新聞自選輯 20250523

我空品在亞洲僅次日本？ 彭啓明：少用「用肺發電」這個詞

環境部長彭啓明昨天表示，台灣空氣品質在亞洲僅次日本，希望外界少用「用肺發電」這樣的論述。

彭啓明指出，去年台灣PM2.5降至十二點八微克，近年台灣移動汙染源已超過固定汙染源，未來想要持續下降，不能只靠台電或固定式汙染源，全民都要一起調整；他說，台灣空品在亞洲僅次於日本，希望外界能少用「用肺發電」這個詞。

環工博士、桃園市副市長蘇俊賓說，數據與指標不應用來合理化汙染衝擊，呼籲中央揭露完整資訊，「讓大家知道這樣的電，我們需要用多少肺來換」。

蘇俊賓說，彭啓明「台灣空品在亞洲僅次於日本」的論述有待討論，他查詢公開資訊，應該是將台灣今年最新的PM2.5當作唯一指標，跟各國目前可以掌握到的數據作比較，但相關數據年分不同，僅能做參考，也會失真。

至於彭啓明說台灣PM2.5已降至去年的十二點八微克，蘇俊賓查詢此資料是來自環境部去年的空氣品質監測年報，但PM2.5規定是用手動標準方法監測，不過環境部共設七十八個測站，其中僅卅一個測站有手動監測，這樣的數據平均不僅奇怪，拿去與國外某年數據相比，也沒有意義。

蘇俊賓直言，不曉得台灣哪一個指標在亞洲只輸日本，如果參考IQAIR的資料，去年的PM2.5數據，包括日本、俄羅斯、新加坡、菲律賓、香港與南韓均勝過台灣。

「火力發電環境衝擊是全面性的，即便只看空氣汙染，也不會只有PM2.5這項目」，蘇俊賓說，彭啓明不只一次強調火力發電的空氣汙染小於移動汙染源，但以硫氧化物（SOx）為例，火力發電廠的硫氧化物（SOx）排放就占所有排放源百分之四十點四，移動汙染源的硫氧化物（SOx）占百分之五點六六，在這個項目，火力發電的汙染是遠高於移動汙染源；火力發電氮氧化物（NOx）排放也占百分之十六點五，並不是比率不高的汙染。

蘇俊賓強調，這些汙染都是要全民共同承擔，尤其發電廠附近民眾承擔更高，環境部應完整資訊揭露。台灣現在超過八成的以火力發電為用電來源，入夜後甚至超過九成五仰賴火力發電，民眾擔心的是長期的環境衝擊和健康風險；在空氣環境不利的情況下，空汙濃度也會加成，建議環境部不要用簡化方式論述火力發電廠沒有衝擊，如此會讓中央部會的公信力愈來愈低。

逢甲大學環工系退休教授梁正中昨也對於彭啓明的說法深不以為然，認為是企圖降低民眾對空汙重視的不當說法。

梁正中說，通霄電廠未來會是台灣最大的燃氣電廠，它的燃燒排放物正好沿大安、大甲和大肚溪的隘口灌進台中盆地，而台中北有后里丘陵、東有大雪山和南有集集大山屏障，汙染的空氣不易消散，氮氧化物和水氣結合，約三天就轉化為硝酸鹽，形成PM2.5，危害健康。

梁正中說，五月還不是最熱的時候，但中火都已經火力全開，各機組發電都到八到九成，若加上颱風可能影響天然氣船航程，以及其他眾多變數，台電能應付嗎？台灣的能源政策不該檢討嗎？

非核家園首周 供電吃緊找燃煤發電救急

我國本周邁入非核家園後，夜間火力發電占比常態性飆破九成，高雄興達電廠備用的三、四號燃煤機組緊急上線救火，「中電南送」情況也持續出現，高雄民代質疑空汙加劇，台中市府則擔心中火夜間發電量上升。

卓揆信心 遭備轉容量率打臉

核三二號機上周六停機後，我國正式進入非核家園，行政院長卓榮泰在就任周年媒體茶敘時表示，核三停機後，台電備轉容量率可達百分之十，在安全範圍。閣揆的信心喊話不過數日，國內供電卻已見吃緊。

電業人士指出，近日供電吃緊除了核三停機因素，和平電廠一號機故障，加上氣溫上升，加重台電供電壓力。因備轉容量率低於百分之八，被列為備用機組的興達三、四號機連日發電救援。興達三、四號機組老舊，又是汙染較高的燃煤機組，啟動後引發高雄民代關切。高雄市長陳其邁回應，依相關規定上述備用機組一年只能運作七二○小時以下，市府會嚴格監督。

曾文生：絕對沒有「偷偷開」

陳其邁將改善空品列為重要施政項目，今年三月施政報告提及二○二三年十月一日起不再核發興達電廠一、二號燃煤機組操作許可證，今年燃煤機組會全面停機。台電廿一日啟動三、四號燃煤備轉機組，高雄市議員邱于軒表示，廿日就接獲檢舉，懷疑燃煤機組準備偷偷運轉，但第一時間環保局一問三不知，傍晚才回報確有此事。台電董事長曾文生稱興達兩部機組還沒除役，備轉容量率降到八％以下才啟動；台電併聯發電資訊公開透明，絕對沒有「偷偷開」。

高雄市環保局指出，興達電廠燃氣機組更新改建計畫環評承諾，燃煤三、四號機組去年底轉為備用機組，第一、四季不啟動，啟動時機為第二、三季備轉容量率低於百分之八時。因台電預估廿一日夜間備轉容量率會低於百分之八，廿日下午通知高雄市環保局，廿一日至廿二日將啟動興達三、四號燃煤機組運轉，今天視供電情形再決定是否運轉。

議員批評 沒行照車牌怎上路

興達電廠三、四號機組操作許可證去年九月卅日屆期，因補正次數已超過法規上限，第一次許可展延駁回申請，第二次申請時未於空汙法規定期限內申請，形同不具操作許可證。邱于軒批評，興達燃煤機組操作許可早已到期，「沒有行照、車牌，車子可以上路？」

高市環保局解釋，興達電廠三、四號機組為備用機組，依環境部公告「第一批至第八批公私場所應申請設置、變更及操作許可之固定汙染源」，為第一批公告屬緊急備用的公用燃燒設施，免具操作許可。

邱于軒質疑，如果供電一直吃緊，是否會讓興達電廠持續火力全開？市民健康誰來把關？高市環保局長張瑞琿說，台電此次運轉符合規定，並於事前通報。環保局說，已強力要求台電需於興達燃煤機組啟動前通報，說明原因及預計使用時間。

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國人憂心火力發電增 政院仍估2030年空汙減量4成

我國進入非核家園後，國人憂心火力發電占比不降反升，空汙問題加劇。行政院昨天核定的第三期溫室氣體階段管制，並未調整控制空汙的目標，仍評估二○三○年我國的空汙量可以比二○一九年減量四成。

行政院昨天通過第三階段國家溫室氣體管制目標，二○三○年溫室氣體淨排放量減量目標，較基準年二○○五年減量百分之廿八加減兩個百分點。環境部表示，六大部門將提出的廿項減碳旗艦行動計畫，目前正在進行社會溝通，預計經費將逾兩千億元。

今年一月廿三日總統府氣候變遷對策委員會提出國家減碳新目標，以及台灣總體減碳行動計畫，其中包含六大部門廿項減碳旗艦行動計畫，宣示啟動社會溝通；五月六日行政院核定溫室氣體第三階段管制目標，並在行政院會通過。

環境部昨赴行政院會報告第三期溫室氣體階段管制目標，院長卓榮泰指出，行政院淨零小組提出在能源、製造、住商、運輸、農業及環境六部門，總計廿項減碳旗艦行動計畫，將能有效加大減碳力道；環境部也提出能源等六部門階段管制目標。

台灣邁入非核家園，中火持續擴廠，第三期溫室氣體階段管制目標仍未調整預期效益，包含提供低碳能源，電力排放係數由二○二三年○點四九降至○點三一九，空汙量較二○一九年減量四成；進口能源依存度由二○二三年百分之九六點二，降至百分之九十。環境部長彭啓明表示，正在向行政院爭取減碳旗艦計畫的相關經費，所需經費約兩千餘億，這筆經費不會用於二○三二年和二○三五年的國家更積極減碳目標。

反駁彭啓明空品說 環團抗議中南部「呼吸不平權」

環境部長彭啓明昨天表示台灣的空氣品質在亞洲僅次於日本，環保團體批評，對中南部人民來說，以全國平均值來解釋是不切實際的，要求環境部正視燃煤電廠與空汙的區域性問題。

行政院昨通過第三階段國家溫室氣體管制目標，針對興達燃煤機組運轉帶來空汙的質疑，彭啓明在會後記者會上指出，我國PM2.5年平均值已經在去年降到每立方米十二點八微克，目前移動汙染源帶來的空汙已超過固定汙染源，而台灣的PM2.5標準年均值為每立方米十二微克，在亞洲僅次於日本的十微克。

台灣健康空氣行動聯盟研究員趙慧琳表示，世界衛生組織（ＷＨＯ）在二○二一年將PM2.5年平均值的健康建議值訂為每立方米五微克，而加拿大年均值六微克，在這樣低濃度短期暴露中就已經每年讓一點五萬人死於空汙；美國去年也將年均值從十二微克加嚴到九微克，因為要保護人民的健康，台灣十二點五微克，怎麼還能自鳴得意？

趙慧琳指出，中南部PM2.5常常都是十五到十八微克，這是嚴重的呼吸不平權，最不能原諒的是彭啓明不希望外界常用用肺發電一詞，但是肺炎、肺腺癌都和空汙有關，身為國家空汙治理機關的首長，怎麼能在這麼嚴肅的公衛議題上讓國人降低警覺性，真的要再謙卑。

台中市爭好氣聯盟發起人許心欣表示，空品僅次於日本的說法是話術，對中南部人民來說，那是不切實際的全國平均值，因為是跟北部和花東平均過後的數字，而非當地民眾實際呼吸的濃度，環境部應該正視燃煤電廠與空汙的區域性問題。

「火力全開」話題延燒 盧秀燕：別以台中人健康換供電穩定

近日台中火力發電廠「火力全開」話題延燒，台中市長盧秀燕昨北上行政院會，拿出台電數據指核電十八日終止後，中火夜間發電量增加百分之五十、增至四千五百百萬瓦，呼籲中央妥善規畫能源調度，避免空汙惡化，以市民健康換取供電穩定。

盧秀燕昨在院會發言指出，過去市府與中央密切合作推動減煤，讓中火燃煤量從每年一千六百萬公噸降至一千兩百萬公噸，但近日重啟全數機組供電，不僅使空氣汙染惡化，也等同以市民健康換取供電穩定。

「除役不同於拆除，若未徹底拆除機組，無法真正落實減煤目標」。盧秀燕表示，中部地區民眾多年強烈要求燃煤機組屆期應「拆除」，而非「除役」，就是為防止偷燒行為再次發生。近日興達電廠操作許可證到期卻重啟運轉，印證地方疑慮，呼籲中央在制定能源政策時，應更尊重地方民意。

盧秀燕也質疑台電燃氣機組未充分啟用，五月十八日中火發電「火力全開」當天，其他縣市的燃氣機組卻未使用，中央應清楚說明為何未優先使用汙染較低的燃氣發電，而選擇汙染較高的燃煤？盧秀燕憂心，現在未進入酷暑就已出現燃煤飆升，未來幾個月恐將雪上加霜。

台電董事長曾文生昨天澄清，中火絕無火力全開，近來中火空汙排放已減八成，這些成果不是簡單講一句話就能解決，外界應還台電公道。

雖然昨天台中空氣品質仍亮起「良好」綠燈，但從部分高處遠眺台中火力發電廠一帶還是霧濛濛。台中市環保局連日監控空氣品質數據，核三運轉日當天十七日的PM2.5平均數值十一點二，但從十八日起到前天，數值卻都在九以下。

台中市環保局長陳宏益解釋，歷年空品顯示五月開始到整個夏天吹西南風，由西南邊來的空氣乾淨，連帶也使得台灣空氣品質變好，一直到進入秋冬季吹東北季風，因為會帶來大陸的沙塵爆和工業廢氣，台灣的空品也連帶會變差。

陳宏益強調，中火發電火力全開是事實，發的電愈多，用煤一定多，排的汙染也會多，不能因為說空品好，就可以不歸咎中火的燃煤影響。因為「若中火不要火力全開，少燒煤、少排放，台中的空氣品質會更好，PM2.5數值會到六以下。」民眾更不必擔心外出時空氣品質會不佳。

陳宏益說，從操作許可證已到期的興達電廠三、四號燃煤機組近日連續三天開機，可見供電的確是吃緊，不過他預測，供電吃緊的情形可能一直會持續到月底桃園大潭的燃氣機組上線加入供電，才能得到緩解。在這之前，供電會一直吃緊，讓人十分擔心，環保局也會持續監測。

環團吶喊 立院朝野應促成2028「無煤中火」目標

環保團體表示，中火燃煤電廠不斷毒害中部人民，在淘汰燃煤機組的進度也輸給南韓，呼籲立法院朝野協商共同促成二○二八無煤中火的目標。

環團指出，中火是全世界最大、最老舊的亞臨界燃煤電廠，不只對全台灣人健康影響深遠，全台六成五煤電集中在中部，其中中火用煤量高占台電用煤總量四成，對中部人不公平。

台灣健康空氣行動聯盟創會理事長葉光芃表示，燃煤排放的細懸浮微粒（PM2.5）導致缺血性心臟病死亡率，是一般PM2.5的五倍、柴油交通排放PM2.5的三倍；尤其中火煤電百分之百使用亞臨界燃煤機組，是發電效率最低、碳排量最高、用煤量最多的最老舊設施。

台灣健康空氣行動聯盟、彰化醫療界聯盟、南投縣健康空氣行動聯盟、屏東縣環保聯盟等共同向賴清德總統喊話，中火燃煤不只影響中台灣各縣市，賴總統以前執政的台南和民進黨長期執政的嘉義，也是中火PM2.5貢獻名列前茅的受害測站，連台灣尾的屏東及高雄，都受到中火燃煤影響，亟待所有跨黨派立委大力支持，促成二○二八無煤中火目標。

(聯合報)

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核電除役！台電調度燃煤機組 董座曾文生強調不是常態

核三廠2號機17日除役後，不僅台中火力發電廠遭批「火力全開」，高雄興達電廠3、4號燃煤機組也被發現已連續多天運轉。對此台電昨（22）日表示，興達電廠3、4號燃煤機組為服役中機組，近期因備用容量率低於8%以下，台電依規定穩定供電而啟動。

台電強調，台電所有發電機組及運轉等相關資訊均於官網公開揭露。特定人士以「偷開」指控台電，台電深感遺憾；台電強調，備用容量率低於8%以下，啟動興達電廠機組，也符合興達更新改建的環評承諾。

核三廠除役後又適逢520賴總統上任周年，供電情勢受關注。昨日晚間7時，燃煤占比約28％，燃氣占比53％。興達電廠3、4號燃煤機組仍在發電中。

台電董事長曾文生昨日駁斥「火力全開」說法，他強調，因部分機組正在檢修，預計周末陸續歸隊，啟用緊急機組非常態，對全年空汙影響是小的，且過去一段時間以來，中火空汙排放量已減八成，台電並持續減汙，環保機關應還台電公道。

曾文生強調，外界所謂「火力全開」、「夜間加開」等說法是顛倒因果，主因近年推廣再生能源，白天有光電等再生能源，火力機組需要發電的量較少。

立法院經濟委員會昨日處理經濟部預算解凍案，立委質詢近日中火各機組發電占裝置容量逾90%以上，只有10號是歲修不發電，「火力全開」是否為常態？郭智輝表示，若委員認為中火是「火力全開」，他「不反對」。他並說，這不是常態，之後會與台電好好盤點。

針對興達電廠3、4燃煤機組已連續運轉多日，台電副總蔡志孟昨日在立法院受訪表示，興達3號機是今年12月底才會除役，4號機是明年12月底，並非燃煤機組除役後又重新運轉。

興達電廠環評承諾是興達燃煤機組轉為備用電力，啟用前提是備轉容量率在8％以下，且全年運轉時數以720小時為上限。台電現已再向高雄市府環保局申請展延操作許可證。

台電說，21日部分機組檢修，考量供電穩定，適時調度興達燃煤機組，這是在特定情況下啟用，並非常態。

環境部：電力排碳係數 2030年拚減35%

環境部表示，台灣2030年的溫室氣體淨排放量減量目標為28±2%，減碳企圖心相較於亞洲鄰近國家僅次於日本；在能源方面，2030年電力排碳係數階段目標為0.319公斤CO2e／度，較現況下降約35%。

同時，環境部評估2030年空汙量將較2019年減量四成，進口能源依存度則由2023年96.2％降低至90％。

經濟部先前表示，去年已重新務實檢討再生能源設置目標，除持續推動技術相對成熟的太陽光電、離岸風電，亦加速推動地熱、小水力等多元綠能，預估2026年11月起再生能源發電占比可達20%，其後更會逐步提高，預估2028年可達23.4%，2030年約可達30%。

能源減碳方面，除加速再生能源建置外，在前瞻技術上也要加強，其中並未提到核能。

(經濟日報)

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偷開機組、火力全開？ 曾文生駁斥

核三廠二號機十七日正式除役，台中火力發電廠發電量增加五十％，興達電廠三、四號燃煤機組也連續三日開機，引發「偷偷開機」、「火力全開」的質疑；對此，台電董事長曾文生昨在行政院院會後記者會表示，因部分機組正在檢修中，預計週末會陸續供電；而台電所有機組併聯發電都公開在網站，不會「偷偷來」，絕對沒有「偷開機組」。

公開在網站 絕不會偷偷來

曾文生表示，中火原來燃煤量是一八○○萬噸，去年總用煤量一一八七萬噸，減煤量超過三分之一，空污排放減量成效更大，減少八成空污量，在減少燃煤的同時，用防制設施減少空污。

對於外界質疑「火力全開」與「夜間偷開」等質疑，曾文生說明，這都是顛倒因果順序說法，台灣推廣再生能源，白天有光電，火力機組需要發電量比較少，白天不需要全載，而中火有十部機組，六年前開始最高峰就只有用九部，空污季的時候只開七部，一直都是在減量。

興達三、四號機 未除役

至於興達電廠燃煤機組開機，曾文生解釋，環評決議清楚載明，興達三號機除役時間在二○二五年底，四號機在二○二六年底，外界指涉的兩部機組均尚未除役。台電先前承諾，為了環境友善，在備轉容量率八％以下的時候可以啟動，台電一向皆依規進行。

曾文生表示，現在台灣用電尖峰仍在白天，夜尖峰時間比較短，需要備轉容量率也沒有那麼高，如果有七％是絕對不會有任何問題的，最近兩天和平電廠、林口電廠機組確實有故障，現正在檢修中，預計週末會陸續供電。而台電所有機組併聯發電都在公開網站呈現，不會有「偷偷來」這件事，也絕對沒有「偷開機組」這件事，以此形容台電是非常不公平的事情。

曾文生並說，過去八、九年來台電應是固定污染源減量最多的企業，希望各級環保機關可以給台電一點公道，台電同仁們都非常努力，如果要不斷回應這種片面訊息，很可能都要耽誤工作時間。

台中用電6都第一 逾180萬戶需「外援」

連年超過中火的發電量 仰賴全國多元電力專業調度

核三廠二號機本月十七日晚間除役後，台中市長盧秀燕接連數日緊咬台中電廠議題。台電強調，中火已逐年減煤、用煤量屢創新低，但台中市用電量自二○一九年起連年超過台中電廠發電量，用電名列六都第一，超過一八○萬家戶用電需靠「外援」。

台電副總經理蔡志孟說，台中市用電量連年超過中火的發電量，用電隨城市發展持續成長，去年近三五○億度，名列六都第一，而用電缺口需仰賴全國多元電力專業調度，才得以滿足台中百工百業用電需求。

減煤減排 台中電廠大降一百億度

蔡志孟強調，隨著減煤減排趨勢，台中電廠發電量已從盧市長上任時的三七二億度減至去年二七二億度，大降超過一○○億度，並無發電集中台中的情況；台電也同步推動台中電廠新燃氣機組更新計畫，新一號機預計今年底正式加入供電行列，可再提供低碳、低空污穩定電力。

核三廠二號機除役後，除了盧秀燕接連數日質疑台中電廠「火力全開」，引發空污疑慮外，還有藍營人士稱興達燃煤機組「偷開」，遭到台電駁斥；台電強調，高雄興達燃煤三、四機組操作許可證到期，但申請展延中仍可運轉，且也是在有條件的狀況下才啟動，並非常態，規劃在今年底與明年底陸續除役，將由新複循環燃氣機組接棒。

台電說明，因林口一號機、大潭一號機、民營和平一號機等部分機組故障檢修，具備非空污季、尖峰備轉容量低於八％等條件才啟用，是「特定情況」，並非常態。

(自由時報)

社會

甩巴掌、狂毆…台鐵員工遭暴力攻擊 1天2起

台鐵驚傳員工遭暴力攻擊，一天二起。昨清晨一名台鐵車長才遭旅客狠甩巴掌、砸手機，晚間再傳車長遭酒醉旅客狂毆；廿日則是湖口站出現一名酒醉旅客作勢跳軌，值班站長與站務員勸阻卻遭肢體攻擊；台鐵產業工會建議增聘保全、研擬密錄器使用。

台鐵公司說明，昨天清晨四○一次台東站始發後，於進入關山站前接獲通報，車廂內的旅客意見書被亂丟及有旅客手機音量開到最大聲情況，列車長立即前往處理並勸導告知影響其他乘客休息，請將音量關閉。隨後又接獲通報旅客手機聲音過大，車長再次前往現場處理，並通報玉里站請求鐵路警察支援。

經玉里路警上車協助勸導後，該旅客繼續搭乘，男子脫序行為變本加厲，尾隨車長砸手機，還狠甩車長響亮巴掌，車長抵達終點站後，隨即至鐵路警察樹林所製作筆錄，再至醫院驗傷。外界痛批男子行為，也質疑鐵警「難道要砍人才強制下車？」

鐵警局說明，員警自玉里站上車處理時，車長雖說有發生口角糾紛，但當下旅客無不良行為，因此僅要求換位置，並未要求解除運送契約；鐵警局強調，若警員上車時，旅客情緒激動，車長要解除運送契約，即便僅單人勤務，也會依保護管束勸導或強制旅客下車。

沒想到，台鐵傍晚再傳暴力事件，一列區間車準點抵達三義站，列車長接獲通報，有喝醉酒旅客騷擾他人，車長前往了解，酒醉旅客先推擠列車長後勒住車長，朝列車長頭部和腹部狂毆打數拳，造成車長挫傷，車長送醫治療。晚間六時許，台鐵樹林站一區間車上傳出有旅客持美工刀，車長通報鐵路警察上車處理。廿日下午，台鐵湖口站也出現一名酒醉旅客作勢跳軌，值班站長與站務員勸阻卻遭肢體攻擊。

台鐵表示，昨日兩起旅客攻擊同仁事件，將協助同仁向施暴者提出告訴，法律費用由公司全額支應，以捍衛第一線同仁執勤安全與權益。

台鐵產業工會指出，二○一九年嘉義車站鐵警執勤遭刺死事件仍歷歷在目，要求鐵警局補足人力，別讓單警值勤殉職再次上演，成為基層執法的絆腳石，另直指交通部及台鐵職安制度不周，應增聘保全、研擬密錄器使用。

(聯合報)

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甩太魯閣列車長巴掌 男子被拒載

昨晨一名男子搭乘台東開往樹林的太魯閣號，為了替手機充電連按兩次緊急求助鈴，車行至花蓮光復鄉大富站附近時，男子動手甩列車長巴掌、拿手機砸人，過程被同車乘客拍下。鐵路警察局表示，打人的男子到花蓮站後被請下車，列車長抵達樹林後已報案，將對打人的乘客提出傷害告訴。 該名乘客要求要替手機充電，列車長說明，太魯閣號座位無法充電，詢問是否換乘三千型自強號？但男子拒絕，因男子聲音很大，列車長立即通報鐵路警察，列車長見男子情緒不穩，直說「你不要動喔！有人在錄影喔」，該乘客竟出手甩列車長一巴掌，列車長氣不過，雙方扭打，經其他乘客安撫，打人乘客才坐下。

鐵路警察局花蓮分局偵查隊長張朝雄說，玉里派出所警員從玉里站上車，協助安撫乘客，男子也被調換座位至四車。列車長申請解除該乘客運送契約，抵達花蓮站後，男子就被台鐵拒載並請下車，然男子情緒仍失控，警方將男子強制送醫至國軍花蓮總醫院、並進行保護管束；陳姓列車長因身上多處瘀青受傷，列車抵樹林站後隨即報警、對乘客提告傷害，將函請花蓮地檢署偵辦。

(自由時報)

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三峽車禍悲劇 民團號召周日千人遊行

新北三峽恐怖車禍釀三死，下一代人本交通促進會與行人零死亡推動聯盟發起「保護下一代」大遊行，號召周日上街至交通部抗議，預估有十二個民團、上千人響應。時代力量痛訴，「回訓」制度改革已等了卅二年，歷經五任總統，交通部始終「傲慢怠惰」，呼籲推動駕駛人全面回訓制。

回訓制度指在固定年限換照考試及體檢，肇事者要上安全教育課。下一代人本交通促進會理事游立維指出，民間團體多年來多次建言，但交通部屢次拖延，改革無法落實。他強調，問題並不僅是高齡駕駛，而是整體用路環境與制度失靈，呼籲政府正視道路設計、考照門檻與回訓內容缺失，並在住宅區落實有效降速設計。

行人零死亡推動聯盟理事長陳愷寧說，聯盟提出的三大訴求，包含駕駛人全面回訓、改革高齡換照制、交通工程改善，已向交通部倡議多年。現行高齡換照僅有簡易體檢與認知測驗，難以真正判斷駕駛能力，甚至對民國卅一年以前出生者免換照，實屬不合時宜。

陳愷寧表示，周日發起的「保護下一代」大遊行，預估將有十二個民間團體、超過上千民眾響應參加，也盼朝野各黨能推動修法保障行人。

時代力量黨主席王婉諭說，交通部首次提出駕照回訓必要性報告是在一九九三年，駕照回訓是一段長達卅二年的改革路，歷經五任總統，到今天還沒有完成。立委張雅琳表示，三峽車禍凸顯高齡駕駛制度不足，但問題不在年齡，而在風險辨識、科技配備與高齡者替代交通方案的缺乏。

還路於民行人路權促進會昨赴行政院遞交全國集結請願書，指這次事故顯現道路工程設施從缺、公共路網建設缺乏、高風險駕駛人篩選鬆散、執法績效缺乏循證決策、車體及保護科技規範不完善等多重問題。呼籲交通部針對全年齡高風險駕駛的監理通盤檢討，並預告周日將在北大國小斜對面公園舉辦「白紙鶴追思活動」。

肇事老翁狀況穩定

另外，肇事的七十八歲余姓老翁生命徵象已趨於穩定，偶爾可睜開眼，術後虛弱，還不能做筆錄，警方要求醫院協助對老翁抽血及採尿送驗，檢驗結果最快下周出爐。

下修換照年齡挨轟 交部：從未禁止年長者開車

新北三峽北大國小外道路車禍釀嚴重死傷，行政院長卓榮泰昨在院會指出，交通部已檢討交通安全機制，盼此類事件不再發生；不過，近期政府有意下修高齡換照年齡至七十歲，引發反彈，交通部強調，「從來沒有禁止年長者開車，相關措施是要協助年長者更安全地駕駛」。

交通部公共運輸及監理司長林福山說，交通部提出三項改革駕照的策略，包括考照加嚴增加識別度；檢討回訓制度；違規者要強化回訓，增加安全駕駛風險的意識等。他也說，換照是針對高齡者，「交通部從來沒有禁止年長者開車，相關措施是要協助年長者更安全地駕駛」。

對於高齡駕駛換照年齡下調，台灣職能治療學會指出，現行七十五歲以上駕駛認知篩檢題目簡單，難以測試反應速度、空間判斷能力，建議採取駕駛人回訓制度化、建置高風險駕駛篩檢系統。

台灣職能治療學會監事張玲慧說，近期參加世壯運的長輩，許多人已八、九十歲，仍反應敏捷，這群人即使開車上路也沒有問題，「關鍵應在身心功能，而不是強調年齡本身」。

職能治療師陳郁婷表示，國際研究指出，以年齡作為標準，對降低交通事故幫助不大，瑞典甚至將其視為「年齡歧視」，許多歐盟國家已取消高齡者換照制度，轉為強調功能評估。

行政院發言人李慧芝昨轉述卓榮泰在會中說，交通部已啟動檢討交通安全機制，盼此後能有效改善；希望交通安全及檢調的各項調查能盡快釐清，恢復社會的平靜。

冷眼集／下修換照年齡…決策急就章 交部提油救火

交通部長陳世凱曾說，「行人在斑馬線上被撞傷或撞死是國恥」。三峽重大車禍發生後，交通部隔日火速祭出高齡換照年齡下修政策，但急就章宣布，不但澆不熄民眾怒火，還引發對高齡駕駛歧視疑慮，簡直提油救火。

三峽車禍慘狀震驚全台，民眾紛紛指責交通部不作為，導致重大車禍頻頻發生，交通部及部長陳世凱首當其衝。事發後，交通部沉寂一晚，隔日晚間緊急舉行記者會並宣布下修換照年齡至七十歲，突如其來的決策，反掀起另波浪潮。

台灣今年將邁入超高齡社會，逾六十五歲者達二成以上。高齡駕駛認為遭歧視，路權團體痛批交通部搞不清楚，重點從不關乎年齡，而是現行換照制度急需改革。

面對長者不滿及民團建議，交通部聞風不動，陳世凱甚至說「不接受民團質疑交通部無作為、推動龜速的說法」，立刻激怒民團，數十個路權團體周日將從行政院遊行至交通部，抗議交通部及陳世凱傲慢。

高齡駕駛確實是行人地獄肇事的原因之一，但並非占絕大部分，高齡駕駛換照議題也值得討論，但這麼重大政策，不該在尚未召集專家學者研議、與路權團體溝通，沒有取得共識前就倉促推上檯面。

行人地獄及衝撞行人問題，絕非下修換照年齡就會消失，交通部應認真尋找問題關鍵，耐心且積極與大眾溝通，偏鄉長者交通配套措施也該思考如何解決，才是踏出解決問題的第一步。

(聯合報)

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三峽3死車禍》翁進公園伸展 警方研判疑身體不適

余文正仍昏迷未脫離險境 無法進行筆錄 警方戒護

新北市三峽十九日發生三死車禍，警方調查發現，肇事的七十八歲駕駛余文正駕車自苗栗北返三峽，下交流道第一時間前往「龍恩公園」，經查余翁下車走進公園伸展身體十餘分鐘，之後繼續開車上路後不久即發生此重大車禍，警方研判，余翁有可能年事已高，或當時感到「身體不適」才下車活動筋骨，警方昨經評估，認為余翁因傷重仍無法進行筆錄，諸多疑點仍有待他清醒後，才能逐一釐清。

據悉，余翁車禍當天自苗栗北返時，行駛國道三號經關西服務區時，繞進去買了兩碗粉圓後離開，準備帶回家與老婆一同享用消暑。余翁駕車下三峽交流道後，第一時間並未返家，而是先在龍恩公園附近，包含國際二街、大學路、學成路等繞了幾圈，接著繞回國際二街停車後，下車走進公園。

警方調查，余翁進入公園伸展身體，研判可能年事已高，駕車從苗栗北返對他來說已是長途跋涉，讓他腰酸背痛；另一可能則是，余翁下交流道後突然感到身體哪裡不適，所以下車伸展、醒腦一下。

警方說，包含行車路徑、公園附近繞行、下車伸展等，均已能確定確有其事，現在只剩等待余翁傷況好轉，才能進行筆錄，以釐清為何會發生如此嚴重的車禍事件。

廿日第二次手術 回加護病房觀察治療

余文正駕駛自小客車在三峽北大國小旁的國成街、國光街口不明原因暴衝，當時正值放學時間，多名學生和騎士被突如其來的車輛猛力撞倒在地，因此釀成大禍，余文正也身受重傷，送醫當下腸道多處破裂，情況危急，已於廿日晚間完成第二次手術，送回加護病房觀察治療。

昨天傳出余文正已睜開眼並恢復清醒，但亞東醫院說明，余男仍在加護病房進行治療，生命現象逐步穩定中，意識狀態仍待觀察。據了解，余男仍呈現昏迷狀態，尚未脫離險境，病情仍不樂觀。

警方昨一整天仍無法對余翁進行筆錄，現仍派員輪班於加護病房外戒護，以利第一時間得知余翁最新復原狀況，期望能盡快進行筆錄以釐清案情。

骨折李生轉普通病房 家屬︰駕駛沒煞車太過分

新北市三峽區北大國小旁通學巷十九日放學時間發生重大車禍，造成三死十二傷慘劇，其中送往土城醫院搶救的十三歲李姓男學生，廿一日完成骨折復位手術，恢復狀況良好，預計今天可轉至普通病房觀察。李姓男學生的母親受訪難過表示，第一時間看見孩子頭部受傷流血，腿部倒折成V字型，頭部與顏面骨碎，「我呼喚他時，他有流眼淚，腳趾頭有動一下」，真的很心痛。

李媽媽提到，兒子在學校人緣好，在家裡貼心又勤奮，案發當天下課原本要去補習班，沒想到才短短五百公尺的路程，竟發生嚴重的車禍意外，就讀國一的弟弟當天被老師留下來，所以沒有和哥哥一起放學，幸運逃過一劫。

李媽媽說，另一位不幸被撞死的女學生，和兒子念同一個補習班，另外兩個女學生被送進醫院時，她看到「全身都是血」，當下腿都軟了。她怒批，小孩子都遵守交通規則，綠燈才通行，為什麼駕駛通過路口時，完全沒有煞車，「真的是太過分了！」

另一名收治在土城醫院的張姓女學生，案發時失去呼吸心跳，雖然搶救後恢復生命徵象，但因創傷性腦損傷，仍在加護病房觀察治療，家屬、親友和學校師長、學生，昨天都到醫院關懷，也有教友在長廊為學生禱告，大家一起集氣，希望傷者早日康復。

犯保協會 協助家屬聲請假扣押

由於涉嫌肇事的駕駛人余文正仍重傷昏迷，目前受害者家屬需負擔龐大醫藥費，憂心未來恐求償無門。新北市法制局副局長許宏仁表示，市府已依程序聯繫犯罪被害人保護協會，協助車禍受害者家屬聲請假扣押程序，確保受害者賠償權益，受委託律師近日與家屬接觸，處理法律事宜。

他指出，受害者家屬也可以自行聲請假扣押，但是依法必須負擔三分之一的假扣押保證金，政府為減輕受害者負擔，委由犯罪被害人保護協會出具保證書，即可免除假扣押保證金。

交通部：未禁止年長者開車

提3大策略 協助年長者更安全的駕駛

三峽車禍釀嚴重死傷，引起社會關注高齡駕駛問題。行政院長卓榮泰昨在院會中表示，交通部已啟動檢討交通安全機制。交通部公共運輸及監理司長林福山在院會後記者會強調，已提出三大策略提升駕駛安全風險，「交通部從來沒有禁止年長者開車，相關措施是要協助年長者更安全的駕駛」。

卓揆對罹難學生及民眾致哀

行政院發言人李慧芝在院會後記者會轉述，卓揆對罹難學生及民眾致哀。而目前仍在醫院救治的傷者，卓揆也在事發當日請所有醫院務必提供最好的醫療照顧，同時衛福部也成立緊急醫療專案小組，給予醫院最大協助。

對於受傷及受到驚嚇的師生，卓揆請衛福部、教育部及新北市政府通力合作，提供心理諮詢及健康支持，讓學校師生儘速恢復正常生活，校園回歸平靜。

卓揆指出，交通部已啟動檢討交通安全機制，期盼經過完善檢討後，能有效改善類此事件，避免再度發生。發生如此重大事件，校園和整個社區還需一段時間才能平復，希望透過交通安全檢討，及各項調查，儘速釐清整起事故發生原因，讓社會盡快恢復平靜。

