新聞自選輯 20250507 關稅篇

*川普2周內開徵藥品關稅 財長稱與陸協商將有重大進展

美國總統川普五日預告，計畫在未來兩周內對進口藥品加徵新一輪關稅，進一步擴大其貿易保護主義政策範圍。

華盛頓觀察家報報導，川普五日於白宮橢圓辦公室簽署與健康政策相關的行政命令，會中透露將針對進口藥品實施新一波關稅。川普表示，「我會在接下來兩周內宣布」。

川普簽署的最新行政命令重點，是鼓勵美國境內藥品製造。白宮官員指出，該命令將簡化國內藥廠設立與審核程序，包含縮短美國食品藥物管理局審查製藥設施所需的時間；目前設廠流程需時五至十年。

此外，命令也要求提高對外國製藥廠的查廠費用、加強主成分來源的通報機制，並考慮公開未遵守規定廠商名單。同時，環保署也被要求加速製藥及原料相關設施的建造。

美商務部長盧特尼克在接受福斯商業頻道主持人庫德洛訪問時表示，以往要兩、三年才談成一份小型協議，但現在美國將能在九十天內談成多項重大協定，把製藥、汽車和半導業工廠都帶回美國，促進美國經濟成長。

盧特尼克同時質疑為什麼AI晶片要在台灣生產。他說，「外國對美國關閉市場，我們卻對外國開放市場。現在該讓這事變得更公平了。如果他們對美國開放市場，我們可以出口，把那些上好的製造業工作機會帶回美國。為什麼所有AI晶片都應由台灣製造，而不應由美國製造？如果那些晶片都在美國製造，你就會看到我們的GDP（國內生產毛額）超越其他國家」。

美國財政部長貝森特接受CNBC訪問時說，他認為美國非常接近達成一些貿易協議，和中國大陸的協商「未來幾周可能會有重大進展」。他說，十七個貿易夥伴都已提出非常好的貿易提案，但不包括大陸，大陸也是總統川普貿易難題的最大一塊拼圖。

然而，川普政府對各國祭出關稅大棒，牽動各國與北京關係。澳洲外交部長黃英賢在澳洲廣播公司（ABC）播出的專訪中說，美國對澳洲加徵百分之十的對等關稅不當且毫無道理，澳洲將繼續向美方表達觀點並持續推進工作，強調這不僅是因為美國關稅，也為了實現澳洲出口的多元化，以確保澳洲在不斷變化的世界中更具經濟彈性。

黃英賢指出，澳洲需要堅持要求取消這些關稅，也需要擴大與中國的貿易，實現出口市場多元化。她並提到，在工黨政府第一任期，澳洲與中國之間價值兩百億澳元的貿易壁壘已消除。

*對外國電影徵100%超高關稅？川普態度軟了

美國總統川普日前宣布，將針對外國電影徵收百分之一百關稅，不過川普五日態度放軟表示，他計畫與電影產業的代表見面，確定他們對這項提議感到滿意；美國白宮五日表示，川普政府尚未做最後決定，正在探索各種選項。

川普四日在社群媒體發文稱美國電影工業正在快速消亡，其他國家正提供各種誘因，讓美國電影工作者和製片廠離美國而去；好萊塢和美國其他地區正遭受重大衝擊。川普說，這屬於國家安全危機，因此他會指示商務部和貿易代表立即開始研擬向外國電影或在國外製作的電影開徵百分之百關稅，「我們要讓電影再次在美國製作。」

對此，商務部長盧特尼克也在X平台上回應川普表示，「我們即刻來辦」。

然而，川普政府會如何計算，是否僅限於院線電影，還是也影響到串流影片，至今還沒有具體的說法。

根據BBC報導，歐洲連鎖戲院Vue創辦人理查茲質疑，不知道川普政府會如何定義美國電影，是看資金來源、劇本、導演、演員，還是電影拍攝地？

近年來有不少美國電影工作者選擇到加拿大、英國等國拍片，節省成本只是原因之一，英國等國也有專業拍攝製作團隊，是影響電影工作者的重大因素。

川普五日表示，美國電影產業受到其他國家的重擊，川普也把責任推到加州州長紐森身上，認為他的無能影響到電影產業。

川普說，他預計與電影產業代表見面，確保他們喜歡這項提案；川普說，他不希望傷害到電影展業發展，但希望照顧到產業的工作機會，他認為電影產業過去幾乎百分之百在美國製作，現在卻已放棄美國了。

