新聞自選輯 20250530

勞動部公布職類別薪資 加薪也找不到人？ 房務員不到3.1萬

疫後旅宿業缺工嚴峻，業者宣稱即使加薪仍招募不到房務員，近日傳出勞動部下半年有條件開放旅宿移工，但據勞動部昨公布「一一三年職類別薪資調查」，住宿業房務員去年月薪三萬九四一元，對比前年同期薪資三萬二四六元，一年僅加薪六九五元。

勞動部說明，職類薪資調查以從事工業及服務業的事業單位為調查對象，一一三年調查於八月間辦理，統計項目包括七月底各職類全時受僱員工(含外籍移工，不含雇主、自營作業者、無酬家屬工作者及部分工時受僱者)人數、七月平均每人經常性薪資等，回收有效樣本計九九五三家。

因疫後旅宿業大缺工，業者頻要求開放引進移工，勞動部為此推動旅宿專案媒合，設定北部薪資必須達三萬元、其他地區達二點八萬元，截至去年底結案，旅宿房務職缺數一六八五個，成功媒合一○三六人，媒合率六十一％。

根據統計，旅宿職缺平均薪資二萬九七二○元，其中不到三萬者占四成，三萬到三萬二占四成二，薪資在三萬二千元以上的職缺，僅一成九。

由於旅宿業者以加薪也找不到人肯當房務員、人力缺口無法補足為由，要求政府開放旅宿移工，行政院長卓榮泰上周鬆口將推動新的勞工政策，滿足各產業人力需求，引進更多移工，交通部觀光署本周也說已跟勞動部達成共識，將有條件開放移工從事旅宿業，並採專案方式，另設移工語言能力、雇主條件等門檻，細節待勞動部下半年公布。

不過，除了勞動部專案媒合率大幅提升，根據勞動部昨天公布的職類別薪資調查，住宿業清潔及家事工作人員(含房務人員)在去年月薪為三萬九四一元，相較前年同期三萬二四六元，一年以來僅加薪六九五元。

此外，最高薪的職業為航空駕駛員，月薪卅二點三萬元，精算師廿一點二萬元次之，醫師十八萬元居第三；最低薪的職業為洗滌工、熨燙工月薪二萬九八二八元，其次為鞣(製)革、毛皮及皮革工作人員二萬九九五○元、廢棄物收集工及回收資源分類工三萬二八一元。

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(聯合報)

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機師、精算師、醫師 薪情好

勞動部昨（29）日公布「113年職類別薪資調查」，平均月薪前三名仍為機師（航空駕駛員）32.3萬元、精算師21.2萬元、醫師18萬元，前三名與前一年相同；而缺工嚴重的旅宿業房務，去年月薪突破3萬元，但仍低於經常性薪資中位數3.7萬元。

勞動部統計，觀察各職類月薪，以機師月薪32.3萬元最高，精算師21.2萬元次之，其餘依序為醫師18萬元、職業運動員14.3萬元、船舶監管人員（含引水人員）13.8萬元。

若觀察年薪，同樣以機師363.8萬元居冠，精算師362.5萬元居次，醫師為252.4萬元，船舶監管人員（含引水人員）173.2萬元、電信工程師170.9萬元、律師155.3萬元、職業運動員153.6萬元。

數據顯示，專業人員方面，以醫療保健及社會工作服務業月薪7.6萬元最高，金融及保險業月薪7.3萬元次之，運輸及倉儲業6.8萬元再次之；最低的則是教育業3.9萬元、住宿及餐飲業4.5萬元。

(經濟日報)

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職類別薪資調查 機師月薪32.3萬續稱冠

勞動部昨公布「一一三年職類別薪資調查」，以當年七月的經常性薪資（月薪）來看，最高薪的職業前五名分別為航空駕駛員（機師）、取得正式資格的精算師、醫師、職業運動員及船舶監管人員，月薪均逾十萬元，但與前一年相較，職業運動員月薪已超越船舶監管人員。

勞動部是在去年八月間進行此項調查，對象為受僱於工業及服務業的全時員工，調查有效樣本共九九五三家。結果顯示，月薪最高薪的職類，仍為機師月薪三十二．三萬元最高、精算師二十一．二萬元次之、醫師十八萬元排名第三，職業運動員則以月薪十四．三萬元，超越十三．八萬元的船舶監管人員（含引水人員），排名由去年的第五名前進至第四名。

若計算年薪，也以機師的三六三．八萬元最高，其次為精算師三六二．五萬元、醫師二五二．四萬元，但機師人數僅三五七九人，精算師必須是「取得正式資格」才有此行情，人數亦僅有四十九人；至於船舶監管人員（含引水人員）、電信工程師、律師、職業運動員均逾一五○萬元。

洗滌工、熨燙工月薪2.9萬最低

若觀察「低薪」職類，洗滌工、熨燙工月薪僅二萬九八二八元，一年賺三十九．一萬元；鞣（製）革、毛皮及皮革工作人員每月只賺二萬九九五○元，年薪四十四．七萬元。

想要有較高的薪水得選對「行業」。調查顯示，同樣是「專業人員」，以醫療保健及社會工作服務業月薪七．六萬元最高，其次是金融及保險業月薪七．三萬元、運輸及倉儲業月薪六．八萬元。而「技術員及助理專業人員」及「服務及銷售工作人員」的月薪，均以運輸及倉儲業最高、金融及保險業居次。

(自由時報)

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2023年賺錢醫院 林口長庚8連霸

衛福部健保署昨公布一一二年度醫院財報，二三七家醫療院所中，最賺錢醫院前五名分別為林口長庚、高雄長庚、中國附醫、台中榮總、台北榮總，林口長庚連續八年拿下最賺錢醫院榜首；虧損前五名則是屏東榮總及龍泉分院、國仁醫院、門諾壽豐分院、玉里慈濟醫院、金門醫院。

依「全民健康保險醫事服務機構提報財務報告辦法」，領取健保給付逾二億元院所須公開財報。健保署醫務管組長劉林義說，此次公開財報的醫療院所中，本業近八成呈現結餘。整體盈餘前五名，林口長庚五十六億元、高雄長庚四十四億元、中國附醫卅一億元、台中榮總卅億元、台北榮總廿億元。

但醫院盈餘可能大多來自停車場、美食街等非醫務收入，林口長庚獲利五十六億元，非醫務收入達五十四億元，其中股利卅六億元。若以醫務本業利益排行，中國附醫最賺錢，共賺了近廿七億元，其餘依次為高醫十二點六五億元、台中榮總十點卅七億元、中山附醫八點二億元、新竹馬偕七點四八億元。

有近二成醫院療所醫務收支短絀，劉林義說，其中虧損最多醫院，分別是屏東榮總及龍泉分院虧一點六六億元、國仁醫院虧六四○○萬元、門諾壽豐分院虧二八○○萬元、玉里慈濟二七○○萬元、金門醫院一四○○萬元。屏東榮總及龍泉分院醫務收入虧損一點九五億元，雖然非醫務收入有結餘，整體仍虧損。

醫務本業收入最賠錢醫院，基隆長庚位居第一，虧損三點二七億元，其次為台大生醫和台大新竹虧損三點一二億元，台大癌醫虧損二點○九億元、屏東榮總及龍泉分院分別虧損一點九八億元、和信治癌醫院虧損一點六四億元。

劉林義說，一一二年度醫院收入較一一一年略為下降。去年推動燈塔醫院計畫支持營運，地區醫院虧損卅九家中，有十七家屬於燈塔型醫院。另外，人事費用占醫務支出比率為百分之四十六點六，較一一一年增加百分之一，顯示多數醫院在員工薪資與人力支出略有增加，研判是多聘僱人力或加薪所致。

醫改會執行長林雅惠說，健保署公開醫療院所財報，建議將財報與醫院門住診轉診率、護病比、輕症治療比率等連合，有助更了解健保財務流向。

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醫療本業虧 2癌症醫院上榜

衛福部健保署公布一一二年醫院財報，醫務本業虧損前十名中，台大癌醫虧損二億元為賠錢第四多，和信治癌醫院賠一億六千萬元排名第七。台大癌醫分院院長楊志新感嘆，「單靠健保，台大癌醫不可能永續經營」，癌症治療根本是不計成本的投入，從和信跟台大癌醫的數據可以驗證。

根據和信治癌醫院財報，近五年醫務利益率約負百分之四至七之間，每年本業虧損介於一億五千萬元至兩億六千萬元不等。台大癌醫近三年醫務本業虧損則介於五千萬元至兩億元之間，醫務利益率為負百分之一至近負百分之五。

楊志新說，受健保給付影響，癌症治療根本不敷成本，「藥價差」是各大醫院獲利支撐之一，但癌症用藥給付價錢低，根本沒有藥價差，醫院甚至是賠本治療。不論醫院，癌症治療幾乎都是賠本生意，因其他綜合醫院有輕症或是其他科別可以綜合醫務收益，但是癌症治療醫院不適用。

「健保制度應該支撐治療重症，而非輕症」，楊志新說，輕症雖滿足多數人需求，但目前重症給付卻不足，甚至還有很多需要自費的項目，如質子治療費用昂貴，投資設備成本高，醫院投資僅能考量患者治療效果，不計成本。如果光靠健保支應，醫療院所無法永續，目前醫院是靠社會善心人士捐贈，才得以繼續提供服務。

和信醫院小兒腫瘤內科醫師陳榮隆說，癌症治療一定虧損，不可能「拉客人」，面對的不是重病就是大病，如造血幹細胞置換，幾乎做一個賠一個，但和信醫院在董事長黃達夫、院長褚乃銘的理念支持下，治療不考慮財務成本，只希望把病人照顧到最好。

(聯合報)

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最會賺！林口長庚連8度蟬聯榜首

財報結餘56億元 主要來自股利挹注

健保署昨公布二○二三年醫事機構財務報告，最賺錢醫院再度由林口長庚八度蟬聯榜首，結餘五十六．三一億元，最虧損則是屏東榮總併龍泉分院短絀一．六六億元。健保署指出，整體醫務利益率下降，醫院經營存在困境，但投資人事費用上升。

屏榮併龍泉分院短絀1.66億元 最虧錢

健保署依法公開二○二三年領取健保費用二億元以上的醫事機構財報共二三七家，整體結餘最多的是林口長庚醫院五十六．三一億，但健保署醫管組長劉林義表示，非醫務收入結餘占五十四億為大宗，主要來自股利挹注，但股利已從前一年的八十五億降至卅六億。

虧損最多則是屏東榮總併龍泉分院短絀一．六六億，劉林義解釋，主要是醫務收入賠一．九八億，儘管非醫務收入小賺○．三二億仍無法彌補，研判與屏東榮總是二○二二年十月新設醫院有關。

進一步分析單純醫務收入，近八成家數有結餘，以中國醫藥大學附設醫院廿六．九九億、高雄醫學大學附設醫院十二．六五億、台中榮總十．三七億最多。

劉林義強調，各層級醫院醫務利益率從前一年的四％降至三．五％，顯示醫院經營很辛苦。此外，由長庚醫院股利挹注下降，也可看出非醫務收入的環境變難。

不過，劉林義指出，即使醫務利益率下降，但醫事機構人事費用占率中位數仍從四十五．六％略升至四十六．六％，顯示增加人力投資。他強調，有些醫院附屬大學，因將人事投資算在學校，未必在醫院財報呈現。

(自由時報)

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行政院拍板攬才擴大範圍 永久居留鬆綁

為吸引國際人才，行政院會昨天拍板「外國專業人才延攬及僱用法」修正草案，放寬年薪六百萬元以上來台一年即可申請永居，世界前一千大學畢業生來台工作免兩年工作經驗，副學士僑外生也受惠。但學者指出，待遇沒提升、需求沒改變，攬才效果有限。

攬才專法自二○一八年二月上路至今，國發會統計，外國專業人才與特定專業人才合計突破七點三萬人。

國發會副主委詹方冠說明，過去每年約有三百名世界前五百大畢業生來台，擴大為一千大後，人數可望倍增，也看好許多新南向國家大學排名，落在世界五百名至一千名中間，符合企業人力需求。

但排名之中也有北大、清華、復旦等大陸頂尖大學，陸籍學生是否能同樣以放寬標準來台？國發會官員說，大陸學生非屬外籍人士，不適用本法。

這次攬才專法放寬取得副學士以上學位的畢業僑外生，得折抵申請永久居留的連續居留期間為一至兩年，官員表示，副學士指的是五專或是二技學位，放寬的目的，則是希望能夠盡可能的擴大留才的範圍，加強留才力道營造友善環境。

修法也放寬外國專業人才無須取得永久居留即可適用勞退新制，且經許可永久居留者得適用就業保險，以及經許可永久居留且符合居住滿十年等條件者，得使用部分身心障礙照顧服務及長照服務。

台大國發所兼任副教授辛炳隆表示，台灣攬才的最大障礙其實是待遇問題，修法放寬不能說沒效果，但效果有限；他認為，要國際攬才，台灣必須有自己的市場定位，或另設計一套判別人才的機制，不然前一千大畢業生能去的地方很多，未必想來台灣。

中央大學經濟系教授邱俊榮提及，政府責任是打造良好環境，但過去常遇到的問題是需求面沒出來，業者必須將升級轉型為重要目標，願意投入研發、引進人才，在產業環境、需求沒改變下，攬才效果不會太好。

邱俊榮說，這次修法放寬對象多元，除年收入六百萬的專業人才，也包含副學士學位以上僑外生，但這類僑外生比較類似技術性勞動，要解決的應該是缺工問題，跟延攬專業人才達到產業升級的目標不太一樣，將僑外生涵括在內有點名不副實。

專家：重外籍輕本籍 本末倒置

政府修法鬆綁延攬外籍人才，台灣人力資本市場公司執行長晉麗明表示，政府除了積極延攬外籍人士外，也要檢視國內人才是否充分運用，正視年輕人就業兩極化，否則重外籍、輕本籍，反而本末倒置。

晉麗明表示，台灣人才的確仍有缺口，但政府要更細緻釐清人才缺口結構，才不會弄錯方向。過去政府就曾修法鬆綁外籍人才攬才，此次再放寬，表示過去延攬效果不好，目前各國都在搶才，連東南亞各國也積極搶人，政府應該也是感受各國對人才大鬆綁，也凸顯台灣人才缺口不足，因此要更開放，人才才能進來。

但晉麗明提醒，台灣面臨的人才問題內外皆有，政府除了將眼光放在外籍人士，內部人才要先好好把握。首先，把重心放在來台念書的東南亞各國學生應是首選，因為政府投入教育資源，當然要先把握住。

其次，要正視台灣本國籍人力是否充分運用？例如學用落差狀況，青年就業能否改善，否則重外籍、輕本籍，就是本末倒置。像是理工人才在科技業薪資及就業機會都好，但民生消費產業提供的薪資及工作機會相對差，文法商學生往網紅，網路創業等方向走，形成不穩定就業，與理工組出現嚴重失衡。

如果因此有很多國內培養的人才無法直接為產業所用，不能充分就業充分運用，這也是國家的損失，這部分還有很大努力空間。

此外，愈來愈多中高齡人力，一直沒被善加運用，非常可惜，很多人不是找不到工作，就是被提早退休，這些都是勞動力很大的浪費。

(聯合報)

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延攬菁英 居留鬆綁 年薪600萬來台1年 可申請永居

全球競相延攬國際人才，行政院院會昨拍板「外國專業人才延攬及僱用法」修正草案，放寬外國專業人才來台申請永久居留規定，明定年薪六百萬元以上來台一年即可申請永居，並延長數位牧民停留期間至兩年。

政院推修法 延攬外國專業人才

國發會表示，國際人才競逐激烈，國內少子女及高齡化趨勢，人才短缺漸趨嚴重，為強化台灣在全球人才競爭中的吸引力，並考量我國刻正積極規劃推動五大信賴產業、人工智慧、淨零轉型等政策，人才需求孔急，亟須延攬國際人才，挹注產業轉型升級新動力。而攬才專法自二○一八年二月八日施行，外國專業人才與特定專業人才合計突破七．三萬人。

根據修正草案，放寬全球前一千名大學的畢業生來台工作免兩年工作經驗，原規定為前五百名；開放前二百名大學的畢業生得申請個人工作許可、在我國畢業尋職期的僑外生從事工作得免申請許可；另放寬外國特定專業人才及外國高級專業人才之配偶依親期間得自由工作。

此外，為擴大吸引數位遊牧人才，做為我國與國際接軌橋樑，數位遊牧簽證停留期間由現行六個月延長至最長兩年。

另針對符合一定條件外國特定專業人才，例如年所得六百萬元以上者，居留一年得申請永久居留；另放寬取得我國副學士以上學位畢業僑外生，得折抵申請永久居留之連續居留期間一至兩年。

為提高外國專業人才來台工作意願，放寬無須取得永久居留即可適用勞退新制；另為完備在台社會保障，放寬經許可永久居留者得適用就業保險，以及經許可永久居留且符合居住滿十年等條件者，得使用部分身心障礙照顧服務及長照服務。

(自由時報)

社會

太魯閣號出軌 二審認李義祥肇逃加重刑責

台鐵太魯閣號4年前撞車出軌奪49命，釀禍包商李義祥二審被依過失致死、肇事逃逸、妨害投標罪判刑，刑責從一審7年10月加重到12年6月，關鍵在於肇事逃逸部分改判有罪，量刑採最上限。越籍移工華文好維持無罪，全案可上訴。

審判長林信旭說明，李義祥肇事逃逸由無罪改判有罪，是因當時李從事故發生的東正線移動至相距約100多公尺的西正線，要求工人離開，違反停留現場的義務；且事發未及時求援，合議庭認定他違背「即時協助救護被害人」義務，原審諭知無罪難認為允洽，因此改判，量處最高刑度7年。

至於妨害投標罪，一審處李義祥法定最高刑3年，二審時考量其他案子並未判到這麼重，且與後面的過失致死隔2年多，沒有明顯因果關係，撤銷改判有期徒刑10月。

至於受害者家屬主張李義祥涉犯「不作為殺人罪」，林信旭說，合議庭衡量李義祥當時拖拉吊卡大貨車企圖扶正，操作不慎才翻覆，認定有過失；但大貨車翻落鐵軌到被撞上僅1分多鐘，一般人都會驚慌失措，無法因沒有立即反應就認定有殺意，李的不作為構成肇事逃逸，但無法認定有殺人犯意。

受害者家屬團體「太魯閣的眼淚」表示，二審刑度重很多，但無論如何都沒辦法與49人死亡的重大侵害相稱；能理解花蓮高分院已努力依法認定罪刑，過失致死及肇事逃逸罪都判到法定刑上限，對此給予認可，「能稍稍撫慰心中的傷疤。」陳姓家屬感嘆，李義祥不管判多重，都無法換回49條人命。

對華文好維持無罪判決，受害家屬指出，大貨車行車記錄器、運安會報告等都顯示華和李義祥共同參與，法官認為華未參與，「深感遺憾」。

二審合議庭認為駕挖土機拖拉大貨車是李義祥獨自的決定，華文好並未參與謀議，華的行為與吊卡大貨車翻墜鐵軌致生死傷，難認有因果關係，駁回上訴。

(聯合報)

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太魯閣號49死悲劇 包商李義祥 加重判刑12年半

肇事逃逸 一審無罪 花蓮高分院改判七年

四年前台鐵太魯閣號撞車出軌，造成四十九死悲劇，包商李義祥昨由花蓮高分院二審宣判，將一審無罪的肇事逃逸改判七年有期徒刑，過失致死罪維持五年徒刑，兩者均為最高刑度判決，加上妨害投標罪二審判十個月，合併應執行刑十二年六月，移工華文好維持一審無罪判決，可上訴。家屬代表「太魯閣的眼淚」雖對法院從重量刑表達肯定，但無法接受輕放移工華文好，強調華文好也是共犯。

移工華文好是共犯家屬無法接受無罪

花蓮高分院指出，李義祥於二○二一年四月二日九時許，駕駛大貨車行經工地便道熄火，隨後駕駛挖土機操縱挖斗以打結布帶拖拉大貨車，操作不當大貨車失去平衡，九時廿七分許墜落清水隧道北口東正線軌道，一分半後被台鐵四○八次太魯閣號撞上，造成火車出軌、列車上四十九死、二百餘人傷，鐵軌毀損八七五公尺；且李肇事後未通報救護火車上人員，反前往西正線明隧道施工現場，再折返事故邊坡現場觀看。

連最簡單一一九都沒打

花蓮高分院審判長林信旭說，二審將肇事逃逸無罪改判為七年，原因是李義祥肇事後違反「停留現場」、「即時協助救護被害人」義務，事故後先至一百公尺外西正線明隧道施工現場、連最簡單的一一九都沒有打，即使聯絡台鐵施工主任熊德育，但說詞不夠具體而未能即時救護，該當刑法肇事逃逸罪；過失致死罪維持一審最高刑度五年；犯妨害投標罪處有期徒刑十月，全部應執行徒刑十二年六月。

針對家屬主張處「不作為殺人罪」，林信旭指出，殺人罪要有「犯意」，李義祥駕駛挖土機拖拉大貨車，目的是為避免大貨車距離邊坡太近發生危險，他也不認識火車上人員，應無殺人動機，加上貨車墜軌至遭火車撞擊不超過一分半，因而驚慌失措，難推論有殺人犯意。

(自由時報)

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創意私房男師9年偷拍 身背55罪判12年

台北市陳姓補習班老師是「創意私房」會員，9年來利用教職偷拍、竊錄30多名女學生、同事，將性影像合成後上傳供他人觀覽，檢方痛斥陳愧對教職，起訴求刑15年。法院昨依兒童及少年性剝削防制條例等55罪，共判他12年，可上訴。

台中地檢調查，40歲陳男2015年起擔任北市某補習班老師，2019年起去某國小當代課老師。他利用學生、家長信任，多次在補習班教室、茶水間撫摸女童、少女胸部，還用手機偷拍。

檢方發現，陳向女同事、女老師推銷類似電療豐胸儀器，佯稱立即見效，鼓吹多名女子直接在補習班倉庫內「試用」，他在內部以寶特瓶掩護架設針孔偷拍。

陳擔任代課老師期間，約班上學生自費到宜蘭、台中旅遊，提前在民宿廁所內寶特瓶、芳香劑裝設針孔竊錄，或回程刻意安排到女學生汐止住處洗澡，多人遭偷拍；9年來共30多人受害，包括25名少女，陳還將性影像用AI合成，傳到社群Telegram上群組分享。

台中地院昨宣判前，合議庭先就陳男羈押期將屆滿開延押庭。公訴檢察官主張，陳男重刑可期，仍有逃亡之虞，應繼續延長羈押。

陳男辯護人則希望讓陳男交保，稱可籌錢賠償被害人。陳男也表示，還要照顧家人、籌錢；合議庭諭知候核辦。

法院指出，陳男擔任補習班、國小老師，利用教職接近被害人，濫用學生、同事及朋友信任，為滿足私慾自2014年起至2023年間，竊錄多人性影像，被害人數多、犯罪期間橫跨數年，竊錄電磁紀錄數量甚多，陳還將竊錄影像用電腦合成不實電磁紀錄，傳到通訊軟體群組供他人觀覽。

法院審酌，陳男犯後坦承，和其中3名被害人和解賠償，略彌補犯罪損害，依兒童及少年性剝削防制條例等55罪，判陳男應執行12年。

(聯合報)

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針孔藏寶特瓶 偷拍9年30女童／創意私房變態狼師 判12年

台中地檢署偵辦「創意私房」性影像網站，過濾會員身分及犯行發現，從事教職的台北市陳姓男子，九年來用寶特瓶、芳香劑暗裝針孔，偷拍高達三十名國小、國中女生更衣和洗浴等畫面，檢方痛批他危害少女身心，愧對教職，起訴求刑十五年；台中地院昨天依違反兒童及少年性剝削防制條例等罪，將陳男判刑十二年。

檢方起訴指出，四十歲陳男二○一五年起擔任台北市一家補習班老師，二○一九年起到一所國小當代課老師，竟把微型攝影機藏在寶特瓶或芳香劑中，放在補習班的廁所，偷拍如廁的女同事和學生；後來擔任國小代課老師，帶學生進行校外活動後，假熱心地把學生們帶回新北市住處洗浴，以相同手法偷拍女童淋浴畫面，經查犯行長達九年，至少三十人受害。

把偷拍影片上傳群組分享

檢警追查，陳男還多次在補習班教室、茶水間撫摸女學生私密部位，並將偷拍影片上傳Telegram群組分享。檢警去年搜索陳男住處、辦公室，查扣電腦、手機，隨身碟，及自製的寶特瓶、芳香劑密錄器，陳遭收押偵辦。

觸55罪 兩度聲請停押被駁回

案件移至台中地院審理後，陳男於今年二月聲請停止羈押遭駁回，今年四月主張已與三名被害人和解及全數賠償，再次聲請停押，但法官審酌陳男犯罪數甚多，且受害者多為未成年人，嚴重危害被害人身心健全發展，及危害社會治安情節重大，仍裁定自四月十三日起延押兩個月。

中院審理認為，陳男利用教職接近被害人，為滿足私慾竊錄多人性影像，被害人數多且犯罪橫跨數年，還將竊錄影像電腦合成後傳到通訊軟體群組供他人觀覽，不過陳男已認罪，和其中三人和解賠償，略彌補犯罪損害。

法官依「以違反本人意願之方法，使未滿十八歲之人被拍攝猥褻行為之電子訊號罪」、「違反意願使少年被拍攝猥褻行為之電子訊號罪」、「違反意願使兒童被拍攝猥褻行為之電子訊號罪」、「無故竊錄他人非公開活動、身體隱私部位罪」、「未經他人同意無故攝錄他人性影像罪」、「以他法供人觀覽竊錄之非公開活動及身體隱私部位罪」、「以他法供人觀覽少年為猥褻行為之電子訊號罪」、「以他法供人觀覽以電腦合成他人不實之性影像罪」等總共五十五罪，判陳男應執行十二年徒刑。

(自由時報)

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經營線上博弈、洗錢 88會館郭哲敏一審判11年8月

八八會館負責人郭哲敏被控經營線上博弈獲利卅五億餘元，並從事地下匯兌經手二一八億餘元及洗錢，新北地方法院昨依賭博、違反銀行法、洗錢及組織等罪，判郭男十一年八月徒刑。

郭哲敏律師張慶宗到場聽判，對判決結果高度遺憾，指郭涉地下匯兌部分，沒有任何證據證明他出資，也沒金流或有關對話紀錄，只有證人單方面指述，合議庭未詳細調查，收到判決書將立刻上訴。

郭哲敏大帳房杜韋蓁，地下匯兌判九年八月，洗錢共廿罪各判七月；親信張旭昇地下匯兌判九年八月，洗錢共廿罪各判七月；其餘共犯各判一年二月至九年不等。

判決指出，郭哲敏以ＡＥ集團名義，二○一八年一月起陸續以六家公司開發線上博弈遊戲及經營跨境線上賭博行業，再以「包網平台」串接各博弈遊戲，與境外站長合作，和港、陸、菲、越、泰、印、緬、馬來西亞等境外玩家對賭、抽成，合計獲利一億一九○○餘萬美元，折合新台幣卅五億七九○○餘萬元。

郭等人為避免不法所得移入國內造成匯損，隱匿賭博及地下匯兌不法所得，又出資組成符合組織犯罪的跨境地下匯兌和洗錢集團，將線上博弈犯罪所得移入國內，並從事地下匯兌經手金額二一八億餘元，從中獲利一億二六六六萬餘元，再層層轉匯或購買泰達幣進行洗錢。

杜韋蓁、張旭昇與潛逃通緝中的PGTalK負責人林秉文合作，利用詐團成員有使用虛擬帳戶掩飾和隱匿贓款的洗錢需求，與翁姓詐團成員約定以九五折現金收購廿名被害人被騙購入的ＰＧ點數，回賣給PGTalK後換取四萬三一○○顆泰達幣藉此洗錢。

郭哲敏押期至六月廿六日，新北地院將待上訴後將全案移審，由高等法院決定是否繼續羈押。

88會館案引爆風紀地雷 4檢26警捲醜聞

郭哲敏涉從事地下匯兌、賭博、洗錢等罪昨一審宣判，法界認為，博弈和地下匯兌不足為奇，但郭與「百億賭王」PGTalk負責人林秉文共同經營八八會館，引爆檢警風紀地雷，共四名檢察官和廿六名警官捲入其中，至今風暴未息。

二○二二年十一月四日，時任中央警察大學校長陳檡文爆出二○一七年擔任警政署警政委員時，與林秉文、高利貸業者林彥廷等共同出入八八會館，引發爭議，之後引發一連串風暴，多名檢警人捲入其中。

時任警政署政風室主任黃錦秋和新北地檢署檢察官王凃芝，被查出二○二○年一月間政風室尾牙結束後，經時任保一總隊副總隊長黃建榮邀請，一同前往八八會館無償接受招待；同年七月，二檢再度前往飲宴。

王凃芝還在同年六月警政署政風室慶功宴後，另邀時任同事黃姓和楊姓檢察官，前往「洗錢教父」睿森銀樓負責人涂誠文位於北市信義路的高檔招待所。

四名檢察官事後遭調查，黃錦秋因事後還要求王凃芝改變說詞意圖卸責，經法務部移送懲戒法院，被判免除檢察官職務，轉任檢察事務官；王凃芝本月初獲判罰俸三個月。黃、楊二人因提前離席，未受嚴厲懲處。

警界更是腥風血雨，除陳檡文，時任警專校長鍾國文、刑事局副局長黃建榮、高雄市刑大大隊長洪松田、台北市士林警分局長吳慶鴻，和多名刑事局隊長、副隊長為此被拔官。被查出曾出入八八會館的廿六名中高階警官，除二人退休，其餘廿四人均調職懲處。

(聯合報)

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博弈洗錢大亨郭哲敏 判11年8月 沒收35億、價值2億泰達幣

被稱為博弈洗錢大亨的「八八會館」負責人郭哲敏，檢方認定他經營線上賭博網站獲利卅五億元，以及經營地下匯兌的資金流通高達二一八億元、獲利一．二億元，總計不法利益約卅七億元。新北地院合議庭審理一年半，昨依銀行法的「非法辦理國內外匯兌業務」等多罪，將郭男判刑十一年八月，宣告沒收已扣案市值約二億元的八四一萬顆泰達幣，以及未扣案的犯 罪所得卅五億餘元。

全案17名被告 有15人獲罪

全案十七名被告有十五人獲罪、二人無罪，郭的親信張旭昇與帳房杜韋蓁，違反銀行法各判刑九年八月，洗錢部分犯廿罪、每罪判七月，其餘有罪被告各判一年二月至九年不等。在押的郭哲敏昨未出庭，委任律師張慶宗表示一定會上訴。

檢方追查，郭哲敏為AE集團董事長，二○一八年起成立睿世科技等公司，主導營運「線上博弈遊戲網路平台」，與境外站長合作提供中國及東南亞玩家賭博服務。

幫詐團洗錢 地下匯兌218億

為因應龐大資金流動，郭指派手下透過多家公司與虛擬貨幣帳戶，進行台幣、人民幣、美元等地下匯兌，經手二一八億多元。張旭昇等人並利用黑道大哥林秉文（通緝中）經營的PGTalk平台點數，替詐團洗錢。

檢警於二○二二年展開偵辦，郭逃亡海外，隔年落網，期間一度交保，後違反規定再被羈押。合議庭認定他觸犯銀行法、組織犯罪、洗錢及賭博罪，以較重的銀行法論處，審酌其為首謀、所為妨害我國金融交易秩序、否認犯行等，依此判刑。

(自由時報)

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監院公布剴剴案調查報告 糾正衛福部及雙北市府

男童剴剴遭保母虐死案，監察委員葉大華、王幼玲、張菊芳昨開記者會公布調查報告，指出權責機關未踐行兒童最佳利益原則，與保全剴剴生存發展權利，糾正衛生福利部、新北市政府及台北市政府，並將兒盟社工違失情形，移司法機關參酌。

葉大華說，衛福部依法為審核並管理「申請從事收出養媒合服務者」，每年需進行媒合機構業務檢查，及每三年定期評鑑；剴剴案發生後才實際查核兒盟並發現缺失，督導顯有不周，更怠於對脆弱家庭出養措施檢討相關法規。

新北市政府轉介剴剴給兒盟，多被動接受兒盟片面決策與資訊，當兒盟告知衛福部剴剴「適應不良」，新北市府未進一步訪視；剴剴面臨身分及照顧環境之重大轉換，新北市府督導期間未能確實審核檢視紀錄，未落實社安網脆弱家庭整合性服務，剴剴遭虐死次年三月，輿論沸騰才開會檢討。

