持維持其商業核能力，以色列可能會多麼竭盡全力阻止。」

對於CNN報導，美國國防部和美國國家安全會議（NSC）尚未回應置評，以色列駐美大使館則拒絕置評。

金價方面，現貨金價21日一度漲0.9%至每英兩3,320.57美元，延續本周來漲逾2.5%的漲勢；紐約黃金期貨一度漲1.1%至3,350.2美元。

國際信評機構穆迪上周五宣布摘除美國AAA頂級主權信評，已帶動金價走高，因為這重新引發對美國預算赤字不斷擴大的擔憂，使部分投資人尋求避險。美元貶值也讓金價獲得支撐，因為這將使其他貨幣買家可更低價購買黃金。CNN的報導又更進一步推升避險需求。

盛寶銀行大宗商品策略主管韓森表示，金價升至每英兩3,250美元引發部分空頭回補，推動金價上漲。

中國大陸上月黃金進口規模創近一年來最高水位。根據20日的海關數據，大陸上月黃金進口總量達127.5公噸，比前一個月增73%。

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(經濟日報)

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美對柬馬泰越太陽能加稅

美國國際貿易委員會（ITC）20日一致投票通過，認定從柬埔寨、馬來西亞、泰國、越南進口的太陽能產品，威脅美國國內製造商，代表對這四國加徵高關稅料成定局。台灣太陽能業者認為，這是「遲來的正義」，樂觀看待未來台廠迎來轉單商機，重新在國際舞台活躍。

根據美國商務部上個月實際算出的關稅，柬埔寨一些製造商面臨的稅率將高達3,521%，因為該國停止配合美國調查。其它國家和企業的稅率要低得多。越南平均稅率在396%，泰國為375%，馬來西亞則是34%，新稅預料6月開徵。受到較大衝擊的企業包括晶科能源、天合光能、晶澳太陽能等陸廠。

根據彭博新能源財經數據，美國去年從東南亞四國進口約129億美元的太陽能設備，占此類進口總額的77%，隨著東南亞四國太陽能產品輸美遭禁，勢必影響美國再生能源建設，而元晶（6443）、茂迪、聯合再生、安集等台系四大模組廠有望搶吃高達129億美元商機的缺口。

元晶認為，美國去年太陽能裝置安裝量高達50GW（10億瓦），是全球除中國大陸之外第二大市場，先前東南亞四國一直是美國太陽能模組的主要來源，如今東南亞四國將無法再出貨到美國，對台廠確實是一大利多，後續轉單效益值得期待。

不具名的台灣太陽能業高層指出，東南亞四國的稅率超出原先市場預期，最終判決也沒有太多改變，對台廠是「千載一遇」的難得契機，重返國際舞台指日可待。

(經濟日報)

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G7擬對小額包裹課稅

加拿大財政部長沈潘（Francois-Philippe Champagne）表示，七大工業國（G7）已開始討論針對中國供應過剩、低價值商品的關稅措施。另一方面，歐盟也傳出計劃針對進入該地區的數十億個小額包裹徵收2歐元（約新台幣68元）固定費用，可能對Temu、Shein等低價零售電商業者造成新打擊。

在周二於加拿大亞伯達省班夫舉行的G7財長會議開幕記者會上，沈潘表示，討論的議題將包括討論各國如何協調行動，並應付有關產能過剩與非市場經濟行為的問題，暗示將進一步採取措施限制來自中國過剩供應的產品。

一些主要國家已經指控Temu和Shein這類中國網購平台的低價產品大量湧向他們的市場。美國總統川普先前已針對這些商品採取行動，取消了原本針對中國的「最低限額」免稅措施。原先這些豁免措施可讓這些平台將小包裹的廉價商品免關稅地運送至美國。英國金融時報另報導，歐盟也正考慮對進入歐洲的小包裹徵收統一費用。法國已經在推動對這類包裹加收費用，而英國也在考慮類似措施。

歐盟執委會主管貿易政策的執委塞夫柯維奇（Maros Sefcovic）向歐洲議會表示，他在周二已提議對這類包裹徵收手續費，以抵銷每年直接進口到民眾家中的46億件商品的相關成本。