針對路權團體喊話考照規範須調整、交通管理措施要改善等，林福山說明，這與交通部近年研議的改革方向是相同的，感謝路權團體提出相關具體建議。針對駕駛執照的改革，交通部提出三大策略，包括考照加嚴增加識別度，檢討回訓制度、違規者要強化回訓，增加安全駕駛風險的意識等。林福山強調，換照部分是針對高齡者，「交通部從來沒有禁止年長者開車」，交通部相關的措施是要協助年長者更安全的駕駛。

高齡駕駛評估 職能治療師能協助/柯瑋婷(台大醫院精神醫學部職能治療師)

現在進入高齡社會，也使得汽車駕駛者的年紀向上提升。有些民眾可能認為，高齡者駕駛的駕駛經驗豐富、交通法規熟稔，對於行車安全並不會帶來大幅的負面影響。但以職能治療師的觀點來看，道路駕駛的能力多元，涵蓋認知、肢體協調，及感官知覺，老化可能對於這些能力有一些影響。

高齡者的反應速度因為老化，通常比年輕人慢。在面臨突發事件的時候，可能無法快速的反應過來。認知層面上，經驗多固然是好事，但也可能讓長者的思考較缺乏彈性，會讓長者堅持原有的用路習慣，而無法彈性依據當時的情況調整。例如，道路在施工、影響習慣的開車路線，長者可能會低估施工造成的危險性，執意在狹小道路上行駛；部分長者隨著年紀增長，前額葉的功能下降，會較容易易怒或起衝突，在行車期間若與人爭執，容易有口角或人際糾紛。

依據實際功能表現 核定駕照效期

感官或知覺上的影響亦是相當廣泛。先以視覺來說，可能會有老花或是是視知覺降低的情況。對於路邊的景物、行人的辨識精確度下降，在光線轉換的時候，需要較多的時間定焦。

聽覺的部分影響也很大。老化過程中，會使得長者對中高音頻較為不敏感、對低音頻聲音較清楚。例如，高音頻的交通口哨聲可能會聽不到、行車期間引擎低頻聲音可能會蓋過人聲。

此外，高齡者因老化或慢性病需要服用藥物，部分藥物可能會影響開車的警醒度或意識；少數年長的糖尿病患血糖控制不佳，浮動的血糖值可能會影響腦部功能，以致對空間概念的理解下降，降低專注力。在行車過程中，空間概念跟專注力是相對重要的能力，關乎行車安全。

部分國家的職能治療師對高齡者駕駛評估行之有年，依據長者實際的行車功能表現來決定延長駕照，可做為台灣參考。

(自由時報)

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1700公噸事業廢棄物 混埋廠房基礎下

環檢警成立專案小組歷時一年調查，查獲六和化工貿易集團為節省廢棄物清理費，利用廠房重建時，將1700多噸事業廢棄物埋在廠房基礎下，全案依廢棄物清理法起訴，最高可判5年以下有期徒刑及併科1500萬元罰金。

環境部昨天舉行記者會，宣布聯合桃園市環保局、桃園地檢署及內政部警政署保七總隊第三大隊，查獲這起事廢違法傾倒案。法務部主任秘書余麗貞表示，該集團以化學原料進口貿易為主業，關係企業有生產食品添加物、建材及樹脂塗料等產品，母公司資本額逾70億元，本案5月9日提起公訴，起訴3家公司共10名被告。

桃園地檢署檢察官賴瀅羽指出，偵辦過程發現，該集團過去對於環保業務並不重視，環保文件及申報資料均有多項缺失，廢棄物亦未定期委託清理，經專案小組今年3月12日發動搜索，發現該集團確在廠房掩埋廢棄物，粗估非法掩埋數量達1700多公噸，逃避支出清理費用超過2000萬元，已並責令業者立即開挖清除，全案由桃園地檢署依涉犯廢棄物清理法規定偵結起訴。

環境管理署表示，非法掩埋的廢棄物包括水泥建材、樹脂塗料、泡棉、報廢品、廢液、實驗室廢料等，原應依廢棄物性質妥善分類貯存，並委託合法的清除處理機構清理；呼籲業者切勿心存僥倖，將廢棄物非法委託或非法自行掩埋處置，如造成二次汙染，須負擔更高昂的環境復原費用，並面臨最高處5年以下有期徒刑，併科1500萬元罰金。

環境部長彭啓明說，依查獲現況來看，各種廢棄物已混合貯存，並交叉汙染，後續不易處理，且委託清理費用更加高昂，業者除必須負擔高額清理費用，還須承擔刑事責任，得不償失。

(聯合報)

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1700噸廢棄物 非法埋自家工廠 環檢警找到施工日誌照片 拘提10人

為省清潔費，桃園市六和化工貿易集團竟將多達一七○○噸的有害廢棄物自埋腳下，填入廠房地基，桃園地檢署檢察官賴瀅羽組織環、檢、警專案小組，歷時一年多追查，搜查時猜對電腦密碼，找到施工日誌照片，取得業者非法鐵證，扣押犯罪所得二一九八萬元，拘提十人到案，查扣公司帳戶內一○六八萬元，其中張男收押禁見。

賴瀅羽表示，前年獲報有工廠將大量化工廢棄物與建材等就地掩埋，廠址鄰近石門大圳，擔憂污染水土，啟動調查，因掩埋地在該廠底下、掩埋時間最早在八年前，增加蒐證難度，歷經一年多蒐證、三次聲請搜索票，今年三月十二日正式搜索查獲。

工廠重建 筏式地基填入廢棄物

專案小組追查1年多 取得鐵證

賴瀅羽說，可能平時有多做善事，搜查當天查到業者電腦並猜中密碼，再找出工廠重建的施工日誌，完整記錄廠方筏式地基中填入有害廢棄物的太空包，也現場開挖確認違法事實。

桃園地檢署昨依違反廢棄物清理法等，將涉案化工公司董事兼副總經理張男等十三人提起公訴，求處張男有期徒刑二年六月。

環境部環管署指出，六和化工非法掩埋廢棄物若要委託清除，費用超過二千萬，除上千噸廢棄物就地掩埋，還有八十多噸露天存放，廢棄物種類包含水泥建材、樹脂塗料、泡棉、廢液、高風險有機溶劑、實驗室廢料等。

法務部主任秘書余麗貞表示，上千噸有害廢棄物已挖出，桃市環局將責令六和化工提報廢棄物處置計畫書，負責清理。

26噸廢酸液倒魚塭誆可殺菌 環保顧問判刑

有廢棄物、毒性化學物專業，又自稱學過法律的「道長」環保顧問顏禎志，聯手環保業者劉其欣偷倒廿六噸廢酸液，以化學沉澱手法，誆魚塭地主能替魚塭「殺菌」、「淨化」，台南地方法院認為，顏有專業背景還知法犯法、態度惡劣，造成的河川污染難以去除，依廢棄物清理法重判三年徒刑、不予減刑。

劉為圖利十五萬偷倒酸液，導致中洲大排短時間內呈強酸性、高濃度重金屬，致河水變色，造成危害，依同法判處徒刑兩年四月。

劉其欣於二○二三年以每公斤四．七元價格，接收氯化亞鐵金屬廢酸液，未經任何再利用程序處理，即交司機運至仁德區一處魚塭偷排。為誆騙地主此為「養殖改善」計畫，顏禎志甚至到魚塭示範「寶特瓶試驗」，把廢酸液與魚塭水搖勻後顏色轉清，告訴地主可以殺菌，但化學反應導致水質pH下降至極酸性，重金屬仍留在水體。

與環保業者聯手偷排

同年間，環保志工發現中洲大排變色，通報台南市府，環保人員檢測發現，大排的採樣液體pH值僅○．九，鐵含量每公升高達八萬多毫克，銅、鋅、鉻等多項重金屬全面超標。

法院認為，兩人雖未明確分贓，仍構成共犯。顏具化工與法律專業背景，持有多張甲級環保證照，卻設計排放流程、主導傾倒行為，犯後還否認犯罪、行為惡劣，依廢棄物清理法判三年徒刑。劉明知廢酸未經處理，仍虛報已再利用並製作不實紀錄，圖利金額超過十五萬元，判處有期徒刑兩年四月，並沒收全部不法所得。

(自由時報)

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昇漁豐歷險歸來 控菲警武力挾持像海盜

琉球籍漁船「昇漁豐」號19日被菲律賓公務船登檢並帶返菲國領海，歷時10個多小時後獲釋。船長陳宗頓昨現身痛批菲方像海盜，明明沒違規，卻遭菲方武力挾持，且漁業署態度消極，也未告知家人，要追問才拼湊全貌。漁業署表示過程積極應對，並請海巡署前往護漁。

琉球籍「昇漁豐」號共5人在台菲海域作業，19日凌晨12時51分許，行經雅米島東北東13浬時，遭菲律賓海警攔截，帶往菲國攔查，歷時10小時才獲釋。該船回台後，陳宗頓還原經過，稱案發當時他和船員正在睡覺，菲方12人突然拿槍上船，將所有人挾持到甲板，並把船開回菲律賓，漁工像狗一樣被拖出來，真的很不人道。

陳宗頓怒斥菲方人員像索馬利亞海盜，不但武力挾持，上船後還隨意拿船上的東西、漁獲，包括漁具、漁獲、物資等損失最少30萬元。漁船並未進入巴丹群島24浬鄰接區，菲方卻強行扣押漁船，完全不合理，要求政府與相關單位徹查此事，並與菲國交涉，釐清真相。

他並指漁業署的應變令人失望，事件發生後，漁業署人員未第一時間告知情況，是家屬不斷追問才拼湊出經過，這樣的消極處理方式，讓家屬感到失望與憤怒。幾年前他也曾差點被菲方押走，所幸有海巡護漁才倖免，但近年護漁頻率下降，盼政府加強。

漁業署表示，漁業監控中心依據應處作業程序，第一時間先聯繫船長，並透過漁業電台及周邊友船等管道確認案情，船長聯繫未果後，便轉通知船方家屬，當日上午9時也再次致電家屬，完整說明漁船遭扣押過程，並說明漁業署已透過外交部抗議及要求釋放，同時請海巡署前往護漁。

(聯合報)

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涉冒充軍團出租國有眷地 前軍官起訴

陸軍第六軍團指揮部軍眷服務組前上尉工程官李振育涉嫌利用管理眷村土地之便，偽造租賃契約、盜刻軍印、詐領租金與工程款達千餘萬元，案發後潛逃海外後落網，今年三月押解返國歸案。桃園地檢署昨依貪汙、偽造公文書、詐欺取財等罪起訴他，建請法院從重量刑。

陸軍六軍團指揮部在二○二○年間，發現軍方列管的十四筆國有眷地遭私人廠商使用，廠商出示承租眷地的相關文件，發現文件雖有六軍團大、小關防，但均無六軍團出具的正式文件，疑涉不法，向桃園地檢署告發。

檢察官王海青指揮桃園市調查處調查發現，李振育佯稱以六軍團名義出租眷地給廠商，擅自盜刻六軍團上級長官職章，在他自行偽造不實的土地租賃契約及繳費證明上用印。

李振育還伺機將相關文件夾帶於其他大量公文中，送交六軍團文卷室用印，文卷室人員疏於檢視，因而在李偽造的土地租賃契約上蓋用六軍團大、小關防，也導致廠商誤信已合法承租國有眷地，並依李指示交付租金。

檢調另發現李振育利用職務之便，以相同手法，自行編列與眷地相關的小額工程案，洽詢廠商施做，並向廠商佯稱須先繳納履約保證金，讓廠商陷於錯誤，並依李指示將保證金等款項匯入李個人帳戶；自二○一七年十月起，直到東窗事發的二○二○年二月止，李振育冒名出租眷地多達十四筆，及偽造小額工程案達十六件，共訛取一○○三萬八八○一元。

桃檢偵辦期間，李畏罪逃匿海外，經台菲執法單位跨境合作於二○二四年間緝獲，今年三月廿五日解送返國歸案，並向桃園地方法院聲請羈押禁見獲准。

(聯合報)

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上尉涉貪詐千萬 逃匿菲國被逮起訴

二○二○年間，陸軍第六軍團指揮部發現列管國有眷地遭民間廠商使用，追查發現二○一七年十月到二○二○年二月間，時任軍團指揮部軍眷服務組工程官的李姓上尉，涉嫌偽造文件，利用職務冒名出租國有眷地，且偽造小額工程案，陸續詐得一○○三萬餘元，桃園地檢署昨偵結依貪污治罪條例等罪嫌將他起訴，並建請法院從重量刑。

檢方調查，李姓上尉盜刻軍團指揮部的上級長官職章，用印在他偽造的土地租賃契約、繳費證明等文件上，夾帶在大量公文中，送交軍團的文卷室用印，致文卷室人員疏於檢視，蓋用第六軍團的大、小關防後，李再出示給廠商，致廠商誤信已合法承租國有眷地，持續依李嫌指示支付租金；李嫌以相同手法，自行編列眷地相關的小額工程案，尋找廠商施作，並向廠商佯稱須先繳納履約保證金，而向廠商收款。

冒名出租眷地、偽造小額工程案

檢方統計，李姓上尉共冒名出租眷地十四筆、偽造小額工程案十六件，詐得總金額一○○三萬餘元；案發後，李嫌畏罪逃匿海外，檢方於二○二○年十一月十七日發布通緝，法務部調查局與菲律賓執法單位跨境合作緝獲，於今年三月廿五日解送歸案已收押。

檢方依貪污治罪條例的利用職務上之機會詐取財物、刑法的行使偽造公文書與冒用政府機關詐欺取財等罪，將李姓上尉提起公訴，審酌他敗壞軍紀、有辱官箴，情節重大且實施貪污行為次數甚多，建請法院從重量刑並繼續羈押，以防逃亡。

(自由時報)

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金門金城國中考題涉性別爭議 命題老師停聘半年

金門縣金城國中健康與體育段考考題出現「綠茶婊」、「喝精液豆漿」等，涉及性別爭議，引發社會關注。

校方表示，教師考核會議昨處分決議，對命題的翁姓教師記大過一次，停聘半年，審題老師則記過一次，校長自請處分。

金城國中指出，考題爭議引發部分學生情緒不安，為此各班已陸續實施團體輔導，由專業輔導老師進班說明，協助學生釐清事件內容與產生的感受，提供必要的情緒支持與對話空間。

命題教師自接獲處分書翌日起暫停聘任六個月，待後續調查結果出爐後，再依規定進一步處置。

多位家長聽到學校的懲處，感到憤怒失望，一位家長直言，這名老師不是第一次出問題，卻只記一支大過、停聘半年？不痛不癢。事件發生當下，家長就曾建議先行停聘，但校方卻拖延至今才做出停聘，根本是「慢半拍」。

李姓家長則質疑，現在直接宣布停聘六個月，若六個月內調查還未完成，屆時該怎麼辦？這樣對師生雙方都不公平。

也有不少網友在社群平台上表達強烈不滿，有人留言，「這種題目出現在國中考卷上，對學生、家長、社會觀感造成多大傷害？這樣的教師半年後還能回來教書，是哪門子的教育正義？」也有網友直言，「後台真硬」，這人該除名，怎麼還能留在教育體系？

縣議員吳佩雯表示，呼籲學校應以此事件為契機，深刻檢討教育現場的制度缺失，避免再度出現類似失衡情形，並強化教師性別平等意識與教材審查機制。

(聯合報)

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金門金城國中考題用字不雅 師記過停聘

金門縣金城國中段考題目出現大量不雅文字，引起性別歧視與性騷擾等爭議。校方昨天表示，已對出題的翁姓教師記大過一次、停聘六個月，並對審題老師記小過一次，校長謝志偉為此事督導不周，已向縣府教育處自請處分。

審題師記小過 校長自請處分

金城國中五月五日、六日段考九年級健康定期考查試題，出現「綠茶婊」、「渣男」、「好想要做愛阿」，甚至「捅他屁眼」、「精液豆漿」等大量不雅字眼，被指「考題太噁心」，學生和家長反映不舒服，引起軒然大波，還有人說「這樣的考題已經出現不只一次」。

金城國中指出，經教師考核會議決議，對命題、審題疏失的教師各予以大過一次及小過一次的處分；此外，對命題教師自學校送達處分書隔天起，暫時停聘六個月，靜待後續調查結果。校長謝志偉為此事督導不周，已自請處分，後續將依據調查結果與相關規定檢討責任歸屬。

金城國中表示，針對考題可能引發學生不安情緒，已對各班學生實施團體輔導，安排專業輔導老師進行情緒支持，協助學生梳理對此事的感受與觀點；校方已啟動性別事件調查程序，將謹慎釐清事實，保障學生權益，並確保調查公正。

(自由時報)

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減輕醫院壅塞 健保署擬開放遠距急門診

健康台灣推動委員會昨天舉行第四次會議，前次會議時，全台急診壅塞成討論焦點，近期因新冠疫情影響，各醫院急診病人又變多，健康台灣推動委員會副執行秘書、健保署長石崇良表示，為建立急診壅塞應變機制，衛福部健保署擴大在宅急症照護，個別醫院總額保障急重症收治，並研議開放急門診遠距服務。

根據「全民健康保險遠距醫療給付計畫」，目前遠距醫療實施場域以偏鄉地區醫療站、居家醫療收案民眾住家為主，且僅限艱眼科、耳鼻喉科等特定科別限制，急診遠距醫療則不限科別。現行偏鄉地區已有遠距急診會診機制，健保署考量擴大給付範圍，目前研議中。

對開放急診距醫療，急診醫學會榮譽理事陳維恭表示贊成，建議透過區域聯防機制，由各家醫院輪值急診遠距醫療任務，優先紓解夜間、假日急診人潮，可將遠距看診作為篩檢機制，有需求的患者經醫師遠距診療再到醫院，減免部分負擔。

急診者減量 醫界樂觀

陳維恭表示，急診壅塞的原因，除了醫療人員缺乏，住院病人無法紓解，擠在急診，也因為醫院一般門診於平日夜間、假日休診，有醫療需求民眾只好直接跑急診，把急診當門診使用。

陳維恭表示，在現有的醫護人力下，要有效解決急診壅塞較為困難，急門診遠距醫療是正確方向，若能有效紓解夜間、假日醫療需求，對醫院人力配置也有幫助。

「急門診遠距醫療雖不一定立刻減少壅塞，但可達到『急診病人減量』效果。」陳維恭建議，健保署可透過區域聯防概念，由區域內各家醫院輪流負責當地急門診遠距醫療。

陳維恭說，「同樣是解決問題，若能輪流解決，各家醫院就能分散壓力，若醫院各自努力，各家醫院自己需要面對壓力。」他表示，學會對此正面看待，願意共同研議。

同工不同酬 全面檢討

另外，賴總統提出醫師「不同工不同酬」。石崇良說，衛福部全面檢討中，健保署研議調整門診診察費，分為一般及複雜診察費，建立合理門診量及異常申報管理機制，目前正徵詢醫學會意見；醫療支付項目調整順序，以強化醫院體質、維持住院營願為目標，將優先調升基本診療項目、兒童重症及住院案件給付。

(聯合報)

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總統：身體活動人口 2030年應增15％

總統府健康台灣推動委員會昨舉行第四次會議，會議主軸是「推動全民運動促進國人健康」，賴清德總統表示，運動應成為國人生活的一部分，在二○三○年較二○二一年，「身體活動人口數」應增加百分之十五，依國發會人口推估系統估算，十二歲以上運動人口增加一四一萬人。

運動部將於九月九日掛牌，行政院會昨配套修正運動產業條例，明定國發基金提撥一定比例投資運動產業，企業贊助重點運動業的免稅額也從現行百分之一百五十提升至一百七十五，並將得減除營利事業所得額的施行期間從五年延長至十年，引導國發基金與民間資金投資運動產業。

為鼓勵全民運動，教育部表示將提供參與身體活動或運動民眾如動滋券、運動幣等誘因。教育部次長張廖萬堅說，過去動滋券一開始使用率很高，但民眾抵用的項目多是買運動用品，後來修正後，對鼓勵運動產業發展如運動中心消費，使用率降低。未來運動部成立後會有行政法人運動產業發展中心，會研究運動幣，可直接在手機上使用。

賴總統表示，國人平均壽命已從七十九歲增至八十二歲，不健康餘命比率下降，但還有努力的空間。世界衛生組織指出，活動量不足是導致非傳染性疾病（ＮＣＤ）的主要風險因子之一，定期體育活動對身心健康有顯著好處。未來政府將從營造社會氛圍、建構支持性環境、提升人民自主健康意識、整合資訊系統等，推廣全民運動。

賴總統昨在健康台灣指出，請交通部繼續推動自行車道布建計畫，並和農業部、國發會及地方政府合作，彙整並公開各地步道資訊，建構安全友善的步道路網與步道分級；鼓勵公私協力，打造因地制宜的運動促進措施。

(聯合報)

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「健康台灣」委員會議 總統：國人平均餘命 目標提高到82歲

賴清德總統昨天主持「健康台灣推動委員會」，會中表示目標八年內要將國人的平均餘命從七十九歲提高到八十二歲，且要讓「不健康餘命」從現在的十％降到八％，為此，政府要將運動政策和健康促進課程整合，強化運動意識和身體活動。

不健康餘命降到8％

賴總統說明，根據二○二一年調查，高達一半以上的國人，未達世界衛生組織（WHO）建議所建議的「每週一五○分鐘中等強度以上身體活動量」。因此，一定要透過各項政策，來提升各年齡層國人身體活動意願。

衛福部次長周志浩指出，要讓身體活動，策略包括訂定全民健走日、登山日、自行車日，提升大眾對身體活動益處的認知，並分齡、分群制定不同的活動內容。

另外，周志浩也點出交通部的「環島自行車道路路網建設」，目標是在二○二七年時、四年增加二二○公里、優化路網二百公里、滿意度提升二％的自行車路網。

教育部政務次長張廖萬堅也說明，十二年國教課綱的健康與體育、綜合活動及科技已納入健康主題學習內容，例如國中七至九年級資訊科技與人類社會主題，就網路成癮與霸凌議題進行教學，高中健康與護理科目為部定必修二學分，國中小每週有三節健體課及一節健康課。

教育部和衛福部也每年投入六千萬元經費推動健康促進學校，一年級齲齒率從五十八％降至卅一％；體位適中比率從六十八％增至七十四％；身心調適假及社會情緒學習則關注孩子的心理健康，另導入AI科技於學生健康資訊系統、校園食材登錄平台及體適能資料庫，全方位建置學生健康生活支持體系。

(自由時報)

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學團24日教育部靜坐抗議 要求退回手機管理草案

教育部日前公布手機管理草案，規畫自九月新學期起實施手機集中管理，多位立法委員與學生團體呼籲教育部要落實校園民主，手機管理決策過程要納入學生意見，並要分級管理及因校制宜。有學生團體提言周六赴教育部靜坐抗議，要求立即退回草案，不要敷衍學生。

根據教育部擬定的「高級中等以下學校學生攜帶行動載具到校管理原則修正草案」內容，原則上應集中管理，避免上課干擾與過度依賴，學校可訂定具體管理辦法。草案預告期至六月一日。

立法委員吳沛憶指出，手機管理政策應廣納意見、分級管理、納入學生參與。立委蔡易餘表示，國中小學生應給予較多引導與限制；但高中生則應信任其自主管理能力，適度開放與引導，培養數位素養與責任感。

立委黃捷表示，建議教育部應同步辦理分區實體座談，廣納師生意見，避免政策上路後引發教學現場更多爭議。

立委陳培瑜則提醒，需正視執行層面問題，如統一保管設備的安全性、損壞責任歸屬等。

台灣一滴優教育協會理事長蔡其曄表示，校園決策過程中學生參與應具實質性，不應因學生代表在校務會議中人數較少而被忽視。學生團體也組織「捍衛全台學權行動」與「台灣未來的主人們」，五月廿四日上午在教育部正門前發起靜坐抗議，來自板橋高中、中和高中、南港高中與大直高中等多所學校的學生參與。

教育部表示，目前預告的管理原則草案，已提出「明確化」、「彈性化」與「分階段」原則，讓學校能有所依據並因地制宜，以會持續與各方代表溝通討論載具管理原則修定事宜，並將相關意見納入原則修正草案及管理規範範本草案中。

(聯合報)

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宜蘭師涉師生戀、開黃腔 花蓮任教被拒

宜蘭縣戴姓男老師3年前曾與校內女學生交往，還有學生指證在課堂上開黃腔，遭停聘1年，透過縣外介聘申請到花蓮某國中任教，引起花蓮教育界強烈反彈，校方昨不同意介聘，教育處支持校方決定，將提案向介聘大會退回。

40多歲戴姓老師單身，有20多年教學資歷，3年前爆師生戀，陸續又有其他學生指控，戴在課堂上開黃腔、情人節不顧學生拒絕硬把巧克力放在學生鉛筆盒、甚至有「（我）住在你心裡」、「一起去摩鐵」等脫序言行，宜蘭縣教育處將他停聘一年，復聘後調處負責行政工作。

戴男日前透過縣外介聘申請到花蓮任教，消息傳出引發反彈，家長擔憂戴過往行為如同在校園「撩妹」，若讓他到花蓮任教，年輕學子恐成下手目標。

花蓮縣教師會函文縣府、校方，指戴姓老師曾涉性平案件，宜蘭縣政府、戴當時服務的學校還因處理不當遭到監察院糾正，要求學校嚴予審查這起介聘案是否妥適，也希望花蓮縣府有積極作為。

校方開教評會，審查戴姓老師資格並討論相關爭議案件，經過一個多小時會議，決定不同意介聘。

教育處指出，縣外介聘是全國統一平台進行，由老師依介聘要點，按積分與志願選填學校，教育處支持該校教評會退回的決定。

(聯合報)

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教育部沒核准停招 世界高中停止學生轉銜安置

新竹市私立世界高中先前傳出在班親會宣布將於七月底停招，並私下進行在校一三三名學生的轉銜安置，引發熱議。教育部國教署日前派員到校開會，表示停招須依程序辦理，要求校方及董事會繼續辦學。校方昨聲明，已依要求停止學生安置輔導。

據了解，國教署前天到世界高中開會，國教署官員表示，學校若要「停招」必須提報完整計畫、依程序法規辦理，還得經教育部核准同意，因此要求校方及董事會應繼續辦學，讓在校一三三名學生都順利畢業，再依規停辦。

國教署也在會中強調，假設校方不按照程序辦學，讓已招收進來的學生順利畢業，會採嚴正處置（即學校財產會收歸地方政府所有及充公），籲董事長及學校一周內權衡利弊得失，朝繼續辦學，讓學生讀到畢業再朝停辦方向進行。

世界高中董事會在會中坦承，因招生不如預期，辦學虧損的財務缺口已無法再負擔，加上董事會不願再挹注經費，希望開始安置學生，同時已召開會議跟家長溝通，並到各校溝通輔導安置事宜。

世界高中昨天在臉書發出聲明，強調目前學校已依國教署要求停止學生安置輔導作業，造成學生、家長困擾，校方表達最誠摯的歉意，並感謝新竹市政府長久以來的支持與協助。

另，竹市府原定要在世界高中舉辦一一三學年度國中技藝教育頒獎典禮，也因為因世界高中處理學校停招事件無暇他顧，臨時通知要延期。校方也解釋，是因學校處理校務事件的緣故，才請新竹市政府同意擇期辦理，造成學生、家長及各學區國中師長不便，學校亦同時表達歉意。

新竹市政府教育處回應，技藝競賽的頒獎典禮延期舉行，僅屬競賽後續表揚性質，不影響學生的參賽紀錄、得獎證明及後續免試入學申請作業，學生權益均獲完整保障。將與承辦學校加強溝通協調機制，一一四學年度起改由光復高中承接竹市技藝中心業務。

(聯合報)

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國教署關切 世界高中安置學生喊停

新竹市私立世界高中十四日開班親會，擅自宣布學校七月底停招，並啟動校內四科共一三三名學生的安置計畫，但此訊息經媒體披露後遭國教署嚴正關切，國教署廿日進到學校召開會議，要求校方若要停辦須先辦理停招，但須繼續辦學，讓在校一三三名學生順利畢業，再依程序提出停辦申請，否則校產將充公，藉此保障學生權益。

不得擅自宣布停招或停辦

世界高中昨發布聲明稱學校已依國教署要求，停止學生安置輔導作業，另學校資金不足導致校務無法經營情形，董事會決定持續捐助，讓學校輔導現有高一、高二學生順利完成高中學習。

世界高中高一及高二家長參加學校十四日的班親會，被告知學校要結束辦學，除不再招生也啟動在校學生的轉學安置計畫，但家長批學校做法是將學生當人球隨意安置，罔顧學生受教權。

須繼續辦學 輔導133生畢業

教育部國教署獲悉此事後，廿日到學校召開會議，要求學校不得擅自宣布停招或停辦，須依相關規定提出申請，若學校置學生於不顧，教育部最嚴厲可啟動校產充公及由新竹市府接管等方式，保障學生就學權益。

對教育部國教署的指示與要求，世界高中昨聲明會遵照國教署指示，將暫停在校學生的安置輔導計畫，因學校已提出今年七月底停招申請，今年竹苗區國中會考，世界高中不會參與招生。

另關於學校資金不足導致無法經營情形，經董事會決議，將持續捐助學校，輔導現有高一及高二共一三三名學生順利完成高中學習。

(自由時報)

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高雄力推遊艇觀光 碼頭卻無汽油可加

高雄遊艇產值占全台8成，但港區遊艇碼頭卻僅提供柴油，要加汽油得提油桶到市區買油，議員批服務不到位，要求市府與中油協商改善。中油解釋，汽油需設地下油槽，港區無合適場所，無新設站規畫，市府則稱，中芸及蚵子寮漁港可增設站點，會與中油討論。

高雄目前3座公有遊艇碼頭分別為興達港、鼓山漁港、第三船渠遊艇碼頭，提供79個停泊位，民營遊艇碼頭則是亞灣、嘉信22號、愛河灣亞果遊艇碼頭，提供142個停泊位，公有碼頭大致滿泊，民營碼頭使用率近7成。

高雄港區雖有4座漁船加油站，但僅提供柴油，若採汽油驅動的小型遊艇想加油，船主得自備油桶，先在市區購油後再運回碼頭，讓不少遊艇船主直呼不便；若在其他漁港，也僅興達港有提供汽油，其他停泊漁港的遊艇，同樣只能自主運油。

市議員簡煥宗認為，市府大力推廣遊艇產業，但服務卻不到位，舉例來說，若拖吊遊艇至市區，費用動輒4萬元起跳，無汽油服務恐使高雄遊艇觀光競爭力下降，要求市府、中油協助解決。

中油公司解釋，高雄漁船加油站是向高雄港務分公司租用陸地及碼頭設置，油槽均為錐頂地上油槽，依法只能儲存柴油，若要儲放汽油須挖設地下油槽，經評估港區條件，目前仍無合適場所，暫無新設站規畫。

不過，海洋局自行評估後，認為中芸及蚵子寮漁港較有可能增設汽油站點，會與中油公司協調增設汽油站，配套措施要進一步評估。

(聯合報)

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網路票選10大需改善人行道 台中有8處

內政部國土署推出街道醫生計畫，讓民眾網路票選全台10大最需改善人行道，台中市就占了8處路段，甚至包辦前4名。議員批評，很多路段反映多年，始終未改善，「不是沒經費，而是沒決心」。台中建設局長陳大田說，將啟動人行道改善執行事宜，依現況檢討改善。

議員林昊佑指出，國土署推出街道醫生計畫，台中烏日中華、中山路口被票選為第一名，獲得超過3700票，「車道三線，人行零線，這就是我們現況」，幾乎每天都有居民冒險走在車陣與廣告招牌間；南屯惠中路拿了3300票位居第二，顯示民眾普遍對人行空間的不滿。

林昊佑說，烏日區中山路雖然部分有設置人行道，但機車停在人行道上，加上看板占用，經常上演人車爭道；另南屯區惠中路一帶人行道不寬，卻被店家棚架和花盆占用，人行空間更少，民眾行走不便。

林昊佑表示，中央「永續提升人行安全計畫」，雖然每縣市僅補助一案，但地方不能以此藉口停擺。他強調，「不是中央不給錢就不改」，要求建設局與都發局應盤點高風險路段，整合都市設計與社區參與，設計出「以人為本」的街道。

建設局指出，「街道醫生」是由內政部國土署推出，讓全國民眾票選建議改善人行環境的路段，台中市府重視行人安全，爭取中央經費，鼓勵市民上網表達意見，因此台中市的路段投票非常踴躍。

建設局表示，中央全額補助助力很大，地方也會努力建設，將啟動人行道改善執行事宜，其他民眾建議改善路段也將盤點人行需求，依現況檢討改善，力求還路於民。

(聯合報)

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捷運土城樹林線 新北宣布收回自己蓋

捷運萬大樹林線一期預計2027年通車，新北市長侯友宜3月宣布二期土城樹林線自己蓋，新北捷運局昨證實已取回主導，但關鍵土城高架段已流標3次，預計6月徵求廠商。議員指出，土城高架段要趕快標出去，否則樹林段做好也沒用。

土城樹林線（捷運萬大─中和─樹林線第二期）由第一期興建路段續沿土城金城路，在過明德路口附近路線爬升為高架後，續沿金城路並跨越城林橋至樹林中華路、八德街、大安路轉中正路直行與捷運新莊線迴龍站相接。全長13.3公里，共設2座地下車站，11座高架車站。

土城樹林線拆分CQ890（樹林段）及CQ880A（土城地下段）與CQ880B（土城高架段）三區段標，前兩標已動工，土城高架段則已流標3次。

地方認為，土城樹林線全線都在新北，由台北市捷運局負責興建難以監督，加上環狀線事件雙北與施工單位至今還在對簿公堂，權責畫分應更明確。

新北捷運局長李政安證實，土城樹林線工程已接回由新北辦理，目前土木都已完成交接，機電部分仍在討論中。CQ880B區段標當時第3次招標預算為118億元，目前新北接續辦理CQ880B區段標招標作業，已辦理公開閱覽作業，正就經費及廠商意見檢討綜整招標文件，就工法及動線和數量調整。

議員廖宜琨說，工程拿回自己做，交接要特別注意，避免沒交接好導致工程進度與品質出狀況，北市當初拖延的進度，新北要加速補上，土城段要盡速完成招標程序，否則到時樹林段完工，卻無法連結一期路網到北市，恐笑掉大牙。

議員呂家愷說，肯定新北拿回主導權，但相關合約要仔細訂定，保障新北權益，才不會像新北環狀線經歷地震後，究責搞得不清不楚；另現在土城樹林線被民眾認為是圍籬圍一堆，卻沒真正施工，市府應跟民眾溝通。

(聯合報)

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鐵道局：高鐵延宜蘭 效益優於直鐵

高鐵延伸宜蘭爭議不斷，交通部鐵道局昨赴宜蘭縣議會聆聽意見，鐵道局長楊正君說，直鐵受限台鐵樹林至七堵間瓶頸，速度、班次及載客量均有限，相比之下高鐵能有效解決國5壅塞。議長張勝德說，希望多辦說明會，才有利推動。

楊正君昨赴縣議會，議長張勝德及20多位議員出席，立委陳俊宇也到場。議員關切頭城至礁溪高台鐵共用路廊可行性、農民農舍興建權益保障、禁限建問題，鐵道局就高鐵直鐵效益評估、設站位置、農水路與用地徵收影響等說明。

鐵道局指出，高鐵最高時速300公里，南港至宜蘭僅20分鐘，遠優於北宜直鐵45分鐘。每列車可載977人，尖峰每小時規畫5班次、最高12班次，運能明顯優於直鐵，也比直鐵快25分鐘，能有效紓解國5壅塞。

對於宜蘭縣府建議高鐵與台鐵共用頭城至礁溪路廊，鐵道局直言，恐嚴重影響高鐵計畫時程。鐵路高架為另一獨立計畫，須依程序完成可行性研究與綜合規畫，獲行政院核定才能動工，無法併入高鐵計畫執行。