白宮發言人表示，川普政府尚未對外國電影關稅做出決定，政府正在探索所有選項以達成川普指令，保護美國國家和經濟安全，同時讓好萊塢再次偉大。

*應對美關稅衝擊 IMF：陸應擺脫出口導向模式

美中關稅戰持續，國際貨幣基金（IMF）總裁喬治艾娃近日表示，IMF積極推動其對中國大陸的政策建議，呼籲大陸擺脫出口導向型經濟成長模式。而由於關稅提高帶來的強烈需求衝擊，大陸很可能會面臨通貨緊縮，而美國將因關稅出現通膨上升。

路透報導，在洛杉磯舉行的米爾肯研究院全球會議上，有人詢問，在美國財政部長貝森特指示該組織回歸其核心經濟穩定使命的要求後，IMF是否需要對中國採取更強硬立場？喬治艾娃對此表示，「我們（IMF）一直都這麼做」。

針對中國經濟，喬治艾娃表示，中國必須處理四個影響其國內外經濟的問題。首先要從出口導向型經濟向更加依賴消費的模式轉變；其次要解決房地產行業的問題。同時，北京還需要擁抱服務業作為經濟成長的重要驅動力，並減少政府在經濟中的角色。但喬治艾娃也坦言，在短期內，中國官方的經濟干預程度不太可能大幅縮小。

另據俄羅斯衛星通訊社，喬治艾娃還表示，由於美國總統川普徵收關稅，美國對中國出口的需求將急劇下降，中國將面臨通縮壓力，而歐洲的需求也將減少，這可能會緩和通膨，「中國很可能會面臨通貨緊縮，因為中國的需求衝擊非常強烈」。同時，像美國這樣正面臨大規模供應危機的發達經濟體，在需求持續存在的情況下商品供應不足，美國將面臨供應衝擊，這將增加通貨膨脹壓力，推動價格上漲。

在上個月舉行的IMF和世界銀行春季會議上，貝森特曾說，這兩個國際機構應回到核心使命，即經濟穩定與發展，而非過度涉足氣候、性別與平等議題。他呼籲IMF成為一個直言不諱的真相揭示者，並指IMF應點名像中國這樣長期實施對全球造成扭曲的政策及不透明貨幣做法的國家。

*半導體關稅 政院：我將提意見書

台美關稅談判進行之際，美國最快七日將公布半導體關稅細節，行政院長卓榮泰昨指出，我方將提出意見書，期待下階段有效磋商。針對在野喊話普發現金，卓說，這將分散產業支持力道，非最好辦法。

我方已與美國完成首輪實體關稅談判，半導體業界屏息以待美方半導體關稅細節。卓榮泰表示，五月初這個時間，只是美方要求所有國家或相關國家提出公眾意見書階段，並非實質進入討論談判的下個階段，我方會依保護半導體產業二三二條款，若干雙邊磋商的必要條件，提出我方的意見書。

卓榮泰說，上周與美方實質面對面談判中，過程相當融洽，為後來奠定好的基礎；至於其他談判細節，基於談判慣例跟雙方默契，政府會持續從備好的方案中，依賴總統指示，朝國家最高利益、維護產業權益等方向著手。

此外，「選擇美國投資高峰會」將登場，外交部長林佳龍昨率電機產業團訪德州，盼落實「台灣投資美國隊、美國投資台灣隊」目標，增進雙向投資，對台灣產創發展也有助益。

至於行政院已提出四一○○億元「強化安全韌性特別條例」草案因應美國總統川普對等關稅，遭藍白質疑灌水，兩黨傾向刪除台電撥補一千億元，並納入普發現金條款。卓榮泰指出，欣慰的是，藍白版本絕大部分跟行政院所提的草案基礎相同，只是做了若干調整，但現在是匯聚力量支持產業的最好時刻，普發現金雖然簡單，但並非最有效、最好的方法，也會分散力量，希望朝野黨團能以同理心看待。

(聯合報)