媒體看到的提案草案顯示，運送給消費者的商品將收取2歐元的費用，但對發貨到倉庫的商品則徵收0.5歐元的稅。

(經濟日報)

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香奈兒漲價 將在美中拓點

奢侈品集團香奈兒（Chanel）去年獲利下滑，但今年將繼續調漲產品價格，且仍會維持資本支出規模，並計劃在美、中等國拓展實體門市。

香奈兒20日發布財報，去年營業利益年減30%至44.8億美元，營收則下滑4.3%。其中，貢獻約半數營收的大中華區，銷售下跌了7.1%。

香奈兒執行長奈爾（Leena Nair）告訴彭博資訊，該品牌去年深受總經動盪打擊，尤以中國大陸地區最嚴重。

集團財務長布隆迪奧（Philippe Blondiaux）說，香奈兒去年為因應通膨，已將價格調漲約3%，今年可能進一步漲價。他並補充，金價上漲也可能推升首飾類價格。至於美國市場可能延後漲價，靜待川普關稅的進一步結果。

該品牌某些最受歡迎的品項，如經典款口蓋包（flap bag），目前售價已超過1萬歐元（11,245美元）。

布隆迪奧表示，為了長期投資，香奈兒去年資本支出提高43%至約18億美元，導致獲利大減。儘管如此，今年香奈兒仍計畫維持與去年相當的資本支出。香奈兒去年並花費24億美元在「品牌支援活動」。

香奈兒擬於今年增加48間實體店面，近半將設於美國及中國，此外也將在墨西哥、印度及加拿大展店。

去年6月創意總監維亞德卸任，去年底宣布由布拉齊（Matthieu Blazy）接班，他的作品將在10月的巴黎時裝周亮相。而精品品牌的創意總監換人，通常會壓抑客戶消費。

整體奢侈品市場都正努力擺脫低迷的成長，部分原因是中國消費者不再一擲千金。美國總統川普上月宣布對等關稅，更使產業前景蒙塵。

奢侈品集團期望美國市場能有助於提振銷售，以擺脫頹勢，但關稅的不確定性，敲碎了業績快速回升的希望。貝恩諮詢公司（Bain）下調該產業今年的銷售預測，預估可能下滑2%-5%。

(經濟日報)

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中美晶片戰升溫 陸發聲反制

美國近期提出封殺中國大陸晶片產業措施，接連引發大陸商務部和外交部回應。

大陸商務部昨（21）日提出警告，任何組織和個人執行或協助執行美方措施，都涉嫌違反大陸法律法規，須承擔法律責任；而大陸外交部長王毅則在20日一場會見中表示，美方試圖對大陸晶片進行全面封殺，是「赤裸裸的單邊霸凌」。

大陸商務部表示，美國商務部近日以所謂推定違反美出口管制為由，企圖在全球禁用大陸先進計算晶片，包括特定的華為昇騰晶片，是典型的單邊霸凌和保護主義做法，美方作法違反國際法和國際關係基本準則，嚴重危害大陸發展利益。

商務部強調，美方措施涉嫌構成對大陸企業採取的歧視性限制措施，任何組織和個人執行或協助執行美方措施，將涉嫌違反《反外國制裁法》等法律法規，須承擔相應法律責任。

根據大陸的反外國制裁法第12條，任何組織和個人不得執行或協助執行外國國家對中國公民或組織採取的歧視性限制措施‌。主要手段包括列入不可靠實體清單和禁止相關實體從事與中國有關的進出口活動及在中國境內新增投資‌。

美國商務部工業暨安全局12日公告，撤銷美國總統拜登政府時期一項針對先進運算半導體所採取的進一步出口管制措施，並表示「在世界任何地方使用華為昇騰晶片均違反美國出口管制法規」。

據大陸商務部，該論述在陸方透過中美經貿磋商機制與美方交涉後，調整為「警告業界使用中國先進電腦晶片，包括特定華為昇騰晶片的風險」。

(經濟日報)