議長張勝德表示，重大建設要讓民眾更了解才能順利推動，此案地方有很多疑慮，過去中央都沒說明清楚，有些草率。

張勝德說，這次會議許多議員都希望到鄉鎮辦理說明會，他認為不只溪北的礁溪、頭城、宜蘭，未來高鐵要南伸也可以到溪南開說明會，明確告知百姓路廊、影響程度，化解疑慮。

楊正君會後受訪表示，此行是與地方溝通，未來中央與地方民代要辦說明會，鐵道局會全力配合。

(聯合報)

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宜蘭台鐵高架 高鐵共用路廊？ 鐵道局長否定

指為兩個獨立計畫 且存在時間落差 共用會對高鐵推動帶來不確定性

交通部鐵道局長楊正君昨拜會宜蘭縣議會，說明高鐵延伸宜蘭規劃。對於地方關心高鐵與鐵路高架能否共用路廊問題？楊正君說，鐵路高架與高鐵是兩個獨立計畫，無法併入高鐵執行，若共用路廊將造成高鐵不確定性，並大幅影響期程。

拜會縣議會 說明高鐵延伸宜蘭規劃

楊正君表示ˉ，台鐵頭城至礁溪鐵路高架與高鐵延伸宜蘭為兩個獨立計畫，台鐵高架無法納入高鐵計畫一併核定及興建，無法併入高鐵執行，以宜蘭、羅東鐵路高架為例，作業就超過十年，這兩計畫存在相當時間落差，若共用路廊會對高鐵推動帶來時程與後續推動的不確定性。

部分地方人士倡議，以北宜直鐵取代高鐵；依據鐵道局簡報，北宜直鐵於二○○六年經前環保署審查結論：不應開發，得另提替代方案。經多年評估，二○一九年改採高鐵方案續行規劃；高鐵就系統安全及穩定，整體鐵路網建構、運能提升、縮時提速等面向均優於直鐵。

未公告禁建範圍 僅60米寬廊帶限建

至於禁限建及農水路，簡報提到高鐵採高架橋梁型式布設，灌排水不受影響，並將沿線兩側農耕影響降至最低，且高鐵並未公告禁建範圍，限建範圍係自高鐵路基或結構物外緣兩側起算六十公尺寬廊帶，僅需於施工前提送毗鄰施工對鐵路設施之安全影響評估相關文件，由主管機關審查許可。

農民憂路廊切割農地 徵收後難蓋農舍

縣議員陳文昌說，民眾關心的是，高鐵路廊會造成農地切割後的問題，農民原本有七五○坪可以蓋農舍，被徵收剩五百坪，無法蓋農舍如何解決？據了解，行政院政委陳金德已協調農業部研議可否專案處理。吳宏謀議員也指出，鄉親擔心高鐵會剖開重劃好的農地，以後可能無法蓋農舍，農民權益受損，希望加開公聽會講清楚，不要讓農民恐慌。

議員楊弘旻提到，台鐵、高鐵共線問題，鐵道局來說明很好，才知道共線會造成高鐵整個路線大變更且有困難，高鐵完成日期又要延很久，他希望鐵道局多溝通，讓高鐵盡早施作。

閉門簡報挨批 鐵道局長：可再開說明會

交通部鐵道局長楊正君昨拜會宜蘭縣議會，說明高鐵延伸宜蘭相關規劃，採閉門會議進行；高鐵監督聯盟抨擊鐵道局不願傾聽民意，嚴正譴責黑箱，要求加開說明會。楊正君則說，拜會議會、議員就是跟民意溝通，若有需要加開說明會，鐵道局會全力配合。

官員：拜會議會就是與民意溝通

鐵道局長楊正君昨上午十一點，到宜蘭縣議會向議員們簡報，會議卻拒絕媒體進入，並排除公民團體與地方居民參與。高鐵延伸宜蘭監督聯盟批評，鐵道局無膽面對縣民，「見不得光」到底是在害怕什麼？

聯盟指出，高鐵延伸宜蘭攸關地方發展與百姓生活，至今仍缺乏透明、公正的溝通機制，聯盟提出三點呼籲，鐵道局應公開說明並回應各界疑慮、立即召開二場以上公聽會、鐵道局應正視聯盟提出的「七大缺失」，重新進行完整且客觀的可行性評估。

會後楊正君受訪表示，宜蘭縣議會是民意機關，向議員報告就是民意的溝通，議長、議員都希望後續有更多機會跟地方說明，只要有需要，鐵道局會全力配合，加開說明會，期待這項對宜蘭、對花東都非常重要的鐵路建設，中央與地方能共同推動，讓計畫早日付諸實施。

(自由時報)

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北市擬試辦電子圍籬租還單車 議員：恐亂停

北市交通局為讓市區內自行車租借更方便，研擬試辦共享電動輔助自行車，只要在電子圍籬內，即可停放租借，議員認為即使電子圍籬利用GPS仍不準確。交通局回應，GPS是否準確也是試辦目的，預計會試辦半年，再後續評估。

共享電動輔助自行車由業者自行規畫停放區、收費方式，並以電子圍籬管控車輛，預計開放最多2家業者參與。

議員柳采葳指出，北市去年8月曾公開徵求電子圍籬式共享電動輔助自行車業者來試辦，當時有業者提案但卻未執行，原計畫的車款為2020年在新北試辦的MOOVO系統，但新北2021年停辦，「北市已有YouBike系統為何還想要引進已被新北淘汰的模式？違停亂象可否有解？」

林亮君說，雖然電子圍籬以GPS規範區域，但是難免會有誤差，依美國官方研究指出範圍誤差到5公尺，都會區高樓大廈林立又會更大誤差。而北市人行道淨寬1.5到2公尺，更有可能會有誤差。

林亮君表示，英國倫敦同樣以電子圍籬去規範腳踏車停放，不過根據BBC報導，車輛外溢到電子圍籬區，系統竟還是允許還車。

交通局長謝銘鴻說，目前YouBike受限空間，租借、還車都還是需要有柱樁，曾考察過新加坡及嘉義、雲林實行電子圍籬方式，也彌補柱樁不足時的窘境，才會決議試辦。電子圍籬的GPS是否準確，也同樣是試辦的目的。

交通局補充，徵求業者期限至6月20日止，評選通過後將於9月1日前完成籌備。

(聯合報)

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北市擬推無樁電輔車 議員憂違停亂象再現

台北市政府本月公開徵求電子圍籬式共享電動輔助自行車試辦營運，民進黨議員林亮君及國民黨議員柳采葳均擔憂是否會再現二○一七年oBike停放亂象，對市容及行人動線造成影響。北市交通局長謝銘鴻表示，希望透過試辦計劃彌補有樁式YouBike「無柱可還」的問題，看看民眾的接受度如何、技術能否應用在台北市。

電子圍籬定位誤差 影響行人、市容

林亮君表示，電子圍籬使用GPS定位會有誤差，於一般條件下誤差約五公尺，於都會區高樓林立的地區誤差恐會更大，而台北市人行道普遍淨寬約一．五公尺，林亮君擔憂會因定位誤差，民眾仍可在電子圍籬以外的範圍違規停車。

林亮君也指出，因自行車沒有車牌，無法檢舉，取締量能也不足，自行車違停裁處有很多侷限，恐怕會對市容及行人通行安全帶來重大影響，要求北市府必須嚴謹監測管控試辦計畫，同時加強巡邏共享單車停放區域。

仍會設車架 可能排擠YouBike使用空間

柳采葳則質疑無樁式共享單車的實際優勢，雖宣稱採用電子圍籬技術，但實際上仍會設置腳踏車架，節省空間的優勢不明顯，更可能進一步排擠既有腳踏車與YouBike使用者的空間。柳采葳建議，若市府確定要推動，應先與新北市等周邊縣市進行制度協調與路網整合，避免重蹈「單邊試辦、全面困擾」的覆轍。

交通局：盼彌補「無柱可還」問題

謝銘鴻表示，台北市土地有限，YouBike還車時必須有空車柱才能還，偶而會發生「無柱可還」的狀況，因此若透過電子圍籬技術，可以框出特定範圍供民眾還車，解決無柱可還的問題。

謝銘鴻說，國外如新加坡、上海目前也有共享單車應用電子圍籬管理，國內在彰化、雲林也有實際應用，希望透過試辦計劃彌補有樁式的缺點，看看民眾的接受度如何、技術能否應用在台北市。謝銘鴻說，GPS準不準也是試辦目的，市府會留意不能違停影響行人，試辦半年期間會客觀評估。

(自由時報)

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中正路改名？ 張善政：沒考慮，改下去不得了

內政部推中正路改名引發議論，台中市長盧秀燕日前對此曾說「吃飽太閒」。桃園市長張善政昨赴議會質詢，被議員問及此事表示，盧市長這句話也反映桃園市府的心聲，並認為「改下去不得了」，沒有考慮這麼做。

桃園市國民黨議員楊朝偉質詢說，內政部希望中正路改名，其實這個議題已經討論很多次，前市長鄭文燦任內也曾做過評估，當時覺得勞民傷財，最後不了了之。

張善政表示，中正路如果改名會造成很大的困擾，所有居住在這條路的民眾，身分證和郵遞地址、房屋權狀等都要變更，改下去不得了，「我覺得不要去動它」，畢竟這麼多年大家已經叫習慣了。盧秀燕對此曾說「吃飽太閒」，這句話其實也反映桃園市府的心聲。

民政局統計，桃園除龜山區，其他12個行政區都有「中正路」，門牌數2萬3013面，戶數約2萬0711戶，設籍人數4萬6026人，道路更名後，包括門牌、身分證件、公用事業及金融機構等文件資料皆須變動，尤其變更商業登記門牌地址程序繁瑣，影響層面廣泛。若還要納入「中正一路」、「中正二路」等包含「中正」字樣的路名，影響層面可能更廣。

民政局指出，依桃園市道路命名及門牌編釘作業要點，既有道路更名應取得更名範圍內建築物所有權人逾5分之1連署，並提出一項命名建議及理由，送戶政事務所審查通過，由區公所辦理意見調查，徵得更名範圍內建築物所有權人逾3分之2同意，報市府核定。

(聯合報)

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北市市民廣場變身 擬砸8億整建公園

北市府喊出要替都市降溫，副市長李四川提出市民廣場大改造，盼成可以「深呼吸的公園」，擬斥資約8億多元整建。台北市都審會昨審議，委員認為交通、植栽等設計面向多，事關北市府門面，會議最後裁示，以專案會議方式討論。

市民廣場是北市少見的大型廣場，基地面積4.26公頃，地面多採用硬舖面，與台北市政大樓相隔市府路，廣場又被新仁愛路分割成兩塊，道路平時供車輛通行之用，周末或連假舉辦活動再封路，一旁則有知名地標台北101，但1995年闢建迄今，廣場設施漸趨老舊。

「台北市市民廣場整建工程」改造範圍包含市府路、市政大樓基地西側的地面層景觀，申設單位昨在都審會報告，市民廣場是信義計畫區最後一塊拼圖，將取消新仁愛路、市府路改成市府綠色大街廓，創造大型活動人本廣場；設置2座長廊、國旗台、遊戲塔、城市行銷立體字。

另留設緊急消防、公務車與自行車動線，廣場全區開放自行車使用，但基地範圍在地下停車場之上，造成該案非常大限制。

委員說，綠覆率從66%提升至88%值得肯定，但廣場感覺「很空」、「很大」，是給集會使用、民眾休憩或有其他用途，要再補充說明，另提醒車道封閉，要顧及交通配套。有委員建議，應梳理周邊的北市議會、君悅飯店等元素，也要思考廣場本身要提供的活動價值。

(聯合報)

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台北市民廣場8.2億再造 定位遭質疑

取消新仁愛路、市府路 縫合成綠色大街廓 審議委員認與周邊環境串聯不足

台北市政府斥資逾五億元整建已近卅年歷史的台北市市民廣場，取消新仁愛路、市府路，與市府縫合成一綠色大街廓，加上周邊路型改造，總經費逾八．二億元，設計案昨送台北市都市設計及土地使用開發許可審議委員會審議，委員們認同改造成大廣場，但對於中央大面積空曠水泥廣場定位、兩側長廊「不是近便的動線，好像變遊園路線」有疑慮，加上與周邊大樓、環境的串聯明顯不足，決議先成立專案小組召集會議進行更詳細的討論。

北側規劃大草地 南側設兒童遊戲場

市民廣場整建範圍含市府路及市政大樓基地西側至車道出入口，取消新仁愛路、市府路形成完整的綠色大街廓，創造人潮匯流的大型戶外廣場，基地面積約四．二六公頃；府前中央是空地廣場，北側規劃可做為舞台的「城市匯流亭」與大草地，南側設大型兒童遊戲場「雲端遊戲探險塔」，並有國旗與城市行銷的立體字樣，未來可吸引民眾打卡；兩側外各設長廊串聯地下停車場入口及行人空間；同時加強照明，提高夜間使用率。

在廣場休閒、賞一○一或集會？ 用途不明

與會委員多肯定封路做大廣場的構想，但提醒一定要做好交通配套；不過，對於廣場的定位、用途存有疑慮，「是要休閒？還是要集會？還是晚上來看一○一？」整個大廣場上空空的什麼都沒有。且在北側地下停車場上方要做大草皮，「能養出漂亮的草皮嗎？」對於廣場開放騎自行車，或南側設遊戲場，委員們認為，當地多是上班族，下班就回家，會來使用的大概是孩童，又距住宅區有段距離，動線及介面安排要多考慮。

議會、飯店、大樓 應納入整體考量

也有委員提到，規劃案對緊鄰的台北市議會「置之不理」，應將周邊的建物包括君悅飯店、遠雄、南山人壽、一○一等納入考慮，梳理出行人、車輛及空橋的安排；甚至連長廊規劃在外側，可否考慮到未來使用最頻繁的可能是往返議會的市府官員，「不是近便的動線，好像變遊園路線」，官員被叫去議會的煩躁性，在途經無遮蔭的大廣場更煎熬。

會議主席、都發局長簡瑟芳表示，與會委員的意見都很一致，有太多的介面要處理，問題很複雜，無異議同意先成立專案小組進行後續討論，由申設單位公園處先就委員意見檢討整理後，在下次專案會議提出。

(自由時報)

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台南30公頃學產地變科技園區 影響黑琵棲息？

台南市中西區及安平交界約30公頃的國有學產土地，市府規畫轉型為產業專區，配合產業發展趨勢，並引入半導體科技研發及智慧服務產業，議員昨質詢基地位處住宅密集區及安平觀光熱點，且現況是魚塭用地，又有黑面琵鷺及陸蟹棲息地，要求市府審慎評估開發對交通、水利與生態的影響。

市府說明，目前此案正進行內政部都市計畫審查，未來還會有交通影響評估、出流管制及生態調查，並在園區內保留埤塘、公園與滯洪池，作為生態廊帶。

市議員周嘉韋表示，該基地鄰近安平與中西區主要幹道，現有交通壓力已大，若增設科技研發園區，恐加劇交通壅塞，嚴重影響居民居住品質。

周嘉韋也指出，該地現為魚塭及綠地，去年凱米颱風期間，曾作為天然滯洪空間，發揮保護鄰近低窪住宅區的作用。若未來高強度開發，恐使當地居民面臨更高淹水風險。

另許多鳥友觀察到該地為黑面琵鷺的棲息熱點，是台南市鹽水溪以南首次發現群聚棲息的地點，若將土地開發為產業園區，將造成黑面琵鷺、水鳥及陸蟹等多種野生動物棲息地消失。

周嘉韋說，市府應正視開發帶來的社會成本，適度維持低密度開發，為高度都市化區域保留一片綠地。

水利局表示，開發面積超過2公頃的土地依法須提送出流管制計畫。該案於都市計畫變更階段已擬具出流管制規畫書並獲審查通過，核定滯洪池總容量為4萬8125立方公尺。未來若變更案通過，開發單位仍須依水利法提送出流管制計畫並通過審查，始可動工。

地政局長陳淑美則指出，交通部分都市計畫審議階段已辦理公開展覽並聽取地方意見，未來進入規畫設計階段將持續把關。她強調，雖現地為魚塭，但市府已有九份子及北安商60等開發經驗，均設有滯洪池與抽水站等防洪設施。生態方面，園區內將設置公園並保留部分水塘，滯洪池亦將兼具生態棲地功能。

(聯合報)

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《台南》魚塭地開發產專區 地方憂毀生態

位於中西區、安平區交界的卅公頃魚塭學產地，台南市府與教育部合作開發產業專區，由於當地是陸蟹─兇狠圓軸蟹重要棲地，今年也有大量黑面琵鷺現蹤。南市議員周嘉韋昨質詢表示，當地現況是天然滯洪池，未來如果高度開發，恐是在地居民的夢魘，也是生態一大浩劫。

市府擬引入半導體、數位服務產業

水利局表示，該案於都市計畫變更階段，已依規定擬具「出流管制規劃書」審查通過，核定滯洪池量體四萬八 千多立方公尺，後續於都計變更通過後，需再提送出流管制計畫並經審查核定後才能施工。開發基地如位處高淹水潛勢區域，更須納入淹水補償，確保開發不致增加周邊防洪負擔。卅公頃學產地屬於教育部，未來變更為產業專用區及住宅區，市府計畫引入半導體科技研發與數位及智慧服務產業。

有黑面琵鷺、兇狠圓軸蟹現蹤

農業局說明，該區並非黑琵主要棲息地，惟有零星族群（約五十至六十隻）於該地覓食。為落實開發與生態並重原則，學產地區段徵收工程會依當地環境生態特性，於明年初啟動生態調查作業，將環境特性納入工程規劃設計，建構人與自然共融的開發模式。

地政局說，待本案都市計畫經內政部審定後，將於區段徵收階段舉辦公聽會，廣徵民眾意見，並將交通、水利及生態等各項議題納入區段徵收計畫書，報請內政部審查。

農業局明年初啟動生態調查作業

周嘉韋昨總質詢針對該案提出許多疑慮，要求市府必須審慎評估各方面造成的成本，不要讓一樁開發成為附近居民的「禍源」。

他表示，安平、中西區都是台南的觀光熱區，人口密集，交通承載量相當高，未來若設置產業園區，交通流量勢必劇增，嚴重影響居住品質。呼籲市府應為市區留下一片淨土，正視產業開發可能造成的社會成本，應與在地居民充分溝通，並結合人文、都市發展、生態相關的專家意見，重新思考「開發至上」的思維盲點。

(自由時報)

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高雄旗津海灘防溺水 找AI幫忙

高雄沿海近3年發生60起溺水意外，尤其旗津海灘常有憾事發生，市府去年爭取175萬經費增加岸邊巡查人力，但議員質疑，台南早已爭取千萬經費建置智慧海灘系統，高雄卻維持傳統方式，被動且不智能，市府允諾參考台南做法，優先在旗津海岸設置。

高雄市海岸線總長達94.68公里，消防局整理出25處風險較高的海域，包括西子灣海水浴場外海域、柴山海岸、中芸漁港內海灘海岸、高雄港區、左營軍港等都列入，2022年至今年4月，海域共發生60件溺水，其中43件死亡，17件獲救，溺水原因包括戲水、垂釣、失足和不明原因等。

市府為增加救援時效性，斥資175萬元增設告示牌、增加巡查人力，但市議員黃文益質疑，增加巡查人力相當耗時費力也不「智慧」，目前全台各縣市陸續建置智慧海灘，台南也向中央爭取1400萬元經費，主動監控海域安全，市府應借鏡參考。

以台南市作法來說，利用成功大學開發的系統，由光學攝影機和智慧演算法，辨識出海邊民眾異常揮救、逾時下沉或超越警戒線，主動告知現場救生員，同時在海灘顯示海域資訊，讓民眾即時掌握風險。

黃文益盼市府比照台南，盡速在高雄海域建置。對此，市長陳其邁回應，智慧海灘系統開發技術不難，他會詢問台南市相關技術的研發單位，優先在旗津海岸規畫設置。

海洋局補充，本月14日已與觀光局至旗津會勘，討論設備建置位置，初步規畫將在旗津救生站建置智慧系統，整體系統可在今年下半年度完成。

(聯合報)

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桃園資優教育資源北多南少？ 教育局：不偏廢

桃園發展資優教育、雙語創新學校以來，有民代發現資源北多南少，昨在議會反映家長為了孩子就讀得「逐水草而居」，質疑桃園南北教育資源不均。教育局長劉仲成強調，資源各有挹注，以雙語教育師資而言覆蓋率有9成，教育不因南北而偏廢。

民進黨市議員王珮毓昨在議會總質詢指出，桃園市興辦資優班的學校南北落差懸殊，北桃園設有資優班的國中共16所、南桃園僅9所，尤其南區9所興辦資優班學校之中6所實施總量管制，家長為了孩子就讀問題，被迫「逐水草而居」，搬到有名額的學區。

不僅資優班北多南少，王珮毓也提到資優班種類也差很多，北桃園數理資優班有19班、英文資優班有12班、其他類型資優班有6班，南桃園數理僅11班、英文7班，其他類型更只有1班。

劉仲成表示，學生資優評鑑須經過考試，過去報考人數本就呈現北多南少，通過評鑑人數也是北區比較多，因此北區學校比較有機會設資優班，南區雖然資優班不多，但不代表沒有輔導資優生的資源。並強調學校即使沒有資優班，在教學方面還是給通過評鑑的學生較多輔導。

另，近年因應國家雙語政策上路，王珮毓也反映雙語創新學校同樣北多南少，且國小7所、國中僅3所，家長都擔心銜接問題；桃園是國門之都，要與國際接軌，市府應該加強雙語教育。

教育局說明，雙語創新學校是指學校除了英語文課程外，彈性學習課程至少有一堂是英語相關主題課程，且每周課程至少3分之1以上採雙語授課，且學校至少有1名外籍教師。

針對民代反映，劉仲成說，依國民教育法規定，公立國民中小學須按學區分發入學，桃園雙語創新學校的國中小比例以此標準來看差不多，且雙語創新教學計畫與學校課程教育規畫安排、老師能力有關；桃園努力厚植學生雙語能力，英語老師1400多名，另有900多名雙語老師，在雙語教學方面，覆蓋率已達9成。

(聯合報)

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資優教育不均 北桃園28校 南桃園僅15校

桃園市資優教育資源南、北分布不均，議員王珮毓昨在議會定期會市政總質詢，直指國小、國中都有相同情況，造成家長及學生得逐水草而居，她認為教育局應致力教育資源的平衡發展。

教育局︰鼓勵學校開辦資優班

教育局長劉仲成答詢表示，桃園北區與南區的資優學生鑑定通過比例約為六比四，將針對安置有資優學生的學校，推動校本資優課程，並持續鼓勵學校開辦資優班，擴充資優教育的量能，逐步平衡南北教育資源。

桃園市共有十六所國小辦理一般智能及創造能力資優班，廿七所國中辦理英語、數理、自然科學及創造能力資優班，其中，北桃園有十一所國小、十七所國中，南桃園僅五所國小及十所國中。

部分學校總量管制 家長怨額滿進不去

王珮毓點出南、北桃園的資優教育資源相差懸殊，有家長向她反映，南桃園開辦資優教育的國中，內壢、東興、青埔、中壢、平鎮、龍潭國中六所，還是總量管制學校，新生額滿根本進不去。

劉仲成說，通過資優鑑定的國小學生，可憑鑑定結果通知書就近入學，國中學生應依戶籍所在學區學校入學，若國中小資優學生想要就讀的學校為總量管制學校且新生已額滿，則需轉介至鄰近學校，由就讀學校依既有資源給予資優資源班或資優教育方案等特殊教育服務。

此外，王珮毓說，雙語創新學校也有銜接困難，小學分布在中壢、大園、桃園、龜山、平鎮等區共七校，國中卻僅有桃園、中壢、大園等區共三校。

劉仲成表示，市內現有雙語創新、雙語亮點及雙語推動學校，國中小雙語教育覆蓋率平均九成以上，雙語亮點學校有五十所國小、廿六所國中，後續會鼓勵適合的學校轉為雙語創新試辦學校及雙語創新學校。

(自由時報)

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8鄉鎮共有土地 彰化北斗攤販市場改建 7地主願出售

日治時期彰化縣北斗郡範圍涵蓋現今8鄉鎮，共有的北斗鎮公有攤販市場土地，鎮公所想拆建翻新攤販市場，逐一拜訪其餘7鄉鎮洽談買回土地事宜，初步獲同意計價方式採公告現值加4成，實際價格由各鄉鎮計算。

北斗郡包括北斗鎮、二林鎮、田尾鄉、埤頭鄉、芳苑鄉、大城鄉、竹塘鄉、溪州鄉，8鄉鎮共有土地幾乎集中北斗鎮東北區域的北斗神社舊址一帶，北斗鎮公所拆除違建開闢玄璣公園的土地，就是8鄉鎮市共有，因鎮公所做的是公共建設，可向各鄉鎮申請無償撥用。

北斗公有攤販市場分為果菜市場、小吃市場、零售市場，總面積0.99公頃，建物老舊，尤其斗苑路一段的傳統攤販採光差、地面常潮濕、空氣充斥各種生食氣味。市公所認為傳統市場逐漸流失客群，再不改善恐被淘汰，就計畫拆除改建新市場大樓，卻因土地是8鄉鎮公所共有，需逐一溝通。

北斗鎮公所有意價購市場土地，逐一拜託其他7鄉鎮地主，認為這麼多年過去，名下土地對於本身鄉鎮的使用率等於0，賣給北斗鎮公所整建既不浪費土地，又有多一點收入，因此初步同意出售，大多要求北斗鎮公所按公告現值加四成買地，也有希望參考市價。

縣府表示，公有地若作為學校、道路等用途，公部門之間可申請無償撥用，北斗鎮市場是市場用地，鎮公所應申請無償撥用，購入價格為公告現值加4成，各鄉鎮公所可成立審議委員會審查地價是否合理，若沒地價審議委員會，可參考縣政府地價審議標準辦理。

(聯合報)

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友善棲地…雲林縣成龍濕地降水位 水鳥增8成

雲林縣口湖鄉成龍濕地水位過高，影響水鳥棲息，為營造更好的濕地生態，林保署南投分署今年初以低干擾進行水位調控試驗，降低水位約5公分，水鳥數量增逾8成，昨在國際生物多樣性日分享成果，有蒼鷺、青足鷸及琵嘴鴨等偏好淺水或灘地的水鳥，達到生態多樣性指標。

成龍濕地原為低窪農地、魚塭，因超抽地下水地層下陷嚴重，加上接連颱風海水倒灌，約100公頃農地變成一片汪洋的沼澤濕地，區內地形深淺交錯，形成多樣化棲地環境，不同季節吸引不同野鳥駐足，成為雲林重要的候鳥棲地。

南投分署指出，成龍濕地主要是蓄洪調節，因集水量大，也為鄰近魚塭區更換養殖水及排水，水門設計採重力排水，在魚塭換水頻繁時，進水量大於出水量，導致濕地水位上升，造成泥灘地裸露空間不足，水鳥活動空間受限，村民多次反映，濕地水太深水鳥無法來落腳。

南投分署說，成龍濕地不僅是國土生態綠網當中，彰雲海岸濕地保育軸帶的重要推動區域，前年與縣府、成龍社區啟動水位調整計畫，於今年2、3月進行調控試驗，採低干擾設計，在每天退潮時，開啟蚶子寮大排的水門自然排水，並架設水尺由成龍社區協助記錄，再委託農業部生物多樣性研究所進行鳥況監測。

南投分署說，經調降水位5至11公分，發現水鳥數量大幅增加，由172隻次提升至317隻次，並記錄到46種鳥類包括蒼鷺、大小白鷺、高蹺鴴、反嘴鴴、青足鷸、紅嘴鷗及琵嘴鴨等。

分署長李政賢指出，經2次試驗發現濕地只調一點水就引來更多水鳥，已規畫今年起每年9月至隔年3月，每月將定期執行水位調控，以維持適當水位，營造更友善棲地吸引更多鳥類駐足。

(聯合報)

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部落小黑熊雕像遭竊 警迅速尋回

台中市和平區裡冷部落的重要生態吉祥物─台灣小黑熊裝置藝術品，本月3日驚傳失竊，台中市和平警分局調閱監視器畫面，過濾可疑做案車輛，依車牌逮捕涉案黃姓男子。他說非常喜歡黑熊，一時興起才偷走，警方依竊盜罪嫌移送法辦，小黑熊也重回部落當重要地標。

(聯合報)

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台中裡冷部落裝置藝術 「台灣小黑熊」找到了

台中市和平區裡冷部落裝置藝術品台灣小黑熊，於五月三日驚傳失竊，台中市警局和平警分局天輪派出所接獲裡冷部落發展協會報案後，啟動「尋熊任務」並迅速偵破竊案，六十歲黃姓竊嫌說，非常喜歡黑熊，一時興起將裝置藝術品載回家。

裡冷橋橋頭放置一大一小台灣黑熊裝置藝術品，是部落迎賓吉祥物，和平警方昨日指出，調閱監視器畫面，迅速鎖定一輛可疑車輛，在白天載走小黑熊，循線追緝涉案黃男到案，警方依竊盜罪法辦。

(自由時報)

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掛偽造「試車牌」 台中男吃官司挨罰10800元

台中市賴姓男子因賓士車牌被註銷，透過網路購買了一組偽造「試車牌」趴趴走，近日行經北屯區路口時，被巡邏警車上的「智慧警勤輔助系統」發出警報盯上，依道交條例開罰一萬零八○○元罰鍰，賴男也吃上偽造文書官司被法辦。

「智慧警勤輔助系統」發出警報

台中市第五分局指出，水湳派出所員警蔡志揚、黃昱維，上週六巡邏時，「智慧警勤輔助系統」突然發出警報，該系統辨識出一輛賓士車，懸掛由高速公路警察局通報，查無車籍資料的偽造車牌，員警立即搜尋附近來往車輛，馬上將這輛正要迴轉的灰色賓士車攔停。

經員警再次查詢，確認該車牌並無監理站登記車籍資料，仔細檢視，這是白底紅字的偽造試車車牌，做工粗糙，與合法試車牌差距甚大，廿八歲賴姓男駕駛涉嫌刑法行使偽造特種文書罪，當場依現行犯逮補法辦。

「智慧警勤輔助系統」是整合全國車牌資料，包括失竊贓車、涉嫌刑案之車，具有辨識車牌人工智慧功能的系統。警方指出，懸掛偽造車牌，動機常是企圖規避車籍查核、逃避違規紀錄，或從事非法行為，此行為威脅交通安全與公共秩序，涉犯者依刑法偽造特種文書罪現行犯逮捕，可處一年以下徒刑，同時依《道路交通管理處罰條例》開罰，涉案車輛移置保管。

(自由時報)

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父吸毒遭丟包暴斃 4男靈堂討債 兒撂人痛毆囚禁

宜蘭四十三歲楊姓男子十九日中午和郭姓友人在車上吸毒，卻癱軟失去意識遭丟包暴斃，郭男被依遺棄致死罪收押。隔天，楊男靈堂才搭好，就有債主找上門，十九歲兒子氣不過，找來簡姓友人等共九人，將四名討債小弟打得遍體麟傷，還拘禁在家，警方獲報救出被害人，全案依傷害等罪嫌送辦。

警方救出被害人 送辦9人

楊男有毒品前科，十九日和四十七歲郭男相約車上吸毒，因身體承受不住失去意識，郭男怕東窗事發，狠心將還有呼吸的楊男丟在蘇澳鎮全祿街後駕車離去，民眾發現有人路倒報案，消防人員到場發現楊男已斷氣，警方調閱監視器追到郭男。

郭男落網後坦承吸毒，但堅稱丟包當下「楊男還有呼吸，只是全身軟趴趴」；對於其他犯案細節閉口不談，警方在郭男身上起獲海洛因及安非他命等毒品，全案依違反毒品危害防制條例、刑法遺棄致死罪嫌，移送宜蘭地檢署偵辦，檢方訊後聲押獲准。

楊男因在外積欠債務，死亡隔天就有債主找上門，十九歲兒子不忍爸爸屍骨未寒，連靈堂照片還沒擺好就遭「踢館」，認為治喪期間遭鬧事實在不厚道，找來廿三歲簡姓友人等八人，痛毆四名討債小弟，還將他們關進房間拘禁，其中一人趁機拿出手機對外向朋友求救。

蘇澳警分局經新北警方轉報，立即趕赴現場將張姓被害者等四人救出，當場起獲開山刀、西瓜刀及棍棒等犯案工具，並將犯案九人全數帶回偵辦，其中三人是未成年，移送少年法庭，另六人詢後依刑法私行拘禁、妨害秩序及傷害等罪嫌，移送宜蘭地檢署偵辦，檢方訊後諭令各一萬元交保候傳。

(自由時報)

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海巡高官淪詐團共犯 免職確定 賺4千賠上退休俸

官拜警職三線一星的前海巡署秘書室視察洪肇義，被控任職期間以辦案等理由，要求多名海巡署同仁及替代役交出金融卡、密碼，洪再提供給詐騙集團犯案，淪為共犯，洪僅賺得四千多元，遭海巡署免職，並依洗錢罪判刑一年定讞，須入獄。洪為挽救官位，提起行政訴訟，最高行政法院認為免職處分於法有據，昨判洪敗訴確定，洪的退休俸也泡湯，損失慘重。

記過判刑1年須入獄

檢警調查，洪肇義與署內替代役一同認識詐團成員，洪竟以投資虛擬貨幣、偵辦刑案可分配獎金等理由，遊說其他替代役交出帳戶，洪再提供給詐團做為犯罪工具；檢警將洪查獲，依涉犯洗錢罪，向法院聲請羈押禁見獲准，海巡署將洪記大過一次。

檢警之後又查出，洪也以投資虛擬貨幣為由，要求多名海巡署同仁提供金融帳戶的帳戶、密碼及提款卡，洪再連同自己的帳戶，交給詐團當犯罪工具，因涉案情節嚴重，海巡署因此將洪免職。

刑責部份，洪否認涉案，未涉入洗錢犯罪。不過，一、二審均不採信洪的辯詞，認定洪從中抽取零點五％手續費，不法所得四千零廿一元，依洗錢罪判刑一年；洪上訴，最高法院今年一月駁回上訴確定。

洪不服被免職，提起行政訴訟，台北高等行政法院審理認為洪所為已淪為詐團共犯，圖謀不法利益，嚴重損害政府、公務員聲譽，判洪敗訴。洪上訴，最高行政法院認定海巡署免職處分於法有據，判洪敗訴確定。

(自由時報)

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狂追女同事騷擾5個月挨告╱跪地刻名、廁所站崗 男被判刑

太沉重了！台中市林姓上班族於去年四月至八月，瘋狂追求女同事小芳，猛說「夢到妳」等情話，甚至半夜傳訊息，或趁小芳如廁時，在女廁前站崗，他工作態度欠佳，被炒魷魚當天，竟跪坐公司門口不肯離去，在地上刻小芳名字，受不了的小芳怒提跟蹤騷擾罪告訴，林男卻說自己才是受害人，台中地方法院判刑三月，可易科罰金與上訴。

判決書指出，小芳指控說，林男傳「我喜歡妳」等訊息，她明確拒絕後，林男還是對她說奇怪的話，例如「睡覺時夢到妳」，或傳「我會努力讓你喜歡上我，因為我想娶妳」訊息，上班時偷看她，下班時攔她，甚至她如廁時，守候於女廁門口，最讓她難以承受的是，去年八月林男被資遣，竟跪坐在公司門口不肯離去，還在地上刻小芳姓名。

小芳還強調，林男的行為都是反覆為之，次數很多，不過，林男於台中地檢署偵查時卻辯稱，是小芳會錯意，可能聽到前同事造謠，才會對他不滿，「我並沒強迫她一定要跟我在一起」，他自己才是受害人。

林男反稱自己才是受害人

台中地方法院認為，小芳提出的LINE對話與書信等證物，林男坦承他是自己寫的，林男觸犯跟蹤騷擾防制法的跟蹤騷擾罪屬實，且騷擾時間長達五個月之久，判處徒刑三月，可易科罰金約九萬元與上訴。