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*歐美貿易談判幾無進展 美千億美元商品恐加稅

知情人士透露，按照歐盟計畫，如果正在進行的歐美貿易談判，未能達成令人滿意的結果，歐盟將對價值約1,000億歐元（1,130億美元）的美國商品加徵關稅。

彭博資訊6日報導，歐盟擬議中的報復性措施，預定最早7日與成員國分享，徵詢期持續一個月，隨後最終確定清單。因相關計畫未公開，知情人士要求匿名。清單在此期間可能會有變動。

歐盟與美國之間的談判已於上月正式啟動，但至今幾乎未取得任何進展，目前預期是大部分美國關稅將保持不變。

歐盟6日稍早表示，川普政府正在進行的貿易調查，將使面臨關稅的歐盟商品總額增至5,490億歐元（6,220億美元）。彭博曾報導，負責貿易事務的歐盟委員會預計本周將交給美國一份文件，以推動談判進展。

歐盟提出的條件將包括降低貿易和非關稅壁壘，在因應不公平競爭等戰略挑戰上合作，以及增加購買美國商品，並提高對美國的投資。

美國此前表示，可能對進口木材、製藥產品、半導體、關鍵礦物和卡車等商品加徵關稅，這將使歐盟受影響的產品價值擴大到1,700億歐元。

*企業預期加稅提前拉貨效應 美3月貿易逆差衝上新高 高於經濟學者預估

美國商務部6日公布，3月產品與服務貿易逆差比2月激增14%，達1,405億美元，寫新高，且高於經濟學者預估的1,372億美元，主因美國企業預期川普將於4月大幅提高關稅，因此紛紛搶先擴大進口。

進口額增加4.4%，創4,190億美元新高；其中產品進口額增加5.4%，創3,468億美元新高，其中以消費品進口增幅增加225億美元最強，主因製藥相關進口額激增，電腦周邊設備等資本設備與汽車進口額也增加。出口額增加0.2%，為2,785億美元，也創新高；其中產品出口增加0.7%，達1,832億美元。貿易逆差激增，是美國第1季經濟萎縮0.3%的元兇，對經濟成長率的殺傷力達4.83個百分點，幅度創新高。

不過彭博經濟團隊預測，基於4月16日以來從中國運往美國的貨櫃量劇減，因此進口將告趨緩；據ISM指數顯示，製造業及服務業進口正在減少。隨著進口及逆差減少，經濟成長將出現短期反彈。

不過經濟學者表示，進口額雖將減少，但由於其他國家杯葛美國產品及觀光，進口減少可能被出口減幅抵銷，因此逆差額能減多少仍有待觀察。

貿易報告並顯示，3月美國對加拿大的產品貿易逆差縮小，但對墨西哥的逆差仍與2月時的歷史高點相當接近。美國對愛爾蘭的逆差額激增到293億美元，但對中國的產品逆差則減少。

同日，越南統計總局公布，4月貿易順差僅5.77億美元，不及彭博預測的7.5億美元，更遠低於3月的16.4億美元。出口額年增19.8％至374億美元，高於預期，其中紡織纖維、運動用品以及玩具較去年同期幾乎增加100％；進口額躍增22.9％至369億美元，也高於預期，其中原物料、設備和生產的備用零件占了絕大部分。

另外，美國總統川普5日預告，計畫在未來兩周內對進口藥品加徵新一輪關稅，進一步擴大其貿易保護主義政策的範圍。川普5日於白宮橢圓辦公室簽署與健康政策相關的行政命令，會中透露將針對進口藥品實施新一波關稅。川普表示：「我會在接下來兩周內宣布。」

華盛頓郵報報導，川普簽署的最新行政命令重點，是為鼓勵美國境內的藥品製造。白宮兩名官員指出，該命令將簡化國內藥廠設立與審核程序，包含縮短美國食品藥物管理局（FDA）審查製藥設施所需的時間，目前設廠流程動輒需時五至十年。