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美要徵陸電池材料反補貼稅

美中關稅風暴再起，美國商務部近日認定，自大陸進口的關鍵電池零組件存在不公平的補貼問題，決定將對大陸電池材料徵收反補貼稅。值得注意的是，這些材料是電動車電池的關鍵原料，其中包括石墨和矽等材料。

彭博指出，美國石墨生產商是要求華盛頓當局行動的請願者之一，生產商要求調查大陸的巨額補貼是否透過人為行動壓低價格使其更難競爭。共和黨近期推動的稅收改革計劃預計將取消電動車的消費者抵免，而大幅提升關稅則會進一步提高美國製造商的電動車成本。

報導並稱，大陸生產了全球大部份的石墨，據管理顧問公司Capstone表示，美國59%的天然石墨進口依賴大陸，68%的人造石墨進口依賴大陸。美國商務部亦發現，大陸製造商和出口商受惠補貼高達721%。其中，涉及企業包括湖州凱金新能源科技有限公司和松下電器全球採購（中國）有限公司。截至目前，這兩家公司尚未就此出回應。

美國商務部於當地時間20日宣布的初步反補貼關稅，旨在打擊大陸對於相關材料的補貼，不過，針對涉嫌不公平定價的其他項調查也在同步進行。

(經濟日報)

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陸投資歐洲 七年來首見成長

中國大陸去(2024)年在歐洲的投資較前年成長47%，達到100億歐元（約新台幣3,413億元），這是自2016年以來中國大陸在歐洲的投資近七年首次出現成長，其中，投資最多的是匈牙利占31%，最大一筆投資是寧德時代在匈牙利投資電池工廠。

財聯社報導，根據研究機構墨卡托（Merics）中國研究所和榮鼎經濟諮詢集團發布報告顯示，去年中國大陸對歐盟和英國的直接投資出現了近七年來的首次成長，打破了此前連續多年的下降趨勢。

Merics首席經濟學家Max Zenglein表示，歐盟對中國投資者仍有吸引力。

大陸對歐洲的直接投資主要由大公司推動，包括寧德時代、騰訊、吉利、遠景科技和電池製造商國軒高科占到了總投資的近一半。

整體而言，面對日益加劇的政治審查和貿易緊張局勢，大陸企業的重心近年來已經從併購轉向綠地投資（非併購的新投資），大陸去年對歐洲的綠地投資較2023年增長21%，這是連續第三年增長。

報告顯示，去年中國大陸在歐洲十大投資中有七項涉及電動汽車和電池供應鏈。

其中四項涉及匈牙利。最大的一筆投資仍然是寧德時代2022年起宣布的在匈牙利投資的一座75億歐元的電池工廠（在建設期間分批計入綠地投資）。

報告稱，寧德時代在2024年再度成為最大的投資者，占總投資的16%，主要來自其在匈牙利正在建設的電池廠，這家電池巨頭在過去五年中一直是大陸在歐洲最大的投資者。

寧德時代日前在港股上市募資港幣353.3億元，為今年全球最大上市融資案，公司強調，募得資金中有90%也將投資匈牙利第一期及第二期工廠。

匈牙利近年來一直是大陸在歐洲最親密的合作夥伴，去年吸引大陸在歐投資的31%，輕鬆擊敗傳統歐洲大國德國、法國和英國。這三個歐洲大國去年合計占大陸在歐洲所有投資的20%，低於此前四年52%的平均水準。

上周，匈牙利政府還與比亞迪簽署戰略合作協定。比亞迪宣布將在匈牙利開設歐洲總部和研發中心，擴建該公司在中歐樞紐現有的裝配廠。

大陸商務部副部長鄢東日前表示，截至2024年底，歐盟企業累計在中國大陸實際投資1,500多億美元，中國大陸累計對歐直接投資近1,100億美元。

中歐投資合作已進入「雙向快車道」，未來大有可為。

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(經濟日報)