(自由時報)

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疑毒品糾紛虐殺案 通緝女涉教唆收押

高雄林姓男子疑因毒品糾紛慘遭虐殺，歹徒涉嫌計劃性殺人、棄屍，涉教唆的「果凍」黃姓女通緝犯聲押獲准。

另一主嫌鄭姓男子（卅八歲）昨也落網，警方循線至屏東潮州一處隱密工廠，查扣圓鍬、長柄鐵錘等工具，初步無血跡反應，已送鑑進一步化驗。

警方昨再逮獲郭男（卅一歲）、陳男（廿二歲）兩名共犯，二人辯稱只是到現場觀看，並沒有動手凌虐林男，或協助埋、棄屍。

警方昨前往涉嫌行凶的鄭嫌的林姓女友楠梓住處，攻堅逮人，鄭男與死者林男積怨頗深，據悉，鄭男坦承在車內持刀刺林，刀子已經扔棄，據了解，死者被擄搭乘的兩輛汽車內，都採到血跡反應。

據了解，被害人遭凌虐多天，直到載往屏東獅子鄉山區途中尚未斷氣，不排除遭致命一擊，警方循線在屏東潮州一處隱密工廠，查扣圓鍬、長柄鐵錘等工具，初步無血跡反應，已送鑑進一步化驗。

警方否認死者是警方線民，也不清楚死者是否曾檢舉黃女等人販毒，才遭人凌虐、報復；警方循線查扣一批可疑工具，採集生物跡證送驗是否有被害人的DNA。

(自由時報)

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竹北氣爆案 竹瓦、3員工被訴

新竹地檢署昨天偵結竹北氣爆事件，依天然氣事業法「過失逸漏天然氣致生公共危險」罪嫌，起訴當時的新竹瓦斯公司章姓維修部經理、林姓維護組組長、吳姓維護二組技術員跟竹瓦公司，其中竹瓦公司被依同法第四項科以罰金。

竹瓦總經理邱世昌説，已用一．一億元跟所有受影響者達成和解，其中三成由保險理賠。且尊重司法，會協助三名被訴者爭取法律上的權益。

檢方指出，前述重大公安意外的癥結在於竹瓦公司所屬泰和整壓站下，位於中正國小正門左側的竹北市中山路簡易整壓站，其內軸流式調壓閥的皮膜老舊硬化卻沒有更換，導致瓦斯調壓閥出口壓力飆升且無法回降到正常預設值。

加上超壓遮斷閥關閉失敗，無法發揮阻斷天然氣的功能，造成供氣壓力過高，前述異常發生六分鐘後，陸續造成用戶端因爐具、接頭、軟管鬆脫洩氣，且在接觸火源後引發爆炸的重大災害事故，共造成廿一戶民宅受損、多人受傷。

(自由時報)

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台鐵事故多 桃市3月迄今至少7件

尖峰時刻平交道周邊道路塞爆 站內也是人山人海

台灣鐵路公司一○三次自強號列車昨天上午七點四分，因機車動力故障而臨時停靠內壢車站處理，致南下列車於號誌機外等候近廿分鐘，興仁路、遠東路兩個平交道遮斷市區幹道車流人潮，交通堵塞約一小時，統計三月迄今，台鐵在桃市的事故至少七件，影響旅客輸運，接駁轉乘應變欠佳，更因發生在通勤通學尖峰時段，公司或站方都疏於發布即時資訊、派員於平交道前宣導人車改道，惹得天怒人怨。

台鐵︰加速汰換舊車 加強維修保養

台鐵公司表示，將加速汰換舊車，並加強現有車輛維修保養，至於運轉保安裝置故障態樣主要是老舊轉轍器、聯鎖裝置故障居多，除落實定期巡檢及每月工電聯檢機制，加強桿件檢查及測試，並已列入電務智慧化更新工程及重置計畫逐年汰換，將號誌傳統繼電聯鎖更新為現代化電子聯鎖，以提升系統可靠性及安全。

民眾投訴，三月以來，市境七件鐵路事故，扣除兩件誤闖、一件民眾車輛故障，其餘四件都是台鐵的責任，除了昨天一○三次自強號機車動力問題，還有三月十三日上午十一點多，中壢車站轉轍器受雷擊致號誌異常，延遲部分列車，台鐵人員巡檢修理，四十三分鐘後恢復正常營運。

另，四月十四日八德區永豐路平交道疑似斷路器故障，遇到下班下課尖峰時段，平交道周邊道路塞爆，民怨「等到快發瘋」；五月十一日適逢母親節，民眾反映「楊梅車站轉轍器故障，卡在富岡車站一小時」，中壢站、內壢站也人山人海，南下北上列車都有大誤點，維修人員號誌查修到晚上七點十二分恢復正常，共影響廿三班次、歷時六四八分鐘。

議員促即時發布訊息 製定疏導作為

議員張曉昀表示，台鐵的車站多、班次多，事故狀況頻率也高，設備應有經費妥善檢修，若發生列車、號誌等故障或行車事故，應提高處理效率，新聞發布重視即時性，讓民眾第一時間能找到替代交通路線或工具。

彭俊豪表示，台鐵事故發生頻率有增高趨勢，應正視全面體檢軌道設施，降低故障，並與地方政府合作，製定周邊交通疏導作為，如燈號管控、跑馬燈、網路公告、 警力指管、交通接駁等，讓意外影響降到最低。

(自由時報)

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員工養傷被開除 老闆判賠274萬元

曾獲米其林推薦的高雄美食名店春蘭割包，前年發生瓦斯氣爆造成江姓廚工四肢嚴重灼傷，她休養兩個月就被老闆叫回去上班，但因傷未癒，江女想再多請一個月的假，竟被老闆直接開除，江女氣不過提告求償，法官判業者應賠二百七十四萬餘元。可上訴。

判決指出，江姓女子於二o二三年二月到割包店擔任廚工，負責幫忙店裡切菜切肉、洗菜、清潔等工作，但老闆只給她時薪一百五十五元（法定時薪一百七十六元）；同年五月廿日下午一點，老闆叫她去煮鍋撈油，撈到一半就發生瓦斯氣爆，江女閃避不及被熱油潑灑到四肢，造成她十七．五％灼傷。

江女送醫治療後撿回一命，但因傷勢嚴重在家休養兩個月後，老闆以人力不足要求她快回來上班，江女傳醫院診斷證明給老闆，認為傷勢未癒需要再多休假一個月，但老闆不同意，寄出存證信函直接中止雙方僱傭關係。

高雄地方法院審理時，老闆喊冤，有考量江女受傷後無法勝任原本工作，打算復工後讓她去做接聽電話訂單、裝飲料等輕便工作，但江女仍不回來工作，因此才會把她開除。

法官認為，根據診斷江女確實還需要一段時間療養才得以復工，但老闆將她開除違反勞基法，江女受傷造成勞動力減損卅八％，判老闆應賠二百七十四萬餘元。

(自由時報)

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（新北）雷電暴雨 中和鷹架倒塌壓3車

新北市各地昨晚突然出現狂風暴雨，伴隨雷電交加，民眾形容「像颱風天一樣」，昨晚七點左右，中和區民樂路七十六號一處約六層樓高的新建案，工程鷹架突然坍塌，波及三輛行駛中的車輛，所幸三名駕駛人都沒有受傷。工務局初判，可能受到劇烈天氣影響，導致鷹架倒塌。

消防局表示，鷹架倒塌影響範圍約長五十公尺、寬五公尺，壓到行駛中的三輛車，三名男性駕駛分別為五十多、四十多、三十多歲，皆未受傷送醫，事故影響一線車道。

工務局說明，工地正進行外牆飾材工項，鷹架約三層樓高，初判因天氣劇烈變化，強風導致鷹架倒塌，現場無人傷亡，部分車輛受損，確認災損情形後，由鷹架廠商進行改善清理；若確認施工未做好安全防護措施，將依「建築法」第六十三條及第八十九條規定勒令停工，並要求改善。

中和傳大雨夾冰雹

此外，中和區有民眾目擊窗外下起短暫冰雹，將影片上傳社群平台，引發熱議，畫面中顯示，外面下起滂沱大雨，夾雜類似小石頭打在遮陽板的聲音；網友留言說，看起來像冰雹，可能是高溫遇到雷雨發生的自然現象。但是冰雹發生時間很短暫，且顆粒不大，未造成交通或環境影響。

(自由時報)

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（新北）汰換燃油公車 議員批未做好配套

規劃2030全面更換為電動或零碳燃料車 交通局︰供電仍待克服

新北市預計二○三○年將市區公車全數更換為電動或零碳燃料車，相關法規「新北市氣候變遷因應行動自治條例」草案還在新北市議會審議中。交通局長鍾鳴時說，新北市區電動公車今年底將達卅四％，若屆時業者未依目標汰換燃料車，將無法上路營運路線。市議員蘇泓欽要求避免「中國零件、台灣組合」的假國產電動車；市議員黃淑君說，電動車需更大停車位、供電場域，市府並未做好土地配套措施。

今年增281輛 公車電動化將達34％

自治條例草案第卅二條修正通過，市區公車新購及汰換車輛，市府得要求業者優先選擇電動或零碳燃料（如氫能車）車輛，自二○三○年起，新北市區公車應全數使用電動或零碳燃料車輛。交通局運輸管理科長林詩欽指出，新北公車約有二千五百輛，扣除高頂巴士或小型巴士，約有一千六百輛將汰換成電動車，現有二六五輛營運中，今年將再增二八一輛，公車電動化比率可提升到卅四％。

蘇泓欽說，電動車排碳量雖較燃油車少，但製造電池的污染卻是燃油車的二至三倍，兩相加總是否比燃油車環保令人存疑，此外，是否應限制採購中國電動車？並留意排除中國進口零件、台灣組裝的車輛。

採購申請補助 須百分百台灣製造

環保局長程大維、鍾鳴時回應，中央對於碳排計算有分生產端、使用端等許多範疇，在使用部分，電動車碳排小於燃油車；交通部也規定，電動車採購若要申請補助，就要一○○％台灣製，已排除中國製造。

黃淑君指出，業者質疑一輛電巴回本要廿一年，購車意願低，且電動車體積較大，需要更大的停車位與充電調度場站，市府未事先準備好土地與供電需求調度，業者未來恐要自行租用國有地或自購地來因應。

停車位與充電場站 土地未做好準備

鍾鳴時指出，市府先更換市區公車，今年有三百多輛正在製造中；已調查電動車供電調度場站需求，並請城鄉發展局協助在重劃區、交通用地、非都市土地、閒置地等規劃預留區塊。至於供電部分，鍾鳴時說，確有許多問題需要克服，市府在八里示範區申請供電時，台電就告知今年可能無法馬上提供，需等二、三年。

市議員陳明義、張嘉玲關心政策是否有強制作為？另也關心二○三○年供電狀況是否能支撐政策目標，市府應以補貼鼓勵業者配合。

鍾鳴時表示，新北採購一部車補助一六五萬元，未來運價檢討都會依據營運狀況調節票價。

(自由時報)

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彰警執行「百斬計畫」 抓17車手全國最多

警政署從今年四月起實施「百斬計畫」，不少民眾「主動出擊」檢舉詐團車手，只要車手落網即可獲得五萬元檢舉獎金，其中彰化縣警局共有十四件經民眾檢舉後，逮到十七名車手，逮獲人數全國最多。縣警局指出，這十四位民眾當中，已有七人報署核准，每人都可獲五萬元獎金，另七人也都呈報審核中。

縣警局長陳明君昨天透過打詐儀錶板指出，警方一至四月執行打詐專案，累計查獲詐欺集團六十八件、詐欺犯三九○名，查扣汽車、現金、土地、房屋及虛擬貨幣等總計價值三億九二五八萬餘元，另攔阻詐騙金額達一億六五三九萬元，合計阻斷詐團金流達五．五億元，打詐成績卓著，四月份全國打詐專案，獲警政署評核分組第一。

彰化縣警局四月起執行警政署的百斬計畫，熱心民眾檢舉詐欺案件情資，警方查獲詐欺犯嫌共十四案十七人，查扣及攔阻金額共八四四萬元。其中彰化分局接獲民眾檢舉，有人遭假冒檢警人員詐騙，交出郵局提款卡及密碼，該帳戶內存有二四○萬元，警方獲報後迅速趕抵現場，當場查獲收取提款卡的詐欺車手，成功攔阻民眾遭詐，避免現金遭提領。

(自由時報)

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《耗資2億》凱旋九號首航 投入綠島、蘭嶼營運

中央補助台東縣政府三億元，辦理民間五艘老舊客輪汰舊換新，每艘各獲補助六千萬元。由帆利航運公司耗資兩億元全新打造的「凱旋九號」，昨天在富岡漁港舉行首航亮相，提供台東離島航線舒適、環保、高安全性的服務及優質航行體驗。

推動汰舊換新 中央補助6千萬

繼今年三月底迎接首艘民間新船「天王星廿一號」投入綠島航線，同在新加坡打造的「凱旋九號」昨天首航典禮後投入綠島與蘭嶼航線營運。立法委員莊瑞雄出席表示，台東離島不少航線仍使用船齡超過廿五年的老舊船舶，二○二二年時任行政院長蘇貞昌允諾補助業者造船，中央與地方攜手推動汰舊換新，合計投入約三億元，這艘船的投入，替綠島、蘭嶼鄉親與旅客守住一條安全、準時、安心的藍色命脈。

將配合天災或疏運緊急調度

縣政府指出，公部門補助民間汰換舊船，不僅有助於提升離島航線服務品質，新船也將配合天災或疏運等作緊急調度規劃，除了旅遊旺季的船班，也將履行六年義務，於旅遊淡季期間每年提供至少五十趟的航班服務，保障離島居民與遊客的基本交通需求，落實海運「偏鄉交通正義」。

業者︰載客317人 兼顧高速節能

業者帆利航運說明，「凱旋九號」全長四十二公尺，船寬八．五公尺，總噸位四百一十二公噸，載客量達三百一十七人，新船採用創新的「單體雙尖艏」設計，能有效強化破浪性能降低衝擊力與浪阻，並兼顧高速與節能表現，特別適用於航行前往綠島與蘭嶼風浪多變的海域。艙內空間上採雙走道與平整化設計，不僅大幅提升乘客動線與緊急疏散效率，也設有無障礙空間與友善設施以及寬廣的客艙空間，兼具安全性與舒適性。

(自由時報)

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《台南》海淡廠2028年試運轉 首期供水10萬噸

土建工程開工地盤改良中 佳里受水池工程預計12月動工

位於將軍區青鯤鯓鹽田的台南海水淡化廠興建計畫，土建工程已開工，目前進行地盤改良，預計二○二八年四月試運轉，第一期供水十萬噸。水利署南區水資源分署就漁業補償持續與南縣區漁會協商；海淡廠另在佳里民安里興建佳里受水池工程，已召開地方說明會。

台南海淡廠統包工程去年以二○九億九千萬元（含十五年操作維護）決標，海淡廠在工程設計通過後，今年全力推動；南區水資源分署本月五日在將軍區青鯤鯓舉辦台南海淡廠取排水管設施海岸利用管理說明書公聽會、環境影響評估施工前公開說明會、生態檢核設計階段說明會。

水資源分署5日已召開公聽會

佳里受水池統包工程也在十八日召開地方說明會，預計今年十二月動工，將興建二座一萬噸水池，並建公園及兒童遊樂場。

南水分署副分署長林玉祥指出，台南海淡廠全期供水規模為每日廿萬噸，土建工程正進行地盤改良，第一期預計二○二八年四月試運轉，二○二九年四月完工，第一期供水十萬噸。配合海淡廠工程，南水分署將補助約三．四億元給市府、將軍、七股區公所，進行青山漁港碼頭改善、疏浚、排水、道路改善、鹽豐橋美化。

憂高濃度鹵水影響漁獲 漁民要求補償

海淡廠占地約十七公頃，林玉祥指出，未來也會興建一座濕地公園，配合青鯤鯓扇形鹽田生命之樹、青山港帶動地方觀光，海淡廠也會增加青鯤鯓當地就業機會，海淡廠興建是國家重大建設，不只是汲海為泉、水源調度，也要共創地方新榮景。

海淡廠取水及排水管線規劃沿西南航道自青山漁港防波堤北側延伸至外海，取水口離岸約○．九公里，排水口二處分別離岸約一點五公里及二公里，預計明年佈管施作，青鯤鯓、七股憂心海水淡化後排放近海的高濃度鹵水恐影響生態，減少漁獲，要求補償。

林玉祥說，對漁業權補償及回饋機制，分署將循行政院核定之工程計畫配合研議，也會依環評承諾確實執行環境監測，未來營運也會設置水質及鹽度自動監測站。

至於佳里受水池預定地改至佳里台糖新宅農場土地一．八五公頃，地方擔憂施工將封閉二條聯外道路，其中一條通往佳里奇美醫院，將衝擊當地交通，建議替代道路應妥善因應。

(自由時報)

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墾丁大街增彩色標線 縣府︰可臨停

屏東縣政府為提升墾丁大街人行觀光環境，於去年底推動「墾丁大街人行空間改善工程案」，針對遊客旺季人潮擁擠、車道占用問題，重新規劃道路配置，並創新設置具特色色塊的臨時停車空間，兼顧日間商家需求與夜間遊客通行安全。此舉雖具創意，卻引發當地民眾對停車規範認知疑慮，呼籲縣府加強宣導。

民眾怨看不懂 將加強宣導

屏東縣政府工務處表示，墾丁大街因夜市攤販與人潮密集，遊客常被迫行走於外側車道，影響安全。因此，縣府將原有雙向各兩車道縮減為各一車道，騰出空間設置三公尺寬標線型人行道，滿足夜間逛街人潮需求。

為因應日間商家裝卸貨及民宿接送，縣府向中央申請試辦臨時停車空間計劃，於外側車道鋪設綠色帶狀與淺藍、深藍、黃色等幾何圖形色彩的路面標線，搭配告示牌（臨停限時二十分鐘，晚間五時至十一時禁止停車），讓用路人快速辨識該空間的雙重功能。預計五月二十九日完成告示牌設置。

臨停20分鐘 29日設告示牌

然而，當地民眾對此特色色塊設計褒貶不一。居民陳先生表示，鮮豔多元的色彩雖吸睛，但外地遊客與業者可能因不熟悉而誤解停車規範，短期內恐引發亂停車爭議。建議縣府透過觀光網站、告示牌或當地廣播加強宣導，明確告知開放與禁止停車時段。屏縣府處回應，將加速完善宣導措施，確保新制順利推行。

(自由時報)

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台中樹木銀行6年無移樹 挨批淪蚊子館

2019年已容量飽和 建設局︰未來規劃作森林自然公園

台中市樹木銀行二○一三年啟用，但市議員謝志忠、王立任、張玉嬿等人發現，樹木銀行早在二○一九年就已容量飽和，六年來根本無樹木移入或移出，「銀行停止交易」，疑淪蚊子館；建設局長陳大田指出，因樹木銀行內有八成樹種是黑板樹，不符地方需求，所以未移出，未來規劃作森林自然公園。

謝志忠︰去年申請移樹 多達2777件

謝志忠說，台中市在南屯設立樹木銀行，五公頃的空間設計可容納一千二百棵樹，但樹木銀行早在二○一九年即達飽和，六年來竟未再有樹木移入或移出，民間常因開發等需求需移植樹木，去年申請移樹件數多達二七七七件，他憂心樹木無處可去，「移植」恐變「移除」，浪費綠色資源，促市府打造樹木媒合平台，活化樹木銀行資源。

王立任另指出，日前有民眾經過樹木銀行發現大門深鎖，甚至周邊草木雜亂，儼然成蚊子館狀態，樹木銀行無法發揮應有的功能，樹木銀行面積廣達五公頃，僅栽植一千二百棵樹木，尚有大量空間閒置，市府應重新檢視規劃多元應用。

陳大田︰黑板樹不符需求 無法移出

陳大田指出，樹木銀行因早期移植的樹種八成是黑板樹，本來就是民眾「嫌惡樹種」，自樹木銀行移出再利用可能性低，樹木銀行飽和後，每年各單位申請的移植樹木均改轉往公園、綠地及園道種植，近年也推動公墓公園化，釋出幾十公頃土地可移植樹木，民間申請植的樹木並未砍除；另外，樹木銀行目前已轉型做教育基地，開放社區借用會議等多元使用，並未閒置，未來會再簡單整理林蔭步道作森林自然公園。

(自由時報)

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《台南》佳里郵便局修復停滯 毀壞嚴重

有一二八年歷史的台南市歷史建築「原佳里郵便局」修復計畫停滯不前，目前毀壞更嚴重，屋頂塌陷、梁柱傾倒，讓關心地方文史保存者目睹慘況相當難過。

台南市文化資產管理處於二○二○年四月完成原佳里郵便局調查研究及修復再利用計畫後，後續修復計畫就再無下文。文資處處長林喬彬說，之前市府連二年爭取文化部補助修復工程規劃設計費，均無著落，上月已再提案爭取，規劃設計費初估三六○萬，爭取中央補助二五二萬元。

原佳里郵便局的產權屬台灣郵政協會、台灣電信協會，林喬彬指出，電信協會曾函文願將原佳里郵便局產權捐贈給市府，郵政協會則未取得董事會同意，市府同意獲得中央補助修復工程再撥用建物，現階段先爭取規劃設計推動修復。

原佳里郵便局前身是日本明治卅年（西元一八九七年）設置蕭壠郵便受取所，一九○九年開辦電報配達業務，一九一○年改為台南郵便電信局蕭壠出張所，一九一二年改為三等郵便局，兼掌電話、電信業務，一九一五年改名佳里郵便局，建築採日式切妻屋頂設計，立面洗石子工法精緻，外觀造形優美，反映一九三○年代建築風格，見證日治時期郵電發展史，也是台南現存唯一日治郵電官署建築，具歷史文化價值。

莊姓民眾指出，原佳里郵便局於二○一六年登錄台南市歷史建築，二○一九年啟動修復計畫爭取規劃設計，但遲無進展，如今建物牆壁龜裂，後方屋頂幾乎全部塌陷，寄望修復活化不知等到何年何月，就怕地震一來，百年建築恐不敵強震應聲倒塌。有民眾建議應盡快修復郵便局，未來或可作為吳新榮紀念館。

(自由時報)

生活

2025報稅／綜所稅申報半數民眾完成 網路報稅占85%成主流

今年所得稅結算申報期間至6月底，財政部台北國稅局昨（22）日表示，統計至18日，全台已有約335萬戶完成申報，以今年預估申報戶推估，等於有近五成民眾完成報稅，高達85％選擇網路申報，已成主流趨勢。

今年申報去年度綜合所得稅正持續進行中，申報期限延長至6月30日，今年申報戶數推估約690萬戶。

台北國稅局統計，截至5月18日，全國已完成申報件數達335萬2,461戶，等於申報期限還沒過一半，就有近半數申報戶搶當報稅早鳥族。

分析申報方式，網路申報件數達285萬5,601件，其中包含透過臨櫃協助完成網路報稅的34萬2,358件；其次是稅額試算回復申報共49萬1,746件；而人工申報及二維條碼申報則相對較少，分別為4,541件及573件。

財政部推出網路報稅以來，近年持續優化，不僅認證方式多元，民眾也可採用手機報稅，相當方便，因此近年透過網路申報綜所稅已成主流。

今年因應美國對台「對等關稅」政策所可能帶來的經濟衝擊，報稅期限延長至6月30日，時間相對充裕，距離申報截止還有一個多月，國稅局提醒尚未完成申報的民眾，記得把握時間。

台北國稅局長吳蓮英表示，納稅人如果有困難，無法在期限內繳清稅捐，可向國稅局申請延期或分期繳納。延期期限最長一年，分期最多可分三年（36期），可減輕納稅人短期資金壓力。

此外今年退稅作業也已排定三個時間點，第一批退稅將於7月31日發放，第二批為10月31日，第三批則為2026年1月20日，若納稅人在6月30日前完成網路（含手機）報稅，或透過線上或語音完成稅額試算確認，或在5月12日前將紙本稅額試算書送達國稅局，將可優先納入首批退稅名單。

財政部強調，今年綜所稅申報有多項減稅措施上路，除了基本生活費調升，免稅額、標準扣除額、薪資與身心障礙特別扣除額及課稅級距等也同步上調；此外，房租支出首度納入特別扣除項目並提高額度，幼兒特別扣除額也擴大適用年齡與金額，預估全年度減稅利益可達243億元，對多數家庭來說都有實質幫助。

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(經濟日報)

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三商巧福牛肉麵漲破200元

三商餐飲（7705）旗下主力品牌三商巧福昨（22）日宣布漲價，平均漲幅7%、最高單項漲幅約一成，此次調漲皆為主餐，單價上漲5~20元不等，共計調漲16個品項數。

三商餐飲表示，主要是近期因原物料價格成本持續上升，為反映各項營業成本，並維持最好的品質及服務，自即日起，調整部分品項單價。

三商餐飲此次將主餐全面調漲，其中，「蘭州雙寶牛肉拉麵」從185元調漲至205元，漲幅10%，「牛三寶牛肉麵」由185元調漲至200元，漲幅8%，單價首度來到2字頭，另外，包括「半筋半肉牛肉麵」、「超大盛牛壽喜飯」、「番茄牛肉麵」皆調漲10元，售價來到185元。

較平價的牛肉炸醬麵與牛肉湯麵則由90元調升至95元，滷香排骨從60元漲至65元。

三商餐飲說明，主打商品「牛三寶牛肉麵」以及「蘭州雙寶牛肉拉麵」因為採用多種牛肉部位、成本結構較高，因此漲幅較大。

此次漲價盼在兼顧營運效益的同時，持續提供消費者高品質且穩定的餐飲體驗。

未來也將持續關注市場變動與成本結構，適時檢討調整營運策略。

三商餐飲目前旗下品牌以三商巧福規模最大、家數最多，來到177家，其餘品牌還包括拿坡里有140家、福勝亭72家、鮮五丼21家。

三商餐飲今年首季財報表現不盡理想，受原物料與營運成本上漲影響，營業成本年增超過5%，進一步壓縮獲利空間，致使淨利創下歷史新低。

公司先前即透露，第2季將調漲價格以因應市場變化與成本結構。

此外，旗下「三商巧福」與「拿坡里披薩炸雞」兩大主力品牌，近期亦啟動年度年中慶活動，透過限定優惠、會員回饋、跨品牌整合行銷與數位推廣等方式，積極帶動品牌聲量與業績表現，預期對第2季營收成長將有正面挹注。

(經濟日報)

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Q1旅館平均房價3092元 較去年微漲27元

二○二五年第一季旅館業營運狀況昨公布，平均房價三○九二元，較去年同期三○六五元增廿七元、成長○．八八％，住客人次則成長四．九五％。和疫情前二○一九年相比，本國旅客成長廿二．一三％，外籍客則恢復七成三。

外籍住客恢復至疫前73％

交通部觀光署統計，今年第一季旅館業平均房價三○九二元，較去年同期增加廿七元，成長○．八八％。旅館業住客一八二七．九萬人次，較去年同期成長八十六．二萬人次。其中本國籍旅客比疫前同期增加二三九．三萬人次。外籍住客五○七．二萬人次，已恢復至疫前水準七成三。

觀光署分析，國旅在住宿市場具備穩定需求與規模，國際客也逐步回溫，第一季平均消費者物價指數（CPI）漲二．一八％，但平均房價漲幅趨勢有略為趨緩。

客房住用率 北市65％最高

第一季旅館業客房住用率五○．四二％，較去年同期增加一．一一％。以縣市表現來看，前五名是台北市六十五．六九％、新竹市六十一．○四％、高雄市五十五．三八％、新竹縣五十五．二八％及台中市五十三．五五％。

觀光署長周永暉表示，第一季數據顯示好現象，但國人多是一日遊，希望能逐漸提高兩天一夜比例，因此積極推廣夜間活動，如野柳石光夜訪女王活動、夜間音樂會、馬祖藍眼淚等，鼓勵旅客多留宿。

(自由時報)

政經

平埔原民將獲身分 立委：原民恐暴增

平埔原民身分法將上路，原民會主委曾智勇昨赴立院報告，多名立委憂心此法將造成原民人數暴增，衝擊現有的原民權益與政治資源。曾智勇表示，現有的原基法是規範山地與平地原住民，有些法條不適用平埔族群，因此平埔族原民的權益必須用專法制定。

二○二二年憲法法庭宣判「原住民身分法」違憲，須在三年內、也就是今年十月廿八日前，完成修法或另立特別法，讓仍保有民族語言、習俗、傳統文化特徵，並維持族群認同，且有歷史紀錄可稽的族群，皆可依意願申請核定為原住民族。

行政院十五日通過「平埔原住民族群身分法草案」，多個平埔族群團體至立院抗議，未將平埔族原民完整納入「原住民族基本法（原基法）」體系。

曾智勇表示，政院通過的「平埔原住民族群身分法草案」是先讓平埔族先取得原民身分，文化和語言的權益可立即享有，而社會福利與政治權益則是以專法規範。

立委張宏陸質詢時指出，按內政部統計，台灣的平埔原住民至少九十八萬人，但現今台灣的山地原民和平地原民僅六十一萬人。這將是原民會成立以來首次遇到原民人數暴增逾一倍，原民會的業務恐也將增加一倍，光是身分認證，地方政府就必須花費許多人力。而當初原民會設計的初衷與架構，根本沒有平埔原住民這一塊。

曾智勇表示，預判今年年底約有十萬人登記為平埔族，原民會正在盤點相關資源。新法通過後馬上賦予的平埔族群語言與文化權利，原民會已開始執行；而其他關於醫療、教育、就業與社會福利等資源，也會詳實盤點，三年內另立專法為平埔族量身打造權利義務。

立委黃捷質詢表示，平埔族群達九十八萬人，原民會如何設計平埔族政治參與的制度？曾智勇說，許多山地和平地原民擔心平埔原民加入之後，政治參與是否會轉變，但立法院選制要改變必須修憲，並非單一立法便可通過。而地方政府和縣市議員的選舉，即使加入平埔原住民，席次也會是外加，不會衝擊現有的原民席次。

平埔族群98萬人？專家：擴大恐嚇

等了三年，行政院端出的「平埔原住民族群身分法草案」，卻讓平埔族和其他原民族群都不滿意。台灣原住民族政策協會理事長陳旻園表示，可以理解原民會不將平埔族群直接放進原基法的難處，但不趁此契機處理原基法的根本問題，卻用資源分配作為藉口，只會讓問題如雪球愈滾愈大。

東華大學原住民民族學院族群關係與文化學系教授謝若蘭表示，另立專法可以，但不能讓平埔族擁有區別待遇，否則也違反了憲法判決的意旨。

內政部指平埔族群有九十八萬人，謝若蘭說，這個數字是「擴大恐嚇」，並未做科學的人口統計。依據過去台南、屏東縣市政府的公告，她估計平埔族的登記人數約卅至四十萬。

陳旻園則說，原民福利也有排富條款，並非人人能享有。而政府每次遇到原民權利的議題，只會用補助、考試加分等解決，外界對原民福利也有「過多的想像」，導致只要有新的族群加入，原民就會擔心「搶資源」，反而忽略了原基法的關鍵問題。

原基法將原住民分為山地和平地兩大類。陳旻園指出，此一分類根本不適用於現代的原住民，「框架早就應該打破」，平埔族就是打破這兩種分類框架的契機，但原民會用另立專法逃避這個問題。他直言，這種過時的族群分類方式不處理，「完全是因為選舉問題」，因此立法院不願處理。

謝若蘭表示，憲法法庭判決「原住民身分法」違憲，要求仍保有民族語言、習俗、傳統文化特徵，並維持族群認同，且有歷史紀錄可稽的族群，皆可依意願申請核定為原住民族。此一「族群」並非僅限於平埔族群，而原民會端出的法案卻只限於「平埔原住民族群」。她認為只要在原民身分法中，將山地原民、平地原民之外，加入第三項：其他南島民族，就可解決問題。

但陳旻園認為，之前原民身分法修正讓「漢父原母」者取得原民身分，確實導致原住民保留地加速流失。他認為原基法的最大問題，是原民十六個族群各自面臨不同的土地、歷史問題，卻想用一套法律解決。原基法立法迄今廿年，一直沒有面對這些根本問題，原民會應當修正這些結構性問題，不要留給下一代子孫。

(聯合報)

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不甩抗議！政院強硬 地方補助款暫緩撥款等釋憲

總預算爭議持續延燒。行政院決定統刪對地方的一般性補助款百分之廿五，引發地方政府強烈反彈。行政院昨表示，這百分之廿五將暫緩撥款，待釋憲結果出爐，並強調過去已估算過，地方有足夠歲計賸餘或舉債空間能支應，真的不足中央仍會協助。

國民黨團書記長王鴻薇批評，經計算總體刪除比例高達百分之廿七點三，中央居然為了鬥爭而違法亂紀、虐待人民；民眾黨立法院黨團總召黃國昌則批，立法院當初基於樽節原則做出統刪，沒想到行政院竟把腦筋動到地方政府補助款上，行政院長卓榮泰違法濫權、膽大妄為；民進黨立院黨團幹事長吳思瑤反嗆，當初是藍白提案刪減，「冤有頭、債有主」。

立法院大砍今年度中央政府總預算，行政院提出覆議但遭藍白人數優勢否決，目前已聲請釋憲。根據立法院三讀結果，行政院須自行刪減六三六億餘元，政院方面認為窒礙難行，決定統刪中央給各縣市的一般性補助款，再視釋憲結果決定後續撥付狀況。

行政院發言人李慧芝昨指出，立法院審查今年度中央政府總預算，刪減總額達二〇七六億元，中央已經被大幅刪減一四三九億元，為避免對國防安全、外交及教育政策造成嚴重影響，因此只能調減一般性補助款，達成立法院所要求的「政院自行刪減數的六三六億元」。

李指出，主計總處按立院通案通刪方式，統一比率刪除各地方政府一般性補助款，已發函通知地方政府。目前將這百分之廿五暫緩撥款，待釋憲結果出爐後再進行下一步，主計總處也估算過，各地方政府有足夠歲計賸餘或舉債空間支應，若有需求，中央仍可努力協助。

主計總處副主計長陳慧娟說，苗栗縣政府確實已無舉債額度，但中央過往對地方政府就有一些資金調度的模式，將循此模式協助。

政院統刪補助款效應 地方憂弱勢補助恐斷炊

行政院統刪地方政府一般補助款，地方政府紛紛叫苦，衝擊範圍廣及教育、社福和地方基礎建設；台東縣長饒慶鈴昨表示，包括中低收入家庭、兒童及身障者的生活補助費將發不出來。

饒慶鈴說，刪除的廿三億元包括議員的建議款、民間救難團體的保險費、老人的健康檢查、重陽禮金、新建的幼兒園等；更重要的中低收入家庭、兒童及身障者的生活補助費都發不出來，衝擊很大。

苗栗縣長鍾東錦昨表示，苗栗縣減少約廿八點一億元，占總預算一成，縣府財政困難且被限制無法舉債，目前雖還不致發不出員工薪水，但要靠挖東牆補西牆來解決，年底恐出現赤字。

南投縣減少卅五億元，縣長許淑華昨說，一般性補助款涵蓋全面，包括教育、社團補助、活動、農業推展等，還有當地鄉親關心的農路建設。

台南市長黃偉哲指出，這次刪減將直接衝擊農水路等基礎設施，經緊急會議重新盤點，新的建設不考慮，沒有急迫的治水及地方建設也都暫緩。

黃偉哲強調，台南市鐵路地下化二期從大橋往北延伸，台南捷運藍線原訂明年上半年動工，行政院說軌道預算暫緩，明年能否動工還是未知數，中央補助若大幅縮水，會加重地方財政負擔。

高雄市長陳其邁說，中央這筆補助對高雄整體市政推動影響深遠，尤其在社會福利、公托、長照及中小學教育等基本支出；預算已執行到一半，頭都洗了，現在突然刪掉五十二億元，地方非常辛苦。