兒盟社工前年九月廿五日訪視孩童，照片已有明顯大塊瘀傷，隔日台北市文山區居家托育服務中心訪視卻無相關記載，劉姓保母未製作填寫任何寶寶日誌或紀錄，居托中心卻記錄為「每天填寫」，台北市府對居托人員輔導管理、監督與檢查流於形式。

三名監委指出，剴剴案在兒盟、新北及台北市府體系下仍受虐致死，未能落實社安網「一主責、多協力」精神；衛福部知道該重大兒虐事件，也未積極了解協調，跨機關服務及公私協力仍有缺失，皆待檢討改進。

衛福部回應，已著手修法，將出養必要性評估權責由媒合機構收歸地方政府，同時預告子法規管理媒合機構，已完成預告，預計六、七月修正完成。

新北市長侯友宜說，北北基桃提出「三方共訪機制」，會持續落實，監察院意見由社會局邀請專家學者研議。台北市長蔣萬安表示，訪視員若涉偽造文書將從嚴處理，「該怎麼罰就怎麼罰」。

(聯合報)

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剴剴案 監院糾正衛福部、雙北市府

王幼玲：一整套制度失靈 每一個人都認為是別人要負責

男童剴剴遭保母凌虐致死案，監委調查指出，權責機關未踐行兒童最佳利益原則，保全剴剴生存發展權利，監察院通過糾正衛福部、新北市及台北市政府，並將兒盟社工違失情形移請司法機關參酌。監委王幼玲無奈表示，剴剴案不是個案悲劇，而是一整套制度失靈的結果，每一個人都認為是別人要負責。

兒盟社工違失 移請司法機關參酌

監委葉大華、王幼玲、張菊芳昨說明調查結果，指衛福部於收出養媒合服務監督顯有不周，怠於就脆弱家庭出養個案的委託出養措施進行法規之檢討修正；新北市府未落實社會安全網脆弱家庭整合性服務，督導體系輕忽紀錄的落實；北市府居家托育服務訪視輔導不彰及居托人員輔導管理流於形式，造成本案於社安網漏接，均有違失。

兒少出養改由縣市政府媒合

面對監察院糾正，衛福部社會及家庭署代理署長周道君回應，已啟動全面檢討，過去出養多由媒合機構評估，未來將改由具公權力的縣市政府主責，「兒童及少年收出養媒合服務者許可及管理辦法」已完成預告，預計六、七月上路。

新北市社會局表示，會與中央共同完善服務制度，個案紀錄督導問題將召開專家學者決議。針對監院提到劉姓保母未按時製作寶寶日誌，但文山區居托中心卻紀錄「每天填寫」，台北市長蔣萬安表示，已移請檢調察查。

此外，立法院衛環委員會昨排審「兒童托育服務法草案」，時代力量也偕同台灣基進、台灣綠黨及小民參政歐巴桑聯盟等小黨舉行記者會，提出托嬰中心監視影像上傳政府雲端、不適任保母記點淘汰退場，以及補足訪視人力、強化資訊公開、保母定期調薪等改革訴求。

(自由時報)

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台東2人落水2晚搜救無果 家屬：希望奇蹟出現

台東5歲林姓男童及救人的55歲陳姓釣客前天在太麻里溪出海口落水失聯，警消昨發動陸、海、空搜尋仍下落不明，家屬心急如焚，男童家屬心情低落的說，「一切發生得太快，希望孩子和陳先生都平安歸來」。

這起落海意外發生於前天傍晚6時多，林姓男童隨祖父到太麻里溪出海口釣魚，嬉戲時突遭大浪沖走，一旁55歲陳姓釣客發現後馬上跳入水中救人，不料也遭大浪捲走，生死未卜。

海巡及消防人員徹夜搜尋，家屬前晚起即在岸邊焦急守候，海巡第13岸巡隊昨增大搜救量能，除在岸際南北兩端徒步搜尋，也派1艘巡防艇及1艘橡皮艇在海上搜救，並申請空勤直升機及無人機空搜，仍無所獲。

陳姓釣客哥哥說，他弟弟本來在西螺果菜市場工作，3年前回台東老家務農，兄弟倆前天到出海口南邊釣魚，看到男童和祖父在北邊嬉戲，結果被海水沖走，他弟弟第一時間跳水救人，起初還聽到男童的哭叫聲，但他打算拿空水桶吊掛無人機投放時，已經看不到人。

他說，弟弟平時熱心助人，遇到男童落水，奮不顧身去救人，只希望奇蹟出現，讓弟弟和男童都平安歸來。

男童家屬表示，男童很乖巧，被海浪沖走後祖父自責不已，家人也相當難過，「誰都不願發生這樣的事」。

(聯合報)

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過期豬排改標銷門市、團購 2年倒貨上萬片

彰化縣全芳味食品公司涉嫌竄改過期冷凍豬排有效期限，流入超市賣場、LINE團購及直播銷售，去年上游生產商發現提告，但上萬片過期2年的豬排已被消費者吃下肚。高雄地檢署昨依違反食品安全衛生管理法起訴蔡姓負責人，向法院求處2年以上重刑。

檢方查出，全芳味於2022年4月進貨2萬3千片豬排，有效期限只到2022年9月，但透過門市及LINE團購賣出不到2千片，蔡姓負責人不甘損失，將滯銷的2萬多片豬排修改有效日期重新上架。透過門市及團購賣到去年6月，仍有1萬多片沒賣完，他又出貨上百片給臉書直播主銷售，另有3600片賣給台南、高雄連鎖超市、賣場。

去年10月，生產商員工無意間在臉書看到超市在賣這款停產2年以上且全面下架的豬排，而向高雄地檢署提告，並要求蔡姓業者回收商品。

檢警去年12月16日會同高雄市、彰化縣及南投縣衛生局到全芳味公司倉庫搜索，查扣進出貨明細及冷凍倉庫內存放的大批過期食品，估計已有上萬片早已被消費者吃下肚。

檢方指出，全芳味蔡姓負責人涉犯食安法，情節重大足以危害人體健康，以及涉嫌詐欺取財、偽造文書、虛偽標記罪嫌，予以起訴，建請法院從重量處2年以上徒刑，並對全芳味公司科處500萬元罰金及沒收30萬元犯罪所得。

(聯合報)

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東港籍漁船密艙藏8.5億元大麻 4人收押

屏東東港籍漁船「進漁滿」號今年二月赴東沙海域，在公海從泰國毒梟船隻接收四○二公斤大麻，被海巡署派船艦在公海攔截，從漁船密艙內起獲大麻，陳姓船長及三名印尼籍漁工依毒品罪嫌移送台南地檢署，檢方聲押禁見獲准。

海巡署指出，共起獲六八四包大麻花、九包大麻種子，均裝在藍色防水袋，是今年查獲最大量毒品案，市值約台幣八億五千萬元，供可供約一三五萬人次吸食。

海巡署台南查緝隊今年一月接獲情資，跨國毒梟將透過海上接駁方式，由漁船走私毒品來台，經報請台南地檢署指揮，二月十四日發現「進漁滿」號漁船出港，直接前往東沙群島禁捕海域逗留近兩周，遠程監控發現船隻在公海與泰國毒梟船隻接頭，立即聲請搜索票，二月廿八日凌晨在公海攔截登檢。

海巡人員上船未發現漁獲，根本沒有作業，陳姓船長供出漁船密艙位置，當場起獲大麻，人船押返回台南。船長坦承運毒，三名印尼籍漁工則否認知情，全案依毒品罪嫌，將陳姓船長及三名外籍漁工移送台南地方檢察署偵辦，追幕後集團。

(聯合報)

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海巡東沙海域攔查 漁船密艙抄出黑市8.5億大麻

海巡署偵防分署台南查緝隊分析情資，鎖定由五十一歲陳姓船長駕駛的「進漁滿號」漁船，疑進行走私勾當，今年二月前往東沙海域攔查，在漁船密艙中抄出四○二公斤、市值八．五億元大麻，為今年查獲的最大宗海上走私毒品案，陳男與三名印尼籍船員均被羈押禁見。

該船二月十四日自屏東東港出海，卻罕見地前往漁獲稀少、一般漁船少去的區域，行蹤高度可疑，海巡單位隨即聲請搜索票及部署海巡艇前往查緝。

同月二十八日接觸「進」號執行登檢，發現該船出海兩週，卻幾乎沒有漁獲，反覆盤問果然大有問題，從密艙內起獲防水袋包裹的六八四包大麻花和九包大麻種子，總重四○二公斤，研判來源地為泰國。

陳男曾吸毒，但無運毒前科，他承認以五百萬元代價運送大麻，出發前先收取五十萬元前金，三名船員則是以一般月薪雇用。全案除依毒品罪移送法辦，並繼續溯源追查上游。

(自由時報)

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外送平台縮減福利 會員不滿 北市協調延長退訂期

Uber Eats5月30日起調整Uber One會員訂閱方案，包括調高非餐點免外送費門檻、調降服務費折抵優惠及取消延遲補償機制，引消費者不滿，法務局說，協調後，業者同意將退費緩衝期延至6月底，消費者若不同意新方案，盡快退費。

Uber eats公告變更會員權益至今，法務局已受理6件消費者申訴，內如包括反映「App系統仍回覆表示民眾Uber One會員方案年訂閱制已超過7天的退款期限，因此無法協助退款」、「向App客服反映要退款卻一直未獲回應」、「App找不到退訂的按鈕及無法順利聯繫客服」等問題。

法務局表示，業者協調會中說明，月訂閱會員如不續訂，須於下期計費前48小時於App內取消，並無比例退費，權益可使用至當期結束。年訂閱會員則可於公告日起一個月內（至5月30日）申請終止並按剩餘天數比例退款。

法務局表示，2022年曾函促Uber Eats及 foodpanda 刪除「保留業者在訂閱期間修改優惠內容權利」霸王條款，此次做法仍片面變更，要求業者對於年訂閱會員，可選擇依原契約條件使用至期滿、提供終止訂閱者補償及續用者加碼優惠等。

不過，消保官江靜昀表示，業者對原契約使用至期滿或補償、優惠方案，仍未提出具體規畫。Uber回應，已再次通知所有會員相關權益，並提供退款緩衝期至6月30日。對法務局意見，內部正積極研議中，也期盼有進一步與市府討論的機會。

(聯合報)

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Uber Eats限縮會員福利 挨批影響權益

優食台灣股份有限公司（Uber Eats）今年四月卅日公告，五月卅日起調整「Uber One會員」訂閱方案，內容包括調高非餐點免外送費門檻、調降服務費折抵優惠及取消延遲補償機制。台北市法務局昨表示，變動影響「年訂閱制」消費者原契約應享權益，已違反誠信原則，市府法務局邀集業者說明，並要求Uber Eats延長退款緩衝期、依原契約條件續用至訂閱期滿、研議其他補償措施及強化通知義務，確保消費者權益不受侵害。

法務局表示，Uber Eats於會中說明，「Uber One會員」分為月訂閱制與年訂閱制，針對此次會員方案福利限縮變動，月訂閱會員如不續訂，須於下期計費前四十八小時於App內取消，並無比例退費，權益可使用至當期結束；年訂閱會員則可於公告日起一個月內申請終止並按剩餘天數比例退款。

法務局指出，二○二二年法務局就正式函促Uber Eats及foodpanda刪除「保留業者在訂閱期間修改優惠內容之權利」的霸王條款，也要求業者應依據消保法，保障消費者於七日內解除契約權利；此次公告業者片面變更訂閱方案內容，法務局不予認同。

北市消保官江靜昀表示，業者已同意提供至六月卅日的退款緩衝期，並承諾再次通知全體會員。

(自由時報)

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4人盜獵9隻梅花鹿、賣鹿茸 屏東檢警起訴

去年11月恆春地區有旅客揭露不法分子在墾丁國家公園獵殺梅花鹿，屏東檢警成立專案，查獲滿州鄉陳姓男子等4人19個月共獵殺9隻梅花鹿，販售鹿茸、鹿頭骨與鹿肉牟利，全案近日偵結，檢方依違反動物保護法、槍砲彈藥刀械管制條例等罪嫌起訴。

起訴書指出，陳姓男子等4人是屏東滿州鄉人，其中1人為漢人，3人為原住民， 2023年3月到2024年9月間，4人分持獵槍在墾丁國家公園境內的社頂公園附近狩獵梅花鹿，據手機內照片與對話紀錄分析，共獵殺9隻梅花鹿摘取鹿茸圖利，每兩售價200至300元，另鹿肉每斤賣150元、鹿角每支500元，帶角整副鹿頭骨售價2500元至3000元間。

檢方指出，陳姓男子將原住民獵槍出借另名陳姓原住民，已偏離原住民傳統文化、祭儀或狩獵生活的價值內涵，無法援用與槍砲彈藥刀械管制條例第20條第2項的規定排除違法性。此外，鹿茸屬可循環生長的資源，宰殺取材屬不必要的虐殺行為，因此依動保法第25條提起公訴。屏東地檢署表示，民眾若有不法獵捕行為，檢警機關將嚴查嚴辦，絕不寬貸。而鹿茸也應由合法養鹿場依規定採收，大眾切勿因一己私利破壞珍貴自然資源。

(聯合報)

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扭蛋機夾帶成人用品 民眾檢舉無門 雙北將納管

扭蛋機遍布雙北，卻暗藏成人玩具，還出現按摩棒吊飾，議員曝民眾檢舉無門。台北市長蔣萬安說，扭蛋機出現的問題分散各局處轄管，商業處將主責與局處研商解決方案，在市內整體稽查。新北經發局指出，建立跨局處通報機制裁處。

蔣萬安昨赴議會市政總質詢備詢，議員柳采葳質詢時，先拿一顆扭蛋給蔣萬安，蔣撕開後，柳問「內容物是什麼？可以講得隱晦一點」，蔣萬安端詳一番說「成人用品」。柳采葳說，就是一個按摩棒吊飾，是18禁的成人用品，卻藏在台北市的扭蛋機裡。

柳采葳指出，扭蛋機隨處可見，很多在校園、補習班旁，但詢問社會局、產發局等6個局處，都說不歸他們主管，甚至連扭蛋機在哪、有多少台市府都無法掌握。

柳采葳說，根據消基會報告，日前調查15件扭蛋商品發現不合格率高達100%，除了有18禁用品外，還有內容物標示不清問題，完全不符法規；2018年迄今僅針對娃娃機規範，應該要在自治條例明文規定扭蛋機販售行為，優先清查學區、捷運站、公有市場、地下街等區域。

商業處長高振源指出，目前扭蛋機都是以一般商品販售行為處理，要求業者在扭蛋機外觀，就要將商品標示寫上，未來會針對熱區或特定區域加強稽查。

蔣萬安表示，依自助選物販賣事業管理規範，主管機關為商業處，因現在機臺出現的問題，分散在各局處，將請商業處主責，邀集各單位開會研討，可能暗藏的賭博、色情或犯罪行為共同研究，如何稽查以及違規、違法行為開罰。

新北市經發局表示，新北市自助選物販賣事業管理自治條例自2023年9月1日開始施行，自治條例明定不可擺放成人用品。宣導期過後，2024年起由經發局主動針對境內選物販賣機店不定期查察，另針對成人情趣用品部分。已建立跨機關通報管道，如現場查有擺放情趣用品，將移請社會局依兒童及少年福利與權益保障法裁處。

(聯合報)

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扭蛋藏成人玩具 北市議員指無法可管

台北市地下街、捷運站隨處可見扭蛋機，國民黨議員柳采葳指出，部分扭蛋商品是十八禁成人玩具，許多標示不合格，主管機關也不明。台北市長蔣萬安表示，會由商業處邀集各單位共同研究如何稽查、開罰，或從源頭管理。

將由商業處邀集各單位研究稽查

柳采葳昨於市政總質詢指出，在台北地下街的扭蛋機，可扭到會震動的按摩棒吊飾，指它屬於十八禁的成人物品，卻藏在扭蛋裡面，未成年的學童可能會接觸到，且很多扭蛋的內容物沒有中文標示，北市卻無法可管。

商業處長高振源表示，目前扭蛋機被認定為一般商品販售行為，商業處有掌握扭蛋機台集中在哪些特定區域，另《商品標示法》可適用規範扭蛋標示。柳采葳指出，民眾若通報檢舉會陷入無限輪迴，在各權責機關依法處理後最後會回到商業處，但商業處僅針對娃娃機訂有相關規範，因此最後仍無法可管。

柳采葳要求，針對學區、捷運站、地下街、知名商圈等高風險區域優先清查，並明文納管扭蛋販售行為。

台北市長蔣萬安表示，請商業處擔任主責機關，邀集各單位開會檢討，針對新興機台可能暗藏的色情、賭博共同研究，未來如何整體稽查，一旦發現違法情事如何開罰，或從源頭開始管理。

(自由時報)

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外科 神刀手／台灣首位外科女醫 林靜芸 巧手隆乳闖出名號

「這雙手縫縫補補了50年。」身為台灣本土首位女性外科醫師，林靜芸自民國64年起執刀，一針一線地修補勾勒出無數人的幸福，成千上萬名傷者、患者的人生因她而改變。年少時未能如願進入心臟外科，成為生命歷程中的小遺憾，但她並不執著，想著只要做好眼前的事，當個快樂的油麻菜籽。

林靜芸幼時調皮好動，讓開設診所的醫師父親有些頭痛，原本讓她學彈鋼琴，有朝一日成為鋼琴家，常以「聽到鋼琴聲，我才可以好好的開刀」為由，希望女兒靜下心來學琴。但事與願違，她始終順著本性，四、五歲時，常看著父親動刀，彷彿是另一種遊戲。

父親是偶像 她成小助手

民國四、五○年代，林靜芸成了父親執刀時的小助手，在進行切胃、割除盲腸、切除甲狀腺等手術時，負責監視病人的脈搏及呼吸，並每5分鐘向父親回報。對從小將手術室當成遊戲場的林靜芸來說，父親是她的偶像，眼看父親的忙碌，她希望能夠幫忙，因而立志當外科醫師。

台大醫院外科部近年招募住院醫師困難，今年的10位第二年住院醫師在宣布各分科名單後，旋即走了3人，原因為進不到整形外科。林靜芸說，世事難料，50年前，她將心臟外科視為第一志願，被拒絕後，走當時沒人要做的整形外科。反觀現在不少小學弟、小學妹卻將醫美整形視為終極目標，寧願放棄在台大執醫的榮耀。

傳統華人社會，常將女性比喻為油麻菜籽，隨風飄散，落在哪裡就在哪裡生根發芽，不能選擇，只能接受現實。不過，林靜芸媽媽想法先進，總是叮嚀著女兒，「不要做油麻菜籽，要有能力決定自己的命運」。

回顧自己求學、執醫等人生歲月，林靜芸如今有了不同想法，她認為，在全然不知未來命運的情況下，當個快樂的油麻菜籽也不錯，不要過於執著。如果始終糾結著「無法成為心臟外科醫師」這事，自己可能成為一個不快樂的整形外科醫師，當然也無法協助許多民眾改變人生。

「這些個案宛如我的孩子。」林靜芸一邊點著電腦螢幕上數百個小檔案，一邊說著這些患者傷者的人生故事。正因有她超凡的外科縫補技藝，以及視病猶親的關懷，陪著眾多患者走過人生低谷，迎向另一階段美好人生。

一名30多歲女性患者在LINE上這樣寫著「林醫師，下一次回診，我可以抱抱妳嗎？」丈夫偷吃背叛，已經夠慘了，小三竟然登門潑硫酸，讓她面目全非，前後動了12次手術，拉皮、植皮，忍受劇痛，在林靜芸巧手縫補下，傷疤逐漸變淡，讓她勇敢地走出幽暗，重回校園執教。

患者因她鼓勵 改變人生

林靜芸從不選病人，10幾年前幫一名從事八大行業的女性整形、隆乳，在診治及手術過程中，一再提醒「錢好賺，但不能亂花，一定好好投資自己，補習英文，學打高爾夫球，才有機會改變人生」。

幾年後，兩人在餐會巧遇，對方已是某家上市上櫃企業主的正宮，晉身名流階層。宴會後夫人告訴她「林醫師，感謝當年妳給我的指點，我才能有今天。」正因眾多醫病間親密回饋，構築出滿滿的成就感，讓現年70多歲的她仍堅守醫療崗位，持續縫補著許多人不幸福的人生。

傳統台灣社會男尊女卑，醫界更是如此，身為台灣第一位女性外科醫師，林靜芸表示，並未受到打壓，外科醫師是醫界最樂觀自信的群組，知道該如何尊重女性與珍惜女性。她當年進台大外科時年紀輕，被暱稱「妹妹」，到了馬偕因為懷孕生產，也受到許多照顧，林靜芸感激當年的同事，大家一起學習與服務。

獨當一面 寫下多個第一

林靜芸表示，台大住院醫師歷練階段，相當紮實，白天在教授執刀時，幫忙拉勾、剪線，到了晚間值班，就得獨當一面。那時院內所有外科住院醫師均相互較勁，在激烈地競爭下，林靜芸不枉台灣第一外科女醫師封號，率先完成了台大醫院第一例顯微皮瓣手術，以及全國首例腋下隆乳手術，在整形外科領域，闖下了自己的一片天。

對於年輕世代的外科醫師，林靜芸表示，最重要的核心價值為精確診斷，與病人相處，做好醫病溝通，而不是只想著如何提高手術技巧，這個刀怎麼開？這個針怎麼打？甚至成為「直美」醫師，未受任何專科訓練，直接至醫美診所賺錢。

至於女醫師，林靜芸提出兩大建議，一為積極爭取行政職位，提高自己在職場的能見度；再者，多參加國內外學術研討會，才能持續精進，擴展人脈，累積經驗。她以自身為例，年輕時常帶兒子林之晨出席許多醫學會，親子同時學習。

林靜芸

●年齡：74歲

●現任：

聯合整形外科診所院長

台大醫院兼任主治醫師

●紀錄：

整形外科醫學會創會以來連任18屆理監事

台灣本土首位女外科醫師

1982年十大傑出女青年

●手術次數：

手術次數超過一萬次

(聯合報)

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健康醫療永續發展推動委員會成立

氣候變遷與人口高齡對全民健康造成衝擊，由立法院厚生會與財團法人厚生基金會發起、聯合報健康事業部協辦的「健康醫療永續發展推動委員會」昨天成立，邀集跨領域專家，提出四大建言，包括提升全民永續識能、強化醫療綠色治理、穩健健保與人力結構，並透過永續資金推動醫療減碳轉型。

「健康醫療永續發展推動委員會」也是立院第一個讓健康和永續對話的平台。國民黨立委萬美玲為召集人、陽明交通大學校長林奇宏擔任主任委員。厚生會會長蘇巧慧、副會長陳菁徽、秘書長王正旭也到場響應。萬美玲表示，氣候變遷與健保結構失衡已成健康隱憂，醫療轉型時不我待。林奇宏指出，唯有理解衝擊，才能打造具韌性的永續醫療。

多位專家提及「人才」議題，護理師公會全聯會理事長陳麗琴說，醫界流傳「得護理者得天下」，政府應將護理人力納入國家永續指標。立委蘇清泉認為，人才流失，薪資是關鍵，倡議護理師起薪至少十萬元、其他醫事人員七萬元。台灣醫院協會理事長李飛鵬說，醫護勞務費凍漲卅年、健保總額偏低是健保兩大死結，必須解決。

醫院評鑑暨醫療品質策進會董事林啟禎也表示，醫療永續最大挑戰在於健保制度。總統府國策顧問簡文仁表示，健康台灣是全民願望，也是藍綠白共識，必須跨領域、跨部會、跨黨派、跨世代思考。

衛福部醫福會副執行長林名男說，醫療機構在非生產事業中碳排量最大，碳排加劇氣候變遷使病人增加，醫療院所最終得負擔更多照顧責任。陳菁徽表示，衛福部輔導醫療院所培養永續人才，應著重資源不足地區。社區醫療協會秘書長申哲也說，區域與地區醫院需要政府協助，否則將衝擊分級醫療。

聯合報健康事業部營運長吳貞瑩說，從媒體角度觀察，醫療院所營運成本增加，加上健保財務、人才流失等，讓醫療院所挑戰更巨大，政府目前獎勵措施有限，醫院的特殊性也容易讓減碳走到極限。聯合報倡議健康永續，站在民眾端發聲，也將扮演與產官學溝通橋樑。

綠色金融 助醫界減碳轉型

醫療永續面臨挑戰，碳費明年五月開徵，專家估算，醫療院所一年恐需要繳納三八○億元，目前雖暫緩徵收，仍對醫界形成龐大壓力。台灣永續金融與企業影響力協會理事長王儷玲指出，金管會已帶動銀行、保險與證券業進入減碳投融資市場，同步推動綠色金融，盼協助醫療院所結構轉型。

「健康醫療永續發展推動委員會」昨天成立，委員王儷玲指出，政府多年前推動綠色金融行動方案，每年不斷加值更新內容，已有不少銀行協助醫院導入綠色供應鏈、進行碳盤查與無紙化流程，初步已見成效，除醫學中心，更希望協助中小型醫療機構轉型，未來結合綠色保險，推動「健康促進保單」，鼓勵預防醫學與健康管理。

安侯永續發展顧問公司董事總經理黃正忠則提醒，成立委員會希望要針對健康醫療永續困境「治本」，而非「治標」，否則無法帶來正面且力挽狂瀾的效應。

黃正忠建議，對接二○五○淨零路徑藍圖與國家社會結構變遷，應個別擬訂二○三○、二○四○、二○五○不同階段的政策目標。

另外，黃正忠指出，應加強宣揚台灣醫療科技的先進與全球發展潛力，包括醫療院所先進醫術、科技業轉型投入先進醫療設備的成功典範，台灣醫療產業已發展成世界典範，但價值鏈必須找到更健全的支撐體系，改變已逐漸瓦解的現況。

王儷玲說，台灣永續金融與企業影響力協會將組成「綠色醫療聯盟」與「健康醫療小組」，提供醫療機構永續轉型所需的資源與輔導，同時串聯金融、科技、學術與政府部門，共同建構完整的永續醫療生態系。

金管會金融市場發展及創新處副處長施宜君也指出，金管會鼓勵金融機構，將資金投入符合社會效益專案，如醫療永續等。

(聯合報)

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桃園中壢平交道多 遇事故易大塞車

桃園中壢台一線沿線有多處平交道，鐵道阻斷兩側通行，一旦平交道有事故發生，沿途都受影響，導致交通打結，幾乎動彈不得，民眾抱怨上下班車多擁擠，事故讓塞車更嚴重。民代現勘要求改善，交通局表示，未來若遇事故會立刻公告，並透過App推播，提醒提早改道。

79歲王姓婦人上月徒步進入桃園中壢遠東平交道，火車煞車不及迎面撞上，王婦當場身亡，警方拉起封鎖線處理，鐵道無法通行，班次誤點，車上旅客受影響，除遠東平交道兩側大排長龍，車流回堵超過1公里，沿途自立、精忠、興仁等平交道兩側也大塞。

「每天上班會不會遲到，竟像場賭注！」通勤民眾說，鐵路幾乎貫穿桃園、中壢市中心，上下班無論走哪條路，都會經過平交道，周邊道路原本就很塞，上班遇事故動彈不得，更讓人無奈；而且台鐵平交道一個接一個的，某處平交道發生事故，其他平交道也會受影響，即使想繞路也得繞一大圈，困在車陣中讓人很崩潰。

謝美英邀集會勘，議員表示，警方雖派員到事故現場疏導交通，但周邊的平交道也會因連動放下，通勤民眾根本不知道發生何事，如果知道有事故，早就繞路避開塞車了，卻因無法知悉訊息，只能在車陣中傻等。

魯明哲表示，平交道事故牽動周邊交通，問題反覆發生不解決，就會變成民怨，建議台鐵、市府等單位成立聯繫群組，一旦事故發生，可隨時應變，及早告知民眾改道。

台鐵公司表示，若發生平交道事故，車站第一時間均會通知鐵路警察、台鐵行控及號誌等單位，也會通知當地警方疏導交通。鐵道局說，若未來施工有出狀況，會利用群組聯繫。

桃園市交通局表示，台一線沿線的電子公告牌明顯不足，正研議增設，未來將在「桃園輕鬆GO」App新增功能，將透過App推播改道訊息。

(聯合報)

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三峽老街路滑 新北研議改善

新北三峽老街鋪面經多年磨損，議員質詢指逢雨如同「溜冰場」，對觀光客與年長者構成潛在危險，呼籲市府正視問題，評估導入止滑工法，「不是只有鋪柏油一途」，並指鶯歌老街曾採用鋼珠噴砂處理，效果不俗，可供參考。市府表示，會依個案辦理會勘，研議整體或局部改善。

三峽老街一名商家老闆說，雨天曾看到好幾次機車或自行車滑倒，尤其年長者行走時「會怕怕的」；另一位店家則說，雖然柏油路可止滑，但跟老街的風格不搭。

市議員蘇泓欽指出，三峽老街具文化與歷史價值，應在維護安全與保存風貌間取得平衡，避免重蹈當年改鋪柏油引發文史界反彈覆轍。

當地民眾及遊客反映不一，王姓婦人說，下雨天看到騎士滑倒的情況讓人擔憂；游姓男子指石板路「有點滑但不至於滑倒」，建議加強止滑材質。

工務局養工處表示，一般道路僅針對標線要求抗滑規範，若屬其施作的騎樓整平工程，則依內政部「地坪面磚防滑指導原則」，防滑係數應達0.55以上。石板路因非車行常用材質，目前並無統一抗滑檢測機制，會依個案辦理會勘，研議整體或局部改善。

養工處指出，老街鋪面關乎當地文化記憶，若貿然更動材質恐引發反彈。對於「鋼珠噴砂」技術，若現場會勘認定適用，可列入選項。

(聯合報)

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高齡駕駛風險 台南市行動醫院擴增評估機制

新北市三峽汽車暴衝案引起關注高齡駕駛問題，現行75歲以上每3年須換發駕照，台南市有議員昨質詢要求市府結合行動醫院、社區關懷據點等場域，對高齡駕駛做簡易版認知功能測試，提醒注意身心狀況；衛生局回應將升級行動醫院健康評估，納入駕駛風險提醒機制。

衛生局解釋，行動醫院、全民健檢包含極早期失智症篩檢，初篩檢結果如有異常會於第二階段複評，如複評仍異常，則轉介至精神科或神經內科確診或治療，不過行動醫院提供的量表評估內容與高齡駕駛所須通過認知功能測驗不同。

市議員陳皇宇昨天質詢說，台南高齡長者的車禍事故率有逐年增加的現象，75歲以上的駕駛人須通過體格檢查、認知功能測驗，每3年做1次換照，高齡駕駛者每年的身體狀況及認知能力往往都有退化。

他建議，市府可以配合社區關懷據點、里辦公處等場域，規畫宣導交通安全，也增加認知功能測驗，包含對時間及空間的正確認知、近程記憶思考、測試判斷力及手腦並用能力，透過測試提醒高齡駕駛者對自身狀況的警覺與認識，有助於家人及社區共同關注駕駛安全，進而降低事故發生風險。

陳皇宇也請衛生局規畫於行動醫院做體格檢查、認知功能測驗、疾病提醒，並於行動醫院的二階報告領取時一起通知提醒，讓受檢民眾了解身體狀況的風險性。

衛生局表示，南市推動行動醫院服務逾20年，今年自年初啟動服務後，持續運用失智症早期篩檢量表如AD-8，協助辨識潛在的認知功能退化個案，已著手擴充評估項目，將藥物使用、血糖變化、肌力與其他健康指標納入綜合考量，提供「駕駛風險提醒」服務。

衛生局指出，未來對於經初步評估有較高風險的民眾，將於行動醫院的第二階段健康建議中，提醒可改搭大眾交通工具、避免長途或頻繁駕駛。

衛生局也提醒，民眾若有收到換駕照需求，務必前往公路局指定醫療機構或檢測單位接受體格檢查、認知功能測驗。

(聯合報)

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防營養午餐出包 基隆跨縣市稽查

基隆市學校營養午餐食安問題再引發家長關注，近來民代指控不同學校「小強」、小石頭、毛髮、玉米蟲等異物頻頻出現，基市府為因應夏日較多蟲體異物，昨啟動團膳廠商跨縣市稽查訪視，未來預計每月不定期無預警查察，協助輔導廠商將備餐環節強化精進，直至異物情形下降穩定。