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魯比歐：美國不會退出世界舞台

以外交官身分出席首場國會聽證 捍衛川普政策

美國國務卿魯比歐廿日為其奉行總統川普削減美國援外與外交預算的政策辯護，堅稱美國不會退出世界舞台，美國將深化對外援助改革，並批評中國「一帶一路」倡議是假借援助之名、行債務陷阱之實。

批一帶一路 假援助真債務陷阱

魯比歐強調，美國有責任提供真正的人道與發展援助，而不是「掠奪性貸款」，而中國從未有過人道援助的紀錄，無論是糧食運送還是災難救助，都缺乏經驗與意願，反而專注於以高額貸款綁架開發中國家的經濟主權。「中國最擅長的是進入一個國家，提供貸款，然後讓你背負沉重債務」，甚至要求委託中國企業來執行計畫，「這不是援助，這是經濟勒索」。

魯比歐是在參議院外交委員會的聽證上，做上述表示；這是魯比歐以美國首席外交官之姿所出席的首場國會聽證，魯比歐同日稍後還在參院撥款委員會下的「國務院與外交業務小組委員會」聽證上發言，以及廿一日在眾議院的另外兩場聽證會上作證。

魯比歐也就各項質疑提出辯解，像是美國對俄羅斯的制裁仍在、他削減的許多計畫不符美國利益，以及外援業務已併入國務院。魯比歐說，川普政府提議新成立廿九億美元援外「美國優先機會基金」，會借鑒美國國際開發總署（USAID）的經驗」；二○二五／二六會計年度的二八五億美元國務院預算，則能讓該院在繼續執行川普願景的同時，削減二百億美元的「重複、浪費與出於意識形態的計畫」。

對外援助冠全球 將深化改革

魯比歐表示，美國仍是全球最大對外援助國，其人道支出總額高於排名其後十國的總和，並遠超經濟合作暨發展組織（OECD）其他會員及中國提供的援助規模。他強調，美國對外援助不僅是國際責任，也有助提升國家安全與全球影響力。

面臨對他在川普政府打擊移民、川普與俄羅斯總統普廷的接觸，以及優先安置南非白人而非其他地區難民到美國等政策上所扮演角色的質疑，魯比歐在參院外委會上舌戰前參院同僚，表示他負責監督的這些改革的目的，「不是要破壞美國的外交政策，也不是要讓我們退出世界」，強調他上任以來已周遊列國拚外交，「我在十八週內訪問十八國。這聽起來不像是要退出（世界舞台）。」

參院外委會上 一度舌戰前同僚

然而，魯比歐的前國會同僚仍以他未能挺身對抗川普，直言後悔當初投票確認他的國務卿任命案，向來以共和、民主兩黨合作聞名的參院外委會一度淪為對罵大會。民主黨參議員范霍倫痛批魯比歐換了位置就換了腦袋，漠視蘇丹種族滅絕卻栽贓南非種族滅絕、棄烏克蘭於不顧又被俄羅斯總統普廷玩弄於股掌，以及過去力主美國援外如今卻大砍對外援助，甚至直言後悔投票贊成魯比歐入主國務院。魯比歐則反唇相譏，范霍倫後悔證明「我做得很好」。旁聽席上還有抗議人士高喊「停止種族滅絕」，稍後遭警察逐出旁聽室。

(自由時報)

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巴基斯坦校車遇自殺炸彈 控印度策劃

情勢剛緩和下來的印度與巴基斯坦，巴國西南部俾路支省廿一日上午發生疑似自殺汽車炸彈攻擊校車，造成包括學生在內共六人死亡。巴國政府隨即將矛頭指向印度，指控新德里「策劃」這場攻擊行動；印度則駁斥巴國說法，指為「毫無根據的指控」。

衝撞校車引爆炸彈共6死

當時這輛校車載著數十名學童，正駛往位於庫茲達（Khuzdar）一所軍方經營的公立學校，攻擊者駕車衝撞校車後引爆炸彈。庫茲達首長達希提表示，四名兒童、校車駕駛以及一名警衛喪生，十二名兒童重傷，但後來修正為三名兒童、兩名成人罹難，另有卅八人受傷。罹難兒童的年紀介於十二到十六歲。