此外，命令也要求提高對外國製藥廠的查廠費用、加強主成分來源的通報機制，並考慮公開未遵守規定廠商名單。同時，環保署（EPA）也被要求加速製藥及原料相關設施的建造。

川普曾於上月表示，美國過度依賴他國藥品供應，「我們已經不再自製藥品」，暗示相關政策「不久的將來」即會上路。

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*川普關稅未發影響先至！越南4月貿易順差急縮

越南4月的貿易順差急遽減少，彭博資訊報導指出，這堪稱是美國高額關稅影響的早期徵兆。

越南統計總局6日公布，4月貿易順差僅5.77億美元，不及彭博預測的7.5億美元，更遠低於3月的16.4億美元。上月出口額年增19.8％至374億美元，高於預期，其中紡織纖維、運動用品以及玩具較去年同期幾乎增加100％；但進口額更躍增22.9％至369億美元，也超乎預期，其中原物料、設備和生產的備用零件占了絕大部分。

萬神殿宏觀經濟（Pantheon Macroeconomics）首席新興亞洲經濟學家強克（Miguel Chanco）說：「短期的領先指標還會更糟」。

標普全球前一天公布的4月製造業採購經理人指數（PMI）顯示，越南工廠景氣陷入萎縮，並落至2023年5月以來最低點。

根據越南政府網站6日的一篇貼文，今年經濟成長至少8％的官方目標，「由於美國的關稅政策」與政治體制改革的影響，變得愈來愈難達成。

*WSJ：川普政策反覆 聯準會將陷政策雙輸局面

美國聯準會（Fed）6日起召開為期兩天的利率決策會議，有「Fed傳聲筒」稱號的華爾街日報記者提米羅斯（Nick Timiraos）分析，美國總統川普推動關稅政策的手法草率反覆，可能讓Fed陷入可能雙輸的局面：既避免不了經濟衰退，又管控不好停滯性通膨。

有「Fed傳聲筒」稱號的華爾街日報記者提米羅斯指出，Fed本周的會議焦點將是如何拿捏政策取捨之間的溝通分寸。Fed主席鮑爾等官員目前傾向繼續觀望，並思考如何進一步調整說法，暗示Fed不願過早放棄對抗通膨的決心。

提米羅斯形容，Fed陷入有如守門員面對的左右兩難：往右撲是延續緊縮、壓抑通膨，往左撲則是提早降息、支撐經濟成長。若過早出手降息以防經濟轉弱，可能反而因為關稅或供應短缺，導致短期通膨壓力升高，得不償失。

曾任Fed副主席的品浩（PIMCO）顧問克拉里達說：「這將不會是Fed因為預測經濟放緩而預先降息的政策循環」，「他們需要實際在數據上看到衰退跡象，特別是勞動市場的變化」。

Fed前副主席布蘭納德也說：「過去七年來的紀錄顯示，鮑爾主導的Fed向來傾向等到數據明確再急速出手」。然而，若要等到經濟疲弱的跡象明確才行動，就得承擔經濟陷入更深衰退的風險。

*福特獲利 恐縮水15億美元

受川普的關稅政策衝擊，福特汽車（Ford）暫時撤回財測，並預估關稅將導致2025全年獲利縮水15億美元。

福特執行長法利（Jim Farley）告訴分析師，「現在要完全了解我們的競爭者如何回應這些關稅還太早」，「不過，很顯然地，在這個全新的環境裡，在美國有最大足跡的車廠，受益最大」。

福特表示，今年關稅預期會令整體成本增加25億美元，主要是自墨西哥和中國進口車輛的花費。福特暫停汽車出口到中國，但仍由中國進口Lincoln Nautilus等車輛。公司會採用多種方法降低大約10億美元成本，例如利用保稅運輸，可先不必繳一部分的關稅。

今年2月，福特預測2025年全年的EBIT為70億至85億美元，當時的這個財測並沒有考慮關稅影響。現在福特說，要等貿易夥伴的報復關稅效應更清晰，以及消費者對漲價的反應後，再恢復發布公司財務展望。

福特第1季每股純益，由去年同期的0.49美元下跌至0.14美元，仍優於LSEG訪調分析師所估的0.02美元。

福特今年稍早時已示警，第1季因為幾座工廠的生產失調，財報會受到影響。

*IMF示警關稅戰衝擊 陸應擺脫出口導向經濟 建議向依賴消費模式轉型

面對關稅戰的持續不確定性，國際貨幣基金（IMF）總裁喬治艾娃（Kristalina Georgieva）近日表示，IMF一直積極推動其政策建議，呼籲中國大陸擺脫出口導向型經濟增長模式。