民進黨議員陳宜、張顥瀚、曾怡芳等指近來不同學校、不同廠商營養午餐頻出現異物，影響學生食安引發家長疑慮，包括有出蟑螂、石頭、毛髮、蟲蟲等異物，要求市府好好為食安把關。

教育處長徐嬿立表示，每年2次稽查訪視，今年4月已完成全市學校團膳廠商稽查訪視。學校午餐異物依不同種類可分為源頭食材夾帶、烹煮過程掉落、運送過程掉落或學校運送用餐過程掉落等，經調查目前異物發生狀況多數為外縣市廠商。

教育處昨依學校與廠商契約到廠訪視，邀請HACCP食安專家、午餐委員等共同前往，並聯繫當地衛生主管機關協助稽查有無相關缺失，期盼透過訪視稽查，優化供膳品質。

教育處說，餐食異物防範涉及供應鏈上、下游、學校環境、人員管理等多面向環節，市府設立學校午餐自治條例、成立午餐輔導會等，並已提升違約金至每點2000元等多項措施加強改善。

(聯合報)

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KIRI園區漏水 張善政：設計有問題 綠營：請廠商修繕

桃園前市長鄭文燦任內規畫的KIRI原住民族文創園區，斥資10億元打造，去年8月啟用並委外經營，卻頻傳漏水，修復工程影響承租攤商生意，民代盼市府設法改善及創造人流商機；桃園市長張善政表示，這個房子設計有問題，抓漏需要時間。

國民黨議員徐其萬指出，KIRI園區由原民會出資2.5億元、市府自籌8.3億元興建，實際經費超過10億元，但啟用不到1年，頻傳漏水，而且不只一處，情況至今未改善，承租商家仍抱怨連連。

「我不是想推責任，說前任的工程怎麼樣，但這個工程的問題不是只有漏水，而是防水設計從基本上就有問題。」張善政表示，改善工程已在進行，但漏水會到處跑，需要時間。

桃園市新工處指出，KIRI園區漏水主因是外牆設計採磚砌，磚與磚之間有狹小縫隙無法抹平填實，導致雨水會從磚縫滲入室內，已敲除有問題的磚面並做防水塗層，預計整個改善工程6月底能完成。

國民黨議員簡志偉說，政府談建設花費10億元很輕鬆，但這些都是民脂民膏，政府應該把關品質，思考未來如何活化運用；民進黨議員林志強也曾接獲民眾陳情漏水並邀官員會勘。他認為園區應該還在保固期，請廠商修繕就好，指桃園建設發展政策是有延續性的，張善政扯前朝有點也不恰當。

工務局長汪在宙說，如果經營者或攤商因為改善工程生意變差，只要有相關證據，會協助向當初營建商或設計單位求償；副市長王明鉅則說，KIRI文創園區需要一個徹底解決問題的方案，此部分有待府內跨局處討論。

(聯合報)

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KIRI原民文創園區漏水 張善政：設計有問題

斥資十億元打造、位於桃園市的「KIRI原住民族文創園區」，採委外經營，去年八月啟用，議員徐其萬昨於議會定期會總質詢時質疑建物漏水不斷，迄今仍在修復，影響承租攤商生意，要求市府改善，也希望減免租金；市長張善政答詢表示，當初房子設計有問題，目前還在抓漏，漏水造成廠商損失，已經協助求償。

影響承租攤商生意 協助舉證求償

張善政指出，不是想推責任，但這個工程防水設計有問題，修好A點漏水，結果水流到B點又漏水，修好B點又變成C點漏水，這樣的情況一直發生。

針對各營運店家訴求滲漏水賠償問題，市府新建工程處已召開會議，請店家提供相關材損單據、貨單證明， 請OT團隊蒐集各商家佐證資料，再行召開會議，要求承包商或設計單位賠償。

工務局：剩4處滲漏 6月底前修復

市府工務局官員說，KIRI園區漏水，疑是外牆主要設計未考量牆體採用石材，且因磚與磚間孔隙狹小無法抹縫處理，雨水會在磚縫隙間流竄並滲入室內，新工處已敲除原磚面於結構體塗防水層來整治漏水，目前還剩下四處滲漏，包含鵝頸周邊填縫二處及窗框周邊二處，將於天氣穩定後，要求施工廠商於六月底前完成。

議員張秀菊、簡志偉則提及，KIRI園區生意不好，商家進駐意願低落；張善政回應，市府原住民族行政局已著手了解商家所面臨困境，KIRI園區雖具備良好場地條件，但平日人流較少，影響業者進駐意願，市府將強化園區行銷與活動規劃，提升平日參觀人潮，也會發展原住民特色產業，透過KIRI園區做為展示與銷售平台，藉此形成完整產業鏈。

(自由時報)

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台中民營停車場收費 遭怨比住宿貴

台中市有近千處合法停車場，約3分之2民營，議員指出民營停車場收費太貴，1天最高近3000元，遑論非法停車場，呼籲市府全面訂收費上限。交通局表示，持續巡查輔導，並增設公有停車場，以市場機制壓低民營停車場價格。

民進黨籍議員林祈烽昨在議會質詢，指台中市有951處合法停車場，民營停車場占614處，由於停車場法未規定每日收費上限，業者可以漫天開價，部分停車場每小時收120元，單日最高收2880元，民眾投訴「停車比住宿還貴」，已影響到城市觀光與經濟發展。

林祈烽指出，許多停車場以每小時計費，他曾停車1小時又1分鐘，被收2小時費用，建議台中市府率全國之先，研議停車時間從第二小時開始，改為每分鐘計費，許多停車場都改為智慧收費，理論上可精確計算到每分鐘。

「非法停車場的稽查力道嚴重不足！」林祈烽表示，據他了解，全市有近400處非法停車場，但去年交通局僅稽查166場次、查獲18場次，裁罰8.1萬元；稽查次數不足，罰鍰過低，不足以嚇阻違規，市府應增加預算人力全面普查。

交通局長葉昭甫表示，公有停車場每小時收費不超過40元，民營停車場每小時不超過100元，特殊個案可申請到120元；政府會適度控制停車場收費價格，但不宜全面規定收費標準，要從市場機制著手，市府已積極增闢公有停車場，便宜的停車場增加，民營停車場收費也會隨市場機制降價。

是否考慮每分鐘計價收費？葉昭甫指出，系統上沒問題，但實務上許多民眾仍習慣到繳費機繳費，繳費完畢到離開停車場必然超過1分鐘，若採每分鐘計費容易出現爭議；市府目前研議推動區間計費，比如每半小時甚至每15分鐘計費。

葉昭甫表示，持續稽查非法停車場，今年已稽查130多場次，不過全市停車場數量非常多，每天都會出現變動，全面普查較困難，會增加巡查人力，也向民眾宣導，停車場若沒有在收費處掛停車場登記證，就屬非法停車場。

(聯合報)

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南科嘉義園區2期擴建 啟動公聽會

南科規模持續擴大，台南的南科特定區有7個開發案，內政部審議通過後就可辦區段徵收公告，市長黃偉哲說，這是因應南科發展準備的產業與生活機能用地，「如同將科技聚落封裝在台南」；另，南科管理局昨也啟動嘉義園區擴建2期公聽會。

南科特定區位於善化與安定區之間，圍繞在南科台南園區北半邊，也鄰近南市府主管的樹谷科技園區、以及國科會正在開發的南科3期園區，特定區編號A、B、C、D、E、N、O的區塊，共有375.42公頃，約37.7%用於公共設施、62.3%為可建築用地，已完成協議價購程序。

南市地政局指出，這7區將作產業支援區與生活服務區，而考量南科與周遭工業區的出租率達飽和，其中闢建產業服務專用區A、B區約74.84公頃，提供企業設置辦公大樓、試量產基地、研發中心所需，開發完成後辦理公開招標或設定地上權。

另，台積電於嘉科1期園區設2座先進封裝廠，帶動周邊廠商進駐需求，將擴建2期，嘉縣府經發處指出，2期土地共約89.58公頃，其中公有土地約0.17公頃、台糖公司土地約88公頃，一般私人土地約1.41公頃，公有土地南科管理局依規申請有償撥用，台糖公司土地則以出租方式提供土地，私人土地部分規畫以協議價購方式取得。

昨在嘉縣太保市東勢里辦用地取得的第1場公聽會，謝姓農民憂心說，土地徵收後恐喪失農保資格；市民代表龔宗勇建議，協議價購訂定統一標準，避免每個人土地價格差異過大，衍生爭議。

縣府農業處表示，協議價購後3年內仍可保農保，後續須再租地或買地，才能續投保農保。南科管理局副局長李信昌說，開發前經過嚴謹環境健康風險評估，另農民、地主權益也要優先保障，會在會議紀錄中特別註記，交代把關健康、保障權益。

(聯合報)

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高爾夫球擊碎球友眼窩 「依常規擊球」告不成

一名陳姓女子去年二月到高爾夫球場揮桿，擊球時不慎擊中羅姓女球友，羅女右眼窩遭擊碎，眼眶及顏面骨折，事後和解不成，羅女控告陳女過失傷害罪。桃園地檢署檢察官調查認為，高爾夫運動原本就有風險，若將風險轉由擊球者承擔，勢必影響高爾夫球運動，且無法認定陳女擊球時有違反常規及注意事項，以罪證不足將陳女不起訴處分。

要擊往左前方 球往右飛

據了解，羅、陳二人於去年二月一日下午，相約在桃園市大溪區的大溪高爾夫球俱樂部練球，陳女在沙坑內，欲將球擊往左前方的旗竿時，桿頭偏移導致球往右前方飛去，竟不偏不倚地擊中羅女右眼，羅女當下痛得無法再揮桿，送醫救治後，醫生診斷其右眼眶底及右顏面股閉鎖性骨折，眼睛和眼眶也受有損傷。

檢：高爾夫運動原就有風險

羅女認為眼睛傷勢嚴重，需花費重金重建，向陳女求償數十萬元醫療費用，二人談不攏，羅女上警局提告，指控陳女揮桿應注意前後左右，卻疏於查看，導致其受有嚴重傷勢。陳女否認犯行，辯稱她無法控制高爾夫球飛出的方向，且依球場規定，要等最後一人揮桿後才能往前走，羅女未等她擊球結束，便向前和他人聊天，才會被球擊中。

檢察官調查認為，高爾夫設計球道時，透過地形起伏、沙坑等變數增加難度，可預見擊球者的擊球力道、方向、擊球面、風向等不同因素，會導致球飛行至不同距離、位置，可能將球擊至其他球道、或有其他擊球者被打中的可能，縱使擊球者善盡注意義務，仍無法避免意外發生；檢方認為，高爾夫運動、比賽固有風險，但若將風險轉由特定擊球者負擔，勢必影響高爾夫運動正常進行，減弱參與意願。

查無涉過失傷害 不起訴

檢方指出，陳女在球場揮桿擊球所產生的風險，屬社會可容許範圍，且無法認定被告擊球時有違反常規及注意事項，難以認定有過失存在，因查無積極證據證明其涉過失傷害犯行，給予不起訴處分。

違反球場禮儀規範致傷 仍有刑責

高爾夫球擊出瞬間，球速可達每小時一五○至三百公里，若不慎被擊中很可能受傷，甚至造成重傷，球場秩序只能靠規範和球員自律，但時而會出現擊球者著急開球，擊中尚未離開果嶺的前組球員等情，衍生糾紛。

律師郭明翰提醒，若違反球場禮儀和規範，導致他人受傷，很可能觸犯過失傷害罪，最重可處三年徒刑。

高爾夫職業選手兼教練林永龍指出，為維持秩序及安全，球場會以分組模式進行擊球，同組人員一同出發、按順序一起打完一洞，每組人數約一至四人，球場會視情況替單人或雙人併組，至於擊球時間每組間隔約八至十分鐘，但球場有基本規則及禮儀，必須在前組球員離開果嶺後，後組人員才能至開球區擊球，因此實際上場時間仍得視現場情況而定。

郭明翰表示，球場對擊球時的秩序及安全都有規範，桿弟也會提醒，但仍需要球員自律。

若不遵守球場規範，在未保持安全距離情況下擊球，因而導致他人受傷，受害者可以報警、驗傷、提告或求償，球場管理單位也可能將擊球者列為「不受歡迎球員」，甚至永久拒絕入場，在正式比賽中，該行為也會依比賽規則扣罰桿數或取消資格。

若致重傷 最重可判三年

郭明翰進一步指出，高爾夫球的質地堅硬，擊出瞬間的球速，可達每小時一五○至三百公里，如果不慎被球擊中，很可能造成骨折或腦震盪；球員違反球場規範擊球，導致他人受傷，恐觸犯過失傷害罪，可處一年以下有期徒刑、拘役或十萬元以下罰金；若致重傷，可處三年以下有期徒刑、拘役或三十萬元以下罰金。被害人也可提起民事訴訟，要求賠償醫療費、精神損害等。

律師:刑事不起訴 民事仍有機會獲賠

與陳姓女子打高爾夫的羅姓女子，被陳女擊出去的球打中右眼眼窩骨折，刑責方面檢方將陳女不起訴，不過若透過民事途經求償，未必也會敗訴。律師房彥輝說，民事訴訟在證據認定上較寬鬆，若能證明被告有過失，且自身權利因而受損害，就有機會獲得賠償。

房彥輝表示，關於此案例，若羅女認為檢察官的判斷不合理，可以提出再議尋求救濟，如果再議成功，發回地檢署續行偵查，並經檢察官重新起訴之後，仍得在法院審理程序提出附帶民事訴訟，請求損害賠償；或著，也可直接向法院提起民事訴訟，但應注意侵權行為損害賠償請求權的消滅時效，必須在兩年內提出。

房彥輝進一步指出，民事庭法官獨立審判，可不受刑事偵查不起訴的拘束，只要是依法認定行為人是否違反注意義務、是否有過失及不法等，因民事案的證據標準通常較刑事案寬鬆，證明對方有過失致侵害自身權利和造成損害，對方就有義務賠償，法官會依過失程度判斷賠償金額；換句話說，如果本案被告最終在刑事上過關，但民事方面不排除須負賠償責任。

(自由時報)

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八里山區破1.6億大麻栽製場

繼海巡署今年二月執行海上查緝，破獲四百零二公斤、市值約八點五億元的大麻走私案後，警方的陸上執法也有重大斬獲，在新北市抄出市值約一億六千萬元的大麻植株和乾燥品，兩案毒品合計市價逾十億元。

還養雞為大麻添肥

由桃園市刑警大隊在新北市八里山區破獲的大麻栽種及製毒廠，主嫌陳姓男子在兩個大貨櫃內種滿大麻，還飼養近五十隻盧丁雞為大麻添肥，名副其實「有雞」栽培，現場查扣的大麻植株、乾燥花，若產製為大麻成品，市價估約一億六千萬元。該案起於桃市刑大今年三月偵辦一起大麻販賣、分裝案，溯源時調閱數百支監視器及跟監蒐證後，掌握製毒據點位於八里山區的一處鐵皮倉庫。

警方報請檢察官指揮偵辦，蒐證後聲請搜索票，於五月十九日會同新北市蘆洲警分局前往搜索，發現陳男將大麻種滿鐵皮倉庫內的兩個貨櫃，現場查扣大麻活株三五○株、大麻種子廿顆、乾燥大麻花及大麻葉一批約六．六公斤、大麻油五瓶及相關通風照明設備、溫溼度計、分裝袋、封口機等。

警方調查，為求大麻快速生長，陳男飼養近五十隻盧丁雞，利用其產蛋率高的特性，將雞蛋及糞便用於堆肥，甚至將蚯蚓置於盆栽內，不少植株長至半個成人高，按單株大麻產量約三百公克，全案查扣的植株及乾燥花、葉，約可產出一一一公斤大麻成品，市價約一億六千萬元。

(自由時報)

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又捲性侵及偷拍 網紅孫生被捕

網紅「反骨男孩」成員孫生，去年涉嫌襲臀，被一名女子挨告性騷擾，判刑五月，結果當時同行的另一名B女，今年也指控孫生性侵及偷拍性愛畫面。台北地檢署昨天指揮台北市刑警大隊科偵隊逮捕孫男，查扣手機，孫堅稱「全程都是女方自願」，檢方訊後依妨害性隱私、妨害性自主及違反個人資料保護法等罪，諭知孫男五十萬元交保及限制出境出海，同時核發犯罪被害人保護令。

稱女方自願 孫生50萬交保

去年傳出襲臀事件的當時，與受害人同行的女性友人B女，本月十八日在網路平台上指控孫男，並稱後來還被孫男偷叫車載去汽車旅館，因無法離開，只想趕快把事情做完離開；B女說「他真的很噁」，可惜證據不足，選擇不提告，只是回想起來仍心有餘悸。

女方稱：只想趕快完事離開

孫男對B女的說法公開反擊，指稱確實與B女拍了多段性愛影片，但都是女方自願，B女和鏡頭有互動，還對著鏡頭說：「把我X壞掉。」不過一連串事件對孫生的工作造成衝擊，「反骨男孩」宣布與孫生終止經紀合約，徹底結束所有合作關係。

台北地檢署昨天指揮警方前往孫男的租處搜索，當場查扣孫的手機並將他逮捕，詢問後依妨害性自主、妨害性隱私、違反個人資料保護法等罪移送法辦。

(自由時報)

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前長治鄉長許玉秀涉貪 更二審改判8年

前長治鄉長許玉秀，假藉辦理廟會活動，被控詐領縣府補助款案，被高等法院高雄分院更審首次改判無罪，經最高法院撤銷發回，更二審大逆轉改判徒刑八年。

屏東地檢署指出，二○一六年二月間，長治鄉「三山國王宮」舉辦「王爺奶奶回娘家」遶境活動，副主委劉富榮為爭取高額補助，建議鄉公所舉辦「長治鄉陣頭遶境活動」及「民俗技藝熱鬧迎新年活動」，向縣府申請補助款，並委由三山國王宮辦理。

縣府核撥經費五十五萬元後，劉男和時任鄉長的妻子許玉秀、兒子劉信宏等人，涉嫌以不實單據灌水請款，三山國王宮因而不法獲利廿五萬元，劉姓家人則詐得二萬四千元，被依違反貪污治罪條例起訴。

一、二審判處劉姓夫婦各徒刑八年，兒子三年半，案經最高法院撤銷發回，高雄高分院更一審仍判劉父八年，其子認罪改判二年、緩刑五年，需支付國庫廿萬元；許玉秀部分，因她未參與活動，也未介入請款手續和接觸廠商，首次改判無罪。

檢方和劉姓父子均不服上訴，最高法院認為許玉秀涉案部分，仍有疑點未釐清，撤銷發回重審，劉姓父子部分均駁回並定讞。

高雄高分院更二審審理後又逆轉，仍依貪瀆罪，判處許玉秀有期徒刑八年，尚未定讞。

(自由時報)

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機捷設備異常 雙向班次延誤

桃園機場捷運昨又出狀況，先是A9林口站至A10山鼻站，下午兩點發生號誌通訊設備異常，影響雙向列車運行，桃捷公司一度說於四點恢復正常，但晚間六、七點在A2三重站、A8長庚醫院站，都有民眾發現列車誤點，站方廣播罕見地說出「趕時間的旅客，請利用其他的交通工具」。

桃捷公司：收班後查修

桃捷公司人員表示，昨天下午約兩點，林口站至山鼻站因號誌通訊設備發生異常，列車靠安全機制停車，該公司行控中心旋即指示各班次列車，慢速通過該路段後，恢復正常運行，事件在下午四點結束，維修人員則駐點隨時因應狀況，受影響列車計十六班次，平均延誤約四分鐘。

不過，本報昨晚七點左右接獲讀者投訴，分別是在三重站搭車要回桃市龜山區、在長庚醫院站搭車要去台北市的民眾，他們都聽到站方以國語、台語、客語及英語廣播，內容為「全線列車都會慢分到站，趕時間旅客請利用其他交通工具，造成您的不便，請多多包涵」。

對此，桃捷公司人員原僅回應「目前班距陸續調整中」，未說明是何故造成運行異常，到晚間七點廿七分，稱是由於下午林口站至山鼻站的故障事件持續影響，故障原因待收班後詳細查明，所以列車通過該區段時，為確保系統安全，均以慢速通過，各列車仍維持十五分鐘班距，但與原時刻表產生差異情形。

其實五月廿六日上午七點四十幾分，也有民眾在A7體育大學站搭機捷去台北市上班，聽到廣播稱因行車調度，雙向列車都有延誤，他要搭的班次誤點到七點五十三分才來。

(自由時報)

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礦區探勘1人滑落邊坡 花蓮警義消救出

花蓮縣消防局廿七日傍晚接獲報案指稱，亞泥礦場五名工人至秀林鄉亞泥礦區進行探勘，其中一人不慎滑落邊坡，導致臉部多處擦傷，以及右腳踝腫脹無法行走急需救援，第一時間原申請空勤直升機救援，但因天候惡劣僅能由地面搜救，經出動廿三名警義消，歷經十二小時才獲救脫困。

花蓮縣消防局指出，接獲通報後，第一時間即派遣第一梯次救援人員四名警消及多名義消趕往現場搜救，但現場山區天候惡劣，風勢強勁導致空中支援受限，無法啟動直升機吊掛任務。為確保患者安全脫困，立即啟動第二梯次救援行動，共出動警消及義消廿三人徒步進入山區協助。

新秀義消分隊長林建華說，他們抵達救援人員抵達現場後，評估地形及傷勢，隨即運用繩索系統進行固定及拖拉，歷經十小時才把傷者平安送下山，在山區經歷一夜， 運送的高度比台北一○一大樓還高，且地形最陡峭處呈現近九十度垂直，是他們經歷過最危險的一次攀岩救援，花了快十二個小時才將患者抬下來，看到傷者順利送醫脫險，終於鬆了一口氣。

花蓮縣消防局提醒，進入山區或礦區從事探勘與戶外活動時，務必攜帶適當裝備，並隨時注意地形與氣候變化，切勿單獨行動以維護自身安全。

(自由時報)

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防隨機攻擊 新北捷運導入防刺裝備

每列車頭尾車廂配置止戈盾甲包、穿戴式手套 提供乘客取用自保

近年大眾運輸系統偶有隨機攻擊或傷人事件，威脅公共安全，新北捷運公司近日升級防禦策略，導入防刺裝備，每列捷運車輛的頭尾車廂配置「止戈盾甲包」與「穿戴式止戈手套」，另站內設置防刺傘，盼保障旅客安全。

另設防刺傘 由站務人員操作

新北捷運公司指出，捷運車站設置「多層複合布料防刺傘」，可抵擋刀械刺穿，具反制功能，若遭歹徒搶奪，反而變成攻擊武器，因此僅供受過專業訓練的站務人員使用。

此外，每列車的頭尾車廂配置「止戈盾甲包」與「穿戴式止戈手套」，盾甲包為可快速取用的背包型防具，內置鋼板，具備前向抵禦能力，有助於乘客自保；手套具有抗割刺功能，提供基本防護與制止能力，這二項工具供列車上所有人員使用，與消防栓放在相同位置。

將拍影片 教導乘客正確使用

新北捷運公司表示，當突發事件發生，列車車廂設置緊急對講機，即時與行控中心連線，啟動通報與處理程序，再透過不同層級的裝備進行應變，將拍攝宣導影片，教導民眾正確使用工具。

議員籲提高見警率、定期演練

市議員鄭宇恩說，防護裝備只是因應緊急事件的輔助器材，最好備而不用，重點是民眾到底會不會使用，如果不熟悉操作，恐淪為虛設，她認為提升見警率、擴大捷運警察編制，較能嚇阻犯罪、安定人心。

市議員翁震州認為，增加防護配備提供站務員或保全員使用，有助於強化緊急應變能力，必須定期演練，才能事半功倍，但對於沒受過訓練的民眾來說，恐達不到防禦效果，建議比照民防教育，從日常生活宣導民眾遭遇危險時，如何善用身邊隨手可得的工具抵禦。

市議員陳偉杰肯定新北捷「未雨綢繆、超前部署」，他也提醒，許多突發事件往往發生在人潮洶湧或上、下班尖峰時段，現場瞬息萬變，對第一線人員的反應速度與應變處置都是極大挑戰，除了提升硬體裝備，定期且高強度的模擬演練也不可或缺。

(自由時報)

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基隆劉銘傳隧道 年底可望全面開放

基隆市定古蹟「劉銘傳隧道」修復後，目前僅開放北口，同時避開蝙蝠的哺育期，去年五月開始僅團體預約導覽，但評論不佳。市府與軍方協調，軍方同意讓出部分土地，讓隧道南口打開，市府正在施做步道串聯到古蹟獅球嶺砲台，預計今年底可全面開放，並從隧道連接到砲台，但會採取人流管制，尤其是蝙蝠的哺育期。

軍方讓出部分土地 打開隧道南口

市定古蹟「劉銘傳隧道」，又稱獅球嶺隧道，一八九○年完工，是台灣首座也是僅存的鐵路隧道遺址，因隧道內排水不良有部分崩塌，二○○九年起封閉隧道，二○一九進行古蹟修復，二○二三年底重新開放團體預約參觀，去年四月開放自由參觀，吸引很多參觀人潮。

但隧道內約有十幾廿隻台灣葉鼻蝠，五月到九月為繁殖期及哺育期，參觀人潮恐干擾蝙蝠育幼期，因此去年五月起僅開放團體預約導覽參觀。

市議員吳驊珈和秦鉦都關心劉銘傳隧道開放時間，市議員吳驊珈指出，許多遊客到劉銘傳隧道卻發現大門緊閉，預約政策發展不盡如人意，更在google map上的評論不佳，希望儘早開放。秦鉦建議劉銘傳隧道至獅球嶺砲台的指標做好，此外在八德路劉銘傳隧道意象燈飾與護欄損壞，應儘速修復。

文化觀光局長江亭玫表示，劉銘傳隧道南口原本封閉，軍方同意柵欄往後移，部分廢棄崗哨拆除，文觀局從南口興建步道到獅球嶺的平安宮，可以銜接到獅球嶺砲台，預計十一月完工，劉銘傳隧道預計年底會全面開放，從隧道一直延伸到砲台。

(自由時報)

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龍舟賽前擾動台灣梅氏鯿 宜市公所挨告

宜蘭市龍舟錦標賽今天在宜蘭河西門橋至慶和橋段登場，市公所在未獲水利署許可下，賽前派駐怪手開挖濱溪帶順暢河道；因擾動保育類台灣梅氏鯿棲地，引發環保團體不滿昨向宜蘭地檢署告發。水利署第一時間已要求停工；市公所回應，將會深刻檢討找出因應方式。

未獲水利署許可 開挖濱溪帶

宜蘭河西門橋至慶和橋段之間河道生態豐富，還是台灣梅氏鯿重要野生棲地，目前正值繁殖期，卻傳出宜蘭市公所為舉辦龍舟賽，破壞濱溪帶植被，讓原本綠意盎然的南北岸瞬間成土堆，環團發現後趕赴制止，還當場和施工單位起口角。

宜蘭惜溪聯盟召集人康芳銘說，公所因龍舟賽雇用大型怪手進入河道，大面積清除兩側濱溪帶及擾動水域，這樣的粗暴行為，恐使族群數量不到二百隻的台灣梅氏鯿，從此在宜蘭河消失。

清除植被違約 環團向宜檢告發

宜蘭縣環保聯盟理事長孫博萮指出，當初河道要疏濬已討論多次，不能破壞濱溪帶擾動台灣梅氏鯿棲地，現在卻為了龍舟賽清除植被違反當初約定，環團已向宜蘭地檢署具狀告發市公所觸犯野生動物保育法及水利法。

生態檢核專家范倚瑄說，台灣梅氏鯿主要產卵在植被上，水中植被遭破壞後，導致產卵植被可能遭移除，更讓梅氏鯿無法重新產卵，棲地族群數量將會受到影響。

第一河川分署要求停工檢討

經濟部水利署第一河川分署表示，宜蘭市公所未提到有機械要進入河道進行清除作業，若有變動地形、地貌就要申請，已要求停工檢討，後續會進一步討論，強化生態共識。

公所：將討論兼顧保育與賽事

宜蘭市公所回應，平時不會干擾宜蘭河當地生態棲息，這次為了龍舟賽在適度範圍內清理，維持賽道順暢，會深刻檢討並與河川分署討論出因應方案，以利兼具生態環境保育與傳承珍貴文化賽事。

(自由時報)

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免統測升科大 北市推「3＋2＋2」專班

大安、南港高工等19間技高 和台科大等15校合作開設 共1074個名額

教育部推動技術型高中與科技大學合作的「新五專模式」，四月公布核定專班名單，其中，台北市一一四學年度起，大安高工、南港高工、松山工農、開南高中等十九間技高，將和台灣科技大學、台北科技大學、台北商業大學等十五校，開設七十五個「三＋二＋二」專班，課程主題涵蓋自動化工程、車輛工程、智慧資安人才等範疇，共計一○七四個名額，如甄選上並通過申請學校門檻要求，就有機會不用參加統測，直升科大，六月廿一日將辦說明會。

75個班 6月21日將辦說明會

「三＋二＋二」的「三」為技高三年，數字會隨著學生年級別而變動，第一個「二」是二專、另一個「二」指二技，高一新生適用「三＋二＋二」、在校高二生「二＋二＋二」、高三生「一＋二＋二」方案。一○七四個名額包含工業類、商業類、家事類，合作院校、申請名額等資料，可至教育局網站查詢；六月廿一日下午二點在大安高工三樓大禮堂舉行專班說明會。

高中職開始 即可參加銜接課程

教育局副局長陳素慧指出，新五專模式為專屬於技高生的升學管道，學生從高中職階段開始，即可參加與技專校院共同設計的銜接式實作課程，取得副學士學位後，可依個人志趣選擇繼續攻讀學士，或先就業再報考碩士班。今年核定的專班類別，橫跨AI自動化控制、5G通訊、智慧製造、智能化、新媒體、數位行銷與樂齡福祉七大領域。

橫跨AI自動化控制等7大領域

十九間技高有大安高工、松山工農、內湖高工、木柵高工、南港高工、開南高中、士林高商、松山家商、惇敘工商、喬治工商、稻江護家等；十五間科大有台科大、北科大、高科大、中國科大、亞東科大、北商大、雲科大、龍華科大、城市科大等。

各校在官網公布專班甄選簡章

國中教育會考成績預計六月六日出爐、廿日開放選填志願，如果進入的技高有在核定專班名單中，就有機會參與學校配對的科大專班甄選，各校會在官網公布專班甄選簡章，進入專班後不適應，無法完成專班的條件與要求，仍可回到原先科別就讀，從統測管道升學，新五專模式只是提供另一種管道，減輕升學壓力。

教育局技職教育科長陳秉熙表示，專班甄選條件需視各校要求而定，以大安高工控制科及台科大合作自動化工程專班為例，預計招收卅名高一新生，申請者須具備國中會考成績卅分以上，高中在校期間維持數理與專業科目成績前五十％、取得指定等級英語能力檢測，並參與台科大營隊或實驗室實習後，獲得台科大師長推薦與開會審核，以取得入學資格。

(自由時報)

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新北大巨蛋選址 7、8月公布初步結果

台中市長盧秀燕宣布，將在水湳經貿園區打造可容納三萬人以上的多功能超級巨蛋，引發熱議。新北市也正在規劃大巨蛋，副市長劉和然昨天表示，已進入選址階段，評估後將在現有六個場址縮小範圍至二個，七、八月會公布初步結果。

評估6場址將先擇2

劉和然接受廣播專訪，他說，六個場址分別是板樹體育館、樹林大柑園、三峽麥仔園、台北看守所、樹林機五南側以及淡海新市鎮，上述腹地都超過十公頃，未來都有捷運通過，其中台北看守所與淡海新市鎮涉及中央的土地和權責，還要與中央溝通，至於大柑園和麥仔園已啟動都市計畫變更，市府可以有效掌握進度。

他表示，市府團隊先前到日本考察東京巨蛋、西武巨蛋，了解設施規劃、場館使用等情形，外界擔心為了支撐商業營運，會把主體建築的巨蛋場館縮小，市府將廣納各界意見審慎考量，未來新北大巨蛋周邊將有飯店、賣場、旗艦店、小型運動場館等附屬設施進駐，以整體園區開發的方式規劃，規模希望以容納五萬人為目標，帶動地區經濟產業發展。

(自由時報)

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名間擬蓋焚化廠 雲林議員憂污染水源

南投縣政府計畫在名間鄉新建垃圾焚化廠，距離雲林縣林內淨水場僅七公里多，雲林縣議員張維崢昨日在議會質詢，憂心民生用水、灌溉用水遭污染，堅決反對民間鄉設焚化廠，要求縣府也能站出來捍衛縣民權益。雲林縣長張麗善表示，尊重議員意見，但也要尊重專業。