達希提說，初步調查指向這是一起自殺炸彈攻擊。目前尚無好戰團體出面為這起攻擊負責，但巴國軍方媒體部門「三軍公共關係局」（ISPR）隨即發表聲明，指控印度「策劃和安排」這場攻擊，由「他們在俾路支的代理人」執行，「在巴基斯坦挑起針對如無辜兒童、平民等軟目標的恐怖主義活動」。

這項指控時值印巴這兩個核武國家本月稍早才因印度控制的喀什米爾旅遊區發生恐怖攻擊，兩軍交火，瀕臨兩國數十年來最接近爆發戰爭的高度緊張狀態，十日宣布停火後，情勢才見降溫。巴國曾多次指控印度利用好戰團體為代理人發動恐怖攻擊，並將該國好戰份子攻擊升溫歸咎於印度，尤其是在俾路支省和開柏普赫圖赫瓦省（Khyber Pakhtunkhwa）。

儘管巴國軍方並未提出證據支持他們的指控，但巴國總理夏立夫呼應軍方說法，指控印度支持的恐怖份子，攻擊校車上的無辜兒童，「是其敵意的明顯證據」。

印度外交部發言人賈斯瓦對罹難者致哀，也強烈駁斥巴國軍方「毫無根據的指控」，指其意圖「轉移對該國為全球恐怖主義中心的注意力，掩蓋該國自己的嚴重疏失」。

前述兩地各有「俾路支解放軍」（Balochistan Liberation Army）和「巴基斯坦神學士運動」（TPP）盤據，近期都升高攻擊活動。俾路支解放軍今年三月才在該省攻擊一列火車、挾持三百多名乘客，要求政府釋放該組織成員。僵持卅多小時後，軍方發動攻堅救出大部分的人質，但仍有平民、士兵和攻擊者共七十一人喪生。

(自由時報)

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21州共和黨財政官員 籲SEC調查中概股

英國「金融時報」報導，來自美國二十一個州的共和黨籍財政高官，近日聯名致函美國證券交易委員會（SEC）主席亞特金斯（Paul Atkins），要求SEC對於在美國交易所上市的部分中國企業（中概股）展開調查，以決定是否要讓他們下市，因中國政府的政策為他們營造了不透明的環境，與美國法律要求的資訊揭露背道而馳，可能傷害美國投資人的權益。

來自賓州、南卡羅來納州和亞利桑那州等二十一州的共和黨籍財政高官在信函指出，「中國的行動營造了一種容易滋生欺詐和濫用行為的環境，增加了中概股違反『證券交易法』中的資訊披露、審計或反欺詐條款的可能性」。

美國部分團體和國會議員一直主張，美國人的錢不該被用於協助中國企業，尤其是任何與中國軍方有密切關係的公司；上述信函是他們展開的最新行動。

這些官員表示，SEC有權把不遵守美國「證券交易法」或阻止美國上市公司會計監督委員會（PCAOB）進行有效檢查的外國公司除名。

官員舉例，中共一直阻撓外國公司對中國企業進行必要的盡職調查，並允許中國企業使用名為「可變利益實體」（VIE）的不透明結構來規避美國監管機構的審查，加上PCAOB在檢查中國審計機構時，發現普遍存在缺失，種種問題都顯示，美國政府有必要仔細檢視中概股是否還適合在美國上市。

不只如此，美國聯邦眾議院美中戰略競爭特別委員會共和黨主委穆勒納爾（John Moolenaar）與共和黨聯邦參議員史考特（Rick Scott），五月初就要求SEC把阿里巴巴等二十五家中概股下市，聲稱這些中國企業與中國軍方關係密切，恐影響美國國家安全。

(自由時報)

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美菲海防演習 首採軍事動員

菲律賓武裝部隊廿一日宣布，菲律賓與美國的海岸防衛隊已首次共同參與在南海舉行的聯合軍事演習。這場於菲國西部巴拉望及西明多羅省外海「戰略性海域」舉行的第六次「海上合作活動（MCA）」，象徵雙邊合作模式與規模持續擴大。