台北市將減少卅七點九億元補助，衝擊教育、社福及基本設施等補助；台北市財政局長胡曉嵐指出，最近輝達落腳的北士科未來交通改善計畫已受影響。

補助款交鋒 盧秀燕轟 「不會做就換人做」

核電近期正式歸零後又火力全開，行政院更大刪地方一般性補助款，讓各地方政府怨聲載道。台中市長盧秀燕昨日親自北上出席行政院會，左批火力全開讓民眾「用肺發電」，右轟別把刪預算不滿轉移至人民身上，更忍不住重話批官員「不會做就換人做」，氣氛一度劍拔弩張、相當凝重。

據轉述，卓揆聽了盧秀燕說法也立刻反駁，指總預算有許多新增項目，扣除後，其實與去年總預算歲出規模差不多，各地方政府也有新增建設等相關規畫，預算也比去年高。卓更稱，當初在審預算時，若地方政府有感受到壓力，可以透過在地立委發聲，「或許現在情況會比較合理」。

行政院昨天開院會，盧秀燕罕見親自出席，是昨天六都唯一親自出席的縣市首長。據轉述，盧秀燕為中火議題、政院統刪地方補助款一事二度向閣員開砲，質疑核電除役後導致中火燃煤發電量大增，以及興達電廠竟偷偷開機，讓民眾「用肺發電」。

而在臨時動議階段，盧秀燕再度發話質疑，中央統刪對地方的一般性補助款百分之廿五的合理性，並要求行政院依法行政不得任意刪減，且今年中央政府總預算即使遭刪減仍創新高，盼中央別將預算被刪減的不滿，轉移到地方政府與民眾身上。

據轉述，卓榮泰在會中一度提及懷念以前的立法院，海委會主委管碧玲也接著說懷念以前的行政院和立法院協商，並指責地方政府過去對刪預算、立院修財劃法袖手旁觀，才會造成今天的影響。

盧秀燕聞言後火大回嗆，「地方政府對議會負責、行政院對立法院負責」，如今財劃法修正，中央要應變，如同地方政府面對議會刪減預算，不會請中央部會或行政院協助處理；針對管碧玲的說法，盧還忍不住下重話「不會做就換人做！」管聽了未再發言。

除了盧秀燕忍不住在政院發怒，昨日各地方首長也紛紛炮轟中央。台北市長蔣萬安指出，台北市將少卅七點九億補助，這一刀直直砍向對市民最實質照顧，「違法刪減後果，就是人民受罪」，市府將發函行政院爭取民眾應有的權益與保障，希望中央回歸依法行政。

台東縣長饒慶鈴則說，「賴清德總統五二○送給我們的是，要我們用肺發電」，接下來就是刪台灣人民的預算，「這不是在懲罰人民嗎？」行政院大可刪除新聞宣傳預算，不懂為什麼要刪掉人民社福和小朋友教育的預算？苗栗縣長鍾東錦則希望主計總處邀各縣市首長「一起坐下來談」，讓事情趕快落幕。

綠營縣市也同樣是「受災戶」被刪除預算，但都將矛頭指向立法院。高雄市長陳其邁說，財劃法修法高雄增幅是全台最少，補助款刪減是六都最多，可說欲哭無淚，「這些都是一連串在立法院修法所引發的結果」，呼籲中央與立法院在法案與預算分配時，應更多關注南部縣市人口老化、城鄉差距大等特殊處境。

(聯合報)

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政院統刪地方補助款25％ 在野今提主決議要求依法撥補

行政院統刪給地方政府的一般性補助款，引發地方強烈反彈。立法院國民黨團昨批評賴政府違法濫權，未經立法院同意就刪除對地方一般性補助款，違反「財政收支劃分法」。藍白黨團今將變更院會議程，先處理「行政院應依法立即將一般性補助款撥付給地方政府」以及「中火減煤案」兩主決議。

嗆賴政府未經立院同意 違法濫權

民眾黨團總召黃國昌昨表示，民眾黨團今將在院會提出主決議，其內容為：「行政院主計總處應依立法院審議中華民國一一四年度中央政府總預算案通案刪減之決議意旨，由中央各機關及所屬編列之預算刪減調整，並立即將一般性補助款足額撥付予地方政府。」提出變更議程列第一案處理。國民黨團書記長王鴻薇昨也證實此事，表示會再與民眾黨團討論議程。

黃批評，沒想到行政院錢要一把抓，權也要一把抓，立法院的統刪決議是針對行政院及所屬各個機關，閣揆卓榮泰不曉得是聽了哪位閣員的餿主意，竟把腦筋動到地方政府的補助款，這種明顯違法濫權的事情，立法院絕對不會接受。

王鴻薇昨也通知黨內立委，今早到議場針對行政院應依法立即撥付地方一般性補助款案、中火減煤案於廣泛討論時登記發言以強化論述。

王鴻薇說，一一四年度中央政府總預算，對地方一般補助款有二五○○億元，這是立法院通過的法定預算，也經過總統府公告實施；換句話說，「對地方一般補助款，立法院一毛未刪」。因此，未經立法院同意，「行政院根本沒有權力自行刪減對地方政府的一般補助款的總額」，只有行政權自行調配給縣市政府補助款個別的金額。

王鴻薇表示，一個已經通過國會審查且被核定對縣市政府的一般補助款，在賴政府政治操作下，大筆一刪超過四分之一，總體刪除比率高達廿七．三％。行政院以等比例的方式刪除，過去補助越多的縣市刪越多，刪減數超過五十億元的縣市包括台南市、高雄市、彰化縣、屏東縣；而新北市遭刪減卅億元、台北市刪減近卅八億元、桃園市刪減廿億元、台中市刪減卅二．四億元。

統刪地方補助款25％ 蔣萬安、盧秀燕籲政院懸崖勒馬 黃偉哲、陳其邁批立院始作俑者

中央政府總預算被立法院大幅刪減，行政院認為窒礙難行，統刪給地方政府的一般性補助款因應，多個縣市政府首長昨天紛紛跳出來呼籲政院懸崖勒馬。台北市長蔣萬安表示，政院違反新財劃法不得少於前一年度的規定，已發函政院，希望中央依法行政；台中市長盧秀燕也勸說，中央統刪地方預算，會讓外界誤以為中央將預算被刪減的不滿，轉移到地方政府與民眾身上，是「對地方政府出氣」。

不過，台南市長黃偉哲則譴責藍白立委刪減總預算六三六億元，迫使中央必須全面統刪各地方政府之一般性補助款，全台都成為藍白亂刪除預算的犧牲品，「始作俑者就是立法院，立法院誰做了這些事？請對人民負責！」高雄市長陳其邁也說，這都是一連串在立法院修法所引發的結果。

蔣萬安嗆政院 明確違反新財劃法

蔣萬安昨指出，北市補助款少了卅七．九億，將衝擊教育補助、社會福利補助以及基本設施補助。北市財政局長胡曉嵐認為，五月十六日接獲行政院函告一般性補助款由一三八．九億元刪減為一○一億元，比一一三年度的一二六億元少，明確違反今年三月廿一日公布生效的新財劃法第卅條規定，中央給予地方的一般性補助款金額，不得少於修正施行前一年度的預算編列數。

新北市長侯友宜受訪時抱怨說，中央砍新北補助款的比率達二十七．三％、近三十．四億元，影響社福、教育、警消和基礎建設，中央政府沒有商量就砍掉，讓地方受到很大的預算排擠。

盧秀燕昨出席行政院會時，也呼籲行政院審慎思考，因為一般性補助款是法定預算，不得任意刪減，否則恐有違法疑慮。她說，地方政府面對議會刪減預算時，不會請中央部會或行政院協助處理，行政院面對國會刪減，也不宜讓外界誤會「對地方政府出氣」。

陳其邁受訪則無奈說，預算都已執行到一半，「頭都洗了」，現在突然刪掉五十二億，可說「欲哭無淚」！

陳其邁怨六都中 高雄補助款被刪最多

他強調，高雄在新版財劃法，增加幅度全台最少，此次一般性補助款，則是六都被刪最多，將嚴重影響公托、長照等社福業務及中小學教育；這對地方政府財政是相當大的負擔，對高雄市民也不公，然而這都是一連串在立法院修法所引發的結果。

南市的一般性補助款遭刪減五十一．六八億元，新建設提案都將暫緩。市長黃偉哲痛批，藍白兩黨聯手大刪總預算，「巧婦難為無米之炊」，一切源頭來自於立法院的亂砍總預算，立法院對財政收支劃分也不公平，南市從中央拿到的補助少，但補助款的人均刪減金額是六都最多，可謂雙重受傷。

財政狀況不佳的苗栗縣政府，更面臨無法舉債的窘境，縣長鍾東錦昨指出，一般性補助款約減少二十八．一億元，約占總預算十％，縣府年底恐怕出現赤字，這點相當糟糕。

統刪地方補助款25％ 政院：完全依法辦理

卓揆：地方財政若真有不足 政院仍會努力支持

立法院大砍今年度中央政府總預算，要求行政院自行刪減六三六億餘元，行政院決定全數從今年要撥給地方的一般性補助款刪減，各縣市平均刪減率約廿五％。面對地方反彈，行政院表示，針對一般性補助款，中央是「得」補助，不是一定要補助，這部分完全是按照相關規範辦理。

除苗縣 大部分縣市都沒問題

行政院解釋，中央政府補助地方政府的依據，不論是按照地方制度法第六十九條或是財政收支劃分法第卅條，都明確規範中央政府具有裁量權，為了全國經濟均衡發展，得酌予補助地方政府。

行政院發言人李慧芝說，新版財劃法在今年三月廿一日公布時，今年度中央與各地方政府的預算都已依照原版財劃法完成編列及審議，其中也包括一般性補助款的編列。而依照新版財劃法的規定，財政部應在會計年度開始前四個月通知各地方政府被分配到的算定金額，因此實務上無法再回溯到今年適用。

李強調，為要避免對國防安全，以及外交、教育造成嚴重影響，因此行政院只能調減一般性補助款，以達成立法院要求政院自行刪減數的六三六億元。

至於是否影響地方政府的政策推行，行政院指出，主計總處是按照立法院統刪方式，統一比例刪除各地方政府的一般性補助款，已發函通知地方政府。目前是先暫緩撥款一般性補助款，待釋憲結果出爐，主計總處估算過，各地方政府是有足夠的歲計賸餘或是舉債空間可以支應，若有需求，政府也會協助財務困難的縣市。

行政院長卓榮泰昨在院會上回應地方政府時說，過去立法院要統刪的話，一定會經過朝野協商並與行政院溝通，但今年完全沒有這個步驟，才會導致目前的狀況。地方的財政如真有不足，行政院仍會努力支持，但經過主計總處核算，除苗栗縣外，大部分縣市都沒有問題。

至於苗栗縣已無法舉債彌補刪減缺口，主計總處副主計長陳慧娟指出，苗栗縣政府確實已無舉債額度，不過中央過往對於地方政府就有一些資金調度的模式，將就此予以協助。

(自由時報)

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偵辦罷綠委連署 新北、高雄再約談15人

新北檢調偵辦罷免4名民進黨新北立委連署造假案，昨發動第三波搜索，國民黨多區黨部執行長、黨工等10人遭約談，其中連未提罷綠連署的執行長都遭約談；高雄檢調辦罷免綠委許智傑、黃捷案，昨再傳5名志工，釐清涉案情形。

新北地檢署日前搜索國民黨新北市黨部，黨部書記長陳貞容被收押，昨上午七時許又兵分多路搜索土城、樹林、三峽、鶯歌等地區黨部，執行長也被約談，連五泰林、蘆洲等未提連署的區黨部執行長也遭約談。

晚間9時30分許，陸續被帶往新北地檢署複訊，市黨部也有派律師陪問訊，市黨部同仁也在地檢署守候，準備幫忙辦交保。

國民黨新北市黨部主委黃志雄說，最弔詭的是，檢調昨約談未發起連署罷免綠委的區黨部執行長，合理懷疑約談是否具有政治動機，意圖恫嚇國民黨的基層幹部，讓罷免綠委受到阻力。

高雄地檢署辦罷免民進黨立委許智傑、黃捷的「雙罷劫」總部涉偽造文書、違反個資法等案，雙罷劫行動負責人徐尚賢日前被檢方聲押獲准，許智傑領銜人朱磊15萬元交保。

朱磊昨接到志工遭約談訊息，雙罷劫臉書管理員也被帶走，抨擊恐嚇之意不言而喻，昨原定擺攤活動不變，將以「一個人、一支筆、一張桌」的標配繼續連署活動。

朱磊呼籲幕後黑手不要以騷擾、恐嚇人民為樂，立即停止一切意圖製造寒蟬效應的卑劣行徑。面對艱險，高雄雙罷劫不退縮、不屈服、不放棄，拚到最後、堅持到底。

(聯合報)

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罷綠涉幽靈連署》檢調：國民黨新北黨部涉集體在黨部抄黨員名冊 每人領千元紅包

新北檢調偵辦罷免民進黨蘇巧慧等四位新北市立委幽靈連署案，日前已啟動數波行動，將國民黨新北市黨部書記長陳貞容聲押禁見獲准；檢調掌握，國民黨新北市黨部涉主導罷免案，由區黨部找人執行抄錄黨員名冊的任務，更扯的是，竟還有集體在新北市黨部抄名冊情形，且抄錄者都拿到一千元紅包。

檢調兵分16路再搜新北多處區黨部

新北地檢署昨再指揮調查局北機站兵分十六路搜索，約談樹林區黨部前執行長盧鋒瑋及土城三峽區黨部執行長楊開茗等十人到案。據了解，被約談者中有五人是各區黨部的現任或前任執行長。

約談10人 含5名區黨部前現任執行長

檢調偵辦罷免立委蘇巧慧、吳琪銘、李坤城與張宏陸涉死亡、冒名等虛假連署案，除了約詢遭冒名者，並從成千上萬份連署書中找出筆跡破綻，部分連署字跡除高度雷同，還有顯而易見的沿用「舊資料」情形。

以罷免蘇巧慧案為例，辦案人員對數千份連署書逐一檢視，鎖定約兩百筆可疑資料，將這部分連署送筆跡鑑定，掌握確有死亡、冒名等虛假連署且涉及抄錄情形。

檢調更查出，涉造假連署的背後主導者就是國民黨新北市黨部，並由區黨部幹部找黨工或志工，分工合作執行抄錄黨員名冊。最扯的是，今年二月農曆春節期間，一群抄錄者就聚集在國民黨新北市黨部「埋頭苦幹」抄錄黨員名冊，用以「作弊」造假連署罷免，每一名抄錄者都拿到一千元紅包報酬。

新北檢指揮北機站及新北市調查處偵辦這四位立委罷免連署造假案，是在今年四月十五日啟動第一波行動，搜索國民黨板橋及三重區黨部，雖收押禁見板橋區黨部主任謝慶認、三重區黨部執行長羅大宇等人不成，但四月廿八日「回馬槍」直奔國民黨新北市黨部搜索，訊後將陳貞容聲押禁見獲准。

罷綠涉幽靈連署》國民黨宜縣黨部主委80萬交保 3黨工仍在押

宜蘭地檢署偵辦民進黨立委陳俊宇遭幽靈連署罷免案，兩波搜索行動共計十九人列被告，其中三名黨工被羈押；但被視為全案核心的國民黨宜蘭縣黨部主委林明昌，昨凌晨經檢方訊後諭知八十萬元交保。

宜蘭檢方上月廿四日發動首波搜索後，聲押黨部前書記長俞凌傑等三人獲准；昨再擴大偵辦，搜索林明昌等八人共計七處住居，並約談所有人到案；經檢察官漏夜偵訊，認為八名被告涉犯刑法行使偽造私文書、個人資料保護法之非公務機關違法利用個人資料等罪嫌重大。

不過，檢察官認為黨部副主委林俊榮、縣黨部四組總幹事汪柏均無羈押理由，無保請回；林明昌等六人雖有羈押理由但無羈押必要，諭知林明昌八十萬元交保、蘇澳黨部主任謝許成十萬元交保，黃國蘭黨部二區主任陳淑惠、頭城黨部前主任沈麗珍、五結黨部主任謝火木和志工麥潔萍四人各三萬元交保。

外界疑惑林明昌為何能交保，檢方不願回應。不過，法界人士推測，羈押要件除了犯罪嫌疑重大，還要有串供滅證或逃亡之虞，檢方距離首次搜索，時隔近一個月才約談林明昌，這段時間「要逃早就逃了，串證也已串證」，因此沒有羈押必要。

法界人士分析，檢方提訊已認罪的羈押黨工釐清案情，對於偵查進度已掌握九成證據，加上考量七十八歲林明昌年事已高及身體因素，不用擔心逃亡，才會諭令交保。

林明昌：自己坦蕩蕩

林明昌之子、國民黨縣議員林岳賢昨凌晨火速籌款，為父親完成繳納保金等手續。林明昌受訪說，他「反對假連署」，強調自己坦蕩蕩，清白未做壞事，沒有串證、逃避才能獲交保，相信司法會還清白。

(自由時報)

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鄭文燦案 檢辯攻防沒新意

海基會前董事長鄭文燦被控桃園市長任內收賄案，法院昨開庭勘驗會議音檔；鄭律師團質疑檢方入人於罪，檢方則反擊「任何公務員都不能收錢辦事」。審判長指檢辯「張飛打岳飛」，諭知六月再勘驗另一音檔。

法院昨勘驗二○一六年十二月十三日桃市府會議內容，該會議由鄭文燦主持，行賄被告廖俊松父子也參與。

檢察官說，鄭文燦知悉廖家父子並未取得此案九點一二公頃農地全部土地所有權人同意，仍於會議中提出為廖家父子等人解套方式。

律師說，檢方勘驗筆錄僅記載鄭文燦與廖俊松、廖力廷發言，未見局處主管說明，起訴有重大瑕疵，企圖誤導，檢方起訴內容形成密會假象，刻意入人於罪，五百萬元也非收賄。

審判長認為檢辯昨雙方攻防，已類似「張飛打岳飛」，雙方歷次庭訊論述內容差異不大，希望聚焦在聲請調查證據內容，諭知下次庭訊時間分別為六月十七日、七月十五日，將勘驗二○一七年一月六日桃園市政府會議音檔。

(聯合報)

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鄭文燦案檢辯互嗆 審判長促專注勘驗音檔

前海基會董事長鄭文燦於桃園市長任內，涉嫌「林口特定區工五工業區」東側九．一二公頃農地地主自辦市地重劃案收賄五百萬元被起訴，桃園地方法院昨再開準備程序庭，勘驗鄭於二○一六年十二月十三日主持會議的錄音檔案，辯方質疑檢方刻意誤導會議為「密室會議」，檢方反擊「任何公務員都不能拿錢辦事」，雙方沒有交集，甚至被審判長孫立婷說是「張飛打岳飛」，而數度將焦點拉回勘驗會議錄音檔案。

鄭案去年八月間偵結，桃園地檢署將鄭等人依涉嫌對於職務上行為收賄罪提起公訴，並具體求處鄭十二年徒刑。桃院昨開庭勘驗二○一六年十二月十三日鄭與市府相關人員、被告廖俊松與兒子廖力廷在市府的非正式會議錄音檔案，確認鄭談及九．一二公頃農業區若要變更劃定，須取得百分之百的地主同意，但當時尚有兩名地主未簽下同意書等內容。

檢察官陳寧君認為，會議是鄭文燦為了九．一二公頃變更必須全部土地所有權人同意一事，「尋求解套方式」；鄭文燦反駁，會議源起「變更林口特定區計畫第四次通盤檢討」華亞重劃會陳情，另因二○一六年十二月間美光科技公司加強投資台灣開幕典禮時，時任總統蔡英文要他協助美光，市府才站在監督立場協助。

鄭文燦辯護律師們補充，檢方勘驗筆錄記載鄭文燦與廖姓父子發言，卻未見市府相關人員，刻意營造「密室會議」氛圍；對於檢方認為鄭要幫廖姓父子解套，律師們無法認同，因鄭已於會議中明確表達變更案須百分之百地主同意的立場。

檢察官呂象吾回應，鄭的起訴原因為「不違背職務收賄罪」，檢方並未主張鄭文燦違法指示，對此完全不爭執。

鄭文燦昨身穿短袖襯衫出庭，明顯消瘦不少，兩鬢也有些許白髮，開庭結束要步出桃院時，媒體詢及「是否變瘦」？他停下腳步回應，現在有固定運動，針對核心肌群訓練，練了之後，三高就不見了。

(自由時報)

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京華城案攻防 意外扯到大巨蛋

林洲民昨為京華城弊案出庭作證，柯文哲委任律師鄭深元詰問時提及林經手過「大巨蛋」案，引起林不滿，怒指律師非常惡劣，表示要講大巨蛋「我可以講三個小時」。

鄭深元問林洲民都委會應該是採多數決，林卻採共識決、一致決「你的大巨蛋案就是這樣被否決啊」，林情緒激動指鄭「你要講大巨蛋，我可以講三個小時」、「你講大巨蛋非常惡劣」、「我已經出了兩本書在講大巨蛋的不對」。

鄭深元說，大巨蛋都市計畫沒辦法通過，是因為有一個人反對，林洲民反問「你確定只有一個人嗎」，當時都有錄影存證，有百分之八十委員不同意，「你真的要講大巨蛋，我陪你！」

林洲民證稱，無論柯文哲、時任副市長林欽榮，沒有任何人要求都發局針對京華城案做指示，都是他和同仁討論出來的；任何人都可申請容積獎勵、容積移轉，但不是提出就一定會給。

林說他看過京華城案文件，因以韌性、智慧及宜居城市貢獻供京華城額外的容積獎勵非常牽強，當時總工程司邵琇珮曾手寫詢問「要跟委員們確定喔」，他認為邵有「難言之隱、委屈了」，甚至在求饒。

林說，當時審理京華城案公務員及審查委員都留下反對意見，有清楚紀錄，但二○二一年九⽉的第七八三次都委會仍通過，他無法理解決策過程。

威京集團主席沈慶京律師蘇振文詰問林時，題目多又長，林解釋時間更長，檢察官舉手異議「他們像在聊天」。審判長江俊彥隨後說，請律師控制詰問時間。

柯文哲、林洲民 昔日同僚當庭反目

台北地方法院審理民眾黨前主席柯文哲京華城案，昨傳喚台北市都發局前局長林洲民作證；林證稱，柯在「居住正義」論壇曾說過「京華城一放手就差一百億」，柯不甘示弱反問林「公務員都不贊成，案子怎麼過的？」昔日長官部屬針鋒相對。

柯、林昨同坐法庭內，眼神無交集，獲陳述意見時，柯先和林打招呼「林洲民多年沒看到你」，接著說沒有針對京華城案下指示，台智光案還是被他擋下的，北士科案也討論很久，但這個案子很奇怪「沒有人喊救命」。

柯說，市長第二任期最重要是Covid 19，不重要事務多由副市長處理，第二任期京華城案從來沒列管過「對付新冠疫情就來不及了，還管京華城」，議員來講就是「應付應付」。

他說一直有個疑問「公務員都反對，怎麼會走完程序」，京華城案照程序走完兩年後卻跟他說有弊端「我也是Shock」，至今也想知道「到底發生什麼事？」

林洲民說「我也很想知道為什麼」，指都發局前總工程司邵琇珮、時任二科科長楊智盛都反對，法務局代表也反對，「市長，我也想知道」，說「公務員非常委屈」。

林洲民證稱，二○一七年四月廿六日都發局舉辦「居住正義」論壇有討論到京華城案，柯當天致詞說「京華城一放手就差一百億」，柯為何知道價差？他不知道。

林洲民說，二○一六年七月六日，都發局曾發函內政部詢問容積率可否逕依行政處分處理，內政部函覆應依「法制」處理；有無向柯文哲報告京華城不適用都更條例，林則說已不太記得。

林洲民說，他卸職後，京華城以「類都更」方案藉韌性城市、智慧城市、宜居城市換取容積，認為絕對不能以這些形容詞魚目混珠，去換成容積率。

(聯合報)

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京華城案作證》林洲民：無法接受魚目混珠獲容積

台北地院審理京華城弊案，昨傳喚台北市前都發局長林洲民）作證，他證稱京華城案不是都市更新案、而是新建案，都委會還發明「韌性、智慧、宜居」城市理由給予廿％容積獎勵，欠缺法律依據，是移花接木、魚目混珠的形容詞，「這是不對的，我無法接受」；前台北市長柯文哲問他「若公務員都反對，為什麼會通過？」林洲民回稱「我也很想知道」。

檢方另提示二○一七年四月廿六日居住正義論壇，柯文哲於致詞時說「京華城一放手，就差一百億」，林洲民說他不知柯如何得知價差，但容積率五六○％與六七八％差距非常大，相信大家都應該知道。

柯文哲：若公務員都反對 為何會過

柯文哲庭訊說，他一直很疑惑，如果公務員都不贊成京華城案，怎麼通過的？他百思不得其解，他沒有下指示，台智光案還是他擋下來的，北士科案也討論很多年，審京華城案時沒有公務員喊救命；他第二任市長期間處理新冠病毒疫情都來不及了，根本未列管京華城案，都交由副市長處理，程序走完兩年後卻說有弊端，他也很震驚，「到底發生什麼事？」

林洲民回應「我也很想知道」，因為時任都發局公務員和多位都委會委員都在公文、會議紀錄中表達反對意見，不解市府為何會通過。

林洲民證稱，北市府給予容獎的「韌性、智慧、宜居」城市等都計變更理由，是移花接木、魚目混珠的形容詞，不是專有名詞，「是在寫作文比賽嗎？」實際應以耐震標章、綠建築等級等條件，依法規規定的等級爭取二％至十％容獎，而以本應設置的充電樁為由給予容獎，等於京華城什麼都沒做就白拿。

林洲民強調，京華城不是都更案、而是新建案，根本不能適用都更條例。至於都計法廿四條雖讓民眾可自提方案，但這只是母法，仍須依相關法規規定給予容獎，每平方公尺都要精算，不該給的絕不能給，京華城申請理由過於薄弱，只憑三個虛幻的形容詞就通過，「這是不對的，我無法接受」。

(自由時報)

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針對賴就職周年？520前後 共軍多地演訓

賴總統就職周年，兩岸官方互動放軟，共軍雖未宣布軍演，但其東部戰區除展開兩棲戰車海上駕駛訓練，也有防空部隊「陸空對抗演練」。此外，大陸官媒也罕見發布東部戰區與試圖靠近海岸線的「外軍」直升機互動之經過。

據央視軍事，在賴總統就職周年的五月廿日當天，共軍東部戰區陸軍第七十三集團軍，使用「○五式兩棲戰車」在閩南某海域進行「海上駕駛訓練」。

報導稱，此次訓練按編組進行，駕駛員需要全程閉艙駕駛，在一點五公里的海上訓練路段內，通過「直通路」、「樁間限制路」、「蛇型限制路」等多種限制障礙路。一位共軍官兵稱，「我們一直在準備，相信那天真的來臨的話，我們沒有問題」。

該集團軍某旅防空分隊，近日也機動至粵東某陌生地域，與空軍某部展開陸空對抗演練，「檢驗防空部隊在陌生環境下自主抗擊、多樣化抗擊作戰方式」。

央視軍事廿一日還發布影片，一位共軍東部戰區陸航飛行員講述自己連續十天進行十一次「戰鬥起飛」，逼退挑釁的「外軍」直升機。第一天，一架外軍直升機試圖靠近大陸海岸線，挑釁意圖非常明顯，其跟蹤監視後發現供直升機起降的「外軍艦」，而外軍機一度逼近到距離只有十公尺，才主動脫離對峙。惟影片並未具體提及對峙地點、外軍身分。

而在黃海海域，大陸自主設計建造的萬噸級遠洋醫院船「吉祥方舟」號，近日也開展「多要素、全流程醫療救護演練」。「吉祥方舟」號是共軍第三艘遠洋醫院船。

據指出，該船配備八間手術室，在野戰外科方面具突出優勢，能夠處理批量爆炸傷、燒燙傷等特殊傷情，更加適應備戰打仗需求，也更加貼合戰場衛勤工作需要。

(聯合報)

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陸委會：地方政府與陸商談 均須報中央審核

連江縣長王忠銘日前並未出席福馬磋商會，創下雙方建立這項機制來罕見中斷的紀錄。對此，陸委會表示，希望的地方政府交流樣態是像雙城論壇，任何商談、協議內容，「全部都要報給中央，由中央審核」。

梁文傑廿二日下午在記者會上表示，不認為福馬磋商跟賴總統的「十七條」有關係。他指出，此事源於去年福州推「福馬同城卡」，「馬祖縣政府原來要各個鄉鎮市公所幫忙宣傳、統計到底有多少人要辦這些卡片，當時經過媒體報導後引起了社會很多質疑，監察院也在調查，陸委會也有介入，我們當時阻止了連江縣政府幫忙宣傳跟推廣福馬同城卡」。

他強調，由於福馬同城卡背後是「一連串的福州跟馬祖兩邊的常態性的磋商」。兩岸條例規定，不得在沒有經過中央政府授權的情況之下，與對方簽署協議，也不得與對方黨政軍機構合作，「所以這個部分我們是很有疑慮的」。

梁文傑指，對於福馬定期性磋商，「我們希望能夠比較正本清源、比較透明，我們希望的樣態是比較類似台北跟上海之間，他們如果要任何的商談，我們這邊的人要過去，他們人要過來，商談、協議的內容是什麼，全部都要報給中央，由中央來審核，這樣的方式會比較正確」。

公開資料顯示，福馬磋商機制（又稱榕馬磋商、榕馬會談）建立於二○一五年十一月，此後雙方按照輪流舉辦的方式針對多項議題進行磋商。該機制因新冠疫情一度中斷，後於二○二三年恢復，如今形同中斷。儘管沒有舉行福馬磋商，福州仍在五月十八日公布「打造福馬『同城生活圈』先行先試第二批政策」。

(聯合報)

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融資公司專法 金管會4理由反對

融資公司是否應該以專法納管一直爭論不休，金管會副主委陳彥良昨天提出融資公司並未吸收大眾資金等四大理由，表達不贊成訂定專法，主張以金融消費者保護法納管不僅較快、罰金上限一千萬元也更重。而金管會的表態，將使得訂定融資公司專法將面臨更大挑戰。

立法院財政委員會昨舉行融資公司法公聽會，邀請學者專家與金管會等部會官員參與討論，在將近三個小時的會議中，黃珊珊、王世堅、李坤城等朝野立委都主張設置專法，學者專家則意見不一。召集委員賴士葆坦言，金管會不願提出專法版本，要推動融資公司法立法很困難，專法非得由行政部門提出，光是立委提出的版本，要通過困難度很高，他建議看是否能在金保法強化相關規定。

陳彥良提出的四大理由包括，一，融資公司並沒有吸收大眾資金、清償能力不足以產生金融風暴的問題，因此不用特許制；二，訂定專法後金管會的監理量能是否足夠，以及納管後對整體市場的消企金衝擊都要考量；三，日本的貸金法經驗顯示，實施後對民眾或中小企取得資金難度變高；四，金保法是對消費者保護的專法是目前法律位階最高的，應可因應融資公司的管理。

律師谷湘儀表示，日本、香港、南韓、新加坡、英國、歐盟的確都有專法，但大部分是管消金行為，及採登記制。台北律師公會債務清理委員會主委林永頌則說，根據日本經驗，專法上路之後，民眾向銀行借貸金額反而增加，他也特別釐清，日本的貸金法第六條規定，有像暴力討債等情況發生時，主管機關可拒絕受理登記，已是特許制精神。

立委林思銘指出，金管會不能期待過渡性質的金保法來根本解決融資公司的問題，呼籲金管會盡快提出版本。立委王世堅也說，很多不法案例是融資公司不但教民眾作假買賣契約，甚至還要民眾成立假公司，而教民眾做假買賣契約，也是為了逃避民法的重利罪。

政大財政系教授黃智聰建議，可增加金保法納管的業者數量，針對企業與個人融資的差別化管理；淡江大學財金系教授聶建中也說，區分消費型與法人型的融資業務雙軌並進；台大法學院副教授陳肇鴻則認為，融資公司的詐騙行為可用打詐四法來規範，不用再訂專法。

新聞眼／山道猴子悲歌 金保法真能有效管理？

從山道猴子悲歌到限貸令金流破口，管理融資公司究竟是訂定專法、或是金融消費者保護法納管始終沒有定論，平心而論，是否訂專法納管融資公司，除了回歸到金保法能否有效管理，還要從更宏觀的面向檢視，才能對症下藥。

以中小企業為例，銀行不見得能滿足其資金需求，若向融資公司借錢，卻被不法業者有機可乘放高利貸，而受害的中小企業並非在金保法管轄範圍，也無力透過評議制度來申訴。金保法保障一般的消費者，卻顧不了受害的中小企業主，這是金保法的缺陷。再者，成立融資公司專法，中小企業資金在合法合理的環境下向融資公司借款，也有更多保障、免於被剝削。

至於融資公司是否作特許制？若只考慮是否向大眾收取資金，思考角度可能太狹隘，金融業並非都向大眾收取資金，例如虛擬資產專法走特許制路線，金管會的理由是虛擬貨幣是新型態業務，而且所對應的是不特定的多數人，因此要用特許執照來管理。

但從另一面來看，融資借貸業務在台灣由來已久，近年來引發的社會問題日益嚴重，尤其是未取得金融執照，卻對不特定多數的民眾貸放，況且所簽的合約大有問題，包括空白本票橫行，很多不肖業者的行徑已形同「有牌的地下錢莊」，這類金融行為難道不能用特許方式管理？

金管會所說，金保法納管是現行管理融資公司是最快的方式，管理重點在於消費者保護、是否有過度融資等，但這只能作為短期過渡方式；此外，租賃公司統計的放款規模為七千兩百億元，雖號稱企金占四分之三、消金占四分之一，但企業戶很多是中小企業主，其實有不少受害戶，甚至不乏被不肖業者叫去成立假公司以方便借款，後來卻還不起高利貸的受害者。

此外，金保法的金融評議制度採取申訴制度，一二○萬元以上的案件就得透過打官司來解決，上法院對很多公司法人處理上遊刃有餘，小老百姓請不起律師是一回事，更無法舟車勞頓一天到晚出庭，這些歷程存在許多不對等。

到底融資公司管理，值不值得設置專法？恐怕要從更宏觀的面向檢視。

(聯合報)

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官方定調不設融資公司專法 透過金融消費者保護法納管是最快方式

金管會昨（22）日定調，對於融資公司，將不設專法。金管會法律事務處長林志憲說，融資公司爭議主要是消費者保護，透過《金融消費者保護法》納管是目前最快的方式，若吸收社會大眾資金，一旦清償能力不足會影響連鎖性，但融資公司非吸收存款，因此不需要去管融資公司本身。

金管會關注重點是，融資公司有沒有不當招攬、利費率、催收等「是把行為單獨拉出來看」，其他例如銀行保險證券業也都有各自法令，但消費爭議也是放入「金保法」因此不是一定要管到行業，只是管「行為」。官員強調，若以國外法規來看，也是管行為，並未要對業者做控管。

立法院財政委員會昨日召開「融資公司法」公聽會，專家學者意見分歧，有律師強烈主張一定要立專法納管，有的則認為倉促立法恐扼殺民間生機，應先由現行政策《金融消費者保護法》擴大適用並循序漸進。

金管會亦反對現階段立專法，強調監理量能及對整體市場衝擊皆需評估。

金管會日前預告以金保法分階段納管一定規模融資租賃公司，第一階段公告中租（5871）、裕融（9941）、和潤（6592）及日盛台駿四家上市集團旗下共12家融資公司納入金保法規範，金管會強調上述納管公司市占率已達九成。

雖然立委王世堅及民間團體已提融資公司專法草案，但召委賴士葆向與會者坦言，金管會堅持不立專法，而現況是除非行政部門提出，否則立委提案立一部新法要通過的困難度高，這是殘酷事實。

金管會副主委陳彥良表示，融資公司爭議重點在於消費者保護，因未吸收大眾存款，而無清償能力不足致產生金融危機問題，所以重點為放款。

(經濟日報)