張維崢指出，南投縣焚化廠選址在名間鄉，緊鄰林內鄉且距離林內淨水場的直線距離只有七．四三公里，周邊都是山，又在雲林水源頭，若順利興建，雲林縣民生用水、灌溉用水可能會受污染，雲林縣是農業大縣，這是很嚴肅的公共議題，他堅決反對在名間鄉蓋焚化廠，他會與名間的環團站在一起。

張維崢進一步說，當年林內焚化廠興建就因距離淨水場太近，希望要記取林內焚化廠的經驗不要重蹈覆轍，彰化縣已有團體出面表達反對南投焚化廠興建，雲林縣也應該表態。

張麗善指出，垃圾分類回收只是降低垃圾量，焚化廠才是解決垃圾的根本之道，焚化廠興建地點是否造成污染，會有環評委員就經驗、專業分析，且智慧科技等技術進步，議員關切污染的問題她尊重，但也要尊重專業。

環保局長張喬維表示，南投焚化廠環評還沒做，不清楚污染情況，在環評審查階段雲林縣會要求列席，將等環評模擬情況再研究分析對雲林的影響，並提出建議給南投縣府參考。

名間擬建焚化廠 雲林議員堅決反對

南投縣政府計畫在名間鄉新建垃圾焚化廠，距離雲林縣林內淨水場僅七公里多，雲林縣議員張維崢昨日在議會質詢，憂心民生用水、灌溉用水遭污染，堅決反對名間鄉設焚化廠，要求縣府也能站出來捍衛縣民權益。雲林縣長張麗善表示，尊重議員意見，但也要尊重專業。

距林內淨水場7公里 憂污染水源

張維崢指出，南投縣焚化廠選址在名間鄉，緊鄰林內鄉且距離林內淨水場的直線距離只有七．四三公里，周邊都是山，又在雲林水源頭，若順利興建，雲林縣民生用水、灌溉用水可能會受污染，雲林縣是農業大縣，這是很嚴肅的公共議題，他堅決反對在名間鄉蓋焚化廠，他會與名間的環團站在一起。

張維崢進一步說，當年林內焚化廠興建就因距離淨水場太近，希望要記取林內焚化廠的經驗不要重蹈覆轍，彰化縣已有團體出面表達反對南投焚化廠興建，雲林縣也應該表態。

張麗善指出，垃圾分類回收只是降低垃圾量，焚化廠才是解決垃圾的根本之道，焚化廠興建地點是否造成污染，會有環評委員就經驗、專業分析，且智慧科技等技術進步，議員關切污染的問題她尊重，但要尊重專業。

環保局長張喬維表示，南投焚化廠環評還沒做，不清楚污染情況，在環評審查階段雲林縣會要求列席，將等環評模擬情況再研究分析對雲林的影響，並提出建議給南投縣府參考。

(自由時報)

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百年前祖產 竹市稅務局追出5繼承人

真的是天上掉下來的千萬祖產！新竹市稅務局清查追稅期五年、金額逾五萬元無人繼承地價稅單時，發現香山有塊一九二五年七十四坪土地無人繼承，經突破困境展開調查後，調閱日治時期的地籍圖等，終於在跨越百年及四代的搜尋後，終於找到孫女、孫媳及曾孫輩共五位繼承人，也順利讓這五名繼承人重返家族土地，承接這已市值超過千萬元的土地。

塵封土地與祖厝 市價逾千萬

這五名繼承人完成土地繼承程序後，聯名寄了感謝函給竹市稅務局，信中提到，後代子孫數十年前曾嘗試調閱相關資料，但查無所獲，曾以為只是「兒時聽聞長輩敘述的故事」，卻意外接到市稅務局來函通知，才驚喜發現，竟是祖先在日治時期留下的土地，如今終於重見光明！尤其在塵封百年香山祖產土地的七十四坪紅磚古厝還承載著家族歷史記憶、從芒草叢生，門匾字跡斑駁的情況，依稀可見「彭城堂」三個大字。

稅務局說明，早期土地登記簿及戶籍資料是以人工作業，因音譯、筆誤，抄錄過程中難免發生姓名、身分證統一編號或地址登記錯誤，加上年代久遠，導致追查繼承人過程困難重重。

天上掉下來的遺產 跨越四代

本件清查發現，土地謄本登記原因為「調解共有物分割」，原因發生日期在一九八九年，因身分證字號錯置，進一步向地政及戶政機關調閱日治時期土地登記簿及戶籍資料，查得被繼承人生於一八八六年，一九二五年繼承香山區土地，但於一九四四年去世，因日治時期尚未配賦身分證統一編號，經抽絲剝繭、層層比對，終於找到現年七十七歲的孫媳婦及五十多歲曾孫女等五名繼承人，得以見證跨越四代的親情與傳承。

(自由時報)

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上路1年 南投路邊停車36萬筆欠繳

系統到今年3月底才完成整合 還有26萬多張催繳單未寄

南投縣南投、草屯、埔里三個鎮市路邊停車格，分別從去年三月及七月實施收費，南投縣府今年四月開始寄去年三、四月的催繳單，南投縣議員林儒暘指出，欠繳停車費還有三十七萬多筆，廿六萬多張催繳單還未寄出，建議增加人力處理，不然應將催繳工作委外或由公所處理，避免累積太多未繳帳單，造成民眾困擾。

議員建議增加人力處理

南投縣府交通管理所從上月開始寄發未繳路邊停車格費用的催繳單，上月只寄去年三、四月的就有一萬多張，而本月陸續寄送去年五、六月催繳單，縣議員林儒暘在縣議會質詢指出，很多民眾收到催繳單還以為是詐騙，很多人根本不記得去年有停路邊停車格，質疑縣府的行政效率。

縣府工務處長張弘岳答復，催繳單延遲寄出，是因系統整合需與交通部和中華電信協調，導致今年三月底才完成，因此到四月開始補寄去年的欠費催繳單。

林儒暘說，交通所至今還未寄出的催繳單，累積欠費的多達三十七萬筆，合計有廿六多萬張催繳單還未寄，數量驚人；而一封催繳信郵資八元，廿六萬多封金額也不小。

林儒暘也說，路邊停車格的停車業務，是南投、草屯、埔里等公所外包，催繳卻由縣府統一處理，業務歸屬不清，導致資源錯置。交通所只有兩個人處理催繳，現在還有廿六萬多張要處理，根本是不可能的任務，這是體制失靈的縮影，要求快補充人力，否則催繳只會一直往後延，另外也可考慮將催繳工作委外或交回公所處理，才能儘快消化掉這些未繳帳單。

(自由時報)

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大溪非法繁殖場髒臭 貨櫃屋塞26犬

民眾通報桃園市大溪區有非法犬隻繁殖場，市府動物保護處前天偕同大溪警分局查緝，在貨櫃屋內發現廿六隻品種犬，現場糞尿未清，飄散惡臭，不少犬隻有毛髮凌亂打結、指甲過長且罹患疾病等狀況，多數聲帶都遭割除，也有母犬懷孕中，動保處已查扣所有犬隻，並循線追查負責人。

動保處官員表示，這個非法繁殖場地處偏僻，隱藏在大溪區小徑中的空地，並將犬隻飼養在狹小的貨櫃屋內，該處接獲檢舉後會同警方查察，聽到貨櫃屋內傳來狗叫聲，破門進入發現裡頭以籠子飼養犬隻，經清點有貴賓犬、約克夏、瑪爾濟斯等廿六隻品種犬。

動保處說，確認現場有非法繁殖事實，將找地主循線追查該場負責人，考量犬隻都無正當管道來源，尚有諸多待釐清，並顧及犬隻健康因素，動保處已先行扣留所有犬隻，全案涉及不當飼養、非法經營繁殖、買賣犬隻等情節，若後續調查屬實，將依動物保護法，開罰十萬元以上三百萬元以下，並沒入所有犬隻。

動保處呼籲，民眾如果發現有人非法繁殖、買賣犬貓情事，可通知桃園市動保處或撥打一九五九動保專線，該處將儘速派員到場調查。

(自由時報)

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鹿港慶端陽宣傳不見「福興」 鄉親不滿

中台灣歷史最悠久的「鹿港慶端陽」活動，將於端午連假登場，但福興鄉長蔣煙燈表示，划龍舟地點就在福興鄉，卻一直都叫「鹿港慶端陽」，他要求在活動上加上「福興」二字，卻遭主辦單位拒絕，讓福興人氣炸了。縣府表示，「鹿港慶端陽」已列入台灣觀光雙年曆的活動，無法說改就改！

彰縣府：無法說改就改

蔣煙燈強調，「鹿港慶端陽」已有四十多年歷史，起初有一群熱心的鹿港人，在端午節選在福鹿溪划龍舟，並命名為「鹿港慶端陽」。只是划龍舟地點根本不是在鹿港，龍舟賽道全部都在福興鄉，但每每宣傳都不見「福興」兩個字，他要求加上「福興賽龍舟」五個字，讓海內外的人知道，划龍舟地點是在福興鄉。

蔣煙燈表示，福興人每次在端午節，都是看到「鹿港亮起來」，從中山路燈海到鹿港溪廊道全是光影藝術，福興人就只有「藍色拱橋」與福鹿溪兩岸燈飾，命運差別太大了。而划龍舟全部賽道都在福興鄉，每逢端午就是福興清潔隊加班的日子，每年光是端午活動所增加的垃圾量約為卅公噸。

針對福興鄉的不滿，縣府城觀處指出，「鹿港慶端陽」是列入台灣觀光雙年曆，也就是交通部觀光署對國內外推廣台灣地方的特色活動，名稱無法說改就改；至於燈海延伸到福興一事，將會研議納入明年的參考。

(自由時報)

生活

端午連假首日 國道南向車潮多

今天是端午連假首日，台鐵交通量大，國道南向車潮多，高公局呼籲西部國道南向用路人，上午六時前或中午十二時後出發，國五南向則是上午五時前、下午五時後出發。

交長陳世凱昨午前往台北車站視察，聽取台鐵、高鐵、高公局及公路局等單位的端午疏運簡報。台鐵連假期間平均每天載客人次為七十七萬人次，連假全線交通量今天會最大，高鐵疏運高峰則落在六月一日收假日，約有卅一點六萬人次。

國道部分，國三「新竹系統至燕巢系統」將採單一費率再八折，並且在每日○至五時離峰時段，全國道將暫停收費。今日國道多為南向車流，高公局將於國一、國五實施時段性南向入口封閉。

陳世凱指出，民眾可多利用國道客運，端午節連假針對九十條國道客運路線，提供平日優惠票價或原票價六折等優惠措施。近日新冠疫情再起，他也呼籲民眾搭乘大眾運輸時都戴口罩。

今天雨勢稍見喘息，東半部及恆春因迎風面影響，仍有零星小雨，前往花東旅客宜備輕便雨具。雨勢減緩後氣溫回升，中南部白天高溫上看三十四、三十五度；北部與宜蘭約三十一度，濕度高。不過連假後段西南風增強、鋒面再度接近，天氣可能轉趨濕熱不穩，出遊最好保持彈性。

(聯合報)

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端午連假 蘇花路廊今湧南下車潮

今天是端午節連假首日，蘇花路廊清晨起湧現南下車潮，估計中午後才能紓解，蘇澳到崇德段開放大客車行駛蘇花改路肩。

端午節連假第一天，蘇花路廊以南下車潮為主，交通部公路局提醒用路人，若是長途旅次，請行駛蘇花改台九線，避免行駛台九丁線（舊蘇花公路），以節省旅行時間。

三天連假期間，蘇花路廊蘇澳及崇德路段在尖峰時段啟動大客車優先通行措施，同步開放蘇花改路肩供大客車行駛，但禁止二十一噸以上大貨車通行，禁行時段如下：今天上午五點到下午五點、明天上午七點到十一點、六月一日中午十二點到晚間六點。

另外，六月一日起蘇花路廊改以北返車潮為主，當天北返車潮預估在上午十一點湧現，持續到下午四點。由於蘇花路廊常受豪雨及地震影響發生坍方落石，用路人行前請先留意氣象及道路行車訊息，確認通行無阻再上路。

交通部公路局呼籲大家多利用非尖峰時段避開車潮，並做好車輛安全檢查，切勿疲勞駕駛，蘇花路廊路況查詢電話：03-9962683。

(自由時報)

政經

全面管制公職赴陸港澳 研議擴及基層

賴政府日益緊縮兩岸交流，陸委會主委邱垂正昨天在立法院答詢時表示，陸委會目前正在研議修法，將把所有赴陸、港、澳的公職人員（包括基層人員在內）納入規範管制，目前已就修法與各機關商量當中，待取得共識後就會推出。

針對基層公職人員究竟包括哪些對象？陸委會事後僅稱，兩岸條例研議的修法方向，會對公務員及特定身分人員赴陸管制有具體調整，完成內部研議後，會循法制作業程序對外預告及說明。

另外，陸委會副主委梁文傑昨天下午主持陸委會例行記者會時，面對媒體詢問是否清查一般民眾？他表示，「我們並沒有要對一般民眾做清查」，但是他也警告，如果一般民眾受到檢舉，領有中共的身分，不管是定居證，還是身分證或護照，「我們都會按照兩岸條例處理，把你除去台灣的身分，這樣的例子已經有很多了。」他重申，對一般民眾不會做清查的工作，但是有檢舉一定會處理。

賴清德總統今年三月提出「賴十七條」後，多位民進黨籍立委提案盼透過修正「兩岸條例」，以捍衛國安及防範中共滲透我內部。立法院內政委員會廿九日排審「兩岸條例」、「港澳條例」修正草案，邱垂正列席並備詢時說明公職人員赴陸、港、澳規範管制可能擴大。

國民黨立委張智倫昨天質詢時提到，監察院近期調查報告指出，過去十年，有三一八位文職公職人員違法或違規前往中國大陸，其中包含五十五位高階文官與二六三位基層人員，另外有一六五件警察人員違規赴陸的案例。但高階公務人員跟基層的處罰不同，五十三位違法赴陸的高階公務人員，內政部依照「兩岸條例」處罰，但沒有受任何行政處罰；反觀二六三位基層人員赴陸，多半依照考績相關規定受到記過處分，甚至有人遭記大過。「怎麼會有這種高官罰錢了事，基層要記過處罰，這樣的雙重標準？」

邱垂正稱，過去是透過一般人事管理，來處理十一職等以下的基層同仁赴陸事項，但假日期間他們仍可自行前往中國大陸及港澳。他坦承，政府用一般的人事管理來處理十職等以下的基層赴陸情況，各個機關恐怕沒有那麼遵守法令，「未來我們看看，能不能有一個完整的修法，把所有的公職人員都納入，包括基層同仁都要遵守」。陸委會內部已在研議修法，取得共識後很快會推出。

另外，針對民進黨立委李柏毅提到退役將領、國安事務退職人員赴陸的問題，邱垂正表示，他們在陸言行更會影響兩岸視聽，陸委會支持把兩岸條例第九條之三的範圍擴大，以確保他們赴陸時的言行符合國人期待。

公職禁止赴陸！業務無涉機密 基層怨沒道理

陸委會擬研議修法，將所有公職人員都納入管制。全國公務員協會前理事長李來希質疑，不了解修法目的是什麼，是要製造兩岸的緊張，還是要查出公務人員有何不當行為？陸委會已沒有存在價值。北一女中教師區桂芝則痛批，這是一種「台獨家暴」，一直想引戰，完全不顧小民對戰爭的恐懼。

區桂芝強調，不管是文學、歷史文化「根」都在大陸，學生現在已在學校教育、書面資料得到極淺薄、負面論述，若沒機會去大陸實際走訪，兩岸敵意螺旋只會愈來愈高。

「到底要問幾次？」桃園一名基層公務員抱怨，自從「賴十七條」出爐後，人事處不只一次詢問，近期有沒有赴大陸及港澳地區？還要公務員證明自己沒有在大陸設籍，還要簽切結書以示負責。

該公務員抱怨，原以為簽完切結書就沒事，最近新聞一炒，或共諜案傳出，人事處就會再問一次，前後聽了至少五遍，切結書至少簽了三份；基層幾乎不會接到國家機密，也無法決定政策方向，沒有什麼影響力，管制赴陸等於限制人身自由，實無道理。

台中蘇姓基層公務人員表示，目前規定赴陸前要報備，回台也要報告，管制層級已夠高，若再加強管制措施，會讓人困擾；政府應落實執行現行制度，尤其簡任以上公務員要加強管制，但基層公務員沒涉及那麼多國家機密，「管基層那麼多幹嘛？」

彰化縣陳姓公務員指出，限制基層公務員赴陸，是否包括幾乎接觸不到機密的約聘雇人員？政府對公務員如此沒有信心，就禁止公務員赴陸，根本因噎廢食。

一名基層公務員表示，以目前資訊發達，其實要洩密、出賣台灣，不去大陸也可以。近期檢調不就破獲多件任職公職的民進黨員，涉嫌賣情報給對岸？匪諜就在身邊，跟去不去大陸沒有關係。

冷眼集／預設基層「通匪」 賴政府修法失當

因應中國大陸對台統戰滲透，賴清德總統祭出「賴十七條」反制，陸委會研議修法，未來包含基層在內的所有公職人員赴陸都要納入管制。防統戰滲透有其必要，但政府「預設」所有公務員可能「通匪」，恐造成寒蟬效應，不僅違反民主精神，也限縮兩岸交流，兩岸的敵意螺旋將持續加劇。

賴總統與國安單位多次強調，去年涉共諜案遭起訴人數共六十四人，是二○二一年的三倍之多；在這樣的背景下，賴總統三月提出五大國安統戰威脅，以及十七項因應策略，其中一項重點就是全面檢視、強化國安法、反滲透法、兩岸關係條例、港澳條例等法制。

「賴十七條」一出，民進黨立委就提出多個兩岸相關法制修法版本，其中包括要求公務員或特定身分人員赴陸港澳加強納管、民眾赴陸不能發表附和中共黨政軍言論等；針對公職人員赴陸港澳，陸委會主委邱垂正昨表態，正在研議修法，將把所有公職人員都納入管制。

賴政府因應當前中國大陸對台統戰滲透威脅，強化相關法制，雖然有其必要，但以管制公職人員為例，真正能接觸到「國家機密」的是極少數高階公務員以及各部會政務官員，廣大的基層公務人員根本與國家機密沾不上邊；若政府真的朝此方向修法，形同先入為主，懷疑所有公職人員都可能觸法，將基層公務員當成「賊」。

公務體系龐大，但絕大多數公職人員奉公守法，現在卻因為民進黨的「抗中」政治意識型態，恐遭無端「影射」、「牽連」，對基層公務員並不公平，也恐引發基層反彈。

賴政府欲管制基層公務員赴陸，但先前綠營府院黨都爆出共諜案，無疑成了最大的諷刺。政府基於維護國家安全、反中共統戰滲透等，在盤點修改相關法制時，必須謹慎拿捏尺度，否則不但違反自由民主精神，在當前兩岸官方溝通「斷線」下，民間的互動交流也將受阻，兩岸關係的前景自然也將更為黯淡。

(聯合報)

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公職赴「陸港澳」管制將擴大

政府日益緊縮兩岸交流，陸委會主委邱垂正昨（29）日在立法院答詢時表示，陸委會目前正在研議修法，將把所有赴陸、港、澳的公職人員（包括基層人員在內）納入規範管制，目前已就修法與各機關商量當中，待取得共識後就會推出。

針對基層公職人員究竟包括哪些對象？陸委會事後僅稱，兩岸條例研議修法方向，會對公務員及特定身分人員赴陸管制有具體調整，完成內部研議後，會循法制作業程序對外預告及說明。

賴清德總統今年3月提出「賴17條」後，多位民進黨籍立委提案盼透過修正「兩岸條例」，以捍衛國安及防範中共滲透我內部。立法院內政委員會昨日排審「兩岸條例」、「港澳條例」修正草案，邱垂正列席並備詢時說明公職人員赴陸、港、澳規範管制可能擴大。

國民黨立委張智倫昨天質詢時提到，監察院近期調查報告指出，過去十年，有318位文職公職人員違法或違規前往中國大陸，其中包含55位高階文官與263位基層人員，另外有165件警察人員違規赴陸案例。但高階公務人員跟基層處罰不同，53位違法赴陸的高階公務人員，內政部依照「兩岸條例」處罰，但沒有受任何行政處罰；反觀263位基層人員赴陸，多半依照考績相關規定受到記過處分，甚至有人遭記大過。「怎麼會有這種高官罰錢了事，基層要記過處罰，這樣的雙重標準？」

邱垂正稱，過去是透過一般人事管理，來處理11職等以下的基層同仁赴陸事項，但假日期間他們仍可自行前往中國大陸及港澳。他坦承，政府用一般的人事管理來處理十職等以下的基層赴陸情況，各個機關恐怕沒有那麼遵守法令，「未來我們看看，能不能有一個完整的修法，把所有的公職人員都納入，包括基層同仁都要遵守」。陸委會內部已在研議修法，取得共識後很快會推出。

(經濟日報)

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蔣萬安開第一槍 補助款遭砍 北市府提訴願

行政院統刪地方一般性補助款，引發各縣市政府強烈反彈。台北市長蔣萬安開第一槍，委任律師昨赴行政院提訴願，向中央「連本帶利追償」被刪減款項，雲林、台東和南投將跟進。新北、桃園和台中市府也在評估中。

雙北、宜花四縣市議會國民黨團昨共同聲援縣市政府採訴願等行政救濟手段，甚至司法訴訟，捍衛預算。

北市遭行政院刪減約卅八億元，市府五月廿二日發函行政院說明統刪違反新財劃法第卅條規定，行政院已讀不回；蔣萬安廿七日赴市議會總質詢，即表達將訴願並向中央「連本帶利追償」。

訴願書說明，依財政收支劃分法第卅條第三項規定，一般性補助款項金額不得少於修正施行前一年度預算編列數，但行政院修正刪減後已違反規定，也產生重大衝擊。

蔣萬安昨在議會總質詢砲火全開，他說：「行政院以大刀砍向弱勢社福跟教育，我覺得這是非常惡劣的選擇」。他請綠營議員說服民進黨和卓榮泰恢復地方補助款，不用追加預算，也不須再經立法院審議。

「過去立法院各會期審議預算都有統刪。」蔣萬安說，過往行政院從未選擇統刪一般補助款，行政院要人民共體時艱、勒緊褲帶，卻看到民進黨高官用公務車載寵物美容，「我想民眾無法接受」。

雲林縣長張麗善怒批中央以統刪、緩撥和增加地方自籌款「三殺」地方財源，「中央已違憲」。張麗善表示，雲林不只被刪卅七點六億元一般性補助款，中央統籌分配稅款從一月就緩撥，累計十二億元；各部會還大幅增加計畫型補助的地方自籌款比率，若加總下半年，影響金額恐逾五十億元。

台東縣遭刪近廿三億元，縣府將跟進提訴願，縣長饒慶鈴說，「若大家不站出來，明天中央可能砍掉任何預算。」南投縣府也表示，南投被刪減達卅四點九億元，嚴重衝擊縣府財政和建設，預計端午連假後提訴願。

新北、桃園和台中市也在評估是否跟進。台中市長盧秀燕說，地方政府告中央政府不好看，不希望走到那一步，盼中央懸崖勒馬，若無效果也會有相應作法。

桃園市長張善政表示，中央統刪有違法之虞，市府正研議找出適當法源，發文提醒，並表達「你做這事是違法的」。新北副市長劉和然說，過去統刪不曾拿民生項目開刀，這次行政院作法傷害地方，自傷也很大，未來弱勢族群反彈，中央也難倖免。

針對台北市政府赴行政院提出訴願，行政院發言人李慧芝表示尊重。李慧芝表示，政院雖刪除一般性補助款百分之廿五，但地方的歲計賸餘有七○八億元，顯示地方有充足財源，這次希望地方可以一起共體時艱。

「補助款解方」 卓揆拋636億追加預算

行政院統刪對地方政府的一般性補助款百分之廿五，引發地方反彈，行政院長卓榮泰昨提解方，他說，若立委支持行政院提出的六三六億元追加預算，問題或可迎刃而解。

立法院一月刪減今年度中央政府總預算，還要求政院自行調整刪除六三六億元；行政院以窒礙難行為由，統刪中央給各地方政府一般性補助款百分之廿五，在野黨和地方質疑違法刪減法律義務支出。

台中市長盧秀燕和台北市副市長林奕華上周在行政院會替地方請命；台南市副市長葉澤山昨在行政院會提出臨時動議，建議以追加預算回填一般補助款，解決地方困難。

行政院發言人李慧芝會後轉述，卓榮泰會中回覆，今年中央政府總預算刪減數達二○七六億元，每一筆錢都直接跟人民相關，行政院被要求調整支出結構，刪除部分一般性補助款，是唯一可行的做法。

卓榮泰指出，立法院刪減六三六億元，讓行政院跟地方政府都窒礙難行；主計總處盤點後認為，部分縣市政府尚有舉債空間，也可運用歲計賸餘或樽節非必要支出等來因應。卓榮泰說，他理解各縣市政府的為難，而行政院也有為難之處，向立法院提出的覆議也被否決。

卓榮泰指出，當初立法院審議總預算，非常感謝台南和高雄立委都支持行政院，未來若各縣市立委也能支持行政院提出六三六億元的追加預算案，其中還會包含禁伐補償，及對國軍調整待遇的各項重要預算；問題或許可以迎刃而解，不失為一個解決的方法。

卓榮泰提到，期待各縣市可以發揮影響力，讓選區立委能夠支持行政院辦理追加預算，期待大家共同努力。

追加預算換補助款…白委指政院胡扯 藍營怒地方變肉票

行政院統刪今年給地方政府的一般性補助款百分之廿五後，拋出編列六三六億元特別預算，並納入供禁伐補償及對國軍調整待遇等。國民黨立法院黨團書記長王鴻薇批政院如綁架犯，把地方政府當肉票；民眾黨立法院黨團副總召張啓楷表示，照顧原住民和國軍本就該做，不要胡扯六三六億元。

王鴻薇表示，她之前已提出預算不足或窒礙難行之處可用追加預算，但行政院不循此道，直接修理地方政府；這種把地方政府當肉票的行為，正如綁架犯勒索。

王鴻薇說，行政院可以提出追加預算，立法院也會依法審查；但行政院對地方補助說砍就砍，接著拿這事情來勒索立法院，要立院支持政院追加預算，這是不對的。國民黨立委李彥秀也說，行政院追加預算只要合情合理，在野黨當然支持，但不能接受拿來作為要脅工具。

張啓楷表示，原住民禁伐補償與地方政府一般性補助款毫無關係，政府本就該照顧原住民和國軍，但別胡扯到六三六億元；面對總預算遭刪減，行政院並未深自檢討，反而大刀砍向地方補助款，衝擊各地教育、社會福利及基層建設，現在離譜到提出追加預算，「老實講這條路行不通」。

民進黨立委賴瑞隆表示，是藍白聯手刪除六三六億元，導致地方補助款出現問題，現在最佳解方就是行政院追加預算，希望朝野政黨共同支持。

討補助款 藍營縣市大串聯

政院統刪地方一般性補助款，衝擊各縣市財源，雙北、宜花四縣市議會國民黨團昨連線開記者會，批行政院政治報復，自以為在懲罰地方政府，其實懲罰的是全國老百姓，將擴大串聯，向中央抗爭。新北、台中市議會國民黨團也呼籲市府提訴願，必要時打行政訴訟。

北市議會國民黨團昨在記者會中痛罵「混帳卓內閣、強盜政府」，批行政院「揣著明白裝糊塗」，統刪的懲罰性作為是在「抓交替」，以報復方式修理各縣市政府。

「立院刪減預算是慣例。」議員鍾沛君說，立院前年底統刪三百億元，時任行政院長陳建仁就自行補足，卓卻裝成不知道與聞所未聞；且立院藍白黨團對社福預算補助一毛錢都沒刪，但「混帳民進黨政府」為政治鬥爭搶劫人民、地方的補助款，「這不是強盜政府，什麼才叫做強盜政府？」

北市國民黨議員汪志冰則呼籲台北市長蔣萬安應站出來，號召所有縣市提告，採取更激烈手段，否則中央根本「沒在鳥你」。議員吳世正也批民進黨心中沒有人民，只為幫大罷免添柴火。

新北議會黨團譴責行政院未經合法程序刪減地方政府一般性補助款，「假哭窮、真報復」，將民眾當成政治鬥爭人質，呼籲行政院立即收回成命，否則將用一切必要手段爭取民眾權益。

黨團書記長王威元說，中央對地方政府補助屬法定預算，行政院統刪明顯違反依法行政原則、比例原則與不當連結禁止原則，行政濫權，將繼續聯合受影響縣市向中央抗爭。議員呂家愷說，行政院認為中央補助地方是屬於「得」酌予補助，但同法條第三項明訂「一般性補助款的金額不得少於前一年度預算數」。

宜蘭、花蓮議會黨團同步表達強烈抗議。花蓮縣多名議員、村長要求中央停止政治報復；宜蘭黨團也譴責中央違背信賴保護原則，要求立即撥付已核定的一般性補助款。

花蓮吉安鄉十六年村長資歷的稻香村長鄧桂英說，當地吉豐路及吉興路平交道被列為全台危險地段，小朋友過馬路像跟死神拔河，交通部原已承諾鐵路高架化，如今卻喊卡，「難道花蓮人命不值錢？如果認為花蓮不屬中央，請把花蓮撥出來，我們願意獨立。」

台中市議會國民黨團也怒批中央違法濫權、罔顧人民權益，報復性刪減地方補助款，大刀砍向社福、教育及橋梁、道路等基礎設施預算，顯然是將政治鬥爭放第一，認為國民生活、國家基礎建設不重要。

新聞眼／政院拿救命錢情勒 鴨霸毫不掩飾

正當朝野為行政院統刪地方政府一般性補助款激烈交鋒之時，行政院長卓榮泰突拋「追加預算」作為解方，恰恰與立法院長韓國瑜先前主張一致，坐實政院所謂的「情非得已」是一樁騙局，只為塑造受害者形象，拿地方救命錢情勒立院，毫不掩飾鴨霸本質。

回顧整起預算風波，中央政府編列今年度總預算案規模逾三兆，立法院刪除二○七六億元，約六％，引發執政黨不滿。韓國瑜二月在賴清德總統邀集五院會商時，建議政院可用追加減預算的方式解套，行政院置之不理，堅提覆議，還率各部會上演哭窮戲碼，為大罷免添柴火。

為反擊立院要求自行調整刪減數達六三六億元，政院把這筆「政治帳」算在地方政府上，統刪今年對地方的一般性補助款百分之廿五，直接衝擊教育、兒少及身障福利；不只藍營縣市不滿，就連綠營自家人都抱怨事前未溝通，卓揆自信不影響弱勢福利的說法也瞬間跳票。

眼看地方的不滿燒到中央，卓榮泰才在「地方建議下」，轉為呼籲各縣市立委支持行政院提出的六三六億元追加預算，卻不提追加預算通過後，還扣不扣地方補助？這筆預算還將在野要求透過追加預算支應的禁伐補償及國軍調整待遇列入，無非是想逼正飽受罷免壓力的藍營立委就範。

行政院秘書長龔明鑫廿八日在立院被問及是否考慮追加預算時稱「已沒有那樣的記憶」，隔天就被卓揆打臉，坐實大砍地方補助就是政治決定，就算犧牲自家人，也要報復在野黨。卓榮泰就職周年喊朝野合作，前後落差不僅加劇朝野對立，也衝擊人民對執政黨的信任度。

(聯合報)

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統刪地方補助款》北市提訴願 指政院違財劃法規定

行政院決定統刪給地方的一般性補助款，引發地方不滿，台北市政府昨提訴願；台北市長蔣萬安批，中央要民眾共體時艱，民進黨高官卻用公務車接送寵物，讓人難接受。北市議會國民黨團昨上午也開記者會聲援蔣市府。

台北市財政局昨委託律師向行政院遞出訴願書，內容指出，行政院刪除一般性補助款的舉動，已經違反「財政收支劃分法」規定，未依法行政甚明，且導致北市府財政收入受到重大影響，進而干預地方財政自治權。要求撤銷原處分，同時核定一一四年度一般性補助款一三八．九億餘元，並依法加計利息。

蔣萬安也說，中央政府不應剋扣地方一般補助款，且已核定用於社福、教育、照顧弱勢等相關計畫上。行政院要百姓勒緊褲帶的同時，卻看到民進黨高官用公務車載寵物去美容，民眾無法接受。