合作規模持續擴大

菲律賓軍方在聲明中指出，雖然兩國海岸防衛隊先前已有聯合演習經驗，但此次是首度納入聯合軍事演習架構。軍方稱，這反映了馬尼拉當局在海上合作方面「日益增強的舉國動員策略」。

此次參與演習的菲方船艦為九十七公尺長的梅爾喬拉阿基諾號（BRP Melchora Aquino），以及四十四公尺長的馬拉帕斯加號（BRP Malapascua）；美方則派遣了史崔頓號巡邏艦（USCGC Stratton）。

這些海岸防衛隊船艦與菲律賓海軍、空軍的機艦，以及美國海軍的P-8A海神式海上巡邏機共同執行了多項演練，包括通訊檢查、搜索與救援以及分隊戰術等。菲律賓參謀總長布勞納強調，演習再次確認菲軍致力提升現代化能力、強化夥伴關係，以「確保我國及區域的海洋利益」。

自二○二三年十一月首次舉行以來，菲美已進行六次MCA演習，日、澳、加拿大與紐西蘭等國也曾參與。此次演習在南海主權爭議升溫下進行，該水道承載全球逾六成海運貿易。中國聲稱擁有幾乎整片南海主權，雖二○一六年國際仲裁已否決其主張，但北京不承認。中國駐菲使館未立即回應置評請求。

(自由時報)

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熱帶雨林大流失! 去年損失面積將近2個台灣

智庫「全球森林觀察」（Global Forest Watch）21日指出，去年熱帶雨林大規模受損的情況為20多年來首見，全球失去6萬7000平方公里珍貴的原始熱帶森林，面積比2023年高出80%，相當於比利時或台灣的2倍，每天每小時的每分鐘都有相當於18個足球場大的面積遭到破壞，其中很大部分是氣候變遷引發的火災造成，火災也首次超過農業，成為造成雨林破壞的主要因素，「這是全球紅色警報」。

(自由時報)

健康

高溫熱傷害多 室內也可能發生

高溫持續拉警報，衛福部統計，5月至今已有310人次因熱傷害就診。國健署提醒，熱傷害除了在大太陽下過度運動外，在室內也有可能會發生。

熱傷害包含中暑、熱暈厥、熱痙攣、熱衰竭等，國健署指出，避免熱傷害最好的方法，應保持良好的空氣流動及適時補充水分。若是在室內或室外，產生頭暈不適、全身虛弱無力、呼吸急促、心跳加快及體溫升高等症狀，都要注意是否有熱傷害的可能，若症狀加劇則應速離開高溫環境及迅速就醫。

大林慈濟醫院急診室主任李宜恭表示，連續幾天高溫濕熱、溫差變化大、攝水不足等是造成熱傷害的三大原因。環境溫度不斷升高時，如果人體溫度調節不佳，就會引發一連串暈眩、頭痛、嘔吐、虛弱、心跳加快等身體不適，改善方式是讓身體立即降溫。

「補充水分很重要，除了調節溫度，還可防止身體水分蒸發讓血液變得濃稠。」李宜恭說，超過35°C的極端高溫，會對心血管健康構成重大威脅，因高溫可能造成身體脫水、血液濃稠，導致缺血性心臟血管疾病。

李宜恭指出，臨床觀察，就診民眾以「熱衰竭」居多，主因是流汗過多，未適時補充水分或電解質而導致的血液循環衰竭。如果核心體溫上升到40°C，嚴重時可能會意識改變，變成中暑。

「中暑是熱傷害最嚴重程度。」李宜恭說，夏天要多喝水，每天分散時間喝足2000至3000cc，出門前或運動前也要先補充水分，維持生理機能正常運作。此外，在室內吹空調也會讓體內水分散失，應掌握「少量、多次補水」原則；防曬工作也要做足，降低皮膚曝曬的風險，減少熱傷害的可能性。

(聯合報)