同時，喬治艾娃示警，由於關稅提高帶來的強烈衝擊，中國大陸很可能會面臨通貨緊縮，而美國將因關稅出現通貨膨脹上升景況。

路透報導，在美國洛杉磯舉行的米爾肯研究院全球會議上，有人問到，在美國財政部長貝森特（Scott Bessent）指示該組織回歸其核心經濟穩定使命的要求後，IMF是否需要對中國採取更強硬立場，喬治艾娃對此表示，「我們（IMF）一直都這麼做。」

喬治艾娃表示，IMF已經多次公開指出，中國大陸必須處理四個影響其國內外經濟的問題。

首先，要從出口導向型經濟向更加依賴消費的模式轉變；其次，要解決房地產行業的問題；同時，北京還需要擁抱服務業作為經濟增長的重要驅動力，並減少政府在經濟中的角色。

喬治艾娃也坦言，在短期內，中國官方的經濟干預程度影響力不太可能大幅縮小。

另，俄羅斯衛星通訊社指出，喬治艾娃還表示，由於美國總統川普徵收關稅，美國對中國出口的需求將急劇下降，中國將面臨通縮壓力，而歐洲的需求也將減少，這可能會緩和通膨。

與此同時，像美國這樣正面臨大規模供應危機的發達經濟體，在需求持續存在的情況下商品供應不足，美國將面臨供應衝擊，這將增加通貨膨脹壓力，推動價格上漲。

美國聯準會主席鮑爾此前曾對外表示，美國徵收的關稅高於預期，這將導致通貨膨脹上升以及經濟增長速度放緩。

而在上個月舉行的IMF和世界銀行春季會議上，貝森特曾說，這兩個國際機構應該回到它們的核心使命，即經濟穩定與發展，而非過度涉足氣候、性別與平等等議題。

貝森特還呼籲IMF成為一個「直言不諱的真相揭示者」，並指IMF應「點名像中國這樣長期實施對全球造成扭曲的政策及不透明貨幣做法的國家」。

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*陸港口4月出貨量續揚

儘管外界預期中美關稅戰將拖累大陸經濟與雙邊貿易，但大陸港口的實際出貨量似乎尚未受到影響。

大陸交通運輸部昨（6）日公布最新數據顯示，截至4月27日的一周，大陸全港口共處理貨櫃670萬個，外媒計算，這項數據年增7%。

彭博分析，由於海運占大陸對外貿易運輸的絕大多數，這組數據預告即將在9日公布的4月出口數據仍將表現堅挺。

大陸4月的空運表現同樣穩健。截至4月27日的四個星期內，國際貨運航班數量年增30%。這很可能受惠於希音（Shein）和Temu等電商平台銷售激增，兩家電商平台趕在5月2日小額包裹免稅政策終止前出貨。

彭博調查的經濟學家預測，大陸4月出口將年增2.5%，雖然比上個月年增12%放緩，但在美國大幅加稅的背景下，仍屬不錯的表現。

不過，中美貿易的實際流量已有所下滑。彭博船運追蹤數據顯示，近期停靠大陸港口並駛往美國的貨輪數量，已從4月中旬的73艘驟減至目前的47艘。

*陸服務業PMI 探七月低點

受中美關稅戰帶來的不確定性影響，最新公布的4月財新中國服務業經營活動指數（服務業PMI）為50.7，景氣度降至2024年10月以來、近七個月新低。

財新網報導指，上述數據顯示，4月服務業擴張速度放緩。而先前公布的4月財新中國製造業PMI走低0.8個百分點至50.4，為2月以來最低，兩大產業景氣度均下降，當月綜合PMI產出指數下滑0.7個百分點至51.1。

上述結果與大陸官方調查結果大致一致。大陸國家統計局數據指出，4月製造業、服務業PMI分別下降1.5個、0.2個百分點至49.0、50.1，前者跌回收縮區間。

財新智庫高級經濟學家王喆認為，中美貿易摩擦影響下，4月製造業及服務業供需改善幅度放緩，製造業出口壓力較大。值得注意的是，製造業和服務業生產經營預期指數分別降至史上第三和第二低位，市場對未來經濟樂觀預期不足。