民進黨市議員鍾佩玲則表示，若當初藍白沒有要求中央政府統刪六三六億，後續也就不會有統刪地方一般性補助款的狀況。

桃園市長張善政昨在議會答詢時，也被問及相關議題，他認為，行政院作法恐有違法之虞，將請法務、財務等局處確認相關法條，函文中央爭取經費。他說，一般補助款是法定預算，今年的預算已經編列，就不可以隨便刪除，已請法務、財主等單位釐清相關法條，未來會發函行政院，表達適法性有問題。

台中市長盧秀燕昨也被問到市府是否會提行政訴願？盧表示，總統賴清德及行政院長卓榮泰剛就任一年，地方政府告中央政府畢竟難看，她目前還是會希望進行「道德勸說」，給行政院一點時間，盼中央收回成命、懸崖勒馬。若行政院過一段時間還是不願補回給地方政府，還是會有動作。

向北市府索訴願範本？南市府斥臆測不會跟進

政院統刪對地方的「一般性補助款」，台北市府昨對行政院正式提起訴願，有媒體指南市府私下向北市府索取訴願內容做為範本參考。對此，台南市府嚴正澄清，根本是臆測，台南市不認同也不會跟進。

台南市政府財政稅務局表示，為了解各縣市因應措施，分別與苗栗、雲林、竹縣、金門、連江、宜蘭、新北、嘉縣、屏縣、高市及北市等十一縣市，交換如何進行財務調度及運作機制，並非索取範本向中央提起訴願，且在瞭解台北市訴願書內容後，認為論述依據薄弱，台南市不予認同也不會跟進。

統刪25％地方補助款 縣市反彈 卓揆：追加預算636億 問題可解

今年總預算遭立法院大幅刪減，行政院統刪地方政府一般性補助款廿五％，引發各縣市反彈，行政院長卓榮泰昨在院會表示，若立委能支持行政院針對六三六億元提出的追加預算，包括禁伐補償及對國軍調整待遇等各項重要預算，問題或許可以迎刃而解。

台南市副市長葉澤山昨在行政院院會提出臨時動議，建請政院以追加預算方式解決補助款的問題。卓揆回應，今年中央政府總預算刪減數達二○七六億元，每一筆都與人民直接相關，行政院在預算被不合理大幅刪減下，調整支出結構，刪減一般性補助款，「這是不得不、也是唯一的作法」。

卓揆強調，立法院要求行政院自行調整刪除六三六億元，讓行政院與地方政府施政皆陷入窒礙難行之中。

盼立委支持 解決各項重要預算

卓揆指出，當初立法院審議中央政府總預算時，十分感謝台南、高雄等縣市的立委支持行政院，未來如各縣市立委都能支持行政院提出六三六億元追加預算，包括原住民保留地禁伐補償，以及國軍待遇調整等各項重要預算能夠辦理追加，問題或許可以迎刃而解，此亦不失為一個解決方法。期待各縣市可以發揮影響力，讓各地方立委能夠支持行政院辦理追加預算，期盼大家共同努力。

此外，台北市府針對行政院統刪一般性補助款提起訴願，行政院發言人李慧芝重申，額外被刪六三六億元，且要行政院自行調節刪除，非常困難，因此只能刪除一般性補助款。

行政院擬提636億追加預算》藍：把地方當肉票

行政院統刪對地方一般性補助款引發地方首長不滿，行政院長卓榮泰認為，如果立委能支持行政院六三六億元的追加預算，問題或許可以迎刃而解。國民黨團書記長王鴻薇昨批評，行政院先砍地方一般性補助才說要追加預算，把地方政府當肉票拿來勒索立院要立院支持；民眾黨團總召黃國昌也說，卓榮泰應先來立法院進行專案報告。

但民進黨立委林俊憲強調，「算上覆議案，這已經是給藍白的第二次機會了！」藍白至今仍講不出六三六億元到底要刪哪個科目？多少百分比？將被濫刪的預算追加補回來，合情合理；當初覆議投票是今年三月，大罷免二階連署剛開始，藍白何必認錯、當然投反對票，但現在已經有三十一個選區的國民黨立委二階送件，若再不把握機會通過補考，恐怕只剩從立法院「退學」一途。

籲朝野速通過追加預算案

民進黨立委賴瑞隆說，當初是藍白聯手大砍預算，導致中央給予地方的補助款出問題，只要在野黨願意支持行政院所提六三六億元的追加預算，中央就可以把這筆經費分給地方，不會影響財政運作及社福和教育等支出，這是最佳的解方、也是民眾的期待，希望朝野各黨能共同支持並盡速通過該方案。

王鴻薇則表示，之前本來就說行政院可根據需要辦理追加預算，立法院沒有排除行政院辦理追加預算。但行政院一開始不循此道，對地方一般性補助款說砍就砍，直接先修理地方政府，把地方政府當肉票，像綁架犯一樣拿來勒索立法院，要立法院一定要支持行政院追加預算，不然就砍地方政府補助，這樣的態度是不對的。

王強調，法定義務支出該還就還，要先釐清，有違法的、該負責任的就先去負責任。至於到底哪裡需要追加預算，行政院再行提出。

黃國昌批評，中央政府自己被刪預算，竟違法挪用給地方政府的一般補助款，「卓榮泰目無法紀、沒有下限」。行政院長針對自己違法濫權刪減地方政府一般補助款，應先來立法院進行專案報告。

新北補助款刪逾30億 劉和然：研擬備案

中央刪除地方政府一般性補助款，衝擊部分縣市財政，新北市副市長劉和然昨天表示，新北被砍了卅多億元，教育、社福首當其衝；此外，市長侯友宜已召開專案小組研擬因應之道，呼籲中央趕快把這筆錢放下來，照顧每位民眾。

市府：衝擊弱勢童午餐、社福

劉和然接受廣播專訪，他指出，這筆錢是用於弱勢學童的營養午餐或弱勢族群的社福補助，對稅收好或不好的縣市已造成不同程度影響，畢竟有的縣市仰賴中央一般性補助款佔整體財政五、六成以上，貿然刪除可能造成朝野之間產生不信任。

他說，雖然現在中央沒有把話說死，要等釋憲之後再看情況，但新北市被砍了卅．四四億元補助款，除了持續向中央反映，市府已召開專案小組研議因應。

另外，全台大罷免浪潮，新北市六位國民黨立委包括洪孟楷、葉元之、張智倫、林德福、羅明才、廖先翔，第二階段連署書皆已完成送件；劉和然認為，罷免成功與否取決於投票率，目前看到地方民眾的反應，反對罷免多於贊成，現在看起來支持民代不被罷免的人很多，但這些人要不要出來投票很關鍵。

新北市議會國民黨團書記長王威元、副書記長黃心華昨天率黨團議員抗議行政院統刪地方補助款；民進黨團回應說，追根究底就是國民黨、民眾黨在立法院亂刪除預算所導致，「當時不阻止這些爛委失控，現在才想到孩子跟弱勢族群？」民眾不會再被騙了。

(自由時報)

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涉貪被檢舉 許銘春暫停高市長初選 傳感嘆不該參加

勞動部前部長許銘春遭告發挪用就業安定基金辦音樂會，前天她赴民進黨廉政會說明，傳出感嘆「最不應該就是參加（高雄市長）初選，才會被攻擊到這種程度」，已先暫停初選。許幕僚昨證實，因房東另有用途，高雄競選辦公室已關閉，其餘不回應。

民進黨高雄市長陳其邁任期明年屆滿，黨內立委林岱樺、邱議瑩、許智傑、賴瑞隆和許銘春爭取提名，「五搶一」競爭激烈。許去年8月宣布參選，11月率先成立「高雄有春」競選辦公室，豈料勞動部勞動力發展署北分署前分署長謝宜容爆發霸凌案，延燒許銘春，參選全面停擺。

許銘春還被檢舉挪用就業安定基金「開過個人演唱會」等案，台北地檢署分他字案偵辦，許被列為貪汙被告，前天她為此事赴民進黨廉政會說明後，傳出她感嘆不該參加初選，也透露所有選舉行動已暫停，等案子確定沒事，再視情勢啟動。

許銘春競選幕僚不願證實許是否就此退出市長初選，但記者走訪競辦，外頭看板已更換成租賃廣告，2樓辦公室空無一物，警衛證實上周就淨空關閉。幕僚低調解釋，競選辦公室人員調整，房東收回房子另有用途。

對手、立委許智傑坦言，確實有一陣子沒看到許銘春，希望她未來一切順利。政壇人士說，對南部綠營而言，初選等同大選，「頭過身就過」，所以各方人馬招數盡出，情勢暗潮洶湧。

但國民黨立委許宇甄表示，許公器私用，卻將自身違法濫權事實硬拗成「黨內初選遭攻擊」，不知反省且毫無羞恥心。

許宇甄也質疑，就業安定基金被用於舉辦個人演唱會和拍攝沙龍照，顯然已違反該基金設立宗旨，違法挪用情節嚴重，監察院和檢調卻不敢辦，讓司法公正淪為笑柄。

(聯合報)

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小紅書恐涉統戰 陸委會擬以法管制

上海復旦大學中國研究院院長張維為日前稱，小紅書等大陸社群平台受台灣年輕人喜愛，相信統一後治理台灣會比香港還容易。陸委會主委邱垂正昨天表示，這是首次有大陸學者把社群軟體與統一聯繫起來，他一直對小紅書是否為統戰工具有高度懷疑，將有必要從法制面規管。

陸委會主委邱垂正昨天赴立法院備詢，針對民進黨立委黃捷質詢，如何看待張維為發言，以及小紅書是否為統戰工具？邱垂正指出，這是第一次有大陸學者把大陸在台灣流行的Ａｐｐ與統一掛鉤、聯繫起來，若是如此，台灣人民在使用小紅書、抖音等著名軟體，恐都要提高警覺。

邱垂正呼籲，各級學校對使用這類Ａｐｐ，應加強識讀與教育，讓學生知道使用這些社群軟體，會有什麼樣的問題存在？除我國人民個資恐遭對岸利用之外，也可能置入很多統一思想。

黃捷追問，「在你們的定義裡，小紅書這樣子的社群平台是統戰工具嗎？」邱垂正回應，「我們一直有這個高度的懷疑」，盼網路主管機關盡快調查。邱說，他們在這些社群平台發現太多涉及統一、武力統一、毀棄中華民國主權地位、毀損台灣作為自由民主憲政國家的聲音，已與相關主管單位討論，進一步從法制面管理。

張維為近日在微博分享他在武漢大學演講，回答學生提問關於台灣影片時表示，「宏觀上我一直講，台灣制度是很落後的制度，這個我都不好意思說，台灣領導人的能力，還不如上海一個區委書記」。

針對台灣年輕人不認同大陸的問題，張維為表示，好在隨著互聯網興起，包括小紅書等都是台灣年輕人非常喜歡的，所以他們愈來愈受大陸的影響。「我相信台灣統一之後，治理台灣會比治理香港還要容易。」

(聯合報)

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落實賴17條》兩岸條例修法 陸委會：草案已在政院

面對中國統戰滲透，總統賴清德三月召開國安高層會議並提出十七項因應策略，行政院研擬一○三項修法、計畫與措施，多位民進黨立委提出兩岸人民關係條例等修法；陸委會主委邱垂正昨表示，陸委會擬具的草案已在行政院，程序尚未完成，他認同立委提案強化相關民主防衛機制。

多位綠委提案修法 邱垂正：認同強化民主防衛

立法院內政委員會昨審查「臺灣地區與大陸地區人民關係條例修正草案」、「香港澳門關係條例修正草案」，邀邱垂正列席報告並備詢。民進黨立委邱志偉提出的草案增訂台灣人進入大陸地區，不得配合、附和大陸地區政治性機關及團體，發表危害我國存在或變更自由民主憲政秩序的內容，違者最重可罰新台幣五萬元，得按次處罰。無黨籍立委高金素梅質疑，「光是發表這樣的講話就可以危害中華民國了嗎？」邱志偉提案內容抽象，未來人民下飛機是否要等著收罰單？

陸委會表示，邱的提案有助於維護國家主權與尊嚴，但涉及對於人民言論及表意範疇之限制，考量相關文字屬不確定法律概念，相關規範可於法案討論時進一步研議。

民進黨立委王定宇提案將「配合大陸地區具有統戰目的之政治宣傳」列為妨害國家尊嚴的行為。陸委會認為，曾任相關職務的人員均具有指標性意義，若配合中共發表相關統戰言論，對我社會民心將產生高度不利影響，相關行為確實有立法禁止的必要。民進黨立委林楚茵提案則主張提高赴中任職裁罰額度，陸委會也表達支持並建議可研議一併增訂得按次處罰。

民進黨立委王美惠提案擴大規範主體及增加規範行為態樣，不得公然發表我國非主權獨立國家，而是其他國家之一，且應以武力達成的內容。陸委會表示，本條以曾任具有指標性意義職務之人員為規制範圍，不宜過度浮濫、寬泛，以符合比例原則。

民進黨立委沈伯洋提案修正港澳條例，台灣人民進入香港或澳門，應適用兩岸條例；陸委會說，與陸委會政策方向一致。民進黨立委張宏陸則提案增訂，港澳居民受強制出境處分，得委任律師及通譯在場；天然災害、疫情等不可抗力因素致無法強制出境，增訂為延長與再延長收容事由；配合移民法修正增訂或提高罰則。陸委會表達支持。

小紅書成統戰工具？陸委會：有必要規管

此外，被外界稱為「習近平國師」的中國上海復旦大學教授張維為近日指出，台灣不少年輕人愛用「小紅書」等中國社群軟體，統一台灣後會比治理香港容易。邱垂正在答覆立委詢問小紅書是否為統戰工具時表示，「我們一直有高度的懷疑」，希望網路主管機關調查，有必要從法制面規管。

(自由時報)

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興達3、4號機組運轉 議會吵翻天 藍營將提告

高雄市議會國民黨團不滿興達電廠3、4號機組在無操作許可及生煤使用許可下燃煤發電，以「備用機組」混淆「緊急備用機組」，將檢舉台電違法運轉，若市府未妥善處置，下周將提告市長陳其邁及環保局長張瑞琿瀆職。市府表示，核准權在中央，一切合法。

市府去年9月停發興達電廠3、4號燃煤機組操作許可，台電宣稱依據環評承諾，今年兩度重啟。高市議會昨2、3讀市府提案最後一天，藍綠議員為興達電廠問題吵翻天，最後流會。

國民黨團事後舉行記者會，砲轟市府不作為。議員邱于軒指出，依空氣汙染防制法，緊急備用機組才不受操作許可規範，台電講得很清楚，緊備機組只有興達1、2號及大林5號機組，興達3、4號機組是環評承諾的備用機組，兩者不同，環評承諾不能逾越空汙法，環保局不能一直以備用機組為台電開脫。

議員陳麗娜質疑，緊急備用電力設施是指供電系統跳電、限電期間，或者其他維持供電系統正常運轉的機組，但這說法給台電太多空間，隨時可對地方伸手，沒有操作許可或除役機組想用就用。

「陳其邁要帶頭向中央抗議，才是真正的暖男好市長。」議員白喬茵說，依空汙法，固定汙染源需要申請操作許可，但沒想到市府及民進黨議員為台電護航，「搶當台電發言人」，公權力被放在地上踩踏，市府難道不生氣？

市府重申，電業法57條規定，電廠除役或即將除役的機組轉為備用是由經濟部核定，無須地方政府同意。另據電力設施空氣汙染物排放標準規定，在沒有操作許可下，作為備用的單一機組，年運轉時數不得超過720小時。

興達第3、4號燃煤機組做為備用機組，依空汙法第24條公告規定，屬緊急備用的公用發電設施，不需許可。

民進黨議員邱俊憲指出，陳其邁上任市長後，對興達電廠操作許可的態度轉趨嚴格，沒有核發正常操作許可；環保局依法監督，興達電廠在符合環評承諾及法規但書的條件下運作，排放也 沒有超標，環保局長何錯之有？

針對興達燃煤3、4號機5月曾啟動，台電表示，已多次說明機組調度合法合規，符合環評承諾及空汙排放等環保法規限制，運轉資訊也公布於公司官網。

(聯合報)

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邵琇珮：京華城案認罪思慮不周 柯文哲嗆檢「押我沒證據」

台北地方法院審理民眾黨前主席柯文哲涉京華城圖利案，昨傳時任都委會執秘的邵琇珮作證。邵女稱，「便當會」決議將京華城案送都委會研議，前面已蓋六個章「我可以蓋第七個章表示不准嗎？」她也說，偵查中認罪是因思慮不周，爭議案不應以個案來處理。

邵琇珮下周二將繼續作證，她離庭後合議庭表示，因庭期已排至十一月，請檢方整理重點證人名單以利排序，此時柯文哲發言嗆檢察官「這不就證明你們押我根本沒有證據！」

檢察官廖彥鈞詰問時，邵琇珮稱台北市有「容積銀行」，柯文哲應知容積有價，京華城訴求恢復十二萬○二八四平方公尺樓地板，前副市長林欽榮與都發局討論後回復柯，市府主要意見是不可行，建議京華城循行政救濟處理。

邵琇珮說，她沒遇過訴訟中案子送研議的前例，不過市長下決定，公務員就要服從，檢方問不配合會不會受不利對待？邵女稱與本案無關。

檢方提示偵查中邵稱「擋不住」陳情案的筆錄，邵女說「便當會」有決議、陳情案來了、京華城提訴願市府勝訴、行政訴訟也開始「這種狀況卻還要研議」，她不太理解政策形成過程，但這樣就是「擋不住」陳情案。

邵琇珮說，京華城想拿容積獎勵的都是都更項目，她表示要強化公益性、公共性，以自身經驗提出建議，應沒有違背法令。

至於偵訊時稱京華城爭取容積是「最大壓力」，她說那時用字遣詞不太精準，但京華城案相較其他案時效性快很多，同仁反映有適法性疑慮，所以建議可聽外部聲音，才召開專家學者諮詢會議。

檢方問是否曾考慮不送公展？邵女說她已攔了兩次，身為幕僚已提醒，就不會再表示意見，推動公展她沒有受到壓力，前都發局長黃景茂有無壓力，她無法回答。

柯文哲律師鄭深元問，檢察官有沒有說「如果妳還糊弄得過去，我們就來試試看」？邵女稱可能有，但不太有印象；鄭又問聽到會不會害怕？邵說，不見得是害怕「但一直被當賊看感受不會很好」。

鄭問為何自認沒違法卻認罪？邵說會認罪是因思慮不周，爭議案不應以個案處理，用通案比較符合公平性、符合社會觀感。

(聯合報)

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4月股債匯三殺 壽險業獲利、淨值、外匯準備金3數據齊崩

四月全球股債匯市三殺，壽險業獲利、淨值、外匯準備金三大數字全亮紅燈。金管會統計，四月壽險業大虧四百億元、淨值重挫到一年半低點；此外，業者更動用將近一千兩百億元外匯準備金「水庫」暫替匯損止血，金額也創史上新高。

台幣兌美元匯率昨貶一點九分，收廿九點九二九元。中央銀行統計顯示，台幣匯率五月強升二點○八八元，升幅百分之六點九八，創逾卅六年來單月最大升幅；今年以來，台幣匯率狂漲二點八五二元，升幅百分之九點五三，仍居主要亞幣之冠。

壽險業者示警，儘管五月股市反彈，業者有望實現部分股票資本利得，但台幣單月急升二元，恐加重匯損壓力，加上外匯準備金水庫已近見底，沖抵空間有限，五月獲利恐再進一步惡化。

據了解，保險局已核准國泰、南山兩壽險業五月適用新版外匯準備金制度，富邦在審查中。除適用新制者能稍緩壓力，其餘壽險業者恐在五月財報中全面反映匯損壓力。

壽險大虧、淨值跳水，恐引爆三大連鎖效應。首先，目前資本適足率（ＲＢＣ）在百分之兩百、淨值比在百分之三法定邊緣，甚至不足者，面臨增資壓力；其次，壽險型金控恐將受旗下子壽險拖累，壓抑未來配息空間；第三，壽險型金控或壽險股股價將續承壓。

面臨五月外匯準備金水庫即將用罄，無法再沖抵匯損，據了解，壽險業續尋求「第二桶金」財源，仍以提前接軌IFRS 17權益有利影響數為建議主軸。

金管會昨公布四月壽險業獲利、淨值、兌換損益及外匯準備金情況。壽險業稅前虧損四百億元創近一年半來最慘，終結連三紅，因為淨投資利益月減七六四億元；累計前四月稅前盈餘剩四四九億元，年減七成。

四月底淨值重挫到二兆二一七六億元的十八個月低點，累計前四月淨值蒸發三六八四億元，寫近三年同期最慘，直逼二○二二年淨值危機的慘況。前一波淨值蒸發最多的是二○二二年前四月蒸發逾兆元。

此外，因四月台幣狂升百分之三點六四，使壽險業者海外投資在完全不避險情況下，出現五一一六億元的近三年半來的龐大兌換損失。

其中百分之六十三進行避險，因此付出二三九億元避險工具成本，業者再動用了史上最大規模的一一九六億元外匯準備金沖抵，四月淨匯兌損失仍擴大到六八四億元、年增四成，累計前四月淨匯兌損失一一八三億元寫史上同期最慘。

(聯合報)

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股債匯三殺 壽險4月虧400億 5月恐進一步惡化

4月全球股債匯市三殺，壽險業獲利、淨值、外匯準備金三大數字全亮紅燈。據金管會統計，4月壽險業大虧400億元、淨值重挫到一年半低點，業者更動用了近1,200億元外匯準備金「水庫」暫替匯損止血，金額也寫史上最高紀錄。

壽險圈示警，儘管5月股市反彈，業者有望實現部分股票資本利得，但台幣單月急升逾2元，恐加重匯損壓力，加上外匯準備金水庫已近見底，沖抵空間有限，5月虧損恐再進一步惡化。

據了解，保險局已經核准國壽、南山5月適用新版外匯準備金制度，富邦人壽在審查中。除適用新制者能稍緩壓力，其餘壽險業者恐在5月財報中全面反映匯損壓力。

壽險大虧、淨值跳水，恐引爆三大連鎖效應，一、對目前RBC（資本適足率）在200%、淨值比在3%法定邊緣，甚至不足者，面臨增資壓力，二、壽險型金控恐將受旗下子壽險拖累，壓抑未來配息空間，三、壽險型金控或壽險股股價將續承壓。

面臨5月外匯準備金水庫即將用罄，無法再沖抵匯損，據了解，壽險業續尋求「第二桶金」財源，仍以提前接軌IFRS17權益有利影響數為建議主軸。

金管會昨（29）日公布4月壽險業獲利、淨值、兌換損益及外匯準備金情況。4月壽險業稅前虧損400億元是近一年半來最慘，一口氣終結連三紅，是因淨投資利益月減764億元所致，累計前四月稅前盈餘剩449億元，年減七成。

4月底淨值重挫到2兆2,176億元的18個月低點，累計前四月淨值蒸發3,684億元，寫近三年同期最慘，直逼2022年淨值危機的慘況。前一波淨值蒸發最多的是2022年前四月蒸發逾兆元。

保險局副局長蔡火炎說，4月淨值下滑，是受全球股債波動，使金融資產評價利益月減1,806億元，其中帳列OCI股票、債券評價利益各減少113億元和50億元，以「覆蓋法」重分類其他綜合損益減少1,643億元所致。

也因4月台幣狂升3.64%，使壽險業者海外投資，完全不避險情況下，出現了5,116億元的近三年半來的龐大兌換損失。

其中63%做了避險，同時付出了239億元避險工具成本，業者再動用了史上最大規模的1,196億元外匯準備金沖抵，最終4月淨匯兌損失仍擴大到684億元，年增四成，累計前四月淨匯兌損失1,183億元寫史上同期最慘。

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(經濟日報)

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台幣一個月暴升2.088元 今年以來狂漲2.852元…成最強亞幣

端午連假前夕，匯市交投熱絡，新台幣匯率爆量貶值。匯銀主管透露，美元指數昨（29）日反彈，但出口商在月底最後一天蜂擁拋匯，促使新台幣匯率盤中最高升抵29.894元，但隨後美元買盤出籠，新台幣匯率翻貶1.9分後，以29.929元作收，總成交量擴大至22.615億美元。

中央銀行統計顯示，5月新台幣匯率累計強升2.088元，升幅高達6.98%，創逾36年以來單月最大升幅；今年以來，新台幣匯率狂漲2.852元，升幅9.53%，仍居主要亞幣之冠。

央行資料指出，今年以來美元指數累計貶值7.8%，主要亞幣全數對美元勁升；新台幣匯率升幅9.53%拔得頭籌，日圓匯率升幅7.55%居次，台灣主要貿易對手國貨幣韓元升值7.47%緊追日圓身後，星元匯率升幅5.37%，人民幣匯率僅小幅升值1.53%。

匯銀主管說，昨天適逢月底最後一天，出口商湧現拋匯賣壓，但包含央行在內的美元買盤同步進場，匯市上演美元「你丟我撿」戲碼，一天爆出逾20億美元的成交巨量。

過去一周，新台幣匯率累計升值9.4分、升幅為0.31%；歷經月初的「暴力升值」後，5月升值金額高達2.088元、升幅6.98%，創下1989年4月以來、逾36年的單月最大升幅。

匯銀主管指出，估計短期內，新台幣匯率將維持緩升格局，目前先看29.8元能否守得住。由於近期美元指數在跌深後，明顯翻揚，使得新台幣升值壓力趨緩，匯銀人士認為，短線上，出口商仍有美元部位待消化，新台幣升值壓力不小。

台股昨天開高後震盪走低，終場下跌10點，收在21,347點，其中，外資連三賣，昨日大幅賣超台股206.6億元，資金也陸續匯出。

央行統計顯示，美元指數昨天反彈0.48%，主要非美貨幣升貶互見；其中，日圓、星元與新台幣匯率貶值，但韓元、人民幣匯率為升值。

韓元匯率昨天小幅升值0.05%，人民幣匯率上漲0.02%；不過，日圓匯率下挫0.76%，星元貶值0.12%，新台幣匯率貶幅為0.06%。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/05/30/2/32150253.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

(經濟日報)

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電信業整併？蔡明忠：公平會應與時俱進

台灣大哥大昨召開股東會，小股東拋出「台灣大與遠傳合併」議題，董事長蔡明忠表示，電信市場剩下三家業者，這是不是合適格局沒有人知道，但他話鋒一轉說，台灣經濟體這麼小，卻有嚴格的公平交易制度，「這對整體國家競爭力是否會有幫助，這是我經常思考的問題」。

台灣電信產業進入５Ｇ時代後，已經歷過一波整併，台灣大合併台灣之星、遠傳電信合併亞太電信都在去年完成，連同中華電信，國內市場剩下電信三雄。

蔡明忠說，三家電信業版圖要有劇烈的改變，機率並不高，但三家業者是否處於絕對競爭狀況值得討論，「我常常覺得台灣的公平交易法是抄美國的，但美國的經濟體規模比台灣大得多，小經濟體去採用大經濟體的制度，這對整體國家競爭力是否會有幫助，這是我經常思考的問題」。

他指出，公平會決策隱晦不明，像先前審議電信合併案的期限將至，到底要不要延期，業者、社會大眾不見得清楚公平會的決策，這與公司治理強調透明化的趨勢悖離。他建議公平會做法應該與時俱進，維持產業競爭力才是最高指導原則，此外，我國公平交易法多年都沒有檢討，也需要從整個國家競爭力角度去檢討，這樣的制度是否適合提升台灣國力，幫助台灣產業走向國際。

蔡明忠表示，電信市場若只剩兩家業者競爭，反而會更有效率，市場由三家業者變為兩家，無礙消費者權益保障；但若這個制度已經存在，三家業者要再變少，恐怕得花很大的力氣才能說服主管機關。

除了公平會，電信主管機關也一直把三家業者或市場三分之一當作天條，但台灣是小國經濟，「三分之一」本身是公平競爭，難道兩家業者就沒有競爭嗎？有時兩家殺起來，可能比三家殺的還要厲害。

富邦集團除電信受公平會及ＮＣＣ法規管，有線電視事業更受限三分之一市占上限。蔡明忠指出，「不僅是我們這個產業，每個產業都一樣，公平交易制度實施多年都沒有檢討，應從整個台灣、經濟效率及競爭力去檢討公平交易制度是否適合，製造業不受相關限制，但服務業要走出台灣，就會面臨『規模』夠不夠大的問題，值得大家思考」。

講到有線電視，蔡明忠笑稱自己有「一肚子苦水」，他說，「傳統有線電視一直衰退，我們想要轉型成為提供寬頻服務的網路公司，在技術上與電信業者無異，在產業法規上卻不同，應適時探討法規是否適合現在網路發達科技進步的時代」。

但他也苦笑說，「但我們現在面臨連ＮＣＣ（國家通訊傳播委員會）都無法運作的狀況，討論這些也沒意義。ＮＣＣ委員目前因為不足半數（七剩三），多數重大決議都無法討論」。

公平會：市場結構不同 審查判斷也不同

針對台灣大董事長蔡明忠表示公平會做法應該與時俱進，並以維持產業競爭力為最高指導原則。公平會發言人辛志中表示，任何結合審查案都是很個案性，且每個產業市場結構也不一樣，不會是相同審查原則，他相信蔡董事長對公平會有相當期待，希望與時俱進，若有任何建議，公平會都願意傾聽。

辛志中也說，公平會規定若事業因結合而使其市場占有率達三分之一，必須提出申請的門檻，不是核准與否的標準。

辛志中表示，任何結合審查都是個案性質，而且每個產業市場結構不一樣，有些產業可能家數很少，但每家都很大，有的產業特色是每家都是小規模，只有少數一、兩家很大，因此進行結合審查，也會有不同的判斷。

他指出，公平法規定如果單獨一家市占率很大企業要再併購，就要申請結合，主要是提出結合申請的門檻，例如單一事業在結合後，其市占率達三分之一；或是參與結合之一事業，其市場占有率達四分之一。但未規定如果市占率超過三分之一就不准，例如台哥大併台灣之星時，市占率也接近三分之一，但公平會仍同意結合。

辛志中表示，他不確定蔡董事長具體說法，但相信蔡董事長是對公平會有相當期待，也期待公平會可以與時俱進，身為政府機關，任何建議都願意傾聽。

(聯合報)

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公布金融穩定報告 央行緊盯保險業現金流

中央銀行昨（29）日公布每年一度的金融穩定報告，美國「對等關稅」政策成為影響金融穩定的最大變數。央行金檢處副處長黃寶霞分析，假設美國最終決定對我國課徵較高的關稅，不只衝擊金融市場，也會影響出口景氣，進而波及家庭部門的財富，甚至引發壽險業現金淨流出擴大等負面效果。

央行最新報告指出，展望未來，主要央行貨幣政策調整力道、地緣政治風險及氣候變遷，增添通膨及經貿發展不確定性，高利率環境、中國大陸經濟下行風險及全球經濟碎片化與供應鏈重組等因素，均對全球經濟發展與金融穩定產生不利影響。

黃寶霞表示，「今年唯一能夠確定的事情，就是有很多不確定性」，川普的對等關稅政策延後90天實施，若最終仍課徵較高的關稅，對金融市場將帶來衝擊，台灣為出口導向經濟體， 高關稅可能導致企業營收大減，實施無薪假並促使失業率上升，影響到家庭部門所得，加上金融市場大幅波動，對家庭部門的財富造成雙重打擊，甚至導致房貸逾放升溫，影響甚巨。

此外，對等關稅政策也可能影響金融部門；近期的關稅談判已讓市場產生新台幣匯率的升值預期，壽險業首當其衝；因壽險業握有龐大國外投資部位、資產負債表存在幣別錯配問題，近期匯率與利率走勢，讓壽險業財報與資本適足率出現很大的壓力。

央行報告提及，壽險保費收入衰退幅度縮減，仍應持續關注未來現金流變化；黃寶霞解釋，過去兩年因ETF申購熱潮 ，及美元升值帶動美元保單解約潮，壽險2024年保費收入扣除保險給付後，現金淨流出2,696億元，不過壽險業的現金與約當現金仍高達9,038億元、足以因應，央行將持續關注壽險資金淨流出情況。

黃寶霞解釋，若民眾預期新台幣持續升值，可能會延後購買美元保單，影響壽險新契約保單銷售，導致保費收入下降；反觀持有美元保單的民眾，為避免匯率損失擴大，也可能提早解約，造成保費給付增加，令現金淨流出情況惡化。

(經濟日報)