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耳鳴當心耳中風 掌握黃金治療72小時

清晨醒來，接電話時突然發現一側耳朵聽不到聲音，伴隨悶塞感或耳鳴，許多人以為是耳屎堵塞、感冒未癒或睡姿不良導致耳悶，但常忽略可能是危險的「突發性耳聾」，俗稱「耳中風」。醫師表示，耳中風是一種須搶時間治療的急症，應掌握黃金治療72小時，若延誤就診，恐導致永久聽力損失。

47歲周小姐從事婚禮顧問，平時壓力大，某天早上突然覺得右耳聽不清楚，當晚便前往耳鼻喉科就診，醫師診斷耳壓過大，服藥即可，但二天後症狀更嚴重，耳朵內出現巨大的耳鳴聲，經診斷為突發性耳聾，到台北榮總就醫治療獲改善。

台北榮總耳鼻喉頭頸醫學部耳科主任廖文輝說，突發性耳聾好發於40至60歲，常見於長期壓力大、睡眠不足、作息不規律者。臨床定義為在3天內，連續3個頻率聽力喪失，超過30分貝，通常為單側發作，約9成患者為單耳失聰，少數為雙側，可能與自體免疫疾病相關。

廖文輝表示，突發性耳聾常伴隨耳鳴、耳脹、暈眩或失真感，甚至無法接聽電話，致病原因多與病毒感染、血液循環障礙、免疫異常、生活壓力及季節交替有關。

廖文輝說，突發性耳聾在症狀出現後72小時內接受治療，7成患者可以部分或完全恢復聽力，自然恢復機率介於32%至65%。一旦治療延誤超過14天，其療效顯著降低。

(聯合報)

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藝人梁赫群的妻突發性耳聾 醫：40～60歲族群要小心

單側耳朵突然聽不到聲音，還伴隨閉塞感或耳鳴，可能是「突發性耳聾」找上門！藝人梁赫群的妻子Stacey說，她在某天早上突然覺得右耳聽不清楚，後來出現嚴重的耳鳴，且過了好幾天都沒有改善，甚至更加惡化，感覺「快被逼瘋」，後來在好友介紹下到北榮就醫，聽力逐漸改善，目前已經康復。

北榮耳鼻喉頭頸醫學部耳科主任廖文輝解釋，突發性耳聾好發於40-60歲，但近年來有年輕化趨勢，常見於長期壓力大、睡眠不足、作息不規律者，臨床定義為3天內連續有3個頻率的聽力喪失超過30分貝，9成患者是單側發作，僅有少數為雙側。

廖文輝說，突發性耳聾常常伴隨耳鳴、耳脹、暈眩或失真感，從臨床觀察上來看，也可能與病毒感染、血液循環障礙、免疫異常、生活壓力及季節交替有關，且突發性耳聾未來5年內罹患腦中風的機率高於一般人。

曾經歷突發性耳聾的Stacey分享，她在某天早上突然覺得右耳聽不太清楚，就像搭飛機時耳朵悶住一樣，症狀次日更嚴重，耳朵內的雜音幾乎讓她抓狂，後來已無法正常吃飯、工作，連日常聲音都變得難以忍受。

發病72小時內治療 7成可恢復聽力

Stacey說，後來醫師認為，可能是耳內某器官損壞，恐怕無法治癒，讓她與先生陷入極大迷惘與不安，直到在朋友介紹下轉至北榮就醫，經作息調整、壓力調節、遠紅外線照射等治療，症狀逐漸改善，發病後19天就完全康復。

廖文輝提醒，突發性耳聾的症狀通常會越來越嚴重，自然恢復的機率落在32%至65%，但若能在症狀出現後72小時內接受治療，7成的患者可以部分或完全恢復聽力，若不幸延誤超過14天，療效將顯著降低，民眾若有單側聽力突然下降，耳鳴、耳內閉塞感、聲音失真，甚至伴隨頭暈、頭痛等，務必立即就醫。

(自由時報)