(經濟日報)

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*扛不住高關稅 Skechers易主 美芭比娃娃漲價

運動鞋大廠94億美元賣私募公司 下市免面臨市場壓力

美國總統川普的關稅措施已對國內企業造成壓力，美國運動鞋大廠Skechers五日宣布，將以九十四億美元出售給私募股權公司3G Capital，結束近三十年的上市營運。芭比娃娃製造商美泰兒（Mattel）則撤回年度財務目標，宣布在美銷售的部分商品將漲價，並將加速將生產從中國撤離。

美泰兒加速撤離中國產線

總部位於紐約的3G表示，將以每股六十三美元收購Skechers，該價格比後者十五天均價溢價三十％；五日Skechers股價收盤大漲二十四．四％，市值來到約九十二億美元。

Skechers是全球第三大製鞋公司，在美國擁有多達五三○○家門市；但這項交易宣布前，Skechers今年的股價重挫二十八％，因美國整個製鞋業都面臨關稅引發的股價下滑。

BNP Paribas Exane研究分析師瓦希雷斯古（Laurent Vasilescu）表示，川普的關稅對製鞋公司造成巨大壓力，包括Skechers、Carters和Columbia等製鞋公司都取消年度財測。

當Skechers今年四月取消年度財測時，該公司引述的理由是關稅對越南和中國等製鞋中心造成影響，而該公司在這些地方生產不小比重的鞋子，該公司必須漲價並與銷售商合作，以緩解增加的成本。下市將能協助Skechers度過川普的貿易戰，無須面臨公開市場的壓力。

美泰兒今年二月發布上季財報時預測，今年芭比娃娃、風火輪小汽車等產品的銷售增幅將達三％，結束連三年持平或下降，並提高獲利預估。然而該公司五日取消全年財測，引述的理由是宏觀經濟劇烈波動和美國關稅不斷推出。

川普對中國進口商品徵收一四五％關稅，目前美泰兒在中國生產約四十％產品，該公司表示，二○二六年在中國的生產比重將降至不到十五％，二○二七年再降至十％以下。

*IMF：美加徵關稅 中國面臨通縮壓力

國際貨幣基金（IMF）主席喬治艾娃五日表示，美國對中國加徵關稅，將使美國對中國出口需求猛降，加上歐洲需求也減少，中國將面臨通縮壓力；IMF一直呼籲中國必須改變出口導向成長模式，改為消費導向。此外，財新中國四月服務業採購經理人指數（PMI）放緩幅度大於預期，凸顯川普關稅對中國經濟的衝擊逐漸發酵。

喬治艾娃籲中國改為消費導向

喬治艾娃五日出席洛杉磯舉行的梅肯研究院全球大會，被問及美國財政部長貝森特之前表示IMF應回歸經濟穩定和發展的核心任務，並對中國長期實施造成全球扭曲的政策和不透明貨幣政策採取強硬態度，她回應：「IMF一直這麼做。」

喬治艾娃說，IMF一直呼籲中國必須解決四個影響其國內和國際經濟的問題，包括必須從出口導向轉為消費導向、修復房地產行業、支持由服務帶動成長、降低政府對經濟的干預。但她坦言，短期內中國政府影響經濟的痕跡不可能減少。

針對美國總統川普對中國實施一四五％關稅，喬治艾娃認為，這將使美國對中國出口需求猛降，加上歐洲需求也減少，中國將面臨通縮壓力；與此同時，美國將面臨供應衝擊，加劇通膨壓力。

財新服務業PMI 降至7個月低點

財新中國四月服務業PMI由三月的五十一．九猛降至五十．七，創七個月以來最低，引發市場擔憂中國第二季經濟將加速放緩。中國官方四月製造業PMI指數已顯示，工廠活動已因美國高額關稅而受到衝擊。現在的問題在於，北京當局提振消費的速度是否快到足以抵銷出口需求的下降。

分項指數顯示，服務業未來活動預期跌至二○○五年有紀錄以來第二低；新企業訂單也創下二○二二年十二月以來最慢增速；工人需求指數也下滑，服務業公司連續兩個月裁員。

(自由時報)