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金融市場波動加劇 央行：關注壽險業現金流變化

中央銀行昨日發布最新金融穩定報告，除了示警美國關稅政策風險仍大外，也點名壽險業，面對金融市場波動加劇，因其國外投資部位大，受到匯率與利率等風險影響也最大，應持續關注未來現金流變化。

央行金檢處副處長黃寶霞指出，即使美國貿易法院已推翻美國總統川普提出的對等關稅，要求在十日內終止，但川普還是可以上訴，「現在唯一確定的，就是不確定性增加。」

黃寶霞表示，如果美國最終決定課徵關稅，台灣為出口導向的經濟體，勢必會對台灣產業帶來壓力。企業營收、獲利將受衝擊，嚴重的話，無薪假就會連帶影響家庭所得；而家庭影響來自兩端，一是就業所得受衝擊，另一是金融市場波動也會影響家庭財富，尤其住宅貸款占家庭所得比重高，如果匯市與股市再震盪，就會更吃力。

示警壽險資產結構「幣別錯配」

金融部門中，黃寶霞點名壽險業壓力最重，主因是壽險資產負債結構中長期有「幣別錯配」情況，即資產多為美元資產、但保單多為新台幣計價，這造成壽險公司對匯率與利率變化極為敏感。

她說明，壽險業近年來現金流面臨壓力，二○二四年全年現金淨流出高達二六九六億元，高於前一年的二一七五億元，原因包括ETF申購熱潮與美元保單解約；好消息是今年首季已見現金淨流入，主要因投資型與利變型保單銷售回升。

但她也提醒，因美國對等關稅可能會對匯率、美國利率產生影響，若民眾預期新台幣升值，可能延後購買美元保單，導致新契約銷售下滑；相對已有美元保單者，亦可能因擔憂匯損擴大而提前解約，將加劇現金流出的壓力；金管會已經注意到壽險業現金流問題，央行也會持續觀察壽險業資金狀況。

(自由時報)

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氣候變遷委員會會議紀錄揭露 產業大咖示警 綠電不足

國家氣候變遷對策委員會第四次會議紀錄出爐，台灣宣示邁向淨零碳排，但會中包括友達光電（2409）董事長彭双浪、SEMI全球行銷長暨台灣區總裁曹世綸等產業大咖，皆對綠電不足表達擔憂，向政府喊話，應致力達成再生能源目標。

總統府於今年4月舉行第四次氣候變遷委員會，聚焦綠色金融、節能減碳等議題。該場會議紀錄近日出爐，會中有不少產業代表談到綠電議題，對於台灣再生能源腳步不夠快表達擔憂。

彭双浪會中指出，近年因太陽光電遭汙名化，許多大型專案全面停頓，合法業者面臨經營困境，導致光電裝置進度嚴重落後，未來恐導致綠電不足及供應鏈萎縮。

曹世綸提到，他先前在綠電供應商與使用者座談會中，與會國際大廠及台灣半導體製造商，對台灣綠電發展進度表示擔憂。產業界理解政府希望藉機重整台灣產業規劃，但期盼太陽光電、離岸風電等再生能源進度，能達到原設定目標，回應社會期待。

工業區廠商聯合總會理事長賴博司說，再生能源是淨零轉型關鍵，惟設置無法一步到位，考量產業供應鏈及中小企業對綠電需求逐漸提高，建議建立過渡期間的能源策略，如發展多元能源兼顧供電穩定，並考慮再生能源到位前，以天然氣取代燃煤，並強化社會溝通。

氣候變遷委員會副召集人、和碩董事長童子賢會中則再次力挺核電，他指出，面對淨零挑戰，台灣必須努力並做出選擇，核二、核三廠如能免於除役，將有助台灣淨零減排、能源安全及國家韌性，並減少因核電停機重啟火力發電的情況。

對於委員擔憂綠電不足，經濟部長郭智輝在會中回應，政府多元發展綠能，離岸風電已重新盤點，將3-1期、3-2期未實現部分併入3-3期；續推地熱、小水力及氫能。

台電董事長曾文生表示，台灣電力排放係數預估今年可降至每度0.44公斤CO2e左右，是近年最大降幅，政府將持續加速降低電力排碳。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/05/30/2/32150090.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

氣候變遷委員會會議 中研院：台美三面向合作

根據氣候變遷委員會第四次會議紀錄，委員會副召集人、中研院長廖俊智在會中獻策，建議台美有三大合作面向，可兼顧淨零、對美貿易。

第一，美國正積極發展地熱，台灣可藉此機會與美國洽談貿易，並透過採購或以「工程、採購及施工」模式引進其先進地熱開採技術，加速台灣地熱開發。

第二，美國農業州盛產玉米，可大量生產酒精。目前台灣仍使用易致癌的甲基第三丁基醚作為汽油添加物，或可考慮向美國進口生質酒精取代。

第三，美國期盼台灣增加投資，或可考慮投資有助於台灣淨零轉型的產業，例如綠氨的研發。台灣能源匱乏，綠氫供應不足，相較之下綠氨未來更具進口可行性。台灣可提升去碳製氫技術或與美國共同開發，利用美國天然氣生產綠氫，再製成綠氨運回台灣，將有助於台灣淨零轉型。

(經濟日報)

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環境部預告兩大修法 推動循環經濟 蘿蔔、棒子齊下

為推動循環經濟發展，環境部昨（29）日預告《資源循環推動法》、《廢棄物清理法》兩大修法，前者擴大鼓勵資源循環產業，後者強化管理並加重罰則，納管太陽光電板、風機葉片等。簡言之，修法將蘿蔔、棒子並重。

資源循環推動法是在現行的《資源回收再利用法》基礎上修正，為了與國際接軌，並兼顧永續發展需求，透過這次修法來建立資源循環推動環境並完善相關法制基礎。

此次修法也將從現行末端廢棄物回收處理，翻轉為擴及產品全生命周期資源循環，以達「最大化資源循環效益、最小化廢棄物最終處理」的政策目標。

這次修法包括擬訂國家整體資源循環計畫、設立資源循環推動會、綠色設計準則、產品及工程使用再生粒（材）料、源頭減量及禁限用、延長產品使用壽命、產品數位追蹤、公部門優先採購、獎勵補助措施、資源循環用地、循環融資與投資及資源循環實驗沙盒等。

其中特別的兩大亮點，就是增訂資源循環推動績效優良之機關、事業、學校、團體或個人的獎補助、減免稅捐（產創條例）、甚至是可以協調相關機關、金融機構或信保機構，針對投資資源循環的措施優先給予融資管道及信用保證；以及鼓勵設置「循環實驗沙盒」，在沙盒實驗期間得免取得資源循環推動法及廢棄物清理法等相關許可。

在「棒子」方面，明定應回收廢棄物公告範圍為一般廢棄物及事業廢棄物，納入太陽能光電板、風機葉片等新興廢棄物，也擴大生產者責任業者範圍。

(經濟日報)

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無償幫忙還債 要課贈與稅

財政部中區國稅局表示，個別繼承人以本身固有的財產先行墊繳遺產稅，或償還被繼承人生前借款後，若未在分配遺產中扣除，或未向其他繼承人求償，將視同贈與，必須課徵贈與稅。

這種情況常發生在父母其中一方去世後，另一方行使剩餘財產分配請求權，取得財產後，又無條件幫子女清償繼承債務，就可能涉及贈與。

中區國稅局近期查核到一起冤枉案例。媽媽阿美（化名）在丈夫過世後，依法請求「夫妻剩餘財產差額分配」，取得2,300萬元財產後，未與另外三名子女（繼承人）協商，便私下拿出其中1,200萬元，替亡夫償還生前債務，避免負擔落在子女身上。

阿美的出發點出自於善意，希望子女只獲得遺產分配、不須扛債，沒想到這個貼心的舉動，卻害她必須多付贈與稅。

中區國稅局長樓美鐘解釋，這筆借款本應由所有繼承人共同分攤，若有四位繼承人，每人應負擔300萬元，阿美自掏腰包全數償還，等同「幫孩子出錢」，因此視為對其他子女贈與，贈與總額應先扣除244萬元免稅額後，再乘上10%稅率，計算應納贈與稅。

樓美鐘提醒，這類涉及財產分配與償債行為，在情理上雖常見父母「疼子女」的情況，但在稅務實務上，一旦構成免除他人負債，即屬贈與，應依法申報課稅，尤其是以存款等易變現資產進行清償，更容易成為稽徵機關抽查對象。

國稅局表示，當生存配偶用自己依法取得的財產幫亡夫還債，卻沒向其他繼承人求償，小心這筆錢會被國稅局認定是「贈與」。

國稅局指出，無論是先行墊繳遺產稅，或償還被繼承人生前借款，都應針對遺產扣除該筆款項後再分割，或繼承後由其他共同繼承人另行償還。

國稅局表示，依《民法》第1030條之1規定，夫妻一方死亡時，生存配偶可請求剩餘財產差額分配，所取得的金額屬於其個人固有財產，不屬於遺產範圍。

因此，若有藉由行使剩餘財產差額分配請求權而取得財產，這筆財產已是固有財產，用來墊繳遺產稅或償債，且未要求其他繼承人償還，都可能涉及贈與。

重購土地再移轉 將追稅

屏東縣財稅局提醒，土增稅提供「重購退稅」優惠，不過經核准退稅後，該筆重購土地會列管五年，若再行移轉或改作非自住用途，稅務機關將依法追繳先前退還的稅款。

財稅局表示，民眾於兩年內「先售後購」或「先購後售」自用住宅用地，且新購土地地價超過原出售土地地價扣除土地增值稅後的餘額，即可依《土地稅法》規定申請退還土增稅，不過重購土地將列管五年，納稅人必須留意是否符合規定。

財稅局解釋，所謂「再行移轉」，不僅包括買賣、贈與等契約行為，也涵蓋配偶相互贈與及法院拍賣情況。

「改作其他用途」則包括戶籍遷出形成空戶、出租（包括公益出租或社宅包租代管）、或作為營業場所等非住家使用。但財稅局補充，若因子女就學、因公外派或土地所有權人死亡等特殊情形，致戶籍短暫遷出，經查實地仍作為自用住宅，且無出租或營業行為者，可免於追繳。

列報費用 須與營業有關

企業申報營所稅記得「公私分明」，財政部高雄國稅局指出，營利事業若列報費用與營業行為無關，即使實際支出也不可認列，常見如家庭用電器、個人開銷及違法產生的罰鍰等，都不能列為費用抵稅。

高雄國稅局近期查核發現，一家公司申報2023年營所稅時，於「其他費用」項目中列支200萬元，但仔細核對後發現，其中竟包括水波爐、洗衣機、掃地機等明顯供家庭使用的電器支出，以及60萬元因違反稅法而繳納的罰鍰。

國稅局官員解釋，由於這些支出與公司營業無關，依法剔除其中140萬元列支金額，並追補稅額28萬元（按營所稅稅率20%計算），另加計利息。

官員進一步說明，雖然該個案未處以罰鍰，但是並非毫無風險，目前只是認定列支不合規範，未能證明公司有意虛列，否則可以依法處罰。

付款給三類外商 扣繳憑單申報簡化

為簡化報稅流程、減輕扣繳義務人的行政負擔，財政部中區國稅局提醒，從今年元旦起，付款給三類外國營利事業，只要在繳清稅款後，便可直接透過網路完成扣繳憑單申報，無需再提交紙本文件至稽徵機關，大幅提升申報效率。

中區國稅局說明，這項制度適用的對象主要有三種外國公司，第一類是提供顧問、技術支援或其他專業服務的外商（依所得稅法第25條規定，經國稅局核准計算所得）；第二類是授權影片在台播放的國外電影公司（適用第26條）；第三類則是適用租稅協定的國際運輸事業，經營台灣往返國際航線的外國航空或航運公司。

國稅局解釋，以往，這些企業若在台灣境內沒有設立分支機構，付款方必須在代扣稅款後十日內繳納稅款，並將扣繳憑單紙本送至稽徵機關審核申報，如今則可完全改為線上辦理。

國稅局建議，申報人可前往財政部電子申報繳稅服務網的「各類所得憑單含信託資料電子申報專區」，下載並安裝申報軟體，在法定期限內完成憑單申報。原則上，申報期限為自扣繳稅款繳納日起算十日內，若期間遇連續三日以上國定假日，則可延長五日。

此外為確保資料正確，若申報人發現上傳內容有誤，也可在期限內重新上傳更正資料，但須特別注意，從第二次上傳開始，系統會以最新資料「全面覆蓋」前次紀錄，因此每次更正都要包含所有申報內容，不可僅補傳更正部分。

國稅局提醒，若未在期限內完成申報或更正者，就無法使用網路系統，只能改以人工或媒體方式向所屬國稅局辦理，呼籲企業主與會計人員留意時效與申報次數限制。

(經濟日報)

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藍邀李俊俋報告防制瀆職 綠營：尊重排案

監察院秘書長李俊俋、監委蘇麗瓊及林郁容接連爆出私用公務車爭議。立法院司法及法制委員會國民黨籍召委吳宗憲安排下週一（六月二日）邀李俊俋報告公務員瀆職相關議題。民進黨團幹事長吳思瑤昨直言，近期風波打擊監察院公信力，監院應拿出更好的改革方案，她尊重召委的排案，不分黨派一起嚴格檢視。

吳思瑤：一起嚴格檢視

監察院濫用公務車爭議連環爆，李俊俋涉嫌濫用公務車接送愛犬去做美容，蘇麗瓊被指控搭公務車看牙醫，林郁容則疑似動用公務車在非公務時間及非公務用途、接送親友往返機場。監察院副院長李鴻鈞發聲明說，六月二日起停止全體委職員工以個人身分使用公務車，至明年七月三十一日本屆任期屆滿為止。

吳思瑤受訪表示，這一連串的風波，嚴重打擊監察院公信力、傷及監察院形象，李鴻鈞已出面向社會表達監察院會嚴格檢視、做一些禁止規範；監察院平常都是監督別人、整飭官箴，應當做為所有公務體系的表率。

吳說，這段時間的風波造成社會觀感不佳，令人遺憾，該檢討就檢討，各界就來正面觀察，監察院一定要拿出更好的正面表率給全體民眾。

司委會規劃下週一將邀請李俊俋、審計部審計長、司法院副秘書長、法務部長等人列席，就「如何落實清廉政府及公務員瀆職之態樣與防制」進行專題報告並備質詢。外界解讀，劍指李俊俋意味濃厚。

吳思瑤為此說，民進黨團尊重司委會召委吳宗憲的排案，至於是否有政治操作的可能性，當天詢答就可以看得到，在野黨立委此時當然會就此議題來加以發揮，但站在立委監督的職權上，黨團都尊重。

(自由時報)

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中國控我網攻 梁文傑：台灣才是受害者

中國廣州市公安局日前公告，當地公司遭境外駭客組織網路攻擊，為台灣民進黨當局「豢養」的駭客組織所為。國台辦發言人陳斌華廿八日預告，中國公安機關將依法公開通緝，予以打擊。陸委會昨日駁斥，不知道他們指涉的是什麼，台灣受到對岸的網攻數量更多，二○二四年每天遭受二四○萬次攻擊，台灣才是最大受害對象。

國台辦：公安機關將依法公開通緝

陳斌華在國台辦記者會指控，近年來在「民進黨當局」支持下，台灣資通電軍頻繁對中國網路展開網攻竊密、台獨宣傳和系統破壞等活動，對中國網路空間安全等造成干擾，性質極其惡劣。下一步，中國公安機關將堅決維護國家安全和企業人民合法正當權利，依法對上述人員公開通緝，並藉助各類司法管道堅決予以打擊。

陸委會發言人梁文傑對此表示，不知道他們指涉的到底是什麼，其實台灣受到來自對岸的網攻數量更多。二○二四年每天遭受二四○萬次攻擊，大部分是在政府機構，二○二三年每天一二○萬次，成長為兩倍，若要談網攻的話，台灣才是最大的受害對象。

衝熱搜榜首 國安人士：製造仇台情緒

國安人士指出，此事被炒作到微博熱搜第一、在榜十四小時。國安人士質疑，廣州一家科技公司被駭客攻擊，應該是很小的事情，假設真的被攻擊，值得炒作到近一億瀏覽量？中國持續製造「紅色恐怖」是有目的，就是製造仇台情緒、塑造攻擊台灣名目的「假旗行動」。

國安人士進一步說，這不是單純的駭客事件，長期來說是要塑造跨境鎮壓，進行司法心戰，中國國家安全部的微博帳號「中國軍號」去年八月發文聲稱破獲一千起台灣間諜竊密案，完完全全是亂講的，有點常識都知道不可能，也是「假旗行動」一環。可見這是長期行為，設計不同的理由對內恐嚇，告訴中國民眾「外部敵人是台獨、民進黨」，進一步強化「消滅台獨、民進黨」的正當性。

(自由時報)

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接受中國資助旅遊介選 林雪峰判4年

中方落地招待 台辦向團員宣揚「希望支持侯友宜當選」

五十五歲國民黨員林雪峰被指控為協助第十六任總統選舉國民黨候選人侯友宜順利當選，接受中國浙江省台州市台辦資助，招攬旅遊團員，落地招待赴中旅遊，介入總統選舉；嘉義地方法院昨一審宣判，林雪峰犯反滲透法、總統副總統選舉罷免法等罪，判刑四年，褫奪公權三年。此案為嘉義地檢署偵辦招待赴中旅遊介選案，首宗法院判刑案件。

林雪峰：團員都是自費 會上訴

林雪峰回應，「以前就常到大陸參訪、交流，不是為了選舉才去」，團員的機票等費用都是自費，指控非事實，會上訴。

判決指出，林雪峰接受中國台州市台辦處長林堅委託、資助，請嘉義縣六腳鄉兩名村長招攬旅遊團員，在總統大選前由她帶團到台州市旅遊六天五夜；團員付一萬六千元或一萬八千元團費，其餘食、宿、交通、旅遊費用，由台州市台辦落地招待。

林堅或其他台州市台辦官員作陪餐敘時，由林堅向旅遊團員宣揚「希望支持侯友宜當選」、「才能促進兩岸交流」等言論；林雪峰在旅遊途中向團員表示，希望投票支持侯友宜。

法庭審理時，林雪峰否認犯行，辯稱旅遊團只是與中國正常交流，和總統選舉無關；她認為中共是我國友好勢力，非境外敵對勢力，也無證據顯示她受林堅指示賄選。

承審法官認為，該旅遊團前往中國旅遊，團員若無受台州市台辦資助，無法成行，且部分證人提到，餐宴過程台辦人員提到「吃飽一點、我們招待」等語，可見團員知道台州市台辦資助旅遊費用。

且該旅遊團與一般中國旅遊團有別，落地招待已超越社會容許的禮尚往來，足以影響民眾投票意向；旅遊團與總統副總統選舉具對價關係，且對價不相當，已構成投票行賄罪。

法官認為，中共政府顯屬主張採取非和平手段危害我國主權並與我國武力對峙之國家、政治實體或團體，為反滲透法規定的境外敵對勢力，林雪峰所為犯反滲透法及總統副總統選舉罷免法「受滲透來源資助對有投票權人交付不正利益罪」，應加重其刑。

(自由時報)

國際

魯比歐：美將撤銷陸留學生簽證 尤其是「關鍵領域」

美國國務卿魯比歐廿八日宣布，美國國務院將與國土安全部合作，大力撤銷部分中國大陸留美學生的簽證，包含與中共有關聯的中國學生，但國務院未詳述時日，也未說明具體的撤銷條件。

紐約時報報導，這項缺乏明確範圍的命令，將讓約廿七點五萬名在美國的中國學生不安。

根據美國國務院廿八日的新聞稿，美國新的簽證政策應以美國為優先，而非中國；在美國總統川普領導下，國務院將與國土安全部合作，積極撤銷若干中國學生的簽證，包括就讀關鍵領域的中國學生。魯比歐並未說明何謂關鍵領域，紐時說，這個表述很可能指物理科學研究。

國務院也將修改申請簽證的條件，以加強審查未來來自中國和香港的簽證申請。

川普政府此舉預料將衝擊廿七點五萬名中國學生，還有教授和大學行政人員，而美國大學和研究室長期受惠於來自中國和其他國家的人才，許多大學也仰賴國際學生的高額學費作為收入。

對於國務院這項宣布，衛斯理安大學校長羅斯表示：「我認為這是非常錯誤、適得其反的做法，是在搬起石頭砸自己的腳。」

到目前為止，大多數中共官員家屬都可以在美國大學留學。近幾十年來，許多中共高層把子女送到美國大學讀書。二○一○年代初，大陸領導人習近平曾讓女兒習明澤使用化名在哈佛大學就讀，哈佛管理人員和部分教授知道她的身份。大約同一時期，現被關押在大陸監獄的前政治局委員薄熙來兒子薄瓜瓜，在哈佛大學獲得碩士學位，並進入哥倫比亞大學法學院就讀。

二○二○年，川普政府官員決定試圖取消與中國軍方大學有直接聯繫的數千名中國研究生和研究人員簽證。這是美國政府首次禁止特定類別的中國學生進入美國大學。

美國國務院去年發布報告說，在二○二四學年，在美國高教機構註冊的一百一十多萬國際學生中，中國學生位居第二，約有二十七點五萬人，僅次於印度的卅三萬人。中國學生數量比上一學年下降百分之四，印度學生數量則激增百分之廿三。

另外，魯比歐廿八日在社群媒體Ｘ發文，宣布對審查美國公民發言的外籍人士或外國官員，將採取新的簽證政策，以限制他們入境美國。

美國威脅取消陸生簽證，中國外交部發言人毛寧廿九日在例行記者會表示，中方堅決反對，已向美方交涉。她說，美方以意識形態和國安為藉口，無理取消中國留學生簽證，嚴重損害這些學生的合法權益，干擾兩國正常的人文交流。

毛寧強調，美方此一政治性、歧視性做法，戳穿美國一貫標榜的所謂自由開放謊言，只會進一步損害其自身、國際形象和國家信譽。

至於美方此舉會否對包括中、美貿易的其他中美關係領域產生進一步影響？毛寧表示，中方立場一貫，希望美方能與中方相向而行，能多做有利中美關係健康穩定、可持續發展之事。

川普：哈佛外籍生上限應15% 並交出學生名單

美國總統川普廿八日在白宮橢圓辦公室對媒體指稱，哈佛大學應該對其准許入學的外籍生人數，有個可能約百分之十五的上限，而非百分之卅一，且這所常春藤盟校需向美國政府出示該校目前來自其他國家的學生名單。

川普強調，「哈佛得聽話。哈佛現在很不尊重我們國家，並且他們目前的所作所為愈陷愈深」。

川普說，「我們有想念哈佛及其他（美國知名）學府的（美國）民眾。因為我們那些學校裡有外籍生，所以（美國本地學生）他們（才）錄取不了」；「我們想知道這些學生從哪來，他們有沒有問題？」

川普還說，哈佛從全球一些「高度激進化的地區招生」，「我們不希望這些人在我們國家製造麻煩」；「我想確定外籍生是會愛我們國家的人」。

川普聲稱，「哈佛必須明白，我最不想做的就是傷害他們。他們正傷害自己，正在反抗」；川普並以美國另一所私立名校哥倫比亞大學為例，批評哥大「非常、非常糟糕；他們至今的所作所為，他們非常反猶太，還有許多其他事；但（哥大）他們正與我們合作尋找解決方案」；「可是哈佛卻想反抗，他們想展現自己有多聰明，而他們卻令自己慘遭修理、輸得一塌糊塗」；「他們每次反抗，都會再損失二點五億美元；昨天我們又找到一億美元（可刪）了」。

川普重申，哈佛從美國政府拿了數十億美元補助款，他寧可看到這些錢用於技職學校，用來教學生如何製造引擎、汽車和人工智慧（ＡＩ）的知識。

彭博資訊廿九日報導說，川普前述言論提出一個具體、明確的外籍生招生人數目標。哈佛則未立即對此一目標置評。路透同日則報導，川普政府當天示意，可能放棄立即撤銷哈佛能招收國際學生的學生與交換訪客計畫（ＳＥＶＰ）認證，改採更冗長的行政程序。

根據哈佛的資料數據，該校近六千八百名學生（占全體學生的百分之廿七）來自其他國家，高於二○○六的占比（約百分之廿）。哈佛表示，該校的外籍人士逾一萬人。

(聯合報)

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魯比歐：美將撤銷連結共黨中生簽證

美國國務卿魯比歐廿八日宣布，國務院將與國土安全部合作，「積極尋求撤銷」中國留學生簽證，「包括與中國共產黨有所連結或從事關鍵領域研究者」，並修正簽證準則，「加強審查」未來所有來自中國及香港的簽證申請。

魯比歐的聲明沒有解釋何為「關鍵領域」，「紐約時報」認為是物理科學領域。目前也不清楚美方要如何判定那些學生與中共有聯繫。

「美聯社」指出，美國去年約有一一○萬名國際學生，中國是僅次印度的第二大留學族群，二○二三至二四年超過廿七萬人，佔留美學生群體約四分之一。一名約翰霍普金斯大學中國留學生形容，此政策是「新版排華法案」，促使他首次考慮離美。

中國外交部發言人毛寧廿九日抨擊美國此舉是「政治性歧視作法」，戳破美國一向標榜的所謂自由開放謊言，以意識形態和國家安全為藉口，嚴重損害中國留學生的合法權益，中方對此堅決反對，已向美方提出交涉。

(自由時報)

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「卡脖子」再出新招！美商務部擬禁售陸晶片設計軟體

英國金融時報及路透廿八日引述知情人士報導，川普政府正著手限制美企出售晶片設計軟體給中國大陸。美國商務部已下令益華電腦、新思科技和西門子數位化工業軟體公司等主要的電子設計自動化（ＥＤＡ）供應商，在未獲出口許可下停止向中方銷售商品。報導說，美方此一最新動作旨在增加中方研發先進晶片的難度。

各美企已收到通知，美國商務部將逐案審查每件向中國出貨的許可申請。這顯示，美方此舉並非徹底的禁令。該部發言人雖不願對此置評，但提到正審查對中國具戰略意義的出口商品，而在某些情況下，該部於審查期間暫停現有的出口許可，或對申請許可新增額外要求。

尚不清楚新的設限範圍。但知情人士聲稱，相關措施可能相當於對美企在中國拓展業務的實質禁令。其中，新思科技約百分之十六的營收來自中國，益華電腦約百分之十二。

新思科技執行長賈濟指稱，曾聽聞此事，但該公司還沒接到負責執行出口管制的美國商務部工業與安全局（ＢＩＳ）消息。他廿八日在商討該公司最新財報的電話會議中表示，「我們無法對尚未接到的通知可能產生什麼影響來推測」。益華電腦及西門子數位化工業軟體公司則未立即對此置評。

美國政府正持續限制中國發展本土半導體業的作為。報導指出，美方的新限制對美、中雙方都沒好處，除了美企的獲利恐大受影響，中國買方則遭斷供他們高度仰賴的先進美國軟體。一位前美國商務部官員形容，這對中國會是貨真價實的「卡脖子」；對美國輸中的ＥＤＡ工具設限，是川普第一任就曾考慮的措施，在評估認為太激進後未付諸實施。

美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）廿八日報導，這可能是美、中貿易戰的最新一擊。當世前兩大經濟體雖持續談判關稅和貿易，表面上處於休兵狀態，但美國商務部此舉凸顯兩國緊張，以及在維持和平上的挑戰。

另外，紐約時報廿八日引述兩位知情人士報導，美國政府相關部門已暫停美企出售關鍵商品與噴射引擎技術等科技給中國商用飛機的許可，可用以生產中國國產客機Ｃ９１９，以回應中方近期對美方實施的稀土出口管制。

中國商務部發言人何詠前廿九日在例行記者會答覆港媒提問時表示，中、美自五月瑞士日內瓦經貿會談以來，雙方利用多雙邊場合，在多層級就經貿領域的各自關切事項保持溝通。中方近期圍繞著美方在半導體領域濫用出口管制措施等做法，多次與美方交涉；中方再次敦促美方立即糾正錯誤做法，停止採取歧視性限制措施，共同維護雙方於該會談達成的共識。

(聯合報)

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美擴大科技禁令 晶片設計EDA軟體禁售中國

美國川普政府已下令暫停向中國出售晶片設計軟體、飛機引擎，以及一些化學品和機械產品，以回應中國最近限制關鍵礦物向美國出口。這些新限制措施將把世界兩大經濟體進一步推向供應鏈戰爭，因華府和北京都試圖在雙方日益加劇的貿易戰中展現實力，以取得上風。

英國「金融時報」報導，電子設計自動化（EDA）軟體製造商，包括益華電腦（Cadence）、新思科技（Synopsys）和西門子數位化工業軟體公司（Siemens EDA）已接獲美國商務部來函，將停止對中國銷售EDA軟體；EDA軟體是協助晶片設計自動化的工具。

中國已加速開發先進晶片，尤其是在美國和其盟友開始限制對中國出口先進晶片和製造設備，以抑制中國的人工智慧進展後，但中國仍依賴外國用以製造先進晶片的軟體和機械。

對此，美國商務部婉拒置評，但強調正在審查對中國具有戰略意義的出口，並說在審查期間，已中止若干案例的現有出口許可，或祭出額外的許可條件。一名前美國商務部官員說：「這將是掐住中國咽喉的重要之舉。」

暫停對中國商飛出售引擎技術

「紐約時報」報導，美國商務部也暫停美國企業向中國商飛（COMAC）銷售產品和技術的一些執照。中國商飛是中國國有飛機製造商，其開發出的C919客機大小與波音737或空巴A320相當，但C919的許多零件，包括引擎、攸關動力和控制的零件，均來自美國和歐洲供應商。

川普政府的行動，恐令美中協商貿易協議以中止關稅戰的努力複雜化。美中代表本月十二日在瑞士日內瓦達成共識，雙方各自調降一一五％關稅，美國對中國的關稅降至三十％，中國對美國關稅則降至十％，為期九十天，期間雙方繼續進行協商。

在日內瓦會議後，中國重新允許一些稀土和磁石出口美國，但數量有限，令美方不滿。

(自由時報)

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因為兩件事 馬斯克「政治幻滅」倉促離職

科技富豪馬斯克廿八日在「Ｘ」宣布將離開美國政府，白宮官員證實他廿八日晚間離職。美國媒體說，馬斯克不滿川普關稅政策，反對會增加預算赤字的「又大又美」法案，也對競爭對手奧特曼的OpenAI拿下中東資料中心合約很不開心。

馬斯克先前領導政府效率部（ＤＯＧＥ），推動大規模削減聯邦支出。路透報導，知情人士透露，馬斯克宣布離職前並未與川普進行正式談話。

紐約時報等媒體報導，馬斯克倉促離職具體原因尚不明朗，但他在前一日播出的ＣＢＳ訪問預告中，批評川普力推的「又大又美」減稅與支出法案，稱成本過高且增加預算赤字，損害他與ＤＯＧＥ的撙節努力。

馬斯克曾自稱是「第一麻吉」，一度與川普形影不離。消息人士指出，一些原本欣賞馬斯克「局外人」特質的內閣成員，後來對他的爭權手段日益警惕。

不過，接近馬斯克人士向紐時透露，他對政治幻滅來自最近兩件事，一是不滿川普關稅政策，曾批評力主關稅的白宮貿易顧問納瓦羅是「白癡」，二是在威斯康辛州最高法院選舉斥資約二千五百萬美元支持一名候選人卻敗選。

此外，馬斯克旗下招牌企業特斯拉業績下滑，董事會早就認為馬斯克涉足政治不利企業。華盛頓郵報報導，一群股東廿八日致函董事長丹候，要求保證身為執行長的馬斯克每周至少為特斯拉工作四十小時，而他過去一年大部分時間都專注政府事務。

(聯合報)

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協商「大而美」法案 川普態度軟化

在特斯拉執行長馬斯克公開批評「大而美」減稅法案、指其破壞他先前對政府節流所做的努力後，美國總統川普鬆口願重新協商該法案。但此番隔空交鋒似乎加快兩人分道揚鑣的速度，白宮證實馬斯克離開川普政府的消息屬實，「離職程序於28日晚間啟動」。

川普28日面對記者時態度明顯放軟，坦承「大而美」法案「需國會的大力支持」，並補充表示，「我們必須拿到很多票才行」。川普談及法案內容用了政治話術：「有些方面讓我不滿意，但有些又讓我感到振奮。」