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少女跌倒心跳驟停 「低溫療法」救命

台中市1名14歲黃姓少女，日前深夜在床上玩耍時不慎跌落，當場心跳驟停，被送往衛生福利部豐原醫院救治。醫療團隊立即啟動跨科聯手搶救，採用先進的「治療性低溫療法」，少女於5天後奇蹟甦醒，目前已康復出院並恢復正常生活，連醫護人員也直呼「奇蹟」！

這起意外發生在本月8日晚間，少女在自家床上玩耍時不慎跌落，當場失去意識、心跳驟停。家屬撥打119，消防人員透過電話教學進行4分鐘心肺復甦術，隨後由救護人員接手持續CPR及電擊後恢復自發性循環（return of spontaneous circulation,ROSC），少女隨即被送到衛生福利部豐原醫院，昏迷指數3分。

保護腦神經功能 增加康復機率

院方緊急為少女插氣管內管，入住小兒加護病房，小兒科主治醫師黃伃㚬考量少女心臟驟停時間長，可能導致缺氧性腦損傷，醫療團隊迅速啟動「治療性低溫療法（Therapeutic Hypothermia）」，將患者體溫控制在攝氏32-34度，以減少腦部損傷、提高神經功能預後。

經急診科、小兒科、加護病房、心臟科與神經科等跨科團隊聯手合作，歷經5天的低溫治療與密切觀察，少女逐步恢復自主呼吸，最終順利甦醒，且未出現明顯神經後遺症。

小兒科主任馬志豪表示，低溫療法是在國際上被廣泛使用於心跳停止患者的先進治療，這項技術可有效保護腦神經功能，增加患者康復的機率。

小兒心臟科醫師林聖哲提醒兒童及青少年家長，應注意臥室周邊擺設與安全防護。若遇突發昏迷或心跳驟停情況，應立即撥打119，並進行CPR，爭取黃金搶救時間。

(自由時報)

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女童罹「神經母細胞瘤」 質子治療精準除瘤

7歲的陳小妹2年前出現腳痛、跛行，原以為生長痛，症狀持續2個月，就醫檢查，確診罹患惡性度高的「神經母細胞瘤」，腹部腫瘤9公分大，已多處轉移到腦部、骨頭和脊椎，歷經化療、手術、幹細胞移植，也完成質子治療及免疫治療，腫瘤只剩下疤痕組織，之後口服化療藥2年，預計今年8月重返校園就學，昨天她返院感謝醫療團隊，勇敢說：「生病沒有關係，接受治療就好了！」

中國醫藥大學兒童醫院血液腫瘤科醫師余登揚指出，神經母細胞瘤是源自神經脊索的惡性腫瘤，是台灣兒童常見癌症之一，惡性度高又難纏，惡化快、易轉移、易復發，在兒癌死亡占比高達15%，症狀包括腹部腫塊、腹痛、呼吸窘迫或脊髓侵犯的神經系統症狀，有轉移的兒童常表現發燒、骨頭痛和體重減輕等症狀，因症狀通常不具特異性，診斷十分困難，發現時大多是晚期。

余登揚表示，陳小妹在腹部腎上腺長了9公分的巨大癌腫瘤，腹部內腫瘤長得密密麻麻、很多顆，且有多處轉移腦部、骨頭，已是第4期，化療後大幅縮小，手術切除巨大腫瘤後進行幹細胞移植，準備接受放療。

後續口服化療藥 減少復發風險

考量兒童做高劑量放療，有生長遲緩、內分泌失調、與次發性腫瘤的風險，中國附醫放射腫瘤科醫師林亭君表示，家長選擇為陳小妹做質子治療，減少後遺症風險，在上個月完成3週、12次療程，本月也結束半年的免疫治療，恢復健康，將接受2年口服化療藥做鞏固治療，減少復發風險。

余登揚指出，神經母細胞瘤是兒童癌症中，除腦瘤、淋巴瘤外，最常見的實體惡性腫瘤，每年約新增25例，5年存活率約50%，現在醫療進步，有免疫治療、先進的化藥等，有效提高存活率至60-70%，提醒如果發現兒童有不明原因的疼痛、發燒，或腹部有腫塊，應盡早就醫檢查。

(自由時報)