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網路廣告未實名制 數發部首開罰臉書100萬元

網路詐騙廣告層出不窮，數位發展部昨表示，Meta旗下的臉書（Facebook）平台，未依詐欺犯罪危害防制條例揭露委託刊播者、出資者資訊，有兩則廣告資訊揭露不完全，每案各裁處罰鍰五十萬元、共計一百萬元，並要求Meta限期改正，這也是打詐專法上路以來首次開罰業者。

Meta發言人表示，「我們有責任盡力打擊在我們平台上的詐騙行為，並對此高度重視。我們將繼續與政府及執法機關等相關單位合作，跨平台、跨產業共同打擊網路詐騙」。不過，Meta並未回應是否繳交罰鍰或提出訴願。

詐騙是民怨之首，全民都希望政府加強監管社群平台，打詐四法通過之後，授予數發部強而有力的監管工具。內政部警政署一六五打詐儀表板顯示，光是四月，詐騙案財損就高達七十六億元，受理的詐騙案件數高達一萬五千多起，按照類別來看，「假投資詐騙」、「網路購物詐騙」、「假買家假賣家詐騙」、「假交友詐騙（投資詐財）」、「假交友詐騙（徵婚詐財）」是詐騙案件最高的五個類別。

若再從社群平台分析，數發部「網路詐騙通報查詢網」數據顯示，在四大社群平台之中，Meta上面的詐騙訊息最多，占比高達九成。數發部觀察，詐騙集團也會跟隨時事，而有不同的詐騙訊息，根據「網路詐騙通報查詢網」最新一周統計，詐騙高風險關鍵字與「外匯」相關，例如黃金期、上下車、資金等，研判這些關鍵字應與近期美國「關稅戰」議題相關。

而數發部此次開鍘的兩案，一案是由內政部警政署移交，另外一案則是數發部查核時所發現。數發部指出，Meta刊登的兩個網路廣告未落實實名制，違反「詐欺犯罪危害防制條例」，每案各予以裁處五十萬元罰鍰，並要求限期改正，屆期未改正將按次處罰。

數發部數產署平台經濟組長林青嶔說，這次開罰主要是因Facebook並未完整揭露訊息，重點是這兩起案件都沒有清楚揭露出廣告出資者訊息，因此才會依照詐防條例第卅一條第一項第二款，若違法可處以廿萬元以上五百萬元以下罰鍰；經過數發部會同相關部會，且也找來Meta說明過後，最終開罰兩案各五十萬元。

數發部指出，訂定「詐防條例」及子法時均多次與業者溝通，業者也表示願意配合「詐防條例」規範，且已落實法遵義務，但仍發現有具體違反法規情事，因此依法裁處。

未來數發部也會督促業者恪遵法規，並與各部會緊密合作，強化網路詐騙防制機制。

(聯合報)

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打詐專法上路首例 數發部開罰 Meta 百萬元

數位發展部昨（22）日針對Meta經營的臉書平台，因兩案違反廣告實名制相關規定，分別開罰50萬元，合計100萬元罰鍰。這是打詐專法上路以來，數發部首次針對業者開罰。

對於數發部開罰，Meta發言人表示：「我們有責任盡力打擊在我們平台上的詐騙行為，並對此高度重視。將繼續與政府及執法機關等相關單位合作，跨平台、跨產業共同打擊網路詐騙。」至於是否繳罰鍰或提出相關訴願，Meta並未回應。

《詐欺犯罪危害防制條例》規定，網路廣告平台業者在其平台刊登或推播廣告時，應在廣告中揭露一定程度資訊，此次臉書違反規定的兩案，主因未依法揭露委託刊播者、出資者資訊。

數發部數產署平台經濟組長林青嶔指出，警政署5月1日將15則出資不明的廣告移交數發部，經數發部會同內政部、法務部、台灣高等檢察署等單位共同檢視，確認有兩則廣告違反打詐專法，因此針對Meta經營的臉書平台開罰。

依規定，未依規定揭露委託刊播者、出資者資訊，可開罰20萬元以上、500萬元以下罰鍰，此次則對Meta每案各裁處50萬元，並要求限期改正，屆期未改正將按次處罰。

林青嶔說明，臉書平台上，多數樣態都是一頁式詐騙廣告居多，且對於詐騙廣告裁罰一直都有在做，數發部至今已針對詐騙廣告下架處置累計11.8萬則，若加上警政單位先前累計的下架件數3萬多件，加總起來，打詐專法上路後，下架件數已超過15萬件。此次開罰重點在於Meta這兩起案件都沒有清楚揭露出廣告出資者訊息，違反打詐專法規定，經數發部會同相關部會，並找來Meta說明後，最終針對兩起案件裁罰各50萬元，共計100萬元罰鍰。

數發部強調，在訂定打詐專法及子法時，均多次與業者溝通。

(經濟日報)

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打詐專法首例 開罰臉書百萬 兩案廣告出資者、刊播者不明 各罰50萬

俗稱打詐專法的《詐欺犯罪危害防制條例》去年下半年上路後，要求Meta（臉書）、Google等平台落實廣告實名制，以防詐騙集團刊登廣告。由於Meta有兩案廣告出資者、刊播者不明，數位發展部昨首次援引該法，對Meta開罰共一百萬元，若屆期未改正還可按次處罰。

Meta：續與政府合作 跨平台打詐

Meta對此表示，「我們有責任盡力打擊在我們平台上的詐騙行為，並對此高度重視。我們將繼續與政府及執法機關等相關單位合作，跨平台、跨產業共同打擊網路詐騙。」

現行詐騙廣告移除有什麼機制？除了數發部主動用AI偵測外，民眾在平台上看到疑似詐騙廣告後，可藉由一六五反詐騙專線告知警方，或由「網路詐騙通報查詢網」通報數發部。為避免誤殺合法廣告，各部會審查確認為詐騙案件後，才由數發部請平台方配合在一天內下架。

數發部昨表示，針對Meta經營的Facebook平台，未依《詐欺犯罪危害防制條例》揭露委託刊播者、出資者資訊，經數發部會同內政部、法務部、高檢署、行政院打擊詐欺指揮中心等單位共同檢視，確認有兩則廣告違反詐防條例，因此依法對Meta每案各予以裁處新台幣五十萬元罰鍰，並要求限期改正，屆期未改正將按次處罰。

數發部：訂法時 多次與業者溝通

數發部強調，訂定詐防條例和子法時，已多次與業者溝通，業者也表示願意配合且已落實法遵義務，但仍發現有具體違反法規的情事，因此依法予以裁處；未來將秉持依法行政立場，持續督促業者恪遵法規，確實履行資訊揭露與源頭管理責任。

(自由時報)

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國發會年初報告不需要…政院轉彎 力挺主權基金

賴清德總統在就職周年談話中宣示成立主權基金，但行政院事前沒有討論，且國發會年初才對立院表示沒有設立主權基金的必要，在野黨立委除質疑政府髮夾彎，也擔心主權基金成立後配合美國政策「重押美國」。

國發會與經濟部昨天至立法院經濟委員會報告預算解凍案，主權基金議題成為立委質詢焦點。國民黨立委鄭正鈐質詢國發會副主委高仙桂，根據今年一月十五日國發會提供立法院的「主權財富基金規劃進度」書面報告，國發會認為我國不需要主權基金，沒想到四個月後就出現政策轉彎。

二○二三年政府跨部會兩度舉行會議，會議認為我國不需成立主權基金，理由包括國內已有類主權基金機制，且績效良好；主權基金追求報酬極大化，波動風險較高；如欲提高外匯收益，可請央行研議擴大現行外匯委外投資比例；國發基金已成立類主權基金的台杉公司，正進行全球策略性產業的投資布局。

藍委擔心會配合美國重押

鄭正鈐質疑，經濟部長郭智輝與行政院秘書長龔明鑫去美國參加「選擇美國投資高峰會」後，賴總統即宣示成立主權基金，時間點可疑，令人擔心未來我國主權基金是否要重押美國，配合美國政策，讓美國再次偉大。

國發會指國內外情勢改變

高仙桂表示，主權基金只有一個目的，就是強化台灣的產業競爭力，不是要扶植任何國家，並強調絕對不是髮夾彎。

國民黨立委謝衣鳯質詢主權基金過去無法設立的原因為何？高仙桂說，主要是因為社會上對於主權基金設置的目的、資金來源等沒共識，但現在因為面臨了國內外經濟情勢的改變，包括美國提出對等關稅新政、地緣政治風險等，且現在國內已累積了很好的財政基礎，也有豐厚的外匯存底，這個時間點是成立主權基金的時機。

經長說AI最大市場在美國

郭智輝表示，在發展ＡＩ的過程中，最大的市場在美國，在美國對等關稅命題出現後，他們重新檢討發展策略，ＡＩ的邊緣應用台灣已經做了很多，但ＡＩ的研究發展部分，主要還是在美國，如果能從發展的一開始就能關注、投資，對後面的加碼會有很有幫助，因此「我們認為這個ＡＩ主權基金的設立，在當下來講是非常正確的一個選擇」。

我國對於主權基金的討論已歷經一、二十年，外匯存底一直被當作財源來討論，央行角色備受關注，有媒體報導，央行在彭淮南時代一直站在反對面，央行前總裁彭南罕見以個人名義發布澄清稿，強調「本人從未反對成立主權基金」，並強調，自他卸任總裁後，「謹守分寸，從未輕易對外發言」，並聲明此次發言，僅在澄清。

主權基金財源…外匯存底「有償撥付」 央行贊成

賴清德總統宣示成立主權基金，我中央銀行向來反對「無償撥付」外匯存底作主權基金財源，意即央行贊成「有償撥付」，若主權基金需要外匯，可由政府或主權基金管理機構以台幣向央行購買外匯，再將資金轉入主權基金。

央行也主張比照新加坡、南韓，主權基金財源由政府發債或四大基金部分委託為主，外匯存底有償撥付給主權基金比重不宜太高。主權基金的主管機關，央行主張由財政部或國發會管理，下設專業的投資機構負責向外投資。

關於設立主權基金，台灣已經討論數十年，始終只聞樓梯響，主要不只是財源，還有專法監理、專人操作等問題。但外界經常簡化成只關心資金哪裡來，甚至誤解為央行反對用外匯存底轉做主權基金。

央行前總裁彭淮南被問到這個問題時，向來以外匯存底「一頭牛不可以剝兩次皮」比喻，即外匯存底是國人賺到的外匯，匯入台灣時拿外匯向央行換成台幣，央行收進外匯形成外匯存底，這已換過一次。因此當外匯存底要拿出來再使用時，就必須再拿台幣來換，不能直接無償撥用。

截至四月底為止，央行持有五八二八億美元外匯存底。央行表示，這些都是全體國人賺進的外匯，央行只是代為管理。外匯存底主要功能是穩定外匯市場、調節國際收支，投資以安全、流動性高為主，不宜承擔高風險。主權基金是以國家財富（如財政盈餘、資源收入等）為來源，投資策略較積極，目標是創造長期財富。央行認為「外界在討論主權基金時，都把它和外匯存底的目的搞混」。

央行高層：別把主權基金當萬能

央行高層對本報指出，許多主權基金會到各國炒股，例如某國主權基金就曾來台炒股，央行還特別要求對方分批進入台股，免得造成台股及台幣劇烈波動。央行認為，主權基金目的是追求高報酬，相對也承受高風險，而國際金融市場每隔幾年就會發生大變動，一旦變動就會衝擊主權基金的獲利，屆時誰能承擔責任？台灣想靠主權基金獲利，但「不要把主權基金看成萬能」。

行政院將訂主權基金專法

賴清德總統日前在就職周年談話宣布，政府將成立主權基金。行政院發言人李慧芝重申，行政院長卓榮泰已請相關單位列出立法計畫，以利後續研議。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤表示，行政院會負責任跟社會各界對話，也需要朝野合作，訂定合理可行的專法。

李慧芝表示，主權基金是打造國家級投資平台，因應國際經濟布局及情勢變化，而主權基金需要有財源、專責機構及專法，卓榮泰已請國發會、央行、財政部與主計單位，共同列出有前瞻性和必要性的專案，以及立法規畫，卓揆聽過報告後，會研議未來推動方向。

吳思瑤表示，主權基金的倡議已有一段時間，賴總統拋出設立主權基金構想，是產業界與金融界期待已久的福音和利多，是好的開頭。

吳思瑤指出，台灣沒設立主權基金經驗，這是一個新的設置，包括基金運作、監理及財源等，行政院會負責地跟社會各界對話，若能成功設置主權基金，運作一定要非常順暢，更要守法。

吳思瑤說，立專法是需要的，包括主權基金的運作規範、財源，及後續監理、專業人士參與等，都是非常重要的挑戰。除行政部門外，立法院朝野各黨不分黨派，一起往對的方向齊心協力，立一個合理可行的專法。

(聯合報)

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主權基金財源籌措三個選項 國發會：外匯存底可有償使用

台灣將成立主權基金，國發會副主委高仙桂昨（22）日表示，在財源籌措方面，須待行政院開會商議後決定，外匯存底、歲計賸餘、發債等三種方式都有其可能性。對於央行反對無償撥用外匯存底，她回應，若動用外匯存底會採有償方式。

賴清德總統在520就職周年談話中，宣布台灣將成立主權基金，打造國家級投資平台，未來主管機關、基金財源、投資標的皆備受關注，立法院經濟委員會昨日處理預算凍結案，高仙桂、經濟部長郭智輝都被問到主權基金相關議題。

郭智輝表示，發展AI過程中，最大市場在美國，在美國對等關稅命題出現後，政府重新檢討發展策略，AI邊緣應用台灣已做了很多，但AI研究發展，主要還是在美國，如果能從發展初始就關注、投資，對後面加碼會很有幫助。他認為，現在設立國家主權基金是非常合適的時機。

郭智輝並說，現在已有國發基金、台杉公司是投資國內新創，主權基金是對台灣以外的地區投資，隨著海外市場發展，台灣企業也會參與海外市場，「所以我們會對他們來做一些投資」。

民進黨立委邱議瑩關注主權基金財源？與國發基金如何區分？高仙桂說明，國發基金屬策略型扶植產業創新轉型，邱議瑩追問，意思是主權基金主外、國發基金主內？高仙桂僅表示都還在討論，不過基本上主權基金跟國發基金會並行。

針對財源，高仙桂表示，會考量國家整體財政、總體政經情勢。至於央行副總裁嚴宗大日前明確表示，主權基金不宜由外匯存底直接無償撥用，高仙桂昨日回應，若動用外匯存底，會採有償方式，而非無償調用。

高仙桂表示，賴總統已確定要成立主權基金，相關部會一定會設法，若行政院指定由國發會負責，國發會責無旁貸，但必須討論後才會確定主責單位。

目前正值台美關稅談判，此時宣告台灣將成立主權基金，未來投資是否重押美國？高仙桂回應，決定成立主權基金不是政策髮夾彎，目的是強化台灣產業競爭力，不是要扶植任何國家。

國民黨立委謝衣鳯關切，主權基金可能面臨市場波動風險，郭智輝表示，環境和專業決定主權基金是否賺錢，相信台灣有經驗豐富的投資者，政府將訂定專法，有專責管理機構負責。

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主權基金掀話題 彭淮南當年這樣說 央行無法勝任操盤

台灣設立主權基金再度掀起話題。央行前總裁彭淮南曾形容，央行外匯存底就像是公司的營運資金，而主權基金則像是累積盈餘，他對主權基金的態度可歸納三大項：一、從未反對成立主權基金。二、必須要有明確機制和專法。三、主權基金要有專業操盤人，不是央行可以勝任。

檢視彭淮南過去在立法院發言，對成立主權基金維持權責清楚的處理態度。像多數的石油國家，將石油收益所賺的錢保留下來，去投資國外，為將來子子孫孫保護財源。至於新加坡是由政府發債，利率較高，轉手賣給中央退休基金，再將取得的資金成立一個新加坡政府投資公司（GIC），然後再到國外投資。

(經濟日報)

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AI最大市場在美國 經長：設主權基金很正確

總統賴清德日前宣布將成立主權基金。經濟部長郭智輝昨赴立法院備詢時表示，國發基金僅能對國內企業投資，但主權基金可針對台灣以外的地區投資，美國是全球發展AI（人工智慧）領域最大市場，若台灣能從技術開端就關注和投資，對後續加碼有很大的幫助，主權基金的設立在當下是非常正確的選擇。

國發會副主委高仙桂也說，目前主責單位還要等行政院做決定，如果最後選擇國發會，當然責無旁貸。

對國外企業適時投資

郭智輝及高仙桂昨赴立法院經濟委員會預算解凍案，多位立委關切主權基金一事。立委謝衣鳯質詢主權基金的設立目的；郭智輝強調，主權基金是對海外地區的投資，國內已有國發基金、台杉基金，可投資國內創新企業，但無法對國外企業投資，AI等數個先進科技領域多集中幾個特定地區發展，國內企業也會佈局與投資，現在是設立主權基金非常合適的時機。

不排除有償運用外匯存底

謝衣鳯關切，主權基金可能面臨市場波動風險或弊案等，該如何監督？郭智輝表示，台灣有經驗豐富的專業投資者，政府也會設立專法與專責管理機構，明定設立目的、資金來源、完善治理與監理架構等，以確保主權基金營運公開透明並符合政策目標。

至於主權基金的資金來源，央行認為不宜無償撥用外匯存底，高仙桂說仍在研議中，「有償可能也是型態之一」，其他國家也有以有償的方式運用外匯存底成立主權基金的前例。

(自由時報)

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台幣創2年半新高 羅智先：匯率問題比關稅更嚴肅

關稅、匯率等不確定因素衝擊大環境，統一超董事長羅智先昨天表示，超商並不是衝擊第一波，但對市場一定會有影響，且「匯率問題恐怕比關稅更嚴肅，影響面也更深遠」，本季起將明顯浮現影響。

台幣兌美元匯率昨再上演卅元保衛戰，盤中最高價來到卅點○○一元，終場小升八點八分，收在卅點○七元，連三升並來到近兩年半新高價。

統一超昨舉行股東會，外界普遍預期台幣升值有利於內需產業，但羅智先說，實際成本結構遠比想像複雜，對產業的影響，恐怕無法簡單區分為受惠或受害。

對於今年景氣，羅智先指出，過去認為每一年都很辛苦，但回頭來看，其實一年比一年更辛苦，今年不確定因素更多。但他也說，現在超商愈來愈趨向社會服務的概念，而人在服務上的需求是無限的，對展店的需求就會存在，而租金等所有營運成本不斷提升，要如何保持平衡是一大挑戰，到目前為止，每年一百五十至兩百家的展店目標並未改變。

對於統一超第一季獲利衰退，羅智先表示，並非關稅或匯率影響，主要是比較基期，第二季才看得出來匯率與關稅的影響程度。

羅智先也提到對電商布局的想法，他說，雅虎、PChome過去發展受到阻礙，目前仍處於「復原期」，這並非統一進駐就能帶來成效。至於統一是否有意願併購Foodpanda，羅智先說，任何與消費者距離縮短的事情，都會嚴肅思考、看待。

(聯合報)

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台幣升勢猛 逼近30大關…央行加大調節力道守住3字頭

熱錢昨（22）日大舉匯入逾6億美元，出口商也進場拋匯，新台幣匯率盤中狂升1.57角，最高來到30.001元，逼近30元整數大關，叩關2字頭，央行頻頻進場，於30元大關前布下重重美元買單，成功收斂升幅，終場升值8.8分，收在30.07元，為近兩年半新高。

匯銀主管說，相較於熱錢與出口商同步拋匯，央行昨天再度成為美元需求大戶，且力守30元整數大關，匯市總成交量擴增至18.5億美元。新台幣匯率連三日升值，累計升值金額達1.35角。

匯市昨天開盤後即在美元走弱、熱錢匯入、出口商拋匯等因素下一路走升，但央行也加大調節力道，不但盤中頻頻進場，收盤前也再度進場調節，收斂新台幣升勢。匯銀主管指出，央行昨天對匯市嚴加看管，具體原因有二，一是其他主要亞幣未見強升，央行不樂見新台幣匯率獨強；其次是熱錢昨天大舉匯入後，未在第一時間進場買股票，台股昨天大跌，與匯市走勢脫鉤。

展望後市，匯銀主管分析，央行不會死守30字頭，近期進場阻升，是不希望新台幣匯率過於強勢、升幅超前其他主要亞幣。不過，時序進入月底，為出口商傳統拋匯旺季，若國際美元疲軟、其他亞幣強升，新台幣匯率確實有機會重返29字頭。

匯銀主管說，目前先看30元整數是否會闖破，一旦失守30元，匯價可能持續測試29.8元。

央行統計顯示，美元指數昨天下跌0.05%，主要亞幣多數對美元升值；其中韓元匯率升值0.61%，日圓匯率升幅0.59%，新台幣匯率升幅0.29%居中，星元與人民幣匯率升幅為0.09%與0.02%。

國際清算銀行昨日公布各國匯率指數，4月新台幣實質匯率指數來到96.3，終結連兩月下滑，為兩個月高點，台灣主要貿易對手國貨幣韓元為89.6，較前月小幅上升0.3；新台幣實質匯率指數超前韓元實質匯率指數6.7，顯示新台幣匯率較韓元強勢、不利我國出口競爭力。

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新台幣匯率又面臨「3字頭」 科技、壽險業匯損壓力來襲

新台幣匯率又面臨「3字頭」保衛戰，科技業匯損壓力潮再度來襲，尤其電子代工廠毛利率僅個位數百分點，受創恐最重，仁寶（2324）即坦言：「本季會有一些匯損。」台積電（2330）、聯電（2303）、日月光投控（3711）等半導體大廠同步承壓。

台幣再度面臨30元關卡保衛戰，讓壽險業匯損壓力大增，目前包括國泰、富邦和南山三大壽險已向金管會表達，將申請外匯價格準備金新制，這三大壽險都將爭取在5月底核准，以便在5月就動用外匯準備金水庫，即時沖抵匯損，穩住獲利。目前已獲得金管會核准做外匯準備金新制者，包括凱基、新光、友邦、台新和三商美邦等五家，另三家大壽險業者再獲准後，將有八家業者都採用外匯準備金新制。

新舊制最大差異是，提存與沖抵都可100%全額。也就是說，例如4月至5月台幣升值出現匯損時，這八家業者可動用準備金做100%沖抵，撐住獲利；反之當台幣貶值時，有兌換利益也得全數提存，無法累積獲利。

代工龍頭鴻海首季毛利率6.11%。鴻海財務長黃德才先前表示，營收與成本多以美元計價，具一定程度自然避險能力，但因財報功能性貨幣為新台幣，預估新台幣平均匯率升值1元，營收將減少約3%，毛利率則下滑0.1個百分點。

仁寶首季毛利率5.2%，連三季站上5%。面對新台幣強升壓力，仁寶董事長陳瑞聰日前坦言，第2季將會認列一些匯損。

英業達首季毛利率6%。英業達表示，全球各廠區涉及各種不同國家幣別，匯率方面不僅限於美元與新台幣，匯率波動是綜合性問題，即便美元為英業達主要計價幣別，但實際影響需視各地區與客戶綜合因素而定。

緯創首季毛利率7.8%，目前外銷占營收比重約96%，外銷產品及國外原料採購多以美元報價，大部分外幣可藉由經常性進銷貨款項沖抵，達到自然避險效果。緯創指出，將持續觀察匯率變動。

廣達首季毛利率7.92%，居本土代工廠之冠。廣達表示，大部分應收和應付帳款均以美元計價，面對匯率波動往往會相互抵消，具自然避險效果，目前風險仍處可控範圍，產品組合對毛利率影響大於匯率波動變化。

和碩首季毛利率3.73%。面對匯率波動，和碩先前指出，一直以來都會關注國際匯率市場走勢，適時調整各幣別管理策略，以降低匯率變動影響。

半導體廠同步承壓。台積電4月法說會上釋出展望顯示，在1美元兌新台幣32.5元假設下，預估本季美元營收介於284億至292億美元，平均值季增近13%。目前匯率已較台積電先前假設值相差約7.7%，引發關注。台積電預估，美元兌新台幣每貶值1%，將使得營益率下降0.4個百分點。

工具機業喊話政府 新台幣匯率失守30元不堪設想

新台幣匯率昨（22）日收30.07元，恐有續升之勢。台灣機械公會理事長莊大立、程泰（1583）集團董事長楊德華、和大集團董事長沈國榮同聲「拜託」政府及央行，「30元關卡無論如何一定要守住」，否則後果不堪設想。

莊大立表示，新台幣匯率狂升，嚴重衝擊以出口為主的機械設備及工具機產業，許多廠商原本以32元報價，如今升到30元左右，升幅6%多，等於廠商必須吞下6%多的匯損，「我真的不敢想像，如果升破30元會是什麼樣的慘況」。

莊大立坦言，這波新台幣升值又急又兇，最近廠商陸續開始跟客戶重新報價，只不過許多中小型廠商實力有限，客戶幾乎「沒有什麼反應」，換言之，訂單根本談不下來，業者快要面臨無米之炊。

對於新台幣在亞洲貨幣中獨強，沈國榮、楊德華重申：「台灣沒有底氣和本錢，可以讓匯率升得這麼快、這麼強」，尤其競爭對手日本、韓國及中國大陸，匯率升值幅度都很小，台灣出口要怎麼跟他們競爭。

楊德華直言，如果新台幣升破30元關卡，「跟競爭對手日、韓就沒得玩了」，台灣對美國市場可以歸零，但政府不能把其餘85%的市場拱手讓人。

統一超董座談台幣升值 羅智先：匯率比關稅影響深遠

統一超（2912）董事長羅智先昨（22）日表示，美中關稅戰、新台幣升值等事件，目前對超商通路尚未造成直接衝擊，但「只是時間問題」，本季起將明顯浮現影響；他強調，「匯率問題恐怕比關稅更嚴肅，影響面更深遠」。

談到景氣，羅智先說，「一年比一年更辛苦」，今年受到匯率、關稅、通膨等不確定因素影響，挑戰程度更甚以往。不過，公司展店腳步不受影響，今年仍將持續推動7-ELEVEN門市拓點，全年預計新增150至200間門市。

統一超昨日舉行股東會，由董事長羅智先主持。雖然外界普遍認為新台幣升值有利內需產業，但羅智先說明，實際成本結構遠比想像複雜，對產業的影響，恐怕無法簡單粗分為受惠或受害。

以食品業者為例，羅智先指出，從原料採購來看，成本可分為「原物料成本」與「原料處理成本」兩部分，後者有時甚至高於原料本身，即使進口價格因匯率變動下降，仍可能因處理費用高漲，使得整體成本壓力未見明顯減輕。他強調，不能單從匯率變化簡化評估內需市場實際成本影響。隨匯率波動持續，產生的實質影響，第2季開始可看出變化。

便利商店型態正逐步轉向「社會服務據點」角色，因為消費者對服務的需求是無限的，帶動據點密集度增加。但他也坦言，租金與營運成本逐年升高，之間如何尋求平衡，是很大考驗。

談到中國大陸市場，羅智先說，雖然大陸事業自經營以來累計仍在虧損中，但經濟學中講究「邊際效益」，做生意虧損不是最可怕的事，關鍵是每一塊錢虧損能帶來多少營收，這個營收數字是否持續增加。只要離損平點越來越近就代表是正確方向。

羅智先也提到對電商布局的想法，他指出，統一對電商的投入其實「才剛開始」，目前仍處於「練習進入這個世界」的階段。另一方面，雅虎、PChome兩平台過去因內外環境因素發展受到阻礙，目前仍處「復原期」，這並非統一進駐後就能帶來立竿見影的成效，可以「Restart」就很不錯。

也因此，未來投資的各電商仍會採各自發展營運模式，並無整併議題，而是希望能「恢復原來特色」，包括供應鏈、員工與消費者信心也要逐步修復，預期需要三到五年時間。

另，外界關注Uber Eats併Foodpanda破局後，統一是否有併購Foodpanda的意願。對此，羅智先說，任何與消費者距離縮短的事情，都會嚴肅思考、看待。

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(經濟日報)

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統一超董事長︰匯率比關稅更嚴肅 影響Q2浮現

羅智先談投資Yahoo台灣和PChome練習進入電商 還處在復原期

統一超商（2912）昨舉行股東會，董事長羅智先表示，美國啟動對等關稅，這麼大的事情超商消費一定會受影響，尤其是匯率問題比關稅問題更嚴肅，不是任何一個經濟體可以個別掌控的。

他指出，超商是生活產業，關稅衝擊不會是第一波，影響只是時間的問題，遲早會感受到，過去每一年都覺得蠻辛苦的，現在回首一看，其實一年比一年更辛苦，今年景氣不確定的因素更多。

雖然如此，羅智先認為7-ELEVEn展店目標沒改變過，一年平均淨增150-200家店，以前便利商店會以多少人口開多少家店計算，現在則愈來愈趨向社會服務，服務需求是無限的。

至於統一超商在中國佈局7-ELEVEn多年還是虧損，他說，做生意虧損不是最可怕的事情，要看每一塊錢的虧損創造出來的營收是增加或減少？若方向是正向的，忍受虧損是可以接受的，強調上海7-ELEVEn仍按照計畫在擴充。

針對台幣升值內需產業可望受惠，羅智先分析，假設把商品的成本分成兩部份，原料處理成商品的人工和設備等成本比原料本身高，原料成本占比不是那麼重，預計第2季比較看得出來匯率造成的影響。

他並指出，統一投資Yahoo台灣和PChome網家（8044），剛開始練習進入電商的世界，並沒整併打算；這兩家公司因內外環境因素阻礙原先發展，可能要花3-5年讓優秀的團隊重啟，目前電商的投資還在「復原期」。

併購foodpanda？執照不是可控制的事

至於統一會不會出手併購foodpanda？羅智先說，外送平台最大的意義是和消費者距離非常近，任何跟消費者距離愈接近的服務，集團都會嚴肅檢討；此外，統一集團在台北信義區打造「Dream Plaza」，他表示，目前改裝工程緊鑼密鼓、萬事俱備，每項投資都10億起跳，但只欠東風，直言「執照不是我們可以控制的事情」。

(自由時報)

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致函美商務部 台積電籲美勿對晶片徵稅

Tom'sHardware網站報導，美國商務部針對半導體進口加徵關稅的計畫徵求公眾評論，已有數家科技公司在書面回應中表示抗議。根據PC Mag，台積電的回應是其中措詞較強烈者，示警若對進口晶片課徵關稅，將使台積電客戶的電子產品需求顯著降低，進而導致營收陡降，影響台積電在亞利桑那州規模一六五○億美元投資計畫的時程。

報導指出，台積電在致函美國商務部工業暨安全局（ＢＩＳ）時寫道：「本公司頂尖美國客戶的市場需求降低，可能降低他們對台積電製造產能與在岸服務的需求。需求縮減，可能製造不確定性，讓亞利桑那晶圓廠的興建和運轉時程不確定。也可能破壞台積電及時執行雄心勃勃亞歷桑那計畫的財務能力。」

台積電信末指出，「容我們籲請美國政府避免加徵關稅，或對美國境外製造半導體採取其他限制性措施」。

(聯合報)

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護國神山硬起來…台積電警告 晶片關稅影響設廠

Tom'sHardware網站報導，美國商務部針對半導體進口加徵關稅的計畫徵求公眾評論，已有數家科技公司在書面回應中表示抗議。台積電是此波致函美國商務部的科技公司之一，且回應措詞相對強烈。

根據PC Mag，台積電（2330）在文中警告若對進口晶片課徵關稅，將使台積電客戶的電子產品需求顯著降低，進而導致營收陡降，將影響台積電在亞利桑那州規模1,650億美元投資計畫的時程。

中央社報導，台積電22日證實，由亞利桑那子公司提供回應意見，至於相關細節則不評論。

根據報導，台積電在致函美國商務部工業暨安全局（BIS）時寫道：「本公司頂尖美國客戶的市場需求降低，可能降低他們對台積電製造產能與在岸服務的需求。需求縮減，可能製造不確定性，讓亞利桑那晶圓廠的興建和運轉時程不確定。也可能破壞台積電及時執行雄心勃勃亞利桑那計畫的財務能力。」

台積電是全世界最大純晶圓代工公司，大客戶包括蘋果、超微、輝達和英特爾。台積電已開始在亞利桑那廠量產蘋果晶片。不過亞利桑那廠排到2027年底的產能都已售出，並坦承目前的產能仍不足以滿足全球需求。

台積電在致美國商務部信末說：「關稅會提高終端消費者產品的價格，那將降低這類產品及其內含半導體元件的需求。因此，容我們籲請美國政府避免加徵關稅，或對美國境外製造半導體採取其他限制性措施。」

戴爾（Dell）和慧與科（HPE）也表示與台積電同感。戴爾說，美國晶片製造「欠缺滿足這些產品此時和日增需求所需的基礎設施」。慧與更直言：「慧與別無選擇，只能進口半導體供應美國製造業務。對那些進口半導體課徵關稅，將傷害慧與維持、擴張國內製造活動的能力，那將延緩美國的研發與創新，終會損及國家安全和經濟成長。」

美國依據「美國貿易擴張法」第232條款發起半導體產業調查，範圍涵蓋晶片、半導體製造設備零件、下游衍生產品等，關稅細節尚未出爐，台灣、日本和南韓等半導體高度發展國家皆繃緊神經。

台積電已決定在亞利桑那州投資1,650億美元，將建置六座晶圓廠、二座先進封裝廠和一間研發中心，其中，第一座晶圓廠已於2024年第4季量產4奈米產品。

(經濟日報)

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新四輕計畫 民團籲政策引導產能合理化

石化業陷入全球長期產能過剩危機，推估在能源、原料成本不具利益的區域恐面臨關廠，台灣作為一次性塑膠原料出口大國，行政院卻「逆勢」在去年五月核定一千億元的中油第四輕油煉解廠更新計畫，環境權保障基金會主張參照韓國經驗，由政策引導石化產業進行產能合理化。

環境權保障基金會昨發表全球與台灣石化塑膠原料產能過剩，及全球石化「產能合理化」趨勢政策報告。環境權保障基金會副執行長許博任表示，預估到二○二六年將出現第一波的永久性關廠潮，並持續至二○三○年，歐洲、東北亞（不包括中國）規模小且老舊的石化廠有可能關廠。

南韓政府去年砸廿六億美金（約七百多億台幣）提出鼓勵石化業重組的支持計畫，鼓勵自願重組、關閉設施、出售資產、提高效率收購等，引導廠商進行產能合理化。

許博任說，但台灣還要投資一千億新增一百萬噸的乙烯年產能，等同把中油跟石化業的轉型救命錢丟到水裡。他認為，新四輕更新計畫匡列的一千億，應改以乙烯年產能「四百萬噸減Ｎ」為前提，以鼓勵石化業進行產能合理化的整併等調整，以及加速設備更新改善、氣候轉型投資，與因應公正轉型作為主要政策方向。

「擺脫塑膠束縛」全球政策顧問Christine Semee Rhee則分享全球塑膠公約談判進度。她說，談判進入如何監理上游生產的範疇，這是協商最棘手部分，也因主席文件目前未包含範疇相關條文，為八月在瑞士舉辦的第五輪談判第二階段埋下隱憂。許博任則說，全球塑膠公約談判已進入減塑治理的減產深水區，台灣仍停留在著重使用端，關注多在限塑、回收。

(聯合報)

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百億綠色成長基金啟動 賴清德總統將親自揭牌

百億綠色成長基金辦公室將於今（23）日啟動，賴清德總統將親自揭牌。環境部長彭啓明昨日也表示，行政院5月核定「第三期溫室氣體階段管制目標」，盼提供低碳能源、提高能源自主、創造綠色經濟，預計針對能源、製造、住商、運輸、農業、環境等六大部門投入逾1兆元預算，帶動民間投資5兆元。

行政院會昨日通過第三期溫室氣體階段管制目標，行政院長卓榮泰指出，國家溫室氣體淨排放量比起2005基準年，2030年要減少28±2%，2032年要減少32±2%，2035年要減少38±2%。