此事起因是馬斯克接受CBS專訪時說，他「看到巨額支出法案感到很失望，該案增加預算赤字，並且破壞DOGE（政府效率部）團隊所做的努力」，完整訪問將在6月1日播出。

馬斯克領導DOGE大力削減政府開支，但特斯拉營收暴跌後，他4月宣布將退出川普政府。他28日在X平台貼文仍對川普感性告別，並感謝川普給他這個機會。

(經濟日報)

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川普不知? 馬斯克閃辭效率部

才被爆批評美國總統川普「大又美」聯邦支出法案的全球首富馬斯克廿八日宣布，辭去在美國政府中帶領政府效率部（DOGE）、協助削減聯邦政府開支的職務。目前並不清楚馬斯克閃辭是因為與川普鬧翻還是想專心回歸商界，但據稱馬斯克擔任執行長的電動車大廠特斯拉的股東，已要求馬斯克必須全職工作。

馬斯克在自家社群平台Ｘ上發文說，隨著他擔任「特別政府雇員」的預定時間即將告終，他感謝川普總統給他機會協助減少聯邦政府的浪費性支出，「隨著DOGE成為遍及（聯邦）政府的一種生活方式，其使命將隨時間的進展而更為強化」。

傳對外宣布前 兩人未正式談過

白宮一名官員廿八日晚間證實馬斯克即將離開川普政府的消息無誤，「今晚離開」。該消息人士向「路透」表示，馬斯克閃辭既快速又唐突，對外宣布前並未與川普正式談過，而且馬斯克的離職是「某高層人士」決定的。目前並不清楚馬斯克離職的具體原因，但他在川普政府擔任「特別政府雇員」的一三○天任期，本就在五月底之際到期。

多家美國媒體提到，馬斯克離職前一天在率先曝光的媒體專訪片段中罕見批評川普力挺的支出法案，稱該法案導致預算赤字大增，讓DOGE幫政府撙節開支的努力形同做白工，引發多位白宮資深官員、包括副幕僚長米勒的不滿。白宮為此還致電多位參議員，重申川普對該法案的支持。川普在當天被記者追問馬斯克的批評時，拒絕直接回應，只是不斷為該法案辯護，同時讚揚共和黨推動法案的努力。但過程中，他一次也沒有提到馬斯克的名字。

馬斯克在DOGE大殺四方之舉引發眾怒、影響特斯拉形象與業績後，四月下旬在特斯拉的財報電話會議上表示會淡出政務回歸商界，白宮也於四月底證實馬斯克不再固定現身白宮。

馬斯克稍早淡出DOGE的同時，就有傳聞指稱特斯拉有意另覓新執行長，此傳聞稍後遭特斯拉否認。但「華盛頓郵報」與美國財經媒體CNBC廿八日又不約而同指出，一群特斯拉股東致函特斯拉董事長丹候，要求以馬斯克每週至少在特斯拉工作四十小時，做為股東為馬斯克安排薪酬方案的條件。

(自由時報)

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陸提供12項措施 拉攏太平洋島國

大陸外長王毅廿八日與十一個和大陸建交的太平洋島國外長或代表召開第三次中國—太平洋島國外長會。會後發布聯合聲明稱，大陸對太平洋島國的幫助不附加政治條件，但強調各方承認台灣是中國領土不可分割的一部分，堅決反對台獨，並強調聯合國大會第二七五八號決議權威。

中國—太平洋島國外長會機制於二○二一年成立，這是首次以線下方式在大陸舉辦。第一次以視訊方式進行，第二次在斐濟舉行。本次會議包含吉里巴斯、紐埃、東加、密克羅尼西亞、索羅門群島、萬那杜、巴布亞紐幾內亞、庫克群島、諾魯、斐濟、薩摩亞等國外長或代表出席。

王毅在會上就建構中國—太平洋島國命運共同體提出六點建議，其中第一項「堅持相互尊重」便提及「台灣問題是中國的內政，台灣回歸中國是二戰勝利成果之一，也是戰後國際秩序的重要組成部分，具有不容置疑的歷史和法理事實，聯大第二七五八號決議的權威性不容挑戰。相信島國將繼續恪守一個中國原則，支持中方正義立場。」

王毅在會後記者會稱，中方感謝島國紛紛「主動」重申恪守一中原則，在「二戰勝利八十周年和台灣回歸中國八十周年」之際，島國的承諾正當其時，這顯示「台獨」在島國沒有任何市場。

聯合聲明也稱，中方強調大陸對太平洋島國的幫助「不附加政治條件，不強加於人，不開『空頭支票』」。

根據大陸外交部發布，中方落實第三次中國—太平洋島國外長會共識措施清單共十二項，包含向島國提供二百萬美元應對氣候變遷資金；年內在太平洋島國實施二百個民生計畫；加速同有關太平洋島國雙邊自由貿易協定商談；年內舉辦第四屆中國—太平洋島國執法能力與警務合作部級對話；並加強海事領域合作等。

十一個太平洋島國中的吉里巴斯、索羅門群島於二○一九年九月與我斷交改承認中共，諾魯則是二○二四年一月與我斷交改與中共建交。

陸轟-6部署西沙 學者：北京發出訊號針對菲、美

路透廿八日報導，據衛星圖像顯示，大陸本月在南海有爭議的西沙群島，降落了二架最先進的轟炸機。分析人士稱，此舉是北京向競爭對手發出其軍事能力增強的最新訊號。

報導引述馬薩爾科技提供給路透的衛星圖像顯示，十九日，二架「轟—六」轟炸機在西沙群島的永興島的跑道上。同一天的另一張Maxar圖像顯示了二架「運—廿」運輸機和一架「空警五百」預警機，後者被視為共軍能夠控制和保護日益複雜的海空一體化行動至關重要的飛機。

報導提到，此次部署是大陸自二○二○年以來，首次將遠程轟炸機轟—六降落在西沙群島的永興島。正值與菲律賓的緊張關係、中共軍機頻繁出現在台灣周邊，以及本周末區域最大國防論壇（新加坡香格里拉對話會）即將召開之際。

新加坡拉惹勒南國際研究學院的國防學者許瑞麟表示，以作戰需求來看，中國的遠程轟炸機不需部署在西沙群島，所以這顯然是北京發出的訊號，既針對菲律賓，也是針對美國和其他正在發生的事情。

大陸國防部發言人張曉剛昨天在國防部例行記者會上回應媒體詢問時表示，「我不掌握你所說的情況。需要強調的是，西沙群島是中國固有領土，我們反對宣染炒作有關軍事活動」。

(聯合報)

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73%歐企認「在陸經商更難」

中國歐盟商會與諮詢公司羅蘭貝格28日發布「商業信心調查2025」。報告指出，儘管過去2年中國大陸政府推出多項支持經濟發展、改善外資經商環境的系列政策，但當前歐盟企業的商業信心，已在多個維度降至、或瀕臨歷史最低水準。中國歐盟商會主席彥辭呼籲，供需失衡問題正持續削弱企業利潤和商業信心。

中國歐盟商會28日稱，報告顯示面臨更為嚴峻的挑戰，73%的受訪企業表示，2024年在中國大陸經商更為艱難。這一比率較去年增長5個百分點，創歷史新高。

彥辭表示，由於貿易摩擦與地緣政治風險加劇、大陸國內經濟仍面臨挑戰，以及生產者價格持續通縮。他喊話，供需失衡問題正持續削弱企業利潤和商業信心。實現供需平衡不僅將惠及企業，使大陸成為更具吸引力的投資目的地，還可能有助於緩解貿易緊張局勢。

星媒聯合早報另引述彥辭提到，歐洲企業近年來在大陸面臨的一個關鍵問題，是產能已超出大陸國內市場的承載能力。「即便需求增長強勁，但製造業投入過多的額外投資，而中國可能並不存在相應的市場，這才是導致通縮壓力、產能利用率下降的根本原因」。

報告也顯示，71%受訪企業表示，未來2年大陸經濟增長放緩，將對其在大陸業務產生負面影響；60%受訪企業對未來2年所在行業競爭壓力前景持悲觀態度；63%受訪企業在2024年因監管壁壘，或市場准入阻礙錯失商機，創歷史新高。

(聯合報)

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企業信心降至歷史低點 歐商：在陸經商更困難

中國歐盟商會發表最新報告顯示，73%的歐洲受訪企業表示，2024年在中國大陸經商更為艱難。這一比率較去年增長5個百分點，創歷史新高。

中國歐盟商會與諮詢公司羅蘭貝格（Roland Berger）發布《商業信心調查2025》報告指出，儘管過去兩年中國大陸政府推出多項支持經濟發展、改善外資經商環境的系列政策，但當前歐盟企業的商業信心，已降至或瀕臨歷史最低水準。

中國歐盟商會主席彥辭（Jens Eskelund）表示，由於貿易摩擦與地緣政治風險加劇、大陸國內經濟仍面臨挑戰，以及生產者價格持續通縮，供需失衡問題正持續削弱企業利潤和商業信心，實現供需平衡不僅將惠及企業，使大陸成為更具吸引力的投資目的地，還可能有助於緩解貿易緊張局勢。

聯合早報報導，彥辭提到，歐洲企業近年來在大陸面臨的一個關鍵問題，是產能已超出大陸國內市場的承載能力，即便需求增長強勁，但製造業投入了過多的額外投資，而中國可能並不存在相應的市場，這才是導致通縮壓力、產能利用率下降的根本原因。

報告也顯示，71%受訪企業表示，未來兩年內，大陸經濟增長放緩，將對其在大陸業務產生負面影響；60%受訪企業對未來二年內所在行業競爭壓力的前景持悲觀態度。

(經濟日報)

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港財政司長陳茂波：港陸互通有合作空間

首支沙烏地阿拉伯伊斯蘭債券ETF在香港上市，香港財政司司長陳茂波表示，中東有很多優秀企業，政府目標是與這些企業建立聯繫，從而擴大與中東市場的聯繫。他也提到，香港與大陸的互聯互通措施的安排均有創新及探討合作的空間。

綜合明報和信報報導，陳茂波29日出席「香港—沙特資本市場論壇」時表示，自香港與中東建立更緊密關係後，市場期待沙烏地阿拉伯國家石油公司上市，同時許多優質中東企業正尋求國際合作。

他也提到，香港IPO活動陸續有來，目前有逾百間公司正排隊來港上市，而多重因素正帶動IPO活動正面情緒，如地緣政治下於美上市的中概股回流至香港，另大陸初創公司包括科企尋求機會出海，更提到市場亦有「出海或出局」的說法，均驅使香港IPO活動活躍，而香港均歡迎大陸及國際公司來港上市。

提到貿易戰，陳茂波表示，不會低估未來的複雜性和不確定性，將專注於做正確的事情，並對談判保持開放態度。鑑於當前地緣政治形勢，香港是國際資本的避風港，亦見到在美國上市的企業回流香港掛牌。

(聯合報)

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10月1日起 港離境稅調至200港幣

香港特區立法會28日三讀通過「2025年飛機乘客離境稅（修訂）條例草案」，將飛機乘客離境稅由當前的120港幣（約470元台幣）調高至200元（約760元台幣），自今年10月1日起實施。

中新社報導，增加飛機乘客離境稅是香港特區政府財政司司長陳茂波在2025至2026財政年度特區政府財政預算案中提出的相關措施，旨在增加特區政府財政收入。據估算，該措施實施後每年將增加16億港元的收入。

根據香港現行法例，每名12歲或以上人士若乘飛機離開香港，通常須繳付一定金額的離境稅，這筆稅款會連同機票費用一併收取。合資格乘客若符合有關準則，可獲得豁免。

香港特區政府署理財經事務及庫務局局長陳浩濂在立法會表示，上一次調整離境稅已是2003年，本次建議增幅與累計通膨水平相若。

(聯合報)

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「天問二號」行星探測器 升空探樣

大陸昨天凌晨在西昌衛星發射中心成功發射「天問二號」行星探測器。將對小行星2016HO3探測、取樣並於二○二七年返回地球。

(聯合報)

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太空擁擠 中國天宮正研發防衛武器

「南華早報」廿九日報導，中國科學院國家太空科學中心研究員孫志斌透露，中國的天宮太空站正研發自我防衛系統，利用小型機器人推離迫近的不明物體。

以小型機器人推離不明物體

孫志斌廿七日以「中國空間站技術成就與未來發展」為題，在南京理工大學進行科普講座。過程中談到，當局正在研發能夠攔截、推離可疑太空船的快速應對太空防衛系統。他說明，假如有不明物體接近天宮太空站或其他關鍵太空基礎設施，系統能夠派出一具小型機器人推進器，附著並推離目標物到安全距離之外。

孫志斌在回答觀眾提問時表示，有時另一些太空船會刻意逼近，也許只是想稍作觀察，但仍可能對行動產生干擾。在這樣的案例中，會先試著分析對方的意圖，接著選擇如何應對，包括迴避、調整軌道或釋放小型機器人改變目標方向。

近年民間航太產業蓬勃發展，尤其是全球首富馬斯克創立的「SpaceX」，持續在太空廣泛部署「星鏈」衛星，使得近地軌道更加擁擠、繁忙，增加了意外接觸、碰撞事故機率。

中國二○二一年向聯合國回報，由於存在與SpaceX星鏈衛星撞擊的可能性，太空站必須兩度進行迴避操作。據報告說法，星鏈-1095與2305從慣常軌道接近天宮運作範圍，促使太空站於當年七月一日和十月廿一日緊急閃避。

報導提到，美國「國防高等研究計畫署」（DARPA）也在研發類似防衛科技。一項進行中，目標是建造具偵測、修復地球靜止軌道（GEO）衛星能力的機器系統計畫，可能經改造後操控其他太空船。

隨著美中相繼於二○一九、二○二四年成立太空軍，及全球提升關注太空安全之際，太空防衛成為大國焦點發展項目之一。美國總統川普近期才提出耗資一七五○億美元的「金穹」太空飛彈防禦系統，用於攔截極音速飛彈和洲際彈道飛彈等威脅，引發中國批評「具有濃厚的進攻性色彩」，加劇外太空戰場化和軍備競賽風險。

(自由時報)

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惠普雙利空 降2025年全年財測

經濟大環境對惠普（HP）的成本和需求造成壓力，該公司宣布調降年度盈餘展望，拖累惠普股價在29日早盤一度重挫5%。

惠普於美股28日盤後宣布，2025年調整後的每股盈餘預期，由3.45至3.75美元下修至3至3.30美元，不如分析師預估的3.49美元。

惠普執行長羅爾斯（Enrique Lores）受訪時表示，與關稅相關的經濟不確定因素衝擊電腦需求，影響比先前預測時更嚴重。

惠普上季經調整的每股盈餘為0.71美元，低於分析師預估的0.81美元；本季估計每股盈餘為0.68美元至0.80美元，也遜於預期。

羅爾斯指出，目前正在越南、泰國、印度、墨西哥與美國提升產能，截至6月底，幾乎所有在北美銷售的產品都將於中國以外的地區生產。財務長帕克希爾（Karen Parkhill）表示，關稅影響及將製造業務從中國遷出的支出，對獲利造成每股0.12美元的衝擊。

羅爾斯說，為減少關稅影響，導致成本提高，但預計第4季可完全抵銷這些支出。他同時表示，將採取精準漲價行動，已對此進行溝通，認為是整體業界的變化，多數競爭同業都這麼做。

PC市場近幾季開始出現復甦跡象，但美國總統川普祭出的關稅措施構成復甦阻礙。產業研究機構IDC的數據顯示，3月PC出貨量成長4.9%。IDC指出，可能是客戶搶在川普4月2日宣布的新關稅生效前，先行購買。

(經濟日報)

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韓降息1碼 韓股勁揚

南韓央行29日降息1碼，並大砍今年成長預期，但示意未來有望繼續下調利率以支撐經濟，因此激勵韓股勁揚，距離牛市僅有咫尺之遙。

Kospi指數29日上漲1.9%收2,720.64點，為逾九個月來首次突破2,700點，只要再漲約1%，即進入牛市。牛市是指從波段低點反彈20%。

南韓央行宣布七天附買回利率下調1碼至2.5%，為啟動寬鬆周期以來的第四次降息，符合市場預期。央行同時將今年經濟成長展望從2月時預測的1.5%，近乎砍半，降至0.8%，反應出美國貿易關稅的衝擊。

央行總裁李昌鏞在決策後記者會上表示，基於成長動能減弱幅度，遠超先前預期，相信未來利率降幅有機會大於原先估計。

大新證券經濟學家孔東路（音譯）說，李昌鏞提及進一步降息，確實偏向鴿派。培育證券公司的分析師安藝河（音譯）表示：「關稅影響以及出口放緩，調降經濟成長預測顯然是不可避免。預期今年基準利率將降至2.25%，明年可能再降一次，使利率降至約2%。」

南韓第1季經濟意外陷入萎縮，近期數據也沒有顯示景氣回升跡象，央行早已準備好降低借貸成本。該國將在6月3日舉行總統大選，聲勢領先的候選人李在明與保守派候選人金文洙都樂見央行降息，兩人都承諾要立即撥款，以重振成長。

除了出口疲弱之外，投資低迷與消費不振也顯示經濟需要支撐，而近期韓元升值，有望讓南韓央行能在不引發通膨的情況下恢復貨幣寬鬆。韓元兌美元匯率近期升至七個月來高點，此前數月的匯率波動曾限制南韓央行政策選項。

(經濟日報)

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美比特幣ETF 避險新利器

美國ETF市場呈現分化格局。過去五周，貝萊德（BlackRock）旗下iShares比特幣信託ETF（IBIT）領銜下，美國比特幣ETF湧入超過90億美元的資金；黃金支持的基金同時間卻有超過28億美元資金流出。

儘管最近貿易緊張局勢逐漸緩和，降低了對黃金在內傳統避險資產的需求。比特幣身為價值儲存替代管道的地位卻正增長，在美國財政穩定性問題日益嚴重的背景尤其明顯。

比特幣本月攻抵歷史新高，達到111,980美元，除受到穩定幣法案在內監管方面進展的激勵外，總體經濟不確定性也有推波助瀾之效。黃金今年迄今仍上漲超過25%，但已較歷史高峰回落約190美元。

分析師表示，這一波資金輪動顯示比特幣已漸漸被視為合法的資產避險工具。Jefferies全球股市策略師伍德說：「我仍然同時看好黃金和比特幣。兩者仍然是G7對抗貨幣貶值的最佳避險工具。」

然而，有人質疑，比特幣波動甚大，有礙真正避險的地位。過去發出的總體經濟衝擊中，像是去年8月市場湧現解除日圓的套利交易，當時比特幣和其他風險資產一同重挫。

但也有人認為，比特幣已逐漸取得優勢。渣打銀行全球數位資產研究主管肯崔克在最近一份報告中寫道：「由於比特幣去中心化的特性，對抗金融系統風險方面更為有效。」

肯崔克指出，比特幣在兩方面發揮避險的作用：一是和民營部門相關的風險，例如2023年矽谷銀行（SVB）倒閉事件，二是與政府機構相關的風險，包括對美國公債穩定性的疑慮。他說：「最近Fed獨立性受到挑戰，這完全屬於第二類風險，還有關稅惡化和美國政策公信力更廣泛的疑慮。」

Pepperstone研究策略師吳廸琳（Dilin Wu）說：「過去一個月，比特幣和那斯達克指數、美元甚至黃金盤中相關性顯著降低。這些變化表明，比特幣可能已漸漸被視為一種避險工具，甚至是一個和市場無關的資產類別，而不僅僅是投機性交易。」

(經濟日報)

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輝達上季財報佳、本季財測失色 黃仁勳：AI推理將爆炸成長

輝達執行長黃仁勳28日於財報會議上表示，看好AI推理需求將呈現爆炸式成長，可預見不遠的將來，需要數十兆瓦輝達AI基礎建設項目，輝達「正加足馬力、全力以赴，Blackwell平台晶片已全面投產」。法人看好，黃仁勳唱旺AI後市，有助鴻海、廣達等協力廠接單。

輝達28日公布上季財報優於華爾街預估，惟本季財測不如市場預期，主因美國限制H20晶片出口到中國市場，但輝達股價28日盤後仍上漲5%，29日早盤漲逾4%。

法人指出，輝達展望遜色，股價不跌反漲，反映市場解讀為「利空出盡」，伴隨黃仁勳高喊AI推理需求將呈現爆炸式成長，將催動伺服器代工廠需求引擎，點亮AI股，鴻海、廣達、緯創、緯穎等都將受惠。

黃仁勳認為，輝達營收與財測穩健，同時，AI運算市場仍將呈「指數級成長」，而且全球對輝達AI基礎設施的需求非常強勁。他在與分析師的會議中表示：「現在每個國家都將AI視為下一次工業革命的核心，一種能產出智慧，並為各國經濟提供必要基礎設施的新產業。」

輝達截至4月27日止的會計年度第1季（上季）營收年增69%、達441億美元，高於市場平均預期的433億美元；淨利年增26%、達188億美元，每股盈餘76美分，若剔除特定項目後每股盈餘96美分。輝達上季毛利率為61%，若不計認列與中國市場相關的費用，毛利率為71.3%。

輝達預期，本季營收約450億美元，低於LSEG預估的459億美元。輝達說明，本季營收財測原本可再高出約80億美元，卻受到美國近期限制H20晶片出口到中國影響。

美國政府4月中旬通知輝達，若要對中國出口先前獲准的H20晶片，必須先取得出口許可。輝達表示，這引發H20晶片庫存過剩而產生45億美元費用，如果該晶片沒有受到限制，該公司上季將多出25億美元銷售額。

以各業務來看，輝達上季資料中心部門（含AI晶片和相關零件）營收年增73%、達391億美元，在整體營收占比達到88%。輝達表示，大型雲端供應商客戶貢獻資料中心部門的近半營收，還有50億美元的銷售額來自網路產品。

遊戲部門（包括用於玩3D遊戲的晶片）上季營收年增42%，達到38億美元。輝達仍將供應新款任天堂Switch 2遊戲機的核心處理器。另外，汽車和機器人部門營收成長72%，達5.67億美元，主要是自駕車晶片和軟體的銷售。

黃仁勳說，「AI正經歷一種指數級成長，尤其是在推論方面的AI已有突破性進展。人們過去擔心AI會出現幻覺問題，或者質疑它是否真的能解決問題。但我認為，現在很多人都已經跨越了那道障礙，開始意識到具備代理行為的AI和具有推論能力的AI，是多麼地強大與有效」。

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輝達評估為陸開發「有趣」產品

輝達在中國大陸面臨的「麻煩」，成為28日財報會議關注焦點。輝達執行長黃仁勳表示，美國對輝達H20晶片銷往中國設限，形同切斷輝達能在中國競爭的少數管道之一。

黃仁勳並透露，輝達正評估能否為中國開發「有趣」產品，但目前尚未做出任何決定。

黃仁勳說，出口管制應強化美國平台，而非把全球半數AI人才拱手送給對手，黃仁勳說：「中國是全球數一數二大的人工智慧（AI）市場，也是在全球獲得成功的跳板。全球半數AI研究員常駐中國，拿下中國市場的平台將引領全球，但規模500億美元的中國市場如今形同對美國企業關上大門。」

黃仁勳認為，無論能否取得輝達晶片，中國技術都會繼續向前邁進，研究人員將使用華為等本土業者的晶片與技術。

(經濟日報)

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機器人新競局／機器人戰爭 美中產業鏈大爭霸

2025是人形機器人量產元年，美、中取代日、德兩大工業機器人大國，率先量產，人形機器人已成為先進國家重要勞動力解方，也是未來工業革命主角，本報特製作專題，看看美中在機器人賽道上如何爭霸，找出台鏈最有利的位置。

NVIDIA創辦人黃仁勳從去年起，每場關鍵演說都與人形機器人大軍同台；特斯拉創辦人馬斯克更在今年3月全員大會中預告Optimus會是全世界最出色的機器人；中國新創公司則在地球另一頭忙於量產，「人類與機器人共同生活」的未來世界，正值黎明時刻。

美國銀行預估，人形機器人市場正高速成長，2030年有望達到100萬台，將具備通用人工智慧，2060年，全球將有高達30億台人形機器人。

黃仁勳力挺 新時代來臨

在這龐大市場中，摩根士丹利最新《The Humanoid 100》報告點名全球100家人形機器人企業跑得最快，其中投入人形機器人研發的公司中56%是中國企業，而投入組裝的業者，77%是亞洲公司，其中45%是中國企業，非中國的亞洲企業僅占少數。

2024年是人形機器人元年，2025年將邁入「量產」元年，並由美國跟中國兩強獨領風騷。

NVIDIA創辦人黃仁勳2024年GTC大會偕九具人形機器人登台，揭開人形機器人序幕，當時其中僅一家中國大陸新創；時至2025年CES，機器人大軍驟增至14具，新面孔多是中國大陸新創，家數與美國平起平坐，讓外界意識到目前雖由美國引領全球人形機器人發展，中國勢力已不容小覷。

機器人控制器供應商研華（2395）一年來接到來自美、中兩國機器人公司訂單，各分別超過十家，這些人形機器人新創期望將一至三張、甚至更多控制卡塞進機器人體內，以精細的控制手部或軀幹動作，研華觀察這些機器人新創2024年原型機研發完成後，2025年進入改版「規格升級」階段，為量產做準備，而台廠就是美、中量產階段合作對象。

「全球目前有超過130~150家人形機器人公司，中國就有近百家。」創博總經理沈倩怡指出。創博是新漢集團旗下人形機器人控制器業者，客戶有達明機器人等多家客戶，沈倩怡指出，歐美相繼推動機器人ISO10218國際安全規範，要求機器人即便摔倒也有安全機制，不傷害人類，「安全」已是目前人形機器人新創努力的第一目標，不過目前中國尚未有類似法規。

相關應用增 市場將起飛

集邦科技拓墣產業研究院總監謝雨珊指出，中國政府2021年提出「十四五」政策定調發展機器人產業，透過「智慧製造」與「機器人創新發展」等政策，大力扶持機器人產業，加上應用場景多元，有龐大汽車製造與電池產能優勢，使中國機器人產業飛快成長，不僅是全球機器人最大買家，也是最大生產開發國。

根據統計，2023年全球工業機器人（非人形）仍在服役的總數首度突破400萬台，全球每銷售兩台工業機器人，就有一台賣往中國，顯示市場需求大，加上台灣30年前西進在當地培養一批機構件專才，都使人形機器人產業鏈在天時地利下快速發展。

美國有特斯拉與波士頓動力等科技大廠領隊，中國也養出龐大人形機器人產業鏈，美中正快速向前領跑，狠甩傳統「四大機器人」家族：ABB、庫卡、發那科和安川電機，後者由日本跟德國主導，隨人形機器人應用加速推展，機器人強國名字正被重寫。

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機器人新競局／陸搶先機 專利申請稱冠

先進科技的專利布局一向是歐美領先亞洲，但中國在人形機器人市場打破先機，人形機器人專利申請數量居各國之冠，過去五年專利數量的申請高達5,688件，遙遙領先美國。美國排名第二，但僅1,483件，是中國的四分之一。

對於中國的專利狠甩美國，拓墣總監謝雨珊分析，其優勢來自於政府獎勵支持、在地市場內需量龐大，供應鏈完善以及本土創業公司的快速發展。分析師指出，專利數量足以凸顯中國大陸的企圖心，但「可用專利數」更重要，不宜單從申請量判定中國人形機器人發展比美國快。

摩根士丹利統計在美申請專利數，數量最多的第一名是波士頓動力，第二名是中國優必選科技，第三名是加拿大新創Sanctuary AI，第四名為日商索尼，特別是前十名中僅一家中國企業，日企占四家，國際化程度超越中國大陸。

另外，台灣在美相關專利申請數量192件排名第七，主要申請者為台達電（2308）、鴻海、上銀科技等，值得注意的是，摩根士丹利點名機器人百強企業中，台灣上榜四家企業為：台積電、鴻海、和大、上銀。

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機器人新競局／東西方技術 各有強項

中國跟美國正積極追求機器人領導權地位，但兩國起跑條件不同，側重研發型態迥異，中國以硬體研發，肢體行動控制發展為重心，可說側重小腦類功能研發，美國則擅長AI模型及機器學習，以場域應用情境方案為研發重點，偏向「大腦」研發。

2025年央視春晚節目，宇樹機器人大跳「秧BOT舞」，其拋轉手帕動作俐落，引發全球震撼，市場一度驚艷於中國新創在手部控制上已超越美國，但事後報導消息指出，這次是透過拉線方式完成精準拋接，機器人下台需攙扶畫面也引發爭議。

DIGITIMES分析師白心瀞指出，目前人形機器人技術發展都還在「導入」跟「測試」等早期階段，美國企業普遍專注於高階技術，例如AI控制、語音互動與自動規劃能力；中國企業則更注重機械結構與硬體生產，以提供價格低廉但機構穩定的產品，透過價格策略企圖壓倒美國對手。

中國新創一年以來頻繁流出自研機器人影片，包括打中國功夫或山坡奔跑，白心瀞指出，中國大陸多數機器人的行動仍須事先編程，「即時感知並自動調整功能尚未大量商業化」，且缺乏成熟的AI自主學習、環境感知與人機交互技術，加上「國際市場信任度低」，機器人用於哪些應用場景仍須觀察。

一位產業分析師補充，中國新創頻釋出機器人影片，不過鏡頭後面的實際狀況不得而知，不排除畫面剪接，多數應用以展場導覽為主，應用場景仍在初步探索期。

隨中國政府大力扶植，中國工信部調查報告顯示在地已建立人形機器人增量式編碼器、諧波減速器、無框力矩電機、行星減速器及視訊傳感器等關鍵零件供應鏈，但也坦言，現階段「質量」是產業最待提升處。

相較之下，美國參與新創多集中於「Humanoid Brain」區塊如半導體、基礎模型（如NVIDIA 的Project Gr00t）、AI軟體與模擬工具等「大腦」研發。

儘管特斯拉是少數在美公開開發人形機器人的整合廠商，但美國企業在「開發完整機器人」的實際參與度相對較低，除NVIDIA與特斯拉，美國在「完整機體研發與製造」相對缺席。

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機器人新競局／特斯拉 招工程師拚量產

美國超級創業家馬斯克創辦特斯拉，研發重心已經從電動車轉向人形機器人，他更讚人形機器人將是人類史上最重要的科技產品之一，其自研Optimus 2預計2026年上市，2025年特斯拉在矽谷積極招聘工程師為年底量產做準備。

馬斯克預告若一切順利，今年底目標產量上萬台，2026年產能目標是今年十倍，終極目標是年產能100萬台。而定價是特斯拉最受矚目處，馬斯克預估，最終消費者售價為2萬美元，也就是60~70萬元一具，目標是家家戶戶都負擔得起，該價位也成為西方新創努力目標，但外資判斷該價位跟現在實際開發生產成本仍有六至七成差距。

Optimus 2開發過程最特別是其手部的動作仿真人性，特斯拉讓機器人手部具備22個自由度，並在手腕增加三個自由度，使Optimus 2手更趨近於人手可抓取捏合跟旋轉，為實現未來家居與工業任務提高更多彈性。目前Optimus 2已在特斯拉自有工廠中工作進行測試。

機器人新競局／宇樹 銷售市占上看七成

宇樹科技因開發2025年春晚紅棉襖的舞蹈機器人而名噪一時，是中國大陸人形機器人龍頭企業，也是接單銷售最積極的中國新創，號稱全球銷售機器人市占率六至七成。

宇樹已具開發出行走能力相對穩定，會打功夫的機器人，宇樹的機器狗也曾在2023年杭州亞運擔任導盲犬，負責撿標槍跟鐵餅，但核心技術（如自主規劃、AI應用）仍待提升，由於持續投入研發，目前已經經歷多次融資，完成2024年融資後，宇樹估值已達人民幣200億元。

宇樹機器人成立於2016年，最初專注於四足機器狗開發，近年才進入人形機器人領域，但憑藉在機器狗累積的操控能力，人形機器人也已商業化，可對外販售，狗的售價人民幣9.9萬元，定位在消費市場，開放二次開發。

宇樹創辦人王興興曾在無人機龍頭大疆工作兩個月，就辭職創立宇樹，外界認為宇樹的產品設計有向波士頓動力「致敬」的意味，王興興也表示波士頓動力創辦人是他的偶像，增添東西方較勁意味。

(經濟日報)

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DeepSeek升級 再嗆OpenAI

DeepSeek今年初造成全球震撼，外界關注新模型進度。DeepSeek在官方交流群中通知，DeepSeek R1模型已完成小版本升級，緊接著於29日凌晨，官方在開源平台HuggingFace上發布DeepSeek-R1-0528。