卓榮泰強調，積極減碳的同時也要驅動綠色成長，行政院淨零小組「由上而下」，提出在能源、製造、住商、運輸、農業及環境六大部門，總計20項減碳旗艦行動計畫。

彭啓明昨日表示，先前針對鋼鐵、水泥業等高碳洩漏風險對象，規劃初期收費排放量打兩折，但因應關稅，將與經濟部討論再額外增加一項，納入因國際情勢經營相對有困難、營收受到影響企業，但每年都必須申請，今年申請後明年可適用優惠，算是一個「溫暖的協助」。另針對自主減量計劃，原訂全台252家必須繳碳費的企業，應於6月30日前提出自主減量計畫，目前已將申請期程延長兩個月。

環境部執行綠色成長基金，執行期限為十年，總額度為新台幣100億元，採分年實施，前七年投資，後三年進行剩餘投資案處分，投資對象鎖定執行淨零永續相關新興業務的國內企業或主要營業活動在台灣的境外企業。

(經濟日報)

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百億綠色基金今開張 第2季審案

賴總統親自揭牌 投資永續新興產業 打造綠色台灣品牌

行政院院會昨通過「第三期溫室氣體階段管制目標（二○二六至二○三○年）」，環境部長彭啓明在院會後記者會也宣布，百億元綠色成長基金辦公室今天掛牌，由總統賴清德親自揭牌，待資金到位後，第二季就會正式審案，目前尚未受理企業申請，未來將投資並發掘永續新興產業，打造綠色台灣品牌。

總統府國家氣候變遷對策委員會日前調整台灣減碳新目標，二○三○年國家溫室氣體淨排放量較基準年（二○○五年）減量廿八％加減兩個百分點；二○三二年減量卅二％加減兩個百分點、二○三五年減量卅八％加減兩個百分點，加大加速減碳力道。

達減碳目標 培育8萬名綠領人才

環境部表示，預計針對能源、製造、住商、運輸、農業、環境等六大部門投入逾一兆元預算，帶動民間投資五兆元，並培育八萬名綠領人才。依氣候法規定，將由六大部門主政部會於六個月內訂修部門減量行動方案，再由各地方政府於八個月內訂修減量執行方案。

彭啓明指出，二○二四年台灣PM2.5在亞洲僅次於日本，且目前台灣空氣品質，移動污染源已超過固定污染源，汽機車、生活加起來的空污量比固定污染源多很多。他期盼全民共同改善空污，「希望『用肺發電』這個詞少用」。

美關稅衝擊 碳費明年開徵有優惠

至於二○二六年碳費將開徵，考量企業可能同時面臨美國關稅衝擊，彭啓明表示，先前針對鋼鐵、水泥業等高碳洩漏風險對象，規劃初期收費排放量打二折；而為因應關稅，將與經濟部討論額外增加一項，納入因國際情勢經營相對有困難、營收受影響的企業也可打折，但每年都必須申請，今年申請明年適用優惠，算是一個「溫暖的協助」。

彭啓明指出，環境部原規劃，全國二五二家必須繳碳費的企業，應於六月卅日前提出自主減量計畫、適用優惠費率資格的申請，目前已將申請期程延長兩個月，在八月卅一日前繳交即可。開徵碳費初期並不會影響民生或營建業，希望逐步引導企業走向自主減量。

(自由時報)

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超低利率環境回不去了 4月五大銀行新增放款平均利率2.214％

國內超低利率環境回不去了。中央銀行昨（22）日公布，4月五大銀行新增放款平均利率為2.214％，創2009年1月以來、近16年半新高，並較3月大漲0.103個百分點。

央行經研處副處長曹體仁說明，4月臺灣銀行、土地銀行、合作金庫、華南銀行以及第一銀行等五大銀行新增放款利率上漲，主要是周轉金貸款利率較3月上升所致，而周轉金貸款占四大類放款的比重逾八成，帶動整體放款平均利率同步走揚。

曹體仁表示，央行2022年3月起啟動一波升息循環，會透過貨幣政策傳導出去，並影響到銀行的購屋貸款、資本支出、周轉金貸款與消費性貸款等各類放款利率上漲。

觀察今年以來五大銀行新增放款加權平均利率，可以發現今年前三月呈現一路下滑，從1月2.119%，2月下滑至2.117%，3月更下探2.111%，4月受到周轉金貸款利率升上，回升至2.214%。

央行統計顯示，五大銀行4月購屋貸款、周轉金貸款利率同步上漲，其中，周轉金貸款金額7,006.3億元，月減2,578.1億元，主要是3月適逢季底，銀行承作較多民營企業、政府機關的周轉金貸款，4月少了季節性因素帶動，金額明顯趨緩，且因3月承作大量的政府機關與民營企業低利借款，導致4月周轉金放款利率上漲0.105個百分點，來到2.168%。

央行統計顯示，4月資本支出借款達837.8億元，月增197.1億元，主要是銀行承作較多中大型企業的資本支出貸款，而這些企業為優質的中大型企業，銀行普遍給予較優惠的利率，促使資本支出貸款利率降至2.515%，月減0.06個百分點。

另外，4月新增消費性貸款78.14億元，月增15.39億元，主要反映就學貸款金額增加，及部分銀行推出優利信貸方案，因這兩類放款利率較優惠，消費性貸款平均利率2.624%，月減0.048個百分點。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/05/23/2/32100585.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

央行：五大銀行4月新增房貸金額下滑

央行昨（22）日公布，五大銀行4月新增房貸金額627.3億元，月減192.79億元，新增房貸利率則是連七月上漲至2.282%，創2009年1月以來、近16年半新高。

央行經研處副處長曹體仁分析，央行等政府財經部會採取的措施，讓銀行審慎承作房貸、避免信用資源過度集中流向不動產，「房市已看到降溫現象」。以成交量而言，4月六都買賣移轉棟數月減7.3%，年減26.3%，前四月年減24.3%。

五大銀行新增房貸續創近16年半新高，曹體仁表示，主要是包含央行在內的政府健全房市方案成效彰顯。

(經濟日報)

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房市降溫 5大銀行新增房貸 月減192億

中央銀行昨日公布五大銀行四月新增房貸金額為六二七．三億元，為今年次低水準，較三月大減一九二．七九億元，新增房貸利率升至二．二八二％的逾十六年新高。央行官員表示，整體房市交易量下滑、房價漲幅收斂，市場已見降溫跡象。

交易量下滑 房價漲幅收斂

五大銀行是指台灣銀行、合作金庫、土地銀行、華南銀行及第一銀行；這五家行庫每月新承作房貸的金額與利率，向來被視為房市景氣的風向球。

根據央行統計，四月新增房貸大幅縮減，主要受到六都買賣移轉棟數減少影響。央行官員指出，在相關部會持續推動健全房市政策，加上銀行強化風險控管，對房貸承作更趨審慎，信用資源不再過度集中於不動產部位。

央行：銀行落實自主管控

利率方面，四月五大銀行新增房貸利率升至二．二八二％，較前月上升○．○一八個百分點，創下自二○○九年一月以來新高。央行表示，此一上揚除反映先前政策利率調升外，也與銀行落實自主管控、提高審核門檻有關。

從交易量觀察，四月六都買賣移轉棟數僅一萬六八四六棟，月減七．三三％、年減二十六．三二％。累計今年前四月，六都移轉棟數年減幅達二十四．三四％；央行指出，量能顯著縮減，已可見房市降溫。

房價方面，根據信義、永慶等業者所編製房價指數顯示，雖然整體價格仍維持年增，但漲勢已有明顯收斂。官員說，整體房市呈現「量縮漲幅減緩」情況。另新青安近期申貸熱度也不如以往。央行統計，四月五大銀行新承做新青安貸款二三四億元，占比降至三十七．三五％，為今年一月以來低點。

四月初美國總統川普宣布各國對等關稅後又給予九十天暫緩期，一度引發全球股災，是否對房市造成影響？官員認為，購屋屬於中長期資產配置，仍有待觀察。

(自由時報)

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4月失業率3.32％ 近25年同月最低

主計總處昨公布四月失業率三．三二％、續創近二十五年同月最低，較三月下降○．○三個百分點；經季節調整後，四月失業率三．三六％、與上月持平。主計總處表示，目前勞動市場穩定，對等關稅影響不明顯，若無意外，五月失業率應會續降，但六月適逢畢業季，預料失業率將上升。

根據調查，四月就業人數一一六○．五萬人，月減五千人、年增二．六萬人；一至四月就業人數平均一一六一．三萬人、年增三．三萬人。四月失業人數則為三十九．九萬人、月減四千人，其中初次尋職失業者減少二千人，因工作場所業務緊縮或歇業及對原有工作不滿意而失業者各減一千人。

按年齡層觀察，十五至十九歲失業率八．一五％、二十至二十四歲為十一．三％。主計總處表示，青年族群多為初次尋職，處職場調適階段，因此失業率較高；隨著工作逐漸穩定，失業率呈下降，二十五至二十九歲失業率為五．六九％，三十至三十四歲為三．四％。

勞動力低度運用方面，四週失業人數為四十．四萬人、月減六千人；工時不足就業人數為十一．六萬人、月增三千人；潛在勞動力人數為十二．七萬人、月減四千人。

外界關切美國對等關稅政策是否對勞動市場造成影響，主計總處國勢普查處副處長譚文玲表示，對等關稅有九十天緩衝期，目前對勞動市場的影響不明顯，但勞動部資料顯示，廠商通報減班休息（無薪假）人數略增，顯示少數廠商確實受到影響，後續將密切關注。

(自由時報)

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立院初審》關鍵基礎設施未通報資安事件 最高罰千萬

立法院交通委員會昨初審通過「資通安全管理法修正草案」，增訂中央目的事業主管機關對特定非公務機關下載、安裝或使用危害國家資通安全產品，得予以限制或禁止；但針對公務機關部分的相關條文，則因在野黨立委仍有疑義，予以保留。

此外，特定非公務機關若知悉資通安全事件卻未通報，最高罰鍰則從五百萬元提高為一千萬元。本案須交由黨團協商。

根據資安法現行條文，所謂「特定非公務機關」，指關鍵基礎設施提供者、公營事業及政府捐助之財團法人。

初審通過條文，將資安法的主管機關由行政院改為數位發展部；而資通安全業務之執行，由數發部指定資安專責機關辦理。

初審也通過新增條文，為辦理國家資通安全政策、應變機制與重大計畫的諮詢審議，協調各政府機關、中央及地方間的資通安全相關事務，行政院應定期召開國家資通安全會報，由行政院長或副院長擔任召集人，得邀請專家學者及民間團體代表出席，必要時得召開臨時會議。

另，初審通過增訂條文，主管機關得於資通安全人員任用考試榜示後，對錄取人員的適任性進行查核。拒絕查核或經用人機關認定未通過者，不得辦理涉及國家機密、軍事機密及國防秘密的資通安全業務。

初審通過條文也明定，特定非公務機關應置資通安全長，由該機關的代表人、管理人、其他有代表權人或其指派的適當人員擔任，負責推動及監督機關內資通安全相關事務。修法也提高其相關刑責，明定特定非公務機關知悉資通安全事件卻未向中央目的事業主管機關通報，最高罰鍰從五百萬元調整為一千萬元。

此外，有關「公務機關不得下載、安裝或使用危害國家資通安全產品。」此一關鍵條文，民進黨立委黃捷建議，行政院於二○二○年十二月已下令公務機關禁止使用、採購中國廠牌的資通訊產品，既已明確化，是否直接入法？民進黨立委沈伯洋也說，入法和放在說明欄的意義不同，詢問數發部意見。

數發部次長葉寧表示，因為這有其他法令明定，是否在說明欄敘明即可？但國民黨立委葛如鈞質疑，「危害國家資通安全產品」要如何認定？資安署無法提出完整配套措施，如同空白授權。

由於朝野立委仍有疑義，擔任主席的民進黨籍召委許智傑裁示保留，送朝野黨團協商。

(自由時報)

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詐領助理費 基隆議員張顥瀚判刑2年

基隆市民進黨籍市議員張顥瀚涉嫌詐領助理費，基隆地方法院昨天宣判，張顥瀚犯貪污治罪條例共同利用職務機會詐取財物，判有期徒刑二年、褫奪公權四年、緩刑五年，仍可上訴。張顥瀚表示，尊重司法判決，將與律師討論是否上訴。

緩刑5年 仍可上訴

張顥瀚涉二○一九年起以低薪高報等方式，詐領公費助理補助費及春節慰問金六十七萬餘元。另其母未實際從事助理工作且不知情，卻聘雇為公費助理，發放助理補助費及春節慰問金共十一萬餘元。

基隆地方法院昨天宣判有期徒刑二年、褫奪公權四年、緩刑五年，仍可上訴。張顥瀚是基隆市議會，第二位民進黨籍議員因詐領助理費被判刑。

據了解，張顥瀚仍可上訴，目前不影響議員職務，判刑定讞後若判處褫奪公權，張顥瀚就必須解職。

(自由時報)

國際

川普在想啥？他當著南非總統的面 控當地白人遭滅絕

美國總統川普廿一日在白宮和南非總統拉瑪佛沙會面時，當場播放準備好的影片，指控南非白人正遭殺害，且他們的土地正遭掠奪。

拉瑪佛沙 訪美前被提醒勿失冷靜

外媒以「突襲」形容川普此舉，令人聯想到他二月在白宮與訪美的烏克蘭總統澤倫斯基爆發口角。路透報導說，拉瑪佛沙的遭遇，恐使外國領袖三思是否訪問白宮，以免遭當眾羞辱。這可能使美國更難以鞏固與友邦及夥伴的關係，而他們正被美國的對手中國大陸拉攏。

就廿一日是否刻意設局，以及是否可能導致其他外國領袖打消訪問白宮念頭，白宮未立即置評。南非「特立日報」的專欄作家戴維斯寫道，拉瑪佛沙在訪美前就不斷收到訊息，要他無論如何都不能失去冷靜或上鉤。路透引述英國的外交事務評論員提姆．馬歇爾報導，「若還有人懷疑澤倫斯基事件不是完全由白宮策畫，我想他們這次也該看清了」。

川普少見的在白宮橢圓辦公室設螢幕，現場燈光在川普指示下調暗後，就向拉瑪佛沙與媒體播放二○二○年九月拍攝的影片。影片中有南非在野領袖發表煽動性言論，川普向拉瑪佛沙提議，應逮捕南非左派的「經濟自由陣線」領袖馬雷瑪；川普聲稱，影片中的白色十字架是「南非白人葬身之地」。

川普接著翻閱準備好的一疊新聞報導，證明其前述指控。他宣稱，「很多人覺得遭受迫害，所以他們正來美國。要是美國認為有迫害或種族滅絕的情事繼續下去，那我們會接收他們」。川普聲稱，南非「有數百、數千人正試圖來我國，因為他們怕自己被殺、土地遭沒收」。他說，「（拉瑪佛沙）你其實擁有曾通過的法律，賦予你沒收土地卻無需補償的權力，你可在不付錢下奪走土地」。

拉瑪佛沙回應，南非的確有犯罪問題，但受害者大多是黑人。川普插嘴說，「那些農民可不是黑人」。對川普指控自己允許「他們」奪取白人農民土地，拉瑪佛沙連說四次「沒有」並強調，「沒人能隨便這麼做」。川普雖未詳述這裡指的「他們」是誰，但拉瑪佛沙一月曾簽法案，讓國家更容易以公益為由來徵收私人土地。

外媒報導說，坐在川普右手邊的拉瑪佛沙在過程中始終冷靜。他舉此次隨行的三名南非白人高爾夫球選手為例，「果真有鎖定南非白人農民的種族滅絕事件，那我敢打賭，這三位先生就不會在這」。

英國金融時報廿一日報導說，這項新法規定需法院認為符合公平及公正，才可在未給予補償下徵收，且還沒被引用過。法新社二月報導說，南非七成五的永久產權農地仍為白人地主擁有，但白人僅占總人口約百分之八。

南非白人遭滅絕？ 媒體核實：川普說法缺證據

美國總統川普廿一日在白宮和南非總統拉瑪佛沙會面時，表示南非白人正遭迫害或種族滅絕，他們的土地遭掠奪，川普日前以同樣理由接納五十九名南非白人農民以難民身分定居美國。政治核實媒體PolitiFact調查顯示，川普的說法根本沒有證據。

早在二○一八年，川普便公開宣稱南非白人遭迫害，他身邊的人也附和，包括生於南非的特別政府雇員馬斯克。

南非政府二月曾批評川普允許南非白人赴美尋求庇護的行政命令，南非政府表示，「這項命令為南非經濟上最優渥的群體提供難民身分赴美，罔顧世界各地弱勢群體的實際困境，後者被驅逐出境且駁回庇護申請」。

南非確實有白人農民遭謀殺，但這些案件僅占南非每年二萬七千多宗謀殺案的不到百分之一。專家普遍認為，這些事件並未構成種族滅絕，而且川普誤會了南非白人農民土地遭沒收的爭議。南非今年一月實施新的土地徵收法，允許政府更容易徵用土地，同時也必須支付公平補償。

南非安全研究所司法與暴力預防計畫負責人紐漢表示，「南非發生『白人種族滅絕』的說法完全錯誤，作為追蹤南非暴力犯罪的獨立機構，若有任何證據顯示任何族群遭到種族滅絕，或有針對性暴力行為，我們將率先發出警報並公布證據」。

紐漢表示，南非絕大多數謀殺案被害人都是貧窮、失業的年輕非裔男性，幾乎所有農場攻擊事件動機都是劫財，「可能存在種族或政治動機的攻擊事件極其罕見」。

對於PolitiFact記者的電郵詢問，白宮未提供任何的數據；一位發言人表示，南非白人告訴美國官員，他們遭受暴力攻擊、死亡威脅、破壞行為和種族歧視。美國國務院一名發言人表示，對於確認種族滅絕，國務院無可奉告。

(聯合報)

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川普又嗆外賓 南非總統幽默以對

美國總統川普廿一日在白宮會見來訪的南非總統拉瑪佛沙時，當面提及南非白人遭遇種族滅絕式的搶地奪命威脅等錯誤指控，甚至當著拉瑪佛沙與現場媒體的面播放相關影片；拉瑪佛沙隨即否認，但並未激動反駁，還說，他很遺憾沒辦法送飛機給川普。

拉瑪佛沙沉著有禮 遺憾沒法送飛機給川普

這是川普繼今年二月底偕副總統范斯在白宮橢圓形辦公室圍剿來訪的烏克蘭總統澤倫斯基以來，再度在媒體面前不給外國元首面子。川普自今年一月重返白宮以來，已對以黑人為主的南非政府做出一系列指控，包括宣稱南非黑人政府奪取該國白人農夫的土地、落實反白人政策，及執行反美外交政策；但南非專家稱這些指控並無實據，所有南非農民不分種族都飽受該國高犯罪率所苦。

川普控南非對白人種族滅絕

當日會面一開始氣氛輕鬆，雙方談論高爾夫與外交話題。直到開放提問，有記者問及南非針對白人的種族滅絕議題時，早有準備的川普立刻回應。他對拉瑪佛沙說，白人基於自身安全而逃離南非，土地被沒收充公，甚至還有人被殺；川普並一度調暗橢圓形辦公室，以便播放極右派政客吟唱「殺掉農夫」的影片，甚至翻閱一篇篇新聞報導以強調其觀點，稱南非的白人農夫面臨「死亡、死亡、死亡，可怕的死亡」。川普還指著也出席的億萬富豪馬斯克說，「這就是馬斯克想要的」。馬斯克過去一直批評南非對白人進行種族滅絕。川普此前已砍光美國對南非的援助，以及歡迎數十名面臨「種族滅絕」威脅的南非白人農民以難民之姿移居美國。

否認南非有反白人與反美政策

川拉會形同二月底川澤會的翻版，唯一差別在於拉瑪佛沙並未如澤倫斯基般被激怒與反嗆川普，而是有禮沉著地反駁。他否認南非政府有反白人與反美政策，並稱若真的有，那隨他來訪的三名南非白人高爾夫球手就無法現身白宮。拉瑪佛沙還試圖緩和氣氛，笑稱「我很遺憾沒有飛機可以送你」，意指川普收到卡達送的豪華噴射機；對此川普回答，「我希望你這麼做」。當拉瑪佛沙被自身不乏爭議的川普暗諷略有爭議時，他四兩撥千斤回道，「我們都一樣」。

川普再度於白宮橢圓形辦公室當眾洗臉或施壓外國領袖，恐導致日後外國元首因擔心遭公開羞辱而對受邀前往白宮卻步，導致美國更難與北京也極力爭取的國家鞏固友誼和夥伴關係。華府智庫「戰略暨國際研究中心」高級研究員哈德遜說，電視播出的川拉會片段場面混亂，但未失控到淪為怒火與酸言酸語。

(自由時報)

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川普「大又美」法案眾院過關 美國債恐暴增

華盛頓郵報報導，美國眾議院廿二日一早以二一五票贊成、二一四票反對及一票棄權，通過總統川普的「又大又美」減稅與開支法案，並將法案送交參議院。共和黨希望這項法案能改造聯邦政府與經濟，協助白宮推動驅逐移民和打造軍力。

這項法案將讓川普第一任期的數兆美元減稅措施延長期限，讓小費和加班費免稅，還有數千億美元的新支出，包括提高邊境安全支出逾五百億美元，進一步興建美墨邊境圍牆。

然而，這項法案代價高昂。美國國會預算辦公室預估，法案若實施，將讓美國國債未來十年增加二點四兆美元（約台幣七十二兆元），而美國國債目前已超過卅六兆美元（約台幣一○八一兆元）。

為了抵銷成本，法案規定未來十年將減少社會安全專案開支超過一兆美元（約台幣卅兆元），也可能迫使醫療保險支出在未來十年減少近五千億美元（約台幣十五兆元），以將財政赤字控制在法定限制內。國會預算辦公室預測，這項立法可能剝奪八七○萬人的醫療補助，並導致未來沒有保險的人數增加七六○萬人。

法案下一步將送交參議院審議，若在參院過關再送請川普簽署生效。預料參院可能修改條文，送回眾院再次表決。

法案在眾院過關後，川普在社群平台貼文說，這項法案將是「我國史上將簽署的最重要一項立法」，呼籲參院盡速審議。

共和黨人堅稱，法案能提高美國經濟成長。不過，法案表決前，投資人擔心法案導致政府赤字升高，美國政府可能擴大發債，上周穆迪又調降美國最後的三Ａ信評，引爆一波美債拋售潮，卅年期美債殖利率升至二○二三年以來新高，美元指數也下探。債市擔憂情緒蔓延至美股，導致道瓊工業指數廿一日大跌逾八百點。

(聯合報)

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美對台軍售延宕 魯比歐允改革

針對美國軍售交付問題，聯邦參議員史考特及聯邦眾議員裴利廿一日提出「台灣+法案」，盼協助簡化美國對台軍售流程，讓台灣與北約組織及「北約+」成員享有同等軍售待遇；美國國務卿魯比歐在國會聽證會表示，必須改革軍售交貨流程。

魯比歐廿一日出席聯邦眾議院外交委員會和撥款委員會的聽證會表示，美國收到很多來自盟友的抱怨，包含軍售或融資卡關，有的甚至卡關五年還沒有交付，或還沒有獲准；他說，美國必須改革體系。

此外，魯比歐指出，美國也面臨軍事工業無法快速製造彈藥的問題，不但無法滿足美國國防自身的需求，也無法滿足美國對夥伴的承諾。

史考特及裴利廿一日則提出「台灣+法案」，希望協助簡化美國對台軍售流程，讓台灣與北約、日本、澳洲、韓國、以色列、紐西蘭等「北約+」成員享有同等的軍售待遇。

史考特在新聞稿指出，台灣是面對中國共產黨的最前線，美國政策是時候要反映出威脅的急迫性。

史考特表示，這項法案將加速美國對台的軍售過程、強化嚇阻，也穩固美國對保護美國在印太地區利益的承諾。

(聯合報)

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軍售延宕 魯比歐：加速流程 列改革重點

美議員提「台灣＋法案」 簡化對台軍售流程

美國國務卿魯比歐廿一日在國會坦承，國務院收到許多對於軍售延宕的抱怨，當前的改革重點之一即是加速流程。國會參、眾議員同日提出「台灣+法案」，要求將台灣視同「北約+」（NATO Plus）成員，在軍售上享有相對便捷的待遇。

魯比歐：收到許多國家抱怨

中央社報導，魯比歐出席眾議院外交委員會「二○二六財政年度國務院佈局：捍衛美國利益」聽證會期間，共和黨眾議員辛克關切外國軍事銷售系統（FMS）是否能夠及時提供盟友軍事能力，而在總統川普出訪中東後，可能會有大筆軍售訂單，要求魯比歐承諾改善。

魯比歐表示，改善軍售流程確實是國務院重組及改革的優先事項之一，「我們收到許多抱怨，在每場雙邊會談中，對方都會抱怨某項軍售案或融資案已經卡了五年，卻仍未交付，或尚未通過程序獲得批准。因此，我們必須改革這個體系。」

魯比歐也說，美國對外軍售面臨的另一個障礙，是國防工業產能無法快速生產彈藥，來滿足自身需求，也無法履行對夥伴的承諾。

台灣＋法案 視同「北約＋」成員

另一方面，共和黨參議員史考特及眾議員裴利分別在兩院提出「台灣+法案」（Taiwan PLUS Act），訴求與參議院外交委員會亞太小組主席瑞克茲日前提出的「豪豬」法案（PORCUPINE Act）類似，主張簡化對台軍售流程，讓台灣與北大西洋公約組織（NATO）、日本、澳洲、南韓、以色列及紐西蘭等「北約+」成員享有同等待遇。

法案指出，根據美國國防安全合作署（DSCA）資料，台灣為二○二○財年FMS最大客戶。台灣已被美國視為「主要非北約盟友」（major non-NATO ally），二○二○年「台灣保證法」及二一年「國防授權法」都有條文要求美國提供台灣足夠的防衛能力。

史考特發佈新聞稿指出，台灣是印太地區關鍵夥伴，美國必須以緊迫態度行動，加強雙邊防務合作，以因應中國共產黨帶來的威脅。這項法案旨在強化美國對台灣的支持，並提升雙方在防務協調上的效率，以嚇阻中共日益擴張的侵略行為。法案將提升對台軍售的標準，使其與「北約+」夥伴國相同，從而減少行政程序障礙，提升軍事援助效率。

裴利則表示，台灣正處於中共擴張侵略的最前線，美國的政策也應該反映這項威脅的迫切性。這項立法將簡化對台軍售程序，強化嚇阻能力，並鞏固美國在印太地區捍衛自身利益的承諾。

(自由時報)

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習近平通話馬克宏 挺歐盟戰略自主

央視報導，大陸國家主席習近平昨日下午應約與法國總統馬克宏通電話時表示，中法應加強戰略溝通，並踐行真正的多邊主義，他還強調，中方支持歐盟加強戰略自主。馬克宏表示，面對快速變化的國際形勢，法方願同中方在重大問題上加強溝通協調；歐中應進一步密切溝通對話。

路透報導，馬克宏廿二日在社群媒體Ｘ發表推文，稱他和習近平通話，同意盡快推動結束干邑白蘭地關稅爭端。馬克宏還說，法國歡迎大陸投資，但企業必須在兩國享有公平條件。

大陸和歐盟間的貿易緊張局勢加劇後，大陸一月開始對歐盟白蘭地進行反傾銷調查。這項調查在四月宣布延長。法國認為，大陸的反傾銷調查，是報復法國支持歐盟對大陸電動車徵收關稅。

這次通話是習近平與馬克宏時隔半年再有直接接觸。去年十一月，習近平在里約Ｇ20峰會期間會見馬克宏。

籲俄烏無條件停火

就俄烏戰爭，馬克宏說，中法有共同目標，即實現持久而穩固的和平，「首先是立即無條件停火」。就以巴衝突，必須努力尋求政治解決方案，確保中東地區實現和平與安全。央視報導指，二人也談及伊朗核問題。

據報導，習近平在通話中呼籲，國際形勢愈複雜，中法愈要作出正確戰略抉擇，他強調，中方始終視歐洲為多極世界的獨立一極，支持歐盟加強戰略自主，在國際事務中發揮更重要作用，願同歐方攜手應對全球性挑戰。他並提出，中法要拓展數位、綠色、生物醫藥、銀髮經濟等新興領域合作。

央視稱法恪守一中

央視報導聲稱，馬克宏表示，法方高度重視對華關係、堅定恪守「一個中國原則」的立場不會有任何改變。值得注意的是，這與法國政府過往通用語言使用「一個中國政策」不同，馬克宏在Ｘ的貼文也未提及雙方談及台灣問題。

中法高層近來互動頻繁。去年十二月十四日中共中央外辦主任王毅曾在北京與法國總統外事顧問博納舉行第廿六次中法戰略對話。今年三月廿七日，王毅在北京與來訪的法國外長巴羅舉行會談。本月十五日，第十次中法高級別經濟財金對話在法國巴黎舉行，由大陸國務院副總理何立峰與法國經濟、財政和工業與數位主權部部長隆巴爾共同主持。

馬克宏今年可能再度訪問大陸。馬克宏上次訪華是在二○二三年四月，習近平則在去年五月對法國進行國是訪問。

(聯合報)

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陸液化天然氣進口量 罕見下降

大陸是全球最大LNG（液化天然氣）進口國，但受到中美關稅戰衝擊，今年以來罕見出現進口量下降的現象。分析認為，大陸天然氣需求的增長仍與GDP高度相關，且以出口貿易為主的製造企業用氣需求仍受抑制。

財新網報導，2024年LNG進口量增速約8%，但2025年以來進口量明顯減少，冬季天氣大幅變暖、LNG庫存水平高企，以及LNG成本過高等多種因素，都抑制了LNG需求。

中石油國際公司全球LNG業務負責人張耀宇，19日在新加坡能源市場管理局主辦的「構建亞洲韌性能源未來」活動上表示，目前大陸LNG進口弱於預期，2025年以來下滑約21%。

彭博新能源財經（BNEF）數據顯示，2025年首季大陸LNG進口量降幅為歷史同期最大，降幅逾20%，減少近500萬噸。BNEF分析，綜觀2025年全年，大陸LNG進口仍將罕見下降。

與上一季度相比也呈現下降趨勢，第三方大宗商品提供商卓創資訊統計，2025年第一季，大陸LNG進口船期到港量共計226艘，合計1,554.5萬噸，與2024年第四季相比，減少78艘、487.5萬噸，卸載總量降幅約23%。該機構預估，大陸2025年LNG進口量下降約10.4%，達到6,877萬噸。

張耀宇表示，整體來看，大陸天然氣需求的增長仍與GDP高度相關。大陸天然氣需求增長主要由工業用氣與城市燃氣驅動，預計下半年，大陸LNG需求會有所回升，但也需關注中美關稅能否實現軟著陸。另，2024年夏季大陸經歷高溫天氣，帶動天然氣發電需求增長，2025年若再出現類似情況，可能對市場需求形成支撐。

大宗商品提供商金聯創分析，進入5月，LNG市場消費呈窄幅下滑。雖然大陸南方地區氣溫升高，水電供應不足的情況，天然氣調峰發電需求有所提升，但下游部分、以出口貿易為主的製造企業，用氣需求仍受抑制。

外媒3月報導，由於大陸對美國LNG運輸徵收15%的關稅，大陸已逾40天沒從美國進口LNG，是過去兩年以來最長的一次中斷期。

此後傳出，大陸天然氣營運商「華潤燃氣」與澳洲伍德賽德能源集團（Woodside Energy）簽署為期15年的LNG採購協議；阿拉伯聯合大公國的國有石油企業阿布達比國家石油公司（ADNOC），也在4月與大陸最大民營能源企業「新奧能源」簽署為期15年的LNG購銷協議。

(聯合報)

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回應售港風波 長和：願受審查

香港長和集團透過股東會首度回應包括巴拿馬運河港口在內的售港風波，稱港口建議交易需經很多審查，長和會全力配合。又說交易的主要投資者，一直是歐洲船公司ＭＳＣ。

長和集團全名長江和記實業有限公司，是香港首富李嘉誠家族企業，定位為跨國綜合企業，在全球逾五十個國家／市場聘用超過卅萬名員工。

今年三月初，長和公布與美國貝萊德領頭的財團達成原則性協定，計畫向該財團出售旗下和記港口集團八成資產，轉讓持有和營運的非中國和香港、分布於廿三國家的四十三個港口及配套物流網絡。其中包括巴拿馬運河兩端的港口，北京當局宣布要對交易審查。

長和集團在五月十二日發出聲明，主要強調「絕對不會做不合法、不合規的事」。五月廿二日長和舉行股東周年大會，長和聯席董事總經理黎啟明表示，港口交易「需要經過很多的審查，而我們長和一定會全力配合，在未獲得批准之前，我們絕對不會實施」。

(聯合報)

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貴州山崩傳2死、19人被困

大陸多地近日豪雨成災，貴州省畢節市大方縣廿二日即因暴雨發生兩起山崩和土石流，分別是凌晨三時許在長石鎮，以及上午九時許在果瓦鄉慶陽村。根據陸媒昨日晚間報導，前起事件的兩名受困人員已不幸罹難；後起事件經初步了解，共有八戶十九人受困，目前救援工作仍在進行中。

(聯合報)

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拚出口！淘寶618擴大海外免運 首納哈薩克、蒙古

在內需仍待提振、外貿壓力大等挑戰下，大陸電商力拚出口。隨著「六一八」購物節已在上周起跑，淘寶宣布購物節期間將「全球包郵計畫」擴大至十二個國家和地區，除台港日韓外，還首次納入哈薩克、蒙古。參與此計畫的商家在境外的買方無需支付運費，這將有利於大陸出口商提升海外訂單量。

綜合陸媒報導，六一八期間，淘寶的全球包郵計畫將涵蓋新加坡、馬來西亞、南韓、香港、澳門、台灣、澳洲、日本、泰國、柬埔寨、哈薩克和蒙古等地區。其中，哈薩克與蒙古是首次加入淘寶包郵區。同時，上述國家及地區將提供「本地退貨」服務，如若消費者對購買的商品不滿，可以到就近的自提點完成退貨。

據淘寶官網簡介，全球包郵計畫對參與該項目的商家在境外指定地區的訂單，收取一定比例的供應鏈管理服務費，用於實現境外買家跨境滿包郵，並通過菜鳥跨境物流，實現跨境段物流保障。這項計畫可幫助境內商家提升海外訂單量，讓商家拓展境外市場。

另外，今年六一八購物節首次提前至五月中旬開跑，包含淘寶天貓、京東、抖音電商、快手電商等多家電商平台，皆較往年提前十天左右開啟預售活動。且今年優惠機制化繁為簡，例如淘寶以「官方立減」取代「滿減」，境外消費者也同樣享有活動商品官方立即減免百分之十五起，最高立減百分之五十，一件也能享受優惠，爭奪海內外消費者用意明顯。淘寶出海相關負責人表示，今年淘寶還將繼續加速出海，幫助商家開拓海外市場、獲得新生意新增長。

經歷美國對等關稅震動，大陸四月總出口增速仍高達百分之八點一，其中銷往東南亞、拉丁美洲、歐洲與非洲的「非美」出口平均增加百分之十三，出現「搶轉口」表現。

(聯合報)

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美債殖利率衝高 反映美國預算赤字膨脹帶來風險

美國總統川普主導的減稅法案22日在國會眾議院以微弱優勢闖關成功，接下來將送交參議院。儘管接下來可能面臨更大的挑戰，但仍代表法案得以推進。此案將避免美國民眾和企業年底稅負上升，但代價是美國的債務負擔會更沉重。

在川普猛烈攻勢下，眾議院以215票贊成、214票反對、1票棄權，通過該法案，現已提交參議院審議，部分共和黨議員正要求對其大幅修改。議員計劃最遲8月進行投票表決。該法案的內容還包括把美國債務上限提高4兆美元，否則按照財政部的預測，美國可能最早會在8月或9月面臨債務違約風險，這讓法案的通過更顯緊迫。

消息傳出後，美國30年期公債殖利率22日一度升到5.12%，攀抵2023年10月以來盤中最高，並逼近2007年以來最高水準，10年期公債殖利率也離5%更近。債市嚴正警告川普和國會：預算赤字膨脹帶來風險。