經初步測試，該版本目前提升最為明顯的是寫程式能力，在代碼測試平台Live CodeBench中，其性能幾乎媲美OpenAI重量級的o3-high模型。

綜合上證報、第一財經報導，深度求索昨（29）日表示，其以DeepSeek V3 Base模型作為基座，模型思維深度與推理能力顯著提升，整體表現上已接近其他國際頂尖模型，如o3與 Gemini-2.5-Pro，其中，將「幻覺」降低40%至50%，同時對創意寫作進行優化。

不少開發者已在第一時間進行了測試，發現這個「小版本升級」並不小。有業內人士稱，DeepSeek升級後的模型，思維鏈 (CoT) 的行為似乎發生了顯著變化。

此前，業界紛紛推測，DeepSeek推出R2模型的具體時間。

本次迭代，有網友測試評論稱，此次，DeepSeek-R1-0528更新核心亮點包括能像谷歌模型一樣深度推理；文本生成優化：更自然，格式更佳；獨特的推理風格：不僅快，而且更縝密；支持長時思考：單任務處理時長可達30分鐘至60分鐘。

外界企盼R2模型的推出，但DeepSeek官方針對此前的V3模型和R1模型都做了一次迭代，但仍未釋出大家期待的R2模型的消息。

DeepSeek於3月在hugging face低調釋出DeepSeek-V3-0324迭代版本模型，DeepSeek介紹，新版V3模型借鑒R1模型訓練過程中所使用的強化學習技術，大幅提高了在推理類任務上的表現水平，此外在前端開發、中文寫作等方面進行了能力優化。

業內人士猜測，是否模型架構不更新，只是增加或調整了訓練數據，DeepSeek就不將更新定義為大版本升級，而業內其他模型給出明顯的版本號迭代則是一種品牌營銷需求。

(經濟日報)

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陸國產大飛機遭美圍堵 衝擊中國商飛

大陸國產大飛機C919載客營運屆滿兩年之際，傳出美國商務部已暫停部分美國企業，向大陸國營航太企業「中國商飛」銷售產品與技術的許可，將打擊大陸國產大飛機C919客機的生產及銷售。

紐約時報報導，知情人士透露，美國商務部已經暫停一些美國公司向中國商飛公司出售其開發C919飛機所需產品和技術的許可證。

紐約時報認為，川普政府暫停一些關鍵美國技術對大陸銷售，包括與噴射發動機、半導體和某些化學品有關技術，此舉是對大陸最近限制向美出口關鍵礦產回應。

C919是大陸研製、與波音737及空中巴士A320同級的客機，於2023年首次搭載付費乘客。該機多數零件，包括引擎與飛行控制關鍵元件，皆來自歐美供應商。儘管大陸想自行製造足夠數量客機，但分析指出，大陸在多年內仍將依賴波音、空巴與通用航太（GE Aerospace）等公司供應引擎及飛機。

中國商飛C919，號稱大陸首款按照國際通行適航標準自行研製、具有自主智財權的噴射式中程幹線客機。2022年12月9日，C919首架飛機交付航空公司。2023年5月28日，C919完成首次商業飛行，首發用戶為東航。

新華社報導，2025年5月28日，C919商業運營兩周年。C919飛機累計交付中國國航、東航、南航共18架，開通24條航線，通航16座城市，載客突破200萬人次。

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(經濟日報)

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陸電池廠搶進低空經濟

大陸民航局預測，到2025年大陸低空經濟市場規模將達到人民幣1.5兆元（約新台幣6.2兆元），到2035年更有望達到人民幣3.5兆元（約新台幣14.6兆元）。吸引寧德時代、億緯鋰能、孚能科技、國軒高科等電池廠搶進航空動力電池市場。

低空經濟被大陸官方列為戰略性新興產業，包括寧德時代、億緯鋰能、孚能科技、國軒高科等電池廠，都在加速布局電動垂直起降飛行器（eVTOL）相關產品所需的航空動力電池，行業進入規模化商用前夕。

財聯社綜合大陸專家分析，電動航空對動力電池有「三高」要求：續航里程要求的高能量密度、垂直起降瞬時功率需求達兆瓦級要求的高功率放電，及面臨複雜空中情況的高安全性。

中國小康建設研究會通用航空產業專業委員會副會長兼秘書長鄒海寧表示，目前航空動力電池主要聚焦在240-320Wh/kg區間，265Wh/kg是中堅力量。

目前大陸多家電池企業也推出飛行器電池產品，比如欣旺達推出面向純電eVTOL應用的高比能高功率的電池產品，可以實現360Wh/kg的能量密度、3900W/kg功率密度、-35℃到80℃的寬溫域、1,800次飛行、系統無熱蔓延。

寧德時代去年與峰飛航空簽署戰略投資與合作協議，雙方將共同致力於電動垂直起降飛行器（eVTOL）航空動力電池的研發。

寧德時代在2023年4月的上海車展上發布凝聚態電池，當時訊息指出，其在2023年內具備量產能力的凝聚態電池的能量密度為500Wh/kg，並將率先用於載人航空領域。但目前尚無該產品運用於載人航空器的公開消息；董事長曾毓群去年6月曾透露，寧德時代成功試飛4噸級民用電動飛機，並正在加速8噸級電動飛機的研發，8噸級飛機預計將於2027年到2028年發布，屆時可支持2,000公里到3,000公里的航程，該項目將採凝聚態電池技術。

(經濟日報)

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美簽新禁令 鎖定外國言論審查官員

美國國務卿魯比歐廿八日表示，美國將採取行動對抗海外針對美國科技公司的「公然審查行為」，拒絕向阻止美國人發布社群媒體貼文的外國官員與個人簽發簽證。他強調，這是川普政府就言論自由所展開的新一輪奮戰。

魯比歐指出，美國將開始限制簽發簽證給那些「審查在美國受保護言論」的「外國官員及個人」。他在聲明中說：「外國官員在美國境內對美國公民或美國居民於美國平台上的社群媒體貼文，發出或威脅發出逮捕令，這是不可接受的」，「同樣無法接受的是，外國官員要求美國科技平台採用全球內容審核政策，或進行超出其權限、延伸至美國的審查活動」。

美國國務院表示，這項簽證禁令屬於「移民和國籍法」範疇所賦予國務卿的權力，如果「任何外國人」入境「可能對美國外交政策造成嚴重不利後果」，得以拒絕入境。

魯比歐在社群媒體Ｘ上寫道，「長期以來，美國人因行使言論自由權而遭到外國當局罰款、騷擾甚至起訴」，但「言論自由是美國生活方式的核心，是與生俱來的權利，外國政府無權干涉」。魯比歐強調，不會容忍對美國主權的侵犯、尤其是侵犯到行使言論自由的基本權利。

巴西大法官禁Ｘ營運 恐獲制裁

魯比歐沒有公開透露任何將根據新政策而被拒絕簽證的官員姓名，也未點名任何具體事件。但上週，他向國會議員暗示，計畫對巴西最高法院大法官莫瑞斯實施制裁。莫瑞斯去年以散播虛假訊息為由，下令Ｘ在巴西停止營運，此後成為川普顧問馬斯克的眼中釘。此外，他也質疑歐洲聯盟的「數位服務法」對言論自由施加過度限制。

美國副總統范斯二月就在慕尼黑安全會議上砲轟歐洲領導人涉嫌審查言論。美國多家大型科技公司如臉書母公司Meta也曾表示，歐盟「數位服務法」等同審查平台。但歐盟官員反駁，該法是要科技巨擘加強處理不法內容，包括仇恨言論與兒童性剝削。

美國國務院人權辦公室高級顧問薩姆森廿七日曾針對社群媒體規範指出，歐洲人正仿效針對美國總統川普及其支持者的做法，採取類似的審查、妖魔化等策略。他說，這揭示全球自由主義計畫並未促進民主的繁榮，反而讓害怕人民的腐朽統治踐踏民主和西方傳統。

(自由時報)

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南韓總統大選提前投票 首日投票率創新高

南韓總統補選提前投票從5月29日起一連兩天進行，根據南韓中選會數據，首日投票率達到19.58%，創下自2014年實施提前投票制度以來，最高首日投票率紀錄。共同民主黨候選人李在明、國民力量黨候選人金文洙都選擇在當天提前投票。總統補選將於6月3日舉行，根據28日封關前最後公布的Realmeter民調，李在明支持度49.2%，金文洙以36.8%居次，改革新黨候選人李俊錫為10.3%。圖為設於仁川機場出境大廳的投票站大排長龍，以及首爾一群「首投族」高中生投完票後拿著已投票證明自拍。

(自由時報)

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菲增建海軍基地 強化防衛嚇阻中國

南海主權爭議的緊張局勢日益加劇，菲律賓正加速其海軍現代化進程，計畫在關鍵的蘇比克灣及南部民答那峨島增設並擴建海軍基地。此舉被視為馬尼拉當局在南海動盪局勢下擴大防衛縱深、力抗中國壓力的關鍵一步，同時也透露出其發展本土造船與後勤能力，逐步降低對外國軍備依賴的長遠考量。

逐步降低對外國軍備依賴

「南華早報」廿九日報導，菲律賓總統小馬可仕廿日在海軍建軍一二七週年慶典上宣示，其政府正「積極投資於反應迅速且符合時代需求的資產與系統」。此系列舉措隸屬於菲軍名為「地平線三」（Horizon3）的長期現代化計畫。小馬可仕確認，鄰近蘇比克灣灣口的納巴桑（Nabasan）海軍站將進行擴建，海軍部署也將延伸至附近的格蘭德島（Grande）與奇基塔島（Chiquita）。蘇比克灣曾為美軍重要基地，美軍撤離後，此地仍是菲美兩軍重要的後勤支援樞紐。

近期中菲在南海的緊張情勢尤為突出。菲律賓外交部發言人達沙廿九日罕見發表強硬聲明，駁斥中國對南沙群島擁有主權的說法，並強調中國無權干涉菲國在南海的合法活動。此番表態的背景是中菲船隻近期在爭議海域再次發生對峙，據報中國海警船曾對菲律賓船隻使用水砲。

發展本土造船與後勤能力

小馬可仕指出，現代化核心在於提升海軍專業技能與後勤維護能力。除蘇比克灣外，民答那峨島的東米薩米斯省也將建立新海軍支援基地，以分擔甲美地（Cavite）基地的壓力。

專家分析說，菲國新海軍基地建設旨在強化領土防衛、滿足新艦停泊需求（如四月接收的韓製「馬爾瓦號」飛彈護衛艦），並解決艦隊擴張後的後勤瓶頸，同時提升本土維修能力以減少對外依賴。此觀點獲菲國智庫「國際發展與安全合作組織」（IDSC）主任卡貝薩及前海軍分析師帕拉達等專家認同。

論及蘇比克灣與美軍「強化國防合作協議」（EDCA）的關聯，分析家認為菲國新基地仍可容納美軍，但帕拉達提醒須警惕重蹈昔日美軍基地社會問題的覆轍；卡貝薩表示，蘇比克灣對捍衛菲國在西菲律賓海（南海一部分）的利益至關重要，民答那峨島新基地則有助回應南部邊境（含蘇祿─蘇拉威西海）安全挑戰及水下威脅。

(自由時報)

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拉攏亞太 赫格塞斯：美國比中國可靠

香格里拉對話登場 中國防長缺席

不具名美國官員透露，美國國防部長赫格塞斯將藉本週末出席年度亞洲安全論壇「香格里拉對話」，闡述美國對印度─太平洋地區國防政策的展望，說服與會亞洲各國的國防首長，對該區而言，相較於中國，美國是更值得信賴的夥伴。此外，本次對話邀請法國總統馬克宏發表主題演講，使其成為「香格里拉對話」自二○○二年開辦以來，首位在開幕晚宴發表主題演講的歐洲國家元首。

宣揚中美之外可靠夥伴 馬克宏首度參加

二○二五年「香格里拉對話」從卅一日至六月一日一連三天在新加坡舉行，與會者包括來自全球的防長、資深軍事與安全官員以及外交官；馬克宏卅日晚間發表主題演講，赫格塞斯則預定在當地時間卅一日一早八時卅五分（同台灣時間）發表演說，為此前多聚焦於國內議題的赫格塞斯首度廣泛闡述他對美國在印太地區防禦政策的展望。在美國總統川普近來因包括關稅等各種理由頻頻砲轟盟友後，赫格塞斯的演說將會被放大檢視。

一名不具名美國國防高官說，赫格塞斯將對亞洲盟友充分說明，美國為何會是一個比中國共產黨更好的夥伴。新加坡「聯合早報」廿九日報導，觀察家預計赫格塞斯將重申美國對印太地區的承諾，但也會提醒各國提升國防支出，別把美國的安全承諾當成免費午餐。

董軍缺席 改解放軍國防大學代表團出席

此外，由於中國國防部長董軍確定不出席本屆「香格里拉對話」，赫格塞斯也將善用此一大好機會；美中代表團過去曾在「香格里拉對話」上針鋒相對。中國國防部廿九日證實董軍不會出席，改由中國人民解放軍國防大學代表團取而代之，並拒絕說明董軍缺席的原因。在「香格里拉對話」過去廿二年歷史中，中國只有四次派出防長參加。

赫格塞斯在啟程前往新加坡與會前，批評美國前總統拜登對印太地區的做法，斥之為「軟弱」，同時大讚在現行川普政府的領導下，「我們將透過實力以及與盟友合作、特別是在印度太平洋地區，來實現和平與威懾」。

前朝拜登政府的國防部印太事務助理部長瑞特納說，亞洲盟國希望從赫格塞斯的言行中看到政策的一貫性；印太地區將密切觀察此次出席的赫格塞斯，會是三月底訪問菲律賓與日本時態度友善的赫格塞斯，還是今年二月在北約總部記者會上公開嗆歐洲盟友別把美國當「傻蛋」的赫格塞斯。

對於為何邀請馬克宏，主辦單位並未提出解釋。聯合早報引述新加坡國際事務學會高級研究員胡逸山看法指出，主辦單位可能需要一位相對中立、在中美間不偏不倚的人士，來為對話增添新鮮感。據「路透」報導，法國總統一名顧問透露，馬克宏將在會上闡述法國和歐洲做為中美之外「無預設條件」的可靠夥伴。

(自由時報)

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路透報導》中國加大軍事部署 施壓第一島鏈

山東號、遼寧號航艦同步出洋 兩架轟六現蹤西沙永興島

中國近期大幅擴展在東亞海域的軍事行動，出動史上罕見規模的海軍與海警艦隊穿越第一島鏈，並派遣雙航空母艦戰鬥群與多架戰機，升高區域緊張情勢。「路透」獨家引述多位區域安全官員與軍事監控資料指出，北京藉地緣政治局勢升溫，試圖鞏固對周邊海域的戰略主導權。

試圖鞏固周邊海域戰略主導權

報導指出，自五月初以來，中國頻繁派遣艦隊接近台灣、日本南部、東海與南海海域，單在廿一日與廿七日就各自部署近六十艘與逾七十艘艦艇，其中約四分之三為飛彈護衛艦與驅逐艦。同時，山東號航艦戰鬥群進入南海，遼寧號則駛近台灣東南外海，並於東海與黃海模擬攻擊外國艦機。

有安全官員指出，中國正對第一島鏈施壓，該島鏈從日本南部延伸至台灣、菲律賓與婆羅洲，戰略上形同封鎖中國東部出海口。另有官員分析，北京意在彰顯其於周邊水域的行動自由，並強化區域制海與制空能力。

強化空中指管與兵力投送能力

此外，中國近期也強化南海部署。「路透」廿八日獨家披露，最新衛星影像顯示，中國空軍兩架配備巡弋飛彈的「轟六」遠程轟炸機於五月中旬降落西沙群島永興島，為二○二○年以來首見，顯示中國針對美菲聯盟及區域局勢釋出戰略訊號。另部署兩架「運二十」運輸機與一架「空警五○○」預警機，反映解放軍正演練複合空中指管與兵力投送能力。

此時正值南海局勢升溫與「香格里拉對話」將於五月卅日在新加坡登場前夕。新加坡南洋理工大學學者許瑞麟認為，此舉顯然是對菲律賓與美國的警示訊號。台灣國防部則表示，將依威脅程度適時調整戰備狀態。

中國也於近兩週宣布多處沿海進行實彈演習，其中一處面向台灣西南方向，並於福建沿海進行兩棲登陸演練，惟未公布精確位置。日本防衛省指出，遼寧號艦隊已穿越沖繩進入西太平洋，並於東海實施艦載機起降訓練，日本航空自衛隊亦緊急升空監控。日本官房長官林芳正廿八日強調，將持續嚴密關注。中國外交部發言人毛寧則聲稱，中方行動符合國際法，籲日方「理性看待」。

與此同時，中菲於南海鐵線礁對峙升溫。中國要求菲律賓停止「挑釁」，菲國海軍發言人崔尼達反批中國「非法存在」，破壞區域和平。

(自由時報)

健康

新冠疫情升 邱泰源道歉：快篩鋪貨慢了

新冠疫情急遽攀升，衛福部疾管署預估此波疫情全台累計染疫人數上看一八○萬人。近期基層診所、藥局傳出抗病毒藥物、快篩試劑缺貨，尤其快篩讓民眾跑遍藥局買不到。衛福部長邱泰源昨天首度道歉，坦言鋪貨慢了。行政院長卓榮泰則指示，評估快篩試劑最大需求量，協調業者調整產能。

衛福部昨赴行政院報告「新冠疫情現況及因應作為」。卓榮泰說，端午連假有許多國人結伴出遊或返鄉團圓，衛福部加強宣導民眾落實個人防疫，並建議赴醫院診所等人潮聚集所場所都能佩戴口罩。

中部診所醫師施勝桓說，有七十五歲患者出現呼吸道症狀，找了好幾家藥局沒有快篩，最後在美式賣場買到，結果真「二條線」確診，折騰半天才開立口服抗病毒藥物。台南多家藥局快篩缺貨，民眾詢問電話不斷。中華民國診所協會全聯會理事長廖文鎮說，很多診所面臨醫用快篩試劑、抗病毒藥物「雙無」窘狀。

廖文鎮建議，若有家用快篩，過期仍可自行使用，若症狀明顯或呈陽性可直接到醫院掛急診。衛福部預計六月二日召集醫療團體商討對策。邱泰源則表示，快篩試劑已在三大超商鋪貨，廠商日以繼夜增產，本周預計鋪貨六十萬劑，下周鋪貨一二○萬劑，「抱歉，生產鋪貨過程多了一、二天，但很快就會有貨，請大家放心。」

疾管署副署長羅一鈞說，此波疫情於六月底至七月初達高峰，可能超過去年夏季疫情高點，廿八日疫苗接種人數達一點五萬人，創今年單日最高紀錄，近三天接種人數累計三點八萬人，是上周同期一點九萬人的一點九倍，預估本周新冠門急診就診人數突破六萬人次。

基層藥師協會理事長沈采穎指出，五月十五日有三廠商、四品牌領有販售快篩執照，衛福部食藥署卻在廿一日多核准一家廠商也能販售，三級醫療器材許可證核准需近一年，如今僅三個工作天就發，令人匪夷所思。食藥署副署長王德原說，該家廠商去年七月就已申請，只能說是巧合，剛好趕上疫情高峰。

(聯合報)

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衛福部：新冠快篩可鋪貨60萬劑

新冠疫情升溫，疾管署預估至八月初全台恐累計近一百八十萬人確診，快篩難買、藥品傳缺引發熱議。衛福部長邱泰源昨日強調，預計本週快篩可鋪貨六十萬劑，下週可達一二○萬劑，疾管署副署長羅一鈞也澄清，「缺藥」並非事實，公費抗病毒藥物庫存配置充足無虞。

公費抗病毒藥物庫存充足

邱泰源指出，目前口服抗病毒藥物尚有四十五萬人次存量，過去疫情高峰最多用到十八萬人次，應該非常足夠。羅一鈞補充，第一線口服藥倍拉維仍有四十五．八萬人份存量；第二線藥物莫納皮拉韋與舒冠效分別有九千九百零五份與五千人份，供應無虞。

此外，注射用瑞德西韋庫存達廿．四萬劑，全國逾一八○家醫院可提供使用，都在有效期間內，並設有開口合約可補貨，民眾無需擔心用藥問題。

有民眾抱怨藥局快篩一劑難求，甚至有藥師質疑有業者僅花三個工作天就拿到快篩許可。食藥署副署長王德原表示，該快篩產品去年七月就提出申請，經過完整審查、技術資料與國家實驗室檢驗後，於今年五月廿一日核發許可，並非特例。

隨疫情升溫，疫苗接種人數也創今年新高。疾管署統計，廿八日單日接種人數達一萬五三三二人，是一週前的近兩倍，為因應需求，本週已增配十二萬八千劑疫苗，目前全台仍有三百○八萬劑公費疫苗存量，呼籲符合資格者儘速接種。

行政院長卓榮泰昨表示，請衛福部持續加強宣導，並鼓勵年滿六個月以上且未接種疫苗之國人、以及符合第二劑接種條件之高風險族群儘速完成接種。

(自由時報)

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粽餡潛藏痛風負擔 醫：高風險族群慎食

端午節將至，不少民眾準備粽子應景，光田綜合醫院肝膽腸胃科醫師楊勝舜指出，每年端午節後，因消化不良就醫的民眾明顯增加，與糯米不易消化、餡料多為高油、高鹽食材有關。若同時攝取過多高普林（或稱高嘌呤）食物，也可能誘發或讓潛在的痛風問題浮現，提醒高尿酸體質者節日飲食更要多加留意，要挑對吃法、顧好健康，才能吃得安心又應景。

楊勝舜指出，粽子配料如香菇、滷花生、蝦米等，雖美味卻多屬於高普林食材。這些食材中的普林成分經代謝後，會在體內轉化為尿酸，當攝取過量或排出不順時，容易導致血中尿酸濃度升高。長期累積的尿酸會在關節形成結晶，引發發炎反應，造成關節刺痛、紅腫。

楊勝舜指出，有高尿酸血症或痛風病史的民眾，若在節慶期間大量攝取上述配料，可能增加急性發作的風險，嚴重者甚至會影響日常行動。

每日一小顆為限 搭配蔬果助消化

他建議，民眾應避免一次攝取過多高普林食材。近年市售粽子配料趨向多樣化，常加入干貝、蝦仁、魷魚等海鮮，雖增添風味，卻也潛藏高普林負擔，需特別留意攝取份量。另外，由於糯米黏性高且不易消化，進食過多容易導致腸胃不適，建議每日以1顆小顆粽為限，並搭配蔬菜、水果或無糖茶，有助促進腸胃蠕動，幫助消化。

粽子常見配料多為高油脂、高鹽分的加工食品，若三高族群與心血管、腎臟病患者攝取過量，可能造成血壓波動、水分滯留或代謝負擔增加，影響病情穩定。而糯米本身黏性高、不易消化，若搭配油炸或重口味餡料，則可能加重腸胃負擔，導致脹氣、胃酸逆流或消化不良症狀惡化。若食用後，出現腹脹、噁心、關節紅腫等不適，建議短暫禁食、多喝水休息，避免攝取刺激性飲品，如症狀持續則應盡速就醫。

(自由時報)

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肺結節誤認肺癌 治療多年竟是黴菌感染

68歲蔡先生3年前檢查發現肺部有多個結節，先後被診斷罹患肺癌及肺結核，用藥治療後，病灶皆未改善，再到台中榮總檢查，經手術切片及細菌培養，確診是感染屬於黴菌之一的「肺部隱球菌」，造成肺結節，經對症下藥，接受6個月抗真菌藥物治療後，終於康復。

肺部隱球菌 嚴重恐造成肺炎

台中榮總胸腔部呼吸感染免疫科醫師歐偉凡提醒，胸部X光或低劑量電腦斷層檢查是肺癌篩檢利器，約有50%成人會發現肺結節，其中90%為良性，肺癌占5%，另5%為良性腫瘤，有80%是細菌感染等原因，提醒民眾如果發現有肺結節，經治療未改善，應進一步檢查確認，對症治療。

蔡先生肺結節一開始被認為肺癌，接受化療及細胞治療，療程結束後肺結節未減少，再到另一家醫院檢查，則認為是肺結核，服用抗結核藥物治療，由於用藥出現噁心等副作用，後來到中榮進一步就醫。

歐偉凡評估蔡先生不咳、不喘，症狀表現並不典型，手術切除病灶取得組織檢體，檢驗確認為肺部隱球菌感染，經抗真菌藥物治療後，病灶消失，病情明顯改善。

歐偉凡指出，隱球菌常存於土壤或鳥類糞便中，在免疫正常者中感染較少見，蔡先生確診是肺部隱球菌感染，可能與他曾從事畜牧業及年紀大有關，透過藥物可完全治癒，但是如果未治療，嚴重可能造成肺炎，甚至可能蔓延到腦炎致死；而之前被誤認為是肺癌，則是為良性腫瘤「類癌」。

中榮呼吸感染免疫科醫師莊子逸則指出，另1名65歲孫姓婦人在外院X光檢查發現肺部多個結節，開刀切片診斷是肺結核，服用抗結核藥物治療，因飽受藥物副作用困擾，追蹤檢查肺結節不減反增，轉介到中榮以手術取得完整檢體，確診為非結核分枝桿菌感染，這是不會傳染且可控制的疾病，讓她卸下罹患傳染疾病的心理負擔，也不用再吃藥。

(自由時報)

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癌症用藥 6月起健保擴大給付

1年最高投入逾45億元 逾4千癌友受益

健康台灣政策力拚下降癌症死亡率，健保署預計六月起，再擴大給付肺癌、大腸直腸癌、乳癌、卵巢癌等用藥，一年最高投入逾四十五億元，超過四千人受益，對癌友堪稱一大福音。

健保署醫審及藥材組長黃育文表示，免疫治療擴大給付用於非鱗狀非小細胞肺癌第一線、轉移性大腸直腸癌第一線及早期三陰性乳癌，可延長存活期或改善完全療效反應率，預估第一年至第五年約二六八二人至三四一四人受益，約廿九．二四億元至卅五．七七億元，由癌症暫時性支付專款支應。

肺癌、大腸直腸癌、乳癌、卵巢癌患者 受益多

此外，調整給付部分含olaparib、bevacizumab成分藥品，可用於卵巢癌第三期或第四期、對第一線含鉑化療合併bevacizumab有完全或部分反應，且具HRD（包括致病性或疑似致病性BRCA突變或基因體不穩定）病人，能延長存活期，預估第一年至第五年約一○一人至三二八人受益，約二．三六億元至五．八九億元。

早期乳癌病人若已接受前導或術後輔助化療，並具germline BRCA1/2突變、HER2陰性且高復發風險，也是相關藥物受益對象，可降低侵襲性及遠端疾病發生風險，預估第一年至第五年嘉惠約一二三人至一五二人，約一．○八億元至二．二三億元。

針對具同源重組缺陷陽性且BRCA wild type的高度惡性卵巢、輸卵管或原發性腹膜癌病人，也調整給付部分含niraparib成分藥品，可助延長無惡化存活期，預估第一年至第五年約七十九人至一九八人受益，約○．六六億元至一．七億元。

其他擴大給付尚包含用於成人治療肺動脈高壓藥物；懷孕滿廿七週後至產後四週的懷孕婦女B型肝炎治療；懷孕滿卅三週但未滿卅六週早產兒降低呼吸道融合病毒（RSV）風險用藥；治療十二歲以上因雷伯氏遺傳性視神經病變造成視力障礙藥品等。

居家血液透析試辦 比照門診採包裹支付

另外，六月起啟動健保居家血液透析試辦計畫，將比照門診血液透析採包裹支付，每次治療給付三九一二點（每點約○．九元），並提供居家訪視一二○○點及視訊訪視四二○點，但病人需自付透析機與水處理設備，全年最高十二萬元，推估第一年約五十人使用。

(自由時報)

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移工遭機台斷指 雇主及時冰存送醫接回

台中太平區1名23歲印尼外籍移工阿里，來台3年，在傳產工廠表現出色，在1次打掃機台時，不慎誤觸開關，導致左手無名指末節瞬間捲入絞機台，當場遭絞斷濺血，所幸雇主迅速撿起斷指，並以冰水裝袋保存，送至烏日林新醫院，進行顯微斷指重接血管縫合手術。歷經5小時手術成功接回斷指，意外也讓阿里見到9年未見的母親，母子在病房相擁而泣。

5小時手術 精準縫合血管、神經

烏日林新醫院表示，阿里在4月3日值班產線時，左指瞬間遭絞機台捲入，由擅長顯微重建手術的整形外科主任魏經岳救治，進行顯微斷指重接血管縫合手術，5月拆線拔釘，阿里媽媽也是移工，在宜蘭工廠上班，因工作忙碌9年未見，母親從宜蘭趕來烏日探望，母子在病房相擁而泣，不少醫護人員被感動到哭。

整形外科主任魏經岳表示，斷指能否能重接關鍵在於傷口嚴重程度、缺血時間、患者年紀及處理品質，而顯微手術讓斷指恢復功能，進行重接血管縫合手術前，必須先把受損組織進行清創，保留正常組織後，再重新釘好切斷指骨，並修復甲床，最後藉由高階顯微鏡放大倍率進行血管及神經接合。

移工母也在台工作 病房相擁而泣

阿里回憶起斷指經過，直呼「過程真的好痛」，相當感謝雇主冷靜封存斷指，讓他免於壞死與斷指命運，而與媽媽過去9年來僅用電話連繫，意外讓母子重逢讓阿里感動難忘，也重拾復健勇氣及毅力。

由於阿里抽菸多年，術後需避菸草尼古丁，以免血管收縮、血流緩慢，嚴重影響手指末梢循環，經醫療團隊追蹤與護理，阿里斷指接合處恢復7成關節活動度，術後血液循環恢復良好，預防受傷部位壞死，導致截肢。

(自由時報)

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腎功能急劇惡化 急性尿滯留作祟/林軒任(亞洲大學附屬醫院腹膜透析室主任)

62歲許女士因飽受高血壓和周邊動脈阻塞疾病困擾頻頻就醫，最近又掛心臟科門診，醫師檢視數值後赫然察覺腎功能異常惡化，緊急轉介至腎臟科，果然發現她的肌酸酐在短短2週從1.3mg/dL急遽攀升至3.25mg/dL，經安排腎臟超音波檢查後確認是急性尿滯留，所幸透過緊急置放導尿管，腎功能總算恢復穩定。

婦肌酸酐飆升 就醫揪出病因

在門診透過腎臟超音波時發現，許女士的膀胱已經呈現過度充盈的狀態，使得尿液無法正常排出，導致她的腎臟功能在短時間內急劇惡化，這並非原先的心血管疾病直接影響，而是急性尿滯留造成的阻塞性腎病變，所幸患者引流尿液後，大幅解除腎臟的壓力，使其腎功能得以逐漸恢復穩定。

「急性尿滯留」是指膀胱在短時間內突然失去正常排空尿液能力，患者常會強烈感受到排尿的慾望，膀胱脹痛像是快爆炸，卻僅能排出少量，甚至完全無法排出尿液。

造成急性尿滯留的原因相當多，以男性來說，最常見原因是前列腺增生（俗稱攝護腺肥大），當肥大前列腺壓迫尿道，就會阻礙尿液順利排出，此外，尿道狹窄可能是發炎、感染或外傷所致，也會造成尿液排出的阻力增加。

不僅如此，一旦神經系統損傷，如中風、脊髓損傷、糖尿病引起的周邊神經病變等，也可能會影響膀胱收縮功能和尿道括約肌的協調性，導致排尿困難或尿滯留，至於某些藥物，例如部分感冒藥、抗憂鬱藥、止痛藥等，也可能產生影響膀胱排空的副作用，少數因便秘、椎間盤突出壓迫神經，也可能影響膀胱的正常功能。

提醒民眾，急性尿滯留會直接影響腎臟功能，想像當下水道（膀胱出口）發生阻塞，上游的腎臟製造出的尿液就無法順利排出，連帶導致腎臟內壓力升高，進而損害腎臟的過濾功能，此時血清肌酸酐是評估腎功能的指標之一，因為肌酸酐是肌肉代謝的產物，正常情況下會經由腎臟過濾並隨尿液排出體外，若腎臟過濾廢物的能力下降，肌酸酐就會累積在血液中，造成數值快速上升。

醫提醒 尿多、尿少都是警訊

建議無論年齡和性別，民眾都應該留意自身排尿狀況。若出現排尿困難、頻尿、夜尿、小便斷斷續續、排尿後仍感覺排不乾淨、甚至完全無法排尿等症狀，應盡速就醫檢查，找出病因並及早治療，避免延誤就醫，導致腎臟功能遭受不可逆的損害。

(自由時報)