不只美國，全球主要經濟體的長期公債同時遭難，顯示公債市場的「義勇軍」已開始對政府強力揮鞭。美國30年期美債殖利率站上5%，絕對是一大震撼；英債30年期殖利率也升到1997年高點，日債殖利率更創歷史新高，顯示全球投資人都更不願意借長期資金給政府。

美國財政部20日標售160億美元的20年期公債，利率為5.047%，是美國2020年推出20年期公債以來最高，遠高於一個月前的4.810%，且外國央行等間接投標者參與度降低，投標倍數從2.63倍降至2.46倍，使有義務買下公債主要經紀商採購其中16.9%，高於平均的15.1%。  

摩根大通資產管理基金經理人米斯拉說：「債市向決策者發出警告，財政難以為繼的問題不容忽視。」「這不僅是債市的問題，現在這些疑慮已經開始影響到風險胃口，股市和信用市場也在密切關注。」

從財政赤字來看，能理解為何債市感到焦慮：美國債務占比約為100%，去年光是利息支出就達約8,800億美元，超過國防預算。

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全球債市驚見結構性轉變

美國30年期公債殖利率21日收盤升破5%大關，22日繼續上揚，反映全球債市賣壓再起，公債殖利率漲潮從財政顧慮加深的美國，蔓延至日前公債標售結果欠佳的日本，再擴散至英國和德國。觀察家認為這可能反映全球債市「結構性的轉變」。

美國30年期公債殖利率本周第一天就勁揚，回應市場對上周末穆迪調降美國債信評等的利空消息。自2023年10月一陣賣壓狂湧後，30年期美債殖利率就不曾收在5%以上。

(經濟日報)

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美日財長會面 未談匯率

美國財政部21日發表聲明，財長貝森特和日本財務大臣加藤勝信在加拿大會面時沒有討論匯率水準。消息出爐後，日圓應聲走貶。另外，日本最高貿易談判代表赤澤亮正22日表示，預定23日訪問華府，就關稅問題進行談判。

根據美國財政部說法，美日財長「重申他們共同的信念，即匯率應由市場決定，而且目前美元兌日圓匯率反映了基本面」。

貝森特與加藤勝信是在加拿大舉行的G7財長會場邊會晤。加藤會後在加拿大告訴記者：「我們必須深化討論我們對貨幣政策的基本思維。和上次一樣，我們還沒有討論貨幣水準。」

此結果顯示美國對於日圓近期升值沒有太大意見。此前，美國總統川普曾指責日本透過讓日圓貶值獲取不公平優勢。日圓兌美元22日一度貶值0.5%，至144.40日圓。  

近幾周來台幣、韓元及日圓都對美元強勁升值，主因市場預期貿易談判將觸及到台、日、韓如何管理美元匯率。花旗集團亞太區外匯交易主管史瓦米表示，「市場很可能相信，美國與一些貿易夥伴談判協議中，將提到有關匯率的言辭」。

中國一家大型投資機構也表示，「匯率將是談判一部分。市場將在談判進行時提前反應」。

(經濟日報)

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回應黃仁勳談話 白宮：銷陸禁令不鬆綁

針對輝達（NVIDIA）執行長黃仁勳呼籲放鬆對北京晶片出口限制的談話，白宮高階官員表示，川普政府將繼續努力防止先進的人工智慧（AI）技術落入中國大陸的手中。

白宮的AI高級政策顧問克里希南（Sriram Krishnan）21日接受彭博電視訪問說： 「我們顯然非常尊重黃仁勳。」他並表示：「我確實認為，兩黨普遍都擔心這些繪圖處理器（GPU）一旦進入中國境內會發生什麼事。」

克里希南表示，川普政府同意黃仁勳的觀點，需要重新審視對其他美國貿易夥伴的限制。川普政府正在撤銷並著手取代拜登時代的人工智慧擴散規則，克里希南批評過去的制度造成了「GPU有與GPU無」的技術斷層。他說：「對於世界其他地區，我們想要美國的AI堆疊從GPU開始到模型，再到頂層的一切。」 「在這一點上，黃仁勳和我的意見一致。」

在這段訪談數小時前，黃仁勳發表迄今為止最強烈的公開談話，反對美國加強對中國大陸的出口限制。他在台北國際電腦展（COMPUTEX）的產業會議上，嚴厲批評這些措施會「失敗」，並敦促美國降低在中國銷售晶片的門檻，以免美國企業將市場拱手讓給華為等競爭對手。黃仁勳向媒體表示，到2026年中國市場的商機有500億美元。

(經濟日報)

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比特幣擁雙利多 衝11萬美元天價

比特幣價格22日盤中首度漲破11萬美元，改寫歷史新高，凸顯機構投資人需求日益升溫，以及美國總統川普政府支持加密幣的態度，讓市場對比特幣前景的看法愈來愈樂觀。

彭博資訊報價顯示，比特幣價格22日盤中最多漲3.3%，報11萬1,878美元。規模較小加密幣價格也全面走揚，第二大加密幣乙太幣一度漲逾7%。

比特幣和其他加密幣價格過去數周持續上漲，反映一連串監管利多影響，其中一個利多是穩定幣法案在美國參議院取得進展。這項獲得加密幣產業支持的監管法案目前準備進入參議院全體辯論階段，一個跨黨派小組希望最快本周通過該法案。

加密資產管理公司Galaxy Digital創辦人兼執行長諾沃格拉茲（Michael Novogratz）說：「從詹斯勒（美國證管會前主席）與當時的證管會到川普政府，美國態度已改變，川普政府接納加密幣產業已釋放國內外動能。」

擬議中的穩定幣立法條款正在修訂中，納入更嚴格的洗錢、外國發行商與科技公司限制措施，以及強化消費者保護，同時也要確保國內外發行商適用相同規定。另一方面，賽勒（Michael Saylor）旗下策略公司（Strategy）需求日益增加，持有加密幣的投資人也愈來愈多，也是比特幣價格大漲的原因。

(經濟日報)

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沃爾瑪擬裁員1,500人

彭博資訊報導，零售巨擘沃爾瑪（Walmart）將裁汰在阿肯色州總部以及其他辦公地點的員工，以節約成本、因應經濟動盪情勢。

消息人士透露，沃爾瑪將縮減全球技術團隊的部分職位，調整數位訂單部分處理流程與廣告業務組織架構。其中一個消息來源表示，受影響員工人數低於1,500人。

彭博新聞看到沃爾瑪技術長庫馬爾（Suresh Kumar）與執行長佛納（John Furner） 發給員工的一項通知，其中說明這些調整旨在加快決策過程並降低運營複雜度。除了裁撤部分職位，公司也在設立新的職缺。

沃爾瑪一位發言人表示，人事調整反映公司的成長策略，與關稅無關，並拒絕進一步評論。

最新傳出的這輪裁員，是2月沃爾瑪進行組織重組後的後續行動。

2月時公司削減部分職位，並要求一些員工遷往阿肯色州或加州的中央辦公室。

沃爾瑪在美國雇用大約160萬名員工，是美國最大的民營企業雇主。

最近幾季，沃爾瑪的營運表現優於競爭對手，但公司示警，關稅提高將勢將導致商品漲價。

沃爾瑪這些言論在上周末引發了美國總統川普的不滿。

(經濟日報)

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關稅效應…Nike下月將漲價 最多調價10美元

在零售業為關稅將衝擊獲利做準備之際，運動用品大廠Nike計劃下月起調漲部分產品價格，漲幅上看10美元。

Nike 21日表示，6月1日起旗下成人服飾與器材將漲價2至10美元，價格介於100至150美元的服飾和器材漲價5美元。鞋類方面，價格逾150美元的鞋最多將漲價10美元，100至150美元的運動鞋最多漲5美元。

Nike不會調漲兒童產品價格，售價低於100美元的產品也不會變貴。要價155美元的Air Force 1運動鞋，以及Jordan產品線鞋類以外產品，價格同樣不會上漲。

Nike將調漲產品價格的消息由CNBC率先披露，消息人士向CNBC透露，消費者最快本周就會在貨架上看到調漲後價格。Nike未明言美國祭出關稅是調漲產品價格的原因，只表示該公司會定期「調整價格」。另外，Nike也計劃重新開始透過亞馬遜（Amazon）美國網站向消費者銷售旗下產品，是五年多來首見，盼藉此拉抬銷售。

零售商定期調整定價結構並不罕見，但美國總統川普新關稅對製鞋業衝擊特別大。目前Nike約半數鞋類在中國大陸與越南生產，目前銷往美國的中國商品面臨30%新關稅，從越南進口至美國的商品關稅是10%。越南商品關稅稅率原本是46%，但川普4月初將關稅調降至10%，為期90天。

關稅向來幾乎都由進口商品的企業支付，而非生產產品的業者。進口商能決定吸收額外的稅，但也可能選擇轉嫁給消費者。美國零售巨擘沃爾瑪（Walmart）日前暗示可能因為關稅調漲產品價格，結果遭到川普批評，要沃爾瑪把關稅「吞下去」。

另一方面，一些跨國零售商也考慮提高其他市場售價來分攤美國關稅成本，以避免美國售價大幅上漲衝擊銷售。勃肯鞋（Birkenstock）財務長上周表示，如果旗下產品全球價格調漲「低個位數」百分比，將足以抵銷美國關稅影響。珠寶商Pandora執行長雷希克（Alexander Lacik）也透露，Pandora正討論是否全面調漲全球售價，或是讓漲價集中在最大市場美國。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/05/23/2/32100994.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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歐元區製造業持穩 美國5月PMI優於預期

歐元區製造業持穩，但服務業寫16個月來最糟表現，導致歐元區5月採購經理人指數（PMI）出乎意料陷入萎縮；美國製造業、服務業PMI雙雙優於市場預期，綜合PMI因而升至52.1，高於50代表擴張。

美中貿易戰暫停，帶動美國5月企業活動升溫，但川普的全面性關稅仍提高企業和消費者支付的價格。

標普全球22日公布，美國5月製造業PMI初值為52.3，高於4月的50.2；服務業PMI初值為52.3，也超越4月的50.8，雙雙優於市場預期。綜合PMI因而升至52.1，高於50代表擴張。

訪調在5月12日至21日進行，正值美中關稅戰暫停90天，美國將中國大陸關稅稅率由145%大幅砍至30%過後。

儘管如此，標普全球訪調暗示，未來幾個月通膨將加速、勞動市場放緩，顯示停滯性通膨風險猶存。

漢堡商業銀行與標普全球公司22日共同發布歐元區5月綜合PMI初值為49.5，低於4月的50.4，更是今年首度跌破50的榮枯分界，和預期的50.6大相逕庭。

HCOB首席經濟學家德拉魯比亞說：「歐元區經濟似乎無法站穩腳跟」，「儘管外國對服務業需求轉疲，但似乎是低迷內需拖累。」

服務業PMI降至去年1月以來最低，從50.1滑落至48.9，遠低於預期的50.3。但工廠活動出現復甦，製造業PMI升至近三年最高，從49上升到49.4，超過預期的49.3。德拉魯比亞認為，工廠活動強健，可能是業者趕在美國關稅開徵前拉貨，油價走低有助維持此種情勢。

彭博經濟學家說，5月是美國新關稅出爐的第一個月，PMI數據顯示歐元區經濟放緩，但主要傷害服務業，可能意味不確定的危害更勝關稅本身。但對等關稅90天暫停期過後，局勢可能生變。

(經濟日報)

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全球超富家族擴大投資大陸 台灣也備受亞洲富豪看好

瑞士銀行（UBS）發布報告顯示，全球貿易戰的陰影下，各地超富家族辦公室仍計劃擴大投資中國大陸。台灣也備受亞洲富豪看好。

瑞銀發布一年一度「全球家族辦公室報告」指出，平均資產管理規模達11億美元的317個家族辦公室，大約18%計劃增加對中國大陸的投資，青睞台灣和南韓也各有7%。

其中，東南亞富豪最可能加碼的地區，以中國的33%稱冠，台灣排第二、達28%。而東亞富豪青睞的地區，中國以43%居首，台灣、印度、沙烏地阿拉伯以17%、並列第二。

亞太區富豪占了受訪家族辦公室大約四分之一，其中22%表示，會增加對台灣的投資。

但占受訪者13%的美國家族辦公室表示，未來一年內不會增加對中國的投資。

這個調查結果主要是在美國總統川普宣布全球關稅措施之前所收集。報告也顯示，美國以外的家族選擇避險，而不選邊站。

就投資的資產而論，家族辦公室偏好已開發市場的債券和股票。他們表示，已開發市場的股票組合將由去年的26%提高到29%。

報告指出，全球貿易戰是未來一年億萬富翁家族最擔心的風險，其次是重大地緣政治衝突和通膨問題。

另一方面，訪調也發現，擬好遺囑與定下遺產規畫的超富家庭，比重從一年前的47%升至53%，反映財富傳承加速。

基於遺產規畫牽涉的難度，此一增幅雖小，仍值得注意。富豪顧問說，考慮此事時須省思生命終有盡頭，考慮到想留下的遺贈，並充分了解繼承人的能力。

瑞銀家族辦公司解決方案集團史苞塔夫說，這方面雖有進展，但仍需做得更多，缺乏財富轉移規劃、也未解釋為何做出某些決定，會讓繼承人碰上麻煩。她說：「這會讓後代處境困難，財富的壽命比繼承人更長。」

缺乏遺產規劃，在美國比較不成問題。該國近四分之三的家族辦公室都是白手起家的第一代，比例高於全球的57%，許多美國富豪將接班計畫和財富轉移，當成優先事項。

顧問公司Cerulli Associates去年底的研究顯示，隨著嬰兒潮等年長一輩將遺產交託給年輕世代，估計美國到2048年為止，將有約124兆美元的財富轉手，其中逾半來自投資資產在500萬到2,000萬美元的高淨值族群，這些人約占美國家庭的2%。

(經濟日報)

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OPEC+擬增產 油價嚇跌

彭博資訊22日報導，石油輸出國組織與盟國（OPEC+）的代表說，成員國可能在6月1日的會議上，決議於7月時大幅增產，將會是連續第三度調高產量。

OPEC+的代表說，成員國考慮在7月每日增產41.1萬桶原油，增產量是原定計畫的三倍，但尚未拍板定案，最終決議將在6月1日的會議上出爐。

消息拖累兩大原油指標22日一度挫跌逾2%，布蘭特原油期貨一度跌到每桶63.54美元，西德州跌至60.25美元。

OPEC+在5、6月已分別宣布增產41.1萬桶，與近年來捍衛油價的作為背道而馳。儘管OPEC+說，增產是為了滿足市場需求，但官員私下透露另有其他原因，包括懲罰超額生產的成員國、奪回市占、以及安撫美國總統川普。

在上次的會議，主導OPEC+沙國已警告哈薩克、伊拉克等國，除非他們能遵守生產配額，否則將決議進一步增產。

儘管超額生產國已承諾控制產量，但哈薩克實際上並未積極控制在國內運作的國際石油公司，出口量也持續接近紀錄水準。

摩根士丹利全球原油策略師拉特說：「我們認為OPEC將在7月再度每日增產41萬桶，與5、6月的增量相當」，「超額增產國依然我行我素，而且迄今增產的原油已被市場吸收」。

Onyx資本集團原油研究主管奇利古里安說：「如果政策確實轉向攻占市場而非捍衛油價，那麼迅速展開行動是合理的舉措」，「這就像是撕掉OK繃：動作要快、不要慢慢來。」

接受彭博調查的32名交易員與分析師中，共有25人預估OPEC+將在下月初決定每日增產41.1萬桶，五人預期將回歸先前的13.8萬桶增產量。

各界如今看空今年的油價展望。上周，國際能源署（IEA）預期，受經濟逆風影響，年底前原油需求增速將放緩。因此，高盛也預期，OPEC+在7月同意增產後，接下來將暫緩進一步擴產。

早在OPEC+進一步增產的消息傳出前，油價已承受原油庫存增加的壓力。美國能源資訊局（EIA）21日公布的資料顯示，止於5月16日當周，美國原油庫存意外增加130萬桶至4.432億桶，原因是原油進口衝上六周新高、以及汽油與蒸餾油的需求滑落。

(經濟日報)

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比亞迪歐洲銷量超車特斯拉 當地車市迎來分水嶺

中國大陸汽車大廠比亞迪（BYD）上月在歐洲的電動車銷量首度超越特斯拉，象徵比亞迪在海外市場取得重大突破。專家形容，這意味著歐洲車市已迎來分水嶺時刻。

根據市場研究機構Jato Dynamics，比亞迪4月在歐洲的電動車掛牌數為7,231輛，較去年同期暴增169%，打敗銷量銳減49%至7,165輛的特斯拉。比亞迪上月奪下歐洲電動車銷售第九名。

在比亞迪於歐洲市場攻城掠地、歐洲整體電動車銷量也擴增之際，特斯拉銷量卻逆勢下跌，原因是產品陣容老化、及執行長馬斯克干預歐洲政治，引發當地消費者反彈。

特斯拉為了製造改款後的Model Y，進而暫停產線進行調整，也拖累了上季產量與銷量。分析師說，特斯拉的銷量下滑，可能與消費者等待較平價版本的新款Model Y產量提升有關。

Jato Dynamics分析師穆諾茲說，「這是歐洲車市的分水嶺時刻，尤其是考慮到特斯拉多年來引領歐洲的電動車銷售，但比亞迪直到2022年底後，才在挪威、荷蘭以外的地區營運」。

上月歐洲電動車銷售龍頭為福斯（VW），銷量年增61%，而同屬福斯集團的Skoda，銷量年增率更高達214%。若將比亞迪油電車銷售一併計入，則進一步拉大與特斯拉的差距。比亞迪上月在歐洲的整體銷量暴增359%。

比亞迪等陸廠正擴增在歐洲的產品陣容，並提升油電車銷售。

據Jato數據，大陸車廠4月的歐洲電動車掛牌數，比去年同期跳增59%至1.53萬輛，油電車銷量更激增近七倍至9,649輛。

(經濟日報)

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歐盟反傾銷調查盯大陸輪胎 一旦遭課稅對產業打擊重大

歐盟執委會因應業界投訴，宣布對從大陸進口的乘用車和輕型卡車輪胎啟動反傾銷調查，如果確定中方傾銷損害歐洲業界，可向大陸車胎徵收反傾銷稅。分析指出，本次反傾銷調查，預估將對大陸PCR（用於日常民用車輛的輪胎）造成重大打擊。

歐盟統計，去年從大陸進口的乘用車和輕型卡車輪胎總值超過180億歐元（約新台幣6,114億元）。此次調查的啟動源於歐盟輪胎產業先前提出的投訴，歐盟輪胎產業指控大陸傾銷產品損害了歐盟輪胎生產商的利益。

此調查應在啟動後14個月內結束。如果期間確定傾銷行為造成損害，可在八個月內採取臨時反傾銷措施。

據法新社報導，歐盟委員會發表聲明指出，輪胎產業聲稱其在14個歐盟成員國中直接僱用了7.5萬名員工，並且支撐了歐盟龐大的汽車產業。歐洲輪胎產業並指出，用於乘用車和輕型卡車輪胎的輪胎正以不切實際的低價被「傾銷」或進口到歐洲。

大陸專注報導輪胎產業的「車轅車轍網」指出，本次反傾銷調查，預估將對大陸PCR（用於日常民用車輛的輪胎）造成重大打擊。

2017年歐盟對陸產TBR（用於貨車、公車等商用車的輪胎）雙反之前，大陸TBR占歐盟進口的64%。雙反後跌至如今的14.5%，當年歐盟對大陸TBR雙反，也是由反對不公平輪胎進口聯盟提起申請的。

2024年以來，墨西哥對大陸輪胎徵收14.82%反傾銷稅，巴西將乘用車輪胎進口關稅從16%提升至25%，南非對柬埔寨、泰國轉口輪胎啟動反規避調查，美國則對東南亞輪胎產能徵收36%-49%的對等關稅，導致大陸輪胎出口成本激增。多重圍剿下，大陸輪胎行業壓力沉重。

中國橡膠工業協會對393家重點會員企業的統計數據，今年第1季，大陸橡膠行業實現出口交貨值人民幣429.16億元，增長6.57%，增幅較去年同期減少9.1個百分點。

(經濟日報)

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阿里雲要新建七個資料中心 加速AI產品國際化

阿里巴巴集團CEO吳泳銘昨（22）日表示，全球化是阿里雲的長期戰略，阿里雲將以戰略級投入，打造全球雲計算一張網，今年將新建七個資料中心，加速AI產品國際化，為中國大陸企業出海鋪路搭橋。

吳泳銘昨在杭州參加「2025阿里雲中企出海大會」時表示，阿里雲將在三個方面加大投入。

首先是加速打造全球的雲計算網絡，他表示，在阿里雲內部討論時，常常強調一張具備AI技術服務能力和全球競爭力的雲計算網絡，是阿里雲的長期目標。

其次，阿里雲會加速大模型「出海」，加速AI產品國際化，目前阿里通義已開源200多個模型，衍生模型數逾十萬個，吳泳銘介紹，「千問3」目前已支持119種語言，涵蓋眾多小語種和方言。

在增加海外AI基礎設施布局的同時，加速部署通義、百鍊、PAI、大數據等AI應用所需產品。

阿里雲也將增強出海諮詢、技術和服務團隊建設，為陸企「出海」鋪路搭橋。阿里巴巴先前宣布，未來三年將投入逾過人民幣3,800億，用於雲和AI基礎設施建設，吳泳銘表示，阿里雲將加快打造覆蓋中國大陸、日韓、東南亞、中東、歐洲和美洲的全球雲計算網絡。

此外，阿里雲今年新開七個資料中心，包括馬來西亞、阿拉伯聯合大公國、泰、韓、日、墨和菲律賓。

(經濟日報)

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卡達豪機波音747 川普證實收下

美國國防部證實，已正式接受卡達政府贈送一架波音747-8豪華客機，供總統川普做為「空軍一號」專機使用機種之一。消息一出，引發國會跨黨派議員質疑其合憲性與國家安全風險。

這架被形容為「空中皇宮」的噴射客機估值約兩億美元（約六十億台幣），原屬卡達王室，由美國防部長赫格塞斯正式接收。五角大廈發言人帕內爾表示，該決定「完全依據聯邦法規」進行，空軍將負責強化飛機安全與任務能力，確保可安全搭載美國總統。國防部曾預估，改裝成本可能要十億美元以上。

川普日前出訪中東時，公開強調此舉可節省納稅人鉅額開支，「若有人願意免費提供，為何不接受？」

民主黨痛批外國賄賂

但民主黨參議院領袖舒默痛批違憲，稱這筆交易是「現代史上最大的外國賄賂」，違反禁止接受外國餽贈的憲法條文，並警告川普計畫卸任後將轉贈個人圖書館的構想極具爭議，「這是對總統職位的玷污，國會不能坐視不管」。

不僅法律層面有爭議，該機實際安全性也引發疑慮。美國空軍部長梅因克在參院聽證會上指出，這架民用飛機需要重大改裝，才能符合空軍一號標準，包括飛彈防禦系統及防核電磁脈衝裝置。

川普堅稱，卡達此舉是為了幫助美方度過波音新機交機延宕的困境，他自己在任期結束後，會將飛機捐給總統圖書館展示。對於外界質疑卡達藉贈機拉攏川普，卡達首相穆罕默德也強調，贈機是基於雙邊友誼與尊重，並非收買或干預行為，「絕無不當意圖」。

美國現有兩架波音747做為空軍一號使用，但服役已逾卅五載，屢傳維修問題。儘管卡達贈機能為總統機隊增加選項，但未來若為三機編制，龐大開銷及國會是否會批准預算，充滿不確定性。

(自由時報)

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一波三折 英模簽署查哥斯移交協議

英國廿二日簽署協議，將戰略地位重要的查哥斯群島（Chagos Islands）主權移交給模里西斯。英國政府表示，此舉將確保一個對英國安全至關重要的美英軍事基地。英國將每年支付模里西斯一﹒○一億英鎊（約四十﹒七億台幣），承租該基地至少九十九年。

查哥斯群島位於印度洋，最大島嶼狄耶戈加西亞島是重要的海軍與轟炸機基地。英國首相施凱爾與模里西斯總理藍古蘭以視訊會議方式簽署協議。施凱爾表示，該基地對英國的反恐與情報工作至關重要，是「我們本土安全的根基所在」。根據協議，英國同意將查哥斯群島主權歸還模里西斯，但狄耶戈加西亞上的美英共用軍事基地，將由英國租用至少九十九年繼續控制。此安排先前已獲美國川普政府認可。

英國電訊報報導，由於模里西斯近來與中國、俄羅斯和伊朗關係熱絡，英國外交部消息人士透露，協議包括安全條款，將防止中俄在靠近軍事基地的地區設立間諜基地。

在簽署協議之前，英國高等法院出現戲劇性轉折，法官張伯倫推翻僅數小時前由另一位法官古斯針對查哥斯群島主權移交協議所頒布的緊急禁制令。張伯倫在解除禁令時指出，阻止主權移交的禁制令應該撤除，如果繼續拖延，將使公共利益及英國的利益受到實質性損害。英國政府發言人隨後表示，此協議「對於保護英國人民與我們的國家安全至關重要」。

同日稍早，高院法官古斯曾批准由兩名英國籍查哥斯婦女提出的緊急禁制令。她們擔憂一旦模里西斯取得主權，原島民返回家園的權利將受到進一步限制。法院命令英國政府暫停任何「結論性或具法律約束力的步驟」，將島嶼移交給外國政府。

(自由時報)

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聚焦台灣 駐韓美軍擬重採戰略靈活性

南韓三大報紙之一「中央日報」英文版廿二日刊文指出，隨著南韓新政府即將在六月三日大選後上任，延續逾七十年的韓美同盟正面臨新的壓力，因為駐韓美軍可能重新採取二○○三年旨在因應反恐戰爭的「戰略靈活性」路線，只是這次的焦點將是台灣。

台灣成美國印太軍事核心

由該報撰述委員車世鉉（Cha Se-hyeon，譯音）撰文的報導指出，駐韓美軍早在二○○三年就曾奉行允許部隊部署到其他地方的「戰略靈活性」路線，當時的肇因是美國九一一恐怖攻擊事件及隨後的反恐戰爭，如今焦點正是台灣。美國國防部預計八月發布的新「國防戰略」，可能會從戰略模糊走向明確承諾，以等同本土防衛的水準保衛台灣。曾是二次世界大戰美國名將麥克阿瑟口中「永不沉沒的航空母艦」的台灣，如今已成美國在印太地區軍事態勢的核心。

嚇阻中國奪台與保衛美國本土並列

「華盛頓郵報」率先在三月底披露的五角大廈「臨時國防戰略指導」中，國防部長赫格塞斯即指示大幅調整美軍戰略，將「嚇阻中國奪取台灣」與「保衛美國本土」並列為壓倒性的「唯一必須優先考量的情境」。

美韓同盟將面臨新壓力

在二○○三至○六年間，南韓時任總統盧武鉉大致同意駐韓美軍進行轉調，但他被支持韓美同盟的保守派和支持南韓自主的進步派左右夾攻，最終使盧所屬政黨失去連任的機會。在盧任內，美軍可彈性調動約一．二五萬人至伊拉克支援，直到二○○八年上任的李明博總統重新協商才減至一萬人。

川普年初就任美國總統後，大多數專家認為，駐韓美軍人數將保持穩定，但焦點可能轉向台灣發生緊急狀況時的部署方式。

美韓二○○六年的聯合聲明可能被重新檢視，該聲明載明美軍不應在未經協商的情況下介入台海等區域衝突，但美國國務院東亞及太平洋事務助理國務卿提名人戴桑布雷（Michael George DeSombre），已在參議院聽證會上公開建議美國應鼓勵盟友支援台灣，而日本已宣布台灣國防攸關其國家利益，正加強軍事準備。

美鼓勵盟友支援台灣

美國的防禦姿態不斷演變，當前是優先對付中國，並將應對俄羅斯、北韓和伊朗等其他區域威脅的責任分攤給盟友，這意味南韓可能必須承擔更多對北韓的傳統嚇阻責任，美國則保留核嚇阻責任。在此背景下，若條件得到充分滿足，美軍將戰時作戰指揮權移交韓軍的腳步可能會加速。南韓新總統與川普的首次會晤，可能會在六月中加拿大舉行的七大工業國集團（G7）峰會，或是六月底荷蘭的北大西洋公約組織（NATO）峰會上舉行，不排除是這枚「戰略定時炸彈」引爆的時機。

(自由時報)

健康

吃優格益健康 怎麼挑？你吃對了嗎？

吃優格有益健康！優格種類繁多，包括「優酪乳」、「原味優格」、「希臘優格」、「希臘式優格」等，民眾該挑哪一款？何時吃最好？大腸直腸外科醫師黃郁純分析指出，優格不管哪時候吃，對身體都是有幫助的，但不同時段吃優格，有不同好處。

黃郁純說，優格是由細菌分解牛奶中的乳糖形成乳酸，乳酸會將牛奶中的蛋白質凝結成塊、濃稠狀，當優格製作出來後，放久一點上面會出現乳清液體、下方是濃稠塊狀物，即是「希臘優格」，如果額外加入增稠劑，如洋菜膠、果膠等，讓優格本體變得更黏稠，就是「希臘式優格」。

優格進入胃後，可以稀釋胃酸，讓優格中的益生菌更容易進入腸道，而優格有哪些好菌？黃郁純指出，最常見的是嗜熱鏈球菌（S菌）和保加利亞桿菌（L菌），這兩種菌是共生關係，加到優酪乳或優格裡，會讓風味更豐富。國際酪農協會規定，發酵乳裡一定要添加這兩種菌，台灣則沒有如此規範。

比菲德氏菌 隨年齡衰減

優格的益生菌也常見嗜酸乳桿菌（A菌）和比菲德氏菌（B菌）。黃郁純說，比菲德氏菌在嬰兒時期的腸道比例非常高，隨年齡增長會逐漸衰減，但日常飲食難以攝取此菌，只能透過保健食品或吃優格來補充。

優格何時吃最好？黃郁純表示，其實不管哪時候吃，對身體都是有幫助的，但不同時段吃優格，有不同的好處。美國威斯康辛大學分校曾研究指出，早餐前吃8盎司（226.8公克）低脂優格，能改善餐後代謝，有助於降低心血管疾病和代謝疾病風險；吃早餐前就食用優格的受試者，腸道發炎的比例比不吃來得少。

飯後吃優格  要隔段時間

「營養素雜誌」曾有研究指出，早餐空腹吃優格，進到胃之後，會稀釋胃酸，當胃酸被稀釋掉一些後，裡面的活菌會更容易存活下來，進入腸道；也可以飯後吃優格，但建議隔一段時間再吃，此時胃酸較低，吃好菌比較不會被胃酸破壞，存活機率較高。

吃優格除了能攝取好菌外，也富含蛋白質等營養價值，可以作為代餐食用。黃郁純指出，健身族可選高蛋白質添加的優格；外食族大多蔬果量、膳食纖維攝取不足，可以選擇含水果、奇亞籽或燕麥的優格食用，能補充膳食纖維，也可以當好菌的營養來源。建議應盡量挑選菌種較豐富的優格，且每種廠牌的優格種類不同，可以輪流吃。

黃郁純說，優格每天攝取量約一碗飯大小，約350至420cc，並應長期食用，這是一個長期累積、培養好菌的過程，而培養好菌也需給予好菌營養來源，吃完優格後，記得要吃足夠的膳食纖維，培養腸道好菌。

不適合食用優格的族群：

1.乳糖不耐症患者:優格乳糖含量較低，但仍含有乳糖，有些人吃了會腹脹、放屁、腹瀉。

2.牛奶蛋白過敏者：是對牛奶中的蛋白（如酪蛋白）過敏，會引發皮膚搔癢、蕁麻疹、氣喘或腸胃不適，建議完全避免所有乳製品，包括優格。

3.免疫功能低下或使用免疫抑制劑者：對於免疫力非常低下的人（如化療患者），這些活菌有潛在感染風險，建議詢問主治醫師是否能吃。

4.術後腸胃功能尚未恢復者：剛動完消化系統手術、嚴重腹瀉或腸胃炎的人，腸道菌相失衡，過多菌種可能會造成負擔，建議等腸胃穩定後再吃。

5.控制血糖的糖尿病患者：需挑選。有些優格添加糖或果醬，升糖快，選擇「無糖原味優格」並搭配低GI水果較理想。

(聯合報)

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台大研究：憂鬱、躁鬱症與基因有關

研究顯示，憂鬱症、躁鬱症與基因相關。台大公衛學院流病及預醫所教授郭柏秀近期完成一項跨人種研究，分別蒐集500萬、290萬樣本，辨識出697個基因位點與憂鬱有關、298個與躁鬱症有關。學者建議，未來可發展藥物及篩檢，幫助疾病治療並延緩憂鬱症發生。

郭柏秀說，情緒障礙造成嚴重疾病負擔，導致過早死亡或健康傷害，民眾無法執行既有功能，連帶會造成勞動力下降、家庭功能損失。據統計，憂鬱症與躁鬱症占各項精神健康狀況一半，對社群、社會造成重大影響；情緒障礙不分年齡都會發生，在15至24歲中比率最高。已知危險因子包括體質、壓力、睡眠等。

研究顯示，全球憂鬱症盛行率約15%，遺傳影響約30%至40%；躁鬱症盛行率2.4%，遺傳影響約為60%至80%，兩種疾病也都受社會、生活型態、環境因子影響。郭柏秀說，團隊最新研究分別辨識出697個基因位點與憂鬱症有關，298個與躁鬱症有關遺傳位點，比既有研究多出4倍。

台大醫院心身醫學科主任陳錫中表示，憂鬱症患者第一次使用藥物，僅3分之1患者復原，3分之2患者必須換藥或合併使用不同藥物，現有藥物作用機轉無法解決憂鬱症致病原因，此研究讓臨床醫師看見未來希望。

(聯合報)

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了解失智症前兆 中藥可延緩惡化/趙家儀(台南新樓醫院中醫科主治醫師)

遺忘是失智症的主要症狀，但不是唯一的症狀。失智症是1種影響腦部活性的神經認知障礙的疾病，並非正常的老化。

退化性失智症 阿茲海默症最常見

失智症初期不會對日常生活和社交能力產生明顯影響，容易被家屬或自己忽視，失智症主要分為退化性失智症（包含阿茲海默症，額顳葉失智症與路易氏體失智症）、血管性失智症及其他原因（如內分泌疾病、腫瘤等）都可能加重退化速度而影響認知功能。

依據中醫的理論「腎藏精，主骨生髓通腦」，腎精足時，腦髓充足，耳聰目明。隨著年紀增長、腦部長期或過度使用，氣血開始逐漸虧虛，導致腦力無法供應日常生活所需，而腦絡阻滯則使腦髓失養就會形成腦部退化性疾病失智症，因此中醫會用補養氣血的藥物來維持腦力。

退化性失智症以阿茲海默症最常見，患者腦中有Tau蛋白及類澱粉蛋白不正常堆積，中醫認為，這些病理性產物是「痰瘀阻絡」，因此常用化痰活血開竅的方式，促進腦部血液循環。

失智症病人也常合併精神症狀，當其出現情緒焦慮、激動、煩躁、易怒、妄想，中醫認為，這是肝氣鬱結，可以利用藥物或針灸的方式，疏肝解鬱穩定病人的情緒。

對於失智症個案認知退化，思考遲鈍，按摩頭部的百會穴會有幫助。其位於約當兩耳尖直上頭頂中央，有安神醒腦開竅，升提陽氣的功能。

若失智個案情緒激動、焦慮、妄想，可以按摩「內關穴」，其位置在前臂內側，手腕橫紋上2寸處（約3指寬）。

中重度階段 認知能力快速下降

在進展到「輕度失智症」之前還有1個「輕度認知障礙階段」，此階段的大腦功能已經慢慢衰退，但還非常的輕微。

在「輕度失智症階段」時，病人的認知能力開始緩慢下降，當進展到「中度」及「重度失智症階段」時，認知能力就快速下降。若可以及早針灸及中藥介入治療，可以延緩失智症的惡化。

(自由時報)